總結(jié)是對自己經(jīng)驗的提煉,讓我們從中獲取更多的智慧和教訓(xùn)??偨Y(jié)過程中要注重團(tuán)隊合作,不斷溝通與交流。如果你正在寫總結(jié)的時候遇到困難,不妨看一看以下的總結(jié)范文,或許會對你有所幫助。
安全生產(chǎn)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
同志們:
根據(jù)會議安排,我就分管安全工作講三點意見:
一、20**年分管口安全工作基本估價。
20**年,我縣交通運輸安全工作總體形勢穩(wěn)定,我們堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,從嚴(yán)落實責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作方式。一年來,一是深入開展了安全生產(chǎn)大檢查、沙沱庫區(qū)水域隱患排查治理、涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶整治以及打非治違等專項行動,集中清除了庫區(qū)形成后出現(xiàn)的竹筏、輪胎、礙航網(wǎng)箱等,清理銷毀了低質(zhì)量船舶28艘、小舢板34艘,核查檢丈鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶187艘,嚴(yán)厲打擊了非法建造船舶和非法從事水上水下作業(yè)行為。投放35客位機(jī)動渡船5艘和20客位人力渡船9艘,同時,為加大監(jiān)管力度,還新增購置了巡航監(jiān)督艇2艘,落實渡工公益性崗位40個。二是運輸管理工作。主要抓了對非法營運車輛集中整治打擊力度,進(jìn)一步強(qiáng)化對客運企業(yè)、車站的源頭管理,著力加強(qiáng)了對客運、公交、出租汽車等駕駛員的安全、文明的教育培訓(xùn)力度。一年來,共清理打擊非法營運車輛224次,培訓(xùn)駕駛員10872人次,全縣交通運輸管理工作日趨向好,較好地樹立了交通運輸行業(yè)的窗口形象。
二、找準(zhǔn)問題,扎實抓好下步安全工作。
目前,我縣交通運輸安全工作主要存在以下問題:一是客運企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,個別企業(yè)存在重效益輕安全,重安排輕落實,重檢查輕整改等現(xiàn)象。二是農(nóng)村公路特別是通村公路建設(shè)安保設(shè)施滯后,缺乏安全防護(hù)設(shè)施,部分農(nóng)村公路安全隱患治理不徹底,安全隱患嚴(yán)重。三是非法營運行為較為突出,打擊非法運營工作任重道遠(yuǎn)。四是水上交通管理人員匱乏,管理不到邊、不到位,船舶從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識有待加強(qiáng),無證船舶違章經(jīng)營、自用船和漁船非法載客等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是烏江沙沱電站下閘蓄水,兩岸礙航物未及清理,存在較大安全隱患。針對存在的問題,重點抓好以下工作。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化客運源頭安全監(jiān)管。各相關(guān)部門及客運站場要嚴(yán)格按照“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)“安全帶-生命帶”工程,進(jìn)一步建立健全安全管理制度,規(guī)范客運秩序,提高安全事故預(yù)防能力。具體為:交通部門要加強(qiáng)對運輸企業(yè)和客運站場、客運車輛、客運駕駛員的監(jiān)督管理,絕不允許出站客車超員、帶病客車上路。要嚴(yán)格客運班線管理,督促營運車輛參保并足額交納座位險和第三責(zé)任保險,嚴(yán)把客運線路審批關(guān),堅決調(diào)整或取消不具備營運條件的客運線路。公安交警部門要建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對駕校的資格審查和駕駛員培訓(xùn)管理,切實提高培訓(xùn)質(zhì)量;嚴(yán)格客運車輛安全檢查,加強(qiáng)對客運駕駛員安全教育和管理;加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處非營運車輛違法載客等行為;要切實加強(qiáng)機(jī)動車參保情況督查,提高全社會抵抗風(fēng)險的能力??瓦\企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的意識,嚴(yán)格執(zhí)行道路客運“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定和城市客運有關(guān)安全制度,強(qiáng)化日常監(jiān)管;要重點排查司乘人員思想意識、駕駛技術(shù)、心理狀態(tài)情況,消除放松警惕、麻痹大意、疲勞駕駛等安全隱患,排查車輛發(fā)動機(jī)系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)和電氣設(shè)備系統(tǒng)情況,消除車輛技術(shù)性能上的安全隱患;要進(jìn)一步加大對易燃易爆、有毒及危化藥品的查堵力度,確保將“三品”堵在車外、站外,消除“三品”帶來的安全隱患;要切實加強(qiáng)車輛運輸途中監(jiān)管,消除站外上下旅客、超員超速運營等安全隱患;要認(rèn)真排查滅火器、救生錘、逃生門等應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的配置和使用情況,嚴(yán)把車輛進(jìn)出和駕駛員營運關(guān),徹底消除各種安全隱患。運管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對道路客運車輛、站場的安全監(jiān)管,牽頭開展對全縣非法營運車輛的集中打擊和整治。城市客管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對城市客運公交車、出租車及相應(yīng)站場的安全監(jiān)管,督促各客運企業(yè)牢固樹立“安全第一”、“安全就是效益”的理念,增強(qiáng)責(zé)任意識,強(qiáng)化常規(guī)管理;要建立健全責(zé)任分解、落實、督查、追究等安全責(zé)任機(jī)制,確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實處;要建立健全車輛安全例行檢查制度、駕駛員技術(shù)考核資格審查制度,確保車輛和駕駛員符合安全行車要求;要進(jìn)一步加強(qiáng)線路、車輛運行調(diào)度,規(guī)范行車秩序,確保行車安全;要進(jìn)一步開發(fā)利用gps等技術(shù)手段,加強(qiáng)對人車運行的動態(tài)安全監(jiān)測,堅決杜絕車輛帶病行駛、參保不齊全行駛、不適任駕駛資格行駛、駕駛員身體不健康行駛和酒后駕駛、疲勞駕駛等行為。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。近年來,雖然我縣水上交通安全態(tài)勢平穩(wěn),但沙沱電站庫區(qū)形成后,我縣管轄水域面積成倍上升,船舶迅速增加,給我縣境內(nèi)烏江沿線群眾的生產(chǎn)生活都帶來了較大影響,水上交通安全工作形勢十分嚴(yán)峻,我們必須牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的理念,時刻繃緊水上交通安全這根弦,著力抓好日常巡查,認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)把船舶簽證放行和船員資質(zhì)審查關(guān),堅決杜絕超載運輸、禁航行駛。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、海事、安監(jiān)、農(nóng)牧、公安、畜牧等部門,要按照屬地管理原則,各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實抓好水上交通安全各項工作。也就是交通部門負(fù)責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)督工作。海事部門要建立日常巡查、跟蹤督查、隱患排查、簽證放行機(jī)制,把安全設(shè)施配置、船舶是否適航、船員是否適任、通行是否滿足航行要求作為工作重點,進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管力度,堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,狠抓安全措施落實不放松,確保重點時段、船舶、水域的生產(chǎn)安全;要強(qiáng)化重點時段的事后監(jiān)督,在趕集、節(jié)假日等重點時段加強(qiáng)渡口監(jiān)管,維護(hù)好群眾過渡秩序;要繼續(xù)牽頭開展打擊“三無”船舶、超載船舶的整治打擊活動,維護(hù)水運市場秩序;要建立規(guī)范的船員教育培訓(xùn)體系,提高船員操作技能和安全意識;要加強(qiáng)航運企業(yè)和船舶安全治理體系審核發(fā)證工作,不斷提高航運企業(yè)和船舶安全治理自我約束、自我完善能力。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)抓好水上交通安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,加大檢查力度,對責(zé)任部門啟動問責(zé)程序。畜牧部門負(fù)責(zé)抓好漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作。公安部門水上派出所要積極支持、大力配合,及時依法查處阻擾、干擾、拒絕海事執(zhí)法的違法行為。此外,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要全面開展水域隱患排查治理,強(qiáng)制清除航道內(nèi)的采砂、撈石等礙航設(shè)備,確保水上航道暢通無阻。
(三)進(jìn)一步加大安全隱患排查力度。一是加大公路防護(hù)設(shè)施檢查力度,重點檢查防護(hù)設(shè)施是否完備、標(biāo)志標(biāo)識是否清晰,要采取有效措施加以完善,確保各類安全設(shè)施完好無損。二是加大危險橋梁排查改造力度,建立橋梁運營檔案,定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時消除;對排查出來的危橋,要及時實施改造,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保橋梁安全運行。三是加大事故易發(fā)路段排查力度,對排查出的路段,要結(jié)合實際盡快整治,預(yù)防道路安全事故發(fā)生。四是加強(qiáng)車站、碼頭等公共場所安全排查,確保公共場所安全。
三、落實責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念,嚴(yán)格落實“一把手”責(zé)任制,實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員按照分工共同抓。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置上體現(xiàn)“安全第一”的思想,設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊和配強(qiáng)專職安全管理人員,并明確一名熟悉業(yè)務(wù)的行政副職分管安全生產(chǎn)工作,做到機(jī)構(gòu)落實、人員落實、經(jīng)費落實、裝備落實。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實。嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管兩個主體責(zé)任。交通運輸部門要重點做好旅客運輸、危貨運輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格駕駛員和船員管理,進(jìn)一步規(guī)范營運駕駛員、船員培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作,全面落實營運駕駛員和船員信譽質(zhì)量記分考核辦法,把安全行車、安全行船作為駕駛員和船員計分考核的重要內(nèi)容。對發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的駕駛員和船員,嚴(yán)格進(jìn)行集中培訓(xùn)教育。公路施工要根據(jù)“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確界定安全責(zé)任,嚴(yán)格落實安全準(zhǔn)入制度、勘察設(shè)計方案安全風(fēng)險評估制度及高危工程安全生產(chǎn)強(qiáng)制性要求,建立和完善質(zhì)量安全責(zé)任體系,把每個項目的質(zhì)量、安全責(zé)任層層細(xì)化分解,落實到人頭,落實到設(shè)計、施工、監(jiān)理及監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)頭上。海事部門要嚴(yán)格落實重點時段、重點船舶、重點水域和重點環(huán)節(jié)的水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。
(三)加強(qiáng)督促檢查。要以“責(zé)權(quán)一致”為主線,不斷創(chuàng)新和完善安全監(jiān)督工作的體制與機(jī)制。一是堅持把“零容忍”、“零缺陷”的責(zé)任心貫穿于安全監(jiān)督工作全過程。交通運輸部門要組織督查組,分頭督查,常年巡查。對重點項目、重點企業(yè)特別是高危工程,要加大督查頻次,拓寬督查內(nèi)容,強(qiáng)化跟蹤督查整改工作。二是完善安全督查結(jié)果分析評價系統(tǒng)。要加強(qiáng)對監(jiān)督抽查結(jié)果的科學(xué)分析,把握工程安全狀況變化規(guī)律,建立安全監(jiān)管系統(tǒng),使督查結(jié)果成為衡量公路工程項目管理、工程技術(shù)和施工工藝水平、從業(yè)單位信用等級的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理,實行責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作是“生命工程”,是“平安行動”,要加大行政執(zhí)法力度,對存在重大安全隱患的渡船和單位,對安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實、隱患排查治理不開展、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察或抗拒安全執(zhí)法的行為,對水上交通安全生產(chǎn)工作不落實,導(dǎo)致轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)各類事故隱患較大或由此造成重大安全責(zé)任事故的單位,嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,全縣交通運輸安全工作事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們一定要以高度的政治責(zé)任感、使命感,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行工作職責(zé),采取有效措施,扎扎實實抓好各項工作,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。下面本站小編為大家?guī)砹?0xx年安全生產(chǎn)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
希望對你有所幫助!
同志們:
剛才,總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點:
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
第一,要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責(zé)任,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。
第二,要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學(xué)發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位??偫碇赋觯敖?jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
第三,要從全面建設(shè)小康社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進(jìn)入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo),我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),突出重點,強(qiáng)化監(jiān)管。
一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。
二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責(zé)任人、限期整改??h安監(jiān)局要定期對隱患的整改情況進(jìn)行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。
三要加強(qiáng)源頭控管,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。要對高危行業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。對沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照?,F(xiàn)有企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,要按規(guī)定時限整改,到期整改仍達(dá)不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。
要落實“三同時”制度(即新建、改建、擴(kuò)建工程項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。同時還要健全預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)搶險救災(zāi)的及時性和有效性??h安全管理部門要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
三、夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強(qiáng)力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。
三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),依法實行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。
四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面。
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級各部門一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。
第一,要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時,要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,嚴(yán)格獎懲,堅決兌現(xiàn)。
第二,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準(zhǔn)情。除違犯違規(guī)之外,說情四個原則:包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢欺人,不近人情請大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動的單位或個人,要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。
第三,要加強(qiáng)部門配合。縣安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)??h發(fā)改委、公安、交通、水利、國土資源、建設(shè)、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。
第四,要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度??h電臺、電視臺、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗;對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學(xué)校要適當(dāng)開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴恼J(rèn)識和防災(zāi)能力。要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動。
總之,要通過廣泛宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化全民安全意識,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們:
剛剛過去的一學(xué)期,在全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全工作開展得扎實有效,取得了一定的成績。安全工作組織更加健全,制度更加完善,管理更加規(guī)范,平安校園建設(shè)不斷深化,實現(xiàn)了安全工作零事故的目標(biāo),受到了縣委、縣政府和縣科教局的表彰。我代表校黨委、校領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示衷心的感謝!新的學(xué)期已經(jīng)開始,本學(xué)期學(xué)校安全工作責(zé)任更加重大,任務(wù)更加艱巨,從現(xiàn)在起,必須一著不讓地抓早、抓細(xì)、抓實、抓好,營造良好的開端。下面我對新學(xué)期學(xué)校安全工作提出三點意見。
一、統(tǒng)一思想,理清思路,進(jìn)一步提高安全工作重要性的認(rèn)識。
保障學(xué)生的生命安全和健康成長,是教育工作的首要職責(zé),安全工作,責(zé)任重于泰山。如果說教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線,那么安全工作就是學(xué)校生存和發(fā)展的高壓線。我們必須始終堅持“教學(xué)質(zhì)量與安全工作兩手抓,兩手都要硬”的辦學(xué)方針,牢固樹立“珍惜生命,安全第一”的意識,堅持以人為本,把加強(qiáng)安全管理作為學(xué)校首要工作,擺到突出的位置。本學(xué)期是我校最緊張繁忙的一學(xué)期,也是收獲教育教學(xué)成果,展示辦學(xué)實力的關(guān)鍵時期,越是這樣的時期,安全工作越重要,越不允許有絲毫放松。隨著天氣轉(zhuǎn)熱以及高考的臨近,校園安全工作將面臨一些新的問題,一些校園安全事故隱患將呈上升趨勢,必須引起我們的高度重視,要始終保持高度警惕,堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主,以人為本,長抓不懈”工作方針,構(gòu)建完善的安全工作體系,強(qiáng)化安全管理,狠抓各項安全措施的落實,切實保障廣大師生的安全和校園環(huán)境安定,積極防范各類安全事故的發(fā)生,確保實現(xiàn)全年安全工作零事故的目標(biāo)。
二、明確任務(wù),從嚴(yán)管理,落實好九個方面的安全工作措施。
1.加強(qiáng)和改進(jìn)安全教育工作,不斷提高師生的安全意識和防范能力。
學(xué)校根本職責(zé)是育人,安全工作也要以育人為目標(biāo),把安全教育從預(yù)防事故上升到“生命教育”的高度,促進(jìn)學(xué)生樹立“珍愛生命、學(xué)會生存”的意識,養(yǎng)成時時、處處講安全的行為習(xí)慣,增加自防自護(hù)能力。本學(xué)期安全教育要以教育部下發(fā)的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》為依據(jù),以安全、法制、心理教育為內(nèi)容,以豐富多彩的活動為載體,根據(jù)學(xué)生身心特點和成長需要,切實增強(qiáng)針對性,實效性。要注意總結(jié)和積累,形成系列,逐步實現(xiàn)安全教育的校本化,這項工作由分管安全的同志負(fù)責(zé),政教處、團(tuán)委具體落實,盡快拿出實施方案。本學(xué)期安全教育除了班會、升旗、安全知識小報等常規(guī)教育外,我提三點建議,一是搞一個安全教育系列專題電視講座,制成光盤作為校本教材,近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座;二是出一本安全知識手冊,學(xué)生人手1本;三是在校園網(wǎng)、一中之聲、宣傳欄上開辟一個安全教育專欄,每月爭取一期。班主任作為學(xué)生安全教育的主力軍,要充分認(rèn)識到安全教育的重要性,積極組織開展主題班會等各種教育活動,讓安全知識、安全意識入腦入心,平時要注意觀察,抓住苗頭,增強(qiáng)工作的預(yù)見性,做到防微杜漸,防患未然。安全教育要經(jīng)常講,反復(fù)講,逢會必講,不要怕麻煩。要特別關(guān)愛學(xué)習(xí)困難的學(xué)生、特困學(xué)生、特殊家庭學(xué)生、以及心理上出現(xiàn)問題的學(xué)生,做好后進(jìn)學(xué)生的幫教轉(zhuǎn)化工作。對有不良行為的學(xué)生,一定要耐心細(xì)致地做好說服教育和心理疏導(dǎo)工作,絕不能簡單粗暴。要密切與家長的聯(lián)系,及時化解矛盾和糾紛,預(yù)防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發(fā)生,維護(hù)校園穩(wěn)定。
2.認(rèn)真做好門衛(wèi)值班、校園網(wǎng)治安巡邏等方面的內(nèi)部安全管理制度的落實。
門衛(wèi)是校園安全的第一道防線,保衛(wèi)處要加強(qiáng)校門管理。嚴(yán)格執(zhí)行外來人員、物資出入、學(xué)生請假外出審核、登記制度,嚴(yán)禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險品進(jìn)入校園,發(fā)現(xiàn)尋釁滋事的社會閑散人員要立即報警。加強(qiáng)安全事故易發(fā)多發(fā)時段的管理,學(xué)生出入高峰時段,一定要有值班人員在門口值班。加強(qiáng)夜間及節(jié)假日期間校園管理,嚴(yán)禁學(xué)生私自在學(xué)校滯留或提前入校,確保管理上不留空檔,杜絕盲區(qū)。
3.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。
認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國消防法》,制定和實施消防工作預(yù)案,完善和落實學(xué)校的消防安全制度,落實火災(zāi)隱患的檢查、整治措施。按規(guī)定配足公共消防設(shè)施和消防器材,保衛(wèi)處要每月檢查維修一次,確保正常使用;本學(xué)期要對三校區(qū)消防工程設(shè)施進(jìn)行完善和維護(hù),確保符合要求。總務(wù)處對全校電纜、電線、電路、插座和各種電器要規(guī)范安裝并經(jīng)常檢查維修,嚴(yán)禁在校園內(nèi)私自使用大功率電器。政教處要加強(qiáng)宿舍消防管理,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用明火,消除一切火災(zāi)隱患;同時在宿舍樓道和樓梯口要設(shè)置安全標(biāo)志,配置應(yīng)急燈,嚴(yán)禁堆放雜物,確保安全疏散通道的暢通。
4.加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境和設(shè)施的安全管理。
辦公室、總務(wù)處每月要對校園各類設(shè)施進(jìn)行一次徹底的安全檢查,各崗位安全責(zé)任人每周要進(jìn)行一次安全隱患自查,對查出的隱患要記錄在案,逐項落實整改責(zé)任,徹底消除安全隱患。出現(xiàn)停電、照明設(shè)施損壞及遇到緊急情況時,值日行政必須及時到現(xiàn)場了解情況,指揮疏導(dǎo),嚴(yán)防擁擠踩踏事故的發(fā)生。
5.加強(qiáng)對學(xué)生的管理。
全體教師尤其班主任要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀(jì)律,嚴(yán)禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生,政教處要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。年級組、班主任要強(qiáng)化點名制度,每節(jié)課(含早晚自習(xí))要堅持點名,發(fā)現(xiàn)學(xué)生非正常缺席或者擅自離校應(yīng)及時上報,并將相關(guān)信息告知其監(jiān)護(hù)人,查明原因,妥善處理。政教處要認(rèn)真組織學(xué)生開展“校園安全文明監(jiān)督崗”活動,加強(qiáng)對學(xué)生不良習(xí)慣的檢查,充分發(fā)揮學(xué)生的自我管理、自我監(jiān)督的作用。宿舍要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學(xué)生嚴(yán)格遵守住宿紀(jì)律,嚴(yán)禁學(xué)生私自外出租房住,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)留宿外來人員,嚴(yán)禁夜不歸宿;對夜不歸宿和夜間生病的學(xué)生要立即反饋,及時處理,確保住宿生的安全。
6.加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全和預(yù)防傳染病工作的管理。
隨著天氣變暖,進(jìn)入了食品安全事故的多發(fā)期,總務(wù)處要嚴(yán)陣以待,按照《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求,加強(qiáng)對學(xué)校食品衛(wèi)生安全的管理。嚴(yán)格落實各項食品衛(wèi)生管理和責(zé)任制度,將學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任逐級分解,落實到具體崗位、具體人員。定期檢查、督促、落實各項食品衛(wèi)生安全防范措施,杜絕為了降低采購成本而讓假冒偽劣食品進(jìn)入學(xué)校食堂的現(xiàn)象出現(xiàn);嚴(yán)格執(zhí)行食物留樣和食品采購索證制度,把好食品入口關(guān)和出口關(guān)。校醫(yī)室要加強(qiáng)對春季傳染病的預(yù)防工作,盡早落實各項預(yù)防措施,實行嚴(yán)格的疫情報告制度,嚴(yán)密防范傳染病流行,確保廣大師生的健康安全。
7.加強(qiáng)對學(xué)生防溺水教育和集體活動的安全管理。
春夏季節(jié),學(xué)生戶外活動增多,要及時對學(xué)生進(jìn)行防溺水的教育,嚴(yán)禁學(xué)生私自到江河、湖泊、水塘等場所游泳。加強(qiáng)對集體活動的安全管理,尤其是課間活動及體育活動期間,體育教師必須跟蹤管理并強(qiáng)化安全教育。在組織學(xué)生開展春游、社會實踐等集體活動中,要事先制定安全預(yù)案,選擇安全的行進(jìn)路線和地點,切實落實安全防范措施,要求所有工作人員明確責(zé)任,堅守崗位,防止各種不安全的行為的發(fā)生。
8.嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共安全事件報告制度,增強(qiáng)對突發(fā)事故的防范和應(yīng)急處理能力。
當(dāng)前,國家教委、公安部高度重視中小學(xué)公共安全事故的防范和應(yīng)急處理工作,要求各級各類學(xué)校必須建立“校園安全。
應(yīng)急預(yù)案。
”,提高防范能力。我校已經(jīng)根據(jù)有關(guān)校園安全的法律法規(guī),建立了學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,本學(xué)期將大力組織實施,尤其針對近年來校園安全事故的重點問題,進(jìn)行重點防范。本學(xué)期要聯(lián)合有關(guān)部門組織師生進(jìn)行消防演練和疏散演練;加強(qiáng)管制刀具的管理,杜絕管制刀具帶入校園;聯(lián)合防疫部門開展食品及飲用水檢查;強(qiáng)化問題學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作,完善和配套心理咨詢室。將安全應(yīng)急管理納入校園常規(guī)管理,嚴(yán)密防范校園治安案件、青少年犯罪、火災(zāi)、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發(fā)生。
各安全責(zé)任人要認(rèn)真學(xué)習(xí)《新豐一中校園安全應(yīng)急預(yù)案》,一旦發(fā)生突發(fā)事件,必須保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)付,立即向公安、醫(yī)療等部門求救,爭取他們在第一時間內(nèi)趕到,同時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級報告,并做好維持秩序、緊急疏散和善后處理等工作,努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。決不允許瞞報、謊報和緩報,對瞞報、謊報和緩報安全事故的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,改進(jìn)作風(fēng),搞好安全工作隊伍建設(shè)。
做好學(xué)校安全工作的關(guān)鍵在于人,抓好一支有戰(zhàn)斗力的安全工作隊伍建設(shè)是創(chuàng)建平安校園的基礎(chǔ)和保障。本學(xué)期在安全工作隊伍建設(shè)方面主要采取以下措施:
1、嚴(yán)格落實安全工作責(zé)任制。
目前我校已經(jīng)制定了一整套行之有效的安全工作制度,制度再好,關(guān)鍵是落實,抓落實的關(guān)鍵在于強(qiáng)化責(zé)任。本學(xué)期要繼續(xù)堅持“整體協(xié)調(diào),一崗雙責(zé),一票否決”的崗位安全目標(biāo)管理制度,將安全目標(biāo)分解到崗位,落實到個人。下一步重點是加強(qiáng)對每位安全崗位責(zé)任人的監(jiān)督和管理.對每位安全責(zé)任人落實“三個一”,即:掛一塊崗位安全職責(zé)牌,簽一份崗位安全目標(biāo)責(zé)任書,設(shè)一項安全工作先進(jìn)獎,真正做到人人有責(zé),人人盡責(zé)。
2、加強(qiáng)督查,定期開展安全專項檢查和整治活動。
安全工作責(zé)任重大,堅決克服形式主義,嚴(yán)防思想上輕視,安排上忽視,最后流于形式的現(xiàn)象。為確保上述各項安全措施的落實,由學(xué)校分管安全校長牽頭,爭取每月集中開展一次安全督查和整治活動,對安全工作進(jìn)行全面檢查或?qū)m棛z查。檢查內(nèi)容和要求提前下發(fā),檢查結(jié)果形成書面材料在校長辦公會上通報。各處室、年級必須針對檢查結(jié)果拿出整改方案,上報校長室。凡對學(xué)校安全工作沒有落實或存在較大安全隱患的,要責(zé)令限期整改,凡整改不徹底的,學(xué)校將對崗位安全責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,凡出現(xiàn)安全責(zé)任事故的,無論是誰,都要嚴(yán)肅處理。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高自身素質(zhì)。
在座各位都是學(xué)校安全工作的骨干力量,因此各位責(zé)任重大。一堂課上不好,可以重上,但出現(xiàn)一起安全事故,后果將無法挽回,所以說,安全工作只許成功,不許失敗。盡管大家的工作非常辛苦,需要加班加點,需要埋頭苦干,需要甘于奉獻(xiàn),需要承擔(dān)風(fēng)險,但是既然我們從事這項工作,就應(yīng)當(dāng)責(zé)無旁貸,盡心盡職地做好本職工作,確實做到對學(xué)校負(fù)責(zé),對學(xué)生負(fù)責(zé),對家長負(fù)責(zé),對社會負(fù)責(zé)。我們一定要樹立如履薄冰的憂患意識,養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),堅持認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度,發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊精神,不斷提高自身素質(zhì)。本學(xué)期學(xué)校將加強(qiáng)對安全責(zé)任人的崗位培訓(xùn),加大對安全工作的考核力度,大力開展安全工作的總結(jié)、評選和表彰工作,同時進(jìn)一步加大對安全工作的投入,不斷改善安全工作的條件和待遇。
同志們,本學(xué)期時間短,任務(wù)重,奪取高考再創(chuàng)輝煌,打好招生攻堅戰(zhàn)是當(dāng)前學(xué)校工作的兩大中心任務(wù),安全工作擔(dān)負(fù)著服務(wù)大局,保駕護(hù)航的重任,必須保證萬無一失。希望全體同志以這次會議為契機(jī),立即投入到新學(xué)期的各項安全工作中去,立足崗位,扎實苦干,團(tuán)結(jié)拼搏,合力打造平安一中,為再創(chuàng)一中新輝煌做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同學(xué)們:
對于每個人來說,生命都只有一次。注意安全,就是善待和珍惜生命的一種有效途徑,而在現(xiàn)實生活中,并非人人都具有較高的安全意識。甚至可能你還會否認(rèn)它的重要性,因為雖然你已造成了許多次疏忽,而災(zāi)難剛好與你擦肩而過。因此,你就慶幸自己的幸運,甚至?xí)靡馔蔚卣f:“我是個幸運者,災(zāi)難和不幸都對我敬而遠(yuǎn)之?!钡?,在你高興之時,你是否注意到:在我們周圍經(jīng)常有許多人因為自己的疏忽而造成了不可挽回的后果。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,近年來,全國中小學(xué)每年非正常死亡人數(shù)達(dá)到16000多人,平均每天就有40多名中小學(xué)生死于非命。這意味著每天就有一個班級消失。
校園安全與我們每個師生密切相關(guān)。它關(guān)系到同學(xué)們能否健康地成長,能否順利地完成學(xué)業(yè):它關(guān)系到老師們能否在一個寧靜、安全的環(huán)境中教書育人,為國家培養(yǎng)和造就各種人才。做好校園安全工作,是我們做好學(xué)校各項工作的基礎(chǔ)和前提,是學(xué)校教育的首要任務(wù)之一,必須長抓不懈,落到實處。為進(jìn)一步做好我校的安全教育工作,現(xiàn)提出以下幾點要求:
一、提高個人思想素質(zhì)。
團(tuán)結(jié)同學(xué),和同學(xué)和睦相處,善于化解同學(xué)之間的矛盾。嚴(yán)禁打架、罵人。打架往往是從罵人開始的,而有些同學(xué)罵人已成中頭蟬,極不文明,我認(rèn)為,罵人和打架一樣,是一個人智力極度低下的表現(xiàn)。不因小事和同學(xué)爭吵,不打架斗毆,不在校園內(nèi)外發(fā)生暴力行為,爭做文明小學(xué)生。
二、關(guān)注課間安全。
請同學(xué)們在課間不做劇烈的活動,避免發(fā)生各種傷害事故;行走時做到“右行禮讓”;不追逐嬉戲,不打鬧,不攀高,不擁擠,不搶道;不在教室門前打球、踢球。
三、遵守交通規(guī)則和交通秩序。
上學(xué)、放學(xué)要做到文明行路,不騎摩托車,不騎自行車帶人;不乘坐農(nóng)用車輛、無牌無證車輛,不乘坐超載車輛;不得設(shè)置路障,兩人成排,三人成行,靠公路右行。
四、講究飲食衛(wèi)生,養(yǎng)成良好習(xí)慣。拒絕三無食品,不吃零食,不喝生水,不偏食,不暴飲暴食;不隨地吐痰,不亂扔果皮紙屑。
五、強(qiáng)化“防火災(zāi)、防觸電、防侵害”意識。
不吸煙、不玩火,不焚燒廢棄物;不隨意觸摸各種電器;不接受陌生人接送與來訪。
六、學(xué)會自護(hù)自救,提高防御能力。
學(xué)會簡易的防護(hù)自救方法,遇到偶發(fā)事件要冷靜對待;敢于批評、指正一切違反安全要求的行為和現(xiàn)象,做維護(hù)校園安全的主人。
七、加強(qiáng)自我防范意識。
注意公共場所的人身和財產(chǎn)安全,不把珍貴物品放在教室,上學(xué)放學(xué)不要獨行,要走大路,最好由家長接送,或者和同學(xué)們結(jié)伴而行。如果遇到壞人壞事要冷靜、機(jī)智,要敢于見義勇為又要量力而行,要及時敢于撥打110報案。
八、認(rèn)真學(xué)習(xí),珍惜時光。
遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,遠(yuǎn)離游戲廳,不吸煙,不喝酒,不賭博,不看不健康的書籍,不同社會閑雜人員交往。
老師們、同學(xué)們,法國思想家盧梭說過:"上帝是用模型來造人的,他在塑造了我們之后,就把那個模型搗碎了。"在這個世界上,每個人的生命都是唯一的。哪一個人不愿笑語常在,哪一個家庭不愿幸福美滿?安全如同一根七彩的絲線把我們這一個個美好的愿望連接起來,構(gòu)成一個穩(wěn)定、祥和、五彩繽紛的美好世界。
百善文明為先,萬思安全最重。文明在于細(xì)節(jié)的處理,安全在于防患未然。讓我們積極行動起來,在全校形成一個“人人關(guān)心校園安全”的濃厚氛圍。我們一定要時刻加強(qiáng)安全意識,努力增強(qiáng)自我防范能力,做到警鐘常鳴,永記心間。
安全生產(chǎn)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
同志們:
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會議之后,召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會議,我們不能簡單、原則性的重復(fù)上級的安排部署,要結(jié)合我縣實際,確立“大生產(chǎn)”概念,把問題講清講透,把下步措施講實。這次會議主要任務(wù)是:貫徹落實8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn),動員全縣上下切實提高安全紅線意識,不斷加大安全隱患排查整治力度,堅決落實各項安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點意見:
一、以非比尋常的認(rèn)識對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個“天字號”工程,近年來,全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全隱患治理,嚴(yán)厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是,安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全,當(dāng)前,我縣已進(jìn)入沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期。做好當(dāng)前及今后一段時期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重、壓力巨大。對此,我們務(wù)必保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢。
一要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來,國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國家處理也非常及時,國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生,老百姓的生命財產(chǎn)安全沒保障,我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓(xùn),舉一反三,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項工作,扎扎實實把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實處,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非???,市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進(jìn)行了調(diào)研。我在8月6日的全省?;分攸c縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言,省里對我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴(yán)重影響我縣形象,也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。
二要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定,但是實事求是的講,目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點還不少、問題還很多,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。第一,對安全生產(chǎn)的認(rèn)識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故不會降臨在自己頭上,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,管的不嚴(yán)、抓的不實,停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,對自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清,認(rèn)識不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二,企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴(yán)重,管理制度不健全,不規(guī)范,隱患治理不深入、不細(xì)致,安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個周末,解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說這次視察解市長很不滿意。第三,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止,還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四,應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實,只是掛在墻上、鎖在抽屜里,不重視、不研究、不演練,一旦發(fā)生事故只會措手不及,不能妥善應(yīng)對。第五,監(jiān)督責(zé)任落實不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴(yán),對安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn)、走過場,安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視,狠下功夫予以解決。
三要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的?;髽I(yè)眾多,可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰都重大?,F(xiàn)在,我們?nèi)h有?;飞a(chǎn)企業(yè)42家,經(jīng)營企業(yè)63家,儲存企業(yè)4家,運輸企業(yè)2家。涉及重點監(jiān)管危化品23種,重點工藝7種,重大危險源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺,輸油輸氣管線572千米,每天進(jìn)出?;愤\輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出,我們的安全任務(wù)有多重?,F(xiàn)在,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的?;贩N類數(shù)量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說,帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任,我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,十分緊迫,今年以來,我縣在道路交通、?;奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此,各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實緊迫感和極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對黨和人民不負(fù)責(zé)任。我們務(wù)必要切實增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,經(jīng)常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產(chǎn)各項工作抓得細(xì)而又細(xì),實而又實,緊而又緊。
二、以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提升安全生產(chǎn)工作層次。
面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢,我們必須堅持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴(yán)安全審批,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進(jìn)行聯(lián)審,實行最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入管理,堅決杜絕非法違法生產(chǎn)項目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)?;钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬?,今后不再核準(zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?,F(xiàn)在,國家正在大力度推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡行政審批,項目辦理各項手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關(guān)部門,政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡,不過安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機(jī)制,對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,堅決依法關(guān)停取締。在這里,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,以后不管項目投資有多大、前景有多好,只要安全不達(dá)標(biāo),我們堅決不要?,F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻(xiàn)有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅決依法關(guān)停取締,我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系,對重視安全生產(chǎn)、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè),要降低安全誠信等級,列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,要進(jìn)一步深化與中國?;钒踩珔f(xié)會等科研機(jī)構(gòu)的合作,要制定出臺相關(guān)辦法,既鼓勵各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,又鼓勵企業(yè)采取購買服務(wù)的方式,定期聘請中介機(jī)構(gòu)專家查隱患、搞整改,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因為技術(shù)不行,發(fā)現(xiàn)不了,到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產(chǎn)不是人到位,責(zé)任明確就行了,關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位,張務(wù)鋒副省長特別強(qiáng)調(diào)“專家查隱患,領(lǐng)導(dǎo)搞整改”,隱患查出來了,就交給我們監(jiān)管部門了,交給我們企業(yè)主體了,要及時整改,不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新,不能我們自己悶在家里,看著設(shè)備運轉(zhuǎn)沒事,要請專家對我們進(jìn)行會診。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅持“安全第一”原則,對安全生產(chǎn)進(jìn)行全過程跟蹤管控,對項目建設(shè)要嚴(yán)格落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”制度。一要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)就是樣板、就是規(guī)則。要進(jìn)一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,全力督促各企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè),查處整改事故隱患,推動管理達(dá)標(biāo)、技術(shù)達(dá)標(biāo)、設(shè)備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價和分級分類管理制度,定期進(jìn)行考核評估,全面促進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要加強(qiáng)規(guī)范化管理,嚴(yán)肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動紀(jì)律行為,保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序,特別是對存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者,要盯緊盯死,督促整改到位,對拒不整改的要嚴(yán)管嚴(yán)懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點,建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用,積極與市消防支隊銜接配合,做好救援隊伍訓(xùn)練培訓(xùn),進(jìn)一步完善各類裝備設(shè)施,提升應(yīng)對突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機(jī)制,完善應(yīng)急救援預(yù)案,理順相互關(guān)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機(jī)制,努力實現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強(qiáng)應(yīng)急演練,這里我想強(qiáng)調(diào)一下,這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題,我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進(jìn),但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時演練太少,應(yīng)急演練是檢驗應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊伍、提升應(yīng)急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,我們買再好的設(shè)備、招再多的人員、有再好的預(yù)案,你不組織演練,誰敢保證事故發(fā)生的時候,隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門,在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動,全力提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力。這個道理大家都很清楚,就和部隊打仗一樣,部隊建設(shè)的好,但打仗不會打,還是白搭。
(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊伍建設(shè),嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求,細(xì)化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé),解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題,推動安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務(wù),沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴(yán)格按照市政府要求,加大人力、物力、財力投入,確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進(jìn)一步加大資金投入,全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入,切實提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用,依法繳納安全責(zé)任險和從業(yè)人員工傷險,在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢,要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這筆賬,對企業(yè)來說,保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強(qiáng)安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機(jī)短信等多種方法和途徑,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),打造一支作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會手冊”,切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識和崗位操作能力。特別是一線員工,發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識不強(qiáng),技術(shù)不掌握,就算你再重視安全生產(chǎn),也是一句空話。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會”,我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時,進(jìn)了第一站,要求演練消防設(shè)施,結(jié)果當(dāng)班的員工不會操作,又趕快過來一個,那不就成擺設(shè)了嗎。所以對員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時處理,等事故蔓延開來,就會造成嚴(yán)重后果,裝備設(shè)施再先進(jìn),你不會操作,那還是白搭。
三、以更加切實的措施抓好安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域監(jiān)管。
各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),明確責(zé)任,結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點,進(jìn)一步強(qiáng)化對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
(一)危險化學(xué)品方面。危化品安全監(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是當(dāng)前全國上下關(guān)注的重點領(lǐng)域,必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓危化品企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署,切實搞好當(dāng)前正在開展的?;钒踩髾z查,對全縣?;飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲運企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,特別要對?;穬Υ婀迏^(qū)、堆放倉庫等重點部位進(jìn)行細(xì)致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點,扎實做好?;髽I(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識,扎實做好巡線檢查,及時消除管線安全隱患,支油辦要加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,全力清理管線占壓,確保油氣管線穩(wěn)定運行。要認(rèn)真開展易燃易爆物品專項整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強(qiáng)管控,要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣,我們東明是危化品重點縣,不適合燃放煙花爆竹,因為好多油罐車在城區(qū)經(jīng)過,所以我們也要做一定限制,起碼要嚴(yán)禁在?;菲髽I(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須立即查處、及時收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面。現(xiàn)在機(jī)動車數(shù)量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個領(lǐng)域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對重點路段和交通事故多發(fā)地段,實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴(yán)厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認(rèn)真做好浮橋的管理維護(hù)工作,配備專人指揮過渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間,交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對“三無”渡船的打擊力度,確保黃河水運安全。要重點做好危化品車輛管理,不斷加大?;囕v的監(jiān)管力度,科學(xué)規(guī)劃好?;囕v的限行路段和限行時間,認(rèn)真開展?;奋囕v安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路。我們的?;愤\輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,有的一點消防設(shè)施都沒有,一旦出現(xiàn)事故,就很危險。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴(yán)查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對不按規(guī)定安裝gps、不落實安全防護(hù)措施的,該停運的停運、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強(qiáng)電動汽車管理,現(xiàn)在電動轎車越來越多,有一些電動車主因為無牌無證,就覺得交警沒法管、沒法罰,在路上肆無忌憚、橫沖直闖,帶來了很大的安全隱患,在國家、省、市沒有出臺相關(guān)法規(guī)政策之前,交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動車輛管理。
安全生產(chǎn)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
安全管理體系只有一個中心,那就是“以人為本”。員工是安全生產(chǎn)的直接實踐者、參與者,“以人為本”就是要始終貫穿施工生產(chǎn)過程的.每一個環(huán)節(jié),要充分考慮施工作業(yè)人員安全問題,要從如何保證施工和人員安全這個角度出發(fā),不斷完善公司安全管理體系,并貫徹落實到施工生產(chǎn)每一項環(huán)節(jié)中,從而強(qiáng)化執(zhí)行力和監(jiān)督力,達(dá)到安全可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
安全生產(chǎn)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。
大家好!
