一個(gè)可行的方案應(yīng)該是具有可操作性和可持續(xù)性的，能夠在實(shí)踐中有效地執(zhí)行。一個(gè)完美的方案應(yīng)該能夠充分解決問(wèn)題，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。不同領(lǐng)域的方案需求各有不同，下面是一些常見領(lǐng)域的方案范例。
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇一
內(nèi)江市中學(xué)團(tuán)委、學(xué)生會(huì)是我校學(xué)生自我管理、自我服務(wù)、自我教育的重要組織形式，在學(xué)生工作中發(fā)揮著不可替代的作用。團(tuán)委學(xué)生會(huì)是同學(xué)們施展聰明才智，大顯身手的廣闊舞臺(tái)，是同學(xué)們自我管理、自我服務(wù)、自我教育的陣地，更是一個(gè)鍛煉自己組織能力、管理能力和交際協(xié)調(diào)能力的場(chǎng)所。為不斷推動(dòng)和加強(qiáng)校團(tuán)委學(xué)生會(huì)的建設(shè)，貫徹“從同學(xué)中來(lái)，到同學(xué)中去，全心全意為同學(xué)服務(wù)”的宗旨，更好地代表同學(xué)的正當(dāng)權(quán)益和要求，并體現(xiàn)“公平、公正、公開”的原則，團(tuán)委定期在一年屆滿時(shí)進(jìn)行換屆選舉，為使換屆選舉工作科學(xué)化、規(guī)范化，特制定本制度。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，《黨中央、國(guó)務(wù)校關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的意見》，圍繞學(xué)校的中心工作，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，以培養(yǎng)新世紀(jì)“四有”新人為目標(biāo)，以開發(fā)青年學(xué)生素質(zhì)為著眼點(diǎn)，以幫助青年學(xué)生成長(zhǎng)成才為著力點(diǎn)，以提高團(tuán)委學(xué)生會(huì)工作能力為切入點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)圖強(qiáng)，開創(chuàng)我校學(xué)生自我管理、自我服務(wù)、自我教育工作的新局面。
二、學(xué)生干部選拔的基本條件
1、政治思想素質(zhì)要求：堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，擁護(hù)黨的各項(xiàng)路線、方針、政策，具有鮮明的政治立場(chǎng)和政治方向，關(guān)心時(shí)事政治和校內(nèi)大事。
2、道德品質(zhì)素質(zhì)要求：遵紀(jì)守法，能自覺(jué)維護(hù)校園安定團(tuán)結(jié)的正常秩序;做人誠(chéng)實(shí)守信，尊敬師長(zhǎng)，禮貌待人，樸素大方，樂(lè)于助人，熱愛(ài)勞動(dòng)和公益活動(dòng)，愛(ài)護(hù)公共財(cái)物，敢于同不良風(fēng)氣作斗爭(zhēng)，具有健康向上的精神風(fēng)貌，在同學(xué)中有較高威信，在校無(wú)違紀(jì)。
3、科學(xué)文化素質(zhì)要求：學(xué)習(xí)勤奮努力，能自覺(jué)完善和優(yōu)化自身知識(shí)結(jié)構(gòu)，成績(jī)優(yōu)良，課程無(wú)補(bǔ)考門次。
4、身體心理素質(zhì)要求：積極參加體育鍛煉，身體素質(zhì)好，體育成績(jī)良好，心理健康，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)、挫折具有一定的承載能力和自我調(diào)節(jié)能力。
5、綜合素質(zhì)要求：工作積極主動(dòng)，細(xì)心負(fù)責(zé)，思路清楚，有較強(qiáng)的開闊創(chuàng)新意識(shí);工作方式、方法恰當(dāng)，能夠正確的處理好工作學(xué)時(shí)和生活三者之間的關(guān)系：興趣愛(ài)好廣泛，特長(zhǎng)突出，有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，并具有一定的社踐能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、組織協(xié)調(diào)能力和溝通協(xié)助能力。
三、聘任職位
團(tuán)委:
組織部 部長(zhǎng)1人，副部長(zhǎng)1人，委員7名
宣傳部 部長(zhǎng)1人，副部長(zhǎng)1人,委員7名
社聯(lián)部 部長(zhǎng)1人，副部長(zhǎng)3人
學(xué)生會(huì):
學(xué)生會(huì) 主席1人，副主席7人
學(xué)習(xí)部 部長(zhǎng)1人，副部長(zhǎng)6人，委員9名
生活部 部長(zhǎng)1人，副部長(zhǎng)3人
體育部 部長(zhǎng)1人，副部長(zhǎng)4人，委員2名
文藝部 部長(zhǎng)1人，副部長(zhǎng)6人，委員4名
實(shí)踐部 部長(zhǎng)1人，副部長(zhǎng)6人，委員2名
秘書部 部長(zhǎng)1人，副部長(zhǎng)1人
少先隊(duì)大隊(duì)部：
大隊(duì)長(zhǎng) 1人， 副大隊(duì)長(zhǎng)2人
學(xué)習(xí)部 部長(zhǎng)1人，副部長(zhǎng)2人，委員6人
文藝部 部長(zhǎng)1人，副部長(zhǎng)2人，委員6人
體育部 部長(zhǎng)1人，副部長(zhǎng)2人，委員6人
四、競(jìng)選部門職能
組織部：負(fù)責(zé)基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)，如干部培訓(xùn)、團(tuán)員登記注冊(cè)、團(tuán)費(fèi)收繳等;安排團(tuán)支部組織生活，并檢查落實(shí);組織開展對(duì)團(tuán)員的思想教育工作;組織大型活動(dòng);人事管理，如考察干部、宣傳干部任免決定;紀(jì)律檢查;檔案管理;審議對(duì)團(tuán)干團(tuán)員的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和違紀(jì)處分;組織開展推優(yōu)入黨工作;組織對(duì)校級(jí)團(tuán)干部的考核、評(píng)比;監(jiān)督綜合測(cè)評(píng)的開展;監(jiān)督指導(dǎo)各團(tuán)支部組織選舉工作。
宣傳部：落實(shí)學(xué)校團(tuán)組織宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)具體措施;利用各種宣傳手段，傳達(dá)上級(jí)黨團(tuán)組織的重要指示，宣傳學(xué)校共青團(tuán)工作;辦好內(nèi)部交流資料;組織團(tuán)內(nèi)宣傳工作的檢查、評(píng)比，把好團(tuán)內(nèi)各種宣傳品的政治方向、輿論導(dǎo)向和質(zhì)量關(guān);下設(shè)三大部門：記者站、廣播站、寫畫組，充分利用三種不同的渠道，相互協(xié)調(diào)、相互合作，做好團(tuán)的宣傳工作。
社團(tuán)部：起草我校學(xué)生社團(tuán)管理章程;組織安排社團(tuán)負(fù)責(zé)人的各種會(huì)議和重要活動(dòng);受理新社團(tuán)申請(qǐng)成立的有關(guān)部門登記和審核工作，報(bào)團(tuán)委審批;了解和掌握各社團(tuán)執(zhí)行有關(guān)部門決議和開展活動(dòng)的情況，并進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促;定期對(duì)各社團(tuán)進(jìn)行評(píng)估，并給予相應(yīng)表彰、處理、注冊(cè)和注銷;對(duì)各社團(tuán)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并對(duì)工作突出、成績(jī)顯著的社團(tuán)給予重點(diǎn)扶持和激勵(lì)。
學(xué)生會(huì)主席職能：在團(tuán)委書記指導(dǎo)下對(duì)學(xué)生會(huì)各部門進(jìn)行宏觀管理、協(xié)調(diào)。全面負(fù)責(zé)學(xué)生會(huì)工作，了解掌握各部門工作情況，提出意見和要求;主持召開學(xué)生委員會(huì)會(huì)議和班長(zhǎng)會(huì)議，負(fù)責(zé)學(xué)生會(huì)決議的實(shí)施;制定學(xué)生會(huì)工作計(jì)劃，定期向團(tuán)委匯報(bào)工作，提出工作建議，并負(fù)責(zé)上級(jí)精神的傳達(dá)和貫徹;提出學(xué)生會(huì)干部調(diào)整及任免建議。
副主席：協(xié)助學(xué)生會(huì)主席對(duì)學(xué)生會(huì)工作進(jìn)行宏觀管理、協(xié)調(diào)。 學(xué)習(xí)部：組織開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，廣泛了解學(xué)生在學(xué)習(xí)中的`困難及關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，聽取學(xué)生對(duì)教學(xué)工作的意見和要求，及時(shí)向有關(guān)部門反映;有針對(duì)性地舉辦各類形式多樣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
生活部：了解掌握學(xué)生在生活中的困難及關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，聽取學(xué)生對(duì)后勤工作的意見和要求，及時(shí)向有關(guān)部門反映，并積極想辦法解決，定期對(duì)學(xué)生食堂和宿舍進(jìn)行衛(wèi)生、文明檢查評(píng)比工作。
體育部：負(fù)責(zé)校內(nèi)與體育相關(guān)的各項(xiàng)工作，積極創(chuàng)造條件，豐富校園體育生活，積極挖掘校園體育人才，配合學(xué)校順利開展體育綜合素質(zhì)教學(xué)工作，組織開展有益同學(xué)身心健康的豐富多彩的群眾性體育活動(dòng)。
藝生活。
秘書部：協(xié)助學(xué)生會(huì)主席的工作，做好各項(xiàng)會(huì)議的會(huì)議記錄等。 少先隊(duì)大隊(duì)部：抓好少先隊(duì)的思想建設(shè)和組織建設(shè)，運(yùn)用少先隊(duì)的特有組織形式和教育手段，對(duì)少先隊(duì)員進(jìn)行組織教育，進(jìn)行社會(huì)主義道德品質(zhì)教育和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育。
五、聘任方式
采用推薦(自薦和他薦)、公開競(jìng)選與綜合考核相結(jié)合的方式。每一屆團(tuán)委學(xué)生會(huì)成員全部實(shí)行聘任制，聘期為一學(xué)年，并于學(xué)期末進(jìn)行綜合考核，工作成果不合格者將進(jìn)行解聘，所缺職務(wù)另行聘任。
六、聘任原則
1、展示自我風(fēng)采，投身學(xué)生工作;
2、公開、公正、公平;
3、組建務(wù)實(shí)、高效、協(xié)作、負(fù)責(zé)、競(jìng)爭(zhēng)的團(tuán)委學(xué)生會(huì)。
七、換屆選舉程序
1、各班采用自薦與他薦相結(jié)合的方式，推薦兩名申請(qǐng)人，填些《內(nèi)江二中學(xué)生干部任職申請(qǐng)表》，每人限報(bào)1個(gè)職務(wù)。
2、組織部進(jìn)行初選，在審核申請(qǐng)人材料后對(duì)其候選資格進(jìn)行確認(rèn)。
3、團(tuán)委公布初選名單。
4、初選通過(guò)者進(jìn)行公開演講、競(jìng)聘。
5、校團(tuán)委將對(duì)入選人員綜合考核，擇優(yōu)錄用，量才使用。
6、公示聘任結(jié)果。
7、交接、就職：新老交接，新一屆學(xué)生干部就職。
九、報(bào)名辦法
各班于規(guī)定時(shí)間內(nèi)將本班參與競(jìng)選的申請(qǐng)人材料上交團(tuán)委，組織
部審核申請(qǐng)人材料后對(duì)其候選資格進(jìn)行確認(rèn)。
為了充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，使院團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、社聯(lián)更高效地開展工作，本著公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，院團(tuán)委、學(xué)生會(huì)在歷年納新方案基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況，制定出第十屆團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、社聯(lián)納新方案。具體方案如下：
一.成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)： 張麗秋 副組長(zhǎng)：樊小輝
二.競(jìng)聘方式
本次換屆，采用個(gè)人申報(bào)、輔導(dǎo)員院團(tuán)委同意、公開演講、代表投票、組織考核的選拔方式
三.競(jìng)聘條件
1、思想素質(zhì)過(guò)硬，恪盡職守，熱愛(ài)本職工作，做學(xué)生干部動(dòng)機(jī)端正，具備全心全意為同學(xué)、教師服務(wù)思想。
2、組織紀(jì)律性強(qiáng)，具備獨(dú)立開展工作能力，具備合作與創(chuàng)新意識(shí)。
四.競(jìng)聘步驟
1、填寫競(jìng)選申請(qǐng)表，于10月21日前交院團(tuán)委。
2、院團(tuán)委學(xué)生會(huì)對(duì)申請(qǐng)參加競(jìng)選的學(xué)生進(jìn)行選拔，競(jìng)選者進(jìn)行3分鐘內(nèi)的競(jìng)選演講，由民主代表進(jìn)行投票，換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)競(jìng)選情況，確定人選。
3、院換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)暢票。
第十屆團(tuán)學(xué)干部名單將通過(guò)(宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等)進(jìn)行公告。
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇二
為切實(shí)做好全鎮(zhèn)村黨組織委員會(huì)和第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，根據(jù)《市委組織部、市民政局關(guān)于全市村黨組織委員會(huì)和第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施方案》（阜辦發(fā)〔〕8號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》及相關(guān)法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，引導(dǎo)廣大黨員群眾正確行使民主權(quán)利，選舉產(chǎn)生守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村“兩委”班子，夯實(shí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的組織基礎(chǔ)。
二、選配要求。
（一）合理確定職數(shù)。本著精干、高效的原則，確定村“兩委”班子成員職數(shù)。3000口人以下為5人、3000口人以上為7人。
（二）明確任職條件。按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，選舉認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，思想政治素質(zhì)好、致富帶富能力強(qiáng)、服務(wù)群眾能力強(qiáng)、解決群眾合理訴求能力強(qiáng)、清正廉潔、公道正派、身體健康、受群眾擁護(hù)的人進(jìn)村“兩委”班子。重點(diǎn)圍繞建設(shè)農(nóng)村服務(wù)型黨組織要求，大力推選服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)的服務(wù)型干部，選舉產(chǎn)生黨員認(rèn)可、群眾滿意的服務(wù)型班子。要把有理想信念和奉獻(xiàn)精神，能帶給希望；有經(jīng)濟(jì)頭腦和致富本領(lǐng)，能帶領(lǐng)發(fā)展；有良好品行和公道之心，能帶來(lái)和諧的“三有三帶”型優(yōu)秀黨員選拔為村黨組織書記。我鎮(zhèn)要按照法律、法規(guī)和政策要求，結(jié)合實(shí)際，指導(dǎo)基層黨組織和村民選舉委員會(huì)確定村“兩委”班子成員候選人的具體條件，提出政治素質(zhì)、服務(wù)能力、道德品行、年齡學(xué)歷等方面的要求，明確受到黨政紀(jì)律處分或刑事處罰等不宜確定為候選人的范圍，告訴黨員群眾應(yīng)選什么樣的人，不應(yīng)選什么樣的人，樹立鮮明的用人導(dǎo)向。
（三）優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村“兩委”成員中，35歲以下、高中（中專）以上文化程度的比例要進(jìn)一步提高。提倡村黨組織書記通過(guò)選舉擔(dān)任村民委員會(huì)主任，鼓勵(lì)村“兩委”班子成員交叉任職。新任村黨組織書記一般應(yīng)具有高中或中專以上文化程度，新任村“兩委”成員年齡盡量年輕化。提倡從黨員中推薦提名村委會(huì)成員，黨員村委會(huì)主任比例要進(jìn)一步提高。注意選配優(yōu)秀婦女同志進(jìn)入村“兩委”班子，()村民委員會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有婦女成員，力爭(zhēng)我鎮(zhèn)當(dāng)選的女性村黨組織書記和村民委員會(huì)主任數(shù)量在上屆的基礎(chǔ)上有所增加。
（四）拓寬選人渠道。鼓勵(lì)優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、農(nóng)村致富能手、大學(xué)生村官、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等積極參選。本村沒(méi)有合適人選的，可通過(guò)公開選拔、跨村任職、優(yōu)秀書記兼任、從機(jī)關(guān)黨員干部中選派以及動(dòng)員機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村任職等辦法，產(chǎn)生村黨組織書記。要把大學(xué)生村官作為培養(yǎng)、補(bǔ)充村“兩委”班子成員的重要來(lái)源，積極引導(dǎo)和支持優(yōu)秀大學(xué)生村官參加村“兩委”換屆選舉。到村任職1年以上的大學(xué)生村官，可由本人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，參加村民委員會(huì)主任、副主任和委員選舉；黨員大學(xué)生村官，通過(guò)黨員推薦、群眾推薦和鎮(zhèn)黨委推薦等方式，參加村黨組織書記、副書記和委員選舉。
三、時(shí)間安排。
要充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，村黨組織委員會(huì)換屆選舉安排在村民委員會(huì)換屆選舉前進(jìn)行。村黨組織委員會(huì)換屆在7月15日前完成，村民委員會(huì)換屆在8月底前完成。
四、基本步驟。
（一）做好換屆準(zhǔn)備。換屆前，我鎮(zhèn)要對(duì)所在村“兩委”班子結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析研判，有針對(duì)性地制定工作計(jì)劃和選舉工作方案，召開換屆工作動(dòng)員會(huì)議。要組織力量做好村級(jí)財(cái)務(wù)清理和村“兩委”成員離任審計(jì)工作，注重審計(jì)黨員群眾反映集中的問(wèn)題，公示審計(jì)結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)妥善處理。要認(rèn)真開展村干部考核評(píng)議，考核評(píng)議結(jié)果作為審核確定候選人的重要依據(jù)。對(duì)軟弱渙散的村黨組織，聯(lián)合黨委副書記和黨建指導(dǎo)員在換屆期間要駐村協(xié)助指導(dǎo)，并對(duì)結(jié)對(duì)村“兩委”換屆成效負(fù)責(zé)。
（二）組織村黨組織委員會(huì)換屆選舉。要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定及村黨組織換屆選舉的有關(guān)操作程序的要求，具體分五個(gè)步驟進(jìn)行：
1.部署啟動(dòng)。村黨組織召開委員會(huì)議，討論通過(guò)《關(guān)于召開黨員大會(huì)的.決定》，并向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)關(guān)于召開黨員大會(huì)的請(qǐng)示。鎮(zhèn)黨委批復(fù)后，村黨組織研究做好召開黨員大會(huì)的準(zhǔn)備工作。對(duì)在家黨員逐人通知，對(duì)流動(dòng)黨員通過(guò)電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式，動(dòng)員他們參加換屆推薦、選舉。
2.黨員和群眾推薦（7月5日―7月7日上午）。分三批進(jìn)行，第一批村：曹廟村、桅桿村、謝莊村、老莊村、花園村；第二批村：宋洋村、魏莊村、古店村、張王莊村、十八里鋪村；第三批村：邢洋村、閆邢村、大海村。鎮(zhèn)黨委召開村黨員和村民代表會(huì)議，聽取本屆黨組織委員會(huì)書記、副書記、委員的述職報(bào)告，對(duì)現(xiàn)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，推薦下一屆村黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記候選人初步人選。參加推薦的黨員和村民代表超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)一半以上，推薦有效。推薦票要當(dāng)場(chǎng)唱票、計(jì)票、公布推薦結(jié)果。村黨組織在得票超過(guò)推薦票一半以上的黨員中，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，確定村黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記候選人初步人選，缺額人選在未列為候選人初步人選且得票數(shù)多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生。村黨組織向鎮(zhèn)黨委報(bào)告推薦結(jié)果。村黨組織推薦的初步人選，經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核認(rèn)為不宜列入的，向村黨組織作出說(shuō)明，缺額人選由村黨組織根據(jù)推薦結(jié)果確定上報(bào)。
3.鎮(zhèn)黨委推薦（7月5日―7月7日下午）。鎮(zhèn)黨委召開會(huì)議，按照不低于委員職數(shù)的20%的差額比例，推薦下屆村黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記候選人初步人選，將名單通報(bào)村黨組織。
4.組織考察和確定候選人預(yù)備人選（7月5日―7月7日）。村黨組織召開委員會(huì)議，結(jié)合“兩推”情況，按照不低于委員職數(shù)的20%的差額比例，研究確定下屆委員會(huì)委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選考察名單，報(bào)鎮(zhèn)黨委組織考察。鎮(zhèn)黨委在考察中要注意聽取黨員群眾的意見，注意征求紀(jì)檢、檢察、審計(jì)、計(jì)生、維穩(wěn)、綜治、國(guó)土等部門的意見，考察情況反饋村黨組織。村黨組織召開委員+會(huì)議，結(jié)合鎮(zhèn)黨委考察情況，研究確定下屆村黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選名單，并在全村范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
5.黨員大會(huì)選舉（7月8日―7月12日；7月13日―7月15日）。村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會(huì)，聽取和審議本屆黨組織委員會(huì)的工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記。選舉結(jié)束后，村黨組織及時(shí)向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)選舉結(jié)果，鎮(zhèn)黨委予以批復(fù)，并報(bào)縣委組織部備案（7月16日―7月18日）。
（三）組織村民委員會(huì)換屆選舉。要按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《安徽省實(shí)施中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法辦法》、《安徽省村民委員會(huì)選舉辦法》和《安徽省村民委員會(huì)選舉規(guī)程》的要求，結(jié)合貫徹《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會(huì)選舉工作的通知》（中辦發(fā)〔〕20號(hào)）、《中央組織部、民政部關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》（組通字〔〕59號(hào)）的精神，分以下幾個(gè)步驟進(jìn)行：
1.推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)由主任和委員組成，由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的議事原則。村民選舉委員會(huì)的人數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)村民居住狀況、參加選舉村民的多少確定，不少于3人，以奇數(shù)為宜。村民之間有近親屬關(guān)系的，不宜同時(shí)擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布選舉委員會(huì)主任和委員名單，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府或者鎮(zhèn)村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
村民選舉委員會(huì)成員被依法確定為村民委員會(huì)成員候選人的，不得再擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員。提倡將不是村民委員會(huì)成員候選人的村黨組織書記推選為村民選舉委員會(huì)主任。村民選舉委員會(huì)產(chǎn)生后，要在換屆選舉前及時(shí)改選村民代表，并予以公布。
2.制定選舉辦法。要認(rèn)真指導(dǎo)和引導(dǎo)村民選舉委員會(huì)依法依規(guī)制定好本村選舉辦法，對(duì)村干部任職資格條件、職數(shù)、選舉程序、選民資格認(rèn)定、委托投票、不當(dāng)或非法選舉行為裁定、有效選票認(rèn)定以及回避制度等作出規(guī)定，并經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)，以適當(dāng)方式公布。
3.做好選民登記工作。要針對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、人口流動(dòng)性增強(qiáng)、戶籍制度改革等新情況，把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范運(yùn)作。全面、準(zhǔn)確地做好登記工作，防止錯(cuò)登、重登、漏登，保證村民的選舉權(quán)。登記參加選舉的村民名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日20日前張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
4.推選村民委員會(huì)成員候選人。村民委員會(huì)成員候選人由村民直接提名產(chǎn)生，不得用組織提名代替村民提名，保證村民的直接提名權(quán)。村民選舉委員會(huì)要對(duì)村民委員會(huì)成員候選人進(jìn)行資格審查。正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額，并通過(guò)預(yù)選或按村民提名得票數(shù)多少確定。候選人確定后必須張榜公布。認(rèn)真做好女性村民提名為村民委員會(huì)成員候選人的工作。
試行“一票”選舉制度的村按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.組織好選舉日的投票工作。堅(jiān)持“選舉村民委員會(huì)，有登記參加選舉的村民的過(guò)半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民的過(guò)半數(shù)的選票，始得當(dāng)選”的原則，積極動(dòng)員、組織群眾親自投票，確保選民的投票權(quán)。選舉時(shí)，應(yīng)召開選舉大會(huì)集中投票或設(shè)立中心投票會(huì)場(chǎng)和若干投票站投票，設(shè)立秘密寫票處，實(shí)行無(wú)記名投票、公開計(jì)票，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)場(chǎng)公布。嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用，依法辦理委托投票手續(xù)。要切實(shí)維護(hù)投票現(xiàn)場(chǎng)秩序，禁止任何擾亂選舉現(xiàn)場(chǎng)秩序、影響選民投票意向的行為。
6.推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革。在第九屆村民委員會(huì)換屆選舉中推進(jìn)觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度（統(tǒng)稱“三項(xiàng)制度”）改革。一是以鎮(zhèn)為單位成立觀察團(tuán)，選取關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)觀察，觀察面在35%以上。二是根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的需要，在村民委員會(huì)選舉中確定某一特定崗位，為定崗選舉。三是“一票”選舉制度，即將提名候選人和正式候選人合并，一次性投票選舉。實(shí)行定崗選舉和“一票”選舉的村不少于6%（每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少安排一個(gè)村）。觀察員村、定崗選舉及實(shí)行“一票”選舉的村隨鎮(zhèn)選舉方案填表上報(bào)。
7.認(rèn)真落實(shí)“全程簽字”制度。繼續(xù)推行“全程簽字”制度，在換屆選舉的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)認(rèn)真履行簽字手續(xù)。即在改選村民代表、選民登記、委托投票等幾個(gè)環(huán)節(jié)中履行簽字程序。
（四）做好換屆選舉后續(xù)工作。要組織好村“兩委”新老班子的交接工作，整理、完善村務(wù)檔案，抓好新任村干部的教育培訓(xùn)，提高他們履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力。組織部、民政局將對(duì)新進(jìn)村“兩委”成員開展一次輪訓(xùn)。鎮(zhèn)要指導(dǎo)新一屆村“兩委”班子制定任期目標(biāo)，提出落實(shí)措施，并向黨員群眾公開承諾。要全面實(shí)行“四議三公開”工作法，進(jìn)一步完善黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理制度，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村級(jí)民主自治機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)村干部“一定三有”政策，適時(shí)按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力年平均收入水平調(diào)整村干部報(bào)酬，完善村干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制。要做好落選和離任人員的心理疏導(dǎo)、待遇落實(shí)和關(guān)懷幫助等工作，引導(dǎo)他們正確對(duì)待去留，繼續(xù)發(fā)揮作用，支持新班子工作。進(jìn)一步建立健全村級(jí)配套組織，同步抓好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、婦代會(huì)、團(tuán)支部的換屆選舉工作，創(chuàng)新村團(tuán)組織設(shè)置方式，配齊健全團(tuán)支部班子。配齊村民小組組長(zhǎng)，提倡從35周歲以下村“兩委”成員、大學(xué)生村官及致富能人中選配團(tuán)支部書記。
