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工作方案的基本格式 工作方案和實(shí)施方案的區(qū)別篇一
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“總體規(guī)劃、屬地管理、分類(lèi)實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,以企業(yè)分類(lèi)分級(jí)管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),以企業(yè)安全隱患自查自報(bào)系統(tǒng)和安全隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)為核心,建立健全安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制,強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,廣泛開(kāi)展安全教育培訓(xùn),逐步建立全鎮(zhèn)安全隱患排查治理體系。
建立鎮(zhèn)級(jí)安全隱患排查治理體系平臺(tái),對(duì)企業(yè)安全隱患排查治理工作進(jìn)行全過(guò)程管理,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)建立企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。分行業(yè)、分領(lǐng)域調(diào)查摸清企業(yè)情況,建立包含每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)、地址、注冊(cè)代碼、工商營(yíng)業(yè)號(hào)、行業(yè)類(lèi)別、注冊(cè)類(lèi)型、主管部門(mén)、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍、主要負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)和人員、從業(yè)人員(含特種作業(yè)人員)、重大危險(xiǎn)源、特種設(shè)備,以及工傷事故、執(zhí)法監(jiān)察、行政許可、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)建設(shè)等相關(guān)信息的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),根據(jù)企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、安全生產(chǎn)管理水平、危險(xiǎn)因素和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、誠(chéng)信管理等級(jí)等因素,進(jìn)行分級(jí)分類(lèi),
為實(shí)施有效決策和監(jiān)管提供基礎(chǔ)信息。
(二)制定隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》及有關(guān)法律、法規(guī)要求,以《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、現(xiàn)有的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化及誠(chéng)信管理要求為基礎(chǔ),參照國(guó)家安監(jiān)總局發(fā)布的《安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南》及各有關(guān)行業(yè)事故隱患自查標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)明細(xì)表,進(jìn)一步細(xì)化各類(lèi)行業(yè)的事故隱患自查標(biāo)準(zhǔn),使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位知道“做什么、怎么做”,使監(jiān)管部門(mén)明確“管什么、怎么管”,確保安全隱患排查治理工作有章可循、有據(jù)可依。
(三)建立隱患排查治理信息系統(tǒng)。依托安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng),建立全鎮(zhèn)安全隱患排查治理信息管理系統(tǒng),包括安全隱患自查自報(bào)系統(tǒng)、安全隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)等,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)對(duì)自查隱患、上報(bào)隱患、整改隱患和接受監(jiān)督指導(dǎo)等工作的管理,及時(shí)排查、整改、消除隱患;使安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自報(bào)隱患數(shù)據(jù)、日常執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)、隱患整改數(shù)據(jù)和監(jiān)管措施執(zhí)行到位及處罰等情況實(shí)施實(shí)時(shí)管理、統(tǒng)計(jì)和分析,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的全過(guò)程記錄和管理。
(四)明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理主體責(zé)任。以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查隱患、自報(bào)隱患、治理隱患三個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)為重點(diǎn),要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部必須建立完善的隱患排查治理工作框架和隱患排查治理工作制度,并通過(guò)內(nèi)部排查、實(shí)施治理和分析改進(jìn)等步驟,形成完整的自查、自改和自報(bào)機(jī)制,確保隱患排查治理工作的常態(tài)化和持續(xù)改進(jìn),不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理水平。
