防汛工作預案防汛應(yīng)急預案(熱門15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-27 22:57:06
防汛工作預案防汛應(yīng)急預案(熱門15篇)
時間:2023-11-27 22:57:06     小編:雁落霞

總結(jié)是一種成長和進步的方式,可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自己的長處和潛力,為未來的發(fā)展提供指引。制定清晰的總結(jié)目標是寫好總結(jié)的關(guān)鍵。這里有一些總結(jié)寫作的實用技巧和方法,希望對大家有所啟發(fā)。

防汛工作預案防汛應(yīng)急預案篇一

為了做好今年的防汛工作,全面貫徹落實今年我村防汛工作的各項措施,提高抗洪搶險的應(yīng)變能力,確保轄區(qū)安全度汛,根據(jù)上級防汛工作總體要求,結(jié)合我村轄區(qū)實際情況,特制定城關(guān)村防汛工作應(yīng)急預案。

今年的防汛工作要認真貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,克服麻痹

思想

和僥幸心理,立足于防大汛,搶大險,救大災,統(tǒng)籌安排,通力合作,確保轄區(qū)農(nóng)民生命和財產(chǎn)安全,最大限度地減少洪澇災害損失,為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展,維護社會大局穩(wěn)定奠定扎實基礎(chǔ)。

1、編制目的

立足防大汛,做到一般降雨時積水及時排除,不出險;遇有強降雨時,不出安全隱患,積水及時排除,使損失降到最低限度。做到有計劃、有準備防御強降水,對于未有預報或預報不準的強降雨,本著“雷聲是信號、雨點是命令”的原則,積極迅速組織搶險隊伍進行防汛搶險。

2、編制原則

堅持人民群眾的生命財產(chǎn)高于一切的原則,預防為主、貫徹行政首長責任制、以防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)互助、全力以赴確保度汛安全。

(一)機構(gòu)

設(shè)立城關(guān)村防汛工作

領(lǐng)導

小組,在村委會的統(tǒng)一

領(lǐng)導

下,開展轄區(qū)的防汛及突發(fā)性災害事件的應(yīng)對工作。我村也成立以村主任為首的相應(yīng)組織,明確專人,落實責任,并科學制訂防汛

方案

,落實好各項防汛措施及任務(wù),做到遇有險情及時排查、及時組織搶險,

()

及時上報、及時落實、及時發(fā)放。要根據(jù)工作實際,迅速把責任落實到人,確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。

(二)職責

各村民小組必須嚴格履行好各自的防洪防汛責任,制定切實可行的防洪防汛預案(包括搶險、預警、安全轉(zhuǎn)移、人員組織、抗洪等應(yīng)急預案),汛期險情發(fā)生時,要協(xié)調(diào)有力、急事急辦、及時指揮、部署工作,達到上下呼應(yīng)、左右關(guān)照、相互溝通、協(xié)調(diào)調(diào)度,絕不能相互推諉、貽誤時機,要無條件的服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。

洪水災害發(fā)生后,要按照分級負責、條塊結(jié)合原則,逐級向上匯報。各村民小組得到災害信息應(yīng)及時向村委會匯報。災情報告的內(nèi)容主要包括災害發(fā)生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災情況及生產(chǎn)生活上急需解決的問題等。

(1)各村民小組組長要切實負起責任,深入農(nóng)民家中,督查、指導農(nóng)民做好各項防汛措施及任務(wù)的落實。

(2)各村民小組組長要立足本職,履行好城關(guān)村賦予的防汛職責。

(3)各村民小組組長要早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早防范,做好各項防汛任務(wù)的落實,確保轄區(qū)無一人死亡,人民生活財產(chǎn)無較大損失;在防汛期間,各村民小組負責人的通訊工具保證24小時開機,以確保聯(lián)絡(luò)暢通。

街道辦事處城關(guān)行政村

二0一

*

年三月二日

防汛工作預案防汛應(yīng)急預案篇二

為確保我校防汛各項應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)教育局的有關(guān)工作要求,結(jié)合我校工作實際,特制定本預案。

組長:xx

副組長:xx

組員:xx

主要職責

防汛應(yīng)急工作領(lǐng)導小組應(yīng)強化工作職責,加強對防汛工作研究,落實應(yīng)急預案各項措施,并根據(jù)實際情況制定緊急方案。

(1)組長總負責,貫徹傳達上級主管部門有關(guān)指示,研究部署防汛工作;

(2)副組長負責現(xiàn)場管理和應(yīng)急處置,指導落實防汛措施,協(xié)調(diào)應(yīng)急處置行動;在應(yīng)急情況下,與就近衛(wèi)生、安全、派出所等部門聯(lián)系進行防汛搶險工作,負責器材的使用、設(shè)備的維護等。

(3)各組成人員具體負責防汛物資的準備,防汛設(shè)備及人員調(diào)配,并現(xiàn)場負責落實及執(zhí)行組長的各項指令,做好安全防護工作;負責與教師、家長之間的信息溝通,及時收集與發(fā)布天氣情況;積極配合救援行動,發(fā)現(xiàn)問題及時上報相關(guān)領(lǐng)導,并做好工作紀錄。

(4)所有人員都有保護國家和集體財產(chǎn)安全、搶救傷員和防止事故擴大的義務(wù)。

1、防汛的預防措施

(1)領(lǐng)導小組各成員必須密切關(guān)注天氣預報和相關(guān)汛情信息,盡早發(fā)現(xiàn)強對流天氣,預判險情,及時向防汛領(lǐng)導小組匯報。

(2)加強學校用電設(shè)備的安全檢測及防護工作,及時更換破損的線路,防止因防汛負重過大而引發(fā)火災隱患。

(3)充分利用校內(nèi)各種渠道進行防汛知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防汛知識的普及教育,不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。

(4)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲,落實飲食飲水、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

2、防汛的應(yīng)急響應(yīng):

(1)接到上級有關(guān)指示或通知后,領(lǐng)導小組立即進入戰(zhàn)備狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防汛工作。

(2)組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動。

(3)加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強供電輸電、機房、庫房等重要設(shè)備、場所的防護,保證防汛工作順利進行。

(4)加強對廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。

(5)加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學、工作和生活秩序。

(6)按預案落實各項物資準備。

(7)領(lǐng)導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險救災。

3、學校險情處理預案

(1)迅速發(fā)出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)和各種明火,防止防汛后滋生其它災害。

(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至醫(yī)院搶救。

(4)加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

(5)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防汛工作,把防汛造成的損失降到最低點。

(6)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

(7)迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報。

(8)做好防汛后處理、統(tǒng)計、總結(jié)工作。

1、進入防汛緊急狀態(tài)后,學校防汛領(lǐng)導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

2、在防汛應(yīng)急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

防汛工作預案防汛應(yīng)急預案篇三

為充分做好防汛工作,牢固樹立防大汛、抗大災的思想,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)上級精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定以下預案。

一、指導思想。

堅持___。

體現(xiàn)以人為本以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標以防為主防、搶、救相結(jié)合的原則統(tǒng)一思想提高認識切實增強防汛救災的緊迫感和責任感。堅持行政首長負責制嚴明防汛責任制因地制宜注重實踐強化措施保證預案落到實處。

為加強對防汛工作的組織領(lǐng)導,經(jīng)研究決定,成立鎮(zhèn)防汛指揮部。

指揮長:張來健(鎮(zhèn)長)。

副指揮長:李翠蓉(副鎮(zhèn)長)。

杜堯星(武裝部長)。

成員:袁芳羅茂張雄蒙敏、馬正坤、

姚紅芬、馬強、胥旭東、李俊明、朱云蔚、李杰。

指揮部下設(shè)辦公室和防汛搶險小分隊,指揮部辦公室設(shè)在安辦,羅茂同志兼任辦公室主任。

指揮部下設(shè)以下工作組:

1、防汛物資籌備組。由指揮長牽頭,副指揮長李翠蓉同志具體組織信用社、財政所、武裝部、民政辦等單位籌備應(yīng)急資金和物資籌備,鎮(zhèn)上建立防汛物資儲備庫,時刻備足應(yīng)急物資,確保災區(qū)災民轉(zhuǎn)移安置和物資運送等情況應(yīng)急。

2、防汛搶險組。由副指揮長杜堯星同志負責,從各村、各單位抽調(diào)精壯年輕人員和民兵組成搶險小分隊,平時加強訓練,以適應(yīng)搶險需要。

3、物資運輸組。由副指揮長李翠蓉同志負責,組織車輛保障防汛物資及時供應(yīng),抓好防汛安全及人員救治工作。

4、組織轉(zhuǎn)移組。一旦險情發(fā)生,由副指揮長杜堯星負責組織群眾轉(zhuǎn)移到安全地點,確保群眾生命安全,最大限度減少災害損失。

5、基本保障組。由副指揮長李翠蓉負責協(xié)調(diào),抓好安全搶險。組織衛(wèi)生院做好傷員急救工作,確保受傷人員得到及時轉(zhuǎn)移治療。組織民政辦做好防汛生活保障和災民生活安置,組織電信所保證通訊暢通,組織供電所保證安全供電,保障公路暢通。

6、信息報送組。由袁芳同志負責,負責災情統(tǒng)計上報和信息報送、宣傳等職能。

三、成立組織隊伍。

鎮(zhèn)黨委政府成立以黨委書記為政委、鎮(zhèn)長為指揮的防汛指揮部,各村、各單位也要相應(yīng)成立以村主要領(lǐng)導、單位主要負責人為總指揮的防汛指揮部,每村至少有20人組成村搶險隊伍。鎮(zhèn)指揮部對所有防汛組織、隊伍統(tǒng)一指揮、調(diào)度、調(diào)配,各防汛組織在做好本轄區(qū)防汛的同時,主動接受鎮(zhèn)指揮部領(lǐng)導安排的其他工作。鎮(zhèn)上成立相應(yīng)的搶險救援小分隊,各單位要以青壯年為主組成搶險隊伍,并將指揮部和搶險隊伍名單張貼上墻,搶險隊伍要精干,保證召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。

四、做好各方面準備工作。

1、各村、各單位立即對所轄區(qū)做一次全面檢查,檢查重點是危房、校舍、病險塘庫及各村排水不暢的地帶。發(fā)現(xiàn)問題要及時采取果斷措施予以解決。

2、物資貯備:各村、各單位要貯備一定量的石頭、沙子、編織袋、鉛絲和木材。同時,安排好運輸車輛。

3、各村、各單位要專設(shè)一名防汛通信員,專設(shè)一部防汛通信電話,同時,固定一輛機動車,到時備用,各水庫要有專人進行值班,確保通訊暢通。各村、各單位要盡快將指揮部名單、通信員名單和通信電話號碼書面報鎮(zhèn)防汛辦公室。

4、堅持值班制度和報告制度。從5月1日開始堅持24小時值班制度,各村、各單位至少3人值班,鎮(zhèn)政府要編排防汛值班人員,每班保證四人,并將值班人員名單和指揮部名單張貼上墻,一旦發(fā)生汛情,在向上級報告的同時,及時組織人員投入搶險。

5、加大宣傳。要充分利用廣播、張貼標語、網(wǎng)絡(luò)、短信、文件、會議等形式,宣傳防汛工作的重大意義,防汛形勢,進一步增強防汛意識,形成全民防汛的良好氛圍。

五、善后處理。

接到上級防汛應(yīng)急結(jié)束信息后,各村、各單位應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。各村、各單位、各部門及時組織協(xié)調(diào)群眾恢復生產(chǎn)、生活秩序;對環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃;對受災地域進行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村樹木、臨時設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災情況登記,統(tǒng)計匯總,經(jīng)村核準后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;帶領(lǐng)群眾,發(fā)揮各方面的力量,組織開展生產(chǎn)自救和災后重建工作。

六、加強領(lǐng)導,落實責任制。

要加強對防汛工作的領(lǐng)導,對防汛情況要進行深入細致檢查了解,遇有汛情,主要領(lǐng)導要靠前指揮,對值班擅自離崗、報告不及時、不準確、認識不強、領(lǐng)導不力、工作不力的要追究相關(guān)人員責任。

防汛工作預案防汛應(yīng)急預案篇四

為切實做好畜牧業(yè)洪澇干旱突發(fā)事件防范與處置工作,保護畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)市縣進一步落實防汛抗旱工作會議精神,結(jié)合縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作實際,制定本預案。

為加強防汛抗旱工作力度,經(jīng)局黨委會研究,特成立縣畜牧食品局防汛抗旱工作指揮部。

指揮部下設(shè)5個工作組。

(一)災害預防。一是宣傳引導。局機關(guān)及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要及時向養(yǎng)殖場(戶)通報災害天氣信息,加強宣傳引導,增強廣大養(yǎng)殖場(戶)的防災減災意識。二是強化指導。生產(chǎn)流通股牽頭,各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配合深入畜禽養(yǎng)殖場(戶)指導開展防災準備工作,提前對畜禽棚圈進行檢查修繕,疏通排水管道溝渠,全面排除隱患。

