局長在全市陽光工程工作會議上的講話大全（18篇）

經(jīng)過一段時間的努力，我們需要對自己的成長進行總結。完美的總結需要有邏輯性和連貫性，寫作結構要清晰，表達要流暢。以下是一些名人的名言，讓我們一起來領悟其中的智慧。

局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇一

（四）施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作力度得到加強。

一是增加檢查的密度。今年以來，市安監(jiān)站先后在市中心區(qū)組織了3次拉網(wǎng)式大檢查，做到了“兩個覆蓋”，即覆蓋到全市的每一個現(xiàn)場，覆蓋到每個工程的全過程。二是加強日常檢查。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患，立即責令有關企業(yè)進行整改，并狠抓整改措施及落實。截止到目前，共下發(fā)隱患整改。

通知書。

份，停工指令書份，基本做到了發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、落實一處，切實消除了事故隱患，確保了人民生命財產(chǎn)安全。三是開展專項治理工作。今年我們先后開展了塔機拆裝與使用安全專項治理、施工現(xiàn)場用安全防護用品專項治理、多發(fā)性事故專項治理等工作，并且對施工現(xiàn)場圍擋、硬化、綠化、商品混凝土的使用、土方的遮蓋、材料的堆放等重點方面進行了嚴格管理。四是開展“百日安全無事故”和“安全生產(chǎn)月”等專項活動?；顒悠陂g，我們在廣場進行了全面宣傳，發(fā)放各種安全資料2000余份。通過廣泛深入的宣傳，全社會對建筑施工安全生產(chǎn)的認識有了全新的提高。

在看到我市施工安全工作成績的同時，我們還要清醒地認識到我市安全生產(chǎn)形勢仍比較嚴峻，主要表現(xiàn)在：一是重大傷亡事故仍時有發(fā)生，今年我市已發(fā)生*起死亡事故；二是全市安全管理水平發(fā)展不平衡，其中市區(qū)好于郊縣，一、二級企業(yè)好于三、四級企業(yè)，建筑公司好于裝飾公司，整體水平有待進一步提高；三是一些企業(yè)不嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及。

規(guī)章制度。

；四是各級主管部門及施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識仍需提高等。對于上述問題，我們要高度重視，需要在今后的工作中認真加以解決。

今年是我們黨和國家發(fā)展史上非常重要的一年，做好建筑施工安全工作意義重大。一定要牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，做到警鐘常鳴，常抓不懈，及時有效的發(fā)現(xiàn)和消除隱患，防患于未然。各級、各單位一定要以“三個代表”重要思想為指導，切實增強建筑施工安全的責任感、使命感和緊迫感，以對黨和人民高度負責的精神，下大力做好建筑施工安全管理工作，千方百計預防和有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（一）加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，杜絕重大傷亡事故的再度發(fā)生。

局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇二

同志們：

今天召開這次會議，主要內容是總結今年以來全市建筑施工安全工作，安排部署下一步工作任務。下面，我就這項工作講些意見。

今年以來，在市政府及省建設廳的正確領導下，在省安監(jiān)總站的指導下，我市的建筑施工安全，始終堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，突出“安全責任重于泰山”這一主題，全面貫徹《建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，宣傳普及安全生產(chǎn)知識，加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度，有效遏制了重特大事故的發(fā)生，安全工作整體水平穩(wěn)步提高，全市施工現(xiàn)場安全達標率為100%，其中市中心區(qū)施工現(xiàn)場優(yōu)良率為65%，縣（市）施工現(xiàn)場優(yōu)良率為60%。應該說，我市的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

（一）健全的安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡基本建立。

在安全生產(chǎn)管理上，我市初步形成了以市安監(jiān)站為核心，輻射到各縣（市）區(qū)站的分級管理網(wǎng)絡。改變了以往各自為政和重復管理的弊端，形成了統(tǒng)一、協(xié)調的管理體系，為我市施工安全監(jiān)督管理工作的順利開展，提供了有效的組織保證。特別是部分縣區(qū)將安監(jiān)站獨立，實行財政開支，并且為安監(jiān)站配備了專用交通工具，在安全監(jiān)管機構建設上，走在了全市前列。為進一步加大政府監(jiān)管力度，按照省里的要求，我們將積極與市編辦和市財政局進行協(xié)調，盡快解決縣區(qū)安監(jiān)站“吃財政飯”問題。

（二）施工企業(yè)的安全意識不斷提高。

一年來，我市認真組織了一系列全方位、多層次的安全教育培訓活動。舉辦培訓班10期，對所有在冊三級資質以上的企業(yè)經(jīng)理、主管安全副經(jīng)理、安全科（處）長、項目經(jīng)理、專職安全員進行了系統(tǒng)培訓，參訓人員達3985人。并在培訓內容上，教員選拔上，高標準嚴要求，確保了培訓質量。與此同時，嚴格了持證條件，凡考試不合格者，一律取消安全崗位資格證持證資格。通過教育培訓，我市企業(yè)各級領導在思想認識上，安全管理人員在管理水平和業(yè)務素質上都有了明顯的提高，絕大多數(shù)企業(yè)領導都能認識到施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工管理是市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的必然趨勢，是企業(yè)實現(xiàn)“兩個根本性轉變”提高經(jīng)濟效益、增強發(fā)展后勁的重要途徑，是提高企業(yè)管理水平，展示企業(yè)形象的重要載體。目前，安全生產(chǎn)、文明施工正在成為我市施工企業(yè)的自覺行為，各企業(yè)的安全管理水平正穩(wěn)步提高。

（三）爭創(chuàng)文明工地活動取得了明顯成效。

局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇三

各位領導，同志們：

這次全市司法行政工作會議，主要任務是認真總結２０２１年全市司法行政工作，安排部署２０２２年的工作任務，動員全市司法行政系統(tǒng)深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和省、市黨代會精神，開拓創(chuàng)新、服務大局，真抓實干、攻堅克難，積極服務經(jīng)濟發(fā)展，全力維護社會穩(wěn)定，有效保障民生需求，不斷開創(chuàng)司法行政工作的新局面，為“三區(qū)三城”建設、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新貢獻。２０２２年的主要任務是：緊扣“一個主題”：率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。瞄準“一個目標”：各項全省爭先進，總體全國創(chuàng)一流。加大“四個力度”：服務中心的力度，社會管理創(chuàng)新的力度，總結宣傳的力度，隊伍建設的力度。突出“六個重點”：推進社會管理創(chuàng)新，深化人民調解工作，提升法律服務質效，深入開展“八五”普法，提高法治惠民效果，努力加強隊伍建設，不斷推動全市司法行政工作實現(xiàn)新發(fā)展。全市司法行政系統(tǒng)要緊緊圍繞大局、明確任務，解放思想、與時俱進，開拓創(chuàng)新、真抓實干，努力提升服務率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的能力，重點抓好以下六方面的工作：

一、加強社會管理，努力營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

按照x:x要求，建立安幫社會工作者隊伍；

探索建立特困刑釋解教人員應急救助機制，不斷加強對刑釋解教人員的服務和管理。

二、推動人民調解，努力營造和諧的社會環(huán)境。

一要深入學習貫徹《人民調解法》，努力在全社會營造“有糾紛找調解”的氛圍；

堅持以人民調解為基礎，不斷完善大調解工作機制，積極有效發(fā)揮作用。

二要按照市政府辦公室《關于全面加強村（社區(qū)）人民調解組織建設的意見》，在全市推廣村（社區(qū)）人民調解組織建設試點經(jīng)驗，積極探索科學有效的目標考核機制，在全市村（社區(qū)）開展創(chuàng)建“x市村（社區(qū)）規(guī)范化人民調解組織”活動，重點在健全組織、落實人員、發(fā)揮作用上下功夫，確保每個村（社區(qū)）有x名以上專職人民調解員，努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

發(fā)揮指導管理職能，加強督促檢查。今年將重點抓好x人以上、已建立工會組織的企業(yè)和尚未建立工會的企業(yè)完善和建立人民調解組織，會同有關部門，加強督查指導，及時總結經(jīng)驗，有效服務經(jīng)濟發(fā)展。

四要積極探索專業(yè)性、行業(yè)性人民調解組織建設，在完善市醫(yī)患糾紛、勞動爭議等行業(yè)性人民調解組織的基礎上，加強與市環(huán)保、物價等部門的溝通，積極協(xié)調，力爭年內在環(huán)保、物價領域成立人民調解組織，不斷拓展人民調解領域，全力化解專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛。

五要不斷總結人民調解員社會化、專業(yè)化、職業(yè)化建設的經(jīng)驗，今年在全市全面推開人民調解員職稱評聘工作，積極協(xié)調市人社、財政等部門，加強指導，及時總結經(jīng)驗，適時組織召開全市人民調解員職稱評聘工作推進會，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通，熟悉調解技巧，善做群眾工作，有效化解社會矛盾糾紛的社會化、專業(yè)化、職業(yè)化人民調解員隊伍。

依托“x市社會矛盾糾紛信息管理系統(tǒng)”，不斷完善矛盾糾紛分析研判和分級預警報告制度，及時預防和有效化解各類矛盾糾紛。

力度，努力擴大司法所黨建工作的覆蓋面，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

三、優(yōu)化法律服務，努力營造優(yōu)質的服務環(huán)境。

要緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化大局，按照“穩(wěn)中求進、又好又快”的要求，突出轉型升級、管理創(chuàng)新，不斷提高法律服務水平，及時提供優(yōu)質有效的法律服務。

深入開展走訪企業(yè)法律服務活動，及時提出有效的法律意見，不斷增強服務效果，努力為“三區(qū)三城”建設和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供良好法律服務。

要積極服務管理創(chuàng)新。根據(jù)加強社會建設創(chuàng)新社會管理的新要求，不斷深化政府法律顧問工作，注重加強對社會管理領域法律問題的研究，積極為黨委政府創(chuàng)新社會管理提供切實可行的法律意見和建議。下大力推動“律師送法進社區(qū)”活動和“社區(qū)法律服務窗口”品牌創(chuàng)建工作，加強指導，總結經(jīng)驗，不斷提高創(chuàng)建工作的質量。認真組織律師參與社會矛盾糾紛調處工作和信訪接待工作，嚴格法律程序，及時傾聽民聲、反映民情、保障民生。積極創(chuàng)新“能動公證”的方式，充分發(fā)揮公證預防糾紛的獨特作用，加強公證與人民調解、法制宣傳和法律援助的有機對接，有效預防矛盾糾紛，維護公平正義，盡最大努力方便群眾、服務群眾。充分發(fā)揮基層法律服務工作者熟悉民情、服務快捷、親民近民的職能優(yōu)勢，聯(lián)系實際，努力探索，積極創(chuàng)建省規(guī)范化基層法律服務所，年內力爭全市更多基層法律服務所跨入省級規(guī)范化的行列，不斷提高法律服務的質量。認真組織，加強指導，積極探索總結在全市各行政村設立法律顧問工作，為農(nóng)村基層民主法治建設提供有效的法律服務和法律保障。積極適應城市化快速推進的新形勢，針對社會結構巨大變遷帶來社會管理范圍擴展、難度加大的新情況，圍繞“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展的新要求，立足律師、公證、司法鑒定、基層法律服務業(yè)職能，積極探索，整合資源，大膽創(chuàng)新，加快建設具有x特色、適應率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要求的公共法律服務體系。

加強和創(chuàng)新律師行業(yè)黨建工作，以黨建促發(fā)展。加強對政府法律顧問工作的指導，認真落實《市政府法律顧問考核意見》，有效發(fā)揮作用。積極協(xié)調市公安、城管、工商等部門，下大力規(guī)范全市法律服務市場秩序，堅決整治“黑律師”現(xiàn)象。積極爭取市委、市政府和有關部門的關心支持，努力給法律服務業(yè)一些優(yōu)惠政策，鼓勵全市法律服務業(yè)做大做強做優(yōu)。大力培養(yǎng)和引進法律服務業(yè)高端人才，推動法律服務業(yè)向規(guī)?；?、專業(yè)化、品牌化發(fā)展，使全市法律服務業(yè)的發(fā)展不斷適應率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的需要。

四、推進“八五”普法，努力營造良好的法治環(huán)境。

要深入推進“八五”普法工作，充分發(fā)揮牽頭協(xié)調指導的作用；

進一步加強法治文化建設，全方位、多渠道、深層次地推進法制宣傳教育。

根據(jù)法治文化建設的新形勢、新要求，不斷創(chuàng)新各級各類法治文化建設載體，充分發(fā)揮“x法治文化網(wǎng)”的引導作用。全面推開“農(nóng)家書屋”創(chuàng)建活動，力求各市、區(qū)都有一批有看頭、有聽頭和叫得響的特色和亮點，力爭在全省乃至全國爭創(chuàng)一批有影響、有特色、檔次高的法治文化陣地。

2．以重點對象學法帶動全民普法。圍繞法治政府建設，突出抓好領導干部的學法用法工作，不斷深化領導干部“菜單式”選學計劃、縣處職領導干部任前法律法規(guī)知識考試、領導干部學法論壇等做法，努力引導各級領導干部由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的轉變，在領導干部中大力培養(yǎng)和倡導“研究問題先學法，制訂決策遵循法，解決問題依照法”的良好氛圍，不斷提高各級領導干部運用法律思維解決新問題、新矛盾、新情況的能力。大力加強青少年、企業(yè)經(jīng)管人員、外來務工人員等重點對象的學法用法工作，按省廳部署，認真啟動“法制歌曲唱響校園”等活動，努力創(chuàng)新普法載體、形式和方法，不斷提高普法工作針對性、有效性。特別要緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的主題，把法制宣傳教育與司法行政服務經(jīng)濟轉型升級、服務社會管理創(chuàng)新、服務保障民生有機融合，按省廳要求，認真組織、積極參與“社會管理創(chuàng)新法律法規(guī)知識競賽”等活動，有效發(fā)揮法制宣傳工作的基礎性、時代性、引領性、實效性作用。

結合“x·x”全國法制宣傳日、“三下鄉(xiāng)”等大型活動，引導和鼓勵基層群眾參與法治實踐，不斷夯實法治x、法治縣（市、區(qū)）建設基礎，擴大法制宣傳影響力。

五、深化法治惠民，努力營造民生優(yōu)先的氛圍。

積極探索，逐步將工傷、交通、醫(yī)療事故，征地拆遷等與民生緊密相關的權益保護事項納入法律援助補充事項范圍，不斷拓展法律援助工作的領域。三要探索總結在社區(qū)、村以及外出務工人員較集中的區(qū)域設立法律援助聯(lián)絡點或聯(lián)絡員，積極構建“橫向到邊、縱向到底”的法律援助工作網(wǎng)絡，盡最大努力方便群眾、服務群眾，不斷提高“半小時”便民法律服務圈的質量和效果，使廣大市民群眾就近就地獲得法律咨詢和法律服務。

要認真開展“司法鑒定規(guī)范質量推進年”活動，加強指導，力爭年內司法鑒定機構規(guī)范化建設達標率x%以上。認真組織司法鑒定人執(zhí)業(yè)道德和業(yè)務素質培訓，積極借鑒，摸索成立司法鑒定技術專家委員會，不斷加強司法鑒定行業(yè)的管理，探索創(chuàng)建司法鑒定信息網(wǎng)絡平臺，提升司法鑒定工作服務能力。按照上級的統(tǒng)一規(guī)定和要求，認真組織２０２２年度國家司法考試工作，有效發(fā)揮“x國家司法考試網(wǎng)”的作用，進一步提高司法考試服務質量。

六、加強隊伍建設，努力提升服務大局的能力。

面對率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新形勢、新任務、新要求，全市司法行政行政系統(tǒng)要不斷加強隊伍建設，為實現(xiàn)“各項全省爭先進，總體全國創(chuàng)一流”提供有力的保障。

要加強各級領導班子建設。深入。

學習。

進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，轉變作風、求真務實，努力提高各級領導班子的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、凝聚力。

在全市律師、公證員隊伍中，深化社會主義法治理念教育；

在全市人民調解員中，推進《人民調解法》學習宣傳；

在全市基層法律服務者隊伍中，強化為民服務理念教育，不斷提高服務經(jīng)濟、服務社會、服務群眾的能力。不斷提升更好地服務率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的“精氣神”，永不自滿，永不懈怠，永不停滯，在新的起點上奮力開創(chuàng)全市司法行政事業(yè)發(fā)展的新局面。

要深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。圍繞“各項全省爭先進，總體全國創(chuàng)一流”目標，細化年度爭創(chuàng)目標，加大考核推動力度，努力在全市司法行政系統(tǒng)營造比學趕超的良好氛圍。以攻堅克難的勇氣、探索超越的銳氣、永爭一流的志氣、勇創(chuàng)偉業(yè)的豪氣，堅持真抓實干，勇于爭先、領先、率先，力爭全系統(tǒng)有更多的司法局、司法所、律師事務所、公證處、基層法律服務所等跨入全國、全省、全市的先進行列，為實現(xiàn)“各項全省爭先進，總體全國創(chuàng)一流”目標，為全力服務率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化而努力拼搏。

工作。

實現(xiàn)新發(fā)展，為x率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻！

局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇四

同志們：

這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，認真落實全省、全市民政工作會議的部署，總結去年民政老齡工作，安排今年工作任務，促進民政老齡事業(yè)健康發(fā)展。

一、凝心聚力惠民生，20xx年民政老齡工作取得新成效。

20xx年，全縣民政老齡系統(tǒng)緊緊圍繞大局、勤奮扎實工作，勇于攻堅克難、全面履職盡責，在開展群眾路線教育實踐活動上取得新實效、在推動民政老齡事業(yè)改革發(fā)展上實現(xiàn)新進步、在真情服務困難群眾中展現(xiàn)新作為。主要體現(xiàn)在：

(一)城鄉(xiāng)低保工作進一步規(guī)范。一是縣政府批準成立了縣城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心，定編3人，開展了“陽光救助暖萬家”為主題的社會救助宣傳周活動。二是城市低保保障標準由每人每月400元提高到430元，月補差水平由242.06元提高到270.09元;農(nóng)村低保保障標準由每人每月200元提高到220元，月補差水平由125元提高到145.34元。三是采取“三查一訪”的形式，對我縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范化和2012-2013年度下?lián)艿母黜椛鐣戎Y金進行專項檢查，城市低保新增113戶118人，停發(fā)及清退95戶167人，農(nóng)村低保新增44戶79人，停發(fā)62戶109人。20xx年，全縣共有城市低保對象2105戶3091人，累計發(fā)放低保金1027.49萬元;農(nóng)村低保對象4425戶7579人，累計發(fā)放低保金1318.66萬元。

(二)醫(yī)療救助政策進一步完善。20xx出臺并實施了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助新政策。目前，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助已取消病種限制，大幅提高救助比例和封頂線。截止目前，全縣共救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象3198人次，支出醫(yī)療救助資金451.59萬元,另資助參合8646人次，支出參合金13.43萬元。按照省市安排，我們積極配合衛(wèi)生等部門開展了“光明·微笑工程”、尿毒癥免費血透救治等專項救助。其中“光明·微笑工程”6人次支出0.78萬元;尿毒癥免費血透救治4282人次支出28.53萬元;兒童大病救助3人次支出6.03萬元;另救助農(nóng)村居民重大疾病11人次，兒童“兩病”2人次，愛心醫(yī)療救助2人次，重性精神病45人次。

(三)五保供養(yǎng)和孤兒救助政策得到充分落實。20xx年，我縣開展了九九消防平安行動，請消防人員進行了“消防安全大培訓”，對新建的永寧敬老院和擴建的排埠敬老院進行了重點監(jiān)督，完成了全市的敬老院星級評定檢查工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的58位五保供養(yǎng)對象逐一上戶進行了調查核實，批準新增五保供養(yǎng)對象35名;到目前為止，縣福利院和9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院共有五保供養(yǎng)對象1593人，其中集中供養(yǎng)對象1275人，月供養(yǎng)標準275元;分散供養(yǎng)對象318人，月供養(yǎng)標準260元，集中供養(yǎng)率達到80%，全年共發(fā)放五保供養(yǎng)資金419萬元。完成了16名棄嬰的收養(yǎng)登記工作，散居孤兒的基本生活費統(tǒng)一提高到了每人每月700元，并及時將我縣孤兒錄入全國兒童福利信息管理系統(tǒng)。完成了港口鄉(xiāng)敬老院和高橋鄉(xiāng)敬老院院長的公開招聘工作。20xx年我縣被市民政局評為“社會救助工作先進縣”。

(四)救災減災工作扎實有效。20xx年我縣多次遭受洪澇等自然災害侵襲，縣民政局積極行動：一是鼓勵災民開展春荒生產(chǎn)，提倡鄰里互借、親友相幫、節(jié)約用糧;二是廣泛開展“一幫一、一帶一”認親結對，對口幫扶活動;三是認真組織開展了第五個“5·12防災減災日”宣傳活動，共發(fā)放減災防災宣傳手冊160冊，發(fā)放宣傳單300余份，展示宣傳牌1塊，宣傳掛圖24張;四是20xx年6月和12月，分別組織了縣級和省級災害信息員培訓業(yè)務培訓班。五是采取政府救助，共下?lián)芫葹目?85萬元。從而較好的解決了災民群眾的吃飯、穿衣、住房、用水治病等問題，確保了災區(qū)的社會穩(wěn)定。我縣豐潤社區(qū)被民政部評為全國“防災減災示范社區(qū)”。

(五)優(yōu)撫安置維穩(wěn)工作有新加強。一是20xx年新增重點優(yōu)撫對象16人核減11名，為306名重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補助資金222.2萬元;二是向上級民政部門申請補報了8處烈士紀念設施及889處散葬烈士墓，爭取上級項目資金596.5萬元，爭取縣財政列支專項資金140萬元用于三都、排埠、石橋、幽居烈士碑的修繕改造;三是積極實施“關愛行動”，切實幫助重點優(yōu)撫對象解“三難”，目前解決24戶優(yōu)撫對象的生活難問題，發(fā)放救助資金20500元，解決6戶優(yōu)撫對象的住房問題，發(fā)放救助資金20000元，解決9戶優(yōu)撫對象的看病問題，發(fā)放救助資金9000元。四是對今年符合安置工作的5名轉業(yè)士官進行了崗位安置，共接收2013年冬季城鄉(xiāng)退役士兵66人，已發(fā)放自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助91.5萬元。五是積極做好現(xiàn)役軍人家庭優(yōu)待工作，為非農(nóng)戶口義務兵家屬24人和農(nóng)村義務兵家屬89人共發(fā)放優(yōu)待金67.5萬元。六是9月30日在烈士公園舉行了由各界干部群眾代表一千多人參加的烈士公祭活動，弘揚了愛國精神，增強了凝聚力。20xx年我縣被縣信訪局評為信訪“五無”單位，被省民政廳評為全省民政信訪“三無”縣。

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局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇五

統(tǒng)計工作是一項重要的基礎工作,涉及到國民經(jīng)濟和社會生活的方方面面,發(fā)揮著對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督的重要職能。下面是本站小編給大家整理的統(tǒng)計局長在全市統(tǒng)計工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，市政府召開全市統(tǒng)計工作會議，主要任務是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議、市委二屆十一次全會和市“兩會”精神，回顧總結“”以來的主要成績，全面安排部署20xx年統(tǒng)計工作。剛才，曉明局長全面客觀地總結了五年來的統(tǒng)計工作，安排部署了今年的統(tǒng)計工作，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、統(tǒng)計工作成績顯著，全面客觀反映了發(fā)展成果。

剛剛過去的“”，是全市奮起改變落后面貌，積極跟進全省發(fā)展步伐的五年;是經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、綜合實力顯著增強的五年;是社會事業(yè)全面進步、人民群眾得到更多實惠的五年;也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、取得發(fā)展成績最多的五年。五年來，全市生產(chǎn)總值由143.8億元增加到327.06億元，翻了一番多，年均增長13.7%;累計完成固定資產(chǎn)投資1089.5億元，是“十五”時期的4.68倍;工業(yè)總產(chǎn)值由71.73億元增加225.3億元，增長2.14倍，億元以上工業(yè)企業(yè)由5戶增加到48戶;財政總收入由9.6億元增加到35.6億元，增長2.7倍;社會消費品零售額由46.4億元增加到112.6億元，增長1.4倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14642元，農(nóng)民人均純收入由1799元提高到3976元，城鄉(xiāng)居民收入均實現(xiàn)翻番;三次產(chǎn)業(yè)結構由25.5:29.8:44.7調整為20.5:39.6:39.9，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、結構優(yōu)化、效益提升的良好局面。

過去的一年，面對復雜多變的經(jīng)濟環(huán)境和特大自然災害的影響，市委、市政府及時采取一系列強有力的措施，奪取了搶險救災和災后重建的勝利，保持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，超額完成了“”發(fā)展的各項目標任務。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)327.06億元，增長15%,位于全省十一個市區(qū)第五，連續(xù)兩年超過全省平均水平;第二產(chǎn)業(yè)增速達21.5%，位于全省第一，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達26.2%，位于全省第二;全社會固定資產(chǎn)投資增速達32%，位于全省第四;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增速分別達16.9%、20%，分別位于全省第四、第十;社會消費品零售總額增速達18.5%，位于全省第五。這些成績是全市各行各業(yè)共同努力的結果，這些數(shù)字都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工經(jīng)過千辛萬苦，從千家萬戶、千企百業(yè)統(tǒng)計、整理和分析的成果，都凝聚著全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。

五年來，全市統(tǒng)計系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領導和省統(tǒng)計局的正確指導下，充分發(fā)揮統(tǒng)計調查職能，加強統(tǒng)計基層基礎和信息化建設，狠抓規(guī)范管理，強化優(yōu)質服務，提高數(shù)據(jù)質量，用客觀、翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面反映了全市突破發(fā)展和跟進全省發(fā)展步伐的成果。市統(tǒng)計局連續(xù)四年在全省市級統(tǒng)計部門綜合考核評比中受到表彰和獎勵;去年的第二次經(jīng)濟普查和城鄉(xiāng)劃分兩項工作被國家統(tǒng)計局評為先進集體;第六次全國人口普查工作正在有序推進，從20xx年11月1日開始，全市共組織普查指導員、普查員近2萬人，深入全市近70萬戶家庭逐戶進行登記，取得了階段性成果。這些成績的取得都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工胸懷全局、忠于職守、埋頭苦干、不辱使命、無私奉獻的體現(xiàn)。借此機會，我代表市委、市政府向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線上辛勤工作的全體干部職工表示感謝和慰問!

二、準確研判經(jīng)濟形勢，積極發(fā)揮預警和參謀作用。

今年是“”的開局之年，是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進的重要機遇期。市委二屆十一次全會和人大、政協(xié)“兩會”對我市今年和“”面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)作出了深刻的分析和判斷，對做好今年經(jīng)濟工作提出了明確要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點，發(fā)揮職能作用，切實做好研判分析和監(jiān)測預警工作，努力為各級黨委、政府決策當好參謀。

首先，要在社會發(fā)展中深刻研判經(jīng)濟發(fā)展形勢。深刻認識發(fā)展形勢的新特征，準確把握機遇和挑戰(zhàn)，對于我們實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務具有十分重要的意義。今年我們既面臨新的發(fā)展機遇，也面對諸多風險挑戰(zhàn)。目前，國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎和動力進一步增強，實施擴大內需戰(zhàn)略和支持欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度進一步加大;國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重心從東南沿海向中西部地區(qū)的縱深推進;成渝、關天、北部灣和西三角經(jīng)濟區(qū)建設不斷加快;省委、省政府推動三大區(qū)域協(xié)調發(fā)展，支持陜南循環(huán)發(fā)展，這些都將為我市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來難得的機遇。同時，“”期間，我市實現(xiàn)了年均13.7%的增速，長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以初步破解，長期發(fā)展的后進局面得到改變，發(fā)展速度開始跟進全省步伐，對外開放水平明顯提高，加快發(fā)展的內生動力不斷增強，經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎條件發(fā)生了歷史性變化。但是，我們還必須清醒地看到，全國宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行面臨復雜形勢，拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”均有放緩，通脹壓力仍在上升，價格調節(jié)面臨“二難選擇”。全市經(jīng)濟欠發(fā)達仍然是基本市情，發(fā)展不足依然是最突出的矛盾，持續(xù)快速發(fā)展的基礎還不穩(wěn)固，發(fā)展條件并未從根本上改變;資源環(huán)境制約因素增加，就業(yè)和再就業(yè)壓力增大;經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、結構不合理等問題亟待改變;城鄉(xiāng)居民收入低，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的問題還很突出;擴張經(jīng)濟總量和轉變發(fā)展方式十分緊迫而艱巨。加之，去年入冬以來，中國冬麥主產(chǎn)區(qū)發(fā)生嚴重旱情，糧食成本上漲使農(nóng)產(chǎn)品價格上漲成為長期趨勢。面對當前經(jīng)濟發(fā)展的復雜性和不確定性，國家將采取積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在這樣的形勢下，全市今年要確保經(jīng)濟增長13%，力爭14%的預期目標是有很大困難和壓力的。

其次，要在職能工作中積極發(fā)揮監(jiān)測預警作用。“”時期，全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展和發(fā)展方式的重大變化，對全市統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強經(jīng)濟運行監(jiān)測預警。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國、全省及各市(區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)，及時收集掌握其主要經(jīng)濟指標及環(huán)比發(fā)展變化、cpi漲落等情況，加強橫向對比與分析預測，準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展的走勢。要逐月逐季準確、客觀地做好國民經(jīng)濟運行監(jiān)測工作，不斷分析苗頭性、趨勢性問題，提高經(jīng)濟調控的預見性、前瞻性和戰(zhàn)略性。要加強縣域經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)強市和節(jié)能減排等重點領域的統(tǒng)計監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出對策建議。要不斷改進統(tǒng)計工作方式方法，努力提高統(tǒng)計服務的針對性和時效性。要主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，及時對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況、新趨勢和新亮點進行跟蹤統(tǒng)計，對關系民生的市場物價、節(jié)能減排等熱點問題進行監(jiān)測、分析和預警。同時要盯緊國家的經(jīng)濟政策坐標，準確把握上級的政策走向，為政府決策提供科學依據(jù)。

再次，要在服務發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計工作能力。從今年開始，國家和省統(tǒng)計局對統(tǒng)計方法、制度、標準都將進行很大的改革，全面提高了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的門檻，推行gdp下算一級和一套表制度，強化部門間信息抄報和共享，加大對使用部門單位的統(tǒng)計資料、行政記錄和相關行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)的指令性評估力度，這些都為進一步準確描述和客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展情況提出了新的更高的要求。因此，各級統(tǒng)計部門要不斷完善以國民經(jīng)濟核算為龍頭，科學規(guī)范數(shù)據(jù)評估方法和監(jiān)測體系，提高數(shù)據(jù)解讀能力。要善于分析，善于用數(shù)字說話，通過數(shù)字看本質，發(fā)現(xiàn)和分析問題，深入揭示統(tǒng)計數(shù)據(jù)所反映的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。要在服務經(jīng)濟社會發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計能力和水平，特別對調查統(tǒng)計的專項問題，要及時形成依據(jù)充分、針對性強的專業(yè)分析報告。

三、突出階段工作重點，切實加強和改進統(tǒng)計工作。

統(tǒng)計工作是黨和政府進行宏觀調控和科學決策的重要基礎性工作，是各級政府指導經(jīng)濟發(fā)展和社會管理的重要手段。尤其在經(jīng)濟復雜多變和不確定性因素增多的環(huán)境下，各級領導、決策部門和社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、準確性要求更高，對各個相關聯(lián)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調性、匹配性更加關注，全市各級、各部門、各企事業(yè)單位務必高度重視和繼續(xù)加強統(tǒng)計工作。

一要重視和加強統(tǒng)計工程建設。國家統(tǒng)計局提出以提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和提高政府統(tǒng)計公信力為中心任務，以建設“基本單位名錄庫、企業(yè)(單位)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)”四大工程為重要抓手，加快推進統(tǒng)計現(xiàn)代化工作目標，這是統(tǒng)計理念的重大創(chuàng)新和統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革，對于推進統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、加工的規(guī)范化、科學化具有十分重要的現(xiàn)實意義。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要認真按照國家和省統(tǒng)計局的部署和要求，加快“四大工程”建設，加快統(tǒng)計改革與發(fā)展，努力變革統(tǒng)計傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，全面推動制度創(chuàng)新，加速實現(xiàn)我市統(tǒng)計工作現(xiàn)代化。

二要強化和改進部門統(tǒng)計工作。相關職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是政府綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要來源和核算基礎。目前，省上在評估各市的主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，直接采用財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調查隊等部門提供的數(shù)據(jù)進行核算和評估驗證，因此，各相關職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和行政記錄對全市gdp數(shù)據(jù)核算影響重大。各級統(tǒng)計部門要嚴格按照《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》要求，加強對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調、服務、管理和監(jiān)督，建立科學規(guī)范的部門統(tǒng)計管理制度，及時解決數(shù)出多門、數(shù)不匹配等問題。各級各相關職能部門必須高度重視，要明確責任領導、負責科室和工作人員，建立健全部門統(tǒng)計原始憑證和統(tǒng)計臺帳，實行向同級政府統(tǒng)計機構提供統(tǒng)計資料制度;建立健全信息互補和共享機制，實行對部門統(tǒng)計調查項目的審批和備案管理以及重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、發(fā)布管理制度;建立部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度，確保部門統(tǒng)計工作規(guī)范、數(shù)據(jù)準確。

三要深入推進依法統(tǒng)計工作。各級、各部門、各企事業(yè)單位尤其是領導干部要進一步加強統(tǒng)計法律、法規(guī)的學習，增強依法管理統(tǒng)計工作的自覺性，支持統(tǒng)計部門依法履行職責，堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假。各級統(tǒng)計部門一定要嚴格依照統(tǒng)計法律法規(guī)辦事，堅持依法統(tǒng)計的獨立性，切實強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督約束機制。各基層單位和統(tǒng)計報表對象要加強統(tǒng)計管理，依法建立健全統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計審核、交接、檔案等管理制度，確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。各級政府要大力支持統(tǒng)計部門工作，要給統(tǒng)計部門足夠的自主權，不要橫加干涉，更不得指使做假。要加強統(tǒng)計部門執(zhí)法力量，建立、完善統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機制，配備專兼職行政執(zhí)法人員，加大統(tǒng)計行政執(zhí)法力度。對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為，一定要嚴肅查處。

四要扎實做好人口普查工作。人口普查是一項重要的國情國力調查，通過普查，可以全面掌握人口數(shù)量、結構及空間分布等準確信息，為調整經(jīng)濟結構、擴大消費、增加就業(yè)、建立社會保障、義務教育、基本醫(yī)療以及保障性住房等提供基礎性數(shù)據(jù)，這些信息將在各級政府制定“”發(fā)展規(guī)劃和各項政策中發(fā)揮重要的作用，并且最終會使每個參與普查的人受益。各級普查機構要嚴格按照規(guī)定程序、標準和期限，認真做好數(shù)據(jù)處理，全面摸清全市人口數(shù)量、結構、素質、生活環(huán)境等方面的現(xiàn)狀，準確把握人口變動情況和發(fā)展趨勢，獲取人均社會資源占有、就業(yè)、收入等方面的數(shù)據(jù)，做好資料編印，及時發(fā)布人口普查公報。要深入開展數(shù)據(jù)分析與研究，充分掌握全市人口結構、人力資源和空間分布狀況，為實現(xiàn)安康全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障和支持。

四、切實加強組織領導，營造良好的統(tǒng)計工作環(huán)境。

今年元月份，省政府下發(fā)了《關于進一步加強和改進統(tǒng)計工作的通知》，市政府要求各級各有關部門要高度重視，認真落實文件精神。這次會后，各縣區(qū)政府要專題召開會議，研究解決統(tǒng)計部門在改革、發(fā)展過程中存在的實際困難和問題，統(tǒng)籌安排和落實必要的統(tǒng)計工作經(jīng)費。要加強領導，強化保障，努力為開展統(tǒng)計工作創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。

一要加強統(tǒng)計基礎建設。基層基礎建設是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的第一道防線，是統(tǒng)計事業(yè)長遠發(fā)展的根基。要積極探索實踐鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制新模式，充實基層統(tǒng)計力量，確保統(tǒng)計機構和人員的穩(wěn)定，保持統(tǒng)計工作的連續(xù)性;要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并富余人員中，選取優(yōu)秀的、符合統(tǒng)計工作需要的工作人員充實到縣級統(tǒng)計機構。

二要加強統(tǒng)計隊伍建設。統(tǒng)計是一項政治性、專業(yè)性很強的工作。提高統(tǒng)計隊伍整體素質，建設一支政治過硬、業(yè)務精通、作風扎實的高素質隊伍，事關統(tǒng)計改革與發(fā)展大局。要進一步加強政治業(yè)務建設，經(jīng)常性開展統(tǒng)計人員政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展理論與現(xiàn)代統(tǒng)計專業(yè)知識的教育培訓，不斷提高廣大統(tǒng)計干部的政治業(yè)務素質;要認真履行“一崗雙責”，嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，自覺履行廉政建設責任制;要切實加強干部作風建設，大力倡導求真務實、勤奮敬業(yè)、開拓進取的工作作風，不斷增強事業(yè)心和責任感，使忠誠統(tǒng)計、堅持原則、誠實守信、保守秘密成為每一位統(tǒng)計人員的自覺行動。

三要強化統(tǒng)計宣傳力度。隨著統(tǒng)計工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益凸顯，統(tǒng)計知識越來越成為領導者和決策者們必須精通的一門技能和熟練掌握的一個工具，統(tǒng)計系統(tǒng)要在加強自身學習提高的同時，積極創(chuàng)造機會，采用靈活多樣的方式方法培訓各級領導干部，讓他們對統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)或報表能“看得懂、說得清、聽得明”;要加大統(tǒng)計知識的普及宣傳，讓全社會都能理解統(tǒng)計、懂得統(tǒng)計、支持統(tǒng)計工作。

同志們，做好統(tǒng)計工作責任重大，任務艱巨。全市廣大統(tǒng)計工作者要牢記使命，努力拼搏，開拓奮進，為安康“”宏偉目標的實現(xiàn)，為富民強市做出新的更大的貢獻!

