計劃的制定需要具備明確的目標和可行的步驟，以確保任務(wù)的順利完成。制定計劃時要勇于挑戰(zhàn)自己，不要設(shè)限，相信自己的潛力，為自己定下更大更高的目標。如果你對計劃制定還有困惑，不妨看看下面這些計劃范文，或許可以給你一些指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇一
為深入貫徹落實省、市、縣政法工作會議精神，推動社會治安綜合治理工作措施在基層的落實，提升農(nóng)村平安創(chuàng)建整體水平，按照縣綜治委統(tǒng)一安排，我局對__村“平安創(chuàng)建”工作進行掛點幫扶。經(jīng)研究，特制定我局幫扶工作計劃。
一、幫扶任務(wù)。
二、幫扶要求。
三、幫扶措施。
1、保障幫扶資金。今年保障__元幫扶資金，幫助該村解決綜治、和諧平安創(chuàng)建工作中的實際困難，努力提升幫扶點的綜治工作水平。
2、落實幫扶領(lǐng)導(dǎo)責任制。我局實行包村工作組領(lǐng)導(dǎo)負責，辦公室協(xié)助，幫扶點“平安創(chuàng)建”工作成效與年終考核工作績效掛鉤。
3、每季度到掛點村督促指導(dǎo)。一是督促指導(dǎo)掛點村排查化解矛盾糾紛;二是督促指導(dǎo)幫扶農(nóng)村完善治安防控體系;三是督促指導(dǎo)幫扶村加強和改進社會管理;三是督促指導(dǎo)幫扶深化農(nóng)村平安創(chuàng)建;四是督促指導(dǎo)幫扶村加強法制道德教育。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇二
20_年是“_”脫貧攻堅的進步之年，做好全年扶貧開發(fā)工作，奪取脫貧攻堅年度戰(zhàn)役開門紅，對打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽具有重大意義。今年扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)是：以習近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和全省脫貧攻堅大會精神，以呂梁山、太行山兩大片區(qū)為主戰(zhàn)場，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，抓好頂層設(shè)計，落實工作責任，創(chuàng)新機制體制，完善幫扶體系，加強隊伍建設(shè)，組織動員政府、市場、社會各方力量，參與支持脫貧攻堅。推動扶貧開發(fā)重點工作取得新突破，確保全年完成10萬貧困人口易地搬遷，5萬農(nóng)村貧困勞動力精準培訓(xùn)促進轉(zhuǎn)移就業(yè)，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，50萬貧困人口脫貧，實現(xiàn)脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝。
一、著力抓好全省脫貧攻堅頂層設(shè)計。
1.出臺《關(guān)于堅決打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》。按照抓好“六個精準”，因地制宜實施“五個一批”脫貧攻堅工程的要求，圍繞特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育培訓(xùn)就業(yè)、生態(tài)補償脫貧、社會保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)提升和社會力量幫扶等八大工程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門實施專項扶貧行動；建立財政扶貧投入增長、扶貧開發(fā)資源整合、金融扶貧精準服務(wù)、扶貧開發(fā)用地保障、資產(chǎn)收益扶貧和資金項目監(jiān)管六項政策保障體系；構(gòu)建政府、市場和社會“三位一體”的工作格局，用好包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊和第一書記的“三位一體”精準幫扶工作隊伍，建立考核、退出、評估“三位一體”的脫貧成效評價機制，強化黨政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督體系，形成具有山西特色的脫貧攻堅大格局。
2.組織行業(yè)部門制定扶貧行動方案。在省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，組織督促相關(guān)行業(yè)部門，圍繞各自牽頭實施的專項扶貧行動，制定行動方案，明確目標任務(wù)，出臺政策措施，落實年度計劃，精心組織實施。建立行業(yè)扶貧考核機制，形成攻堅合力。
3.配合相關(guān)部門完善脫貧攻堅政策支持體系。在省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，督促配合相關(guān)部門，按照《實施意見》中建立脫貧攻堅政策保障機制的要求，細化政策措施，明確具體要求，制定實施辦法，為脫貧攻堅提供強有力的政策保障。
4.編制《山西省“_”脫貧攻堅規(guī)劃》。落實省委省政府編制“_”專項規(guī)劃要求，編制完成《山西省“_”脫貧攻堅規(guī)劃(20_—2020)》，明確“_”全省脫貧攻堅的目標任務(wù)、重大舉措、重點工程、支持政策和保障措施，使規(guī)劃成為指導(dǎo)脫貧攻堅的作戰(zhàn)圖和路線圖。
5.建立完善脫貧攻堅成效評價機制。完善貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核辦法，出臺市縣兩級黨委、政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法，把減貧成效、精準識別、精準幫扶和扶貧資金使用管理等作為主要內(nèi)容，推動地方黨委、政府集中精力抓好脫貧攻堅。建立貧困縣退出機制，明確貧困縣、貧困人口退出標準、退出程序。建立脫貧成效第三方評估機制，發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，增強脫貧成效的公信力，堅決杜絕數(shù)字脫貧、算賬脫貧。
6.完善干部駐村幫扶機制。制定出臺單位包村干部駐村開展精準幫扶實施意見，完善干部駐村幫扶機制，發(fā)揮單位整體優(yōu)勢，壓實單位包村幫扶、領(lǐng)導(dǎo)包帶幫扶主體責任，健全工作隊駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶、第一書記任職幫扶的聯(lián)動機制，形成單位負總責，包村領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作隊抓落實、第一書記抓基礎(chǔ)的精準幫扶工作體系。對干部駐村幫扶實行分級管理，強化干部駐村幫扶和第一書記工作考核。配合省委組織部做好第一書記任職幫扶的培訓(xùn)、督查和考核工作；對包村領(lǐng)導(dǎo)和工作隊駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶情況實行臺賬管理、跟蹤督查、定期通報、年底考核，做到幫扶情況、幫扶責任人、幫扶任務(wù)、幫扶措施和幫扶效果“五個落實”。
7.制定“_”脫貧攻堅滾動規(guī)劃和落實20__年減貧計劃。綜合考慮各地貧困程度、貧困發(fā)生率、自然生態(tài)稟賦和新理念引領(lǐng)下的優(yōu)劣勢，按照先易后難、有計劃、分梯次、穩(wěn)步脫貧的原則，制定“_”貧困縣摘帽和建檔立卡貧困人口逐年脫貧的滾動計劃。分解落實20_年貧困人口減貧計劃，層層簽訂年度減貧責任書，對各地減貧任務(wù)完成情況進行核實監(jiān)督，確保脫貧成效的精準度。
二、著力抓好脫貧攻堅各項重點工作。
8.確保易地扶貧搬遷實現(xiàn)良好開局。落實國家和省委省政府新的易地扶貧搬遷政策，編制全省“_”易地扶貧搬遷規(guī)劃和實施方案，制定年度工作計劃，出臺大力推進易地扶貧搬遷工程指導(dǎo)意見。組織各地合理確定年度搬遷對象和規(guī)模，積極穩(wěn)妥，有序開展工程建設(shè)。充分發(fā)揮省級投融資平臺作用，指導(dǎo)市級投融資平臺建設(shè)，確保各類資金使用協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力；堅持量力而行、保障基本生活，嚴格控制安置住房面積和建設(shè)標準，配套搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；高度重視抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭3月底前，開工建設(shè)一批新的易地扶貧搬遷工程，適時召開現(xiàn)場推進會，確保全年完成10萬建檔立卡貧困人口易地搬遷任務(wù)。
9.扎實推進企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。按照市場導(dǎo)向、農(nóng)企雙贏的要求，落實支持政策、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境、抓好招商引資、拓寬合作領(lǐng)域，組織各級各部門支持引導(dǎo)各類企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧，加大投入力度，確保全年完成投資240億元；培育發(fā)展投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強的項目，提升貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制，量化落實項目帶動幫扶貧困人口的具體方式和目標任務(wù)，做到企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧與實施精準幫扶的有效對接。
10.穩(wěn)步推進光伏扶貧。在扎實推進臨汾、大同兩市五縣光伏扶貧試點工作的基礎(chǔ)上，重點抓好20_年和20_年兩年省級安排的424座村級光伏電站建設(shè)和并網(wǎng)運營，同時選擇條件具備、協(xié)調(diào)推進能力強的市、縣，采取企業(yè)化運作的方式，先行先試，重點突破，力爭在三月底前開工建設(shè)一批光伏扶貧工程，適時召開現(xiàn)場會。制定全省光伏扶貧指導(dǎo)意見，特別是要抓好光伏扶貧與精準幫扶貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制，為全面鋪開光伏扶貧探索路子。
11.扎實推進鄉(xiāng)村旅游扶貧。以成熟景區(qū)周邊連片貧困村為重點，以生態(tài)休閑和文化旅游“兩村”建設(shè)為主，繼續(xù)抓好20_年實施的32個鄉(xiāng)村旅游試點村建設(shè)，新支持100個有條件的建檔立卡貧困村，實施鄉(xiāng)村旅游扶貧項目。做好旅游扶貧摸底調(diào)查，打造鄉(xiāng)村旅游扶貧平臺，積極研究旅游扶貧模式，創(chuàng)新旅游扶貧精準幫扶機制，開展旅游扶貧人才培訓(xùn)，加大鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷，帶動貧困勞動力就業(yè)增收。
12.扎實推進電子商務(wù)扶貧。以開展電商人才培訓(xùn)為突破口，支持貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力開展電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推進貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺建設(shè)，促進貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品增值增收。創(chuàng)新電商扶貧模式，支持引導(dǎo)電商企業(yè)在貧困村建立網(wǎng)點，吸納貧困勞動力就業(yè)增收。支持相關(guān)企業(yè)利用o2o模式，通過線上線下高效互動為山西省貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模銷售打開端口，提升土特產(chǎn)品市場競爭力。
13.扎實做好構(gòu)樹扶貧試點工作。采取政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)帶動、農(nóng)戶參與的模式，積極探索開展構(gòu)樹扶貧工程試點，建設(shè)集中連片、示范性強、效應(yīng)明顯的構(gòu)樹種植基地。通過構(gòu)建種苗、基地、加工、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)體系，推動構(gòu)樹種植與畜牧養(yǎng)殖融合，輻射帶動貧困群眾增收。
14.扎實做好農(nóng)村貧困勞動力精準就業(yè)培訓(xùn)。制定出臺瞄準農(nóng)村貧困勞動力實施精準培訓(xùn)打造特色勞務(wù)品牌的實施意見，整合千村萬人就業(yè)培訓(xùn)和新型農(nóng)民職業(yè)培育等各類培訓(xùn)資源，以呂梁護工、太行保姆和山西面食師為重點，引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)結(jié)合地方特色和市場需求，瞄準建檔立卡貧困勞動力，特別是婦女勞動力開展精準培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，抓好勞務(wù)輸出，強化跟蹤服務(wù)，逐步打造區(qū)域性特色扶貧勞務(wù)品牌。適時召開現(xiàn)場會典型示范推動，支持5萬農(nóng)村貧困勞動力通過精準培訓(xùn)促進就業(yè)增收。
15.扎實推進“雨露計劃”教育扶貧。加大職業(yè)技能培訓(xùn)支持力度，對建檔立卡貧困戶中接受中高等職業(yè)教育的學生給予生活補助，做到應(yīng)助盡助。繼續(xù)做好貧困大學生教育扶貧資助工作，對考入計劃內(nèi)二本b類以上高校建檔立卡貧困戶大學生，做到應(yīng)助盡助。
16.有序推進呂梁山片區(qū)“三個一”扶貧行動。瞄準脫貧攻堅重點區(qū)域，立足呂梁山片區(qū)區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，有序推進核桃、紅棗等為主的百萬畝經(jīng)濟林提質(zhì)增效工程、百萬千瓦的光伏扶貧工程和10萬人的護工護理就業(yè)培訓(xùn)工程為主的“三個一”的扶貧行動，采取超常規(guī)的舉措，實現(xiàn)脫貧攻堅重點突破。
17.扎實抓好金融扶貧工作。完善金融富民扶貧工程各項政策措施，積極推動金融合作機構(gòu)在貧困村建立以第一書記作為“駐村金融指導(dǎo)員”的工作機制；積極推動引入商業(yè)保險分擔機制，建立政府、銀行、保險相互協(xié)調(diào)配合的新型扶貧小額模式，積極推動貧困村在村級建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔?；ブ献魃纭＞幹啤癬”扶貧小額信貸規(guī)劃，分解落實20_年度“保15億、爭16億”的指導(dǎo)性任務(wù)，力爭扶貧小額信貸覆蓋貧困建檔立卡貧困戶比例有較大增長。加強與國家開發(fā)銀行山西省分行的合作，向脫貧攻堅任務(wù)重的市派駐金融服務(wù)專員，采取融資和融智相結(jié)合的辦法，發(fā)揮開發(fā)性金融的作用，提升金融支持脫貧攻堅的精準性和有效性。積極協(xié)調(diào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)，完成對3-5家產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)的債券投資工作。
18.抓好片區(qū)開發(fā)項目總結(jié)驗收。對省級片區(qū)開發(fā)項目和連片特困地區(qū)扶貧攻堅試點項目，尚未完工的抓緊推進實施，已經(jīng)完工的及時組織第三方做好驗收工作，同時加快推進項目資金撥付進度，促進項目盡快完工發(fā)揮效益。制定落實項目后續(xù)管理辦法，確保項目可持續(xù)發(fā)展。
19.繼續(xù)抓好整村推進和中央彩票公益金項目的實施管理。對已開工的整村推進項目村督導(dǎo)推進項目進度，對規(guī)劃編制、發(fā)動群眾、產(chǎn)業(yè)選擇、公告公示、措施到戶、資金報賬、檔案管理、檢查驗收等環(huán)節(jié)重點督查，確保項目按期完成，對已完工的整村推進項目及時驗收。對20_、20_兩年安排的中央彩票公益金項目做好總結(jié)驗收和績效評價。加快推進20_年安排的中央彩票公益金項目實施，確保項目如期完成。
20.深入推進呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅工作。加強與國家片區(qū)扶貧攻堅牽頭聯(lián)系單位合作，與省發(fā)改委共同組織編制呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)“_”區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門推進片區(qū)攻堅重大工程和重大項目，加快區(qū)域發(fā)展步伐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇三
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排、部署，為更好的完成駐村工作任務(wù)，幫助新巴鎮(zhèn)新華村理清發(fā)展思路，解決發(fā)展難題，提出發(fā)展建議，使新華村村民早日走上致富的道路，同步實現(xiàn)小康，現(xiàn)結(jié)合前期調(diào)查研究情況，特制定20__年此幫扶工作計劃。
一、新巴鎮(zhèn)新華村概況。
新華村位于貴定縣最北面，地處貴定縣與龍里縣交界處，距貴定縣城30公里，距鎮(zhèn)政府5公里，全村21個自然寨，14個村民組，共有812戶，人口3149人，以布依族聚居為主，少數(shù)民族占全村人口99%以上，村經(jīng)濟收入主要來自于農(nóng)業(yè)，糧食主要為水稻、小麥、玉米、洋芋等，經(jīng)濟作物主要以烤煙、油菜、豆類為主，耕地面積3160、2畝。新華村地處山區(qū)，群眾生產(chǎn)生活條件艱苦，生活水平低，全村農(nóng)民人均純收入為2340元，屬貴定縣貧困村，列入省級二類貧困村。
以學習宣傳貫徹落實黨的、十八屆三中精神為思路，以強化基礎(chǔ)建設(shè)、改善生活環(huán)境、增加農(nóng)民收入、提高生活水平為原則，以選準幫扶項目，辦實事為突破口，扎實開展好以下工作：
1、宣傳黨的方針政策。充分運用宣傳欄、廣播站、遠程教育站點，采取村民會議等基層群眾喜聞樂見的形式，每月組織一次以學政治、學文化、學科技為主要內(nèi)容的集中宣傳工作，重點宣傳黨的政策方針，省、州、縣重大工作部署，黨和國家的各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，宣傳我縣率先全面建成小康社會的新要求、新部署等，加強對村民的思想政治教育，增強村民的政策法制觀念，提高村民的科技文化素質(zhì)，激勵廣大基層群眾為全縣率先全面建成小康社會而共同奮斗。
2、幫助加強村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)。建立健全村支部和村委會議事規(guī)則和決策程序，建立黨員學習和組織生活制度，推行村務(wù)公開制度，堅持和完善村黨支部、村委會工作制度，建立健全監(jiān)督委員會，加強群眾監(jiān)督，完善村規(guī)民約，做到資料完善、建檔規(guī)范、管理科學。
3、幫助推動經(jīng)濟發(fā)展。深入群眾走訪調(diào)研，熟悉村情民情，收集群眾發(fā)展愿望，幫助分析影響和制約發(fā)展的突出問題，幫助理清發(fā)展思路，制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃。加強產(chǎn)業(yè)項目幫扶，搞好山地綜合開發(fā)與利用，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收致富。抓好勞動力再培訓(xùn)工作，增加勞務(wù)輸出，通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。特別要著力幫助所駐村打造一個產(chǎn)業(yè)，落實一個項目，并提供政策、信息、技術(shù)等支持和服務(wù)。
5、幫助維護社會和諧穩(wěn)定。認真開展群眾走訪、矛盾糾紛排查，了解掌握當?shù)貏趧由绫?、群眾矛盾、鄰里糾紛等方面存在的社會矛盾和群眾關(guān)注的熱點問題，耐心細致做好群眾教育和思想疏導(dǎo)，引導(dǎo)群眾以理性合法形式表達利益訴求，幫助化解矛盾糾紛，解決群眾實際困難和問題，幫助建立維穩(wěn)工作相關(guān)機制，做到“問題不出村，矛盾不上交”，把問題化解在基層。
6、幫助加強基層組織建設(shè)。以建設(shè)學習型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務(wù)型黨組織為引領(lǐng)，把加強黨的基層組織建設(shè)作為駐村工作的主要內(nèi)容，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實提高基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。大力推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”，提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力；幫助制訂黨員發(fā)展計劃，做好發(fā)展黨員工作，努力把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手；幫助建立健全黨組織進位、黨員晉星機制，黨員承諾踐諾機制；幫助開展“一事一議”和黨務(wù)村務(wù)公開等，大力發(fā)展基層民主。
1、調(diào)查摸底階段(20__年2月初至4月底)。
認真開展走訪調(diào)研。熟知村民的愿望和要求，仔細分析研究掌握好第一手資料，對村基本情況、村民生活環(huán)境、農(nóng)村政策落實情況、計劃生育狀況、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況、林業(yè)生產(chǎn)情況、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況、蔬菜及特種作物生產(chǎn)情況、農(nóng)村經(jīng)濟收入消費情況、糧食分配情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、文化教育衛(wèi)生情況、基層組織建設(shè)情況、人文地理概況、宗教信仰情況、發(fā)展重點等情況做到心中有數(shù)，并以此為依據(jù)做好工作實施方案，重點突出、分步實施、整體推進。深入考察研究符合村民意愿的和適合本村發(fā)展的路子。
2、具體實施階段(20__年5月初至9月底)。
(1)建立民情臺賬、致富帶頭人臺賬、貧困戶臺賬、村內(nèi)待申報及計劃實施項目臺賬等相關(guān)數(shù)據(jù)檔案，并進行細化處理，務(wù)求內(nèi)容詳細、分類清楚、有理有據(jù)、符合村內(nèi)事實、具備科學性。為各類大型項目申報等做好前期資料工作。
(2)對正在實施的各類項目協(xié)助做好協(xié)助、協(xié)調(diào)工作。
(3)是加強引導(dǎo)廣大群眾解放思想，更新觀念，著力加大本村與外界優(yōu)秀先進村的聯(lián)系，深入學習優(yōu)秀的先進經(jīng)驗，擴大村民的視野。