(五)完善隱患排查治理監(jiān)管體系。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理原則,依據(jù)縣政府《關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定的通知》精神,理順、細(xì)化并明確各企業(yè)、各相關(guān)部門(mén)和單位的屬地管理、綜合監(jiān)管、專(zhuān)業(yè)監(jiān)管和行業(yè)管理安全監(jiān)管職責(zé),督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化達(dá)標(biāo)和誠(chéng)信管理等級(jí)等情況,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行分類(lèi)分級(jí),針對(duì)不同類(lèi)別和等級(jí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定監(jiān)管辦法,明確監(jiān)管主體的監(jiān)管對(duì)象,在監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等方面實(shí)行差異化,提高監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性,確保安全生產(chǎn)隱患排查治理工作措施得到全面落實(shí)。
(六)建立考核工作機(jī)制。突出對(duì)隱患排查治理工作的過(guò)程管理和效果管理,將各企業(yè)、各部門(mén)建立安全隱患排查治理體系、日常執(zhí)法檢查等相關(guān)工作的過(guò)程管理情況,納入安全生產(chǎn)工作年終考核,對(duì)未按規(guī)定及時(shí)自查自報(bào)隱患的企業(yè)要從嚴(yán)開(kāi)展執(zhí)法檢查;對(duì)積極開(kāi)展隱患排查治理的單位在安全生產(chǎn)評(píng)先評(píng)優(yōu)方面優(yōu)先考慮。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年7月3日-7月10日)。制定《關(guān)于開(kāi)展鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)工作實(shí)施方案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)管理辦法(試行)》及《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理自查自報(bào)工作管理辦法(試行)》等文件,明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和實(shí)施步驟。組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行專(zhuān)題動(dòng)員部署,進(jìn)一步樹(shù)立“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的科學(xué)理念,營(yíng)造“突出預(yù)防,消除隱患”的社會(huì)輿論氛圍。各企業(yè)、各有關(guān)部門(mén)和單位結(jié)合本企業(yè)、本系統(tǒng)、本單位實(shí)際,制定工作實(shí)施方案,確定階段任務(wù)和工作措施,并于7月10日前報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。
(二)調(diào)查摸底階段(20xx年7月5日-7月15日)。各企業(yè)、各有關(guān)部門(mén)和單位依據(jù)縣政府《關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定的通知》精神,按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分類(lèi)分級(jí)管理辦法(試行)》要求,對(duì)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開(kāi)展調(diào)查摸底,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、安全管理水平和危險(xiǎn)有害因素等實(shí)際情況,進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)。各企業(yè)、各有關(guān)部門(mén)及時(shí)對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行匯總登記并于7月15日前報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室備案。
(三)組織實(shí)施階段(20xx年7月16日-9月30日)。依托“安全生產(chǎn)網(wǎng)”和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)智能監(jiān)管平臺(tái),建立統(tǒng)一的安全生產(chǎn)隱患排查治理信息管理系統(tǒng)。各行業(yè)主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、規(guī)定的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)評(píng)定為基礎(chǔ),組織專(zhuān)家梳理完善監(jiān)管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn),7月25日前報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室備案,由鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室進(jìn)行匯編,并印發(fā)至各相關(guān)企業(yè)。分層次組織對(duì)各企業(yè)、各部門(mén)、各村居及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員及具體操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面實(shí)行安全生產(chǎn)隱患自查自報(bào),對(duì)自查自報(bào)情況進(jìn)行日常監(jiān)管、系統(tǒng)分析,及時(shí)匯總相關(guān)數(shù)據(jù),并根據(jù)工作狀況,有針對(duì)性的組織行業(yè)、屬地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