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局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇六

過去一年的辛勤工作，我們積累了寶貴的經(jīng)驗，必須認真總結，認識畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)律性，主要有三條：

一是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)必須轉變生產(chǎn)方式。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，面臨著資源和市場的雙重約束，只有轉變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，推動了分散飼養(yǎng)向規(guī)模養(yǎng)殖轉變，引導畜牧業(yè)生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域集中，優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)結構，才能提高畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平。

二是加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展必須依靠科技進步。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，關鍵在科技進步。畜牧科技進步是改良畜禽品種、提高畜產(chǎn)品質量和效益的根本途徑，必須加快畜牧科技的推廣，加速畜牧科技成果的轉化，提高畜牧業(yè)科技含量。

三是保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全必須重視防疫工作。加強動物疫病防治是畜牧業(yè)生產(chǎn)安全的重要保障，動物防疫問題解決不好，畜牧生產(chǎn)的健康發(fā)展就沒有保證，畜產(chǎn)品競爭力就難以增強，把畜牧業(yè)建成大產(chǎn)業(yè)就不可能實現(xiàn)。

二、認清形勢，牢牢抓住畜牧業(yè)發(fā)展的機遇。

畜牧業(yè)是糧食轉化的重要途徑，是輕工業(yè)發(fā)展的基礎，具有承農(nóng)啟工的作用，畜產(chǎn)品既是人民必不可少的生活資料，又是加工業(yè)、輕工業(yè)必不可分的生產(chǎn)資料，這就決定了畜牧業(yè)不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組成部分，也是工業(yè)發(fā)展的一個方面。發(fā)展畜牧業(yè)是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要，是增加農(nóng)民收入的重要途徑，是保障食品安全的重要內容，是全面建設小康社會的必然要求。我們要充分認識新形勢下發(fā)展畜牧業(yè)的重大意義，統(tǒng)一思想，進一步增強做大畜牧產(chǎn)業(yè)的緊迫感、做好畜牧工作的責任感。今后一個時期，畜牧業(yè)面臨著難得的發(fā)展機遇和有利條件，將迎來新的發(fā)展和新的提高。

第一、各級黨委政府高度重視為畜牧業(yè)發(fā)展提供了強大的推動力。黨中央、國務院及各級黨委政府高度重視畜牧業(yè)發(fā)展。胡錦濤總書記在山東、河南等省考察工作時強調，要大力發(fā)展畜牧業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)整體素質和市場競爭力的提高。溫家寶總理多次指出，要大力發(fā)展畜牧業(yè)?；亓加窀笨偫碓趶V西考察時強調要大力加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設，大力推進動物疫病防控體系建設。市政府和各縣市區(qū)均成立了畜牧局，區(qū)政府將制定加快畜牧業(yè)發(fā)展的決定，把畜牧業(yè)作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，將畜牧業(yè)擺到更加突出的位置。

第二、國家進一步加大支農(nóng)力度為畜牧業(yè)發(fā)展營造了良好的環(huán)境。中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議明確指出，繼續(xù)加大對“三農(nóng)”的支持力度，今年各項支農(nóng)措施的力度只能加大，不能削弱。中央一號文件《中國共產(chǎn)黨中央國務院關于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》指出，要加快發(fā)展畜牧業(yè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力必須培育發(fā)達的畜牧業(yè)。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力各項政策的落實必將給畜牧業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。

第三、畜產(chǎn)品市場需求不斷增加為畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了持續(xù)的拉動力。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)民收入的增加，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，對畜產(chǎn)品的消費將大量增加，我國人口眾多，市場潛力巨大，加之居民對優(yōu)質方便畜產(chǎn)品需求的增加，對畜牧業(yè)生產(chǎn)的拉動將日益增強。

在看到畜牧業(yè)發(fā)展機遇和有利條件的同時，我們還應當看到，畜牧業(yè)發(fā)展中還存在不少制約加快發(fā)展的深層次矛盾和問題。

一是生產(chǎn)水平低。目前我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)仍以千家萬戶的小規(guī)模、分散飼養(yǎng)為主，生產(chǎn)效率不高、承擔市場風險的能力較弱。

二是消費者對畜產(chǎn)品質量安全更加關注，畜產(chǎn)品市場競爭將更加激烈。

三是畜牧科技等方面的投入嚴重不足，基礎設施薄弱，影響了畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。

四是部分基層領導對畜牧工作認識不到位、工作主動性不足，農(nóng)村社會治安還不穩(wěn)定，影響了群眾的養(yǎng)殖積極性和全區(qū)畜牧業(yè)的整體發(fā)展。

五是畜牧業(yè)社會化服務體系還不健全，從業(yè)人員的積極性還有待進一步發(fā)揮。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。

同志們：

剛剛過去的一年是我區(qū)畜牧系統(tǒng)值得紀念的一年，在這一年的8月份，正式成立了畜牧局，這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對發(fā)展畜牧業(yè)的高度重視，也寄予了區(qū)委、區(qū)政府領導對畜牧業(yè)富民強區(qū)的希望。新春剛過，今天把大家召集在一起，目的就是回顧總結過去一年的畜牧工作經(jīng)驗，安排布置2005年的各項工作任務。下面我代表局黨組講以下三個方面的問題：

一、肯定成績，認真總結過去的工作經(jīng)驗。

__年是畜牧業(yè)經(jīng)受前所未有考驗的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的精心指導下，我區(qū)畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線上的干部職工求真務實，扎實工作，畜牧業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭，經(jīng)濟效益明顯增長。__年畜牧業(yè)生產(chǎn)總值5.4億元，比上年增長10.2，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41，畜牧業(yè)在建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入中的作用更加突出。__年我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點：

1、畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉變加快。

當前畜牧業(yè)生產(chǎn)方式正從千家萬戶分散飼養(yǎng)向專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)轉變，我區(qū)有先進生產(chǎn)經(jīng)營理念的養(yǎng)殖戶充分利用這一機遇，擴大生產(chǎn)規(guī)模，部分社會資金也投資養(yǎng)殖業(yè)，興辦各類專業(yè)養(yǎng)殖場，推動了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展，養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖大戶的養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴大，養(yǎng)殖水平普遍提高，養(yǎng)殖效益也明顯增加。目前全區(qū)存欄規(guī)模豬20頭、雞500只、羊20只、牛5頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場戶已超過800家。與之對應的是千家萬戶的飼養(yǎng)量在逐步下降，受農(nóng)民外出務工的影響，我區(qū)已有40左右的農(nóng)戶不再經(jīng)營養(yǎng)殖業(yè)，這一趨勢還將有所發(fā)展。

2、畜產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域集中。

全區(qū)畜牧業(yè)結構調整步伐加快，生產(chǎn)布局不斷優(yōu)化，畜產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域初步形成，比較優(yōu)勢也開始發(fā)揮。__鎮(zhèn)的三元雜交豬生產(chǎn)、__鎮(zhèn)的養(yǎng)豬專業(yè)村、__辦的波爾山羊雜交生產(chǎn)、___等鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的肉雞、蛋雞生產(chǎn)、__鎮(zhèn)的肉牛生產(chǎn)均具有一定的規(guī)模，初步形成優(yōu)勢區(qū)域。

3、畜牧業(yè)生產(chǎn)效益顯著增加。

__年豬肉價格全年在歷史高位運行，農(nóng)民飼養(yǎng)一頭商品豬可獲毛利200元左右。養(yǎng)豬效益是近年來最好的。牛羊肉價格上漲幅度也較大，生產(chǎn)效益可觀。___疫情解除后，禽蛋產(chǎn)品價格逐步回升，生產(chǎn)出現(xiàn)了恢復性增長。全年主要畜產(chǎn)品生產(chǎn)效益好于往年。

4、畜產(chǎn)品安全水平穩(wěn)步提高。

畜產(chǎn)品生產(chǎn)投入品包括疫苗、飼料、獸藥均符合標準，沒有“瘦肉精”等違禁藥品檢出，動物及動物產(chǎn)品均嚴格檢疫，杜絕了不合格產(chǎn)品上市流通，保證了畜產(chǎn)品的安全，保證了人民吃上放心肉。

__年我區(qū)畜牧發(fā)展取得的成績，是和國家政策的推動、各級政府的重視密不可分的，也是我區(qū)畜牧戰(zhàn)線的干部職工精誠團結共同努力創(chuàng)造的。作為區(qū)政府的畜牧行政主管局，我們主要做了以下八個方面的工作。

1、加強隊伍建設，確保了各項工作的落實。

我們狠抓了思想建設、制度建設，制定了12項規(guī)章制度，加大了落實力度，同時開展了“學習兩個條例、進行警示教育、規(guī)范從政行為、促進經(jīng)濟發(fā)展”的主題教育，使全局職工深化了立黨為公、執(zhí)政為民和全心全意為人民服務的宗旨意識，提高了政治素質，改進了工作作風，規(guī)范了從政行為。

2、開展技術服務，提高了養(yǎng)殖戶的科技素質。

一是開展技術培訓，組織高、中級畜牧專家深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村開展養(yǎng)殖技術培訓;二是印發(fā)技術資料，組織畜牧專家編寫了養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊及豬、禽免疫等技術資料8種，并印發(fā)8萬份發(fā)放給養(yǎng)殖戶;三是設立畜牧科技110咨詢熱線，由畜牧專家解答群眾咨詢;四是成立技術服務組，組織12位畜牧技術人員分成6個技術小組，分片負責全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧技術指導與服務;五是成立養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽協(xié)會，為養(yǎng)殖戶傳遞信息、傳授技術、提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。

3、推廣畜牧技術，提高了科技對畜牧業(yè)的貢獻率。

一是大力推廣秸稈青貯技術，通過行政發(fā)動、資金扶持、技術指導，全區(qū)青貯秸稈達到3.8萬噸，為發(fā)展牛、羊生產(chǎn)提供了充足的飼料;二是大力推廣無公害畜產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)，通過嚴格控制生產(chǎn)投入品，生產(chǎn)無公害畜產(chǎn)品，滿足群眾對綠色肉食品的需求;三是推廣動物疫病的綜合防治，降低死亡率，提高養(yǎng)殖效益。

4、扶持規(guī)模養(yǎng)殖，推進了畜牧結構調整。

發(fā)揮我區(qū)傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢，積極扶持引導養(yǎng)殖戶開展規(guī)模養(yǎng)殖。先后在____舉辦了規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)禽大戶經(jīng)驗交流和技術培訓班，邀請市局的畜牧專家、農(nóng)校教授講課。建立了技企、政企聯(lián)系制度，印制了技企聯(lián)系卡，接受養(yǎng)殖企業(yè)、大戶的咨詢，推動了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。制定了我區(qū)優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設實施方案，開展豬、牛、羊、禽四大牧業(yè)生產(chǎn)基地建設。

5、抓好品種改良，提升了畜產(chǎn)品質量。

覆蓋率達到80。

6、打好防疫攻堅戰(zhàn)，保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

三是常規(guī)免疫工作。對豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、雞新城疫、禽霍亂、法氏囊等疫病實行春秋兩季集中免疫和日常補欄補免。

四是犬類管理工作。組織獸用狂犬病疫苗的供應、預防接種、登記，發(fā)放了《犬類免疫證》和免疫標識牌，全區(qū)共防疫犬類4.9萬條，保證了我區(qū)犬類管理工作的順利開展。

7、加大執(zhí)法力度，推行依法行政，確保了畜產(chǎn)品的安全。

一是組織執(zhí)法人員學習畜牧“一法三條例”和行政法規(guī)，提高了執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。

二是加強了制度建設，落實了行政執(zhí)法責任制和責任追究制，做到了規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。

三是改革了檢疫工作方式，由過去分散檢疫改為集體檢疫，去年共檢疫生豬11萬頭、牛1.2萬頭、羊3.7萬頭、禽12萬羽、肉食品180萬公斤，共檢疫出病豬271頭、牛3頭、羊16只。

四是加強了檢疫監(jiān)督，以監(jiān)保檢取得了較好效果，辦理了插花沈奎保經(jīng)營病死肉品等13起案件，打擊了不法分子的違法行為。

五是開展獸藥醫(yī)政管理，結合獸藥市場專項整治，嚴厲打擊制售假、劣獸藥、飼料、添加劑及獸用生物制品等生產(chǎn)投入品行為。

六是實施種畜禽管理，對全區(qū)各類種畜飼養(yǎng)戶、人工授精站點進行了檢查驗收，共淘汰不合格種畜54頭只，凈化了種畜市場。

七是開展畜產(chǎn)品安全整治，做好飼料、獸藥等投入品管理，把好原料關，抓好標準化生產(chǎn)和優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設，把好生產(chǎn)關，進行肉食品市場的檢疫和違禁藥物的監(jiān)測，把好入口關。

8、加強農(nóng)場管理，確保社會穩(wěn)定。

局屬農(nóng)場歷史遺留問題多、職工生活困難，為實現(xiàn)扭虧增盈及職工穩(wěn)定，首先做好政治思想工作，及時掌握職工思想動態(tài)，化解不穩(wěn)定因素;其次做好職工社會養(yǎng)老保險參保和最低生活保障工作，場方設法籌集資金協(xié)助職工參加社保，解除了后顧之憂，對符合享受最低生活保障的職工辦理低保，解決了他們的生活困難;第三，幫助場方爭取項目資金，進行生產(chǎn)建設，逐步實現(xiàn)扭虧增盈;第四，推進農(nóng)場機構改革，減少行管人員，壓縮經(jīng)濟開支，減輕農(nóng)場負擔。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。

這次全市農(nóng)業(yè)工作會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的十六屆三中全會以及中央、省、市農(nóng)村工作會議和全國、全省農(nóng)業(yè)工作會議精神，總結去年的工作，部署今年的任務。對于去年的工作和今年的任務，接下來潘孝政同志還要作全面總結和具體部署，這里我就如何做好今年和及今后一個時期的農(nóng)業(yè)工作，先講幾點意見。

一、要充分認識做好“三農(nóng)”工作的重要意義。

黨的十六大報告指出，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是全面建設小康社會的重大任務?！秉h的十六屆三中全會強調，要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新思路，促進農(nóng)民增收，推進農(nóng)村發(fā)展。今年，黨中央、國務院時隔，再次以“1號文件”的形式發(fā)出了指導農(nóng)村工作的政策性文件——《關于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，我們浙江省委、省政府也以“1號文件”下發(fā)了《關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展促進農(nóng)民增收的若干意見》。在當前形勢下，中央和省、市一再強調“三農(nóng)”問題，不管是對全國、全省還是對我們溫州，都具有特殊的重要意義。首先，從大局看，農(nóng)業(yè)是安天下的基礎產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是最大的群體，農(nóng)村是最大的社區(qū)。沒有農(nóng)民的小康，就沒有全國的小康;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定，就沒有全國的穩(wěn)定;沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就沒有整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化。改革開放以來，溫州之所以成為全國最具活力、發(fā)展最快的地區(qū)之一，之所以能夠有現(xiàn)在這么一個好的局面，很重要的一點，就是農(nóng)村勞動力從土地上解放出來了，農(nóng)村工業(yè)上去了，農(nóng)村城鎮(zhèn)化搞得比較好，農(nóng)民得到了比較多的實惠。今后，我們要深化改革、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定，必須把“三農(nóng)”問題解決好，把基礎打牢。其次，從現(xiàn)狀看，目前我市人民生活水平總體上已達到了小康，但還屬于低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康，并主要體現(xiàn)在“三農(nóng)”問題上。雖然這些年我們在解決“三農(nóng)”問題上下了很大的功夫，也取得一定的成績，但農(nóng)業(yè)仍然是弱質產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民仍然是弱勢群體、一些農(nóng)村仍是落后社區(qū)的格局還沒有得到根本改變，城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距擴大的趨勢還沒有得到根本扭轉，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強、結構性過剩和質量安全問題仍然比較突出，農(nóng)民組織化程度還不高，農(nóng)村基礎設施還比較薄弱，教育文化衛(wèi)生等社會事業(yè)還比較落后，相當部分農(nóng)民增收緩慢的問題還沒有得到有效解決。再次，從目標看，市第九次黨代會提出，到全市要提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。要實現(xiàn)這一目標，最繁重、最艱巨的任務在農(nóng)村，突出表現(xiàn)在農(nóng)村勞動生產(chǎn)率有待于進一步提高，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有待于進一步改善，農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐有待于進一步加快，農(nóng)民社會保障體系有待于進一步建立和完善?？s小城鄉(xiāng)差距，不斷提高農(nóng)民的收入水平，進而大幅度地提高他們的物質文化生活水平，任務艱巨，時間緊迫。我們一定要站在全局的高度，深刻認識“三農(nóng)”工作的極端重要性，以高度的責任心和事業(yè)心，把解決“三農(nóng)”問題放在率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的突出位置來考慮，采取切實可行的措施，加以重點突破，不斷推動我市“三農(nóng)”工作再上新臺階。

二、要采取切實有力措施促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

去年以來，我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”這一中心任務，克服了非典疫情和特大旱情等不利因素的影響，全面推進農(nóng)業(yè)結構調整，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，強化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，切實減輕農(nóng)民負擔，全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)民收入繼續(xù)保持增長，并出現(xiàn)了許多新的亮點。這些都為我們今后做好農(nóng)業(yè)工作打下了基礎，積累了經(jīng)驗。今年和今后一個時期，我們總的還是要按照中央和省市有關會議的精神，突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個主題，創(chuàng)造性地開展工作，努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。具體地說，重點要抓好以下幾個方面的工作：

畜牧業(yè)不放松，盡快落實補貼政策，采取相應措施，幫助本地養(yǎng)禽專業(yè)戶渡過難關。此外，還要建立健全各類動物重大疫情(如口蹄疫等)的應急處理預案，一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況，立即啟動應急預案，做到快速、有效應對。

第二，要堅定不移地推進農(nóng)業(yè)結構調整。農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程，實際上是結構不斷調整的過程。溫州人多地少，地域空間有限，在農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食不能自給自足的情況下，尤其要把握農(nóng)業(yè)結構調整的方向，要進一步調出“特色”來。一要因地制宜，發(fā)揮資源優(yōu)勢，做大做強蔬菜、畜牧、水果、茶葉、水產(chǎn)這五大支柱產(chǎn)業(yè)，建設特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟。二要按照優(yōu)進劣汰的原則，瞄準國內外市場，引進一批，改良一批，發(fā)展一批優(yōu)質高效的品種，努力把它培育成我市的主導產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。三要從建設區(qū)域特色農(nóng)業(yè)入手，調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和專業(yè)化生產(chǎn)布局，建設一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“塊狀經(jīng)濟”。今年，各地要進一步加大投入，抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育，以原產(chǎn)地地域保護和品牌經(jīng)營為手段，以開展中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)創(chuàng)建活動為載體，進一步擴大特色農(nóng)產(chǎn)品的基地規(guī)模，并在優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)領域選擇幾個品牌，加大扶持力度，努力把它打響，發(fā)揮其帶動作用。

在調整農(nóng)業(yè)結構的同時，要高度重視糧食安全。近幾年，我市糧食播種面積持續(xù)減少，糧食產(chǎn)量逐年下降，糧食缺口比較大。盡管當前我們的糧食供給沒有問題，但在全國、全省糧食生產(chǎn)量連年下降的情況下，我們必須未雨綢繆，采取切實措施，努力穩(wěn)定和提高我市的糧食綜合生產(chǎn)能力。一要切實保護好基本農(nóng)田，尤其是標準農(nóng)田。大力實施“沃土工程”，在加快培育已建標準農(nóng)田地力的同時，再建一批標準農(nóng)田。二要加快優(yōu)質高產(chǎn)水稻新品種、新技術的推廣，依靠科技，提高單產(chǎn)。三要讓有限的耕地資源得到充分、有效的利用。堅決禁止全年拋荒，盡量減少季節(jié)性拋荒，切實提高土地利用率。四要加大糧食生產(chǎn)扶持力度。認真落實好中央和省、市關于促進農(nóng)民增收的一系列政策措施，切實減輕農(nóng)民負擔，調動農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性。五要繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。引導、鼓勵和支持有條件、有實力的企業(yè)、專業(yè)大戶到省外、境外開發(fā)農(nóng)業(yè)，建立糧食基地，擴大溫州糧源。

第三，要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是加快農(nóng)業(yè)結構調整、實現(xiàn)農(nóng)民增收的有效途徑，只有實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，才能推動農(nóng)業(yè)結構升級，提高農(nóng)業(yè)層次，逐步實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉變。搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，從目前情況看，特別要抓好三個方面：一是大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要堅持把發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關鍵環(huán)節(jié)來抓，通過扶持和培育，盡快形成一批具有較大輻射力、較強競爭力、較好帶動力的真正“龍頭”企業(yè)。今年，市政府將實施“強龍建設工程”，重點支持與農(nóng)戶建立穩(wěn)定產(chǎn)銷關系、緊密利益關系的農(nóng)產(chǎn)品加工型市級龍頭企業(yè)，努力把它做大、做優(yōu)、做強。二是提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。這是實現(xiàn)千家萬戶生產(chǎn)與千變萬化市場有效對接的必經(jīng)之路。要引導農(nóng)村各類專業(yè)大戶和經(jīng)紀人，牽頭組建專業(yè)合作社，并規(guī)范其運行機制，使其更好地組織訂單生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品運銷。要依托主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，逐步賦予一定的行業(yè)管理職能，充分發(fā)揮其在行業(yè)代表、行業(yè)服務、行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調等方面的作用。同時，進一步做好現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的規(guī)范、完善工作。三是大力推進農(nóng)產(chǎn)品營銷方式的創(chuàng)新。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求和農(nóng)業(yè)接軌國際市場的趨勢，在加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等傳統(tǒng)市場升級改造的同時，積極發(fā)展連鎖超市、配送經(jīng)營、電子商務、網(wǎng)上營銷等新型營銷方式，鼓勵有條件的地方推進“農(nóng)改超”工作，努力引導新型物流業(yè)態(tài)的發(fā)展。要借助各類展銷會、貿易洽談會，大力開展農(nóng)產(chǎn)品的推介活動，提高溫州農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力，努力構筑農(nóng)產(chǎn)品促銷的主流平臺和品牌。去年，農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)產(chǎn)品推介工作上成效顯著，特別是在浙江農(nóng)業(yè)博覽會上實現(xiàn)了多項突破，奪得了多項的最佳。今年，要繼續(xù)擴大推介的范圍和層次，既要立足國內，又要開拓國外，既要履行好政府的引導職能，又要發(fā)揮好企業(yè)的主體作用，努力使推介活動既轟轟烈烈，又取得實實在在的成效。下半年，市里打算舉辦首屆溫州農(nóng)業(yè)博覽會，農(nóng)業(yè)部門一定要樹立主人翁意識，早研究、早計劃、早部署，努力把這次農(nóng)博會辦好。

第四，要大力推進科教興農(nóng)戰(zhàn)略。這是增強農(nóng)業(yè)核心競爭力，提高農(nóng)業(yè)整體素質的根本性措施。我們要更多地支持農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展，注重用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術和設施裝備農(nóng)業(yè)，努力提高農(nóng)民的科技素質，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展真正轉移到依靠科技進步的軌道上來。一要推進科技創(chuàng)新。要組織專家對深刻影響我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關鍵技術進行聯(lián)合攻關，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。要以高新農(nóng)業(yè)技術園區(qū)和示范區(qū)建設為載體，大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，扶持科技含量高、市場前景好的大型項目建設，使之成為運用先進適用技術、發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的樣板。二要深化農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革。以加速農(nóng)業(yè)科技成果轉化為目標，按照“加強公益性，放開經(jīng)營性”的原則，改革基層農(nóng)業(yè)技術推廣機構，建立公益性區(qū)域專業(yè)中心推廣站，突出抓好公益型技術推廣和服務體系建設。三要健全農(nóng)業(yè)信息服務體系。完善農(nóng)業(yè)信息發(fā)布制度，以“農(nóng)技110”、“溫州農(nóng)網(wǎng)”為基礎，加快農(nóng)業(yè)信息進村入戶，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、決策者提供全方位的信息服務。四要認真實施“百萬農(nóng)民培訓計劃”。根據(jù)農(nóng)民的就業(yè)需求，制定培訓計劃，完善培訓網(wǎng)絡，落實培訓資金，進行分類指導，增強培訓的針對性和實效性。對專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)合作組織負責人的培訓，要著重提高他們運用先進技術的能力和經(jīng)營管理的能力，使他們成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的領頭人;對失地農(nóng)民、下山移民、農(nóng)村富余勞動力以及已從事二、三產(chǎn)業(yè)農(nóng)民的培訓，要著重提高他們的就業(yè)技能和整體素質，幫助他們拓寬就業(yè)門路。泰順縣在這方面做得比較好，非常值得大家學習和借鑒。

第五，要全面加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理工作。抓好農(nóng)產(chǎn)品質量安全，既是當前人們消費品位不斷提高的必然要求，也是增強我市農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力、擴大出口的重要手段;既是市場經(jīng)濟條件下政府的一項重要職責，也是新階段政府推進結構調整的一項基礎工作。各地要把農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理工作作為一項十分緊迫的任務來抓，抓住消費者對農(nóng)產(chǎn)品質量安全進一步關注、要求進一步提高的時機，整體推進“食無憂工程”。一要加快農(nóng)業(yè)標準化進程。重點對特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工與出口農(nóng)產(chǎn)品進行標準制定，使之與國際通行的、先進的標準接軌，以指導我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應國內外市場需求。二要加快無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設。要選擇一批市場容量大、效益回報好、技術含量和組織化程度高、農(nóng)業(yè)環(huán)境質量較好、具備一定規(guī)模和特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，按照“有良好的生態(tài)環(huán)境、有技術規(guī)程、有質量標準、有品牌和包裝、有營銷載體”的“五有”要求進行全面改造，盡快建設成為無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、綠色食品基地乃至有機食品基地。三要加強農(nóng)產(chǎn)品檢測體系建設。在繼續(xù)抓好市級農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗檢測中心建設的同時，加快縣級專業(yè)質檢站和企業(yè)質檢室的建設，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品檢測網(wǎng)絡。四要建立健全農(nóng)產(chǎn)品認證制度。借鑒工業(yè)企業(yè)質量管理舉措，做好產(chǎn)地認證、產(chǎn)品認證和標識管理，建立從生產(chǎn)到銷售各環(huán)節(jié)的檔案，使農(nóng)產(chǎn)品質量可追溯。同時，要積極開展農(nóng)產(chǎn)品市場準入的試點工作，為下一步全市蔬菜、肉類等主要農(nóng)產(chǎn)品全面實施市場準入打下基礎。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。

求真務實，是我們黨的思想路線的核心內容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應該具備的政治品格。農(nóng)業(yè)部門一定要認真學習胡錦濤同志在中紀委三次全會上的重要講話精神，大力弘揚求真務實的精神，大興求真務實之風，開拓創(chuàng)新，扎實工作，務求把各項工作抓緊抓實，抓出成效。

一要一心為民。農(nóng)業(yè)部門的干部職工，工作在農(nóng)業(yè)第一線，緊貼農(nóng)民群眾，對農(nóng)民群眾的呼聲、疾苦和要求了解得最多，體會也更真切。要繼續(xù)堅持和發(fā)揚密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的好傳統(tǒng)，始終帶著對“三農(nóng)”的深厚感情做工作，多想想群眾的疾苦，多為農(nóng)民排憂解難，敢為農(nóng)民說話，敢為農(nóng)民撐腰，努力做到心為“三農(nóng)”系，利為“三農(nóng)”謀，權為“三農(nóng)”用。要樹立正確的政績觀，堅持把最廣大農(nóng)民群眾的根本利益放在首位，努力做到凡是為農(nóng)民造福的事情就千方百計辦好，凡是損害廣大農(nóng)民群眾利益的事情就堅決制止。

二要真抓實干。目前，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的思路、指導思想和目標任務都已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關鍵是抓好落實。要制定周密的工作計劃，明確責任分工，加強協(xié)作配合，一項一項、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓落實，切實把實事辦實、好事辦好，確保今年各項任務的順利完成。同時，要準確把握新階段“三農(nóng)”工作的規(guī)律性，充分尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，充分尊重農(nóng)民的意愿，在農(nóng)業(yè)結構調整、土地經(jīng)營權流轉、土地征用等各個方面，都要按照農(nóng)民的意愿辦事，切不可犧牲農(nóng)民的利益搞行政命令。

三要開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的動力和源泉?，F(xiàn)在的形勢變化很快，各種新問題、新情況不斷涌現(xiàn)，如果我們不及時更新觀念，就會跟不上時代發(fā)展要求。特別是在當前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村進入新的發(fā)展階段的背景下，更需要廣大農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的干部職工拓展思維，擴大視野，跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”，以全新的理念，去探索農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村進步的新途經(jīng)、新辦法。要站在全局的高度，深入分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關鍵點和薄弱點，找準突破口和切入點，大膽試、勇敢闖，力求取得突破。

四要提高效能?，F(xiàn)在，人們對機關部門的服務水平和質量要求越來越高，“成本意識”、“效用觀念”、“能力本位”作為一種新的理念正在悄然興起。去年，市委、市政府在全市組織開展了“效能革命”，在機關部門中產(chǎn)生了比較大的反響和震動，取得了比較好的成效，也受到上級的充分肯定。接下來，我們要根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)深化機關效能革命，全力打造政府服務品牌。要加快職能轉變，改進工作作風，提高行政能力，特別是要提高領導班子科學決策的能力，把各項工作建立在科學、民主和規(guī)范的軌道上。同時，要狠抓隊伍建設，加強農(nóng)業(yè)干部特別是農(nóng)技人員的培訓，不斷提高他們的行政管理能力和業(yè)務水平。

同志們，做好今年的農(nóng)業(yè)工作，機遇很好，任務很重。各級黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門一定要振奮精神，開拓進取，真抓實干，努力為我市的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮作出新的更大的貢獻!

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。

我們__鎮(zhèn)充分發(fā)揮人大代表的作用積極推動本地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整使當?shù)剞r(nóng)民群眾生活水平不斷得到提高有力地促進了當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展主要做法有以下幾個方面：

一、建議當?shù)卣鶕?jù)本地實際情況，引導農(nóng)民種植適銷對路的經(jīng)濟作物，并為農(nóng)民搞好信息、技術、流通等方面的服務。__市人大代表、農(nóng)副產(chǎn)品推銷大戶黃__和__市人大代表、農(nóng)副產(chǎn)品推銷大戶吳_c，根據(jù)當?shù)剞r(nóng)民反季節(jié)蔬菜賣出去難、農(nóng)副產(chǎn)品流通市場混亂的情況，及時向__鎮(zhèn)政府提出建議，于成立了“__鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品流通協(xié)會”，由市人大代表吳__擔任協(xié)會首屆理事長，從而規(guī)范了__鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品的流通秩序，促進了__鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，當?shù)剞r(nóng)戶從此走上了依靠種植反季節(jié)蔬菜致富奔康的快車道。據(jù)統(tǒng)計，20，黃z_一人推銷出去的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)值達300萬元，為此__鎮(zhèn)人均增加收入250元。

二、組織人大代表外出考察，引進適合本地區(qū)種植、品位和效益好的農(nóng)產(chǎn)品，為__鎮(zhèn)農(nóng)民拓寬致富奔康的途徑。去年引進種植了沙糖桔、麻竹筍、黑珍珠苦瓜等新品種，并請省農(nóng)科院教授等專業(yè)科技人員上門為農(nóng)戶進行技術指導。年，黑珍珠苦瓜試種成功，產(chǎn)品和價格都看好;種植沙糖桔250畝，長勢良好;麻竹筍計劃種植8000畝，目前備耕工作進展順利。

三、從人大代表中培養(yǎng)典型，帶動廣大農(nóng)戶立足實際，有的放矢地調整種植結構，搞活__鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟。

省人大代表、__鎮(zhèn)__村支書，近幾年來帶領當?shù)厝罕姶蠓N反季節(jié)蔬菜，并取得了良好的經(jīng)濟效益。尤其是近兩年，她根據(jù)市場的需要，帶頭大力種植無公害蔬菜，使當?shù)厥卟朔N植業(yè)實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展，進一步鞏固了__鎮(zhèn)作為蔬菜種植大鎮(zhèn)的地位。據(jù)統(tǒng)計，2004年，__村蔬菜種植總面積為1298畝，占__村耕地總面積的70以上，總產(chǎn)值450多萬元，此一項__村人均純收入1100多元。

__市人大代表、__鎮(zhèn)__村支書吳__，根據(jù)當?shù)匾騽趧恿ν獬龃蚬ず头N水稻效益低等原因導致土地摞荒嚴重的實際情況，在上級有關部門的大力支持下，由他牽頭率先在全市成立了首個股份制農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)合作社——__農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。農(nóng)業(yè)機械化解放了農(nóng)民的勞動強度，大大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，又很好地解決了因農(nóng)村外出打工導致土地撂荒的問題。__農(nóng)業(yè)專業(yè)合作大力推廣農(nóng)業(yè)機械化的做法受到了省、市有關部門的肯定。中央1號文件出臺后，糧價有了上漲，__村以農(nóng)業(yè)機械化為契機，狠抓金稻系列優(yōu)質水稻新品種推廣，在連片200多畝優(yōu)質水稻種植示范基地的帶動下，群眾種糧熱情高漲，__優(yōu)質水稻已初具品牌效應。在__鎮(zhèn)，山區(qū)農(nóng)民種糧也能致富已不再是夢想。

今后，我鎮(zhèn)人大主席團將繼續(xù)圍繞充分發(fā)揮人大代表作用這個中心，進一步改進人大工作，為__鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展作出應有的貢獻。

局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇七

道路運輸工作目標任務已經(jīng)確定，下一步需要全力以赴抓落實。各級交通運輸主管部門及其道路運輸管理機構要在當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領導下，主動作為、科學謀劃、扎實推進、抓出成效。

(一)強化責任，周密部署。各級交通運輸主管部門要重視道路運輸工作，切實落實“建管并重、路運并舉”的思想，把改進提升道路運輸服務，作為轉變職能、發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的重要戰(zhàn)略提上議事日程，增強責任感和使命感，要加強組織領導，周密安排部署。廳機關各處室要加強溝通協(xié)調，形成合力，全面推進道路運輸科學發(fā)展。各地要結合本地實際，加快制定推進道路運輸發(fā)展的措施，細化具體目標，保證各項工作落到實處、取得實效。

(二)加大投入，落實配套。各級交通運輸主管部門要積極向地方黨委政府匯報，爭取政府及有關部門在政策制定、基礎建設、科研投入、資金引導等方面給予支持。各地要圍繞今年道路運輸工作目標任務，完善工作機制，將政府支持的重點集中到?；?、補短板、兜底線上來，把資金用在“刀刃”上，落實公交都市創(chuàng)建、城鄉(xiāng)客運一體化建設、客運聯(lián)網(wǎng)售票以及公交一卡通、服務監(jiān)督電話等方面的發(fā)展政策和資金配套。要加強行業(yè)調查研究，完善政策措施。

(三)強化考核，建立機制。各地要結合自身實際，分年度、分階段確定重點任務和具體目標，建立動態(tài)跟蹤和定期評估制度，確保每年能夠解決幾個看得準、有條件、可突破的實際問題。要建立健全溝通協(xié)調機制、資源配置機制、市場競爭機制和激勵約束機制，充分發(fā)揮運輸企業(yè)在提升道路運輸工作中的主體作用。

(四)加強宣傳，激發(fā)活力。要大力宣傳推進道路運輸行業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗好做法，選樹愛崗敬業(yè)、優(yōu)質服務的先進典型。組織開展形式多樣、生動活潑的文明優(yōu)質服務創(chuàng)建活動和職業(yè)技能競賽活動，充分發(fā)揮文明服務窗口的示范作用，不斷提高從業(yè)人員的服務意識和服務技能。積極開展企業(yè)文化建設，開展多種形式的群眾性文化活動，鼓勵社會公眾廣泛參與，為道路運輸工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

同志們，面對新時期道路運輸擔當?shù)呢熑魏褪姑?，我們要在省委、省政府和廳黨組的堅強領導下，搶抓機遇，勇挑重擔，砥礪奮進，擼起袖子加油干，在推進辦人民滿意道路運輸?shù)膫ゴ髮嵺`中，努力創(chuàng)造黃金時期的黃金作為，為全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展貢獻新的更大的道路運輸力量!