五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
（一）健全村級(jí)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我鎮(zhèn)分別成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村和保質(zhì)量、保進(jìn)度、保效果的“兩包三?！必?zé)任制。鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人。組織、民政等部門按照各自的職責(zé)，切實(shí)做好換屆選舉的具體組織和指導(dǎo)工作。鎮(zhèn)成立換屆工作指導(dǎo)組，全程參與指導(dǎo)換屆選舉工作，制定工作預(yù)案，實(shí)施“一村一策”,依法按章指導(dǎo)。
（二）認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳教育工作。培訓(xùn)內(nèi)容以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《安徽省實(shí)施中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法辦法》和村“兩委”選舉有關(guān)規(guī)程為主。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳畫、公示欄、明白紙、黑板報(bào)等載體，大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策，教育、引導(dǎo)廣大黨員和村民正確認(rèn)識(shí)自己的權(quán)利和義務(wù)，掌握投票選舉的程序和方法，做到在享有權(quán)利的同時(shí)，正確履行應(yīng)盡的義務(wù)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、和諧有序的換屆環(huán)境。
（三）嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。始終保持對(duì)村“兩委”換屆選舉工作中違法違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)加大對(duì)違法違紀(jì)行為的打擊力度，有訪必接，有報(bào)必查，凡情節(jié)具體、線索清楚的，要限時(shí)辦結(jié)，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。進(jìn)一步明確拉票賄選等違法違紀(jì)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、查處程序和責(zé)任部門，對(duì)以違法操作、賄選等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其參選資格，已經(jīng)當(dāng)選村“兩委”成員的，依法取消當(dāng)選資格，宣布當(dāng)選無(wú)效。鎮(zhèn)黨委、政府要按照程序具體負(fù)責(zé)對(duì)村“兩委”換屆選舉中違法違紀(jì)問(wèn)題的調(diào)查處理，必要時(shí)，提請(qǐng)縣紀(jì)檢監(jiān)察、公安機(jī)關(guān)和法院、檢察院依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定。要加強(qiáng)對(duì)競(jìng)職人員的教育，鎮(zhèn)黨委要與競(jìng)職人員集體談話，簽訂競(jìng)職紀(jì)律承諾書。村黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選要簽訂遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書。
村“兩委”換屆結(jié)束后，縣將重點(diǎn)圍繞執(zhí)行換屆規(guī)程、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、人選公信度等方面，在黨員代表和群眾代表范圍內(nèi)，對(duì)村“兩委”換屆工作進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)村“兩委”換屆選舉工作情況進(jìn)行總結(jié)，并于9月30日前將工作總結(jié)及滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果分別報(bào)縣委組織部、縣民政局。
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇三
為確保20**年第八屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作的順利進(jìn)行，營(yíng)造良好的選舉氛圍，促進(jìn)依法公平、公正、公開有序的進(jìn)行民主選舉，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國(guó)居民委員會(huì)組織法》為依據(jù)，增強(qiáng)居民民主意識(shí)和法制觀念，保障公民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好社區(qū)群眾的利益，為全面做好2012年社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
二、工作任務(wù)
(一)加強(qiáng)選舉工作意義及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。
1.廣泛宣傳選舉工作的重要意義。使選民了解參加選舉對(duì)維護(hù)自身合法權(quán)益、實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的重要意義;樹立權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一的觀念，明確選民在選舉工作中所享有的各項(xiàng)權(quán)利，明確在行使權(quán)利的過(guò)程中所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，引導(dǎo)居民積極參與選舉工作。
2.廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)。選舉工作的全過(guò)程大力宣傳《中華人民共和國(guó)居民委員會(huì)組織法》、《北京市居民委員會(huì)選舉辦法》等相關(guān)內(nèi)容。通過(guò)宣傳，使廣大選民了解選舉工作的目的、基本原則、方法和程序，提高選民的'民主法制意識(shí)和依法自治的能力。
(二)分階段開展宣傳，保障選舉工作按時(shí)推進(jìn)
制作展板、設(shè)立宣傳專欄、網(wǎng)絡(luò)宣傳等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作意義及相關(guān)法律法規(guī)，掀起濃厚的選舉氛圍。
1.選舉準(zhǔn)備階段。引導(dǎo)選民了解和掌握選舉法律法規(guī)的基本原則，提高選民對(duì)參與民主選舉工作的認(rèn)識(shí)，明確參加選舉的范圍和選舉程序。各社區(qū)統(tǒng)一在4月9日-15日進(jìn)行選舉工作宣傳周。
2.選民登記階段。教育和引導(dǎo)選民主動(dòng)進(jìn)行登記，積極行使民主權(quán)利。
3.提名和確定候選人階段。宣傳候選人的條件，排除各種消極因素的干擾，引導(dǎo)選民出于公心推選候選人。
4.選舉投票日階段。6月9日為全區(qū)統(tǒng)一投票日，應(yīng)提前做好第二次集中宣傳工作，做好投票站環(huán)境布置和咨詢工作。
(三)建立選舉信息報(bào)送制度，暢通信息溝通機(jī)制。各社區(qū)負(fù)責(zé)收集并報(bào)送選舉工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。特別是要加強(qiáng)創(chuàng)新性、問(wèn)題性和負(fù)面性信息的報(bào)送，為地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握選舉工作動(dòng)態(tài)，做出科學(xué)決策提供依據(jù)。對(duì)重大事件、突發(fā)事件以及影響選舉工作順利進(jìn)行的其它事件，各社區(qū)要在第一時(shí)間向地區(qū)選舉辦公室報(bào)送信息。避免瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)重大信息的情況發(fā)生。
地區(qū)選舉辦公室設(shè)立選舉信息專用電子郵箱各社區(qū)可通過(guò)此郵箱報(bào)送信息。也可通過(guò)社區(qū)網(wǎng)的方式報(bào)送。
三、工作要求
1.各社區(qū)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。宣傳工作是做好選舉工作的前提和基礎(chǔ)，要將此項(xiàng)工作貫穿于換屆選舉工作的全過(guò)程。
信息的及時(shí)報(bào)送提供組織保障。
社區(qū)居委會(huì)換屆選舉辦公室
二〇**年四月十一日
換屆選舉宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)
1、認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，切實(shí)做好區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉!
2、區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉是全區(qū)人民政治生活中的一件大事!
3、人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度!
4、搞好換屆選舉工作，加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)!
5、發(fā)揚(yáng)當(dāng)家作主精神，積極參加人大換屆選舉!
6、積極參加選舉活動(dòng)，認(rèn)真行使民主權(quán)利!
7、嚴(yán)格遵守法律程序，依法選好人民代表!
8、依法搞好人大換屆選舉工作，保證人民當(dāng)家作主!
9、珍惜民主權(quán)利，投好莊嚴(yán)一票!
10、人民代表人民選，選好代表為人民!
11、鞏固和完善人民代表大會(huì)制度，大力推進(jìn)民主與法制建設(shè)!
12、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)崆峒經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展!
13、中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民!
14、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)換屆選舉工作的深入開展!
15、區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要體現(xiàn)!
16、區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要方面!
17、搞好區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)!
18、發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，全面建設(shè)小康社會(huì)!
19、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法搞好區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉!
20、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是搞好區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的根本保證!
21、社會(huì)主義法制是社會(huì)主義民主的體現(xiàn)和保障!
22、搞好區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)!
23、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，依法做好人大換屆選舉工作!
24、搞好換屆選舉，加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)!
25、人大代表代表人民管理國(guó)家事務(wù)!
26、人大代表對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督!
27、嚴(yán)格遵循法律程序，選好人大代表!
28、充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)保障選民和代表依法行使民主權(quán)利!
29、對(duì)破壞選舉的行為要依法制裁!
30、破壞選舉，國(guó)法難容!
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇四
根據(jù)省市第五屆村民委員會(huì)換屆選舉工作安排，我市按照“統(tǒng)一部署，階段推進(jìn)；試點(diǎn)引路，先易后難；依法推進(jìn)，保持穩(wěn)定；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保成功”的總體要求，市鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)工作，克難攻堅(jiān)，圓滿完成了全市298個(gè)村的換屆選舉工作任務(wù)，取得了按期一次足額選舉成功率達(dá)93.3%、參選率達(dá)91.2%的顯著效果。
一、基本情況。
我市轄6鄉(xiāng)、6鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處、1個(gè)工業(yè)區(qū)、1個(gè)礦區(qū)，298個(gè)村委會(huì)，2477個(gè)村民小組。1000人以下的村有54個(gè),占18.8%；1000―人的村有145個(gè),占48.7%；2000人以上的村有99個(gè)，占33.3%。
1月17日鄭州市換屆選舉工作會(huì)議之后，我們隨即把會(huì)議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)。1月18日下午，我們召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）辦事處主抓組織工作的副書記參加的換屆選舉工作籌備會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)省市有關(guān)會(huì)議要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，研究分析村委現(xiàn)狀，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）辦事處對(duì)第五屆村委換屆選舉工作及早調(diào)查、及早準(zhǔn)備。1月26日，我市召開由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、辦事處黨（工）委書記、組織書記、組織委員、民政所長(zhǎng)參加的第五屆村民委員會(huì)換屆選舉工作會(huì)議，對(duì)春節(jié)前后的換屆選舉工作進(jìn)行了整體安排，明確提出：春節(jié)前，以調(diào)查研究為主，摸清情況，認(rèn)真做好重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的排查工作；春節(jié)過(guò)后，要立即行動(dòng)，一鼓作氣，全面鋪開第五屆村委會(huì)換屆選舉工作。
2月18日，試點(diǎn)鎮(zhèn)盧店鎮(zhèn)率先召開動(dòng)員大會(huì)，安排部署第五屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。2月25日，我們召開了全市換屆選舉動(dòng)員大會(huì)。至3月3日，全市298個(gè)村委會(huì)，全部召開了換屆選舉動(dòng)員大會(huì)。兩個(gè)多月以來(lái)，我市多策并舉，各方聯(lián)動(dòng)，克難攻堅(jiān)，認(rèn)真抓好換屆選舉工作，圓滿實(shí)現(xiàn)了100%換屆的工作目標(biāo)。整體上看，換屆選舉取得的成果表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
（一）實(shí)現(xiàn)了100%換屆的工作目標(biāo)。截止4月24日，全市298個(gè)村的村委會(huì)成員全部選出，其中按期一次足額選出的村有278個(gè)，一次選舉成功率達(dá)93.3%。全市共選出新一屆村委會(huì)成員1243人，其中連任580人，占46.7％；新當(dāng)選663名，占53.3％。
（二）村級(jí)干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。在新一屆的村委會(huì)成員中，初中文化程度的有419名,占33.7%；高中文化程度的有664名，占53.4%；大中專以上的有136名，占10.9%。29歲以下的有76名，占6.1%；30-49歲的有986名，占79.3%；50歲以上的有181名，占14.6%。婦女252名，占20.3%。
（三）人民群眾的參政意識(shí)明顯增強(qiáng)。全市農(nóng)村人口53萬(wàn)，共有選民378451人，參加正式選舉投票的有344965人，參選率達(dá)91.2%。參選率最高的村達(dá)98%，最低的村也在80%以上。許多群眾放棄外出經(jīng)商、打工的時(shí)間，多次專程回村參加群眾大會(huì)，投上自己的神圣一票，彰顯了廣大群眾的參與意識(shí)、民主意識(shí)和主人翁意識(shí)。
（四）機(jī)關(guān)干部得到了鍛煉。換屆選舉工作程序性強(qiáng)、操作嚴(yán)格、涉及面廣。為搞好換屆選舉工作，我們可以說(shuō)是全民動(dòng)員、全力參與、全心投入。換屆辦的同志雖然是臨時(shí)抽調(diào)組成人員，來(lái)自不同單位、不同崗位，但他們都盡職盡責(zé)，踏踏實(shí)實(shí)，一絲不茍，加班加點(diǎn)，忘我工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)干部在選舉期間更是夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)，部署指導(dǎo)、組織選舉、答疑解惑，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，扎實(shí)工作，垂練了作風(fēng)，鍛煉了本領(lǐng)。廣大基層干部的群眾意識(shí)、民主意識(shí)、依法行政意識(shí)也得到了進(jìn)一步的提升。
（五）村黨支部得到了檢驗(yàn)。村級(jí)黨組織是黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心。村支部在村委會(huì)換屆選舉中的作用發(fā)揮的如何，直接關(guān)系到換屆選舉工作的成敗。其領(lǐng)導(dǎo)水平、控制能力、駕馭全局、處理復(fù)雜局面的能力如何，在這次村委會(huì)換屆選舉工作面中得到了一次很好的檢驗(yàn)。在換屆前，我們發(fā)揮了村支部了解村情民意的優(yōu)勢(shì)，深入細(xì)致地做好換屆選舉前的矛盾糾紛隱患的排查工作，化解村委會(huì)換屆選舉中可能存在的不穩(wěn)定因素，為村委會(huì)換屆選舉鋪平了道路。在換屆中發(fā)揮了村支部懂黨的政策的優(yōu)勢(shì)，廣泛做好村民思想政治工作，教育廣大群眾了解村委會(huì)換屆的意義及有關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)他們積極參加選舉，為村委會(huì)換屆選舉理順了情緒，凝聚了合力。在換屆后發(fā)揮村支部熟悉農(nóng)村工作的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮對(duì)村委會(huì)傳、幫、帶的指導(dǎo)作用，教育他們?nèi)绾窝杆龠m應(yīng)工作，提高對(duì)農(nóng)村工作的駕馭能力，幫助新一屆村委會(huì)迅速成熟起來(lái)。事實(shí)證明，絕大多數(shù)基層黨組織是堅(jiān)強(qiáng)有力的，是經(jīng)得起考驗(yàn)的；但也確有極個(gè)別村支部書記臨陣脫逃，在換屆時(shí)嚇破了膽子、撂了挑子。這也給我們進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提了醒、敲了鐘。
（六）黨的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。在換屆選舉中，我們始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序進(jìn)行，并認(rèn)真落實(shí)省委提出的“四個(gè)提倡”。298個(gè)村選委會(huì)中，支部書記兼任選委會(huì)主任的有243個(gè)，占81.5%。在新一屆的村委會(huì)成員中，黨員有658名，占53%;支部書記、村委主任“一肩挑”的有98名，占32.9%；“兩委”成員交叉任職的有421名，占33.9%。
正式選舉工作結(jié)束之后，我們及時(shí)安排了工作移交、建章立制工作等選后工作，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作情況進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。目前，全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成了工作移交、配套組織建設(shè)、建章立制等工作。
同時(shí)，我們及早籌劃換屆選舉動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真細(xì)致地組織了《換屆選舉工作意見》、領(lǐng)導(dǎo)講話、宣傳材料等各種會(huì)議材料。
我們認(rèn)真回顧了往屆村委換屆工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出了“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，試點(diǎn)先行，先易后難，依法推進(jìn)，確保成功”的總體工作思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動(dòng)，認(rèn)真排查存在問(wèn)題和可能存在問(wèn)題的村民委員會(huì)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市共有重點(diǎn)村、難點(diǎn)村11個(gè)。
主要做法。
高度重視，大員上陣。
（二）深入發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
一是在廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)開辟了“選好村官奔小康”換屆選舉工作專欄，共編播廣播新聞36條，電視新聞34條，鄭州電視臺(tái)采編4條，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還出動(dòng)宣傳車輛，巡回村組宣傳換屆選舉知識(shí)；二是編傭換屆選舉工作手冊(cè)》3000冊(cè)，發(fā)放到鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村；三是張貼標(biāo)語(yǔ)41500多條，懸掛橫幅1620條，并實(shí)行宣傳材料發(fā)放簽收制，印發(fā)各種宣傳材料13萬(wàn)余份，發(fā)放到村村組組、家家戶戶，保證選民的知情權(quán)；四是編發(fā)本級(jí)動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)56期，鄭州市換屆辦采用8篇，省換屆辦簡(jiǎn)報(bào)采用6篇，大河網(wǎng)“省村委換屆選舉專欄”采用5篇。
堅(jiān)持一步一學(xué)法，階段一培訓(xùn)。我們選派34名同志參加了鄭州市舉辦的換屆選舉工作培訓(xùn)班。2月25日，我市又采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，對(duì)各選舉骨干進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)“一步一學(xué)法”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗，全市累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班312期，培訓(xùn)67900多人次。另外，宣化鎮(zhèn)、徐莊鄉(xiāng)、告成鎮(zhèn)、石道鄉(xiāng)、大冶鎮(zhèn)等將換屆選舉的.主要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制成明白卡、流程圖，發(fā)放到戶，嵩陽(yáng)辦設(shè)立3個(gè)咨詢站，接受群眾咨詢。
（三）摸清情況、掃除障礙。
在換屆選舉準(zhǔn)備階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入各村調(diào)查村“兩委”干部現(xiàn)狀，特別注意了解、掌握廣大黨員和群眾對(duì)本村支部書記、村主任工作實(shí)績(jī)的評(píng)估，把握黨員、干部、群眾的思想動(dòng)態(tài)，做到心中有數(shù)。還采取民主測(cè)評(píng)的方式對(duì)村級(jí)“兩委”班子的現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)議，如盧店鎮(zhèn)在春節(jié)期間，由班子成員帶隊(duì)分6個(gè)考核小組，對(duì)全鎮(zhèn)18個(gè)村的兩委班子狀況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)，并先后同兩委班子成員、村民小組長(zhǎng)、村民代表、黨員代表480余人進(jìn)行了詳細(xì)座談，吃透了村情，了解了動(dòng)態(tài)，掌握了底數(shù)；大金店鎮(zhèn)班子成員深入村組，與村兩委人員溝通座談，把問(wèn)題矛盾解決在選舉前，從而保證了換屆工作的順利進(jìn)行。
（四）科學(xué)安排，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
1、方案制定到位。在對(duì)全市整體形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真研究分析、集思廣益的基礎(chǔ)上，制定了詳細(xì)的工作方案。另外，根據(jù)工作進(jìn)度，每個(gè)階段我們都認(rèn)真制定出臺(tái)了階段工作方案，對(duì)各階段應(yīng)該完成的工作和注意的問(wèn)題進(jìn)行了再次明確，確保了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有章可循，有內(nèi)容可抓。
2、工作督導(dǎo)到位。為切實(shí)保障換屆選舉工作依法有序地推進(jìn)，我們采取市主要領(lǐng)導(dǎo)明察暗訪搞督導(dǎo)、主抓副職到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督導(dǎo)、四大班子領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組包鄉(xiāng)督導(dǎo)、市換屆辦每天電話督查，接待來(lái)電來(lái)訪，查辦違規(guī)問(wèn)題，到重、難點(diǎn)村直接指導(dǎo)，互相結(jié)合，形成了工作合力,取得了良好的效果。
3、試點(diǎn)引導(dǎo)到位。我們采取了“試點(diǎn)帶路，壓茬進(jìn)行，全面推進(jìn)”的工作方法，讓試點(diǎn)鄉(xiāng)盧店鎮(zhèn)的選舉工作提前一個(gè)步驟進(jìn)行，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上依次跟進(jìn)。并通過(guò)會(huì)議介紹經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)、一個(gè)階段召開一次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，一個(gè)環(huán)節(jié)編發(fā)一個(gè)經(jīng)驗(yàn)材料，充分發(fā)揮了試點(diǎn)鄉(xiāng)的示范引導(dǎo)作用。同時(shí)利用簡(jiǎn)報(bào)的形式，指導(dǎo)工作。整個(gè)換屆選舉期間共組織召開觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)3次。
4、情況互通，及時(shí)指導(dǎo)到位。堅(jiān)持每周一次組織書記例會(huì)，兩次督導(dǎo)組會(huì)議制度，及時(shí)掌握、解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中遇到的難題。在推選選委會(huì)階段，我們及時(shí)總結(jié)歸納了存在的12種違規(guī)現(xiàn)象，在正式選舉階段，總結(jié)了選票保管、委托證辦理、投票場(chǎng)地安排、選舉組織、問(wèn)題處置等5個(gè)方面的13個(gè)問(wèn)題。做到了情況互通，問(wèn)題互明，互相借鑒，減少了問(wèn)題的發(fā)生。截止目前，共組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記會(huì)5次，組織書記例會(huì)8次，督導(dǎo)組會(huì)議16次。
（五）嚴(yán)密組織，嚴(yán)格程序，依法辦事。
村委會(huì)換屆選舉工作，政策性強(qiáng)，程序嚴(yán)格。我們自始至終堅(jiān)持依法進(jìn)行。做到了嚴(yán)把“五關(guān)”、堅(jiān)持七項(xiàng)原則、走好“八步”。
把好“五關(guān)”，即：一是把好選委會(huì)推選關(guān)。對(duì)沒(méi)有按規(guī)定程序要求，違規(guī)操作的16個(gè)村，進(jìn)行了二次推眩二是把好選民登記關(guān)。做到不錯(cuò)、不重、不漏，保證每個(gè)選民都有行使權(quán)利的機(jī)會(huì)。三是把好候選人提名關(guān)。經(jīng)村民會(huì)議或村小組會(huì)議召集選民無(wú)記名投票，直接提名推薦候選人，公開唱票、計(jì)票；大力宣傳“四個(gè)提倡”、“五要七不要”，教育選民正確選人，選自己信得過(guò)的人。四是把好選舉組織關(guān)。嚴(yán)格按照《選舉辦法》規(guī)定的程序組織選舉，做到一個(gè)步驟不少、一項(xiàng)程序不丟，完全按程序操作，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一主持詞、統(tǒng)一會(huì)標(biāo)、統(tǒng)一工作證，規(guī)范選舉工作程序，從選票的保管、啟封到“問(wèn)題票”的認(rèn)定，從委托票的辦理到投票場(chǎng)地的科學(xué)安排，從選民的通知到選舉秩序的維護(hù)，從問(wèn)題的排查到出現(xiàn)問(wèn)題的解決，都嚴(yán)格把關(guān)，責(zé)任落實(shí)到人。五是把好配套組織的完善建立關(guān)。通過(guò)召開村民會(huì)議，以無(wú)記名投票的方式，直接提名推薦村民代表，建立“一全兩組”，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使新一屆村委班子有章可循、有制可依。
堅(jiān)持“七項(xiàng)原則”。就是普遍選舉權(quán)原則、平等原則、直接選舉原則、差額選舉原則、競(jìng)爭(zhēng)選舉原則、無(wú)記名投票與秘密寫票原則、公正公開原則等七條原則。以程序嚴(yán)格、組織嚴(yán)密、堅(jiān)持原則來(lái)保證村委會(huì)換屆選舉的順利進(jìn)行，真正把能為農(nóng)民辦實(shí)事的能人選進(jìn)村委會(huì)班子，在農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中發(fā)揮引導(dǎo)作用。走好“八步”。即廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)村民積極參與；周密安排部署，成立選委會(huì)；確認(rèn)選民資格，張榜公布名單；組織選民直接提名候選人；差額確定、張榜公布正式候選人；投票選舉，公開唱票、計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果；培訓(xùn)村委會(huì)成員，提高其綜合素質(zhì)；完善配套組織，規(guī)范管理。