(四)檢查驗(yàn)收階段(20xx年10月1日-10月31日)。對(duì)各階段各項(xiàng)資料進(jìn)行梳理、匯總,進(jìn)一步完善綜合監(jiān)管信息系統(tǒng),理順工作機(jī)制,構(gòu)建體系完善、內(nèi)容科學(xué)、運(yùn)行有效的事故隱患排查治理自查自報(bào)信息體系,確保高質(zhì)量地通過(guò)縣安監(jiān)局組織的專(zhuān)項(xiàng)工作檢查驗(yàn)收。
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作,成立由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),安委會(huì)成員單位分管負(fù)責(zé)人為成員的全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)的日常工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和考核各企業(yè)、各部門(mén)和單位安全隱患排查治理體系建設(shè)工作,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)安委會(huì)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。各企業(yè)、各有關(guān)部門(mén)和單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)隱患排查治理體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立專(zhuān)門(mén)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),制定工作方案,周密安排,科學(xué)實(shí)施。要充分調(diào)動(dòng)各企業(yè)、各有關(guān)部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的積極性,把安全隱患排查治理體系建設(shè)納入安全生產(chǎn)年度考核,確保工作措施落實(shí)到位。
(二)全面部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用新聞媒體,大力宣傳建立安全隱患排查治理體系的目的意義,引導(dǎo)各有關(guān)單位深刻認(rèn)識(shí)建立安全隱患排查治理體系的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),提高職工排查事故隱患的意識(shí)和能力,組織和鼓勵(lì)職工結(jié)合本職工作查找事故隱患。要組織開(kāi)展安全隱患排查治理體系建設(shè)和相關(guān)系統(tǒng)操作使用的專(zhuān)題培訓(xùn),確保體系建設(shè)工作有效開(kāi)展。
(三)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化目標(biāo)考核。各企業(yè)、各有關(guān)部門(mén)和單位要按照安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定,落實(shí)各行業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)的工作責(zé)任。派出所、中小學(xué)、農(nóng)技中心、水利站、衛(wèi)生院、城建站、工商所、供電所、安監(jiān)站等部門(mén)分別負(fù)責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)企業(yè)的隱患排查治理體系建設(shè)工作。鎮(zhèn)安委辦要完善激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)隱患排查治理工作成績(jī)突出的,要予以公開(kāi)表彰;對(duì)未按要求完成安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行責(zé)任追究。
(四)統(tǒng)籌兼顧,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。各企業(yè)、各有關(guān)部門(mén)和單位要以建立安全隱患排查治理體系為契機(jī),統(tǒng)籌兼顧,夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ),切實(shí)做到“五個(gè)結(jié)合”(將建立安全隱患排查治理體系工作與深入開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,與深化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與加強(qiáng)安全監(jiān)管“基層基礎(chǔ)”建設(shè)相結(jié)合,與加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合),加快實(shí)現(xiàn)安全隱患排查、登記、上報(bào)、監(jiān)控、整改、評(píng)價(jià)、銷(xiāo)號(hào)、統(tǒng)計(jì)、檢查和考核的全過(guò)程管理,進(jìn)一步構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效工作機(jī)制。