【交通運輸會議發(fā)言稿】二。

同志們：

這次會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話以及省委十屆歷次全會精神，按照中央、省委經(jīng)濟工作會議和全國、全省交通運輸工作會議部署，總結道路運輸工作，分析當前形勢，安排20工作。

廳黨組高度重視道路運輸工作。汪洋廳長多次就道路運輸工作作出重要批示指示，并親自主持召開全省骨干道路運輸企業(yè)工作座談會，聽取意見，作出指示。英權副廳長多次專題研究并經(jīng)常深入一線調研指導道路運輸工作。今天，英權副廳長出席會議并將作重要講話，我們要深入學習領會，認真抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。

一、20全省道路運輸主要工作情況。

年，全省道路運輸系統(tǒng)認真貫徹落實廳黨組關于道路運輸工作的各項決策部署，緊緊圍繞年初確定的發(fā)展目標，主動適應行業(yè)發(fā)展新常態(tài)，突出基層基礎、服務民生、深化改革、安全穩(wěn)定，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、攻堅克難，推進道路運輸八個方面的主要工作取得明顯進展，實現(xiàn)了“十三五”良好開局，為促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和社會發(fā)展、民生改善做出了積極貢獻。

(一)道路運輸基礎設施網(wǎng)絡建設取得明顯進展。完成道路運輸站場建設投資x億元，建成各類場站x個，在建x個。一是精準扶貧地區(qū)建設縣級客運站8個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站x個、村級招呼站x個，全面完成省脫貧攻堅領導小組下達的工作目標。二是客運樞紐全覆蓋工程建成8個項目，新開工10個項目，建成和在建項目達到29個。三是汽車客運站提升改造工程建成49個項目，完成規(guī)劃建設任務。四是中國西部現(xiàn)代物流港西部鐵路物流園等3個貨運樞紐(物流園區(qū))加快建設。

(二)城鄉(xiāng)道路客運服務體系建設取得明顯進展。一是道路客運經(jīng)營結構進一步優(yōu)化。實施與其他運輸方式差異化發(fā)展戰(zhàn)略，完善快速直達客運網(wǎng)絡，優(yōu)化城際客運班線線網(wǎng)布局，穩(wěn)步拓展多樣化、個性化客運市場，推進道路運輸與其他運輸方式合理分工、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展。組織引導成立全省接駁運輸聯(lián)盟，在297條長途客運線路、x輛車輛上試點推進接駁運輸工作。全面啟用“xx省道路客運包車管理信息系統(tǒng)”，提高業(yè)務辦理效率。二是城市公共交通進一步發(fā)展。全年新增加3個縣開通公交，城市公交覆蓋x%的縣(市、區(qū))。全年新增及更新車輛中新能源公交車占比超過x%。實施交通一卡通互聯(lián)互通工程，成都、樂山、綿陽、瀘州、內江等城市加入全國交通一卡通聯(lián)網(wǎng)范圍。制定《xx省城市公共汽車服務規(guī)范(試行)》，切實提升城市公共交通服務質量。三是農(nóng)村客運普遍服務能力進一步提升。全年新增通客車建制村x個，全省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、建制村通客車率達到x%和x%。完成x輛農(nóng)村客運車輛提檔升級工作。

(三)道路貨運物流體系建設取得明顯進展。一是貨運物流組織模式不斷優(yōu)化。大力推行甩掛運輸、多式聯(lián)運等先進運輸組織模式，5個交通運輸部甩掛運輸試點項目成效明顯，成都國際鐵路港集裝箱鐵公水多式聯(lián)運示范工程入選交通運輸部第一批示范工程項目，金橋物流、駒馬物流、安吉物流等一批骨干物流企業(yè)脫穎而出，卡行天下、川流天下等貨運平臺快速發(fā)展。二是城鄉(xiāng)物流配送體系加快構建。積極貫徹實施城市配送車輛選型技術標準，推廣應用安全環(huán)保城市配送車輛。制定《關于進一步加快我省農(nóng)村物流運輸發(fā)展的實施意見》，推進縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流服務體系建設。三是貨運物流市場逐步規(guī)范。穩(wěn)步推進貨運車型標準化，全省甩掛運輸車輛均達到部頒標準。會同部門共同開展貨運源頭整治工作，做好存量規(guī)范，強化增量把關。積極開展道路貨物運輸成本與價格試點監(jiān)測工作。四是危險貨物運輸監(jiān)管工作繼續(xù)加強。全面清理危險貨物運輸管理基礎數(shù)據(jù)，推進危險貨物道路運輸電子運單管理制度，全省危險貨物運輸企業(yè)使用面達x%。進一步規(guī)范客車附搭小件物品運輸安全管理，嚴格落實“三個x%”要求。

(四)駕培、維修等運輸輔助業(yè)服務工作取得明顯進展。一是機動車駕駛培訓制度改革深入推進。全省x所汽車駕培機構全部推行預約培訓制度，其中416所汽車駕培機構提供“計時培訓、計時收費、先培后費”服務新模式，覆蓋率達x%。牽頭完成交通運輸部令《機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》的修訂任務。建成xx省駕駛培訓監(jiān)管服務平臺。制定發(fā)布有軌電車駕駛員培訓機構資格條件和教學大綱。機動車駕駛教練員技能大賽取得圓滿成功，評選出一批“愛崗敬業(yè)教練員”。二是汽車維修加快向現(xiàn)代服務業(yè)轉型。全省x家汽車維修企業(yè)安裝使用汽車二級維護信息化系統(tǒng)，x家汽車綜合性能檢測機構安裝使用信息化管理系統(tǒng)。x余家二類以上維修企業(yè)加入“陽光維修”公眾服務平臺。全省已發(fā)展汽車維修連鎖經(jīng)營店x余家，形成了置信精典、馬立可等連鎖品牌。x家汽車維修企業(yè)加入了汽車維修救援平臺。三是道路運輸從業(yè)人員素質教育不斷加強。為期三年的從業(yè)人員素質提升工程全面啟動實施，在交職院和自貢市分別試點開展教練員和大型客貨車駕駛員全日制大專學歷班教育。進一步加強了從業(yè)資格證管理工作，各地從業(yè)資格證辦理全部納入當?shù)卣罩行暮税l(fā)。

(五)道路運輸信息化建設取得明顯進展。一是道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設加速推進。建成全省道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)“兩個中心”和“四大系統(tǒng)”，全省聯(lián)網(wǎng)售票運營服務中心投入使用。全省219個符合條件的三級以上車站實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票，開通聯(lián)網(wǎng)售票app和微信購票平臺，全年聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)出票突破x萬張，日最高售票量達到10萬張。二是重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控工作持續(xù)加強。全省旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控上線率均超過x%，全省x萬輛旅游客車和三類以上班線客車安裝使用3g視頻監(jiān)控系統(tǒng)，智能化、可視化的動態(tài)監(jiān)控方式和水平受到國家安監(jiān)總局的高度肯定。三是電子客票試點工作啟動實施。在德陽南站、南充嘉陵汽車站和雅安西門汽車站試點開展電子客票工作成效明顯，大幅提升了檢票通道通行效率。四是道路運輸wifi服務覆蓋面不斷拓展。全省符合條件的x個三級以上客運站、x臺客運車輛安裝并投用wifi，進一步提升了服務品質。五是運政系統(tǒng)互聯(lián)互通工作順利完成。按交通運輸部要求完成了19項關鍵核心指標上傳、運政專網(wǎng)遷移、跨省接口調試、跨省業(yè)務應用輔助等工作。

(六)道路運輸行業(yè)改革和法治建設取得明顯進展。一是“放、管、服”工作深入實施。清理規(guī)范省、市、縣三級道路運輸機構的權責清單，編制省級道路運輸公共服務事項，形成道路運輸行政審批事項通用管理目錄并向社會公開。開展網(wǎng)上行政審批服務平臺建設和網(wǎng)上行權監(jiān)管平臺建設。建立“雙隨機”抽查機制，推行行政許可、行政處罰“雙公示”制度。政務服務窗口建設管理進一步加強。二是法制部門建設工作不斷加強。完成《xx省道路旅客運輸管理辦法》、《xx省道路貨物運輸管理辦法》、《xx省機動車維修管理辦法》三部政府規(guī)章修正工作，開展《xx省公共汽車客運管理辦法》、《xx省出租汽車客運管理辦法》和《xx省道路運輸安全生產(chǎn)管理辦法》立法前調研。完善xx省道路運輸專家?guī)旌头深檰栔贫龋∪姓Q策制度。三是出租汽車行業(yè)改革工作穩(wěn)步推進。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，進行了我省深化出租汽車行業(yè)改革動員部署、學習培訓，提請省政府出臺了《xx省深化出租汽車行業(yè)改革實施方案》，以廳名義制定了一系列改革配套政策文件。各地結合實際認真貫徹落實，成都、瀘州、廣元等市已正式出臺改革實施細則，大部分市州已完成改革文件出臺前的準備工作。四是行業(yè)普法宣傳教育廣泛開展。堅持辦公會學法制度和領導干部帶頭學法制度，組織運管機構領導干部法治專題培訓，積極開展行業(yè)“七五”普法和法律“七進”活動。

(七)道路運輸行業(yè)安全應急和穩(wěn)定工作取得明顯進展。一是安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定。扎實開展“道路運輸平安年”和“安全誠信、優(yōu)質服務”活動。將“六嚴禁”規(guī)定、客運車輛安裝限速裝置、設置最高限速值、安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置等行之有效的措施固化并上升為政府規(guī)章，制定出臺《道路運輸安全生產(chǎn)工作責任暫行制度》、《道路運輸行業(yè)標本兼治遏制重特大事故工作實施方案》等制度。保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢，全面實施通報、約談、督辦、督查、“黑名單”曝光等強力措施，曝光違法違規(guī)駕駛員x名，納入黑名單x名，“雙吊銷”652名駕駛員的駕駛證、從業(yè)資格證，建立企業(yè)違法行為數(shù)據(jù)庫。全年共發(fā)生道路運輸行車事故x起、死亡x人，同比分別下降x%和x%，實現(xiàn)重大以上事故“零發(fā)生”，客車死亡人數(shù)和較大事故“雙下降”。二是應急基礎工作不斷夯實。編制完成《2016年全省地震重點危險區(qū)道路運輸抗震救災專項應急預案》，落實應急儲備客貨運力x輛，成功舉辦省市縣三級聯(lián)動道路運輸應急演練。三是行業(yè)穩(wěn)定工作有力開展。面對新老問題交織、各類矛盾凸顯的復雜局面，建立健全穩(wěn)定風險排查化解、提前預警和多部門協(xié)同配合機制，堅持依法依規(guī)、固守底線、上下聯(lián)動、綜合施策，全省道路運輸行業(yè)沒有發(fā)生連鎖性、大規(guī)模不穩(wěn)定事件。

(八)黨的建設和黨風廉政建設取得明顯進展。一是從嚴治黨全面加強。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，扎實開展“兩學一做”學習教育，大力加強干伍思想政治建設，教育引導廣大黨員作“四講四有”合格黨員。規(guī)范支部組織生活，落實黨建工作責任制，黨建工作科學化規(guī)范化水平進一步提高。二是黨風廉政建設不斷深化。強化黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，加強對干部的教育管理和監(jiān)督懲處，加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)廉政風險防范，始終保持正風肅紀和懲治腐敗的高壓態(tài)勢。嚴格執(zhí)行民主集中制和“三重一大”事項集體討論決定制度，加強審計監(jiān)督。三是行業(yè)文明建設持續(xù)推進。深入踐行社會主義核心價值觀，大力加強行業(yè)精神文明建設，涌現(xiàn)出瀘州公交車駕駛員涂北川、達州公交車駕駛員王順全、廣元汽車客運站7182服務隊等先進典型。一年來，群團、離退休服務、后勤保障等工作也取得良好成效。

回顧2016年，面對復雜形勢和艱巨任務，全省道路運輸行業(yè)廣大干部職工凝心聚力、銳意進取、攻堅克難，保持了道路運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭，成績來之不易，值得倍加珍惜。這是廳黨組堅強領導、關心重視的結果，是各級交通運輸主管部門、各有關部門大力支持、共同努力的結果，是全行業(yè)廣大干部職工團結奮斗、頑強拼搏的結果。在此，我代表局黨委，向關心、支持、參與全省道路運輸工作的各級領導和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在推進道路運輸科學發(fā)展的實踐中，我們深刻體會到：必須把為民服務作為道路運輸發(fā)展的核心目標。道路運輸各項政策制定和工作安排都要立足于“辦人民滿意交通”，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的運輸服務問題，真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。必須把深化改革作為道路運輸發(fā)展的主要動力。堅持問題導向，全面深化運輸服務行業(yè)改革，加快推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，不斷破除體制機制障礙，加快推動道路運輸轉型升級提質增效。必須把治理體系治理能力現(xiàn)代化建設作為道路運輸發(fā)展的重要保障。樹立“開放、包容、科學、效率”的工作理念，主動運用互聯(lián)網(wǎng)思維，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，強化事中事后監(jiān)管，推進道路運輸管理科學化、制度化、規(guī)范化。必須把安全穩(wěn)定作為道路運輸發(fā)展的基本前提。牢固樹立“安全第一”理念，時刻維護社會穩(wěn)定大局，始終把安全生產(chǎn)、行業(yè)穩(wěn)定、提升服務作為推動改革、促進發(fā)展的基本要求，堅持在穩(wěn)的前提下努力進取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。這些工作體會，是道路運輸系統(tǒng)廣大干部職工共同探索實踐的規(guī)律認識，也是今后要繼續(xù)遵循的工作原則，需要長期堅持，不斷厚植。

在總結成績和經(jīng)驗的同時，我們必須清醒地看到，當前全省道路運輸發(fā)展仍面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)道路運輸發(fā)展不協(xié)調，基本公共服務薄弱環(huán)節(jié)亟待強化;道路運輸組織方式和服務模式創(chuàng)新發(fā)展緩慢，客貨運輸有效供給亟待加強;道路運輸站場體系布局不夠完善，基礎設施發(fā)展短板亟待補齊;道路運輸安全穩(wěn)定基礎薄弱，治理體系治理能力亟待提升。這些困難和問題，有的是長期積累形成的，有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的，我們要高度重視，采取有力措施加以解決。

【交通運輸會議發(fā)言稿】三。

隨著全面建設小康社會步伐加快，社會消費結構不斷升級和產(chǎn)業(yè)逐步邁上中高端，道路運輸需求和結構都在發(fā)生深刻變化，行業(yè)轉型發(fā)展的任務緊迫而艱巨。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記對交通運輸工作的重要指示精神上來，統(tǒng)一到省委經(jīng)濟工作會議和全國、全省交通運輸工作會議部署要求上來，進一步認清形勢、找準方向，明確任務、狠抓落實，努力推動全省道路運輸持續(xù)健康發(fā)展。

(一)準確把握“四個趨勢”，堅定推進道路運輸轉型發(fā)展的信心。

一是從需求層面看，發(fā)展空間依然廣闊。習近平總書記明確指出，“十三五”是交通運輸基礎設施發(fā)展、服務水平提高和轉型發(fā)展的黃金時期。“黃金時期”這一重大判斷，是對交通運輸發(fā)展階段的科學定位，是對交通運輸發(fā)展形勢任務的深刻把握，蘊含著黨中央對交通運輸發(fā)展的親切關懷和殷切期望。這一“黃金時期”，道路運輸在綜合運輸體系中基礎性、銜接性的定位將更加清晰，機動靈活和“門到門”的優(yōu)勢將更加凸顯，聯(lián)系八方、溝通城鄉(xiāng)的紐帶作用將更加突出?！笆濉逼?，高速公路、國省干線、旅游公路和農(nóng)村公路繼續(xù)加快發(fā)展，路網(wǎng)結構更加完善，路網(wǎng)效應將有效激發(fā)運輸需求，進一步促進道路運輸業(yè)的發(fā)展。同時，我省道路運輸還存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)，有效供給不足的結構性矛盾也十分突出，這既是問題，更是發(fā)展的潛力所在。

二是從供給層面看，發(fā)展方向日益明晰。隨著現(xiàn)代綜合交通運輸體系快速構建，各種運輸方式的市場定位進一步明確，分工更趨合理，要求道路運輸業(yè)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加強與其他運輸方式的有機銜接，提高綜合運輸組合效能。隨著脫貧攻堅深入推進，農(nóng)村公路通暢率加快提升，要求我們進一步加大力度，加快完善農(nóng)村客貨運輸服務網(wǎng)絡，讓貧困地區(qū)人民群眾共享發(fā)展新成果。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會公眾對道路運輸服務的需求結構發(fā)生較大改變，需要道路運輸主動響應新的出行模式和生產(chǎn)流通方式，提供更安全、更便捷、更優(yōu)質、更精準的服務，創(chuàng)造新供給，滿足新需求。目前，市場變化、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)和高鐵等運輸方式快速發(fā)展已對傳統(tǒng)道路運輸業(yè)帶來不小沖擊，無論是決策機構還是基層操作部門，無論是運輸企業(yè)和還是政府管理部門，對于推進道路運輸轉型發(fā)展的認識是一致的、目標是同向的，這有助于全行業(yè)形成合力加快改革創(chuàng)新步伐。

三是從技術層面看，發(fā)展動能加快轉換。隨著以“互聯(lián)網(wǎng)+”為平臺的新模式、新業(yè)態(tài)在消費領域、生產(chǎn)領域的不斷拓展，正加速提升各產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強各行業(yè)創(chuàng)新能力?；ヂ?lián)網(wǎng)浪潮給傳統(tǒng)道路運輸轉型發(fā)展帶來了巨大機遇，通過互聯(lián)網(wǎng)技術在道路運輸領域的廣泛應用和深度融合，將極大地推動技術進步、效率提升和組織變革，增強道路運輸?shù)母偁幜Α?/p>

四是從政策層面看，發(fā)展環(huán)境更加有利。去年以來，交通運輸部聯(lián)合國家相關部委相繼出臺了推進道路運輸轉型升級、城鄉(xiāng)交通運輸一體化、多式聯(lián)運、公交都市建設等指導意見，引導支持道路運輸業(yè)加快轉型發(fā)展。隨著道路運輸領域供給側結構性改革的探索推進，制約行業(yè)發(fā)展的體制機制弊端將逐步得到破除，改革紅利將不斷釋放。同時，道路運輸作為綜合運輸體系中服務范圍最廣、承擔運量最大、從業(yè)人員最多的運輸方式，在保障和改善民生方面的作用巨大，越來越受到各級領導的重視和人民群眾的關注。這些都為道路運輸轉型發(fā)展提供了良好環(huán)境。

(二)切實做到“四個注重”，明確推進道路運輸轉型發(fā)展的重點任務。

一要更加注重“融合”，加快推進現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設。加快構建現(xiàn)代綜合交通運輸體系，是實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化的主體工程，是行業(yè)轉型發(fā)展的重點方向。當前，綜合交通運輸進入新的發(fā)展階段，各種運輸方式從競爭、獨立走向競合、協(xié)同的趨勢明顯，社會公眾對“零距離換乘”和“無縫化銜接”的要求更加突出，道路運輸行業(yè)要主動適應新的形勢，加強樞紐建設和運輸組織，實現(xiàn)與其他運輸方式在更廣范圍、更高層次、更大程度上融合。首先是交通基礎設施網(wǎng)絡的融合，要強化規(guī)劃引領和項目推進，加快道路客運樞紐全覆蓋工程和貨運樞紐(物流園區(qū))建設。其次是運輸組織的融合，要抓住旅客聯(lián)程運輸、貨物多式聯(lián)運兩個關鍵環(huán)節(jié)，提升綜合運輸服務的可達性、便捷性、經(jīng)濟性、安全性。第三是新舊業(yè)態(tài)的融合，要大力推進“道路運輸+互聯(lián)網(wǎng)”服務模式創(chuàng)新，用信息技術推動各種運輸方式新舊業(yè)態(tài)加快融合。

二要更加注重“共享”，加快推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設。推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化，是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調、實現(xiàn)精準扶貧脫貧的重要基礎，是推進城鎮(zhèn)化建設和實現(xiàn)全面建成小康社會的重要內容，是建設人民滿意交通的重要任務，也是提升道路運輸公共服務水平的重要抓手。首先，要推進城鄉(xiāng)道路運輸基礎設施一體化建設。科學規(guī)劃和建設標準適宜、經(jīng)濟實用的農(nóng)村客貨運站點，完善既有客運站點的服務功能，鼓勵客運站與城市公交點有序銜接和融合。其次，要推進城鄉(xiāng)道路客運服務一體化建設。統(tǒng)籌協(xié)調城市公共交通、城際客運和農(nóng)村客運發(fā)展，采取不同模式提高建制村通客車率，提高城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡的覆蓋廣度、深度和服務水平，確保人民群眾“行有所乘”。第三，要推進城鄉(xiāng)貨運物流一體化建設。依托不斷完善的農(nóng)村交通網(wǎng)，加快農(nóng)村物流網(wǎng)絡節(jié)點建設，試點探索多站合一、交郵共建、交農(nóng)對接、貨運班車等各具特色的融合發(fā)展模式。

三要更加注重“創(chuàng)新”，加快推進道路運輸供給側結構性改革。推進供給側結構性改革，引導道路運輸服務向更高質量、更高效率、更可持續(xù)的方向發(fā)展，是當前和今后一個時期道路運輸工作的主線。首先，要突出管理制度創(chuàng)新。適應簡政放權的要求，更好發(fā)揮市場配置資源功能，增強道路運輸企業(yè)經(jīng)營管理的自主權和經(jīng)營權，激發(fā)市場活力和內生動力。其次，要突出發(fā)展方式創(chuàng)新。引導企業(yè)主要從過去的“鋪攤子”轉為“上臺階”，從“粗放經(jīng)營”轉為“精耕細作”，從“守株待兔”轉為“主動營銷”，要加強優(yōu)質供給、減少無效供給、擴大有效供給。第三，要突出服務模式創(chuàng)新。支持企業(yè)不斷增強提高供給結構的適應性和靈活性，大力發(fā)展智慧出行、智慧物流，提高道路運輸全要素生產(chǎn)率，使運輸服務供給體系更好適應需求結構變化。同時，要進一步提高供給品質，大力發(fā)展先進適用、安全綠色的運輸裝備，提升服務水平，滿足社會公眾更高水平、更優(yōu)品質的運輸服務需求。

四要更加注重“治理”，推進道路運輸治理體系治理能力現(xiàn)代化建設。推進行業(yè)治理體系治理能力現(xiàn)代化建設，是實現(xiàn)道路運輸轉型升級的客觀要求，是提升管理服務效能的必由之路，是保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。首先，要堅持依法治運。道路運輸法規(guī)體系建設既要強調穩(wěn)定性，又不能墨守成規(guī)，要通過制度創(chuàng)新引領行業(yè)改革、強化行業(yè)治理。要加大法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行力度，真正做到有法必依、有令必行、有禁必止。其次，要改進治理方式。從重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉變，從以行政手段為主向以經(jīng)濟手段為主，綜合利用法規(guī)、標準等手段管理轉變，從單一行政監(jiān)管向多方共治轉變。同時要不斷引入新的思維和管理方法，更加應用好信息技術，提升監(jiān)管效率和監(jiān)管效果，降低監(jiān)管成本。第三，要加強管理隊伍建設。不斷增強履職能力，鍛造良好作風，建設一支理念新、素質高、業(yè)務精、能打硬仗的隊伍。要通過不斷完善治理體系、增強治理能力，進一步促進行業(yè)改革創(chuàng)新、提升服務水平，進一步維護行業(yè)安全穩(wěn)定、實現(xiàn)健康發(fā)展。

(三)建立完善“四個機制”，為推進道路運輸轉型發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

一是溝通協(xié)調機制。管理部門、行業(yè)協(xié)會、道路運輸企業(yè)要建立完善工作聯(lián)系機制，加強三方之間的溝通協(xié)調，實現(xiàn)良性互動，形成上下貫通、協(xié)同一致的工作格局。要發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會的資源和優(yōu)勢，積極搭建企業(yè)與政府間協(xié)調溝通平臺。要聚焦企業(yè)關心關注的難點、熱點問題，特別是在反映行業(yè)訴求、維護社會穩(wěn)定等方面，及時溝通協(xié)調，實現(xiàn)運輸市場規(guī)范發(fā)展。要發(fā)揮經(jīng)營管理水平高、社會責任意識強的重點骨干企業(yè)領頭示范作用，影響和帶動其他企業(yè)，促進良性互動，推動行業(yè)健康發(fā)展。

二是資源配置機制。在推進供給側結構性改革中，要處理好政府“有形之手”和市場“無形之手”的關系，總的方向是通過加快管理創(chuàng)新，進一步完善資源配置機制，矯正以往過多依靠行政資源配置帶來的生產(chǎn)要素配置扭曲，通過市場化手段和工作方法，著力提高運輸供給質量和效率，形成供需高效匹配的新型行業(yè)結構，促進行業(yè)提質增效升級，更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。

三是市場競爭機制。要構建公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境，讓優(yōu)勝劣汰的市場法則得到充分體現(xiàn)。要遵循依法守法的基本準則，突出安全生產(chǎn)、服務質量、規(guī)范經(jīng)營和社會責任，建立健全市場準入和退出機制。要進一步完善道路運輸價格形成機制，逐步放開競爭性環(huán)節(jié)的價格，提高公益性服務定價透明度，讓顧客和市場成為最終的裁判。

四是激勵約束機制。要建立健全信用規(guī)章制度和標準體系，加強信用評價工作。要發(fā)揮好信用聯(lián)合懲戒機制的作用，對誠實守信的做好激勵性“加法”，對違規(guī)失信的做好懲戒性“減法”，同時在聯(lián)合獎懲上做好“乘法”，加強與其他部門和社會組織對嚴重失信行為聯(lián)合懲戒，構建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局，促進行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

【交通運輸會議發(fā)言稿】四。

年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是深化供給側結構性改革、構建現(xiàn)代綜合交通運輸體系、推進道路運輸轉型升級提質增效的攻堅之年，也是打好脫貧攻堅戰(zhàn)、不斷擴大戰(zhàn)果的關鍵一年。全省道路運輸發(fā)展的總體思路是：全面貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照省委經(jīng)濟工作會議和全國、全省交通運輸工作會議部署，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以支撐綜合運輸整體服務效能最大化為轉型方向，以全方位提升道路運輸服務水平和滿足人民群眾安全、便捷出行需求為核心目標，著力推進道路運輸扶貧攻堅，著力加快城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設，著力優(yōu)化道路運輸供給結構，著力改善道路運輸服務品質，著力提升行業(yè)治理能力，為全面建成小康社會和全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供更加優(yōu)質更加可靠的道路運輸保障。重點做好以下九個方面工作：

(一)全力以赴做好道路運輸扶貧攻堅“頭等大事”

一是強力推進精準扶貧地區(qū)客運站點建設。建成縣級客運站5個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站x個，村級招呼站(牌)x個，實現(xiàn)88個貧困縣均建有二級(“三州”三級)客運站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站(停靠站)覆蓋率達到x%，村級招呼站(牌)覆蓋率達到x%。二是大力發(fā)展農(nóng)村客運。以班車客運為基礎，因地制宜發(fā)展響應式、區(qū)域經(jīng)營、公交化運營等農(nóng)村客運經(jīng)營模式，加快建設通村達鎮(zhèn)、惠農(nóng)便農(nóng)的農(nóng)村客運網(wǎng)絡。全年新增x個以上建制村通客車，進一步提升全省建制村通客車率，確保實現(xiàn)88個貧困縣75%的建制村通客車。三是積極發(fā)展農(nóng)村物流。按照農(nóng)村物流網(wǎng)絡節(jié)點建設指南的技術要求，依托不斷完善的農(nóng)村交通網(wǎng)，加快推進農(nóng)村物流網(wǎng)絡節(jié)點建設，全面提升農(nóng)村物流站點服務能力。加強與農(nóng)業(yè)、商務、供銷、郵政快遞等部門聯(lián)合，試點探索交郵共建、交農(nóng)對接、貨運班車等各具特色的融合發(fā)展模式。鼓勵骨干物流企業(yè)在貧困地區(qū)設立物流網(wǎng)點。

(二)加快推進道路運輸樞紐站場建設。

一是完善城鄉(xiāng)客運服務網(wǎng)絡。加快建立完善綜合運輸網(wǎng)絡體系，進一步優(yōu)化道路運輸組織，建立與鐵路站、機場有機銜接的接續(xù)接駁運輸機制。積極推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設，鼓勵支持各地先行先試，探索形成不同類型、可復制可推廣的發(fā)展模式及實施途徑。二是提升道路客運創(chuàng)新發(fā)展能力。探索推進道路客運供給側、資源配置和監(jiān)管制度改革，制定出臺我省《關于深化改革加快推進道路客運轉型升級的實施意見》，啟動道路客運改革試點工作，擴大企業(yè)在運力調整、班次調整等方面的經(jīng)營自主權。制定出臺《xx省汽車客運站收費實施細則》，推進客運站客運代理費和旅客站務費收費標準與服務質量綜合考評結果掛鉤。制定出臺《xx省道路旅客運輸價格改革方案》。推動建設全省旅游包車信息平臺和全省客運出行信息平臺，整合道路客運線上線下資源。建設全省實名制購票乘車監(jiān)管信息系統(tǒng)。修訂《xx省道路旅客運輸企業(yè)質量信譽考核辦法》，不斷完善優(yōu)勝劣汰的競爭機制和市場退出機制。三是促進城市公共交通優(yōu)先發(fā)展。全面推進公交都市建設，不斷提高城市公共交通占機動化出行比例，研究開展全省城市公交發(fā)展水平評價工作。全力開展公交一卡通互聯(lián)互通工作，實現(xiàn)21個市(州)政府所在地城市全部加入全國交通一卡通聯(lián)網(wǎng)范圍。四是深化出租汽車行業(yè)改革工作。根據(jù)國家和省的政策規(guī)定和部署要求，抓緊制定完善本地區(qū)出租汽車改革方案，把握好出臺的時機和節(jié)奏，做好各方面的工作準備，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，確保改革平穩(wěn)落地。積極協(xié)同相關部門，合力做好網(wǎng)約車監(jiān)管工作。

(四)著力提升貨運物流效率和質量。

一是推動道路貨運無車承運人發(fā)展。鼓勵依托互聯(lián)網(wǎng)平臺的道路貨運無車承運人發(fā)展，積極做好試點工作，探索建立許可準入、運營監(jiān)管、誠信考核等管理制度，培育一批理念創(chuàng)新、運作高效、服務規(guī)范的道路貨運無車承運人。二是加快推進多式聯(lián)運發(fā)展。圍繞集疏運體系建設、運輸組織創(chuàng)新、作業(yè)流程優(yōu)化、多式聯(lián)運信息共享、技術裝備創(chuàng)新應用、標準規(guī)范統(tǒng)一等重點任務，持續(xù)推進多式聯(lián)運試點工作。三是著力提升貨運治理能力。全面推進危險貨物運輸電子運單使用工作，確保年內實現(xiàn)全省所有符合條件的危險貨物運輸企業(yè)使用電子運單。四是不斷規(guī)范貨運市場秩序。抓住貨運超限超載治理的有力契機，全面開展道路貨物運輸運價監(jiān)測信息系統(tǒng)建設工作，引導貨運市場逐步建立科學合理的價格形成機制。五是進一步推動城市配送發(fā)展。在總結成都市工作經(jīng)驗的基礎上，在全省有條件的中心城市逐步推進城市集中配送、共同配送，積極建設綠色貨運配送體系。

(五)不斷提高道路運輸輔助業(yè)服務水平。

一是繼續(xù)推進駕駛人培訓制度改革。實現(xiàn)全省駕培機構推行“計時培訓、按學時收費、先培訓后付費”服務模式的覆蓋率達到80%以上。全面實行學員自主預約學習時段、自主選擇教練員、自主選擇繳費的培訓方式。建立學員評價教練制度，引導學員選擇質量高、服務好的駕培機構進行學習。修訂《機動車駕駛員培訓機構質量信譽考核辦法》。實行駕駛人分類教育培訓，繼續(xù)試點開展教練員、大型客貨車駕駛人職業(yè)教育。二是促進汽車維修業(yè)轉型升級。繼續(xù)開展陽光維修公眾服務平臺建設，推動汽車維修市場誠信建設。加快推進車輛技術信息化應用工作，實現(xiàn)所有汽車綜合檢測機構安裝使用汽車綜合性能檢測信息化管理系統(tǒng)。全面推行汽車二級維護信息化管理系統(tǒng)，在客運車輛、危貨運輸車輛和總重12噸以上貨運車輛全面實施車輛技術電子檔案。三是大力推進從業(yè)人員素質提升工程。繼續(xù)開展從業(yè)人員素質提升工程。調整道路運輸駕駛員繼續(xù)教育管理模式，推行遠程網(wǎng)絡教學方式。進一步完善道路運輸駕駛員從業(yè)資格考試發(fā)證系統(tǒng)，嚴把考試發(fā)證關，確保從業(yè)資格數(shù)據(jù)庫信息準確完整。

(六)加快推動智慧交通綠色交通發(fā)展。

一是加快實施“道路運輸+互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃。力爭建成xx省道路運輸綜合管理與服務信息平臺建設一期工程。在運輸服務監(jiān)管等領域開展北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)應用示范?；窘ǔ筛采w全省三級以上客運站聯(lián)網(wǎng)售票服務網(wǎng)絡。支持運輸企業(yè)在線上開展多樣化、高品質、定制式客運服務。在包車客運o2o平臺、維修服務o2o平臺、一站式出行信息服務平臺、營運車輛電子健康檔案上探索開展行業(yè)監(jiān)管與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)使用合作新模式。二是切實做好行業(yè)節(jié)能環(huán)保工作。落實好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役工作任務，確保污染防治和生態(tài)保護落到實處。試點實施汽車檢測與維護(i/m)制度，不斷提高汽車尾氣污染排放治理能力。大力推廣節(jié)能減排新技術新裝備，2017年底基本完成全省范圍內的營運“黃標車”退出營運市場，鼓勵淘汰老舊高能耗車輛，重點推進lng車輛在干線客運、城市公交及物流運輸中的應用。加快推進新能源車輛在城市公交和出租汽車中的應用，2017年城市公交新增和更新車輛中新能源車比重達到20%。

(七)全面強化道路運輸安全監(jiān)管。

一是進一步強化落實全生產(chǎn)責任制。研究制定道路運輸安全監(jiān)管標準化工作規(guī)范，建立“照單履責、盡職免責、失職追責、瀆職嚴責”的工作機制。完善“六嚴禁”分級管理、責任明晰、層層抓落實的管理機制。貫徹落實《xx省道路營運駕駛員記分管理辦法》，建立全省統(tǒng)一的營運駕駛員記分信息系統(tǒng)。力爭出臺《xx省道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)記分管理辦法》。二是建立完善道路運輸安全預防控制體系。繼續(xù)開展道路運輸安全生產(chǎn)風險管理試點工作。建立隱患治理監(jiān)督機制，嚴格重大隱患掛牌督辦制度。深化開展源頭治超工作，杜絕不符合標準的車輛進入道路運輸市場。建立省、市、縣三級安全崗位一線從業(yè)人員應用網(wǎng)絡遠程教育等多方式的培訓體系。加強道路運輸應急預案編制工作，開展道路運輸應急演練，提升現(xiàn)場應急處置能力。推廣道路運輸“安全與服務”微信公眾號，逐線、逐班、逐車建立乘客體驗型服務評價和安全監(jiān)督機制。三是不斷提升道路運輸安全基礎保障能力。探索建立政府行政管制和保險行業(yè)監(jiān)管相結合的安全管理新模式，切實發(fā)揮保險機構參與風險評估管控和事故預防功能。繼續(xù)推進安全生產(chǎn)誠信體系建設，完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度。加強重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，全省旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛上線率不低于95%，實現(xiàn)旅游包車和三類以上班線客車全部安裝使用3g視頻監(jiān)控系統(tǒng)。采取有力措施，全面加強對企業(yè)監(jiān)控工作和平臺商服務質量的監(jiān)督檢查。建立完善政府向社會力量購買道路運輸安全生產(chǎn)服務工作長效機制。舉全行業(yè)之力，確保全省道路運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好。

(八)著力加強道路運輸依法行政工作。

一是做好道路運輸立法工作。積極配合省人大開展《xx省道路運輸條例》等相關法規(guī)規(guī)章實施情況的立法后評估工作，加快開展《xx省公共汽車客運管理辦法》、《xx省出租汽車客運管理辦法》等立法前調研。全面清理行業(yè)制度文件，及時廢止不適用文件，分類匯編有效的規(guī)范性文件目錄并向社會公布。二是推進道路運輸法治部門建設。嚴格執(zhí)行重大行政決策制度，繼續(xù)推行政府部門法律顧問制度。完善xx省道路運輸專家?guī)?，重點充實政策咨詢和法律類專家。三是深化道路運輸行政審批制度改革。全面推行三張清單動態(tài)管理，進一步梳理完善省市縣三級道路運輸行政審批事項。推進全省交通運輸網(wǎng)上行政審批服務平臺建設，市、縣級運管機構所有許可事項年內全部納入全省交通運輸網(wǎng)上行政審批服務平臺運行，力爭實現(xiàn)省市縣三級審批事項聯(lián)網(wǎng)辦理。全面推行“雙隨機一公開”，建立完善抽查機制。四是加快推進道路運輸信用體系建設。以道路客運和危險貨物運輸為重點，科學設置信用考核評價指標，加快構建信用管理體系。五是強化執(zhí)法監(jiān)督。持續(xù)開展“三基三化”和執(zhí)法形象大提升活動，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，提高執(zhí)法標準化、規(guī)范化水平。六是廣泛開展法制宣傳教育培訓。堅持領導干部帶頭學法和辦公會學法制度，組織開展“七五”普法和法律“七進”活動。

(九)全面加強黨的建設和黨風廉政建設。

一是加強思想政治建設。全面貫徹落實黨的十八屆六中全會和省委十屆九次全會精神，深入開展黨內學習教育，堅定理想信念，切實增強黨員干部“四個意識”，在思想上政治上行動上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是落實全面從嚴治黨主體責任。堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹落實黨內法規(guī)制度，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監(jiān)督。深化行政許可、行政執(zhí)法和政府采購等重點領域廉政風險排查與防范，強化權力運行的制約和監(jiān)督。三是持續(xù)改進政風作風。堅持問題導向，抓好行業(yè)內部認同、服務質量提升、宣傳引導到位三項重點工作，在群眾最“急”上下功夫，在群眾最“盼”上得人心，在群眾最“愿”上改作風，堅決整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，推動全省道路運輸政風行風不斷好轉。四是加強干伍建設。引導管理隊伍積極適應簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的新形勢，加快轉變觀念，提高駕馭市場、監(jiān)管行業(yè)的能力和水平。突出基層導向、實踐導向，多渠道培養(yǎng)鍛煉干部，努力建設一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|道路運輸干伍。五是推進行業(yè)文明建設。積極開展文明單位、文明示范窗口等創(chuàng)建活動，積極選樹先進典型，不斷增強行業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力。高度重視新聞輿論工作，主動策劃開展主題宣傳活動，加強門戶網(wǎng)站建設和網(wǎng)絡輿情應對工作。認真做好離退體干部工作，充分發(fā)揮工會、青工委等群團組織作用。統(tǒng)籌抓好社會綜治、信訪、后勤保障等基礎工作，營造和諧發(fā)展環(huán)境。

