縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話(huà)（精選19篇）

人際關(guān)系是我們?nèi)粘Ｉ钪兄匾囊徊糠?，良好的人際關(guān)系能帶來(lái)幸福感。寫(xiě)總結(jié)要注重事實(shí)的描述，要以客觀(guān)的態(tài)度審視自己的表現(xiàn)?，F(xiàn)在，讓我們一起來(lái)閱讀一些經(jīng)典的總結(jié)范文，思考它們背后的深層次思考。

縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話(huà)篇一

春節(jié)剛過(guò)，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣三級(jí)干部會(huì)議，主要目的是：總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，全面安排部署2012年的工作，動(dòng)員全縣廣大干部群眾，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)，投入到新一年的工作中去。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，我代表縣委、縣政府做工作報(bào)告，稍后唐書(shū)記還要做重要講話(huà)。下面，我講三個(gè)問(wèn)題：

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

2011年，面對(duì)復(fù)雜困難的形勢(shì)，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，牢牢抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，真抓實(shí)干，奮勇?tīng)?zhēng)先，各項(xiàng)事業(yè)取得了令人鼓舞的新成績(jī)。

（一）縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步壯大，發(fā)展能力不斷提升。

預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成130億元，增長(zhǎng)13.5%；財(cái)政一般預(yù)算收入完成4.01億元，增長(zhǎng)39.1%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成47億元，增長(zhǎng)30%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成20.2億元，增長(zhǎng)18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到14674元，增長(zhǎng)11%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到7549元，增長(zhǎng)27%；各項(xiàng)存款余額59.9億元，增長(zhǎng)27%，貸款余額24.7億元，增長(zhǎng)15%。

（二）招商引資成效進(jìn)一步凸顯，發(fā)展活力不斷釋放。

投資20億元的圣光醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、投資6.5億元的益海嘉里二期等38個(gè)項(xiàng)目成功簽約，投資總額126.2億元，其中億元以上項(xiàng)目28個(gè)投資5.7億元的健豐食品園、投資5.1億元的眾品豫北現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等39個(gè)項(xiàng)目順利開(kāi)工，投資總額111.8億元，其中億元以上項(xiàng)目29個(gè)全年引進(jìn)域外資金44億元，實(shí)際利用外資2265萬(wàn)元，完成出口5500萬(wàn)美元，對(duì)外貿(mào)易總額和增幅均名列全市5縣（市）第一位，被省委、省政府表彰為“河南省對(duì)外開(kāi)放先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“河南省對(duì)外開(kāi)放工作先進(jìn)縣”

（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量進(jìn)一步提高，發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

預(yù)計(jì)全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成340億元，增長(zhǎng)18.2%；工業(yè)增加值完成79.6億元，增長(zhǎng)18.2%其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成300億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成70億元，分別增長(zhǎng)20%科倫制藥、鐵路器材、益海嘉里、九州制藥、昌達(dá)藥玻、易源紡織、嘉盛服飾、睿恒機(jī)床、鵬勝光伏等22個(gè)對(duì)縣域工業(yè)具有拉動(dòng)效應(yīng)的項(xiàng)目相繼投產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)完善了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃積極構(gòu)建銀企合作平臺(tái)，促使11家金融機(jī)構(gòu)與區(qū)內(nèi)27家企業(yè)建立合作關(guān)系，為企業(yè)爭(zhēng)取貸款2.3億元全年新入駐食品、醫(yī)藥類(lèi)項(xiàng)目12個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全年企業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)121.5億元，增長(zhǎng)41.5%，稅收完成1.7億元，增長(zhǎng)269%產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被國(guó)家五部委聯(lián)合授予“全國(guó)勞動(dòng)關(guān)系和諧模范工業(yè)園區(qū)”，成為全國(guó)唯一獲此殊榮的縣級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；我縣連續(xù)四屆榮獲“全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣”稱(chēng)號(hào)。

（四）“三農(nóng)”工作力度進(jìn)一步加大，發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固。

加大新農(nóng)村建設(shè)力度，投資5.95億元新建5個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)和1個(gè)農(nóng)民進(jìn)城保障性住房小區(qū)，新修、硬化鄉(xiāng)村道路90公里落實(shí)農(nóng)村危房改造950戶(hù)，補(bǔ)助資金540萬(wàn)元新建擴(kuò)建高效農(nóng)業(yè)園區(qū)32個(gè)，新建林果百畝示范園、千畝示范區(qū)16個(gè)，新增流轉(zhuǎn)土地面積5.1萬(wàn)畝，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積4220畝，初步建成沿302省道、任五路、湯屯路兩側(cè)高效農(nóng)業(yè)示范環(huán)新建擴(kuò)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)11家，新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社97家，新建畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)9個(gè)，新建擴(kuò)建各類(lèi)大中型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)53座創(chuàng)建糧食高產(chǎn)萬(wàn)畝方4個(gè)，百畝、千畝方16個(gè)，糧食總產(chǎn)量達(dá)到54.6萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)九年連續(xù)增產(chǎn)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金1.04億元，爭(zhēng)取上級(jí)水利資金6820萬(wàn)元，解決農(nóng)村飲水安全1.8萬(wàn)人泥土香農(nóng)業(yè)示范園被命名為“全國(guó)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園”，德源、順好運(yùn)牧業(yè)公司被命名為“全國(guó)生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)”，韓莊鄉(xiāng)被命名為“中國(guó)金針菇之鄉(xiāng)”，我縣被評(píng)為“河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)培育集聚區(qū)”、“全國(guó)食用菌文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)先進(jìn)縣”、“河南省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)先進(jìn)縣”，林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建工作順利通過(guò)省政府驗(yàn)收。

（五）第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步繁榮，發(fā)展?jié)摿Σ粩嗉ぐl(fā)。

投資1億元的安陽(yáng)卷煙配送中心項(xiàng)目順利竣工投產(chǎn)，啟動(dòng)了豫北區(qū)域性物流基地建設(shè)加大文化旅游開(kāi)發(fā)力度，投資3000多萬(wàn)元對(duì)岳飛廟和羑里城景區(qū)進(jìn)行改造升級(jí)，建成了11500平方米的周易文化廣場(chǎng)和旅游景觀(guān)通道湯河森林公園初具規(guī)模，新植生態(tài)林2380畝，建成濱海浴場(chǎng)和3個(gè)人工島全年接待游客38萬(wàn)人次，旅游綜合收入2800萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)13.8%、15.4%房地產(chǎn)市場(chǎng)日趨活躍，銷(xiāo)售面積18.4萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)29.6%。

（六）城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步健全，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

堅(jiān)持規(guī)劃先行，編制完成控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)59項(xiàng)全年城建總投資達(dá)到26.3億元，其中城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資13億元，開(kāi)工建設(shè)了58個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，修建、改造了中華路湯陰段等39條總長(zhǎng)54公里的道路人民廣場(chǎng)、羑里城廣場(chǎng)、高速公路西出口廣場(chǎng)建成投入使用新增綠化面積18.4萬(wàn)平米，修建供水管道46公里、污水雨水管網(wǎng)101公里、天然氣管網(wǎng)20公里啟動(dòng)了武家莊等14個(gè)城中村改造項(xiàng)目，對(duì)星閣路等9條老城區(qū)道路進(jìn)行了升級(jí)改造，建成了汽車(chē)客運(yùn)東站晉豫魯鐵路通道湯陰段工程征遷工作進(jìn)展順利實(shí)施了安居苑廉租房二期、公租房、棚戶(hù)區(qū)改造等保障性住房建設(shè)，啟動(dòng)了城南污水處理廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目成功完成了伏道、白營(yíng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作湯北新區(qū)新建道路18條，安陽(yáng)師專(zhuān)、政泰苑等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快加強(qiáng)了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，完成了老城中區(qū)、老城北區(qū)等6個(gè)區(qū)域環(huán)衛(wèi)工作市場(chǎng)化改革，投資1200余萬(wàn)元對(duì)107國(guó)道湯陰段進(jìn)行了集中整治，城市精細(xì)化管理工作在全市考核中排名第一。

（七）黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，發(fā)展保障不斷完善。

大力推進(jìn)干部人事制度改革，全面優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。認(rèn)真做好了股級(jí)干部監(jiān)督備案工作；在全縣公開(kāi)選拔7名正科級(jí)、11名副科級(jí)年輕干部，干部年齡結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整；圓滿(mǎn)完成縣鄉(xiāng)黨委、村黨支部、村級(jí)組織換屆選舉工作，35個(gè)后進(jìn)支部全部實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化升級(jí)，基層組織建設(shè)全面加強(qiáng)；結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，在全縣黨員中開(kāi)展了第二屆“十強(qiáng)紅旗村黨支部書(shū)記”和“十佳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵”評(píng)選、“黨員亮身份、雙百奪旗星”、“萬(wàn)名黨員公開(kāi)承諾”等一系列活動(dòng)，我縣的做法先后被《河南日?qǐng)?bào)》等媒體刊發(fā)推廣；開(kāi)展了“萬(wàn)名黨員大培訓(xùn)”工作，投資300多萬(wàn)元，分期分批對(duì)全縣1.8萬(wàn)名黨員進(jìn)行了封閉式培訓(xùn)，干部培訓(xùn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大；以構(gòu)建懲治和預(yù)防體系為重點(diǎn)，教育、制度、監(jiān)督、懲處、改革、糾風(fēng)全面推進(jìn)；強(qiáng)化了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約，扎實(shí)推進(jìn)效能監(jiān)察，電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)啟動(dòng)運(yùn)行；制定下發(fā)了《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。

（八）各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)，發(fā)展成果不斷惠民。

強(qiáng)化師資隊(duì)伍管理，教育改革初見(jiàn)成效；投資1.5億元擴(kuò)建了縣職教中心，被省政府認(rèn)定為“河南省職業(yè)教育強(qiáng)縣”；新招聘教師100名；全年財(cái)政對(duì)教育總投入達(dá)到3.3億元申報(bào)實(shí)施科技計(jì)劃31項(xiàng)，申報(bào)專(zhuān)利100余項(xiàng)，獲得市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)4項(xiàng)新建71個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村書(shū)屋，爭(zhēng)取和落實(shí)文化項(xiàng)目資金419萬(wàn)元大幅提高新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)，封頂線(xiàn)由6萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元，全縣參合率達(dá)到99.8%；新建67個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，開(kāi)工建設(shè)了韓莊、瓦崗兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，投資2.3億元的縣醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目正式動(dòng)工按時(shí)足額發(fā)放各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)待遇1.4億元，發(fā)放小額擔(dān)保貸款4380萬(wàn)元；兌現(xiàn)農(nóng)村五保供養(yǎng)資金340萬(wàn)元，發(fā)放救災(zāi)款151萬(wàn)元；提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，足額發(fā)放低保金2291萬(wàn)元，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保深入開(kāi)展環(huán)境綜合整治，污染減排成效顯著狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)零事故、交通客貨營(yíng)運(yùn)無(wú)事故積極開(kāi)展“打黑除惡掃痞鏟霸”活動(dòng)，重拳打擊刑事犯罪，再次榮獲“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”、“安全河南創(chuàng)建先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)涉軍維權(quán)“湯陰經(jīng)驗(yàn)”受到中央軍委充分肯定積極開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，普法、依法治理工作成效明顯較好地穩(wěn)定了低生育水平，全省一流的縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站建成投入使用加強(qiáng)了食品藥品監(jiān)管，創(chuàng)建“國(guó)家藥品安全示范縣”工作進(jìn)展順利完善了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，做好了土地執(zhí)法和開(kāi)發(fā)整理工作宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、廣電、氣象、物價(jià)、審計(jì)、慈善、殘聯(lián)、人防、老齡、黨史、檔案、防震、地方史志、民族宗教等各項(xiàng)工作也都取得了新的進(jìn)展。

這些成績(jī)的取得，是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是四大班子同心同德、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的結(jié)果，是各級(jí)各部門(mén)攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，更是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗、苦干實(shí)干的結(jié)果，是社會(huì)各界和衷共濟(jì)、共促共為的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向?yàn)闇幗?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士致以崇高的敬意并表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣在發(fā)展中仍然存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)水平仍然較低，生產(chǎn)效益仍然較差；已投產(chǎn)或在建的工業(yè)項(xiàng)目中，支撐能力強(qiáng)的蜂王型、龍頭型、基地型大個(gè)項(xiàng)目不多，有望成為新興產(chǎn)業(yè)的科技含量高、附加值高、成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目不多；土地、環(huán)境容量制約愈發(fā)明顯；極少數(shù)落地項(xiàng)目土地利用率不高、建設(shè)步伐不快、資金到位率偏低；工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條整體偏短、產(chǎn)品附加值不高、整體競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)；城市基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善；文化旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)還未充分發(fā)揮；部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市排名還比較靠后；一些事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題解決的還不夠好；個(gè)別干部思想不解放、缺乏創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，缺乏工作的狠勁、韌勁和拼勁。這些問(wèn)題和不足，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾暎J(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣建設(shè)。

當(dāng)前，隨著國(guó)家實(shí)施穩(wěn)中求進(jìn)的宏觀(guān)調(diào)控政策，隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，隨著安湯、安鶴一體化進(jìn)程的不斷加快，隨著晉豫魯鐵路通道建成通車(chē)、豫東北支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)的積極推進(jìn)，我們將贏(yíng)得更加有力的政策支持和更為廣闊的發(fā)展空間。如果能夠緊緊抓住這一難得機(jī)遇，充分發(fā)揮湯陰交通區(qū)位優(yōu)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、發(fā)展環(huán)境好、文化底蘊(yùn)厚、干部作風(fēng)硬的五大優(yōu)勢(shì)，科學(xué)謀劃、克難攻堅(jiān)，肯干、能干加巧干，就一定能夠推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)提升、更好更快發(fā)展。

2012年我縣工作的指導(dǎo)思想是：以加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，以“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展為總要求，緊緊圍繞“一個(gè)目標(biāo)”（打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣），突出“兩個(gè)抓手”（招商引資、項(xiàng)目建設(shè)），守好“兩條底線(xiàn)”（安全、穩(wěn)定），努力營(yíng)造最優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”（城鎮(zhèn)宜居、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)固本、三產(chǎn)富民、民生惠眾），著力抓好九項(xiàng)重點(diǎn)工作，為將湯陰打造成為安濮鶴經(jīng)濟(jì)板塊重要戰(zhàn)略支撐縣、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣、豫北強(qiáng)縣、全國(guó)名縣而努力奮斗！今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在省、市下達(dá)的目標(biāo)以?xún)?nèi)，主要污染物排放降低率控制在省下達(dá)的目標(biāo)以?xún)?nèi)。

圍繞上述指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo)，要著力抓好以下九方面重點(diǎn)工作：

（一）抓項(xiàng)目、強(qiáng)招商，提升縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，沒(méi)有項(xiàng)目，抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、推動(dòng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展就是一句空話(huà)；我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、內(nèi)生動(dòng)力有限，招商引資是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由量變到質(zhì)變的一個(gè)重要突破口所以，抓項(xiàng)目、強(qiáng)招商是做好全縣經(jīng)濟(jì)工作的兩個(gè)最重要、也是最基本的抓手一方面，要堅(jiān)定招商引資“天字號(hào)”工程不動(dòng)搖，不斷提高招商引資工作科學(xué)化水平要進(jìn)一步更新工作理念經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不懈努力，我縣招商引資已經(jīng)跳出了“有商必招、有資必引”的初級(jí)階段，跨上了“選商引資、招大引強(qiáng)”的提質(zhì)增效新階段要“有所招、有所棄”，全口徑稅收每畝低于5萬(wàn)元、投資強(qiáng)度每畝低于300萬(wàn)元或有任何污染的項(xiàng)目原則上不再引進(jìn)，單個(gè)項(xiàng)目投資總額在5000萬(wàn)元以下的原則上不再單獨(dú)供地要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)圍繞食品、醫(yī)藥、高端制造、新型材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)加強(qiáng)嫁接招商，圍繞國(guó)內(nèi)外企業(yè)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)、知名上市公司加強(qiáng)定點(diǎn)招商，積極謀劃一批稅收貢獻(xiàn)大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、資源消耗低的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，特別要引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的蜂王型、龍頭型、基地型、能夠列入省重點(diǎn)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目要進(jìn)一步完善工作機(jī)制繼續(xù)發(fā)揮商務(wù)局、招商分局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突破、考核督導(dǎo)作用，同時(shí)不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集聚區(qū)管委會(huì)的招商主體作用，加強(qiáng)縣直各單位的協(xié)助配合作用，優(yōu)化招商引資工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制；認(rèn)真研究我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，建立全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)、重點(diǎn)企業(yè)庫(kù)、重要客商庫(kù)，完善招商引資信息收集機(jī)制；改進(jìn)專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍管理機(jī)制，堅(jiān)持招商項(xiàng)目集體論證機(jī)制，嚴(yán)格項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制，提高招商引資的針對(duì)性、實(shí)效性、成功率、履約率；認(rèn)真落實(shí)并完善引薦人獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造“人人都是湯陰形象、人人都是招商環(huán)境、人人都是招商主體”的良好社會(huì)氛圍另一方面，要以大力開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)要進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集聚區(qū)管委會(huì)保底項(xiàng)目建設(shè)力度，形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑、人人身上有指標(biāo)”的發(fā)展格局從2012年開(kāi)始，城關(guān)、伏道、白營(yíng)、宜溝、韓莊等5個(gè)西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新上3個(gè)、單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資1億元以上保底項(xiàng)目，菜園、任固、五陵、古賢、瓦崗等東部5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新上3個(gè)、單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的保底項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和制造業(yè)園區(qū)管委會(huì)每年新上2個(gè)、單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資1億元以上的保底項(xiàng)目凡是縣委、縣政府下達(dá)的保底項(xiàng)目，到年底要專(zhuān)門(mén)安排財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的督導(dǎo)考評(píng)；完不成的，要實(shí)行一票否決、黃牌警告；連續(xù)兩年完不成的，縣委要對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理重點(diǎn)項(xiàng)目辦要會(huì)同項(xiàng)目單位，緊盯動(dòng)態(tài)，分兵把口，鍥而不舍，用鉆勁、韌勁、黏勁，把大個(gè)項(xiàng)目盯死盯牢同時(shí)，要認(rèn)真解讀上級(jí)文件精神，積極向上爭(zhēng)取并用足、用好、用活各類(lèi)政策性項(xiàng)目資金兩辦督查室要加強(qiáng)工作督查，定期通報(bào)，建立從項(xiàng)目前期、立項(xiàng)、進(jìn)地、建設(shè)到投產(chǎn)的全程保姆式服務(wù)和督導(dǎo)考評(píng)機(jī)制要進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制層層簽訂責(zé)任狀，確保每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包、一套班子、一個(gè)方案，一包到底職能部門(mén)要加快手續(xù)辦理，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)及時(shí)協(xié)調(diào)進(jìn)地，分包領(lǐng)導(dǎo)要深入一線(xiàn)、現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題，為項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙，確保時(shí)間任務(wù)同步要進(jìn)一步加快項(xiàng)目推進(jìn)步伐努力破解土地、環(huán)保、電力、節(jié)能減排等因素制約，加快眾品現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、恒諾平原藥業(yè)、陽(yáng)光油脂、諾利如一、宏潤(rùn)生物等在建項(xiàng)目工程進(jìn)度；推動(dòng)益海嘉里二期、圣光醫(yī)療器械、上海安丁醫(yī)藥園、榮安能源、昆侖燃?xì)獾纫押灱s項(xiàng)目盡快開(kāi)工；力促?gòu)V濟(jì)藥業(yè)、希爾頓酒店及城市綜合體、華潤(rùn)分布式能源、易經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)園等投資5億元以上的重點(diǎn)在談項(xiàng)目早日簽約落地要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投資商的考核督查對(duì)于投資不到位、長(zhǎng)期閑置土地的，要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定采取處理措施，閑置一年以上的要收取土地閑置費(fèi)，閑置兩年以上的由縣政府無(wú)償收回土地使用權(quán)。

（二）大投入、重建管，增強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用。

要持續(xù)推進(jìn)“城鎮(zhèn)宜居”戰(zhàn)略，完善規(guī)劃、建管并重、提升品位，打造安濮鶴板塊城市群重要節(jié)點(diǎn)城市一是高規(guī)格做好城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃完成“三區(qū)兩心兩園”規(guī)劃，即城北新區(qū)、城南新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃以及新行政區(qū)、體育中心、文化中心，湯河公園、城北公園修建性詳規(guī)二是不斷完善城市配套建設(shè)及管理功能投資4.2億元加快城區(qū)道路和市政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資5000萬(wàn)元對(duì)湯河公園進(jìn)行擴(kuò)建，西起107國(guó)道，東至京港澳高速，總長(zhǎng)4.3公里投資400萬(wàn)元在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、湯北新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)4座垃圾中轉(zhuǎn)站、水沖式公廁試營(yíng)開(kāi)通城市公交車(chē)，將北部新城區(qū)、羑里城和東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與縣城連接，方便廣大群眾出行完成縣污水處理場(chǎng)中水回用升級(jí)改造工程，加快城南污水處理場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、湯北新區(qū)等片區(qū)環(huán)衛(wèi)工作市場(chǎng)化改革，加強(qiáng)老城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理整治，建立和完善數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，推進(jìn)城市精細(xì)化管理三是加快湯北新區(qū)建設(shè)以中華路開(kāi)通為契機(jī)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，引導(dǎo)重點(diǎn)城建項(xiàng)目向湯北新區(qū)布局在城區(qū)范圍內(nèi)，嚴(yán)格控制多層和小高層，鼓勵(lì)高層，突出特色，打造亮點(diǎn)，按照安陽(yáng)市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)與安陽(yáng)的無(wú)縫對(duì)接，加快安湯、安鶴一體化進(jìn)程四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)老城區(qū)改造加大對(duì)違法違章建筑的處理力度，進(jìn)一步加快城中村改造步伐投資1000萬(wàn)元對(duì)老城區(qū)背街小巷進(jìn)行硬化、亮化、綠化，其中整修背街小巷25條，硬化道路12.5公里，安裝路燈260盞，改造新建排水管溝12公里，鋪設(shè)安裝供水管網(wǎng)10公里，新增綠地面積1萬(wàn)平方米，修繕擴(kuò)充湯河公園、信合花園等群眾休閑場(chǎng)所健身器材五是穩(wěn)步推進(jìn)小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)抓好全縣基層村規(guī)劃和建制鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制完成韓莊、古賢撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作，完成154個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村社區(qū)全覆蓋加快全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐，啟動(dòng)韓莊鄉(xiāng)縣級(jí)整體推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)；完成韓莊、楊莊兩個(gè)省級(jí)示范村，云光、楊村兩個(gè)市級(jí)示范村，孔村、孫莊等縣級(jí)示范村年度建設(shè)任務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，尚不具備村莊整合條件的東部農(nóng)區(qū)村莊，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化服務(wù)功能，形成新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，積極構(gòu)建高質(zhì)量的“半徑兩公里服務(wù)圈”或“步行二十分鐘生活圈”，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集，加快城鎮(zhèn)化步伐同時(shí)，落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，依法依規(guī)用地，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力用地保障（三）調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)規(guī)模，發(fā)揮新型工業(yè)化主導(dǎo)作用要持續(xù)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，加快工業(yè)“四要發(fā)展”，即：現(xiàn)有企業(yè)要有新項(xiàng)目，新上項(xiàng)目要有新水平，新上企業(yè)要有新技術(shù)，新技術(shù)要能支撐新產(chǎn)業(yè)一是做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)我們已成立了新型工業(yè)化指揮部和四大重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)分指揮部，要結(jié)合“6+1”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)與域外優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行合作、重組，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，提高企業(yè)和行業(yè)整體實(shí)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，培育一批納稅千萬(wàn)元級(jí)的支柱企業(yè)，重點(diǎn)支持東泰制藥、健豐餅業(yè)籌備上市同時(shí)，要積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“中小企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”，為企業(yè)做大做強(qiáng)提供更為有力的金融支持二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)充分利用國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能的優(yōu)惠政策，重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益明顯的技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)施支持亞新鋼鐵向特種鋼材轉(zhuǎn)型擴(kuò)建；推動(dòng)工程塑料企業(yè)整合提升，持續(xù)壯大食品、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)知名的食品、醫(yī)藥、高端制造和新型材料生產(chǎn)基地三是培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工業(yè)和科技體系，大力發(fā)展低能耗、高附加值、高產(chǎn)出的戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)綠色、低碳、環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)全方位、多層次承接沿海地區(qū)乃至國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，篩選、引進(jìn)、消化一批成長(zhǎng)性好的新興項(xiàng)目，鼓勵(lì)扶持現(xiàn)有企業(yè)前延后伸、擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊郯l(fā)展四是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)完成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃修編，加快服務(wù)大廈建設(shè)，做好亞新鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、弘達(dá)物流鐵路專(zhuān)用線(xiàn)籌建工作，完善集聚區(qū)服務(wù)功能，促進(jìn)產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動(dòng)加快制造業(yè)園區(qū)發(fā)展，進(jìn)一步充實(shí)園區(qū)管委會(huì)，科學(xué)編制規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施和投融資平臺(tái)建設(shè)，培育鋼鐵加工、高端制造、新型材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)制造業(yè)園區(qū)晉升為省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

（四）夯基礎(chǔ)、重特色，強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用。

要持續(xù)推進(jìn)“農(nóng)業(yè)固本”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“一區(qū)帶四區(qū)”、“四區(qū)促一區(qū)”，“五區(qū)互動(dòng)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展一是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)要圍繞工業(yè)上游產(chǎn)品發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，形成工農(nóng)互動(dòng)開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加快琵琶寺生態(tài)農(nóng)業(yè)園和湯河觀(guān)光農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)沿302省道、湯屯路、任五路兩側(cè)高效農(nóng)業(yè)示范環(huán)和沿湯河快速通道至琵琶寺水庫(kù)兩側(cè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范線(xiàn)向縱深發(fā)展充分發(fā)揮食用菌、蔬菜、中藥材規(guī)模種植的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高端果蔬，新建百畝以上菌菜林果示范園12個(gè)，食用菌栽培量突破2億袋，建設(shè)1100畝國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地，實(shí)施中華路、康大線(xiàn)等精品走廊綠化工程，打造湯河及快速通道林果走廊，積極創(chuàng)建“河南省綠化模范縣”加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，新增土地流轉(zhuǎn)面積3萬(wàn)畝重點(diǎn)發(fā)展好生豬、肉雞等畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工示范基地二是壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在金融、土地等各方面給予最大限度的支持，帶動(dòng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展注重培育本土品牌，重點(diǎn)扶持永達(dá)、眾品、佳多、華龍、健豐等“農(nóng)字號(hào)”龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)不斷延伸農(nóng)業(yè)現(xiàn)有8條產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)精深化加工水平，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)縣三是加強(qiáng)糧食核心區(qū)建設(shè)加大農(nóng)田水利設(shè)施投入與管理，開(kāi)展糧食高產(chǎn)攻關(guān)田創(chuàng)建，新建萬(wàn)畝創(chuàng)建方、千畝展示田、百畝攻關(guān)田10個(gè)，力爭(zhēng)全縣糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”四是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)充分利用土地整理項(xiàng)目5.3億元的政策資金，推進(jìn)古賢、菜園、任固、五陵等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1242萬(wàn)元對(duì)永通河9公里河溝進(jìn)行治理，投資504萬(wàn)元對(duì)西云村、中云村、陳下扣、牛村等4座水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，并做好移民后期扶持工作投資750萬(wàn)元解決1.5萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題投資2100萬(wàn)元完成韓莊、白營(yíng)、古賢等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)完成宜溝、韓莊、伏道等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境集中整治項(xiàng)目，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

（五）增總量、提質(zhì)量，繁榮文化旅游物流等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

要持續(xù)推進(jìn)“三產(chǎn)富民”戰(zhàn)略，以文化旅游業(yè)為龍頭，以現(xiàn)代物流業(yè)為重點(diǎn)，用文化軟實(shí)力提升經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向新型服務(wù)業(yè)的提升轉(zhuǎn)變一是壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)全縣旅游規(guī)劃編制工作，打造“易經(jīng)圣地、岳飛故里、千年古縣”的旅游主題形象以籌建易經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)園為抓手，加強(qiáng)易經(jīng)文化的研究與開(kāi)發(fā)，弘揚(yáng)提升易經(jīng)傳統(tǒng)文化旅游；以岳飛廟擴(kuò)建、岳飛故宅環(huán)境整治、岳飛先塋環(huán)境整治及擴(kuò)建項(xiàng)目為載體，豐富“三岳”紅色愛(ài)國(guó)旅游；以實(shí)施扁鵲廟改擴(kuò)建工程為依托，深度挖掘中醫(yī)文化體驗(yàn)旅游；加快湯河森林公園、琵琶寺水庫(kù)生態(tài)旅游園、湯河休閑觀(guān)光帶建設(shè)步伐，開(kāi)發(fā)綠色觀(guān)光休閑旅游；推出一批文化內(nèi)涵豐富、藝術(shù)品位較高的旅游商品，加快旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，努力實(shí)現(xiàn)弘揚(yáng)文化、宣傳湯陰、解決就業(yè)、帶動(dòng)三產(chǎn)的一舉多效二是繁榮商貿(mào)服務(wù)業(yè)依托中華路，積極承接安陽(yáng)、鶴壁三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，加快新老城區(qū)商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)街建設(shè)，鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等新型商業(yè)壯大，支持規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)，把中華路兩側(cè)打造成安陽(yáng)市南部高端商貿(mào)走廊；改造升級(jí)傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)，加快老縣城和各重點(diǎn)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品、瓜果蔬菜、生產(chǎn)資料交易、建材批發(fā)等消費(fèi)品市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)繁榮三是積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)啟動(dòng)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作依托晉豫魯鐵路通道陸地港，加快豫北現(xiàn)代物流基地建設(shè)圍繞建材、糧食流通、食品、醫(yī)藥、高端制造等產(chǎn)業(yè)，扶持壯大一批物流企業(yè)，引入2－3家國(guó)內(nèi)知名物流企業(yè)入駐物流園區(qū)積極建設(shè)豫北郵政物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心，做好豫東北支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)前期工作。

（六）搭框架、提效率，打造最優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

一方面，要營(yíng)造服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良硬環(huán)境要加強(qiáng)公路、鐵路、航空立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善水、電、氣等配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步拉大城市框架、擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，構(gòu)建服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣闊平臺(tái)今后一段時(shí)期，我們要按照功能分塊的原則，對(duì)城市科學(xué)布局縣城東部，建設(shè)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、航空鐵路物流港；投資5750萬(wàn)元升級(jí)改造省道219線(xiàn)菜園至瓦崗段，投資1.3億元拓寬改造湯屯路，投資1530萬(wàn)元拓寬改造人民路東延至古賢，帶動(dòng)?xùn)|部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展；同時(shí)快速推進(jìn)晉豫魯鐵路通道湯陰段征遷工作，適時(shí)啟動(dòng)和日照港聯(lián)合建立鐵路陸地港的工作，積極推進(jìn)豫東北支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)連接線(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，爭(zhēng)取把湯陰建成豫北區(qū)域性的海陸空立體式交通樞紐縣城南部，主要建設(shè)制造業(yè)園區(qū)；投資4.03億元修建中華路南延至鶴壁段，投資1200萬(wàn)元拓寬改造劉大線(xiàn)寺臺(tái)至將城段，加快安鶴一體化進(jìn)程縣城西部，要建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游休閑度假區(qū)；投資2429萬(wàn)元修建湯河快速通道302省道至湯河水庫(kù)段，促進(jìn)湯河旅游度假區(qū)開(kāi)發(fā)，加快綠色觀(guān)光旅游發(fā)展縣城北部，建設(shè)政治、文化、商貿(mào)、金融中心，打造秀美宜居的現(xiàn)代化新城區(qū)；投資1549萬(wàn)元修建信合路北段，投資852萬(wàn)元新建新橫一路、新縱一路南段，繼續(xù)完善新區(qū)路網(wǎng)，與安陽(yáng)市區(qū)中華路、平原路、東環(huán)路、西環(huán)路南延工程實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接，加速安湯一體化進(jìn)程縣城中部，要繼續(xù)加大舊城改造力度，建成以岳飛廟為主的文化旅游商貿(mào)街區(qū)；投資2105萬(wàn)元拓寬改造人民路東段，投資1345萬(wàn)元完成精忠路東延工程同時(shí)，電力、通訊、水務(wù)等相關(guān)部門(mén)要按照“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投用”的“三同時(shí)”原則，完善路網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)，為推動(dòng)湯陰經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)另一方面，要營(yíng)造服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良軟環(huán)境要牢固樹(shù)立企業(yè)的事情、群眾的事情一天也不能耽誤的思想，充分發(fā)揮便民服務(wù)中心、效能監(jiān)察中心、商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心的平臺(tái)作用，全面推行服務(wù)承諾制、聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)辦制和責(zé)任追究制，構(gòu)筑全方位的政務(wù)服務(wù)體系堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)厲查處違法辦案和隨意執(zhí)法現(xiàn)象認(rèn)真落實(shí)干部幫扶工業(yè)企業(yè)制度，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)由縣委、縣政府明確一名縣級(jí)干部聯(lián)絡(luò)員，其他企業(yè)由集聚區(qū)管委會(huì)或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名專(zhuān)職聯(lián)絡(luò)員，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)外圍問(wèn)題，加強(qiáng)煤電油運(yùn)等企業(yè)生產(chǎn)要素保障，為全縣所有企業(yè)提供全方位的保姆式服務(wù)繼續(xù)加大“四亂”治理力度，對(duì)吃拿卡要、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、影響企業(yè)正常生產(chǎn)的，要下猛藥、嚴(yán)整治，努力為投資者和企業(yè)主提供“全省一流、安陽(yáng)第一”的發(fā)展環(huán)境，把湯陰打造成企業(yè)投資發(fā)展的福地。

（七）惠民生、解民憂(yōu)，提高人民群眾幸福指數(shù)。

要持續(xù)推進(jìn)“民生惠眾”戰(zhàn)略，辦好事關(guān)群眾切身利益的十件實(shí)事，不斷提升社會(huì)管理水平、社會(huì)文明程度和人民群眾幸福指數(shù)一是加快發(fā)展教育事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)校園安全工程投資2.4億元啟動(dòng)城區(qū)教育整合提升三年攻堅(jiān)計(jì)劃，新建擴(kuò)建初中4所、小學(xué)8所，實(shí)現(xiàn)初中擴(kuò)容5000人、小學(xué)擴(kuò)容7000人，不斷優(yōu)化城區(qū)教育資源布局，切實(shí)解決好全縣學(xué)生入校難的問(wèn)題今年啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)中學(xué)遷建、韓莊一中擴(kuò)建、白營(yíng)一中遷建、城關(guān)一中遷建、文昌小學(xué)新建、一實(shí)小北校區(qū)新建等6個(gè)項(xiàng)目，加快河南省制藥中專(zhuān)建設(shè)步伐二是積極推動(dòng)科技進(jìn)步實(shí)施科技項(xiàng)目“1315”計(jì)劃，申報(bào)1個(gè)國(guó)家級(jí)、3個(gè)省級(jí)、15個(gè)市級(jí)項(xiàng)目；開(kāi)展科技平臺(tái)“1221”工程，組建1個(gè)國(guó)家級(jí)、2個(gè)省級(jí)、2個(gè)市級(jí)科技平臺(tái)，組建1個(gè)科技專(zhuān)家?guī)?；加大?guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育力度，不斷提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率三是加快公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政補(bǔ)助由人均200元提高到240元，補(bǔ)償封頂線(xiàn)由每人每年10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元；加快縣人民醫(yī)院整體搬遷建設(shè)步伐，完成韓莊、瓦崗兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)投資4000萬(wàn)元的縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院綜合樓和白營(yíng)、伏道兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目規(guī)范覆蓋全縣所有行政村的271所村級(jí)衛(wèi)生室，在全縣村衛(wèi)生室全面實(shí)行基本藥物零差價(jià)，讓群眾切實(shí)感受到醫(yī)改帶來(lái)的實(shí)惠扎實(shí)做好食品藥品監(jiān)管工作，確保群眾飲食用藥安全四是加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)17萬(wàn)人新增城鎮(zhèn)就業(yè)3100人、失業(yè)人員再就業(yè)1100人加大社會(huì)保障擴(kuò)面征繳力度，啟動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，做好養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)；提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)；完善社會(huì)救助體系，健全城鄉(xiāng)居民低保管理制度五是加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)全面推進(jìn)依法行政，深入開(kāi)展法制宣傳教育積極開(kāi)展文化下鄉(xiāng)工程，新建農(nóng)村書(shū)屋82個(gè)，縣文化館、圖書(shū)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部免費(fèi)開(kāi)放六是扎實(shí)做好其他社會(huì)事業(yè)投資1.7億元新建500套廉租房、1600套公租房等保障性住房，穩(wěn)定低生育水平，加強(qiáng)物價(jià)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，繼續(xù)做好宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、廣電、氣象、審計(jì)、慈善、殘聯(lián)、人防、老齡、黨史、檔案、防震、地方史志、民族宗教等各項(xiàng)工作（八）抓班子、帶隊(duì)伍，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，不斷夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)一是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的12字方針，積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在完成重要任務(wù)、破解發(fā)展難題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化；繼續(xù)加大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)宣傳力度，樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)群英譜，以黨組織創(chuàng)先進(jìn)帶動(dòng)本單位創(chuàng)先進(jìn)、以黨員爭(zhēng)優(yōu)秀帶動(dòng)身邊群眾爭(zhēng)優(yōu)秀，形成先進(jìn)帶后進(jìn)、黨內(nèi)帶黨外的生動(dòng)局面二是扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)要以“基層組織建設(shè)年”為契機(jī)，以抓好“三支隊(duì)伍”為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)基層組織建設(shè)，全面提升黨建工作水平要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提升基層組織處理復(fù)雜問(wèn)題的能力要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，建立一套民主、科學(xué)、規(guī)范的選任機(jī)制，注重把優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍中；要抓好農(nóng)村黨支部隊(duì)伍建設(shè)，下大力氣開(kāi)展后進(jìn)黨支部集中整頓工作，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書(shū)記，促進(jìn)后進(jìn)村支部的轉(zhuǎn)化升級(jí)；要抓好大學(xué)生村干部隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)幫扶，鼓勵(lì)大學(xué)生村干部通過(guò)報(bào)考公務(wù)員、考研、就地任職等方式合理有序流動(dòng)三是不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制，不斷加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制；要加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，強(qiáng)化教育、管理和監(jiān)督，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律；要加大辦案力度，對(duì)腐敗問(wèn)題要一查到底，決不手軟，決不姑息，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效，全力打造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（九）保安全、保穩(wěn)定，建設(shè)安定幸福和諧的新湯陰。

安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)穩(wěn)定是兩條高壓線(xiàn)，也是我們所有工作的底線(xiàn)，思想上一刻也不能麻痹、認(rèn)識(shí)上一刻也不能放松、工作上一刻也不能懈怠，要用鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的措施，確保全縣安全和穩(wěn)定不出任何問(wèn)題要以“安全河南”創(chuàng)建為總攬，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)抓好企業(yè)生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所等區(qū)域的安全工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重大安全事故發(fā)生要妥善處理人民內(nèi)部矛盾，繼續(xù)完善“四級(jí)三調(diào)一整合”大調(diào)解機(jī)制，豐富拓展涉軍維權(quán)“湯陰經(jīng)驗(yàn)”內(nèi)涵，加大法律援助力度，認(rèn)真處理好群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)，對(duì)群體性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層；強(qiáng)力推進(jìn)平安建設(shè)，爭(zhēng)取再創(chuàng)“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”，為全縣人民群眾創(chuàng)造安全祥和的社會(huì)環(huán)境。

三、爭(zhēng)做“四氣”干部，打造“十型”政府，凝心聚力狠抓工作落實(shí)。

實(shí)干興邦、空談?wù)`國(guó)。

沒(méi)有落實(shí)，再好的藍(lán)圖都會(huì)落空縣委對(duì)全縣干部提出爭(zhēng)做“四氣”干部的要求，政府全會(huì)提出打造“十型”政府的目標(biāo)，這是各級(jí)各部門(mén)狠抓工作落實(shí)的總體要求和行動(dòng)準(zhǔn)則狠抓落實(shí)，就是要說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、重實(shí)績(jī)、求實(shí)效，說(shuō)到做到、說(shuō)好做好，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好湯陰人民的根本利益。

要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。

抓好工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，不能事無(wú)巨細(xì)、眉毛胡子一把抓，否則工作中就會(huì)如墜煙海、失去重心、打亂仗，辛辛苦苦、忙忙碌碌而成效甚微，要集中精力抓要事、攻難事、成大事，時(shí)刻把工作重點(diǎn)放在心上、握在手中，抓出亮點(diǎn)、抓出成效。

要遵循規(guī)律抓落實(shí)。

沒(méi)有落實(shí)不了的事，只有不會(huì)抓落實(shí)的人，要遵循規(guī)律、講究方法抓落實(shí)堅(jiān)持實(shí)事求是、具體問(wèn)題具體分析，客觀(guān)規(guī)律要求怎么做就怎么做，事情本身需要怎么做就怎么做，不能有功利心，不能搞形式，不能沽名釣譽(yù)，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀(guān)規(guī)律、群眾工作規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律，循序漸進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)提升。

要完善機(jī)制抓落實(shí)。

人叫人動(dòng)人不動(dòng)，機(jī)制調(diào)動(dòng)積極性要堅(jiān)持用制度管人、用制度管事，層層建立工作責(zé)任制，把任務(wù)分解到人頭，把壓力傳遞到基層，人人頭上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上有壓力，解決干與不干一個(gè)樣、干好干差一個(gè)樣的問(wèn)題通過(guò)嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，把“鞭子”抽在不思進(jìn)取、責(zé)任心不強(qiáng)、工作敷衍塞責(zé)的“南郭先生”身上，把“帽子”送給敢想敢干、能干會(huì)干、能成大事的精英人才，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的積極性，在全縣進(jìn)一步營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。

要拼搏進(jìn)取抓落實(shí)。

愛(ài)拼才會(huì)贏(yíng)，任何成績(jī)的取得都不可能一帆風(fēng)順、一蹴而就特別是在縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)白熱化的今天，要想趕超先進(jìn)縣市，我們必須要有“亮劍”精神，不妥協(xié)，不后退，咬緊牙關(guān)，埋頭苦干，實(shí)實(shí)在在干出點(diǎn)成績(jī)，不達(dá)目的絕不罷休，努力在自己的崗位上有所建樹(shù)，努力用自己的能力切切實(shí)實(shí)給湯陰的群眾辦點(diǎn)實(shí)事、在湯陰的發(fā)展史上留下點(diǎn)印跡，唯有如此，才能不負(fù)組織、不負(fù)群眾、不負(fù)人生。

同志們，百舸爭(zhēng)流，破浪者領(lǐng)航；千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。新的形勢(shì)、新的任務(wù)要求我們必須有新的作為、新的業(yè)績(jī)。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大膽解放思想，聚力改革創(chuàng)新，以時(shí)不我待的干勁、不甘人后的拼勁、勇往直前的闖勁、百折不撓的韌勁，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，咬定目標(biāo)、真抓實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先，努力將湯陰打造成為安濮鶴經(jīng)濟(jì)板塊重要戰(zhàn)略支撐縣、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣、豫北強(qiáng)縣、全國(guó)名縣，為安陽(yáng)市建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合實(shí)力領(lǐng)先城市建設(shè)做出新的、更大的貢獻(xiàn)！

縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話(huà)篇二

區(qū)長(zhǎng)同志們：這次全區(qū)征兵工作會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府和人武部研究確定召開(kāi)的，主要是對(duì)今年的征兵工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。以上，區(qū)人武部副部長(zhǎng)_x傳達(dá)了《今冬征兵的主要政策和有關(guān)規(guī)定》，_x部長(zhǎng)總結(jié)通報(bào)了我區(qū)去年征兵工作情況，部署了今冬征兵任務(wù);區(qū)公安分局、衛(wèi)生局的負(fù)責(zé)同志分別就政審、體檢工作作了發(fā)言，這些我都同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好今冬的征兵工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下征兵工作的積極性和主動(dòng)性黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)十分重視國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。江澤民同志曾強(qiáng)調(diào)指出：“在新的形勢(shì)下，為了保衛(wèi)國(guó)家安全，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，我們必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上繼續(xù)積極推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)的現(xiàn)代化，不斷增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力”。當(dāng)今世界，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，恐怖主義陰云密布，西方敵對(duì)勢(shì)力始終沒(méi)有放棄對(duì)我國(guó)進(jìn)行“西化”、“分化”的圖謀，散布“中國(guó)威脅論”，并支持、慫恿臺(tái)獨(dú)勢(shì)力，妄圖阻撓我國(guó)的和平統(tǒng)一和建設(shè)事業(yè)。臺(tái)灣當(dāng)局拒不承認(rèn)“一個(gè)中國(guó)”的原則，鼓噪“臺(tái)獨(dú)公決”，不斷加快“以武拒統(tǒng)”的步伐，在分裂祖國(guó)的道路上越走越遠(yuǎn)。國(guó)內(nèi)也存在著下崗、失業(yè)人員增多，治安形勢(shì)嚴(yán)峻，“___”等邪教組織和反黨反社會(huì)主義分子活動(dòng)猖獗等一些不穩(wěn)定因素。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，要完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，確保國(guó)家的長(zhǎng)治久安，必須進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。征集新兵是加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅而重要的政治任務(wù)，是各級(jí)政府必須履行的重要職責(zé)。征兵工作搞得好不好，兵員質(zhì)量高不高，直接關(guān)系到軍事變革的進(jìn)程快慢，關(guān)系到質(zhì)量建軍的成敗。近年來(lái)，全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和兵役機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)軍委江澤民同志關(guān)于保證新兵質(zhì)量的重要指示，按照國(guó)務(wù)院、中央軍委的征兵命令，周密部署，科學(xué)安排，較好地完成了征兵任務(wù)，為鞏固和加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。由于我區(qū)征兵工作扎實(shí)，兵員質(zhì)量較高，我區(qū)輸送的兵員在全軍各部隊(duì)有較高評(píng)價(jià)和良好口碑，區(qū)委、區(qū)政府連續(xù)多年受到國(guó)防部和省、市政府的表彰。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在征兵第一線(xiàn)的同志們表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!做好征兵工作，不僅是精兵強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)，也直接關(guān)系到地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我區(qū)的一些青年經(jīng)過(guò)部隊(duì)這個(gè)大學(xué)校、大熔爐的培養(yǎng)鍛煉，有的成為部隊(duì)軍事指揮人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，并先后涌現(xiàn)出了公方彬、公舉東等全軍典型;有的復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)返鄉(xiāng)后走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，有的帶頭科技致富，興辦各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，成為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量。因此，做好征兵工作既是國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，又是加快我區(qū)改革和發(fā)展的客觀(guān)要求。今年的征兵工作，面臨我軍開(kāi)始新一輪編制調(diào)整，再裁減員額2__的新形勢(shì)，征兵數(shù)量有所減少，兵員條件有了新標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)兵員質(zhì)量提出了更高的要求。各級(jí)各部門(mén)一定要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)軍隊(duì)高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視征兵工作，切實(shí)認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)擁軍的光榮傳統(tǒng)，盡職盡責(zé)，認(rèn)真把好向部隊(duì)輸送人才的第一道關(guān)口，卓有成效地做好征兵工作，以實(shí)際行動(dòng)支持軍隊(duì)的改革和建設(shè)。二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，按章辦事，確保新兵征集質(zhì)量多年的實(shí)踐證明，依法征兵是確保新兵質(zhì)量的關(guān)鍵。嚴(yán)格政策規(guī)定，是確保征兵工作順利進(jìn)行、提高新兵質(zhì)量的重要保證。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化法制意識(shí)和紀(jì)律觀(guān)念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)防法》、《兵役法》和《征兵工作條例》等政策法規(guī)，不得以任何理由隨意放寬條件、降低標(biāo)準(zhǔn)，搞“上有政策、下有對(duì)策”，更不允許搞變通，弄虛作假。一是要嚴(yán)格體檢標(biāo)準(zhǔn)。今年上級(jí)黨委、政府和兵役機(jī)關(guān)制定了新的體檢標(biāo)準(zhǔn)和新的管理辦法，對(duì)新兵的身體條件提出了更高要求。我區(qū)適齡青年多，兵員充足，我們完全有條件、有能力落實(shí)和執(zhí)行好這些新標(biāo)準(zhǔn)、新辦法，進(jìn)一步提高新兵的身體素質(zhì)。衛(wèi)生部門(mén)要從人力、物力上給予大力支持和配合，認(rèn)真細(xì)致地做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。要實(shí)行體檢工作責(zé)任制，落實(shí)好誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的制度，確保入伍青年在身體上全部合格。二是要嚴(yán)格政治審查工作。公安機(jī)關(guān)要按照政審條件，嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)政審和橫向聯(lián)審制度，做到基層政審與區(qū)級(jí)政審相結(jié)合，內(nèi)查與外調(diào)相結(jié)合，家庭與學(xué)校相結(jié)合。要切實(shí)落實(shí)公安局長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)、戶(hù)籍民警、治保主任四級(jí)責(zé)任制，把應(yīng)征青年的政治立場(chǎng)、思想品質(zhì)、入伍動(dòng)機(jī)、個(gè)人簡(jiǎn)歷、有無(wú)違紀(jì)違法行為等情況底子摸清，特別是對(duì)特殊條件兵的審查，更要嚴(yán)密、細(xì)致，不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)，保證每一名入伍青年在政治上可靠。三是要嚴(yán)格控制城區(qū)人口青年征集比例。兵役機(jī)關(guān)、民政、公安和監(jiān)察部門(mén)要積極適應(yīng)我區(qū)正在實(shí)行一元化戶(hù)籍制度改革的新形勢(shì)，采取得力措施，落實(shí)審查責(zé)任，杜絕超比例征集城區(qū)青年入伍的行為發(fā)生，嚴(yán)格按規(guī)定比例完成征集任務(wù)。要對(duì)應(yīng)征對(duì)象的戶(hù)籍進(jìn)行認(rèn)真審查，在政審表的“常住戶(hù)口所在地公安派出所審查意見(jiàn)”一欄中，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)注明是農(nóng)村人口還是城區(qū)人口，確保戶(hù)籍的真實(shí)性。特別是對(duì)年滿(mǎn)17周歲、自愿應(yīng)征入伍的高中生，要認(rèn)真審查認(rèn)定，確保應(yīng)征青年學(xué)生的年齡真實(shí)有效。要嚴(yán)格按照征集比例定兵和發(fā)放入伍通知書(shū)，定兵名單必須經(jīng)各級(jí)征兵領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽字后備案。四是要嚴(yán)格文憑學(xué)歷驗(yàn)證。教育部門(mén)要積極配合兵役機(jī)關(guān)搞好學(xué)歷驗(yàn)證，堅(jiān)決杜絕假文憑、假學(xué)歷、假證明，確保新兵文化水平符合征集條件。五是要堅(jiān)持廉潔征兵。各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹總參謀部、總政治部、監(jiān)察部《廉潔征兵若干規(guī)定》，按照“八不準(zhǔn)”的要求，做到廉潔征兵。領(lǐng)導(dǎo)干部和征兵工作人員要堅(jiān)持原則，嚴(yán)以律已，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，做執(zhí)行征兵政策規(guī)定的帶頭人，以自身的模范行動(dòng)取信于民。要實(shí)行征兵工作政務(wù)公開(kāi)，初定新兵名單要在新兵所在單位張榜公示5天，并設(shè)立舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)箱，提高征兵工作透明度，自覺(jué)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。監(jiān)察部門(mén)要派人參加征兵工作，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就。六是要落實(shí)好優(yōu)撫安置政策。擁軍優(yōu)屬是我區(qū)的光榮傳統(tǒng)。做好優(yōu)撫安置工作，對(duì)于調(diào)動(dòng)廣大青年參軍的積極性，具有重要作用。近年來(lái)，全區(qū)各級(jí)認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策，科學(xué)分配安置計(jì)劃，增加安置工作透明度，較好地完成了安置任務(wù)。今年要繼續(xù)實(shí)行“優(yōu)待安置證”制度。各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)我區(qū)率先實(shí)行戶(hù)籍一元化改革的實(shí)際，進(jìn)一步搞好對(duì)新時(shí)期優(yōu)撫安置工作的特點(diǎn)和規(guī)律的研究總結(jié)，積極拓寬優(yōu)撫安置渠道，把各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策落到實(shí)處，保證復(fù)退軍人得到妥善安置，解除應(yīng)征入伍青年的后顧之憂(yōu)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，確保征兵工作順利開(kāi)展征兵工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)要求高。要圓滿(mǎn)完成這項(xiàng)任務(wù)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，合理安排，全力以赴地做好具體工作。各級(jí)各部門(mén)一定要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入到征兵工作第一線(xiàn)，靠上做工作，重要環(huán)節(jié)要親自把關(guān)，加大領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，及時(shí)解決征兵工作中遇到的困難和問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，從領(lǐng)導(dǎo)到工作人員，都要明確分工，責(zé)任到人。各有關(guān)部門(mén)和征兵機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋的思想，切實(shí)做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作。公安部門(mén)要抽調(diào)政治思想過(guò)硬、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)能力突出的同志參加征兵政審工作，嚴(yán)把政審關(guān)，保證新兵在政審方面不出問(wèn)題;同時(shí)要搞好戶(hù)籍管理，認(rèn)真填寫(xiě)審查意見(jiàn)，嚴(yán)禁出具假戶(hù)口和假年齡證明。衛(wèi)生部門(mén)要抽調(diào)醫(yī)德高尚、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的人員參加征兵體檢工作，按照新修訂的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《應(yīng)征公民體格檢查辦法》抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并認(rèn)真做好征兵工作中防“非典”工作，制定好各項(xiàng)防范預(yù)案，落實(shí)好防范措施，保證體檢場(chǎng)所的衛(wèi)生和參檢人員的安全，確保體檢工作質(zhì)量。民政部門(mén)要協(xié)助兵役機(jī)關(guān)，搞好《優(yōu)侍安置證》的發(fā)放。教育部門(mén)要協(xié)助兵役機(jī)關(guān)搞好新兵文化工作，嚴(yán)肅查處假文憑、假證明。宣傳部門(mén)要充分利用各種媒體，以《兵役法》、《征兵工作條例》等兵役法規(guī)為重點(diǎn)，廣泛深入地開(kāi)展“征兵宣傳月”活動(dòng)和愛(ài)國(guó)擁軍的宣傳活動(dòng)，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，教育引導(dǎo)廣大青年愛(ài)軍尚武，踴躍參軍。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，在今冬征兵中，將全面推行征兵體檢站自動(dòng)化管理系統(tǒng)，區(qū)財(cái)政部門(mén)要把征兵經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額落實(shí)到位，保障征兵工作的順利進(jìn)行。交通部門(mén)要周密計(jì)劃，精心組織，搞好新兵運(yùn)輸，把新兵安全、準(zhǔn)時(shí)地運(yùn)送到部隊(duì)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)，要協(xié)助兵役機(jī)關(guān)，做好應(yīng)征青年和家長(zhǎng)的思想工作，開(kāi)展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，搞好新兵歡送，營(yíng)造“一人參軍，全家光榮”的濃厚氛圍。兵役機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)既要各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，在區(qū)征兵辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下，步調(diào)一致，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，圓滿(mǎn)完成市政府、軍分區(qū)賦予我們的新兵征集任務(wù)。同志們，建立鞏固的國(guó)防，推進(jìn)有中國(guó)特色的軍事變革，對(duì)做好征兵工作、提高兵員質(zhì)量提出了新的更高的要求。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，保質(zhì)保量地完成新兵征集任務(wù)，為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話(huà)篇三

這是一次非常重要的會(huì)議，上午的會(huì)上，宮書(shū)記對(duì)我縣2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行了全面回顧和總結(jié)，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了深入細(xì)致的分析，對(duì)2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行了總體部署，我就今年經(jīng)濟(jì)工作基本目標(biāo)任務(wù)、工作的關(guān)鍵和重點(diǎn)以及加強(qiáng)政府自身建設(shè)講了三個(gè)方面的意見(jiàn)下午的討論中，大家充分肯定了去年以來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)，深化了對(duì)縣委、縣政府提出的今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和政策措施的認(rèn)識(shí)，并就做好2009年工作提出了許多好的建議和意見(jiàn)會(huì)議開(kāi)得非常成功，這是一次解放思想、搶抓機(jī)遇的大會(huì)，是一次明確任務(wù)、鼓舞干勁的大會(huì)，也是一次加快發(fā)展、提速前進(jìn)的大會(huì)。

下面，我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神和抓好當(dāng)前有關(guān)工作提三點(diǎn)要求。

一、要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全面貫徹會(huì)議精神。

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議既有總結(jié)，又有部署；既有討論，又有交流，內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯。特別是宮書(shū)記的重要講話(huà)主題鮮明、內(nèi)涵豐富，對(duì)去年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)客觀(guān)公正，對(duì)發(fā)展面臨的形勢(shì)分析全面深刻，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的部署和要求具體明確。講話(huà)始終高揚(yáng)加快發(fā)展、提速前進(jìn)、迅速崛起的主題，體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的時(shí)代精神，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。這是一個(gè)解放思想、重點(diǎn)突出、措施扎實(shí)的講話(huà)，既與黨的十七大、十七屆三中全會(huì)及中央、省、地經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神保持高度一致，又緊密結(jié)合全縣發(fā)展實(shí)際，充分體現(xiàn)了全縣人民盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。各級(jí)各部門(mén)一定要組織廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握這次會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，把全縣廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到今年經(jīng)濟(jì)工作的安排和部署上來(lái)。

第一，認(rèn)清形勢(shì)。2009年是我縣爬坡過(guò)坎的一年，繼“11?8”事故后，接連遭受了雪凝災(zāi)害侵襲和金融危機(jī)沖擊，我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是近五年來(lái)增長(zhǎng)最緩慢的一年。國(guó)家為了應(yīng)對(duì)目前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，出臺(tái)了十條措施，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安居工程等方面給予大投入，以擴(kuò)大內(nèi)需，保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)家的宏觀(guān)調(diào)控政策對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是千載難逢的機(jī)遇，也是加快發(fā)展的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，正確把握好明年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，把困難估計(jì)得充分一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些，把工作做得更扎實(shí)一些，力爭(zhēng)我縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。

第二，增強(qiáng)信心。面對(duì)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需實(shí)施積極的財(cái)政政策及省地重大戰(zhàn)略決策部署帶來(lái)的重大機(jī)遇，要充分看到有利條件，堅(jiān)定迎難而上的信心。盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但做好明年經(jīng)濟(jì)工作我們依然有著許多有利條件和積極因素。從大的發(fā)展背景看，我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在，不會(huì)因這場(chǎng)金融危機(jī)而發(fā)生逆轉(zhuǎn)；我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，中央出臺(tái)的一系列擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)政策措施將強(qiáng)化這種態(tài)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)信，我們國(guó)家這艘經(jīng)濟(jì)巨輪完全有能力抗擊風(fēng)浪。就我縣來(lái)說(shuō)，發(fā)電總廠(chǎng)的生產(chǎn)目標(biāo)基本確定，搞好企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)，抓好電煤生產(chǎn)是2009年的工作重點(diǎn)之一。煤電是我縣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，成也煤電，敗也煤電。我們一定要堅(jiān)定信心，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和一切有利因素，組織好電煤生產(chǎn)，大力推進(jìn)規(guī)劃煤礦建設(shè)，加快資源整合和煤礦技改，進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)量，確保原煤生產(chǎn)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

第三，明確目標(biāo)。宮書(shū)記在講話(huà)中指出，在目前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)持續(xù)發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩的情況下，縣委、政府提出了在明年的增長(zhǎng)目標(biāo)gdp要達(dá)到12％、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到20%、財(cái)政總收入達(dá)到15%的增速。這是縣委、縣政府對(duì)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了深入分析的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的需要，是實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越的需要。預(yù)期目標(biāo)既體現(xiàn)了我縣安排經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的連貫性，又體現(xiàn)了我縣面對(duì)困難乘勢(shì)而上的決心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照提速發(fā)展的要求，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，積極謀劃好明年的工作，找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)新的高潮、發(fā)動(dòng)招商引資新的'攻勢(shì)、營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)新的氛圍，努力在明年全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中爭(zhēng)先進(jìn)位。

第四，狠抓落實(shí)。2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)這次會(huì)議確定的預(yù)期目標(biāo)，深入調(diào)查研究，結(jié)合地方實(shí)際，勤思善謀，創(chuàng)新發(fā)展思路，緊跟社會(huì)發(fā)展步伐，把握時(shí)代脈搏，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，提出新思路，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，選準(zhǔn)突破口，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，制定切實(shí)可行、有針對(duì)性的、可操作性強(qiáng)的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃措施，走符合本地實(shí)際的發(fā)展路子。要建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要進(jìn)一步完善目標(biāo)考核體系，不斷推進(jìn)目標(biāo)管理體系更科學(xué)、更合理，縣委辦公室、縣政府辦公室在會(huì)后要抓緊將會(huì)議明確的重點(diǎn)目標(biāo)和“十項(xiàng)民生項(xiàng)目”盡快分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)，做到責(zé)任主體清楚，工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限明確，進(jìn)一步形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

第五，務(wù)求實(shí)效。抓落實(shí)關(guān)鍵要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。今年各項(xiàng)目標(biāo)要求更高、時(shí)間任務(wù)要緊、矛盾壓力更大，我們必須把更多的時(shí)間和精力用在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作上，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，咬住全年目標(biāo)不松勁，抓緊各項(xiàng)工作不停步。要集中力量，有的放矢，突破重點(diǎn)，特別是對(duì)牽動(dòng)全局、對(duì)加快發(fā)展起著舉足輕重的工作，更要傾注心血，竭盡全力。要高度重視解決“三農(nóng)”工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題，特別是農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多、農(nóng)村土地糾紛增加、農(nóng)民過(guò)冬取暖用煤增大等問(wèn)題突出。要全力加快推進(jìn)縣城新區(qū)建設(shè)和舊城改造，完成中山大道為主干的新城區(qū)道路骨架和舊城道路改造，力爭(zhēng)舊城改造開(kāi)發(fā)面積達(dá)到20萬(wàn)平方米以上。切實(shí)推進(jìn)“十項(xiàng)民生項(xiàng)目”，提高人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。

二、要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)把會(huì)議精神落到實(shí)處。

二是要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。要廣大黨員干部要自覺(jué)克服畏難情緒、自滿(mǎn)思想，打破因循守舊、墨守成規(guī)的陋習(xí)，只要有利于加快**發(fā)展，就要大膽地試，大膽地闖，力求產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新成效、基礎(chǔ)建設(shè)要有新突破、民生工程要有新進(jìn)展、年度目標(biāo)要有新增長(zhǎng)、工作推進(jìn)要有新舉措。三是要增強(qiáng)實(shí)干意識(shí)。在實(shí)際工作中要充分發(fā)揮模范帶頭作用，敢于攻堅(jiān)，善于破解難題。要大膽實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，敢于負(fù)責(zé)，敢于觸及矛盾。要堅(jiān)決反對(duì)和克服明哲保身、遇到問(wèn)題繞道走，碰到困難就低頭，有了矛盾就上交。要敢于堅(jiān)持原則，踏實(shí)工作，積極化解矛盾。堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話(huà)、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效。四是要增強(qiáng)群眾意識(shí)。要經(jīng)常深入群眾、深入實(shí)際，認(rèn)真調(diào)查研究，傾聽(tīng)干部群眾的呼聲、要求和意見(jiàn)，努力找到解決問(wèn)題的有效辦法。要做到想群眾之所想，急群眾之所急，謀群眾之所謀，通過(guò)滿(mǎn)腔熱情的工作體現(xiàn)黨委、政府對(duì)群眾的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。絕不能對(duì)群眾漠不關(guān)心，麻木不仁，致使干群關(guān)系惡化，甚至激化矛盾。堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義和衙門(mén)作風(fēng)。五是要增強(qiáng)整體意識(shí)。許多重點(diǎn)工作涉及面廣、交叉點(diǎn)多，需要各級(jí)各部門(mén)之間整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同動(dòng)作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)之間，要圍繞大局，服務(wù)中心，相互支持不設(shè)障，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，相互協(xié)作不梗阻，真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤(pán)棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍，舉全縣之力，集全民之智，積極投入到明年的工作中去，確?？h委、政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

三、要抓好當(dāng)前工作，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

2009年是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年，努力實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開(kāi)門(mén)紅”，對(duì)于全面完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)意義重大。各級(jí)各部門(mén)要高度重視，統(tǒng)籌安排，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓好當(dāng)前。

（一）抓好申報(bào)實(shí)施項(xiàng)目。黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施，是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好機(jī)遇。我們要嚴(yán)格按照“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，全力以赴地做好項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。黔中水利樞紐工程即將啟動(dòng)，涉及我縣移民搬遷等工作繁多，必須將工作做好、做細(xì)、做扎實(shí)，維護(hù)庫(kù)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，切實(shí)抓好夏蓉、瑞杭高速公路和納水鐵路等前期服務(wù)工作，為我縣爭(zhēng)取更多項(xiàng)目支持營(yíng)造良好的外界環(huán)境。

（二）抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。搞好春耕備耕工作和越冬作物田間管理，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，做好良種、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn)，確保春耕生產(chǎn)。搶抓冬閑時(shí)節(jié)，積極組織抓好營(yíng)造林工作，力爭(zhēng)在春節(jié)前全面完成全縣的營(yíng)造林工作任務(wù)。搞好烤煙苗床管理，努力提高煙葉質(zhì)量。切實(shí)抓好冬春農(nóng)田水利工程建設(shè)，大力抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，加大涉農(nóng)資金的監(jiān)督和管理，確保資金運(yùn)行安全，確保涉農(nóng)項(xiàng)目有效落實(shí)，確保涉農(nóng)工程質(zhì)量和效益，確保農(nóng)民得到實(shí)惠。

（三）抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。今年由于受雪凝災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)影響，我縣煤炭及電力生產(chǎn)遭受?chē)?yán)重影響，隨著春節(jié)來(lái)臨，煤電產(chǎn)業(yè)還將受到較大影響。各有關(guān)部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，合理安排好春節(jié)期間的煤炭和電力生產(chǎn)，盡量動(dòng)員煤礦春節(jié)期間繼續(xù)生產(chǎn)或建設(shè),要求煤礦企業(yè)要加強(qiáng)煤礦產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備管理,為明年投入運(yùn)行提供保障。要切實(shí)抓好相關(guān)補(bǔ)貼政策落實(shí)，確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活用煤需要。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)即將實(shí)施的工業(yè)項(xiàng)目和建設(shè)中項(xiàng)目的調(diào)度，為明年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速?gòu)?fù)蘇做好準(zhǔn)備。

（四）抓好財(cái)政稅收工作。在爭(zhēng)取國(guó)家支持的同時(shí)，要加大財(cái)源增植力度，依法加強(qiáng)稅收征管，規(guī)范非稅收入管理，千方百計(jì)增加財(cái)政收入。要圍繞煤電龍頭財(cái)源，進(jìn)一步加大財(cái)政稅收檢查力度，力爭(zhēng)在煤礦轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等行業(yè)偷漏稅收方面有新的突破。要加強(qiáng)礦產(chǎn)品稅費(fèi)監(jiān)控系統(tǒng)管理，確保正常運(yùn)行，規(guī)范稅收秩序，減少稅費(fèi)流失。堅(jiān)持公共財(cái)政的基本方向，保障重點(diǎn)支出，提高財(cái)政資金的使用效益。提倡勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。

（五）抓好困難群眾生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要妥善安排好貧困群眾和受災(zāi)群眾的口糧、衣被、住所和取暖等問(wèn)題，切實(shí)搞好走訪(fǎng)慰問(wèn)和“送溫暖”活動(dòng)；妥善安排好城鄉(xiāng)低收入和困難群眾生活，確保人民群眾過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日。同時(shí)，要做好食品等生活必需品供應(yīng)和調(diào)度，確保食品安全和節(jié)日期間物價(jià)平穩(wěn)。要高度重視并切實(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)信息的引導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇千方百計(jì)增加就業(yè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。有關(guān)部門(mén)要做好氣象信息服務(wù)，及時(shí)發(fā)布重要?dú)庀笮畔?，做好?yīng)對(duì)災(zāi)害天氣準(zhǔn)備。

（六）抓好安全生產(chǎn)工作。合理安排春節(jié)期間安全檢查，扎實(shí)抓好煤礦、道路交通、消防等重點(diǎn)安全工作，嚴(yán)厲查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法違章行為。對(duì)春節(jié)期間生產(chǎn)或建設(shè)的煤礦，要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全主體責(zé)任，排除各類(lèi)隱患，著力解決好影響煤礦安全生產(chǎn)的核心問(wèn)題。要扎實(shí)落實(shí)好春運(yùn)期間各項(xiàng)安全措施，抓好危險(xiǎn)路段整治，加強(qiáng)路檢路查力度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)交通違法行為。要加強(qiáng)森林防火和人員密集場(chǎng)所消防安全，切實(shí)落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理制度，全面消除安全隱患。要建立健全安全生產(chǎn)隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，提高安全生產(chǎn)違法違章成本，推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督。要加強(qiáng)節(jié)日期間值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。

（七）抓好人口計(jì)生和教育工作。認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，組織好春節(jié)期間農(nóng)村獨(dú)生子女戶(hù)、二女結(jié)扎戶(hù)和計(jì)生貧困戶(hù)的走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)。抓住春節(jié)期間大量外出務(wù)工手術(shù)對(duì)象返鄉(xiāng)過(guò)年時(shí)機(jī)，加大工作力度消化手術(shù)庫(kù)存，力爭(zhēng)在“四術(shù)”完成上取得突破。今年我縣“兩基”即將迎接國(guó)家檢查，升學(xué)任務(wù)繁重，要做好學(xué)生和家長(zhǎng)思想工作，合理安排節(jié)后開(kāi)學(xué)時(shí)間，落實(shí)“保學(xué)控輟”措施，確保學(xué)生不在節(jié)后外出打工。同時(shí)，提前做好有關(guān)教師配備和資料籌備等工作，確保順利通過(guò)驗(yàn)收。

（八）抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。全國(guó)、全省“兩會(huì)”即將召開(kāi)，我們一定要高度重視并切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作。進(jìn)一步加大信訪(fǎng)工作力度，搞好矛盾糾紛排查調(diào)處，特別對(duì)涉及征地拆遷、國(guó)企改革、地質(zhì)災(zāi)害、涉法涉訴等熱點(diǎn)問(wèn)題以及其他帶有苗頭性的越級(jí)信訪(fǎng)和件，做到排查一件化解處理一件，努力把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)，保證在“兩會(huì)”期間無(wú)越級(jí)到省到京上訪(fǎng)現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理，及時(shí)妥善處置突發(fā)事件和件，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展掃黑除惡和嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)，突出對(duì)高危人員的管控，維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（九）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。黨政機(jī)關(guān)不得以各種名義用公款相互邀請(qǐng)、大吃大喝和安排私人旅游、高消費(fèi)娛樂(lè)；到基層走訪(fǎng)慰問(wèn)要輕車(chē)簡(jiǎn)從，切忌增加國(guó)家和基層負(fù)擔(dān)；嚴(yán)禁用公款公物操辦婚喪活動(dòng)；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)違紀(jì)收受有關(guān)單位和個(gè)人的禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券和支護(hù)憑證。紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，嚴(yán)肅法紀(jì)，對(duì)違法規(guī)定的要嚴(yán)厲查處；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話(huà)篇四

同志們：

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在新年伊始，縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣第十二次黨代會(huì)精神，總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究部署20經(jīng)濟(jì)工作。因?yàn)檫^(guò)一段時(shí)間，還要召開(kāi)全縣農(nóng)村工作會(huì)議，所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作在這里不做安排。下面，我講六個(gè)問(wèn)題。

一、要準(zhǔn)確把握當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

20，全縣上下克難攻堅(jiān)，戮力拼搏，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出“一好”、“兩增”、“三突破”的局面?！耙缓谩保恨r(nóng)業(yè)形勢(shì)好。糧食產(chǎn)量達(dá)到53.85億斤，比上年增長(zhǎng)12.5；肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)到45萬(wàn)噸；實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入12億元，比上年增長(zhǎng)50；小型加工業(yè)專(zhuān)業(yè)戶(hù)發(fā)展到7013戶(hù)，新增2047戶(hù)；新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)開(kāi)局良好；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4500元，比上年增長(zhǎng)7.1?！皟稍觥保阂皇枪I(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值23億元，實(shí)現(xiàn)稅金8000萬(wàn)元，分別比上年增長(zhǎng)21和9.4。二是固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。完成固定資產(chǎn)投資35億元，比上年增長(zhǎng)40?！叭黄啤保阂皇琼?xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全年引進(jìn)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目24個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目11個(gè)。招商引資到位資金15億元，比上年增長(zhǎng)15.4。二是合隆經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和__工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破。投入資金6000多萬(wàn)元，儲(chǔ)備工業(yè)用地124公頃，完成了興業(yè)北路道路和給排水建設(shè)。三是財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)新突破。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2.75億元，比上年實(shí)際增加703萬(wàn)元；剔除煉油減收因素，比上年增長(zhǎng)13.8?？傮w來(lái)看，去年我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較好，為今年全縣經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)然，我們也要清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然存在著一些問(wèn)題和困難。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量偏低。當(dāng)年財(cái)政收入占gdp的比重僅為2，低于5的正常指標(biāo)，說(shuō)明我縣財(cái)政實(shí)力較弱，經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量偏低。二是項(xiàng)目建設(shè)還存在“幾多幾少”的問(wèn)題。主要是續(xù)建項(xiàng)目多、新建項(xiàng)目少；在建項(xiàng)目多、當(dāng)年投產(chǎn)的項(xiàng)目少；一般項(xiàng)目多、大型項(xiàng)目少。三是要素平臺(tái)支撐能力不強(qiáng)。與外縣相比，我縣工業(yè)集中區(qū)建設(shè)滯后，既缺少基礎(chǔ)設(shè)施主框架這個(gè)“形”，又缺少項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“魂”。四是軟環(huán)境建設(shè)亟待加強(qiáng)。部分政策落實(shí)不到位，政策執(zhí)行力度逐級(jí)遞減，“四亂”現(xiàn)象還不同程度地存在。面對(duì)這些問(wèn)題，我們不能只接受其負(fù)面影響，而要正視現(xiàn)實(shí)，研究和探索解決問(wèn)題的方式和方法，力求在探索中求發(fā)展，在發(fā)展中求突破。

年是我縣加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，意義重大。一方面，縣域經(jīng)濟(jì)正處于增強(qiáng)發(fā)展基礎(chǔ)、積蓄發(fā)展能量的艱難爬坡階段，我們松懈不得；另一方面，全縣廣大干部群眾企盼富裕，渴望崛起，期待振興，加快發(fā)展的愿望非常強(qiáng)烈，我們責(zé)任重大。必須深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，做到堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作是全局工作重中之重的思想絲毫不能動(dòng)搖，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)絲毫不能放松，支持經(jīng)濟(jì)工作的政策力度絲毫不能減弱，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)工作絲毫不能松懈。今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是，立足“一城兩柱”，打造“一線(xiàn)兩區(qū)”，發(fā)展“五大經(jīng)濟(jì)”。既抓點(diǎn)又抓面，點(diǎn)上務(wù)求突破，面上全力推進(jìn)，點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15；全口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)9；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.3；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8。

二、要突出大項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。

一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力主要體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上。抓項(xiàng)目，就是抓后勁、就是抓財(cái)源、就是抓更好更快發(fā)展；不抓項(xiàng)目，不會(huì)抓項(xiàng)目，抓不好項(xiàng)目，就會(huì)喪失機(jī)遇，喪失發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。全縣各級(jí)干部必須深刻認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的極端重要性，立足于“一城兩柱”，務(wù)必實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目建設(shè)的新突破。

一要建立強(qiáng)有力的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。按照“一城兩柱”的主攻方向，縣委、縣政府決定成立文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、食品加工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組和石油化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組，請(qǐng)人大、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)和黨政班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，各率一路大軍，進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，形成推進(jìn)“一城兩柱”的五路大軍。除職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組外，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組，年內(nèi)各建設(shè)投資3000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目2個(gè)，完成招商引資指令性指標(biāo)1億元；食品加工和石油化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組，年內(nèi)各建設(shè)投資5000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目3個(gè)，完成招商引資指令性指標(biāo)2億元。五個(gè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組，肩負(fù)“一城兩柱”的發(fā)展重任，要縱向有成效，橫向要排位，不見(jiàn)成效不收兵，形成你追我趕的競(jìng)賽局面。

二要全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年大項(xiàng)目建設(shè)能否實(shí)現(xiàn)大突破，關(guān)鍵在重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度。這項(xiàng)工作責(zé)任重大，目標(biāo)任務(wù)必須。

明確。文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組，重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)項(xiàng)目：一個(gè)是遼塔游園的黃龍寺項(xiàng)目，春節(jié)前必須完成省宗教局的批復(fù)，同時(shí)積極招商，力爭(zhēng)5月底前進(jìn)入整地階段，年內(nèi)完成部分土建工程；另一個(gè)是遼塔游園的博物館項(xiàng)目，爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工；再一個(gè)是《風(fēng)雨黃龍府》電視劇籌拍工作，7月底前要完成中宣部、廣電總局、中央電視臺(tái)的立項(xiàng)、審查和簽約，積極尋找制作單位和投資方，年內(nèi)做好投拍前的準(zhǔn)備工作。文化產(chǎn)業(yè)要緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)，以此為突破口，實(shí)現(xiàn)由“務(wù)虛”向“務(wù)實(shí)”階段推進(jìn)。旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組，重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)項(xiàng)目：波羅湖濕地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，年內(nèi)爭(zhēng)取晉升為國(guó)家級(jí)濕地和自然保護(hù)區(qū)；太平池水庫(kù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)引入戰(zhàn)略投資者；公路建設(shè)，年內(nèi)新修“村村通”公路300公里，修復(fù)毀損路面100公里，保障琿烏高速公路__段及輔線(xiàn)工程順利建設(shè)，著手建設(shè)縣城環(huán)路。食品加工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組，重點(diǎn)推進(jìn)兩個(gè)項(xiàng)目：中糧集團(tuán)玉米深加工項(xiàng)目，要做好落地前的準(zhǔn)備工作；啤酒廠(chǎng)22萬(wàn)噸擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目，6月底前開(kāi)工，年末投產(chǎn)。石油化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組，重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)項(xiàng)目：150萬(wàn)噸燃料油項(xiàng)目，協(xié)調(diào)做好前期準(zhǔn)備工作，保證五?一前開(kāi)工，年內(nèi)試生產(chǎn)；煉油廠(chǎng)80萬(wàn)噸重油催化裂化項(xiàng)目，要積極運(yùn)作，早日啟動(dòng)建設(shè)；頁(yè)巖油開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，配合省里積極推進(jìn)，做好協(xié)調(diào)服務(wù)。

三要著力提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。今年我們下達(dá)一年期招商引資指令性指標(biāo)20億元，兩年期招商引資指令性指標(biāo)15.3億元、指導(dǎo)性指標(biāo)5.4億元。圍繞指標(biāo)任務(wù)的完成，各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊緊依托我縣的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，分線(xiàn)搜集，加強(qiáng)整理，逐一論證，高標(biāo)準(zhǔn)包裝一批重點(diǎn)項(xiàng)目，增強(qiáng)項(xiàng)目的可操作性和吸引力。要突出招大商，把著眼點(diǎn)放在吸引國(guó)外大財(cái)團(tuán)、大商社和國(guó)內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)上，積極走出去，捕捉項(xiàng)目信息，貼緊靠牢，盯住不放，爭(zhēng)取落地一批大項(xiàng)目和特大項(xiàng)目，努力形成“龍頭項(xiàng)目進(jìn)入、配套企業(yè)跟進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”的局面。

三、要率先建設(shè)“一線(xiàn)兩區(qū)”

項(xiàng)目向集中區(qū)集聚是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。__經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有工業(yè)集中區(qū)絕對(duì)不行。今年，我們要集中力量，重點(diǎn)打造“一線(xiàn)兩區(qū)”，扭轉(zhuǎn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)滯后的局面。

突出打造“兩區(qū)”。__工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，決定著全縣工業(yè)化進(jìn)程，必須進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展氣魄，大手筆規(guī)劃，大動(dòng)作實(shí)施，盡快把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。關(guān)于“兩區(qū)”建設(shè)，強(qiáng)調(diào)四句話(huà)，就是抬高門(mén)檻、重資打造、項(xiàng)目領(lǐng)跑、加速崛起。抬高門(mén)檻，就是要提高投資強(qiáng)度，注重單位面積產(chǎn)出效益，要求進(jìn)入“兩區(qū)”的項(xiàng)目投資額度必須在萬(wàn)元以上，這是一條底線(xiàn)。重資打造，就是要集中財(cái)力，投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高集中區(qū)承載能力。“兩區(qū)”當(dāng)年要分別投入資金1億元以上，啟動(dòng)1平方公里土地、規(guī)劃1平方公里土地、儲(chǔ)備1平方公里土地，初步形成基礎(chǔ)設(shè)施主框架。項(xiàng)目領(lǐng)跑，就是要以項(xiàng)目填充工業(yè)集中區(qū)?！皟蓞^(qū)”當(dāng)年要分別建設(shè)3000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目5個(gè)，其中超5000萬(wàn)元的大項(xiàng)目2個(gè)。__工業(yè)集中區(qū)的高性能釹鐵硼永磁材料和5萬(wàn)噸生物柴油項(xiàng)目，要保證十?一前投產(chǎn)；合隆經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的華正食品工業(yè)園項(xiàng)目要達(dá)到一期設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，抓緊啟動(dòng)二期工程。加速崛起，就是要牢固樹(shù)立“只有大招商，才能大發(fā)展”的觀(guān)念，大力度吸引域外資金。“兩區(qū)”當(dāng)年要分別完成招商引資指令性指標(biāo)5億元，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)南北互動(dòng)、相互促進(jìn)、更好更快發(fā)展的新局面。

推進(jìn)302線(xiàn)工業(yè)長(zhǎng)廊建設(shè)。開(kāi)安、華家、哈拉海、燒鍋四個(gè)工業(yè)集中區(qū)，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也要加快發(fā)展。重點(diǎn)任務(wù)有三項(xiàng)：一是項(xiàng)目建設(shè)。四個(gè)集中區(qū)年內(nèi)要分別建設(shè)3000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目2個(gè)。其中，哈拉海工業(yè)集中區(qū)的80萬(wàn)立方米陶粒頁(yè)巖項(xiàng)目，要在五?一前開(kāi)工，年內(nèi)投產(chǎn)；恒達(dá)玉米深加工項(xiàng)目，要在五?一前繼續(xù)動(dòng)工建設(shè)，7月份投產(chǎn)；大連松源玉米深加工項(xiàng)目，要在五?一前開(kāi)工，年內(nèi)投產(chǎn)。二是招商引資。四個(gè)工業(yè)集中區(qū)要分別完成招商引資指令性指標(biāo)1億元。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四個(gè)工業(yè)集中區(qū)要分別完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入1000萬(wàn)元。為強(qiáng)化四個(gè)工業(yè)集中區(qū)的組織力量，縣委、縣政府決定，招商一、二、三、五局在跟蹤、服務(wù)大項(xiàng)目外，還要包保四個(gè)工業(yè)集中區(qū)，與所包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道，共同把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)好。

工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要加大力度，沒(méi)有大投入就沒(méi)有大突破。資金從哪里來(lái)是建設(shè)的關(guān)鍵。要堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思維謀劃工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)多元化籌措資金、市場(chǎng)化運(yùn)作開(kāi)發(fā)建設(shè)。要積極采取軟貸款、bot、爭(zhēng)取上級(jí)支持等形式籌措資金，要敢于舉債建設(shè)，誰(shuí)弄來(lái)資金誰(shuí)就是英雄好漢，花明天的錢(qián)辦今天的事，用別人的錢(qián)辦自己的事，花很少的錢(qián)辦更大的事，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)使工業(yè)集中區(qū)承載能力得到加強(qiáng)。

四、要全力推進(jìn)“五大經(jīng)濟(jì)”

工業(yè)、勞務(wù)、商貿(mào)、農(nóng)牧、城建五大經(jīng)濟(jì)，涵蓋了經(jīng)濟(jì)工作的方方面面。在突出“一城兩柱”、“一線(xiàn)兩區(qū)”工作的同時(shí)，“五大經(jīng)濟(jì)”也要加大力度，加快發(fā)展，確保工作標(biāo)準(zhǔn)高于往年，推進(jìn)力度大于往年，發(fā)展成效超過(guò)往年。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)。在做好招商引資和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的同時(shí)，今年，要繼續(xù)加大內(nèi)培力度，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體支撐能力。

一要積極擴(kuò)充規(guī)?？偭?。認(rèn)真落實(shí)扶持和鼓勵(lì)規(guī)模企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，促進(jìn)落地的大項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，鼓勵(lì)扶持現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)發(fā)展壯大，增加規(guī)模企業(yè)戶(hù)數(shù)。同時(shí)，對(duì)已完成改制任務(wù)的國(guó)有企業(yè)的閑置資產(chǎn)，要抓緊變現(xiàn)。今年，全縣要新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)11戶(hù)；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值28億元，同比增長(zhǎng)21.7；實(shí)現(xiàn)增加值10億元，同比增長(zhǎng)22；實(shí)現(xiàn)稅金1億元，同比增長(zhǎng)12.5。

二要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為縣域突破的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓，加速推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)步伐。要建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園。在__工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)外，各規(guī)劃一個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園，同時(shí)將開(kāi)安和燒鍋工業(yè)集中區(qū)定位為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園，做好園區(qū)規(guī)劃，重點(diǎn)吸納投資在2000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目。要著手研究關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，思想要再解放，門(mén)檻要再降低，政策要更優(yōu)惠。全年要新增民營(yíng)企業(yè)2385戶(hù)；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值159.5億元，同比增長(zhǎng)19；實(shí)現(xiàn)增加值58.8億元，同比增長(zhǎng)18；實(shí)現(xiàn)稅金1.2億元，同比增長(zhǎng)6。

三要加快發(fā)展小型加工業(yè)。圍繞糧食、酒類(lèi)、木材、羽絨等八大產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持總量擴(kuò)張與質(zhì)量提升并重，加快發(fā)展小型加工業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，爭(zhēng)取把專(zhuān)業(yè)加工屯放在新農(nóng)村試點(diǎn)村上。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增1個(gè)專(zhuān)業(yè)屯、50個(gè)專(zhuān)業(yè)戶(hù)，注冊(cè)1個(gè)產(chǎn)品商標(biāo)。全年專(zhuān)業(yè)加工屯發(fā)展到182個(gè)，專(zhuān)業(yè)加工戶(hù)發(fā)展到8013戶(hù)，注冊(cè)商標(biāo)84個(gè)。

勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。全年勞務(wù)輸出16萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入13億元。按照這個(gè)目標(biāo)，今年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)要努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破。

一要在輸出窗口建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。積極與“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、“閩三角”和山東半島等用工比較規(guī)范的地區(qū)進(jìn)行溝通和聯(lián)系，爭(zhēng)取在這些地區(qū)再建立100個(gè)較大的用工基地，搶占更多、更好的用工市場(chǎng)。全年為農(nóng)民提供就業(yè)崗位20萬(wàn)個(gè)以上。

二要在技能培訓(xùn)上實(shí)現(xiàn)突破。要解決我縣勞務(wù)輸出走出去的人多、技能型人少，拿回的錢(qián)少的問(wèn)題，加大技能培訓(xùn)的力度。要充分利用縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心，堅(jiān)持“整合資源、上掛下聯(lián)、全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)”的原則，通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)和鼓勵(lì)社會(huì)投資辦學(xué)的方式，大量培訓(xùn)技能人才。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增當(dāng)期培訓(xùn)能力在50人以上的培訓(xùn)基地20個(gè)。全年培訓(xùn)農(nóng)民工6000人，持證率達(dá)到85以上。

三要在打造勞務(wù)輸出品牌上實(shí)現(xiàn)突破。引導(dǎo)農(nóng)民工向電子裝配、工程建筑以及農(nóng)副產(chǎn)品加工等勞動(dòng)密集型企業(yè)和技能要求較低的`行業(yè)集中，力爭(zhēng)在年底前打造3個(gè)在全省乃至全國(guó)都能叫得響的勞務(wù)品牌。在此基礎(chǔ)上，培育5個(gè)品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額28億元，比上年增長(zhǎng)7.7。圍繞這個(gè)目標(biāo)，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是市場(chǎng)建設(shè)。電聯(lián)水泥建材物流園區(qū)，6月前開(kāi)工建設(shè)，年內(nèi)投入使用；伏龍泉繁華市場(chǎng)二期工程，5月份啟動(dòng)，年內(nèi)營(yíng)業(yè)。二是“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。建設(shè)連鎖化“農(nóng)家店”55個(gè)，形成以縣城配送中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干，以村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)借助名企名店，將100個(gè)具有地方特色的品牌商品打入城市超市。三是出口創(chuàng)匯。全年外貿(mào)企業(yè)發(fā)展到20戶(hù)，新增3戶(hù)；實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯總額850萬(wàn)美元。

關(guān)于農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)，我只強(qiáng)調(diào)兩件事：一個(gè)是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。這項(xiàng)工程，省委書(shū)記王珉同志非常重視，指出今年省里要加大投資力度，要求我縣利用兩年時(shí)間解決氟區(qū)群眾飲用高氟水的問(wèn)題，我們必須高度重視，抓出成效。今年新打防氟井113眼，新建管網(wǎng)入戶(hù)工程170處，力爭(zhēng)兩年內(nèi)使我縣氟區(qū)11.93萬(wàn)人全部喝上標(biāo)準(zhǔn)自來(lái)水。另一個(gè)是中部城市引松供水__支線(xiàn)應(yīng)急工程。這個(gè)工程事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。沿線(xiàn)的合隆、開(kāi)安、華家、__鎮(zhèn)和事涉的城建、林業(yè)、交通等部門(mén)，要全力支持，積極配合，確保工程10月底前建成使用。

城建經(jīng)濟(jì)。今年城市建設(shè)，要堅(jiān)持文化特色與現(xiàn)代風(fēng)格相協(xié)調(diào)、規(guī)模擴(kuò)張與品位提升相統(tǒng)一、新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊城改造相結(jié)合、城市建設(shè)與管理相兼顧的原則，加快城市開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。重點(diǎn)抓好6件事：一是完成寶塔街、德彪街南段、興隆路三條街路和“長(zhǎng)春出口”的亮化工程。二是啟動(dòng)天然氣入城工程。做好天然氣入城工程的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。三是全年開(kāi)發(fā)樓房50萬(wàn)平方米，其中縣城35萬(wàn)平方米，農(nóng)村15萬(wàn)平方米?？h城重點(diǎn)開(kāi)發(fā)寶塔街兩側(cè)和文昌街兩側(cè)，新建瑞德和府東兩個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)居民小區(qū)，同時(shí)開(kāi)發(fā)“五街五路”的死角死面。四是完成縣醫(yī)院綜合樓、政務(wù)中心等標(biāo)志性工程建設(shè)。五是啟動(dòng)全民健身體育場(chǎng)工程。六是加強(qiáng)城市綜合管理。從嚴(yán)整治市容市貌、交通秩序和衛(wèi)生環(huán)境。加強(qiáng)物業(yè)管理，推進(jìn)舊樓水、電、熱分戶(hù)改造。加強(qiáng)環(huán)境管理，完成鍋爐治理任務(wù)，規(guī)劃污水處理廠(chǎng)，重新選址確定垃圾處理場(chǎng)。

五、要強(qiáng)力推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)。

軟環(huán)境建設(shè)是發(fā)展的硬條件。軟環(huán)境不改善，發(fā)展就要受阻礙。我們一定要下決心整治軟環(huán)境，標(biāo)本兼治、重在治本、縱深推進(jìn)、務(wù)見(jiàn)成效。

一要以制度建設(shè)為重點(diǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量。建立聯(lián)席會(huì)議制度。對(duì)投資千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)部門(mén)實(shí)行全過(guò)程跟蹤服務(wù)。建立問(wèn)責(zé)制。各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是軟環(huán)境建設(shè)第一責(zé)任人，出現(xiàn)問(wèn)題，唯主要領(lǐng)導(dǎo)是問(wèn)。建立服務(wù)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)投資千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，要在縣軟環(huán)境辦公室登記造冊(cè)，在建設(shè)期間全程監(jiān)督，切實(shí)解決審批環(huán)節(jié)過(guò)多、審批程序繁瑣等問(wèn)題。建立軟環(huán)境巡視員制度。由縣軟環(huán)境辦公室向六個(gè)工業(yè)集中區(qū)派駐軟環(huán)境巡視員，全權(quán)負(fù)責(zé)工業(yè)集中區(qū)軟環(huán)境建設(shè)。要把重點(diǎn)企業(yè)作為監(jiān)測(cè)對(duì)象，不定期地明查暗訪(fǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期整改。實(shí)行到企業(yè)檢查備案、通報(bào)制度。凡是到企業(yè)檢查，必須到縣軟環(huán)境辦公室備案，軟環(huán)境辦公室每季度要向全縣通報(bào)一次各涉軟單位到企業(yè)檢查情況。

二要以載體建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)工作。著手建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的政務(wù)大廳，將所有單位的審批、收費(fèi)行為納入大廳統(tǒng)一管理，公開(kāi)審批內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序，真正把行政行為置于公共監(jiān)督之下，高效透明，陽(yáng)光作業(yè)。完善政務(wù)大廳服務(wù)功能和服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)窗口完全事權(quán)，解決“前店后廠(chǎng)”的問(wèn)題，零距離指導(dǎo)，零關(guān)系辦事，零利益服務(wù)。對(duì)全縣所有行政事業(yè)收費(fèi)、審批項(xiàng)目，特別是上級(jí)已經(jīng)取消的項(xiàng)目，進(jìn)行清理，并向社會(huì)公布。軟環(huán)境辦公室要對(duì)全縣各涉軟部門(mén)收費(fèi)項(xiàng)目的公示情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、收費(fèi)罰款的使用情況進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決整改。

三要以增強(qiáng)政策執(zhí)行力剛性為重點(diǎn)，加大涉軟案件的查處力度。要充分發(fā)揮軟環(huán)境舉報(bào)投訴中心的作用，受理各類(lèi)涉軟案件，做到有報(bào)必查，有錯(cuò)必糾，查實(shí)必處，絕不手軟。要加大對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)督力度，對(duì)違反“十條高壓線(xiàn)”的，不管是什么人，一律嚴(yán)肅查處，做到思想不通換腦子，工作不行換位子，影響發(fā)展摘帽子。繼續(xù)開(kāi)展百名科所隊(duì)長(zhǎng)評(píng)議活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)評(píng)議結(jié)果，徹底解決軟環(huán)境建設(shè)中存在的“兩頭熱、中間冷”和“中梗阻”問(wèn)題。創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，必須嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)決懲治，絕不姑息。我們寧可得罪幾個(gè)缺乏責(zé)任心的干部，也絕不能得罪一家守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。逼走一個(gè)投資者，就可能帶走一批投資商，就等于砸了一批老百姓的飯碗，敲掉了政府一塊稅收。從這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，服務(wù)投資者、服務(wù)企業(yè)，就是服務(wù)人民群眾、服務(wù)發(fā)展大局。這是再樸素不過(guò)的道理。

六、要確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

全面完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，最終要靠各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)去推動(dòng)和落實(shí)。全縣上下，從推進(jìn)組、工業(yè)集中區(qū)，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)，要多股勁擰成一股繩，鼓足干勁，高度負(fù)責(zé)，進(jìn)一步形成抓落實(shí)、促發(fā)展、爭(zhēng)上游的強(qiáng)大合力。

第一，責(zé)任主體要明確到位。各推進(jìn)組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，既是促進(jìn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)的督導(dǎo)者，又是推動(dòng)各項(xiàng)工作的責(zé)任人，在目標(biāo)責(zé)任制中處于核心地位，必須挑起大梁，負(fù)起責(zé)任。在工作中，要做到把握全局、靠前指揮、率先垂范、真抓實(shí)干，及時(shí)研究解決工作中遇到的重大矛盾、瓶頸制約和難點(diǎn)問(wèn)題，絕不能把工作甩給部門(mén)，絕不能讓工作在領(lǐng)導(dǎo)層面耽擱。各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子是全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制的分擔(dān)者和落實(shí)者；在實(shí)現(xiàn)本區(qū)域、本部門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)中，領(lǐng)導(dǎo)班子又是經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，擔(dān)負(fù)雙重職責(zé)和任務(wù)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，細(xì)化分工，狠抓落實(shí)，切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)本地、本部門(mén)經(jīng)濟(jì)工作落實(shí)的重要職責(zé)。

第二，目標(biāo)任務(wù)要落實(shí)到位。《__縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施方案》，既有定性任務(wù)，又有定量指標(biāo)；既明確了時(shí)限進(jìn)度，又明確了責(zé)任主體，形成了較為清晰的目標(biāo)任務(wù)體系、項(xiàng)目支撐體系和責(zé)任落實(shí)體系。會(huì)上，各推進(jìn)組還將向縣委、縣政府遞交工作目標(biāo)責(zé)任狀。各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照縣里的做法，把目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí)，做到人人肩上有指標(biāo)，千鈞重?fù)?dān)大家挑?，F(xiàn)在，任務(wù)已經(jīng)明確，剩下的工作就是抓落實(shí)。在任務(wù)完成上，沒(méi)有條件可講，沒(méi)有余地可留。完不成任務(wù)就是失職，困難再大也要克服。特別是非工業(yè)集中區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和非推進(jìn)組的部門(mén)，招商引資任務(wù)與上年相比，指標(biāo)減少，時(shí)限延長(zhǎng)，沒(méi)有完不成的道理。各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須橫下一條心，牢牢咬住工作目標(biāo)不動(dòng)搖，做到千方百計(jì)，全力以赴，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第三，發(fā)展合力要協(xié)調(diào)到位。加快發(fā)展是全機(jī)關(guān)、全社會(huì)的共同責(zé)任。全縣上下、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“責(zé)任主體”和“責(zé)任人”，沒(méi)有一線(xiàn)、二線(xiàn)之分，全是一線(xiàn)力量；沒(méi)有分內(nèi)、分外之說(shuō)，全是分內(nèi)工作。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須實(shí)行“舉縣體制”，全縣動(dòng)員，全民參與，全部力量，全力推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，必須打破狹隘的地域觀(guān)念、部門(mén)觀(guān)念、行業(yè)觀(guān)念，堅(jiān)持局部利益服從整體利益，當(dāng)前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，立足本職崗位，心系發(fā)展大局，敢于舍棄，甘于奉獻(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展各盡其責(zé)、各出其力。大家要心往一處想，勁往一處使，加強(qiáng)配合，相互支持，主動(dòng)工作，共同把全縣經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)好。