（六）堅(jiān)持教育與打擊并重，依法維護(hù)選舉秩序。
樹立正確選人導(dǎo)向，教育群眾正確選人。強(qiáng)調(diào)選出的村委會(huì)成員應(yīng)具有“一高四強(qiáng)一服眾”的條件，即：綜合素質(zhì)高，為民服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、致富帶富能力強(qiáng)、廉潔意識(shí)強(qiáng)、解決問(wèn)題能力強(qiáng)，能“服眾”。同時(shí)，教育選民不選那些觸犯刑律，表現(xiàn)不好的；參加邪教組織的；欺壓群眾，橫行鄉(xiāng)里的；采用欺騙手段、騙取群眾信任的；法制觀念淡薄，長(zhǎng)期無(wú)理上訪的；靠家族勢(shì)力不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的；體弱多病，不能正常工作的人員。
為維護(hù)換屆選舉工作秩序，我們?cè)陔娨暸_(tái)發(fā)布通告，公安部門提前介入，局長(zhǎng)親自抓，郜今瑋副局長(zhǎng)帶警力多次直接到村，依法打擊破壞干擾選舉的行為，維護(hù)換屆選舉正常秩序。公安機(jī)關(guān)出動(dòng)了警力上千人次，共配合11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)十個(gè)村的選舉工作，依法拘留3人，告誡談話32人。我們尊重群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán)，高度重視并正確處理村委會(huì)換屆選舉過(guò)程中的群眾來(lái)信來(lái)訪。專門成立了信訪穩(wěn)定工作組，安排民政局、信訪局的同志到鄭州市換屆辦蹲點(diǎn)接訪。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，我們按照有“有問(wèn)必答，有報(bào)必查”的原則，一般件在反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的同時(shí)，明確問(wèn)題督辦人，跟蹤過(guò)問(wèn)，并及時(shí)向群眾反饋，對(duì)重件要件，直接進(jìn)村入戶，調(diào)查處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市換屆辦共接待群眾來(lái)電來(lái)訪236起，其中電話申訴89次，人訪138次534人，信訪件9起。
針對(duì)極個(gè)別重點(diǎn)村、難點(diǎn)村、不穩(wěn)定村的問(wèn)題，我們集中精兵強(qiáng)將，市鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)合攻堅(jiān)。對(duì)重點(diǎn)村、難點(diǎn)村存在的問(wèn)題逐一排隊(duì)分析，實(shí)行一村一策，逐村研究、逐戶分析選情動(dòng)態(tài)，認(rèn)真細(xì)致地做好矛盾排查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，集中人力，集中精力，一鼓作氣，逐個(gè)攻破。如東金店鄉(xiāng)劉莊村、背陰坡村，陽(yáng)城區(qū)高村等，經(jīng)過(guò)市鄉(xiāng)兩級(jí)的共同努力，圓滿完成了選舉任務(wù)。
（一）實(shí)現(xiàn)了100%換屆的工作目標(biāo)。截止4月24日，全市298個(gè)村的村委會(huì)成員全部選出，其中連任的有580人，占46.7％；新當(dāng)選的有663名，占53.3％。
（二）村級(jí)干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。在新一屆的村委會(huì)成員中，初中文化程度的有419名,占33.7%；高中文化程度的有664名，占53.4%；大中專以上的有136名，占10.9%。29歲以下的有76名，占6.1%；30-49歲的有986名，占79.3%；50歲以上的有181名，占14.6%。婦女252名，占20.3%。
（三）人民群眾的參政意識(shí)明顯增強(qiáng)。全市農(nóng)村人口53萬(wàn)多人，選民378451人，參加正式選舉投票的有344965人，參選率達(dá)91.2%。參選率最高的村達(dá)98%，最低的村也在80%以上。許多群眾放棄外出經(jīng)商、打工的時(shí)間，多次專程回村參加群眾大會(huì)，投上自己的神圣一票，彰顯了廣大群眾的參與意識(shí)、民主意識(shí)和主人翁意識(shí)。
（四）機(jī)關(guān)干部得到了鍛煉。換屆選舉工作程序性強(qiáng)、操作嚴(yán)格、涉及面廣。為搞好換屆選舉工作，我們可以說(shuō)是全民動(dòng)員、全力參與、全心投入。換屆辦的同志雖然是臨時(shí)抽調(diào)組成人員，來(lái)自不同單位、不同崗位，但他們都盡職盡責(zé)，踏踏實(shí)實(shí)，一絲不茍，加班加點(diǎn)，忘我工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)干部在選舉期間更是夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)，部署指導(dǎo)、組織選舉、答疑解惑，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，扎實(shí)工作，錘煉了作風(fēng)，鍛煉了本領(lǐng)。廣大基層干部的群眾意識(shí)、民主意識(shí)、依法行政意識(shí)也得到了進(jìn)一步的提升。
（五）村黨支部得到了檢驗(yàn)。村支部在村委會(huì)換屆選舉中的作用發(fā)揮的如何，直接關(guān)系到換屆選舉工作的成敗。其領(lǐng)導(dǎo)水平、控制能力、駕馭全局、處理復(fù)雜局面的能力如何，在村委會(huì)換屆選舉工作面前得到了一次很好的檢驗(yàn)。在換屆前，我們發(fā)揮了村支部了解村情民意的優(yōu)勢(shì)，深入細(xì)致地做好換屆選舉前的矛盾糾紛隱患的排查工作，化解村委會(huì)換屆選舉中可能存在的不穩(wěn)定因素，為抓好換屆選舉工作進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備。在換屆選舉中發(fā)揮了村支部懂得黨的政策的優(yōu)勢(shì)，廣泛做好村民思想工作，教育廣大群眾了解村委會(huì)換屆選舉的意義及有關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)他們積極參加選舉，理順了情緒，形成了合力。在換屆后發(fā)揮村支部熟悉農(nóng)村工作的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮對(duì)村委會(huì)傳、幫、帶的作用，教育他們?nèi)绾窝杆龠m應(yīng)工作，提高對(duì)農(nóng)村工作的駕馭能力，幫助新一屆村委會(huì)迅速成熟起來(lái)。
（六）黨的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。在換屆選舉中，我們始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序進(jìn)行，并認(rèn)真落實(shí)省委提出的“四個(gè)提倡”。298個(gè)村選委會(huì)中，支部書記兼任選委會(huì)主任的有243個(gè)，占81.5%。在新一屆的村委會(huì)成員中，黨員有658名，占53%;支部書記、村委主任“一肩挑”的有98名，占32.9%；“兩委”成員交叉任職的有421名，占33.9%。
村委會(huì)換屆選舉工作雖然告一段落，但是加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)和班子建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，還需進(jìn)一步鞏固換屆選舉的成果。在下步工作中，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下工作。
一“穩(wěn)”。就是做好換屆選舉的善后工作，維護(hù)農(nóng)村大局穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持新一屆村委會(huì)開展工作，抓緊解決好歷史遺留問(wèn)題，幫助他們打開工作局面。要繼續(xù)做好“選后訪”工作，耐心細(xì)致地接待來(lái)訪群眾，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)，穩(wěn)定群眾情緒。通過(guò)家訪談心交流等形式，做好落選人員的思想工作，引導(dǎo)落選人員樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、得失觀，鼓勵(lì)其充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在帶頭發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定一方社會(huì)方面繼續(xù)做出貢獻(xiàn)。同時(shí)，支持他們通過(guò)正當(dāng)渠道進(jìn)入“一會(huì)兩組”，在監(jiān)督新一屆村委會(huì)依法開展工作方面發(fā)揮積極作用，把他們的精力轉(zhuǎn)移到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來(lái)，使他們認(rèn)識(shí)到還有另外一種途徑能夠繼續(xù)為村里的發(fā)展和農(nóng)民的增收作貢獻(xiàn)。
二“審”。就是要對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，尤其是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、財(cái)務(wù)不清、村務(wù)不公開的村，選舉前沒(méi)有進(jìn)行審計(jì)的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排進(jìn)行審計(jì)。要交一份清楚賬，接一份明白賬，當(dāng)一個(gè)清白人。
三“建”。就是要建立村委會(huì)配套組織，健全配套制度。建立“一會(huì)兩組”，選好村民代表和村民小組長(zhǎng)。健全村民代表議事制度、完善修訂村規(guī)民約，靠制度管理人，靠制度約束人。四“訓(xùn)”。就是加強(qiáng)村級(jí)干部培訓(xùn)，提高他們綜合素質(zhì)，提升他們服務(wù)群眾的本領(lǐng)。努力使村級(jí)組織、村級(jí)干部達(dá)到“六好六帶頭”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、發(fā)展思路好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好；帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭團(tuán)結(jié)顧大局、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績(jī)、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹形象，不斷提高村級(jí)組織的執(zhí)政能力和服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的水平。
五“規(guī)范”。就是規(guī)范兩委關(guān)系，規(guī)范工作議事規(guī)則，規(guī)范村務(wù)管理，重點(diǎn)是下大力氣抓好村務(wù)公開和民主管理工作，進(jìn)一步健全完善村務(wù)公開和民主管理工作制度，不斷提高村務(wù)公開和民主管理的質(zhì)量與水平，真正把村務(wù)公開和民主管理工作抓緊、抓實(shí)、抓好，不斷鞏固換屆選舉成果，真正建立起適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制。
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇五
關(guān)于全市第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作情況的匯報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：我受市政府委托，向市人大常委會(huì)視察組匯報(bào)我市第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作情況。一、基本情況按照《村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定和省委、省政府的統(tǒng)一部署，我市第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作從2004年10月份開始，到今年3月底已基本結(jié)束。整個(gè)換屆選舉工作，在各級(jí)黨委、人大的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，各級(jí)政府及其主管部門高度重視，精心組織，嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》、《山東省實(shí)施〈村民委員會(huì)組織法〉辦法》和《山東省村民委員會(huì)選舉辦法》的要求，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法選舉，保證了第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的順利進(jìn)行。截止目前，全市應(yīng)換屆的1022個(gè)村，已完成換屆選舉1010個(gè)，占98.8%?；仡櫩偨Y(jié)第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，總的特點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，程序規(guī)范，進(jìn)展順利。一是選民參選率高。由于廣大基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳“一法兩辦法”，廣泛發(fā)動(dòng)，靠前指導(dǎo)，尊重民意，依法辦事，廣大村民參選熱情明顯高于上屆。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有選民63.1萬(wàn)人，參加選舉的58.4萬(wàn)人，參選率達(dá)到92.6%；村民依法選舉能力明顯增強(qiáng)，違法亂拉選票的現(xiàn)象明顯減少。二是當(dāng)選的村干部素質(zhì)高。通過(guò)換屆選舉，村委會(huì)班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，干部素質(zhì)明顯提高。新一屆村委會(huì)成員平均年齡38歲，比上屆下降了2.8歲；婦女干部461名，比上屆增加了240名；高中以上文化程度的1612人，占51.4%；“雙帶雙強(qiáng)”型干部達(dá)到50%以上。三是村“兩委”成員交叉任職率高。選舉中大力提倡村黨支部成員與村民委員會(huì)成員交叉兼職，減少了村干部職數(shù)。換屆選舉后全市村“兩委”成員總數(shù)為3497人，比上屆減少了816人。村“兩委”成員交叉兼職的2909人，占83.2%；村委會(huì)主任兼任村黨支部書記的914個(gè)，占90.5%，分別比省委、省政府的要求提高了10個(gè)以上百分點(diǎn)。四是各類組織機(jī)構(gòu)健全。在換屆選舉過(guò)程中，建立健全了村民委員會(huì)下屬的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等委員會(huì)5025個(gè)，推選各類委員會(huì)成員1.2萬(wàn)人，推選產(chǎn)生新一屆村民代表2.38萬(wàn)人，村民小組長(zhǎng)4690個(gè)，普遍成立了村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組等。這些組織的建立，為推動(dòng)村民委員會(huì)工作的全面開展、維護(hù)村民的民主權(quán)利、落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和解決“三農(nóng)”問(wèn)題奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)促進(jìn)了“富民強(qiáng)村”工程的順利實(shí)施。二、主要做法這次村民委員會(huì)換屆選舉，法律性、政策性強(qiáng)，新要求、新標(biāo)準(zhǔn)多，時(shí)間緊，任務(wù)重。做好這項(xiàng)工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ)、依法辦事是保證。工作中主要抓了以下四點(diǎn)：（一）認(rèn)真安排部署，加強(qiáng)了對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府切實(shí)把村民委員會(huì)換屆選舉工作作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵來(lái)抓。一是成立組織機(jī)構(gòu)、切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。市里成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分工負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門工作辦公室，下發(fā)了《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》和具體實(shí)施方案，并召開了全市村“兩委”換屆選舉動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行全面部署。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也分別成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，并通過(guò)召開會(huì)議、印發(fā)文件等形式，進(jìn)行組織動(dòng)員，全面啟動(dòng)了第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。二是層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。市委明確了各區(qū)委書記是第一責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記是直接責(zé)任人、分工領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人；各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也都普遍實(shí)行了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的辦法，形成了層層有人管、村村有人抓的局面。三是各級(jí)各單位密切配合、形成合力。市委、市政府加大對(duì)農(nóng)村的扶持力度，出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村主職干部發(fā)放定額補(bǔ)助，確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的通知》，拿出680多萬(wàn)元對(duì)812個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村的主職干部發(fā)放定額補(bǔ)助。市村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)職責(zé)分工，分別制定出臺(tái)相關(guān)文件。市公安局專門下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村“兩委”換屆選舉期間安全保衛(wèi)工作的通知》，各分局、派出所落實(shí)警力，主動(dòng)配合，較好地維護(hù)了換屆選舉秩序。市紀(jì)委、監(jiān)察局、市委宣傳部、市司法局、市法院、市農(nóng)業(yè)局等部門也都立足各自職責(zé)，制定下發(fā)了相關(guān)文件，為村民委員會(huì)換屆選舉“保駕護(hù)航”。在換屆選舉過(guò)程中，基本形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、部門配合的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，有效地推動(dòng)了換屆選舉工作的順利開展。（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)了廣大干部群眾的民主法制觀念。各級(jí)黨委、政府結(jié)合“四五”普法，采取上下聯(lián)動(dòng)、集中與分散相結(jié)合的方法廣泛宣傳培訓(xùn)。一方面抓好宣傳。通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體，大力宣傳村民委員會(huì)換屆選舉的重要意義及“一法兩辦法”的有關(guān)規(guī)定，市民政局還會(huì)同市委組織部印發(fā)了1200多份《村“兩委”換屆選舉工作手冊(cè)》，保證了各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主管領(lǐng)導(dǎo)人手一本，每村一冊(cè)，用以指導(dǎo)換屆選舉工作；各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村也都通過(guò)宣傳車、宣傳欄、黑板報(bào)等多種形式廣泛宣傳教育，營(yíng)造了人人關(guān)心換屆選舉、人人參與換屆選舉的濃厚氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各級(jí)、各單位利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體開展宣傳活動(dòng)150多次，張貼標(biāo)語(yǔ)橫幅2300多條，印發(fā)宣傳材料15萬(wàn)份。通過(guò)以上多種形式，進(jìn)一步把“一法兩辦法”宣傳到村、到組、到戶，做到家喻戶曉、人人皆知，使廣大村民掌握了有關(guān)法律法規(guī)，明白了自己的民主權(quán)利，并以極大的熱情參與到換屆選舉工作中來(lái)。另一方面搞好培訓(xùn)。市里組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)和民政助理員參加了全省村民委員會(huì)換屆選舉工作培訓(xùn)班，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“一法兩辦法”規(guī)定的選舉程序、原則要求、操作方法和具體步驟，通過(guò)模擬選舉等形式，把握了選舉中的重點(diǎn)問(wèn)題和疑難問(wèn)題的處理，取得了較好地效果。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也都采取了集中辦班、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、以會(huì)代訓(xùn)的形式，對(duì)基層干部群眾進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了基層干部的法律素質(zhì)，增強(qiáng)了法制觀念，培養(yǎng)了大批換屆選舉工作骨干，為搞好換屆選舉工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（三）搞好調(diào)查研究，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。一是深入調(diào)研，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)。從2004年下半年開始，市民政局和各區(qū)選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)走訪座談、調(diào)查問(wèn)卷等形式，掌握了廣大村民的思想動(dòng)態(tài)和部分村班子的工作現(xiàn)狀，提高了指導(dǎo)工作的針對(duì)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)每個(gè)村進(jìn)行了調(diào)查摸底，重點(diǎn)了解、掌握村干部現(xiàn)狀，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在換屆選舉前召開了村民代表和村“兩委”成員參加的民主測(cè)評(píng)會(huì)議，開展了對(duì)村干部的民主測(cè)評(píng)，在此基礎(chǔ)上，對(duì)各村進(jìn)行分類排隊(duì)，分成好、中、差三類，因村制宜、一村一策，制定換屆選舉預(yù)案，分批組織實(shí)施。二是抓好試點(diǎn)，推動(dòng)面上工作。各區(qū)普遍采取了試點(diǎn)先行的做法，選擇好、中、差三種不同類型的村進(jìn)行試點(diǎn)，在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，再在面上展開。三是加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn)。市村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各區(qū)換屆選舉情況每周調(diào)度一次，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的.有關(guān)問(wèn)題，通過(guò)印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行通報(bào)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了換屆選舉工作的健康發(fā)展。（四）充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法選舉。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在組織選舉中，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事有機(jī)的結(jié)合，做到法定的程序不走樣，規(guī)定的步驟不減少。具體工作中做到了嚴(yán)把“四關(guān)”：一是嚴(yán)把選舉委員會(huì)推選關(guān)，保證村民的推選權(quán)。嚴(yán)格按照“一法兩辦法”的規(guī)定，由村民會(huì)議或村民小組推選產(chǎn)生5-9人的村民選舉委員會(huì)，落實(shí)好選舉工作的組織基礎(chǔ)。在制定村選舉辦法時(shí)，各級(jí)加強(qiáng)對(duì)選舉委員會(huì)的具體指導(dǎo)，在認(rèn)真了解村情，廣泛聽取村民意見，充分討論醞釀的基礎(chǔ)上，由選舉委員會(huì)制定出操作性、針對(duì)性較強(qiáng)的選舉辦法，既保證了村民的知情權(quán)、議事權(quán)，又保證了選舉有章可循，有條不紊。二是嚴(yán)把選民登記關(guān)，保證村民的選舉權(quán)。依照村民戶籍、年齡等條件，對(duì)選民進(jìn)行登記造冊(cè)，逐戶核實(shí)，發(fā)放選民證，做到了不錯(cuò)登、不漏登、不重登，并在選舉日前20天張榜公布選民名單，資格的監(jiān)督。選民名單公布后，及時(shí)通知外出的選民按時(shí)回村參加選舉，最大限度地提高參選率。對(duì)特殊村民資格認(rèn)定，法律有規(guī)定的，依法辦理，法律無(wú)明文規(guī)定的，由村民討論決定。三是嚴(yán)把候選人提名關(guān)，保證村民的直接提名權(quán)。引導(dǎo)選民提名那些思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、熱心為村民辦事、能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民致富的人作為村委會(huì)成員候選人。候選人由村民直接提名，按得票多少的順序確定，并當(dāng)場(chǎng)公布名單。四是嚴(yán)把正式選舉關(guān)，保證村民的投票權(quán)?；咀龅搅诉x舉大會(huì)由村選舉委員會(huì)主持，選舉現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立發(fā)票處、代筆處、秘密寫票處和投票箱，嚴(yán)格執(zhí)行委托投票數(shù)量，嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用范圍，實(shí)行無(wú)記名投票、當(dāng)場(chǎng)開箱驗(yàn)票、公開唱票和計(jì)票，按照“兩個(gè)過(guò)半”的當(dāng)選原則，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。通過(guò)嚴(yán)把以上“四關(guān)”，落實(shí)了村民的民主權(quán)利，保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行，全市村民委員會(huì)一次換屆選舉成功率達(dá)到98%以上。三、存在問(wèn)題和下一步工作打算我市第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，從總體上看是好的、成功的。但由于對(duì)農(nóng)村逐步取消農(nóng)業(yè)稅、對(duì)主職干部實(shí)行補(bǔ)貼等政策的實(shí)行，村民的參選熱情高，競(jìng)選更加激烈，給換屆選舉工作帶來(lái)一些新情況、新問(wèn)題，主要是：極少數(shù)村選舉前準(zhǔn)備工作不充分，有些問(wèn)題和矛盾沒(méi)有得到妥善解決；個(gè)別村宗族、派性矛盾較為突出，導(dǎo)致選票不集中，過(guò)半人數(shù)少等情況，影響了選舉工作的順利開展，目前全市還有12個(gè)村未完成換屆選舉工作。在下一步工作中，我們將組織各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)這些村派駐工作組，調(diào)查情況，綜合分析，逐一制定措施，成熟一個(gè)選舉一個(gè)，力爭(zhēng)全面完成換屆選舉任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面：（一）健全規(guī)章制度、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。指導(dǎo)基層建立健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開、民主管理等制度，修訂完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》，使村委會(huì)的工作進(jìn)一步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道，使村民辦事有據(jù)、理事有章、行事有序，提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我發(fā)展的水平。同時(shí)制定好新一屆村民委員會(huì)班子年度工作計(jì)劃和三年任期目標(biāo)，實(shí)行任期目標(biāo)承諾制和踐諾獎(jiǎng)懲制，定期對(duì)照目標(biāo)，檢查工作進(jìn)展情況，實(shí)行村干部工作實(shí)績(jī)與補(bǔ)助待遇掛鉤，激勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)。（二）搞好培訓(xùn)、提高村干部素質(zhì)。指導(dǎo)各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立村“兩委”干部培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，每年培訓(xùn)兩次，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家的農(nóng)村政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)等方面的培訓(xùn)，提高村干部綜合素質(zhì)，深化“富民強(qiáng)村”工程，使他們能依法按章開展農(nóng)村工作，增強(qiáng)自身帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力，力爭(zhēng)本屆內(nèi)村級(jí)收入過(guò)50萬(wàn)元的村達(dá)到100個(gè)左右，“雙帶雙強(qiáng)”村干部、村委會(huì)主任占全市村干部、村委會(huì)主任的比例分別達(dá)到60%和80%以上。（三）深化村務(wù)公開民主管理、為構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。指導(dǎo)各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）宣傳和貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》精神，盡快建立起充滿活力的村民自治機(jī)制。根據(jù)省委、省政府要求和我市實(shí)際，重點(diǎn)抓好三方面工作：一是抓規(guī)范。進(jìn)一步完善村務(wù)公開民主管理的各項(xiàng)制度，規(guī)范公開的內(nèi)容、時(shí)間、程序和配套制度，使這項(xiàng)工作逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。二是抓創(chuàng)新。在公開的內(nèi)容、方式、程序上學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步探索村務(wù)公開民主管理的新途徑，重點(diǎn)探索經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村村務(wù)公開民主管理的有效方式，培養(yǎng)一批典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作整體發(fā)展。三是抓落實(shí)。制定村務(wù)公開和民主管理具體考核細(xì)則，列入各級(jí)政府的工作目標(biāo)，納入村級(jí)班子考核范圍，市級(jí)每年考核一次，各區(qū)每年考核兩次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指定專人每月對(duì)各村工作開展情況進(jìn)行巡查，促進(jìn)工作落實(shí)。通過(guò)開展村務(wù)公開民主管理工作，建立健全有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和社會(huì)管理機(jī)制，提高農(nóng)民群眾參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)性，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打好基礎(chǔ)。