【交通運輸會議發(fā)言稿】五。

今天我們召開會議，主要任務是認真貫徹落實市委“兩個絕對”決定，總結2016年全市交通運輸工作，表彰先進，提振信心;安排部署2017年重點任務，明確目標，推進工作。剛才，強峰秘書長傳達了曉容市長重要批示精神，張智局長作了工作報告，全面總結了2016年各項工作，明確了2017年重點任務，我都同意，希望大家會后認真抓好落實。會議還表彰了先進單位和個人，這里，向受表彰的單位和個人表示祝賀，希望大家以先進為榜樣，再接再厲，奮勇爭先，推動各項工作再創(chuàng)新的成績。

2016年，全市交通運輸系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領導和省交通廳的指導下，認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，堅持規(guī)劃引領，扎實推進重點項目建設，全面完成為民辦實事確定的農(nóng)村公路建設目標任務;完成了多個專項交通規(guī)劃編制工作，為城鄉(xiāng)交通發(fā)展理清了思路;全力推進公交都市創(chuàng)建工作，有序推進智能交通建設和公共停車場改造，交通發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化;全年完成交通固定資產(chǎn)投資10.2億元，爭取省交通運輸廳在xx地區(qū)直接實施和支持的項目102億元;公路客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量增速均達到5%以上，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的交通運輸保障?？偟膩碇v，市委、市政府對大家的工作是肯定的、滿意的。借此機會，向一年來為全市交通運輸工作付出辛勤努力的各位干部職工表示衷心的感謝和深切的慰問!希望大家在新的一年里，繼續(xù)保持昂揚向上的進取心、勇挑重擔的責任心和創(chuàng)先爭優(yōu)的事業(yè)心，進一步提升工作水平，凝心聚力，攻堅克難，努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

下面，就做好今年各項工作，我再強調4點意見：

一、以項目建設為引領，加快推進交通基礎設施建設。一要認真謀劃項目。結合國家政策投向，積極與省交通運輸廳等上級部門做好相關規(guī)劃的溝通銜接，認真領會把握國家綜合交通運輸發(fā)展的各項政策措施，主動將xx交通發(fā)展有機融入全省交通發(fā)展的大格局，尋求更大支持。在推進我市與周邊地區(qū)互聯(lián)互通運輸通道建設方面，要圍繞國省干線路網(wǎng)升級改造、農(nóng)村公路通暢工程、綜合交通樞紐等，認真謀劃一批對全市經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善具有明顯支撐作用的重大項目，力爭在年內開工實施。二要全力推進“暢通xx”建設。今年暢通xx建設涉及交通系統(tǒng)的項目，剛才張智局長已經(jīng)作了安排，我再不多講了，這里要強調的是，暢通xx工程是省委、省政府和市委、市政府全力推進的重大民生項目，全市廣大干部群眾十分關注，必須全力以赴推進。對已經(jīng)明確的目標任務和節(jié)點工程，各地區(qū)、各相關部門特別是交通部門，要不講條件、不講理由，以強有力的執(zhí)行力，攻堅克難、重點突破，進一步明確責任、細化分工、倒排工期、強化配合，確保在公交都市創(chuàng)建、智能交通建設、公共停車場建設管理等方面實現(xiàn)新突破，著力解決廣大群眾乘車難、停車難、出行難等問題。

二、加強運輸保障，不斷提高公共服務水平。交通運輸工作與廣大人民群眾的生活息息相關。要緊緊圍繞人民群眾關注的熱點難點問題，積極推進服務理念、機制和方法創(chuàng)新，提高行業(yè)管理信息化水平，積極妥善化解矛盾，要大力推進交通運輸基本公共服務均等化，發(fā)揮交通運輸業(yè)在作為生產(chǎn)性服務業(yè)吸納就業(yè)的有利條件，進一步拓寬交通運輸促進就業(yè)的社會功能，為穩(wěn)定就業(yè)做出新的貢獻。要繼續(xù)把保障和改善民生作為重中之重，認真落實交通惠民政策，進一步加大民生投入力度，深入推進城鄉(xiāng)客運一體化建設，加快改善人民群眾出行條件，不斷提升公共服務水平，在打造民生升級版上取得新進展。

三、深化“平安交通”建設，切實加強安全保障能力。平安交通是最重要的民生，要切實把保證人民群眾出行安全放在首位。一方面要完善公路安全標識、標牌等防護措施。另一方面要落實客運和貨運安全措施、監(jiān)督措施和保障措施。要把安全發(fā)展理念貫穿于交通運輸工作的各領域、全過程，以建體系、重監(jiān)管、強保障為重點，在交通規(guī)劃、施工設計、道路管理等方面都要加大安全保障的投入，促進交通運輸安全發(fā)展。要進一步強化安全治理體系和治理能力建設，加強安全生產(chǎn)風險管理，認真落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任，切實提高交通運輸安全發(fā)展的防、管、控能力，提升平安交通建設的質量和水平。

四、加強隊伍建設，提高干部職工綜合素質。堅強有力的干伍，是推進工作的重要保證。全市交通運輸部門要認真學習貫徹落實黨的十八屆六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，始終把規(guī)矩、紀律放在最前面，進一步強化“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，要把市委十四屆三次全體會議審議通過的《中共xx市委關于“始終對黨絕對忠誠，堅決與以習近平同志為核心的黨中央保持絕對一致”的決定》，作為推進交通運輸工作的思想方針、政治紀律、組織原則和實踐標準，貫穿于改革和管理始終，堅決當好貫徹“兩個絕對”的忠誠實踐者、堅定執(zhí)行者。要加大干部教育培訓力度，完善干部考核評價體系和人才培養(yǎng)選拔機制，全面提高干伍素質，努力打造一支想干事、會干事、干成事的干伍。要落實黨風廉政建設“兩個責任”，完善制度、加強監(jiān)管，從嚴治黨，從嚴要求，該請示的請示、該匯報的匯報，一切按規(guī)章制度辦事，堅決守住紀律紅線，確保不發(fā)生問題。

同志們，今年的工作目標和要求已經(jīng)明確，希望全市交通系統(tǒng)干部職工以更加昂揚向上的工作熱情，更加扎實的工作舉措，主動作為，攻堅克難，不斷開創(chuàng)各項工作新局面，為打造綠色發(fā)展樣板城市，建設幸福xx作出新的貢獻!

局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要任務是：以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的******及全國、全省稅務工作會議和***、省、市經(jīng)濟工作會議精神，總結2021年稅收工作，分析當前面臨形勢，謀劃今后一段時期的工作思路，安排部署2022年重點工作任務，動員全市稅務系統(tǒng)干部職工“事爭一流、唯旗是奪”，全力開創(chuàng)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設新局面。下面，根據(jù)市局黨委研究的意見，我講三個方面的內容。

一、聚勢謀遠、奮勇爭先，2021年稅收工作取得顯著成效。

2021年，xx稅務部門堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊依靠省局黨委和市委、市政府的堅強領導，聚勢謀遠、奮勇爭先，為高質量推進新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化，開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化海濱城市助力添彩、增勁賦能。

一年來，我們學黨史、開新局，黨建工作在互融共促中領航發(fā)展。牢記“稅務姓黨”政治定位，把黨建作為開啟各項稅收工作的“萬能鑰匙”，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”，不折不扣貫徹落實黨***、國務院決策部署，全力打造“讓黨***放心、讓人民群眾滿意”的模范稅務機關。2021年市局被授予全市首批“xx先進單位”。一是堅持管黨治黨，壓實責任。牢固樹立“抓好黨建是本職”的理念，制定《全面從嚴治黨主體責任正面清單和負面清單》，主動開展全面從嚴治黨“兩個責任”落實情況專項檢查，查找并整改各類問題4大類xx個，持續(xù)壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任。二是堅持理論武裝，以史勵行。深入學習貫徹黨的******精神，扎實開展黨史學習教育，建立黨委“領學”、領導“講學”、青年“研學”等機制，全年累計組織開展“第一議題”xx次、“第一主題”xx次、“第一任務”xx次。三是堅持規(guī)范提質，領航發(fā)展。扎實推進“黨的建設高質量發(fā)展兩年行動方案”，配齊配強黨支部書記、黨務干部隊伍，推廣應用“6531”黨支部標準化規(guī)范化建設機制，全市稅務系統(tǒng)有3人被表彰為“xx市優(yōu)秀黨務工作者”，5個支部被表彰為“xx市先進基層黨組織”。深化政治巡察，構建“4＋1”巡察整改督促機制，提前1年實現(xiàn)十九大屆期巡察全覆蓋。強化黨建引領，成立黨員疫情聯(lián)防聯(lián)控志愿服務隊，在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中體現(xiàn)了稅務擔當。持續(xù)服務“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，選派9人擔任“第一書記”、2人擔任“鄉(xiāng)村服務隊”隊員，與新疆稅務部門開展稅收協(xié)作共建和對口幫扶合作，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

一年來，我們敢擔當、善作為，服務發(fā)展在盡職盡責中加力見效。全市稅務系統(tǒng)統(tǒng)籌推進組織收入和減稅降費，全力服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局，在推動稅費收入與經(jīng)濟發(fā)展良性互動、協(xié)調發(fā)展中擔當作為。全年共組織國內稅收收入xx億元，同比增長xx％，增收xx億元。其中，區(qū)縣級收入完成xx億元，同比增長xx％，增收xx億元，稅收占一般預算收入比重為xx％，全省排名第x位。累計完成各項社保費收入xx億元，增收xx億元，增長xx％。完成各項非稅收入xx億元，同比增收xx億元，增長xx％。一是堵漏增收有效。強化國際稅收管理，加快推進中x雙邊預約定價安排談判進度，取得了豐碩的稅收成果，可補交稅費近xx億元。扎實開展石油煉化行業(yè)和成品油經(jīng)銷行業(yè)專項整治，以零容忍的態(tài)度捍衛(wèi)稅收安全底線。穩(wěn)步推進打虛打騙和稽查協(xié)查工作，全年立案檢查xx戶，查補稅款xx億元。扎實開展重點行業(yè)專項評估，入庫稅款xx萬元。強化千戶集團風險管理，入庫稅款xx萬元。二是減稅降費有為。2021年，全市落實新增減稅降費xx億元。辦理出口退（免）稅xx億元，同比增長xx％。支持制造業(yè)中小微企業(yè)發(fā)展，促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行，為xx戶制造業(yè)中小企業(yè)辦理緩繳xx億元。為xx戶納稅人辦理增值稅增量留抵退稅xx戶次，退稅額xx億元，同比增長xx％。積極紓解煤電、供熱企業(yè)經(jīng)營困難，為全市x戶煤電、供熱企業(yè)辦理“免、退、緩”稅xx萬元，傳遞寒冬“稅”暖。三是顧問服務有力。制定《優(yōu)化提升稅收專家顧問制度工作方案》，圍繞全市重點行業(yè)、領域，先后對現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)、農(nóng)用車配套產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興模范村等行業(yè)提供“一業(yè)一策”“一村一策”服務，推進稅費優(yōu)惠政策精準直達。

一年來，我們優(yōu)服務、增便利，營商環(huán)境在傾力傾情中優(yōu)化提升。堅持以“納稅人繳費人為中心”的服務理念，持續(xù)深化稅務領域“放管服”改革，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，擦亮稅務部門為民服務的鮮明底色。一是積極融入全市營商環(huán)境建設大局。全面融入政務服務“一件事、一次辦”改革，推進社保、醫(yī)保等業(yè)務“一廳聯(lián)辦”。扎實“聽民聲、走流程”，連續(xù)第八年開展“便民辦稅春風行動”，制定100項“實事清單”，將滿足納稅人繳費人合理需求作為實事實辦的“最高標準”，切實辦好惠民實在事。二是推動“納稅人之家”建設升級轉型。持續(xù)優(yōu)化“線下納稅人之家”服務功能，充分運用社會化服務力量，打造“納稅人之家”服務網(wǎng)絡。拓展“線上納稅人之家”服務陣地，構建全市“一次不用跑”納稅服務框架，相關案例被省委改革辦采納并報送***改革辦。在全省納稅人滿意度調。

當前隱藏內容免費查看查中，xx位列第二名，成為全省唯一連續(xù)三年保持前三位的市局。三是推進辦稅繳費便利化改革。推行自然人住房交易稅收“極簡辦”，變“群眾跑腿”為“信息跑路”，辦理資料由7件精簡為1件，辦理時限由20分鐘左右縮減為8分鐘左右。推行網(wǎng)上申請留抵退稅功能，暢通電子退稅渠道，配套跟進“一對一”輔導，加快增值稅留抵退稅辦理。壓縮稅務注銷一般流程辦理時限，在規(guī)范管理的同時，讓企業(yè)“進退自如”。

一年來，我們深改革、提效能，稅費監(jiān)管在精耕細作中持續(xù)完善。認真貫徹落實中辦、國辦《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，不斷完善新型稅費監(jiān)管體系建設，為推動高質量發(fā)展提供有力支撐。一是扎實推進精確執(zhí)法試點。積極爭取并主動承接《意見》“精確執(zhí)法”專項改革試點。貫徹落實《稅務行政處罰“首違不罰”事項清單》。強化公職律師培養(yǎng)，打造“xx”公職律師團隊。制定《規(guī)范和加強進戶行為管理辦法》，嚴格實施審批管理制度。二是創(chuàng)新驅動監(jiān)管體系建設。扎實推進“一體兩翼”，重點圍繞“自然人稅費管理服務體系”建設，完善配套制度，重構稅源單位職責，全省首家設立專業(yè)化機構，實現(xiàn)對自然人納稅人全生命周期的專業(yè)化分類管理。扎實推進“一戶一策”稅費解決方案，針對規(guī)上企業(yè)，按戶形成個性化管理模板和管理意見書，助力相關企業(yè)健康發(fā)展。扎實推進土地增值稅清算，制定《房地產(chǎn)項目土地增值稅清算工作管理辦法》，組建全市清算專家團隊，強化數(shù)據(jù)支撐，穩(wěn)步提升清算質效。三是持續(xù)深化稅費改革。穩(wěn)妥落實專票電子化改革任務，新辦納稅人稅務ukey推廣率達到100％。扎實推進國有土地使用權出讓收入等四項非稅收入征管職責劃轉，主動作為、穩(wěn)妥實施，確保“轉得穩(wěn)、接得住、管得好、服務佳”，持續(xù)構建稅費兼重的征管格局。

一年來，我們強作風、提素質，干部隊伍在正向激勵中迸發(fā)活力。堅持嚴管善待，激發(fā)隊伍活力，鍛造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?。一是配強“領頭雁”，優(yōu)化隊伍結構。以政治能力建設為推進器，完善優(yōu)化區(qū)縣班子結構，交流調整5人次，選拔充實10人次。積極穩(wěn)妥推進職務與職級并行常態(tài)化晉升，2021年全市稅務系統(tǒng)晉升職級xx人，開展科級干部選拔4批xx人次，交流調整科級干部3批xx人次，遴選xx人，干部隊伍結構得到持續(xù)優(yōu)化。二是搭建“新機制”，激勵擔當作為。建立“容錯糾錯”“澄清正名”“關懷幫扶”三項工作機制，組織開展容錯糾錯2起，為3名稅務干部澄清正名，關懷幫扶干部37人，持續(xù)激勵干部“敢擔當、善作為”。三是釋放“新活力”，錘煉素質能力。構建“‘耕先’績效、向前一步”運行體系，大力推行個人績效示范帶動，以“雙輪驅動”激發(fā)隊伍活力。發(fā)揮青年理論學習小組陣地作用，大力推進崗位練兵比武，4名同志分別進入本崗位全省前10名。在市委網(wǎng)信辦舉辦的全市網(wǎng)絡安全大賽中，獲得團體一等獎。

一年來，我們嚴紀律、正風氣，全面從嚴治黨在動真碰硬中引向深入。深刻把握稅收“兩權”運行規(guī)律，主動精準強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，為推動全市稅務系統(tǒng)各項工作深入開展提供了堅強的紀律保障。一是持續(xù)正風肅紀。扎實推進紀律作風問題專項整治，建立“紅臉出汗”問題清單制度，深入分析隊伍狀況和廉政風險點，圍繞重點領域，主動開展違紀違法問題線索起底核查、私車公養(yǎng)問題專項整治以及辦稅服務人員兼職取酬問題專項檢查，持續(xù)推進“以案促改”“以案促治”。二是健全監(jiān)督鏈條。制發(fā)《“一體化綜合監(jiān)督體系”專項績效考評辦法》，積極發(fā)揮紀檢部門專責監(jiān)督“撬動”作用，做實市縣兩級機關紀委，試點推行基層分局派駐紀檢員制度，推動“一體化”監(jiān)督全覆蓋。三是推動專責監(jiān)督融入稅收治理。圍繞統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展、落實減稅降費政策等黨***決策部署，開展4輪專項檢查。聚焦稅收征管改革、現(xiàn)金稅費征繳、石油煉化及成品油經(jīng)銷等，精準發(fā)現(xiàn)整改問題6類47個。四是嚴肅執(zhí)紀問責。實行“執(zhí)紀辦案一體化”工作機制，狠抓稅收執(zhí)法案件“一案雙查”，做深提級辦案，堅持有案必查、有腐必懲，一體推進“三不”，持續(xù)營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

在做好上述工作的同時，政務管理、財務管理、老干部服務、后勤保障以及工青婦群團和統(tǒng)戰(zhàn)等各項工作齊頭并進，都取得了明顯成績?？偟膩砜矗^去的一年緊張、忙碌、辛苦，事項多、節(jié)奏快、壓力大，成效顯著，來之不易。xx稅務的治理能力和收入質量不斷提高，社會形象和地位不斷提升，發(fā)展優(yōu)勢和潛力不斷積淀，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日漸濃厚。這些成績的取得是省局黨委和市委、市政府正確領導、悉心指導的結果，是各級黨委政府和有關部門協(xié)同幫助的結果，是廣大納稅人繳費人支持理解的結果，是全市稅務干部用辛勤汗水“拼”出來的！在此，我代表市局黨委，向奮斗在各個崗位上、為全市稅收工作灑下辛勤汗水、做出可貴貢獻的廣大干部職工以及家屬子女、離退休老干部，表示衷心的感謝！向長期關心支持稅收工作的各級領導、有關部門、廣大納稅人、繳費人和社會各界，致以崇高的敬意！謝謝大家！

二、審時度勢、堅定信心，同心共繪xx稅務新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設新藍圖。

2022年是黨的二十大召開之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，是進一步深化稅收征管改革的攻堅之年。站在新的歷史起點，全市稅務系統(tǒng)要牢牢把握好當前面臨的形勢和任務，堅定信心、振奮精神，在開創(chuàng)xx新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設新征程中踔厲奮發(fā)、篤行不怠。

（一）充分認識當前的經(jīng)濟形勢。***經(jīng)濟工作會議指出，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。省委經(jīng)濟工作會議指出，我省長期累積的結構性矛盾和短期面臨的制約性因素交織疊加，但經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、進中提質發(fā)展態(tài)勢。市委經(jīng)濟工作會議指出，全市發(fā)展面臨擴大有效需求、穩(wěn)定工業(yè)運行、新舊動能轉換和防范化解風險等壓力，明確提出要千方百計穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，持續(xù)推進減稅降費、放水養(yǎng)魚，送政策上門、保政策落實，讓陽光雨露迅速精準直達市場主體，讓市場主體“無感知”享受政策。

總的來看，今年稅收工作面臨的經(jīng)濟形勢仍然非常嚴峻復雜，利好的一面：一是積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策將持續(xù)拉動經(jīng)濟稅源穩(wěn)定增長；二是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的一系列措施預計將對稅源產(chǎn)生積極影響；三是適度超前的基礎設施投資，預計將拉動工業(yè)等相關領域發(fā)展，有利于穩(wěn)住全市經(jīng)濟稅收大盤。困難的一面：一是新冠疫情、外部環(huán)境因素對稅收帶來諸多不確定性；二是我市稅源結構仍需進一步優(yōu)化，制造業(yè)作為支柱稅源受環(huán)保、能耗指標等因素影響，新興產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較快但稅收規(guī)模相對較??；三是減稅降費持續(xù)發(fā)力，將會形成新的政策性減收，短期內將導致收入壓力持續(xù)加大。

（二）充分把握稅務工作要求。2022年，是兩辦《意見》落實的攻堅年，《意見》中有明確時間節(jié)點的改革任務共17項，需要在今年完成的有7項；總局確定的全部247個步驟措施中，需要在今年完成的有62個；省局細化的200條具體措施中，需要在今年完成的有54項。特別是，金稅四期建設將在深化以稅收大數(shù)據(jù)為驅動的理念變革基礎上，全面推進技術、業(yè)務、崗責變革。對基層稅務部門而言，必將提出更高工作要求，帶來極大工作變化。

面對稅收工作的新形勢、新任務，全國稅務工作會議總結了“六個一以貫之”的稅收現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)驗，要求我們持續(xù)“抓好黨務、干好稅務、帶好隊伍”，為服務“六穩(wěn)”“六?！贝缶?、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、推動高質量發(fā)展作出新的更大貢獻。全省稅務工作會議詳細分析了當前經(jīng)濟形勢及其對稅收工作的影響，提出了：必須旗幟鮮明講政治；必須運用好雙重管理優(yōu)勢；必須敢于正視問題；必須抓住主要矛盾和矛盾的主要方面；必須胸懷“國之大者”等“五個必須”的重要遵循和指導原則。總局、省局對2022年稅務工作的部署要求，為我們提供了重要遵循。

（三）充分認清自身問題短板。認清問題，絕不是否定成績。問題是實踐的起點、創(chuàng)新的起點，只有以問題為導向，才能精準實策，開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。xx稅務工作基礎不錯，2021年又進行了加固，補齊了一些短板，但例行檢查中還是發(fā)現(xiàn)許多問題，既有新問題，也有屢查屢犯的老問題，既有業(yè)務問題，也有非業(yè)務問題，與上級和納稅人繳費人的期望相比、與全面從嚴治黨的高標準要求相比，與稅收現(xiàn)代化發(fā)展要求相比，還存在一定差距。一是黨的建設方面。有的單位“抓黨建是最大政績”的黨建統(tǒng)領定位還沒有真正凸顯出來，黨員身份意識還不夠強，“第一議題”落實不到位，主體責任、監(jiān)督責任規(guī)定動作有漏項；黨建作為稅收工作“萬能鑰匙”的作用沒有充分發(fā)揮，對如何抓黨建缺乏規(guī)律性認識，創(chuàng)新少、亮點少；黨支部標準化規(guī)范化建設有欠缺，基礎工作還不夠規(guī)范。二是全面從嚴治黨和黨風廉政建設方面。信訪舉報數(shù)量依然較多，基層廉政風險較為集中，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢不容盲目樂觀；違法犯罪問題仍然存在，酒駕問題屢禁不止。管黨治黨的責任向基層傳導還不夠有力，內控機制制度落實還不夠到位，內部管理“兩權”監(jiān)督還不夠嚴密。三是稅收業(yè)務方面。針對新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的新特點研究還不夠深入，監(jiān)管措施、技術手段等方面都存在不相適應的地方，增值稅發(fā)票虛開、企業(yè)走逃失聯(lián)等風險防控壓力不斷加大；執(zhí)法還不夠規(guī)范，有的單位存在執(zhí)法流程不規(guī)范等低級錯誤；在落實稅收政策方面，部分政策還存在執(zhí)行不到位、不準確的問題；納稅服務方面，部分復雜業(yè)務的前臺操作仍存在標準、規(guī)范不統(tǒng)一的情況，疫情倒逼下，部分單位“網(wǎng)上辦、掌上辦”推廣利用率不高。四是干部隊伍建設方面。2022年將迎來干部到齡退休人數(shù)明顯增加的高峰，未來三年合計退休150人，占在職干部總數(shù)的11.26％，班子和隊伍建設的任務更加繁重。總體上看，領導干部隊伍的年齡結構仍顯老化，各層級領導干部的年齡較為集中，梯次結構不盡合理；干部培養(yǎng)鍛煉方式和手段仍需完善，激勵資源有限，手段比較單一，在復合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方面仍需加力。五是基層基礎方面。過分關注錦上添花，忽視了夯實基礎的重要性，業(yè)務基礎、數(shù)據(jù)基礎、征管基礎不夠扎實。崗位職責不清，直接影響基本制度落實、基本職責履行。在征管改革中，基層組織的職能配置不能完全適應稅收征管改革需要，機關實體化、工作專班等機制沒有能夠徹底解決這些問題，在現(xiàn)有“三定”基礎上，對基層組織職能的調整優(yōu)化亟待破題。六是思想理念方面。近年來，xx稅務取得了長足發(fā)展進步，但是當前我們仍存在爭先意識不夠強的問題，喜歡“縱比”、不愿“橫比”，缺乏“不進則退、小進也是退”的危機感和“爭第一、創(chuàng)唯一”的擔當和膽識。標準決定質量，有什么樣的標準就有什么樣的質量，只有高標準才有高質量。xx作為沿海改革開放城市，有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，要有對標一流的底氣，勇于“跳起來摘桃子”，對標xx、xx、xx等先進城市，拉高標桿、奮力趕超。

困難就是機遇，差距就是潛力，壓力就是動力。站在新起點，面對新形勢，落實新要求，迎接新挑戰(zhàn)，全市稅務系統(tǒng)要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“爭一流”的使命感，不為困難所懼，不為瓶頸所限，錨定“走在前”，奮力開新局。這是時代賦予我們的使命，是我們必須堅守的責任擔當。如果我們不主動求變爭先，今后就會更加被動。系統(tǒng)上下要把心思和精力都集中到干事創(chuàng)業(yè)上，保持時不我待的擔當精神和憂患意識，不干則已，干則一流。

根據(jù)省局和市委、市政府的部署要求，結合xx稅務實際，市局確定2022年及今后一段時期，全市稅務工作的總體思路是：以***新時代中國特色社會主義思想為指導，弘揚偉大建黨精神，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以政治建設為統(tǒng)領，以奮力“走在前”為目標，以“以數(shù)治稅”為牽引，以強基固本、創(chuàng)新驅動為抓手，以紀律作風建設為保障，以新時期隊伍建設為支撐，推動全市稅務系統(tǒng)政治建設能力、服務大局成效、稅收治理效能、干部隊伍素質明顯提升，全力開創(chuàng)xx稅務新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設新局面。

概括起來講，也就是“七個一”工程。做好今年和今后一段時期的各項工作，必須在以下七個方面持續(xù)加力：

講政治，堅持“一個統(tǒng)領”領航鑄魂：堅持政治統(tǒng)領、黨建引領，堅持把黨的政治建設擺在首位，強化政治機關意識，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”，堅持和加強黨對稅收工作的全面領導，把黨建作為開啟各項稅收工作的“萬能鑰匙”，持續(xù)從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗中汲取奮進力量，確保全市稅務系統(tǒng)團結一致向前進。

創(chuàng)一流，錨定“一個目標”明確方向：錨定“走在前”、奮力開新局。要實現(xiàn)“走在前”，就必須堅持“事爭一流謀趕超，唯旗是奪抓落實”，必須以更高站位、更寬視野來審視和謀劃xx稅務未來發(fā)展，更加自覺把xx稅務發(fā)展放在全省、全市大局中來思考和推進，勇于面對強手找差距、自提標桿加壓力、敞開胸懷學先進，努力在譜寫新時代稅收現(xiàn)代化新篇章上“走在前”。

深改革，突出“一個牽引”以數(shù)治稅：現(xiàn)代版“以數(shù)治稅”是本輪稅收征管改革的顯著特征?！耙詳?shù)治稅”的核心作用不僅體現(xiàn)在稅務監(jiān)管，也體現(xiàn)在稅收執(zhí)法、稅收服務和干部隊伍建設等各方面。要深刻認識“以數(shù)治稅”的重要性，在保證網(wǎng)絡信息安全，嚴肅信息化建設紀律的前提下，積極研究如何“以數(shù)管政策”“以數(shù)控風險”“以數(shù)優(yōu)服務”“以數(shù)帶隊伍”等，推進由“以票管稅”向“以數(shù)治稅”轉變，由“數(shù)據(jù)采集者”向“數(shù)據(jù)治理者”轉變，由“靠經(jīng)驗決策”向“用數(shù)據(jù)說話”轉變，實現(xiàn)稅收治理的數(shù)字化、精確化、智能化轉型。要堅持“以數(shù)治稅、必先治數(shù)”的理念，把好數(shù)據(jù)入口，建立數(shù)據(jù)動態(tài)管理和更新機制，提高數(shù)據(jù)質量，完善綜合治稅工作體系，建立起集內外部數(shù)據(jù)于一體的“全域涉稅信息數(shù)據(jù)庫”。

重實效，把握“一個抓手”固本出新：要正確處理強基固本和創(chuàng)新驅動的關系。一手抓強基固本，就是要把打牢基礎放在第一位，整好行裝再出發(fā)。要堅持以問題為導向，強化風險意識，維護好稅收安全和干部隊伍穩(wěn)定。要夯實收入基礎，堅持依法征收、挖潛增收，為地方發(fā)展提供真實可用的財力保障。要持之以恒推進“一體兩翼”，做強服務、監(jiān)管，做實機關、抓實基層。一手抓創(chuàng)新驅動，就是要把創(chuàng)新貫穿稅收工作的各個環(huán)節(jié)，用創(chuàng)新?lián)屨及l(fā)展先機，集聚發(fā)展優(yōu)勢。我們的眼界要高人一等、行動要快人一步。譬如，積極學習上海、重慶、杭州等首批營商環(huán)境試點城市創(chuàng)新舉措，不等不靠、積極行動，變“跟跑”為“并跑”乃至“領跑”。要統(tǒng)籌創(chuàng)新的層次，既要有宏觀層面的制度性創(chuàng)新，也要有中觀和微觀層面的改進型創(chuàng)新。大改大革，能領航發(fā)展；小改小革，也能拙中見奇。

抓作風，守好“一道底線”保障發(fā)展：要大力倡樹“嚴真細實快”的工作作風，即：嚴肅嚴格、求真較真、細致細究、務實扎實、高效快捷。要鍥而不舍加強紀律作風建設，讓秉公廉潔用權、勤勉干凈做事在全市稅務系統(tǒng)蔚然成風。要全力支持紀檢部門依法依規(guī)依紀開展監(jiān)督執(zhí)紀，主動監(jiān)督、向前監(jiān)督，努力為各項稅收工作披荊斬棘、保駕護航。要積極探索黨風廉政建設新途徑，持續(xù)加強內控機制建設，以信息化手段加強內部控制的剛性約束。

強素質，鍛造“一支隊伍”善打硬仗：要樹立正確選人用人導向，堅持德才標準，把政治過硬、本領高強、業(yè)績突出，有專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)精神的優(yōu)秀干部選出來、用起來，用當其時、用其所長。要實施人才強稅戰(zhàn)略，堅持黨管人才原則，建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質培養(yǎng)體系。要激勵干部擔當作為，推進領導干部能上能下，完善從嚴管理干部的制度體系，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的選人用人機制。

促提升，瞄準“一個靶心”精準發(fā)力：圍繞推進新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設這個靶心精準發(fā)力，力爭實現(xiàn)“四個明顯提升”。一是政治建設能力明顯提升。黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用更加凸顯，從講政治的高度看待稅收工作成為各級稅務機關的思想自覺和行動自覺，全市稅務系統(tǒng)的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力明顯提升。二是服務大局成效明顯提升。稅費收入質量分析監(jiān)控預警體系持續(xù)完善，稅費優(yōu)惠政策長效落實機制不斷夯實，稅費收入增長與經(jīng)濟增長保持高度協(xié)調，全市稅務系統(tǒng)稅費收入質量明顯提升、服務大局成效明顯提升。三是稅收治理效能明顯提升。納稅人繳費人的合法合理服務需求得到充分滿足，稅法遵從度、社會滿意度和稅務干部榮譽感明顯提高，征納成本、執(zhí)法風險、廉政風險明顯降低，精確執(zhí)法、精細服務、精準監(jiān)管、精誠共治四位一體、高度融合的現(xiàn)代化稅收治理體系初見成效。四是干部隊伍素質明顯提升?！案墒掠形枧_、奮斗有力量”的激勵機制更加成熟，清正廉潔、實干奮進的良好局面持續(xù)打開，稅務干部黨性修養(yǎng)、政治能力和綜合素質持續(xù)提升。

三、事爭一流、唯旗是奪，奮力開創(chuàng)2022年全市稅收工作新局面。

今年全市稅務工作的思路已經(jīng)清晰，任務已經(jīng)明確，各級要以扎實推進“七個一”工程為總抓手，堅持目標引領、高標定位，責任驅動、狠抓落實，推動各項工作實現(xiàn)“新跨越”、奮力“走在前”。關于今年具體的工作任務，省局和市委、市政府都將下發(fā)工作要點，市局將根據(jù)相關文件和既定思路，細化完善全年重點任務清單。這里，我強調七個需重點關注，努力實現(xiàn)“走在前”的工作。

（一）在高水平加強黨的建設上走在前，為引領稅收事業(yè)發(fā)展領航鑄魂。一是突出抓好黨的政治建設。持續(xù)開展政治機關意識教育，強化“書記意識”“黨員意識”，深入落實黨委會“第一議題”制度和《稅務系統(tǒng)黨委理論學習中心組學習規(guī)范》。持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)，規(guī)范黨內政治生活，加強意識形態(tài)工作，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。二是開展迎接黨的二十大系列主題活動。黨的二十大召開后，舉辦專題研討班，迅速掀起學習熱潮。在全系統(tǒng)青年干部中開展堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、堅定踐行“兩個維護”學習實踐活動；持續(xù)實施青年理論學習提升工程，組織開展青年理論學習標兵和示范小組評選活動；“五四”前，召開全市稅務系統(tǒng)青年工作會議，持續(xù)激發(fā)青年干部活力。三是持續(xù)夯實黨建工作基礎。加強基層組織標準化規(guī)范化建設，開展“黨支部工作法”、黨支部建設優(yōu)秀案例評選。深化“模范機關”創(chuàng)建和“四強”黨支部建設，強化品牌引領，深化黨建業(yè)務融合，堅持“一切工作到支部”導向，統(tǒng)籌加強“基層組織、基礎工作、基本能力”三方面建設。今年四季度，組織開展全市“黨建促發(fā)展”工作成果觀摩會，對黨建業(yè)務融合發(fā)展成果進行觀摩評比，持續(xù)掀起“比學趕超”工作熱潮。抓實典型帶動，建立先進典型選樹機制，努力在開展“最美稅務人”評選活動中，爭當先進、展現(xiàn)形象。

（二）在高標準推動全面從嚴治黨上走在前，為稅收事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。一是突出抓好管黨治黨政治責任。完善“兩個責任”落實機制，制定《全面從嚴治黨“兩個責任”落實清單》，統(tǒng)籌開展2022年度全面從嚴治黨主體責任專項檢查，推動“兩個責任”落實落地。二是持續(xù)強化從嚴監(jiān)督執(zhí)紀。深入落實紀檢監(jiān)察體制改革試點，完善一體化綜合監(jiān)督體系，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小抓主動，對違紀違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，持續(xù)釋放“不敢腐”的震懾作用。三是務求實效深化以案促改。壓緊壓實各級黨委以案促改、以案促治主體責任，查找權力逃離監(jiān)管的環(huán)節(jié)，精準定位管理漏洞、制度短板，注重對案件反映出的一般性問題、普遍性問題開展專項治理、集中整治，推動形成查處一案、警示一片、治理一域的綜合效果。四是推動監(jiān)督融入稅收治理。堅持把預防職務犯罪與加強稅收“兩權”運行監(jiān)督統(tǒng)籌起來，發(fā)揮專責監(jiān)督“一條線撬動”作用，進一步深化對稅收征管改革、貫徹組織收入原則、落實減稅降費政策等方面的監(jiān)督，推動專責監(jiān)督向基層延伸，確保黨***決策部署到哪里，稅收權力行使到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里。

（三）在高站位落實減稅降費上走在前，為xx實現(xiàn)精彩蝶變賦能加力。一是鞏固提升抓落實。鞏固，就是要按照總局、省局要求，及時組建減稅降費工作專班，確保各項減稅降費優(yōu)惠政策高質高效落實到位。提升，就是要及時研究解決政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，繼續(xù)精簡政策辦理流程和手續(xù)，推動政策紅利直達快享。二是有力有效抓分析。進一步理順減稅降費統(tǒng)計核算工作機制，不斷提升減稅降費統(tǒng)計核算精準度和時效性。綜合運用圖、表、數(shù)據(jù)和案例，算好改革“效應賬”，算清納稅人、繳費人“紅利賬”，主動向黨委政府做好匯報，提高以稅咨政能力和水平。三是精細精準抓輔導。結合“一戶一策”、稅收專家顧問等有效做法，制定不同納稅人繳費人的個性化政策清單，分行業(yè)、分專題制定稅收政策指引，提高政策推送的針對性、精準性、有效性。

