宏偉區(qū)政府工作報(bào)告完整（熱門16篇）

報(bào)告一般包含背景介紹、調(diào)研分析、問題歸納以及解決方案等內(nèi)容。報(bào)告的結(jié)尾要做好總結(jié)和提出建議，為讀者提供實(shí)質(zhì)性的思考和行動(dòng)指導(dǎo)。范文中展示了清晰的報(bào)告結(jié)構(gòu)和有效的信息呈現(xiàn)方式。

宏偉區(qū)政府工作報(bào)告完整篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

過去一年，我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，牢牢把握“八字方針”，著力推動(dòng)“五個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”，全力做好“三篇文章”，較好地完成了區(qū)十一屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.8%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.6%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)2%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4%和6%。

著力完善同薩果蔬、天利果蔬等市場(chǎng)功能，年銷售農(nóng)產(chǎn)品100萬(wàn)噸；

啟用學(xué)府商貿(mào)中心，引進(jìn)連鎖、加盟、特許品牌店13家；

完善電商孵化基地規(guī)劃設(shè)計(jì)，入駐電商企業(yè)達(dá)到19家，電商交易額突破億元。

（二）聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，補(bǔ)齊民生短板，群眾生活質(zhì)量持續(xù)改善。脫貧攻堅(jiān)全面決勝，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目86個(gè)，開展教育救助、健康扶貧1.1萬(wàn)人次，全區(qū)剩余313戶633人全部脫貧出列。啟動(dòng)實(shí)施義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)開展“四好”評(píng)選活動(dòng)，維修改造中小學(xué)校9所、幼兒園3所，撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校2所，教育提質(zhì)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。實(shí)施中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院住院樓擴(kuò)建、xx醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等項(xiàng)目建設(shè)，推行分級(jí)診療、遠(yuǎn)程會(huì)診模式，醫(yī)療服務(wù)水平全面提升。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)、xx文化遺址挖掘等工作，舉辦全民健身、農(nóng)民豐收節(jié)、“激情之夏”等各類文體活動(dòng)200余場(chǎng)次，群眾精神文化生活更加豐富多彩。新增就業(yè)2500人，“五險(xiǎn)”凈增3800人次，救助困難群眾11萬(wàn)人次，社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)提質(zhì)擴(kuò)面。持續(xù)開展“暖屋子”工程，主城區(qū)供熱平均溫度連續(xù)三年保持20℃以上。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，完善功能設(shè)施，人居環(huán)境面貌全面改觀。實(shí)施雅居?xùn)|側(cè)、糧庫(kù)西側(cè)、小二樓等區(qū)塊棚改項(xiàng)目3個(gè)，新續(xù)建和諧嘉園二期、學(xué)府公元三期開發(fā)項(xiàng)目，新增商住樓45棟18.8萬(wàn)平方米。維修老舊小區(qū)居民樓52棟，實(shí)施城市亮化、綠化、美化工程，高標(biāo)準(zhǔn)開展市容整治、冰雪清運(yùn)、設(shè)施養(yǎng)護(hù)等工作，順利通過國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審，城市品質(zhì)進(jìn)一步提升。維修改造農(nóng)村危房533戶、廁所1217戶、安全飲水工程158處，鋪修道路5.9公里，綠化村屯40個(gè)，引入第三方環(huán)境考評(píng)機(jī)制，xx農(nóng)村人居環(huán)境整治在全市考核中位居前列，xx鄉(xiāng)垃圾治理經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，加大飲用水水源地保護(hù)力度，開展“綠衛(wèi)2019”林草執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，保持全時(shí)全域秸稈禁燒高壓態(tài)勢(shì)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

（四）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，聚力整改防范，各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神和省委、市委、區(qū)委重大決策部署，制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)方案及“三頭三尾”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，成立專人專班組織推進(jìn)。全面完成967處問題“大棚房”清理整治，補(bǔ)辦用地手續(xù)674戶。積極開展河湖“清四亂”行動(dòng)，清除違建魚池66處，完成河湖劃界45個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)違建清底行動(dòng)，21個(gè)違法圖斑全部整改完成。中央環(huán)保督察、省扶貧專項(xiàng)檢查問題整改，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等重要任務(wù)得到了較好落實(shí)，用堅(jiān)決果斷的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，真正把樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處。

與北京國(guó)育教育中心、市文體旅集團(tuán)在教育教學(xué)質(zhì)量提升、豐富基層文化陣地等方面開展深層次合作，為文教事業(yè)發(fā)展注入活力。招商引資效果顯著，全年引進(jìn)500萬(wàn)元以上加工項(xiàng)目14個(gè)，引資額25.2億元。發(fā)揮省建制縣待遇優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造、路網(wǎng)改善等各類專項(xiàng)資金4.52億元，儲(chǔ)備全省三年滾動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目200個(gè)，有力撬動(dòng)社會(huì)資本，注入發(fā)展新動(dòng)能。

（六）踐行服務(wù)宗旨，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，政府自身建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把初心使命變成埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺行動(dòng)。深入推進(jìn)“放管服”改革，履行“四零”承諾服務(wù)制度，累計(jì)壓縮事項(xiàng)辦理時(shí)限2195個(gè)工作日，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)到92.2%。深入開展“七五”普法宣傳，有效落實(shí)政府法律顧問、常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，執(zhí)法部門“雙隨機(jī)、一公開”比率達(dá)到100%。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議60件、政協(xié)委員提案34件。完善政府投資項(xiàng)目管理辦法，項(xiàng)目審減率達(dá)到6.7%。實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，招錄選調(diào)高素質(zhì)專業(yè)人才196人。認(rèn)真落實(shí)政府系統(tǒng)掃黑除惡工作責(zé)任，深入實(shí)施“4433”綜治建設(shè)工程，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“四大”活動(dòng)，社會(huì)形勢(shì)保持和諧穩(wěn)定。

各位代表，過去一年我們遇到的困難比預(yù)想要大，取得的成績(jī)比預(yù)期要好。這些工作成果，體現(xiàn)了區(qū)委的正確思路和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，飽含著幾大班子的群策群力和共同奮斗，凝結(jié)著駐區(qū)企事業(yè)單位的密切協(xié)作和鼎力支持，展示了全區(qū)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏和務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。在此，我代表區(qū)人民政府，向所有為xx發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)雖具備一定基礎(chǔ)，但龍頭不強(qiáng)、鏈條不深、融合不緊，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展任務(wù)較重；

地方財(cái)政雖能維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)，但減收增支因素較多，保剛性、保運(yùn)行、保發(fā)展仍存在很大壓力。這些問題我們將高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

2020年是全面建成小康社會(huì)的決勝之年，“十三五”規(guī)劃收官之年，更是推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展的奮進(jìn)之年。區(qū)委十屆十次全會(huì)吹響了“堅(jiān)守初心使命，決勝全面小康，在新起點(diǎn)上開啟xx高質(zhì)量發(fā)展新征程”的沖鋒號(hào)角，既是對(duì)黨和全區(qū)人民做出的莊嚴(yán)承諾，更是對(duì)我們最大的鼓舞和鞭策。我們必須扛起使命不松勁，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，直面挑戰(zhàn)不退步，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)不懈怠，以高質(zhì)量效能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，向全區(qū)人民交上一份滿意答卷。

2020年政府工作總的思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹總書記重要講話重要指示精神、黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委九屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委十屆十次全會(huì)各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力以赴發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，著力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)融合、民生保障、城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和基層治理“五大體系”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，決勝全面小康，在新起點(diǎn)上開啟大同高質(zhì)量發(fā)展新征程。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.9%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.7%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)2%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.5%和6.5%。

（一）堅(jiān)持轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，深度融合三次產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。

順應(yīng)供給結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)，立足調(diào)優(yōu)一產(chǎn)、提升二產(chǎn)、拓展三產(chǎn)，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展。

新續(xù)建兩牛一豬、大鵝等規(guī)模場(chǎng)區(qū)7處，力爭(zhēng)畜禽養(yǎng)殖總量達(dá)到200萬(wàn)頭只，打造優(yōu)質(zhì)肉蛋奶輸出基地。向綜合服務(wù)要效益。積極爭(zhēng)取數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)業(yè)裝備和生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)換代。爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬(wàn)畝，提升農(nóng)田抗災(zāi)保收能力。實(shí)施“農(nóng)民專業(yè)合作社提檔升級(jí)”和“家庭農(nóng)場(chǎng)培育升級(jí)”工程，發(fā)展市級(jí)以上合作社示范社2個(gè)，新培育家庭農(nóng)場(chǎng)1200個(gè)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心穩(wěn)定運(yùn)行，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證，整合推廣“xx”品牌，全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二是以項(xiàng)目建設(shè)為核心，加快工業(yè)提檔升級(jí)。精準(zhǔn)對(duì)接工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，重點(diǎn)圍繞“三頭三尾”和新能源產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移建園區(qū)、上項(xiàng)目、壯龍頭，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模提升、增長(zhǎng)提速、效益提高。全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。計(jì)劃新續(xù)建千萬(wàn)元以上項(xiàng)目15個(gè)。重點(diǎn)推進(jìn)6萬(wàn)噸稻米及方便食品加工、5000噸白酒加工等在建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，力促1萬(wàn)噸羊乳加工、20萬(wàn)噸保鮮粉加工、大鵝深加工、寵物食品等意向項(xiàng)目落地開工，帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)拓展延伸、多點(diǎn)開花。加快推進(jìn)10萬(wàn)噸石化危險(xiǎn)廢物綜合處理項(xiàng)目開工建設(shè)，謀劃引進(jìn)5萬(wàn)噸改性塑料加工、3萬(wàn)噸柴油添加劑項(xiàng)目，帶動(dòng)油化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大、集群發(fā)展。全力推進(jìn)xx風(fēng)電、xx風(fēng)電等項(xiàng)目設(shè)備安裝，力促80兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、400兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目盡快動(dòng)工，帶動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、整體突破。全力扶強(qiáng)骨干企業(yè)。積極爭(zhēng)取政策支持，強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)控和訂制服務(wù)，引導(dǎo)浩宇食品、鼎元藥業(yè)等企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增能、延伸鏈條，推動(dòng)博潤(rùn)生物、同源水泥等企業(yè)做精產(chǎn)品、提檔增效，幫助金福瑞化工、新華水泥等企業(yè)走出困境、涅槃重生。扎實(shí)做好個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)工作，新增規(guī)上企業(yè)3家以上。全力抓好園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施食品工業(yè)園東側(cè)連接路、高壓線遷出及園區(qū)綠化等項(xiàng)目，加快推進(jìn)林源化工園區(qū)規(guī)劃、征地及基礎(chǔ)設(shè)施配套，啟動(dòng)盤活紙業(yè)包裝產(chǎn)業(yè)園閑置資產(chǎn)，不斷增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)向規(guī)模化、集約化、特色化發(fā)展。

完善電商孵化基地功能設(shè)施，引進(jìn)電商銷售企業(yè)，健全物流配送體系，拓展農(nóng)村銷售網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)線上與線下深度融合、互動(dòng)發(fā)展。

（二）堅(jiān)持以人民為中心，用情用力辦好民生實(shí)事，打牢推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。

緊緊抓住群眾最急最憂最盼的現(xiàn)實(shí)問題，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)向高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)步。

一是開展脫貧鞏固行動(dòng)。堅(jiān)持脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫政策、脫貧不脫產(chǎn)業(yè)，持續(xù)落實(shí)鄉(xiāng)村包保、駐村扶貧等幫扶舉措，持續(xù)發(fā)揮住房、教育、醫(yī)療等政策效應(yīng)，持續(xù)鞏固奶山羊、棚室、食用菌等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)能力，持續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”，加大邊緣戶監(jiān)測(cè)力度，防止返貧和新的貧困發(fā)生，確保全面小康路上一個(gè)都不掉隊(duì)。

啟動(dòng)xx學(xué)校初中部建設(shè)，加強(qiáng)中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施維修改造，不斷改善辦學(xué)條件；

全面推行教師績(jī)效工資管理，持續(xù)開展“四好”評(píng)選，激發(fā)教師隊(duì)伍活力；

大力發(fā)展學(xué)前教育，全面加強(qiáng)家庭教育，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

鞏固省級(jí)慢病綜合防控示范區(qū)成果，強(qiáng)化醫(yī)療行業(yè)考核評(píng)估督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

四是開展文化惠民行動(dòng)。以創(chuàng)建全國(guó)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為引領(lǐng)，推進(jìn)公共文化場(chǎng)館數(shù)字化建設(shè)，謀劃建設(shè)全民健身體育場(chǎng)館，豐富融媒體平臺(tái)功能，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋等載體建設(shè)，加大xx、xx等資源開發(fā)力度，廣泛開展文化下鄉(xiāng)、職工健步走、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng)，不斷發(fā)掘xx文化、講好xx故事、傳播xx聲音。

五是開展社保救助行動(dòng)。堅(jiān)持應(yīng)保盡保、能保必保，編密織牢社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)大“互聯(lián)網(wǎng)+社?！备采w范圍，合并實(shí)施生育、醫(yī)療保險(xiǎn)，完成部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作，力爭(zhēng)新增參保人員3000人以上。認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)扶持政策，統(tǒng)籌開展畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體技能培訓(xùn)，全年新增就業(yè)2600人，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。落實(shí)特殊困難群眾救助機(jī)制，加大農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛保護(hù)力度，完善“12+1+n”特色社會(huì)救助體系，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全區(qū)人民。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，內(nèi)外兼修建管并重，建強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的功能載體。

準(zhǔn)確把握城市發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持一體化發(fā)展、差異化定位，統(tǒng)籌兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、城市與鄉(xiāng)村、面子與里子，優(yōu)化空間布局、完善設(shè)施功能、改善人居環(huán)境，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)向高品質(zhì)邁進(jìn)。

一是科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。本著高點(diǎn)站位、城鄉(xiāng)融合、適度超前的原則，精心編制國(guó)土空間規(guī)劃，精準(zhǔn)界定“三區(qū)三線”，科學(xué)統(tǒng)籌城市建設(shè)、園區(qū)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等布局，為城市未來(lái)發(fā)展留足空間。著手研究編制智慧城市發(fā)展規(guī)劃，加快建設(shè)智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧政務(wù)系統(tǒng)。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，以“國(guó)土三調(diào)”為契機(jī)，厘清土地性質(zhì)、界限和權(quán)屬，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序發(fā)展，形成獨(dú)具特色的小城鎮(zhèn)體系。

二是補(bǔ)齊城市建設(shè)短板。堅(jiān)持新區(qū)開發(fā)與老城改造同步、基礎(chǔ)設(shè)施與功能配套同步、商業(yè)開發(fā)與政府投入同步，深入開展城市“雙修”，加快推進(jìn)xx商業(yè)街、xx等項(xiàng)目續(xù)建，完善小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，打造高品質(zhì)回遷小區(qū)?？茖W(xué)把握城市開發(fā)節(jié)奏，穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。堅(jiān)持多元籌資，有序推進(jìn)老舊小區(qū)改造，維修xx街、xx街等街路5條，啟動(dòng)實(shí)施消防大隊(duì)營(yíng)房遷建項(xiàng)目，完善xx生態(tài)園、xx廣場(chǎng)綠化、亮化和休閑設(shè)施，不斷提升城市承載功能。

三是強(qiáng)化城市精細(xì)管理。加大市容環(huán)境日常監(jiān)管、綜合整治和巡查力度，規(guī)范露天經(jīng)營(yíng)、靜態(tài)停車等行為，確保城市管理規(guī)范有序。建立部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，集中攻關(guān)歷史遺留動(dòng)遷戶和違法建筑，破解城市管理歷史遺留難題。持續(xù)實(shí)施“暖屋子”工程，厘清水電氣熱物業(yè)等管護(hù)責(zé)任，做好樓體修繕、管網(wǎng)維修、環(huán)境保潔等專業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全方位、立體化管理，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和居民滿意度。

四是建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持因地制宜、因鄉(xiāng)因村施策，健全完善農(nóng)村人居環(huán)境管理機(jī)制，鞏固提升綜合整治成果，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)，確保村莊持續(xù)干凈、整潔、有序。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，加大農(nóng)村危房、廁所、安全飲水工程改造力度，穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村“垃圾革命”“菜園革命”，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)戶庭院到公共區(qū)域的全面整潔。深入實(shí)施村屯硬化、綠化、亮化、美化工程，讓鄉(xiāng)村更加宜居宜業(yè)宜游。

五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，立足疏堵結(jié)合、懲防并舉、標(biāo)本兼治，涵養(yǎng)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)與碧水源公司對(duì)接，推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)改造，確保排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家要求。加快秸稈“五化”利用技術(shù)應(yīng)用推廣，全時(shí)全域禁止秸稈露天焚燒。認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制，扎實(shí)做好重點(diǎn)支流流域綜合治理工作。深入開展農(nóng)業(yè)“三減”行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)審批和“三同時(shí)”制度，重拳整治各類污染行為，全力守護(hù)好xx的綠水青山。

（四）堅(jiān)持深化改革開放，破除體制機(jī)制障礙，積蓄推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的持久動(dòng)能。

深入推進(jìn)創(chuàng)新開放搞活，全力破除思想依賴、路徑依賴、方法依賴，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)能、開辟新空間、釋放新活力，推動(dòng)改革開放向高水平提升。

一是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。主動(dòng)承接上級(jí)改革任務(wù)，積極謀劃自主改革事項(xiàng)，著力破除制約發(fā)展的機(jī)制體制瓶頸。深化集體產(chǎn)權(quán)制度、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體運(yùn)營(yíng)管理改革，規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行和“三資”管理，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要素活力。深化行政管理體制改革，推行應(yīng)急救援體系、行政執(zhí)法隊(duì)伍等方面改革，加快運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下移承接，不斷提高行政管理水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)能力建設(shè)改革，推進(jìn)多村一社區(qū)建設(shè)，切實(shí)提升基層服務(wù)能力，讓改革紅利得到充分釋放。

二是擴(kuò)大對(duì)外交流合作。堅(jiān)持拓展合作渠道、放寬合作領(lǐng)域、創(chuàng)新合作方式、豐富合作內(nèi)容，助力xx發(fā)展。在地企共建上持續(xù)發(fā)力，加強(qiáng)與油田、新華電廠等中省直企業(yè)合作，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等領(lǐng)域共建共享。在區(qū)校合作上拓展延伸，加強(qiáng)與東北農(nóng)大、東北石油等高校合作，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)引入技術(shù)“外腦”，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。在對(duì)外交流上全面提升，加強(qiáng)與北京國(guó)育教育中心、北京301醫(yī)院、天津腫瘤醫(yī)院、市文體旅集團(tuán)等機(jī)構(gòu)合作，帶動(dòng)提升區(qū)域教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平。落實(shí)全市“打捆引才”工作部署，整合全區(qū)人才需求，建立人才引進(jìn)培養(yǎng)管理機(jī)制，確保引得來(lái)、留得住、干得好。

三是廣泛開展招商引資。全面落實(shí)省市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和抓招商促發(fā)展優(yōu)惠政策，樹立全年招商、全員招商理念，完善目標(biāo)考核機(jī)制，圍繞“三頭三尾”、畜牧加工、新能源、旅游開發(fā)、市場(chǎng)物流等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，廣泛開展定向招商、專班招商、敲門招商，全面提高招商引資工作精準(zhǔn)性和實(shí)效性。全年力爭(zhēng)引進(jìn)500萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25個(gè)，實(shí)現(xiàn)引資額30億元。

四是全面拓寬融資渠道。充分發(fā)揮“亦縣亦區(qū)”優(yōu)勢(shì)，用足用好用活建制縣待遇，找準(zhǔn)區(qū)情實(shí)際與上級(jí)政策的結(jié)合點(diǎn)，主動(dòng)跑省進(jìn)市，超前精準(zhǔn)對(duì)接，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、專項(xiàng)債券等方面，最大程度爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金支持。深化政銀企有效對(duì)接，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融、融資租賃等業(yè)態(tài)，優(yōu)化金融服務(wù)，最大限度保障企業(yè)運(yùn)營(yíng)、農(nóng)民生產(chǎn)、民生改善。

（五）堅(jiān)持創(chuàng)新管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共建共治共享，優(yōu)化推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的治理體系。

堅(jiān)持用制度的辦法暢通民意、解決民需、匯聚民力，加快構(gòu)建社會(huì)協(xié)同、公眾參與、人人共享的社會(huì)治理共同體，維護(hù)社會(huì)和諧安定，推動(dòng)社會(huì)治理向高效能轉(zhuǎn)變。

一是強(qiáng)化社會(huì)矛盾化解機(jī)制。綜合運(yùn)用行政、法律、制度等手段，扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防范和矛盾化解工作。借助區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心載體，完善“三調(diào)”聯(lián)動(dòng)體系，建立健全區(qū)長(zhǎng)熱線、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺(tái)的“督辦+回訪”“考評(píng)+曝光”機(jī)制，有效處理信訪訴求，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)同高效處理各類矛盾糾紛。樹牢重大風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)排查、預(yù)警、化解等機(jī)制，堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

二是強(qiáng)化基層治理機(jī)制。堅(jiān)持法治、自治、德治相結(jié)合，打牢基層社會(huì)治理基礎(chǔ)。深入開展法律“七進(jìn)”活動(dòng)，加大法律法規(guī)宣傳力度，提升群眾學(xué)法、用法、守法意識(shí)。立足民事民議、民事民辦、民事民管，完善村規(guī)民約、農(nóng)村環(huán)境整治等方面制度，探索業(yè)委會(huì)、居委會(huì)主任“一肩挑”，進(jìn)一步增強(qiáng)基層自治活力。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)創(chuàng)建，大力倡導(dǎo)先進(jìn)文化，弘揚(yáng)核心價(jià)值觀，傳播社會(huì)正能量，引導(dǎo)培育明辨是非、崇德向善、開放包容的公眾心態(tài)。

三是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。緊盯社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，持續(xù)加大對(duì)食品、醫(yī)藥、交通、成品油等市場(chǎng)整治力度，嚴(yán)厲打擊欺詐銷售、假冒偽劣、虛假宣傳、惡意競(jìng)爭(zhēng)等違法行為。加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，落實(shí)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制，推行失信“黑名單”制度，扎實(shí)開展“清賴”專項(xiàng)行動(dòng)，大力整治失信違法問題，努力營(yíng)造公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

四是強(qiáng)化公共安全保障機(jī)制。全面落實(shí)“掃黑除惡”線索排查、聯(lián)防群治等工作職責(zé)，狠抓非法集資、惡意欠薪等行業(yè)亂象整治。壓實(shí)落靠安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”“三個(gè)必須”責(zé)任制，強(qiáng)化?；瘍?chǔ)運(yùn)、道路交通、校園校車等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，完善公共安全、暴恐事件等方面應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，進(jìn)一步提高應(yīng)急處置、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，全力維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

做好2020年工作，使命在前，重任在肩，我們必須以堅(jiān)定的政治能力、堅(jiān)決的執(zhí)行能力、堅(jiān)毅的擔(dān)當(dāng)能力，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)任務(wù)，努力建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的政府。

要以學(xué)習(xí)解難題，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理等領(lǐng)域，深入開展調(diào)查研究，摸清情況、找準(zhǔn)癥結(jié)、拿出對(duì)策，著力破解制約發(fā)展的深層次問題。

堅(jiān)持跟蹤問效，嚴(yán)厲查處有令不行、有禁不止、推諉扯皮、效率低下和不作為、慢作為、亂作為等行為，確保政府工作擲地有聲。

第三，團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)執(zhí)政合力。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，廣泛聽取社會(huì)各界意見建議，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。積極支持政法機(jī)關(guān)、紀(jì)委監(jiān)委以及工青婦等群團(tuán)組織，為其開展工作創(chuàng)造便利條件，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第四，依法履職，規(guī)范施政行為。堅(jiān)持用制度管人、按規(guī)矩辦事，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。全面落實(shí)區(qū)政府“三重一大”決策規(guī)則，健全依法決策咨詢、專家咨詢、社會(huì)聽證等程序，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作，依法理好舊賬，有效解決歷史遺留問題。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》和相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定行使權(quán)力、履行職責(zé)，規(guī)范執(zhí)政行為和行政秩序。

第五，堅(jiān)守底線，樹立廉政形象。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省市作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)守法律底線、政策底線、制度底線、紀(jì)律底線。樹牢“過緊日子”的思想，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政審批、人事管理、政府采購(gòu)等重點(diǎn)事項(xiàng)、重要領(lǐng)域的監(jiān)管，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)開支，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，樹立清正廉潔的政府形象。

各位代表，初心使命催人奮進(jìn)，全面小康鼓舞前行。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，解放思想，擔(dān)當(dāng)作為，團(tuán)結(jié)拼搏，砥礪前行，為決勝全面建成小康社會(huì)，在新起點(diǎn)上開啟xx高質(zhì)量發(fā)展新征程而努力奮斗！

名詞解釋：

1、“三篇文章”：指鄉(xiāng)村振興、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善。

2、“三頭三尾”：指“油頭化尾”“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”。

3、“四零”承諾服務(wù)制度：指服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)結(jié)果零投訴。

4、“雙隨機(jī)、一公開”：指行政執(zhí)法過程中，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況和查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。

5、“4433”綜治建設(shè)工程：指打造龍江視聯(lián)、小魚易連、綜治助手、微+管理4個(gè)平臺(tái)，實(shí)行信訪案件流轉(zhuǎn)銜接、區(qū)塊管理網(wǎng)格劃分、薪金報(bào)酬績(jī)效考核、特殊群體保險(xiǎn)保障4項(xiàng)機(jī)制，推行語(yǔ)音、視頻、行家3種調(diào)解，解決無(wú)序謀事、無(wú)錢辦事、無(wú)人干事3個(gè)難題。

6、安全生產(chǎn)“四大”活動(dòng)：指安全生產(chǎn)大檢查、大執(zhí)法、大培訓(xùn)、大曝光活動(dòng)。

7、“三品一標(biāo)”：指無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

8、“三留守”人員：指農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人。

9、“12+1+n”：“12”指最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、取暖救助、物業(yè)救助、殯葬救助、法律援助、臨時(shí)救助，“1”指社會(huì)力量參與，“n”指困難群眾。

10、“三區(qū)三線”：“三區(qū)”指城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間，“三線”指生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。

11、秸稈“五化”利用：指秸稈肥料化、燃料化、原料化、飼料化和基料化利用方式。

12、農(nóng)業(yè)“三減”：指減化肥、減農(nóng)藥、減除草劑。

13、“三同時(shí)”制度：指新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

14、農(nóng)村“三資”：指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的資金、資產(chǎn)、資源。

15、“三調(diào)”聯(lián)動(dòng)體系：指人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解。

16、法律“七進(jìn)”：指法律宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所。

17、“三重一大”：指重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用。

18、“三公”經(jīng)費(fèi)：指財(cái)政撥款支出安排的出國(guó)（境）費(fèi)、車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。

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宏偉區(qū)政府工作報(bào)告完整篇二

2010。

年

12。

月

22。

日在長(zhǎng)嶺縣。

第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上。

縣長(zhǎng)。

各位代表：

一、“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和二。

一

年工作回顧。

2010。

年：本縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)。

160。

億元，是。

2005。

年的。

3.9。

倍，年均增長(zhǎng)。

31.5%。

；全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)。

3.04。

億元，是。

2005。

年的。

3.5。

倍，年均增長(zhǎng)。

28.6%。

地方級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)。

1.86。

億元，是。

2005。

年的。

3.45。

倍，年均增長(zhǎng)。

28.1%。

；完成固定資產(chǎn)投資。

160。

億元，是。

2005。

年的。

10.7。

倍，年均增長(zhǎng)。

60.5%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)。

55。

億元，是。

2005。

年的。

2.9。

倍，年均增長(zhǎng)。

23.4%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到。

1

萬(wàn)元，是。

2005。

年的。

2

倍，年均增長(zhǎng)。

14.9%。

；農(nóng)民人均純收入達(dá)到。

6200。

元，是。

2005。

年的。

1.9。

倍，年均增長(zhǎng)。

14.4%。

；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比重由“十五”期末的。

57。

19。

24。

調(diào)整到現(xiàn)在的。

30。

37。

33。

；城鎮(zhèn)化率達(dá)。

42%。

提高了。

12。

個(gè)百分點(diǎn)。在。

2008。

2009。

年度全省縣域發(fā)展綜合考評(píng)中分別被評(píng)為薄弱縣市爭(zhēng)先跨越二等獎(jiǎng)和特殊獎(jiǎng)。

2010。

年是“十一五”規(guī)劃的最后一年。一年來(lái)，我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和帶領(lǐng)全縣人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞“興五業(yè)、創(chuàng)三城、雙翻番”的奮斗目標(biāo)，深入實(shí)施“工業(yè)立縣、牧業(yè)富縣、開放興縣”戰(zhàn)略，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了可喜成績(jī)。

——項(xiàng)目建設(shè)取得豐碩成果。

全縣上下緊緊圍繞油氣開發(fā)、風(fēng)能利用、農(nóng)產(chǎn)品加工、化肥、建筑建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)加大項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)力度，不斷擴(kuò)充縣域經(jīng)濟(jì)總量。

2010。

年，全縣新上工業(yè)項(xiàng)目。

118。

個(gè)，完成投資。

81.1。

億元。其中億元以上工業(yè)項(xiàng)目。

15。

個(gè)。龍?jiān)达L(fēng)場(chǎng)風(fēng)力發(fā)電、吉林云天化肥業(yè)和現(xiàn)代物流、宏大玻璃棉、瑞鑫化工等一批全市矚目的大項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。在全市工業(yè)項(xiàng)目大檢查活動(dòng)中得到市委、市政府的充分肯定。

——“工業(yè)立縣”效應(yīng)日益顯現(xiàn)。

堅(jiān)持“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，不斷加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控和調(diào)節(jié)力度，進(jìn)一步完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)制度，狠抓各項(xiàng)扶持政策落實(shí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高。吉林云天化、嘉恒玻璃制品、瑞鑫化工等規(guī)模以上企業(yè)呈現(xiàn)增產(chǎn)增效態(tài)勢(shì)。

2010。

年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)。

170。

億元，同比增長(zhǎng)。

36%。

；增加值實(shí)現(xiàn)。

50。

億元，同比增長(zhǎng)。

35%。

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到。

101。

戶，新增。

20。

戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

150。

億元、增加值。

44。

億元，同比分別增長(zhǎng)。

42.8%。

和

44%。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)。

25%。

園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快太平川工業(yè)集中區(qū)等。

5

個(gè)園區(qū)共投入建設(shè)資金近。

8000。

萬(wàn)元，共引進(jìn)項(xiàng)目。

31。

個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目。

12。

個(gè)，投資達(dá)。

20。

億元，園區(qū)聚集效應(yīng)和承載功能進(jìn)一步增強(qiáng)。

——農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。

認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，全年共發(fā)放各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金。

3

億多元，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)。

75.5。

億元，比上年增長(zhǎng)。

10.1%。

糧食總產(chǎn)量達(dá)。

205。

13200。

棟

360。

萬(wàn)平方米。地膜覆蓋面積發(fā)展到。

1.5。

萬(wàn)公頃。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全縣共建設(shè)科技示范園區(qū)。

30。

個(gè)

6000。

多公頃。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件持續(xù)改善。新打大小農(nóng)田井。

3630。

眼，新上機(jī)泵、噴灌設(shè)備。

99。

臺(tái)套，井灌面積達(dá)。

9

萬(wàn)公頃。機(jī)械化作業(yè)水平不斷提高。全縣拖拉機(jī)保有量達(dá)到。

5.1。

萬(wàn)臺(tái)，機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)。

65%。

生態(tài)環(huán)境建設(shè)不斷加強(qiáng)全年植樹造林。

4700。

公頃，綠化村屯。

70。

個(gè)。深入實(shí)施西部鹽堿地開發(fā)整理工程，開發(fā)整理鹽堿地。

1380。

公頃。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平日益提高。龍頭企業(yè)發(fā)展到。

138。

戶，其中省級(jí)龍頭企業(yè)。

5

戶、市級(jí)龍頭企業(yè)。

12。

戶，各類經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展到。

270。

10。

萬(wàn)公頃?！澳翗I(yè)富縣”戰(zhàn)略深入實(shí)施，牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高。新建牧業(yè)小區(qū)。

62。

個(gè)。牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)。

42。

億元，比上年增長(zhǎng)。

20%。

新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)以全省實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村提升”工程為契機(jī)，

27。

個(gè)省級(jí)示范村和。

206。

個(gè)提升村共投入建設(shè)資金。

2

億多元，建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

65。

個(gè)，有。

48。

個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了道路“屯屯通”，試點(diǎn)村鎮(zhèn)的村容村貌明顯改善。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。

10。

億多元，其中公共財(cái)政投入高達(dá)。

1

8.8。

公里。

9.7。

萬(wàn)平方米，鋪設(shè)排水管網(wǎng)。

13.3。

公里，安裝路邊石。

2.8。

萬(wàn)延長(zhǎng)米，硬化街路。

18.5。

萬(wàn)平方米，清理排水管道。

2.8。

萬(wàn)延長(zhǎng)米、清理淤泥。

6000。

多立方米，安裝路燈。

230。

桿。完成了東山森林公園正門和。

9200。

平方米廣場(chǎng)建設(shè)。投資。

370。

萬(wàn)元，栽植綠化樹木。

14。

萬(wàn)余株、草坪。

1

萬(wàn)平方米。建成區(qū)綠化總面積達(dá)。

284.6。

萬(wàn)平方米，人均公共綠地由。

7.2。

平方米增加到。

9.9。

30。

萬(wàn)平方米，為歷年之最。城市管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持建管并重的原則，不斷加大城市環(huán)境綜合整治力度，私搭亂建、亂潑亂倒、違章停車等現(xiàn)象得到有效遏制，城市管理長(zhǎng)效機(jī)制初步形成，市容環(huán)境明顯改善，城市形象和市民的文明程度明顯提升。省級(jí)“園林城”、“衛(wèi)生城”已通過初檢，“文明城”已申報(bào)。

——對(duì)外開放邁出新步伐。

150。

個(gè)，到位資金。

82。

億元。其中，引進(jìn)省外資金。

68。

億元。國(guó)內(nèi)。

500。

強(qiáng)企業(yè)已有。

7

個(gè)落戶我縣，總投資達(dá)。

57。

20。

戶企業(yè)獲得外貿(mào)出口權(quán)，外貿(mào)出口額實(shí)現(xiàn)。

150。

萬(wàn)美元。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，輸出。

13.4。

萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入。

11。

億元。

——第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。

全年共實(shí)施第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

100。

個(gè)，完成投資。

126。

億元；第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)。

53。

億元，比上年增長(zhǎng)。

31.5%。

大力實(shí)施“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶達(dá)到。

2.08。

萬(wàn)戶，從業(yè)人員達(dá)到。

7.8。

萬(wàn)人，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)。

150。

億元，分別比上年增長(zhǎng)。

11.5%。

26.2%。

和

20%。

——各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)。

積極開展了教師職稱制度改革試點(diǎn)工作，完成了。

78。

個(gè)學(xué)校。

6000。

名教師的職稱評(píng)聘工作。順利完成了國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，全縣。

22。

個(gè)國(guó)有糧庫(kù)全部上劃給中儲(chǔ)糧吉林分公司，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)歸屬轉(zhuǎn)移，

524。

740。

3

家，發(fā)放小額貸款。

1300。

多萬(wàn)元。中小企業(yè)擔(dān)保中心貸款擔(dān)保能力進(jìn)一步增強(qiáng)，在保余額達(dá)。

7500。

萬(wàn)元。

——民生工作進(jìn)一步強(qiáng)化。

10。

110.4。

公里、“村村通”公路。

293.8。

公里。改造農(nóng)村泥草房。

2.4。

萬(wàn)戶。

172。

萬(wàn)平方米，改造棚戶區(qū)。

8.3。

萬(wàn)平方米，建設(shè)廉租房。

6300。

平方米，

894。

戶棚改戶和。

120。

戶城鎮(zhèn)低保戶喜遷新居。為。

3400。

戶住房困難低保戶發(fā)放住房補(bǔ)貼。

450。

萬(wàn)元。新引進(jìn)一家供熱企業(yè)，集中供熱競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制初步形成，供熱面積已達(dá)。

140。

萬(wàn)平方米，供熱能力和質(zhì)量有了新的提高。自來(lái)水改造全面鋪開。投資。

2600。

萬(wàn)元，改造城區(qū)供水管網(wǎng)。

6000。

延長(zhǎng)米，改造平房。

3400。

戶、樓房。

40。

棟。新建。

1

1.3。

萬(wàn)個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.5%。

以內(nèi)。改造維修校舍。

3.7。

萬(wàn)平方米，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。啟動(dòng)了縣中醫(yī)院綜合樓建設(shè)工程，新安鎮(zhèn)、太平山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改造已全面完成。

——社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

138。

63。

個(gè)，農(nóng)家書屋發(fā)展到。

165。

8.9。

‰和。

3.8。

‰以內(nèi)，計(jì)劃生育率達(dá)。

91.7%。

1500。

萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)金。

4244。

萬(wàn)元。全縣參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)到。

2.1。

萬(wàn)人、

13.1。

萬(wàn)人、

1.5。

萬(wàn)人和。

4.1。

萬(wàn)人，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。新農(nóng)合制度日益深入人心，參合率達(dá)。