工作方案的基本格式 工作方案和實(shí)施方案的區(qū)別篇二
(一)各石料廠、石灰廠、焦化廠、鋼鐵廠、水泥廠、煤礦、洗煤廠、砂場(chǎng)等企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛裝載規(guī)定,嚴(yán)禁為進(jìn)出本廠的運(yùn)輸車(chē)輛違法超裝超載貨物,要為運(yùn)輸車(chē)輛開(kāi)具本廠裝載貨物證明單。交通局、礦管局、公路局、稅務(wù)局等部門(mén)要在這些企業(yè)周邊設(shè)立磅站,所有出廠貨運(yùn)車(chē)輛必須經(jīng)過(guò)磅站稱(chēng)重監(jiān)測(cè)。對(duì)符合裝載規(guī)定的,依法足額征收國(guó)家規(guī)定的稅費(fèi)后開(kāi)具憑證放行。對(duì)超裝超限車(chē)輛,一律要卸掉超重貨物重新稱(chēng)重監(jiān)測(cè),從源頭上核載裝運(yùn),減少超限超載行為發(fā)生。同時(shí)要對(duì)超限超裝車(chē)輛嚴(yán)厲處罰,堅(jiān)決做到違法行為不消除不放行。
(二)凡在全縣道路上行駛的所有貨運(yùn)車(chē)輛嚴(yán)禁超載,一律加蓋蓬布或車(chē)廂蓋頂,捆裝牢實(shí),裝載石子、石灰、石粉、煤炭、礦粉、焦炭、煤泥等容易飄散滲漏的貨物要低于車(chē)廂5公分,所有貨運(yùn)車(chē)輛嚴(yán)禁私自加高車(chē)廂,同時(shí)憑貨物出廠單上路。對(duì)私自改裝的車(chē)輛,必須自行拆除或由有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制分割和拆卸。
(三)嚴(yán)格管理,上限處罰。在這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,要在全縣境內(nèi)主要路段,設(shè)立固定檢查站,嚴(yán)管重罰過(guò)境超限超載和隨意拋灑、飄散貨物車(chē)輛,同時(shí)采取固定檢查和流動(dòng)巡邏相結(jié)合,正常執(zhí)勤與集中查處相結(jié)合的辦法,加大查處力度。違反裝載規(guī)定,車(chē)貨總重量超過(guò)國(guó)家規(guī)定的超限運(yùn)輸車(chē)輛一律依法暫扣,卸貨轉(zhuǎn)運(yùn),依法上限處罰,切實(shí)做到違法行為不消除不放行。在不影響群眾生產(chǎn)生活的前提下,要在企業(yè)主要的上道路口設(shè)置限高限寬標(biāo)志,做到既能保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和不發(fā)生揚(yáng)塵現(xiàn)象,又能減少資源稅的流失。對(duì)偷逃稅的車(chē)輛和企業(yè),要從嚴(yán)從重從快處理,構(gòu)成刑事犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
(四)按照屬地管理原則,全縣各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,要召開(kāi)石料廠、石灰廠、焦化廠、鋼鐵廠、水泥廠、煤礦、煤泥廠、砂場(chǎng)等企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,廣泛宣傳依法征收資源稅和綜合治理超限超載實(shí)施重大意義,爭(zhēng)取企業(yè)的理解和支持,同時(shí)做好對(duì)企業(yè)的日常管理工作。
(五)縣直有關(guān)職能部門(mén)和企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好對(duì)企業(yè)的教育和管理工作,凡為運(yùn)輸車(chē)輛超裝超載飄散物超過(guò)兩次的企業(yè),要進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)不聽(tīng)勸告的企業(yè),有關(guān)部門(mén)要依法暫扣或吊銷(xiāo)證照。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,要嚴(yán)格按照工作要求,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,所包企業(yè)責(zé)任人要負(fù)起責(zé)任,采取有效措施,迅速開(kāi)展工作,切實(shí)保障資源稅征收和綜合整治超限超載工作順利進(jìn)行。
縣資源運(yùn)營(yíng)管理局具體負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)和督促檢查。
縣交通局:加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的管理,凡超載運(yùn)營(yíng)依法嚴(yán)肅處理,對(duì)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)運(yùn)輸車(chē)輛的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》,處1000元以上5000元以下罰款。對(duì)擅自改裝上路營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。同時(shí)將考核、檢查、通報(bào)等情況納入年終交通考核目標(biāo)。
縣公路局:查處超限超載和拋灑、污染車(chē)輛,負(fù)責(zé)干線公路路面日常清掃和保潔。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)稅收代征手續(xù)及其它收入的收支工作,加強(qiáng)各種票據(jù)管理。
縣公安局:負(fù)責(zé)完善交通標(biāo)志,道路過(guò)境車(chē)輛拋灑物、路面揚(yáng)塵、車(chē)輛亂停亂放、證照不全、牌照不清等不符合上路條件車(chē)輛的整治。配合稅務(wù)征管部門(mén)對(duì)偷稅、逃稅企業(yè)的立案查處,負(fù)責(zé)指揮超限超載車(chē)輛接受檢測(cè),維持交通、治安秩序,對(duì)繞崗、闖崗、逃崗、集結(jié)過(guò)崗和故意堵塞交通及謾罵、毆打、圍攻治超人員的不法分子依法進(jìn)行處理。