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村民委員會(huì)換屆選舉方案篇六
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，根據(jù)各級(jí)《關(guān)于印發(fā)××省第六屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案的通知》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，密切黨同人民群眾的關(guān)系，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)基本原則和工作目標(biāo)。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則和采取直接、差額、無(wú)記名投票的方式，把群眾擁護(hù)、思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、有文化、辦事公道、真心實(shí)意為群眾辦事的人選進(jìn)村民委員會(huì)班子，提高村民委員會(huì)干部的整體素質(zhì)和工作水平，圓滿完成第六屆村民委員會(huì)的換屆選舉工作。
二、時(shí)間安排和方法步驟。
(一)選舉準(zhǔn)備階段(2004年11月1日一11月22日)。
1、成立機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)，鎮(zhèn)成立第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)人大主席、分管組織工作的黨委副書記擔(dān)任，成員由社會(huì)事務(wù)辦、派出所、司法所、農(nóng)技站、計(jì)生辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、黨政辦等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。并設(shè)立專門的辦公室，由分管組織工作的副書記任辦公室主任，指定專人負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)，指導(dǎo)小組各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，持證指導(dǎo)，接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。
2、加強(qiáng)宣傳。各村要采取出動(dòng)辦。
黑板報(bào)。
廣播張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛進(jìn)行宣傳，鎮(zhèn)政府駐地要有三條以上宣傳標(biāo)語(yǔ)各自然寨要有一條以上宣傳標(biāo)語(yǔ)，鎮(zhèn)村至少要辦一期以上墻報(bào)。將換屆選舉的目的意義方法和步驟進(jìn)行廣泛宣傳，進(jìn)一步提高廣大群眾參與換屆選舉工作的積極性。
3、培訓(xùn)人員。鎮(zhèn)政府將舉辦培訓(xùn)班，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選舉工作人員和村級(jí)選舉工作骨干的培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容：村民委員會(huì)換屆選舉有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家、省、州、縣下發(fā)的有關(guān)文件以及選舉工作程序等。培訓(xùn)的方式：按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行。
4、選舉經(jīng)費(fèi)。各村民委員會(huì)選舉工作經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)，選舉工作中的表格、選民證、選票等，鎮(zhèn)第六屆村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)小組辦公室要按縣村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室提供的統(tǒng)一模式印制。
5、做好村民委員會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)。在換屆選舉前一個(gè)月，鎮(zhèn)人民政府將協(xié)同縣農(nóng)業(yè)局組織、安排農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和財(cái)政所對(duì)各村的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行清理和審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果在選舉日10天前張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
(二)選舉實(shí)施階段(2004年11月23日一12月22日)。
1、民主推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)成員由村民會(huì)議或村民小組推選產(chǎn)生，一般由5至7人組成，設(shè)主任1名、副主任1至2名.村民選舉委員會(huì)成員被確定為村民委員會(huì)成員候選人的，不再擔(dān)任村民選舉委員會(huì)中的職務(wù)，所缺名額從村民推選的選舉委員會(huì)候選人中按多數(shù)人意見依次遞補(bǔ).村黨支部成員擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員，必須經(jīng)過(guò)法定程序進(jìn)行推選。
村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)組織本村村民委員會(huì)的換屆選舉工作，在換屆選舉前要制定出本村選舉辦法，并嚴(yán)格按照選舉辦法實(shí)施。
2、選民登記。各村要認(rèn)真做好選民登記工作，做到不錯(cuò)登、不重登、不漏登，保證村民依法享有的民主選舉權(quán)利。選民名單要在選舉日的20天前張榜公布，并頒發(fā)選民證。
3、候選人提名。村民委員會(huì)初步候選人由選民直接提名，并在選舉日15天前公布。村民選舉委員會(huì)對(duì)照候選人條件對(duì)所提名初步候選人進(jìn)行審查，按照多數(shù)選民的意見確定正式候選人，正式候選人應(yīng)多于應(yīng)選名額。正式候選人確定后，按照候選人姓氏筆劃為序在選舉日的5日前公布。
4、投票選舉。12月18日、19日為投票選舉日。其中，18日為下片的、××14村的選舉日。19日為上片的、××8個(gè)村的選舉日。投票選舉是換屆選舉工作的中心環(huán)節(jié)，是有選舉權(quán)的村民行使自己民主權(quán)力的重要體現(xiàn)，因此，選舉前要充分準(zhǔn)備，精心組織，嚴(yán)格按法律、法規(guī)的規(guī)定程序操作，保障每個(gè)選民的民主選舉權(quán)。選舉前要盡可能通知到每一個(gè)選民，動(dòng)員廣大選民自己投票，提高選民的參選率。召開村民小組長(zhǎng)和村民代表會(huì)議，推選監(jiān)票人、計(jì)票人。正式選舉時(shí)應(yīng)統(tǒng)一設(shè)立選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)；人口較多或居住分散的村，以村民小組為單位設(shè)立投票站；對(duì)于不能前往大會(huì)會(huì)場(chǎng)或投票站的老、病、殘等選民，可以采用流動(dòng)票箱投票，流動(dòng)票箱必須有3人以上護(hù)送。選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)和投票站、流動(dòng)票箱都要按規(guī)定的同一時(shí)間進(jìn)行投票。選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)和投票站都要設(shè)立秘密寫票處，保證選民在沒(méi)有任何干擾的情況下按自己的意愿填寫選票。因文盲或其他原因不能填寫選票的選民可以委托自己信任的人或者村民選舉委員會(huì)指定的人代填寫。委托自己信任的人代填選票的，代寫人應(yīng)按照委托人的意愿代填選票，每個(gè)人代寫人最多只能代3個(gè)人填寫。村民選舉委員會(huì)指定的代寫人應(yīng)在投票站設(shè)立的代寫處代寫選票，其代寫的人數(shù)不限。
選舉結(jié)果的確認(rèn)，嚴(yán)格按照《貴州省村民委員會(huì)選舉辦法》執(zhí)行。
5、宣布選舉結(jié)果。投票結(jié)束后，要把票箱密封。投入票箱的選票應(yīng)在選舉當(dāng)日集中到選舉大會(huì)場(chǎng)公開唱票、計(jì)票，并當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果，公告當(dāng)選名單。選票要當(dāng)眾封存并交鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦妥善保存。選舉結(jié)果由村民選舉委員會(huì)分別報(bào)鎮(zhèn)人民政府和縣民政局備案。
6、搞好工作交接。新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生后，上屆村民委員會(huì)成員應(yīng)在10日內(nèi)向新一屆村民委員會(huì)成員移交公章、辦公設(shè)施、經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)帳目、檔案資料等。鎮(zhèn)人民政府將派出人員加強(qiáng)對(duì)交接工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，移交工作由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)主持。對(duì)拒絕移交或無(wú)故拖延移交的，鎮(zhèn)黨委、政府和村黨支部應(yīng)給予批評(píng)教育，督促其加以改正。移交中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題的，村干部和村民可以向鎮(zhèn)黨委、政府或者紀(jì)檢機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院反映，受理單位應(yīng)及時(shí)依法處理。
(三)建章立制階段(2004年12月23日一28日)。
新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生后，鎮(zhèn)人民政府將受縣民政局的委托向新當(dāng)選的村民委員會(huì)成員頒發(fā)省民政廳統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)指導(dǎo)村民委員會(huì)按照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策規(guī)定及時(shí)制定本屆村民委員會(huì)的工作目標(biāo)，修訂完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議、村規(guī)民約、村務(wù)公開等各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
和工作職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范村民委員會(huì)的工作。同時(shí)，認(rèn)真做好換屆選舉工作資料的整理建檔工作。
(四)檢查和總結(jié)階段(2004年12月28日一31日)。
選舉工作結(jié)束后，縣、鎮(zhèn)將要按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策，從下至上的逐級(jí)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查的內(nèi)容主要有：選民登記、推選選舉委員會(huì)成員、村委會(huì)成員候選人的提名、組織投票等重要環(huán)節(jié)是否依法進(jìn)行，選舉工作有無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象，新一屆村委會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全完善。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)糾正、依法處理。鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室要盡快撰寫村委會(huì)換屆選舉。
工作總結(jié)。
三、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。
村民委員會(huì)換屆選舉工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，與人民群眾利益密切相關(guān)，各村、鎮(zhèn)屬各機(jī)關(guān)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，建立和落實(shí)誰(shuí)牽頭誰(shuí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，在村民委員會(huì)換屆選舉工作中，任何組織和個(gè)人都必須依法辦事。民政、監(jiān)察、司法等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)在推選村民選舉委員會(huì)成員、提名確定村民委員會(huì)成員候選人、組織投票選舉過(guò)程中，如有違法行為的單位和個(gè)人，要及時(shí)責(zé)令改正，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對(duì)控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行壓制、迫害的，要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處：情節(jié)較輕的，由鎮(zhèn)人民政府或者縣民政局進(jìn)行批評(píng)教育；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
信訪、民政、司法等有關(guān)部門要尊重農(nóng)民群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán)，高度重視并正確對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪，切實(shí)有效地解決群眾反映的問(wèn)題。對(duì)群眾反映屬實(shí)，確實(shí)存在違法、違紀(jì)行為的，應(yīng)及時(shí)對(duì)有關(guān)單位和人員予以查處，并把檢查處理結(jié)果告知當(dāng)事人；對(duì)群眾反映與實(shí)際情況有出入的，要向群眾說(shuō)明情況，澄清事實(shí)，消除誤解；對(duì)群眾反映的問(wèn)題一時(shí)解決不了的，要耐心解釋，說(shuō)明原因，爭(zhēng)取群眾的諒解。總之，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪，不能上推下卸，敷衍了事，更不能簡(jiǎn)單地采取強(qiáng)制措施，人為激化矛盾，要確保我縣第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作順利進(jìn)行。
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇七
8月5日下午，開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)副主任劉玉建到京九路街道辦事處督查指導(dǎo)2015年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和社區(qū)換屆選舉工作。開發(fā)區(qū)黨工委副書記、紀(jì)工委書記朱洪亮陪同。
在認(rèn)真聽取京九路街道黨工委書記張振民關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和社區(qū)換屆選舉兩項(xiàng)工作情況匯報(bào)后，劉玉建對(duì)辦事處工作給予了充分肯定，并提出了具體要求。就當(dāng)前正在開展的社區(qū)換屆選舉工作，劉玉建指出，一要多聽、多問(wèn)、多走訪，廣泛聽取群眾意見，全面把握，準(zhǔn)確判斷。二要重視談話，按程序、有組織地與班子集體或個(gè)人進(jìn)行談話，把談話作為溝通、教育、承諾和自我約束的途徑。三要統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，充分溝通，減少誤解，保障社區(qū)換屆選舉工作順利完成。
針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，劉玉建強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，結(jié)合查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐化問(wèn)題專項(xiàng)工作，不斷加大基層案件查辦力度。劉玉建要求，下一步要做好“三個(gè)一”工作，即：做好一次回顧，對(duì)照年初的責(zé)任制任務(wù)分解、“三嚴(yán)三實(shí)”要求以及相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，查擺問(wèn)題，認(rèn)真整改;開好一次民主生活會(huì)，繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，擺問(wèn)題、找不足，通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)互查互糾、共同進(jìn)步;建立一項(xiàng)獎(jiǎng)評(píng)機(jī)制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中，按照“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求，推選出一批先進(jìn)集體和個(gè)人，表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的深入開展。
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇八
年村黨組和村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》要求，縣委、縣政府決定自。
年
1
月
1
日至。
4
月
15。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)。
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以加強(qiáng)村級(jí)組織和基層民主政治建設(shè)為目標(biāo)。
在各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揚(yáng)民主。
嚴(yán)格遵守法律程序，按照公開、公平、公正和直接、差額、無(wú)記名投票的原則，保證村民依法行使民主權(quán)利，引導(dǎo)村民把辦事公道、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、熱心為村民服務(wù)的人選進(jìn)村民委員會(huì)。進(jìn)一步提升村級(jí)組織戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)農(nóng)村基層社會(huì)治理，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，為推動(dòng)岫巖科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展提供組織保證。
年
1
月
1
日開始至。
4
月
15。
日結(jié)束，整個(gè)過(guò)程分為三個(gè)階段：
自
1
月
1
日至。
2
月
15。
日，做好建立工作機(jī)構(gòu)、調(diào)查研究、教育培訓(xùn)、制定方案、宣傳發(fā)動(dòng)、組織審計(jì)等各項(xiàng)工作。
1
建立機(jī)構(gòu)。
成立以縣委書記為組長(zhǎng)的縣村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也要成立以黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。要保證必要的工作人員和經(jīng)費(fèi)，檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督和保障本地區(qū)的換屆選舉工作。
2
制定方案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要根據(jù)換屆工作的要求，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性和針對(duì)性，并將實(shí)施方案于
1
月底前報(bào)縣民政局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)科。
3
宣傳教育。
要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車、宣傳畫、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、黑板報(bào)、村務(wù)公開欄等宣傳媒體，采取多種形式廣泛宣傳換屆選舉的有關(guān)法律法規(guī)和方針政策，宣傳換屆選舉的重大意義，增強(qiáng)干部群眾的民主意識(shí)和法制觀念，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參加選舉的積極性，把干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到依法進(jìn)行換屆選舉上來(lái)，統(tǒng)一到黨的方針政策上來(lái)，引導(dǎo)村民把符合條件的人推選為新一屆村委會(huì)成員，確保選舉工作健康有序地依法進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要把這次換屆選舉工作納入黨委、政府工作的重要日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，深入一線，靠前指揮。要抽調(diào)和選派精干力量組成駐村指導(dǎo)組，深入實(shí)際，調(diào)查研究，摸清干部群眾的思想現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)，特別是情況復(fù)雜、矛盾突出的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村以及合并村在換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，要有針對(duì)性地開展宣傳教育、組織培訓(xùn)和制定方案。重點(diǎn)做好培訓(xùn)工作，使他們掌握與換屆有關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)政策，提高指導(dǎo)選舉工作的能力和水平，此項(xiàng)工作在
1
4
組織審計(jì)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)必須堅(jiān)持先審計(jì)后換屆的原則，組建由財(cái)政、審計(jì)、經(jīng)管和紀(jì)檢監(jiān)察等部門參加的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)小組，切實(shí)組織好村干部的離任審計(jì)工作。要把村集體財(cái)務(wù)收支情況、集體資產(chǎn)管理使用情況、村級(jí)債權(quán)債務(wù)情況，以及群眾反映集中、強(qiáng)烈要求審計(jì)的其他內(nèi)容列入審計(jì)范圍。審計(jì)結(jié)果要在換屆前及時(shí)公布，接受群眾監(jiān)督。對(duì)村內(nèi)干群矛盾突出、經(jīng)常上訪的問(wèn)題村、難點(diǎn)村要加大審計(jì)和監(jiān)察的力度，進(jìn)行有效的整頓。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，必須及時(shí)整頓，妥善解決，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。此項(xiàng)工作在
2
月中旬完成。
從
2
月
16。
日至。
3
月
25。
日，做好推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)、推選產(chǎn)生新一屆村民代表、選民登記、提名確定候選人、介紹正式候選人、正式選舉等項(xiàng)工作。這是整個(gè)換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格依法按程序指導(dǎo)和組織換屆選舉工作。
從
3
月
26。
日至。
4
月
15。
日，做好工作交接、建章建制、資料歸檔、檢查驗(yàn)收和新班子培訓(xùn)等工作。
1
組織新老班子交接。
新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起
10。
日內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要指導(dǎo)、監(jiān)督上一屆村民委員將公章、辦公場(chǎng)所和用具、集體財(cái)務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)及其他事項(xiàng)，移交給新一屆村民委員會(huì)。工作移交由村民選舉委員會(huì)主持，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府監(jiān)督。做好離任、落選人員的思想穩(wěn)定工作，并對(duì)新一屆村民委員會(huì)、村民代表進(jìn)行培訓(xùn)。
2
建立健全規(guī)章制度。
要建立和完善村民會(huì)議授權(quán)村民代表會(huì)議制度，新產(chǎn)生的村民委員會(huì)要制定任期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，建立健全其下屬組織，修改和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，制定《村民公約》和《村民自治章程》等。
3
做好總結(jié)檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)及時(shí)總結(jié)換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)計(jì)有關(guān)選舉情況，將選舉工作資料整理歸檔，妥善保管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，采取自查、抽查等形式，及時(shí)組織開展驗(yàn)收工作，縣民政局要進(jìn)行抽查。檢查驗(yàn)收結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要形成總結(jié)報(bào)告，總結(jié)材料于
4
5
月上旬開展對(duì)新產(chǎn)生的村干部的培訓(xùn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)在。
5
月中旬完成對(duì)新產(chǎn)生的村干部的全員培訓(xùn)工作。
7
人或者。
9
人組成，村民選舉委員會(huì)推選主任。
1
名、副主任。
1
名，由主任主持村民選舉委員會(huì)工作。其中，擔(dān)任村領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的不得超過(guò)半數(shù)。村民選舉委員會(huì)成員依法被確定為村民委員會(huì)成員候選人的，應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會(huì)。如果需要，所缺名額從原推選結(jié)果中依次遞補(bǔ)。村民選舉委員會(huì)成員不履行職責(zé)的，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議同意，按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)或者另行推選。村民選舉委員會(huì)履行職責(zé)從組成之日起至本次村民委員會(huì)選舉工作完成之日止。
村民代表按每。
5
至
15。
戶推選一人，或者由各村民小組依人口比例推選若干人。代表總數(shù)不得少于。
35。
人。村民代表應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，廉潔正派，關(guān)心集體，聯(lián)系群眾，有一定文化水平和議事能力。在結(jié)構(gòu)上，要充分照顧到代表的組織身份、從業(yè)領(lǐng)域、民族構(gòu)成、區(qū)域分布以及性別構(gòu)成，其中婦女應(yīng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上。推選過(guò)程要發(fā)揚(yáng)民主，尊重民意，嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng)，搞簡(jiǎn)單任命。
選民登記是做好選舉的基礎(chǔ)性工作。凡具有本村戶口，年滿。
18。
周歲（計(jì)算年齡的時(shí)間截止選舉日）享有政治權(quán)利，具有表達(dá)自己的意志，行使選舉權(quán)利的行為能力的村民都要登記。對(duì)戶籍在本村并且在本村居住的村民；戶籍在本村，不在本村居住，本人表示愿意參加選舉的村民；戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民，進(jìn)行選民登記，確保不錯(cuò)登、不重登、不漏登。選民名單要登記造冊(cè)，選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前由村民選舉委員會(huì)張榜公布，接受群眾監(jiān)督。村民對(duì)公布的選民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會(huì)申訴，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。選民登記員要具有一定的法律知識(shí)和一定的文化水平。從熟悉本村村民的情況、工作態(tài)度認(rèn)真的村民中挑選選民登記員，并及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。選民登記采取選民登記員上門登記或設(shè)立登記站，由選民到登記站登記的方式進(jìn)行。
村委會(huì)成員由。
3
至
5
人組成。原則上人口在。
2000。
人以下的村，村委會(huì)成員為。
3
人。人口在。
2000。
人以上的村，村委會(huì)成員人數(shù)可適當(dāng)增加，但不得超過(guò)。
5
5
日前張榜公布候選人名單，告示選民。