（四）在高質量組織稅費收入上走在前，為xx經(jīng)濟發(fā)展提供堅實保障。圍繞“平穩(wěn)、協(xié)調、安全、持續(xù)”的指導思想，扎實做好組織收入各項工作。一是穩(wěn)妥完成收入任務。主動加強與政府和財政部門的溝通協(xié)調，最大程度爭取組織收入工作主動權。科學研判經(jīng)濟稅源變化趨勢，逐月逐季加強預測分析，促進稅收收入走勢與經(jīng)濟發(fā)展、減稅政策相適應，盡可能避免月度間收入增幅“大起大落”，扎實穩(wěn)妥完成上級確定的收入任務。二是不斷提高收入質量。進一步強化依法行政意識，嚴肅組織收入工作紀律，堅決防止收“過頭稅費”和虛收空轉。持續(xù)強化科學、有效的稅收收入質量管理體系建設，加強重點稅源監(jiān)控，加大數(shù)據(jù)比對分析，逐步形成收入目標管理和收入質量管理并重的管理格局。三是樹牢“稅費皆重”理念。將“社?！焙汀胺嵌悺狈诺脚c“稅”同等重要的位置來抓，各區(qū)縣、功能區(qū)局“一把手”要親自謀劃、協(xié)調、督導、推進。要加強業(yè)務研究，對內盡快規(guī)范社保非稅工作流程，充實力量；對外緊緊依據(jù)***政策、依靠地方政府、依托有關部門，完善共治格局，提升征管水平。要圍繞推改革、轉方式、優(yōu)服務，做好社保費各項工作，防止工作出現(xiàn)大的波動。要圍繞接得穩(wěn)、收得妥、管得住，做好非稅收入征收工作，牢固樹立紅線意識，嚴密防范劃轉后征收服務工作風險。四是深化稅收經(jīng)濟分析。豐富稅收經(jīng)濟指數(shù)體系，加強與電力部門協(xié)作，利用稅收數(shù)據(jù)和電力部門用電信息，探索稅電指數(shù)應用，挖掘稅收大數(shù)據(jù)效益。緊緊圍繞黨***、國務院重大決策部署及我市經(jīng)濟發(fā)展大局，深度挖掘稅收、非稅及社保數(shù)據(jù)，開展專題分析，推動稅收分析從注重數(shù)量向強調質量轉變、從簡單分析向深度挖掘轉變，打造一批高質量、高水準的稅費分析“拳頭產(chǎn)品”。

（五）在高效能強化稅費監(jiān)管上走在前，全面提升稅收治理現(xiàn)代化水平。一是深化拓展“一戶一策”。將“一戶一策”作為深化稅收征管改革、提升稅收治理能力的治本之策，重點從精準推送涉稅政策、靶向推送風險疑點、針對性提出管理意見和發(fā)展建議四個方面入手，實現(xiàn)對納稅人的精準畫像，同步統(tǒng)籌推進內部任務落實、督導考評和紀檢監(jiān)督有序銜接。充分運用稅收大數(shù)據(jù)，聚焦石油煉化、廢舊物資、平臺經(jīng)濟、木材加工等高風險行業(yè)、企業(yè)和個人，運用提醒、督促、示警、重點稽查、移交公安、適時公開曝光“六步工作法”，規(guī)范整頓行業(yè)稅收秩序。二是精準實施稅費監(jiān)管。持續(xù)深化自然人稅費監(jiān)管體系建設，推動自然人稅費事項“極簡辦、集成辦、全域辦”。探索打造全市稅收業(yè)務指揮中心，對業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行整合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)綜合應用，分業(yè)務事項開展信息驅動下的任務發(fā)起、流轉、督導、考評一體化統(tǒng)籌。籌建稅收業(yè)務技能實訓基地，以實戰(zhàn)性演練培訓，提高一線稅收征管能力。加大電子發(fā)票推廣力度，持續(xù)提升電子發(fā)票使用比例。全力抓好成品油消費稅擴圍試點，實現(xiàn)精準監(jiān)管。深入推進企業(yè)所得稅涉票風險應對，以點帶面提升風險聯(lián)防聯(lián)控能力。強化稅費協(xié)同治理，加強與自然資源、行政審批、海洋等主管部門協(xié)作，拓寬“以數(shù)治費”“以數(shù)治稅”的數(shù)據(jù)來源。著力推動風險管理與稅費種聯(lián)動監(jiān)管，推進“非稅收入標簽化分級分類管理和稅費協(xié)同治理新模式”落地落實。三是深入推進依法治稅。扎實做好“精確執(zhí)法”試點，展現(xiàn)試點擔當。優(yōu)化稅收執(zhí)法方式，落實好“首違不罰”清單事項，開展非強制性執(zhí)法試點，規(guī)范執(zhí)法文書模版建立及使用，推廣函詢方式實現(xiàn)“無需不擾”，建立執(zhí)法事項“錯題本”，全面提升精確執(zhí)法質量和水平。加強稅務執(zhí)法監(jiān)督，嚴格執(zhí)法過錯責任追究，充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察查錯究弊、防范風險的職能作用。加強內外部審計監(jiān)督和重大稅務違法案件“一案雙查”，實現(xiàn)對稅務執(zhí)法行為的常態(tài)化、精準化、機制化監(jiān)督。嚴厲打擊涉稅違法行為，堅持“打連發(fā)、呈遞進、常流水、不斷線”，完善與公安、檢察、海關、人行和外匯管理等部門的常態(tài)化合作機制，聚焦重點地域、行業(yè)和產(chǎn)品，持續(xù)加大“三假”打擊力度。以增強稽查打擊力和震懾力為重點，深化稅務稽查改革，健全稽查保障體系，提升稽查工作質效。四是深入推進制度創(chuàng)新。深刻把握制度創(chuàng)新的內在規(guī)律，建立健全制度創(chuàng)新常態(tài)化運行機制，加強對“一次不用跑”、土地增值稅清算等制度創(chuàng)新的完善提升和推廣應用。持續(xù)深入推進機關實體化和稅源管理專業(yè)化改革，重點強化征管、數(shù)據(jù)風險、納稅服務、法制等各業(yè)務序列牽頭部門和相關業(yè)務部門的實體化運作；對稅務分局（所）、稅源管理科等實體化機構，重點強化重點稅源、重點行業(yè)、特定對象等分納稅人類型的稅源專業(yè)化管理。

（六）在高品質優(yōu)化營商環(huán)境上走在前，有效提高稅法遵從度和服務滿意度。一是推動“納稅人之家”提檔升級。著力提升線上納稅人之家建設，進一步加大“遠程問辦”服務模式的推廣提升，推行全市遠程辦稅業(yè)務聯(lián)辦、統(tǒng)一規(guī)范全市座席電話咨詢管理。進一步推進線下納稅人之家建設，堅持“發(fā)展、完善、鞏固、提升”方針，力爭把每一個辦稅服務廳、每一個分局（所）都建設成“納稅人之家”。積極探索移動納稅人之家建設，利用“上門辦”打通適老服務等特殊群體服務的最后一米，做有溫度的納稅服務。二是推進“一次不用跑”服務體系擴圍增效，擦亮xx稅務服務名片。將“一次不用跑”服務體系建設，作為落實“非接觸式”辦稅繳費服務的關鍵抓手，進一步提升“一次不用跑”覆蓋面，構建完善以網(wǎng)上辦、掌上辦為主，郵寄辦、上門辦為輔，到廳辦托底的“一次不用跑”服務模式，讓“一次不用跑、在家辦就好”覆蓋絕大多數(shù)服務場景。要統(tǒng)籌建設四項非稅收入“掌上辦理”平臺，拓寬繳費渠道，著力實現(xiàn)非稅收入全業(yè)務全流程網(wǎng)上辦、掌上辦、一鏈辦、智能辦。要加快“一次不用跑”服務品牌標準化建設，推動納入到全省市場監(jiān)管部門標準化體系，持續(xù)擦亮xx稅務服務名片。三是做好營商環(huán)境評價工作。針對營商環(huán)境納稅指標評價中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、關鍵領域，建立問題清單和整改臺賬，逐條逐項解決銷號。健全納稅人訴求響應機制，探索建設公職律師涉稅爭議咨詢調解中心，完善稅費爭議解決機制，積極推廣運用“楓橋經(jīng)驗”，做到小事不出分局、大事不出區(qū)縣局，矛盾就地化解。開展好2021年度企業(yè)和個體工商戶納稅信用評價工作，加大對誠信納稅典型的宣傳支持力度，讓守信者受到激勵或者享受更多便利。確保今年全省納稅人滿意度調查持續(xù)保持“三甲”。

（七）在高層次建設干部隊伍上走在前，持續(xù)激發(fā)動能提振創(chuàng)業(yè)精氣神。一是持續(xù)激發(fā)干部隊伍活力。嚴格落實好干部標準，堅持拓寬選人視野與加強跟蹤管理相結合，努力發(fā)現(xiàn)、選拔在重點工作任務中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀人才，通過嚴格篩選、跟蹤培養(yǎng)、加強考核，及時把群眾公認、政績突出的年輕干部提拔到領導崗位上。建立優(yōu)秀年輕干部“成長檔案”，加強日常考察考核，跟蹤了解年輕干部實績表現(xiàn)，引導查缺補漏，促進更好成長。持續(xù)推進職務職級并行，科學合理用好職務職級并行制度和政策，充分激勵各層次干部，最大限度釋放政策效應。總的一條，就是讓有為者有位，讓為xx稅務增光添彩者，受尊重、有前途、得重用。二是深入推進“人才強稅”戰(zhàn)略。著重把人才的“訓”和“用”統(tǒng)一起來，培養(yǎng)主攻不同方向、保障不同方面、分布在不同層級的專業(yè)骨干、崗位能手，做好“量才使用”文章，樹立“學好有用”的強烈導向，營造人才輩出、人盡其才的生動局面。持續(xù)深化練兵比武和數(shù)字人事“兩測”工作，有效發(fā)揮學習興稅平臺作用，更好服務干部成長。三是大力加強基層建設。牢固樹立基層意識和群眾觀念，工作重心下移，力量配置下沉，人財物向基層傾斜，提高基層后勤服務保障水平，為基層辦一些實實在在的事。著力解決形式主義突出問題，切實為基層減負，讓基層騰出更多精力抓落實。暢通上下溝通渠道，對于基層的請示請求，要緊上加緊、馬上就辦。尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵基層探索實踐，繼續(xù)落實好容錯糾錯、鼓勵激勵機制，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的基層干部撐腰鼓勁。四是持續(xù)加強績效管理。加強重點工作與績效考評的銜接，將省局和市委、市政府決策部署、市局黨委工作要求在績效考評中充分體現(xiàn)，做到重點工作全覆蓋。有效運行“向前一步”工作措施，強化綜合協(xié)調、跟蹤督辦、督考聯(lián)動，把功夫下在平時、抓在日常，不斷夯實日常管理工作基礎，確保全年績效考核進入全省第一方陣。要加強組織績效與個人績效銜接，推動各項稅收改革發(fā)展任務落實落地。加大數(shù)字人事結果運用，激發(fā)廣大稅務干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為、爭先創(chuàng)優(yōu)的內生動力。

同志們，使命呼喚擔當，奮斗成就夢想。推動xx稅收現(xiàn)代化“走在前”的沖鋒號已經(jīng)吹響。讓我們更加緊密地團結在以***同志為核心的黨***周圍，以***新時代中國特色社會主義思想為指導，自覺做“兩個確立”的堅決捍衛(wèi)者，“兩個維護”的堅定踐行者，弘揚偉大建黨精神，認真貫徹省局黨委和市委、市政府決策部署，以“事爭一流、唯旗是奪”的精神狀態(tài)，全力開創(chuàng)xx稅務新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設新局面，以嶄新面貌和優(yōu)異成績獻禮黨的二十大！

春節(jié)即將來臨，在此提前向同志們拜個早年，祝愿各位在新的一年里身體安康、萬事順遂、闔家幸福！

謝謝！

局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇九

同志們：

這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，按照全省道路運輸管理工作會議和全市交通運輸工作會議部署要求，總結20xx年工作，安排20xx年任務，進一步動員全市運管系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力，深化改革，攻堅克難，優(yōu)化服務，努力開創(chuàng)我市道路運輸科學發(fā)展新局面。

一、20xx年工作回顧。

20xx年，全市運管系統(tǒng)在省運管局的正確指導和市交通運輸局的正確領導下，緊緊圍繞工作目標，創(chuàng)新思路，開拓奮進，強化行業(yè)管理水平，著力構建運輸服務體系，全面加強黨風廉政建設和作風建設，提升社會公共服務能力，圓滿完成了全年工作任務。

(一)優(yōu)化客運網(wǎng)絡，提升服務水平。

一是推進農(nóng)村客運企業(yè)兼并重組。農(nóng)村客運公司化經(jīng)營、集約化管理水平提高，企業(yè)抗風險能力增強。長子、沁縣等縣區(qū)通過客運企業(yè)改制，安全管理狀況明顯好轉。

二是積極開展長途接駁運輸。長治市第一汽車運輸有限公司被確定為山西省首批長途客運接駁運輸試點企業(yè)，接駁線路為長治至成都線路，接駁點設在漢中、合陽高速口，長治至成都2輛班車參與接駁。

三是汽車租賃穩(wěn)步發(fā)展。今年新增2家租賃企業(yè)，長治市潞州安達汽車租賃有限公司和長治市福達汽車租賃有限公司。截至目前，共許可汽車租賃企業(yè)4家、客車56輛，我市汽車租賃業(yè)穩(wěn)步規(guī)范發(fā)展。

四是旅游客運不斷增強?！?.19中國旅游日”市處通過旅游直通車向襄垣仙堂山、武鄉(xiāng)紅色旅游、壺關大峽谷等景區(qū)調送車輛50輛，輸送游客近3000人次，進一步推進“美麗山西休閑游”活動，帶動旅游景區(qū)發(fā)展，提升了我市旅游客運的發(fā)展能力。

(二)加快公交化改造，推進城鄉(xiāng)客運發(fā)展。

一是農(nóng)村客運公交化改造穩(wěn)步推進。在具備通車條件的行政村實現(xiàn)了通客車“全覆蓋”的基礎上，進行了安全、服務等方面的規(guī)范提升。截至目前，全市11個縣區(qū)開通了城鄉(xiāng)公交。

二是推進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展，完成“城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展水平評價”工作。全市達到5a的縣區(qū)有1個、4a的2個、3a的8個、2a的2個;圓滿完成農(nóng)村客運燃油補貼發(fā)放任務，為全市511輛農(nóng)村客運車輛發(fā)放燃油補貼款1205.1萬元。

(三)強化貨運監(jiān)管，推進結構調整。

一是加快貨運結構調整。在貨運企業(yè)實行運輸車輛和從業(yè)人員統(tǒng)一的安全管理方式，全面推進貨運行業(yè)公司化經(jīng)營管理。鼓勵貨運行業(yè)大型龍頭企業(yè)，打造行業(yè)一流品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升我市道路貨物運輸企業(yè)的核心競爭力和安全管理水平。

二是強化危貨運輸監(jiān)督檢查。9月中旬和10月開展兩次重點針對危貨運輸企業(yè)大排查行動。全市20家道路危險貨物運輸企業(yè)，396輛危貨運輸車輛，全部通過安全生產(chǎn)標準化達標。大部分運輸企業(yè)的運行狀況、管理情況、安全措施落實情況較好;個別企業(yè)存在檔案不規(guī)范、管理人員不到位情況，下達立即整改通知書5份，要求立即整改。

三是源頭監(jiān)管狠抓不懈。強化治超法規(guī)知識培訓，全年累計對120xx余名貨運駕駛從業(yè)人員進行治超法律法規(guī)知識培訓。強化源頭監(jiān)管，開展打擊治理短途非法超限超載運輸專項行動。20xx年共出動巡查執(zhí)法人員29606人次，巡查源頭企業(yè)27560家次;出動執(zhí)法車輛6864輛次，檢查貨運車輛680627輛次，共對22名非法超限超載車輛的駕駛從業(yè)人員實施了計分;查處公示貨運源頭企業(yè)為車輛超標準裝載案件4起，罰款4.25萬元，并責令企業(yè)進行了整改。源頭單位監(jiān)管覆蓋率達到100%，全市源頭治超工作整體平穩(wěn)有序，非法超限超載率控制在0.2%以內。

(四)加強維修管理，完善救援網(wǎng)絡。

一是加強質量監(jiān)管。全面推進汽車維修配件質量追溯體系建設，現(xiàn)有6家企業(yè)已全部簽訂運行系統(tǒng)協(xié)議，安裝系統(tǒng)終端設備并配備專職人員負責;建立道路運輸車輛維護、檢測管理系統(tǒng)平臺，采用信息網(wǎng)絡管理和遠程在線監(jiān)控，實現(xiàn)了維修行業(yè)信息化管理，確保了維修企業(yè)維護過程規(guī)范化、標準化;落實機動車維修技術從業(yè)人員培訓工作，實現(xiàn)工種全覆蓋。全年培訓125人，維修企業(yè)技術人員持證率達96%以上。

二是繼續(xù)完善維修救援網(wǎng)絡，提升維修救援能力。截至目前全市有救援中心1戶、救援企業(yè)52戶，維修服務網(wǎng)絡面積覆蓋率達到95%以上，實現(xiàn)市區(qū)機動車維修15分鐘到達，高速路和國省主干線公路機動車維修30分鐘到達，縣區(qū)域機動車維修30分鐘到達?；拘纬闪艘浴?6556”運政熱線為支撐，維修救援企業(yè)為節(jié)點的機動車維修救援體系。

三是持續(xù)推進行業(yè)節(jié)能減排。開展道路運輸企業(yè)節(jié)能減排考核評價工作和千家企業(yè)節(jié)能減排信息統(tǒng)計報送工作。通過逐步實施甩掛運輸試點、車輛燃料消耗量準入、節(jié)能減排統(tǒng)計檢測考核等一系列舉措，在節(jié)能減排方面取得了初步成效。截至目前，使用天然氣貨運車輛478輛，淘汰更新老舊客車77輛，其中更新天燃氣客車38輛;加快推進油罐車油氣治理工作，全面完成營運類“黃標車”清理淘汰工作。20xx年底前注冊的2438輛營運類黃標車已經(jīng)全部淘汰。188輛油罐車已全部安裝完成油氣回收裝置。

(五)規(guī)范駕培市場，提升教學質量。

一是開展了駕駛員培訓市場秩序專項整治活動。采取企業(yè)自查，行管督查、行業(yè)互查、群眾舉報等方式，重點針對駕校計時系統(tǒng)的升級改造、使用情況，教學大綱落實情況，訓練場的設置、建設情況，及教練員持證上崗情況進行檢查，檢查中共發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為14起，當場糾正的11起，限期整改3起。整治期間各縣區(qū)運管所對轄區(qū)內駕校的檢查率達到100%，市處對其中15所駕校進行了抽查，抽查率達到全市駕校的51%。

二是嚴格進行駕校質量信譽考核。本著公平、公正、公開的原則，采取“聽、查、看、訪、評”的考核方法，對全市28所駕校進行綜合評價。通過考核工作，各駕校進一步建立健全了各項規(guī)章制度，完善了各組織機構建設，開展了多種形式培訓工作，實行“三優(yōu)服務”，受到學員一致好評，對教練員出臺了“三不準、三禁止”的管理辦法，“吃拿卡要”行為得到了有效遏制。

(六)強化安全監(jiān)管，整治市場秩序。

一是深入開展“道路運輸平安年”、“危貨運輸企業(yè)安全大檢查”和“安全生產(chǎn)月”等活動，共累計發(fā)放道路運輸安全生產(chǎn)宣傳資料2萬余份。持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化建設，積極開展安全風險管理試點，嚴格落實危貨運輸“五不承運、五不出車”，汽車客運站“三不進站、六不出站”、營運車輛限速運行和限時通行、駕駛員安全囑咐等規(guī)定，全年開展道路運輸駕駛員繼續(xù)教育培訓369期，培訓人員38154人次。不斷強化重點領域、重點時段、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，全年未發(fā)生一起重大以上道路交通事故。

二是強化源頭管理，開展系列專項整治活動。年初和年中分別開展了兩次“道路運輸安全生產(chǎn)大檢查”行動，采取了企業(yè)自查、行管部門初查，主管部門復查的方式，共排查189家道路運輸企業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患12起，現(xiàn)已全部整改。

三是加強“兩客一危”營運車輛和重型貨車動態(tài)監(jiān)管。三季度，對全市所有“兩客一?！眊ps企業(yè)平臺進行了升級改造，進一步完善了動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。目前，全市“兩客一?！逼髽I(yè)全部建成衛(wèi)星定位系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)控平臺，實現(xiàn)了省、市、企業(yè)三級平臺互聯(lián)互通,1344輛客車、388輛危貨運輸車輛、9700輛12噸以上貨車安裝了gps監(jiān)控裝置。

四是強化應急保障能力，依照“平時運營、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)”的原則，進一步加強“三位一體”應急保障體系和應急隊伍建設，完善、更新現(xiàn)有預案，收集道路運輸應知應會信息，督促全市客運、貨運和維修企業(yè)相關安全責任人員熟知并掌握。11月份開展了“長治市20xx年道路交通事故應急救援演練”，增強了道路運輸應急隊伍的應急能力。

五是集中整治道路運輸市場秩序。開展“百日監(jiān)督大檢查”行動，道路運輸市場秩序明顯好轉，執(zhí)法行為進一步規(guī)范。全年共出動運政稽查人員7529人次，出動車次2875輛，查扣違法違規(guī)經(jīng)營行為1139起，無一起違規(guī)執(zhí)法行為和公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。

(七)推進“六權治本”，加強黨風廉政建設。

一是推進“六權治本”，進一步簡政放權、分解權力，編制完成“兩單兩圖”，經(jīng)過全面規(guī)范的梳理，我處行政權力共涉及行政許可類13項，行政強制類2項，行政確認類3項，行政征收類1項，行政處罰類71項，其他類行政權力9項。12月市處將所有的行政許可事項審批及道路運輸相關業(yè)務類的工作辦理全部進入市政務中心，實施統(tǒng)一辦理，真正做到了“一站式”服務，把權力關進制度的籠子里，讓權力運行在陽光下。

二是黨風廉政建設不斷加強。以制度建設為重點，完善廉政風險防控體系，強化對重點部門和重點崗位的監(jiān)督。我處開展了“三嚴三實”專題教育活動，組織黨員干部開展批評和自我批評，查找自身存在的問題和不足，從嚴從實進行整改。積極推進黨風廉政責任制落實，認真執(zhí)行“八項規(guī)定”，加強反“四風”建設，實行經(jīng)費“四制”制度，加強公務用車管理，切實改進工作作風。組織廣大黨員學習了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。認真完成了上級批辦、督辦及電話受理事項，全年受理市長熱線辦理卡共25件，“96566”熱線電話接辦事件122個，全年事項辦結率達98%以上。

20xx年全市道路運輸工作成績來之不易，是上級部門正確領導和廣大運管干部職工共同努力的結果。20xx年挑戰(zhàn)更加嚴峻，內外部經(jīng)濟環(huán)境壓力加劇，我市道路運輸發(fā)展處于多矛盾疊加的嚴峻挑戰(zhàn)機遇期，一是受經(jīng)濟下行壓力影響，客貨運輸運量下降，市場急劇萎縮，引發(fā)了運輸市場的不穩(wěn)定因素，穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展任務艱巨;二是城鄉(xiāng)客運公交化改造進展緩慢，發(fā)展不平衡;三是道路運輸駕駛員安全駕駛意識有待提高，車輛結構復雜、安全性能低，很多道路安全通行條件還不能適應現(xiàn)代交通運輸?shù)男枰?，行業(yè)安全監(jiān)管形勢依然嚴峻。這些困難和問題，需要引起我們的高度重視，以問題為導向，認真分析、采取措施，努力加以解決。

二、20xx年工作安排。

20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是深化道路運輸改革的攻堅之年。全市運管工作要深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，按照全省道路運輸管理工作會議和全市交通運輸工作會議的要求，堅持“安全第一”和“依法治運”的基本原則，以供給側改革為牽引，加快推進道路運輸結構調整，不斷提升公共服務保障能力，著力深化“六權治本”，積極構建“平安運管”，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供強有力的道路運輸保障。

(一)積極推進結構調整，促進服務提質增效，提升道路運輸產(chǎn)業(yè)綜合能力。

一是要加快經(jīng)營主體結構調整，引導客貨運輸企業(yè)走公司化經(jīng)營、規(guī)范化管理、標準化服務之路，鼓勵采取兼并重組、股份合作等形式優(yōu)化整合城鄉(xiāng)客貨運資源，增強抗風險和可持續(xù)發(fā)展能力。

二是要繼續(xù)完善客運線路網(wǎng)絡。加大客運線路排查和市場調研力度，根據(jù)實際運營情況進行線路優(yōu)化整合，提高線路集約化經(jīng)營程度;優(yōu)化道路客運車型結構，結合線路客流情況選擇車型，投放低碳環(huán)保舒適節(jié)能型車型;推進城鄉(xiāng)客運公交化改造，鞏固村村通客車成果，研究解決農(nóng)村客運“通返不通”問題;進一步提升旅游客運發(fā)展能力，努力推進旅游景區(qū)直通客運班車。嚴厲打擊客運市場非法經(jīng)營和惡性競爭行為，保障旅客安全便捷出行。

三是積極引導傳統(tǒng)貨運企業(yè)向現(xiàn)代化物流企業(yè)轉型，推進公共物流信息服務平臺建設，提高我市貨運物流企業(yè)的整體實力和安全系數(shù)，加快發(fā)展甩掛運輸、多試聯(lián)運、冷鏈運輸?shù)刃滦瓦\輸方式，培育2至3家貨運企業(yè)應用新型運輸模式。全面整頓危貨運輸企業(yè)，通過合并重組，運力結構調整，類項整合等一系列有效措施，切實提高我市危貨運輸企業(yè)的整體規(guī)模和風險承擔的承受系數(shù)。抓好危貨運輸車輛的gps定位監(jiān)控，提高危貨車輛的上線率，20xx年全市危貨運輸車輛上線率要達到90%以上。

五是深入推進機動車維修服務轉型升級，強化維修行業(yè)品牌建設，著力扶持、培育一批維修服務質量高、質量信譽好的維修企業(yè)成長為地方品牌。認真貫徹落實《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》，按照要求督導全市113家維修企業(yè)到年底前全部完成對標改造，達標率達到100%。加強與工商、質監(jiān)等部門的協(xié)調配合，探索建立汽車維修質量糾紛調解、投訴處理機制。加強綜合性能監(jiān)測站的日常監(jiān)管，認真開展維修質量信譽考核，強化對綜合性能檢測站事中事后的監(jiān)督檢查。

六是推進駕駛員培訓改革，強化駕?；A管理工作和規(guī)范化建設。指導駕培行業(yè)適應市場形勢變化，發(fā)展節(jié)假日培訓、周末培訓和一對一培訓等高品質、高附加值服務。在全市駕校中推行計時培訓、先培訓后付費的服務模式，要求年底前實現(xiàn)計時培訓模式全市駕培機構覆蓋率達50%以上。創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強培訓質量管理和質量信譽考核，促進駕培服務高效優(yōu)質。

(二)強化企業(yè)安全監(jiān)管，保障道路運輸安全，提高行業(yè)現(xiàn)代化治理水平。

一是加強安全生產(chǎn)基層基礎工作。深入開展“道路運輸平安年”活動，全面落實“兩個主體責任”和“一崗雙責”，嚴格安全生產(chǎn)目標責任考核，實行安全生產(chǎn)“一票否決”。繼續(xù)把道路旅客運輸、危貨運輸安全作為重中之重，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，深入推進“平安車、平安站”建設，開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治，扎實推進安全風險管理試點工作，嚴格落實汽車站“三不進站、六不出站”和危貨運輸“五不承運、五不出車”規(guī)定，進一步加強gps監(jiān)控，督促運輸企業(yè)認真履行gps監(jiān)控主體責任，研究制定營運駕駛員安全行車規(guī)范和運輸企業(yè)、運管機構安全生產(chǎn)檢查規(guī)范。

二是要加快“智慧交通”建設，全面推進運輸安全信息化建設。發(fā)揮營運車輛衛(wèi)星定位監(jiān)管平臺作用，提高監(jiān)管平臺和車載終端在線率，“兩客一危”重點營運車輛在線率力爭達到90%以上，對運行中的“兩客一?！避囕v實行全程動態(tài)監(jiān)管，嚴防嚴控超速行駛和疲勞駕駛。積極推進重型貨車聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，100%的重型貨車接入交通部車聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控公共服務平臺。加快省域道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設，完成一級汽車客運站和30%以上二級汽車客運站聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設。

三是繼續(xù)推進道路運輸節(jié)能減排。開展“千家企業(yè)”低碳交通運輸專項行動，引導重點道路運輸企業(yè)制定并實施節(jié)能減排規(guī)劃和計劃，發(fā)揮示范效應。加強新能源汽車推廣應用，繼續(xù)推進營運類黃標車和老舊車輛淘汰工作，確保20xx年底前注冊的營運類“黃標車”年內全部退出市場。

四是不斷提升應急保障能力。按照“平時運營、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)、平戰(zhàn)結合”思路，結合“區(qū)域保障、突出重點”新要求，調整優(yōu)化戰(zhàn)略物資運輸保障車隊、旅客運輸保障車隊和汽車維修救援隊伍結構和布局，嚴格日常管理和考核，開展實戰(zhàn)演練。認真實施《道路運輸突發(fā)事件應急預案》，完善預警機制，加強應急管理，提升應急保障能力。

(三)深入推進“六權治本”，加強法治運管建設，切實強化市場運行監(jiān)管能力。

一是全面深化“六權治本”。要把業(yè)務工作與黨風廉政建設緊密結合起來，制定出臺《機關管理制度》、《行政審批業(yè)務流程》等內外部管理制度，簡化辦事程序、強化過程銜接、提速審批流程，政務窗口繼續(xù)推行“四制”工作制，切實把權力關進制度的籠子。要以“六權治本”為抓手，細化機關內部管理機制，按照工作需求定員定崗，嚴格考勤考核和績效管理，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

二是加強法治運管建設。認真落實省市局加強法治建設要求部署，啟動“七五”普法工作，加強領導干部法治培訓，強化運管干部的法治意識和法治思維。進一步加強政務公開，實現(xiàn)權力公開透明運行，規(guī)范機關日常管理，夯實管理基礎。建立健全領導干部學法制度和重大決策合法性審查制度，嚴格重大行政決策法定程序?？偨Y推廣黎城縣運管所經(jīng)驗，深入推進基層執(zhí)法站所“三基三化”建設。加強行政執(zhí)法監(jiān)督與評議考核，進一步健全法律顧問制度。

三是切實加強市場運行監(jiān)管。強化對運輸市場的運行監(jiān)管，完善事中、事后監(jiān)管體系。嚴格落實質量信譽考核制度，加強道路運輸駕駛員誠信考核。將質量信譽考核各項要求貫徹落實在日常各項管理工作之中，把平時監(jiān)管工作與定期考核相結合，嚴把質量信譽考核關，著力構建道路客運市場誠信體系，提升行業(yè)服務水平;深入開展源頭執(zhí)法活動，保持打擊超限超載、非法違法經(jīng)營的高壓態(tài)勢。加大進駐、巡查和交叉檢查、明查暗訪力度，嚴格落實源頭治超“黑名單”制度。進一步創(chuàng)新工作機制，借鑒客運駕駛員安全承諾的做法，推動貨運企業(yè)和貨運駕駛員無“雙超”承諾工作。

(四)加強黨風廉政建設，強化“兩個責任”落實，打造忠誠可靠的運管隊伍。

一是嚴格落實黨風廉政建設“兩個主體”責任。貫徹落實中紀委xx屆六次全會、省紀委十屆六次全會精神和市局黨組的有關規(guī)定要求，嚴格落實黨風廉政建設“兩個主體”責任，堅決從嚴治黨、依規(guī)治黨，始終把黨風廉政建設擺在核心位置，保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。繼續(xù)強化行政許可、資金管理、物資采購等重點領域和重點崗位的廉政風險防控工作。加強作風建設，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”以及其他各項要求，從嚴查處不收手、不知止的典型案件。進一步抓好廉政風險防控，嚴格依法行權，落實分級管理，推進重點部門關鍵崗位分崗設權、分事行權。

二是加強基層黨組織規(guī)范化建設，認真開展“兩學一做”學習教育。進一步規(guī)范黨支部建設和支部工作制度，從嚴落實“三會一課”、民主評議黨員、領導干部過雙重組織生活等制度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。組織廣大黨員干部深入開展“兩學一做”，即“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，教育黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)，用系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，使黨員干部進一步增強政治意識、大局意識、堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風氣正、勇于擔當?shù)淖黠L，充分發(fā)揮先鋒模范作用，把智慧和力量凝聚到推進道路運輸弊革風清、科學發(fā)展上來。

三是切實加強干部隊伍建設。加強改進工作作風，嚴肅組織紀律，整肅不正之風，嚴格執(zhí)行省紀委“五不準”制度，狠剎“三股歪風”。推動機構改革，優(yōu)化組織結構，理順業(yè)務管理關系，健全崗位責任制，提高行政效能。積極推進學習型機關建設，繼續(xù)加大運管干部培訓投入，著力在提高運管隊伍思想素質和綜合素質上下功夫，建設政治堅定、廉潔高效、求真務實的運管隊伍。

同志們，20xx年道路運輸形勢更加緊迫，責任更加重大，任務更加艱巨，讓我們在局黨組的堅強領導下，堅定信心，振奮精神，改革創(chuàng)新，攻堅克難，以飽滿的熱情、扎實的作風、百倍的努力，積極投身道路運輸改革發(fā)展的實踐之中，開創(chuàng)道路運輸事業(yè)科學發(fā)展新局面，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供強有力的道路運輸保障!

謝謝大家!