縣工商局、縣城管局:負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)有關(guān)證照的規(guī)范整治。
縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)各單位執(zhí)法人員在流動(dòng)稽查工作中的執(zhí)法行為和行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查,查處不作為或亂作為及違紀(jì)違規(guī)等行為。
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)道路兩側(cè)污染企業(yè)整治,防止死灰復(fù)燃,確保合法企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。
縣國(guó)稅、地稅局:負(fù)責(zé)協(xié)助縣資源局對(duì)企業(yè)資源稅和增值稅的.足額征收和對(duì)企業(yè)偷稅逃稅行為的查處。
縣礦管局:協(xié)助縣資源局加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理和資源稅的征收工作。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn):根據(jù)“屬地管理”原則,積極協(xié)助資源局做好轄區(qū)內(nèi)資源稅征收的各項(xiàng)工作。
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為使依法征收資源稅和綜合治理超限超載工作有序高效開(kāi)展,縣政府已成立以縣委常委、副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),政協(xié)副主席為副組長(zhǎng)的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。將一批身體健康、政治素質(zhì)高,忠于職守、依法行政、廉潔自律、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整的同志派到一線開(kāi)展工作??h政府將實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包企業(yè)、包路段制度。各相關(guān)部門(mén)特別是部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,一定要站在講政治、顧大局的高度,精心組織,周密安排,切實(shí)履行職責(zé),將這次依法征收資源稅和綜合治理超限超載各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要在全縣形成“領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管,各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、社會(huì)群眾積極參與”的工作格局。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。沿路各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣資源局、縣交通局、公路局、礦管局、縣公安交警大隊(duì)各駐路執(zhí)勤中隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要緊緊圍繞工作重點(diǎn),開(kāi)展各種形式的宣傳活動(dòng),充分利用張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、散發(fā)傳單等有效形式,廣泛向群眾宣傳這次行動(dòng)的重大意義,最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持。同時(shí),要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體,進(jìn)行及時(shí)報(bào)道和廣泛宣傳,宣傳口號(hào)要強(qiáng)硬有力,治超治限和征收資源稅氛圍務(wù)必濃厚。
(三)建章立制,長(zhǎng)效管理。要建立健全例會(huì)制度、檢查制度、情況通報(bào)制度,要定期召開(kāi)會(huì)議,嚴(yán)格按照進(jìn)度要求和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作。及時(shí)排查問(wèn)題,檢查落實(shí)到位。要建立和完善長(zhǎng)效管理制度,理順管理體制,明確管理責(zé)任。
(四)加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格考評(píng)??h征收資源稅和治超治限工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)檢查,采取巡檢、暗查、抽檢和召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方法,了解、掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)單位工作的進(jìn)展情況、完成質(zhì)量情況、存在問(wèn)題等,強(qiáng)化考評(píng)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。凡因監(jiān)管不力造成不良影響,或者影響工作正常進(jìn)行的,被縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),每輛車(chē)處罰企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府1萬(wàn)元,罰款由縣政府從該單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))經(jīng)費(fèi)中直接劃撥。凡工作出色,在綜合檢查考評(píng)中獲得前三名的單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別獎(jiǎng)勵(lì)該單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))5萬(wàn)元、4萬(wàn)元和3萬(wàn)元。
