在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話（模板18篇）

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在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

把人民對健康的需求作為奮斗目標(biāo)。

同志們：

今天我們召開這次會議，主要任務(wù)是總結(jié)2019年的工作，部署2020年的工作。2019年，我縣衛(wèi)計工作以“一切為了人民健康”為目標(biāo)，以提高醫(yī)療水平為核心，以提升醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主題，以做實公共衛(wèi)生服務(wù)為重點，以出生缺陷防控和提高人口素質(zhì)為根本，全力保障人民群眾的身體健康?，F(xiàn)將本年度工作情況總結(jié)如下：

一、總攬全局，衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展碩果累累。

一是基本藥物制度有新要求為減輕老百姓就醫(yī)負(fù)擔(dān)，保證基本藥物“零利率”銷售，我們出臺了《xx縣基本藥物制度績效考核方案》、《xx縣基本藥物制度補助資金分配方案》、《關(guān)于調(diào)整xx縣非處方藥目錄的通知》，對基本藥物制度的實施和資金分配做出了具體要求開展了新一輪督導(dǎo)檢查，下發(fā)了《關(guān)于國家基本藥物制度實施情況的督查通報》，對“兩票制”和基本藥物制度實施過程中存在的問題和下步工作提出了具體要求二是醫(yī)改運行有新機制建立了與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的“三位一體”分配激勵機制，在人事編制上我縣實行備案制管理，人事聘用權(quán)下放至各醫(yī)療機構(gòu)，各單位根據(jù)醫(yī)院發(fā)展需要進(jìn)行專業(yè)人才聘用，實行全員聘用合同制，同工同崗?fù)耆轻t(yī)聯(lián)醫(yī)共體有發(fā)展我縣縣級醫(yī)院與省縣級三甲醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體建設(shè)進(jìn)一步完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣級醫(yī)院醫(yī)共體基本形成，縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間的區(qū)域醫(yī)共體初步形成，不斷提升了被幫扶醫(yī)院的服務(wù)能力，同時也讓群眾享受到了上級醫(yī)院專家團隊的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強了群眾獲得感全縣基層醫(yī)療機構(gòu)診療量占比明顯提升，縣域就診率保持在xx%以上，上轉(zhuǎn)病人xx人次，下轉(zhuǎn)病人xx人次，基本實現(xiàn)了“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的年度目標(biāo)，全縣分級診療體系逐步完善，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分工協(xié)作機制基本形成四是家庭醫(yī)生簽約服務(wù)有新提升全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位按照“以人為本、群眾自愿、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新機制”的原則，推行居民簽約服務(wù)建立以全科醫(yī)生為主體的服務(wù)團隊，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）為平臺，縣級醫(yī)療機構(gòu)為支撐，部門與社區(qū)協(xié)同保障，發(fā)揮家庭醫(yī)生居民健康“守門人”作用，逐步形成“基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診”的就醫(yī)格局，建立以居民需求為導(dǎo)向，提供連續(xù)、綜合、便捷、個性化的健康管理服務(wù)目前，一般人群簽約xx萬人，簽約率達(dá)xx%；重點人群簽約xx萬人，簽約率達(dá)xx%；貧困人口簽約xx人，簽約率達(dá)xx%五是信息化平臺建設(shè)有新形式開發(fā)了“xx縣衛(wèi)生計生信息化平臺”，導(dǎo)入了全員人口信息，以居民健康卡為載體，以健康檔案和電子病歷為中心，實現(xiàn)了健康檔案、電子病歷、全員人口信息的互融互合同時，積極對接縣紀(jì)委的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺，依托“智慧xx”，實現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和政府相關(guān)職能部門的信息互聯(lián)互通。

一是特色?？菩纬杉夹g(shù)優(yōu)勢。根據(jù)《xx縣全面提升醫(yī)療服務(wù)能力五年行動規(guī)劃綱要》，縣人民醫(yī)院、縣第一中醫(yī)院與縣婦保中心按照功能定位和發(fā)展要求，逐步形成特色?？坪图夹g(shù)優(yōu)勢，切實改善重點?？漆t(yī)療服務(wù)質(zhì)量，重點加強兒科、骨科、重癥醫(yī)學(xué)科（icu）、產(chǎn)科、心臟內(nèi)科、針灸科、推拿科、康復(fù)科和治未病科等臨床專業(yè)科室服務(wù)能力?？h人民醫(yī)院率先引入dsa（冠心病的介入治療）；縣第一中醫(yī)院堅持中西醫(yī)并重，打造湖南中西部地區(qū)中藥特色?？漆t(yī)院，充分挖掘中醫(yī)醫(yī)學(xué)在養(yǎng)生、骨傷、慢病治療等方面的獨特功能，放大中醫(yī)治療的特色效應(yīng)，持續(xù)開展了“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”和中醫(yī)藥師承教育工作。支持社會辦醫(yī)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，著力提升醫(yī)療服務(wù)能力。二是隊伍建設(shè)形成智力支持。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)，引進(jìn)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱和成熟的工作經(jīng)驗的學(xué)科技術(shù)帶頭人，選送xx余人到三甲醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，安排各類短期培訓(xùn)xx余人次，免費為基層衛(wèi)生院培養(yǎng)進(jìn)修生xx余人次，開展各類學(xué)術(shù)講座xx次，簽訂農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)生協(xié)議xx人，xx人報名參加職稱考試。累計與xx名村醫(yī)簽訂了《政府購買基本公共衛(wèi)生服務(wù)協(xié)議》，為鄉(xiāng)村醫(yī)生創(chuàng)造更好的工作和生活條件，逐步提高待遇，讓他們安心在基層、扎根在基層。三是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)形成形象工程。重點加強全縣醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管，整頓和規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。改變以往只重視技術(shù)而不重視服務(wù)的發(fā)展觀念，改變醫(yī)護(hù)人員眼睛里只有疾病沒有患者的個人思維習(xí)慣，以環(huán)境設(shè)計、就診流程來優(yōu)化服務(wù)體系，以提升素質(zhì)、換位思考來落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升群眾的就醫(yī)感受，以服務(wù)贏得患者的滿意。今年來，共查處醫(yī)療服務(wù)不規(guī)范xx起，罰款xx萬元，通報xx起；查處違規(guī)收受藥品回扣xx起，沒收回扣xx元；查處xx起違規(guī)操辦婚宴和xx起違規(guī)操辦喬遷宴，都按相關(guān)規(guī)定予以教育懲處。

一是疾病預(yù)防保健康。全面落實兒童預(yù)防接種信息化建設(shè)和重大傳染病、職業(yè)病、慢性病、重性精神疾病綜合防控任務(wù)。組織召開全縣醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生業(yè)務(wù)暨藥政工作培訓(xùn)會、全縣醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)院感染管理暨醫(yī)療廢棄物處置培訓(xùn)會。制定了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，加強了矽肺、煤工塵肺、噪聲等職業(yè)病的監(jiān)測工作。下發(fā)了《xx縣預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作實施方案》，開設(shè)了培訓(xùn)班，開展了專項督導(dǎo)，有效地促進(jìn)了艾梅乙防控工作，切實保障了婦女兒童身體健康。二是公衛(wèi)服務(wù)防病患。強化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的規(guī)范化管理，進(jìn)一步提高服務(wù)效益和質(zhì)量。目前，累計建立居民健康檔案xx份，建檔率達(dá)到xx%，65歲以上老年人健康管理xx人；高血壓患者健康管理xx人，糖尿病患者健康管理xx人，結(jié)核病患者健康管理xx人，嚴(yán)重精神障礙患者健康管理xx人，塵肺病救治救助xx人，同時積極開展了隨訪和康復(fù)指導(dǎo)工作，規(guī)范管理率均在xx%以上。三是婦幼保健重優(yōu)生。落實免費計劃生育技術(shù)服務(wù)，開展避孕節(jié)育措施知情選擇。全面落實出生缺陷綜合防治措施，免費葉酸投服率為xx%，依從率xx%，新生兒疾病篩查率在xx%以上，制定了《農(nóng)村適齡婦女免費“兩癌”檢查實施方案》《xx縣孕產(chǎn)婦免費“產(chǎn)前篩查”實施方案》，為xx名適齡婦女進(jìn)行了免費“兩癌”檢查，完成優(yōu)檢xx對，免費“產(chǎn)前篩查”xx人。

一是加強考核保基礎(chǔ)今年來，我縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組相繼出臺了《xx縣村（社區(qū)）計劃生育量化管理考核方案》、《xx縣計劃生育工作平時督查考核實施方案》《xx縣2018年計劃生育服務(wù)與執(zhí)法主題活動實施方案》《xx縣誠信計生工作方案》《xx縣出生缺陷綜合防治工作方案》等相關(guān)文件，為我縣計生工作明確了方向，構(gòu)建了框架二是重點整治保平衡派出工作指導(dǎo)組進(jìn)行重點指導(dǎo)，對性別比嚴(yán)重偏高的兩個區(qū)域，進(jìn)行重點排查加大“兩非”案件查處力度，確保出生人口性別比平衡三是穩(wěn)定比例保“兩率”全縣人口出生xx人，同比減少xx人，符合政策生育率xx%，出生性別比xx,同比下降xx個比點。

一是“冬季暖心——萬人受益”組織下村義診xx場xx人次，免費體檢xx人次，隨訪服務(wù)xx人次，簽訂家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議xx人份，落實慢病簽約個性化管理xx人，建立電子健康檔案xx人份，組織近xx名基層衛(wèi)生計生人員和幫扶干部上門面對面宣傳健康扶貧政策xx人次；二是“結(jié)對幫扶——百人行動”通過幫扶責(zé)任人入戶走訪，加大各項扶貧政策的宣傳和落實力度，讓廣大貧困戶知曉政策，享受政策，得到政策扶持，增添發(fā)展動力三是“惠民工程——千戶得利”積極協(xié)調(diào)人社、民政、財政、扶貧等部門，全面落實“三提高”“兩補貼”“一減免”“一兜底”健康扶貧綜合保障政策和“三個一批”行動計劃及“先診療后付費”“一站式”結(jié)算機制，確保大病集中救治率、慢病簽約管理率、重病兜底保障率分別達(dá)到省定考核指標(biāo)今年來，全縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口住院“一站式”兜底資金xx萬元，累計報銷比例達(dá)xx%。

一是“嚴(yán)”字當(dāng)頭，打掃黑除惡攻堅戰(zhàn)。我局制定下發(fā)了《全縣衛(wèi)生計生掃黑除惡專項斗爭實施方案》，明確任務(wù)，細(xì)化措施，確保掃黑除惡工作層層有人抓，事事有人管，同時公示舉報電話，暢通群眾舉報渠道。今年來，全系統(tǒng)共懸掛橫幅xx余條、電子屏宣傳xx余次，群發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)微信息xx余條，發(fā)放宣傳單xx余份，截至目前，全系統(tǒng)摸排查出問題線索xx條，均已上報縣掃黑辦。二是“實”字著力，打安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)。我局始終將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，層層簽訂責(zé)任狀，積極組織系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，組織開展消防等應(yīng)急演練。今年來共懸掛橫幅xx余條，電子屏流動播放xx余次，制作安全生產(chǎn)宣傳欄xx期，發(fā)放宣傳資料xx余份，組織安全生產(chǎn)督查xx次，出動人員xx人次，提出整改意見xx余條，下達(dá)整改交辦書xx份，先后開展了“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)大檢查”、“打非治違”、“打擊假冒特種作業(yè)操作證”等專項活動，有力推動了衛(wèi)計。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。三是“深”字打底，打衛(wèi)計執(zhí)法陣地戰(zhàn)。今年來，全縣共落實長效節(jié)育手術(shù)xx例，征收社會撫養(yǎng)費xx萬元，納入法院失信人員xx人次，查處“兩非”典型案件數(shù)xx例，行政處罰xx萬元。對全縣xx家公共場所經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查xx戶次數(shù)，監(jiān)督覆蓋率和量化分級覆蓋率均達(dá)100%。行政處罰辦案xx起，已結(jié)案xx起，未結(jié)案xx起，行政處罰xx萬元。查處無《醫(yī)療機構(gòu)許可證》和無醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書非法行醫(yī)共xx家，其中“黑診所”xx家，藥店xx家。對全縣醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督覆蓋率、集中式供水單位監(jiān)督覆蓋率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置衛(wèi)生監(jiān)督率、對學(xué)校等各項常態(tài)衛(wèi)生監(jiān)督指標(biāo)任務(wù)落實率、對投訴舉報案件處理及反饋率均達(dá)xx%。社會對衛(wèi)計監(jiān)督工作綜合滿意率達(dá)到xx％以上。

二、正視問題，切實增強工作責(zé)任感和緊迫感。

三、鼓足勇氣，確保發(fā)展方向不偏不倚。

一是切實加強信息平臺建設(shè)全力推進(jìn)xx縣人口健康信息化及醫(yī)共體信息平臺建設(shè)，建立以xx縣人民醫(yī)院為龍頭單位、覆蓋全縣所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的區(qū)域醫(yī)共體信息平臺，通過會診中心實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)影像、檢驗、心電等檢查項目的實時遠(yuǎn)程會診；借助120指揮中心平臺、會診平臺實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)線上院前急救；通過公衛(wèi)服務(wù)平臺實現(xiàn)家庭醫(yī)生簡約、慢病管理等實現(xiàn)公共衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)化、智能化，切實保障居民健康安全二是繼續(xù)完善人事薪酬制度改革重點完善崗位設(shè)置、職稱評定、薪酬、人才聘用尤其緊缺人才聘用等方面，逐步建立基于崗位、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、崗位風(fēng)險、患者滿意度等核心指標(biāo)的綜合考核體系三是繼續(xù)完善縣域醫(yī)共體建設(shè)逐步由松散型向緊密型醫(yī)共體過渡，充分發(fā)揮縣級醫(yī)院專家團隊的技術(shù)優(yōu)勢和基層衛(wèi)生院的網(wǎng)底覆蓋優(yōu)勢，提高轄區(qū)居民獲得感，打造特色醫(yī)共體同時進(jìn)一步與人社部門協(xié)調(diào)，協(xié)同建立醫(yī)保支付向基層傾斜的政策四是繼續(xù)推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)在進(jìn)一步完善醫(yī)共體信息平臺建設(shè)基礎(chǔ)上做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)初級包的簽訂工作，并逐步向中級包、高級包擴展。

一是繼續(xù)加大本土人才的培養(yǎng)力度。落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，做好農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生等基層全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)培訓(xùn)和適宜技術(shù)推廣工作。二是建立健全本土醫(yī)衛(wèi)人才庫。選拔培養(yǎng)一批素質(zhì)高、能力強、會干事、懂管理的衛(wèi)生中青年管理人才，同時，把我縣各醫(yī)療機構(gòu)老年隊伍中德高望重、經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的老專家選拔出來，引導(dǎo)鼓勵他們積極發(fā)揮余熱。三是繼續(xù)暢通人才引進(jìn)“綠色通道”。有計劃地引進(jìn)急需緊缺的醫(yī)療衛(wèi)生高層次人才。

一是落實公共衛(wèi)生服務(wù)項目。強化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的規(guī)范化管理，繼續(xù)為65歲以上老年人做好健康體檢及健康指導(dǎo)，加強對高血壓、糖尿病等慢病的隨訪管理，抓好塵肺病、精神病患者的救治救助工作，不斷提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率。二是繼續(xù)加強重大傳染病防控。加強疫情監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查及消毒處理工作，狠抓預(yù)防接種門診、產(chǎn)科接診室的規(guī)范化建設(shè)和管理，有效提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。三是繼續(xù)完善婦幼保健體系建設(shè)。全面實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查等婦幼保健項目，加強出生缺陷綜合防治工作。四是繼續(xù)加大衛(wèi)計執(zhí)法監(jiān)督力度。加強城鄉(xiāng)飲用水及涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作，按照創(chuàng)國衛(wèi)要求，全面推進(jìn)公共場所量化分級管理，重點做好公共場所、學(xué)校等集散地傳染病防控工作及醫(yī)療廢水的規(guī)范處理，加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和整治“兩非”行為。五是扎實開展健康教育。積極做好健康促進(jìn)示范縣的創(chuàng)建，加快健康教育基地建設(shè)，加強督導(dǎo)檢查，強化宣傳氛圍，進(jìn)一步鞏固我縣國家慢性非傳染病疾病綜合防控示范區(qū)成果。

一是矢志不渝抓好縣級醫(yī)院民生工程逐步推進(jìn)縣婦計中心拓址搬遷工作進(jìn)程，加快縣第一中醫(yī)院整體搬遷、縣人民醫(yī)院（安江院區(qū)）住院樓建設(shè)工程進(jìn)度，力爭兩院2019年全面竣工并投入使用，進(jìn)一步增強我縣縣級醫(yī)院的服務(wù)功能二是切實改善重點?？漆t(yī)療服務(wù)質(zhì)量縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦計中心按照功能定位和發(fā)展要求，逐步形成特色專科和技術(shù)優(yōu)勢，繼續(xù)加強兒科、骨科、重癥醫(yī)學(xué)科（icu）、產(chǎn)科、心臟內(nèi)科、針灸科、推拿科、康復(fù)科和治未病科等臨床專業(yè)科室服務(wù)能力三是堅持中西醫(yī)并重，放大中醫(yī)治療的特色效應(yīng)繼續(xù)挖掘中醫(yī)醫(yī)學(xué)在養(yǎng)生、骨傷、慢病治療等方面的獨特功能，持續(xù)開展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”和中醫(yī)藥師承教育工作四是支持社會辦醫(yī)發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)和完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，全方位提升醫(yī)療服務(wù)能力，不斷提高全縣人民的健康幸福指數(shù)。

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇二

同志們：

今天，在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議，主要目的是為了學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在中央政治局第35次集體學(xué)習(xí)會上發(fā)表的重要講話和傳達(dá)省、市衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)20xx年全縣衛(wèi)生工作，部署今年和今后一個時期的衛(wèi)生改革任務(wù)。剛才，局長作了會議主題報告，對20xx年的衛(wèi)生工作做了簡要回顧，對衛(wèi)生改革面臨的形勢和任務(wù)進(jìn)行了闡述，提出了今年要完成的衛(wèi)生工作任務(wù)，我完全同意。下面，我結(jié)合當(dāng)前的形勢，就做好今年的衛(wèi)生工作講三點意見。

一、提高認(rèn)識，增強做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感。

20xx年是我國實施“十一五”規(guī)劃并實現(xiàn)良好開局的一年，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了重大成就。過去的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們經(jīng)受住了特大洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗，保持經(jīng)濟快速增長的良好勢態(tài)，社會各項事業(yè)取得全面進(jìn)步，衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展中上了新臺階?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎铱h衛(wèi)生工作取得不斐的成績：一是救災(zāi)防病工作。我縣衛(wèi)生隊伍從領(lǐng)導(dǎo)到衛(wèi)生技術(shù)人員，至始至終站在第一線，沖在最前面，認(rèn)真做好自己的本職工作，讓政府放心，讓群眾滿意。溫來我縣視察災(zāi)情時，對衛(wèi)生部門的努力表示肯定，我們確保了災(zāi)后無大疫，保障了群眾的健康。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。去年全國覆蓋到40的縣，我縣作為全省的新增試點縣，第一年就覆蓋到80多的農(nóng)村居民，這個80的概念，就是30多萬的農(nóng)民。這是一個不小的數(shù)字。為了把這項工作做好，縣政府拿出了近400萬元的資金，讓百姓獲得不小的利益，這是黨委政府重視的結(jié)果，更是衛(wèi)生部門努力的結(jié)果。三是社會主義新農(nóng)村建設(shè)。縣政府去年拿出1500萬元進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)試點，其中改廁的資金就達(dá)300多萬，工作走在全市前列。此外衛(wèi)生防病、婦幼保健、中醫(yī)工作、降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)等方面，也取得很大成績，為全縣人民的身體健康提供了有力的保障。這些成績的取得是全縣廣大衛(wèi)生工作者共同努力的結(jié)果，縣委、縣政府是滿意的。在此，謹(jǐn)讓我代表縣委、縣政府向全縣廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同時，我們也應(yīng)清醒地看到，面對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大好形勢，面對人民群眾不斷增長的健康需求，面對周邊縣市快速發(fā)展的態(tài)勢，特別是面對科學(xué)發(fā)展觀的要求，我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入相對不足;公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)事件處理機制不夠健全;疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督體系基礎(chǔ)薄弱;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系需要進(jìn)一步完善;重大疾病防治任務(wù)還非常艱巨;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對衛(wèi)生工作和衛(wèi)生改革重要性認(rèn)識不足，對衛(wèi)生工作支持不夠，履行職責(zé)不夠到位;醫(yī)療機構(gòu)管理機制不活、競爭力不強;醫(yī)療技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏等。

同志們，隨著經(jīng)濟社會的日益發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)已不再是單純的醫(yī)療問題，它已成為影響國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素，并在全面建設(shè)小康社會、推動社會全面發(fā)展方面占有十分重要的地位，是社會問題，是最重要的民生問題之一。衛(wèi)生與健康、良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境，是社會發(fā)展的重要標(biāo)志之一。雖然衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨許許多多的困難和問題，但是面臨更多的機遇和條件。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)已經(jīng)成為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要旋律。十六屆六中全會《決定》和胡錦濤在中央政治局的第35次集體學(xué)習(xí)時的重要講話，為衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展描繪出了美好藍(lán)圖。3月4日，在參加全國政協(xié)農(nóng)工黨、九三學(xué)社聯(lián)組會上，聽取眾多專家委員發(fā)言后，胡錦濤指出，全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會，要求我們加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。胡錦濤強調(diào)，要著眼于實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)的目標(biāo)，加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，大力發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善有利于人民群眾及時就醫(yī)、安全用藥、合理負(fù)擔(dān)的醫(yī)療衛(wèi)生制度體系，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的水平和質(zhì)量，著力解決群眾看病難看病貴問題。溫在今年的政府工作報告中講到今年政府工作必須把握五個政策原則時指出：要更加重視社會發(fā)展和改善民生。這充分體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展好衛(wèi)生事業(yè)的重視，對民生的關(guān)注。有全黨的重視、全社會的關(guān)心，有政府的加大投入和衛(wèi)生工作者的共同努力，衛(wèi)生事業(yè)必定迎來一個嶄新的春天。我們應(yīng)當(dāng)緊緊抓住當(dāng)前的有利時機，以對人民身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，正視面臨的困難、問題和矛盾，進(jìn)一步增強做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感，認(rèn)清形勢，抓住機遇，乘勢而上，堅定信心，加大投入，深化改革，進(jìn)一步加快我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)衛(wèi)生工作再上新臺階，推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。

二、突出重點，扎實推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，國務(wù)院溫家寶在十屆全國人大五次會議政府工作報告上說，要加快衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，著眼于建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，今年重點抓好四件事：一是積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;二是加快建設(shè)以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系;三是啟動以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點，政府對困難群眾給予必要的資助;四是做好重大傳染病防治工作。這是政府解決民生問題的重大舉措，是人民的愿望。我們一定要按照黨中央、國務(wù)院的要求，履行好政府的承諾，扎實推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，下大力氣解決群眾反映突出的“看病難、看病貴”問題。圍繞溫在報告中提出的要求，針對我縣實際，今年要扎實抓好以下幾項工作：

1、實施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。這是政府的一項民心工程、德政工程。黨中央、國務(wù)院非常重視新農(nóng)合工作的開展，在去年的政府工作報告中，溫提出了覆蓋全國40縣市區(qū)的目標(biāo)，力爭20xx年覆蓋80。但今年的政府工作報告卻把這個80提前到今年，中央財政安排補助資金101億元，比去年增加58億元。這將提前一年基本在全國范圍內(nèi)建立起新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。省政府決定，今年人均最低籌資水平將由去年的50元提高到60元，其中政府補助將由40元提高到50元，農(nóng)民個人繳費不低于10元的標(biāo)準(zhǔn)不變。這將一定程度上提高新農(nóng)合的保障能力和水平。去年，我們正式啟動此項工作，取得了一定成績。今年縣委、縣政府決定繼續(xù)將實施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度列為今年的為民辦實事項目，努力實現(xiàn)農(nóng)民參合率達(dá)到90的目標(biāo)，讓更多的群眾得實惠。衛(wèi)生部門作為新農(nóng)合的政府主管部門，一定要認(rèn)真研究并不斷完善新農(nóng)合的具體實施辦法，制定科學(xué)的補助標(biāo)準(zhǔn)和基金管理措施，加強基金的監(jiān)管，確保新農(nóng)合基金真正用在解決群眾“看病難、看病貴”問題上。各定點醫(yī)療單位要按照縣政府制定的實施辦法，做好病人的合理救治，確?；鸢踩?，防范發(fā)生弄虛作假騙保現(xiàn)象。同時要抓住這個機遇，通過改進(jìn)服務(wù)、提高質(zhì)量，在讓百姓得到更多就醫(yī)方便的同時，促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。

2、切實加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)。重大疾病防控工作直接關(guān)系社會安定、穩(wěn)定。近年來，我們在防非典、禽流感、霍亂等重大疾病方面取得了一定經(jīng)驗，但也暴露出一些問題，我們還不能高枕無憂。比如說我們各項預(yù)案還沒有建立健全起來，應(yīng)急體系也還不夠完善，相關(guān)的防控措施還有一些漏洞。因此，我們要進(jìn)一步加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加強演練，確保重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，做到來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，保障群眾健康，維護(hù)社會的安定、穩(wěn)定。

3、健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件差距較大。邊遠(yuǎn)山區(qū)衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)施還比較落后，一些衛(wèi)生院的危房得不到改造，醫(yī)療設(shè)備條件較差，不能為農(nóng)民提供較好的基本醫(yī)療服務(wù)。這一落后面貌不是一時半時就可以解決的，但是要想辦法加以改變，一步一步來做。當(dāng)前，要重點抓好省政府實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村的就醫(yī)條件。衛(wèi)生局要加強監(jiān)督檢查，項目單位要用好項目資金，切實把重點項目做好。同時，要重點考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的產(chǎn)科和兒科建設(shè)，提高農(nóng)村婦幼保健水平，保障農(nóng)村婦女兒童健康。

4、控制傳染病的發(fā)生與流行?！白龊脗魅静》乐喂ぷ鳌笔菧卦诮衲甑恼ぷ鲌蟾嬷刑岢鲆龅乃募轮弧７堑?、高致病性禽流感、霍亂、艾滋病、鼠疫這幾年雖然沒有發(fā)生流行，但是請大家切不可掉以輕心，要認(rèn)真做好各項基礎(chǔ)工作。要保持高度警惕，做到防患于未然，做好防控傳染病的基礎(chǔ)免疫工作。國家今年將擴大免疫規(guī)劃范圍，將甲肝、流腦等15種可以通過接種疫苗有效預(yù)防的傳染病納入國家免疫規(guī)劃，以前是“七苗防九病”，現(xiàn)在增加了6種病的計劃免疫。這項工作將讓每家每戶的孩子直接受益，大家一定要抓好落實。

5、努力緩解群眾反映的“看病貴、看病難”問題。衛(wèi)生部門作為主管部門，要采取一些具體的措施，做到“合理檢查、合理用藥、合理治療”，讓群眾少花一些冤枉錢，從而減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)。要努力提高醫(yī)療技術(shù)水平，盡量讓百姓能夠就近解決就醫(yī)問題，做到“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”。

6、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。溫在今年的政府工作報告中指出：為了更好地推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，國務(wù)院已經(jīng)組織力量抓緊制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案，努力解決好廣大群眾關(guān)心的看病就醫(yī)問題。為了推動新一輪衛(wèi)生改革，國務(wù)院去年就成立了一個龐大的領(lǐng)導(dǎo)小組，有14個部委參加。衛(wèi)生部長高強表示，醫(yī)改方案今年會出臺。全國醫(yī)改方案出臺后，我們要結(jié)合實際，認(rèn)真實施，要通過改革促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的全面進(jìn)步，通過改革促進(jìn)群眾反映的“看病難、看病貴”問題的解決，通過改革促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)和諧健康發(fā)展。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，努力提高醫(yī)療服務(wù)水平。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生主管部門是政府的職能部門，代表政府行使對衛(wèi)生全行業(yè)管理的職權(quán)，有責(zé)任組織領(lǐng)導(dǎo)好全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。工作中要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，履行好宏觀調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能。宏觀調(diào)節(jié)，就是要通過制訂并實施區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，加上必要的行政干預(yù)，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展;市場監(jiān)管，就是嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴(yán)格機構(gòu)、人員、技術(shù)準(zhǔn)入和服務(wù)收費監(jiān)管，保證群眾醫(yī)療安全和收費合理;社會管理，就是依法管理公共衛(wèi)生服務(wù)，調(diào)節(jié)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供求，妥善處理各種利益關(guān)系，維護(hù)衛(wèi)生服務(wù)公平、公正，有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件;公共服務(wù)，就是將財力、物力向公共服務(wù)傾斜，為群眾提供更多更好的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要集中精力研究涉及衛(wèi)生發(fā)展的全局性問題，主動解決涉及人民群眾切身利益的問題。在今后一段時間內(nèi)，應(yīng)著力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，著力發(fā)展基本醫(yī)療和適宜技術(shù)，實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)供需總量和結(jié)構(gòu)的基本平衡。要把醫(yī)療服務(wù)作為衛(wèi)生監(jiān)督的主要任務(wù)，完善監(jiān)管體制，健全監(jiān)管制度，強化監(jiān)管手段，充實監(jiān)管內(nèi)容。

2、落實部門責(zé)任。衛(wèi)生事業(yè)是社會事業(yè)，辦好衛(wèi)生事業(yè)僅靠衛(wèi)生部門是完全不夠的，因此，我們要組織協(xié)調(diào)組織、人事、編制、發(fā)改、財稅、物價等有關(guān)部門，根據(jù)職責(zé)分工，積極、及時地給予政策、法規(guī)、資金、技術(shù)等方面的支持與配合，保證衛(wèi)生改革與發(fā)展工作各項任務(wù)的全面落實。衛(wèi)生行政主管部門要主動做好縣委和縣政府的參謀助手，及時提出切實可行的衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的方案，認(rèn)真組織實施，并不斷加強對衛(wèi)生行業(yè)的管理，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。要建立健全衛(wèi)生改革與發(fā)展工作的督導(dǎo)機制，定期向縣人大會和政協(xié)報告、通報衛(wèi)生工作情況，自覺接受監(jiān)督與指導(dǎo)，對人大代表建議和政協(xié)提案要認(rèn)真及時有效地辦理。

同志們，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系千家萬戶的幸福安康，也關(guān)系經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，關(guān)系國家和民族的未來。希望衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，在新的一年里，團結(jié)一致，同心同德，恪盡職守，扎實工作，開拓創(chuàng)新，帶領(lǐng)廣大衛(wèi)生工作者努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面，為我縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)，以良好的工作業(yè)績迎接黨的十七大順利召開。

謝謝大家!

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇三

1月28日上午，2021年全縣衛(wèi)生健康工作暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議在縣婦幼保健院6樓會議室召開。此次會議由縣政府副科級督察專員柏愛國主持，縣衛(wèi)生健康局局長楊惠作工作報告，縣紀(jì)委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組組長王亞林進(jìn)行工作指導(dǎo)，中共縣委衛(wèi)生健康工委書記嚴(yán)明軍對黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排，縣政府副縣長施艷芳講話。

縣政府副縣長施艷芳在會議中強調(diào)：召開全縣衛(wèi)生健康工作會議暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，不僅為推進(jìn)我縣衛(wèi)生健康工作發(fā)展，更是為加快構(gòu)建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局提供強大動力。在充分肯定2020年全縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得的成績同時，對抓好2021年衛(wèi)生健康工作提出要求：一是準(zhǔn)確把握全縣衛(wèi)生健康事業(yè)新發(fā)展階段；二是加快構(gòu)建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局；三是切實加強黨對全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)；四是強化“大健康”理念匯聚建設(shè)健康峨山的強大力量。

縣衛(wèi)生健康局局長楊惠在此次會議上對2020年衛(wèi)生健康工作和“十三五”作出回顧總結(jié)，對當(dāng)前形勢進(jìn)行分析，安排部署“十四五”和2021年衛(wèi)生健康工作重點任務(wù)。要求以加強制度建設(shè)為主線，全力抓好疫情防控常態(tài)化，鞏固夯實全面脫貧攻堅成果，加快健康峨山建設(shè)，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強能力建設(shè)，著力解決短板、質(zhì)量、制度、監(jiān)管方面的問題，動員全系統(tǒng)廣大干部職工勠力同心、砥礪前行，不斷提高全縣衛(wèi)生健康服務(wù)的整體質(zhì)量和水平，確?！笆奈濉遍_好局，努力在打造“健康生活目的地”上不斷取得新進(jìn)展，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

縣紀(jì)委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組組長王亞林強調(diào)，2020年來全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作卓有成效，值得充分肯定，但是還存在一些問題短板，要求衛(wèi)健系統(tǒng)全體黨員干部進(jìn)一步堅定信心，踐行初心使命，創(chuàng)新思路舉措，全面推動2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。要強化思想理論武裝，壓緊壓實主體責(zé)任，鞏固拓展主題教育成果，織密建強組織體系，認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加快干部人才隊伍建設(shè)，抓好各領(lǐng)域管控，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)為保障，堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)。

中共峨山縣委衛(wèi)生健康工委書記嚴(yán)明軍指出，2020年衛(wèi)生健康系統(tǒng)在疫情防控工作中，主動擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前，充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。這些成績的取得，凝聚著衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建部門和黨建工作隊伍智慧和汗水，充分證明我們黨員干部隊伍是一支講政治、有信念，講大局、有擔(dān)當(dāng)，講奉獻(xiàn)、有作為的過硬隊伍。但黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，事關(guān)大局、事關(guān)根本、意義重大，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要緊扣大局，充分認(rèn)清當(dāng)前黨建工作形勢。要加強黨的統(tǒng)領(lǐng)意識，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要深化思想教育，強化規(guī)矩意識，落實黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)，同時進(jìn)一步加強理論學(xué)習(xí)和黨性黨紀(jì)黨規(guī)教育。面對黨建工作新要求新情況，要有創(chuàng)新的意識和創(chuàng)新的舉措，推動黨建工作再上新臺階。

此次參會人員有縣委衛(wèi)生健康工委委員、縣衛(wèi)生健康局領(lǐng)導(dǎo)班子成員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)系衛(wèi)生健康工作分管領(lǐng)導(dǎo)，計生工作人員，衛(wèi)生院黨支部書記、常務(wù)副院長；縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織書記、副書記、行政負(fù)責(zé)人、辦公室主任，健新醫(yī)院負(fù)責(zé)人；縣發(fā)展改革局、縣民政局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣紅十字會、縣計生協(xié)會、縣殘聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)；縣衛(wèi)生健康局機關(guān)各股室負(fù)責(zé)人等共計70余人。

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇四

同志們：

今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，會議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，傳達(dá)貫徹省、市、縣紀(jì)委全會精神，總結(jié)回顧20xx年縣衛(wèi)生健康局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究部署20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。

一、不忘初心、牢記使命，20xx年全面從嚴(yán)治黨有新氣象新作為。

20xx年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委縣監(jiān)委的指導(dǎo)、監(jiān)督下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習(xí)近平總書記考察x重要講話精神，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各項建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，著力營造衛(wèi)生健康系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好政治環(huán)境，為推進(jìn)健康x建設(shè)，決勝全面建成小康社會提供堅強保證。

（一）強化理論武裝，筑牢信念基石。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，采取政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合等方法，組織全體干部深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》及黨的最新理論知識，引導(dǎo)黨員干部自覺以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為準(zhǔn)繩，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護(hù)”，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，不斷提高黨員干部政治能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、攻堅能力、自律能力。

（二）強化黨建引領(lǐng)，提供堅強保障。一是全面提升基層黨建質(zhì)量。落實“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”工作部署，開展基層黨建示范點建設(shè)，全面提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是抓實意識形態(tài)工作，營造團結(jié)干事氛圍。大力推進(jìn)理論武裝工作，進(jìn)一步加強思想道德建設(shè)，著力在全體干部職工中培育和踐行“愛國、敬業(yè)、誠信、友愛”為主要內(nèi)容的公民基本要求和個人行為準(zhǔn)則，著力推進(jìn)衛(wèi)生健康行業(yè)精神文明建設(shè)，把行業(yè)職能與精神文明建設(shè)工作有機融合，形成常態(tài)化機制。三是以落實“三會一課”制度為載體深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，以普通黨員身份參加黨支部組織生活，黨的組織生活進(jìn)一步嚴(yán)起來、實起來、規(guī)范起來。四是加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作。切實擔(dān)負(fù)起公立醫(yī)院黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)及監(jiān)督責(zé)任，通過層層傳導(dǎo)壓力，層層分解責(zé)任，加強對衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。

（三）強化作風(fēng)建設(shè)，鞏固“八項規(guī)定”精神成果。一是加強教育提醒。堅持正面榜樣教育與反面警示教育相結(jié)合，把中央“八項規(guī)定”精神和糾正“四風(fēng)”要求作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，反復(fù)學(xué)習(xí)、警鐘常鳴。二是加強監(jiān)督檢查。始終堅持把貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神作為對干部職工監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，通過嚴(yán)肅上班紀(jì)律、工作紀(jì)律，嚴(yán)格審核干部職工婚喪喜慶事宜，嚴(yán)格審批干部外出、出國出境，緊盯重要節(jié)點，抓住關(guān)鍵少數(shù)，定期不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位開展作風(fēng)巡查等措施，著力防止和及時糾正“四風(fēng)”問題。三是整治違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)和兼職清理，持續(xù)開展“六個嚴(yán)禁”專項整治，清理整治超標(biāo)辦公用房、“小金庫”、“吃空餉”等專項整治，及時糾正存在問題，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，著力消除“四風(fēng)”滋生土壤。有效糾正、防止了各種違紀(jì)違規(guī)情況發(fā)生。四是一切從簡，提高效率。加強計劃審批管理，嚴(yán)格控制差旅、會議、交通等公用經(jīng)費支出，精簡會議、精簡文件、公務(wù)接待、出行，數(shù)量和經(jīng)費開支較上年減少，成效明顯。五是元旦、春節(jié)、五一端午、國慶等重點節(jié)假日前，組織召開會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)《x市領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時之外”活動監(jiān)督管理辦法》及縣紀(jì)委下發(fā)的有關(guān)作風(fēng)要求的文件精神，強調(diào)值班紀(jì)律和要求。六是實行通報機制，對系統(tǒng)內(nèi)工作紀(jì)律不嚴(yán)、執(zhí)行力不夠的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行通報，目前共通報2次，涉及2個單位，2名當(dāng)事人。七是開展違規(guī)定制贈送收受高檔茶酒及其他特殊定制品自檢自查及對醫(yī)療衛(wèi)生單位篩查“全覆蓋”，未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)。八是開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治，對系統(tǒng)內(nèi)月查季考考核工作進(jìn)行整合，確實減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負(fù)擔(dān)。

三是有的干部職工缺乏被監(jiān)督的意識和自覺；

四是對干部職工監(jiān)督方法不多、水平不高。

20xx年，是全面建成小康社會的決勝之年，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，是收官“十三五”、布局“十四五”承上啟下之年，繼續(xù)堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)，持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實全面從嚴(yán)治黨方針和要求，堅持思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，立足維護(hù)全縣人民健康生活的重任，真抓實干，為推進(jìn)x衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。重點要做好以下6個方面工作：

必須堅持以人民為中心，確保立黨為公、執(zhí)政為民；

必須堅持改革創(chuàng)新、艱苦奮斗作風(fēng)，確保黨始終走在時代前列；

必須堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，確保黨永葆清正廉潔的政治本色?！捌邆€有之”：一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。）。

把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗部署與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，定期研究、報告管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨情況。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強對分管股室領(lǐng)導(dǎo)干部、村醫(yī)教育管理和監(jiān)督，定期與分管聯(lián)系股室、村衛(wèi)生室研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，督促落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)，切實擔(dān)起管黨治黨政治責(zé)任。

（三）強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。要堅持“嚴(yán)”的總基調(diào)，堅持把嚴(yán)的要求和措施落實到管黨治黨全過程，把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)和貫穿到黨員、干部一切工作和活動中，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《x市“誰分管誰談話”工作辦法》《x市全面修復(fù)和重構(gòu)風(fēng)清氣正政治生態(tài)推動x高質(zhì)量跨越式發(fā)展的若干意見》等黨內(nèi)法規(guī)和制度。落實黨內(nèi)談話制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科（股）室負(fù)責(zé)人要依據(jù)“一崗雙責(zé)”和“分工負(fù)責(zé)”的要求，以問題為導(dǎo)向，一對一、面對面，每季度有計劃有步驟地對其分管聯(lián)系、管轄范圍內(nèi)的黨員、干部開展常規(guī)性談話，管好班子，帶好隊伍。

