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鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案篇一
最大程度的減輕災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》規(guī)定，結(jié)合本工程項(xiàng)目防洪防汛工作的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
1、事故現(xiàn)場總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理xxx擔(dān)任;。
2、傷員營救組由副經(jīng)理xxx擔(dān)任組長，施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;。
3、物資搶救組由施工隊(duì)長xxx擔(dān)任組長，施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成;。
4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組由后勤人員和施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成;。
5、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組由物資負(fù)責(zé)人曾德和擔(dān)任組長、施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成;。
6、后勤供給組由項(xiàng)目部辦公室人員組成;。
7、現(xiàn)場臨時(shí)醫(yī)療組由現(xiàn)場醫(yī)護(hù)人員和施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)人員組成;。
8、防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目部辦公室。
1、事故現(xiàn)場總指揮的職能和職責(zé)：
a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào);。
b、現(xiàn)場事故評估;。
c、保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急行動的執(zhí)行;。
d、控制緊急情況;。
e、現(xiàn)場應(yīng)急行動的指揮;。
f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作;。
g、要做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。
2、傷員營救組的職能和職責(zé)：
a、引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;。
b、對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責(zé)：
a、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;。
b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。
4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)：
a、對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作;。
b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。
5、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能和職責(zé)：
a、迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);。
b、提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全配備;。
c、及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。
6、后勤供給組的職能和職責(zé)：
a、迅速組織后勤必須供給的物品;。
b、及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。
7、現(xiàn)場臨時(shí)醫(yī)療組的職能和職責(zé)：
a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作;。
b、及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。
在險(xiǎn)情發(fā)生第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)應(yīng)急救援總指揮，同時(shí)上報(bào)公司總部領(lǐng)導(dǎo)。
1、項(xiàng)目部辦公室在防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織各施工班組制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，要做好準(zhǔn)備工作。
2、辦公室負(fù)責(zé)要做好天氣預(yù)報(bào)信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促各部門落實(shí)汛期的值班人員，并要做好記錄。
3、接到項(xiàng)目部施工隊(duì)各班組按照所在地發(fā)布的有關(guān)緊急警報(bào)通知后，項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會議，并組織作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作，督促要做好各項(xiàng)應(yīng)急措施，工地現(xiàn)場應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查，配備好搶險(xiǎn)器材和物資。
4、辦公室組織施工隊(duì)各班組制定水災(zāi)事故處理的應(yīng)急預(yù)案措施。
5、施工隊(duì)各班組按防汛區(qū)域要做好應(yīng)急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，加固臨時(shí)用電線路，保證通訊暢通。
6、危險(xiǎn)品存放應(yīng)有明顯的標(biāo)志，防止洪水將其攪亂、混雜、流失，造成事故，需要時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7、項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和檢查，辦公室督促各部門要做好檢查并記錄。
1、項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)防汛應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)事宜，并組織施工隊(duì)各班組實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)案。
2、施工隊(duì)各班組應(yīng)積極配合辦公室工作，并按制定的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實(shí)施。
3、當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重意外防汛情況時(shí)，防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告政府有關(guān)部門，以求得援助和指導(dǎo)，并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)應(yīng)組織全體搶險(xiǎn)人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點(diǎn)，實(shí)施有效的應(yīng)急措施，爭取短時(shí)間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
4、當(dāng)發(fā)生一般意外事件時(shí)，各部門按應(yīng)急措施進(jìn)行事件的處置，及時(shí)撤離人員和重要物資，控制和防止事件擴(kuò)大，努力將損失或不利因素降至最小程度。
當(dāng)確認(rèn)發(fā)生防洪防汛事故時(shí)，由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人下令，報(bào)告值班室，組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機(jī)械加以安置保護(hù)，現(xiàn)場施工人員由班組長帶隊(duì)全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應(yīng)選擇地勢較高地方躲避洪水，進(jìn)行自我保護(hù)，等待組織救援。
4、在發(fā)生水災(zāi)時(shí)，如設(shè)備不能撤離到安全位置，應(yīng)使設(shè)備處于動力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護(hù)狀態(tài)，防止設(shè)備造成不必要的損壞。
5、衛(wèi)生員要做好準(zhǔn)備，并視汛情提前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系。
2、啟動專用照明線路，保障現(xiàn)場必要的照明需要。
2、加強(qiáng)現(xiàn)場看護(hù)，未經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人同意不得放入任何人員。
1、在現(xiàn)場顯著位置配備適當(dāng)?shù)木壬骶?，如救生圈、安全繩、長竹竿等;。
2、對講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通;。
3、自備發(fā)電機(jī)和照明專線保持良好工作狀態(tài);。
4、現(xiàn)場預(yù)備砂袋等物，利于堵水和引導(dǎo)水流方向。
在對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上，應(yīng)確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，由應(yīng)急總指揮決定下達(dá)應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散網(wǎng)絡(luò)通道疏散、撤退。
交通管制機(jī)制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。
1、警戒。
事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是：保護(hù)事故現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場人員的安全等。
2、交通管制。
事故發(fā)生后，及時(shí)通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
本應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練按《xxxx局集團(tuán)有限公司應(yīng)急救援預(yù)案》培訓(xùn)和演練的有關(guān)要求執(zhí)行。
事故發(fā)生后，由辦公室負(fù)責(zé)督促事故發(fā)生地寫出《災(zāi)害情況分析報(bào)告》，并組織相關(guān)人員評審本應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性，如發(fā)現(xiàn)該預(yù)案部分條款不適應(yīng)時(shí)則對本預(yù)案予以修訂。
鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案篇二
成立學(xué)校防汛搶險(xiǎn)工作應(yīng)急處置指揮工作組，下設(shè)求援救護(hù)組、善后處理組和安全事故調(diào)查協(xié)助處理組。學(xué)校一旦發(fā)生安全事故，任何個(gè)人都必須服從指揮調(diào)動，做到個(gè)人利益服從集體利益，及時(shí)組織人力、物力，全力投入救援搶險(xiǎn)工作。
安全事故處置及救災(zāi)重點(diǎn)任務(wù)是：
1、最大限度搶救傷員，確保師生員工生命安全；
2、保護(hù)重點(diǎn)設(shè)施安全，如供電、供氣、供水；
3、積極搶救加家和人民群眾財(cái)產(chǎn)，盡量減少損失；
4、做好社會穩(wěn)定工作。
學(xué)校一旦發(fā)生洪災(zāi)，本學(xué)校任何個(gè)人要依照《防洪法》第六條和第三十八條規(guī)定，依法服從學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動，積極參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。依照“教育局抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案”制定本預(yù)案。
1、學(xué)校的基本情況：我校目前有教學(xué)班12個(gè)，在職教職工31人，學(xué)生345人，校舍和房產(chǎn)六處，就目前現(xiàn)狀而言，我校排水能力雖然較好，但防汛任務(wù)仍較重，如遇特大暴雨，也怕形成嚴(yán)重的洪澇局面，因此，教學(xué)樓頂樓搭建房以及排水系統(tǒng)，仍是抗洪搶險(xiǎn)的重點(diǎn)。
2、抗洪救災(zāi)的指導(dǎo)思想：按照《中華人民共和國防洪法》第三十八條規(guī)定：“防汛抗洪工作實(shí)行各級人民政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)”。學(xué)校內(nèi)一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，任何個(gè)人都必須服從上級防汛指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)動，做到局部利益服從全局利益，及時(shí)組織人力、物力、全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，抗洪搶險(xiǎn)的重點(diǎn)任務(wù)是：確保學(xué)生人身安全，確保重點(diǎn)設(shè)施安全，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失，一般物資盡可能少受損失。
3、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)：全校的抗洪救災(zāi)工作在學(xué)校支部行政的領(lǐng)導(dǎo)下，成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
（1）組長主持學(xué)校的防汛工作，洪災(zāi)發(fā)生時(shí)發(fā)布搶險(xiǎn)命令指揮抗洪搶險(xiǎn)工作。
（2）副組長協(xié)助組長工作，具體負(fù)責(zé)學(xué)校的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。
（3）xx負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)工作。如遇重大災(zāi)情時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)人員參加搶險(xiǎn)工作。
（4）xx等同志負(fù)責(zé)救護(hù)隊(duì)工作。如遇重大災(zāi)情時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定，迅速組織救護(hù)隊(duì)人員參加救護(hù)工作。
5、防汛辦公室職責(zé)：掌握學(xué)校防汛情況，負(fù)責(zé)安排日常防汛值班工作，做好上情下達(dá)和下情上報(bào)工作，掌握雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)，并協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。做好本校的防汛工作，災(zāi)情搶險(xiǎn)救災(zāi)。