(二)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)縣防汛抗旱信息通報,一旦出現(xiàn)災情,迅速啟動應(yīng)急預案。各責任小組按小組成員職責及時根據(jù)的災情性質(zhì)、程度,迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤,出動搶險并與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合,科學客觀匯總災情情況、評估災害損失,第一時間向市縣相關(guān)部門報送有關(guān)信息。

(三)恢復生產(chǎn)。生產(chǎn)流通股及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要根據(jù)天氣情況,積極組織和協(xié)助養(yǎng)殖場(戶)加強飼草料物資儲備,避免因災造成飼料短缺,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,確保飼草料調(diào)入、畜禽種苗調(diào)運、畜禽出欄等運輸渠道暢通,努力保障養(yǎng)殖場(戶)正常生產(chǎn)。

局機關(guān)各股室及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站務(wù)必高度重視,履職盡責,落實責任,盡量減少災害天氣對畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品供應(yīng)的不利影響,確保農(nóng)民增收目標完成。

防汛工作預案防汛應(yīng)急預案篇五

在平時的學習、工作或生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發(fā)展,就常常需要事先準備應(yīng)急預案。怎樣寫應(yīng)急預案才更能起到其作用呢?以下是小編幫大家整理的學校防汛工作應(yīng)急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

為保障師生的健康學習和工作,促進學校各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,完善學校的安全防汛制度,確保師生的生命安全,做到遇事不驚、臨危不亂,制訂本應(yīng)急預案。

一、防汛領(lǐng)導小組

組長:

副組長:

組員:各部門負責人及班主任

二、應(yīng)急預警

1.做好汛期安全自護教育,在汛期到來前進行一次防汛自護安全教育,要求學生做到不要走低洼路貪玩;不要到塘邊、水溝邊玩;不要到河邊看水;放學后及時回家;不要到河邊、水溝里抓魚、捉泥鰍。 2.防汛工作,責任到人,防汛工作校長是全校第一責任人,班主任為全班第一責任人,全體教師都有責任,搞好防汛工作。

3.如遇突發(fā)事件,學生不能回家。學生以原有班為單位安排在教室里,由班主任負責,學校及時與上級聯(lián)系,統(tǒng)一進行疏散。

4.針對夏季來臨、暴雨、冰雹、颶風增多的現(xiàn)狀,隨時觀測校舍情況,如出現(xiàn)安全隱患,隨時報告,并及時把師生撤離到安全區(qū)域。

(二)防汛工作的措施。重大暴雨、冰雹、颶風、洪澇災害發(fā)生后,學校防汛辦公室應(yīng)立即作出如下反應(yīng):

1.立即向教育局匯報洪澇災害發(fā)生的時間、地點及發(fā)展的趨勢和可能造成的危害等(指揮:校長;報告:分管安全副校長)。

2.盡快提出災害發(fā)生地學生撤離的時間、范圍、路線,并密切監(jiān)視災情的發(fā)展趨勢,經(jīng)防汛指揮部批準,不定時地發(fā)布災情預報、警報、緊急警報和汛情公報(各級部主任負責指揮,班主任組織學生撤離)。

3.盡快指揮各有關(guān)成員單位,按規(guī)定的職責,做好搶險救災的各項準備;及時下達有關(guān)人力、物力及抗災調(diào)度命令。校醫(yī)室負責緊急救護工作,政教處、總務(wù)處:負責車輛調(diào)度,器材物資供應(yīng)并把重病號送往醫(yī)院搶救。

4.一旦發(fā)生災害性事故,領(lǐng)導干部要迅速趕赴現(xiàn)場,組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,采取正確、有效的方法,抑制災情蔓延,疏散無關(guān)人員,避免對人員造成更大傷害,并報告110、119、120進行營救。(副校長指揮)

5.洪澇災害一旦發(fā)生,要根據(jù)本預案和既定的部門崗位責任立即開展搶險救災工作。要立即到崗到位按照各自的預案開展工作,各部門、要全力以赴,密切合作,奮力搶險救災。

6.洪澇災害發(fā)生后,首要任務(wù)是搶救受災學生,保護國家財產(chǎn)和重要器材物資,就地就近組織群眾自救互救,保全整體,盡最大努力,減少災害造成的損失。

7.緊急搶險救災基本結(jié)束后,都要抓緊組織恢復供水、供電、交通、通訊等基本生活設(shè)施;要迅速安排好住校生的生活用品供應(yīng),保學生生活安定;要抓好衛(wèi)生防疫工作;做到學校恢復上課,恢復教學工作。

三、在突發(fā)性事件發(fā)生時,首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師,為該預案的第一責任人。第一責任人要以學校利益、師生利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險等報警任務(wù),要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推委等,一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的,給予嚴肅的行政處分,直到追究刑事責任。

四、在突發(fā)事件發(fā)生后,全校教職工教要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務(wù),不得臨陣退怯,更不得采取事不關(guān)己的回避脫逃手段,否則,將視作嚴重違反《教師職業(yè)道德》,給予降級、撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴重后果的,依法給予開除,行政處分,直到追究刑事責任。

五、突發(fā)事故發(fā)生后,由當事人(第一個報告者或知情者),在應(yīng)急預案領(lǐng)導小組中主管負責人的召集下,在案發(fā)2小時內(nèi),認真、仔細、如實寫好突發(fā)事故情況匯報,以備查用。

防汛工作預案防汛應(yīng)急預案篇六

總監(jiān)辦、各駐地辦、各項目經(jīng)理部:

為提高**高速公路工程施工現(xiàn)場防汛搶險快速反應(yīng)能力,最大限度地減少洪澇災害對本項目造成損失,保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路施工安全技術(shù)規(guī)程》和省高管局《防汛保暢工作應(yīng)急預案》要求,結(jié)合我處防汛工作實際,制定本預案。

一、指導思想。

堅持“以人為本、預防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責”的原則,采取切實可行措施,建立健全防汛抗洪應(yīng)急救援預案體系,迅速有效地組織開展搶險救援工作。

二、適用范圍及重點。

本應(yīng)急預案適用于所有**高速公路參建單位。

重點:

(一)各施工監(jiān)理單位場站及施工隊伍駐地。

(二)河道施工。

(三)挖孔樁工程。

(四)棄渣場。

(五)隧道施工。

三、組織機構(gòu)。

**高速公路籌建處成立防汛工作領(lǐng)導小組,負責防汛應(yīng)急處置工作。

組長:**。

副組長:***。

成員:***。

各駐地監(jiān)理各合同項目經(jīng)理。

防汛救災工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責防汛工作。

辦公室主任:**。

副主任:**。

成員:***。

籌建處成立值班室,保證24小時值班,值班電話:**。

四、防汛保障應(yīng)急要求與措施。

(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各施工監(jiān)理單位要充分認識汛情帶來的危害,提高對防汛工作重要性的認識,做到思想上早認識,措施上早安排,工作上早行動,防患于未然。要教育干部和職工,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立水患意識,增強危機感、緊迫感和責任感。

(二)做好汛期值班工作。

汛期各有關(guān)單位要加強領(lǐng)導帶班、專人值班制度,實行汛期24小時值班,保證電話、傳真等通訊設(shè)備聯(lián)系暢通。值班人員密切關(guān)注天氣變化,隨時收聽收看氣象信息,及時掌握雨情、汛情,實時向帶班領(lǐng)導匯報情況,做到上傳下達信息及時準確,有重大汛情要立即處理,及時報告,不得延誤。

(三)人員、設(shè)備、物資保障。

各參建單位成立相應(yīng)的`防汛搶險組織機構(gòu),負責本單位的防汛搶險應(yīng)急事項。并根據(jù)實際情況建立防汛保障搶險隊伍,隨時聽候調(diào)遣。

要在各個工點確保有足夠的設(shè)備應(yīng)對防汛工作,并將防汛設(shè)備放置于較高位置,做好設(shè)備的維修保養(yǎng)工作。

各單位要儲備一定數(shù)量的防汛物資,防汛物資布設(shè)要合理,各低洼地段、高填方路段、橋涵位置處要多存放,以備應(yīng)急之用。

(四)加強汛期巡邏,遇大雨、暴雨時,要有防汛人員加密巡查次數(shù),尤其是高填方、大橋、特大橋等重要及特殊路段,發(fā)現(xiàn)險情隱患,迅速向防汛領(lǐng)導小組匯報,并采取有效措施。

(五)及時和氣象部門溝通,做好5天內(nèi)的天氣預報記錄工作,如遇預報大(暴)雨天氣,盡快向防汛領(lǐng)導小組匯報,提前謀劃,做好防大汛準備。

(六)做好駐地及工地排水工作,對于處于地勢較低位置的駐地,要及早做好防護和排水工作,對于位于河道和溝壑內(nèi)的施工點,尤其是樁基和隧道施工作業(yè)面,提前制定好防洪排水措施,避免因洪水造成塌孔、塌方等嚴重次生災害。并做好搶險或撤離準備,保證人員安全,并將財產(chǎn)損失降到最低。

(七)落實責任,統(tǒng)一指揮,協(xié)同動作。各單位要認真落實好防汛責任制,顧全大局,服從籌建處和當?shù)胤姥床块T的統(tǒng)一指揮,決不允許互相扯皮,貽誤時機。單位之間要加強聯(lián)系,搞好合作,齊心協(xié)力,安全度汛。防汛期間,各防汛領(lǐng)導小組要以雨為令,達到大雨程度迅速到崗帶班值守,一旦出現(xiàn)險情,親臨現(xiàn)場指揮搶險,確保人民生命財產(chǎn)的安全。

二〇xx年七月二十五日。

防汛工作預案防汛應(yīng)急預案篇七

為保障師生的健康學習和工作,促進學校各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,完善學校的安全防汛制度,確保師生的生命安全,做到遇事不驚、臨危不亂,制訂本應(yīng)急預案。

一、防汛領(lǐng)導小組

組長:

副組長:

組員:各部門負責人及班主任

二、應(yīng)急預警

1.做好汛期安全自護教育,在汛期到來前進行一次防汛自護安全教育,要求學生做到不要走低洼路貪玩;不要到塘邊、水溝邊玩;不要到河邊看水;放學后及時回家;不要到河邊、水溝里抓魚、捉泥鰍。 2.防汛工作,責任到人,防汛工作校長是全校第一責任人,班主任為全班第一責任人,全體教師都有責任,搞好防汛工作。

3.如遇突發(fā)事件,學生不能回家。學生以原有班為單位安排在教室里,由班主任負責,學校及時與上級聯(lián)系,統(tǒng)一進行疏散。

4.針對夏季來臨、暴雨、冰雹、颶風增多的現(xiàn)狀,隨時觀測校舍情況,如出現(xiàn)安全隱患,隨時報告,并及時把師生撤離到安全區(qū)域。

(二)防汛工作的措施。重大暴雨、冰雹、颶風、洪澇災害發(fā)生后,學校防汛辦公室應(yīng)立即作出如下反應(yīng):

1.立即向教育局匯報洪澇災害發(fā)生的時間、地點及發(fā)展的趨勢和可能造成的危害等(指揮:校長;報告:分管安全副校長)。

2.盡快提出災害發(fā)生地學生撤離的時間、范圍、路線,并密切監(jiān)視災情的發(fā)展趨勢,經(jīng)防汛指揮部批準,不定時地發(fā)布災情預報、警報、緊急警報和汛情公報(各級部主任負責指揮,班主任組織學生撤離)。

3.盡快指揮各有關(guān)成員單位,按規(guī)定的職責,做好搶險救災的各項準備;及時下達有關(guān)人力、物力及抗災調(diào)度命令。校醫(yī)室負責緊急救護工作,政教處、總務(wù)處:負責車輛調(diào)度,器材物資供應(yīng)并把重病號送往醫(yī)院搶救。

4.一旦發(fā)生災害性事故,領(lǐng)導干部要迅速趕赴現(xiàn)場,組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,采取正確、有效的方法,抑制災情蔓延,疏散無關(guān)人員,避免對人員造成更大傷害,并報告110、119、120進行營救。(副校長指揮)

5.洪澇災害一旦發(fā)生,要根據(jù)本預案和既定的部門崗位責任立即開展搶險救災工作。要立即到崗到位按照各自的預案開展工作,各部門、要全力以赴,密切合作,奮力搶險救災。

6.洪澇災害發(fā)生后,首要任務(wù)是搶救受災學生,保護國家財產(chǎn)和重要器材物資,就地就近組織群眾自救互救,保全整體,盡最大努力,減少災害造成的損失。

