報(bào)告可以通過文字、圖表、圖像等多種形式來呈現(xiàn)信息。如何寫一份出色的報(bào)告是一個(gè)需要認(rèn)真思考和準(zhǔn)備的問題。報(bào)告寫作是一項(xiàng)需要長期積累和提升的技能,希望您能從中受益。
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇一
我們青干班二組全體學(xué)員一行在兩位指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下,到xx縣石塘鎮(zhèn)進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、調(diào)研整體印象。
1、目標(biāo)定位準(zhǔn)確。
石塘鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實(shí)際,提出了“美麗石塘、養(yǎng)生勝地”的新目標(biāo),既契合全縣的發(fā)展思路,又充分考慮了鎮(zhèn)情特色,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了科學(xué)的、正確的目標(biāo)和方向。
2、整體規(guī)劃有序。
區(qū)劃調(diào)整后,石塘鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)的村莊建設(shè)進(jìn)行了重新規(guī)劃,確定了“一心兩帶三區(qū)塊”的總體布局。整個(gè)規(guī)劃起點(diǎn)很高,既分層次實(shí)施,保證了有序推進(jìn),又突出了各村的特色。
3、建設(shè)規(guī)模大氣。
全鎮(zhèn)累計(jì)整合各項(xiàng)資金1500萬元,專項(xiàng)用于“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè),全鎮(zhèn)就有18個(gè)村建設(shè)實(shí)施,真正體現(xiàn)了大投資、大手筆、大成效。
4、產(chǎn)業(yè)文化融合。
與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂所在,石塘鎮(zhèn)小順村的石文化、高畬村的畬家文化、桑嶺村的汀州客家古建筑文化等,全面提升豐富了美麗鄉(xiāng)村的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵。
5、組織措施有力。
實(shí)行童話鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,與鎮(zhèn)干部年度目標(biāo)考核、村干部報(bào)酬相掛鉤,實(shí)行建設(shè)進(jìn)度周通報(bào)制,并進(jìn)一步發(fā)揮村干部和農(nóng)民的主體作用等。
二、橫縱對(duì)比分析。
首先,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)角度看。拿石塘鎮(zhèn)與龍南鄉(xiāng)對(duì)比,兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有區(qū)別又有共通之處,相比較而言,石塘鎮(zhèn)基礎(chǔ)好,建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)進(jìn)度快、建設(shè)成效好,許多地方值得學(xué)習(xí)。
其次,從縣市角度看。xx縣抓住“山水童話鄉(xiāng)村”主題,注重特色化、品牌化、系統(tǒng)化、項(xiàng)目化、有序化。xx市注重規(guī)劃編制、彰顯特色、資源整合和項(xiàng)目報(bào)備,兩縣市均圍繞“秀山麗水、養(yǎng)生福地”這個(gè)主題,各有側(cè)重,各有特色。
第三,從全省角度看,不論從建設(shè)規(guī)模、建設(shè)品位、美麗程度上與發(fā)達(dá)地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)都有較大的差距。
通過對(duì)比,我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了一定的成效,但還存在一些“短板”和“弱項(xiàng)”。
1、村小布局散。大量人口外出、社會(huì)效益值低等,給美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來了一定的困難。
2、資金缺口大。麗水經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)民收入低,本級(jí)補(bǔ)助資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需求。
3、美麗不持久。部分村受條件制約,易出現(xiàn)建后無人管理現(xiàn)象,只是一時(shí)之美麗,很難持久。
三、幾點(diǎn)想法。
(一)什么是美麗鄉(xiāng)村。
麗水的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不是每個(gè)村均能達(dá)到省里提出的“四美三宜”要求,所以,要立足實(shí)際,找到自己的單項(xiàng)美麗點(diǎn),找準(zhǔn)一條適合自己的路。
1、準(zhǔn)確定位。受基礎(chǔ)條件、資金等方面的制約,不能一味想著怎樣做大,一夜之間就改頭換面,要把有限的資金用好、用活,發(fā)揮出最大效益。
2、分類指導(dǎo)。要對(duì)不同類型的村莊進(jìn)行具體分析、分類指導(dǎo),有重點(diǎn)、有梯度、有選擇,將資源、資金進(jìn)行整合,確保集中建設(shè)一批、成功一批、見效一批。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)合。要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,努力促進(jìn)農(nóng)民增收,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民增收了,才有更多的精力把鄉(xiāng)村建設(shè)的更美。
4、文化提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),環(huán)境是基礎(chǔ)、建設(shè)時(shí)載體、文化是靈魂。我們要把歷史名人樹起來,趣聞典故挖出來,古村舊貌整出來,山水資源靚出來,民俗山歌唱出來,努力將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為具備特色文化的精品村。
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇二
錦繡壯鄉(xiāng)廣西,這片熱土上的人物歷史總是璀璨的,遠(yuǎn)至柳宗元洪秀全,近至李宗仁、鄧小平,他們都在廣西做過驚天動(dòng)地的事情,歷史人物,源遠(yuǎn)流長,人美,水美,山更美,這里有中國綠都、東盟永久之都南寧,有中國龍城、歷史名城柳州,有夢幻之城、山水甲天下的桂林……風(fēng)土人情皆美。廣西壯族自治區(qū),中國西部大開發(fā)的重要工業(yè)區(qū),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,廣西面臨著一系列的挑戰(zhàn),特別是現(xiàn)在的農(nóng)村清潔和環(huán)境問題,發(fā)生了很大的變化?,F(xiàn)在,讓我們一起深入農(nóng)村,到最基層去看看吧!
我也是農(nóng)村人,家鄉(xiāng)是廣西柳州市,利用暑假空出來的一點(diǎn)時(shí)間,我走訪了家鄉(xiāng)的好幾個(gè)村莊,在我走訪的這幾個(gè)村莊中,它們都有一個(gè)共同點(diǎn),:走在路上各種垃圾隨處可見,零碎的垃圾隨風(fēng)飄蕩,最終被吹到道路兩旁,十分醒目。我采訪了各個(gè)村的當(dāng)?shù)卮迕瘢簩?duì)于這種現(xiàn)象,你們是如何看待的呢?結(jié)果他們的回答大體上意思都很相似:我們?nèi)游覀兊睦?,只要不把垃圾扔到人家和自家家門口就行,我們每天扔的垃圾也不算多一天也就一小袋,況且我們農(nóng)村可沒有像學(xué)校和城鎮(zhèn)那樣有垃圾桶和垃圾池,我們的垃圾少的就隨手扔在路邊,多點(diǎn)的就拿到河邊扔,讓水沖到下游去,感覺對(duì)我們村民也沒有多大的影響。我表示很無奈,想想他們的某些話似乎也有些道理。于是我采訪了本村一個(gè)五十多歲且是唯一這個(gè)年齡段上過高中的大伯,問了同樣的問題,他說:這樣的現(xiàn)象沒有什么好稀奇的啊,對(duì)于生在農(nóng)村的你應(yīng)該也有所體會(huì)了吧!我們農(nóng)村的人可不像城里人有強(qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)意識(shí),對(duì)于我們農(nóng)村人來說,有吃穿住且能供得起孩子上學(xué)就算是不錯(cuò)了,對(duì)于身邊的衛(wèi)生什么的啊,根本不會(huì)去在乎這些的,我從高中畢業(yè)后回到農(nóng)村,也很不習(xí)慣這樣,但是久而久之也就看淡了這些事情,農(nóng)村不是學(xué)校和城鎮(zhèn),有很多垃圾桶,還有固定的垃圾池和環(huán)衛(wèi)工人,我們什么都沒有,所以路上的和河邊的垃圾多固然就不奇怪了,不過,有些點(diǎn)城市是絕對(duì)比不上農(nóng)村的,就是空氣和山水。謝過大伯后我繼續(xù)踏上”征程”。
現(xiàn)在在廣西的絕大部分農(nóng)村中,很多都是處于比較落后的狀態(tài),包括我所在的村子也是一樣,于是我初步得出了導(dǎo)致這種情況的原因:1.基本上沒有強(qiáng)烈的環(huán)境意識(shí),對(duì)于身邊的衛(wèi)生抱著無所謂的態(tài)度,2.不像學(xué)校城市有垃圾桶和垃圾池,還有環(huán)衛(wèi)工人,3.大多數(shù)人都是只上過小學(xué)或者是根本就沒有上過學(xué),文化素質(zhì)差間接導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)意識(shí)遭到忽略。關(guān)于和大伯的訪談中,他提到的空氣、山水,確實(shí)比城里強(qiáng)得多,這點(diǎn)是無可否認(rèn)的,但是關(guān)于小河流的垃圾,卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)要差了。我去了本村的一條小河,水很清,可以用清澈見底來形容也不為過,河底卻是清晰可見的不明垃圾,各種各樣的都有,河岸兩旁,更是”林林總總”:塑料袋各種色的都有,用過的農(nóng)藥瓶和農(nóng)藥袋,不大不小的一袋袋垃圾……咋一看,就像潔白的玉上有點(diǎn)點(diǎn)黑頭,讓人覺得總是美中不足。特別是農(nóng)藥袋和瓶,還殘留這化學(xué)農(nóng)藥,如果沖刷到河里去了,會(huì)嚴(yán)重污染到水資源!在河的碼頭,我就地采訪了在洗衣服的阿姨,問她河里的破舊的衣服是怎么回事,她回答:有很多都是長大水的時(shí)候沖下來的,其他的基本都是村里的人拿到這里來扔的,沒地方扔嘛,只能扔到河里讓水沖到下游去……在河邊問了一位正在裝水打農(nóng)藥的大叔問他們?cè)趺刺幚磉@些瓶子和袋子:直接扔在這里唄!又不值幾個(gè)錢,不扔在這里還能扔到哪里去呢?他的反問,竟然讓我不知道如何回答,我想起了大伯的話:我們農(nóng)村人哪里像城里人有強(qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。是啊,清潔鄉(xiāng)村,首先是要有環(huán)境保護(hù)意識(shí),這個(gè)為基本啊。
這就在前些年,鎮(zhèn)里建立了全鎮(zhèn)第一個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村,那個(gè)村子我以前只去過一次,真的很不錯(cuò),這次由于種種原因去不了了,沒能留下照片,實(shí)在遺憾。我去的時(shí)候,從同學(xué)口中得知,哪里有專門的環(huán)衛(wèi)工人,在各條道路上一定距離內(nèi)有一個(gè)垃圾桶,村里總共有三個(gè)垃圾池,每個(gè)月有垃圾車進(jìn)來清理村里的所有的垃圾。家家戶戶用的是太陽能熱水器,住的是兩層120平方的樓房,道路都是水泥路,實(shí)現(xiàn)路路通,還有公共廁所,公共健身器材,燈光球場,小型公園,……作業(yè)干活全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,這樣的農(nóng)民才是新型農(nóng)民,這樣的農(nóng)村,干凈,整潔,無愧于全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村的典范!
對(duì)此,我最后得出農(nóng)村環(huán)境以及衛(wèi)生問題的幾大重要因素:1.絕大部分村民都沒有接受過文化知識(shí)教育,從而間接的影響到村民們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)亂倒垃圾不已為然2.經(jīng)濟(jì)落后是導(dǎo)致這種情況的一個(gè)重要因素。農(nóng)村基本上是沒有專職的環(huán)衛(wèi)工人,一定數(shù)量的垃圾桶以及垃圾池,這樣直接導(dǎo)致村民們的生活垃圾無處可倒,只能倒在家的附近的路邊上,或者是倒在河邊3.沒有衛(wèi)生觀念,對(duì)于他們來說,只要不生病都是很衛(wèi)生的,他們大部分時(shí)間都是在農(nóng)田中勞動(dòng),就算再臟他們都早已習(xí)慣了所以他們對(duì)此覺得再講究還是一個(gè)樣,改變不了的。除此之外,村中還有一種特殊的垃圾:牛糞。這種垃圾在農(nóng)村幾乎是無處不在,想改變這種狀況,估計(jì)要一段很長的時(shí)間,為什么呢?因?yàn)樵趶V西的農(nóng)村中,家家戶戶世代依靠牛來耕耘,在農(nóng)村離開了牛,就好比城里人下了崗一樣,活活的等著喝西北風(fēng),意味著他們的秋天過”慘不忍睹”。雖然村里也出現(xiàn)些耕田機(jī)收割機(jī)等機(jī)械化,但是對(duì)于廣西來說,很多都是山地地形,機(jī)械化的是無法完成的,只能依靠人力和牛來完成,幾乎每戶農(nóng)村人家都會(huì)有一頭牛,他們要活下去,要生產(chǎn),這是必須的,所以在農(nóng)村的路上看見有牛糞,請(qǐng)不要大吃一驚,這是正常的現(xiàn)象,要完全消除這種,則需要很大的工程。
垃圾問題,之后就是水土保護(hù)問題,生于農(nóng)村的人們來說,經(jīng)濟(jì)是永遠(yuǎn)排在第一位的,雖然廣西近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了很大的改觀,基本上都已解決溫飽問題,但是如今村民們對(duì)其他方面的需求量也越來越大,從農(nóng)村走向城市讀書的孩子也越來越多,對(duì)于農(nóng)村人來說,這些開支都是一筆很大的數(shù)目,經(jīng)濟(jì)壓力也不斷的增大,所以他們需要找到更多的更快的賺錢方式,據(jù)我所走訪的好幾個(gè)村莊,我所看到的山頭,幾乎都是種滿了一種樹——小葉桉。這種樹特點(diǎn):生命力非常強(qiáng),成長很快,種植快,收獲周期短,最主要的是投入少,利益大。但是,種過這種樹的人都知道,凡是種過這種樹的地方泥土都是很貧瘠,很松,大雨一沖刷,泥土幾乎全被沖刷掉,對(duì)水土破壞力可見是如此之大,且種過這種樹的土地,再想種植其他東西,一般都很難成活,因?yàn)橥恋乩锏臓I養(yǎng)幾乎全被它吸收掉,經(jīng)濟(jì)效益好,短期內(nèi)就可出售賺錢,村民們有誰不心動(dòng)呢?況且還是在貧窮的農(nóng)村。針對(duì)這一問題,林業(yè)局給出解釋:小葉桉是從國外流進(jìn)國內(nèi)的一種商品樹,對(duì)于種植這種樹,我們林業(yè)局規(guī)定在一定時(shí)間內(nèi)必須要砍伐賣掉,由于我們也認(rèn)識(shí)到這種樹對(duì)水土的破壞力很大,我們計(jì)劃在這幾年內(nèi)要絕對(duì)禁止種植小葉桉,而且還要制定相關(guān)規(guī)定,必須要全面禁止,保護(hù)好水土和原始森林。對(duì)此事,我也感覺到很震驚,如果為了眼前的大利益而把我們的家園破壞了,我們能給我們的子孫后代留下什么呢?只有留下悔恨。
對(duì)于以上的調(diào)研結(jié)果,可總結(jié)出廣西農(nóng)村的現(xiàn)狀:1.垃圾在道路上隨處可見,還有牛糞更是無處不在2.小河兩岸有村民們?nèi)訚M的各種垃圾,分外”刺眼”,還有河底,雖然河水依然清澈見底,但是河底下也是清晰可見的垃圾很多,以破舊的衣服據(jù)多,河岸的農(nóng)藥袋和農(nóng)藥瓶則最為嚴(yán)重3.種植小葉桉的山頭面積廣泛,對(duì)水土破壞大,對(duì)已有的樹林濫砍濫伐,不斷的在破壞。然而我們?cè)囍c鎮(zhèn)里的唯一一個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村,該村全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè),山上種植有能保護(hù)水土的樹木,也種植了很多能帶來經(jīng)濟(jì)收入的果樹,全部實(shí)現(xiàn)田園化管理,道路上干干凈凈。每隔一段距離就有一個(gè)垃圾桶,該村總共有五個(gè)垃圾池,娛樂設(shè)施健身設(shè)施完善。通過該對(duì)比,我提出幾點(diǎn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的建議,供相關(guān)部門參考:
相關(guān)部門組織一些宣傳環(huán)境活動(dòng),向村民們宣傳保護(hù)環(huán)境的重要性,沒有良好的環(huán)境,就沒有良好的生活水平和美麗的廣西,農(nóng)村是組成廣西的重要部分,看到農(nóng)村才能更顯出廣西的風(fēng)土人情,要使農(nóng)村保持清潔衛(wèi)生,則必須先讓村民們提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),做到個(gè)人自覺,全村民參與,至少要做到能教育好下一代注意環(huán)境保護(hù)。
城鄉(xiāng)衛(wèi)生清潔工程是政府的一個(gè)重要的清潔工程,這個(gè)工程需要普及至農(nóng)村,并且貫徹落實(shí)到位,要落實(shí)到位,則需要資金的投入,例如,給每個(gè)農(nóng)村的道路上設(shè)定垃圾桶和建垃圾池,讓村民們的垃圾有處可倒,這是清潔工程最直觀的環(huán)節(jié)之一,估計(jì)也是最有效的手段,這樣也許能大大減少農(nóng)村道路兩旁以及河岸兩旁的垃圾。
社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),帶給村民的好處是看得見摸得著的,社會(huì)主義新農(nóng)村早已是普通農(nóng)村村民的夢想,就以全鎮(zhèn)的唯一的新農(nóng)村為例子,全村面貌煥然一新,生活水平發(fā)生翻天覆地的變化,進(jìn)到這個(gè)村莊,給人一種干凈、清新、整潔的感覺,生活質(zhì)量明顯的提高了一個(gè)檔次。由此可見,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)于農(nóng)村的發(fā)展和清潔極其重要。
小葉桉對(duì)水土的破壞力前面已解釋清楚,這里不作過多的解釋了,要想要村民不再種植這種樹,必須要軟硬兼施,一方面要讓村民們知道這種樹給他們帶來的危害,幫助他們分析其中的利與弊,且弊遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于利!讓他們重新對(duì)種植小葉桉危害的認(rèn)識(shí)。另一方面則需要相關(guān)部門制定相關(guān)規(guī)定來輔助對(duì)村民們解釋小葉桉的危害,加強(qiáng)監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)就立刻制止并且給予相關(guān)的處罰,這樣,軟硬兼施,我想就算村民再大膽也不會(huì)拿處罰開玩笑。
這四點(diǎn)建議,我懇切的希望能當(dāng)?shù)卣块T能引起重視,也希望能夠幫助到政府建設(shè)社會(huì)主義新新村,關(guān)于衛(wèi)生方面上,前邊我忘記提到一點(diǎn),由于在農(nóng)村,大部分村子里都沒有公共廁所,因此存在很多這樣的不文明現(xiàn)象:隨地大小便。這個(gè)希望政府能引起重視,畢竟現(xiàn)在是21世紀(jì)新時(shí)代,不再是過去的古代,而今也不是過著”野人”的生活,自然,行為上必然要文明得體,而這種文明則需要物質(zhì)條件作為基礎(chǔ),希望這件事能得到政府部門的理解與經(jīng)濟(jì)支持,給農(nóng)村一個(gè)清晰的空間,給廣西一個(gè)文明的世界。
大西南廣西,我們壯族同胞世代的集居地,綠城南寧,綠色方顯出壯鄉(xiāng)首府生機(jī)勃勃、生氣盎然。龍城柳州,從城中繞城而過的柳江河,是工業(yè)柳州最大的特色和驕傲,一個(gè)西南部最大的一個(gè)工業(yè)城市,還能有一條如此清澈的柳江河,實(shí)在令人嘆為觀止,柳州,廣西的驕傲。桂林山水甲天下,陽溯漓江甲桂林,人間仙境的桂林,讓多少中外游客們流連忘返,雨中的漓江山水,更是讓你有神仙般的夢幻感覺……此外,還有旅游勝地北海銀灘、革命老區(qū)百色、最大的農(nóng)民起義之地金田村……如此美麗可愛的廣西,還有十萬大山為依靠,我們有什么理由讓她不美麗下去呢?通過我自己的。
結(jié)果分析,要讓廣西保持美麗,則需要從農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)和清潔衛(wèi)生做起,以這個(gè)作為出發(fā)點(diǎn),建設(shè)更上一個(gè)層次的社會(huì)主義新農(nóng)村,農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量和清潔衛(wèi)生搞上去了,廣西壯族自治區(qū)將更加美麗潔凈!