（四）深化行業(yè)作風(fēng)。黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭正風(fēng)肅紀(jì)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，深化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作要求，帶頭做好表率，努力營造干部清正、部門清廉、政治清明、醫(yī)務(wù)人員廉潔的良好政治生態(tài)。緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)。深入開展行業(yè)不正之風(fēng)整治，嚴(yán)肅整治收受“回扣”“紅包”等行為，嚴(yán)厲打擊欺詐騙取醫(yī)保基金行為，嚴(yán)肅查處“術(shù)中加價”“搭車售貨”、違規(guī)收費等群眾深惡痛絕的行為，提升人民群眾的滿意度。同時加強制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范藥品耗材采購使用、加強醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行為。不斷完善醫(yī)院內(nèi)部績效考核和收入分配制度，開正門、堵偏門，真正從根源上堵塞漏洞，杜絕行業(yè)不正之風(fēng)。

（五）嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活。持續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神。一個節(jié)點一個節(jié)點盯住，堅持不懈，化風(fēng)成俗。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，以身作則、率先垂范，在落實全面從嚴(yán)治黨要求中當(dāng)好表率。認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，堅決反對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部搞“特殊化”，有效增強黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。進(jìn)一步完善組織生活方式方法，完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)機制。

（六）聚焦問題抓好整改落實。抓好工作中的薄弱環(huán)節(jié)、縣委巡察反饋問題及上年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核反饋問題的持續(xù)整改落實，加強對各醫(yī)療衛(wèi)生單位整改工作的督導(dǎo)檢查力度，認(rèn)真開展好“回頭看”，鞏固整改成果。

同志們：我們當(dāng)前正處在一個非常關(guān)鍵的時期，我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭，為x衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，決勝全面建成小康社會提供堅強保障！

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇五

20xx年全縣衛(wèi)生健康工作的總體思路是：貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神，以新形勢下黨的衛(wèi)生健康工作方針為引領(lǐng)，以推進(jìn)健康建設(shè)為主線，在科學(xué)精準(zhǔn)抓好常態(tài)化疫情防控工作的同時，堅持以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進(jìn)健康建設(shè)為重點，以提高全縣人民獲得感和幸福感為目標(biāo)，奮力克難攻堅，努力建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生健康事業(yè)，為經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供高質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。重點做好以下六項工作：

(一)常態(tài)化做好疫情防控工作

要進(jìn)一步壓實屬地、部門、單位、個人“四方”責(zé)任，毫不放松、嚴(yán)防死守抓好“外防輸入、內(nèi)防擴散、嚴(yán)防輸出”，落實“人物同防”“城鄉(xiāng)同防”，持續(xù)落實登記排查、隔離管控、健康隨訪、核酸檢測、哨點監(jiān)測等常態(tài)化疫情防控措施。建立疾控中心、縣直醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院“三位一體”的重大疾病防控體系，突出做好常態(tài)化疫情防控工作，強化疫苗接種和接種安全。

(二)專業(yè)化推進(jìn)健康中國行動

深入開展愛國衛(wèi)生運動。繼續(xù)實施“健康鄉(xiāng)村”建設(shè)，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式和健康習(xí)慣，提升群眾健康素養(yǎng)，持續(xù)鞏固創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作成果。加強重大疾病防治水平。繼續(xù)落實好重點疾病的監(jiān)測和防控措施，持續(xù)推進(jìn)艾滋病、結(jié)核病“三年行動計劃”，確保法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率持續(xù)控制在低流行水平。加強地方病、職業(yè)病、塵肺病防治，及時妥善處置各類突發(fā)事件和傳染病疫情。實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程。加大資金和人才投入，通過專項方案、項目運作等方式將我縣中醫(yī)藥工作不斷推上新臺階;強化中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)、加快中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)、提升中醫(yī)藥科研創(chuàng)新水平。

(三)規(guī)范化完善工作保障體系

根據(jù)實際需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院聘用臨時工作人員實行人社部門備案管理制度，由縣人社部門審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院根據(jù)實際崗位需求組織自主招聘。經(jīng)人社部門審批后，納入縣級財政預(yù)算足額予以保障。研究制定財政定額補助和特殊薪酬政策，實行合同管理，吸引專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。整合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法資源，加快建立集中、統(tǒng)一、專業(yè)、高效的綜合監(jiān)管體系，推動監(jiān)管重心轉(zhuǎn)向全行業(yè)。

(四)優(yōu)質(zhì)化提升醫(yī)改成果效能

以績效考核推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。圍繞推動公立醫(yī)院實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變、三個提高”，做好提質(zhì)、增效、控費可持續(xù)發(fā)展;推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)精細(xì)化監(jiān)管，實施精準(zhǔn)化、信息化、常態(tài)化的公立醫(yī)療機構(gòu)績效考核體系。高質(zhì)量推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)?？h級醫(yī)院以腫瘤、心腦血管、感染性疾病為重點，不斷提高專科能力建設(shè)和技術(shù)服務(wù)水平，使縣域內(nèi)就診率繼續(xù)保持在x%以上。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和均衡布局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院重點向提供一般醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、康復(fù)醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)等方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強對衛(wèi)生室的幫扶和指導(dǎo)，全面夯實醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)。妥善解決因疫情防控帶來的群眾就醫(yī)尤其是老年人看病難等問題。

(五)一體化鞏固健康扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接

健全脫貧人口因病返貧動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶機制，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，全面推進(jìn)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員能力整體提升。深化基層綜合改革，推動落實財政補償、績效工資調(diào)整、職稱改革等政策。要進(jìn)一步完善退崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補助政策，調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員積極性。著力解決制約基層發(fā)展的人才問題。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，出臺操作性文件和方案，把握好節(jié)奏、力度和時限，新政策出臺之前，原有政策一律不能退、力度不能減，確保不出現(xiàn)工作空擋、政策空白。

(六)全面化做好重點人群健康服務(wù)

加強婦幼健康服務(wù)管理。鞏固落實母嬰安全五項制度，提升危重孕產(chǎn)婦救治能力，守住母嬰安全底線，推動婦幼保健機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理和高質(zhì)量發(fā)展。全面應(yīng)對人口老齡化。加強老年健康服務(wù)體系建設(shè)，支持“養(yǎng)老服務(wù)與智慧助老、文化、旅游、養(yǎng)生、健康”等行業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)建立開放有序、競爭公平的養(yǎng)老服務(wù)市場。

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇六

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委三次全會精神，全面落實2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，總結(jié)我委2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署2019年重點任務(wù)，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供堅強政治保障。

新年伊始，十九屆中央紀(jì)委三次全會在北京召開，習(xí)近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出了六項重點任務(wù)，對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出了明確要求。2月1日，水利部召開2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議，長江委設(shè)立分會場，委機關(guān)、水保局機關(guān)全體人員參加了會議。會議總結(jié)了2018年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，深刻分析了當(dāng)前水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，安排部署了2019年水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

剛才，甲均同志傳達(dá)了2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，祥峰同志通報了2018年長江委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作有關(guān)情況，對2019年紀(jì)檢工作提出了明確要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，著力抓好貫徹落實。會上，大家集中觀看了警示教育片，片中一些違紀(jì)違法的黨員干部現(xiàn)身說法，令人震撼也令人惋惜，相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示，知敬畏、存戒懼、守底線，時刻繃緊廉潔自律這根弦。

2019年是中華人民共和國成立70周年，是我委全面深化改革、推動治江事業(yè)進(jìn)入新階段、實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵之年。全委各級黨組織要深刻把握新時代黨的建設(shè)總要求，全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委三次全會精神，認(rèn)真落實水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議部署安排，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作，以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。下面，就我委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我再強調(diào)四點意見。

過去一年，全委深入貫徹落實中央及部黨組全面從嚴(yán)治黨的部署要求，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，各項工作取得明顯成效，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供了有力保障。

(一)管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓實。

認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾制度，層層簽訂了責(zé)任書、承諾書。全面推行主體責(zé)任清單管理，分類制定機關(guān)部門、委屬單位主體責(zé)任清單，明確任務(wù)要求，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。加強監(jiān)督檢查，對委屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進(jìn)行了重點抽查，針對薄弱環(huán)節(jié)部署開展了專項檢查，深入查找問題，督促整改落實。加大考核問責(zé)力度，嚴(yán)格對照主體責(zé)任清單的任務(wù)要求進(jìn)行考核，強化考核成果運用，對責(zé)任制考核為“一般”的約談提醒，管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓緊壓實。

(二)作風(fēng)建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固。

加強廉政教育，深入開展第19個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動，推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育，組織開展警示教育，扎實推進(jìn)廉政文化建設(shè)，黨員干部的廉潔自律意識顯著提升。深入開展調(diào)查研究，建立委內(nèi)單位對口幫扶工作機制和困難職工幫扶機制，大力推進(jìn)雙限房建設(shè)、“一卡通”建設(shè)、南院環(huán)境綜合整治等重點工程，職工最關(guān)心的民生問題得到初步解決。堅持務(wù)實從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一明確委屬各單位公務(wù)接待、差旅費報銷標(biāo)準(zhǔn)，督促委屬單位進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車、商務(wù)接待、招投標(biāo)、工程建設(shè)管理等行為，持之以恒糾“四風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)成果不斷鞏固拓展。

(三)巡視巡察利劍作用進(jìn)一步發(fā)揮。

積極配合完成部黨組對長江設(shè)計院開展巡視工作，督促落實巡視整改要求;深入開展委內(nèi)巡察，印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實施意見等制度，組織開展了長江委巡察“回頭看”，啟動了十九大之后委內(nèi)新一輪巡察工作，扎實推進(jìn)巡視巡察整改落實督查，對巡察整改落實不到位、管黨治黨責(zé)任落實不力的，嚴(yán)肅問責(zé)，認(rèn)真做好巡察“后半篇文章”;積極推動、指導(dǎo)委屬5家單位完成對19個下屬單位的巡察工作，巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯(lián)動的巡察監(jiān)督網(wǎng)進(jìn)一步織牢織密。

(四)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度進(jìn)一步加大。

制訂出臺加強個人事項報告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部瞞報漏報率有所下降;深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是在第一種形態(tài)上下功夫，建立“四種形態(tài)”一月一報和每季度通報制度，堅持抓早抓小，防微杜漸;持續(xù)加大問責(zé)追責(zé)力度，全委采取提醒談話、誡勉談話、責(zé)令檢查等方式，對黨政主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記責(zé)任追究10人次，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向善向好。

形勢決定任務(wù)。認(rèn)清形勢，是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級黨組織和黨員干部要準(zhǔn)確把握當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨新形勢，切實增強開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

(一)準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求。

黨的十九大以來，中央不斷織密監(jiān)督的天網(wǎng)，扎緊制度的籬笆，發(fā)揮巡視利劍作用，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，反腐敗斗爭從形成“壓倒性態(tài)勢”到取得“壓倒性勝利”，全面從嚴(yán)治黨不斷取得重大成果。同時，習(xí)近平總書記也告誡我們，雖然反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利，但對形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點都不能低估，黨內(nèi)政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，政治生態(tài)污染源尚未全部根除，黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)有待深入推進(jìn)，在貫徹落實黨中央決策部署中，反對形式主義、官僚主義任務(wù)依然艱巨，必須以永遠(yuǎn)在路上的堅定和執(zhí)著，堅決把反腐敗斗爭進(jìn)行到底。中央紀(jì)委三次全會就紀(jì)檢監(jiān)察工作做出8項重點工作部署。我們要準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護(hù)”，自覺將思想和行動統(tǒng)一到中央全面從嚴(yán)治黨各項決策部署上來。

(二)準(zhǔn)確把握水利黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢。

從水利系統(tǒng)來看，水利招標(biāo)、項目建設(shè)、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領(lǐng)域的一些問題還比較突出。鄂竟平部長在水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上指出，近年來，水利基層項目多、資金量大，廉政風(fēng)險高，貪污腐敗、履職不力等問題頻發(fā)多發(fā)，2018年全國水利系統(tǒng)被處分的人數(shù)是5600多人，比2017年增加14%，增長趨勢明顯。水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢仍不容樂觀，決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長強調(diào)，要持之以恒推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，為“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”提供堅強政治保障。我們要認(rèn)真落實水利部黨組的部署要求，始終保持全面從嚴(yán)治黨“永遠(yuǎn)在路上”的清醒和堅定，不斷增強緊迫感責(zé)任感使命感，堅定不移把我委全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。

(三)準(zhǔn)確把握我委黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢。

就全委而言，委黨組和各級黨委(黨組)對全面從嚴(yán)治黨是高度重視的，全委的黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗形勢總體是好的，必須予以肯定。但是，根據(jù)祥峰同志剛才通報的全委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作有關(guān)情況，我們也要清醒地看到，全委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“上熱、中溫、下冷”，仍然存在一些亟需解決的問題，有的問題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現(xiàn)：有的單位負(fù)責(zé)同志政治站位不高，對上級巡察整改等要求落實不力，管黨治黨責(zé)任抓得不嚴(yán)不實;有的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為，作風(fēng)慵懶，紀(jì)律散漫，與新要求格格不入;有的單位內(nèi)控制度不嚴(yán)，風(fēng)險防控措施操作性針對性不強，隱患較大;有的單位執(zhí)紀(jì)力度偏軟，日常監(jiān)管不到位，甚至出現(xiàn)有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資，有干部離崗單位仍在為其交納“五險一金”的現(xiàn)象，等等。我們必須堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力，推動全委全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作不斷取得新成效。

隨著新時期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)和長江委自身改革發(fā)展的不斷深入，對我委全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的更高的要求。對此，我們務(wù)必要高度重視，主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

(一)將政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治。

習(xí)近平總書記強調(diào)，“要加強黨的政治建設(shè)，保證全黨集中統(tǒng)一，令行禁止”。全委各級黨組織要不斷深化對黨的政治建設(shè)的認(rèn)識，增強推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺性和堅定性。

一要加強思想武裝。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是全黨的重要政治任務(wù)，全委各級黨組織和黨員干部要堅持聯(lián)系實際學(xué)、持續(xù)跟進(jìn)學(xué)、融會貫通學(xué)，在學(xué)深悟透、務(wù)實戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長在去年11月1日的專題黨課上，就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、全面推動水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級黨組織和廣大黨員干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為一項長期重要工作抓好抓實。要堅持學(xué)原文、悟原理，準(zhǔn)確把握黨的十九大精神的豐富內(nèi)涵和核心要義，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、忠誠履職盡責(zé)的思想自覺和實際行動。

二要踐行“兩個維護(hù)”。各級黨組織要認(rèn)真貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展黨內(nèi)政治生活，進(jìn)一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實情況開展專項監(jiān)督，緊盯巡視巡察、內(nèi)部審計、專項檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，強化日常監(jiān)督和長期監(jiān)督，把“兩個維護(hù)”落實到治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展各項工作當(dāng)中。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，在履職盡責(zé)過程中自覺踐行“兩個維護(hù)”，做到有令必行、有禁必止，切實發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。

三要強化決策落實。鄂竟平部長強調(diào)，“學(xué)習(xí)好貫徹好落實好習(xí)近平總書記關(guān)于水利工作的重要講話和批示精神，是水利系統(tǒng)最重要、最關(guān)鍵、最核心的政治任務(wù)”。全委各級黨組織要按照部黨組要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要講話精神，認(rèn)真貫徹“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)，準(zhǔn)確把握“抓保護(hù)促發(fā)展、補短板強監(jiān)管”治江工作定位，全面落實長江經(jīng)濟帶水利重點工作、“四個長江”建設(shè)、委內(nèi)改革發(fā)展等各項工作部署，切實把“四個意識”轉(zhuǎn)化為聽黨指揮、為黨盡責(zé)的實際行動。

(二)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚優(yōu)良作風(fēng)。

習(xí)近平總書記強調(diào)，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果，不松勁、不停步、再出發(fā)，一刻不停歇地推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。

一要堅決整治形式主義、官僚主義。中央紀(jì)委三次全會首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設(shè)的重要內(nèi)容，提出明確要求，重視程度前所未有。按照水利部統(tǒng)一部署，委黨組制定了長江委集中整治形式主義、官僚主義問題的工作方案，從貫徹落實上級重大決策部署等六個方面的具體問題入手，分四個階段開展集中整治工作。全委各級黨組織要自覺將集中整治形式主義、官僚主義問題作為當(dāng)前的一項重點工作，納入強監(jiān)管的范圍，作為重點督辦事項，將整治效果列為2019年年終考核的主要指標(biāo)，與民主生活會、組織生活會、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，確保集中整治工作取得實效。各級紀(jì)檢組織要加強對集中整治工作的全程監(jiān)督，推動督促全委各級黨委(黨組)落實主體責(zé)任;要嚴(yán)格考核問責(zé)，對問題突出、評估不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)肅問責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想認(rèn)識上、在查找問題上、在堅決整改上做表率，帶頭端正態(tài)度、查擺個人問題、制定整改方案、改進(jìn)工作作風(fēng)，發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。

二要嚴(yán)格落實八項規(guī)定精神。十九大以來，中央持續(xù)保持糾正“四風(fēng)”高壓態(tài)勢,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮。去年在委內(nèi)巡察、專項檢查、審計中發(fā)現(xiàn)，仍然有部分單位存在公務(wù)接待超標(biāo)、公車管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題，還先后發(fā)生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機關(guān)判處刑罰的案件，對個人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失，教訓(xùn)深刻、令人痛惜。全委各級黨組織要引起高度重視，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，持之以恒糾“四風(fēng)”，對“四風(fēng)”隱形變異新動向要時刻防范，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果;各級紀(jì)檢組織要持續(xù)督查中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神貫徹落實情況，一個節(jié)點一個節(jié)點盯住，一個問題一個問題解決，堅持不懈，化風(fēng)成俗。

三要大力弘揚優(yōu)良作風(fēng)。要大力弘揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。新年上班第一天，委黨組成員分別帶隊深入委屬單位的基層一線，慰問基層職工群眾，調(diào)研基層工作，釋放了進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的強烈信號。全委各級黨組織要高度重視聯(lián)系服務(wù)群眾工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、信訪接待、聯(lián)系點以及機關(guān)干部下基層鍛煉、結(jié)對幫扶等制度，下大力氣解決職工關(guān)心關(guān)切的民生問題，努力提高服務(wù)職工群眾的工作本領(lǐng)。要大力弘揚艱苦奮斗的作風(fēng)，將十六字治水方針落實到具體行動上，從我做起，建設(shè)節(jié)水型機關(guān)和節(jié)約型單位。全委各級黨組織要嚴(yán)格遵守公務(wù)接待、公車使用等規(guī)定，對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打。要大力弘揚批評和自我批評的作風(fēng)，嚴(yán)格落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，認(rèn)真開展批評和自我批評，敢于直面問題、動真碰硬、揭短亮丑，受到函詢或者約談的，一定要把問題說清楚、談透徹，真正把嚴(yán)的意識立起來，把嚴(yán)的規(guī)矩建起來，把嚴(yán)的作風(fēng)樹起來。

(三)不斷深化源頭治理，持續(xù)完善防控體系。

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，預(yù)防是關(guān)鍵。各級黨組織要更加重視源頭預(yù)防和治理，聚焦工作重點，落實工作舉措，著力構(gòu)建不能腐不想腐的體制機制。

一要進(jìn)一步加強廉政教育。要深入開展長江委第20個黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動，利用主題黨日、“三會一課”、網(wǎng)絡(luò)答題、實地教學(xué)等形式，廣泛開展黨規(guī)黨紀(jì)教育，深入開展警示教育，拓展延伸活動平臺，不斷擴大活動影響力和輻射面，讓更多的黨員接受教育，進(jìn)一步增強不想腐的自覺。要不斷加強廉政文化建設(shè)，大力弘揚“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，科學(xué)求實創(chuàng)新”新時代水利精神，繼承發(fā)揚“團結(jié)、奉獻(xiàn)、科學(xué)、創(chuàng)新”的長江委精神，認(rèn)真貫徹“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念，積極引導(dǎo)廣大干部職工自覺把個人價值追求融入治江事業(yè)的偉大實踐，努力構(gòu)建全委上下風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好生態(tài)。

二要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行。要持續(xù)深化“放管服”改革，嚴(yán)格落實水行政審批服務(wù)指南、工作細(xì)則等制度，加快推進(jìn)在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，優(yōu)化工作流程，加大行政許可項目實施情況的全覆蓋監(jiān)管力度，讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開、黨務(wù)公開、事務(wù)公開，以長江委深入推進(jìn)信息化建設(shè)為契機，不斷拓展公開渠道，擴大公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，強化公開監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)，扎實推進(jìn)委屬單位公車改革，規(guī)范公務(wù)用車、業(yè)務(wù)接待、差旅費管理等行為，健全完善物資采購、招投標(biāo)、資金管理等有關(guān)規(guī)定，扎緊織密制度的籠子。

三要進(jìn)一步強化風(fēng)險防控。要結(jié)合水利改革發(fā)展新形勢新要求、委內(nèi)機構(gòu)改革和職能調(diào)整情況以及巡視巡察、內(nèi)部審計、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題，適時啟動全委新一輪廉政風(fēng)險點核查排查工作，區(qū)分業(yè)務(wù)風(fēng)險與廉政風(fēng)險，修訂完善廉政風(fēng)險防控手冊，研究制定務(wù)實管用的廉政防控措施，風(fēng)險點和防控措施要以一定形式在一定范圍公開，自覺接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實開展廉政風(fēng)險防控教育，組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險防控措施、工作要求和基本知識，不斷增強廉政風(fēng)險防控意識，推動廉政風(fēng)險防控手冊真正發(fā)揮作用。

(四)持續(xù)加強紀(jì)律建設(shè)，營造良好政治生態(tài)。

加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。各級黨組織要把紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，使黨的紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。

一要抓好日常監(jiān)督。中央紀(jì)委三次全會在部署今年工作時首次將“日常監(jiān)督、長期監(jiān)督”單列為一項任務(wù)，再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點，堅持管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時，綜合運用調(diào)研、專項檢查、定期約談等方式開展監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，及早提醒，做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門作用，委機構(gòu)改革今年將全面實施，按照部黨組強監(jiān)管要求，監(jiān)督職能將得到進(jìn)一步強化。辦公室、人勞局、直屬機關(guān)黨委(紀(jì)委)等黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門，要切實履行領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督責(zé)任。機關(guān)其他各職能部門要切實發(fā)揮本部門職能監(jiān)督作用，結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作，開展工程稽查、財務(wù)檢查、審計等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專項監(jiān)督，著力防范職責(zé)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險。

二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署，積極配合部黨組開展巡視工作，認(rèn)真落實部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開展委內(nèi)巡察工作，全面對標(biāo)部巡視要求，落實委黨組巡察工作五年規(guī)劃，配齊配強專兼職巡察工作人員，督促落實委內(nèi)巡察整改，適時啟動十九大以后委第二輪第二批巡察工作，把巡察與整治形式主義、官僚主義問題相結(jié)合，與解決日常檢查、審計發(fā)現(xiàn)的突出問題相結(jié)合，加大巡察力度，創(chuàng)新方式方法，提高巡察工作質(zhì)量。要督促指導(dǎo)委屬企事業(yè)單位開展內(nèi)部巡察，有效發(fā)揮巡察利劍作用，在全委構(gòu)建上下聯(lián)動的巡視巡察監(jiān)督體系。

三要強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨章賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限，充分體現(xiàn)了權(quán)責(zé)一致的要求。各級黨組織和紀(jì)檢組織要扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅持挺紀(jì)在前，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒糾正，觸犯紀(jì)律就立即嚴(yán)肅處理，確保黨的紀(jì)律始終成為帶電的高壓線。要貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫，做到抓早抓小，防微杜漸?？茖W(xué)運用三、四種形態(tài)，實現(xiàn)懲治極少數(shù)，教育大多數(shù)的政治效果。要進(jìn)一步提升考評實效。堅持基層導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，堅持常態(tài)化了解與年底考核相結(jié)合、定量考核與定性評價相結(jié)合，處理好績效考核、黨建考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的關(guān)系，構(gòu)建更加科學(xué)的考核評價機制，減輕基層單位負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問責(zé)力度。既要堅持三個區(qū)分開來，建立健全容錯糾錯機制，激勵全委廣大干部職工新時代新?lián)?dāng)新作為，也要保持高壓態(tài)勢，對不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內(nèi)問題層出不窮的，要堅決實施問責(zé)，以常態(tài)化問責(zé)喚醒責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)行動。

全委各級黨組織要充分認(rèn)識肩負(fù)的職責(zé)和使命，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度機制，抓好隊伍建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項任務(wù)落到實處。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，繼續(xù)深化清單管理，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核，做到相互融合、相互促進(jìn);黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動、監(jiān)督檢查和示范帶動作用;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺履行“一崗雙責(zé)”，根據(jù)工作分工，抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強對分管單位領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，把責(zé)任制落實到業(yè)務(wù)工作全過程;各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要切實履行監(jiān)督責(zé)任，加強對責(zé)任制落實情況的監(jiān)督，強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查辦案件。各職能部門要根據(jù)本部門職責(zé)和業(yè)務(wù)工作特點，加強對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)管。

二要健全工作機制。中央紀(jì)委三次全會強調(diào)，要推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。要建立高效的協(xié)同機制。包括黨組(黨委)與紀(jì)檢組(紀(jì)委)每季度一次的會商機制、重要情況通報機制、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機制、決定處分黨員機制，使主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任權(quán)責(zé)界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范，進(jìn)一步形成全面從嚴(yán)治黨的強大合力。要深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委國家監(jiān)委關(guān)于深化派駐機構(gòu)改革的意見，研究出臺加強全委全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見，探索開展委屬單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)實行委黨組直接管理試點，不斷健全監(jiān)督體系，堅決把監(jiān)督挺在前面，真正讓全委黨員干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。

三要加強隊伍建設(shè)。各級黨組織要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，配齊配強紀(jì)檢干部，加大紀(jì)檢干部與業(yè)務(wù)干部交流力度，把紀(jì)檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺。各級紀(jì)檢組織要加大紀(jì)檢干部隊伍培養(yǎng)力度，通過組織培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、交流任職等多種形式鍛煉隊伍。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律要求自己，增強政治定力，提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，正確履行職責(zé)，做新時代干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的紀(jì)檢干部。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全委各級黨組織和廣大黨員干部要切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)作為，認(rèn)真履職盡責(zé)，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入，為推動新時代治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇七

全市各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市衛(wèi)生健康暨醫(yī)療保障工作會議上的講話報告，希望大家喜歡。

同志們：

病有所醫(yī)，是廣大群眾最樸素的愿望，是各級政府應(yīng)盡的職責(zé)。新一屆市人民政府班子選舉產(chǎn)生后，xx市長對一以貫之推動醫(yī)療健康和醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展高度重視，要求春節(jié)前把有關(guān)工作部署到位。今天我們召開會議安排這兩項工作，就是要動員各級各有關(guān)部門提高政治站位，增強使命感責(zé)任感，以開局就加速、起步就起勢的精氣神，推動衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障工作邁上新臺階。剛才，xx副主席、xx局長分別作了工作報告，都講得很好，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我強調(diào)三個方面的意見：

一、堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前行，奮力譜寫健康中國的xx篇章。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把“健康中國”上升為國家戰(zhàn)略，作出了系列重要論述。在目的意義上，總書記強調(diào)要堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。強調(diào)建立全民醫(yī)保制度就是要解除全體人民的疾病醫(yī)療后顧之憂，確保廣大人民群眾能看病、敢看病、看得起病是保障民生的目標(biāo)。在方向理念上，強調(diào)要堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，堅持預(yù)防為主、中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享。強調(diào)堅持“大健康”發(fā)展理念，從“以治病為中心”轉(zhuǎn)到“以健康為中心”，促進(jìn)健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民。

在方法路徑上，強調(diào)堅持?；狙a短板兜底線原則，確保人人享有基本醫(yī)療保障、基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。強調(diào)堅持不懈、協(xié)同推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動”，推進(jìn)國家組織藥品和耗材集中帶量采購改革，深化醫(yī)保支付方式改革，提高醫(yī)?；鹗褂眯堋？倳涍€多次對疫情防控工作作出重要指示，強調(diào)始終繃緊疫情防控這根弦，全面做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項工作，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，毫不放松抓好疫情防控。我們要以習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障和疫情防控的系列重要論述為基本遵循，堅持“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，心系人民健康福祉，弘揚偉大抗疫精神，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實舉措，積極解決人民群眾看病就醫(yī)的難點、堵點、痛點問題，加速構(gòu)建全市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。

一年來，大家從嚴(yán)從實防疫情，攻堅克難推醫(yī)改，協(xié)作聯(lián)動強體系，是最為吃勁的一年，也是最出成績的一年。我們高效處置了本土疫情，成功將國內(nèi)多輪疫情拒之于市域之外;我們深入推進(jìn)了醫(yī)衛(wèi)改革，醫(yī)療服務(wù)能力穩(wěn)步提升，基層公衛(wèi)網(wǎng)底不斷鞏固，群眾用藥負(fù)擔(dān)持續(xù)減輕，多項指標(biāo)排名全省前列，多項經(jīng)驗得到廣泛推介，多項工作榮獲上級表彰，砌穩(wěn)了高質(zhì)量發(fā)展的“第一塊磚”。這些成績的取得，得益于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市衛(wèi)健和醫(yī)保系統(tǒng)廣大干部職工踔厲奮進(jìn)、篤行不怠，得益于全體醫(yī)務(wù)人員、廣大疫情防控參戰(zhàn)人員逆向前行、日夜奮戰(zhàn)。借此機會，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市衛(wèi)健和醫(yī)保系統(tǒng)的廣大干部職工，向長期奮戰(zhàn)在抗疫一線的全體同志，以及關(guān)心支持我市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展的各級各部門、社會各界，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!

二、積極回應(yīng)好人民群眾對美好生活的向往，推動全市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2022年是黨的二十大勝利召開之年，也是打好疫情防控總體戰(zhàn)的攻堅克難之年，做好今年的衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障工作意義重大、使命光榮。全市各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，落實省委、省政府和市委、市政府工作要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，堅決筑牢織密疫情防線，全面深化醫(yī)衛(wèi)體制改革，不斷強化醫(yī)療服務(wù)保障，扎實推進(jìn)健康xx建設(shè)，更好地回應(yīng)好全市各族群眾對美好生活的向往。重點抓好以下三個方面的工作：

(一)筑牢新冠疫情防線。

當(dāng)前，國際國內(nèi)疫情形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，加之新型病毒變異株層出不窮，拐點遠(yuǎn)未到來，全勝難以預(yù)期。正如正貴書記昨天在吉首市調(diào)研督導(dǎo)時強調(diào)，疫情防控沒有階段性，只有進(jìn)行時。全市各級各部門要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，以不獲全勝決不收兵的銳氣，全力做好疫情防控各項工作，讓群眾更有安全感。

一是統(tǒng)一思想，壓實責(zé)任。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要論述，堅持人民至上、生命至上，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理和松勁心態(tài)，切實扛牢疫情防控屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任，引導(dǎo)廣大人民群眾落實個人防護(hù)責(zé)任，真正把全市疫情防控的防線織得密不透風(fēng)、筑得固若金湯。

二是嚴(yán)防輸入，加固防線。要堅持人、物、環(huán)境同防，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市決策部署，嚴(yán)格對標(biāo)對表抓細(xì)抓實疫情防控各項工作。人防方面，要在抓好大數(shù)據(jù)推送信息排查的基礎(chǔ)上，密切跟蹤國內(nèi)疫情形勢，進(jìn)一步加強和規(guī)范入市“關(guān)口”排查和社區(qū)自主排查，嚴(yán)格按要求落實風(fēng)險人員管控措施。物防方面，要加強進(jìn)口冷鏈集中監(jiān)管倉管理和境外快遞郵件的檢測消殺，嚴(yán)厲打擊通過非法渠道流入我市的境外食品和貨物，形成震懾態(tài)勢。環(huán)境方面，要落實好重點場所定期消殺，加強對高風(fēng)險崗位人員管理。

三是補齊短板，提升能力。要堅決克服“等、靠、要”思想，進(jìn)一步加大投入，全面充實參戰(zhàn)力量，提升能力水平。要儲備足夠的防疫物資，抓實定點隔離場所、救治醫(yī)院規(guī)范設(shè)置和建設(shè)，實現(xiàn)2天內(nèi)完成全員核酸檢測的工作目標(biāo)。要配齊配強流調(diào)、醫(yī)療救治、核酸采樣和檢測等專業(yè)隊伍，組建好應(yīng)急處置專家組。要對全體醫(yī)務(wù)人員、所有參與疫情防控工作人員進(jìn)行分級分類全覆蓋培訓(xùn)，迅速提升應(yīng)急處置能力，確保招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

(二)推進(jìn)健康xx建設(shè)。

建設(shè)健康xx，是時代發(fā)展的迫切要求，也是人民群眾的共同期盼。近年來，我市衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步，但也存在資源配置不夠合理、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有待完善、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等問題，亟待進(jìn)一步固本強基、創(chuàng)新提質(zhì)。今年又是健康xx行動階段性目標(biāo)完成之年，各縣市區(qū)、牽頭單位要扎實推進(jìn)18項專項行動，確保方案能落地、工作在推進(jìn)、年內(nèi)見實效，全方位全生命周期保障人民健康，讓群眾更有幸福感。

一是優(yōu)化資源配置。要加快醫(yī)療衛(wèi)生健康在建項目建設(shè)，緊盯國家投資政策加大項目申報爭取力度，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供更多更足的醫(yī)療資源，滿足人民群眾多樣化就醫(yī)需求。要擦亮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療品牌，全力支持市人民醫(yī)院打造武陵山片區(qū)區(qū)域醫(yī)療中心，支持市民族中醫(yī)院爭創(chuàng)武陵山片區(qū)中醫(yī)民族醫(yī)診療中心，支持吉首大學(xué)建設(shè)直屬三甲醫(yī)院。要健全醫(yī)療服務(wù)體系，支持縣市綜合醫(yī)院創(chuàng)建三級醫(yī)院，大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室服務(wù)能力提升五年行動，積極構(gòu)建城市社區(qū)15分鐘就醫(yī)圈和農(nóng)村居民30分鐘就醫(yī)圈，確保縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%以上。要優(yōu)化醫(yī)療資源配置，完善分級診療制度，推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)試點工作，不斷縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療能力差距，真正實現(xiàn)小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣。

二是提升服務(wù)水平。要持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)，實現(xiàn)全市各醫(yī)療機構(gòu)全面接入全民健康信息平臺，推進(jìn)二級以上醫(yī)院全面開通信息化便民服務(wù)，讓智慧醫(yī)療惠及更多群眾。要積極打造特色?？坪兔t(yī)工作室，選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)一批醫(yī)療衛(wèi)生拔尖人才，制定落實基層醫(yī)療機構(gòu)激勵政策，讓鄉(xiāng)村醫(yī)護(hù)人員下得去、用得上、留得住。要堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益屬性，把公立醫(yī)院改革作為醫(yī)改攻堅的主戰(zhàn)場，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

三是辦好民生實事。要嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，在持續(xù)規(guī)范健康扶貧政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新防止因病致貧返貧政策機制。要全面完成省、市重點民生實事，著力強化孕產(chǎn)婦、兒童健康管理，積極開展出生缺陷三級預(yù)防，創(chuàng)新推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，全面落實三孩生育配套政策。要強化重點疾病防治，做好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控，深化重點職業(yè)病專項治理。要深入開展愛國衛(wèi)生運動，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，引導(dǎo)人民群眾形成健康、文明、衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。

四是發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。要按照市委、市政府推動10條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和“五好園區(qū)”創(chuàng)建有關(guān)部署，加強與有關(guān)部門、企業(yè)銜接，完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈“兩圖兩庫兩池兩報告”，抓實招商引資工作，引進(jìn)一批市場前景好、輻射帶動強、契合政策緊的項目，推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、價值鏈深度融合，在藥材種植、生產(chǎn)加工、銷售物流、康養(yǎng)旅游等領(lǐng)域各打造1家以上龍頭企業(yè)，同時創(chuàng)新推動民族醫(yī)藥中醫(yī)藥發(fā)展，深入挖掘、整理、傳承苗醫(yī)、土家醫(yī)，大力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，積極推動健康產(chǎn)業(yè)成為xx經(jīng)濟新的增長點。

(三)優(yōu)化醫(yī)療保障服務(wù)。

隨著近年來醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深入推進(jìn)，我市醫(yī)療保障工作在一些基礎(chǔ)性、關(guān)聯(lián)性、標(biāo)志性改革上取得新突破，實現(xiàn)了醫(yī)療保障水平不斷提升，群眾就醫(yī)成本不斷下降，醫(yī)保基金管理不斷規(guī)范。但客觀來看，改革的“深水區(qū)”還沒有過，還有許多“硬骨頭”要啃，深層次的矛盾問題還沒有從根本上得到解決，需要進(jìn)一步完善制度、健全機制、創(chuàng)新管理，讓人民群眾在醫(yī)改工作中有更多的獲得感。

一是落實好醫(yī)保待遇。要全面做實醫(yī)保市級統(tǒng)籌工作，確保全市醫(yī)保政策統(tǒng)一。要鞏固拓展醫(yī)保扶貧政策與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，強化農(nóng)村低收入人口醫(yī)保幫扶政策落實和待遇享受情況監(jiān)測，既要按上級要求推進(jìn)脫貧后的政策調(diào)整，又要在過渡期內(nèi)杜絕規(guī)?；虿》地?。要積極推進(jìn)門診慢特病跨省直接結(jié)算，確保年內(nèi)各縣市至少有1家定點醫(yī)療機構(gòu)提供結(jié)算服務(wù)。要實施好國家醫(yī)保談判藥品和“雙通道”藥品配備工作，合理確定定點藥店，配齊配全藥品品種，保障患者用藥需求。

二是推進(jìn)好醫(yī)保改革。要嚴(yán)格落實國家集采藥品和耗材政策，積極參與省際聯(lián)盟帶量采購，擴大藥品和耗材帶量采購范圍。要及時跟進(jìn)國家集采藥品、耗材帶量采購中選結(jié)果，規(guī)范醫(yī)用耗材采購管理，實現(xiàn)全市所有醫(yī)保協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材統(tǒng)一平臺采購。要積極支持民族醫(yī)藥中醫(yī)藥健康發(fā)展，幫助市內(nèi)民族醫(yī)藥中醫(yī)藥企業(yè)申報納入省基本醫(yī)療保險中藥飲片目錄和報銷范圍。

三是監(jiān)管好醫(yī)?；稹Ｒ鷮嵶ズ贸青l(xiāng)居民參保繳費工作，按期完成醫(yī)保基金化解消赤工作，嚴(yán)防再次出現(xiàn)當(dāng)期虧損，確?；鸬姆€(wěn)定可持續(xù)。要綜合運用智能監(jiān)控、突擊檢查、專家審查等多種方式，對定點醫(yī)院、定點藥店開展“體檢”，實現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋，確保基金監(jiān)管無死角。要強化協(xié)同配合，充分發(fā)揮醫(yī)保聯(lián)席會議作用，構(gòu)建醫(yī)保、衛(wèi)健、財政、公安、民政、市場監(jiān)管等多部門協(xié)同作戰(zhàn)格局。要盡快實現(xiàn)基金監(jiān)管向大數(shù)據(jù)全方位、全流程、全環(huán)節(jié)智能監(jiān)控轉(zhuǎn)變，建成基金監(jiān)管系統(tǒng)平臺并順利實現(xiàn)上線，確保基金運行合法規(guī)范、透明公正。

四是規(guī)范好醫(yī)保服務(wù)。要建立統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)保公共服務(wù)和稽核監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)醫(yī)保經(jīng)辦“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一事項名稱、事項編碼、辦理材料、辦理時限、辦理環(huán)節(jié)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要聚焦群眾醫(yī)保需求，推進(jìn)醫(yī)保服務(wù)下沉，提升醫(yī)保服務(wù)效率，讓參保群眾享受到更為便捷的服務(wù)。要完善“好差評”制度，建立健全醫(yī)保政務(wù)服務(wù)評價標(biāo)準(zhǔn)體系和評價結(jié)果應(yīng)用管理辦法，將醫(yī)保服務(wù)的評價建立在參保人的直接體驗上，推動醫(yī)保服務(wù)提質(zhì)增效。