97.8%。

（按在鄉(xiāng)常住人口計(jì)算），共為農(nóng)民報(bào)銷住院費(fèi)用。

5100。

多萬(wàn)元。困難群眾救助體系日趨完善。城鄉(xiāng)低保人數(shù)已達(dá)。

4.5。

萬(wàn)人，發(fā)放低保金。

6000。

6000。

300。

個(gè)，總數(shù)達(dá)到。

1125。

4

個(gè)，收繳槍支。

7

支，群眾安全感增強(qiáng)，社會(huì)治安形勢(shì)穩(wěn)定。

——民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)。

74。

件，政協(xié)委員提案。

62。

件，辦復(fù)率均達(dá)。

100%。

順利完成了村兩委換屆選舉工作，

177。

個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了“一肩挑”?！拔逦濉逼辗üぷ黜樌瓿桑辉u(píng)為全省首批法治縣（區(qū)）創(chuàng)建先進(jìn)單位。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，健全績(jī)效評(píng)估機(jī)制，政府系統(tǒng)服務(wù)水平和辦事效率明顯提高。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

各位代表，過去五年成績(jī)的取得，得益于上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)；得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持；得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、政府各部門及各位組成人員的密切配合；得益于全縣廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我代表縣政府向各位代表，并通過你們向全縣廣大工人、農(nóng)民、各級(jí)干部、知識(shí)分子和各界人士，表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量不大，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大企業(yè)、大項(xiàng)目不多，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率還很低；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，“靠天吃飯”的局面還沒有徹底扭轉(zhuǎn)，農(nóng)民持續(xù)增收的難度很大；財(cái)政實(shí)力不強(qiáng)，收支矛盾仍然十分突出；民生保障體系還不健全，就業(yè)和再就業(yè)壓力很大，城鄉(xiāng)居民收入總體水平還不高；個(gè)別政府部門和工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)仍需改進(jìn)。對(duì)這些問題，我們將高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究解決。

二、“十二五”時(shí)期的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)及二。

一一年工作安排。

今后五年，是我縣推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快小康社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，以改革創(chuàng)新促科學(xué)發(fā)展，以科學(xué)發(fā)展促民生改善，以民生改善促社會(huì)和諧，推進(jìn)長(zhǎng)嶺經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

以十七屆五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以富民強(qiáng)縣為根本，大力實(shí)施投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，著力抓好“三項(xiàng)”工程（總量提升、生態(tài)環(huán)保、民生保障）、建設(shè)“五大園區(qū)”（太平川工業(yè)集中區(qū)、長(zhǎng)嶺環(huán)城工業(yè)集中區(qū)、天然氣開發(fā)利用園區(qū)、三青山馬鈴薯加工園區(qū)、雙龍工業(yè)園區(qū)）、打造“五大產(chǎn)業(yè)”（能源及裝備制造、油氣開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、化肥、建筑建材），統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)能源大縣、生態(tài)大縣，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展、人民生活更加富裕、社會(huì)更加和諧安定。

主要奮斗目標(biāo)是：

到

2015。

年，本縣生產(chǎn)總值達(dá)到。

450。

億元，年均增長(zhǎng)。

23%。

；全口徑財(cái)政收入達(dá)到。

13.5。

億元，地方級(jí)收入達(dá)到。

8

億元，年均分別增長(zhǎng)。

35.1%。

和

34.1%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到。

150。

億元，年均增長(zhǎng)。

22.2%。

；農(nóng)民人均純收入達(dá)到。

1.1。

萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)。

11%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到。

2

萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)。

14.9%。

；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到。

400。

億元，年均增長(zhǎng)。

22%。

；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到。

200。

戶，總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)。

350。

億元，增加值實(shí)現(xiàn)。

110。

億元，年均分別增長(zhǎng)。

16.3%。

和

25%。

；

5

年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資。

1400。

億元，年均增長(zhǎng)。

20%。

；城鎮(zhèn)化率達(dá)到。

55%。

提高。

13。

個(gè)百分點(diǎn)。

2011。

200。

億元，比上年增長(zhǎng)。

25%。

；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)。

4

億元，比上年增長(zhǎng)。

33.3%。

地方級(jí)收入實(shí)現(xiàn)。

2.3。

億元，比上年增長(zhǎng)。

25.7%。

；農(nóng)民人均純收入達(dá)到。

7000。

元，比上年增長(zhǎng)。

12.7%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到。

1.15。

萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)。

15%。

重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面的工作。

（—）以項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)為支撐，著力擴(kuò)充縣域經(jīng)濟(jì)總量。

要堅(jiān)定“工業(yè)立縣”思想不動(dòng)搖，深入實(shí)施“大項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量年”活動(dòng)，突出建設(shè)一批能夠支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

2011。

年，全縣要新上。

500。

萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目。

100。

個(gè)。其中億元以上。

15。

個(gè)。一是積極引進(jìn)重大項(xiàng)目。要緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)資源、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)和工業(yè)園區(qū)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃和建設(shè)十大工業(yè)項(xiàng)目，即：

50。

100。

個(gè)。二是促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包保企業(yè)制度，加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的扶持力度，加速資源要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)快速擴(kuò)張，做大做強(qiáng)。要把盤活停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)作為工作重點(diǎn)，確保寶元藥業(yè)、博盈藥業(yè)等停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

2011。

年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值要實(shí)現(xiàn)。

220。

億元，比上年增長(zhǎng)。

25.7%。

；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

190。

億元、增加值。

53。

億元，分別比上年增長(zhǎng)。

27%。

和

21%。

；新進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

20。

戶，總數(shù)達(dá)到。

121。

戶；實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目。

20。

個(gè)。三是加快園區(qū)建設(shè)步伐。要按照“布局合理、特色突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、設(shè)施完備、環(huán)境良好”的要求，加大投入力度，逐步提升現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)道路、供水、供氣、供電、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，提高園區(qū)承載功能。重點(diǎn)抓好太平川化肥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“七通一平”。要突出抓好園區(qū)的項(xiàng)目引進(jìn)工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)聚集。

2011。

年，省級(jí)園區(qū)新上億元以上工業(yè)項(xiàng)目不低于。

6

個(gè)、市縣級(jí)園區(qū)不少于。

4

個(gè)，

5

個(gè)園區(qū)要新增規(guī)模以上企業(yè)。

15。

個(gè)。四是大力開展招商引資活動(dòng)。要進(jìn)一步深化借助外商外資實(shí)現(xiàn)發(fā)展的理念，緊緊抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利契機(jī)，把目光瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角、成渝地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，圍繞優(yōu)勢(shì)資源，著力引進(jìn)一批帶動(dòng)性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的特色項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，力爭(zhēng)在引進(jìn)國(guó)有大型企業(yè)集團(tuán)、戰(zhàn)略投資者以及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上實(shí)現(xiàn)新突破。

2011。

年，要完成招商引資任務(wù)。

90。

億元，比上年增長(zhǎng)。

12.5%。

要把擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，挖掘各方面的潛力，千方百計(jì)擴(kuò)大投資規(guī)模。

2011。

年，要實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

384。

個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資。

190。

億元，比上年增長(zhǎng)。

18.8%。

（二）以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，著力壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村全面繁榮。

2011。

年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到。

81.3。

億元，比上年增長(zhǎng)。

10。

％。一是重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)“五大工程”。

1

節(jié)水灌溉工程。以全省實(shí)施小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣工程為契機(jī)，新打抗旱大井。

1000。

眼、小井。

3000。

眼，新增高效節(jié)水灌溉面積。

14。

萬(wàn)畝，發(fā)展玉米膜下滴灌。

1

萬(wàn)畝，在長(zhǎng)白路沿線兩側(cè)逐步形成百公里特色高效作物節(jié)水噴灌帶，為把長(zhǎng)嶺打造成長(zhǎng)春的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2

1

萬(wàn)公頃。

3

食用菌工程。在前七號(hào)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)大棚。

200。

棟，發(fā)展香菇等食用菌生產(chǎn)。

4

“引松入長(zhǎng)”工程。搞好銜接和準(zhǔn)備工作，完成立項(xiàng)和規(guī)劃設(shè)計(jì)，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。

5

3

個(gè)，市級(jí)龍頭企業(yè)。

5

個(gè)，發(fā)展各類合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)。

460。

個(gè)、經(jīng)紀(jì)人。

9100。

人。二是大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力、鞏固產(chǎn)糧大縣地位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，逐步形成優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加快發(fā)展綠色、生態(tài)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。

2011。

年，糧食作物要穩(wěn)定在。

22。

萬(wàn)公頃以上，糧食產(chǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到。

210。

萬(wàn)噸，特色經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)。

4

萬(wàn)公頃以上，打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。

6

個(gè)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，鞏固林業(yè)建設(shè)成果，植樹造林。

5000。

公頃，綠化村屯。

50。

個(gè)，綠化“村村通”公路。

300。

公里。積極推廣全程農(nóng)機(jī)化作業(yè)模式，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)能力建設(shè)，充分利用空中云水資源。三是加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐。扎實(shí)開展“牧業(yè)發(fā)展三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)，加快推進(jìn)養(yǎng)殖專業(yè)村、專業(yè)戶建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，迅速擴(kuò)充畜禽發(fā)展總量，實(shí)現(xiàn)牧業(yè)提質(zhì)增效。健全完善動(dòng)物疫病防控體系，保障牧業(yè)發(fā)展安全。加強(qiáng)牧業(yè)融資平臺(tái)建設(shè)，拓寬牧業(yè)融資渠道。年內(nèi)爭(zhēng)取成立１家牧業(yè)小額貸款公司。

2011。

年，全縣要新建牧業(yè)小區(qū)。

50。

個(gè)，牧業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)。

50。

億元，比上年增長(zhǎng)。

20%。

14。

萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入。

12。

億元。五是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。深入實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村提升”工程，在鞏固省級(jí)示范村和提升村建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大村屯整治力度，大力發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支撐能力。

（三）以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略選擇。要突出重點(diǎn)行業(yè)，加大扶持力度，快速提升第三產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重。

2011。

年，全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值要實(shí)現(xiàn)。

62。

億元，比上年增長(zhǎng)。

17%。

71。

億元，比上年增長(zhǎng)。

20%。

200。

萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)。

33%。

二是加速發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序，突出建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代商住小區(qū)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

2011。

年，全縣要開發(fā)建設(shè)樓房。

33。

2

家擔(dān)保公司和。

2

家小額貸款公司，爭(zhēng)取建成。

1

2.3。

萬(wàn)戶，從業(yè)人員達(dá)到。

9

萬(wàn)人，分別比上年增長(zhǎng)。

7.8%。

和

15.3%。

五是大力發(fā)展特色旅游業(yè)利用現(xiàn)有旅游資源，突出鄉(xiāng)村特色，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要加強(qiáng)與周邊旅游景點(diǎn)景區(qū)的合作，把我縣的旅游項(xiàng)目融入域外旅游網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)大影響，增加旅游收入。

（四）以“三城”創(chuàng)建為突破口，著力增強(qiáng)中心城市的輻射功能。

搶抓全省統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化的有利機(jī)遇，以加快縣城和建制鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的支撐能力和吸納能力，推進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是加快城市建設(shè)步伐。以“三城”聯(lián)創(chuàng)為載體，以完善功能、提升品位為目標(biāo)，做好舊城區(qū)改造收尾。按照“規(guī)劃先導(dǎo)、重點(diǎn)突出、布局合理”的原則，以超前的眼光、前瞻的理念、戰(zhàn)略的思維，集中財(cái)力、人力、物力，大氣魄、大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新城區(qū)，加快以縣城西部為重點(diǎn)的新城區(qū)建設(shè)，延伸南二環(huán)、北二環(huán)和永久路，打通萊薰路至西二環(huán)，修建西三環(huán)，以永久路為軸向西開發(fā)形成新城街路框架。西環(huán)路內(nèi)土地實(shí)行政府收購(gòu)儲(chǔ)備，集中用于規(guī)劃建設(shè)行政辦公區(qū)、商貿(mào)區(qū)、住宅區(qū)、文化休閑區(qū)，優(yōu)化城市布局，提升城市建設(shè)檔次和質(zhì)量。二是提高城市管理水平。要建立健全城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)保潔、園林管理的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加大城市環(huán)境綜合整治力度，嚴(yán)厲打擊私搭亂建、亂貼亂畫、占道經(jīng)營(yíng)等行為，提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。要深入實(shí)施城市道路暢通工程，強(qiáng)化交通管理，嚴(yán)厲打擊亂停亂放、違章駕駛等交通違規(guī)行為，為市民出行創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。三是提高市民的文明程度。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，積極開展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，教育和引導(dǎo)市民改變不良行為習(xí)慣，不斷提升市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度。年內(nèi)，省級(jí)“園林城、衛(wèi)生城、文明城”要通過省里驗(yàn)收，“十二五”期末力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。四是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。繼續(xù)完善小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合開展新農(nóng)村建設(shè)，通過爭(zhēng)取上級(jí)資金和項(xiàng)目、啟動(dòng)民間資本等有效形式，拓寬融資渠道，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步提高城鎮(zhèn)的綜合服務(wù)功能。要結(jié)合實(shí)際，依托當(dāng)?shù)刭Y源和特色，深入謀劃小城鎮(zhèn)發(fā)展途徑，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

（五）以強(qiáng)化財(cái)稅征管為手段，著力增強(qiáng)財(cái)政保障能力。

70%。

用于事關(guān)民生的公共支出和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“先行試點(diǎn)，逐步推開”的原則，啟動(dòng)國(guó)庫(kù)集中支付改革，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，全面實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。

（六）以改善民生為宗旨，著力促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。

改善和發(fā)展民生，是各級(jí)政府的重要職責(zé)。要牢固樹立發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果人民共享的執(zhí)政理念，突出解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷加強(qiáng)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，著力提高群眾的幸福指數(shù)。

2011。

年要重點(diǎn)抓好。

10。

項(xiàng)民生工程。

1

50。

公里，“村村通”公路。

107。

公里，“屯屯通”公路。

100。

公里。全面實(shí)現(xiàn)“村村通”。

２、安居工程。改造農(nóng)村泥草房。

1.7。

萬(wàn)戶。改造城市棚戶區(qū)。

8.3。

萬(wàn)平方米，建設(shè)城市廉租房。

1.2。

萬(wàn)平方米。完成良種繁育場(chǎng)和前七號(hào)、東嶺、三團(tuán)林場(chǎng)。

4

個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)林牧場(chǎng)。

2

萬(wàn)平方米廉租房建設(shè)。解決。

1340。

戶群眾住房困難問題。

３、城市污水垃圾處理工程。縣城污水處理廠和垃圾處理廠建成投入使用。

４、醫(yī)院建設(shè)工程。完成縣醫(yī)院１萬(wàn)平方米門診綜合大樓和。

1

萬(wàn)平方米中醫(yī)院綜合樓建設(shè)，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。

５、文化中心建設(shè)工程。整合圖書館、文化館、劇團(tuán)等文化資源，在新居街東建設(shè)一處文化活動(dòng)中心，恢復(fù)和加強(qiáng)縣劇團(tuán)。

６、休閑廣場(chǎng)建設(shè)工程。在新居街東建設(shè)一處。

23。

萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)化休閑廣場(chǎng)。

7

新城建設(shè)工程。建設(shè)完成南二環(huán)永久路北二環(huán)等延伸道路。

8.9。

公里；鋪設(shè)新修街路排水管線。

7400。

延長(zhǎng)米；硬化巷路和人行道。

11。

萬(wàn)平方米；安裝路邊石。

3

萬(wàn)延長(zhǎng)米；安裝路燈。

150。

桿。完成新居街、永久路等新建道路綠化，人均公共綠地面積由。

9.9。

平方米增至。

11。

平方米。

8

自來(lái)水改造工程。逐步關(guān)閉縣城自備水源井，使。

70%。

以上的住戶用上安全自來(lái)水。

9

社會(huì)福利救助工程。啟動(dòng)縣社會(huì)福利服務(wù)中心。改擴(kuò)建。

4

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)福利服務(wù)中心。完成。

1

萬(wàn)平方米救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、救助管理站、兒童福利院建設(shè)。

10。

校舍安全工程。加固改造中小學(xué)校舍。

2

萬(wàn)平方米，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。

21。

1.3。

萬(wàn)個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.5%。

以內(nèi)。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，保持城鄉(xiāng)低保群體動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。

80。

歲以上老人全部享受政府生活津貼。啟動(dòng)農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)試點(diǎn)工作，提高殘疾人康復(fù)水平。高度重視節(jié)能減排工作，規(guī)范整治企業(yè)排污行為，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)。

（七）以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為根本，著力推進(jìn)和諧長(zhǎng)嶺建設(shè)。

穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的安全隱患排查和整治力度，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。高度重視信訪工作，引導(dǎo)群眾依法信訪，暢通群眾利益訴求渠道，維護(hù)群眾切身利益。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，完善突發(fā)公共事件預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，提高處置能力。深入開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊和治理欺行霸市和哄抬物價(jià)等行為，保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，集中整治非法宗教活動(dòng)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，健全和完善社會(huì)治安防控體系，加快推進(jìn)科技強(qiáng)警進(jìn)程，深入開展“平安長(zhǎng)嶺”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、暴力性犯罪和村匪路霸，維護(hù)社會(huì)公平正義。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力和水平。

明年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，政府工作面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我們要牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，大力推進(jìn)管理創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，全面提高執(zhí)行力和落實(shí)力，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）堅(jiān)持科學(xué)理政，提高決策和實(shí)踐創(chuàng)新能力。

政府系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)，爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，不斷提高各級(jí)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。要加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，研究新情況，探索新思路，解決新問題。要廣泛聽取意見，建立健全重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、社會(huì)公示、聽證評(píng)估的科學(xué)民主決策機(jī)制，不斷提高決策的前瞻性、科學(xué)性和有效性。

（二）堅(jiān)持依法行政，提高執(zhí)法和軟環(huán)境建設(shè)水平。

組織開展好“六五”普法工作，推進(jìn)“法治長(zhǎng)嶺”建設(shè)進(jìn)程。按照建設(shè)法治政府的要求，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制，規(guī)范執(zhí)法程序和行為，建立和完善軟環(huán)境投訴機(jī)制，堅(jiān)決查處涉軟案件，努力打造一流的發(fā)展環(huán)境。要切實(shí)加強(qiáng)政府公信力建設(shè)，依法行使行政權(quán)力，重視人民群眾通過行政復(fù)議、行政訴訟等法定渠道對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)化解行政爭(zhēng)議，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。要完善政務(wù)公開制度和政府信息公開制度，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)政府工作的透明度。

（三）堅(jiān)持務(wù)實(shí)勤政，加強(qiáng)政府作風(fēng)建設(shè)。

要牢固樹立政府工作“一盤棋”思想，對(duì)政府確定的事情要強(qiáng)化執(zhí)行力，有令則行、有禁則止，大力提倡敢闖敢試、敢于負(fù)責(zé)和敢于擔(dān)當(dāng)精神，努力形成盡職盡責(zé)抓落實(shí)的工作局面。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，保持良好精神狀態(tài)，做到知難而進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏，大事抓住不放，急事當(dāng)機(jī)立斷，難事合力攻堅(jiān)，奮力推動(dòng)工作落實(shí)，保持政府工作的高效率、快節(jié)奏。

（四）堅(jiān)持廉潔從政，樹立清正廉潔政府形象。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，夯實(shí)廉潔從政之基。要以規(guī)范制度和制約權(quán)力為核心，不斷加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重大工程、重要環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察力度，堅(jiān)決查處腐敗案件，依法懲處腐敗分子。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，提高“三資”（資金、資源、資產(chǎn)）管理水平。加強(qiáng)公務(wù)員的教育、監(jiān)督和管理，努力建設(shè)一支忠于職守、勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、廉潔自律的公務(wù)員隊(duì)伍，樹立政府系統(tǒng)的良好形象。

各位代表，歷史使命任重道遠(yuǎn)，發(fā)展目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以堅(jiān)定不移的信念，昂揚(yáng)向上的精神，埋頭苦干的作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為建設(shè)文明、富裕、和諧、開放的新長(zhǎng)嶺而努力奮斗。

宏偉區(qū)政府工作報(bào)告完整篇三

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、

2011。

2011。

57.6。

億元，增長(zhǎng)。

18.1%。

；完成財(cái)政總收入。

3.87。

億元，其中地方一般預(yù)算收入。

2.45。

億元，分別增長(zhǎng)。

34.1%。

33.1%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到。

15890。

元，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到。

8395。

元。

（一）工業(yè)總量持續(xù)攀升，主導(dǎo)地位更加凸顯。

全區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值

36.24。

億元，同比增長(zhǎng)。

41.7%。

15。

家。鴻泰鋼鐵公司克服宏觀經(jīng)濟(jì)不利形勢(shì)影響，繼續(xù)保持銷售收入與稅收上升勢(shì)頭。富晶電子、三和管樁、光大船業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)規(guī)建設(shè)，楓樹線業(yè)積極籌備上市，全區(qū)骨干企業(yè)進(jìn)一步成長(zhǎng)壯大。

（二）項(xiàng)目建設(shè)再掀高潮，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。

全年引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目

46。

個(gè)，實(shí)際到位資金。

39.6。

億元。完成固定資產(chǎn)投資。

63.49。

億元，增長(zhǎng)。

43.2%。

武漢實(shí)佳、鄂鋼碼頭及貨場(chǎng)等。

3

30。

個(gè)，爭(zhēng)取中省投資。

1.5。

億元。圍繞項(xiàng)目落地，著力破解用地難題，全年落實(shí)項(xiàng)目用地指標(biāo)。

3288。

畝，保證了。

27。

個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。積極主動(dòng)做好城際鐵路、漢鄂高速等國(guó)家重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)服務(wù)，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。

（三）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快擴(kuò)張。

全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額

21.56。

億元，增長(zhǎng)。

17.4%。

恒大六大中心即將完工，“漁家樂”、“農(nóng)家樂”等生態(tài)游發(fā)展迅猛，旅游休閑業(yè)快速發(fā)展上海昊陽(yáng)物流、湖北鴻昇物流動(dòng)工建設(shè)，三江港區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)逐步壯大兩岸經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目成功引進(jìn)，華中電子商務(wù)區(qū)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)村面貌日益改觀。

面對(duì)旱情，狠抓抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”，蔬菜種植規(guī)模突破十萬(wàn)畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到

9.7。

萬(wàn)噸，全區(qū)特色農(nóng)業(yè)板塊不斷壯大。全年新增市級(jí)龍頭企業(yè)。

5

家，達(dá)到。

12。

家；家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)達(dá)到。

142。

家，總量居全市三區(qū)之首；土地流轉(zhuǎn)達(dá)到。

7.2。

萬(wàn)畝，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)繼續(xù)縱深推進(jìn)。全年完成水利投資。

4980。

萬(wàn)元，改造中小型泵站。

26。

處，“當(dāng)家塘”改造工程全面實(shí)施，新增農(nóng)村安全飲水人口。

1.5。

萬(wàn)人，新建改造區(qū)鄉(xiāng)村公路。

82。

公里、橋梁。

1

座，全區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。農(nóng)村環(huán)境連片整治和全區(qū)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)全面啟動(dòng)，農(nóng)村面貌得到改觀。

（五）城鎮(zhèn)建管成效明顯，城鄉(xiāng)一體化深入推進(jìn)。

投入城鎮(zhèn)配套建設(shè)資金

1450。

1.3。

萬(wàn)平方米，拆除亂搭亂蓋棚點(diǎn)。

239。

戶。實(shí)施華蒲路改造、高新四路、高新六路、紅蓮湖環(huán)湖路、紅蓮大道改造、

316。

1298。

萬(wàn)元，完成蒲團(tuán)。

1

號(hào)路、段店富升大道等。

10。

個(gè)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。恒大、橫山、粑鋪等。

7

個(gè)社區(qū)積極創(chuàng)建宜居示范社區(qū)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展繼續(xù)推進(jìn)。

（六）社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，民生保障不斷改善。

城鄉(xiāng)低保做到應(yīng)保盡保，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)逐步提升，醫(yī)療專項(xiàng)救助范圍繼續(xù)擴(kuò)大。投入資金

62。

萬(wàn)元，完成。

36。

戶低保戶危房改造和。

40。

戶因?yàn)?zāi)倒房重建。建成廉租房。

152。

套，社會(huì)住房保障能力持續(xù)增強(qiáng)。投資。

900。

萬(wàn)元，加強(qiáng)公辦幼兒園和校舍改造工程建設(shè)，爭(zhēng)取中央資金。

400。

萬(wàn)元，扶持華容高中教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施改造。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革全面啟動(dòng)，國(guó)家基本藥物制度順利實(shí)施，群眾看病得到更多實(shí)惠。衛(wèi)生創(chuàng)建工作積極開展，廟嶺鎮(zhèn)榮獲“省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”稱號(hào)。生育文明建設(shè)加快推進(jìn)，出生人口性別比逐年下降。文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展，區(qū)文化館被文化部評(píng)定為“國(guó)家三級(jí)館”，全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。

（七）政府建設(shè)得到加強(qiáng)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

堅(jiān)持依法行政，積極轉(zhuǎn)變政府管理和服務(wù)方式，全年辦理區(qū)人大建議

12。

件，區(qū)政協(xié)提案。

56。

件，辦復(fù)率、見面率、滿意和基本滿意率達(dá)。

90%。

以上，第八屆村“兩委”換屆選舉工作順利完成，村務(wù)公開、民主管理深入推進(jìn)，民主政治建設(shè)取得進(jìn)步。堅(jiān)持依法治區(qū)，“六五”普法扎實(shí)推進(jìn)。政府投資項(xiàng)目前期評(píng)審進(jìn)一步強(qiáng)化，政府招標(biāo)、采購(gòu)管理工作進(jìn)一步規(guī)范。政府管理體制機(jī)制不斷創(chuàng)新，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土、規(guī)劃會(huì)審和工程施工監(jiān)管制度，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算、財(cái)政專戶資金管理和審計(jì)監(jiān)督。進(jìn)一步深化“四訪促和諧”活動(dòng)，有效防范群體性和突發(fā)性事件發(fā)生；加大社會(huì)治安物防、技防、人防投入，城鎮(zhèn)街面技防實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)管理不斷創(chuàng)新、安全生產(chǎn)常抓不懈，全區(qū)社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

與此同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役工作取得新成績(jī)，統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、外事僑務(wù)、婦女兒童、青年、雙擁、優(yōu)撫安置、老齡和社會(huì)福利事業(yè)加快發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)、民族宗教、糧食、供銷、檔案等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)步。

各位代表！過去的一年，挑戰(zhàn)非同尋常，成績(jī)來(lái)之不易。這是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果；是全社會(huì)大力支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向各位人大代表、各位政協(xié)委員，并通過你們向全區(qū)人民表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧一年的發(fā)展成績(jī)令人鼓舞，但我們必須清醒的看到面臨的矛盾和問題。主要是：經(jīng)濟(jì)總量不大，質(zhì)量不高，爭(zhēng)先進(jìn)位壓力大；開放不夠，大企業(yè)、大項(xiàng)目不多，轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力大；地方財(cái)力有限，民生投入不夠，維護(hù)穩(wěn)定壓力大；個(gè)別部門服務(wù)不優(yōu)，執(zhí)行力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還有待改善。因此，要變壓力為動(dòng)力，憂華容之發(fā)展，樹華容之志氣，圖華容之振興，努力推動(dòng)華容經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

二、

2012。

今年是黨的十八大召開之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，更是推進(jìn)華容跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好今年的工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。今年政府工作的總體要求是：圍繞“兩個(gè)率先”總體目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以投資拉動(dòng)為抓手，以保障和改善民生為目標(biāo)，堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目強(qiáng)區(qū)、港口興區(qū)、旅游活區(qū)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工業(yè)新型化、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化，努力把華容建設(shè)成鄂州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和戰(zhàn)略支點(diǎn)。

全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：全區(qū)。

gdp。

達(dá)到。

66.24。

億元，增長(zhǎng)。

15%。

；固定資產(chǎn)投資完成。

79.36。

億元，增長(zhǎng)。

25%。

；財(cái)政收入。

5.3。

億元，增長(zhǎng)。

37%。

；地方一般預(yù)算收入。

3.3。

億元，增長(zhǎng)。

35%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值。

45.3。

億元，增長(zhǎng)。

25%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

28.03。

億元，增長(zhǎng)。

30%。

；海關(guān)出口。

3756。

萬(wàn)美元，增長(zhǎng)。

16%。

；實(shí)際利用外資。

1955。

萬(wàn)美元，增長(zhǎng)。

15%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

17479。

元，增長(zhǎng)。

11%。

；農(nóng)村居民人均純收入。

9655。

元，增長(zhǎng)。

15%。

；人口自然增長(zhǎng)率控制在。

6

‰以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放量、主要污染物排放總量完成與市簽訂的責(zé)任目標(biāo)。重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作：

（一）全力實(shí)施“雙百計(jì)劃”，進(jìn)一步擴(kuò)大投資拉動(dòng)力。

堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

2012。

年，全區(qū)計(jì)劃實(shí)施千萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目。

100。

個(gè)，力爭(zhēng)完成投資。

100。

億元。一是著眼前期抓開工。加快。

63。

個(gè)簽約項(xiàng)目的前期工作，力爭(zhēng)完成投資。

72。

億元，確保全年新開工項(xiàng)目。

35。

個(gè)。剖析原因，分類指導(dǎo)，促使恒升電子、中橋建材等。

33。

個(gè)高新項(xiàng)目，北京怡海、天合金豐等。

16。

個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，環(huán)湖路、大廖社區(qū)等。

14。

28。

億元，確保。

37。

個(gè)在建、續(xù)建項(xiàng)目建成達(dá)效。抓好永邦科技、歐陽(yáng)電氣等。

13。

個(gè)在建高新科技項(xiàng)目建設(shè)，促其盡快竣工投產(chǎn)；加快聯(lián)發(fā)紅蓮半島、楓情小鎮(zhèn)等。

6

個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，紅蓮湖供水改造工程、法官培訓(xùn)學(xué)院等。

18。

個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三是強(qiáng)化管理優(yōu)環(huán)境。堅(jiān)持月通報(bào)、季排名、年度考核項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤問效，加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)。堅(jiān)持重拳出擊，時(shí)刻保持“兩違”查處高壓態(tài)勢(shì)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。大力營(yíng)造推崇“重商”和“效通”文化的氛圍，以文化力量引領(lǐng)投資，建設(shè)良好投資環(huán)境，確保項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、做得大。

（二）加快發(fā)展“兩型產(chǎn)業(yè)”，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

堅(jiān)持以資源節(jié)約型和環(huán)境友好型為發(fā)展目標(biāo)，倡導(dǎo)支持發(fā)展環(huán)保、低耗、循環(huán)、高新產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五大工程”。一是大力實(shí)施高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。以加快裝備制造、電子信息等新型產(chǎn)業(yè)培育壯大為目標(biāo)，重點(diǎn)扶持鼓勵(lì)富晶電子和光大船業(yè)等骨干企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，加快宏良機(jī)械、富士康配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，著力引進(jìn)“兩型產(chǎn)業(yè)”企業(yè)集聚，加快形成“兩型產(chǎn)業(yè)”集群，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值

2.5。

2012。

年產(chǎn)值過億元企業(yè)達(dá)。

35。

10。

家以上前景好的中小實(shí)體企業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)新增規(guī)模企業(yè)。

10。

家。五是大力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程。牢固樹立“投資者是上帝、引資者是功臣、公務(wù)員是公仆、損害企業(yè)利益是罪人”發(fā)展理念，積極鼓勵(lì)外出成功人士返鄉(xiāng)入園創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)好區(qū)內(nèi)民資為外來(lái)投資企業(yè)配套生產(chǎn)、配套服務(wù)，不斷提高外來(lái)企業(yè)與區(qū)內(nèi)個(gè)私經(jīng)濟(jì)的相互依存度，努力營(yíng)造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍。

（三）大力實(shí)施“滿園工程”，進(jìn)一步提高發(fā)展承載力。

加快“兩城兩園”道路、供水、供電、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)園區(qū)擴(kuò)區(qū)面積

3

20。

家，投產(chǎn)企業(yè)。

10。

500。

2000。

畝的港口物流聚集區(qū)和。

1000。

16。

5

個(gè)高新項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，

5

個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施工程建成使用，

20。

個(gè)旅游和公共服務(wù)項(xiàng)目開工建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)新增建成區(qū)面積。

3000。

3

1

號(hào)路、

2

號(hào)路南段建設(shè)，拓展園區(qū)框架，加快中糧機(jī)械、天和機(jī)械等糧食深加工項(xiàng)目的建設(shè)，打造具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品加工示范園。

（四）高度重視“三農(nóng)問題”，進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展凝聚力。

圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。一是擴(kuò)規(guī)模，提品質(zhì)，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以糧食、蔬菜、瓜果、水產(chǎn)、生態(tài)休閑等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，力爭(zhēng)再培育

15。

公里區(qū)鄉(xiāng)道路改造、

30。

5

個(gè)社區(qū)建設(shè)速度，開工建設(shè)文昌寶邸、黃柏山等。

7

個(gè)新社區(qū)。三是抓源頭，重治理，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。加大環(huán)境治理力度，繼續(xù)擴(kuò)大實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治工程，健全完善農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)收集系統(tǒng)。切實(shí)防治工業(yè)污染，掛牌督辦整治重點(diǎn)污染企業(yè)。啟動(dòng)實(shí)施“十公里湖岸堤壩，百公里鄉(xiāng)村公路，千個(gè)農(nóng)家庭院”生態(tài)綠化工程。

（五）做好“宜商宜居”文章，進(jìn)一步提升華容對(duì)外影響力。

堅(jiān)持城鄉(xiāng)互動(dòng)，精細(xì)建設(shè)管理，致力打造宜商宜居新華容。一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，提升城鎮(zhèn)開發(fā)效益。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，完善城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)編制。

2012。

年要編制完成華容城區(qū)防洪規(guī)劃、道路、雨水、污水、燃?xì)獾仁姓ｍ?xiàng)規(guī)劃；抓緊編制完成段店鎮(zhèn)“十萬(wàn)人小鎮(zhèn)”總體規(guī)劃。強(qiáng)化土地管控，統(tǒng)一儲(chǔ)備開發(fā)，集約節(jié)約用地，提高土地經(jīng)營(yíng)效益。二是加快設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)帶動(dòng)作用。以城鎮(zhèn)路網(wǎng)、公交設(shè)施、生活污水處理、住宅區(qū)和商業(yè)街道等為重點(diǎn)，啟動(dòng)建設(shè)城東路、華新街改造和新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等工程，加快推進(jìn)紅蓮湖企業(yè)服務(wù)中心、消防站、新大陸中央商務(wù)區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善城區(qū)公共服務(wù)功能。千方百計(jì)鼓勵(lì)吸引社會(huì)資金、民間資金、外來(lái)資金參與城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理，加快華容文化廣場(chǎng)、福利院等城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城鎮(zhèn)品位。三是提高管理水平，建設(shè)人民滿意城鎮(zhèn)。全面實(shí)施城鎮(zhèn)管理績(jī)效考核，嚴(yán)格執(zhí)行查違控違考核辦法。規(guī)范城區(qū)交通秩序，深入開展打擊非法營(yíng)運(yùn)、超載拋撒等行動(dòng)。嚴(yán)格批后管理，加強(qiáng)日常巡查，建立長(zhǎng)效機(jī)制，狠剎亂倒建筑垃圾、搭建違法違章建筑行為。扎實(shí)開展城鎮(zhèn)凈化、綠化、亮化、美化工程建設(shè)，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理水平。

（六）圍繞綜改“先行先試”，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)制體制創(chuàng)新力。

堅(jiān)持以改革推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，努力創(chuàng)造體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。一是推進(jìn)行政管理體制改革。大力推進(jìn)公務(wù)員管理制度改革，建立公務(wù)員崗位職責(zé)規(guī)范及能力席位標(biāo)準(zhǔn)，推行以強(qiáng)化公務(wù)員激勵(lì)制度為重點(diǎn)的績(jī)效考核機(jī)制。大力推行行政審批制度改革，在區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立“綠色通道”首受窗口和審批窗口，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，對(duì)所有進(jìn)入行政服務(wù)中心的行政審批事項(xiàng)全部納入電子監(jiān)察系統(tǒng)。二是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村集體土地、宅基地、房屋確權(quán)改革，選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，探索建立農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易體系。積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、養(yǎng)殖水域承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林權(quán)等資產(chǎn)為抵押、質(zhì)押擔(dān)保的融資體系及補(bǔ)償機(jī)制。三是推進(jìn)“兩型”社會(huì)改革。集中力量打造紅蓮湖省級(jí)低碳示范園區(qū)。積極開展湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)，重點(diǎn)做好武四湖水污染防治。加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)建設(shè)，做好水泥、加氣塊和灰砂磚廠標(biāo)準(zhǔn)化管理。加大節(jié)能減排工作力度，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)污染源污染防治監(jiān)管，推進(jìn)企業(yè)節(jié)能改造。

（七）繼續(xù)深化“以人為本”，進(jìn)一步提高社會(huì)保障力。

認(rèn)真念好民生衣、食、住、行、醫(yī)、教、保、業(yè)“八字經(jīng)”，讓老百姓共享改革發(fā)展成果。一是著力提高人民生活水平。堅(jiān)持把新增財(cái)力優(yōu)先向民生傾斜，堅(jiān)決辦好“十件實(shí)事”。千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道，落實(shí)就業(yè)政策，力爭(zhēng)全年新增就業(yè)崗位

