所有的報(bào)告都需要經(jīng)過(guò)仔細(xì)的校對(duì)和修改,確保準(zhǔn)確性和專業(yè)性。在寫報(bào)告時(shí),應(yīng)該仔細(xì)校對(duì)和修訂,確保語(yǔ)法和拼寫的準(zhǔn)確性。請(qǐng)大家注意,這些報(bào)告范文并不是萬(wàn)能的,具體撰寫時(shí)需要結(jié)合具體情況和目的進(jìn)行修改。
稅務(wù)稽查報(bào)告篇一
稅務(wù)機(jī)關(guān)法實(shí)施稅務(wù)稽查而向被檢查人下達(dá)的稅務(wù)行政文書。稅務(wù)稽查通知書是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)納稅人一定時(shí)期內(nèi)執(zhí)行稅收法規(guī)和繳納稅款情況實(shí)施檢查,要求其做好準(zhǔn)備,接受檢查而下達(dá)的書面通知。稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行下列稅務(wù)檢查:(1)檢查納稅人的賬簿、記賬憑證、報(bào)表和有關(guān)資料,檢查扣繳義務(wù)人代扣代繳、代收代繳稅款賬簿、記賬憑證和有關(guān)資料;(2)到納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和貨物存放地檢查納稅人應(yīng)納稅的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),檢查扣繳義務(wù)人與代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的經(jīng)營(yíng)情況;(3)責(zé)成納稅人、扣繳義務(wù)人提供與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的文件、證明材料和有關(guān)資料;(4)詢問(wèn)納稅人、扣繳義務(wù)人與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的問(wèn)題和情況;(5)到車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)檢查納稅人托運(yùn)、郵寄應(yīng)納稅商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)的有關(guān)單據(jù)、憑證和有關(guān)資料;(6)經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),憑全國(guó)統(tǒng)一格式的檢查存款賬戶許可證明,查核從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人??劾U義務(wù)人在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款賬戶。查核從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人的儲(chǔ)蓄存款,須經(jīng)銀行縣、市支行或省市分行的區(qū)辦事處核對(duì),指定所屬儲(chǔ)蓄所提供資料。納稅人、扣繳義務(wù)人必須接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的稅務(wù)檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,不得拒絕、隱瞞。稅務(wù)機(jī)關(guān)派出的人員進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示稅務(wù)檢查證件,并有責(zé)任為被檢查人保守秘密。稅務(wù)人員進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí)無(wú)稅務(wù)檢查證,納稅人、扣繳義務(wù)人及其他當(dāng)事人有權(quán)拒絕檢查。稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí),有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助,向稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)反映納稅人、扣繳義務(wù)人和其他當(dāng)事人的與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的情況,提供有關(guān)資料及證明材料。稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查稅務(wù)違法案件時(shí),對(duì)與案件有關(guān)的情況和資料,可以記錄、錄音、錄像、照像和復(fù)制。下達(dá)《稅務(wù)稽查通知書》便于納稅人提前做好所需資料等的準(zhǔn)備。以便稅務(wù)人員順利實(shí)施稽查,有利于保證稽查進(jìn)度、質(zhì)量和規(guī)范稅務(wù)稽查操作行為。
稅務(wù)稽查報(bào)告篇二
中國(guó)古代,地方政府派員到中央或皇帝巡行外地的形式,由地方政府向中央?yún)R報(bào)地方財(cái)政和民情的制度。上計(jì)制度始于戰(zhàn)國(guó),秦漢時(shí)正式作為審定國(guó)家預(yù)決算和中央考核地方官員政績(jī)的一項(xiàng)重要制度。地方官吏將本地的戶口數(shù)字、賦稅收入等數(shù)字寫在木券上,呈送國(guó)君;國(guó)君將木券剖分為二,留右發(fā)左。到年終時(shí),地方總結(jié)戶口增減、賦入升降,土地荒墾情況,再次上報(bào),國(guó)君則根據(jù)預(yù)算完成情況,考核官員,優(yōu)升劣降。。
稅務(wù)稽查報(bào)告篇三
稅務(wù)稽查報(bào)告是稅務(wù)稽查人員在對(duì)一個(gè)稽查對(duì)象的稅務(wù)稽查實(shí)施完畢后,報(bào)告稅務(wù)稽查情況和結(jié)果的書面文件,是必用的文書,也是審理、處理稅務(wù)案件的主要依據(jù)。稅務(wù)稽查報(bào)告是稅務(wù)稽查人員依據(jù)現(xiàn)行稅收法規(guī)及有關(guān)規(guī)章,對(duì)納稅人一定時(shí)期內(nèi)的納稅事項(xiàng)進(jìn)行稅務(wù)稽查后,根據(jù)檢查出的問(wèn)題、情況連同作出的處理意見寫出的書面報(bào)告。稅務(wù)稽查報(bào)告主要反映納稅人違反稅法的情況,它是納稅人稅收違法違規(guī)問(wèn)題的文字記錄,是依法懲處納稅人違反稅收法規(guī)行為的重要依據(jù)。
稅務(wù)稽查報(bào)告應(yīng)反映以下內(nèi)容:經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有稅收違法事實(shí)的,《稅務(wù)稽查報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)案件來(lái)源;
(二)被查對(duì)象基本情況;
(三)檢查時(shí)間和檢查所屬期間;
(四)檢查方式、方法以及檢查過(guò)程中采取的措施;
(五)查明的稅收違法事實(shí)及性質(zhì)、手段;
(六)被查對(duì)象是否有拒絕、阻撓檢查的情形;
(七)被查對(duì)象對(duì)調(diào)查事實(shí)的意見;
(八)稅務(wù)處理、處罰建議及依據(jù);
(九)其他應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的事項(xiàng);
(十)檢查人員簽名和報(bào)告時(shí)間。經(jīng)檢查沒有發(fā)現(xiàn)稅收違法事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)在《稅務(wù)稽查報(bào)告》中說(shuō)明檢查內(nèi)容、過(guò)程、事實(shí)情況。
制作基本要求:
制作《稅務(wù)稽查報(bào)告》的基本要求是,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,做到客觀、公正。
1.事實(shí)清楚。
稽查報(bào)告對(duì)稽查事項(xiàng)的評(píng)價(jià)結(jié)論和處理處罰結(jié)果,都必須建立在其所涉及的事實(shí)基礎(chǔ)之上,也就是我們通常所說(shuō)的以事實(shí)為依據(jù)。只有事實(shí)清楚,才能真正做到客觀公正。實(shí)事求是對(duì)被稽查事項(xiàng)給予定性和提出處理意見?;閳?bào)告要經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn),基礎(chǔ)就是事實(shí)清楚,這是稽查工作和稽查報(bào)告立于不敗之地的重要支撐。
2.證據(jù)確鑿。
認(rèn)定案件事實(shí),一定要有證據(jù),并且要有確鑿的證據(jù)。所謂證據(jù)確鑿,就是說(shuō)證據(jù)是準(zhǔn)確無(wú)誤,并足以能說(shuō)明事實(shí)的存在。只有找到這樣的證據(jù),才能定案。
3.適用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章要得當(dāng)。
正確適用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章是,是稅收?qǐng)?zhí)法行為合法性的核心。要注意法律、法規(guī)、規(guī)章效力等級(jí)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》,我國(guó)實(shí)行多層級(jí)的立法體制,全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定法律;國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī);國(guó)務(wù)院各部委發(fā)布行政規(guī)章,省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)布地方性法規(guī)和政府規(guī)章。因其制定發(fā)布機(jī)關(guān)的權(quán)力等級(jí)不同,其效力等級(jí)和適用范圍也不同,有的內(nèi)容甚至發(fā)生沖突。因此,稅務(wù)稽查人員在執(zhí)法管理過(guò)程中,就有一個(gè)正確選擇適用的問(wèn)題。
4.擬定的處理意見要得當(dāng)。
員和稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平。因此,對(duì)涉稅案件的問(wèn)題定性一定要恰當(dāng),能夠經(jīng)得起各方面的檢驗(yàn)。
各種稅收案件的定性必須有法律明確的規(guī)定,法律不明確的,不能定為偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅等,特別是偷稅的定性問(wèn)題,要緊扣《稅收征管法》第六十三條規(guī)定,否則,不僅會(huì)損害納稅人的合法權(quán)益,還會(huì)引發(fā)行政復(fù)議和行政訴訟案件。若出現(xiàn)《稅收征管法》第八十六條情形時(shí),即使定為偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅等,也不能處以罰款。在任何情況下,稅務(wù)局及其稽查局的罰款,僅僅是一種行政處罰,不能因當(dāng)事人有可能構(gòu)成刑事犯罪,就不考慮《稅收征管法》第八十六條特殊規(guī)定。
5.行文要規(guī)范。
稽查報(bào)告要按照總局的統(tǒng)一格式要求,做到規(guī)范美觀,嚴(yán)肅權(quán)威?;閳?bào)告行文要層次分明,條理清晰。語(yǔ)言文字要字斟句酌,簡(jiǎn)明扼要,詳略得當(dāng)。語(yǔ)言表達(dá)要準(zhǔn)確,切忌夸張,并使用規(guī)范的文字等等。
稅務(wù)稽查報(bào)告篇四
稅務(wù)機(jī)關(guān)就涉稅事項(xiàng)進(jìn)行詢問(wèn)而向有關(guān)單位(個(gè)人)下達(dá)的,要求其接受詢問(wèn)的稅務(wù)行政文書。詢問(wèn)通知書是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定,就有關(guān)稅務(wù)問(wèn)題在指定時(shí)間進(jìn)行詢問(wèn)并要求有關(guān)納稅人委派有關(guān)人員接受詢問(wèn)而向納稅人下達(dá)的書面通知。稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)詢問(wèn)納稅人、扣繳義務(wù)人與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的問(wèn)題和情況。納稅人、扣繳義務(wù)人必須接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的詢問(wèn),如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,不得拒絕、隱瞞。稅務(wù)機(jī)關(guān)就有關(guān)稅務(wù)問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn)時(shí),必須認(rèn)真做好詢問(wèn)筆錄。詢問(wèn)筆錄應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)時(shí)間。進(jìn)行詢問(wèn)的起始時(shí)間;(2)地點(diǎn)。進(jìn)行詢問(wèn)地點(diǎn);(3)詢問(wèn)(調(diào)查)人、記錄人姓名;(4)被詢問(wèn)(調(diào)查)人姓名、性別、年齡;(5)被詢問(wèn)(調(diào)查)人工作單位、職務(wù);(6)被詢問(wèn)(調(diào)查)人現(xiàn)在地址;(7)詢問(wèn)問(wèn)答詳細(xì)內(nèi)容;(8)詢問(wèn)人、記錄人、被詢問(wèn)人簽字。實(shí)施稅務(wù)詢問(wèn),有助于稅務(wù)機(jī)關(guān)直接了解、掌握納稅、扣繳義務(wù)人有關(guān)稅務(wù)問(wèn)題情況、資料,有利于對(duì)有關(guān)稅務(wù)問(wèn)題做出正確判斷和認(rèn)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地處理有關(guān)稅務(wù)問(wèn)題。
稅務(wù)稽查報(bào)告篇五
http://稅務(wù)稽查報(bào)告案件編號(hào)稽查對(duì)象名稱法定代表人納稅人地址稽查所屬期間稽查類型財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話稽查實(shí)施時(shí)間稽查人員納稅人識(shí)別號(hào)根據(jù)工作安排,我檢查組于*****年*****月*****日至*****月*****日依法對(duì)******公司****年*月*日至****年*月*日的納稅情況進(jìn)行了檢查,現(xiàn)將檢查結(jié)果報(bào)告如下:。
一、基本情況我們采取調(diào)賬檢查的方式,調(diào)取了該單位**年度至**年度的賬簿、記賬憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表及其它涉稅資料。在檢查過(guò)程中,該單位能夠積極配合并及時(shí)提供涉稅資料/,我們主要采用了抽查法,全面檢查了企業(yè)的賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表及部分原始憑證,[全面詳查和抽查相結(jié)合的方法,]并對(duì)該公司銀行賬戶和往來(lái)賬戶等相關(guān)資料進(jìn)行了外調(diào)核實(shí),實(shí)地查看了該公司廠房、土地/進(jìn)出貨現(xiàn)場(chǎng)(,舉例:從房產(chǎn)局**科取得了該公司的售樓登記資料并實(shí)地查看了商品房銷售入住情況,并對(duì)部分購(gòu)房業(yè)戶進(jìn)行了訪談)。如果采取了稅收保全措施,下達(dá)限改通知書,是否采取了突擊檢查場(chǎng)地、帳務(wù)存放地等,要作重點(diǎn)說(shuō)明,如果有側(cè)重地檢查部分稅種,也可以說(shuō):本次重點(diǎn)檢查了企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅的申報(bào)繳納(代扣代繳)情況。[本段一般很短,說(shuō)明有關(guān)檢查方法等基本情況,如果采取了外調(diào)和保全措施,突擊檢查措施等,(一)、檢查基本過(guò)程及采要做重點(diǎn)和詳細(xì)的說(shuō)明,此時(shí)可以單獨(dú)加標(biāo)題,(二)。
(三)改成(二)。
(三)(四)]取得措施,相應(yīng)的下面標(biāo)題。
(一)(一)、企業(yè)基本情況一******有限公司,于****年*月*日辦理了企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,號(hào)碼為:********,屬于獨(dú)立核算的有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)介分支機(jī)構(gòu)及其核算情況);法定代表人***;公司注冊(cè)資本***萬(wàn)元人民幣;公司注冊(cè)地址:********;公司現(xiàn)在辦公地點(diǎn):********;該公司經(jīng)營(yíng)范圍:***,***,***。該公司于****年*月*日辦理了地方稅務(wù)登記,稅務(wù)登記證號(hào)碼為:********,隸屬于***地方稅務(wù)局**局征收管理;于****年*月*日辦理了國(guó)稅稅務(wù)登記,稅務(wù)登記號(hào)碼為:********,屬于增值稅一般納稅人。開戶銀行及賬號(hào)情況:******行營(yíng)業(yè)部,開戶名稱******,賬號(hào)******;******行營(yíng)業(yè)部,開戶名稱******,賬號(hào)******;******行營(yíng)業(yè)部,開戶名稱******,賬號(hào)******;******行營(yíng)業(yè)部,開戶名稱******,賬號(hào)******;******行營(yíng)業(yè)部,開戶名稱******,賬號(hào)******。企業(yè)負(fù)責(zé)人:***,辦公電話:0539-****,移動(dòng)電話:****。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人:***,辦公電話:0539-****,移動(dòng)電話:****。該公司現(xiàn)有正式職工****人,年平均擁有臨時(shí)工***人,[注:如該單位工資水平很高,牽扯企業(yè)所得稅計(jì)算,不管是正式工還是合同工,一定要看用工合同及養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納人數(shù)]截至2007年底該公司資產(chǎn)總值****萬(wàn)元、負(fù)債****萬(wàn)元,所有者權(quán)益****萬(wàn)元。(二)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及納稅情況二該公司2006年度賬面主營(yíng)業(yè)務(wù)收入****元,利潤(rùn)總額元,實(shí)際申報(bào)(繳納)企業(yè)所得稅*****元、營(yíng)業(yè)稅****元、城市維護(hù)建設(shè)稅*****元、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅***元、車船使用稅*****元、印花稅*****元、教育費(fèi)附加***元,代扣代繳**所得稅目的個(gè)人所得稅*****元。該公司2007年度賬面主營(yíng)業(yè)務(wù)收入****元,利潤(rùn)總額元,實(shí)際申報(bào)(繳納)企業(yè)所得稅*****元/或說(shuō)明企業(yè)所得稅由國(guó)稅局管理或企業(yè)所得稅由****(集團(tuán))有限公司集中繳納、營(yíng)業(yè)稅****元、城市維護(hù)建設(shè)稅*****元、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅***元、車船使用稅*****元、印花稅*****元、教育費(fèi)附加***元,代扣代繳**所得稅目的個(gè)人所得稅*****元。(三)、該公司自查情況三*****年*月*日,該公司出具了稽查自查報(bào)告,于*****年*月*日自查申報(bào)繳納了**(分年度分具體自查應(yīng)稅項(xiàng)目進(jìn)行說(shuō)明)***元應(yīng)納的***稅***元、***稅***元、*****元。
稅務(wù)稽查報(bào)告篇六
企業(yè)當(dāng)期所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)往往會(huì)影響到后期的稅收問(wèn)題,從經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生到涉稅事項(xiàng)產(chǎn)生的這段時(shí)期即稱之為“稅收存續(xù)期”。一般而言,“稅收存續(xù)期”隨經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生而開始,隨涉稅事項(xiàng)產(chǎn)生而逐步結(jié)束?,F(xiàn)階段,對(duì)“稅收存續(xù)期”的管理主要存在以下方面的問(wèn)題:
(一)思想認(rèn)識(shí)不夠。不管是稅務(wù)機(jī)關(guān),還是納稅人,對(duì)“稅收存續(xù)期”涉稅事項(xiàng)管理的重要性還沒有充分的認(rèn)識(shí)。雖然,目前從“后續(xù)管理”的角度對(duì)企業(yè)所得稅“稅收存續(xù)期”的管理有所強(qiáng)化,但如何從“稅收存續(xù)期”的角度統(tǒng)籌各稅的“后續(xù)管理”,還缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)與研究,更沒有系統(tǒng)的規(guī)劃、明確的目標(biāo)和具體的措施等。
(三)政策水平不高。稅收管理工作中,由于部分稅務(wù)人員對(duì)涉及“稅收存續(xù)期”的稅收政策不熟悉,對(duì)稅收政策與財(cái)會(huì)制度的差異不了解,導(dǎo)致不能對(duì)“稅收存續(xù)期”相關(guān)稅收事宜進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范的管理。
(四)管理范圍不廣。目前對(duì)“稅收存續(xù)期”的管理,較多的是從企業(yè)所得稅“后續(xù)管理”的角度進(jìn)行強(qiáng)化,而對(duì)個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅等稅種的“稅收存續(xù)期”管理較薄弱,有的甚至還是盲區(qū)。
(五)管理手段滯后。目前對(duì)“稅收存續(xù)期”的涉稅事項(xiàng)管理方法較為落后、手段比較單一,既沒有推行專業(yè)化管理,也沒有實(shí)行信息化管理。
二、“稅收存續(xù)期”產(chǎn)生的原因。