三、全力以赴抓好各項工作落實落細(xì)，展現(xiàn)醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)服務(wù)全局發(fā)展的新?lián)?dāng)新氣象。

空談?wù)`國，實干興邦。全面完成今年全市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障各項工作任務(wù)，以一域之光為全局添彩，各級各有關(guān)部門務(wù)必以更高的政治站位、更實的工作作風(fēng)、更硬的工作措施，下真功、出硬招、求實效。

一要堅持黨建引領(lǐng)。堅持把學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障工作的重要論述，作為做好工作的必修課，持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，進(jìn)一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要大力弘揚偉大抗疫精神，在疫情防控各項工作中，堅持黨員干部沖在前、醫(yī)務(wù)人員作先鋒，讓黨旗在抗疫一線高高飄揚，讓白衣在抗疫一線閃閃發(fā)光。

二要突出問題導(dǎo)向。通過這兩年多來的疫情防控工作，我們發(fā)現(xiàn)全市基層公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，迫切需要補齊設(shè)施設(shè)備不足、人才隊伍不強、服務(wù)水平不高等短板。各縣市要堅持把發(fā)展衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)納入政府重要議事日程，與其他重要工作同安排、同部署、同推進(jìn)，尤其在資金投入、項目安排、政策制定等方面加大統(tǒng)籌力度，不斷提高衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障水平，切實解決好群眾的所急所盼所需。

三要回應(yīng)群眾關(guān)切。要圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的“看病難、看病貴”問題，突出醫(yī)衛(wèi)體制改革、公衛(wèi)體系建設(shè)、醫(yī)?；鸨O(jiān)管、突發(fā)疫情處置、健康xx行動等重點領(lǐng)域，加強調(diào)查研究，從群眾期盼中明方向，從上級決策中找政策，從考察交流中學(xué)經(jīng)驗，結(jié)合實際形成科學(xué)方案，創(chuàng)新推動全市衛(wèi)健醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四要樹立良好形象。要大力弘揚醫(yī)務(wù)工作者“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的崇高精神，持續(xù)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項整治行動，著力打造一支人民滿意的衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障隊伍。要堅持嚴(yán)管就是厚愛，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，督促廣大干部職工自覺扎牢紀(jì)律籠子，形成令行禁止、風(fēng)清氣正的良好氛圍。要加大對衛(wèi)健項目資金、惠民資金、醫(yī)?；鹨婪▽徲嬃Χ?，著力從源頭上預(yù)防腐敗，確保資金安全、高效使用。要引導(dǎo)激勵全市衛(wèi)健和醫(yī)保系統(tǒng)廣大干部職工攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu)，力爭更多工作在全國、全省有位置、受表彰。

最后，就當(dāng)前幾項重點工作作個強調(diào)。

一要切實抓好特護(hù)期疫情防控。近期國內(nèi)多個省份出現(xiàn)散發(fā)病例和局部聚集性疫情，我市也先后出現(xiàn)多起突發(fā)疫情，形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。各級各部門要堅決落實提檔升級工作要求，全面進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài)，堅持24小時值班值守。昨天市政府全會后，我和xx副主席、xx副秘書長，把各縣市政府、xx高新區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)同志留下來，對共性和個別問題進(jìn)行了交辦，各縣市區(qū)要認(rèn)真整改，堵死漏洞、補齊短板，壓實責(zé)任，嚴(yán)防死守，加強應(yīng)急處置，確保特護(hù)期間全市大局平穩(wěn)，讓廣大人民群眾過一個安定安全、幸福祥和的春節(jié)。同時，各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要合理安排春節(jié)值班，做好應(yīng)急狀態(tài)下的醫(yī)療服務(wù)保障，不能因春節(jié)放假影響群眾就醫(yī)，不能以防控為由阻礙群眾就醫(yī)。

二要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民參保繳費。目前，還有部分縣市未完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳任務(wù)特別是脫貧人口、監(jiān)測對象、低保對象“三類對象”的征繳任務(wù)，要進(jìn)一步加大引導(dǎo)和組織發(fā)動力度，確保在2月28日之前實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

三要加快“六重保障”向“三重保障”平穩(wěn)過渡工作。今年起，脫貧攻堅期內(nèi)的健康扶貧“六重保障”措施將統(tǒng)一轉(zhuǎn)換為基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重保障”制度，其余的扶貧特惠保、財政兜底等醫(yī)保扶貧措施資金要平移并入醫(yī)療救助基金。各縣市務(wù)必盡快做好平移資金測算和并入工作，確保政策有效銜接、待遇平穩(wěn)過渡。

四要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)。要深刻吸取衡陽市石鼓區(qū)“1.8”和懷化芷江“1.11”火災(zāi)事故教訓(xùn)，牢固樹立“講安全就是講政治、保安全就是保民生、抓安全就是抓發(fā)展”的理念，壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實應(yīng)急值班值守，拉網(wǎng)式排查隱患，地毯式整改問題。

五要嚴(yán)守底線廉潔過節(jié)。要堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則，堅決杜絕“節(jié)日腐敗”，保證清廉過節(jié)、節(jié)儉過節(jié)。

同志們，衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)是“國之大者”，工作成效檢驗著政治忠誠度和工作執(zhí)行力。我們要緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)作為，全面提高工作水平，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇八

同志們：

這次會議是經(jīng)縣政府同意召開的，主要任務(wù)是深入貫徹落實國家、省、市衛(wèi)生健康工作會議和全縣重點工作推進(jìn)會議精神，回顧總結(jié)2021年工作情況，研究部署2022年重點工作任務(wù)。按照會議安排，我講四個方面的內(nèi)容：

一、2021年工作回顧

2021年，全系統(tǒng)干部職工堅決貫徹縣委、縣政府決策部署，在衛(wèi)生健康重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)都取得突破性進(jìn)展和明顯成效。2021年全系統(tǒng)獲得市級以上表彰x項，其中國家級x項、省級x項、市級x項。主要有以下八個方面亮點工作：

一是黨建重點任務(wù)圓滿完成。穩(wěn)步實施“強基提質(zhì)”行動，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，有效開展“我為群眾辦實事”實踐活動，全系統(tǒng)獲得市縣“兩優(yōu)一先”表彰黨員x人、黨委織x個，x人被評為“遼源好人”。獲得2021年全國人口和計劃生育雜志基層宣傳工作先進(jìn)單位榮譽稱號。

二是疫情防控實現(xiàn)常態(tài)化。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從嚴(yán)從緊落實常態(tài)化疫情防控措施，流調(diào)、隔離、健康監(jiān)測、院感防控各項工作有條不紊，應(yīng)急處置能力穩(wěn)步提升。實現(xiàn)及早預(yù)警、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效防范，全縣疫情防控形勢持續(xù)平穩(wěn)。累計排查管控x人次，核酸檢測x人次、食品和環(huán)境樣品x份次，接種新冠肺炎疫苗x劑次。

三是深化醫(yī)改服務(wù)有新突破。我縣公立醫(yī)院綜合改革績效評價連續(xù)x年達(dá)到全省優(yōu)秀等級。投資x萬完成縣級醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療救治設(shè)備設(shè)施改造項目。鞏固醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋，累計診療x余人次，縣域內(nèi)就診率x%，高于全省平均水平，藥占比x%，低全省平均水平。xx醫(yī)院胸痛中心、卒中中心先后通過國家級認(rèn)證并正式授牌，產(chǎn)前篩查中心通過了省級認(rèn)證。xx醫(yī)院外科超聲介入治療和xx醫(yī)院頸、腰椎間盤突出微創(chuàng)射頻消融術(shù)，填補地區(qū)空白。

四是健康中國行動有新進(jìn)展。完成了2019-2020年度健康中國行動評估工作，全縣無甲類傳染病報告，報告乙、丙類傳染病x例。適齡兒童10苗接種率達(dá)x%，全程免疫接種率均達(dá)x%以上。健康教育服務(wù)能力和愛國衛(wèi)生工作不斷加強，衛(wèi)生綜合監(jiān)督檢查工作扎實有效，檢查各類機構(gòu)x家次、下達(dá)整改意見書x份、立案調(diào)查x戶。

五是健康扶貧有新成果。鞏固健康扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善。健全因病返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶機制，完善“先診療、后付費”政策，2021年收治貧困患者x人次，x人獲得大病救治。優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋，x家村衛(wèi)生室全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配有合格的村醫(yī)。xx衛(wèi)生院在“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動中被國家衛(wèi)健委、中醫(yī)藥管理局通報表揚。

六是基本公衛(wèi)有新看點。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務(wù)”，共組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊x個，常住人口簽約x萬人，簽約率達(dá)x%，高于省下達(dá)指標(biāo)x個百分點。居民電子檔案綜合開放率達(dá)x%，重點人群開放率達(dá)x%、電子健康檔案激活率達(dá)x%。12項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目全部達(dá)標(biāo)，連續(xù)x年在全省公衛(wèi)目標(biāo)考核中位列前茅。

七是婦幼保健水平有新提高。全縣孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)x%，高于全市平均水平x%。連續(xù)x年實現(xiàn)孕產(chǎn)婦零死亡，新生兒、嬰兒死亡率分別同比下降x‰和x‰，“艾滋病、梅毒、乙肝”母嬰阻斷率位居全省前列。農(nóng)村婦女“兩癌”免費篩查、優(yōu)生檢查、葉酸發(fā)放、0-6歲兒童眼保健和視力檢查等多個惠民工程全部超額完成任務(wù)。

八是其他重點工作有新成效。完成x家中醫(yī)館建設(shè)，通過全國中醫(yī)藥先進(jìn)縣復(fù)審。全面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、“智慧助老”專項行動，全縣創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機構(gòu)工作x家，完成比例達(dá)到x%。繼續(xù)加強平安醫(yī)院建設(shè)，xx被評為全省衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。扎實開展人口與健康目標(biāo)管理工作，在全省獎勵扶助兩項制度績效考核中被評為先進(jìn)單位。

同志們，過去的一年取得的成績，既得益于縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，也得益于上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持，更得益于全系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻(xiàn)和辛勤努力。在此，我代表局黨委向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝！

二、存在困難和問題

在看到成績的同時，我們更要看到前進(jìn)中的困難和問題。

首先，工作能力有一定差距?？h級醫(yī)院名醫(yī)、名?？迫燥@不足，患者縣外轉(zhuǎn)診率較高。醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才引進(jìn)渠道不暢通，激勵機制不夠完善，各級醫(yī)療機構(gòu)高層次人才引進(jìn)困難，人員隊伍結(jié)構(gòu)不合理，初級職稱和中專學(xué)歷人員比例過高，醫(yī)護(hù)人員業(yè)務(wù)水平偏弱，全科醫(yī)生和復(fù)合型公共衛(wèi)生專業(yè)人才嚴(yán)重不足。

其次思想觀念有一定差距。面對新時期衛(wèi)生健康工作的新情況、新問題、新要求，宗旨觀念不牢、思想解放程度不夠，視角還不寬廣、不深入，習(xí)慣沿用傳統(tǒng)思維，沿用老路子、老辦法，不能夠做到與時俱進(jìn)。有的同志不思進(jìn)取，自我感覺良好，沉醉于過去的業(yè)績中。有的同志思想浮躁，對上級精神不學(xué)習(xí)不了解，對新部署、新要求，不研究、不掌握，甚至對自己本身的職能、業(yè)務(wù)范圍都不清楚，上情了解不細(xì)，下情掌握不實。還有的同志工作方式簡單，架子大，本事小，遇到難題時，總在客觀上找理由，不在創(chuàng)新上想辦法，削弱了團隊力量。

第三精神狀態(tài)有一定差距。有的同志精神狀態(tài)低迷，拈輕怕重、挑肥揀瘦，甚至是不催不動，不撥不轉(zhuǎn)，“混”字當(dāng)頭、得過且過，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”。有的同志當(dāng)甩手掌柜，對上級安排部署貫徹不及時、落實打折扣，縮手縮腳、行動遲緩，矛盾上交、任務(wù)下派。有的同志辦事拖拉，遇事“一停二看三繞開”，議而不定、決而不行。推諉扯皮、陽奉陰違、敷衍塞責(zé)、指桑罵槐、說三道四、不擔(dān)當(dāng)不作為、躲怕推等機關(guān)通病，在我們系統(tǒng)也不同程度存在。

第四工作紀(jì)律有一定差距。機關(guān)科室和基層單位很多情況下還存在制度制定多、落實執(zhí)行少，安排部署多、解決問題少，內(nèi)部管理失之于寬、失之于軟等問題。有的同志作風(fēng)散慢，不嚴(yán)格遵守局黨委制定的規(guī)章制度，遲到、早退甚至無故曠工，工作時間上網(wǎng)、玩手機，從事與工作無關(guān)的事情，這些不應(yīng)該出現(xiàn)的問題仍屢見不鮮。

第五大局觀念有一定差距。有的同志在決策面前，在處理具體事務(wù)面前，以保全個人或本單位利益為先，站位低、格局小、心胸窄，愛面子、愛虛榮，太把自己當(dāng)回事，甚至搞小團體，導(dǎo)致機關(guān)和基層干部只認(rèn)關(guān)系不認(rèn)工作，只想自己不想大局。有的同志不合作、不協(xié)同，機關(guān)和基層單位之間工作銜接不暢，與相關(guān)部門之間溝通不夠，致使工作脫節(jié)，推進(jìn)緩慢。有的同志遇到矛盾、困難和問題，不去想如何設(shè)法化解克服，而是想如何掩蓋問題，回避矛盾，避重就輕，甚至喪失工作原則，久拖不決，使小矛盾成了大矛盾，造成上訪，影響穩(wěn)定。

同志們，這些問題是我們衛(wèi)健系統(tǒng)目前存在的主要問題，也是阻礙工作高效開展的癥結(jié)所在，必須深刻反思，引以為戒，破解這些難題，既是壓力又是動力，既是責(zé)任更是使命。需要我們統(tǒng)一思想，挺起責(zé)任，堅韌不拔，科學(xué)謀劃，實實在在地把2022年各項工作做成、做強、做大、做亮。

三、2022年工作安排

今年，衛(wèi)生健康工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實省委、市委全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，堅持把新冠肺炎疫情防控作為重中之重，統(tǒng)籌推進(jìn)深化醫(yī)改、健康中國、“一老一小”等衛(wèi)生健康各項工作，為推動新時代全面振興、全方位振興提供健康保障。

2022年重點做好以下10項工作：

一是全面加強基層黨的建設(shè)。高位推進(jìn)公立醫(yī)院黨的建設(shè)，持續(xù)推動“強基提質(zhì)”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工程。持續(xù)提升醫(yī)院黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化水平。強化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期開展廉政風(fēng)險點及隱患排查，加強對重點部門、崗位、人員、項目等的管理監(jiān)督，健全權(quán)力運行制約監(jiān)督體系。開辟黨建陣地，培育紅色文化，打造醫(yī)院黨建品牌。

二是全面做好常態(tài)化疫情防控工作。要堅決貫徹落實國家和省市各項決策部署，壓實“四方”責(zé)任，從嚴(yán)從緊落實“人物同防”各項措施。健全監(jiān)測預(yù)警和院感防控機制，落細(xì)落實各類場所常態(tài)化疫情防控措施。持續(xù)加強培訓(xùn)演練，提升應(yīng)急處置能力，全方位、不間斷開展專項督查、自查自糾和日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患，補齊短板漏洞。持續(xù)推進(jìn)新冠病毒疫苗接種工作，進(jìn)一步擴大加強免疫接種人群覆蓋面，鞏固筑牢群體免疫屏障。

三是全面推進(jìn)健康中國行動。穩(wěn)步推動健康中國行動各項指標(biāo)任務(wù)有效完成，持續(xù)鞏固國家、省衛(wèi)生城創(chuàng)建成果，確保取得實效。完善重大疾病防控策略。繼續(xù)落實好鼠疫、流感等重點傳染病監(jiān)測和防控措施，持續(xù)推進(jìn)結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病防治工作。持續(xù)推進(jìn)職業(yè)病危害專項治理，規(guī)范做好塵肺病等重點職業(yè)病的監(jiān)測、診斷、救治和康復(fù)管理。全面推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍能力建設(shè)，不斷加強培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，切實提高有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急醫(yī)學(xué)救援能力和應(yīng)急處置能力。

四是全面鞏固深化醫(yī)改成果。繼續(xù)深入推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和有序就醫(yī)，增強縣級醫(yī)院臨床?？颇芰?，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，確?？h域內(nèi)就診率達(dá)到x%以上。提升醫(yī)療服務(wù)規(guī)范性，建立健全公立醫(yī)院醫(yī)藥費用合理增長機制，加強醫(yī)療服務(wù)、藥品、檢查、檢驗等費用增長監(jiān)測，公立醫(yī)院醫(yī)藥費用控制在x%以內(nèi)。進(jìn)一步推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與醫(yī)療服務(wù)融合發(fā)展，全縣各醫(yī)療機構(gòu)推進(jìn)電子居民健康卡就醫(yī)，開展移動支付結(jié)算服務(wù)，多種方式優(yōu)化支付流程。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)學(xué)檢驗、檢查結(jié)果互認(rèn)工作，滿足群眾多元化醫(yī)療健康需求。

五是全面鞏固健康扶貧攻堅成果?？h級醫(yī)院持續(xù)提升醫(yī)療技術(shù)水平，加大大病專項救治x個病種的救治能力。加強部門數(shù)據(jù)比對和共享，對脫貧人口和邊緣易致貧人口大病、重病救治情況進(jìn)行監(jiān)測，建立健全因病返貧致貧風(fēng)險人群監(jiān)測預(yù)警和精準(zhǔn)幫扶機制。深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，力爭2022年全縣基層衛(wèi)生院x家達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)，x家達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，全面提升醫(yī)療服務(wù)水平。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，持續(xù)保持五年鞏固期鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋，確保脫貧人口基本醫(yī)療有保障。

六是全面推進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展。切實發(fā)揮中醫(yī)藥在疫情防控中的防治作用。統(tǒng)籌調(diào)配優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源，完善各層級中西醫(yī)專家協(xié)同協(xié)作機制，始終保持良好狀態(tài)，確保中醫(yī)藥人員隊伍、物資儲備、醫(yī)療救治能力等落實到位。加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度，引導(dǎo)中醫(yī)資源持續(xù)下沉基層，推動全縣中醫(yī)藥服務(wù)能力整體提升。

七是全面加快重點建設(shè)項目。牢牢把握“十四五”開局的戰(zhàn)略機遇期和后疫情時代衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的窗口期，立足構(gòu)建強大的公共衛(wèi)生體系，抓好衛(wèi)生強基工程謀劃和實施。加快推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系、中醫(yī)救治能力提升等項目建設(shè)，確保按時限進(jìn)度要求，保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)，以重點項目建設(shè)推動全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

八是全面促進(jìn)人口健康發(fā)展。持續(xù)開展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)建工作，全縣x％以上醫(yī)療機構(gòu)達(dá)到老年友善醫(yī)療機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，進(jìn)一步推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展適老化改造。全面落實三孩政策，積極完善生育支持配套措施。計劃生育家庭獎勵扶助政策落實率達(dá)到x%。開展托育服務(wù)機構(gòu)調(diào)查研究，落實備案、服務(wù)和管理工作。積極推進(jìn)婦幼健康系統(tǒng)服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)。組織實施母嬰安全行動提升計劃和健康兒童行動提升計劃，強化母嬰安全五項制度落實，提升母嬰安全保障能力。

九是全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。繼續(xù)規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理職責(zé)分工和日常工作制度，強化基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金管理，及時開展縣、鄉(xiāng)兩級基本公衛(wèi)指導(dǎo)、督導(dǎo)及考核，充分利用“app小程序”進(jìn)一步提高電子健康檔案激活率。大力推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，常住服務(wù)人口簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到x%以上，重點人群簽約率達(dá)到x%，脫貧人口簽約覆蓋率達(dá)到x%，同時開展入戶隨訪工作。進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，合理量化村醫(yī)工作任務(wù)，科學(xué)規(guī)范村醫(yī)工作績效評價。

十是全面維護(hù)系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，做好隱患排查，堅決防范安全生產(chǎn)事故。落實信訪工作責(zé)任制，做好積案化解，把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。深入推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)，持續(xù)抓好醫(yī)療安全工作，堅決守住不發(fā)生重大醫(yī)療安全事故的底線。加強輿情管控，不斷完善網(wǎng)絡(luò)輿情工作處置預(yù)案，提高網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和危機化解能力。嚴(yán)格落實“九項準(zhǔn)則”，健全行風(fēng)管理和監(jiān)督機制，整治收受“紅包”“回扣”等醫(yī)療亂象，加大不正之風(fēng)案件聯(lián)合懲戒力度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。

同志們，做好今年的全局工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實有效的創(chuàng)新舉措，務(wù)實篤行的工作作風(fēng)，履職盡責(zé)，攻堅克難，奮力開創(chuàng)衛(wèi)健工作新局面！

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇九

20xx年全市衛(wèi)生健康工作總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造性落實新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針，深入實施健康中國戰(zhàn)略，扎實開展“三深化三提升”、“三新”活動，緊緊圍繞服務(wù)百姓健康，以打造健康邯鄲為目標(biāo)，全面提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力、深化醫(yī)改、發(fā)展生物健康產(chǎn)業(yè)、建設(shè)中醫(yī)藥強市，統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)防控制重大疾病，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提升，應(yīng)對人口老齡化等重點工作，不斷增強群眾健康獲得感，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

著力抓好“5創(chuàng)建、5提升、5推進(jìn)”等重點工作。

（一）以5個創(chuàng)建為抓手，打造全市衛(wèi)生健康服務(wù)品牌。

1、創(chuàng)建“生命大健康”智慧服務(wù)平臺。依托健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)，整合線上線下醫(yī)療健康資源，打造“生命大健康”智慧服務(wù)平臺。優(yōu)化醫(yī)院信息惠民服務(wù)、開展“智慧藥房”處方外延服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+“健康小屋”、基層微信公眾號、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，持續(xù)改善人民群眾的就醫(yī)體驗。落實市委市政府創(chuàng)制性改革工作任務(wù)，推行電子健康卡，整合各醫(yī)院的就診卡應(yīng)用，實現(xiàn)全市醫(yī)療“一卡通”。同時，推動醫(yī)療、婦幼、疾控、康復(fù)、養(yǎng)老、醫(yī)保等信息系統(tǒng)的功能融合，全面提高全民健康信息化水平。

2、創(chuàng)建全國分級診療試點城市。加快推進(jìn)醫(yī)療集團、醫(yī)共體建設(shè)，在市第一醫(yī)院醫(yī)療集團試點基礎(chǔ)上，全面推開市中心醫(yī)院、河北工大附屬醫(yī)院醫(yī)療集團建設(shè)，完成30家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與大醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體；落實基層首診，做好雙向轉(zhuǎn)診，實現(xiàn)小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院。以“健康小屋”為平臺，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，方便群眾在家門口享受市級水平醫(yī)療服務(wù)，逐步形成以健康為中心的服務(wù)模式；推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)涵建設(shè)，打造管理、利益、責(zé)任、服務(wù)共同體。通過預(yù)約診療、智慧醫(yī)院建設(shè)等手段切實改善醫(yī)療服務(wù)，通過日間手術(shù)、單病種收付費等切實控制醫(yī)療費用不合理增長，通過醫(yī)保費用總額管理，促進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部建立利益共享的激勵機制和風(fēng)險分擔(dān)的約束機制；做實做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

3、創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點城市。一是強化養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療保障能力。鼓勵和協(xié)助養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)，鼓勵引導(dǎo)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。二是拓展醫(yī)療機構(gòu)健康養(yǎng)老功能。二級以上綜合醫(yī)療機構(gòu)都要開設(shè)老年病科。三是整合醫(yī)養(yǎng)服務(wù)資源。會同民政部門，大力發(fā)展“兩院一體”，為老年人提供常見病、多發(fā)病診療及整合型照顧服務(wù)。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位創(chuàng)建工作，年底前要創(chuàng)建1-3家示范單位。四是推動居家養(yǎng)老。以失能半失能老人為重點，推動機構(gòu)、社區(qū)落實為居家老人開展上門巡診、家庭病床服務(wù)，積極推進(jìn)老年人長期照護(hù)服務(wù)。

4、創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市。鞏固省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，積極開展和推進(jìn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建各項工作。按照市委、市政府的安排部署，發(fā)揮好牽頭作用，積極協(xié)調(diào)、整合全社會力量，加強宣傳，嚴(yán)格督導(dǎo)，全力推進(jìn)。指導(dǎo)有條件的縣積極開展創(chuàng)建國家、省衛(wèi)生縣城工作，力爭實現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城零突破、省級衛(wèi)生縣城全覆蓋。

5、創(chuàng)建全國慢病綜合防控示范區(qū)。指導(dǎo)大名等縣創(chuàng)建國家慢病綜合防控示范區(qū)。指導(dǎo)永年區(qū)、曲周縣、邱縣創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣。同時，要加強基層健康促進(jìn)工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)健康促進(jìn)教育基地。

（二）以5個提升為核心，提高全市衛(wèi)生健康服務(wù)能力。

1、大力提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力。全力做好“基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升工程”，這是省、市定的民心工程，是硬任務(wù)，是必須完成的剛性任務(wù)。一是要進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，爭取每個縣有1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到二級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。推行40家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理試點工作。二是要大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動，啟動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化管理行動，力爭使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能力達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，各項管理指標(biāo)要達(dá)到或超過省標(biāo)準(zhǔn)。抓好社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點工作，合理拓展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能。加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理和使用，提高資金的使用效益，嚴(yán)禁挪用、套取項目資金，提升居民獲得感、幸福感。三是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心骨干全科醫(yī)生及骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)，爭取到20xx年每人鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有1名全科醫(yī)生，各縣（市、區(qū)）要按照“到20xx年城鄉(xiāng)每萬名居民擁有2—3名合格的全科醫(yī)生”的工作目標(biāo)，參加全市安排部署的全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，確保完成工作目標(biāo)。四是要推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+藥具信息化步伐，提升避孕藥具服務(wù)水平。

2、大力提升縣級醫(yī)院服務(wù)能力。扶持有條件的縣級醫(yī)院達(dá)到三級醫(yī)院服務(wù)水平，納入三級醫(yī)院管理。一是提升醫(yī)院管理水平。加強醫(yī)療質(zhì)量管理與控制。嚴(yán)格落實18項醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。推行醫(yī)療安全責(zé)任制，落實患者安全目標(biāo)。要落實改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃。以提升服務(wù)質(zhì)量和效率為重點改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，方便患者就近就醫(yī)，增強群眾獲得感，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。二是提升醫(yī)療服務(wù)能力?？h醫(yī)院要在完善診療科目設(shè)置、提升?？品?wù)能力、加強人才隊伍建設(shè)、推廣適宜技術(shù)項目等方面下功夫。縣中醫(yī)院要在進(jìn)一步健全臨床和醫(yī)技科室、提升?？品?wù)能力、打造中醫(yī)特色?？?、提高醫(yī)院綜合服務(wù)能力方面下功夫。三是構(gòu)建合理有序就醫(yī)格局。要落實縣級醫(yī)院功能定位。充分發(fā)揮縣級醫(yī)院城鄉(xiāng)紐帶和縣域龍頭作用，承擔(dān)起縣域居民急危重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診，負(fù)責(zé)好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員培訓(xùn)指導(dǎo)。

3、大力提升婦幼健康服務(wù)能力。落實母嬰安全行動計劃和健康兒童行動計劃，加強危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設(shè)，組織實施好妊娠風(fēng)險防范、危急重癥救治、質(zhì)量安全提升、專科能力建設(shè)、便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)、母嬰健康促進(jìn)等六項行動，全面提升我市母嬰安全保障和救治服務(wù)能力。加強中醫(yī)藥婦幼適宜技術(shù)推廣應(yīng)用。落實婦幼重大公共衛(wèi)生項目和貧困地區(qū)農(nóng)村婦女兩癌檢查、兒童營養(yǎng)改善和新生兒疾病篩查等項目工作。積極探索和推動孕前優(yōu)生健康檢查項目和婚檢工作有效融合，做到免費婚檢、孕前優(yōu)生檢查、婚姻登記三位一體一站式服務(wù)。全市免費婚檢率要達(dá)到80%以上，免費唐氏篩查率達(dá)到80%以上，每個縣（市、區(qū)）至少有一所規(guī)范的危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心。深入推進(jìn)“健康生育”服務(wù)管理新模式，根據(jù)影響生育健康的因素制定“健康生育”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步降低出生缺陷風(fēng)險、提高人口素質(zhì)。不斷推進(jìn)健康生育“多證合一”改革工作。加快推進(jìn)公共場所母嬰設(shè)施配置，年底前配置率達(dá)到90%以上。

4、大力提升科技創(chuàng)新能力。借助京津冀一體化協(xié)同發(fā)展政策優(yōu)勢，每個醫(yī)療衛(wèi)生單位都要加強與京津冀地區(qū)在重點學(xué)科、重點領(lǐng)域、高層次專家等全方位交流合作，推進(jìn)我市高層次醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，提高衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力。加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動優(yōu)秀、成熟、適宜的科技成果和技術(shù)及時向基層“下沉”。

5、大力提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。鞏固提高全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市創(chuàng)建成果。完成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的國醫(yī)堂建設(shè)。完成中醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，每村至少有一名能中會西的村醫(yī)。大力開展中醫(yī)藥“六進(jìn)活動”：即進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廠礦、進(jìn)軍營、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村和進(jìn)幼兒園，積極倡導(dǎo)“全民學(xué)中醫(yī)，人人吃中藥”，引領(lǐng)社會“中國人、愛中醫(yī)、吃中藥”。全面落實中醫(yī)藥強市人才支撐計劃，積極參與國家中醫(yī)藥專家傳承創(chuàng)新“百千萬”人才工程、中醫(yī)優(yōu)秀人才研修、老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承等系列項目。積極創(chuàng)建中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，制作一批中醫(yī)藥文化傳播欄目，宣傳培樹中醫(yī)藥品牌。加快推進(jìn)中醫(yī)藥養(yǎng)生園、中藥材種植園等建設(shè)，大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)科研、種植、加工、醫(yī)療、康養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，建設(shè)中醫(yī)藥強市。涉縣、武安、峰峰礦區(qū)、磁縣及永年西部山區(qū)、丘陵地帶，要在原有中藥材種植基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大種植規(guī)模，增加種植品種，加大深加工開發(fā)力度，把中醫(yī)藥項目做大做強；其他縣（市、區(qū)）要利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機，引進(jìn)適宜的中醫(yī)藥品種，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)民從中藥材種植中增收獲利。做好中醫(yī)藥健康旅游事業(yè)。館陶縣在這方面先行一步，已申報全國中醫(yī)藥健康旅游項目和全省中醫(yī)藥健康旅游基地，要加快實施進(jìn)度，注意總結(jié)經(jīng)驗，適時推廣。

（三）以5個推進(jìn)為重點，讓群眾享受滿意的衛(wèi)生健康服務(wù)。

1、深入推進(jìn)健康扶貧工程。要堅持早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治療，建立貧困地區(qū)健康危險因素防控長效機制，不能因病致貧，不能因病返貧。全面堅決落實縣域內(nèi)先診療后付費和“一站式”報銷制度，深入推進(jìn)城市三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院工作，重點提升貧困縣縣級醫(yī)院管理水平和專科能力，推動一批有基礎(chǔ)的貧困縣縣級醫(yī)院達(dá)到“三級醫(yī)院”能力要求。要深入推進(jìn)農(nóng)村貧困人口大病一體化救治工作，市、縣兩級要統(tǒng)籌好，要有救治臺賬。規(guī)范貧困人口在庫信息，跟蹤分類救治和政策落實情況，確保填報數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確、及時規(guī)范，增強健康扶貧針對性和有效性。要緊盯脫貧攻堅巡視和基本醫(yī)療有保障突出問題，堅持標(biāo)本兼治、狠抓整改，堅決消除健康扶貧問題，確保各項工作落地落實。

2、深入推進(jìn)“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”創(chuàng)建工作。按照國家、省、市要求，今年的“健康小屋”工作在原來工作基礎(chǔ)上，重新審視，以質(zhì)量控制為抓手，上到一個新的高度，全面考核、全面評價每個醫(yī)院的“健康小屋”，以醫(yī)院為單位，動態(tài)管理“健康小屋”，推動“健康小屋”上檔升級。在“健康小屋”基礎(chǔ)上，要統(tǒng)籌開展好“健康家庭、健康社區(qū)”工作，進(jìn)一步完善創(chuàng)建機制，營造濃厚氛圍，提高群眾參與度。推動我市構(gòu)建“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”“三位一體”工作模式。

3、深入推進(jìn)疾病預(yù)防控制和綜合監(jiān)督工作。在著力抓好人感染h7n9、地方病、季節(jié)性流感等流行病監(jiān)測,報告和防治的同時,要以學(xué)校結(jié)核病和艾滋病防控為抓手,做好重點人群、重要場所的宣傳和防控;要以大名申報國家級慢性病綜合防控示范區(qū)為抓手,帶動省級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建和慢性病防治;要以全市開展的“免疫規(guī)劃規(guī)范年”活動為契機，完成好示范化預(yù)防接種門診收官之年的建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范化預(yù)防接種門診全覆蓋;要以重性精神病規(guī)范管理為牽引,認(rèn)真抓好患者報告率、管理率、面訪率,加大人文關(guān)懷和親情關(guān)愛,繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。繼續(xù)推進(jìn)三項制度建設(shè)和“雙隨機一公開”監(jiān)管模式，加大醫(yī)療機構(gòu)、公共場所、傳染病防控等的監(jiān)督檢查力度。加強醫(yī)療衛(wèi)生社會信用體系建設(shè)，實施涉醫(yī)違法犯罪和非法行醫(yī)聯(lián)合懲戒，營造良好服務(wù)環(huán)境。

4、深入推進(jìn)項目建設(shè)。加快推進(jìn)市第一醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)，市精神院病病房樓、市中心血站業(yè)務(wù)樓擴建項目要在保證工程安全、質(zhì)量第一的前提下，確保如期竣工。市第一醫(yī)院病房樓二期工程要完成內(nèi)外裝修。市婦幼保健院遷建項目要克服困難，加快跑辦進(jìn)度，爭取上半年開工建設(shè)。市中醫(yī)院門診綜合樓項目要爭取列入20xx年中央投資計劃。

5、深入推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。將農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和改善人居環(huán)境的重要抓手,配合相關(guān)部門做好農(nóng)村改廁所的技術(shù)指導(dǎo)，因地制宜抓好謀劃和推進(jìn)落實，力爭無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到75%以上。

※?破難點、強措施，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。

（一）健康中國人行動計劃工作。國務(wù)院將發(fā)布《健康中國人行動計劃（20xx-2030年）》，省政府也將出臺相關(guān)文件，實施一批健康行動，并將開展情況、主要健康指標(biāo)納入各級黨委、政府績效考核。各縣（市、區(qū)）要組織實施好系列專項行動，確?！敖】抵袊诵袆佑媱潯币妼嵭?。要進(jìn)一步擴大“三減三健”行動覆蓋范圍，推動全民健康與全民健身深度融合，切實提升人民健康素養(yǎng)。要結(jié)合愛國衛(wèi)生運動，大力宣傳倡導(dǎo)“治未病”理念，有序開展健康城市、健康村鎮(zhèn)以及健康企業(yè)、健康學(xué)校等“健康細(xì)胞”試點建設(shè)。

（二）生物健康產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)“1313”生命大健康產(chǎn)業(yè)項目，“1313”即：一個規(guī)劃（生命大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃），三個民生項目（胎兒無創(chuàng)dna檢測、耳聾基因篩查、女性宮頸癌篩查），一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)（生命大健康產(chǎn)業(yè)園），三個健康產(chǎn)業(yè)項目（原能細(xì)胞項目、河北港口集團健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心項目、通用環(huán)球醫(yī)療集團生命大健康項目）”。

（三）現(xiàn)代醫(yī)院管理工作?，F(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點范圍擴大到5家市級、18家縣級醫(yī)院，開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度樣板區(qū)和縣級公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建活動。一是要落實黨委和政府對公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，把社會效益放在首位，注重健康公平，增強普惠性。堅持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合，滿足多樣化、差異化、個性化健康需求。到20xx年，基本形成維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新機制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)的治理機制。二是要進(jìn)一步完善醫(yī)院管理制度。制定醫(yī)院章程、健全醫(yī)院決策機制、醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度、健全績效考核制度、健全人才培養(yǎng)培訓(xùn)管理制度等一系列制度。三是要加強醫(yī)院黨的建設(shè)，充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面加強公立醫(yī)院基層黨建工作，加強社會辦醫(yī)院黨組織建設(shè)。

（四）三級、二級公立醫(yī)院績效考核工作。今年，國務(wù)院、省政府接連下發(fā)了《關(guān)于加強三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見》國辦發(fā)〔20xx〕4號和《關(guān)于加強二級公立醫(yī)院績效考核工作的意見（征求意見稿）》，從今年開始，在全國啟動三級、二級公立醫(yī)院績效考核工作，要一把尺子量全國。通過績效考核，推動三級、二級公立醫(yī)院在發(fā)展方式上由規(guī)模擴張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，在管理模式上由粗放的行政化管理轉(zhuǎn)向全方位的績效管理，促進(jìn)收入分配更科學(xué)、更公平，實現(xiàn)效率提高和質(zhì)量提升，促進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革政策落地見效。

對此，各級各類醫(yī)院一定要做好基礎(chǔ)性工作。一是提高病案首頁質(zhì)量。要加強以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)，按照國家統(tǒng)一規(guī)定規(guī)范填寫病案首頁，加強臨床數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。各地要加強病案首頁質(zhì)量控制和上傳病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，確?？己藬?shù)據(jù)客觀真實。二是統(tǒng)一編碼和術(shù)語集。20xx年3月底前，國家衛(wèi)生健康委推行全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼和醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語集。國家中醫(yī)藥局印發(fā)全國統(tǒng)一的中醫(yī)病證分類與代碼和中醫(yī)名詞術(shù)語集。20xx年8月底前，各地組織三級公立醫(yī)院完成電子病歷的編碼和術(shù)語轉(zhuǎn)換工作，全面啟用全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼、醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語。三是完善滿意度調(diào)查平臺。20xx年3月底前，全國三級公立醫(yī)院全部納入國家衛(wèi)生健康委滿意度調(diào)查平臺。四是建立考核信息系統(tǒng)。20xx年3月底前，國家衛(wèi)生健康委建立全國三級公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)。20xx年6月底前，各省份建立省級績效考核信息系統(tǒng)，與全國三級公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，以數(shù)據(jù)信息考核為主，必要現(xiàn)場復(fù)核為輔，利用“互聯(lián)網(wǎng)+考核”的方式采集客觀考核數(shù)據(jù)，開展三級公立醫(yī)院績效考核工作。三級醫(yī)院績效考核共有55個指標(biāo)，26個指標(biāo)為國家監(jiān)測指標(biāo)，其中15個指標(biāo)自動生成，9個指標(biāo)由財務(wù)年報表獲取，2個指標(biāo)由醫(yī)院填報。二級醫(yī)院績效考核工作增加了5個指標(biāo)，即政府指令性任務(wù)完成情況、對口幫扶、醫(yī)責(zé)險投保情況、醫(yī)療糾紛調(diào)處情況、重大違法違紀(jì)行為，安全責(zé)任事故等。

（五）改善患者就醫(yī)體驗專項行動工作。最近，省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)了《河北省改善患者就醫(yī)體驗專項行動工作方案》，全市二級以上醫(yī)療機構(gòu)要創(chuàng)新改善醫(yī)療服務(wù)理念和措施，切實解決好人民群眾看病就醫(yī)反映的熱點、難點、堵點問題，切實切實改善群眾看病就醫(yī)體驗。一是優(yōu)化診區(qū)布局。二是優(yōu)化門診服務(wù)模式。三是推行診療服務(wù)“一卡通”。四是完善預(yù)約診療制度。五是擴展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)內(nèi)涵。六是規(guī)范急診急救服務(wù)。七要加強各醫(yī)療機構(gòu)用藥銜接。八要改善費用支付及結(jié)算模式。九要開展日間手術(shù)服務(wù)。十要規(guī)范診療服務(wù)行為。