(4)協(xié)助村里管理和使用好集體資金、資產(chǎn)、資源，有針對性地發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)機構(gòu)、培育增收產(chǎn)業(yè)、開發(fā)致富項目、拓寬增收渠道。
3、歸納總結(jié)階段(20__年10月初至20__年2月底)。
(1)整理好一年的工作資料、并做好總結(jié)工作。
(2)做好交接工作。
(3)理清20__年工作思路，并形成文件。
(4)接受上級年度考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇四
201x年結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認真學習貫徹黨的十八大精神，緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標，突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點，完善領(lǐng)導(dǎo)責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制，著力推進領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)，努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農(nóng)村，為全面實現(xiàn)"宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作目標。
20xx對幫扶工作主要目標是：一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭，蛋雞養(yǎng)殖，人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果，完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池，疏通配套管網(wǎng)，確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極爭取資金，發(fā)展駐村經(jīng)濟。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標準，選好地址，保證質(zhì)量，建好、用好村"黨員群眾服務(wù)中心"。
三、工作重點。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立結(jié)對幫扶機構(gòu)。堅持由院長雷德強同志任組長，副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長，李強同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動為載體，堅持科學發(fā)展觀，積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量，強化制度建設(shè)，加強民主監(jiān)督，完善決策機制，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力，努力提*部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng)，提*部隊伍整體素質(zhì)。充分擴大基層民主，積極推進民主政治，提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，著力增加農(nóng)民收入。進一步明確發(fā)展思路，在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，做好詳細的年度、階段性發(fā)展計劃，圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；σ龑?dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展，更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強思想教育，著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施，利用基礎(chǔ)設(shè)施項目實施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇，加強對群眾的教育，切實增強群眾對黨和政府的感情，搶抓"志能"激發(fā)關(guān)愛活動的機遇，協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓(xùn)，實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調(diào)查研究，組織村民實施"清潔鄉(xiāng)村"工程，開展清潔衛(wèi)生大掃除，提高衛(wèi)生水平，減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動，以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象，遏制封建迷信活動，引導(dǎo)農(nóng)民移風易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動，走訪特困戶，老黨員，等活動。積極倡導(dǎo)扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風尚，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點，廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內(nèi)文化建設(shè)，充分利用文化大院的作用，定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負擔。加強計劃生育建設(shè)，建立"村兩委負總責"、"協(xié)會當骨干"、"村民做主人"的農(nóng)村計劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式，鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活，盡快走上致富的道路，一是組織村民學習和掌握農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展"攀窮親、結(jié)窮對"的"一幫一"活動，動員單位黨員干部省吃儉用，擠出更多資金，積極開展捐贈活動，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學習，開闊視野，增長見識，推動發(fā)展。四是組織開展"送法下鄉(xiāng)"活動，為全體村民贈送"文明家庭"手冊，組織法律工作者到村進行法律法規(guī)知識培訓(xùn)，提高廣大村民的法律素質(zhì)。
四、工作要求。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親自過問，把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪，定期現(xiàn)場辦公，強化督辦落實，確保結(jié)對幫扶工作落到實處。
(二)強化責任，增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
(三)明確任務(wù)，狠抓落實。要積極協(xié)調(diào)，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研，認真落實幫扶措施，扎實開展工作，建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度，健全結(jié)對幫扶工作長效機制，積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。
總之，我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門路，增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇五
精準扶貧：是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運用科學有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。工作計劃網(wǎng)小編為大家整理了一篇關(guān)于2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作計劃，僅供參考。更多文章盡在工作計劃網(wǎng)。
一、指導(dǎo)思想。
認真貫徹落實中央關(guān)于新時期科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脫貧”的原則，瞄準建檔立卡貧困村和貧困戶，找準致貧原因，區(qū)分貧困類型，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量進行扶持，切實改變貧困村面貌，增加貧困家庭收入，提高貧困人口自我發(fā)展能力，確保扶貧對象同步實現(xiàn)小康。
二、主要目標。
通過實施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標準，使全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標準以上，通過實施貧困戶易地扶貧搬遷和貧困戶危房改造、項目扶持小額信貸等系列幫扶措施，讓貧困戶脫貧致富，內(nèi)生動力不斷增強，全鎮(zhèn)1593人實現(xiàn)脫貧目標，貧困村年集體收入達4萬元以上;通過扶貧整村推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目，使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀，農(nóng)村公共服務(wù)基本完善。
三、主要措施。
1、根據(jù)對口幫扶任務(wù)分配表及幫扶隊員名單，計劃安排走訪對口幫扶貧困戶，及時與村委會聯(lián)系、溝通，做好新一年扶貧調(diào)研工作，掌握貧困村、貧困戶實際情況，進一步完善幫扶工作責任制，為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，堅持因地制宜、補缺補差，通過實施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會公共事業(yè)、提高勞動素質(zhì)和能力等方式，改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困村集體經(jīng)濟收入，促進貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展，加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、創(chuàng)新扶貧小額信貸，自主貸款為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認真落實縣小額信貸實施辦法，協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門通過建立風險補償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施，有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。
4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用，以仁崗村辣椒種植基地，產(chǎn)業(yè)帶動輻射周邊群眾發(fā)展，借助美麗鎮(zhèn)村建設(shè)契機，改善村容村貌，為加快仁崗村旅游開發(fā)增添動力，增加村民收入來源。對有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應(yīng)扶持措施，為貧困戶增加收入拓寬渠道。
5、開展教育扶貧，增加貧困戶的就業(yè)機會。在確保貧困戶子女完成九年義務(wù)教育的'基礎(chǔ)上，按照“雨露計劃”的要求，對貧困戶子女在中、高職業(yè)技術(shù)學院就讀的實施資金補貼，進一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業(yè)的良好氛圍，增加貧困戶子女的就業(yè)機會。鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓(xùn)，至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù)，為實現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實際需求，開展各類實用技術(shù)的勉強培訓(xùn)，增強創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。
6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作，確保貧困群眾有基本住房。加強對易地搬遷和危房改造兩項政策的銜接，繼續(xù)向貧困人口傾斜。
7、加強民政兜低，確保所有無勞動能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保戶的保障能力。對因病返貧的農(nóng)戶通過大病救助、大病保險等方式予以扶持。
8、加強扶貧項目建設(shè)，明確黨政主抓主管，保質(zhì)保量完成項目建設(shè)任務(wù)。
四、責任落實。
1、落實扶貧的主體責任，扶貧工作實行黨政一把手親自抓，負總責;分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抓落實;各級各部門分工協(xié)作，相互協(xié)調(diào)，相互配合。各村黨總支書記、村委會主任、扶貧工作隊長對本村扶貧工作負主體責任。
2、加大資金投入，整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財政、文化、發(fā)改委、以工代賑等多部門資金，在貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大投入，集中力量支持貧困村和貧困戶，鼓勵和引導(dǎo)社會各界、個人認領(lǐng)扶貧項目或捐資，積極開展幫扶濟困活動。
3、強化包村單位及包戶干部責任，提高脫貧成效。根據(jù)萬名黨員干部幫萬戶行動方案，建立包村單位年初建帳、年中對賬，年底查帳制度，確保各項幫扶措施落到實處。進一步強化考核，真正做到人員到位、責任到位、投入到位、措施到位。
4、強化駐村扶貧工作隊職責，充分發(fā)揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊要認真履行各項職責，堅持長期駐村，杜絕“走讀現(xiàn)象”。要幫助貧困村制定發(fā)展計劃，幫助貧困村找準發(fā)展項目，落實好幫扶措施。
5、強化資金管理，提高使用效益。進一步完善財政專項扶貧資金和項目管理制度，建立完善扶貧項目、資金、扶貧對象等信息公示制度，確保陽光操作。堅持做到?？顚Ｓ?，確保資金向貧困村傾斜，強化扶貧項目前期評估和后期跟蹤問效，切實提高扶貧資金使用效益。
6、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保全年扶貧工作順利完成。發(fā)揮好鎮(zhèn)扶貧工作站作用，定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會，完善扶貧內(nèi)容，更新工作措施;加強與貧困戶的聯(lián)系，及時掌握扶貧工作進展情況;積極了解各村扶貧互助基金的管理運作，增強資金使用的透明度;同時做好扶貧工作信息和總結(jié)上報工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇六
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)精確落實精準扶貧工作，能夠提高農(nóng)民的生活水平，實現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽。下面是本站小編整理的一些關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧20xx。
的相關(guān)資料，供大家參考。
按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求，結(jié)合xx鎮(zhèn)的實際，緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內(nèi)容，特制定本精準扶貧幫扶計劃。
(一)總體思路。
20xx年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神，繼續(xù)堅持精準扶貧方針，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，抓住濟源市列入太行山片區(qū)的大好機遇，提高扶貧標準，加大扶貧投入，扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作，認真開展定點幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
(二)目標任務(wù)。
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，對4個貧困村實施整村推進工程；完成“雨露計劃”培訓(xùn)600人，提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能；完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件；選擇4個村開展到戶增收項目，切實增加群眾收入；開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業(yè)脫貧；認真開展老區(qū)村建設(shè)，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件；扎實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作。
1、全面開展搬遷扶貧。
堅持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來，引導(dǎo)搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人，同時做好市級搬遷工作。
2、分類實施整村推進。
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入為著力點，促進貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務(wù)，按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定，重點用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3、搞好雨露計劃培訓(xùn)。
加大“雨露計劃”培訓(xùn)力度，促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標，積極創(chuàng)造條件，促進培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計劃培訓(xùn)600人。
4、穩(wěn)步推進到戶增收項目。
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時，以村為單位，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，實現(xiàn)增收目標。20xx年計劃開展4個村，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(20xx—20xx年)》、《紹興鎮(zhèn)20xx年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求，結(jié)合xx村實際，緊緊圍繞“六個到村到戶”，本著“以人為本、關(guān)注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點，貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶計劃。
一、基本情況。
xx村位于鎮(zhèn)駐地北15公里，地處六背山腰，總面積4、9平方公里，耕地面積496畝，其中稻田面積436畝，旱地面積60畝。苗族聚居，村駐地xx寨，海拔910米，屬于高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜，有5個自然寨，有5個村民組，207戶，922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。20xx年xx村農(nóng)民人均純收入2350元，20xx年全村糧食產(chǎn)量261噸，人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人，貧困戶107戶。公路通村，有民辦小學一所。
二、致貧原因分析。
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)較低，外出務(wù)工的收入也較低，僅能維持自身的生活，對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關(guān)注，但仍是杯水車薪，難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒有現(xiàn)金，生產(chǎn)投入不足，有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買，更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困，農(nóng)村金融機構(gòu)對群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟的瓶頸。
三、幫扶計劃。
二是種植業(yè)20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元，合計13、4萬元)。
二是技能培訓(xùn)。針對該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題，計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期，概算共需資金15萬元，培訓(xùn)400余人次，讓閑臵勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、農(nóng)村飲水：20xx年實施修建人飲工程1處，管道長4公里，新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)。
2、通村公路：20xx年修通xx至高亞6公里水泥路，每公里40元，計240萬元。
3、硬化道路：20xx年硬化村寨道路7千米，每千米4萬元，計28萬元。
四、保障措施。