(一)因稅收政策原因產(chǎn)生的“稅收存續(xù)期”。按照稅收政策相關(guān)規(guī)定,企業(yè)當(dāng)期所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)影響后期的稅收繳納,特別是明確規(guī)定企業(yè)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)暫不征稅的稅收政策。例如,國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)稅發(fā)〔20**〕年60號(hào)文規(guī)定“對(duì)職工個(gè)人以股份形式取得的擁有所有權(quán)的量化資產(chǎn),暫緩征收個(gè)人所得稅;待個(gè)人將股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),就其轉(zhuǎn)讓收入額,減除個(gè)人取得該股份時(shí)實(shí)際支付的費(fèi)用支出和合理轉(zhuǎn)讓費(fèi)用后的余額,按‘財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得’項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅”。該政策中,從個(gè)人以股份形式取得擁有所有權(quán)的量化資產(chǎn)暫緩征收個(gè)人所得稅,到個(gè)人將股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)再按“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅相隔一段時(shí)期即“稅收存續(xù)期”,而且存續(xù)期的長(zhǎng)短因股權(quán)轉(zhuǎn)讓的時(shí)間而定。又如,《企業(yè)所得稅法》第十八條明確規(guī)定,“企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn),用以后年度的所得彌補(bǔ),但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長(zhǎng)不得超過(guò)5年”,該規(guī)定中,企業(yè)當(dāng)期所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)(虧損),影響到后5年的企業(yè)所得稅,其“存續(xù)期”最短可能一年,最長(zhǎng)可能5年。
(二)因稅收政策與會(huì)計(jì)差異原因產(chǎn)生的“稅收存續(xù)期”。由于稅收政策與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的.目的和前提,以及遵循的原則不同,稅收政策對(duì)某些經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)存在差異,而不可避免地產(chǎn)生的“稅收存續(xù)期”。例如,對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的預(yù)收賬款,會(huì)計(jì)上不確認(rèn)收入;營(yíng)業(yè)稅上確認(rèn)為計(jì)稅收入;企業(yè)所得稅上不確認(rèn)收入,但要按毛利率預(yù)征企業(yè)所得稅;土地增值稅上不確認(rèn)為清算收入,但要按規(guī)定比例預(yù)征土地增值稅。由此,《企業(yè)所得稅法》第二十一條專門規(guī)定:“在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法與稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致的,應(yīng)當(dāng)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定計(jì)算”。如企業(yè)發(fā)生的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi),按會(huì)計(jì)制度能夠全額計(jì)入當(dāng)期損益,但稅法規(guī)定,不超過(guò)當(dāng)年銷售(營(yíng)業(yè))收入15%的部分,準(zhǔn)予扣除;超過(guò)部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除,其“以后納稅年度”即屬于“稅收存續(xù)期”。
三、“稅收存續(xù)期”稅收管理相關(guān)案例。
(二)營(yíng)業(yè)稅案例:20**年,某房地產(chǎn)開發(fā)公司共開發(fā)了abcgf共5棟商住樓,其中a號(hào)樓為產(chǎn)權(quán)式酒店,共有332間產(chǎn)權(quán)房,20**年底止已售出257家。購(gòu)房合同約定,業(yè)主在簽訂合同時(shí)首付50%,剩余款項(xiàng)由租用業(yè)主產(chǎn)權(quán)式酒店房的某酒店用租金(年租金為購(gòu)房總價(jià)的8.5%)代業(yè)主支付,至付完為止。合同總價(jià)款4977.7萬(wàn)元,首付2488.85萬(wàn)元,剩余款項(xiàng)由酒店分6年付清,每年支付423.1萬(wàn)。
四、加強(qiáng)“稅收存續(xù)期”管理的建議。
(一)加強(qiáng)相關(guān)稅收政策及財(cái)會(huì)制度的學(xué)習(xí)。特別是要熟悉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與稅收政策存在的差異。只有這樣,才能對(duì)企業(yè)發(fā)生各項(xiàng)稅收進(jìn)行正確的分析判斷,才能準(zhǔn)確地對(duì)企業(yè)“稅收存續(xù)期”影響到本期的稅收進(jìn)行計(jì)算,從而規(guī)避因政策不熟而可能導(dǎo)致的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)及時(shí)建立“稅收存續(xù)期”檔案?!岸愂沾胬m(xù)期”經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)發(fā)生后,及時(shí)采集相關(guān)信息,既要分門別類建立專門臺(tái)賬記錄,又要將企業(yè)的稅收征管資料記錄于信息庫(kù)之中。同時(shí),對(duì)存續(xù)期內(nèi)涉稅事項(xiàng)的變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行登記并跟蹤管理,做到“稅收存續(xù)期”管理系統(tǒng)化、信息化。
(三)強(qiáng)化“稅收存續(xù)期”涉稅事項(xiàng)的檢查?;槿藛T對(duì)企業(yè)進(jìn)行稅收檢查時(shí),應(yīng)對(duì)企業(yè)“稅收存續(xù)期”涉稅事項(xiàng)逐一進(jìn)行檢查。其中,以營(yíng)業(yè)稅收入的確認(rèn)、企業(yè)所得稅扣除項(xiàng)目的調(diào)整、個(gè)人所得稅有關(guān)計(jì)稅成本和費(fèi)用的扣除為檢查重點(diǎn),對(duì)企業(yè)“稅收存續(xù)期”涉稅事項(xiàng)進(jìn)行檢查。
五、結(jié)語(yǔ)。
總之,提高數(shù)據(jù)信息的質(zhì)量,加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理,強(qiáng)化稅收業(yè)務(wù)與信息技術(shù)的融合,還要依靠納稅人的配合參與,稅務(wù)部門必須循序漸進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí),提高征納雙方的思想認(rèn)識(shí),更新理念觀念,才不失為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的治本之道。
稅務(wù)稽查報(bào)告篇七
一是根據(jù)實(shí)際在同行中找差距。自94年國(guó)地稅分設(shè)以來(lái),在區(qū)委區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,某某地稅全面建設(shè)水平年年進(jìn)步,稅收收入歲歲攀升。入庫(kù)地方稅收5210元,與上年同期相比,入庫(kù)稅款增加1524元,增幅達(dá)到41.3;今年上半年又組織入庫(kù)地稅收入3350元,同比增長(zhǎng)達(dá)到22。始終保持良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但與鼓樓、建鄴等區(qū)相比,我局也清醒地認(rèn)識(shí)到我們的差距,從經(jīng)濟(jì)和稅收總量上與鼓樓、白下、玄武等區(qū)拉開較大距離;而從增速方面相比,又與建鄴、棲霞等區(qū)存在一定的差距。二是積極組織參觀學(xué)習(xí)。我局在全局范圍內(nèi)廣泛深入地開展了“學(xué)先進(jìn)、找差距”活動(dòng),分局領(lǐng)導(dǎo)不僅跟隨區(qū)里到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行參觀見學(xué),還根據(jù)稅務(wù)的實(shí)際,組織分局領(lǐng)導(dǎo)、全體科所長(zhǎng)和部分業(yè)務(wù)骨干,分批到鼓樓、白下、玄武、建鄴等區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng),全方位考察外區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展好做法、好經(jīng)驗(yàn)。三是針對(duì)差距訂措施。努力查找自身問(wèn)題與不足,著力從強(qiáng)化稅收宣傳提高稅法遵從度、強(qiáng)化執(zhí)法力度提高稅法執(zhí)行力、強(qiáng)化職責(zé)履行提高服務(wù)效能等方面入手,按照應(yīng)收盡收的原則和不斷促進(jìn)稅源增長(zhǎng)的目標(biāo)要求,從實(shí)際出發(fā),制訂切實(shí)可行的加快發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的措施。確保稅收收入的快速增長(zhǎng)。
二、積極打造透明稅政,強(qiáng)化稅收法律的宣傳。
積極舉辦專題政策培訓(xùn)。在各項(xiàng)專項(xiàng)工作開展前,認(rèn)真梳理相關(guān)政策,匯編整理成冊(cè),舉辦專題政策宣傳培訓(xùn)班,提高納稅人對(duì)專項(xiàng)政策的理解掌握,提升納稅人的辦稅能力,確保納稅人對(duì)稅收政策掌握的準(zhǔn)確性。
三、狠抓制度落實(shí),提高稅法執(zhí)行力。
按照“公開、公平、公正”的“三公”原則,認(rèn)真做好稅收法律的貫徹執(zhí)行。一是嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策規(guī)定,注重工作程序與權(quán)限,堅(jiān)持審批合議制度;二是以行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法檢查和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制落實(shí)為主要內(nèi)容,重點(diǎn)抓好對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程的全面監(jiān)督;三是以履行“兩個(gè)維護(hù)”、做好“兩個(gè)服務(wù)”為宗旨,按照市委市政府《關(guān)于加快推進(jìn)富民工作的意見》文件精神要求,運(yùn)用績(jī)效考評(píng)機(jī)制,將各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策貫徹到位、執(zhí)行到位。
四、立足納稅人需求,強(qiáng)化稅收服務(wù)效果。
以納稅人的需求為第一考慮,按照“服務(wù)五個(gè)零”的.標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新服務(wù)方式,突出服務(wù)的主動(dòng)性、針對(duì)性、便捷性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效及時(shí)的納稅服務(wù)。
(一)、堅(jiān)持提醒服務(wù),注重服務(wù)的主動(dòng)性。堅(jiān)持上門服務(wù),對(duì)重點(diǎn)稅源戶實(shí)行每月至少上門服務(wù)一次制度,其他納稅戶采取不定期上門服務(wù)方式;遇有新政策出臺(tái)或開展稅收專項(xiàng)工作,及時(shí)匯總編印宣傳手冊(cè),廣泛贈(zèng)送,積極宣傳;運(yùn)用電話提醒、郵寄提醒、上門提醒等多種提醒服務(wù)方式,提醒納稅人有關(guān)注意事項(xiàng)和需把握的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。提高服務(wù)的主動(dòng)性。
(二)、堅(jiān)持預(yù)約服務(wù),注重服務(wù)的針對(duì)性。堅(jiān)持在受理窗口設(shè)立《納稅人需求預(yù)約登記簿》,《稅法政策培訓(xùn)需求登記簿》的做法,按納稅人的需求提供預(yù)約服務(wù);對(duì)重點(diǎn)稅源戶,利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)電子郵箱給企業(yè)法人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及辦稅人員郵寄“政策文件包”,為其提供網(wǎng)上速遞服務(wù);對(duì)其他納稅人的不同需求,有針對(duì)性地編印寄發(fā)一些宣傳材料,推行個(gè)性化郵寄宣傳,為納稅人提供“到家”的服務(wù)。提高政策服務(wù)的針對(duì)性。
(三)、堅(jiān)持值班制度,注重服務(wù)的便捷性。堅(jiān)持科所長(zhǎng)大廳輪流值班制度,暢通稅收服務(wù)“快速通道”,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制,開展“一站式”服務(wù),落實(shí)相關(guān)部門責(zé)任,為納稅人提供“一條龍”服務(wù)。提高服務(wù)的便捷性。
稅務(wù)稽查報(bào)告篇八
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和稅收征管工作的日益強(qiáng)化,稅務(wù)稽查在整個(gè)稅收體系中的地位和作用更加突出。今天本站小編給大家整理了稅務(wù)稽查人員。
希望對(duì)大家有所幫助。
20xx年已揮手與我們告別,在檢查三科團(tuán)結(jié)、積極、向上的工作氣氛中,我作為這個(gè)隊(duì)伍中的一員,深切感受到了這一年里成果豐碩。在局領(lǐng)導(dǎo)及科長(zhǎng)的正確帶領(lǐng)下,在全科同志們的幫助下,我通過(guò)刻苦鉆研,勤于實(shí)踐,在自身素質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面較之以往有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)交付的各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將一年來(lái)的主要工作總結(jié)如下:
一、堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)。作為一名稅務(wù)稽查干部,我始終把政治學(xué)習(xí)放在首位,一年來(lái)深入學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹的講話精神,深刻理解黨的理論對(duì)于指導(dǎo)工作的重要意義,樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
二、自我加壓、刻苦學(xué)習(xí),夯實(shí)業(yè)務(wù)根基,努力提高綜合素質(zhì)。數(shù)十年來(lái)的工作實(shí)踐使我深知精湛的業(yè)務(wù)水平在稽查工作中是多么重要,安于現(xiàn)狀就會(huì)讓人失去追求卓越的原動(dòng)力。所以只有通過(guò)堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí),不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),才能適應(yīng)新形勢(shì)下稽查工作的需要,我認(rèn)真學(xué)習(xí)各類法律法規(guī),《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及新《征管法》及其實(shí)施細(xì)則以及《稽查工作規(guī)程》全面掌握了現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)的內(nèi)涵和具體規(guī)定,并與稅收法律法規(guī)相對(duì)照,舉一反三,并在稽查工作實(shí)踐中加以運(yùn)用,提高了稽查水平,夯實(shí)了業(yè)務(wù)根基。
三、愛崗敬業(yè),廉潔律己,認(rèn)真搞好本職工作。今年我按照領(lǐng)導(dǎo)的布置參加了各類稅收檢查以及打擊假發(fā)票專項(xiàng)整治,在局領(lǐng)導(dǎo)和科長(zhǎng)的正確帶領(lǐng)下,我們通過(guò)學(xué)習(xí)、討論和實(shí)踐的過(guò)程,總結(jié)出很多新的稽查方法,收到了顯著成效。在每次檢查過(guò)程中,我都時(shí)刻提醒自己做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范行為,在懲治偷稅,整頓和規(guī)范稅收秩序、凈化稅收環(huán)境的工作過(guò)程中,我無(wú)時(shí)無(wú)刻不在告訴自己要充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能作用,處處以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,對(duì)各類稅務(wù)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅的查處,嚴(yán)格要求自己,文明執(zhí)法,熱情服務(wù),從未發(fā)生過(guò)違紀(jì)行為,獲得了納稅人的一致好評(píng)。
過(guò)去的一年里,我雖然做了一些工作,取得了一些成績(jī),但這與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同志們的幫助是分不開的,我自知在很多方面都還存在不足,在今后的工作中,我將更加嚴(yán)格地要求自己,及時(shí)的更新觀念,以適應(yīng)日益變化的社會(huì)環(huán)境,力爭(zhēng)在工作崗位上充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,扎扎實(shí)實(shí)地開展工作,為推進(jìn)國(guó)稅稽查事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步再作新貢獻(xiàn)。
一、強(qiáng)化“稽”字認(rèn)真履行職能。
xx年的稅收任務(wù)對(duì)于我局來(lái)說(shuō)十分艱巨,擺在我科面前的稽查任務(wù)也非常沉重,全年共給我科下達(dá)稽查戶數(shù)200多戶,稽查任務(wù)100萬(wàn)元。為了完成這些硬指標(biāo),我科全體同志集思廣益、群策群力,積極發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。我科根據(jù)年初工作會(huì)議上的“五要”(1、稅費(fèi)收入要確保,2、征管手段要優(yōu)化,3、科技興稅要到位,4、黨風(fēng)建設(shè)要嚴(yán)明,5、文明服務(wù)要優(yōu)化)講話精神,認(rèn)真開展了稽查工作。我科的稽查對(duì)象大多是注銷、變更企業(yè),特別是注銷企業(yè)有兩種原因:一是無(wú)力經(jīng)營(yíng),二是合并改制。把握好注銷企業(yè)的最后一關(guān),防止稅款流失是我們的重要任務(wù)。工作中,我們采取了動(dòng)態(tài)稽查、詢問(wèn)稽查、比較稽查、信息稽查、關(guān)聯(lián)稽查等方法,將每一戶接受稽查的企業(yè)的納稅情況按稅法規(guī)定和稽查操作規(guī)程作了全方位的檢查,并將檢查情況及時(shí)向分局審理委員會(huì)匯報(bào),按照審理委員會(huì)的意見進(jìn)行處理。
稅務(wù)稽查是打擊偷漏稅的最直接的手段之一,其基本職能有稽審、監(jiān)控、懲處、督導(dǎo)、促收等,我們?cè)诨闀r(shí)有效的將這些職能有機(jī)地結(jié)合起來(lái),體現(xiàn)了稅務(wù)稽查工作的特點(diǎn)。
二、著眼“穩(wěn)”字確保收入完成。
由于目前我區(qū)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況不是很好,經(jīng)濟(jì)效益下滑,資金周轉(zhuǎn)不暢,導(dǎo)致稅收收入很難完成。稅收收入是我們工作的中心,市局考核收入計(jì)劃按平均進(jìn)度考核,這就要求我們稽查科在完成任務(wù)時(shí)也要跟上分局的步伐,每當(dāng)查補(bǔ)出稅款時(shí),我們就立即組織入庫(kù)。由于企業(yè)有困難,總想一拖再拖,我們就再三做工作,采取“說(shuō)破嘴、跑斷腿”窮追不舍的工作態(tài)度催繳入庫(kù),保證了全局一盤棋的步伐。
三、狠抓“素”字解決營(yíng)養(yǎng)不良。
干部自身素質(zhì)的高低直接反映著稽查質(zhì)量的高低,為了保證稽查質(zhì)量,我科的同志們?cè)诟戏志值臉I(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí),本著缺啥補(bǔ)啥的原則,結(jié)合全國(guó)稅務(wù)執(zhí)法資格考試,自己每天抽出半個(gè)小時(shí)的時(shí)間“充電”,著重解決工作中急用的知識(shí),掌握最新的稅收動(dòng)態(tài),了解最新的稅收政策。通過(guò)學(xué)習(xí)每個(gè)人的查帳水平有了較大提高,使大家在提高工作能力方面收益匪淺。我國(guó)以加入wto,我們必須跟上時(shí)代的步伐,否則將被時(shí)代所淘汰。在做好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí),我們沒有放松政治理論的學(xué)習(xí)。今年我們著重學(xué)習(xí)了江“三個(gè)代表”的重要思想,學(xué)習(xí)了江“7.31”講話以及在“xx大”上的報(bào)告,提高了我們每個(gè)人的思想理論水平,為踐行“三個(gè)代表”重要思想打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)一系列政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每位同志的自身素質(zhì)都有了不同程度的提高,稽查業(yè)務(wù)更加精通了,稅收政策、法規(guī)掌握更加準(zhǔn)確了,執(zhí)法程序更加規(guī)范了,政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定了,大大提高了工作效率。
四、力求“準(zhǔn)”字貫徹稅收政策。
在貫徹稅收優(yōu)惠政策方面力求準(zhǔn)確,我們按照分局制定的“四無(wú)”承諾,準(zhǔn)確無(wú)誤地加以貫徹,我們利用稽查工作得天獨(dú)厚的便利條件,具體落實(shí)不走過(guò)場(chǎng);在稽查質(zhì)量上力求準(zhǔn)確,“準(zhǔn)”在稽查當(dāng)中很重要,它是稽查結(jié)果的綜合體現(xiàn),我們?cè)趯?shí)施稽查前,先對(duì)被查企業(yè)納稅情況進(jìn)評(píng)估,找到最佳切入點(diǎn)。實(shí)施稽查時(shí),為了政策掌握的準(zhǔn)確,我們還經(jīng)常咨詢綜合科的同志,求得幫助,一年來(lái)我們稽查過(guò)的企業(yè)沒有因我們的稽查結(jié)果而發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。
五、推進(jìn)“優(yōu)”字提高服務(wù)水平。