?（六）職業(yè)健康等公共衛(wèi)生工作。今年，職業(yè)病防治工作從安監(jiān)局又劃轉(zhuǎn)到衛(wèi)健委，各級各部門各單位要提高站位，高度重視起此項工作。職業(yè)健康是研究并預(yù)防因工作導(dǎo)致的疾病，防止原有疾病的惡化。應(yīng)以促進(jìn)并維持各行業(yè)職工的生理、心理及社交處在最好狀態(tài)為目的；防止職工的健康受工作環(huán)境影響；保護(hù)職工不受健康危害因素傷害；將職工安排在適合他們的生理和心理的工作環(huán)境中。隨著社會經(jīng)濟急速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，企業(yè)勞動者的需求量也在逐年增加，提高職工自我防護(hù)意識，加強職業(yè)病防治工作，必須列入議事日程。職業(yè)健康今年工作要做到“四到位”、“五落實”?！八牡轿弧奔矗褐匾暢潭纫轿?；機制體制到位，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局要與安監(jiān)部門交接好，懂得如何監(jiān)管和防治；隊伍到位，各縣（市、區(qū)）要成立相關(guān)科室，并配備專人管理；執(zhí)法監(jiān)察到位，各縣（市、區(qū)）要加強車輛、人員、經(jīng)費、專家等方面的支撐和保證。“五落實”即：落實一次職業(yè)健康工作監(jiān)管人員培訓(xùn)、落實組織開展塵肺病防治攻堅行動、落實加強前期預(yù)防工作、落實加強監(jiān)督執(zhí)法工作、落實職業(yè)病防治聯(lián)席會議制度。

（七）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展工作。全面系統(tǒng)開展人口監(jiān)測和形勢分析，積極探索完善全面兩孩政策配套措施，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接。全面落實計劃生育獎勵扶助和特別扶助制度，繼續(xù)推進(jìn)特殊家庭聯(lián)系人制度、就醫(yī)綠色通道、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“三個全覆蓋”。進(jìn)一步加強綜合治理出生人口性別比工作，營造有利于女孩成長成才的良好輿論氛圍和社會環(huán)境，廣泛開展關(guān)愛女孩、創(chuàng)建幸福家庭等活動。加大對“兩非”違法行為的打擊和防控力度，力促性別比穩(wěn)中有降。加快推進(jìn)市縣計生協(xié)會改革步伐，盡快出臺改革方案。

（八）農(nóng)村訂單定向生工作。20xx年2月14日，市政府對未完全落實的縣（市、區(qū)）下發(fā)了《關(guān)于迅速落實好訂單定向生有關(guān)待遇的再次督辦函》。截止目前，曲周縣、永年縣全部完成，包括編制、工資待遇、保險等，其他縣仍有部分待遇未落實到位。希望各縣（市、區(qū)）要把這項工作當(dāng)做一項政治任務(wù)做細(xì)工作。

（九）安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作。當(dāng)前我們面臨的安全、維穩(wěn)形勢很重。要針對“計生特殊家庭”、“疫苗異常反應(yīng)”、“赤腳醫(yī)生”、“計生專干”、“醫(yī)患糾紛”等突出矛盾群體，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度，按照“三到位一處理”（三到位是指訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理）的原則，用心用情積極化解矛盾糾紛，依法依規(guī)解決合理訴求。要始終把安全生產(chǎn)擺上突出位置，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，一要落責(zé)、二要演練，堅決防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。繼續(xù)抓好宣傳發(fā)動和涉黑涉惡線索的排查，切實將掃黑除惡專項斗爭不斷引向深入，確保系統(tǒng)安全信訪維穩(wěn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十

這次全縣農(nóng)村工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。按照會議安排，我先講幾點意見。一會兒，劉書記將要作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實。

一、20xx年農(nóng)村工作簡要回顧。

20xx年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央1號文件精神，按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位，突出果業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、百萬頭生豬大縣建設(shè)等重點工作，凝心聚力，埋頭苦干，各項工作都取得了顯著成效。

一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，放在“三強一名”縣建設(shè)首位，制定出臺了《關(guān)于建設(shè)果畜強縣的實施意見》和《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的實施意見》，先后兩次組織開展大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的示范觀摩活動。各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣上工作部署，真正把農(nóng)村工作作為重中之重來抓，因地制宜抓項目、創(chuàng)新舉措爭資金，在加快土地流轉(zhuǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點的成功經(jīng)驗，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年機遇，按照“政府推動、政策扶持、企業(yè)主體、市場運作、多元投入”的發(fā)展思路，建設(shè)縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)22個，建成標(biāo)準(zhǔn)化基地3.86萬畝，發(fā)展設(shè)施蔬菜20xx畝，其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設(shè)施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)命名，工業(yè)園被授予首家“市農(nóng)產(chǎn)品深加工示范園”稱號，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)占比達(dá)到9.7%，縣域農(nóng)業(yè)正朝著規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向邁進(jìn)。

三是百萬頭生豬大縣建設(shè)實現(xiàn)新突破。先后引進(jìn)集團、集團兩戶國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。集團投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產(chǎn)，成功引進(jìn)世界頂級純度的pic曾祖代源種豬1250頭，將滿足市500萬頭pic商品肉豬基地建設(shè)的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項目和西北總部成功落戶，刷新了省單體農(nóng)業(yè)項目投資記錄，拉開了發(fā)展總部經(jīng)濟的序幕;全縣新建萬頭生豬養(yǎng)殖示范村4個、千頭種豬場12個、500頭生豬育肥場27個、pic商品肉豬繁育場14個，帶動全縣生豬出欄達(dá)25萬頭。

四是現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)邁上新臺階。大力實施果業(yè)提質(zhì)增效工程，縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優(yōu)質(zhì)蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝，建成千畝蘋果示范方6個、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標(biāo)準(zhǔn)化示范園2萬畝，全省最大的單體氣調(diào)庫—綠野2萬噸果品氣調(diào)庫落戶，“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會上榮獲優(yōu)質(zhì)蘋果“金獎”;多舉并舉開展“情系果農(nóng)、購銷蘋果”等活動，促進(jìn)了果品銷售。

五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。在東莊水庫沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線，成功爭取到總投資1.1億元的小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目;新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝，建設(shè)農(nóng)村人飲工程39處，解決了2.23萬人飲水不安全問題，被授予“全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱號。實施重點工程造林6.6萬畝，綠化四十里黑松林8600畝，建設(shè)綠色家園示范村10個。新建、改建新農(nóng)村示范村42個，“三告別”后續(xù)工程全面結(jié)束，2946戶群眾搬進(jìn)了新居，7156名貧困群眾實現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。

二、存在的主要問題。

在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的一些突出問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。水資源短缺問題日益突出，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力不強。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)比重小，主要農(nóng)產(chǎn)品在加工、儲藏、包裝、品牌建設(shè)、產(chǎn)地標(biāo)識認(rèn)證以及市場營銷等方面相對滯后，附加值不高，市場競爭力較弱。三是農(nóng)民收入水平仍然偏低。20xx年，我縣農(nóng)民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元，居全市倒數(shù)第二，較上年退了一位，城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前，全縣還有5.6萬農(nóng)民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力不足。農(nóng)民規(guī)避農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險的能力較弱，大膽調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調(diào)動起來;加之近年來大批年輕農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視，在今后工作中努力加以解決。

三、20xx年重點工作安排。

今年是我縣“三強一名”縣建設(shè)的推進(jìn)之年，全縣農(nóng)村工作的總體要求是：堅持明確一個目標(biāo)(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收)、突出三個重點(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設(shè)、果業(yè)生產(chǎn))、狠抓六項工作，推進(jìn)一產(chǎn)向二產(chǎn)融合、向三產(chǎn)延伸，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。

(一)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以工商資本投入為主體，以土地流轉(zhuǎn)為抓手，以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容，促進(jìn)各類涉農(nóng)項目集中整合使用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是推進(jìn)園區(qū)土地有序流轉(zhuǎn)。要按照“依法、自愿、有償”的原則，加大政策宣傳力度，搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)，力爭年內(nèi)再涌現(xiàn)一批大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)建園的先進(jìn)典型。二是培育園區(qū)現(xiàn)代經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)園區(qū)的主體是工商資本，要采取招商引資和培育合作社組織相結(jié)合的方式，全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，積極引進(jìn)工商資本開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)合作社組織進(jìn)入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成多元投入機制，培育一批實力較強的園區(qū)建設(shè)市場主體。今后，堅決不準(zhǔn)以政府為投資主體創(chuàng)建農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設(shè)施配套。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，著力推進(jìn)水、電、路、農(nóng)業(yè)機械化等涉農(nóng)項目向園區(qū)聚集，引進(jìn)生物、環(huán)保技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在園區(qū)推廣，推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機結(jié)合，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內(nèi)創(chuàng)建省級示范園1個(卜家果畜菜一體化示范園)、市級示范園3個(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現(xiàn)代果業(yè)示范園)、縣級示范園16個。

(二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬頭pic生豬基地建設(shè)項目，加快百萬頭生豬大縣建設(shè)步伐，推動“果畜強縣”建設(shè)再上新臺階。一要抓好育種體系建設(shè)。以pic種豬繁育基地和集團為龍頭，年內(nèi)再引進(jìn)pic曾祖代源種豬1250頭，新建千頭祖代豬場2個、父母代豬場10個;集團西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工，車塢種豬場要趕9月份建成投產(chǎn)，卜家、潤鎮(zhèn)、鐵王4個父母代種豬場要趕10月份開工建設(shè)。最近，集團已決定再投資5億元，在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設(shè)種豬繁育基地，目前正在注冊公司，7月份即將動工建設(shè)，各有關(guān)部門要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動服務(wù)”的服務(wù)機制及時辦理相關(guān)手續(xù)，大力支持項目快速建設(shè)，著力把我縣打造成世界頂級純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設(shè)。今年10月豬苗將投放我縣，縣政府出臺了專門文件對今年建設(shè)生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場進(jìn)行扶持，對新建存欄300頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予3萬元補助，下半年建成的給予2萬元補助;對新建存欄600頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予6萬元補助，下半年建成的給予4萬元補助，力爭年內(nèi)完成100個“模式”家庭養(yǎng)殖場建設(shè)任務(wù)，帶動全縣生豬出欄達(dá)到40萬頭。這里特別強調(diào)的是，各級政府堅決不能辦養(yǎng)豬場，要積極引進(jìn)工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。三是抓好防疫體系建設(shè)。要認(rèn)真落實動物防疫工作行政、業(yè)務(wù)“雙軌”制，逐級簽訂責(zé)任合同，建立重大動物疫病防控責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅持春秋兩季集中免疫與月月補針相結(jié)合的動物防疫管理制度，確保畜禽免疫率、掛標(biāo)率、建檔率均達(dá)到100%。去年，我縣已為動物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名，今年將委托職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)畜牧專業(yè)人才20名，為防疫體系建設(shè)提供有力支撐，著力解決畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。

(三)狠抓果業(yè)提質(zhì)增效工程。把果業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，進(jìn)一步優(yōu)化果品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)果業(yè)提質(zhì)增效。要加大新栽扶持力度。目前，果樹新栽工作已基本結(jié)束，栽植蘋果2.05萬畝、時令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底，縣政府將組織相關(guān)部門對各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進(jìn)行檢查驗收，驗收合格后按實際栽植面積給予補助。要加快示范基地建設(shè)，要以“?？h共建”蘋果試驗示范基地為引領(lǐng)，以財政支持現(xiàn)代果業(yè)項目為支撐，大力實施果業(yè)生產(chǎn)“四個一”工程，(即：建設(shè)一個高標(biāo)準(zhǔn)的蘋果試驗示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的示范園、培育一支高素質(zhì)的技術(shù)團隊、引進(jìn)推廣一批果業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和果品精深加工優(yōu)勢項目)，擴大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)覆蓋面，建成五配套生態(tài)果園2萬畝、500畝以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園14個，建成運營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調(diào)庫項目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導(dǎo)和行政推動，對無人管理的果園，能經(jīng)營的督促果農(nóng)按照土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策，進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或承包;對果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經(jīng)營的殘敗果園要堅決予以淘汰，切實維護(hù)“果園子”的良好形象。要強化果園管理。在抓好四大關(guān)鍵技術(shù)推廣的同時，重點對蘋果樹腐爛病進(jìn)行研究，從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主，確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬畝，病蟲害綜合防治45萬畝，完成果實套袋29億只，使全縣優(yōu)果率達(dá)到80%以上。

(四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點突破之年，各級各有關(guān)部門要把示范鎮(zhèn)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，突出重點，強化措施，加快構(gòu)建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系，在4月上旬完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、社會保障等4個專項規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設(shè)、土地利用等2個詳細(xì)規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設(shè)進(jìn)度，潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌考慮，加快潤鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤苑小區(qū)建設(shè)，年內(nèi)為潤鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農(nóng)產(chǎn)品交易市場、人民路升級改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產(chǎn)業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿(mào)型的發(fā)展定位，加快推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)，年內(nèi)完成3條商住街276套商住房建設(shè)任務(wù)，硬化道路1.1公里，完成排水管網(wǎng)鋪設(shè)、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農(nóng)業(yè)型的發(fā)展定位，新栽紅提葡萄1500畝，完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程，加快華晨嘉信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及葡萄酒莊項目建設(shè)，10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程，年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設(shè)施配套工程，力爭盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。

(五)積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，全縣仍有5.6萬貧困人口，這既是我縣農(nóng)民增收的最大短板，也是建成小康社會的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實施的歷史機遇，積極爭取項目支持，全面啟動20個整村推進(jìn)項目，實施6個村扶貧移民搬遷工程，大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧，扶持貧困群眾逐步實現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎(chǔ)配套、改造舊村、集約用地”的原則，建設(shè)28個特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農(nóng)村示范村。要加快實施城鄉(xiāng)園林化建設(shè)進(jìn)程，實施重點工程造林4萬畝，綠化道路30公里，建成綠色家園示范村10個;完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺地雜果經(jīng)濟林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設(shè)工作，著力實施小水重點縣項目，恢復(fù)和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬畝;搞好農(nóng)田水利和人飲工程建設(shè)，治理水土流失50平方公里，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝，改造中低產(chǎn)田0.5萬畝，建成農(nóng)村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。

(六)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是農(nóng)民，新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農(nóng)民，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農(nóng)民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農(nóng)民。要高度重視農(nóng)民培訓(xùn)，以職業(yè)化、專業(yè)化為方向，大力實施“人人技能、陽光工程、雨露計劃”等項目，讓每戶農(nóng)民至少掌握一項致富技能，加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主的培訓(xùn)力度，加快培育新型農(nóng)民，以農(nóng)民的高素質(zhì)實現(xiàn)收入的高增長。要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。今年中央一號文件明確指出，今后將加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系的扶持力度，合作社是支持的重點。因此，要鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)、股份等合作社，在合作社內(nèi)部統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)資供應(yīng)，積極創(chuàng)建省市級示范社，不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(zhèn)(中心)年內(nèi)要發(fā)展1—2個專業(yè)合作社。要健全社會服務(wù)體系。要深化“?？h合作”交流，支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家顧問團的智囊作用，以科技示范、輻射和推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容，不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、機械化裝備水平。要深入推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和質(zhì)量安全體系，加強農(nóng)產(chǎn)品市場流通監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“餐桌”的全程安全。

四、關(guān)于當(dāng)前幾項重點工作。

去冬今春以來，我縣出現(xiàn)持續(xù)少雨天氣，旱情不斷加劇，給當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及森林防火工作帶來嚴(yán)重影響。為此，各級各有關(guān)部門要高度重視，采取得力措施，全力抓好各項工作。

一要扎實抓好抗旱工作。要加強水利設(shè)施維修和節(jié)水灌溉技術(shù)推廣，充分挖掘一切可以利用的水源，根據(jù)土壤墑情和作物需水量確定灌溉時機，引導(dǎo)群眾科學(xué)灌溉、適時灌溉，并及時跟進(jìn)追施肥料，促進(jìn)農(nóng)作物盤根增蘗，最大限度降低干旱威脅。當(dāng)前，各鎮(zhèn)(中心)一定要對去秋今春新栽的果樹進(jìn)行一次集中澆水，千方百計保成活。

二要切實抓好春耕生產(chǎn)。要因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種，根據(jù)不同生長階段適時增施各種有機肥;特別是要切實做好低溫霜凍天氣防范工作，及時指導(dǎo)農(nóng)民群眾加強小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉(zhuǎn)壯等田間管理工作;要切實做好農(nóng)資組織調(diào)度，加強價格監(jiān)測，及時發(fā)布信息，保持農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)資價格基本穩(wěn)定。

三要全力抓好森林防火。從現(xiàn)在起到“五一”節(jié)期間是火險的高發(fā)期，各級各有關(guān)部門要采取有效措施，切實加強對野外用火的監(jiān)管，在進(jìn)入林區(qū)的主要路口設(shè)立防火檢查點，不間斷地對重點林區(qū)進(jìn)行巡查，積極動員群眾舉報違法違規(guī)用火行為，發(fā)現(xiàn)隱患立即排除，一旦出現(xiàn)火情要打早、打小、打了，確保不出問題。

同志們，做好今年農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步強化措施，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，為建設(shè)“三強一名”縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十一

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣衛(wèi)生工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)全國及省、市衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)去年衛(wèi)生改革與發(fā)展的成就，安排部署20xx年的全縣衛(wèi)生工作。剛才，譚科局長對去年的工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，對今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，我完全同意。下面我就當(dāng)前和下一階段全縣衛(wèi)生工作再講三個方面的意見。

20xx年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的十七大精神，恪盡職守、服務(wù)大局、開拓進(jìn)取、不斷創(chuàng)新，堅持科學(xué)發(fā)展，在公共衛(wèi)生體制改革、重大疾病防治、農(nóng)村基層衛(wèi)生、醫(yī)院建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等方面都取得了明顯成績，為全縣人民的身體健康和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一是順利實施了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，成立了秭歸縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局，進(jìn)一步明確了職責(zé)，理順了管理體制，加大了衛(wèi)生監(jiān)管力度。二是重大疾病得到了有效防控，艾滋病的防治工作基本形成了群防群控、綜合治理、上下聯(lián)動的態(tài)勢，結(jié)核病的篩查范圍進(jìn)一步擴大，免費治療人數(shù)逐年增多，管理進(jìn)一步加強，計劃免疫規(guī)范運行，穩(wěn)步推進(jìn)。尤其是在郭家壩鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)等幾起較大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理上，反應(yīng)迅速、領(lǐng)導(dǎo)有力、措施恰當(dāng)、效果很好。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療成效顯著，參合率達(dá)到了96.55%，平均報銷比例達(dá)到了38.6%，兩項指標(biāo)均位居全省前列，積極推行三級醫(yī)療審核模式，醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范，例均費用進(jìn)一步降低，病人流向合理，參合農(nóng)民真正得到了實惠。四是全縣醫(yī)療技術(shù)水平進(jìn)一步提高，縣人民醫(yī)院緊緊抓住“奧地利政府貸款項目”和“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”的實施機遇，充分利用技術(shù)優(yōu)勢、設(shè)備優(yōu)勢，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍、開展新型技術(shù);其它各級醫(yī)療機構(gòu)不斷加強專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，增添設(shè)備，綜合服務(wù)能力進(jìn)一步提高，使全縣到市以上就診的病人只占病人總數(shù)的4%，基本實現(xiàn)了“一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”的奮斗目標(biāo)。五是農(nóng)村衛(wèi)生進(jìn)一步加強。縣衛(wèi)生局充分利用縣政府實施的老區(qū)建設(shè)資金項目，為村衛(wèi)生室配備了常用設(shè)備和書籍，提高了村衛(wèi)生室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使全縣甲級村衛(wèi)生室的合格率達(dá)到了97%。另外，組織開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育、“溫暖工程”培訓(xùn)等，加大了鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)力度，有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)，人民群眾在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面獲得了較大收益。

規(guī)范的管理和實實在在的效果，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，去年我縣被省人民政府命名表彰為“全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進(jìn)縣”，全省已實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣(市、區(qū))共有92個，獲此殊榮的只有9個。在全市衛(wèi)生綜合目標(biāo)考核中，秭歸榮獲第一名。這些成績的取得，是各級黨委、政府和上級主管部門正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是相關(guān)部門全力支持配合的結(jié)果，更是我們?nèi)h廣大醫(yī)務(wù)工作者辛勤工作的結(jié)果?？h委、縣政府對近幾年全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展所取得的成績是充分肯定的，也是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向為全縣衛(wèi)生事業(yè)付出辛勤勞動的全縣廣大醫(yī)務(wù)工作者和相關(guān)部門表示衷心的感謝。

在充分肯定成績的同時，我們也必須理性分析形勢，清醒認(rèn)識到全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展仍存在許多矛盾，還沒有完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢，離人民群眾的期望和各級黨委、政府的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是衛(wèi)生資源的配置還不夠合理，鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療條件相對較差，全縣醫(yī)療應(yīng)急救助體系還不夠健全;二是醫(yī)療安全形勢仍不容樂觀，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，醫(yī)療安全管理還需要進(jìn)一步完善，醫(yī)患關(guān)系還要進(jìn)一步融洽，醫(yī)療信訪工作有待進(jìn)一步加強;三是公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不健全，特別是鄉(xiāng)、村兩級中還有許多薄弱環(huán)節(jié)，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件重視不夠，應(yīng)對處置能力還需要進(jìn)一步提高，重大疾病的防治任重道遠(yuǎn);四是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的缺乏已成為制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展相對滯后;五是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的受益面還需要進(jìn)一步擴大?？h直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大醫(yī)務(wù)工作者對此要有清醒的認(rèn)識，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感，做到未雨綢繆，冷靜分析當(dāng)前工作中存在的問題和差距，多做調(diào)查研究、多聽意見建議、多想新辦法、多添新舉措，把全縣衛(wèi)生工作在發(fā)展中的問題和矛盾逐步予以消化和解決。

今年是貫徹落實黨的十七大會議精神的第一年，也是全面實施十一五衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃關(guān)鍵的一年，全縣衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨而繁重。衛(wèi)生事業(yè)要堅持統(tǒng)籌兼顧，立足全局的指導(dǎo)方針，按照“建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善重大疾病防控體系，提高公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力”的要求，強化工作措施，突出工作重點，不能顧此失彼，要抓住牽動全局的重點工作和重點群眾的突出問題，著力推行，集中突破。

(一)進(jìn)一步加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高處置和管理公共衛(wèi)生事件的能力，既是政府的重要責(zé)任，也是衛(wèi)生部門當(dāng)前的首要任務(wù)。公共衛(wèi)生事件不僅是醫(yī)療衛(wèi)生問題，更是一個社會問題，涉及千家萬戶，處理不當(dāng)就可能對全縣的政治、經(jīng)濟和社會的發(fā)展造成重大損失。今年公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點是：一是鞏固衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制體制改革成果，理順疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督局的關(guān)系，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，規(guī)范運作，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生及衛(wèi)生監(jiān)督工作的指導(dǎo)，充實防保人員、完善考評體系。二是要進(jìn)一步建立健全衛(wèi)生應(yīng)急處置機制，完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，提高快速反應(yīng)能力，建立健全多線報告、信息溝通、聯(lián)合辦公制度，及時準(zhǔn)確處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，消除各類隱患，使衛(wèi)生應(yīng)急工作再上新臺階。三是做好四期移民庫底衛(wèi)生清理工作。庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，落實人員，落實經(jīng)費，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，不留死角，確保驗收一次通過。

(二)切實抓好重大疾病預(yù)防控制?！邦A(yù)防為主”是衛(wèi)生工作的基本方針，也是我國從多年的衛(wèi)生工作實踐中總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗。全縣要認(rèn)真貫徹落實《傳染病防治法》，按照“消滅傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群”的原則，落實預(yù)防措施，加強健康教育和預(yù)防知識宣傳，不斷提高計劃免疫接種質(zhì)量和效果，防止傳染病發(fā)生和流行;要加強疫情監(jiān)測和信息報告制度，及時準(zhǔn)確掌握疫情，確保網(wǎng)絡(luò)直報率達(dá)到100%，傳染病漏報率控制在4%以內(nèi)。要建立長效機制，促進(jìn)不同所有制醫(yī)療機構(gòu)之間的功能與特色互補，形成分工明確，共同發(fā)展的格局。要促進(jìn)不同層次之間醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的聯(lián)動和互動，建立指導(dǎo)與協(xié)作的關(guān)系，逐步實行雙向轉(zhuǎn)診和信息互通互聯(lián)，編織好覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)，鞏固和發(fā)揮我們山區(qū)衛(wèi)生工作的特色，以防為主，以治為輔。在防治重點上，一是做好艾滋病防治工作，繼續(xù)對重點地區(qū)、重點場所、重點人群開展hiv篩查，摸清基本情況;建立健全艾滋病抗病毒治療藥物發(fā)放管理體系，規(guī)范化療程序，全面落實“四免一關(guān)懷”政策;強化重點人群的行為干預(yù)措施。二是加強結(jié)核病防治，充分利用項目實施機遇，提高發(fā)現(xiàn)率和治愈率。三是加強禽流感、傳染性非典型肺炎、鼠疫、霍亂等傳染病監(jiān)控，提高疫情應(yīng)急處置能力。

(三)繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是黨中央、國務(wù)院關(guān)注民生，解決廣大農(nóng)民醫(yī)療保障的一項民心工程。此項工作在我縣運行兩年來，取得了很好的成績，也在全省創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗。但是，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是新生事物，沒有現(xiàn)成的工作模式，相關(guān)部門一定要多探索、多研究、多實踐、多出經(jīng)驗、多創(chuàng)特色。今年國務(wù)院已經(jīng)決定，把合作醫(yī)療基金籌措標(biāo)準(zhǔn)再提高一倍，這進(jìn)一步體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民健康問題的關(guān)注。衛(wèi)生局和財政局一定要認(rèn)真研究政策，準(zhǔn)確測算，修改完善管理方案，不斷提高報銷比例，使參合農(nóng)民真正得到實惠。要進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，做到合理檢查、合理診斷、合理用藥、合理收費，保證基金安全。繼續(xù)加強信息平臺建設(shè)，實施網(wǎng)上審核，加大公示監(jiān)督力度。要積極探索適宜的、可操作的各項制度和辦法，簡化規(guī)范報銷程序，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，管好、用好農(nóng)民的保命錢，把這個事關(guān)民生的實事辦實。

(四)倍加關(guān)注農(nóng)村衛(wèi)生。一直以來，農(nóng)村衛(wèi)生都是我國衛(wèi)生工作的重點，關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟、維護(hù)農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局，對提高全民素質(zhì)和構(gòu)建和諧社會具有非常重要的意義。要充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，堅定不移地發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，以農(nóng)村為重點，中西醫(yī)并重，發(fā)揮這種又好又廉的治病方式。今年要鞏固村級醫(yī)療機構(gòu)調(diào)整和甲級村衛(wèi)生室的創(chuàng)建成果，進(jìn)一步規(guī)范對村衛(wèi)生室的管理，加大量化考核力度，按照新標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)開展甲級村衛(wèi)生室的創(chuàng)建，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要督促村委會在新建村級組織陣地建設(shè)和處置小學(xué)校舍時，優(yōu)先考慮村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房，確保甲級村衛(wèi)生室的合格率達(dá)到100%;充分利用鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育、“溫暖工程”鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)和鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)等項目實施機遇，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力;按照明晰產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)換機制，提高效率，理順關(guān)系，分類指導(dǎo)和規(guī)范操作的原則，對地名衛(wèi)生所進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度的經(jīng)營方式的改革，整合農(nóng)村衛(wèi)生資源;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的配套建設(shè)，注重人才培養(yǎng)，加強內(nèi)涵建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力，更好地彰顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)中的樞紐作用。

(五)切實加強醫(yī)療質(zhì)量和安全管理。醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全是醫(yī)院管理的核心，是醫(yī)院持續(xù)、健康發(fā)展的保障，也是社會關(guān)注衛(wèi)生的熱點問題。在當(dāng)今社會矛盾中，醫(yī)患關(guān)系正成為一個突出問題，一方面患者對醫(yī)務(wù)人員的猜忌與不信任在升溫，更有甚者有患者懷揣錄音機，帶著“被害妄想”就診;另一方面，我們的醫(yī)務(wù)人員以更加“謹(jǐn)慎”的心態(tài)防范，采取自保之策，以防被推上被告席。這些現(xiàn)象和問題，在一定程度上已干擾了醫(yī)生的正常執(zhí)業(yè)，同時也影響了患者的利益，有時甚至兩敗俱傷。痛定思痛，我們?nèi)h衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工務(wù)必高度重視，切實把醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理放在醫(yī)院工作的重中之重，采取有效措施，務(wù)求取得實效。要繼續(xù)認(rèn)真開展以病人為中心的醫(yī)院管理年活動，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，加強醫(yī)療安全管理，從小事做起，從細(xì)節(jié)做起，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，最大限度地減少醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生，保持衛(wèi)生系統(tǒng)的平安穩(wěn)定。要繼續(xù)推行行之有效的醫(yī)療安全例會制度和醫(yī)療質(zhì)量督查制度，積極探索第三方參與調(diào)解醫(yī)療糾紛的新機制，不斷完善制度，規(guī)范操作，動員社會力量化解醫(yī)患矛盾。今天這個會后，要在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)掀起深入開展以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為目的的“三大紀(jì)律、八項注意”學(xué)習(xí)活動高潮，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要開展大學(xué)習(xí)、大討論、大自查、大整改，努力營造和諧氛圍，最大限度地構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要進(jìn)一步強化以人為本的服務(wù)理念，既要保護(hù)患者的合法權(quán)益，又要保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益和尊嚴(yán)，既要暢通信訪渠道，使患者能夠正確地表達(dá)自己的訴求，又要維護(hù)醫(yī)療機構(gòu)的正常工作秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要主動參與，積極配合，共同創(chuàng)造和諧醫(yī)患關(guān)系，保證全縣社會穩(wěn)定。

(六)加強衛(wèi)生隊伍和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。衛(wèi)生人才直接關(guān)系到衛(wèi)生事業(yè)的成敗，也是目前制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，必須把加強衛(wèi)生人才建設(shè)擺在重要位置，要緊緊圍繞人才培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)，研究制定政策，加強引導(dǎo)，一方面要加強對技術(shù)拔尖人才、管理人才、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)，改善衛(wèi)生隊伍的人才結(jié)構(gòu);另一方面要制定吸引、使用、留住人才的政策和措施，在工作上給舞臺、經(jīng)濟上給待遇、政治上給地位、生活上給關(guān)照，尊重人才，關(guān)心人才，愛惜人才，努力營造良好的人才環(huán)境，讓技術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、扎根一線、默默奉獻(xiàn)的人才脫穎而出，使真才實學(xué)的人才得到重用和尊敬。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到衛(wèi)生部門的形象，關(guān)系到民心相背，也反映了黨群、干群關(guān)系。今年要進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥價格和醫(yī)療服務(wù)收費，堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，做到標(biāo)本兼治。一定要正確處理醫(yī)務(wù)人員與人民群眾的利益關(guān)系，既要注意維護(hù)醫(yī)務(wù)人員的利益，更要注重人民群眾的利益，要充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動性，通過良好的服務(wù)體現(xiàn)自身價值，要善于把醫(yī)務(wù)人員利益與人民群眾利益密切結(jié)合起來，作為利益結(jié)合體，而不是對立面。要在全縣進(jìn)一步加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開展向劉恨錢同志學(xué)習(xí)的活動，挖掘、宣傳身邊的先進(jìn)典型，大力弘揚先進(jìn)模范人物的高尚品質(zhì)和道德情操，樹立衛(wèi)生部門的良好形象。

今年的衛(wèi)生工作任務(wù)很重，要圓滿完成工作任務(wù)，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強化督辦，狠抓落實。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，保證廣大人民群眾的健康權(quán)益是政府的重要職責(zé)?？h委、縣政府將一如既往地重視和支持全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，加強建立和完善以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行好自己的職責(zé)，深入學(xué)習(xí)貫徹全國和省、市、縣衛(wèi)生工作會議精神，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的部署上來，把做好衛(wèi)生工作作為落實十七大會議精神的具體行動，提到工作的重要議事日程，納入整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，重點推進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，切實解決衛(wèi)生工作中的實際問題。同時，各相關(guān)部門要密切配合，相互支持，逐步建立和完善政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主抓、部門配合、社會參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制。

(二)保障衛(wèi)生投入。近幾年，按照中央政府重點辦好縣級醫(yī)院和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所衛(wèi)生院，采取多種形式支持村衛(wèi)生室建設(shè)，大力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的要求，各級政府對衛(wèi)生工作更加重視，從政策上給予傾斜，加大了衛(wèi)生投入力度，有力推動了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，投入力度仍然不夠，補償機制仍然不夠合理，必須逐步加以解決。一是縣級財政要認(rèn)真落實現(xiàn)有的衛(wèi)生投入政策，按照中央和省、市的要求，逐步增加投入，逐步配套設(shè)施，真正做到隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐年增加對衛(wèi)生事業(yè)的投入。二是縣衛(wèi)生局要多向上爭取，向外挖掘，使更多的衛(wèi)生建設(shè)項目落戶秭歸，通過項目帶動，促進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展。三是要繼續(xù)在對口支援上下功夫，進(jìn)一步鞏固和擴大江蘇省、武漢市對口支援成果，力爭有的新的突破。各部門要加強對口支援信息溝通，多渠道提供對口支援信息，為對口支援工作牽線搭橋，使對口支援工作取得更大成效。

(三)注重工作督辦。工作目標(biāo)任務(wù)明確以后，關(guān)鍵是督辦落實。市政府和縣政府已經(jīng)簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書，今天，縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書，這是我縣全年工作的藍(lán)本和奮斗目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照目標(biāo)責(zé)任書的要求，定任務(wù)、定人員、定措施，狠抓落實?？h衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位是落實各項目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任主體，對重點和難點工作要進(jìn)行專題研究，拿出切實可行的具體措施，保證各項目標(biāo)任務(wù)的完成?？h委辦和縣政府辦督察室要加強對責(zé)任書內(nèi)容的督辦檢查，掌握工作進(jìn)度，隨時反饋情況，對工作不力、目標(biāo)任務(wù)落實不到位的單位和個人要予以通報，嚴(yán)格責(zé)任追究。

同志們，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，保障人民群眾健康和生命安全，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要滿懷信心，用滿腔的熱情、昂揚的斗志、積極向上的心態(tài)，把心思落在謀劃發(fā)展上，把方向放在深化改革上，把精力用在強化管理上，把熱情用在提供服務(wù)上，把重點放在破解難題上，積極發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實十七大會議精神，同心同德、銳意進(jìn)取，扎實工作，為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)，為縣城搬遷十周年獻(xiàn)上一份厚禮。

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十二

同志們：

剛才，xx主任回顧總結(jié)了2021年全市衛(wèi)生健康工作，安排部署了2022年重點任務(wù)，我完全同意，請大家結(jié)合實際抓好落實。3個縣區(qū)和2個醫(yī)療單位作了經(jīng)驗交流發(fā)言，都講得很好，希望大家相互借鑒，也可以進(jìn)一步現(xiàn)場學(xué)習(xí)交流，取長補短，推進(jìn)工作。下面，我講四個方面的意見。

一、充分肯定去年衛(wèi)生健康工作成效

2021年以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)團結(jié)拼搏、擔(dān)當(dāng)作為，從嚴(yán)從緊防控疫情，協(xié)調(diào)聯(lián)動推進(jìn)醫(yī)改，齊心協(xié)力提高醫(yī)療水平，統(tǒng)籌全局推動健康xx建設(shè)，持續(xù)發(fā)力做好“一老一小”健康服務(wù)，各項工作都取得了良好成效。

一是疫情防控有力有效。精準(zhǔn)管控xxx萬名中高風(fēng)險地區(qū)來安返安人員，果斷處置x例境外、省外輸入病例和x次涉疫貨品輸入的重大疫情事件，妥善應(yīng)對國內(nèi)xx余起本土局部疫情影響，實現(xiàn)了本土病例“零感染”。完成“應(yīng)檢盡檢”人員核酸檢測xxx萬人次、新冠病毒疫苗接種xxxx萬劑次。派出xxxx名醫(yī)護(hù)人員馳援xx抗擊疫情，圓滿完成任務(wù)且沒有發(fā)生一例感染，充分展現(xiàn)了我市醫(yī)護(hù)人員的優(yōu)良專業(yè)素質(zhì)。6個縣（市）完成了xxxx名xx高校學(xué)生和xx名滯留xx考研人員的集中隔離任務(wù)，受到了趙一德省長的批示肯定和省教育專班的來函感謝。

二是深化醫(yī)改和改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量成效明顯。全市xxx家醫(yī)療機構(gòu)全部實行藥品網(wǎng)上采購和零差率銷售。推進(jìn)了xx、xx2個國家級緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點，推廣了xx縣基層衛(wèi)生綜合改革“1522”模式。xx區(qū)大河鎮(zhèn)、xx縣熨斗鎮(zhèn)等6家鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲國家衛(wèi)健委通報表彰。遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)實現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)公立醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋。市中醫(yī)院高新分院開診，xx縣全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位通過國家復(fù)審，完成xx個基層示范中醫(yī)館建設(shè)。堅持問題導(dǎo)向，對醫(yī)療機構(gòu)違法違規(guī)問題、行業(yè)亂點亂象和欺詐騙保行為“零容忍”，深入扎實開展醫(yī)療機構(gòu)專項整治行動，依法關(guān)停興安醫(yī)院等違法違規(guī)醫(yī)療機構(gòu)xx家、停業(yè)整頓xx家，對xx家醫(yī)療機構(gòu)按醫(yī)保協(xié)議處罰了xxx萬元，對xx家醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行行政處罰，對xx名衛(wèi)生專技人員進(jìn)行處理。

三是健康xx建設(shè)深入人心。10個縣（市、區(qū)）順利通過了國家衛(wèi)生城市周期復(fù)審，xx個鎮(zhèn)通過了國家衛(wèi)生鎮(zhèn)考核命名。x大類健康細(xì)胞示范建設(shè)深入推進(jìn)，xx、紫陽國家級健康促進(jìn)縣建設(shè)通過國家評審。xx、xx等4個縣區(qū)創(chuàng)建為國家、省級慢性病綜合防控示范區(qū)，我市被國家列為全省唯一的慢阻肺高危人群早期篩查干預(yù)項目市。xxx萬因病致貧人口全部如期脫貧，組建xxxx個家庭醫(yī)生團隊為xxxx萬名脫貧慢性病患者提供了簽約服務(wù)，市衛(wèi)健委、xx縣衛(wèi)健局、xx區(qū)衛(wèi)健局及4家縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位被表彰為2021年全省健康扶貧優(yōu)秀單位。

四是“一老一小”服務(wù)工作扎實開展。xx家嬰幼兒照護(hù)機構(gòu)被命名為省級試點機構(gòu)，xx家嬰幼兒照護(hù)機構(gòu)通過省級備案公布。寧陜、鎮(zhèn)坪、xx等嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作受到中省關(guān)注并進(jìn)行推廣。建成了xx所老年友好型示范社區(qū)，其中全國示范社區(qū)x個，建設(shè)省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心xx個、省級老年友善醫(yī)療機構(gòu)xx家。

這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和各級各有關(guān)部門的傾力支持，得益于全市衛(wèi)健系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、攻堅克難，得益于全體醫(yī)務(wù)人員、廣大疫情防控參戰(zhàn)人員聞令而動、接續(xù)奮戰(zhàn)。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題：疫情防控應(yīng)急處置和能力建設(shè)仍需加強，大規(guī)模核酸檢測的采樣能力、送檢能力以及與之匹配的指揮能力還有不足，xx、高新、恒口三區(qū)普遍存在鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院核酸采樣人員少、城中村租房戶信息不全等問題；
全市醫(yī)療資源質(zhì)量偏弱、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，現(xiàn)有三級醫(yī)院在發(fā)展規(guī)模、學(xué)科實力、品牌專科建設(shè)上與群眾的需求和期待有不少差距；
深化醫(yī)改的高位推動和部門聯(lián)動機制還不強，“藥、價、?！保ㄋ幤泛牟摹⑨t(yī)療服務(wù)價格、醫(yī)保）聯(lián)動改革、薪酬制度改革、縣域醫(yī)共體建設(shè)等推進(jìn)力度不夠；
對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)監(jiān)管特別是民營醫(yī)院監(jiān)管不到位，近兩年發(fā)生的家圓醫(yī)院、興安醫(yī)院等事件充分暴露出了各方面監(jiān)管不力；
慢性病、心理疾病、職業(yè)病等防治工作有待進(jìn)一步提升，健康xx建設(shè)還要抓細(xì)抓實，創(chuàng)建的氛圍還要不斷營造；
適齡人口生育意愿明顯降低，人口老齡化風(fēng)險加速，人口適度增長難度較大等等，這些都需要我們在今后的工作中認(rèn)真分析、積極應(yīng)對、合力攻堅加以解決。