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇三
文家鄉(xiāng)背靠太浮山,對(duì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,全鄉(xiāng)上下以生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)培育、村莊建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn),按照“四美一化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),著力把文家建設(shè)成有山有水卻無工業(yè)污染的美麗鄉(xiāng)村。
一、堅(jiān)定打造生態(tài)之鄉(xiāng)的理念不變。
雖然目前我鄉(xiāng)已成功創(chuàng)評(píng)為省級(jí)生態(tài)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們要把目標(biāo)盯住國家級(jí),爭取國家生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)的.投入。今年,全鄉(xiāng)要爭取有3—5個(gè)村爭創(chuàng)級(jí)省級(jí)生態(tài)建設(shè)示范村。在這過程中要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,以綠色gdp為指引,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力培育高效生態(tài)農(nóng)業(yè),積極發(fā)展立體農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),避免引進(jìn)重污染、高能耗的項(xiàng)目,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)作為生態(tài)立鄉(xiāng)的根本。
二、建好一批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的目標(biāo)不變。
鄉(xiāng)村兩級(jí)積極向上向外爭取項(xiàng)目、爭取資金,完成了一批民生項(xiàng)目工程建設(shè),雅林農(nóng)貿(mào)市場的新建及歸市、雅林街道的硬化、亮化、五道通組公路的全部硬化、文家村通組公路硬化、枯藤溪橋的新建、大觀、巖溪安全飲水工程,今年鄉(xiāng)黨委政府要重點(diǎn)解決文家店馬路市場問題,完成文家店農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。各村要以通組公路硬化、堰塘整修、溝渠清淤為重點(diǎn),確定一批項(xiàng)目,全力推進(jìn)實(shí)施,繼續(xù)開展安全飲水工程,為文家百姓提供良好的生產(chǎn)生活服務(wù)環(huán)境。
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇四
基本概況:
地處xx縣南大門的韋莊鎮(zhèn),有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢。這是一片充滿詩意的土地,畫壇名宿韋江凡生養(yǎng)之地,孫文驍將耿直落幕于斯;這是一片升騰著希望的土地,西韓鐵路、京昆高速、108國道交匯鎮(zhèn)、秦202線穿境而過,屬全省107個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)之一,陜西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建立于此。為推進(jìn)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題展開調(diào)研。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的一些問題:
思想認(rèn)識(shí)有待提高。農(nóng)民是村莊的主人,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者,是村莊建設(shè)理所當(dāng)然的主體。但目前情況來看,農(nóng)民群眾參與建設(shè)的主動(dòng)性、積極性還未被充分調(diào)動(dòng)起來,存在著“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。部分農(nóng)民群眾不僅沒有做到“自掃門前雪”而且整治工作只要涉及農(nóng)戶的東西,開口就要錢,直接影響到了村莊整治工作的順利開展。少數(shù)村干部存在著為難情緒和“等、靠、要”的思想,工作主動(dòng)性不強(qiáng),同時(shí),相關(guān)職能部門參與度不高,沒有真正形成齊抓共管的局面。
村莊規(guī)劃有待完善。重點(diǎn)整治村和特色村的建設(shè)規(guī)劃能與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,但部分一般整治村的規(guī)劃編制形式較單一,在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上還有待加強(qiáng),更沒有突出鮮明特色的村莊文化,存在“千村一面”現(xiàn)象。
建設(shè)資金有待落實(shí)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要籌集大量的資金,投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利開展。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有待提高。大部分的一般整治村,建設(shè)工作主要停留在拆舊拆破,立面出新層面,建設(shè)工作的內(nèi)涵還不深入?;A(chǔ)設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時(shí)配套,特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無害處理等推進(jìn)不到位。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)急需改進(jìn)的一些地方:
必須因地制宜,完善規(guī)劃??茖W(xué)規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障,是最大的節(jié)約。要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的'首要位置,堅(jiān)持先規(guī)劃、后施工。一是要凸顯個(gè)性設(shè)計(jì):美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不能千篇一律,要結(jié)合各村地理區(qū)位,資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實(shí)際需要等,對(duì)村莊進(jìn)行梳理分類,實(shí)施差異化指導(dǎo),堅(jiān)持個(gè)性化塑造,充分挖掘地方特色,營造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情,努力打造我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色。二是要穩(wěn)步推進(jìn):從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境整治和村莊道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套入手,按照“富規(guī)劃、窮實(shí)施”的原則,實(shí)事求是地制訂實(shí)施計(jì)劃。
必須整合資源、加大投入。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須整合資源,形成合力。一是注重財(cái)政引領(lǐng):盡快出臺(tái)相關(guān)以獎(jiǎng)代補(bǔ)配套政策,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,切實(shí)加大對(duì)建設(shè)工作的投入。二是激發(fā)部門活力:深入開展機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,全力為聯(lián)系村提供物質(zhì)和智力支持。三是整合各項(xiàng)資源:對(duì)國家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“一事一議”等各項(xiàng)涉農(nóng)資金。建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制,保證資金使用統(tǒng)一有序、集中投入,真正實(shí)現(xiàn)做一個(gè)、成一個(gè)。
必須建章立制、長效管理。俗話說三分建、七分管,要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,必須盡快建立美麗鄉(xiāng)村管理的長效機(jī)制。一是盡快出臺(tái)村保潔員的管理考核辦法:建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有章可循;二是加大監(jiān)督和處罰力度:與村民簽訂“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任書,對(duì)亂倒垃圾、違反有關(guān)規(guī)定者給予警告或經(jīng)濟(jì)處罰。建立環(huán)境衛(wèi)生巡查和評(píng)比制度,加強(qiáng)工作督查和通報(bào)并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
必須深入宣傳、營造氛圍。廣大農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,因此,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開農(nóng)民的積極參與。要通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視等宣傳形式,使廣大群眾更直接、更生動(dòng)地感受到建設(shè)所取得的成效和帶來的實(shí)惠,從而更自覺、更主動(dòng)地投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是近年來的熱門課題,隨著中央一年比一年更重視三農(nóng)問題,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也越發(fā)成為關(guān)注和焦點(diǎn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),主體為農(nóng)民,內(nèi)容包括讓農(nóng)民口袋鼓起來、鄉(xiāng)村面貌美起來、社會(huì)風(fēng)氣好起來、生活質(zhì)量高起來和基層班子強(qiáng)起來。美麗的韋莊,一定會(huì)在未來的發(fā)展中越走越好。
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇五
為了深入了解我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題,進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,積極尋找美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展的有效途徑,近期,鄉(xiāng)黨委政府組成美好鄉(xiāng)村建設(shè)專題調(diào)研組,深入各村開展調(diào)研活動(dòng),通過實(shí)地考察、查閱資料、問卷調(diào)查、座談會(huì)等形式,形成了專題調(diào)研報(bào)告?,F(xiàn)報(bào)告如下:
自全鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)員后,各村十分重視美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,都成立了相關(guān)機(jī)構(gòu)、出臺(tái)制定了一系列政策措施,明確了各個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)打下了基礎(chǔ)。但從對(duì)9個(gè)村的調(diào)研情況看,各村工作進(jìn)展不一、相差較大。除**村已全面完成規(guī)劃設(shè)計(jì),并整合部分資金,按設(shè)計(jì)要求全面開工建設(shè)外,其他8個(gè)村都沒有完成規(guī)劃設(shè)計(jì),各項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢。
從對(duì)全鄉(xiāng)9個(gè)村的調(diào)研情況來看,市級(jí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范村--**村作為鄉(xiāng)政府駐地村和交通干道沿線村立足于農(nóng)業(yè),以大棚草莓和花卉苗木種植為產(chǎn)業(yè)特色,以鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭,以示范帶動(dòng)提升為重點(diǎn),以農(nóng)村清潔工程為突破口,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,以加大投入和創(chuàng)新工作機(jī)制為保障,打造成為“優(yōu)美、富裕、和諧、幸福”的宜居宜業(yè)宜游的美好鄉(xiāng)村。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,大力發(fā)展花卉苗木、大棚蔬菜、大棚草莓等特色產(chǎn)業(yè),建成了**村東崗蔬菜基地和東下郢花卉苗木生產(chǎn)基地,成立了**村聯(lián)合湖草莓專業(yè)合作社,帶動(dòng)了周邊群眾走上了經(jīng)營高效農(nóng)業(yè)之路。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,投入資金30萬元新修1500米長防滲渠;投入資金45萬元硬化了1公里長6米寬的主干道;投入資金35萬元硬化了1公里長3.5米寬的村內(nèi)通道路;投入資金8.8萬元對(duì)10戶危房戶進(jìn)行了改造;投入資金118.8萬元對(duì)198戶農(nóng)房進(jìn)行了改造;投入資金40萬元修建了2座集鎮(zhèn)公廁;投入資金100萬元新建了垃圾填埋場;投入資金1.1萬元修建垃圾收集池10個(gè);投入資金24萬元安裝太陽能路燈40盞;投入資金20萬元對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行了四旁綠化1萬棵;投入資金3000萬元啟動(dòng)建設(shè)35000多平方米的中心文化廣場;投入資金40萬元改造小街小巷2015平方米;投入資金30萬元新修了下水道800米;投入資金60萬元對(duì)20150平方米的街道進(jìn)行了立面整治;投入資金80多萬元建成標(biāo)準(zhǔn)化**鄉(xiāng)綜合文化站,完成了公共電子閱覽室建設(shè);投入資金124.6萬元,新建農(nóng)貿(mào)市場2276平方米。其他8個(gè)村正在規(guī)劃申報(bào)之中,并做了許多相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作全面完成。
三、存在的問題。
一是思想認(rèn)識(shí)問題。農(nóng)民尚有較為嚴(yán)重的“等、靠、要”思想,多數(shù)農(nóng)民沒有把自己當(dāng)作是美好農(nóng)村建設(shè)的主體,只是“上面要干啥就干啥”。
二是土地調(diào)整問題。中心村莊規(guī)劃用地,特別是偏遠(yuǎn)村民組異地搬遷建房用地,靠農(nóng)民一家一戶自行調(diào)整,無法解決。
三是資金投入問題。資金問題是我鄉(xiāng)9個(gè)村美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的共性問題,也是根本問題。美好鄉(xiāng)村建設(shè),無論是基礎(chǔ)建設(shè)、綠化種植,還是環(huán)境整治、長效管理等都要投入大量資金,由于各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和地理位置不同,在資金整合力度上各村也有所不同。示范村建設(shè)需要大量的資金投入,僅靠鄉(xiāng)、村兩級(jí)及農(nóng)民自身籌集難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。村級(jí)除了上級(jí)補(bǔ)助的資金外,還需要大量投入,但有些群眾投不起,有些群眾投得起但不愿投入。
四是規(guī)劃實(shí)施問題。在村莊布點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施過程中,不可避免地涉及一些農(nóng)民的切身利益,如村莊、田地等,部分農(nóng)民不理解、不支持、不配合,為美好農(nóng)村建設(shè)帶來一定阻力,影響了美好農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
五是經(jīng)驗(yàn)不足的問題。在美好鄉(xiāng)村建設(shè)這項(xiàng)新興工作面前,部分領(lǐng)導(dǎo)干部及群眾顯得很拘束,不知該如何著手,從何做起沒有方向感,沒有工作經(jīng)驗(yàn),專業(yè)知識(shí)方面也略顯欠缺,存在著嚴(yán)重的“先天不足”的問題。
六是群眾文明習(xí)慣的問題。看風(fēng)水建房的`習(xí)俗造成民宅參差不齊的遍布在村莊中;畜禽放養(yǎng)造成動(dòng)物垃圾污染;不良衛(wèi)生習(xí)慣造成生活垃圾污染,以上問題的解決都有待于群眾文明習(xí)慣的養(yǎng)成。
四、幾點(diǎn)建議。
1、多方整合,解決美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金難。
與危房改造相結(jié)合,解決困難戶舊房改造資金短缺問題,實(shí)現(xiàn)白墻灰瓦;與水利項(xiàng)目相結(jié)合,加強(qiáng)河道整治力度,做到水秀;與文化陣地建設(shè)相結(jié)合,建設(shè)文化或體育廣場,提高群眾精神生活;與道路建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合,拓寬中新村莊主干道,推進(jìn)道路“硬化”工程;與市場運(yùn)作相結(jié)合,加大招商力度,吸引企業(yè)投資農(nóng)家樂或休閑度假村項(xiàng)目,增添美好鄉(xiāng)村的活力。要整合各類涉農(nóng)資金,集中財(cái)力辦大事,重點(diǎn)投入示范村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取做到資金投放一處、建設(shè)成功一處、示范帶動(dòng)一片。
2、大力宣傳,解決美好鄉(xiāng)村建設(shè)群眾支持難。
成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會(huì),廣泛宣傳了美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意義和給農(nóng)民帶來的益處,并率領(lǐng)理事會(huì)成員和部分村民到美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)參觀,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,形成關(guān)心、支持、參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍,為美好鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇六
根據(jù)市人大常委會(huì)監(jiān)督計(jì)劃工作安排,5月下旬至7月上旬,農(nóng)資環(huán)工委在蘇一中副主任帶領(lǐng)下,通過實(shí)地調(diào)研走訪、外出考察學(xué)習(xí)、召開座談會(huì)等形式,對(duì)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況開展了專題調(diào)研。調(diào)研組先后走訪了安仁鎮(zhèn)、八都鎮(zhèn)、小梅鎮(zhèn)、屏南鎮(zhèn)、龍南鄉(xiāng)、城北鄉(xiāng)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),大丘另村、駱莊村、上畬村、大莊村、東書村等16個(gè)行政村,分別召開了村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等參加的座談會(huì),并外出到桐廬縣、德清縣、婺源縣等地學(xué)習(xí)考察。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
近年來,市政府高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合、推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展的重要載體,在組織、經(jīng)費(fèi)、人員、政策等方面給予大力支持,全力保障各項(xiàng)工作順利開展。在建設(shè)過程中,以深入開展“六邊三化三美”、“五水共治”、“三改一拆”等活動(dòng)為載體,注重規(guī)劃引領(lǐng)、彰顯特色、統(tǒng)籌發(fā)展,全力打造以“劍瓷龍泉、詩畫鄉(xiāng)村”為主題的美麗鄉(xiāng)村,宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的幸福家園和休閑樂園初步顯現(xiàn),我市被評(píng)為浙江省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)縣。
(一)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快。注重農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作相結(jié)合,以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在深化“竹、茶、菌、蔬、畜”等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,突出“農(nóng)旅融合”發(fā)展理念,積極推進(jìn)農(nóng)家樂綜合體創(chuàng)建和“劍瓷生態(tài)”農(nóng)家樂旅游精品示范區(qū)建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別從的2元、8282元提高到的31511元、14404元,年均分別增長9.4%、14.8%,其中農(nóng)民人均收入增幅已連續(xù)三年列麗水第一。今年一季度,城鄉(xiāng)居民人均收入增長8.7%、10.5%,增幅分別列麗水第二和第一。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。突出我市鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢,注重自然生態(tài)與人文景觀的有機(jī)融合,在保持村莊原貌的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、景觀小品的建設(shè)。經(jīng)過努力,農(nóng)村生活垃圾收集處理已覆蓋全市各行政村并建立了城鄉(xiāng)垃圾一體化處理長效機(jī)制,分批建成了15個(gè)中轉(zhuǎn)站,實(shí)現(xiàn)323個(gè)村統(tǒng)一市處理,103個(gè)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一處理,18個(gè)村村自行處理,農(nóng)村垃圾成堆現(xiàn)象已基本消除;制定了農(nóng)村生活污水治理三年行動(dòng)計(jì)劃,明確三年共實(shí)施農(nóng)村生活污水治理387個(gè)村,確保農(nóng)村生活污水治理村覆蓋率達(dá)到90%以上,農(nóng)戶受益率達(dá)到70%以上。
(三)人居生活環(huán)境顯著改善。積極推進(jìn)“六邊三化”和美麗森林、美麗河道等建設(shè)工作,農(nóng)村人居生活環(huán)境持續(xù)改善。今年以來,完成義務(wù)植樹51萬株,綠化造林24706畝,平原綠化850畝,森林撫育5萬畝,超額完成年度任務(wù);完成住龍、錦溪、龍南、安仁、城北、寶溪、屏南等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)村公益林?jǐn)U面90111畝,擴(kuò)面后全市公益林面積為1714727畝,公益林比重43%。
(四)特色美麗鄉(xiāng)村逐步涌現(xiàn)。先后聘請(qǐng)知名專家和設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)編制“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃。按照“一村一品、一村一景、一村一業(yè)、一村一特”的要求,創(chuàng)建了一批地域性品牌,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)更具“個(gè)性”,如:“滿塢白云耕不盡,一潭明月釣無痕”的云塢古村下樟村、以打造“江浙之巔第一村,避暑休閑最佳地”的爐岙村、“楓葉紅時(shí)官埔垟,茶香溢處金觀音”的官埔垟村和首屆“浙江最美鄉(xiāng)村”的溪頭村。
二、存在問題。
205月27日由質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布并于2015年6月1日起正式實(shí)施的《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》國家標(biāo)準(zhǔn)指出,美麗鄉(xiāng)村是指經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,規(guī)劃科學(xué)、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主,宜居、宜業(yè)的可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村。其實(shí),國家相關(guān)部門早幾年就將安吉模式作為全國推行的樣本。安吉樣本內(nèi)容豐富、目標(biāo)明確、可操作性強(qiáng)。我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作雖然取得較大成效,但離上級(jí)的總體建設(shè)要求,離人民群眾的期望還有較大距離,存在如下一些主要問題,亟待我市加以高度重視,并盡快著手進(jìn)行完善。
(一)思想認(rèn)識(shí)不夠全面。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前我市對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度不夠、范圍不廣,導(dǎo)致基層群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)存在偏差。
一方面是上級(jí)下達(dá)任務(wù)重、時(shí)間緊,政府存在追趕進(jìn)度、大干快上的急躁情緒,有相當(dāng)一部分群眾認(rèn)為目前的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是民生工程,而是政績工程,是政府行為,導(dǎo)致群眾對(duì)推進(jìn)該項(xiàng)工作積極性不高,“等、靠、要”依賴思想較為嚴(yán)重,主動(dòng)性沒有得到較好的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,存在一定的“上熱下冷”、“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。同時(shí),政府主導(dǎo)與群眾意愿不統(tǒng)一,對(duì)美麗鄉(xiāng)村的理解不一致,導(dǎo)致部分群眾對(duì)農(nóng)村外立面改造、棚舍整治、村莊綠化等不理解、不支持,甚至存在抵觸情緒。
另一方面是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)不全面,認(rèn)為做好農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)房立面改造就是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,而對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收沒有引起高度重視,存在顧此失彼現(xiàn)象。