局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇十

一是處理好紀律檢查與行政監(jiān)察的關系。紀律檢查和行政監(jiān)察是既互相區(qū)別、互相獨立的兩項職能，同時又是互相補充、互相滲透的一個有機整體。紀委要堅持把紀律檢查工作和行政監(jiān)察工作作為一個整體來考慮，統(tǒng)一部署和落實，重視發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，支持行政監(jiān)察工作。行政監(jiān)察領導班子要善于從反腐倡廉大局的高度來把握行政監(jiān)察工作，充分發(fā)揮主觀能動性，自覺主動接受紀委常委會的領導，充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能。在查辦案件的過程中，我們要準確、合理地運用紀律檢查和行政檢查兩種職能，對行政機關的黨員干部，可以采取紀律檢查的手段適時進行查處，對黨政機關及企事業(yè)單位中的非黨人士，要科學地運用行政監(jiān)察的手段進行查處，增強行政監(jiān)察工作能力，以提高行政效能，規(guī)范行政行為。

二是處理好保證紀委常委會和保證政府領導的關系。這是合署辦公體制下開展行政監(jiān)察工作的關鍵所在。一方面，行政監(jiān)察領導班子要堅決落實紀委常委會部署的各項反腐敗工作，不靠不等不拖，真抓實干，通過發(fā)揮職能作用推進反腐敗工作；另一方面，要自覺接受政府的領導，主動向政府請示報告工作，認真完成政府交辦的各項任務，通過實實在在的工作成效，讓政府領導感覺到監(jiān)察機關是一支用得上、靠得住的隊伍。要加強向紀委常委會的請示匯報，取得其他常委的支持和幫助，形成工作合力。要經(jīng)常研究和思考行政監(jiān)察工作，努力創(chuàng)新工作機制，改進工作方法，為紀委常委會安排部署工作提供切實可行的依據(jù)，為政府決策當好參謀。

三是處理好履行職責與發(fā)揮職能部門作用的關系。當一項改革措施剛剛實施時，由于大家的思想認識還沒有統(tǒng)一，法規(guī)制度還不健全，這時我們要主動深入第一線，切實發(fā)揮推進作用；隨著工作的不斷推進，出現(xiàn)了問題和困難，我們要抓住關鍵環(huán)節(jié)，主動協(xié)助職能部門研究提出解決措施，把工作不斷引向深入；當工作走上正軌并逐步納入職能部門正常工作的時候，我們就要主動發(fā)揮好職能部門的積極性和主導作用，把精力放到加強組織協(xié)調和強化監(jiān)督上來。無論是政府要求我們牽頭組織還是配合的工作，都要做到參與不替代，到位不越位，正確履行職責。

(五)建立健全“四項”制度，確保行政監(jiān)察工作規(guī)范有序。

一是堅持和完善監(jiān)察局長辦公會議制度。要堅持和完善行政監(jiān)察領導班子辦公會議制度，按照紀檢監(jiān)察工作中的重要事項、重大問題應由紀委常委會討論決定，有關行政監(jiān)察工作的組織實施應由行政監(jiān)察領導班子辦公會議按規(guī)定職權進行處理的原則，進一步明確行政監(jiān)察領導班子辦公會的職責、權限和議事范圍，明確兩會分工。對政紀案件處理、政府交辦的工作事項、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察、糾風和源頭治腐等項工作的規(guī)劃部署、監(jiān)察干部的任免派駐、行政監(jiān)察。

規(guī)章制度。

制定和監(jiān)察決定，以及向人大、政府請示報告等事項都都應經(jīng)監(jiān)察局長辦公會議討論研究后作出處理，重大事項要按照程序提交紀委常委會決定，切實發(fā)揮行政監(jiān)察領導班子辦公會的決策、指導、協(xié)調的作用。

局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇十一

“演講指的是說話聲明談話，或演講和流行作品。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

同志們：

很高興參加這次會議。剛才，曹興魏局長傳達了全省落實就業(yè)政策推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作會議精神；勞動、財政、人行、銀監(jiān)等結合部門實際，分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，我著重就做好全市創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作談三點意見，僅供參考。

近年來特別是今年以來，在市委、市政府的領導下，我市按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求,以增加就業(yè)、基本實現(xiàn)并軌為目標,以貫徹新一輪就業(yè)再就業(yè)政策為主線,科學籌劃，狠抓落實，就業(yè)再就業(yè)工作取得了階段性成果。截止8月底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.53萬人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.3萬人，“4050”人員再就業(yè)0.42萬人,分別完成年任務的145.5%、86.7%和100%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.7%，低于4.2%的計劃控制指標。具體工作上表現(xiàn)為：

一是小額擔保貸款工作初見成效。通過各縣市區(qū)和相關部門的共同努力，小額擔保貸款工作制度不斷健全，貸款覆蓋人群不斷擴大，貸款人數(shù)和額度逐年增加，截至8月底，全市共籌集小額擔保貸款基金1200萬元，累計為1155人發(fā)放貸款金額804萬元。但由于政策設計上的原因，小額擔保貸款還存在著操作門檻高、辦理程序復雜，一些商業(yè)銀行放貸積極性不高等問題；銀行放貸的激勵和約束機制不健全和貸款的風險防范機制不完善的問題仍然沒有得到有效解決。一些部門工作缺乏主動性，因循守舊，思想認識不到位的問題也比較突出。這些已經(jīng)成為我們進一步推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的制約因素，需要在今后工作中認真研究解決。

二是“交友幫扶促就業(yè)”進展順利。通過開展“交友幫扶促就業(yè)”活動，全市共有4212名公務人員與下崗失業(yè)人員結成了幫扶對子，492名公務人員為460名下崗職工，提供小額貸款信譽擔保182萬元，不僅幫助創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)，還帶動大批下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)。

三是創(chuàng)業(yè)培訓工作形成機制。通過提供項目開發(fā)、專家指導、小額貸款、稅費減免等“一條龍”的服務，培養(yǎng)了一批具有較強創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力的小企業(yè)家、小老板。去年4月份以來，全市已舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班32期，培訓下崗失業(yè)人員890名，其中已有550人通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)了就業(yè)，吸納1500余人實現(xiàn)了就業(yè)，形成了“培訓促進創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的互動良性機制。

這些成績的取得，說明新一輪促進就業(yè)再就業(yè)政策已經(jīng)產(chǎn)生效應，初步形成了以小額擔保貸款、稅費減免、創(chuàng)業(yè)培訓為主的創(chuàng)業(yè)支持體系，全面開展推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的條件已經(jīng)成熟。下一步，各縣市區(qū)、各部門要抓住貫徹落實新一輪就業(yè)再就業(yè)政策的有利時機，認真總結，乘勢而上，推動我市的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作再上新臺階。

“十一五”時期，是我市加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重要階段。同時也是勞動年齡人口增長的高峰期、下崗失業(yè)人員再就業(yè)攻堅期和農(nóng)村富余勞動力轉移的加速期。當前及今后一個時期，我市的就業(yè)形勢依然嚴峻，各種就業(yè)矛盾相互交織，就業(yè)的壓力非常集中。據(jù)有關部門分析，“十一五”期間，我市勞動力供給總量約85萬人，通過經(jīng)濟增長帶動就業(yè)、開發(fā)崗位容納就業(yè)、發(fā)展中小企業(yè)吸收就業(yè)，擴大市場靈活就業(yè)等形式，可吸納勞動力約58萬人，5年后我市仍有城鄉(xiāng)剩余勞動力約27萬人。新增就業(yè)壓力大、轉移就業(yè)壓力大、再就業(yè)壓力大、總量規(guī)模壓力大表現(xiàn)得十分突出，就業(yè)再就業(yè)工作面臨的任務十分艱巨，單靠政府開發(fā)崗位遠遠解決不了就業(yè)問題，需要我們采取創(chuàng)新的辦法，在發(fā)揮勞動者自身的積極性和創(chuàng)造性上尋找突破口。因此，我們要堅持不懈地把創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作作為解決我市就業(yè)問題的有效途徑，采取可行措施，切實抓出成效。

（一）全力抓好創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。今年國務院、省政府及我市分別下發(fā)了《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見》，確定了新時期就業(yè)再就業(yè)工作的任務、方針和政策，相關部門的配套政策已經(jīng)全部出臺，新的就業(yè)再就業(yè)工作的政策體系已全面形成，下一步關鍵是要抓好落實。各縣市區(qū)、各部門要在運用政策鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)，政府開發(fā)公益性崗位幫扶困難群體實現(xiàn)再就業(yè)的同時，準確把握政策底線，建立創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的長效機制，多種渠道、多種形式鼓勵下崗職工自發(fā)創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)。

（二）進一步抓好小額擔保貸款工作。一是要認真借鑒兄弟地市的有益經(jīng)驗和有效做法，進一步降低小額擔保貸款的門檻，增加貸款額度，擴大貸款范圍，延長貸款期限，在政策上加大對創(chuàng)業(yè)者的資金扶持力度。勞動保障部門和財政部門要與人民銀行、銀監(jiān)等部門盡快研究，提出切實可行的具體操作意見。銀行要加大對中小企業(yè)貸款力度，將貸款額度擴大到3萬元；將貸款對象擴大到集體企業(yè)下崗職工、復員轉業(yè)軍人、高校畢業(yè)生和其它城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員；將貸款期限延長到3年，同時貸款手續(xù)要盡量簡便。二是要增加財政投入。財政部門要加大資金支持力度，拿出一定資金，撥付到擔?；饘Ｓ觅~戶，充實小額擔?；稹Ｈ且⒔∪☆~貸款擔保機構的管理體制。各縣市區(qū)要理順小額貸款擔保機構的管理體制，配備專人從事小額擔保貸款工作，落實工作經(jīng)費，改變目前機構設置上下不順的問題，將小額貸款擔保機構延伸到縣市區(qū)一級，為下崗失業(yè)人員申請貸款提供更加便利的條件。

（三）不斷完善創(chuàng)業(yè)服務機制。要通過“小額擔保貸款+創(chuàng)業(yè)培訓+信用社區(qū)建設”的形式，建立創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的有機聯(lián)動機制，培養(yǎng)一批具有創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力的創(chuàng)業(yè)帶頭人。一是要提高創(chuàng)業(yè)培訓質量，大力推廣國家勞動保障部和國際勞工組織合作引進的“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”（siyb）培訓模式，幫助創(chuàng)業(yè)者增強創(chuàng)新觀念，掌握必備的企業(yè)經(jīng)營管理知識。二是要加強創(chuàng)業(yè)服務體系建設，為有志創(chuàng)業(yè)者搭建社會化的服務平臺。各縣市區(qū)可通過建立相應的創(chuàng)業(yè)指導中心，聘請一批有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)家、經(jīng)營管理專家、下崗創(chuàng)業(yè)明星以及政府政策部門人員組建“創(chuàng)業(yè)指導專家志愿團”等有效形式，為創(chuàng)業(yè)者提供全方位的服務。三是要建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，幫助創(chuàng)業(yè)者完成創(chuàng)業(yè)見習，豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，提高實際操作能力，為參與市場競爭奠定基礎。

（四）建立創(chuàng)業(yè)的綠色通道。要按照有關政策規(guī)定，進一步降低市場準入門檻，用切實有效的政策措施，幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)過程中的資金籌措、場地安排以及技術、信息、資源等方面的問題，積極探索為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、小額貸款、稅費減免等“一條龍”服務的辦法和經(jīng)驗，用更好的服務為創(chuàng)業(yè)者建立一條綠色通道，幫助其創(chuàng)業(yè)，促進其發(fā)展。

（五）繼續(xù)推動“交友幫扶促就業(yè)”活動。去年我市推出的“交友幫扶促就業(yè)”活動，是落實積極就業(yè)政策的一個重要舉措。我們要站在加快構建和諧社會的高度，滿懷深情地做好這項工作，積極幫助扶持對象參加創(chuàng)業(yè)培訓，提高創(chuàng)業(yè)技能，幫助下崗失業(yè)人員解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的實際困難，不斷豐富“交友幫扶促就業(yè)”活動的工作內容和組織形式。要把這項活動作為落實創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作措施的重要組成部分，采取有效措施，帶動更多的機關公務員投入到這項活動中來，在全社會形成扶貧濟困的良好氛圍。

8月4日，市委常委會聽取了一次就業(yè)再就業(yè)工作匯報，各縣市區(qū)、各部門要將這次會議精神向縣市區(qū)委、政府主要領導匯報，要求黨委、政府聽取一次勞動保障部門對就業(yè)再就業(yè)工作的專題匯報，引起各級黨委、政府對就業(yè)工作的高度重視，為進一步做好就業(yè)再就業(yè)和推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作營造寬松的環(huán)境。

（一）提高認識，加強組織領導。全市各級要把思想統(tǒng)一到新一輪就業(yè)再就業(yè)政策和這次會議的部署上來，將推動創(chuàng)業(yè)作為解決當前就業(yè)問題、建立促進就業(yè)長效機制的重要工作來抓。要在黨委、政府的領導下，將推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作納入就業(yè)工作聯(lián)席會議的議事日程，切實加強組織領導，結合本地實際，認真制定推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的工作方案和具體實施計劃。要按照會議的要求，明確目標任務，落實部門責任，完善政策措施，細化考核指標，并盡快付諸實施，力爭創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作全面鋪開。

（二）加強部門協(xié)調配合，共同搭建創(chuàng)業(yè)服務平臺。各縣市區(qū)和有關部門要高度重視，密切配合，發(fā)揮各自職能，形成工作合力，確保各項工作落到實處。勞動保障部門要發(fā)揮牽頭組織作用，通過充分發(fā)揮就業(yè)服務的職能、強化就業(yè)服務的手段，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓，搞好貸前、貸后的服務保障工作，為創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作順利開展創(chuàng)造有利條件；財政部門要積極籌措和安排創(chuàng)業(yè)促就業(yè)所需的各項資金，加強對擔?；鸬谋O(jiān)管，防止違規(guī)挪用，保證小額貸款貼息資金的及時支付；銀行和銀監(jiān)部門要指導、督促各金融機構對符合條件的下崗失業(yè)人員及時提供小額擔保貸款支持，簡化小額貸款申請程序，提高工作效率，確保中央和我省的相關政策得到不折不扣地執(zhí)行；工商、稅務等部門也要各司其職，確保各自工作落實到位，合力推進創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。

（二）加強宣傳，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵自主創(chuàng)業(yè)是落實積極就業(yè)政策的主要內容。要大力宣傳黨和國家關于鼓勵、倡導創(chuàng)業(yè)的有關方針政策，表彰和宣傳一批創(chuàng)業(yè)明星，大力弘揚自強自立、勇于開拓的創(chuàng)業(yè)精神，宣傳創(chuàng)業(yè)者的成功經(jīng)驗和典型事跡，引導勞動者轉變就業(yè)觀念，增強創(chuàng)業(yè)意識。要廣泛宣傳各縣市區(qū)、各部門推動工作落實的經(jīng)驗和成效，形成互相學習借鑒，合力推動政策落實的工作局面，努力為下崗職工成功創(chuàng)業(yè)營造一個良好的社會環(huán)境。

做好創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作是深化改革、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的需要，是擴大內需、拉動經(jīng)濟發(fā)展的需要，是提高人民群眾生活水平、維護社會穩(wěn)定的需要，更是落實以人為本的科學發(fā)展觀的本質要求。全市各級要以這次會議為契機，不斷統(tǒng)一思想，強化措施，推動貫徹落實就業(yè)再就業(yè)政策取得新的成效，推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)取得新的成績，為完成今年的就業(yè)任務，為建立就業(yè)的長效機制做出應有貢獻！

謝謝大家！

同志們：

就業(yè)工作是老百姓最關心和關注的領域之一，也是檢驗社會進步、彰顯政府職能的重要工作，市委、市政府歷來十分重視。今年，由于省、市在就業(yè)工作指標安排上出臺較晚，因此今年我們的就業(yè)工作會議推遲到今天舉行。本次會議對去年工作進行總結，對今年工作進行部署，對我市就業(yè)工作乃至經(jīng)濟社會發(fā)展，有著十分重要的意義。剛才春亮局長的講話很全面，也很具體，我完全同意，也請同志們給予高度重視，會后要認真立足工作職責，嚴格抓好落實。下面，就做好今年就業(yè)工作，我講三點意見：

（一）就業(yè)目標任務全面完成。去年，經(jīng)過全市上下的共同努力，全面完成了市政府下達的各項就業(yè)工作任務指標，其中相當一部分指標領先于全市其他各縣區(qū)，向市委、市政府交了一份出色的答卷。就業(yè)工作的健康有序開展，打造了人民的民生福祉，促進了市政府績效考核在全市排名靠前，也提升了市委、市政府在人民群眾中的口碑和形象。

（二）就業(yè)渠道更趨多樣化。堅持貫徹“勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”的方針，廣開就業(yè)渠道。充分利用省“勞動99”網(wǎng)，廣泛搜集企業(yè)空崗信息和個人求職信息及時發(fā)布和更新；全年舉辦了數(shù)次大型企業(yè)用工招聘會，通過積極發(fā)動，廣泛宣傳，精心組織，熱情服務，每次都取得較好的工作成果和社會效應。這些工作的開展為用人單位和求職者搭建了雙向選擇的橋梁，促進了社會充分就業(yè)。公益性崗位安置困難人員的渠道不斷拓寬，力度不斷加大?；鶎庸簿蜆I(yè)服務平臺建設更加完善，服務逐漸提升，就業(yè)信息化建設取得長足進展。勞務輸出規(guī)模逐年擴大，就業(yè)布局實現(xiàn)了整體平衡。

（三）就業(yè)工作機制日趨完善。經(jīng)過多年的探索和實干，全市就業(yè)工作立足就業(yè)長效機制建設，逐步建立了統(tǒng)一開放、公平誠信、面向城鄉(xiāng)的人力資源市場體系；逐步形成了多層次、社會化、市場化的就業(yè)培訓體系；逐步構筑了以就業(yè)困難群體為重點的基層就業(yè)援助體系；逐步完善了合理規(guī)范、操作性強、普惠長效的優(yōu)惠扶持政策體系；逐步改善了管理科學、考評公正的目標責任體系。

（四）創(chuàng)業(yè)成為帶動就業(yè)的增長點。立足新時期，著眼新形勢，結合我市實際情況，把促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作擺在就業(yè)工作更加突出的位置，新增創(chuàng)業(yè)260人，扶持和培育創(chuàng)業(yè)帶頭人159人，帶動創(chuàng)業(yè)954人，發(fā)放小額擔保貸款885萬元，助推創(chuàng)業(yè)成效明顯。

同志們，我市就業(yè)工作取得的重大成績，得益于市委、市政府的正確領導，得益于各有關部門和社會各界的關心支持，更得益于全市就業(yè)戰(zhàn)線上的同志們的奮力拚博。在這里，我代表市委、市政府向大家的辛苦工作表示感謝。

取得成績的同時，我們也要直面我們的工作與時代賦予我們的重托間的差距。當前是全國黨的群眾路線教育實踐活動如火如荼進行，我市全面建設小康社會、實現(xiàn)跨越式發(fā)展攻堅工作深入推進的重要歷史時期，著眼我市就業(yè)工作，面臨著“七個更高”的要求，即：黨的群眾路線教育實踐活動對就業(yè)工作的服務標準和服務水平提出了新的要求；黨和國家對民生的高度重視，對就業(yè)工作的組織領導提出了更高要求；政府績效考核體系的高標準嚴要求對就業(yè)工作的指標完成質量提出了更高要求；勞動力供大于求的總量矛盾和被征地農(nóng)民規(guī)模的不斷擴大，對崗位開發(fā)、信息共享提出了更高的要求；城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設對基層勞動保障平臺建設提出了更高的要求；產(chǎn)業(yè)升級和技術更新對普惠制培訓提出了更高的要求；大量農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和退伍軍人的返鄉(xiāng)，對創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)扶持提出了更高的要求。這些新要求，是我市就業(yè)工作面臨的重大課題，必須引起高度重視，認真加以解決。

因此，我們一定要進一步增強憂患意識、責任意識，把認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，堅定信心、迎難而上，真抓實干，勇于創(chuàng)新，認真做好今年各項工作。

勞動就業(yè)工作事關人民群眾的切身利益，關系到全市經(jīng)濟社會的發(fā)展、穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委、政府（辦事處）要高度重視，采取有效措施，求真務實，開拓創(chuàng)新，進一步加強組織保障、加強公共服務能力建設、加強自身建設，切實推動就業(yè)工作深入、有序開展。

（一）要以強有力的組織領導推動工作。勞動就業(yè)工作涉及面廣、政策性強，做好就業(yè)工作不僅需要勞動就業(yè)部門付出艱辛努力，更需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門的大力支持和配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街主要領導一定要站在全局的高度，把就業(yè)工作納入重要議事日程，擺到突出位置，把這個民生工程的龍頭工作優(yōu)先研究、優(yōu)先部署、優(yōu)先落實、優(yōu)先解決。要完善多年來形成的縣、鄉(xiāng)、村三級組織領導體系，周密部署、扎實推進。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街分管領導和勞動保障事務所負責人要主動加強向黨委、政府做匯報，主動調研、思考、研究重大問題，當好參謀和助手，主動與市人社、就業(yè)部門銜接，爭取工作支持，形成政府強化組織、部門狠抓落實、全社會關心支持的良好局面。

（二）要以對完成任務指標的昂揚斗志推動工作。今年市對我市的就業(yè)工作任務指標已經(jīng)下達，并已分劈至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街。可以說上級下達的任務指標就是我們今年的工作主線，我們在全年的工作開展上一定緊緊咬住這些硬性指標不放松，確保完成各自工作任務，為全市繼續(xù)在市各項就業(yè)指標完成情況名列前茅履職盡責。這些指標的完成情況，也是市委對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的非經(jīng)濟目標考核的重要內容，一些指標還是市政府對我市政府的績效考核項目，市政府績效考核的重要性在此我不做贅述，在座的同志尤其是領導干部都了解掌握。剛才春亮局長的發(fā)言材料上，我看到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街在某項工作上沒有開展或沒有成績，希望這種情況今年不再發(fā)生。年末，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要針對本地區(qū)完成得不好的考核指標做出書面解釋，尤其是絕不允許出現(xiàn)結果為零的考核指標。

（三）要以廉潔高效的干部隊伍推動工作。勞動就業(yè)工作直接面向社會、面向群眾、面向基層，一頭連著黨委政府，一頭連著人民群眾，直接代表黨和政府的形象，責任非常重大。各就業(yè)戰(zhàn)線上的組織和同志一定深入學習和落實以第二批黨的群眾路線教育實踐活動，把加強領導班子和隊伍建設放在更加突出的.位置，采取得力措施，不斷加強思想、作風、能力建設，嚴格杜絕“四風”，嚴格杜絕“吃拿卡要”，尤其是各級業(yè)務經(jīng)辦平臺，一定要切實轉變作風，密切聯(lián)系群眾，以務實的作風推進工作，以飽滿的熱情干好工作，不斷提高辦事效率和服務質量。

同志們，勞動就業(yè)工作是保障民生的需要，也是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。做好就業(yè)工作，任務繁重、責任重大、使命光榮。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，努力開創(chuàng)全市勞動就業(yè)工作新局面！

謝謝大家！

同志們：

這次會議的主要任務是貫徹落實全國、全省勞動保障工作會議精神，總結20xx年工作，分析形勢，表彰先進，研究部署今年的工作任務。下面，我講兩個方面的問題。

20xx年，全市上下按照“把握基點、突出重點、突破難點、形成亮點”的工作思路，認真做好就業(yè)再就業(yè)和勞動保障工作，各項工作扎實推進并取得顯著成績。

（一）就業(yè)再就業(yè)工作開創(chuàng)了新局面。各級黨委、政府繼續(xù)把就業(yè)再就業(yè)工作擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置，各地、各有關部門不斷加大工作力度，有力地推動了各項政策的落實，強化了就業(yè)再就業(yè)服務，拓寬了安置就業(yè)渠道，年初確定的目標任務圓滿完成。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員45698人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)41608人，其中幫助困難人員再就業(yè)14818人，分別完成全年任務的106%、120%和165%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%。勞務輸出規(guī)模穩(wěn)步擴大，新增農(nóng)村勞動力跨地區(qū)就業(yè)38286人。再就業(yè)扶持政策得到落實，全年減免各類稅費902萬元，為941名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔保貸款1213萬元。在中心的下崗職工全部出中心，順利實現(xiàn)下崗保障向失業(yè)保險并軌。

（二）社會保險工作實現(xiàn)了新突破。全市發(fā)放基本養(yǎng)老金75734萬元，發(fā)放失業(yè)保險金5334萬元，確保了11萬名企業(yè)離退休人員按時足額領取基本養(yǎng)老金和1.5萬名失業(yè)人員基本生活。社會保險擴面新增參保人員10.96萬人次，到12月底，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險分別覆蓋27.5萬人、27.2萬人、29.1萬人、15.4萬人和24.3萬人。全年征繳社會保險費首次突破8億元，達到83938萬元，較上年同期凈增17196萬元，創(chuàng)下歷史最高紀錄。

（三）職業(yè)培訓工作取得了新進展。堅持以就業(yè)為導向發(fā)展職業(yè)技能培訓，不斷拓展職業(yè)培訓領域，擴大技能鑒定規(guī)模，市場化、社會化的職業(yè)培訓體系初步形成。全市共組織再就業(yè)培訓28242人、創(chuàng)業(yè)培訓3185人、新技師培訓845人、就業(yè)前培訓5573人和農(nóng)村勞動力轉移培訓17649人，分別完成全年任務的113%、125%、106%、139%和147%。有10484人參加了職業(yè)技能鑒定，取得職業(yè)資格證書9919人。

（四）維權工作取得了新成效。以非公有制企業(yè)為重點，推進企業(yè)與職工簽訂勞動合同，城鎮(zhèn)企業(yè)職工簽訂勞動合同19.8萬人，勞動合同簽訂率達90.38%。勞動關系三方協(xié)調機制、解決拖欠工資的長效機制、勞動保障信訪排查機制和應對突發(fā)事件的處理機制進一步健全完善，提升了勞動保障工作對維護社會穩(wěn)定的重要地位和作用。全年共查處案件285件，取締非法職介機構7家，責令用人單位歸還非法收取押金28.9萬元，補繳社會保險費1360余萬元，75家建筑施工企業(yè)繳納工資支付保障金350萬元，為民工追討拖欠工資319.84萬元；立案受理勞動爭議案件687件，結案683件，為勞資雙方挽回經(jīng)濟損失1026萬元。

（五）基礎建設有了新提升?！敖鸨９こ獭苯ㄔO步伐進一步加快，基層勞動保障服務平臺作用得到進一步發(fā)揮，各類就業(yè)再就業(yè)及社會保險臺帳和數(shù)據(jù)庫進一步規(guī)范，勞動保障法制建設、機關作風和效能建設等也取得了顯著成績。

20xx年全市勞動保障工作的新進展，是在前幾年特別是“十五”時期工作的基礎上取得的，是各級黨委、政府高度重視的結果，是各有關部門和社會各界大力支持的成果，也是各級勞動保障部門團結拼搏、扎實工作的碩果。在此，我向滿腔熱情支持勞動保障工作的各級黨委、政府和各有關部門表示衷心的感謝，向任勞任怨辛勤工作的勞動保障戰(zhàn)線的干部職工表示誠摯的慰問！

同時，我們也必須清醒地看到，“十一五”時期是我市勞動年齡增長高峰期、下崗失業(yè)人員再就業(yè)攻堅期、農(nóng)村勞動力轉移加速期；人口趨于老齡化、利益關系日趨多樣化、勞動關系日漸復雜化。未來五年，全市勞動力總量供大于求、社會保險基金支大于收、技能人才供不應求等問題仍然比較突出。因此，我們必須進一步增強責任感和緊迫感，加倍努力地做好工作。

局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇十二

三是進一步健全監(jiān)察機關接受監(jiān)督的制度和特邀監(jiān)察員制度。要自覺接受人大常委會及人大代表的質詢和監(jiān)督，認真辦理人大代表的意見建議。定期向政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)等通報工作情況，認真辦理政協(xié)委員的提案。要認真辦理群眾來信、來訪，建立健全信訪舉報制度，接受公民、法人和其他組織的監(jiān)督。要自覺接受新聞輿論的監(jiān)督。要不斷完善特邀監(jiān)察員參與和監(jiān)督監(jiān)察工作的制度，積極探索新形勢下充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員作用的機制和途徑。

四是進一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督部門聯(lián)系會議制度。行政監(jiān)察是綜合監(jiān)督部門，應負責組織實施由審計、工商、稅務、物價、質量技術監(jiān)督等執(zhí)法監(jiān)督部門參加的聯(lián)席會議制度，定期開會，互通信息，協(xié)調工作，把專業(yè)監(jiān)督與綜合監(jiān)督結合起來，發(fā)揮監(jiān)督的整體效能。并針對源頭治腐工作大多涉及經(jīng)濟案件、行政管理案件的實際情況，認真履行經(jīng)濟處罰權、停職審查權、特別參與權、特別查封權等，進一步增強行政監(jiān)察機關的權威性。

同志們，前不久省上召開了全省糾風執(zhí)法工作會議，總結回顧了2004年的糾風執(zhí)法工作，安排部署了2005年糾風執(zhí)法工作的重點，在前面的講話中我結合全國全省行政監(jiān)察工作會議精神一并作了傳達貫徹，不再單獨召開糾風執(zhí)法單項工作會議，請大家回去后，繼續(xù)發(fā)揚成績、發(fā)奮工作、銳意進取，全面履行行政監(jiān)察職能，為推進全黨風廉政建設和反腐敗斗爭，實現(xiàn)市委三屆三次全委會提出的建設川東北區(qū)域中心城市奮斗目標作出應有的貢獻。

共

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頁，當前第。

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局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇十三

回顧和總結十多年來我市的行政監(jiān)察工作，主要取得了以下成功經(jīng)驗：

——黨政齊抓共管是做好行政監(jiān)察工作的保證。合署辦公以后，市委、市政府堅持把行政監(jiān)察工作納入黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體部署，統(tǒng)籌考慮，切實加強對行政監(jiān)察工作的領導，大力支持紀檢監(jiān)察機關有效開展工作。市政府制發(fā)了《關于進一步加強行政監(jiān)察工作的實施意見》，要求各級政府充分認識新形勢下做好行政監(jiān)察工作的重要性、必要性，加強對行政監(jiān)察工作的領導，支持監(jiān)察機關履行職責。市紀委全會和市政府廉政工作會議每年都對監(jiān)察工作進行部署，提出加強行政監(jiān)察工作的具體措施。市縣兩級都落實了監(jiān)察局長參加本級政府常務會議制度。市委、市政府領導經(jīng)常聽取監(jiān)察工作的情況匯報，給監(jiān)察機關交任務、壓擔子，支持監(jiān)察機關依法依紀履行職責，及時研究解決工作中存在的困難和問題。市長杜光輝、常務副市長蔣輔義同志多次聽取市監(jiān)察局的工作匯報，對做好行政監(jiān)察工作提出了具體要求。市委副書記、市紀委書記胡文龍同志也非常注意發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，多次強調加強對政府機關及其公務員施政過程和行政行為的監(jiān)督，狠剎損害群眾切身利益的不正之風。全市上下已經(jīng)形成黨委政府親自抓，紀檢監(jiān)察機關具體抓,相關部門配合抓的格局，為我們搞好行政監(jiān)察工作提供了有力的組織保證。

——加強行政監(jiān)察是促進經(jīng)濟健康發(fā)展的途徑。強化行政監(jiān)察不僅有利于保證政府依法行政、廉潔高效地履行職責，而且有利于維護政令暢通，促進經(jīng)濟健康發(fā)展。我市的行政監(jiān)察工作總是緊緊圍繞政府中心工作，服從服務于經(jīng)濟建設，深入經(jīng)濟社會發(fā)展第一線，經(jīng)常分析存在的突出問題，研究解決政府機關及其工作人員在廉政勤政方面嚴重影響改革發(fā)展穩(wěn)定的問題，及時處理和糾正行政違紀行為，把行政監(jiān)察與經(jīng)濟工作的有機結合，確保了政府重大決策和改革的順利實施，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

——維護群眾的根本利益是行政監(jiān)察工作的重點。針對群眾反映強烈、涉及面廣、工作難度大的熱點難點問題進行專項治理，是糾風工作取得階段性明顯成效的有效方法。我們開展的減輕農(nóng)民負擔、兌現(xiàn)農(nóng)民工工資、教育“一費制”的監(jiān)督檢查就是具體體現(xiàn)。只有按照糾風查案建制的基本思路，解決一個熱點問題，查處一批典型案件，建立一套。

規(guī)章制度。

堅決糾正嚴重損害群眾利益的不正之風才能促進政府機關“為民、務實、清廉”切實維護我市改革開放穩(wěn)定大局。

局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇十四

2008。

年全市。

gdp。

財政收入工業(yè)增加值固定資產(chǎn)投資等幾項主要經(jīng)濟指標都保持了兩位數(shù)的增長，成績是來之不易的。這些成績的取得，是全市上下團結奮斗共同努力的結果，其中也凝聚著國稅部門的心血和汗水。

2008。

年全市各級國稅部門堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真落實市委、市政府和省局的決策部署，胸懷全局，勇挑重擔，扎實工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極有效的貢獻。

全市國稅系統(tǒng)加強重點稅源監(jiān)控，掌握重點稅源變化動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和解決征管中的主要問題，提高了組織收入工作的預見性，特別是在四季度全市經(jīng)濟下行、稅源下滑的嚴峻形勢下，國稅系統(tǒng)變被動為主動，強化稅收分析，狠抓均衡入庫，促進了國稅收入的穩(wěn)定增長去年，全市國稅系統(tǒng)組織完成收入

33.09。

億元，完成年計劃的。

108.7%。

比上年同期增長。

23.9%。

增幅高于全省平均水平。

5.7。

個百分點，

共計增收。

6.37。

各級國稅部門始終堅持經(jīng)濟稅收觀，自覺服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，認真履行工作職責，切實發(fā)揮國稅職能，特別是在經(jīng)濟運行態(tài)勢發(fā)生重大變化的情況下，認真落實省局制定下發(fā)的促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的

52。

各級國稅部門始終堅持以人為本，著力改進服務方式，簡化辦稅程序，下放審批權限，優(yōu)化調整納稅服務熱線，提高了辦事效率國稅系統(tǒng)推行的網(wǎng)上辦稅、自助辦稅、辦稅直通道等措施，與地稅聯(lián)合辦理稅務登記證、評定納稅信用等級等一系列舉措，在社會上受到了納稅人和方方面面的普遍贊譽和歡迎市局積極鼓勵、有效引導農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟了

4

各級國稅部門積極推行以競爭制、交流制、限齡制、任期制、轉任制“五項制度”為主要內容的人事制度改革，進一步加強領導班子建設，各級領導班子結構進一步優(yōu)化開展大規(guī)模的干部培訓，深入開展

10。

個類別的“全員崗位練兵、系列能手競賽”活動，干部隊伍活力得到進一步增強、能力進一步提高。以構建懲治和預防腐敗為體系，認真落實黨風廉政建設責任制，建設稅收廉政文化，推進反腐倡廉建設，嚴查損害納稅人利益的不正之風，在社會上樹立了國稅部門的良好形象。

今年是建國。

60。

11%。

和財政收入增長。

15%。

以上的目標。國稅收入的總量和增量均占全市財政收入的。

60。

％以上，國稅機關在促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中位置特殊，責任重大，任務艱巨。市委、市政府希望我們廣大國稅系統(tǒng)干部一定要保持清醒的頭腦，準確把握稅收工作面臨的宏觀環(huán)境，自覺服從服務于全市經(jīng)濟工作大局，堅定信心，充分發(fā)揮稅收的職能作用，在破解難題中促進我市經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。具體地說，希望大家在今年的工作中要突出把握好五個問題：

第一，要以組織稅收收入為中心，堅定不移地完成全年目標任務。

今年全市國稅收入預計目標為

36.7。

億元，也就是在去年實際的基礎上增長。

11。

30。

11。

牢牢把握稅收工作主動權；另一方面又要看到組織收入工作中的有利因素，增強戰(zhàn)勝困難的信心，努力實現(xiàn)全年稅收增長的預期目標。

作為國稅系統(tǒng)和地稅系統(tǒng)的干部，最關鍵的一條就是要堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則。只要大家按這一原則辦事，就是有的地方有點缺口也是可以理解的。堅決不收“過頭稅”是歷來的方針，但是也不能隨意減免稅，確保各項稅收政策落實到位，確保稅收收入穩(wěn)定增長。各級國稅部門要按照科學化、專業(yè)化、精細化管理的要求，切實加強稅收征管，特別是主體稅種、重點稅源、查補漏稅等方面的管理，真正做到應收盡收。

第二，要以促進經(jīng)濟發(fā)展為目標，充分發(fā)揮國稅職能作用。

在當前國際金融危機急劇蔓延，對我市經(jīng)濟的影響日益顯現(xiàn)的形勢下，要從全局和戰(zhàn)略的高度，進一步增強責任感、緊迫感和使命感，一定要把支持經(jīng)濟發(fā)展作為國稅部門的應盡之責、分內之事，積極應對，有所作為，為促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出應有的貢獻我們重點要在鼓勵投資、促進出口、刺激消費、調整結構等方面充分發(fā)揮稅收職能作用，要認真研究落實好國家刺激生產(chǎn)、促進發(fā)展的一系列稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收的經(jīng)濟杠桿作用，濾布努力促進全市經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展

第三，要以服務科學決策為取向，切實加強稅收分析研究。

稅收是經(jīng)濟的“晴雨表”各級國稅部門要摸清稅源家底，加強稅收政策效應分析、稅收管理風險分析和稅收預測預警分析，強化對重點稅源地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的分析要密切跟蹤宏觀經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)營形勢變化，全面掌握影響稅收收入變化的因素，隨時掌握稅收政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問題，及時提出解決方案和措施，保證稅收調控職能的正確有效發(fā)揮稅務部門直接面對企業(yè)，能夠準確把握企業(yè)運行情況，可以而且應該在服務黨委、政府決策等方面大有作為去年以來，為應對國際金融危機的挑戰(zhàn)，國家和省、市都出臺了一系列政策措施，對企業(yè)產(chǎn)生了哪些效果，企業(yè)有什么新的要求對此，各級稅務部門要發(fā)揮優(yōu)勢，通過稅收經(jīng)濟分析，反映和評估政策效果，反映企業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)，反映企業(yè)運行中存在的突出問題，并提出對策和措施，為地方黨委、政府決策提供科學依據(jù)，當好經(jīng)濟工作的參謀

第四，要以推進依法治稅為靈魂，著力營造良好的稅收環(huán)境。

依法治稅是稅務機關的主業(yè)，是稅收工作的靈魂必須切實增強法治觀念，要將依法治稅貫穿于國稅工作的始終堅持嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，進一步推進依法治稅進程要加強執(zhí)法管理，強化內部執(zhí)法監(jiān)督，深入開展執(zhí)法檢查，嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制，強化責任追究特別要看到，稅收環(huán)境直接影響到投資環(huán)境，壓濾機濾布而且已成為企業(yè)衡量和判斷一個地區(qū)投資環(huán)境的一個重要標準所以，我們國稅部門都要按照堅決服務新政府的要求，把經(jīng)濟管理職能進一步轉移到為市場主體服務和創(chuàng)造良好的環(huán)境上來，真正牢固樹立稅收經(jīng)濟觀把思想和行動統(tǒng)一到發(fā)展經(jīng)濟、服務經(jīng)濟上來，統(tǒng)一到促進全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展上來，不斷強化服務意識，完善服務方式，提高服務水平從發(fā)揮職能優(yōu)勢，不斷加強和改進稅收工作服務，推動地方經(jīng)濟環(huán)境持續(xù)改善，為招商引資、經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件

第五，要以加強隊伍建設為根本，不斷提升服務水平。

各級稅務部門要堅持以人為本，以納稅人的需求為導向，把納稅人滿意不滿意作為衡量稅務機關執(zhí)法服務水平的重要標準，不斷創(chuàng)新納稅服務的內容和手段，逐步建立健全納稅服務體系，建立和諧的征納關系各級國稅部門要始終把隊伍建設作為一項長期的基礎性工作來抓，著力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的國稅干部隊伍廣大國稅干部要積極適應新形勢、新任務的要求，不斷加強學習，學習政治、精通業(yè)務，要堅持廉潔自律，自覺遵守廉潔從政的各項規(guī)定，切實樹立起國稅干部的良好形象

完成今年的國稅工作任務，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，使命光榮，任務艱巨。我們一定要不辱使命、不負重托，按照柴局長的部署安排，進一步振奮精神、頑強拼搏、開拓進取、扎實工作，以優(yōu)異的成績?yōu)槿薪?jīng)濟社會的發(fā)展做出新的更大的貢獻！

局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇十五

同志們：

按照市局的工作部署，今天我們召開全市交通運輸局長會議，主要是了解各地今年農(nóng)村公路建設計劃項目的落實情況以及縣、鄉(xiāng)道升級改造和農(nóng)村公路客運網(wǎng)絡化連通公路項目前期工作的進展情況。剛才，聽了各縣(市、區(qū))交通運輸局關于今年農(nóng)村公路建設計劃落實和前期工作進展情況，結合我們平時了解的情況，受彭局長委托，我簡單說兩點意見：

一、上半年農(nóng)村公路建設實施情況。

今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，各地按照與市局商定的計劃，積極認真地開展了工作，農(nóng)村公路建設項目進展情況如下：

1、縣鄉(xiāng)道升級改造項目49個241.2公里，已完成工可報告49個241.2公里;已完成測量設計7個46.344公里;開工建設5個27.43公里;已完工項目1個4.356公里。

2、農(nóng)村公路客運網(wǎng)絡化連通工程18個131.5公里，已完成工可報告14個101.2公里(永新縣4個項目30.3公里未做工可);已完成測量設計1個7.7公里，已開工建設1個7.7公里。

3、少數(shù)民族村組公路84個115.1公里，縣已完成5個9.4公里(提前實施)，其他項目已在測量設計。

4、通自然村公路302個358.4公里，已完工項目101個129.5公里(提前實施)，其他項目正在測量設計。

5、危橋改造項目29個，已完成施工圖設計29個，已開工項目14個，完工項目9個。

6、道班房建設項目17個，目前有4個道班房已建成，4個完成了主體工程，3個完成了征地，2個正在開展前期工作，1個已開工剛完成基礎，1個正利用客運站進行改造裝修，其它2個未開工。

回顧上半年的工作，我認為，各地在以下幾方面開展得比較好：

一是新開工建設項目工可編制完成較好。按照省廳工作部署，各縣(市、區(qū))交通運輸局重點開展了“”農(nóng)村公路建設項目前期工作，積極組織對國有農(nóng)、林場通鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的瀝青(水泥)路建設項目、縣通鄉(xiāng)道升級改造建設項目、農(nóng)村客運網(wǎng)絡化所需的連通工程、農(nóng)村公路中新建獨立大橋以上橋梁等項目編制工程可行性研究報告。截止5月30日，全市除永新4個項目30.3公里未做工可外，其他63個項目342.4公里均按要求及時完成了工程可行性研究報告編制，并已上報省交通運輸廳審批。同時陸續(xù)組織對擬開工建設的農(nóng)村公路建設項目施工圖進行批復，目前共審批線路25條，計48公里。