1320。

個(gè)，有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。

1800。

人。進(jìn)一步加快事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，積極做好企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。逐步提高五保供養(yǎng)、重度殘疾人生活補(bǔ)助等社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，確保困難群眾生活得到基本保障。二是大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。進(jìn)一步加大科技投入，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，以科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面開展義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試驗(yàn)，深入開展教學(xué)質(zhì)量提升活動(dòng)，加快華容示范高中建設(shè)步伐，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)文化建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)華容文化休閑廣場(chǎng)和華容圖書館工程。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，積極推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，加大重大傳染病防控，加快華容醫(yī)院“公辦民營(yíng)”進(jìn)程，完成華容衛(wèi)生監(jiān)督所和急救中心項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)定低生育水平，嚴(yán)格控制政策外生育，著力降低出生人口性別比。抓好物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、郵政、扶貧開發(fā)工作，推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)、檔案、地方志、外事僑務(wù)、保密工作。重視老齡、殘疾人、社會(huì)福利等事業(yè)發(fā)展，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。三是全力構(gòu)建和諧社會(huì)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)管理創(chuàng)新，在新社區(qū)建立基層公共服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好建筑、交通、消防、校車安全等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理和“平安華容”建設(shè)，健全社會(huì)治安防控體系。深入開展“六五”普法和“嚴(yán)打”專項(xiàng)整治，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。著力加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的信訪工作，積極有效化解社會(huì)矛盾。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。認(rèn)真做好民族宗教工作，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和人民防空建設(shè)，提高雙擁優(yōu)撫工作水平，鞏固發(fā)展軍政、軍民團(tuán)結(jié)。

（八）著力打造“五型政府”，進(jìn)一步提高政府執(zhí)行力。

圍繞建設(shè)進(jìn)取型政府、實(shí)干型政府、責(zé)任型政府、民生型政府、法治型政府目標(biāo)，堅(jiān)持務(wù)實(shí)親民，加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高政府科學(xué)執(zhí)政水平。一是以更加開放的姿態(tài)接受監(jiān)督、改進(jìn)工作。自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督，虛心接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)聽取各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士的意見和建議。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理，按照科學(xué)、依法、公開理財(cái)?shù)囊?，減少非生產(chǎn)性開支，提高財(cái)政資金使用效益。健全政府信息公開制度，提高政府工作透明度和公信力，推進(jìn)行政決策科學(xué)化和民主化，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)人民。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，在全區(qū)大力推廣“馬上就辦，辦就辦好”的辦事理念，發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行，一抓到底的精神。敢于突破、敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，在困境中找出路、在困難中找辦法、在可能中辦成事。大力推進(jìn)政府績(jī)效管理，以服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的實(shí)績(jī)檢驗(yàn)政府行政效能。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，保證政令暢通。三是以更加清廉的形象取信于民、凝聚民心。堅(jiān)持用制度管人、管事，完善財(cái)政資金管理使用、干部人事管理、績(jī)效考核等制度，進(jìn)一步細(xì)化操作辦法，形成程序嚴(yán)密、制約有效的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)干部績(jī)效考核管理，推行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，打破大鍋飯和平均主義。突出財(cái)政資金使用、工程項(xiàng)目建設(shè)、土地使用權(quán)出讓、行政審批權(quán)運(yùn)用、行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，杜絕行政過程中的權(quán)力尋租行為，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。

各位代表，跨越發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重，科學(xué)發(fā)展的前景美好而光明。讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，合力攻堅(jiān)，奮勇開拓，為加快建設(shè)品質(zhì)、實(shí)力、活力、文明、富裕、幸福的新華容而努力奮斗！

宏偉區(qū)政府工作報(bào)告完整篇四

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席的同志們提出意見。

一年來(lái)，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，大力實(shí)施“服裝富民、工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、文化興縣”和“三三制”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“1411”工程，在經(jīng)濟(jì)下行壓力大的困境中，解放思想，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，圓滿完成了縣十三屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速健康發(fā)展。2012年，預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成41億元，同比增長(zhǎng)16%；財(cái)政收入完成2.33億元，同比增長(zhǎng)61.7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成38億元，同比增長(zhǎng)34.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成11億元，同比增長(zhǎng)18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到18167元，同比增長(zhǎng)15%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3867元，同比增長(zhǎng)15%。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提升。

全縣規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到31戶，規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)達(dá)到18億元。合金產(chǎn)業(yè)，全縣開工建設(shè)3萬(wàn)千伏安以上礦熱爐28臺(tái)，建成8臺(tái)，投產(chǎn)4臺(tái)，合金產(chǎn)能達(dá)到50萬(wàn)噸。完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，初步形成了一個(gè)硅、錳、鎳、鎳精粉、不銹鋼等合金系列循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。風(fēng)光能產(chǎn)業(yè)，5家大型風(fēng)電企業(yè)并網(wǎng)達(dá)到70萬(wàn)千瓦，裝機(jī)容量居全市第二，年可發(fā)電20億度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億多元。三峽新能源和華電公司正在進(jìn)行太陽(yáng)能開發(fā)測(cè)光，獲取光照數(shù)據(jù)。服裝產(chǎn)業(yè)，依托“京蒙合作”項(xiàng)目，將服裝研發(fā)中心落戶到北京上地高科技信息園，開工建設(shè)了服裝創(chuàng)業(yè)園，構(gòu)建了“研發(fā)銷售兩頭在外，生產(chǎn)加工在內(nèi)”的服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，促進(jìn)羊（駝）絨服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、集約化運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效。2012年服裝產(chǎn)量達(dá)2300萬(wàn)件，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16億元。工業(yè)園區(qū)建設(shè)，把園區(qū)規(guī)劃納入了城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，聘請(qǐng)北京建研規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了園區(qū)總體規(guī)劃，實(shí)施園區(qū)“三橫一縱”的道路延伸工程和造綠工程。按照“電力先行，水為支撐”的思路，加快輸變電工程建設(shè)，實(shí)施興廣220千伏變電站擴(kuò)容改造項(xiàng)目，推動(dòng)園區(qū)220千伏變電站建設(shè)項(xiàng)目通過了初設(shè)評(píng)審，開展500千伏變電站項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。北辰公司2×13.5萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)動(dòng)力分廠項(xiàng)目，目前已完成工程形象進(jìn)度50%，正在進(jìn)行設(shè)備安裝。為了切實(shí)解決園區(qū)內(nèi)水資源短缺問題，堅(jiān)持“四維”治水，啟動(dòng)實(shí)施了中水地表水利用項(xiàng)目和園區(qū)供水管網(wǎng)工程，開工建設(shè)庫(kù)容500萬(wàn)立方的興德水庫(kù)項(xiàng)目。礦產(chǎn)品開發(fā)，完成馬蓮溝等硅石礦及哈拉烏素螢石礦等2個(gè)礦種的普查工作，累計(jì)開展探礦項(xiàng)目34個(gè)，多金屬和非金屬探礦進(jìn)展順利。農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，肉、薯、草等優(yōu)勢(shì)資源實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化增值。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)加速推進(jìn)，全縣改造日光能溫室500畝，新建塑料大棚200座、馬鈴薯網(wǎng)室300畝，發(fā)展旱作覆膜馬鈴薯及瓜類種植16萬(wàn)畝，新增膜下滴灌2.7萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)到6.5萬(wàn)畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)比重達(dá)到26.3%；全縣完成新（改擴(kuò)）建各類標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)42處，其中豬場(chǎng)8處、雞場(chǎng)7處、肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)25處、牧場(chǎng)式奶牛園區(qū)2處，畜牧業(yè)增加值占第一產(chǎn)業(yè)增加值的比重達(dá)到55%。生態(tài)和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著，按照“保護(hù)生態(tài)優(yōu)先”的要求，加強(qiáng)禁牧舍飼和林草管護(hù)，大力實(shí)施天空增藍(lán)、大地增綠、地表增水工程。投資1320萬(wàn)元，完成退耕還林和京津風(fēng)沙源治理工程18.7萬(wàn)畝。投資2.2億元，完成造林通道綠化、城鎮(zhèn)綠化等工程，栽植各類苗木200多萬(wàn)株，綠化達(dá)到2萬(wàn)多畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到了24.2%，天然草場(chǎng)植被覆蓋度達(dá)到36.7%。解決10處1480人安全飲水問題；新建通村砂石路10公里、通村油路57公里。以整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，對(duì)全縣20個(gè)村進(jìn)行扶貧整體開發(fā)，解決了8000多人的脫貧問題，農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。社會(huì)化服務(wù)體系日益完善,疫病防治、科技特派員制度、專業(yè)市場(chǎng)和營(yíng)銷組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提升。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民依法自愿流轉(zhuǎn)土地，積極組織引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)民勞務(wù)輸出技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（三）城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

堅(jiān)持“提質(zhì)擴(kuò)容并舉”，“適度超前、適度舉債”原則，圍繞建設(shè)特色生態(tài)型宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)的目標(biāo)，大力實(shí)施了市政建設(shè)、房屋建設(shè)、城鎮(zhèn)綠化等項(xiàng)目45項(xiàng)，完成投資8.5億元，城區(qū)面積達(dá)到12.8平方公里，人口達(dá)6.3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到61%，高于全區(qū)平均水平3.4個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施了啟德移民小區(qū)、福安三期、草原麗都等6個(gè)居民小區(qū)建設(shè)，新建、續(xù)建住建局行政綜合服務(wù)中心、公安局業(yè)務(wù)技術(shù)大樓、水務(wù)服務(wù)中心、人事勞動(dòng)服務(wù)中心等7項(xiàng)綜合服務(wù)樓工程，房屋在建面積達(dá)33萬(wàn)平方米；建成垃圾無(wú)害化處理廠，改造粉絲廠路、舊汽車站東路等20條小街小巷7.2公里；完成長(zhǎng)盛大街排水、自來(lái)水舊區(qū)管網(wǎng)改造、供熱管網(wǎng)建設(shè)改造等工程，集中供熱率達(dá)到70%；完成主要街道兩側(cè)、工業(yè)園區(qū)、城區(qū)幾大出口和周邊山體等重要地段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的造綠工程，城鎮(zhèn)綠化率達(dá)到35%以上。加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，創(chuàng)新體制機(jī)制，注重日常監(jiān)管，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀。

（四）民生得到持續(xù)改善。

堅(jiān)持富民強(qiáng)縣、富民優(yōu)先理念，集中財(cái)力保民生，財(cái)政用于保障和改善民生領(lǐng)域支出達(dá)9.7億元，占財(cái)政總支出的75%，解決了一批事關(guān)群眾切身利益的問題認(rèn)真落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)扶持政策，累計(jì)為498名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款2463萬(wàn)元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1060人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)社會(huì)保障體系不斷完善，農(nóng)村低保補(bǔ)助水平每人每年提高到2000元；城鎮(zhèn)低保人均補(bǔ)助水平每月提高到306元，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保投資5966萬(wàn)元，實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目91個(gè)，覆蓋46個(gè)自然村促進(jìn)農(nóng)村“兩項(xiàng)制度”有效銜接，惠及2360戶、5433人，發(fā)放困難群體直補(bǔ)金270萬(wàn)元城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到5.6萬(wàn)人新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)常住人口全覆蓋，政策平均補(bǔ)償比例達(dá)72.5%，報(bào)銷比例高于自治區(qū)平均水平10個(gè)百分點(diǎn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到100％，城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到65%和56%保障性住房建設(shè)加快推進(jìn)，完成安康廉租房三期續(xù)建工程580套，新建經(jīng)濟(jì)適用房150套，棚戶區(qū)改造600套，公租房60套，建設(shè)產(chǎn)業(yè)移民樓16棟，住房公積金歸繳率提高到6%，累計(jì)歸繳資金1934萬(wàn)元新建、擴(kuò)建農(nóng)村敬老院、中心敬老院和福壽福利院6處，新建改擴(kuò)建養(yǎng)老互助幸福院29所，形成敬老院和農(nóng)村養(yǎng)老互助幸福院優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，政府養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老有機(jī)結(jié)合，在自治區(qū)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村老年人“無(wú)縫隙”養(yǎng)老政府承諾的“七件實(shí)事”全部落實(shí)抗災(zāi)救災(zāi)、城鄉(xiāng)大病救助、扶困助學(xué)和社會(huì)救濟(jì)力度進(jìn)一步加大，城鄉(xiāng)社會(huì)保障、社會(huì)救助體系日臻完善

（五）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，投資8700萬(wàn)元，完成職業(yè)中學(xué)教學(xué)樓續(xù)建工程，新建2所中心校、2所公辦幼兒園、一中塑膠操場(chǎng)等工程，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。全面推進(jìn)教育改革，公開選聘19名中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)，實(shí)行教職工崗位全員聘任制，激活辦學(xué)機(jī)制和活力。公共醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善。完成衛(wèi)生綜合服務(wù)大樓、縣醫(yī)院綜合樓主體工程，土城子中心衛(wèi)生院強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目通過驗(yàn)收，醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善。全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，逐步緩解群眾看病就醫(yī)難問題。強(qiáng)化公共衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防工作，人民健康水平明顯提高。進(jìn)一步提高人口和計(jì)劃生育科學(xué)管理，有效穩(wěn)定了低生育水平。著力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化站，農(nóng)家書屋全覆蓋。全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化了社會(huì)面管控能力和對(duì)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，“司法公信力”得到明顯提升，重視基層基礎(chǔ)建設(shè)，新建、續(xù)建白音特拉、公臘等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部集體宿舍工程。完善社區(qū)工作機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)管理，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。積極應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，深入推進(jìn)平安化德創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和環(huán)境保護(hù)，保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定。積極構(gòu)建食品藥品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，有效保障了廣大群眾生命與健康。用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，大力開展矛盾排查化解，切實(shí)解決了一大批訴求合理的信訪案件，有效化解了社會(huì)矛盾。高度重視精神文明和民主法制建設(shè)，全社會(huì)文明程度、民主法治意識(shí)明顯提升。堅(jiān)持向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、向縣政協(xié)通報(bào)情況，廣泛聽取社會(huì)各界和人民團(tuán)體的意見、建議，自覺接受監(jiān)督。著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政，深化行政審批制度改革，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，決策的科學(xué)化、法制化、民主化程度不斷提高。此外，人武、人防、消防、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、糧食、體育、檔案、民族宗教、殘疾人、紅十字等各項(xiàng)工作也取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

各位代表！

過去的一年，我們牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，全力保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)了“任務(wù)完成好、發(fā)展增速快、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)、民生保障實(shí)、社會(huì)大局穩(wěn)”的發(fā)展局面。特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)擴(kuò)能、多元、延伸的態(tài)勢(shì)，一個(gè)以特種鋼、不銹鋼為高端化發(fā)展方向的合金循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條正在形成。服裝產(chǎn)業(yè)得到鞏固和提升，呈現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的發(fā)展勢(shì)頭；先行先試，大力實(shí)施“三三制”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的收縮轉(zhuǎn)移，集約發(fā)展；整合各種資金和資源，率先建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老互助幸福院，實(shí)行“集中居住、分戶生活，統(tǒng)一管理、自我保障、互助服務(wù)”農(nóng)村養(yǎng)老新模式，得到了民政部、國(guó)家扶貧辦、自治區(qū)黨委、政府以及市委、市政府的高度評(píng)價(jià)，明確指示在全區(qū)乃至全國(guó)類似地區(qū)普及推廣。成功舉辦了全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、全市第八屆精神文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等一系列規(guī)模大、規(guī)格高，影響深遠(yuǎn)的盛會(huì)，圓滿完成迎接自治區(qū)黨委、國(guó)務(wù)院扶貧辦和民政部三位主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研視察，充分展示我縣物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明豐碩成果，展現(xiàn)了欠發(fā)達(dá)地區(qū)解放思想、立足縣情、不甘落后、理性發(fā)展、奮力趕超的精神面貌。這些都極大地增強(qiáng)了全縣各族干部群眾推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的自信心和自豪感，成績(jī)來(lái)之不易。這是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣上下解放思想、“破三論”、“樹三觀”的生動(dòng)體現(xiàn)，是各級(jí)干部敢闖敢干、先行先試的實(shí)際成效，是全縣各族人民萬(wàn)眾一心、攻堅(jiān)克難的必然結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民、向所有為化德改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)的同志們、向關(guān)心支持化德工作的朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒的認(rèn)識(shí)到，發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低，產(chǎn)品初級(jí)化特征明顯；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)發(fā)展較慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)艱巨；發(fā)展正處于攻堅(jiān)、爬坡階段，一些項(xiàng)目對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)還未顯現(xiàn)，財(cái)政實(shí)力不強(qiáng)，支出壓力較大；農(nóng)民可持續(xù)增收基礎(chǔ)不牢固，扶貧開發(fā)任重道遠(yuǎn)；政府自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，等等所有這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇∮辛Υ胧?，認(rèn)真加以解決。

2013年，是新一屆政府的開局之年，也是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的第一年，做好2013年的工作，實(shí)現(xiàn)良好開局，意義重大。按照自治區(qū)黨委九屆五次全委會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，全區(qū)十二屆人大一次會(huì)議和全市三屆人大一次會(huì)議精神，根據(jù)縣委十二屆三次全委會(huì)確定的工作思路，綜合考慮各方面因素，2013年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)20%，達(dá)到49.2億元；財(cái)政收入增長(zhǎng)28.7%，達(dá)到3億元；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.8%，達(dá)到44億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%，達(dá)到13.3億元；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng)16%，分別達(dá)到21205元和4478元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，萬(wàn)元gdp能耗下降3.08%。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好九個(gè)方面的工作：

（一）堅(jiān)持?jǐn)U張總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重，著力推進(jìn)新興工業(yè)化進(jìn)程。

按照“三大動(dòng)力以投資為主，三次產(chǎn)業(yè)以工業(yè)為主，抓工業(yè)以大項(xiàng)目為主”的發(fā)展思路不動(dòng)搖，合理配置生產(chǎn)要素，堅(jiān)持?jǐn)U張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量與推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)并重，不斷提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展能力。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)22%，達(dá)到22.5億元。

大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞打造自治區(qū)級(jí)“雙百億”合金循環(huán)產(chǎn)業(yè)園目標(biāo)，力促中泰、億力等9家公司24臺(tái)3萬(wàn)千伏安續(xù)建礦熱爐投產(chǎn)達(dá)效，力爭(zhēng)年內(nèi)新建3萬(wàn)千伏安礦熱爐5臺(tái)，合金產(chǎn)能達(dá)100萬(wàn)噸以上。圍繞打造“自治區(qū)級(jí)百萬(wàn)千瓦級(jí)綠色能源基地”目標(biāo)，確保國(guó)宏集團(tuán)一期30萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目開工建設(shè)，爭(zhēng)取中海油二期、華電二期等風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)，年內(nèi)裝機(jī)總量突破100萬(wàn)千瓦。完成華電30兆瓦、三峽新能源20兆瓦太陽(yáng)能光伏項(xiàng)目測(cè)光等前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)。圍繞建設(shè)“中國(guó)羊（駝）絨服裝集散基地”目標(biāo)，堅(jiān)持走小規(guī)模、大群體、集群化發(fā)展方向，加大產(chǎn)品研發(fā)、精細(xì)化包裝、外銷宣傳和質(zhì)量監(jiān)管力度，全面提升產(chǎn)品檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)打造1-2個(gè)區(qū)優(yōu)精品名牌產(chǎn)品。力促服裝創(chuàng)業(yè)園一期工程10月份建成運(yùn)營(yíng)，采取優(yōu)惠政策鼓勵(lì)帶動(dòng)力強(qiáng)、科技水平高的服裝企業(yè)入駐園區(qū)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、自主聯(lián)合走集團(tuán)化的發(fā)展道路，提高服裝產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。年內(nèi)服裝產(chǎn)量穩(wěn)定在2500萬(wàn)件左右，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17.5億元。加快礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)力度，完成達(dá)蓋灘鉛鋅多金屬礦、沙拉哈達(dá)鉬多金屬礦辦理采礦相關(guān)手續(xù)；完成包頭鋼鐵集團(tuán)公司設(shè)立的白土卜子年開采40萬(wàn)噸鐵礦石采礦權(quán)手續(xù)，年內(nèi)正式開采；推動(dòng)華晨公司日生產(chǎn)300噸螢石粉選場(chǎng)項(xiàng)目的勘探開采和開發(fā)。培育乳肉薯（菜）草等各類加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值。重點(diǎn)抓好七號(hào)福全肉食品加工、民樂蔬菜市場(chǎng)等技改項(xiàng)目建設(shè)。

著力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次。按照綠色、低碳和生態(tài)文明的發(fā)展理念，下大力淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵(lì)支持企業(yè)圍繞支柱產(chǎn)業(yè)搞延伸，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目搞協(xié)作，圍繞骨干企業(yè)搞配套，推動(dòng)上下游企業(yè)之間的兼并聯(lián)合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。今年重點(diǎn)抓好落地項(xiàng)目的完善工作，項(xiàng)目建設(shè)立足點(diǎn)要高，要符合節(jié)能、環(huán)保的要求。我們要按照合金產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、產(chǎn)品向終端化發(fā)展，推動(dòng)我縣合金產(chǎn)業(yè)向不銹鋼深加工方向轉(zhuǎn)變，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。重點(diǎn)抓好中泰公司1臺(tái)3.3萬(wàn)千伏安鎳鐵回轉(zhuǎn)窯礦熱爐近期達(dá)產(chǎn)達(dá)效，力促炫龍公司1臺(tái)6300千伏安鎳鐵精煉爐和億力1臺(tái)6300千伏安鉻鐵精煉爐上半年投產(chǎn)，確保120萬(wàn)噸水泥粉磨站項(xiàng)目在5月份投產(chǎn)達(dá)效。

不斷提高產(chǎn)業(yè)要素保障。完善園區(qū)電力配套建設(shè)，力促興廣220千伏變電站擴(kuò)容改造項(xiàng)目3月份投入運(yùn)營(yíng)，新增容量36萬(wàn)千伏安；實(shí)施園區(qū)220千伏變電站項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)10月份實(shí)現(xiàn)供電；加快推進(jìn)北辰公司2×13.5萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)動(dòng)力分廠項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保11月份第一臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)運(yùn)行；力促500千伏變電站項(xiàng)目年內(nèi)完成前期工作。完成中水雨水利用項(xiàng)目和園區(qū)供水管網(wǎng)工程，進(jìn)一步提高供水保障能力。堅(jiān)持有限指標(biāo)保重點(diǎn)的原則，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)用地。要切實(shí)提高土地利用率和供地率，對(duì)不按約定建設(shè)的項(xiàng)目用地，依照法律程序堅(jiān)決予以清理收回。繼續(xù)完善融資擔(dān)保體系建設(shè)，積極搭建融資平臺(tái)，強(qiáng)化銀企合作，暢通融資渠道，為企業(yè)發(fā)展提供投融資服務(wù)。

積極開展招商引資工作。堅(jiān)持項(xiàng)目先行，進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。要將招商引資作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)對(duì)待，進(jìn)一步創(chuàng)新招商思路和方法，堅(jiān)持“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，采取以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等多種形式，努力提高成功率。要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，全面推行“全程一站式”服務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制，做到引得進(jìn)、留得住、發(fā)展得好，嚴(yán)肅查處有損化德形象和影響投資環(huán)境的行為，營(yíng)造良好的企業(yè)發(fā)展氛圍。

（二）堅(jiān)持收縮轉(zhuǎn)移與集約發(fā)展同步，著力提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“一號(hào)”文件精神，繼續(xù)加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，培育壯大種養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)化水平，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)方面，年內(nèi)新增膜下滴灌2萬(wàn)畝，新增日光溫室和塑料大棚1000畝。建成以恒利公司為龍頭的馬鈴薯良種生產(chǎn)基地，加快馬鈴薯良繁體系建設(shè)，擴(kuò)大種薯的市場(chǎng)占有率和全縣良種普及率，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。年內(nèi)建設(shè)主培室400平方米、原原種網(wǎng)室300畝、原種繁育田3000畝，種植專用薯3萬(wàn)畝，覆膜馬鈴薯種植穩(wěn)定在10萬(wàn)畝；新建馬鈴薯良種儲(chǔ)窖8000噸。圍繞打造京津地區(qū)冷涼蔬菜供應(yīng)基地的目標(biāo)，調(diào)整品種，優(yōu)化品質(zhì)，大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)，重點(diǎn)抓好朝陽(yáng)、德善萬(wàn)畝蔬菜種植基地建設(shè)，年內(nèi)蔬菜種植面積達(dá)到7萬(wàn)畝；新建恒溫庫(kù)5000噸?，F(xiàn)代畜牧業(yè)方面，年內(nèi)在鞏固提高公臘鄉(xiāng)三和公司千口母豬繁育基地的同時(shí)，新建年出欄千口生豬養(yǎng)殖場(chǎng)6處；抓好德包圖鄉(xiāng)德利禽業(yè)基地年飼養(yǎng)20萬(wàn)只肉（蛋）雞養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)同時(shí)，新建15萬(wàn)只肉（蛋）雞場(chǎng)1處。按照“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行模式，建成年出欄60萬(wàn)只肉雞養(yǎng)殖小區(qū)1處、年出欄千只肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)30處，新建標(biāo)準(zhǔn)化種公羊站1處，輻射55個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖戶，開展杜寒雜交改良，全面提升肉羊品牌和質(zhì)量；在完善秋雨、新建奶牛牧場(chǎng)式園區(qū)的基礎(chǔ)上，年內(nèi)全面完成公臘百頭、白音特拉民建奶牛牧場(chǎng)式園區(qū)基礎(chǔ)及配套設(shè)施建設(shè)。牧業(yè)年度，全縣牲畜存欄達(dá)到65萬(wàn)頭（只），其中生豬存欄8萬(wàn)口、肉羊存欄52.5萬(wàn)只、奶牛存欄1萬(wàn)頭。

加強(qiáng)生態(tài)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，全力實(shí)施京津風(fēng)沙源治理二期項(xiàng)目，鞏固退耕還林后續(xù)項(xiàng)目，完善城鎮(zhèn)、通道、義務(wù)植樹基地和環(huán)城綠化。堅(jiān)定不移地抓好禁牧舍飼，推進(jìn)“三項(xiàng)制度”（即：退耕還林達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼制度、林草產(chǎn)權(quán)到戶制度、以草定畜到村到戶制度）配套運(yùn)行，加快農(nóng)村清潔能源發(fā)展步伐，促進(jìn)自然生態(tài)修養(yǎng)生息，努力打造美麗化德、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村。完成水土保持治理面積3萬(wàn)畝；推進(jìn)興德水庫(kù)建設(shè)工程，實(shí)施公臘反修水庫(kù)除險(xiǎn)加固和七號(hào)中小河流治理工程;嚴(yán)格執(zhí)行新一輪土地利用總體規(guī)劃，建立耕地保護(hù)補(bǔ)償新機(jī)制，完成土地整理項(xiàng)目1500畝。加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)，新建通村油路12條152公里。

創(chuàng)新農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制。在穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度和尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，依法推進(jìn)土地和林草地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，提高農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化水平和農(nóng)民組織化程度。積極推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)保險(xiǎn)工作。要把與市場(chǎng)對(duì)接能力建設(shè)，作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，引進(jìn)培育龍頭企業(yè)以及一定數(shù)量的專業(yè)合作社等中介組織，搞好產(chǎn)供銷銜接，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，有效降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新農(nóng)畜產(chǎn)品流通方式，拓展外銷市場(chǎng)。堅(jiān)持不懈地開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證和品牌創(chuàng)建工作，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。努力引進(jìn)建設(shè)大型馬鈴薯、蔬菜倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，逐步改變集中上市的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)均衡銷售。加大農(nóng)機(jī)具推廣力度，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。進(jìn)一步規(guī)范合作社、中介組織、專業(yè)協(xié)會(huì)的運(yùn)營(yíng)行為，壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

加大扶貧開發(fā)工作力度。把扶貧攻堅(jiān)擺在民生工作的首要位置，緊緊抓住我縣被列入國(guó)家燕山—太行山集中連片扶貧開發(fā)片區(qū)和北京對(duì)口幫扶烏蘭察布市的歷史機(jī)遇，按照“三個(gè)轉(zhuǎn)移、三個(gè)集中”的思路，堅(jiān)持轉(zhuǎn)移式、開發(fā)式和保障式扶貧，實(shí)行扶貧開發(fā)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與推進(jìn)“三化兩建設(shè)”（工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)）相結(jié)合，實(shí)施“三三”制城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶貧開發(fā)，提高扶貧開發(fā)綜合效益。轉(zhuǎn)移式扶貧方面，依托服裝、合金等縣域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力實(shí)施“無(wú)土移民”工程，通過加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，年內(nèi)新建移民樓900套。開發(fā)式扶貧方面，依托扶貧整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，將自愿發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)的能人、大戶、種養(yǎng)能手，向生產(chǎn)生活條件較好的中心村轉(zhuǎn)移。繼續(xù)鼓勵(lì)和支持土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，集中從事現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。年內(nèi)撤并“空心村、老齡村”44個(gè)，建設(shè)中心村9個(gè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在條件好的中心村規(guī)劃建設(shè)2個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)。保障式扶貧方面，通過整合農(nóng)危改、財(cái)政一事一議等項(xiàng)目資金，加快農(nóng)村養(yǎng)老互助幸福院建設(shè)。積極探索互助幸福院可持續(xù)發(fā)展新機(jī)制，力爭(zhēng)利用二年時(shí)間將60歲以上老年人及傷殘人員全部集中養(yǎng)老。對(duì)整合撤并后自然村、廢棄村落進(jìn)行整治，種草種樹恢復(fù)生態(tài)，完成土地復(fù)墾315公頃，通過空間置換、增減掛鉤等途徑，努力爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)。

（三）堅(jiān)持提質(zhì)擴(kuò)容并舉，著力推動(dòng)宜居宜業(yè)生態(tài)型城鎮(zhèn)建設(shè)。

把城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎，堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，多元投入，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，提質(zhì)擴(kuò)容”的原則，在提高承載能力，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐的基礎(chǔ)上，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，不斷推動(dòng)縣域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全年計(jì)劃投資6億元，實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目32項(xiàng)。

加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作。在完善城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)制訂修編城鎮(zhèn)詳規(guī)和各類專項(xiàng)規(guī)劃。始終把“城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)”的理念貫穿于規(guī)劃的全過程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)模、布局、形態(tài)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，努力形成組團(tuán)式發(fā)展、一街一景的城鎮(zhèn)風(fēng)格。年內(nèi)重點(diǎn)抓好新區(qū)向北拓展5平方公里規(guī)劃，圍繞服裝創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，突出“產(chǎn)業(yè)帶城、產(chǎn)業(yè)興城、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)城”的特點(diǎn)和要求，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間，將長(zhǎng)順中心城區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和人口集中區(qū)。完成長(zhǎng)福大街（南防洪壕環(huán)城大街）規(guī)劃設(shè)計(jì)以及長(zhǎng)盛大街、金三角支線街景規(guī)劃設(shè)計(jì)。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的監(jiān)督管理，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。

提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平。抓住國(guó)家把城鎮(zhèn)化作為發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)的歷史機(jī)遇，積極爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目不斷完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能建設(shè)，完成新區(qū)長(zhǎng)華大街、化康路繞城線及“八縱”道路延伸工程建設(shè)；完成益民大街、順義路改造。實(shí)施城鎮(zhèn)供水、供熱管網(wǎng)建設(shè)和改造工程，新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站20座。采取市場(chǎng)化運(yùn)作的辦法確保污水處理廠、垃圾無(wú)害化處理廠投入運(yùn)營(yíng)。以整治提升南防洪壕防洪能力和改善舊區(qū)道路通行能力為切入點(diǎn)，啟動(dòng)以防洪與環(huán)城道路功能為一體的南防洪壕綜合整治工程，進(jìn)一步帶動(dòng)舊區(qū)的快速改造；加大房屋建設(shè)力度，完成水務(wù)服務(wù)中心、人事勞動(dòng)服務(wù)中心等4項(xiàng)續(xù)建工程；新開工建設(shè)教育培訓(xùn)中心、信用聯(lián)社業(yè)務(wù)樓等工程，抓好福安三期、草原麗都三期等小區(qū)建設(shè)及公益、公共事業(yè)房屋等18項(xiàng)工程，建筑面積28萬(wàn)平方米。堅(jiān)持“文化興縣”，充分依托我縣草原文化、游牧文化和農(nóng)耕文化相互交融的地域特色，進(jìn)一步弘揚(yáng)“德”文化，打造我縣特色城鎮(zhèn)文化品牌。

改善城鎮(zhèn)環(huán)境。按照“適地適樹、見縫插綠、拆舊造綠、常年見綠”的要求，堅(jiān)持因地制宜，喬、灌、花、草結(jié)合，力求多姿多彩。重點(diǎn)抓好主要街區(qū)、機(jī)關(guān)庭院小區(qū)、城區(qū)主要出口和重要地段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的景觀綠化，增加公共綠地面積，創(chuàng)建綠色園林型宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)。以治臟、治臭、治亂、治堵為目標(biāo)，創(chuàng)新管理體制機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)管理的數(shù)字化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化。要繼續(xù)深入開展城鎮(zhèn)土地市場(chǎng)治理整頓工作，嚴(yán)厲查處未批先建、私搭亂建、私自交易土地等不法行為。

（四）加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

搞活商貿(mào)流通。完善現(xiàn)代市場(chǎng)流通體系，推進(jìn)物流園建設(shè)，以賽罕特拉—張北高速公路建設(shè)以及208省道化—康公路升級(jí)改造為契機(jī)，把我縣的區(qū)位、交通節(jié)點(diǎn)及緊靠錫林郭勒大草原煤炭資源豐富的優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，促進(jìn)物流業(yè)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的相融合。高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)煤炭物流園，制定出臺(tái)促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，引進(jìn)現(xiàn)代物流企業(yè)，不斷提高物流業(yè)現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，繁榮城鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)畜產(chǎn)品流通方式，大力推廣“農(nóng)商對(duì)接”、“農(nóng)超對(duì)接”和“農(nóng)貿(mào)對(duì)接”等產(chǎn)銷模式，不斷完善農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。完善專業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè)，年內(nèi)新建8000平米大型商場(chǎng)1處，2萬(wàn)平米建材裝飾城1處，建成1500平米食品生產(chǎn)銷售綜合市場(chǎng)1處。

積極發(fā)展金融業(yè)。支持現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展，加強(qiáng)基層金融網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，加大對(duì)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、小微型企業(yè)的信貸投放力度。規(guī)范民間借貸，有效激活和合理利用民間資本。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，完善激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)大信貸規(guī)模，全年新增信貸投放突破5.2億元。

加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，加強(qiáng)通訊電信、保險(xiǎn)、科技、信息咨詢、中介服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極推進(jìn)家政、物業(yè)、維修、環(huán)衛(wèi)等便民服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步拓展醫(yī)療保健、休閑娛樂、養(yǎng)老護(hù)理等新興服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。

大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。學(xué)習(xí)借鑒旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，編制全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全力打造張庫(kù)古商道草原文化生態(tài)旅游線路，積極支持社會(huì)中介組織發(fā)展旅游業(yè)，加快推進(jìn)向陽(yáng)西灘、黃羊?yàn)┎菰幕鷳B(tài)旅游區(qū)的建設(shè)步伐，年內(nèi)力促云天化集團(tuán)公司現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，促進(jìn)我縣旅游業(yè)快速發(fā)展。

（五）強(qiáng)化財(cái)稅工作，著力提高發(fā)展保障能力。

促進(jìn)財(cái)政增收。把重大項(xiàng)目重點(diǎn)骨干企業(yè)作為財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)，不斷培育壯大新的財(cái)稅增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)重點(diǎn)稅源、稅種和行業(yè)管理，做到應(yīng)收盡收，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，提高稅收質(zhì)量。

優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。繼續(xù)完善國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)制度，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大對(duì)民生和社會(huì)事業(yè)等方面的投入力度，嚴(yán)格控制“三公”支出。加大財(cái)政支出事前審核、事中跟蹤、事后問效力度。財(cái)政投資項(xiàng)目全部實(shí)行投資評(píng)審和全過程審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。

（六）堅(jiān)持富民優(yōu)先，著力保障和改善民生。

千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。實(shí)施“重點(diǎn)項(xiàng)目拉動(dòng)就業(yè)，創(chuàng)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)就業(yè)，就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)就業(yè)，重點(diǎn)群體安置就業(yè)”五項(xiàng)工程。加大小額貸款投放力度，發(fā)放小額貸款2500萬(wàn)元以上，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)300多人。努力開發(fā)公益性崗位，統(tǒng)籌解決好高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)800人，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)10000人（次），做好就業(yè)培訓(xùn)與企業(yè)用工的銜接，完成職業(yè)技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3300人。

繼續(xù)完善社會(huì)保障體系。堅(jiān)持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，進(jìn)一步擴(kuò)大基本養(yǎng)老，基本醫(yī)療保險(xiǎn)，最低生活保障覆蓋面，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，做好社會(huì)保障、社會(huì)保險(xiǎn)和扶貧的銜接配套工作。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，積極發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，高度重視困難群眾的生活，加強(qiáng)城鄉(xiāng)困難群眾大病救助、扶困助學(xué)；實(shí)施“三無(wú)”人員、留守兒童和孤兒關(guān)愛救助工作，保障他們的基本生活、基本學(xué)業(yè)和基本醫(yī)療。繼續(xù)加大廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房建設(shè)步伐，切實(shí)改善城鎮(zhèn)低收入家庭和進(jìn)城務(wù)工人員住房條件。年內(nèi)新建廉租住房500套，公租房300套，改造棚戶區(qū)和危舊房22萬(wàn)平米。