經(jīng)過(guò)村級(jí)規(guī)模調(diào)整后的村，原則上按照調(diào)整后的村組織選舉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也可根據(jù)實(shí)際情況，按照調(diào)整前村的區(qū)域劃分選區(qū)，根據(jù)村民數(shù)量分配村民選舉委員會(huì)成員在各選區(qū)的名額，組織推選村民選舉委員會(huì)；根據(jù)選民數(shù)量分配村民委員會(huì)成員（先不確定主任、委員）在各選區(qū)的名額，由各選區(qū)獨(dú)立投票計(jì)票，共同選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會(huì)成員，再由全體選民投票，從已當(dāng)選的村民委員會(huì)成員中，按照相對(duì)多數(shù)的原則，產(chǎn)生主任和委員。有條件的村，經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)，可以實(shí)行無(wú)候選人直接選舉。
村民選舉委員會(huì)應(yīng)積極主動(dòng)、客觀公正地向村民介紹正式候選人的情況，組織候選人同村民見面，介紹治村設(shè)想或競(jìng)職承諾，回答村民提出的問(wèn)題。禁止候選人或候選人指使其他人私下拉票。對(duì)候選人的治村設(shè)想或競(jìng)職承諾要審核把關(guān)。治村設(shè)想或競(jìng)職承諾不得有與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策相抵觸的內(nèi)容，不得有侵犯其他村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容，不得有對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行人身攻擊的內(nèi)容。要引導(dǎo)候選人著力圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、完善管理、改進(jìn)服務(wù)提出方案和措施。
1
選舉準(zhǔn)備。
（
1
）公布選舉日。村民選舉委員會(huì)在選舉日的前。
5
日張榜公布選舉時(shí)間和投票地點(diǎn)；（。
2
3
）確定投票次數(shù)。選舉村民委員會(huì)，由有選舉權(quán)的村民一次投票選舉主任和委員；（。
4
3
5
）制作選票。選票樣式選定后，可由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一印制；（。
6
）制作票箱。分為中心投票站票箱、分投票站票箱和流動(dòng)投票箱。
3
種；（。
7
）設(shè)立秘密寫票處和代寫處；（。
8
）布置選舉會(huì)場(chǎng)。
2
召開選舉大會(huì)。
（
1
）宣布大會(huì)開始。大會(huì)由村民選舉委員會(huì)主持；（。
2
3
4
5
）講解選票和介紹投票方式；（。
6
）檢查密封票箱和核實(shí)選票數(shù)；（。
7
）驗(yàn)證發(fā)票；（。
8
）劃票和投票；（。
9
10。
11。
3
1
人臨時(shí)組織工作，在。
1
年內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)選；（。
12。
）當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果、頒發(fā)當(dāng)選證書。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由。
3
或
5
人組成，
2000。
人以下的村設(shè)。
3
人，
2000。
人以上的村設(shè)。
5
人，其中主任。
1
1
至
2
人。選舉時(shí)可參照村民委員會(huì)的選舉程序，召開村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議，采取差額選舉的辦法選舉產(chǎn)生。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨（工）委和紀(jì)（工）委備案。
要進(jìn)一步建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各有關(guān)部門密切配合的村民委員會(huì)換屆選舉工作體制和運(yùn)行機(jī)制。成立縣村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，內(nèi)設(shè)
7
個(gè)小組，即政策指導(dǎo)組、宣傳報(bào)道組、村財(cái)審計(jì)組、資格認(rèn)定組、換屆紀(jì)律組、文秘綜合組、后勤保障組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨委書記是換屆選舉的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要具體做好選舉工作的安排，負(fù)責(zé)好選舉工作的組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)工作。要落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三包三?！必?zé)任制。要建立健全換屆選舉中的工作責(zé)任追究制度，對(duì)違法違紀(jì)行為查處不力，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)換屆選舉工作消極應(yīng)付、指導(dǎo)不力、處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件的，要追究有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
縣下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)督導(dǎo)組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐村指導(dǎo)組在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，要摸清村班子狀況以及干部群眾對(duì)本次換屆選舉的思想動(dòng)態(tài)，特別是對(duì)村情復(fù)雜、干群矛盾突出及歷次選舉中問(wèn)題較多的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，要在逐個(gè)排查分析的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地制定工作方案，實(shí)施“一村一策”。要認(rèn)真解決換屆選舉過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題。要建立健全村民委員會(huì)換屆選舉重大問(wèn)題報(bào)告制度、情況通報(bào)制度、報(bào)表制度和督察制度?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要建立應(yīng)急處置工作機(jī)制，制定應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范和處置。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要通過(guò)舉辦村級(jí)換屆選舉專項(xiàng)培訓(xùn)班，對(duì)從事?lián)Q屆選舉工作人員，特別是村民選舉委員會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn)，以便使他們能更好的掌握和運(yùn)用選舉工作中有關(guān)法律法規(guī)和工作程序，對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)或在培訓(xùn)中不合格人員，不得派到村指導(dǎo)選舉工作。
要嚴(yán)格履行法定程序，尤其要抓住村民選舉委員會(huì)產(chǎn)生、村民委員會(huì)候選人提名、候選人競(jìng)爭(zhēng)行為等重要環(huán)節(jié)，依法規(guī)范選舉程序，保證選舉工作公正有序進(jìn)行。全縣所有“村改居”但未完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革的社區(qū)居民委員會(huì)，都要依法按照程序進(jìn)行換屆選舉。對(duì)選舉中出現(xiàn)的法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的事項(xiàng)，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定。
要規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為，堅(jiān)決預(yù)防和查處換屆選舉中的違法違紀(jì)行為。堅(jiān)持“有報(bào)必查，嚴(yán)查嚴(yán)糾”的原則，特別是對(duì)賄選等違法違紀(jì)行為，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)兩級(jí)黨委、政府要組織調(diào)查核實(shí)，并在
30。
日內(nèi)依法處理。對(duì)以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段參選的，一經(jīng)查實(shí)即取消參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的當(dāng)選無(wú)效。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)要向社會(huì)公布辦公地址和工作電話，提供咨詢服務(wù)。對(duì)有關(guān)村民委員會(huì)選舉的來(lái)信來(lái)訪，要建立專人接訪制度，及時(shí)調(diào)查研究，妥善答復(fù)，立足本級(jí)解決問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，如屬實(shí)或部分屬實(shí)的，要及時(shí)糾正解決；對(duì)與實(shí)際情況有出入的，要說(shuō)明情況，對(duì)不足之處進(jìn)行完善；對(duì)群眾聽信謠傳、上當(dāng)受騙的，要及時(shí)予以揭露，澄清事實(shí)，消除群眾誤解。縣鄉(xiāng)村三級(jí)都要建立健全村民委員會(huì)選舉工作信息報(bào)告制度，全面掌握選舉動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)情況。
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇九
工作方案。
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以黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、市委三屆五次、六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、旗委十二屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議及鎮(zhèn)第二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，選舉產(chǎn)生xx村黨組織和xx村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步加強(qiáng)以xx村黨組織為核心的xx村級(jí)組織建設(shè)，努力把xx村級(jí)組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)集體，為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的組織保證。
1、xx村級(jí)“兩委”委員選任條件。
以黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，黨性強(qiáng)，作風(fēng)正，熱心為群眾服務(wù)，辦事公道、群眾公認(rèn)，具有帶頭致富和帶領(lǐng)致富的本領(lǐng)，“兩委”委員年齡以45周歲左右為主體，35歲左右占一定比例的結(jié)構(gòu)掌握，確保70%以上xx村干部要達(dá)到高中以上文化水平?！皟晌蔽瘑T中至少要有一名婦女和一名35歲以下青年，鼓勵(lì)xx村“兩委”班子成員交叉任職，“兩委”女性正職比例要不斷提高，確保xx村民代表中婦女代表比例達(dá)到三分之一以上。認(rèn)真落實(shí)xx村干部回避制度，同一xx村“兩委”成員中不能有直系親屬同時(shí)任職。在尊重群眾意愿、黨員意愿，遵循民主選舉程序的前提下，在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定報(bào)請(qǐng)旗委同意的基礎(chǔ)上，允許xx村黨支部書記通過(guò)選舉擔(dān)任xx村民委員會(huì)主任。
xx村黨支部書記、村民委員會(huì)主任在具備上述條件的基礎(chǔ)上還應(yīng)具備以下條件：新任黨支部書記、xx村主任年齡一般不超過(guò)50周歲;轉(zhuǎn)任xx村正職、連選連任xx村正職的可放寬至58周歲左右。
xx村黨支部書記、副書記、委員原則上由黨員大會(huì)直接選舉產(chǎn)生，要進(jìn)一步完善xx村民委員會(huì)直接選舉辦法，條件不成熟的地區(qū)，一般不提倡無(wú)候選人直接選舉。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道可根據(jù)實(shí)際情況自行確定選舉辦法。
1、在編實(shí)職干部核定。凡xx村戶籍人口在20xx人以下的，在職村干部核定為3人，20xx人以上的在職村干部核定為5人。
2、“兩委”委員數(shù)核定。凡xx村戶籍人口在20xx人以下的xx村支委委員一般按3人、村委委員按5人把握;20xx人以上xx村支委委員一般按5人、村委委員一般按7人把握。
3、xx村黨支部委員會(huì)主要設(shè)書記、委員職務(wù)，黨員較多或工作量較大的村可適當(dāng)增設(shè)1名副書記;xx村民委員會(huì)主要設(shè)主任、副主任、委員職務(wù)，計(jì)生村主任不再單設(shè)，由村副主任兼任。
1、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對(duì)提名為xx村級(jí)“兩委”委員正式候選人人選要進(jìn)行政審，凡在審查中發(fā)現(xiàn)有違法、違紀(jì)、違規(guī)和信訪問(wèn)題屬實(shí)的一律取消其候選人資格。
2、要認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx村干部管理辦法》和xx村干部輪流值班制度，新任職村干部當(dāng)選期間年駐村工作時(shí)間不得少于200個(gè)有效工作日，凡不履行請(qǐng)銷假手續(xù)有善自脫崗和離崗行為且影響工作的，要按有關(guān)規(guī)定予以免職。
3、新當(dāng)選的村級(jí)“兩委”班子應(yīng)結(jié)合本xx村實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的xx村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展三年規(guī)劃，完善村規(guī)民約，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。
正職候選人人選主要面向“四類人員”推薦提名。一是本地致富能手。注重從政治素質(zhì)好、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)，群眾公認(rèn)的農(nóng)村專業(yè)大戶、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)能人中推薦提名人選。二是村級(jí)后備干部。要把今年初通過(guò)黨員、村民代表民主推薦出來(lái)的村級(jí)正副職后備干部作為推薦提名的重點(diǎn)對(duì)象，加大后備干部的推薦、培養(yǎng)、選拔力度，確保村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理制度化、科學(xué)化、常態(tài)化、實(shí)效化，進(jìn)一步建立健全激勵(lì)使用機(jī)制，保持村級(jí)后備干部常量，確保建立一支能穩(wěn)定、用的上、有活力的后備干部隊(duì)伍。三是大學(xué)生村官。要把大學(xué)生村官作為培養(yǎng)、補(bǔ)充xx村“兩委”成員的重要來(lái)源，加大培養(yǎng)使用力度，積極引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生村官參加xx村“兩委”換屆選舉。四是下派干部。對(duì)本xx村一時(shí)沒(méi)有合適人選的，要注重從上級(jí)機(jī)關(guān)下派的干部或已轉(zhuǎn)聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的xx村干部中推薦選拔。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排部署，我村支部委員會(huì)換屆選舉工作于20xx年3月啟動(dòng)，4月底前完成;第九屆xx村民委員會(huì)換屆選舉工作原則上按照任期屆滿即啟動(dòng)，8月20日前完成選舉，9月底前完成全部工作。換屆選舉工作具體分三個(gè)階段：
為確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行，xx村包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部深入開展調(diào)查研究，全面準(zhǔn)確掌握xx村推動(dòng)發(fā)展、“兩委”班子建設(shè)、矛盾糾紛、群眾思想動(dòng)態(tài)等方面情況，特別對(duì)現(xiàn)任班子人數(shù)、結(jié)構(gòu)、來(lái)源、任期業(yè)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)、存在主要問(wèn)題等情況要摸實(shí)摸準(zhǔn)。
在選舉動(dòng)員階段，要讓選民了解、領(lǐng)會(huì)和掌握換屆選舉工作的重要意義、基本程序，引導(dǎo)黨員群眾珍惜和正確行使自己的民主權(quán)利。讓參與換屆選舉的廣大黨員群眾熟悉選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)和投票要求，自覺(jué)遵守選舉紀(jì)律。
包片領(lǐng)導(dǎo)、“第一書記”、駐村干部要采取專項(xiàng)整治、結(jié)對(duì)幫扶、領(lǐng)導(dǎo)督辦等措施，集中對(duì)軟弱渙散進(jìn)行整頓，特別對(duì)村務(wù)公開不到位、“兩委”班子不健全、矛盾糾紛多、以往選舉中問(wèn)題較多的要進(jìn)行重點(diǎn)整頓，切實(shí)將問(wèn)題和矛盾解決在換屆選舉之前。
對(duì)各xx村集體財(cái)產(chǎn)管理情況和資金使用情況進(jìn)行一次集中審計(jì)和公示，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)妥善處理。凡是未開展審計(jì)的xx村，一律不準(zhǔn)啟動(dòng)換屆選舉工作。
組織派出指導(dǎo)組、xx村民選舉委員會(huì)全體成員進(jìn)行集中培訓(xùn)，切實(shí)提高依法依規(guī)指導(dǎo)換屆選舉的能力和實(shí)際操作水平。
按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排和部署，先支部委員會(huì)后村民委員會(huì)，同時(shí)，各xx村要從各級(jí)“兩代表一委員”、離任村干部等群體中，確定3-5名選風(fēng)選紀(jì)監(jiān)督員，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。
采取黨員和群眾公開推薦、鎮(zhèn)黨委會(huì)議推薦、黨員大會(huì)選舉的“兩推一選”方式進(jìn)行。
明確要求支部委員會(huì)委員職數(shù)為3名，設(shè)支部書記1名，原則要求1名女性。鼓勵(lì)和提倡xx村支部委員會(huì)通過(guò)依法選舉兼任xx村民委員會(huì)成員;鼓勵(lì)和提倡“兩委”班子交叉任職、書記、主任“一肩挑”，各xx村要因人而宜，因村而宜，不作硬性規(guī)定。
參加推薦會(huì)議的黨員應(yīng)占本黨支部全體黨員總數(shù)的三分之二以上，參加推薦的村民代表范圍應(yīng)包括：上屆選舉產(chǎn)生的xx村民代表，不是xx村民代表的村委會(huì)成員。會(huì)議推薦由本屆支部委員會(huì)主持，具體分以下四個(gè)步驟進(jìn)行：第一步，宣讀鎮(zhèn)黨委制定的xx村支部委員候選人條件，xx村經(jīng)討論醞釀后結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的候選人標(biāo)準(zhǔn)條件并經(jīng)黨員大會(huì)研究通過(guò);第二步，參會(huì)人員采取無(wú)記名投票的方式差額推薦下一屆xx村支部委員會(huì)委員候選人初步人選，差額人數(shù)按照應(yīng)選人數(shù)20%的比例確定;第三步，現(xiàn)場(chǎng)公開計(jì)票;第四步，xx村支部委員會(huì)向鎮(zhèn)黨委報(bào)告推薦結(jié)果。
考察結(jié)束后，根據(jù)鎮(zhèn)黨委考察綜合情況，xx村支部委員會(huì)召開會(huì)議，確定新一屆xx村支部委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選名單，并在全xx村進(jìn)行公示，公示時(shí)間為3天。公示結(jié)束后，xx村黨支部向鎮(zhèn)黨委上報(bào)關(guān)于候選人預(yù)備人選名單的請(qǐng)示，先經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核批準(zhǔn)后，報(bào)經(jīng)旗委組織部征求紀(jì)檢、公安、計(jì)生、信訪、檢察等部門的意見后審核備案，最終確定xx村支部委員會(huì)委員候選人名單。
選舉前，xx村支部委員會(huì)要提前做好應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的核實(shí)工作，并要做好黨員動(dòng)員工作，特別是外出流動(dòng)黨員，要盡可能回來(lái)參加選舉會(huì)議。選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)黨員超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨員的五分之四，會(huì)議有效;會(huì)議采取無(wú)記名投票的方式，差額選舉產(chǎn)生新一屆xx村支部委員會(huì)。選舉大會(huì)要在鎮(zhèn)黨委和派出指導(dǎo)組的指導(dǎo)下進(jìn)行，會(huì)議由本屆xx村支部委員會(huì)主持，具體分六個(gè)步驟進(jìn)行：
一是聽取和審議本屆xx村支部委員會(huì)。
工作報(bào)告。
二是討論并通過(guò)大會(huì)選舉辦法;。
六是監(jiān)票人、計(jì)票人清點(diǎn)選票，清點(diǎn)選舉是否有效，計(jì)票并當(dāng)場(chǎng)宣布計(jì)票結(jié)果，被選舉人獲得的贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)黨員人數(shù)的一半，取前三名即為當(dāng)選。
(4月26日—4月27日)選舉結(jié)束后，新一屆xx村支部委員會(huì)要向鎮(zhèn)黨委報(bào)告選舉情況，包括黨員大會(huì)時(shí)間、應(yīng)到會(huì)人數(shù)、實(shí)到會(huì)人數(shù)、選舉結(jié)果，當(dāng)選的委員名單和獲得票數(shù)。鎮(zhèn)黨委要及時(shí)批復(fù)。
組織召開xx村新一屆支委會(huì)議，會(huì)議由支委會(huì)推選一名新當(dāng)選的委員主持，結(jié)合鎮(zhèn)黨委對(duì)xx村支部委員會(huì)書記候選人的建議，選舉產(chǎn)生xx村支部書記，并進(jìn)行組織分工。
選舉結(jié)束后，新一屆xx村支部委員會(huì)要向鎮(zhèn)黨委報(bào)告選舉情況，包括支委會(huì)議時(shí)間、應(yīng)到會(huì)人數(shù)、實(shí)到會(huì)人數(shù)、當(dāng)選的書記名單和獲得票數(shù)。鎮(zhèn)黨委予以批復(fù)。
村民委員會(huì)換屆選舉工作要在鎮(zhèn)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組、xx村支部委員會(huì)的指導(dǎo)下進(jìn)行，由村民選舉委員會(huì)主持。
按照《杭錦旗xx村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈全旗xx村級(jí)支部委員會(huì)和xx村民委員會(huì)換屆選舉工作方案〉的通知》(杭選組發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件要求，確定xx村委員會(huì)職數(shù)為3-5人。xx村民委員會(huì)主任比應(yīng)選人數(shù)多1人，委員候選人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)多1人。
xx村民選舉委員會(huì)由熟悉選舉法律規(guī)章、辦事公道、有組織能力、群眾威望高的5-9名xx村民組成，xx村民代表會(huì)議或者各村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生，任何組織和個(gè)人都不得不經(jīng)法定程序指定xx村民選舉委員會(huì)成員。
總結(jié)以往換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合本村實(shí)際，通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃、整體設(shè)計(jì)，認(rèn)真研究制定工作方案，并報(bào)鎮(zhèn)xx村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后實(shí)施。
要根據(jù)戶籍制度改革和農(nóng)村牧區(qū)人口流動(dòng)實(shí)際，嚴(yán)格按照方案要求，準(zhǔn)確把握登記參加選舉的xx村民資格條件和范圍，防止重登、漏登和錯(cuò)登，保障xx村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要按照“三類群體”有針對(duì)性地做好工作：
——對(duì)于戶籍在本xx村、居住地也在本xx村的xx村民，通過(guò)集中辦理、逐戶上門等方式，逐人進(jìn)行宣傳動(dòng)員和選民登記，確保這類人員全部參加。
——對(duì)于戶籍在本xx村、居住地不在本xx村的xx村民，要通過(guò)電話聯(lián)系、短信通知、發(fā)公開信等多種方式動(dòng)員他們返鄉(xiāng)參加換屆選舉，確保這類人員大部分能夠參加。
——對(duì)于戶籍不在本xx村、居住或者工作在本xx村一年以上的人員，如大學(xué)生村官、在本xx村務(wù)工經(jīng)商人員、xx村辦企業(yè)員工等，本人申請(qǐng)參加換屆選舉，并經(jīng)xx村民會(huì)議或者xx村民代表會(huì)議同意后，進(jìn)行選民登記。
對(duì)xx村民已整體或部分搬遷，但xx村未撤并，尚未進(jìn)行集體土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，居民戶籍仍為農(nóng)村牧區(qū)戶籍的，要按照xx村民委員會(huì)法律法規(guī)進(jìn)行選民登記并組織換屆選舉。
選民資格一經(jīng)確認(rèn)，應(yīng)張榜公布，村民換屆選舉委員會(huì)要在選舉日20日前張榜公布選民名單。村民對(duì)公布的選民名單有異議的，可以在名單公布之日起5日內(nèi)向xx村民換屆選舉委員會(huì)提出，xx村民換屆選舉委員會(huì)應(yīng)在3日內(nèi)作出解釋或者糾正。公布無(wú)異議后應(yīng)頒發(fā)選民證。
xx村民代表由xx村民在本xx村選民中直接推選產(chǎn)生，可以由村民按5-15戶推選1人，也可以由各村民小組按分配名額推選。
由登記參加選舉的xx村民通過(guò)一人一票的方式提名候選人，通過(guò)預(yù)選產(chǎn)生，xx村選舉委員會(huì)組織選民提名預(yù)選人時(shí)，如支部委員會(huì)無(wú)女性應(yīng)提名一名婦女候選人，預(yù)選時(shí)應(yīng)當(dāng)召集過(guò)半數(shù)有選舉權(quán)的xx村民，依照主任、委員的順序投票，按照得票多少確定正式候選人。
我村村民委員會(huì)換屆選舉大會(huì)由村民選舉委員會(huì)主持召開，要經(jīng)過(guò)報(bào)告換屆選舉工作籌備情況、通過(guò)選舉辦法、候選人競(jìng)職演說(shuō)、組織填寫選票、公開唱票計(jì)票、公布選舉結(jié)果等程序。
選舉結(jié)果認(rèn)定要堅(jiān)持“選舉xx村民委員會(huì)，有登記參加選舉的xx村民過(guò)半數(shù)參加投票，選舉有效;候選人獲得參加投票的xx村民過(guò)半數(shù)的選票，始得當(dāng)選”的原則，按法定程序確認(rèn)。凡被認(rèn)定為選舉無(wú)效的，要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行重新選舉。
換屆選舉工作結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)新一屆村“兩委”班子及其他成員制定任期目標(biāo)和年度目標(biāo)，抓緊形成好的發(fā)展思路。建好管好用好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，全面推行村務(wù)契約化管理和“532”工作法，建立健全村規(guī)民約、xx村民民主評(píng)議和考核xx村“兩委”班子等制度，規(guī)范黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)工作。
為了切實(shí)搞好這次換屆選舉工作，我村成立包片組長(zhǎng)任組長(zhǎng)、包片干部為成員的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)“兩委”換屆選舉工作。包村干部要挨家逐戶，宣傳政策，了解村情民意，指導(dǎo)搞好村級(jí)換屆工作，要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，確保換屆選舉工作和其他工作“兩不誤，兩促進(jìn)”。
xx村要建立健全“兩委”換屆選舉工作應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范、掌控和處理，完善選舉工作重大問(wèn)題、重要信息報(bào)送、情況通報(bào)制度，及時(shí)掌握選舉動(dòng)態(tài)。
xx村在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，各司其職，確保這次xx村換屆選舉工作取得圓滿成功。村換屆選舉委員會(huì)各成員，要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，密切配合，責(zé)任到人，共同做好換屆選舉工作。要把責(zé)任層層分解到每個(gè)人員，落實(shí)到選舉工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)方面，確保換屆選舉工作依法、有序、順利進(jìn)行。
要嚴(yán)肅xx村“兩委”換屆的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律。對(duì)換屆中的違紀(jì)違法問(wèn)題，要?jiǎng)诱媾鲇?、有案必查，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
要把握正確的輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳xx村“兩委”換屆選舉的重要意義、主要任務(wù)、法律法規(guī)、形勢(shì)政策、先進(jìn)典型，形成正面引導(dǎo)的強(qiáng)大聲勢(shì)。要密切關(guān)注輿情、網(wǎng)情的動(dòng)向和變化，安排專門人員監(jiān)控、收集涉及換屆的各類信息，對(duì)群眾、媒體反映的各種問(wèn)題，要第一時(shí)間登記并調(diào)查核實(shí)，防止惡意炒作。
要加強(qiáng)對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開的檢查指導(dǎo)，采取有效措施，防止借換屆之機(jī)胡花亂支等現(xiàn)象發(fā)生。新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生后，上一屆村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在9月5日前辦完公章、財(cái)務(wù)賬目、資料檔案和有關(guān)集體資產(chǎn)的移交手續(xù)，鎮(zhèn)黨委、政府安排專人認(rèn)真做好村干部任期財(cái)務(wù)審計(jì)工作，妥善解決遺留問(wèn)題。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：、...