(二)整體規(guī)劃不夠完善。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)規(guī)劃在先,市政府應(yīng)針對(duì)全市的實(shí)際情況進(jìn)行通盤考慮,并結(jié)合各地的特性,編制完整、長遠(yuǎn)的規(guī)劃,明確建設(shè)目標(biāo)。我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作已開展多年,期間雖然聘請(qǐng)了相關(guān)院校的知名專家、團(tuán)隊(duì)編制過建設(shè)規(guī)劃,制定了-的三年行動(dòng)計(jì)劃,也出臺(tái)了相關(guān)專項(xiàng)整治活動(dòng)的方案,但目前還沒有完整的實(shí)施方案和工作目標(biāo),導(dǎo)致這項(xiàng)工作推進(jìn)缺乏系統(tǒng)性。
(三)工作重點(diǎn)不夠突出。從理論上講,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程,僅僅強(qiáng)調(diào)其中任何一個(gè)方面都是不全面的。但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在一個(gè)普遍現(xiàn)象,就是重視基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理等生活方面的建設(shè)和重點(diǎn)線村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面的建設(shè),對(duì)如何培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、提升新型農(nóng)民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、增加農(nóng)民收入方面則重視不夠、投入不足。
(四)建設(shè)模式不夠靈活。我市地域?qū)拸V,各地有不同的生活方式、經(jīng)營理念和資源稟賦以及城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的差異,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式應(yīng)因地制宜,呈現(xiàn)多樣性。目前,我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)形式與我市實(shí)際市情不夠一致,建設(shè)過程中大部分資源投入傾向于完成上級(jí)交辦任務(wù),未能較好迎合群眾的需求和期盼,導(dǎo)致各村建設(shè)存在同質(zhì)化現(xiàn)象,未能體現(xiàn)“一村一品一特色”,而且投入的公共資金沒有用在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的刀刃上,導(dǎo)致美麗鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏持續(xù)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。同時(shí),全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,尤其是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴(yán)重不足。
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇七
根據(jù)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,按照人大張海琴主任摸清情況、查擺問題、提出建議、整體推進(jìn)的總體要求。3月28日至30日,在黃霄飛副主任帶領(lǐng)下,通過實(shí)地調(diào)研走訪的形式,對(duì)我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況開展了專題調(diào)研。先后走訪了黑里河、甸子、一肯中、大雙廟、熱水、存金溝、八里罕、三座店8個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街,40余個(gè)行政村,分別召開了村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人等參加的交流會(huì)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、存在問題:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)不到位,教育引導(dǎo)不普及。
一是縣直各部門認(rèn)識(shí)有待提高,工作任務(wù)和工作職責(zé)不明確。按照縣委實(shí)施方案要求,各部門雖然也制定了具體實(shí)施辦法,但由于沒有系統(tǒng)規(guī)劃,與鎮(zhèn)鄉(xiāng)街缺少有效溝通,聯(lián)動(dòng)配合作用未得到應(yīng)有的發(fā)揮。二是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳氛圍不濃,宣傳過于簡單,僅僅只是打一個(gè)橫幅,寫幾條標(biāo)語,有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街根本沒有任何宣傳手段,沒有形成高度重視的大環(huán)境、大氛圍。個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng)街不重視教育引導(dǎo),只是一味強(qiáng)調(diào)群眾素質(zhì)的問題,缺少有效的宣傳教育引導(dǎo)方法。三是群眾認(rèn)識(shí)有待提高,有些群眾不了解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策,錯(cuò)誤認(rèn)為目前的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是民生工程,而是政府行為,事不關(guān)己,高高掛起,存在“鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部著急上火、村干部束手無策、老百姓冷眼旁觀”現(xiàn)象。很多群眾在涉及自身利益時(shí)不支持、不配合,開口要錢、伸手拿錢,不給錢不談事,對(duì)于鎮(zhèn)鄉(xiāng)村安排的任務(wù)或“不理不睬”或“敷衍塞責(zé)”,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性沒有得到真正發(fā)揮。
(二)思想認(rèn)識(shí)存在偏差,工作整體推進(jìn)遲緩。
主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)存在偏差,導(dǎo)致政府的主導(dǎo)作用與農(nóng)民的主體作用嚴(yán)重“錯(cuò)位”;群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)知度低,“等、靠、要”的思想嚴(yán)重,主動(dòng)性沒有得到較好的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,導(dǎo)致政府既是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主導(dǎo)者,又是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建設(shè)者。二是鎮(zhèn)鄉(xiāng)街干部對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)不全面,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)比較單一。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街不同程度存在對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺位不高、重視不夠,系統(tǒng)研究不夠、協(xié)調(diào)推進(jìn)不夠、整體突破不夠。有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街存在階段任務(wù)意識(shí),不親自上手,不持續(xù)用力,持久戰(zhàn)精神不足,存在等待觀望現(xiàn)象。三是一些村干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,不能真心實(shí)意地為群眾著想,工作不主動(dòng),或者是缺乏辦實(shí)事的能力。甸子鎮(zhèn)馬架子村、存金溝鄉(xiāng)草溝門村、小城子鎮(zhèn)寧南村、大城子鎮(zhèn)雞冠山等村環(huán)境整治行動(dòng)快、成效明顯,與鎮(zhèn)鄉(xiāng)街以及村干部領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、能夠有效化解矛盾、有號(hào)召力密不可分。
(三)整體建設(shè)沒規(guī)劃,工作機(jī)制不到位。
一是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)沒有整體規(guī)劃,存在著一種形式大于需求現(xiàn)象,不能確保建設(shè)的系統(tǒng)性、完整性和可持續(xù)性。建設(shè)模式雷同,風(fēng)格凌亂,主題不突出。二是沒有充分考慮美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的多元性,建設(shè)內(nèi)涵不深入。沒有認(rèn)真思考自然環(huán)境、文化積淀、產(chǎn)業(yè)元素等因素,不能體現(xiàn)各村不同特色。三是存在重表象輕實(shí)質(zhì)現(xiàn)象,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,缺乏形象提升。比如立面改造,就像“涂脂抹粉”,美觀不足,土氣有余。四是存在覆蓋程度不均及發(fā)展不平衡現(xiàn)象。受整合資金有限、任務(wù)緊、開工晚、環(huán)境等綜合因素制約以及群眾自身發(fā)展不足的影響,公路沿線發(fā)展建設(shè)成效明顯,一些邊遠(yuǎn)村莊項(xiàng)目難以覆蓋或發(fā)展進(jìn)度緩慢,有邊緣化現(xiàn)象。五是部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)村重突擊整治、輕長期管理,長效管理機(jī)制尚未健全,農(nóng)民自我建設(shè)、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督等長效自治機(jī)制尚未建立。
(四)鄉(xiāng)村建設(shè)亟待規(guī)范,環(huán)境整治刻不容緩。
一是畜禽糞便、生活污水和廢棄物、塑料袋、農(nóng)膜等引發(fā)的污染問題較為突出,污水直排,垃圾亂倒,柴草亂堆,膠袋亂飛,亂搭亂建,路邊、村邊、田邊、塘邊、屋邊垃圾隨處可見,小溪小河成為垃圾處理場。二是人畜混居,禽畜放養(yǎng),糞便隨處堆積,“少數(shù)人治理,多數(shù)人污染,治理趕不上污染速度”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。三是統(tǒng)籌規(guī)劃不夠,建設(shè)秩序較亂。建設(shè)滯后,監(jiān)管不夠,多數(shù)村莊沒有具體的規(guī)劃方案,各類建設(shè)處于無序狀態(tài),致使大批農(nóng)村建房擠占道路、河道等公共設(shè)施和資源。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境整治矛盾凸顯,產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生大量垃圾,清理難度大。如大城子鎮(zhèn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的秧子垃圾、八里罕鎮(zhèn)的養(yǎng)牛業(yè)產(chǎn)生的糞便等。五是村莊內(nèi)道路擁擠、布局零亂,只見新屋,不見新村現(xiàn)象較為普遍?!笆畟€(gè)全覆蓋”工程中壘建的花墻內(nèi)部稱為老百姓的自然牛圈、驢圈、秸稈堆積場、廢品收集處。通過調(diào)研,我們深刻認(rèn)識(shí)到垃圾處理、污水處理已經(jīng)成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中最直接、最緊迫、亟待破解的現(xiàn)實(shí)問題。
(五)重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),輕鄉(xiāng)風(fēng)文明培育。
通過“十個(gè)全覆蓋”工程的全面鋪開,農(nóng)村居住條件、生活水平、生活環(huán)境得到了顯著提高和改善,但村民的素質(zhì)培養(yǎng)、文化建設(shè)滯后,文明程度不高。主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村臟亂差問題仍然突出,垃圾隨處亂丟、污水隨意排放、生活陋習(xí)隨處可見。二是陳規(guī)陋習(xí)依然存在,賭博搓麻盛行(每村的超市門前都擺放著麻將桌)、婚嫁彩禮漫天要價(jià)、紅白事大操大辦、家庭矛盾、社會(huì)治安問題時(shí)有發(fā)生。三是價(jià)值取向發(fā)生錯(cuò)位,鄰里糾紛反目、子女不贍養(yǎng)老人的現(xiàn)象屢見不鮮。有的農(nóng)民自私自利,在涉及自家房前屋后環(huán)境整治時(shí),以種種理由拖延或阻撓工作開展的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是通過與群眾交談,有相當(dāng)一部分農(nóng)民對(duì)政府及干部缺乏必要的信任,普遍存在畏難心理和等靠思想,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)教育引導(dǎo)農(nóng)民提高整體素質(zhì)缺乏必要的規(guī)劃、措施和手段。
(六)資金整合難度大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三位一體的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,無論是基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境整治,還是長效管護(hù)等,都需持續(xù)投入配套資金?!百Y金從何而來?”成為制約美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最大要素瓶頸,表現(xiàn)在:一是縣直各部門項(xiàng)目資金不能有效整合,鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)力有限,村子一般又沒有集體收入,籌資渠道單一,社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)較少。甸子鎮(zhèn)采取的“鎮(zhèn)補(bǔ)村集戶籌”經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、“政府組織、村組實(shí)施、村民主體”三者互動(dòng)模式值得借鑒推廣。二是除個(gè)別村有特色產(chǎn)業(yè)外,絕大多數(shù)村都因地理位置、自然、人才條件原因,找不到發(fā)展路子,產(chǎn)業(yè)單一趨同,沒特色沒規(guī)模沒競爭力。三是土地流轉(zhuǎn)形式單一,機(jī)制不完善,導(dǎo)致農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不順暢,制約了土地流轉(zhuǎn)速度和規(guī)模,影響了農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模發(fā)展(八里罕養(yǎng)牛業(yè)規(guī)?;l(fā)展)。四是人才緊缺,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街缺少素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的專職干部,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街干部流失較嚴(yán)重;有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人還比較缺乏。
二、幾點(diǎn)建議:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化組織,營造濃厚建設(shè)氛圍。
一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要高度重視,真抓實(shí)干,勇于創(chuàng)新,打持久戰(zhàn)。完善組織架構(gòu),堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓,負(fù)總責(zé),明確分工,落實(shí)責(zé)任,合力攻堅(jiān)。在政策制定、工作推動(dòng)、人員配備、財(cái)政投入等方面予以重點(diǎn)傾斜,真正把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺上重要議程。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,切實(shí)承擔(dān)起自身職責(zé),加強(qiáng)與各職能部門配合,落實(shí)好各項(xiàng)政策措施,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目早日啟動(dòng)、快速推進(jìn),有步驟有計(jì)劃地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。三是要組織駐村干部入戶開展大宣講、大走訪、大動(dòng)員活動(dòng),廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)人人關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),讓廣大群眾從多角度、多渠道認(rèn)識(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要性。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性和主動(dòng)性,傾聽并幫助農(nóng)戶解決實(shí)際問題,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由干部引導(dǎo)為主轉(zhuǎn)向農(nóng)民群眾參與為主,形成上下聯(lián)動(dòng),群策群力的工作局面。鐵東街道每周五下午開展為期1小時(shí)環(huán)境衛(wèi)生“全民動(dòng)手日”活動(dòng),組織社區(qū)職工、黨員、公益性崗位人員、網(wǎng)格員、居民、志愿者,集中整治背街小巷的衛(wèi)生死角、亂張貼、亂堆放等問題,提高了群眾對(duì)環(huán)境整治的參與積極性與認(rèn)同感。四是拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳載體。充分利用新聞媒介、村務(wù)公開、宣傳櫥窗、宣傳圖冊(cè)和明白紙等多種形式,因人而異抓教育,因地制宜做宣傳,因勢利導(dǎo)求深化,營造“人人知曉、戶戶參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)濃厚氛圍。讓農(nóng)民群眾意識(shí)到開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)真正的惠民工程,意識(shí)到自身才是最終受益者。五是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要成立自己的督察督辦組織,調(diào)劑充實(shí)工作力量,抓好綜合協(xié)調(diào)和具體推進(jìn)工作。對(duì)于行動(dòng)遲緩、工作不力的村委要加大跟蹤督辦問責(zé)力度,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作不折不扣落到實(shí)處。
(二)立足現(xiàn)實(shí)著眼長遠(yuǎn),科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,關(guān)乎全縣人民福祉。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要充分領(lǐng)會(huì)縣委縣政府鞏固擴(kuò)大“十個(gè)全覆蓋”工程成果,深入推動(dòng)國家級(jí)全域旅游示范區(qū)和自治區(qū)文明縣城創(chuàng)建工作精神實(shí)質(zhì)。立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢等實(shí)際,科學(xué)制定具有持續(xù)性、針對(duì)性規(guī)劃建設(shè)方案。一是注重全域規(guī)劃理念,深刻理解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的深層次內(nèi)涵,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊管理實(shí)施體系納入規(guī)劃的核心內(nèi)容。統(tǒng)籌精品點(diǎn)、精品線和精品區(qū)塊布局,著眼長遠(yuǎn),以人為本做好頂層設(shè)計(jì)。二是廣泛聽取群眾意見,了解村民真實(shí)需求。著眼于公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展的要求,整合資源力量,確定建設(shè)模式,著重解決群眾最關(guān)心、最迫切、最急需的現(xiàn)實(shí)問題。不搞一刀切、模式化,創(chuàng)造性地為一些自然村搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),力求做到一村一方案。三是組織相關(guān)規(guī)劃人員,通過實(shí)地踏勘、入戶調(diào)查、發(fā)放問卷、召開座談會(huì)等多種方式,尊重歷史傳承,尊重發(fā)展基礎(chǔ),把合理布局、環(huán)境秀美、百姓宜居、生活富美作為解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本,確保規(guī)劃的科學(xué)性、操作性和可持續(xù)性。四是突出經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自然生態(tài)、人文環(huán)境等特色要素,充分考慮農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求,明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo),避免無序化發(fā)展。統(tǒng)籌考慮綠地覆蓋、水系治理、垃圾和污水收集處理、功能配套等多種因素,堅(jiān)持讓鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的全覆蓋。五是認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)事求是,因地制宜,合理排定重點(diǎn)項(xiàng)目和建設(shè)時(shí)序,實(shí)施項(xiàng)目化推進(jìn),在打造鄉(xiāng)村形態(tài)美、生態(tài)美同時(shí),讓農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠,生活更加美好。
(三)健全村民自治機(jī)制,建立多元資金保障。
1、在走訪過程中,我們看不到農(nóng)民自己開展環(huán)境衛(wèi)生整治的身影,都是村委會(huì)出資招聘的臨時(shí)整治隊(duì)伍或者村干部自己動(dòng)手,有的村民甚至因個(gè)人利益得到損害而與村干部談條件或吵架。發(fā)生以上現(xiàn)象,我們認(rèn)為:根本原因在于農(nóng)民的主體地位淡化,政府沒有把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主動(dòng)權(quán)力交給農(nóng)民,沒有讓農(nóng)民意識(shí)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是自己的事情,導(dǎo)致出現(xiàn)群眾不愿出力-政府和村級(jí)組織包辦-群眾更不愿出力的惡性循環(huán)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的原動(dòng)力是讓農(nóng)民群眾唱主角,要相信農(nóng)民,依靠農(nóng)民,還權(quán)于民,還利于民,切實(shí)依法保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正依靠廣大農(nóng)民自身力量投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)共創(chuàng)美好幸福新家園。一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、村要牢固樹立群眾觀點(diǎn),一切為了群眾,一切依靠群眾。廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必要性和緊迫性,宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)民生活和農(nóng)村發(fā)展的重要意義,最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,營造濃厚的建設(shè)氛圍。二要加強(qiáng)典型示范,大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的先進(jìn)村組和先進(jìn)人物,組織農(nóng)民代表實(shí)地考察、參觀學(xué)習(xí),讓農(nóng)民成為建設(shè)的主體,形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、帶頭參與的良好氛圍。三要構(gòu)建法治、德治、自治“三位一體”治理體系,建設(shè)法治鄉(xiāng)村,注重德治教化,深化村民自治,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
2、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)浩大的民生工程,離不開持續(xù)不斷的資金投入,要建立“農(nóng)民籌資籌勞、政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)、部門項(xiàng)目整合、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充、社會(huì)捐贈(zèng)贊助”的多元化投入機(jī)制,多渠道籌集建設(shè)資金。一要注重財(cái)政引領(lǐng),設(shè)置專項(xiàng)資金。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目整合、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等相關(guān)政策,切實(shí)加大對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入。二要加大政策扶持力度,激發(fā)部門活力,有效整合扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等,整體推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和垃圾污水處理設(shè)施。三要堅(jiān)持市場導(dǎo)向,建立多方籌資,共建共享的投入機(jī)制。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)能人大戶、企業(yè)、外資等社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)互惠互利,合作共贏。四要積極培育村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),通過村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)自我造血,并最終用于本地的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投資。五要深入進(jìn)村入戶宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目的意義,發(fā)揮村民主體作用,通過投資、捐助、認(rèn)購、認(rèn)建等多種形式,發(fā)動(dòng)村民出資獻(xiàn)力、投工投勞,共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(四)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)深度支撐,增強(qiáng)生態(tài)建設(shè)動(dòng)力。