一是健全工作機構(gòu)。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下，由村兩委統(tǒng)一組織實施，為全面完成所規(guī)劃的各項任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實行一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實，駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規(guī)劃中確定的目標任務(wù)，納入村年度工作計劃，制定實施方案并組織落實，每年需要重點推進的重大項目，落實到牽頭責任單位，村干帶頭包戶，黨員、干部積極參與，扎扎實實推進，確保規(guī)劃目標任務(wù)有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排、部署，為更好的完成駐村工作任務(wù)，幫助新巴鎮(zhèn)新華村理清發(fā)展思路，解決發(fā)展難題，提出發(fā)展建議，使新華村村民早日走上致富的道路，同步實現(xiàn)小康，現(xiàn)結(jié)合前期調(diào)查研究情況，特制定20xx年此幫扶工作計劃。
一、新巴鎮(zhèn)新華村概況。
新華村位于貴定縣最北面，地處貴定縣與龍里縣交界處，距貴定縣城30公里，距鎮(zhèn)政府5公里，全村21個自然寨，14個村民組，共有812戶，人口3149人，以布依族聚居為主，少數(shù)民族占全村人口99%以上，村經(jīng)濟收入主要來自于農(nóng)業(yè)，糧食主要為水稻、小麥、玉米、洋芋等，經(jīng)濟作物主要以烤煙、油菜、豆類為主，耕地面積3160、2畝。新華村地處山區(qū)，群眾生產(chǎn)生活條件艱苦，生活水平低，全村農(nóng)民人均純收入為2340元，屬貴定縣貧困村，列入省級二類貧困村。
二、20xx年幫扶工作計劃和內(nèi)容。
以學習宣傳貫徹落實黨的、xx屆三中精神為思路，以強化基礎(chǔ)建設(shè)、改善生活環(huán)境、增加農(nóng)民收入、提高生活水平為原則，以選準幫扶項目，辦實事為突破口，扎實開展好以下工作：
1、宣傳黨的方針政策。充分運用宣傳欄、廣播站、遠程教育站點，采取村民會議等基層群眾喜聞樂見的形式，每月組織一次以學政治、學文化、學科技為主要內(nèi)容的集中宣傳工作，重點宣傳黨的政策方針，省、州、縣重大工作部署，黨和國家的各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，宣傳我縣率先全面建成小康社會的新要求、新部署等，加強對村民的思想政治教育，增強村民的政策法制觀念，提高村民的科技文化素質(zhì)，激勵廣大基層群眾為全縣率先全面建成小康社會而共同奮斗。
2、幫助加強村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)。建立健全村支部和村委會議事規(guī)則和決策程序，建立黨員學習和組織生活制度，推行村務(wù)公開制度，堅持和完善村黨支部、村委會工作制度，建立健全監(jiān)督委員會，加強群眾監(jiān)督，完善村規(guī)民約，做到資料完善、建檔規(guī)范、管理科學。
3、幫助推動經(jīng)濟發(fā)展。深入群眾走訪調(diào)研，熟悉村情民情，收集群眾發(fā)展愿望，幫助分析影響和制約發(fā)展的突出問題，幫助理清發(fā)展思路，制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃。加強產(chǎn)業(yè)項目幫扶，搞好山地綜合開發(fā)與利用，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收致富。抓好勞動力再培訓(xùn)工作，增加勞務(wù)輸出，通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。特別要著力幫助所駐村打造一個產(chǎn)業(yè)，落實一個項目，并提供政策、信息、技術(shù)等支持和服務(wù)。
5、幫助維護社會和諧穩(wěn)定。認真開展群眾走訪、矛盾糾紛排查，了解掌握當?shù)貏趧由绫！⑷罕娒?、鄰里糾紛等方面存在的社會矛盾和群眾關(guān)注的熱點問題，耐心細致做好群眾教育和思想疏導(dǎo)，引導(dǎo)群眾以理性合法形式表達利益訴求，幫助化解矛盾糾紛，解決群眾實際困難和問題，幫助建立維穩(wěn)工作相關(guān)機制，做到“問題不出村，矛盾不上交”，把問題化解在基層。
6、幫助加強基層組織建設(shè)。以建設(shè)學習型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務(wù)型黨組織為引領(lǐng)，把加強黨的基層組織建設(shè)作為駐村工作的主要內(nèi)容，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實提高基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。大力推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”，提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力；幫助制訂黨員發(fā)展計劃，做好發(fā)展黨員工作，努力把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手；幫助建立健全黨組織進位、黨員晉星機制，黨員承諾踐諾機制；幫助開展“一事一議”和黨務(wù)村務(wù)公開等，大力發(fā)展基層民主。
三、分步實施計劃。
1、調(diào)查摸底階段(20xx年2月初至4月底)。
認真開展走訪調(diào)研。熟知村民的愿望和要求，仔細分析研究掌握好第一手資料，對村基本情況、村民生活環(huán)境、農(nóng)村政策落實情況、計劃生育狀況、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況、林業(yè)生產(chǎn)情況、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況、蔬菜及特種作物生產(chǎn)情況、農(nóng)村經(jīng)濟收入消費情況、糧食分配情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、文化教育衛(wèi)生情況、基層組織建設(shè)情況、人文地理概況、宗教信仰情況、發(fā)展重點等情況做到心中有數(shù)，并以此為依據(jù)做好工作實施方案，重點突出、分步實施、整體推進。深入考察研究符合村民意愿的和適合本村發(fā)展的路子。
2、具體實施階段(20xx年5月初至9月底)。
(1)建立民情臺賬、致富帶頭人臺賬、貧困戶臺賬、村內(nèi)待申報及計劃實施項目臺賬等相關(guān)數(shù)據(jù)檔案，并進行細化處理，務(wù)求內(nèi)容詳細、分類清楚、有理有據(jù)、符合村內(nèi)事實、具備科學性。為各類大型項目申報等做好前期資料工作。
(2)對正在實施的各類項目協(xié)助做好協(xié)助、協(xié)調(diào)工作。
(3)是加強引導(dǎo)廣大群眾解放思想，更新觀念，著力加大本村與外界優(yōu)秀先進村的聯(lián)系，深入學習優(yōu)秀的先進經(jīng)驗，擴大村民的視野。
(4)協(xié)助村里管理和使用好集體資金、資產(chǎn)、資源，有針對性地發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)機構(gòu)、培育增收產(chǎn)業(yè)、開發(fā)致富項目、拓寬增收渠道。
3、歸納總結(jié)階段(20xx年10月初至20xx年2月底)。
(1)整理好一年的工作資料、并做好總結(jié)工作。
(2)做好交接工作。
(3)理清20xx年工作思路，并形成文件。
(4)接受上級年度考核。
20xx年是深入貫徹落實精準扶貧工作機制的關(guān)鍵年，濟源市按照省扶貧辦的工作部署，提前謀劃，自我加壓，開拓進取，多措并舉，有力地促進了目標任務(wù)的順利實施，保證了各項工作任務(wù)落到實處。現(xiàn)將20xx年工作開展計劃做如下匯報：
一、基本情況。
xx鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部，地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部，省道s305、s204線在此交匯，交通十分便利，有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢，是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界，北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤，西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰，南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接，西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰，東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰，平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村，1個居委會，221個村民組。國土面積151.7平方公里，城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬人，其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人，城鎮(zhèn)化率30.6%，農(nóng)民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積151.7平方千米，其中，耕地面積71820萬畝，荒山5200畝。20xx年，人均純收入2124元。xx鎮(zhèn)距縣城24公里，省道s305、s204線在此交匯，交通十分便利，有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢，是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前，商貿(mào)經(jīng)濟十分活躍，全鎮(zhèn)個體工商戶達1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展強勁，如今xx牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶xx，工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10平方公里，7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值達1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟已具規(guī)模，多年來，以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展，以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積5200畝，中藥材種植面積5000畝，果園面積5820畝，養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝，其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝，玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析。
1、平場村。一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，土地貧瘠，產(chǎn)出不高，嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，交通不便，通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多，生產(chǎn)力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣，交通不便，居住條件邊遠，有的地方人畜飲水困難，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺，缺乏先進的種植技術(shù)，土地貧瘠，產(chǎn)出不高，嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，外出務(wù)工人員較多，返貧現(xiàn)象突出。
二、幫扶計劃。
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求，通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結(jié)合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，制定以下幫扶計劃。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過召開群眾會，向群眾宣傳黨的方針政策，同時結(jié)合平場村的規(guī)劃，舉辦各種技能培訓(xùn)班，給群眾灌輸先進、科學的理念，分析致貧原因，提高生產(chǎn)力水平，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，促進農(nóng)民增收;拿出切實可行的扶貧規(guī)劃，讓群眾看到脫貧的希望，對脫貧充滿信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件，切實解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題，計劃硬化建成23公里的通村水泥路，計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè)，爭取通過生態(tài)移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計劃建設(shè)蓄水池15口，解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道，解決水果運輸難的問題，建一個水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個，在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個，在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個，在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個，通過示范基地的建設(shè)推動整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進整村經(jīng)濟發(fā)展。
2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計劃在躍進、團山種植茶葉600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓(xùn)。針對各村留守守人員種植技術(shù)短缺科學先進的種植技術(shù)問題，計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期，每年培訓(xùn)600余人次，吸引外出務(wù)工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓閑置勞動力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，計劃建設(shè)蓄水池10口，解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道，解決水果運輸難的問題，為切實解決廣大種植戶運輸困難，硬化子曹溝、學堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路，解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學堂熬等村民組修建蓄水池10口，解決村民人畜飲水困難。
另外，在全鎮(zhèn)建設(shè)一個中心水果冷藏庫，一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
三、組織保障。
為加強對精準扶貧結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長，各部門負責人及各村支書、村主任為成員的精準扶貧結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，田洪剛同志兼任辦公室主任，田維成、冉茂琴同志負責日常工作。明確各部負責人、扶貧辦負責人、駐村工作組全體成員具體落實，確保推進精準扶貧結(jié)對幫扶工作有序開展。
四、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責任感，充分認識精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗收等工作，確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣，見成效。
(二)強化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題，為精準扶貧結(jié)對幫扶工作實施推進有力。
(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協(xié)調(diào)，緊密配合，對照幫扶計劃，制定落實方案，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向xx鎮(zhèn)精準扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作實施進度，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢，給精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關(guān)責任人予以責任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇七
通過實施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標準，使全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標準以上，通過實施貧困戶易地扶貧搬遷和貧困戶危房改造、項目扶持小額信貸等系列幫扶措施，讓貧困戶脫貧致富，內(nèi)生動力不斷增強，全鎮(zhèn)1593人實現(xiàn)脫貧目標，貧困村年集體收入達4萬元以上；通過扶貧整村推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目，使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀，農(nóng)村公共服務(wù)基本完善。
1、根據(jù)對口幫扶任務(wù)分配表及幫扶隊員名單，計劃安排走訪對口幫扶貧困戶，及時與村委會聯(lián)系、溝通，做好新一年扶貧調(diào)研工作，掌握貧困村、貧困戶實際情況，進一步完善幫扶工作責任制，為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，堅持因地制宜、補缺補差，通過實施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會公共事業(yè)、提高勞動素質(zhì)和能力等方式，改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困村集體經(jīng)濟收入，促進貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展，加快貧困人口脫貧致富步伐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇八
20__年，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十八大會議精神，緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，在各相關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下，實施“集團幫扶，整村推進”，以農(nóng)民增收為重點，以全面脫貧摘帽為目標，團結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新，真抓實干，奮力拼搏，安口鎮(zhèn)吳坪村精準扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神，我們及時調(diào)整工作思路和舉措，制定有力的措施，實行掛圖作戰(zhàn)，下大力打好這張扶貧“精準牌”。
一、摸“準”扶貧對象，確保精準扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求，我們嚴格執(zhí)行識別標準，把最貧困的戶納入幫扶范圍，科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫，并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路，精心編制了吳坪村精準扶貧實施方案，確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計劃，真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”，對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對扶貧對象逐戶確立幫扶項目，建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬，明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式，集中力量予以扶持。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機制，確保精準扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調(diào)研，認真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目，推進精準扶貧。切實把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來，摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計劃，把產(chǎn)業(yè)培育起來，把土地流轉(zhuǎn)起來，把群眾帶動起來，把醫(yī)療體系完善起來，把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來，把村社兩級干部積極性調(diào)動起來，著力推動貧困戶的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。
三、吹“響”攻堅的號角，精準整合資源，打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。