二是公路勘測設計抓緊落實。為確保“”農(nóng)村公路建設項目順利實施，市局下發(fā)《關于下達度交通基礎設施建設責任任務的通知》后，市公路處及時將任務進行分解，落實到各科室，組織對全市農(nóng)村客運網(wǎng)絡化連通工程、縣道升級改造、鄉(xiāng)道升級改造等工程進行測設。各縣(市、區(qū))也積極配合并利用現(xiàn)有的技術力量對有關線路進行了測設。截止目前全市已完成勘測設計210公里。

三是道班房建設開局較好。計劃新建道班房17個，目前已有4個道班房建成，4個完成了主體工程，其他項目都已啟動，只有2個項目未開工。

雖然說上半年各地積極開展了一些工作，取得了一些進展，但是在工作中還存在一些問題：

一是等待觀望的思想還比較普遍。從剛才的匯報以及平時掌握的情況來看，各地還普遍存在等待觀望的情緒，雖然5月份市局下達了與各縣(市、區(qū))商定的計劃，但各地還在觀望，認為省里計劃還沒確定，上面計劃是不是還會變動，等等。

二是項目開工率不高。據(jù)統(tǒng)計，剔除提前實施的項目外，今年全市也只有不到40公里完成了前期工作開工建設，僅占年計劃的4.7%。今年全市計劃改造農(nóng)村公路危橋29座，其中建成通車25座，完成下部構造2座、開工建設2座，目前開工項目14個(9個項目提前實施)，進展不是很順利，特別是當前已進入汛期，不利于橋梁施工，將影響到危橋改造任務完成。

三是往年水毀修復工程落實不夠理想。4月份，市公路處組織對全市水毀項目修復情況進行了檢查，但情況不容樂觀，發(fā)現(xiàn)許多問題：通村公路水毀項目大部分未實施。部分工程質量未達標，標準未到位。水毀工程質量較差，質量監(jiān)管不到位;水毀重建項目建設標準不到位。水毀專項資金未做到?？顚Ｓ?，水毀資金使用不到位，如永豐縣、吉水縣、井岡山市把水毀資金都補貼到其他公路建設上去了。水毀項目資料不齊全，除縣外，其他縣、市未建立“一路一檔”，沒有施工圖設計、質量鑒定報告和設計批復等。針對檢查情況，市局下發(fā)了通報，但從剛才各地匯報情況來看，市局提出的整改要求和建議還沒有落實到位。

二、下步工作要求和安排。

今年全市新開工建設農(nóng)村公路846.3公里，其中建成水泥(油)路面通車591.7公里，實現(xiàn)墊層通車254.6公里;計劃實施危橋改造29座;新建道班房18個。續(xù)建項目298.6公里。20xx年前期工作項目，完成214.6公里縣鄉(xiāng)道升級改造項目工程可行性研究報告編制工作;完成189.5公里農(nóng)村客運網(wǎng)絡化連通工程項目工程可行性研究報告編制工作。這些任務要完成，下半年是關鍵，各地一定要在以下幾方面真正從思想上到措施上有所轉變。

一是在思想上要樹立開好局、起好步的責任意識。“”時期是交通運輸發(fā)展由量變到質變、攻堅克難、全面提升的重要階段，對農(nóng)村公路建設提出了新的更高的要求，從今年開始，農(nóng)村公路建設的重點已逐步轉移到縣鄉(xiāng)公路升級改造、農(nóng)村客運網(wǎng)絡化連通工程、危橋改造、道班房建設等。完成好這些任務對今年開好局、起好步有十分重要的意義。近幾年，特別是去年，我市各地扎扎實實開展了農(nóng)村公路建設，圓滿完成了的建設任務受到了省廳和市政府領導的表揚，今年各地不能掉以輕心，還要繼續(xù)加快農(nóng)村公路建設，在座的各位都有責任、有義務去做好今年的工作，要進一步加大宣傳發(fā)動力度，努力形成領導重視，政府推動的良好工作氛圍。在這方面，縣已走在了前面，5月底，該縣就已召開了全縣交通基礎設施建設責任落實會議，將今年的責任項目和工作任務全部落實下去，明確了責任單位和責任人，及時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了各項前期工作。其他縣(市、區(qū))雖然也采取了一些措施，但動作還不大，影響還不夠。為此，對這些還沒有動起來的縣，要引起領導重視，下大力氣動員群眾，繼續(xù)掀起建設高潮。積極發(fā)揮上級政策的引導帶動作用，消除等靠要的思想和畏難情緒，千方百計發(fā)動群眾，積極組織發(fā)動和引導，將群眾的積極性與政府的積極性有機結合起來，盡快落實責任，明確目標，積極推進項目建設，努力完成今年的建設任務，為“”開好局、起好步。

二是在工作上要強化時間節(jié)點。要完成今年的建設任務只有6個月時間了，各地要對各項工作明確時間節(jié)點。一是要抓好縣鄉(xiāng)道升級和農(nóng)村客運網(wǎng)絡化連通工程項目的推進工作。要認真抓好農(nóng)村公路建設項目測設工作，7月底前完成計劃建設項目測設工作，并要具有相應資質的測設單位蓋章;同時要辦理好縣鄉(xiāng)道升級改造、農(nóng)村客運網(wǎng)絡化連通工程和危橋改造項目施工圖設計批復、招投標文件審批，最遲在8月份要完成項目招投標工作，9月份一定要開工建設，年底要完工。對里程長的項目必須在8月份開工。今年開工、明年完成的項目10月底前要完成前期工作，11月份一定要開工。二是要積極推進危橋改造項目建設。今年建成通車的25個危橋改造項目8月份前要完成前期工作，9月份要開工，另外今年開工、明年建成的4個危橋改造項目，11月份前必須完成施工圖批復等前期工作，年底前必須開工。三是要加快道班房建設。今年要建成的項目中，還有縣上蓋道班正在進行招投標，安福縣小江道班未開工，必須在8月份完成征地，9月份開工;4個完成道班房主體工程的項目中，禾源道班完成了主體工程，爭取在10月份完成粉刷，滁洲道班房完成了基礎，正在澆地圈梁，爭取在10月完成主體工程;樟樹下道班完成了征地工作，盡量爭取在8月份完成前期工作，9月份開工;永豐縣羊固山養(yǎng)路隊要在8月份前完成前期和征地工作，9月份開工。實現(xiàn)新開工建設的4個項目，目前已完成了征地，要求在9月份前完成前期工作，爭取10月份開工。

三是在措施上要堅持高效理念。各地在項目推進上要重點抓好項目建設的調度，要積極吸收和運用、期間的一些先進經(jīng)驗，繼續(xù)形成“高度重視，高位推動，高效運作”的工作格局，政府抓推動，部門抓管理，鄉(xiāng)村抓實施。要堅持“年初建帳，年中查帳，年底交帳”的工作方式，強化督查、強化調度、強化協(xié)調?？h(市、區(qū))政府側重加強縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡公路及鄉(xiāng)村、自然村連通公路建設的調度?？h(市、區(qū))交通運輸局要加強項目監(jiān)管，不定期組織對項目建設情況進行督查，要建立一月一督查兩月一調度制度，并做到發(fā)現(xiàn)問題及時調度，難點問題重點調度。各地還要繼續(xù)實行目標管理考核獎懲兌現(xiàn)制，考核結果要與項目安排、資金調度掛鉤。

四是在質量上要嚴格工程標準。農(nóng)村公路建設，關系廣大農(nóng)民群眾的切身利益，關系黨和政府的良好形象。一是要嚴格計劃執(zhí)行。今年5月份市局下達的計劃都是市局與各縣(市、區(qū))商定的，各地務必要嚴格執(zhí)行，不得隨意變動。按照省廳的要求，驗收工作是按電子圖來，要做到圖表一致，100米以上的線路均要作為一個獨立項目不得隨意變動。下步驗收將對照計劃來，計劃上沒有列入的，一律不予驗收。二是嚴格把關，嚴格標準。市公路處要嚴格按管理權限抓好項目工可報告、設計圖紙的審查、審批，對每個項目都要認真比選技術方案。各縣(市、區(qū))交通運輸局在建設標準落實上必須嚴格按照省交通運輸廳的規(guī)定，縣道升級改造建設項目路面寬度不小于6.5米;鄉(xiāng)道升級改造建設項目路面寬度不低于5米;農(nóng)村客運網(wǎng)絡化連通工程路面寬度不低于6米，這些標準是不允許有任何折扣的。三是要嚴控質量，對農(nóng)村公路建設責任項目必須確?！叭龑印保ㄖ嗪图壟湟欢ㄒ_標。危橋改造項目，要按照改渡建橋標準控制工程質量，對每一個關鍵部位都必須進行質量檢測，要確保每一根樁是放心樁，每一片梁是放心梁。

借今天開會的機會，我再強調一下《公路安全保護條例》貫徹實施工作。從7月1日開始《公路安全保護條例》就要正式實施，各地要抓好貫徹實施。一是要加大《條例》宣貫力度，努力增強社會關注公路安全保護意識;二是要加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理。按照《公路安全保護條例》的要求，公路管理機構要保證公路經(jīng)常處于良好技術狀態(tài)，要做到路面平整，路肩、邊坡平順，有關設施完好;三是要加強危橋和水毀工程搶修。近期的強降雨給我市農(nóng)村公路造成了嚴重損毀，對影響到道路通行的要盡快組織搶修，確保道路安全暢通;四是對水毀嚴重一時難以修復的危險路段要設置警示標志。如對公路和橋梁嚴重坍塌、沖毀現(xiàn)象，應及時設置警示標志，并采取迂回繞道措施疏導交通，確保不出大的責任事故。

局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇十六

——強化監(jiān)督是促進政府執(zhí)政能力提高的關鍵。行政監(jiān)察機關作為政府內部的監(jiān)督機關，擔負著對政府執(zhí)政能力建設的監(jiān)督責任。充分利用行政監(jiān)察貼近政務活動的優(yōu)勢和特點，深入到行政管理活動過程中，加強事前、事中監(jiān)督，發(fā)揮促進廉政和勤政建設的雙重作用。通過監(jiān)督檢查及時發(fā)現(xiàn)問題，并有針對性地提出整改措施和建議，督促監(jiān)察對象完善管理制度，創(chuàng)新管理方式，改進工作作風，提高管理與服務的水平。

——堅持依法行政是推動法治政府建設的根本。實現(xiàn)建設法治政府的目標，是監(jiān)察機關的重要職責和任務。必須始終樹立依法行政的觀念，切實把提高依法行政能力建設作為加強隊伍建設的重要內容，嚴格依法監(jiān)察，實現(xiàn)監(jiān)察工作法制化、規(guī)范化。加強對行政權力行使過程的監(jiān)督制約，促使行政機關及其工作人員嚴格按照法定權限和程序履行職責，依法處理經(jīng)濟社會事務，防止行為失范、權力濫用或缺失。堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴，有令不行、有禁不止等行為，確保建設法治政府目標的實現(xiàn)。

經(jīng)過多年實踐，行政監(jiān)察工作在合署辦公條件下得到了加強，在推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭中取得了顯著成績和積累了寶貴經(jīng)驗。但是，我們也應該清醒地看到，在不少方面還不適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制和建設法治政府的要求，主要表現(xiàn)有：對新形勢下行政監(jiān)察工作的特點和規(guī)律、監(jiān)察對象變化了的情況深入研究思考還不充分；緊貼政府中心工作有效開展行政監(jiān)察的政治敏銳性和工作前瞻性還不夠，工作思路不寬，有效手段不多；有的地方履行行政監(jiān)察職能的意識不強，大膽、主動考慮行政監(jiān)察工作不夠，工作發(fā)展不平衡；干部隊伍的知識水平、依法行政和依法監(jiān)察的能力還不適應新形勢新任務的要求，等等，這些都制約了行政監(jiān)察職能的進一步發(fā)揮，有待于我們在今后的工作中認真研究解決。

當前和今后一個時期，我市的行政監(jiān)察工作都要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大，中央紀委、省紀委第五次全會和全國、全省行政監(jiān)察工作會議精神，認真學習宣傳和貫徹執(zhí)行《行政監(jiān)察實施條例》和《中央紀委監(jiān)察部關于加強和改進行政監(jiān)察工作的意見》，按照建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的要求，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新的精神，加強行政監(jiān)察能力建設，把促進經(jīng)濟發(fā)展、建設高效廉政的人民政府作為行政監(jiān)察的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，努力開創(chuàng)我市行政監(jiān)察工作新局面。

局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇十七

同志們：

四月的邵陽，陽光明媚，草長鶯飛。今天我們召開全市教育工作會議，主要任務就是安排部署今年義務教育合格學校建設、中小學校舍安全工程、教育考試和學校綜合治理等幾項工作。昨天，我們參觀了隆回縣為我們提供的幾個很好的現(xiàn)場，等會蘭君副市長還要做重要講話，請大家認真領會，抓緊落實。下面，我先談幾點意見。

一、一年來取得的主要成績。

一是義務教育合格學校建設成效顯著。20xx年全市完成了94所學校的建設任務。去年底，市人民政府教育督導室按照省人民政府教育督導室的要求，對94所項目學校中的78所進行了評估驗收，其中76所達到省頒合格學校標準，2所基本合格。市為民辦實事辦公室、市統(tǒng)計局對我市54所實事項目學校進行了檢查驗收，全部順利通過。據(jù)統(tǒng)計，我市54所實事項目學校完成投資額5543萬元，完成比例為102.9%;完成項目總個數(shù)547個，超額完成項目個數(shù)7個。40所備案項目校也完成了項目總個數(shù)449個，總投資額4390萬元，基本完成建設任務。

二是中小學校舍安全工程進展順利。去年7月，市人民政府成立中小學校舍安全工程領導小組，李蘭君副市長親自擔任組長，各縣市區(qū)也成立了相應的機構，并制訂了切實可行的實施方案，設計了完成校安工程的“路線圖”及時間表，編制了校舍安全改造初步規(guī)劃。20xx年，全市共排查鑒定學校2321所，單體建筑物共11447棟，校舍面積808萬平方米。同時,市校安辦和12個縣市區(qū)已全部建好了檔案室，范圍內的2321所學校、11447棟建筑物已全部建檔。去年，全市用于中小學校舍安全改造的資金達25459萬元，改造424所學校，538棟單體建筑物開工，改造面積31.8萬平方米，加固改造取得階段性成果。

三是教育考試工作組織有序。20xx年全市共有67057人報名參加了普通高校招生考試，4924人參加了成人高校招生考試,4998人參加了自學考試，1329人參加了研究生考試，12650人參加了pets考試。全市高考共設十個考區(qū)，43個考點，2244個考室，由于各級領導的高度重視和全體考務工作人員及監(jiān)考人員的共同努力，去年我市杜絕了試卷雷同現(xiàn)象，高考組考工作得到了省巡視員和督考組的好評，取得了圓滿成功。

四是學校安全管理扎實有效。20xx年全市學校安全工作堅持以“創(chuàng)建安全文明校園”為抓手，認真貫徹執(zhí)行各項安全規(guī)定，取得了較好的成績，全市全年沒有發(fā)生一起因安全責任事故影響師生人身安全和財產(chǎn)損失的案件。學校周邊環(huán)境的治理工作取得長足進步，全市學校周邊環(huán)境治理工作在省綜治委組織的年終考評中名列前茅。通過法制教育、安全常識學習、各種突發(fā)事件的演練等，學校和廣大師生的安全意識不斷增強。

雖然我們的工作取得了不少的成績，但是，依然存在一些問題，比如去年綏寧縣一中因工作措施不得力，發(fā)生了嚴重違規(guī)現(xiàn)象，處理了違規(guī)考生82人次，處理了監(jiān)考及工作人員共140人，綏寧一中取消了今年的高考組考資格;去年有5所義務教育合格學校建設項目校因為準備不足申請推遲驗收，2所項目學校被評定為基本合格，原因就是建設準備不足，申報的項目無法在當年完工。這些都應當引起我們的高度重視。

二、今年的主要工作任務。

(一)扎實推進合格學校建設。我市義務教育合格學校建設已經(jīng)進入到第三個年頭了，這項工作既是省、市為民辦實事之一的工作，也是堅持科學發(fā)展觀、促進教育公平和義務教育均衡發(fā)展的重大舉措。今年我市共申報義務教育合格學校建設項目學校113所，其中實事項目學校48所，備案項目學校65所。目前，全部基礎信息已輸入《湖南省義務教育合格學校建設項目管理系統(tǒng)》。據(jù)統(tǒng)計，113所學校建設類項目數(shù)共219個，其中實事項目學校109個，備案項目學校110個;54所實事項目學校預算投入資金6001萬，65所備案項目學校預算投入資金5351萬，合計預算投入資金11352萬元。一是要多渠道籌措資金。今年113所項目學校的建設資金來源的主要渠道是各縣市區(qū)財政，同時要從現(xiàn)有的教育經(jīng)費口子中，如教育費附加、城市基礎設施配套費、城市維護建設稅、稅費改革和地方新增一般性轉移支付資金等方面籌措經(jīng)費用于合格學校建設。各類專項建設經(jīng)費，包括危房改造、初中校舍改造、新農(nóng)村環(huán)保新校園建設等資金，要與合格學校建設資金統(tǒng)籌使用。要積極發(fā)動社會捐資，補充資金來源，確保建設項目按時開工和高質量完成。二是要統(tǒng)籌協(xié)調各部門工作。各級教育行政部門要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領導下，加強與有關部門的溝通與合作。要繼續(xù)爭取各縣市區(qū)的優(yōu)惠政策，對合格學校建設項目實行特事特辦，開辟“綠色通道”，簡化建設有關手續(xù)，縮短報建報批時間。要爭取繼續(xù)保持對合格學校建設基建類項目的行政性收費全免、事業(yè)性收費只收工本費、服務性收費按最低標準收取的優(yōu)惠政策。要與當?shù)卣o密協(xié)作，解決征地難、拆遷難、動工難等問題。三是要確保項目建設質量。要有對子孫后代負責的高度責任感，嚴把學校建設質量關，嚴格執(zhí)行基本建設程序，嚴格按規(guī)定招投標，嚴格工作質量跟蹤監(jiān)督管理，嚴格實行工作質量終身追究制，確保工程質量百分之百達標。加快建立健全監(jiān)督評估機制，加大監(jiān)督力度，要注重對建設項目的合理性、建設經(jīng)費的到位、管理和使用及工程質量的可靠性嚴格督查。要堅持“缺什么、補什么”的原則，堅持“薄弱學校優(yōu)先建設”的原則，防止把合格學校建設變成重點學校建設，防止舉債搞建設，防止向群眾集資和向學生攤派搞建設等錯誤傾向出現(xiàn)，真正把合格學校建設當作民心工程來抓。

(二)加快實施中小學校舍安全工程。今年是我市實施中小學校舍安全工程承上啟下、最為關鍵的一年，四月初，國家教育部還專門到邵陽調研校安工程。我們主要做好幾項工作：一是要進一步完善工程規(guī)劃。實施校舍安全工程不是要求把所有的校舍問題一下子都解決掉，而是要有計劃、有步驟、有重點地組織實施，要把校舍安全工程與調整中小學布局相結合，與農(nóng)村寄宿制學校建設、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程相結合，與農(nóng)村中小學校舍維修改造長效機制相結合，整合資源，統(tǒng)一規(guī)劃。要從實際出發(fā)，分清輕重緩急，科學安排工程實施進度，優(yōu)先解決存在安全隱患的現(xiàn)有校舍的安全問題。各縣市區(qū)要抓緊時間，做好規(guī)劃的修訂工作，規(guī)劃經(jīng)縣級人民政府審定后，于4月下旬上報到市校安辦。二是要進一步抓好項目建設。要加強監(jiān)督檢查，確保工程質量，我市將有大量的中小學校加固改造和拆除重建項目開工，各地必須把確保建筑質量擺在首位，要強化監(jiān)督檢查，落實建設、勘察、鑒定、設計、施工、監(jiān)理等各方的責任，嚴格執(zhí)行基本建設程序和工程標準，嚴把建筑材料質量關和采購關，確保學校加固改造一所，驗收合格一所，安全達標一所。今年全市要完成“三年實施重點”工程量的50%，必須完成800余所學校、近100萬平方米的校舍加固或重建任務。三是要進一步完善檔案信息系統(tǒng)。每一所學校、每一座建筑都要按要求建立和完善紙質檔案和電子檔案。四是要認真做好排查鑒定“回頭看”工作。按照國家校安辦的要求，主要有三項任務：首先是除20xx年5月以后已經(jīng)排查并形成鑒定報告的校舍可不再重新鑒定外，所有以前沒有按照有關關建設標準鑒定的校舍，都必須進行建筑質量鑒定，并建立檔案;其次是對發(fā)現(xiàn)的所有安全隱患都必須采取相應措施加以排除;再次是所有d級危廢房和其他不能安全使用的校舍必須停用，停用后需要重建的應當重建，沒有能力立即重建的，當?shù)卣畱斬撠煘閷W生安排其他安全達標的校舍。

(三)著力解決教育考試難題。近年來，由于幾大主要考試生源出現(xiàn)結構性下滑，成考、自考隨高考人數(shù)的下降很可能進一步萎縮，一些地方“以考養(yǎng)考”難以為繼，工作開展更加艱難。同時，社會不正之風對招生考試的干擾仍然很大。20xx年是教育改革發(fā)展的關鍵之年，我市教育考試工作面臨的突出問題就是要確?？荚嚶曌u和理順管理體制。一是要進一步從嚴整肅考風考紀。堅持關口前移，嚴格把好報名資格審查關，強化與有關部門的協(xié)作，認真做好報名資格審查和復核工作，堅決制止和查處各種弄虛作假和違規(guī)行為。進一步完善嚴抓組考管理的各項措施，健全考試安全管理長效機制。二是要深入實施高校招生“陽光工程”。認真貫徹落實20xx年全省教育考試工作會議精神，最大限度遏制違規(guī)操作和不正之風;做好公開公示、招生宣傳和咨詢服務工作，規(guī)范招生公開公示工作，尤其要對招生公開公示的基本內容、具體方式、起止時間、舉報渠道等作出明確的規(guī)定，切實做好報名、考試、錄取等各個階段、各個環(huán)節(jié)、各個層面的公開公示工作。及早著手，采取強有力的措施，將招生考試相關政策規(guī)定特別是調整后的新辦法、新舉措，以及改革的相關精神盡快宣傳到位。三是要積極推進新課程高考改革。嚴格實施省教育廳下發(fā)的《湖南省20xx年普通高校招生考試指導方案》，對高考文化科目單科成績位于全省前萬分之一的三本以上的考生，增加一次投檔機會，并單獨設置志愿;將今年應屆畢業(yè)生的學業(yè)水平考試和綜合素質評價結果納入考生電子檔案，為高校擇優(yōu)錄取提供依據(jù)。四是要加強基礎建設。全面啟動國家教育考試考務管理與服務平臺建設，市二中及綏寧一中列入實施考務平臺第一期工程。同時，要繼續(xù)加強考試裝備建設，著力加強考點視頻監(jiān)控系統(tǒng)的配置、升級改造和維護，全面配置無線通訊屏蔽設備，推行身份識別、無線電監(jiān)測等新技術。

(四)著重加強學校安全管理。安全工作，責任重如泰山。我們加固校舍只是一個基礎，關鍵還是學校的安全管理。福建南平市學生意外傷害事故和湘鄉(xiāng)學生踩踏事件都是血淋淋的教訓。我們必須始終把安全工作擺在突出位置，警鐘常鳴，常抓不懈，要進一步健全安全管理工作機制，落實安全教育進課堂工作，切實抓好學校的安全工作。同時下大力氣抓好學校周邊的治安綜合治理工作，各級教育部門要多向當?shù)攸h委政府匯報，多方爭取各成員單位的大力支持，克服學校周邊治安綜合治理工作協(xié)調難、開展難、打擊難的困難，本著“什么問題突出就整治什么問題，哪里問題突出就整治哪里”的原則，切實將學校周邊治安綜合治理工作抓實抓牢，努力營造良好的教育教學環(huán)境。

三、強化措施，狠抓落實。

一是要提高認識。教育是一項長期的系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務繁重，責任重大，面臨著資金、人員等一系列困難。但是，教育事業(yè)是千秋大業(yè)，面對各種困難，我們不能“等、靠、要”，而是積極主動的去想辦法、抓落實。各縣市區(qū)一定要按照市里的統(tǒng)一安排部署，加強組織領導，要堅持一把手親自抓，分管領導具體抓，具體工作專人抓，扎實抓好工作。

二是強化措施。再好的工作需要有強有力的措施作保障，并要持之以恒，常抓不懈，應做到“三抓”：一抓制度。各項工作都在經(jīng)過深入調研、借鑒以往經(jīng)驗、廣泛征求意見，反復研究基礎上，確定并下發(fā)各項制度，推進各項工作規(guī)范化，絕不允許出現(xiàn)制度規(guī)定一套，做起來卻是另一套的局面，真正實現(xiàn)以制度管人、管事、管長遠、管根本。二抓執(zhí)行。制度一經(jīng)建立，就要不折不扣嚴格執(zhí)行，要著手建立相關配套的獎懲機制和辦法，維護制度的嚴肅性和權威性。三抓督查。要嚴格督查制度，定期檢查和不定期抽查工作作風和工作紀律情況，該表揚的表揚，該通報的通報，該查處的查處。

三是狠抓落實。一要落實領導責任。按照省委、省政府“主要領導親自抓、分管領導具體抓，并組建專門工作班子具體抓落實”的要求，落實好領導責任制。教育局長是第一責任人，要加強領導與協(xié)調，確保領導到位、組織到位、人員到位，對領導有力、工作成效突出的單位給予表彰獎勵，否則給予問責及相應的處罰。二要落實監(jiān)督責任。加快建立健全監(jiān)督評估機制，加大監(jiān)督力度。各級教育行政管理部門要注重對建設項目的合理性、建設經(jīng)費的到位、管理和使用及工程質量的可靠性嚴格督查。三要強化責任追究。要進一步健全一級抓一級的工作責任，嚴格實行工作質量終身追究制，加大對不履行日常管理職責的事前責任追究力度。對因失職、瀆職造成事故的，要追究領導者和有關責任人的責任。發(fā)生重特大事故的地方，不僅要追究當事人和主管領導的責任，還要追究上級部門的指導監(jiān)督檢查不力的責任，縣市區(qū)教育局一把手要親自到市教育局述職，并在教育工作的年度考評中，實行“一票否決”。

同志們，教育事業(yè)是值得我們?yōu)橹恍笂^斗的事業(yè)，“建設教育強市，辦人民滿意教育”是我們?yōu)橹粩鄪^斗的目標。義務教育合格學校建設、實施校舍安全工程、教育考試改革發(fā)展、校園安全工作責任重大，讓我們在市委、市政府的正確領導下，堅定信心，銳意進取、振奮精神、扎實工作，努力創(chuàng)我市教育事業(yè)科學發(fā)展、快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的新局面!

同志們：

這次會議是市委、市政府確定召開的一次重要會議。中心議題是，貫徹落實xx市教育工作會議精神，動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步統(tǒng)一思想，理清思路，堅定信心，開拓創(chuàng)新，努力把全市教育工作推向更高更好的發(fā)展階段。年初，我們教育系統(tǒng)已經(jīng)召開了教育工作會議，對20xx年的工作進行了認真總結，研究部署了20xx年的工作任務。今天這次會議，主要是圍繞全市推進素質教育工作，總結成績，正視問題，研究部署今后的目標任務。一會兒，戰(zhàn)市長還要做重要講話，我們要深刻領會，認真貫徹執(zhí)行。下面，我講三個方面的問題。

一、今年以來，全市推進素質教育工作的基本情況1月16日全省素質教育工作會議后，全市教育系統(tǒng)認真貫徹落實省市各項規(guī)定，按照?規(guī)范行為、減負增效、強化實踐、提升能力?的總體思路，建立了規(guī)范有序的工作機制，狠抓各項工作落實，取得了良好效果。具體講，主要有以下三個特點：

(一)宣傳發(fā)動積極深入。根據(jù)省市部署，市教育局立即召開專題會議，要求各學校從貫徹xx大精神、全面構建和諧社會的高度，以對黨、對人民、對廣大師生高度負責的態(tài)度，切實將省市會議精神和工作要求落到實處，并通過召開不同層面的管理干部會和師生座談會，就作息時間、課程安排、考試評價等問題，廣泛征詢意見和建議，理清了工作思路，提供了實踐依據(jù)。全系統(tǒng)充分發(fā)揮宣傳主陣地作用，通過家長會、致家長一封信以及校園網(wǎng)、宣傳欄等形式，集中宣傳解讀素質教育有關政策，并積極聯(lián)系電視臺、電臺、新聞中心等部門開展系列宣傳，使素質教育的重大意義和相關規(guī)定迅速傳遞到全體師生和家庭，做到了家喻戶曉、深入人心。從社會各方面的反響來看，素質教育已成為群眾普遍關心、各界廣泛關注的熱點，為工作的繼續(xù)推進和全面深化創(chuàng)造了良好條件。

(二)措施落實迅速得力。首先著力狠抓各項規(guī)定的落實，先后制訂了《關于落實?全省中小學素質教育會議?精神的實施意見》、《關于深化課程改革全面推進素質教育的意見》等規(guī)范性文件，對規(guī)范作息時間、落實課程方案、推進教學改革、深化考試評價制度等，都做出了明確規(guī)定，劃定了制度?紅線?，做到工作有章可循。其次是層層落實責任，教育局與各學校，學校與各年級逐級簽訂了《落實素質教育。

責任書。

》，強化責任意識，進一步明確了目標任務。再是公開接受監(jiān)督，教育局向全市公布了舉報電話和電子郵箱，各學校也向廣大家長發(fā)放了?家校聯(lián)系卡?，公開了辦公電話，接受最廣泛的社會監(jiān)督。同時加大檢查力度，教育局成立了班子成員牽頭，相關科室參加的專項督導小組，在短時間內，就開展了三輪全面督查，做到及時掌握信息，隨時查糾問題。

(三)工作推進扎實有效。經(jīng)過各方努力，目前全市中小學辦學行為得到切實規(guī)范，各學校嚴格按照上級規(guī)定，全面落實課程方案，開齊課程，開足課時，規(guī)范了音體美等學科教學，全面開展了?體育大課間?活動，普遍開設了地方課程和校本課程。全市執(zhí)行了統(tǒng)一作息時間表，學生每天睡眠時間平均增加1小時。完善了作業(yè)設臵和審批制度，作業(yè)量得到有效控制，課業(yè)負擔明顯減輕。全面推行日常考試無分數(shù)評價，成績評定實行等級制，建立完善了促進學生全面發(fā)展的評價體系。?以規(guī)范求質量，向課堂要效益?已成為教育系統(tǒng)的共識，?問題即課題?的理念日益普及，全市教師的課題參與率由年前的43%提高到65%，教科研的引領作用得到進一步加強，教師的教育理念、教學模式以及學生的學習方式正在發(fā)生深刻變化。許多學校在?自主學習?、?有效教學?、?生命化課堂?等教學創(chuàng)新方面，做出了積極探索;越來越多的學校在用足用好現(xiàn)有設施設備，面向學生開放學校資源，促進學生全面發(fā)展方面，采取了切實行動;遍及全市40多所學校、數(shù)萬名師生參與研究的?培養(yǎng)學生良好習慣?、?體育大課間?和?實踐與創(chuàng)新?三大主題活動，已經(jīng)由去年的局部實驗研究，進展到目前的全面實施階段。隨著全市中小學運動會、特長比賽等大型賽事的舉辦，學校藝術節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)、成人儀式等豐富多彩、寓教于樂的活動也空前活躍，全市素質教育工作呈現(xiàn)出全面開花、突破進展的良好態(tài)勢。

我們的工作之所以能夠取得令人滿意的成績，主要取決于市委、市政府的堅強領導;取決于有關部門的鼎力支持;取決于全社會的關心參與;取決于教育系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在此，我謹代表教育局黨委向各級領導、各界人士和全市教育系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!

盡管我們在推進素質教育方面做了大量工作，取得了一定成效，但還要清醒認識到，實施素質教育是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，更不能急功近利。就目前來看，我們還面臨著不少亟需解決的困難和問題。在思想觀念上，個別學校和教師還存在模糊認識，還持懷疑態(tài)度，認為素質教育是?一陣風?，工作中畏手畏腳，觀望等待，甚至搞?上有政策，下有對策?。在落實規(guī)范上，至今還有部分學校開不齊課程，開不足課時，綜合實踐活動和校本課程流于形式;還有26%的初中生和10%的小學生反映作業(yè)量明顯超時;個別學校還臵三令五申于不顧，仍然在考試中公布分數(shù)和名次，仍然在早晨和中午組織學生上自習，最近市教育局通報批評了這樣一批違規(guī)學校。在工作方法上，個別學校管理過于粗放或僵化，出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象，有的對提前到校的學生缺乏有效管理手段，存在著安全隱患;有的在活動課上缺乏必要的組織指導，對學生放任自流;有的在自習時間布臵大量任務，學生的自由時間被變相剝奪，還有的將課堂轉移到圖書館、活動室等場所，使學生失去自主發(fā)展空間等等，對這些問題我們必須高度重視，采取強力措施，認真加以解決。

二、理清思路，狠抓關鍵，努力推進素質教育工作健康發(fā)展。

20xx年是xx省辦學行為規(guī)范年、素質教育推進年，也是我市教育借勢發(fā)展、快速發(fā)展、突破發(fā)展的關鍵年。各級各類學校要進一步認清形勢，理清思路，突出重點，狠抓關鍵，扎實推進全市素質教育工作卓有成效進行。

(一)要深刻把握素質教育的內涵和本質。什么是素質教育?早在1999年，中共中央、國務院下發(fā)的《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》中就明確界定：?實施素質教育，就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質為根本宗旨，以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，造就‘有理想、有道德、有文化、有紀律’的德智體美等全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。?黨的xx大報告更明確提出：?要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，辦好人民滿意的教育。?綜上所述，素質教育的內涵可以從四個方面理解，即貫徹?一個方針?，就是全面貫徹黨的教育方針;圍繞?一個宗旨?，就是以提高民族素質為宗旨;堅持?一個優(yōu)先?，就是以育人為本，德育為先;突出?兩個重點?，就是以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點。

省教育廳將推進素質教育的基本目標概括為?三個全面?和?三個還給?，就是全面建設合格學校、全面落實課程方案、全面培育合格學生;把時間還給孩子、把健康還給孩子、把能力還給孩子。如何準確把握素質教育的內涵和本質，我覺得首先要理順兩個關系。一是素質教育與學生全面發(fā)展的關系。學生的全面發(fā)展，國民素養(yǎng)的整體提升是實施素質教育的根本目的。素質教育的要義就是通過教育活動實現(xiàn)人的?全面自由發(fā)展?，這里面包括兩層含義，一方面要公正對待每一個學生，使他們都得到充分發(fā)展;另一方面要促進學生德智體美全面發(fā)展，要允許和支持學生個性特長發(fā)展，要為學生終身發(fā)展奠基。二是素質教育與提高教育質量的關系。真正意義上的素質教育和提高教育質量并不矛盾，只是?教育質量?不能單純理解為考試成績，而是要看我們的教育讓學生獲得了多大發(fā)展，培養(yǎng)了多少有用人才。因此，教育質量是素質教育的必要條件，沒有教育的高質量，就談不上真正意義的素質教育。我們全系統(tǒng)上下必須達成共識，要理直氣壯地抓教學，一以貫之地求質量。同時大家要謹記，實施素質教育，提高教學質量必須遵循教育教學規(guī)律，必須遵循學生的身心發(fā)展規(guī)律，必須在落實好?基本規(guī)范?的前提下，實現(xiàn)全面發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展。

(二)要切實增強抓好素質教育的責任感和緊迫感。指出：?全面實施素質教育，核心是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，這應該成為教育工作的主題。?新《義務教育法》把素質教育納入到法律范疇，省市接連召開專題會議，可以說，素質教育被提到前所未有的高度，得到前所未有的重視，我們必須統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強抓好素質教育的責任感和緊迫感。要認識到實施素質教育是改變?應試教育?弊端的必然選擇。首先說明，?應試教育?不是對以前和現(xiàn)行基礎教育的概括，而是指單純以升學為目的的教育思想。由于它把升學作為唯一的目標，所以存在諸多弊端：如重智育輕德育，導致分數(shù)萬能;重知識輕能力，導致能力下降;重部分輕全體，導致學生厭學;重考試輕素質，導致學生個性被抹殺。而這些都是與黨和國家的教育方針相違背的，也是與教育的本質相違背的。推行素質教育就是要糾正這些?應試教育?帶來的弊端，正如周濟部長所說的，素質教育是針對中國自己的教育問題提出來的，是中國人用自己的智慧解決教育問題的理論探索，是在新的歷史條件下落實以人為本的科學發(fā)展觀、貫徹黨的教育方針的集中體現(xiàn)。反觀我們教育，受各種條件和環(huán)境的影響，我們有的學?；蚨嗷蛏俅嬖谥?應試教育?思想的痕跡，其弊端也不同程度地有所表現(xiàn)。因此，要革除這種思想，消除這些弊端就必須大力實施素質教育。要認識到實施素質教育是教育發(fā)展的必然要求。近年來，隨著全市義務教育保障機制的建立完善，辦學條件的整體改善，教育管理體制的調整理順等，制約我市教育發(fā)展的?瓶頸?問題已逐一破解，尤其是?教育工作示范縣?的成功創(chuàng)建，更標志著我市教育步入了一個嶄新的發(fā)展階段。要想實現(xiàn)更大的突破，就必須從內涵發(fā)展上做文章，在實施素質教育上下功夫。當前，教育的重心已經(jīng)從過去的重成績、重升學率轉變到現(xiàn)在的重基礎、重品德養(yǎng)成。教育發(fā)展方式的全新轉變，意味著競爭規(guī)則的全面改變，標志著原有發(fā)展格局的重新調整。面對這一轉變，原有的優(yōu)勢和經(jīng)驗很可能已不再完全適用和有效，誰適應得快，轉變得早，誰就擁有了先發(fā)優(yōu)勢。我們的思想觀念、方式方法，我們的教育模式、教學研究，我們的工作策略、督導評價等等，一切都要緊緊圍繞素質教育的要求，來研究、破題、指導和推進，只有這樣，學校發(fā)展才能前途光明，教育發(fā)展才能天地廣闊。從另一方面來說，我們只有全面實施素質教育，才能真正把時間、健康、能力還給孩子，才能真正把學校變成學園、樂園，讓學校成為學生生命奠基的平臺，讓學校生活成為學生一生的美好回憶。