第四，督辦考核要跟蹤到位?？h經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)工作進(jìn)展情況，要采取跟蹤督辦、季度調(diào)度、半年初評(píng)、年終考核的方式，督促工作進(jìn)度。對(duì)工作起步快、成效大的要通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)進(jìn)展緩慢、成效不明顯的要通報(bào)批評(píng)。年底，縣里要按經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制考核內(nèi)容，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。希望大家正確對(duì)待，踏實(shí)做事。今年縣里拿出500萬(wàn)元，用于重獎(jiǎng)在招商引資等經(jīng)濟(jì)工作中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，誰(shuí)完成任務(wù)，縣委、縣政府就獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)。這次會(huì)議，我們對(duì)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀企業(yè)家和中介人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，就是要讓全社會(huì)充分體會(huì)到縣委、縣政府加快發(fā)展的決心和力度?？h委、縣政府說(shuō)話(huà)算數(shù)，保證做到，這一點(diǎn)請(qǐng)大家放心。

同志們，做好今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重，意義重大。縣委、縣政府號(hào)召全縣上下馬上行動(dòng)起來(lái)，以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加充足的干勁、更加富有創(chuàng)造性的舉措，不負(fù)重托，不辱使命，上下一心，同舟共濟(jì)，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展而努力奮斗！

《縣長(zhǎng)在2008年縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀縣長(zhǎng)在2008年縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)。

明確。文化產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組，重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)項(xiàng)目：一個(gè)是遼塔游園的黃龍寺項(xiàng)目，春節(jié)前必須完成省宗教局的批復(fù)，同時(shí)積極招商，力爭(zhēng)5月底前進(jìn)入整地階段，年內(nèi)完成部分土建工程；另一個(gè)是遼塔游園的博物館項(xiàng)目，爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工；再一個(gè)是《風(fēng)雨黃龍府》電視劇籌拍工作，7月底前要完成中宣部、廣電總局、中央電視臺(tái)的立項(xiàng)、審查和簽約，積極尋找制作單位和投資方，年內(nèi)做好投拍前的準(zhǔn)備工作。文化產(chǎn)業(yè)要緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)，以此為突破口，實(shí)現(xiàn)由“務(wù)虛”向“務(wù)實(shí)”階段推進(jìn)。旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組，重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)項(xiàng)目：波羅湖濕地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，年內(nèi)爭(zhēng)取晉升為國(guó)家級(jí)濕地和自然保護(hù)區(qū)；太平池水庫(kù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)引入戰(zhàn)略投資者；公路建設(shè)，年內(nèi)新修“村村通”公路300公里，修復(fù)毀損路面100公里，保障琿烏高速公路__段及輔線(xiàn)工程順利建設(shè)，著手建設(shè)縣城環(huán)路。食品加工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組，重點(diǎn)推進(jìn)兩個(gè)項(xiàng)目：中糧集團(tuán)玉米深加工項(xiàng)目，要做好落地前的準(zhǔn)備工作；啤酒廠(chǎng)22萬(wàn)噸擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目，6月底前開(kāi)工，年末投產(chǎn)。石油化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組，重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)項(xiàng)目：150萬(wàn)噸燃料油項(xiàng)目，協(xié)調(diào)做好前期準(zhǔn)備工作，保證五?一前開(kāi)工，年內(nèi)試生產(chǎn)；煉油廠(chǎng)80萬(wàn)噸重油催化裂化項(xiàng)目，要積極運(yùn)作，早日啟動(dòng)建設(shè)；頁(yè)巖油開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，配合省里積極推進(jìn)，做好協(xié)調(diào)服務(wù)。

三要著力提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。今年我們下達(dá)一年期招商引資指令性指標(biāo)20億元，兩年期招商引資指令性指標(biāo)15.3億元、指導(dǎo)性指標(biāo)5.4億元。圍繞指標(biāo)任務(wù)的完成，各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊緊依托我縣的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，分線(xiàn)搜集，加強(qiáng)整理，逐一論證，高標(biāo)準(zhǔn)包裝一批重點(diǎn)項(xiàng)目，增強(qiáng)項(xiàng)目的可操作性和吸引力。要突出招大商，把著眼點(diǎn)放在吸引國(guó)外大財(cái)團(tuán)、大商社和國(guó)內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)上，積極走出去，捕捉項(xiàng)目信息，貼緊靠牢，盯住不放，爭(zhēng)取落地一批大項(xiàng)目和特大項(xiàng)目，努力形成“龍頭項(xiàng)目進(jìn)入、配套企業(yè)跟進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”的局面。

三、要率先建設(shè)“一線(xiàn)兩區(qū)”

項(xiàng)目向集中區(qū)集聚是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。__經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有工業(yè)集中區(qū)絕對(duì)不行。今年，我們要集中力量，重點(diǎn)打造“一線(xiàn)兩區(qū)”，扭轉(zhuǎn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)滯后的局面。

突出打造“兩區(qū)”。__工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，決定著全縣工業(yè)化進(jìn)程，必須進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展氣魄，大手筆規(guī)劃，大動(dòng)作實(shí)施，盡快把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。關(guān)于“兩區(qū)”建設(shè)，強(qiáng)調(diào)四句話(huà)，就是抬高門(mén)檻、重資打造、項(xiàng)目領(lǐng)跑、加速崛起。抬高門(mén)檻，就是要提高投資強(qiáng)度，注重單位面積產(chǎn)出效益，要求進(jìn)入“兩區(qū)”的項(xiàng)目投資額度必須在2000萬(wàn)元以上，這是一條底線(xiàn)。重資打造，就是要集中財(cái)力，投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高集中區(qū)承載能力。“兩區(qū)”當(dāng)年要分別投入資金1億元以上，啟動(dòng)1平方公里土地、規(guī)劃1平方公里土地、儲(chǔ)備1平方公里土地，初步形成基礎(chǔ)設(shè)施主框架。項(xiàng)目領(lǐng)跑，就是要以項(xiàng)目填充工業(yè)集中區(qū)。“兩區(qū)”當(dāng)年要分別建設(shè)3000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目5個(gè)，其中超5000萬(wàn)元的大項(xiàng)目2個(gè)。__工業(yè)集中區(qū)的高性能釹鐵硼永磁材料和5萬(wàn)噸生物柴油項(xiàng)目，要保證十?一前投產(chǎn)；合隆經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的華正食品工業(yè)園項(xiàng)目要達(dá)到一期設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，抓緊啟動(dòng)二期工程。加速崛起，就是要牢固樹(shù)立“只有大招商，才能大發(fā)展”的觀(guān)念，大力度吸引域外資金?！皟蓞^(qū)”當(dāng)年要分別完成招商引資指令性指標(biāo)5億元，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)南北互動(dòng)、相互促進(jìn)、更好更快發(fā)展的新局面。

推進(jìn)302線(xiàn)工業(yè)長(zhǎng)廊建設(shè)。開(kāi)安、華家、哈拉海、燒鍋四個(gè)工業(yè)集中區(qū)，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也要加快發(fā)展。重點(diǎn)任務(wù)有三項(xiàng)：一是項(xiàng)目建設(shè)。四個(gè)集中區(qū)年內(nèi)要分別建設(shè)3000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目2個(gè)。其中，哈拉海工業(yè)集中區(qū)的80萬(wàn)立方米陶粒頁(yè)巖項(xiàng)目，要在五?一前開(kāi)工，年內(nèi)投產(chǎn)；恒達(dá)玉米深加工項(xiàng)目，要在五?一前繼續(xù)動(dòng)工建設(shè)，7月份投產(chǎn)；大連松源玉米深加工項(xiàng)目，要在五?一前開(kāi)工，年內(nèi)投產(chǎn)。二是招商引資。四個(gè)工業(yè)集中區(qū)要分別完成招商引資指令性指標(biāo)1億元。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四個(gè)工業(yè)集中區(qū)要分別完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入1000萬(wàn)元。為強(qiáng)化四個(gè)工業(yè)集中區(qū)的組織力量，縣委、縣政府決定，招商一、二、三、五局在跟蹤、服務(wù)大項(xiàng)目外，還要包保四個(gè)工業(yè)集中區(qū)，與所包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道，共同把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)好。

工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要加大力度，沒(méi)有大投入就沒(méi)有大突破。資金從哪里來(lái)是建設(shè)的關(guān)鍵。要堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思維謀劃工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)多元化籌措資金、市場(chǎng)化運(yùn)作開(kāi)發(fā)建設(shè)。要積極采取軟貸款、bot、爭(zhēng)取上級(jí)支持等形式籌措資金，要敢于舉債建設(shè)，誰(shuí)弄來(lái)資金誰(shuí)就是英雄好漢，花明天的錢(qián)辦今天的事，用別人的錢(qián)辦自己的事，花很少的錢(qián)辦更大的事，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)使工業(yè)集中區(qū)承載能力得到加強(qiáng)。

四、要全力推進(jìn)“五大經(jīng)濟(jì)”

工業(yè)、勞務(wù)、商貿(mào)、農(nóng)牧、城建五大經(jīng)濟(jì)，涵蓋了經(jīng)濟(jì)工作的方方面面。在突出“一城兩柱”、“一線(xiàn)兩區(qū)”工作的同時(shí)，“五大經(jīng)濟(jì)”也要加大力度，加快發(fā)展，確保工作標(biāo)準(zhǔn)高于往年，推進(jìn)力度大于往年，發(fā)展成效超過(guò)往年。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)。在做好招商引資和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的同時(shí)，今年，要繼續(xù)加大內(nèi)培力度，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體支撐能力。

一要積極擴(kuò)充規(guī)?？偭俊ＵJ(rèn)真落實(shí)扶持和鼓勵(lì)規(guī)模企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，促進(jìn)落地的大項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，鼓勵(lì)扶持現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)發(fā)展壯大，增加規(guī)模企業(yè)戶(hù)數(shù)。同時(shí)，對(duì)已完成改制任務(wù)的國(guó)有企業(yè)的閑置資產(chǎn)，要抓緊變現(xiàn)。今年，全縣要新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)11戶(hù)；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值28億元，同比增長(zhǎng)21.7；實(shí)現(xiàn)增加值10億元，同比增長(zhǎng)22；實(shí)現(xiàn)稅金1億元，同比增長(zhǎng)12.5。

二要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為縣域突破的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓，加速推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)步伐。要建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園。在__工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)外，各規(guī)劃一個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園，同時(shí)將開(kāi)安和燒鍋工業(yè)集中區(qū)定位為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園，做好園區(qū)規(guī)劃，重點(diǎn)吸納投資在2000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目。要著手研究關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，思想要再解放，門(mén)檻要再降低，政策要更優(yōu)惠。全年要新增民營(yíng)企業(yè)2385戶(hù)；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值159.5億元，同比增長(zhǎng)19；實(shí)現(xiàn)增加值58.8億元，同比增長(zhǎng)18；實(shí)現(xiàn)稅金1.2億元，同比增長(zhǎng)6。

三要加快發(fā)展小型加工業(yè)。圍繞糧食、酒類(lèi)、木材、羽絨等八大產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持總量擴(kuò)張與質(zhì)量提升并重，加快發(fā)展小型加工業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，爭(zhēng)取把專(zhuān)業(yè)加工屯放在新農(nóng)村試點(diǎn)村上。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增1個(gè)專(zhuān)業(yè)屯、50個(gè)專(zhuān)業(yè)戶(hù)，注冊(cè)1個(gè)產(chǎn)品商標(biāo)。全年專(zhuān)業(yè)加工屯發(fā)展到182個(gè)，專(zhuān)業(yè)加工戶(hù)發(fā)展到8013戶(hù)，注冊(cè)商標(biāo)84個(gè)。

勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。全年勞務(wù)輸出16萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入13億元。按照這個(gè)目標(biāo)，今年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)要努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破。

一要在輸出窗口建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。積極與“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、“閩三角”和山東半島等用工比較規(guī)范的地區(qū)進(jìn)行溝通和聯(lián)系，爭(zhēng)取在這些地區(qū)再建立100個(gè)較大的用工基地，搶占更多、更好的用工市場(chǎng)。全年為農(nóng)民提供就業(yè)崗位20萬(wàn)個(gè)以上。

二要在技能培訓(xùn)上實(shí)現(xiàn)突破。要解決我縣勞務(wù)輸出走出去的人多、技能型人少，拿回的錢(qián)少的問(wèn)題，加大技能培訓(xùn)的力度。要充分利用縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心，堅(jiān)持“整合資源、上掛下聯(lián)、全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)”的原則，通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)和鼓勵(lì)社會(huì)投資辦學(xué)的方式，大量培訓(xùn)技能人才。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增當(dāng)期培訓(xùn)能力在50人以上的培訓(xùn)基地20個(gè)。全年培訓(xùn)農(nóng)民工6000人，持證率達(dá)到85以上。

三要在打造勞務(wù)輸出品牌上實(shí)現(xiàn)突破。引導(dǎo)農(nóng)民工向電子裝配、工程建筑以及農(nóng)副產(chǎn)品加工等勞動(dòng)密集型企業(yè)和技能要求較低的行業(yè)集中，力爭(zhēng)在年底前打造3個(gè)在全省乃至全國(guó)都能叫得響的勞務(wù)品牌。在此基礎(chǔ)上，培育5個(gè)品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額28億元，比上年增長(zhǎng)7.7。圍繞這個(gè)目標(biāo)，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是市場(chǎng)建設(shè)。電聯(lián)水泥建材物流園區(qū)，6月前開(kāi)工建設(shè)，年內(nèi)投入使用；伏龍泉繁華市場(chǎng)二期工程，5月份啟動(dòng)，年內(nèi)營(yíng)業(yè)。二是“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。建設(shè)連鎖化“農(nóng)家店”55個(gè)，形成以縣城配送中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干，以村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)借助名企名店，將100個(gè)具有地方特色的品牌商品打入城市超市。三是出口創(chuàng)匯。全年外貿(mào)企業(yè)發(fā)展到20戶(hù)，新增3戶(hù)；實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯總額850萬(wàn)美元。

關(guān)于農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)，我只強(qiáng)調(diào)兩件事：一個(gè)是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。這項(xiàng)工程，省委書(shū)記王珉同志非常重視，指出今年省里要加大投資力度，要求我縣利用兩年時(shí)間解決氟區(qū)群眾飲用高氟水的問(wèn)題，我們必須高度重視，抓出成效。今年新打防氟井113眼，新建管網(wǎng)入戶(hù)工程170處，力爭(zhēng)兩年內(nèi)使我縣氟區(qū)11.93萬(wàn)人全部喝上標(biāo)準(zhǔn)自來(lái)水。另一個(gè)是中部城市引松供水__支線(xiàn)應(yīng)急工程。這個(gè)工程事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。沿線(xiàn)的合隆、開(kāi)安、華家、__鎮(zhèn)和事涉的城建、林業(yè)、交通等部門(mén)，要全力支持，積極配合，確保工程10月底前建成使用。

城建經(jīng)濟(jì)。今年城市建設(shè)，要堅(jiān)持文化特色與現(xiàn)代風(fēng)格相協(xié)調(diào)、規(guī)模擴(kuò)張與品位提升相統(tǒng)一、新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊城改造相結(jié)合、城市建設(shè)與管理相兼顧的原則，加快城市開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。重點(diǎn)抓好6件事：一是完成寶塔街、德彪街南段、興隆路三條街路和“長(zhǎng)春出口”的亮化工程。二是啟動(dòng)天然氣入城工程。做好天然氣入城工程的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。三是全年開(kāi)發(fā)樓房50萬(wàn)平方米，其中縣城35萬(wàn)平方米，農(nóng)村15萬(wàn)平方米。縣城重點(diǎn)開(kāi)發(fā)寶塔街兩側(cè)和文昌街兩側(cè)，新建瑞德和府東兩個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)居民小區(qū)，同時(shí)開(kāi)發(fā)“五街五路”的死角死面。四是完成縣醫(yī)院綜合樓、政務(wù)中心等標(biāo)志性工程建設(shè)。五是啟動(dòng)全民健身體育場(chǎng)工程。六是加強(qiáng)城市綜合管理。從嚴(yán)整治市容市貌、交通秩序和衛(wèi)生環(huán)境。加強(qiáng)物業(yè)管理，推進(jìn)舊樓水、電、熱分戶(hù)改造。加強(qiáng)環(huán)境管理，完成鍋爐治理任務(wù)，規(guī)劃污水處理廠(chǎng)，重新選址確定垃圾處理場(chǎng)。

五、要強(qiáng)力推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)。

軟環(huán)境建設(shè)是發(fā)展的硬條件。軟環(huán)境不改善，發(fā)展就要受阻礙。我們一定要下決心整治軟環(huán)境，標(biāo)本兼治、重在治本、縱深推進(jìn)、務(wù)見(jiàn)成效。

一要以制度建設(shè)為重點(diǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量。建立聯(lián)席會(huì)議制度。對(duì)投資千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)部門(mén)實(shí)行全過(guò)程跟蹤服務(wù)。建立問(wèn)責(zé)制。各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是軟環(huán)境建設(shè)第一責(zé)任人，出現(xiàn)問(wèn)題，唯主要領(lǐng)導(dǎo)是問(wèn)。建立服務(wù)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)投資千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，要在縣軟環(huán)境辦公室登記造冊(cè)，在建設(shè)期間全程監(jiān)督，切實(shí)解決審批環(huán)節(jié)過(guò)多、審批程序繁瑣等問(wèn)題。建立軟環(huán)境巡視員制度。由縣軟環(huán)境辦公室向六個(gè)工業(yè)集中區(qū)派駐軟環(huán)境巡視員，全權(quán)負(fù)責(zé)工業(yè)集中區(qū)軟環(huán)境建設(shè)。要把重點(diǎn)企業(yè)作為監(jiān)測(cè)對(duì)象，不定期地明查暗訪(fǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期整改。實(shí)行到企業(yè)檢查備案、通報(bào)制度。凡是到企業(yè)檢查，必須到縣軟環(huán)境辦公室備案，軟環(huán)境辦公室每季度要向全縣通報(bào)一次各涉軟單位到企業(yè)檢查情況。

二要以載體建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)工作。著手建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的政務(wù)大廳，將所有單位的審批、收費(fèi)行為納入大廳統(tǒng)一管理，公開(kāi)審批內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序，真正把行政行為置于公共監(jiān)督之下，高效透明，陽(yáng)光作業(yè)。完善政務(wù)大廳服務(wù)功能和服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)窗口完全事權(quán)，解決“前店后廠(chǎng)”的問(wèn)題，零距離指導(dǎo)，零關(guān)系辦事，零利益服務(wù)。對(duì)全縣所有行政事業(yè)收費(fèi)、審批項(xiàng)目，特別是上級(jí)已經(jīng)取消的項(xiàng)目，進(jìn)行清理，并向社會(huì)公布。軟環(huán)境辦公室要對(duì)全縣各涉軟部門(mén)收費(fèi)項(xiàng)目的公示情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、收費(fèi)罰款的使用情況進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決整改。

三要以增強(qiáng)政策執(zhí)行力剛性為重點(diǎn)，加大涉軟案件的查處力度。要充分發(fā)揮軟環(huán)境舉報(bào)投訴中心的作用，受理各類(lèi)涉軟案件，做到有報(bào)必查，有錯(cuò)必糾，查實(shí)必處，絕不手軟。要加大對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)督力度，對(duì)違反“十條高壓線(xiàn)”的，不管是什么人，一律嚴(yán)肅查處，做到思想不通換腦子，工作不行換位子，影響發(fā)展摘帽子。繼續(xù)開(kāi)展百名科所隊(duì)長(zhǎng)評(píng)議活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)評(píng)議結(jié)果，徹底解決軟環(huán)境建設(shè)中存在的“兩頭熱、中間冷”和“中梗阻”問(wèn)題。創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，必須嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)決懲治，絕不姑息。我們寧可得罪幾個(gè)缺乏責(zé)任心的干部，也絕不能得罪一家守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。逼走一個(gè)投資者，就可能帶走一批投資商，就等于砸了一批老百姓的飯碗，敲掉了政府一塊稅收。從這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，服務(wù)投資者、服務(wù)企業(yè)，就是服務(wù)人民群眾、服務(wù)發(fā)展大局。這是再樸素不過(guò)的道理。

六、要確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

全面完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，最終要靠各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)去推動(dòng)和落實(shí)。全縣上下，從推進(jìn)組、工業(yè)集中區(qū)，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)，要多股勁擰成一股繩，鼓足干勁，高度負(fù)責(zé)，進(jìn)一步形成抓落實(shí)、促發(fā)展、爭(zhēng)上游的強(qiáng)大合力。

第一，責(zé)任主體要明確到位。各推進(jìn)組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，既是促進(jìn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)的督導(dǎo)者，又是推動(dòng)各項(xiàng)工作的責(zé)任人，在目標(biāo)責(zé)任制中處于核心地位，必須挑起大梁，負(fù)起責(zé)任。在工作中，要做到把握全局、靠前指揮、率先垂范、真抓實(shí)干，及時(shí)研究解決工作中遇到的重大矛盾、瓶頸制約和難點(diǎn)問(wèn)題，絕不能把工作甩給部門(mén)，絕不能讓工作在領(lǐng)導(dǎo)層面耽擱。各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子是全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制的分擔(dān)者和落實(shí)者；在實(shí)現(xiàn)本區(qū)域、本部門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)中，領(lǐng)導(dǎo)班子又是經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，擔(dān)負(fù)雙重職責(zé)和任務(wù)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，細(xì)化分工，狠抓落實(shí)，切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)本地、本部門(mén)經(jīng)濟(jì)工作落實(shí)的重要職責(zé)。

第二，目標(biāo)任務(wù)要落實(shí)到位?！禵_縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施方案》，既有定性任務(wù)，又有定量指標(biāo)；既明確了時(shí)限進(jìn)度，又明確了責(zé)任主體，形成了較為清晰的目標(biāo)任務(wù)體系、項(xiàng)目支撐體系和責(zé)任落實(shí)體系。會(huì)上，各推進(jìn)組還將向縣委、縣政府遞交工作目標(biāo)責(zé)任狀。各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照縣里的做法，把目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí)，做到人人肩上有指標(biāo)，千鈞重?fù)?dān)大家挑?，F(xiàn)在，任務(wù)已經(jīng)明確，剩下的工作就是抓落實(shí)。在任務(wù)完成上，沒(méi)有條件可講，沒(méi)有余地可留。完不成任務(wù)就是失職，困難再大也要克服。特別是非工業(yè)集中區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和非推進(jìn)組的部門(mén)，招商引資任務(wù)與上年相比，指標(biāo)減少，時(shí)限延長(zhǎng)，沒(méi)有完不成的道理。各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須橫下一條心，牢牢咬住工作目標(biāo)不動(dòng)搖，做到千方百計(jì)，全力以赴，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第三，發(fā)展合力要協(xié)調(diào)到位。加快發(fā)展是全機(jī)關(guān)、全社會(huì)的共同責(zé)任。全縣上下、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“責(zé)任主體”和“責(zé)任人”，沒(méi)有一線(xiàn)、二線(xiàn)之分，全是一線(xiàn)力量；沒(méi)有分內(nèi)、分外之說(shuō)，全是分內(nèi)工作。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須實(shí)行“舉縣體制”，全縣動(dòng)員，全民參與，全部力量，全力推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，必須打破狹隘的地域觀(guān)念、部門(mén)觀(guān)念、行業(yè)觀(guān)念，堅(jiān)持局部利益服從整體利益，當(dāng)前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，立足本職崗位，心系發(fā)展大局，敢于舍棄，甘于奉獻(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展各盡其責(zé)、各出其力。大家要心往一處想，勁往一處使，加強(qiáng)配合，相互支持，主動(dòng)工作，共同把全縣經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)好。

第四，督辦考核要跟蹤到位?？h經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各推進(jìn)組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)工作進(jìn)展情況，要采取跟蹤督辦、季度調(diào)度、半年初評(píng)、年終考核的方式，督促工作進(jìn)度。對(duì)工作起步快、成效大的要通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)進(jìn)展緩慢、成效不明顯的要通報(bào)批評(píng)。年底，縣里要按經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制考核內(nèi)容，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。希望大家正確對(duì)待，踏實(shí)做事。今年縣里拿出500萬(wàn)元，用于重獎(jiǎng)在招商引資等經(jīng)濟(jì)工作中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，誰(shuí)完成任務(wù)，縣委、縣政府就獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)。這次會(huì)議，我們對(duì)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀企業(yè)家和中介人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，就是要讓全社會(huì)充分體會(huì)到縣委、縣政府加快發(fā)展的決心和力度。縣委、縣政府說(shuō)話(huà)算數(shù)，保證做到，這一點(diǎn)請(qǐng)大家放心。

同志們，做好今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重，意義重大?？h委、縣政府號(hào)召全縣上下馬上行動(dòng)起來(lái)，以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加充足的干勁、更加富有創(chuàng)造性的舉措，不負(fù)重托，不辱使命，上下一心，同舟共濟(jì)，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展而努力奮斗！

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縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話(huà)篇五

同志們：

今天這次會(huì)議，是一次非常重要的黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議，是我縣新一年召開(kāi)的第一次全縣性的大型會(huì)議，是貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議精神的會(huì)議。會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高、責(zé)任重。剛才,紹強(qiáng)書(shū)記通報(bào)了去年全縣廉政建設(shè)工作情況，對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面的安排部署。等一會(huì)兒,興友書(shū)記還將對(duì)全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作重要講話(huà)。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)。下面，和大家說(shuō)幾句心里話(huà)，從政府這個(gè)角度談一下我個(gè)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一些體會(huì)和看法，也從政府的角度，就黨風(fēng)廉政建設(shè)，特別是政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)談三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性。

提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想是黨風(fēng)廉政建設(shè)的前提，只要思想認(rèn)識(shí)到位了，工作就好開(kāi)展。關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，在坐的都很清楚，沒(méi)有必要再?gòu)?qiáng)調(diào)了，只是想提醒各位注意幾點(diǎn)：第一，要克服兩種不良心態(tài)。一種是，難免有部分同志一提到反腐倡廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)，就認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，總認(rèn)為，我是一個(gè)一般工作人員，想腐敗也沒(méi)有機(jī)會(huì)，這種心態(tài)難免是有的；另一種心態(tài)是，我呆在清水衙門(mén)，想腐敗也沒(méi)有機(jī)會(huì)。如果思想上產(chǎn)生了以上兩種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，就很危險(xiǎn)，就是一種腐敗。我們談黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅僅是收受紅包、貪污受賄才是腐敗，思想意識(shí)上的腐敗、理想信念上的喪失、工作作風(fēng)上的問(wèn)題、宗旨觀(guān)念，全心全意為人民服務(wù)的問(wèn)題等，都是黨風(fēng)廉政建設(shè)的范疇。在查處的案件中，很多都是無(wú)官無(wú)職的普通干部所為。一個(gè)普通的會(huì)計(jì)、一個(gè)普通的出納、一個(gè)普通的蓋章工作人員，都容易出現(xiàn)這方面的問(wèn)題。所以說(shuō)，黨風(fēng)廉政建設(shè)人人有責(zé)，更何況今天在座的都是大大小小有點(diǎn)職務(wù)的人。第二，要克服三種不良現(xiàn)象。換屆剛剛結(jié)束，許多領(lǐng)導(dǎo)干部都是新上任的，或者是到新的崗位，有的雖然當(dāng)了若干年的領(lǐng)導(dǎo)，但是到這個(gè)崗位上是新的，難免會(huì)有這樣一些情況：一種是忘乎所以。千盼萬(wàn)盼，終于盼來(lái)了一個(gè)職務(wù)，就想“大顯身手”，在工作上“大顯身手”，在不廉潔上“大顯身手”；另一種是不知道。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的相關(guān)要求和條條款款不知道，還沒(méi)有學(xué)習(xí)或者系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。因此，黨委、政府決定召開(kāi)這么一個(gè)大規(guī)模的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，很有必要；還有一種，就是報(bào)有僥幸心理，到新的崗位上，怎么也得想方設(shè)法撈一點(diǎn)不一定運(yùn)氣就這么差。因此，我們每一個(gè)同志都要在思想意識(shí)上崩緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦，時(shí)刻警醒自己。

總的來(lái)看，用兩句話(huà)就可以概括我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)情況：一是總體形勢(shì)是好的；二是局部和個(gè)別地方還存在一定的問(wèn)題。對(duì)過(guò)去的成績(jī)，剛才紹強(qiáng)書(shū)記作了全面的總結(jié)，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍比較濃厚。人們常說(shuō)：“不作為是最大的腐敗”。余慶這些年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果大家有目共睹，得到了全市、全省乃至全國(guó)的充分肯定，這是歷屆黨委、政府和廣大干部群眾努力的結(jié)果。從換屆以來(lái)的形勢(shì)看，各科局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，都有一股干事創(chuàng)業(yè)的熱情，這個(gè)勢(shì)頭非常好。二是廉潔自律的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)陽(yáng)光作業(yè)、政務(wù)公開(kāi)，在熱情服務(wù)、規(guī)范行政審批行為等方面都有了非常大的改進(jìn)；三是腐敗之風(fēng)得到進(jìn)一步遏制。從執(zhí)法上加大了對(duì)違紀(jì)違法案件的查處力度，從源頭上制定了相關(guān)的制度，并取得了良好效果。從政府的角度來(lái)講，政府在廉政建設(shè)上總體形勢(shì)非常好，主要體現(xiàn)六個(gè)方面的特點(diǎn)：一是全面推進(jìn)法制政府建設(shè)，依法行政的能力不斷得到提高；二是加大體制機(jī)制的改革力度，反腐倡廉的制度不斷完善，行政審批、財(cái)政管理、投資采購(gòu)、招投標(biāo)等更加規(guī)范；三是大力推行政務(wù)公開(kāi)，政府的行為進(jìn)一步公開(kāi)透明。也就是所謂的陽(yáng)光行政，老百姓在監(jiān)督的程度、參與的程度上都有所提高；四是按照全國(guó)的安排部署，開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作取得了一定成效，得到上級(jí)的認(rèn)可；五是著力解決了損害群眾利益的突出問(wèn)題，主要是在教育、醫(yī)療購(gòu)銷(xiāo)、合作醫(yī)療等公共服務(wù)方面的一些改革；六是及時(shí)查辦了一批違紀(jì)違法案件。

總結(jié)成績(jī)的目的是讓我們充滿(mǎn)信心，加大工作力度，看到前進(jìn)的勢(shì)頭。正確分析黨風(fēng)廉政建設(shè)更要看到我們存在的問(wèn)題。第一，從全國(guó)來(lái)看，在國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上，溫家寶總理指出了四個(gè)方面的共性問(wèn)題：一是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的法制不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象依然存在；二是官商勾結(jié)，以權(quán)謀私、濫用行政權(quán)力的問(wèn)題比較嚴(yán)重，腐敗大案要案不斷發(fā)生；三是一些損害群眾利益的突出問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決；四是鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象比較普遍，行政成本居高不下。第二，艱苦樸素的作風(fēng)方面的問(wèn)題，說(shuō)大一點(diǎn)，就是“兩個(gè)務(wù)必”方面的問(wèn)題。對(duì)有些問(wèn)題要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理整頓。比如，外出學(xué)習(xí)考察變相旅游的問(wèn)題、相互吃請(qǐng)的問(wèn)題、超標(biāo)購(gòu)車(chē)的問(wèn)題、攀比辦公條件的問(wèn)題，這不僅是余慶存在的問(wèn)題，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定的程度存在的比較普遍的現(xiàn)象，要客觀(guān)看待。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，各種辦公條件發(fā)生相應(yīng)的變化，這是無(wú)可非議的，但這種變化超過(guò)一定的極限、超過(guò)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可以承受的程度后，就是一種腐敗。如果這種變化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、同步，則是正常的。從全國(guó)來(lái)看，溫家寶總理在國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)上指出：不少地方部門(mén)存在講排場(chǎng)、比闊氣，花錢(qián)大手大腳，奢侈之風(fēng)盛行，群眾反映強(qiáng)烈，特別講到了公務(wù)接待、車(chē)輛、修建辦公樓、濫發(fā)獎(jiǎng)金的現(xiàn)象。這些方面在我縣都是不同程度存在的，而且超過(guò)了余慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的程度。從目前來(lái)看，我縣的財(cái)政收入和支出的比例嚴(yán)重失調(diào)，支出大于收入，下一步將要加大整治力度。國(guó)務(wù)院在去年的年底下發(fā)了黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待的管理規(guī)定，共十九條，第十五、十六條專(zhuān)門(mén)講到了外出考察培訓(xùn)、公務(wù)接待等行為，參加民間社團(tuán)學(xué)習(xí)考察變相公費(fèi)旅游的行為。如，專(zhuān)門(mén)規(guī)定了財(cái)政、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、審計(jì)、監(jiān)察等職能部門(mén)在監(jiān)管上的職責(zé)，我縣也要出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。第三，在服務(wù)效率方面，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象在政府的一些服務(wù)部門(mén)仍然存在。有的上班在電腦上打撲克牌，去辦事的人要等到他把撲克牌打完，再問(wèn)要辦什么事。從干部的角度講，官僚主義、形式主義、吃拿卡要都不同程度的存在。辦事效率低下，蓋一個(gè)章，審批一個(gè)項(xiàng)目，不知道要跑多少次。國(guó)家對(duì)軟環(huán)境作了一個(gè)調(diào)查，全國(guó)申辦一個(gè)企業(yè)最快的都在沿海發(fā)達(dá)地方，江陰、義烏、張家港、紹興、壽光排前五位，最快的江陰三天可以申辦一個(gè)企業(yè)，對(duì)此，今年我縣將加大對(duì)軟硬環(huán)境的整治力。講辦事效率，傳耀書(shū)記舉了一個(gè)例子，我們可以反思一下：他專(zhuān)門(mén)作了一個(gè)調(diào)查，一批救災(zāi)救濟(jì)款物，從省里文件研究出臺(tái)到被救助對(duì)象手中，按正常程序走，先省里面研究了，到相關(guān)職能部門(mén)，然后行文到市，市里面研究了，到相關(guān)職能部門(mén)，然后行文到縣，縣里面研究了，到相關(guān)職能部門(mén)，然后行文到鄉(xiāng)，鄉(xiāng)里面研究到村，村里面研究到組，最后到老百姓，最快也要一個(gè)月，這就是我們的各級(jí)行政的效率。大家想一下，一戶(hù)農(nóng)戶(hù)如果房子被燒了，就等著這批救助款物，按正常程序，要一個(gè)月才得到手，而避開(kāi)這些程序，卻只要三天就應(yīng)該到位，可見(jiàn)效率極其低下。第四，部門(mén)利益和全局利益關(guān)系的處理問(wèn)題。目前，有一種現(xiàn)象是“國(guó)家權(quán)力部門(mén)化，部門(mén)權(quán)力個(gè)人化”，導(dǎo)致政府的領(lǐng)導(dǎo)找部門(mén)協(xié)調(diào)工作很難，部門(mén)的上級(jí)都有條條款款規(guī)定，但從規(guī)定來(lái)看，很多都是強(qiáng)調(diào)部門(mén)利益。有很多收費(fèi)項(xiàng)目，費(fèi)用收得多，部門(mén)得到的利益就多，但這影響了整個(gè)余慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，這就要權(quán)衡好局部利益與整體利益之間的關(guān)系？第五，大官易見(jiàn)，小鬼難纏。往往辦事的問(wèn)題出在中層干部，以前市里專(zhuān)門(mén)對(duì)重點(diǎn)崗位的股室干部實(shí)行輪崗，原因就是中層干部論資攬權(quán)。比如，有的副局長(zhǎng)剛到新的崗位，由于股長(zhǎng)、科長(zhǎng)資歷老，權(quán)力就掌握在股長(zhǎng)、科長(zhǎng)手里，你副局長(zhǎng)根本沒(méi)有實(shí)權(quán)，老百姓去辦事，領(lǐng)導(dǎo)好說(shuō)，但就是辦不了。今年市領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)時(shí)專(zhuān)門(mén)講，市直機(jī)關(guān)相關(guān)的考察培訓(xùn)重點(diǎn)安排中層干部。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，責(zé)任在一把手。

二、突出重點(diǎn)，規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)推進(jìn)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作。

政府廉政建設(shè)關(guān)鍵要從思想認(rèn)識(shí)上著手，有些要靠制度來(lái)規(guī)范。從全國(guó)來(lái)講，國(guó)務(wù)院的第五次廉政建設(shè)工作會(huì)已經(jīng)作了重點(diǎn)安排，2007年全國(guó)政府廉政建設(shè)的重點(diǎn)有五個(gè)方面：第一，深化體制改革和加強(qiáng)制度建設(shè)。制度反腐是關(guān)鍵。第二，繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂的專(zhuān)項(xiàng)工作。第三，堅(jiān)決剎住違規(guī)建設(shè)樓堂館所的不良風(fēng)氣。第四，進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。第五，繼續(xù)認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。圍繞這五大工作重點(diǎn)，我縣今年著重抓好五個(gè)方面的工作：一是抓宣傳教育，樹(shù)廉潔正氣；二是抓政風(fēng)建設(shè)，樹(shù)良好形象；三是抓制度建設(shè)，建防腐體系；四是抓政策落實(shí)，維護(hù)群眾利益；五是抓案件查處，教育、懲處、防治并重。

圍繞以上重點(diǎn)工作抓好落實(shí)，結(jié)合個(gè)人的思考，強(qiáng)調(diào)“一、二、三、四、五、六、七、八、九”個(gè)方面的問(wèn)題。我們搞經(jīng)濟(jì)工作，直接在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線(xiàn)，很多部門(mén)都是高危部門(mén)，必須打好招呼。

所謂二，就是發(fā)揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”的作風(fēng)，克服“兩種”不良的心態(tài)。

兩個(gè)作風(fēng)，即艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎“兩種”心態(tài)，即僥幸心態(tài)、攀比心態(tài)所謂僥幸心態(tài)就是很多人都腐敗收禮，我只收這一回，就不信這么倒霉，有這種心態(tài)就很危險(xiǎn)農(nóng)村有句俗話(huà)說(shuō)：“不是不報(bào)，而是時(shí)候未到”就在遵義，有些退休了十多年的干部，忽然一副手銬就送到家里來(lái)了，有些還是當(dāng)支書(shū)、股長(zhǎng)時(shí)辦的腐敗事，當(dāng)了副縣長(zhǎng)、副書(shū)記之后才出事攀比心理，就是和大學(xué)同班同學(xué)一比，在學(xué)校我什么都比他強(qiáng)，他一去經(jīng)商，兩年成了百萬(wàn)富翁、千萬(wàn)富翁，于是就產(chǎn)生了攀比心理，我哪點(diǎn)不如他，讀書(shū)的時(shí)候我還是班干部，成績(jī)比他好，干的事不比他少產(chǎn)生這種心理后就容易失控所以，大家不要和企業(yè)老板比、和國(guó)企比、和其他部門(mén)比，要知足常樂(lè)。

所謂三，牢記“三個(gè)代表”，算好“三本帳”

今天大多數(shù)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，“三個(gè)代表”和理想信念是一致的，代表的是先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、廣大人民群眾的根本利益“三本帳”，即政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、家庭帳，現(xiàn)在找一個(gè)工作很不容易，走到今天的崗位，更不容易很多同志還年輕，要算自己值多少錢(qián)，千萬(wàn)不要為了一千元錢(qián)、一萬(wàn)元錢(qián)把自己賣(mài)了家庭帳，親情無(wú)價(jià)我曾在幾次會(huì)上都講過(guò)，李真在執(zhí)行死刑前他愿把他所有的錢(qián)拿來(lái)買(mǎi)三天的自由和親人團(tuán)聚，再槍斃他，他就無(wú)憾了”，但是做不到。

所謂四，時(shí)時(shí)做到“四自”，自重、自省、自警、自勵(lì)。

所謂五，就是“五風(fēng)建設(shè)”，“五心教育”

“五風(fēng)建設(shè)”即思想作風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)、干部生活作風(fēng)建設(shè)以前提“四風(fēng)”，現(xiàn)在提“五風(fēng)”，所以我們一直講，余慶這些年來(lái)風(fēng)清氣正，就是在這些方面做得比較好，但不是每一風(fēng)都很清，也有很多參差不齊“五心教育”，這是今年縣委、縣政府決定開(kāi)展的一項(xiàng)重大的活動(dòng)，思想政治建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)、榮辱觀(guān)建設(shè)等都是精神文明建設(shè)這個(gè)范疇，歸結(jié)起來(lái)就是忠心、愛(ài)心、誠(chéng)心、孝心、信心我們用這些正的思想去壓邪的思想，占領(lǐng)我們的思想領(lǐng)域，就不會(huì)腐敗墮落了。

所謂六，做到“六要六不要”。

第一，要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，不要因循守舊、不思進(jìn)?。坏诙?，要求真務(wù)實(shí)、量力而行，不要虛假浮夸、盲目攀比；第三，要尊重民意、依法辦事，不要強(qiáng)迫命令、獨(dú)斷專(zhuān)行；第四，要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，不要貪圖享樂(lè)、鋪張浪費(fèi)；第五，要廉潔自律、公道正派，不要以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利；第六，要崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，不要搞封建迷信和婚喪喜慶大操大辦。

所謂七，就是要抓好“七個(gè)”方面的制度和機(jī)制建設(shè)。

作為今年的廉政工作，具體怎么落實(shí)，就是靠七個(gè)方面的體制機(jī)制建設(shè)，這是廉政建設(shè)的關(guān)鍵第一，干部人事制度建設(shè)干部的調(diào)進(jìn)調(diào)出作了規(guī)定，透明化、規(guī)范化，利于操作，讓大家都知道，這個(gè)人該不該進(jìn)，符不符合規(guī)定，包括招聘人員第二，司法體制和工作機(jī)制改革體制是上級(jí)研究的問(wèn)題，我們要著重研究工作機(jī)制上的改革第三，行政審批制度改革這是今年政府要加大工作力度整治的一個(gè)工作重點(diǎn)，我們改革的目標(biāo)：一是盡量減少行政審批，政府經(jīng)常思考什么事該做，而不要思考過(guò)多的干預(yù)，搞好公共服務(wù)，維護(hù)好社會(huì)公平、公正的秩序是最本職的職能二是讓公開(kāi)成為慣例，讓保密成為例外現(xiàn)在政府的行為包括用干部，都可以事先讓老百姓知道，讓群眾知道，何況政府的行政審批三是讓審批權(quán)集中到一個(gè)部門(mén)，完善政府服務(wù)中心的管理，一條龍服務(wù)第四，財(cái)政管理體制改革對(duì)財(cái)政支出的簽支管理、四大辦三部?jī)晌慕哟芾硪雠_(tái)規(guī)定，對(duì)財(cái)政稅收部門(mén)和財(cái)源建設(shè)部門(mén)要實(shí)行激勵(lì)和懲罰管理，以及鄉(xiāng)財(cái)縣管等都是今年研究的重點(diǎn)第五，投資體制改革著重研究怎樣讓人愿意來(lái)投資，投資了安得下心常務(wù)副市長(zhǎng)王曉光講，一個(gè)外地的老板喝了酒很生氣的跟他講了一個(gè)“jqk”的現(xiàn)象，他說(shuō)，招商花言巧語(yǔ)先把我“j”進(jìn)來(lái)，我在考察的時(shí)候把我“q”住，讓我投資，等我把錢(qián)投了之后，所有的服務(wù)承諾都“ok”完了，不兌現(xiàn)了在我們這個(gè)招商引資不占區(qū)位優(yōu)勢(shì)、不占資源優(yōu)勢(shì)的縣，我們靠什么來(lái)吸引外商？只有靠提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，靠讓利來(lái)吸引外商第六，金融體制改革在年前專(zhuān)門(mén)開(kāi)了一個(gè)財(cái)稅金融工作的座談會(huì)，怎樣發(fā)揮金融部門(mén)的作用？就是要將金融部門(mén)與財(cái)政稅收部門(mén)同考核、同獎(jiǎng)懲，建立激勵(lì)機(jī)制第七，政府采購(gòu)管理體制改革要在過(guò)去的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善、規(guī)范。

所謂八，就是樹(shù)立胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次會(huì)議上提出來(lái)的“八個(gè)方面”的優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)。

一要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；二要心系群眾、服務(wù)人民；三要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；四要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；五要顧全大局、令行禁止；六要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事；七要秉公用權(quán)、廉潔從政；八要生活正派、情趣健康。前不久，在參加全國(guó)的縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)培訓(xùn)班上，大家討論最多的就是要情趣健康，健康的情趣是防止腐敗的一個(gè)重要途徑，很多腐敗都發(fā)生在8小時(shí)之外，而不在工作崗位上。

所謂九，從嚴(yán)查處九個(gè)方面侵害群眾利益的案件。

第一，征地拆遷；第二，農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓、承包；第三，教育收費(fèi)；第四，醫(yī)療購(gòu)銷(xiāo)和服務(wù)；第五，企業(yè)重組改制；第六，安全生產(chǎn)，這涉及到老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全，昨天，在全市的安全生產(chǎn)會(huì)上，傳達(dá)了省安全生產(chǎn)情況通報(bào)，有三個(gè)縣長(zhǎng)因安全生產(chǎn)受到處理作為安全生產(chǎn)，會(huì)議指出，從嚴(yán)懲處，就是愛(ài)護(hù)干部，軟是害了干部，從嚴(yán)懲處了一個(gè)干部，保護(hù)了千萬(wàn)個(gè)干部大家要認(rèn)識(shí)到老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全比什么都重要，切忌不能麻痹大意；第七，社保資金的管理；第八，環(huán)境保護(hù)，我們要牢記一句話(huà)，保住青山綠水也是政績(jī)，這是省委宗源書(shū)記對(duì)全省領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，余慶尤其重要，涉及子孫后代的利益；第九，庫(kù)區(qū)移民。

以上“一、二、三、四、五、六、七、八、九”個(gè)方面的重點(diǎn)，每一點(diǎn)都必須重視。在此基礎(chǔ)上我再補(bǔ)充幾個(gè)數(shù)字，“一個(gè)零、一個(gè)十、一個(gè)百和一個(gè)千萬(wàn)”。所謂一個(gè)零，廉政出了問(wèn)題，不管是誰(shuí)，名譽(yù)、物質(zhì)待遇、家庭、抱負(fù)，所有的東西都等于零。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)門(mén)到監(jiān)獄接受警示教育，請(qǐng)哪些顯赫一時(shí)的職務(wù)犯罪人員現(xiàn)身說(shuō)法，今后我們也采取這樣方式。所謂一個(gè)十和一個(gè)百，就是要十分的小心，沒(méi)有什么事是百分之百的保險(xiǎn)。若要人不知，除非已莫為。所謂一個(gè)千萬(wàn)，就是千萬(wàn)不能因?yàn)槭种姓茩?quán)就為所欲為，千萬(wàn)不能因?yàn)閯e人尊重而忘乎所以，千萬(wàn)不能對(duì)組織的告誡和提醒置若罔聞，千萬(wàn)不能做一失足成千古恨的蠢事。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。

政府工作報(bào)告提出創(chuàng)建“五型政府”：服務(wù)型政府、法治型政府、效能型政府、責(zé)任型政府、廉潔型政府。這是廉政建設(shè)的總目標(biāo)，圍繞“五型政府”的創(chuàng)建，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，我是政府第一責(zé)任人，所以再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

第一，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

每一個(gè)單位的一把手就是這個(gè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人；每一個(gè)副職分管的股室，你就是第一責(zé)任人；每一個(gè)股長(zhǎng)，你所帶的幾個(gè)干部，你就是第一責(zé)任人市紀(jì)委徐萍書(shū)記在一次會(huì)上講，紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，我們要用鋼的手段來(lái)保證紀(jì)律的實(shí)施，否則就是一句空話(huà)。

第二，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)職能部門(mén)一定要發(fā)揮好作用，創(chuàng)新思路、服務(wù)大局、加大力度創(chuàng)新思路，服務(wù)大局就是要為余慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展保駕護(hù)航加大力度就是要充分發(fā)揮職能部門(mén)的監(jiān)管作用。

第三，正確把握保護(hù)與懲處的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)黨員干部創(chuàng)業(yè)干事的積極性。

我講服務(wù)大局，就是為了工作，為了余慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，為了老百姓的利益違紀(jì)違規(guī)了，我們要給予保護(hù)，愛(ài)憎分明如果是中飽私囊，謀取個(gè)人私利，決不手軟，從嚴(yán)懲處所以，為了余慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，我們要解放思想，放心、放手、放膽去工作。

第四，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。

這次會(huì)議部署的各項(xiàng)工作，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)，各部門(mén)要明確責(zé)任，分解細(xì)化，要加大督促、檢查的力度，確保2007年政府黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話(huà)篇六

同志們：

根據(jù)市政府、軍分區(qū)統(tǒng)一部署，今年冬季征兵工作即將開(kāi)始。剛才，徐斌同志傳達(dá)了今年征兵主要政策規(guī)定，馬加宏部長(zhǎng)總結(jié)了去年我區(qū)征兵工作情況，部署了今年征兵工作任務(wù)。我完全同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，就進(jìn)一步做好今冬征兵工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感和使命感。