6、通訊聯(lián)絡(luò)：學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，晝夜值班電話：xx—xx防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要隨時(shí)保持通訊暢通。
7、發(fā)生所有災(zāi)情的搶險(xiǎn)措施：
（1）立即報(bào)告教育局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，值班人員迅速報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防汛指揮辦公室。
（2）組織危險(xiǎn)地段學(xué)生及物資轉(zhuǎn)移，最大限度地減洪災(zāi)損失。
（3）學(xué)校防洪領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織學(xué)校的搶險(xiǎn)隊(duì)和救護(hù)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
（4）妥善安排受災(zāi)師生員工的生活，確保社會穩(wěn)定。
（5）災(zāi)害結(jié)束后，立即統(tǒng)計(jì)損失情況，向xx區(qū)教育局上報(bào)。
（6）籌措經(jīng)費(fèi)，恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和工作秩序。
8、獎勵和處罰：學(xué)校將對在防汛工作中認(rèn)真履行職責(zé)，積極參加抗洪搶險(xiǎn)，成績顯著，表現(xiàn)突出的年級組和個(gè)人給予表彰獎勵；對人為原因給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的，將依照《防洪法》有關(guān)條款追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案篇三
為切實(shí)做好防汛工作和指導(dǎo)我縣地面企業(yè)、加油站做好防汛抗旱工作，最大限度地減輕洪澇災(zāi)害對我縣地面工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生次生傷害及財(cái)產(chǎn)損失，高效有序地開展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制，保證安全度汛，特完善本防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
一、指揮體系和工作職責(zé)。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組體系。
組長：黨委書記、局長。
副組長：總工程師。
黨委副書記、副局長。
黨委委員、副局長。
機(jī)關(guān)黨委書記。
總經(jīng)濟(jì)師。
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政策法規(guī)股，由安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，政策法規(guī)股股長任辦公室副主任，辦公室具體負(fù)責(zé)防汛工作日常事務(wù)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
（1）具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作，督促企業(yè)做好廠區(qū)和儲油區(qū)排水系統(tǒng)檢查及對周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查，積極與施工單位、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好企業(yè)的防洪搶險(xiǎn)工作。要求企業(yè)以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育，堅(jiān)持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，做好防洪工作，立足于防50毫米以上橙色大汛，抗大洪，確保員工人身安全和公司財(cái)產(chǎn)等不受損失。
（2）加強(qiáng)安全檢查，消除安全隱患。領(lǐng)導(dǎo)小組要組織局相關(guān)股室人員對企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場、廠房建筑、施工工地等的進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)對企業(yè)的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進(jìn)行檢查，指導(dǎo)企業(yè)抓好清淤、維修工作，消除防汛安全隱患，確保50毫米以上大雨過后企業(yè)廠區(qū)無嚴(yán)重積水。企業(yè)應(yīng)定期對各種防雷設(shè)施進(jìn)行檢查，保證遇到雷電襲擊時(shí)能充分導(dǎo)雷、防雷。
（3）開展宣傳教育，增強(qiáng)防災(zāi)能力。要求企業(yè)通過生產(chǎn)例會、部門會議、員工會議，下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進(jìn)行積極的宣傳活動，增強(qiáng)防暴雨雷擊的意識和能力，使員工懂得在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)如何進(jìn)行自救，懂得雨天不在空曠地帶、大樹下、高大的建筑物下和高處停留，雷雨天不要打手機(jī)，防止發(fā)生雷擊事故。
（4）防洪期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗。
（5）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮；組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)開展通信保障應(yīng)急工作；協(xié)調(diào)電力、能源企業(yè)為通信保障應(yīng)急工作提供必要的電力、油料供應(yīng)；及時(shí)向縣政府及上級通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況。
2.各股室職責(zé)。
辦公室：統(tǒng)一安排值班表。
政策法規(guī)股：指導(dǎo)地面工業(yè)企業(yè)、加油站做好防汛工作；開展宣傳教育，增強(qiáng)防災(zāi)能力；做好煤、電、成品油、醫(yī)藥等防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲備協(xié)調(diào)工作。
生產(chǎn)發(fā)展股：協(xié)助政策法規(guī)股指導(dǎo)地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作；協(xié)助做好應(yīng)急工作。
信息產(chǎn)業(yè)管理股：指導(dǎo)通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作；做好通訊應(yīng)急保障工作。
2.值班值守。
防洪期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達(dá)匯總。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)，保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系，當(dāng)遇到特大暴雨，接到通知后，相關(guān)人員均應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，在防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，積極參與搶險(xiǎn)。
二、應(yīng)急響應(yīng)及保障。
省市縣各級啟動防汛應(yīng)急后，按照《縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》立即行動。
（一）通訊保障：由信息產(chǎn)業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調(diào)各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災(zāi)情等信息的及時(shí)傳遞，保障救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的信息暢通。
（二）供電保障：由政策法規(guī)股牽頭組織電力公司開展抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電保障。
（三）應(yīng)急物資保障：由政策法規(guī)股牽頭隨時(shí)做好物資調(diào)運(yùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，按調(diào)令保證防汛抗旱物資快速、安全地運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn)。
三、信息報(bào)送。
遇突發(fā)險(xiǎn)情、災(zāi)情，值班人員及相關(guān)股室人員及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并及時(shí)向防汛抗旱指揮部報(bào)告。
鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案篇四
成員：李翼、龔偉、牛丕斯、胡友升、龐忠
安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)：
龔慶華：全面負(fù)責(zé)安全工作，校園安全第一責(zé)任人。
吳小東：負(fù)責(zé)初中學(xué)生在校安全，對教學(xué)過程負(fù)總責(zé)。
莫永東：分管學(xué)校安全工作，做好安全記錄。
李翼：負(fù)責(zé)校外安全和實(shí)驗(yàn)藥品、器材管理安全，抓好防汛安全。
龔偉：負(fù)責(zé)小學(xué)學(xué)生在校安全。
牛丕斯：負(fù)責(zé)學(xué)校后勤和食堂食品衛(wèi)生安全。
胡友升：負(fù)責(zé)學(xué)校校舍及公共設(shè)施設(shè)備的安全。
龐忠：負(fù)責(zé)學(xué)校用水用電及消防安全。
1、正常工作日突發(fā)事件的指揮：
由校長負(fù)總責(zé)，各主管副校長各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)各教學(xué)班統(tǒng)一行動，有效地預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
2、非正常工作日突發(fā)事件的指揮：
非正常工作日執(zhí)行三級值班制度，即校級領(lǐng)導(dǎo)值班、中層干部值班、責(zé)任片的教師值班。
由校內(nèi)值班報(bào)告學(xué)校校長和職能部門如急救120、匪警110、……，校長要向教育主管部門、教育局及其它領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告，報(bào)告要詳細(xì)，要及時(shí)，要如實(shí)上報(bào)。
為了加強(qiáng)學(xué)校安全防范能力，及時(shí)對安全設(shè)施進(jìn)行維修、更新和改造；對防汛工作小組成員進(jìn)行了必要的培訓(xùn)，學(xué)校成立安全工作專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ茫衲耆臧踩ぷ鲗ｍ?xiàng)資金為2萬元。
鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案篇五
青島平運(yùn)路橋工程有限公司。
根據(jù)膠州市交通運(yùn)輸局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對防汛工作的相關(guān)指示和當(dāng)前項(xiàng)目施工的實(shí)際情況,我項(xiàng)目部擬定了雨季施工方案,以確保雨期各項(xiàng)工作得以順利開展，內(nèi)容如下:。
一、為了防止和減少突發(fā)的洪水災(zāi)害,確保職工生命和財(cái)產(chǎn)的安全,確保工程安全度汛,我項(xiàng)目部特制定此方案。
二.成立防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組。
長
王春艷。
副組長。
孫洪杰。
組
員
全體項(xiàng)目部成員。
1、目的：減輕洪水等災(zāi)害造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡，科學(xué)實(shí)施防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)、有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御洪水，保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、基本原則：以防為主，防搶結(jié)合;全面部署，保證重點(diǎn);統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程措施相結(jié)合;盡可能調(diào)動項(xiàng)目部一切積極因素，團(tuán)結(jié)抗洪。
3、防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。
（1）防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、政策和指揮部防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的決定、指令及新篁政府關(guān)于防洪防汛救災(zāi)的各項(xiàng)指令，發(fā)布啟動預(yù)案命令，指揮相關(guān)部門進(jìn)行緊急應(yīng)對。
洪和救災(zāi)工作，執(zhí)行上級部門下達(dá)的其他任務(wù)，制定和修訂《防洪防汛應(yīng)急預(yù)案》。
（3）當(dāng)所轄本標(biāo)段內(nèi)有重特大洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí)，組織召開防洪防汛工作應(yīng)急會議，聽取有現(xiàn)場人員的雨情、水情、災(zāi)情匯報(bào)，安排部署防洪救災(zāi)工作。
（4）統(tǒng)一指揮全項(xiàng)目部的防洪防汛應(yīng)急工作，組織相關(guān)部門按本預(yù)案規(guī)定職責(zé)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行抗洪救災(zāi)。
（5）向上級防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告洪水災(zāi)害和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作情況。
4、各搶險(xiǎn)應(yīng)急小組職責(zé)。
（1）通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故，立即聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行搶險(xiǎn)，同時(shí)向上級部門報(bào)告。
（2）后勤物資保障組：按照防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的要求負(fù)責(zé)做好防洪物資儲備、管理、供應(yīng)工作。
（3）醫(yī)療救助組：負(fù)責(zé)在災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場制定救護(hù)方案，搶救傷員，協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。
（4）安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)公共秩序，標(biāo)段內(nèi)交通、道路管制，出現(xiàn)緊急情況時(shí)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
5、汛期值班制度。
要安排汛期值班人員，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度，保持通訊暢通，嚴(yán)禁值班人員脫崗。
6、加強(qiáng)防洪設(shè)施排查力度，及時(shí)整改，要完善和落實(shí)防汛值班制度，及時(shí)掌握水情預(yù)測、預(yù)報(bào)，確保汛情信息和調(diào)度指令暢通，防止水災(zāi)事故發(fā)生。