重點(diǎn)抓好九件實(shí)事：一是啟動(dòng)使用縣醫(yī)院綜合樓，完成公立醫(yī)院改革任務(wù)，全面提升醫(yī)療服務(wù)水平；二是新建城鄉(xiāng)互助幸福院2處，農(nóng)村養(yǎng)老互助幸福院28處；三是繼續(xù)實(shí)施舊區(qū)小街小巷改造工程，完成大井溝西路、永勝南路等20條小街小巷改造；四是為自治區(qū)貧困線下，60歲以上未納入低保老年人以及喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人，提高現(xiàn)金直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，每人每年1000元；五是提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院實(shí)際報(bào)銷比例由56%提高到70%。新農(nóng)合縣內(nèi)住院費(fèi)用政策內(nèi)報(bào)銷比例提高到80%以上，大病報(bào)銷封頂線由10萬(wàn)元提高到25萬(wàn)元;六是從2013年起，對(duì)新入學(xué)的普通高等?？埔陨县毨Ъ彝ゴ髮W(xué)生，在校期間每人每年救助1500元；七是實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，年內(nèi)解決8000人的飲水安全；八是加大布病防控力度，畜人感染率下降60%，長(zhǎng)順鎮(zhèn)、白音特拉鄉(xiāng)達(dá)到控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；九是全面完成廣播電視“村村通”、“戶戶通”工程，解決農(nóng)民看電視、聽廣播難的問題。

（七）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，著力促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加大教育投入，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校學(xué)前教育校舍改建，義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目，建設(shè)三中、一小等6所學(xué)校的塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)項(xiàng)目；規(guī)劃建設(shè)全民健身服務(wù)中心、職業(yè)中學(xué)實(shí)訓(xùn)基地。深入推進(jìn)教育改革，開展“教學(xué)質(zhì)量年”活動(dòng)。加大科普宣傳和科技推廣應(yīng)用力度，強(qiáng)化科技在促進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的重要支撐作用。加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面建立國(guó)家基本藥物制度，實(shí)施藥品零差價(jià)銷售。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施中蒙醫(yī)院綜合樓項(xiàng)目，新建30個(gè)村衛(wèi)生室，不斷提高三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的整體水平。加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，提高重大疾病防控和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。不斷完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。加大公共文化服務(wù)體系建設(shè)和文化市場(chǎng)監(jiān)管力度，改造完善文化廣電基礎(chǔ)設(shè)施，力爭(zhēng)年內(nèi)建成縣城數(shù)字影院。深入開展文明單位、文明社區(qū)創(chuàng)建及文化惠民活動(dòng)，積極推進(jìn)“社會(huì)形態(tài)”建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)婦女、兒童、殘疾人、老齡、人防、人武、糧食、民族宗教、檔案、統(tǒng)計(jì)、氣象等各項(xiàng)事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

（八）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，形成強(qiáng)有力的社會(huì)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作合力，正確處理人民內(nèi)部矛盾，建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾、信訪積案化解，進(jìn)一步健全做決策、上項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理，著力從源頭上預(yù)防和減少矛盾。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故。推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體系建設(shè)，保障食品藥品安全。完善社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)密防范、依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（九）堅(jiān)持執(zhí)政為民，著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

一是推進(jìn)依法行政認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定，依法向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，自覺接受監(jiān)督，積極支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。推進(jìn)政府工作法制化，依法完善行政程序，規(guī)范行政行為，強(qiáng)化行政監(jiān)督，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。大力推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，不斷提高政府的公信力和執(zhí)行力。二是提高行政效能大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù)，進(jìn)一步清理、減少和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，認(rèn)真落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制，加強(qiáng)績(jī)效管理、效能監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和行政問責(zé)，為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境，為人民群眾提供良好的公共服務(wù)。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)認(rèn)真落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)黨委的七項(xiàng)規(guī)定，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾。堅(jiān)持民主集中制原則，提高科學(xué)決策、民主決策水平。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，反對(duì)形式主義、官僚主義，力戒弄虛作假和做表面文章。四是堅(jiān)持廉潔從政嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，把有限的資源和財(cái)力真正用到推動(dòng)發(fā)展和改善民生上。以制度建設(shè)為主線，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)把廉政建設(shè)的要求落實(shí)到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到干部清廉、政府清正、政治清明。

各位代表，我們已經(jīng)開啟全面建成小康社會(huì)的新征程，任重道遠(yuǎn)，前景光明。讓我們?cè)谑舜缶竦闹敢?，在市委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的大力支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，解放思想，凝聚力量，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)化德科學(xué)發(fā)展，進(jìn)位趕超，全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

宏偉區(qū)政府工作報(bào)告完整篇五

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

過去的一年，縣人民政府在上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“兩年?duì)庍M(jìn)位、三年上臺(tái)階、五年大跨越”總體目標(biāo)，繼續(xù)統(tǒng)籌實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、和諧興縣”戰(zhàn)略，咬定“爭(zhēng)進(jìn)位、過十億”，“三年大競(jìng)賽、今年再爭(zhēng)先”的目標(biāo)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、積極作為，較好地完成了縣十五屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。

——綜合實(shí)力再上臺(tái)階。

預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值達(dá)到

78。

億元，增長(zhǎng)。

12%。

財(cái)政收入取得歷史性突破，實(shí)現(xiàn)兩年翻番，達(dá)到。

10.05。

億元，增長(zhǎng)。

49.1%,。

稅收占總收入的。

88.9%。

其中地方收入。

6.25。

億元，增長(zhǎng)。

58.2%。

；財(cái)政總收入列全省第。

51。

位，比。

2011。

年前移。

13。

位；財(cái)政增幅列全省第。

5

位，比。

2011。

年前移。

40。

4.97。

億元，增長(zhǎng)。

11%。

預(yù)計(jì)全縣固定資產(chǎn)投資。

49。

億元，增長(zhǎng)。

28%。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

12。

億元，增長(zhǎng)。

14%。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)增添活力。

預(yù)計(jì)全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅總額分別為

24.2。

億元、

98。

億元、

10。

億元，分別增長(zhǎng)。

16%。

18%。

21%。

引進(jìn)省外資金重大項(xiàng)目。

24。

個(gè)，實(shí)際進(jìn)資。

19。

億元，增長(zhǎng)。

21.5%。

；利用外資。

4460。

萬(wàn)美元，增長(zhǎng)。

20.3%。

；完成外貿(mào)出口。

1.6。

億美元，增長(zhǎng)。

255.6%。

新增入園投產(chǎn)企業(yè)。

18。

家，累計(jì)達(dá)。

173。

家，預(yù)計(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。

100。

億元，實(shí)現(xiàn)稅收。

2

億元。良頭水廠、英村。

110。

千伏變電站建成投運(yùn)，報(bào)批項(xiàng)目用地。

2300。

畝，平整土地。

2100。

畝，社會(huì)用電量。

8.9。

億度，增長(zhǎng)。

26%。

萬(wàn)國(guó)礦業(yè)在香港成功上市新增工業(yè)貸款。

5

億元。

——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值

27.5。

億元，糧食播面。

60。

萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量。

28。

萬(wàn)噸。

52。

個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)進(jìn)展順利，完成造林。

3.2。

萬(wàn)畝。正邦油茶、景笙丹桂項(xiàng)目有序推進(jìn)，

38。

座小（二）型以上水庫(kù)實(shí)現(xiàn)健康養(yǎng)殖。完成。

20。

5.86。

萬(wàn)畝。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到。

61。

萬(wàn)千瓦。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作順利推進(jìn)。先后榮獲全國(guó)農(nóng)技推廣新機(jī)制新模式建設(shè)試點(diǎn)縣、中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)興林富民示范縣、全省農(nóng)村清潔工程先進(jìn)縣稱號(hào)。

——生態(tài)旅游增強(qiáng)后勁。

強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，扎實(shí)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和宜豐河水環(huán)境整治，主要污染物減排任務(wù)完成，削減化學(xué)需氧量

437.3。

噸、氨氮。

91.6。

噸、二氧化硫。

80。

噸、氮氧化物。

7.35。

噸。創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3

個(gè)，省級(jí)生態(tài)村。

6

3a。

級(jí)旅游景區(qū)工作有序開展。

——城鎮(zhèn)發(fā)展彰顯魅力。

累計(jì)撥付重點(diǎn)工程建設(shè)資金

3.7。

億元。

精心實(shí)施。

57。

320。

國(guó)道新連接線建設(shè)、宜上公路改造基本竣工，宜楊公路荷舍至棠浦段路基工程完成，首座農(nóng)村公路綜合服務(wù)站建成。黃崗撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，新莊榮獲“江西魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。

——民生事業(yè)再創(chuàng)佳績(jī)。

累計(jì)民生支出

11.35。

億元，占總支出的。

71.8%。

城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高，發(fā)放低保金。

3587。

萬(wàn)元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

8459。

人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。

10069。

人，園區(qū)務(wù)工人員達(dá)。

2.2。

504。

套廉租房，開工建設(shè)。

1638。

套公租房和廉租房，改造。

809。

戶農(nóng)村危舊房（含地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶）。廣電藝術(shù)團(tuán)轉(zhuǎn)企改制完成，農(nóng)村廣播“村村響”實(shí)現(xiàn)全覆蓋?！翱萍几幻駨?qiáng)縣專項(xiàng)計(jì)劃”評(píng)為省優(yōu)項(xiàng)目?？h檔案館晉升國(guó)家二級(jí)綜合館。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，杜絕了較大以上事故發(fā)生。高度重視信訪工作，及時(shí)解決群眾合理訴求。推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，被評(píng)為“全省社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)縣”。深入開展平安宜豐創(chuàng)建，完善社會(huì)治安防控體系，群眾幸福感不斷提升。

——行政服務(wù)提高效率。

辦理人大代表建議

33。

件、政協(xié)委員提案。

56。

件，辦結(jié)率。

100%。

10。

個(gè)、減少收費(fèi)項(xiàng)目。

11。

項(xiàng)。繼續(xù)實(shí)行親商安商“紅黃榜”和“三掛鉤”制度。

設(shè)立重大項(xiàng)目“綠色通道”，嚴(yán)肅查處破壞發(fā)展環(huán)境和損害群眾利益的案件。與此同時(shí)，物資、供銷、商務(wù)、法制、人防、審計(jì)、殘聯(lián)、氣象、水文、防震減災(zāi)、外事僑務(wù)等方面工作都取得了新成績(jī)。

這些成績(jī)的取得，是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是廣大干部群眾齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向全縣人民致以崇高的敬意！向所有關(guān)心、支持和參與宜豐發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心地感謝！

回顧過去的一年，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些困難和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量偏小，缺乏帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目；財(cái)政增長(zhǎng)后勁不足，收支平衡壓力大；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展不快，旅游經(jīng)濟(jì)效益不強(qiáng)；農(nóng)業(yè)特色不夠明顯，產(chǎn)業(yè)化水平還不高；不穩(wěn)定因素依然存在，社會(huì)管理和發(fā)展環(huán)境有待加強(qiáng)。對(duì)此，我們將更加重視，采取有力措施加以解決。

2013。

年政府工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十八大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞主題主線，以“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”為基調(diào)，以工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、和諧興縣“三大戰(zhàn)略”為抓手，按照縣委“強(qiáng)內(nèi)功、爭(zhēng)進(jìn)位”，“三年大競(jìng)賽、繼續(xù)創(chuàng)佳績(jī)”的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，力促全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，全力建設(shè)繁榮、秀美、和諧的幸福宜豐。

全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)為：財(cái)政總收入。

12。

億元，增長(zhǎng)。

20%。

以上；生產(chǎn)總值凈增。

10。

億元，力爭(zhēng)達(dá)到。

90。

億元；全縣固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

25%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。

18%;。

利用外資增長(zhǎng)。

10%。

；引進(jìn)內(nèi)資、外貿(mào)出口增長(zhǎng)。

20%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

15%。

；農(nóng)民人均純收入凈增。

800。

元以上。

320。

國(guó)道連接線道路建設(shè)，完成宜楊公路荷舍至棠浦路面及棠浦至村前路基工程；三是啟動(dòng)城南中學(xué)建設(shè)、新建城南幼兒園，實(shí)施新昌二小、新昌三小擴(kuò)建工程；四是抓好保障性住房建設(shè)，加快棚戶區(qū)、農(nóng)村危舊房改造；五是完善社區(qū)場(chǎng)所，推進(jìn)生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社會(huì)福利中心建設(shè)；六是加快洞山普利禪寺、黃檗禪寺、資壽寺等項(xiàng)目建設(shè)。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

（一）以擴(kuò)大投資，項(xiàng)目建設(shè)為引擎，著力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。

12。

個(gè)，其中。

10。

億元以上項(xiàng)目。

1

個(gè)；利用外資。

4800。

萬(wàn)美元；外貿(mào)出口。

6000。

5

4

個(gè)重大項(xiàng)目平臺(tái)，爭(zhēng)取用地指標(biāo)。及時(shí)召開重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，全力破解項(xiàng)目建設(shè)要素制約，加速推進(jìn)簽約項(xiàng)目落地、投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。

（二）以園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚為主導(dǎo)，著力構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

220。

千伏變電站新增一臺(tái)。

18。

萬(wàn)千伏安主變。加快楊梅塘等。

3

4

led。

5

億元、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

8

家、納稅超。

500。

萬(wàn)元工業(yè)企業(yè)。

10。

家，園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。

126。

億元。

（三）以新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為核心，著力邁出“三農(nóng)”發(fā)展新步伐。

一是抓好新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)開展村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和整村推進(jìn)工作，穩(wěn)步實(shí)施。

34。

個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，完成。

2

16。

家。三是夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。完成板坑水庫(kù)和。

16。

座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固及。

48。

座山塘水庫(kù)清淤整治、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、中小河流治理、農(nóng)村安全飲水等工程建設(shè)，實(shí)施好國(guó)家新增千億斤糧食工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)糧田、土地整治和萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（四）以完善功能、提升品位為重點(diǎn)，著力展現(xiàn)城市發(fā)展新面貌。

320。

a

gdp。

能耗下降。

3.75%。

（五）以保障民生、維護(hù)民利為根本，著力開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面。

4200。

人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。

3800。

人。加快保障性住房建設(shè)。積極發(fā)展老齡事業(yè)。重視保護(hù)婦女兒童權(quán)益。三是促進(jìn)社會(huì)和諧。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕較大以上事故發(fā)生。健全矛盾糾紛化解機(jī)制，切實(shí)解決群眾合理訴求。創(chuàng)新社會(huì)管理，推進(jìn)依法治縣，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。

（六）以為民務(wù)實(shí)、廉潔高效為本色，著力打造人民滿意政府。

一是堅(jiān)持為民執(zhí)政。在決策和執(zhí)行中充分關(guān)注群眾的根本利益，對(duì)涉及民生的重要事項(xiàng)及時(shí)組織聽證。暢通與群眾的溝通渠道，堅(jiān)持經(jīng)常進(jìn)村入戶、進(jìn)園入企，廣泛聽民意、知民情、解民憂。二是堅(jiān)持依法行政。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，主動(dòng)接受新聞媒體和社會(huì)公眾監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)和反腐倡廉力度。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開，著力建設(shè)政務(wù)誠(chéng)信。三是堅(jiān)持務(wù)實(shí)勤政。大力弘揚(yáng)勇于擔(dān)責(zé)、敢于碰硬的工作精神，倡導(dǎo)“雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)”的工作作風(fēng)，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到強(qiáng)化公共服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)社會(huì)管理上來(lái)，形成干部在一線服務(wù)、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)的良好局面。

各位代表，新的一年孕育新的希望。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為全面建設(shè)繁榮、秀美、和諧的幸福宜豐而努力奮斗！

宏偉區(qū)政府工作報(bào)告完整篇六

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

一、

2011。

2011。

年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是趕超發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn)的關(guān)鍵之年。一年來(lái)，全縣上下在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)贛東南次中心城市的定位，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，進(jìn)位趕超，全面并超額完成了縣十六屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”規(guī)劃的實(shí)施開好了頭、起好了步。

2011。

年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值。

65.5。

億元，增長(zhǎng)。

15%。

；財(cái)政總收入。

8.73。

億元、增長(zhǎng)。

35.1%。

地方一般預(yù)算收入。

6.96。

億元、增長(zhǎng)。

45%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值。

13.5。

億元，增長(zhǎng)。

20.8%。

；固定資產(chǎn)投資。

66。

億元，增長(zhǎng)。

36.1%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

22.5。

億元，增長(zhǎng)。

17.2%。

；實(shí)際利用外資。

1934。

萬(wàn)美元，增長(zhǎng)。

15.5%。

；出口創(chuàng)匯。

8535。

萬(wàn)美元，增長(zhǎng)。

70.8%。

；農(nóng)民人均純收入。

7823。

元，增長(zhǎng)。

20.5%。

一年來(lái)，我們主要做了以下工作：

（一）突出協(xié)調(diào)并進(jìn)，產(chǎn)業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)實(shí)力增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)的新態(tài)勢(shì)。

18.6。

49.7。

31.7。

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)在決戰(zhàn)園區(qū)中提質(zhì)增效。園區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)容?？h財(cái)政累計(jì)投入。

1.5。

4000。

畝，平整土地。

2000。

畝。新引進(jìn)工業(yè)企業(yè)。

32。

家，入園企業(yè)總數(shù)達(dá)。

126。

家。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值。

12.2。

億元、增長(zhǎng)。

34%。

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。

54.5。

億元、增長(zhǎng)。

33.6%。

實(shí)現(xiàn)稅金。

1.47。

億元、增長(zhǎng)。

27.6%。

總量進(jìn)一步擴(kuò)大縣財(cái)政安排。

2000。

7

戶，總數(shù)達(dá)。

58。

戶。規(guī)模以上工業(yè)完成增加值。

13.55。

億元，增長(zhǎng)。

20.8%。

；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。

58.7。

億元，增長(zhǎng)。

46.8%。

；實(shí)現(xiàn)利稅。

3.91。

億元，增長(zhǎng)。

32.7%。

3

家、高檔輕紡產(chǎn)業(yè)新增企業(yè)。

6

家、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新增企業(yè)。

5

家、五金建材產(chǎn)業(yè)新增企業(yè)。

4

家、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新增企業(yè)。

3

家，被中國(guó)食品協(xié)會(huì)評(píng)為全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣。

二是“三農(nóng)”工作在抓優(yōu)培特中穩(wěn)中求進(jìn)。抓產(chǎn)業(yè)促增收。全年糧食種植面積達(dá)。

55.2。

萬(wàn)畝、總產(chǎn)。

27.93。

8000。

畝；建立南豐蜜桔標(biāo)準(zhǔn)化示范園。

3200。

畝，南豐蜜桔總產(chǎn)達(dá)。

20。

萬(wàn)噸；新增麻姑仙棗。

4000。

余畝，總面積達(dá)。

15000。

畝；全縣畜牧業(yè)肉產(chǎn)品總量達(dá)。

2.5。

萬(wàn)噸，蛋雞突破。

200。

萬(wàn)羽，成為全省蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣；水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積達(dá)。

10.5。

萬(wàn)畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)。

3.9。

萬(wàn)噸。

漁業(yè)產(chǎn)值。

4.8。

1

家（江西麻姑實(shí)業(yè)有限公司）、市級(jí)龍頭企業(yè)。

6

家，全縣共有各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

35。

家。新增農(nóng)民專業(yè)合作社。

20。

家、總數(shù)達(dá)。

144。

家，其中省級(jí)示范社。

4

1184。

萬(wàn)元（其中縣財(cái)政配套資金。

511.3。

1

個(gè)集鎮(zhèn)（萬(wàn)坊集鎮(zhèn)）、

1

個(gè)中心村（徐家鄉(xiāng)游家村）、

1

個(gè)

200。

戶以上大村（建昌鎮(zhèn)楊龍灣）整治試點(diǎn)工作，較好地完成了。

74。

個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)，獲得全省新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣稱號(hào)。

30。

座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固主體工程基本完成。投入資金。

69.5。

萬(wàn)元，完成了。

139。

個(gè)非新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)農(nóng)村清潔工程任務(wù)。造林綠化“一大四小”工程完成造林。

4.34。

萬(wàn)畝，綜合造林成活率達(dá)。

89%。

3360。

輛、總運(yùn)力。

43800。

噸位，擁有河運(yùn)、海運(yùn)船舶。

37。

艘、總運(yùn)力。

19880。

噸位。擁有物流運(yùn)輸企業(yè)。

238。

家、從業(yè)人員。

22800。

人，年納稅達(dá)。

1.93。

5000。

年商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，個(gè)體工商業(yè)日益繁榮。連鎖超市、家政服務(wù)、媒體中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展。積極做好“中華老字號(hào)”申報(bào)工作，“建昌幫”和“洪門”兩個(gè)商標(biāo)獲得國(guó)家商務(wù)部頒發(fā)的第二批“中華老字號(hào)”?！叭f(wàn)村千鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”和“家電以舊換新”工程扎實(shí)推進(jìn)。

（二）突出爭(zhēng)融并用，項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)投資擴(kuò)大、活力增強(qiáng)的新成效。

26。

個(gè)，比上年增加。

12。

個(gè)。積極開展跑項(xiàng)爭(zhēng)資攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng)，全年共開發(fā)項(xiàng)目。

80。

個(gè)，爭(zhēng)取。

2

個(gè)重大項(xiàng)目用地指標(biāo)。

400。

畝；爭(zhēng)得非普惠制項(xiàng)目資金。

1.4。

億元，比上年增加。

5818。

8900。

萬(wàn)元、為重點(diǎn)項(xiàng)目擔(dān)保貸款。

5000。

68。

個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目。

39。

個(gè)、新開工項(xiàng)目。

29。

個(gè)，城市重點(diǎn)項(xiàng)目。

19。

個(gè)、工業(yè)項(xiàng)目。

49。

個(gè)，累計(jì)完成投資。

42.7。

億元，

59。

個(gè)項(xiàng)目已基本竣工或投產(chǎn)。

（三）突出建管并重，城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)環(huán)境改善、品位提升的新面貌。

0.99。

萬(wàn)人，新增城區(qū)面積。

1.2。

平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)。

47.6%。

獲得全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先進(jìn)縣稱號(hào)。一是城鎮(zhèn)建設(shè)有力推進(jìn)。全年共實(shí)施重點(diǎn)城建項(xiàng)目。

27。

個(gè)，總投資。

9.03。

億元。

19。

6

個(gè)項(xiàng)目年底完工或完成主體工程，其余項(xiàng)目達(dá)到或基本達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求。

8

7

個(gè)項(xiàng)目年底完工，人民醫(yī)院外科大樓年底完成主體工程。投入。

4166。

萬(wàn)元用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)。

13.5。

200。

起，拆除“兩違”建筑面積。

2490。

余平方米，立案查處非法買賣土地案件。

8

起。城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)依法依規(guī)征收房屋。

4.3。

萬(wàn)

m2。

拆遷。

210。

戶。大力抓好城市綠化、美化、亮化，市容環(huán)境更加改善，人均公園綠地面積達(dá)。

15.9。

平方米，城市綠地覆蓋率。

42.98%。

新安裝和改造路燈。

388。

盞、景觀燈。

150。

盞、輪廓燈。

11800。

余米，城區(qū)路燈亮燈率達(dá)到。

98%。

7

宗、面積。

232.19。

畝，出讓金。

4.63。

億元。城區(qū)經(jīng)營(yíng)用地出讓成交均價(jià)每畝達(dá)。

204。

萬(wàn)元，小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)用地出讓成交均價(jià)每畝達(dá)。

87.6。

萬(wàn)元。

（四）突出建享并行，社會(huì)建設(shè)呈現(xiàn)和諧穩(wěn)定、全面進(jìn)步的新局面。

8

個(gè)方面。

88。

項(xiàng)民生工程全面完成。就業(yè)安置工作更加扎實(shí)，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

3205。

人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

1678。

人，“。

4050。

”人員再就業(yè)。

342。

人，零就業(yè)家庭安置率達(dá)。

100%。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

5

％以內(nèi)；新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。

6024。

人；發(fā)放小額擔(dān)保貸款。

5898。

3491。

235496。

人，參合率達(dá)。

97.69%。

二是各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)科技事業(yè)取得新成效，完成省、市級(jí)科技成果鑒定。

5

項(xiàng)，組織申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

16。

項(xiàng)，爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)科技經(jīng)費(fèi)。

265。

萬(wàn)元。義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策得到全面落實(shí)，惠及學(xué)生。

44500。

名，順利通過了省政府對(duì)我縣教育工作第二輪綜合督導(dǎo)評(píng)估。文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，

12。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和。

102。

80.4%。

9.87。

‰，人口自然增長(zhǎng)率為。

6.47。

86。

175。

件信訪突出問題和市交辦的。

8

件信訪積案全部辦結(jié)，獲全省五類信訪問題百日大治理活動(dòng)先進(jìn)縣稱號(hào)。投入。

288。

萬(wàn)元完成“天網(wǎng)”二期工程建設(shè)，大力開展了打擊“兩搶一盜”、“社會(huì)治安夏季攻勢(shì)”、“清網(wǎng)行動(dòng)”、“清剿火患”等系列專項(xiàng)行動(dòng)，社會(huì)治安保持穩(wěn)定。

（五）突出多措并舉，自身建設(shè)呈現(xiàn)效能提高、勤廉務(wù)實(shí)的新形象。

5

件、政協(xié)委員提案。

7

件，縣人大代表建議。

115。

件、政協(xié)委員提案。

89。

件，辦復(fù)率均達(dá)。

100。

％。二是行政權(quán)力公開透明。加強(qiáng)“兩集中、兩到位”和網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，建立了公共資源交易體系。制定出臺(tái)了《關(guān)于完善政府投資項(xiàng)目決策程序的意見》，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約。三是行政效能廉潔高效。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，強(qiáng)化了固定資產(chǎn)投資審計(jì)，政府廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。貫徹落實(shí)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，開展全縣公務(wù)用車專項(xiàng)治理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，完善因公出國(guó)（境）管理制度，禁止公款出國(guó)（境）旅游，嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。

與此同時(shí)，擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、民兵預(yù)備役、編制、人事、人防、糧食、商業(yè)、供銷、物資、石油、煙草、郵政、鹽業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、通信、氣象、史志、應(yīng)急管理、移民扶貧、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、殘聯(lián)、老齡、防震減災(zāi)、保密、工會(huì)、婦女兒童、民族宗教、外事僑務(wù)、涉臺(tái)事務(wù)等工作也都取得了新的成績(jī)。

各位代表，上述成績(jī)的取得，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大和縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向所有為南城改革發(fā)展穩(wěn)定付出辛勤勞動(dòng)、做出積極貢獻(xiàn)的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部職工，向駐縣部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警，向熱情支持和幫助政府工作的人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體、中央和省、市駐縣各單位，向來(lái)南城投資興業(yè)的客商朋友，向所有關(guān)心、支持、參與南城建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題與不足。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量偏小，人均水平不高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整，工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)不大；用地難、拆遷難，影響項(xiàng)目推進(jìn)速度；社會(huì)管理、社會(huì)保障水平還不高，社會(huì)不穩(wěn)定因素仍然存在等等。所有這些困難和問題我們都將高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真研究、切實(shí)解決。

二、

2012。

各位代表，

2012。

10。

億元、固定資產(chǎn)投資突破。

100。

億元），注重三個(gè)更加（綜合實(shí)力更加雄厚、縣域特色更加凸顯、社會(huì)更加和諧穩(wěn)定），牢牢把握四大抓手（跑項(xiàng)爭(zhēng)資、工業(yè)強(qiáng)攻、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化），確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省位置前移、全市位置靠前，人民群眾幸福指數(shù)不斷提升，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2012。

年全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

14%。

財(cái)政總收入增長(zhǎng)。

16%。

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。

30%。

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

30%。

；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

18%。

；出口創(chuàng)匯增長(zhǎng)。

20.6%。

；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

13%。

；人口自然增長(zhǎng)率控制在。

7.5。

‰以內(nèi)。單位生產(chǎn)總值能耗下降。

4.9%。

化學(xué)需氧量下降。

1.7%。

氨氮排放量下降。

2%。

二氧化硫排放量下降。

1.2%。

氮氧化物排放量下降。

0.6%。

圍繞上述工作目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

（一）以實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略為抓手，提高科學(xué)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。

16。

30。

億元以上，新引進(jìn)規(guī)模項(xiàng)目。

70。

個(gè)以上；其中引進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

15。

家，高檔輕紡產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

20。

家，機(jī)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

10。

家，食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

5

家，五金建材產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

10。

2012。

年縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)增加新開發(fā)項(xiàng)目。

82。

個(gè)。加大跑省進(jìn)京力度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛帥，合力攻關(guān)，力爭(zhēng)全年?duì)幦∩霞?jí)項(xiàng)目資金。

3.5。

億元以上。三是以更快的速度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)一”工作機(jī)制和“六個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮縣重點(diǎn)辦等職能部門功能作用，做好項(xiàng)目服務(wù)、管理和督查工作；工業(yè)項(xiàng)目方面，重點(diǎn)圍繞意向項(xiàng)目抓跟進(jìn)、簽約項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓服務(wù)、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益；城建項(xiàng)目方面，重點(diǎn)抓好項(xiàng)目的選址、征地拆遷、設(shè)計(jì)、預(yù)算、招標(biāo)、管理、項(xiàng)目推進(jìn)工作，確保全面完成建設(shè)任務(wù)。

（二）以推進(jìn)新型工業(yè)化為重點(diǎn)，壯大科學(xué)發(fā)展的支撐力。

110kv。

5000。

2012。

年五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)。

103.5。

億元、占全縣工業(yè)的。

81.9%。

上交稅金。

1.8。

億元、占財(cái)政總收入的。

18%。

2012。

年工業(yè)增加值達(dá)。

30.8。

億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)。

126.4。

億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

6

戶。

（三）以建設(shè)新型城鎮(zhèn)化為目標(biāo)，夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的承載力。

1.1。

平方公里，城區(qū)人口增加。

1

萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)。

50.2%。

一是以項(xiàng)目拓空間重點(diǎn)圍繞打造城市亮點(diǎn)和提升城市品位做文章，全年共安排。

23。

個(gè)重點(diǎn)城市項(xiàng)目，其中新建。

17。

個(gè)，分別是河?xùn)|大道道路工程。

a

標(biāo)段、河?xùn)|大道道路工程。

b

110kva。

變電站工程、工業(yè)園綜合服務(wù)大樓、周家堡大橋、物流中心、

206。

外環(huán)線管網(wǎng)工程、萬(wàn)年西路至泰伯路道路工程、泰伯東路道路工程、

206。

國(guó)道萬(wàn)年橋段道路改造工程、農(nóng)科所道路改造及土石方平整工程、縣中醫(yī)院工程；續(xù)建項(xiàng)目。

6

1

＋

5

城鎮(zhèn)群”（即縣中心城區(qū)和萬(wàn)坊、徐家、株良、上唐、洪門。

5

2.4。

億元以上。積極做好國(guó)有建設(shè)用地掛牌出讓工作，力爭(zhēng)全年土地出讓收入達(dá)。

3

億元以上。抓好土地開發(fā)利用，強(qiáng)化土地市場(chǎng)管理，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的最大化。

（四）以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。

2011。

4

戶以上，省級(jí)龍頭企業(yè)。

1

4

2

個(gè)、省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品。

1

80%。

6000。

畝，后續(xù)產(chǎn)業(yè)新造油茶。

1400。

畝，人工造林。

3.76。

萬(wàn)畝。

（五）以提升三產(chǎn)發(fā)展水平為方向，積蓄科學(xué)發(fā)展的助推力。

6000。

噸位、水運(yùn)運(yùn)力。

1

萬(wàn)噸位，總運(yùn)力達(dá)。

8

萬(wàn)噸，年納稅。

2.3。

4a。

級(jí)旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)打造醉仙湖旅游景區(qū)，加快景區(qū)娛樂、住宿、餐飲、購(gòu)物等配套設(shè)施建設(shè)速度，力爭(zhēng)年內(nèi)正式營(yíng)業(yè)。編制從姑山公園規(guī)劃，啟動(dòng)從姑山公園旅游開發(fā)前期準(zhǔn)備工作。按照國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，編制麻姑山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，做好麻姑山風(fēng)景區(qū)招商工作，力爭(zhēng)麻姑山投資開發(fā)取得實(shí)質(zhì)性突破。

（六）以改善民生民本為切入點(diǎn)，凝聚科學(xué)發(fā)展的向心力。

4.5%。

以內(nèi)。積極鞏固“新農(nóng)合”和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作成果，確保參合率均達(dá)到。

97%。

2012。

年秋季開學(xué)前完成實(shí)驗(yàn)中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)，力爭(zhēng)年底前完成城南幼兒園主體工程建設(shè)。加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，突出抓好公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，完善傳染病監(jiān)控、公共衛(wèi)生監(jiān)控和健康管理服務(wù)三大網(wǎng)絡(luò)疾病預(yù)防控制體系。完善城鄉(xiāng)公共文化配套設(shè)施，全力抓好村級(jí)文化室、“農(nóng)家書屋”規(guī)范化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，提升公共文化服務(wù)水平。深化民生民情檔案工作，加快民生檔案信息資源建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保、扶貧和移民工作。建立并強(qiáng)化計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查、地方志、編制、信息化工作，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理水平。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)、外事僑務(wù)和民族宗教工作，促進(jìn)友好交流。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮作用。三是維護(hù)更加和諧的安定局面。建立健全應(yīng)急救援機(jī)制，不斷提高政府應(yīng)對(duì)公共事件的能力。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。加快治安防控體系建設(shè)，充分發(fā)揮技防“天網(wǎng)”與人防“地網(wǎng)”的綜合作用，做到群防群治。創(chuàng)新社會(huì)管理，完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時(shí)排查和有效化解社會(huì)矛盾，防止赴省進(jìn)京非正常訪和群體訪。高度重視安全生產(chǎn)工作，繼續(xù)深入開展重要領(lǐng)域、重點(diǎn)部位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

新的一年，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，提升科學(xué)謀事干事的水平，努力建設(shè)讓人民滿意的政府。

一是堅(jiān)持以民為本，勤勉理政。

始終牢記執(zhí)政為民的根本宗旨，堅(jiān)持把人民群眾的需求作為第一選擇，作決策充分尊重民意，上項(xiàng)目充分珍惜民力，辦實(shí)事充分體現(xiàn)民需。堅(jiān)持厲行節(jié)約，樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格預(yù)算管理，不斷減少行政開支，降低行政成本，將新增財(cái)力更多地向民生傾斜，努力解決好看病上學(xué)、就業(yè)安置、征地拆遷、土地糾紛、社會(huì)治安等群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問題。繼續(xù)提升縣長(zhǎng)熱線、縣長(zhǎng)手機(jī)信箱服務(wù)水平，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，暢通服務(wù)渠道，努力打造服務(wù)型政府。

二是堅(jiān)持以干為要，高效施政。

大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，立說立行，確保既定工作快速上手，各項(xiàng)目標(biāo)早日完成。大力倡導(dǎo)敢于碰硬的認(rèn)真態(tài)度，全力打好促進(jìn)改革發(fā)展的硬仗，積極化解阻礙改革發(fā)展的堅(jiān)冰，努力突破事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸，增強(qiáng)政府操作力。大力倡導(dǎo)開拓奮進(jìn)的執(zhí)著精神，把抓落實(shí)作為政府工作的生命線，緊緊圍繞縣委的各項(xiàng)決策部署，細(xì)化、實(shí)化操作性措施和辦法，一件一件地落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)地推進(jìn)，切實(shí)提高執(zhí)行力，努力打造效率型政府。

三是堅(jiān)持以法為綱，依法行政。

把依法行政貫穿于政府工作的全過程，進(jìn)一步完善政府工作規(guī)則。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議決定，堅(jiān)持定期向縣人大報(bào)告工作，向縣政協(xié)通報(bào)情況、征詢意見。進(jìn)一步拓展政務(wù)公開的廣度和深度，進(jìn)一步健全科學(xué)民主的決策機(jī)制。繼續(xù)深化行政審批制度改革，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，做到令行禁止，確保政令暢通，努力打造法治型政府。

四是堅(jiān)持以廉為榮，廉潔從政。

嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善懲防并重的預(yù)防和懲治腐敗體系；嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，強(qiáng)化行政權(quán)力的制約與監(jiān)督，使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作。強(qiáng)化審計(jì)、監(jiān)察工作，加大對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等行為的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管，保證敢干事會(huì)干事、能干事不出事，努力打造廉潔型政府。

各位代表，新的目標(biāo)鼓舞人心，新的藍(lán)圖催人奮進(jìn)。今天的南城，蓄勢(shì)待發(fā)；明天的南城，更加輝煌。讓我們?cè)谥泄材铣强h委的領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全縣人民的力量，集中全縣人民的智慧，奮力拼搏、直面挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！

宏偉區(qū)政府工作報(bào)告完整篇七

:

現(xiàn)在，我代表市政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見。

一、過去五年的工作回顧。

過去的五年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，踏實(shí)苦干，合力攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了歷史性成就，是寧安發(fā)展最快的時(shí)期。

預(yù)計(jì)。

2011。

年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)。

117。

億元，是。

2006。

年的。

2.7。

倍，年均增長(zhǎng)。

17%。

；全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)。

7.1。

億元，是。

2006。

年的。

5.1。

倍，年均增長(zhǎng)。

38.7%。

；固定資產(chǎn)投資完成。

114.7。

億元，是。

2006。

年的。

10。

倍，年均增長(zhǎng)。

47.4%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)。

14.5。

億元，是。

2006。

年的。

4.5。

倍，年均增長(zhǎng)。

34.9%。

；外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)。

1.35。

億美元，是。

2006。

年的。

11.4。

倍，年均增長(zhǎng)。

62.8%。

；全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)。

61.1。

億元，是。

2006。

年的。

2.1。

倍，年均增長(zhǎng)。

15.9%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到。

19061。

元，是。

2006。

年的。

2.7。

倍，年均增長(zhǎng)。

22.3%。

；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)。

11206。

元，是。

2006。

年的。

2.3。

倍，年均增長(zhǎng)。

18.6%。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于牡丹江市平均水平，縣域經(jīng)濟(jì)全省排名由。