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：
我受市政府委托，向市人大常委會(huì)視察組匯報(bào)我市第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作情況。
一、基本情況。
按照《村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定和省委、省政府的統(tǒng)一部署，我市第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作從10月份開始，到今年3月底已基本結(jié)束。整個(gè)換屆選舉工作，在各級(jí)黨委、人大的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，各級(jí)政府及其主管部門高度重視，精心組織，嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》、《山東省實(shí)施〈村民委員會(huì)組織法〉辦法》和《山東省村民委員會(huì)選舉辦法》的要求，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法選舉，保證了第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的順利進(jìn)行。截止目前，全市應(yīng)換屆的1022個(gè)村，已完成換屆選舉1010個(gè)，占98.8%。
回顧總結(jié)第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，總的特點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，程序規(guī)范，進(jìn)展順利。一是選民參選率高。由于廣大基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳“一法兩辦法”，廣泛發(fā)動(dòng)，靠前指導(dǎo)，尊重民意，依法辦事，廣大村民參選熱情明顯高于上屆。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有選民63.1萬(wàn)人，參加選舉的58.4萬(wàn)人，參選率達(dá)到92.6%；村民依法選舉能力明顯增強(qiáng)，違法亂拉選票的現(xiàn)象明顯減少。二是當(dāng)選的村干部素質(zhì)高。通過(guò)換屆選舉，村委會(huì)班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，干部素質(zhì)明顯提高。新一屆村委會(huì)成員平均年齡38歲，比上屆下降了2.8歲；婦女干部461名，比上屆增加了240名；高中以上文化程度的1612人，占51.4%；“雙帶雙強(qiáng)”型干部達(dá)到50%以上。三是村“兩委”成員交叉任職率高。選舉中大力提倡村黨支部成員與村民委員會(huì)成員交叉兼職，減少了村干部職數(shù)。換屆選舉后全市村“兩委”成員總數(shù)為3497人，比上屆減少了816人。村“兩委”成員交叉兼職的2909人，占83.2%；村委會(huì)主任兼任村黨支部書記的914個(gè)，占90.5%，分別比省委、省政府的要求提高了10個(gè)以上百分點(diǎn)。四是各類組織機(jī)構(gòu)健全。在換屆選舉過(guò)程中，建立健全了村民委員會(huì)下屬的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等委員會(huì)5025個(gè)，推選各類委員會(huì)成員1.2萬(wàn)人，推選產(chǎn)生新一屆村民代表2.38萬(wàn)人，村民小組長(zhǎng)4690個(gè)，普遍成立了村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組等。這些組織的建立，為推動(dòng)村民委員會(huì)工作的全面開展、維護(hù)村民的民主權(quán)利、落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和解決“三農(nóng)”問(wèn)題奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)促進(jìn)了“富民強(qiáng)村”工程的順利實(shí)施。
二、主要做法。
這次村民委員會(huì)換屆選舉，法律性、政策性強(qiáng)，新要求、新標(biāo)準(zhǔn)多，時(shí)間緊，任務(wù)重。做好這項(xiàng)工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ)、依法辦事是保證。工作中主要抓了以下四點(diǎn)：
（一）認(rèn)真安排部署，加強(qiáng)了對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府切實(shí)把村民委員會(huì)換屆選舉工作作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵來(lái)抓。一是成立組織機(jī)構(gòu)、切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。市里成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分工負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門工作辦公室，下發(fā)了《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》和具體實(shí)施方案，并召開了全市村“兩委”換屆選舉動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行全面部署。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也分別成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，并通過(guò)召開會(huì)議、印發(fā)文件等形式，進(jìn)行組織動(dòng)員，全面啟動(dòng)了第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。二是層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。市委明確了各區(qū)委書記是第一責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記是直接責(zé)任人、分工領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人；各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也都普遍實(shí)行了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的辦法，形成了層層有人管、村村有人抓的局面。三是各級(jí)各單位密切配合、形成合力。市委、市政府加大對(duì)農(nóng)村的扶持力度，出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村主職干部發(fā)放定額補(bǔ)助，確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的通知》，拿出680多萬(wàn)元對(duì)812個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村的主職干部發(fā)放定額補(bǔ)助。市村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)職責(zé)分工，分別制定出臺(tái)相關(guān)文件。市公安局專門下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村“兩委”換屆選舉期間安全保衛(wèi)工作的通知》，各分局、派出所落實(shí)警力，主動(dòng)配合，較好地維護(hù)了換屆選舉秩序。市紀(jì)委、監(jiān)察局、市委宣傳部、市司法局、市法院、市農(nóng)業(yè)局等部門也都立足各自職責(zé)，制定下發(fā)了相關(guān)文件，為村民委員會(huì)換屆選舉“保駕護(hù)航”。在換屆選舉過(guò)程中，基本形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、部門配合的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，有效地推動(dòng)了換屆選舉工作的順利開展。
（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)了廣大干部群眾的民主法制觀念。各級(jí)黨委、政府結(jié)合“四五”普法，采取上下聯(lián)動(dòng)、集中與分散相結(jié)合的方法廣泛宣傳培訓(xùn)。一方面抓好宣傳。通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體，大力宣傳村民委員會(huì)換屆選舉的重要意義及“一法兩辦法”的有關(guān)規(guī)定，市民政局還會(huì)同市委組織部印發(fā)了1200多份《村“兩委”換屆選舉工作手冊(cè)》，保證了各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主管領(lǐng)導(dǎo)人手一本，每村一冊(cè)，用以指導(dǎo)換屆選舉工作；各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村也都通過(guò)宣傳車、宣傳欄、黑板報(bào)等多種形式廣泛宣傳教育，營(yíng)造了人人關(guān)心換屆選舉、人人參與換屆選舉的濃厚氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各級(jí)、各單位利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體開展宣傳活動(dòng)150多次，張貼標(biāo)語(yǔ)橫幅2300多條，印發(fā)宣傳材料15萬(wàn)份。通過(guò)以上多種形式，進(jìn)一步把“一法兩辦法”宣傳到村、到組、到戶，做到家喻戶曉、人人皆知，使廣大村民掌握了有關(guān)法律法規(guī)，明白了自己的民主權(quán)利，并以極大的熱情參與到換屆選舉工作中來(lái)。另一方面搞好培訓(xùn)。市里組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)和民政助理員參加了全省村民委員會(huì)換屆選舉工作培訓(xùn)班，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“一法兩辦法”規(guī)定的選舉程序、原則要求、操作方法和具體步驟，通過(guò)模擬選舉等形式，把握了選舉中的重點(diǎn)問(wèn)題和疑難問(wèn)題的處理，取得了較好地效果。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也都采取了集中辦班、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、以會(huì)代訓(xùn)的形式，對(duì)基層干部群眾進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了基層干部的法律素質(zhì)，增強(qiáng)了法制觀念，培養(yǎng)了大批換屆選舉工作骨干，為搞好換屆選舉工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）搞好調(diào)查研究，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。一是深入調(diào)研，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)。從20下半年開始，市民政局和各區(qū)選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)走訪座談、調(diào)查問(wèn)卷等形式，掌握了廣大村民的思想動(dòng)態(tài)和部分村班子的工作現(xiàn)狀，提高了指導(dǎo)工作的針對(duì)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)每個(gè)村進(jìn)行了調(diào)查摸底，重點(diǎn)了解、掌握村干部現(xiàn)狀，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在換屆選舉前召開了村民代表和村“兩委”成員參加的民主測(cè)評(píng)會(huì)議，開展了對(duì)村干部的民主測(cè)評(píng)，在此基礎(chǔ)上，對(duì)各村進(jìn)行分類排隊(duì)，分成好、中、差三類，因村制宜、一村一策，制定換屆選舉預(yù)案，分批組織實(shí)施。二是抓好試點(diǎn)，推動(dòng)面上工作。各區(qū)普遍采取了試點(diǎn)先行的做法，選擇好、中、差三種不同類型的村進(jìn)行試點(diǎn)，在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，再在面上展開。三是加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn)。市村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各區(qū)換屆選舉情況每周調(diào)度一次，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，通過(guò)印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行通報(bào)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了換屆選舉工作的健康發(fā)展。
（四）充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法選舉。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在組織選舉中，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事有機(jī)的結(jié)合，做到法定的程序不走樣，規(guī)定的步驟不減少。具體工作中做到了嚴(yán)把“四關(guān)”：一是嚴(yán)把選舉委員會(huì)推選關(guān)，保證村民的推選權(quán)。嚴(yán)格按照“一法兩辦法”的規(guī)定，由村民會(huì)議或村民小組推選產(chǎn)生5-9人的村民選舉委員會(huì)，落實(shí)好選舉工作的組織基礎(chǔ)。在制定村選舉辦法時(shí)，各級(jí)加強(qiáng)對(duì)選舉委員會(huì)的'具體指導(dǎo)，在認(rèn)真了解村情，廣泛聽取村民意見，充分討論醞釀的基礎(chǔ)上，由選舉委員會(huì)制定出操作性、針對(duì)性較強(qiáng)的選舉辦法，既保證了村民的知情權(quán)、議事權(quán)，又保證了選舉有章可循，有條不紊。二是嚴(yán)把選民登記關(guān)，保證村民的選舉權(quán)。依照村民戶籍、年齡等條件，對(duì)選民進(jìn)行登記造冊(cè)，逐戶核實(shí)，發(fā)放選民證，做到了不錯(cuò)登、不漏登、不重登，并在選舉日前20天張榜公布選民名單，保證了村民對(duì)選民資格的監(jiān)督。選民名單公布后，及時(shí)通知外出的選民按時(shí)回村參加選舉，最大限度地提高參選率。對(duì)特殊村民資格認(rèn)定，法律有規(guī)定的，依法辦理，法律無(wú)明文規(guī)定的，由村民討論決定。三是嚴(yán)把候選人提名關(guān)，保證村民的直接提名權(quán)。引導(dǎo)選民提名那些思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、熱心為村民辦事、能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民致富的人作為村委會(huì)成員候選人。候選人由村民直接提名，按得票多少的順序確定，并當(dāng)場(chǎng)公布名單。四是嚴(yán)把正式選舉關(guān)，保證村民的投票權(quán)?；咀龅搅诉x舉大會(huì)由村選舉委員會(huì)主持，選舉現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立發(fā)票處、代筆處、秘密寫票處和投票箱，嚴(yán)格執(zhí)行委托投票數(shù)量，嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用范圍，實(shí)行無(wú)記名投票、當(dāng)場(chǎng)開箱驗(yàn)票、公開唱票和計(jì)票，按照“兩個(gè)過(guò)半”的當(dāng)選原則，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。通過(guò)嚴(yán)把以上“四關(guān)”，落實(shí)了村民的民主權(quán)利，保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行，全市村民委員會(huì)一次換屆選舉成功率達(dá)到98%以上。
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我市第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，從總體上看是好的、成功的。但由于對(duì)農(nóng)村逐步取消農(nóng)業(yè)稅、對(duì)主職干部實(shí)行補(bǔ)貼等政策的實(shí)行，村民的參選熱情高，競(jìng)選更加激烈，給換屆選舉工作帶來(lái)一些新情況、新問(wèn)題，主要是：極少數(shù)村選舉前準(zhǔn)備工作不充分，有些問(wèn)題和矛盾沒(méi)有得到妥善解決；個(gè)別村宗族、派性矛盾較為突出，導(dǎo)致選票不集中，過(guò)半人數(shù)少等情況，影響了選舉工作的順利開展，目前全市還有12個(gè)村未完成換屆選舉工作。在下一步工作中，我們將組織各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)這些村派駐工作組，調(diào)查情況，綜合分析，逐一制定措施，成熟一個(gè)選舉一個(gè)，力爭(zhēng)全面完成換屆選舉任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面：
（一）健全規(guī)章制度、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。指導(dǎo)基層建立健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開、民主管理等制度，修訂完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》，使村委會(huì)的工作進(jìn)一步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道，使村民辦事有據(jù)、理事有章、行事有序，提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我發(fā)展的水平。同時(shí)制定好新一屆村民委員會(huì)班子年度工作計(jì)劃和三年任期目標(biāo)，實(shí)行任期目標(biāo)承諾制和踐諾獎(jiǎng)懲制，定期對(duì)照目標(biāo)，檢查工作進(jìn)展情況，實(shí)行村干部工作實(shí)績(jī)與補(bǔ)助待遇掛鉤，激勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)。
（二）搞好培訓(xùn)、提高村干部素質(zhì)。指導(dǎo)各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立村“兩委”干部培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，每年培訓(xùn)兩次，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家的農(nóng)村政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)等方面的培訓(xùn)，提高村干部綜合素質(zhì)，深化“富民強(qiáng)村”工程，使他們能依法按章開展農(nóng)村工作，增強(qiáng)自身帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力，力爭(zhēng)本屆內(nèi)村級(jí)收入過(guò)50萬(wàn)元的村達(dá)到100個(gè)左右，“雙帶雙強(qiáng)”村干部、村委會(huì)主任占全市村干部、村委會(huì)主任的比例分別達(dá)到60%和80%以上。
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇十一
xxx省信息產(chǎn)業(yè)廳團(tuán)委：
《福建省信息產(chǎn)業(yè)廳團(tuán)委關(guān)于換屆選舉的請(qǐng)示》(閩信機(jī)黨[20xx]7號(hào))已收悉。經(jīng)研究，同意3月底下旬進(jìn)行換屆選舉。同意王善道、盧俊輝、劉恩光、余立威、黃芳玲、賴文華6位同志作為新一屆團(tuán)委委員候選人預(yù)備人選;同意余立威為新一屆團(tuán)委書記候選人預(yù)備人選。請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)F(tuán)閩委工[20xx]20號(hào)文《關(guān)于省直機(jī)關(guān)團(tuán)的基層組織選舉工作程序(暫行)的通知》做好換屆工作，并將選舉結(jié)果報(bào)省直機(jī)關(guān)團(tuán)工委。
此復(fù)。
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇十二
在換屆選舉工作中，我們?cè)诔浞职l(fā)揚(yáng)民主的同時(shí)，嚴(yán)格操作程序，依法進(jìn)行選舉。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是把好村民選舉委員會(huì)推選關(guān)。為充分體現(xiàn)村民意愿，我鎮(zhèn)采取召開村民代表會(huì)議的形式，選舉產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)。選舉過(guò)程中，我們主要抓了三點(diǎn):第一，嚴(yán)格按要求組織人員和投票，堅(jiān)決做到不委托投票和人數(shù)過(guò)半，各村都按要求確定了7人的選舉委員會(huì)。第二，在不違背程序的前提下，把好選人關(guān)，真正把那些真心擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、公道正派、辦事認(rèn)真、有群眾威信的人選進(jìn)了村民選舉委員會(huì)。第三，切實(shí)加強(qiáng)村黨支部對(duì)村民選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。選舉委員會(huì)產(chǎn)生后，認(rèn)真負(fù)責(zé)，依法開展工作，特別是在出現(xiàn)一些無(wú)明確規(guī)定的新情況、新問(wèn)題時(shí)，大膽負(fù)責(zé)，集體決策，充分發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
二是把好選民登記關(guān)。為確保選民廣泛參與和選舉的有效性，我們嚴(yán)格按照選民資格和登記范圍進(jìn)行選民登記，做到不重、不錯(cuò)、不漏，特別是對(duì)人戶分離、身份變更等問(wèn)題，均按統(tǒng)一要求，由村民選舉委員會(huì)討論決定。選民名單于選舉日前20天張榜公布，接受村民監(jiān)督。為確保選民登記的時(shí)間性和有效性，鎮(zhèn)黨委組織對(duì)各村的選民登記及公布情況進(jìn)行了一次全面檢查，對(duì)不合要求的村限時(shí)糾正。
三是把好推選候選人關(guān)。首先，做到了“三個(gè)嚴(yán)格”。一是嚴(yán)格控制，確保到會(huì)人數(shù)。在推選大會(huì)前通過(guò)短信平臺(tái)、逐戶通知的方式進(jìn)行宣傳，號(hào)召選民積極參與推薦，行使自己的權(quán)利。二是嚴(yán)格推選程序。發(fā)票、填票、投票、計(jì)票各個(gè)環(huán)節(jié)均實(shí)行專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格控制。三是嚴(yán)格按要求進(jìn)行張榜公布。各村對(duì)推選的候選人都按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)及公示的要求等，及時(shí)向群眾進(jìn)行了公開。其次，達(dá)到了“兩個(gè)滿意”。為提高新一屆村委會(huì)成員的素質(zhì)，我們?cè)谕七x候選人前，加強(qiáng)正面宣傳，將候選人的基本要求、不宜提名的情況等，以公告的形式在村內(nèi)進(jìn)行公示，讓選民在充分了解組織要求的前提下，依法直接提名候選人，推選“好人”，推選“能人”，推選自己信任的人，達(dá)到了組織和群眾兩個(gè)滿意。
四是把好投票選舉關(guān)。投票選舉是整個(gè)村委會(huì)換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為確保這個(gè)環(huán)節(jié)的合法有效，我們嚴(yán)格按照規(guī)定程序召開選舉大會(huì)，組織選民投票選舉。為提高選舉的成功率，我們?cè)谶x舉大會(huì)上認(rèn)真講解選票，解答選民疑問(wèn)，有效地減少了廢票和無(wú)效票;在發(fā)票、填票方面，我們進(jìn)行憑證領(lǐng)票，逐人領(lǐng)票，秘密寫票處填票，充分體現(xiàn)了每位選民的意愿;在委托票方面，嚴(yán)格控制委托投票和代寫票，由村選舉委員會(huì)審查把關(guān)、確認(rèn)。為保證選舉工作的公開、公平和公正，我們做到了公開投票、當(dāng)場(chǎng)唱票、當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果，增加了選舉工作的透明度。
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇十三
導(dǎo)語(yǔ)：換屆選舉指某組織依照民主程序和自身章程，更新領(lǐng)導(dǎo)層的組織行為。下面小編為您推薦換屆選舉工作方案范文，感謝閱讀!
xx鄉(xiāng)村黨支部任期今年已經(jīng)屆滿，為全面加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)我鄉(xiāng)村黨支部班子，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，按照省市縣的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)黨委決定從xx年3月下旬到xx年5月15日內(nèi)，開展我鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作。為切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，制訂本實(shí)施方案。
村黨支部換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步具有十分重要的意義。各村要充分認(rèn)識(shí)到村黨支部換屆選舉工作的意義，把它作為當(dāng)前工項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好。要把政治素質(zhì)高、群眾威信高和工作能力強(qiáng)、致富帶富能力強(qiáng)的“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀黨員選進(jìn)村黨支部班子，為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。今年2月，我鄉(xiāng)已在大禾村開展了村黨支部換屆選舉試點(diǎn)工作，就進(jìn)一步完善和改進(jìn)“兩推一選”辦法，嚴(yán)格把握侯選人資格條件，拓寬選人用人渠道，加強(qiáng)侯選人的考察、擴(kuò)大黨員參與面積累了很好的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，各村要推廣和借鑒試點(diǎn)村大禾村已取得的行之有效的經(jīng)驗(yàn)和作法，結(jié)合本村實(shí)際，搞好村黨支部換屆選舉工作。
(一)深入開展調(diào)查，做好選舉前準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)黨委安排黨員干部駐村指導(dǎo)村黨支部換屆指導(dǎo)工作，各指導(dǎo)員要深入到村里，開展調(diào)查摸底，掌握村情，研究制訂換屆選舉工作方案，精心組織做好選舉前的準(zhǔn)備工作。
1、切實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作。(1)、落實(shí)村黨支部換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)，成立以黨委書記徐運(yùn)友為組長(zhǎng)的村支兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作的指導(dǎo)。各村黨支部要成立以支部書記為組長(zhǎng)的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、完成任期財(cái)務(wù)審計(jì)。內(nèi)容包括收入、支出、資產(chǎn)、債權(quán)、債負(fù)等。審計(jì)結(jié)束后，要通過(guò)一定形式向群眾公開，未完成財(cái)力審計(jì)的村不得進(jìn)行換屆選舉。
3、推選村民代表。村民代表由本村民小組村民推選，每5戶-15戶推選1人，或每個(gè)村民小組推選2-5人。2000人以上的村的村民代表總數(shù)不得少于60人，具體人數(shù)由村民會(huì)議決定。村民代表應(yīng)要有代表性，要有婦女代表。
4、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、召開會(huì)議等形式廣泛發(fā)動(dòng)黨員群眾參與侯選人提名、大會(huì)選舉等環(huán)節(jié)，為村黨支部換屆選舉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)、堅(jiān)持選任標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選人渠道。按照中組部《印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的意見〉的通知》(中組發(fā)[2009]7號(hào))、省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》(湘發(fā)[2007]10號(hào))提出的選任標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確侯選人資格條件，加強(qiáng)對(duì)對(duì)侯選人的資格審查，從源頭上把好村黨支部委員入口關(guān)。侯選人的推選要做到“七選七不選”，即選公道正派、組織觀念強(qiáng)的;廉潔奉公、遵紀(jì)守法;熱心服務(wù)、帶頭致富的;農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民;復(fù)員退伍軍人;到村任職大學(xué)生黨員;縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員;不選宗族勢(shì)力代表;地痞地霸;自私自利的;正在服刑和進(jìn)行勞動(dòng)教養(yǎng)的，選舉前3年內(nèi)受過(guò)勞動(dòng)教養(yǎng)和刑事處罰(含免于起訴)的;因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題正被司法機(jī)關(guān)立案審查的;1990年以來(lái)有違法生育行為的;縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)的重點(diǎn)治安對(duì)象。新任村支部書記原則上不超過(guò)50周歲，連任村支部書記原則上不超過(guò)60周歲。村支部原則上設(shè)支委3人，其中書記1人。
(三)改進(jìn)選任方式，推進(jìn)交叉任職。原則上采取“兩推一選”模式做好推薦和考察換屆人選工作。一是組織黨員推薦。由鄉(xiāng)黨委和村黨支部組織召開村黨員大會(huì)，村黨支部班子成員述職后，由全體黨員對(duì)班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，并根據(jù)任職的基本情況，以無(wú)記名投票方式推薦新一屆班子成員候選人初步人選，提出的'候選人一般應(yīng)多于6名，第一輪提名不足6名的建議進(jìn)行第二輪投票，直到提出的候選人多于6名為止。黨員個(gè)人可以向支部自薦。二是組織群眾推薦。黨內(nèi)推薦結(jié)束后，由鄉(xiāng)黨委和村黨支部組織召開村民代表大會(huì)，對(duì)黨員推薦產(chǎn)生的候選人初步人選以投信任票的形式進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)人數(shù)一般應(yīng)多于6名。未經(jīng)過(guò)群眾測(cè)評(píng)的人選，不能作為候選人初步人選。三是做好組織考察。民主推薦結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委對(duì)候選人初步人員進(jìn)行資格審查，在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，依照任職條件和民主推薦情況確定候人初步人選，獲得村民代表所投贊成票未達(dá)到實(shí)際投票人數(shù)一半的，原則上不能確定為候選人初步人選，鄉(xiāng)黨委組織考察小組對(duì)候選人初步人選進(jìn)行全面考察，按差額數(shù)不少于1人的比例確定委員候選人預(yù)備人選，由村黨支部報(bào)鄉(xiāng)黨委審批。沒(méi)有經(jīng)過(guò)組織考察的，不能列為侯選人預(yù)備人選。候選人預(yù)備人選的基本情況，應(yīng)通過(guò)一定形式向群眾公示。四是召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。由上屆村黨支部委員會(huì)主持召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。將候選人預(yù)備人選名單提交黨員大會(huì)醞釀?dòng)懻?，根?jù)多數(shù)黨員的意見確定正式候選人，以黨員以無(wú)記名投票、差額選舉的方式民主選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)。條件成熟的村，可在黨員大會(huì)上先差額選舉產(chǎn)生委員，再等額選舉產(chǎn)生書記。召開黨員大會(huì)應(yīng)邀請(qǐng)部分村民小組長(zhǎng)和村民代表列席會(huì)議，聽取情況，監(jiān)督選舉過(guò)程。村黨支部委員會(huì)選舉結(jié)果要報(bào)鄉(xiāng)黨委審批，村支部書記選舉結(jié)果要報(bào)縣委組織部備案。不宜實(shí)行不經(jīng)過(guò)組織程序而進(jìn)行無(wú)候選人直接選舉的探索和做法。條件成熟的村，采取公推直選的辦法，即黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)黨員個(gè)人的自我推薦、黨員群眾的聯(lián)名推薦、黨組織的推薦這三個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生候選人,然后由全體黨員直接參與選舉產(chǎn)生黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的辦法。對(duì)于工作基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)薄弱，實(shí)行“兩推一選”有難度的村，鄉(xiāng)黨委將向上級(jí)黨組織報(bào)告，按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，確定符合村情實(shí)際的選舉方式。推廣村黨支部成員、村民委員和村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子“三位一體”、主要負(fù)責(zé)人由一人兼，領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職的模式。選為村支部委員的，原則上要通過(guò)合法程序推選為村民委員會(huì)委員侯選人，選為村支部書記的，原則上要選舉為村民委員會(huì)主任。