(一)做好征兵工作是加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證。國(guó)無(wú)防不立，民無(wú)兵不安。征兵工作是一項(xiàng)具有全局性、基礎(chǔ)性的重要工作，事關(guān)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。黨的十七大明確提出：必須站在國(guó)家安全發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。胡錦濤總書(shū)記在慶祝建軍80周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：黨和人民的事業(yè)之所以能夠不斷從勝利走向勝利，社會(huì)主義中國(guó)之所以能夠在國(guó)際風(fēng)云劇烈變幻中始終站穩(wěn)腳跟，一個(gè)重要原因就是因?yàn)槲覀冇腥嗣窠夥跑娺@樣一支忠于黨、忠于社會(huì)主義、忠于祖國(guó)、忠于人民的英雄軍隊(duì)。今年國(guó)慶60周年閱兵集中展示了新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放30年來(lái)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的巨大成就，展示了軍隊(duì)維護(hù)祖國(guó)安全與統(tǒng)一、促進(jìn)世界和平與發(fā)展的強(qiáng)大信心。征集新兵是加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅而重要的政治任務(wù)，是各級(jí)政府必須履行的重要職責(zé)。征兵工作搞得好不好，兵員質(zhì)量高不高，直接關(guān)系到軍事變革的進(jìn)程快慢，關(guān)系到質(zhì)量建軍的成敗。

(二)做好征兵工作是新時(shí)期軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的必然要求。當(dāng)今世界雖然總體上趨于穩(wěn)定，但是世界還很不安寧。我國(guó)面臨各種潛在的不穩(wěn)定因素依然存在，西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我西化、分化的圖謀從未改變;境內(nèi)外民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、恐怖勢(shì)力等多次制造事端，我國(guó)安全環(huán)境面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和威脅。軍隊(duì)作為維護(hù)國(guó)家安全、統(tǒng)一和穩(wěn)定的武裝力量，必須時(shí)刻做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。隨著軍隊(duì)現(xiàn)代化程度的提高，武器裝備改善的速度越來(lái)越快，對(duì)軍人素質(zhì)的要求也越來(lái)越高。軍隊(duì)的基礎(chǔ)在士兵，士兵的基礎(chǔ)在新兵，新兵的素質(zhì)越高，打贏(yíng)的能力越強(qiáng)。各級(jí)要積極做好征兵工作，為實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)建設(shè)的跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好兵員條件。

(三)做好征兵工作是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。安全穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，是全面建設(shè)小康社會(huì)，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本保證。和平建設(shè)時(shí)期，軍隊(duì)不僅要擔(dān)負(fù)起維護(hù)國(guó)家安全的重任，還要擔(dān)負(fù)起應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件等各種急難險(xiǎn)重的任務(wù)。從近年來(lái)軍隊(duì)參加抗擊冰凍雨雪災(zāi)害、抗震救災(zāi)、藏區(qū)維穩(wěn)和奧運(yùn)安保等非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的實(shí)踐看，軍隊(duì)發(fā)揮的作用越來(lái)越大。實(shí)踐證明，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，越需要強(qiáng)大的國(guó)防作后盾;國(guó)防越強(qiáng)大，越有利于營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安定環(huán)境。同時(shí)，部隊(duì)也是培養(yǎng)、教育人的大學(xué)校，很多士兵在部隊(duì)接受鍛煉，退伍后成為了促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的骨干力量。因此，做好征兵工作，不僅能夠推動(dòng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，而且對(duì)于提高全民素質(zhì)、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都有著極其重要的作用。

近年來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨委、政府和兵役機(jī)關(guān)、有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹征兵命令和有關(guān)政策，較好地完成了征兵任務(wù)，得到了部隊(duì)和社會(huì)各界的好評(píng)。但是也要清醒地看到，隨著國(guó)家、軍隊(duì)改革的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我區(qū)征兵工作遇到了許多新情況、新問(wèn)題、新矛盾，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下價(jià)值取向多元化的影響，人們的國(guó)防觀(guān)念趨向淡化;高等院校連年持續(xù)擴(kuò)招，純高中畢業(yè)生預(yù)征兵員基數(shù)不斷縮小，致使新兵實(shí)際文化水平日趨偏低;農(nóng)村勞務(wù)輸出規(guī)模不斷擴(kuò)大，適齡青年外出打工增多，符合征集條件的農(nóng)村青年相應(yīng)減少;現(xiàn)行優(yōu)撫安置政策相對(duì)滯后，農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不高和城鎮(zhèn)義務(wù)兵退伍安置難問(wèn)題較為普遍，對(duì)高素質(zhì)青年吸引力明顯減退，等等。從目前形勢(shì)看，國(guó)家正積極推進(jìn)以征集對(duì)象主體調(diào)整為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革，今年又專(zhuān)門(mén)就做好普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生征集工作作了明確規(guī)定，征兵工作面臨著新情況、新任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)上述問(wèn)題和形勢(shì)，認(rèn)真細(xì)致地做好工作，切實(shí)把這項(xiàng)事關(guān)軍隊(duì)建設(shè)質(zhì)量的工程從源頭上抓緊抓好。

二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成征兵工作任務(wù)。

一要搞好宣傳發(fā)動(dòng)。要圍繞兵員征集政策的變化，突出高學(xué)歷青年這一群體搞好宣傳教育，將征兵宣傳的主陣地向高校以及高新企業(yè)轉(zhuǎn)移，大力宣傳國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì)和對(duì)高素質(zhì)兵員的迫切需要，使廣大適齡青年認(rèn)識(shí)到參軍是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，是磨練意志品質(zhì)、提高自身素質(zhì)的有效途徑，更是建功立業(yè)、報(bào)效國(guó)家的難得機(jī)遇，自覺(jué)把獻(xiàn)身國(guó)防事業(yè)與實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)打牢參軍報(bào)國(guó)的思想根基。要充分利用各類(lèi)資源，深入抓好征兵宣傳月活動(dòng)，利用征兵宣傳一條街、流動(dòng)宣傳車(chē)、張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等形式，為征兵工作營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。要綜合運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，積極開(kāi)展國(guó)防教育和愛(ài)國(guó)主義教育，宣傳國(guó)防建設(shè)的重要意義，動(dòng)員各方面力量深入開(kāi)展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，倡導(dǎo)一人參軍、全家光榮的社會(huì)風(fēng)尚。要緊緊圍繞征集對(duì)象主體調(diào)整改革主題，廣泛宣傳《兵役法》和征兵的新改革、新政策，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的良好氛圍，激發(fā)廣大適齡青年特別是大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生參軍報(bào)國(guó)的積極性，確保今年有更多、更高素質(zhì)的適齡青年報(bào)名應(yīng)征。

二要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)先征集政策。今年征兵工作的突出變化是大規(guī)模征集高校應(yīng)屆畢業(yè)生和面向社會(huì)普遍報(bào)名征集女兵。為做好今冬征兵工作，國(guó)家先后出臺(tái)了優(yōu)先征集入伍、優(yōu)先提干轉(zhuǎn)士官、補(bǔ)償學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款等一系列優(yōu)惠政策。各級(jí)在宣傳和解讀這些新政策的同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生優(yōu)先報(bào)名、優(yōu)先體檢、優(yōu)先政審、優(yōu)先定兵等政策規(guī)定，盡可能多地征集大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生入伍。教育部門(mén)要加強(qiáng)與各高等院校的聯(lián)系，引導(dǎo)、督促預(yù)征對(duì)象返回入學(xué)前戶(hù)籍所在地報(bào)名應(yīng)征，做好大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償認(rèn)證工作，配合兵役機(jī)關(guān)搞好應(yīng)屆畢業(yè)生宣傳發(fā)動(dòng)、預(yù)征對(duì)象確定和征集等工作。兵役機(jī)關(guān)要落實(shí)四優(yōu)先政策，為大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對(duì)象開(kāi)辟綠色通道，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率;對(duì)沒(méi)有參加預(yù)征但自愿應(yīng)征入伍的大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，要積極受理報(bào)名，確定預(yù)征對(duì)象。要按照國(guó)防部征兵辦公室頒發(fā)的《女兵征集工作試行辦法》的要求，認(rèn)真做好女兵征集，讓更多的高學(xué)歷女大學(xué)生參軍入伍。

三要嚴(yán)把資格審查關(guān)。各有關(guān)部門(mén)要在區(qū)征兵辦公室的組織領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)把新兵政治、身體、文化和年齡關(guān)。公安部門(mén)要完善三級(jí)政審和區(qū)域聯(lián)審制度，把好政審條件關(guān)，確保新兵政治合格;衛(wèi)生部門(mén)要及時(shí)配備體檢器械，嚴(yán)格體檢標(biāo)準(zhǔn)，防止身體不合格的青年入伍;教育部門(mén)要做好新兵學(xué)歷審查和院校學(xué)生征集工作，完善學(xué)歷審查機(jī)制，擠干學(xué)歷水份，杜絕假文憑、假學(xué)歷現(xiàn)象。要按照今年女兵征集條件、程序方法和遴選機(jī)制，積極穩(wěn)妥地做好女兵征集工作。

四要加強(qiáng)征兵廉政建設(shè)。黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)做出了重大決策部署，要求嚴(yán)明征兵紀(jì)律，防止和糾正征兵中的不正之風(fēng)，這既是貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神的現(xiàn)實(shí)要求，也是做好征兵工作的重要保證。近年來(lái)，各級(jí)在廉潔征兵方面采取了許多措施和辦法，取得了明顯成效。但從群眾來(lái)信反映的情況看，仍存在一些不容忽視的問(wèn)題：有的征兵人員面對(duì)壓力和干擾，不能堅(jiān)持原則，審查把關(guān)不嚴(yán)，把個(gè)別不合格的人員征入部隊(duì);少數(shù)征接兵干部自身形象不好，向應(yīng)征青年家長(zhǎng)索要錢(qián)物、吃拿卡要，有的甚至出現(xiàn)了違法違紀(jì)行為，嚴(yán)重影響和干擾了征兵工作的健康發(fā)展。上述問(wèn)題雖然出現(xiàn)在少數(shù)單位和人員身上，但其負(fù)面影響往往被放大，在社會(huì)上造成了不良反映。廉政建設(shè)直接關(guān)系到征兵質(zhì)量，關(guān)系到軍隊(duì)在社會(huì)上的形象，各級(jí)要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求和更加有力的措施，加強(qiáng)對(duì)征兵人員的政策法規(guī)教育，大力推行辦事公開(kāi)制度，按照事前公開(kāi)信息、事中公開(kāi)過(guò)程、事后公開(kāi)結(jié)果的要求，嚴(yán)格落實(shí)軍區(qū)五公開(kāi)、五公布規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)工作的透明度。要完善監(jiān)督制約機(jī)制，各級(jí)黨委、紀(jì)委要認(rèn)真履行職責(zé)，全程參與征兵工作，加強(qiáng)跟蹤督查，掌握廉潔征兵動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。要嚴(yán)肅法規(guī)紀(jì)律，堅(jiān)決查處收受錢(qián)物、索賄受賄、頂風(fēng)違紀(jì)、弄虛作假等行為，凈化征兵環(huán)境，確保征兵工作依法有序開(kāi)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，保障征兵工作順利開(kāi)展。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把征兵工作作為第四季度的重要工作，在安排工作時(shí)，要充分考慮到征兵工作階段性、時(shí)效性強(qiáng)的客觀(guān)實(shí)際，做到重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧，確保以主要力量、主要精力抓好征兵工作。各級(jí)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)肩負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，做到重要環(huán)節(jié)親自把關(guān)，重要活動(dòng)親自到場(chǎng)，重要問(wèn)題親自解決。分管負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行職責(zé)，深入征兵一線(xiàn)，加大指導(dǎo)力度，及時(shí)研究解決征兵工作遇到的矛盾和問(wèn)題，為征兵工作提供強(qiáng)有力的組織保障。

二要搞好協(xié)調(diào)配合。做好征兵工作是軍地共同的任務(wù)。公安、衛(wèi)生、宣傳、教育、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、民政、交通等部門(mén)和兵役機(jī)關(guān)要各司其職、各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，兵役機(jī)關(guān)要發(fā)揮好橋梁、紐帶作用，主動(dòng)靠前，積極工作。各級(jí)要在人力、財(cái)力、物力上對(duì)征兵工作給予支持，保證工作不脫節(jié)，不影響整體進(jìn)展。要加強(qiáng)征兵辦公室建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)保障，打牢征兵工作的基礎(chǔ)。

三要強(qiáng)化優(yōu)撫安置政策落實(shí)。要按照國(guó)家有關(guān)優(yōu)撫政策規(guī)定，落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)撫金，制定城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)撫金發(fā)放辦法，建立優(yōu)撫金自然增長(zhǎng)機(jī)制;要挖掘安置潛力和就業(yè)崗位資源，妥善安排農(nóng)村退伍士兵的生產(chǎn)生活，安置好城鎮(zhèn)退伍士兵的第一次就業(yè)，對(duì)自愿到民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)就業(yè)或自謀職業(yè)的退伍士兵，建立一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助制度。對(duì)不履行接受安置義務(wù)，拒絕接受、變相拒收或損害退役士兵合法權(quán)益的部門(mén)和單位，要依法予以處罰。要充分發(fā)揮地方現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的作用，及時(shí)為退役士兵提供必要的就業(yè)指導(dǎo)，為城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)搞好服務(wù)、創(chuàng)造機(jī)會(huì)。要切實(shí)維護(hù)現(xiàn)役軍人和優(yōu)撫安置對(duì)象的合法權(quán)益，解除青年參軍入伍的后顧之憂(yōu)，為征兵工作提供有力的保障。

同志們，征兵工作意義重要，責(zé)任重大。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和中央軍委的征兵命令，堅(jiān)持軍地合作，確保圓滿(mǎn)完成今冬征兵任務(wù)，為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話(huà)篇七

同志們：

今天，縣政府在這里召開(kāi)20xx年春運(yùn)工作會(huì)議。會(huì)議的主要目的是，動(dòng)員和部署各級(jí)部門(mén)全力以赴做好20xx年的春運(yùn)工作，為我縣今年春運(yùn)工作和社會(huì)穩(wěn)定再上新臺(tái)階開(kāi)好局、起好步。剛才縣交通局、安監(jiān)局、交警大隊(duì)和運(yùn)輸公司分別就做好今年春運(yùn)工作作了很好部署，我完成同意，請(qǐng)有關(guān)單位各司其職，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，確保春運(yùn)工作安全有序、順利進(jìn)行。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)春運(yùn)工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。

今年是實(shí)現(xiàn)“十五”規(guī)劃的最后一年，也是我縣交通運(yùn)輸業(yè)將實(shí)現(xiàn)歷史性跨躍的一年，春運(yùn)工作的好壞對(duì)我縣在新一年的各項(xiàng)工作開(kāi)好局、起好步十分重要。各級(jí)各部門(mén)要站在落實(shí)黨的十六大精神和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好春運(yùn)工作的重要意義，切實(shí)擺上重要的議事日程，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，真正做到思想上重視、工作上落實(shí)。

一要進(jìn)一步增強(qiáng)春運(yùn)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。20xx年春運(yùn)客流量預(yù)計(jì)有較大增加，以“民工流、學(xué)生流、探親流”為主并交織在一起的客流高峰，對(duì)春運(yùn)安全形成巨大的壓力，對(duì)各級(jí)各部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)提出了更高的要求。春運(yùn)安全管理是直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定大局，是檢驗(yàn)一個(gè)地方管理水平和社會(huì)治安的一面鏡子。當(dāng)前，春運(yùn)工作即將開(kāi)始，各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視，進(jìn)一步提高對(duì)春運(yùn)安全管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)。同時(shí)，還要牢固樹(shù)立安全工作“只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)”的思想，克服麻痺大意的思想，認(rèn)真貫徹中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的批示，吸取以往安全事故教訓(xùn)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，集中集力抓好今年的春運(yùn)安全工作。這里還要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，春運(yùn)安全工作是各級(jí)政府部門(mén)的一件大事，不單純是交通、公安交警等一兩個(gè)部門(mén)的事，要求各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)共同配合管理，尤其是當(dāng)前農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)還未走上規(guī)范化軌道，且點(diǎn)多面廣，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極主動(dòng)地把好轄區(qū)范圍內(nèi)的春運(yùn)安全工作。

二是清醒認(rèn)識(shí)我縣春運(yùn)工作面臨的問(wèn)題。春運(yùn)的客流特點(diǎn)，決定了春運(yùn)工作的特殊性和面臨的各種問(wèn)題的復(fù)雜性。我縣是福建的西大門(mén)，過(guò)境車(chē)流量大，道路交通安全管理任務(wù)更加繁重。目前，我縣春運(yùn)工作臨的問(wèn)題仍較突出：其一，縣鄉(xiāng)客運(yùn)運(yùn)力不足。除部分長(zhǎng)途包車(chē)和長(zhǎng)途客車(chē)沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，絕大部分的農(nóng)村外出人員需要通過(guò)縣鄉(xiāng)客運(yùn)班來(lái)完成短途運(yùn)輸，加上隨著我縣針織產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工增多，農(nóng)村小學(xué)兼并，進(jìn)城就讀的農(nóng)村學(xué)生增多，以及節(jié)后進(jìn)城探人流，形成了很大短途運(yùn)輸壓力，存在縣鄉(xiāng)短途客運(yùn)運(yùn)力不足的問(wèn)題；其二，鄉(xiāng)村客運(yùn)問(wèn)題較多，幾尤其是一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，運(yùn)輸需求大，墟天亂運(yùn)濫載現(xiàn)象還很普遍，報(bào)廢車(chē)輛或非客運(yùn)車(chē)輛在春運(yùn)期間從事載客營(yíng)運(yùn)的現(xiàn)象也不少，給我縣的春運(yùn)安全工作埋下極大隱患；其三，我縣是319國(guó)道省際結(jié)合部，過(guò)境車(chē)輛較多，也必將對(duì)我縣春運(yùn)安全管理增加很大壓力。因此，各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要清醒地認(rèn)識(shí)到今年我縣春運(yùn)安全工作面臨的困難，切實(shí)做好防患措施。

三要明確春運(yùn)交通安全管理的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。今年春運(yùn)工作總的目標(biāo)是不發(fā)生群死群傷的特大惡性交通事故、不發(fā)生因管理不善造成的嚴(yán)重交通阻塞、不發(fā)生重特大火災(zāi)事故、不發(fā)生水上交通事故以及與春運(yùn)有關(guān)的重大安全事故和交通事故，努力創(chuàng)造安全的社會(huì)環(huán)境，維護(hù)我縣秩序穩(wěn)定，確保廣大人民群眾在歡樂(lè)、祥和的氛中歡度新春佳節(jié)。春運(yùn)的工作重點(diǎn)是，反超載、反超速、反超限、反客貨混將和反疲營(yíng)駕駛、反非客運(yùn)車(chē)輛載客營(yíng)運(yùn)，反超運(yùn)濫載等嚴(yán)重違法違章，城區(qū)以整秩序?yàn)橹鳎箒y停亂靠，促進(jìn)我縣的文明城市建設(shè)；農(nóng)村以組織集鎮(zhèn)秩序好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步深化非客運(yùn)車(chē)輛載客行為的整治，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)秩序好轉(zhuǎn)?？偟乃悸肥且钥瓦\(yùn)為主、客貨兼顧，統(tǒng)籌按排、科學(xué)調(diào)度，以人為本、優(yōu)化服務(wù)，抓好源頭管理，治理各類(lèi)違章行為。在監(jiān)控時(shí)間上，就是把好客流高峰和春節(jié)前后的探親流的安全管理。

二、加強(qiáng)督促檢查，落實(shí)工作責(zé)任，確保春運(yùn)工作安全、有序、暢通、快捷和社會(huì)穩(wěn)定。

春運(yùn)工作事關(guān)重大，需要各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，要求吃透會(huì)議精神，根據(jù)春運(yùn)工作規(guī)定，制定和完善工作方案與措施，加強(qiáng)督促檢查，制定獎(jiǎng)?wù)鳈C(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，狠抓落實(shí)，確保春運(yùn)順利進(jìn)行。公安交通管理部門(mén)要會(huì)同道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)督促客運(yùn)企業(yè)和業(yè)主對(duì)大、中型客車(chē)的運(yùn)行安全狀況進(jìn)行一次全面檢查，嚴(yán)禁發(fā)生交通死亡事故并負(fù)主要以上責(zé)任或交通違法記滿(mǎn)12分的客運(yùn)駕駛?cè)藛T從事春運(yùn)期間的長(zhǎng)途客運(yùn)。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)道、省道的監(jiān)控組織工作，加大路面監(jiān)控巡查力度，及時(shí)消除途中客運(yùn)安全隱患。交通主管部門(mén)要加強(qiáng)源頭管理，道路運(yùn)輸安全管理做到“把三關(guān)一監(jiān)督”，即嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)客運(yùn)站的安全監(jiān)管。對(duì)全縣農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊非客運(yùn)車(chē)輛從事客運(yùn)行為，凈化運(yùn)輸市場(chǎng)，形成良好的農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)秩序，確保短途客運(yùn)安全。同時(shí)，交通運(yùn)管部門(mén)要提前做好客流的調(diào)查摸底工作，合進(jìn)安排運(yùn)力，確保最大限度利用現(xiàn)有運(yùn)力。另外，要經(jīng)常駐深入場(chǎng)、站檢查督促，幫助客運(yùn)站場(chǎng)把好車(chē)門(mén)關(guān)、站門(mén)關(guān)。公路部門(mén)要重點(diǎn)對(duì)橋梁進(jìn)行全面檢查，及時(shí)報(bào)告，對(duì)危橋進(jìn)行有效的.監(jiān)控和補(bǔ)救，同時(shí)清除路障保暢通，同時(shí)，要處理好反超限檢測(cè)工作與保暢通之間的關(guān)系要求。交通主管部門(mén)還要與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府落實(shí)“三長(zhǎng)”責(zé)任制，確保水上交通安全。教育部門(mén)要加強(qiáng)與交通等部門(mén)聯(lián)系，切實(shí)解決中、小學(xué)習(xí)歸家返校乘車(chē)問(wèn)題。同時(shí)對(duì)全縣中、小學(xué)開(kāi)展一次遵守交通法規(guī)的安全教育活動(dòng)，提高學(xué)生自覺(jué)抵制乘坐非法客運(yùn)車(chē)輛的意識(shí)。城建部門(mén)要牽頭對(duì)公共交通安全進(jìn)行整治，確保城市交通安全。農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)及其駕駛?cè)藛T的管理力度，取締違法載客。要協(xié)助交通運(yùn)管、公安交警部門(mén)開(kāi)展對(duì)非客運(yùn)輸車(chē)輛整治工作，取締非法客運(yùn)車(chē)輛。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要組織公安派出所、公路工作站、農(nóng)機(jī)站等部門(mén)廣泛深入地開(kāi)展交通安全宣傳工作，對(duì)村民、拖拉機(jī)駕駛員等進(jìn)行安全教育，積極協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展對(duì)非客運(yùn)車(chē)輛載客交通違法行為進(jìn)行整治和水上交通安全監(jiān)管。交警大隊(duì)和交通運(yùn)管所聯(lián)合在xx收費(fèi)站設(shè)立春運(yùn)交通安全服務(wù)崗，要求在高峰期間或惡劣氣候條件下實(shí)24小時(shí)值班，為客運(yùn)車(chē)輛提供咨詢(xún)、休息等安全服務(wù)，糾正客運(yùn)車(chē)輛違章行為，做好宣傳教育及卸客轉(zhuǎn)運(yùn)的配套工作，切實(shí)做到超載不過(guò)站、過(guò)站不超載，嚴(yán)把福建的西大門(mén)?？h春運(yùn)辦、宣傳部門(mén)和新聞單位要加強(qiáng)春運(yùn)工作的宣傳報(bào)道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要開(kāi)辟春運(yùn)宣傳專(zhuān)欄，做好春運(yùn)安全宣傳工作?？h春運(yùn)辦要全面組織協(xié)調(diào)春運(yùn)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)成員單位之間的溝通和交流，并且對(duì)重大安全事故按規(guī)定上報(bào)。

三、依法行政，提高服務(wù)水平。

春運(yùn)期間，嚴(yán)禁在公路上亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款，防止公路“三亂”行為的發(fā)生。在工作中，要牢固樹(shù)立以人為本的管理理念和服務(wù)意識(shí)，交通、交警等部門(mén)的執(zhí)法人員要優(yōu)先選擇思想好、素質(zhì)高、紀(jì)律強(qiáng)的人員、確保在履行職能工作中做到依法行政、文明執(zhí)法。同時(shí)，要求我們的管理服務(wù)人員和執(zhí)法人員既要嚴(yán)格依法辦事，執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，做到查處有力度、有實(shí)效、不做表面文章，又要注意工作方法和服務(wù)態(tài)度，特別是在卸客分流工作中，要充分考慮到乘客急于回鄉(xiāng)返廠(chǎng)的心情，多做宣傳解釋工作，化解予盾，確保春運(yùn)安全有序。

同志們，春運(yùn)工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的社會(huì)工程，不僅難度大而且牽涉面廣，希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，站在講政治的高度，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的優(yōu)良傳統(tǒng)，恪盡職守，落實(shí)措施，盡最大的努力把我縣春運(yùn)工作抓緊抓好，為我縣交通事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。最后，借此機(jī)會(huì)給大家拜一個(gè)早年，祝大家在新的一年里身體健康、萬(wàn)事如意！

縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話(huà)篇八

同志們：

這次全縣國(guó)土資源工作會(huì)議，是經(jīng)縣政府研究召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要議題是傳達(dá)貫徹全市國(guó)土資源工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，研究部署今年的國(guó)土資源工作。剛才，先均同志傳達(dá)了全市會(huì)議精神，總結(jié)了我縣國(guó)土資源工作，并對(duì)今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的緊迫感。

去年以來(lái)，各級(jí)黨委政府高度重視國(guó)土資源管理，先后出臺(tái)了一系列重要文件，采取了一系列重大措施。國(guó)土資源工作所面臨的形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化。面對(duì)國(guó)土資源管理的新形勢(shì)，我們要把握好三個(gè)方面。

(一)明確國(guó)土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺(tái)的政策和采取的措施來(lái)看，今后國(guó)土資源工作任務(wù)更重，要求更高;國(guó)土資源部門(mén)職能更多，壓力更大。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是要發(fā)揮參與宏觀(guān)調(diào)控的職能。參與宏觀(guān)調(diào)控，是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予國(guó)土資源管理部門(mén)的一項(xiàng)新的重要職責(zé)。國(guó)土資源部門(mén)要審時(shí)度勢(shì)，肩負(fù)起參與宏觀(guān)調(diào)控的歷史責(zé)任，通過(guò)土地利用規(guī)劃、土地儲(chǔ)備制度等，相機(jī)而動(dòng)，調(diào)節(jié)土地供應(yīng)，建立控制土地供應(yīng)的快速反應(yīng)機(jī)制和科學(xué)調(diào)控體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅(jiān)持嚴(yán)格土地管理的政策。去年10月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化改革嚴(yán)格管理土地的決定》，對(duì)嚴(yán)格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，再次強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀(guān)調(diào)控，嚴(yán)管土地的弦不能放松。最近，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)新一輪規(guī)劃修編作出重要批示，要求制定嚴(yán)格的審批制度，尤其要有明確而有力的土地控制政策，合理限制發(fā)展規(guī)模，防止濫占土地。從這一系列措施可以看出，嚴(yán)格土地管理，把緊土地閘門(mén)，中央的態(tài)度是明確而堅(jiān)決的。三是要理順國(guó)土資源管理的體制。去年，國(guó)務(wù)院作出了調(diào)整國(guó)土資源管理體制的重大決策。相繼，省、市啟動(dòng)了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國(guó)土資源管理體制改革，上收了國(guó)土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后，國(guó)土資源管理部門(mén)面臨著許多新情況，工作中出現(xiàn)不少新問(wèn)題。今年，要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度，改革體制，完善機(jī)制，逐步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，符合我國(guó)國(guó)情的國(guó)土資源管理制度。

(二)明確國(guó)土資源工作的新任務(wù)。今年的全國(guó)國(guó)土資源工作要點(diǎn)，明確提出了要實(shí)現(xiàn)五“新”：一是土地管理特別是耕地保護(hù)和集約用地邁上新臺(tái)階。要堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院《決定》，落實(shí)土地管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;強(qiáng)化土地利用規(guī)劃管理，實(shí)行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”，確保現(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度，嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價(jià)制度，逐步形成統(tǒng)一的土地市場(chǎng)體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開(kāi)創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)監(jiān)管，提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)和地質(zhì)工作要獲得新進(jìn)展。要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，認(rèn)真實(shí)施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工程，不斷提高管理支撐能力。四是維護(hù)群眾權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定要取得新成效。要切實(shí)尊重農(nóng)民權(quán)利，解決征地中的突出問(wèn)題，深化征地制度改革，從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國(guó)土資源管理能力要有新提高。要進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，健全嚴(yán)格管理的工作機(jī)制;更新規(guī)劃理念，理清規(guī)劃思路，努力完成耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、國(guó)土綜合整治等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制。

(三)明確我縣國(guó)土資源工作的現(xiàn)狀。過(guò)去的一年，我縣全面貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府關(guān)于國(guó)土資源的一系列重大部署，國(guó)土資源各項(xiàng)工作得到了穩(wěn)定發(fā)展：加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，資源保障能力得到增強(qiáng);深化土地資本營(yíng)運(yùn)，積極開(kāi)展招標(biāo)拍賣(mài)掛牌，土地市場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處土地違法案件，依法行政水平不斷提高;全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)，積極創(chuàng)新用人機(jī)制，隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須冷靜地審視我縣國(guó)土資源工作的現(xiàn)狀。目前，我縣國(guó)土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾：一是工業(yè)興縣對(duì)用地需求不斷增加與用地指標(biāo)不足的矛盾。一方面，隨著全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，我縣用地需求量逐年增長(zhǎng);另一方面，國(guó)家實(shí)行從嚴(yán)從緊的供地政策，用地指標(biāo)逐年減少，用地日趨緊張，新增建設(shè)用地報(bào)批難度日益加大。因此，在現(xiàn)有政策框架下，依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)土資源工作認(rèn)識(shí)不足與嚴(yán)格管理土地之間的矛盾。當(dāng)前，有部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)理解不深，對(duì)發(fā)展形勢(shì)分析不準(zhǔn)，對(duì)國(guó)土資源管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤認(rèn)為嚴(yán)格土地管理會(huì)影響發(fā)展大局，阻礙發(fā)展步伐，減緩發(fā)展速度。如果不及時(shí)糾正這些錯(cuò)誤觀(guān)念，國(guó)家關(guān)于嚴(yán)格土地管理的措施就無(wú)法落實(shí)，今年國(guó)土資源管理的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。三是我縣國(guó)土資源管理水平與承擔(dān)艱巨任務(wù)之間的矛盾。目前，我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平還較為落后，完成即將開(kāi)展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當(dāng)大難度。這幾年，國(guó)土部門(mén)通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議和作風(fēng)整頓，干部職工的服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴(yán)格土地管理的要求相比，還有一定差距。

為此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，辯證地分析當(dāng)前的工作形勢(shì)，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

二、把握全局，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。

對(duì)于國(guó)土資源工作來(lái)說(shuō)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，繼續(xù)積極參與宏觀(guān)調(diào)控的一年;是認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《決定》，鞏固土地市場(chǎng)治理整頓成果的一年;是進(jìn)一步深化改革，理順國(guó)土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國(guó)土資源工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，充分利用各種有利條件，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮力推動(dòng)國(guó)土資源各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。特別是要突出抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，切實(shí)增強(qiáng)資源保障能力。

基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，保護(hù)好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護(hù)工作會(huì)議之后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求，做了一些實(shí)實(shí)在在的工作，成立了保護(hù)專(zhuān)班，設(shè)立了保護(hù)標(biāo)牌，落實(shí)了保護(hù)地塊，完善了保護(hù)制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作停留在口頭上，措施寫(xiě)在文件上，制度掛在墻上，并沒(méi)有真正落實(shí)到位。為此，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)措施，真正守住基本農(nóng)田這條紅線(xiàn)，保護(hù)好我們的生命線(xiàn)。一是進(jìn)一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護(hù)成果。結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的農(nóng)村二輪土地延包工作，將基本農(nóng)田落實(shí)到地塊和農(nóng)戶(hù);縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護(hù)責(zé)任書(shū)，將保護(hù)范圍和責(zé)任落實(shí)到人;同時(shí),要充分利用當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高，農(nóng)民種田積極性高的有利局面，加大對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)的宣傳力度，正確引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)耕地保護(hù)意識(shí)，共同保護(hù)好基本農(nóng)田。二是嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)管理，定期對(duì)基本農(nóng)田的利用狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為，對(duì)擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚(yú)、植樹(shù)造林、建窯建墳的，依法嚴(yán)厲查處，確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。要認(rèn)真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定，嚴(yán)格審批農(nóng)村宅基地。對(duì)農(nóng)民建房要做到“五個(gè)不批”，即：不符合規(guī)定條件的不批;超過(guò)法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請(qǐng)占用耕地沒(méi)有落實(shí)補(bǔ)充耕地責(zé)任的不批;城鎮(zhèn)居民申請(qǐng)占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用，加大對(duì)農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。

(二)積極開(kāi)展土地整理，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

土地開(kāi)發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積，獲取土地整理折抵指標(biāo)，而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。去年，我縣通過(guò)努力，爭(zhēng)取了幾個(gè)部、省、市整理重點(diǎn)項(xiàng)目、基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目。有的項(xiàng)目已通過(guò)了評(píng)審，有的項(xiàng)目已進(jìn)入預(yù)備庫(kù)。這些項(xiàng)目來(lái)之不易，全縣上下要齊心協(xié)力，密切配合，扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作。項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專(zhuān)班，向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用，主動(dòng)配合國(guó)土部門(mén)做好遷房、遷墳等工作，切實(shí)為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門(mén)要及時(shí)提供相關(guān)資料，積極參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施和管理，為項(xiàng)目的實(shí)施獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;國(guó)土部門(mén)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排，一方面，加大跑“部”進(jìn)“京”的力度，千方百計(jì)爭(zhēng)取更多的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目;另一方面，要組織項(xiàng)目實(shí)施工作，按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)和管理的要求，加快工程進(jìn)度，管好項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)土地市場(chǎng)建設(shè)，大力推行招標(biāo)拍賣(mài)掛牌。

這兩年，我縣的土地資本營(yíng)運(yùn)和土地市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展較快，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益突出。新的一年，我們要再接再厲，進(jìn)一步加強(qiáng)土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理力度和手段。重點(diǎn)是要堅(jiān)持兩手抓，一手抓儲(chǔ)備，通過(guò)征收集體土地，收回閑置土地，收購(gòu)改制企業(yè)土地等途徑，擴(kuò)大土地儲(chǔ)備量，高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，掌握土地供應(yīng)主動(dòng)權(quán);要認(rèn)真貫徹落實(shí)公政發(fā)[]66號(hào)文件精神，按照《縣土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)暫行辦法》的規(guī)定，抓好土地收購(gòu)儲(chǔ)備，堅(jiān)決打擊土地違法交易，徹底杜絕對(duì)手成交。一手抓招拍掛，積極嘗試大宗土地的運(yùn)作，重點(diǎn)推進(jìn)土地拍賣(mài)，促進(jìn)我縣土地市場(chǎng)建設(shè)上檔次，升層次。今后，土地資本營(yíng)運(yùn)和市場(chǎng)建設(shè)要做到“三結(jié)合”：一是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和平臺(tái)。這幾年，孱陵新區(qū)發(fā)展較快，但是在管好、用好土地上，還大有文章可做。按照縣政府研究的意見(jiàn)，新區(qū)用地要實(shí)現(xiàn)“三化”，即：用地管理規(guī)范化，供應(yīng)方式市場(chǎng)化，經(jīng)濟(jì)效益最大化?？h國(guó)土局和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要深入研究，科學(xué)規(guī)劃，緊密配合，扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動(dòng)的局面，分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息，吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個(gè)關(guān)口，在用地程序上要嚴(yán)格遵循先申請(qǐng)，后選址;先預(yù)審，后立項(xiàng);先審批，后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)用地的環(huán)境，經(jīng)營(yíng)性用地必須100%招拍掛，工業(yè)用地要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)招拍掛，充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。二是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上，很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)、集中建設(shè)的方式，嚴(yán)禁單位自建住房或以集資建房的名義開(kāi)發(fā)商品房。我縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)舊城改造的指導(dǎo)和管理，加大規(guī)模，加快進(jìn)度，提升城市建設(shè)的水平。建設(shè)部門(mén)要做好舊城改造的規(guī)劃，國(guó)土部門(mén)要將舊城改造的土地納入資本營(yíng)運(yùn)的范疇，采取招標(biāo)、拍賣(mài)或掛牌的方式集中供應(yīng)，開(kāi)發(fā)商通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)取得土地，增加國(guó)有土地收益，為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與盤(pán)活存量相結(jié)合。關(guān)于盤(pán)活存量的問(wèn)題，我在后面還要專(zhuān)題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好，利用價(jià)值高的閑置土地，適時(shí)收購(gòu)，以招拍掛方式出讓?zhuān)ΡP(pán)活存量。

(四)做好服務(wù)發(fā)展文章，保障工業(yè)興縣用地需求。

各級(jí)各部門(mén)要正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資源保護(hù)的關(guān)系，正確處理資源需求與供給的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局來(lái)開(kāi)展國(guó)土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局，切實(shí)提供用地保障。目前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，但用地指標(biāo)不足已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，我們要開(kāi)動(dòng)腦筋，切實(shí)為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面，國(guó)土部門(mén)要想方設(shè)法爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo);另一方面，要合理分配用地指標(biāo)，重點(diǎn)保障“四類(lèi)項(xiàng)目”用地，即工業(yè)興縣項(xiàng)目，重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，骨干企業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目，效益好、就業(yè)多的招商引資項(xiàng)目。要通過(guò)“外爭(zhēng)內(nèi)控”，提高土地保障能力，努力增加有效供應(yīng)量，盡可能滿(mǎn)足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)做好服務(wù)工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)的命脈，項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。我縣有一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在建設(shè)，也還有一批重點(diǎn)項(xiàng)目即將啟動(dòng)。國(guó)土部門(mén)要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真搞好服務(wù)工作，切實(shí)做到全程參與，全程服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。三是推進(jìn)征地制度改革，切實(shí)維護(hù)群眾利益。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前，征地中的矛盾十分突出，群眾集體訪(fǎng)，越級(jí)訪(fǎng)的事件屢有發(fā)生，影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門(mén)一定要高度重視，認(rèn)真研究措施，切實(shí)解決這個(gè)問(wèn)題。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行已有的規(guī)定，加強(qiáng)征地管理，深化征地制度改革，拓寬補(bǔ)償安置渠道，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。另一方面，要進(jìn)一步健全處理信訪(fǎng)案件的工作制度，做好上訪(fǎng)群眾的宣傳與法律解釋工作，有效防止群體性事件的發(fā)生。

(五)著力盤(pán)活存量土地，深入推進(jìn)集約節(jié)約用地。

存量土地將是今后土地開(kāi)發(fā)利用的重點(diǎn)，集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒，他們通過(guò)加強(qiáng)管理，盤(pán)活閑置，創(chuàng)新機(jī)制，開(kāi)展置換，向時(shí)間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前，我縣還有大量閑置土地，還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法，要效益。一是盡快開(kāi)展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開(kāi)展存量土地調(diào)查，建立閑置土地檔案，認(rèn)真研究分析，分類(lèi)制定盤(pán)活計(jì)劃。特別是斗湖堤城區(qū)，不僅要調(diào)查閑置土地，還要調(diào)查低效利用土地，真正掌握土地利用現(xiàn)狀，為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實(shí)有效的依據(jù)。二是對(duì)閑置土地分類(lèi)處理。國(guó)土部門(mén)要按照公政發(fā)[]34號(hào)文件的規(guī)定，對(duì)征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，無(wú)償收回土地使用權(quán);對(duì)閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的，要責(zé)令原用地單位限期開(kāi)發(fā)利用土地，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取閑置費(fèi)和荒蕪費(fèi);對(duì)原用地單位已撤銷(xiāo)或者遷移的，采取收購(gòu)方式，收回其土地使用權(quán);對(duì)停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項(xiàng)目，要通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛發(fā)布招商信息，面向全社會(huì)實(shí)行以地招商。三是鼓勵(lì)單位和個(gè)人開(kāi)發(fā)利用閑置土地。招商引資項(xiàng)目或其他工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)利用閑置土地的，其土地出讓金可以分期繳納，相關(guān)規(guī)費(fèi)按低限標(biāo)準(zhǔn)收取。今后，凡閑置土地沒(méi)有盤(pán)活的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上不再申報(bào)審批新增建設(shè)用地，國(guó)土部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)。

(六)迅速啟動(dòng)規(guī)劃修編，加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐。

在編制土地利用總體規(guī)劃時(shí)，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析不夠準(zhǔn)確，存在指標(biāo)分配不合理、用地布局不合理的問(wèn)題，嚴(yán)重制約了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院《決定》的要求和國(guó)土資源部的部署，今年將啟動(dòng)新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機(jī)遇，精心編制規(guī)劃，全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開(kāi)展調(diào)研。在修編前期，重點(diǎn)是要做好調(diào)研工作，客觀(guān)評(píng)價(jià)前一輪規(guī)劃的實(shí)施情況，認(rèn)真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和不足，全面收集各類(lèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為修編作好充分的準(zhǔn)備。二是科學(xué)編制規(guī)劃。國(guó)土部門(mén)要根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，合理安排各類(lèi)用地指標(biāo)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局，預(yù)留好工業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的用地，調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田，提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要求高、工作量大，投入資金多，涉及到各行各業(yè)，牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織，統(tǒng)一推進(jìn)，在人員和資金安排上提供保障。同時(shí)，對(duì)于即將開(kāi)展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，各級(jí)政府也要高度重視，加大投入，精心組織，切實(shí)做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。

(七)加強(qiáng)土地法制宣傳，強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察。

《國(guó)務(wù)院》決定對(duì)土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法體制作了進(jìn)一步調(diào)整。設(shè)立了土地督察制度，國(guó)務(wù)院直接向各地派駐土地督察專(zhuān)員，監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時(shí)，還將各級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)級(jí)別升格，業(yè)務(wù)上直接受上級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。這充分說(shuō)明了國(guó)家嚴(yán)厲查處土地違法案件的決心。我們要認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學(xué)習(xí)宣傳國(guó)務(wù)院《決定》。國(guó)務(wù)院《決定》是指導(dǎo)今后一段時(shí)期土地管理的綱領(lǐng)性文件?！稕Q定》出臺(tái)后，縣委中心學(xué)習(xí)小組及時(shí)組織縣“四大家“領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習(xí);縣政府采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《決定》。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，帶頭講，帶頭宣傳。要通過(guò)學(xué)習(xí)，明確《決定》的重大意義，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，用《決定》指導(dǎo)我們的工作。在此基礎(chǔ)上，還采取多種方式，分層次，多角度開(kāi)展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)依法用地、節(jié)約用地的意識(shí)。二是加大案件查處力度。土地政策越來(lái)越緊，處罰標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)，但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法批地，違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬，對(duì)違法者處理不嚴(yán)，起不到查處一起，警戒一片的作用。今后，國(guó)土部門(mén)要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀(jì)檢、監(jiān)察、、檢察和司法等部門(mén)聯(lián)合辦案力度，依法查處一批典型案件。對(duì)違法占用的土地，該收回的要收回;對(duì)非法交易的資金，該沒(méi)收的要沒(méi)收;對(duì)違章建筑，該拆除的要拆除;對(duì)違法的國(guó)家工作人員，該處分的要堅(jiān)決處分。要通過(guò)強(qiáng)有力的措施，確保國(guó)土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行，執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅(jiān)持依法行政。依法行政不僅是對(duì)行政執(zhí)法的總體要求，更是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要深入學(xué)習(xí)國(guó)情國(guó)法國(guó)策，切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí)，自覺(jué)遵守土地法律法規(guī)，切實(shí)做到嚴(yán)格依法辦事，依法行政，不越權(quán)，不濫用權(quán)。同時(shí)，要支持國(guó)土部門(mén)依法行政，堅(jiān)決做到對(duì)違法案件不說(shuō)情，不護(hù)短，不打招呼。

(八)加強(qiáng)國(guó)土隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高管地用地水平。

今年是國(guó)土資源管理體制改革到位的第一年，也是國(guó)土資源部確定的“完善體制，提高素質(zhì)年”。國(guó)土資源部門(mén)要把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和發(fā)揮整體功能為重點(diǎn)，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的國(guó)土資源隊(duì)伍。一是精心組織黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨員是干伍的中堅(jiān)力量。國(guó)土部門(mén)要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過(guò)教育活動(dòng)，真正解決黨員隊(duì)伍建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步端正黨員思想，純潔黨員隊(duì)伍，樹(shù)立良好黨風(fēng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國(guó)土部門(mén)要根據(jù)國(guó)土資源工作外延不斷擴(kuò)大，更加豐富的特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，針對(duì)性、計(jì)劃性地開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過(guò)得硬、肯干事、會(huì)干事的人才隊(duì)伍。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近幾年，國(guó)土部門(mén)廣大干部職工顧大局，識(shí)大體，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了一些實(shí)實(shí)在在的服務(wù)工作。但也有少數(shù)干部職工責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)水平不高，工作作風(fēng)不實(shí)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的良好風(fēng)尚，促進(jìn)干部職工轉(zhuǎn)變觀(guān)念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高管理水平。四是強(qiáng)化廉政建設(shè)。在2月16日的國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上，溫總理強(qiáng)調(diào)要抓好八個(gè)方面的廉政建設(shè)工作，其中關(guān)鍵一點(diǎn)是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場(chǎng)。這充分說(shuō)明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè)，否則容易出問(wèn)題。國(guó)土部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施，健全監(jiān)管體系，重點(diǎn)是要實(shí)行兩制：在業(yè)務(wù)決策上實(shí)行會(huì)審制，在土地供應(yīng)上實(shí)行公示制，確保行政行為公開(kāi)、公正、透明。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

今年國(guó)土資源管理的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)一定要高度統(tǒng)一思想，把國(guó)土資源管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強(qiáng)化措施，務(wù)必抓出成效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合。國(guó)土資源工作事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究國(guó)土資源管理，及時(shí)解決國(guó)土部門(mén)工作中的實(shí)際困難。全縣各部門(mén)一定要樹(shù)立“全局一盤(pán)棋”的觀(guān)念，著眼大局、積極支持，主動(dòng)配合。充分發(fā)揮各自職能作用，共同做好國(guó)土資源工作。國(guó)土部門(mén)要在狠抓落實(shí)上下功夫，按照總體部署，結(jié)合具體實(shí)際，分解工作任務(wù)，明確進(jìn)度要求，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，保障各項(xiàng)工作全面落實(shí)。

(二)明確責(zé)任，建立考核體系。各級(jí)政府是嚴(yán)格土地管理的主體，要對(duì)本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)負(fù)總責(zé)?？h政府將進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制，把是否珍惜土地和有效保護(hù)基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績(jī)的重要內(nèi)容。會(huì)上，我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。希望大家一定要強(qiáng)化責(zé)任觀(guān)念，采取有效措施將耕地保護(hù)目標(biāo)落實(shí)到位，并定期向縣政府報(bào)告耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)情況?？h國(guó)土資源局要會(huì)同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)，盡快研究制定責(zé)任目標(biāo)考核辦法，并定期進(jìn)行督辦檢查和考核。

(三)深化改革，推進(jìn)體制創(chuàng)新。國(guó)土資源管理體制改革后，工作中出現(xiàn)了一些新問(wèn)題，新矛盾，國(guó)土部門(mén)要在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究解決問(wèn)題的新途徑、新方法，大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變國(guó)土資源管理的傳統(tǒng)方式方法，盡快建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)土資源管理制度，走上高效管理服務(wù)的軌道。雖然國(guó)土部門(mén)干部管理體制進(jìn)行了調(diào)整，但仍然是縣政府的工作部門(mén)，各級(jí)政府、各部門(mén)要一如既往地重視、關(guān)心和支持國(guó)土部門(mén)的工作。

同志們，新的一年，新的任務(wù);新的開(kāi)拓，新的期待。我們要看到前所未有的機(jī)遇，認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，更加團(tuán)結(jié)進(jìn)取，更加奮發(fā)有為，努力把我縣國(guó)土資源管理提高到一個(gè)新的水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

【城建環(huán)保范文】二。

同志們：

自我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來(lái)，今年已經(jīng)是第七屆了。市委、市政府對(duì)環(huán)衛(wèi)工人節(jié)十分重視，每年都要舉行隆重的慶祝活動(dòng)，其目的就是要進(jìn)一步弘揚(yáng)環(huán)衛(wèi)工人的無(wú)私奉獻(xiàn)精神，樹(shù)立尊重、理解、支持環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)的良好風(fēng)尚，切實(shí)保障環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益，不斷提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，提高我市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和水平，推動(dòng)我市社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線(xiàn)上的全體職工致以親切的慰問(wèn)，向一年來(lái)受到表彰的環(huán)衛(wèi)先進(jìn)工作者們表示熱烈的祝賀!

環(huán)衛(wèi)工作是城市建設(shè)不可分割的重要組成部分，在城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，尤其是我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來(lái)，各級(jí)黨委和政府更加重視環(huán)衛(wèi)工作，對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展傾注了大量的心血，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)，環(huán)衛(wèi)職工的政治地位、社會(huì)地位大大提高。多年來(lái)，我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)廣大職工以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、文明城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、園林城市為已任，弘揚(yáng)“臟了我一個(gè)，換來(lái)萬(wàn)人潔”的創(chuàng)業(yè)精神，團(tuán)結(jié)拼搏，無(wú)私奉獻(xiàn)，環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量不斷提高，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，城市面貌有了明顯改善。這些成績(jī)的取得，凝聚著全市廣大環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動(dòng)和汗水。市委、市政府感謝你們!廣大市民感謝你們!