7、當(dāng)工地發(fā)生災(zāi)情時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即將受災(zāi)信息以電話、口頭傳達(dá)等方式報(bào)告給管理人員或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的任何成員，使消息迅速報(bào)告到項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。當(dāng)有人員傷害時(shí)，報(bào)警員負(fù)責(zé)打急救電話120，報(bào)告發(fā)生傷亡傷害的地點(diǎn)、傷害類型，同時(shí)告知工程附近醒目標(biāo)志，以利急救中心迅速判斷方位。迅速將事故情況向指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組逐級快速上報(bào)，及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案。在上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組未到達(dá)現(xiàn)場前，下一級的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即組織義務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì)員和施工現(xiàn)場員工進(jìn)行初步搶險(xiǎn)，對事態(tài)進(jìn)行控制，防止災(zāi)情事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
8、獎懲。
對在洪災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人給予表彰、獎勵。對在洪災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作中玩忽職守、臨陣逃脫、拒不執(zhí)行搶險(xiǎn)救援命令的有關(guān)人員，追究責(zé)任。
9、針對施工單位雨季施工的具體措施。
（1）加強(qiáng)對施工單位雨季防汛工作落實(shí)的監(jiān)督。（2）根據(jù)“晴外”、“雨內(nèi)”的原則，雨后盡量縮短室外作業(yè)時(shí)間，加強(qiáng)勞動力調(diào)配，組織合理的工序穿插，利用各種有利條件減少防雨措施的資金消耗，保證工程量，確保施工進(jìn)度不滯后。
（3）現(xiàn)場臨時(shí)用電線路要保證絕緣性良好，架空設(shè)置電。
源開關(guān)箱要防雨設(shè)施，施工用水管線要進(jìn)入地下，不得有滲漏現(xiàn)象，閥門應(yīng)有保護(hù)措施。
（4）配電箱、電纜線接頭箱等必須有防雨措施，防水浸泡、受潮造成漏電或設(shè)備事故。
（5)所有機(jī)械的操作運(yùn)轉(zhuǎn)都必須嚴(yán)格遵守相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程，雨季施工期間應(yīng)加強(qiáng)教育和監(jiān)督檢查。（6）工作人員要注意防滑、防觸電，加強(qiáng)自我保護(hù)確保安全生產(chǎn)。
10、嚴(yán)格督促施工單位落實(shí)雨季施工方案：
（1）加強(qiáng)對工程的管理保護(hù),安排專人雨中、雨后上路巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,對水毀要及時(shí)修復(fù),確保施工的便道暢通。
（2）疏通排水溝渠，施工期間丟棄在河道內(nèi)的建筑垃圾要徹底清理排除。打通排水溝渠使之與自然排水急流連通。
（3）進(jìn)一步完善排水設(shè)施，臨時(shí)泄水槽、臨時(shí)排水邊溝必須連通自然排水溝，有效地排泄雨水，防止路基浸泡沖刷。
（4）各個(gè)拌和站應(yīng)完善排水系統(tǒng)，排除場內(nèi)積水，對原材料必須嚴(yán)密覆蓋。同時(shí)加強(qiáng)對機(jī)械和用電設(shè)施的保護(hù)，確保用電安全，對現(xiàn)場人員的住房進(jìn)行檢查和加固，消除安全隱患。
（5）對不宜在雨天施工的工程要提前或暫不安排。
為了更好地執(zhí)行“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，共同做好項(xiàng)目部防洪防汛工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合實(shí)際，制定防汛抗洪計(jì)劃如下：
1、為使防汛抗洪決策部署更具有實(shí)效性，成立防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組，目的是做到提前預(yù)測、綜合分析、認(rèn)真組織、合理安排。
2、防汛抗洪工作事關(guān)大局，要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真正把各項(xiàng)防汛抗洪責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，明確防汛責(zé)任人和各有關(guān)“三防”人員的崗位責(zé)任制。
3、堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班，值班人員要密切監(jiān)視駐地所在流域的雨情、水情變化，及時(shí)向項(xiàng)目部防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。
4、建立強(qiáng)有力的宣傳機(jī)制，通過加大宣傳力度來增強(qiáng)勞務(wù)人員的防汛抗洪意識，實(shí)現(xiàn)全民動員，人人參加防汛抗洪工作。通過各施工區(qū)負(fù)責(zé)人及時(shí)、迅速向各施工區(qū)勞務(wù)隊(duì)傳播防汛信息、動態(tài)和防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)防汛抗洪決策部署。
5、密切關(guān)注所在水域的變化，及時(shí)收集、報(bào)告災(zāi)情及社會治安動態(tài)。
6、“三防”期間，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，未經(jīng)批準(zhǔn)離崗的按情節(jié)輕重，予以從嚴(yán)處理。
7、防汛期間，做好裝備、器材等后勤工作，車輛要加足油料，并保持良好車況，保證通訊暢通。
8、合理安排各施工區(qū)施工進(jìn)度，按期完成任務(wù)，保證全。
線施工順利進(jìn)行。
9、成立搶險(xiǎn)儲備物資小分隊(duì)，實(shí)行24小時(shí)值班，做好搶險(xiǎn)一切原材料物資的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。
10、組織人員進(jìn)行全面檢查巡視，針對存在問題，采取應(yīng)急措施，及時(shí)處理險(xiǎn)工險(xiǎn)段，確保安全運(yùn)行。
11、建立落實(shí)防汛督查工作機(jī)制，實(shí)行責(zé)任跟蹤督查制，一旦發(fā)現(xiàn)責(zé)任不落實(shí)問題，對責(zé)任人予以通報(bào)批評，甚至追究有關(guān)責(zé)任。
12、按照各級部門防汛辦統(tǒng)一要求，服從大局，團(tuán)結(jié)抗洪，在汛期到來之際無條件優(yōu)先為防汛抗洪提供服務(wù)。
13、積極配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位協(xié)同作戰(zhàn)，把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，以防為主，防搶結(jié)合，認(rèn)真做好汛前準(zhǔn)備工作及洪水預(yù)警報(bào)工作。
鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案篇六
[智庫|專題]。每當(dāng)臺風(fēng)汛期來臨，及時(shí)根據(jù)氣象部門的預(yù)測，決定企業(yè)應(yīng)急反應(yīng)級別：
1、黃色警報(bào)（輕度）：六級以下臺風(fēng)，可以正常作業(yè)；
3、在特殊緊急情況下，可向當(dāng)?shù)?10或120求助；
1、應(yīng)急指揮中心與單位生產(chǎn)辦公區(qū)域距離近，信息傳達(dá)快而且方便，管理上效率高；
2、后勤部門主要負(fù)責(zé)落實(shí)疏散人員的臨時(shí)場所，保證飲食正常供應(yīng)；
3、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)內(nèi)容，要求員工上、下班途中避免在風(fēng)口通過，
1、每年7—9月，對單位所有員工進(jìn)行了總動員，對企業(yè)一線員工
鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案篇七
為了確保在重大汛情發(fā)生時(shí)，我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援，最大限度地降低人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，特制定此預(yù)案。
組 長：
副組長：
1、汛情發(fā)生后，通訊宣傳組及時(shí)將汛情報(bào)予防汛總指揮，并隨時(shí)注意汛情及水位變化，以便領(lǐng)導(dǎo)小組做出準(zhǔn)確判斷。
3、各班級在接到撤離指示后，及時(shí)召集齊班主任和配班老師，組織幼兒穿好衣物在應(yīng)急疏散組成員的帶領(lǐng)下，撤離到指定位置等待救援。
4、財(cái)物搶救組成員在接到撤離指示后，在汛情及水位允許情況下從一樓到二樓盡力將可移動較貴重，怕水浸財(cái)物轉(zhuǎn)移到二樓園長室，以待救援。
物資保障組成員在汛情發(fā)生后，要及時(shí)各處搜集羊角球、門板等浮力較大的物品搬運(yùn)到二樓以備水位到達(dá)二樓時(shí)逃生時(shí)使用，然后要隨時(shí)準(zhǔn)備為幼兒安排保暖和飲食用品，以備有可能長時(shí)間等待水位下降或救援人員的到來。
鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案篇八
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，時(shí)常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的防汛應(yīng)急預(yù)案范文，歡迎閱讀與收藏。
目前已進(jìn)入汛期，根據(jù)上級工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，為切實(shí)做好今年的防汛工作，特提出以下意見：
據(jù)氣象部門預(yù)測，今年汛期降雨將強(qiáng)于去年，入春以來的降雨明顯多于去年，汛期洪澇災(zāi)害的可能性增大。各單位要加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，切實(shí)克服麻痹思想，增強(qiáng)防患意識，要以高度的責(zé)任感和事業(yè)心把防汛工作抓緊抓好。要堅(jiān)持“以人為本、安全第一、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，立足防大汛，抗大洪。鎮(zhèn)成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)單位應(yīng)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)本單位的防汛領(lǐng)導(dǎo)，要從保護(hù)國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，保障社會和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的高度搞好防汛工作。
面對今年防汛工作的緊迫的形勢，各單位要積極行動，嚴(yán)密組織，周密部署，備戰(zhàn)防汛。一是要制定防汛預(yù)案，要組織人員對本單位防汛的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行勘察。對山塘水庫、山體滑坡等可能發(fā)生的災(zāi)情做到心中有數(shù)，及早安排，做到明確任務(wù)，明確人員，明確責(zé)任。二是要落實(shí)隊(duì)伍，要加強(qiáng)對防汛隊(duì)伍的管理，確保人員在職在位，要落實(shí)防汛物資，要針對不同的防汛地段，不同的防汛目標(biāo)，要儲備足量的防汛物資。三是要加強(qiáng)防汛值班，要落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制，做到責(zé)任到人，汛期要堅(jiān)持二十四小時(shí)值班制，遇有汛情，及時(shí)向鎮(zhèn)防汛辦報(bào)告情況并做好值班記錄。四是加強(qiáng)監(jiān)測工作。加強(qiáng)與小灣電站的聯(lián)系，及時(shí)掌握水位流量，當(dāng)出現(xiàn)連續(xù)出現(xiàn)暴雨天氣時(shí)，應(yīng)及時(shí)疏散寶峰老中學(xué)住戶。當(dāng)下泄流量達(dá)到300立方米/秒時(shí)，立即組織對華坊村洋螺組群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移。同時(shí)，我們要對毗爐村、太平山莊、華坊村洋螺組等幾個(gè)防汛重點(diǎn)地區(qū)的歷史最高水位重新進(jìn)行標(biāo)明，讓群眾對水情、水位有個(gè)更為直觀的了解，以便組織防汛抗洪和疏散人員。鎮(zhèn)防汛指揮部成員全部開通天氣預(yù)報(bào)短信服務(wù)，及時(shí)掌握雨情雨量，做到心中有數(shù)。五是加強(qiáng)安全排查工作。在汛前毗爐村、寶田村和周坊村負(fù)責(zé)將小灣水庫淹沒線以下的木材移到淹沒線以上的地段，避免木竹漂入水庫，危害大壩及閘門的安全。對各大山塘水庫和危險(xiǎn)堤段積極組織檢查和維修工作，加大安全系數(shù)。當(dāng)小灣水庫管理所通知下泄流量達(dá)200立方米/秒時(shí)，鎮(zhèn)防汛辦必須通知鎮(zhèn)范圍內(nèi)的有關(guān)單位做好防汛準(zhǔn)備。當(dāng)日降雨量超80毫米時(shí)，重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害戶必須轉(zhuǎn)移。
一旦出現(xiàn)汛情，各單位要勇挑重?fù)?dān)，領(lǐng)導(dǎo)要在第一線指揮。在鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織安排下，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同把人民的生命財(cái)產(chǎn)損失降低到最低程度。
鎮(zhèn)黨政辦公室要加強(qiáng)與各單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對寶峰大橋的監(jiān)測和巡視，負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)人員的疏散轉(zhuǎn)移。發(fā)現(xiàn)情況，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
養(yǎng)路隊(duì)要加大沿公路地質(zhì)災(zāi)害，山體滑坡點(diǎn)的監(jiān)測力度，并向上級部門進(jìn)行匯報(bào)，及時(shí)消除不安全隱患。
寶峰中學(xué)、小學(xué)、中心幼兒園要負(fù)責(zé)中、小學(xué)、幼兒園在校生的安全、疏散轉(zhuǎn)移工作。
寶峰衛(wèi)生院負(fù)責(zé)防汛人員的救護(hù)和災(zāi)情的防疫工作。
電信、公路、電力等部門要各司其職，確保通訊、電力、交通的正常暢通，
各景點(diǎn)要做好防汛準(zhǔn)備工作，制定防范措施，做到汛期24小時(shí)有人值班，出現(xiàn)汛情應(yīng)停止?fàn)I業(yè)，要將游客轉(zhuǎn)移出來，確保游客生命安全。
寶峰電站、洋螺電站汛期要保證24小時(shí)值班，出現(xiàn)汛期要加強(qiáng)對攔河壩、引水渠等設(shè)施的巡視檢查，確保安全渡汛。
各村要負(fù)責(zé)本單位出現(xiàn)山體滑坡的不安全地段人員的疏散轉(zhuǎn)移，協(xié)助本單位區(qū)域內(nèi)景點(diǎn)人員的疏散轉(zhuǎn)移。
寶峰村負(fù)責(zé)漆樹坑、料段水庫的安全度汛及出現(xiàn)山體滑坡的不安全地段人員的疏散轉(zhuǎn)移。