經(jīng)過(guò)幾年的“雙評(píng)”工作,我們更加牢固地樹立了優(yōu)化服務(wù)意識(shí),我們時(shí)刻沒忘以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)納稅人作為出發(fā)點(diǎn),改變了過(guò)去只注重要求納稅人履行義務(wù)、忽視納稅利,只注重行使征稅權(quán)利、忽視對(duì)納稅人服務(wù)的傾向,我們擺正了執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),將服務(wù)寓于稽查中,贏得了納稅人的理解與支持,從而保證了工作的順利開展。
六、不忘“廉”字樹立地稅形象。
清正廉潔、務(wù)實(shí)高效,是我局的治局方略,我們嚴(yán)格按照分局年初簽定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)。一年來(lái),我們認(rèn)真參加分局的各類廉政建設(shè)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于稅務(wù)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真收看廉政教育片,做到了警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸。平時(shí)我們還結(jié)合每個(gè)季度的廉正寫實(shí),全體同志重溫自己所寫的廉潔自律。
保證書。
全年累計(jì)拒吃請(qǐng)10余次,還謝絕了禮金我們的做法得到了納稅人的好評(píng)。
七、提高“率”字增強(qiáng)稽查質(zhì)量。
考核指標(biāo)中,對(duì)選案中標(biāo)率、查補(bǔ)入庫(kù)率、處罰率、滯納金加收率分別要求達(dá)到60%、80%、10%、100%。表面上簡(jiǎn)單的數(shù)字,實(shí)際上標(biāo)準(zhǔn)是非常高的,這就要求我們?cè)诨橹屑纫邩?biāo)準(zhǔn)又要嚴(yán)要求。稽查中我們不論稅種大小稅額多少,都認(rèn)真對(duì)待一絲不茍,為了做到這一點(diǎn),我們沒少得罪人,盡管如此,我們也樂(lè)此不疲任勞任怨。正是有了全科同志的共同努力,才保證了稽查質(zhì)量。
八、突出“嚴(yán)”字遵守。
規(guī)章制度。
我局是全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)文明服務(wù)示范單位,是省級(jí)文明單位標(biāo)兵,分局的要求是非常嚴(yán)的,各項(xiàng)規(guī)章制度較細(xì),平時(shí)考核又多。為了樹立良好的地稅干部形象,我們?nèi)仆菊J(rèn)真遵守規(guī)章制度,自覺嚴(yán)格要求自己,“嚴(yán)”字當(dāng)頭,與局領(lǐng)導(dǎo)班子保持一致,時(shí)常溫習(xí)稅務(wù)干部的要求和標(biāo)準(zhǔn),全年沒有發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。
九、強(qiáng)調(diào)“宣”字普及稅法知識(shí)。
宣傳稅法是我們的一項(xiàng)工作內(nèi)容,今年四月稅法宣傳月期間,我科負(fù)責(zé)了兩幅大的宣傳條幅,接到任務(wù)后,我們立即行動(dòng),克服了諸多困難,圓滿地完成了任務(wù)。此外,我們還負(fù)責(zé)了市局稅法宣傳的部分工作,得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。平時(shí),我們?cè)诨闀r(shí)也不忘稅法的宣傳,隨時(shí)隨地解答一些人的咨詢,得到了納稅人的好評(píng)。
十、其他方面。
1、地域管理,我們擔(dān)負(fù)電力辦事處,盡管路途比較遠(yuǎn),天氣寒冷,我們照樣按照分局的要求做好地域戶籍管理,及時(shí)將檢查情況報(bào)告有關(guān)科室。
2、臨時(shí)工作,我們對(duì)局里安排地臨時(shí)工作,積極按時(shí)間、按規(guī)定保質(zhì)保量完成。
一、開發(fā)應(yīng)用查帳軟件的背景和動(dòng)機(jī)。
網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,隨著會(huì)計(jì)電算化的迅猛發(fā)展。稅務(wù)稽查工作面臨著新的挑戰(zhàn)。近幾年的日常工作中,檢查人員常常感到會(huì)計(jì)電算化帶給傳統(tǒng)手工查帳模式的強(qiáng)烈沖擊。就以往相關(guān)案件的實(shí)際操作過(guò)程來(lái)看,對(duì)會(huì)計(jì)電算化企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)往往會(huì)面對(duì)以下難題:首先是稽查人員對(duì)會(huì)計(jì)核算的邏輯性與真實(shí)性難以判斷。很多財(cái)務(wù)軟件允許設(shè)置多個(gè)帳套,各帳套之間可以相互傳遞數(shù)據(jù),可以對(duì)憑證科目和帳冊(cè)再加以篩選、過(guò)濾,這就為企業(yè)設(shè)置ab賬,編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)表提供了可能。系統(tǒng)超級(jí)管理員還能直接進(jìn)入任意環(huán)節(jié)篡改,會(huì)計(jì)信息失去了傳統(tǒng)意義上的不可更改性。其次是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式靈活,易遭轉(zhuǎn)移和銷毀。
電子帳套可以存在本機(jī)硬盤上,也可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)在其他硬盤、磁帶、光盤中。再次是稽查人員獲取企業(yè)財(cái)務(wù)軟件的基礎(chǔ)信息的渠道過(guò)窄,雖然《征管法實(shí)施細(xì)則》第二十四條規(guī)定“納稅人使用計(jì)算機(jī)記賬的應(yīng)當(dāng)在使用前將會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算軟件、使用。
說(shuō)明書。
及有關(guān)資料報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案“但是稅務(wù)機(jī)關(guān)往往因?yàn)闆]有相應(yīng)的運(yùn)行環(huán)境和人員配置而無(wú)法試用。
這種情況下想在檢查前深入了解財(cái)務(wù)軟件的運(yùn)用情況就受到相當(dāng)程度制約。最后是信息化環(huán)境下對(duì)控管、檢查企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的相關(guān)法律依據(jù)尚欠完善。征管法》及實(shí)施細(xì)則沒有明確指出稅務(wù)機(jī)關(guān)有檢查、封存有關(guān)電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)的權(quán)力。國(guó)稅發(fā)[20xx]年47號(hào)文雖明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)有開展電算化檢查的權(quán)力,但法律位階低,且對(duì)電子取證、電子檢查的具體執(zhí)法程序缺少規(guī)定。
局針對(duì)稅務(wù)檢查手段滯后于信息技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀,因此。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)稽查思路,創(chuàng)新稅務(wù)檢查手段,從20xx年7月起,將部署地稅稽查查帳軟件列為跨年度的重點(diǎn)工作之一。一年半來(lái),實(shí)踐中摸索,摸索中前進(jìn),對(duì)稽查信息化進(jìn)行了有益的嘗試,取得了一定成效,初步形成了一套比較完善的執(zhí)法程序和管理制度?,F(xiàn)就軟件開發(fā)應(yīng)用過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和心得與大家做一個(gè)交流。
二、查帳軟件的功能特點(diǎn)。
其產(chǎn)品已推廣應(yīng)用于全國(guó)二十個(gè)省(一百多個(gè)城市稽查局,取得了很好的應(yīng)用效果。局與該公司聯(lián)合開發(fā)的查帳軟件包括數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、分析評(píng)估、項(xiàng)目檢查、帳務(wù)檢查、成本檢測(cè)、結(jié)果處理、綜合管理、帳套管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、模型管理、系統(tǒng)功能等11大模塊,從每個(gè)模塊中又散射出若干功能子模塊,每個(gè)子模塊又包括若干功能菜單,無(wú)錫奇星軟件科技有限公司擁有多年稅務(wù)查帳軟件的研發(fā)經(jīng)驗(yàn)。主要具有以下功能特點(diǎn):
可采集近百種300多個(gè)版本的財(cái)務(wù)軟件中的數(shù)據(jù);采集數(shù)據(jù)類型多,一采集范圍廣。包括:帳務(wù)數(shù)據(jù)、物流數(shù)據(jù)、工資數(shù)據(jù)和固定資產(chǎn)數(shù)據(jù);提供了多種采集方法。
層層逼近分析技術(shù)和模型項(xiàng)目修正。模型分析功能十分強(qiáng)大二提供比較全面的分析方法。
針對(duì)不同稅種、不同項(xiàng)目提供相關(guān)的檢查工作表、檢查模型和稽查提示信息幫助檢查人員完成項(xiàng)目檢查。三提供分稅種項(xiàng)目化檢查平臺(tái)。
四提供個(gè)人所得稅和固定資產(chǎn)的專項(xiàng)檢查平臺(tái)。
五提供物流數(shù)據(jù)及成本檢查分析方法。
加強(qiáng)稽查實(shí)施過(guò)程監(jiān)控管理。六提供數(shù)據(jù)集中管理平臺(tái)(b/s結(jié)構(gòu))以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用。
并提供跨年、月分析工具,七可以將企業(yè)多個(gè)年度的相關(guān)數(shù)據(jù)放在一個(gè)檢查平臺(tái)上。以強(qiáng)化工具的分析功能。
加強(qiáng)了分析模型的適用性和軟件的伸縮性。對(duì)于主要模型的運(yùn)行結(jié)果,八各種分析模型按照行業(yè)和不同年度進(jìn)行設(shè)置。內(nèi)置數(shù)據(jù)加工功能,提高了模型的準(zhǔn)確性。
三、使用查帳軟件查帳初見成效。
深刻感受到信息高科技對(duì)稅務(wù)檢查的有力推動(dòng):查帳力度大大增強(qiáng),案件質(zhì)量得到切實(shí)提高,稽查威懾力明顯提升,隊(duì)伍建設(shè)再上一個(gè)臺(tái)階,經(jīng)過(guò)一年半來(lái)的探索和實(shí)踐。內(nèi)部管理更為規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化。具體來(lái)說(shuō),主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
查深查透案件一提高效率和準(zhǔn)確度。
而軟件通過(guò)科目的名稱、憑證的摘要內(nèi)容、金額等信息,查帳軟件所提供的查帳工具和多樣化的模型提高了查帳的工作效率。傳統(tǒng)的手工查帳只能從海量憑證中單純憑經(jīng)驗(yàn)來(lái)抽查。運(yùn)用查找、過(guò)濾等刪選手段,能快速地將所需要的信息匯總列示,方便了檢查人員進(jìn)行數(shù)據(jù)處理;利用軟件提供提供的指標(biāo)分析、報(bào)表分析、帳戶分析、帳戶檢測(cè)、分錄比對(duì)和存貨檢測(cè)等模型分析功能,迅速發(fā)現(xiàn)異常信息,并通過(guò)穿透式閱帳功能幫助稽查人員任意透過(guò)總帳看明細(xì)帳,透過(guò)明細(xì)帳直接看記帳憑證,省去了稽查人員到企業(yè)大量的原始憑證中去翻找這一煩瑣的工作環(huán)節(jié)。
提升稽查威懾力二塑造稽查高科技形象.
進(jìn)一步強(qiáng)化了查賬手段,利用信息化查賬工具。可以對(duì)多種常用財(cái)務(wù)軟件數(shù)據(jù)進(jìn)行導(dǎo)出,也可以多人聯(lián)合對(duì)一個(gè)案件同時(shí)進(jìn)行案頭分析,拓展了檢查的廣度和深度。使用軟件以前,按照傳統(tǒng)的查帳方式對(duì)會(huì)計(jì)電算化企業(yè)進(jìn)行查帳,面對(duì)海量的原始單據(jù),調(diào)帳費(fèi)時(shí),費(fèi)力,如要企業(yè)把憑證打印出來(lái)可能需要兩、三天的時(shí)間,一旦遇到企業(yè)不配合的情況,工作就難以順利展開。現(xiàn)在只需帶光盤和u盤,稽查人員就可以獨(dú)立將企業(yè)數(shù)據(jù)采集出來(lái)帶回去檢查,研究,不需要會(huì)計(jì)從旁協(xié)助,企業(yè)也不必?fù)?dān)心憑證丟失,最大限度地降低了查帳對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響,減輕了企業(yè)對(duì)于稅務(wù)稽查的抵觸情緒,同時(shí)也為我稽查隊(duì)伍塑造了文明,親和,高素質(zhì),高科技的形象。
查賬軟件對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)分錄進(jìn)行全面檢測(cè)往往只要用幾分鐘時(shí)間,據(jù)一線檢查人員反映。而人工檢查起碼要兩天,效率是后者的十倍以上。稅務(wù)部門能快速、高效、準(zhǔn)確地摸清對(duì)方的底牌,極大的震懾了那些企圖以高科技手段蒙混過(guò)關(guān)的不法分子。
加強(qiáng)隊(duì)伍監(jiān)控三規(guī)范稽查業(yè)務(wù)流程。
加上對(duì)各稅種、各項(xiàng)目計(jì)稅依據(jù)的歸集和對(duì)查帳過(guò)程的記錄與控制,查帳軟件的使用過(guò)程體現(xiàn)了實(shí)施檢查的業(yè)務(wù)流程。使內(nèi)部管理更為規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化。
規(guī)范了各類工作底稿,對(duì)檢查人員而言。檢查內(nèi)容和范圍,統(tǒng)一了各類計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)定式檢查。一些扣除比例、扣除限額預(yù)先設(shè)置好參數(shù)(如業(yè)務(wù)招待費(fèi)、計(jì)稅工資限額、個(gè)人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)等)一旦歸集好計(jì)算依據(jù)就可自動(dòng)計(jì)算出結(jié)果,可以避免檢查人員業(yè)務(wù)水平參差不齊造成的誤差,規(guī)范檢查內(nèi)容的同時(shí),對(duì)稽查人員的業(yè)務(wù)水平的提高大有幫助。特別是所得稅的歸集設(shè)置的項(xiàng)目,從內(nèi)容到口徑全部與省局的所得稅申報(bào)表基本一致。這樣,對(duì)所得稅申報(bào)繳納不足的情況,可以直接找出稅款差異的原因。
能夠以查閱人員的身份查閱最原始的帳冊(cè)數(shù)據(jù),對(duì)審理人員而言。從軟件應(yīng)用各模塊的記錄中可以看出整個(gè)查帳過(guò)程。審理時(shí)就彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的審理僅審查紙質(zhì)案卷的缺陷。審理人員可以看出取證是否完整,對(duì)“事實(shí)清楚“把握更到位更準(zhǔn)確,有效地排除差錯(cuò)。
事中、事后的工作過(guò)程都會(huì)在檢查帳套內(nèi)留下記錄,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層而言??梢苑奖憔诸I(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、檢查稽查工作的全過(guò)程。另一方面也提醒和督促檢查人員須敬業(yè)愛崗,工作精益求精。
四提高稽查業(yè)務(wù)水平。
必須具備基礎(chǔ)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、基本的會(huì)計(jì)電算化知識(shí)。檢查干部在使用查帳軟件的過(guò)程中積累和共享查帳經(jīng)驗(yàn),稽查人員要想成功地運(yùn)用查帳軟件開展稽查工作。不斷接觸和加深這些知識(shí)的研究和學(xué)習(xí),尤其是計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力,工作即學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)即工作,潛移默化地提高了稽查業(yè)務(wù)水平。
五降低稽查成本。
可減少調(diào)帳檢查的次數(shù)與成本,電子數(shù)據(jù)比較容易復(fù)制、轉(zhuǎn)儲(chǔ)。軟件查帳減少了單個(gè)企業(yè)查帳時(shí)間,大大降低了稅務(wù)稽查成本。
六實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用。
積累的案件數(shù)據(jù)會(huì)越來(lái)越多,隨著查帳軟件的不斷應(yīng)用。查帳軟件應(yīng)提供數(shù)據(jù)增值利用工具,可以利用這些工具進(jìn)行各種統(tǒng)計(jì)分析,以自動(dòng)生成相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù),自動(dòng)修正查帳軟件中的相關(guān)參數(shù)。同時(shí)可以將已查案件自動(dòng)或半自動(dòng)生成案例庫(kù),用以指導(dǎo)類似企業(yè)檢查或案例學(xué)習(xí)。
四、開發(fā)應(yīng)用中的幾點(diǎn)體會(huì)。
人員培訓(xùn),感到上馬查帳軟件項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。人、物、財(cái)、目標(biāo)、機(jī)器設(shè)備、信息等六大因素互相聯(lián)系、互相制約。要達(dá)到最優(yōu)設(shè)計(jì)、最優(yōu)控制和最優(yōu)管理的目標(biāo)。制度建設(shè)等環(huán)節(jié)必須全程伴隨開發(fā)過(guò)程。這里談一談開發(fā)應(yīng)用中的幾點(diǎn)體會(huì):
統(tǒng)籌規(guī)劃開發(fā)工作一成立強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)小組。
帶頭參與,領(lǐng)導(dǎo)重視。上下一心是做好工作的有力保障。做法是成立了以稽查局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各分管副局長(zhǎng)和市局信息中心主任為副組長(zhǎng),局中層干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;下設(shè)項(xiàng)目小組,由查帳能手和業(yè)務(wù)骨干組成,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的測(cè)試、應(yīng)用、二次開發(fā)的業(yè)務(wù)和技術(shù)工作。班子成員結(jié)構(gòu)合理,既有綜合管理人員,也有專業(yè)技術(shù)人員,既保證了團(tuán)隊(duì)的有效溝通交流,又便于在開發(fā)過(guò)程中高效靈活地配置人、物、財(cái)、機(jī)器等各類資源。
尊重軟件開發(fā)客觀規(guī)律,領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際??茖W(xué)統(tǒng)籌,將開發(fā)應(yīng)用工作細(xì)化成實(shí)施準(zhǔn)備、實(shí)地采集數(shù)據(jù)、測(cè)試應(yīng)用、測(cè)試應(yīng)用評(píng)估、項(xiàng)目實(shí)施等五階段,分解責(zé)任,落實(shí)到人,有條不紊地予以實(shí)施。
邊開發(fā)、邊測(cè)試、邊修改、邊完善,一年多來(lái)。分行業(yè)、有重點(diǎn)、有針對(duì)地對(duì)查賬軟件進(jìn)行實(shí)地測(cè)試、應(yīng)用、比對(duì),充分將稽查經(jīng)驗(yàn)、方法與計(jì)算機(jī)信息技術(shù)相結(jié)合,攻克了財(cái)務(wù)軟件版本繁多、數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一等難關(guān),規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量地完成了任務(wù)。
人員培訓(xùn)貫穿始終二重視配套隊(duì)伍建設(shè)。
不僅要有豐富的財(cái)會(huì)、稽查知識(shí)和技能,查賬軟件應(yīng)用要求稽查人員具有復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu)。熟悉稅收法律法規(guī),而且還應(yīng)當(dāng)掌握計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),掌握數(shù)據(jù)處理和管理技術(shù)。所以我認(rèn)為“寧可人等裝備,不可裝備等人“決不能等軟件出來(lái)后再培訓(xùn)干部。局里從開發(fā)起始之日就狠抓配套隊(duì)伍建設(shè),對(duì)人員的培訓(xùn)工作貫穿始終。目前為止,已利用雙休日大規(guī)模集中培訓(xùn)3次(包括召集市本級(jí)全體人員和各縣(市部分人員集中培訓(xùn)1次,市本級(jí)全體人員單獨(dú)集中培訓(xùn)1次,檢查人員集中培訓(xùn)1次平時(shí),通過(guò)演示性培訓(xùn),小組討論,赴企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地培訓(xùn)和互幫互學(xué)等形式,使全體稽查人員了解了軟件基本框架和主流財(cái)務(wù)軟件的運(yùn)作模式,逐步掌握了查賬軟件的基本操作,理解了檢查模型設(shè)置原理、能熟練應(yīng)用軟件提供的各種查賬技巧。
嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序三探索完善相關(guān)制度。
對(duì)與案件有關(guān)的情況和資料可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。國(guó)稅發(fā)[20xx]47號(hào)文明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)有開展電算化檢查的權(quán)力。這是電子查帳的主要執(zhí)法依據(jù)。然而以上法律條文對(duì)電子數(shù)據(jù)作為稽查證據(jù)所涉及的證據(jù)完整性、規(guī)范性、安全性以及證據(jù)使用、儲(chǔ)存和保管等方面的具體操作都缺乏詳細(xì)指導(dǎo)。局在參考了兄弟單位相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,征管法》第五十四條、第五十八條規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)檢查納稅人的帳簿、記帳憑證、報(bào)表和有關(guān)資料。結(jié)合相關(guān)法律和本地實(shí)際,大膽探索,主動(dòng)創(chuàng)新,制定了xx市地方稅務(wù)局稽查局利用查賬軟件實(shí)施稽查的工作程序》見附件1規(guī)范了電子數(shù)據(jù)的調(diào)取、保管、歸還、存檔等多個(gè)環(huán)節(jié),將利用查賬軟件實(shí)施稽查與tf20xx設(shè)定的流程相結(jié)合,為檢查人員在實(shí)際操作中規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格程序、依法行政提供了有力武器。