7.緊急搶險救災基本結(jié)束后,都要抓緊組織恢復供水、供電、交通、通訊等基本生活設(shè)施;要迅速安排好住校生的生活用品供應(yīng),保學生生活安定;要抓好衛(wèi)生防疫工作;做到學?;謴蜕险n,恢復教學工作。

三、在突發(fā)性事件發(fā)生時,首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師,為該預案的第一責任人。第一責任人要以學校利益、師生利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險等報警任務(wù),要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推委等,一律視為玩忽職守、失職或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的,給予嚴肅的行政處分,直到追究刑事責任。

四、在突發(fā)事件發(fā)生后,全校教職工教要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務(wù),不得臨陣退怯,更不得采取事不關(guān)己的回避脫逃手段,否則,將視作嚴重違反《教師職業(yè)道德》,給予降級、撤職、解聘、待崗等處分;造成嚴重后果的,依法給予開除,行政處分,直到追究刑事責任。

五、突發(fā)事故發(fā)生后,由當事人(第一個報告者或知情者),在應(yīng)急預案領(lǐng)導小組中主管負責人的召集下,在案發(fā)2小時內(nèi),認真、仔細、如實寫好突發(fā)事故情況匯報,以備查用。

防汛工作預案防汛應(yīng)急預案篇八

__鎮(zhèn)位于__縣東北部,金溪下游,總面積252.2平方公里,鎮(zhèn)政府駐地__村距縣城20公里。全鎮(zhèn)轄12個村委會、75個村民小組,總戶數(shù)有3189戶,總?cè)丝?1208人,鎮(zhèn)黨員總數(shù)495人,其中女黨員78人。全鎮(zhèn)有耕地面積1.70萬畝,其中水田1.68萬畝;旱地面積221畝,林地面積23.7萬畝,水果8635畝?,F(xiàn)有各類企業(yè)27家,其中規(guī)模以上企業(yè)6家。

二、指導思想。

本預案是當汛期出現(xiàn)暴雨天氣和洪澇災害時,有關(guān)部門和人員所采取的不同于正常情況下的應(yīng)急工作方案,以確保緊急狀態(tài)時迅速安全轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾。力爭做到“不死人,少損失”。

三、主要易發(fā)災害點。

小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發(fā)點,易滑坡等地質(zhì)災害點主要有18處,具體住戶、人數(shù)、財物、聯(lián)絡(luò)電話、險情分析及應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案具體見各村的防洪工作預案。

四、健全組織。

指揮機構(gòu)和搶險救災隊伍,成立防汛抗旱指揮部,負責全鎮(zhèn)防汛抗災調(diào)度,做好上傳下達工作。

指揮:黃朝陽;常務(wù)副指揮:林其明。

副指揮:吳宗賢、魏智、肖和;成員:詹作全、宋發(fā)成、楊瑞忠、吳彬祥、余泉華、嚴和榮、沈灼泉、林敏、雷建斌、吳火生、葉禮旺、肖福生、方淑勇、張揚薇、李陳枝、林茂、宋起燚、楊瑞旺、李祖華、吳建萍、正輝廖弼滿、下設(shè)六個專業(yè)組:

1、綜合組任務(wù)是:傳達上級有關(guān)指示精神,通知各單位做好抗洪搶險救災工作事項,及時為指揮部提供有關(guān)依據(jù),協(xié)調(diào)各機構(gòu)的工作關(guān)系;及時了解水情、災情,向指揮部和上級有關(guān)部門匯報;及時將雨水情、災情、救災辦法和指揮部指令等通知各村及各有關(guān)單位;嚴密監(jiān)視洪水動向,直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下;做好抗洪搶險救災的宣傳報道。

2、工程搶險組任務(wù)是:分析掌握雨水情、工情,提出洪水調(diào)度方案,組織實施工程搶險應(yīng)急和防護;加強供水、電力、通訊、交通設(shè)施的維護與搶修工作,盡快恢復水、電供應(yīng)和通訊、道路暢通。及時組織災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,指導農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu),向災區(qū)調(diào)種子種苗,做好恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。指導災區(qū)應(yīng)急處理生活生產(chǎn)供水和農(nóng)田灌溉,幫助災區(qū)修復水毀工程和除險加固。

組長:吳宗賢副組長:魏智、王仲海。

3、轉(zhuǎn)移安置組任務(wù)是:幫助做好受災人員和財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移;組織進行落水或受困人員的搶救轉(zhuǎn)移;及時掌握各地安置災民動態(tài),指揮災區(qū)重建家園,確保受災群眾的日常生活所需,解決衣、食、住等問題;組織災后重建和恢復生產(chǎn),及時了解各村地質(zhì)災情情況,組織專家提出處理意見,組織人員安全轉(zhuǎn)移,加強監(jiān)控,防止災害進一步擴大。

4、衛(wèi)生救護組任務(wù)是:到災區(qū)搶救傷病員,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購和調(diào)運,指導醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作;加強災區(qū)疫情監(jiān)測,防止疫情蔓延;做好救災防病宣傳,做到災后無大疫。

組長:余光洪副組長:張揚薇成員:鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員6人,鄉(xiāng)村醫(yī)生37人。

5、學校安全組任務(wù)是:及時將有關(guān)雨情、水情通報給教師和學生,加強各項防范措施,必要時及時組織轉(zhuǎn)移,保障師生安全;組織做好學校救災工作,盡快恢復正常的教學秩序。

組長:平靜副組長:林茂、宋起燚成員:龔錫龍、張興明、余長春,各村完小校長6、治安保衛(wèi)組任務(wù)是:做好治安保衛(wèi)工作,確保防汛搶險正常秩序;在必要時,根據(jù)抗洪搶險指揮部的指令對有關(guān)地段實行交通管制,協(xié)助搶險和強制群眾撤離。

組長:葉禮旺成員:小松公安派出所干警4人,各村治保主任16人。

五、值班制度。

1、汛情分級根據(jù)__降雨量或__洪水位2個指標將汛情劃分為一般、中等、較大、重大、特大五個級別。

一般汛期:__有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水;中等汛情:__有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇的中小洪水;較大汛情:__有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10~20年一遇的中等洪水;重大汛情:__有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20~50年一遇的大洪水;特大汛情:__有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。

2、值班時限:汛期實行24小時值班制度,值班時限為4月1日至10月15日,非汛期若遇有重要天氣__,視情況安排值班。值班地點設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室,值班電話:__________。

3、值班規(guī)定做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內(nèi)容等信息,遇有緊急情況及時向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后,要記錄辦理情況。

主動跟蹤了解并及時掌握以下有關(guān)重要信息:暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災情等,并做好有關(guān)記錄,進行相應(yīng)的處理和匯報。

若接到重要險情、災情等信息,迅速向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長及市防汛抗旱指揮部匯報,并及時跟蹤整理信息。

4、值班紀律。遵守值班制度,履行值班職責。按照交接班,確保值班的連續(xù)性,做到不漏崗、不斷人。

5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。

防汛工作預案防汛應(yīng)急預案篇九

根據(jù)目前防汛、抗洪嚴峻的形勢,進一步搞好我鄉(xiāng)防汛、搶險工作,作好抗大洪、搶大險的準備工作,經(jīng)我鄉(xiāng)政府研究指定應(yīng)急預案如下:

9個村,按照屬地管理分別負責,本村沿河河口險段,做到隨調(diào)隨動,安排有序,各村支部書記為第一負責人,做到物料充足,洪峰來前,堵口、堵壩要全部到位,20個預備隊做好應(yīng)急配合工作。

從7月18日起,各村每個機井都要全部封蓋,分工負責,確保洪水不損壞一眼,不損壞一臺泵。

各村村委牽頭檢查每臺變壓器的安全狀況.對座在洪區(qū)的變壓器或停電或撤回,汛期過后恢復使用,另外加強各村電工的監(jiān)管力度,做到出現(xiàn)故障,能急時搶修,確保群眾的生產(chǎn)生活保障。

各村從現(xiàn)在起,組織、號召、幫助群眾備足各種生活用品,保證生活用水,米面、油、菜等生活必備品,避免出現(xiàn)斷水斷糧等現(xiàn)象。

1是各村在一天時間內(nèi)查清全村的住房危房情況,幫助危房戶,孤寡老人的住宿安置工作,保證每戶群眾的正常生活。

2是危村險戶的安全撤離:必須在鄉(xiāng)政府命令后,得到安全撤離,曲一、曲二、曲四三個村的周邊戶,必須在撤離通知半小時內(nèi)撤到本村較高地點,確保人民的生命安全。堯子營村是全鄉(xiāng)防洪重點村,在筑護村大壩和村街口的同時,做好全體撤離轉(zhuǎn)移準備,沿雞曲路和村西路,向曲三村轉(zhuǎn)移,全村群眾做好各項準備,在統(tǒng)一指揮下,安全有序的進行轉(zhuǎn)移;許卷、李卷、曲卷和馮莊四個村做好向南卷、北卷東、北卷西的全面轉(zhuǎn)移;前黨莊向后黨莊轉(zhuǎn)移;曲陌四個分村、南卷、北卷東、北卷西、西卷、后黨莊等村配合鄉(xiāng)政府做好災民的安置工作,保證災民食宿有較好的保障。

各村街口、巷口都要做好防水工作,盡可能村內(nèi)不進一點水.確保各個房屋的安全,同時對貴重物品要提前轉(zhuǎn)到比較安全地帶,最大限度的減少損失。

各村的主要干部都要保證手機開機,電話暢通,隨時聯(lián)系,隨時報告,掌握防汛的各種情況。另外,電工、搶險隊長也要保證通訊聯(lián)絡(luò),應(yīng)急各種突發(fā)性事件,鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室要24小時值班,不得擅離崗位。

防止不法分子在汛期和抗洪期間對人民群眾生產(chǎn)、生活的破壞。

保證汛期學生學習安全,并做好隨時轉(zhuǎn)移的一切準備工作。

各包村干部都要吃住在村,幫助村解決好搶險、抗洪的各種準備工作,鄉(xiāng)領(lǐng)導干部包村包河段,搞好大壩的防護和險段的巡護工作,出現(xiàn)險情及時處理。

使用便捷,隨用隨取,不得誤工、誤時,各村成立后勤保障組織,一切物料要運送及時。

防汛工作預案防汛應(yīng)急預案篇十

1.1.1洪澇災害現(xiàn)狀。

北京位于華北平原的西北端,東經(jīng)115°20′至117°30′,北緯39°28′至41°05′之間,地形西北高,東南低??偯娣e16400平方公里,其中山區(qū)面積10200平方公里,約占總面積的62%,平原區(qū)面積6200平方公里,約占總面積的38%。

北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風氣候。多年平均年降雨量為585mm,汛期雨量約占全年降水量的85%,汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬,極易形成洪澇災害。

北京境內(nèi)有5條主要河流,從東到西分布有河、潮白河、北運河、永定河、拒馬河。市區(qū)內(nèi)有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流,總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運河。市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有湖泊26個,總面積約6平方公里,總蓄水容量1154萬立方米。

為了抵御洪澇災害,北京市進行了大規(guī)模城市防洪建設(shè)。全市建成大中小型水庫82座,總庫容93億立方米,控制了山區(qū)70%以上的流域面積,完成了37座病險水庫及永定河、潮白河、北運河等重點防洪河道和堤防的除險加固;全面推進了河道流域綜合治理,城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達到50年一遇行洪標準;xxx期間消除城市重要積滯水點200余處,改造立交橋泵站36座,城市主要干道基本消除嚴重積滯水隱患。

近年來隨著城市化進程的加快,北京市資產(chǎn)和人口高度集中,承受自然災害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴重的突發(fā)性城市洪澇災害或引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災害,對社會秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活、經(jīng)濟社會發(fā)展和城市的正常運轉(zhuǎn)帶來較大影響。

xx年“7.10”城區(qū)暴雨,造成西部環(huán)路多處積水,蓮花橋水深1.7米,西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。xx年“6.23”城區(qū)特大暴雨,全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水,造成城區(qū)道路交通中斷20處;供電線路出現(xiàn)故障134次,影響用戶達3萬余戶,6座市政泵站停電;出現(xiàn)地鐵部分站點停運、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災害。xx年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨,引發(fā)山洪和山體滑坡等災情,山洪沖毀房屋,淹沒農(nóng)田,部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷,連夜轉(zhuǎn)移群眾5900人。

1.1.2防汛突發(fā)事件分類。

防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災害特點大致分為以下四類:

(1)城六區(qū)內(nèi)澇災害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災害。

(2)水庫與大河洪水災害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生的重大險情災害等。

(3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災害。

(4)山區(qū)山洪泥石流等災害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。

1.2指導思想和基本原則。

1.2.1指導思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,建立“集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系,全面提升北京市的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕洪澇災害損失。