寶田村負(fù)責(zé)鴉雀垅水庫的安全度汛及大平山莊、大韓山莊、神仙谷山莊等出現(xiàn)山體滑坡、不安全地段的人員疏散轉(zhuǎn)移，協(xié)助本單位區(qū)域內(nèi)景點(diǎn)人員疏散轉(zhuǎn)移。
華坊村負(fù)責(zé)洋螺鋼索橋、楓子坑水庫、戴家山塘水庫等安全度汛及出現(xiàn)山體滑坡的不安全地段人員疏散轉(zhuǎn)移。
周郎村負(fù)責(zé)源頭水庫、西坑水庫、塘口山塘的.安全度汛及出現(xiàn)山體滑坡等不安全地段人員疏散轉(zhuǎn)移。要確保渡口的安全。
汛期遇特大洪水，小灣水庫下游沿河兩岸群眾應(yīng)做好撤離準(zhǔn)備，在4月中旬沿途各村預(yù)備好轉(zhuǎn)移道路。若通訊中斷，白天以鳴鑼，晚間以點(diǎn)火把放鞭炮為通知轉(zhuǎn)移訊號。
沿河堤段：各掛點(diǎn)鎮(zhèn)干部、村干部按屬地管理原則，負(fù)責(zé)觀測、處置險(xiǎn)情，林業(yè)線干部側(cè)應(yīng)。
各廠礦企業(yè)：工業(yè)線干部統(tǒng)一負(fù)責(zé)調(diào)度
各旅游景點(diǎn)、山莊：旅游線、土地線干部統(tǒng)一負(fù)責(zé)調(diào)度
主要職責(zé)：
1、各村制定好防汛預(yù)案。
2、各責(zé)任區(qū)干部負(fù)責(zé)本地段防汛物質(zhì)的配足配齊，并通過鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的驗(yàn)收。
3、汛期保證通信二十四小時(shí)通暢，重點(diǎn)時(shí)期保證堤上值班人員二十四小時(shí)到崗到位，并做好值班記錄。
4、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各地段責(zé)任干部，防汛應(yīng)急隊(duì)伍的召集，重點(diǎn)防汛時(shí)間不得擅自離崗。
5、如有情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)，妥善處理，并采取有效的應(yīng)急措施。
鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案篇九
為做好公司洪澇災(zāi)害突發(fā)事件的防范與處置工作，使災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，對已發(fā)生的洪澇災(zāi)害迅速做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度的避免和減少人員傷亡，減輕財(cái)產(chǎn)損失。
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《鐵路實(shí)施〈中華人民共和國防汛條例〉細(xì)則》和公司管理體系文件《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》等。
該應(yīng)急預(yù)案適用公司所屬各單位/項(xiàng)目經(jīng)理部。
當(dāng)公司所屬各單位發(fā)現(xiàn)有洪澇災(zāi)害的潛在危險(xiǎn)、危害因素，危及施工生產(chǎn)和人身安全或發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)，就立即啟動本預(yù)案。
5.1嚴(yán)格執(zhí)行各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和防洪崗位責(zé)任制。
5.2實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。
5.3堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
6.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組組成如下：
另外，組織機(jī)構(gòu)下設(shè)防洪搶險(xiǎn)小組、物資儲備小組、交通運(yùn)輸小組、汛前準(zhǔn)備及防洪調(diào)查小組，由各部門負(fù)責(zé)人、各單位/項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人兼任。
6.2職責(zé)與分工。
6.2.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組組長的職責(zé)：全面負(fù)責(zé)管內(nèi)各施工項(xiàng)目防洪工作的部署，包括防洪預(yù)案、汛前準(zhǔn)備、防洪調(diào)查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資儲備、抗洪搶險(xiǎn)、水害復(fù)舊、汛后總結(jié)等工作，做到任務(wù)明確。
6.2.2應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組副組長職責(zé)：協(xié)助指揮組組長進(jìn)行具體各級應(yīng)急準(zhǔn)備，組織執(zhí)行防洪搶險(xiǎn)具體工作。
6.2.3參與者包括：公司職能部門、各單位。其中：
工程管理部：負(fù)責(zé)制定具體的實(shí)施方案、措施;。
各單位：負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場情況組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;其它參戰(zhàn)部門應(yīng)服從指揮組組長的指揮、調(diào)動，以救死扶傷的責(zé)任感和義務(wù)投入到抗洪搶險(xiǎn)中。
應(yīng)急響應(yīng)指揮中心地點(diǎn)設(shè)在公司本部或事發(fā)地點(diǎn)附近，方便指揮、易于聯(lián)系、交通便利的地點(diǎn)。
報(bào)警服務(wù)：110。
醫(yī)療急救中心：120。
9.1各單位防洪汛期內(nèi)要有專人24小時(shí)值班。
9.2對可能發(fā)生險(xiǎn)情地段要有專人晝夜觀察監(jiān)測，配有必要的通訊設(shè)備，一旦發(fā)生險(xiǎn)情立即報(bào)告并投入搶險(xiǎn)。
9.3發(fā)生水害及地質(zhì)災(zāi)害后，要立即上報(bào)。
10.1當(dāng)施工生產(chǎn)和生活中潛在危險(xiǎn)、危害因素或發(fā)生小面積的洪澇災(zāi)害危及施工生產(chǎn)、危及到施工區(qū)域的既有設(shè)備設(shè)施時(shí)，要依照已做好的防洪應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行組織和搶險(xiǎn)，對發(fā)生源進(jìn)行有效控制。
10.2根據(jù)發(fā)生的問題具體情況，如有傷員向120急救中心報(bào)警，及時(shí)發(fā)出緊急救援的信號。如現(xiàn)場應(yīng)急資源人力、物力、財(cái)力不足，有條件的就近尋找足夠和可靠的資源。
10.3報(bào)警和報(bào)告的內(nèi)容：現(xiàn)場實(shí)際情況、危害程度、范圍、災(zāi)害地點(diǎn)、救援人員到達(dá)的最便利和可靠的路徑，要求救援的程度、時(shí)間，需要救援人員帶的應(yīng)急資源等。
穩(wěn)定事態(tài)。疏通和疏散被困人員，指揮和引導(dǎo)被困人員脫離危險(xiǎn)場所到達(dá)安全地帶。穩(wěn)定事態(tài)是應(yīng)急響應(yīng)中最重要的工作之一。亂中求穩(wěn)，秩序井然，以搶險(xiǎn)為原則，迅速組織得力人員進(jìn)行搶救。
10.5做好應(yīng)急響應(yīng)中的安全防護(hù)工作：在事故發(fā)生的情況下，為了避免混亂造成事態(tài)擴(kuò)大，要做好出事現(xiàn)場的財(cái)產(chǎn)保護(hù)工作，同時(shí)更要做好應(yīng)急過程中的安全防護(hù)工作，確保行車、人身和設(shè)備不會繼續(xù)受到傷害。
洪澇災(zāi)害的發(fā)生，特別是大的洪水自然災(zāi)害對人民生命財(cái)產(chǎn)的危害和心里傷害以及對環(huán)境的影響都將是巨大的，對我們的施工生產(chǎn)也會帶來難以估計(jì)的損失。我們應(yīng)按照防、搶相結(jié)合的原則，日常施工中就加強(qiáng)對洪澇災(zāi)害潛在的危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決予以鏟除。力爭把洪澇災(zāi)害對環(huán)境的影響及危害程度降到最低。
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求，對相關(guān)人員進(jìn)行緊急狀態(tài)及響應(yīng)的應(yīng)對培訓(xùn)，確保員工掌握防洪搶險(xiǎn)的知識和技能。對于演練中出現(xiàn)的問題應(yīng)急預(yù)案中進(jìn)行修正。
應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練以后，若發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)管理程序不能有效控制和避免事故的發(fā)生時(shí)，應(yīng)作相應(yīng)的修改。
鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案篇十
xx村位于直羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以西2公里處309國道沿線，青蘭高速穿境而過。全村共有89戶379人，其中外出務(wù)工經(jīng)商的20多人；有賀家坪和閆家村兩個(gè)自然村。村兩委成員有6人在家，村有黨員14人。全村有危房戶4戶，均為土木結(jié)構(gòu)且年久失修，經(jīng)常受暴雨等自然災(zāi)害影響。
經(jīng)調(diào)查，目前全村有遇災(zāi)危險(xiǎn)房屋23間，危房人員10人，其中常住人員10人。
（一）以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過采取有效措施，落實(shí)各種防臺職責(zé)，最大限度減少因自然災(zāi)害造成的人員傷亡。
（二）以防為主。有效預(yù)防各種自然災(zāi)害的發(fā)生，對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的，盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
（三）反應(yīng)迅速。落實(shí)防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作村支部書記總負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時(shí)全面啟動本村防汛預(yù)案。
（四）公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，以群防、群控、群救為核心，事發(fā)前廣泛開展村內(nèi)有潛在危害的分析、預(yù)防和報(bào)警等工作；事發(fā)時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警、處置遭受自然災(zāi)害的相關(guān)工作；事發(fā)后組織可動用的力量開展重建、善后工作。
本村防汛工作辦公室設(shè)在村辦公室，防汛辦公室主任由村支部書記石華勤擔(dān)任，副主任由村主任李遠(yuǎn)寶擔(dān)任，成員：王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。
（一）村防辦工作職責(zé)：
1、接收上級防汛信息及時(shí)傳達(dá)發(fā)布，并在村務(wù)公開欄上張貼公告；
2、加強(qiáng)宣傳動員，在汛期做好防汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；
3、因地制宜及時(shí)妥善地轉(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員；
4、及時(shí)向鎮(zhèn)防辦報(bào)告本村防汛工作和村內(nèi)受災(zāi)情況；
5、組織發(fā)動群眾開展災(zāi)后自救工作。
1、在汛期接到上級暴雨預(yù)警信息后，村防辦迅速到位，由支部書記石華勤帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉(zhuǎn)移（具體見附表）；由村主任李遠(yuǎn)寶帶領(lǐng)村委會成員到閆家村散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉(zhuǎn)移（具體見附表）。人員安置后，做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。
2、在冊人員轉(zhuǎn)移安置后實(shí)行一對一跟蹤服務(wù)制度，直到暴雨警報(bào)解除。如遇緊急情況，村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實(shí)的，應(yīng)及時(shí)與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系，盡責(zé)盡力實(shí)施轉(zhuǎn)移安置工作。
3、各小組要求做到隔時(shí)段巡邏制度，在保證自身安全的前提下，幫助村內(nèi)減少一切損失。
成立村應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組：組長由石華勤擔(dān)任，副組長由李遠(yuǎn)寶擔(dān)任，成員：王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。
具體分工：
1、緊急搶救組：負(fù)責(zé)人：石華勤、楊玉保，遇險(xiǎn)后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場，在上級救護(hù)人員沒有來到以前保護(hù)好現(xiàn)場，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，并盡力實(shí)施救助工作。
2、遇警疏散組：負(fù)責(zé)人：李遠(yuǎn)寶、王改成，遇險(xiǎn)后迅速組織5名以上在家村民代表，逐戶安全疏散遇險(xiǎn)周邊群眾。要求細(xì)致耐心做好勸解工作，極力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、后勤保障組：負(fù)責(zé)人：李亞林、李宏，遇險(xiǎn)后負(fù)責(zé)食物供給和安置好災(zāi)民，并落實(shí)車輛調(diào)度與上級的聯(lián)系。另外，積極發(fā)揮群眾力量在第一時(shí)間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設(shè)備。
鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案篇十一
為早抓落實(shí)防臺防汛工作，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大，使災(zāi)害損失減少到最低限度，特制定本預(yù)案。
由項(xiàng)目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部，負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長：
副組長：
組員：
具體分工如下：
1、任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情，組織現(xiàn)場搶救指揮。
2、任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時(shí)布置現(xiàn)場搶險(xiǎn)，保持與當(dāng)?shù)胤捞?、防汛部門、建設(shè)行政主管部門的溝通。
3、任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞壊块T的溝通。
4、負(fù)責(zé)妥善處理好善后工作，按職能歸口負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。
1、現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目部指揮小組。
2、現(xiàn)場下水道疏通。
3、生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護(hù)。
4、施工現(xiàn)場、施工電梯、井架、腳手架等的檢查與檢修。
5、施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6、立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助，詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度及本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。