科學(xué)規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)四采用二次開發(fā)模式。
近一半的項(xiàng)目存在開發(fā)延期,現(xiàn)代軟件工程學(xué)實(shí)踐表明。預(yù)算超支等風(fēng)險(xiǎn)因素。為把項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降至最低,項(xiàng)目小組決定大膽創(chuàng)新,參照快速原型法(rapidprototyp思想進(jìn)行二次開發(fā)。即首先構(gòu)造一個(gè)具備主要功能的查帳軟件原型,然后通過(guò)對(duì)它不斷試用,不斷修改,不斷擴(kuò)充完善得到本地化“查帳軟件。
以奇星公司原有的綜合性查帳軟件為原型,這個(gè)思想指導(dǎo)下。將稽查問(wèn)題分析轉(zhuǎn)化成查帳軟件業(yè)務(wù)需求,邊試用、邊細(xì)化、邊完善,順利實(shí)現(xiàn)了軟件的本地化“此基礎(chǔ)上,再進(jìn)行二次開發(fā),成功開發(fā)出工業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)等六個(gè)行業(yè)的專業(yè)查帳軟件,并在各行業(yè)的檢查中進(jìn)行了應(yīng)用,尤其是餐飲業(yè)、所得稅匯總繳納企業(yè)的檢查中發(fā)揮了重要功能。
風(fēng)險(xiǎn)低,這種開發(fā)模式前期投入小。非常適用業(yè)務(wù)需求經(jīng)常變化的情形,有效跨越了業(yè)務(wù)人員不懂技術(shù),技術(shù)人員不懂業(yè)務(wù)的鴻溝。
稅務(wù)稽查報(bào)告篇九
為加強(qiáng)案件的銜接和管理,確保的有效落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高案件的查處質(zhì)量及效率,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本制度。
一、銜接原則。
(一)本制度是貫徹我局局級(jí)執(zhí)法管理規(guī)程、規(guī)范案件在全部檢查過(guò)程中的銜接與管理的一項(xiàng)重要制度,要在稅務(wù)稽查工作中全面落實(shí),形成內(nèi)部環(huán)節(jié)分設(shè)、對(duì)外體現(xiàn)局級(jí)整體的高效機(jī)制,以提高案件的檢查質(zhì)量及效率。
(二)案件銜接與管理是指在稅務(wù)稽查工作中,依照各環(huán)節(jié)職責(zé)分工,案件及時(shí)傳接,相關(guān)問(wèn)題及事項(xiàng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決,并將典型問(wèn)題向有關(guān)部門及時(shí)反饋。
(三)案件在查處工作中涉及的環(huán)節(jié)包括:案源管理、稽查實(shí)施、案件審理、案件執(zhí)行。
二、選案環(huán)節(jié)銜接與處理。
(一)案件管理科負(fù)責(zé)對(duì)受理案件的統(tǒng)一管理。對(duì)受理的案件應(yīng)記錄、登記、編號(hào),并進(jìn)行篩選、綜合分析,提出初步處理意見經(jīng)審批后進(jìn)入領(lǐng)案程序。評(píng)估約談科對(duì)案件管理科轉(zhuǎn)辦案件提出評(píng)估意見,經(jīng)科長(zhǎng)審批后報(bào)案件管理科,一般案件應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成,特殊案件按規(guī)定期限完成;自評(píng)和評(píng)估處交辦案件應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提出評(píng)估意見,經(jīng)科長(zhǎng)審批后報(bào)案件管理科。
第七條進(jìn)入領(lǐng)案程序的案件,案件管理科在受理7日內(nèi)完成案件處理、輸機(jī)工作;轉(zhuǎn)出案件批示后5日內(nèi)辦理完畢;局存案件30日內(nèi)歸集。第八條案件管理科對(duì)進(jìn)入領(lǐng)案程序的案件依據(jù)以下原則分配案件:
(一)重大、重要、特殊以及市局要求辦案時(shí)限的涉稅案件,經(jīng)局長(zhǎng)批示后可指定專門檢查組并提前安排實(shí)施稽查。
(二)根據(jù)市局或我局專項(xiàng)稽查工作計(jì)劃確定的專項(xiàng)稽查案件,可結(jié)合實(shí)際情況統(tǒng)一部署,并直接安排實(shí)施稽查。
(三)其他各類進(jìn)入領(lǐng)案程序的涉稅案件,將根據(jù)各稽查科在查案件數(shù)量及案件復(fù)雜程度等情況,充分考慮各稽查科承受能力,原則上按照局長(zhǎng)批示的時(shí)間順序安排實(shí)施稽查。
第九條案件管理科按照上述原則將案件分配給稽查科后,檢查人員應(yīng)按規(guī)定實(shí)施查前準(zhǔn)備工作。相關(guān)科室認(rèn)為有必要的可上立案會(huì)研定,其他案件經(jīng)局長(zhǎng)審批后可直接實(shí)施稽查。
第十條立案會(huì)由案件管理科負(fù)責(zé)組織并編發(fā)會(huì)議紀(jì)要,有上會(huì)案件及時(shí)召開。稽查科應(yīng)在開會(huì)前1日將查前準(zhǔn)備情況以電子文檔形式報(bào)案件管理科。
第十一條經(jīng)立案會(huì)確定稽查或局長(zhǎng)直接批準(zhǔn)立案稽查的案件,會(huì)后或批準(zhǔn)后2日內(nèi)由案件管理科制作《稅務(wù)稽查任務(wù)通知書》、《稅務(wù)稽查項(xiàng)目書》、《稅務(wù)檢查通知書一》及《送達(dá)回證》,送交實(shí)施部門,并以《稅務(wù)稽查任務(wù)通知書》的下發(fā)時(shí)間作為正式進(jìn)入稽查計(jì)時(shí)階段的起始時(shí)間。
對(duì)需調(diào)查核實(shí)的案件,經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)由案件管理科制作《稅務(wù)稽查任務(wù)通知書》、《稅務(wù)檢查通知書(二)》及《送達(dá)回證》,送交實(shí)施部門。
三稽查實(shí)施(一)已立案的案件,經(jīng)查找無(wú)法找到核查對(duì)象的案件,檢查人員需填寫《結(jié)案報(bào)告單》,報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,“查無(wú)此戶”辦理結(jié)案。
(二)檢查期間需要采取調(diào)賬、調(diào)查取證、查詢銀行存款帳戶等方式時(shí),稽查科應(yīng)填制《稅務(wù)行政措施審批表》,并制作相應(yīng)的《調(diào)取賬簿資料通知書》、《調(diào)取賬簿資料清單》、《稅務(wù)檢查通知書(二)》、《稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查存款賬戶、儲(chǔ)蓄存款許可證明》及《送達(dá)回證》等檢查文書,經(jīng)案件管理科報(bào)局長(zhǎng)審批同意后實(shí)施。
(三)對(duì)于相關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)來(lái)的協(xié)查案件,經(jīng)批準(zhǔn)后,可視情況分別采取實(shí)施檢查或單一調(diào)查取證形式。協(xié)查完畢后,檢查人員制作《協(xié)查報(bào)告》報(bào)案件管理科,經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后予以回復(fù)。
(四)檢查人員在實(shí)施檢查期間,判定被查對(duì)象有涉稅違法行為擬處罰的,應(yīng)于研定會(huì)后及時(shí)填寫《行政處罰立案?jìng)浒副怼?,?bào)經(jīng)案件管理科及局長(zhǎng)簽字后并入案卷。
(五)15個(gè)工作日內(nèi)未檢查完畢的案件,檢查人員制作《中間報(bào)告》,說(shuō)明未完成原因、延長(zhǎng)時(shí)限及下一步工作計(jì)劃,由稽查科報(bào)主管局長(zhǎng)審批,并將《中間報(bào)告》復(fù)印件報(bào)案件管理科備案。
(六)對(duì)督辦案件、要求時(shí)限的案件,檢查人員應(yīng)在規(guī)定期限2日前制作《案件辦理情況報(bào)告》、由稽查科長(zhǎng)批準(zhǔn)后以電子文檔形式向案件管理科報(bào)告案件辦理情況。
(七)在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)查辦涉稅案件已達(dá)到重大案件標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)審理會(huì)審理定案后,檢查人員按審理會(huì)確定的處理意見制作《重大案件情況報(bào)告表》及《重大案件呈閱單》,報(bào)送案件管理科審核,經(jīng)局長(zhǎng)簽字同意后一并上報(bào)市局。市局批復(fù)后,案件管理科將市局批復(fù)意見轉(zhuǎn)審理科,審理科制作相應(yīng)稅務(wù)處理文書轉(zhuǎn)入執(zhí)行環(huán)節(jié)。
(八)實(shí)施檢查過(guò)程中,認(rèn)為需要延伸檢查的案件,稽查科擬寫《延伸檢查申請(qǐng)》,經(jīng)研定會(huì)批準(zhǔn)或經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由案件管理科進(jìn)行案源輸機(jī)、法律文書的登記制作及備案工作。
(九)實(shí)施檢查過(guò)程中,認(rèn)為需要其他區(qū)縣或外省市協(xié)查的案件,由稽查科提出申請(qǐng)報(bào)研定會(huì)確定或局長(zhǎng)審定。市局交辦的舉報(bào)案件應(yīng)將情況報(bào)市局舉報(bào)中心進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
(十)實(shí)施檢查過(guò)程中,檢查人員應(yīng)要求被查對(duì)象如實(shí)填制《單位基本情況報(bào)告表》,掌握其資金及資產(chǎn)狀況,以利于查補(bǔ)稅款組織入庫(kù)工作。
(十一)檢查人員在案件報(bào)送審理科同時(shí)填制《評(píng)估轉(zhuǎn)稽查案件情況反饋單》(附表1),針對(duì)《納稅評(píng)估意見書》中提出的評(píng)估疑點(diǎn)將核實(shí)情況以電子文檔形式反饋評(píng)估約談科。
第二十四條經(jīng)研定會(huì)同意,檢查人員制作檢查工作底稿,并由被查單位予以確認(rèn)。檢查人員依據(jù)相關(guān)證據(jù)和檢查情況制作《稅務(wù)檢查報(bào)告》。
稽查科在將案卷報(bào)送審理科之前,需按要求將《稅務(wù)檢查報(bào)告》在稽查模塊輸機(jī)時(shí)上傳。審理會(huì)審定需修改《稅務(wù)檢查報(bào)告》,審理科將案件回退到稽查環(huán)節(jié),由檢查人員修改后再次上傳并轉(zhuǎn)入審理環(huán)節(jié),經(jīng)審理科審核后轉(zhuǎn)入執(zhí)行環(huán)節(jié)。
(一)對(duì)稽查科報(bào)審案件應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)審理完畢,審理完畢后3日內(nèi)制作《審理工作底稿》并提交審理會(huì)。(二)審理會(huì)由審理科及時(shí)組織會(huì)議并編發(fā)會(huì)議紀(jì)要。遇特殊案件可根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示或研定會(huì)決定,審理科在稽查環(huán)節(jié)認(rèn)定稅務(wù)檢查底稿之前,可提前介入進(jìn)行案件審理工作,并及時(shí)提請(qǐng)召開審理會(huì)審定。
(三)審理會(huì)決定需退回稽查科的案件,在審理會(huì)后2日內(nèi)制作《案件退回通知單》退回稽查科。退回案件稽查科應(yīng)按審理會(huì)要求時(shí)限報(bào)送審理。
(四)需要進(jìn)行行政處罰的案件,由審理科制作《行政處罰事項(xiàng)告知書》。達(dá)到聽證標(biāo)準(zhǔn)的,由稽查科送達(dá)文書,并于送達(dá)當(dāng)日將《送達(dá)回證》交審理科;未達(dá)到聽證標(biāo)準(zhǔn)的,由執(zhí)行科送達(dá)文書。告知期內(nèi)未提出聽證申請(qǐng),期滿后5日內(nèi)審理科制作《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》,報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)執(zhí)行科;經(jīng)過(guò)聽證的案件,我局維持原處罰決定的,審理科接到聽證報(bào)告后5日內(nèi)制作《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》;作出改變?cè)幜P決定的,依據(jù)聽證報(bào)告5日內(nèi)重新制作,報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)執(zhí)行科。
(五)未涉及行政處罰的有問(wèn)題案件,審理科于審理會(huì)后5日內(nèi)制作《稅務(wù)處理決定書》,報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)執(zhí)行科。
第三十一條經(jīng)市局批準(zhǔn)需移送司法機(jī)關(guān)的案件,由局長(zhǎng)審閱批件后2日內(nèi)將稽查案卷移交案件管理科。業(yè)務(wù)科協(xié)助案件管理科進(jìn)行案卷審核。案件管理科在15日內(nèi)制作《涉稅案件移送意見書》,報(bào)局長(zhǎng)審批簽發(fā)后與公安部門辦理案卷交接,將案卷復(fù)印件移交公安部門。第三十二條每季度終了后10日內(nèi),審理科針對(duì)經(jīng)審定的有問(wèn)題案件制作《稅務(wù)處理決定告知函》,并送交案件管理科反饋屬地稅務(wù)機(jī)關(guān)。案件管理科將《稅務(wù)處理決定告知函》及其相關(guān)資料進(jìn)行復(fù)印并報(bào)送市局有關(guān)處室。
第三十三條經(jīng)審理會(huì)審定無(wú)問(wèn)題的案件,審理科制作《稅務(wù)檢查結(jié)論》,由稽查科送達(dá)被查單位或個(gè)人并及時(shí)將《送達(dá)回證》送交審理科。審理科在3日內(nèi)按照要求進(jìn)行核心系統(tǒng)稽查模塊和稽查管理軟件審理環(huán)節(jié)的輸機(jī)工作,整理、自查案卷移交案件管理科歸檔。
五、案件執(zhí)行銜接。
(一)執(zhí)行人員收到審理科轉(zhuǎn)來(lái)的《稅務(wù)處理決定書》或《稅務(wù)行政處罰決定書》7日內(nèi),將執(zhí)行文書送達(dá)被執(zhí)行人。
(二)經(jīng)研定會(huì)或局長(zhǎng)批準(zhǔn),有必要對(duì)欠稅人采取停售發(fā)票或限售發(fā)票措施的,由案件管理科與市局有關(guān)處室協(xié)調(diào)辦理。
(三)我局欠稅公告應(yīng)在每季度終了后15日內(nèi)完成上季度應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告的告知送達(dá)、數(shù)據(jù)確認(rèn)、報(bào)審、批準(zhǔn)和發(fā)布工作。對(duì)走逃、失蹤的納稅戶以及其他查無(wú)下落的納稅人的欠稅情況和對(duì)超出公告權(quán)限的欠稅情況,執(zhí)行科應(yīng)在發(fā)現(xiàn)上述情況5日內(nèi)將有關(guān)情況和相關(guān)資料書面報(bào)案件管理科,案件管理科在3日內(nèi)審核完畢經(jīng)局長(zhǎng)同意后上報(bào)市局。
(四)欠稅人在公告后補(bǔ)繳欠稅的,執(zhí)行人員應(yīng)在收到檢查補(bǔ)稅稅收繳款書2日內(nèi)進(jìn)行輸機(jī),并以書面及電子文檔的形式報(bào)案件管理科,經(jīng)審核無(wú)誤后核減網(wǎng)上公告的欠稅余額。
(五)執(zhí)行科在下發(fā)《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》及《欠繳稅款事項(xiàng)告知書》后,被查單位對(duì)告知事項(xiàng)提出異議的,執(zhí)行科應(yīng)在接到其提交的書面材料1日內(nèi)上報(bào)案件管理科,由案件管理科組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室對(duì)所提出的異議進(jìn)行研究,如有必要可向市局相關(guān)處室請(qǐng)示,并初步擬定答復(fù)意見報(bào)局長(zhǎng)審批。需要函復(fù)的,案件管理科制作復(fù)函經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,交由執(zhí)行科送達(dá)被查單位。
(六)對(duì)執(zhí)行完結(jié)的案件,在確認(rèn)稅款、滯納金及罰款全部入庫(kù)后3日內(nèi)制作《執(zhí)行報(bào)告》,并按照要求進(jìn)行核心系統(tǒng)稽查模塊和稽查管理軟件執(zhí)行環(huán)節(jié)的輸機(jī)工作。執(zhí)行科應(yīng)對(duì)在本環(huán)節(jié)使用的法律文書、證據(jù)資料、稅收繳款書按戶收集、整理、并入稅務(wù)檢查案卷。移交案卷之前,應(yīng)依據(jù)案卷目錄整理,從程序法、實(shí)體法對(duì)案卷資料進(jìn)行自查后報(bào)案件管理科。
(七)執(zhí)行科負(fù)責(zé)對(duì)稅收繳款書的使用、保管等工作,每月末2日前完成票證使用情況的統(tǒng)計(jì),報(bào)案件管理科。
六、其他方面銜接。
(一)案例編寫。審理會(huì)確定需編寫案例的案件,由檢查人員編寫案例,并按《稅務(wù)檢查案例編寫通知》規(guī)定期限內(nèi)報(bào)送案件管理科,案件管理科于5內(nèi)審核完畢報(bào)辦公室和市局檢查處。
(二)各環(huán)節(jié)輸機(jī)。案源管理、稽查實(shí)施、案件審理和案件執(zhí)行各環(huán)節(jié)應(yīng)按要求進(jìn)行核心系統(tǒng)稽查模塊和稽查管理軟件相應(yīng)環(huán)節(jié)的輸機(jī)工作,做到情況數(shù)字準(zhǔn)確、錄入及時(shí)。
(三)報(bào)表統(tǒng)計(jì)。為符合報(bào)表報(bào)送的要求,除各環(huán)節(jié)及時(shí)、準(zhǔn)確錄入數(shù)據(jù)以外,審理科、評(píng)估科應(yīng)填報(bào)《稅務(wù)檢查查補(bǔ)收入統(tǒng)計(jì)表(附表2-審理)》、《納稅評(píng)估補(bǔ)稅收入統(tǒng)計(jì)表(附表3-評(píng)估)》并于每月27日?qǐng)?bào)案件管理科。案件管理科匯總后按規(guī)定上報(bào)市局檢查處。
(四)業(yè)務(wù)政策問(wèn)題的請(qǐng)示。
2、對(duì)研定會(huì)、審理會(huì)確定需請(qǐng)示市局的,由我局負(fù)責(zé)政策請(qǐng)示答復(fù)的承辦科室及時(shí)向市局相關(guān)處室請(qǐng)示。
(五)稽查建議。
案件審理完畢,根據(jù)個(gè)案查處情況,經(jīng)稽查科長(zhǎng)批準(zhǔn),檢查人員對(duì)具有典型性的案件,應(yīng)向被查對(duì)象或相關(guān)稅務(wù)部門提出稅務(wù)稽查建議。偷稅并擬移送的案件、上級(jí)指定的特殊案件不適用稅務(wù)稽查建議。
對(duì)外建議應(yīng)由檢查人員填制《稅務(wù)稽查建議表》經(jīng)稽查科長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由檢查組送達(dá)被查單位,并將復(fù)印件報(bào)案件管理科備案。
對(duì)內(nèi)建議由檢查人員根據(jù)具有典型性的案件所反映出的問(wèn)題,向相關(guān)稅務(wù)部門提出稅務(wù)稽查建議,內(nèi)容包括系統(tǒng)內(nèi)各方協(xié)調(diào)、政策法規(guī)、征管過(guò)程和其他方面存在的問(wèn)題及改進(jìn)意見,經(jīng)稽查科長(zhǎng)批準(zhǔn),報(bào)送案件管理科審核,經(jīng)局長(zhǎng)同意后,反饋有關(guān)部門。
(六)案卷整理、交接與歸檔案源管理、稽查實(shí)施、案件審理和案件執(zhí)行各環(huán)節(jié)應(yīng)依據(jù)案卷目錄整理檢查案卷資料,從程序法、實(shí)體法對(duì)案卷資料進(jìn)行自查后報(bào)下一環(huán)節(jié)。環(huán)節(jié)間辦理案卷交接工作時(shí)應(yīng)認(rèn)真核實(shí)并辦理相關(guān)手續(xù),確保資料完整、手續(xù)齊備。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的案卷,后一環(huán)節(jié)應(yīng)予以退回補(bǔ)正。案件管理科對(duì)審理科、執(zhí)行科報(bào)送的檢查結(jié)案的案卷資料要逐一核對(duì),對(duì)審核后的案件30日內(nèi)歸檔立卷;業(yè)務(wù)科按照稅收?qǐng)?zhí)法檢查的有關(guān)規(guī)定對(duì)案卷進(jìn)行全面審核,對(duì)不合格的案卷予以退回修改。
稅務(wù)稽查報(bào)告篇十
稅務(wù)違法案件公告屬于法定事項(xiàng)公告是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)查處的偷稅案件或其它情節(jié)嚴(yán)重,涉稅違法數(shù)額較大案件的違法事實(shí),稅務(wù)行政處理決定以及適用的法律法規(guī)依據(jù)為主要的內(nèi)容,向社會(huì)進(jìn)行公告的一項(xiàng)工作制度。
1.稅務(wù)違法案件公告的主體是稅務(wù)機(jī)關(guān),這里所說(shuō)的稅務(wù)機(jī)關(guān)機(jī)可以是稅務(wù)檢察機(jī)關(guān)也可以是稅務(wù)征收機(jī)關(guān)。
2稅務(wù)違法案件公告的內(nèi)容必須是已經(jīng)生效的稅務(wù)違法案件進(jìn)行行政處理決定,對(duì)于尚未生效的稅收行政處理決定不能以公告的方式公開對(duì)外發(fā)布。3.稅務(wù)違法案件的形式主要是公告文體或者其它形式。4.,,的目的是接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政。
1.查賬權(quán):是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的賬簿,記賬憑證,報(bào)表和有關(guān)資料以及扣繳義務(wù)人代扣代繳代收代繳稅款賬簿記賬憑證和有關(guān)資料進(jìn)行檢查的權(quán)利。
2.場(chǎng)地檢查權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)到納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和貨物存放地檢查納稅人應(yīng)納稅的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),檢查扣繳義務(wù)人與代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的經(jīng)營(yíng)情況的權(quán)力。3.責(zé)成提供資料權(quán)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)擁有指定或要求納稅人,扣繳義務(wù)人提供與納稅或者代扣代繳,代收代繳稅款有關(guān)的文件,證明材料和有關(guān)資料的權(quán)力。