隨著社會(huì)的進(jìn)步、城市文明程度的提高，人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。環(huán)衛(wèi)工人的工作在城市精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)中有著不可替代的作用。搞好環(huán)境衛(wèi)生，提高城市人民生活質(zhì)量，是政府的德政工程、民心工程，也是一個(gè)窗口工程。我們的環(huán)衛(wèi)職工每天都在擦亮這個(gè)“窗口”。環(huán)衛(wèi)工人是凈化美化城市的主力軍，在我市改革發(fā)展特別是在城市建設(shè)和管理中做出了突出成績(jī)，展示了良好的職業(yè)道德和嶄新的精神風(fēng)貌。你們身上表現(xiàn)出來(lái)的這種精神和美德，值得全市人民學(xué)習(xí)。市委、市政府將大力表彰你們的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)你們吃苦耐勞、無(wú)私奉獻(xiàn)精神，努力在全社會(huì)形成崇尚環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)職工、愛(ài)護(hù)關(guān)心環(huán)衛(wèi)職工的良好氛圍。

關(guān)于下一步的環(huán)衛(wèi)工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一是要不斷改善環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)條件，努力提高環(huán)衛(wèi)工作水平。近年來(lái)，市委、市政府把我市建設(shè)和管理工作作為改善投資環(huán)境、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的切入點(diǎn)，擺上了突出重要的位置。因此，我市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線(xiàn)要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的中心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步弘揚(yáng)行業(yè)精神，積極引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù)，改善作業(yè)條件，深化行業(yè)改革，提高工作效率，嚴(yán)格按照行業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)工作，力爭(zhēng)使我市環(huán)境衛(wèi)生工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

二是要逐步增加對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的投入。市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)通過(guò)幾年創(chuàng)建取得了較大進(jìn)展，但與城市化進(jìn)程要求還有不少差距。今后一個(gè)時(shí)期要繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入，進(jìn)一步改善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施狀況。市政管理部門(mén)也要結(jié)合實(shí)際，制定出科學(xué)的環(huán)衛(wèi)工作規(guī)劃。要重點(diǎn)加快城市垃圾處理場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁的規(guī)劃建設(shè)、改造步伐，使基礎(chǔ)設(shè)施布局更趨合理。同時(shí)也要在如何吸引社會(huì)力量和社會(huì)資金參與環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理上動(dòng)腦筋、想辦法。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，共同搞好我們的環(huán)衛(wèi)事業(yè)。

三是要加大環(huán)衛(wèi)工作的新聞宣傳力度。新聞宣傳部門(mén)要大力宣傳環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線(xiàn)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)模范人物，把環(huán)衛(wèi)工人主人翁地位和精神風(fēng)貌展現(xiàn)出來(lái)。把環(huán)衛(wèi)工人默默奉獻(xiàn)精神和為現(xiàn)代化城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)展現(xiàn)給市民，在全社會(huì)營(yíng)造支持環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)、自覺(jué)維護(hù)城市環(huán)境的良好氛圍，形成人人理解、支持和關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作的社會(huì)新風(fēng)尚。

四是要積極為環(huán)衛(wèi)工人辦實(shí)事，努力解決環(huán)衛(wèi)工人在工作和生活中的實(shí)際問(wèn)題。為環(huán)衛(wèi)工人辦實(shí)事是黨和政府重視關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作、支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)都要為環(huán)衛(wèi)工人著想，多為環(huán)衛(wèi)工人解決實(shí)際問(wèn)題，要把環(huán)衛(wèi)工人的冷暖放在心上。尤其是要在解決環(huán)衛(wèi)工人醫(yī)療保險(xiǎn)、人身安全、工資福利和勞動(dòng)強(qiáng)度上用足用好政策，切實(shí)做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助。要每年解決一些實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，要注意運(yùn)用法律的手段保護(hù)廣大環(huán)衛(wèi)工人的利益。對(duì)侮辱毆打環(huán)衛(wèi)工人的事件，一定要嚴(yán)查快辦，切實(shí)保障環(huán)衛(wèi)職工合法權(quán)益。

同志們，新世紀(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃，是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要時(shí)期，國(guó)家在繼續(xù)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，將進(jìn)一步提高社會(huì)的現(xiàn)代化文明程度和城市環(huán)境質(zhì)量，我們城市建設(shè)管理部門(mén)的任務(wù)更加繁重，責(zé)任將更加重大，希望廣大環(huán)衛(wèi)職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)任勞任怨、辛苦為民的工作作風(fēng)，為我市的城市建設(shè)事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

最后，祝環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大職工節(jié)日愉快，身體健康!

謝謝大家!

【城建環(huán)保范文】三。

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府今天專(zhuān)題召開(kāi)全區(qū)綠化工作會(huì)議，主要議題是，傳達(dá)貫徹全市綠化工作會(huì)議，總結(jié)今年以來(lái)的綠化工作，安排今冬明春的綠化任務(wù)，目的是營(yíng)造全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的強(qiáng)烈氛圍，迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才，彩屏區(qū)長(zhǎng)、一洪區(qū)長(zhǎng)先后對(duì)___地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)明年的工作任務(wù)作了具體安排。區(qū)政府還對(duì)今年綠化工作成績(jī)突出的單位、部門(mén)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，并將各責(zé)任單位的綠化任務(wù)進(jìn)行分解。會(huì)上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點(diǎn)突出，內(nèi)容實(shí)在、措施扎實(shí)。這次會(huì)議開(kāi)的很成功，達(dá)到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任的目的。希望各單位、各部門(mén)全面貫徹會(huì)議精神，認(rèn)真組織實(shí)施，確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù)。下面，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好綠化工作的緊迫感和責(zé)任感。

城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化，對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀(guān)環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，都具有直接的重要作用。近年來(lái)，我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手，逐年加大綠化投入，加快建設(shè)步伐，綠化總量迅速增長(zhǎng)、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善，城區(qū)內(nèi)高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園、園林廣場(chǎng)、公共綠地，因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過(guò)園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深入，涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開(kāi)展，農(nóng)村植樹(shù)造林進(jìn)度很快。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，廣大市民自覺(jué)參加植樹(shù)養(yǎng)綠活動(dòng)，逐步形成愛(ài)綠、知綠、護(hù)綠，積極參與創(chuàng)建的良好社會(huì)風(fēng)氣。目前___地區(qū)綠地面積達(dá)到606.11公頃，綠化覆蓋率達(dá)32.7%，公共綠地面積達(dá)354.43公頃，人均公共綠地面積達(dá)12.27平方米，分別比增長(zhǎng)2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍，這對(duì)于改善城市功能和容貌，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，起到了積極作用。

全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺(tái)階，是各單位、各部門(mén)齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，更離不開(kāi)___地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，但與創(chuàng)建省級(jí)園林城市的剛性標(biāo)準(zhǔn)相比，與市委、市政府的要求相比，與___地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比，都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長(zhǎng)和一洪區(qū)長(zhǎng)均客觀(guān)剖析了一些問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在，直接或間接地影響到綠化工作進(jìn)展，也造成綠化經(jīng)費(fèi)的重復(fù)投入，更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善，必須下大決心，采取有力措施加以解決。

隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們對(duì)綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來(lái)越關(guān)注，創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境，已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀(guān)優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng)，已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)搞好城市綠化建設(shè)，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境，才能為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障，才能更好地滿(mǎn)足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，做好綠化工作，是我們義不容辭的責(zé)任，也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康，三率是條杠(三率就是：綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號(hào)，我市已提出建成國(guó)家級(jí)園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、積極行動(dòng)，把抓好綠化工作放在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)大局上去認(rèn)識(shí)，把綠化工作作為關(guān)系___地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重要任務(wù)，緊緊抓住春季綠化的有利時(shí)機(jī)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，精心組織，迅速掀起以全民義務(wù)植樹(shù)為重點(diǎn)的綠化高潮，共同推動(dòng)___地區(qū)綠化建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

二、因地制宜，分類(lèi)實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化工作的各項(xiàng)任務(wù)。

今冬明春是___地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各單位、各部門(mén)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全市綠化工作會(huì)議精神，圍繞創(chuàng)建省級(jí)和國(guó)家級(jí)園林城市這兩個(gè)目標(biāo)，努力擴(kuò)大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量，全面完成各項(xiàng)綠化任務(wù)。

1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案，采取多種宣傳形式，大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求，真實(shí)反映進(jìn)展情況，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭韃后進(jìn)，營(yíng)造愛(ài)綠、知綠、認(rèn)綠的強(qiáng)烈氛圍。深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，通過(guò)城市綠化建設(shè)的宣傳和教育，義務(wù)植樹(shù)的任務(wù)和責(zé)任的落實(shí)，使全體市民增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參加城市綠化建設(shè)的自覺(jué)性，形成全民動(dòng)手、綠化美化城市的強(qiáng)大合力。

2、多方面落實(shí)建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案，___地區(qū)綠化經(jīng)費(fèi)總投入將達(dá)到億元，在區(qū)政府進(jìn)一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，各綠化責(zé)任單位要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的區(qū)域誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的產(chǎn)權(quán)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，積極籌措綠化建設(shè)資金。要深化改革，積極探索多種形式的綠化投入機(jī)制，按照“誰(shuí)綠化、誰(shuí)投入，誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)收益”的方針，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極因素，發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量，群策群力，多方投資，共同建設(shè)，緩解資金不足的矛盾。

3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對(duì)照創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市的各項(xiàng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)城區(qū)綠化工作。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作，見(jiàn)縫插綠，努力擴(kuò)展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量，在配合城市道路的新改擴(kuò)建的同時(shí)，及時(shí)搞好道路綠化、廣場(chǎng)游園綠化，除了集中建設(shè)一批綠地廣場(chǎng)、街頭游園外，積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力，動(dòng)員家庭進(jìn)行綠化、美化。同時(shí)，要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵(lì)實(shí)施立體綠化，把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施，充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件，因地制宜地開(kāi)展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認(rèn)真清理綠化死角，___地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地，不見(jiàn)片綠，有的已是多年的綠化盲點(diǎn)死角，對(duì)此，有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真進(jìn)行排查，及時(shí)落實(shí)措施徹底解決。

4、深入開(kāi)展農(nóng)村植樹(shù)造林工作。城區(qū)綠化固然重要，農(nóng)村綠化造林也不可忽視，要進(jìn)一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進(jìn)度，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)___、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)和國(guó)家級(jí)園林城市為目標(biāo)，加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，通過(guò)綠帶、片林等多種綠化方式，繼續(xù)進(jìn)行封山育林，高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程，積極向復(fù)式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。

三、明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將綠化各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

加強(qiáng)綠化建設(shè)，是新形勢(shì)下對(duì)城市建設(shè)提出的新要求。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面，更關(guān)系到一些部門(mén)、單位和群眾的利益，必須明確責(zé)任，密切配合，互相支持，積極主動(dòng)地做好工作。

一是認(rèn)真實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位、各部門(mén)要結(jié)合本單位、本部門(mén)工作實(shí)際，把綠化工作列入重要議事日程，列入目標(biāo)考核，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，保證綠化工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。要落實(shí)工作責(zé)任，今年對(duì)各承擔(dān)單位繼續(xù)實(shí)行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責(zé)任制，要按照市創(chuàng)建園林城市實(shí)施方案要求，做好綠化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解工作。各綠化承擔(dān)單位要強(qiáng)化精品意識(shí)，堅(jiān)決杜絕應(yīng)付差事、走過(guò)場(chǎng)等形式主義，確保綠化效果。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口，下大氣抓出成效，切實(shí)提高綠化檔次，努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。

二是強(qiáng)化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅(jiān)持建管并重，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)綠化的法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度，加大城市綠化工作的執(zhí)法力度，各行政執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和管理，堅(jiān)決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為，切實(shí)保護(hù)綠化成果和林草資源。

三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，各單位、各部門(mén)要按照各自承擔(dān)的綠化任務(wù)，明確綠化標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時(shí)限，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和具體責(zé)任人，倒排工作計(jì)劃，周密部署，環(huán)環(huán)緊扣，確保提前完成各項(xiàng)工作任務(wù)。區(qū)里將成立督查組，全面掌握綠化工作動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)，對(duì)行動(dòng)遲緩或不符合要求的，要及時(shí)上門(mén)督促。對(duì)工作不予配合、態(tài)度較差的，要通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行曝光。

同志們，今年是我市加快創(chuàng)建國(guó)家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委、市政府的決定，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建園林城市的重大意義，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和榮譽(yù)感抓好園林城市創(chuàng)建工作，迅速落實(shí)各項(xiàng)綠化建設(shè)任務(wù)，不斷改善人居環(huán)境，不斷提高城市品位、不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。

【城建環(huán)保范文】四。

實(shí)施城區(qū)出入口拆遷改造工程，對(duì)于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行__城區(qū)西、南出入口拆遷改造動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的，城市建設(shè)的又一大重點(diǎn)工程的大會(huì)戰(zhàn)正式開(kāi)始，戰(zhàn)斗的號(hào)角已經(jīng)吹響，拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開(kāi)!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府，我們的態(tài)度：是發(fā)揚(yáng)敢于勝利的大無(wú)畏精神，樹(shù)立首戰(zhàn)必勝的堅(jiān)定信心，采取一切有效措施，全面、高效、及時(shí)地完成市政府下達(dá)的拆遷改造任務(wù)。

一是再宣傳、再發(fā)動(dòng)，確保思想認(rèn)識(shí)到位。

我們要從講政治的高度，要求全區(qū)干部群眾來(lái)認(rèn)識(shí)這次拆遷改造工作重要意義，把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶(hù)、每個(gè)人，把市、區(qū)兩級(jí)的堅(jiān)定決心宣傳到每家、每戶(hù)、每個(gè)人，把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶(hù)、每個(gè)人，使廣大干群都能認(rèn)識(shí)到，改造城市出入口形象功在當(dāng)今，利在千秋，利民利己，從而在全區(qū)營(yíng)造“城區(qū)改造為我造福，我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍，上下同心、齊心協(xié)力，積極參與出入口拆遷改造，保障拆遷工程順利推進(jìn)。

二是發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，調(diào)集精兵強(qiáng)將，確保干部到位。

實(shí)踐證明，攻克難點(diǎn)工作，組織是保證，干部是關(guān)鍵。這段時(shí)間以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作，將其列入今年全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的六大工程，成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部，同時(shí)在機(jī)關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部，全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機(jī)制已經(jīng)形成。下一步，我們將按照責(zé)任區(qū)域，與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，納入全區(qū)目標(biāo)管理，把納入紅線(xiàn)范圍的46個(gè)單位、645戶(hù)住宅、22.6萬(wàn)平方米的拆遷改造任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，分解到16個(gè)工作組，由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng)，明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在一線(xiàn)使用干部、在一線(xiàn)鍛煉干部，在一線(xiàn)考核干部，以拆遷成效論英雄，用拆遷結(jié)果兌獎(jiǎng)懲，以拆遷實(shí)績(jī)?cè)u(píng)干部，確保壓力傳遞到位。

三是采取一切有效措施，確保工作落實(shí)到位。

首先是堅(jiān)持六項(xiàng)制度，實(shí)施陽(yáng)光拆遷。主要是堅(jiān)持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪(fǎng)接待制度、舉報(bào)制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度，做到公平、公正、公開(kāi)，及時(shí)化解各種矛盾和問(wèn)題，切實(shí)保障廣大被拆遷戶(hù)的切身利益。同時(shí)，對(duì)極少數(shù)無(wú)理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶(hù)”，在履行相關(guān)法律程序、做好應(yīng)急預(yù)案的前提下，依法堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除，決不手軟。其次是堅(jiān)持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅(jiān)持拆管并舉。切實(shí)加強(qiáng)違法建設(shè)監(jiān)管，對(duì)拆遷改造地塊落實(shí)專(zhuān)人分片包干，嚴(yán)看死守，一旦發(fā)現(xiàn)違建，堅(jiān)持露頭就打，堅(jiān)決查處。最后是強(qiáng)化督促檢查。我們將按規(guī)定的時(shí)間要求，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，實(shí)現(xiàn)天天有進(jìn)展、周周有進(jìn)度。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，開(kāi)展西南出入口拆遷改造工作，順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)，以較為理想的成績(jī)，讓市委、市政府滿(mǎn)意，讓人民群眾滿(mǎn)意。

【城建環(huán)保范文】五。

同志們：

今天這次全縣建設(shè)工作會(huì)議，是縣委、縣政府在新形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧近年來(lái)全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作，全面部署今年任務(wù)。進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)，圍繞建設(shè)新__的目標(biāo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，齊心協(xié)力，振奮精神，乘勢(shì)而進(jìn)，迎難而上，推動(dòng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階，為構(gòu)建和諧社會(huì)，加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和載體。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的精神，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定成績(jī)，正確分析形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城建工作的信心和緊迫感。

近年來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”的部署，圍繞實(shí)現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，解放思想，搶抓機(jī)遇，加大對(duì)外開(kāi)放和招商引資力度，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，城鎮(zhèn)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，圓滿(mǎn)地完成了縣委、縣人民政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點(diǎn)性的工作業(yè)績(jī)?？h城投建面積達(dá)萬(wàn)平方米，竣工面積超過(guò)萬(wàn)平方米，城區(qū)綠化面積達(dá)平方米，城建投資超過(guò)億元，投入資金規(guī)模與建筑面積超過(guò)過(guò)去年總和?？h城框架得到適度拉開(kāi)，城區(qū)布局得到合理調(diào)整，初步形成了企業(yè)、市場(chǎng)、商貿(mào)、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅改善了形象，凝聚了人心，振奮了精神，更為重要的是拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，推動(dòng)了我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。回顧近年來(lái)的工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善。全面推行了“陽(yáng)光規(guī)劃”工程，加大了規(guī)劃編制力度，提高了規(guī)劃編制質(zhì)量，縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過(guò)了市人民政府評(píng)審，城東、拉要小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃編制按計(jì)劃順利開(kāi)展，完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、月亮坡住宅小區(qū)共_個(gè)片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制，完成了__鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時(shí)加快西南出海大通道沿線(xiàn)村莊規(guī)劃建設(shè)編制進(jìn)度，制定出臺(tái)了《20____縣西南出海大通道沿線(xiàn)村屯建設(shè)實(shí)施方案》。對(duì)各新建項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地放線(xiàn)，按規(guī)劃進(jìn)行豎向標(biāo)高控制，使縣城建設(shè)取得了良好的效果。

三是城市經(jīng)營(yíng)初見(jiàn)成效。積極開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性用地的招標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌出讓工作，完成了上市出讓工作，2004年，全縣完成招投標(biāo)項(xiàng)目__項(xiàng)，中標(biāo)價(jià)____.__萬(wàn)元，其中公開(kāi)招標(biāo)_項(xiàng),邀請(qǐng)招標(biāo)__項(xiàng),公開(kāi)招標(biāo)率為_(kāi)__%。不僅保證了城市土地的升值增效，也為城市建設(shè)集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見(jiàn)成效，推行主干道廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓和綠化、保潔分段承包，緩解了城市建設(shè)和管理中資金不足等困難，促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)城市理念的深入人心，推動(dòng)了經(jīng)營(yíng)城市工作的廣泛開(kāi)展。

四是小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資億元，竣工房屋萬(wàn)平方米，新鋪道路萬(wàn)平方米，鋪設(shè)排水管道千米，新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座，鋪設(shè)供水管千米，安裝路燈盞，新建公廁座，新增綠地公頃，加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競(jìng)賽活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真抓好城區(qū)綜合管理工作，城管體制改革邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，2004年我們組織制定了《____縣第五屆“南珠杯”競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》和《____縣第一屆城市建設(shè)“銅鼓杯”競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》，把“南珠杯”和“銅鼓杯”競(jìng)賽的各項(xiàng)指標(biāo)，轉(zhuǎn)化為城市管理的各項(xiàng)要求。同時(shí)針對(duì)城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象，積極開(kāi)展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，實(shí)行日常管理與突擊檢查相結(jié)合，開(kāi)展了以?xún)艋鞘协h(huán)境為重點(diǎn)的提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的整治、以綠化縣城為重點(diǎn)的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的美化縣城專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)對(duì)城區(qū)各街道約____米花帶，____米_景點(diǎn)及___個(gè)花缽進(jìn)行整形修枝。促進(jìn)城鎮(zhèn)面貌改觀(guān)，使我縣城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了市容美觀(guān)、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果，在今年3月份順利通過(guò)了“南珠杯”檢查驗(yàn)收。

我縣城建工作近年來(lái)取得了有目共睹的成績(jī)，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一些突出問(wèn)題，主要是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，城市功能還不夠健全，城市管理滯后，離建設(shè)現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)和人民群眾的要求還有很大距離。因此，我們必須始終保持清醒的頭腦，正確分析我們面臨的形勢(shì)，不斷增強(qiáng)做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。

第一，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動(dòng)的根本要求。工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，必須協(xié)調(diào)發(fā)展，同步前進(jìn)。但從全國(guó)情況看，城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化，影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化的載體，因此，全國(guó)各地都在加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐?？梢哉f(shuō)，我們前有標(biāo)兵，后有追兵，城市建設(shè)步伐不僅應(yīng)當(dāng)加快，而且必須加快;否則，不進(jìn)是退，慢進(jìn)也是退。當(dāng)前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，全面實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，因此，我們必須繼續(xù)沉下心，鉚足勁，咬緊牙，拚命干，努力開(kāi)創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的新局面。

第二，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)____新發(fā)展的迫切需要?？h委十一屆五次全會(huì)提出了“”的目標(biāo)。年初召開(kāi)的縣第十三屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議及不久前召開(kāi)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)工作作出了部署，號(hào)召全縣上下大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，圍繞通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體，城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ墙üぷ鞅仨殲槲铱h加快發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度，今年的城建工作只能比過(guò)去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，要通過(guò)我們的苦干、實(shí)干，來(lái)促進(jìn)____的跨越式發(fā)展。

第三，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是提升____形象的現(xiàn)實(shí)選擇。_.__事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴(yán)重影響了我縣對(duì)外形象，在很大程度上制約了我縣的發(fā)展，只有立足實(shí)際，加快“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能重朔____形象。為此，招商引資要上去，財(cái)政要增收，社會(huì)要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去，投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設(shè)是最現(xiàn)實(shí)、最有效的選擇。城市是一個(gè)地區(qū)的亮點(diǎn)和窗口，縣城必須承擔(dān)起樹(shù)立____良好形象的首要責(zé)任。我們一定要抓住一切有利時(shí)機(jī)，廣泛地宣傳____，要讓國(guó)內(nèi)外客商和朋友感受____在變美、____在發(fā)展，____在進(jìn)步，____有希望。今年城市建設(shè)既有一些掃尾工程，更有很多新項(xiàng)目，我們必須增強(qiáng)緊迫感，盡快完成掃尾工程，并開(kāi)工一批新項(xiàng)目，不斷完善城區(qū)功能，加快建立一個(gè)全新的美麗丹城。

總的來(lái)講，今后幾年我縣建設(shè)工作面臨不可多得的機(jī)遇，能否抓機(jī)遇，為城市建設(shè)插上翅膀，這對(duì)我們?nèi)h建設(shè)系統(tǒng)是一次搶抓機(jī)遇能力的重大考驗(yàn)。希望建設(shè)系統(tǒng)的干部職工務(wù)必保持良好的精神狀態(tài)，務(wù)必樹(shù)立必勝的信心，務(wù)必最大限度地利用機(jī)遇期做出更加輝煌的業(yè)績(jī)。全縣各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合，積極參與我縣城市建設(shè)各項(xiàng)工作，開(kāi)創(chuàng)我縣建設(shè)工作新局面。

二、創(chuàng)新思路，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，切實(shí)做好20各項(xiàng)工作。

今年是完成“十五”計(jì)劃的最后一年，是為“十一五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，也是我縣按照縣委十一屆五次全會(huì)和縣第十三屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議的總體部署，抓機(jī)遇、謀發(fā)展，全面加快小康社會(huì)建設(shè)步伐和實(shí)現(xiàn)富民興縣新跨越目標(biāo)的重要一年。形勢(shì)喜人又逼人，任務(wù)光榮而艱巨。做好今年建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是。為完成上述目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭地位，力爭(zhēng)在完善規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，建設(shè)城鎮(zhèn)的綱領(lǐng)，管理城鎮(zhèn)的依據(jù)，也是政府指導(dǎo)、控制城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的基本手段。要實(shí)現(xiàn)五年建設(shè)一個(gè)新____的目標(biāo)，要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿(mào)城市和最佳人居城市，必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年，要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當(dāng)前，要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設(shè)方案，做好今年建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動(dòng)要快，要為實(shí)施建設(shè)留下充足時(shí)間，對(duì)重點(diǎn)工程規(guī)劃，要集中優(yōu)勢(shì)力量?jī)?yōu)先攻克，以確保重點(diǎn)工程按時(shí)完成。規(guī)劃編制要做深做細(xì)，提高規(guī)劃的可操作性，要以高起點(diǎn)、高水平、高品位的規(guī)劃，來(lái)求得最佳經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《____縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作，為我縣城市建設(shè)提供一個(gè)合法的、科學(xué)的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù)，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件，抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點(diǎn)街區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。西南出海通道沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門(mén)配合，做好大通道沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，確保形成特色鮮明，環(huán)境優(yōu)美，布局合理的沿線(xiàn)風(fēng)光帶。

要進(jìn)一步維護(hù)和加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性，建立健全全過(guò)程、全方位的規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制。一要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，由縣建設(shè)局統(tǒng)一管控，在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)審批權(quán)屬于縣政府，所有建設(shè)項(xiàng)目都必須經(jīng)縣建設(shè)局初審后報(bào)縣政府審批，其他任何單位和個(gè)人均無(wú)權(quán)在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設(shè)項(xiàng)目。二要推行規(guī)劃公示制度。對(duì)城市的重大建設(shè)項(xiàng)目、與公眾利益密切相關(guān)的住宅建設(shè)項(xiàng)目、歷史與自然風(fēng)景保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，必須在規(guī)劃批準(zhǔn)前進(jìn)行公示，做到深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，以此提高全社會(huì)遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺(jué)性。三要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市品位不斷提升，建設(shè)部門(mén)必須不斷強(qiáng)化監(jiān)控職能，明確監(jiān)控責(zé)任，堅(jiān)持隨時(shí)監(jiān)控與定期監(jiān)控相結(jié)合，確保城市的一切建設(shè)都嚴(yán)格依照規(guī)劃實(shí)施。對(duì)于違反城市規(guī)劃的行為，要嚴(yán)肅查處，違規(guī)建筑要依照法定程序堅(jiān)決予以拆除。以失職瀆職，監(jiān)控不力，造成偷建、亂建的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。四要強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施的法制監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門(mén)要敞開(kāi)信訪(fǎng)大門(mén)，設(shè)立公開(kāi)信箱，公布監(jiān)督電話(huà)，確保群眾信訪(fǎng)渠道通暢。法制部門(mén)、新聞媒體、群團(tuán)組織都要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督，讓違反規(guī)劃的行為無(wú)處藏身。五要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。舉報(bào)違規(guī)建設(shè)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人要給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)在完善城市功能上取得新突破?；A(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)是城市功能的標(biāo)志，是政府在城建工作中的重要職責(zé)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)制約著城市的發(fā)展，關(guān)系到人民群眾生活水平的提高，更直接影響招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的改善。近年來(lái)，我縣城市建設(shè)快速發(fā)展，城市面貌煥然一新，一個(gè)主要原因，就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，實(shí)施了兩個(gè)“一河兩路三小區(qū)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。在當(dāng)前和今后一定時(shí)期內(nèi)，要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)，堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置，不斷完善城市功能，促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速健康地發(fā)展。年，要采取有效措施，以城區(qū)小街小巷改造為契機(jī)，進(jìn)一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，加快市場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)在增強(qiáng)城市交通、集散、流通等功能上取得成效。

一是抓好工程，完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)。

二是抓好工程，改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。

三是抓好“五個(gè)市場(chǎng)”建設(shè)，構(gòu)筑城市商貿(mào)流通平臺(tái)。市場(chǎng)建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，市場(chǎng)繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場(chǎng)建設(shè)要在連片成群、擴(kuò)大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫，抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設(shè)，為城區(qū)居民生活購(gòu)物提供方便。

在抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐，加大重點(diǎn)工程建設(shè)力度，以進(jìn)一步改善城市面貌，增加城市的亮點(diǎn)和看點(diǎn)。今年老城區(qū)改造要重點(diǎn)抓好等十個(gè)地塊的開(kāi)發(fā)，建設(shè)裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹(shù)立現(xiàn)代城市形象的高度，努力抓好今年城市建設(shè)十項(xiàng)重點(diǎn)工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線(xiàn)建設(shè)單位，要積極創(chuàng)造條件，盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設(shè)。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設(shè)，積極推進(jìn)東升街開(kāi)發(fā)改造，爭(zhēng)取正式開(kāi)工建設(shè)地面水廠(chǎng)和污水處理廠(chǎng)。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，圍繞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。

四是抓好城區(qū)綠化美化，提升城市形象。一是徐寧路城北過(guò)境段南側(cè)綠化的提檔升級(jí)，分別由水利局、建設(shè)局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化，主要由道路沿線(xiàn)單位完成苗木栽植工作。并承擔(dān)栽植后一年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)任務(wù)，一年后由建設(shè)局接管。三是我來(lái)大道和高速路引線(xiàn)兩側(cè)的綠化、硬化，由交通局、公路站負(fù)責(zé)完成。四是青年路南側(cè)的綠化、美化，由建設(shè)局負(fù)責(zé)完成。五是行政辦公中心的綠化美化，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé)，多管局和建設(shè)局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化，由交通開(kāi)發(fā)區(qū)牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)建設(shè)單位共同完成。七是天元廣場(chǎng)綠化美化，由建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)，農(nóng)工辦、農(nóng)開(kāi)局、農(nóng)業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化，由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)建設(shè)單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門(mén)面，必須高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行綠化和美化，此項(xiàng)工作已經(jīng)作過(guò)一些布置，各有關(guān)單位要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，立即行動(dòng)起來(lái)，確保在三月下旬完成任務(wù)。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理，力爭(zhēng)在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個(gè)城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。近年來(lái)，我縣城市建設(shè)邁出很大步伐，城市面貌發(fā)生了很大變化，但城市管理相對(duì)薄弱，市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問(wèn)題，與建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應(yīng)。一個(gè)城市的市容環(huán)境如何，集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個(gè)城市的總體面貌怎樣，也集中體現(xiàn)了這個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境。因此，加強(qiáng)城市管理對(duì)我縣來(lái)說(shuō)已是當(dāng)務(wù)之急，特別是今年我縣開(kāi)展創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)文明縣城活動(dòng)，改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)糾正重建設(shè)輕管理的傾向，把管理城市和建設(shè)城市放在同等重要的位置，堅(jiān)持不懈地抓好城市管理，真正做到建設(shè)出精品，管理出水平。

一要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，實(shí)行綜合治理。搞好城市環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要治標(biāo)，更要治本。治標(biāo)，就是要集中一段時(shí)間解決當(dāng)前城市環(huán)境中存在的臟、亂、差等突出問(wèn)題，使城市環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改觀(guān)?！都訌?qiáng)縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對(duì)各種違規(guī)行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)部門(mén)一定要嚴(yán)格執(zhí)法，從重處罰，要罰得讓當(dāng)事人心痛，讓旁觀(guān)者心動(dòng)。這也是很多地方的成功經(jīng)驗(yàn)，我們必須學(xué)習(xí)借鑒。治本，就是要從教育著手，從制度建設(shè)著手，研究制定城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制和措施，盡快理順城市管理體制，切實(shí)解決城市管理工作部門(mén)之間職責(zé)不清、交叉扯皮、重復(fù)管理、多頭執(zhí)法等問(wèn)題，推動(dòng)城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。在綜合整治工作中，要把治標(biāo)和治本有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，注重通過(guò)制度建設(shè)推動(dòng)突出問(wèn)題的解決，鞏固綜合整治的成果，逐步建立健全城市管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話(huà)篇九

同志們:。

今天召開(kāi)全鎮(zhèn)冬季征兵工作會(huì)議，目的是傳達(dá)市征兵工作會(huì)議精神，總結(jié)我鎮(zhèn)去冬征兵工作，全面部署我鎮(zhèn)今冬征兵工作任務(wù)，現(xiàn)在，我就今年我鎮(zhèn)征兵工作講三個(gè)方面的意見(jiàn)，最后請(qǐng)_提要求、作指示。

一、簡(jiǎn)要傳達(dá)市征兵工作會(huì)議精神。

10月10日下午，市政府召開(kāi)了今年冬季征兵工作會(huì)議，市政府_市長(zhǎng)、__副市長(zhǎng)、市人武部_部長(zhǎng)、_等領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。市征兵辦公室全體成員、各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、人武部長(zhǎng)、人武干事、派出所長(zhǎng)、衛(wèi)生院長(zhǎng)參加了會(huì)議。

會(huì)議由市政府__副市長(zhǎng)主持，市人武部_傳達(dá)了鹽城市征兵工作會(huì)議精神，市人武部_部長(zhǎng)總結(jié)了去冬全市征兵工作情況，部署了全市今冬征兵工作;市政府_市長(zhǎng)作了重要講話(huà)，最后__副市長(zhǎng)就貫徹落實(shí)今冬征兵工作提出了具體要求。會(huì)上各鎮(zhèn)人民政府還與市政府簽訂了征兵工作責(zé)任書(shū)。

會(huì)議指出，各級(jí)黨委、政府一定要從時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度和貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好征兵工作的重要性，切實(shí)把這項(xiàng)事關(guān)黨和國(guó)家大局的工作抓緊抓好。各級(jí)黨和政府要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)做好今冬征兵工作，促進(jìn)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

會(huì)議認(rèn)為，要把全民國(guó)防教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，認(rèn)真抓好落實(shí)，積極為征兵工作創(chuàng)造條件。各級(jí)干部要帶頭強(qiáng)化國(guó)防意識(shí)，積極引導(dǎo)廣大干部、群眾和適齡青年正確認(rèn)識(shí)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，個(gè)人利益與國(guó)家利益的關(guān)系，在全社會(huì)形成“一人參軍，全家光榮”的社會(huì)風(fēng)尚，形成關(guān)心支持國(guó)防建設(shè)和重視征兵工作的良好氛圍。

會(huì)議要求，各級(jí)要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行征兵政策規(guī)定，確保新兵質(zhì)量。要認(rèn)清面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，在保證新兵政治、身體、文化等質(zhì)量條件上下功夫，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，端正工作指導(dǎo)思想，真正把工作重點(diǎn)放在高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成征兵任務(wù)上，在狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)上下功夫。要重視抓好征兵組織建設(shè)，積極解決征兵中的實(shí)際問(wèn)題，打牢征兵工作的組織基礎(chǔ)，要用創(chuàng)新的手段，大力提高依法征兵的水平，加大兵役法規(guī)的宣傳教育力度，強(qiáng)化依法征兵意識(shí)，認(rèn)真組織監(jiān)督檢查，維護(hù)兵役法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，確保依法征兵落到實(shí)處。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，以高度的政治覺(jué)悟和強(qiáng)烈的革命事業(yè)心，把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)完成。各相關(guān)部門(mén)要有效履行職能，按照職責(zé)分工，各司其職，協(xié)調(diào)一致，努力形成合力抓好征兵工作的良好局面。要積極想辦法做工作，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，采取切實(shí)有效措施，解決好優(yōu)撫安置工作中的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)軍人的合法權(quán)益。要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政府的征兵命令，振奮精神，切實(shí)工作，確保圓滿(mǎn)完成征兵工作任務(wù)。

二、去年我鎮(zhèn)征兵工作情況。

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，合力抓好征兵工作。

鎮(zhèn)村兩級(jí)及相關(guān)單位十分重視征兵工作，把征兵工作作為第四季度的重點(diǎn)工作擺上議事日程，從時(shí)間、人力、財(cái)力上給予充分保證，鎮(zhèn)村兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織鎮(zhèn)級(jí)目測(cè)初檢和送市站體檢。鎮(zhèn)黨委楊書(shū)記多次召集村主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)會(huì)議，研究解決征兵工作中遇到的矛盾和問(wèn)題，親自去市體檢站坐陣指揮，工作在征兵工作的第一線(xiàn)，并踏村到戶(hù)做適齡青年及其家長(zhǎng)的思想工作。村主要干部能夠做到召之即來(lái)、勇挑重?fù)?dān)、吃苦耐勞、成日成夜的做思想工作，解決實(shí)際問(wèn)題，并親自參加鎮(zhèn)級(jí)目測(cè)初檢和市級(jí)體格檢查工作，為全鎮(zhèn)完成征兵任務(wù)作出了貢獻(xiàn)。__等村全面完成了年度征兵任務(wù)。其中__等村均超額完成鎮(zhèn)政府下達(dá)的征兵任務(wù)，為全鎮(zhèn)征兵工作作出了較大的貢獻(xiàn)。派出所、衛(wèi)生院、文教、中學(xué)、司法、廣電、民政、財(cái)政所等單位，充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，主要負(fù)責(zé)同志做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位、盡心盡職、全力以赴，真正把征兵工作作為自己的份內(nèi)工作來(lái)完成。鎮(zhèn)級(jí)目測(cè)初檢和送市體檢期間，全鎮(zhèn)各村都能做到精力一邊倒，做過(guò)細(xì)的工作，保證了征兵任務(wù)的完成。

2、深入宣傳教育，營(yíng)造輿論氛圍。

去年征兵，鎮(zhèn)村兩級(jí)宣傳教育工作形式多、聲勢(shì)大、針對(duì)性強(qiáng)。充分利用各種會(huì)議、廣播、電視、墻報(bào)、畫(huà)廊、張貼標(biāo)語(yǔ)等手段，大張旗鼓地宣傳《兵役法》、《__省征兵工作條例》等法律法規(guī)，宣傳國(guó)家兵役政策，鎮(zhèn)征兵辦公室堅(jiān)持踏村到戶(hù)做過(guò)細(xì)的宣傳教育工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)500余份，電視滾動(dòng)播放征兵政策規(guī)定達(dá)兩個(gè)月之久。

3、突出工作重點(diǎn)，提高兵員質(zhì)量。

一是把好推薦關(guān)。堅(jiān)持由村到鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)到市，由下而上逐級(jí)推薦預(yù)征對(duì)象，實(shí)行了“誰(shuí)推薦、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制。

二是把好政審關(guān)。突出應(yīng)征青年本人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，做到對(duì)個(gè)人經(jīng)歷全程審查，不脫節(jié)。同時(shí)，十分重視應(yīng)征青年在外務(wù)工經(jīng)商階段的表現(xiàn)的調(diào)查。

三是把好體檢關(guān)。突出病史調(diào)查，對(duì)有遺傳病、慢性病、傳染病者做到一個(gè)不放，并加大了對(duì)自我淘汰現(xiàn)象的打擊。

四是把好定兵關(guān)。做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量，擇優(yōu)定兵。

五是把好安全關(guān)。確保安全無(wú)事故。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須看到，去年征兵工作還存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在，一是少數(shù)村學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)還不夠深入，貫徹落實(shí)的力度還不大;二是個(gè)別村對(duì)新形勢(shì)下征兵工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題等情況掌握不夠仔細(xì)，解決問(wèn)題的辦法不多，措施不力。個(gè)別村已連續(xù)多年未出一個(gè)兵;三是對(duì)“雙合格”青年管理不嚴(yán)，造成送新兵時(shí)工作被動(dòng)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)高度重視，認(rèn)真研究，在今年征兵工作中認(rèn)真加以解決。

三、今冬征兵工作的總體安排及具體要求。

(一)基本思路。

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，堅(jiān)決執(zhí)行市征兵工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以提高新兵質(zhì)量為核心，緊緊抓住基層推薦、政治審查、體格檢查、文化審查和審批定兵重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織實(shí)施，狠抓工作落實(shí)，確保征集的新兵中黨團(tuán)員和高中以上文化程度的青年比例分別達(dá)到50%以上，杜絕政治退兵和身體責(zé)任退兵，圓滿(mǎn)完成上級(jí)賦予我鎮(zhèn)的征兵任務(wù)。

(二)任務(wù)分配。

根據(jù)市下達(dá)我鎮(zhèn)的征兵任務(wù)數(shù)，結(jié)合各村人口底數(shù)和適齡青年人數(shù)，確定各村今年冬季征集任務(wù)為：

__。

各村必須鎖定任務(wù)目標(biāo)，按下達(dá)的征兵任務(wù)1∶3的人員送市體檢。

[nextpage](三)政策規(guī)定。

二是征集對(duì)象、范圍和文化條件。非農(nóng)業(yè)戶(hù)口青年，應(yīng)具備高中(含職高、中專(zhuān)、技校)畢業(yè)以上文化程度;農(nóng)業(yè)戶(hù)口青年，應(yīng)具備初中畢業(yè)以上文化程度，盡量多征集具有高中畢業(yè)以上文化程度的優(yōu)秀青年職工(含工人、管理人員和技術(shù)人員)和事業(yè)單位具有高中畢業(yè)以上文化程度的工人、非學(xué)歷教育民辦大學(xué)的在校生、高等學(xué)校接收的無(wú)學(xué)籍學(xué)生及在各類(lèi)高考補(bǔ)習(xí)班學(xué)習(xí)的青年。依法應(yīng)當(dāng)緩征的正在全日制高等學(xué)校就學(xué)的學(xué)生，本人自愿應(yīng)征并且符合條件的，可以征集。

(四)工作安排。

全鎮(zhèn)今年征兵工作大體分六個(gè)階段實(shí)施：

第一階段為組織準(zhǔn)備。從9月份初至10月19日，主要是工作是搞好適齡青年調(diào)查摸底，確定預(yù)征對(duì)象，發(fā)放預(yù)征對(duì)象通知書(shū)，通知預(yù)征對(duì)象及時(shí)返鄉(xiāng)參加目測(cè)體檢。這是征兵工作的關(guān)鍵階段。

第三階段為市級(jí)體檢。從11月1日至11月10日，主要是組織應(yīng)征青年去市體檢站體檢，隨時(shí)接受上級(jí)體檢復(fù)查。

第四階段為復(fù)檢、復(fù)審和接兵部隊(duì)走訪(fǎng)。從11月11日至月底。主要工作是對(duì)市體檢合格青年進(jìn)行政治復(fù)審，遇有政治條件兵任務(wù)時(shí)，組織復(fù)檢和復(fù)審，配合接兵部隊(duì)搞好“雙合格”青年的走訪(fǎng)工作。

第六階段為總結(jié)階段。12月底前完成。

[nextpage](五)工作要求。

征兵工作，保證兵員質(zhì)量的關(guān)鍵。各村，各相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)征兵工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，村黨總支書(shū)記和單位負(fù)責(zé)人為征兵工作第一責(zé)任人，要把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，擺上重要議事日程，切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)和組織力度，有效履行職能，要強(qiáng)化考核，嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)黨委6號(hào)文件關(guān)于征兵工作的有關(guān)規(guī)定，預(yù)征對(duì)象全部參加體檢的村，獎(jiǎng)勵(lì)1000元，每少1人罰100元，完成鎮(zhèn)下達(dá)征兵任務(wù)每個(gè)兵獎(jiǎng)勵(lì)500元，完不成任務(wù)的每少一個(gè)兵罰500元。同時(shí)將征兵工作列為第四季度的中心工作進(jìn)行重點(diǎn)考核，總分額達(dá)30分。各村要把征兵工作作為近期和第四季度的重要工作，通盤(pán)籌劃安排，明確分工，責(zé)任到人，各負(fù)其責(zé)，從現(xiàn)在開(kāi)始，必須動(dòng)員本村的所有適齡青年于本月19日前回鄉(xiāng)，按照參加鎮(zhèn)目測(cè)體檢。同時(shí)要強(qiáng)化責(zé)任追究，真正做到賞罰分明。

2、強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造輿論氛圍。要把宣傳教育工作作為征兵工作的頭等大事來(lái)抓，認(rèn)真抓好落實(shí)，積極為征兵工作創(chuàng)造條件。各村要充分利用廣播、宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)，召開(kāi)應(yīng)征青年及家長(zhǎng)座談會(huì)等形式，大張旗鼓地宣傳《兵役法》、《__省征兵工作條例》等法律法規(guī)，宣傳國(guó)家征兵政策及優(yōu)撫政策。鎮(zhèn)文廣中心近期要開(kāi)設(shè)征兵工作專(zhuān)欄，大造聲勢(shì)，真正把征兵工作信息傳入千家萬(wàn)戶(hù)，在全社會(huì)積極營(yíng)造政府依法征兵、公民依法履行兵役義務(wù)的濃烈氛圍。

3、堅(jiān)持依法征兵，嚴(yán)肅征兵紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行《兵役法》、《__省征兵工作條例》有關(guān)規(guī)定，依法加大對(duì)逃避、拒絕服兵役現(xiàn)象的查處和打擊力度，對(duì)征兵工作中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處，做到該教育的教育、該處罰的處罰，要杜絕一切瀆職、失職、說(shuō)情、走后門(mén)等干擾征兵工作的行為，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決查處，決不姑息遷就!切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法和征兵政策規(guī)定的嚴(yán)肅性。

同志們：今年的征兵工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望大家圍繞任務(wù)，精心組織、扎實(shí)工作，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保圓滿(mǎn)完成上級(jí)賦予我鎮(zhèn)的征兵工作任務(wù)。

縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話(huà)篇十

同志們：

這次會(huì)議的主要目的是，總結(jié)回顧招商引資工作成績(jī)，動(dòng)員全縣上下再接再厲，再鼓干勁，再掀招商引資工作新熱潮。剛才，段縣長(zhǎng)通報(bào)了招商引資工作情況，對(duì)今年招商引資工作提出了明確要求。趙書(shū)記宣讀了《關(guān)于兌現(xiàn)招商引資目標(biāo)責(zé)任制的通報(bào)》，會(huì)議對(duì)招商引資工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成招商引資工作任務(wù)的單位設(shè)置了黃牌席。黨縣長(zhǎng)宣讀了《20xx年招商引資工作方案》。趙書(shū)記和段縣長(zhǎng)代表縣委縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)簽訂了招商引資工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。后面，雷書(shū)記還將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高對(duì)招商引資工作重要性的認(rèn)識(shí)。

在充分認(rèn)識(shí)縣情的基礎(chǔ)上，我縣在全市率先推出了全民招商戰(zhàn)略。為了確保全年20億元招商到位資金任務(wù)的順利完成，全縣上下克難攻堅(jiān)、奮力拼搏，招商引資工作取得了顯著成效。全縣共引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目114個(gè)，項(xiàng)目總投資54.47億元，引資50.88億元，到位資金20.59億元，同比增長(zhǎng)133.4%。到位資金創(chuàng)歷史新高，我縣被省政府評(píng)為招商引資先進(jìn)縣。一是招商機(jī)制不斷完善?？h委、縣政府通過(guò)出臺(tái)政策、成立招商隊(duì)伍、設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金和季度交賬、年終考核獎(jiǎng)懲等措施，建立了招商長(zhǎng)效機(jī)制，為招商引資工作提供了有力保障。二是招商方式不斷創(chuàng)新。開(kāi)展了叩門(mén)招商、駐點(diǎn)招商、聯(lián)誼招商、以商招商、親情招商等靈活多樣的活動(dòng)，收到了良好效果。三是投資環(huán)境不斷改善。對(duì)在我縣投資的重大招商項(xiàng)目，及時(shí)成立了由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的`指揮部，現(xiàn)場(chǎng)解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保了項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)展。四是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。引進(jìn)的招商項(xiàng)目涵蓋了旅游、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、水電等多個(gè)領(lǐng)域，改善了縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式奠定了的基礎(chǔ)。五是有效緩解了資金瓶頸制約。通過(guò)全民招商，吸納了更多的外來(lái)資金，有效地緩解了項(xiàng)目建設(shè)資金難題，幫助我們完成了財(cái)政收入任務(wù)，為突破發(fā)發(fā)展積蓄了后勁。六是鍛煉了一批招商隊(duì)伍。通過(guò)參加和組織各類(lèi)經(jīng)貿(mào)、招商活動(dòng)，開(kāi)拓了廣大干部的視野，提高了干部的招商素質(zhì)。七是引進(jìn)了一批創(chuàng)業(yè)人才。全縣共有14個(gè)在外創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家回鄉(xiāng)投資，為進(jìn)一步做好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作產(chǎn)生了很好的導(dǎo)向作用。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地看到招商引資工作中存在的不足和問(wèn)題：一是部分單位對(duì)招商引資工作還不夠重視，思路不寬，措施不力，工作無(wú)效果；二是引進(jìn)的項(xiàng)目質(zhì)量不高，投資額度不大，科技含量不高，拉動(dòng)能力不強(qiáng)；三是投資環(huán)境還不夠好，服務(wù)不及時(shí)、不到位的現(xiàn)象比較突出。對(duì)以上問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)要引起足夠重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

去年招商工作的實(shí)踐證明，我們要比其他縣區(qū)發(fā)展的更好更快，各項(xiàng)工作要走在全市的前列，沒(méi)有捷徑可走，只有靠招商引進(jìn)大量資金和項(xiàng)目，加快發(fā)展步伐，此外別無(wú)選擇。所以，我們必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到招商引資工作的極端重要性，把招商引資工作抓緊抓實(shí)抓好。第一，抓招商就是抓發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，資金是支撐。我縣可用財(cái)力很少，上級(jí)投入有限，要解決建設(shè)資金嚴(yán)重不足問(wèn)題，只有靠我們通過(guò)招商引進(jìn)資金，使其成為推動(dòng)發(fā)展最直接、最有效的力量。第二，抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)。目前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟(jì)總量太小和內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題，解決這些問(wèn)題，我們只有引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。第三，抓招商就是抓跨越。為了實(shí)現(xiàn)趕超，各地都在比拼、在較勁，而真正最有效的辦法就是通過(guò)招商引資，把人才、企業(yè)、資金、項(xiàng)目、市場(chǎng)等引進(jìn)來(lái)。因此，誰(shuí)抓住了招商引資，誰(shuí)就抓住了未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，就抓住了跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。第四，抓招商就是抓政績(jī)。抓好了招商引資，才有建設(shè)資金，才有重大項(xiàng)目，也才有工作亮點(diǎn)和工作成績(jī)。以上認(rèn)識(shí)，我們可以從去年的招商引資工作中得到一一驗(yàn)證。因此，全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好招商引資工作的責(zé)任感和使命感，不斷把我縣的招商引資工作推向深入。