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記心系人民群眾生命健康安全,站在總體國家安全觀、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,在不同場合多次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話,對重特大安全事故作出重要指示批示。特別是去年,習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理專門作出指示、批示,在全國范圍內(nèi)開展為期三年的安全生產(chǎn)專項整治工作,規(guī)格之高、層次之高,前所未有,充分體現(xiàn)了當(dāng)前國家對全國安全生產(chǎn)工作的重視和“從根本上消除事故隱患”的決心。近些年的“安全生產(chǎn)月”活動主題也都重在落實企業(yè)主體責(zé)任和消除事故隱患,是國家對企業(yè)安全生產(chǎn)要求的最好詮釋。我們應(yīng)該看到,現(xiàn)在政府對企業(yè)的安全管理要求和監(jiān)管越來越嚴(yán)格,事故追責(zé)力度也越來越大。下面,我就以“查隱患、立整改、抓落實、保安全”為主題,對進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作講幾點意見。
安全生產(chǎn)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
足額的安全生產(chǎn)投入是做好安全生產(chǎn)工作的重要保障,而標(biāo)準(zhǔn)化的施工現(xiàn)場是減少事故隱患發(fā)生的一項重要舉措。各單位一定要確保足額提取、使用安全生產(chǎn)費用,施工過程嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《工程項目現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、圖集》等規(guī)范現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)識標(biāo)牌,在保障項目施工生產(chǎn)安全的同時,提升企業(yè)品牌形象。
同志們,安全生產(chǎn)是我們立身之本,20xx年經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻,加上疫情影響,公司生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)重,但,安全生產(chǎn)容不得有半點閃失,我們一定要始終保持清醒頭腦,樹立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格責(zé)任落實,抓實抓好隱患排查治理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo),保障員工個人安全。
安全生產(chǎn)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
部分縣市區(qū)局對省廳、市局指出的案卷問題聽而不聞,視而不見,既不認(rèn)真學(xué),也不傳達(dá)通報,相關(guān)問題反復(fù)出現(xiàn),既未增經(jīng)驗,也不長教訓(xùn)。未組織學(xué)習(xí)省廳考評細(xì)則,未對該細(xì)則進(jìn)行深入研究,對待辦案稀里糊涂,對待考評麻木不仁。當(dāng)前行政執(zhí)法隊伍存在的上述思想極其危險,嚴(yán)重影響我市在全省行政執(zhí)法考評工作的排名和當(dāng)前業(yè)已形成的安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好形勢。其中,xx沒有成立專門的執(zhí)法隊伍,3至4月份,xx人均檢查次數(shù)、人均立案等執(zhí)法數(shù)量指標(biāo)嚴(yán)重滯后,3月份至今,xx未辦理一起適用一般程序的行政處罰案件。各縣市區(qū)局要端正態(tài)度,正視問題,從深入學(xué)習(xí)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)做起,苦練基本功,扎實提升行政執(zhí)法能力。要弄通學(xué)懂省廳行政執(zhí)法考評細(xì)則,針對自身弱項提出切實可行的解決方案,立行立改。
安全生產(chǎn)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友:
大家好!
不論是工作或生活中,我們常常忽略一些無關(guān)緊要甚至是看上去不起眼的小事物,常常抱著不足掛齒,微不足道之態(tài)度,其實不然。
前段時間曾經(jīng)看到一個報道,讓我很受啟發(fā),說美國一家大公司非常重視安全工作,不管召開任何會議他們都有一個慣例,正式開會之前主持人必須說:“開會前,我先向諸位介紹安全出口?!倍?,在會議室里還有一張?zhí)厥獾囊巫?,上面罩著一個紅布套,套子上寫著“如有緊急情況請跟我來”。這張椅子不是每個人都可以坐,只有非常熟悉所在樓道情況的人才有資格坐。公司還規(guī)定,上下樓梯必須扶扶手,在辦公室里不準(zhǔn)奔跑,鉛筆芯要朝下插在筆筒內(nèi),喝水時手里不許把玩東西———如此謹(jǐn)小慎微的安全教育、規(guī)章制度和具體措施,看起來是安全生產(chǎn)管理中的一個個小小元素,但正是這一個個小小的安全元素,使得這家大公司一直保持著驕人的安全記錄,并造就了“讓員工在工作場所比在家里安全十倍”的神話———這就是享有全球最安全公司美稱之一的杜幫公司。
很顯然,杜幫公司是抓住了安全生產(chǎn)管理中的細(xì)節(jié)和元素,這些看起來微不足道的細(xì)節(jié)和元素,正是安全生產(chǎn)中的命脈之穴。
這不禁讓我想到了曾經(jīng)發(fā)生在我身邊的一個真實的故事:一次幾個朋友聚會,其中一個人打開易拉罐后,不及時將易拉罐指扣仍掉,而是一直拿在手中把玩,當(dāng)他在桌上手托下巴津津有味地聽別人說話時,不小心手一滑,手中的那個小小的易拉罐指扣便將上嘴唇劃了一道大大的口子,頓時鮮血直流,后來雖說傷愈,但卻留下了一道明顯的巴痕,這事看起來可笑,但留給我們的卻是更多的深思。
同樣,在電力安全生產(chǎn)工作中,電氣設(shè)備的維護(hù)和操作也是如此,許多的人為責(zé)任事故,究其根源都是由于平時不注重細(xì)節(jié),不把某些細(xì)小環(huán)節(jié)當(dāng)回事,我們稱之為“習(xí)慣性違章”,譬如:怕麻煩,不戴安全帽、不驗電、不穿絕緣鞋,不戴絕緣手套,甚至操作前不檢查安全用具是否合格等等,有些細(xì)小的違章行為從表面看去,可以說微不足道,甚至在不經(jīng)意間便過了,但里面卻蘊藏著巨大的危機(jī),長期下去不引起重視,一旦條件成熟,必將釀成大禍。
如在檢修設(shè)備時,一顆小小的螺絲未緊固,就會導(dǎo)致設(shè)備在運行中發(fā)熱甚至燒斷,有時一個小小的觸點接觸不良便導(dǎo)致整套設(shè)備無法運行。因此,不論是檢修或是設(shè)備調(diào)試都要求細(xì)心,做到微小之處也不放過,只有這樣才能充分保證檢修質(zhì)量,使設(shè)備安全可靠地運行。
古語告訴我們:“患積于所忽,禍起于細(xì)微”,“千里之堤,潰于蟻穴”。眾所周知,螞蟻和大堤相比可以說細(xì)小得微不足道,但是,就因為這小得不起眼的螞蟻使大堤出現(xiàn)“管涌”,而細(xì)小的管涌最不易察覺,有可能就使大堤崩潰,造成洪災(zāi)。
縱觀許多特大火災(zāi)事故,有的`竟然是一個小小的煙頭引起。這不得不讓人們深思。
因此,安全生產(chǎn)工作大到關(guān)系國計民生,小到牽涉?zhèn)€人切身利益,可以說牽一發(fā)而動全身,安全生產(chǎn)工作無小事,必須從小處抓起,從細(xì)微之處去升華,安全生產(chǎn)微也足道。
我的講話完畢,謝謝大家。
安全生產(chǎn)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九
就當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)大檢查工作完成情況來看,實際效果與既定目標(biāo)還有很大的差距。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈情緒,在思想上更加高度重視、在措施上更加有力、在工作上更加求真務(wù)實,扎實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(一)要切實提高政治站位。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記從全局和戰(zhàn)略高度,多次就做好安全穩(wěn)定工作發(fā)表重要講話、作出重要指示,是我們必須牢牢把握的基本遵循和根本指針。全縣上下要深入貫徹習(xí)近平總書記講話的重要精神,肩負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,進(jìn)一步提高認(rèn)識程度、工作力度和執(zhí)行強(qiáng)度,全力以赴抓安全、保穩(wěn)定、促和諧,做到守土有責(zé)、守土有方、守土有效。安全穩(wěn)定工作連著千家萬戶,寧可百日緊,不可一日松。維護(hù)社會大局穩(wěn)定,是政治要求,是確保十九大勝利召開的重要保障。
(二)要落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格按照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策措施??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大責(zé)任追究力度,出了事故,不論大小,一律實行責(zé)任倒查,一律嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,特別是對那些違法生產(chǎn)而釀成事故的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),要依法從重從嚴(yán)懲處并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)要抓好安全隱患排查整治。近期省州對我縣部門、企業(yè)開展安全生產(chǎn)督查發(fā)現(xiàn)了很多問題,各級各部門要高度重視,按照時限要求對照問題清單逐一整改到位。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照《xx縣安全生產(chǎn)大檢查工作方案》要求,扎實做好各個時間段工作任務(wù),要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭對企業(yè)逐個進(jìn)行隱患排查,全面徹底把存在的安全風(fēng)險點找出來,絕不放過任何一個漏洞、丟掉任何一個盲點、留下任何一個死角。對排查出的事故隱患,要建立安全管理人員、分管負(fù)責(zé)人、法人代表人層層簽字的信息檔案,并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度,對安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題,能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改,不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時整改。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為一律停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法給予關(guān)閉或取締,堅決“零容忍”予以處理。
(四)要抓好事故防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各單位要按照縣人民政府、縣安委會的部署要求,扎實組織開展好危險化學(xué)品綜合治理、道路交通領(lǐng)域打擊“三非”、電氣火災(zāi)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,繼續(xù)深化非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、重點建設(shè)項目、食品衛(wèi)生等專項整治工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門要高度重視和加強(qiáng)非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,定計劃、定時間組織對文化娛樂、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的隱患排查和安全監(jiān)管,著力抓好安全防范工作,積極預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。要針對國慶、中秋和今冬明春等重點時段特點,切實加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點單位、重點部位、重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,確保重點時段的安全穩(wěn)定。
(五)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,特別是國慶節(jié)、中秋節(jié)期間,各級各部門要加強(qiáng)值班值守,認(rèn)真落實關(guān)鍵崗位24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公安、交通、住建、國土、市場監(jiān)管等部門,要加大交通運輸、人員密集場所、高層建筑、礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管;同時,加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系,落實事故災(zāi)難預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,切實提高應(yīng)急處置能力,讓人民群眾過一個平安歡樂祥和的節(jié)日。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。在當(dāng)前這一特殊時期、關(guān)鍵時期、敏感時期,要以更加嚴(yán)的要求、實的作風(fēng)、硬的舉措全力做好各項安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生,確保圓滿實現(xiàn)今年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),為黨的十九大勝利召開營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十
自省廳啟用行政執(zhí)法系統(tǒng)考評機(jī)制以來,我市行政執(zhí)法案卷問題層出不窮,小問題不斷,大問題不少,甚至不乏原則性方向性問題,各類問題一而再,再而三的出現(xiàn),行政執(zhí)法案卷質(zhì)量得分一直處于落后位置甚至倒數(shù),嚴(yán)重拖累全市行政執(zhí)法考評總得分。就目前了解的情況(尚未下發(fā)正式通報),在省廳五、六月份的考評案卷中,對“xx市順鑫煙花爆竹批發(fā)有限公司未依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)案”的扣分達(dá)32分(執(zhí)法案卷質(zhì)量總分為35分)。究其原因,一是行政執(zhí)法能力不足,對辦案程序,文書制作,行業(yè)監(jiān)管業(yè)務(wù)等方面不熟悉不了解。二是責(zé)任感缺失。使用行政執(zhí)法系統(tǒng)未按要求同步形成紙質(zhì)文檔,形成電子數(shù)據(jù)遠(yuǎn)沒有紙質(zhì)文檔有沖擊力的錯誤意識,應(yīng)用行政執(zhí)法系統(tǒng)態(tài)度懶散隨意,工作疏忽大意。三是行政執(zhí)法數(shù)據(jù)冗余甚至濫竽充數(shù)。部分縣市區(qū)局為提升執(zhí)法數(shù)量完全忽視執(zhí)法質(zhì)量,為檢查而檢查,為辦案而辦案,完全背離依法行政的初衷。
安全生產(chǎn)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一
同志們:
深入學(xué)習(xí)貫徹考察內(nèi)蒙古重要講話精神,把鄂爾多斯建成祖國北疆亮麗風(fēng)景線上的璀璨明珠”作為我市當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總要求。這次會議是我市改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議,是一次鼓舞人心、提振信心、推動當(dāng)前和未來發(fā)展的動員會。下面,我就傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會議精神講幾點意見。
一、市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會的主要精神。
在市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會議上,白玉剛書記和廉素市長作了重要講話。白玉剛書記的講話緊緊圍繞推進(jìn)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展這一主題分為三個部分,對鄂爾多斯今后發(fā)展進(jìn)行了全面部署:
第一部分是,順應(yīng)發(fā)展大勢,在新起點上謀劃和推動鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展。白玉剛書記在講話中指出,經(jīng)過近年來的快速發(fā)展,我市已從低基數(shù)上的高增長轉(zhuǎn)入平穩(wěn)增長階段,正處于爬坡過坎攻堅期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化期、改革創(chuàng)新關(guān)鍵期。當(dāng)前,我市依然是一個欠發(fā)達(dá)地區(qū),新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化總體上處于起步階段,民生工作整體上處于兜底保障階段,轉(zhuǎn)型發(fā)展是因應(yīng)形勢變化的必然選擇,是破解難題的根本出路,是實現(xiàn)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的根本途徑。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,我市有堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、良好的社會基礎(chǔ)、廣泛的思想基礎(chǔ)、難得的政策機(jī)遇。轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢所趨,是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然,是全市人民期盼,等不得、慢不得。早轉(zhuǎn),早見效,早主動;慢轉(zhuǎn),積累的問題會越多,后續(xù)發(fā)展會更加被動。白玉剛書記要求,全市上下一定要清醒認(rèn)識轉(zhuǎn)型發(fā)展對鄂爾多斯可持續(xù)發(fā)展的重要性、緊迫性,準(zhǔn)確把握地區(qū)發(fā)展階段性特征,真正把轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)化于心、外化于行,推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)由速度增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,文化建設(shè)由資源優(yōu)勢型向綜合優(yōu)勢型轉(zhuǎn)變,社會建設(shè)由基本公共服務(wù)不均衡型向均等化服務(wù)轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)發(fā)展由二元型向一體化轉(zhuǎn)變,生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展由分割型向融入型轉(zhuǎn)變。到x7年,力爭轉(zhuǎn)型發(fā)展取得實質(zhì)性成果,煤炭就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到40%左右,非煤產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到50%左右,工業(yè)實力和效益進(jìn)一步提升,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重明顯提高,一產(chǎn)支撐農(nóng)牧民增收作用顯著增強(qiáng),可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成;經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中突出問題得到有效化解,城鄉(xiāng)居民收入水平、基本公共服務(wù)均等化水平位居自治區(qū)前列,地區(qū)綜合實力穩(wěn)中有升,成為祖國北疆亮麗風(fēng)景線上經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益更好、民族更加團(tuán)結(jié)、文化更加繁榮、社會更加和諧、生態(tài)更加文明、各族人民生活更加幸福的璀璨明珠。再經(jīng)過兩年努力,到x9年率先在自治區(qū)全面建成小康社會,再鑄鄂爾多斯發(fā)展新輝煌。
第二部分是,牢牢把握轉(zhuǎn)型發(fā)展工作重點,在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破。白玉剛書記在講話中指出,加快經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展是重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn),也要突出重點、抓住關(guān)鍵、率先突破。一是著力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,夯實強(qiáng)市基礎(chǔ)。以延長鏈條、轉(zhuǎn)化增值為目標(biāo),全力推進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。以煤為基、多元轉(zhuǎn)化,著力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)潔凈化發(fā)展、電力產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展、天然氣行業(yè)規(guī)?;l(fā)展、煤化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、煤電鋁一體化發(fā)展,建設(shè)國家清潔能源輸出主力基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地、鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地。以市場需求為導(dǎo)向,做優(yōu)做強(qiáng)非煤資源型產(chǎn)業(yè),加快形成新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。以集群化建設(shè)為抓手,推動裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,建設(shè)西部裝備制造基地,打造銷售收入過千億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升在經(jīng)濟(jì)中的比例和貢獻(xiàn)。二是突出配套發(fā)展、融合發(fā)展,強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的支撐作用。以加快發(fā)展為一、二產(chǎn)業(yè)配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),均衡發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),促進(jìn)三產(chǎn)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為目標(biāo),著力打造鄂爾多斯旅游品牌,建設(shè)我國休閑度假旅游目的地;大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)西部地區(qū)物流集散地;面向國內(nèi)外市場,建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū);大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。力爭到x7年,全市接待游客突破1000萬人次,旅游收入達(dá)到250億元,使文化產(chǎn)業(yè)成為鄂爾多斯支柱性產(chǎn)業(yè),全市物流業(yè)增加值達(dá)到1億元,服務(wù)業(yè)增加值突破x0億元。三是走規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,扎實推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,讓農(nóng)牧民的日子過得更加紅火。堅持走特色種養(yǎng)、精深加工、規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,實行區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,建設(shè)面向全國市場的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。立足區(qū)位優(yōu)勢,規(guī)模發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出抓好沿黃河、沿?zé)o定河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),重點發(fā)展肉牛、肉羊、生豬、瓜果蔬菜、家禽、林沙六大產(chǎn)業(yè)。大力培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體,壯大種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧民合作社和龍頭企業(yè)規(guī)模,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把農(nóng)牧民增收作為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本目標(biāo),堅持市場化發(fā)展,切實提高農(nóng)牧民收入。力爭到x7年沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值占全市一產(chǎn)比重達(dá)到60%以上,全市農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破300億元,產(chǎn)值超10億元的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到11家,在全區(qū)形成5個、全國叫響1個鄂爾多斯農(nóng)畜產(chǎn)品名優(yōu)品牌,城鄉(xiāng)收入比縮小到2.7:1,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化收入比重提高到65%。四是落實以人為核心的新型城鎮(zhèn)化理念,從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,全面建設(shè)品質(zhì)城市。具體從以下幾個方面入手:著力健全城鎮(zhèn)基本服務(wù)體系,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效、精致便利的生活性服務(wù),夯實宜居宜業(yè)綜合服務(wù)環(huán)境,滿足人民群眾生活需求。加快戶籍管理制度改革,為轉(zhuǎn)移進(jìn)城農(nóng)牧民和穩(wěn)定就業(yè)人群落戶城鎮(zhèn)創(chuàng)造條件,吸引人才扎根鄂爾多斯,對投資、經(jīng)商、置產(chǎn)、休閑度假人士提供相應(yīng)同城待遇,集聚人氣商氣。突出中心城區(qū)帶動,明確東勝、康巴什、阿鎮(zhèn)的發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)定位,推動基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)同城化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異化,創(chuàng)造條件推動康巴什、阿鎮(zhèn)設(shè)區(qū)進(jìn)程,努力建設(shè)生態(tài)、健康、智慧、宜居、宜游品質(zhì)城市,打造品質(zhì)城市亮麗名片。強(qiáng)化市域統(tǒng)籌,突出抓好準(zhǔn)旗、達(dá)旗次中心城市建設(shè),鼓勵主動接受呼市、包頭產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、資金帶動輻射,其他旗區(qū)主動接受周邊城市經(jīng)濟(jì)輻射,用規(guī)劃指導(dǎo)推動旗府所在地、特色小城鎮(zhèn)、嘎查村、居民點和聚落點建設(shè),推進(jìn)縣域內(nèi)城鎮(zhèn)、園區(qū)融合發(fā)展,不貪大求洋,不大拆大建,不鋪新攤子,不花冤枉錢,杜絕重復(fù)建設(shè)、無序建設(shè),扎實推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。以人為本,加強(qiáng)城市綜合治理體制機(jī)制建設(shè),提升城鎮(zhèn)治理能力。到x7年,中心城區(qū)、旗府所在地城鎮(zhèn)服務(wù)體系基本形成,主要指標(biāo)處于自治區(qū)領(lǐng)先地位。五是堅定不移守住綠色生命線,毫不動搖抓好生態(tài)文明建設(shè)。把環(huán)境保護(hù)作為鄂爾多斯最根本的底線,以地方規(guī)章的形式固化生態(tài)文明建設(shè)成果,構(gòu)建政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)拉動、企業(yè)帶動、全民參與的生態(tài)建設(shè)機(jī)制,設(shè)立環(huán)境保護(hù)最嚴(yán)門檻,大膽先行先試,加快生態(tài)文明制度建設(shè)。到x7年,全市植被覆蓋度達(dá)到75%左右,森林覆蓋率達(dá)到30%左右,形成一批生態(tài)文明制度,生態(tài)文明建設(shè)走在全區(qū)前列,筑牢祖國北疆生態(tài)屏障鄂爾多斯防線。六是堅持富民安民樂民,讓轉(zhuǎn)型發(fā)展成果更好轉(zhuǎn)化為人民群眾的福祉。大力實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收工程,加大對各級黨委、政府在創(chuàng)業(yè)就業(yè)和多渠道增收方面的考核權(quán)重,有效促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長。實行精準(zhǔn)扶貧,突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善三個重點,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保持民生保障政策可持續(xù)性,全力做好扶貧開發(fā)和民生兜底保障工作,確保x7年前全市9.7萬貧困人口全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程,三年內(nèi)圓滿完成712個嘎查村“十個全覆蓋”任務(wù),把達(dá)旗、準(zhǔn)旗、杭錦旗作為重點集中力量予以突破,在實施“十個全覆蓋”地區(qū),同步實施現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扶貧攻堅、鄉(xiāng)風(fēng)文明、文化旅游工程建設(shè),與“十個全覆蓋”五位一體、統(tǒng)籌推進(jìn)、同步考核,確?!笆畟€全覆蓋”任務(wù)完成之時,同步取得產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困人口脫貧、農(nóng)牧民增收、基本公共服務(wù)開展、村容村貌改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升綜合成效,建成自治區(qū)“十個全覆蓋”先進(jìn)市。優(yōu)化教育資源配置,把職業(yè)教育作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重來抓,深化醫(yī)療衛(wèi)生改革,著力提高社會事業(yè)服務(wù)質(zhì)量。加快文化體制改革,進(jìn)一步建設(shè)完善城鄉(xiāng)基本公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大政府購買服務(wù),廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動和全民健身運動,努力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。堅持源頭治理,嚴(yán)格落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,加大食品藥品安全監(jiān)管力度,統(tǒng)籌解決政府性債務(wù)、民間借貸、房地產(chǎn)、融資信貸問題,切實維護(hù)和鞏固社會和諧穩(wěn)定大局。七是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,著力提升地區(qū)科技創(chuàng)新能力,著力強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展人才支撐,以創(chuàng)新的理念著力推動項目建設(shè)和招商引資,努力打造“草原硅谷”示范區(qū),把鄂爾多斯建成清潔能源、煤化工、高新技術(shù)等方面先進(jìn)技術(shù)集成基地。
第三部分是,動員全社會力量,凝心聚力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),再鑄鄂爾多斯發(fā)展新輝煌。白玉剛書記要求,各級黨委政府、黨政各部門要做堅定信心、迎難而上的表率,更加盡責(zé)地?fù)?dān)負(fù)起鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任,把黨的群眾路線教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化為求真務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),切實加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。分類推進(jìn)改革突破,把政府轉(zhuǎn)型作為改革的關(guān)鍵來抓,營造良好轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)境,大膽追求改革突破,向改革要轉(zhuǎn)型發(fā)展的紅利。加快推動企業(yè)整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵企業(yè)確立轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo),在鄂爾多斯新的歷史起點上建功立業(yè),切實加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè),各級黨委、政府要真心實意為企業(yè)發(fā)展服務(wù),充分發(fā)揮市場主體作用,全面激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上,切實推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。全體鄂爾多斯人要緊緊團(tuán)結(jié)在“愛我鄂爾多斯”發(fā)展旗幟之下,在大力培育弘揚社會主義核心價值觀的基礎(chǔ)上,更好地傳承和弘揚“開放包容、誠信友善、不屈不撓、拼搏創(chuàng)新、艱苦奮斗、不斷進(jìn)取”的鄂爾多斯優(yōu)秀精神品質(zhì),在全市形成同心同德、同心同向的轉(zhuǎn)型發(fā)展強(qiáng)大合力。全市上下要在中央和自治區(qū)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)、善謀敢為的責(zé)任感,銳意進(jìn)取、攻堅克難,奮發(fā)有為、真抓實干,為把鄂爾多斯建成祖國北疆亮麗風(fēng)景線上更加璀璨的明珠而努力奮斗。
會上,廉素市長作了重要講話,他要求各地區(qū)、各部門深入學(xué)習(xí)貫徹落實三屆五次全委(擴(kuò)大)會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、政府的重大決策部署上來,并重點分析了當(dāng)前我市的發(fā)展形勢,安排部署了下一步重點工作,主要集中在以下兩個方面:
一是對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷。廉市長首先肯定了今年以來取得的成績,他指出,今年以來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,全市上下牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的總要求,全力化解經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的困難和問題,整體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)中有進(jìn),主要取得了七個方面的成績:主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長,增速保持在合理區(qū)間內(nèi);項目建設(shè)取得重大進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng);非煤產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快;基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)成效明顯,保障能力穩(wěn)步提升;重點領(lǐng)域改革有序推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng);民生投入持續(xù)增長,惠民實事有效落實;全力化解風(fēng)險隱患,社會保持和諧穩(wěn)定。廉市長指出我市當(dāng)前發(fā)展中遇到的困難具體表現(xiàn)在:主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落,特別是財政收入下滑明顯,收支矛盾十分突出;工業(yè)品價格下跌,企業(yè)利潤空間進(jìn)一步壓縮,尤其是煤炭行業(yè)下滑明顯;新建項目推進(jìn)緩慢,企業(yè)資金短缺的問題進(jìn)一步凸顯;各類風(fēng)險隱患依然較多,維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。廉市長強(qiáng)調(diào),對于正處在爬坡過坎的鄂爾多斯來講,信心比黃金更重要。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時,更要看到發(fā)展優(yōu)勢和廣闊前景,我們有持續(xù)發(fā)展的有利因素和條件:從國際看,當(dāng)前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體宏觀指標(biāo)總體改善,部分新興市場國家經(jīng)濟(jì)增長逐步趨穩(wěn),下半年全球經(jīng)濟(jì)總體上將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢。從國內(nèi)看,在中央全面深化改革、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等重大戰(zhàn)略以及放寬市場準(zhǔn)入、加強(qiáng)中西部鐵路建設(shè)、加快棚戶區(qū)改造、降低小微企業(yè)稅負(fù)、鼓勵民間投資、定向降準(zhǔn)、放寬存貸比等一系列“微刺激”政策的推動下,下半年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢明顯;國家和自治區(qū)對我市的發(fā)展給予大力支持。作為國家重要的能源化工基地,近兩年國家對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度逐年加大。自治區(qū)“8337”發(fā)展思路提出的加快建設(shè)“五大基地”,我市是重中之重。與此同時,目前我市已形成了良好的發(fā)展基礎(chǔ):相對其它地區(qū)而言,我市經(jīng)濟(jì)總量大、重點項目多、企業(yè)實力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展回旋余地較大;正在構(gòu)筑的一批重大項目極具發(fā)展前景。近兩年獲批的重大項目不論是數(shù)量還是投資規(guī)模均居各盟市之首,在全國規(guī)模也是最大的。這些項目投產(chǎn)后,“一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀將得到根本改變,多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步形成,抵御市場風(fēng)險的能力將極大增強(qiáng)。