4.詢問(wèn)權(quán)詢問(wèn)權(quán)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅務(wù)稽查實(shí)施過(guò)程中,向納稅人、扣繳義務(wù)人或有關(guān)當(dāng)事人詢問(wèn)與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的問(wèn)題和情況的權(quán)力。
5.查證權(quán)查證權(quán)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)到車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)檢查納稅人托運(yùn)、郵寄應(yīng)納稅商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)的有關(guān)單據(jù)、憑證和有關(guān)資料的權(quán)力。
6.檢查存款賬戶權(quán)檢查存款賬戶權(quán)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款賬戶進(jìn)行檢查的權(quán)力。
7.稅收保全措施權(quán)稅收保全措施權(quán)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)可能由于納稅人的行為或者某種客觀原因,致使以后稅款的征收不能保證或難以保證而采取的限制納稅人處理或轉(zhuǎn)移商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)措施的權(quán)力。
8.稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施權(quán)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人以及納稅擔(dān)保人不履行法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù),而采取的法定強(qiáng)制手段,強(qiáng)迫當(dāng)事人履行義務(wù)的權(quán)力。
9.調(diào)查取證權(quán)是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法擁有的在稅務(wù)稽查時(shí)調(diào)取證據(jù)材料的權(quán)力。
1.案件來(lái)源及初查情況2.備查對(duì)象的基本情況3.檢查時(shí)間和檢查所屬期間。
4.檢查方式方法以及檢查過(guò)程中采取的措施。5.查明的稅收違法事實(shí)及性質(zhì)手段。
9對(duì)其他應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的事10.檢查人員簽名和報(bào)告時(shí)間。
案例一1998年6月20日,某縣地稅局,,王某汽車的輪胎等部件被盜。
2.稅務(wù)機(jī)關(guān)在查詢時(shí)應(yīng)出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書.3.稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對(duì)碼頭拒絕檢查行為稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅收征管法的第54條第五項(xiàng)的規(guī)定到車站碼頭機(jī)場(chǎng)郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)檢查納稅人元有關(guān)情況時(shí)有關(guān)單位就覺得有稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正可以處以萬(wàn)以下罰款情節(jié)嚴(yán)重的處1萬(wàn)以上5萬(wàn)以下的罰款.案例三:某涂料制造有限公司a是一家私營(yíng)企業(yè),,提供了方便。3.a公司的上述行為是否構(gòu)成阻礙稅務(wù)檢查行為?本案中a公司的行為已構(gòu)成阻礙稅務(wù)檢查行為。首先,稅務(wù)機(jī)關(guān)已按規(guī)定辦理了有關(guān)調(diào)帳通知的手續(xù),實(shí)施稅務(wù)檢查時(shí)兩個(gè)人以上、出示了檢查證和送達(dá)了稅務(wù)檢查通知書。因此,a公司并沒有《稅收征管法》第五十九條賦予的拒絕稅務(wù)檢查的權(quán)力。其次,a公司已違反了《稅收征管法》第五十六條關(guān)于“納稅人必須接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,不得拒絕、隱瞞”的規(guī)定。最后,a公司在沒有正當(dāng)理由的情況下,有明顯阻礙稅務(wù)機(jī)關(guān)獲取任何資料的目的。檢查需能在公安機(jī)關(guān)的配合下得以順利進(jìn)行,但a公司阻礙稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的行為在公安機(jī)關(guān)到來(lái)之前就已發(fā)生。如果沒有公安人員到場(chǎng),稽查人員就不能獨(dú)立地行使稅務(wù)檢查權(quán)。也就是說(shuō),其阻礙稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的行為已經(jīng)構(gòu)成。
案例四何某是一家私營(yíng)企業(yè)的業(yè)主,,有權(quán)檢查。
答;稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)檢查該企業(yè)的銀行存款賬戶,但對(duì)何某妻子王某的儲(chǔ)蓄存款檢查不合法。根據(jù)《稅收征管法》第54條第6項(xiàng)規(guī)定:“經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),憑全國(guó)統(tǒng)一格式的檢查存款賬戶許可證明,查詢從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人,扣繳義務(wù)人在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款賬戶;稅務(wù)機(jī)關(guān)在調(diào)查稅收違法案件時(shí),經(jīng)設(shè)區(qū)的市,自治州稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),可以查詢案件涉嫌人員的儲(chǔ)蓄存款”。因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)依法檢查該單位的銀行存款賬戶,但對(duì)何某及其妻子王某的儲(chǔ)蓄存款賬戶的檢查必須經(jīng)過(guò)市,自治州稅務(wù)局局長(zhǎng)的批準(zhǔn)。
何某屬于私營(yíng)企業(yè)主,按照《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,何某在銀行的存款儲(chǔ)蓄存款賬戶,屬于銀行存款賬戶的檢查范圍。但對(duì)何某妻子的儲(chǔ)蓄存款的檢查需要按照《稅收征管法》的第54條第2款的規(guī)定執(zhí)行。
案列五某納稅檢查局人員張某,,商業(yè),技術(shù)保密權(quán)。5.納稅人可以請(qǐng)求保密權(quán)?納稅人可以請(qǐng)求保密權(quán),所謂請(qǐng)求保密權(quán)就是指納稅人和納稅機(jī)關(guān)及其工作人員因稅收?qǐng)?zhí)法而知曉的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,有請(qǐng)求為自己保密的權(quán)利,根據(jù)(稅收征管法)第八條規(guī)定:“納稅人,扣繳義務(wù)人有權(quán)要求稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人,扣繳義務(wù)人情況保密,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)行檢查時(shí),應(yīng)擔(dān)出示稅務(wù)檢查證件和稅務(wù)檢查通知書,并有責(zé)任為檢察人員保守秘密”由此可擔(dān)依法為納稅人,扣繳義務(wù)人情況保密?!保ǘ愂照鞴芊?第59條規(guī)定:“稅務(wù)機(jī)關(guān)派出人員進(jìn)見,請(qǐng)求保密權(quán)具有強(qiáng)制性,它既是法律賦予納稅人的一項(xiàng)基本權(quán)利,也是稅務(wù)機(jī)關(guān)法定義務(wù),納稅人具有請(qǐng)求稅務(wù)機(jī)關(guān)為自己保密的權(quán)利,稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員如果因?yàn)樽约捍中拇笠饣蚱渌?,泄露了納稅人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。給納稅人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或個(gè)人名譽(yù)造成損害,應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
稅務(wù)稽查報(bào)告篇十一
務(wù)稽查工作規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》),共七章六十條。
含選案、實(shí)施稽查、審理、執(zhí)行等四個(gè)部分。
其他部門或是上級(jí)轉(zhuǎn)辦、交辦等。
查結(jié)論》的活動(dòng)過(guò)程。
見是否得當(dāng)?shù)葍?nèi)容。
《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則以及《發(fā)票管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行處理。
報(bào)人的事宜。
性地進(jìn)行檢查。
否正確,從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的一種檢查分析的方法。
稅務(wù)稽查報(bào)告篇十二
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的國(guó)家以所得為唯一課稅對(duì)象,以所得稅取代其他一切稅收的單一稅制思想。16世紀(jì)后期法國(guó)人波丹,18世紀(jì)初的福班等人都主張過(guò)單一所得稅制。進(jìn)入18世紀(jì)以后,德國(guó)稅官斯伯利才明確提出單一所得稅制,并在19世紀(jì)中葉以后盛行于德國(guó)。主張單一所得稅制者認(rèn)為,所得稅只對(duì)富人課征,符合稅收公平原則,且采用累進(jìn)稅率,富有彈性,較之單一土地稅、單一消費(fèi)稅更為先進(jìn)。但是,實(shí)行單一所得稅制,僅對(duì)所得課稅,對(duì)財(cái)產(chǎn)繼承者等有納稅能力的人不課稅,有失稅收公平。
稅務(wù)稽查報(bào)告篇十三
一、會(huì)議費(fèi)支出:
會(huì)議費(fèi)證明材料包括:會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、預(yù)算、出席人員、內(nèi)容、目的、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、支付憑證等。中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法第九條:會(huì)議期間不得組織瀏覽及與會(huì)議無(wú)關(guān)的參觀活動(dòng),不得招待煙、酒、糖、果等,不得宴請(qǐng)與會(huì)人員和發(fā)放任何物品、紀(jì)念品。(會(huì)議中用的礦泉水、茶葉適量可以記入會(huì)議費(fèi))。
二、差旅費(fèi)支出:
差旅費(fèi)真實(shí)性的證明材料應(yīng)包括:出差人員姓名、地點(diǎn)、時(shí)間、任務(wù)、支付憑證等。財(cái)行(2006)313號(hào)關(guān)于差旅費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:(1)乘坐火車,從當(dāng)日晚8時(shí)至次日晨7時(shí)乘車6小時(shí)以上的,或連續(xù)乘車超過(guò)12小時(shí)的,可購(gòu)臥鋪票而未購(gòu)的,按實(shí)際乘坐的硬座票價(jià)的80%給予補(bǔ)助。乘坐飛機(jī),往返機(jī)場(chǎng)的專線客車費(fèi)用、民航機(jī)場(chǎng)管理建設(shè)費(fèi)和航空旅客人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)(限每人每次一份),憑據(jù)報(bào)銷。出差人員無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票,一律不予報(bào)銷住宿費(fèi)。(2)出差人員的伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差天數(shù)實(shí)行定額包干,每人每天50元。(3)出差人員的公雜費(fèi)按出差天數(shù)定額包干,每人每天30元,用于補(bǔ)助市內(nèi)交通,通訊等支出。
(4)到基層單位實(shí)習(xí)、鍛煉、及各種工作隊(duì)人員,在途期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)按差旅費(fèi)開支執(zhí)行;在基層單位工作期間,每人每天伙食補(bǔ)助費(fèi)15元,不報(bào)銷住宿費(fèi)和公雜費(fèi)。
三、固定資產(chǎn)支出:
固定資產(chǎn)計(jì)算折舊的最低年限如下:
(一)房屋、建筑物為20年;
(二)機(jī)器、機(jī)械和其他生產(chǎn)設(shè)備為10年;
(三)器具、工具、家具等為5年;、(四)飛機(jī)、火車、輪船以外的運(yùn)輸工具為4年;
(五)電子設(shè)備為3年。
四、無(wú)形資產(chǎn)攤銷:
財(cái)稅[2008]1號(hào)規(guī)定:企事業(yè)單位購(gòu)進(jìn)軟件,符合固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)條件的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),折舊或攤銷年限最短可為2年。
五、其他應(yīng)收款涉及個(gè)人所得稅問(wèn)題:
1、財(cái)稅[2008]83號(hào)文件明確:企業(yè)投資者、投資者家庭成員或企業(yè)其他人員。
2、贈(zèng)送禮品:財(cái)稅【2011】50號(hào)文件明確:企業(yè)在業(yè)務(wù)宣傳、廣告活動(dòng)和年會(huì)、座談會(huì)、慶典,向本單位以外的個(gè)人贈(zèng)送禮品,按照“其他所得”項(xiàng)目,按20%的稅率繳納個(gè)人所得稅。企業(yè)送員工的禮品,按工資薪金項(xiàng)目納稅。
六、個(gè)人所得稅的繳納:
下列情況不征個(gè)人所得稅:
1)獨(dú)生子女補(bǔ)貼;
2)執(zhí)行公務(wù)員工資制度。未納入基本工資總額補(bǔ)貼、津貼差額和家屬成員的副食品補(bǔ)貼;
3)托兒補(bǔ)助費(fèi);
4)差旅費(fèi)津貼、誤餐補(bǔ)助;根據(jù)實(shí)際誤餐頓數(shù),按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取誤餐費(fèi)。
5)公務(wù)用車補(bǔ)貼。公務(wù)用車制度改革方案需向地稅局備案,以現(xiàn)金,報(bào)銷等形式向職工個(gè)人支付的收入,均應(yīng)視為個(gè)人取得的公務(wù)用車補(bǔ)貼收入,允許扣除一定標(biāo)準(zhǔn)金額,然后再按照工資、薪金所得項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅。
6)福利費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金免征個(gè)人所得稅。福利費(fèi)或者工會(huì)經(jīng)費(fèi)中支付給個(gè)人的生活補(bǔ)助費(fèi);所說(shuō)的救濟(jì)金,是指國(guó)家民政部門支付給個(gè)人的生活困難補(bǔ)助費(fèi)。生活補(bǔ)助費(fèi),是指由于某些特定事件或原因而納稅人本人或其家庭的正常生活造成一定困難,其任職單位按國(guó)家規(guī)定從福利費(fèi)或工會(huì)經(jīng)費(fèi)中向其支付的臨時(shí)性生活困難補(bǔ)助。
七、稅收政策:
1)企業(yè)和事業(yè)單位,為在本單位任職或者受雇的全體職工繳付的企業(yè)年金或職業(yè)年金單位繳費(fèi)部分(補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)),在計(jì)入個(gè)人賬戶時(shí),個(gè)人暫不繳納個(gè)人所得稅。
2)個(gè)人達(dá)到退休年齡,在本通知實(shí)施之后按月領(lǐng)取的年金,全額按照“工資、薪金所得”項(xiàng)目適用的稅率,計(jì)征個(gè)人所得稅:在本通知實(shí)施之后按年或按季領(lǐng)取的年金,平均分?jǐn)傆?jì)入各月,每月領(lǐng)取額全額按照“工資、薪金所得”項(xiàng)目適用的稅率,計(jì)征個(gè)人所得稅。
稅務(wù)稽查報(bào)告篇十四
指企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織以及個(gè)人所獲得的非貨幣形態(tài)的所得。一般包括實(shí)物、有價(jià)證券、非貨幣資產(chǎn)和權(quán)益等。世界各國(guó)對(duì)非貨幣所得都是估價(jià)征稅。我國(guó)個(gè)人所得稅法規(guī)定,所得為實(shí)物的,應(yīng)當(dāng)按照取得的憑證上所注明的價(jià)格計(jì)算應(yīng)納稅所得額;無(wú)憑證的實(shí)物或憑證上所注明的價(jià)格明顯偏低的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)參照當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格核定應(yīng)納稅所得額。我國(guó)的企業(yè)所得稅法規(guī)定,企業(yè)取得的收入為非貨幣資產(chǎn)或者權(quán)益的,其收入額應(yīng)當(dāng)參照當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算或者估定。
稅務(wù)稽查報(bào)告篇十五
界定虛開主要從納稅人是否有貨物交易、購(gòu)貨與發(fā)票內(nèi)容是否一致、資金結(jié)算往來(lái)情況、納稅人是否故意隱匿事實(shí)真相等方面來(lái)判定;有時(shí)違法者通過(guò)中間人完成出售和購(gòu)買增值稅專用發(fā)票行為。
(一)、開票方虛開專用發(fā)票主要證據(jù):
1、虛開的增值稅專用發(fā)票,《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》,并取得發(fā)票使用情況的相關(guān)資料。
2、納稅申報(bào)表、稅收繳款書、為虛開取得的進(jìn)項(xiàng)抵扣憑證。
3、相關(guān)賬冊(cè)憑證、貨物進(jìn)出憑據(jù)、生產(chǎn)過(guò)程資料、貨物出入庫(kù)單據(jù)、運(yùn)輸單據(jù)及相關(guān)合同、協(xié)議。
4、資金往來(lái)憑據(jù)。
5、當(dāng)事人陳述、證人證言、勘驗(yàn)筆錄、詢問(wèn)筆錄、視聽資料。
6、有關(guān)部門等出具的生產(chǎn)能力、交易行為的鑒定結(jié)論。
7、發(fā)出協(xié)查的回復(fù)資料及受票方取得虛開發(fā)票的已抵扣證明。8.、已證實(shí)虛開發(fā)票的證明等。
9、其他與虛開增值稅專用發(fā)票有關(guān)的資料。
(二)受票方主要證據(jù):
1、取得虛開的增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)、發(fā)票聯(lián)。
2、相關(guān)賬冊(cè)憑證、貨物進(jìn)出憑據(jù)、生產(chǎn)過(guò)程資料、貨物出入庫(kù)單據(jù)、運(yùn)輸單據(jù)及相關(guān)合同、協(xié)議。
3、資金往來(lái)憑據(jù)。
4、當(dāng)事人陳述、證人證言、勘驗(yàn)筆錄、詢問(wèn)筆錄、視聽資料。
5、取得虛開發(fā)票的已抵扣證明。
6、其他與接受虛開增值稅專用發(fā)票有關(guān)的資料。
二、如何認(rèn)定單位犯罪直接負(fù)責(zé)的主管人員。
1、刑法第三十一條單位犯罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰。
2、對(duì)于單位犯罪,通常情況下除需對(duì)單位判處罰金之外,還應(yīng)對(duì)單位犯罪中“直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”判處刑罰,即所謂的雙罰制。
3、單位的法定代表人、單位的主要負(fù)責(zé)人以及單位的部門負(fù)責(zé)人等并非在任何情況下都要對(duì)單位犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任,只有當(dāng)其在單位犯罪中起著組織、指揮、決策作用,所實(shí)施的行為與單位犯罪行為融為一體,成為單位犯罪行為組成部分的情況下,上述人員才能成為單位犯罪直接負(fù)責(zé)的主管人員,對(duì)單位犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任。
三、不合規(guī)票據(jù)列支成本費(fèi)用。
1、不合規(guī)票據(jù)列支成本、費(fèi)用,應(yīng)進(jìn)行納稅調(diào)整。企業(yè)以“無(wú)抬頭”、“抬頭名稱不是本企業(yè)”、“抬頭為個(gè)人”、“沒有填開付款方全稱的發(fā)票”、“以前年度發(fā)票”,甚至“假發(fā)票”為依據(jù)列支成本、費(fèi)用,這些費(fèi)用違反了成本、費(fèi)用列支的真實(shí)性原則,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行納稅調(diào)整。
2、企業(yè)申報(bào)扣除的各項(xiàng)支出,應(yīng)當(dāng)能夠提供證明支出確屬當(dāng)期實(shí)際發(fā)生的適當(dāng)憑據(jù)。所稱適當(dāng)憑據(jù)是指能夠證明企業(yè)的業(yè)務(wù)支出真實(shí)發(fā)生、金額確定的合法憑據(jù),包括外部憑據(jù)和內(nèi)部憑據(jù)。根據(jù)應(yīng)否繳納增值稅或營(yíng)業(yè)稅,外部憑證分為應(yīng)稅項(xiàng)目憑證和非應(yīng)稅項(xiàng)目憑證。
3、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第34號(hào))。
六、關(guān)于企業(yè)提供有效憑證時(shí)間問(wèn)題:企業(yè)當(dāng)年度實(shí)際發(fā)生的相關(guān)成本、費(fèi)用,由于各種原因未能及時(shí)取得該成本、費(fèi)用的有效憑證,企業(yè)在預(yù)繳季度所得稅時(shí),可暫按賬面發(fā)生金額進(jìn)行核算;但在匯算清繳時(shí),應(yīng)補(bǔ)充提供該成本、費(fèi)用的有效憑證。