7、事故調(diào)查報(bào)告，并上報(bào)公司及有關(guān)上級機(jī)關(guān)。
常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車、汽車、木材等。
醫(yī)院搶救中心：120/匪警：110/火警：119。
鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案篇十二
全市各板塊和各部門要深刻認(rèn)識當(dāng)前全市防汛面臨的嚴(yán)峻形勢，克服麻痹僥幸心理，把做好防汛工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事抓緊抓好，始終把人民生命安全放到第一位。各板塊主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭、周密部署、深入一線，做好防汛的各項(xiàng)檢查落實(shí)工作，切實(shí)加強(qiáng)防汛的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，認(rèn)識上再深化、再提升，工作上再部署、再發(fā)動，措施上再加強(qiáng)、再落實(shí)。
水利部門要盡最大限度降低內(nèi)河水位，盡最大可能減少受淹區(qū)域，各板塊及各有關(guān)部門要立即開展全面、深入的'防汛安全大檢查。
首先是要抓好城市目前排水設(shè)施的全面檢查、維修，對城區(qū)內(nèi)的河道、排水管網(wǎng)、暗渠、雨水井、排水泵站進(jìn)行一次全面檢查，盡快做好清淤、疏浚、維修工作，保證排水通暢。對易積水路段、區(qū)域及重點(diǎn)路段要安排專人負(fù)責(zé)，組織力量上路巡查，發(fā)目前堵水或內(nèi)澇情況，及時(shí)采取措施，保證及時(shí)排出積水，保證道路暢通。
第二是檢查危舊房屋和公共場所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預(yù)案落實(shí)情況，對存在安全隱患的房屋，要及時(shí)撤離人員、限期整改。
第三是加強(qiáng)在建工地的專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對在建工地防汛工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，重點(diǎn)檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點(diǎn)部位和設(shè)施的防汛措施落實(shí)情況。
第四是檢查供水、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)措施，落實(shí)供水、公共交通、供氣安全的應(yīng)急措施，保證汛期城鄉(xiāng)居民日常生活不受影響。第第四是加強(qiáng)中考的保障工作，教育部門及屬地政府在中考期間要全力加強(qiáng)應(yīng)急保障，保證全市中考安全順暢。
第五是加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，盡最大可能降低農(nóng)業(yè)受災(zāi)面，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要及時(shí)理賠到位，同時(shí)要保證夏種順利推進(jìn)。
市氣象部門要加強(qiáng)雨情的預(yù)、報(bào)警機(jī)制，市防汛指揮部要在第一線坐陣指揮，隨時(shí)掌握汛情、水情和險(xiǎn)情，及時(shí)處理可能出現(xiàn)的問題，對于重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào)，做到汛情、雨情傳遞及時(shí)、暢通、準(zhǔn)確。
鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案篇十三
建筑工地在雨季施工中存在雨水安全隱患，一旦做不好防洪準(zhǔn)備，會影響到工程的質(zhì)量和工程進(jìn)度。為了提高防洪的應(yīng)急能力，全力、及時(shí)、迅速、高效地控制雨水給工程帶來的危害，最大限度的減少損失和事故造成的負(fù)面影響，保障工程的質(zhì)量和人員的安全，針對施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，特制定施工現(xiàn)場防汛防洪事故應(yīng)急預(yù)案。
為確保我公司項(xiàng)目的正常生產(chǎn)，施工現(xiàn)場人員及設(shè)備、材料在遇到洪汛災(zāi)害緊急情況時(shí)，能正確的實(shí)施應(yīng)急與響應(yīng)時(shí)間措施，及時(shí)有效的補(bǔ)救和處置洪災(zāi)事故，最大限度的減少可能造成的損失。
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx。
2、項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)通信組，警戒組，疏散組，應(yīng)急器材供應(yīng)組，搶險(xiǎn)組。
（1）通信組。
組長：xxx。
成員：xxx。
主要任務(wù)：發(fā)生事故第一時(shí)間通知項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)召集小組成員，對外聯(lián)絡(luò)，及時(shí)向主管部門匯報(bào)等。
（2）警戒組。
組長：xxx。
成員：xxx。
主要任務(wù)：負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視事故發(fā)展情況等。
（3）疏散組。
組長：xxx。
成員：xxx。
主要任務(wù)：組織人員撤離、安排疏散路徑、方向，引導(dǎo)救護(hù)車、消防車等進(jìn)入現(xiàn)場等。
（4）應(yīng)急器材供應(yīng)組。
組長：xxx。
成員：xxx。
主要任務(wù)：負(fù)責(zé)應(yīng)急器材的發(fā)放、管理及維護(hù)工作。
（5）搶險(xiǎn)組。
組長：xxx。
成員：xxx。
主要任務(wù)；指揮人員搶救傷員或物資等，急救員對傷員進(jìn)行必要處理，電工負(fù)責(zé)現(xiàn)場照明、安全用電管理。
職責(zé):。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫國家有關(guān)法律、法規(guī)及主管部門有關(guān)文件，研究部署抗洪工作。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)培訓(xùn)各職能部門、作業(yè)班組等所有人員的防臺、抗洪意識。
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各職能部門、施工班組的防臺抗洪機(jī)構(gòu)、管理、培訓(xùn)等各項(xiàng)技能。
4、所有人員都有保護(hù)國家和投資者財(cái)產(chǎn)安全、搶救傷員和防止事故擴(kuò)大的義務(wù)。
鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案篇十四
根據(jù)要求，為更好的落實(shí)文件精神，認(rèn)真做好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作，我處立即召集有關(guān)人員，研究防汛搶險(xiǎn)方面的問題，結(jié)合我處的防汛特點(diǎn)及可能發(fā)生的險(xiǎn)情進(jìn)行分析，認(rèn)為我處的防汛重點(diǎn)是我處的直管、自管公房安全渡汛問題，并就圍繞這個(gè)問題制定措施，為確保汛期?。ㄓ茫舻纳⒇?cái)產(chǎn)安全不發(fā)生任何責(zé)任事故特制定本應(yīng)急預(yù)案。
為了確保汛期不發(fā)生任何安全事故，根據(jù)上級要求，我處成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由處長任總指揮，同志任副總指揮，成員有等人組成，在處成立領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)，要求基層各單位分別成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，要求各單位第一責(zé)任人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作并安排專人負(fù)責(zé)防汛期間的日常工作，責(zé)任到人，確保房屋汛期安全。
1、要求各基層單位成立由7—10人組成的搶險(xiǎn)小分隊(duì)，第一責(zé)任人為小分隊(duì)隊(duì)長，在發(fā)生汛情時(shí)由總指揮統(tǒng)一指揮調(diào)度，在總指揮不能親臨現(xiàn)場時(shí)由主持日常工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，名單報(bào)處。
2、在發(fā)生汛情時(shí)，全處所有部門、單位的所有人員應(yīng)在總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，統(tǒng)一行動，不計(jì)較一切物資成本、人員的使用、報(bào)酬等問題，一切服從救災(zāi)。
3、在發(fā)生汛情后，下屬各單位第一責(zé)任人必須在第一時(shí)間帶領(lǐng)所屬的小分隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場，組織搶險(xiǎn)并在第一時(shí)間向處總指揮報(bào)告，在總指揮到后，由總指揮統(tǒng)一調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4、基層各單位應(yīng)在汛期到來之前準(zhǔn)備好充分的防汛物資，處將在4月初對各單位物資準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。
5、全處在進(jìn)入汛期后，實(shí)行24小時(shí)值班制度，夜班、節(jié)假日必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班，實(shí)行每日報(bào)告制度。
6、基層各單位領(lǐng)導(dǎo)、汛期領(lǐng)導(dǎo)小組成員，要保證通訊工具二十四小時(shí)暢通。
7、各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的遇險(xiǎn)?。ㄓ茫舻氖枭⒐ぷ鳎獙爡^(qū)內(nèi)的危房心中有數(shù)，遇有險(xiǎn)情時(shí)要及時(shí)疏散。
8、在發(fā)生局部地區(qū)住（用）戶房屋出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，一定要先疏散人群，后搶救財(cái)產(chǎn)，處（所）要積極安置受災(zāi)?。ㄓ茫簦瑸榱吮ＷC受災(zāi)?。ㄓ茫舻膿岆U(xiǎn)需要，處特別準(zhǔn)備了銅山路21號一些空房，用于安置遇險(xiǎn)?。ㄓ茫?，安置權(quán)由總指揮決定。
9、在遇到大面積受淹后，我處不能解決時(shí)，要及時(shí)向區(qū)匯報(bào)，請求上級幫助解決。
10、處防汛值班電話為白天。
11、根據(jù)區(qū)要求在基層成立搶險(xiǎn)小組的基礎(chǔ)上，處成立20人的搶險(xiǎn)隊(duì)，隊(duì)長由總指揮擔(dān)任。
1、在發(fā)生汛情后，在注意現(xiàn)場保護(hù)的同時(shí)，搶救傷員，維持秩序。
2、保證社會穩(wěn)定，臨時(shí)安置受災(zāi)群眾。
3、緊急情況請有關(guān)專家到現(xiàn)場搶險(xiǎn)，查找事故原因。
4、保證受災(zāi)群眾的一切權(quán)利，穩(wěn)定人心，保證受災(zāi)群眾得到最好的救治，降低財(cái)產(chǎn)損失。
5、發(fā)生汛情后的新聞報(bào)道由總指揮對外統(tǒng)一發(fā)布，其他人員未經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，不得私自發(fā)布任何消息。
本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)施，望各部門、各單位認(rèn)真執(zhí)行。
鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案篇十五
為做好我鄉(xiāng)突發(fā)公共事件中水旱災(zāi)害防范和處置，以保障防洪安全和全鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處置機(jī)制，做到職責(zé)明確，規(guī)范有序，反應(yīng)及時(shí)，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水旱災(zāi)害帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國水利法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防汛抗旱條例》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，以及《保山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合瓦馬鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
1.3工作原則。
1.3.1水旱災(zāi)害處置遵循“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，變單一抗旱為全面抗旱，防汛抗旱并舉，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.3.2防汛抗旱工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以屬地為主，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
1.4適用范圍。
1.4.1本預(yù)案適用于瓦馬鄉(xiāng)范圍內(nèi)突發(fā)性公共事件的自然災(zāi)害中水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4.2水旱災(zāi)害包括：洪澇災(zāi)害、干旱災(zāi)害、山洪災(zāi)害，以及供水危機(jī)和由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等災(zāi)害或重大險(xiǎn)情。
1.5組織實(shí)施。
瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部依據(jù)本預(yù)案組織指揮協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)水旱災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
2.1.1瓦馬鄉(xiāng)設(shè)立防汛抗旱指揮部（以下簡稱鄉(xiāng)防指），負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作。鄉(xiāng)防指下設(shè)辦公室在瓦馬水利工作站，辦公室負(fù)責(zé)處理日常工作。
鄉(xiāng)防指由鄉(xiāng)長任指揮長，分管水利的副鄉(xiāng)長任常務(wù)副指揮長，鄉(xiāng)武裝部部長任副指揮長，指揮部成員由瓦馬鄉(xiāng)水利工作站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所、財(cái)政所、自然資源所、林業(yè)服務(wù)中心、民政辦、綜治辦、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、電信所、移動機(jī)站、瓦馬供電所等單位負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2鄉(xiāng)防指職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家和省市區(qū)防汛抗旱的法規(guī)政策，及時(shí)掌握全鄉(xiāng)水情、旱情、災(zāi)情，并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，組織制定鄉(xiāng)內(nèi)江河流域防御洪水方案。負(fù)責(zé)組織全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作，對全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，對全鄉(xiāng)重要江河、水庫實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，組織對江河、水利工程的防洪安全管理。