15。

位上升到。

11。

位。

在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，我們集中力量解決了很多關(guān)系群眾利益的難事，關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事。

一是持之以恒地抓招商、上項(xiàng)目，為寧安后續(xù)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

五年來(lái)，招商引資到位資金

150。

億元，爭(zhēng)取中央、省投資金。

30。

億元，開工建設(shè)項(xiàng)目。

294。

個(gè)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資。

290.9。

億元，引資、投資都是改革開放前。

28。

55。

個(gè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到。

80。

戶。工業(yè)園區(qū)晉升為省級(jí)園區(qū)，結(jié)束了我市“沒有發(fā)展平臺(tái)”的歷史。投資。

1.8。

億元的源豐對(duì)俄國(guó)際物流園區(qū)一期投入運(yùn)營(yíng)，成為全省唯一的內(nèi)陸口岸，為廣大農(nóng)民在家門口建起了一條致富之路，源豐模式得到了中央和省領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

二是敏銳搶抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機(jī)遇，為寧安擺脫經(jīng)濟(jì)邊緣化創(chuàng)造了有利條件。

高水平完成了寧安城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展整體規(guī)劃，以及石巖鎮(zhèn)、明星朝鮮族小鎮(zhèn)、紅城滿族社區(qū)、江南新城等專項(xiàng)規(guī)劃，提出了以“公園經(jīng)濟(jì)”模式推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路。我市成為牡丹江城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作唯一縣級(jí)試點(diǎn)。與寧安農(nóng)場(chǎng)共建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，開創(chuàng)了全省場(chǎng)市共建的先河。合并

16。

750。

棟，面積。

4.9。

萬(wàn)平方米，農(nóng)村住房磚瓦化率達(dá)到。

99.7%。

投資。

5.2。

億元建設(shè)通村公路。

1470。

公里，在全省率先實(shí)現(xiàn)通村公路硬質(zhì)化。

三是確定了“最佳宜居城市”的發(fā)展定位和目標(biāo)，為寧安未來(lái)發(fā)展確定了方向。

完成了城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編，城市框架由

12。

平方公里擴(kuò)大到。

20。

平方公里，建成了城市規(guī)劃展示館；多元投入。

23。

億元，實(shí)施了寧古塔大橋、寧古塔大道、污水處理等。

30。

項(xiàng)市政工程，完成了總長(zhǎng)度。

8.3。

公里的。

12。

150。

萬(wàn)平方米。

四是始終堅(jiān)持和諧發(fā)展、為民執(zhí)政的理念，讓寧安百姓共享發(fā)展成果。

投資

1

18。

所學(xué)校新建工程，加固了四小、三小等。

8

17。

項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列入省級(jí)保護(hù)名錄，為文化大發(fā)展、大繁榮奠定良好的開端和基礎(chǔ)。投資。

3700。

萬(wàn)元完成了人民醫(yī)院、中醫(yī)院、鏡泊湖醫(yī)院、婦幼保健院和。

10。

1

億元基本解決了百姓反映強(qiáng)烈的集中供熱、二次供水等問題，贏得了群眾的滿意。不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高社會(huì)管理能力，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

五年來(lái)，各戰(zhàn)線、各部門勇于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，許多工作走在了全國(guó)、全省前列。我市先后被授予全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣（市）、國(guó)家綠色食品原料生產(chǎn)基地縣（市）、全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)先進(jìn)單位、全國(guó)出口食品農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全國(guó)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進(jìn)地區(qū)、全國(guó)陽(yáng)光體育先進(jìn)縣、全國(guó)文化先進(jìn)縣（市）、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣（市）、全國(guó)廣播電視村村通先進(jìn)集體、中國(guó)民間文藝之鄉(xiāng)、全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位、全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家示范市、國(guó)家計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)縣（市）、黑龍江省“雙擁模范城”、黑龍江省“平安市”等榮譽(yù)稱號(hào)。這些榮譽(yù)和試點(diǎn)示范，為寧安樹立了品牌形象，贏得了發(fā)展先機(jī)。

此外，食品藥品、統(tǒng)計(jì)、檔案、外事、僑務(wù)、接待、氣象、人防等工作得到加強(qiáng)，婦兒、老區(qū)、雙擁、老齡、老科協(xié)、老促會(huì)、老年大學(xué)等工作取得新成績(jī)，中省直單位全力支持地方建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

44。

萬(wàn)人民的團(tuán)結(jié)奮斗，歸功于五屆政府的奉獻(xiàn)努力。在此，我代表市政府向人大代表和政協(xié)委員，向全市干部群眾，向所有參與、支持、關(guān)心寧安發(fā)展的投資者、建設(shè)者和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、未來(lái)五年的目標(biāo)任務(wù)。

城市建設(shè)欠賬較多，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，城中村、棚戶區(qū)點(diǎn)多面廣，改變城市面貌需要大量資金；城市管理、經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)管理、資源管理比較落后，跑冒地漏現(xiàn)象突出；城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)緩慢，困難群體比重較大，改善民生的任務(wù)相當(dāng)繁重；信訪量居高不下，因農(nóng)村土地、林地，城市供熱、供水、動(dòng)拆遷引發(fā)的矛盾依然突出；個(gè)別中層班子和干部思想不夠解放，缺少敢于承擔(dān)的勇氣，不守紀(jì)律，作風(fēng)拖沓，合力不足，部門利益、個(gè)人利益為上。

這些矛盾和困難，注定我們的崛起之路將會(huì)異常艱辛、異常艱險(xiǎn)、異常坎坷。民對(duì)寧安人民渴望振興的迫切心情，面對(duì)老一輩對(duì)我們的殷切期待，面對(duì)歷史賦予我們的神圣使命，我們唯一的選擇就是義無(wú)反顧地?fù)?dān)當(dāng)起寧安迅速崛起的重任，無(wú)論前進(jìn)道路上有多少風(fēng)雨險(xiǎn)阻、多少艱難困苦、多少坎坷磨難，我們絕不氣餒、決不退縮、決不放棄。我們將拿出百倍的努力、千倍的辛苦，萬(wàn)倍的激情，與全市人民一道奮勇拼搏、砥勵(lì)前進(jìn)，拼出一條振興之路，讓寧安以嶄新的面貌崛起于龍江大地！

今后五年的指導(dǎo)思想是：

認(rèn)真貫徹市第五次黨代會(huì)精神，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為統(tǒng)領(lǐng)，以“公園經(jīng)濟(jì)”為框架，以財(cái)源建設(shè)為核心，以“三實(shí)兩創(chuàng)”為導(dǎo)向，以富民強(qiáng)市為目標(biāo)，突出綠色產(chǎn)業(yè)基地、特色旅游勝地、最佳宜居城市三大定位，實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，加快城鄉(xiāng)一體化、城市現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)集群化、文化品牌化進(jìn)程，勵(lì)志五年，決戰(zhàn)三年，超常規(guī)地強(qiáng)力推進(jìn)寧安迅速崛起。

今后五年的奮斗目標(biāo)是：

打造實(shí)力寧安、宜居寧安、生態(tài)寧安、文明寧安和幸福寧安，三年實(shí)現(xiàn)“三個(gè)翻番”，即全口徑財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值年均分別增長(zhǎng)

30%。

35%。

26%。

15%。

五年翻一番城鎮(zhèn)居民可支配收入力爭(zhēng)突破。

4

萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入力爭(zhēng)突破。

3

萬(wàn)元。力爭(zhēng)在牡丹江市乃至全省每年位次都前移。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須大力實(shí)施生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化興市“三大戰(zhàn)略”，集中力量打造“一帶、三圈、五大板塊”的發(fā)展格局，以重點(diǎn)區(qū)域的迅速崛起，帶動(dòng)全市的全面崛起。

一帶：沿路、沿江、沿湖布局工業(yè)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)、擺放文化旅游產(chǎn)業(yè)，打造百里山水景觀畫廊，百里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)示范走廊，百里歷史遺跡和文化產(chǎn)業(yè)展示長(zhǎng)廊；打造連結(jié)牡綏經(jīng)濟(jì)圈、大鏡泊湖旅游圈、長(zhǎng)吉圖經(jīng)濟(jì)圈的通道紐帶。

2

小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、

1

小時(shí)旅游圈、半小時(shí)工作圈。

crd。

）、專業(yè)物流基地、綠色食品基地、文化產(chǎn)業(yè)基地。向南參與長(zhǎng)吉圖經(jīng)濟(jì)圈。主動(dòng)接受長(zhǎng)吉圖經(jīng)濟(jì)圈的輻射帶動(dòng)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)旅游合作，擴(kuò)大我市農(nóng)產(chǎn)品、小商品的銷售半徑，打通陸海通道，將我市打造成連結(jié)長(zhǎng)吉圖與哈牡綏東兩大沿邊開放帶的重要節(jié)點(diǎn)城市。

中部共建大鏡泊湖旅游圈。主動(dòng)承擔(dān)鏡泊湖景區(qū)的綜合服務(wù)功能，充分借助其影響力和人流資源，發(fā)展休閑旅游、高端地產(chǎn)、商務(wù)會(huì)議等項(xiàng)目，帶旺第三產(chǎn)業(yè)。

五大板塊：對(duì)。

g11。

沿線的重點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)行重點(diǎn)投入、重點(diǎn)突破，使其成為全市迅速崛起的引擎。

寧安城區(qū)板塊：重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)以及專業(yè)物流、特色餐飲、休閑娛樂、文化創(chuàng)意、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，成為寧安的核心經(jīng)濟(jì)區(qū)。

蘭崗石巖板塊：重點(diǎn)發(fā)展芳香產(chǎn)業(yè)、果蔬產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村地產(chǎn)和綠色食品加工業(yè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；未來(lái)要借勢(shì)牡丹江機(jī)場(chǎng)搬遷，打造空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。

東京城渤海板塊：重點(diǎn)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、水稻產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)和南部商貿(mào)中心。

crd。

南湖板塊：重點(diǎn)發(fā)展溫泉產(chǎn)業(yè)，打造溫泉小鎮(zhèn)。

三、

2012。

年的工作安排。

2012。

年是新一屆政府的履新之年，也是寧安迅速崛起的攻堅(jiān)之年，首戰(zhàn)務(wù)必大勝、全勝，這樣才能激發(fā)全市人民的激情和斗志，才能堅(jiān)定廣大干部的信心和決心，才能樹立本屆政府的形象和威信！市五次黨代會(huì)確定了五大板塊、十大模板、百個(gè)項(xiàng)目的戰(zhàn)略部署。五大板塊就是我們?nèi)隂Q戰(zhàn)的五大戰(zhàn)場(chǎng)，十大模板就是我們?nèi)隂Q戰(zhàn)的十大戰(zhàn)役，百個(gè)項(xiàng)目就是我們?nèi)隂Q戰(zhàn)要攻克的百座堡壘。我們的六位分管市長(zhǎng)將率領(lǐng)六支鋼鐵之師，在六大戰(zhàn)線上強(qiáng)勢(shì)出擊、攻堅(jiān)克難、奪取勝利。以六大戰(zhàn)線的勝利，支撐全市的首戰(zhàn)大捷！

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

15%。

以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

35%。

以上，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)。

15%。

以上。

最核心的奮斗目標(biāo)是“雙十”：財(cái)政收入突破。

10。

億元，綜合實(shí)力殺入全省十強(qiáng)。

為了完成上述目標(biāo)，我們要圍繞“十大模板”，全力打好七大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

1

全力打好財(cái)源建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，力促財(cái)政實(shí)力迅速崛起。

財(cái)政增收是全部經(jīng)濟(jì)工作的核心，也是寧安迅速崛起的關(guān)鍵。

建立財(cái)政良性增收機(jī)制。要強(qiáng)化實(shí)體稅收增收機(jī)制，對(duì)全市稅源狀況進(jìn)行全面普查，一方面挖掘潛力，確保應(yīng)收盡收；另一方面出臺(tái)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)有貢獻(xiàn)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)上重獎(jiǎng)、政治上優(yōu)待。要把發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、飛地經(jīng)濟(jì)納入目標(biāo)考核，加強(qiáng)域外財(cái)源建設(shè)。要把所有的縣域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解到各戰(zhàn)線、各部門，落實(shí)到人頭，形成千斤重?fù)?dān)大家挑的責(zé)任體系。要成立專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的研判分析，隨時(shí)掌握各地的發(fā)展動(dòng)向。要探索強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活力和自主發(fā)展能力，在渤海鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。

全力實(shí)施“爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)”行動(dòng)。進(jìn)一步吃準(zhǔn)、吃透國(guó)家、省“十二五”期間投資導(dǎo)向，充分發(fā)揮我市國(guó)家、省級(jí)試點(diǎn)示范稱號(hào)多和人脈資源多的優(yōu)勢(shì)，圍繞農(nóng)業(yè)、交通、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，文教衛(wèi)生、社保民政及新興產(chǎn)業(yè)，謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)在爭(zhēng)取國(guó)家和省市政策、資金、榮譽(yù)、試點(diǎn)示范上取得更大突破。各戰(zhàn)線、各部門要成立專門班子，向上攻關(guān)跑項(xiàng)目，不放過任何一條獲取信息的途徑、不錯(cuò)過任何一個(gè)與上級(jí)增進(jìn)感情的機(jī)會(huì)、不放棄任何一次爭(zhēng)取項(xiàng)目的努力，特別是要利用好“機(jī)遇之夏”，溝通感情、捕捉戰(zhàn)機(jī)。

2012。

年，力爭(zhēng)向上爭(zhēng)取資金。

10。

億元。要建立聯(lián)手爭(zhēng)取、分別記功、集中使用的激勵(lì)機(jī)制和使用機(jī)制，把爭(zhēng)取到的項(xiàng)目和資金集中使用到“一帶、五個(gè)板塊”上，使用到市委市政府的重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略上。

3

戶企業(yè)上市，引進(jìn)和成立。

5

家金融機(jī)構(gòu)、

10。

個(gè)以上風(fēng)投項(xiàng)目，使寧安成為黑吉邊際金融活躍區(qū)。

強(qiáng)化國(guó)有和集體資產(chǎn)資源監(jiān)管。要對(duì)全市的國(guó)有和集體資產(chǎn)資源進(jìn)行普查登記，摸清家底，建立數(shù)據(jù)庫(kù)。要規(guī)范國(guó)有和集體資產(chǎn)資源監(jiān)管、使用、經(jīng)營(yíng)、處置機(jī)制和程序，任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)擅自處置國(guó)有和集體資產(chǎn)。在寧安境內(nèi)探礦采礦、大規(guī)模流轉(zhuǎn)土地，必須依法征得地方政府的同意。要開展一次國(guó)有和集體資產(chǎn)資源清理行動(dòng)，對(duì)違法違規(guī)處置的國(guó)有和集體資產(chǎn)資源要依法收回。要深入研究盤活國(guó)有和集體資產(chǎn)資源的措施，使其成為財(cái)政增收的重要來(lái)源。

2

全力打好產(chǎn)業(yè)振興攻堅(jiān)戰(zhàn)，力促工業(yè)模板迅速崛起。

200。

億，工業(yè)再翻番”的奮斗目標(biāo)；重點(diǎn)任務(wù)是：上增量、活存量、擴(kuò)園區(qū)，加快工業(yè)擴(kuò)張，做大做強(qiáng)以“四梁八柱”為支撐的工業(yè)模板。

2012。

年，規(guī)模以上工業(yè)增加值、銷售收入、利稅均增長(zhǎng)。

26%。

3

年完成固定資產(chǎn)投資。

200。

億元。

2

平方公里，完成七通一平等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)農(nóng)機(jī)園區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，形成一園多區(qū)、一區(qū)多園的框架。要理順園區(qū)管理體制，建立市場(chǎng)化的建設(shè)和融資模式。

2012。

年，力爭(zhēng)園區(qū)謀劃新上項(xiàng)目。

20。

個(gè)。

強(qiáng)力推進(jìn)。

30。

個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，筑牢工業(yè)“四梁”。新型建材產(chǎn)業(yè)：要加快推進(jìn)。

200。

萬(wàn)噸鋼鐵技改項(xiàng)目，一期。

100。

萬(wàn)噸擴(kuò)能工程明年建成投產(chǎn)，二期工程達(dá)產(chǎn)后，年創(chuàng)稅力爭(zhēng)達(dá)到。

8

億元，成為寧安的擎天一柱；中加鐵礦、英城子金礦要啟動(dòng)生產(chǎn)。綠色食品加工產(chǎn)業(yè)：投資。

4000。

萬(wàn)元的糠醛項(xiàng)目和投資。

5000。

萬(wàn)元的鏡泊湖酒王項(xiàng)目要建成達(dá)產(chǎn)。清潔能源產(chǎn)業(yè)：加快推進(jìn)總投資。

15。

億元的老爺嶺、鏡泊頭道嶺、鏡泊二道嶺三個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目；開工建設(shè)總投資。

3

億元的。

60。

兆瓦生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目；啟動(dòng)總投資。

6.7。

億元的。

50。

3000。

臺(tái)電動(dòng)車項(xiàng)目，再引進(jìn)一批農(nóng)機(jī)制造企業(yè)，打造黑龍江農(nóng)機(jī)裝備制造基地。

5

年內(nèi)全市產(chǎn)值超。

2

億元的企業(yè)達(dá)到。

8

個(gè)。加大對(duì)億佳隆陶瓷、天恒甜菊、玉米淀粉、大豆纖維等企業(yè)的培育力度，形成一批“小金剛”企業(yè)。對(duì)全市工業(yè)存量資產(chǎn)進(jìn)行全面普查，逐一制定盤活方案，全面煥發(fā)寧安工業(yè)活力。

3

全力打好城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，力促城市形象迅速崛起。

300。

萬(wàn)，打造新寧安”的奮斗目標(biāo)，三年完成地產(chǎn)開發(fā)。

300。

萬(wàn)平方米。明年要以“七大會(huì)戰(zhàn)”為牽動(dòng)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“城市建設(shè)年活動(dòng)”。

高端規(guī)劃塑造寧安風(fēng)格。按照“保護(hù)一個(gè)老寧安、改造一個(gè)舊寧安、建設(shè)一個(gè)新寧安、構(gòu)建一個(gè)大寧安”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)完成城市總體規(guī)劃，以及城市綠化、亮化、景觀、建筑色彩等專項(xiàng)規(guī)劃，確定城市主色調(diào)，確保城市風(fēng)格和諧統(tǒng)一。寧安老城區(qū)改造要以新中式建筑風(fēng)格為主，體現(xiàn)歷史古城的風(fēng)貌；江南新城建設(shè)要體現(xiàn)現(xiàn)代風(fēng)格，彰顯新都市的風(fēng)采；城東新區(qū)重點(diǎn)突出濱水城市特色，展示水韻寧安的靈秀。要按照各區(qū)塊的總體風(fēng)格規(guī)劃設(shè)計(jì)每個(gè)建筑、每條街路，嚴(yán)格規(guī)劃審批，注重精品建設(shè)，確保讓一個(gè)個(gè)精美規(guī)劃變成一幅幅美景，塑造最優(yōu)美的城市天際輪廓線。

23。

12。

13。

個(gè)地塊開發(fā)項(xiàng)目。房地產(chǎn)開發(fā)面積達(dá)到。

100。

1500。

戶的征收任務(wù)。

10。

11。

個(gè)，還老百姓清新的空氣、清靜的環(huán)境。二是努力建設(shè)優(yōu)良秩序。開展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)行重點(diǎn)路段嚴(yán)管制度。嚴(yán)格執(zhí)行三輪車報(bào)廢制度，逐步減少三輪車數(shù)量。綜合整治市場(chǎng)秩序，嚴(yán)禁市場(chǎng)外溢和占道經(jīng)營(yíng)。三是努力提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。在中省直單位、市直單位、服務(wù)窗口單位、學(xué)校、醫(yī)院、住宅小區(qū)及各類企業(yè)中開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。

4

全力打好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，力促農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速崛起。

50。

億、再造新優(yōu)勢(shì)”，通過多種途徑融資。

50。

億元，投入農(nóng)業(yè)發(fā)展。

8+1+1+1。

”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

8

3

30。

萬(wàn)畝，打造東北壽光和北方寒地果基地；積極推進(jìn)畜牧大縣項(xiàng)目，生豬出欄量達(dá)到。

80。

萬(wàn)頭，肉雞出欄量達(dá)到。

800。

萬(wàn)羽；穩(wěn)定烤煙、甜菜和水稻種植規(guī)模，通過改善品種、提升品質(zhì)、整合品牌，提高大米價(jià)格；以鉆心湖、渤海冷水魚試驗(yàn)站為區(qū)域核心，啟動(dòng)五大冷水魚公園建設(shè)；大面積推廣種植薰衣草、玫瑰、牡丹等花卉，發(fā)展芳香產(chǎn)業(yè)；加快北藥種植開發(fā)，打造北藥之鄉(xiāng)；謀劃建設(shè)紅酒莊園，發(fā)展藍(lán)莓加工產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)漿果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

8000。

畝，封山育林。

3

萬(wàn)畝。抓住我市被列為全國(guó)出口食品農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地的機(jī)遇，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，利用網(wǎng)絡(luò)、電子等現(xiàn)代技術(shù)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)農(nóng)資物流市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，在全國(guó)樹立“安全放心”的寧安農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。

集中力量構(gòu)建“一帶三區(qū)”布局。要圍繞。

g11。

沿線和蘭崗石巖、東京城渤海、杏山三個(gè)區(qū)塊，統(tǒng)一謀劃項(xiàng)目，集中使用資金。把。

g11。

2000。

棟各類棚室建設(shè)任務(wù)；建設(shè)大型高噴灌溉設(shè)備。

4

臺(tái)，廣泛布局節(jié)水灌溉設(shè)施，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打好基礎(chǔ)。

50。

萬(wàn)畝。重點(diǎn)推進(jìn)投資。

2.5。

億元的石巖嘉泰莊園項(xiàng)目、投資。

6

億元年產(chǎn)有機(jī)黑豬。

30。

萬(wàn)頭的建鑫莊園項(xiàng)目；啟動(dòng)石巖薰衣草莊園、蘭崗果蔬莊園、馬河藍(lán)莓莊園、江南碩果莊園、杏山紅酒莊園、杏山百花莊園、鉆心湖冷水魚公園等項(xiàng)目建設(shè)。

打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新亮點(diǎn)。重點(diǎn)加快推進(jìn)。

10。

大系列綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。

2

個(gè)中心城鎮(zhèn)建設(shè)：寧安城區(qū)要加快宜居城市建設(shè)步伐；東京城鎮(zhèn)要深化局市共建和城鎮(zhèn)改造。

2

個(gè)全省百?gòu)?qiáng)小鎮(zhèn)建設(shè)：明星朝鮮族小鎮(zhèn)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)景觀地產(chǎn)，打造中國(guó)最美朝鄉(xiāng)；石巖鎮(zhèn)要深入推進(jìn)場(chǎng)市共建，打造北歐風(fēng)情小鎮(zhèn)。

1

個(gè)全省示范小鎮(zhèn)建設(shè)：謀劃啟動(dòng)渤海遺址公園系列項(xiàng)目。

1

個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)：鏡泊溫泉小鎮(zhèn)要引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，整體開發(fā)地?zé)豳Y源。

4

2

個(gè)有條件的村屯進(jìn)行綠化、美化、凈化；在。

g11。

沿線選擇。

2

個(gè)風(fēng)景秀麗的村屯進(jìn)行集中改造，打造成具有東北風(fēng)情的美麗鄉(xiāng)村。啟動(dòng)小北湖總部集群基地項(xiàng)目，以小北湖濕地長(zhǎng)廊為軸，開發(fā)瀑布村功能區(qū)和鏡泊北湖國(guó)際會(huì)議賽事功能區(qū)，建設(shè)東漁渲、紫菱湖、鉆心湖、西漁渲、北湖村和北湖南六個(gè)組團(tuán)。

5

全力打好貿(mào)旅提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，力促現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速崛起。

crd。

丹江物流基地等城市品牌。

2012。

年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)進(jìn)出口總額、旅游業(yè)總收入分別增長(zhǎng)。

15%。

以上。

做大專業(yè)物流業(yè)。完成投資。

1.6。

億元的源豐對(duì)俄國(guó)際物流園區(qū)二期工程，著力打造大型集散式物流園區(qū)；啟動(dòng)投資。

1000。

萬(wàn)元的農(nóng)貿(mào)牲畜綜合交易大市場(chǎng)、

2000。

萬(wàn)元的蘭崗果蔬批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)；啟動(dòng)總投資。

1.9。

億元集農(nóng)機(jī)物流、冷鏈物流、建材物流、糧食物流于一體的現(xiàn)代物流園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

100。

戶，引進(jìn)大型商品城或連鎖超市。

1

戶，啟動(dòng)建設(shè)四星級(jí)酒店。

1

家。

2.6。

億元的樺樹川風(fēng)情區(qū)立體開發(fā)項(xiàng)目，對(duì)可供開發(fā)的水庫(kù)、水面、湖泊都要謀劃編制項(xiàng)目。

6

全力打好文化強(qiáng)市攻堅(jiān)戰(zhàn)，力促文化產(chǎn)業(yè)迅速崛起。

歷史文化遺產(chǎn)豐富是寧安最大的優(yōu)勢(shì)，最寶貴的資源。在全省文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展中寧安要叫響“當(dāng)仁不讓，率先突起”的口號(hào)，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的深度融合，加速文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化，成為全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)。

促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大繁榮。出臺(tái)寧安市文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮的實(shí)施方案，設(shè)立文化發(fā)展投資基金，組建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)和相關(guān)的協(xié)會(huì)組織，有計(jì)劃地對(duì)歷史文化進(jìn)行挖掘、梳理、保護(hù)、開發(fā)。做好鶯歌嶺、渤海國(guó)、寧古塔等寧安獨(dú)有文化品牌的注冊(cè)及保護(hù)；把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人組織起來(lái)，更好地保護(hù)傳承歷史遺產(chǎn)，同時(shí)繼續(xù)加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)工作；進(jìn)一步擴(kuò)大薩滿祭祀、流頭節(jié)、開鐮節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)慶的知名度；做好紅陶制品和滿繡等文化旅游紀(jì)念品開發(fā)。在挖掘歷史文化的同時(shí)，大力發(fā)展群眾業(yè)余文化體育活動(dòng)，倡導(dǎo)戶外運(yùn)動(dòng)。

打造大渤海文化集合區(qū)。謀劃啟動(dòng)總投資。

58。

億元、占地。

215。

平方公里的渤海遺址公園工程，在上京城、東珠灣、玄武湖、杏山、三陵五個(gè)區(qū)域，謀劃建設(shè)上京宮城異地復(fù)建、稻作公園、特色商業(yè)街、哈達(dá)水街等系列項(xiàng)目，再現(xiàn)海東盛國(guó)的繁榮景象，打造中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、黑龍江文化產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

再現(xiàn)寧古塔繁華記憶。深入挖掘鶯歌嶺、渤海、寧古塔、流人、闖關(guān)東、紅色等文化內(nèi)涵，強(qiáng)勢(shì)植入城市建設(shè)，重現(xiàn)古城遺韻。通過政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，做好馬駿紀(jì)念館、馬駿故居、望江樓、寧古塔曲府文化大院、古民居保護(hù)區(qū)、山東會(huì)館等古建筑的修繕、保護(hù)、開發(fā)。在十里長(zhǎng)江北側(cè)，用雕塑、壁畫的形式，展現(xiàn)寧安從鶯歌嶺文化至今的歷史，打造十里文化長(zhǎng)廊。在寧古塔大道與鏡泊東街交叉口，建設(shè)薩布素廣場(chǎng)，打造寧安的城市地標(biāo)和城市圓點(diǎn)。抓緊完成文物收藏展示園規(guī)劃，爭(zhēng)取明年開工建設(shè)。加快雞鳴山主題公園、紅羅女文化公園等項(xiàng)目的規(guī)劃包裝，力爭(zhēng)明年啟動(dòng)建設(shè)。積極推進(jìn)雕塑、文化小品等城市景觀建設(shè)，豐富城市文化色彩。

7

全力打好發(fā)展環(huán)境優(yōu)化攻堅(jiān)戰(zhàn)，為寧安迅速崛起營(yíng)造和諧的氛圍。

寧安迅速崛起，必須有最優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、最優(yōu)秀的專業(yè)人才、最和諧的社會(huì)氛圍做支撐、做保障。

用鐵的決心、鐵的手腕、鐵的制度抓環(huán)境。要大力實(shí)施“最優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”計(jì)劃，催生新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。出臺(tái)模板化的優(yōu)惠政策體系，降低投資者進(jìn)入門檻、經(jīng)營(yíng)成本和投資風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制度和專人推進(jìn)制度，做到“三個(gè)一”，即一個(gè)會(huì)議決策、一個(gè)紀(jì)要落實(shí)、一套人馬推進(jìn)，提高行政效能。要建立聯(lián)合執(zhí)法檢查制度和重點(diǎn)企業(yè)執(zhí)法檢查報(bào)批制度，杜絕私自到企業(yè)執(zhí)法檢查。要分產(chǎn)業(yè)、分地域成立各類協(xié)會(huì)、商會(huì)，搭建企業(yè)交流合作的平臺(tái)。要建立“企業(yè)家午餐會(huì)”制度，每個(gè)季度和重大節(jié)日，組織企業(yè)家聚會(huì)，搭建起政府與企業(yè)，企業(yè)家與企業(yè)家更為順暢的溝通平臺(tái)。

用新體制、新機(jī)制、新辦法抓項(xiàng)目。制定出臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，實(shí)行“三個(gè)一點(diǎn)”，即抓上項(xiàng)目補(bǔ)一點(diǎn)、項(xiàng)目落地獎(jiǎng)一點(diǎn)、項(xiàng)目見稅分一點(diǎn)。改變項(xiàng)目年終整體獎(jiǎng)勵(lì)方式，對(duì)大項(xiàng)目實(shí)行與項(xiàng)目生命周期同步獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，根據(jù)項(xiàng)目落地開工、工程進(jìn)展、投入運(yùn)行情況，實(shí)行項(xiàng)目分段準(zhǔn)時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。調(diào)整招商體制，組成六大戰(zhàn)線項(xiàng)目辦，負(fù)責(zé)本戰(zhàn)線項(xiàng)目謀劃、招商、爭(zhēng)取資金、推進(jìn)落實(shí)。實(shí)行兩個(gè)“三分之一”工作制：在時(shí)間安排上，三分之一搞調(diào)研抓落實(shí)、三分之一跑招商爭(zhēng)資金、三分之一處理日常工作；在人員安排上，三分之一上一線抓落實(shí)、三分之一抓招商跑項(xiàng)目、三分之一抓日常搞協(xié)調(diào)。

2012。

年要實(shí)現(xiàn)。

3

個(gè)

100。

即謀劃。

100。

個(gè)項(xiàng)目、簽約。

100。

個(gè)項(xiàng)目、開工。

100。

個(gè)項(xiàng)目，招商引資到位資金增長(zhǎng)。

30%。

以上。每個(gè)季度開展一次項(xiàng)目集中簽約開工活動(dòng)。

用優(yōu)厚待遇、優(yōu)越條件吸引留住人才。制定符合我市市情的人才戰(zhàn)略，設(shè)立優(yōu)秀人才發(fā)展基金，舍得花錢引進(jìn)培養(yǎng)人才。探索實(shí)行政府雇員制、專業(yè)人才聘用制和高端人才顧問制等制度。建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位急需高端人才目錄，有針對(duì)性地引進(jìn)各類人才。完善和推廣輪崗交流、公開選聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等措施，營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才涌現(xiàn)、健康成長(zhǎng)的良好氛圍。實(shí)施“百名顧問、千名人才”工程，聘請(qǐng)來(lái)我市投資合作企業(yè)中的優(yōu)秀人才做政府顧問、到政府掛職，每年選派一批年輕干部到基層、到外地、到企業(yè)掛職，選派一批干部到院校學(xué)習(xí)，為未來(lái)發(fā)展提供人才保證。

用創(chuàng)新的辦法、扎實(shí)的措施加強(qiáng)社會(huì)管理。不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的社會(huì)管理格局，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。要把信訪工作作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民的大考場(chǎng)，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，設(shè)立市長(zhǎng)信箱，建立政府領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，拓寬暢通群眾表達(dá)訴求、保障權(quán)益渠道，化解理順群眾的矛盾情緒。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步完善城市監(jiān)控系統(tǒng)等社會(huì)治安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，始終保持對(duì)各種違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)，創(chuàng)造良好社會(huì)治安環(huán)境。整合交警、治安、城管、農(nóng)機(jī)等執(zhí)法資源，實(shí)行網(wǎng)格化管理模式。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，扎實(shí)開展安全“大檢查、大整治”，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。要強(qiáng)化對(duì)藥品、食品、飲水安全監(jiān)管，規(guī)范送子車、農(nóng)用車管理，加大防火、防汛力度，保證群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。完善各類突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，提高公共安全和處理突發(fā)事件的能力。

四、真心誠(chéng)意改善民生，把寧安建設(shè)成和諧幸福的家園。

7

億元用于改善民生，重點(diǎn)實(shí)施。

17。

件利民實(shí)事。

1

把解決東京城渤海兩鎮(zhèn)供水問題作為一號(hào)民生工程，啟動(dòng)投資。

5400。

萬(wàn)元的東京城渤海兩鎮(zhèn)供水項(xiàng)目，建設(shè)凈化水廠、鋪設(shè)供水管網(wǎng)，讓兩鎮(zhèn)。

8

萬(wàn)百姓喝上干凈水、放心水。

2

投資。

7500。

萬(wàn)元，完成市區(qū)。

23。

條街路整修，共計(jì)。

10.7。

6

條主街路；鐘樓北巷、紅星路、文化路、北倉(cāng)西街、環(huán)衛(wèi)路、渤海街等。

17。

條巷路。

3

1

萬(wàn)棵，灌木。

6

萬(wàn)株，綠化面積達(dá)到。

20。

萬(wàn)平方米，讓我們的百姓“依水而居、依林而憩”。

4

建設(shè)鏡泊明珠薩布素海東青迎賓等。

4

個(gè)廣場(chǎng)，改造鑫街、火車站前。

2

個(gè)廣場(chǎng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)百姓出行。

500。

米就有一個(gè)休閑廣場(chǎng)，為中老年人休閑健身提供更多的場(chǎng)所、為孩子們嬉戲玩耍提供更多的去處、為年輕人溝通交流提供更多的空間。

5

結(jié)合蛤蟆河治理工程，啟動(dòng)人工湖和。

9

公里長(zhǎng)的戶外運(yùn)動(dòng)通道建設(shè)，為市民休閑運(yùn)動(dòng)提供場(chǎng)所。

6

繼續(xù)完善供熱供水供氣等民生工程建設(shè)，合理控制涉及民生的各種收費(fèi)價(jià)格上漲。

7

探索社區(qū)和物業(yè)合作辦公的新模式，建設(shè)。

2

個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)服務(wù)中心，打造“。

10。

分鐘便民服務(wù)圈”。

8

提高社會(huì)保障水平，城鎮(zhèn)職工最低月工資由。

440。

元提高到。

620。

元；城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別由。

241。

元

/

月、

1350。

元

/

年提高到。

260。

元

/

月、

1500。

元

/

2

萬(wàn)元提高到。

3

萬(wàn)元。

9

開發(fā)公益就業(yè)崗位。

800。

個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

6000。

人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

4000。

人，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3%。

以內(nèi)。

10。

鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，建立全民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金，啟動(dòng)蘭崗渤海兩個(gè)創(chuàng)業(yè)園工程，通過政府造環(huán)境，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，為全民創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。

11。

12。

所學(xué)校，新建翻建。

7

所幼兒園。

12。

啟動(dòng)投資。

2

億元的醫(yī)療衛(wèi)生園區(qū)項(xiàng)目，整合城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源，創(chuàng)建三級(jí)乙等綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)，讓寧安人民享受更好的醫(yī)療服務(wù)。積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善基本藥物制度，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員開支納入財(cái)政統(tǒng)籌，減輕農(nóng)民就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

13。

推行圖書館等公共設(shè)施對(duì)外開放制度，建設(shè)。

115。

個(gè)“農(nóng)家書屋”，完成。

4

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配套設(shè)備建設(shè)，安裝健身路徑。

5

套。

14。

建設(shè)廉租房。

5000。

平方米，改造農(nóng)村危房。

1000。

棟。

15。

繼續(xù)實(shí)施鐵西區(qū)居民搬遷安置工程。

16。

新增公交線路。

3

條，公交車。

30。

輛，為百姓出行提供方便。

17。

積極向上爭(zhēng)取，加大財(cái)政投入，按國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)逐步配置校車，加強(qiáng)管理，讓學(xué)生安全家長(zhǎng)安心。

五、全力提升政府自身建設(shè)水平。

站在新的歷史起點(diǎn)上，新的使命召喚我們必須勇于擔(dān)當(dāng)、勵(lì)志前行。新一屆政府將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鋼鐵團(tuán)隊(duì)的作風(fēng)和意志，帶領(lǐng)全市人民拼搏進(jìn)取、奮勇爭(zhēng)先。我們要按照新“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，把政府打造成鋼鐵執(zhí)行團(tuán)隊(duì)。

三大紀(jì)律：

一切行動(dòng)聽指揮。堅(jiān)決維護(hù)市委權(quán)威，聽從調(diào)遣、聽從召喚、聽從指揮。對(duì)市委和政府的決策堅(jiān)決執(zhí)行、立即執(zhí)行，做到步調(diào)一致、方向一致、聲音一致。