二、把握重點(diǎn)，再掀招商引資工作的新高潮。

今年，縣委、縣政府確定招商引資工作的目標(biāo)任務(wù)是：引資50億元，到位資金20億元，力爭(zhēng)25億元。全縣上下要緊緊圍繞這一任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。

一要扎實(shí)做好招商項(xiàng)目策劃。項(xiàng)目是招商的前提，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有招商。招商項(xiàng)目謀劃是我們的薄弱環(huán)節(jié)，一些部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)思路不開(kāi)闊，不會(huì)謀劃項(xiàng)目，推出的項(xiàng)目質(zhì)量不高、規(guī)模不大，自己說(shuō)不清，外商看不懂。縣發(fā)改局、項(xiàng)目辦要牽頭做好項(xiàng)目策劃工作，結(jié)合我縣的“十二五”規(guī)劃，圍繞十大產(chǎn)業(yè)鏈條，策劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。其他各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自的實(shí)際，做好項(xiàng)目的策劃、包裝等前期工作，對(duì)招商項(xiàng)目要聘請(qǐng)專(zhuān)家做有深度的可行性研究，堅(jiān)決杜絕“一個(gè)項(xiàng)目一張紙”的現(xiàn)象，為招商引資打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話(huà)篇十一

同志們：

這次全縣法制宣傳教育工作會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全市法制宣傳教育工作會(huì)議精神，總結(jié)我縣“四五”普法工作，表彰“四五”普法先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，部署“五五”普法工作任務(wù)，扎實(shí)有效地推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)我縣“166”工作目標(biāo)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。等一下，**書(shū)記將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我簡(jiǎn)要總結(jié)全縣“四五”普法工作情況，并對(duì)新形勢(shì)下做好“五五”法制宣傳教育工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、圍繞中心，服務(wù)大局，我縣“四五”普法工作取得新成效。

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的有力監(jiān)督下，我縣的“四五”普法工作進(jìn)展順利，成效明顯。法制宣傳教育基本實(shí)現(xiàn)了從提高全體公民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，從注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平明顯提高，在貫徹依法治國(guó)基本方略，積極推進(jìn)依法治縣進(jìn)程中發(fā)揮了重要的作用。

（一）過(guò)去的五年，是普法教育全面鋪開(kāi)，公民憲法觀(guān)念和法律意識(shí)明顯增強(qiáng)的五年。五年來(lái)，全縣重點(diǎn)宣傳普及了42部法律法規(guī)，組織干部群眾學(xué)習(xí)了《憲法》，《行政許可法》和wto基本法律知識(shí)，全縣20.7萬(wàn)名普法對(duì)象不同程度地接受了普法教育。憲法的宣傳已實(shí)現(xiàn)制度化，每年12月4日前后，我縣都采取有力措施組織聲勢(shì)浩大的法制宣傳活動(dòng)，著力增強(qiáng)全縣公民的憲法意識(shí)，在全縣形成崇尚憲法，維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)的濃厚氛圍?！皣?yán)打”整治斗爭(zhēng)法制宣傳月、傳染病防治法宣傳月和稅法宣傳月等專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)、送法進(jìn)企業(yè)、送法進(jìn)學(xué)校等服務(wù)群眾面向基層的普法活動(dòng)步入了制度化、規(guī)范化軌道。通過(guò)深入廣泛的宣傳普及活動(dòng)，主要法律基本知識(shí)已被多數(shù)干部群眾所掌握，廣大公民依法行使權(quán)利，嚴(yán)格履行法定義務(wù)的觀(guān)念和能力明顯增強(qiáng)，決策依法、遇事找法、辦事按法、解決問(wèn)題靠法逐步蔚然成風(fēng)。

(二)過(guò)去的五年，是法律素質(zhì)教育深入開(kāi)展，依法行政、依法辦事能力明顯提高的五年。根據(jù)“四五”普法規(guī)劃確定的重點(diǎn)對(duì)象，我縣先后出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、青少年學(xué)生、農(nóng)村基層干部、進(jìn)城務(wù)工人員法制教育的意見(jiàn)，按照因材施教的原則，明確了學(xué)法的主要內(nèi)容、形式載體、方法措施、檢查考核等，初步搭建了幾類(lèi)重點(diǎn)普法對(duì)象的法律素質(zhì)教育平臺(tái)。各級(jí)黨組織建立并堅(jiān)持了中心組學(xué)法制度，縣人大任命的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了干部“任前考法”制度，全縣有近800名副科以上干部連續(xù)5年集中考法；制定并落實(shí)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公職人員法制教育的實(shí)施意見(jiàn)》；全縣二百多名村書(shū)記、主任參加了全省統(tǒng)一組織的農(nóng)村民主法制建設(shè)理論與實(shí)踐的培訓(xùn)與考試；先后舉辦了10多期由企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員參加的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)培訓(xùn)班；全縣中小學(xué)配備了法制副校長(zhǎng)，基本做到法制教育的計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材“四落實(shí)”。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核，提高了重點(diǎn)普法對(duì)象的法律素質(zhì)和依法辦事的水平。

（三）過(guò)去的五年，是依法治理工作縱深推進(jìn)，依法治縣進(jìn)程明顯加快的五年。我縣認(rèn)真抓好規(guī)范性文件制定，抓好司法、行政執(zhí)法、法律服務(wù)、法律監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，依法治縣水平明顯提高。各部門(mén)、各單位以建設(shè)法治政府為切入點(diǎn)，依法建章立制，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的制度化、法制化、規(guī)范化，依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力明顯增強(qiáng)。以依法行政工作為重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)施《行政許可法》，依法改革行政審批制度，努力抓好“101”體系，特別是產(chǎn)權(quán)交易體系建設(shè)，大力推進(jìn)了部門(mén)（行業(yè)）法制建設(shè)。以“四民主、兩公開(kāi)”為抓手，廣泛開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，全縣現(xiàn)有1個(gè)省級(jí)、3個(gè)市級(jí)、29個(gè)縣級(jí)“民主法治示范村?！比h各行各業(yè)、各個(gè)層面依法治理工作的開(kāi)展，有力推進(jìn)了依法治縣的進(jìn)程。

（四）過(guò)去的五年，是普法依法治理成果豐碩，社會(huì)法治環(huán)境明顯改善的五年。五年來(lái)，法制宣傳教育緊扣石城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一主題，圍繞新農(nóng)村建設(shè)、101體系建設(shè)、招商興工、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)、和諧平安創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等中心工作；圍繞“掃黑除惡”、“兩搶一盜”等“嚴(yán)打整治”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)；圍繞土地征用、房屋拆遷、企業(yè)轉(zhuǎn)制、涉法涉訴上訪(fǎng)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加大法制宣傳力度，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)納入法治軌道。工作中，特色多、經(jīng)驗(yàn)多、亮點(diǎn)多。如結(jié)合“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)開(kāi)展的農(nóng)村法制教育；的“十村百戶(hù)千人”學(xué)法用法活動(dòng)；防治非典大型“普法超市”和全縣公職人員法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；的憲法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)和自行組織力量編寫(xiě)《農(nóng)村實(shí)用法律知識(shí)簡(jiǎn)明讀本》一書(shū)，向農(nóng)民朋友贈(zèng)送近萬(wàn)本，這一系列活動(dòng)的開(kāi)展都產(chǎn)生較大反響，有力服務(wù)了石城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

五年的辛勞換來(lái)了豐收的果實(shí)。

小松鎮(zhèn)羅源村被授予“全省民主法治示范村”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；琴江鎮(zhèn)人民政府、縣法宣辦、縣供電公司、石城中學(xué)、縣財(cái)政局被評(píng)為全市“四五”法制宣傳教育先進(jìn)集體；魏運(yùn)清、李學(xué)輝、許名清、溫集明等8人被評(píng)為全市“四五”法制宣傳教育先進(jìn)個(gè)人。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、人大、政府高度重視的結(jié)果，是社會(huì)各界支持和全縣普法戰(zhàn)線(xiàn)的同志們辛勤努力的結(jié)果。在這里，我代表縣委、縣政府，向社會(huì)各界給予的大力支持和普法戰(zhàn)線(xiàn)同志們付出的辛勤勞動(dòng)表示誠(chéng)摯的感謝！向“四五”法制宣傳教育中受到各級(jí)表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

回顧五年，我縣的普法工作成績(jī)突出，但仍然存在不少問(wèn)題和不足。比如，個(gè)別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普法依法治理工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、保障不力；有的地方和單位在執(zhí)法活動(dòng)中還不同程度地存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，挫傷了干部群眾學(xué)法用法的積極性；普法陣地尤其是適應(yīng)新形勢(shì)要求的陣地（如電視法制專(zhuān)欄、普法網(wǎng)站等）開(kāi)辟不夠；邊遠(yuǎn)山區(qū)村民、進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商農(nóng)民、縣城下崗人員、失學(xué)青少年仍是法制教育的“弱區(qū)”“盲區(qū)”。這些問(wèn)題都有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以克服和改進(jìn)。

二、圍繞目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面完成“五五”法制宣傳教育工作新任務(wù)。

最近，縣人大常委會(huì)將作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣法制宣傳教育的決議》，縣委、縣政府批轉(zhuǎn)了《石城縣法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全縣公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》，印發(fā)了《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》，這些文件的出臺(tái)對(duì)新一輪法制宣傳教育工作作了全面部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要按照決議和規(guī)劃要求，全面完成“五五”法制宣傳教育工作的新任務(wù)。

（一）明確目標(biāo)任務(wù)，把握工作重點(diǎn)。我縣“五五”法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是：緊緊圍繞“縣委、縣政府”目標(biāo)思路，打造“三個(gè)石城”，實(shí)現(xiàn)石城經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展的要求，廣泛深入地開(kāi)展法制宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府和社會(huì)組織依法治理的自覺(jué)性，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。到，全縣有96以上的公民普遍接受法制教育，96以上的行政村、社區(qū)達(dá)到或基本達(dá)到“民主法治村（社區(qū)）”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，98以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位達(dá)到或基本達(dá)到依法治理工作標(biāo)準(zhǔn)。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要繼續(xù)抓好重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)對(duì)象的普法工作。

在重點(diǎn)內(nèi)容上，一是要深入學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本精神和基本內(nèi)容，弘揚(yáng)憲法精神，樹(shù)立憲法權(quán)威，提高全民憲法意識(shí)；二是要深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育；三是要深入學(xué)習(xí)宣傳涉農(nóng)法律法規(guī)，有力服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；四是要深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)，促進(jìn)政府依法行政；五是要深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)公民遵紀(jì)守法、依法維權(quán)、民主參與意識(shí)；六是要深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、道路交通安全、維護(hù)公共秩序、社會(huì)救助等方面法律法規(guī)；七是要深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求，依法解決各種矛盾糾紛，預(yù)防和減少違法犯罪。

在重點(diǎn)對(duì)象上，主要是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善中心組集體學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、年度考法、任前考法制度等，把學(xué)習(xí)、掌握和宣講法律的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。二是要加強(qiáng)公務(wù)員的法制教育。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公職人員法制教育的實(shí)施意見(jiàn)》，著力培養(yǎng)公務(wù)員有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀(guān)念；司法和行政執(zhí)法人員要全面接受社會(huì)主義法治理念教育，提高法制理論與實(shí)踐水平。三是要從普及憲法和法律基本知識(shí)入手，重點(diǎn)加強(qiáng)青少年守法行為的培養(yǎng)教育，預(yù)防青少年違法犯罪。四是要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。著力培養(yǎng)誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的觀(guān)念和能力。五是要加強(qiáng)農(nóng)民的法制宣傳教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀(guān)念，引導(dǎo)樹(shù)立遵紀(jì)守法觀(guān)念、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀(guān)念和依法維權(quán)觀(guān)念，引導(dǎo)參與村民自治活動(dòng)和其它社會(huì)事務(wù)的管理。

（二）創(chuàng)新實(shí)踐形式，豐富實(shí)施載體。創(chuàng)新是法制宣傳教育工作永葆生機(jī)與活力的法寶。要以“法律六進(jìn)”、主題教育、陣地建設(shè)為抓手，積極探索法制教育與依法治理新的實(shí)踐形式。

一是抓好“六進(jìn)”活動(dòng)。廣泛開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)，做到有組織、有計(jì)劃、有安排、有檢查、有落實(shí)，努力做到普法書(shū)籍送到家，法律知識(shí)傳到家，守法責(zé)任訂到家，法律服務(wù)幫到家?！傲M(jìn)”活動(dòng)要把握人民群眾的需求，增強(qiáng)針對(duì)性，減少盲目性，注意連貫性，克服功利性，杜絕形式主義。通過(guò)“六進(jìn)”活動(dòng)，讓法律貼近群眾，讓群眾了解法律，使法律走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。

二是開(kāi)展主題教育。要結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)、“12?4”全國(guó)法制宣傳日、社會(huì)主義法治理念教育、“八榮八恥”教育等，廣泛開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng)。開(kāi)展主題教育要注重時(shí)代性，加強(qiáng)針對(duì)性，增強(qiáng)互動(dòng)性和實(shí)效性。要把主題教育貫穿于法制教育和法制實(shí)踐的始終，通過(guò)開(kāi)展為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)法用法的濃厚氛圍。

三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳員、普法志愿者、法制副校長(zhǎng)、法制課教師等隊(duì)伍建設(shè)；著力加強(qiáng)法制宣傳園地、普法教育基地、普法傳媒陣地、法律服務(wù)陣地、法制理論陣地建設(shè)，積極探索普法教育的新途徑、新方法。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實(shí)重視法宣隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè)，做到統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)管理，發(fā)揮作用，講求實(shí)效。

（三）搞好法治實(shí)踐，推進(jìn)依法治縣。依法治縣是依法治國(guó)方略在我縣的具體實(shí)踐，是推進(jìn)全縣民主法制建設(shè)的集中體現(xiàn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，大力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。要認(rèn)真貫徹縣委、縣政府印發(fā)的《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》，圍繞司法、執(zhí)法、普法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié)，以法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、民主法治村、民主法治社區(qū)、民主法治企業(yè)、民主法治學(xué)校創(chuàng)建為載體，全面推進(jìn)多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作。要認(rèn)真實(shí)施《依法行政實(shí)施綱要》，加快完善依法行政體制和機(jī)制，健全依法行政制度，嚴(yán)格依法行政程序，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督，大力推行執(zhí)法責(zé)任制，促進(jìn)法治政府建設(shè)。要深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理，建立規(guī)范的基層矛盾調(diào)解、利益協(xié)調(diào)、社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理機(jī)制，引導(dǎo)基層組織和干部依法辦事，引導(dǎo)群眾依法參與公共管理，全面推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，努力開(kāi)創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面。

“五五”法制宣傳教育工作是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，是全社會(huì)的共同責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，精心組織，周密部署、抓好落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)工作新的局面。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善運(yùn)行機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程，研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門(mén)配合、全社會(huì)積極參與的工作運(yùn)行機(jī)制。要健全各級(jí)法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和實(shí)施獎(jiǎng)懲等工作職責(zé)，完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度、聯(lián)席會(huì)議制度、年度工作匯報(bào)制度、工作督查制度等。要把法制宣傳教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位目標(biāo)管理責(zé)任制，與中心工作同部署、同檢查、同考核，推動(dòng)“五五”法制宣傳教育工作健康發(fā)展。

二要強(qiáng)化工作措施，抓緊實(shí)施規(guī)劃。今年是新一輪法制宣傳教育工作的啟動(dòng)年，開(kāi)好頭，起好步，至關(guān)重要。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要根據(jù)縣里“五五”普法規(guī)劃和“十一五”期間依法治縣規(guī)劃的要求，結(jié)合實(shí)際，抓緊研究制定符合本地、本單位的實(shí)施意見(jiàn)和措施，同時(shí)，要根據(jù)“兩個(gè)”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)，制定年度實(shí)施計(jì)劃和工作方案，把目標(biāo)任務(wù)分解為具體的項(xiàng)目，提出完成的時(shí)限，強(qiáng)化工作措施，明確責(zé)任要求，抓好貫徹落實(shí)。要實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)和一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的層層工作責(zé)任制，將法制宣傳教育工作的落實(shí)情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容。要將普法工作獎(jiǎng)懲、評(píng)估、檢查納入規(guī)范化管理軌道，建立健全監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在年度考評(píng)和檢查驗(yàn)收中成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作落實(shí)不到位或未達(dá)標(biāo)的部門(mén)要“限期整改”，不積極整改或整改仍不達(dá)標(biāo)的，取消年度綜治評(píng)先資格，發(fā)生重大問(wèn)題的，實(shí)行綜治“一票否決”。

三要強(qiáng)化保障力度，促進(jìn)工作發(fā)展。做好法制宣傳教育工作，歸根到底靠人、靠隊(duì)伍，必須把建設(shè)一支高素質(zhì)的法制宣傳教育隊(duì)伍作為推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃落實(shí)的重要舉措來(lái)抓。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要加強(qiáng)普法依法治理辦公室的建設(shè)，給予重視、關(guān)心和支持，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，為他們開(kāi)展工作提供良好條件。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將普法經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保障，并做到逐年有所增加，各單位也應(yīng)根據(jù)工作需要落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保證普法工作正常開(kāi)展。

同志們，未來(lái)五年是實(shí)現(xiàn)我縣加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。全民普法是一項(xiàng)具有全局性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性和基礎(chǔ)性的工作。我們一定要振奮精神，以高昂的斗志、飽滿(mǎn)的熱情、卓有成效的工作，積極投入到新一輪的普法依法治理工作中去，努力開(kāi)創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面，為實(shí)施我縣“十一五”規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)我縣“166”工作目標(biāo)，促進(jìn)石城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

《縣長(zhǎng)在全縣法制宣傳教育工作會(huì)議上的講話(huà)》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀縣長(zhǎng)在全縣法制宣傳教育工作會(huì)議上的講話(huà)。

小松鎮(zhèn)羅源村被授予“全省民主法治示范村”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；琴江鎮(zhèn)人民政府、縣法宣辦、縣供電公司、石城中學(xué)、縣財(cái)政局被評(píng)為全市“四五”法制宣傳教育先進(jìn)集體；魏運(yùn)清、李學(xué)輝、許名清、溫集明等8人被評(píng)為全市“四五”法制宣傳教育先進(jìn)個(gè)人。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、人大、政府高度重視的結(jié)果，是社會(huì)各界支持和全縣普法戰(zhàn)線(xiàn)的同志們辛勤努力的結(jié)果。在這里，我代表縣委、縣政府，向社會(huì)各界給予的大力支持和普法戰(zhàn)線(xiàn)同志們付出的辛勤勞動(dòng)表示誠(chéng)摯的感謝！向“四五”法制宣傳教育中受到各級(jí)表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

回顧五年，我縣的普法工作成績(jī)突出，但仍然存在不少問(wèn)題和不足。比如，個(gè)別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普法依法治理工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、保障不力；有的地方和單位在執(zhí)法活動(dòng)中還不同程度地存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，挫傷了干部群眾學(xué)法用法的積極性；普法陣地尤其是適應(yīng)新形勢(shì)要求的陣地（如電視法制專(zhuān)欄、普法網(wǎng)站等）開(kāi)辟不夠；邊遠(yuǎn)山區(qū)村民、進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商農(nóng)民、縣城下崗人員、失學(xué)青少年仍是法制教育的“弱區(qū)”“盲區(qū)”。這些問(wèn)題都有待于我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以克服和改進(jìn)。

二、圍繞目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面完成“五五”法制宣傳教育工作新任務(wù)。

最近，縣人大常委會(huì)將作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣法制宣傳教育的決議》，縣委、縣政府批轉(zhuǎn)了《石城縣法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全縣公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》，印發(fā)了《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》，這些文件的出臺(tái)對(duì)新一輪法制宣傳教育工作作了全面部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要按照決議和規(guī)劃要求，全面完成“五五”法制宣傳教育工作的新任務(wù)。

（一）明確目標(biāo)任務(wù)，把握工作重點(diǎn)。我縣“五五”法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是：緊緊圍繞“縣委、縣政府”目標(biāo)思路，打造“三個(gè)石城”，實(shí)現(xiàn)石城經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型、跨越式發(fā)展的要求，廣泛深入地開(kāi)展法制宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府和社會(huì)組織依法治理的`自覺(jué)性，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。到20，全縣有96以上的公民普遍接受法制教育，96以上的行政村、社區(qū)達(dá)到或基本達(dá)到“民主法治村（社區(qū)）”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，98以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位達(dá)到或基本達(dá)到依法治理工作標(biāo)準(zhǔn)。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要繼續(xù)抓好重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)對(duì)象的普法工作。

在重點(diǎn)內(nèi)容上，一是要深入學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本精神和基本內(nèi)容，弘揚(yáng)憲法精神，樹(shù)立憲法權(quán)威，提高全民憲法意識(shí)；二是要深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的宣傳教育；三是要深入學(xué)習(xí)宣傳涉農(nóng)法律法規(guī)，有力服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；四是要深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)，促進(jìn)政府依法行政；五是要深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)公民遵紀(jì)守法、依法維權(quán)、民主參與意識(shí)；六是要深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、道路交通安全、維護(hù)公共秩序、社會(huì)救助等方面法律法規(guī)；七是要深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求，依法解決各種矛盾糾紛，預(yù)防和減少違法犯罪。

在重點(diǎn)對(duì)象上，主要是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善中心組集體學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、年度考法、任前考法制度等，把學(xué)習(xí)、掌握和宣講法律的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。二是要加強(qiáng)公務(wù)員的法制教育。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公職人員法制教育的實(shí)施意見(jiàn)》，著力培養(yǎng)公務(wù)員有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀(guān)念；司法和行政執(zhí)法人員要全面接受社會(huì)主義法治理念教育，提高法制理論與實(shí)踐水平。三是要從普及憲法和法律基本知識(shí)入手，重點(diǎn)加強(qiáng)青少年守法行為的培養(yǎng)教育，預(yù)防青少年違法犯罪。四是要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。著力培養(yǎng)誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的觀(guān)念和能力。五是要加強(qiáng)農(nóng)民的法制宣傳教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀(guān)念，引導(dǎo)樹(shù)立遵紀(jì)守法觀(guān)念、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀(guān)念和依法維權(quán)觀(guān)念，引導(dǎo)參與村民自治活動(dòng)和其它社會(huì)事務(wù)的管理。

（二）創(chuàng)新實(shí)踐形式，豐富實(shí)施載體。創(chuàng)新是法制宣傳教育工作永葆生機(jī)與活力的法寶。要以“法律六進(jìn)”、主題教育、陣地建設(shè)為抓手，積極探索法制教育與依法治理新的實(shí)踐形式。

一是抓好“六進(jìn)”活動(dòng)。廣泛開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)，做到有組織、有計(jì)劃、有安排、有檢查、有落實(shí)，努力做到普法書(shū)籍送到家，法律知識(shí)傳到家，守法責(zé)任訂到家，法律服務(wù)幫到家?！傲M(jìn)”活動(dòng)要把握人民群眾的需求，增強(qiáng)針對(duì)性，減少盲目性，注意連貫性，克服功利性，杜絕形式主義。通過(guò)“六進(jìn)”活動(dòng)，讓法律貼近群眾，讓群眾了解法律，使法律走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。

二是開(kāi)展主題教育。要結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)、“12?4”全國(guó)法制宣傳日、社會(huì)主義法治理念教育、“八榮八恥”教育等，廣泛開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng)。開(kāi)展主題教育要注重時(shí)代性，加強(qiáng)針對(duì)性，增強(qiáng)互動(dòng)性和實(shí)效性。要把主題教育貫穿于法制教育和法制實(shí)踐的始終，通過(guò)開(kāi)展為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)法用法的濃厚氛圍。

三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳員、普法志愿者、法制副校長(zhǎng)、法制課教師等隊(duì)伍建設(shè)；著力加強(qiáng)法制宣傳園地、普法教育基地、普法傳媒陣地、法律服務(wù)陣地、法制理論陣地建設(shè)，積極探索普法教育的新途徑、新方法。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實(shí)重視法宣隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè)，做到統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)管理，發(fā)揮作用，講求實(shí)效。

（三）搞好法治實(shí)踐，推進(jìn)依法治縣。依法治縣是依法治國(guó)方略在我縣的具體實(shí)踐，是推進(jìn)全縣民主法制建設(shè)的集中體現(xiàn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，大力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。要認(rèn)真貫徹縣委、縣政府印發(fā)的《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》，圍繞司法、執(zhí)法、普法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié)，以法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、民主法治村、民主法治社區(qū)、民主法治企業(yè)、民主法治學(xué)校創(chuàng)建為載體，全面推進(jìn)多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作。要認(rèn)真實(shí)施《依法行政實(shí)施綱要》，加快完善依法行政體制和機(jī)制，健全依法行政制度，嚴(yán)格依法行政程序，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督，大力推行執(zhí)法責(zé)任制，促進(jìn)法治政府建設(shè)。要深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理，建立規(guī)范的基層矛盾調(diào)解、利益協(xié)調(diào)、社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理機(jī)制，引導(dǎo)基層組織和干部依法辦事，引導(dǎo)群眾依法參與公共管理，全面推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，努力開(kāi)創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面。

“五五”法制宣傳教育工作是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，是全社會(huì)的共同責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，精心組織，周密部署、抓好落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)工作新的局面。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善運(yùn)行機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程，研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門(mén)配合、全社會(huì)積極參與的工作運(yùn)行機(jī)制。要健全各級(jí)法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和實(shí)施獎(jiǎng)懲等工作職責(zé)，完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度、聯(lián)席會(huì)議制度、年度工作匯報(bào)制度、工作督查制度等。要把法制宣傳教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位目標(biāo)管理責(zé)任制，與中心工作同部署、同檢查、同考核，推動(dòng)“五五”法制宣傳教育工作健康發(fā)展。

二要強(qiáng)化工作措施，抓緊實(shí)施規(guī)劃。今年是新一輪法制宣傳教育工作的啟動(dòng)年，開(kāi)好頭，起好步，至關(guān)重要。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要根據(jù)縣里“五五”普法規(guī)劃和“十一五”期間依法治縣規(guī)劃的要求，結(jié)合實(shí)際，抓緊研究制定符合本地、本單位的實(shí)施意見(jiàn)和措施，同時(shí)，要根據(jù)“兩個(gè)”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)，制定年度實(shí)施計(jì)劃和工作方案，把目標(biāo)任務(wù)分解為具體的項(xiàng)目，提出完成的時(shí)限，強(qiáng)化工作措施，明確責(zé)任要求，抓好貫徹落實(shí)。要實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)和一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的層層工作責(zé)任制，將法制宣傳教育工作的落實(shí)情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容。要將普法工作獎(jiǎng)懲、評(píng)估、檢查納入規(guī)范化管理軌道，建立健全監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在年度考評(píng)和檢查驗(yàn)收中成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作落實(shí)不到位或未達(dá)標(biāo)的部門(mén)要“限期整改”，不積極整改或整改仍不達(dá)標(biāo)的，取消年度綜治評(píng)先資格，發(fā)生重大問(wèn)題的，實(shí)行綜治“一票否決”。

三要強(qiáng)化保障力度，促進(jìn)工作發(fā)展。做好法制宣傳教育工作，歸根到底靠人、靠隊(duì)伍，必須把建設(shè)一支高素質(zhì)的法制宣傳教育隊(duì)伍作為推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃落實(shí)的重要舉措來(lái)抓。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要加強(qiáng)普法依法治理辦公室的建設(shè)，給予重視、關(guān)心和支持，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，為他們開(kāi)展工作提供良好條件。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將普法經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保障，并做到逐年有所增加，各單位也應(yīng)根據(jù)工作需要落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保證普法工作正常開(kāi)展。

同志們，未來(lái)五年是實(shí)現(xiàn)我縣加快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。全民普法是一項(xiàng)具有全局性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性和基礎(chǔ)性的工作。我們一定要振奮精神，以高昂的斗志、飽滿(mǎn)的熱情、卓有成效的工作，積極投入到新一輪的普法依法治理工作中去，努力開(kāi)創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面，為實(shí)施我縣“十一五”規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)我縣“166”工作目標(biāo)，促進(jìn)石城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

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縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話(huà)篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，x同志傳達(dá)了省地征兵工作會(huì)議精神，總結(jié)了我縣去冬征兵工作，重點(diǎn)安排了今冬征兵工作，希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好今冬征兵工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好征兵工作的政治責(zé)任感。

“天下雖安，忘戰(zhàn)必?！?。面對(duì)當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我們一定要從維護(hù)國(guó)家安全和提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的戰(zhàn)略高度，切實(shí)增強(qiáng)做好征兵工作的政治責(zé)任感。一是要著眼國(guó)際形勢(shì)的深刻變化提高認(rèn)識(shí)。近年來(lái)，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，影響我國(guó)安全的不穩(wěn)定、不確定因素日益增多，國(guó)家安全形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！鹊取４蠹乙欢ㄒJ(rèn)清形勢(shì)，居安思危，充分認(rèn)識(shí)到人民軍隊(duì)的特殊地位和作用，站在講政治的高度，從國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的大局出發(fā)，把做好征兵工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體行動(dòng)，作為支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的實(shí)際舉措，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好征兵工作的使命感和責(zé)任感，盡心盡職地做好征兵工作，為國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。二是要著眼維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展的需要明確使命?！S護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)、大局意識(shí)，把維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定視為壓倒一切的政治任務(wù)，把做好征兵工作視為義不容辭的神圣職責(zé)和崇高使命。三是要著眼服務(wù)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)增強(qiáng)責(zé)任。軍隊(duì)的基礎(chǔ)在士兵，士兵的基礎(chǔ)在新兵。征兵工作的好壞，直接關(guān)系到部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高，關(guān)系到國(guó)防的鞏固和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。因此，我們一定要站在服務(wù)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)的高度，充分認(rèn)清做好新時(shí)期征兵工作的極端重要性，充分認(rèn)清肩負(fù)的政治責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任心，為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)輸送合格兵員。

二、把握關(guān)鍵，著力提高征兵工作質(zhì)量。

交通等部門(mén)要認(rèn)真制定新兵運(yùn)輸計(jì)劃，確保新兵運(yùn)輸安全有序；

民政部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)撫安置政策，認(rèn)真做好優(yōu)撫安置工作，讓?xiě)?yīng)征青年安心服役。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保今冬征兵工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

征兵工作是國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)中一項(xiàng)帶有全局性、基礎(chǔ)性的重要工作，事關(guān)國(guó)家安全穩(wěn)定的大局，是黨和國(guó)家賦予軍地各級(jí)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)征兵工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法征兵、廉潔征兵、安全征兵，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成今冬征兵工作任務(wù)。一是要按章辦事，做到依法征兵。實(shí)踐證明，依法征兵是做好征兵工作的根本保證。從歷年上級(jí)通報(bào)的情況看，征兵工作之所以出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，主要原因就是有章不循，有法不依。今冬征兵，由于征集對(duì)象主體發(fā)生了變化，體檢標(biāo)準(zhǔn)作了調(diào)整，各級(jí)兵役機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《兵役法》《征兵工作條例》以及有關(guān)政策規(guī)定，切實(shí)把各項(xiàng)政策規(guī)定理解透、掌握準(zhǔn)、落實(shí)好。要堅(jiān)持原則，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，按章辦事，不徇私情，不搞特殊化，做到政策面前一律平等。這是一條政治紀(jì)律，必須嚴(yán)格遵守。二是要公開(kāi)透明，做到廉潔征兵。堅(jiān)持廉潔征兵，是保證征兵政策規(guī)定得以貫徹落實(shí)、確保新兵質(zhì)量的重要措施。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把加強(qiáng)征兵廉政建設(shè)、防止和糾正征兵工作中的不正之風(fēng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，嚴(yán)防出現(xiàn)違紀(jì)甚至違法問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，身體力行，秉公辦事，廉潔自律。從事征兵工作的同志，要講黨性、講原則，嚴(yán)禁以權(quán)謀私、循私舞弊。要切實(shí)加強(qiáng)組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和征接雙方的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)公開(kāi)政策規(guī)定、公開(kāi)定兵名單、公開(kāi)監(jiān)督電話(huà)、設(shè)立舉報(bào)信箱的“三公開(kāi)、一信箱”制度，切實(shí)增強(qiáng)征兵工作的透明度。三是要加強(qiáng)督查，做到安全征兵。堅(jiān)持早計(jì)劃、早安排，扎實(shí)做好新兵輸送安全工作，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)做法，確保新兵運(yùn)輸絕對(duì)安全。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要著力完善監(jiān)督機(jī)制，注重綜合運(yùn)用組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等手段，構(gòu)建軍地互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的立體監(jiān)督機(jī)制。要改進(jìn)監(jiān)督方式，采取重點(diǎn)檢查、突擊檢查、暗訪(fǎng)督查等方式，加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、敏感對(duì)象的跟蹤檢查和全程監(jiān)督，及時(shí)查糾問(wèn)題苗頭，嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。對(duì)在征兵工作中出現(xiàn)的弄虛作假、以權(quán)謀私、收受錢(qián)物、索賄受賄等頂風(fēng)違紀(jì)行為，不管涉及到什么人、涉及到哪一級(jí)，涉及軍隊(duì)還是地方，都要一查到底，嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。

同志們，做好新形勢(shì)下的征兵工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，扎實(shí)做好今冬的征兵工作，以實(shí)際行動(dòng)為國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話(huà)篇十三

同志們：

今天，縣委、縣政府召開(kāi)這次抗旱抗災(zāi)工作會(huì)議，就是全面部署今年抗旱工作，做好抗大旱、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，進(jìn)一步分析當(dāng)前全縣旱情形勢(shì)，準(zhǔn)確判斷當(dāng)前旱情，全面動(dòng)員全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)及廣大干部群眾緊急行動(dòng)起來(lái)，積極采取有效的應(yīng)對(duì)措施，全力以赴抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

目前，我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的河道的水位都有明顯下降，有的河道已經(jīng)裸露出大片的河床，兩旁的植物已經(jīng)枯死，有的河道更是接近干涸，加上持續(xù)高溫和烈日曝曬，許多農(nóng)田插播的秧苗葉子已經(jīng)發(fā)黃變蔫。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，我縣近幾天氣仍將持續(xù)高溫，降水量偏少，預(yù)計(jì)旱情將更加嚴(yán)重，我們要積極做好防旱抗旱準(zhǔn)備。要認(rèn)清今年旱情形勢(shì)，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高抗旱工作責(zé)任感、使命感，突出重點(diǎn)任務(wù)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，建立現(xiàn)代化的抗旱減災(zāi)體系，進(jìn)一步落實(shí)強(qiáng)有力的抗旱舉措，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，強(qiáng)化趨勢(shì)研判；要加強(qiáng)用水管理，保障飲水安全，全力做好抗旱各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)要成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對(duì)供用水的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。指導(dǎo)各村居抗旱救災(zāi)，積極組織、發(fā)動(dòng)群眾全面開(kāi)展生產(chǎn)自救，把抗旱工作作為當(dāng)前十分緊迫的頭等大事和重要任務(wù)來(lái)抓，全力以赴做好當(dāng)前抗旱工作。要細(xì)化各項(xiàng)抗旱措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)要切實(shí)加大抗旱工作投入，廣泛開(kāi)辟抗旱水源，科學(xué)調(diào)度抗旱用水，充分發(fā)揮抗旱設(shè)施的作用，把保證人畜飲水放在抗旱工作的首位，突出抓好抗旱保苗、擴(kuò)種經(jīng)濟(jì)作物、擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，建立旱情信息專(zhuān)報(bào)制度，確保緊急突發(fā)事件等各類(lèi)重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)；加大抗旱節(jié)水的宣傳力度，提高防災(zāi)抗災(zāi)和全民節(jié)水意識(shí)。要堅(jiān)決壓實(shí)抗旱責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各村居干部要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，要聽(tīng)從指揮、服從大局，堅(jiān)決落實(shí)落細(xì)抗旱措施，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底。要嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)追究制度，對(duì)工作制度不完善、制度執(zhí)行不到位的，相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)肅批評(píng)教育，責(zé)令限期整改。對(duì)在抗旱工作中擅離職守、失職瀆職，推諉扯皮、貽誤工作的，以及瞞報(bào)、漏報(bào)，不采取有效應(yīng)對(duì)措施，造成重大損失的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

當(dāng)前抗旱工作時(shí)間緊迫，任務(wù)十分艱巨。我們要認(rèn)真按照國(guó)家和省市要求，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決奪取抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話(huà)篇十四

在加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會(huì)的新征程中，城市建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指針，進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城建環(huán)保的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

同志們：

這次全縣國(guó)土資源工作會(huì)議，是經(jīng)縣政府研究召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要議題是傳達(dá)貫徹全市國(guó)土資源工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，研究部署今年的國(guó)土資源工作。剛才，先均同志傳達(dá)了全市會(huì)議精神，總結(jié)了我縣20xx年國(guó)土資源工作，并對(duì)今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的緊迫感。

去年以來(lái)，各級(jí)黨委政府高度重視國(guó)土資源管理，先后出臺(tái)了一系列重要文件，采取了一系列重大措施。國(guó)土資源工作所面臨的形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化。面對(duì)國(guó)土資源管理的新形勢(shì)，我們要把握好三個(gè)方面。

(一)明確國(guó)土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺(tái)的政策和采取的措施來(lái)看，今后國(guó)土資源工作任務(wù)更重，要求更高;國(guó)土資源部門(mén)職能更多，壓力更大。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是要發(fā)揮參與宏觀(guān)調(diào)控的職能。參與宏觀(guān)調(diào)控，是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予國(guó)土資源管理部門(mén)的一項(xiàng)新的重要職責(zé)。國(guó)土資源部門(mén)要審時(shí)度勢(shì)，肩負(fù)起參與宏觀(guān)調(diào)控的歷史責(zé)任，通過(guò)土地利用規(guī)劃、土地儲(chǔ)備制度等，相機(jī)而動(dòng)，調(diào)節(jié)土地供應(yīng)，建立控制土地供應(yīng)的快速反應(yīng)機(jī)制和科學(xué)調(diào)控體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅(jiān)持嚴(yán)格土地管理的政策。去年10月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化改革嚴(yán)格管理土地的決定》，對(duì)嚴(yán)格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，再次強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀(guān)調(diào)控，嚴(yán)管土地的弦不能放松。最近，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)新一輪規(guī)劃修編作出重要批示，要求制定嚴(yán)格的審批制度，尤其要有明確而有力的土地控制政策，合理限制發(fā)展規(guī)模，防止濫占土地。從這一系列措施可以看出，嚴(yán)格土地管理，把緊土地閘門(mén)，中央的態(tài)度是明確而堅(jiān)決的。三是要理順國(guó)土資源管理的體制。去年，國(guó)務(wù)院作出了調(diào)整國(guó)土資源管理體制的重大決策。相繼，省、市啟動(dòng)了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國(guó)土資源管理體制改革，上收了國(guó)土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后，國(guó)土資源管理部門(mén)面臨著許多新情況，工作中出現(xiàn)不少新問(wèn)題。今年，要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度，改革體制，完善機(jī)制，逐步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，符合我國(guó)國(guó)情的國(guó)土資源管理制度。

(二)明確國(guó)土資源工作的新任務(wù)。今年的全國(guó)國(guó)土資源工作要點(diǎn)，明確提出了要實(shí)現(xiàn)五“新”：一是土地管理特別是耕地保護(hù)和集約用地邁上新臺(tái)階。要堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院《決定》，落實(shí)土地管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;強(qiáng)化土地利用規(guī)劃管理，實(shí)行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”，確?，F(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度，嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價(jià)制度，逐步形成統(tǒng)一的土地市場(chǎng)體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開(kāi)創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)監(jiān)管，提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)和地質(zhì)工作要獲得新進(jìn)展。要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，認(rèn)真實(shí)施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工程，不斷提高管理支撐能力。四是維護(hù)群眾權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定要取得新成效。要切實(shí)尊重農(nóng)民權(quán)利，解決征地中的突出問(wèn)題，深化征地制度改革，從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國(guó)土資源管理能力要有新提高。要進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，健全嚴(yán)格管理的工作機(jī)制;更新規(guī)劃理念，理清規(guī)劃思路，努力完成耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、國(guó)土綜合整治等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制。

(三)明確我縣國(guó)土資源工作的現(xiàn)狀。過(guò)去的一年，我縣全面貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府關(guān)于國(guó)土資源的一系列重大部署，國(guó)土資源各項(xiàng)工作得到了穩(wěn)定發(fā)展：加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，資源保障能力得到增強(qiáng);深化土地資本營(yíng)運(yùn)，積極開(kāi)展招標(biāo)拍賣(mài)掛牌，土地市場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處土地違法案件，依法行政水平不斷提高;全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)，積極創(chuàng)新用人機(jī)制，隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須冷靜地審視我縣國(guó)土資源工作的現(xiàn)狀。目前，我縣國(guó)土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾：一是工業(yè)興縣對(duì)用地需求不斷增加與用地指標(biāo)不足的矛盾。一方面，隨著全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，我縣用地需求量逐年增長(zhǎng);另一方面，國(guó)家實(shí)行從嚴(yán)從緊的供地政策，用地指標(biāo)逐年減少，用地日趨緊張，新增建設(shè)用地報(bào)批難度日益加大。因此，在現(xiàn)有政策框架下，依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)土資源工作認(rèn)識(shí)不足與嚴(yán)格管理土地之間的矛盾。當(dāng)前，有部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)理解不深，對(duì)發(fā)展形勢(shì)分析不準(zhǔn)，對(duì)國(guó)土資源管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤認(rèn)為嚴(yán)格土地管理會(huì)影響發(fā)展大局，阻礙發(fā)展步伐，減緩發(fā)展速度。如果不及時(shí)糾正這些錯(cuò)誤觀(guān)念，國(guó)家關(guān)于嚴(yán)格土地管理的措施就無(wú)法落實(shí)，今年國(guó)土資源管理的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。三是我縣國(guó)土資源管理水平與承擔(dān)艱巨任務(wù)之間的矛盾。目前，我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平還較為落后，完成即將開(kāi)展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當(dāng)大難度。這幾年，國(guó)土部門(mén)通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議和作風(fēng)整頓，干部職工的服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴(yán)格土地管理的要求相比，還有一定差距。

為此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，辯證地分析當(dāng)前的工作形勢(shì)，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

二、把握全局，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。

對(duì)于國(guó)土資源工作來(lái)說(shuō)，20xx年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，繼續(xù)積極參與宏觀(guān)調(diào)控的一年;是認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《決定》，鞏固土地市場(chǎng)治理整頓成果的一年;是進(jìn)一步深化改革，理順國(guó)土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國(guó)土資源工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，充分利用各種有利條件，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮力推動(dòng)國(guó)土資源各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。特別是要突出抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，切實(shí)增強(qiáng)資源保障能力。

基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，保護(hù)好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護(hù)工作會(huì)議之后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求，做了一些實(shí)實(shí)在在的工作，成立了保護(hù)專(zhuān)班，設(shè)立了保護(hù)標(biāo)牌，落實(shí)了保護(hù)地塊，完善了保護(hù)制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作停留在口頭上，措施寫(xiě)在文件上，制度掛在墻上，并沒(méi)有真正落實(shí)到位。為此，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)措施，真正守住基本農(nóng)田這條紅線(xiàn)，保護(hù)好我們的生命線(xiàn)。一是進(jìn)一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護(hù)成果。結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的農(nóng)村二輪土地延包工作，將基本農(nóng)田落實(shí)到地塊和農(nóng)戶(hù);縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護(hù)。

責(zé)任書(shū)。

將保護(hù)范圍和責(zé)任落實(shí)到人;同時(shí),要充分利用當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高農(nóng)民種田積極性高的有利局面加大對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)的宣傳力度正確引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)耕地保護(hù)意識(shí)共同保護(hù)好基本農(nóng)田。二是嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)管理定期對(duì)基本農(nóng)田的利用狀況進(jìn)行檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為對(duì)擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚(yú)、植樹(shù)造林、建窯建墳的依法嚴(yán)厲查處確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。要認(rèn)真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定嚴(yán)格審批農(nóng)村宅基地。對(duì)農(nóng)民建房要做到“五個(gè)不批”即：不符合規(guī)定條件的不批;超過(guò)法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請(qǐng)占用耕地沒(méi)有落實(shí)補(bǔ)充耕地責(zé)任的不批;城鎮(zhèn)居民申請(qǐng)占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用加大對(duì)農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。

(二)積極開(kāi)展土地整理，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

土地開(kāi)發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積，獲取土地整理折抵指標(biāo)，而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。去年，我縣通過(guò)努力，爭(zhēng)取了幾個(gè)部、省、市整理重點(diǎn)項(xiàng)目、基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目。有的項(xiàng)目已通過(guò)了評(píng)審，有的項(xiàng)目已進(jìn)入預(yù)備庫(kù)。這些項(xiàng)目來(lái)之不易，全縣上下要齊心協(xié)力，密切配合，扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作。項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專(zhuān)班，向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用，主動(dòng)配合國(guó)土部門(mén)做好遷房、遷墳等工作，切實(shí)為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門(mén)要及時(shí)提供相關(guān)資料，積極參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施和管理，為項(xiàng)目的實(shí)施獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;國(guó)土部門(mén)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排，一方面，加大跑“部”進(jìn)“京”的力度，千方百計(jì)爭(zhēng)取更多的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目;另一方面，要組織項(xiàng)目實(shí)施工作，按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)和管理的要求，加快工程進(jìn)度，管好項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)土地市場(chǎng)建設(shè)，大力推行招標(biāo)拍賣(mài)掛牌。

這兩年，我縣的土地資本營(yíng)運(yùn)和土地市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展較快，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益突出。新的一年，我們要再接再厲，進(jìn)一步加強(qiáng)土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理力度和手段。重點(diǎn)是要堅(jiān)持兩手抓，一手抓儲(chǔ)備，通過(guò)征收集體土地，收回閑置土地，收購(gòu)改制企業(yè)土地等途徑，擴(kuò)大土地儲(chǔ)備量，高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，掌握土地供應(yīng)主動(dòng)權(quán);要認(rèn)真貫徹落實(shí)公政發(fā)[20xx]66號(hào)文件精神，按照《縣土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)暫行辦法》的規(guī)定，抓好土地收購(gòu)儲(chǔ)備，堅(jiān)決打擊土地違法交易，徹底杜絕對(duì)手成交。一手抓招拍掛，積極嘗試大宗土地的運(yùn)作，重點(diǎn)推進(jìn)土地拍賣(mài)，促進(jìn)我縣土地市場(chǎng)建設(shè)上檔次，升層次。今后，土地資本營(yíng)運(yùn)和市場(chǎng)建設(shè)要做到“三結(jié)合”：一是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和平臺(tái)。這幾年，孱陵新區(qū)發(fā)展較快，但是在管好、用好土地上，還大有文章可做。按照縣政府研究的意見(jiàn)，新區(qū)用地要實(shí)現(xiàn)“三化”，即：用地管理規(guī)范化，供應(yīng)方式市場(chǎng)化，經(jīng)濟(jì)效益最大化?？h國(guó)土局和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要深入研究，科學(xué)規(guī)劃，緊密配合，扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動(dòng)的局面，分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息，吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個(gè)關(guān)口，在用地程序上要嚴(yán)格遵循先申請(qǐng)，后選址;先預(yù)審，后立項(xiàng);先審批，后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)用地的環(huán)境，經(jīng)營(yíng)性用地必須100%招拍掛，工業(yè)用地要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)招拍掛，充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。二是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上，很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)、集中建設(shè)的方式，嚴(yán)禁單位自建住房或以集資建房的名義開(kāi)發(fā)商品房。我縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)舊城改造的指導(dǎo)和管理，加大規(guī)模，加快進(jìn)度，提升城市建設(shè)的水平。建設(shè)部門(mén)要做好舊城改造的規(guī)劃，國(guó)土部門(mén)要將舊城改造的土地納入資本營(yíng)運(yùn)的范疇，采取招標(biāo)、拍賣(mài)或掛牌的方式集中供應(yīng)，開(kāi)發(fā)商通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)取得土地，增加國(guó)有土地收益，為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與盤(pán)活存量相結(jié)合。關(guān)于盤(pán)活存量的問(wèn)題，我在后面還要專(zhuān)題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好，利用價(jià)值高的閑置土地，適時(shí)收購(gòu)，以招拍掛方式出讓?zhuān)ΡP(pán)活存量。