美麗鄉(xiāng)村需要有美麗產(chǎn)業(yè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,產(chǎn)業(yè)是根基,富民是核心。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)只有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,同步實(shí)施,才能提供美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的持久動(dòng)力。一是培育精品農(nóng)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民采用減量化、再利用、資源化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)由“環(huán)境換取增長”向“環(huán)境優(yōu)化增長”的轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),突破用地瓶頸,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。加快優(yōu)勢特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、品牌化建設(shè),扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),將美麗“姿本”變?yōu)椤百Y本”,興起美麗產(chǎn)業(yè)。三是拓展農(nóng)業(yè)功能,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。挖掘和釋放各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街資源優(yōu)勢,利用森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源、民族特色和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品采摘、農(nóng)家樂體驗(yàn)等集住宿、餐飲、娛樂于一體的旅游項(xiàng)目和旅游路線,制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀(jì)念品,打造結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃烈的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),真正做到產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力一起提升。四是培育經(jīng)營主體,拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間。積極探索農(nóng)民培育新機(jī)制新模式,著力培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才保障。引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),制定出臺(tái)鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、合辦民營企業(yè),在致富自己的同時(shí)實(shí)現(xiàn)共同富裕。五是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密融合,推進(jìn)秸稈粉化、糞便沼氣化等節(jié)能低碳的農(nóng)村能源建設(shè),把農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化成為資源和財(cái)富,化害為利、變廢為寶,既解決農(nóng)村環(huán)境污染,又促進(jìn)農(nóng)民增收。
(五)建章立制建管并重,健全長效管理機(jī)制。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一場涉及農(nóng)村整體環(huán)境與農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式綜合性變革的革命,需要建立起一系列鞏固和提升環(huán)境質(zhì)量的長效管理機(jī)制,讓鄉(xiāng)村之美“永不凋謝”。一要加強(qiáng)村莊長效管護(hù)機(jī)制建設(shè),建立健全日常督促檢查等制度,建管并重,持續(xù)跟進(jìn)。強(qiáng)化督促檢查考核,形成完善的巡查考核工作機(jī)制,提高村莊日常環(huán)境衛(wèi)生管理水平。一肯中鄉(xiāng)的定期督查制度以及實(shí)施的劃片網(wǎng)格管理,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治形成了時(shí)時(shí)有人抓、層層有人管的良好工作局面。二要建立相對(duì)穩(wěn)定專業(yè)的管護(hù)隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn),明確標(biāo)準(zhǔn)和要求,提高管護(hù)人員的責(zé)任感、素質(zhì)、能力水平,做到運(yùn)行有序、管理到位,使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、長效化軌道。三要優(yōu)化各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善垃圾收集、清運(yùn)、回收處理機(jī)制,積極探索農(nóng)村垃圾減量化、資源化處理辦法,逐步實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理。統(tǒng)籌規(guī)劃,合理選址,科學(xué)設(shè)計(jì)垃圾填埋場。對(duì)已建成垃圾填埋場的村,進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)、完善處理設(shè)施,從而達(dá)到衛(wèi)生環(huán)保要求。一肯中鄉(xiāng)為各村配備衛(wèi)生垃圾箱240個(gè)、建垃圾池50個(gè)、垃圾房28個(gè),各村全部配有垃圾填埋點(diǎn),為全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四要加大監(jiān)督和獎(jiǎng)懲力度。簽訂“門前三包、院內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任書,根據(jù)本地實(shí)際完善《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生公約》等約束機(jī)制,增強(qiáng)村民的契約自治意識(shí)、法治意識(shí),為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理提供制度保障。建立農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法大隊(duì),加大對(duì)亂堆亂放垃圾,違反村規(guī)民約等行為的曝光與懲戒力度。如五化鎮(zhèn)安裝了攝像頭,成立了環(huán)境執(zhí)法大隊(duì),配備執(zhí)法車,處理了多起垃圾違規(guī)事件。五要加大組織引導(dǎo)力度,組建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)、村老年協(xié)會(huì)等社會(huì)組織,充分發(fā)揮村民自治組織作用,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園的“主人翁”意識(shí),真正使群眾成為實(shí)施主體和管理主體。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民建立健全村民自建自管等行之有效的美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護(hù)等長效機(jī)制,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“保鮮”注入不竭動(dòng)力。六要注重改變農(nóng)民的價(jià)值取向與行為方式,轉(zhuǎn)變生活觀念、生活習(xí)慣和衛(wèi)生意識(shí),引領(lǐng)他們摒棄傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)生活習(xí)慣,約束和引導(dǎo)村民改陋習(xí)、樹新風(fēng)。從行為習(xí)慣的養(yǎng)成發(fā)展為村風(fēng)民俗優(yōu)化的精神工程,讓農(nóng)民群眾真正享受現(xiàn)代文明。
(六)深入推進(jìn)文明創(chuàng)建,建立科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè),要牢牢把握培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)根本任務(wù),以民風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)建設(shè)為抓手,以卓越成就扮靚寧城。一要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的宣傳教育和知識(shí)普及,注重深入挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素,延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文脈,保持鮮明的生態(tài)鄉(xiāng)村特色,提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的品質(zhì)內(nèi)涵。二要培育弘揚(yáng)新時(shí)期鄉(xiāng)賢文化,薈萃“先賢”傳人、深入發(fā)掘德高望重或年輕有為的“今賢”,用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里,涵育文明鄉(xiāng)風(fēng),大力培育和傳播鄉(xiāng)賢文化。三要積極順應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)文化生活的熱切期盼,加大公共文化設(shè)施資源整合力度,完善農(nóng)村基本公共文化服務(wù)。統(tǒng)籌文化惠民工程,創(chuàng)建鄉(xiāng)村文化大舞臺(tái),積極挖掘富有地域特色的民間文化因素,廣泛開展多姿多彩、富于民族特色和時(shí)代特征的農(nóng)村文化,活躍農(nóng)村群眾文化生活,增強(qiáng)農(nóng)村的文化吸引力和凝聚力。四要大力宣傳思想道德建設(shè)規(guī)范,加強(qiáng)教育引導(dǎo),促進(jìn)實(shí)踐養(yǎng)成。弘揚(yáng)尊老愛幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠實(shí)守信等傳統(tǒng)美德,廣泛開展身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等推薦評(píng)選和學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)。五要逐步引入現(xiàn)代文明生活理念,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,倡導(dǎo)親幫親、鄰幫鄰,互幫互愛、守望相助的社會(huì)風(fēng)尚。深入開展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”主題活動(dòng),講好家風(fēng)故事,傳播治家格言,營造美麗鄉(xiāng)村文明和諧新風(fēng)尚。六要合理調(diào)解農(nóng)村多種利益關(guān)系,暢通訴求表達(dá)渠道,有序引導(dǎo)農(nóng)民訴求,化解矛盾糾紛等潛在不穩(wěn)定困素。有效開展平安創(chuàng)建活動(dòng),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。七要研究制定可具操作性的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作目標(biāo)考評(píng)方案,建立硬性考核指標(biāo),實(shí)行責(zé)任倒逼機(jī)制,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級(jí)黨政干部政績目標(biāo)考核體系。盡快出臺(tái)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”配套政策,完善投入保障機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制。定期組織督促檢查,及時(shí)通報(bào),糾正偏差,構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綠色通道。
總之,美麗鄉(xiāng)村建設(shè),是貫徹落實(shí)黨的xx大精神,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的需要,是一項(xiàng)重大的民心工程,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。通過調(diào)研,我們深刻體會(huì)到,農(nóng)民是鄉(xiāng)村的主人,美麗鄉(xiāng)村建設(shè),廣大農(nóng)民是受益者,也是推進(jìn)主體。政府要充分發(fā)揮好主導(dǎo)作用,傾聽民生,體現(xiàn)民意,把建設(shè)的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)交給農(nóng)民,切不可以大包大攬取代群眾的主體地位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)梯度建設(shè)培育的較長過程,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、村要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,實(shí)事求是地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)實(shí)在在地提升農(nóng)民幸福指數(shù),不斷推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇八
鄉(xiāng)村醫(yī)生是三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的網(wǎng)底,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)是提升鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平、搞好基層衛(wèi)生服務(wù)的關(guān)鍵所在,近幾年,__縣以醫(yī)改為契機(jī),在優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)費(fèi)保障、強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)方面取得了一些成績,同時(shí)也存在一些問題,現(xiàn)將鄉(xiāng)村醫(yī)生管理模式探討如下:
__縣位于江西省西部,__市北部。東臨本省宜春市,南與__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、湘東區(qū)山水相連,西與湖南省醴陵接界,北與瀏陽市相依;全縣南北長45千米,東西寬25千米,總面積721.11平方千米,總?cè)丝?9萬,全縣轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),154個(gè)行政村;全縣設(shè)有縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位6個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院9個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫保健站9個(gè),民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)1個(gè),村衛(wèi)生室(所)380所,注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生723人,其中具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生及執(zhí)業(yè)醫(yī)生資格的有109人,年滿60歲已享受鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障的對(duì)象185人,未注冊(cè)為鄉(xiāng)村醫(yī)生的村級(jí)保健員212人,本縣自籌解決村級(jí)保健員養(yǎng)老保障112人,全縣每千人擁有鄉(xiāng)村醫(yī)生1.48人。
根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法》和《診所基本標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)村衛(wèi)生所及個(gè)體診所開展全面復(fù)核清理工作,將相關(guān)信息統(tǒng)一錄入“江西省衛(wèi)生監(jiān)督信息管理系統(tǒng)”,從加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,嚴(yán)抓消毒隔離、杜絕感染事故,打擊非法行醫(yī)行為、凈化醫(yī)療市場,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、完善監(jiān)管體系,舉辦鄉(xiāng)村醫(yī)生協(xié)會(huì)、強(qiáng)化行業(yè)自律等方面規(guī)范了鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)行為,并開展了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理建工作,及鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核工作,為創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供了平臺(tái)。
1.合理提高鄉(xiāng)村醫(yī)生收入。建議省、市加大對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的投入,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生工作待遇。一是要提高鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),尤其是鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助及基藥零差率銷售補(bǔ)助,保證鄉(xiāng)村醫(yī)生收入不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同等工作人員收入水平,以穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性。二是制定優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)扎根農(nóng)村并在農(nóng)村等方面做出顯著成績和突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀鄉(xiāng)醫(yī)可加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。三是積極落實(shí)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)醫(yī)津貼補(bǔ)助制度。向邊遠(yuǎn)、偏遠(yuǎn)的山區(qū)和艱苦地區(qū)傾斜,距城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心越遠(yuǎn)、交通越不便利的地方,津貼補(bǔ)助額度應(yīng)越高,對(duì)于村級(jí)保健員予以政策傾斜。
2.提升鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平是搞好農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)。一是有針對(duì)性地對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行適宜技術(shù)推廣,增強(qiáng)基層服務(wù)的實(shí)用性。二是制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生參加學(xué)歷教育,對(duì)獲得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);三是在免費(fèi)短期培訓(xùn)的基礎(chǔ)上多提供脫產(chǎn)進(jìn)修培訓(xùn)的機(jī)會(huì),并適當(dāng)給予誤工、交通、食宿等補(bǔ)助,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生參訓(xùn)率和培訓(xùn)質(zhì)量。四是根據(jù)雙向自愿選擇,返聘農(nóng)村退休醫(yī)生,充分發(fā)揮其豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)技能,鼓勵(lì)老醫(yī)師以老帶新,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合服務(wù)水平。
3.提振鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍活力。理順農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制、機(jī)制,逐步解決所積累的遺留問題和現(xiàn)實(shí)問題。一是全面推行鄉(xiāng)村一體化管理。將村衛(wèi)生室納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的人員、業(yè)務(wù)、藥品、財(cái)務(wù)等實(shí)行一體化管理,在具備執(zhí)業(yè)資質(zhì)的前提下實(shí)施人員互動(dòng)、同工同酬。二是合理設(shè)置鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)資格認(rèn)證體系,單獨(dú)開設(shè)針對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的.考試和認(rèn)證體系。三是把村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合門診機(jī)構(gòu),降低報(bào)銷門坎,其報(bào)銷比例應(yīng)不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,切實(shí)解決廣大農(nóng)民看病難、看病遠(yuǎn)、看病貴的問題,要注重解決藥物配送不全、價(jià)格偏高和原下架非基本藥物的處置問題。四是適當(dāng)拓寬進(jìn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍渠道,比如出臺(tái)允許確有一技之長人員、符合2004年注冊(cè)條件人員補(bǔ)注冊(cè)及中專以上醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)人員可以進(jìn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍等政策,以提振鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的活力。
4.增強(qiáng)村衛(wèi)生所的承載能力。我縣目前95%以上的村衛(wèi)生所均是以家庭式方式舉辦的,場所在鄉(xiāng)村醫(yī)生家里,人員均是自家人,有一定的局限性,建議國家出臺(tái)政策、加大投入,由村委會(huì)無償提供土地,國家投資建設(shè)公立的村衛(wèi)生所,整合全村鄉(xiāng)村醫(yī)生資源,集體辦公,提高承載能力和服務(wù)能力。
5.引入鄉(xiāng)村醫(yī)生激勵(lì)機(jī)制。建議根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的從業(yè)年限、是否取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師及當(dāng)?shù)厝罕姖M意度等指標(biāo)拉開鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助檔次,激勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生更好地搞好服務(wù)。
6.關(guān)愛村級(jí)婦幼保健員。村級(jí)婦幼保健員的前身是接生員,在未全面實(shí)施住院分娩的年代,她們承擔(dān)了農(nóng)村婦女分娩的全部職責(zé),實(shí)施住院分娩后她們轉(zhuǎn)型為村級(jí)保健員,承擔(dān)了育齡婦女保健、孕產(chǎn)婦篩查、產(chǎn)后訪視等工作,但由于她們沒有固定的執(zhí)業(yè)場所,沒有一定數(shù)量的藥品和器械,2004年實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生網(wǎng)上注冊(cè)時(shí)絕大部分沒有注冊(cè)成鄉(xiāng)村醫(yī)生,不能享受現(xiàn)行的各項(xiàng)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助,而我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生大部分為男性,不方便開展村級(jí)婦幼保健工作,因而基層級(jí)婦幼保健工作又離不開她們,建議國家出臺(tái)政策關(guān)心這一特殊群體,使她們能享受鄉(xiāng)村醫(yī)生的同等待遇。
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇九
近期,縣政協(xié)組織調(diào)研組對(duì)我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作開展了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了池河鎮(zhèn)青崗、三和集鎮(zhèn)尚莊、定城鎮(zhèn)宮集、西卅店鎮(zhèn)高潮新村等省級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)和西卅店鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)整治情況,聽取了縣美麗辦現(xiàn)場介紹和綜合匯報(bào),并就相關(guān)工作開展了座談?dòng)懻摗,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