二、準(zhǔn)確把握新形勢新要求

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地將馬克思主義基本原理同中國衛(wèi)生健康實際相結(jié)合，提出了一系列新理念新論斷新要求，為衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展提供了根本遵循。2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇鎮(zhèn)江市調(diào)研時指出“沒有全民健康，就沒有全面小康”。2015年10月，十八屆五中全會提出了推進(jìn)“健康中國”建設(shè)目標(biāo)。2016年8月,全國衛(wèi)生與健康大會提出了“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”的新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針。2017年10月，黨的十九大報告指出“要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)”。2021年3月，總書記在福建三明市考察時指出“健康是人民幸福生活的重要指標(biāo)。健康是1，其它的都是后邊的0，1沒有了什么都沒有了”。這些重要論述和重要決策，既是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展理念的重大創(chuàng)新，也是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)變、發(fā)展任務(wù)的重大調(diào)整，我們必須深刻領(lǐng)會其精髓要義，在實踐中認(rèn)真貫徹落實。

做好今年衛(wèi)生健康工作，要重點把握好五個方面要求:

一是堅持黨的新時代衛(wèi)生健康工作方針,始終把牢衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的正確方向。衛(wèi)生健康既是民生問題，也是社會政治問題，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，自覺把衛(wèi)健工作置于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，把黨的路線方針政策貫穿于衛(wèi)生健康各領(lǐng)域、全過程，確保事業(yè)發(fā)展的正確方向。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾健康利益作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，讓衛(wèi)生健康發(fā)展成果更多惠及人民。必須堅持人民健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)放在基礎(chǔ)性地位，主動同國家整體戰(zhàn)略、省市發(fā)展大局有機銜接，為加快建成西北生態(tài)經(jīng)濟強市和全面建設(shè)幸福xx提供重要支撐。

二是牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念，全方位全周期守護(hù)好人民群眾生命健康 。新時代人民群眾對健康有了新期盼。要認(rèn)真踐行我們黨維護(hù)人民健康的初心使命，一方面做好理念轉(zhuǎn)變，倡導(dǎo)健康生活方式，提升全民健康素養(yǎng)，促使健康管理關(guān)口從“治已病”向“治未病”轉(zhuǎn)變，推進(jìn)服務(wù)模式由“被動醫(yī)療”向“主動健康”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)衛(wèi)健工作從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變；
另一方面優(yōu)化服務(wù)供給，按照“大健康”理念要求（即對生命實施全程、全面、全要素呵護(hù)，實現(xiàn)身體、心理、精神全方位健康），推動健康服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將健康促進(jìn)、疾病預(yù)防、診斷治療、護(hù)理康復(fù)、心理輔導(dǎo)、臨終關(guān)懷等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及其管理有機整合，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。

三是以更大力度深化改革創(chuàng)新，加快推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我國已邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段，必須把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置。要強化戰(zhàn)略思維，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，在建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的衛(wèi)生健康服務(wù)體系上多想辦法，在著力解決發(fā)展不平衡不充分問題上多下功夫，在健全將健康融入所有政策的實施機制上多出實招，在供給側(cè)和需求側(cè)兩端共同發(fā)力，找準(zhǔn)“小切口”、做好“大文章”。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，圍繞體系創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，持續(xù)推動“三醫(yī)聯(lián)動”，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，改革完善疾病預(yù)防控制體系，推動公立醫(yī)院由規(guī)模擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，用改革的辦法破解醫(yī)改難題。

四是堅持“共建共享、全民健康”戰(zhàn)略主題，讓健康事業(yè)發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。以人為本、公平可及是我國健康事業(yè)發(fā)展的根本原則。要強化個人健康責(zé)任，每個人對自己負(fù)責(zé)，堅持政府主導(dǎo)與調(diào)動社會、個人的積極性相結(jié)合，凝聚共建合力。要建立權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平的保障體系，保證人民平等參與健康、平等發(fā)展健康的權(quán)利，實現(xiàn)健康公平和全民健康。要突出公平享有，注重引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉，保證城鄉(xiāng)居民平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益；
注重對特定區(qū)域?qū)嵤┱邇A斜，保證醫(yī)療衛(wèi)生資源公平獲得；
注重對婦女、兒童、老年人、殘疾人等特定群體落實健康普惠，有針對地滿足特殊健康需求，確保衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展成果由所有人共建共享，一個都不能少，一項都不能缺，一步都不能慢。

五是堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，推動衛(wèi)健事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。衛(wèi)生健康事業(yè)職責(zé)重大，涉及群眾切身利益，來不得半點草率和閃失。要牢牢把握衛(wèi)健工作的政治屬性和行業(yè)特點，講政治、顧大局，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的工作要求，推動衛(wèi)健事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。要正確把握“穩(wěn)”和“進(jìn)”的關(guān)系，科學(xué)把握好工作的“時、度、效”，堅持“先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打”，特別是在醫(yī)改、老齡、生育等民生領(lǐng)域，出臺重大政策要廣泛調(diào)查研究，做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，看準(zhǔn)了大膽地干，絕不能盲目決策。要始終保持底線思維，嚴(yán)防“黑天鵝”“灰犀?！笔录l(fā)生，牢牢守住疫情防控、公共衛(wèi)生、生物安全、醫(yī)療秩序、廉政建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、輿情處置等安全發(fā)展底線，通過小步快走，確保目標(biāo)實現(xiàn)。

三、全力守護(hù)人民群眾生命健康

今年是黨的二十大召開之年，也是統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和實施“十四五”規(guī)劃的重要一年，我們要抓住關(guān)鍵、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，著力抓好以下六方面重點工作：

（一）堅持慎終如始，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。當(dāng)前疫情形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，國際疫情持續(xù)蔓延，國內(nèi)疫情多點散發(fā)，外防輸入、內(nèi)防反彈壓力加大。2月22日上午，省委、省政府召開了常態(tài)化疫情防控工作會議，下午，市政府召開了全市常態(tài)化疫情防控、安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作會議；
2月23日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組召開了全國新冠肺炎疫情防控工作電視電話會議，都對近期疫情防控工作進(jìn)行安排部署。我們一定要認(rèn)真貫徹落實中省市決策部署，堅決鞏固好、拓展好來之不易的疫情防控成果。一要保持戰(zhàn)略定力，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，深刻領(lǐng)會“抓早、抓小、抓基礎(chǔ)”核心要義，絕不能麻痹、動搖、懈怠，筑牢常態(tài)化疫情防控堅固防線。二要繼續(xù)壓實屬地、部門、單位和個人的“四方責(zé)任”，落實好領(lǐng)導(dǎo)干部“三級包?！?、部門包村（社區(qū)）、行業(yè)包抓重點場所制度，做到反應(yīng)“快”、發(fā)現(xiàn)“早”、流調(diào)“準(zhǔn)”、管控“嚴(yán)”，織牢織密疫情防控網(wǎng)。三要更好統(tǒng)籌應(yīng)急處置和能力建設(shè)，完善扁平化指揮體系，建立平急轉(zhuǎn)換機制，通過定期開展應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)問題、補齊短板，全面搞好流調(diào)排查、核酸檢測、隔離管控、醫(yī)療救治、物資保障等能力儲備，不斷提升防控能力和水平。四要堅持精準(zhǔn)、高效、科學(xué)、人文的原則防控疫情，以“規(guī)定動作”為基準(zhǔn)，既不降格以求，也不刻意拔高，堅決杜絕簡單化、“層層加碼”和“一刀切”。

（二）加快改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)健康xx建設(shè)。建設(shè)健康中國，是黨對人民的鄭重承諾和重大民心工程，也是我國履行國際義務(wù)、參與全球健康治理的重要體現(xiàn)。我們要緊扣健康中國、健康陜西、健康xx《規(guī)劃綱要》和行動計劃，狠抓工作落實。一要完善健康策略。建設(shè)健康xx，既要靠醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的“小處方”，更要靠社會整體聯(lián)動的“大處方”，不能就衛(wèi)生抓衛(wèi)生、就健康抓健康，要樹立系統(tǒng)性、整體性的大衛(wèi)生大健康發(fā)展理念，把健康工作融入到經(jīng)濟社會生活的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)健康與經(jīng)濟社會良性協(xié)調(diào)發(fā)展。二要深化健康創(chuàng)建。要深入實施健康教育促進(jìn)行動，教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康生活方式，合理膳食、科學(xué)運動、戒煙限酒、心理平衡，努力形成政府主導(dǎo)、社會參與、個人自律的良好局面。當(dāng)前，要在全市農(nóng)村、社區(qū)重點推進(jìn)以“三減三健”（減鹽、減油、減糖及健康口腔、健康體重、健康骨骼）為重點的全民健康生活方式。要把健康xx行動與愛國衛(wèi)生運動、精神文明建設(shè)、健康城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)有機銜接、深度融合，促進(jìn)全社會文明、健康、和諧發(fā)展。三要健全工作機制。調(diào)整充實健康xx建設(shè)委員會，建立聯(lián)席會議制度，健全各專項行動工作組，加大指導(dǎo)服務(wù)、監(jiān)測評估、督促檢查、考核評價、宣傳引導(dǎo)等工作力度，推進(jìn)各項階段性指標(biāo)按時完成。引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立健康促進(jìn)機構(gòu)，引導(dǎo)醫(yī)療資源上下貫通、縱向流動，使工作重心從治病轉(zhuǎn)向健康促進(jìn)，將健康促進(jìn)的理念和標(biāo)準(zhǔn)融入業(yè)務(wù)行為和組織文化。

（三）對標(biāo)優(yōu)質(zhì)高效，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的強弱不僅事關(guān)人民群眾就醫(yī)需求和健康福祉，也直接影響衛(wèi)生健康事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。一要提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。重點建設(shè)1個省級區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心，全面建成胸痛、卒中、創(chuàng)傷等五大中心，建設(shè)升級2個市級三甲醫(yī)院，推動縣級綜合醫(yī)院爭創(chuàng)三級醫(yī)院，重點支持10所中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)成為縣域醫(yī)療分中心，努力形成整合型優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，更好滿足人民群眾健康需求。二要夯實醫(yī)院發(fā)展基礎(chǔ)。全面實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，按照醫(yī)院章程加強內(nèi)部管理，完善績效考核，規(guī)范醫(yī)院收支運行，加強醫(yī)療質(zhì)量安全管理，持續(xù)提升醫(yī)護(hù)人員專業(yè)技能水平，使公立醫(yī)院在發(fā)展方式上從業(yè)務(wù)增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升。三要推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。以創(chuàng)建中醫(yī)藥先進(jìn)市為抓手，加快市中醫(yī)院傳承創(chuàng)新工程建設(shè)，傾力打造中醫(yī)特色醫(yī)療、中醫(yī)“治未病”和中醫(yī)康復(fù)養(yǎng)生“三位一體”的“區(qū)域診療中心”。推進(jìn)縣級中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升鎮(zhèn)村和社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力，探索中醫(yī)醫(yī)防融合服務(wù)模式，發(fā)揮中醫(yī)藥在維護(hù)和促進(jìn)人民健康中的獨特作用。四要營造良好工作環(huán)境。要從提升薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境等方面入手，關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員的身心健康，通過多種形式增強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽感，營造全社會尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)氣；
要嚴(yán)厲依法打擊“醫(yī)鬧”、涉醫(yī)違法犯罪行為特別是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為，這方面絕不能手軟，切實保護(hù)好醫(yī)務(wù)人員安全。

（四）奮力攻堅克難，持續(xù)鞏固深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果。當(dāng)前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進(jìn)入深水區(qū)，到了啃硬骨頭的攻堅期，我們必須合力攻堅、持續(xù)提升。一要全面推廣福建三明醫(yī)改經(jīng)驗，建立高效有力的領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)機制，持續(xù)深化藥品耗材降價、服務(wù)調(diào)價、醫(yī)保支付、薪酬分配、醫(yī)療監(jiān)管等綜合改革，推進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動改革真聯(lián)真動。二要按要求完成我省對國家反饋問題的整改工作，按照全省反饋問題整改方案和各工作專班要求，查找薄弱環(huán)節(jié)，深入細(xì)致整改，抓好政策落實。三要推進(jìn)公立醫(yī)院改革，核心是推動“三個轉(zhuǎn)變”，即發(fā)展方式從規(guī)模擴張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變、運行模式從粗放管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變、資源配置從注重物質(zhì)要素向更加注重人才技術(shù)要素轉(zhuǎn)變。要加強公立醫(yī)院服務(wù)體系建設(shè)，使其上下協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、內(nèi)外協(xié)同，成為分級診療的重要支撐。四要加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，今年上半年，全市50%的縣區(qū)要啟動縣域醫(yī)共體建設(shè)。借鑒xx、xx試點經(jīng)驗，優(yōu)化縣域醫(yī)共體內(nèi)部運行機制，真正將醫(yī)共體建設(shè)抓出成效。五要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管聯(lián)席會議作用，持續(xù)完善綜合監(jiān)管制度，采取“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、跨部門聯(lián)合抽查、網(wǎng)格化監(jiān)管等多種方式，徹底消除醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管“盲區(qū)”。

（五）始終與時俱進(jìn)，不斷加強全方位全周期健康服務(wù)管理。當(dāng)前，我市60歲及以上人口占比20.98%，排全省第六，65歲及以上人口占比14.94%，排全省第五，這說明我市人口老齡化程度進(jìn)一步加深。同時，去年全市出生人口20078人，人口出生率6.97‰，自然增長率-0.90‰，同比分別下降了0.61、2.46個千分點。我們要加快實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善積極生育支持措施，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。一要積極應(yīng)對人口老齡化。加快建立完善老年健康服務(wù)體系，持續(xù)提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量，今年全市老年友善醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建率要達(dá)到80%以上，每個縣（市、區(qū)）至少要打造1個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點。二要抓好生育養(yǎng)育服務(wù)。推進(jìn)婦幼保健機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，全力保障母嬰安全。全面落實三孩生育配套政策，推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。三要提升婦幼健康服務(wù)。健全以婦幼保健機構(gòu)為核心，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ)，綜合醫(yī)院為支撐，保健與臨床相結(jié)合，覆蓋全市的婦幼健康服務(wù)體系，提升婦幼健康服務(wù)供給能力和水平。四要筑牢公共衛(wèi)生安全防護(hù)網(wǎng)。改革完善疾病預(yù)防體系，穩(wěn)步推進(jìn)市縣疾控體制改革，推動公立醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立公共衛(wèi)生相關(guān)科室；
健全市縣緊急醫(yī)學(xué)救援、突發(fā)急性傳染病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生應(yīng)急隊伍；
完善重大疾病救治網(wǎng)絡(luò)，落實重點傳染病分級診療、定點診療、全程隨訪管理，加強預(yù)防接種規(guī)范化管理和信息化建設(shè)。深化重點職業(yè)病專項治理，將塵肺病防治延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，從源頭上遏制職業(yè)病危害。五要鞏固深化健康扶貧成果。聚焦全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,強化縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的龍頭作用，不斷完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系，重點落實大病專項救治、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等健康幫扶政策，實現(xiàn)從健康扶貧到健康防病的轉(zhuǎn)變。

（六）圍繞補短強弱，切實強化事業(yè)發(fā)展保障和支持。要堅持問題導(dǎo)向，圍繞衛(wèi)生健康工作短板、弱項和差距持續(xù)發(fā)力，為事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供保障和支撐。一要抓緊制定實施“十四五”規(guī)劃年度計劃。積極謀劃爭取項目資金，擴大招商引資，優(yōu)化營商環(huán)境，將新增項目和資金重點投向健康xx建設(shè)、積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略、數(shù)字衛(wèi)生發(fā)展、智慧醫(yī)院建設(shè)等方面。二要夯實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)管是促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)規(guī)范發(fā)展的手段，監(jiān)管不到位就會出事，在這方面我們是有教訓(xùn)的。各縣（市、區(qū)）政府要切實履行醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管的主導(dǎo)責(zé)任，建立良好的協(xié)同聯(lián)動機制，統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)管，確保醫(yī)藥市場、醫(yī)療服務(wù)市場規(guī)范有序，減少醫(yī)鬧、欺詐騙保、虛假醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為發(fā)生。三要抓好人才隊伍建設(shè)。要探索建立“高精尖缺”人才引進(jìn)培養(yǎng)機制，繼續(xù)實施“十百千萬”醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓(xùn)培養(yǎng)工程，激勵引導(dǎo)高層次人才到縣級醫(yī)院服務(wù)，著力推廣縣聘鎮(zhèn)用、鎮(zhèn)聘村用，分類解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問題，推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)醫(yī)師轉(zhuǎn)化。四要做好風(fēng)險防范工作。要緊盯醫(yī)療服務(wù)和質(zhì)量安全、疫苗接種安全、傳染病防控安全、實驗室生物安全、消防安全等關(guān)鍵點，完善責(zé)任體系、健全管理制度、落實工作責(zé)任，減少安全事故發(fā)生。要加強醫(yī)療機構(gòu)債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，防范醫(yī)療機構(gòu)債務(wù)風(fēng)險。

四、抓落實確保衛(wèi)生健康各項任務(wù)圓滿完成

空談?wù)`國，實干興邦。各級各有關(guān)部門務(wù)必以更高的政治站位、更實的工作作風(fēng)、更硬的工作措施，下真功、出硬招、求實效，全面高質(zhì)量完成衛(wèi)生健康各項工作任務(wù)。

一要錘煉過硬本領(lǐng)。各級衛(wèi)健系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子要錘煉過硬的政治品格，堅持把學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要講話、重要論述作為首要政治任務(wù)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力；
要與時俱進(jìn)抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升專業(yè)素養(yǎng)，錘煉過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，進(jìn)一步提升駕馭全局、防范風(fēng)險、應(yīng)急處置、推動改革等方面的能力。各級衛(wèi)健系統(tǒng)干部要干一行精一行，立足崗位職能，做到情況明、政策清，能干事、敢干事，真正為人民群眾辦實事、解難題。各級公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子要著力提升現(xiàn)代醫(yī)院管理能力，培養(yǎng)寬廣視野，在醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、運營管理、質(zhì)量提升、流程優(yōu)化、文化建設(shè)各方面想實招、謀實策、見實效，真正將醫(yī)院推向高質(zhì)量發(fā)展軌道。廣大醫(yī)務(wù)人員要加強崗位練兵，提高專業(yè)技能，追求一流技術(shù)，全心全意為人民看好病、服好務(wù)。民辦醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員要及時更新業(yè)務(wù)知識，提升技術(shù)水平，規(guī)范診療行為，努力做到讓群眾滿意。

二要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。建設(shè)一支高素質(zhì)、高效能、作風(fēng)硬、服務(wù)優(yōu)的干部隊伍，是做好衛(wèi)生健康各項工作的根本保證。衛(wèi)健系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，以上率下，帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞市委、市政府決策部署，精準(zhǔn)發(fā)力，攻堅克難，以勇爭一流的過硬作風(fēng)抓落實求突破。要切實轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，大力弘揚偉大抗疫精神，引導(dǎo)激勵全市衛(wèi)健系統(tǒng)廣大干部職工攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu)。民營醫(yī)療機構(gòu)要在依法依規(guī)執(zhí)業(yè)、合理檢查治療、公開收費標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)狠下功夫，培育形成守信用、講信譽、服務(wù)好、質(zhì)量好的民營醫(yī)療品牌。要深入貫徹市紀(jì)委四屆七次全會精神，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，持續(xù)深化醫(yī)療機構(gòu)專項整治行動，嚴(yán)格遵守醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準(zhǔn)則，督促干部職工和醫(yī)務(wù)工作者自覺扎牢紀(jì)律籠子，形成令行禁止、風(fēng)清氣正的良好氛圍。要加大對衛(wèi)健項目資金、惠民資金依法審計力度，著力從源頭上預(yù)防腐敗，確保資金安全、高效使用。

三要狠抓工作落實。要加強工作調(diào)度協(xié)調(diào)，對于已經(jīng)明確的任務(wù)目標(biāo)，要建立臺賬，明確責(zé)任，實行清單管理，做到年初建賬、年中查賬、年底交賬，實現(xiàn)工作任務(wù)目標(biāo)的閉環(huán)管理；
要建立工作跟蹤問效機制，對安排部署的工作，要全程督辦、追蹤問效，確保件件有著落，事事有回音；
要嚴(yán)格責(zé)任追究，對不擔(dān)當(dāng)、不作為、工作應(yīng)付推諉的人和事，要堅決問責(zé)追責(zé)，營造人人抓落實、事事能落實的良好局面。

同志們，衛(wèi)生健康事業(yè)是“國之大者”，今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，前進(jìn)的號角已經(jīng)吹響，讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚克難奮進(jìn)、銳意進(jìn)取的工作作風(fēng)，進(jìn)一步樹立大局觀念和憂患意識，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣和攻堅克難的勇氣，在新的征程上奮力開創(chuàng)工作新局面，用高質(zhì)量的衛(wèi)生健康工作成效迎接黨的二十大勝利召開！

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十三

20xx年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)緊扣“共同富裕示范區(qū)市域樣板”新目標(biāo)新定位，聚焦加快打造醫(yī)療高地，以黨史學(xué)習(xí)教育為引領(lǐng)，以數(shù)字化改革推動整體智治新進(jìn)程，慎終如始抓好疫情防控工作，統(tǒng)籌抓好衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展攻堅戰(zhàn)，交出了一份“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”的高分報表。

（一）疫情防控守住了安全防線。突出動態(tài)清零、保持快響激活，從嚴(yán)從緊抓實“外防輸入、內(nèi)強管控”舉措，聚焦“溯、篩、隔、封”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實推進(jìn)“三隊三單”規(guī)范化建設(shè)，完善“公安+大數(shù)據(jù)+衛(wèi)健+疾控+基層”協(xié)同作戰(zhàn)機制，全省率先開發(fā)上線溫州“防疫碼”，并在入溫邊界建立“電子圍欄”，迭代升級“源頭查控+快響激活+硬核隔離+精密智控”工作體系，以超常規(guī)舉措推進(jìn)疫苗全面接種，迅速打贏了境外輸入疫情防控硬仗，日夜奮戰(zhàn)穩(wěn)妥處置突發(fā)事件36起，在嚴(yán)峻復(fù)雜形勢下守住了城市安全防線。注重服務(wù)中心、融入大局，選派駐企、駐校、駐“兩會”、駐海港航空口岸等防疫督導(dǎo)員，圓滿完成市“兩會”、青科會等重大會議重大活動防疫和醫(yī)療衛(wèi)生保障；此外，選派12批111名醫(yī)護(hù)人員馳援莆田、紹興等地抗疫一線，為全國全省防疫大局貢獻(xiàn)了溫州衛(wèi)健力量。

（二）醫(yī)學(xué)高峰打造了硬核成果。實施醫(yī)療高地專班攻堅，加快打造一流醫(yī)院、一流團隊、一流平臺，溫醫(yī)大3所附屬醫(yī)院進(jìn)入全國科技實力百強醫(yī)院，溫附一入選省級區(qū)域醫(yī)療中心項目庫，溫附二獲批配置手術(shù)機器人，國科大附屬腫瘤醫(yī)院溫州院區(qū)掛牌開診，市中醫(yī)院獲國家中醫(yī)特色重點醫(yī)院建設(shè)項目，瑞安市人民醫(yī)院創(chuàng)成三甲綜合醫(yī)院；阿爾茲海默癥研究等2個省級重點實驗室和市屬醫(yī)院5個優(yōu)勢學(xué)科平臺建設(shè)加快建設(shè)，上海大學(xué)溫州研究院揭牌啟用，生命健康產(chǎn)業(yè)總營收超過1071.6億元。推動建設(shè)強大公共衛(wèi)生體系，建成規(guī)范化的發(fā)熱門診32家、基層發(fā)熱診室196家；核酸檢測機構(gòu)增至51家，增配移動核酸檢測車9輛，最大日檢測能力達(dá)32.2萬單管；浙南公共衛(wèi)生緊急救援基地、市六醫(yī)二期等80個醫(yī)療衛(wèi)生項目完成投資30.37億元，新增建設(shè)床位2285張。推動中醫(yī)藥事業(yè)加快發(fā)展，市委市政府出臺《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施方案》，并召開全省中醫(yī)藥大會，加快打造中醫(yī)藥強市。統(tǒng)籌實施市直醫(yī)院人才學(xué)科雙倍增行動和高校畢業(yè)生招引“510”計劃，新增國家級人才2人、省級人才18人，招聘高校畢業(yè)生3411人。

（三）均衡發(fā)展注入了改革動力。在強縣市方面，實施醫(yī)療衛(wèi)生“山?！碧嵘こ毯汀懊t(yī)下沉”專項行動，4家三甲醫(yī)院與7家縣級醫(yī)院緊密對接（市中心醫(yī)院全面托管永嘉人民醫(yī)院），選派274名副主任以上醫(yī)師下沉幫扶，推動山區(qū)海島縣醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)部分診療技術(shù)“從無到有、從弱到強”的突破。在提基層方面，集成推進(jìn)縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，在基層開設(shè)全專聯(lián)合門診300個，建成縣鄉(xiāng)聯(lián)合病房39個，推廣實施醫(yī)療衛(wèi)生新技術(shù)新項目70項；全省率先探索醫(yī)共體規(guī)范化建設(shè)，蒼南縣醫(yī)共體建設(shè)成效獲省政府督查激勵；在平陽縣試點推進(jìn)醫(yī)共體背景下全員崗位管理和薪酬績效改革得到省衛(wèi)健委充分肯定并在全省全國專題會議上交流經(jīng)驗。實施醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“網(wǎng)底”工程，完成基層衛(wèi)生未來健康場景應(yīng)用項目建設(shè)21家，新增公辦村衛(wèi)生室（站）104家，新改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）30家，全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到91.2%，每萬戶籍人口全科醫(yī)生數(shù)達(dá)4.3名；蒼南縣獲評為省級基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)，全市創(chuàng)成2個國家級慢性病綜合防控示范區(qū)。

（四）數(shù)字賦能取得了更大成效。圍繞“1+1+5”任務(wù)體系，即防疫大腦、健康大腦和5個場景應(yīng)用，促進(jìn)理念更新、工作推進(jìn)、成果迭代，在硬核改革中不斷創(chuàng)新就醫(yī)流程和服務(wù)模式。在“智慧防疫”方面，聯(lián)合市大數(shù)據(jù)局建設(shè)疫情防控作戰(zhàn)圖、市快速預(yù)檢系統(tǒng)和溫州防疫碼，開發(fā)市應(yīng)急核酸檢驗系統(tǒng)、“智能小護(hù)士”消息提醒等應(yīng)用，迭代升級精密智控機制；在“多跨場景”方面，積極打造“健康大腦+”應(yīng)用場景，老年人兩慢病“知享?！狈?wù)平臺在7個區(qū)縣推廣使用；建成生命急救“一鍵達(dá)”應(yīng)用，實現(xiàn)患者“上車即入院”；溫馨善育“安心托”應(yīng)用項目上線運行并接入托育機構(gòu)557家，5g云診療平臺完成320個遠(yuǎn)程診室改造，醫(yī)學(xué)影像云實現(xiàn)人工智能ai輔助診斷并廣泛應(yīng)用；實現(xiàn)特定人群看病報銷“一卡刷”，深化“用血直免”，全國首創(chuàng)探索開展無感式床邊用血直免和在線智能實時報銷結(jié)算業(yè)務(wù)。在“數(shù)改成果”方面，醫(yī)學(xué)檢查檢驗結(jié)果實現(xiàn)互認(rèn)共享；全省率先推進(jìn)未來鄉(xiāng)村健康場景下的智慧健康站建設(shè)，并啟動市域推廣；老年人“兩慢病”數(shù)字健康服務(wù)入選浙江省數(shù)字社會第二輪“揭榜掛帥”項目，“一老一小”數(shù)字健康服務(wù)平臺入選首批省級衛(wèi)生健康數(shù)字化改革基層創(chuàng)新儲備庫。

（五）健康溫州贏得了全面飄紅。完善健康溫州推進(jìn)機制，落實地方黨委政府責(zé)任，深入實施健康溫州28個專項行動，“明眸皓齒”、合理膳食、慢病管理等5個案例入選健康浙江行動示范樣板和優(yōu)秀案例，健康浙江考核實現(xiàn)“市級得優(yōu)秀、縣縣滿堂紅”，全市居民健康素養(yǎng)水平達(dá)35.77%，比上年提升3.75個百分點。持續(xù)深化愛國衛(wèi)生運動，市本級和樂清市、瑞安市通過國家衛(wèi)生城市復(fù)評，新培育國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)41個；深入實施“五五健康基礎(chǔ)工程”，獲評202-年度健康城市建設(shè)樣板市。加快推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)，新增老年醫(yī)院和護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院等接續(xù)性醫(yī)療機構(gòu)5家，二級以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科規(guī)范化建設(shè)率達(dá)32%。提前高質(zhì)量完成省市民生實事任務(wù)，為8萬名適齡兒童實施免費窩溝封閉，新增0-3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機構(gòu)51家，托位2042個，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)2.6個。全市母嬰室配置率達(dá)到100%，三星級及以上母嬰室比例達(dá)到90%以上；二級以上醫(yī)院全部建成標(biāo)準(zhǔn)化母嬰室。幫扶困難計生家庭1756余戶，發(fā)放幫扶資金近510余萬元。

（六）黨的建設(shè)得到了全面加強。深入學(xué)習(xí)貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、意識形態(tài)工作責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭研究、主動謀劃黨建工作，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局，在疫情防控“大戰(zhàn)大考”中強化黨旗引領(lǐng)，組織開展“甌江紅·雙優(yōu)爭先”行動，持續(xù)擦亮“紅色領(lǐng)航·厚德精醫(yī)”黨建品牌，創(chuàng)成了首批“模范機關(guān)”及市直規(guī)范型“清廉機關(guān)”，“紅色百年·醫(yī)路同行”百場志愿服務(wù)活動獲評202-年市直機關(guān)“書記辦實事”活動優(yōu)秀項目，交出了迎接建黨百年的高分報表。高質(zhì)量開展黨史學(xué)習(xí)教育，精心組織“與衛(wèi)健同行·一切為了人民健康”主題宣講活動，扎實推進(jìn)“學(xué)黨史、悟思想、辦實事”專題實踐活動，實現(xiàn)系統(tǒng)黨員干部職工黨史學(xué)習(xí)全覆蓋。高標(biāo)準(zhǔn)實施“五廉共建”行動，建立市級14個部門參加的清廉醫(yī)院建設(shè)聯(lián)動工作機制，制定清廉醫(yī)院建設(shè)5年行動計劃，完善清廉醫(yī)院建設(shè)目標(biāo)體系、工作體系、指標(biāo)體系和評價體系，創(chuàng)新實施“十整治”糾亂、“十個一”創(chuàng)優(yōu)的“雙十”行動，對首批38家省市縣醫(yī)院開展常態(tài)化監(jiān)測，群眾看病就醫(yī)獲得感滿意度持續(xù)提升。

202-年，全市衛(wèi)生健康工作的總體思路是：緊緊圍繞市委市政府和省衛(wèi)生健康委有關(guān)部署，堅定扛起“保障人民健康、守護(hù)城市安全”的政治使命，對標(biāo)在共同富裕示范區(qū)市域樣板中加快打造醫(yī)療高地的新目標(biāo)新定位，聚焦高質(zhì)量競爭力現(xiàn)代化走在前列，全力以赴補短板、揚優(yōu)勢、提能級、顯特色，精準(zhǔn)發(fā)力、重點突破，加快形成一批標(biāo)志性成果，爭創(chuàng)共同富裕示范區(qū)市域樣板的衛(wèi)生健康行業(yè)范例。

（一）迭代升級精密智控機制。慎終如始做好疫情常態(tài)化防控，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，堅持依法防控、科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控，持續(xù)深化“源頭查控+快響激活+硬核隔離+精密智控+網(wǎng)格管控”工作機制，強化“人”“物”“環(huán)境”同防，對標(biāo)落實“六大機制”，迭代升級“溫州防疫碼”、ai人工智能風(fēng)險評估等信息科技手段，加強“三隊三單”基本能力建設(shè)，堅決守牢“入境關(guān)、院感關(guān)、監(jiān)測關(guān)、重點關(guān)、責(zé)任關(guān)”五道關(guān)口。持續(xù)完善重大疫情應(yīng)急調(diào)度機制，全面提升監(jiān)測預(yù)警、流調(diào)溯源、區(qū)域協(xié)查、核酸檢測、醫(yī)療救治、物資保障等能力，全市疾控機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到95%以上，力爭建成全國領(lǐng)先、全省一流的現(xiàn)代化核酸應(yīng)急檢測（培訓(xùn)）總基地，確保防控體系適應(yīng)疫情形勢變化和防控需要。

（二）做大做強優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。突出抓項目擴投資，強力推進(jìn)市中心醫(yī)院雙嶼院區(qū)改擴建工程、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院濱江院區(qū)工程、市中醫(yī)院水心院區(qū)拆建工程和浙南救援基地、市六醫(yī)二期工程等112個醫(yī)療衛(wèi)生重點項目建設(shè)，狠抓36.83億元投資落地見效，加快推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡布局。突出強縣市促均衡，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生“山?！碧嵘こ?、縣級強院建設(shè)和“名醫(yī)下沉”行動，進(jìn)一步深化縣域醫(yī)共體規(guī)范化建設(shè)和城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，加快縣（市）級醫(yī)院“補短板、提能力、強特色”，力爭所有醫(yī)共體牽頭醫(yī)院達(dá)到縣級強院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。突出筑網(wǎng)底強基層，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“一院一站”建設(shè)，力爭建成二級乙等水平鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)醫(yī)院）10家、千人以上村智慧健康站（驛站）500家，新、改、擴建政府（集體）辦村衛(wèi)生室（站）80家。

（三）縱深推進(jìn)醫(yī)學(xué)高峰建設(shè)。加快推進(jìn)高水平醫(yī)院建設(shè)，支持推動省級區(qū)域醫(yī)療中心、全國疑難眼病診治中心建設(shè)，高質(zhì)量建好國科大附屬腫瘤醫(yī)院溫州院區(qū)，拓展與上海大學(xué)等合作深度，加快實施市級醫(yī)院品牌學(xué)科建設(shè)三年計劃，打造一批有區(qū)域影響力乃至全國影響力的特色名醫(yī)院。加快提升中醫(yī)藥發(fā)展能級，實施市、縣中醫(yī)院強院工程和基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，實現(xiàn)所有的縣（市）中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二甲以上水平、所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）建成中醫(yī)館、所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）能夠提供中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)，推動實現(xiàn)人民群眾方便看中醫(yī)、放心用中醫(yī)、看上好中醫(yī)。夯實高質(zhì)量發(fā)展人才支撐，研究出臺《溫州市醫(yī)療高地人才提升工程的實施方案（202--2026年）》，推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革，加強高層次人才“引育留用”。加快推進(jìn)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新載體建設(shè)，支持推動中國眼谷、基因藥谷、國科大溫州研究院、上海大學(xué)溫州研究院等重大科創(chuàng)平臺和阿爾茨海默癥研究重點實驗室建設(shè)，加快形成標(biāo)志性成果，拔高我市醫(yī)療科技創(chuàng)新“金字塔”的塔尖。

（四）擦亮健康溫州優(yōu)享名片。深入實施健康溫州行動，推進(jìn)健康政策評價試點，力爭健康浙江考核實現(xiàn)“市級四連優(yōu)，縣縣滿堂紅”。高質(zhì)量推進(jìn)愛國衛(wèi)生運動，永嘉、文成、平陽、泰順、蒼南衛(wèi)生縣城通過國家復(fù)評，國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)評通過率達(dá)100%，創(chuàng)成省級健康促進(jìn)區(qū)（縣）2個。持續(xù)深化“三醫(yī)聯(lián)動”集成改革，協(xié)同推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革、醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整、藥品耗材集中采購、薪酬制度改革。助力打造兒童友好型城市，全面落實優(yōu)化生育政策，推動三孩配套改革措施落地，擬組建溫州市婦幼保健院，全市建設(shè)兒童友好醫(yī)院15家，新增0-3歲嬰幼兒照護(hù)托育機構(gòu)25家，新增托位7500個（其中普惠托位4500個）。提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平，扎實開展城鄉(xiāng)“三免三惠”健康行動，推進(jìn)實施“皓齒工程”“早篩早治”等項目，進(jìn)一步完善精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)體系，加快老年健康服務(wù)體系建設(shè)，推動健康知識技能普及，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)36%以上，健康素養(yǎng)進(jìn)文化禮堂實現(xiàn)全覆蓋。

（五）全方位融入數(shù)字化改革。全面對接融入全省“一本賬”，爭取溫馨善育“安心托”應(yīng)用作為全省“浙有善育”應(yīng)用試點落地。大力發(fā)展智慧健康，深化“健康大腦+政務(wù)服務(wù)”“健康大腦+監(jiān)管”建設(shè)應(yīng)用，集中精力打造標(biāo)志性特色應(yīng)用項目，迭代升級慢病智管應(yīng)用、用血直免、安心托幼、生命急救一鍵達(dá)、醫(yī)陪護(hù)等5個應(yīng)用，上線運行學(xué)生健康成長“智慧圖譜”、職業(yè)健康智慧監(jiān)管、醫(yī)院排隊動態(tài)調(diào)整等應(yīng)用，加快謀劃疾病救助一件事、康復(fù)一件事、體檢一件事、醫(yī)療票據(jù)報銷一件事等應(yīng)用，加快推進(jìn)未來社區(qū)（未來鄉(xiāng)村）健康場景落地建設(shè)。

（六）深入推進(jìn)系統(tǒng)黨的建設(shè)。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面加強黨的建設(shè)。堅持以“紅色領(lǐng)航·厚德精醫(yī)”為總牽引，聚焦“提升醫(yī)技醫(yī)術(shù)、提高醫(yī)德醫(yī)風(fēng)”，深入實施“甌江紅·雙優(yōu)爭先”行動，爭取創(chuàng)成具有鮮明行業(yè)特色且創(chuàng)新成果突出的醫(yī)院黨建示范點10個，形成不同醫(yī)院、不同層次、不同科室的示范點建設(shè)體系，以醫(yī)院黨建的高質(zhì)量引領(lǐng)衛(wèi)生健康系統(tǒng)全域建強。深入推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)，建立清廉醫(yī)院建設(shè)指數(shù)評價體系，對35家市、縣醫(yī)院常態(tài)化開展清廉指數(shù)檢測，持續(xù)糾治醫(yī)療服務(wù)行業(yè)腐敗問題和不正之風(fēng)，推動清廉醫(yī)院建設(shè)走深走實。

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十四

202-年全市衛(wèi)生健康工作總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造性落實新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針，深入實施健康中國戰(zhàn)略，扎實開展“三深化三提升”、“三新”活動，緊緊圍繞服務(wù)百姓健康，以打造健康邯鄲為目標(biāo)，全面提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力、深化醫(yī)改、發(fā)展生物健康產(chǎn)業(yè)、建設(shè)中醫(yī)藥強市，統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)防控制重大疾病，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提升，應(yīng)對人口老齡化等重點工作，不斷增強群眾健康獲得感，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

著力抓好“5創(chuàng)建、5提升、5推進(jìn)”等重點工作。

（一）以5個創(chuàng)建為抓手，打造全市衛(wèi)生健康服務(wù)品牌。

1、創(chuàng)建“生命大健康”智慧服務(wù)平臺。依托健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)，整合線上線下醫(yī)療健康資源，打造“生命大健康”智慧服務(wù)平臺。優(yōu)化醫(yī)院信息惠民服務(wù)、開展“智慧藥房”處方外延服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+“健康小屋”、基層微信公眾號、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，持續(xù)改善人民群眾的就醫(yī)體驗。落實市委市政府創(chuàng)制性改革工作任務(wù)，推行電子健康卡，整合各醫(yī)院的就診卡應(yīng)用，實現(xiàn)全市醫(yī)療“一卡通”。同時，推動醫(yī)療、婦幼、疾控、康復(fù)、養(yǎng)老、醫(yī)保等信息系統(tǒng)的功能融合，全面提高全民健康信息化水平。