一切圍繞項(xiàng)目干。政府部門要齊上經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，把優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)秀人才集中到項(xiàng)目建設(shè)上，用模板化措施，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作目標(biāo)化、目標(biāo)工作責(zé)任化、落實(shí)項(xiàng)目具體化、全市聯(lián)動(dòng)簡(jiǎn)單化。

一切工作為百姓。以群眾的呼聲為第一信號(hào)，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)。弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，機(jī)關(guān)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要大下基層，開展“進(jìn)百家門、解百家難”活動(dòng)，到最困難的地方去，到矛盾最尖銳的地方去，到群眾最需要的地方去。每個(gè)政府組成人員都要記一本民情日記、交一批百姓朋友、結(jié)一個(gè)幫扶對(duì)子，不做秀、不演戲、不整景、講誠(chéng)信，帶著良心、帶著感情、帶著黨性、帶著道德為群眾工作、為百姓辦事，讓干群和諧之情涌動(dòng)在寧安大地。

八項(xiàng)注意：

加強(qiáng)學(xué)習(xí)增本領(lǐng)。要把學(xué)習(xí)當(dāng)任務(wù)、當(dāng)大事、當(dāng)責(zé)任，少喝一頓酒、多看一本書，少玩一會(huì)牌、多讀一份報(bào)，做到每月讀一本好書、記一本筆記、搞一個(gè)調(diào)研，讓自身多一份涵養(yǎng)修養(yǎng)，讓生活多一份健康情趣。

敢于創(chuàng)新爭(zhēng)排頭。勇于打破常規(guī)，以一種“敢”的魄力、“試”的意識(shí)、“闖”的膽略，勇于爭(zhēng)先創(chuàng)一流、敢當(dāng)排頭扛紅旗。

艱苦奮斗創(chuàng)大業(yè)。力戒奢華、力戒浮華、力戒浮躁，不講排場(chǎng)、不比派頭、不擺闊氣，出差不坐高級(jí)艙位、不住高級(jí)酒店，減少客套應(yīng)酬、杜絕鋪張浪費(fèi)，節(jié)約每一個(gè)銅板，用于改善民生、加快發(fā)展。

廉潔自律當(dāng)?shù)浞?。要有“?guó)計(jì)已推肝膽許，家財(cái)不為子孫謀”的心志，耐住寂寞、抵住誘惑、穩(wěn)住心神、管住身手、守住底線，清白做官、干凈干事。讓自己淡泊寧?kù)o，讓家人幸福安全，讓老百姓換一種眼神看干部。

依法行政守規(guī)矩。依法用權(quán)、履職，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦好人大代表的建議、批評(píng)、意見和政協(xié)委員的提案。要嚴(yán)格操守講規(guī)矩，做到行動(dòng)不隨意、參會(huì)不遲到、開會(huì)關(guān)手機(jī)、出門必請(qǐng)假、歸隊(duì)要及時(shí)。

團(tuán)結(jié)協(xié)作增合力。百將一心、三軍同力、戰(zhàn)則必勝。高唱團(tuán)結(jié)就是力量，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，齊心合力抓工作，和衷共濟(jì)謀發(fā)展，做到講大局、講配合、講協(xié)作。

勤奮敬業(yè)當(dāng)公仆。開展“治庸、治懶、治散慢”活動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作“提速、提質(zhì)、提效率”。要做到當(dāng)日事當(dāng)日畢，說了算、定了干，不敷衍、不拖沓、不偷懶、不懈怠、不整人、不整事。

勇于擔(dān)當(dāng)做先鋒。大事難事看擔(dān)當(dāng)，順境逆境看胸襟。每一個(gè)政府工作人員都要有“越是艱險(xiǎn)越向前”的精氣神，敢于難中求進(jìn)、難中求成、難中爭(zhēng)優(yōu)；要勇于為黨擔(dān)當(dāng)、為民擔(dān)當(dāng)、為寧安迅速崛起擔(dān)當(dāng)，不做無(wú)所事事的“太平官”、逃避責(zé)任的“滑頭官”、因循守舊的“平庸官”、好大喜功的“浮躁官”，讓敢于擔(dān)當(dāng)成為政府的鮮明個(gè)性。

各位代表，今天的寧安，天時(shí)、地利、人和，萬(wàn)事俱備；心齊、氣順、勁足，蓄勢(shì)待發(fā)。責(zé)任與重托，鞭策我們奮發(fā)有為；光榮與夢(mèng)想，激勵(lì)我們不懈追求！讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，凝心聚力、負(fù)重拼搏，勵(lì)志五年、決戰(zhàn)三年，為寧安的迅速崛起而努力奮斗！

宏偉區(qū)政府工作報(bào)告完整篇八

2016。

年

11。

月

21。

日在珠海市斗門區(qū)。

第四屆。

人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上。

珠海市斗門區(qū)代理區(qū)長(zhǎng)。

各位代表：

我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)創(chuàng)新、促改革、惠民生、增福祉等工作，較好完成區(qū)第三屆人民代表大會(huì)確定的任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府自身建設(shè)取得顯著成效。

綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)

2015。

年地區(qū)生產(chǎn)總值。

287.39。

億元，是。

2010。

年的。

1.8。

倍；人均生產(chǎn)總值。

6.5。

萬(wàn)元，是。

2010。

年的。

1.6。

倍。一般公共預(yù)算收入。

23.92。

億元、支出。

34.85。

億元，年均分別增長(zhǎng)。

11.5%。

和

17%。

兩稅稅收總額。

53.23。

億元，是。

2010。

年的。

1.7。

倍。全體居民人均可支配收入。

2.75。

萬(wàn)元，是。

2010。

年的。

1.4。

倍；其中，農(nóng)村常住居民人均可支配收入。

2.05。

萬(wàn)元，比。

2010。

年翻一番。金融機(jī)構(gòu)存款余額。

299.1。

億元；貸款余額。

214.5。

億元，比。

2010。

年增長(zhǎng)。

63.2%。

內(nèi)外需求穩(wěn)步增長(zhǎng)固定資產(chǎn)投資突破。

200。

億元大關(guān)達(dá)。

211.41。

億元，是。

2010。

年的。

2.8。

倍。社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破。

100。

億元大關(guān)達(dá)。

106.1。

億元，是。

2010。

年的。

1.8。

倍，年均增長(zhǎng)率列全市首位。進(jìn)出口總額。

119.37。

億美元，一般貿(mào)易出口占比提高到。

15.24%。

三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。

66.66。

億元、增加值。

37.8。

億元，均為。

2010。

年的。

1.7。

倍。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。

838.08。

億元、增加值。

175.3。

億元，分別是。

2010。

年的。

1.2。

倍和。

1.9。

倍。第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)。

99.72。

億元，增長(zhǎng)。

72%。

旅游接待人數(shù)。

564。

萬(wàn)人、總收入。

9.37。

億元，分別是。

2010。

年的。

1.8。

倍和。

2.2。

倍。三次產(chǎn)業(yè)比例。

12:53:35。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。

創(chuàng)新載體加快建設(shè)全區(qū)有各級(jí)工程中心、技術(shù)中心和公共技術(shù)平臺(tái)

55。

個(gè)，

r&d。

經(jīng)費(fèi)支出年均增長(zhǎng)。

10.4%。

占

gdp。

比重從。

1.1%。

提高到。

2%。

39。

家，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)。

53%。

先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)。

72%。

53%。

8

個(gè)

發(fā)明專利申請(qǐng)量。

545。

件

/

百萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)。

44.5%。

城市規(guī)劃建設(shè)加快推進(jìn)完成

94。

60%。

交通網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善升級(jí)改造省、縣道和市政道路。

60。

多公里，新改建農(nóng)村公路。

56。

公里，新增鐵路。

33。

公里、高速公路。

62。

公里。宜居宜業(yè)水平有效提高。建成。

3

座污水廠和。

64。

公里污水管網(wǎng)，新增綠地。

2600。

畝，人均公園綠地面積。

16.1。

平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率。

65.2%。

獲評(píng)國(guó)家生態(tài)區(qū)、省林業(yè)生態(tài)縣。

4

個(gè)鎮(zhèn)獲評(píng)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?；鶎尤滥芰ǔ墒∈痉饵c(diǎn)，完成海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)。

110。

公里、河涌清淤。

75。

公里，重建、新建水閘。

38。

座、涵洞。

92。

座，新改建泵站。

40。

座，加固水庫(kù)。

13。

座。數(shù)字城管系統(tǒng)投入使用，城市整治取得實(shí)效。

產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社

169。

個(gè)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

18。

個(gè)，名牌農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品認(rèn)證、綠色產(chǎn)品、無(wú)公害產(chǎn)品及產(chǎn)地。

75。

個(gè)。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游獲國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。

16。

個(gè)、省級(jí)榮譽(yù)。

11。

3

個(gè)鎮(zhèn)獲評(píng)“省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)”。成功創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)河口漁業(yè)示范區(qū)、國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)。改革煥發(fā)活力。被確定為第二批中央農(nóng)辦農(nóng)村改革試驗(yàn)聯(lián)系點(diǎn)，獲評(píng)第二屆“廣東治理創(chuàng)新獎(jiǎng)”唯一“農(nóng)村改革獎(jiǎng)”。

44。

條村完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，

65。

4492。

宗，合同總標(biāo)的額。

5.49。

億元。面貌煥然一新。完成。

88。

100%。

累計(jì)投入。

5

億多元推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村居污水處理全覆蓋。全面完成農(nóng)村水改，

16.2。

萬(wàn)人飲上衛(wèi)生放心水。南門村獲評(píng)“中國(guó)十大最美鄉(xiāng)村”，

3

個(gè)村獲評(píng)全國(guó)文明村，

9

個(gè)村鎮(zhèn)獲評(píng)省文明村鎮(zhèn)。

社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步通過國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審，實(shí)現(xiàn)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)全覆蓋，

93。

條村創(chuàng)建省衛(wèi)生村。義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)。

100%。

100%。

保障水平走在全省前列。累計(jì)開發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。

46000。

多個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在較低水平，基本實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。社會(huì)治安防控體系不斷健全，違法犯罪警情連續(xù)三年兩位數(shù)下降。矛盾化解機(jī)制不斷完善，“區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）、組”綜治信訪維穩(wěn)工作四級(jí)平臺(tái)加快建設(shè)，一批歷史遺留問題有效解決。安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、武裝、民兵預(yù)備役和雙擁等工作扎實(shí)有效。抓好禁毒、戒毒等工作，獲評(píng)全國(guó)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作先進(jìn)單位。工青婦、關(guān)工委、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、僑聯(lián)等團(tuán)體作用充分發(fā)揮，民族、宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、外事、保密、人防、統(tǒng)計(jì)、檔案、氣象等工作取得新成績(jī)。

政務(wù)服務(wù)改革富有成效區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)上辦事大廳建成，實(shí)現(xiàn)

65.3%。

每千人擁有商事主體數(shù)量達(dá)。

115。

368。

1544。

平方米，成功申報(bào)各級(jí)非遺名錄。

24。

項(xiàng)，居全市首位。深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革，構(gòu)建績(jī)效考核體系，推進(jìn)鎮(zhèn)村一體化管理，探索醫(yī)療聯(lián)合體新模式。食品藥品“三級(jí)機(jī)構(gòu)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)管體系基本建立。

法治建設(shè)深入推進(jìn)落實(shí)重大行政決策聽證辦法，政府法律顧問工作有序開展三級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)全面建成使用，榮獲全國(guó)法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、

277。

件人大代表議案、意見、建議和。

303。

42%。

各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)率。

100%。

辦結(jié)時(shí)間比承諾時(shí)間縮減。

71%。

服務(wù)滿意率達(dá)。

99%。

執(zhí)行力電子監(jiān)察系統(tǒng)全面啟用開展“敢擔(dān)當(dāng)有作為”專題教育活動(dòng)，抓好“馬上就辦，辦就辦好”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，開辦“服務(wù)群眾敢擔(dān)當(dāng)”電臺(tái)熱線節(jié)目廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)健全廉政建設(shè)責(zé)任清單，開展“為官不為”專項(xiàng)整治和風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作舉辦“三紀(jì)”培訓(xùn)班，強(qiáng)化干部教育管理強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)境、“八小時(shí)之外”活動(dòng)等情況監(jiān)督嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待、辦公用房、公務(wù)用車有關(guān)規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

各位代表，過去五年的發(fā)展歷程充滿艱辛與汗水，也滿載著成功和喜悅。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是中央、省、市駐斗門單位、駐斗門部隊(duì)、港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和社會(huì)各界朋友，以及離退休老同志大力支持的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回首過去五年，奮斗鑄就輝煌，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，我們深深體會(huì)到：一是必須保持發(fā)展定力主動(dòng)作為。我們積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和艱巨繁重任務(wù)，保持專注發(fā)展的政治定力、戰(zhàn)略定力和實(shí)干定力，把握大勢(shì)前瞻布局，綜合施策精準(zhǔn)發(fā)力，滿懷激情苦干實(shí)干，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)高端化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)特色化的協(xié)調(diào)推進(jìn)和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。二是必須抓好改革創(chuàng)新先試先為。我們把改革創(chuàng)新作為加快發(fā)展的核心動(dòng)力，充分發(fā)揚(yáng)敢為人先、敢闖敢試的特區(qū)精神，全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的各項(xiàng)改革，促進(jìn)斗門發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，提升創(chuàng)新能力、發(fā)展活力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。三是必須遵循綠色發(fā)展積極作為。我們以生態(tài)新城擴(kuò)容提質(zhì)為契機(jī)，打造低碳、智慧、生態(tài)、濱水、宜居之城，讓生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市繁榮相融并進(jìn)。四是必須關(guān)注群眾需求實(shí)干實(shí)為。我們把群眾新期待作為檢驗(yàn)政績(jī)觀、責(zé)任心和成就感的砝碼，將深切的赤子情懷化為為民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)，矢志不渝地改善民生，辦成一批為民利民好事實(shí)事。五是必須維護(hù)和諧穩(wěn)定善治善為。我們圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，運(yùn)用法治方式妥善解決一批歷史遺留問題，最大限度維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，營(yíng)造了依法行政的法治環(huán)境、平安和諧的社會(huì)環(huán)境。六是必須堅(jiān)持同心同向聚力共為。我們堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、勇于負(fù)責(zé)，將全區(qū)干部群眾的智慧和力量凝聚到加快發(fā)展上來(lái)，匯聚了干事創(chuàng)業(yè)的正能量，用萬(wàn)眾一心的強(qiáng)大合力將一張張藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，必須繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的不足，主要有：從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，調(diào)結(jié)構(gòu)壯總量成效不明顯，龍頭企業(yè)不多，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展步伐不夠快。從城市建設(shè)看，城市新區(qū)尚未成型，基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套不完善，城區(qū)交通擁堵難題未破解，城市精細(xì)化管理水平滯后。從民生改善看，教育、醫(yī)療、文體等社會(huì)事業(yè)發(fā)展不均衡，基本公共服務(wù)均等化水平不高，一些民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題亟待解決。從社會(huì)治理看，現(xiàn)代治理體系尚未形成，治理能力和治理水平亟待提高，歷史遺留問題化解力度仍需加強(qiáng)，基層綜治信訪維穩(wěn)工作機(jī)制亟需完善。從自身建設(shè)看，少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，埋頭苦干、狠抓落實(shí)的力度不夠大，服務(wù)型、法治型、創(chuàng)新型、廉潔型政府建設(shè)仍需加強(qiáng)。對(duì)此，我們將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，用改革辦法、創(chuàng)新舉措，認(rèn)真加以解決。

今后五年，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的決勝階段，是我區(qū)五大戰(zhàn)略的實(shí)施期、生態(tài)優(yōu)化的提升期、能量釋放的爆發(fā)期，也是我區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)的決戰(zhàn)期、社會(huì)矛盾的凸顯期，發(fā)展機(jī)遇與困難挑戰(zhàn)并存，但總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

國(guó)內(nèi)外形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)弱勢(shì)復(fù)蘇格局，國(guó)內(nèi)新常態(tài)特征更加明顯，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，我們面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)下行和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的雙重壓力，倒逼發(fā)展升級(jí)我們要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)煥發(fā)生機(jī)，就要堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為核心戰(zhàn)略、把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主攻方向抓好抓實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持中高速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，促進(jìn)斗門發(fā)展在新常態(tài)中取得新成效，為珠海干在實(shí)處、走在前列，建設(shè)創(chuàng)新型開放型珠江西岸核心城市作貢獻(xiàn)

斗門是珠海未來(lái)城市新中心的重點(diǎn)區(qū)域，是珠中江區(qū)域合作的重要節(jié)點(diǎn)；毗鄰港澳，位于粵港澳緊密合作核心圈和港珠澳一小時(shí)生活圈；靠近高欄港和珠海機(jī)場(chǎng)，西部沿海高速、江珠高速貫通全境，廣珠鐵路、機(jī)場(chǎng)高速、高欄港高速使港口、機(jī)場(chǎng)的資源和功能輻射到全區(qū)廣闊腹地。斗門迎來(lái)了橫琴自貿(mào)片區(qū)和珠三角自主創(chuàng)新示范區(qū)加快發(fā)展，港珠澳大橋和西部生態(tài)新區(qū)加快建設(shè)，珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶和港珠澳國(guó)際都會(huì)區(qū)加快打造，廣佛江珠城軌、深中通道加快推進(jìn)等重大機(jī)遇，重構(gòu)了斗門的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為斗門建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)高地、綠色發(fā)展的生態(tài)樂園、宜居宜業(yè)的夢(mèng)想家園提供了更加有利的條件。

作為占全市陸地面積最大的斗門資源稟賦佳、后發(fā)優(yōu)勢(shì)大，優(yōu)美宜人的生態(tài)環(huán)境是最大品牌，基礎(chǔ)雄厚的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)是發(fā)展基礎(chǔ)，得天獨(dú)厚的地理交通是區(qū)位優(yōu)勢(shì)，厚重悠久的民俗文化是歷史積淀，這些都是斗門的

“寶貴財(cái)富”和“金字招牌”。用好用活用足這些資源和優(yōu)勢(shì)，承接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，打造高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)城融合先行區(qū)、美麗宜居生態(tài)區(qū)、法治建設(shè)示范區(qū)、健康幸福共享區(qū)，就能釋放動(dòng)能、增添活力。

今后五年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論、

“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色持續(xù)發(fā)展、開放合作發(fā)展、民生優(yōu)先發(fā)展五大戰(zhàn)略，建設(shè)珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)示范基地、粵港澳休閑旅游目的地、濱江田園生態(tài)新城，打造提質(zhì)增效新引擎、轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)能、美麗宜居新家園、內(nèi)暢外聯(lián)新網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)一體新示范、協(xié)同共治新模式、幸福美好新生活，為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！

今后五年的主要奮斗目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益提升，力爭(zhēng)人均。

gdp。

年均增長(zhǎng)。

7.5%。

地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)。

8.5%。

規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)。

9%。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)。

10%。

一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)。

10%。

社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力增強(qiáng)，全社會(huì)。

r&d。

投入占。

gdp。

比重約。

2.5%。

年均保持。

7.5%。

的增長(zhǎng)。生態(tài)文明建設(shè)水平提高，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到。

70%。

以上。人民群眾幸福指數(shù)提升，教育、文化、就業(yè)、社保、醫(yī)療等公共服務(wù)體系更加健全。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作：

堅(jiān)持創(chuàng)新提質(zhì)、擴(kuò)能增效，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)比翼齊飛，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)。

“億元項(xiàng)目、十億企業(yè)、百億產(chǎn)業(yè)、千億產(chǎn)值”目標(biāo)，創(chuàng)建省級(jí)、國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。

做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌宜工宜農(nóng)宜游鎮(zhèn)村差異化發(fā)展，加快中心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)權(quán)力下放，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更好效益發(fā)展。井岸鎮(zhèn)要擦亮技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)品牌，加快發(fā)展電子信息、商貿(mào)物流、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)南北協(xié)調(diào)發(fā)展，打造生態(tài)宜居小鎮(zhèn)。白蕉鎮(zhèn)要依托新青科技工業(yè)園東片區(qū)、新沙工業(yè)片區(qū)、新港工業(yè)片區(qū)，發(fā)展文化創(chuàng)意、高新技術(shù)、生態(tài)旅游、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)，打造智產(chǎn)風(fēng)情小鎮(zhèn)。斗門鎮(zhèn)要加快以電子電器為龍頭的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和以鄉(xiāng)村休閑為重點(diǎn)的粵港澳旅游目的地建設(shè)，打造文化旅游小鎮(zhèn)。乾務(wù)鎮(zhèn)要依托富山工業(yè)園，加快新型工業(yè)化示范基地、先進(jìn)裝備制造業(yè)基地和現(xiàn)代物流基地建設(shè)，打造高端產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。蓮洲鎮(zhèn)要依托珠海國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，盤活原永利工業(yè)區(qū)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游以及農(nóng)產(chǎn)品展銷、深加工和倉(cāng)儲(chǔ)物流等產(chǎn)業(yè)，打造嶺南水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)。白藤街道要搶抓西部生態(tài)新區(qū)加快建設(shè)機(jī)遇，發(fā)展高端服務(wù)業(yè)和城市產(chǎn)業(yè)，打造高端商務(wù)小鎮(zhèn)。

做大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。落實(shí)園區(qū)擴(kuò)能增效五年行動(dòng)計(jì)劃，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，做大做強(qiáng)。

“三大園區(qū)”和“四大園中園”，打造珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)示范基地。富山工業(yè)園要加快土地整理工作，創(chuàng)新建設(shè)發(fā)展模式，提升項(xiàng)目承接承載能力。加快華南理工大學(xué)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、富山科創(chuàng)中心等重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)、釋放產(chǎn)能，做大園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。加快道路干網(wǎng)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、起步區(qū)建設(shè)步伐，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)格局。加快產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新型工業(yè)化園區(qū)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)城融合示范高地和宜居宜業(yè)綠色的生態(tài)智城。新青科技工業(yè)園要繼續(xù)推動(dòng)?xùn)|片區(qū)加快向高端服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，西片區(qū)加快向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)主園區(qū)向南拓展，建設(shè)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)交易與應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化平臺(tái)，完善商業(yè)配套、居住社區(qū)、生活設(shè)施，打造西部生態(tài)新城高品質(zhì)水岸生活區(qū)。珠海國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要以工業(yè)化思維推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，實(shí)施國(guó)家食品安全斗門創(chuàng)新工程，加快博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、省海鱸產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和國(guó)家級(jí)河口漁業(yè)綜合研究基地等建設(shè)，力促竹洲水鄉(xiāng)國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)、斗門百里風(fēng)光風(fēng)情帶、嶺南大地生態(tài)度假區(qū)、逸豐生態(tài)養(yǎng)生園等項(xiàng)目早日建成，打造珠三角生態(tài)養(yǎng)生宜居新城。

做活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。落實(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤民營(yíng)企業(yè)。

“直通車”“一對(duì)一”幫扶等制度，構(gòu)建以“親”“清”為核心要求的新型政商關(guān)系。加快富山民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)園等規(guī)劃建設(shè)，培育一批省、市民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地和民營(yíng)科技企業(yè)，力爭(zhēng)五年內(nèi)打造一批特色突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過十億、超百億元的大型民營(yíng)骨干企業(yè)。實(shí)施小微企業(yè)“幼獅計(jì)劃”，打造一批細(xì)分領(lǐng)域的“單打冠軍”。充分發(fā)揮漢勝科技、杰賽科技等民營(yíng)骨干企業(yè)的引領(lǐng)輻射作用，通過產(chǎn)業(yè)紐帶、上下游配套、分工協(xié)作等方式，帶動(dòng)創(chuàng)新型中小微企業(yè)集群發(fā)展。

做優(yōu)龍頭企業(yè)。實(shí)施。

“強(qiáng)龍”計(jì)劃，加大對(duì)龍頭企業(yè)在融資、自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面的扶持力度，以大龍頭集聚大產(chǎn)業(yè)。培育一批骨干龍頭企業(yè)的“后備軍”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”，形成梯次結(jié)構(gòu)。依托偉創(chuàng)力、方正科技等龍頭企業(yè)，發(fā)揮其技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新的溢出效應(yīng)，合作建設(shè)企業(yè)孵化器，提供供應(yīng)鏈管理服務(wù)，帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展，壯大新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集群。依托格力電器等龍頭企業(yè)，吸引上下游配套企業(yè)落戶，形成品牌集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)鏈配套優(yōu)勢(shì)，壯大節(jié)能環(huán)保智能家電產(chǎn)業(yè)集群。依托中國(guó)中車、瓦錫蘭玉柴等龍頭企業(yè)，做強(qiáng)軌道交通、船舶與海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)世界首個(gè)集低、中、高速柴油機(jī)為一體的全系列船舶動(dòng)力供應(yīng)基地，壯大先進(jìn)裝備制造業(yè)集群。

“互聯(lián)網(wǎng)。

+

”和“物聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展潮流，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)。

+

物流、制造、外貿(mào)、金融、旅游”等新模式，打造“互聯(lián)網(wǎng)。

+

”經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。實(shí)施智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游發(fā)展。加快發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)，盤活閑置資源，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。以廣豐跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、“珠海漁都”水產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái)和阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目為三大支點(diǎn)，加快發(fā)展跨境電商、農(nóng)村電商，新增一批農(nóng)村淘寶服務(wù)站，建成覆蓋全區(qū)的村級(jí)電商服務(wù)站網(wǎng)絡(luò)體系。

堅(jiān)持深化改革、激發(fā)活力，加快破除體制機(jī)制障礙，增強(qiáng)加快發(fā)展、趕超發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

抓好國(guó)資國(guó)企發(fā)展。加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高供給體系的質(zhì)量和效率。深化區(qū)屬國(guó)有企業(yè)改革，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，完善現(xiàn)代企業(yè)管理體系，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。分類推進(jìn)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組，組建城投、文旅兩大集團(tuán)，改組老舊企業(yè)，盤活存量資產(chǎn)。發(fā)揮斗門金控資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)作用，發(fā)起或設(shè)立各類產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)類發(fā)展基金，開展政府直接授權(quán)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司履行出資人職責(zé)試點(diǎn)。發(fā)揮三大園區(qū)國(guó)有企業(yè)平臺(tái)作用，推動(dòng)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施集中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、園區(qū)升級(jí)發(fā)展。

2021。

年區(qū)內(nèi)銀行業(yè)本外幣存款規(guī)模、貸款規(guī)模增長(zhǎng)。

50%。

；小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、融資租賃公司等新興金融機(jī)構(gòu)數(shù)量翻一番；境內(nèi)外上市和“新三板”掛牌企業(yè)數(shù)量翻一番。

抓好生態(tài)旅游發(fā)展。深化旅游體制改革，建立健全。

“

1+5。

5a。

級(jí)旅游景區(qū)，串聯(lián)做活接霞莊、金臺(tái)寺、御溫泉等景點(diǎn)，打造“畫境斗門、山水黃楊”品牌。抓好農(nóng)業(yè)文化旅游融合發(fā)展，引入主題旅游項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)觀光游、特色鄉(xiāng)村游、文化體驗(yàn)游、溫泉養(yǎng)生游和健身休閑游，打造珠江水系嶺南鄉(xiāng)村風(fēng)情旅游示范區(qū)。

500。

強(qiáng)、國(guó)內(nèi)。

500。

強(qiáng)，開展精準(zhǔn)招商、以商引商和駐點(diǎn)招商，全力引進(jìn)一批投資超。

10。

億元、

50。

億元、

100。

引進(jìn)高端人才、行業(yè)領(lǐng)軍人物和專業(yè)科技團(tuán)隊(duì)，打造人才集聚高地和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土。

堅(jiān)持?jǐn)U容提質(zhì)、建管并重，加快新型城市化進(jìn)程，推動(dòng)城市從規(guī)模提升向功能提升、內(nèi)涵提升、品質(zhì)提升轉(zhuǎn)變。

優(yōu)化城市規(guī)劃。統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，樹立。

“緊湊城市”理念，以斗門區(qū)戰(zhàn)略性總體規(guī)劃為指導(dǎo)，以園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃為抓手，以專項(xiàng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃為基礎(chǔ)，構(gòu)建“多規(guī)融合”、全位覆蓋的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。加快完成富山產(chǎn)業(yè)新城、乾務(wù)鎮(zhèn)等總體規(guī)劃，以及白藤片區(qū)、新青片區(qū)等控制性詳細(xì)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地、工業(yè)用地保障。分重點(diǎn)做好城市設(shè)計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)從整體到局部、片區(qū)到節(jié)點(diǎn)、空間到建筑多層次、全方位引導(dǎo)城市建設(shè)，塑造協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、有特色的城市風(fēng)貌。

“一河兩岸”大規(guī)劃、大建設(shè)、大提升，力促區(qū)旅游發(fā)展中心、展覽中心、珠峰科創(chuàng)中心等重大項(xiàng)目盡快建成，將十里濱水長(zhǎng)廊打造成為城市新名片。加快白藤、白蕉、尖峰南三大組團(tuán)建設(shè)，將尖峰南—白藤打造成三江六岸核心風(fēng)貌和形象展示區(qū)、綜合商業(yè)、商務(wù)辦公和高品質(zhì)居住集聚區(qū)。加快白藤湖整治提升綜合開發(fā)，打造珠海的“杭州西湖”。加快“海綿城市”建設(shè)，完成白藤大閘重建和未達(dá)標(biāo)外江海堤建設(shè)，提升城鄉(xiāng)防洪減災(zāi)能力。加強(qiáng)人防疏散基地建設(shè)，增強(qiáng)城市綜合防護(hù)能力。加快公交綜合體、公園綜合體建設(shè)，有序推進(jìn)老舊小區(qū)整治改造，力促城市更新工作取得新成效。

“六亂一占”、車輛停放、環(huán)境衛(wèi)生、偷采河砂等熱點(diǎn)問題。提升物業(yè)管理服務(wù)水平，提高物業(yè)管理覆蓋率，營(yíng)造和諧的社區(qū)管理環(huán)境。加強(qiáng)河岸和灘涂管理，實(shí)現(xiàn)依法管海、科學(xué)用海。深化城市管理和綜合執(zhí)法體制改革，完善“城鄉(xiāng)一體”行政執(zhí)法體制，引入第三方和社會(huì)公眾參與考評(píng)機(jī)制，推動(dòng)城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變。推進(jìn)垃圾收集、分類、運(yùn)輸、處理一體化管理，實(shí)施市政、園林、綠化、設(shè)施一體化保潔。

“綠色銀行”。壓實(shí)環(huán)保治理企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)禽畜禁養(yǎng)區(qū)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊偷排偷放行為。

堅(jiān)持超前謀劃、主動(dòng)作為，積極融入珠三角西部大交通網(wǎng)絡(luò)，打造對(duì)外高效暢達(dá)、對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)便捷的立體綜合交通體系。

1

小時(shí)時(shí)空圈。

s272。

35。

公里，形成覆蓋中心城區(qū)的半小時(shí)交通圈。

完善區(qū)內(nèi)便捷通達(dá)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改造提升道路節(jié)點(diǎn)，開展。

6

條高等級(jí)公路新建，

4

條干線道路擴(kuò)建，初步建成“七橫五縱”斗門城區(qū)、“五橫四縱”斗門鎮(zhèn)。

-

50。

500。

米服務(wù)半徑公交站點(diǎn)覆蓋率達(dá)。

95%。

以上。提高城區(qū)道路通達(dá)性和智能交通管理水平，在湖心路、珠峰大道新建人行天橋。

4

座，建設(shè)立體停車場(chǎng)，破解井岸城區(qū)交通擁堵和停車難題。

堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)，突出抓好涉農(nóng)事項(xiàng)定規(guī)則、立規(guī)矩、做標(biāo)準(zhǔn)工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“一村一品、一品多村”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。加快斗門水產(chǎn)品綜合加工物流園建設(shè)，做大做長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證、無(wú)公害產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證工作，打響斗門特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。

加快農(nóng)村綜合改革。深化以所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)。

“三權(quán)分置”為重點(diǎn)的農(nóng)村土地制度改革，健全農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。探索“政經(jīng)分離”，厘清農(nóng)村黨組織、自治組織、經(jīng)濟(jì)組織關(guān)系。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，完善“三資”交易監(jiān)管平臺(tái)，完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)社區(qū)型股份合作制改革。深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，引進(jìn)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)開發(fā)，扶持一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展壯大。探索農(nóng)村金融服務(wù)模式創(chuàng)新，引導(dǎo)更多金融機(jī)構(gòu)將信貸資源向“三農(nóng)”傾斜。抓好農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。

加快農(nóng)村設(shè)施建設(shè)。實(shí)施鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，加快低壓電網(wǎng)、危橋、危房改造和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。加快資源相當(dāng)、產(chǎn)業(yè)接近的新農(nóng)村連片發(fā)展，打造一批具有嶺南特色的省、市級(jí)新農(nóng)村示范片區(qū)和特色小鎮(zhèn)。抓好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)。實(shí)施凈化、美化、綠化、亮化工程，推進(jìn)農(nóng)村綜合整治，提升農(nóng)村宜居、宜業(yè)、宜游水平。

堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，深化平安和諧斗門建設(shè)，為全區(qū)改革發(fā)展、人民安居樂業(yè)保駕護(hù)航。

+

網(wǎng)格。

+

信息化”的工作模式，整合資源、拓展功能，提升網(wǎng)格化管理水平，夯實(shí)基層穩(wěn)定基礎(chǔ)。

“三社”聯(lián)動(dòng)，開展社區(qū)營(yíng)造，形成社會(huì)協(xié)同共治強(qiáng)大合力。探索在“線上”建立社會(huì)服務(wù)網(wǎng)，在“線下”建立社會(huì)服務(wù)交易所，打造面向政府、公眾、商界、社會(huì)組織的公共服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)充分發(fā)揮工青婦、關(guān)工委、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、僑聯(lián)等團(tuán)體作用，抓好民族、宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、外事、保密、人防、統(tǒng)計(jì)、檔案、氣象、雙擁等工作，共同推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)上新臺(tái)階。

建設(shè)平安斗門。突出人防技防，全面提升應(yīng)急體系建設(shè)。完善立體化社會(huì)治安防控體系，持續(xù)開展社會(huì)治安集中整治和打擊突出違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。加強(qiáng)城市安全和公共安全工作，提高突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力。實(shí)行安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域事故隱患排查整治，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生。擁護(hù)支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)改革，不斷推進(jìn)軍民深度融合式發(fā)展。嚴(yán)厲打擊制假售假行為，打造質(zhì)量強(qiáng)區(qū)。強(qiáng)化食品藥品安全智慧監(jiān)管和網(wǎng)格化監(jiān)管，鞏固國(guó)家食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果。

堅(jiān)持民生至上、補(bǔ)短補(bǔ)缺，推動(dòng)公共服務(wù)資源供給優(yōu)質(zhì)化和分享均等化，以濃烈的為民情懷提升群眾的獲得感和幸福感。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。實(shí)施《斗門區(qū)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃（。

2016。

—

2020。

年）》，加快白藤東小學(xué)等。

5

所學(xué)校新建、白藤湖中學(xué)等。

4

所學(xué)校擴(kuò)建以及區(qū)四中等。

15。

所學(xué)校校安工程建設(shè)，新增中小學(xué)學(xué)位。

20000。

個(gè)，破解學(xué)位不足難題。加強(qiáng)與高校合作，吸引知名民辦學(xué)校來(lái)我區(qū)合作辦學(xué)。實(shí)施學(xué)校特色建設(shè)與品牌提升工程，加快信息化建設(shè)，推進(jìn)跨學(xué)科知識(shí)融合的創(chuàng)客教育。深化人事制度改革，完善教師崗位聘用管理和績(jī)效分配制度，健全校長(zhǎng)職級(jí)制，探索“管辦評(píng)分離”教育治理新路徑和集團(tuán)化辦學(xué)，提升教育教學(xué)水平。

加快健康斗門建設(shè)。落實(shí)《。

“健康中國(guó)。

2030。

”規(guī)劃綱要》，力爭(zhēng)。

2020。

年建成衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)。加快市第二中醫(yī)院、斗門鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建和區(qū)婦幼保健院、井岸鎮(zhèn)衛(wèi)生院、白藤社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新院等項(xiàng)目建設(shè)，力促遵醫(yī)五院獲評(píng)三甲醫(yī)院。深化公立醫(yī)院綜合改革，建立符合行業(yè)特點(diǎn)的醫(yī)務(wù)人員薪酬制度和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。創(chuàng)新智慧醫(yī)療服務(wù)，建立健全涵蓋全民人口信息、居民電子健康檔案、電子病歷在內(nèi)的健康大數(shù)據(jù)庫(kù)，完善覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)街、村居各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)國(guó)家免費(fèi)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，探索區(qū)域性醫(yī)療資源一體化模式。

打造“十里文體圈”。

提升社會(huì)保障水平。實(shí)施低收入群體精準(zhǔn)幫扶計(jì)劃。開發(fā)就業(yè)崗位，培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，健全養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，完善低保、大病救助、殘疾人保障和社會(huì)綜合救助體系。加快保障房建設(shè)，健全保障房有效供給機(jī)制。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃養(yǎng)老事業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與提供多元化養(yǎng)老服務(wù)，健全以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。加強(qiáng)老齡工作，提高老年大學(xué)、老干部活動(dòng)中心建設(shè)水平，讓老齡人老有所為、老有所樂。