1.2.2基本原則。

防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則;堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則;堅持以人為本、依法防汛、政府主導、屬地管理、專業(yè)處置與社會動員相結(jié)合的原則。

1.3編制目的和依據(jù)。

1.3.1編制目的。

為有效應(yīng)對本市城六區(qū)內(nèi)澇災害、水庫與大河洪水災害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災害、山區(qū)山洪泥石流災害,保證搶險救災工作高效有序進行,提高本市防汛應(yīng)急能力,最大限度地減少人員傷亡和災害損失,保障首都安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

1.3.2編制依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預案》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本市防汛工作實際,制定本預案。

1.4適用范圍。

本預案適用于本市防汛突發(fā)事件的預防、預警、響應(yīng)、處置和應(yīng)急管理。

1.5防汛突發(fā)事件分級。

依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財產(chǎn)損失等情況,由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級)、較大防汛突發(fā)事件(級)、重大防汛突發(fā)事件(級)、特別重大防汛突發(fā)事件(級)四個級別。

1.5.1當出現(xiàn)下列情況之一時,為一般防汛突發(fā)事件(iv級)。

(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水,堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險情;

(4)事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失500萬元以下)。

1.5.2當出現(xiàn)下列情況之一時,為較大防汛突發(fā)事件(級)。

(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水,堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險情;

(3)重要水庫水位接近汛限水位以下時,壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險情;

(5)事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。

1.5.3當出現(xiàn)下列情況之一時,為重大防汛突發(fā)事件(級)。

(3)重要水庫水位超汛限水位,壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險情,危及水庫安全;

(5)事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。

1.5.4當出現(xiàn)下列情況之一時,為特別重大防汛突發(fā)事件(級)。

(3)重要水庫壩體等水工建筑物發(fā)生嚴重險情,威脅水庫安全和下游人民生命財產(chǎn)安全;

(4)山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴重泥石流災害及采空區(qū)嚴重塌陷,造成重大人員傷亡;

(5)事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失5000萬元以上)或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞。

本市預案體系由市防汛應(yīng)急預案、區(qū)縣防汛應(yīng)急預案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應(yīng)急預案以及重點水庫河道防洪預案、行業(yè)部門專項防汛應(yīng)急預案等組成。

2

2.1領(lǐng)導機構(gòu)。

2.1.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(以下簡稱市應(yīng)急委)的領(lǐng)導下,統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應(yīng)對工作(組織指揮體系見附件1)。

2.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的主要防汛職責。

(2)研究制定本市應(yīng)對防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導意見;

(3)審查區(qū)縣、市政府有關(guān)工作部門防汛抗旱應(yīng)急預案和重點河道、水庫等專項預案;

(5)負責有關(guān)供水、排水的應(yīng)急調(diào)度、搶險、救災的組織、協(xié)調(diào)工作;

(6)分析總結(jié)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃;

(8)承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項。

2.1.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成。總指揮由市政府分管副市長擔任,副總指揮由市政府分管副秘書長和市水務(wù)局局長分別擔任,成員由市相關(guān)部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、相關(guān)集團公司、各區(qū)縣政府等有關(guān)單位的主管領(lǐng)導組成。

(1)總指揮主要防汛職責:負責統(tǒng)一指揮本市防汛應(yīng)急工作。

(2)副總指揮主要防汛職責:協(xié)助總指揮做好本市防汛應(yīng)急工作。市政府分管副秘書長主要負責協(xié)調(diào)各防汛分指揮部工作,監(jiān)督檢查責任制落實情況;市水務(wù)局局長主要負責落實重點河道、重要水庫、城區(qū)供排水指揮調(diào)度責任制,負責市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室的工作。

(3)成員單位主要防汛職責:

市委宣傳部:負責組織協(xié)調(diào)全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調(diào)控工作,組織市屬媒體積極開展防汛知識宣傳。

市發(fā)展改革委:負責市級水利工程設(shè)施、重點雨水排除設(shè)施、堤防水毀修復等防汛工程的審批、核準以及郊區(qū)重點應(yīng)急度汛工程、水毀工程的審批;安排落實市政府固定資產(chǎn)投資;協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好重點防汛設(shè)施的外電源保障,以及因暴雨造成的電力設(shè)施損毀搶險修復工作。

市教委:負責本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作;負責配合屬地政府落實相關(guān)學校設(shè)施作為度汛臨時避險場所;監(jiān)督、指導區(qū)縣教育部門重點對山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學校進行避險知識宣傳和教育;會同區(qū)縣政府組織開展危險校舍的排查和解危工作;按照上級要求,組織區(qū)縣教育部門安排幼兒園、學校提前放學、停課并保障人員在校安全。

市經(jīng)濟信息化委:負責組織協(xié)調(diào)永定河跨河管線的抗洪搶險及應(yīng)急措施的實施;負責防汛無線通訊頻率保障,保證信道暢通。

市公安局:負責維護防洪搶險秩序和災區(qū)社會治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

市民政局:及時掌握并向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部提供災情信息;負責指導地方政府做好受災群眾的轉(zhuǎn)移安置工作;負責組織協(xié)調(diào)受災群眾基本生活救助的物資儲備、供應(yīng)和調(diào)撥工作;按照統(tǒng)一部署,動員社會各界援助受災地區(qū),負責組織開展社會捐贈活動;負責組織、發(fā)放災害救助款物,妥善安排受災群眾的基本生活。

市財政局:負責協(xié)調(diào)落實市級應(yīng)急搶險、防汛物資及應(yīng)急度汛措施實施所需資金。

市國土局:負責地質(zhì)災害防治工作;會同氣象部門發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質(zhì)災害預報預警;負責突發(fā)地質(zhì)災害防治知識的宣傳培訓;指導屬地政府做好群眾安全避險轉(zhuǎn)移工作。

市規(guī)劃委:負責城市排水管線、排水河道、泵站等設(shè)施工程的規(guī)劃管理工作。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委:負責在建地鐵等施工現(xiàn)場的安全度汛工作;負責城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調(diào)工作;組織對城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查;督促屬地房屋管理部門落實房屋防汛責任;指導各區(qū)縣對屬地出現(xiàn)險情的房屋進行搶險搶修。

市市政市容委:負責組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作;負責防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線設(shè)施的搶險救援工作;視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。

市交通委:負責檢查、督促有關(guān)單位開展市管道路設(shè)施水毀搶險工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險工作;負責組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實市級防汛物資運輸車輛儲備、調(diào)集、運輸工作;保障公共交通安全運營、維護客、貨運輸市場秩序,及時調(diào)配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機場的乘客;負責山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險處置工作。負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位完成市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達的防汛搶險任務(wù)。

市農(nóng)委:重點負責永定河、潮白河、北運河流域的防汛指揮工作;負責農(nóng)作物抗旱排澇工作;負責山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農(nóng)戶搬遷工作。

市水務(wù)局:組織河道、水庫、閘壩、泵站等防汛設(shè)施和防汛信息化建設(shè)、管理和維護,確保工程設(shè)施在設(shè)計標準內(nèi)充分發(fā)揮作用;負責水文工作管理,做好水文監(jiān)測和洪水預報工作;組織水毀設(shè)施的修復,做好水利工程除險加固工作。檢查、監(jiān)督各部門排水系統(tǒng)的正常運行。

市商務(wù)委:負責組織協(xié)調(diào)生活必需品以及部分應(yīng)急物資、防汛物資的儲備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。

市衛(wèi)生局:負責抗洪搶險傷病員的緊急醫(yī)學救援、組織災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。

市國資委:配合相關(guān)部門督促國有企業(yè)落實各自安全度汛職責,落實法定代表人安全度汛責任。

市安全監(jiān)管局:負責指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各廠礦企業(yè)做好雨天安全生產(chǎn)工作;負責監(jiān)督尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛各項責任的落實。

市園林綠化局:負責協(xié)調(diào)影響行洪河道及水文站測流樹障的清除工作;負責汛前危樹排查;負責雨天及時清理城區(qū)倒樹;負責公園船只應(yīng)急調(diào)配工作。

市民防局:負責全市人防工程隱患消除和應(yīng)急搶險的組織工作,監(jiān)督檢查人防工程維護管理,確保人防工程度汛安全。

北京鐵路局:負責所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全;優(yōu)先保證運送抗洪搶險救災物資。

中國民航華北地區(qū)管理局:負責首都機場及周邊排水等安全度汛工作,協(xié)調(diào)屬地政府共同做好機場外圍排水。

市通信局:負責組織電信系統(tǒng)的通信恢復工作;為搶險救災、應(yīng)急指揮提供通信保障。

市氣象局:負責提供實時氣象服務(wù),及時向社會和政府職能部門發(fā)布暴雨等災害天氣過程的預報、預警信息;負責組織開展氣象監(jiān)測、預測、分析等工作。

市公安局公安交通管理局:負責雨天道路交通疏導維護和積水點周邊道路的疏導分流工作,負責組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權(quán)單位及時打開道路積水點調(diào)頭閥疏導交通,維護交通秩序;負責道路交通信息實時播報;負責做好搶險救災現(xiàn)場及路線的交通應(yīng)急保障工作。

市公安局消防局:負責組織消防部隊配合各專業(yè)隊做好應(yīng)急救援處置工作,必要時,承擔緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應(yīng)急救援任務(wù)。

市農(nóng)業(yè)局:負責郊區(qū)農(nóng)作物抗旱、排澇工作。

北京衛(wèi)戍區(qū):負責駐京部隊參加防汛搶險、抗洪救災等組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災任務(wù)。

武警北京市總隊:負責武警部隊參加防汛搶險、抗洪救災等組織工作。根據(jù)需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災任務(wù)。

北京市電力公司:負責重要防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應(yīng)急搶險的工作。

北京城市排水集團:負責所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關(guān)附屬設(shè)施的防汛搶險,按照保障方案負責雨前、雨中、雨后清掏雨水井,保證排水管線暢通。北京市自來水集團:負責水廠、供水管網(wǎng)的維護、搶修,確保居民正常用水,負責防汛機動搶險抽排水任務(wù)。

北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司:負責組織協(xié)調(diào)防汛搶險物資(以鋼材為主)的儲備、供應(yīng)工作。

北京市政路橋集團有限公司:負責所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作,負責城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過街通道的排水設(shè)施汛期排水安全、搶險、搶修。

區(qū)縣政府:各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責任主體,對本轄區(qū)內(nèi)預防、搶險、避險、救災等防汛工作負主責。負責做好轄區(qū)內(nèi)重點部位、重要設(shè)施等防汛工作,落實各區(qū)縣規(guī)劃、財政、交通、建設(shè)、房屋、市政、水務(wù)等各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責任制,制定屬地總體防汛應(yīng)急預案,組織應(yīng)急搶險隊伍,配備必要的搶險物資,做好搶險、救災、人員轉(zhuǎn)移和安置工作,確保不出現(xiàn)人員傷亡和責任安全事故。負責轄區(qū)內(nèi)防洪排水搶險工作的統(tǒng)一指揮;負責轄區(qū)內(nèi)危舊平房區(qū),山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)(采礦區(qū)),中小水庫、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險轉(zhuǎn)移;負責轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作;負責轄區(qū)內(nèi)在京中央單位的外圍排水保障工作;加強轄區(qū)各單位、群眾的避險自救知識宣傳,提高群眾自我保護能力。

2.2辦事機構(gòu)。

2.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的常設(shè)辦事機構(gòu),設(shè)在市水務(wù)局,辦公室主任由市水務(wù)局局長兼任。具體承擔本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查職責。

2.2.2市防汛抗旱指揮中心設(shè)在市水務(wù)局,并配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的指揮平臺。

2.2.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主要防汛職責。

(2)承擔市防汛抗旱應(yīng)急指揮部值守應(yīng)急工作;

(3)收集、分析工作信息,及時上報重要信息;

(4)負責本市防汛抗旱突發(fā)事件風險評估控制、隱患排查整改工作;

(6)配合有關(guān)部門承擔市防汛抗旱應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作;

(8)負責本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急演練;

(9)負責本市應(yīng)對防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓;

(10)負責市防汛抗旱應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;

(11)負責市防汛抗旱應(yīng)急指揮部專家顧問組的聯(lián)系和現(xiàn)場指揮部的組建等工作;

(12)承擔市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的日常工作。

各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部,市相關(guān)部委辦局、相關(guān)集團公司防汛指揮部,重點河道、重要水庫防汛指揮部,均為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的分指揮部(以下簡稱各防汛分指揮部)。