(五)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。按照整治重點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合部門(mén)實(shí)際建立健全責(zé)任制考核制度,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任制管理體系。在工作中,各有關(guān)部門(mén)要文明執(zhí)法,一視同仁,公平對(duì)待。對(duì)各種違法行為切實(shí)做到既要嚴(yán)格處罰,又要及時(shí)消除違法行為。要嚴(yán)格依法辦事,違者按嚴(yán)重違紀(jì)處理。對(duì)工作不力,行動(dòng)遲緩、貽誤工作,造成不良影響和后果的,要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并作為工作績(jī)效的重要依據(jù)納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核存檔備案。
(六)認(rèn)真總結(jié),推廣經(jīng)驗(yàn)。各相關(guān)部門(mén)要以這次行動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真搞好調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)和推廣工作中的好典型、好做法,對(duì)工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。
工作方案的基本格式 工作方案和實(shí)施方案的區(qū)別篇三
為確保春節(jié)、元宵節(jié)期間消防安全,有效防止火災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)總隊(duì)、支隊(duì)統(tǒng)一部署,大隊(duì)決定在全區(qū)統(tǒng)一開(kāi)展除夕、元宵節(jié)“零點(diǎn)行動(dòng)”?,F(xiàn)制定工作方案,具體如下:
除夕(1月29日、1月30日),元宵節(jié)(2月14日)
(1)1月29日20:00-次日2時(shí):大型商場(chǎng)、市場(chǎng)及購(gòu)物中心,公共娛樂(lè)場(chǎng)所
重點(diǎn)檢查:單位負(fù)責(zé)人是否落實(shí)值班制度,是否落實(shí)消防巡查檢查,疏散通道、安全出口是否暢通,消防設(shè)施是否正常運(yùn)行,消防控制室值班操作人員是否在崗在位。公共娛樂(lè)場(chǎng)所是否違規(guī)超員經(jīng)營(yíng),內(nèi)部裝修材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否違規(guī)使用明火、燃放煙花爆竹。
(2)1月30日(除夕)(17:00-20:00):餐飲場(chǎng)所
重點(diǎn)檢查:疏散通道、安全出口是否鎖閉、堵塞或占用;廚房與其它部位的防火分隔是否符合相關(guān)規(guī)范要求;廚房排油煙罩是否定期清洗;采用燃?xì)獾呐腼儾僮鏖g內(nèi)是否設(shè)置燃?xì)鉂舛葯z測(cè)報(bào)警器;燃油、燃?xì)庥镁呒肮艿赖陌惭b、使用是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;營(yíng)業(yè)面積大于500 m2的餐飲場(chǎng)所,其廚房排油煙罩及烹飪部位的自動(dòng)滅火裝置是否完好有效、燃?xì)饣蛉加凸艿郎鲜欠裨O(shè)置緊急事故自動(dòng)切斷裝置;設(shè)有消防控制室的,是否落實(shí)值班制度,值班人員是否能熟練操作消防控制設(shè)備;消防設(shè)施是否設(shè)置在“自動(dòng)”運(yùn)行狀態(tài)。
(3)元宵節(jié)(2月14日)20:00-次日2時(shí):公共娛樂(lè)場(chǎng)所、節(jié)慶活動(dòng)及大型群眾性活動(dòng)場(chǎng)所
重點(diǎn)檢查:室內(nèi)活動(dòng)使用的建筑物(場(chǎng)所)是否依法通過(guò)消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案,公眾聚集場(chǎng)所是否通過(guò)使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查;臨時(shí)搭建的建筑物(場(chǎng)所)是否符合消防安全要求;是否落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)巡查檢查,是否落實(shí)滅火和應(yīng)急疏散措施;活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施、器材是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效;活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道是否暢通;設(shè)有煙花爆竹燃放的區(qū)域是否落實(shí)巡邏防控措施。
(1)嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)。各監(jiān)督員要根據(jù)大隊(duì)方案要求,結(jié)合今冬明春“清剿火患”戰(zhàn)役執(zhí)法任務(wù)量,將各項(xiàng)檢查任務(wù)認(rèn)真落實(shí)完成;要聯(lián)合轄區(qū)公安民警參與統(tǒng)一行動(dòng),確保零點(diǎn)行動(dòng)取得實(shí)效。
(2)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)?!傲泓c(diǎn)行動(dòng)”前夕,要通過(guò)大隊(duì)微博,重點(diǎn)單位短信,qq等手段,集中時(shí)段向社會(huì)發(fā)布“零點(diǎn)行動(dòng)”公告,明確專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)場(chǎng)所、隱患排查整治要求。要充分發(fā)揮“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心的作用,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注消防安全的深厚氛圍。