20xx年,我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作按照全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,規(guī)劃實(shí)施了“7521”工程(高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好20xx年度7個(gè)省級(jí)中心村;20xx年度建設(shè)5個(gè)省級(jí)中心村,建設(shè)二龍回族鄉(xiāng)、倉鎮(zhèn)回民村2個(gè)民族風(fēng)情鎮(zhèn)村,完成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)環(huán)境整治和11個(gè)縣級(jí)中心村建設(shè)任務(wù),打造1條“百里美麗鄉(xiāng)村示范帶”)。初步實(shí)現(xiàn)了由往年的“以點(diǎn)為主”向“由點(diǎn)到面”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換。通過上下努力,20xx年度7個(gè)省級(jí)中心村應(yīng)建112個(gè)項(xiàng)目已全部完成,準(zhǔn)備迎接省級(jí)驗(yàn)收;20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)整治和中心村建設(shè)成效初顯,投入4000多萬元招標(biāo)組建了專業(yè)保潔公司開展農(nóng)村生活垃圾治理,基本完成了20xx年11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)主干道沿線的遮陽棚和違法建筑拆除任務(wù),198個(gè)建設(shè)項(xiàng)目已完工40個(gè),5個(gè)省級(jí)中心村擬建95個(gè)項(xiàng)目已完工34個(gè),11個(gè)市級(jí)中心村全面開展了垃圾治理、衛(wèi)生改廁、房前戶后環(huán)境整治、飲水安全、道路通暢等工作;啟動(dòng)了20xx年度17個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)項(xiàng)目選定和申報(bào)工作,其中9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個(gè)省級(jí)中心村總規(guī)和建成區(qū)規(guī)劃已編制完成。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)照省委、省政府提出的“三美”目標(biāo)還有較大距離。雖然20xx年度中心村建設(shè)取得了一定成效,但是20xx年度的前期建設(shè)工作比較落后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不同程度存在思想重視不夠、項(xiàng)目開工滯后、建設(shè)進(jìn)度緩慢、臟亂差現(xiàn)象突出和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺位等共性問題。具體表現(xiàn)在以下方面:
(一)思想認(rèn)識(shí)存在偏差。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳不夠,沒有形成高度重視的大環(huán)境,認(rèn)識(shí)上存在偏差??h直各部門認(rèn)識(shí)不高,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少有效溝通,聯(lián)動(dòng)配合作用發(fā)揮不夠,對(duì)點(diǎn)幫扶成效不佳。群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策了解不足,錯(cuò)誤認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是民生工程,而是政府行為,依然存在“上熱下冷”“干部干、群眾看”現(xiàn)象。很多群眾在涉及自身利益時(shí)不支持、不配合,開口要錢、伸手拿錢,不給錢不談事,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村安排的任務(wù)或“不理不睬”或“敷衍塞責(zé)”。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠,認(rèn)識(shí)不全面,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)成一般工作來開展,工作被動(dòng)應(yīng)付,前期當(dāng)甩手掌柜或等待觀望,后期匆忙慌亂,造成工作脫節(jié)和落后局面。
(二)規(guī)劃引領(lǐng)不夠完善。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的長期工程,必須通盤考慮全縣的實(shí)際情況,并結(jié)合各地的特性,編制完整、長遠(yuǎn)的規(guī)劃,明確建設(shè)目標(biāo)。我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作已開展多年,縣委縣政府也出臺(tái)了相關(guān)的實(shí)施方案和指導(dǎo)性意見,今年初,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又編制了鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃也還有不完善的地方,科學(xué)性、持續(xù)性和可操作性有待進(jìn)一步提高。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設(shè)缺少通盤考慮,沒有充分挖掘鄉(xiāng)村文化元素,鄉(xiāng)村特色性不夠。部分項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃頻繁變更,存在規(guī)劃建設(shè)脫節(jié)和“邊干邊看”的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地沿街背巷整治雨污分流及水電管線規(guī)劃布局不合理。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程。其中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的根本基礎(chǔ)。目前我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)普遍存在重視基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理等生活方面的建設(shè)和重點(diǎn)沿線村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面建設(shè)的現(xiàn)象,對(duì)如何培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、提升新型農(nóng)民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、增加農(nóng)民收入方面則重視不夠、投入不足。大多數(shù)鄉(xiāng)村還沒有支柱產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社松散,農(nóng)民增收效果不佳。
(四)體制機(jī)制有待健全。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性的工程,需要全縣一盤棋統(tǒng)籌,各相關(guān)部門共同參與,齊力管護(hù)和長期投入。當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及職能部門較多,各部門涉農(nóng)項(xiàng)目安排時(shí)序、渠道不同,很多項(xiàng)目難以有效銜接,導(dǎo)致資源、力量難以整合。同時(shí),在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中存在著重建輕管的現(xiàn)象,政府投入了大量資金用于農(nóng)村集中連片環(huán)境整治、污水處理設(shè)施、綠化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了保潔公司,但是由于管護(hù)機(jī)制不健全,農(nóng)民自我建設(shè)、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督等長效自治機(jī)制尚未建立,且對(duì)保潔人員履職缺乏有效的監(jiān)督考核,多數(shù)中心村雜草、垃圾較多,亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象十分普遍。
建設(shè)美好鄉(xiāng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福百姓的最大民生工程,必須在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,準(zhǔn)確把握上級(jí)精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),再加壓、再發(fā)力,大干快干全力推進(jìn)。
(一)加大宣傳力度,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作是現(xiàn)階段我縣的中心工作,要搶時(shí)間,抓進(jìn)度,舉全縣之力,打好攻堅(jiān)。一是加大宣傳,發(fā)動(dòng)群眾。充分利用新聞媒介、村務(wù)公開、宣傳櫥窗、宣傳圖冊(cè)和明白紙等多種形式,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,營造“人人知曉、戶戶參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)氛圍,讓農(nóng)民群眾意識(shí)到開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)真正的惠民工程,并積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。二是部門履責(zé),做好服務(wù)。相關(guān)部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)多溝通、多協(xié)調(diào),主動(dòng)對(duì)接,并經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助開展工作,排憂解難,分擔(dān)壓力。三是提高認(rèn)識(shí),精準(zhǔn)發(fā)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺在當(dāng)前第一要?jiǎng)?wù)的位置,黨政一把手要熟悉流程,把握重點(diǎn),圍繞省住建廳《導(dǎo)則》和《省考核驗(yàn)收辦法》標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)缺,親力親為抓落實(shí)。
(二)注重規(guī)劃實(shí)效,確保按規(guī)執(zhí)行。創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村需要有科學(xué)規(guī)劃作指導(dǎo)。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要親自過問項(xiàng)目謀劃,切合實(shí)際做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。一是把合理布局、環(huán)境秀美、百姓宜居、生活富美作為解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本,確保規(guī)劃的科學(xué)性、操作性和可持續(xù)性。二是注重全域規(guī)劃理念,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊管理實(shí)施體系納入規(guī)劃的核心內(nèi)容,多征求本地專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和當(dāng)?shù)卮迕竦囊庖?,不搞一刀切、模式化,同時(shí)避免無序化發(fā)展。三是按照銜接配套的要求,修編完善土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃、農(nóng)村住房改造建設(shè)規(guī)劃等,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)劃的無縫對(duì)接,做到嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)。
(三)科學(xué)發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,產(chǎn)業(yè)是根基,富民是核心。一是培育精品農(nóng)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。加快優(yōu)勢特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),推進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、品牌化建設(shè),扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),興起美麗產(chǎn)業(yè)。三是強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo),拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間。制定鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,著力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大戶、農(nóng)產(chǎn)品合作社、招商引資項(xiàng)目向美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)集中。
(四)健全工作機(jī)制,提升建管水平。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村必須堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。一是堅(jiān)持持續(xù)投入,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,合理分配公共財(cái)政投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。二是各有關(guān)部門要積極整合項(xiàng)目,將各項(xiàng)涉農(nóng)工程整合到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目中去,做到美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)到哪里,相關(guān)項(xiàng)目和資金配套就跟到哪里,形成心往一處想、勁往一處使、錢往一處投的良好氛圍。三是提升村民素質(zhì),統(tǒng)籌治理環(huán)境工作。要把生態(tài)、潔凈、文明的理念滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,組織引導(dǎo)村里制定好村規(guī)民約,不斷提升村民素質(zhì),規(guī)范村民行為。同時(shí)建立長效管理機(jī)制,鞏固和提升環(huán)境質(zhì)量,防止“臟亂差”和亂搭亂建反彈。
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇十
1.重新村概況。
重新村解放前原名為安徽省xx縣,解放后更名為安徽省xx縣重新村,在成立人民公社時(shí)命名為安徽省xx縣安平人民公社重新村生產(chǎn)大隊(duì)。隨時(shí)代的發(fā)展與體制改革劃為安徽省xx縣安平鄉(xiāng)重新村,2005年實(shí)行了拆鄉(xiāng)并鎮(zhèn),安平鄉(xiāng)劃為安徽省xx縣胥壩鄉(xiāng)重新村。重新村位于胥壩鄉(xiāng)中部,東隔小夾江眺望本縣西聯(lián)鄉(xiāng),南與本鄉(xiāng)長楊村接壤,西鄰本鄉(xiāng)新洲村,北連本鄉(xiāng)文興村,全村占地總長4.6里。重新村距離胥壩鄉(xiāng)政府9公里,距離安平渡口12公里。全村總面積4平方公里,其中耕地面積3006畝,水面600多畝,總?cè)丝?252人,678戶,其中外出務(wù)工人員653人,留守兒童21人,空巢老人36人,5個(gè)自然村,22個(gè)村民小組,黨員數(shù)38人,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織2個(gè),“雙培雙帶”示范基地2個(gè),土地流轉(zhuǎn)大戶3名。兩個(gè)民營企業(yè),商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)12家,衛(wèi)生所1個(gè),保潔員4個(gè)。2010年人均純收入7442元。
2.基層組織建設(shè)。
村兩委班子首先從學(xué)習(xí)制度,會(huì)議制度,財(cái)務(wù)制度都逐步建立健全和完善,做到照章辦事。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,加強(qiáng)班子的政治思想,作風(fēng)建設(shè),形成了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體。為達(dá)到堅(jiān)持以馬列主義,毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主要思想的目的,村黨支部首先從自身做起,積極開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。按照學(xué)習(xí)制度要求,組織好村組干部,黨員和人民群眾進(jìn)行“三個(gè)代表”,科學(xué)發(fā)展觀重要思想,“十七大”會(huì)議精神,等理論學(xué)習(xí)。開好支部班子民主生活會(huì),抓好民主評(píng)議黨員工作,樹立正氣,嚴(yán)肅黨紀(jì),在民主生活會(huì)上作好自我剖析,開展好批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步要求黨員做好先鋒模范作用。并注重發(fā)展黨員和培養(yǎng)后備干部,從而大大增強(qiáng)了村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,為帶領(lǐng)村民發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)奠定了最重要的組織保證。為了鼓勵(lì)支持農(nóng)民多參加活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),村里設(shè)置了“農(nóng)家書屋”、“婦女之家”、“黨員活動(dòng)中心”、“文化娛樂中心”等場所,這大大豐富了人民群眾的生活。近年來我村被評(píng)為先進(jìn)基層黨組織,農(nóng)村基層組織建設(shè)工作“優(yōu)秀獎(jiǎng),”農(nóng)村基層組織建設(shè)工作“進(jìn)步獎(jiǎng)”。
3.積極發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
要做到“有能人辦事”,首先要做到“有錢辦事”,村里的各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)都需要資金,只有發(fā)展好本村的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累資金,才是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵,才有說服力和戰(zhàn)斗力。我村黨支部和村委在縣林業(yè)局和鄉(xiāng)黨委,政府的支持下,號(hào)召廣大村民群眾在近200畝的村集體沙包地進(jìn)行指數(shù)造林,現(xiàn)已成林,預(yù)計(jì)價(jià)值60多萬元。同時(shí),充分利用現(xiàn)有的江心洲出租的形式,以增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),經(jīng)過近幾年的積累,我村現(xiàn)擁有固定資產(chǎn)辦公室兩幛330平方米,有經(jīng)濟(jì)積累資金近10萬元。我村土地肥沃,目前以種植棉花,油菜等經(jīng)濟(jì)作物為主,在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,養(yǎng)殖,水產(chǎn),果林園地不斷拓展,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。盡快帶領(lǐng)全村人民建設(shè)小康社會(huì),是該村支部班子的工作重點(diǎn)。村支部充分認(rèn)識(shí)到要想致富的基礎(chǔ)上發(fā)展好經(jīng)濟(jì),就要充分發(fā)揮全村群眾利用農(nóng)村的優(yōu)勢,提倡科技興農(nóng),加大科技投入,大力推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù),在抓好糧、油、棉生產(chǎn)上,該支部積極做好帶頭宣傳作用,抓好良種推廣,科學(xué)種田工作,使大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)仍增加。現(xiàn)全村實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)70%,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。村兩委始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,走“加強(qiáng)農(nóng)業(yè),依靠科技,發(fā)展多種經(jīng)營”路子。使全村黨員干部和村民掌握一定的適用技術(shù)。村干部和黨員要求每人掌握兩門以上的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。村兩委積極邀請(qǐng)農(nóng)技人員到村給村民群眾進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)、飲食業(yè),服務(wù)業(yè)等多種致富路子,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,大大增加了農(nóng)民的收入。
4.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
近幾年來,村兩委積極配合鄉(xiāng)黨委,政府加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件,村兩委認(rèn)真落實(shí),積極配合實(shí)施中低產(chǎn)田土改造工作,在我村改造中低產(chǎn)田160畝,提高耕地質(zhì)量。2009年在鄉(xiāng)和上級(jí)部門的大力支持下,投資20多萬元,其中村經(jīng)濟(jì)開支18萬元,修建3.7公里“組組通”道路和1.1公里的“戶戶通”道路,對(duì)2公里的機(jī)耕路進(jìn)行硬化。使村容面貌煥然一新,解決了人民群眾行路難,運(yùn)輸難的問題。2010年實(shí)施的1.2公里的“戶戶通”道路及42盞路燈亮化工程更給群眾帶來了方便,美化了環(huán)境。新農(nóng)村建設(shè)已實(shí)施改廁450戶,沼氣35戶,戶戶通182戶,組組通3.6公里(已全覆蓋),機(jī)耕路1.7公里。今年村完成了橋涵配套建設(shè)工程,十月份舊村改造也要竣工。這次工作的完成,綠化、道路硬化、小區(qū)下水道建設(shè),小區(qū)公共健身場所等都將建成,我村面貌會(huì)有更大的改觀。
5.積極開展人口與計(jì)劃生育工作。
作為難度大的計(jì)劃生育工作,重新村也一樣完成在全鄉(xiāng)工作的前列。有的村對(duì)人口出生不敢匯報(bào),或不敢指家?guī)罚踔吝B婦檢通知都不敢去送,怕受到打擊報(bào)復(fù)而扮演不光彩的角色。然而在我村,手術(shù)及時(shí)率、持證生育率、婦檢率均超過指標(biāo)要求。這些都是村黨支部成員作好了帶頭人的結(jié)果。為開創(chuàng)計(jì)生工作新局面,村黨支部一是首先從自身做起,樹好榜樣帶好頭,特別要求村兩委班子做好家人身邊人,親戚朋友的思想動(dòng)員工作。二是要求村兩委成員積極深入各家各戶去走訪,交談,了解詳細(xì)情況,取得群眾的理解,信任和支持。三是及時(shí)如實(shí)的向鄉(xiāng)計(jì)生部門匯報(bào)出生,死亡,結(jié)婚等計(jì)生基本情況,同時(shí)積極配合鎮(zhèn)計(jì)生工作隊(duì)在村里開展好計(jì)生工作。到目前為止,我村育齡婦女691人,已婚婦女501人,從2010年10月份到現(xiàn)在共出生嬰兒12人。目前無超生戶和密生戶。
6.良好的社會(huì)治安環(huán)境。
近年來,村兩委一直把社會(huì)治安綜合治理工作放在重要位置,及時(shí)調(diào)整村信息員和巡邏隊(duì)伍,將一些正義感強(qiáng),敢同壞人壞事作斗爭的青年人充實(shí)到隊(duì)伍中。一方面對(duì)劣跡人員盯準(zhǔn)看牢;另一方面堅(jiān)持開展夜間巡邏。我村綜治工作由村兩委親自抓,成立了相應(yīng)組織,所有會(huì)議及時(shí)召開,矛盾排查,調(diào)處扎實(shí)開展,確保我村綜治工作多年來被評(píng)為先進(jìn)集體。
7.村務(wù)公開和民主管理。
為了讓群眾放心滿意,村里實(shí)行村務(wù)公開和民主管理。由書記掛帥,村主任主抓,村會(huì)計(jì)具體負(fù)責(zé),同時(shí)經(jīng)村民代表大會(huì)推選成立了由7人組成的村級(jí)管理民主理財(cái)小組和5人組成民主監(jiān)督小組,對(duì)村里的賬務(wù)賬目,集體資產(chǎn)的經(jīng)營情況,低保、新農(nóng)保,惠農(nóng)資金的發(fā)放等群眾普遍關(guān)心的問題全部實(shí)行公開,接受群眾監(jiān)督,增加工作透明度,密切了干群關(guān)系,也為各項(xiàng)工作順利開展打?qū)嵒A(chǔ)。這得到了群眾的.滿意和信任,我村被評(píng)為xx縣村務(wù)公開和民主管理工作示范村。
二.存在問題及解決措施。
1.經(jīng)濟(jì)方面。
由于農(nóng)村目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民收入仍然不高。我們要了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和土地的性質(zhì),善于發(fā)展創(chuàng)新,搞特色經(jīng)濟(jì)。特色經(jīng)濟(jì)搞好了,可以帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此我們可以鼓勵(lì)資產(chǎn)大戶發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),例如可以利用現(xiàn)有的百畝龍?zhí)临Y源建垂釣中心或者發(fā)展旅游業(yè)等。從而帶動(dòng)服務(wù)餐飲業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)大學(xué)生畢業(yè)回家鄉(xiāng)深造創(chuàng)業(yè),從而以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。這樣把年輕人都吸引回來,空巢老人,留守兒童就不再孤單,重新村會(huì)是一片熱鬧喜氣的場面。
2.教育衛(wèi)生方面。
十年樹木,百年樹人。重新村目前還沒有學(xué)校,村民反映小孩上學(xué)很不方便,從一年級(jí)開始就得到安平小學(xué)讀書,這給他們帶來極大的煩惱。所以我們要重視對(duì)孩子的教育,盡一切努力把孩子的教育實(shí)現(xiàn)好,讓他們有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,同時(shí)也要給孩子們配備優(yōu)秀的教師?,F(xiàn)在是一個(gè)科教興國的時(shí)代,人才的培養(yǎng)尤其關(guān)鍵,因此對(duì)孩子的教育我們要投入大的力度。例如:可以建一個(gè)寄宿制學(xué)校或者開通到學(xué)校的班車。此外,村里只有一個(gè)衛(wèi)生所,給群眾看病也帶來極大的不便,農(nóng)村的醫(yī)療設(shè)施也要不斷改善。
3.交通方面。
重新村由于隔江,等輪渡不方便,所以也阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)民不敢大規(guī)模種植蔬菜,因?yàn)闊o法與外界進(jìn)行及時(shí)的交流與溝通;另外,交通不便,晚上有人突發(fā)疾病無法立即到醫(yī)院,涉及到人民群眾的生命安全。例如:可以讓輪渡晚上也過渡,或者增加輪渡的過渡頻率。
以上是我對(duì)在將近一個(gè)月對(duì)農(nóng)村村情民意的一些總結(jié)和建議,有不足之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。通過這不到一個(gè)月的時(shí)間,我對(duì)農(nóng)村有了更新的認(rèn)識(shí),對(duì)農(nóng)民群眾有了更深的感情,農(nóng)民的純樸,真誠令我感動(dòng)。我真誠的希望他們?cè)缫惶爝^上衣食無憂,歡樂融融的團(tuán)圓生活。我自己也要不斷的努力,用知識(shí)充實(shí)自己,更多的為人民服務(wù)。
這次調(diào)研工作能夠順利完成,要感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持鼓勵(lì);要感謝村兩委的熱心幫助;要感謝農(nóng)民群眾的真誠信任。在以后的工作中,我會(huì)嚴(yán)格要求自己,盡自己的能力為新農(nóng)村建設(shè)多做貢獻(xiàn)!