執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達的防汛應(yīng)急搶險調(diào)度命令,啟動所轄地區(qū)的防汛應(yīng)急預案,組織實施抗洪搶險、避險轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運、災民安置,并及時將有關(guān)信息上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。

2.3.2重點河道、重要水庫防汛分指揮部。

執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達的防汛應(yīng)急搶險調(diào)度命令,啟動所轄流域、庫區(qū)的防汛應(yīng)急預案,負責洪水調(diào)度、抗洪搶險等工作。

重點河道、重要水庫涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況,相關(guān)分指揮部的指揮由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部指派。

2.3.3相關(guān)市部委辦局、集團公司防汛分指揮部。

在市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負責本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門或本單位防汛搶險救災工作,并承擔下達的臨時搶險任務(wù)。

2.4專家顧問組。

市防汛抗旱應(yīng)急指揮部聘請防汛、水務(wù)、氣象、地質(zhì)、市政等方面的專家組成專家顧問組。主要職責是:

(1)在制定防汛有關(guān)規(guī)定、預案、制度、項目建設(shè)方案的過程中提供參考意見;

(2)及時反映防汛工作中存在的問題與不足,提出改進建議;

(3)為防洪、減災、搶險、指揮、調(diào)度等重大決策提供指導與建議;

(4)為防洪標準的修訂、完善提供指導意見,對防汛減災工作進行綜合評價;

(5)參與媒體宣傳、防汛業(yè)務(wù)培訓講座、教材編審等工作。

3

3.1監(jiān)測。

3.1.1監(jiān)測制度。

本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測制度,建立健全信息共享機制、防汛安全隱患排查整改工作機制,實現(xiàn)防汛突發(fā)事件動態(tài)實時監(jiān)控。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測職責,加強對本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測,建立并完善汛情的年度評估報告制度。

3.1.2監(jiān)測體系。

根據(jù)本市防汛應(yīng)急工作需要,氣象、國土、水務(wù)等部門應(yīng)建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測體系,明確系統(tǒng)管理人員,保障系統(tǒng)運行的維護經(jīng)費,其中:

氣象部門負責對天氣變化等相關(guān)信息進行監(jiān)測和分析評估。

國土部門負責對易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測。

水務(wù)部門負責對雨水情、水庫、河道、閘壩、湖泊等進行監(jiān)測,完善雨水情實時監(jiān)測、工情監(jiān)測、洪水預報調(diào)度、汛情會商、災情報送管理及防汛預警平臺等系統(tǒng)。

3.1.3監(jiān)測信息分析與處理。

(1)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負責本市汛情信息的匯總、分析和處理,負責建立信息共享機制,為各防汛分指揮部提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);定期組織成員單位召開會商會議,分析本市防汛應(yīng)急工作形勢,提出防范措施建議;組織成員單位、專家對本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進行研判,及時報市應(yīng)急辦,并通報有關(guān)單位。

(2)對于涉密的重要信息,負責收集數(shù)據(jù)的部門應(yīng)遵守相關(guān)的管理規(guī)定,做好信息保密工作。

3.2預警。

本市預警包括戒備預警和汛情預警。

3.2.1戒備預警及響應(yīng)。

戒備預警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準備,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合本市實際,在啟動四色汛情預警前在防汛應(yīng)急組織指揮體系內(nèi)發(fā)布的汛情警示。

當戒備預警發(fā)布后:

(2)各成員單位按照預案要求及責任制,做好應(yīng)對汛情的動員、組織和部署工作。

(3)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部視情啟動雨天道路聯(lián)勤保障機制,各相關(guān)單位提前布控,聯(lián)動保障。

(4)氣象部門及時提供天氣預報預警等信息。

3.2.2汛情預警及響應(yīng)。

市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負責汛情預警級別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴重、特別嚴重四個預警級別,并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。當預警發(fā)布后,啟動相應(yīng)級別的預警響應(yīng),并視情啟動應(yīng)急處置行動。

(1)藍色汛情預警:

1)當符合下列條件之一時可發(fā)布藍色汛情預警。

中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水,河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。

2)當藍色汛情預警發(fā)布后:

各成員單位和相關(guān)部門要及時上報雨情、水情、工情、災情及工作動態(tài);

重點防汛部位搶險人員提前到位,做好各項準備工作。

1)當符合下列條件之一時可發(fā)布黃色汛情預警。

中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、xx年一遇以下洪水,河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌,威脅堤防安全;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌,威脅水庫安全。

2)當黃色汛情預警發(fā)布后:

新聞單位加強社會宣傳,對汛情信息和工作動態(tài)進行實時播報;

建議市民減少外出,不在危房內(nèi)停留避雨。

(3)橙色汛情預警:

1)當符合下列條件之一時可發(fā)布橙色汛情預警。

中小河道可能發(fā)生xx年一遇以上洪水和防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情,可能造成潰堤、決口、倒閘;水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。

2)當橙色汛情預警發(fā)布后:

駐京部隊、武警北京市總隊做好軍地聯(lián)合搶險工作。

(4)紅色汛情預警:

1)當符合下列條件之一時可發(fā)布紅色汛情預警。

大中型水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。

2)當紅色汛情預警發(fā)布后:

在橙色汛情預警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各級政府、各級防汛指揮部門、各單位及駐京部隊、武警北京市總隊組織各方面力量投入防汛抗災工作,確保重點防汛部位安全。

3.2.3預警的發(fā)布和解除。

(1)全市范圍內(nèi)戒備預警、藍色汛情預警、黃色汛情預警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除,并報市應(yīng)急辦備案。橙色與紅色汛情預警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出預警發(fā)布和解除建議,由市應(yīng)急辦分別報請分管市領(lǐng)導或市應(yīng)急委主任批準后,由市應(yīng)急辦授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。

(2)各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實際汛情,發(fā)布和解除本行政區(qū)域內(nèi)藍色汛情預警、黃色汛情預警,并同時報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。橙色汛情預警和紅色汛情預警必須報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部審批,并同時報市應(yīng)急辦備案。

(3)對于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預警信息,經(jīng)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部批準后,及時上報國家防總等相關(guān)部門,并視情況向可能受到影響的相關(guān)省市通報。

(4)國家相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對防汛預警工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

(5)汛情預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間等。

(6)預警信號的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、電話、信息網(wǎng)、警報器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進行,對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)采取有針對性的公告方式。

3.2.4預警級別的變更。

隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織實時會商,可按程序提高或降低相應(yīng)的預警級別。

各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實際汛情,調(diào)整預警級別,并同時報市應(yīng)急辦和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。

3.3監(jiān)測與預警支持系統(tǒng)。

3.3.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和氣象、國土、水務(wù)等專業(yè)部門應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)監(jiān)測手段,強化數(shù)字化監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)預警預報信息系統(tǒng)建設(shè)。

3.3.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室會同氣象、國土、水務(wù)等部門和各區(qū)縣相關(guān)部門建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng),匯集、儲存、分析、傳輸有關(guān)防汛突發(fā)事件的信息,逐步實現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高信息收集、分析和處理能力,做到對可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時預警。

4

4.1總體要求。

4.1.1汛前各級防汛機構(gòu)做好責任制、預案、物資、隊伍和避險措施落實。汛期各級防汛機構(gòu)應(yīng)確保通信暢通,實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、險情、災情,并根據(jù)不同情況自主啟動相應(yīng)級別應(yīng)急處置行動。

4.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部負責關(guān)系重大的防汛工程調(diào)度;其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部負責,必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部直接調(diào)度。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。

4.1.3洪澇災害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各級政府和各級防汛指揮部門負責組織實施防汛搶險、排澇減災和抗災救災等方面的工作。

4.1.4洪澇災害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報告情況。任何個人發(fā)現(xiàn)險情時,應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。

4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的同時,應(yīng)及時向受影響地區(qū)的防汛部門通報情況。

4.1.6因洪澇災害等防汛突發(fā)事件而導致的交通、電力、通信、衛(wèi)生等領(lǐng)域的次生災害,當?shù)卣拖嚓P(guān)專項應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶險和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報告。

4.2信息報送。

4.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室對于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時上報市應(yīng)急辦;對于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報市應(yīng)急辦,然后報國家防總、海委等有關(guān)部門,2小時內(nèi)續(xù)報詳細信息。

4.2.2各防汛分指揮部對于一般防汛突發(fā)事件的信息,2小時內(nèi)上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,及時續(xù)報詳細情況;對于較大以上防汛突發(fā)事件,必須立即上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,2小時內(nèi)續(xù)報詳細信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件,必須立即報告市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。

4.2.3對于各類防汛突發(fā)事件以及可能導致其發(fā)生的各種隱患,本市任何單位和個人都有權(quán)利和義務(wù)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)政府職能部門報告,并有權(quán)對相關(guān)部門的工作過失和不當處置行為進行舉報。

任何單位不得遲報、漏報、謊報和瞞報防汛突發(fā)事件信息。

4.2.4在防汛突發(fā)事件中,傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺人員或外籍人士,或者事件可能影響到在京境外機構(gòu),需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機構(gòu)或有關(guān)國家、地區(qū)、國際組織進行通報時,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室立即上報市應(yīng)急辦。

4.2.5防汛應(yīng)急信息報送要求:一事一報,急情快報。報送內(nèi)容應(yīng)包括:水庫、河道等水利工程險情;城市道路積水30cm以上情況;房屋倒塌;大面積院落進水;發(fā)生山洪泥石流險情;城市重點防洪部位出現(xiàn)險情;因暴雨洪水造成的人員傷亡;各部門的防汛應(yīng)對工作等。信息內(nèi)容應(yīng)具備時間、地點、人物、事件等基本要素和相應(yīng)的分析。

4.3先期處置。

4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時,事發(fā)地居委會、村委會和社會單位立即組織群眾開展自主搶險和互救搶險,維護好社會秩序,及時上報到所在地區(qū)縣政府、部門、單位等,并采取必要措施防止災害擴大。

4.3.2接到信息后,事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)部門依據(jù)各自職責,依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延,及時上報并啟動相關(guān)級別應(yīng)急處置行動。

4.4指揮協(xié)調(diào)。

防汛突發(fā)事件發(fā)生后,在先期處置的基礎(chǔ)上,由相關(guān)責任主體按照程序啟動防汛應(yīng)急預案進行處置。當超出相關(guān)責任主體自身處置能力時,可向上一級防汛應(yīng)急指揮部提出請求,由上一級防汛應(yīng)急指揮部決定是否啟動更高級別的處置行動進行處置。

4.4.1一般防汛突發(fā)事件(級):當事件發(fā)生在一個行政區(qū)內(nèi)時,由事發(fā)地區(qū)縣啟動本預案的級處置行動,負責指揮協(xié)調(diào)防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要協(xié)助做好相關(guān)工作。當事件發(fā)生在兩個及以上行政區(qū)時,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室啟動本預案的級處置行動。

4.4.2較大防汛突發(fā)事件(級):發(fā)生在城六區(qū)和重點地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、重點地區(qū)管委會、區(qū)政府或市相關(guān)部門啟動級處置行動,負責指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的,由事發(fā)地區(qū)縣啟動級處置措施,成立現(xiàn)場指揮部,負責指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;必要時市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作,市政府分管副秘書長或市應(yīng)急辦派人到場,協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。

4.4.3重大防汛突發(fā)事件(級):由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點地區(qū)管委會或市相關(guān)部門啟動本預案的級處置行動,并負責具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負責統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,分管市領(lǐng)導或副秘書長趕赴現(xiàn)場,并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中:分管市領(lǐng)導或副秘書長任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負責同志任執(zhí)行總指揮,負責事件的具體指揮和處置工作。

4.4.4特別重大防汛突發(fā)事件(級):由市政府啟動本預案的級處置行動,并負責具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負責統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,市委書記、市長或分管市領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場,并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中:市委書記、市長或分管市領(lǐng)導任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;分管市領(lǐng)導或副秘書長、市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負責同志任執(zhí)行總指揮,負責事件的具體指揮和處置工作。

永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時,北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關(guān)負責人和專家會同海委領(lǐng)導進駐現(xiàn)場,與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部組成現(xiàn)場指揮部。

4.5處置行動。

4.5.1一般防汛突發(fā)事件(iv級)的處置行動。

(1)本市各級防汛指揮機構(gòu)進入級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領(lǐng)導上崗到位并組織會商,對重點部位進行布控,加強汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,及時上報有關(guān)情況。

(2)宣傳部門利用各媒體、公共場所大型顯示屏實時播報汛情、路況動態(tài)信息。提醒市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報道,及時掌握預警信息,妥善處置易受風雨影響的室外物品。

(3)各搶險隊伍按當年下達的應(yīng)急排水任務(wù)和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的命令及時對分管區(qū)域進行積水排除;各產(chǎn)權(quán)單位負責所屬范圍內(nèi)的積水排除;人防部門負責所轄范圍內(nèi)人防工程的積水排除。