“六型”政府。

落實(shí)《斗門區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（

2016。

年—。

2020。

年）》，完善重大行政決策程序、決策跟蹤反饋等規(guī)程，做好依法行政考評(píng)、行政執(zhí)法監(jiān)督等工作，完成法治建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。完善政府法律顧問制度，發(fā)揮法制部門對(duì)行政決策的把關(guān)作用。統(tǒng)籌推進(jìn)司法責(zé)任制和相關(guān)改革，提高司法公信力。以推進(jìn)基層治理法治化為重點(diǎn)，優(yōu)化完善公共法律服務(wù)三級(jí)實(shí)體平臺(tái)。推行部門單位法定代表人出庭應(yīng)訴制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政觀念。加強(qiáng)普法宣教，爭(zhēng)創(chuàng)“七五”普法全國(guó)先進(jìn)區(qū)。

強(qiáng)化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客、創(chuàng)投

“四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”，建立容錯(cuò)試錯(cuò)機(jī)制，營(yíng)造改革創(chuàng)新的良好氛圍。深化“三單”管理模式改革，明確政府與市場(chǎng)的新關(guān)系、新秩序。推進(jìn)政府體制機(jī)制改革，建立工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、物價(jià)等為一體的綜合行政執(zhí)法體制，實(shí)行“大市場(chǎng)大監(jiān)管”。落實(shí)商事制度后續(xù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建以信息化為支撐，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、企業(yè)行業(yè)自律、司法保障的監(jiān)管體系。

加強(qiáng)政府誠(chéng)信道德建設(shè)，完善政府誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制樹立功成不必在我的理念，確保重大決策、重點(diǎn)規(guī)劃與重要工作的延續(xù)性，堅(jiān)決兌現(xiàn)向群眾、企業(yè)的承諾堅(jiān)決擁護(hù)黨委領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督理順市場(chǎng)和政府的關(guān)系，厘清政府職能和企業(yè)經(jīng)營(yíng)邊界，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行全面推進(jìn)政務(wù)公開，完善各類公開辦事制度，提高政府工作透明度及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，構(gòu)建政府與市民更加便捷的溝通渠道，辦好政府門戶網(wǎng)站，促進(jìn)信息公開對(duì)稱，更好地凝聚廣大群眾智慧力量

加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，繼續(xù)開展

“敢擔(dān)當(dāng)有作為”專題教育活動(dòng)、“馬上就辦、辦就辦好”作風(fēng)建設(shè)和“為官不為”專項(xiàng)整治，重點(diǎn)治理“不作為、慢作為、亂作為”等問題。健全目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任三位一體推動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建結(jié)果導(dǎo)向與過程管理相結(jié)合的績(jī)效評(píng)估辦法，提升決策質(zhì)量和行政效率。健全科學(xué)有效的政務(wù)評(píng)價(jià)體系，利用政府官方微信、微博等新媒體，讓公眾廣泛參與評(píng)價(jià)政府績(jī)效、政風(fēng)行風(fēng)。

加快

+

政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，建成智慧斗門運(yùn)行中心，打造“智慧城市之腦”，實(shí)現(xiàn)各部門之間的資源共享和互聯(lián)互通。整合完善“微政務(wù)”平臺(tái)，為群眾提供更方便快捷服務(wù)。實(shí)施獎(jiǎng)勤罰懶的激勵(lì)機(jī)制和常態(tài)化的督查問責(zé)機(jī)制，為群眾提供公開便捷高效的政府服務(wù)。

落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)和規(guī)范政治生活加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神健全行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化工程建設(shè)、政府采購(gòu)、資金使用重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)監(jiān)管，優(yōu)化改革發(fā)展環(huán)境堅(jiān)持

“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，旗幟鮮明地保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。抓好預(yù)防腐敗工作，完善廉情防控預(yù)警機(jī)制，著力構(gòu)建“不敢腐、不想腐、不能腐”機(jī)制體系，實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，新的征程蘊(yùn)含新的希望，新的藍(lán)圖昭示新的輝煌。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，群策群力，敢作敢為，善做善成，向全面建成小康社會(huì)闊步邁進(jìn)！

宏偉區(qū)政府工作報(bào)告完整篇九

2014。

年

2

月

27。

人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上。

市長(zhǎng)郭鋒。

各位代表：

我代表肇慶市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2013。

1000。

億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過。

3000。

億元，被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)市，粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)和廣佛肇。

(

懷集。

)

經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃通過省政府審批，星湖濕地公園創(chuàng)建成為全省首個(gè)國(guó)家濕地公園，蟬聯(lián)全國(guó)綜治“長(zhǎng)安杯”，榮獲第十五屆省運(yùn)會(huì)承辦權(quán)。

一年來(lái)，我們突出抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成。

1660.07。

億元，比上年增長(zhǎng)。

(

以下簡(jiǎn)稱增長(zhǎng)。

)11.5%。

人均生產(chǎn)總值。

41479。

元，增長(zhǎng)。

10.5%。

；一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)。

5.6%。

15.7%。

8.5%。

；完成地方公共財(cái)政預(yù)算收入。

120.75。

億元，增長(zhǎng)。

16.3%。

；完成固定資產(chǎn)投資。

1007.78。

億元、外貿(mào)進(jìn)出口總額。

70.2。

億美元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

493.12。

億元，分別增長(zhǎng)。

20%。

10.5%。

13.8%。

；主要旅游景區(qū)。

(

點(diǎn)

)

接待游客。

2751.43。

萬(wàn)人次，旅游收入。

205.87。

億元，增長(zhǎng)。

14.7%。

；商品房銷售額。

231.59。

億元，增長(zhǎng)。

31.7%。

產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)型加快。出臺(tái)支持工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)型政策措施，有。

82。

家規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)為規(guī)模以上企業(yè)，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超。

10。

億元的企業(yè)增加到。

35。

家，新創(chuàng)建省名牌產(chǎn)品。

22。

個(gè)，九大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占比提高到。

67%。

實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值。

813.45。

億元，增長(zhǎng)。

18.1%。

增速居珠三角首位。

高新技術(shù)企業(yè)增加到。

108。

家，新組建企業(yè)工程中心和技術(shù)中心。

26。

家，成為國(guó)家產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地。服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)。

91.6%。

委托設(shè)計(jì)和自主品牌混合生產(chǎn)方式出口占比提高到。

60.5%。

外貿(mào)出口。

48.3。

億美元，增長(zhǎng)。

27.6%。

12。

家，融資超市為。

555。

家企業(yè)提供貸款。

54.37。

億元。制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃，建成。

53.8。

萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，

56。

萬(wàn)畝土地實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)，新發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

42。

家，新增農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量居全省第一。加快淘汰落后產(chǎn)能，新認(rèn)定清潔生產(chǎn)企業(yè)。

54。

家，預(yù)計(jì)單位生產(chǎn)總值和工業(yè)增加值能耗分別下降。

3%。

和

5%。

以上。

平臺(tái)建設(shè)取得突破。肇慶高新區(qū)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，引進(jìn)三浦重工總部等。

83。

個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和。

9

個(gè)科技孵化項(xiàng)目，創(chuàng)新實(shí)施“零土地”招商盤活。

1710。

畝閑置土地，與縣。

(

市、區(qū)。

)

(

懷集。

)

經(jīng)濟(jì)合作區(qū)主干路網(wǎng)基本成形。肇慶。

(

高要。

)

63。

宗，總投資。

1791.6。

億元。全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。

88。

宗，計(jì)劃投資。

188.85。

億元。新批外商投資項(xiàng)目。

129。

宗，合同外資額。

31.1。

億美元；實(shí)際吸收外資。

12.4。

億美元，增長(zhǎng)。

7.8%。

重點(diǎn)項(xiàng)目有效推進(jìn)。

100。

項(xiàng)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資。

330.93。

億元，完成率為。

110.7%。

其中。

38。

項(xiàng)省重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率排名全省第一。廣佛肇高速肇慶段全線動(dòng)工，二廣高速懷集至崗坪支線建成通車，貴廣、南廣鐵路肇慶段進(jìn)入鋪軌階段，廣佛肇城際軌道肇慶段完成大部分路基建設(shè)，肇慶火車站綜合體、鼎湖大道等重點(diǎn)工程啟動(dòng)實(shí)施。

59。

項(xiàng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資。

147.89。

18。

宗病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。

一年來(lái)，我們突出抓好城市擴(kuò)容提質(zhì)，著力優(yōu)化宜居環(huán)境，城鄉(xiāng)建設(shè)邁出新的步伐。

11。

項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃、

12。

200。

億元的。

11。

(

市

)

50。

個(gè)，新增動(dòng)工面積。

2580.9。

畝。

72%。

新創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)。

7

個(gè)、省衛(wèi)生村。

215。

條，建成市級(jí)宜居城鎮(zhèn)。

10。

個(gè)、宜居村莊。

79。

條、生態(tài)文明村。

100。

條、宜居社區(qū)。

19。

個(gè)，累計(jì)建成名村示范村。

129。

條。完成農(nóng)村公路硬底化。

402.56。

公里。建成農(nóng)村垃圾集中收運(yùn)“一鎮(zhèn)一站”、“一村一點(diǎn)”。

192。

家重點(diǎn)污染源企業(yè)實(shí)行環(huán)境信用管理，完成。

217。

個(gè)污染減排項(xiàng)目和。

74。

個(gè)重金屬污染源綜合整治項(xiàng)目。劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)。

75。

個(gè)。及時(shí)有效應(yīng)對(duì)賀江水污染事件。完成星湖水質(zhì)整治外坑渠清淤工程。造林。

30.5。

萬(wàn)畝，生態(tài)景觀林帶工程和森林碳匯工程分別完成。

14.8。

萬(wàn)畝、

8.5。

萬(wàn)畝，總體進(jìn)度居全省前列。新建城市綠道慢行道。

118.7。

公里。單位建設(shè)用地二、三產(chǎn)業(yè)增加值每平方公里增加到。

1.38。

億元，被評(píng)為省部共建節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范省先進(jìn)單位。

一年來(lái)，我們突出抓好保障改善民生，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，發(fā)展成果更多惠及人民群眾。

人民生活持續(xù)改善。公共財(cái)政用于。

11。

類民生支出。

132.1。

億元，增長(zhǎng)。

10.8%。

占預(yù)算支出。

67.6%。

投入惠民實(shí)事各類資金合計(jì)。

44.25。

億元，市十件惠民實(shí)事全面完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

47196。

人，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。

3459。

人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

43162。

人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為。

2.39%。

企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)從四類提高到三類新開工保障性住房。

5468。

套，建成。

3476。

套，均超額完成任務(wù)。發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。

5322.89。

萬(wàn)元，新建平價(jià)商店。

53。

家、標(biāo)準(zhǔn)化惠民農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

12。

個(gè)。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在年度目標(biāo)以內(nèi)。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

23929。

元，農(nóng)村居民人均純收入。

11662。

元，分別增長(zhǎng)。

10%。

12.5%。

1504。

元。發(fā)行社會(huì)保障卡。

310。

萬(wàn)張。人力資源和社會(huì)保障服務(wù)所實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(

街道。

)

全覆蓋。城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)年度最高支付額度分別提高到。

55。

萬(wàn)元、

25。

(

街道。

)

低保范圍擴(kuò)大到年人均收入低于。

3000。

元的農(nóng)村居民和低于。

4560。

元的城鎮(zhèn)居民，提高了“五保”和孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。累計(jì)投入救災(zāi)款物。

7200。

多萬(wàn)元。在全省率先完成。

656。

戶因?yàn)?zāi)房屋重建。新一輪扶貧開發(fā)累計(jì)投入幫扶資金。

2.52。

億元。

社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。省教育強(qiáng)縣。

(

市、區(qū)。

)

實(shí)現(xiàn)全覆蓋，教育強(qiáng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)。

92.3%。

95%。

83.9%。

共有。

4.89。

16。

1308。

家。排查調(diào)處各類矛盾糾紛。

8258。

宗，成功率達(dá)。

98%。

打擊各類違法犯罪力度加大，社會(huì)治安綜合治理得到加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)、民族、宗教、外事、僑務(wù)、港澳、人防、國(guó)防動(dòng)員、地方志、檔案、氣象、水文、地震、慈善、婦女兒童、殘疾人等工作取得新成績(jī)駐肇部隊(duì)和各級(jí)駐肇單位為肇慶發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

一年來(lái)，我們突出抓好管理服務(wù)創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變政府職能，政府自身建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

依法行政水平不斷提升。向市人大及其常委會(huì)報(bào)告工作。

8

次、提交各類專項(xiàng)工作報(bào)告。

23。

件，按期辦理人大代表建議。

92。

件。辦理政協(xié)提案。

130。

件。制定重大行政決策程序規(guī)定，實(shí)施重大行政處罰決定備案制度和行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。獲評(píng)全國(guó)法治城市創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位。

233。

項(xiàng)，賦予高新區(qū)、新區(qū)第二批。

67。

74%。

公眾滿意度達(dá)。

99.8%。

食品藥品監(jiān)管和衛(wèi)生計(jì)生部門機(jī)構(gòu)改革啟動(dòng)實(shí)施市公共資源交易中心和公共資產(chǎn)管理中心掛牌運(yùn)作八成鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村“三資”監(jiān)管平臺(tái)，“便民通”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣，鎮(zhèn)級(jí)社會(huì)綜合服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

12.6%。

928。

批次。

2631。

人次。政務(wù)公開走向制度化，創(chuàng)辦《市民問政》電視節(jié)目和政務(wù)微博。行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督得到強(qiáng)化，政府投資項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度常態(tài)化實(shí)施，懲治和預(yù)防腐敗體系更加健全。

同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些困難問題，主要表現(xiàn)在：人均生產(chǎn)總值與全國(guó)同期平均水平仍有差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度有待加大；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度和競(jìng)爭(zhēng)力還不高，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后；城市化整體水平偏低，產(chǎn)城融合發(fā)展有待加快；空氣質(zhì)量有待提高，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力加大；基本公共服務(wù)與群眾要求還有不少差距，改善民生任務(wù)依然艱巨；政府職能還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，行政效能建設(shè)仍需加強(qiáng)。我們將高度重視，采取切實(shí)有效措施加以解決。

2014。

12%。

人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

11%。

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。

17.8%。

地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。

15%。

固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

17%。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

12%。

實(shí)際吸收外資增長(zhǎng)。

5%。

外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)。

6%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。

9%。

農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)。

10%。

居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在。

3.5%。

以內(nèi)，人口出生率和自然增長(zhǎng)率控制在省下達(dá)計(jì)劃以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

2.6%。

以內(nèi)，節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成省下達(dá)計(jì)劃。重點(diǎn)抓好以下工作：

一、以實(shí)現(xiàn)趕超為標(biāo)桿，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。

充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、出口的支撐作用和消費(fèi)的拉動(dòng)作用。全年安排重點(diǎn)項(xiàng)目

100。

項(xiàng)，計(jì)劃投資。

361.52。

億元，其中計(jì)劃投產(chǎn)。

10。

項(xiàng)、續(xù)建。

50。

項(xiàng)、新開工。

40。

59。

項(xiàng)，計(jì)劃投資。

135.96。

5a。

景區(qū)，推進(jìn)七星巖北門廣場(chǎng)、鼎湖山新入口廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

二、以深化改革為動(dòng)力，著力激發(fā)體制機(jī)制活力。

抓緊落實(shí)省

13。

項(xiàng)年度重點(diǎn)改革任務(wù)，切實(shí)抓好市。

15。

60%。

的行政村建立社會(huì)綜合服務(wù)平臺(tái)。開展國(guó)有林場(chǎng)分類改革，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體參與國(guó)有林場(chǎng)生態(tài)公益林建設(shè)。

三、以集聚創(chuàng)新為路徑，著力推動(dòng)新型工業(yè)化。

強(qiáng)化落實(shí)“一核、兩帶、三板塊”工業(yè)總體布局和“

4+3+2。

(

市

)

50。

家可在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入翻番企業(yè)，培育一批年主營(yíng)業(yè)務(wù)超。

10。

億元、

30。

億元、

50。

wifi。

熱點(diǎn)覆蓋和。

4g。

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，積極創(chuàng)建省質(zhì)量強(qiáng)市示范市。推動(dòng)肇慶新港、三榕港打造成為西江物流樞紐港，扶持發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)，加快“雙龍”產(chǎn)業(yè)城、華南智慧城、中巴軟件園和云服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。嚴(yán)格項(xiàng)目能耗準(zhǔn)入管理，加快節(jié)能改造。

四、以擴(kuò)容提質(zhì)為方向，著力推進(jìn)新型城市化。

全面貫徹落實(shí)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，組織開展新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制改革試點(diǎn)。優(yōu)化城市布局和形態(tài)，修編完善肇慶市城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)“一江兩岸”整體城市設(shè)計(jì)，抓好重點(diǎn)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和管網(wǎng)管線規(guī)劃。深化肇慶新區(qū)城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革，推動(dòng)中央綠軸生態(tài)城開發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)抓好政文組團(tuán)市政道路等項(xiàng)目。大力推進(jìn)中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施閱江大橋、鼎湖大道、大旺至端州一級(jí)公路改造、下灣城市公園等城際銜接項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)崇禧塔、閱江樓、梅庵三大歷史文化街區(qū)，推進(jìn)江濱西堤示范段等“三舊”改造項(xiàng)目，開展城中村改造整治試點(diǎn)，統(tǒng)籌開發(fā)城市地上地下空間。探索構(gòu)建縣域新城和中心鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展機(jī)制，加快縣域新城區(qū)擴(kuò)容建設(shè)，推動(dòng)懷集建設(shè)肇慶城市副中心，編制實(shí)施特色名鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃和

100。

條行政村規(guī)劃，對(duì)特大鎮(zhèn)賦予縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，增強(qiáng)中心鎮(zhèn)銜接城鄉(xiāng)功能，促進(jìn)小城鎮(zhèn)專業(yè)化、集約化和特色化發(fā)展。優(yōu)化城際公共交通規(guī)劃，增加跨市公交線路。繼續(xù)推進(jìn)城市管理重心下移，提高城市管理精細(xì)化、智能化水平。分類放開城鎮(zhèn)落戶政策，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

五、以重大平臺(tái)為載體，著力提高招商引資水平。

強(qiáng)化落實(shí)招商引資責(zé)任制，建立招商項(xiàng)目統(tǒng)籌分享和協(xié)調(diào)跟蹤機(jī)制，推動(dòng)省市協(xié)同招商、園區(qū)聯(lián)合招商和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，創(chuàng)新實(shí)施小分隊(duì)專業(yè)招商方式，重點(diǎn)引進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈大項(xiàng)目。突出抓好肇慶高新區(qū)招大引強(qiáng)聚智，重點(diǎn)引進(jìn)世界和中國(guó)

500。

(

懷集。

)

經(jīng)濟(jì)合作區(qū)整合發(fā)展，積極開展聯(lián)合招商，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

六、以惠農(nóng)增收為重點(diǎn)，著力加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

全面貫徹今年中央

1

號(hào)文件精神，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)，建設(shè)。

44。

萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田和。

14。

10。

家以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、創(chuàng)建。

20。

56。

宗病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和中小河流治理等水利工程。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)和公路硬底化建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧，構(gòu)建脫貧致富長(zhǎng)效機(jī)制。

七、以生態(tài)環(huán)保為抓手，著力建設(shè)宜居美麗家園。

編制實(shí)施國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建規(guī)劃，嚴(yán)格按照主體功能定位劃定生態(tài)保護(hù)紅線。落實(shí)“十二五”后半期主要污染物總量減排行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)行區(qū)域及排污單位污染物排放總量控制制度。積極探索環(huán)境治理市場(chǎng)化機(jī)制，穩(wěn)步實(shí)施環(huán)保第三方監(jiān)管和治理。加大空氣質(zhì)量綜合治理力度，推動(dòng)高耗能行業(yè)燃煤企業(yè)改用天然氣，抓好陶瓷等行業(yè)整治改造，強(qiáng)化“黃標(biāo)車”清理淘汰、城市揚(yáng)塵防治和工業(yè)鍋爐整治。實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理，完成星湖水質(zhì)整治首期工程，加快新區(qū)污水處理廠、高新區(qū)污水處理二廠等項(xiàng)目建設(shè)并完善配套管網(wǎng)，城鎮(zhèn)污水處理率力爭(zhēng)提高到

83%。

6

個(gè)，新增省衛(wèi)生村受益人口。

10。

8.94。

萬(wàn)畝、森林蓄積。

258.27。

萬(wàn)立方米，新造生態(tài)景觀林帶。

11.44。

萬(wàn)畝、森林碳匯。

8.4。

103。

條村莊綠化美化，扎實(shí)做好國(guó)家園林城市復(fù)查迎檢，力爭(zhēng)創(chuàng)建成為國(guó)家森林城市。加強(qiáng)用地準(zhǔn)入管理，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)用地，積極盤活閑置低效用地，大力實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減“雙掛鉤”。強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害治理。

八、以民生福祉為根本，著力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。

創(chuàng)新城鄉(xiāng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)。抓好社保續(xù)保擴(kuò)面，制訂實(shí)施城鄉(xiāng)居民參保激勵(lì)政策，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制，探索構(gòu)建社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制，健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度。提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，把年人均收入低于

3600。

元的農(nóng)村居民和低于。

5640。

500。

套醫(yī)務(wù)人員公租房建設(shè)。加強(qiáng)重大疫情監(jiān)測(cè)和防控。鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)展健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。提高出生人口素質(zhì)，落實(shí)“單獨(dú)二孩”生育政策。深化文化體制改革，加快推進(jìn)包公文化園、端硯文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，支持具有本地特色的文化精品創(chuàng)作，鼓勵(lì)創(chuàng)辦非公有制文化企業(yè)。推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)課堂。深入開展“美麗肇慶·幸福家園”文明創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)達(dá)到全國(guó)文明城市各項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。啟動(dòng)第十五屆省運(yùn)會(huì)籌備工作，扎實(shí)備戰(zhàn)第十四屆省運(yùn)會(huì)，規(guī)劃建設(shè)社區(qū)體育公園。全面推行社區(qū)網(wǎng)格化管理和社會(huì)化服務(wù)，實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制，依法有效預(yù)防化解社會(huì)矛盾。建立最嚴(yán)格覆蓋全過程的食品藥品監(jiān)管制度，實(shí)行食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度。健全落實(shí)安全隱患排查治理和預(yù)防控制機(jī)制，堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。繼續(xù)推進(jìn)“平安肇慶”建設(shè)，健全立體化治安防控體系，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。健全應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和人防工作，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“雙擁”模范城。繼續(xù)做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。充分發(fā)揮民族、宗教、外事、僑務(wù)、港澳、地方志、檔案、氣象、水文、地震、慈善、婦女兒童、殘疾人等工作的重要作用。

九、以轉(zhuǎn)變職能為關(guān)鍵，著力提升法治服務(wù)水平。

自覺接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，定期向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作和向政協(xié)通報(bào)情況，建立重大決策出臺(tái)前向人大報(bào)告制度，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體、專家顧問的意見建議。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，嚴(yán)格落實(shí)重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和公眾參與制度。繼續(xù)推進(jìn)市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化政府公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)職責(zé)，深入推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，積極發(fā)展社會(huì)組織，擴(kuò)大政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)。深入實(shí)施城市綜合執(zhí)法和統(tǒng)一執(zhí)法。完善行政復(fù)議機(jī)制，落實(shí)行政應(yīng)訴規(guī)則。制定公開政府職能部門權(quán)責(zé)清單，抓緊制訂行政審批保留事項(xiàng)目錄并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，繼續(xù)依法向基層下放事權(quán)，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上政府行政審批事項(xiàng)比

2011。

年底減少。

40%。

以上。加強(qiáng)省網(wǎng)上辦事大廳肇慶分廳與各縣。

(

市、區(qū)。

)

以及各部門的對(duì)接運(yùn)行，上半年建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(

街道。

)

12345。

政府服務(wù)熱線。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全面落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，深入開展行風(fēng)評(píng)議，強(qiáng)化明查暗訪常態(tài)化，切實(shí)解決“四風(fēng)”突出問題，提高公務(wù)員執(zhí)行力。完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。

46600。

人，失業(yè)人員再就業(yè)。

12000。

人，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。

2650。

人，組織勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移減免費(fèi)培訓(xùn)。

32000。

8

個(gè)

(

廣寧縣。

2

個(gè)、封開縣。

2

個(gè)、懷集縣。

4

個(gè)

)

30。

2000。

萬(wàn)元，用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備裝備“五個(gè)一”目標(biāo)。

90%。

以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能提供中醫(yī)藥服務(wù)。參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)。

80%。

以上。五是推進(jìn)保障住房建設(shè)。新增保障性住房。

4649。

套

(

戶

)

基本建成保障性住房和棚戶區(qū)改造住房共。

4507。

套

(

戶

)

繼續(xù)推進(jìn)水上居民安居工程，年內(nèi)計(jì)劃安置。

514。

戶。六是實(shí)施平價(jià)惠民工程。扶持建立一批農(nóng)超對(duì)接示范點(diǎn)、平價(jià)商店和農(nóng)民合作組織農(nóng)。

(

副

)

產(chǎn)品直銷店，構(gòu)建與。

20。

個(gè)小區(qū)、

40。

個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)基地對(duì)接的農(nóng)。

(

副

)

10。

(

信安路—端州一路。

)

黃崗路。

(

硯都大道以北—紫云路。

)

黃崗四路西段建設(shè)二路共。

5

條道路建設(shè)。完成全市農(nóng)村公路硬底化建設(shè)。

300。

公里。九是加強(qiáng)生態(tài)工程建設(shè)。完成第三批。

40。

條名村、

35。

(

鎮(zhèn)

)

各不少于。

2

條

(

個(gè)

)

完成市垃圾填埋場(chǎng)擴(kuò)容。

(

二期。

)

工程建設(shè)，建成農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系。建設(shè)北嶺山森林步梯公園，規(guī)劃面積。

510。

公頃，建設(shè)。

3

條登山步道、

1

5

個(gè)安全氣象社區(qū)試點(diǎn)，每個(gè)社區(qū)設(shè)立一個(gè)氣象災(zāi)害防御服務(wù)站。

宏偉區(qū)政府工作報(bào)告完整篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

現(xiàn)在，我代表國(guó)務(wù)院，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)委員提出意見。

這次新冠肺炎疫情，是新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國(guó)上下和廣大人民群眾艱苦卓絕努力并付出犧牲，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。當(dāng)前，疫情尚未結(jié)束，發(fā)展任務(wù)異常艱巨。要努力把疫情造成的損失降到最低，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

一、2019年和今年以來(lái)工作回顧。

去年，我國(guó)發(fā)展面臨諸多困難挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷，國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦加劇，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民攻堅(jiān)克難，完成全年主要目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)打下決定性基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到99.1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)6.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬(wàn)人，調(diào)查失業(yè)率在5.3%以下。居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.9%。國(guó)際收支基本平衡。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局繼續(xù)優(yōu)化。社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過40萬(wàn)億元，消費(fèi)持續(xù)發(fā)揮主要拉動(dòng)作用。先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)較快增長(zhǎng)。糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。常住人口城鎮(zhèn)化率首次超過60%，重大區(qū)域戰(zhàn)略深入實(shí)施。

發(fā)展新動(dòng)能不斷增強(qiáng)?？萍紕?chuàng)新取得一批重大成果。新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新深入開展，企業(yè)數(shù)量日均凈增1萬(wàn)戶以上。

改革開放邁出重要步伐。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)深化，重要領(lǐng)域改革取得新突破。減稅降費(fèi)2.36萬(wàn)億元，超過原定的近2萬(wàn)億元規(guī)模，制造業(yè)和小微企業(yè)受益最多。政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)完成。“放管服”改革縱深推進(jìn)。設(shè)立科創(chuàng)板。共建“一帶一路”取得新成效。出臺(tái)外商投資法實(shí)施條例，增設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)。外貿(mào)外資保持穩(wěn)定。

三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展。農(nóng)村貧困人口減少1109萬(wàn)，貧困發(fā)生率降至0.6%，脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。污染防治持續(xù)推進(jìn)，主要污染物排放量繼續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境總體改善。金融運(yùn)行總體平穩(wěn)。

民生進(jìn)一步改善。居民人均可支配收入超過3萬(wàn)元?；攫B(yǎng)老、醫(yī)療、低保等保障水平提高。城鎮(zhèn)保障房建設(shè)和農(nóng)村危房改造深入推進(jìn)。義務(wù)教育學(xué)生生活補(bǔ)助人數(shù)增加近40%，高職院校擴(kuò)招100萬(wàn)人。

我們隆重慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年，極大激發(fā)全國(guó)各族人民的愛國(guó)熱情，匯聚起奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的磅礴力量。

我們加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，為基層松綁減負(fù)。

中國(guó)特色大國(guó)外交成果豐碩。成功舉辦第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇等重大主場(chǎng)外交活動(dòng)，習(xí)近平主席等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國(guó)，出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、亞信峰會(huì)、上海合作組織峰會(huì)、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議、中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤等重大活動(dòng)。積極參與全球治理體系建設(shè)和改革，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。經(jīng)濟(jì)外交、人文交流卓有成效。中國(guó)為促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

各位代表！

新冠肺炎疫情發(fā)生后，黨中央將疫情防控作為頭等大事來(lái)抓，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究部署，中央指導(dǎo)組加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各地區(qū)各部門履職盡責(zé)，社會(huì)各方面全力支持，開展了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。廣大醫(yī)務(wù)人員英勇奮戰(zhàn)，人民解放軍指戰(zhàn)員勇挑重?fù)?dān)，科技工作者協(xié)同攻關(guān)，社區(qū)工作者、公安干警、基層干部、新聞工作者、志愿者堅(jiān)守崗位，快遞、環(huán)衛(wèi)、抗疫物資生產(chǎn)運(yùn)輸人員不辭勞苦，億萬(wàn)普通勞動(dòng)者默默奉獻(xiàn)，武漢人民、湖北人民堅(jiān)韌不拔，社會(huì)各界和港澳臺(tái)同胞、海外僑胞捐款捐物。中華兒女風(fēng)雨同舟、守望相助，筑起了抗擊疫情的巍峨長(zhǎng)城。

在疫情防控中，我們按照?qǐng)?jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作。及時(shí)采取應(yīng)急舉措，對(duì)新冠肺炎實(shí)行甲類傳染病管理，各地啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)。堅(jiān)決打贏武漢和湖北保衛(wèi)戰(zhàn)并取得決定性成果，通過果斷實(shí)施嚴(yán)格管控措施，舉全國(guó)之力予以支援，調(diào)派4萬(wàn)多名醫(yī)護(hù)人員馳援，快速擴(kuò)充收治床位，優(yōu)先保障醫(yī)用物資，不斷優(yōu)化診療方案，堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合，全力救治患者，最大程度提高治愈率、降低病亡率。延長(zhǎng)全國(guó)春節(jié)假期，推遲開學(xué)、靈活復(fù)工、錯(cuò)峰出行，堅(jiān)持群防群控，堅(jiān)持“四早”，堅(jiān)決控制傳染源，有效遏制疫情蔓延。加強(qiáng)藥物、疫苗和檢測(cè)試劑研發(fā)。迅速擴(kuò)大醫(yī)用物資生產(chǎn)，短時(shí)間內(nèi)大幅增長(zhǎng)，抓好生活必需品保供穩(wěn)價(jià)，保障交通干線暢通和煤電油氣供應(yīng)。因應(yīng)疫情變化，適時(shí)推進(jìn)常態(tài)化防控。針對(duì)境外疫情蔓延情況，及時(shí)構(gòu)建外防輸入體系，加強(qiáng)對(duì)境外我國(guó)公民的關(guān)心關(guān)愛。積極開展國(guó)際合作，本著公開、透明、負(fù)責(zé)任態(tài)度，及時(shí)通報(bào)疫情信息，主動(dòng)分享防疫技術(shù)和做法，相互幫助、共同抗疫。

對(duì)我們這樣一個(gè)擁有14億人口的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說，能在較短時(shí)間內(nèi)有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艱。我們也付出巨大代價(jià)，一季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，生產(chǎn)生活秩序受到?jīng)_擊，但生命至上，這是必須承受也是值得付出的代價(jià)。我們統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不失時(shí)機(jī)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推出8個(gè)方面90項(xiàng)政策措施，實(shí)施援企穩(wěn)崗，減免部分稅費(fèi)，免收所有收費(fèi)公路通行費(fèi)，降低用能成本，發(fā)放貼息貸款。按程序提前下達(dá)地方政府專項(xiàng)債券。不誤農(nóng)時(shí)抓春耕。不懈推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。發(fā)放抗疫一線和困難人員補(bǔ)助，將價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高1倍。這些政策使幾億人受益，及時(shí)有效促進(jìn)了保供穩(wěn)價(jià)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出堅(jiān)強(qiáng)韌性和巨大潛能。

各位代表！

去年以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和今年疫情防控取得的成績(jī)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國(guó)務(wù)院，向全國(guó)各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，表示誠(chéng)摯感謝！向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞，表示誠(chéng)摯感謝！向關(guān)心支持中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和抗擊疫情的各國(guó)政府、國(guó)際組織和各國(guó)朋友，表示誠(chéng)摯感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到面臨的困難和問題。受全球疫情沖擊，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻，國(guó)際貿(mào)易投資萎縮，大宗商品市場(chǎng)動(dòng)蕩。國(guó)內(nèi)消費(fèi)、投資、出口下滑，就業(yè)壓力顯著加大，企業(yè)特別是中小微企業(yè)困難凸顯，金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有所積聚，基層財(cái)政收支矛盾加劇。政府工作存在不足，形式主義、官僚主義仍較突出，少數(shù)干部不作為、不會(huì)為。一些領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)。在疫情防控中，公共衛(wèi)生應(yīng)急管理等方面暴露出不少薄弱環(huán)節(jié)，群眾還有一些意見和建議應(yīng)予重視。我們一定要努力改進(jìn)工作，切實(shí)履行職責(zé)，盡心竭力不辜負(fù)人民的期待。

二、今年發(fā)展主要目標(biāo)和下一階段工作總體部署。

做好今年政府工作，要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大“六穩(wěn)”工作力度，保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌?chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有，但我們有獨(dú)特政治和制度優(yōu)勢(shì)、雄厚經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、巨大市場(chǎng)潛力，億萬(wàn)人民勤勞智慧。只要直面挑戰(zhàn)，堅(jiān)定發(fā)展信心，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，維護(hù)和用好我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，當(dāng)前的難關(guān)一定能闖過，中國(guó)的發(fā)展必將充滿希望。

城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率5.5%左右；

居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右；

進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)，國(guó)際收支基本平衡；

居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；

現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽；

重大金融風(fēng)險(xiǎn)有效防控；

單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降，努力完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，就能為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。要看到，無(wú)論是保住就業(yè)民生、實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，還是防范化解風(fēng)險(xiǎn)，都要有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行事關(guān)全局。要用改革開放辦法，穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費(fèi)，拉動(dòng)市場(chǎng)、穩(wěn)定增長(zhǎng)，走出一條有效應(yīng)對(duì)沖擊、實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的新路子。

積極的財(cái)政政策要更加積極有為。今年赤字率擬按3.6%以上安排，財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬(wàn)億元，同時(shí)發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債。這是特殊時(shí)期的特殊舉措。上述2萬(wàn)億元全部轉(zhuǎn)給地方，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民，主要用于保就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體，包括支持減稅降費(fèi)、減租降息、擴(kuò)大消費(fèi)和投資等，強(qiáng)化公共財(cái)政屬性，決不允許截留挪用。要大力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，基本民生支出只增不減，重點(diǎn)領(lǐng)域支出要切實(shí)保障，一般性支出要堅(jiān)決壓減，嚴(yán)禁新建樓堂館所，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。各級(jí)政府必須真正過緊日子，中央政府要帶頭，中央本級(jí)支出安排負(fù)增長(zhǎng)，其中非急需非剛性支出壓減50%以上。各類結(jié)余、沉淀資金要應(yīng)收盡收、重新安排。要大力提質(zhì)增效，各項(xiàng)支出務(wù)必精打細(xì)算，一定要把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處，一定要讓市場(chǎng)主體和人民群眾有真真切切的感受。

穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度。綜合運(yùn)用降準(zhǔn)降息、再貸款等手段，引導(dǎo)廣義貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速明顯高于去年。保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。創(chuàng)新直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，務(wù)必推動(dòng)企業(yè)便利獲得貸款，推動(dòng)利率持續(xù)下行。

就業(yè)優(yōu)先政策要全面強(qiáng)化。財(cái)政、貨幣和投資等政策要聚力支持穩(wěn)就業(yè)。努力穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)，積極增加新的就業(yè)，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。各地要清理取消對(duì)就業(yè)的不合理限制，促就業(yè)舉措要應(yīng)出盡出，拓崗位辦法要能用盡用。

脫貧是全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù)，要堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化扶貧舉措落實(shí)，確保剩余貧困人口全部脫貧，健全和執(zhí)行好返貧人口監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，鞏固脫貧成果。要打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)。加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。

今年已過去近5個(gè)月，下一階段要毫不放松常態(tài)化疫情防控，抓緊做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。出臺(tái)的政策既保持力度又考慮可持續(xù)性，根據(jù)形勢(shì)變化還可完善，我們有決心有能力完成全年目標(biāo)任務(wù)。

三、加大宏觀政策實(shí)施力度，著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。

保障就業(yè)和民生，必須穩(wěn)住上億市場(chǎng)主體，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶渡過難關(guān)。