(四)、嚴(yán)格工作要求，依法依規(guī)選舉。
進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)到會(huì)人數(shù)五分之四，會(huì)議有效。被選舉人獲得的贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，獲得當(dāng)選。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額，經(jīng)得票多的當(dāng)選，如得票數(shù)相等就應(yīng)就得票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí)，對(duì)不足的名額另行選舉，也可以減少名額，不再進(jìn)行選舉。
為保證換屆選舉工作的順利進(jìn)行，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，黨員因下例情況不能參加選舉的，經(jīng)報(bào)鄉(xiāng)黨委同意，并經(jīng)黨員大會(huì)通過(guò)，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi):(1)、患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的;(2)、自費(fèi)出國(guó)半年以上的;(3)、雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的，(4)、年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病生活不能自理的;(5)、工作調(diào)動(dòng)、下派鍛煉、蹲點(diǎn)、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上的，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走組織關(guān)系而沒(méi)有轉(zhuǎn)走的。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。村黨支部換屆選舉工作，鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)村黨支部換屆第一責(zé)任人，各村指導(dǎo)員和村支部書記是本村黨支部換屆選舉工作的直接責(zé)任人。要把村黨支部換屆工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作重中之重來(lái)抓，確保該項(xiàng)工作按時(shí)按質(zhì)完成。
(二)加強(qiáng)駐村指導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)村黨支部換屆選舉工作的指導(dǎo)，把全鄉(xiāng)17個(gè)村分為二片四選區(qū)，正副片長(zhǎng)各負(fù)責(zé)指導(dǎo)一個(gè)選區(qū)，每個(gè)村由一名黨員干部駐村擔(dān)任指導(dǎo)員，加強(qiáng)對(duì)村黨支部換屆選舉工作中重點(diǎn)問(wèn)題的研究，特別是在村民代表推選、侯選人提名、大會(huì)選舉等重點(diǎn)環(huán)節(jié)上要嚴(yán)格把關(guān)，要深入開展調(diào)查研究，對(duì)社情復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)激烈、可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢(shì)力影響干擾換屆選舉的村，要提前對(duì)不當(dāng)或非法競(jìng)爭(zhēng)行為作出明確規(guī)定，拉好“高壓線”，念好“緊箍咒”;對(duì)于黨組織軟弱渙散、干群矛盾比較突出、以往選舉中出現(xiàn)問(wèn)題較多的難點(diǎn)村，要先進(jìn)行組織整頓，解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，化解矛盾糾紛，理順群眾情緒，為換屆選舉工作打好基礎(chǔ)。
(三)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。針對(duì)今年的村級(jí)組織換屆選舉，中組部、民政部專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》，提出了細(xì)化換屆工作的程序、規(guī)范侯選人競(jìng)爭(zhēng)行為、嚴(yán)格投票組織管理、完善防范監(jiān)督措施、嚴(yán)查違法違紀(jì)行為、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等六個(gè)方面的要求。對(duì)于在提名確定村黨支部侯選人、組織投票選舉中有違法行為的村機(jī)構(gòu)和個(gè)人，鄉(xiāng)黨委將責(zé)令及時(shí)改進(jìn)，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對(duì)控告、檢舉選舉中違法違紀(jì)行為的人進(jìn)行壓制、迫害的，要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處，情節(jié)較輕的，鄉(xiāng)黨委進(jìn)行批評(píng)教育，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。假借選舉活動(dòng)，打著宗教旗號(hào)從事非法活動(dòng)和刑事犯罪的，要堅(jiān)決依法打擊。
(五)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。各村要以《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度為準(zhǔn)繩，創(chuàng)造性的開展工作，認(rèn)真總結(jié)村黨支部換屆工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為全鄉(xiāng)開展村黨員支部換屆選舉工作提供借鑒。全鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉要在5月15日前全面完成，村黨支部換屆選舉工作結(jié)束后，各支部要在5月17日前將有關(guān)材料及時(shí)上報(bào)到鄉(xiāng)黨委，以便鄉(xiāng)黨委匯總成文字材料于5月19前上報(bào)至縣委組織部。
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇十四
蘇州市第十六中學(xué)上屆工會(huì)委員會(huì)自20xx年9月成立至今4年屆滿，按照《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定，須進(jìn)行換屆選舉。為順利地做好換屆選舉工作，根據(jù)《基層工會(huì)選舉辦法》和局工會(huì)關(guān)于基層工會(huì)組織換屆“公推直選”工作要求，結(jié)合本校實(shí)際，制訂如下方案。
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校工會(huì)組織建設(shè)以及學(xué)校民主建設(shè)，發(fā)揮工會(huì)組織在黨聯(lián)系群眾中的橋梁與紐帶作用，維護(hù)教職工的合法權(quán)益和主人翁地位，推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)《中國(guó)工會(huì)章程》的《工會(huì)基層組織選舉工作暫行條例》、《基層工會(huì)選舉辦法》，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》，在學(xué)校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重廣大教職工意愿，提高學(xué)校工會(huì)班子的政治思想素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層工會(huì)組織的凝聚力和創(chuàng)造力。
組 長(zhǎng)：胡永琪
副組長(zhǎng)：衡炳鋒
成 員：汪潔 趙劍曉
1、黨管干部原則;
2、堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t;
3、堅(jiān)持公正、公開、擇優(yōu)原則;
4、堅(jiān)持民主集中制原則。
5、依法辦事的原則
根據(jù)《工會(huì)法》規(guī)定，我校新一屆工會(huì)委員會(huì)確定為7人，其中，工會(huì)主席1名，副主席1名，女工委員1名，文體委員1名、宣傳委員1名，組織委員1名、財(cái)經(jīng)委員1人。
(1)思想政治素質(zhì)：能認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，忠于黨的教育事業(yè)，遵守國(guó)家法律、法規(guī)，積極參與教育改革，顧全大局，忠于職守，勤奮工作，愛(ài)崗敬業(yè)。
(2)業(yè)務(wù)素質(zhì)：嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，有較強(qiáng)的組織能力，有開拓創(chuàng)新精神。
(3)群眾基礎(chǔ)：能深入群眾，聯(lián)系群眾，有良好的人際關(guān)系，如實(shí)反映教職工的意見愿望和要求。敢于和善于依法維護(hù)教職工的合法權(quán)益。
(4)民主觀念：作風(fēng)民主，實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，維護(hù)團(tuán)結(jié)，善于聽取不同意見，在教師中有較高威信。
(5)組織協(xié)調(diào)能力：有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和勝任工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力和工作水平，善于協(xié)調(diào)各方面的`關(guān)系，能發(fā)揮橋梁和紐帶作用。能依照法律和章程，獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工會(huì)工作。
(6)服務(wù)態(tài)度：服從大局，服務(wù)教職工的思想意識(shí)，關(guān)心群眾疾苦，熱心為群眾說(shuō)話辦事、排憂解難。
(7)年齡：工齡滿5年以上，且男一般不超過(guò)55周歲，女不超過(guò)50周歲。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組制訂實(shí)施方案聽取工會(huì)委員意見
2、組織宣傳發(fā)動(dòng)。組織會(huì)員學(xué)習(xí)相關(guān)工會(huì)組織選舉辦法，宣傳工會(huì)主席公推直選的意義、原則、程序、任職條件等，使廣大教職工充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“公開直選”的重要性，引導(dǎo)會(huì)員積極主動(dòng)參與，選好學(xué)校工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)組織班子。
3、推薦候選人。本次工會(huì)候選人的推薦按照民主集中制原則，以小組推薦與組織推薦相結(jié)合的辦法進(jìn)行。
a、小組推薦：
必須在全體會(huì)員中進(jìn)行推薦。各小組要在充分發(fā)揚(yáng)會(huì)員民主基礎(chǔ)上，確定本組所推薦的工會(huì)主席及委員候選人名單。各組推薦8名工會(huì)委員候選人。在推薦過(guò)程中，要考慮年齡結(jié)構(gòu)、男女比例。
b、組織推薦：學(xué)校黨政班子根據(jù)《干部的選拔任用條例》結(jié)合考察培養(yǎng)情況進(jìn)行推薦。
4、考察公示。組織匯總、公示、領(lǐng)導(dǎo)小組考察審核：結(jié)合各方面推薦情況，聽取群眾意見，把思想政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾威信高的候選人確立為新一屆工會(huì)工會(huì)委員候選人，另選女職工委員會(huì)，設(shè)主任1名(她是正式委員)，兩位2委員，經(jīng)審委員會(huì)候選人3名。
5、進(jìn)行差額選舉。
6、在學(xué)校黨組織的主持下，對(duì)當(dāng)選委員進(jìn)行分工，確定主席，副主席，女工委員，文體委員、宣傳委員，組織委員、財(cái)經(jīng)委員，明確婦女主任、委員和經(jīng)審委員主任、委員。
7、選舉結(jié)果報(bào)上級(jí)工會(huì)。
1、按章辦事。工會(huì)換屆改選工作應(yīng)在本單位黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》的程序進(jìn)行。
2、全體教職工要以主人翁的姿態(tài)、高度負(fù)責(zé)的精神，投入到這次選舉工作中去，要把這次工會(huì)換屆選舉工作當(dāng)作一次檢驗(yàn)自己民主參政、民主議政能力的考驗(yàn);要把這次換屆選舉工作當(dāng)作我校團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、凝聚人心的一次盛會(huì)。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律。全體會(huì)員要嚴(yán)正確對(duì)待這次選舉工作，要嚴(yán)格按照工會(huì)組織換屆工作相關(guān)規(guī)定，積極支持選舉，認(rèn)真做好組織工作。嚴(yán)禁任何人賄選、拉票、惡意干擾甚至破壞選舉、阻礙他人正常行使推薦權(quán)、選舉權(quán)等，確保本次換屆選舉的圓滿成功。
教育工會(huì)換屆選舉方案
根據(jù)《工會(huì)法》《中國(guó)工會(huì)章程》及縣教育工會(huì)有關(guān)通知精神，今年工會(huì)需進(jìn)行換屆選舉。為圓滿完成我校工會(huì)組織換屆選舉工作，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想：
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照干部“四化”要求，在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地開展換屆選舉工作。
二、選舉原則：
選舉政治思想素質(zhì)好，深受群眾信賴，熱愛(ài)且熱心工會(huì)工作，在學(xué)校教育改革和發(fā)展中具有積極性、主動(dòng)性、責(zé)任感的同志擔(dān)任工會(huì)職務(wù)。
三、方法步驟：
(一)工會(huì)換屆選舉在學(xué)校黨支部領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，為加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng)：××
副組長(zhǎng)：×× ××
組 員：×× ×× ×× ××
(二)在全校教職工中進(jìn)行工會(huì)換屆選舉動(dòng)員，學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，使全體工會(huì)會(huì)員進(jìn)一步提高民主意識(shí)，正確行使自己民主權(quán)利。
(三)換屆選舉工作準(zhǔn)備。
1、調(diào)整工會(huì)小組，確定小組長(zhǎng)。
2、完成新一屆工會(huì)委員會(huì)委員候選人提名推薦工作。
(1)根據(jù)《工會(huì)章程》和縣工會(huì)相關(guān)文件精神及我校實(shí)際情況，經(jīng)學(xué)校
工會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組研究，我校新一屆工會(huì)委員會(huì)由5位委員組成，其中設(shè)工會(huì)主席1名(由現(xiàn)任副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任)，候選人6名。
(2)選舉工作采用民主推薦和民主選舉方式進(jìn)行。
(3)以工會(huì)小組進(jìn)行新一屆工會(huì)委員候選人提名推薦，各小組本組內(nèi)提名推薦1名，組外3名。
推薦時(shí)注意代表廣泛性，老、中、青及男、女的適當(dāng)比例。
3、學(xué)校黨支部根據(jù)各小組推薦名單研究提出6位候選人建議名單，并公示7天，報(bào)縣教育工會(huì)審批，確定新一屆工會(huì)委員會(huì)委員候選人。
4、召開換屆選舉大會(huì)。
5、將選舉結(jié)果報(bào)上級(jí)工會(huì)審批。
6、在黨支部書記主持下召開第一次工會(huì)委員會(huì)會(huì)議，進(jìn)行職責(zé)分工，正式啟動(dòng)新一屆工會(huì)委員會(huì)工作。
四、正式選舉：
正式選舉采用差額無(wú)記名投票選舉方法，參加換屆選舉大會(huì)的工會(huì)會(huì)員不得少于應(yīng)到會(huì)員的三分之二，候選人投票數(shù)超過(guò)選舉大會(huì)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)才可當(dāng)選，候選人票數(shù)均超過(guò)半數(shù)的，按得票多少為序，取前5名候選人為新一屆工會(huì)委員會(huì)委員。
××小學(xué)教育工會(huì)
二0**年三月六日
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇十五
一、工會(huì)委員名額為5人，采用差額選舉法，候選人的產(chǎn)生由各工會(huì)小組推選和黨支部綜合評(píng)定相結(jié)合。
請(qǐng)各工會(huì)小組推薦6名（全校）工會(huì)委員候選人。候選人要求：熱愛(ài)工會(huì)工作，熱心為教師服務(wù),積極為學(xué)校發(fā)展出謀劃策，在教師中有一定的威望。并根據(jù)工會(huì)的文體、宣傳、生活、女工等工作需要綜合確定。工會(huì)委員由全體工會(huì)會(huì)員大會(huì)無(wú)記名投票確定，半數(shù)以上會(huì)員同意并據(jù)同意票數(shù)多少當(dāng)選。
經(jīng)審委員定3人（由全體工會(huì)會(huì)員大會(huì)無(wú)記名投票確定），其中一名為工會(huì)委員未入選人員，請(qǐng)各工會(huì)小組再推選候選人3名，要求候選人清正廉直，熱心為公。
工會(huì)委員、經(jīng)審委員候選人推薦名單各組討論后報(bào)工會(huì)會(huì)總并報(bào)學(xué)校黨支部批準(zhǔn)后確定。
二、教職工代表大會(huì)制度是根據(jù)《工會(huì)法》、《教育法》、《教師法》規(guī)定而建立的。
教代會(huì)在參與學(xué)校民主管理和在監(jiān)督維護(hù)行政指揮權(quán)威、維護(hù)廣大教職工合法權(quán)益、落實(shí)教職工的主人翁地位、依靠教職工力量、推進(jìn)教育改革和發(fā)展等方面，發(fā)揮了積極有效的作用。目前，我校有在編教職工102人，根據(jù)教代會(huì)工作規(guī)程，代表應(yīng)占教職工總數(shù)的50%以上，計(jì)劃設(shè)代表56名，其中一線教師（不含中層正職及以上的管理人員和領(lǐng)導(dǎo)）應(yīng)占代表總數(shù)的70%以上，學(xué)校黨政工團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)一般應(yīng)是教代會(huì)代表，名額分到相關(guān)選區(qū)參加選舉。以工會(huì)小組為選區(qū)，各選區(qū)代表名額如下：語(yǔ)文組8名，數(shù)學(xué)組7名，外語(yǔ)組9名，政史地組6名，自然組9名，音體美6名，行政組7+4名。工會(huì)小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本選區(qū)候選人提名推薦工作，請(qǐng)各組認(rèn)真醞釀、討論、推薦群眾擁護(hù)和信賴，有較高的參政議政能力的本組教師為教代會(huì)代表，代表須獲小組半數(shù)以上的同意才能當(dāng)選。小組推選的教代會(huì)代表經(jīng)教代會(huì)代表資格審核小組審核通過(guò)并張榜公示一周無(wú)異議，確認(rèn)當(dāng)選。任期三年。
教代會(huì)代表資格審核小組由第四屆工會(huì)委員會(huì)委員組成，工會(huì)主席為組長(zhǎng)。
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇十六
同志們：
村民委員會(huì)換屆選舉工作是廣大農(nóng)村黨員干部群眾政治生活中的一件大事，特別是隨著農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平、民主意識(shí)、法制觀念和政策水平的不斷提高，社會(huì)各界對(duì)此十分關(guān)注，再加上頭緒多、時(shí)間緊、任務(wù)重，對(duì)我們工作提出了更高的要求。所以，我們一定要站在提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，充分認(rèn)識(shí)搞好村民委員會(huì)換屆選舉工作的重要意義。
做好村民委員會(huì)換屆選舉工作，是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作，是完善村民自治，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的自治機(jī)制的重要內(nèi)容，是牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)。實(shí)踐證明，選好配強(qiáng)村委會(huì)班子，有利于增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。把村民公認(rèn)、真心實(shí)意為群眾服務(wù)的人選進(jìn)村民委員會(huì)，有利于充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的積極性、主動(dòng)性，增強(qiáng)自主意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、民主法制意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)村先進(jìn)文化的發(fā)展；有利于堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，密切黨同農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)；促進(jìn)政通人和，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定，更好地實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。今天，黨委、政府召開換屆選舉工作會(huì)議，全面部署村民委員會(huì)換屆選舉工作。大家務(wù)必從講政治的高度，從全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、踐行“三個(gè)代表”重要思想、繁榮經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局高度，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的政治責(zé)任感，扎扎實(shí)實(shí)把村民委員會(huì)換屆選舉工作抓緊抓好。
村民委員會(huì)換屆選舉，是社會(huì)主義民主在農(nóng)村基層的具體體現(xiàn)，是搞好村民自治的前提。這項(xiàng)工作涉及面廣，法律性、政策性強(qiáng)，是廣大群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。選舉的成功與否直接關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定，我們要始終堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事這兩個(gè)原則，堅(jiān)持做到法律規(guī)定的程序一步不能少，應(yīng)該交給村民的權(quán)力一點(diǎn)不能留。
充分發(fā)揚(yáng)民主，保證廣大村民的愿望得到體現(xiàn)，這是搞好選舉工作的基礎(chǔ)。充分發(fā)揚(yáng)民主，就是要把相信群眾和依靠群眾貫穿于選舉工作的始終。在村委會(huì)換屆選舉工作中，我們應(yīng)牢固樹立一個(gè)信念，就是要相信、依靠群眾，尊重群眾的選擇。只有這樣，選出來(lái)的村委會(huì)班子才能有群眾基礎(chǔ)，重大問(wèn)題的決策才能得到廣大群眾的理解和支持。從選民登記、產(chǎn)生候選人、到投票選舉和建章立制等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法辦法》的規(guī)定，廣泛聽取村民的意見并按照大多數(shù)村民的意見辦。要堅(jiān)決防止和杜絕搞假民主、走過(guò)場(chǎng)、欺騙群眾、愚弄群眾，侵犯村民民主權(quán)利的現(xiàn)象發(fā)生。在尊重廣大農(nóng)民的民主權(quán)利，放手讓廣大村民提名推薦村委會(huì)成員候選人的同時(shí)，各村黨支部要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)，做好深入細(xì)致的思想工作，教育村民珍惜黨和國(guó)家給予的`民主權(quán)利，自覺(jué)克服和抵制宗族派性的干擾和影響，以主人翁的姿態(tài)參與選舉，投好莊嚴(yán)神圣的一票。真正把那些年富力強(qiáng)，德才兼?zhèn)洹⑷罕姄碜o(hù)、熱心為村民服務(wù)的能人選進(jìn)村委會(huì)班子。
村民的監(jiān)督。對(duì)于選舉中出現(xiàn)的群眾認(rèn)為不公開、不公正、不公平的情況，要認(rèn)真查證，違反規(guī)定的，要堅(jiān)決依法查處，及時(shí)糾正。三是要堅(jiān)持無(wú)記名投票和秘密寫票的原則。選舉中，選民實(shí)行無(wú)記名投票、秘密寫票是村委會(huì)選舉的基本原則之一，目的是讓選民自由地表達(dá)自己意愿，毫無(wú)顧慮地行使自己的民主權(quán)利，放心大膽地選擇自己滿意的被選人。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，既是換屆選舉必須堅(jiān)持的重要原則，也是過(guò)去歷屆村委會(huì)換屆選舉成功的一條基本經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，要體現(xiàn)在制定換屆工作指導(dǎo)思想、工作方案、宣傳動(dòng)員、組織選民參選、充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用等方面，確保換屆選舉依法、民主、有序進(jìn)行。各黨支部在村委會(huì)換屆選舉工作員必須充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，選舉前要認(rèn)真制定工作方案，充分宣傳黨委意圖，發(fā)動(dòng)群眾積極參與；選舉中要把握正確的方向，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)廣大村民正確行使權(quán)利，自覺(jué)抵制各種違法行為；選舉后主動(dòng)支持、保障新一屆村民委員會(huì)依法開展工作。村民委員會(huì)換屆選舉，是是依法治村，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。因此各村選舉工作指導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，做到思想到位，組織到位，措施有力。在實(shí)際工作中，要加強(qiáng)同鎮(zhèn)黨委、政府及鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的密切配合，認(rèn)真研究工作方法，嚴(yán)格依法、依程序辦事，絕不允許介入宗族派性，絕不允許接受村民的宴請(qǐng)，絕不允許接受與候選人有關(guān)系的人員的請(qǐng)送。選舉工作期間，絕不允許飲酒，絕不允許空崗，哪個(gè)村出了問(wèn)題，要追究鎮(zhèn)村工作人員的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，要給予黨政紀(jì)處分。
鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)搞好村民委員會(huì)換屆選舉工作負(fù)有重要職責(zé)，要按照黨委的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不符合法律、法規(guī)、制度的做法。
同志們，第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，希望各村、各有關(guān)單位、各包村選舉工作指導(dǎo)組要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的大局出發(fā)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，把村民委員會(huì)換屆選舉和其他各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真按要求落到實(shí)處。在選舉工作中，要深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)以往村民委員會(huì)換屆選舉的成功經(jīng)驗(yàn)，通盤考慮村委會(huì)換屆選舉工作。通過(guò)換屆選舉，讓一批公道正派，依法辦事，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，熱心為群眾服務(wù)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)村民共同致富的人選進(jìn)村民委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)村民委員會(huì)結(jié)構(gòu)改善、素質(zhì)提高、能力增強(qiáng)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、人員精干、與村黨組織關(guān)系協(xié)調(diào)的目標(biāo)要求，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇十七
為切實(shí)做好我所2015年任期屆滿黨支部的換屆選舉工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，我所支部委員會(huì)業(yè)已任期屆滿，應(yīng)如期換屆，我所支部委員會(huì)定于7月上旬進(jìn)行支部換屆選舉工作，現(xiàn)提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
以 “三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆二中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，在集中廣大黨員群眾意志和智慧的基礎(chǔ)上，選出適應(yīng)財(cái)政事業(yè)發(fā)展需要、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的新一屆黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，為加快推進(jìn)白蓮經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
二、換屆范圍
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定，我所支部委員會(huì)任期超過(guò)三年，在此次換屆選舉之列。
三、班子配備原則
1、堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t。按照干部“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)任用，把“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)”的高素質(zhì)黨員，選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要選配好支部書記。對(duì)年齡偏大、能力較弱缺乏開拓進(jìn)取精神的班子成員進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
2、堅(jiān)持精簡(jiǎn)高效原則。支部委員會(huì)由3人組成。
3、堅(jiān)持合理配置原則。支部班子的文化、年齡結(jié)構(gòu)要合理，實(shí)行老中青結(jié)合。班子成員中原則上要配備1名35歲以下的年輕干部。
四、方法與步驟
本次換屆選舉工作，計(jì)劃從7月3日開始到7月20日結(jié)束，整個(gè)過(guò)程分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳準(zhǔn)備階段（7月3日－7月8日）
1、召開支部委員會(huì)，研究制定選舉工作方案，撰寫支部工作報(bào)告，明確新一屆支部委員會(huì)的名額、入選條件、構(gòu)成原則和推薦提名程序，準(zhǔn)備各種選舉材料。
2、召開黨員大會(huì)，進(jìn)行宣傳引導(dǎo)教育。學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確選舉的目的意義。
3、醞釀提名候選人。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定：“委員候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的百分之二十?！北敬螕Q屆選舉實(shí)行差額選舉，候選人應(yīng)多于應(yīng)選人1名。各支部要分別召開黨小組會(huì)議，根據(jù)民主集中辦法，確定候選人名單，并報(bào)送鄉(xiāng)黨委審批。
4、向鄉(xiāng)黨委呈報(bào)關(guān)于舉行支部換屆選舉的請(qǐng)示。
(二) 實(shí)施選舉階段（7月9日－18日）
1、召開黨員大會(huì)。本屆一般為會(huì)議主持人。主持人在宣布開會(huì)前，應(yīng)清點(diǎn)到會(huì)黨員人數(shù)，有選舉權(quán)的到會(huì)黨員人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的4／5，會(huì)議有效。（預(yù)備黨員只參加醞釀和選舉大會(huì)，不參加投票）。
2、作工作報(bào)告。上屆黨支部委員會(huì)向黨員大會(huì)作工作報(bào)告，并組織黨員對(duì)工作報(bào)告進(jìn)行討論，報(bào)告經(jīng)大會(huì)通過(guò)后報(bào)送鄉(xiāng)黨委。
3、通過(guò)選舉辦法，公布候選人名單，介紹候選人情況，推選監(jiān)票、計(jì)票的選舉工作人員并經(jīng)大會(huì)表決通過(guò)。
數(shù)多于應(yīng)選名額，以得票多的當(dāng)選。如果得票數(shù)相同，不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相同的候選人重新投票。進(jìn)行重新投票時(shí)，不論被選舉人所得贊成票是否超過(guò)半數(shù)，以得票多的當(dāng)選。
5、宣布選舉結(jié)果。監(jiān)票人公布候選人得票數(shù)后，由會(huì)議主持人宣布新一屆黨支部委員會(huì)組成名單，不設(shè)委員會(huì)的、副書記在黨員大會(huì)上直接選舉產(chǎn)生。
6、新一屆支委會(huì)召開第一次會(huì)議，等額選舉產(chǎn)生正、副書記，討論支委分工。
（三）報(bào)批總結(jié)階段（7月19日－20日）
1、向鄉(xiāng)黨委報(bào)告選舉結(jié)果。將選舉情況（包括應(yīng)到會(huì)人數(shù)、實(shí)到會(huì)人數(shù)、每個(gè)當(dāng)選人獲得的票數(shù)）及支部委員分工情況報(bào)上級(jí)黨組織備案，選舉產(chǎn)生的支部書記、副書記需報(bào)鄉(xiāng)黨委審批。