(3)強(qiáng)化執(zhí)法整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為,要用足用好執(zhí)法手段,堅(jiān)決依法整治。檢查執(zhí)法情況要于24小時(shí)內(nèi)錄入消防監(jiān)督管理系統(tǒng),堅(jiān)決杜絕“體外循環(huán)“。各監(jiān)督員在行動(dòng)過(guò)程中,要注意方式方法,堅(jiān)持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,防止產(chǎn)生負(fù)面影響。
(4)強(qiáng)化重點(diǎn)防控。要重點(diǎn)做好轄區(qū)xx寺的消防安全保衛(wèi)工作,主動(dòng)加強(qiáng)與治安部門(mén)的溝通,掌握具體活動(dòng)情況;要對(duì)大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查指導(dǎo),督促落實(shí)消防安全主體責(zé)任,確?;顒?dòng)安全。同時(shí)結(jié)合南后街燈會(huì)活動(dòng)情況,落實(shí)消防安全保衛(wèi)工作,確保活動(dòng)消防安全。
工作方案的基本格式 工作方案和實(shí)施方案的區(qū)別篇四
為了保證我鎮(zhèn)學(xué)校全體師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)做好學(xué)校安全工作,有效遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生,提升校園安全管理的規(guī)范化和精細(xì)化水平,根據(jù)20xx年11月15日全市教育系統(tǒng)安全維穩(wěn)工作電視電話會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)學(xué)校的實(shí)際情況,特制訂以下安全排查及整改方案:
組 長(zhǎng):
成 員:
各村校校長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各校要加強(qiáng)對(duì)本次學(xué)校安全隱患排查治理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合各校實(shí)際,制定工作方案,明確責(zé)任分工,狠抓責(zé)任落實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要逐項(xiàng)逐條進(jìn)行登記,認(rèn)真研究整改措施并落實(shí)整改,學(xué)校一時(shí)難以整改或本身無(wú)法整改的,要及時(shí)上報(bào),請(qǐng)求上級(jí)主管部門(mén)幫助解決。
2、建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保校園長(zhǎng)久安全。各校要高度重視學(xué)校安全工作,建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度,學(xué)校安全工作分級(jí)負(fù)責(zé),做到責(zé)任到人,并層層簽定責(zé)任書(shū),要把安全工作放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上。要充分依靠和發(fā)動(dòng)全體師生參與隱患排查整理工作,做到排查到位,工作細(xì)致。
3、加大宣傳,要充分利用校園廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等廣泛宣傳安全工作。各校要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全教育專(zhuān)欄,每周更新一次。
4、定期組織學(xué)校安全工作會(huì)議,要有會(huì)議記錄,分析學(xué)校安全工作情況,定期開(kāi)展安全工作檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)采取有效措施,把事故隱患消滅在萌芽之中。
(一)、對(duì)學(xué)校的防火安全隱患進(jìn)行排查和整改:
1、各校排查教學(xué)樓、圖書(shū)室、實(shí)驗(yàn)室、食堂疏散通道、
安全出口是否暢通,消防設(shè)施是否正常運(yùn)行。
2、學(xué)校辦公室、食堂用電設(shè)備多,線路比較混亂,各校加強(qiáng)對(duì)用電設(shè)施和線路的整改,禁止使用大功能電器,下班后檢查取暖設(shè)施和電器是否關(guān)閉。
3、學(xué)校教室里邊的防火安全主要隱患是電教設(shè)施用電安全,各校離校時(shí)及時(shí)關(guān)掉電源,并組織班主任教師對(duì)教室的電教設(shè)備和其它用電設(shè)施進(jìn)行安全排查,防止出現(xiàn)線路老化現(xiàn)象,禁止教室內(nèi)燒火。
4、學(xué)生食堂的安全隱患在防火和防食物中毒,由各校食堂管理員對(duì)用電安全和防火安全進(jìn)行排查和整改。
5、嚴(yán)禁各校在垃圾坑焚燒垃圾,禁止學(xué)生在校內(nèi)外玩火,放鞭炮等。
6、各校要對(duì)廣大師生經(jīng)常進(jìn)行防火知識(shí)教育,在本學(xué)期里至少進(jìn)行一次防火安全知識(shí)教育,進(jìn)行一次疏散演練。
7、遇到緊急火險(xiǎn)時(shí),學(xué)校和教師要首先組織學(xué)生很快撤離現(xiàn)場(chǎng),將學(xué)生生命安全放在第一位上。同時(shí),要在第一時(shí)間抓緊撥打119報(bào)警電話,當(dāng)出現(xiàn)火險(xiǎn)苗頭時(shí),除撤離學(xué)生外,要迅速進(jìn)行撲救,絕不能出現(xiàn)不報(bào)告,不撲救,私自逃離的現(xiàn)象,以造成更大的損失。否則,要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)、校園安全隱患排查