2.1.3鄉(xiāng)防指成員單位職責(zé):。
1.瓦馬鄉(xiāng)水利工作站：正確把握全鄉(xiāng)防汛抗旱宣傳工作，及時(shí)向區(qū)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息。
2.瓦馬派出所、鄉(xiāng)綜治辦：維護(hù)社會治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪活動；協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
3.瓦馬鄉(xiāng)民政辦：組織、協(xié)調(diào)洪旱災(zāi)后救助工作，組織核查災(zāi)情，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時(shí)向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用，組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。
4.瓦馬鄉(xiāng)財(cái)政所：組織實(shí)施全鄉(xiāng)防汛抗旱等經(jīng)費(fèi)預(yù)算，根據(jù)有關(guān)部門和村委會提出的申請，會同鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芙?jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用。
5.瓦馬自然資源所：組織監(jiān)測、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，指導(dǎo)并監(jiān)督全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)與運(yùn)行，組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害勘察、監(jiān)測、防治等工作，組織、指導(dǎo)集鎮(zhèn)的防洪排澇工作。
6.瓦馬鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防汛抗旱的日常工作，組織、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防洪排澇和抗旱工程的建設(shè)和安全監(jiān)督管理，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成水毀水利工程的修復(fù)。負(fù)責(zé)江河洪水和旱情的監(jiān)測預(yù)報(bào)，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全。負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、柴油、農(nóng)藥等物資組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。
7.瓦馬鄉(xiāng)安監(jiān)站：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)部門做好汛期安全生產(chǎn)工作，特別要加強(qiáng)對水電站、礦山、尾礦壩及其它重要工程設(shè)施安全度汛工作的督察檢查。組織好公路、水運(yùn)交通設(shè)施的防洪安全工作，做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作，負(fù)責(zé)清除公路、水運(yùn)礙洪建筑設(shè)施，配合水利部門做好通航河道的堤岸保護(hù)，協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)送防汛抗旱和防疫的人員、物資及設(shè)備。
8.瓦馬林業(yè)服務(wù)中心：協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng)，組織做好林區(qū)防汛管理工作。
9.瓦馬衛(wèi)生院、汶上衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供水旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息，組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)，開展防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
10.瓦馬電信所、移動機(jī)站：指導(dǎo)全鄉(xiāng)電信運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)通訊的平時(shí)建設(shè)工作；組織協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營企業(yè)積極保障防洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)通訊暢通，完成上級交予應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)，做好汛期防汛抗旱的通信保障工作；根據(jù)汛情需要，按照《云南省戰(zhàn)備應(yīng)急通信保障預(yù)案》指揮調(diào)度通信設(shè)施。
11.瓦馬供電所：負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)施的安全度汛，協(xié)調(diào)統(tǒng)調(diào)水電廠執(zhí)行防汛抗旱指揮部門下達(dá)的防汛調(diào)度命令，積極配合地方政府防汛搶險(xiǎn)，保障防汛搶險(xiǎn)、排澇，抗旱、救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)的電力供應(yīng)。
12.瓦馬鄉(xiāng)武裝部：遵照上級的指示和命令，負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗旱救災(zāi)等任務(wù)，協(xié)助地方公安部門維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安，幫助指導(dǎo)地方防汛機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，若遇重大災(zāi)情，武裝部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所轄民兵參加當(dāng)?shù)胤姥纯购?、搶險(xiǎn)救災(zāi)。
13.瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室：組織全鄉(xiāng)防汛抗旱工作，承辦鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的日常工作，按照區(qū)防汛抗旱指揮部的指示，對全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，對全鄉(xiāng)重要江河實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)控和調(diào)度；組織對江河和水利工程的防洪安全管理；參與其它自然災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2.2組織體系。
各村委會應(yīng)設(shè)立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，在鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。村級防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組由兩委班子成員組成。
3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。
3.1預(yù)防預(yù)警信息。
3.1.1氣象水文信息。
氣象、水文信息包括長期、短期、短歷時(shí)天氣預(yù)報(bào)，雨情、水情及水情預(yù)報(bào)信息。鄉(xiāng)級防汛抗旱指揮部應(yīng)及時(shí)掌握氣象部門及水文部門發(fā)布的氣象水文信息，為災(zāi)害預(yù)警提供依據(jù)。
3.1.2工情信息。
1.工情信息包括：出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情類別、發(fā)展趨勢、可能的危害、搶護(hù)方案，以及進(jìn)一步采取的措施。
2.水庫工程信息。
在水庫水位超過汛限水位時(shí)，水庫管理單位須對大壩、溢洪道、輸水隧洞等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測，并按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案進(jìn)行調(diào)度。當(dāng)水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情可能導(dǎo)致次生洪水災(zāi)害時(shí)，水庫管理單位須立即采取措施處置險(xiǎn)情，并及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告工情信息。
當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí)，堤防管理單位須加強(qiáng)工程監(jiān)測，及時(shí)排除安全隱患。當(dāng)?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情而可能決口時(shí)，堤防管理單位須迅速組織搶險(xiǎn)，并及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告工情信息。
3.1.3洪澇災(zāi)情信息。
洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口和財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利水電設(shè)施等方面的損失。
3.1.4旱情信息。
旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、受旱范圍、影響人口，以及對農(nóng)林牧漁、農(nóng)村人畜飲水、城市供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況，加強(qiáng)旱情監(jiān)測。
3.1.5各村委會防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與本預(yù)案對應(yīng)的相應(yīng)級別和時(shí)限要求，及時(shí)向鄉(xiāng)防汛辦報(bào)告相關(guān)信息。
3.2預(yù)防預(yù)警機(jī)制。
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備。
1.思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，做好防大汛、抗大旱的思想準(zhǔn)備。
2.組織準(zhǔn)備。建立健全全鄉(xiāng)防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊(duì)伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
3.工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀水利工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對存在病險(xiǎn)的水庫、堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。
4.預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類防洪預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、抗旱預(yù)案、全鄉(xiāng)應(yīng)急供水方案。
5.物料準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置種類。
6.通信準(zhǔn)備。保證預(yù)警反饋系統(tǒng)完好，充分利用公網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。
7.防汛抗旱檢查。以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通訊為主要內(nèi)容分級檢查，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時(shí)整改。
3.2.2洪水預(yù)警。
根據(jù)江河水文預(yù)報(bào)、水庫適時(shí)工情及洪水調(diào)度，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則，根據(jù)預(yù)案確定的洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，向社會發(fā)布。
3.2.3山洪災(zāi)害預(yù)警。
山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實(shí)觀測措施，汛期落實(shí)值班巡邏制度。每村（組）和相關(guān)單位都要落實(shí)信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)本地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警。
1.各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜，落實(shí)預(yù)警措施。
2.各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)。
3.3.1鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。
3.3.2防御洪水方案。
1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，重點(diǎn)對沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域進(jìn)行洪水防御方案修訂和完善，主動應(yīng)對洪澇災(zāi)害。
2.各村防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)變化的情況，修訂和完善本轄區(qū)洪水調(diào)度方案，視各種預(yù)報(bào)洪水，提出分區(qū)分段調(diào)度的具體措施。
3.各類防御洪水預(yù)案和防洪調(diào)度方案，按規(guī)定逐級上報(bào)審批，并報(bào)上一級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。
1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)編制抗旱預(yù)案，以主動應(yīng)對不同等級的干旱災(zāi)害。
2.各村的各類抗旱預(yù)案由鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)、并備案，凡經(jīng)審批的各類抗旱預(yù)案，各村應(yīng)貫徹執(zhí)行。
4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求。
4.1.1按水旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別分為四級。
4.1.2進(jìn)入汛期、旱期，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度，接到發(fā)生水旱災(zāi)害后，要按照相關(guān)信息要求內(nèi)容迅速進(jìn)行核實(shí)，特別重大級、重大級應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告；較大、一般應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