2、換屆選舉工作結(jié)束后，支部要對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行一次認(rèn)真全面的總結(jié)，并將工作總結(jié)報(bào)送鄉(xiāng)黨委。同時(shí)做好有關(guān)資料的歸檔工作。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
換屆選舉工作是黨員政治生活中的一件大事，其成功與否直接關(guān)系到基層執(zhí)政能力能否提高，關(guān)系到今后三年白蓮經(jīng)濟(jì)能否快速發(fā)展。所黨支部專門成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以確保本次換屆工作順利進(jìn)行。要堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持走群眾路線。要嚴(yán)肅紀(jì)律。對(duì)于賄選、拉選票等各種違紀(jì)違法行為嚴(yán)肅查處；對(duì)于通過(guò)脅迫或賄賂手段當(dāng)選的，取消選舉結(jié)果，并嚴(yán)肅查處。
中共白蓮河鄉(xiāng)財(cái)政所黨支部
2015年7月2日
蒙山縣政協(xié)
今年，我縣基層黨組織的任期即將屆滿，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定及縣直工委的通知精神，政協(xié)支部需要進(jìn)行換屆改選。為保證縣政協(xié)支部換屆工作的順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合政協(xié)支部實(shí)際，制定換屆選舉工作實(shí)施方案：
一、換屆選舉工作的指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指針，以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》為依據(jù)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和堅(jiān)持民主集中制原則，著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，按照德才兼?zhèn)浜腿罕姽J(rèn)的原則，選舉產(chǎn)生新的一屆黨支部班子，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為積極推進(jìn)縣政協(xié)機(jī)關(guān)工作，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、換屆選舉工作的方法步驟和時(shí)間安排
縣直基層黨組織換屆工作從今年5月下旬開始，至6月底結(jié)束。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定：“黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，各黨總支、黨支部分別召開黨員代表大會(huì)或黨員大會(huì)進(jìn)行換屆。具體分為三個(gè)階段：
（一）準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月15日-18日）
主要做好以下幾項(xiàng)工作：
1、召開黨支部委員會(huì)議。認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)換屆選舉的規(guī)定，結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際提出縣政協(xié)黨支部換屆選舉工作的實(shí)施方案，并統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確專人分工負(fù)責(zé)。
2、召開黨支部委員會(huì)議。全面部署黨支部的換屆選舉工作，提出做好工作的具體要求。
等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，號(hào)召?gòu)V大黨員干部、入黨積極分子以實(shí)際行動(dòng)迎接換屆選舉工作。
4、認(rèn)真起草好黨支部工作報(bào)告。要認(rèn)真起草工作報(bào)告，實(shí)事求是地回顧總結(jié)本屆黨組織的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)和完成任期目標(biāo)的情況，同時(shí)要研究制訂下屆黨組織任期目標(biāo)規(guī)劃、措施。
5、向上級(jí)黨組織呈報(bào)請(qǐng)示。黨支部要起草《關(guān)于召開縣政協(xié)黨支部黨員大會(huì)的請(qǐng)示》，呈報(bào)縣直工委審批。內(nèi)容主要包括：會(huì)議時(shí)間地點(diǎn)、主要議程、新一屆黨組織班子組成人員名額及候選人名單、選舉辦法等。
（二）召開黨員大會(huì)階段(6月15日-6月28日)
1、黨員大會(huì)的主要任務(wù)。一是聽取并審議黨支部的工作報(bào)告；二是選舉產(chǎn)生新一屆黨支部委員會(huì)。
2、黨支部委員會(huì)的名額及組成人員。根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和縣政協(xié)支部實(shí)際情況，黨支部設(shè)委員3～5人，其中書記1人，委員2人。
3、黨支部委員書記的產(chǎn)生辦法。黨支部委員會(huì)的選舉，由上屆黨支部委員會(huì)根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出候選人，候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的20%，報(bào)縣直工委審查同意后，提交黨員大會(huì)采用無(wú)記名投票的方式差額選舉產(chǎn)生。黨支部委員會(huì)書記，由上屆黨支部委員會(huì)提出候選人，報(bào)縣直工委審查同意后，在新的一屆黨支部委員會(huì)全體會(huì)議上，采用無(wú)記名投票的方式等額選舉。
4、關(guān)于黨員大會(huì)的主持。召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉，會(huì)議由上屆黨支部主持。
5、選舉辦法。黨支部進(jìn)行換屆選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效；被選舉人獲得的贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。選舉均采用無(wú)記名投票的方式進(jìn)行。
（三）辦理報(bào)批手續(xù)和總結(jié)匯報(bào)階段(6月29日-30日)
主要做好以下4項(xiàng)工作：
1．向上級(jí)黨組織呈報(bào)關(guān)于換屆選舉結(jié)果的報(bào)告（黨支部在選舉日之后兩天內(nèi)呈報(bào))。主要內(nèi)容包括：會(huì)議召開的情況；總結(jié)基本經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；新一屆黨支部委員和書記的選舉結(jié)果按干部管理權(quán)限報(bào)批。
2
2、上級(jí)黨組織審批選舉結(jié)果。
3、進(jìn)行換屆工作檢查總結(jié)。
4、上報(bào)有關(guān)材料。黨支部向縣直工委上報(bào)關(guān)于換屆工作的專題匯報(bào)，并填報(bào)有關(guān)表格。同時(shí)要做好換屆選舉相關(guān)材料的立卷、歸檔等工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨支部換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，擺上重要位置。支部負(fù)責(zé)人要在思想上高度重視，充分認(rèn)識(shí)換屆選舉是加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要制度，是健全黨內(nèi)民主生活，保障黨員民主權(quán)利的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是提高基層黨組織戰(zhàn)斗力的重要一環(huán)。
2、加強(qiáng)指導(dǎo)，精心籌備實(shí)施。一是制定好換屆方案。黨支部要結(jié)合實(shí)際，精心制定切實(shí)可行的換屆方案，確保換屆工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行。二是撰寫好工作報(bào)告。黨支部要在廣泛聽取各方面的意見基礎(chǔ)上，認(rèn)真起草好書面的工作報(bào)告。工作報(bào)告既要全面，又要突出重點(diǎn)，成績(jī)要肯定，問(wèn)題要找準(zhǔn)，目標(biāo)要具體，措施要過(guò)硬。三是召開好黨員大會(huì)。要嚴(yán)格按照召開黨員大會(huì)的程序，認(rèn)真做好報(bào)告工作和投票選舉工作。
3、按章辦事，規(guī)范選舉工作程序。這次黨支部換屆選舉，必須嚴(yán)格按照《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。要尊重和保障黨員的民主權(quán)利。選舉要充分發(fā)揚(yáng)民主。
中共江油縣政協(xié)支部委員會(huì)
2015年6月5日
3
縣規(guī)劃局
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，按照上級(jí)有關(guān)精神，經(jīng)街道黨工委研究決定，對(duì)黨支部進(jìn)行換屆選舉，為保證換屆選舉工作順利進(jìn)行，結(jié)合實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想和基本原則
此次換屆選舉要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨的十七大和十七屆三中全會(huì)的要求，遵循黨章和基層黨組織選舉工作暫行條例的規(guī)定，堅(jiān)持黨管干部、德才兼?zhèn)涞脑瓌t；堅(jiān)持?jǐn)U大黨內(nèi)民主、人民民主、落實(shí)黨員權(quán)利的原則；堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；堅(jiān)持照章辦事、務(wù)實(shí)穩(wěn)妥的原則；堅(jiān)持解決問(wèn)題和思想疏導(dǎo)相結(jié)合的原則，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，以提高素質(zhì)、改善結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力、推動(dòng)工作為目標(biāo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，不斷改革創(chuàng)新，切實(shí)保證廣大黨員和群眾意愿，選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。為加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展、深入推進(jìn)“三年大變樣”工作奠定扎實(shí)的組織基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)要求
此次換屆選舉的目標(biāo)要求是：黨組織班子成員綜合素質(zhì)和群眾威信得到提高，科學(xué)規(guī)劃、陽(yáng)光規(guī)劃業(yè)務(wù)能力和解決復(fù)雜問(wèn)題的能力明顯增強(qiáng)；黨組織書記與局長(zhǎng)“一人兼”和“兩委”班子成員交叉任職比例有較大提高；班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，年齡較輕、學(xué)歷較高的成員明顯增加。
三、方法步驟及具體要求
我局黨組織換屆選舉工作從2011 年7月下旬開始，到2011年10月全部完成，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）準(zhǔn)備工作階段（7月21日至8月1日）
1、組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。街道組織力量，對(duì)我局黨支部班子狀況進(jìn)行調(diào)查摸底。成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各支部指導(dǎo)組。各包工作組分別為這次換屆選舉工作駐各支部的指導(dǎo)組。換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各支部及各指導(dǎo)組進(jìn)行有關(guān)換屆選舉工作的培訓(xùn)。
2、制定《》。依照市、縣有關(guān)
精神，結(jié)合工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的選舉方案，經(jīng)報(bào)組織部審批同意后組織實(shí)施。
3、換屆選舉前，黨總支部委員會(huì)要召開黨員大會(huì)討論并作出換屆改選的決議，寫出向街道黨工委請(qǐng)求改選黨支部委員會(huì)的報(bào)告。請(qǐng)求報(bào)告的主要內(nèi)容包括：本屆黨總支部委員會(huì)成立時(shí)間、屆滿時(shí)間，似于何時(shí)舉行換屆選舉，提出下屆黨總支部委員會(huì)委員書記、副書記名額及選舉辦法。經(jīng)街道黨工委批復(fù)同意后，即可著手進(jìn)行選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
討論通過(guò)。
5、進(jìn)行選舉教育。黨支部要通過(guò)組織生活和必要的會(huì)議，對(duì)黨員進(jìn)行四個(gè)方面的教育；一是黨的民主集中制的教育；二是開好支部黨員代表大會(huì)指導(dǎo)思想的教育；三是干部政策和干部標(biāo)準(zhǔn)的教育；四是正確行使民主權(quán)利的教育。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（8月初至8月中旬）
召開動(dòng)員會(huì)并結(jié)合板報(bào)、宣傳單等多種形式，廣泛宣傳黨組織換屆選舉的重要意義和主要做法，公布黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員職數(shù)和任職條件，教育引導(dǎo)廣大黨員群眾把思想統(tǒng)一到《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》上來(lái)，使選舉的有關(guān)政策及候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件家喻戶曉，動(dòng)員廣大黨員和居民群眾積極支持、參與這項(xiàng)工作，并把宣傳教育工作貫穿于整個(gè)選舉工作的始終。
（三）選舉實(shí)施階段（8月下旬至10月初）
1、召開選舉大會(huì)前準(zhǔn)備工作
（1）醞釀確定候選人。候選人必須經(jīng)黨組織和選舉人的充
分醞釀?dòng)懻搧?lái)確定。選舉實(shí)行差額選舉方式進(jìn)行，候選人差額一般不少于應(yīng)選人數(shù)的20%。其形式可先由支委會(huì)提名，交黨小組和黨員醞釀?dòng)懻摗Ｔ卺j釀和確定支委會(huì)委員候選人時(shí)，必須充分考慮工作需要、工作能力和政治思想表現(xiàn)；在推薦黨總支部成員候選人過(guò)程中，必須明確候選人應(yīng)具備以下條件：
（c）因違反黨紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)受過(guò)處罰，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的：受警告、嚴(yán)重警告處分不足一年的；受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分不足兩年的；受留黨察看處分、恢復(fù)黨員權(quán)利不足兩年的。存在違法違紀(jì)行為，正在被立案查處的；因本人違反計(jì)劃生育政策受處罰未滿五年的；因參與黃、賭、毒活動(dòng)受處罰未滿三年的;（4）上年度民主評(píng)議中確定為不合格黨員的；（5）因自身不廉潔、鬧派性、與黨組織搞對(duì)立等原因受過(guò)組織處分而拒不改正的；（6）不按規(guī)定繳納黨費(fèi)、稅費(fèi)，不履行公民義務(wù)的；（7）參與、組織、煽動(dòng)、唆使群眾違法集體上訪、越級(jí)上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定的；（8）拉幫結(jié)派、家族宗派思想嚴(yán)重的；（9）參與封建迷信活動(dòng)，參加非法組織或參與非法組織活動(dòng)的；（10）工作能力明顯低下，或體弱多病不能堅(jiān)持正常工作的。
xx縣民政局
黨支部委員會(huì)換屆選舉工作方案
為加強(qiáng)黨支部的建設(shè)，更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，保持共產(chǎn)黨員純潔性教育的成果，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，結(jié)合我局的實(shí)際情況，對(duì)局黨支部進(jìn)行換屆選舉。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)黨支部幾年來(lái)的工作，確定今后一個(gè)時(shí)期支部的工作目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和思想政治工作，動(dòng)員和組織全體共產(chǎn)黨員和干部職工，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，為加快我局發(fā)展而努力奮斗。
二、黨支部委員的設(shè)置
黨員人數(shù)在7人以上的黨支部應(yīng)設(shè)支部委員會(huì)，支部委員會(huì)由支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。委員名額一般為3至5名。這次我局支部委員會(huì)換屆選舉將產(chǎn)生支部書記1名，副書記1名，另設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員各1名。
三、換屆選舉時(shí)間安排
2012年3月22日至2012年3月28日止。
四、換屆選舉的方法與步驟
換屆選舉分五個(gè)階段進(jìn)行。
1、調(diào)查摸底（3月22日—3月23日）。摸清黨支部、黨員情況，籌備進(jìn)行換屆選舉。
2、研究選舉事宜（3月23日—3月25日）。召開支部委員會(huì)研究召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的有關(guān)事宜 , 包括大會(huì)召開時(shí)間、指導(dǎo)思想、主要議程、下屆支部委員會(huì)組成人員的名額及選舉辦法等?？偨Y(jié)本屆委員會(huì)的工作，肯定成績(jī)，找出差距，提出今后改進(jìn)意見，在充分征求黨內(nèi)外同志意見的基礎(chǔ)上，寫出支部工作報(bào)告。
3、確定候選人（3月26日—3月27日）。黨支部召開黨員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員組織全體黨員學(xué)習(xí)《黨章》的有關(guān)規(guī)定及有關(guān)文件，明確選舉的意義、方法和步驟，要求每個(gè)黨員嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待這次換屆選舉工作。醞釀提出候選人。
召開支部委員會(huì)確定候選人，推薦候選人要充分發(fā)揚(yáng)民主，采取自下而上、上下結(jié)合的辦法。候選人由本屆黨支部根據(jù)多數(shù)黨員的意見和規(guī)定的差額比例，篩選出初選候選人名單，委員候選人的差額不少于應(yīng)選名額的百分之二十，并報(bào)黨委組織部批準(zhǔn)后在黨員大會(huì)上進(jìn)行選舉。
4、換屆選舉（3月27日—3月28日）。召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉，并報(bào)組織部批復(fù)。
五、幾點(diǎn)要求
1、黨支部要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，要嚴(yán)格按照《黨支部委員會(huì)換屆選舉工作程序》進(jìn)行。
2、要通過(guò)周密細(xì)致的準(zhǔn)備工作和思想政治工作，使換屆選舉的過(guò)程成為對(duì)廣大黨員進(jìn)行鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育的過(guò)程；成為充分發(fā)揚(yáng)民主，健全黨內(nèi)民主生活，創(chuàng)造生動(dòng)活潑政治局面的過(guò)程；成為緊緊圍繞局中心工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程；成為動(dòng)員全局共產(chǎn)黨員和干部職工，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，努力做好各項(xiàng)工作，為機(jī)關(guān)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做貢獻(xiàn)的過(guò)程。
附件：《xx局黨支部委員會(huì)換屆選舉工作程序》
二0一二年三月二十日
xx局黨支部委員會(huì)換屆選舉工作程序
一、召開支委會(huì)，研究召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的有關(guān)事宜，制定工作計(jì)劃，確定召開黨員大會(huì)的時(shí)間、指導(dǎo)思想、主要議程及委員職數(shù)，并向組織部上報(bào)換屆選舉的請(qǐng)示。
二、召開黨員大會(huì)，對(duì)黨員進(jìn)行換屆選舉的目的、意義和黨的民主集中制、黨員權(quán)利及義務(wù)的宣傳教育；對(duì)本屆黨支部工作進(jìn)行總結(jié)，向全體黨員報(bào)告；做好民主評(píng)議和民主推薦工作。
三、召開支委會(huì)，討論本屆支部的工作報(bào)告；組織醞釀、
推薦下屆委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選，并報(bào)組織部審批。
四、召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉。主要程序有：通過(guò)大會(huì)選舉辦法和選舉工作人員名單、宣布正式候選人名單、投票選舉出黨支部委員（實(shí)行差額選舉，差額為應(yīng)選人數(shù)的20%）、宣布當(dāng)選人名單。
五、召開第一次委員會(huì)，選舉委員會(huì)書記、副書記。
六、進(jìn)行委員分工，討論制訂新一屆任期目標(biāo)責(zé)任制，提出配套組織建設(shè)意見。
七、向上級(jí)黨組織報(bào)送選舉結(jié)果；做好落選人的思想工作；做好換屆選舉的總結(jié)和資料歸檔工作。
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇十八
按照《關(guān)于開展20xx年村級(jí)換屆選舉工作調(diào)研的通知》文件精神的要求，全面掌握目前村級(jí)組織建設(shè)狀況，進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨組為核心的村級(jí)組織建設(shè)，鎮(zhèn)組織人員對(duì)村委換屆選舉工作前的有關(guān)情況和問(wèn)題開展了專題調(diào)研。通過(guò)走訪、座談等形式了解和掌握換屆選舉的基本情況，為確保村委換屆選舉提供第一手材料。
一、鎮(zhèn)村委基本概況及換屆的有利條件。
我鄉(xiāng)轄3個(gè)行政村，6個(gè)居委會(huì)，有人口41990人。村干部平均年齡41.8歲，其中高中中專21人，初中文化19人。
從調(diào)查情況看，我鎮(zhèn)村（居）委換屆的有利條件是：
1、村民參選的積極性比較高，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)；
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足發(fā)展，一些問(wèn)題在發(fā)展中得到了有效解決；
3、廣大村民的民主意識(shí)和法制觀念有了很大提高。
結(jié)合第八次村委換屆選舉的工作實(shí)際，通過(guò)調(diào)研，我們認(rèn)為開展村委換屆面臨的主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
1、個(gè)別村遺留問(wèn)題大。村級(jí)財(cái)力收入大跌，一些承諾群眾事項(xiàng)難于兌現(xiàn)，群眾意見比較大，村委換屆時(shí)阻力較大。
2、外出務(wù)工人員較多。從調(diào)查的情況看，全鎮(zhèn)外出人口占選民人數(shù)的3%以上，其中舉家外出的占0.5%。由于外出人員的數(shù)量較大，給換屆工作帶來(lái)了一定的困難。
3、個(gè)別選民的.民主法制觀念淡薄。選舉環(huán)節(jié)多，政策性強(qiáng)，對(duì)選民的民主意識(shí)、文化素質(zhì)和獨(dú)立判斷能力都提出了較高要求。部分選民由于文化程度和接受能力偏低，對(duì)換屆的認(rèn)識(shí)不夠，在選舉時(shí)有亂選現(xiàn)象。
4、部分村干部對(duì)換屆認(rèn)識(shí)不到位，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)。一是村干部待遇偏低。每月900元的工資還不如出去打三天工掙錢多，離職后生活又沒(méi)有保障，影響了有一技之長(zhǎng)的青年競(jìng)選村干部的積極性。二是認(rèn)為村干部做工作多、得罪人多，不敢大膽工作，擔(dān)心落選，影響了干部工作的積極性。
5、家族觀念表現(xiàn)突出。傳統(tǒng)的家族觀念驅(qū)使一些人盡力拉攏自己的家族成員參與選舉，為自己拉票，影響了選舉的公正性。導(dǎo)致能干事、想干事的選不上，不干事、干不成事的能選上。
三、對(duì)策和建議。
1、強(qiáng)化責(zé)任，明確黨組織對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面，為換屆選舉的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，換屆前要做好財(cái)務(wù)清理和審計(jì)工作，不留后遺癥。特別是要強(qiáng)化黨支部的農(nóng)村工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位，在村委換屆前先進(jìn)行黨支部換屆，解決支部成員的后顧之憂，便于全面了解和把握換屆的問(wèn)題和情況，主動(dòng)工作，依法進(jìn)行。也有利于支部書記、村主任“一肩挑”和干部“交叉”任職。
2、精心組織，積極為村委換屆創(chuàng)造條件。一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議、走訪座談等形式，大力宣傳村委換屆的意義，讓廣大的群眾了解和掌握選舉的方法、步驟、和法律依據(jù)。調(diào)動(dòng)選民的積極性和主動(dòng)性，為換屆奠定基礎(chǔ)。二是調(diào)查摸底。從班子凝聚力、群眾基礎(chǔ)、工作情況等幾方面入手，對(duì)每個(gè)村進(jìn)行劃類排隊(duì)，按照先易后難的原則有序推進(jìn)，對(duì)班子渙散的弱村，要及時(shí)化解矛盾，提前消化問(wèn)題，重點(diǎn)把好程序，爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán)，確保穩(wěn)步進(jìn)行。
3、依法辦事，推動(dòng)換屆的有序開展。嚴(yán)把幾個(gè)關(guān)口：一是把好選民登記關(guān)。確保選民的參選人數(shù)要準(zhǔn)確無(wú)誤，不能重登、漏登，保障選民的民主權(quán)利。二是把好候選人推薦關(guān)。要通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，提高選民的思想意識(shí)，積極推薦個(gè)人素質(zhì)高，致富能力強(qiáng)，帶動(dòng)致富能力強(qiáng)的人員積極參加競(jìng)選。三是把好選舉程序關(guān)。包括會(huì)場(chǎng)的組織，劃票地點(diǎn)，投票的方法，確保依法選舉，一次成功。不能引起矛盾，影響選舉效果。
4、高度重視，妥善處理落選干部的思想問(wèn)題。秉著區(qū)別對(duì)待的原則，對(duì)工作年限長(zhǎng)，成績(jī)突出的落選干部，要積極做好思想工作，給予適當(dāng)補(bǔ)助，解決后顧之憂，維護(hù)農(nóng)村大局的和諧穩(wěn)定。
5、搞好培訓(xùn)，提高當(dāng)選干部的素質(zhì)和水平。新干部工作積極性高，但缺少實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，需要進(jìn)行必要的培訓(xùn)和引導(dǎo)。讓他們正確對(duì)待崗位變化，克服消極情緒，增強(qiáng)大局意識(shí)，樹立發(fā)展觀念，積極發(fā)揮作用，快速成長(zhǎng)進(jìn)步，成為新農(nóng)村建設(shè)的有用人才。
村民委員會(huì)換屆選舉方案篇十九
為了搞好**市第三屆人民代表大會(huì)代表選舉工作，我處堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以憲法、選舉法、地方組織法和《河南省選舉實(shí)施細(xì)則》為依據(jù)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，保證了選舉工作順利圓滿完成。現(xiàn)就這次換屆選舉工作情況做如下總結(jié)：
一、認(rèn)真做好換屆選舉的準(zhǔn)備工作，確保換屆選舉順利進(jìn)行。
在市人大換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)之后，辦事處高度重視、精心組織、統(tǒng)一思想，密切配合，統(tǒng)籌安排，確保了換屆選舉工作逐步順利進(jìn)行。一是根據(jù)《選舉法》、《地方組織法》和《省選舉實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定及我處的實(shí)際情況，成立了換屆選舉工作指導(dǎo)小組，對(duì)班子成員進(jìn)行了具體分工，明確了各自的職責(zé)，形成了一個(gè)上下配合的選舉工作系統(tǒng)，為換屆選舉工作提供了組織保證，確保了此次換屆選舉依法、有序地進(jìn)行。二是對(duì)選舉過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)向市選舉委員會(huì)請(qǐng)示和匯報(bào)，多溝通情況，使選舉委員會(huì)掌握實(shí)情，便于指導(dǎo)。這次換屆選舉工作，黨工委高度重視，黨工委書記馬炎治同志在全處換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)了這次換屆選舉的重大意義，要求各村(居)委會(huì)把選舉工作擺在重要位置，正確處理好換屆選舉工作與其它各項(xiàng)工作的關(guān)系，科學(xué)統(tǒng)籌安排，確保選舉工作落到實(shí)處。三是組成了一支強(qiáng)有力的選舉工作隊(duì)伍。在各級(jí)黨組織的重視下，選派了一批政治責(zé)任感和法律觀念強(qiáng)、有工作能力的干部，充實(shí)到各選區(qū)工作，組成了一支50多人的選舉工作隊(duì)伍，尤其是投票選舉階段的工作人員達(dá)180多人，有力地保證了選舉工作的順利開展。四是充分發(fā)揮選舉骨干的作用。為搞好這次換屆選舉工作，我處選舉指導(dǎo)小組精心組織人員，采取集中培訓(xùn)的方法，全面系統(tǒng)地培訓(xùn)了一批政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的選舉骨干，這些同志按照組織的安排，積極發(fā)揮作用，為本屆換屆選舉做了大量的工作，為選舉代表任務(wù)的順利完成，發(fā)揮了積極的作用。
二、切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分調(diào)動(dòng)廣大選民參選的積極性。
為了充分發(fā)揚(yáng)民主，使廣大選民充分行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利，能進(jìn)一步提高廣大選民對(duì)換屆選舉重大意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)其民主意識(shí)和法制觀念，激發(fā)其當(dāng)家作主的責(zé)任感和光榮感，調(diào)動(dòng)他們參選的積極性，使換屆選舉成為一次普及法律知識(shí)和宣傳人民代表大會(huì)制度的好機(jī)會(huì)。我們把宣傳工作貫穿于選舉的全過(guò)程，注重抓好了以下幾個(gè)方面的工作：一是在宣傳內(nèi)容上做到三個(gè)結(jié)合，即把廣泛深入地宣傳這次換屆選舉的重大意義、目的和要求與宣傳黨的十六大精神緊密結(jié)合起來(lái)，與宣傳有關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)依法治市結(jié)合起來(lái)，與宣傳人民代表大會(huì)制度結(jié)合起來(lái)。通過(guò)宣傳，提高了廣大選民的民主法制意識(shí)，增強(qiáng)了他們當(dāng)家作主的主人翁責(zé)任感，使廣大選民充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義民主的重要性、必要性和真實(shí)性，珍惜自己依法享有的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，從而積極投身于選舉活動(dòng)。二是宣傳方法上采取多樣的形式。充分運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、橫額、墻報(bào)、黑板報(bào)、宣傳欄等宣傳工具，廣泛深入地開展宣傳發(fā)動(dòng)工作。我們把市人大換屆選舉的“實(shí)施方案”、“選民須知”、“選區(qū)劃分”等資料制作成冊(cè)、圖文并茂，使換屆選舉工作家喻戶曉。另外，在劃分選區(qū)、分配名額、選民登記階段，代表候選人的提名和確定階段，投票選舉階段期間，通過(guò)聲勢(shì)浩大的宣傳，使換屆選舉的重大意義和民主法治觀念深入人心，極大地調(diào)動(dòng)了廣大選民參選的積極性，達(dá)到了較好的宣傳效果。
三、認(rèn)真抓好選舉骨干的培訓(xùn)工作。
選舉骨干的素質(zhì)和依法辦事的能力決定著換屆選舉工作能否順利進(jìn)行，因此辦事處舉指導(dǎo)小組非常重視選舉骨干的培訓(xùn)，把選舉骨干的培訓(xùn)工作放在重要位置，采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)和系統(tǒng)培訓(xùn)的方式進(jìn)行。集中培訓(xùn)由辦事處選舉指導(dǎo)小組集中全處選舉工作人員和選舉骨干進(jìn)行培訓(xùn)，分別學(xué)習(xí)了《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》和《河南省選舉實(shí)施細(xì)則》，使選舉骨干明確了換屆選舉的法律法規(guī)和方法、步驟、程序。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高了選舉骨干的法制觀念和依法辦事的能力，使此次換屆選舉未出現(xiàn)違法現(xiàn)象。
四、嚴(yán)格程序，做好選民登記及代表候選人的提名、確定工作。
(一)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于選民登記的范圍、時(shí)間界定及政策界限等，認(rèn)真做好選民登記工作。一是根據(jù)便于選民參加選舉活動(dòng)和了解代表候選人，便于代表聯(lián)系選民和選民對(duì)代表監(jiān)督的原則劃分選區(qū)。每一選區(qū)按照人口計(jì)算，以應(yīng)選兩名代表劃分。二是根據(jù)我處的具體情況，組織選區(qū)工作人員重點(diǎn)摸清各選區(qū)新增加18周歲以上公民、恢復(fù)政治權(quán)利的。
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