二是對下半年工作的安排部署。廉市長指出,要千方百計保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行、進(jìn)一步加大企業(yè)扶持力度、全力推進(jìn)重大項目建設(shè)、保障財政穩(wěn)健運行,全力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。在煤炭、煤化工、電力、煤基清潔能源上下功夫,加快發(fā)展煤炭深加工產(chǎn)業(yè);在裝備制造、氧化鋁、電子信息上下功夫,重點發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè);突出抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是集中抓好金融、物流、旅游、健康服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)發(fā)展布局,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)集中、集約、集聚發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。抓好農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程、扶貧開發(fā)工程、棚戶區(qū)改造、創(chuàng)業(yè)就業(yè),市委、市政府確定的十個方面惠民實事,全力保障和改善民生。進(jìn)一步在簡政放權(quán)、扶持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新、推進(jìn)資源型城市綜合改革試點建設(shè)、生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)上實現(xiàn)突破,有序推進(jìn)重點領(lǐng)域改革。繼續(xù)采取措施,防控好民間借貸和房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)管,嚴(yán)密防范金融風(fēng)險,嚴(yán)格落實責(zé)任措施,強(qiáng)化信訪和維穩(wěn)工作,確保社會大局安全穩(wěn)定。廉市長還強(qiáng)調(diào)要抓好安全生產(chǎn)、抗旱減災(zāi)、農(nóng)口專項資金的清查兌付、第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會籌備等具體工作。廉市長最后要求,全市上下一定要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到這次會議精神上來,堅定信心,迎難而上,扎實工作,確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù),努力開創(chuàng)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。
二、把握新杭錦建設(shè)的新機(jī)遇。
市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會議提出:凝心聚力、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌,把鄂爾多斯建成祖國北疆亮麗風(fēng)景線上的璀璨明珠,這是鄂爾多斯市當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總要求,也是會議精神的核心所在。當(dāng)前,我旗同樣處在爬坡過坎、攻堅克難的關(guān)鍵時期。市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會議為我們建設(shè)綠色、實力、自信的新杭錦指明了方向、提供了機(jī)遇。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會,找準(zhǔn)全市與杭錦旗發(fā)展的結(jié)合點,形成我旗縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。
一是在發(fā)展思路上,要把建設(shè)綠色、實力、自信新杭錦與全市轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來。轉(zhuǎn)型發(fā)展是這次會議主題,這既是鄂爾多斯市順應(yīng)形勢、破解難題的必然選擇,也是我們建設(shè)綠色、實力、自信新杭錦的根本途徑。建設(shè)綠色杭錦,就要在發(fā)展理念、發(fā)展方式上轉(zhuǎn)型,樹立綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展觀,構(gòu)建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居舒適、生態(tài)空間山青水秀的發(fā)展模式;建設(shè)實力杭錦,就要在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、謀劃民生福祉上轉(zhuǎn)型,積極構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的經(jīng)濟(jì)格局,注重發(fā)展成果的普惠性和公平性,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與群眾收入同步增長;建設(shè)自信杭錦,就要在發(fā)展依靠、發(fā)展質(zhì)量上轉(zhuǎn)型,凝心聚力、積累能量,在匯聚民力民智中增強(qiáng)自信,在勇于探索實踐中增強(qiáng)自信,在提升群眾素質(zhì)中增強(qiáng)自信。
二是在產(chǎn)業(yè)謀劃上,要把建設(shè)五大基地、城鎮(zhèn)建設(shè)與全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。我旗作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”示范旗,不僅要在扶貧開發(fā)、農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)中發(fā)揮示范作用,還要在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局上與全市實現(xiàn)同頻共振。要緊緊圍繞全市“以煤為基、多元轉(zhuǎn)化,建設(shè)國家清潔能源輸出主力基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地”的戰(zhàn)略舉措,大力發(fā)展煤制甲醇、煤制油、煤制氣等新型煤化工產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展大型坑口電站、低熱值煤電廠等煤電產(chǎn)業(yè),把杭錦旗建設(shè)成為新型煤化工及清潔能源輸出基地;緊緊圍繞全市“走特色種養(yǎng)、精深加工、規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,建設(shè)面向全國市場的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢條件,集中建設(shè)沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,要站在沿黃經(jīng)濟(jì)帶獨特區(qū)位優(yōu)勢、土地優(yōu)勢、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢以及優(yōu)勢發(fā)展區(qū)的戰(zhàn)略定位,從高謀劃,要在土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、組織化經(jīng)營、資本化運作、現(xiàn)代化推進(jìn)、市場化構(gòu)筑、品牌化推廣,取得突破,把沿黃經(jīng)濟(jì)帶打造成農(nóng)牧民致富、產(chǎn)業(yè)化構(gòu)筑的新高地和新目標(biāo)。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草料、肉羊肉牛、果蔬食用菌、水禽水產(chǎn)、生豬禽類、林沙等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造無公害、綠色、有機(jī)品牌,把杭錦旗建設(shè)成為綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地;緊緊圍繞全市“打造鄂爾多斯旅游品牌,建設(shè)我國休閑度假旅游目的地”的戰(zhàn)略舉措,配合建立市、旗兩級旅游委員會,設(shè)立旅游發(fā)展基金,整合我旗自然、歷史、民俗等豐富的文化旅游資源,挖掘雄渾壯闊、舒展大氣的文化內(nèi)涵,打造獨具特色的匈奴、蒙元文化旅游品牌,把杭錦旗建設(shè)成為自治區(qū)重要的旅游目的地;緊緊圍繞全市“發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)西部地區(qū)物流集散地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局,規(guī)劃建設(shè)蒙西華中通道等交通干道和大型物流園區(qū),打造區(qū)域物流樞紐,把杭錦旗建設(shè)成為自治區(qū)西部地區(qū)重要的綜合物流基地;緊緊圍繞全市“做優(yōu)做強(qiáng)非煤資源型產(chǎn)業(yè),把鄂爾多斯建成中高檔陶瓷加工生產(chǎn)基地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗豐富的沙漠資源,通過工業(yè)化、生態(tài)化模式開發(fā)沙漠、治理沙漠,發(fā)展陶瓷等新材料開發(fā)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、林沙產(chǎn)業(yè)和沙漠生態(tài)旅游業(yè),變劣勢為優(yōu)勢,把杭錦旗建設(shè)成為沙漠經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新實驗區(qū);緊緊圍繞全市“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,全面建設(shè)品質(zhì)城市”的戰(zhàn)略舉措,依托科學(xué)合理的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合創(chuàng)建自治區(qū)文明旗縣和鄉(xiāng)風(fēng)文明大行動,完善城鎮(zhèn)功能,提升服務(wù)水平,推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”建設(shè),把杭錦旗建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)的新型城市。
三是在要素保障上,要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來。當(dāng)前,我旗與全市發(fā)展面臨的困難相當(dāng)、機(jī)遇相似、前景相同,在這樣的形勢下,必須進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化政策環(huán)境、構(gòu)筑金融環(huán)境、打造人才環(huán)境、營造人文環(huán)境,全面提升區(qū)域發(fā)展的承載能力。同時,要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力。以改革為動力,推進(jìn)制度創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,最大限度地激發(fā)全社會發(fā)展活力;以市場為主體,加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè),提高服務(wù)企業(yè)水平,充分釋放企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)造力。在企業(yè)家隊伍建設(shè)上,要注重引進(jìn)和培育三類企業(yè)家隊伍:一是扶持集團(tuán)企業(yè)中的企業(yè)家人才;二是培育非公有制企業(yè)家和支持全民創(chuàng)業(yè);三是鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。通過制定詳細(xì)的企業(yè)家隊伍成長機(jī)制,培育造就一大批具有現(xiàn)代企業(yè)管理能力和戰(zhàn)略眼光,勇于開拓創(chuàng)新,誠信守法、成熟理性的企業(yè)家隊伍。
三、扎實做好當(dāng)前各項工作。
各地各部門要以貫徹落實市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會議精神為契機(jī),全力做好當(dāng)前各項工作,確保年初制定的任務(wù)目標(biāo)順利完成。
(一)全力爭取各類資金。當(dāng)前,資金是制約我旗發(fā)展的最大“瓶頸”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識,落實有效措施,搶抓政策機(jī)遇,加大資金爭取力度,為發(fā)展提供資金保障。一是積極爭取政策資金。緊緊抓住上級政策傾斜,毫不放松地向上爭取扶貧開發(fā)、園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”等專項資金,確保資金盡快到位。二是積極協(xié)調(diào)金融貸款。做好項目打包,利用灌區(qū)排干工程、s215一級公路等項目,向各大銀信機(jī)構(gòu)爭取貸款。三是加大園區(qū)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逆向拉動企業(yè)投資。
(二)狠抓重大項目建設(shè)。搞好項目服務(wù),完善基礎(chǔ)配套,確保項目盡快投產(chǎn)達(dá)效。一是加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
按照項目投產(chǎn)期限倒排工期,集中力量推進(jìn)基礎(chǔ)配套工程建設(shè),加快獨貴塔拉工業(yè)園區(qū)北項目區(qū)供水、供電、污水處理、渣場、蒸發(fā)塘、消防站和南項目區(qū)供水、供電工程建設(shè),啟動塔然高勒至獨貴塔拉工業(yè)園區(qū)南項目區(qū)道路建設(shè),決不能出現(xiàn)因基礎(chǔ)設(shè)施不配套影響項目建設(shè)和投產(chǎn)的問題。二是力促重大項目建成投產(chǎn)。要把抓項目建設(shè)作為頭等大事,對今年實施的11項億元以上重點項目,特別是年內(nèi)計劃投產(chǎn)的昊華40萬噸煤制甲醇、億鼎60萬噸合成氨104萬噸尿素、新杭能源首期60萬噸乙二醇、液化空氣(鄂爾多斯)工業(yè)氣體、新圣三期日處理萬立方米天然氣液化、萬基日處理30萬立方米天然氣液化等項目,積極做好服務(wù)工作,幫助企業(yè)順利實現(xiàn)投產(chǎn)。三是加大招商引資力度。緊緊抓住國家治理大氣污染、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和自治區(qū)、市建設(shè)“五大基地”等重大機(jī)遇,加快項目引進(jìn)。抓住我市發(fā)展綠色電力產(chǎn)業(yè)的契機(jī),積極爭取低熱值煤綜合利用項目,建設(shè)“低階煤”電力輸出基地。圍繞清潔能源、煤化工產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套項目、非煤產(chǎn)業(yè)項目、高新技術(shù)項目、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等重點領(lǐng)域,完善產(chǎn)業(yè)和項目規(guī)劃,確保年內(nèi)再策劃、儲備、上報一批招商項目。
(三)扎實推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅持走農(nóng)牧業(yè)規(guī)?;?、企業(yè)化經(jīng)營之路,統(tǒng)籌政策、項目、資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善服務(wù)體系,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。一是夯實農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)。按照“水、田、林、路、機(jī)”五配套標(biāo)準(zhǔn),完善沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)基地。繼續(xù)推進(jìn)沿河灌區(qū)640公里排干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、水權(quán)轉(zhuǎn)換二期工程。開工建設(shè)亞什圖小流域壩系工程,啟動京津風(fēng)沙源二期工程。二是提高農(nóng)牧業(yè)效益。圍繞我旗到x8年農(nóng)牧業(yè)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的總體要求,制定肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)飼草料、生豬禽類、水禽水產(chǎn)、有機(jī)果蔬食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。繼續(xù)加強(qiáng)幾大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作,爭取在基地建設(shè)、品牌培育、市場開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸等方面有所突破。
(四)確保錫尼鎮(zhèn)舊城改造取得突破。繼續(xù)按照“政策+金融擔(dān)保+企業(yè)自建、政府化債注資+企業(yè)自建、政府(企業(yè))債權(quán)注資+企業(yè)自建”三種模式推動錫尼鎮(zhèn)舊城改造工程建設(shè)。爭取在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,啟動5處回遷安置工程。在資金允許的情況下,啟動異地回遷工程,力爭年內(nèi)全面完成住宅回遷安置工作。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建8條道路兩側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,完成2—3條主干道街景設(shè)計。
(五)積極推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程建設(shè)。按照“因地制宜、量力而行、示范先行、整村推進(jìn)”的原則,集中推進(jìn)隆茂營村等10個示范點建設(shè)。力爭年內(nèi)完成1300戶農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程、8298名農(nóng)牧民安全飲水、91.6公里嘎查村街巷硬化工程。推進(jìn)輸變電及風(fēng)光互補,直播衛(wèi)星及mmds改造工程建設(shè)。完成3所幼兒園、14個標(biāo)準(zhǔn)化嘎查村衛(wèi)生室、8個嘎查村文化活動室、10個便民連鎖超市建設(shè)工程。
(六)認(rèn)真做好創(chuàng)建自治區(qū)文明旗工作。要在居民素質(zhì)的提升上下功夫。廣泛開展文明素質(zhì)教育和實踐活動,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,把弘揚中華傳統(tǒng)美德與提升居民素質(zhì)結(jié)合起來,使之成為激勵x人民昂揚向上、同創(chuàng)文明、共建和諧的強(qiáng)大精神力量。要教育和引導(dǎo)廣大群眾從眼前著手,從自身做起,從小事入手,從細(xì)節(jié)改起,使每一名群眾都成為城市發(fā)展的建設(shè)者、創(chuàng)城活動的參與者、城市環(huán)境的維護(hù)者。要在服務(wù)環(huán)境的改善上下功夫。不斷完善社會誠信體系,加快推進(jìn)政府誠信體系、企業(yè)信用評估機(jī)制和個人信用誠信體系建設(shè)。在窗口行業(yè)、執(zhí)法部門廣泛開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動,增強(qiáng)工作人員文明素質(zhì),不斷提高群眾滿意度。要不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),把社區(qū)作為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的主陣地,有效整合社區(qū)服務(wù)資源,簡化辦事程序,推進(jìn)“一站式”服務(wù)。
(七)全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。全力做好社會維護(hù)穩(wěn)定工作。深入開展“三駐”活動和社會矛盾糾紛排查化解工作,著力構(gòu)建社會矛盾排查化解工作長效機(jī)制。強(qiáng)化縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度,確保疑難信訪案件9月底前全部辦結(jié)。加快推進(jìn)平安杭錦建設(shè),落實平安杭錦建設(shè)啟動資金。加強(qiáng)對非法吸收公眾存款案件打擊處理力度。開展非法吸收公眾存款案件資產(chǎn)處置財產(chǎn)審計,加大對非法吸收公眾存款案件、非法纏訪鬧訪人員的嚴(yán)厲打擊和處理力度,切實樹立好導(dǎo)向,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
四、深入開展扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)。
今天的會議,既是市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)會議,同時也是推進(jìn)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)、實施精準(zhǔn)扶貧的動員會議。今年,市委市政府對我旗扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)行了多次專題研究,明確了今后一個時期,我旗扶貧開發(fā)工作要以增加農(nóng)牧民收入為第一要務(wù),以精準(zhǔn)扶貧為基本手段,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房改善、資本運作三個方面示范引領(lǐng)、樹立典型,著力解決好“扶誰的貧、誰來扶貧、怎么扶貧”的問題。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗委、政府把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)作為頭號民生工程,成立了以我為總指揮的扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)指揮部,指揮部下設(shè)7個駐蘇木鎮(zhèn)工作組,組長由聯(lián)系蘇木鎮(zhèn)的旗委擔(dān)任;縣級領(lǐng)導(dǎo)每人掛點聯(lián)系1個或幾個貧困嘎查村;各蘇木鎮(zhèn)、各部門幫扶一個貧困嘎查村并成立駐村工作隊,連續(xù)幫扶4年,工作隊隊長原則上掛任駐嘎查村黨支部第一書記、副書記或嘎查村委會主任助理;各級領(lǐng)導(dǎo)和一般干部職工要相應(yīng)結(jié)對幫扶貧困戶,圍繞嘎查村規(guī)劃確定的基礎(chǔ)建設(shè)、公共事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、生態(tài)環(huán)境和基層組織建設(shè)六項任務(wù),深入到戶幫助規(guī)劃確定的增收產(chǎn)業(yè)、危房改造、勞動力素質(zhì)提高三項重點工作和“十個全覆蓋”工程,落實幫扶措施。各工作組、工作隊及幫扶干部,要牢固樹立大局意識和服務(wù)意識,把思想統(tǒng)一到扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來,把扶貧開發(fā)工作放在心上、抓在手上。在這里,我想強(qiáng)調(diào)的是,旗委將把扶貧開發(fā)一線作為培養(yǎng)鍛煉和選拔推薦干部的主戰(zhàn)場,從中造就一大批講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦,富民強(qiáng)旗事業(yè)需要的好干部。所以說,扶貧事業(yè),天地廣闊、大有作為,希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠以扶貧開發(fā)為課堂、為熔爐、為舞臺,一顯身手、一展才華。
二是要摸清底數(shù)。實施精準(zhǔn)扶貧,摸清底數(shù)是重點。只有摸清底數(shù),我們的工作才能做到有的放矢。拿我旗來說,國土面積較大,貧困人口較多,分布較散,18000多名貧困人口廣泛地分布在沿河沖積平原、丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、干旱硬梁區(qū),各個地區(qū)立地條件不同,致貧原因也是千差萬別,摸底工作難搞,但必須要搞,而且要搞清楚、搞準(zhǔn)確。依我看,摸底工作看什么,關(guān)鍵要看四個方面:一看房,二看糧,三看勞動力強(qiáng)不強(qiáng),四看家中有沒有讀書郎??辞暹@四點,摸底工作也就做得八九不離十了??捶?,就是看貧困對象的住房面積、房屋結(jié)構(gòu)、建房時間,通過住房條件估算貧困對象的收入情況;看糧,就是看貧困對象耕地面積、林地面積、草場面積,畜禽數(shù)量等等,按農(nóng)作物種植面積、養(yǎng)畜量和市場價格估算貧困對象的收入情況;看勞動力強(qiáng)不強(qiáng),就是看貧困對象勞動力的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、身體狀況、打工狀況,估算貧困對象的收入情況;看家中有沒有讀書郎,就是看貧困對象家中是否有小學(xué)生、初中生、大專生、本科生等,通過讀書對象估算貧困戶的支出情況??偠灾褪且ㄟ^詳細(xì)審核扶貧對象的家庭人口、住房情況、收入情況、幫扶責(zé)任人、幫扶目標(biāo)、幫扶措施等情況,建檔立卡,以全面、客觀、準(zhǔn)確地反映貧困戶的基本情況,確保幫扶對象精準(zhǔn)。
三是制定幫扶措施。一方面要找準(zhǔn)貧困癥結(jié)所在。貧困地區(qū)的共同點是貧困,但貧困的外在表現(xiàn)、貧困的程度以及破解貧困的著力點都會有所不同。因此,各工作組、工作隊在制定幫扶措施上要因地制宜、因戶制宜,從貧困地區(qū)和具體貧困戶的實際出發(fā),找準(zhǔn)致貧關(guān)鍵因素,有重點、有針對性地制定規(guī)劃、安排項目、落實措施,做到規(guī)劃跟著貧困嘎查村、貧困戶走,項目跟著規(guī)劃走,干部跟著項目走,實現(xiàn)扶貧規(guī)劃、項目、干部與扶貧對象的無縫對接。另一方面要統(tǒng)籌片、村、戶。打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),戰(zhàn)略重點在片,戰(zhàn)術(shù)關(guān)鍵在村,戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶。必須在打破行政區(qū)劃界限中推動協(xié)同發(fā)展,在區(qū)域一體化發(fā)展中實現(xiàn)優(yōu)勢互補,在集中連片開發(fā)中強(qiáng)化集約效應(yīng)。在具體工作中,要注重分類指導(dǎo)、重心下移,在已有工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步把片區(qū)攻堅與扶貧到村到戶有效銜接,把貧困嘎查村脫貧規(guī)劃編制和貧困戶建檔立卡同步推進(jìn),因村施策、因戶施法。大家都清楚,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施都比較差,首先要把基礎(chǔ)設(shè)施作為當(dāng)務(wù)之急重點來抓,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就不是一戶或者幾戶的事情,而是一個村甚至一個區(qū)域的事情。再比如發(fā)展產(chǎn)業(yè),既要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì),宜工則工、宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜游則游,同時也要充分考慮每一戶的勞動力和資產(chǎn)情況,引導(dǎo)個體貧困人口在產(chǎn)業(yè)化扶貧中發(fā)揮作用、提高收入。此外,要強(qiáng)化項目資金投入,在除自治區(qū)的項目資金外,我旗要另外安排資金,確保每一個貧困嘎查村每年投入50萬元,有效推進(jìn)項目落實??傊?,我們的目的就是要通過分門別類制定落實扶貧措施,真正實現(xiàn)對貧困人口的精細(xì)化管理,對扶貧資源的精確化配置,對貧困戶的精準(zhǔn)性扶持。
五、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。
進(jìn)一步增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任感、緊迫感和使命感,不斷提高各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。
一是進(jìn)一步堅定信心,更加盡責(zé)地?fù)?dān)負(fù)起建設(shè)綠色實力自信新杭錦的歷史重任。信心具有傳導(dǎo)作用。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行政治責(zé)任、堅守政治紀(jì)律最關(guān)鍵的就是要堅定杭錦旗的發(fā)展信心,以此來帶動全社會的信心。我們的信心來自上級黨委、政府的親切關(guān)懷和莫大支持,今年以來,自治區(qū)、市級領(lǐng)導(dǎo)多次來我旗調(diào)研指導(dǎo)各項工作,特別是市委書記白玉剛一行來我旗調(diào)研指導(dǎo),對我旗工作給予充分肯定,要求廣大干部群眾不等不靠、主動作為,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展,這是對我們的極大鼓勵和有力鞭策。在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們一定能夠克服一切艱難險阻,破解一切發(fā)展難題;我們的信心來自我旗項目建設(shè)集聚的巨大發(fā)展?jié)摿Γ蝗A40萬噸煤制甲醇、新杭能源首期60萬噸乙二醇、億鼎60萬噸合成氨104萬噸尿素等項目即將投產(chǎn)試車,伊泰120萬噸精細(xì)化學(xué)品、億利首期60萬噸乙二醇、新蒙80億立方米煤制天然氣等項目落地開工,杭錦旗的項目建設(shè)正在釋放強(qiáng)勁動力,到x7年獨貴塔拉工業(yè)園區(qū)僅煤化工項目就能實現(xiàn)780萬噸產(chǎn)能,屆時我旗將正式跨入工業(yè)化的大門。以項目建設(shè)帶動經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級,以項目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實力穩(wěn)步增長,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將迸發(fā)無限活力;我們的信心來自干部群眾真抓實干的行動自覺。杭錦旗經(jīng)濟(jì)社會的每一步前行,都是杭錦人實實在在地行動落實鑄就的。只要各族干部群眾繼續(xù)發(fā)揚真抓實干、求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng),實干、苦干、多干、巧干,不當(dāng)“旁觀者”,爭當(dāng)“實干家”,我們就一定能將既定目標(biāo)變成美好現(xiàn)實。廣大黨員干部要通過提升形象堅定信心、通過落實發(fā)展目標(biāo)堅定信心、通過破解難題堅定信心,以飽滿的熱情投身于建設(shè)綠色實力自信新杭錦的大潮中。
二是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),培養(yǎng)造就一支敢擔(dān)當(dāng)、善做事、能成事、靠得住的干部隊伍。堅持在新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設(shè)及扶貧開發(fā)一線鍛練培養(yǎng)干部,切實提高干部隊伍應(yīng)對復(fù)雜問題、破解發(fā)展難題的能力。要加大從基層和“一線”選拔干部的力度,讓肯干事的受尊敬、能干事的有舞臺、干成事的有位置。要加強(qiáng)干部隊伍監(jiān)管,進(jìn)一步完善監(jiān)管制度,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和干部日??疾毂O(jiān)管規(guī)范化、制度化。同時,要強(qiáng)化考核結(jié)果的運用,堅決避免失之以寬、失之以軟的現(xiàn)象。
三是進(jìn)一步深化群眾路線教育實踐活動,以活動實際成效取信于民。當(dāng)前各蘇木鎮(zhèn)、旗直各部門正在壓茬召開專題民主生活會,大家要在開好專題民主生活會的同時清醒地認(rèn)識到,教育實踐活動活動越往后,越要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,越要克服闖關(guān)松勁思想,越要付出更多努力,具體要做好以下三點工作:一要自始至終抓好“回頭看”。各地區(qū)、各部門要繼續(xù)圍繞“四風(fēng)”問題,深入剖析聚焦準(zhǔn)不準(zhǔn)、根源深挖夠不夠、努力方向明不明、整改措施實不實,確?;顒硬豢?、不偏、不走過場。二要保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,抓好問題整改落實,真正以問題整改的實際成效取信于民。三要群策群力抓好建章立制。各地區(qū)、各部門要按照于法周延、于事簡便的原則,制定新制度、完善現(xiàn)有制度、廢止不適用制度,用好的制度機(jī)制管人、管事、管權(quán),從源頭上防止不正之風(fēng),進(jìn)一步鞏固活動成果。
同志們,市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會議為我們指明了方向?qū)Υ耍覀円坏炔豢俊⒅鲃幼鳛?,善于從全市發(fā)展中尋求機(jī)遇,將其轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展的不竭動力。各地各部門要把市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會議精神,落實到各項工作中,為加快綠色、實力、自信新杭錦建設(shè)進(jìn)程作出新的更大貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十二
開放辦學(xué)是學(xué)校導(dǎo)入外部資源,增強(qiáng)辦學(xué)活力的重要途徑。今年開放辦學(xué)重點抓好如下工作。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)與地方政府、大型企事業(yè)單位的聯(lián)系與合作,謀求其支持和幫助,形成2-3個重大合作項目。加強(qiáng)與國外知名大學(xué)交流與合作,力爭形成3-5個學(xué)生培養(yǎng)、科學(xué)研究、教師培訓(xùn)等合作交流項目。
二是建立完善相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范師生赴國(境)外學(xué)習(xí)交流工作,力爭互派長短期交流人數(shù)較20xx年有所增加。開展學(xué)校師生出國外語培訓(xùn)工作。落實外籍教師聘任計劃。
三是建立健全校友工作機(jī)制,縱深推進(jìn)與國內(nèi)外校友的互聯(lián)互通,推動校友資源轉(zhuǎn)化為學(xué)校辦學(xué)資源,召開校友工作會議,力爭募集各類資金較去年有所增加。
四是加強(qiáng)共建工作,建立共建、對口支援項目跟蹤、監(jiān)測、考核機(jī)制,力爭達(dá)成3-5個在學(xué)科建設(shè)、師資培訓(xùn)方面的重點項目。
十一、財務(wù)審計國資工作。
財務(wù)工作要積極推動“陽光”財務(wù),全面實行零基預(yù)算。加強(qiáng)預(yù)算績效管理,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,實行績效評價,啟動財務(wù)分級管理方案設(shè)計。審計工作要構(gòu)建“預(yù)算執(zhí)行審計為統(tǒng)領(lǐng),財務(wù)收支及物資采購審計為抓手,工程建設(shè)審計為重點,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為防控”“四位一體”內(nèi)審工作格局;要認(rèn)真開展績效審計工作。國資工作要建立資源共享機(jī)制,整合資源,優(yōu)化配置,提高資產(chǎn)使用效益。
十二、改善辦學(xué)條件與民生工作。
改善辦學(xué)條件與民生,保障師生共享改革發(fā)展成果,是衡量學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子治校理政水平的重要標(biāo)志。今年要在這方面下大力氣,出實招,干實事,著力解決事關(guān)師生工作、學(xué)習(xí)、生活方面的實際問題。
一是力爭延安新城醫(yī)學(xué)院校區(qū)遷(擴(kuò))建項目規(guī)劃盡早啟動,著手解決醫(yī)學(xué)院長期以來辦學(xué)空間不足,辦學(xué)條件薄弱問題。
二是加快推進(jìn)綜合實驗樓建設(shè)項目、萃園校區(qū)教職工公寓、能源化工大樓、醫(yī)學(xué)院三號學(xué)生公寓等校內(nèi)重點工程建設(shè)進(jìn)度。
三是啟動煤改氣、校內(nèi)地下供暖管網(wǎng)改造工程建設(shè)。排查全校消防隱患,啟動維修安保工作。統(tǒng)籌做好萃園教職工公寓分房工作。
四是堅持開源節(jié)流,厲行勤儉辦學(xué),多措并舉,增加學(xué)校收入,切實提高教職工待遇。進(jìn)一步完善績效工資改革,力爭實現(xiàn)同比增長。依據(jù)省上政策,增加離退休人員生活補貼。
十三、公共服務(wù)與后勤保障工作。
公共服務(wù)與后勤保障是學(xué)校的重要工作。今年主要抓好如下工作。
一是圖書工作要進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字圖書館建設(shè)和特色資料庫建設(shè)。
二是檔案工作要重點開展校史資料搶救。
三是網(wǎng)絡(luò)信息工作要抓緊制定學(xué)校教育信息化建設(shè)規(guī)劃、數(shù)字化校園建設(shè)方案,并積極落實。
四是學(xué)報工作要加強(qiáng)采編信息化管理,改進(jìn)征稿方式,提高稿件質(zhì)量,力爭進(jìn)入核心期刊。
五是后勤工作要堅持為師生服務(wù)為宗旨,強(qiáng)化服務(wù)意識、安全意識、節(jié)約意識、精細(xì)意識,深化內(nèi)部管理機(jī)制改革,提升服務(wù)質(zhì)量。
六是保衛(wèi)工作要圍繞保障師生人身財產(chǎn)安全,建立健全人防物防技防工作機(jī)制,常態(tài)化排查重點涉保領(lǐng)域的重要安保問題,加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理,努力構(gòu)建平安校園。
十四、附屬醫(yī)院、西安創(chuàng)新學(xué)院工作。
附屬醫(yī)院要充分發(fā)揮在延安醫(yī)療集團(tuán)中的龍頭作用,堅持完善決策機(jī)制、規(guī)范管理、多渠道籌措資金,積極探索新的發(fā)展模式,力爭債務(wù)有所下降,業(yè)務(wù)收入有所提高。創(chuàng)新學(xué)院要圍繞國家對獨立學(xué)院的政策要求,加強(qiáng)基本條件建設(shè),完善管理體制機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)治理,保持招生規(guī)模穩(wěn)步增長,人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。
同志們,20xx年是“十二五”規(guī)劃收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年,工作任務(wù)非常繁重。希望大家切實增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要主動把責(zé)任扛在肩上,打好20xx年工作攻堅戰(zhàn)。會后,各單位、各學(xué)院要根據(jù)黨政工作要點,修訂本單位工作安排,提出年度目標(biāo)任務(wù)書,特別是要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)指標(biāo),逐項分解落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、明確完成時限、目標(biāo)要求、工作成效,抓細(xì)、抓小、抓實。
最后希望大家努力協(xié)作,真抓實干,力爭圓滿完成全年工作任務(wù)。謝謝大家!