按照精準扶貧的要求，抓好雙聯(lián)行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務(wù)對接工作，強化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責任，組織引導(dǎo)他們共同擔負起扶貧攻堅任務(wù)，動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與，深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關(guān)涉農(nóng)項目資金的整合力度，統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、扶貧重點傾斜，激發(fā)群眾發(fā)展活力，著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)。
為了抓好落實精準扶貧工作，我們成立了精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重點要求要把全村貧困人口核實好，在核實貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來，通過認真相對比較，做好貧困農(nóng)戶的識別工作。
1、根據(jù)精準扶貧建檔立卡工作實施方案，認真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。
2、召開村民代表大會，評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。
一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委、市的要求，增強減貧脫貧的內(nèi)生力量；創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制，增強減貧脫貧的拉動力量；創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機制，增強減貧脫貧的支撐力量；創(chuàng)新公共服務(wù)供給機制，增強減貧脫貧的保障力量；創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制，增強減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求，以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標，以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
二是構(gòu)建“一套機制”，即十子法。探索構(gòu)建“十子”機制，推進精準扶貧。具體是瞄靶子，建識別機制。梳辮子，建分類機制。結(jié)對子，建駐村機制。理路子，建規(guī)劃機制。想法子，建幫扶機制。甩膀子，建動力機制。強班子，建引領(lǐng)機制。湊份子，建聯(lián)動機制。造冊子，建管理機制。
三是突出“一個抓手”，即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。
四是實現(xiàn)“一個突破”，即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展，依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接，鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個保障性要素，有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量，促進農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
五、下一步工作打算。
要整合資金和項目，本著缺什么補什么的原則，推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況，著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子，制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目，同時要積極爭取各類項目資金的投入，做到項目到村到戶，資金到村到戶，進一步做好精準扶貧“四法”工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇九
為進一步總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、推動工作，根據(jù)縣委、縣政府安排，近日，由縣委督查室、縣政府督查室牽頭，組織縣紀委、組織部、人社局等部門組成兩個督查組，深入全縣19個重點貧困村和10個非貧困村，采取入戶調(diào)查、查閱資料、座談匯報等方式，對精準扶貧精準脫貧工作情況進行專項督查。此次督查，共入戶544戶(其中貧困村328戶、非貧困村216戶)，入戶率達65.5%;下發(fā)整改通知書28份，提出存在問題122個，并明確了整改時限和要求。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、工作進展情況。
一是聚焦重點強化措施，“1+15”精準扶貧方案有效落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任單位高度重視，把精準扶貧作為年度工作的重中之重，認真落實省、市、縣精準扶貧方案，積極爭引項目，多方籌措資金，較好地完成了各項工作任務(wù)。飲水安全方面：投資1214.04萬元，新建水源取水工程2處、水廠4處，埋設(shè)各類管道106.78公里，新建閘閥井96座，安裝配套入戶設(shè)施2376套，按計劃解決了南豐黑山、永固姚寨等5個貧困村8826人的飲水安全問題。農(nóng)網(wǎng)改造方面：將計劃在20xx年實施的7項農(nóng)網(wǎng)改造工程提前實施，通過向其他縣局借用材料的方式，完成豐樂何莊等4個食用菌基地和洪水紅石灣等5個村的農(nóng)網(wǎng)改造工程。豐樂武城、順化青松3項農(nóng)網(wǎng)改造工程正在實施;200戶分布式光伏發(fā)電項目正在進行圍墻修建。農(nóng)村道路建設(shè)方面：硬化南豐冰溝等6個村通村公路15.8公里，順化青松等13個村村內(nèi)巷道31.92公里，養(yǎng)護維修永固姚寨等3個村通村公路19公里，全面完成了建設(shè)任務(wù)。富民產(chǎn)業(yè)培育方面：大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，19個貧困村共種植特色農(nóng)作物2.73萬畝，占到總播面積的65%以上;民聯(lián)郭灣、南古馬蹄等貧困村流轉(zhuǎn)土地3.4萬畝，占種植面積的37.5%。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，建成食用菌大棚195座、工廠化食用菌大棚22棟。洪水紅石灣新建的83座食用菌大棚全部完工，已種植20座、定購菌棒60座;豐樂易灣村積極探索“企業(yè)+合作社+貧困戶”精準扶貧路子，成立天銀種植專業(yè)合作社，帶領(lǐng)30戶貧困戶建成食用菌大棚30座，試種6座、預(yù)計棚均純收入可達2萬元;新天太平新建的86座食用菌大棚，72座實現(xiàn)當年投產(chǎn)當年見效，共吸納19戶貧困戶參與生產(chǎn)經(jīng)營。積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，建成養(yǎng)殖小區(qū)10個、養(yǎng)殖暖棚866戶3441間，其中貧困戶356戶1423間。
豐樂易灣村投資92.4萬元，建成83戶308間，覆蓋全村85%以上農(nóng)戶;南豐鄉(xiāng)5個貧困村修建養(yǎng)殖暖棚397戶1626間，占重點貧困村建成數(shù)的47%。扶持壯大新型經(jīng)營主體，培育農(nóng)業(yè)企業(yè)5戶，專業(yè)合作社101個，實現(xiàn)貧困村全覆蓋。為貧困村選派科技特派員25名、農(nóng)民技術(shù)員19名，建立科技示范點4個(永固西村2個、南古馬蹄2個)、科技示范戶59戶。電子商務(wù)方面：積極推廣“一村一店”模式，永固、南豐建成電子商務(wù)工作站，19個貧困村全部建成電子商務(wù)服務(wù)點和“村郵站”，并配套完善了服務(wù)設(shè)施。教育支持方面：完成15個貧困村幼兒園提升工程，招考學前教師9名，完成縣級“配3”任務(wù);大力實施“改薄”計劃，完成15所貧困村小學改擴建任務(wù)，并配套教學設(shè)備，實現(xiàn)貧困村學校寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”和優(yōu)質(zhì)資源“班班通”;認真落實貧困家庭學生資助政策，第一批345名學生101萬元補助金額已開始發(fā)放。衛(wèi)生扶貧方面：完成19個貧困村衛(wèi)生室標準化建設(shè)任務(wù)，提高新農(nóng)合補償標準，為25名因病返貧人員發(fā)放二次補償金17.56萬元，為1.15萬名貧困人口報銷門診就診費用80.5萬元;加強因病致貧主動干預(yù)，完成第一批685人的體檢工作。鄉(xiāng)村文化場所建設(shè)方面：新建文化廣場11個、村文化活動室5個，為19個貧困村文化廣場配備安裝體育健身設(shè)施，為每個農(nóng)家書屋增配價值500元的圖書。社會救助方面：清退不符合條件低保對象，將56戶貧困戶137人納入低保救助范圍，全面完成農(nóng)村低保提標工作，累計為971戶貧困戶2330人發(fā)放低保金287.98萬元，發(fā)放各類臨時救助資金329.78萬元;建成貧困村日間照料中心18個。信貸支持方面：為全縣3428戶貧困戶發(fā)放精準扶貧專項貸款1.12億元，其中本人貸款1809戶，委托貸款1557戶，放棄貸款289戶;為貧困村205戶貧困戶發(fā)放“雙業(yè)”貼息貸款1500萬元;19個資金互助社為343戶入股農(nóng)戶發(fā)放貸款。智力支持方面：選派“墩苗計劃”培養(yǎng)對象、優(yōu)秀年輕黨員、市縣鄉(xiāng)機關(guān)干部和大學生村官駐村開展幫扶工作，選派21名專業(yè)技術(shù)人員開展科技幫扶，以農(nóng)村青壯年和“兩后生”為重點，完成貧困村勞動力技能培訓(xùn)1678人，勞動力職業(yè)技能鑒定合格674人。
二是凝聚合力集中攻堅，結(jié)對幫扶工作扎實有效。市縣141個幫扶部門中134個單位積極開展結(jié)對幫扶活動，力所能及幫助解決貧困村貧困戶實際難題，累計幫扶資金、物資約450萬元，助推精準扶貧。其中市城投公司為南豐張連莊村幫扶資金20.9萬元;市公共資源交易中心為南豐黑山村幫扶資金15萬元并配套路燈、垃圾箱等設(shè)施;市濕地局為南豐冰溝村幫扶資金12萬元并配備辦公桌椅、電腦等設(shè)備;縣委政法委為南豐渠灣村幫扶資金10萬元，并牽頭組織36個幫扶單位為該鄉(xiāng)5個貧困村投放基礎(chǔ)母羊744只、戶均3只。縣委辦為新天太平村幫扶資金25萬元;縣人大辦為洪水山城村幫扶資金15萬元;縣政府辦為洪水紅石灣村幫扶資金22萬元;縣政協(xié)辦為豐樂易灣村幫扶資金20萬元、水泥40噸，投放基礎(chǔ)母羊160只;縣畜牧局為豐樂武城村幫扶資金15萬元，為35戶貧困戶各投放優(yōu)質(zhì)雞苗50只，扶持建成100間規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)1個;市質(zhì)監(jiān)局、市檢察院、市農(nóng)機局、市公安局交警支隊和縣財政局、縣民政局分別為幫扶村幫扶10萬元資金和相關(guān)物資。市國稅局等7個幫扶部門對精準扶貧重視不夠，沒有為貧困村貧困戶幫辦實事，幫扶作用發(fā)揮不夠。
三是精準采集嚴格審核，大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)有序推進。堅持把大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)作為精準扶貧對象精準的“頭號工程”，把數(shù)據(jù)準確性作為信息采集的“第一硬指標”，按照“誰主管、誰負責，誰錄入、誰負責”和“點對點、人盯人、一對一”的工作要求，將全縣172個村建檔立卡貧困戶分解包掛到市、縣、鄉(xiāng)、村四級幫扶干部，全面開展貧困現(xiàn)狀、脫貧需求、扶持措施等大數(shù)據(jù)平臺精準扶貧戶級信息調(diào)查和采集工作，為貧困群眾詳列“需求清單”、找準脫貧路徑，并建立了村級初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審、職能部門聯(lián)審、扶貧部門審核備案“四級審核”把關(guān)驗收的工作責任落實機制，切實保證工作進度和數(shù)據(jù)精準，全面完成了3701戶建檔立卡貧困戶1.17萬貧困人口的信息采集及錄入工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合大數(shù)據(jù)平臺信息采集，對村級臺帳及戶內(nèi)資料進一步進行健全完善。南豐黑山、永固姚寨、洪水紅石灣、民聯(lián)上翟寨、豐樂武城、南古馬蹄等村軟件資料較為規(guī)范。
二、主要存在問題。
一是建檔立卡“回頭看”和資料入戶工作仍需加強。與前兩次精準扶貧專項督查相比，19個貧困村戶內(nèi)資料改善明顯，但村級檔案資料、戶內(nèi)資料與大數(shù)據(jù)平臺信息仍存在不一致情況，特別是近期外出返鄉(xiāng)貧困戶戶內(nèi)資料填寫不規(guī)范、對幫扶干部知曉率低、對扶貧政策不了解等問題普遍。10個非貧困村貧困戶戶內(nèi)資料不完整，幫扶措施與實際出入較大，大數(shù)據(jù)平臺戶級信息錄入存在邏輯錯誤。經(jīng)縣委農(nóng)辦專項清理，共清查出建檔立卡貧困戶中有車有房戶119戶，因貧困戶界定不準確，實行差別扶持政策后，易引發(fā)社會矛盾。
二是部分職能部門銜接溝通與指導(dǎo)服務(wù)不到位。對照全縣“1+15”精準扶貧方案，縣發(fā)改委、財政局、農(nóng)委、交通運輸局、水務(wù)局、教體局、衛(wèi)計委、文廣新局和商務(wù)局等相關(guān)部門認真履行各自職能，較好地完成了精準扶貧工作任務(wù)，但個別部門因銜接溝通與指導(dǎo)服務(wù)不到位，影響了扶貧工作精準性。人社部門勞動力建檔立卡、職業(yè)技能鑒定等培訓(xùn)臺帳資料健全，但培訓(xùn)登記卡等資料沒有到村，培訓(xùn)手冊等資料也未到戶，入戶調(diào)查貧困戶參訓(xùn)率不足50%，未完成南豐鄉(xiāng)、洪水鎮(zhèn)培訓(xùn)任務(wù)，貧困勞動力培訓(xùn)占省上下達任務(wù)的67%。建設(shè)部門至目前未上報精準扶貧工作自查報告，審核上報的《農(nóng)村危房改造檔案管理信息系統(tǒng)》中反映的貧困戶危房改造與大數(shù)據(jù)平臺采集信息口徑不一致，數(shù)據(jù)出入較大。農(nóng)村低保集中整治工作全面開展以來，“分戶施保”等突出問題得到有效整治，但洪水鎮(zhèn)、順化鄉(xiāng)、永固鎮(zhèn)低保戶名單尚未上報民政部門審核;因低保整治工作沒有結(jié)束，影響了第四季度低保金發(fā)放和為低保戶代繳新農(nóng)合參合金工作。下派駐村工作隊部分隊員業(yè)務(wù)不精、流動性強、管理難度大，不能很好的完成精準扶貧工作任務(wù)。
三是扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對精準扶貧支撐作用不明顯。受農(nóng)畜產(chǎn)品價格持續(xù)下滑和市場用工需求變化影響，貧困戶種植、養(yǎng)殖和外出務(wù)工收益不高，影響了貧困戶種植食用菌大棚和投畜補欄的積極性，參與食用菌大棚生產(chǎn)經(jīng)營比例低，養(yǎng)殖暖棚投畜密度小，特色作物種植零散，扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對貧困戶脫貧致富支撐作用不明顯。重點貧困村專業(yè)合作社貧困戶參與率僅為11%，大數(shù)據(jù)平臺信息顯示，南豐冰溝27%，豐樂何莊14%，新天太平14%，民聯(lián)上翟寨11%，順化青松11%，南豐張連莊、洪水山城、豐樂武城、民聯(lián)郭灣、六壩新民均在10%以下。
四是信貸扶貧資金使用效益沒有充分發(fā)揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財政局和農(nóng)商銀行緊密協(xié)作，按計劃發(fā)放了精準扶貧專項貸款，但除1557戶貧困戶將貸款委托他人使用外，289戶貧困戶放棄了貸款權(quán)限且部分貧困戶改變貸款用途，用于住房改建、生活用品購置或償還往年貸款，削弱了扶貧貸款的“造血功能”。除南古馬蹄、新天太平外，17個貧困村的資金互助合作社受入股戶數(shù)少、資金發(fā)放風險高、章程制度不完善等影響，農(nóng)戶借貸積極性不高，南豐張連莊、玉帶、冰溝、黑山，永固姚寨、西村、八卦，民聯(lián)郭灣、上翟寨，洪水山城、紅石灣，豐樂易灣、武城等村貸款戶數(shù)不足30戶，資金互助社效益沒有充分發(fā)揮。
五是電商扶貧模式推行難度較大。貧困群眾利用電商致富意識不強，已建成的19個電商網(wǎng)店雖已填加農(nóng)特產(chǎn)品信息，但因缺乏優(yōu)質(zhì)網(wǎng)銷品牌，網(wǎng)店管理、美工設(shè)計和推廣營銷人才，物流配送業(yè)務(wù)目前只到縣城和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且費用較高，各網(wǎng)店基本無銷售額，農(nóng)村電子商務(wù)短期內(nèi)不能發(fā)揮效益。
六是重點貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較大。按照基礎(chǔ)設(shè)施全面覆蓋和公共服務(wù)基本達標的目標要求，重點貧困村在道路、住房、飲水、文化場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入多、力度大，逐步補齊了發(fā)展短板，但普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多問題，以道路建設(shè)為例，通村公路和村內(nèi)巷道除項目配套資金外，每公路資金缺口在10-15萬元左右，加之貧困村群眾自籌能力不足，資金缺口較大。目前，除六壩新民村無欠帳，南豐玉帶，永固八卦、姚寨、西村，南古馬蹄欠帳在40萬元以下外，其他13個重點貧困村欠帳均在100萬元左右。
三、督查建議。
一要認真查漏補缺，積極做好考核迎檢準備。要對照省委精準扶貧驗收考核實施細則，按照對象、目標、內(nèi)容、方式、考核和保障“六個精準”的要求，對全縣精準扶貧精準脫貧工作開展全面自查，針對存在問題，倒排工期、攻堅克難，全力做好欠賬彌補和查漏補缺工作;盡快制定我縣精準扶貧驗收考核實施方案，合理設(shè)定考核對象，分類設(shè)置考核指標，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、駐村工作隊和幫扶干部的考核，客觀認定工作成績，建立以考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵機制，全面做好省市精準扶貧考核驗收準備工作。
二要完善檔案資料，著力抓好建檔立卡工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶部門要根據(jù)省市精準扶貧工作要求，認真開展扶貧對象建檔立卡“回頭看”工作，繼續(xù)組織力量進村入戶，核實核準貧困戶基本信息，規(guī)范完善扶貧手冊、聯(lián)戶卡、連心卡、到戶表等相關(guān)資料。要充分認清精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)的重要意義，明確職責分工，強化責任落實，加強溝通聯(lián)絡(luò)，利用平臺有限開放時間，及時更正錯誤信息數(shù)據(jù)，按時保質(zhì)完成大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)工作，確保大數(shù)據(jù)平臺信息與貧困戶實際情況對接準確無誤。
三要做大扶貧產(chǎn)業(yè)，切實打牢脫貧增收基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要把發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富主渠道，對中央和省市出臺的政策利好和傾斜措施，深謀細研、主動對接、積極爭取，力爭更多的扶貧項目在我縣落地實施。要加大產(chǎn)業(yè)培育扶持力度，因地制宜，有組織有規(guī)模地發(fā)展貧困人口參與度高的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶通過發(fā)展生產(chǎn)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社對貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用，積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”或“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，使農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)戶形成互相依賴的產(chǎn)業(yè)鏈和利益共同體。要把加強職業(yè)技能培訓(xùn)、提高勞動力素質(zhì)作為一項長期任務(wù)來抓，充分利用冬季農(nóng)閑時節(jié)，圍繞市場需求和勞動者意愿，開展各類實用技能培訓(xùn)，努力實現(xiàn)貧困家庭有培訓(xùn)需求勞動力培訓(xùn)全覆蓋，增強謀生致富本領(lǐng)。
四要調(diào)動多方力量，加快推進合力攻堅進程。各職能部門、幫扶單位要對照扶貧開發(fā)任務(wù)書、作戰(zhàn)圖和時間表，在思想上高度重視，在工作上抓緊抓實，確保各項政策舉措落地生根、見到實效。各幫扶單位、駐村幫扶工作隊要結(jié)合聯(lián)系村基本情況，做到長遠聯(lián)系規(guī)劃和年度聯(lián)系計劃相銜接，保證聯(lián)戶工作的連續(xù)性、前瞻性;創(chuàng)新幫扶形式，為村“兩委”和群眾選路子、上項目、籌資金、供信息，變“輸血”為“造血”，確保聯(lián)建工作的實效性。要盡快兌付貧困村危舊房改造、家庭后院養(yǎng)殖棚圈、設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚等建設(shè)補助資金，有效解決經(jīng)營戶資金短缺難題，做好已建成食用菌大棚的管護和養(yǎng)殖棚圈的投畜補欄工作，加強經(jīng)營管理，促其盡快發(fā)揮效益。要持續(xù)加大對外宣傳力度，全方位、多角度開展精準扶貧政策宣傳解讀，及時反映推進扶貧開發(fā)的思路舉措，宣傳報道工作進展和典型做法、成功經(jīng)驗，積極營造全社會關(guān)心、支持扶貧工作的良好氛圍。
x年xx月xx日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十
按照縣委、縣政府關(guān)于精準扶貧工作的安排部署，由縣商務(wù)局、縣糧食局、縣合管辦組成的工作組，駐村幫扶的聯(lián)系村是何家洞鎮(zhèn)水銀江村。扶貧工作開展以來，我們堅持把精準扶貧工作作為今年工作的重中之重，統(tǒng)一思想認識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，按照精準扶貧、精準脫貧的要求，全面動員，迅速行動，深入貧困村戶走訪調(diào)研，制定幫扶措施，狠抓工作落實，確保各項工作順利開展、有序推進。
一、后盾單位扶貧工作情況。
1、精準摸底。駐村幫扶工作開展以來，駐村隊員組成兩個調(diào)查組深入到所有村民小組，用三天的時間，走家串戶，摸清每家每戶的詳細情況、貧窮現(xiàn)狀、對34戶123人貧困戶致貧原因進行詳細分類，為工作開展奠定基礎(chǔ)。