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇十一
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。為充分掌握南充市農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀、剖析整治中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,南充市統(tǒng)計(jì)局于近期選取有代表性的南部、西充2個(gè)縣,各選取3個(gè)村(南部縣碾盤村、齊心村、書房坪村,西充縣轉(zhuǎn)山河村、麻柳埡村、李家嘴村),組織人員開展了“農(nóng)村人居環(huán)境整治”抽樣調(diào)查,并與鄉(xiāng)村干部,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門座談,形成本調(diào)研報(bào)告。
本次調(diào)查分為農(nóng)民問卷和農(nóng)村問卷兩個(gè)部分。農(nóng)民問卷調(diào)查對(duì)象為18歲以上常住村民,共120人。其中男性對(duì)象102人,女性對(duì)象18人,包括2個(gè)村干部、2個(gè)鄉(xiāng)干部、116個(gè)村民。農(nóng)村問卷調(diào)查對(duì)象為6人,均為各村熟悉村情的村干部。
農(nóng)民問卷調(diào)查顯示,調(diào)查對(duì)象都聽說過農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策,而有90%的人是通過村、鎮(zhèn)干部開會(huì)傳達(dá)的渠道了解這些政策,同時(shí)調(diào)查訪問對(duì)象所在村都有開展人居環(huán)境整治行動(dòng);在對(duì)于“環(huán)境整治變化最大”的調(diào)查中,選擇排在前四位(共9個(gè)選項(xiàng))分別是:“生活垃圾可以處理好”、“生活污水可以處理好”、“道路變好變寬”、“村里變整齊有序”。在對(duì)當(dāng)前人居環(huán)境整治的成果滿意度調(diào)查中,86.7%滿意,11.7%是一般和較滿意,1.6%是不太滿意。同時(shí)農(nóng)村問卷調(diào)查顯示,其生活垃圾處理率平均值為96.3%,生活污水處理率平均值為89.6%,衛(wèi)生廁所使用率平均值為75.5%;有4個(gè)樣本村近三年開展過植樹造林綠化行動(dòng),有5個(gè)樣本村農(nóng)民建房有統(tǒng)一規(guī)劃。樣本村人居環(huán)境整治能取得這樣初步的成效,與南充市大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平所采取的一系列措施有關(guān)。
近年來,南充市以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,實(shí)施規(guī)劃編制、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”、舊村改造和村容村貌提升、長效機(jī)制建設(shè)等“六大行動(dòng)”,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。
(一)全面推行村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。
推進(jìn)“多規(guī)合一”,與土地利用總體規(guī)劃相銜接,注重融入文化、旅游元素,因地制宜,分類制定鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃、村莊規(guī)劃。組織編制特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、重點(diǎn)鎮(zhèn)污水、縣域農(nóng)村生活垃圾等專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,同步加強(qiáng)批后監(jiān)管。目前南充市大力推進(jìn)南部縣省級(jí)縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制試點(diǎn)、西充縣金源鄉(xiāng)省級(jí)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制試點(diǎn),全市1290個(gè)貧困村均編制了村莊規(guī)劃,正全面有序推動(dòng)其余各縣(市、區(qū))按照省上的規(guī)劃指導(dǎo)體例進(jìn)行鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作。
(二)實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理行動(dòng)。
(1)鞏固農(nóng)村生活垃圾治理成果。積極落實(shí)《南充市城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》,推行農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。鞏固提升“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”收運(yùn)處置模式,加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,增加收集點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)車輛,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站提標(biāo)升級(jí),確保收儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)行正常。
截至20xx年5月底,全市已建垃圾池和收集、分類減量池個(gè)數(shù)21243個(gè),已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站46個(gè),建立農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系的縣比例達(dá)到100%。
(2)有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量,減少化肥和農(nóng)藥使用量,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)田殘膜資源化利用。截至20xx年5月底,開展糞污資源化利用的行政村比例達(dá)90%以上,畜禽糞污資源化利用率達(dá)到87%,農(nóng)作物秸稈綜合利用達(dá)到85.6%,廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到78%。
(3)開展農(nóng)村存量生活垃圾治理。重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩,大力推進(jìn)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作,建立工作臺(tái)賬,逐步銷號(hào)。優(yōu)先治理飲用水水源地、重點(diǎn)流域等區(qū)域存量生活垃圾,積極清理農(nóng)村積存的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染,防止城市垃圾等各類廢棄物下鄉(xiāng)。
(三)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)。
(1)開展農(nóng)村水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理,采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài)。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn),實(shí)施清淤疏浚,逐步消除農(nóng)村黑臭水體。力爭創(chuàng)建以“水安全有保障、水資源有保證、水生態(tài)有保護(hù)、水文化有底蘊(yùn)、水景觀有特色”建設(shè)目標(biāo)的“水美新村”200個(gè)以上。
(2)分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。積極落實(shí)《四川省農(nóng)村生活污水治理五年行動(dòng)方案》。優(yōu)先實(shí)施聚居度高、環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域污水治理,對(duì)靠近城鎮(zhèn)的村莊,將管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)處理系統(tǒng);對(duì)其他農(nóng)村地區(qū)推廣小型化、低成本、易維護(hù)的分散式生活污水處理設(shè)施。
截至20xx年5月底,全市已完成837個(gè)農(nóng)村居民聚居點(diǎn)污水治理工作,建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)260座,覆蓋率達(dá)64.05%。建有集中式、分散式等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施或納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的行政村比例為15.6%。農(nóng)村生活污水亂排亂放得到管控的行政村比例為100%。
(四)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”行動(dòng)。
(1)統(tǒng)籌農(nóng)村公共廁所建設(shè)。積極落實(shí)《南充市“廁所革命”實(shí)施方案(20xx-2020年)》,結(jié)合幸福美麗新村和扶貧新村建設(shè),逐步完成675座鄉(xiāng)村公共廁所新建和改建任務(wù),研發(fā)推廣使用裝配式環(huán)保農(nóng)村公廁,重點(diǎn)完善村級(jí)服務(wù)中心、學(xué)校等公共場所公廁配建。
(2)推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造。合理選擇改廁模式,按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,加快推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造。結(jié)合農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷等,全面推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所配套。推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造與農(nóng)村生活污水治理有效銜接。
(3)加強(qiáng)廁所糞污治理。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,建立廁所糞污貯存、收集、運(yùn)輸、處理體系,將廁所糞污無害化處理并資源化利用,推行糞肥還田。
(4)加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。以沼氣和生物天然氣為主要處理方向,以農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為主要利用方向,深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。
截至20xx年5月底,全市農(nóng)村擁有戶用衛(wèi)生廁所農(nóng)戶占總戶數(shù)的48.5%;建有公共廁所的行政村比例為100%;開展廁所糞污資源化利用的行政村比例為90%。
(五)實(shí)施舊村改造與村容村貌提升行動(dòng)。
(1)推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)。加快推進(jìn)通村公路建設(shè),加強(qiáng)村內(nèi)通組、入戶道路建設(shè),完善村莊內(nèi)部道路交通系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)村村硬化、戶戶有改善,基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題。目前全市村內(nèi)主要道路硬化的行政村比例達(dá)100%。
(2)實(shí)施舊村改造。堅(jiān)持把舊村風(fēng)貌改造與環(huán)境整治相結(jié)合,不斷推進(jìn)農(nóng)村美化、綠化、硬化、亮化、凈化。整治公共空間和庭院環(huán)境。積極推進(jìn)“農(nóng)村土坯房改造行動(dòng)”,持續(xù)開展農(nóng)村危房改造工作,逐步消除私搭亂建、亂堆亂放。推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。
(3)大力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村山水林田湖草系統(tǒng)治理,修復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和田園景觀格局。結(jié)合綠色村莊建設(shè),積極開展植樹造林、古樹名木保護(hù)、濕地恢復(fù)等工作。目前全市村內(nèi)主要道路實(shí)施綠化的行政村比例達(dá)20%。
(六)實(shí)施長效機(jī)制建設(shè)行動(dòng)。
目前全市建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制的縣比例達(dá)90%,農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約的行政村比例達(dá)100%,9個(gè)縣農(nóng)村垃圾收運(yùn)均不同程度地做到了專業(yè)化、市場化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一場持久戰(zhàn),根據(jù)本次抽樣調(diào)查的結(jié)果顯示,還存在著一些問題和短板。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)資金短缺,投入仍顯不足。一是改善農(nóng)村人居環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、資金投入大、后續(xù)維護(hù)管理費(fèi)用高。雖然各級(jí)政府,無論是相應(yīng)配套政策還是直接的項(xiàng)目資金扶持力度都很大,但對(duì)于廣大農(nóng)村來說還是稍顯不足。農(nóng)民問卷調(diào)查顯示,有63位調(diào)查對(duì)象(占總?cè)藬?shù)52.5%)在“環(huán)境整治中的困難”調(diào)查中選擇了“財(cái)政投入不夠”,排在六個(gè)選項(xiàng)的第一位。二是由于一些村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,籌集資金比較困難,只能依靠上級(jí)財(cái)政投入,農(nóng)民自籌和募集社會(huì)資金有很大難度。農(nóng)村問卷對(duì)“人居環(huán)境整治的主要資金來源”的調(diào)查顯示,6個(gè)樣本村中有5個(gè)村選擇了“鄉(xiāng)級(jí)及以上政府”,而只有1個(gè)村選擇“村集體”和“村民自籌”。三是農(nóng)民問卷在“是否愿意付費(fèi)”以及“愿意出多少錢”的調(diào)查中,100%的調(diào)查對(duì)象愿意付費(fèi),其中有75%的人選擇“每年50元以下”,而選擇“每年300元以上”僅占比2.5%。這說明有必要繼續(xù)完善環(huán)境治理依效付費(fèi)制度和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制,讓村民為環(huán)境付費(fèi)有理有據(jù)、合情合理。
(二)制度建設(shè)不夠完善。農(nóng)民問卷調(diào)查顯示,調(diào)查對(duì)象對(duì)“環(huán)境整治的不足”的選擇排在前三項(xiàng)有:“農(nóng)戶庭院,房前屋后沒有整理打掃”、“改廁進(jìn)度慢”、“垃圾清運(yùn)處理不及時(shí)”;對(duì)“最希望改善的方面”的選擇排在前三項(xiàng)有:“生活垃圾處理更及時(shí)干凈”、“生活污水處理更及時(shí)干凈”,“整修硬化村里道路”。對(duì)“環(huán)境整治中的困難”調(diào)查顯示,18人選擇了“設(shè)施無人維護(hù)”,排在六個(gè)選項(xiàng)的第二位。這說明部分農(nóng)村在垃圾治理,污水治理和廁所革命以及村容村貌提升行動(dòng)方面還是存在不足,缺乏切實(shí)可行的環(huán)境衛(wèi)生管理制度及環(huán)保設(shè)施的維護(hù)管理運(yùn)營制度,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治鞏固提升難、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施維護(hù)運(yùn)營難,不能夠有效發(fā)揮作用;同時(shí)還需完善高效的治理評(píng)估機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制。
(三)農(nóng)民環(huán)保衛(wèi)生意識(shí)有待加強(qiáng),參與、配合積極性不高。農(nóng)民問卷調(diào)查顯示,有54位調(diào)查對(duì)象(占總?cè)藬?shù)45%)在“環(huán)境整治中的困難”調(diào)查中選擇了“村民衛(wèi)生意識(shí)不夠”,排在六個(gè)選項(xiàng)的第二位;在“村民健康衛(wèi)生意識(shí)”的調(diào)查中,75%選擇“好”,25%選擇“較好及一般”。這都說明村民的健康衛(wèi)生意識(shí)有待提高。同時(shí)引導(dǎo)群眾參與環(huán)境整治機(jī)制還不健全,農(nóng)民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。
(一)保障資金投入。一是要加大財(cái)政投入力度,創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,提高資金使用效率;加大金融支持力度,支持收益較好、實(shí)行市場化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開展股權(quán)和債權(quán)融資;調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與,支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。二是要以產(chǎn)業(yè)為依托,結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,積極探索鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺的新理念、新模式,針對(duì)不同區(qū)域、不同村情,區(qū)別對(duì)待,因地施策,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐,增加村集體收入,讓村集體有一定經(jīng)濟(jì)能力管護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生。三是加快建立并實(shí)施環(huán)境治理依效付費(fèi)制度,健全服務(wù)績效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。完善垃圾處理收費(fèi)制度、鼓勵(lì)有條件的村莊探索建立污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。
(二)開展試點(diǎn)示范。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)長期的工作任務(wù),各地要因地制宜,不搞一刀切。要按照“典型引路、示范帶動(dòng),突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的工作思路,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺(tái),以農(nóng)村綜合環(huán)境整治為重點(diǎn),在省上培育的鄉(xiāng)村振興示范村中,每縣根據(jù)山區(qū)、丘陵和平壩等不同地勢特征,確定5—10個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn),按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程和要求,打造一批示范樣板,及時(shí)總結(jié)推廣具體經(jīng)驗(yàn)做法。通過以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng),循序漸進(jìn),分步實(shí)施,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。
(三)健全保障機(jī)制。一是要建立完善村莊環(huán)境保潔制度與垃圾清運(yùn)長效機(jī)制,發(fā)揮好村級(jí)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和村民的自我管理、自我服務(wù)作用,使建設(shè)管護(hù)改善農(nóng)村人居環(huán)境成果成為廣大村民的自覺行動(dòng)。二是健全環(huán)保設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制,做到設(shè)施建管并重,加快培養(yǎng)常態(tài)化的管護(hù)隊(duì)伍和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),保證環(huán)境整治的可持續(xù)發(fā)展。三是健全督查考核機(jī)制。建立全面的考核評(píng)價(jià)監(jiān)督制度,將環(huán)境保護(hù)治理和環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)等情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任目標(biāo),納入環(huán)保督查重要內(nèi)容,同時(shí)加強(qiáng)環(huán)保日常監(jiān)督考評(píng),以考核為抓手,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境持久改善。
(四)強(qiáng)化宣傳教育,努力營造良好氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動(dòng),著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識(shí)和環(huán)保意識(shí);要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約,引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,提升文明素養(yǎng)。二要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。三要積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇十二
隨著清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)的深入開展,如何處理日益增多的建筑垃圾處理成為擺在我們面前的一道難題。目前,我縣尚未制定相應(yīng)的規(guī)章制度,在建筑垃圾管理方面相對(duì)薄弱?;谝陨锨闆r,我組織駐aa鎮(zhèn)工作隊(duì)全體隊(duì)員開展了aa鎮(zhèn)建筑垃圾產(chǎn)生、分布及管理等情況的綜合調(diào)研。通過調(diào)研,我們認(rèn)為很有必要規(guī)范建筑垃圾的管理。
一、建筑垃圾對(duì)環(huán)境的影響。
(一)占用土地,降低土壤的質(zhì)量。隨著建筑垃圾量的增加,建筑垃圾堆放點(diǎn)在增多,面積也在逐漸擴(kuò)大,建筑垃圾中的某些成分逐漸滲透進(jìn)入土壤改變土壤的組成,破壞土壤的結(jié)構(gòu),降低了土壤的生產(chǎn)力。
(二)影響空氣的質(zhì)量。建筑垃圾在堆放過程中,在溫度、水分等作用下,某些有機(jī)物會(huì)發(fā)生分解,產(chǎn)生有害氣體;一些腐敗的垃圾會(huì)產(chǎn)生腥臭,細(xì)菌、粉塵會(huì)隨風(fēng)飄散,造成空氣的污染;少量可燃的建筑垃圾在焚燒過程中會(huì)產(chǎn)生有毒的致癌物質(zhì),會(huì)對(duì)空氣造成二次污染。
(三)污染水域。建筑垃圾在堆放或填埋過程中,受發(fā)酵和雨水的淋溶、沖刷,以及地表水和地下水的浸泡而滲濾出污水,會(huì)造成地表水和地下水的嚴(yán)重污染。垃圾滲濾液中不僅含有大量的有機(jī)污染物,而且還含有大量的金屬和非金屬污染物,水質(zhì)成分復(fù)雜,一旦進(jìn)入飲用水源,將會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生很大的危害。
(四)影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生。大量的城市建筑垃圾堆放雜亂無章,占用很多城市空間,與城市整體形象極不協(xié)調(diào)。工程建設(shè)過程中未能及時(shí)轉(zhuǎn)移的建筑垃圾往往成為城市的衛(wèi)生死角,嚴(yán)重影響清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)的縱深開展。
二、aa鎮(zhèn)建筑垃圾管理現(xiàn)狀。
aa鎮(zhèn)建筑垃圾處臵尚處于起步階段,雖然采取了一些行之有效的方法,也取得了一定的效果,但是缺乏規(guī)范化和系統(tǒng)化,很多細(xì)化工作并沒有落實(shí)到位。主要表現(xiàn)為垃圾隨意傾倒、堆放現(xiàn)象較為嚴(yán)重,如瑞雁社區(qū)周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地方,就存在著嚴(yán)重的建筑垃圾違法傾倒、堆放現(xiàn)象;運(yùn)輸過程中的撒漏現(xiàn)象也較為嚴(yán)重??偟膩碚f,aa鎮(zhèn)建筑垃圾管理呈現(xiàn)以下幾個(gè)問題:
(一)管理難度大。隨著我縣城區(qū)的不斷擴(kuò)大,建筑垃圾日益增多,建筑垃圾監(jiān)管工作任務(wù)越來越重,難度越來越大,特別是部分運(yùn)輸業(yè)主存有僥幸心理,一而再、再而三地從事違章清運(yùn)活動(dòng),致使建筑垃圾亂倒、沿途撒漏等問題突出,難以得到有效根治。
納處理,影響管理效果和效率。
建筑垃圾消納場所的缺乏,使大量的建筑垃圾只得被傾倒在城區(qū)的.各個(gè)角落,成了二次污染。