同志們:
剛才聽了同志們的匯報,也聽了城郊開發(fā)公司的匯報,感覺大家工作干得很扎實,也很充實,可以說條分縷析、忙而不亂,匯報工作有思路、有想法,推進(jìn)工作有步驟、有措施,同事之間的配合、工作之間的磨合越來越好,街道整體都朝著向好的趨勢發(fā)展。
關(guān)于9月份的工作,我們再一起回顧一下,簡要點題,主要是辦了這么幾件大事。一是9月3號徹底打通了科圣北路延伸段。我們組織了800余人,用了一整天的時間,攻下了這歷時多年的項目難題,得到了市委市政府的高度認(rèn)可,也得到了周邊群眾的贊同,特別是小崗老百姓的支持,也對我們下一步小崗、侉莊城中村改造打下了良好的基礎(chǔ)。這個項目也是我們?nèi)舜蟆半p聯(lián)”、科學(xué)發(fā)展觀回頭看的項目,一定要精心準(zhǔn)備。二是9月5號召開慶祝教師節(jié)大會,開得隆重?zé)崃遥鐣错懞芎谩H?月13號召開三秋生產(chǎn)暨秸稈禁燒工作會議,全面啟動三秋生產(chǎn)工作,目前街道面上的三秋工作平穩(wěn)有序。四是緊接著9月14號迎接棗莊科學(xué)發(fā)展觀摩會,轄區(qū)的德意君瑞、市民公園項目代表滕州接受觀摩,受到棗莊市委李書記、李市長的高度評價。五是9月23號召開創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作會議,全面迎接創(chuàng)衛(wèi)暗訪大考,各大戰(zhàn)區(qū)都開展了系列活動。9月25號董書記來北辛視察創(chuàng)衛(wèi)工作,對我們的創(chuàng)衛(wèi)給予了充分肯定。9月27號,我們又開展了集中清理華孚商貿(mào)城的活動,組織轄區(qū)干部群眾、職能部門的執(zhí)法人員共計400多人,無畏風(fēng)雨、干在一線,吃在一線,連續(xù)奮戰(zhàn)3天,徹底拿下了這個“老大難”問題。也再一次檢驗了我們的干部隊伍。在現(xiàn)場我也看到了,同志們工作越來約有章法(干得越來越順溜),士氣越來越高漲,沒人叫苦,沒人叫累,我打心里高興。(在這里,也感謝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部和總支書記的辛勤付出)。
俗話說,金九銀十收獲季,各行各業(yè)都重視這兩個月份。國慶節(jié)過后,10月份還有幾項重點工作,再安排一下。一是還要繼續(xù)抓好創(chuàng)衛(wèi)迎檢,決不能松懈,要持續(xù)發(fā)力。二是三秋生產(chǎn)也要繼續(xù)推進(jìn),搶抓天氣有利時機(jī),組織好秋種播種工作。三是10月中旬我市的科學(xué)發(fā)展觀摩活動,觀摩我們北辛三個項目,分別是科圣北路向北延伸工程、德意君瑞城市綜合體項目、三盛星尚城棚改項目,這三個項目分別代表我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套、城市經(jīng)濟(jì)城市建設(shè)和棚戶區(qū)改造等三個方面的工作,陳主任、劉書記,重點項目辦等相關(guān)同志要精心籌備,展示出我們北辛的成績和亮點。
歸根到底,謀劃、推進(jìn)、提升我們的工作,還是要靠在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部。上次黨政聯(lián)席會,我對“一線工作法”進(jìn)行了詳細(xì)深入地闡述,下面,就進(jìn)一步提升整體工作,在思想層面,我再給大家?guī)c要求。也就是要倡樹三種精神。
一、亮劍精神。什么是亮劍精神?亮劍精神是一種勇氣,亮劍精神是一種氣魄,是面對困境時的果斷抉擇,是永不言敗的決心,是鍥而不舍的執(zhí)著。亮劍精神不僅是軍魂,還是個人不甘平庸、自強(qiáng)不息的的精氣神。大家都看過電視劇《亮劍》,李云龍曾這樣說過,面對強(qiáng)大的對手,明知不敵,也要毅然亮劍,即使倒下,也要成為一座山,一道嶺!”這是何等的凜然,何等的決絕,何等的快意,何等的氣魄!“劍鋒所指,所向披靡!”這是亮劍所倡導(dǎo)的精神,也是我們應(yīng)當(dāng)秉承的優(yōu)良傳統(tǒng)。為什么要亮劍?在工作中敢于亮劍,是關(guān)乎個人尊嚴(yán)的問題,是榮譽問題,更是展現(xiàn)自身綜合能力的好時機(jī)。當(dāng)前,更是這樣,創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)、項目建設(shè)、信訪穩(wěn)定等很多工作都需要我們攻堅克難、更需要具有這種精神。如何亮劍?作為萬千精神中的一種,亮劍精神是一種精神,是為了讓黨員干部具備向前沖敢于沖的力量,不是說有了這種精神就所向披靡、天下無敵了,我們不是有勇無謀的“義和團(tuán)”,也不當(dāng)神風(fēng)隊員,更不能“死心眼”“一根筋”。凡事要講求方式方法,要和方法論結(jié)合起來。俗話說的好,“劈柴不照紋,累死劈柴人”。這就是方法論,就是教導(dǎo)我們?nèi)绾瓮怀鰞?yōu)勢,如何亮劍的問題。結(jié)合我們的工作,北辛的優(yōu)勢在哪里?我們是滕州政治、金融、文化教育體育、交通、商貿(mào)物流中心,我們要圍繞服務(wù)好、建設(shè)好這五大中心,多上大項目好項目。項目建設(shè)也是支撐我們北辛未來發(fā)展的基石。像我們的城建項目,爭取讓更多的項目納入的城建計劃,進(jìn)入市級發(fā)展大盤子,爭取更多政策、資金扶持。幫包項目的領(lǐng)導(dǎo)就要多用心,充分挖掘項目潛力,為項目助力助跑、解圍脫困,服務(wù)好項目長遠(yuǎn)發(fā)展。像周樓棚改項目,我們就要多爭取市委市政府支持,要棚改政策,要資金扶持,要稅費優(yōu)惠,這里面大有文章可做。所以,推進(jìn)同類項目要爭先發(fā)展,擴(kuò)大優(yōu)勢面,做到先人一招,快人一步,持續(xù)領(lǐng)跑;差異項目要錯位發(fā)展,尋找突破點,做到彎道超車,跨越前進(jìn),后發(fā)先至。每個項目都這樣推進(jìn),每個領(lǐng)導(dǎo)都這樣上進(jìn),做給大家看,帶著大家干,幫著大家辦,北辛才能又好又快發(fā)展。
二、狼道精神。最近我在翻閱《狼圖騰》和《狼道》這兩本書,感觸很深,建議大家有時間也看看。狼是一種群居動物,在狩獵時采取的是群狼戰(zhàn)術(shù),狼群分工明確,配合默契,頭狼地位至關(guān)重要,是狼群的中堅力量。這讓我想起了咱們的創(chuàng)衛(wèi)活動。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)說,創(chuàng)衛(wèi)看北辛。我們的7大戰(zhàn)區(qū),創(chuàng)衛(wèi)就看你們7位網(wǎng)格長(7個連長),你們就是頭狼,你這個網(wǎng)格怎么樣,帶領(lǐng)的團(tuán)隊強(qiáng)不強(qiáng),靠的就是你領(lǐng)頭的。狼也是最團(tuán)結(jié)的動物,狼最偉大的品質(zhì)就是團(tuán)隊精神。你們頭狼就要發(fā)揮出團(tuán)隊的潛力。在這里我也著重強(qiáng)調(diào)一下。一個團(tuán)隊必須精誠團(tuán)結(jié)、一心向上,才能有強(qiáng)大的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。就像我們開展的一系列創(chuàng)衛(wèi)攻堅集中行動,大家上下一心,步調(diào)一致,沖鋒在一線,吃苦在前頭。反觀個別人“拿著笤帚不動彈”“蹲在墻根喝大茶”,創(chuàng)衛(wèi)出工不出力。這種人在團(tuán)隊里純粹拖后腿,在狼群里也早晚會被淘汰。一個團(tuán)隊還必須鐵板一塊,互相維護(hù),才能有強(qiáng)大的凝聚力、向心力。我們都在北辛上班,都是北辛大家庭的一員,是緣分讓大家都聚在一起,是共同的奮斗目標(biāo)讓大家都抱成一團(tuán)。我們是一個整體,對外,我們就是鐵一般的“北辛營”。對內(nèi),我們就是情同手足,親如一家。我也多次強(qiáng)調(diào),要時刻維護(hù)班子團(tuán)結(jié),平時有小小不然的事情,關(guān)鍵時刻都得擰成一股繩,絕不允許“窩里斗”。希望在座的各位以后身上多些團(tuán)結(jié)協(xié)作的“狼性”。
三、大爭精神。這是《大秦帝國》一本書提出的觀點--大秦帝國所具有的時代精神。這種精神鍛鑄的大秦帝國,最集中體現(xiàn)了那個時代的強(qiáng)力競爭、強(qiáng)勢生存精神。當(dāng)前需不需要這種精神?仍然需要,而且必須發(fā)揚光大,才能指導(dǎo)推進(jìn)我們的工作。從外部看,21個鎮(zhèn)街都卯足了勁發(fā)展。現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢是,你發(fā)展慢了,就是倒退。你不發(fā)展,不競爭,很多政策、資金都要不過來,都進(jìn)了別人的腰包?!吧嘀嗌佟保粻幉恍?。必須發(fā)揚這種大爭精神,分秒必爭,有利益就爭,有榮譽就爭,單項工作得爭,整體工作也得爭(單項工作爭第一,整體工作創(chuàng)一流)。剛才聽了胡總的匯報,很好,你看我們的城郊開發(fā)公司就“爭”出了成績,從新的班子組建以來,半年的時間,公司就累計上交財政近400萬元,完成稅收約600萬元,還承攬了8.2億的建筑合同,未來可以實現(xiàn)利稅收入約8000萬元,這都是真金白銀。公司也晉級為二級資質(zhì)企業(yè),為成立集團(tuán)公司做準(zhǔn)備,以后的發(fā)展空間更大。想從市場分一杯羹,爭慢了也不行,不爭更不行。所以,大家要認(rèn)清現(xiàn)在的發(fā)展形勢。要高水準(zhǔn)地爭。以前,市里主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常提的,跳出滕州看滕州。就是要大家把握發(fā)展的脈搏,緊跟發(fā)展的潮流,創(chuàng)先爭優(yōu),創(chuàng)新發(fā)展。不僅要和其他兄弟鎮(zhèn)街競爭,還要跳出滕州,在全省乃至全國范圍內(nèi)比拼競爭,多向發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)、比較。我們北辛是城市建設(shè)的主戰(zhàn)場,也是主城區(qū),爭搶領(lǐng)跑、競先發(fā)展責(zé)無旁貸。靠項目推動發(fā)展,就要爭塊頭大、分量重、有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?,像德意君?-銀座達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,我們引進(jìn)的環(huán)球商協(xié)會的項目,還有正在打造的國家級倫達(dá)科創(chuàng)園項目,以后要多引進(jìn)這類高端項目,在全棗莊市65個鎮(zhèn)街中,把北辛打造成優(yōu)質(zhì)項目搶灘的“投資洼地”。要創(chuàng)新性地爭。干工作光有激情不行,還要心熱頭冷,找準(zhǔn)關(guān)鍵,推動創(chuàng)新。方針政策要忠實執(zhí)行,但不能照抄照轉(zhuǎn)。我說過,我從不吃別人嚼過的饅。創(chuàng)衛(wèi)我們提出軍事化管理、大兵團(tuán)作戰(zhàn)、小分隊攻堅工作思路,得到市委、市政府的高度認(rèn)可,四個鎮(zhèn)街中我們是第一個提出來的,也是最先執(zhí)行的,這就是創(chuàng)新開展工作。9月26號,市里召開了社區(qū)規(guī)模調(diào)整會議,啟動了社區(qū)調(diào)整工作,這次社區(qū)調(diào)整就是市里進(jìn)行黨建創(chuàng)新的大膽探索,下一步街道也將開會進(jìn)行具體安排部署,借著社區(qū)規(guī)模調(diào)整的契機(jī),理順社區(qū)關(guān)系,創(chuàng)新推進(jìn)社區(qū)工作,爭取我們最大利益。在這里就不再展開講了。要藝術(shù)性(靈活性)地爭。發(fā)揚大爭精神,不是爭得臉紅脖子粗,也不是爭個你死我活。用毛主席他老人家的話說,要有七分虎氣,三分猴氣。原則問題不妥協(xié),堅守底線;具體問題多分析,靈活處理。我也講過多次,我們處于最基層,對上一定要搞好關(guān)系協(xié)調(diào),既要把事辦好,也要把人維護(hù)住。事在人為嘛!和其他兄弟鎮(zhèn)街也一樣,有競爭,也有合作,總體合作大于競爭。怎么處好關(guān)系?團(tuán)結(jié)協(xié)作,互利共贏。滕州科學(xué)發(fā)展觀摩活動之后,將全面啟動鎮(zhèn)街全年目標(biāo)考核工作,去年我們獲得了綜合目標(biāo)考核三等獎,現(xiàn)在到年底還三個月的時間,時不我待,大家必須繃緊發(fā)展這根弦,按照分工做好份內(nèi)工作,緊盯目標(biāo)共同推進(jìn)落實。只要是有利于我們北辛發(fā)展的,我們就努力大膽地爭取,去爭取與我們實力相匹配、社會都認(rèn)可的位次和榮譽,讓北辛這塊牌子更亮更強(qiáng)!
今天就講這么多。謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十三
安全生產(chǎn)工作關(guān)系國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保證,是維護(hù)人民群眾根本利益的重要底線。下面是本站小編給大家整理的安全生產(chǎn)會議上的領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全市安全生產(chǎn)大會,貫徹落實上級精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),分析形勢,研究部署當(dāng)前和20xx年安全生產(chǎn)工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
去年以來,全市上下認(rèn)真落實市委、市政府決策部署,以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動為載體,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,全面落實兩個主體責(zé)任,扎實開展安全生產(chǎn)“百日攻堅”、“六打六治”、公共安全“五項整治”專項行動,強(qiáng)化隱患排查治理,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在這個過程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們付出了艱辛的勞動。在此,我代表市委、市政府表示衷心感謝和親切慰問,并向受表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈祝賀!
新年前后,全國一些地方接連發(fā)生多起安全事故和群眾踩踏事件,造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,再次用血的教訓(xùn)給我們敲響了警鐘,值得我們舉一反三,吸取沉痛教訓(xùn)。剛才,王斌市長分析了我市安全生產(chǎn)形勢,從安全隱患治理不徹底、重點工作推進(jìn)不平衡、企業(yè)主體責(zé)任落實不到位等方面查找了存在問題和薄弱環(huán)節(jié)??傮w看,我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然脆弱,安全生產(chǎn)領(lǐng)域新老問題交織并存,非法違法行為時有發(fā)生;新的隱患不斷滋生,已經(jīng)治理隱患可能會出現(xiàn)反復(fù),特別是有些排查出的隱患尚未徹底根除,隨時可能釀成事故;部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)的勢頭還未得到根本遏制,事故總量依然偏多,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。對這些問題,我們務(wù)必高度重視,從全局和政治的高度,充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的安全生產(chǎn)新形勢,時刻保持警畏之心、戒懼之心,始終做到監(jiān)管更嚴(yán),措施更硬,堅決打好安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),努力確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。關(guān)于全年工作,王斌市長已做了全面部署,我完全同意。這里,重點強(qiáng)調(diào)幾方面的工作:
一是以宣傳貫徹新安全法為契機(jī),大力推進(jìn)依法治安。要繼續(xù)加大宣傳教育培訓(xùn)工作力度。去年底,對大宣傳、大培訓(xùn)工作進(jìn)行了專題部署,布置的“一冊多圖”等工作,有些單位已經(jīng)啟動,要繼續(xù)強(qiáng)化,不能弱化。要抓好大宣傳、大培訓(xùn)工作,繼續(xù)抓好有關(guān)單位和企業(yè)落實好“一冊多圖”等宣傳工作,報社、電視臺要加大宣傳力度,抓好外地典型案件報道。安監(jiān)局、監(jiān)察局等部門要加大暗訪力度,直接到現(xiàn)場、到一線,挑毛病、發(fā)現(xiàn)問題,直接在電視播放、公開曝光,加強(qiáng)警示教育,提高安全生產(chǎn)意識。同時,加強(qiáng)對普通群眾的宣傳教育,抓好社區(qū)教育培訓(xùn),告知危險隱患在哪里、如何防范等措施,提高安全防范意識。新《安全生產(chǎn)法》已從去年12月1日起施行。與舊法相比,新法強(qiáng)化了安全生產(chǎn)工作擺位、政府安全監(jiān)管定位、基層執(zhí)法力量、安全生產(chǎn)責(zé)任追究等新要求,對責(zé)任落實和追究更加嚴(yán)厲,是我們今后開展工作的重要遵循。各級各部門要以此為契機(jī),乘勢而上、順勢而為、出招發(fā)力,主動把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和依法治市工作全局中謀劃推動,抓緊制定推進(jìn)依法治安的落實措施。要結(jié)合今年的大宣傳活動,深入開展學(xué)法用法守法活動,推動新安全法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,切實在全社會形成依法治安強(qiáng)大輿論氛圍。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè),加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,從嚴(yán)從重懲處各類非法違法行為,對反面典型要公開曝光,強(qiáng)化震懾。要面向監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工,開展多層次安全培訓(xùn),加強(qiáng)警示教育,提高安全生產(chǎn)意識。要繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)月通報、季分析、年考核制度,及時將安全生產(chǎn)情況通報公眾,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論導(dǎo)向。
二是以網(wǎng)格化監(jiān)管為手段,全面構(gòu)建全覆蓋無縫隙責(zé)任體系。按照省、xx市安委會要求,今年全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,市安委會要加快研究制定《全市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案》,建立市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管網(wǎng)格,依托和發(fā)揮全市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺作用,有效實施網(wǎng)格化監(jiān)管。各級各部門要牢固樹立全方位安全管理理念,全面抓好各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的安全工作,對轄區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,逐一明確和落實各級黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府的屬地管理責(zé)任、行政管理部門的直接監(jiān)管責(zé)任、安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,使網(wǎng)格內(nèi)的每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位,都有明確的安全監(jiān)管部門,做到責(zé)任有人認(rèn)、問題有人領(lǐng),從根本上解決責(zé)任邊界不清和失控漏管、推諉扯皮等問題。
三是以問題解決為最終目的,持續(xù)深化隱患排治和打非治違。排查隱患不是目的,解決問題才是工作的根本。要進(jìn)一步健全完善安全隱患專家排查機(jī)制,組織專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性。要繼續(xù)深化危險化學(xué)品、道路交通、建設(shè)施工、油氣管線、城市燃?xì)?、特種設(shè)備、粉塵作業(yè)、涉氨制冷和消防等隱患排查治理工作,嚴(yán)防事故發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的隱患要抓住不放,堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施到位;對隱患嚴(yán)重、無安全保障的企業(yè),要堅決依法停產(chǎn)停業(yè)整頓。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,對非煤礦山、加油站點、爆炸物品、煙花爆竹等重點領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為,堅持露頭就打、倒查追責(zé)。各鎮(zhèn)街要切實履行屬地責(zé)任,加大對園中園、村內(nèi)村外空閑院落、小作坊等排查力度。繼續(xù)加大公開舉報重獎制度,發(fā)動社會力量和企業(yè)員工,積極舉報企業(yè)重大隱患、非法違法行為和事故瞞報等情況,一經(jīng)查實依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。這里要注意,所有工作都要規(guī)范化,檢查人員、過程、問題等都要詳細(xì)記錄,只要記錄不規(guī)范,出了問題就嚴(yán)肅追責(zé)。
四是以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為抓手,全面抓好基層基礎(chǔ)工作。推進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,是企業(yè)本質(zhì)安全的基礎(chǔ),也是我市安全生產(chǎn)的重要方向。今年,市政府計劃拿出500萬元獎補資金,全面推進(jìn)這項工作。具體實施方案會議已經(jīng)印發(fā),各行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街要結(jié)合確定的目標(biāo)任務(wù),抓緊和企業(yè)對接,確定今年和今后的推進(jìn)計劃。各企業(yè)要深刻認(rèn)識抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的保障和支撐作用,算好大帳,舍得投入,積極參與。市安委會要加強(qiáng)指導(dǎo)、服務(wù)和考核,鞏固已達(dá)標(biāo)企業(yè)建設(shè)成果,并鼓勵督促爭創(chuàng)更高層次的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè);繼續(xù)在提質(zhì)、擴(kuò)面、增量上求突破,年內(nèi)工貿(mào)行業(yè)規(guī)模企業(yè)全部完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,小微企業(yè)今年達(dá)標(biāo)一半,明年底全部實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。對這項工作,各鎮(zhèn)街書記和開發(fā)區(qū)是第一責(zé)任人,要抓好推進(jìn)落實,安監(jiān)局要加強(qiáng)調(diào)度,做到一月一通報。各級各部門各單位要把夯實基礎(chǔ)基層作為一項常態(tài)性工作緊抓不放,在人員配備、政策待遇和工作保障上著力傾斜。要把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項目審批的前置條件,進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項目安全核準(zhǔn)工作。積極強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)管,充分運用專家、科技、信息手段,強(qiáng)化安全隱患監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警能力,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。著力加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),健全和完善。
應(yīng)急預(yù)案。
定期開展應(yīng)急演練提高事故應(yīng)急處理能力最大減少事故損失。
五是以落實企業(yè)主體責(zé)任為根本,切實提高本質(zhì)安全水平。新安全法尤其強(qiáng)化了企業(yè)的主體責(zé)任,加重了企業(yè)違法的處罰力度。比如,對事故單位的行政處罰,由過去的最高500萬元,提高到了20xx萬元;對事故單位主要負(fù)責(zé)人的處罰,可以罰到上年收入的80%,如果出現(xiàn)瞞報,罰100%,安全生產(chǎn)就是企業(yè)、職工的身家性命,作為企業(yè)法人,安全生產(chǎn)出了問題,職工的生命沒了,自己的“身家”也將不復(fù)存在,而且還要面臨法律制裁、牢獄之災(zāi)。所以說,在座的各位企業(yè)家一定要對企業(yè)負(fù)責(zé),對自己負(fù)責(zé),對家庭負(fù)責(zé),如履薄冰、如臨深淵抓好安全生產(chǎn)。要大力加強(qiáng)企業(yè)一線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,狠抓基層安全責(zé)任和各項崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程的落實,切實把各項安全措施落實到企業(yè)、車間、班組和人頭,做到安全生產(chǎn)工作有人負(fù)責(zé)、措施有人落實、責(zé)任有人承擔(dān)。同時,今年按照各級安委會規(guī)定,市安委會及安委會辦公室進(jìn)行了調(diào)整強(qiáng)化。各位副市長要按照“一崗雙責(zé)”要求,切實抓好分管領(lǐng)域、分管工作的安全生產(chǎn)工作。各級安委會及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,完善聯(lián)席會議和情況通報制度,及時掌握工作動態(tài),協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實。各級各部門各單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,要不斷完善工作機(jī)制,一級抓一級,層層抓落實。所有涉及安全生產(chǎn)的部門,要各司其職,齊抓共管,形成合力,堅決杜絕責(zé)任盲區(qū)和監(jiān)管真空。
活動方案。
和應(yīng)急救援預(yù)案,嚴(yán)防擁堵、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生。要突出抓好危險化學(xué)品安全監(jiān)管,安監(jiān)、開發(fā)區(qū)要督促企業(yè)認(rèn)真做好防凍保溫工作,打擊各種非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸危險化學(xué)品等違法犯罪活動。住建部門要加大巡查和執(zhí)法力度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場臨時用電、高空防護(hù)、工棚安全管理。各鎮(zhèn)街要按照“屬地管理”原則,落實轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,抓好森林防火、食品藥品、校園安全等行業(yè)安全,堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。公安、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門要按照職責(zé)分工,密切配合,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,確保節(jié)日期間煙花爆竹領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。希望全市各級各部門和廣大企業(yè)振奮精神,繼續(xù)迎難而上、銳意進(jìn)取,扎實做好今年安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好家園作出新貢獻(xiàn)!