2、創(chuàng)建全國分級診療試點城市。加快推進(jìn)醫(yī)療集團、醫(yī)共體建設(shè)，在市第一醫(yī)院醫(yī)療集團試點基礎(chǔ)上，全面推開市中心醫(yī)院、河北工大附屬醫(yī)院醫(yī)療集團建設(shè)，完成30家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與大醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體；落實基層首診，做好雙向轉(zhuǎn)診，實現(xiàn)小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院。以“健康小屋”為平臺，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，方便群眾在家門口享受市級水平醫(yī)療服務(wù)，逐步形成以健康為中心的服務(wù)模式；推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)涵建設(shè)，打造管理、利益、責(zé)任、服務(wù)共同體。通過預(yù)約診療、智慧醫(yī)院建設(shè)等手段切實改善醫(yī)療服務(wù)，通過日間手術(shù)、單病種收付費等切實控制醫(yī)療費用不合理增長，通過醫(yī)保費用總額管理，促進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部建立利益共享的激勵機制和風(fēng)險分擔(dān)的約束機制；做實做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

3、創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點城市。一是強化養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療保障能力。鼓勵和協(xié)助養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)，鼓勵引導(dǎo)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。二是拓展醫(yī)療機構(gòu)健康養(yǎng)老功能。二級以上綜合醫(yī)療機構(gòu)都要開設(shè)老年病科。三是整合醫(yī)養(yǎng)服務(wù)資源。會同民政部門，大力發(fā)展“兩院一體”，為老年人提供常見病、多發(fā)病診療及整合型照顧服務(wù)。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位創(chuàng)建工作，年底前要創(chuàng)建1-3家示范單位。四是推動居家養(yǎng)老。以失能半失能老人為重點，推動機構(gòu)、社區(qū)落實為居家老人開展上門巡診、家庭病床服務(wù)，積極推進(jìn)老年人長期照護(hù)服務(wù)。

4、創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市。鞏固省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，積極開展和推進(jìn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建各項工作。按照市委、市政府的安排部署，發(fā)揮好牽頭作用，積極協(xié)調(diào)、整合全社會力量，加強宣傳，嚴(yán)格督導(dǎo)，全力推進(jìn)。指導(dǎo)有條件的縣積極開展創(chuàng)建國家、省衛(wèi)生縣城工作，力爭實現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城零突破、省級衛(wèi)生縣城全覆蓋。

5、創(chuàng)建全國慢病綜合防控示范區(qū)。指導(dǎo)大名等縣創(chuàng)建國家慢病綜合防控示范區(qū)。指導(dǎo)永年區(qū)、曲周縣、邱縣創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣。同時，要加強基層健康促進(jìn)工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)健康促進(jìn)教育基地。

（二）以5個提升為核心，提高全市衛(wèi)生健康服務(wù)能力。

1、大力提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力。全力做好“基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升工程”，這是省、市定的民心工程，是硬任務(wù)，是必須完成的剛性任務(wù)。一是要進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，爭取每個縣有1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到二級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。推行40家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理試點工作。二是要大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動，啟動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化管理行動，力爭使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能力達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，各項管理指標(biāo)要達(dá)到或超過省標(biāo)準(zhǔn)。抓好社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點工作，合理拓展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能。加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理和使用，提高資金的使用效益，嚴(yán)禁挪用、套取項目資金，提升居民獲得感、幸福感。三是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心骨干全科醫(yī)生及骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)，爭取到202-年每人鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有1名全科醫(yī)生，各縣（市、區(qū)）要按照“到202-年城鄉(xiāng)每萬名居民擁有2—3名合格的全科醫(yī)生”的工作目標(biāo)，參加全市安排部署的全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，確保完成工作目標(biāo)。四是要推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+藥具信息化步伐，提升避孕藥具服務(wù)水平。

2、大力提升縣級醫(yī)院服務(wù)能力。扶持有條件的縣級醫(yī)院達(dá)到三級醫(yī)院服務(wù)水平，納入三級醫(yī)院管理。一是提升醫(yī)院管理水平。加強醫(yī)療質(zhì)量管理與控制。嚴(yán)格落實18項醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。推行醫(yī)療安全責(zé)任制，落實患者安全目標(biāo)。要落實改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃。以提升服務(wù)質(zhì)量和效率為重點改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，方便患者就近就醫(yī)，增強群眾獲得感，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。二是提升醫(yī)療服務(wù)能力?？h醫(yī)院要在完善診療科目設(shè)置、提升?？品?wù)能力、加強人才隊伍建設(shè)、推廣適宜技術(shù)項目等方面下功夫?？h中醫(yī)院要在進(jìn)一步健全臨床和醫(yī)技科室、提升?？品?wù)能力、打造中醫(yī)特色?？?、提高醫(yī)院綜合服務(wù)能力方面下功夫。三是構(gòu)建合理有序就醫(yī)格局。要落實縣級醫(yī)院功能定位。充分發(fā)揮縣級醫(yī)院城鄉(xiāng)紐帶和縣域龍頭作用，承擔(dān)起縣域居民急危重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診，負(fù)責(zé)好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員培訓(xùn)指導(dǎo)。

3、大力提升婦幼健康服務(wù)能力。落實母嬰安全行動計劃和健康兒童行動計劃，加強危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設(shè)，組織實施好妊娠風(fēng)險防范、危急重癥救治、質(zhì)量安全提升、?？颇芰ㄔO(shè)、便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)、母嬰健康促進(jìn)等六項行動，全面提升我市母嬰安全保障和救治服務(wù)能力。加強中醫(yī)藥婦幼適宜技術(shù)推廣應(yīng)用。落實婦幼重大公共衛(wèi)生項目和貧困地區(qū)農(nóng)村婦女兩癌檢查、兒童營養(yǎng)改善和新生兒疾病篩查等項目工作。積極探索和推動孕前優(yōu)生健康檢查項目和婚檢工作有效融合，做到免費婚檢、孕前優(yōu)生檢查、婚姻登記三位一體一站式服務(wù)。全市免費婚檢率要達(dá)到80%以上，免費唐氏篩查率達(dá)到80%以上，每個縣（市、區(qū)）至少有一所規(guī)范的危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心。深入推進(jìn)“健康生育”服務(wù)管理新模式，根據(jù)影響生育健康的因素制定“健康生育”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步降低出生缺陷風(fēng)險、提高人口素質(zhì)。不斷推進(jìn)健康生育“多證合一”改革工作。加快推進(jìn)公共場所母嬰設(shè)施配置，年底前配置率達(dá)到90%以上。

4、大力提升科技創(chuàng)新能力。借助京津冀一體化協(xié)同發(fā)展政策優(yōu)勢，每個醫(yī)療衛(wèi)生單位都要加強與京津冀地區(qū)在重點學(xué)科、重點領(lǐng)域、高層次專家等全方位交流合作，推進(jìn)我市高層次醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，提高衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力。加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動優(yōu)秀、成熟、適宜的科技成果和技術(shù)及時向基層“下沉”。

5、大力提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。鞏固提高全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市創(chuàng)建成果。完成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的國醫(yī)堂建設(shè)。完成中醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，每村至少有一名能中會西的村醫(yī)。大力開展中醫(yī)藥“六進(jìn)活動”：即進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廠礦、進(jìn)軍營、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村和進(jìn)幼兒園，積極倡導(dǎo)“全民學(xué)中醫(yī)，人人吃中藥”，引領(lǐng)社會“中國人、愛中醫(yī)、吃中藥”。全面落實中醫(yī)藥強市人才支撐計劃，積極參與國家中醫(yī)藥專家傳承創(chuàng)新“百千萬”人才工程、中醫(yī)優(yōu)秀人才研修、老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承等系列項目。積極創(chuàng)建中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，制作一批中醫(yī)藥文化傳播欄目，宣傳培樹中醫(yī)藥品牌。加快推進(jìn)中醫(yī)藥養(yǎng)生園、中藥材種植園等建設(shè)，大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)科研、種植、加工、醫(yī)療、康養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，建設(shè)中醫(yī)藥強市。涉縣、武安、峰峰礦區(qū)、磁縣及永年西部山區(qū)、丘陵地帶，要在原有中藥材種植基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大種植規(guī)模，增加種植品種，加大深加工開發(fā)力度，把中醫(yī)藥項目做大做強；其他縣（市、區(qū)）要利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機，引進(jìn)適宜的中醫(yī)藥品種，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)民從中藥材種植中增收獲利。做好中醫(yī)藥健康旅游事業(yè)。館陶縣在這方面先行一步，已申報全國中醫(yī)藥健康旅游項目和全省中醫(yī)藥健康旅游基地，要加快實施進(jìn)度，注意總結(jié)經(jīng)驗，適時推廣。

（三）以5個推進(jìn)為重點，讓群眾享受滿意的衛(wèi)生健康服務(wù)。

1、深入推進(jìn)健康扶貧工程。要堅持早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治療，建立貧困地區(qū)健康危險因素防控長效機制，不能因病致貧，不能因病返貧。全面堅決落實縣域內(nèi)先診療后付費和“一站式”報銷制度，深入推進(jìn)城市三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院工作，重點提升貧困縣縣級醫(yī)院管理水平和?？颇芰?，推動一批有基礎(chǔ)的貧困縣縣級醫(yī)院達(dá)到“三級醫(yī)院”能力要求。要深入推進(jìn)農(nóng)村貧困人口大病一體化救治工作，市、縣兩級要統(tǒng)籌好，要有救治臺賬。規(guī)范貧困人口在庫信息，跟蹤分類救治和政策落實情況，確保填報數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確、及時規(guī)范，增強健康扶貧針對性和有效性。要緊盯脫貧攻堅巡視和基本醫(yī)療有保障突出問題，堅持標(biāo)本兼治、狠抓整改，堅決消除健康扶貧問題，確保各項工作落地落實。

2、深入推進(jìn)“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”創(chuàng)建工作。按照國家、省、市要求，今年的“健康小屋”工作在原來工作基礎(chǔ)上，重新審視，以質(zhì)量控制為抓手，上到一個新的高度，全面考核、全面評價每個醫(yī)院的“健康小屋”，以醫(yī)院為單位，動態(tài)管理“健康小屋”，推動“健康小屋”上檔升級。在“健康小屋”基礎(chǔ)上，要統(tǒng)籌開展好“健康家庭、健康社區(qū)”工作，進(jìn)一步完善創(chuàng)建機制，營造濃厚氛圍，提高群眾參與度。推動我市構(gòu)建“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”“三位一體”工作模式。

3、深入推進(jìn)疾病預(yù)防控制和綜合監(jiān)督工作。在著力抓好人感染h7n9、地方病、季節(jié)性流感等流行病監(jiān)測,報告和防治的同時,要以學(xué)校結(jié)核病和艾滋病防控為抓手,做好重點人群、重要場所的宣傳和防控;要以大名申報國家級慢性病綜合防控示范區(qū)為抓手,帶動省級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建和慢性病防治;要以全市開展的“免疫規(guī)劃規(guī)范年”活動為契機，完成好示范化預(yù)防接種門診收官之年的建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范化預(yù)防接種門診全覆蓋;要以重性精神病規(guī)范管理為牽引,認(rèn)真抓好患者報告率、管理率、面訪率,加大人文關(guān)懷和親情關(guān)愛,繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。繼續(xù)推進(jìn)三項制度建設(shè)和“雙隨機一公開”監(jiān)管模式，加大醫(yī)療機構(gòu)、公共場所、傳染病防控等的監(jiān)督檢查力度。加強醫(yī)療衛(wèi)生社會信用體系建設(shè)，實施涉醫(yī)違法犯罪和非法行醫(yī)聯(lián)合懲戒，營造良好服務(wù)環(huán)境。

4、深入推進(jìn)項目建設(shè)。加快推進(jìn)市第一醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)，市精神院病病房樓、市中心血站業(yè)務(wù)樓擴建項目要在保證工程安全、質(zhì)量第一的前提下，確保如期竣工。市第一醫(yī)院病房樓二期工程要完成內(nèi)外裝修。市婦幼保健院遷建項目要克服困難，加快跑辦進(jìn)度，爭取上半年開工建設(shè)。市中醫(yī)院門診綜合樓項目要爭取列入202-年中央投資計劃。

5、深入推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。將農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和改善人居環(huán)境的重要抓手,配合相關(guān)部門做好農(nóng)村改廁所的技術(shù)指導(dǎo)，因地制宜抓好謀劃和推進(jìn)落實，力爭無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到75%以上。

※?破難點、強措施，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。

（一）健康中國人行動計劃工作。國務(wù)院將發(fā)布《健康中國人行動計劃（202--2030年）》，省政府也將出臺相關(guān)文件，實施一批健康行動，并將開展情況、主要健康指標(biāo)納入各級黨委、政府績效考核。各縣（市、區(qū)）要組織實施好系列專項行動，確?！敖】抵袊诵袆佑媱潯币妼嵭АＲM(jìn)一步擴大“三減三健”行動覆蓋范圍，推動全民健康與全民健身深度融合，切實提升人民健康素養(yǎng)。要結(jié)合愛國衛(wèi)生運動，大力宣傳倡導(dǎo)“治未病”理念，有序開展健康城市、健康村鎮(zhèn)以及健康企業(yè)、健康學(xué)校等“健康細(xì)胞”試點建設(shè)。

（二）生物健康產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)“1313”生命大健康產(chǎn)業(yè)項目，“1313”即：一個規(guī)劃（生命大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃），三個民生項目（胎兒無創(chuàng)dna檢測、耳聾基因篩查、女性宮頸癌篩查），一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)（生命大健康產(chǎn)業(yè)園），三個健康產(chǎn)業(yè)項目（原能細(xì)胞項目、河北港口集團健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心項目、通用環(huán)球醫(yī)療集團生命大健康項目）”。

（三）現(xiàn)代醫(yī)院管理工作?，F(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點范圍擴大到5家市級、18家縣級醫(yī)院，開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度樣板區(qū)和縣級公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建活動。一是要落實黨委和政府對公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，把社會效益放在首位，注重健康公平，增強普惠性。堅持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合，滿足多樣化、差異化、個性化健康需求。到202-年，基本形成維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新機制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)的治理機制。二是要進(jìn)一步完善醫(yī)院管理制度。制定醫(yī)院章程、健全醫(yī)院決策機制、醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度、健全績效考核制度、健全人才培養(yǎng)培訓(xùn)管理制度等一系列制度。三是要加強醫(yī)院黨的建設(shè)，充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面加強公立醫(yī)院基層黨建工作，加強社會辦醫(yī)院黨組織建設(shè)。

（四）三級、二級公立醫(yī)院績效考核工作。今年，國務(wù)院、省政府接連下發(fā)了《關(guān)于加強三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見》國辦發(fā)〔202-〕4號和《關(guān)于加強二級公立醫(yī)院績效考核工作的意見（征求意見稿）》，從今年開始，在全國啟動三級、二級公立醫(yī)院績效考核工作，要一把尺子量全國。通過績效考核，推動三級、二級公立醫(yī)院在發(fā)展方式上由規(guī)模擴張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，在管理模式上由粗放的行政化管理轉(zhuǎn)向全方位的績效管理，促進(jìn)收入分配更科學(xué)、更公平，實現(xiàn)效率提高和質(zhì)量提升，促進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革政策落地見效。

對此，各級各類醫(yī)院一定要做好基礎(chǔ)性工作。一是提高病案首頁質(zhì)量。要加強以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)，按照國家統(tǒng)一規(guī)定規(guī)范填寫病案首頁，加強臨床數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。各地要加強病案首頁質(zhì)量控制和上傳病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，確?？己藬?shù)據(jù)客觀真實。二是統(tǒng)一編碼和術(shù)語集。202-年3月底前，國家衛(wèi)生健康委推行全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼和醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語集。國家中醫(yī)藥局印發(fā)全國統(tǒng)一的中醫(yī)病證分類與代碼和中醫(yī)名詞術(shù)語集。202-年8月底前，各地組織三級公立醫(yī)院完成電子病歷的編碼和術(shù)語轉(zhuǎn)換工作，全面啟用全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼、醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語。三是完善滿意度調(diào)查平臺。202-年3月底前，全國三級公立醫(yī)院全部納入國家衛(wèi)生健康委滿意度調(diào)查平臺。四是建立考核信息系統(tǒng)。202-年3月底前，國家衛(wèi)生健康委建立全國三級公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)。202-年6月底前，各省份建立省級績效考核信息系統(tǒng)，與全國三級公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，以數(shù)據(jù)信息考核為主，必要現(xiàn)場復(fù)核為輔，利用“互聯(lián)網(wǎng)+考核”的方式采集客觀考核數(shù)據(jù)，開展三級公立醫(yī)院績效考核工作。三級醫(yī)院績效考核共有55個指標(biāo)，26個指標(biāo)為國家監(jiān)測指標(biāo)，其中15個指標(biāo)自動生成，9個指標(biāo)由財務(wù)年報表獲取，2個指標(biāo)由醫(yī)院填報。二級醫(yī)院績效考核工作增加了5個指標(biāo)，即政府指令性任務(wù)完成情況、對口幫扶、醫(yī)責(zé)險投保情況、醫(yī)療糾紛調(diào)處情況、重大違法違紀(jì)行為，安全責(zé)任事故等。

（五）改善患者就醫(yī)體驗專項行動工作。最近，省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)了《河北省改善患者就醫(yī)體驗專項行動工作方案》，全市二級以上醫(yī)療機構(gòu)要創(chuàng)新改善醫(yī)療服務(wù)理念和措施，切實解決好人民群眾看病就醫(yī)反映的熱點、難點、堵點問題，切實切實改善群眾看病就醫(yī)體驗。一是優(yōu)化診區(qū)布局。二是優(yōu)化門診服務(wù)模式。三是推行診療服務(wù)“一卡通”。四是完善預(yù)約診療制度。五是擴展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)內(nèi)涵。六是規(guī)范急診急救服務(wù)。七要加強各醫(yī)療機構(gòu)用藥銜接。八要改善費用支付及結(jié)算模式。九要開展日間手術(shù)服務(wù)。十要規(guī)范診療服務(wù)行為。

?（六）職業(yè)健康等公共衛(wèi)生工作。今年，職業(yè)病防治工作從安監(jiān)局又劃轉(zhuǎn)到衛(wèi)健委，各級各部門各單位要提高站位，高度重視起此項工作。職業(yè)健康是研究并預(yù)防因工作導(dǎo)致的疾病，防止原有疾病的惡化。應(yīng)以促進(jìn)并維持各行業(yè)職工的生理、心理及社交處在最好狀態(tài)為目的；防止職工的健康受工作環(huán)境影響；保護(hù)職工不受健康危害因素傷害；將職工安排在適合他們的生理和心理的工作環(huán)境中。隨著社會經(jīng)濟急速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，企業(yè)勞動者的需求量也在逐年增加，提高職工自我防護(hù)意識，加強職業(yè)病防治工作，必須列入議事日程。職業(yè)健康今年工作要做到“四到位”、“五落實”?！八牡轿弧奔矗褐匾暢潭纫轿唬粰C制體制到位，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局要與安監(jiān)部門交接好，懂得如何監(jiān)管和防治；隊伍到位，各縣（市、區(qū)）要成立相關(guān)科室，并配備專人管理；執(zhí)法監(jiān)察到位，各縣（市、區(qū)）要加強車輛、人員、經(jīng)費、專家等方面的支撐和保證。“五落實”即：落實一次職業(yè)健康工作監(jiān)管人員培訓(xùn)、落實組織開展塵肺病防治攻堅行動、落實加強前期預(yù)防工作、落實加強監(jiān)督執(zhí)法工作、落實職業(yè)病防治聯(lián)席會議制度。

（七）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展工作。全面系統(tǒng)開展人口監(jiān)測和形勢分析，積極探索完善全面兩孩政策配套措施，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接。全面落實計劃生育獎勵扶助和特別扶助制度，繼續(xù)推進(jìn)特殊家庭聯(lián)系人制度、就醫(yī)綠色通道、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“三個全覆蓋”。進(jìn)一步加強綜合治理出生人口性別比工作，營造有利于女孩成長成才的良好輿論氛圍和社會環(huán)境，廣泛開展關(guān)愛女孩、創(chuàng)建幸福家庭等活動。加大對“兩非”違法行為的打擊和防控力度，力促性別比穩(wěn)中有降。加快推進(jìn)市縣計生協(xié)會改革步伐，盡快出臺改革方案。

（八）農(nóng)村訂單定向生工作。202-年2月14日，市政府對未完全落實的縣（市、區(qū)）下發(fā)了《關(guān)于迅速落實好訂單定向生有關(guān)待遇的再次督辦函》。截止目前，曲周縣、永年縣全部完成，包括編制、工資待遇、保險等，其他縣仍有部分待遇未落實到位。希望各縣（市、區(qū)）要把這項工作當(dāng)做一項政治任務(wù)做細(xì)工作。

（九）安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作。當(dāng)前我們面臨的安全、維穩(wěn)形勢很重。要針對“計生特殊家庭”、“疫苗異常反應(yīng)”、“赤腳醫(yī)生”、“計生專干”、“醫(yī)患糾紛”等突出矛盾群體，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度，按照“三到位一處理”（三到位是指訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理）的原則，用心用情積極化解矛盾糾紛，依法依規(guī)解決合理訴求。要始終把安全生產(chǎn)擺上突出位置，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，一要落責(zé)、二要演練，堅決防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。繼續(xù)抓好宣傳發(fā)動和涉黑涉惡線索的排查，切實將掃黑除惡專項斗爭不斷引向深入，確保系統(tǒng)安全信訪維穩(wěn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十五

x月28日上午，202-年全縣衛(wèi)生健康工作暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議在縣婦幼保健院6樓會議室召開。此次會議由縣政府副科級督察專員柏愛國主持，縣衛(wèi)生健康局局長楊x作工作報告，縣紀(jì)委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組組長王xx進(jìn)行工作指導(dǎo)，中共縣委衛(wèi)生健康工委書記嚴(yán)xx對黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排，縣政府副縣長施xx講話。

縣政府副縣長施xx在會議中強調(diào)：召開全縣衛(wèi)生健康工作會議暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，不僅為推進(jìn)我縣衛(wèi)生健康工作發(fā)展，更是為加快構(gòu)建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局提供強大動力。在充分肯定202-年全縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得的成績同時，對抓好202-年衛(wèi)生健康工作提出要求：一是準(zhǔn)確把握全縣衛(wèi)生健康事業(yè)新發(fā)展階段；二是加快構(gòu)建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局；三是切實加強黨對全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)；四是強化“大健康”理念匯聚建設(shè)健康峨山的強大力量。

縣衛(wèi)生健康局局長楊x在此次會議上對202-年衛(wèi)生健康工作和“十三五”作出回顧總結(jié)，對當(dāng)前形勢進(jìn)行分析，安排部署“十四五”和202-年衛(wèi)生健康工作重點任務(wù)。要求以加強制度建設(shè)為主線，全力抓好疫情防控常態(tài)化，鞏固夯實全面脫貧攻堅成果，加快健康峨山建設(shè)，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強能力建設(shè)，著力解決短板、質(zhì)量、制度、監(jiān)管方面的問題，動員全系統(tǒng)廣大干部職工勠力同心、砥礪前行，不斷提高全縣衛(wèi)生健康服務(wù)的整體質(zhì)量和水平，確?！笆奈濉遍_好局，努力在打造“健康生活目的地”上不斷取得新進(jìn)展，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

縣紀(jì)委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組組長王xx強調(diào)，202-年來全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作卓有成效，值得充分肯定，但是還存在一些問題短板，要求衛(wèi)健系統(tǒng)全體黨員干部進(jìn)一步堅定信心，踐行初心使命，創(chuàng)新思路舉措，全面推動202-年黨風(fēng)廉政建設(shè)實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。要強化思想理論武裝，壓緊壓實主體責(zé)任，鞏固拓展主題教育成果，織密建強組織體系，認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加快干部人才隊伍建設(shè)，抓好各領(lǐng)域管控，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)為保障，堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)。

中共峨山縣委衛(wèi)生健康工委書記嚴(yán)xx指出，202-年衛(wèi)生健康系統(tǒng)在疫情防控工作中，主動擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前，充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。這些成績的取得，凝聚著衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建部門和黨建工作隊伍智慧和汗水，充分證明我們黨員干部隊伍是一支講政治、有信念，講大局、有擔(dān)當(dāng)，講奉獻(xiàn)、有作為的過硬隊伍。但黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，事關(guān)大局、事關(guān)根本、意義重大，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要緊扣大局，充分認(rèn)清當(dāng)前黨建工作形勢。要加強黨的統(tǒng)領(lǐng)意識，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要深化思想教育，強化規(guī)矩意識，落實黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)，同時進(jìn)一步加強理論學(xué)習(xí)和黨性黨紀(jì)黨規(guī)教育。面對黨建工作新要求新情況，要有創(chuàng)新的意識和創(chuàng)新的舉措，推動黨建工作再上新臺階。

此次參會人員有縣委衛(wèi)生健康工委委員、縣衛(wèi)生健康局領(lǐng)導(dǎo)班子成員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)系衛(wèi)生健康工作分管領(lǐng)導(dǎo)，計生工作人員，衛(wèi)生院黨支部書記、常務(wù)副院長；縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織書記、副書記、行政負(fù)責(zé)人、辦公室主任，健新醫(yī)院負(fù)責(zé)人；縣發(fā)展改革局、縣民政局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣紅十字會、縣計生協(xié)會、縣殘聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)；縣衛(wèi)生健康局機關(guān)各股室負(fù)責(zé)人等共計70余人。

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十六

會上，市衛(wèi)生健康委二級調(diào)研員郭俊超傳達(dá)了史根治市長、李海峰副市長對我市衛(wèi)生健康工作的批示精神。市衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任李銀鵬宣讀了2020年度全市衛(wèi)健系統(tǒng)《光榮榜》。許昌市中心醫(yī)院、禹州市衛(wèi)生健康委、長葛市衛(wèi)生健康委、襄城縣衛(wèi)生健康委分別作交流發(fā)言，介紹工作亮點和經(jīng)驗做法。

最后，張主任指出，2020年全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要指示批示精神，切實按照市委、市政府決策部署，求實創(chuàng)新，苦干實干，堅持一手抓疫情防控、一手抓業(yè)務(wù)工作，做到了“兩不誤”“雙促進(jìn)”，為全市做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)提供了堅強的健康保障。疫情防控取得階段性戰(zhàn)略成果，健康扶貧攻堅取得新成績，醫(yī)改重點工作取得新進(jìn)展，醫(yī)療服務(wù)水平得到新提升，重點人群健康保障得到新加強，中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新得到新發(fā)展，健康許昌行動全面啟動，全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，“放管服”改革、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、駐村幫扶、干部保健等各項工作整體推進(jìn)，機關(guān)自身建設(shè)進(jìn)一步加強。

2020年是“十三五”收官之年。張主任指出，“十三五”時期衛(wèi)生健康事業(yè)取得了長足進(jìn)步，居民健康水平明顯提升，醫(yī)療衛(wèi)生資源總量穩(wěn)定增長，公共衛(wèi)生保障能力持續(xù)增強，醫(yī)療保障能力持續(xù)增強。與此同時，獨生子女及特殊家庭父母住院護(hù)理扶助、電子健康卡應(yīng)用、城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、健康扶貧攻堅等一些工作走在全國全省前列。

張主任強調(diào)，“十四五”時期，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九屆五中全會精神實質(zhì)和核心要義，全面貫徹“以人民健康為中心”的新發(fā)展理念，著力構(gòu)建“一張藍(lán)圖繪到底”的發(fā)展新格局，讓人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)。力爭到2025年，我市健康服務(wù)體系更加完善，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提升，公共衛(wèi)生安全保障能力明顯提高，基層普遍具備健康守門人能力。健康生活方式基本普及，健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，居民健康素養(yǎng)和人口素質(zhì)明顯提升，居民主要健康指標(biāo)保持優(yōu)于全省平均水平，健康許昌建設(shè)取得更大成效。全市人均預(yù)期壽命在2020年基礎(chǔ)上增長1歲，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率等健康指標(biāo)位于全省先進(jìn)位次。每千人口床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊護(hù)士數(shù)分別達(dá)到6.72張、3.29人、3.92人?？h域內(nèi)就診率達(dá)到90%以上，縣域內(nèi)基層就診率達(dá)到65%以上。

張主任要求，2021年全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實全市衛(wèi)生健康大會部署，牢固樹立大衛(wèi)生大健康理念，以人民健康為中心，以健康許昌建設(shè)為主線，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以滿足人民日益增長的健康需求為目的，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，落實應(yīng)對人口老齡化和鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好疫情防控和衛(wèi)生健康工作，奮力推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)“智造之都、宜居之城”提供堅強的健康保障。一是持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控。慎終如始落細(xì)落實疫情防控關(guān)鍵舉措，加強進(jìn)口商品、冷鏈物流等閉環(huán)管理，加強核酸檢測能力建設(shè)，規(guī)范有序推進(jìn)新冠肺炎疫苗接種，發(fā)揮發(fā)熱門診等“哨點”作用，堅決守住來之不易的防控成果。二是持續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。完善應(yīng)急指揮體系、疾病預(yù)防控制體系、重大疫情救治體系，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。三是持續(xù)提升城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)能力。推進(jìn)市級“四所公立醫(yī)院”建設(shè)，加快縣級“三所醫(yī)院”提質(zhì)升級，提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力，做好健康扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。四是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。穩(wěn)妥推進(jìn)中心城區(qū)醫(yī)療集團建設(shè)，高質(zhì)量推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，深入推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。五是持續(xù)實施健康許昌行動。鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，扎實開展健康教育和健康促進(jìn)，全力實施職業(yè)健康保護(hù)行動，加大傳染病及地方病防控。六是持續(xù)促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。落實《振興中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展實施方案》，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)，傳承弘揚中醫(yī)藥文化。七是持續(xù)做好全方位全周期醫(yī)療保障。做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)，強化婦幼健康服務(wù)能力，積極應(yīng)對人口老齡化，強化嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。八是持續(xù)加強人才隊伍和合作交流。樹立“人才強衛(wèi)”理念，完善醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵制度，加強基層人才隊伍建設(shè)，加大對外合作交流力度。九是持續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)。堅持政治為本，發(fā)揮模范作用，突出意識形態(tài)，堅持廉潔為重，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。十是持續(xù)抓好各項重點工作。做好“十四五”規(guī)劃編制，營造尊醫(yī)重衛(wèi)社會氛圍，加強醫(yī)療機構(gòu)綜合監(jiān)管，推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)，強化新聞宣傳，加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”建設(shè)，深化“放管服”改革，提升公共醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

會議以視頻會議形式召開。委領(lǐng)導(dǎo)、縣級干部，委機關(guān)科室負(fù)責(zé)人及副科級以上干部，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政主要負(fù)責(zé)人，市區(qū)部分民營醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人在主會場參加會議。各縣（市、區(qū)）設(shè)分會場。

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十七

黨的作風(fēng)就是黨的作風(fēng)。是黨的無產(chǎn)階級性質(zhì)和世界觀在黨的工作和活動中的體現(xiàn)。黨性原則在政治、思想、組織、工作、生活中的體現(xiàn)，是全黨包括各級黨組織和黨員個人的一貫態(tài)度和行為。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

會上，市衛(wèi)生健康委二級調(diào)研員郭俊超傳達(dá)了史根治市長、李海峰副市長對我市衛(wèi)生健康工作的批示精神。市衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任李銀鵬宣讀了2020年度全市衛(wèi)健系統(tǒng)《光榮榜》。許昌市中心醫(yī)院、禹州市衛(wèi)生健康委、長葛市衛(wèi)生健康委、襄城縣衛(wèi)生健康委分別作交流發(fā)言，介紹工作亮點和經(jīng)驗做法。

最后，張主任指出，2020年全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要指示批示精神，切實按照市委、市政府決策部署，求實創(chuàng)新，苦干實干，堅持一手抓疫情防控、一手抓業(yè)務(wù)工作，做到了“兩不誤”“雙促進(jìn)”，為全市做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)提供了堅強的健康保障。疫情防控取得階段性戰(zhàn)略成果，健康扶貧攻堅取得新成績，醫(yī)改重點工作取得新進(jìn)展，醫(yī)療服務(wù)水平得到新提升，重點人群健康保障得到新加強，中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新得到新發(fā)展，健康許昌行動全面啟動，全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，“放管服”改革、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、駐村幫扶、干部保健等各項工作整體推進(jìn)，機關(guān)自身建設(shè)進(jìn)一步加強。

2020年是“十三五”收官之年。張主任指出，“十三五”時期衛(wèi)生健康事業(yè)取得了長足進(jìn)步，居民健康水平明顯提升，醫(yī)療衛(wèi)生資源總量穩(wěn)定增長，公共衛(wèi)生保障能力持續(xù)增強，醫(yī)療保障能力持續(xù)增強。與此同時，獨生子女及特殊家庭父母住院護(hù)理扶助、電子健康卡應(yīng)用、城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、健康扶貧攻堅等一些工作走在全國全省前列。

張主任強調(diào)，“十四五”時期，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九屆五中全會精神實質(zhì)和核心要義，全面貫徹“以人民健康為中心”的新發(fā)展理念，著力構(gòu)建“一張藍(lán)圖繪到底”的發(fā)展新格局，讓人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)。力爭到2025年，我市健康服務(wù)體系更加完善，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提升，公共衛(wèi)生安全保障能力明顯提高，基層普遍具備健康守門人能力。健康生活方式基本普及，健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，居民健康素養(yǎng)和人口素質(zhì)明顯提升，居民主要健康指標(biāo)保持優(yōu)于全省平均水平，健康許昌建設(shè)取得更大成效。全市人均預(yù)期壽命在2020年基礎(chǔ)上增長1歲，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率等健康指標(biāo)位于全省先進(jìn)位次。每千人口床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊護(hù)士數(shù)分別達(dá)到6.72張、3.29人、3.92人。縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%以上，縣域內(nèi)基層就診率達(dá)到65%以上。

張主任要求，2021年全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實全市衛(wèi)生健康大會部署，牢固樹立大衛(wèi)生大健康理念，以人民健康為中心，以健康許昌建設(shè)為主線，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以滿足人民日益增長的健康需求為目的，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，落實應(yīng)對人口老齡化和鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好疫情防控和衛(wèi)生健康工作，奮力推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)“智造之都、宜居之城”提供堅強的健康保障。一是持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控。慎終如始落細(xì)落實疫情防控關(guān)鍵舉措，加強進(jìn)口商品、冷鏈物流等閉環(huán)管理，加強核酸檢測能力建設(shè)，規(guī)范有序推進(jìn)新冠肺炎疫苗接種，發(fā)揮發(fā)熱門診等“哨點”作用，堅決守住來之不易的防控成果。二是持續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。完善應(yīng)急指揮體系、疾病預(yù)防控制體系、重大疫情救治體系，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。三是持續(xù)提升城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)能力。推進(jìn)市級“四所公立醫(yī)院”建設(shè)，加快縣級“三所醫(yī)院”提質(zhì)升級，提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力，做好健康扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。四是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。穩(wěn)妥推進(jìn)中心城區(qū)醫(yī)療集團建設(shè)，高質(zhì)量推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，深入推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。五是持續(xù)實施健康許昌行動。鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，扎實開展健康教育和健康促進(jìn)，全力實施職業(yè)健康保護(hù)行動，加大傳染病及地方病防控。六是持續(xù)促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。落實《振興中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展實施方案》，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)，傳承弘揚中醫(yī)藥文化。七是持續(xù)做好全方位全周期醫(yī)療保障。做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)，強化婦幼健康服務(wù)能力，積極應(yīng)對人口老齡化，強化嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。八是持續(xù)加強人才隊伍和合作交流。樹立“人才強衛(wèi)”理念，完善醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵制度，加強基層人才隊伍建設(shè)，加大對外合作交流力度。九是持續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)。堅持政治為本，發(fā)揮模范作用，突出意識形態(tài)，堅持廉潔為重，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。十是持續(xù)抓好各項重點工作。做好“十四五”規(guī)劃編制，營造尊醫(yī)重衛(wèi)社會氛圍，加強醫(yī)療機構(gòu)綜合監(jiān)管，推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)，強化新聞宣傳，加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”建設(shè)，深化“放管服”改革，提升公共醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

會議以視頻會議形式召開。委領(lǐng)導(dǎo)、縣級干部，委機關(guān)科室負(fù)責(zé)人及副科級以上干部，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政主要負(fù)責(zé)人，市區(qū)部分民營醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人在主會場參加會議。各縣（市、區(qū)）設(shè)分會場。

為貫徹落實縣委、縣政府全面從嚴(yán)治黨工作，2月23日，縣衛(wèi)健局召開全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。會議由縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長郭生宏主持，縣紀(jì)委縣監(jiān)委第五紀(jì)檢組組長戴新鴻出席會議。縣衛(wèi)生健康局、縣計生協(xié)、縣衛(wèi)生健康執(zhí)法大隊全體干部，縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦計中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)計辦、計生協(xié)、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人參會。

會上，縣衛(wèi)健局黨組成員、副局長陳亮同志傳達(dá)《習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神》；黨組成員王海同志傳達(dá)《貴州省委常委會堅決擁護(hù)中央對王富玉進(jìn)行審查調(diào)查的決定》、《關(guān)于對黃果樹旅游區(qū)未落實“春節(jié)”期間值班值守要求的通報》、《關(guān)于四起違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報》；黨組成員、副局長李仕達(dá)同志總結(jié)2020年縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作。

縣衛(wèi)健局黨組書記、局長左俊結(jié)合全局黨建工作現(xiàn)狀、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和當(dāng)前各項工作的實際，對縣疾控中心、縣婦計中心、執(zhí)法大隊、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)計辦、計生協(xié)、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體提醒談話。左俊提醒，各單位要落實從嚴(yán)治黨，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；要切實履職盡責(zé)，全面推動當(dāng)前各項工作；要加強隊伍建設(shè)，營造出風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

戴新鴻對全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出要求：一是領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，規(guī)范執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定。各班子成員要率先垂范、廉潔奉公，抓好責(zé)任科室、管好身邊的人。二是要主動擔(dān)當(dāng)，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各班子成員要真正履職、真抓真管，抓好分管科室和聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大對單位基建、采購、人事、財務(wù)等管理力度和診療、用藥、檢查、收費等重點領(lǐng)域和重要崗位的廉政風(fēng)險防范，要強化分管科室和聯(lián)系單位的監(jiān)督管理，承擔(dān)起黨風(fēng)廉政一崗雙責(zé)的責(zé)任。三是要突出實效，以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。各班子成員要將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，在做好疫情防控工作的同時，要積極做好黨建及其他業(yè)務(wù)工作，以黨風(fēng)廉政工作推動衛(wèi)生健康事業(yè)的健康發(fā)展。

同志們：

今天的會議，是在全市上下奮力推進(jìn)品質(zhì)生活之城建設(shè)和新冠肺炎疫情常態(tài)化防控關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是：深入貫徹全國、全省衛(wèi)生健康工作會議精神，認(rèn)真落實市委、市政府工作部署和有關(guān)要求，總結(jié)“三五”和x年衛(wèi)生健康工作，科學(xué)分析面臨的形勢，安排部署x年重點任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，壓實責(zé)任，狠抓落實，圓滿完成新年度各項任務(wù)目標(biāo)。剛才，x市、x縣、x縣、x區(qū)、x縣、市兒童醫(yī)院六個單位從不同側(cè)面進(jìn)行了經(jīng)驗交流，講的都很好，也比較實在，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，取長補短，推進(jìn)工作。下面，我講三點意見。

和省衛(wèi)生健康委工作會議精神，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，突出健康保定建設(shè)、深化醫(yī)改、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、健康扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)等重點工作，全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，預(yù)期目標(biāo)。

——五年來，我們永葆初心，建設(shè)放在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大會議精神以及習(xí)近平總書記對河北工作重要指示批示精神，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)意識形態(tài)建設(shè)，組織開展了“雙創(chuàng)雙服”、“三深化三提升”、“三創(chuàng)四建”、“講轉(zhuǎn)強抓”等系列活動，自覺落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強化黨組織書記“第一責(zé)任人”和班子成員“一崗雙責(zé)”意識，進(jìn)一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”；自覺堅持民主集中制，成立了保定市醫(yī)院黨的建設(shè)工作指導(dǎo)委員會，市、縣公立醫(yī)院全面落實了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步增強，為各項任務(wù)圓滿完成提供了堅強的政治保障。