(三)要采取有力措施堅決抓實抓好素質教育工作。深入實施素質教育，我們廣大教育工作者責無旁貸，義不容辭。盡管我們對素質教育并不陌生，而且也喊了許多年，但從來沒有像今年這樣重視過，從來沒有下這么大決心。齊濤廳長多次強調，這次推進素質教育，不是改革，不是新政，更不是革命，而是一種?回歸?，回歸到教育的基本規(guī)律上來，回歸到新課程的基本要求上來。對此，大家必須深入研究，強化措施，徹底擺脫?應試教育?的影響，盡快將工作重心轉移到全面實施素質教育的軌道上來。在具體工作中，要著力抓好三個方面。一是堅定不移落實規(guī)范。黃勝副省長在全省教育工作會議上擲地有聲地說，?素質教育要作為我省教育發(fā)展的一面旗臶亮出來，要排除一切阻力和干擾，堅持不懈，義無反顧地抓下去，不達目的決不罷休?!當前，省教育廳在推進素質教育過程中，部署之嚴密，措施之嚴厲，督查之頻繁，實屬前所未有。而且，今年5月中旬，我市要迎接xx省教育專項督導檢查，其主要內容就是落實素質教育情況。明年開春，還要迎接?xx省教育示范縣?復查，素質教育也是重中之重。在此，要求各級各類學校切實做到兩個決不動搖：一個就是推進素質教育的信念決不動搖。作息制度和生活節(jié)奏的突然改變，確實讓一些人憂心忡忡，無所適從，就怕影響考試成績，對不起父老鄉(xiāng)親。這種情緒可以理解，但不能蔓延!省教育廳在《致全省中小學生家長的一封信》中明確指出，?實施素質教育并不反對升學。在國家每年下達給我省的招生計劃基本不變的情況下，全省所有學校統(tǒng)一行動，統(tǒng)一給學生減負，停止加班加點，各地升學格局不會發(fā)生變化?。既然省廳有決心、有能力創(chuàng)造全省公平發(fā)展的大環(huán)境，我們教育理應率先發(fā)展，爭當排頭兵。另一個就是落實推進素質教育的。

規(guī)章制度。

決不動搖。對省廳頒布的推進素質教育有關規(guī)定，我們必須完全徹底地落實，必須照章辦事，不搞?小動作?，不打?擦邊球?。20xx年底至今，省廳接連通報了28所違規(guī)學校，摘了10所省級規(guī)范化學校的牌子，處分了一批學校責任人，這當中主要是高中學校，也有初中和小學。初步統(tǒng)計了一下，這些學校的違規(guī)行為主要有：音體美課開設課時不足，雙休日、晚自習分配到學科，學業(yè)水平考試考紀不嚴等方面。這些行為違背了大原則，觸及了?高壓線?，這就要付出代價!大家反思一下，我們的學校有沒有這些違規(guī)行為?新學期，教育局的電子郵箱和監(jiān)督電話舉報不斷，如果不是我們及時介入，學校迅速整改，只要一個舉報電話打到省廳，結果會怎樣?遠的且不說，我們鄰市的4所高中學校就因為上述問題前段時間被省廳通報,還被多家媒體報道。近段時間，省廳又加大了明察暗訪力度，大家再也不能觀望等待，必須馬上消除僥幸心理。從今天開始，凡違反管理?基本規(guī)范?者，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息!這不是處理一個、兩個人的問題，這是對xx市整體榮譽負責的大原則。二是全力以赴研究推進。全面推進素質教育，各級提出了這么多新政策，新要求，新措施，我們在實施過程中也遇到許多新問題，新挑戰(zhàn)。面對這些問題和挑戰(zhàn)，我們的校長、主任、教師都要從我做起，從現(xiàn)在做起，一心一意應對，聚精會神研究，全力以赴推進。解決問題是推進工作的最好辦法。比如作息時間規(guī)范后，相比以前教學時間短了，如何在有效時間內完成教學任務，保證教學質量，這就要求我們必須加強教學研究，改進教學方法，提高教學效率;比如在開全課程，開足課時過程中，又面臨著師資的矛盾，這就要求我們注重挖潛，合理搭配，有效化解矛盾，不能強調客觀，消極等靠。再比如，學生自由支配時間增加了，但課外生活單調，精神生活匱乏，迷戀網(wǎng)吧現(xiàn)象明顯，如何正確引導，有益利用，這也要求我們切實放開搞活，采取有效措施，迅速填補學生課外、校外管理盲區(qū)，盡快提高學生自我管理、自主鍛煉和自學研究能力，充分用足用好各類教育資源，用一切健康向上的內容占領學生的思想陣地，充實學生的行為空間。全面實施素質教育，對教師隊伍提出了新的更高要求，廣大教師的任務不是輕了，而是重了。我們的教師要加強學習，提高素質，苦練內功，把更多時間和精力用在教書育人、關愛學生上，堅決杜絕有償家教等違規(guī)行為。新課改我們已經(jīng)走過近六年的歷程，取得了可喜成績，作為推進素質教育的重要載體，還要進一步加強實踐研究，深化課改理念，引領課改方向，推動課改工作向縱深發(fā)展。要善于總結反思，以傳承和創(chuàng)新相融合的思路，深化改革，把成功的經(jīng)驗轉化為制度成果、理論成果，促進教學實踐。要加強?聯(lián)誼校?建設，通過?送課下鄉(xiāng)?等活動，繼續(xù)發(fā)揮好市直學校在課程改革中的?龍頭?和?輻射?作用，強化學校之間的交流合作，促進城鄉(xiāng)學校均衡發(fā)展。為進一步培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力，提高學生綜合素質，教育局制定了《關于加強中小學生課外校外管理工作的實施意見》，并從今天開始，正式啟動?感受社會，體驗人生?綜合實踐活動，具體實施方案會前已經(jīng)發(fā)到大家手中。以往，各鎮(zhèn)區(qū)、街道黨委政府和各相關部門、企業(yè)在幫扶薄弱學校，改善辦學條件等方面給予了大力支持，為全市教育的快速健康發(fā)展做出了重要貢獻。今后，希望大家能夠對實施素質教育，特別是為學生走進社區(qū)、走進工廠、走進農(nóng)田，廣泛開展社會實踐活動，給予更大支持，提供更加寬松便利的條件。三是追求卓越彰顯特色。什么是特色，通俗說就是特別出色，就是優(yōu)于其它學校。在綜合層面上可以是教育理念、治校理念、辦學思路，也可以是管理模式、教育模式、教學模式等等，還有其他層面都可以形成各自特色。教育本應是創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展的事業(yè)，所有學校一個樣子、一副面孔，沒有鮮明特色，就沒有大發(fā)展。前幾年，我們教育系統(tǒng)已經(jīng)開展了?特色學校?創(chuàng)建工程，啟動了?特色項目?建設，但是還要強推猛促。實施素質教育尤其需要創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展。這就必須有重新布局謀篇的膽識和勇氣，徹底摒棄?小進即滿、小富則安?的心態(tài)，向更快、更高、更強目標趕超。我們要堅定這樣一種信念：能做?應試教育?的佼佼者，也一定能當素質教育的排頭兵。倡導特色學校建設，就是要引領廣大教育工作者走出低層次、小圈子，開闊教育視野，實現(xiàn)上檔升級，創(chuàng)建省級乃至全國名校，鍛造涌現(xiàn)一大批齊魯名師、名校長，爭做新時期的教育名家和大家!

三、強化措施，嚴抓細管，切實做好學校安全工作學校安全工作，事關教育事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。切實做好學校安全工作，從大的方面講，是對黨、對人民負責，辦人民滿意的教育、構建和諧社會的要求。從小的方面講，是為學生、家長負責，關愛生命健康成長和人民家庭幸福的要求。我們必須堅持?教育在先，防范為主，措施到位?的方針和?全面、全員、全過程?的學校安全管理模式，著力建立安全穩(wěn)定長效機制，緊緊圍繞?預防?二字做文章，圍繞?嚴細?二字下氣力，一項一項抓落實，一環(huán)一環(huán)緊相扣，把工作做到位，確保全市教育平安和諧。

一是要思想上高度重視。我們教育系統(tǒng)共有9萬多名師生，占全市總人口的七分之一，關系千家萬戶，社會各界十分關注。教育不安全，家庭就不安寧，社會就不穩(wěn)定。作為教育管理部門和教育工作者，我們的責任重大，任務艱巨。落實科學的發(fā)展觀，必須首先落實安全的發(fā)展觀，發(fā)展必須安全，安全是為了更好的發(fā)展;堅持以人為本，必須首先堅持以人的生命為本，以人的生存為本，生命不保，談何教育;構建和諧社會，必須首先構建平安校園，校園安全得不到保證，社會和諧就是一句空話。發(fā)展是第一要務，安全是第一責任。發(fā)展是硬道理，安全是硬指標。安全工作再怎么細致認真都不過分，大家必須充分認識加強學校安全工作的重大意義，把安全工作擺在重要位臵，常抓不懈，一抓到底。要克服麻痹意識，發(fā)揚長期連續(xù)作戰(zhàn)的作風和堅忍不拔的毅力，時刻做到警鐘長鳴，嚴陣以待。要讓?預防為主、安全第一?的意識深深扎根于教職員工和學生的腦海之中，讓創(chuàng)建?平安和諧校園?的理念，成為每一個師生追求的目標和自覺行動。

二是要突出落實預防為主的方針。學校安全是一項具有長期性、復雜性的工作，是一個動態(tài)管理、循環(huán)往復的過程，不是靠幾項措施、幾個活動就能完全解決問題。當前，全市上下對學校安全工作高度重視，安全形勢也越來越好，學生意外傷亡事故呈持續(xù)下降趨勢，安全責任事故始終保持零的記錄。但是，我們必須清醒認識到，安全是相對的，安全工作是一項常抓常新，永恒不懈的重要工作。要牢固樹立?一切事故都可以預防?的理念，時刻把師生的安危放在心上，關注每一個容易引發(fā)安全事故的細節(jié)，洞察每一個容易引發(fā)安全問題的苗頭，絕不能有絲毫僥幸心理;要根據(jù)季節(jié)變化，根據(jù)學校的實際情況，對哪個時期應該重點抓些什么，什么季節(jié)容易發(fā)生什么事故，應采取哪些措施，都要做到心中有數(shù)，提前采取防范措施，提前做好。

應急預案。

要突出一個?早?字，做到發(fā)現(xiàn)得早，控制得牢，把握工作的主動權，著力杜絕各類事故發(fā)生。

三是要強化措施狠抓重點。狠抓重點，就是要突出對重點部位、重點人員的排查和管理。要加強對學校教室、食堂、宿舍的安全管理，制定這些場所的防火、防擠踏、防食物中毒等事故的防范預案;要開展以校舍安全、飲食安全、交通安全、消防安全和財務安全為重點的安全排查整治活動，對容易發(fā)生安全事故的部位，認真抓好自查，及時清理整頓，最大限度消除安全隱患。要加強危毒化學品管理，對管理人員進行安全培訓，使之熟知危毒化學品的特性和安全防范、救治措施，并嚴格按照規(guī)程要求開展實驗;要定期組織電工、司爐工、炊事員等專業(yè)人員的培訓和體檢，嚴格按規(guī)定用工;要加強學生班車駕駛員的安全教育管理，落實好?日檢查?和?月培訓?制度，不斷提高其安全意識，督促其維護好車況，遵章行車，規(guī)范運營。

四是要建立安全工作長效機制。學校安全工作重在落實，貴在持久。建立長效機制是我們創(chuàng)建平安學校的基本保障。要強化?校長負責制?，校長作為學校安全穩(wěn)定的第一責任人，必須負總責，親自抓、全面抓。要嚴格落實?一崗雙責制?，進一步細化安全責任分工，將工作任務逐層分解，逐項落實到每一個人，真正做到一級抓一級，確保事事有人抓、有人管、有人干。要建立?首遇責任制?，不論哪個教職員工，只要發(fā)現(xiàn)安全隱患，就有責任和義務在第一時間盡力控制局面，并及時匯報處理。要落實?責任追究制?，嚴格執(zhí)行《xx市學校安全行政責任追究辦法》和《xx市學校安全責任狀》，從制度和工作上構筑起安全工作的鋼鐵長城。

同志們，教育是國家富強、民族振興的基石，全面實施素質教育是教育戰(zhàn)線貫徹落實科學發(fā)展觀的根本標志。希望大家能夠以嶄新的精神面貌、科學扎實的工作措施、更加富有創(chuàng)造性的工作，努力推動我市教育在新時期實現(xiàn)新跨越，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。

謝謝大家!

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局長在全市陽光工程工作會議上的講話篇十八

過去五年，我市林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設所取得的重大成就，離不開市委、市政府的正確領導和省林業(yè)局的大力支持，得益于全市各級黨委、政府的高度重視，得益于有關部門和社會各界的密切配合，得益于全市廣大務林人的共同努力。在此，我代表市綠化委員會和市林業(yè)局，向所有關心、支持和參與林業(yè)建設的領導和同志們表示衷心感謝和崇高敬意!

當然，我們也必須清醒地認識到，當前我市林業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在四個方面：一是林業(yè)建設任務繁重與資金缺口矛盾突出。我市通過實施中幼林撫育項目及全面實施封山育林以來，“年年造林不見林”的現(xiàn)象雖然有了較大改觀，但總體上我市森林資源質量不高、結構不合理，生態(tài)功能等級偏低。據(jù)統(tǒng)計，目前，全市仍有80多萬畝的無林地需造林綠化，有近300萬畝殘次林地急需林分改造，加上即將啟動的“五大綠色工程”需要的大量的資金投入，但因市、縣公共財政困難，造成主干要道綠化、東江水源林建設、生物防火林帶及林分改造等林業(yè)生態(tài)建設重點工程面臨任務繁重與資金短缺的矛盾相當突出，嚴重影響和制約著林業(yè)生態(tài)重點工程項目順利完成。二是涉林維穩(wěn)工作壓力大。亂砍濫伐林木、非法占用林地采礦、個別人為縱火燒山、毀林種茶、違規(guī)煉山造林等現(xiàn)象時有發(fā)生，林改引發(fā)的山林權屬爭議糾紛和林業(yè)體制改革遺留問題等社會不穩(wěn)定因素日益增多，加上森林防火、造林滅荒、集體林權制度改革等重要工作重疊交叉在一起，做好涉林維穩(wěn)工作難度較大。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，資源多以原木或粗加工的形式外流，資源優(yōu)勢未能轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，林地經(jīng)濟功能拓展不夠廣闊，林業(yè)產(chǎn)業(yè)對促進農(nóng)民增收的貢獻比例依然較低。四是林業(yè)隊伍老化，結構不合理，素質偏低，特別是縣級以下基層單位更為突出，難以適應現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求。上述這些問題和困難，今后我們必須認真研究解決。

二、搶抓機遇，科學規(guī)劃林業(yè)“”發(fā)展藍圖。

“”是我市貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要時期，也是我市加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的關鍵時期，更是我市實施“生態(tài)崛起”戰(zhàn)略、打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)的重大機遇期。全市林業(yè)工作必須圍繞市委、市政府的中心工作部署，更加注重協(xié)調發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設中的主體作用，把林業(yè)工作的重心轉到服務生態(tài)發(fā)展，服務基層林農(nóng)，服務林業(yè)產(chǎn)業(yè)上來，通過深化林業(yè)改革創(chuàng)新，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，全面提升林業(yè)行業(yè)的服務水平，為全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻。

(一)明確科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線，以資源保護和資源培育為重點，堅持改革創(chuàng)新、依法治林、科技興林、人才強林，大力實施生態(tài)崛起戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)綠化美化生態(tài)化，深化體制機制改革創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，加強森林撫育經(jīng)營，增強森林碳匯能力和林業(yè)綜合效能，努力建設現(xiàn)代林業(yè)強市，勇當全省山區(qū)科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的排頭兵。力爭到20xx年，全市森林面積達到1700萬畝以上，森林蓄積量達到5700萬立方米以上，森林覆蓋率達到74%左右，林業(yè)總產(chǎn)值達到50億元以上，健全現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權制度，林業(yè)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展，成功創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市和打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。

(二)明確科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的戰(zhàn)略布局。根據(jù)市委五屆九次全會的戰(zhàn)略部署和市政府。

工作報告。

提出的任務，“”林業(yè)工作必須始終不渝地圍繞貫徹實施“生態(tài)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略。為此，今后要科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，要把全市的宏觀布局和區(qū)域的微觀結構結合起來，實施分區(qū)突破、分類經(jīng)營、分類指導戰(zhàn)略，突出區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)建設，合理區(qū)劃我市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展三大區(qū)域，抓重點、抓關鍵、抓突破口，總體推進全市林業(yè)發(fā)展。第一區(qū)域：源城、新豐江庫區(qū)和紫金的臨江、古竹鎮(zhèn)、東源縣仙塘鎮(zhèn)以城市林業(yè)和水土保持林、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)公益林為主，結合森林景觀和公園城市的建設，種植竹子、珍貴樹種和鄉(xiāng)土闊葉樹，建設名、優(yōu)、稀、特經(jīng)濟林基地和綠色食品基地，因地制宜發(fā)展森林旅游和人造板及家具制造業(yè)。第二區(qū)域：東源、紫金及連平的忠信、大湖、繡緞等鎮(zhèn)在抓好生態(tài)公益林管護的基礎上，因地制宜地建設短輪伐期工業(yè)原材料和竹子基地，發(fā)展木片加工和林產(chǎn)工業(yè)及竹、果、茶、藥加工業(yè)。第三區(qū)域：和平、龍川及連平的其它地區(qū)主要抓好生態(tài)公益林、特別是東江、新豐江流域、大中型水庫的生態(tài)公益林及高速公路、國道、省道、鐵路兩旁造林綠化工程建設，在商品林建設上，以培育森林資源為主，進行山區(qū)綜合開發(fā)，重點建設竹子基地和高山油茶基地，建立野生動物繁殖馴養(yǎng)基地，因地制宜地發(fā)展資源型加工業(yè)及生態(tài)旅游業(yè)，特別是重點發(fā)展竹、果、高山油茶加工業(yè)，打響河源特色林產(chǎn)業(yè)品牌。

(三)明確科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的主要任務。按照林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，我市將在全面完成各項林業(yè)建設任務的基礎上，重點組織實施“五大綠色工程”，完善構建具有河源特色的林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化三大體系。一是實施“封山育林工程”。在全市取得初步封育成效的基礎上，進一步加大投入，加大宣傳力度，查漏補缺，逐步完善封育區(qū)基礎設施建設，通過落實“封、育、管、造”等措施，到20xx年全市全封山面積達到1000萬畝以上，一、二類生態(tài)公益林比例提高到80%，從根本上促進我市林業(yè)生態(tài)的全面修復。二是實施“森林圍路(城)工程”。力爭用3年時間(20xx-20xx年)對市區(qū)及5個縣的縣城周邊第一和第二重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線途經(jīng)我市路段等6條交通要道兩旁一重山進行全面綠化，規(guī)劃到山頭地塊，責任到領導，通過封育管護、撫育補植、更新造林、疏伐套種和整治復綠等措施，加快綠化進程，提升生態(tài)建設檔次，改善城市道路景觀綠化效果，進一步擦亮“萬綠河源”這一城市形象。三是實施“樹木園林業(yè)科普工程”。在市區(qū)梧桐山公園或客家文化公園區(qū)域內規(guī)劃建設一個總面積500畝、核心區(qū)不少于50畝的“樹木園”，力爭兩年基本建成，3至5年逐步完善，將它打造成市民的休閑公園、林業(yè)的科普基地。四是實施“珍貴樹種(含適應能力較強的當?shù)貎?yōu)良樹種)致富工程”。3年內(20xx-20xx年)，由林業(yè)部門負責規(guī)劃、提供種苗和技術指導，在全市發(fā)動農(nóng)戶種植珍貴樹種或當?shù)貎?yōu)良樹種，其中市、縣林業(yè)部門要重點創(chuàng)辦包括78個省認定貧困村在內的100個村作示范村，保證每戶群眾種植10棵以上珍貴樹種或當?shù)貎?yōu)良樹種，在綠化美化村莊的同時，使這些農(nóng)戶通過種植珍貴樹種實現(xiàn)“綠色致富”。五是實施“高山油茶種植發(fā)展工程”。推廣龍川縣“既規(guī)范發(fā)展油茶種植，又保護好生態(tài)”的經(jīng)驗做法，大力推進油茶基地項目建設，力爭到20xx年全市油茶種植面積達75萬畝(其中新種25萬畝)，到20xx年發(fā)展到100萬畝，使油茶產(chǎn)業(yè)成為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，打響河源特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。這“五大綠色工程”，是今后五年我市林業(yè)工作的重點，能夠在促進農(nóng)民增收致富和全市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用,是林業(yè)發(fā)展的潛力和優(yōu)勢所在，將為擴大內需、改善民生作出積極貢獻。與此同時，要切實加強生態(tài)公益林、自然保護區(qū)、森林公園和桉樹人工林規(guī)范管理，加大林業(yè)執(zhí)法力度，促進我市生態(tài)建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

三、再接再厲，扎實做好20xx年林業(yè)各項工作。

今年是“”的開局之年，也是聯(lián)合國確定的國際森林年，同時又是小平同志倡導的全民義務植樹運動30周年。做好今年林業(yè)工作，意義重大、影響深遠。為此，必須按照市委、市政府的決策部署和全省林業(yè)工作會議精神，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線，重點抓好六方面工作，即做到“六個大力推進”。

(一)大力推進“五大綠色工程”組織實施。一要加強領導。各地要專門成立領導機構，及時制訂。

工作方案。

明確任務落實責任重點項目要有縣、局領導掛鉤負責;各地林業(yè)部門要認真履行職責根據(jù)工程建設任務編制好工程規(guī)劃指導各地認真組織實施。二要科學規(guī)劃。各地要認真對照市即將制訂出臺的“五大綠色工程”的總體規(guī)劃和實施方案結合實際制訂具體實施方案盡快將“五大綠色工程”各項目標任務逐項逐級分解落實到相關單位和鎮(zhèn)、村及具體的山頭地塊一級抓一級層層抓落實。三要加大投入。要整合各種資源積極爭取上級有關部門支持爭取地方黨委政府重視將“五大綠色工程”工作的經(jīng)費投入納入財政預算并充分調動和發(fā)揮民間資本的積極性確保工程建設的順利進行。四要突出重點。在全面推進“五大綠色工程”實施過程中要特別注重并加強封山育林和森林圍路圍城工程(即交道要道造林綠化)建設并按時完成任務。五要加強督辦。市局將加大綜合協(xié)調和檢查督促力度跟蹤掌握“五大綠色工程”建設進展情況確保全市“五大綠色工程”建設任務按期全面完成。

(二)大力推進林改配套改革全面完成。確保在20xx年全面完成集體林權制度改革任務是省、市提出的明確要求，各地要切實增強緊迫感和責任感，提高認識、加強領導，繼續(xù)把林改作為當前重點工作來抓，加快完成林改各項任務，迎接省10月份后組織開展集體林權制度改革檢查驗收工作。一要加快完成林改確權發(fā)證掃尾工作。對少量尚未明晰林地林木權屬的要加快明晰產(chǎn)權，對已完成明晰產(chǎn)權、量化到人的林地林木，要繼續(xù)查漏補缺，做到林地所有權林權證發(fā)證率95%以上、林地使用權林權證發(fā)證率90%以上、股權證發(fā)證率95%以上、自留山和承包責任山確權發(fā)證到農(nóng)戶、集體山林所得收益(含生態(tài)公益林效益補償資金、林地承包流轉收益等)70%以上均分到集體經(jīng)濟組織內部成員，確保3月底前全面完成明晰產(chǎn)權主體改革任務。二要加快完成林改配套改革完成。加快森林資源資產(chǎn)評估和交易兩個中心建設，盡快啟動森林資源資產(chǎn)評估師的認定機制，規(guī)范林權交易行為，為群眾提供便捷高效和優(yōu)質的服務，此項工作最遲務必在9月底前完成;要不斷改進采伐管理辦法，在堅持森林采伐限額管理的前提下，簡化林木采伐審批程序，實行木材采伐指標分配公示制度，接受群眾監(jiān)督;要積極引導金融部門與林業(yè)企業(yè)、林農(nóng)加強合作，全面推進林權抵押貸款，加大林業(yè)信貸投放力度。三要提高林改工作質量。各地要嚴格按程序規(guī)范操作，認真整改外業(yè)勘界質量不過關、聯(lián)戶發(fā)大證的問題，做到準確無誤、一戶一證。同時，要健全林改檔案管理，使林改成果經(jīng)得起歷史的檢驗。四要妥善解決山林糾紛等歷史遺留問題。采取各種行之有效的辦法，加大調處力度，特別是要解決好跨縣、跨鎮(zhèn)的糾紛，努力做到山林糾紛辦結率達80%以上，認真實施《關于林地林木流轉管理的實施辦法》，規(guī)范林地林木流轉，協(xié)調解決好集體山林承包流轉租金過低、期限過長等歷史遺留問題。

(三)大力推進森林資源得到更有力的保護。一是全力抓好森林防火。落實市、縣森林防火問責制兌現(xiàn)，爭取盡快出臺健全護林撲火兩支隊伍建設的文件，落實護林撲火兩支隊伍人員義務責任與待遇掛鉤，充分調動一線人員護林撲火工作的積極性、主動性，進一步加強護林撲火兩支隊伍專業(yè)技能培訓管理，提高森林火災綜合防控水平。今年內市、縣都要舉辦培訓班，提高隊伍素質，增強戰(zhàn)斗力。二是嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。充分發(fā)揮以森林公安為主體的作用，加大對縱火燒山、盜伐濫伐林木、亂征濫用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為打擊力度，做到發(fā)現(xiàn)一個、查處一個、震懾一方的目的。三是加強林地保護管理。重點加強建設工程征占用林地的審核報批，依法查處未批就占、未批就建、少批多占、超范圍或異地使用林地的行為;做好廣大高速公路等大項目的占用林地的檢查和審核工作，組織開展一次全市已審批林地復查工作。四是加強林木采伐的源頭管理。認真落實森林限額采伐制度，嚴格執(zhí)行林木采伐管理工作目標。

責任書。

和市林業(yè)局關于《進一步加強一般用材林采伐管理的通知》的精神。加大監(jiān)督檢查力度和立案打擊力度，積極開展林木采伐管理專項檢查。五是加強木材加工流通管理。重點督促相關縣區(qū)按市要求全面完成木材加工企業(yè)清理整頓工作，并結合我市實際，調整以桉樹為原材料的木材加工廠的合理布局，爭取市出臺《河源市木材經(jīng)營加工管理辦法》，加強對木材檢查站的監(jiān)管力度，嚴厲懲治涉林職務犯罪，調整木材檢查站合理布局，充分發(fā)揮木材檢查站職能作用，協(xié)助搞好全省木材流通檢查站東源試點工作，力爭在全市各縣區(qū)均設立一個木材流通檢查站。六是加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防治工作，防止森林病蟲害在我市大面積發(fā)生。

(四)大力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。加快林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大總量，促進林農(nóng)致富增收。一是大力培育林業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮市林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會平臺作用，重點扶持一批林產(chǎn)企業(yè)升級改造，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推進精深加工，提高附加值，培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，帶動加工業(yè)轉型升級，促進產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展，充分發(fā)揮我市現(xiàn)有桉樹人工林和工業(yè)原料林的生態(tài)和經(jīng)濟效益。二是大力規(guī)范油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅決執(zhí)行市關于發(fā)展油茶種植“五不準”規(guī)定(即：“不準毀林種植;不準煉山種植;不準在高速公路、國道、省道、鐵路等主干要道沿線，江河兩岸、水庫周邊，城鎮(zhèn)周圍等重要地段發(fā)展種植;不準在坡度過大，容易引起水土流失的林地發(fā)展種植;不準采用機械化作業(yè)”)，科學規(guī)劃種植，推廣良種良法，重視抓好老油茶林的撫育改造，提高油茶林單位面積產(chǎn)量，提升茶油制品質量，爭取市盡快出臺相關政策，促進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護雙贏。三是大力推進珍貴樹種和當?shù)貎?yōu)良樹種基地化建設，鼓勵有實力和企業(yè)和個體老板先行先試，市、縣林業(yè)部門要建設示范點，大力發(fā)展林果、林藥、森林食品以及林下產(chǎn)業(yè)，不斷提高林地綜合利用率和產(chǎn)出率。四是充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，大力推進森林生態(tài)旅游項目建設，發(fā)揮引領示范作用，著力打造森林生態(tài)旅游品牌，提升森林景觀質量和生態(tài)文化內涵。

(五)大力推進國有林場管理和林業(yè)科技推廣應用上新水平。一是進一步加強林場隊伍。

崗位職責。

管理，鞏固“樹正氣抓落實”活動教育成果，轉變觀念，健全管理制度，加強業(yè)務培訓，提高林場干部隊伍整體素質，促進全市國有林場由木材經(jīng)營型向生態(tài)管護型林場職能的科學轉變。二是進一步加強資源管護和培育工作。認真做好護林防火和封山育林工作，加大生物防火林帶工程建設和林分改造力度，嚴厲打擊各類破壞林場森林資源的違法行為，保持林區(qū)秩序和諧穩(wěn)定。三是進一步加強林區(qū)道路和危房改造為重點的基礎設施建設，不斷改善人居環(huán)境和生產(chǎn)條件，今年要采取措施確保按期完成306戶市、縣屬國有林場職工危舊房改造任務，使廣大林場職工感受到黨和政府的溫暖和親切關懷。四是及時化解矛盾，鞏固林業(yè)體制改革成果，保持我市國有林場和諧穩(wěn)定。五是用現(xiàn)代科技武裝林業(yè)，切實加強林科站所和苗圃基地建設，進一步加大科技成果轉化應用工作力度。

(六)大力推進林業(yè)系統(tǒng)隊伍建設。一是加強基層站所隊伍建設，認真抓好林業(yè)工作站、木材檢查站、森林公安派出所、林業(yè)技術推廣、國有林場等基層單位建設，穩(wěn)定機構隊伍，強化職能作用。二是加強黨風廉政建設，完善懲治和預防涉林腐敗體系建設，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，切實轉變工作作風，進一步健全林業(yè)重大事項督查督辦機制，堅決查處林業(yè)系統(tǒng)內部發(fā)生的違法違紀行為，并適時在有關新聞媒體曝光，繼續(xù)做好掛鉤扶貧開發(fā)“雙到”工作，確保任務完成。三是穩(wěn)步推進市局、縣局直屬事業(yè)單位分類改革，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，健全考核評價和激勵機制。積極創(chuàng)新干部教育培訓管理模式，高度重視引進、培養(yǎng)、使用各類人才，并充分發(fā)揮其聰明才智，幫助解決他們的后顧之憂。四是認真組織實施《河源林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》，建立健全相應的工作制度，確保規(guī)劃落實到位。積極爭取林業(yè)建設資金，加強項目管理和資金監(jiān)管，提高林業(yè)資金使用績效。

同志們，回顧“”，我們豪情滿懷;展望“”，我們信心百倍。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，搶抓機遇，腳踏實地，勇于開拓，為“”開好頭、起好步，為早日建成林業(yè)生態(tài)市和幸福河源作出新的更大的貢獻!

同志們：

全市農(nóng)村工作會議之后，我們緊接著召開全市林業(yè)工作會議，回顧總結“”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“”林業(yè)工作。一會兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作，分析存在問題，提出“”的工作目標和任務;有關縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會后認真貫徹落實這次會議精神，圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開拓進取，努力實現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標，開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點意見：

一、“”時期我市林業(yè)生態(tài)建設成效顯著。

過去五年來，我市認真貫徹落實中央和省關于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強領導，增加投入，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面實施林業(yè)體制改革和集體林權制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強化林業(yè)管護措施，林區(qū)秩序明顯好轉，資源總量不斷增加，林分質量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點紛呈：

一是“三個率先”推動我市林業(yè)工作走前列。通過在全省率先實施林業(yè)體制改革、率先實行森林防火問責制、率先實施封山育林，進一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災明顯減少，森林資源得到了有效保護?！叭齻€率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗，得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚，我市林業(yè)體制改革工作在國家相關會議上介紹了經(jīng)驗。

二是“三項舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設取得新突破。先后啟動實施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護林等林業(yè)重點生態(tài)工程，積極推進“萬村綠”工程建設，有效促進了生態(tài)建設，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺林業(yè)體制改革、森林防火問責制、封山育林工作等文件，切實加強林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。

三是“四個前所未有”推動我市林業(yè)工作再上新臺階。社會各界的關注程度前所未有?！啊逼陂g，各級林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設的經(jīng)驗做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越敏感，全社會關心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級領導的重視程度前所未有。“”時期，市委、市政府先后出臺了《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》等一系列指導性強、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領導多次就林業(yè)工作有關問題作出批示，并親自主持召開相關會議，監(jiān)督落實有關政策，大大推動了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有?！啊逼陂g，為保護現(xiàn)有的青山綠水，我們在全市范圍內實行了“三個暫停”并全面加強木材流通管理;為有效解決長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，我們全面實施林業(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全，我們系統(tǒng)實施森林防火問責制，全面實行封山育林;為進一步推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們全面鋪開集體林權制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無法取得明顯成效。各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。無論是實施林業(yè)體制改革、集體林權制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號文的形式出臺政策，規(guī)定財政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實屬不易。20xx年，國家、省投入我市林業(yè)建設資金達4.1億元，創(chuàng)下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。

這些成績的取得，是全市上下共同努力的結果，也是各級林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動的結果，在此，我謹代表市委、市政府，向在座各位，并通過你們向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設任重而道遠。

“”時期是我市經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關鍵時期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。黨中央、國務院和省委、省政府對新時期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務。面對新的發(fā)展機遇，全市各級各部門要以構建“大林業(yè)”的工作格局，進一步開拓創(chuàng)新，狠抓落實，奮力工作，努力推動全市林業(yè)大發(fā)展。

(一)加強組織領導，加大資金投入力度。

一要加強領導。要深刻認識做好新形勢下林業(yè)工作的重要性，切實把林業(yè)建設作為基礎工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制，層層落實責任制，確保領導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業(yè)務能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建。金融機構要結合我市實際，認真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務操作細則，簡化審批程序，加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強金融業(yè)對林業(yè)發(fā)展的服務能力。三是要進一步加強督辦落實。要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態(tài)公益林建設縣級配套資金、商品林護林人員工作經(jīng)費縣級配套資金、護林撲火兩支專業(yè)隊伍建設等落實情況，對不落實的縣區(qū)要通報批評，限期整改落實。每年市政府都要組織有關部門對各縣區(qū)森林資源保護發(fā)展目標責任制執(zhí)行情況進行考核檢查，考核結果列入考核各縣區(qū)政績實績的重要內容;對森林火災頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴重的，要嚴格實行問責，追究相關負責人的責任。

(二)突出工作重點，加快林業(yè)生態(tài)建設。

一是要確保造林任務如期完成。要繼續(xù)大力開展義務植樹活動和實施“萬村綠”工程，有計劃有步驟地進行造林滅荒，力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務，進一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關部門的植樹造林工作，力爭在5月中旬前高標準、高質量地完成今年18萬畝造林任務;全年完成16.8萬畝森林撫育任務。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實做好五大綠色工程的規(guī)劃與實施，今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內路段兩旁一重山要全面實施綠化，完成造林任務;市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動，并動工建設;4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵有實力的企業(yè)先行先試，動員不少于50個村的農(nóng)戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，堅決執(zhí)行關于發(fā)展油茶種植“五個不準”原則，科學規(guī)劃種植，完成5萬畝油茶種植任務，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現(xiàn)場會，推動油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進一步加強林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達林木采伐指標，逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作，嚴格執(zhí)行市、縣林防火問責制，對因工作不落實、措施不到位而發(fā)生火災造成嚴重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅決追究相關領導的責任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機的，要堅決追究相關人員的責任;對故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴追究責任，以鐵腕手段遏制森林火災的發(fā)生。要切實加大山林糾紛調處力度，切實維護社會和諧穩(wěn)定。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、100%結案。四是要確保林改任務如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關遺留問題，確保林業(yè)隊伍和林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權制度改革，堅定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務所有林權證發(fā)放經(jīng)得起國家和省的檢查，經(jīng)得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評估和交易體系，9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產(chǎn)權交易中心，形成規(guī)范有序的林權流轉市場和管理服務體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權流轉提供基礎和保障，切實讓林農(nóng)得到林改帶來的實惠，今年底前全面完成林改任務。

(三)加強素質建設，建立優(yōu)質高效的人才隊伍。

要切實加強基層站所隊伍建設，穩(wěn)定機構，強化職能作用。要穩(wěn)步推進林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評價和激勵機制，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，強化培訓考核，切實提高干部隊伍素質。要進一步加強護林和撲火專業(yè)隊伍建設，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業(yè)務能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建;要強化專業(yè)撲火隊伍的訓練，確保隊伍“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺加強村級護林員管理的指導性意見，加強村級護林員的配備和培訓，建立護林員責任實名制管理，切實解決護林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。

同志們，林業(yè)工作事關我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局，各級各部門要認真貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神，抓住機遇，乘勢而上，不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，為河源實現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻!

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