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,會議主要是通報“5.27”辰溪客船沉沒沅江河段有關(guān)情況,分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署下階段安全生產(chǎn)工作,會議開得非常及時,也十分重要。剛才,梁君常務(wù)副縣長宣讀了瀘辦〔20xx〕28號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關(guān)于扎實推進(jìn)打非治違集中行動的通知》兩個文件;恒林縣長分析了當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署了下階段安全生產(chǎn)工作,我完全贊同,請大家深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好落實。下面,我就如何進(jìn)一步抓好全縣安全生產(chǎn)工作講三點意見。
安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)無終點。5月27日xx縣一艘客船在沅江河段沉沒引發(fā)的沉船事故,雖然通過積極搜救使14人成功獲救,但仍直接造成8人失蹤、3人死亡,其損失是慘重的,教訓(xùn)是深刻的。沉船事故用血淋淋的事實從側(cè)面說明,安全生產(chǎn)工作務(wù)必要牢固樹立“警鐘長鳴,常抓不懈”的責(zé)任意識,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,在工作中認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作??傮w來看,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了較好的社會環(huán)境,但仍要看到安全生產(chǎn)工作存在的困難和問題還不少,面對的形勢還十分嚴(yán)峻、任務(wù)還十分艱巨,特別是“5.27”xx縣客船在沅江沉船事故為我縣安全生產(chǎn)工作敲響了“警鐘”。
分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢,總體是好的,但也存在不足,比如:公安、交通、公路、住建、國土、水利、農(nóng)機(jī)、畜牧、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、經(jīng)信、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、消防、交警、環(huán)保、工商、旅游、電力等36個單位的工作離全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的要求還有一定差距,相關(guān)工作還要進(jìn)一步加強(qiáng)。各級各部門必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢,克服一切僥幸和麻痹心理,避免一切厭戰(zhàn)和懈怠情緒,切實增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立“經(jīng)常抓、天天抓、時時抓”的思想,真正把保增長、保民生、保穩(wěn)定與加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來,推進(jìn)社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,職能部門要積極履職,相關(guān)部門要緊密配合,形成抓安全生產(chǎn)工作合力,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
二、抓安全生產(chǎn)工作,要突出當(dāng)前。
就全縣安全生產(chǎn)工作而言,當(dāng)前最急切、最緊要的一件事情,就是抓好“5.27”xx縣沉船事故的搜救工作。5月27日,xx縣一只客運船只在沅江河段沉沒,我縣緊急啟動救援預(yù)案,按照“五個立即”、“四個全力”推進(jìn)救援工作,“五個立即”就是:立即趕赴現(xiàn)場,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場指導(dǎo)、組織救援工作;立即組建隊伍,迅速成立了救援工作指揮部,按照“任務(wù)明確,職責(zé)清晰,相互配合,全力施救”的要求,組建了綜合協(xié)調(diào)組、打撈搜救組、醫(yī)療救護(hù)組、信息資料組、信訪維穩(wěn)組、善后處置組、宣傳報道組七個工作組;立即開展救援,制定出臺了救援。
工作方案。
迅速在沉船河段大范圍開展救援工作;立即上報信息在事故發(fā)生第一時間及時向省委、省政府和州委、州政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了報告;立即下發(fā)文件及時下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件。“四個全力”就是:全力施救、全力配合、全力維穩(wěn)和全力落實。救援工作總體進(jìn)展順利目前已取得重大進(jìn)展:沉船及兩名溺水者的遺體成功打撈上岸8名受傷人員得到了及時醫(yī)治救援工作得到了省州領(lǐng)導(dǎo)的肯定一致評價我縣的救援工作是領(lǐng)導(dǎo)有力、組織嚴(yán)密、行動迅速、效果明顯體現(xiàn)了縣委班子的戰(zhàn)斗力和工作的執(zhí)行力。下一步就是要按照“四個加強(qiáng)”抓好搜救工作確保沉船事故得到妥善解決。
第一,抓xx縣客船在沅江沉船的搜救工作。
根據(jù)省州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,在“5.27”辰溪客船沉沒事故救援工作上,我縣與xx縣的分工是:搜救工作以xx縣為主,xx縣配合;善后處置工作以xx縣為主,xx縣配合;現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)工作以xx縣為主,xx縣配合。因此,要按照省州領(lǐng)導(dǎo)指示精神,切實抓好以下幾方面工作:
一要加強(qiáng)搜救工作?!叭说纳哂谝磺小?,要把搜尋失蹤人員作為頭等大事來抓,按照“科學(xué)安排、迅速高效、嚴(yán)密搜索、確保安全”的要求,擴(kuò)大河道搜救范圍,在沅江浦市至五強(qiáng)溪電站大壩段水域廣泛開展搜救工作。救援工作由澤龍同志任總指揮,劉華同志負(fù)責(zé)武溪鎮(zhèn),謝輝兵負(fù)責(zé)白沙鎮(zhèn),李玉生負(fù)責(zé)浦市鎮(zhèn),動員一切可以動員的力量,組織一切能夠組織的船只實施搜救工作,征調(diào)船只26只,組織、動員3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個村的群眾參與救援工作,參與救援人員達(dá)到160多人。要組建巡查隊,設(shè)立觀察站,通過大范圍發(fā)放《尋人啟事》,電視和新聞媒體上發(fā)布搜救公告,對提供搜救線索獎勵500元、及時打撈獎勵1000元等方式加大搜救工作力度,提高搜救工作效率,切實做到“有一絲信息都要跟蹤,有一絲希望都要搶抓”,把失蹤人員搜救工作抓落實、抓到位。
二要加強(qiáng)維穩(wěn)工作。這次沉船事故涉及的溺水失蹤人員較多,且失蹤人員、失事船只、失事船主均屬xx縣,維穩(wěn)工作壓力很大。由成平同志、立新同志、王輝同志負(fù)責(zé)抓維穩(wěn)工作,要加強(qiáng)與xx縣的聯(lián)系與對接,積極主動的協(xié)作配合,做好信訪維穩(wěn)工作,及時搞好受傷人員的醫(yī)治,及時配合搞好死者的善后處置工作,及時配合搞好家屬的安撫工作,確保群眾思想穩(wěn)定和情緒穩(wěn)定,確保沉船事故處置順利進(jìn)行。同時,對當(dāng)前可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素苗頭要高度警惕,科學(xué)預(yù)判,積極應(yīng)對,確保將問題化解在萌芽狀態(tài),全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
三要加強(qiáng)善后處置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求,善后處置工作由xx縣負(fù)責(zé),我縣做好配合工作,毛家同志要做好善后處置的配合工作;梁君、生平同志分別要做好后勤保障、接待和事故調(diào)查的配合工作,梁君同志側(cè)重于物資供應(yīng)和后勤保障,生平同志側(cè)重于事故調(diào)查配合工作。
四要加強(qiáng)宣傳工作。按照“客觀公正、迅速及時、發(fā)布規(guī)范”的要求,對“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新聞稿件、信息報送由恒林、鴻雁、生平同志嚴(yán)格審核把關(guān),做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況真實、及時報送?!皟赊k”、宣傳、公安、安監(jiān)、交通、海事等部門要統(tǒng)一信息報送口徑,并及時在權(quán)威網(wǎng)站、新聞媒體上發(fā)布公開、公正的情況通報、新聞信息,堅持正確的輿論導(dǎo)向。
第二,抓全縣安全生產(chǎn)工作緊急部署。
一是開好一個動員大會。就是要開好全縣安全生產(chǎn)工作動員大會,參加這次大會的有在家的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,副科以上單位一把手及鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長,會議的規(guī)格比較高,規(guī)模比較大,會議也開得十分及時,十分重要。會議的主要任務(wù)就是研究當(dāng)前全縣的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步安排部署好下階段工作??h委、縣政府對召開這次會議高度重視,進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織,凸顯了抓好下階段全縣安全生產(chǎn)工作的堅強(qiáng)決心。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到會議的部署與要求上來,認(rèn)真落實好會議精神,不折不扣抓好各項措施的落實,進(jìn)一步明確工作職責(zé),強(qiáng)化工作效果,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作開展,確保集中整治工作取得實質(zhì)性效果。
二是及時下發(fā)兩個文件。這次會議上,下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關(guān)于扎實推進(jìn)打非治違集中行動的通知》兩個文件,兩個文件對全縣安全生產(chǎn)和打非治違工作進(jìn)行了全面安排部署,明確了目標(biāo)任務(wù),制訂了工作措施,提出了相關(guān)要求,這是做好當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)性文件,文件下發(fā)很及時。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,領(lǐng)會文件精神,堅決按照文件的要求認(rèn)真抓好落實,積極落實部門職責(zé),加大安全隱患排查,加強(qiáng)執(zhí)法專項整治力度,大力推進(jìn)打非治違集中行動,力爭全縣安全生產(chǎn)環(huán)境有根本性好轉(zhuǎn)。
三是堅決抓好工作落實。安委會成員單位、縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從明天開始,要集中6月份和7月份為期兩個月時間全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動,扎實推進(jìn)打非治違工作,要確保集中整治行動取得明顯效果。一要領(lǐng)導(dǎo)有力。在集中整治活動中,各單位領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,督促安全生產(chǎn)措施落實,開展安全隱患排查,推進(jìn)專項整治活動開展,迅速掀起安全生產(chǎn)大排查、大整治活動熱潮。在集中整治活動中,各單位一把手要抓上20天的安全生產(chǎn)工作,分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)要抓上60天的安全生產(chǎn)工作。二要措施有力。要制定安全生產(chǎn)大排查、大整治活動方案,明確集中整治目標(biāo)任務(wù),硬化集中整治工作措施,捆綁集中整治工作責(zé)任,嚴(yán)明集中整治工作紀(jì)律,切實把安全生產(chǎn)大排查、大整治活動落到實處,抓出效果。三要整治有力。對安全生產(chǎn)大排查、大整治活動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,要依法依規(guī)進(jìn)行處置,該罰的罰,該停的停,該關(guān)的關(guān),嚴(yán)格處置到位,確保整治活動取得明顯效果。
三、抓安全生產(chǎn)工作,要落實責(zé)任。
安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,形成齊抓共管的工作合力。各級各部門要始終把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置,切實把安全生產(chǎn)工作各項任務(wù)落到實處,抓出實效。
一要認(rèn)真履行職責(zé)。各級各部門要按照全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的規(guī)定,主動履職而不瀆職,主動擔(dān)責(zé)而不推責(zé),切實履行好本單位、本部門的工作職責(zé),明確任務(wù),捆綁責(zé)任。單位一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程,定期分析、部署、督促、檢查本部門、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,班子成員要盡職盡責(zé)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。縣安委會要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,安委會成員單位要積極履職,分工協(xié)作,形成工作合力??h安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職責(zé),抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管,突出抓好非煤礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)管;公安局突出抓好打擊非法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,停止火工品供應(yīng);交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管轄道路運輸企業(yè)客貨運輸安全監(jiān)管;住建局突出抓好建筑施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管;國土局突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防治,積極查處非法開采、超深越界采礦行為;水利局突出抓好山塘水庫安全監(jiān)管和防汛度汛工作;教育局突出抓好學(xué)校的安全管理工作;衛(wèi)生局突出抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全管理和疾病防控工作;林業(yè)局突出抓好森林防火工作;交警大隊突出抓好道路交通安全專項整治工作;質(zhì)監(jiān)局突出抓好特種設(shè)備經(jīng)營、使用安全監(jiān)管;環(huán)保局突出抓好環(huán)境安全監(jiān)管工作;消防大隊突出抓好消防安全監(jiān)管和防范工作,等。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法對所監(jiān)管的行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位,實施全面監(jiān)督管理。
二要健全責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)責(zé)任機(jī)制建設(shè),健全目標(biāo)管理制度,完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任體系,強(qiáng)化“任務(wù)分解,責(zé)任捆綁”;強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核,把指標(biāo)分解落實到部門和企業(yè),進(jìn)一步加大考核力度;要完善安全生產(chǎn)工作的績效考核評估體系,督促各級各部門建立健全安全工作責(zé)任機(jī)制,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展。
三要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各級各部門要對安全生產(chǎn)工作開展經(jīng)常性自查,各部門領(lǐng)導(dǎo)要對本單位安全生產(chǎn)工作定期開展抽查,縣委督查室、縣政府督查室要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作督查力度,圍繞全縣安全生產(chǎn)大排查、大整治活動的開展每月開展一次督查活動,要創(chuàng)新督查方式,提高督查質(zhì)量,及時發(fā)放督察通報,表揚先進(jìn),批評后進(jìn),推動安全生產(chǎn)工作開展。督查通報的發(fā)放要報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全獎懲機(jī)制,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實情況作為考核各級班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和單位負(fù)責(zé)人政績、業(yè)績的重要內(nèi)容,對發(fā)生重大安全事故和安全生產(chǎn)考核不合格的要堅決實行“一票否決”。要健全責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)格按照縣里安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,以及《湖南省重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究補充規(guī)定》等省、州安全生產(chǎn)工作的有關(guān)規(guī)定,對安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不實,造成重大損失或引發(fā)事故的,要依法依規(guī)追究責(zé)任,真正做到有責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。要嚴(yán)格行政問責(zé),加大事故查處力度,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,“穩(wěn)定壓倒一切,責(zé)任重于泰山”。安全生產(chǎn)事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。我們要按照省、州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和工作要求,認(rèn)真落實縣委、縣政府的工作部署,堅定信心,迎難而上,開拓進(jìn)取,全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,努力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,為人民的幸福生活創(chuàng)造安定的社會環(huán)境!
同志們:
今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才,焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,一會兒還要作重要講話,充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視,我們一定要認(rèn)真貫徹落實。下面,就全市20xx年工作情況及20xx年工作安排講以下幾點意見:
一、20xx年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門各單位以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)擺到突出位置,提上重要日程,落實責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,做了大量深入細(xì)致、科學(xué)有效的工作,取得了較好的成績。
一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。20xx年,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實現(xiàn)“三下降”,各項指標(biāo)均在省政府下達(dá)的控制目標(biāo)以內(nèi),全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中,我市名列全省第二名,被省政府評為“全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對我市安全生產(chǎn)工作給予較高評價:作為危化大市,全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,是全省安全生產(chǎn)工作的一個亮點。
二是各級各部門對安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委會、市政府常務(wù)會多次研究部署安全生產(chǎn)工作,市委書記、市長多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會,研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險化學(xué)品應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制》等多個專件,為強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要,進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會議,組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動,7次大型執(zhí)法行動,進(jìn)一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門厲行一把手抓安全,定期研究安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)投入,確保了安全生產(chǎn)各項工作的深入推進(jìn)。今年2月28日,國務(wù)院安委辦督導(dǎo)調(diào)研組在我市檢查指導(dǎo)工作時評價說:“xx市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,思路清晰,目標(biāo)明確,措施到位,成效明顯”。
三是“一大工程”、“五項機(jī)制”成效明顯?!耙淮蠊こ獭?、“五項機(jī)制”是基于我市?;笫械膶嶋H,經(jīng)過各級各部門近年來的積極探索,初步形成的科學(xué)化、規(guī)范化工作模式。今年3月,省政府張杰輝副省長來滄督導(dǎo)調(diào)研安全生產(chǎn)工作時說,“xx市實施的‘一大工程’、推進(jìn)‘五項機(jī)制’在全省具有獨創(chuàng)性。”20xx年,全市在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領(lǐng)域全面開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“”工程創(chuàng)建活動,全市二、三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)數(shù)量居全省首位,得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進(jìn)承諾制建設(shè),豐富了承諾內(nèi)容,拓展了承諾范圍,全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全。
承諾書。
較上一輪增加了2930家;在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個行業(yè)和領(lǐng)域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制細(xì)化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程明確了監(jiān)管重點和頻次加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進(jìn)程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊發(fā)揚“亮劍”精神發(fā)揮尖刀作用被評為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位”;推行了專家查隱患機(jī)制建立了專家“選、聘、管、用”機(jī)制形成了國家、省、市三級安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡(luò)全年聘請各級專家376人次排查企業(yè)1351家對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制》對應(yīng)急專家隊伍、公安消防機(jī)構(gòu)、救護(hù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)搶險隊伍進(jìn)行了整合并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。實踐表明“一大工程”、“五項機(jī)制”符合滄州特點科學(xué)有效是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果對安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
20xx年,是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年,也是黨的召開之年,做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢雖然總體上趨于穩(wěn)定,今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降,但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問題,安全生產(chǎn)壓力巨大,必須警鐘常鳴,常抓不懈!
一是安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。今年以來,我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日,渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故,引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;2月10日,滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日,xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故,造成1人死亡。3月18日,開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故,造成1人死亡。4月7日,xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故,造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來極大被動。
二是安全隱患仍然突出。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入快速發(fā)展新時期,安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法,社會管理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面尚未得到根本改變,帶來大量的安全問題。雖然經(jīng)過近年來不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但有些排查出來的隱患,尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患,有的出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成安全事故。
三是安全基礎(chǔ)及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面,有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,不同程度地存在安全生產(chǎn)機(jī)制制度不健全,監(jiān)管措施落實不到位,安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,從業(yè)人員安全意識差,安全管理水平不高等問題,安全風(fēng)險較大。另一方面,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務(wù)不相稱,全市每個安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè),執(zhí)法人員及車輛、專項經(jīng)費、監(jiān)測設(shè)備等相對不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學(xué)、不夠深入,有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低,履行職責(zé)不到位,嚴(yán)重影響監(jiān)管效果。
四是?;袠I(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險化學(xué)品從業(yè)單位**25家,涉及危險化學(xué)品8大類、200余個品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家,批發(fā)經(jīng)營企業(yè)18家;危貨運輸車*1輛,占全省總數(shù)的二分之一,是名副其實的危化大市。高溫、高壓,易燃、易爆、易腐蝕,有毒物質(zhì)多,設(shè)備、工藝復(fù)雜等等,是?;髽I(yè)的固有特性,隨之而來而且無時不在的是安全生產(chǎn)高風(fēng)險、安全監(jiān)管高負(fù)荷、安全形勢高壓力。
面對?;笫械奶厥鈮毫?,在召開的特殊年份,各級各部門必須保持清醒頭腦,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長期性和復(fù)雜性,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,如履薄冰,警鐘常鳴,以更加堅定的決心,更加過硬的措施,更加務(wù)實的作風(fēng),把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,抓出成效。
三、全面做好20xx年安全生產(chǎn)工作。
20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)及國家、省安全生產(chǎn)工作部署,以深入開展“愛滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點”活動為契機(jī),扎實開展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動,繼續(xù)深入實施“一大工程”,完善推進(jìn)“五項機(jī)制”,推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,確保召開之年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“”工程創(chuàng)建活動。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全生產(chǎn)的治本之策,也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年,省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動樣板市。以此為契機(jī),以“崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)”為重點,在提升標(biāo)準(zhǔn)化檔次、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實現(xiàn)1000家企業(yè)達(dá)到縣級安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到市級安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、200家企業(yè)達(dá)到二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要通過典型引路、示范帶動,推動全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作平衡開展。
(二)大力強(qiáng)化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)。企業(yè)抓安全,法人是關(guān)鍵;法人抓安全,承諾是前提。今年,要以承諾制為抓手,在深度和廣度上下功夫,努力實現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”,督導(dǎo)企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度,通過開展聯(lián)查、網(wǎng)上公開、專項執(zhí)法等有效手段,推進(jìn)承諾制建設(shè)取得新成效。要加強(qiáng)對承諾企業(yè)的分級管理和分類指導(dǎo),推進(jìn)不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)“三項制度”的落實,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化人員教育培訓(xùn),促進(jìn)安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)上水平。要以承諾制建設(shè)為切入點,推動企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè),開展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn),加大安全生產(chǎn)投入,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,夯實筑牢安全生產(chǎn)根基。
(三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制。落實政府監(jiān)管責(zé)任,重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機(jī)制,要在科學(xué)化、規(guī)范化、制度化上取得新進(jìn)展。要著眼我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性,有針對性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板,細(xì)化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實效性。要不斷擴(kuò)大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍,逐步拓展至人員密集場所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大政府對安全生產(chǎn)工作的投入,增人員、加經(jīng)費、上裝備,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管,落實職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報制度,扎實做好建設(shè)項目職業(yè)安全健康“三同時”工作,落實職業(yè)危害檢驗檢測機(jī)構(gòu)、人員和檢測設(shè)備。
(四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂,嚴(yán)管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時段、無間隙的長效執(zhí)法機(jī)制,大力推行專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時段集中執(zhí)法。加強(qiáng)集中執(zhí)法,確保黨的、國慶等重點時段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,通力合作,明確聯(lián)合執(zhí)法職責(zé)、重點和頻次,完善機(jī)制,構(gòu)建強(qiáng)大執(zhí)法合力。要按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署,在危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展“打非治違”專項執(zhí)法行動,嚴(yán)打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法,非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),健全監(jiān)管機(jī)制,確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)造成事故的,要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。
(五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機(jī)制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置,實現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化,努力做到全行業(yè)、全領(lǐng)域排查,做到隱患整改不到位不放過。要突出重點,突出抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點行業(yè)、領(lǐng)域深入細(xì)致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點排查的基礎(chǔ)上,根據(jù)危化大市的特點和隱患排查專業(yè)化的要求,深入推行專家排查。進(jìn)一步健全完善安全隱患專家排查機(jī)制,組織各級專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性,致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患,切實提高全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安全度。
(六)完善深化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制。要牢固樹立憂患意識,持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè),把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開展《xx市市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制》模擬實戰(zhàn)演練,提高各有關(guān)部門、各救援隊伍救援和施救能力,根據(jù)演練情況,進(jìn)一步完善聯(lián)動機(jī)制。對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,按照分級管理的原則,完成部門和企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作,實現(xiàn)市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠(yuǎn)程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
同志們,發(fā)展越快,安全壓力越大。必須堅信,多一分耕耘多一分收獲,多一分努力多一分安全。讓我們以頑強(qiáng)拼搏的精神、勤奮務(wù)實的作風(fēng)、科學(xué)有效的舉措,全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十四
同志們:
縣政府召開這次會議,主要是傳達(dá)貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深刻吸取全國近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓(xùn),深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,全面部署當(dāng)前和x年安全生產(chǎn)工作,努力實現(xiàn)堅決消除重大安全隱患、堅決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面,我講三點意見:
一、要切實增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來,全縣相關(guān)部門認(rèn)真履職,扎實工作,在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作,但是我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,不容樂觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢沒有得到根本遏制。x年,全縣共發(fā)生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受傷106人,同比上升51.43%,直接經(jīng)濟(jì)損失13萬元,同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴(yán)重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。x年,全縣共發(fā)生火災(zāi)事故39起,同比上升12.34%,財產(chǎn)損失30余萬元,同比上升9.64%,。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災(zāi)事故占總數(shù)的30%,一些地方火險隱患十分突出,必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關(guān)部門對危爆物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹的銷售、儲存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運輸不符合要求等問題。在重點部位、重點目標(biāo)、重點場所安全防范仍然存在安全意識不強(qiáng)、安全設(shè)施配備不齊、安全防范措施不落實等問題。12月25日中午,x鎮(zhèn)x二窯(紅磚廠)農(nóng)民工王x(男,現(xiàn)年51歲,x鎮(zhèn)x人)在本崗位從事切大條機(jī)械作業(yè)時,因機(jī)械故障,被大功率電機(jī)皮帶將左手?jǐn)嚾耄R肩部撕斷,當(dāng)場死亡。當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部高度重視,處置有力,及時將該事故予以平息(共賠償40萬元)。
因此,我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢是十分嚴(yán)峻的,縣委縣政府對此高度重視,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格。全縣各職能部門必須審時度勢,積極作為,嚴(yán)防死守,確保安全。要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、長期性、反復(fù)性,切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感,舉一反三,立即行動,強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,全力消除各類安全隱患,堅決防止發(fā)生群死群傷安全事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在此特別強(qiáng)調(diào),全縣各職能部門要樹牢三個意識,全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹牢安全紅線意識。安全大于天,人民生命財產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,依法監(jiān)管,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,絕不能因為我們工作不落實、監(jiān)管不到位,導(dǎo)致發(fā)生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權(quán)利來自法律授予,我們必須對照法律規(guī)定認(rèn)真履行好職責(zé)使命,真正做到不偏不倚,不枉不縱、嚴(yán)格按法律辦事,絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄,造成管理缺位、執(zhí)法失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。三要樹牢職責(zé)防線意識。我們要始終堅持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產(chǎn)責(zé)任,保持頭腦清醒,職責(zé)清晰,工作清白,不要抱有任何僥幸心理,亂作為就是瀆職,不作為、消極作為就是失職,不能夠有半點馬虎。
二、要努力實現(xiàn)“兩個堅決”工作目標(biāo)。
根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署,全縣各職能部門要按照中辦國辦《關(guān)于切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進(jìn)打非治違專項行動,加強(qiáng)重點領(lǐng)域安全管理和風(fēng)險防范,進(jìn)一步強(qiáng)化春運組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理,徹底排查安全隱患,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任,全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項工作。
(一)全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點全面開展交通安全隱患排查整治,強(qiáng)化源頭管理,加大路面管控,突出宣傳教育,落實企業(yè)主體責(zé)任,綜合運用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,以最嚴(yán)格的管理、最嚴(yán)厲的執(zhí)法,最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當(dāng)前交通安全隱患要重點抓下三個方面工作:一是要全面落實校車管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門要主動全面排查中小學(xué)校、幼兒園校車園車運行與管理,對校車及其駕駛?cè)速Y質(zhì)、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再復(fù)查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復(fù)雜的路段,是否按照規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)識標(biāo)線、警示提示信息,是否依法依規(guī)進(jìn)行車輛安全技術(shù)檢驗、駕駛?cè)藢忩?,是否?zhí)行安全管理制度等。對于違反規(guī)定的,要堅決停止?fàn)I運資格和駕駛資格,并嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴(yán)重交通違法行為的行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。二是要全面加強(qiáng)危險品運輸車輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要緊密配合,主動摸排全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、運輸企業(yè)底數(shù),做到見車、見人、見臺帳。要加大車輛排查力度,對普通運輸證運輸危險化學(xué)品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺排查并整改到位,對存在大噸小標(biāo)、非法改裝、逾期未年審等危險化學(xué)品運輸車輛,聯(lián)合嚴(yán)厲打擊;要加大路面檢查整治力度,嚴(yán)把進(jìn)城、出城、高速公路出入關(guān),嚴(yán)查嚴(yán)糾危險化學(xué)品運輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準(zhǔn)駕車型不符等嚴(yán)重交通違法行為。對非法運輸危險化學(xué)品等違法行為要嚴(yán)管重罰,從重處理。三是要全面加強(qiáng)客運車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實加大客運車輛、水上交通的安全監(jiān)管力度,確??瓦\交通、水上交通的絕對安全。嚴(yán)格落實運輸企業(yè)主體責(zé)任,安監(jiān)、運管等部門要經(jīng)常性突擊檢查客運車輛安全措施落實情況,對違規(guī)的涉事運輸企業(yè)采取約談法人、停止?fàn)I運等措施,堅決防止非法違法營運行為發(fā)生。當(dāng)前正值外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時期,客運車輛安全必須重視關(guān)注,對客運車輛企業(yè)開展上門宣傳、簽訂責(zé)任狀、加強(qiáng)路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務(wù)部門做好水上安全宣傳、船舶運輸監(jiān)管和河道港灣治理,確保水上交通安全。
(二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強(qiáng)消防安全檢查。公安消防部門要牽頭,組織有關(guān)部門對全縣社會單位進(jìn)行一次全面排查,對屬于人員密集場所、高層地下公共建筑、易燃易爆場所的社會單位進(jìn)行重點排查,對存在消防安全問題的,一律責(zé)令整改,存在重大火災(zāi)隱患的,一律立案查處。特別公安派出所要加強(qiáng)對管轄范圍內(nèi)單位場所的檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時移交消防部門處理。同時,要充分發(fā)揮“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴熱線的作用,對群眾舉報火災(zāi)隱患核查屬實的予以獎勵。二是要加強(qiáng)火災(zāi)隱患整治。全縣有關(guān)部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),對重大隱患依法責(zé)令限期整改,督促相關(guān)單位落實整改責(zé)任。對逾期未整改銷案和整改難度較大的,在用足用好責(zé)令“三?!薄⑴R時查封、強(qiáng)制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時,一律提請各級政府實施掛牌督辦,形成全社會整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢,確?;馂?zāi)隱患不增“新量”、減少“存量”,堅決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。對到期不改或整改期間不能保證安全的,必須果斷采取關(guān)閉措施。三是要加強(qiáng)防火宣傳和滅火救援準(zhǔn)備。公安消防部門要進(jìn)一步加大防火宣傳,利用多種形式普及防火常識、滅火技能,特別是要對重點火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民,開展入戶宣傳,將防火滅火常識宣講到戶到人,確保人人當(dāng)好安全員、消防員。消防部隊要嚴(yán)格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)措施,大力加強(qiáng)實戰(zhàn)演練,提高火災(zāi)處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力,確保一旦有災(zāi)情能快速出動、科學(xué)指揮、有效處置。
(三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅決落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實行“屬地管轄、分級負(fù)責(zé)”,堅決防止群死群傷治安事故。一是要強(qiáng)化人員密集場所安全隱患排查整治。要進(jìn)一步加大對商場、大型超市、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所安全管理工作,嚴(yán)格落實9類人員密集場所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災(zāi)、防擁擠踩踏事故”為重點,主動加強(qiáng)部門聯(lián)系,提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動的規(guī)模、時間、地點,預(yù)測活動中可能出現(xiàn)的問題,先期介入,早作安排,防患于未然,切實加強(qiáng)對大型群眾性活動的安全監(jiān)管。嚴(yán)格大型群眾性活動的安全許可,對不符合安全要求的,一律不予批準(zhǔn)。各職能部門要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行審批報備制度,對批準(zhǔn)舉辦的大型群眾性活動,按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確主辦單位的安全責(zé)任,督促指導(dǎo)主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,落實各項安全工作措施,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,嚴(yán)防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動,要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),必要時實行人員分流限流,確保人員密集場和公共場所安全。要針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和集會活動多的特點,嚴(yán)格落實安全防范措施。二是要強(qiáng)化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿(mào)、物流配貨現(xiàn)場等“五場”為重點,深入開展?jié)L動排查,深化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”,全力追繳社會上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對煙花爆竹運輸企業(yè)、銷售網(wǎng)點進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查,堅決源頭治理、卡口防范、流動檢查、專項打擊,嚴(yán)厲懲處非法運輸煙花爆竹違法犯罪行動。危險化學(xué)品安全要積對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用劇毒化學(xué)品的單位進(jìn)行全面徹底的安全大檢查,督促落實人防、物防、技防措施,防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三是要強(qiáng)化重點場所、部位安全隱患排查整治。要推進(jìn)專職巡邏隊、義務(wù)巡邏隊、物業(yè)保安隊、治安志愿隊的“四位一體”治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以防暴力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴力犯罪為重點,提升安檢防控等級,加強(qiáng)安防設(shè)施配備,強(qiáng)化反恐防暴措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全保衛(wèi),綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學(xué)校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、安全設(shè)施、安全防范制度的落實情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況,堵塞漏洞、消除隱患。
三、要確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各有關(guān)部門都要成立“一把手”為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,直接責(zé)任人要靠前抓,具體抓,要到一線抓。同時,要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系以及“管業(yè)務(wù)要管安全、管業(yè)務(wù)要管隊伍,管行業(yè)要管安全”的要求全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門要參照縣政府做法,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)工作。
(二)要強(qiáng)化部門協(xié)作。各有關(guān)部門對排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動向黨委、政府匯報,向相關(guān)部門主動溝通,要盡快解決突出問題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門的協(xié)作,明晰責(zé)任,健全機(jī)制,建立長期的安全生產(chǎn)協(xié)商機(jī)制和聯(lián)動機(jī)制,把安全生產(chǎn)責(zé)任歸位到各職能部門、落實到各行各業(yè)、細(xì)化到最基層最末端。要強(qiáng)化安全事故應(yīng)急處置演練,在調(diào)度指揮、應(yīng)急預(yù)案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時高效處置。
(三)要注重宣傳發(fā)動。要充分運用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑,全方位、多角度地宣傳報道安全生產(chǎn)工作,及時曝光事故隱患,公開揭露問題,倒逼整改落實,努力在全社會形成人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。特別是要深入開展“進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”五進(jìn)宣傳,增強(qiáng)宣傳工作的針對性、實效性,最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度,打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭。
(四)要狠抓工作落實。一是摸排要落實。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作,以屬地為主開展摸排,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與,把所有安全方面的企業(yè)、場所、物品、人財物要統(tǒng)一建立臺帳。要明確摸排責(zé)任人,并簽字負(fù)責(zé),摸排工作不到位,由摸排責(zé)任人負(fù)責(zé),摸排工作到位了,整改沒有落實,由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)。摸排工作要地毯式的進(jìn)行,不能留有死角。二是整改要落實。一定要制定任務(wù)書、時間表、路線圖、責(zé)任制,要定時間、定任務(wù)、定責(zé)任、包落實,把任務(wù)全面分解,按時間整改到位,任務(wù)必須要落實。
(五)要嚴(yán)格追究責(zé)任。要強(qiáng)化責(zé)任,壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任逐級分解,絕不允許說在嘴上、停留在文件上,真正強(qiáng)化責(zé)任追究。凡是因工作失職、履責(zé)不力導(dǎo)致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的,必須嚴(yán)格依法依規(guī)追責(zé)到位,該處分的處分,該撤職的撤職,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,決不姑息遷就。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,安全監(jiān)管工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,全縣各部門一定堅決貫徹落實好這次會議精神,全力以赴,扎實工作,明確責(zé)任,嚴(yán)格督導(dǎo),狠抓落實,爭取更好的效果,向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷,為實現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
安全生產(chǎn)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十五
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),親愛的同事們:
大家好!
今年3、4、5月,短短的3個月時間,我局接連發(fā)生了數(shù)起安全事故,這讓人感到痛心。這么短的時間發(fā)生這么多的事故,是偶然,還是必然?不能不令人深思!深究其原因,主要是因為“安全整頓”未深深觸及到每個人的靈魂,“安全第一,預(yù)防為主”的方針未真正落到實處,部分職工還存在不健康的安全思想,認(rèn)為出現(xiàn)安全事故是運氣不好,安全意識相當(dāng)?shù)?,?xí)慣性違章行為嚴(yán)重,這是其根本所在!朋友,你是否明白?一起安全事故的發(fā)生,對于一個企業(yè)來講,其損失是可以彌補的,可對于一個家庭來講,卻是一場無法彌補的災(zāi)難,是要塌天的!難道你真的就愿意愧對那日夜翹首盼你平安歸來的老父老母?難道你真的就忍心撇下那愛你、疼你、想你的妻兒灑手西去,令自己死而有憾嗎?生命對于每個人來說只有僅僅的一次,我們沒有理由不珍愛自己的生命呀?!