(4)市氣象局強化強降雨天氣預報預警及上下班時段天氣服務(wù),增加臨近天氣預報頻次。

(5)市公安局公安交通管理局針對二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機場地區(qū),按照一橋一預案,明確疏導崗位、警力部署、具體的分流繞行措施,并負責組織路權(quán)單位打開或關(guān)閉調(diào)頭閥。

(6)市交通委落實積水路段公交繞行方案,明確積水橋區(qū)公交繞行具體線路。公交運營企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴大間隔措施;司售人員做好乘客的安撫、勸導工作;根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時延長末班車時間。

(7)各道路排水專業(yè)搶險隊伍組織巡檢,第一時間完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。

(8)市市政市容委加強應(yīng)急值守,視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。(9)電力部門做好機閘、泵站等重點防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)(外電源)供電保障工作。

(10)園林綠化部門加強巡查,對易倒伏樹木進行修剪、綁扎、加固等。

(11)人防、房管、地鐵等管理部門和產(chǎn)權(quán)單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。

(12)在建工程必要時采取停工措施,保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。

(13)河湖及庫壩管理部門加強對堤防、壩體、閘涵的巡查,按照相關(guān)預案做好降低水位、提閘準備等工作。

(14)國土、安監(jiān)等部門及相關(guān)區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險工作。

(15)其他區(qū)縣、部門、單位按照防汛職責,做好所轄范圍內(nèi)防汛應(yīng)急工作。

4.5.2較大防汛突發(fā)事件(iii級)的處置行動。

(1)指揮到位。

市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主任或授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室常務(wù)副主任在市防汛抗旱指揮中心負責指揮。

各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時,由各防汛分指揮部的指揮負責指揮,或按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達指定位置進行指揮。

(2)會商。

根據(jù)情況,與相關(guān)防汛分指揮部進行會商。必要時,與市應(yīng)急指揮中心會商:

由氣象部門提供實時天氣情況和災害天氣預測;

提出洪水調(diào)度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險實施方案,對可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險方案。

(3)執(zhí)行。

在一般防汛突發(fā)事件(iv級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機構(gòu)進入iii級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):

公安、公安交通管理等部門負責大面積積水地區(qū)的治安秩序維護和交通疏導;

地鐵、房屋等在建工程施工單位應(yīng)暫停作業(yè);

各產(chǎn)權(quán)單位保證排水泵站正常運行,及時進行排水口阻擋物清除工作;

園林、市政市容、道路等部門加強巡查聯(lián)動,及時清理倒伏樹木、樹枝、落葉等雜物;

住建、民政等部門及區(qū)縣政府及時搶修漏雨房屋,排除低洼院落積水,組織群眾避險;

電力部門保障排水泵站、閘站等防汛重點部位外圍電網(wǎng)(外電源)安全可靠運行;

各專業(yè)搶險隊伍服從統(tǒng)一調(diào)度,加強巡檢,在第一時間內(nèi)完成排除積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作;駐京部隊及武警部隊做好抗洪救災準備。

4.5.3重大防汛突發(fā)事件(ii級)的處置行動。

(1)指揮到位。

主管防汛的副市長在市防汛抗旱指揮中心負責指揮。

各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時,按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達指定位置進行指揮。

(2)會商。

市防汛抗旱應(yīng)急指揮部與各相關(guān)防汛分指揮部立即會商,必要時與市應(yīng)急指揮中心會商:

需泄洪時及時與下游有關(guān)省市進行會商。

(3)執(zhí)行。

在較大防汛突發(fā)事件(iii級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機構(gòu)進入ii級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):

各媒體、公共場所大型顯示屏滾動播發(fā)防汛預警信息和避險提示;

由于降雨對施工安全產(chǎn)生影響的工地一律暫停施工作業(yè),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負責督促落實;

公安、公安交通管理等部門負責險情、災情地區(qū)的治安秩序維護和交通疏導;

公路、鐵路、航空等部門及時向媒體通報和發(fā)布客運信息,妥善安置滯留旅客;

在指揮部的統(tǒng)一指揮下,由北京衛(wèi)戍區(qū)牽頭,組織駐京部隊參加抗洪搶險;

民政、水務(wù)、商務(wù)部門和單位在規(guī)定時間內(nèi)將所儲備的搶險物資如數(shù)送達指定地點;

衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊按規(guī)定時間到達現(xiàn)場,做好傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作;

交通、公路、供電、通信等部門和單位提供搶險救災的后勤保障;

各專業(yè)防汛搶險隊伍全力搶險。

4.5.4特別重大防汛突發(fā)事件(i級)的處置行動。

(1)指揮到位。

市委書記、市長或分管市領(lǐng)導在市防汛抗旱指揮中心或市應(yīng)急指揮中心負責統(tǒng)一指揮。

各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時,按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達指定位置進行指揮。

(2)會商。

根據(jù)需要,北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國家防總、海委、市應(yīng)急委及相關(guān)指揮部開通異地會商系統(tǒng)。必要時,派應(yīng)急通信車組織現(xiàn)場會商,進行動態(tài)播報。

1)進行災害天氣分析,實時播報天氣情況。

2)由已經(jīng)或可能發(fā)生險情區(qū)域的防汛分指揮部和相關(guān)部門匯報當前汛情、險情和災情。特別是永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時,應(yīng)按《永定河流域防洪調(diào)度預案》規(guī)定執(zhí)行,并由永定河防汛指揮部匯報當前河道水情、工情;由豐臺、房山區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部匯報分洪區(qū)內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移準備情況。

3)由專家顧問組提出決策建議:

提出水庫洪水調(diào)度意見和抗洪搶險實施方案;

會同相關(guān)區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急排水、洪水調(diào)度方案以及避險措施。

(3)執(zhí)行。

在重大防汛突發(fā)事件(ii級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機構(gòu)進入i級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):

主流媒體及時、準確報導汛情、災情和抗洪搶險工作,主動引導輿論,維護社會穩(wěn)定;

各區(qū)縣、各相關(guān)單位做好群眾的轉(zhuǎn)移、救援、安置工作;。

駐京部隊全力投入抗洪、救災、搶險工作;

民政、水務(wù)、商務(wù)等部門在規(guī)定時間內(nèi)將所儲備的搶險物資如數(shù)送達指定地點;

水庫需要加大泄量或控制水位時,相關(guān)水庫防汛指揮部按照要求實施安全泄洪;當水庫需要實施非常溢洪時,水庫防汛指揮部按照命令,在指定的位置、時間和范圍實施非常溢洪。

4.6現(xiàn)場指揮部。

當發(fā)生較大、重大或特別重大防汛突發(fā)事件時,需成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部應(yīng)由以下組成:

4.6.1技術(shù)組:由市水務(wù)局牽頭,專家顧問組指導,主要負責提供災害性天氣預報,提出洪水預報意見和洪水調(diào)度、積滯水搶排、抗洪搶險技術(shù)方案,組織災情核查評估等。

4.6.2物資組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負責組織搶險物資的儲備和調(diào)運。

4.6.3搶險組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負責承擔市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達的搶險任務(wù)。當駐京部隊參加搶險時,由北京衛(wèi)戍區(qū)組織協(xié)調(diào),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.6.4救災組:由市民政局牽頭,主要負責安置災民,救治防疫,維護社會治安秩序,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品供應(yīng),保障通信暢通,提供抗洪搶險資金保障。

4.6.5宣傳組:由市委宣傳部牽頭,主要負責按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的要求,組織新聞單位通過電視、廣播、報刊等方式實時發(fā)布汛情、災情,進行抗洪搶險新聞報道,動員全社會力量參加抗洪救災。

4.7響應(yīng)升級。

4.7.1需要宣布本市或有關(guān)區(qū)域進入緊急防汛期時,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,經(jīng)市應(yīng)急辦報請市應(yīng)急委主要領(lǐng)導批準后,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布進入緊急防汛期。

4.7.2因事態(tài)發(fā)展,超出市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的處置能力,需要更多的部門和單位參與處置時,應(yīng)以市應(yīng)急委名義,組織協(xié)調(diào)本市其他專項應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、周邊相關(guān)省區(qū)市參與處置工作。

4.7.3突發(fā)事件超出本市控制范圍時,需要國家或其他省市提供援助和支持時,依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》辦理。

4.7.4在防汛突發(fā)事件需要國際社會援助時,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向市應(yīng)急辦上報,由市應(yīng)急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合,以市政府名義與外交部聯(lián)系,并按照有關(guān)規(guī)定,由指定機構(gòu)向國際社會發(fā)出呼吁。

4.8社會動員。

4.8.1出現(xiàn)洪澇災害后,市、區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度報市應(yīng)急委,經(jīng)市政府批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。

4.8.2必要時,可通過市、區(qū)縣政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防汛突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險救災。

4.9信息發(fā)布和新聞報道。

4.9.1防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報道工作,應(yīng)嚴格按照黨中央、國務(wù)院及本市有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的相關(guān)規(guī)定,在市委宣傳部、市應(yīng)急辦的管理與協(xié)調(diào)下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負責。

4.9.2較大以上防汛突發(fā)事件發(fā)生后,或發(fā)生在重點地區(qū)、特殊時間,或可能演化為重大、特別重大防汛突發(fā)事件,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即向市應(yīng)急辦上報,并向市委宣傳部通報相關(guān)情況。在市委宣傳部的組織、協(xié)調(diào)下,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)指派專人負責新聞報道工作,起草新聞發(fā)布稿和災情公告,及時、準確報道防汛突發(fā)事件信息,正確引導輿論導向。

4.9.3對于可能產(chǎn)生國際影響的防汛突發(fā)事件,對外報道工作應(yīng)在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負責。

4.10.1防汛突發(fā)事件處置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

4.10.2一般和較大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。

重大和特別重大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室或市應(yīng)急辦提出建議,報請分管市領(lǐng)導或市應(yīng)急委主要領(lǐng)導批準后,由啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的市防汛抗旱應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急委宣布應(yīng)急結(jié)束;必要時,應(yīng)及時通過新聞單位向社會發(fā)布應(yīng)急處置結(jié)束的消息。

4.10.3經(jīng)市應(yīng)急辦報請市應(yīng)急委主要領(lǐng)導批準,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布本市或有關(guān)區(qū)域解除緊急防汛期,并及時通過新聞單位向社會發(fā)布解除緊急防汛期的消息。

5

在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導下,由市政府相關(guān)部門和區(qū)縣政府組織實施恢復與重建工作,做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應(yīng)、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

5.1災后救助。

5.1.1民政部門負責受災群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災款物,組織安置受災群眾,搞好受災群眾臨時生活安排,組織受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療,切實解決受災群眾的基本生活問題。

5.1.2衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區(qū)重大疫情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。

5.1.3當?shù)卣畱?yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。

5.2搶險物資補充。

針對當年防汛搶險物資消耗情況,按照分級籌措的要求,及時補充到位。

5.3水毀工程、設(shè)施修復。

5.3.1對影響當年防汛安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復。

5.3.2對其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設(shè)施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線、水文設(shè)施等應(yīng)盡快組織修復,恢復功能。

5.3.3對城市道路(立交橋)等積水點的治理列入下一年度應(yīng)急度汛工程計劃,采取掛賬督辦制度,保證按期完成。

5.3.4所需資金由市、區(qū)縣發(fā)改委、財政部門按照事權(quán)、財權(quán)劃分原則分別安排。

5.4災后重建。

各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按照原標準恢復。

5.5保險與補償。

受災地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財產(chǎn)損失由保險公司及時進行核實、理賠。

依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等,在汛期結(jié)束后應(yīng)當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。

5.6調(diào)查評估。

5.6.1對一般、較大防汛突發(fā)事件的調(diào)查評估,必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門、有關(guān)單位、相關(guān)區(qū)縣應(yīng)急委、重點地區(qū)管委會實施。對重大、特別重大防汛突發(fā)事件,報請市應(yīng)急委進行調(diào)查評估。

5.6.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況,組建調(diào)查組,并聘請有關(guān)專家參與。

5.6.3調(diào)查組需對防汛突發(fā)事件發(fā)生的原因、過程和損失,以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應(yīng)對工作,進行全面客觀的調(diào)查、分析與評估,提出改進措施,形成防汛突發(fā)事件調(diào)查評估報告,并在相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時間內(nèi)完成。無具體規(guī)定的,一般應(yīng)在60日內(nèi)完成;特殊情況下,經(jīng)市應(yīng)急委批準,期限可適當延長。

5.6.4有關(guān)法律、法規(guī)或國務(wù)院及其有關(guān)部門對防汛突發(fā)事件調(diào)查評估工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