1、列出各種稅種存在的主要問(wèn)題:稅基、征稅范圍、納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間、重點(diǎn)問(wèn)題、頻發(fā)問(wèn)題和盲點(diǎn)問(wèn)題。
2、收入方面:查合同、查發(fā)貨單、查庫(kù)存、查倉(cāng)庫(kù)、查價(jià)格、查往來(lái)。
3、成本方面:查發(fā)票、查付款、查合同、查入庫(kù)憑據(jù)、查倉(cāng)庫(kù)、查相關(guān)費(fèi)用、查領(lǐng)料單、查消耗,查方法,行業(yè)比對(duì)和預(yù)警值比對(duì)。
4、費(fèi)用方面:查發(fā)票、查付款、查合同、查手續(xù)、查制度、查限額費(fèi)用、查關(guān)聯(lián)方費(fèi)用、查費(fèi)用增減合理性、查所屬期。
5、稅金方面:查稅款所屬期、查申報(bào)數(shù)額、查有無(wú)完稅憑證。
6、損失方面:查制度、查憑據(jù)、查內(nèi)外部證據(jù)、查申報(bào)、查鑒證、查進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出、查保險(xiǎn)。
1.收入:是否隱瞞收入;收入確認(rèn)時(shí)間的及時(shí)性與金額的準(zhǔn)確性;納稅人企業(yè)所得稅和其他各稅種之間的數(shù)據(jù)是否相符、邏輯關(guān)系是否吻合。
2.扣除:是否虛列支出;扣除的真實(shí)性、相關(guān)性、合理性、配比性;票據(jù)的合規(guī)性。3.享受稅收優(yōu)惠政策的合法性和程序性。4.虧損彌補(bǔ)的真實(shí)性。
5.稅前扣除資產(chǎn)損失的真實(shí)性、資料充分性、程序合規(guī)性。
6.納稅人企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表及其附表與企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表有關(guān)項(xiàng)目的數(shù)字是否相符,各項(xiàng)目之間的邏輯關(guān)系是否對(duì)應(yīng),計(jì)算是否正確。
23.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)利潤(rùn)表申報(bào)的利潤(rùn)率長(zhǎng)期與預(yù)繳所得稅采用的預(yù)計(jì)利潤(rùn)率趨同的;24.核定應(yīng)稅所得率征收企業(yè)所得稅的企業(yè)利潤(rùn)表反應(yīng)的金額與繳納的所得稅不配比;25.有明顯跡象擁有或使用較多的不動(dòng)產(chǎn)但未申報(bào)房產(chǎn)稅及土地使用稅;26.營(yíng)業(yè)外收入、財(cái)務(wù)費(fèi)用、投資收益項(xiàng)目金額變化較大;27.在年度內(nèi)發(fā)生重組并購(gòu)交易的;28.向境外(或關(guān)聯(lián)企業(yè)與個(gè)人)大額支付商標(biāo)使用權(quán)費(fèi)、管理服務(wù)費(fèi)等非實(shí)質(zhì)性勞動(dòng)支出;29.營(yíng)業(yè)收入大但印花稅申報(bào)金額小的;30.關(guān)聯(lián)交易跡象明顯的。
七、銷項(xiàng)稅的檢查。
1.銷售收入是否完整及時(shí)入賬:是否存在以貨易貨交易未記收入的情況;是否存在以貨抵債收入未記收入的情況;是否存在銷售產(chǎn)品不開發(fā)票,取得的收入不按規(guī)定入賬的情況;是否存在銷售收入長(zhǎng)期掛帳不轉(zhuǎn)收入的情況;是否存在將收取的銷售款項(xiàng),先支付費(fèi)用(如購(gòu)貨方的回扣、推銷獎(jiǎng)、營(yíng)業(yè)費(fèi)用、委托代銷商品的手續(xù)費(fèi)等),再將余款入賬作收入的情況。2.是否存在視同銷售行為、未按規(guī)定計(jì)提銷項(xiàng)稅額的情況:將自產(chǎn)或委托加工的貨物用于非應(yīng)稅項(xiàng)目、集體福利或個(gè)人消費(fèi),如用于內(nèi)設(shè)的食堂、賓館、醫(yī)院、托兒所、學(xué)校、俱樂(lè)部、家屬社區(qū)等部門,不計(jì)或少計(jì)應(yīng)稅收入;將自產(chǎn)、委托加工或購(gòu)買的貨物用于投資、分配、無(wú)償捐助等,不計(jì)或少計(jì)應(yīng)稅收入。
3.是否存在開具不符合規(guī)定的紅字發(fā)票沖減應(yīng)稅收入的情況:發(fā)生銷貨退回、銷售折扣或折讓,開具的紅字發(fā)票和賬務(wù)處理是否符合稅法規(guī)定。
4.是否存在購(gòu)進(jìn)的材料、水、電、汽等貨物用于對(duì)外銷售、投資、分配及無(wú)償贈(zèng)送,不計(jì)或少計(jì)應(yīng)稅收入的情況:收取外單位或個(gè)人水、電、汽等費(fèi)用,不計(jì)、少計(jì)收入或沖減費(fèi)用;將外購(gòu)的材料改變用途,對(duì)外銷售、投資、分配及無(wú)償贈(zèng)送等未按視同銷售的規(guī)定計(jì)稅。5.向購(gòu)貨方收取的各種價(jià)外費(fèi)用(例如手續(xù)費(fèi)、補(bǔ)貼、集資費(fèi)、返還利潤(rùn)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、違約金、運(yùn)輸裝卸費(fèi)等等)是否按規(guī)定納稅。
6.設(shè)有兩個(gè)以上的機(jī)構(gòu)并實(shí)行統(tǒng)一核算的納稅人,將貨物從一個(gè)機(jī)構(gòu)移送到其他機(jī)構(gòu)(不在同一縣市)用于銷售,是否作銷售處理。
7.對(duì)逾期未收回的包裝物押金是否按規(guī)定計(jì)提銷項(xiàng)稅額。
8.增值稅混合銷售行為是否依法納稅:對(duì)增值稅稅法規(guī)定應(yīng)視同銷售征稅的行為是否按規(guī)定納稅;從事貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,發(fā)生銷售貨物并負(fù)責(zé)運(yùn)輸所售貨物的混合銷售行為,是否按規(guī)定繳納增值稅。
9.兼營(yíng)的非應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人,是否按規(guī)定分別核算貨物或應(yīng)稅勞務(wù)和非應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額;對(duì)不分別核算或者不能準(zhǔn)確核算的,是否按增值稅的規(guī)定一并繳納增值稅。
10.免稅貨物是否依法核算:免征增值稅的貨物或應(yīng)稅勞務(wù),是否符合稅法的有關(guān)規(guī)定;有無(wú)擅自擴(kuò)大免稅范圍的問(wèn)題;軍隊(duì)、軍工系統(tǒng)的增值稅納稅人,其免稅的企業(yè)、貨物和勞務(wù)范圍是否符合稅法的規(guī)定;兼營(yíng)免稅項(xiàng)目的增值稅一般納稅人,其免稅額、不予抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額計(jì)算是否準(zhǔn)確。
八、進(jìn)項(xiàng)稅額的檢查。
1.用于抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的增值稅專用發(fā)票是否真實(shí)合法:是否有開票單位與收款單位不一致或票面所記載貨物與實(shí)際入庫(kù)貨物不一致的發(fā)票用于抵扣。
2.用于抵扣進(jìn)項(xiàng)的運(yùn)費(fèi)發(fā)票是否真實(shí)合法:是否有與購(gòu)進(jìn)和銷售貨物無(wú)關(guān)的運(yùn)費(fèi)申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額;是否有以購(gòu)進(jìn)不允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的貨物發(fā)生的運(yùn)費(fèi)或銷售免稅貨物發(fā)生的運(yùn)費(fèi)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額;是否有以國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)發(fā)票和國(guó)際貨物運(yùn)輸發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng);是否存在以開票方與承運(yùn)方不一致的運(yùn)輸發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng);是否存在以項(xiàng)目填寫不齊全的運(yùn)輸發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額等情況。
3.是否存在未按規(guī)定開具農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)統(tǒng)一發(fā)票申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的情況,具體包括:向經(jīng)銷農(nóng)產(chǎn)品的單位和個(gè)人收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品開具農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票;擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品范圍,把非免稅農(nóng)產(chǎn)品(如方木、枕木、道木、鋸材等)開具成免稅農(nóng)產(chǎn)品(如原木);虛開農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)統(tǒng)一發(fā)票(虛開數(shù)量、單價(jià),抵扣稅款)。
4.用于抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的海關(guān)完稅憑證是否真實(shí)合法。
5.是否存在購(gòu)進(jìn)貨物用于集體福利和個(gè)人消費(fèi)但申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的情況。5.是否存在購(gòu)進(jìn)貨物用于集體福利和個(gè)人消費(fèi)但申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的情況。
6.是否存在購(gòu)進(jìn)材料、水電、燃?xì)獾蓉浳镉糜谠诮üこ?、集體福利等非應(yīng)稅項(xiàng)目等未按規(guī)定轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額的情況。
7.發(fā)生退貨或取得折讓是否按規(guī)定作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。
8.用于非應(yīng)稅項(xiàng)目和免稅項(xiàng)目、非正常損失的貨物是否按規(guī)定作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。
9.是否存在將返利掛入其他應(yīng)付款、其他應(yīng)收款等往來(lái)帳或沖減營(yíng)業(yè)費(fèi)用,而不作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出的情況。
九、營(yíng)業(yè)稅的檢查要點(diǎn)與應(yīng)對(duì)策略1.現(xiàn)金收入不按規(guī)定入賬。
2.不給客戶開具發(fā)票,相應(yīng)的收入不按規(guī)定入賬。3.收入長(zhǎng)期掛帳不轉(zhuǎn)收入。
4.向客戶收取的價(jià)外收費(fèi)未依法納稅。5.以勞務(wù)、資產(chǎn)抵債未并入收入計(jì)稅。
6.不按《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》和《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的時(shí)間確認(rèn)收入,遞延納稅義務(wù)。
7.關(guān)聯(lián)企業(yè)間提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)、銷售不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格明顯偏低又無(wú)正當(dāng)理由,申報(bào)納稅時(shí)不做調(diào)整。
8.按稅法規(guī)定負(fù)有營(yíng)業(yè)稅扣繳義務(wù)而未依法履行扣繳稅款。9.兼營(yíng)不同稅率的業(yè)務(wù)時(shí),高稅率業(yè)務(wù)適用低稅率。10.與增值稅之間的混合銷售處理不當(dāng)。
十、所得稅收入檢查要點(diǎn)與應(yīng)對(duì)策略。
9.不符合規(guī)定的折扣、折讓沖減收入10.未按規(guī)定操作的返利、回扣沖減收入。
15.企業(yè)重組中資產(chǎn)評(píng)估增值未繳稅。
十一、所得稅扣除檢查要點(diǎn)與應(yīng)對(duì)策略。
1.利用虛開發(fā)票或虛列人工費(fèi)等手段虛增成本。
3.使用不符合稅法規(guī)定的發(fā)票及憑證列支成本費(fèi)用4.稅前扣除不合理的工資薪金。
5.未簽訂勞動(dòng)合同的人工費(fèi)用處理不當(dāng)6.稅前扣除不符合要求的職工福利費(fèi)。
7.稅前扣除不符合條件和程序性要求的資產(chǎn)損失。
8.將資本性支出、對(duì)外投資支出等列入當(dāng)期成本費(fèi)用。
15.成本歸集、核算及分配不正確、不準(zhǔn)確(如原材料收發(fā)存計(jì)算錯(cuò)誤,或擅自改變成本計(jì)價(jià)方法調(diào)節(jié)利潤(rùn))。
16.多計(jì)銷售數(shù)量進(jìn)而多結(jié)轉(zhuǎn)銷售成本17.銷貨退回不沖減銷售成本。
19.稅前扣除與取得收入無(wú)關(guān)的支出(或者稅前列支與本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的成本、費(fèi)用)20.未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)自行彌補(bǔ)以前年度虧損。
稅務(wù)稽查報(bào)告篇十六
第一條為了保障稅收法律、行政法規(guī)的貫徹實(shí)施,規(guī)范稅務(wù)稽查工作,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(以下簡(jiǎn)稱《稅收征管法》)、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《稅收征管法細(xì)則》)等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)程。
第二條稅務(wù)稽查的基本任務(wù),是依法查處稅收違法行為,保障稅收收入,維護(hù)稅收秩序,促進(jìn)依法納稅。
稅務(wù)稽查由稅務(wù)局稽查局依法實(shí)施?;榫种饕氊?zé),是依法對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人和其他涉稅當(dāng)事人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況及涉稅事項(xiàng)進(jìn)行檢查處理,以及圍繞檢查處理開展的其他相關(guān)工作?;榫志唧w職責(zé)由國(guó)家稅務(wù)總局依照《稅收征管法》、《稅收征管法細(xì)則》有關(guān)規(guī)定確定。
第三條稅務(wù)稽查應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持公平、公開、公正、效率的原則。
稅務(wù)稽查應(yīng)當(dāng)依靠人民群眾,加強(qiáng)與有關(guān)部門、單位的聯(lián)系和配合。第四條稽查局在所屬稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)下開展稅務(wù)稽查工作。
上級(jí)稽查局對(duì)下級(jí)稽查局的稽查業(yè)務(wù)進(jìn)行管理、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督,對(duì)執(zhí)法辦案進(jìn)行指揮和協(xié)調(diào)。
各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局稽查局、地方稅務(wù)局稽查局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作,及時(shí)進(jìn)行信息交流與共享,對(duì)同一被查對(duì)象盡量實(shí)施聯(lián)合檢查,并分別作出處理決定。
第五條稽查局查處稅收違法案件時(shí),實(shí)行選案、檢查、審理、執(zhí)行分工制約原則?;榫衷O(shè)立選案、檢查、審理、執(zhí)行部門,分別實(shí)施選案、檢查、審理、執(zhí)行工作。第六條稅務(wù)稽查人員應(yīng)當(dāng)依法為納稅人、扣繳義務(wù)人的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私保密。納稅人、扣繳義務(wù)人的稅收違法行為不屬于保密范圍。
第七條稅務(wù)稽查人員有《稅收征管法細(xì)則》規(guī)定回避情形的,應(yīng)當(dāng)回避。被查對(duì)象要求稅務(wù)稽查人員回避的,或者稅務(wù)稽查人員自己提出回避的,由稽查局局長(zhǎng)依法決定是否回避。稽查局局長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)稅務(wù)稽查人員有規(guī)定回避情形的,應(yīng)當(dāng)要求其回避?;榫志珠L(zhǎng)的回避,由所屬稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)依法審查決定。
第八條稅務(wù)稽查人員應(yīng)當(dāng)遵守工作紀(jì)律,恪守職業(yè)道德,不得有下列行為:
(一)違反法定程序、超越權(quán)限行使職權(quán);
(二)利用職權(quán)為自己或者他人謀取利益;
(三)玩忽職守,不履行法定義務(wù);
(四)泄露國(guó)家秘密、工作秘密,向被查對(duì)象通風(fēng)報(bào)信、泄露案情;
(五)弄虛作假,故意夸大或者隱瞞案情;
(六)接受被查對(duì)象的請(qǐng)客送禮;
(七)未經(jīng)批準(zhǔn)私自會(huì)見被查對(duì)象;
(八)其他違法亂紀(jì)行為。
稅務(wù)稽查人員在執(zhí)法辦案中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十條稽查局應(yīng)當(dāng)在所屬稅務(wù)局的征收管理范圍內(nèi)實(shí)施稅務(wù)稽查。前款規(guī)定以外的稅收違法行為,由違法行為發(fā)生地或者發(fā)現(xiàn)地的稽查局查處。稅收法律、行政法規(guī)和國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)稅務(wù)稽查管轄另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第十一條稅務(wù)稽查管轄有爭(zhēng)議的,由爭(zhēng)議各方本著有利于案件查處的原則逐級(jí)協(xié)商解決;不能協(xié)商一致的,報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或者決定。
第十二條省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局稽查局、地方稅務(wù)局稽查局可以充分利用稅源管理和稅收違法情況分析成果,結(jié)合本地實(shí)際,按照以下標(biāo)準(zhǔn)在管轄區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施分級(jí)分類稽查:
(一)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、納稅規(guī)模;
(二)分地區(qū)、分行業(yè)、分稅種的稅負(fù)水平;
(三)稅收違法行為發(fā)生頻度及輕重程度;
(四)稅收違法案件復(fù)雜程度;
(五)納稅人產(chǎn)權(quán)狀況、組織體系構(gòu)成;
(六)其他合理的分類標(biāo)準(zhǔn)。
分級(jí)分類稽查應(yīng)當(dāng)結(jié)合稅收違法案件查處、稅收專項(xiàng)檢查、稅收專項(xiàng)整治等相關(guān)工作統(tǒng)籌確定。
第十三條上級(jí)稽查局可以根據(jù)稅收違法案件性質(zhì)、復(fù)雜程度、查處難度以及社會(huì)影響等情況,組織查處或者直接查處管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的稅收違法案件。
第十四條稽查局應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道獲取案源信息,集體研究,合理、準(zhǔn)確地選擇和確定稽查對(duì)象。
選案部門負(fù)責(zé)稽查對(duì)象的選取,并對(duì)稅收違法案件查處情況進(jìn)行跟蹤管理。第十五條稽查局必須有計(jì)劃地實(shí)施稽查,嚴(yán)格控制對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人的稅務(wù)檢查次數(shù)。
稽查局應(yīng)當(dāng)在終了前制訂下一的稽查工作計(jì)劃,經(jīng)所屬稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)稽查局備案?;楣ぷ饔?jì)劃中的稅收專項(xiàng)檢查內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收專項(xiàng)檢查安排,結(jié)合工作實(shí)際確定。
經(jīng)所屬稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),稽查工作計(jì)劃可以適當(dāng)調(diào)整。
第十六條選案部門應(yīng)當(dāng)建立案源信息檔案,對(duì)所獲取的案源信息實(shí)行分類管理。案源信息主要包括:
(一)財(cái)務(wù)指標(biāo)、稅收征管資料、稽查資料、情報(bào)交換和協(xié)查線索;
(二)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)交辦的稅收違法案件;
(三)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)安排的稅收專項(xiàng)檢查;
(四)稅務(wù)局相關(guān)部門移交的稅收違法信息;
(五)檢舉的涉稅違法信息;
(六)其他部門和單位轉(zhuǎn)來(lái)的涉稅違法信息;
(七)社會(huì)公共信息;
(八)其他相關(guān)信息。
第十七條國(guó)家稅務(wù)總局和各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局在稽查局設(shè)立稅收違法案件舉報(bào)中心,負(fù)責(zé)受理單位和個(gè)人對(duì)稅收違法行為的檢舉。
對(duì)單位和個(gè)人實(shí)名檢舉稅收違法行為并經(jīng)查實(shí),為國(guó)家挽回稅收損失的,根據(jù)其貢獻(xiàn)大小,依照國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條稅收違法案件舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)對(duì)檢舉信息進(jìn)行分析篩選,區(qū)分不同情形,經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后分別處理:
(二)檢舉內(nèi)容不詳,無(wú)明確線索或者內(nèi)容重復(fù)的,暫存待辦;
(三)屬于稅務(wù)局其他部門工作職責(zé)范圍的,轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理;
(四)不屬于自己受理范圍的檢舉,將檢舉材料轉(zhuǎn)送有處理權(quán)的單位。
第十九條選案部門對(duì)案源信息采取計(jì)算機(jī)分析、人工分析、人機(jī)結(jié)合分析等方法進(jìn)行篩選,發(fā)現(xiàn)有稅收違法嫌疑的,應(yīng)當(dāng)確定為待查對(duì)象。
待查對(duì)象確定后,選案部門填制《稅務(wù)稽查立案審批表》,附有關(guān)資料,經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后立案檢查。
稅務(wù)局相關(guān)部門移交的稅收違法信息,稽查局經(jīng)篩選未立案檢查的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知移交信息的部門;移交信息的部門仍然認(rèn)為需要立案檢查的,經(jīng)所屬稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由稽查局立案檢查。
對(duì)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)指定和稅收專項(xiàng)檢查安排的檢查對(duì)象,應(yīng)當(dāng)立案檢查。
第二十條經(jīng)批準(zhǔn)立案檢查的,由選案部門制作《稅務(wù)稽查任務(wù)通知書》,連同有關(guān)資料一并移交檢查部門。
第二十一條檢查部門接到《稅務(wù)稽查任務(wù)通知書》后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排人員實(shí)施檢查。檢查人員實(shí)施檢查前,應(yīng)當(dāng)查閱被查對(duì)象納稅檔案,了解被查對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、所屬行業(yè)特點(diǎn)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理辦法和會(huì)計(jì)核算軟件,熟悉相關(guān)稅收政策,確定相應(yīng)的檢查方法。
第二十二條檢查前,應(yīng)當(dāng)告知被查對(duì)象檢查時(shí)間、需要準(zhǔn)備的資料等,但預(yù)先通知有礙檢查的除外。
檢查應(yīng)當(dāng)由兩名以上檢查人員共同實(shí)施,并向被查對(duì)象出示稅務(wù)檢查證和《稅務(wù)檢查通知書》。
國(guó)家稅務(wù)局稽查局、地方稅務(wù)局稽查局聯(lián)合檢查的,應(yīng)當(dāng)出示各自的稅務(wù)檢查證和《稅務(wù)檢查通知書》。
檢查應(yīng)當(dāng)自實(shí)施檢查之日起60日內(nèi)完成;確需延長(zhǎng)檢查時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第二十三條實(shí)施檢查時(shí),依照法定權(quán)限和程序,可以采取實(shí)地檢查、調(diào)取賬簿資料、詢問(wèn)、查詢存款賬戶或者儲(chǔ)蓄存款、異地協(xié)查等方法。
對(duì)采用電子信息系統(tǒng)進(jìn)行管理和核算的被查對(duì)象,可以要求其打開該電子信息系統(tǒng),或者提供與原始電子數(shù)據(jù)、電子信息系統(tǒng)技術(shù)資料一致的復(fù)制件。被查對(duì)象拒不打開或者拒不提供的,經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn),可以采用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段對(duì)該電子信息系統(tǒng)進(jìn)行直接檢查,或者提取、復(fù)制電子數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查,但所采用的技術(shù)手段不得破壞該電子信息系統(tǒng)原始電子數(shù)據(jù),或者影響該電子信息系統(tǒng)正常運(yùn)行。
第二十四條實(shí)施檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序,收集能夠證明案件事實(shí)的證據(jù)材料。收集的證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí),并與所證明的事項(xiàng)相關(guān)聯(lián)。
調(diào)查取證時(shí),不得違反法定程序收集證據(jù)材料;不得以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料;不得以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段獲取證據(jù)材料。
第二十五條調(diào)取賬簿、記賬憑證、報(bào)表和其他有關(guān)資料時(shí),應(yīng)當(dāng)向被查對(duì)象出具《調(diào)取賬簿資料通知書》,并填寫《調(diào)取賬簿資料清單》交其核對(duì)后簽章確認(rèn)。
調(diào)取納稅人、扣繳義務(wù)人以前會(huì)計(jì)的賬簿、記賬憑證、報(bào)表和其他有關(guān)資料的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn),并在3個(gè)月內(nèi)完整退還;調(diào)取納稅人、扣繳義務(wù)人當(dāng)年的賬簿、記賬憑證、報(bào)表和其他有關(guān)資料的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬設(shè)區(qū)的市、自治州以上稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn),并在30日內(nèi)退還。
第二十六條需要提取證據(jù)材料原件的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具《提取證據(jù)專用收據(jù)》,由當(dāng)事人核對(duì)后簽章確認(rèn)。對(duì)需要?dú)w還的證據(jù)材料原件,檢查結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還,并履行相關(guān)簽收手續(xù)。需要將已開具的發(fā)票調(diào)出查驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)向被查驗(yàn)的單位或者個(gè)人開具《發(fā)票換票證》;需要將空白發(fā)票調(diào)出查驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)向被查驗(yàn)的單位或者個(gè)人開具《調(diào)驗(yàn)空白發(fā)票收據(jù)》,經(jīng)查無(wú)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還。
提取證據(jù)材料復(fù)制件的,應(yīng)當(dāng)由原件保存單位或者個(gè)人在復(fù)制件上注明“與原件核對(duì)無(wú)誤,原件存于我處”,并由提供人簽章。
第二十七條詢問(wèn)應(yīng)當(dāng)由兩名以上檢查人員實(shí)施。除在被查對(duì)象生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所詢問(wèn)外,應(yīng)當(dāng)向被詢問(wèn)人送達(dá)《詢問(wèn)通知書》。詢問(wèn)時(shí)應(yīng)當(dāng)告知被詢問(wèn)人如實(shí)回答問(wèn)題。詢問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢問(wèn)人核對(duì)或者向其宣讀;詢問(wèn)筆錄有修改的,應(yīng)當(dāng)由被詢問(wèn)人在改動(dòng)處捺指?。缓藢?duì)無(wú)誤后,由被詢問(wèn)人在尾頁(yè)結(jié)束處寫明“以上筆錄我看過(guò)(或者向我宣讀過(guò)),與我說(shuō)的相符”,并逐頁(yè)簽章、捺指印。被詢問(wèn)人拒絕在詢問(wèn)筆錄上簽章、捺指印的,檢查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。
第二十八條當(dāng)事人、證人可以采取書面或者口頭方式陳述或者提供證言。當(dāng)事人、證人口頭陳述或者提供證言的,檢查人員可以筆錄、錄音、錄像。筆錄應(yīng)當(dāng)使用能夠長(zhǎng)期保持字跡的書寫工具書寫,也可使用計(jì)算機(jī)記錄并打印,陳述或者證言應(yīng)當(dāng)由陳述人或者證人逐頁(yè)簽章、捺指印。
當(dāng)事人、證人口頭提出變更陳述或者證言的,檢查人員應(yīng)當(dāng)就變更部分重新制作筆錄,注明原因,由當(dāng)事人、證人逐頁(yè)簽章、捺指印。當(dāng)事人、證人變更書面陳述或者證言的,不退回原件。
第二十九條制作錄音、錄像等視聽資料的,應(yīng)當(dāng)注明制作方法、制作時(shí)間、制作人和證明對(duì)象等內(nèi)容。
調(diào)取視聽資料時(shí),應(yīng)當(dāng)調(diào)取有關(guān)資料的原始載體;難以調(diào)取原始載體的,可以調(diào)取復(fù)制件,但應(yīng)當(dāng)說(shuō)明復(fù)制方法、人員、時(shí)間和原件存放處等事項(xiàng)。
對(duì)聲音資料,應(yīng)當(dāng)附有該聲音內(nèi)容的文字記錄;對(duì)圖像資料,應(yīng)當(dāng)附有必要的文字說(shuō)明。
第三十條以電子數(shù)據(jù)的內(nèi)容證明案件事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人將電子數(shù)據(jù)打印成紙質(zhì)資料,在紙質(zhì)資料上注明數(shù)據(jù)出處、打印場(chǎng)所,注明“與電子數(shù)據(jù)核對(duì)無(wú)誤”,并由當(dāng)事人簽章。
需要以有形載體形式固定電子數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)與提供電子數(shù)據(jù)的個(gè)人、單位的法定代表人或者財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一起將電子數(shù)據(jù)復(fù)制到存儲(chǔ)介質(zhì)上并封存,同時(shí)在封存包裝物上注明制作方法、制作時(shí)間、制作人、文件格式及長(zhǎng)度等,注明“與原始載體記載的電子數(shù)據(jù)核對(duì)無(wú)誤”,并由電子數(shù)據(jù)提供人簽章。
第三十一條檢查人員實(shí)地調(diào)查取證時(shí),可以制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄,對(duì)實(shí)地檢查情況予以記錄或者說(shuō)明。
制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄,應(yīng)當(dāng)載明時(shí)間、地點(diǎn)和事件等內(nèi)容,并由檢查人員簽名和當(dāng)事人簽章。
當(dāng)事人拒絕在現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄上簽章的,檢查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明原因;如有其他人員在場(chǎng),可以由其簽章證明。
第三十二條需要異地調(diào)查取證的,可以發(fā)函委托相關(guān)稽查局調(diào)查取證;必要時(shí)可以派人參與受托地稽查局的調(diào)查取證。
受托地稽查局應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)查請(qǐng)求,依照法定權(quán)限和程序調(diào)查;對(duì)取得的證據(jù)材料,應(yīng)當(dāng)連同相關(guān)文書一并作為協(xié)查案卷立卷存檔;同時(shí)根據(jù)委托地稽查局協(xié)查函委托的事項(xiàng),將相關(guān)證據(jù)材料及文書復(fù)制,注明“與原件核對(duì)無(wú)誤”,注明原件存放處,并加蓋本單位印章后一并移交委托地稽查局。
需要取得境外資料的,稽查局可以提請(qǐng)國(guó)際稅收管理部門依照稅收協(xié)定情報(bào)交換程序獲取,或者通過(guò)我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)收集有關(guān)信息。第三十三條查詢從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人存款賬戶的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn),憑《檢查存款賬戶許可證明》向相關(guān)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)查詢。
查詢案件涉嫌人員儲(chǔ)蓄存款的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所屬設(shè)區(qū)的市、自治州以上稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn),憑《檢查存款賬戶許可證明》向相關(guān)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)查詢。
第三十四條檢查從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人以前納稅期的納稅情況時(shí),發(fā)現(xiàn)納稅人有逃避納稅義務(wù)行為,并有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅收入跡象的,經(jīng)所屬稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn),可以依法采取稅收保全措施。
第三十五條稽查局采取稅收保全措施時(shí),應(yīng)當(dāng)向納稅人送達(dá)《稅收保全措施決定書》,告知其采取稅收保全措施的內(nèi)容、理由及依據(jù),并依法告知其申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。
采取凍結(jié)納稅人在開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款措施時(shí),應(yīng)當(dāng)向納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)送達(dá)《凍結(jié)存款通知書》,凍結(jié)其相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款。
采取查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)措施時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫《查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)清單》,由納稅人核對(duì)后簽章;采取扣押納稅人商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)措施時(shí),應(yīng)當(dāng)出具《扣押商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)專用收據(jù)》,由納稅人核對(duì)后簽章。
采取查封、扣押有產(chǎn)權(quán)證件的動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)措施時(shí),應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)單位送達(dá)《稅務(wù)協(xié)助執(zhí)行通知書》,通知其在查封、扣押期間不再辦理該動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)的過(guò)戶手續(xù)。
第三十六條有下列情形之一的,稽查局應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)解除稅收保全措施:
(一)納稅人已按履行期限繳納稅款的;
(二)稅收保全措施被復(fù)議機(jī)關(guān)決定撤銷的;
(三)稅收保全措施被人民法院裁決撤銷的;
(四)其他法定應(yīng)當(dāng)解除稅收保全措施的。
第三十七條解除稅收保全措施時(shí),應(yīng)當(dāng)向納稅人送達(dá)《解除稅收保全措施通知書》,告知其解除稅收保全措施的時(shí)間、內(nèi)容和依據(jù),并通知其在限定時(shí)間內(nèi)辦理解除稅收保全措施的有關(guān)事宜:
(一)采取凍結(jié)存款措施的,應(yīng)當(dāng)向凍結(jié)存款的納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)送達(dá)《解除凍結(jié)存款通知書》,解除凍結(jié)。
(二)采取查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)措施的,應(yīng)當(dāng)解除查封并收回《查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)清單》。
(三)采取扣押商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)予以返還并收回《扣押商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)專用收據(jù)》。
稅收保全措施涉及協(xié)助執(zhí)行單位的,應(yīng)當(dāng)向協(xié)助執(zhí)行單位送達(dá)《稅務(wù)協(xié)助執(zhí)行通知書》,通知解除稅收保全措施相關(guān)事項(xiàng)。
第三十八條采取稅收保全措施的期限一般不得超過(guò)6個(gè)月;查處重大稅收違法案件中,有下列情形之一,需要延長(zhǎng)稅收保全期限的,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)請(qǐng)國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn):
(一)案情復(fù)雜,在稅收保全期限內(nèi)確實(shí)難以查明案件事實(shí)的;
(二)被查對(duì)象轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀賬簿、記賬憑證或者其他證據(jù)材料的;
(三)被查對(duì)象拒不提供相關(guān)情況或者以其他方式拒絕、阻撓檢查的;
(四)解除稅收保全措施可能使納稅人轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀或者違法處置財(cái)產(chǎn),從而導(dǎo)致稅款無(wú)法追繳的。
第三十九條被查對(duì)象有下列情形之一的,依照《稅收征管法》和《稅收征管法細(xì)則》有關(guān)逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務(wù)檢查的規(guī)定處理:
(一)提供虛假資料,不如實(shí)反映情況,或者拒絕提供有關(guān)資料的;
(二)拒絕或者阻止檢查人員記錄、錄音、錄像、照相、復(fù)制與稅收違法案件有關(guān)資料的;
(三)在檢查期間轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀、丟棄有關(guān)資料的;
(四)其他不依法接受稅務(wù)檢查行為的。
第四十條檢查過(guò)程中,檢查人員應(yīng)當(dāng)制作《稅務(wù)稽查工作底稿》,記錄案件事實(shí),歸集相關(guān)證據(jù)材料,并簽字、注明日期。
第四十一條檢查結(jié)束前,檢查人員可以將發(fā)現(xiàn)的稅收違法事實(shí)和依據(jù)告知被查對(duì)象;必要時(shí),可以向被查對(duì)象發(fā)出《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》,要求其在限期內(nèi)書面說(shuō)明,并提供有關(guān)資料;被查對(duì)象口頭說(shuō)明的,檢查人員應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由當(dāng)事人簽章。
第四十二條檢查結(jié)束時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)《稅務(wù)稽查工作底稿》及有關(guān)資料,制作《稅務(wù)稽查報(bào)告》,由檢查部門負(fù)責(zé)人審核。
經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有稅收違法事實(shí)的,《稅務(wù)稽查報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)案件來(lái)源;
(二)被查對(duì)象基本情況;
(三)檢查時(shí)間和檢查所屬期間;
(四)檢查方式、方法以及檢查過(guò)程中采取的措施;
(五)查明的稅收違法事實(shí)及性質(zhì)、手段;
(六)被查對(duì)象是否有拒絕、阻撓檢查的情形;
(七)被查對(duì)象對(duì)調(diào)查事實(shí)的意見;
(八)稅務(wù)處理、處罰建議及依據(jù);
(九)其他應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的事項(xiàng);
(十)檢查人員簽名和報(bào)告時(shí)間。
經(jīng)檢查沒有發(fā)現(xiàn)稅收違法事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)在《稅務(wù)稽查報(bào)告》中說(shuō)明檢查內(nèi)容、過(guò)程、事實(shí)情況。
第四十三條檢查完畢,檢查部門應(yīng)當(dāng)將《稅務(wù)稽查報(bào)告》、《稅務(wù)稽查工作底稿》及相關(guān)證據(jù)材料,在5個(gè)工作日內(nèi)移交審理部門審理,并辦理交接手續(xù)。
第四十四條有下列情形之一,致使檢查暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行的,檢查部門可以填制《稅收違法案件中止檢查審批表》,附相關(guān)證據(jù)材料,經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,中止檢查:
(一)當(dāng)事人被有關(guān)機(jī)關(guān)依法限制人身自由的;
(二)賬簿、記賬憑證及有關(guān)資料被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法調(diào)取且尚未歸還的;
(三)法律、行政法規(guī)或者國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他可以中止檢查的。