有道是“安全生產(chǎn),以人為本”。作為一名變電運行值班員,我們在工作中應(yīng)如何保證安全生產(chǎn)呢?首先,我們要珍惜自己的崗位。因為變電站的工作非常重要,它在電網(wǎng)安全運行中起著舉足輕重的作用。它是一門技術(shù)性較強(qiáng),要求值班員具備良好的綜合素質(zhì),做到訓(xùn)練有素,才能勝任的工作。我們要充分認(rèn)識變電崗位的重要性,更加珍惜我們的崗位,認(rèn)認(rèn)真真,兢兢業(yè)業(yè)搞好本職工作,確保電網(wǎng)安全運行。
其次,我們要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,提高安全意識,增強(qiáng)安全責(zé)任心,時時刻刻繃緊“安全”這根弦,克服僥幸心理,消除麻痹大意的松懈思想,做到“嚴(yán)”、“勤”、“細(xì)”、“實”,以踏踏實實的工作作風(fēng),把安全工作落實到實際工作中。安全是什么?安全是一種責(zé)任。作為一名機(jī)車乘務(wù)員,千百名旅客和國家上千萬財產(chǎn)的安全交給了我們,我們只有憑借我們的業(yè)務(wù)技術(shù)和強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心,還有一絲不茍的工作態(tài)度,把旅客安全、正點運送到目的地,才算一名合格的機(jī)車司機(jī)?!鞍踩?zé)任重于泰山”,可見安全生產(chǎn)有多么重要。什么為責(zé)任?責(zé)任就是分內(nèi)應(yīng)做的事。我們機(jī)車乘務(wù)員分內(nèi)應(yīng)做的就是干好本職工作,安安全全的完成運輸任務(wù)。工作性質(zhì)要求我們不是轟轟烈烈的去大干事業(yè),我們只要安安全全、平平穩(wěn)穩(wěn)的跑好每一趟車,這樣就是一個好機(jī)車司機(jī)。有的人說得一句話很刺耳,但是很實在:“保證不了安全的司機(jī)是無能的司機(jī)!”確實,我們可以不談平穩(wěn)、不談?wù)c,連最起碼的安全都保證不了,我們的火車誰還敢坐?所以,安全是我們的責(zé)任,保證安全是我們每個火車司機(jī)義不容辭的責(zé)任。
安全是什么?安全是一種態(tài)度。安全,對我們鐵路行業(yè)來說是放在首位的,我們經(jīng)常講“安全第一”。這就是我們的態(tài)度,也是我們的原則。安全是保證我們事業(yè)順利完成的法寶,安全是我們?nèi)〉眯б娴那疤幔踩珜ξ覀儊碚f至關(guān)重要。因此我們就要事事講安全、時時講安全,不重視安全的后果是無法估量的、是要付出沉痛代價的。我們不能把安全第一只放在口頭,只做成標(biāo)語寫的哪里都是,我們要實實在在的在思想里刻上安全第一,在做每件事前都要考慮安全,在工作的每時每刻不忘安全,特別是有違章違紀(jì)沒有什么的思想念頭出來的時候、在冒一次險不會出問題的時候,這時候想一下安全第一,我想很多事故都是可以避免的。
安全是什么?安全是一種經(jīng)驗。每出一個事故,都能總結(jié)一二三條教訓(xùn),日積月累,就成了我們的規(guī)章。換一種說法,血的教訓(xùn)換來了我們的規(guī)章制度,我們靠規(guī)章制度來保證我們的安全。事故都是違章造成的,我們不能只看到事故后受害者多么慘痛、肇事者多么可憐,我們要樹立防事故、保安全的思想,處處想在前、安全關(guān)口前移,真正把別人的事故當(dāng)作自己的防止事故的經(jīng)驗,人類之所以進(jìn)步,就是人類善于總結(jié)、并從總結(jié)中得到進(jìn)步。我們也要善于在容易出現(xiàn)問題的時候想一下,別人在處理這樣問題是怎么做的,我這樣做的后果是什么?這樣我們才會不斷提高自己、完善自己。
安全是什么?安全是一種榮譽。有的朋友很疑問:“安全是什么榮譽?”甚至很不以為然,我這里可以堅定的告訴大家:“對我們鐵路行業(yè)來說,安全就是一種榮譽!”在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的今天,旅客們選擇自己的出行方式很重要的一個因素就是安全,我們鐵路企業(yè)就是抓住了安全,才贏得了市場、取得了效益,這是我們鐵路行業(yè)共有的榮譽。我們鐵路企業(yè)以安全、正點、優(yōu)質(zhì)服務(wù)在國人面前出盡了風(fēng)頭,功勞的取得也和今天在座的各位分不開,正因為在座的各位嘔心瀝血、謹(jǐn)慎細(xì)心,風(fēng)里來、雨里去、不分白天黑夜、不分節(jié)假休息日安安全全的完成運輸任務(wù),成績的取得對大家來說難道不是一種榮譽嗎?安全是什么?安全就是一切。有的同志說了,這話說得大了,安全怎么可能就是一切呢?大家都可以想到:沒有安全,我們的生命有保障嗎?我們的企業(yè)效益有保障嗎?我們的隊伍穩(wěn)定有保障嗎?我們的鐵路事業(yè)有保障嗎?說得實在一點,保證不了安全,我們談什么家庭幸福?談什么個人理想?我們鄭州機(jī)務(wù)段之所以現(xiàn)在在鄭州分局、乃至鐵路局能夠響堂堂的.,我們的職工收入能夠在整個分局名列前茅,就是靠大家的共同努力,我們把我住了安全,我們才有現(xiàn)在的一切,我們才有美好的明天!
安全生產(chǎn)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十六
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹對人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議精神,認(rèn)真落實第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,研究審議“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實施方案,安排部署今后一個時期全盟人才工作重點任務(wù)。剛才,各牽頭單位就各項人才配套政策和方案編制情況作了簡要說明,大家結(jié)合各自實際,進(jìn)行了認(rèn)真研究討論,提出了很好的意見建議,請各牽頭單位及時整理匯總,進(jìn)一步修改完善。
今年以來,全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,以提高人才隊伍整體素質(zhì)為目標(biāo),以各類載體平臺建設(shè)為抓手,以開發(fā)好、引進(jìn)好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點,全面推進(jìn)“人才強(qiáng)盟”工程,取得較好成績。
一是黨管人才工作水平進(jìn)一步提升。成立“人才強(qiáng)盟”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,研究出臺了《盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施,主動將人才工作各項目標(biāo)任務(wù)與全盟貫徹落實“8337”發(fā)展思路其他25個規(guī)劃有效銜接,做到人才隊伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實,初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細(xì)化分解和穩(wěn)步推進(jìn)人才強(qiáng)盟規(guī)劃重點任務(wù),印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》,組織動員各成員單位編制了xx個人才重點工程實施方案和x項人才發(fā)展政策,成立xx個人才工作推進(jìn)組,建立了信息報送、聯(lián)席會議、督查通報三項制度,切實將人才隊伍建設(shè)各項任務(wù)分解到具體單位,明確了責(zé)任人,有效推動了工作落實。二是人才培養(yǎng)培育水平進(jìn)一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展需求,突出抓好“一大平臺、兩個工程”建設(shè),認(rèn)真落實《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見》精神,通過引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器,引進(jìn)急需高層次人才xx人,為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導(dǎo)和扶持重點企事業(yè)單位申報自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團(tuán)隊和基地,20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個、“草原英才”個人x名,爭取專項補助資金xx萬元。建立了全國首家“草業(yè)院士專家工作站”,柔性引進(jìn)了中國工程院院士南志標(biāo)等11名草業(yè)專家高端人才,爭取專家工作站補貼資金xx萬元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺的作用,與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議,我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”,開設(shè)xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班,第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進(jìn)京蒙對口支援醫(yī)療教育工作,x個旗縣市(區(qū))與北京市7家三級甲等醫(yī)院建立了對口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長培訓(xùn)學(xué)院簽訂長期培訓(xùn)協(xié)議,今年共舉辦4期校長素養(yǎng)提升工程高級研究班,培訓(xùn)中小學(xué)校長540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。結(jié)合教育實踐活動和踐行提出的“三嚴(yán)三實”要求,不斷完善目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理人才等制度,加大治庸治懶力度,有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營造人才成長和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、人才儲備使用、縣域人才隊伍建設(shè)等方面出臺了一系列政策文件,各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施,人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真落實國家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇,廣泛聽取各類人才的意見建議,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題,在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設(shè)了人才公寓,有效緩解了引進(jìn)高層次人才“居無定所”的問題。加強(qiáng)人才工作宣傳報道,在《錫林郭勒日報》和錫林郭勒廣播電視臺開辟了“推進(jìn)人才工作,建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄,進(jìn)一步營造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我盟人才發(fā)展總體水平還不高,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。截至20xx年底,我盟人才總量僅為xx萬人,而xx市為萬、xx市萬、xx市萬,與呼包鄂地區(qū)相比,我盟人才總量確實偏小,還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。二是層次較低。主要勞動年齡人口受過高等教育比例為6%,比全國、全區(qū)平均水平分別低6.5個百分點和5個百分點;20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個,而呼和浩特市有14個、鄂爾多斯市有25個、包頭市有31個,全盟重點領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺,能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對人才工作越來越重視,投入也不斷增加,但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財力有限,人才公共服務(wù)體系還不健全,全社會尊重人才、愛護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強(qiáng)。個別單位還存在思想認(rèn)識不到位、與相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動人才工作不積極不主動等問題,人才工作的整體合力還不強(qiáng)。對于這些問題,我們必須要高度重視,采取有力措施,逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開局之年,是貫徹落實“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年,也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局,細(xì)化分解、認(rèn)真落實人才發(fā)展規(guī)劃各項任務(wù),用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè),著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面,我就抓好今后一個時期的全盟人才工作,講三點意見。
第一,要切實增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。
前一段時間,對人才工作作出重要批示,強(qiáng)調(diào)擇天下英才而用之,關(guān)鍵是要堅持黨管人才原則,遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長規(guī)律,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng),開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對學(xué)習(xí)貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日,中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持召開中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議,強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神,堅持黨管人才原則,大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,狠抓工作謀劃和落實,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng),為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力人才支撐。8月19日,自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動,自治區(qū)政府副主席白向群出席會議并作重要講話,大會以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強(qiáng)區(qū)’工程”為主題,著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實踐,以全面推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點,明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng),搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺,不斷提升全區(qū)人才工作水平,為全面落實“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神,認(rèn)真落實中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,是我們當(dāng)前和今后一個時期做好人才工作的一項重要任務(wù)。我們一定要充分認(rèn)識、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求,切實把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來,把行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來,積極進(jìn)取、銳意改革,搶抓機(jī)遇、乘勢而上,加快推進(jìn)全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
第二,要扎實推進(jìn)人才工作各項任務(wù)落實。
今年以來,我們立足全盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和重點產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實需要,在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上,研究出臺了《錫林郭勒盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,剛剛又審議了16個配套政策方案,這些都是我們當(dāng)前和今后一個時期全盟人才工作的重要指導(dǎo)文件。各部門要切實貫徹落實好這些規(guī)劃政策,以規(guī)劃政策推動全盟人才工作整體上臺階、上水平。這里,我重點強(qiáng)調(diào)四點。
一要抓住“培養(yǎng)”這個基礎(chǔ)。從目前來看,我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才,農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師,社會建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識、有見識的新生工作力量,其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊伍,人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅持“誰使用、誰培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則,采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實用人才實地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式,有針對性地制定人才培養(yǎng)計劃,組織實施好各類培訓(xùn)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用,立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才,抓實抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展,不斷加強(qiáng)職業(yè)教育體系建設(shè),提升職業(yè)教育質(zhì)量,使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實訓(xùn)基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓(xùn)平臺,切實抓好各級各類人才培訓(xùn)工作,努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進(jìn)”這個捷徑。人才成長需要一個過程,必須遵循人才發(fā)展規(guī)律,在扎實做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上,走“拿來主義”的捷徑,積極引進(jìn)我盟推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類人才。要認(rèn)真開展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作,及時完善充實《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》,切實提高人才引進(jìn)工作的針對性、實效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》,借助自治區(qū)人才引進(jìn)政策的東風(fēng),圍繞“五大基地”建設(shè),特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、項目引進(jìn)、課題引進(jìn)、柔性引進(jìn)等方式,在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,有計劃、有步驟地引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分,著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要,抓緊引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團(tuán)隊。
三要抓住“使用”這個根本。人才以用為本,引進(jìn)人才是前提,用好人才是關(guān)鍵,只有用得好,才能留得住。要加強(qiáng)對引進(jìn)人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持,為他們提供充分施展才華的平臺,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,確保引進(jìn)的人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有平臺、發(fā)展有方向。要打破各種界限,既要重視黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位的人才,更要把民營企業(yè)家、受聘于民營企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進(jìn)的人才,也要用好身邊的現(xiàn)有人才,最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵支持大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)城農(nóng)牧民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類群體闖市場、辦企業(yè),增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要認(rèn)真落實國家、自治區(qū)各項服務(wù)基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)的人才項目、計劃,推進(jìn)公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長效化。要在全盟大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神,營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,引導(dǎo)有本事的人施展才華、實現(xiàn)抱負(fù)。要整合政府各類人才市場和勞動力市場,規(guī)范發(fā)展社會各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場,建立統(tǒng)一開放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場體系。要建立用人單位人才需求信息及時公開發(fā)布制度,深入推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“一大平臺”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè),推動人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
四要抓住“服務(wù)”這個關(guān)鍵。人才作為特殊資源,具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、待遇保障等還處于弱勢的現(xiàn)階段,要想引進(jìn)人才,必須采取有效措施加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),把好的環(huán)境作為一筆巨大的無形資產(chǎn),切實發(fā)揮對內(nèi)凝聚和推動、對外吸引和競爭的作用。各部門一定要增強(qiáng)人才意識和服務(wù)意識,把工作的著力點放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務(wù)上來,大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè),努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境,待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境,公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會議研究的16個配套政策再完善、再細(xì)化,通過一套完備的辦法措施,把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來。特別是對于急需緊缺的高端人才,要進(jìn)一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法,想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護(hù)人才的良好風(fēng)氣,讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念,樹立“大人才觀”,堅持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷,重職稱而不唯職稱,重資歷而不唯資歷,形成注重能力和實績的人才評價導(dǎo)向。
第三,要加強(qiáng)對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
人才工作是一項社會性系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、各個領(lǐng)域,必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。各部門要堅持和落實黨管人才原則,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和重點推動,不斷增強(qiáng)推進(jìn)人才強(qiáng)盟戰(zhàn)略的整體合力。
一要落實工作責(zé)任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點和人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案,將全年各項重點工作分解到各部門。各部門“一把手”要強(qiáng)化人才工作第一責(zé)任人意識,增強(qiáng)政治責(zé)任感和現(xiàn)實緊迫感,以身作則、率先垂范,帶頭做好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人“三到位”,主動作為,加強(qiáng)溝通,密切配合,確保年度工作任務(wù)按時按要求完成。要進(jìn)一步完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要依據(jù),形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導(dǎo)向。
二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀,創(chuàng)新實踐,整合資源,示范引領(lǐng),加強(qiáng)對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成強(qiáng)大合力,共同做好人才工作。要積極引導(dǎo)和支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)等社會組織在人才統(tǒng)計、監(jiān)測、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用,鼓勵和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容,為人才提供個性化和多樣化服務(wù)。
三要創(chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作,像抓項目建設(shè)一樣抓人才隊伍建設(shè),像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境,以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實的態(tài)度推進(jìn)人才工作發(fā)展。對于涉及人才工作全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的,要加強(qiáng)宏觀領(lǐng)導(dǎo),編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展政策,處理好人才工作重大關(guān)系,總結(jié)運用好人才工作經(jīng)驗,配好配強(qiáng)人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、政治動力和組織保證。對于瞄準(zhǔn)了的各類急需緊缺性人才,要突出重點推動,采取“點對點”、“人盯人”、“一對一”的辦法,積極把人才引進(jìn)來、留下來。要加大人才工作宣傳力度,及時總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗和有效做法,加強(qiáng)人才理論和重大問題研究,重視研究成果運用,提高成果轉(zhuǎn)化率,推進(jìn)人才工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
同志們,錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土,呼喚人才,也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神,認(rèn)真落實中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署,以真抓實干的作風(fēng)推進(jìn)全盟人才工作各項任務(wù)的落實,為打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線提供人才保證和智力支持。
同志們:
今天的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議,主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會議精神。剛才,揚漢、呂江同志分別傳達(dá)了有關(guān)會議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、公司)、縣直各部門(單位)在近期也要以班子會、全體干部職工會等形式,將xx屆五中全會和省、市、縣會議精神傳達(dá)到位。宣傳部門要精心安排,通過中心組學(xué)習(xí)、宣講、專題黨課、輔導(dǎo)講座等多種形式,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等各種媒介,對五中全會精神和講話精神進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳報道,在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神的熱潮,使全會精神家喻戶曉、深入人心。
就如何學(xué)習(xí)貫徹好黨的xx屆五中全會和講話精神,做好我縣相關(guān)工作,我講三點意見:
一、要強(qiáng)化政治責(zé)任,迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),深刻把握黨的xx屆五中全會主要精神。
在學(xué)習(xí)宣傳貫徹過程中,要重點抓好“四個深刻理解和準(zhǔn)確把握”。
(一)要深刻理解和準(zhǔn)確把握我國“”時期取得的重大成就。“”時期,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,克服發(fā)展過程中遇到的各種困難,把黨和國家事業(yè)推向了一個新的高度。我國的經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國防實力、國際影響力都上了一個大臺階。經(jīng)濟(jì)總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是,黨的以來,以同志為的黨中央,探索形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。
(二)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“十三五”時期發(fā)展形勢與目標(biāo)。在發(fā)展形勢上,要理解和把握好中央關(guān)于“兩個沒有變”(和平與發(fā)展的時代主題沒有變、經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等科學(xué)判斷,這為我們謀劃“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標(biāo)上,要緊扣“全面建成小康社會”這一奮斗目標(biāo),協(xié)同推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時期我們黨和國家工作的總遵循、總抓手、總方略,而“全面建成小康社會”是“十三五”時期的核心目標(biāo)。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和“第一個百年奮斗目標(biāo)”之間的關(guān)系。
(三)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“五個發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,是實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢的重要遵循,我們要落實到“十三五”規(guī)劃制定、實施的全過程。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn),開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求?!拔鍌€發(fā)展”的理念是一個有機(jī)整體,是貫穿《建議》全文的鮮明主線,科學(xué)回答了“依靠什么推動發(fā)展、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實踐問題?!拔鍌€發(fā)展”全新理念的提出,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,反映出我們黨對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識達(dá)到一個新高度,既是重大理論創(chuàng)新,也必定引領(lǐng)重大實踐創(chuàng)新,我們必須深刻認(rèn)識到這場變革的重大意義,與黨中央同向同行,步調(diào)一致。
(四)要深刻理解和準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本保證。要實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。黨的“”以來,黨中央一方面抓從嚴(yán)管黨治黨,一方面不斷加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住中心工作這個“牛鼻子”,有力牽引和帶動了其他工作協(xié)同發(fā)展。實踐證明,黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是我們社會主義制度優(yōu)勢所在,有利于集思廣益、凝聚共識,有利于調(diào)動各方、形成合力?!督ㄗh》就加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強(qiáng)保證提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。我們要堅決貫徹中央要求,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的研究,定期分析研判經(jīng)濟(jì)形勢,科學(xué)制定應(yīng)對措施,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。
二、要聚焦全面小康目標(biāo),策應(yīng)省市工作部署,精心謀劃全南未來五年發(fā)展。
謀定而后動,方能事半功倍。“十三五”發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都在發(fā)生深刻變化,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),必須樹立新的發(fā)展理念,確立新的發(fā)展思路,踐行新的發(fā)展要求。對于全南今后五年的發(fā)展,要下足功夫進(jìn)行謀劃和規(guī)劃,制定出一個高水平高質(zhì)量有特色的縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》,并細(xì)化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中,要全面貫徹黨的xx屆五中全會精神,要深刻領(lǐng)會省、市重大決策部署,更要注重結(jié)合本地實際。
(一)站位要高。在發(fā)展理念上,要注重落實黨的xx屆五中全會要求,特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標(biāo)設(shè)定上,要與全面建成小康社會新的目標(biāo)要求相結(jié)合,要與深入貫徹落實系列重要講話特別是習(xí)對江西提出的“一個希望、三個著力”相結(jié)合,要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結(jié)合,要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結(jié)合,制定的目標(biāo)既要積極穩(wěn)妥、切實可行,又要自我加壓,“跳起來摘桃子”。在發(fā)展路徑上,要以推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局為主抓手,深化改革、擴(kuò)大開放,主攻工業(yè)、力促振興,改善民生、保護(hù)生態(tài),科學(xué)決策、依法治縣,從嚴(yán)治黨、錘煉作風(fēng),確保順利實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)。
(二)分析要透。對于未來五年的發(fā)展,既要看到機(jī)遇和潛力,也要清醒認(rèn)識面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn),把困難估計得更充分一些,把各種風(fēng)險想得更深入一些,做好應(yīng)對各種困難局面的準(zhǔn)備。要放眼全國、全省以及兄弟縣市,深刻把握國際國內(nèi)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢,主動適應(yīng)和準(zhǔn)確把握新常態(tài)的趨勢性特征,準(zhǔn)確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置,并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),找準(zhǔn)適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素,我們可以得出兩個結(jié)論:一方面,未來五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國際國內(nèi)環(huán)境總體平穩(wěn),江西省3個國家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進(jìn)示范區(qū))中有2個已經(jīng)惠及到全南,全南還是國家重點生態(tài)功能區(qū)之一,全南的出省、出縣通道和縣內(nèi)主要交通干線正在進(jìn)一步得到優(yōu)化,全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力,全南黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣良好,等等。這些都是我們的優(yōu)勢,是可以在未來五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面,未來五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經(jīng)濟(jì)中高速增長的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達(dá)小縣開展追趕跨越,全南經(jīng)濟(jì)總量小的局面難以在短時間內(nèi)得到根本改變,城鄉(xiāng)居民收入與全國、全省、全市差距還不小,扶貧攻堅手段仍然有限,要完成市下達(dá)三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù)存在壓力,縣內(nèi)土地、資本、人才資源約束趨緊,等等。這些因素,都必須在謀劃工作中加以考慮,并制定針對性強(qiáng)的措施加以應(yīng)對,做到趨利避害。
(三)謀事要實。要摸好實情。對未來五年發(fā)展的謀劃,必須建立在深入調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,既要善于把握宏觀發(fā)展的趨勢,又要腳踏實地摸清情況,量體裁衣。要出實招。就是方法舉措要實在。目標(biāo)是引領(lǐng),舉措是支撐。發(fā)展目標(biāo)確定后,要廣開言路、群策群力地圍繞目標(biāo)來制定措施,采用的措施、確定的項目要有針對性、有可操作性,有利于今后五年的發(fā)展。要求實效。正如所說:人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動來創(chuàng)造的。同樣,再美好的藍(lán)圖也要經(jīng)過干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實。在此過程中,干部群眾的自覺固然重要,但同時必須輔以考核激勵機(jī)制,讓全縣干部群眾同心同向同行,持之以恒、久久為功,一步一步實現(xiàn)既定的目標(biāo)。
對于未來五年工作的謀劃,要成為今年底和明年初的一項重要的任務(wù),抓緊抓實抓好。這項工作,不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財政局等部門的事情,更是全縣上下應(yīng)該共同為之努力的事情,每個部門、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對自己的未來五年發(fā)展,各項經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)、各項工作指標(biāo)以及發(fā)展的趨勢,提出自己的意見建議,提出具體的目標(biāo)任務(wù)。
三、要對照年初目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)狠抓落實,全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
距離年底不到2個月時間,縣內(nèi)工作進(jìn)展與年初既定目標(biāo)相比,還有一定的差距。前段時間市里對各個縣(市、區(qū))穩(wěn)增長、促發(fā)展等情況進(jìn)行了督查,從督查通報的情況來看,我縣不少工作處于中下水平,有的指標(biāo)排名最后一位。對市里的督查通報,請縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳閱;請縣委辦、縣政府辦牽頭,縣發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局等部門具體負(fù)責(zé),把我縣有關(guān)數(shù)據(jù)與全市情況作一個對比,找到差距和不足,分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度,責(zé)任部門對照目標(biāo),抓緊時間,迎頭趕上。
另外,從下星期開始,我將到中央黨校參加為期2個月的縣委書記輪訓(xùn)。這期間,全縣工作由揚漢縣長進(jìn)行調(diào)度安排,請同志們把各項工作做好,及時向揚漢縣長匯報??h委的日常工作請增順同志負(fù)責(zé),重要事項請揚漢縣長把關(guān)。請同志們支持配合好相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作,把年底各項工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項落實好。對一些重要的工作,在這里與大家一起進(jìn)行梳理和商量。