——五年來，我們勇毅前行，敢于擔(dān)當(dāng)。在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對hxnx疫情，x年榮烏高速“x”坍塌事故救援反應(yīng)靈敏，科學(xué)高效，創(chuàng)造了成功救援的經(jīng)典案例，受到省政府通報表彰?！皒”張石高速隧道爆炸事故后，市第五醫(yī)院第一時間調(diào)派精干力量緊急馳援，創(chuàng)造了燒傷病人救治奇跡。特別是x年初，面對新中國成立以來遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的新冠肺炎疫情，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)緊急動員，精銳盡出，逆行出征，舍生忘死，用血肉之軀筑起了阻擊病毒的鋼鐵長城，用實際行動詮釋了醫(yī)者仁心和大愛無疆，打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，用堅毅果敢、頑強拼搏完美詮釋了新時代、新征程上偉大的抗疫精神。

——五年來，我們不負(fù)韶華，成績斐然。始終把健康扶貧工作當(dāng)成首要政治任務(wù)，認(rèn)真落實各項健康扶貧政策措施，順利通過了國家和省脫貧攻堅成效考核，全市因病致貧返貧人口全面歸零，為全面完成脫貧攻堅任務(wù)貢獻(xiàn)了衛(wèi)生力量。持續(xù)深化“四醫(yī)聯(lián)動”改革，全市二級以上公立醫(yī)院全部實施了綜合改革，積極推進(jìn)分級診療制度和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，及時啟動省級現(xiàn)代醫(yī)院管理制度樣板創(chuàng)建活動。x年保定市被省醫(yī)改辦評為醫(yī)改工作先進(jìn)市，實現(xiàn)了歷史性突破；全面提升醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力，建立了保西和保北兩個市級區(qū)域醫(yī)療中心，持續(xù)推進(jìn)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行動計劃，市級醫(yī)療機構(gòu)全部接入健康河北預(yù)約診療平臺，為患者提供預(yù)約、掛號、繳費等全流程自助服務(wù)；積極推進(jìn)國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，實施醫(yī)療衛(wèi)生“三名”工程，謀劃推動國際醫(yī)療基地建設(shè)，進(jìn)一步提升全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平；大力實施中醫(yī)藥文化“十個一”工程，成功舉辦了河北省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新大會，成立了保定市中醫(yī)藥研究院，積極助力安國中藥都建設(shè)，打造“中醫(yī)藥強市”；深入推進(jìn)“健康保定”建設(shè)，全域啟動衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建，大力開展愛國衛(wèi)生運動，從源頭預(yù)防疾??；加強衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法，開展人性化精細(xì)服務(wù)活動，醫(yī)療服務(wù)秩序進(jìn)一步規(guī)范，群眾就醫(yī)體驗逐步提升；積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)，完成了保定市全民健康信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)了全市醫(yī)療機構(gòu)互聯(lián)互通、信息共享，極大地方便了患者就醫(yī)；職業(yè)健康工作扎實有效，始終位于全省前列，連續(xù)多年在全省工作會議上作典型發(fā)言；深入開展以整治醫(yī)療欺詐、非法行醫(yī)等為主要內(nèi)容的掃黑除惡專項斗爭，被評為全省先進(jìn)單位。五年來，先后有x項工作典型經(jīng)驗在全國推廣，x個單位、x名個人受到省部級以上表彰獎勵。

——五年來，我們強化協(xié)同，整體提升。黨中央提出京津冀協(xié)同發(fā)展的重大國家戰(zhàn)略后，在《京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》指引下，采取托管、建立分院、協(xié)作聯(lián)盟、共建區(qū)域醫(yī)療中心等多種形式，與京津冀優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源進(jìn)行全方位、多領(lǐng)域、深層次合作對接。北京兒童醫(yī)院托管市兒童醫(yī)院后，在管理、技術(shù)、信息等方面形成一體化，被市委、市政府譽為“京津保聯(lián)動發(fā)展的成功樣本”。截至x年底，全市x家醫(yī)院與京津x家大型醫(yī)療機構(gòu)和科研院所進(jìn)行了不同形式的對接合作，開展合作項目x個。先后有x家醫(yī)療機構(gòu)納入京津冀地區(qū)臨床檢驗結(jié)果互認(rèn)醫(yī)療機構(gòu)名單，x家醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)學(xué)影像檢查資料共享醫(yī)療機構(gòu)名單。在公共衛(wèi)生領(lǐng)域，圍繞疫情防控、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、采供血和衛(wèi)生應(yīng)急等工作開展交流合作。

x年x月，成功組織并參加了在沫水舉辦的國家衛(wèi)生應(yīng)急演練暨京津冀聯(lián)合演練，中央電視臺《新聞聯(lián)播》進(jìn)行了宣傳報道。市中心血站先后向北京市無償支援紅細(xì)胞x單位，血漿x單位，有效緩解了北京市醫(yī)療機構(gòu)用血壓力。

——五年來，我們注重基層，夯實基礎(chǔ)。全面落實"x+x”

類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，x年績效考核取得全省第二名好成績。扎實開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)等活動，強力推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理工作，扎實開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極開展基層衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)項目、貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升攻堅行動，進(jìn)一步提升了基層醫(yī)療服務(wù)能力。

——五年來，我們堅持創(chuàng)新，跨越發(fā)展。秉持“創(chuàng)新驅(qū)動”的理念，堅持把探索創(chuàng)新作為推動衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步的不竭動力。在改善醫(yī)療服務(wù)上，唐縣人民醫(yī)院探索開展了“一站式”結(jié)算服務(wù)，被國家衛(wèi)生健康委評為x年度改善醫(yī)療服務(wù)活動十大亮點工作之一。在衛(wèi)生信息化建設(shè)上，創(chuàng)造性建設(shè)了保定市遠(yuǎn)程醫(yī)療中心/互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，得到了國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組、省委深改辦的充分肯定，并在《國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組簡報》上予以刊登，向全國推廣。在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作上，成立了保定市中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)盟體，保定市民族敬老院與保定華醫(yī)中醫(yī)院合作，“把養(yǎng)老院開在醫(yī)院”的養(yǎng)老新模式得到群眾普遍認(rèn)可，中央電視臺綜合頻道《夕陽紅》欄目進(jìn)行了專題報道。在健康扶貧工作上，在全省率先建立了縣鄉(xiāng)村貧困人口醫(yī)療服務(wù)代辦體系，實現(xiàn)了政策宣講、看病就醫(yī)、費用報銷等。一條龍”服務(wù)，受到了省衛(wèi)生健康委和市委、市政府的充分肯定和貧困患者的好評。在推進(jìn)健康中國?保定行動上，提出并實施了在全市中小學(xué)和幼兒園設(shè)置健康副校長的創(chuàng)新性做法，對疫情防控、健康知識宣傳和普及發(fā)揮了重要作用。這一經(jīng)驗做法，作為x個典型經(jīng)驗案例之一，被健康中國推進(jìn)委員會向全國推廣。

——五年來，我們廉潔自律，風(fēng)清氣正。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神及實施細(xì)則，持之以恒糾“四風(fēng)”；全面落實醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，扎實開展加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)暨開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“微腐敗”等系列專項治理活動，對群眾看病就醫(yī)難點堵點等問題認(rèn)真整改，及時回應(yīng)社會關(guān)切。深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)系列政策規(guī)定，在春節(jié)、中秋等重要時間節(jié)點，對工作紀(jì)律、應(yīng)急值守、公車使用等情況進(jìn)行不間斷檢查，作風(fēng)建設(shè)明顯改善。及時開展政治性警示教育，黨員干部的法紀(jì)意識進(jìn)一步增強，理想信念進(jìn)一步堅定。

2020經(jīng)受大戰(zhàn)大考、值得濃墨重彩的一年。

過去的一年，我們面對突如其來的新冠肺炎疫情，堅決貫徹“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌全市醫(yī)療衛(wèi)生資源，嚴(yán)格落實“四早”和“四集中”原則，加強預(yù)檢分診和發(fā)熱門診管理，強化院感防控，堅持“三個關(guān)口前移”，以市人民醫(yī)院為主戰(zhàn)場，組建了x個專業(yè)的市級專家團隊，實行“一人一案”精準(zhǔn)治療。先后建成核酸檢測實驗室x家，單日核酸檢測能力可達(dá)到x萬余份，采用混檢技術(shù)日檢測能力最大可達(dá)x萬份。在全省率先探索出了中西醫(yī)并重、心理干預(yù)、營養(yǎng)支持、遠(yuǎn)程醫(yī)療等具有保定特色的治療經(jīng)驗。x例確診患者全部治愈出院，實現(xiàn)了病例零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染的目標(biāo)。先后選派x名醫(yī)務(wù)和防疫人員分x批次支援湖北，圓滿完成了任務(wù)。省委王東峰書記到保定調(diào)研檢查后，給予了“功不可沒”的高度評價。今年初，石家莊等地出現(xiàn)聚集性疫情后，在積極強化自身防控的同時，先后派出x名醫(yī)療和防疫人員支援石家莊，成功阻擊了疫情蔓延和擴散。

過去的一年，我們?nèi)缙谕瓿闪私】捣鲐毟黜椖繕?biāo)任務(wù)。全面建立并規(guī)范運行“基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)療救助”三重保障制度，確定了x家定點醫(yī)療機構(gòu)，全面推行縣域內(nèi)先診療后付費和“一站式”即時結(jié)算服務(wù)，先后有x萬余人次享受該政策。全力實施貧困人口“三個一批”行動，將大病救治病種數(shù)量由x種擴大到了x種，明確了x家大病專項救治定點醫(yī)院。貧困患者個人醫(yī)療費用實際自付比例平均為x%，貧困患者縣域內(nèi)就診率達(dá)到x%。全市x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與轄區(qū)x家村衛(wèi)生室完成了一體化管理工作，實現(xiàn)了人員、工資、考核等“十統(tǒng)一”。全市所有行政村都建有村衛(wèi)生室，為無鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村衛(wèi)生室配備了村醫(yī)，徹底消除了鄉(xiāng)村醫(yī)生“空白點”。穩(wěn)步推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，進(jìn)一步完善簽約服務(wù)規(guī)范和制度，組建家庭醫(yī)生簽約團隊x個，轄區(qū)內(nèi)常住人口簽約率x%，重點人群簽約率x%，貧困人口做到應(yīng)簽盡簽。積極探索個性化服務(wù)的方法和模式，全面推行電子化簽約服務(wù)，實現(xiàn)了電子化簽約全覆蓋，并建立了市級電子簽約系統(tǒng)平臺。結(jié)合疫情防控和推進(jìn)健康中國?保定行動、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作，大力推動健康知識普及、健康促進(jìn)、健康環(huán)境建設(shè)的宣傳工作，開展經(jīng)常性健康教育，不斷提升居民健康素養(yǎng)。

過去的一年，我們順利達(dá)到了全面建成小康社會指標(biāo)要求。全市孕產(chǎn)婦死亡率下降到x/x萬，x歲以下兒童死亡率下降到x%x，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于x/x萬和x%。的預(yù)期目標(biāo)和全省平均水平；千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到x人，超額完成了x人的預(yù)期目標(biāo)。

過去的一年，我們基本實現(xiàn)了“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃目標(biāo)。涉及健康水平、疾病防治、婦幼健康、醫(yī)療服務(wù)、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療衛(wèi)生保障七類x項業(yè)務(wù)指標(biāo)。總體看，各項發(fā)展指標(biāo)進(jìn)展順利、符合發(fā)展預(yù)期。其中人均預(yù)期壽命、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、x歲以下兒童死亡率、肺結(jié)核發(fā)病率、千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)等x項指標(biāo)符合預(yù)期或提前完成；三級醫(yī)院平均住院日、千人口注冊護(hù)士數(shù)、個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例等x項指標(biāo)略低于發(fā)展預(yù)期。全市人口發(fā)展指標(biāo)總體符合規(guī)劃預(yù)期。

過去的一年，我們迎難而上，埋頭苦干，省政府確定的x項民心工程，《政府工作報告》確定x項工作，市政府x項民生實事以及全市衛(wèi)生健康工作會議確定x項重點任務(wù)，全部按時或提前完成。

過去的一年，我們統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃，精心組織，圓滿完成了安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定、職業(yè)健康、科技教育、綜合監(jiān)督、衛(wèi)生應(yīng)急、考務(wù)培訓(xùn)、信息統(tǒng)計、財務(wù)審計、項目監(jiān)管、老齡健康、干部保健、婦幼健康、宣傳法規(guī)、藥具管理、血液安全、政務(wù)服務(wù)、信息保密等各項工作，為全市衛(wèi)生健康業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了有力保障。

五年來取得的成績，得益于省衛(wèi)健委的大力指導(dǎo)和幫助，得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，更得益于全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)廣大干部職工的團結(jié)拼搏和辛勤付出，在此，我代表市衛(wèi)生健康委向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝！

總結(jié)回顧五年來的工作，有成績，有進(jìn)步，有亮點，但也許多不足和薄弱的環(huán)節(jié)，與中央和省、市要求以及人民群眾的健康需求相比還有差距，比如，城市與農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不平衡的問題還比較突出，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才短缺，發(fā)展比較滯后；大處方、過度醫(yī)療、套取醫(yī)保資金等損害患者利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生；公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不夠健全，存在短板和不足，黨的基層組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，“三會一課”制度落實不夠經(jīng)常等等，這些問題，需要在今年工作中認(rèn)真研究解決。

2021年，是實施“十四五”規(guī)劃、建設(shè)品質(zhì)生活之城的開局之年，也是全面建成小康社會之后開啟社會主義現(xiàn)代化新征程的起步之年。全市衛(wèi)生健康工作思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對河北工作系列重要指示批示精神為指導(dǎo)，堅持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，認(rèn)真貫徹落實國家和省衛(wèi)生健康委工作部署和市委、市政府工作要求，深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動力，以常態(tài)化疫情防控為重點，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，緊緊圍繞“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”和“三基”建設(shè)年活動，按照“講政治、強基礎(chǔ)、抓提升、創(chuàng)品牌、求實效、重監(jiān)管、聚合力”的工作目標(biāo)，著力推進(jìn)國際醫(yī)療基地和國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設(shè)、健康保定建設(shè)等重點工作，確?！笆奈濉备黜椆ぷ鏖_好局、起好步、見到新氣象，以優(yōu)異成績迎接建黨x周年。

（一）講政治，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨對衛(wèi)生健康工作的引領(lǐng)保障作用。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和對河北工作的重要指示批示精神，始終堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，堅定理想信念，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，進(jìn)一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。二是全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，繼續(xù)深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)開展糾正“四風(fēng)”和思想作風(fēng)紀(jì)律整頓專項行動，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度規(guī)定，加強政治性警示教育，始終保持“趕考”的清醒，不斷增強自我凈化、自我完善、自我提高能力，切實筑牢拒腐防變的思想防線。三是持續(xù)加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)。認(rèn)真落實國家和省、市《關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院黨委會議和院長辦公會議議事規(guī)則示范文本的通知》《河北省醫(yī)院黨的建設(shè)工作指導(dǎo)委員會工作制度》《x年度保定市公立醫(yī)院黨建工作重點任務(wù)》等文件精神和要求，持續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，切實發(fā)揮公立醫(yī)院黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié)。四是扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育活動。按照市委統(tǒng)一安排部署，深刻認(rèn)識開展黨史教育的重大現(xiàn)實意義，堅持學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局，切實做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，以昂揚奮進(jìn)的姿態(tài)開啟全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新征程，以出色的工作成績向黨的百歲華誕獻(xiàn)禮。

和演練，提升縣級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍先期處置能力。四是提升重大疫情救治能力。以市、縣級為重點，加強緊急醫(yī)學(xué)救援站點建設(shè)，重點改善縣級醫(yī)院發(fā)熱門診、住院部、醫(yī)技科室等基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高傳染病檢測和診治能力。五是完善城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò)。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、分層分類、高效協(xié)作”的原則，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備升級，構(gòu)建分級分層分流的城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò)，做好與新冠病毒長期斗爭的準(zhǔn)備。六是提升基層疫情防控能力。進(jìn)一步強化基層醫(yī)療機構(gòu)首診、報告、留觀、采樣等疫情防控和信息報告體系建設(shè)，嚴(yán)格落實“村報告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測”要求，盡快落實縣級移動核酸檢測車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)壓救護(hù)車采購配備，充分發(fā)揮基層醫(yī)療機構(gòu)疫情防控“哨點”預(yù)警作用。七是嚴(yán)格落實人群聚集場所防控措施，突出抓好農(nóng)村地區(qū)疫情防控，按照聚集性疫情處置指南要求，做到“早、快、準(zhǔn)、實”，嚴(yán)防出現(xiàn)聚集性疫情，嚴(yán)防散發(fā)病例傳播擴散，確保疫情不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。

（三）抓提升，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次健康需求。一是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。繼續(xù)深化“四醫(yī)聯(lián)動”改革，持續(xù)推進(jìn)藥品集中帶量采購工作，開展區(qū)域點數(shù)法總額付費和按病種分值付費（dip）試點工作。認(rèn)真落實《關(guān)于推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》，以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為契機，在發(fā)展方式、管理模式和資源配置上下功夫，推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，這是今年深化醫(yī)改的一項重點工作。二是加快國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。認(rèn)真落實市委十一屆九次、十次全會精神和市委書記專題會議精神，借鑒深圳引進(jìn)高端醫(yī)療資源模式，大力實施以引進(jìn)“名醫(yī)（名科）、名醫(yī)院、名診所”為重點的醫(yī)療衛(wèi)生“三名工程”，通過醫(yī)院托管、聯(lián)合建院、設(shè)立分院等方式，積極引入北京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，力爭x年底引進(jìn)、新建或升級x家三級醫(yī)院，打造京雄保醫(yī)療衛(wèi)生創(chuàng)新高地?！笆奈濉逼陂g，力爭創(chuàng)建x?x個國家區(qū)域醫(yī)療中心，建設(shè)x個以上省級區(qū)域醫(yī)療中心，統(tǒng)籌布局市級區(qū)域醫(yī)療中心，不斷提升全市醫(yī)療服務(wù)整體水平。三是積極推進(jìn)國際醫(yī)療基地建設(shè)。項目選址在保定市高鐵東站片區(qū)，總占地約x畝，建筑面積約x萬平米，設(shè)計床位x張，總投資約x億元。主要建設(shè)頭頸部、胸部、腹腔等x個專項腫瘤治療中心、x個綜合門診樓及腫瘤篩查體檢中心、科學(xué)研究中心、康復(fù)中心以及x個國際腫瘤交流會展中心、x所以上在腫瘤醫(yī)學(xué)領(lǐng)域處于尖端地位的國家重點醫(yī)學(xué)高等院校分校區(qū)及相關(guān)配套設(shè)施。目前，正積極推進(jìn)項目選址、功能配套、空間規(guī)劃等工作，力爭在x年底開工建設(shè)。這項工程是建設(shè)品質(zhì)生活之城的一項標(biāo)志性重點工程，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，社會高度期待，要舉全系統(tǒng)之力，強化協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)。四是持續(xù)深化中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。堅持守正創(chuàng)新和傳承發(fā)展的方針，認(rèn)真落實國家和省關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥特色發(fā)展的政策措施，大力推進(jìn)“國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)”建設(shè)，促進(jìn)保定市與中國中醫(yī)科學(xué)院及廣安門醫(yī)院、西苑醫(yī)院等對接合作，引導(dǎo)國家頂級中醫(yī)藥資源下沉，打造中醫(yī)藥強市；啟動基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動計劃，新建國醫(yī)堂x個，開展縣級“治未病”中心建設(shè)；加強中醫(yī)藥信息化建設(shè)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”新型服務(wù)模式，推動“數(shù)字中醫(yī)保定”建設(shè)；持續(xù)實施中醫(yī)藥文化建設(shè)。十個一”工程，深入挖掘、整理、傳承劉完素、張元素、葛洪等三派學(xué)術(shù)思想，進(jìn)一步弘揚中醫(yī)藥文化；做好第四屆市級名中醫(yī)評選和第二批中醫(yī)世家的審定工作；健全中西醫(yī)協(xié)同體系機制，推動中醫(yī)藥融入公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，在傳染病防治、新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮更大作用。五是以省、市確定的民心工程和惠民實事為抓手，不斷提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力，鞏固深化鄉(xiāng)村一體管理成果。積極推進(jìn)基層公共醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村（社區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生配置，加強基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)，持續(xù)開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，x%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。高標(biāo)準(zhǔn)完成x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，全面推開社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，突出特色?？?，全市至少培育x所達(dá)到社區(qū)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，打造不少于x個特色?？?。

（四）創(chuàng)品牌，努力打造醫(yī)療健康服務(wù)“新高地”。一是持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展。以國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)為契機，指導(dǎo)各醫(yī)療單位主動對接京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，開展深層次合作。鼓勵各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局加強與京津地區(qū)衛(wèi)生健康行政部門的對接交流，推動建立多層次、多領(lǐng)域的醫(yī)療衛(wèi)生合作機制，全面提升保定醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量，為建設(shè)“品質(zhì)優(yōu)先、宜居宜業(yè)”新保定奠定基礎(chǔ)。二是持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)。在全民健康信息平臺啟動運行的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動全市各醫(yī)療機構(gòu)與平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，并逐步向縣（市、區(qū)）二級醫(yī)療機構(gòu)延伸拓展，提高全市衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)管理應(yīng)用的質(zhì)量效益。積極推動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享開放和應(yīng)用，探索推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在醫(yī)療行業(yè)治理、醫(yī)療臨床和科研、公共衛(wèi)生、健康管理和養(yǎng)老等領(lǐng)域的應(yīng)用；探索推進(jìn)人工智能、可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療移動應(yīng)用等產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源規(guī)范接入健康信息平臺，全面提升醫(yī)療智能服務(wù)水平和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)工程服務(wù)能力。x年，三級醫(yī)院要實現(xiàn)電子病歷信息化診療服務(wù)環(huán)節(jié)全覆蓋，達(dá)到電子病歷應(yīng)用水平分級評價x級以上，同時，三級醫(yī)院要實現(xiàn)院內(nèi)各診療環(huán)節(jié)信息互聯(lián)互通，達(dá)到醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評x級水平。推進(jìn)二級以上醫(yī)院建立醫(yī)院信息平臺，整合各類系統(tǒng)資源，實現(xiàn)互通共享，進(jìn)一步提升醫(yī)院管理效率。三是持續(xù)抓好科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)工作。加強醫(yī)教協(xié)同，推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展。加快推進(jìn)全科醫(yī)生隊伍建設(shè)步伐，對二級以上醫(yī)院和鄉(xiāng)、村臨床醫(yī)生實施全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)項目，力爭x年底每萬名居民擁有x名以上合格的全科醫(yī)生。

（五）求實效，扎實推進(jìn)衛(wèi)生項目建設(shè)，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)能力。在抗擊新冠肺炎疫情戰(zhàn)斗中，公立醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)了最緊急、最危險、最艱苦的醫(yī)療救治工作，發(fā)揮了主力軍作用。一要進(jìn)一步加大公立醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)力度，謀深編實“十四五”衛(wèi)生健康規(guī)劃，并以規(guī)劃為藍(lán)圖，以項目為抓手，集中實施一批衛(wèi)生建設(shè)項目，補齊公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板，全面推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二要積極創(chuàng)建國家區(qū)域醫(yī)療中心，逐步推進(jìn)國家、省級區(qū)域醫(yī)療中心申報和建設(shè)工作，努力打造京雄石保生命健康廊道和生命健康產(chǎn)業(yè)集群。三要統(tǒng)籌完善城中村改造配套醫(yī)療設(shè)施，做好中心城區(qū)衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接，合理布局安置區(qū)醫(yī)院選址建設(shè)。各項目單位要進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，實行掛圖作戰(zhàn)，明確設(shè)置項目建設(shè)的時間表和路線圖，及時研究解決項目推進(jìn)工作中存在的困難和問題，做細(xì)做實前期工作，積極爭取國家、省市各類項目資金支持，確保項目建設(shè)順利推進(jìn)。

2021年，要集中力量推進(jìn)市第一中心醫(yī)院東院門診樓和眼科大樓新建項目、市第一中醫(yī)院新建門診、病房及綜合培訓(xùn)樓續(xù)建項目，爭取年底前主體完工；著力實施市兒童醫(yī)院綜合樓和市第二中心醫(yī)院外科大樓新建項目，爭取年底前完成基礎(chǔ)施工；加快推進(jìn)河北大學(xué)附屬醫(yī)院重大疫情救治基地建設(shè)，力爭年底完成主體建設(shè)；市人民醫(yī)院加快推進(jìn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治中心立項和建設(shè)，市第二醫(yī)院積極謀劃與北大口腔醫(yī)院深度合作，確?！氨本┐髮W(xué)口腔醫(yī)院保定醫(yī)院”改造提升項目早日落地實施。各縣（市、區(qū)）要積極開展公立醫(yī)院補短板和縣級醫(yī)院能力提升項目，x年前中央下達(dá)的中央投資項目，x年底要全部完工；x年下達(dá)的中央投資項目，要及時推進(jìn)，確保施工進(jìn)度按計劃進(jìn)行。同時要加強部門溝通協(xié)調(diào)，做好項目儲備工作，積極謀劃x年中央預(yù)算內(nèi)投資項目，爭取更多的國債和專項資金支撐項目實施。

（六）重監(jiān)管，努力構(gòu)建良好的醫(yī)療秩序。一是按照國家和省、市新冠肺炎疫情防控工作要求，切實加強對醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)、學(xué)校、托幼機構(gòu)等重點領(lǐng)域傳染病防治工作的監(jiān)督執(zhí)法，特別是強化醫(yī)療機構(gòu)傳染病防治的預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、感染性疾病科和傳染病?？漆t(yī)院規(guī)范建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法工作，全力保障人民群眾健康權(quán)益。二是認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實施方案》，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管局際聯(lián)席會議制度和協(xié)調(diào)機制，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享，確保監(jiān)督無空白、無盲區(qū)。三是加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法，依托省醫(yī)療服務(wù)投訴舉報平臺，建立全市醫(yī)療服務(wù)投訴舉報平臺，暢通投訴舉報渠道，嚴(yán)格落實屬地監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機構(gòu)損害患者權(quán)益、謀取不當(dāng)利益等違法違規(guī)行為。四是積極推進(jìn)信用監(jiān)管，制定全市衛(wèi)生健康信用信息管理制度和“紅黑名單”管理制度，積極探索開展“信用+綜合監(jiān)管”工作，實施衛(wèi)生健康系統(tǒng)信用承諾制度，探索建立針對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公共場所的“紅黑名單”管理制度，進(jìn)一步完善信用監(jiān)管懲戒體系，全面落實聯(lián)合懲戒機制。五是加強醫(yī)療廢物監(jiān)管。

推進(jìn)全市醫(yī)療廢物信息化監(jiān)管工作，x年x月底前所有醫(yī)療機構(gòu)全面實施醫(yī)療廢物分類收集、交接、轉(zhuǎn)運和處置的全過程可追溯管理，防止疾病傳播和環(huán)境污染。

（七）聚合力，統(tǒng)籌做好其它衛(wèi)生健康工作。一是鞏固完善防止因病致貧返貧機制。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，在持續(xù)規(guī)范運行“先診療、后付費”、大病集中救治、慢病簽約管理服務(wù)、三級醫(yī)院對口幫扶等各項健康扶貧政策的前提下，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新防貧政策機制。二是編制好“十四五”衛(wèi)生健康工作規(guī)劃。以國家、省、市十四五規(guī)劃建議和建設(shè)品質(zhì)生活之城的目標(biāo)要求為指導(dǎo)，結(jié)合衛(wèi)生健康工作實際，統(tǒng)籌規(guī)劃“十四五”衛(wèi)生健康工作，促進(jìn)全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。三是強化醫(yī)療服務(wù)管理。扎實做好三級醫(yī)院復(fù)審工作，有序推進(jìn)三級醫(yī)院巡查工作，規(guī)范開展二級醫(yī)院巡查工作。繼續(xù)落實《河北省醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法實施細(xì)則》和省級限制類醫(yī)療技術(shù)目錄。以限制類醫(yī)療技術(shù)為重點，建立健全負(fù)面清單管理、臨床應(yīng)用備案和公開、質(zhì)量管理與控制等“五項制度”。全面落實國家基本藥物制度，開展以基本藥物為主導(dǎo)的“x+x”用藥模式，促進(jìn)基本藥物優(yōu)先配備使用，使用品種占比和金額占比每年提高x個百分點。加強血液管理，保障臨床用血安全。四是積極推進(jìn)健康中國?保定行動。全面啟動衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮牽頭部門作用，加強督導(dǎo)檢查，實行每周一通報，每月一排名，并納入每月縣（市、區(qū)）委書記動態(tài)點評內(nèi)容。積極推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，認(rèn)真落實市委、市政府《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》，結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，鼓勵二級以上醫(yī)院開展健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)，進(jìn)一步健全完善基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提升健康鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量和水平。加大重點疾病防治力度，做好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控，開展社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點，強化兒童青少年近視監(jiān)測和防治。深化重點職業(yè)病專項治理，嚴(yán)防群發(fā)性職業(yè)病事件。全面加強孕產(chǎn)婦、兒童健康管理和危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治中心建設(shè)，確保母嬰安全。大力開展出生缺陷三級預(yù)防，努力降低新生兒出生缺陷。深入開展愛國衛(wèi)生運動，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，推動健康融入所有政策，逐步形成政府、社會、家庭和個人聯(lián)動的良好局面。五是全面加強宣傳法制建設(shè)。聚焦建黨x周年、開啟社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的新征程等重大主題宣傳，大力弘揚偉大抗疫精神，深入宣傳衛(wèi)生健康行業(yè)涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、模范人物，講好衛(wèi)生健康好故事，在全社會營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。認(rèn)真貫徹依法治國基本方略，持續(xù)宣傳貫徹《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》，規(guī)范執(zhí)行重大行政決策程序，加大政務(wù)公開和政府信息公開力度。穩(wěn)步擴大“法治醫(yī)院”建設(shè)覆蓋面，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法辦案能力和水平。六是深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)老年健康促進(jìn)行動，二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科，所有醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務(wù)的“綠色通道”。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量提升行動，培養(yǎng)推薦x-x個省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位。實施“智慧助老”行動，積極創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機構(gòu)。七是扎實做好人口計生工作。繼續(xù)落實好全面兩孩政策，持續(xù)加強人口監(jiān)測、出生人口性別比綜合治理和流動人口管理服務(wù)工作，認(rèn)真落實計生家庭各項獎勵政策。積極做好x歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作，縣區(qū)托育機構(gòu)覆蓋率達(dá)到x%。市、縣計生協(xié)會要圍繞衛(wèi)生健康中心工作，做好宣傳教育、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計劃生育家庭幫扶等工作。八是持續(xù)加強行風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，按照市委統(tǒng)一部署，重點圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、重大民生項目、惠農(nóng)惠民政策、民生領(lǐng)域四個方面，深入開展優(yōu)環(huán)境促發(fā)展堅決整治群眾身邊“微腐敗”專項行動，進(jìn)一步完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機制。嚴(yán)厲打擊欺詐騙保違法違規(guī)行為，管好百姓“救命錢”。啟動實施x年改善醫(yī)療服務(wù)行動，持續(xù)改進(jìn)群眾就醫(yī)體驗。九是扎實做好安全生產(chǎn)工作。堅決落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任機制，持續(xù)開展安全生產(chǎn)三年專項整治，強化安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理，堅持抓早抓小，加強防范預(yù)警，確保全系統(tǒng)安全穩(wěn)定。十是加強信訪穩(wěn)定工作。認(rèn)真落實“北京不能去、省際不能串、省內(nèi)不能聚”的要求，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度，積極化解國家和省聯(lián)席交辦的信訪積案，堅決當(dāng)好首都“政治護(hù)城河”。

此外，要統(tǒng)籌做好衛(wèi)生應(yīng)急、組織人事、財務(wù)審計、干部保健、老干部、考務(wù)培訓(xùn)、藥具管理、醫(yī)療評價、信息統(tǒng)計、項目監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)、工青婦等各項工作。

新征程已經(jīng)開啟，新藍(lán)圖已經(jīng)繪就。我們要進(jìn)一步強化自身建設(shè)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實的作風(fēng)，扎實工作，奮力爭先，圓滿完成各項任務(wù)目標(biāo)。

一要堅持人民至上，不斷書寫為民服務(wù)的“新篇章”。牢固樹立“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”的思想，弘揚偉大“抗疫”精神，把廣大群眾的利益放在想問題、辦事情、搞服務(wù)的首位，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實舉措，進(jìn)一步提升全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的水平；堅持深入基層、深入群眾，扎實推進(jìn)國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、深化醫(yī)改、改善醫(yī)療服務(wù)等重點工作，堅持一抓到底，按期交帳，兌現(xiàn)承諾，積極解決人民群眾看病就醫(yī)的難點、堵點、痛點問題，努力保障人民群眾看病就醫(yī)需求；堅持不斷學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，把上級文件精神與實際工作有機結(jié)合起來，大膽探索，勇于創(chuàng)新，努力為全市人民群眾提供全生命周期的醫(yī)療健康服務(wù)。

二要認(rèn)真履職盡責(zé)，努力創(chuàng)造衛(wèi)生健康事業(yè)的“新業(yè)績”。衛(wèi)生健康事業(yè)與群眾切身利益息息相關(guān)。要持續(xù)推進(jìn)健康保定建設(shè)，加強疾病預(yù)防控制，深入開展愛國衛(wèi)生運動，不斷提高人民群眾健康素養(yǎng)；要堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)對接人民群眾多樣化、差異化健康服務(wù)需求，敢于直面矛盾、較真碰硬，推動各項工作真正落實落地落細(xì)；要強化責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，善闖險灘、攻堅克難，自覺做“干”的表率，做本職工作的行家里手，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的正能量和積極性，營造上下齊心、同心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，創(chuàng)造出無愧于時代的新業(yè)績。

三要強化協(xié)同配合，奮力開創(chuàng)衛(wèi)生健康工作的“新局面”。要強化團結(jié)協(xié)作，樹立“一盤棋”的思想，把自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作自覺放到黨委、政府工作大局和衛(wèi)生健康工作全局中去思考、去定位，自覺做到把握大局、服從大局和服務(wù)大局，增強工作合力。要堅持率先垂范、以上率下，當(dāng)好標(biāo)桿，作好表率，一級做給一級看，一級帶動一級干；要營造良好氛圍，為想干事、能干事、干成事者提供機會、搭建平臺，營造能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的良好政治生態(tài)環(huán)境，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大力量。

四要增強法紀(jì)意識，全力打造遵紀(jì)守法的“新境界”。始終把黨紀(jì)國法作為立身做人的基本遵循和干事創(chuàng)業(yè)的基本準(zhǔn)則。運用周圍身邊的典型案例，經(jīng)常開展政治性警示教育，自覺做“嚴(yán)”的表率，從嚴(yán)管黨治黨，從嚴(yán)正己修身，從嚴(yán)廉潔齊家，以久久為功的韌勁涵養(yǎng)政治上的“綠水青山”，做到時時處處、一言一行都遵規(guī)守紀(jì)、合乎法度，不越底線，不闖紅線；要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，決不允許上有政策，下有對策，確保政令暢通；要堅持依法用權(quán)、陽光曬權(quán)，以法治思維和法治方式促進(jìn)發(fā)展、化解矛盾、應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)。

五要加強督導(dǎo)檢查，營造狠抓工作落實的“新氣象”。要加強工作調(diào)度協(xié)調(diào)，對于已經(jīng)明確的任務(wù)目標(biāo)，要建立臺帳，明確責(zé)任，做到年初建帳、年中查帳、年底要帳；要建立工作跟蹤問效機制，對重點時期安排部署的重點工作，要全程督辦、追蹤問效，確保件件有著落，事事有回音；要嚴(yán)格責(zé)任追究，對不擔(dān)當(dāng)、不作為、工作應(yīng)付推諉的人和事，要堅決問責(zé)追責(zé)，營造人人抓落實、事事想落實的良好局面。

同志們，新時代需要新作為，新征程催生新發(fā)展。新冠肺炎疫情防控、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等各項工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實國家和省衛(wèi)生健康工作會議安排部署，發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛精神”，只爭朝夕、埋頭苦干，創(chuàng)造屬于自己和這個不平凡時代的出彩業(yè)績，不斷推動全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局、建設(shè)品質(zhì)生活之城、打造宜居宜業(yè)新保定作出應(yīng)有貢獻(xiàn)！

新的學(xué)期即將到來，為了在能夠更好的為全校師生服務(wù)，在此新學(xué)期來臨之際，制定好20xx年第一學(xué)期的衛(wèi)生工作計劃，以明確新學(xué)期的工作任務(wù)，小學(xué)衛(wèi)生室工作計劃。

1、為了美化校園環(huán)境、創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，開學(xué)之前制定各項衛(wèi)生，劃分包干場地，督促各班責(zé)任到位。

2、建立學(xué)校衛(wèi)生檢查小組，對各班教室、包干區(qū)、學(xué)生個人衛(wèi)生進(jìn)行突擊檢查，并且記入班級星級考核之中。

3、對學(xué)生進(jìn)行衛(wèi)生習(xí)慣的規(guī)范教育，找好材料、備好課，利用校園板報、廣播、等形式多樣健康教育宣傳陣地。同時根據(jù)我校具體情況和當(dāng)前形勢以及不同季節(jié)等變化，針對性地開展健康促進(jìn)工作，工作計劃《小學(xué)衛(wèi)生室工作計劃》。

4、抓好學(xué)生眼保健操，尤其是抓好新版眼保健操的教學(xué)，開學(xué)初一個月作為愛眼月，對學(xué)生重點進(jìn)行指導(dǎo)，并進(jìn)行眼保健操比賽。

5、抓好衛(wèi)生員隊伍，對學(xué)校的各項衛(wèi)生檢查要及時反饋，做好星級評比工作。

6、利用各班衛(wèi)生角，學(xué)校黑板報開展常見病傳染病等防治宣傳。

7．結(jié)合“9、20愛牙日”，做好愛牙宣傳及正確刷牙方法宣傳。

1、加強學(xué)生常見病和傳染病防治工作。結(jié)合傳統(tǒng)衛(wèi)生月、衛(wèi)生周、進(jìn)行衛(wèi)生宣傳教育。對病人做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療、早隔離。

2、開學(xué)初對一年級新生進(jìn)行一次慢性病的普檢工作。對于查出有問題的學(xué)生及時告家長書。

3、做好每日晨檢，及時網(wǎng)報，重點抓好學(xué)生傳染病防治工作，發(fā)現(xiàn)病情及時上報。

1、重視學(xué)生的飲食飲水的管理，每天對食堂進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，經(jīng)常提醒他們保持食堂內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，要求從業(yè)人員上班時應(yīng)穿戴工作衣帽，并保持個人清潔衛(wèi)生。凡沒有健康證一律不能進(jìn)入食堂工作。以及做好驗收、驗發(fā)并做好記錄，杜絕學(xué)校食物中毒事件發(fā)生。

2、做好新生的憑證入學(xué)工作。

3、關(guān)心學(xué)生健康，做好學(xué)生傷害事故、病情統(tǒng)計。

4、每月做好常規(guī)業(yè)務(wù)報表等及時上報工作。

5、配合工會搞好婦女工作。

6、認(rèn)真貫徹上級部門下達(dá)的各種精神，對上級下達(dá)的任務(wù)認(rèn)真執(zhí)行，做好每年的少兒基金、學(xué)生的平安保險以及少兒居保工作。

7、整理好學(xué)生健康檔案，積極配合有關(guān)部門做好突擊性工作，積極參加區(qū)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

3月9日，全縣衛(wèi)生健康和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議以電視電話會形式召開?？h政府副縣長王文森出席會議并做重要講話。會議由衛(wèi)健委黨組副書記劉勝江主持。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，委機關(guān)各股室、各掛靠單位主要負(fù)責(zé)人，縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位班子成員和紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位受表彰對象，上臺領(lǐng)獎代表在主會場參加會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦和衛(wèi)生院相關(guān)人員在分會場收看收聽會議。

????會上，縣衛(wèi)健委黨組成員、副主任王德貴宣讀2020年衛(wèi)生健康工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人通報表揚文件，委領(lǐng)導(dǎo)對先進(jìn)單位和先進(jìn)個人代表進(jìn)行頒獎；衛(wèi)健委黨組成員陳岳斌傳達(dá)國家、省、市、縣有關(guān)會議精神；駐委紀(jì)檢監(jiān)察組組長方康作紀(jì)檢監(jiān)察工作報告，安排部署了2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。會上還簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜治維穩(wěn)、民生工程等責(zé)任書和單位包保征遷任務(wù)承諾書。