2、科學規(guī)劃。工作組與村“兩委”班子共同制定村隊貧困戶三年脫貧工作規(guī)劃和每年的脫貧計劃、脫貧人員名單，明確幫扶人員工作責任，制定切實可行、符合貧困戶家庭實際的脫貧方案，確保貧困戶都有幫扶責任人，不脫貧不脫鉤，精準確定扶貧攻堅的“路線圖”。
3、精準措施。把精準扶貧作為當前的最大政治任務(wù)、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命，在財力支出、項目布局、基本公共工程、排憂解難、工作舉措上聚焦精力，集中攻堅，全力落實。一是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。完善特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺幫助農(nóng)村專業(yè)合作社、貧困戶種植、養(yǎng)殖戶借助商務(wù)部《新農(nóng)商網(wǎng)》平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品，開展網(wǎng)絡(luò)購銷業(yè)務(wù)，促進消費拓展，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上、線下兩個平臺同步推進;二是通過招商引資促發(fā)展。結(jié)合本部門的工作特點和優(yōu)勢，抓好招商引資是充分發(fā)掘資源潛力，促進貧困村盡快脫貧的有效途徑。深入分析了解水銀江村的資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ鲃訋椭摯逡?guī)劃招商項目，加強對水銀江村農(nóng)業(yè)招商工作的宣傳，利用各種渠道，宣傳聯(lián)系村的資源開發(fā)前景，促進資源的有效開發(fā)利用。我們擬引進恒康藥業(yè)集團在該村建立中草藥基地，大力扶持中草藥合作社做強做大，目前，基地正在燒山整土階段;三是抓新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃，20__年計劃通村公路1公里，目前，該村公路建設(shè)工程正在緊張施工;四是建設(shè)村級活動室。目前村民活動室正在抓緊建設(shè)，活動室建成后，將有效解決村支部、村委會無辦公場所的狀況。
二、部門職能扶貧工作情況。
1、主動推進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。以國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略為契機，把發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為商務(wù)部門實施精準扶貧、促進貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要路徑來抓。一是培育電商扶貧創(chuàng)客群體。發(fā)揮電子商務(wù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的促進作用，鼓勵和引導(dǎo)有技術(shù)有意向的農(nóng)村貧困戶進行電商創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的貧困戶開辦網(wǎng)店、銷售農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵農(nóng)村經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作組織加盟知名電商平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品或自建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺開展網(wǎng)上交易;二是加大人才培訓(xùn)就業(yè)力度。鼓勵電商龍頭企業(yè)安排適當產(chǎn)品、適當崗位幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)，優(yōu)先為農(nóng)村貧困戶提供電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。利用與阿里巴巴、杰夫、高格等電商對接契機完善縣電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站和村服務(wù)點功能及配套設(shè)施，為貧困鄉(xiāng)村網(wǎng)店開設(shè)和運營提供技術(shù)支持和專業(yè)服務(wù)。
2、健全完善農(nóng)村市場體系建設(shè)。深入推進“商貿(mào)重鎮(zhèn)建設(shè)”、“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”和“市場標準化升級改造”，進一步優(yōu)化農(nóng)村市場結(jié)構(gòu)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，暢通“農(nóng)產(chǎn)品進城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向通道，加快商貿(mào)重鎮(zhèn)基本公共工程建設(shè)，主動推動大型商貿(mào)流通企業(yè)營銷網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、集中配送等現(xiàn)代流通方法，主動搭建城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搭建貿(mào)易平臺。
3、搭建農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。鼓勵和支持物流企業(yè)主動參與農(nóng)村物流市場發(fā)展，整合“萬村千鄉(xiāng)市場”工程、電商、供銷、郵政、物流、金融、通信等行業(yè)資源，依托大型流通企業(yè)，推進連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方法在農(nóng)村市場的廣泛應(yīng)用，建立和完善現(xiàn)代農(nóng)村物流配送體系，打通農(nóng)村物流配送“最后2里地”。
4、全力推進外派勞務(wù)。把外派勞務(wù)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、幫助農(nóng)民脫貧致富的重要舉措。健全對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺，完善監(jiān)控、評估、預(yù)警及安全保護工作體系。主動與人社、職業(yè)技術(shù)學校等部門的交流合作，加強出國務(wù)工人員技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力出國務(wù)工增收致富。
5、營造優(yōu)良的農(nóng)村消費環(huán)境。強化商務(wù)執(zhí)法，規(guī)范建設(shè)12312市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺,加強城鄉(xiāng)市場經(jīng)濟秩序整頓治理治理和規(guī)范,深入開展市場平衡專項整治,嚴厲制售假冒偽劣商品等商業(yè)欺詐行為,建立完善重要商品質(zhì)量安全保障和生活必需品應(yīng)急保供機制,努力營造優(yōu)良的法治經(jīng)商環(huán)境和安全的農(nóng)村居民消費環(huán)境。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十一
為進一步總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、推動工作，根據(jù)縣委、縣政府安排，近日，由縣委督查室、縣政府督查室牽頭，組織縣紀委、組織部、人社局等部門組成兩個督查組，深入全縣19個重點貧困村和10個非貧困村，采取入戶調(diào)查、查閱資料、座談匯報等方式，對精準扶貧精準脫貧工作情況進行專項督查。此次督查，共入戶544戶(其中貧困村328戶、非貧困村216戶)，入戶率達65.5%;下發(fā)整改。
通知書。
28份，提出存在問題122個，并明確了整改時限和要求?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、工作進展情況。
一是聚焦重點強化措施，“1+15”精準扶貧方案有效落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任單位高度重視，把精準扶貧作為年度工作的重中之重，認真落實省、市、縣精準扶貧方案，積極爭引項目，多方籌措資金，較好地完成了各項工作任務(wù)。飲水安全方面：投資1214.04萬元，新建水源取水工程2處、水廠4處，埋設(shè)各類管道106.78公里，新建閘閥井96座，安裝配套入戶設(shè)施2376套，按計劃解決了南豐黑山、永固姚寨等5個貧困村8826人的飲水安全問題。農(nóng)網(wǎng)改造方面：將計劃在20xx年實施的7項農(nóng)網(wǎng)改造工程提前實施，通過向其他縣局借用材料的方式，完成豐樂何莊等4個食用菌基地和洪水紅石灣等5個村的農(nóng)網(wǎng)改造工程。豐樂武城、順化青松3項農(nóng)網(wǎng)改造工程正在實施;200戶分布式光伏發(fā)電項目正在進行圍墻修建。農(nóng)村道路建設(shè)方面：硬化南豐冰溝等6個村通村公路15.8公里，順化青松等13個村村內(nèi)巷道31.92公里，養(yǎng)護維修永固姚寨等3個村通村公路19公里，全面完成了建設(shè)任務(wù)。富民產(chǎn)業(yè)培育方面：大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，19個貧困村共種植特色農(nóng)作物2.73萬畝，占到總播面積的65%以上;民聯(lián)郭灣、南古馬蹄等貧困村流轉(zhuǎn)土地3.4萬畝，占種植面積的37.5%。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，建成食用菌大棚195座、工廠化食用菌大棚22棟。洪水紅石灣新建的83座食用菌大棚全部完工，已種植20座、定購菌棒60座;豐樂易灣村積極探索“企業(yè)+合作社+貧困戶”精準扶貧路子，成立天銀種植專業(yè)合作社，帶領(lǐng)30戶貧困戶建成食用菌大棚30座，試種6座、預(yù)計棚均純收入可達2萬元;新天太平新建的86座食用菌大棚，72座實現(xiàn)當年投產(chǎn)當年見效，共吸納19戶貧困戶參與生產(chǎn)經(jīng)營。積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，建成養(yǎng)殖小區(qū)10個、養(yǎng)殖暖棚866戶3441間，其中貧困戶356戶1423間。
豐樂易灣村投資92.4萬元，建成83戶308間，覆蓋全村85%以上農(nóng)戶;南豐鄉(xiāng)5個貧困村修建養(yǎng)殖暖棚397戶1626間，占重點貧困村建成數(shù)的47%。扶持壯大新型經(jīng)營主體，培育農(nóng)業(yè)企業(yè)5戶，專業(yè)合作社101個，實現(xiàn)貧困村全覆蓋。為貧困村選派科技特派員25名、農(nóng)民技術(shù)員19名，建立科技示范點4個(永固西村2個、南古馬蹄2個)、科技示范戶59戶。電子商務(wù)方面：積極推廣“一村一店”模式，永固、南豐建成電子商務(wù)工作站，19個貧困村全部建成電子商務(wù)服務(wù)點和“村郵站”，并配套完善了服務(wù)設(shè)施。教育支持方面：完成15個貧困村幼兒園提升工程，招考學前教師9名，完成縣級“配3”任務(wù);大力實施“改薄”計劃，完成15所貧困村小學改擴建任務(wù)，并配套教學設(shè)備，實現(xiàn)貧困村學校寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”和優(yōu)質(zhì)資源“班班通”;認真落實貧困家庭學生資助政策，第一批345名學生101萬元補助金額已開始發(fā)放。衛(wèi)生扶貧方面：完成19個貧困村衛(wèi)生室標準化建設(shè)任務(wù)，提高新農(nóng)合補償標準，為25名因病返貧人員發(fā)放二次補償金17.56萬元，為1.15萬名貧困人口報銷門診就診費用80.5萬元;加強因病致貧主動干預(yù)，完成第一批685人的體檢工作。鄉(xiāng)村文化場所建設(shè)方面：新建文化廣場11個、村文化活動室5個，為19個貧困村文化廣場配備安裝體育健身設(shè)施，為每個農(nóng)家書屋增配價值500元的圖書。社會救助方面：清退不符合條件低保對象，將56戶貧困戶137人納入低保救助范圍，全面完成農(nóng)村低保提標工作，累計為971戶貧困戶2330人發(fā)放低保金287.98萬元，發(fā)放各類臨時救助資金329.78萬元;建成貧困村日間照料中心18個。信貸支持方面：為全縣3428戶貧困戶發(fā)放精準扶貧專項貸款1.12億元，其中本人貸款1809戶，委托貸款1557戶，放棄貸款289戶;為貧困村205戶貧困戶發(fā)放“雙業(yè)”貼息貸款1500萬元;19個資金互助社為343戶入股農(nóng)戶發(fā)放貸款。智力支持方面：選派“墩苗計劃”培養(yǎng)對象、優(yōu)秀年輕黨員、市縣鄉(xiāng)機關(guān)干部和大學生村官駐村開展幫扶工作，選派21名專業(yè)技術(shù)人員開展科技幫扶，以農(nóng)村青壯年和“兩后生”為重點，完成貧困村勞動力技能培訓(xùn)1678人，勞動力職業(yè)技能鑒定合格674人。
二是凝聚合力集中攻堅，結(jié)對幫扶工作扎實有效。市縣141個幫扶部門中134個單位積極開展結(jié)對幫扶活動，力所能及幫助解決貧困村貧困戶實際難題，累計幫扶資金、物資約450萬元，助推精準扶貧。其中市城投公司為南豐張連莊村幫扶資金20.9萬元;市公共資源交易中心為南豐黑山村幫扶資金15萬元并配套路燈、垃圾箱等設(shè)施;市濕地局為南豐冰溝村幫扶資金12萬元并配備辦公桌椅、電腦等設(shè)備;縣委政法委為南豐渠灣村幫扶資金10萬元，并牽頭組織36個幫扶單位為該鄉(xiāng)5個貧困村投放基礎(chǔ)母羊744只、戶均3只?？h委辦為新天太平村幫扶資金25萬元;縣人大辦為洪水山城村幫扶資金15萬元;縣政府辦為洪水紅石灣村幫扶資金22萬元;縣政協(xié)辦為豐樂易灣村幫扶資金20萬元、水泥40噸，投放基礎(chǔ)母羊160只;縣畜牧局為豐樂武城村幫扶資金15萬元，為35戶貧困戶各投放優(yōu)質(zhì)雞苗50只，扶持建成100間規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)1個;市質(zhì)監(jiān)局、市檢察院、市農(nóng)機局、市公安局交警支隊和縣財政局、縣民政局分別為幫扶村幫扶10萬元資金和相關(guān)物資。市國稅局等7個幫扶部門對精準扶貧重視不夠，沒有為貧困村貧困戶幫辦實事，幫扶作用發(fā)揮不夠。
三是精準采集嚴格審核，大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)有序推進。堅持把大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)作為精準扶貧對象精準的“頭號工程”，把數(shù)據(jù)準確性作為信息采集的“第一硬指標”，按照“誰主管、誰負責，誰錄入、誰負責”和“點對點、人盯人、一對一”的工作要求，將全縣172個村建檔立卡貧困戶分解包掛到市、縣、鄉(xiāng)、村四級幫扶干部，全面開展貧困現(xiàn)狀、脫貧需求、扶持措施等大數(shù)據(jù)平臺精準扶貧戶級信息調(diào)查和采集工作，為貧困群眾詳列“需求清單”、找準脫貧路徑，并建立了村級初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審、職能部門聯(lián)審、扶貧部門審核備案“四級審核”把關(guān)驗收的工作責任落實機制，切實保證工作進度和數(shù)據(jù)精準，全面完成了3701戶建檔立卡貧困戶1.17萬貧困人口的信息采集及錄入工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合大數(shù)據(jù)平臺信息采集，對村級臺帳及戶內(nèi)資料進一步進行健全完善。南豐黑山、永固姚寨、洪水紅石灣、民聯(lián)上翟寨、豐樂武城、南古馬蹄等村軟件資料較為規(guī)范。
二、主要存在問題。
一是建檔立卡“回頭看”和資料入戶工作仍需加強。與前兩次精準扶貧專項督查相比，19個貧困村戶內(nèi)資料改善明顯，但村級檔案資料、戶內(nèi)資料與大數(shù)據(jù)平臺信息仍存在不一致情況，特別是近期外出返鄉(xiāng)貧困戶戶內(nèi)資料填寫不規(guī)范、對幫扶干部知曉率低、對扶貧政策不了解等問題普遍。10個非貧困村貧困戶戶內(nèi)資料不完整，幫扶措施與實際出入較大，大數(shù)據(jù)平臺戶級信息錄入存在邏輯錯誤。經(jīng)縣委農(nóng)辦專項清理，共清查出建檔立卡貧困戶中有車有房戶119戶，因貧困戶界定不準確，實行差別扶持政策后，易引發(fā)社會矛盾。
二是部分職能部門銜接溝通與指導(dǎo)服務(wù)不到位。對照全縣“1+15”精準扶貧方案，縣發(fā)改委、財政局、農(nóng)委、交通運輸局、水務(wù)局、教體局、衛(wèi)計委、文廣新局和商務(wù)局等相關(guān)部門認真履行各自職能，較好地完成了精準扶貧工作任務(wù)，但個別部門因銜接溝通與指導(dǎo)服務(wù)不到位，影響了扶貧工作精準性。人社部門勞動力建檔立卡、職業(yè)技能鑒定等培訓(xùn)臺帳資料健全，但培訓(xùn)登記卡等資料沒有到村，培訓(xùn)手冊等資料也未到戶，入戶調(diào)查貧困戶參訓(xùn)率不足50%，未完成南豐鄉(xiāng)、洪水鎮(zhèn)培訓(xùn)任務(wù)，貧困勞動力培訓(xùn)占省上下達任務(wù)的67%。建設(shè)部門至目前未上報精準扶貧工作。
自查報告。
審核上報的《農(nóng)村危房改造檔案管理信息系統(tǒng)》中反映的貧困戶危房改造與大數(shù)據(jù)平臺采集信息口徑不一致數(shù)據(jù)出入較大。農(nóng)村低保集中整治工作全面開展以來“分戶施保”等突出問題得到有效整治但洪水鎮(zhèn)、順化鄉(xiāng)、永固鎮(zhèn)低保戶名單尚未上報民政部門審核;因低保整治工作沒有結(jié)束影響了第四季度低保金發(fā)放和為低保戶代繳新農(nóng)合參合金工作。下派駐村工作隊部分隊員業(yè)務(wù)不精、流動性強、管理難度大不能很好的完成精準扶貧工作任務(wù)。
三是扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對精準扶貧支撐作用不明顯。受農(nóng)畜產(chǎn)品價格持續(xù)下滑和市場用工需求變化影響，貧困戶種植、養(yǎng)殖和外出務(wù)工收益不高，影響了貧困戶種植食用菌大棚和投畜補欄的積極性，參與食用菌大棚生產(chǎn)經(jīng)營比例低，養(yǎng)殖暖棚投畜密度小，特色作物種植零散，扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對貧困戶脫貧致富支撐作用不明顯。重點貧困村專業(yè)合作社貧困戶參與率僅為11%，大數(shù)據(jù)平臺信息顯示，南豐冰溝27%，豐樂何莊14%，新天太平14%，民聯(lián)上翟寨11%，順化青松11%，南豐張連莊、洪水山城、豐樂武城、民聯(lián)郭灣、六壩新民均在10%以下。
四是信貸扶貧資金使用效益沒有充分發(fā)揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財政局和農(nóng)商銀行緊密協(xié)作，按計劃發(fā)放了精準扶貧專項貸款，但除1557戶貧困戶將貸款委托他人使用外，289戶貧困戶放棄了貸款權(quán)限且部分貧困戶改變貸款用途，用于住房改建、生活用品購置或償還往年貸款，削弱了扶貧貸款的“造血功能”。除南古馬蹄、新天太平外，17個貧困村的資金互助合作社受入股戶數(shù)少、資金發(fā)放風險高、章程制度不完善等影響，農(nóng)戶借貸積極性不高，南豐張連莊、玉帶、冰溝、黑山，永固姚寨、西村、八卦，民聯(lián)郭灣、上翟寨，洪水山城、紅石灣，豐樂易灣、武城等村貸款戶數(shù)不足30戶，資金互助社效益沒有充分發(fā)揮。
五是電商扶貧模式推行難度較大。貧困群眾利用電商致富意識不強，已建成的19個電商網(wǎng)店雖已填加農(nóng)特產(chǎn)品信息，但因缺乏優(yōu)質(zhì)網(wǎng)銷品牌，網(wǎng)店管理、美工設(shè)計和推廣營銷人才，物流配送業(yè)務(wù)目前只到縣城和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且費用較高，各網(wǎng)店基本無銷售額，農(nóng)村電子商務(wù)短期內(nèi)不能發(fā)揮效益。
六是重點貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較大。按照基礎(chǔ)設(shè)施全面覆蓋和公共服務(wù)基本達標的目標要求，重點貧困村在道路、住房、飲水、文化場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入多、力度大，逐步補齊了發(fā)展短板，但普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多問題，以道路建設(shè)為例，通村公路和村內(nèi)巷道除項目配套資金外，每公路資金缺口在10-15萬元左右，加之貧困村群眾自籌能力不足，資金缺口較大。目前，除六壩新民村無欠帳，南豐玉帶，永固八卦、姚寨、西村，南古馬蹄欠帳在40萬元以下外，其他13個重點貧困村欠帳均在100萬元左右。
三、督查建議。
一要認真查漏補缺，積極做好考核迎檢準備。要對照省委精準扶貧驗收考核實施細則，按照對象、目標、內(nèi)容、方式、考核和保障“六個精準”的要求，對全縣精準扶貧精準脫貧工作開展全面自查，針對存在問題，倒排工期、攻堅克難，全力做好欠賬彌補和查漏補缺工作;盡快制定我縣精準扶貧驗收考核實施方案，合理設(shè)定考核對象，分類設(shè)置考核指標，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、駐村工作隊和幫扶干部的考核，客觀認定工作成績，建立以考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵機制，全面做好省市精準扶貧考核驗收準備工作。
二要完善檔案資料，著力抓好建檔立卡工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶部門要根據(jù)省市精準扶貧工作要求，認真開展扶貧對象建檔立卡“回頭看”工作，繼續(xù)組織力量進村入戶，核實核準貧困戶基本信息，規(guī)范完善扶貧手冊、聯(lián)戶卡、連心卡、到戶表等相關(guān)資料。要充分認清精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)的重要意義，明確職責分工，強化責任落實，加強溝通聯(lián)絡(luò)，利用平臺有限開放時間，及時更正錯誤信息數(shù)據(jù)，按時保質(zhì)完成大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)工作，確保大數(shù)據(jù)平臺信息與貧困戶實際情況對接準確無誤。