4.1.3鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域及重要的水利工程、防洪工程超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水調(diào)度，督促指導(dǎo)各村、各相關(guān)單位做好設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水調(diào)度。其它水利、防洪工程的調(diào)度由所屬各村委會負(fù)責(zé)。
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)在接到水旱災(zāi)害信息及處置過程中，應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府報(bào)告情況，并及時(shí)與本級應(yīng)急機(jī)構(gòu)通報(bào)情況以及協(xié)調(diào)配合做好水旱災(zāi)害處置工作。
4.1.4水旱災(zāi)害發(fā)生后，由鄉(xiāng)人民政府及鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的`工作。
4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害，或者突發(fā)事件將影響到臨近行政區(qū)域的，在報(bào)告鄉(xiāng)人民政府和上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí)，及時(shí)向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。
4.2不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施。
4.2.1山洪災(zāi)害。
1.當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害后，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織水利、國土資源、氣象等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場，加強(qiáng)觀測，采取應(yīng)急措施，防止山洪災(zāi)害進(jìn)一步惡化。各有關(guān)部門按職責(zé)分工做好相關(guān)工作。
2.當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)雨量觀測點(diǎn)降雨量達(dá)到一定數(shù)量或觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時(shí)，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門及時(shí)發(fā)出警報(bào)，對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)立即通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預(yù)案組織人員安全撤離。
3.發(fā)生山洪災(zāi)害后，若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤，應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶救，必要時(shí)向上級政府請求救援。
4.如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)召集有關(guān)專家研究處理方案，盡快組織實(shí)施，避免發(fā)生次生災(zāi)害。
4.2.2堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩。
1.當(dāng)?shù)谭罌Q口、水閘垮塌、水庫潰壩出現(xiàn)前期征兆時(shí)，工程管理單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn)，及時(shí)向防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，盡可能控制險(xiǎn)情，為下游搶險(xiǎn)應(yīng)急轉(zhuǎn)移贏得時(shí)間。
2.堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應(yīng)急處理，首先由防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)出預(yù)警信息，其次是啟動工程應(yīng)急預(yù)案，要求相關(guān)單位無條件立即迅速落實(shí)，特別是組織受影響群眾轉(zhuǎn)移，要盡可能減少損失。
3.防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視情況在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織實(shí)施堤防堵口，調(diào)度有關(guān)水利工程，為實(shí)施堤防堵口創(chuàng)造條件；水庫潰壩和水閘垮塌時(shí)全力采取措施延長潰壩、垮塌時(shí)間，為下游群眾轉(zhuǎn)移、減少損失贏得時(shí)間，同時(shí)報(bào)上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
4.2.3干旱災(zāi)害。
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際情況，按特大、嚴(yán)重、中度、輕度4個(gè)干旱等級，制定相應(yīng)的應(yīng)急抗旱措施，并負(fù)責(zé)組織抗旱工作。
1.特大干旱。
（1）指揮機(jī)構(gòu)強(qiáng)化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)會商，強(qiáng)化抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理，確保鄉(xiāng)村居民生活和重點(diǎn)企業(yè)用水安全，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
（2）啟動相關(guān)抗旱預(yù)案，并報(bào)上一級指揮機(jī)構(gòu)備案。必要時(shí)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，宣布進(jìn)入緊急抗旱期，啟動各項(xiàng)特殊應(yīng)急抗旱措施，如：應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。
（3）密切監(jiān)測旱情、及時(shí)分析旱情變化發(fā)展趨勢，密切掌握旱情災(zāi)情及抗旱工作情況，及時(shí)分析旱情災(zāi)情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響，落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。
（4）加強(qiáng)旱情災(zāi)情及抗旱工作的宣傳，動員社會各方面力量支援抗旱救災(zāi)工作。
2.嚴(yán)重干旱。
（1）加強(qiáng)旱情監(jiān)測和分析預(yù)報(bào)工作，掌握旱情災(zāi)情及其發(fā)展變化趨勢，及時(shí)組織防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行抗旱會商，研究部署抗旱工作，落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。
（2）適時(shí)啟動相關(guān)抗旱預(yù)案，并報(bào)上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。
（3）督促防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)各部門落實(shí)抗旱職責(zé)，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，適當(dāng)限制供水。
（4）做好抗旱工作的宣傳。
3.中度、輕度干旱。
（1）加強(qiáng)旱情監(jiān)測，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預(yù)測旱情變化趨勢，及時(shí)通報(bào)旱情信息和抗旱情況。
（2）及時(shí)分析預(yù)測水量供求變化形勢，加強(qiáng)抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，加強(qiáng)節(jié)約用水管理。
（3）根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，及時(shí)會商、適時(shí)對抗旱工作進(jìn)行動員部署。
4.3信息報(bào)送和處理。
4.3.1汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實(shí)行分級上報(bào)，歸口處理，信息共享。
4.3.2防汛抗旱信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
4.3.3經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等信息，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查，對存在的問題，及時(shí)采取措施，切實(shí)加以解決。
4.4指揮和調(diào)度。
出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，成立現(xiàn)場指揮部，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，根據(jù)現(xiàn)場情況，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.5搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4.5.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
4.5.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件具體情況，按照預(yù)案立即提出緊急處置措施，供鄉(xiāng)黨委、政府上級指揮決策。
4.5.3防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)集本部門的資源和力量，提供技術(shù)支持；組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作，必要時(shí)請求上級部門救援。
4.5.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)按照職能分工，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大限度地減少損失。
4.6安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)。
4.6.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護(hù)器材和消毒藥品，以備隨時(shí)應(yīng)用。
4.6.2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視情況作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)采取防護(hù)措施保障自身安全。
4.6.3防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本級政府和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令，及時(shí)發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.6.4對轉(zhuǎn)移的群眾，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)提供緊急避難場所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。
4.6.5出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，鄉(xiāng)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報(bào)告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療小分隊(duì)，對受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。
4.7社會力量動員與參與。
4.7.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
4.7.2必要時(shí)可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動社會力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)。
5.1通信與信息保障。
5.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。堤防和水庫管理單位必須配備通信設(shè)施。
5.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛抗旱的實(shí)際需要，將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
5.1.3在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命安全。
5.2應(yīng)急支援與裝備保障。
5.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障。
1.對重點(diǎn)江河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫和易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，以備緊急情況下因險(xiǎn)施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險(xiǎn)實(shí)施方案，并由防汛行政首長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
2.防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，應(yīng)儲備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，并滿足搶險(xiǎn)急需。
5.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障。
（1）任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民解放軍、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。
（2）防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為：群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。（群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動力，非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成對搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。）。
（3）調(diào)動部隊(duì)參加搶險(xiǎn)程序：當(dāng)組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要軍隊(duì)、武警參加的，應(yīng)通過當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部軍隊(duì)成員單位提出申請，由軍隊(duì)、武警成員單位按照有關(guān)規(guī)定辦理。緊急情況下，軍隊(duì)、武警可邊行動邊報(bào)告，地方政府應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦申請手續(xù)。申請調(diào)用部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的文件內(nèi)容包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。