????縣衛(wèi)健委黨組書記、主任柯照華作了題為《統(tǒng)籌兼顧穩(wěn)中求進(jìn)奮力爭先全面推進(jìn)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的工作報告，報告全面總結(jié)了2020年衛(wèi)生健康工作成績，指出了當(dāng)前存在的困難和問題，明確了2021年衛(wèi)生健康工作重點。報告指出，2021年是“十四五”開局之年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的第一年。全系統(tǒng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以常態(tài)化疫情防控為重點，統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)中求進(jìn)、奮力爭先，發(fā)揚“孺子牛、拓荒牛、老黃?！本?，推動大干、實干、干出成效，為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好岳西夯實健康基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！

????王文森充分肯定了全縣衛(wèi)生健康工作成績，指出了新形勢下衛(wèi)生健康工作機遇與挑戰(zhàn)并存。王文森要求，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要突出重點，著力抓好常態(tài)化疫情防控、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)健綜合服務(wù)提升、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作和征地搬遷包保等工作，切實推進(jìn)衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展。王文森強調(diào)，要加強領(lǐng)導(dǎo)，增強衛(wèi)生健康工作保障水平。一是要聚焦政治建設(shè)。要開展黨史學(xué)習(xí)教育，堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。二是要聚焦?fàn)幭冗M(jìn)位。要緊扣縣委縣政府中心工作，強化“兩個堅持”，實現(xiàn)“兩個更大”。三是要聚焦安全穩(wěn)定。要牢固樹立安全發(fā)展理念，對標(biāo)對表,扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。四是要聚焦紀(jì)律作風(fēng)。要以太和縣醫(yī)療機構(gòu)欺詐騙保等典型案例為警戒，舉一反三，聚焦問題，精準(zhǔn)施治；要嚴(yán)守紀(jì)律“紅線”，持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，根治群眾身邊“微腐敗”現(xiàn)象和不正之風(fēng)，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

同志們：

今天這次會議的主要任務(wù)是：進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院、省委省政府、市委市政府以及省衛(wèi)健委關(guān)于安全穩(wěn)定工作一系列會議精神和工作部署，對當(dāng)前和今后一個時期的安全穩(wěn)定工作再安排再部署，嚴(yán)防各類事故案件發(fā)生。剛才，省衛(wèi)健委x主任對近期安全穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署，希望各單位要按照要求切實抓好落實。下面，我受委主要領(lǐng)導(dǎo)委托，就做好全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作講幾點意見。

做好安全穩(wěn)定工作責(zé)任重大，特別是保定，距離北京較近，是首都的“南大門”“政治護(hù)城河”，做好安全穩(wěn)定工作就尤為重要和緊迫。去年以來，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作通過大家的不懈努力，取得了不錯的成績，全系統(tǒng)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故和影響穩(wěn)定的個性事件，安全穩(wěn)定工作形勢總體平穩(wěn)。但我們應(yīng)該清醒地看到，一些影響穩(wěn)定的因素依然存在，一些安全隱患還沒有得到徹底整改，特別是個別領(lǐng)導(dǎo)干部思想上存在的模糊認(rèn)識和部分從業(yè)人員的不安全行為，在一定程度上還影響和制約著安全穩(wěn)定工作的質(zhì)量和效果，“落實難”和“中阻?！爆F(xiàn)象仍然在個別單位存在。安全生產(chǎn)方面：一是行業(yè)監(jiān)管不到位。部分縣市區(qū)衛(wèi)計局對安全生產(chǎn)工作重視不夠，主要領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定落實督導(dǎo)檢查工作頻次，個別單位安全穩(wěn)定工作安排部署存在消極應(yīng)付的現(xiàn)象。二是責(zé)任落實不到位。有的醫(yī)療單位安全管理機構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，存在安全管理漏洞和盲區(qū)；有的單位安全隱患排查治理不深入、不徹底，整改不到位；部分醫(yī)院應(yīng)急管理工作重視不夠，未按要求修訂事故應(yīng)急預(yù)案，未定期組織應(yīng)急演練等。三是安全設(shè)施不完善。有的單位消防設(shè)施未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置；有的單位電器線路老化，未及時進(jìn)行檢測和更換，有的單位液氧罐區(qū)安全防護(hù)措施不完善，存在較大安全隱患。信訪穩(wěn)定方面：自述疫苗受害者、失獨家庭等利益訴求群體重點人員較為活躍。2020年市衛(wèi)計委受理醫(yī)患糾紛信訪總量不斷攀升。這些問題充分暴露出個別單位對新形勢下信訪工作認(rèn)識不足，重視不夠；有的干部觀念淡薄，對群眾合理訴求“有態(tài)度沒誠意、有誠意沒行動、有行動沒結(jié)果”；有的對信訪突發(fā)事件應(yīng)急處置效能低下、缺少合力；有的存在嚴(yán)重的“等、靠、拖”思想，主動依法作為、及時處置不到位。面對嚴(yán)峻的安全穩(wěn)定形勢，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)一定要站在對黨和人民群眾負(fù)責(zé)的高度，牢固樹立安全既是衛(wèi)生計生工作生命線和責(zé)任線的意識，更是衛(wèi)生健康工作底線和紅線的意識，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的部署要求上來，警鐘長鳴、常抓不懈，防微杜漸、未雨綢繆，堅決履行好維護(hù)安全穩(wěn)定的政治責(zé)任，確保全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作大事不出，小事也不出。

做好當(dāng)前和今后一個時期全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作，要從以下四個方面用力：

（一）看好自家的“門”。衛(wèi)生健康系統(tǒng)基本上都是開放性單位，特別是醫(yī)療機構(gòu)，每天有大量患者就診、住院，安全穩(wěn)定存在很大風(fēng)險。一要加強內(nèi)部安保工作。各單位要進(jìn)一步健全內(nèi)部治安保衛(wèi)機構(gòu)，合理調(diào)配安保力量，針對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)治安防范工作薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，落實24小時人防、物防和技防措施，確保工作環(huán)境安全，要在加強醫(yī)務(wù)人員和患者安全教育、提高防范意識的基礎(chǔ)上，著力加強技防和物防手段，既要確保治安安全，也要確保消防安全。二要加強重點部位的防護(hù)。各單位要督促所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位對重要建筑、人員密集場所和供水、供電、供氣等重點設(shè)施以及向公眾提供飲用水、食品的場所和設(shè)施，開展安全防護(hù)檢查，落實安全防范措施；對本單位使用、存儲的放射性物品、易燃易爆危險品、有毒有害化學(xué)品、有毒生物制劑和致病微生物菌毒種，要建立和完善管理制度，明確責(zé)任，落實措施，切實加強安全監(jiān)督。三要加強醫(yī)療安全監(jiān)管。要健全醫(yī)療質(zhì)量控制體系，著力提高醫(yī)療質(zhì)量，加強醫(yī)療質(zhì)量管理，完善質(zhì)量安全風(fēng)險分析和預(yù)警機制，強化醫(yī)療服務(wù)過程監(jiān)控。要進(jìn)一步加強醫(yī)院感染管理，嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)范，全面檢查醫(yī)院感染防控工作，加強重癥監(jiān)護(hù)室、新生兒病房、感染性疾病科、手術(shù)室等重點區(qū)域管理，規(guī)范醫(yī)療操作，杜絕院內(nèi)感染事故發(fā)生。

（二）控好重點的“人”。各單位要牢固樹立“解決問題才能不出問題”的工作理念，強化源頭治理，滿懷政治責(zé)任、滿懷群眾感情、滿懷使命擔(dān)當(dāng)，做到訴求合理的解決到位，無理或過高要求的解釋到位，無理取鬧纏訪鬧訪、進(jìn)京“非訪”的依法處置到位，一時解決不了的也要穩(wěn)控到位。一是深入化解信訪積案。去年以來，我委組織開展了信訪積案集中化解工作。在各單位大力配合下，我市在國家衛(wèi)生計生委和省衛(wèi)生計生委掛號的x個信訪積案、老案，已經(jīng)基本化解完畢。這充分說明，信訪工作沒有做不好，只有做不到位。各單位要把現(xiàn)存積案進(jìn)行認(rèn)真梳理，把信訪人員主要訴求、實際情況、政策界限、問題原因等逐一分析清楚，找出問題癥結(jié)，按照“因人制宜、一事一策”的化解要求，做到“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”。二是有效穩(wěn)控重點人員。要妥善處置自述疫苗受害者、失獨家庭、計生專干等群體信訪問題。x市、x市、x縣、x縣、x區(qū)要重點做好本地自述疫苗受害者家屬的穩(wěn)控工作；x市、x區(qū)、x縣、x縣、x區(qū)等單位要重點做好失獨家庭的穩(wěn)定工作；x縣要做好原計生專干的穩(wěn)控化解工作。各單位要將長期信訪重點人員進(jìn)行梳理，逐個建立穩(wěn)控工作小組，做到嚴(yán)盯死守、實時掌控，堅決把有進(jìn)京訪可能的人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。對纏訪鬧訪人員要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府，及時協(xié)調(diào)信訪、公安等部門，共同做好穩(wěn)控工作。三是全面開展矛盾糾紛排查。近期，各單位要再組織開展一次矛盾糾紛拉網(wǎng)式排查，完善排查臺賬，實行動態(tài)管理，落實銷號制度。要在公開接訪的基礎(chǔ)上，積極落實領(lǐng)導(dǎo)干部重點約訪、帶案下訪制度，推動信訪工作重心下移、關(guān)口前移，確保把各種不穩(wěn)定因素吸附在當(dāng)?shù)?、穩(wěn)控在源頭、處置在基層。

（三）管好重要的“物”。要突出做好重點區(qū)域部位、重點設(shè)施設(shè)備、重點物品物資、重點工作信息的安全監(jiān)管工作。一是嚴(yán)格防爆、用電和電梯安全管理。要進(jìn)一步加強高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、電梯、配電室、涉氨、涉氣等設(shè)備設(shè)施的安全檢查和定期檢修，對發(fā)現(xiàn)存在問題的設(shè)備設(shè)施，必須停止使用，嚴(yán)禁帶病運行。各級醫(yī)療機構(gòu)要重點做好輸電線路老化更新和各類人員非正常使用電器行為管理工作，春節(jié)前，醫(yī)療機構(gòu)要對消防設(shè)施、電器線路與設(shè)備進(jìn)行一次安全技術(shù)檢測，堅決消除醫(yī)療機構(gòu)特別是老舊建筑的這一重大火災(zāi)隱患。二是醫(yī)療機構(gòu)加強危險化學(xué)品、毒麻藥品安全管理。要認(rèn)真落實國家規(guī)定，未取得許可資質(zhì)的，一律停用。要嚴(yán)格出入庫登記制度，落實雙人雙鎖管理，防止丟失、被盜。疾病預(yù)防控制單位要強化實驗室生物安全管理，健全完善管理制度和操作規(guī)程，突出抓好菌毒株管理，嚴(yán)防發(fā)生實驗室感染等安全事件。三是加強醫(yī)療廢物監(jiān)督管理。要健全醫(yī)療廢物管理制度，明確管理人員，配備防護(hù)用品，完善處置方法，落實管理責(zé)任，嚴(yán)格按照國家規(guī)定，分類、收集、運送、貯存、處置醫(yī)療廢物，確保不發(fā)生醫(yī)療廢棄物傳播、感染的疾病。

（四）明好各級的“責(zé)”。衛(wèi)生計生行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生計生單位主要領(lǐng)導(dǎo)要主動承擔(dān)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人職責(zé)，靠前指揮，身體力行，狠抓安全穩(wěn)定工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，狠抓各項制度和措施的落實。其他領(lǐng)導(dǎo)要落實“一崗雙責(zé)”，在分管和聯(lián)系工作中負(fù)起安全穩(wěn)定工作的責(zé)任。信訪接待、醫(yī)患溝通和所有業(yè)務(wù)部門，也要按照職責(zé)分工，共同做好制度落實、督查督辦、追究問責(zé)等工作，承擔(dān)相應(yīng)的安全穩(wěn)定工作責(zé)任。

抓好安全穩(wěn)定工作，關(guān)鍵在于讓各項制度措施真落地、見實效。要重點抓好“四個實”：

在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話篇十八

同志們：

今天，我們召開全市衛(wèi)生與健康大會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話和全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神，動員全市上下共同推進(jìn)健康襄陽建設(shè)。剛才，棗陽市、?？悼h、市人社局、市中心醫(yī)院分別圍繞強化基層醫(yī)療服務(wù)特別是基層醫(yī)療人才引進(jìn)培養(yǎng)、建立完善服務(wù)群眾健康長效機制、深化醫(yī)保支付制度改革、建設(shè)人民群眾滿意醫(yī)院等方面，介紹了經(jīng)驗和做法，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒、推廣。

市委、市政府歷來高度重視衛(wèi)生與健康工作，始終將之作為國計民生工程扎實開展。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)改工作，先后成為國家城市公立醫(yī)院綜合改革和全國健康城市評價試點市，承擔(dān)了縣級公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革、藥品帶量采購、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等多項省級醫(yī)改試點任務(wù)。去年，我市醫(yī)改工作在全省考核中排名第一；全市醫(yī)療資源總量、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、分級診療、藥品帶量采購、醫(yī)保基金使用管理等工作均走在全省前列。近五年，全市人均期望壽命從75歲提至78.07歲；孕產(chǎn)婦死亡率從15.82/10萬下降到10.84/10萬，嬰兒死亡率從5.6‰下降到3.36‰，5歲以下兒童死亡率從6.9‰下降到4.94‰，人民健康水平顯著提高。數(shù)字是鮮活的，成績是實在的，凝聚著全市廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，要清醒看到我市衛(wèi)生與健康工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是社會發(fā)展對人民健康的影響日益增強。職業(yè)病和意外傷害等不斷增加，慢性非傳染性疾病成為影響健康的主要因素，糖尿病、高血壓、結(jié)核病等慢性病及腫瘤、精神疾病等發(fā)病率明顯上升。二是重大傳染病依然威脅著人民健康。近兩年，全市先后發(fā)生手足口病、流行性腮腺炎、肺結(jié)核、水痘、流行性感冒、禽流感疫情等15起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特別是宜城、谷城等地爆發(fā)多起校園疫情，給我們敲響了警鐘。艾滋病傳播方式和發(fā)病群體改變，也給我們帶來不小挑戰(zhàn)。三是“互聯(lián)網(wǎng)+”對衛(wèi)生與健康事業(yè)提出了更高要求。信息技術(shù)在推動區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展過程中的作用越來越明顯，國家和省對衛(wèi)生信息化的要求越來越高，群眾要求通過信息化改善醫(yī)療流程、提高服務(wù)效率的呼聲日益高漲。四是制約衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的瓶頸仍未破解。市、縣兩級財政投入不足，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)相當(dāng)滯后；醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)科帶頭人、具有高級職稱人員仍然缺乏；基層衛(wèi)生技術(shù)人員總量不夠，提升服務(wù)能力任重道遠(yuǎn)。我們必須強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持問題導(dǎo)向，大力改革創(chuàng)新，真正做到全方位全周期保障人民健康。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新思想新論斷新要求，加快推進(jìn)健康襄陽建設(shè)，強調(diào)五點意見。

去年8月，黨中央召開了全國衛(wèi)生與健康大會，這是新世紀(jì)以來我國衛(wèi)生領(lǐng)域規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次會議。習(xí)總書記全面總結(jié)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生與健康事業(yè)取得的輝煌成就和基本經(jīng)驗，深刻闡述了推進(jìn)健康中國建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想、工作方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。今年3月，省委召開了全省衛(wèi)生與健康大會，超良書記出席會議并作重要講話，要求全省上下深刻認(rèn)識衛(wèi)生與健康事業(yè)的極端重要性，牢固樹立大衛(wèi)生、大健康觀念，加快推進(jìn)健康湖北建設(shè)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來，統(tǒng)一到推進(jìn)健康襄陽建設(shè)的新征程上來。

1.推進(jìn)健康襄陽建設(shè)，是貫徹把人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的根本內(nèi)容。

健康是促進(jìn)人全面發(fā)展的必然要求，是民族昌盛、國家富強的重要標(biāo)志。一個人的健康，關(guān)系一個家庭的命運；13億人的健康，決定著我們國家和民族的未來。黨的十八大以來，我國衛(wèi)生與健康事業(yè)取得巨大成就，人民群眾健康水平顯著提高，初步實現(xiàn)了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”目標(biāo)。但由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化加快，以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化，人民群眾仍面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的局面。我們要深刻認(rèn)識做好衛(wèi)生與健康工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面推進(jìn)健康襄陽建設(shè)，為“加快建設(shè)漢江流域中心城市、精心打造長江經(jīng)濟帶重要綠色增長極”打下堅實的健康基礎(chǔ)。

2.推進(jìn)健康襄陽建設(shè)，是堅持以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。

習(xí)近平總書記講，沒有全民健康，就沒有全面小康。黨中央在全國衛(wèi)生與健康大會上明確提出“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，把健康融入所有政策”。我們要全面理解、堅決貫徹這一新時期的衛(wèi)生與健康工作方針，毫不動搖、始終不渝地堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，通過提高全民健康水平更好地踐行以人民為中心的發(fā)展思想；要堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難，實現(xiàn)政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合，積極探索破解醫(yī)改難題的有效路徑和辦法，讓改革成果惠及廣大群眾。

3.推進(jìn)健康襄陽建設(shè)，是全方位全周期維護(hù)和保障人民群眾健康的具體要求。

“大健康”理念是我國衛(wèi)生與健康發(fā)展理念的一次重大飛躍。我們要將這一發(fā)展觀念貫穿于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程，牢牢把握正確的辦醫(yī)方向，更加注重全領(lǐng)域覆蓋，更加注重全方位治理，更加注重全要素推進(jìn)，堅持政府、社會、個人共同參與，普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，實施醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、心理干預(yù)等綜合治理，圍繞“生老病死”等環(huán)節(jié)強化各類危險因素管控，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。

“上醫(yī)醫(yī)無病,中醫(yī)醫(yī)欲病,下醫(yī)醫(yī)已病”，預(yù)防是最經(jīng)濟最有效的健康策略。世界衛(wèi)生組織測算，在預(yù)防疾病上每投入1元錢，就能節(jié)省醫(yī)療費用8元錢，也充分表明了這一點。要堅持關(guān)口前移、未病先防、防治結(jié)合，推動衛(wèi)生工作由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變，從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變。

1.做好重大疾病防控。

這是保障人民健康的關(guān)鍵一環(huán)，必須積極主動、持之以恒地去做。要進(jìn)一步強化兒童計劃免疫、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、健康教育、疾病監(jiān)測、衛(wèi)生學(xué)評價等工作。要進(jìn)一步優(yōu)化防控策略，補齊防控短板，落實防控責(zé)任，確保艾滋病、結(jié)核病、病毒性肝炎、手足口病、禽流感等重大傳染病得到有效控制。要進(jìn)一步深化對地方病、多發(fā)病的研究，分析原因，找到癥結(jié)，提前介入，做好預(yù)防，從源頭上保證群眾少生病、少生大病。適齡婦女“兩癌”篩查救治工作，要全面加快推進(jìn)，確保把好事做好。據(jù)統(tǒng)計，我國慢性非傳染性疾病導(dǎo)致死亡已占總死亡人數(shù)的85%左右，導(dǎo)致疾病負(fù)擔(dān)超過疾病總負(fù)擔(dān)的70%?！耙环剿琉B(yǎng)一方人”。從總體上來看，我市疾病防控特別是地方病防控工作效果不錯，但決不能掉以輕心，要清醒地看到，隨著生產(chǎn)生活方式的改變、生態(tài)環(huán)境的變化，高血壓等慢性疾病呈現(xiàn)高發(fā)多發(fā)態(tài)勢，對此，我們要引起高度重視、部門聯(lián)動、綜合施策，確保癌癥、高血壓、糖尿病、精神障礙等慢性病防治工作有力有序開展。

2.加強重點人群健康服務(wù)。

少年兒童是國家的未來，保障他們健康成長就是在為國家贏得未來。前段時間，媒體上圍繞征兵體檢，淘汰率“爆表”問題，引發(fā)了青少年健康狀況憂思。說某市體檢淘汰率高達(dá)56.9%，除以往較為集中的視力問題外，尿酸、尿酮超標(biāo)者占不合格人數(shù)的28%，體重超標(biāo)占20%，心臟、血壓問題占13%，精索靜脈曲張占8%，等等。正處黃金年齡、最具活力的青少年，健康狀況都令人堪憂，無疑給我們敲響了警鐘。各地各部門領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立正確的政績觀，認(rèn)真踐行五大發(fā)展理念，推動發(fā)展方式、發(fā)展路徑的深度轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)特別是人民群眾健康水平的全面進(jìn)步，堅決防止“gdp增長、人民群眾特別是下一代健康水平下降”的現(xiàn)象發(fā)生。我們必須全面加強青少年健康管理，特別是要高度關(guān)注農(nóng)村兒童營養(yǎng)不良問題，繼續(xù)實施好農(nóng)村學(xué)齡兒童營養(yǎng)餐計劃；高度關(guān)注城鎮(zhèn)兒童肥胖問題，注重均衡營養(yǎng)，讓孩子們吃得健康、長得茁壯；高度關(guān)注青少年近視問題，大力宣傳用眼衛(wèi)生，保護(hù)好孩子們心靈的窗戶；高度關(guān)注青少年心理健康，加強心理健康教育，幫助孩子完善人格。同時，要加強婦幼保健機構(gòu)建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦產(chǎn)科、兒科及托幼機構(gòu)建設(shè)，為婦女兒童提供系統(tǒng)、規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)；加強危重孕產(chǎn)婦、新生兒急救能力建設(shè)，強化出生缺陷綜合防治，切實保障母嬰安全，努力控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。要以村（居）為重點，扎實開展老年人身心健康指導(dǎo)和關(guān)懷服務(wù)，切實為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料等為一體的健康養(yǎng)老服務(wù)。要高度關(guān)注貧困地區(qū)、山區(qū)智力和肢體障礙群眾的健康問題，深入調(diào)研、摸清底數(shù)、精準(zhǔn)施策，全面加強殘疾預(yù)防工作，控制殘疾發(fā)生和發(fā)展，重視殘疾人康復(fù)工作，加快構(gòu)建以市縣康復(fù)中心為骨干的康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提高殘疾人康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)能力。

3.倡導(dǎo)健康文明生活方式。

今年是愛國衛(wèi)生運動65周年，也是我市國家衛(wèi)生城市復(fù)審之年，要把握和利用這個契機，深入宣傳大衛(wèi)生、大健康理念，強化衛(wèi)生創(chuàng)建、健康促進(jìn)工作，繼承和發(fā)揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統(tǒng)，營造和構(gòu)建綠色安全健康環(huán)境。要實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，筑起守護(hù)群眾健康的生態(tài)屏障。要不斷健全健康教育體系，廣泛普及健康知識和技能，引導(dǎo)居民培養(yǎng)健康文明生活方式，在全社會營造尊醫(yī)重衛(wèi)良好氛圍；不斷完善健身公共服務(wù)體系，廣泛開展全民健身運動，推動群眾體育運動蓬勃發(fā)展，促進(jìn)全民健身與全民健康融合統(tǒng)一。要高度重視心理健康問題，加強心理健康知識和心理疾病科普工作，加大政策和資源支持力度，引導(dǎo)心理治療、咨詢等服務(wù)規(guī)范發(fā)展。要完善食品藥品安全體系，加強對健康咨詢、講座、廣告宣傳等方面的管理，特別是對那些已經(jīng)曝光的保健藥品虛假廣告等，相關(guān)部門要嚴(yán)審、重查，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，杜絕各類損害群眾健康和生命安全的違法行為發(fā)生。對以損害人民群眾健康甚至生命為代價牟取不法利益的食藥品生產(chǎn)企業(yè)和商家，要嚴(yán)懲不貸，真正讓不法分子傾家蕩產(chǎn)。在這一點上態(tài)度必須鮮明、決心必須堅定、措施必須有力。

4.抓好健康扶貧工作。

讓貧困人口如期脫貧，是我們必須完成的政治任務(wù)。據(jù)市扶貧辦統(tǒng)計，目前全市建檔立卡的貧困人口中，因病致貧返貧比例仍達(dá)55.5%。各地各部門要堅持健康扶貧同脫貧攻堅相結(jié)合，推動衛(wèi)生與健康資源向貧困地區(qū)傾斜，落實好就醫(yī)相關(guān)減免優(yōu)惠政策和購買補充商業(yè)醫(yī)療保險辦法，通過“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批”，力阻“病根”變“窮根”，不讓一人因健康而掉隊；要以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長期居住和新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點，持續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，在提高包括農(nóng)村貧困人口在內(nèi)的全民健康水平中建設(shè)更高質(zhì)量的小康社會。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，建設(shè)健康襄陽的重要抓手。要抓住群眾反映強烈的突出問題做文章，緊盯“看病難、看病貴”這個“老大難”問題謀改革，按照中央和省委決策部署，突出重點，做小切口，抓好“三醫(yī)”聯(lián)動改革，積極穩(wěn)妥攻壁壘、扎實有效破藩籬，讓公立醫(yī)院回歸公益性質(zhì)、醫(yī)生回歸看病角色、藥品回歸治病功能。

1.著力推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。

打造區(qū)域醫(yī)療中心是我們實現(xiàn)“兩個中心、一個增長極”目標(biāo)定位的內(nèi)在要求，是為人民群眾健康提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的必然選擇。經(jīng)過多年努力，襄陽在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源建設(shè)、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展等方面取得了長足發(fā)展，區(qū)域醫(yī)療中心已具雛形。但三甲醫(yī)院綜合競爭排名、醫(yī)療衛(wèi)生高級職稱人數(shù)等仍落后于十堰、宜昌，還沒有一個西醫(yī)類國家級臨床重點專科。必須堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合，增創(chuàng)優(yōu)勢與補齊短板相協(xié)調(diào)，加快市級龍頭醫(yī)院內(nèi)涵提升工程建設(shè)，加大國家級和省級重點學(xué)科、?？平ㄔO(shè)力度，力爭“十三五”末在創(chuàng)建西醫(yī)類國家級臨床重點專科上實現(xiàn)零的突破。一個專家，可以帶活一個學(xué)科，支撐一個醫(yī)院。醫(yī)療機構(gòu)實力的比拼，說到底還是人才和技術(shù)的比拼。我們要想建成區(qū)域醫(yī)療中心，必須實施人才強醫(yī)、人才興醫(yī)戰(zhàn)略,加強高端醫(yī)學(xué)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)工作，打造一支規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的醫(yī)學(xué)人才隊伍，促進(jìn)醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展，提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)能力。

2.著力深化衛(wèi)生服務(wù)體制改革。

一要提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。用改革思維、市場辦法，加強縣級公立醫(yī)院學(xué)科建設(shè)和綜合能力建設(shè)，提升“薄弱”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和特色科室建設(shè)水平，鞏固村衛(wèi)生室“五化”建設(shè)成果。要堅持社區(qū)衛(wèi)生公益性質(zhì)，著力破解困擾基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展難題，加快補齊公共衛(wèi)生資源匹配不達(dá)標(biāo)、分布不均衡等短板；加大基層機構(gòu)全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，加強大學(xué)生村醫(yī)免費訂單培養(yǎng)工作，健全村醫(yī)養(yǎng)老、退出機制，促進(jìn)村醫(yī)隊伍“換代升級”。

二要做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，組建以全科醫(yī)生為主的家庭醫(yī)生服務(wù)團隊，為自愿簽約的居民提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個性醫(yī)療服務(wù)。通過基本公共衛(wèi)生經(jīng)費、醫(yī)?；稹⒇斦a貼和個人自付等渠道落實簽約服務(wù)經(jīng)費，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員簽約服務(wù)的積極性。

三要加強醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。我市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作雖在全省率先領(lǐng)先，但聯(lián)而不緊、合而不化的問題突出存在，必須用開放思維、技術(shù)手段，加快完善基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動等制度機制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源和人才技術(shù)下沉。市區(qū)三級醫(yī)院要發(fā)揮牽頭作用，組建包含二級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療集團；縣級醫(yī)院要牽頭組建包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療聯(lián)合體，通過深化制度創(chuàng)新、科學(xué)調(diào)劑利益分配、搭建完善信息平臺，切實將市縣兩級醫(yī)聯(lián)體建成利益、責(zé)任、發(fā)展、管理共同體。

四要建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。公立醫(yī)院是深化醫(yī)改的“主戰(zhàn)場”，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度是公立醫(yī)院改革的重頭戲。要全面落實政府辦醫(yī)職責(zé)、落實投入保障政策，防范和杜絕逐利傾向；要科學(xué)規(guī)范服務(wù)價格，建立體現(xiàn)技術(shù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格及動態(tài)調(diào)整機制；要努力創(chuàng)新醫(yī)院管理方式，實行政事分開、管辦分開，形成政府舉辦、部門監(jiān)管、醫(yī)院依法自主管理的格局。

3.著力深化全民醫(yī)保制度改革。

醫(yī)保支付制度改革是“三醫(yī)”聯(lián)動改革的“牛鼻子”，在醫(yī)改中發(fā)揮著杠桿作用，要按照?；?、兜底線、可持續(xù)的原則，切實加大探索創(chuàng)新力度。一要推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合。按照市委、市政府“七統(tǒng)一”要求，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合整合、基本醫(yī)療保險和生育保險整合，切實做好異地就醫(yī)結(jié)算工作。二要改革醫(yī)保支付方式。按照向基層傾斜、大病保障傾斜、健康管理傾斜要求，完善醫(yī)保總額預(yù)付制度，推行“總額預(yù)付、過程管理、結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”辦法；完善按病種付費為主，按人頭、床日等多種付費方式相結(jié)合的付費方式，鼓勵按疾病診斷相關(guān)分組付費方式，逐步將中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)納入醫(yī)保門診支付范圍；完善醫(yī)療保險籌資和報銷比例調(diào)整機制，實行管理費用前置辦法，科學(xué)確定費用標(biāo)準(zhǔn)，提前安排到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，用于健康管理干預(yù)等服務(wù)工作。三要探索醫(yī)療分類保障機制。建立形成醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)數(shù)據(jù)共享機制，推動基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助有效銜接，嚴(yán)格控制醫(yī)療費用不合理增長，努力為群眾就醫(yī)提供一站式服務(wù)。以政府購買服務(wù)方式，委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險機構(gòu)等參與醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)，承辦城鄉(xiāng)居民大病保險。采取慢性病用藥延長處方、落實醫(yī)保報銷優(yōu)惠政策等措施，形成“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層”的合理就醫(yī)秩序。

4.著力深化藥品供應(yīng)保障制度改革。

藥品的本質(zhì)是治療疾病，推動“三醫(yī)”聯(lián)動改革很重要一條就是深化藥品供應(yīng)保障制度改革，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的藥品供應(yīng)保障體系，保證公眾用藥安全、便捷、有效。一要全面推行公立醫(yī)院藥品帶量采購?？茖W(xué)編制藥品帶量采購目錄，健全綜合評審等相關(guān)制度，完善藥品帶量采購價格形成機制，加快實現(xiàn)藥品帶量采購全覆蓋；啟動實施藥品流通“兩票制”，進(jìn)一步擠壓流通環(huán)節(jié)費用，全面降低藥品價格，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。二要繼續(xù)推行醫(yī)用耗材集中采購。落實醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材采購主體地位，完善網(wǎng)上集中采購機制，實現(xiàn)高值醫(yī)用耗材、檢驗檢測試劑、大型醫(yī)療設(shè)備等陽光采購。三要加強藥品使用管理。藥品不合理使用，不僅加重群眾看病負(fù)擔(dān)，還會損害患者身體健康，必須進(jìn)一步完善基本藥物制度、落實處方點評制度，加強藥品特別是抗生素臨床應(yīng)用管理，嚴(yán)控“大處方”，規(guī)范用藥行為；進(jìn)一步加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)靜脈輸液管理，確?！澳芸诜患∽ⅲ芗∽⒉惠斠骸?。

5.著力發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員積極性。

醫(yī)療行業(yè)人員培養(yǎng)周期長、職業(yè)風(fēng)險高、技術(shù)難度大、責(zé)任擔(dān)當(dāng)重，必須圍繞薪酬待遇、發(fā)展空間、職業(yè)環(huán)境等，有針對性地加強和改進(jìn)服務(wù)管理。一要深化薪酬制度創(chuàng)新。允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，逐步建立符合醫(yī)療行業(yè)特點、體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價值的薪酬制度，鼓勵多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，實現(xiàn)事業(yè)有前景、工作有奔頭。二要優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。健全醫(yī)務(wù)人特別是基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)培養(yǎng)制度，支持開展新技術(shù)新業(yè)務(wù)創(chuàng)新，拓寬職業(yè)發(fā)展空間；推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，促進(jìn)醫(yī)師合理流動；鞏固和堅持醫(yī)療糾紛調(diào)解方面的好經(jīng)驗、好做法，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，保障醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。三要強化醫(yī)務(wù)人員自身建設(shè)?！搬t(yī)者仁心”。要突出抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)和推進(jìn)廣大醫(yī)務(wù)人員踐行社會主義核心價值觀，弘揚救死扶傷人道主義精神，德藝雙馨、懸壺濟世，恪守服務(wù)宗旨，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。

健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)，是保障人民群眾健康的兩個“翅膀”。有專家指出，健康產(chǎn)業(yè)是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)后的“財富第五波”，將成為21世紀(jì)引導(dǎo)全球經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步的重要產(chǎn)業(yè)。目前，一些發(fā)達(dá)國家健康產(chǎn)業(yè)增加值占比已經(jīng)超過15%，我國還不到8%。我們一定要順勢而為、乘勢而上，盡快把健康產(chǎn)業(yè)這個新興產(chǎn)業(yè)，培育成經(jīng)濟增長的引爆點。

1.要大力推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展。

中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、克頑疾和疾病康復(fù)中的重要作用，堅持中西醫(yī)并重，深化中醫(yī)“名院名科名醫(yī)”建設(shè)，抓好各級中醫(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)“三堂一室”建設(shè)，使群眾能夠享受簡便驗廉的中醫(yī)藥服務(wù)；要充分發(fā)揮我市8個國家級重點中醫(yī)?？频膬?yōu)勢，積極開展中醫(yī)師承教育，培養(yǎng)更多中醫(yī)藥人才，讓民族瑰寶傳繼有人。要大力支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，挖掘我市中藥材種植、研發(fā)和應(yīng)用優(yōu)勢，打造區(qū)域性特色化中醫(yī)藥之都。

2.要大力支持社會力量辦醫(yī)。

目前，我市民營醫(yī)療機構(gòu)總體規(guī)模偏小、能力不足、競爭力不強，門診量僅占全市總量的10%。要強化規(guī)劃引領(lǐng)，加大招商引資力度，落實“放管服”要求，鼓勵支持社會資本舉辦基因檢測、腫瘤治療、心血管疾病等特色醫(yī)院，舉辦非營利性兒科、精神科、老年護(hù)理等?？漆t(yī)療機構(gòu)，舉辦獨立的醫(yī)學(xué)檢驗中心、醫(yī)學(xué)影像中心等醫(yī)療檢驗機構(gòu)，提升社會辦醫(yī)規(guī)格和能力，加快補齊社會辦醫(yī)短板。

3.要大力促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

健康產(chǎn)業(yè)范圍廣、鏈條長、關(guān)聯(lián)性大，涵蓋諸多領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)類別。推動健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，就我市而言關(guān)鍵要促進(jìn)“五大融合”：一是促進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)老融合，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。目前，我市60歲以上老齡人口已超過百萬，占全市總?cè)丝诘?7%。要支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開設(shè)老年病科、舉辦養(yǎng)老機構(gòu)，與轄區(qū)養(yǎng)老院簽訂合作協(xié)議，多種形式開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老工作；支持養(yǎng)老機構(gòu)開展康復(fù)護(hù)理、老年病和臨終關(guān)心服務(wù)；支持社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。二是促進(jìn)旅游與健康融合，發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。要完善準(zhǔn)入、運營、評價、監(jiān)管等配套政策，加快推進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與健康融合，發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)。要積極發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務(wù)，促進(jìn)云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與健康服務(wù)深度融合。四是促進(jìn)體育與健康生活方式融合，發(fā)展健身休閑運動產(chǎn)業(yè)。要推動體育場館資源所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離，推進(jìn)公共體育設(shè)施向社會開放，因地制宜建設(shè)健康步道、健康主題公園；引入社會資本投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部，豐富業(yè)余體育賽事，打造區(qū)域健身休閑示范區(qū)。五是促進(jìn)食品與健康融合，發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)。要培育發(fā)展方便食品、保健食品、有機食品、綠色食品等精深加工業(yè)，做強牛肉面、孔明菜、黃酒等本地特色食品行業(yè)。

4.要大力完善健康產(chǎn)業(yè)鏈條。

依托高新區(qū)“同濟堂·襄陽國際健康產(chǎn)業(yè)城”、宜城“大健康產(chǎn)業(yè)園”、襄城“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”等已有的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，強化精準(zhǔn)招商、以商招商，力爭再引進(jìn)一批有影響的大型醫(yī)藥企業(yè)入駐，打造以健康研發(fā)、制造為核心的綜合型健康城。積極培育壯大本土醫(yī)藥企業(yè)，引導(dǎo)激勵醫(yī)藥企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、強化創(chuàng)新鏈，重點推動華中藥業(yè)、葵花集團隆中藥業(yè)、湖北天藥等醫(yī)藥企業(yè)做大做強，加快建成千億級醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央，吹響了全面推進(jìn)健康中國建設(shè)的號角。各地各部門要提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極響應(yīng)黨中央號召和動員，講認(rèn)真、強本領(lǐng)、創(chuàng)精品，全力推進(jìn)健康襄陽建設(shè)各項任務(wù)落地生根。

1.強化組織保障。

各級黨委、政府要把健康襄陽建設(shè)擺上重要議事日程，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合的工作格局；要加大公共財政對健康的投入力度，健全穩(wěn)定可持續(xù)的衛(wèi)生與健康保障機制，確保各項投入及時足額到位；要高度重視“三醫(yī)”聯(lián)動改革，黨政主要負(fù)責(zé)人要親力親為、統(tǒng)籌推進(jìn)，真正做到重要醫(yī)改事項親自部署、重大醫(yī)改方案親自把關(guān)、關(guān)鍵改革環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督察，共同推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。

2.推進(jìn)齊抓共管。

經(jīng)濟、交通、農(nóng)業(yè)、教育、住房、就業(yè)等政策都會對人民健康、對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)產(chǎn)生影響。各部門要自覺從大局出發(fā)，把保障人民健康作為經(jīng)濟社會政策制定的重要目標(biāo)，建立將健康融入所有政策的工作機制，研究制定切實可行、操作性強的配套政策。市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照《襄陽市全域深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革實施方案》要求，認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、研究對策，細(xì)化配套改革措施，加快形成“三醫(yī)”聯(lián)動改革、協(xié)同改革的工作局面。

3.加強考核督察。

要將健康襄陽建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，將醫(yī)改工作納入各級黨委、政府綜合考核體系，健全考核評價機制，嚴(yán)格落實獎懲。市縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)改辦要認(rèn)真履行督察組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)職責(zé)，聚焦“三醫(yī)”聯(lián)動改革任務(wù)清單，健全督察機制，強化督察問責(zé)，通過定期與不定期、全面與專項、明察與暗訪相結(jié)合方式，主動出擊，貼身緊逼。對已經(jīng)出臺方案要排隊督察，發(fā)現(xiàn)問題列出清單、掛帳整改。對那些“磨洋工”“打太極”的單位和個人，要通報批評、責(zé)令整改，整改不力的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

4.深化監(jiān)督管理。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系人民身體健康和生命安全，醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線點多、線長、面廣，管理責(zé)任大，腐敗風(fēng)險高，必須全面加強黨對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等工作，確保醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的正確方向。要壓緊壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，加強教育引導(dǎo)，完善反腐敗工作機制，嚴(yán)肅懲處各類違規(guī)違紀(jì)行為；建立健全基層黨組織，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，切實轉(zhuǎn)變廣大醫(yī)務(wù)人員工作作風(fēng)。要構(gòu)建政府監(jiān)管為主、醫(yī)療行業(yè)自我管理、第三方參與的監(jiān)管體系，更加注重事中事后監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，保障群眾安全就醫(yī)、醫(yī)務(wù)人員科學(xué)施治。

同志們，衛(wèi)生與健康事業(yè)關(guān)系著全市人民的幸福安康，關(guān)系著全市經(jīng)濟社會的長足發(fā)展，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力，務(wù)實重行，真正把健康襄陽建設(shè)各項工作做深做細(xì)做精，為建成更高質(zhì)量的全面小康社會做出新的更大貢獻(xiàn)！

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