(三)運(yùn)輸市場混亂。目前,我縣從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)能囕v越來越多,這些運(yùn)輸車輛基本上屬于個(gè)體運(yùn)輸車輛,或在一些運(yùn)輸公司掛靠的車輛,多數(shù)沒有蓬蓋或封閉設(shè)施,管理松散,而且參與建筑垃圾清運(yùn)的車輛也有少部分是無牌無證、車容車況差的“黑車”,運(yùn)輸成本相對(duì)較低。一些建筑工地業(yè)主唯利是圖,全然不顧環(huán)境效益和社會(huì)效益,為降低成本,提高收益,有意招攬這樣的低價(jià)車參與運(yùn)輸。這些車輛進(jìn)入建筑垃圾運(yùn)輸市場以后,在利益的驅(qū)使下,大多是多裝快跑,野蠻運(yùn)輸,逢路就跑、逢空地就倒,造成建筑垃圾一路拋撒,導(dǎo)致很難監(jiān)控,嚴(yán)重影響市容。
(四)部門協(xié)調(diào)不夠。建筑垃圾的運(yùn)輸和管理涉及到多個(gè)部門,如:規(guī)劃部門負(fù)責(zé)建筑垃圾固定消納處臵場的統(tǒng)一規(guī)劃并負(fù)責(zé)建筑工地源頭的管理;市政管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)查處建筑垃圾拋灑、偷倒、亂倒等行為;交警部門負(fù)責(zé)車輛運(yùn)輸違章的查處,對(duì)超載、超速行為嚴(yán)厲打擊;公安部門負(fù)責(zé)執(zhí)法保障。要加強(qiáng)建筑垃圾的管理,各部門必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,抓好建筑垃圾管理的每一個(gè)環(huán)節(jié),形成管理合力,加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度。而目前,我縣仍沒有形成各負(fù)其責(zé)的管理體制,這是導(dǎo)致建筑垃圾亂倒,運(yùn)輸撒漏嚴(yán)重的一個(gè)重要原因。
三、出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度的必要性。
工作真正做到有法可依,有章可循,也有利于改善我市城市環(huán)境衛(wèi)生。
因此,很有必要制定出符合我縣具體實(shí)際、針對(duì)性強(qiáng)、可操作的地方性規(guī)章制度。通過制定規(guī)范性條例,增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí),認(rèn)識(shí)到亂倒亂堆建筑垃圾問題的嚴(yán)重性,使我縣城市建筑垃圾管理更加規(guī)范有序。
四、意見和建議。
(一)強(qiáng)化建筑垃圾管理工作。盡快出臺(tái)《aa縣建筑垃圾管理辦法》,使我縣建筑垃圾管理更為規(guī)范,監(jiān)管依據(jù)更便于操作,更為符合實(shí)際。加強(qiáng)行政許可,嚴(yán)格建筑垃圾運(yùn)輸單位的準(zhǔn)運(yùn)條件和資質(zhì)管理;盡快明確建筑垃圾處臵收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)完善專業(yè)機(jī)構(gòu)及專業(yè)隊(duì)伍,建立建筑垃圾長效管理機(jī)制。一是成立aa縣建筑渣土管理機(jī)構(gòu),隸屬縣環(huán)衛(wèi)站,落實(shí)人員和專項(xiàng)資金,對(duì)城市建筑垃圾、渣土(泥漿)進(jìn)行有計(jì)劃地統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理,探索源頭管理、標(biāo)本兼治的舉措,建立長效管理機(jī)制;二是建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)機(jī)制。逐步建立起以渣土管理部門為主,城管、建設(shè)、國土、公安、交警、環(huán)保等多部門共同參與的聯(lián)合管理體制;逐步建立起以城區(qū)為主、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)的區(qū)域執(zhí)法模式;逐步建立起以市容監(jiān)察支隊(duì)處理為主,市政、交通、公安協(xié)同處理的執(zhí)法新模式。
(三)加快建筑垃圾專用消納、綜合利用設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。盡快啟動(dòng)建筑垃圾專用消納場的規(guī)劃建設(shè),為城區(qū)及周邊建設(shè)工地的渣土提供臨時(shí)性的建筑垃圾和渣土轉(zhuǎn)運(yùn)的消納場地。
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇十三
黨的十八大以來,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在國內(nèi)日益受到關(guān)注和重視,各地正在開展形式多樣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在我市美麗xx建設(shè)的總目標(biāo)下,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)是題中之義。
根據(jù)市委工作安排,帶著如何建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的思考,近期組織相關(guān)單位先后到國內(nèi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)比較成功的信陽市平橋區(qū)郝堂村,浙江桐廬縣狄蒲村、環(huán)溪村,南京江寧區(qū)大塘金村、世凹自然村進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。通過實(shí)地考察,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了一定的認(rèn)識(shí)并形成初步思路。
什么是美麗鄉(xiāng)村?目前國內(nèi)還沒有一個(gè)權(quán)威的或正式的概念。但是,從美麗鄉(xiāng)村發(fā)展方向和實(shí)踐過程來看,美麗鄉(xiāng)村就是小康社會(huì)在農(nóng)村的具象化表達(dá),最終目的,就是要讓農(nóng)民群眾養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過上美的生活。其集中體現(xiàn)在五個(gè)“美”的建設(shè)上:一是環(huán)境之美,規(guī)劃合理、設(shè)施配套,村容整潔、綠化美化,公共服務(wù)日臻完善、自然生態(tài)有效保護(hù),鄉(xiāng)村環(huán)境宜居、宜業(yè)、宜人。二是風(fēng)尚之美,家庭和睦、民風(fēng)淳樸,文明有禮、移風(fēng)易俗,崇德向善、守望相助,形成講道德、尊道德、守道德的村風(fēng)民俗。三是人文之美,文化繁榮、底蘊(yùn)深厚,耕讀傳家、以文化人,充滿鄉(xiāng)土氣息,富于時(shí)代精神,使農(nóng)民群眾享有健康的精神世界、建設(shè)農(nóng)村各具特色的精神家園。四是秩序之美,學(xué)法用法、遵紀(jì)守法,民主法制、村務(wù)公開,風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定,社會(huì)有效治理,維護(hù)公平正義,農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)。五是創(chuàng)業(yè)之美,吃苦耐勞、勤勞致富,勇于創(chuàng)新、誠信經(jīng)營,刻苦鉆研技術(shù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有錢辦事理事,擁有良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。各地具體的建設(shè)做法集中起來,主要有以下五個(gè)方面:
一是重視規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃是綱,綱舉目張。只有高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),才能保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的正確方向和高標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)之前,每個(gè)村莊都邀請(qǐng)國內(nèi)知名專家、規(guī)劃院所進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)發(fā)展目標(biāo)定位、村莊形態(tài)、建設(shè)風(fēng)格等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃,并反復(fù)論證。有的規(guī)劃非常詳細(xì),小到一條小溪、一段古道,都有具體的規(guī)劃或設(shè)計(jì),達(dá)到了精雕細(xì)琢的程度。比如桐廬縣的狄蒲村,一個(gè)牛棚經(jīng)過精心設(shè)計(jì),竟然變身為一個(gè)時(shí)尚的咖啡屋,既保留了村莊的印痕,又增加了村莊的美感,頗具創(chuàng)意。
二是重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,基礎(chǔ)設(shè)施要先行,這是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要條件和重要保障。如果美麗鄉(xiāng)村還是和傳統(tǒng)農(nóng)村一樣,雞窩牛圈,污水橫流,道路泥濘,電線交錯(cuò),是談不上美麗的?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容,主要是路、水、廁和舊房。只有對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行整治和改造,才能從根本上保障美麗鄉(xiāng)村之美麗要義。每個(gè)村莊都把基礎(chǔ)建設(shè)特別是在水、路等方面投入了大量資金,進(jìn)行了徹底的改造。
三是尊重農(nóng)民主體地位。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村根本目的是為了農(nóng)民群眾,必須要尊重農(nóng)民的意愿,尊重農(nóng)民生活,不搞大拆大建,不逼迫農(nóng)民上樓,不拿土地作文章與民爭利。同時(shí),充分發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在所有的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,沒有一個(gè)是通過大拆大建來建設(shè)的,都是因勢利導(dǎo),以人為本,使農(nóng)村群眾的利益得到了充分尊重和保護(hù)。在桐廬環(huán)溪村我們看到,有高大氣派的現(xiàn)代建筑,也有舊房老屋,相互映襯,別具風(fēng)格。郝堂村在建設(shè)中,則提出了“尊重農(nóng)民小日子”的理念,得到了農(nóng)民群眾的擁護(hù)和支持。
四是因地制宜培育特色。每個(gè)地方有每個(gè)地方的特點(diǎn)。只有因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,才能形成自己的特色。他們有的是利用生態(tài)資源、有的是利用文化資源,有的則是無中生有“打造”資源,但最終都形成了自己的村莊特色和支撐村莊發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)該充分尊重現(xiàn)有的自然條件與地理環(huán)境,達(dá)到山村有山村的特色、水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)格,平原有平原的魅力。
五是重視文化的保留傳承。文化是魂,是一個(gè)村莊的精氣神,沒有文化的村莊終行將不遠(yuǎn)。對(duì)于文化的認(rèn)知、保護(hù)、運(yùn)用,所考察的這幾個(gè)村莊做得非常到位。他們通過保護(hù)古建遺存、挖掘歷史文化等途徑,放大地域文化符號(hào),賦予了村莊鮮明的文化特色,增添了村莊內(nèi)涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的農(nóng)耕器具和生活物品所反映的農(nóng)耕文化讓人印象深刻,甚至他們根據(jù)民間傳說,不惜在村子主干道上修一座墳塋來傳承弘揚(yáng)宗族文化。
通過對(duì)國內(nèi)幾個(gè)地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的考察學(xué)習(xí),由衷感到,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村對(duì)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,提高人民群眾生活水平,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等具有重要的意義。
xx這幾年通過新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、路網(wǎng)工程建設(shè)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),農(nóng)村的環(huán)境面貌發(fā)生了很大改觀,但是農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境并沒有得到徹底的改變,農(nóng)村的精神文明、生態(tài)文明等方面建設(shè)依然任重道遠(yuǎn),農(nóng)村日益式微的趨勢沒有好轉(zhuǎn)。雖然有的農(nóng)民搬進(jìn)了社區(qū),住進(jìn)了樓房,但是他們沒有完全改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,未來生活的保障沒有得到根本的解決。這些問題是需要我們認(rèn)真思考的。
前幾天,李克強(qiáng)總理到國家博物館參觀人居科學(xué)研究展時(shí)指出,城鎮(zhèn)化要以人為核心,其他的一切都要為人服務(wù),推進(jìn)城鎮(zhèn)化意不在“地”,不在“樓”,而在“人”,新型城鎮(zhèn)化核心是寫好“人”字,說到底就是要讓人民群眾生活得更美好,要增強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村的反哺帶動(dòng)力,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾,使山水鄉(xiāng)戀與城市文明融為一體,讓億萬農(nóng)民共享新型城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。
要高度重視農(nóng)村文化的保留傳承。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如果說“物”的建設(shè)是硬杠杠,那么文化則是鄉(xiāng)村的軟指標(biāo)。農(nóng)村經(jīng)過幾千年的沉淀,所形成的文化是多元的、厚重的,構(gòu)建起了中華文明的華麗殿堂。農(nóng)村文化有哪些?概括來說就是農(nóng)耕文化、家族文化、風(fēng)俗文化、宗教文化等方面。特別是家族或家的文化,對(duì)人們影響最大。自古以來中國人以“家”為紐帶,安身立命、構(gòu)建社會(huì)、管理國家、治理天下,因此在農(nóng)村“家”文化對(duì)農(nóng)民有著更大的意義。老百姓常說,“金窩銀窩不如自家的土窩”。我們搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),一定要把農(nóng)民的小家呵護(hù)好。正如李克強(qiáng)總理所指出的,“家”是文化的根,中華民族五千年生生不息,很珍視家的觀念。而縱觀幾個(gè)建設(shè)比較成功的幾個(gè)美麗鄉(xiāng)村,他們就非常注重對(duì)家的保護(hù)。村莊建起了新居,為什么頹廢衷敗的老房舊居不拆掉?為什么狄蒲的申屠氏祠堂歷經(jīng)風(fēng)雨而依然保存完好?為什么郝堂村依山就勢建房而不強(qiáng)求農(nóng)民集中居住?說到底,就是看到并尊重了農(nóng)民對(duì)家園、家庭的珍惜和濃重情結(jié)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè),無論從哪個(gè)方面講,符合中央要求,契合國家城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,順應(yīng)群眾期盼,是解決好當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展問題的有效抓手。其作用主要有三個(gè)方面:
一是改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治,切實(shí)解決垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現(xiàn)象。所以,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,通過科學(xué)的、以人為本的美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改造,對(duì)于農(nóng)村環(huán)境面貌的改變具有重要的推動(dòng)作用。
二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富?,F(xiàn)在,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們物質(zhì)生活水平快速提升。特別久居城市的人們,長期面對(duì)城市生活的逼仄、喧囂,有越來越多的城里人向往農(nóng)村的生活,非??释屝撵`得到平復(fù),靈魂得以安放,身心得到放松。這就為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂等提供了很大的市場空間。由此,也讓農(nóng)民從土地中解放出來,通過生產(chǎn)方式改變帶動(dòng)生活方式的改變,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。
三是保證發(fā)展持續(xù)性。黨的十八大提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體“的社會(huì)主義建設(shè)布局。而美麗鄉(xiāng)村契合整體發(fā)展目標(biāo)和思路,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)一個(gè)有效的載體和抓手。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成功的幾個(gè)村莊,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面都得到了全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧統(tǒng)一、全面持續(xù)性發(fā)展。
我市具有優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢和良好的生態(tài)環(huán)境,通過對(duì)幾個(gè)村莊的考察學(xué)習(xí),對(duì)比借鑒,我市實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有基礎(chǔ)好、潛力大、前景廣闊的特點(diǎn)。為確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),堅(jiān)持從實(shí)際情況出發(fā),建議選擇一個(gè)各項(xiàng)條件相對(duì)較好的村莊為試點(diǎn),先行打造,形成經(jīng)驗(yàn)之后,再全市鋪開。目前重點(diǎn)要做好以下工作:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及多個(gè)方面,因此需要盡快建立一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議成立由市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、電力等單位為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,研究解決建設(shè)中遇到的有關(guān)問題。同時(shí)要加快研究出臺(tái)相關(guān)政策,為各項(xiàng)建設(shè)工作提供政策保障。
二是分工協(xié)作,形成合力。前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重,資金投入較大,在財(cái)政給予支持的前提下,建議對(duì)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分工,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身職能,向上爭取整合資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成有效投入和工作合力。在所考察的幾個(gè)村莊當(dāng)中,都是在當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)力支持下推進(jìn)的,這也是克服建設(shè)資金來源問題的有效途徑。
三是高標(biāo)規(guī)劃,打造亮點(diǎn)。按照生活宜居、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的總要求,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),因地制宜、因村制宜,精心規(guī)劃村莊建設(shè)方案和建設(shè)定位。特別是對(duì)農(nóng)村文化,要高度重視,認(rèn)真保護(hù),深入挖掘,做好傳承。建議由市里牽頭,盡快啟動(dòng)相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì),依托村莊自身的特色或優(yōu)勢,打造美麗鄉(xiāng)村的亮點(diǎn)和品牌。
四是強(qiáng)化考評(píng),激發(fā)動(dòng)力。圍繞年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入政府目標(biāo)考核和黨政干部績效考核之中,建立嚴(yán)格的考核機(jī)制,激發(fā)工作熱情和動(dòng)力。
五是加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。通過組織參觀學(xué)習(xí),利用廣播、電視、報(bào)紙等形式,加大對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度,讓大家看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的實(shí)惠和好處,調(diào)動(dòng)群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)力度,移風(fēng)易俗,提升農(nóng)村文明素養(yǎng),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供保障。
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇十四
鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理,通俗地講,就是旅游行業(yè)管理在鄉(xiāng)村旅游中的推廣與應(yīng)用。旅游行業(yè)管理,按照有關(guān)專家的解釋,就是“政府組織及行業(yè)組織通過旅游政策、法規(guī),引導(dǎo)旅游發(fā)展方向,建立市場規(guī)則,協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護(hù)市場秩序,規(guī)范旅游企業(yè)行為,達(dá)到提高旅游服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的目的”。以此類推,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理就是各級(jí)政府及鄉(xiāng)村旅游行業(yè)組織,以鄉(xiāng)村旅游目的地的吃、住、行、游、購、娛等相關(guān)要素為管理對(duì)象,通過運(yùn)用行政、法律及經(jīng)濟(jì)手段,建立市場規(guī)則,協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護(hù)市場秩序,規(guī)范經(jīng)營者行為,以達(dá)到提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益及實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的目的。
鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)最基本、最關(guān)鍵的因素之一,其主體就我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀來看,主要有兩類:
一是政府部門。我國鄉(xiāng)村旅游起步較晚,尚處在初期階段,存在著許多“瓶頸性”矛盾和問題,如設(shè)施需要完善,經(jīng)營需要規(guī)范,規(guī)則需要建立,秩序需要維護(hù),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需要確立,這些工作必須且應(yīng)當(dāng)由政府來支持、推動(dòng),離開了政府的主導(dǎo),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必然矛盾重重,步履維艱。
二是行業(yè)協(xié)會(huì)。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì)是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者自發(fā)成立的市場中介性組織,是政府管理職能的延伸,其實(shí)質(zhì)是介于政府和經(jīng)營者之間的非政府行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。隨著我國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的不斷完善,政府行政管理逐步向行業(yè)管理的轉(zhuǎn)變,行業(yè)協(xié)會(huì)在鄉(xiāng)村旅游的管理中將發(fā)揮著越來越重要的重要。
規(guī)范作用。針對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)程中不可避免所出現(xiàn)的盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、生態(tài)破壞、經(jīng)營紊亂、競爭無序等問題,政府部門通過行業(yè)管理,建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范企業(yè)行為,查處違法問題,制止無序競爭等,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)I造健康有序的市場環(huán)境,起著指導(dǎo)作用。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的主體大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,普遍素質(zhì)不高,信息閉塞,觀念落后,知識(shí)缺乏,嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。對(duì)此,政府部門或行業(yè)協(xié)會(huì)的管理,一個(gè)重要的方面就是通過推廣管理經(jīng)驗(yàn)、指明發(fā)展方向、提出改進(jìn)意見等指導(dǎo)幫助農(nóng)民提高經(jīng)營管理的能力和素質(zhì),使其在實(shí)踐中少走彎路,多出成效,讓旅游資源優(yōu)勢盡顯,充分發(fā)揮。