（4）嚴(yán)禁組織中小學(xué)生參加防汛搶險(xiǎn)工作。
2.抗旱隊(duì)伍。
（1）在抗旱期間，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗旱減災(zāi)工作。
（2）抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分，在干旱時(shí)期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供流動灌溉、生活用水，維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術(shù)咨詢方面的服務(wù)。
5.2.3供電保障。
電力部門主要負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電，優(yōu)先保證抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電。
5.2.4交通運(yùn)輸保障。
交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸；負(fù)責(zé)大洪水時(shí)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的及時(shí)調(diào)配。
5.2.5醫(yī)療保障。
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)幫助進(jìn)行緊急救治、防疫工作。
5.2.6治安保障。
派出所主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、警戒工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
5.2.7物資保障。
1.物資儲備。
（1）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)儲備必要的防汛搶險(xiǎn)物資。當(dāng)儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險(xiǎn)和抗旱需要時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充儲備，必要時(shí)可向社會公開征集。
（2）防汛抗旱指揮部辦公室儲備的區(qū)級防汛物資，主要用于解決遭受特大洪水災(zāi)害地區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資的補(bǔ)助，重點(diǎn)支持遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)防汛搶險(xiǎn)救生物資的應(yīng)急需要。
（3）鄉(xiāng)級防汛物資儲備的品種主要用于攔擋洪水、導(dǎo)滲堵漏、堵口復(fù)堤等抗洪搶險(xiǎn)急需的搶險(xiǎn)物料，用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾及抗洪搶險(xiǎn)人員配用的救生器材，用于搶險(xiǎn)施工、查險(xiǎn)排險(xiǎn)的小型搶險(xiǎn)機(jī)具。各村儲備的防汛物資品種及定額，根據(jù)本地抗洪搶險(xiǎn)的需要和具體情況，由各村因地制宜確定。
（4）抗旱物資、水源儲備。干旱頻繁發(fā)生村應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱機(jī)具等物資。
2.物資管理調(diào)撥。鄉(xiāng)級防汛物資調(diào)撥程序：由村向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室向代儲單位下達(dá)調(diào)令進(jìn)行調(diào)撥。
5.2.8資金保障。
鄉(xiāng)財(cái)政或上級部門安排防汛抗旱、水毀修復(fù)補(bǔ)助費(fèi)，用于補(bǔ)助遭受重大級以上水旱災(zāi)害進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、抗旱及水利工程修復(fù)。
5.2.9社會動員保障。
1.防汛抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參與防汛抗旱的責(zé)任。
2.防汛抗旱期間，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期或不定期發(fā)布防汛抗旱信息，以引起社會關(guān)注。根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)搞好動員工作，組織社會力量投入防汛抗旱。
3.防汛抗旱指揮部應(yīng)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛抗旱工作。
5.3技術(shù)保障。
5.3.1建設(shè)防汛抗旱指揮系統(tǒng)。
1.盡快建立鄉(xiāng)內(nèi)主要江河干流及重要河段、防洪集鎮(zhèn)的洪水預(yù)報(bào)、防洪調(diào)度系統(tǒng)，提高預(yù)報(bào)精度、延長有效預(yù)見期，為防洪調(diào)度決策提供支持。
2.建立全區(qū)旱情監(jiān)測和宏觀分析系統(tǒng)，建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng)，為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。
5.4宣傳、培訓(xùn)。
5.4.1公眾信息交流。
1.汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，一般公眾信息防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)人審批后，可向社會發(fā)布。
2.當(dāng)主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區(qū)發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴(yán)重影響；出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情，并呈發(fā)展趨勢時(shí)，按分管權(quán)限，由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報(bào)，以引起社會公眾關(guān)注，參與防汛抗旱救災(zāi)工作。
5.4.2培訓(xùn)。
1.采取分級負(fù)責(zé)的原則，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容為防汛搶險(xiǎn)相關(guān)知識。
2.培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
3.培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
發(fā)生水旱災(zāi)害后，防指應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災(zāi)善后工作。
6.1.1民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)民生活救助，及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置災(zāi)民，作好災(zāi)民臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決災(zāi)民的基本生活問題。
6.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延。
6.1.3當(dāng)?shù)卣M織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
針對當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。
6.3水毀工程修復(fù)。
6.3.1水利部門對影響當(dāng)年防洪安全和鄉(xiāng)村供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能；抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。
6.4災(zāi)后重建。
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作，災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
6.5防汛抗旱工作評價(jià)。
每年防汛抗旱部門應(yīng)針對防汛抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。
7.1預(yù)案管理與更新。
本預(yù)案由鄉(xiāng)防防汛抗旱辦負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)組織對預(yù)案進(jìn)行評估。每五年對本預(yù)案評審一次，由鄉(xiāng)防汛辦召集有關(guān)部門、相關(guān)人員評審，并視情況變化作出相應(yīng)修改，報(bào)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
各類防洪預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、抗旱預(yù)案、城市應(yīng)急供水方案，經(jīng)管理單位編制，報(bào)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)并報(bào)區(qū)防指備案后，作為上一級預(yù)案的支撐預(yù)案。
7.2獎勵與處罰。
對防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，鄉(xiāng)防指將聯(lián)合上級相關(guān)部門進(jìn)行表彰；對防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)國家《中華人民共和國防洪法》、《云南省防洪條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
7.3制定與解釋部門。
本預(yù)案由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部制定并負(fù)責(zé)解釋。
7.4預(yù)案生效時(shí)間。
本預(yù)案自批準(zhǔn)之日起生效實(shí)施。
鄉(xiāng)村防汛應(yīng)急預(yù)案篇十六
為確保站屬路段安全度汛，保障暢通，站所按照“以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、快捷高效”的原則，組織部署防汛專題工作，周密部署防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)，特成立管理所防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。所長任組長。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)部署和指揮防汛工作，以確保道路安全暢通。所防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室，安排人員24小時(shí)值班。
二、人員部署。
為確保出現(xiàn)緊急情況時(shí)迅速排險(xiǎn)，所成立防汛突擊隊(duì)，24小時(shí)全天候集結(jié)待命，接受所防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮調(diào)度。對各種緊急情況作出快速反應(yīng)，確保道路暢通。
組長：
副組長：
三、物資準(zhǔn)備。
對搶險(xiǎn)用的鐵鍬、編織袋、雨衣等防汛物資要落實(shí)到位，定點(diǎn)存放，作好搶大險(xiǎn)抗大災(zāi)的準(zhǔn)備。
四、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。
1、根據(jù)雨情、汛情及本站實(shí)際工作情況科學(xué)指揮處置，保。
證暢通；2、負(fù)責(zé)站區(qū)防汛抗洪保通應(yīng)急處置的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、調(diào)度等工作，一旦站區(qū)發(fā)生險(xiǎn)情，要第一時(shí)間到場，并迅速召回所內(nèi)全體人員；3、掌握工作區(qū)域周邊地區(qū)的現(xiàn)場情況，做好與上級部門的信息溝通工作。
1、協(xié)助所長做好防汛抗洪保暢工作；2、在當(dāng)值當(dāng)崗期間做好站區(qū)防汛抗洪保通應(yīng)急處置的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、人員調(diào)度等工作，一旦發(fā)生險(xiǎn)情要第一時(shí)間上報(bào)請示，同時(shí)開展搶險(xiǎn)和自救工作。
1、定期查看易積水和水毀的地點(diǎn)。對站區(qū)容易積水和水毀的地點(diǎn)，做好安全巡查記錄。重點(diǎn)對護(hù)坡，庭院后墻，等地勢比較陡，易積水地段及時(shí)進(jìn)行清理，保證排水通暢；2、雷雨天氣重點(diǎn)做好防雷工作。汛期也是雷電災(zāi)害頻發(fā)的季節(jié)，對機(jī)電系統(tǒng)要積極做好防雷工作，遇有雷雨天氣，提前關(guān)閉備用車道設(shè)備，把雷擊可能造成損失降低到最低限度；3、做好天氣登記，掌握天氣預(yù)報(bào)，遇有緊急災(zāi)害情況，要立即啟動防汛應(yīng)急緊急預(yù)案，積極組織自救，搶險(xiǎn)時(shí)要做到井然有序，絕不能因搶險(xiǎn)而引發(fā)安全問題；4、做好后勤工作，保證食堂備品及可儲存食品的購置，避免發(fā)生災(zāi)害時(shí)，出現(xiàn)購買擁堵。5、購置防汛抗洪物品。為確保汛期安全工作的需要，站內(nèi)購置編織袋、鐵锨等防洪器械。防汛救災(zāi)物品有專人負(fù)責(zé)專庫存放，保證救災(zāi)使用。
洪保通工作中出現(xiàn)的'特殊情況要靈活處理，做到特事特辦。
3、根據(jù)上級部門需要做好防汛抗洪車輛的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作；
2、作為站內(nèi)的機(jī)動力量隨時(shí)做好替班替崗的準(zhǔn)備工作；3、協(xié)助機(jī)動員做好后勤保障工作。
五、嚴(yán)格要求，保障有序。
1、防汛期間，全面落實(shí)24小時(shí)值班制度。全所員工非工作時(shí)間不得擅自外出，隨時(shí)處于防汛工作待命狀態(tài)，以備工作召回之需。
2、防汛突擊隊(duì)成員手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，保持通訊暢通。領(lǐng)導(dǎo)小組成員及參與防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處置的相關(guān)人員，要明確各自上述的任務(wù)和職責(zé)，一旦工作區(qū)域出現(xiàn)災(zāi)情或應(yīng)救災(zāi)之需組織抗洪，所有人員要根據(jù)職責(zé)馬上投入應(yīng)急狀態(tài)。
3、在應(yīng)急處置過程中所有參與現(xiàn)場處置的人員要服從命令、聽從指揮，在領(lǐng)導(dǎo)小組沒有下達(dá)解除應(yīng)急響應(yīng)的命令之前，任何人不得擅自撤離。對不服從指揮、任務(wù)措施不落實(shí)或落實(shí)不到位的班組或個(gè)人將予以嚴(yán)肅處理。指揮人員必須按照安全規(guī)范指揮處置，嚴(yán)禁違章、冒險(xiǎn)指揮作業(yè)，確保事故現(xiàn)場人員的安全。
六、開足道口，確保防汛車輛快速通行。
統(tǒng)一調(diào)度，管理所嚴(yán)格按照管理處防汛應(yīng)急工作的統(tǒng)一部署，在應(yīng)急處置期間費(fèi)亭確保按照預(yù)案要求開足道口，必要時(shí)開設(shè)防汛專道，確保防汛車輛快速安全通行。堅(jiān)持文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時(shí)通報(bào)路面情況，為司乘人員排憂解難。
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