三要做大扶貧產(chǎn)業(yè)，切實打牢脫貧增收基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要把發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富主渠道，對中央和省市出臺的政策利好和傾斜措施，深謀細研、主動對接、積極爭取，力爭更多的扶貧項目在我縣落地實施。要加大產(chǎn)業(yè)培育扶持力度，因地制宜，有組織有規(guī)模地發(fā)展貧困人口參與度高的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶通過發(fā)展生產(chǎn)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社對貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用，積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”或“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，使農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)戶形成互相依賴的產(chǎn)業(yè)鏈和利益共同體。要把加強職業(yè)技能培訓(xùn)、提高勞動力素質(zhì)作為一項長期任務(wù)來抓，充分利用冬季農(nóng)閑時節(jié)，圍繞市場需求和勞動者意愿，開展各類實用技能培訓(xùn)，努力實現(xiàn)貧困家庭有培訓(xùn)需求勞動力培訓(xùn)全覆蓋，增強謀生致富本領(lǐng)。
四要調(diào)動多方力量，加快推進合力攻堅進程。各職能部門、幫扶單位要對照扶貧開發(fā)任務(wù)書、作戰(zhàn)圖和時間表，在思想上高度重視，在工作上抓緊抓實，確保各項政策舉措落地生根、見到實效。各幫扶單位、駐村幫扶工作隊要結(jié)合聯(lián)系村基本情況，做到長遠聯(lián)系規(guī)劃和年度聯(lián)系計劃相銜接，保證聯(lián)戶工作的連續(xù)性、前瞻性;創(chuàng)新幫扶形式，為村“兩委”和群眾選路子、上項目、籌資金、供信息，變“輸血”為“造血”，確保聯(lián)建工作的實效性。要盡快兌付貧困村危舊房改造、家庭后院養(yǎng)殖棚圈、設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚等建設(shè)補助資金，有效解決經(jīng)營戶資金短缺難題，做好已建成食用菌大棚的管護和養(yǎng)殖棚圈的投畜補欄工作，加強經(jīng)營管理，促其盡快發(fā)揮效益。要持續(xù)加大對外宣傳力度，全方位、多角度開展精準扶貧政策宣傳解讀，及時反映推進扶貧開發(fā)的思路舉措，宣傳報道工作進展和典型做法、成功經(jīng)驗，積極營造全社會關(guān)心、支持扶貧工作的良好氛圍。
x年xx月xx日。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十二
根據(jù)市局轉(zhuǎn)發(fā)川站〔〕431號關(guān)于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作用推進林業(yè)精準扶貧工作的通知文件精神，我局高度重視，按照省市林業(yè)工作會議精神和工作要點，切實履行管理指導(dǎo)職責，采取多種形式督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站積極參與扶貧攻堅。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
（一）認真抓好生態(tài)護林員選聘工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站嚴格按照公告、申報、審核、考察、評定、公示、選用等選聘程序在貧困人口中落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護林員，經(jīng)區(qū)林業(yè)、扶貧等主管部門審核后報區(qū)人民政府審定同意。全區(qū)落實生態(tài)護林員502人，管護集體公益林、天然林和零星國有林50689公頃，人均管護面積達101公頃，明確了生態(tài)護林員的管護范圍和主要職責。生態(tài)護林員實行“區(qū)建、鄉(xiāng)選、站管、村用”，開展了區(qū)鄉(xiāng)兩級培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方能上崗。生態(tài)護林員度補助資金為4800元/人，其中：管護補助資金4700元/人，人身意外保險100元/人，全區(qū)補助資金241萬元，由區(qū)財政局將生態(tài)護林補助資金撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所通過“一卡通”按月支付。
（二）積極引導(dǎo)組建扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局組織編制了《扶持發(fā)展脫貧攻堅造林專業(yè)合作社實施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站積極引導(dǎo)鼓勵有參加意愿、具備勞動能力、能夠長期參與林業(yè)建設(shè)的建擋貧困人口，依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》組建了林發(fā)脫貧攻堅造林專業(yè)合作社、昕琳脫貧攻堅造林專業(yè)合作社等3個脫貧攻堅造林專業(yè)合作社，有效增加了貧困人口造林務(wù)工收入和林地財產(chǎn)性收入。
（三）主動落實扶貧四到戶服務(wù)工作。一是政策宣傳到戶。通過廣播、召開培訓(xùn)會議及發(fā)放宣傳手冊等多種形式，將林業(yè)精準扶貧政策宣傳到每一個貧困戶，引導(dǎo)他們通過參與林業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加收入。二是林農(nóng)培訓(xùn)到戶。組建核桃、中藥材、林下經(jīng)濟等服務(wù)隊伍9個、專家團隊2個，組織開展技術(shù)培訓(xùn)72次，培訓(xùn)貧困人口2200人，提升他們的'林業(yè)生產(chǎn)技能。三是技術(shù)支持到戶。積極與省林科院、省中醫(yī)藥科學院、省農(nóng)科院合作，聘請技術(shù)人員20人，分片區(qū)手把手將核桃、中藥材、林下經(jīng)濟等種植管理技術(shù)傳授給貧困農(nóng)戶，并及時指導(dǎo)服務(wù)，實現(xiàn)科學栽培管理。四是涉林事項辦理到戶。積極創(chuàng)造條件，簡化林木采伐等林業(yè)公共服務(wù)流程，開展“一站式、全程代理”等便民服務(wù)，為貧困人口提供退耕還林、生態(tài)效益補償、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)等涉林事項辦理服務(wù)，降低辦事成本，激發(fā)興林脫貧致富活力。
（四）扎實開展對貧困村、戶定點聯(lián)系幫扶。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長期穩(wěn)定幫扶1—2個貧困村，根據(jù)不同區(qū)域特點和立地條件，編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶規(guī)劃，加強技術(shù)幫扶，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)和幫助貧困人口通過森林保險、小額貸款等金融手段，保護森林，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在每1個貧困村，落實林業(yè)站技術(shù)人員定點幫扶5——10戶貧困農(nóng)戶，幫助每1戶貧困戶有1個技術(shù)明白人，帶動全村發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
（一）護林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠，管護能力需提高。由于生態(tài)護林員培訓(xùn)無專項資金，區(qū)級林業(yè)主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林員培訓(xùn)學習不夠，主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站組織培訓(xùn)。部分護林人員巡山記錄填寫不規(guī)范，對發(fā)現(xiàn)的違法行為制止報告不及時。
（二）林業(yè)站技術(shù)力量薄弱，工作壓力大。我區(qū)有29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），貧困村63個，貧困戶8818戶。目前，全區(qū)基層林業(yè)站有職工48人，林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不足20人，要全面定點指導(dǎo)幫扶全區(qū)貧困村和貧困農(nóng)戶發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能力不夠，成效不明顯，工作壓力很大。
（一）繼續(xù)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站按政策落實生態(tài)護林人員，積極爭取培訓(xùn)工作經(jīng)費，加強生態(tài)護林員業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，規(guī)范巡山記錄填寫，督促林業(yè)站強化檢查考核，及時兌現(xiàn)管護補助資金，收集整理完善歸檔資料。
（二）加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站專業(yè)技術(shù)人才引進，積極安排配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員，確?；鶎恿謽I(yè)精準扶貧工作有力抓、有人管。進一步加強對現(xiàn)有林業(yè)站人員林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，全面提升林業(yè)站助力林業(yè)精準扶貧能力和水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十三
扎實推進精準扶貧工作，確保20xx年全面同步實現(xiàn)小康，根據(jù)我鄉(xiāng)實際，制定如下精準扶貧規(guī)劃。
全鄉(xiāng)轄5個行政村，1個居委會，總?cè)丝?876人，幅員面積近30平方公里。全鄉(xiāng)屬深丘地形，海拔差約350米。20xx年農(nóng)民人均純收入11000余元。
(一)產(chǎn)業(yè)情況。全鄉(xiāng)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，未形成獨具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)作物為水稻、玉米、小麥，經(jīng)濟作物為油菜。本鄉(xiāng)盛產(chǎn)大豆，全鄉(xiāng)種植大豆面積3000余畝。近年來，新培育生豬養(yǎng)殖大戶2戶，肉羊養(yǎng)殖大戶1戶，流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植獼猴桃500畝。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施情況。
1、鄉(xiāng)村公路。全鄉(xiāng)村社公路里程共81.5公里，村道22公里，已硬化22公里，社道59.5公里，其中合并村村道21公里。
2、水利設(shè)施。全鄉(xiāng)有山坪塘xx0余口，蓄水池265口，小(二)型水庫6座。
3、新村建設(shè)。全鄉(xiāng)已規(guī)劃聚居點16個，大梁山村甘子埡聚居點正在建設(shè)之中，已建成農(nóng)房10套，完成了小區(qū)管網(wǎng)配套、路面硬化、環(huán)境打造等工作。
(三)黨建情況。全鄉(xiāng)共有黨員438名，鄉(xiāng)黨委下轄10支部，周公寨支部活動陣地老舊、破敗不堪，居委會支部活動陣地為臨時租用。楊家河支部被市上評為落后支部，支部戰(zhàn)斗力不強，黨員作用發(fā)揮不好。
(四)精準扶貧工作。全鄉(xiāng)有省定貧困村兩個(青河村、楊家河村)，分別于20xx、20xx年實施精準扶貧。一個一般貧困村(松林塘村)，兩個返貧村(周公寨村、大梁山村)。全鄉(xiāng)已脫貧60戶，226人，現(xiàn)有建檔立卡貧困戶239戶，848人。20xx年計劃脫貧56戶，220人。目前，已上報易地搬遷扶貧71戶，223人。
20xx年，鄉(xiāng)黨委、政府將在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級幫扶單位的指導(dǎo)下，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)改善、村容整治、管理民主為工作重點，打好精準扶貧工作攻堅戰(zhàn)。
(一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。繼續(xù)做好兩個省定貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。進一步支持業(yè)主做大青河村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)，積極爭取業(yè)主開展農(nóng)村特色旅游項目，規(guī)劃建立星級農(nóng)家樂，逐步把青河村打造成市郊生態(tài)養(yǎng)身旅游度假區(qū)。加強楊家河村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，確定一至兩個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展，開辟一條群眾長期穩(wěn)定增收的門路。努力建成一批特色鮮明的小微園區(qū)，依托興鑫羊場建立肉羊養(yǎng)殖小區(qū);依托楊正明、何春軍等生豬養(yǎng)殖大戶建立生豬養(yǎng)殖小區(qū);依托場鎮(zhèn)市場建立兩至三個蔬菜種植小微園區(qū)。
(二)基礎(chǔ)改善。
1、公路建設(shè)。積極爭取立項楊家河村黃蓮嘴村道(約4公里)，松林塘村柏埡梁(2公里)、松林塘村道(1.7公里)，松林塘村母家灣鄉(xiāng)道(3.6公里)，打通制約困難群眾發(fā)展的瓶頸。
2、水利設(shè)施。在癌癥病多發(fā)的重點村社，楊家河村胡家嘴、周公寨村伏家莊子開展一次人蓄飲水普查。爭取立項解決青河村原九社，松林塘胡家壩，大梁山甘子埡、周公寨五房嘴等部分村社飲水難的問題。組織整治一批山坪塘，圍繞青河村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)、周公寨肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)配套一批蓄水池。爭取立項對松林塘村松林潭水庫升級改造、何家灣小(二)型水庫維修整治。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。規(guī)劃建設(shè)場鎮(zhèn)污水處理站一座，解決場鎮(zhèn)近3000人的飲水排污處理問題。加大環(huán)境綜合治理力度，健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊伍，把建檔立卡貧困戶納入鄉(xiāng)村保潔隊伍，增加貧困戶收入。
(四)推進民主協(xié)商議事會制度。按照村民協(xié)商議事會規(guī)程，將村、社公共事務(wù)全部納入村民協(xié)商議事會，嚴格按照“五道程序”選舉產(chǎn)生協(xié)商議事會成員，確保議事會成員結(jié)構(gòu)合理。認真執(zhí)行“八步工作法”，確保協(xié)商議事會健康、規(guī)范、有序運行。
(五)加強黨的建設(shè)。在精準扶貧工作中，突出基層組織的引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用，利用好上級幫扶政策和措施，確保落后村支部盡快摘掉落后的帽子。積極開展精準扶貧學員示范戶創(chuàng)建工作，每個支部確定1-2戶黨員示范戶，充分發(fā)揮黨員作用。爭取立項解決周公寨村支部、居委會支部活動陣地問題，規(guī)范支部“三會一課”制度，積極開展黨員教育活動，組織無職黨員積極參與村、社事務(wù)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十四
在市、縣扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，20xx年12月4日我鎮(zhèn)在xx村成立了扶貧互助社，互助社成立一年了，取得了明顯成效，有效地處理了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺，農(nóng)村金融服務(wù)不足等問題，為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動力，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為貧困戶構(gòu)建增收長效機制，加快了貧困村脫貧致富的步伐。
xx村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人，收繳入社金1.5萬元，入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶，占社員總數(shù)的50%，從事干果生產(chǎn)的共20戶，占社員總數(shù)的40%，從事經(jīng)濟作物種植的.有5戶，占社員總數(shù)的10%。20xx年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元，發(fā)放扶貧互助資金 15萬元，借款期限為一年，20xx年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成，簡便快捷的優(yōu)勢彌補了遼陽東部山區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)的不足和缺位，并以服務(wù)“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理，使群眾真正成為“扶貧互助社的主人，有了選擇項目的自主權(quán)，激發(fā)了參與的熱度，增強了發(fā)展的自信心。
一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系，構(gòu)建了新型合作關(guān)系，增進了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼，也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監(jiān)會)與貧困農(nóng)戶的關(guān)系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面，現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環(huán)境。
一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運行中，基層政府做到參與不包辦，指導(dǎo)不指令，從指揮者變?yōu)橹笇?dǎo)者、協(xié)助者和服務(wù)者，促進了由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強基層組織建設(shè)。扶貧互助社實施過程時，正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時，也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設(shè)關(guān)鍵期，加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈式聯(lián)動模式，促進了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié)，找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、服務(wù)群眾的新路子，同時xx村通過與沈陽工程學院開展“e鄉(xiāng)村”活動，使大學生走進貧困農(nóng)戶家中，既給了大學生學習鍛煉的機會，又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。
扶貧互助社對于xx村和我們八會鎮(zhèn)來說都是一個新生事物，是一個全新的扶貧產(chǎn)品，農(nóng)戶要有一個認知、接受的過程，雖然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是還存在宣傳發(fā)動不夠，農(nóng)戶沒有完成理解項目目的和意義，入社率偏低。
首先一些農(nóng)戶對互助資金使用的盲目性很大，容易造成虧多賺少，造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大，計算機等微機操作存在一定的困難，為今后勢必會進行的微機軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
目前社員借款的最大額度是3000元，這筆錢對于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠遠不夠，以養(yǎng)殖業(yè)為例，這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬，而想進一步擴大范圍勢必會受到制約，也限制了一部分貧困戶的入社主動性。
(一)堅定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步，仍然處于發(fā)展階段，我們應(yīng)從實際出發(fā)，加大推廣力度，加強管理力度和經(jīng)費投入。
(二)開展“?；ァ苯Y(jié)合的模式?，F(xiàn)在各個貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社，如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機地結(jié)合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題，如果把扶貧互助社社員組織動員起來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性，進一步提高扶貧開發(fā)水平。
(三)適當提高借款標準。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，早日脫貧致富，貸款額度還應(yīng)該提高。
(四)加強管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學習資金使用管理措施、財務(wù)知識及相關(guān)法律法規(guī)，提高管理水平;進一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)，讓他們懂得如何進一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證社員在短時間內(nèi)得到更多收益，早日脫貧致富。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十五
精準扶貧就是優(yōu)化整合扶貧資源，那么關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精準扶貧督的查通報包含了哪些內(nèi)容呢?下面本站小編給大家?guī)磬l(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧督查通報范文，供大家參考!