(四)做好服務(wù)發(fā)展文章，保障工業(yè)興縣用地需求。

各級(jí)各部門(mén)要正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資源保護(hù)的關(guān)系，正確處理資源需求與供給的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局來(lái)開(kāi)展國(guó)土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局，切實(shí)提供用地保障。目前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，但用地指標(biāo)不足已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，我們要開(kāi)動(dòng)腦筋，切實(shí)為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面，國(guó)土部門(mén)要想方設(shè)法爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo);另一方面，要合理分配用地指標(biāo)，重點(diǎn)保障“四類(lèi)項(xiàng)目”用地，即工業(yè)興縣項(xiàng)目，重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，骨干企業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目，效益好、就業(yè)多的招商引資項(xiàng)目。要通過(guò)“外爭(zhēng)內(nèi)控”，提高土地保障能力，努力增加有效供應(yīng)量，盡可能滿(mǎn)足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)做好服務(wù)工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)的命脈，項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。我縣有一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在建設(shè)，也還有一批重點(diǎn)項(xiàng)目即將啟動(dòng)。國(guó)土部門(mén)要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真搞好服務(wù)工作，切實(shí)做到全程參與，全程服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。三是推進(jìn)征地制度改革，切實(shí)維護(hù)群眾利益。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前，征地中的矛盾十分突出，群眾集體訪(fǎng)，越級(jí)訪(fǎng)的事件屢有發(fā)生，影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門(mén)一定要高度重視，認(rèn)真研究措施，切實(shí)解決這個(gè)問(wèn)題。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行已有的規(guī)定，加強(qiáng)征地管理，深化征地制度改革，拓寬補(bǔ)償安置渠道，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。另一方面，要進(jìn)一步健全處理信訪(fǎng)案件的工作制度，做好上訪(fǎng)群眾的宣傳與法律解釋工作，有效防止群體性事件的發(fā)生。

(五)著力盤(pán)活存量土地，深入推進(jìn)集約節(jié)約用地。

存量土地將是今后土地開(kāi)發(fā)利用的重點(diǎn)，集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒，他們通過(guò)加強(qiáng)管理，盤(pán)活閑置，創(chuàng)新機(jī)制，開(kāi)展置換，向時(shí)間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前，我縣還有大量閑置土地，還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法，要效益。一是盡快開(kāi)展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開(kāi)展存量土地調(diào)查，建立閑置土地檔案，認(rèn)真研究分析，分類(lèi)制定盤(pán)活計(jì)劃。特別是斗湖堤城區(qū)，不僅要調(diào)查閑置土地，還要調(diào)查低效利用土地，真正掌握土地利用現(xiàn)狀，為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實(shí)有效的依據(jù)。二是對(duì)閑置土地分類(lèi)處理。國(guó)土部門(mén)要按照公政發(fā)[20xx]34號(hào)文件的規(guī)定，對(duì)征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，無(wú)償收回土地使用權(quán);對(duì)閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的，要責(zé)令原用地單位限期開(kāi)發(fā)利用土地，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取閑置費(fèi)和荒蕪費(fèi);對(duì)原用地單位已撤銷(xiāo)或者遷移的，采取收購(gòu)方式，收回其土地使用權(quán);對(duì)停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項(xiàng)目，要通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛發(fā)布招商信息，面向全社會(huì)實(shí)行以地招商。三是鼓勵(lì)單位和個(gè)人開(kāi)發(fā)利用閑置土地。招商引資項(xiàng)目或其他工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)利用閑置土地的，其土地出讓金可以分期繳納，相關(guān)規(guī)費(fèi)按低限標(biāo)準(zhǔn)收取。今后，凡閑置土地沒(méi)有盤(pán)活的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上不再申報(bào)審批新增建設(shè)用地，國(guó)土部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)。

(六)迅速啟動(dòng)規(guī)劃修編，加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐。

1997年在編制土地利用總體規(guī)劃時(shí)，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析不夠準(zhǔn)確，存在指標(biāo)分配不合理、用地布局不合理的問(wèn)題，嚴(yán)重制約了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院《決定》的要求和國(guó)土資源部的部署，今年將啟動(dòng)新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機(jī)遇，精心編制規(guī)劃，全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開(kāi)展調(diào)研。在修編前期，重點(diǎn)是要做好調(diào)研工作，客觀(guān)評(píng)價(jià)前一輪規(guī)劃的實(shí)施情況，認(rèn)真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和不足，全面收集各類(lèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為修編作好充分的準(zhǔn)備。二是科學(xué)編制規(guī)劃。國(guó)土部門(mén)要根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，合理安排各類(lèi)用地指標(biāo)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局，預(yù)留好工業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的用地，調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田，提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要求高、工作量大，投入資金多，涉及到各行各業(yè)，牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織，統(tǒng)一推進(jìn)，在人員和資金安排上提供保障。同時(shí)，對(duì)于即將開(kāi)展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，各級(jí)政府也要高度重視，加大投入，精心組織，切實(shí)做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。

(七)加強(qiáng)土地法制宣傳，強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察。

《國(guó)務(wù)院》決定對(duì)土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法體制作了進(jìn)一步調(diào)整。設(shè)立了土地督察制度，國(guó)務(wù)院直接向各地派駐土地督察專(zhuān)員，監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時(shí)，還將各級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)級(jí)別升格，業(yè)務(wù)上直接受上級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。這充分說(shuō)明了國(guó)家嚴(yán)厲查處土地違法案件的決心。我們要認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學(xué)習(xí)宣傳國(guó)務(wù)院《決定》。國(guó)務(wù)院《決定》是指導(dǎo)今后一段時(shí)期土地管理的綱領(lǐng)性文件?！稕Q定》出臺(tái)后，縣委中心學(xué)習(xí)小組及時(shí)組織縣“四大家“領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習(xí);縣政府采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《決定》。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，帶頭講，帶頭宣傳。要通過(guò)學(xué)習(xí)，明確《決定》的重大意義，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，用《決定》指導(dǎo)我們的工作。在此基礎(chǔ)上，還采取多種方式，分層次，多角度開(kāi)展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)依法用地、節(jié)約用地的意識(shí)。二是加大案件查處力度。土地政策越來(lái)越緊，處罰標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)，但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法批地，違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬，對(duì)違法者處理不嚴(yán)，起不到查處一起，警戒一片的作用。今后，國(guó)土部門(mén)要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察和司法等部門(mén)聯(lián)合辦案力度，依法查處一批典型案件。對(duì)違法占用的土地，該收回的要收回;對(duì)非法交易的資金，該沒(méi)收的要沒(méi)收;對(duì)違章建筑，該拆除的要拆除;對(duì)違法的國(guó)家工作人員，該處分的要堅(jiān)決處分。要通過(guò)強(qiáng)有力的措施，確保國(guó)土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行，執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅(jiān)持依法行政。依法行政不僅是對(duì)行政執(zhí)法的總體要求，更是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要深入學(xué)習(xí)國(guó)情國(guó)法國(guó)策，切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí)，自覺(jué)遵守土地法律法規(guī)，切實(shí)做到嚴(yán)格依法辦事，依法行政，不越權(quán)，不濫用權(quán)。同時(shí)，要支持國(guó)土部門(mén)依法行政，堅(jiān)決做到對(duì)違法案件不說(shuō)情，不護(hù)短，不打招呼。

(八)加強(qiáng)國(guó)土隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高管地用地水平。

今年是國(guó)土資源管理體制改革到位的第一年，也是國(guó)土資源部確定的“完善體制，提高素質(zhì)年”。國(guó)土資源部門(mén)要把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和發(fā)揮整體功能為重點(diǎn)，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的國(guó)土資源隊(duì)伍。一是精心組織黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨員是干伍的中堅(jiān)力量。國(guó)土部門(mén)要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過(guò)教育活動(dòng)，真正解決黨員隊(duì)伍建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步端正黨員思想，純潔黨員隊(duì)伍，樹(shù)立良好黨風(fēng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國(guó)土部門(mén)要根據(jù)國(guó)土資源工作外延不斷擴(kuò)大，更加豐富的特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，針對(duì)性、計(jì)劃性地開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過(guò)得硬、肯干事、會(huì)干事的人才隊(duì)伍。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近幾年，國(guó)土部門(mén)廣大干部職工顧大局，識(shí)大體，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了一些實(shí)實(shí)在在的服務(wù)工作。但也有少數(shù)干部職工責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)水平不高，工作作風(fēng)不實(shí)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的良好風(fēng)尚，促進(jìn)干部職工轉(zhuǎn)變觀(guān)念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高管理水平。四是強(qiáng)化廉政建設(shè)。在2月16日的國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上，溫總理強(qiáng)調(diào)要抓好八個(gè)方面的廉政建設(shè)工作，其中關(guān)鍵一點(diǎn)是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場(chǎng)。這充分說(shuō)明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè)，否則容易出問(wèn)題。國(guó)土部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施，健全監(jiān)管體系，重點(diǎn)是要實(shí)行兩制：在業(yè)務(wù)決策上實(shí)行會(huì)審制，在土地供應(yīng)上實(shí)行公示制，確保行政行為公開(kāi)、公正、透明。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

今年國(guó)土資源管理的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)一定要高度統(tǒng)一思想，把國(guó)土資源管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強(qiáng)化措施，務(wù)必抓出成效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合。國(guó)土資源工作事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究國(guó)土資源管理，及時(shí)解決國(guó)土部門(mén)工作中的實(shí)際困難。全縣各部門(mén)一定要樹(shù)立“全局一盤(pán)棋”的觀(guān)念，著眼大局、積極支持，主動(dòng)配合。充分發(fā)揮各自職能作用，共同做好國(guó)土資源工作。國(guó)土部門(mén)要在狠抓落實(shí)上下功夫，按照總體部署，結(jié)合具體實(shí)際，分解工作任務(wù)，明確進(jìn)度要求，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，保障各項(xiàng)工作全面落實(shí)。

(二)明確責(zé)任，建立考核體系。各級(jí)政府是嚴(yán)格土地管理的主體，要對(duì)本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)負(fù)總責(zé)?？h政府將進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制，把是否珍惜土地和有效保護(hù)基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績(jī)的重要內(nèi)容。會(huì)上，我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。希望大家一定要強(qiáng)化責(zé)任觀(guān)念，采取有效措施將耕地保護(hù)目標(biāo)落實(shí)到位，并定期向縣政府報(bào)告耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)情況。縣國(guó)土資源局要會(huì)同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)，盡快研究制定責(zé)任目標(biāo)考核辦法，并定期進(jìn)行督辦檢查和考核。

(三)深化改革，推進(jìn)體制創(chuàng)新。國(guó)土資源管理體制改革后，工作中出現(xiàn)了一些新問(wèn)題，新矛盾，國(guó)土部門(mén)要在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究解決問(wèn)題的新途徑、新方法，大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變國(guó)土資源管理的傳統(tǒng)方式方法，盡快建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)土資源管理制度，走上高效管理服務(wù)的軌道。雖然國(guó)土部門(mén)干部管理體制進(jìn)行了調(diào)整，但仍然是縣政府的工作部門(mén)，各級(jí)政府、各部門(mén)要一如既往地重視、關(guān)心和支持國(guó)土部門(mén)的工作。

同志們，新的一年，新的任務(wù);新的開(kāi)拓，新的期待。我們要看到前所未有的機(jī)遇，認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，更加團(tuán)結(jié)進(jìn)取，更加奮發(fā)有為，努力把我縣國(guó)土資源管理提高到一個(gè)新的水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

自1998年我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來(lái)，今年已經(jīng)是第七屆了。市委、市政府對(duì)環(huán)衛(wèi)工人節(jié)十分重視，每年都要舉行隆重的慶?；顒?dòng)，其目的就是要進(jìn)一步弘揚(yáng)環(huán)衛(wèi)工人的無(wú)私奉獻(xiàn)精神，樹(shù)立尊重、理解、支持環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)的良好風(fēng)尚，切實(shí)保障環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益，不斷提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，提高我市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和水平，推動(dòng)我市社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線(xiàn)上的全體職工致以親切的慰問(wèn)，向一年來(lái)受到表彰的環(huán)衛(wèi)先進(jìn)工作者們表示熱烈的祝賀!

環(huán)衛(wèi)工作是城市建設(shè)不可分割的重要組成部分，在城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，尤其是我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來(lái)，各級(jí)黨委和政府更加重視環(huán)衛(wèi)工作，對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展傾注了大量的心血，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)，環(huán)衛(wèi)職工的政治地位、社會(huì)地位大大提高。多年來(lái)，我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)廣大職工以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、文明城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、園林城市為已任，弘揚(yáng)“臟了我一個(gè)，換來(lái)萬(wàn)人潔”的創(chuàng)業(yè)精神，團(tuán)結(jié)拼搏，無(wú)私奉獻(xiàn)，環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量不斷提高，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，城市面貌有了明顯改善。這些成績(jī)的取得，凝聚著全市廣大環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動(dòng)和汗水。市委、市政府感謝你們!廣大市民感謝你們!

隨著社會(huì)的進(jìn)步、城市文明程度的提高，人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。環(huán)衛(wèi)工人的工作在城市精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)中有著不可替代的作用。搞好環(huán)境衛(wèi)生，提高城市人民生活質(zhì)量，是政府的德政工程、民心工程，也是一個(gè)窗口工程。我們的環(huán)衛(wèi)職工每天都在擦亮這個(gè)“窗口”。環(huán)衛(wèi)工人是凈化美化城市的主力軍，在我市改革發(fā)展特別是在城市建設(shè)和管理中做出了突出成績(jī)，展示了良好的職業(yè)道德和嶄新的精神風(fēng)貌。你們身上表現(xiàn)出來(lái)的這種精神和美德，值得全市人民學(xué)習(xí)。市委、市政府將大力表彰你們的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)你們吃苦耐勞、無(wú)私奉獻(xiàn)精神，努力在全社會(huì)形成崇尚環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)職工、愛(ài)護(hù)關(guān)心環(huán)衛(wèi)職工的良好氛圍。

關(guān)于下一步的環(huán)衛(wèi)工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一是要不斷改善環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)條件，努力提高環(huán)衛(wèi)工作水平。近年來(lái)，市委、市政府把我市建設(shè)和管理工作作為改善投資環(huán)境、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的切入點(diǎn)，擺上了突出重要的位置。因此，我市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線(xiàn)要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的中心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步弘揚(yáng)行業(yè)精神，積極引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù)，改善作業(yè)條件，深化行業(yè)改革，提高工作效率，嚴(yán)格按照行業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)工作，力爭(zhēng)使我市環(huán)境衛(wèi)生工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

二是要逐步增加對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的投入。市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)通過(guò)幾年創(chuàng)建取得了較大進(jìn)展，但與城市化進(jìn)程要求還有不少差距。今后一個(gè)時(shí)期要繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入，進(jìn)一步改善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施狀況。市政管理部門(mén)也要結(jié)合實(shí)際，制定出科學(xué)的環(huán)衛(wèi)工作規(guī)劃。要重點(diǎn)加快城市垃圾處理場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁的規(guī)劃建設(shè)、改造步伐，使基礎(chǔ)設(shè)施布局更趨合理。同時(shí)也要在如何吸引社會(huì)力量和社會(huì)資金參與環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理上動(dòng)腦筋、想辦法。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，共同搞好我們的環(huán)衛(wèi)事業(yè)。

三是要加大環(huán)衛(wèi)工作的新聞宣傳力度。新聞宣傳部門(mén)要大力宣傳環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線(xiàn)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)模范人物，把環(huán)衛(wèi)工人主人翁地位和精神風(fēng)貌展現(xiàn)出來(lái)。把環(huán)衛(wèi)工人默默奉獻(xiàn)精神和為現(xiàn)代化城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)展現(xiàn)給市民，在全社會(huì)營(yíng)造支持環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)、自覺(jué)維護(hù)城市環(huán)境的良好氛圍，形成人人理解、支持和關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作的社會(huì)新風(fēng)尚。

四是要積極為環(huán)衛(wèi)工人辦實(shí)事，努力解決環(huán)衛(wèi)工人在工作和生活中的實(shí)際問(wèn)題。為環(huán)衛(wèi)工人辦實(shí)事是黨和政府重視關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作、支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)都要為環(huán)衛(wèi)工人著想，多為環(huán)衛(wèi)工人解決實(shí)際問(wèn)題，要把環(huán)衛(wèi)工人的冷暖放在心上。尤其是要在解決環(huán)衛(wèi)工人醫(yī)療保險(xiǎn)、人身安全、工資福利和勞動(dòng)強(qiáng)度上用足用好政策，切實(shí)做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助。要每年解決一些實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，要注意運(yùn)用法律的手段保護(hù)廣大環(huán)衛(wèi)工人的利益。對(duì)侮辱毆打環(huán)衛(wèi)工人的事件，一定要嚴(yán)查快辦，切實(shí)保障環(huán)衛(wèi)職工合法權(quán)益。

同志們，新世紀(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃，是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要時(shí)期，國(guó)家在繼續(xù)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，將進(jìn)一步提高社會(huì)的現(xiàn)代化文明程度和城市環(huán)境質(zhì)量，我們城市建設(shè)管理部門(mén)的任務(wù)更加繁重，責(zé)任將更加重大，希望廣大環(huán)衛(wèi)職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)任勞任怨、辛苦為民的工作作風(fēng)，為我市的城市建設(shè)事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

最后，祝環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大職工節(jié)日愉快，身體健康!

謝謝大家!

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府今天專(zhuān)題召開(kāi)全區(qū)綠化工作會(huì)議，主要議題是，傳達(dá)貫徹全市綠化工作會(huì)議，總結(jié)今年以來(lái)的綠化工作，安排今冬明春的綠化任務(wù)，目的是營(yíng)造全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的強(qiáng)烈氛圍，迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才，彩屏區(qū)長(zhǎng)、一洪區(qū)長(zhǎng)先后對(duì)x地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)明年的工作任務(wù)作了具體安排。區(qū)政府還對(duì)今年綠化工作成績(jī)突出的單位、部門(mén)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，并將各責(zé)任單位的綠化任務(wù)進(jìn)行分解。會(huì)上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點(diǎn)突出，內(nèi)容實(shí)在、措施扎實(shí)。這次會(huì)議開(kāi)的很成功，達(dá)到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任的目的。希望各單位、各部門(mén)全面貫徹會(huì)議精神，認(rèn)真組織實(shí)施，確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù)。下面，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好綠化工作的緊迫感和責(zé)任感。

城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化，對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀(guān)環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，都具有直接的重要作用。近年來(lái)，我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手，逐年加大綠化投入，加快建設(shè)步伐，綠化總量迅速增長(zhǎng)、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善，城區(qū)內(nèi)高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園、園林廣場(chǎng)、公共綠地，因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過(guò)園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深入，涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開(kāi)展，農(nóng)村植樹(shù)造林進(jìn)度很快。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，廣大市民自覺(jué)參加植樹(shù)養(yǎng)綠活動(dòng)，逐步形成愛(ài)綠、知綠、護(hù)綠，積極參與創(chuàng)建的良好社會(huì)風(fēng)氣。目前x地區(qū)綠地面積達(dá)到606.11公頃，綠化覆蓋率達(dá)32.7%，公共綠地面積達(dá)354.43公頃，人均公共綠地面積達(dá)12.27平方米，分別比20xx年增長(zhǎng)2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍，這對(duì)于改善城市功能和容貌，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，起到了積極作用。

全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺(tái)階，是各單位、各部門(mén)齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，更離不開(kāi)x地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，但與創(chuàng)建省級(jí)園林城市的剛性標(biāo)準(zhǔn)相比，與市委、市政府的要求相比，與x地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比，都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長(zhǎng)和一洪區(qū)長(zhǎng)均客觀(guān)剖析了一些問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在，直接或間接地影響到綠化工作進(jìn)展，也造成綠化經(jīng)費(fèi)的重復(fù)投入，更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善，必須下大決心，采取有力措施加以解決。

隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們對(duì)綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來(lái)越關(guān)注，創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境，已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀(guān)優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng)，已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)搞好城市綠化建設(shè)，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境，才能為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障，才能更好地滿(mǎn)足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，做好綠化工作，是我們義不容辭的責(zé)任，也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康，三率是條杠(三率就是：綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號(hào)，我市已提出20xx年建成國(guó)家級(jí)園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、積極行動(dòng)，把抓好綠化工作放在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)大局上去認(rèn)識(shí)，把綠化工作作為關(guān)系x地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重要任務(wù)，緊緊抓住春季綠化的有利時(shí)機(jī)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，精心組織，迅速掀起以全民義務(wù)植樹(shù)為重點(diǎn)的綠化高潮，共同推動(dòng)x地區(qū)綠化建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

二、因地制宜，分類(lèi)實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化工作的各項(xiàng)任務(wù)。

今冬明春是x地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各單位、各部門(mén)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全市綠化工作會(huì)議精神，圍繞創(chuàng)建省級(jí)和國(guó)家級(jí)園林城市這兩個(gè)目標(biāo)，努力擴(kuò)大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量，全面完成各項(xiàng)綠化任務(wù)。

1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案，采取多種宣傳形式，大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求，真實(shí)反映進(jìn)展情況，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭韃后進(jìn)，營(yíng)造愛(ài)綠、知綠、認(rèn)綠的強(qiáng)烈氛圍。深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，通過(guò)城市綠化建設(shè)的宣傳和教育，義務(wù)植樹(shù)的任務(wù)和責(zé)任的落實(shí)，使全體市民增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參加城市綠化建設(shè)的自覺(jué)性，形成全民動(dòng)手、綠化美化城市的強(qiáng)大合力。

2、多方面落實(shí)建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案，x地區(qū)綠化經(jīng)費(fèi)總投入將達(dá)到億元，在區(qū)政府進(jìn)一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，各綠化責(zé)任單位要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的區(qū)域誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的產(chǎn)權(quán)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，積極籌措綠化建設(shè)資金。要深化改革，積極探索多種形式的綠化投入機(jī)制，按照“誰(shuí)綠化、誰(shuí)投入，誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)收益”的方針，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極因素，發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量，群策群力，多方投資，共同建設(shè)，緩解資金不足的矛盾。

3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對(duì)照創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市的各項(xiàng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)城區(qū)綠化工作。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作，見(jiàn)縫插綠，努力擴(kuò)展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量，在配合城市道路的新改擴(kuò)建的同時(shí)，及時(shí)搞好道路綠化、廣場(chǎng)游園綠化，除了集中建設(shè)一批綠地廣場(chǎng)、街頭游園外，積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力，動(dòng)員家庭進(jìn)行綠化、美化。同時(shí)，要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵(lì)實(shí)施立體綠化，把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施，充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件，因地制宜地開(kāi)展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認(rèn)真清理綠化死角，x地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地，不見(jiàn)片綠，有的已是多年的綠化盲點(diǎn)死角，對(duì)此，有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真進(jìn)行排查，及時(shí)落實(shí)措施徹底解決。

4、深入開(kāi)展農(nóng)村植樹(shù)造林工作。城區(qū)綠化固然重要，農(nóng)村綠化造林也不可忽視，要進(jìn)一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進(jìn)度，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)和國(guó)家級(jí)園林城市為目標(biāo)，加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，通過(guò)綠帶、片林等多種綠化方式，繼續(xù)進(jìn)行封山育林，高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程，積極向復(fù)式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。

三、明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將綠化各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

加強(qiáng)綠化建設(shè)，是新形勢(shì)下對(duì)城市建設(shè)提出的新要求。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面，更關(guān)系到一些部門(mén)、單位和群眾的利益，必須明確責(zé)任，密切配合，互相支持，積極主動(dòng)地做好工作。

一是認(rèn)真實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位、各部門(mén)要結(jié)合本單位、本部門(mén)工作實(shí)際，把綠化工作列入重要議事日程，列入目標(biāo)考核，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，保證綠化工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。要落實(shí)工作責(zé)任，今年對(duì)各承擔(dān)單位繼續(xù)實(shí)行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責(zé)任制，要按照市創(chuàng)建園林城市實(shí)施方案要求，做好綠化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解工作。各綠化承擔(dān)單位要強(qiáng)化精品意識(shí)，堅(jiān)決杜絕應(yīng)付差事、走過(guò)場(chǎng)等形式主義，確保綠化效果。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口，下大氣抓出成效，切實(shí)提高綠化檔次，努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。

二是強(qiáng)化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅(jiān)持建管并重，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)綠化的法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度，加大城市綠化工作的執(zhí)法力度，各行政執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和管理，堅(jiān)決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為，切實(shí)保護(hù)綠化成果和林草資源。

三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，各單位、各部門(mén)要按照各自承擔(dān)的綠化任務(wù)，明確綠化標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時(shí)限，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和具體責(zé)任人，倒排。

工作計(jì)劃。

周密部署環(huán)環(huán)緊扣確保提前完成各項(xiàng)工作任務(wù)。區(qū)里將成立督查組全面掌握綠化工作動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)對(duì)行動(dòng)遲緩或不符合要求的要及時(shí)上門(mén)督促。對(duì)工作不予配合、態(tài)度較差的要通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行曝光。

同志們，今年是我市加快創(chuàng)建國(guó)家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委、市政府的決定，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建園林城市的重大意義，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和榮譽(yù)感抓好園林城市創(chuàng)建工作，迅速落實(shí)各項(xiàng)綠化建設(shè)任務(wù)，不斷改善人居環(huán)境，不斷提高城市品位、不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。

實(shí)施城區(qū)出入口拆遷改造工程，對(duì)于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行城區(qū)西、南出入口拆遷改造動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的，城市建設(shè)的又一大重點(diǎn)工程的大會(huì)戰(zhàn)正式開(kāi)始，戰(zhàn)斗的號(hào)角已經(jīng)吹響，拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開(kāi)!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府，我們的態(tài)度：是發(fā)揚(yáng)敢于勝利的大無(wú)畏精神，樹(shù)立首戰(zhàn)必勝的堅(jiān)定信心，采取一切有效措施，全面、高效、及時(shí)地完成市政府下達(dá)的拆遷改造任務(wù)。

一是再宣傳、再發(fā)動(dòng)，確保思想認(rèn)識(shí)到位。

我們要從講政治的高度，要求全區(qū)干部群眾來(lái)認(rèn)識(shí)這次拆遷改造工作重要意義，把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶(hù)、每個(gè)人，把市、區(qū)兩級(jí)的堅(jiān)定決心宣傳到每家、每戶(hù)、每個(gè)人，把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶(hù)、每個(gè)人，使廣大干群都能認(rèn)識(shí)到，改造城市出入口形象功在當(dāng)今，利在千秋，利民利己，從而在全區(qū)營(yíng)造“城區(qū)改造為我造福，我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍，上下同心、齊心協(xié)力，積極參與出入口拆遷改造，保障拆遷工程順利推進(jìn)。

二是發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，調(diào)集精兵強(qiáng)將，確保干部到位。

實(shí)踐證明，攻克難點(diǎn)工作，組織是保證，干部是關(guān)鍵。這段時(shí)間以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作，將其列入今年全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的六大工程，成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部，同時(shí)在機(jī)關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部，全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機(jī)制已經(jīng)形成。下一步，我們將按照責(zé)任區(qū)域，與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，納入全區(qū)目標(biāo)管理，把納入紅線(xiàn)范圍的46個(gè)單位、645戶(hù)住宅、22.6萬(wàn)平方米的拆遷改造任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，分解到16個(gè)工作組，由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng)，明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在一線(xiàn)使用干部、在一線(xiàn)鍛煉干部，在一線(xiàn)考核干部，以拆遷成效論英雄，用拆遷結(jié)果兌獎(jiǎng)懲，以拆遷實(shí)績(jī)?cè)u(píng)干部，確保壓力傳遞到位。

三是采取一切有效措施，確保工作落實(shí)到位。

首先是堅(jiān)持六項(xiàng)制度，實(shí)施陽(yáng)光拆遷。主要是堅(jiān)持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪(fǎng)接待制度、舉報(bào)制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度，做到公平、公正、公開(kāi)，及時(shí)化解各種矛盾和問(wèn)題，切實(shí)保障廣大被拆遷戶(hù)的切身利益。同時(shí)，對(duì)極少數(shù)無(wú)理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶(hù)”，在履行相關(guān)法律程序、做好。

應(yīng)急預(yù)案。

的前提下，依法堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除，決不手軟。其次是堅(jiān)持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅(jiān)持拆管并舉。切實(shí)加強(qiáng)違法建設(shè)監(jiān)管，對(duì)拆遷改造地塊落實(shí)專(zhuān)人分片包干，嚴(yán)看死守，一旦發(fā)現(xiàn)違建，堅(jiān)持露頭就打，堅(jiān)決查處。最后是強(qiáng)化督促檢查。我們將按規(guī)定的時(shí)間要求，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，實(shí)現(xiàn)天天有進(jìn)展、周周有進(jìn)度。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，開(kāi)展西南出入口拆遷改造工作，順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)，以較為理想的成績(jī)，讓市委、市政府滿(mǎn)意，讓人民群眾滿(mǎn)意。

同志們：

今天這次全縣建設(shè)工作會(huì)議，是縣委、縣政府在新形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧近年來(lái)全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作，全面部署今年任務(wù)。進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)，圍繞建設(shè)新目標(biāo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，齊心協(xié)力，振奮精神，乘勢(shì)而進(jìn)，迎難而上，推動(dòng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階，為構(gòu)建和諧社會(huì)，加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和載體。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的精神，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定成績(jī)，正確分析形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城建工作的信心和緊迫感。

近年來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”的部署，圍繞實(shí)現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，解放思想，搶抓機(jī)遇，加大對(duì)外開(kāi)放和招商引資力度，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，城鎮(zhèn)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，圓滿(mǎn)地完成了縣委、縣人民政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點(diǎn)性的工作業(yè)績(jī)?？h城投建面積達(dá)萬(wàn)平方米，竣工面積超過(guò)萬(wàn)平方米，城區(qū)綠化面積達(dá)平方米，城建投資超過(guò)億元，投入資金規(guī)模與建筑面積超過(guò)過(guò)去年總和?？h城框架得到適度拉開(kāi)，城區(qū)布局得到合理調(diào)整，初步形成了企業(yè)、市場(chǎng)、商貿(mào)、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅改善了形象，凝聚了人心，振奮了精神，更為重要的是拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，推動(dòng)了我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程?；仡櫧陙?lái)的工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善。全面推行了“陽(yáng)光規(guī)劃”工程，加大了規(guī)劃編制力度，提高了規(guī)劃編制質(zhì)量，縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過(guò)了市人民政府評(píng)審，城東、拉要小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃編制按計(jì)劃順利開(kāi)展，完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、月亮坡住宅小區(qū)共x個(gè)片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制，完成了xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時(shí)加快西南出海大通道沿線(xiàn)村莊規(guī)劃建設(shè)編制進(jìn)度，制定出臺(tái)了《20xx年x縣西南出海大通道沿線(xiàn)村屯建設(shè)實(shí)施方案》。對(duì)各新建項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地放線(xiàn)，按規(guī)劃進(jìn)行豎向標(biāo)高控制，使縣城建設(shè)取得了良好的效果。

三是城市經(jīng)營(yíng)初見(jiàn)成效。積極開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性用地的招標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌出讓工作，完成了上市出讓工作，20xx年，全縣完成招投標(biāo)項(xiàng)目xx項(xiàng)，萬(wàn)元，其中公開(kāi)招標(biāo)x項(xiàng),邀請(qǐng)招標(biāo)xx項(xiàng),公開(kāi)招標(biāo)率為%。不僅保證了城市土地的升值增效，也為城市建設(shè)集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見(jiàn)成效，推行主干道廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓和綠化、保潔分段承包，緩解了城市建設(shè)和管理中資金不足等困難，促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)城市理念的深入人心，推動(dòng)了經(jīng)營(yíng)城市工作的廣泛開(kāi)展。

四是小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資億元，竣工房屋萬(wàn)平方米，新鋪道路萬(wàn)平方米，鋪設(shè)排水管道千米，新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座，鋪設(shè)供水管千米，安裝路燈盞，新建公廁座，新增綠地公頃，加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競(jìng)賽活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真抓好城區(qū)綜合管理工作，城管體制改革邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，20xx年我們組織制定了《x縣第五屆“南珠杯”競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》和《x縣第一屆城市建設(shè)“銅鼓杯”競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》，把“南珠杯”和“銅鼓杯”競(jìng)賽的各項(xiàng)指標(biāo)，轉(zhuǎn)化為城市管理的各項(xiàng)要求。同時(shí)針對(duì)城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象，積極開(kāi)展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，實(shí)行日常管理與突擊檢查相結(jié)合，開(kāi)展了以?xún)艋鞘协h(huán)境為重點(diǎn)的提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的整治、以綠化縣城為重點(diǎn)的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的美化縣城專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)對(duì)城區(qū)各街道約x米花帶，x米x景點(diǎn)及x個(gè)花缽進(jìn)行整形修枝。促進(jìn)城鎮(zhèn)面貌改觀(guān)，使我縣城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了市容美觀(guān)、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果，在今年3月份順利通過(guò)了“南珠杯”檢查驗(yàn)收。

我縣城建工作近年來(lái)取得了有目共睹的成績(jī)，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一些突出問(wèn)題，主要是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，城市功能還不夠健全，城市管理滯后，離建設(shè)現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)和人民群眾的要求還有很大距離。因此，我們必須始終保持清醒的頭腦，正確分析我們面臨的形勢(shì)，不斷增強(qiáng)做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。

第一，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動(dòng)的根本要求。工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，必須協(xié)調(diào)發(fā)展，同步前進(jìn)。但從全國(guó)情況看，城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化，影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化的載體，因此，全國(guó)各地都在加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐?？梢哉f(shuō)，我們前有標(biāo)兵，后有追兵，城市建設(shè)步伐不僅應(yīng)當(dāng)加快，而且必須加快;否則，不進(jìn)是退，慢進(jìn)也是退。當(dāng)前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，全面實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，因此，我們必須繼續(xù)沉下心，鉚足勁，咬緊牙，拚命干，努力開(kāi)創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的新局面。

第二，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的迫切需要?？h委十一屆五次全會(huì)提出了“”的目標(biāo)。年初召開(kāi)的縣第十三屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議及不久前召開(kāi)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)工作作出了部署，號(hào)召全縣上下大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，圍繞通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體，城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，城建工作必須為我縣加快發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度，今年的城建工作只能比過(guò)去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，要通過(guò)我們的苦干、實(shí)干，來(lái)促進(jìn)跨越式發(fā)展。

第三，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是提升形象的現(xiàn)實(shí)選擇。x.事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴(yán)重影響了我縣對(duì)外形象，在很大程度上制約了我縣的發(fā)展，只有立足實(shí)際，加快“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能重朔形象。為此，招商引資要上去，財(cái)政要增收，社會(huì)要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去，投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設(shè)是最現(xiàn)實(shí)、最有效的選擇。城市是一個(gè)地區(qū)的亮點(diǎn)和窗口，縣城必須承擔(dān)起樹(shù)立良好形象的首要責(zé)任。我們一定要抓住一切有利時(shí)機(jī)，廣泛地宣傳，要讓國(guó)內(nèi)外客商和朋友感受在變美、在發(fā)展，在進(jìn)步，有希望。今年城市建設(shè)既有一些掃尾工程，更有很多新項(xiàng)目，我們必須增強(qiáng)緊迫感，盡快完成掃尾工程，并開(kāi)工一批新項(xiàng)目，不斷完善城區(qū)功能，加快建立一個(gè)全新的美麗丹城。

總的來(lái)講，今后幾年我縣建設(shè)工作面臨不可多得的機(jī)遇，能否抓機(jī)遇，為城市建設(shè)插上翅膀，這對(duì)我們?nèi)h建設(shè)系統(tǒng)是一次搶抓機(jī)遇能力的重大考驗(yàn)。希望建設(shè)系統(tǒng)的干部職工務(wù)必保持良好的精神狀態(tài)，務(wù)必樹(shù)立必勝的信心，務(wù)必最大限度地利用機(jī)遇期做出更加輝煌的業(yè)績(jī)。全縣各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合，積極參與我縣城市建設(shè)各項(xiàng)工作，開(kāi)創(chuàng)我縣建設(shè)工作新局面。

二、創(chuàng)新思路，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，切實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作。

今年是完成“十五”計(jì)劃的最后一年，是為“”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，也是我縣按照縣委十一屆五次全會(huì)和縣第十三屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議的總體部署，抓機(jī)遇、謀發(fā)展，全面加快小康社會(huì)建設(shè)步伐和實(shí)現(xiàn)富民興縣新跨越目標(biāo)的重要一年。形勢(shì)喜人又逼人，任務(wù)光榮而艱巨。做好今年建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是。為完成上述目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭地位，力爭(zhēng)在完善規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，建設(shè)城鎮(zhèn)的綱領(lǐng)，管理城鎮(zhèn)的依據(jù)，也是政府指導(dǎo)、控制城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的基本手段。要實(shí)現(xiàn)五年建設(shè)一個(gè)新目標(biāo)，要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿(mào)城市和最佳人居城市，必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年，要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當(dāng)前，要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設(shè)方案，做好今年建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動(dòng)要快，要為實(shí)施建設(shè)留下充足時(shí)間，對(duì)重點(diǎn)工程規(guī)劃，要集中優(yōu)勢(shì)力量?jī)?yōu)先攻克，以確保重點(diǎn)工程按時(shí)完成。規(guī)劃編制要做深做細(xì)，提高規(guī)劃的可操作性，要以高起點(diǎn)、高水平、高品位的規(guī)劃，來(lái)求得最佳經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《x縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作，為我縣城市建設(shè)提供一個(gè)合法的、科學(xué)的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù)，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件，抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點(diǎn)街區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。西南出海通道沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門(mén)配合，做好大通道沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，確保形成特色鮮明，環(huán)境優(yōu)美，布局合理的沿線(xiàn)風(fēng)光帶。

要進(jìn)一步維護(hù)和加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性，建立健全全過(guò)程、全方位的規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制。一要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，由縣建設(shè)局統(tǒng)一管控，在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)審批權(quán)屬于縣政府，所有建設(shè)項(xiàng)目都必須經(jīng)縣建設(shè)局初審后報(bào)縣政府審批，其他任何單位和個(gè)人均無(wú)權(quán)在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設(shè)項(xiàng)目。二要推行規(guī)劃公示制度。對(duì)城市的重大建設(shè)項(xiàng)目、與公眾利益密切相關(guān)的住宅建設(shè)項(xiàng)目、歷史與自然風(fēng)景保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，必須在規(guī)劃批準(zhǔn)前進(jìn)行公示，做到深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，以此提高全社會(huì)遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺(jué)性。三要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市品位不斷提升，建設(shè)部門(mén)必須不斷強(qiáng)化監(jiān)控職能，明確監(jiān)控責(zé)任，堅(jiān)持隨時(shí)監(jiān)控與定期監(jiān)控相結(jié)合，確保城市的一切建設(shè)都嚴(yán)格依照規(guī)劃實(shí)施。對(duì)于違反城市規(guī)劃的行為，要嚴(yán)肅查處，違規(guī)建筑要依照法定程序堅(jiān)決予以拆除。以失職瀆職，監(jiān)控不力，造成偷建、亂建的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。四要強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施的法制監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門(mén)要敞開(kāi)信訪(fǎng)大門(mén)，設(shè)立公開(kāi)信箱，公布監(jiān)督電話(huà)，確保群眾信訪(fǎng)渠道通暢。法制部門(mén)、新聞媒體、群團(tuán)組織都要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督，讓違反規(guī)劃的行為無(wú)處藏身。五要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。舉報(bào)違規(guī)建設(shè)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人要給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)在完善城市功能上取得新突破?；A(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)是城市功能的標(biāo)志，是政府在城建工作中的重要職責(zé)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)制約著城市的發(fā)展，關(guān)系到人民群眾生活水平的提高，更直接影響招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的改善。近年來(lái)，我縣城市建設(shè)快速發(fā)展，城市面貌煥然一新，一個(gè)主要原因，就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，實(shí)施了兩個(gè)“一河兩路三小區(qū)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。在當(dāng)前和今后一定時(shí)期內(nèi)，要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)，堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置，不斷完善城市功能，促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速健康地發(fā)展。20xx年，要采取有效措施，以城區(qū)小街小巷改造為契機(jī)，進(jìn)一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，加快市場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)在增強(qiáng)城市交通、集散、流通等功能上取得成效。

一是抓好工程，完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)。

二是抓好工程，改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。

三是抓好“五個(gè)市場(chǎng)”建設(shè)，構(gòu)筑城市商貿(mào)流通平臺(tái)。市場(chǎng)建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，市場(chǎng)繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場(chǎng)建設(shè)要在連片成群、擴(kuò)大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫，抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設(shè)，為城區(qū)居民生活購(gòu)物提供方便。

在抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐，加大重點(diǎn)工程建設(shè)力度，以進(jìn)一步改善城市面貌，增加城市的亮點(diǎn)和看點(diǎn)。今年老城區(qū)改造要重點(diǎn)抓好等十個(gè)地塊的開(kāi)發(fā)，建設(shè)裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹(shù)立現(xiàn)代城市形象的高度，努力抓好今年城市建設(shè)十項(xiàng)重點(diǎn)工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線(xiàn)建設(shè)單位，要積極創(chuàng)造條件，盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設(shè)。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設(shè)，積極推進(jìn)東升街開(kāi)發(fā)改造，爭(zhēng)取正式開(kāi)工建設(shè)地面水廠(chǎng)和污水處理廠(chǎng)。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，圍繞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。

四是抓好城區(qū)綠化美化，提升城市形象。一是徐寧路城北過(guò)境段南側(cè)綠化的提檔升級(jí)，分別由水利局、建設(shè)局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化，主要由道路沿線(xiàn)單位完成苗木栽植工作。并承擔(dān)栽植后一年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)任務(wù)，一年后由建設(shè)局接管。三是我來(lái)大道和高速路引線(xiàn)兩側(cè)的綠化、硬化，由交通局、公路站負(fù)責(zé)完成。四是青年路南側(cè)的綠化、美化，由建設(shè)局負(fù)責(zé)完成。五是行政辦公中心的綠化美化，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé)，多管局和建設(shè)局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化，由交通開(kāi)發(fā)區(qū)牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)建設(shè)單位共同完成。七是天元廣場(chǎng)綠化美化，由建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)，農(nóng)工辦、農(nóng)開(kāi)局、農(nóng)業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化，由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)建設(shè)單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門(mén)面，必須高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行綠化和美化，此項(xiàng)工作已經(jīng)作過(guò)一些布置，各有關(guān)單位要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，立即行動(dòng)起來(lái)，確保在三月下旬完成任務(wù)。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理，力爭(zhēng)在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個(gè)城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。近年來(lái)，我縣城市建設(shè)邁出很大步伐，城市面貌發(fā)生了很大變化，但城市管理相對(duì)薄弱，市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問(wèn)題，與建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應(yīng)。一個(gè)城市的市容環(huán)境如何，集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個(gè)城市的總體面貌怎樣，也集中體現(xiàn)了這個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境。因此，加強(qiáng)城市管理對(duì)我縣來(lái)說(shuō)已是當(dāng)務(wù)之急，特別是今年我縣開(kāi)展創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)文明縣城活動(dòng)，改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)糾正重建設(shè)輕管理的傾向，把管理城市和建設(shè)城市放在同等重要的位置，堅(jiān)持不懈地抓好城市管理，真正做到建設(shè)出精品，管理出水平。

縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話(huà)篇十五

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)xx區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要是向大家傳達(dá)省委、市委關(guān)于xx區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)變動(dòng)的決定。剛才，xx同志宣讀了省委、市委的有關(guān)文件。今年5月，省委批準(zhǔn)，免去xx的中共xx區(qū)委書(shū)記、常委、委員職務(wù)。根據(jù)工作需要，在民主推薦、組織考察的基礎(chǔ)上，省委決定，xx同志任xx區(qū)委書(shū)記，提議不再擔(dān)任xx區(qū)區(qū)長(zhǎng)職務(wù)，提名xx同志為xx區(qū)區(qū)長(zhǎng)候選人。同時(shí)，市委決定，楊文孝同志任越城區(qū)委委員、常委、副書(shū)記。這次人事調(diào)整，是省委、市委根據(jù)越城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要作出的一項(xiàng)重要人事決定，也是越城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一件大事。

省委、市委對(duì)xx區(qū)的班子建設(shè)十分重視，對(duì)這次主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整傾注了大量心血。這次越城區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，是省委、市委按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，在充分聽(tīng)取越城區(qū)干部群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，從越城區(qū)實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀、慎重考慮后作出的一項(xiàng)重要決定，這是對(duì)越城區(qū)工作的肯定，越城區(qū)干部的肯定，也對(duì)今后越城區(qū)的發(fā)展寄予了厚望。剛才，召開(kāi)了區(qū)委常委會(huì)，區(qū)委常委班子和人大、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)都作了很好的表態(tài)，對(duì)省委、市委的決定思想上高度統(tǒng)一，都表示一定積極支持、配合施淑汝和楊文孝同志的工作，并對(duì)兩位同志寄予了厚望。希望越城區(qū)新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點(diǎn)上以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾，勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，繼往開(kāi)來(lái)，奮發(fā)有為，再創(chuàng)新業(yè)，不辜負(fù)省委、市委的重托和越城區(qū)廣大干部群眾的希望。越城區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想統(tǒng)一到省委、市委的決定上來(lái)，全力支持施淑汝、楊文孝同志工作，一心一意干事業(yè)，同心同德謀發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)的新局面。

借此機(jī)會(huì)，我向大家提幾點(diǎn)希望和要求：

一、務(wù)必講事業(yè)。

每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該以事業(yè)為重，切實(shí)履行職責(zé)，不辜負(fù)組織和人民的期望。首先，從人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)看，要講事業(yè)。對(duì)一位領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，事業(yè)心、責(zé)任心很重要。干部能力有大小，但是否有事業(yè)心、責(zé)任心是第一位的。有了事業(yè)心和責(zé)任心，能力水平也會(huì)不斷提高。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把事業(yè)作為人生第一追求，始終以飽滿(mǎn)的熱情投入工作中去，投入事業(yè)中去，努力在事業(yè)上有所成就。其次，從越城區(qū)的地位看，要講事業(yè)。越城區(qū)地位非常特殊，是紹興市唯一的城區(qū)。越城區(qū)工作如何、發(fā)展如何、形象如何，代表著紹興中心城市的形象，代表著紹興的形象，代表著市委、市政府的整體工作。因此，越城區(qū)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要看到越城區(qū)工作的地位和責(zé)任，增強(qiáng)事業(yè)心，切實(shí)抓好越城區(qū)的工作。第三，從我們面臨的發(fā)展階段和艱巨任務(wù)看，要講事業(yè)。當(dāng)前，我們正處在非常關(guān)鍵的發(fā)展階段，既是“發(fā)展黃金期”，也是“矛盾凸現(xiàn)期”。在這樣的發(fā)展階段，能否實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展，是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)，對(duì)我們事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)的考驗(yàn)。我們一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任心，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，扎扎實(shí)實(shí)做好自己的.工作，不斷把越城區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。

二、務(wù)必講發(fā)展。

這幾年來(lái)，越城區(qū)總體發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是社會(huì)事業(yè)發(fā)展，都取得了明顯的成績(jī)。我們要始終堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，努力保持目前良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，要注意把握以下幾個(gè)問(wèn)題：

一要處理好加快發(fā)展與統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)系。一方面，我們一定要加快發(fā)展，努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)。今年以來(lái)，我們的發(fā)展碰到了不少困難和矛盾。但全市經(jīng)濟(jì)總體上保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)有所回升，現(xiàn)在突出的問(wèn)題有兩個(gè)，一是投資回落，二是外資下滑。這兩個(gè)問(wèn)題對(duì)增強(qiáng)發(fā)展后勁、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展影響很大。大家一定要高度重視，切實(shí)抓好投資、外資工作。另一方面，我們一定要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展。相對(duì)于其他縣（市），越城區(qū)在統(tǒng)籌發(fā)展方面，任務(wù)更為緊迫和艱巨。去年，我在越城區(qū)調(diào)研時(shí)提出，越城區(qū)要?jiǎng)?chuàng)統(tǒng)籌發(fā)展新業(yè)，建現(xiàn)代文明新城，努力成為城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的先行區(qū)、城市管理的展示區(qū)、城市文化的創(chuàng)新區(qū)、人居環(huán)境的示范區(qū)，希望大家按照這個(gè)要求，積極推進(jìn)，努力在統(tǒng)籌發(fā)展方面走在前列。

二要處理好城市與農(nóng)村的關(guān)系。解決“三農(nóng)”問(wèn)題要以城市的眼光來(lái)看待，按照中央提出的“工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村”的要求來(lái)推進(jìn)。越城區(qū)在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中負(fù)有更大的責(zé)任。這幾年，市委、市政府十分重視城中村改造工作，就充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。

三要處理好保護(hù)歷史文化古城與發(fā)展現(xiàn)代城市文明的關(guān)系。一方面，紹興是歷史文化名城，歷史文化是紹興的根和生命，對(duì)歷史文化的保護(hù)問(wèn)題一定要高度重視，從一定意義上講，保護(hù)就是發(fā)展。另一方面，要大力發(fā)展現(xiàn)代城市文明，不斷賦予城市新的內(nèi)涵，煥發(fā)城市新的魅力。

四要處理好城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)與城市經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。城市的建設(shè)與發(fā)展是緊密相連的，城市環(huán)境改善了，城市的品位、內(nèi)涵、價(jià)值就提升了。到，市里對(duì)城市建設(shè)的投入達(dá)120億元，而市區(qū)土地出讓為5.06億元，20達(dá)到47.9億元。這說(shuō)明我們的城市大大增值了。所以，我們一定要做好城市經(jīng)營(yíng)的文章，通過(guò)加快城市建設(shè)，改善城市環(huán)境，使城市不斷增值。

三、務(wù)必抓工作重點(diǎn)。

抓工作一定要突出重點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)特色，干出亮點(diǎn)。從越城區(qū)的情況看，要突出抓好四個(gè)重點(diǎn)：

一要以生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，加強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。越城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要有城市經(jīng)濟(jì)的理念。工業(yè)要向生態(tài)產(chǎn)業(yè)園集聚，重點(diǎn)發(fā)展高附加值、低能源消耗和低污染產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要高度重視和積極參與市區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。