服務(wù)作用。鄉(xiāng)村旅游因經(jīng)營主體的弱勢性及資源環(huán)境的復(fù)雜性,決定了鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理應(yīng)重在扶持與服務(wù),著力開辟鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“綠色通道”。加大導(dǎo)向性資金投入力度,不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,使鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進(jìn);積極提供信息支持,開闊發(fā)展視野,使鄉(xiāng)村旅游目的地在競爭中搶占先機(jī),把握主動(dòng);組織鄉(xiāng)村旅游目的地整體對(duì)外宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大目的地知名度。
調(diào)控作用。鄉(xiāng)村旅游各產(chǎn)業(yè)要素,彼此依賴性強(qiáng),哪一方面缺失或不完善,都會(huì)直接影響到鄉(xiāng)村旅游的綜合接待能力,甚至影響到鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。行業(yè)管理主體應(yīng)當(dāng)全面把握各要素發(fā)展情況,并運(yùn)用行政、稅收、法律等手段有效把握平衡,適度抑制過快行業(yè),扶持發(fā)展滯后行業(yè),確保資源合理配置,有效整合,協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進(jìn)。
監(jiān)督作用。監(jiān)督是鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期有許多不完善的地方,甚至存在著不合法的事情,需要通過行業(yè)管理的監(jiān)督檢查,確保經(jīng)營者守法經(jīng)營,不斷改進(jìn)經(jīng)營水平,提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游吸引力和競爭力。
權(quán)威不足。市縣旅游行政管理部門作為鄉(xiāng)村旅游的政府機(jī)構(gòu),普遍權(quán)力小、地位低,在鄉(xiāng)村旅游中難以成為管理核心,缺乏應(yīng)有的權(quán)威。造成旅游行政管理部門權(quán)威性小,一是國家旅游法律法規(guī)不健全,管理缺乏有力的法律法規(guī)支持;二是鄉(xiāng)村旅游中有關(guān)資質(zhì)認(rèn)定、項(xiàng)目審批、頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照等關(guān)鍵環(huán)節(jié),旅游行政管理部門無權(quán)過問,經(jīng)營中出了問題往往拍不了板,定不了調(diào)。如有的家庭旅館經(jīng)營多年卻從未繳稅,旅游行政管理部門只能提醒督促,最終還得協(xié)調(diào)其他部門解決。
管理滯后。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中普遍存在著重效益、輕管理,重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象,許多地方?jīng)]有制定具體的鄉(xiāng)村旅游管理辦法,如鄉(xiāng)村旅游目的地、住宿設(shè)施、餐飲飯店、從業(yè)人員等進(jìn)入市場應(yīng)具備的條件,市場監(jiān)管措施,安全保障等都沒有做出明確規(guī)定,行業(yè)管理缺乏依據(jù),隨意性大,致使行業(yè)管理跟不上鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的步伐,造成鄉(xiāng)村旅游許多項(xiàng)目未能納入行業(yè)管理的范圍。
1、提高旅游行政管理部門的權(quán)威性。提高旅游行政管理部門的權(quán)威,不僅是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的客觀要求,同時(shí)也是鄉(xiāng)村旅游能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。旅游行政管理部門作為主管旅游的政府機(jī)構(gòu),除現(xiàn)有的職權(quán)外,根據(jù)旅游行業(yè)管理及鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)管的需要,應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大一些行業(yè)管理職權(quán)。
如重點(diǎn)景點(diǎn)和重大旅游建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查權(quán);鄉(xiāng)村旅游飯店和餐館的審批權(quán);鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)(線路)的審批權(quán);旅游價(jià)格審批權(quán);牽頭組織開展旅游市場的監(jiān)察權(quán)等等。此外,加大旅游行政執(zhí)法力度,提高旅游質(zhì)量監(jiān)督工作效能。建立健全旅游消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制,扎實(shí)做好旅游投訴服務(wù)工作,依法維護(hù)旅游經(jīng)營者和旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益,通過實(shí)實(shí)在在的工作成效來樹立行業(yè)管理在旅游經(jīng)營者和游客心目中的威信。
2、建立聯(lián)合執(zhí)法的長效機(jī)制。在當(dāng)前國家旅游法律法規(guī)還不健全,旅游市場中的一些違法違規(guī)行為無法查處的情況下,要管住、管好鄉(xiāng)村旅游市場,僅僅靠旅游行政管理部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須依靠全社會(huì)力量,需要政府各職能部門的全力支持和密切配合。因此,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理,必須要走旅游專業(yè)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的路子,且必須建立長效機(jī)制,使二者結(jié)合的辦法成為一種制度化的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理模式。
借鑒一些地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的`成功經(jīng)驗(yàn),當(dāng)前市縣旅游局應(yīng)下設(shè)旅游聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì),長期抽調(diào)公安、工商、交通、技術(shù)監(jiān)督、交警、城管、衛(wèi)生等部門工作人員參加,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)由旅游行政管理部門直接領(lǐng)導(dǎo),但業(yè)務(wù)上接受各相關(guān)部門的指導(dǎo)。各部門人員的身份不變,編制不變,工作上接受旅游行政部門及其編制所屬部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
3、發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。當(dāng)前,社會(huì)監(jiān)督越來越得到旅游行政管理部門的重視,成為各旅游目的地加強(qiáng)和改進(jìn)旅游行業(yè)管理的一個(gè)重要手段。一方面,建立舉報(bào)制度。旅游行政部門開設(shè)鄉(xiāng)村旅游舉報(bào)、投訴熱線電話,隨時(shí)受理有關(guān)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經(jīng)營及服務(wù)等方面的舉報(bào)和投訴。在鄉(xiāng)村旅游村落設(shè)立舉報(bào)箱,實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,使監(jiān)督公開化、透明化。另一方面,強(qiáng)化新聞監(jiān)督。利用新聞媒體信息面廣、影響面寬、輿論強(qiáng)大的特點(diǎn),對(duì)旅游經(jīng)營中的違規(guī)行為進(jìn)行曝光,借助新聞的力量實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理的目標(biāo)。
4、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。行業(yè)協(xié)會(huì)是旅游市場體系的一個(gè)重要組成部分,也是旅游市場體系成熟與否的一個(gè)重要標(biāo)志。健全的旅游市場體系及市場運(yùn)行、管理機(jī)制,離不開行業(yè)協(xié)會(huì)。一方面,政府和旅游行政部門要賦予鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì)一定的權(quán)力。行業(yè)協(xié)會(huì)是獨(dú)立于政府的一種社會(huì)中介組織,是平等的法律主體,有權(quán)力參加政府制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政法規(guī)和法律活動(dòng)。對(duì)此,政府及有關(guān)部門,可讓行業(yè)協(xié)會(huì)參與政府的一些行業(yè)管理職能,讓行業(yè)協(xié)會(huì)以協(xié)會(huì)名義代替政府部門組織開展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和行業(yè)檢查評(píng)比活動(dòng)等。這樣,可以增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的權(quán)威,使其更好地發(fā)揮作用。另一方面,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人及其工作人員大都為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,缺乏行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,通過培訓(xùn)增強(qiáng)他們的法律意識(shí)和民主觀念,提高他們的組織領(lǐng)導(dǎo)水平和協(xié)調(diào)能力,讓協(xié)會(huì)真正起到政府、經(jīng)營者、市場之間聯(lián)系的紐帶和橋梁作用。
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇十五
我們青干班二組全體學(xué)員一行在兩位指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下,到xx縣石塘鎮(zhèn)進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
石塘鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實(shí)際,提出了“美麗石塘、養(yǎng)生勝地”的新目標(biāo),既契合全縣的發(fā)展思路,又充分考慮了鎮(zhèn)情特色,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了科學(xué)的、正確的目標(biāo)和方向。
區(qū)劃調(diào)整后,石塘鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)的村莊建設(shè)進(jìn)行了重新規(guī)劃,確定了“一心兩帶三區(qū)塊”的總體布局。整個(gè)規(guī)劃起點(diǎn)很高,既分層次實(shí)施,保證了有序推進(jìn),又突出了各村的特色。
全鎮(zhèn)累計(jì)整合各項(xiàng)資金1500萬元,專項(xiàng)用于“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè),20xx年全鎮(zhèn)就有18個(gè)村建設(shè)實(shí)施,真正體現(xiàn)了大投資、大手筆、大成效。
與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂所在,石塘鎮(zhèn)小順村的石文化、高畬村的畬家文化、桑嶺村的汀州客家古建筑文化等,全面提升豐富了美麗鄉(xiāng)村的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵。
實(shí)行童話鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,與鎮(zhèn)干部年度目標(biāo)考核、村干部報(bào)酬相掛鉤,實(shí)行建設(shè)進(jìn)度周通報(bào)制,并進(jìn)一步發(fā)揮村干部和農(nóng)民的主體作用等。
首先,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)角度看。拿石塘鎮(zhèn)與龍南鄉(xiāng)對(duì)比,兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有區(qū)別又有共通之處,相比較而言,石塘鎮(zhèn)基礎(chǔ)好,建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)進(jìn)度快、建設(shè)成效好,許多地方值得學(xué)習(xí)。
其次,從縣市角度看。xx縣抓住“山水童話鄉(xiāng)村”主題,注重特色化、品牌化、系統(tǒng)化、項(xiàng)目化、有序化。xx市注重規(guī)劃編制、彰顯特色、資源整合和項(xiàng)目報(bào)備,兩縣市均圍繞“秀山麗水、養(yǎng)生福地”這個(gè)主題,各有側(cè)重,各有特色。
第三,從全省角度看,不論從建設(shè)規(guī)模、建設(shè)品位、美麗程度上與發(fā)達(dá)地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)都有較大的差距。
通過對(duì)比,我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了一定的成效,但還存在一些“短板”和“弱項(xiàng)”。
1、村小布局散。大量人口外出、社會(huì)效益值低等,給美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來了一定的困難。
2、資金缺口大。麗水經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)民收入低,本級(jí)補(bǔ)助資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需求。
3、美麗不持久。部分村受條件制約,易出現(xiàn)建后無人管理現(xiàn)象,只是一時(shí)之美麗,很難持久。
麗水的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不是每個(gè)村均能達(dá)到省里提出的“四美三宜”要求,所以,要立足實(shí)際,找到自己的單項(xiàng)美麗點(diǎn),找準(zhǔn)一條適合自己的路。
1、準(zhǔn)確定位。受基礎(chǔ)條件、資金等方面的制約,不能一味想著怎樣做大,一夜之間就改頭換面,要把有限的資金用好、用活,發(fā)揮出最大效益。
2、分類指導(dǎo)。要對(duì)不同類型的村莊進(jìn)行具體分析、分類指導(dǎo),有重點(diǎn)、有梯度、有選擇,將資源、資金進(jìn)行整合,確保集中建設(shè)一批、成功一批、見效一批。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)合。要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,努力促進(jìn)農(nóng)民增收,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民增收了,才有更多的精力把鄉(xiāng)村建設(shè)的更美。
4、文化提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),環(huán)境是基礎(chǔ)、建設(shè)時(shí)載體、文化是靈魂。我們要把歷史名人樹起來,趣聞典故挖出來,古村舊貌整出來,山水資源靚出來,民俗山歌唱出來,努力將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為具備特色文化的精品村。
美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇十六
根據(jù)調(diào)查,我區(qū)管理期內(nèi)省市鄉(xiāng)村之星共有25人。從行業(yè)分布來看,種植養(yǎng)殖行業(yè)6人,占鄉(xiāng)村之星總數(shù)的24%;加工制造3人,占比12%;貿(mào)易經(jīng)營類6人,占比24%;社會(huì)管理8人,占比32%;鄉(xiāng)村旅游2人,占比8%。從學(xué)歷來看,中專及以上學(xué)歷的8人,占32%;中專及以下17人,占68%。從年齡來看,45歲以下僅1人,其余皆45歲以上。
調(diào)查顯示,我區(qū)鄉(xiāng)村之星隊(duì)伍結(jié)構(gòu)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):一是農(nóng)村復(fù)合型人才較多。相當(dāng)多的既是生產(chǎn)型人才,又是經(jīng)營型人才;有些既是種植、養(yǎng)殖能手,又是技能帶動(dòng)型人才,他們是生產(chǎn)、經(jīng)營等領(lǐng)域的多面手。二是在生產(chǎn)實(shí)踐中成才的較多。中等以上專業(yè)學(xué)校培養(yǎng)和師承的比較少,較多的是在生產(chǎn)實(shí)踐中邊實(shí)踐、邊學(xué)習(xí)、邊總結(jié)、邊摸索而成長起來的。三是社會(huì)管理型人才較多,主要是村級(jí)合作組織管理者,村集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭人等。四是年齡結(jié)構(gòu)老化,文化層次偏低。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鄉(xiāng)村之星們?cè)趲ь^示范、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富等方面發(fā)揮了積極的作用,成為農(nóng)民增收,建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的重要力量。鄉(xiāng)村之星自身具備一定科技素養(yǎng),掌握一定科技知識(shí),其思維方式、經(jīng)營理念在群眾中起著潛移默化的引領(lǐng)帶頭作用。例如:山東沃行農(nóng)業(yè)科技有限公司崔文娟,20xx年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),開始了她向農(nóng)業(yè)挖“第一桶金”的夢想。她在村里流轉(zhuǎn)了550余畝土地,注冊(cè)成立了山東沃行農(nóng)業(yè)科技有限公司,專門種植谷子,經(jīng)營小米。通過不斷學(xué)習(xí)反復(fù)實(shí)踐,崔文娟精心選育出了“焦金黃”等優(yōu)質(zhì)谷子品種。她種植的谷子不僅產(chǎn)量提高,運(yùn)用的“糞種調(diào)制”方法還有效的提升了谷子的品質(zhì),使“蓼塢小米”在色澤、口感、營養(yǎng)價(jià)值上都有了很大提升。公司先后成立了淄博鄉(xiāng)裕家庭農(nóng)場,淄博淄川霖珂農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社,吸收當(dāng)?shù)?98戶(其中貧困戶、殘疾家庭共計(jì)65戶)村民入社,免費(fèi)發(fā)放優(yōu)質(zhì)谷種“焦金黃”、傳授種植技巧、簽訂回收協(xié)議。對(duì)普通村民以高于市場價(jià)5%的價(jià)格進(jìn)行回收,對(duì)貧困戶及殘疾人家庭則以高于市場價(jià)10%的價(jià)格進(jìn)行回收,極大的激發(fā)了廣大村民谷子種植積極性。公司聘請(qǐng)谷子專家多次對(duì)合作社員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù),還經(jīng)常幫助社員引進(jìn)農(nóng)資、農(nóng)具,讓周邊村民通過技術(shù)增產(chǎn)增收,得到了周邊村民的高度稱贊。
鄉(xiāng)村之星在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確實(shí)發(fā)揮著示范帶頭作用,但在鄉(xiāng)村之星隊(duì)伍建設(shè)中仍然存在很多不足。
1、人才組成結(jié)構(gòu)不合理,部分人才專業(yè)素質(zhì)不高。
我區(qū)鄉(xiāng)村之星等農(nóng)村實(shí)用人才總量偏少、文化程度偏低、年齡偏大,總體素質(zhì)不高。從行業(yè)結(jié)構(gòu)來看,鄉(xiāng)村之星等農(nóng)村實(shí)用人才仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,從事市場營銷、技術(shù)推廣等新興產(chǎn)業(yè)人才較少,不足以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支撐。
建議:一是加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)的投入,加強(qiáng)農(nóng)村成人教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育,興辦與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系的各類職業(yè)學(xué)校,而不只是依靠短期速成培訓(xùn),使廣大農(nóng)村青少年切實(shí)接受農(nóng)村實(shí)用技術(shù)教育,讓他們成為有技術(shù)的職業(yè)農(nóng)民,在實(shí)踐中不斷成長,成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的`中堅(jiān)力量。二是提高培訓(xùn)力度、開展分類培訓(xùn),不斷提升農(nóng)村人才的競爭力。積極組織農(nóng)村實(shí)用人才交流學(xué)習(xí),采取“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”等形式,開發(fā)潛能、活躍思想、激發(fā)熱情,促進(jìn)人才素質(zhì)的整體提高。
2、從我區(qū)現(xiàn)狀來看,缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和扶持機(jī)制,農(nóng)村實(shí)用人才示范帶動(dòng)作用沒有得到充分發(fā)揮。
具有輻射帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)較少,缺少形成專業(yè)村和專業(yè)戶的必要條件,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織規(guī)模不夠大,吸納農(nóng)民的能力有限,使得人才在農(nóng)村發(fā)展的空間不大,造成人才流失。
建議:一是搭建發(fā)展平臺(tái),建立激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制,激活農(nóng)村人才隊(duì)伍。對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營,在土地、信貸、供電等方面給予優(yōu)先考慮,重點(diǎn)扶持。二是探索設(shè)立農(nóng)村人才發(fā)展基金,成立鄉(xiāng)村人才互助會(huì)等形式,多渠道籌措資金,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的資金、技術(shù)等難題,為農(nóng)村人才創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。三是倡導(dǎo)鼓勵(lì)在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才,在創(chuàng)業(yè)立項(xiàng)、土地使用、信貸服務(wù)、稅收減免等方面給予優(yōu)惠支持。拓寬服務(wù)渠道,引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員、科技人員到鄉(xiāng)村,從事技術(shù)研究和技術(shù)推廣工作,支持他們參與農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅要有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,而且要有組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的能力,即行業(yè)管理能力。資源是基礎(chǔ),管理是手段,豐富的資源與完善的管理是推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“兩個(gè)輪子”,二者缺一不可。資源豐富而管理滯后,其資源的開發(fā)利用就大打折扣,難于實(shí)現(xiàn)將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。隨著鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展,其行業(yè)管理越來越發(fā)揮著獨(dú)特而顯著的作用,可以說,行業(yè)管理的水平在很大程度上決定著一個(gè)地方鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興衰與成敗。重視鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理研究,既是行業(yè)管理本身之所需,更是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)換檔、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型之必須。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/15885021.html】