根據(jù)縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對全縣精準扶貧工作推進情況開展專項督查的通知》文件精神，圍繞當前精準扶貧工作推進過程中反映的問題，縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成工作專班對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作開展情況及縣直單位結(jié)對幫扶情況進行了專項督查?，F(xiàn)將督查情況報告如下：
一、工作開展情況。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，行動迅速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由黨政“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)的精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)精準扶貧攻堅辦公室，明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長兼任攻堅辦主任，其中鐵爐白族鄉(xiāng)由鄉(xiāng)黨委書記兼任攻堅辦主任。根據(jù)轄區(qū)貧困人口數(shù)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步充實專班力量，專班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉(xiāng)根據(jù)實際情況，設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧等六個實施細則工作組，具體負責各項工作的上報、驗收、審核等工作。
(二)部門參與，真幫實扶。從督查情況來看，各級幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策并制定幫扶措施?？h委組織部、縣法院、縣交警大隊、縣編辦、縣史志辦、縣國土局、縣地稅局、縣規(guī)劃局、縣民宗局等幫扶部門在幫扶村謀發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)、強設(shè)施、送溫暖，有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。另外，第一書記進村入駐工作時間得到保證，工作效果明顯，涌現(xiàn)了像王業(yè)如、肖家友、郜平、馬發(fā)權(quán)、張韜、汪平等一批工作扎實、群眾反映良好的第一書記。
(三)宣傳到位，范圍濃厚。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會公示欄為載體，刷寫標語，懸掛橫幅，設(shè)立政策咨詢臺，開展了形式多樣的精準扶貧宣傳。其中燕子鎮(zhèn)統(tǒng)一組織精準扶貧政策知識考試，全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位負責人、村干部、工作片區(qū)組長參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序，鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極召開評議會、黨員代表會、群眾會，其中走馬鎮(zhèn)杜家村，五里鄉(xiāng)水泉村、楊柳村政策宣傳力度大，群眾知曉率高。
(四)分類造冊，資料齊全。一是對照精準扶貧精準脫貧專項檢查重點事項落實情況表，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完善了。
工作方案。
發(fā)展規(guī)劃“五個一批”分類統(tǒng)計表20xx年預(yù)脫貧花名冊等軟件資料，鄉(xiāng)村戶三級檔案資料完備。二是根據(jù)縣攻堅辦“六進六不進”標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“失真失準”對象和返貧對象實行臺賬管理，分類登記造冊，并依據(jù)精準甄別結(jié)果調(diào)整減貧計劃和幫扶措施。
(五)進一步甄別，效果明顯。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府嚴格按照“六進六不進”標準，遵循“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序，對貧困對象進行了再次評議，使貧困對象進一步精準，干部群眾反映良好，潛在的矛盾逐步減小。
二、存在的問題。
(一)宣傳工作有待進一步深入。一是少數(shù)村村支兩委干部、第一書記對精準扶貧工作理解認識不夠，如走馬鎮(zhèn)九嶺村、鐵爐白族鄉(xiāng)江口村的村干部對“五個一批”、“六項政策”、貧困戶劃分等基本情況理解不深，把握不準，影響全村精準扶貧工作向縱深發(fā)展。二是幫扶政策法規(guī)宣傳存在死角，宣傳對象多針對建檔立卡的貧困戶，部分非貧困戶對精準扶貧的相關(guān)情況知之較少，容易誘發(fā)貧困戶與非貧困戶之間的矛盾。三是部分貧困戶對適合自己的幫扶政策了解不夠，對如何算好收入賬一知半解，表述不清。
(二)軟件資料有待進一步完善。檢查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上不同程度地存在以下問題：一是戶檔案資料填寫不規(guī)范，存在填寫資料質(zhì)量不高，準確度不夠等問題。如同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等數(shù)據(jù)在戶口簿、聯(lián)系卡、明白卡上不一致。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案痕跡管理還存在疏漏的情況，關(guān)于20xx年建檔立卡工作流程的相關(guān)會議記錄、影像資料、請示批復(fù)文件整理不完善。
(三)落實措施有待進一步創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作前段時間重在軟件方面的完善，對實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困人口增收研究不夠，切合實際的幫扶措施不多、不優(yōu)，措施針對性不強，結(jié)合村情、民情不夠，組織推動力度不夠，多數(shù)長效脫貧措施還停留在群眾自發(fā)狀態(tài)。
三、下一步工作要求。
(一)加大宣傳，化解清退矛盾。一是拓寬宣傳范圍，要求通過以小組會、黨員代表會、群眾會等形式切實將政策宣傳至每一戶每一人，做到政策公開透明。二是入戶幫扶工作組要進一步把工作做細做實，多了解熟悉幫扶貧困戶的基本情況，進一步增進與幫扶對象的感情，算好收入賬，確保被幫扶的貧困戶明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委干部要做好清退對象思想工作，確保不產(chǎn)生新的矛盾。
(二)查漏補缺，完善軟件資料。一是落實檔案痕跡管理，按照精準扶貧目錄清單完善軟件內(nèi)容，尤其是20xx年建檔立卡相關(guān)底冊、會議記錄、影像資料、請示批復(fù)文件的痕跡資料。二是對本地建檔立卡工作進行全面核查，認真開展一次“回頭看”，及時更正建檔立卡扶貧對象“失準失真”信息。
(三)創(chuàng)新方法，注重幫扶實效。各級幫扶單位立足貧困村實際情況，多給支持，多辦實事，圍繞貧困戶這個核心，產(chǎn)業(yè)致富這個重心，大膽探索。著力創(chuàng)新幫扶措施，加大產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展力度，積極為幫扶村引入帶動性強的企業(yè)、合作社與能人大戶，將金融資本和社會資本引入農(nóng)村，形成一套科學合理的利益鏈接機制，確保貧困戶能夠穩(wěn)定增收不返貧。
(四)責任到位，落實駐村制度。派駐的第一書記要繼續(xù)發(fā)揮幫扶作用，積極宣傳精準扶貧政策，協(xié)調(diào)實施各項幫扶措施，帶領(lǐng)全村早日脫貧致富。駐村期間，第一書記要嚴格遵守工作紀律，堅決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為，每月駐村時間不得少于20天。
x年xx月xx日。
9月28日至29日，縣委副書記、縣人民政府副縣長卓、縣人大副主任陶帶領(lǐng)縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成的9個督查小組，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作推進情況及縣直單位結(jié)對幫扶情況進行了專項督查?，F(xiàn)將督查情況通報如下：
一、工作開展情況。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度高。自9月11日全縣精準扶貧、精準脫貧推進會召開后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高度重視，迅速行動，按照縣委、縣政府的要求落實各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開了精準扶貧推進會，落實了3—6人的工作專班，進村入戶開展工作。精準扶貧工作在全縣普遍展開。
(二)部門幫扶力度大。絕大部分幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊、縣人社局、縣食藥監(jiān)局、容美工商所等幫扶部門在幫扶村興產(chǎn)業(yè)、強設(shè)施、捐款捐物慰問貧困群眾，有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。
(三)社會參與氛圍濃。走馬鎮(zhèn)鑫農(nóng)公司、中營雀語春公司、鄔陽鄉(xiāng)騎龍公司、下坪巖門良品生態(tài)土雞專業(yè)合作社、五里鄉(xiāng)南村金泰牧家庭農(nóng)場等企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場紛紛參與精準扶貧工作。以吸納貧困人口就業(yè)，為貧困戶提供種苗、肥料、技術(shù)指導(dǎo)、保底回收等方式，帶動貧困戶增收脫貧。
(四)措施到戶責任明。按照“五個一批”分類施策的相關(guān)要求，縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委的黨員干部結(jié)對幫扶覆蓋全縣每一個貧困戶，明確了具體幫扶責任人，摸清了致貧原因和幫扶措施，做到村村有方案、戶戶有計劃。
(五)軟件資料項目全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已按照軟件資料清單完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個一批”分類統(tǒng)計表、20xx年預(yù)脫貧花名冊等軟件資料。鄉(xiāng)、村、戶三級檔案資料完備，做到了一戶一檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、被督查的村均按照“532”的減貧任務(wù)，明確了今年的預(yù)脫貧對象，部分村已將20xx年預(yù)脫貧人員公示公告，鄉(xiāng)、村掛出精準扶貧作戰(zhàn)圖，簽訂脫貧軍令狀。
二、存在的問題。
(一)部門幫扶存在差距。督查中鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，少數(shù)幫扶部門重視不夠，認識不高，措施乏力，派出的第一書記工作時間沒有達到要求，如運管所派駐太平鎮(zhèn)的第一書記到村工作借單位工作忙、身體有病、家里有事等原因參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議不積極;國電鶴峰管理處至今未認領(lǐng)精準扶貧工作任務(wù)。少數(shù)部門工作作風漂浮，軟件資料記錄的信息和督查時農(nóng)戶所回答內(nèi)容不一致。
(二)軟件資料不夠完善。檢查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上均不同程度地存在以下問題：一是表格內(nèi)容填寫不完整，存在漏項的現(xiàn)象。二是對同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等，在幫扶工作情況表和幫扶手冊上填寫的數(shù)據(jù)不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開”相關(guān)會議記錄、圖片資料不全;四是沒有在一般貧困對象的家中張貼結(jié)對幫扶聯(lián)系卡。
(三)宣傳工作不夠深入。政策法規(guī)宣傳不夠，村支兩委對具體幫扶政策理解不透，個別村(如走馬鎮(zhèn)紅羅溝村)甚至認為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶時，貧困戶雖然對精準扶貧知曉度較高，但是對適合自己的幫扶政策不夠了解。
(四)具體工作缺乏培訓(xùn)。縣精準扶貧工作開展以來,存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門在填寫各類賬表卡冊時，對個別項目指標含義理解不清楚，不知道怎么填，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)指導(dǎo)。
(五)落實措施缺乏創(chuàng)新。工作生搬硬套，缺乏創(chuàng)新。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村生硬套用“532”的比例確定20xx年預(yù)脫貧對象，沒有根據(jù)實際情況創(chuàng)造性開展工作。
三、下一步工作建議。
(一)強化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速制定出具體、詳細、量化的宣傳方案，利用各種載體大力宣傳精準扶貧政策法規(guī)，著力營造濃厚的精準扶貧工作氛圍。二是合理確定20xx年預(yù)脫貧對象，做到“有出有進”，動態(tài)管理，實事求是，進出有據(jù)，對預(yù)脫貧的對象要算好經(jīng)濟賬，讓每一戶都明白脫貧途徑。
(二)加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。以扶貧政策、工作程序、補貼標準等為重點內(nèi)容，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，迅速“武裝”一批精準扶貧“教員”，確保精準扶貧各項政策措施落實到位。
(三)建立樣板示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別選擇一個村、一個企業(yè)、一個經(jīng)濟組織，作為產(chǎn)業(yè)扶貧與金融扶貧試點，先行先試，大膽創(chuàng)新工作方式，注重工作實效，積累工作經(jīng)驗，以點帶面指導(dǎo)其他各村精準扶貧工作。
(四)規(guī)范工作程序。一是規(guī)范操作程序。脫貧對象嚴格按照“四議一公開”程序退出;返貧對象嚴格按照“兩公示一公開”程序納入。二是規(guī)范表格填寫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對現(xiàn)有賬表卡冊進行一次全面的清理，發(fā)現(xiàn)問題，按照規(guī)范統(tǒng)一的標準，完善軟件資料，確保信息真、數(shù)據(jù)實。
(五)加大督辦力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各級幫扶單位要責任上肩，任務(wù)落地，及時研究解決精準扶貧工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，嚴格工作紀律、嚴格責任追究。縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦要對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的精準扶貧工作真督實查、嚴督嚴查，層層傳導(dǎo)壓力，級級落實責任。
x年xx月xx日。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十六
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于20xx—20xx年開展精準脫貧攻堅工作實施活動安排，我被分配到大莊鎮(zhèn)大東村開展工作。入點以來，緊緊圍繞“抓黨建、促脫貧”的工作目標，深入走訪調(diào)研，明確幫扶重點，強化幫扶措施，在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，按照“十二五”規(guī)劃的發(fā)展思路，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合大東村實際，特制定20xx——20xx年大東村三年幫扶工作規(guī)劃。
大東村全村現(xiàn)有八個村民小組，村主任1名，副主任兼文書1名，監(jiān)委會成員6名，代理書記是鎮(zhèn)安監(jiān)站站長王剛同志。全村有農(nóng)戶435戶，共1827人，黨員41人，一人多年失蹤，低保戶23戶，貧困戶51戶，村中有5條街道（東西街道）五條街道共設(shè)5個垃圾箱，保潔員4名；村內(nèi)無小學，有幼兒園一所。村東邊是廣安寺廟，每年正月初八有集會，全村總耕地面積1005畝，種植大多是小麥和玉米，經(jīng)濟效益低，全村有奶牛戶3戶，基本是1—3頭牛，養(yǎng)雞1戶，共養(yǎng)雞1000只左右，商店和做小買賣的20戶左右，屬于經(jīng)濟薄弱和軟弱渙散村。
通過前期的深入調(diào)研，大東村貧困原因大體可以概括為如下幾個方面：
1、后備干部儲備不足，部分黨員干部受傳統(tǒng)思想束縛，思想解放程度不夠，帶領(lǐng)引導(dǎo)共同致富本領(lǐng)不強，致使全村還沒有完全形成爭先致富的濃厚發(fā)展氛圍；村內(nèi)制度存在不完善，村級各項工作的制度化、規(guī)范化、程序化程度不夠。
2、黨員隊伍年齡老化，年齡結(jié)構(gòu)上老黨員多，青壯年黨員少，文化結(jié)構(gòu)上有知識有發(fā)展頭腦的少，男黨員多女黨員少，發(fā)揮作用不夠，多數(shù)黨員平均年齡偏大，精力跟不上，家庭負擔較重，45歲以下的年輕人大多都外出務(wù)工，留守在家大部分是婦女，兒童和老人，造成干部斷層脫節(jié)現(xiàn)象。
3、經(jīng)濟發(fā)展較慢。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠，造成農(nóng)民收入增長緩慢。農(nóng)民“小農(nóng)意識”的思想比較重，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整觀念保守。且絕大多數(shù)村民因文化水平不高，眼界不開闊，缺乏創(chuàng)業(yè)基金，導(dǎo)致創(chuàng)新不足，安于現(xiàn)狀。
4、土地流轉(zhuǎn)工作困難。土地流轉(zhuǎn)困難，經(jīng)過走訪調(diào)查了解到，土地大多沒有流轉(zhuǎn)的原因是農(nóng)民群眾想法不一致，群眾思想觀念守舊，沒有發(fā)展意識，尤其是年齡大的群眾認為土地是命根子，流轉(zhuǎn)后心里不踏實，有些年齡大的群眾覺得流轉(zhuǎn)后的租金少，另外還有部分人耕地少，流轉(zhuǎn)后只能靠流轉(zhuǎn)后的錢買糧食，因為年齡大打工出去找不到工作，也不習慣，并且心里不踏實，所以極力反對自己家耕地流轉(zhuǎn)，致使好多承包商來承包土地多年來都無法完成土地流轉(zhuǎn)工作。
5、農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施匱乏，村民缺少文化生活，嚴重制約新農(nóng)村“鄉(xiāng)風文明”發(fā)展。
1、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，從解決進駐村最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路，以增加收入，改善貧困戶的生活狀況為目標，采取“穩(wěn)定脫貧、一戶一策、整體推進、群眾參與、合力攻堅”的綜合幫扶措施，幫助貧困戶尋求致富門路、培育增收產(chǎn)業(yè)、增加經(jīng)濟收入，實現(xiàn)真正的脫貧致富。
2、幫扶目標任務(wù)
從20xx年8月起，進駐大東村蹲守調(diào)研，了解實際，制定計劃、措施，實行長期幫扶，用三年時間，幫助大東村解決兩委班子設(shè)立、村委會廣場、村排水以及生產(chǎn)生活中遇到的技術(shù)，資金，觀念等困難問題，尋找致富門路、培育增收產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)濟收入，最終達到人均收入全部跨越2500元貧困線，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，教育、衛(wèi)生、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群，為20xx年同步夠格進入全面小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
1、村基層黨組織建設(shè)
大東村兩委無經(jīng)費保障，造成黨員活動場所的限制，嚴重制約“三會一課”的有效開展，搞好村黨建場所建設(shè)是當務(wù)之急。村基層黨組織建設(shè)包括硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩個方面。其中硬件建設(shè)主要是開展黨員教育場所建設(shè)。
軟件建設(shè)包括：
1）抓班子、帶隊伍，選出好帶頭人。建立一支內(nèi)部團結(jié)、求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的班子，力爭用三年的時間為大東村打造一支作風過硬的工作隊。
3）積極開展黨員發(fā)展工作，在外出務(wù)工人員、退伍軍人、致富能人等人員中發(fā)現(xiàn)“好苗子”，積極推薦入黨積極分子，為村黨員隊伍建設(shè)和村子長遠發(fā)展儲備后備人才。
2、村兩委及村級管理制度建設(shè)
路。思路決定出路，找到一條符合當?shù)貙嶋H的發(fā)展路子，對村莊脫貧致富尤為重要。綜合分析各種有利條件和制約因素，廣泛征求各級各方面的意見，分析、研究、總結(jié)，形成大東村下一步發(fā)展的思路。
制度建設(shè)方面。抓規(guī)范打基礎(chǔ)，促進村級事務(wù)長遠發(fā)展。一是本著務(wù)實管用的原則，從抓村級規(guī)范入手，在建章立制、規(guī)范村級運行程序上下功夫，確立制定出臺村務(wù)公開、村級事物民主決策、民主理財、民主監(jiān)督等10余項制度，提高工作規(guī)范化水平。二是成立大東村村民主理財小組、黨務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督小組、黨員議事會、村民代表會等組織，并使之有效運轉(zhuǎn)，保障制度的有效監(jiān)督運行。
3、鄉(xiāng)村文明建設(shè)
應(yīng)該清醒地看到，農(nóng)村真正的脫貧致富，物質(zhì)文明建設(shè)是基礎(chǔ)，但是以文化軟實力為依托的精神文明建設(shè)也決不可忽視。通過調(diào)研，我們感覺鄉(xiāng)村文明建設(shè)內(nèi)容：