二要以城中村改造為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城市化。對(duì)城中村改造，市里的總體思路不變，大的原則不動(dòng)搖。對(duì)城中村改造的困難和矛盾，我們一起解決，特別是資金問(wèn)題一定會(huì)得到解決。

三要以社區(qū)建設(shè)、城郊結(jié)合部整治為重點(diǎn)，加快提升城市管理水平。在這次文明城市創(chuàng)建工作中，越城區(qū)廣大干部群眾作出了很大努力，作出了很大貢獻(xiàn)。越城區(qū)要繼續(xù)把加強(qiáng)城市管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，尤其要突出社區(qū)建設(shè)和城郊結(jié)合部的整治，努力提升城市管理的水平。

四要以基層組織建設(shè)為重點(diǎn)，加快提高人的文明素本稿件版權(quán)屬于517878秘書(shū)網(wǎng)質(zhì)。要堅(jiān)持依靠群眾，教育群眾。一方面要為群眾辦實(shí)事，切實(shí)為民造福；另一方面也要教育群眾，提高他們的思想覺(jué)悟、文明素質(zhì)。

四、務(wù)必講團(tuán)結(jié)。

團(tuán)結(jié)是班子的核心問(wèn)題，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出號(hào)召力，團(tuán)結(jié)也出干部。任何班子、任何領(lǐng)導(dǎo)干部都要講團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)也是一種能力，團(tuán)結(jié)好不好是對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部能力的考驗(yàn)。

我們講團(tuán)結(jié)，就要在大的問(wèn)題上講原則、講規(guī)矩，切實(shí)按照民主集中制原則來(lái)處事；我們講團(tuán)結(jié)，就要搞五湖四海、任人唯賢，要出于公心，切不能搞小團(tuán)體；我們講團(tuán)結(jié)，就要同志之間互相尊重、互相理解、互相支持；我們講團(tuán)結(jié)，還要提高領(lǐng)導(dǎo)能力，注意工作方法，講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

五、務(wù)必講廉潔。

講廉潔是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)得起各種誘惑的考驗(yàn)。一個(gè)干部出了問(wèn)題，就給組織增強(qiáng)了麻煩，給干部隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)了影響，給個(gè)人和家庭也帶來(lái)了損失。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要旗幟鮮明地反腐倡廉，任何事情都要按規(guī)矩辦，按制度辦。對(duì)干部隊(duì)伍要敢抓敢管，從嚴(yán)要求。領(lǐng)導(dǎo)干部自己一定要帶好頭，率先垂范，起好表率。

市委、市政府將一如既往地關(guān)心支持越城區(qū)的工作，我們也要求市級(jí)部門(mén)要關(guān)心支持越城區(qū)工作。當(dāng)然，越城區(qū)的同志也要去積極爭(zhēng)取市級(jí)各部門(mén)的支持，共同把越城區(qū)的工作搞好。

縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話(huà)篇十六

同志們：

這次全縣國(guó)土資源工作會(huì)議，是經(jīng)縣政府研究召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要議題是傳達(dá)貫徹全市國(guó)土資源工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，研究部署今年的國(guó)土資源工作。剛才，先均同志傳達(dá)了全市會(huì)議精神，總結(jié)了我縣20xx年國(guó)土資源工作，并對(duì)今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的緊迫感。

去年以來(lái)，各級(jí)黨委政府高度重視國(guó)土資源管理，先后出臺(tái)了一系列重要文件，采取了一系列重大措施。國(guó)土資源工作所面臨的形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化。面對(duì)國(guó)土資源管理的新形勢(shì)，我們要把握好三個(gè)方面。

(一)明確國(guó)土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺(tái)的政策和采取的措施來(lái)看，今后國(guó)土資源工作任務(wù)更重，要求更高;國(guó)土資源部門(mén)職能更多，壓力更大。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是要發(fā)揮參與宏觀(guān)調(diào)控的職能。參與宏觀(guān)調(diào)控，是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予國(guó)土資源管理部門(mén)的一項(xiàng)新的重要職責(zé)。國(guó)土資源部門(mén)要審時(shí)度勢(shì)，肩負(fù)起參與宏觀(guān)調(diào)控的歷史責(zé)任，通過(guò)土地利用規(guī)劃、土地儲(chǔ)備制度等，相機(jī)而動(dòng)，調(diào)節(jié)土地供應(yīng)，建立控制土地供應(yīng)的快速反應(yīng)機(jī)制和科學(xué)調(diào)控體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅(jiān)持嚴(yán)格土地管理的政策。去年10月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化改革嚴(yán)格管理土地的決定》，對(duì)嚴(yán)格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，再次強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀(guān)調(diào)控，嚴(yán)管土地的弦不能放松。最近，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)新一輪規(guī)劃修編作出重要批示，要求制定嚴(yán)格的審批制度，尤其要有明確而有力的土地控制政策，合理限制發(fā)展規(guī)模，防止濫占土地。從這一系列措施可以看出，嚴(yán)格土地管理，把緊土地閘門(mén)，中央的態(tài)度是明確而堅(jiān)決的。三是要理順國(guó)土資源管理的體制。去年，國(guó)務(wù)院作出了調(diào)整國(guó)土資源管理體制的重大決策。相繼，省、市啟動(dòng)了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國(guó)土資源管理體制改革，上收了國(guó)土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后，國(guó)土資源管理部門(mén)面臨著許多新情況，工作中出現(xiàn)不少新問(wèn)題。今年，要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度，改革體制，完善機(jī)制，逐步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，符合我國(guó)國(guó)情的國(guó)土資源管理制度。

(二)明確國(guó)土資源工作的新任務(wù)。今年的全國(guó)國(guó)土資源工作要點(diǎn)，明確提出了要實(shí)現(xiàn)五“新”：一是土地管理特別是耕地保護(hù)和集約用地邁上新臺(tái)階。要堅(jiān)決貫徹國(guó)務(wù)院《決定》，落實(shí)土地管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;強(qiáng)化土地利用規(guī)劃管理，實(shí)行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”，確?，F(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度，嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價(jià)制度，逐步形成統(tǒng)一的土地市場(chǎng)體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開(kāi)創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)監(jiān)管，提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)和地質(zhì)工作要獲得新進(jìn)展。要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，認(rèn)真實(shí)施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工程，不斷提高管理支撐能力。四是維護(hù)群眾權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定要取得新成效。要切實(shí)尊重農(nóng)民權(quán)利，解決征地中的突出問(wèn)題，深化征地制度改革，從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國(guó)土資源管理能力要有新提高。要進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，健全嚴(yán)格管理的工作機(jī)制;更新規(guī)劃理念，理清規(guī)劃思路，努力完成耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、國(guó)土綜合整治等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制。

(三)明確我縣國(guó)土資源工作的現(xiàn)狀。過(guò)去的一年，我縣全面貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府關(guān)于國(guó)土資源的一系列重大部署，國(guó)土資源各項(xiàng)工作得到了穩(wěn)定發(fā)展：加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，資源保障能力得到增強(qiáng);深化土地資本營(yíng)運(yùn)，積極開(kāi)展招標(biāo)拍賣(mài)掛牌，土地市場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處土地違法案件，依法行政水平不斷提高;全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)，積極創(chuàng)新用人機(jī)制，隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須冷靜地審視我縣國(guó)土資源工作的現(xiàn)狀。目前，我縣國(guó)土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾：一是工業(yè)興縣對(duì)用地需求不斷增加與用地指標(biāo)不足的矛盾。一方面，隨著全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，我縣用地需求量逐年增長(zhǎng);另一方面，國(guó)家實(shí)行從嚴(yán)從緊的供地政策，用地指標(biāo)逐年減少，用地日趨緊張，新增建設(shè)用地報(bào)批難度日益加大。因此，在現(xiàn)有政策框架下，依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)土資源工作認(rèn)識(shí)不足與嚴(yán)格管理土地之間的矛盾。當(dāng)前，有部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)理解不深，對(duì)發(fā)展形勢(shì)分析不準(zhǔn)，對(duì)國(guó)土資源管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤認(rèn)為嚴(yán)格土地管理會(huì)影響發(fā)展大局，阻礙發(fā)展步伐，減緩發(fā)展速度。如果不及時(shí)糾正這些錯(cuò)誤觀(guān)念，國(guó)家關(guān)于嚴(yán)格土地管理的措施就無(wú)法落實(shí)，今年國(guó)土資源管理的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。三是我縣國(guó)土資源管理水平與承擔(dān)艱巨任務(wù)之間的矛盾。目前，我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平還較為落后，完成即將開(kāi)展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當(dāng)大難度。這幾年，國(guó)土部門(mén)通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議和作風(fēng)整頓，干部職工的服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴(yán)格土地管理的要求相比，還有一定差距。

為此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，辯證地分析當(dāng)前的工作形勢(shì)，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

二、把握全局，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。

對(duì)于國(guó)土資源工作來(lái)說(shuō)，20xx年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，繼續(xù)積極參與宏觀(guān)調(diào)控的一年;是認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《決定》，鞏固土地市場(chǎng)治理整頓成果的一年;是進(jìn)一步深化改革，理順國(guó)土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國(guó)土資源工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，充分利用各種有利條件，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮力推動(dòng)國(guó)土資源各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。特別是要突出抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，切實(shí)增強(qiáng)資源保障能力。

基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，保護(hù)好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護(hù)工作會(huì)議之后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求，做了一些實(shí)實(shí)在在的工作，成立了保護(hù)專(zhuān)班，設(shè)立了保護(hù)標(biāo)牌，落實(shí)了保護(hù)地塊，完善了保護(hù)制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作停留在口頭上，措施寫(xiě)在文件上，制度掛在墻上，并沒(méi)有真正落實(shí)到位。為此，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)措施，真正守住基本農(nóng)田這條紅線(xiàn)，保護(hù)好我們的生命線(xiàn)。一是進(jìn)一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護(hù)成果。結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的農(nóng)村二輪土地延包工作，將基本農(nóng)田落實(shí)到地塊和農(nóng)戶(hù);縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護(hù)責(zé)任書(shū)，將保護(hù)范圍和責(zé)任落實(shí)到人;同時(shí),要充分利用當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高，農(nóng)民種田積極性高的有利局面，加大對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)的宣傳力度，正確引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)耕地保護(hù)意識(shí)，共同保護(hù)好基本農(nóng)田。二是嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)管理，定期對(duì)基本農(nóng)田的利用狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為，對(duì)擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚(yú)、植樹(shù)造林、建窯建墳的，依法嚴(yán)厲查處，確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。要認(rèn)真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定，嚴(yán)格審批農(nóng)村宅基地。對(duì)農(nóng)民建房要做到“五個(gè)不批”，即：不符合規(guī)定條件的不批;超過(guò)法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請(qǐng)占用耕地沒(méi)有落實(shí)補(bǔ)充耕地責(zé)任的不批;城鎮(zhèn)居民申請(qǐng)占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用，加大對(duì)農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。

(二)積極開(kāi)展土地整理，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

土地開(kāi)發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積，獲取土地整理折抵指標(biāo)，而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。去年，我縣通過(guò)努力，爭(zhēng)取了幾個(gè)部、省、市整理重點(diǎn)項(xiàng)目、基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目。有的項(xiàng)目已通過(guò)了評(píng)審，有的項(xiàng)目已進(jìn)入預(yù)備庫(kù)。這些項(xiàng)目來(lái)之不易，全縣上下要齊心協(xié)力，密切配合，扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作。項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專(zhuān)班，向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用，主動(dòng)配合國(guó)土部門(mén)做好遷房、遷墳等工作，切實(shí)為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門(mén)要及時(shí)提供相關(guān)資料，積極參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施和管理，為項(xiàng)目的實(shí)施獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;國(guó)土部門(mén)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排，一方面，加大跑“部”進(jìn)“京”的力度，千方百計(jì)爭(zhēng)取更多的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目;另一方面，要組織項(xiàng)目實(shí)施工作，按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)和管理的要求，加快工程進(jìn)度，管好項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)土地市場(chǎng)建設(shè)，大力推行招標(biāo)拍賣(mài)掛牌。

這兩年，我縣的土地資本營(yíng)運(yùn)和土地市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展較快，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益突出。新的一年，我們要再接再厲，進(jìn)一步加強(qiáng)土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理力度和手段。重點(diǎn)是要堅(jiān)持兩手抓，一手抓儲(chǔ)備，通過(guò)征收集體土地，收回閑置土地，收購(gòu)改制企業(yè)土地等途徑，擴(kuò)大土地儲(chǔ)備量，高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，掌握土地供應(yīng)主動(dòng)權(quán);要認(rèn)真貫徹落實(shí)公政發(fā)[20xx]66號(hào)文件精神，按照《縣土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)暫行辦法》的規(guī)定，抓好土地收購(gòu)儲(chǔ)備，堅(jiān)決打擊土地違法交易，徹底杜絕對(duì)手成交。一手抓招拍掛，積極嘗試大宗土地的運(yùn)作，重點(diǎn)推進(jìn)土地拍賣(mài)，促進(jìn)我縣土地市場(chǎng)建設(shè)上檔次，升層次。今后，土地資本營(yíng)運(yùn)和市場(chǎng)建設(shè)要做到“三結(jié)合”：一是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和平臺(tái)。這幾年，孱陵新區(qū)發(fā)展較快，但是在管好、用好土地上，還大有文章可做。按照縣政府研究的意見(jiàn)，新區(qū)用地要實(shí)現(xiàn)“三化”，即：用地管理規(guī)范化，供應(yīng)方式市場(chǎng)化，經(jīng)濟(jì)效益最大化。縣國(guó)土局和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要深入研究，科學(xué)規(guī)劃，緊密配合，扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動(dòng)的局面，分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息，吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個(gè)關(guān)口，在用地程序上要嚴(yán)格遵循先申請(qǐng)，后選址;先預(yù)審，后立項(xiàng);先審批，后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)用地的環(huán)境，經(jīng)營(yíng)性用地必須100%招拍掛，工業(yè)用地要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)招拍掛，充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。二是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上，很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)、集中建設(shè)的方式，嚴(yán)禁單位自建住房或以集資建房的名義開(kāi)發(fā)商品房。我縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)舊城改造的指導(dǎo)和管理，加大規(guī)模，加快進(jìn)度，提升城市建設(shè)的水平。建設(shè)部門(mén)要做好舊城改造的規(guī)劃，國(guó)土部門(mén)要將舊城改造的土地納入資本營(yíng)運(yùn)的范疇，采取招標(biāo)、拍賣(mài)或掛牌的方式集中供應(yīng)，開(kāi)發(fā)商通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)取得土地，增加國(guó)有土地收益，為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營(yíng)運(yùn)與盤(pán)活存量相結(jié)合。關(guān)于盤(pán)活存量的問(wèn)題，我在后面還要專(zhuān)題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好，利用價(jià)值高的閑置土地，適時(shí)收購(gòu)，以招拍掛方式出讓?zhuān)ΡP(pán)活存量。

(四)做好服務(wù)發(fā)展文章，保障工業(yè)興縣用地需求。

各級(jí)各部門(mén)要正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資源保護(hù)的關(guān)系，正確處理資源需求與供給的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局來(lái)開(kāi)展國(guó)土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局，切實(shí)提供用地保障。目前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，但用地指標(biāo)不足已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，我們要開(kāi)動(dòng)腦筋，切實(shí)為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面，國(guó)土部門(mén)要想方設(shè)法爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo);另一方面，要合理分配用地指標(biāo)，重點(diǎn)保障“四類(lèi)項(xiàng)目”用地，即工業(yè)興縣項(xiàng)目，重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，骨干企業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目，效益好、就業(yè)多的招商引資項(xiàng)目。要通過(guò)“外爭(zhēng)內(nèi)控”，提高土地保障能力，努力增加有效供應(yīng)量，盡可能滿(mǎn)足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)做好服務(wù)工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)的命脈，項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。我縣有一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在建設(shè)，也還有一批重點(diǎn)項(xiàng)目即將啟動(dòng)。國(guó)土部門(mén)要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真搞好服務(wù)工作，切實(shí)做到全程參與，全程服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。三是推進(jìn)征地制度改革，切實(shí)維護(hù)群眾利益。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前，征地中的矛盾十分突出，群眾集體訪(fǎng)，越級(jí)訪(fǎng)的事件屢有發(fā)生，影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門(mén)一定要高度重視，認(rèn)真研究措施，切實(shí)解決這個(gè)問(wèn)題。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行已有的規(guī)定，加強(qiáng)征地管理，深化征地制度改革，拓寬補(bǔ)償安置渠道，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。另一方面，要進(jìn)一步健全處理信訪(fǎng)案件的工作制度，做好上訪(fǎng)群眾的宣傳與法律解釋工作，有效防止群體性事件的發(fā)生。

(五)著力盤(pán)活存量土地，深入推進(jìn)集約節(jié)約用地。

存量土地將是今后土地開(kāi)發(fā)利用的重點(diǎn)，集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒，他們通過(guò)加強(qiáng)管理，盤(pán)活閑置，創(chuàng)新機(jī)制，開(kāi)展置換，向時(shí)間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前，我縣還有大量閑置土地，還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法，要效益。一是盡快開(kāi)展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開(kāi)展存量土地調(diào)查，建立閑置土地檔案，認(rèn)真研究分析，分類(lèi)制定盤(pán)活計(jì)劃。特別是斗湖堤城區(qū)，不僅要調(diào)查閑置土地，還要調(diào)查低效利用土地，真正掌握土地利用現(xiàn)狀，為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實(shí)有效的依據(jù)。二是對(duì)閑置土地分類(lèi)處理。國(guó)土部門(mén)要按照公政發(fā)[20xx]34號(hào)文件的規(guī)定，對(duì)征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，無(wú)償收回土地使用權(quán);對(duì)閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的，要責(zé)令原用地單位限期開(kāi)發(fā)利用土地，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取閑置費(fèi)和荒蕪費(fèi);對(duì)原用地單位已撤銷(xiāo)或者遷移的，采取收購(gòu)方式，收回其土地使用權(quán);對(duì)停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項(xiàng)目，要通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛發(fā)布招商信息，面向全社會(huì)實(shí)行以地招商。三是鼓勵(lì)單位和個(gè)人開(kāi)發(fā)利用閑置土地。招商引資項(xiàng)目或其他工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)利用閑置土地的，其土地出讓金可以分期繳納，相關(guān)規(guī)費(fèi)按低限標(biāo)準(zhǔn)收取。今后，凡閑置土地沒(méi)有盤(pán)活的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上不再申報(bào)審批新增建設(shè)用地，國(guó)土部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)。

(六)迅速啟動(dòng)規(guī)劃修編，加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐。

1997年在編制土地利用總體規(guī)劃時(shí)，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析不夠準(zhǔn)確，存在指標(biāo)分配不合理、用地布局不合理的問(wèn)題，嚴(yán)重制約了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院《決定》的要求和國(guó)土資源部的部署，今年將啟動(dòng)新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機(jī)遇，精心編制規(guī)劃，全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開(kāi)展調(diào)研。在修編前期，重點(diǎn)是要做好調(diào)研工作，客觀(guān)評(píng)價(jià)前一輪規(guī)劃的實(shí)施情況，認(rèn)真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和不足，全面收集各類(lèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為修編作好充分的準(zhǔn)備。二是科學(xué)編制規(guī)劃。國(guó)土部門(mén)要根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，合理安排各類(lèi)用地指標(biāo)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局，預(yù)留好工業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的用地，調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田，提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要求高、工作量大，投入資金多，涉及到各行各業(yè)，牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織，統(tǒng)一推進(jìn)，在人員和資金安排上提供保障。同時(shí)，對(duì)于即將開(kāi)展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，各級(jí)政府也要高度重視，加大投入，精心組織，切實(shí)做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。

(七)加強(qiáng)土地法制宣傳，強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察。

《國(guó)務(wù)院》決定對(duì)土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，對(duì)國(guó)土資源執(zhí)法體制作了進(jìn)一步調(diào)整。設(shè)立了土地督察制度，國(guó)務(wù)院直接向各地派駐土地督察專(zhuān)員，監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時(shí)，還將各級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)級(jí)別升格，業(yè)務(wù)上直接受上級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。這充分說(shuō)明了國(guó)家嚴(yán)厲查處土地違法案件的決心。我們要認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學(xué)習(xí)宣傳國(guó)務(wù)院《決定》。國(guó)務(wù)院《決定》是指導(dǎo)今后一段時(shí)期土地管理的綱領(lǐng)性文件?！稕Q定》出臺(tái)后，縣委中心學(xué)習(xí)小組及時(shí)組織縣“四大家“領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習(xí);縣政府采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《決定》。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，帶頭講，帶頭宣傳。要通過(guò)學(xué)習(xí)，明確《決定》的重大意義，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，用《決定》指導(dǎo)我們的工作。在此基礎(chǔ)上，還采取多種方式，分層次，多角度開(kāi)展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)依法用地、節(jié)約用地的意識(shí)。二是加大案件查處力度。土地政策越來(lái)越緊，處罰標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)，但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法批地，違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬，對(duì)違法者處理不嚴(yán)，起不到查處一起，警戒一片的作用。今后，國(guó)土部門(mén)要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察和司法等部門(mén)聯(lián)合辦案力度，依法查處一批典型案件。對(duì)違法占用的土地，該收回的要收回;對(duì)非法交易的資金，該沒(méi)收的要沒(méi)收;對(duì)違章建筑，該拆除的要拆除;對(duì)違法的國(guó)家工作人員，該處分的要堅(jiān)決處分。要通過(guò)強(qiáng)有力的措施，確保國(guó)土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行，執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅(jiān)持依法行政。依法行政不僅是對(duì)行政執(zhí)法的總體要求，更是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要深入學(xué)習(xí)國(guó)情國(guó)法國(guó)策，切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí)，自覺(jué)遵守土地法律法規(guī)，切實(shí)做到嚴(yán)格依法辦事，依法行政，不越權(quán)，不濫用權(quán)。同時(shí)，要支持國(guó)土部門(mén)依法行政，堅(jiān)決做到對(duì)違法案件不說(shuō)情，不護(hù)短，不打招呼。

(八)加強(qiáng)國(guó)土隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高管地用地水平。

今年是國(guó)土資源管理體制改革到位的第一年，也是國(guó)土資源部確定的“完善體制，提高素質(zhì)年”。國(guó)土資源部門(mén)要把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和發(fā)揮整體功能為重點(diǎn)，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的國(guó)土資源隊(duì)伍。一是精心組織黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨員是干伍的中堅(jiān)力量。國(guó)土部門(mén)要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過(guò)教育活動(dòng)，真正解決黨員隊(duì)伍建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步端正黨員思想，純潔黨員隊(duì)伍，樹(shù)立良好黨風(fēng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國(guó)土部門(mén)要根據(jù)國(guó)土資源工作外延不斷擴(kuò)大，更加豐富的特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，針對(duì)性、計(jì)劃性地開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過(guò)得硬、肯干事、會(huì)干事的人才隊(duì)伍。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近幾年，國(guó)土部門(mén)廣大干部職工顧大局，識(shí)大體，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了一些實(shí)實(shí)在在的服務(wù)工作。但也有少數(shù)干部職工責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)水平不高，工作作風(fēng)不實(shí)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的良好風(fēng)尚，促進(jìn)干部職工轉(zhuǎn)變觀(guān)念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高管理水平。四是強(qiáng)化廉政建設(shè)。在2月16日的國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上，溫總理強(qiáng)調(diào)要抓好八個(gè)方面的廉政建設(shè)工作，其中關(guān)鍵一點(diǎn)是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場(chǎng)。這充分說(shuō)明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè)，否則容易出問(wèn)題。國(guó)土部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施，健全監(jiān)管體系，重點(diǎn)是要實(shí)行兩制：在業(yè)務(wù)決策上實(shí)行會(huì)審制，在土地供應(yīng)上實(shí)行公示制，確保行政行為公開(kāi)、公正、透明。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

今年國(guó)土資源管理的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)一定要高度統(tǒng)一思想，把國(guó)土資源管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強(qiáng)化措施，務(wù)必抓出成效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合。國(guó)土資源工作事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究國(guó)土資源管理，及時(shí)解決國(guó)土部門(mén)工作中的實(shí)際困難。全縣各部門(mén)一定要樹(shù)立“全局一盤(pán)棋”的觀(guān)念，著眼大局、積極支持，主動(dòng)配合。充分發(fā)揮各自職能作用，共同做好國(guó)土資源工作。國(guó)土部門(mén)要在狠抓落實(shí)上下功夫，按照總體部署，結(jié)合具體實(shí)際，分解工作任務(wù)，明確進(jìn)度要求，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，保障各項(xiàng)工作全面落實(shí)。

(二)明確責(zé)任，建立考核體系。各級(jí)政府是嚴(yán)格土地管理的主體，要對(duì)本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)負(fù)總責(zé)。縣政府將進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制，把是否珍惜土地和有效保護(hù)基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績(jī)的重要內(nèi)容。會(huì)上，我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。希望大家一定要強(qiáng)化責(zé)任觀(guān)念，采取有效措施將耕地保護(hù)目標(biāo)落實(shí)到位，并定期向縣政府報(bào)告耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)情況?？h國(guó)土資源局要會(huì)同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)，盡快研究制定責(zé)任目標(biāo)考核辦法，并定期進(jìn)行督辦檢查和考核。

(三)深化改革，推進(jìn)體制創(chuàng)新。國(guó)土資源管理體制改革后，工作中出現(xiàn)了一些新問(wèn)題，新矛盾，國(guó)土部門(mén)要在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究解決問(wèn)題的新途徑、新方法，大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變國(guó)土資源管理的傳統(tǒng)方式方法，盡快建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)土資源管理制度，走上高效管理服務(wù)的軌道。雖然國(guó)土部門(mén)干部管理體制進(jìn)行了調(diào)整，但仍然是縣政府的工作部門(mén)，各級(jí)政府、各部門(mén)要一如既往地重視、關(guān)心和支持國(guó)土部門(mén)的工作。

同志們，新的一年，新的任務(wù);新的開(kāi)拓，新的期待。我們要看到前所未有的機(jī)遇，認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，更加團(tuán)結(jié)進(jìn)取，更加奮發(fā)有為，努力把我縣國(guó)土資源管理提高到一個(gè)新的水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話(huà)篇十七

業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了較好的成績(jī)，促進(jìn)了自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)。

下面我就做好今后的人事工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步明確人事工作所肩負(fù)的重要任務(wù)。

面向新世紀(jì)，我們將進(jìn)入一個(gè)全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展階段。國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策和西部大開(kāi)發(fā)的全面推進(jìn)，為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開(kāi)的自治州十屆四次人事代表大會(huì)將通過(guò)自治州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要，并將安排部署政府今年的工作重點(diǎn)。在綱要中，我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進(jìn)和使用人才作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提出來(lái)，這是根據(jù)黨的xx屆五中全會(huì)精神和實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)提出來(lái)的。

首先，實(shí)施人才戰(zhàn)略是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的需要。中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，對(duì)我州基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面建設(shè)力度正在加大;國(guó)務(wù)院實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺(tái);西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目將在我州開(kāi)工建設(shè);今后五年，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的全面實(shí)施和推進(jìn)，我州將全面進(jìn)入加快發(fā)展的大好時(shí)期?！笆濉逼陂g我州發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以富民強(qiáng)州為目標(biāo)，緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的歷史性機(jī)遇，實(shí)施以市場(chǎng)為導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，堅(jiān)持走開(kāi)放型、融合型特色經(jīng)濟(jì)的路子。圍繞“”的工作思路，即建設(shè)一個(gè)中心城市(庫(kù)爾勒市)，打牢兩個(gè)基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破(科技創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放和民營(yíng)經(jīng)濟(jì))，培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開(kāi)放)。加強(qiáng)精神文明、民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持社會(huì)政治穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，古人說(shuō)：為政之要，惟在得人。實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)自治州富民強(qiáng)州的目標(biāo)，關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬(wàn)具有科學(xué)文化知識(shí)的高素質(zhì)勞動(dòng)者，建立一支具有較高科學(xué)技術(shù)水平的專(zhuān)門(mén)人才隊(duì)伍，培育一大批適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高層次經(jīng)營(yíng)管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，才能為西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施提供重要的支撐，才能抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自治州大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的目標(biāo)。

第二，實(shí)施人才戰(zhàn)略是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的需要。進(jìn)入新世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng)，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。特別是我國(guó)即將加入世貿(mào)組織，正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我州作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，壯大實(shí)力，跟上時(shí)代的步伐，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)。更要求我們必須大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，盡快培養(yǎng)一批熟悉規(guī)則和行為方式的各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才;必須通過(guò)引進(jìn)、培養(yǎng)和使用好人才，加快科技進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

各級(jí)人事部門(mén)是人才戰(zhàn)略的具體組織和實(shí)施者，今后的工作中，人事工作肩負(fù)重任，廣大的人事干部，一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線(xiàn)，推進(jìn)整體性人才資源開(kāi)發(fā)，深化人事制度改革，做好各項(xiàng)人事工作。

縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話(huà)篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

現(xiàn)在我們召開(kāi)全縣防汛工作會(huì)議，目的就是貫徹落實(shí)省、市防汛工作會(huì)議精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市安排部署上來(lái)，不遺余力地抓好我縣今年的防汛工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)識(shí)要再提升。

防汛工作事關(guān)發(fā)展，事關(guān)民生，事關(guān)穩(wěn)定，全縣各級(jí)各部門(mén)要始終保持高度警戒狀態(tài)，力戒畏難厭戰(zhàn)，力戒麻痹大意。

一要緊繃思想之弦。做好今年的防汛工作，確保安全度汛，意義尤為重大。全縣各級(jí)各部門(mén)對(duì)待防汛工作要有食不甘味、夜不能寐的責(zé)任感，要有如臨深淵，如履薄冰的緊迫感，從嚴(yán)從實(shí)抓好各項(xiàng)防汛工作，全力營(yíng)造安定祥和的社會(huì)環(huán)境。

二要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)。大家要清醒看到，防汛工作涉及面廣，影響因素多，每年的防汛形勢(shì)都有所變化、有所不同，特別是七下八上這一重要時(shí)期，我們更要認(rèn)清形勢(shì)、提升站位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極應(yīng)對(duì)汛期氣候形勢(shì)復(fù)雜多變等新情況，強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)，未雨綢繆，防范于未然。

三要重視薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我縣防汛抗旱工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看“年年防汛不見(jiàn)汛”，導(dǎo)致部分干部群眾盲目樂(lè)觀(guān)，防汛意識(shí)淡薄。更有甚者，個(gè)別單位放松了警惕，“溫水煮青蛙”，對(duì)存在的問(wèn)題視而不見(jiàn)，防汛抗旱工作僅僅停留在說(shuō)在嘴上、寫(xiě)在紙上、講在會(huì)上，就是沒(méi)有落到實(shí)處。二是保障能力薄弱。一些水利工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。三是應(yīng)急機(jī)制有待加強(qiáng)。一些城鎮(zhèn)和行業(yè)的防汛抗旱應(yīng)急管理體系不健全，抗災(zāi)救災(zāi)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)往往束手無(wú)策，極易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

總之，全縣各級(jí)各部門(mén)一定要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，筑牢思想防線(xiàn)，科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握全縣防汛形勢(shì)，把各種不確定因素考慮的更加周全一些，把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更加充分一些，確保防汛工作做到萬(wàn)無(wú)一失。

二、措施要再?gòu)?qiáng)化。

（一）抓好隱患排查。各包片處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和包堤單位主要負(fù)責(zé)人，這段時(shí)間要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，熟悉所包片區(qū)的詳細(xì)情況，特別是對(duì)易出現(xiàn)問(wèn)題的地方要做到心中有數(shù)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠及時(shí)處理。防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位要抽調(diào)技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干，組成排查工作專(zhuān)班，對(duì)全縣河床河道、水庫(kù)閘門(mén)、景區(qū)學(xué)校、農(nóng)村危房、工地塔吊、施工場(chǎng)所及城鎮(zhèn)低洼區(qū)等重點(diǎn)部位，再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面排查，對(duì)排查出的問(wèn)題，要堅(jiān)持“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，逐項(xiàng)登記造冊(cè)，制定隱患整改清單和整改方案，在最短時(shí)間內(nèi)整改到位，對(duì)于一時(shí)難以處置的，也要制定應(yīng)急預(yù)案和防范措施，確保安全布局，決不允許帶險(xiǎn)度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各部門(mén)要按照縣防汛辦安排，認(rèn)真配合做好自檢自查，對(duì)于重點(diǎn)堤防、險(xiǎn)工弱段，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)安排部署，及時(shí)消除安全隱患。負(fù)責(zé)居民防災(zāi)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的單位和部門(mén)，要熟悉居民區(qū)情況，發(fā)生險(xiǎn)情，能夠及時(shí)組織居民轉(zhuǎn)移到安全區(qū)。水文、通信、電力等部門(mén)，要做好線(xiàn)路、設(shè)備檢修工作，為抗洪搶險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。

（二）抓好防汛重點(diǎn)。一是突出抓好河道防汛。河道管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建問(wèn)題，是影響安全度汛的重要因素。各沿淮鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)沿淮重點(diǎn)部位、低洼地帶實(shí)行常態(tài)化巡查檢查，圍繞提高行洪能力，做好河道清淤疏浚，清除棄渣、阻水林木、河道違章建筑等行洪障礙，加強(qiáng)汛期河道巡查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效控制險(xiǎn)情。要組織人員加強(qiáng)觀(guān)察和防守，排澇涵閘一定要固定專(zhuān)人看管，閘門(mén)的啟閉要隨時(shí)處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，做到澇水及時(shí)排，洪水不倒灌。要發(fā)動(dòng)群眾，疏通溝港，清除阻水路壩和其他障礙物，做到小溝通大溝，大溝通河流，避免澇漬災(zāi)害。二是確保水庫(kù)安全度汛。水庫(kù)防汛是防汛工作的重中之重，堅(jiān)決不能出現(xiàn)任何問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，保證汛限水位以下運(yùn)行。要重點(diǎn)抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)通信措施、調(diào)度方案、安全管理應(yīng)急方案三個(gè)環(huán)節(jié)，達(dá)到“三個(gè)確保”，即確保設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩、確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、確保水庫(kù)防洪與興利綜合效益充分發(fā)揮。縣水利部門(mén)要進(jìn)一步完善各水庫(kù)監(jiān)測(cè)設(shè)施、預(yù)警設(shè)施、通信設(shè)施，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)方案，做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早處置。縣應(yīng)急部門(mén)要將小水庫(kù)防汛作為工作重點(diǎn)，及早落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)措施，確保小水庫(kù)度汛安全。此外，要壓實(shí)小水庫(kù)行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、巡查責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)做好24小時(shí)日常巡查，實(shí)時(shí)掌握水庫(kù)情況，隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。三是抓好城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛?？h住建局、公共事業(yè)服務(wù)中心要聯(lián)合各辦事處，對(duì)城區(qū)排水系統(tǒng)進(jìn)行再檢查，對(duì)城區(qū)下水道、內(nèi)城河、外城河等存在的阻水、淤塞地段，要立即進(jìn)行清理疏通，確保汛期內(nèi)縣城不發(fā)生大面積內(nèi)澇現(xiàn)象。交通部門(mén)要組織人員對(duì)橋涵、道路進(jìn)行安全檢查，保證在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安全運(yùn)行。教育部門(mén)要對(duì)校舍進(jìn)行排查，及時(shí)消除存在的度汛隱患，并經(jīng)常性對(duì)放假學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。

（三）精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。汛期的雨情汛情變化快，隨時(shí)有突發(fā)暴雨和洪澇災(zāi)害的可能。要密切監(jiān)視天氣、汛情變化，科學(xué)調(diào)度，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合會(huì)商?？h氣象部門(mén)要充分利用監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警站等先進(jìn)測(cè)報(bào)技術(shù)，24小時(shí)跟蹤天氣變化，努力提高測(cè)報(bào)精度，確保做到監(jiān)測(cè)到位、預(yù)警及時(shí)、準(zhǔn)確。水文部門(mén)要加強(qiáng)雨情、水情測(cè)報(bào)，為判斷形勢(shì)、做出決策提供依據(jù)。各水庫(kù)管理人員要做好汛情觀(guān)測(cè)工作，出現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)向縣防汛辦報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要根據(jù)防汛辦發(fā)布預(yù)警信息，安排專(zhuān)人密切監(jiān)視雨情、水情變化，努力做到極端天氣情況下預(yù)警到戶(hù)、到人。同時(shí)，在極端天氣情況下，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，臨時(shí)暫停一切戶(hù)外活動(dòng)，確保不發(fā)生安全事故。

（四）提升處置能力。要完善應(yīng)急預(yù)案?？h防汛辦要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化和完善水庫(kù)安全度汛、防洪搶險(xiǎn)、城鎮(zhèn)內(nèi)漬排澇、群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等方面的應(yīng)急預(yù)案，形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系，切實(shí)提高預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，保證發(fā)生大的汛情、災(zāi)情時(shí)，能夠有序、有效、有保障地進(jìn)行科學(xué)決策和應(yīng)急指揮。要加強(qiáng)應(yīng)急演練。縣防汛辦要繼續(xù)組織開(kāi)展防汛演練，針對(duì)演練中暴露出的問(wèn)題和不足全面強(qiáng)化提升，力爭(zhēng)在災(zāi)害發(fā)生時(shí)最大限度減輕損失。要做好物資儲(chǔ)備。縣水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急、衛(wèi)生、消防、電力等部門(mén)，要按照“防大汛、搶大險(xiǎn)”的要求，提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險(xiǎn)物資，保證底數(shù)清、品種全、調(diào)運(yùn)快，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。財(cái)政部門(mén)要積極籌集、落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)隨時(shí)需要、隨時(shí)到位。

三、責(zé)任要再壓實(shí)。

任務(wù)已經(jīng)明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各相關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，確保有力、有序、有效推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)黨委和政府要牢牢地扛起防汛救災(zāi)的主體責(zé)任，各級(jí)行政一把手是防汛工作第一責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，既要掛帥，又要出征；分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、直接抓，既當(dāng)指揮員又要當(dāng)戰(zhàn)斗員。要把責(zé)任落實(shí)到汛前準(zhǔn)備和指揮調(diào)度的各項(xiàng)具體工作中，逐河段、逐水庫(kù)、逐村組落實(shí)防汛責(zé)任人，切實(shí)把責(zé)任分解到崗、到位、到人，防止“空檔”和“缺位”，形成落實(shí)的閉環(huán)機(jī)制，消除死角，覆蓋盲區(qū)。

（二）密切協(xié)同配合。防汛工作是一個(gè)有機(jī)整體，各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立全局觀(guān)念，服從命令、聽(tīng)從指揮，各司其職、通力協(xié)作。要建立統(tǒng)一指揮、部門(mén)配合、協(xié)同作戰(zhàn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的防汛聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對(duì)各種雨情、水情、汛情，進(jìn)一步完善水利、氣象、住建、農(nóng)業(yè)、交通、民政等部門(mén)的聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，形成工作合力。尤其要積極加強(qiáng)軍民聯(lián)防，發(fā)揮好人民子弟兵在防汛救災(zāi)中的突擊隊(duì)和主力軍作用。

（三）嚴(yán)明防汛紀(jì)律。要嚴(yán)明防汛紀(jì)律，決不允許推諉扯皮、各自為政。要堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的指令，做到令行禁止，對(duì)于拒不執(zhí)行和延誤執(zhí)行上級(jí)調(diào)度命令的，堅(jiān)決依法追究責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各單位要加強(qiáng)防汛值班，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保上下聯(lián)絡(luò)暢通?？h防辦和督查局要加大防汛督查力度，督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)，跟蹤問(wèn)效，跟蹤問(wèn)責(zé)，確保防汛抗旱工作各項(xiàng)措施到位、責(zé)任到位、工作到位。

同志們，防汛工作事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，全力以赴、嚴(yán)陣以待、充分準(zhǔn)備、扎實(shí)工作，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

縣長(zhǎng)在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話(huà)篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

陽(yáng)和啟蟄，品物皆春。在全縣上下眾志成城戰(zhàn)疫情，全力沖刺“一季度”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我們召開(kāi)這次全縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要有三個(gè)目的：一是傳達(dá)精神。按照市委“137”工作法，傳達(dá)市委有關(guān)工作會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。二是傳導(dǎo)信號(hào)。近期市委釋放出了一切圍繞“干”，真干、實(shí)干的鮮明態(tài)度和強(qiáng)烈信號(hào)，大家要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委的工作導(dǎo)向中來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)等不起、慢不得、坐不住的緊迫感和責(zé)任感。三是傳遞信心。這些天大家?jiàn)^戰(zhàn)在疫情防控、安全生產(chǎn)、森林防火等當(dāng)前重點(diǎn)工作一線(xiàn)，取得了一些成績(jī)，要把這個(gè)勁頭保持下來(lái)，繼續(xù)加壓奮進(jìn)，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作都能見(jiàn)到新氣象，取得新成績(jī)。剛才，周侃同志宣讀了《市委辦公室關(guān)于建立通報(bào)表?yè)P(yáng)和通報(bào)批評(píng)制度的通知》《市委考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對(duì)市公安局、市發(fā)改委、市文旅廣體局、市廣播電視臺(tái)、市第一人民醫(yī)院、縣委縣政府通報(bào)表?yè)P(yáng)的決定》，縣“四項(xiàng)工作”得到市委的認(rèn)可，跟其他市直單位一起成為市里第一批給予通報(bào)表?yè)P(yáng)的縣市區(qū)，難能可貴、實(shí)屬不易，這也是市委對(duì)我們的巨大鞭策和鼓勵(lì)。剛才,幾位同志分別傳達(dá)了市委耕地保護(hù)、糧食安全和規(guī)范農(nóng)村建房、人才工作、安全生產(chǎn)、人大工作、民族宗教等工作會(huì)議的精神，并就我縣貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出了意見(jiàn)，我都贊同，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、有要求就要有行動(dòng)。

“3”就是3天能辦結(jié)的就辦完報(bào)結(jié)果；

從調(diào)研來(lái)看，書(shū)記來(lái)調(diào)研，我們制定的接待方案上，我、縣長(zhǎng)以及其他的幾位縣領(lǐng)導(dǎo)都列入了其中，但經(jīng)過(guò)市委辦的修改、審定，最終方案只有我到現(xiàn)場(chǎng)陪同。這些都可以看出，市委是真的一切從簡(jiǎn)，真的把精力集中在干事上。要貫徹落實(shí)“七減”精神，關(guān)鍵還是看我們。以后要向市委看齊，從我們?cè)谧魑蛔銎?，帶頭落實(shí)“七減”精神，帶頭反對(duì)形式主義、官僚主義，帶頭摒棄前呼后擁、走馬觀(guān)花等不良習(xí)氣，帶頭抵制大會(huì)拆成小會(huì)、小會(huì)開(kāi)成大會(huì)等風(fēng)氣，真正靜下心來(lái)謀實(shí)事、沉下身來(lái)抓落實(shí)。四是釋放出了“抓工作要績(jī)”的鮮明信號(hào)。近期，市委出臺(tái)了通報(bào)表?yè)P(yáng)和通報(bào)批評(píng)制度，通報(bào)結(jié)果將與單位績(jī)效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)、干部年度評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部提拔任用和職級(jí)晉升掛鉤。這就是以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部的導(dǎo)向。我們要得到市委的認(rèn)可，要出干部，就必須真干實(shí)干、干出真業(yè)績(jī)。當(dāng)前，大家都忙得像陀螺，“白+黑”“5+2”不停歇，既要抓分管領(lǐng)域的工作，還要抓疫情防控、信訪(fǎng)維穩(wěn)、企業(yè)幫扶等聯(lián)包的工作，很是辛苦，但沒(méi)有成效、沒(méi)有業(yè)績(jī)那一切都是徒勞，匯報(bào)工作總不能去解釋工作為什么落后吧。解決比解釋更有力量、汗水比淚水更有營(yíng)養(yǎng)、爭(zhēng)氣比受氣更有價(jià)值。大家抓工作要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，出了工不僅要出力，還要出效，時(shí)刻瞄準(zhǔn)一流水平、對(duì)照一流標(biāo)準(zhǔn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，把更多辛勤付出轉(zhuǎn)化為豐碩成果。

二、有責(zé)任就要有擔(dān)當(dāng)。

取乎其中，得乎其下；

第二是會(huì)場(chǎng)組織有序，現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作井井有條；

其身不正，雖令不從。大家要把作風(fēng)建設(shè)擺在更為重要的位臵，把做好榜樣作為潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的力量，以硬作風(fēng)、好作風(fēng)引領(lǐng)全縣黨員干部激情干事、有效成事。要大興真抓實(shí)干之風(fēng)，把工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工程化、任務(wù)清單化、時(shí)限節(jié)點(diǎn)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任明晰化、考核數(shù)據(jù)化，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一錘接著一錘敲，積小勝為大勝，積跬步至千里。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，繼續(xù)在整治形式主義、官僚主義上下功夫，縣委將帶頭精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，凡是能合開(kāi)的會(huì)議一律合開(kāi)，凡是能不發(fā)的文堅(jiān)決不發(fā)，切實(shí)為大家騰出精力。要大興團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng)，團(tuán)結(jié)出凝聚力、出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力，要提升格局抓團(tuán)結(jié)，完善制度護(hù)團(tuán)結(jié)，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，決不允許搞“各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)”。要大興清正廉潔之風(fēng)，始終保持清醒的頭腦，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定要求，堅(jiān)守底線(xiàn)、筑牢防線(xiàn)、不越紅線(xiàn)，做清廉有為的領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、有部署就要有落實(shí)。

對(duì)2020年7月3日之后的增量，要“零容忍”，一律拆除到位，堅(jiān)決遏制新增違法用地勢(shì)頭，真正做到“拆除一處、震懾一片、教育一方”，確保做到消化過(guò)去、管住當(dāng)前、規(guī)范未來(lái)。（四）要抓實(shí)安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)工作是市委市政府最為重視的工作之一，開(kāi)會(huì)必談安全生產(chǎn)、調(diào)研必看安全生產(chǎn)、值班必查安全生產(chǎn)、每天信息必報(bào)安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)工作已經(jīng)成為書(shū)記日常工作的常態(tài)。今年是黨的二十大召開(kāi)之年，抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，筑牢安全穩(wěn)定底座尤為關(guān)鍵，大家務(wù)必提高政治站位，扛牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任，以更敏銳的政治警覺(jué)、更強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)、更嚴(yán)實(shí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全力以赴維護(hù)政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。當(dāng)前，特別是要把疫情防控作為頭等大事來(lái)抓，嚴(yán)格落實(shí)市委“四個(gè)迅速”“七個(gè)更”“九個(gè)加”要求，高標(biāo)準(zhǔn)高效率高質(zhì)量做好入境防控、人員排查、隔離管控、疫苗接種等工作，堅(jiān)決筑牢疫情防控屏障。要把森林防火作為首要安全來(lái)抓，要認(rèn)清清明節(jié)節(jié)日特點(diǎn)突出，防火任務(wù)最重的形勢(shì)，時(shí)刻保持高度警惕，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，以“四化”構(gòu)建堅(jiān)實(shí)防火墻（即網(wǎng)格化管理、精準(zhǔn)化防控、多元化預(yù)防、源頭化處臵），堅(jiān)決打贏(yíng)森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。（五）要維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。民族團(tuán)結(jié)是發(fā)展進(jìn)步的基石，宗教和順是和諧穩(wěn)定的保證。近年來(lái)，全縣民族宗教工作總體呈穩(wěn)中向上的態(tài)勢(shì)，但也要看到民族宗教領(lǐng)域也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。我們要加強(qiáng)黨對(duì)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)做好民族宗教工作風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解、服務(wù)管理等工作，持續(xù)推動(dòng)民族和睦、宗教和順、社會(huì)和諧，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。在民族工作領(lǐng)域，要以筑牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)維吾爾族、回族在務(wù)工人員的定期走訪(fǎng)和適時(shí)交流，及時(shí)掌握他們的心理動(dòng)態(tài)，為他們提供均等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，讓他們更好融入。要加強(qiáng)民族事務(wù)治理體系和治理能力建設(shè)，用好晉屏鎮(zhèn)下車(chē)村少數(shù)民族流動(dòng)務(wù)工人員服務(wù)管理模式的經(jīng)驗(yàn)，不斷加強(qiáng)在法治軌道上處理民族事務(wù)的能力。在宗教工作領(lǐng)域，要牢牢掌握宗教工作主動(dòng)權(quán)，勉勵(lì)廣大宗教界人士繼承弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)教優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺(jué)抵御境外滲透和宗教極端思想。統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、公安、教育、民宗等部門(mén)要強(qiáng)化協(xié)作配合，依法管理宗教事務(wù)，嚴(yán)密縣鎮(zhèn)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)肅鎮(zhèn)村兩級(jí)責(zé)任，嚴(yán)格宗教場(chǎng)所常態(tài)化檢查，嚴(yán)查非法宗教。為了我們的明天，我們各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)論處于什么崗位，無(wú)論從事什么領(lǐng)域，都要保持初心，保持為發(fā)展拼搏的狀態(tài)。對(duì)今天會(huì)議上部署的工作，請(qǐng)我們分管的縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步調(diào)度好、落實(shí)好。同志們，草木蔓發(fā)，春山可望。在這萬(wàn)物復(fù)蘇、萬(wàn)象更新、萬(wàn)帆競(jìng)發(fā)的時(shí)節(jié)，讓我們以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，拿出敢打敢沖的豪氣、攻堅(jiān)克難的勇氣、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的銳氣，在建設(shè)新征程上，干就干到極致，做就做到完美，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

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