(一)要著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù),做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經(jīng)在廣東召開了招商會,并在廣州、珠海、深圳等地,拜訪了一些客商。揚漢縣長等縣領(lǐng)導(dǎo)主動帶隊,拜訪了不少的企業(yè)和客商,努力將招商會成果“擴(kuò)大化”。下一步,各招商主體要繼續(xù)堅持“走出去”、“請進(jìn)來”,圓滿完成好年度任務(wù)。其次要“善對接”,圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項目,鍥而不舍地開展對接。近期要做好“一帶一路”政企對接平臺企業(yè)家考察團(tuán)的跟蹤對接工作,利用好來訪企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度,商務(wù)局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄,把一些有意向的項目梳理出來,確定好對接縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,落實好“三個一”對接機(jī)制,開展好跟蹤對接,爭取促成一些項目落戶全南。對接工作要舍得投入時間和精力,只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求,對我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極影響的項目,我們的縣領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo),各個招商隊,都要主動上門,到企業(yè)進(jìn)行實地考察,與企業(yè)進(jìn)行實時對接,為全南“十三五”時期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”,各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各個單位都有精準(zhǔn)幫扶企業(yè)的任務(wù),縣里也出臺了一攬子“含金量”高的促進(jìn)工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長的配套政策,接下來就是要抓落實。工信等部門要對走訪幫扶企業(yè)的情況進(jìn)行統(tǒng)計和通報,要對走訪中搜集的問題進(jìn)行梳理,建好臺賬,銷號整改。對縣內(nèi)解決不了的問題,及時上報省市,請求省市予以協(xié)調(diào)解決。要建立推進(jìn)機(jī)制,可以借鑒市里的做法,對主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作,建立每周一次專題辦公會(可以在縣長辦公會上予以調(diào)度)、每月一次重點企業(yè)調(diào)度會、半年一次總結(jié)通報會、一年一次表彰會的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對一些特殊問題還可以采取現(xiàn)場辦公會等形式予以調(diào)度,總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進(jìn)機(jī)制,確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點,統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作??偟哪繕?biāo)是“擴(kuò)規(guī)模、促升級、帶農(nóng)戶、增效益”。發(fā)展農(nóng)業(yè),要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色,從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大,更重要的是要讓企業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點,拉長第三產(chǎn)業(yè)“短板”。目前,全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游,像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園,基本都是原始的、自發(fā)的,沒有經(jīng)過綜合開發(fā)打造,沒有規(guī)模,也不成體系。近期,要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點的開發(fā)和建設(shè)工作。
(二)要著力抓好項目建設(shè)工作。一是要大力推進(jìn)年初確定的23項重點工程項目。從10月底數(shù)據(jù)看,重點工程推進(jìn)情況并不理想,達(dá)到進(jìn)度要求的項目僅有61%。接下來,各個工程都要對照時間表,倒排工程進(jìn)度。對一些因為客觀原因無法達(dá)到進(jìn)度要求的,牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要靠前調(diào)度,創(chuàng)造條件推進(jìn)工作。河邊街拆遷改造工程,一期要做好剩余幾戶住戶的動拆工作。同時,二期要盡快劃定拆遷紅線,拿出拆遷補償方案。對于“一江兩岸”的建設(shè),縣里已經(jīng)爭取到一筆資金,并對兩岸建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開,并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設(shè)木棧道、建造親水平臺,整個“一江兩岸”就成了一個閉合的循環(huán),再利用水面增添些觀光游船,對亮化工程進(jìn)行一些改造,“一江兩岸”的品位將得到進(jìn)一步提升,將成為全南更加靚麗的風(fēng)景線。二是要抓好中央預(yù)算內(nèi)已下達(dá)資金暫未開工項目的調(diào)度。據(jù)統(tǒng)計,20xx年以來,縣內(nèi)累計還有90多個項目沒有開工。對有明確時間要求的項目,必須按要求開工;對一些不能如期開工的項目,要在上級允許范圍內(nèi)做好項目資金調(diào)整計劃,絕不能因為工作不力出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況。如果出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況,縣里將倒查責(zé)任,并視情況予以問責(zé)。三是要繼續(xù)做好“十三五”項目開發(fā)與對接工作。請發(fā)改委等綜合部門,把“十三五”規(guī)劃方向、項目的“盤子”通報給各委、辦、局。各責(zé)任單位要主動做好項目前期準(zhǔn)備和向上對接工作。請榮喜同志對這項工作再作一次調(diào)度。
(三)要著力抓好精準(zhǔn)扶貧工作。這不僅是今年的重點工作,也是今后幾年的中心工作之一。當(dāng)前,要著力抓好兩項具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實。結(jié)對幫扶的干部,必須深入幫扶貧困對象家中,真正把政策宣傳到位,落實到位,特別是要做好產(chǎn)業(yè)扶貧資金的申報、發(fā)放工作,要準(zhǔn)確把握政策界限、嚴(yán)格規(guī)范申領(lǐng)程序、確保資金發(fā)放到戶。二是要做好年度脫貧對象的篩選確認(rèn)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結(jié)對幫扶干部要互相配合,做細(xì)工作,真正把那些經(jīng)過一年幫扶,已經(jīng)具備脫貧條件的對象篩選出來,做好公示,確保完成上級下達(dá)的3100余名貧困對象的脫貧任務(wù),并讓群眾信服。
(四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級下達(dá)的民生指標(biāo)任務(wù),也要注重解決群眾關(guān)注度高的突出問題。交通方面,年底要完成好繞城公路的主體工程,要協(xié)助市公路局協(xié)調(diào)好縣城至南逕、縣城至龍源壩道路改造過程中遇到的問題,加速工程進(jìn)度;衛(wèi)生計生方面,新人民醫(yī)院要加快建設(shè)步伐,確保在明年6月底前投入使用,縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整合要按規(guī)劃加快推進(jìn),要把握好全面實施二孩政策的時間界限,做好新形勢下人口與計劃生育工作;優(yōu)撫救助方面,年末歲初要關(guān)注困難群眾的生活,提前做好安排。
(五)要著力抓好社會面的管控。要關(guān)注各種社會矛盾的苗頭性問題,抓好源頭化解。年關(guān)將至,要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調(diào)處化解工作;要重視安全生產(chǎn)工作,除了做好學(xué)校、建筑工地、礦區(qū)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,還要注重做好森林火災(zāi)的防范與處置;要強(qiáng)化治安管控,堅持行之有效的做法不動搖,確保公眾安全感滿意度穩(wěn)中有升。
(六)要著力抓好從嚴(yán)治黨工作。全縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要主動落實“兩個責(zé)任”,堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力,為做好各項工作提供堅強(qiáng)的政治和組織保證。當(dāng)前,要著力抓好新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳,修訂后的準(zhǔn)則和條例有許多新規(guī)定、新要求,將于明年1月1日起施行,全體黨員干部必須熟記于心,筑牢防線、守住底線、不觸紅線;要繼續(xù)深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育,注重問題的整改;要真正做到“把紀(jì)律挺在前面”,嚴(yán)懲腐敗、長治“四風(fēng)”,切實把紀(jì)律和各項黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。
同志們,“十三五”時期是全面建成小康社會的攻堅決勝階段,我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),擺在突出位置抓好抓實。以xx屆五中全會精神為動力,統(tǒng)籌做好今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作,力爭“”工作完美收官。同時,及早謀劃明年各項工作,把年度目標(biāo)任務(wù)與“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,為“十三五”發(fā)展起好步、開好局。
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安全生產(chǎn)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十七
同志們:
經(jīng)請示縣政府領(lǐng)導(dǎo),今天召開全縣財政系統(tǒng)工作會議暨春季骨干集訓(xùn)大會,主要任務(wù)是總結(jié)分析20**年工作,全面部署20**年各項工作,動員全縣財政干部振奮精神,提神鼓勁,聞雞起舞,努力實現(xiàn)新年各項工作良好開局。會上,縣委、常務(wù)副縣長李勇軍同志作了重要講話,充分肯定了過去一年財政工作成績,提出了更高的目標(biāo)和要求;各位分管局長安排了工作。希望大家認(rèn)真貫徹落實。
回首不平凡的20**年,全縣財政系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)下行,抗災(zāi)救災(zāi)的嚴(yán)峻形勢下,主動適應(yīng)新常態(tài),創(chuàng)新理財觀念,深化管理改革,優(yōu)化職能服務(wù),認(rèn)真履職盡責(zé),積極貫徹落實上級財政部門及縣委、縣政府各項決策部署和工作要求,全面完成了各項工作目標(biāo)任務(wù),較好地實現(xiàn)了“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”,財政工作整體質(zhì)效不斷提升。在全縣三級干部大會上我局獲得了7項表彰,同時,還有10多項工作受到省市表彰,特別是在縣委縣政府責(zé)任制考核中獲政府經(jīng)濟(jì)管理部門第二名。過去一年全系統(tǒng)取得不凡的成績,是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果,是社會各界理解支持的結(jié)果,更是全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果,在此,我代表局領(lǐng)導(dǎo)集體向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面,我根據(jù)局黨委會的安排,結(jié)合上級財政工作會議精神和全縣三級干部會要求,講兩個方面意見。
第一,關(guān)于20**年工作回顧。
(一)全面完成了收支任務(wù)。
去年是我縣財政收入征管難度最大的一年。宏觀經(jīng)濟(jì)下行,企業(yè)效益普遍下滑,營改增全面推進(jìn),減稅降費政策頻頻出臺,不利因素疊加影響,導(dǎo)致我縣稅收收入嚴(yán)重下滑,收入進(jìn)度嚴(yán)重滯后,為確保人大通過收入目標(biāo),財政部門主動出擊,從全縣發(fā)展大局出發(fā),加強(qiáng)管理,促進(jìn)改革,積極協(xié)調(diào),上下溝通,主動調(diào)研,對接政策,向縣人大會及時報告下調(diào)收入目標(biāo)任務(wù);在征收關(guān)鍵時期,積極向縣委、縣政府獻(xiàn)言獻(xiàn)策,出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)征管激勵機(jī)制,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護(hù)稅的積極性。同時,配合國地稅深入重點企業(yè)做工作,挖掘潛力,找稅源、應(yīng)收盡收,在最后一個月完成了一個季度的稅收收入工作量。地方一般公共預(yù)算收入完成12.3億元,其中本級稅收收入完成7.5億元,自然增長5.5%,可比增長11.5%,稅收收入占地方一般公共預(yù)算收入比重達(dá)到60.61%,非稅收入完成48846萬元,比上年增長11.86%。一般公共預(yù)算支出248686萬元,比上年增長20.6%。保證了新常態(tài)下財政收入穩(wěn)步增長,實現(xiàn)收入回落的順利著陸。去年整個財政支出達(dá)到57億元,支出規(guī)??偭空既械谝?。五年來,我縣一般公共預(yù)算收入總量、增量和可用財力逐年增長,地方公共預(yù)算收入由20**年的5.8億元增長至去年的12.3億元,年均增長16.2%,人均一般公共預(yù)算收入達(dá)到1210元,翻了一番多。地方公共預(yù)算支出由20**年11.5億增長20**年25.2億元,翻了一番多,年均增長18%,財政供給能力和保障水平不斷提高,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和各項改革的推進(jìn)作出了貢獻(xiàn)。
(二)提高了民生保障水平。
20**年是我縣民生保障和改善最大的一年。主要體現(xiàn)在:推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險基本制度“并軌”改革,支持各類保障性住房建設(shè)任務(wù)完成,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保戶等補助標(biāo)準(zhǔn),健全社會保障待遇正常增長機(jī)制;落實各項教育經(jīng)費保障機(jī)制,支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,不斷提升城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)水平,其中,教育支出達(dá)8億元,增長17.5%,全面落實教師各項待遇,支持學(xué)前教育普惠發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展和職業(yè)教育健康發(fā)展。特別是20**年本級投入抗災(zāi)救災(zāi)資金1.67億元,投入精準(zhǔn)扶貧資金2.1億元,確保了我縣災(zāi)后重建和精準(zhǔn)扶貧階段性任務(wù)完成。民生支出占財政總支出的比重達(dá)到75.2%??梢哉f,去年是近五年中財政支出最難的一年,又是保障最好的一年。
(三)促進(jìn)了各項事業(yè)改革。
一是推進(jìn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,落實了“去庫存、去產(chǎn)能、去杠桿、降成本、補短板”的相關(guān)政策,促進(jìn)了房地產(chǎn)去庫存,補貼了關(guān)停企業(yè)去產(chǎn)能,增加支出去杠桿,僅取消行政事業(yè)性收費就拿出了5400萬元,用好用活調(diào)度資金,幫助企業(yè)降成本,增加投入幫助健康產(chǎn)業(yè)和職業(yè)教育補短板。二是深化了部門預(yù)算改革,提高了部門預(yù)算供給保障水平,支持政府職能轉(zhuǎn)變,深化行政審批制度改革,支持公共服務(wù)均等化。拿出2.7億元支持行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。醫(yī)療、住房等系列方面改革得到加強(qiáng),提高政府公共服務(wù)能力,增加了行政事業(yè)單位改革支出及村級運轉(zhuǎn)支出,僅村級支出增加1400萬元。三是推進(jìn)了部門預(yù)決算公開和“三公”經(jīng)費公開。接受上級各項監(jiān)督檢查,提高預(yù)算透明度,財政專項資金分配全面實行網(wǎng)上公開,我縣連續(xù)獲得省財政與編制政務(wù)公開工作優(yōu)秀等次。四是推行了預(yù)算績效管理,試行了政府投資項目評審,實現(xiàn)預(yù)算部門績效評價的全覆蓋,重點項目績效評價達(dá)10億元以上。五是推進(jìn)了國庫集中支付改革,規(guī)范財政部門與預(yù)算單位的職責(zé),健全預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控體系,既保證了資金安全運行,又控制了資金運行的有效性。
(四)服務(wù)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
靈活運用各種財政工具,著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。充分發(fā)揮財政政策功能,整合各類專項資金,創(chuàng)新財政投入方式,試行股權(quán)投資、定向融資擔(dān)保、貼息貸款等有償使用方式,變直接投入為有效引導(dǎo)。爭取省級調(diào)度資金2.26億元,實行免息發(fā)放,支持52家重點企業(yè)發(fā)展,為企業(yè)減少融資成本700萬元。開展“助保貸”、“助農(nóng)貸”業(yè)務(wù),財政出資7000萬元建立政府風(fēng)險基金,增加中小微企業(yè)貸款5億元以上。盤活置換政府債券資金12.2億元,有力支持了基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)。配合主管部門積極向上爭取政策、項目、資金,實現(xiàn)“三爭”4.13億元,超目標(biāo)37.7%。同時,推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)確地工作,落實支持保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展補貼政策,保護(hù)農(nóng)民的利益,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(五)保證了精準(zhǔn)扶貧工作。
在精準(zhǔn)扶貧工作中,成立資金整合專班,克服困難,解決矛盾,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦,創(chuàng)新整合方式,實現(xiàn)跨行業(yè)、跨項目、跨年度的涉農(nóng)和非涉農(nóng)專項資金整合。整合資金8.4億元,促進(jìn)了精準(zhǔn)扶貧工作階段性任務(wù)的完成。局機(jī)關(guān)派出工作隊員住點13個村,建立一對一幫扶檔案,制定村出列、戶脫貧規(guī)劃,從政策上、資金上給予了大力支持。6個第一書記村、13個住點村的39名住村工作隊員和60名結(jié)對幫扶機(jī)關(guān)干部認(rèn)真履行職責(zé),精準(zhǔn)實施幫扶措施,20**年花園村、麒麟村兩個村順利實現(xiàn)整體脫貧,有109人實現(xiàn)脫貧。
(六)提高了履職盡責(zé)水平。
一是抓黨建,落實主體責(zé)任。建立健全系列黨建制度,扎實開展“兩學(xué)一做”專題教育,層層簽訂責(zé)任書,健全一級抓一級,一層管一層的責(zé)任機(jī)制。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平的系列重要講話、學(xué)習(xí)了準(zhǔn)則、條例,引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)了黨章,牢固樹立“四個意識”,使干部增強(qiáng)了政治信念。加強(qiáng)“四風(fēng)”督查和黨風(fēng)廉政建設(shè)季度巡查,在關(guān)鍵的時間節(jié)點及時提醒黨員干部,防止“四風(fēng)”現(xiàn)象發(fā)生。注重開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動,牢固樹立紀(jì)律底線,筑牢道德高線,請紀(jì)委、檢察院領(lǐng)導(dǎo)講黨風(fēng)廉政建設(shè),講預(yù)防職務(wù)犯罪知識,組織收看警示教育片,用身邊的人和事教育警示干部職工,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。同時,大力支持派駐紀(jì)檢組的職能發(fā)揮,加強(qiáng)對重大事項研究決策的監(jiān)督,各支部增加一名紀(jì)檢委員,構(gòu)建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
二是抓履職,促監(jiān)督管理。按省市統(tǒng)一部署,把履職盡責(zé)作為工作重點,做到全員參與、上下聯(lián)動、同步開展、整體推進(jìn)。全面完成了查找問題,集中整改,接受測評,總結(jié)評比等五個階段各項規(guī)定動作,還創(chuàng)造性完成自選工作。在全縣履職盡責(zé)測評中,我局榮獲第一名,為全省財政系統(tǒng)履職盡責(zé)工作作出了貢獻(xiàn)。
通過履職盡責(zé)督查,我們依法理財、政風(fēng)行風(fēng)水平得到一次提高,全系統(tǒng)呈現(xiàn)出工作主動擔(dān)責(zé)盡責(zé),效能明顯提升的良好局面。做到了落實主體責(zé)任“無空缺”,落實惠農(nóng)政策“無障礙”,監(jiān)督管理“無疏漏”,履職盡責(zé)“無懈怠”。特別對抗災(zāi)救災(zāi)、精準(zhǔn)扶貧資金監(jiān)督使用上,對省巡視組反饋問題的落實整改上,對落實八項規(guī)定的檢查上,全面開展專項整治。做到開拓創(chuàng)新,難中求進(jìn),主動加壓,出主意、當(dāng)參謀,做實了生財、聚財、用財、管財工作,較好地實現(xiàn)了保支出、穩(wěn)增長、抓改革、促發(fā)展,樹立了為民務(wù)實清廉的財政形象。在圓滿完成各項業(yè)務(wù)工作的同時,堅決保證了縣委縣政府三大行動、救災(zāi)抗災(zāi)、提案辦理、精準(zhǔn)扶貧、三城聯(lián)創(chuàng)、綠滿蘄春、查違治亂、拆違拆遷、禁鞭限鞭等各項中心工作的落實。
三是抓活動,增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力。發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,開展職工喜聞樂見的文娛活動、奉獻(xiàn)愛心的助捐活動、展現(xiàn)才華的微黨課活動、學(xué)習(xí)心得的交流活動、創(chuàng)評標(biāo)兵事跡演講活動、感受蘄春發(fā)展的參觀考察活動、支部“黨日”學(xué)習(xí)活動。在活動中推進(jìn)“兩學(xué)一做”專題教育,在活動中展現(xiàn)職工才智,在活動中增強(qiáng)凝聚力,在活動中豐富機(jī)關(guān)職工生活。
回顧工作,成績令人欣慰,但面對嚴(yán)峻形勢我們倍感財政工作的壓力、困難和困惑。財政是經(jīng)濟(jì)的綜合反映,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了財政的保障能力,財政反作用于經(jīng)濟(jì),有效的財政政策又能調(diào)節(jié)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有把握了這個辯證關(guān)系,掌握了財政與經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,才能應(yīng)勢而行,順勢而為,才能增強(qiáng)做好工作的決心和信心。當(dāng)前財政經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻,但從嚴(yán)峻形勢中也看到了機(jī)遇。從客觀形勢來看,短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的趨勢不可能一下子好轉(zhuǎn),“l(fā)”型的經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢,何時好轉(zhuǎn),難以預(yù)測。因此,我們要用正常心態(tài),保持面對困難的思想準(zhǔn)備,保持冷靜,不急不燥。從微觀來看,我縣財政形勢不容樂觀,收入增幅回落嚴(yán)重,去年財政收入自然增長5.5%,比上年下降12.3%,下降幅度之大;收入結(jié)構(gòu)不優(yōu),稅收占比60.6%,第三產(chǎn)業(yè)稅收只占52%,主要是房地產(chǎn)稅收下降幅度大,去年減少8000多萬,加上相關(guān)的產(chǎn)業(yè),稅收下降達(dá)1.5億元以上。規(guī)模企業(yè)貢獻(xiàn)不大,126家規(guī)模企業(yè)的稅收只占17%,稅收過千萬元企業(yè)只有2家,500-1000萬只有7家,還有43家沒交稅。從支出上看,支出壓力更大,去年還有一輪調(diào)資政策沒落實、車改補貼政策沒兌現(xiàn),機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險沒有實質(zhì)性進(jìn)展,今年各項民生政策又要提標(biāo),等等,這些都要增加財政支出。同時,政府職能轉(zhuǎn)換要增加支出,加上這幾年各項事業(yè)支出基數(shù)規(guī)模增長,支出需求值更大。還有隊伍建設(shè)存在的問題。全縣財政系統(tǒng)干部年齡和知識結(jié)構(gòu)不優(yōu)化,正股級大都50歲以上,副股45歲以上,平均年齡47歲。面對未來財政工作的新任務(wù)、新要求,靠老經(jīng)驗、老辦法是行不通的,干部素質(zhì)急需提高。因此,正視新常態(tài)下財政形勢的變化,面對新任務(wù),要保持戰(zhàn)略定力,增加發(fā)展信心。從有利條件講,黨中央國務(wù)院對當(dāng)前形勢判斷是正確的,對微觀形勢指導(dǎo)也是正確的,特別是穩(wěn)中求進(jìn)、積極財政政策總基調(diào)是正確的,系列經(jīng)濟(jì)措施是有效的,今年一季度的第一個月,形勢好轉(zhuǎn),第一個月稅收比去年增長37%以上;縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署切合實際,發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是對路的,“五區(qū)建設(shè)”、“五大工程”、“一縣一區(qū)”工作部署符合蘄春實際,將會帶來難得的發(fā)展機(jī)遇和財源增長;黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)一步加強(qiáng),也為財政工作提供了思想、組織和政治保障。所以既要看到問題嚴(yán)峻,又要看到有利條件,進(jìn)一步增加完成任務(wù)的信心和決心。
20**年工作重點六個方面,將以縣局文件下發(fā),在此不列舉。
第二,關(guān)于20**年工作安排。
今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。全縣財政工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認(rèn)真落實省市財政工作會議精神和縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),樹立新發(fā)展理念,適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),實施積極有效的財政政策,深入推進(jìn)財稅體制改革,強(qiáng)化財政財務(wù)監(jiān)管,強(qiáng)化從嚴(yán)治黨責(zé)任,加強(qiáng)財政隊伍建設(shè),為服務(wù)我縣“一縣一區(qū)”建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。主要工作目標(biāo):完成預(yù)算收支計劃。一般公共預(yù)算收入20.2億元,比上年增長16%,本級13.58億元,同比增長10%,其中稅收8.45億元,增長13.2%,非稅5.13億元,增長5.1%,本級稅收占本級一般公共預(yù)算收入比重為62.4%,一般公共預(yù)算支出21.2億元,同比增長4.63%;鞏固履職盡責(zé)成果,繼續(xù)爭先創(chuàng)優(yōu);文明創(chuàng)建繼續(xù)保持“一片紅”,提檔升級;完成縣委縣政府各項中心工作任務(wù)。圍繞以上目標(biāo)任務(wù),著重做好以下工作。
(一)圍繞改革發(fā)展,促進(jìn)培源增收。
一是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。不折不扣落實減稅降費政策,進(jìn)一步清理規(guī)范基金和收費,綜合運用ppp、政府基金、財政獎補、減稅降費等方式,推動我縣產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)發(fā)展。幫助企業(yè)用好財政各項補貼、獎勵政策。二是充分運用助保貸、縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)度資金、政府基金杠桿及財稅政策,支持發(fā)展醫(yī)藥、健康產(chǎn)業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)。三是大力服務(wù)招商引資工作;四是完善縣鄉(xiāng)稅收征管激勵機(jī)制,探索落實縣鄉(xiāng)財政事權(quán)和支出責(zé)任,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財政收入的積極性和主動性。落實好招商引資激勵政策,幫助招商企業(yè)近快投產(chǎn)見效,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。
(二)圍繞民生保障,提高管理水平。
一是做好部門預(yù)算編制和執(zhí)行工作,科學(xué)安排調(diào)度資金,保工資、保運轉(zhuǎn)。二是做好重點支出安排,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。全面落實基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助等社會保障財政投入政策;加強(qiáng)教育經(jīng)費管理,促進(jìn)義務(wù)教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育、高中教育等全面均衡發(fā)展,重點提高職業(yè)教育投入比重,促進(jìn)適用人才培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生保障、城鄉(xiāng)文化建設(shè),全面推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,促進(jìn)農(nóng)村新農(nóng)合與城鎮(zhèn)醫(yī)療保險并軌。加強(qiáng)對公共服務(wù)領(lǐng)域的投入,促進(jìn)社會公共管理“放管服”改革。三是做好預(yù)算績效管理,加強(qiáng)績效目標(biāo)管理、績效評價、結(jié)果應(yīng)用、績效運行監(jiān)控等系列工作,建立績效評價結(jié)果反饋和整改機(jī)制,加強(qiáng)政府投資評審,使有限的資金發(fā)揮更大的效益。四是推進(jìn)政府性債務(wù)管理改革,重點加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險防范,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)核查、鎖定、控制工作,嚴(yán)防鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)隱性化。五是深化財政內(nèi)控機(jī)制改革。規(guī)范業(yè)務(wù)流程,科學(xué)設(shè)置控段,明晰崗位職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證資金運行安全和經(jīng)辦人員安全。六是深化財政監(jiān)督管理改革。重點加強(qiáng)對落實八項規(guī)定和“三公”經(jīng)費管理的常態(tài)化督查;改革對政府采購監(jiān)管機(jī)制,創(chuàng)新對農(nóng)村“三資”監(jiān)管。
(三)圍繞精準(zhǔn)扶貧,強(qiáng)化資金統(tǒng)籌。
一是做好“統(tǒng)”字文章。充分利用縣級精準(zhǔn)扶貧平臺,對涉農(nóng)及非農(nóng)項目、上級安排及本級安排、當(dāng)年安排及結(jié)轉(zhuǎn)資金、存量資金及增量資金應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),實現(xiàn)整合資金10億元以上,不斷改進(jìn)資金使用方式,使資金真正用在刀刃上,體現(xiàn)質(zhì)效、體現(xiàn)公平、體現(xiàn)時效。二是做好“效”字文章。加強(qiáng)資金分配、使用、監(jiān)督全程管理,提升績效,切實擔(dān)負(fù)起資金安全、規(guī)范、有效使用的首要責(zé)任。確保20**年全縣4441戶、4.2萬人實現(xiàn)脫貧,41個重點村整村推進(jìn)項目實施。著重做好本系統(tǒng)住點村精準(zhǔn)脫貧工作,做實脫貧臺賬,落實“六個一批”舉措,確保住點村出列、戶脫貧。
(四)圍繞隊伍建設(shè),全面提升素質(zhì)。
一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照從嚴(yán)治黨要求,開展學(xué)習(xí),開展黨建活動,創(chuàng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)家庭助廉、警示促廉、述責(zé)述廉、機(jī)制保廉。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭增強(qiáng)“四個意識”,落實從嚴(yán)治黨責(zé)任。把主體責(zé)任扛在肩上,層層落實責(zé)任制,班子成員帶頭執(zhí)行準(zhǔn)則、條例,經(jīng)常性檢查督辦分管的股、所,加強(qiáng)日常性督辦檢查,自覺接受組織、群眾、媒體監(jiān)督。做到兩手抓,兩手硬,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同安排同考核,克服“老好人”思想,實行嚴(yán)格追責(zé)制度。支持紀(jì)檢派駐組工作,健全支部紀(jì)檢體系,把黨風(fēng)廉政建設(shè)做在實處,做出成效,保證隊伍純潔,干干凈凈做事,清清白白做人,保證每個同志不出問題。
二是加強(qiáng)干部管理。這個問題李縣長講得很好,我不再重復(fù),希望大家按照李縣長的要求來規(guī)范言行。這些年大家干得辛苦,局黨委按照政策規(guī)定,做到了凡是能落實的待遇都落實了,但也有不盡人意的地方,主要是體制問題導(dǎo)致的參公問題、職級并行問題。去年大家反映很強(qiáng)烈,做到了理智對待問題。大家要相信局黨委會對系統(tǒng)干部負(fù)責(zé)的,同時也要維護(hù)局黨委權(quán)威,希望大家多從財政大局、整體形象考慮,通過正常渠道來反映問題,監(jiān)督我們工作。新的一年,局黨委將積極向縣里爭取,努力按照干部管理條例,選拔運用人才,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。
三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要制定計劃,安排方案,組織好練兵,從政治、思想、業(yè)務(wù)、技能、修養(yǎng)等方面進(jìn)行培訓(xùn),通過不同渠道加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高職業(yè)操守和實戰(zhàn)能力。利用好財政工作微信平臺交流、推動工作。
四是加強(qiáng)文明創(chuàng)建。完善硬件,優(yōu)化軟件,提高全系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建水平。激發(fā)隊伍活力,增強(qiáng)團(tuán)隊精神。以過硬的業(yè)務(wù)實績,以良好的精神風(fēng)貌,鑄就蘄春財政文明品牌。
五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理。健全規(guī)范、從嚴(yán)落實機(jī)關(guān)管理各項制度,嚴(yán)明工作紀(jì)律,確保政令暢通,確保機(jī)關(guān)文明和諧,節(jié)約高效。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理。加強(qiáng)老干管理,照顧好老干生活,最大限度提高他們的待遇。
同志們,金雞報曉,人勤春早。新的一年,已經(jīng)吹響了進(jìn)軍的沖鋒號,時不我待,重任在肩,讓我們在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,上下一心,團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,砥礪前行,努力實現(xiàn)既定的目標(biāo)!
祝全系統(tǒng)干部職工家庭幸福,四季平安,工作順利,萬事如意!
安全生產(chǎn)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十八
同志們:
今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才,焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20**年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,一會兒還要作重要講話,充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視,我們一定要認(rèn)真貫徹落實。下面,就全市20**年工作情況及20**年工作安排講以下幾點意見:
一、20**年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
20**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各部門各單位以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)擺到突出位置,提上重要日程,落實責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,做了大量深入細(xì)致、科學(xué)有效的工作,取得了較好的成績。
一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。20**年,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實現(xiàn)“三下降”,各項指標(biāo)均在省政府下達(dá)的控制目標(biāo)以內(nèi),全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中,我市名列全省第二名,被省政府評為“全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對我市安全生產(chǎn)工作給予較高評價:作為危化大市,全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,是全省安全生產(chǎn)工作的一個亮點。
二是各級各部門對安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委會、市政府常務(wù)會多次研究部署安全生產(chǎn)工作,市委書記、市長多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會,研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險化學(xué)品應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制》等多個專件,為強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要,進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會議,組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動,7次大型執(zhí)法行動,進(jìn)一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門厲行一把手抓安全,定期研究安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)投入,確保了安全生產(chǎn)各項工作的深入推進(jìn)。今年2月28日,國務(wù)院安委辦督導(dǎo)調(diào)研組在我市檢查指導(dǎo)工作時評價說:“xx市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,思路清晰,目標(biāo)明確,措施到位,成效明顯”。
三是“一大工程”、“五項機(jī)制”成效明顯?!耙淮蠊こ獭?、“五項機(jī)制”是基于我市危化大市的實際,經(jīng)過各級各部門近年來的積極探索,初步形成的科學(xué)化、規(guī)范化工作模式。今年3月,省政府張杰輝副省長來滄督導(dǎo)調(diào)研安全生產(chǎn)工作時說,“xx市實施的‘一大工程’、推進(jìn)‘五項機(jī)制’在全省具有獨創(chuàng)性?!?0**年,全市在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領(lǐng)域全面開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“****”工程創(chuàng)建活動,全市二、三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)數(shù)量居全省首位,得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進(jìn)承諾制建設(shè),豐富了承諾內(nèi)容,拓展了承諾范圍,全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全承諾書,較上一輪增加了2930家;在危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個行業(yè)和領(lǐng)域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制,細(xì)化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,明確了監(jiān)管重點和頻次,加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進(jìn)程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊發(fā)揚“亮劍”精神,發(fā)揮尖刀作用,被評為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位”;推行了專家查隱患機(jī)制,建立了專家“選、聘、管、用”機(jī)制,形成了國家、省、市三級安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡(luò),全年聘請各級專家376人次,排查企業(yè)1351家,對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制》,對應(yīng)急專家隊伍、公安消防機(jī)構(gòu)、救護(hù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)搶險隊伍進(jìn)行了整合,并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。實踐表明,“一大工程”、“五項機(jī)制”符合滄州特點,科學(xué)有效,是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果,對安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
20**年,是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年,也是黨的召開之年,做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢雖然總體上趨于穩(wěn)定,今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降,但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問題,安全生產(chǎn)壓力巨大,必須警鐘常鳴,常抓不懈!