1）加強村內(nèi)道路建設(shè)，對村里2條沒有硬化的路約3000米左右，聯(lián)系相關(guān)部門，爭取資金進行硬化；并給村東邊，和高鐵以南各打1眼井。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十七
相溝鎮(zhèn)目前有脫貧享受政策戶的有1491戶2271人，已脫貧不享受政策戶的有2122戶4516人。三無失能人員共5人。
1、做好防止返貧監(jiān)測幫扶全面排查工作。
做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，是守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的關(guān)鍵抓手。6月之前，全鎮(zhèn)摸排動態(tài)監(jiān)測戶6戶16人。
根據(jù)上級要求，6月1日，相溝鎮(zhèn)召開防止返貧監(jiān)測幫扶全面排查工作會議，鎮(zhèn)黨委副書記郭洪全在會上傳達了《相溝鎮(zhèn)做好防止返貧監(jiān)測幫扶全面排查工作實施方案》，并對防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作具體細節(jié)進行安排部署。
鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長劉祥軍強調(diào)，要高度重視此次摸排工作，以高度負責的態(tài)度開展好此項工作，切實摸清全鎮(zhèn)各類人員情況;要嚴格把握時間節(jié)點，加強培訓(xùn)，吃透政策精神，同時組織精干力量，合理統(tǒng)籌擺布，確保及時高效的完成此項工作;要壓緊夯實責任，建立責任清晰、執(zhí)行有力的工作機制，開展常態(tài)化督導(dǎo)檢查，推動工作落細落實，確保各項工作有力有序推進。
全鎮(zhèn)經(jīng)過排查，召開村民代表會議分析研判、入戶走訪、開展民主評議，6月份新識別邊緣易致貧戶2戶4人、突發(fā)嚴重困難戶2戶7人、脫貧不穩(wěn)定戶1戶2人。堅持定期全面排查與實時重點發(fā)現(xiàn)相結(jié)合，隨時關(guān)注、主動了解村內(nèi)困難群眾家庭生活情況，及時發(fā)現(xiàn)返貧致貧風險。
2、完善分類幫扶機制。
根據(jù)監(jiān)測對象的家庭狀況、風險類別和幫扶需求，采取針對性幫扶政策。對脫貧享受政策戶，要按照“四個不摘”要求，繼續(xù)落實好各項幫扶政策。對脫貧不穩(wěn)定戶，進一步加大幫扶力度，強化政策落實，確保穩(wěn)定脫貧不返貧;對邊緣易致貧戶以及嚴重困難戶，按照“缺什么補什么”的`原則，使用行業(yè)政策、各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金進行幫扶，對風險單一的，實施單項措施，對生活嚴重困難、致貧原因復(fù)雜的，落實綜合性幫扶措施，確保不產(chǎn)生新的貧困。
在市、縣扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，12月4日我鎮(zhèn)在xx村成立了扶貧互助社，互助社成立一年了，取得了明顯成效，有效地處理了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺，農(nóng)村金融服務(wù)不足等問題，為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動力，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為貧困戶構(gòu)建增收長效機制，加快了貧困村脫貧致富的步伐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃篇十八
進一步推進全縣精準扶貧工作，加快貧困村、貧困戶脫貧致富和全面建成小康社會步伐，按照黨中央全力推動精準扶貧的戰(zhàn)略部署，根據(jù)《中共臨武縣委辦公室臨武縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈臨武縣精準扶貧四年(—)行動計劃〉的通知》(臨辦字〔2015〕40號)，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和中央、省委、市委扶貧開發(fā)工作會議精神，以“四個全面”戰(zhàn)略格局為統(tǒng)領(lǐng)，以“五大發(fā)展理念”為指針，以“精準扶貧、不落一人”為總要求，以貧困村、貧困戶、貧困人口為主要對象，認真貫徹《湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》，堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進、扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展主線、基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵、素質(zhì)提升根本，改革創(chuàng)新精準扶貧體制機制，凝聚全社會力量，全面落實扶貧目標、任務(wù)、資金和權(quán)責“四到位”，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、工作目標。
實現(xiàn)8個貧困村摘帽，7053人貧困人口脫貧的總體目標。確保摘帽貧困村貧困發(fā)生率控制在2%以內(nèi)，村集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會保障達到國家、省委評估標準。脫貧人口實現(xiàn)“二不愁、三保障”，家庭年人均純收入穩(wěn)定達到或超過國家扶貧標準。
三、基本原則。
(一)堅持政府主導(dǎo)，社會參與。強化扶貧攻堅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持貧困戶不脫貧干部不脫鉤，積極動員社會各界力量，采取多種形式參與扶貧攻堅工作，幫助貧困地區(qū)和貧困人口脫貧摘帽。
(二)堅持精準扶貧，動態(tài)管理。規(guī)范識別、幫扶、退出措施和程序，重心下移，強化結(jié)對幫扶，規(guī)范貧困村貧困戶建檔立卡，建立貧困動態(tài)監(jiān)測機制，確保瞄準對象，做到有的放矢。
(三)堅持突出重點，分類指導(dǎo)。根據(jù)貧困人口的分布和特點，科學分析致貧原因。根據(jù)貧困村、貧困戶實際需求，因村制宜、因戶施策，分類做好20扶貧規(guī)劃和幫扶工作。
(四)堅持統(tǒng)籌安排，集中投入。按照“渠道不亂、性質(zhì)不變、用途不改、各負其責、各記其功”的要求，整合各類項目資金，統(tǒng)籌安排，捆綁使用，集中投入，優(yōu)先解決重點貧困村實際問題。
(五)堅持群眾主體，自力更生。充分尊重農(nóng)民意愿，加強扶智教育培訓(xùn)，增強農(nóng)民自我“造血”功能，鼓勵貧困人口參與扶貧開發(fā)，發(fā)揮其在脫貧致富過程中的主體作用。
四、工作重點。
(一)特色產(chǎn)業(yè)脫貧。以33個貧困村為重點，結(jié)合面上資源，加大培育扶持力度，大力實施“一村一品”產(chǎn)業(yè)推動行動。對有勞動力的貧困戶，通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或土地使用權(quán)、固定資產(chǎn)等多種生產(chǎn)要素出租、入股等形式發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目，因地制宜推動貧困人口參與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵其自主生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。年內(nèi)指導(dǎo)創(chuàng)建10個優(yōu)勢種植業(yè)基地(點);落實5個養(yǎng)殖優(yōu)勢合作組織;引導(dǎo)和扶持貧困戶實施荒山造林，打造2個1000畝以上的經(jīng)濟林生產(chǎn)基地;培育1個“合作社+貧困戶”示范項目。(牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、縣林業(yè)局。責任單位：縣財政局、縣發(fā)改局、縣國土資源局、縣農(nóng)開辦、縣煙辦、縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局、縣農(nóng)商行、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所、駐村幫扶工作隊)。
(二)培訓(xùn)就業(yè)脫貧。一是加大勞務(wù)就業(yè)培訓(xùn)力度，統(tǒng)籌各類培訓(xùn)資源，實現(xiàn)有培訓(xùn)需求的貧困人口職業(yè)技能和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)全覆蓋，確保缺技術(shù)貧困戶勞動力至少掌握一門致富技能。二是搭建勞務(wù)對接平臺，建立和完善勞務(wù)對接機制，優(yōu)先為有勞動能力和就業(yè)愿望的建檔立卡貧困人口提供職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)貧困人口就近就業(yè)。三是公益性崗位優(yōu)先安排給貧困人口就業(yè)。(牽頭單位：縣人社局。責任單位：縣財政局、縣就業(yè)服務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣教育局、縣水務(wù)局、縣交通運輸局、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所、駐村幫扶工作隊)。
(三)易地搬遷脫貧。對“一方水土養(yǎng)不活一方人”的貧困戶，要建檔立卡實施易地搬遷安置。年內(nèi)完成1749人口的搬遷任務(wù)(以最后確認的人口為準)。(牽頭單位：縣易地扶貧搬遷聯(lián)席會議辦公室，責任單位：縣發(fā)改局、縣財政局、縣國土資源局、縣住建規(guī)劃局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)商行、縣交通運輸局、郴電國際臨武分公司、縣扶貧辦、縣舜發(fā)公司以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所、駐村幫扶工作隊)。
(四)教育幫扶脫貧。加快實施教育扶貧工程，讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育，阻斷貧困代際傳遞。實現(xiàn)建檔立卡貧困家庭在讀子女義務(wù)教育“兩免一補一獎勵”政策全覆蓋，全面落實“雨露計劃”，避免出現(xiàn)因貧失學、輟學的情況。(牽頭單位：縣教育局，責任單位：團縣委、縣婦聯(lián)、縣總工會、縣財政局、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所)。
(五)醫(yī)療保險和社會救助脫貧。對貧困人口提供基本醫(yī)療保障、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”，有效遏制因病致貧返貧現(xiàn)象。貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病醫(yī)療保險個人繳費部分由縣財政兜底。降低就醫(yī)門檻，按政策規(guī)定的最高報銷比例報銷就醫(yī)費用。對通過新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險支付和醫(yī)療救助后自付費用仍有困難的貧困人口，加大臨時救助、慈善救助等幫扶力度，確保納入醫(yī)療救助的3742人大病治療得到有效保障。(牽頭單位：縣衛(wèi)計局。責任單位：縣財政局、縣新型農(nóng)民合作醫(yī)療中心、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所)。
(六)保障兜底脫貧。一是對完全喪失勞動能力、沒有收入來源的建檔立卡貧困人口由縣財政代繳最低標準的養(yǎng)老保險費，其它建檔立卡的貧困人口的養(yǎng)老保險費由縣財政給予適當補貼。二是對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村低保標準和扶貧標準，逐步實行二線融合，將符合條件但未納入低保的'貧困人口全部納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保;適當提高農(nóng)村低保標準，實現(xiàn)扶貧和低?！皟删€合一”。對“退出”的貧困人口，家庭收入未達到脫貧線的低保戶實行財政兜底，確保貧困村的貧困戶(人口)全部實現(xiàn)脫貧。(牽頭單位：縣人社局、縣民政局。責任單位：縣財政局、縣殘聯(lián)、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所。)。
(七)危房改造幫扶。對全縣建檔立卡的無房、危房(c級、d級)貧困戶實行應(yīng)改盡改。嚴格按照《臨武縣無房、危房貧困戶安置建設(shè)工程方案》工作要求，年內(nèi)完成200戶貧困戶的安置房建設(shè)，建檔立卡危房貧困戶實行差異政策，以修繕鞏固為主，年內(nèi)完成870戶危房修繕任務(wù)，確保建檔貧困戶住有所居，住得安全。(牽頭單位：縣統(tǒng)籌建房辦。責任單位：縣住建規(guī)劃局、縣財政局、縣國土資源局、縣房產(chǎn)局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣舜發(fā)公司、郴電國際臨武分公司、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所)。
(八)金融政策扶貧。一是充分用好產(chǎn)業(yè)幫扶政策，切實解決貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困難，實現(xiàn)貧困農(nóng)戶穩(wěn)步增收脫貧。實現(xiàn)建檔立卡貧困戶評級授信達到100%，年完成小額扶貧貸款4500萬元。二是充分用好用活金融扶持政策，建立健全扶貧融資平臺。組建好融資公司，打造融資平臺，完成年度融資任務(wù)。(牽頭單位：縣農(nóng)商行、縣舜發(fā)公司。責任單位：中國人民銀行臨武支行、縣財政局、縣住建規(guī)劃局、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所)。
(九)基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。一是加強貧困村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好2017年建設(shè)規(guī)劃，實現(xiàn)10千米建設(shè)任務(wù)。二是編制好水利扶貧規(guī)劃方案，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，對水源保證率和水質(zhì)不達標的貧困村全面實行提質(zhì)改造，33個重點貧困村人畜安全飲水基本得到解決。優(yōu)先支持貧困村開展小型農(nóng)田水利和“五小水利”工程建設(shè)，優(yōu)先申報符合條件的貧困村重點小型水利工程設(shè)施建設(shè)，全面改善貧困村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是優(yōu)先實施重點貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級，其自然村改造工程要達到50%，全面提高貧困村供電能力和質(zhì)量，開展貧困村“低壓電”綜合治理，年內(nèi)做好升級改造實施方案。(牽頭單位：縣交通運輸局、縣水務(wù)局、郴電國際臨武分公司。責任單位：縣財政局、縣公路局、縣交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理站、縣舜發(fā)公司、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所、駐村幫扶工作隊)。
五、實施步驟。
(一)方案制訂階段(2017年3月15日前)。各牽頭單位要成立工作機構(gòu)，落實工作人員和工作經(jīng)費，制定行業(yè)扶貧實施方案。
(二)方案審定階段(2017年3月15日至3月30日)?？h扶貧辦會同縣委辦、縣政府辦對牽頭單位制定的行業(yè)扶貧實施方案進行復(fù)核審查，并正式行文確定。
(三)組織實施階段(2017年4月1日至11月底)。各牽頭單位和責任單位按所確定的行業(yè)扶貧實施方案抓緊銜接、協(xié)調(diào)、實施。縣扶貧辦會同縣委督查室、縣政府督查室嚴格執(zhí)行月調(diào)度、季督查，確保各行各項扶貧工作有序推進、按時完成。
(四)驗收總結(jié)階段(2017年12月)?？h委辦、縣政府辦、縣扶貧辦及相關(guān)部門對各牽頭單位扶貧工作逐項進行對照驗收，對完成任務(wù)突出的單位和個人給予表彰，對未完成年度任務(wù)的給予通報批評，取消評先評優(yōu)資格。
六、工作措施。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實責任。嚴格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負責制，成立黨政主要負責同志為組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，為脫貧攻堅第一責任人?？h、鄉(xiāng)、村層層簽訂責任狀，壓實責任。制定脫貧攻堅作戰(zhàn)圖，實行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號，將貧困村、貧困人口分布情況、幫扶措施、工作任務(wù)、脫貧年限、幫扶單位和責任人作為掛圖作戰(zhàn)的主要內(nèi)容。要對扶貧攻堅實行月調(diào)度、季小結(jié)、半年一總結(jié)制度，及時了解掌握扶貧攻堅工作開展情況，解決存在的問題。實行定期報告制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦定期向縣扶貧辦遞交月小結(jié)、半年工作總結(jié);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)每季度向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告攻堅扶貧進展情況。明確縣直幫扶部門主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門脫貧攻堅工作的第一責任人，結(jié)對幫扶的工作人員是直接責任人。各部門要充分發(fā)揮部門資源優(yōu)勢，做到扶貧項目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接、扶貧措施優(yōu)先落實。
(二)強化宣傳功能，激發(fā)全民參與。充分運用各種刊物、媒體、新聞網(wǎng)站，準確宣傳解讀中央和省扶貧開發(fā)決策部署、政策舉措，廣泛宣傳我縣扶貧開發(fā)取得的成效、先進典型和經(jīng)驗做法。對重視不夠、措施不力、工作落實不到位的部門和個人進行輿論監(jiān)督，營造全社會關(guān)注、支持、參與的良好氛圍。特別是要注重加強對貧困群眾政策宣講、典型引路和思想政治工作，引導(dǎo)貧困群眾樹立“苦熬不如苦干”的觀念和“勤勞致富光榮”的思想，并通過多種以獎代補幫扶政策，充分調(diào)動群眾的積極性和主動性，增強貧困群眾自主脫貧的內(nèi)在動力和自我發(fā)展能力。
(三)強化素質(zhì)建設(shè)，提升隊伍素質(zhì)。穩(wěn)定和強化縣、鄉(xiāng)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，充實配強各級扶貧開發(fā)隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少安排3名以上干部專門負責扶貧開發(fā)工作。建立完善駐村幫扶工作隊，工作隊實行常務(wù)副隊長負責制，受當?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)，受縣扶貧辦業(yè)務(wù)指導(dǎo);隊員實行全脫產(chǎn)，專門負責幫扶駐村開展扶貧脫貧工作。加強扶貧工作人員思想作風建設(shè)，克服厭煩情緒和畏難思想，縣扶貧辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干和幫扶工作隊的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于3次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦負責對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對幫扶責任人員和村干部的培訓(xùn)不得少于2次。
(四)強化資源整合，提高資金效益。建立健全脫貧攻堅多規(guī)則銜接、多部門協(xié)調(diào)的長效機制。各級各部門在爭資立項、編制項目規(guī)劃(方案)時應(yīng)充分考慮貧困村、貧困戶，做到能納盡納;資金投放優(yōu)先安排貧困戶和受委托幫扶、貧困戶參與的股份合作、吸納貧困人口就業(yè)的農(nóng)民合作組織等企業(yè)、經(jīng)濟主體，使更多的資源投向貧困村、貧困戶。建立健全扶貧開發(fā)項目庫，對貧困村脫貧規(guī)劃確定的各事項，按行業(yè)職能分工精準到村到戶到項目。規(guī)范專項扶貧資金項目管理，2017年由縣財政部門牽頭負責籌措整合資金并會同縣扶貧辦統(tǒng)籌安排和監(jiān)管好，確保資金精準到項目、到戶、到人。
(五)強化政策導(dǎo)向，完善進退機制。以現(xiàn)有建檔立卡貧困人口為基礎(chǔ)，完善全縣扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)平臺，實行脫貧銷號、返貧錄入，做到貧困人口有進有出，數(shù)據(jù)真實可靠。逐年開展全面核查，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村建立精準扶貧臺帳，確保政策到戶、脫貧到人。制定貧困村“退出”、貧困人口脫貧激勵機制，對預(yù)“退出”貧困村、脫貧的貧困戶政策資金上給予傾斜，對已“退出”的貧困村、脫貧的貧困戶讓其繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策，同時對已“退出”的貧困村的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委給予適當獎勵，使貧困村、貧困戶想脫貧“摘帽”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勇于脫貧，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧的現(xiàn)象。
(六)強化督查考核，確保取得實效。把扶貧攻堅工作作為縣委、縣人民政府重點督查工作內(nèi)容，科學制定考核辦法，縣紀檢監(jiān)察、縣委督查室、縣政府督查室、縣扶貧辦等部門要科學制定督查方案，加強督查暗訪。對組織不力、工作不到位的幫扶單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶工作隊，由縣委書記、縣長簽發(fā)督辦卡，并約談訓(xùn)誡;幫扶責任人工作不到位，不作為，慢作為的，由紀檢監(jiān)察部門約談訓(xùn)誡，并通報批評。不及時改正或出現(xiàn)二次(含二次)以上類似情況的，嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責任。
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