6

6.1指揮系統(tǒng)技術(shù)保障。

建立和完善防汛應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系,以滿足各種復雜情況下指揮處置防汛突發(fā)事件的要求。主要包括:指揮通信系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、信息報告系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、分析決策支持系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等。

6.2氣象保障。

市氣象局加強對降雨天氣特別是極端降雨天氣監(jiān)測和預警的技術(shù)研究,加密氣象監(jiān)測站點,提高監(jiān)測預報水平和服務(wù)質(zhì)量。

6.3應(yīng)急隊伍保障。

本市任何單位和個人都有依法參加防汛搶險的義務(wù)。全市專業(yè)搶險隊伍主要包括:

6.3.1區(qū)縣搶險隊伍。

各區(qū)縣成立防汛搶險隊伍,由各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,主要負責本行政區(qū)域內(nèi)的防汛搶險。

6.3.2市級搶險隊伍。

城市道路排水搶險專業(yè)隊由排水集團、市政養(yǎng)護集團、公聯(lián)公司、首發(fā)公司、首高發(fā)、環(huán)衛(wèi)集團、城建集團、自來水集團等組成,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)動。

駐京部隊抗洪搶險專業(yè)應(yīng)急救援隊由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部總指揮批準后調(diào)動。

其他專業(yè)搶險隊由市公安局、市水務(wù)局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負責調(diào)度,必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

6.3.3依據(jù)《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定,在險情、災情緊急的情況下,地方人民政府可以直接向駐軍部隊提出救助請求,駐軍部隊應(yīng)當按照規(guī)定立即實施救助,并向上級報告;駐軍部隊發(fā)現(xiàn)緊急險情、災情也應(yīng)當按照規(guī)定立即實施救助,并向上級報告。

6.4通信保障。

6.4.1本市各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任,對防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準確傳遞。

6.4.2市通信局負責協(xié)調(diào)、組織、指揮各通信運營部門對各級防汛機構(gòu)日常和應(yīng)急通信提供保障工作。

6.4.3市和區(qū)縣防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)依托現(xiàn)有資源,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。

6.4.4市防汛抗旱應(yīng)急指揮部相關(guān)單位在進入汛期后,應(yīng)確保防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)的有效溝通,應(yīng)使用800兆電臺、手機、電話、對講機、網(wǎng)絡(luò)平臺等通信工具進行信息交流,并保持24小時暢通。

6.4.5出現(xiàn)防汛突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證本市防汛和搶險救災通信暢通。及時調(diào)度應(yīng)急通訊設(shè)備,為指揮中心和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

6.4.6在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播和電視媒體等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。

6.5交通運輸保障。

6.5.1運輸保障。

防汛工作預案防汛應(yīng)急預案篇十一

xxx有限公司根據(jù)省糧食局(x糧明傳[20xx]56號)文件及集團公司有關(guān)要求,結(jié)合我公司實際情況,特制定本預案。

以減輕災害對國家財產(chǎn)和人民生命安全危害為目標,按照統(tǒng)一指揮,分級負責的原則,在洪水汛雨到來之時,儲糧倉房無坍塌,儲存糧食無水浸,危重險情無傷亡。確保庫存糧食安全度汛。

本預案適用于xxxxx糧食收儲有限公司。

1、防汛領(lǐng)導小組負責整個庫區(qū)搶險工作的安排、布署和決策指揮。

2、通訊組:由公司財務(wù)科人員組成,是負責貫徹落實領(lǐng)導小組的決策,傳達任務(wù);掌握險情及險情動態(tài);擬定抗洪搶險臨時條令、命令;協(xié)調(diào)解決各方面的工作,保證搶險工作的順利進行;接待上級和外地來單位搶險人員等項工作。

3、搶險組:由公司倉儲科人員組成。負責做好物資、倉庫的維修加固工作;備足防汛搶險物資和設(shè)備,專項專人保管;搞好災后搶險工程使用的物資供應(yīng);建立健全防汛物資管理制度。

4、運輸組:由公司保衛(wèi)科和經(jīng)營科人員組成。負責對車輛

狀況進行檢查、維修,確保車輛隨時處于良好備用狀態(tài);做好汛期值班車輛和備用車輛的安排,隨時待命待發(fā);災后緊急調(diào)度車輛,保證公司指揮部門和搶險用車的統(tǒng)一調(diào)配;確保搶險人員、物資的運送和傷員救護。

5、救護組:由公司檢驗科人員組成。負責做好藥品和臨時治療點的準備;受災搶險時按公司防汛領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排,進行傷員醫(yī)治、轉(zhuǎn)移和登記工作。

6、調(diào)查組:由公司班子成員及各部門經(jīng)理組成。職責是組織好防汛減災和防洪搶險的調(diào)查活動,穩(wěn)定職工情緒,根據(jù)上級指示進行調(diào)查報道。

要切實備好沙袋、蓬布(塑料布)、鐵鍬、抽水泵、雨衣、雨鞋、應(yīng)急燈、應(yīng)急車輛等防汛物資,并根據(jù)各自情況配足配齊、放置到位,明確保管人。

根據(jù)汛期的降雨量和糧庫所在地域內(nèi)河流量的情況,救災預警分為三級;

1、天氣預報中到大雨,降雨量在20—30毫米為三級;

2、天氣預報大雨到暴雨,降雨量在30—50毫米為二級;

3、天氣預報暴雨,24小時降雨量在50毫米以上,3小時降雨量在25毫米以上。

1、建立和完善防汛工作責任制在汛期到來前,成立防汛領(lǐng)導組織,制定防汛工作方案,配足人員,做到平時抓防,緊急時能搶。要切實做到思想到位,組織到位,職責到位,指揮到位。做到抓早、抓緊、抓實。要嚴格執(zhí)行值班值宿制度,建立對上對下的聯(lián)絡(luò)網(wǎng),做到責任明確,工作落實。同時要加強與當?shù)胤姥?、氣象等部門聯(lián)系,設(shè)專人按時聽取氣象預報,做好記錄。要根據(jù)實際情況,備好自救的物資,防患于未然。

2、認真做好汛前檢查工作防汛領(lǐng)導小組要加強汛前檢查,查制度、查崗位責任制、查防雨防雷設(shè)施是否齊全,對存在的問題和各種隱患要及時采取措施加以解決。對低洼地段的糧食,要查清貨位,整理形態(tài),在主汛期到來之前,全部轉(zhuǎn)移出去;確保糧食安全;對庫內(nèi)排水溝渠、沉水井要迅速清理疏通,維修好防汛水泵、機具、配足動力,防止發(fā)生積水內(nèi)澇;對現(xiàn)有險倉、險房、險墻要抓緊時間搶修,防止倒塌傷人;對避雷設(shè)施要進行檢測,防止雷擊引發(fā)火災。

根據(jù)汛期中汛情的實際情況,防汛搶險工作小組決定啟動應(yīng)急預案。迅速部署指揮各部門的防汛救災工作。

1、當三級預警時,各個崗位的防汛人員都要到位,值班人員要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道、檢測地面積水情況,開動強排設(shè)備進行排澇,及時向上級部門報告情況。

2、當二級預警時,啟動“xxxx防汛救災應(yīng)急預案”,及時向防汛搶險工作小組報告情況,搶險救護隊待命,準備隨時搶險救災。

1、破壞性洪災發(fā)生后,公司防汛搶險領(lǐng)導小組即時行使防汛救災指揮系統(tǒng)的職能,迅速部署搶險工作。

2、技術(shù)部門必須在洪災后立即組織搶險人員采取一切有效措施,按照制訂的工作順序,盡快溝通公司指揮部與上級機關(guān)及公司所屬各主要部門之間的通訊聯(lián)系,切實保障災情上報、抗洪搶險指揮和信息反饋工作。

3、各搶險組必須在洪災后半小時內(nèi)立即派出搶險隊伍,按照制定的順序迅速對設(shè)施進行搶修恢復工作。

4、物資供應(yīng)組和交通運輸組要立即調(diào)運搶險物資和運輸車輛,根據(jù)公司防汛搶險指揮部的指令和要求,配合各搶險隊伍,保障人員及物資的緊急及時調(diào)運。

5、后勤服務(wù)組要迅速調(diào)集醫(yī)療救護力量,根據(jù)公司搶險防汛指揮部的指令進入指定區(qū)域,展開醫(yī)療救護工作。同時要調(diào)集人員協(xié)助有關(guān)部門領(lǐng)取和發(fā)放搶險人員的醫(yī)療急救用品和食品供應(yīng),以保證搶險人員的后勤服務(wù),解決后顧之憂。

6、治安保衛(wèi)組要迅速對公司要害部門和部位進行治安保衛(wèi),確保要害部門安全,保證搶險工作順利進行。

7、宣傳組根據(jù)防汛指揮部的要求,統(tǒng)一宣傳口徑,及時將上級精神傳達到職工,以平息洪災謠傳、誤傳,安定職工情緒。

1、事故發(fā)生后,在防汛搶險領(lǐng)導小組的指導下,立及起動事故應(yīng)急救援預案,積極組織人員迅速趕赴現(xiàn)場,按照職責分工實施排險救援。

2、在采取措施控制危險源、迅速疏散人員、組織自救的前提下,立即如實向防汛搶險工作領(lǐng)導小組報告事故情況。在報告時,要盡可能說明事故發(fā)生的大致原因和現(xiàn)場危險物品存放情況以及需要有關(guān)部門提供增援的需求,同時配合搶險救災隊伍做好搶險救災的必要準備工作。

3、在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一組織、指揮下,各組要履職盡責,立即開展救援排險行動。

(一)對模范遵守本預案,在防洪防汛事故應(yīng)急救援工作中取得顯著成績、表現(xiàn)突出的小組和個人,由公司或報上級有關(guān)部門,給予表彰或獎勵。對因參加應(yīng)急救援受傷、致殘或犧牲的人員,撫恤待遇按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

(二)對違反本預案、有下列情形之一的,由公司或有關(guān)部門給予通報批評,對具體責任人、分管領(lǐng)導給予相應(yīng)處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

1、不履行防汛應(yīng)急救援工作職責的;

2、在應(yīng)急救援行動中,不服從應(yīng)急救援前線指揮部調(diào)動、指揮的;

3、發(fā)生防洪事故時,不立即報告、不采取措施控制危險源、不組織自救的;

4、在接到搶險救援命令后,相互推諉,行動遲緩,措施不力,造成損害擴大的;

5、拒絕提供可以提供的各種搶險所需設(shè)施、設(shè)備;

6、有關(guān)人員不按規(guī)定趕赴現(xiàn)場,或不堅守工作崗位的。

各小組成員要以高度事業(yè)心和責任感,牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想,履職盡責,做好防洪預防和處置工作,做到責任明確、措施有力、迅速快捷。

各責任人如因工作變動,繼任者為當然責任人。

防汛工作預案防汛應(yīng)急預案篇十二

為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展,扎扎實實做好“防大汛、搶大險、救大災”的準備工作,最大限度地減少災害損失,根據(jù)省、地和《介休市人民政府關(guān)于印發(fā)介休市防汛工作方案的通知》文件精神,結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本預案。

一、應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)和職責。

防汛應(yīng)急指揮機構(gòu)為辦事處防汛指揮部。其職責是:接受黨工委、辦事處關(guān)于防汛救災的各項指令;根據(jù)實際情況,對啟動防汛應(yīng)急預案提出論證意見,領(lǐng)導、指揮、部署、協(xié)調(diào)汛期災害應(yīng)急工作;組織實施抗洪和救災工作;執(zhí)行黨工委、辦事處下達的其它任務(wù);配合上級防汛指揮機構(gòu)的應(yīng)急行動。

各社區(qū)負責本轄區(qū)的防汛搶險和救災工作,組織本轄區(qū)各單位采取措施做好防汛搶險和救災工作。

二、各社區(qū)居委會職責。

1、負責轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛排查工作,做好汛期宣傳;

2、遇到險情,立即組織群眾轉(zhuǎn)移,妥善安置群眾;

3、各社區(qū)要做好轄區(qū)內(nèi)下水管道清淤疏通工作的監(jiān)督和上報工作,在緊急情況出現(xiàn)時上報街辦并及時組織群眾轉(zhuǎn)移。