中止檢查的情形消失后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)填制《稅收違法案件解除中止檢查審批表》,經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,恢復(fù)檢查。第四十五條有下列情形之一,致使檢查確實(shí)無(wú)法進(jìn)行的,檢查部門可以填制《稅收違法案件終結(jié)檢查審批表》,附相關(guān)證據(jù)材料,移交審理部門審核,經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,終結(jié)檢查:
(二)被查對(duì)象稅收違法行為均已超過(guò)法定追究期限的;
第四十六條審理部門接到檢查部門移交的《稅務(wù)稽查報(bào)告》及有關(guān)資料后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排人員進(jìn)行審理。
審理人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件,對(duì)檢查部門移交的《稅務(wù)稽查報(bào)告》及相關(guān)材料進(jìn)行逐項(xiàng)審核,提出書面審理意見,由審理部門負(fù)責(zé)人審核。
案情復(fù)雜的,稽查局應(yīng)當(dāng)集體審理;案情重大的,稽查局應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)所屬稅務(wù)局集體審理。
第四十七條對(duì)《稅務(wù)稽查報(bào)告》及有關(guān)資料,審理人員應(yīng)當(dāng)著重審核以下內(nèi)容:
(一)被查對(duì)象是否準(zhǔn)確;
(二)稅收違法事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、資料是否齊全;
(三)適用法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件是否適當(dāng),定性是否正確;
(四)是否符合法定程序;
(五)是否超越或者濫用職權(quán);
(六)稅務(wù)處理、處罰建議是否適當(dāng);
(七)其他應(yīng)當(dāng)審核確認(rèn)的事項(xiàng)或者問(wèn)題。
第四十八條有下列情形之一的,審理部門可以將《稅務(wù)稽查報(bào)告》及有關(guān)資料退回檢查部門補(bǔ)正或者補(bǔ)充調(diào)查:
(一)被查對(duì)象認(rèn)定錯(cuò)誤的;
(二)稅收違法事實(shí)不清、證據(jù)不足的;
(三)不符合法定程序的;
(四)稅務(wù)文書不規(guī)范、不完整的;
(五)其他需要退回補(bǔ)正或者補(bǔ)充調(diào)查的。
第四十九條《稅務(wù)稽查報(bào)告》認(rèn)定的稅收違法事實(shí)清楚、證據(jù)充分,但適用法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件錯(cuò)誤,或者提出的稅務(wù)處理、處罰建議錯(cuò)誤或者不當(dāng)?shù)?,審理部門應(yīng)當(dāng)另行提出稅務(wù)處理、處罰意見。
第五十條審理部門接到檢查部門移交的《稅務(wù)稽查報(bào)告》及有關(guān)資料后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)提出審理意見。但下列時(shí)間不計(jì)算在內(nèi):
(一)檢查人員補(bǔ)充調(diào)查的時(shí)間;
(二)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示或者向相關(guān)部門征詢政策問(wèn)題的時(shí)間。案情復(fù)雜確需延長(zhǎng)審理時(shí)限的,經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)。第五十一條擬對(duì)被查對(duì)象或者其他涉稅當(dāng)事人作出稅務(wù)行政處罰的,向其送達(dá)《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》,告知其依法享有陳述、申辯及要求聽證的權(quán)利?!抖悇?wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)認(rèn)定的稅收違法事實(shí)和性質(zhì);
(二)適用的法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件;
(三)擬作出的稅務(wù)行政處罰;
(四)當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;
(五)告知書的文號(hào)、制作日期、稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱及印章;
(六)其他相關(guān)事項(xiàng)。
第五十二條對(duì)被查對(duì)象或者其他涉稅當(dāng)事人的陳述、申辯意見,審理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待,提出判斷意見。
對(duì)當(dāng)事人口頭陳述、申辯意見,審理人員應(yīng)當(dāng)制作《陳述申辯筆錄》,如實(shí)記錄,由陳述人、申辯人簽章。
第五十三條被查對(duì)象或者其他涉稅當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。聽證主持人由審理人員擔(dān)任。
聽證依照國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條審理完畢,審理人員應(yīng)當(dāng)制作《稅務(wù)稽查審理報(bào)告》,由審理部門負(fù)責(zé)人審核?!抖悇?wù)稽查審理報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)審理基本情況;
(二)檢查人員查明的事實(shí)及相關(guān)證據(jù);
(三)被查對(duì)象或者其他涉稅當(dāng)事人的陳述、申辯情況;
(四)經(jīng)審理認(rèn)定的事實(shí)及相關(guān)證據(jù);
(五)稅務(wù)處理、處罰意見及依據(jù);
(六)審理人員、審理日期。
第五十五條審理部門區(qū)分下列情形分別作出處理:
(一)認(rèn)為有稅收違法行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行稅務(wù)處理的,擬制《稅務(wù)處理決定書》;
(二)認(rèn)為有稅收違法行為,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行稅務(wù)行政處罰的,擬制《稅務(wù)行政處罰決定書》;
(四)認(rèn)為沒有稅收違法行為的,擬制《稅務(wù)稽查結(jié)論》。
《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》、《不予稅務(wù)行政處罰決定書》、《稅務(wù)稽查結(jié)論》引用的法律、行政法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)注明文件全稱、文號(hào)和有關(guān)條款。
《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》、《不予稅務(wù)行政處罰決定書》、《稅務(wù)稽查結(jié)論》經(jīng)稽查局局長(zhǎng)或者所屬稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由執(zhí)行部門送達(dá)執(zhí)行。
第五十六條《稅務(wù)處理決定書》應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)被查對(duì)象姓名或者名稱及地址;
(二)檢查范圍和內(nèi)容;
(三)稅收違法事實(shí)及所屬期間;
(四)處理決定及依據(jù);
(五)稅款金額、繳納期限及地點(diǎn);
(六)稅款滯納時(shí)間、滯納金計(jì)算方法、繳納期限及地點(diǎn);
(七)告知被查對(duì)象不按期履行處理決定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任;
(八)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(九)處理決定的文號(hào)、制作日期、稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱及印章。第五十七條《稅務(wù)行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)被查對(duì)象或者其他涉稅當(dāng)事人姓名或者名稱及地址;
(二)檢查范圍和內(nèi)容;
(三)稅收違法事實(shí)及所屬期間;
(四)行政處罰種類和依據(jù);
(五)行政處罰履行方式、期限和地點(diǎn);
(六)告知當(dāng)事人不按期履行行政處罰決定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任;
(七)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(八)行政處罰決定的文號(hào)、制作日期、稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱及印章。第五十八條《不予稅務(wù)行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)被查對(duì)象或者其他涉稅當(dāng)事人姓名或者名稱及地址;
(二)檢查范圍和內(nèi)容;
(三)稅收違法事實(shí)及所屬期間;
(四)不予稅務(wù)行政處罰的理由及依據(jù);
(五)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(六)不予行政處罰決定的文號(hào)、制作日期、稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱及印章。第五十九條《稅務(wù)稽查結(jié)論》應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)被查對(duì)象姓名或者名稱及地址;
(二)檢查范圍和內(nèi)容;
(三)檢查時(shí)間和檢查所屬期間;
(四)檢查結(jié)論;
(五)結(jié)論的文號(hào)、制作日期、稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱及印章。
第六十條稅收違法行為涉嫌犯罪的,填制《涉嫌犯罪案件移送書》,經(jīng)所屬稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,依法移送公安機(jī)關(guān),并附送以下資料:
(一)《涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報(bào)告》;
(二)《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》的復(fù)制件;
(三)涉嫌犯罪的主要證據(jù)材料復(fù)制件;
(四)補(bǔ)繳應(yīng)納稅款、繳納滯納金、已受行政處罰情況明細(xì)表及憑據(jù)復(fù)制件。稅務(wù)稽查工作規(guī)程第六章執(zhí)行第六十一條執(zhí)行部門接到《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》、《不予稅務(wù)行政處罰決定書》、《稅務(wù)稽查結(jié)論》等稅務(wù)文書后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)將稅務(wù)文書送達(dá)被執(zhí)行人。
執(zhí)行部門在送達(dá)相關(guān)稅務(wù)文書時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)稅收征管信息系統(tǒng)將稅收違法案件查處情況通報(bào)稅源管理部門。
第六十二條被執(zhí)行人未按照《稅務(wù)處理決定書》確定的期限繳納或者解繳稅款的,稽查局經(jīng)所屬稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn),可以依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,或者依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十三條經(jīng)稽查局確認(rèn)的納稅擔(dān)保人未按照確定的期限繳納所擔(dān)保的稅款、滯納金的,責(zé)令其限期繳納;逾期仍未繳納的,經(jīng)所屬稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn),可以依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。
第六十四條被執(zhí)行人對(duì)《稅務(wù)行政處罰決定書》確定的行政處罰事項(xiàng),逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的,稽查局經(jīng)所屬稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn),可以依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,或者依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十五條稽查局對(duì)被執(zhí)行人采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí),應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人送達(dá)《稅收強(qiáng)制執(zhí)行決定書》,告知其采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的內(nèi)容、理由及依據(jù),并告知其依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提出行政訴訟的權(quán)利。
第六十六條稽查局采取從被執(zhí)行人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款中扣繳稅款、滯納金、罰款措施時(shí),應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)送達(dá)《扣繳稅收款項(xiàng)通知書》,依法扣繳稅款、滯納金、罰款,并及時(shí)將有關(guān)完稅憑證送交被執(zhí)行人。
第六十七條拍賣、變賣被執(zhí)行人商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),以拍賣、變賣所得抵繳稅款、滯納金、罰款的,在拍賣、變賣前應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查封、扣押。
稽查局拍賣、變賣被執(zhí)行人商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)擬制《拍賣/變賣抵稅財(cái)物決定書》,經(jīng)所屬稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后送達(dá)被執(zhí)行人,予以拍賣或者變賣。
拍賣或者變賣實(shí)現(xiàn)后,應(yīng)當(dāng)在結(jié)算并收取價(jià)款后3個(gè)工作日內(nèi),辦理稅款、滯納金、罰款的入庫(kù)手續(xù),并擬制《拍賣/變賣結(jié)果通知書》,附《拍賣/變賣扣押、查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)清單》,經(jīng)稽查局局長(zhǎng)審核后,送達(dá)被執(zhí)行人。
以拍賣或者變賣所得抵繳稅款、滯納金、罰款和拍賣、變賣費(fèi)用后,尚有剩余的財(cái)產(chǎn)或者無(wú)法進(jìn)行拍賣、變賣的財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)擬制《返還商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)通知書》,附《返還商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)清單》,送達(dá)被執(zhí)行人,并自辦理稅款、滯納金、罰款入庫(kù)手續(xù)之日起3個(gè)工作日內(nèi)退還被執(zhí)行人。
第六十八條被執(zhí)行人在限期內(nèi)繳清稅款、滯納金、罰款或者稽查局依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施追繳稅款、滯納金、罰款后,執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)制作《稅務(wù)稽查執(zhí)行報(bào)告》,記明執(zhí)行過(guò)程、結(jié)果、采取的執(zhí)行措施以及使用的稅務(wù)文書等內(nèi)容,由執(zhí)行人員簽名并注明日期,連同執(zhí)行環(huán)節(jié)的其他稅務(wù)文書、資料一并移交審理部門整理歸檔。
第六十九條執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將執(zhí)行情況通知審理部門,并提出向公安機(jī)關(guān)移送的建議。
對(duì)執(zhí)行部門的移送建議,審理部門依照本規(guī)程第六十條處理。第七十條執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由執(zhí)行部門填制《稅收違法案件中止執(zhí)行審批表》,附有關(guān)證據(jù)材料,經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,中止執(zhí)行:
(一)被執(zhí)行人死亡或者被依法宣告死亡,尚未確定可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的;
(二)被執(zhí)行人進(jìn)入破產(chǎn)清算程序尚未終結(jié)的;
(三)可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)或者其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封、扣押、凍結(jié),致使執(zhí)行暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行的。
(四)法律、行政法規(guī)和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定其他可以中止執(zhí)行的。
中止執(zhí)行情形消失后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)填制《稅收違法案件解除中止執(zhí)行審批表》,經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,恢復(fù)執(zhí)行。
第七十一條被執(zhí)行人確實(shí)沒有財(cái)產(chǎn)抵繳稅款或者依照破產(chǎn)清算程序確實(shí)無(wú)法清繳稅款,或者有其他法定終結(jié)執(zhí)行情形的,稽查局可以填制《稅收違法案件終結(jié)執(zhí)行審批表》,依照國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定權(quán)限和程序,經(jīng)稅務(wù)局相關(guān)部門審核并報(bào)所屬稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,終結(jié)執(zhí)行。
第七十二條《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰決定書》、《不予行政處罰決定書》、《稅務(wù)稽查結(jié)論》執(zhí)行完畢,或者依照本規(guī)程第四十五條進(jìn)行終結(jié)檢查或者依照第七十一條終結(jié)執(zhí)行的,審理部門應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)收集稽查各環(huán)節(jié)與案件有關(guān)的全部資料,整理成稅務(wù)稽查案卷,歸檔保管。
第七十三條稅務(wù)稽查案卷應(yīng)當(dāng)按照被查對(duì)象分別立卷,統(tǒng)一編號(hào),做到一案一卷、目錄清晰、資料齊全、分類規(guī)范、裝訂整齊。
稅務(wù)稽查案卷分別立為正卷和副卷。正卷主要列入各類證據(jù)材料、稅務(wù)文書等可以對(duì)外公開的稽查材料;副卷主要列入檢舉及獎(jiǎng)勵(lì)材料、案件討論記錄、法定秘密材料等不宜對(duì)外公開的稽查材料。如無(wú)不宜公開的內(nèi)容,可以不立副卷。副卷作為密卷管理。
第七十四條稅務(wù)稽查案卷材料應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)則組合排列:
(一)案卷內(nèi)材料原則上按照實(shí)際稽查程序依次排列;
(三)其他材料按照材料形成的時(shí)間順序,并結(jié)合材料的重要程度進(jìn)行排列。稅務(wù)稽查案卷內(nèi)每份或者每組材料的排列規(guī)則是:正件在前,附件在后;重要材料在前,其他材料在后;匯總性材料在前,基礎(chǔ)性材料在后。
第七十五條稅務(wù)稽查案卷按照以下情況確定保管期限:
(一)偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件,以及涉嫌犯罪案件,案卷保管期限為永久;
(二)一般行政處罰的稅收違法案件,案卷保管期限為30年;
(三)前兩項(xiàng)規(guī)定以外的其他稅收違法案件,案卷保管期限為10年。第七十六條查閱或者借閱稅務(wù)稽查案卷,應(yīng)當(dāng)按照檔案管理規(guī)定辦理手續(xù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)人員需要查閱或者借閱稅務(wù)稽查案卷的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn);稅務(wù)機(jī)關(guān)以外人員需要查閱的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)稽查局所屬稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
查閱稅務(wù)稽查案卷應(yīng)當(dāng)在檔案室進(jìn)行。借閱稅務(wù)稽查案卷,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限完整歸還。
未經(jīng)稽查局局長(zhǎng)或者所屬稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),查閱或者借閱稅務(wù)稽查案卷的單位和個(gè)人,不得摘抄、復(fù)制案卷內(nèi)容和材料。
第七十八條本規(guī)程相關(guān)稅務(wù)文書的式樣,由國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定。第七十九條本規(guī)程所稱簽章,區(qū)分以下情況確定:
(一)屬于法人或者其他組織的,由相關(guān)人員簽名,加蓋單位印章并注明日期;
(二)屬于個(gè)人的,由個(gè)人簽名并注明日期。本規(guī)程所稱以上、日內(nèi),包括本數(shù)。
第八十條本規(guī)程自2010年1月1日起執(zhí)行。國(guó)家稅務(wù)總局1995年12月1日印發(fā)的《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》同時(shí)廢止。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/15818667.html】