1、校舍安全。對(duì)學(xué)校教學(xué)樓、廁所、圍墻、大門(mén)等建筑設(shè)施進(jìn)行安全檢查,檢查校門(mén)是否安全可用,教學(xué)樓、廁所、圍墻、門(mén)窗是否有裂縫,是否存在易墜落物,學(xué)校組成檢查組,對(duì)校園每一個(gè)部位及每一個(gè)班級(jí)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地排查,確認(rèn)無(wú)任何安全隱患,若發(fā)現(xiàn)安全隱患必須立即整改排除。
2、排查建筑工地與學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地是否有效分開(kāi),禁止學(xué)生到建筑工地玩耍。有施工現(xiàn)場(chǎng)的學(xué)校,施工現(xiàn)場(chǎng)和教學(xué)區(qū)要有明顯的隔離設(shè)施,并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志和明確的管理措施,學(xué)校所有設(shè)施設(shè)備存在安全隱患必須登記造冊(cè)盡快整改。
3、在危險(xiǎn)邊坡、內(nèi)澇區(qū)域的學(xué)校做好校舍安全排查工作。
4、教學(xué)活動(dòng)安全排查。各校各班主任、任課教師,每天上下午的第一堂任課教師要在上課前清點(diǎn)學(xué)生,發(fā)現(xiàn)有學(xué)生未到校,馬上通知班主任或?qū)W校和家長(zhǎng)聯(lián)系。每天上下午最后一節(jié)課教師要在學(xué)生離開(kāi)學(xué)校后離校;嚴(yán)格遵守學(xué)校作息時(shí)間,放學(xué)時(shí),所有教師不準(zhǔn)私自留學(xué)生在辦公室、教室補(bǔ)課;教師必須按時(shí)進(jìn)教室上課,并保證學(xué)生的安全。教師因體罰學(xué)生造成的安全事故由教師負(fù)全部責(zé)任,因教師不在教室而在教室發(fā)生的安全事故,由上課教師負(fù)全部責(zé)任,私自調(diào)課者由雙方教師共同負(fù)責(zé)。
5、關(guān)注課間安全:課間不做劇烈的活動(dòng),避免發(fā)生各種傷害事故;上下樓梯右邊走,做到“右行禮讓”;不追逐嬉戲,不打鬧,不攀高,不擁擠,不搶道;不在教學(xué)樓內(nèi)打球、踢球。
6、學(xué)生心理安全:主要排查以下方面,學(xué)校是否面向全體學(xué)生開(kāi)設(shè)心理健康教育課程,對(duì)有心理疾病和問(wèn)題家庭的學(xué)生是否建檔造冊(cè);加強(qiáng)對(duì)留守兒童的關(guān)心和關(guān)愛(ài),是否建立留守兒童結(jié)對(duì)幫扶登記冊(cè);每周對(duì)輟學(xué)兒童、流浪兒童進(jìn)行大排查,并于每周星期四下午把排查情況報(bào)教管中心。
(四)、交通安全
1、禁止學(xué)生騎車(chē)上學(xué),不乘坐農(nóng)用車(chē)輛、無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛,不乘坐超載車(chē)輛。
2、遵守交通規(guī)則和交通秩序,上學(xué)、放學(xué)要做到文明行路,不在馬路上逗留、嬉戲、追打、玩耍。
3、公路沿線學(xué)校上、下學(xué)時(shí)間要有教師在路口監(jiān)控。
(五)、防溺水安全
各校認(rèn)真排查校園周邊是否有坑塘,如有坑塘,采取填埋或設(shè)立警示標(biāo)志,及時(shí)教育學(xué)生并同時(shí)告知家長(zhǎng),嚴(yán)禁學(xué)生靠近坑塘,嚴(yán)禁學(xué)生在坑塘附近玩耍和下河洗澡,確保學(xué)生人身安全。
(六)、飲食安全
1、各校對(duì)食堂“防蠅、防塵、防鼠”工作、飲食衛(wèi)生和食堂設(shè)施設(shè)備的管理、食堂的設(shè)備與環(huán)境、食品的購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工等進(jìn)行排查,看是否符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2、對(duì)原材料采購(gòu)及驗(yàn)收進(jìn)行排查,嚴(yán)禁不合格食品進(jìn)入食堂,嚴(yán)禁食用的食品,堅(jiān)決不予采購(gòu),食品存放,一律不允許放在地上,并分類(lèi)離墻10公分?jǐn)[放。冰柜中存放食品,做到生熟分開(kāi)。
3、嚴(yán)格保證學(xué)生食用的食物煮熟煮透,炒熟炒透。督促搞好餐具消毒和食堂的清潔消毒。
4、對(duì)食堂的留樣進(jìn)行排查,看是否留樣或留樣是否規(guī)范,禁止把剩飯給學(xué)生吃。
5、對(duì)學(xué)校食堂飲水進(jìn)行檢查,確保飲水衛(wèi)生。
(七)、安保工作
1、主要排查安保人員是否加強(qiáng)學(xué)校周邊的整治工作,上課期間外來(lái)人員及車(chē)輛不準(zhǔn)進(jìn)入校園。保安室臺(tái)賬是否齊全,是否有記錄。
2、嚴(yán)查學(xué)生是否攜帶管制刀具,防止暴力事件的發(fā)生。
(八)、防滲透
1、各校要開(kāi)展好“我的貴州‘中國(guó)夢(mèng)’的相關(guān)活動(dòng)。
2、抵制邪教,堅(jiān)決防止邪教組織的滲透。
(九)、對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境安全隱患的排查
1、學(xué)校認(rèn)真排查在外住宿的學(xué)生信息,明確住戶(hù)職責(zé),和住戶(hù)簽訂協(xié)議。
2、對(duì)學(xué)校周邊停放的車(chē)輛進(jìn)行排查,看是否存在隱患。
3、配合綜治辦集中開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治工作。
此方案既是本次排查整改的內(nèi)容,也是學(xué)校安全工作長(zhǎng)期治理的實(shí)施方案,各校對(duì)存在的問(wèn)題立即進(jìn)行整改,隱患排查和整改結(jié)果于20xx年11月22日前交教管中心。
20xx年11月18日
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