1、防汛指揮部總指揮對街辦防汛工作負總責,統(tǒng)一指揮轄區(qū)防汛和抗洪搶險工作。服從市防汛指揮部指揮,執(zhí)行上級調(diào)度命令。

2、防汛指揮部副組長在組長的領(lǐng)導下指揮辦事處防汛和抗洪搶險工作,對組長負責。

3、防汛指揮部領(lǐng)導成員在組長、副組長領(lǐng)導下做好轄區(qū)防汛和抗洪搶險工作。

包社區(qū)領(lǐng)導主動到所包社區(qū)進行防汛檢查,了解分包社區(qū)防汛存在的主要問題,檢查督促社區(qū)搞好除險加固、背街小巷下水道清淤疏通的監(jiān)督、上報和各項度汛措施的落實。按照辦事處防汛指揮部的要求按時完成任務(wù)。及時掌握汛情,指導督促各分包地點及早作出部署,與社區(qū)共同組織指揮群眾參加抗洪搶險。堅決貫徹執(zhí)行上級的防汛調(diào)度命令。指導各分包社區(qū)在災情到來時迅速開展救災工作,妥善安置好轄區(qū)居民生活,盡快恢復生產(chǎn),修復水毀工程,保持社會穩(wěn)定。

四、防范工作。

1、辦事處防汛值班制度。

(1)每年6月至9月為汛期,實行24小時防汛值班。

(2)值班人員責任與要求:

b、做好上傳下達;。

c、做好值班保密,保管好值班室的資料;。

d、堅守崗位,遵守紀律。做到不漏崗、不脫崗;。

e、按時交接班,確保值班的連續(xù)性;。

f、完成領(lǐng)導交辦的事情。

2、開展防汛安全大檢查。通過集中摸底排查評定轄區(qū)內(nèi)防汛重點區(qū)域,落實安全度汛措施。維護通信、信息網(wǎng)絡(luò),補充防汛搶險物資。

3、落實防汛責任制。按照分級負責的原則,各社區(qū)的主要負責人是本轄區(qū)第一防汛責任人,由所在轄區(qū)的主要負責人擔任。

防汛責任人的工作職責:熟悉所負責轄區(qū)內(nèi)的基本情況;了解所負責轄區(qū)存在的問題并及時組織處理;汛前要對所負責轄區(qū)進行檢查,落實安全度汛措施;預報有強降雨等惡劣天氣影響時要在轄區(qū)重點區(qū)域現(xiàn)場值班,指揮、領(lǐng)導防汛工作;當轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)險情時要及時組織搶險,及時組織下游群眾安全轉(zhuǎn)移,并向防汛部門報告。

4、制定防汛預案。各社區(qū)結(jié)合實際,負責制定本轄區(qū)防汛預案。

5、做好轄區(qū)內(nèi)對除險加固、背街小巷下水道的清淤疏通的監(jiān)督和上報。汛前,各社區(qū)要依據(jù)《中華人民共和國防汛法》的規(guī)定,抓好轄區(qū)內(nèi)工作,確保各個街道排水設(shè)施暢通和防汛安全。

1、街道防汛指揮部要密切注視氣象動態(tài)。當接到氣象部門發(fā)布24小時內(nèi)有暴雨(降雨量50——100毫米)時:

(1)辦事處指揮部應(yīng)立即把上級氣象信息和防范工作要求以電話的形式通知社區(qū)居委會。

(2)各社區(qū)居委會電話通知,認真落實精神、檢查防汛預案的準備情況,并做好各項準備工作。

(3)各社區(qū)要堅持每天24小時值班,加強值班,實行領(lǐng)導帶班,時刻保持與市防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡(luò)。

2、當接到上級發(fā)布24小時內(nèi)有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時:

(1)由辦事處防汛指揮部提出具體的措施,向各社區(qū)發(fā)出通知。

(2)辦事處主要領(lǐng)導要堅守崗位,到防汛指揮部坐鎮(zhèn)指揮,部署轄區(qū)的防汛抗災工作,包社區(qū)領(lǐng)導到分包社區(qū),檢查落實各項準備工作,現(xiàn)場指揮。

(3)各社區(qū)要按照通知精神,立即行動起來,檢查落實各自的防汛預案的各項準備工作,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對低洼易澇地帶的居民、倉庫、學校要按照職責分工由相關(guān)單位及時做好安全轉(zhuǎn)移準備,確保人民生命財產(chǎn)的安全。

(4)加強24小時值班,帶班領(lǐng)導必須到位,辦事處和社區(qū)領(lǐng)導要全天開機,確保通信暢通,時刻保持聯(lián)系。

(5)辦事處、各社區(qū)的一線搶險隊伍要完全落實,責任人要到位,一旦出現(xiàn)險情,做到隨調(diào)隨到,迅速投入救災。

(6)出現(xiàn)災情時,各社區(qū)要按照各自制定的防汛預案組織實施。

六、規(guī)范報告內(nèi)容。

辦事處在報告有關(guān)防汛搶險救災情況時,都必須規(guī)范報告內(nèi)容:

1、防災行動情況。主要報告召開會議、研究部署、劃定防汛重點范圍、派出工作組、制定措施、行動效果。

2、災情報告。災情主要報告受災范圍、受災人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、停產(chǎn)企業(yè)、鐵路公路中斷、損壞輸電線路、損壞通訊線路、直接經(jīng)濟損失。

3、搶險救災措施。主要報告搶險救災工作的開展情況。即投入資金、物資、設(shè)備,參加搶險救災人數(shù)(機關(guān)干部、群眾),搶修交通、通信、電力設(shè)施設(shè)備,安全轉(zhuǎn)移群眾,做好衛(wèi)生防疫,安置災民生活等。

七、決策方式。

1、授權(quán)決策。在防汛搶險的緊張情況下,辦事處主要領(lǐng)導根據(jù)防汛的需要,授權(quán)包社區(qū)領(lǐng)導,社區(qū)領(lǐng)導作出防汛指揮決策。

2、會議決策。在防汛搶險的緊急情況下,辦事處主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導根據(jù)防汛的具體情況,召開防汛緊急會議,作出防汛指揮決策。

3、請示決策。在防汛搶險的緊急情況下,辦事處防汛指揮部領(lǐng)導做不了決策、或超越自己職權(quán)范圍的事情,必須請示上一級領(lǐng)導后,才允許作出防汛指揮決策。

辦事處值班人員根據(jù)上級防汛指揮部發(fā)布的防汛警報和氣象部門發(fā)布的天氣預報,立即向辦事處防汛指揮部進行通報,并迅速通知社區(qū)領(lǐng)導,要求即做好防汛準備,及時加強各險段工程的監(jiān)測。

當上級部門通知洪水標準超過現(xiàn)有工程防御標準時,辦事處立即發(fā)布防汛臨災預報,并宣傳啟動防汛應(yīng)急預案。辦事處防汛指揮部領(lǐng)導成員和包社區(qū)領(lǐng)導立即到達各自防汛指揮崗位。

社區(qū)在接到啟動防汛應(yīng)急預案后,立即組織本轄區(qū)的相關(guān)人員立即到達指定地點進行防汛搶險準備,及時動員受洪水災害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時,可以先行組織避災疏散。

各轄區(qū)發(fā)生的災害損失應(yīng)及時統(tǒng)計并根據(jù)規(guī)定上報上級人民政府和防汛主管部門。

因防汛搶險及救災需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)備、設(shè)施或者占用其房屋、土地、林木的,事后應(yīng)當及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應(yīng)當給予相應(yīng)的補償。

九、其它有關(guān)事項。

未按照規(guī)定編制防汛應(yīng)急預案,或者未按照防汛應(yīng)急預案的要求采取有關(guān)措施、履行有關(guān)義務(wù)的,隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報洪澇災害災情的,或者不執(zhí)行防汛搶險指令、玩忽職守的,將根據(jù)《防洪法》第七章第六十五條之規(guī)定追究其法律責任。

防汛工作預案防汛應(yīng)急預案篇十三

統(tǒng)一思想,提高認識;加強領(lǐng)導,完善機制;責任明確,各負其責;儲備物資,有備無患;措施得當,效果明顯。

三、組織機構(gòu)。

收費站防汛搶險工作小組。

組長:

副組長:

成員:

四、工作小組職責。

xxxxxx。

五、防汛重點。

收費站磅秤基座及收費站區(qū)排水系統(tǒng),票證室、發(fā)電機房、配電室,河道水流監(jiān)測,收費站圍墻等。

(一)汛期前期準備。

協(xié)調(diào)養(yǎng)護部門在五月初進行一次預防水毀的技術(shù)檢查,重點檢查排水系統(tǒng)是否暢通,防護工程是否穩(wěn)定,查找水毀隱患,制訂具體防治措施,合理安排搶險機械,儲備必要的搶險物資,做到人員、材料、機具“三到位”,以防患于未然,同時要加強同當?shù)貧庀蟛块T、水文部門、衛(wèi)生部門及兄弟單位的聯(lián)系,實施路地聯(lián)防、路路聯(lián)防。

(二)雨季防汛原則。

認真貫徹“四防、三勤、二及時”的雨季養(yǎng)路原則。四防是:防塌、防沖、防滑、防淹;

三勤是:勤保養(yǎng)、勤檢查、勤協(xié)調(diào);

二及時:及時匯報、及時搶修。

防汛工作預案防汛應(yīng)急預案篇十四

汛期,雨水多而集中,容易形成洪澇災害。為了做到有計劃,有準備地抗御可能出現(xiàn)的洪澇災害,地質(zhì)災害,為最大限度地避免和減少幼兒園師生傷亡,減輕財產(chǎn)損失,特編制本預案。

貫徹園長負責制;預防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保證重點,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局,團結(jié)抗汛抗洪;工程措施和非工程措施結(jié)合,把確保師生員工生命安全作為首要任務(wù),調(diào)動學校、家庭、社會力量,積極投身抗洪救災,奪取今年防汛工作的全面勝利。

要求各級各類人員以大局為重,團結(jié)一致,緊密協(xié)作,共同做好全校的.防汛工作,完善防汛組織機構(gòu):

組長:馬國福(幼兒園負責人)。

成員:牛小蘭張金風。

8、9月全園進入緊急防汛期,學校領(lǐng)導班子全員輪流值班。

1.綜合組:責任人:馬國福。負責防汛抗災情況綜合,抗災搶險方案擬訂,上令下達,下情上報。

2.宣傳組:責任人:牛小蘭。主要負責防汛抗災宣傳報道、防汛應(yīng)急通知、汛情、災情公布。

3.工程組:責任人:馬國福。主要負責搶險技術(shù)指導和工程的運行調(diào)度。

4.后勤調(diào)運組:責任人:張金風。主要負責防汛抗災的物資采購、調(diào)運和后勤保障。

5.救災組:責任人:馬國福。主要負責災區(qū)學生轉(zhuǎn)移、學校治安管理及衛(wèi)生防疫等工作。

幼兒園各防汛領(lǐng)導小組在6月15日至9月1日實行24小時值班制。

防汛巡邏是確保險情早發(fā)現(xiàn)、早處理,避免嚴重事故發(fā)生的一項重要措施,為確保巡邏的質(zhì)量,值周員及時清除園圍墻水溝的各種雜物、垃圾,但不得松動土體,防止水土流失。防汛巡邏要實行拉網(wǎng)式巡查。

防汛搶險隊伍是組織有效搶險,減輕災害損失的根本保證。各校都要建立教師搶險隊,受學校統(tǒng)一指揮。學校組建防汛搶險應(yīng)急隊伍,同時,請求上級部門、社會群眾支援。

隊伍受鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮,各級防汛搶險應(yīng)急隊伍,在接到命令后,一般情況10分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。

五.安全轉(zhuǎn)移及救災預案。

當汛情緊張、險情嚴峻,圍墻坍塌等重大險情時,要及時組織師生安全轉(zhuǎn)移。因搶險需要調(diào)用時任何部門、班級和個人不得阻攔和拒絕。

加強暴風的監(jiān)測和預報工作。保持密切關(guān)注天氣預報,及時了解暴風的發(fā)展路徑、強度、影響范圍等情況,以及是否可能對學校產(chǎn)生影響和影響程度,按照氣象部門提供的預報,及時向上級領(lǐng)導匯報,并向各班級、家屬傳遞信息,發(fā)布警報,做到以防為主,有備無患。

張莊幼兒園。

20xx年7月。

防汛工作預案防汛應(yīng)急預案篇十五

為了保證企業(yè)的'正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全,使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。

組長:xx。

副組長:xx。

成員:xx。

搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務(wù)參加抗洪搶險,保護公司財產(chǎn)安全。

生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。

1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;。

2、公司重點部位:公司所有廠房門口。

3、險情:

(1)公司門口向內(nèi)流水不及。

(2)排水管道堵塞,廠區(qū)內(nèi)水位上升。

4、汛期到來之前,辦公室人員應(yīng)仔細巡查全廠重點部位。

(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;。

(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;。

(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時處理。

1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產(chǎn)。

2、險情發(fā)生后,要進行全面檢查,統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準備。

3、事件處理過程要進行詳細記錄,由辦公室向公司領(lǐng)導及上級部門作出匯報。

【本文地址:http://aiweibaby.com/zuowen/15815959.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