一是安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。今年以來,我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日,渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故,引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;2月10日,滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日,xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故,造成1人死亡。3月18日,開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故,造成1人死亡。4月7日,xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故,造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來極大被動。
二是安全隱患仍然突出。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入快速發(fā)展新時期,安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法,社會管理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面尚未得到根本改變,帶來大量的安全問題。雖然經(jīng)過近年來不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但有些排查出來的隱患,尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患,有的出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成安全事故。
三是安全基礎(chǔ)及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面,有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,不同程度地存在安全生產(chǎn)機(jī)制制度不健全,監(jiān)管措施落實不到位,安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,從業(yè)人員安全意識差,安全管理水平不高等問題,安全風(fēng)險較大。另一方面,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務(wù)不相稱,全市每個安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè),執(zhí)法人員及車輛、專項經(jīng)費、監(jiān)測設(shè)備等相對不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學(xué)、不夠深入,有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低,履行職責(zé)不到位,嚴(yán)重影響監(jiān)管效果。
四是危化行業(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險化學(xué)品從業(yè)單位**25家,涉及危險化學(xué)品8大類、200余個品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家,批發(fā)經(jīng)營企業(yè)18家;危貨運輸車****1輛,占全省總數(shù)的二分之一,是名副其實的?;笫?。高溫、高壓,易燃、易爆、易腐蝕,有毒物質(zhì)多,設(shè)備、工藝復(fù)雜等等,是?;髽I(yè)的固有特性,隨之而來而且無時不在的是安全生產(chǎn)高風(fēng)險、安全監(jiān)管高負(fù)荷、安全形勢高壓力。
面對?;笫械奶厥鈮毫Γ谡匍_的特殊年份,各級各部門必須保持清醒頭腦,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長期性和復(fù)雜性,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,如履薄冰,警鐘常鳴,以更加堅定的決心,更加過硬的措施,更加務(wù)實的作風(fēng),把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,抓出成效。
三、全面做好20**年安全生產(chǎn)工作。
20**年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20**〕40號)及國家、省安全生產(chǎn)工作部署,以深入開展“愛滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點”活動為契機(jī),扎實開展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動,繼續(xù)深入實施“一大工程”,完善推進(jìn)“五項機(jī)制”,推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,確保召開之年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“****”工程創(chuàng)建活動。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全生產(chǎn)的治本之策,也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年,省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動樣板市。以此為契機(jī),以“崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)”為重點,在提升標(biāo)準(zhǔn)化檔次、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實現(xiàn)1000家企業(yè)達(dá)到縣級安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到市級安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、200家企業(yè)達(dá)到二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要通過典型引路、示范帶動,推動全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作平衡開展。
(二)大力強(qiáng)化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)。企業(yè)抓安全,法人是關(guān)鍵;法人抓安全,承諾是前提。今年,要以承諾制為抓手,在深度和廣度上下功夫,努力實現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”,督導(dǎo)企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度,通過開展聯(lián)查、網(wǎng)上公開、專項執(zhí)法等有效手段,推進(jìn)承諾制建設(shè)取得新成效。要加強(qiáng)對承諾企業(yè)的分級管理和分類指導(dǎo),推進(jìn)不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)“三項制度”的落實,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化人員教育培訓(xùn),促進(jìn)安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)上水平。要以承諾制建設(shè)為切入點,推動企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè),開展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn),加大安全生產(chǎn)投入,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,夯實筑牢安全生產(chǎn)根基。
(三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制。落實政府監(jiān)管責(zé)任,重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機(jī)制,要在科學(xué)化、規(guī)范化、制度化上取得新進(jìn)展。要著眼我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性,有針對性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板,細(xì)化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實效性。要不斷擴(kuò)大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍,逐步拓展至人員密集場所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大政府對安全生產(chǎn)工作的投入,增人員、加經(jīng)費、上裝備,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管,落實職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報制度,扎實做好建設(shè)項目職業(yè)安全健康“三同時”工作,落實職業(yè)危害檢驗檢測機(jī)構(gòu)、人員和檢測設(shè)備。
(四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂,嚴(yán)管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時段、無間隙的長效執(zhí)法機(jī)制,大力推行專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時段集中執(zhí)法。加強(qiáng)集中執(zhí)法,確保黨的、國慶等重點時段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,通力合作,明確聯(lián)合執(zhí)法職責(zé)、重點和頻次,完善機(jī)制,構(gòu)建強(qiáng)大執(zhí)法合力。要按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署,在危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展“打非治違”專項執(zhí)法行動,嚴(yán)打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法,非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),健全監(jiān)管機(jī)制,確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)造成事故的,要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。
(五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機(jī)制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置,實現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化,努力做到全行業(yè)、全領(lǐng)域排查,做到隱患整改不到位不放過。要突出重點,突出抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點行業(yè)、領(lǐng)域深入細(xì)致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點排查的基礎(chǔ)上,根據(jù)?;笫械奶攸c和隱患排查專業(yè)化的要求,深入推行專家排查。進(jìn)一步健全完善安全隱患專家排查機(jī)制,組織各級專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性,致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患,切實提高全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安全度。
(六)完善深化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制。要牢固樹立憂患意識,持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè),把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開展《xx市市級危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制》模擬實戰(zhàn)演練,提高各有關(guān)部門、各救援隊伍救援和施救能力,根據(jù)演練情況,進(jìn)一步完善聯(lián)動機(jī)制。對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,按照分級管理的原則,完成部門和企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作,實現(xiàn)市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠(yuǎn)程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
同志們,發(fā)展越快,安全壓力越大。必須堅信,多一分耕耘多一分收獲,多一分努力多一分安全。讓我們以頑強(qiáng)拼搏的精神、勤奮務(wù)實的作風(fēng)、科學(xué)有效的舉措,全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十九
同志們:
最近這幾天,黨中央國務(wù)院、國家能源局、省委省政府先后召開會議,緊急部署安全生產(chǎn)工作,充分體現(xiàn)了國家、省對安全生產(chǎn)工作的高度重視,也反映出當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢。剛才,左衛(wèi)華同志傳達(dá)了和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和國家能源局、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的講話精神。下面,我就貫徹落有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,全面履行安全職責(zé),突出抓好近期電力安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
一、高度重視當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,一絲不茍,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
總的看,今年以來全省電力安全生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定。但我們必須清醒地看到,近一個時期,全省安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。進(jìn)入11月份,我省就接連發(fā)生3起較大事故,共造成14人死亡,13人受傷。全國范圍內(nèi)也連續(xù)發(fā)生發(fā)電廠惡性事故,從事故和存在問題分析看,重大事故隱患問題仍然比較突出。特別是江西豐城發(fā)電廠“11.24”特別重大事故,造成74人遇難、2人受傷。這是今年死亡人數(shù)最多的事故,也是近十幾年來電力行業(yè)傷亡最為嚴(yán)重的事故,影響極其惡劣,教訓(xùn)極為慘痛。這個慘痛教訓(xùn)再一次警示我們,安全生產(chǎn)這根弦絲毫不能放松,必須做到常抓不懈、抓緊抓實。
安全責(zé)任重于泰山。這次事故損失慘重,令人痛心,同時也充分說明電力行業(yè)安全生產(chǎn)方面紅線底線意識還有待增強(qiáng),安全管理措施還有很多漏洞。我們要深刻吸取教訓(xùn),堅決貫徹落實、等黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示指示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。本著對國家、對人們、對企業(yè)、對職工高度負(fù)責(zé)的精神,采取強(qiáng)有力的措施,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。企業(yè)負(fù)責(zé)同志特別是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志一定要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任意識,始終保持清醒頭腦,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。要把確保人民群眾生命安全放在首要位置,發(fā)揚“鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸”的“三鐵”精神,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,嚴(yán)格考核獎懲,切實做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,堅決遏制電力事故發(fā)生。特別要強(qiáng)調(diào)企業(yè)主體責(zé)任,特別是建設(shè)單位(業(yè)主)、項目總承包單位、施工單位等的主體責(zé)任。
二、深入開展電力施工安全大檢查。
電力建設(shè)施工歷來是安全事故易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域,特別是我省煤電機(jī)組環(huán)保改造項目多、戰(zhàn)線長,施工場地小、工期緊、任務(wù)重,是近年來電力安全的主要風(fēng)險點。臨近年底歲末,電力建設(shè)項目面臨投產(chǎn)壓力,個別單位趕工期、壓工期情況嚴(yán)重,工程施工和室外作業(yè)也面臨干、凍、霜、雪、寒等不利氣候,不利因素增多,安全風(fēng)險加大。我們要以安全事故血的教訓(xùn)為警示,堅決克服麻痹松懈思想、僥幸過關(guān)心理和厭戰(zhàn)畏難情緒,利用年前這段時間,結(jié)合正在開展的冬季安全大檢查工作,全面徹底開展電力建設(shè)施工安全大檢查。一是嚴(yán)格審查在建工程項目審批手續(xù)、工程質(zhì)量和安全技術(shù)措施。凡審批手續(xù)不齊全、工程質(zhì)量不過關(guān)、安全措施不到位,無資質(zhì)、超資質(zhì)設(shè)計、施工、操作的,要一律停工整頓。二是突出重點,組織開展預(yù)防坍塌事故專項檢查。重點整治各類高處高空施工平臺、起重機(jī)械、架橋機(jī)、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為,嚴(yán)厲查處工程項目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。三是嚴(yán)格落實建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。依法督促建設(shè)、施工、設(shè)計、監(jiān)理等建設(shè)工程各方落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是建設(shè)單位嚴(yán)格工程承包管理。加強(qiáng)對現(xiàn)場作業(yè)人員特別是起重機(jī)械安裝拆卸工、架子工等特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督管理,杜絕施工現(xiàn)場“三違”行為,嚴(yán)防起重機(jī)倒塌、構(gòu)筑物倒塌、腳手架垮塌、高空墜落事故的發(fā)生。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理,落實施工現(xiàn)場防火、防滑、防凍等安全管理措施,嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工作業(yè),重點做好生活區(qū)、倉庫等重點部位的選址評估和人員密集施工區(qū)域的安全防范,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。五是加強(qiáng)工期管控,嚴(yán)禁年底搶工期、趕進(jìn)度等危及安全生產(chǎn)的行為。堅決杜絕利用“會戰(zhàn)”、加班加點等方式趕工期、搶進(jìn)度,所有施工工地一律不準(zhǔn)進(jìn)行夜班施工操作。六是加強(qiáng)重點部位的安全管理,氨區(qū)、氫站、油罐等?;穮^(qū)(庫)的管理。
這次會議結(jié)束后,我們馬上要派出四個檢查組,采取“四不兩直”的檢查方式,直接深入現(xiàn)場開展安全督查,對發(fā)現(xiàn)的隱患現(xiàn)場下達(dá)整改通知書,發(fā)現(xiàn)重大隱患立即責(zé)令停工整頓,并將有關(guān)情況在我辦門戶網(wǎng)站上公開,抄送企業(yè)上級單位,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題,一律現(xiàn)場下達(dá)處罰通知,實行頂格處罰。國網(wǎng)山東省電力公司、各大發(fā)電公司也要按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的要求,采取“四不兩直”的方式做好下轄單位的督查工作,強(qiáng)力推動基層單位安全責(zé)任落實,嚴(yán)查重處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律行為,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患要堅決整改,嚴(yán)禁搞形式、走過場。建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場,確保檢查實效。要做好電力施工安全大檢查信息報送,每周一下班前,國網(wǎng)山東省電力公司、華能山東發(fā)電有限公司、華電集團(tuán)山東分公司、國電山東電力有限公司、大唐山東發(fā)電有限公司要報送對所屬企業(yè)開展督查的情況、查出的隱患及整改措施落實情況,并匯總報送所屬企業(yè)檢查工作開展情況。
三、全力做好迎峰度冬安全生產(chǎn)工作。
在前天召開的能源局安全會議上,王曉林副局長還特別強(qiáng)調(diào)了電網(wǎng)安全。目前,電力系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入迎峰度冬時期。冬季是電力需求和供熱的高峰期,也是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期。根據(jù)預(yù)測,今年冬季全網(wǎng)最高用電負(fù)荷6150萬千瓦,同比增長9.3%,綜合考慮發(fā)電機(jī)組集中進(jìn)行超低排放改造、外電入魯通道檢修等因素,迎峰度冬期間全省電力供需將呈現(xiàn)總體偏緊的態(tài)勢。希望各企業(yè)繼續(xù)發(fā)揚講政治、顧大局、團(tuán)結(jié)治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng),全力做好安全生產(chǎn)工作,確保迎峰度冬期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力、熱力可靠供應(yīng)。
電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)迎峰度冬期間負(fù)荷預(yù)測工作,做好電力平衡和運行方式安排,完善有序用電方案,優(yōu)化配置電力資源,做好外電入魯工作,確保電力有序供應(yīng)。要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,嚴(yán)格按照《兩個細(xì)則》加強(qiáng)機(jī)組運行考核,確保電網(wǎng)運行指揮有序、令行禁止。要密切關(guān)注天氣情況,強(qiáng)化重要輸變電設(shè)備的運行監(jiān)測巡視和電力設(shè)施保護(hù),及時發(fā)現(xiàn)和解決異常情況,防止因線路覆冰、閃絡(luò)、外力破壞等情況引發(fā)的電力安全事故。
發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格按調(diào)度指令安排運行方式,確保電力生產(chǎn)組織有序。要加強(qiáng)機(jī)組運行維護(hù)和可靠性管理,減少機(jī)組臨故修和非計劃停運,提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力。要切實抓好發(fā)電設(shè)備的防寒防凍、消防安全、防小動物等工作,防止設(shè)備損壞事故,特別要防止供暖期內(nèi)供熱機(jī)組因安全故障停運事件,確保供熱安全。要加強(qiáng)燃料管理,做好燃料儲運工作,保證發(fā)電、供熱燃料供應(yīng)。
四、切實做好電力應(yīng)急和信息報送工作。
要結(jié)合當(dāng)前電力生產(chǎn)特點,充分做好事故預(yù)想,完善各項應(yīng)急措施,充實和加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍,配足配齊應(yīng)急救援物資和裝備,切實做好應(yīng)急搶險的各項準(zhǔn)備工作。要進(jìn)一步修訂和完善電網(wǎng)大面積停電、電廠停供熱、外力破壞、突發(fā)自然災(zāi)害等重點預(yù)案,有針對性的開展應(yīng)急演練,切實提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。要切實加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)生突發(fā)事件或異常情況,要及時、妥善、科學(xué)處置,最大限度的降低損失和社會影響。
同志們,電力安全生產(chǎn)工作使命光榮、任務(wù)艱巨,讓我們在國家能源局和省委省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加求真務(wù)實的作風(fēng),團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實干、開拓進(jìn)取,繼續(xù)保持全省電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,圓滿完成全年安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)。
安全生產(chǎn)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二十
同志們:
剛剛,國務(wù)院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議。國務(wù)院副馬凱,省長陳豪分別作了重要講話,講話全面總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析了當(dāng)前全國、全省面臨的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,安排部署20xx年重點工作任務(wù)及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。為我們推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作指明了方向,請大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神,把抓好春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前各級各部門重中之重的工作,及時學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實好、督查好、指導(dǎo)好20xx年及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,并切實抓好落實,確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),讓全縣廣大人民群眾度過一個安全、祥和、愉快的春節(jié)。下面,我再講3點意見,請大家一并抓好貫徹落實:
剛剛過去的20xx年,全縣共發(fā)生各類事故649起,造成31人死亡,790人受傷,與相比,事故起數(shù)下降18.3%,死亡人數(shù)下降13.9%,受傷人數(shù)下降1.6%。其中:生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故2起,死亡2人,無人員受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失8.52萬元(工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故),與20相比,事故起數(shù)下降66.7%,死亡人數(shù)下降71%,受傷人數(shù)下降100%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起,死亡29人,受傷796人,財產(chǎn)損失60.4萬元,與年相比,事故起數(shù)下降11.6%,死亡人數(shù)與去年持平,受傷人數(shù)上升0.6%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降62%。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷(主要發(fā)生在農(nóng)村建房等領(lǐng)域)。全縣安全生產(chǎn)形勢總體向好。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的主要問題。
(一)面臨的形勢。
1、事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢。雖然從統(tǒng)計上報數(shù)劇分析,去年全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失都有所下降,但是全縣發(fā)生的各類事故遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止統(tǒng)計上報數(shù)。20xx年,全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷。分別是:大栗樹鄉(xiāng)興地睦邊工程七標(biāo)段“1?22”施工事故,受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標(biāo)段“2?19”倒土事故,死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3?14”伐木事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4?9”施工事故,受傷1人;城投公園世家“4?18”爆破作業(yè)事故,受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故,死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會“5?31”施工觸電事故,死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6?7”溺水事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時采石場“6?29”事故,受傷2人;馬關(guān)縣一中“7?25”腳手架倒塌事故,受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7?28”農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;馬關(guān)縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機(jī)械傷害事故,受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團(tuán)后門“10?11”農(nóng)民建房事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10?22”意外傷亡事故,死亡1人;馬關(guān)花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場“12?22”機(jī)械傷害事故,受傷1人;馬關(guān)縣財運紅磚廠“12?26”意外事故,死亡1人。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢仍然沒有得到有效控制,部分領(lǐng)域和行業(yè)安全生產(chǎn)事故還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn),事故逐步從非煤礦山領(lǐng)域向道路交通、建筑施工、在建項目、電力等領(lǐng)域和行業(yè)轉(zhuǎn)移,并呈現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。
2、今冬明春是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產(chǎn)、工程項目施工和群眾自建房的黃金季節(jié),各類生產(chǎn)安全事故將呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢;二是春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)潮即將來臨,物流、人流增多,加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響,道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣大量增加,加之煙花爆竹銷售旺季來臨,用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴(yán)峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發(fā)生多起事故,辟如:12月16日,黑龍江鶴崗市向陽區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,遼寧葫蘆島市連山區(qū),連山鉬業(yè)集團(tuán)興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災(zāi)事故,造成17人死亡。12月30日,文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各級各部門務(wù)必深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,按照近期國家、省、州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示、指示和會議、文件精神,結(jié)合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產(chǎn)工作會議及下發(fā)的一系列文件要求,認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作任務(wù)的落實。
(二)存在的主要問題。
1、少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位甚至不落實,未嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“五落實五到位”,建立健全安全生產(chǎn)工作管理機(jī)構(gòu),沒有安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),具體分管人員,專職抓安全生產(chǎn)的人員。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠,“三級三覆蓋”、“三級三聯(lián)動”安全生產(chǎn)責(zé)任體系還不健全。特別是鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)落實不到位,有的甚至不落實,未嚴(yán)格按照省、州、縣會議、文件要求及時上報相關(guān)材料等。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯(lián)動”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立的深刻內(nèi)涵,工作安排不結(jié)合實際,照搬、照抄、照套上級的文件。
3、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門“五大員”職責(zé)發(fā)揮不到位,抓落實、抓整改的力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行不到位,安全生產(chǎn)檢查存在走過場現(xiàn)象,未督促本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)填報工作。
4、安全宣傳、教育和培訓(xùn)不到位,安全宣傳還存在誤區(qū)、死角,特別是農(nóng)村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出,特種行業(yè)作業(yè)人員、務(wù)工人員安全生產(chǎn)意識不強(qiáng),廣大群眾安全生產(chǎn)意識有待進(jìn)一步提高。
針對當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的主要問題,各級各部門務(wù)必警鐘長鳴、常抓不懈,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要把安全生產(chǎn)工作挺在各項工作的前面,要月月講、周周講、天天講、時時講,切實履行本轄區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實好安全生產(chǎn)各項措施,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實、工作措施落實,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅強(qiáng)的保障。
安全生產(chǎn)工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二十一
領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
不同于一般應(yīng)用文,具有內(nèi)容的針對性、表述的口頭性和受眾人的現(xiàn)場性。下面是本站小編給大家整理的工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿,僅供參考。
同志們:
這次縣委工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實省、市委有關(guān)會議精神,安排部署今年黨委重點工作,動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部,進(jìn)一步振奮精神、銳意進(jìn)取、狠抓落實,確保全面完成年度各項工作任務(wù),為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。下面,根據(jù)會討論的意見,我講三個方面。
一、總結(jié)成績,堅定信心,切實增強(qiáng)做好黨委工作的責(zé)任感。
20xx年,全縣各級黨組織認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、縣委各項決策部署,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、聚焦主業(yè)主責(zé),以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),在服務(wù)大局中找定位,在履行職能中盡責(zé)任,在改革創(chuàng)新中增活力,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓落實,各方面工作都取得了新的進(jìn)展,黨委各項工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯(lián)系點打造成示范點為目標(biāo),從縣委會做起,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,認(rèn)真落實“三先三民”措施,創(chuàng)新活動載體,強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo),緊扣作風(fēng)頑疾,狠抓整改落實,扎實開展群眾路線教育實踐活動,全縣黨員干部宗旨意識和黨性觀念明顯增強(qiáng),“四風(fēng)”問題得到有效遏制,機(jī)關(guān)部門、窗口單位服務(wù)效率明顯提升,黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是從嚴(yán)治黨要求全面落實。認(rèn)真履行“兩個責(zé)任”,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”,扎實開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉警示教育,健全完善簽字背書、考核評價、定期述職、約談匯報、“一案雙查”等制度,深化廉政風(fēng)險防控,加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件,營造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。扎實開展基層組織建設(shè)“集中落實年”活動,統(tǒng)籌推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),啟動實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本生活設(shè)施建設(shè),改造提升村級組織活動場所,形成以縣便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為紐帶、村便民服務(wù)站為延伸的三級便民服務(wù)體系,暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和新時期好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,堅持正確選人用人導(dǎo)向,選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,充分調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識形態(tài)更加有力。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神,全面加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè),加快推進(jìn)全國縣級文明城市創(chuàng)建,傳遞好聲音,唱響主旋律,鼓舞精氣神,凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護(hù)穩(wěn)定職責(zé)履行到位。創(chuàng)新加強(qiáng)社會治理,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,全力抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,切實加強(qiáng)平安建設(shè),人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認(rèn)真落實黨的民族宗教政策,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組團(tuán)發(fā)展,支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士建言獻(xiàn)策、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),集聚了各方智慧力量,形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。七是服務(wù)發(fā)展大局有力有效??v深推進(jìn)雙聯(lián)行動,各級幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務(wù)”落實,爭項目、興產(chǎn)業(yè)、辦實事、促發(fā)展,改善了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團(tuán)組織圍繞中心、履職盡責(zé),在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中獻(xiàn)計出力,做出了積極貢獻(xiàn)。在去年黨委工作責(zé)任目標(biāo)考核中,我縣獲得“全省雙聯(lián)行動先進(jìn)單位”、“全省工會經(jīng)審工作先進(jìn)集體”、“全市綜治(平安建設(shè))工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪工作先進(jìn)單位”等榮譽稱號,宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎勵。
這些成績的取得,是全縣各級黨組織認(rèn)真貫徹落實縣委各項決策、苦干實干的結(jié)果,也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結(jié)果,縣委是滿意的,也是充分肯定的。但我們還必須清醒認(rèn)識到,工作中仍存在一些差距和不足,主要是:黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識仍不夠強(qiáng),工作層次和水平還需不斷提升,工作視野和領(lǐng)域還需不斷拓寬,工作理念和方式方法還需不斷改進(jìn),制度建設(shè)、自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);黨建基層基礎(chǔ)比較薄弱,村級組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)和諧穩(wěn)定的作用沒有得到充分發(fā)揮,農(nóng)村基層組織建設(shè)仍需加強(qiáng);黨組織理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠深入,在方式、內(nèi)容、載體、機(jī)制等方面還存在不科學(xué)、不到位的問題,黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾和問題依然比較突出,社會治安形勢不容樂觀,維護(hù)穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問題,必須引起各級黨組織的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真分析研究,切實加以解決。
二、突出重點,改革創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)依法治國的開局之年,更是全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)化之年,新的形勢和任務(wù)對做好黨委各項工作提出了更高要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求,保持政治定力,主動擔(dān)當(dāng)作為,更加努力地做好黨委各項工作,全面提升黨委工作科學(xué)化水平。
一要落實主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正環(huán)境。落實全面從嚴(yán)治黨要求,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全縣的一項重大政治任務(wù),各級黨組織要深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,緊緊抓住主要矛盾和重點問題,強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍,織牢“不能腐”的籠子,夯實“不想腐”的基礎(chǔ),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。要持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于反腐敗體制機(jī)制改革的部署要求,始終把落實“3783”責(zé)任體系和縣委的實施意見作為重大政治責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化各級黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任,健全完善約談匯報、“三述”、督查指導(dǎo)、考核評價等制度,切實提高制度的約束力和執(zhí)行力,做到用制度管權(quán)管事管人。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要自覺肩負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé),負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、主動抓,始終把主體責(zé)任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育。
勵志。
教化警示功能,積極推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動,扎實開展廉政警示教育,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己帶好班子管好隊伍,從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)管,及時查糾黨員干部身上的苗頭性傾向性問題,及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習(xí)”“毛病”,做到警鐘長鳴防微杜漸。要聚焦問題從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。各級黨組織要按照提出的“嚴(yán)守紀(jì)律嚴(yán)明規(guī)矩”的重要指示,鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果,扎實推進(jìn)26項專項整治,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩“五個必須五個決不允許”要求,持之以恒落實中央“八項規(guī)定”和省市縣委相關(guān)規(guī)定,堅決遏制“四風(fēng)”問題反彈,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,緊盯群眾關(guān)切的熱點問題,開展督促檢查和明察暗訪,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件,讓廣大黨員干部在思想上劃紅線行動上明界限,真正做到敬法畏紀(jì)遵規(guī)守紀(jì)。要全力以赴抓好巡視整改。近期,縣委針對省委巡視組反饋意見制定下發(fā)了《整改方案》,明確了整改目標(biāo)和整改時限,靠實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵要抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真對照巡視組反饋的問題,主動承擔(dān)起整改落實的責(zé)任,上下聯(lián)動,統(tǒng)籌推進(jìn),確保各項整改任務(wù)全面落實到位。特別是相關(guān)責(zé)任單位,要積極主動擔(dān)當(dāng),厘清任務(wù)分工,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,在抓好具體問題整改的同時,深入查找剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,由點及面抓好同類問題整改,切實做到件件有著落事事有結(jié)果。
二要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),弘揚社會正氣,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力。牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán),不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實強(qiáng)化理論武裝。堅持把學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內(nèi)容,完善落實黨委中心組學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真舉辦“成紀(jì)講壇”、理論宣講對談等主題活動,制定。
學(xué)習(xí)計劃。
豐富學(xué)習(xí)形式扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)組織各級干部學(xué)習(xí)政策、研究政策、對接政策把政策轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展成果不斷提高引領(lǐng)發(fā)展、推動發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作組織開展有深度、有力度、有影響的宣傳報道深入宣傳“四個全面”重要論述深入宣傳社會主義核心價值觀深入宣傳全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的亮點典型深度報道全縣干部群眾求富思變、爭先進(jìn)位、爭創(chuàng)一流的實干創(chuàng)業(yè)精神提振鼓舞信心凝聚發(fā)展共識。充分認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識形態(tài)屬性健全完善網(wǎng)上輿情信息通報制度和應(yīng)急機(jī)制加強(qiáng)對網(wǎng)上輿情的監(jiān)測應(yīng)對及時妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件做到在重大問題上不缺位、在關(guān)鍵時刻不失語。要深化精神文明建設(shè)。以爭創(chuàng)全國縣級文明城市為目標(biāo)著力加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和社會誠信體系建設(shè)積極開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建扎實推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動豐富群眾精神文化生活提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng)在全社會形成崇德向善的良好風(fēng)尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)完善公共文化服務(wù)體系增強(qiáng)“三館一站”免費開放能力鞏固提升廣播電視“村村通”、農(nóng)家書屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果加快成紀(jì)文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設(shè)改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)條件。深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力和對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率努力滿足廣大群眾日益增長的文化需求。
三要突出固本強(qiáng)基,注重選賢任能,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力組織保證。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機(jī)制。認(rèn)真研究干部選拔任用中的新情況,深化干部人事制度改革,健全干部考核評價辦法,按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),注重在推動發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識別考察干部、憑實績公論選拔任用干部,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,讓想干事的有機(jī)會、能干事的有舞臺、干成事的有地位,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),激發(fā)干部隊伍整體活力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制,嚴(yán)格落實黨內(nèi)生活制度,健全完善議事規(guī)則和決策程序,切實增強(qiáng)各級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨員監(jiān)督管理,落實“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求,把好黨員“入口關(guān)”,重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員,進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的影響力。著眼換屆需要,統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專業(yè)等因素,及早謀劃班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化和干部調(diào)整,科學(xué)選用“一把手”和關(guān)鍵崗位干部,全面提升各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。今年,中央提出要在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動,組織部要認(rèn)真謀劃、早做準(zhǔn)備,確保專題教育活動扎實有序開展。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。大力實施“雙百雙千雙萬”基層黨建保障工程,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織隊伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子,抓好村級陣地建設(shè)和管護(hù)使用,真正把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的堅強(qiáng)堡壘。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織、社會組織等領(lǐng)域黨建工作,加大在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨組織的力度,擴(kuò)大黨的組織工作覆蓋面。深入實施“服務(wù)型黨組織建設(shè)年”活動,結(jié)合“雙聯(lián)”行動和“先鋒引領(lǐng)”行動,拓展擴(kuò)充縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)事項,著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳的規(guī)范提升,整合村級陣地資源在各村建立便民服務(wù)站,全面推行“一站式”服務(wù)、便民服務(wù)代理,充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用,做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。堅持黨管人才原則,大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)實用技術(shù)和鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè),切實發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支撐作用。認(rèn)真落實離退休干部的各項政策待遇,注重加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系溝通,讓他們在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中建言獻(xiàn)策、發(fā)揮余熱。
四要推進(jìn)依法治縣,深化平安建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)法制保障。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前,隨著深化改革的推進(jìn)、利益格局的調(diào)整,一些深層次的社會矛盾逐步凸顯,正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期,能否妥善處理這些矛盾,直接考驗各級干部執(zhí)政能力,也事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級特別是政法部門要增強(qiáng)責(zé)任意識和憂患意識,落實社會治理各項措施,鞏固維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會局面。要強(qiáng)化源頭治理,全力化解矛盾糾紛。健全社會矛盾排查化解機(jī)制,積極推廣“四百三訪”工作措施,暢通群眾利益訴求渠道,著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力,做到引導(dǎo)在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估示范縣為重點,嚴(yán)格落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,論證考量重大決策出臺、重大項目建設(shè)的合理性、合法性和安全性,從源頭上預(yù)防減少影響社會穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作,妥善解決群眾訴求。認(rèn)真落實信訪工作分級負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)包案、帶頭接訪等制度,嚴(yán)格執(zhí)行接訪首問責(zé)任制,對群眾的訴求要有訪必接、有求必應(yīng)、力所能及解決,真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個問題我多次在有關(guān)會議上強(qiáng)調(diào),信訪問題從根本上說是作風(fēng)問題、是態(tài)度問題,咱們有些干部面對群眾利益訴求,解決的辦法就是等、靠、拖,信訪事項沒有解決,反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志對群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題和信訪積案,要敢于面對、勇于負(fù)責(zé),及時有效地予以解決,切實做到訴求合理的問題解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位,防止矛盾沉淀和激化,嚴(yán)防群體上訪事件和越級上訪問題發(fā)生。要創(chuàng)新社會治理,深入推進(jìn)平安建設(shè)。健全完善應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急演練,妥善預(yù)防和處置突發(fā)事件,一旦發(fā)生重大事件,在第一時間向上級報告的同時,主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮、果斷處置,及時控制局面,防止矛盾激化、事態(tài)升級。加快建成立體化社會治安防控體系,全面落實人防技防物防措施,深入開展嚴(yán)打整治行動,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,抓好公共安全事故防范工作,全力保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。要公正廉潔執(zhí)法,維護(hù)社會公平正義。大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立公檢法會商案件機(jī)制,全面落實執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)司法公正。要組織廣大政法干警深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神,加強(qiáng)政治理論、法治理念、紀(jì)律作風(fēng)教育,恪守職業(yè)規(guī)范,帶頭學(xué)法用法,嚴(yán)格公正執(zhí)法,切實履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責(zé)。
五要牢牢把握主題,拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶,在化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢。各級黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合這個主題,加強(qiáng)與黨外各界人士聯(lián)系,為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大合力。要充分認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負(fù)的重要職責(zé),找準(zhǔn)工作的著力點和切入點,積極搭建信息平臺、智力平臺和服務(wù)平臺,增進(jìn)改革共識,激發(fā)創(chuàng)造活力,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅定不移地支持改革發(fā)展。要加強(qiáng)黨外代表人士隊伍建設(shè),健全完善民主協(xié)商、民主通報等制度,積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在教育、科技、文化等領(lǐng)域中的重要作用,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題開展調(diào)查研究、主動建言獻(xiàn)策,在重點項目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)等一線建功立業(yè),真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。要加強(qiáng)黨的民族政策宣傳,積極開展民族政策“六進(jìn)”活動和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動,妥善處理各類影響民族團(tuán)結(jié)和社會進(jìn)步的敏感問題,多為少數(shù)民族群體辦實事、辦好事,鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。要重視加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面落實支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項優(yōu)惠政策,鼓勵他們引進(jìn)項目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻(xiàn)社會,推動全縣非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
六要緊緊圍繞大局,積極履行職能,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)??h委各部門和群團(tuán)組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是縣委傾聽群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道,也是縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要力量。面對新形勢、新任務(wù)和新要求,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,拓展工作領(lǐng)域,增強(qiáng)工作實效,不斷提高履職能力和服務(wù)水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運書記提出的“三個深度融合”的要求,緊扣“六大任務(wù)”落實,繼續(xù)推行“五個一”幫聯(lián)措施,加快貧困群眾脫貧致富步伐。機(jī)要保密工作要強(qiáng)化技術(shù)防范與管理,做到既確保國家秘密,又保證信息暢通。督查工作要創(chuàng)新方式方法,跟蹤督辦問效,確??h委、縣政府的重大決策部署、重點工作任務(wù)全面落實。黨委信息工作要以提高服務(wù)水平為目標(biāo),認(rèn)真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報送,切實發(fā)揮服務(wù)決策、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的作用。檔案工作要做到精細(xì)化管理、規(guī)范化服務(wù),不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實加強(qiáng)規(guī)范管理,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制、人員管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)主陣地作用,積極創(chuàng)新辦學(xué)模式,拓展豐富培訓(xùn)內(nèi)容,緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署,分層分類制定縣鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)計劃,推進(jìn)各級干部思想解放,提升服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展能力??茀f(xié)工作要認(rèn)真抓好科技宣傳普及推廣,促進(jìn)科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用,為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保障。群團(tuán)工作要面向社會、面向基層、面向群眾,創(chuàng)新活動載體,調(diào)動創(chuàng)業(yè)熱情,凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量,在推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實踐中擔(dān)當(dāng)重任、發(fā)揮作用。縣委改革辦要加強(qiáng)對主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的調(diào)查研究,搞好決策服務(wù),積極協(xié)調(diào)解決影響改革的矛盾和問題,確保各領(lǐng)域改革有力有序推進(jìn)。
三、靠實責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保黨委各項工作任務(wù)落到實處。
黨委工作是做好各項工作的根本保障。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要堅持從嚴(yán)方針,認(rèn)真履行職責(zé),全力抓好落實,不斷提升黨委工作層次和水平。
一要深化認(rèn)識,積極適應(yīng)新常態(tài)。當(dāng)前,中央和省市委加強(qiáng)黨建工作力度持續(xù)加大,特別是通過扎實深入開展群眾路線教育實踐活動,久久用力整“四風(fēng)”、治頑疾,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,制度規(guī)定執(zhí)行嚴(yán)格,從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài)。各級黨組織要緊跟形勢發(fā)展需要,牢固樹立黨建“第一工程”的意識,準(zhǔn)確把握新形勢下黨建工作要求,做到思想認(rèn)識到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,對黨委的重點工作要親自謀劃、重大問題要親自研究、重要事項要親自督辦,確保黨委各項工作落得實、有特色、出亮點。要堅持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項工作,緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù),自覺把經(jīng)濟(jì)工作的難點作為黨委工作的切入點,互融共促、同步發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。
二要強(qiáng)化責(zé)任,增強(qiáng)決策執(zhí)行力。責(zé)任和執(zhí)行力是推動各項工作的原動力,是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級黨組織和黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,堅持按制度、按規(guī)矩辦事,對縣委安排部署的工作,決不允許找借口、搞變通、打折扣,確保令行禁止、政令暢通;對重大事項要多請示銜接、多匯報溝通,一切按程序辦事;對提交縣委討論決定的事項,要深入調(diào)研論證,制定落實措施,拿出成熟意見,提交相關(guān)會議審定,決不能蜻蜓點水、敷衍了事??h委各要加強(qiáng)對分管工作的領(lǐng)導(dǎo),定期分析研究黨委工作的新任務(wù)、新要求,指導(dǎo)縣委各部門和群團(tuán)組織創(chuàng)造性地開展工作,督促全縣各級認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好黨委工作落實,形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作格局。
三要高點定位,創(chuàng)新實干促提升??h委各部門要提高工作標(biāo)準(zhǔn),按照“整體工作上臺階、單項工作創(chuàng)一流”的要求,把工作標(biāo)準(zhǔn)定在干就干到最好、干到極致上,自覺擔(dān)負(fù)起牽總協(xié)調(diào)、組織實施的重要職責(zé),加強(qiáng)經(jīng)常性督查調(diào)度,真督實查、跟蹤問效、及時通報,確保各項任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效落實。要強(qiáng)化“不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退”的趕超意識,大膽探索解決問題的新辦法,大膽嘗試推動工作的新途徑,研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗,在全縣中心工作中找位置,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中看作用,在省市考核評比中爭位次,扎扎實實干成幾件在省、市叫得響的工作,以卓有成效的業(yè)績樹立黨委部門的良好形象。
四要完善機(jī)制,改進(jìn)作風(fēng)抓落實。牢牢把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定及省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項要求,持續(xù)鞏固群眾路線教育實踐活動成果,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。要扎實踐行“三嚴(yán)三實”要求,大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng),大力推行一線工作法,切實做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo)、干部在一線服務(wù)、問題在一線解決、工作在一線落實。今天會上,下發(fā)了黨委工作各項目標(biāo)考核辦法,簽訂了黨委口工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照考核辦法和責(zé)任書的要求逐一細(xì)化分解任務(wù)不折不扣抓好落實提升黨委工作水平。
同志們,做好今年黨委工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣各級黨組織要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,堅定信心,開拓進(jìn)取,創(chuàng)新實干,圓滿完成年度黨委工作目標(biāo)任務(wù),為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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