加大減稅降費(fèi)力度。強(qiáng)化階段性政策，與制度性安排相結(jié)合，放水養(yǎng)魚，助力市場(chǎng)主體紓困發(fā)展。今年繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率等制度，新增減稅降費(fèi)約5000億元。前期出臺(tái)六月前到期的減稅降費(fèi)政策，包括免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，減免小規(guī)模納稅人增值稅，免征公共交通運(yùn)輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等服務(wù)增值稅，減免民航發(fā)展基金、港口建設(shè)費(fèi)，執(zhí)行期限全部延長(zhǎng)到今年年底。小微企業(yè)、個(gè)體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬(wàn)億元。要堅(jiān)決把減稅降費(fèi)政策落到企業(yè)，留得青山，贏得未來(lái)。

推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。降低工商業(yè)電價(jià)5%政策延長(zhǎng)到今年年底。寬帶和專線平均資費(fèi)降低15%。減免國(guó)有房產(chǎn)租金，鼓勵(lì)各類業(yè)主減免或緩收房租，并予政策支持。堅(jiān)決整治涉企違規(guī)收費(fèi)。

強(qiáng)化對(duì)穩(wěn)企業(yè)的金融支持。中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長(zhǎng)至明年3月底，對(duì)普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延，對(duì)其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。鼓勵(lì)銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無(wú)還本續(xù)貸。大幅拓展政府性融資擔(dān)保覆蓋面并明顯降低費(fèi)率。大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。支持企業(yè)擴(kuò)大債券融資。加強(qiáng)監(jiān)管，防止資金“空轉(zhuǎn)”套利。金融機(jī)構(gòu)與貸款企業(yè)共生共榮，鼓勵(lì)銀行合理讓利。為保市場(chǎng)主體，一定要讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高，一定要讓綜合融資成本明顯下降。

千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體就業(yè)支持。今年高校畢業(yè)生達(dá)874萬(wàn)人，要促進(jìn)市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)，高校和屬地政府都要提供不斷線的就業(yè)服務(wù)。做好退役軍人就業(yè)保障。實(shí)行農(nóng)民工在就業(yè)地平等享受就業(yè)服務(wù)政策。幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)。我國(guó)包括零工在內(nèi)的靈活就業(yè)人員數(shù)以億計(jì)，今年對(duì)低收入人員實(shí)行社保費(fèi)自愿緩繳政策，涉及就業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)全部取消。資助以訓(xùn)穩(wěn)崗，今明兩年職業(yè)技能培訓(xùn)3500萬(wàn)人次以上，高職院校擴(kuò)招200萬(wàn)人，要使更多勞動(dòng)者長(zhǎng)技能、好就業(yè)。

四、依靠改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。

困難挑戰(zhàn)越大，越要深化改革，破除體制機(jī)制障礙，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

深化“放管服”改革。在常態(tài)化疫情防控下，要調(diào)整措施、簡(jiǎn)化手續(xù)，促進(jìn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)業(yè)。推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦，做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理。放寬小微企業(yè)、個(gè)體工商戶登記經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所限制，便利各類創(chuàng)業(yè)者注冊(cè)經(jīng)營(yíng)、及時(shí)享受扶持政策。支持大中小企業(yè)融通發(fā)展。以公正監(jiān)管維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革。推動(dòng)中小銀行補(bǔ)充資本和完善治理，更好服務(wù)中小微企業(yè)。改革創(chuàng)業(yè)板并試點(diǎn)注冊(cè)制。強(qiáng)化保險(xiǎn)保障功能。賦予省級(jí)政府建設(shè)用地更大自主權(quán)。促進(jìn)人才流動(dòng)，培育技術(shù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng)，激活各類要素潛能。

提升國(guó)資國(guó)企改革成效。實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)。完善國(guó)資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革?；就瓿蓜冸x辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題。國(guó)企要聚焦主責(zé)主業(yè)，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。保障民營(yíng)企業(yè)平等獲取生產(chǎn)要素和政策支持，清理廢除與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的不合理規(guī)定。限期清償政府機(jī)構(gòu)拖欠民營(yíng)和中小企業(yè)款項(xiàng)。構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大幅增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)智能制造。電商網(wǎng)購(gòu)、在線服務(wù)等新業(yè)態(tài)在抗疫中發(fā)揮了重要作用，要繼續(xù)出臺(tái)支持政策，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。

提高科技創(chuàng)新支撐能力。穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。加快建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，重組國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系，發(fā)展社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)。深化國(guó)際科技合作。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”，誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干。

深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，增加創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。深化新一輪全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，新建一批雙創(chuàng)示范基地，堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，更大激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力。

五、實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。

我國(guó)內(nèi)需潛力大，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出民生導(dǎo)向，使提振消費(fèi)與擴(kuò)大投資有效結(jié)合、相互促進(jìn)。

推動(dòng)消費(fèi)回升。通過穩(wěn)就業(yè)促增收保民生，提高居民消費(fèi)意愿和能力。支持餐飲、商場(chǎng)、文化、旅游、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展，推動(dòng)線上線下融合。發(fā)展養(yǎng)老、托幼服務(wù)。改造提升步行街。支持電商、快遞進(jìn)農(nóng)村，拓展農(nóng)村消費(fèi)。要多措并舉擴(kuò)消費(fèi)，適應(yīng)群眾多元化需求。

擴(kuò)大有效投資。今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.75萬(wàn)億元，比去年增加1.6萬(wàn)億元，提高專項(xiàng)債券可用作項(xiàng)目資本金的比例，中央預(yù)算內(nèi)投資安排6000億元。重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè)，主要是：加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5g應(yīng)用，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力，以適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬(wàn)個(gè)，支持加裝電梯，發(fā)展用餐、保潔等多樣社區(qū)服務(wù)。加強(qiáng)交通、水利等重大工程建設(shè)。增加國(guó)家鐵路建設(shè)資本金1000億元。健全市場(chǎng)化投融資機(jī)制，支持民營(yíng)企業(yè)平等參與。要優(yōu)選項(xiàng)目，不留后遺癥，讓投資持續(xù)發(fā)揮效益。

深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。發(fā)揮中心城市和城市群綜合帶動(dòng)作用，培育產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因城施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。完善便民設(shè)施，讓城市更宜業(yè)宜居。

加快落實(shí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)推動(dòng)西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展。深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)。編制黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要。推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。促進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。

實(shí)施好支持湖北發(fā)展一攬子政策，支持保就業(yè)、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)。

提高生態(tài)環(huán)境治理成效。突出依法、科學(xué)、精準(zhǔn)治污。深化重點(diǎn)地區(qū)大氣污染治理攻堅(jiān)。加強(qiáng)污水、垃圾處置設(shè)施建設(shè)。加快危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)懲非法捕殺和交易野生動(dòng)物行為。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

保障能源安全。推動(dòng)煤炭清潔高效利用，發(fā)展可再生能源，完善石油、天然氣、電力產(chǎn)供銷體系，提升能源儲(chǔ)備能力。

六、確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收農(nóng)民增收。

落實(shí)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興舉措，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給，提高農(nóng)民生活水平。

堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大剩余貧困縣和貧困村攻堅(jiān)力度，對(duì)外出務(wù)工勞動(dòng)力，要在就業(yè)地穩(wěn)崗就業(yè)。開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)，支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧。強(qiáng)化兜底保障。搞好脫貧攻堅(jiān)普查。接續(xù)推進(jìn)脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力讓脫貧群眾邁向富裕。

著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量，提高復(fù)種指數(shù)，提高稻谷最低收購(gòu)價(jià)，增加產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)，大力防治重大病蟲害。懲處違法違規(guī)侵占耕地行為，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬(wàn)畝。深化農(nóng)村改革?；謴?fù)生豬生產(chǎn)。壓實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。14億中國(guó)人的飯碗，我們有能力也務(wù)必牢牢端在自己手中。

拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道。支持農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大以工代賑規(guī)模，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工能打工、有收入。扶持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，加強(qiáng)農(nóng)戶社會(huì)化服務(wù)。增加專項(xiàng)債券投入，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、飲水安全工程和人居環(huán)境整治，持續(xù)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

七、推進(jìn)更高水平對(duì)外開放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。

面對(duì)外部環(huán)境變化，要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，以開放促改革促發(fā)展。

促進(jìn)外貿(mào)基本穩(wěn)定。圍繞支持企業(yè)增訂單穩(wěn)崗位保就業(yè)，加大信貸投放，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，降低進(jìn)出口合規(guī)成本，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升國(guó)際貨運(yùn)能力。推進(jìn)新一輪服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)?；I辦好第三屆進(jìn)博會(huì)，積極擴(kuò)大進(jìn)口，發(fā)展更高水平面向世界的大市場(chǎng)。

積極利用外資。大幅縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，出臺(tái)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革開放自主權(quán)，加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)，在中西部地區(qū)增設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)，增加服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)。營(yíng)造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

高質(zhì)量共建“一帶一路”。堅(jiān)持共商共建共享，遵循市場(chǎng)原則和國(guó)際通行規(guī)則，發(fā)揮企業(yè)主體作用，開展互惠互利合作。引導(dǎo)對(duì)外投資健康發(fā)展。

推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化。堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，積極參與世貿(mào)組織改革。推動(dòng)簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，推進(jìn)中日韓等自貿(mào)談判。共同落實(shí)中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議。中國(guó)致力于加強(qiáng)與各國(guó)經(jīng)貿(mào)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

八、圍繞保障和改善民生，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。

面對(duì)困難，基本民生的底線要堅(jiān)決兜牢，群眾關(guān)切的事情要努力辦好。

加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。堅(jiān)持生命至上，改革疾病預(yù)防控制體制，完善傳染病直報(bào)和預(yù)警系統(tǒng)，堅(jiān)持及時(shí)公開透明發(fā)布疫情信息。用好抗疫特別國(guó)債，加大疫苗、藥物和快速檢測(cè)技術(shù)研發(fā)投入，增加防疫救治醫(yī)療設(shè)施，增加移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，強(qiáng)化基層衛(wèi)生防疫。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要大幅提升防控能力，堅(jiān)決防止疫情反彈，堅(jiān)決守護(hù)人民健康。

提高基本醫(yī)療服務(wù)水平。居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元，開展門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn)。對(duì)受疫情影響的醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予扶持。促進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展。嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管，確保安全。

推動(dòng)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升。有序組織中小學(xué)教育教學(xué)和中高考工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和縣城學(xué)校建設(shè)，辦好特殊教育、繼續(xù)教育，支持和規(guī)范民辦教育，幫助民辦幼兒園紓困。推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。擴(kuò)大高校面向農(nóng)村和貧困地區(qū)招生規(guī)模。要優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，讓教育資源惠及所有家庭和孩子，讓他們有更光明未來(lái)。

加大基本民生保障力度。上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)近3億人領(lǐng)取養(yǎng)老金，必須確保按時(shí)足額發(fā)放。完善退役軍人優(yōu)撫安置制度。做好因公殉職人員撫恤。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，將參保不足1年的農(nóng)民工等失業(yè)人員都納入常住地保障。擴(kuò)大低保保障范圍，對(duì)城鄉(xiāng)困難家庭應(yīng)保盡保，將符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)和返鄉(xiāng)人員及時(shí)納入低保。對(duì)因?yàn)?zāi)因病遭遇暫時(shí)困難的人員，都要實(shí)施救助。要切實(shí)保障所有困難群眾基本生活，保民生也必將助力更多失業(yè)人員再就業(yè)敢創(chuàng)業(yè)。

豐富群眾精神文化生活。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、新聞出版、廣播影視、文物等事業(yè)。加強(qiáng)公共文化服務(wù)，籌辦北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)，倡導(dǎo)全民健身，使全社會(huì)充滿活力、向上向善。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。完善社區(qū)服務(wù)功能。支持社會(huì)組織、人道救助、志愿服務(wù)、慈善事業(yè)等健康發(fā)展。保障婦女、兒童、老人、殘疾人合法權(quán)益。完善信訪制度，加強(qiáng)法律援助，及時(shí)解決群眾合理訴求。開展第七次全國(guó)人口普查。加強(qiáng)國(guó)家安全能力建設(shè)。依法打擊各類犯罪，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)洪澇、火災(zāi)、地震等災(zāi)害防御，做好氣象服務(wù)，提高應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)能力。實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

各位代表！

面對(duì)艱巨繁重任務(wù)，各級(jí)政府要自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)持政務(wù)公開，提高治理能力。要依法接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用。政府工作人員要自覺接受法律、監(jiān)察和人民監(jiān)督。加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)，堅(jiān)決懲治腐敗。

各級(jí)政府要始終堅(jiān)持實(shí)事求是，牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情，遵循客觀規(guī)律，一切從實(shí)際出發(fā)，立足辦好自己的事。要大力糾治“四風(fēng)”，把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來(lái)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓履職者盡責(zé)。要緊緊依靠人民群眾，尊重基層首創(chuàng)精神，以更大力度推進(jìn)改革開放，激發(fā)社會(huì)活力，凝聚億萬(wàn)群眾的智慧和力量，這是我們戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn)的底氣。廣大干部應(yīng)臨難不避、實(shí)干為要，凝心聚力抓發(fā)展、保民生。只要我們始終與人民群眾同甘共苦、奮力前行，中國(guó)人民追求美好生活的愿望一定能實(shí)現(xiàn)。

今年要編制好“十四五”規(guī)劃，為開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程擘畫藍(lán)圖。

各位代表！

我們要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。海外僑胞是祖國(guó)的牽掛，是聯(lián)通世界的重要橋梁，要發(fā)揮好僑胞僑眷的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)中華兒女凝聚力，同心共創(chuàng)輝煌。

去年以來(lái)，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)取得重要進(jìn)展，人民軍隊(duì)在疫情防控中展示了聽黨指揮、聞令而動(dòng)、勇挑重?fù)?dān)的優(yōu)良作風(fēng)。要深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，深入貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍。堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)軍委主席負(fù)責(zé)制。堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。打好軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，編制軍隊(duì)建設(shè)“十四五”規(guī)劃。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，提高后勤和裝備保障能力，推動(dòng)國(guó)防科技創(chuàng)新發(fā)展。完善國(guó)防動(dòng)員體系，始終讓軍政軍民團(tuán)結(jié)堅(jiān)如磐石。

我們要全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，建立健全特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，落實(shí)特區(qū)政府的憲制責(zé)任。支持港澳發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，更好融入國(guó)家發(fā)展大局，保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。

我們要堅(jiān)持對(duì)臺(tái)工作大政方針，堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑。完善促進(jìn)兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展、保障臺(tái)灣同胞福祉的制度安排和政策措施，團(tuán)結(jié)廣大臺(tái)灣同胞共同反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、促進(jìn)統(tǒng)一，我們一定能開創(chuàng)民族復(fù)興的美好未來(lái)。

應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生危機(jī)、經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退等全球性挑戰(zhàn)，各國(guó)應(yīng)攜手共進(jìn)。中國(guó)將同各國(guó)加強(qiáng)防疫合作，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，推進(jìn)全球治理，維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，在擴(kuò)大開放中深化與各國(guó)友好合作，中國(guó)始終是促進(jìn)世界和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮的重要力量。

各位代表！

中華民族向來(lái)不畏艱難險(xiǎn)阻，當(dāng)代中國(guó)人民有戰(zhàn)勝任何挑戰(zhàn)的堅(jiān)定意志和能力。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，迎難而上，銳意進(jìn)取，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗！

?

宏偉區(qū)政府工作報(bào)告完整篇十一

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、過去五年工作回顧。

2013。

10。

12.5%。

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。

16%。

公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。

21.4%。

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

23%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)。

10.1%。

和

13%。

均保持全省先進(jìn)水平。

2013。

2013。

年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到。

622。

億元、公共財(cái)政預(yù)算收入。

39.6。

億元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

21228。

元、農(nóng)民人均純收入。

10608。

元，分別是。

2008。

年的。

1.8。

倍、

2.5。

倍、

1.7。

倍和。

1.9。

倍，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成。

1870。

億元、是上個(gè)五年的。

3.2。

倍?？傮w上看，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站在了新的起點(diǎn)、進(jìn)入了新的階段。五年來(lái)，我們主要抓了以下工作：

（一）穩(wěn)態(tài)勢(shì)、保增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展。

堅(jiān)持把穩(wěn)態(tài)勢(shì)、保增長(zhǎng)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，既堅(jiān)定信心、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、保持定力，又主動(dòng)出擊、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年度增速保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，質(zhì)量效益得到同步提高。著力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，突出長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治，完善調(diào)節(jié)協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化煤電油氣運(yùn)保障，出臺(tái)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)等措施，實(shí)施集中精力戰(zhàn)危機(jī)、重點(diǎn)打好攻堅(jiān)戰(zhàn)等活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康較快發(fā)展。著力激發(fā)市場(chǎng)活力，突出市場(chǎng)主體地位，落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，

2013。

年市場(chǎng)主體戶數(shù)和注冊(cè)資本分別是。

2008。

年的。

1.2。

倍和。

3.9。

倍，社會(huì)消費(fèi)品零售總額是。

2008。

年的。

2.1。

2013。

年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、利潤(rùn)分別是。

2008。

年的。

2.1。

倍和。

2.9。

倍。

（二）轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，兩個(gè)構(gòu)建步伐加快。

堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。加快構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。突出做強(qiáng)工業(yè)，鞏固提升煤電化材一體化、汽車及零部件、食品

3

個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大金屬鎂精深加工、電子信息。

2

個(gè)新興先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，

2013。

年主導(dǎo)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的。

76.2%。

繼續(xù)做優(yōu)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田。

34.4。

萬(wàn)畝，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展，連創(chuàng)。

25。

2013。

年旅游接待人次、綜合收入分別是。

2008。

年的。

2

倍和。

2.2。

倍，第三產(chǎn)業(yè)增加值比。

2008。

年增長(zhǎng)。

55.1%。

53.6%。

居全省第。

3

位，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到。

40.2%。

被確定為國(guó)家智慧城市試點(diǎn)市。

130。

平方公里的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)獲批建設(shè)，商務(wù)中心區(qū)。

10。

座標(biāo)志性建筑基本建成、簽約入駐面積超過。

50%。

淇水灣商務(wù)休閑區(qū)建設(shè)全面展開；老城區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展取得重大突破改造竣工面積。

350。

萬(wàn)平方米，解決。

4.4。

萬(wàn)戶居民住房問題，部分實(shí)現(xiàn)集中供暖；縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)；新型社區(qū)建成。

17。

個(gè)、安置。

3.7。

萬(wàn)人。

（三）重招商、上項(xiàng)目，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。

堅(jiān)持把三位一體推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、開放招商和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮拉動(dòng)支撐作用。突出項(xiàng)目建設(shè)主抓手，圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目

980。

個(gè)，投產(chǎn)。

379。

個(gè)，完成投資。

1361。

643。

個(gè)，實(shí)際利用外商直接投資。

17.3。

億美元，引進(jìn)省外資金。

653。

4

個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和。

3

個(gè)市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前建成區(qū)面積。

53.2。

平方公里，累計(jì)建設(shè)項(xiàng)目。

830。

2013。

年集聚區(qū)和園區(qū)固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別占全市的。

63.7%。

60.1%。

已經(jīng)成為重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

（四）抓改革、促創(chuàng)新，動(dòng)力活力更加強(qiáng)勁。

堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為應(yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的根本動(dòng)力，持續(xù)積聚發(fā)展強(qiáng)大能量。全面促進(jìn)深化改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化機(jī)構(gòu)改革，市級(jí)行政審批事項(xiàng)較

2008。

年精簡(jiǎn)。

82.5%。

30%。

106。

項(xiàng)，新建省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)中心。

37。

家、院士工作站。

2

家，獲省部級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)。

11。

項(xiàng)、其中浚單。

20。

2013。

年科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到。

51%。

比

2008。

年提高。

4

個(gè)百分點(diǎn)，科技綜合實(shí)力躍居全省第。

6

600。

億元，落實(shí)建設(shè)用地。

7

萬(wàn)余畝，完成各類培訓(xùn)超過。

22。

5

年居全省第一，較好保障了發(fā)展需求。

（五）創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、打品牌，整體形象顯著提升。

堅(jiān)持把發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、提升比較優(yōu)勢(shì)、打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)作為提升實(shí)力和形象的有效舉措，努力做精品成特色創(chuàng)品牌。鞏固提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌，糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化走在全國(guó)前列，被確定為全國(guó)整建制推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建試點(diǎn)市、全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市、全國(guó)整體推進(jìn)型農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地。持續(xù)提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)品牌，強(qiáng)化節(jié)能降耗，大力推廣建筑節(jié)能、可再生能源應(yīng)用，加強(qiáng)污染防治和污染減排，獲批創(chuàng)建全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市，被確定為全國(guó)建筑節(jié)能示范市、國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范市。重點(diǎn)提升生態(tài)環(huán)境品牌，扎實(shí)推進(jìn)以淇河為龍頭的生態(tài)城市和覆蓋全域的林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，淇河保護(hù)立法工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，森林覆蓋率提高到

31.7%。

高出全省。

8.7。

1547。

公里，公路總里程達(dá)到。

4460。

公里，公路密度比全省平均水平高。

55。

個(gè)百分點(diǎn)；石武高鐵鶴壁東站、安新高速鶴壁段拓寬工程建成投用，鶴輝高速、晉豫魯鐵路通道順利推進(jìn)，形成七縱五橫干線公路和十字形高速公路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)從鄉(xiāng)到縣區(qū)、從縣區(qū)到市半小時(shí)交通圈。

（六）惠民生、促和諧，人民生活水平不斷提高。

堅(jiān)持把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，力爭(zhēng)讓人民群眾得到更多實(shí)惠。五年來(lái)累計(jì)民生支出

262。

億元、占財(cái)政支出的。

74.9%。

通過市長(zhǎng)熱線、市長(zhǎng)信箱等途徑答復(fù)解決群眾和企業(yè)反映訴求超過。

3.2。

萬(wàn)件次，一批批重點(diǎn)民生工程如期完成。加強(qiáng)和提升就業(yè)和社會(huì)保障。新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

22.4。

萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

8.7。

萬(wàn)人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)率超過。

40%。

11.4。

萬(wàn)套，竣工或基本建成。

3.7。

萬(wàn)套。加強(qiáng)和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。盤石頭水庫(kù)完成移民搬遷。

1.4。

萬(wàn)余人、三期移民工作有序推進(jìn)，完成。

76。

個(gè)貧困村整村扶貧開發(fā)和。

1.8。

萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造，解決。

37.6。

萬(wàn)農(nóng)村居民及在校師生飲水安全問題，行政村班車通達(dá)率。

100%。

2

2

6

屆民俗文化節(jié)；文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)。

15%。

城鄉(xiāng)醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善，愛國(guó)衛(wèi)生、慢性病防治和重大傳染病防控等工作扎實(shí)開展；低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查實(shí)現(xiàn)全覆蓋，被列入全國(guó)創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)試點(diǎn)市、全省人口均衡型社會(huì)綜合配套改革示范市全民健身活動(dòng)深入開展，市體育館建成投用，每年舉辦沿淇河自行車賽等品牌賽事，競(jìng)技體育再創(chuàng)佳績(jī)老齡、婦女兒童、殘疾人和慈善等事業(yè)全面發(fā)展加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理公眾安全感、執(zhí)法滿意度居全省前列，被評(píng)為全國(guó)社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀市、法治城市創(chuàng)建工作先進(jìn)市和全省平安建設(shè)先進(jìn)市、信訪工作先進(jìn)市、安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核優(yōu)秀市，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

1378。

件；強(qiáng)化法制宣傳和依法治理工作，榮獲全國(guó)法制宣傳教育和依法治理先進(jìn)市；深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，公眾道德水平和城鄉(xiāng)文明程度進(jìn)一步提升。加強(qiáng)政府自身建設(shè)，行政效能和公務(wù)員素質(zhì)不斷提高，依法行政和勤政廉政建設(shè)取得新成效。加強(qiáng)國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè)，軍民融合式發(fā)展取得新進(jìn)展，軍政軍民團(tuán)結(jié)不斷加強(qiáng)，駐鶴解放軍、武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役為地方發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、民族宗教、統(tǒng)計(jì)、史志、檔案、氣象、地震等工作取得新成績(jī)。南水北調(diào)中線工程主體基本完工。對(duì)口支援哈密三年任務(wù)如期完成。

各位代表！過去的五年是我市發(fā)展史上很不平凡的五年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成效前所未有，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生的變化前所未有，改革創(chuàng)新推進(jìn)的力度前所未有，人民群眾得到的實(shí)惠前所未有，一些工作進(jìn)入全省全國(guó)先進(jìn)行列、保持較高水平。成績(jī)來(lái)之不易，這是省委省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果，是各級(jí)各部門狠抓落實(shí)的結(jié)果，是全市人民拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向工作在各條戰(zhàn)線上的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警致以崇高的敬意，向關(guān)心支持我市現(xiàn)代化建設(shè)的各界朋友表示誠(chéng)摯的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些突出困難和問題，政府自身建設(shè)還存在一些差距和不足：一是經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、層次不高、鏈條不完整的問題沒有根本改變，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，支撐帶動(dòng)強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目不多，要素約束依然突出，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨；二是城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高，城市骨架已經(jīng)拉開但尚未形成體系，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施相對(duì)薄弱，尤其是老城區(qū)和縣城功能不完善，城鄉(xiāng)一體發(fā)展任務(wù)艱巨；三是民生“欠賬”較多，公共服務(wù)體系不夠健全，一些方面仍存在薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)提升人民群眾幸福指數(shù)任務(wù)艱巨；四是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，自身建設(shè)有待加強(qiáng)，一些工作人員能力素質(zhì)還不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，還存在作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)不優(yōu)、效能不高、為政不廉等問題，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力水平任務(wù)艱巨。對(duì)此，我們一定高度重視，認(rèn)真解決。

二、今后五年目標(biāo)任務(wù)。

黨的十八大、十八屆三中全會(huì)確立了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革的宏偉目標(biāo)，省委、省政府勾畫了中原崛起河南振興富民強(qiáng)省的美好藍(lán)圖。當(dāng)前，我市已進(jìn)入工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期，正處于克難攻堅(jiān)、可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨十分難得的有利條件，也面臨不容樂觀的內(nèi)外環(huán)境，我們必須肩負(fù)起改革、發(fā)展、穩(wěn)定的責(zé)任，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)求效，以改革開放的主動(dòng)贏得發(fā)展上的主動(dòng)，以發(fā)展的成果實(shí)現(xiàn)富民的目標(biāo)，奮力奪取全面建成小康社會(huì)的新勝利。

今后五年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)省委、省政府和市委的決策部署，抓住省實(shí)施三大國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃?rùn)C(jī)遇，以改革為總統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)生態(tài)之城活力之城幸福之城為總方向，以在全省率先全面建成小康社會(huì)為總目標(biāo)，以加快打造兩個(gè)構(gòu)建升級(jí)版為總?cè)蝿?wù)，著力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)增后勁、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)支撐、惠民生促和諧，凝神聚力，實(shí)干爭(zhēng)先，提升求進(jìn)，轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益，提升整體發(fā)展水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

到

2018。

年，我們將努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)任務(wù)：

綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。

力爭(zhēng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速保持全省先進(jìn)水平，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)

10%。

以上、總量超過。

1000。

億元，公共財(cái)政預(yù)算收入超過。

80。

億元、比。

2013。

年翻一番，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量和效益同步提高，成為在全省有地位、有實(shí)力、有特色、有影響的地區(qū)性中心城市。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。

“五帶一區(qū)”產(chǎn)業(yè)格局和“一核雙星多支點(diǎn)”城鎮(zhèn)化格局更加優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重超過

25%。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重超過。

30%。

科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到。

58%。

；城鎮(zhèn)化率達(dá)到。

60%。

左右，城鎮(zhèn)化質(zhì)量持續(xù)提升，以淇濱區(qū)商務(wù)中心區(qū)、淇水灣商務(wù)休閑區(qū)為核心的都市功能區(qū)綜合承載和輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)興城興機(jī)制新的活力之城基本建成。

生態(tài)環(huán)境顯著改善。

努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，森林覆蓋率超過

35%。

；循環(huán)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)走在全國(guó)前列，成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、服務(wù)輸出市和資源型城市創(chuàng)建循環(huán)型城市的典范；圓滿完成單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量等約束性目標(biāo)，天藍(lán)地綠水清的生態(tài)之城形象彰顯。

生活水平顯著提高。

努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，城鄉(xiāng)居民人均收入達(dá)到全省先進(jìn)水平；基本公共服務(wù)水平和均等化程度全面提高，法治政府、法治社會(huì)建設(shè)取得積極進(jìn)展，群眾精神文化生活更加豐富，宜居宜業(yè)宜游的幸福之城更具魅力。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們需要把握好以下幾項(xiàng)原則：一是堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，按照既定的思路目標(biāo)舉措，持之以恒抓落實(shí)，一以貫之謀提升。二是堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新，把改革開放創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)改革推動(dòng)、開放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力。三是堅(jiān)持提高質(zhì)量效益，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在提質(zhì)增效可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持在發(fā)展中轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中發(fā)展，注重向質(zhì)與量同步提升、要素投入與產(chǎn)出更趨合理轉(zhuǎn)變。四是堅(jiān)持執(zhí)政為民，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生緊密結(jié)合起來(lái)，讓人民群眾更多享受改革發(fā)展成果。五是堅(jiān)持務(wù)實(shí)重干，以實(shí)干作風(fēng)提升各項(xiàng)工作，努力開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定新局面。

我們堅(jiān)信，有省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持，有全市廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)拼搏，在全省率先全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)一定能夠如期實(shí)現(xiàn)！

三、

2014。

年重點(diǎn)工作。

今年是全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。做好今年的工作，必須按照市委八屆五次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體部署，堅(jiān)持“一個(gè)主題、兩條主線、三個(gè)重點(diǎn)、四個(gè)著力”的要求，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，加快打造兩個(gè)構(gòu)建升級(jí)版，加快提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，加快建設(shè)生態(tài)之城活力之城幸福之城。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：在提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

10%。

以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。

13%。

以上，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。

12%。

以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

22%。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

14%。

左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)。

10%。

以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

3

萬(wàn)人以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在。

6.5。

‰以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在。

3.5%。

以內(nèi)，節(jié)能減排完成省下達(dá)任務(wù)。

今年重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）抓住關(guān)鍵，持續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。

優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和方式，提高項(xiàng)目履約開工率、資金到位率、竣工投產(chǎn)率，增強(qiáng)項(xiàng)目拉動(dòng)、開放帶動(dòng)、載體支撐能力。持續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目。集中力量抓好總投資

2000。

多億元的。

270。

個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)新開工。

170。

個(gè)、竣工。

55。

個(gè)，完成投資。

430。

億元。全力抓好。

60。

20。

億元。做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作，力爭(zhēng)新謀劃超。

10。

億元項(xiàng)目。

100。

120。

個(gè)超。

5

億元的招商項(xiàng)目，引進(jìn)省外資金、實(shí)際利用境外資金、對(duì)外貿(mào)易出口分別增長(zhǎng)。

15%。

10%。

和

10%。

積極完善載體平臺(tái)加快培育煤化工、食品。

2

個(gè)超千億元和汽車零部件、電子信息、金屬鎂、紡織服裝。

4

個(gè)超百億元特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)發(fā)展，在全省位次明顯提升。壯大縣域經(jīng)濟(jì)，打造發(fā)展平臺(tái)，建成投用海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫局，積極申報(bào)保稅監(jiān)管中心，做好國(guó)家級(jí)金屬鎂出口基地等申報(bào)建設(shè)工作。完善科技、孵化、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息服務(wù)等平臺(tái)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。

（二）突出調(diào)整，全力加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

更加注重產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，在引進(jìn)龍頭、完善配套、擴(kuò)大規(guī)模、提升層次方面下功夫求突破，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)高水平協(xié)調(diào)發(fā)展。提升做大現(xiàn)代工業(yè)。著力抓好總投資

1000。

多億元的。

133。

1

50。

萬(wàn)噸中式營(yíng)養(yǎng)快餐、

6

5

600。

億元的。

49。

25。

億元項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)云夢(mèng)山和古靈山一體創(chuàng)建。

5a。

42。

個(gè)小麥、

39。

個(gè)玉米高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片和。

30。

萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范工程，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田。

16。

萬(wàn)畝。壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，實(shí)施好國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等建設(shè)，加快發(fā)展循環(huán)、生態(tài)、觀光、都市農(nóng)業(yè)，抓好“菜籃子”工程建設(shè)；培育龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等，規(guī)范有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。提升農(nóng)業(yè)信息和科技水平，抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地、農(nóng)業(yè)氣象科技專項(xiàng)和國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)站等建設(shè)；推進(jìn)永優(yōu)浚單玉米種業(yè)育繁推一體化發(fā)展，打造種業(yè)大市。創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市，提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)水平。加快規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)集約化標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè)，提高畜牧業(yè)生態(tài)水平和綜合效益。

（三）注重特色，科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

堅(jiān)持以人為核心，科學(xué)規(guī)劃、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、智能集約、生態(tài)宜居，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，增強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相向性、相依性和相容性，全面提升規(guī)劃建設(shè)管理和城鄉(xiāng)一體化水平，探索具有鶴壁特色的新型城鎮(zhèn)化道路，城鎮(zhèn)化率提高

2

135。

萬(wàn)平方米，新增集中供熱覆蓋面積。

140。

1+10。

88。

億元的。

12。

個(gè)重點(diǎn)道路交通項(xiàng)目建設(shè)，新建農(nóng)村公路。

80。

19。

個(gè)續(xù)建和。

7

個(gè)新開工城中村的改造工作，提高城市綠化、凈化、亮化水平和水電氣暖服務(wù)保障能力。統(tǒng)籌資源建設(shè)智慧鶴壁，同步規(guī)劃建設(shè)城市信息基礎(chǔ)設(shè)施與市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，加快電子政務(wù)建設(shè)，提升民生和社會(huì)領(lǐng)域信息化應(yīng)用水平，推動(dòng)“四化”融合發(fā)展。注重傳承城市歷史文脈，融入現(xiàn)代元素，做好城市文化建設(shè)，打造精品建筑、精品道路、精品社區(qū)。

（四）著力提升，積極打造生態(tài)環(huán)保品牌。

始終堅(jiān)守生態(tài)和環(huán)保底線，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文化建設(shè)，加快綠色發(fā)展循環(huán)發(fā)展低碳發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)文明和美麗鶴壁建設(shè)。提升生態(tài)建設(shè)水平。加快以“三廊三帶三區(qū)”為骨架、覆蓋全域的林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，完成造林綠化

20。

20。

個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)續(xù)建項(xiàng)目。

11。

個(gè)竣工投產(chǎn)，確保。

15。

13。

個(gè)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施藍(lán)天工程、碧水工程和鄉(xiāng)村清潔工程，抓好城市大氣污染監(jiān)測(cè)治理和機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理、河流清潔和飲用水源保護(hù)、土壤保護(hù)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，優(yōu)化環(huán)境容量，提高環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)清潔家園、清潔水源、清潔田園。做好總量減排、污染防治、環(huán)評(píng)準(zhǔn)入、環(huán)境執(zhí)法等，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念和生活方式，引導(dǎo)公眾參與生態(tài)文明建設(shè)，保持主要環(huán)境指標(biāo)在全省的先進(jìn)水平。

（五）深化改革，不斷增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

堅(jiān)持從最有條件、最能見效的領(lǐng)域入手，從群眾最期盼的領(lǐng)域、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問題改起，看準(zhǔn)一件做一件，成熟一項(xiàng)推一項(xiàng)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。大力推進(jìn)改革。以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域改革。完成市縣政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位、道路運(yùn)輸管理體制、行政執(zhí)法體制和工商登記制度改革。扎實(shí)推進(jìn)財(cái)稅體制改革，優(yōu)化市縣區(qū)財(cái)政體制；深化政府和部門預(yù)決算公開，改進(jìn)年度預(yù)算管理方式，逐步建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制；清理整合專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，統(tǒng)籌高效使用專項(xiàng)資金；加強(qiáng)政府債務(wù)管理，提升投融資平臺(tái)公司投融資能力、資產(chǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范能力；加大向社會(huì)購(gòu)買公共服務(wù)力度。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，抓好公立醫(yī)院改革發(fā)展，健全基層衛(wèi)生服務(wù)體系，大力發(fā)展特色民營(yíng)?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)，提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)水平。積極推進(jìn)文化體制機(jī)制改革，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、開放招商、行政服務(wù)管理等體制機(jī)制、方式方法。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、資源性產(chǎn)品價(jià)格、土地管理、金融、科技、教育等改革。加強(qiáng)科技創(chuàng)新。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，深入推進(jìn)科技創(chuàng)新三年計(jì)劃和國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程，加強(qiáng)與高等院校、科研院所的合作。依托產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，集中力量支持一批科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，新建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)，新建創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)和市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心各

10。

家，力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)。

15%。

左右、占工業(yè)增加值的。

28%。

1.7。

萬(wàn)畝。圍繞擴(kuò)充總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力實(shí)施全民技能振興工程，重視農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)和素質(zhì)提高，推動(dòng)職業(yè)教育特色化、品牌化發(fā)展；抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)緊缺人才引進(jìn)、高層次人才柔性引進(jìn)、大學(xué)生回歸等計(jì)劃，持續(xù)提高對(duì)人才的吸引力，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。

（六）改善民生，切實(shí)提高群眾生活水平。

注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生良性循環(huán)，加快民生領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施、綜合保障體系建設(shè)，實(shí)施好省市重點(diǎn)民生工程，傾情盡力為人民群眾謀利益。增加城鄉(xiāng)居民收入。深化收入分配制度改革，推動(dòng)企業(yè)工資集體協(xié)商，適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入和在土地增值收益中的分配比例，增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入，提高消費(fèi)能力。完成

8

3

萬(wàn)人次以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

2

8

所市區(qū)中小學(xué)和。

8

6.3。

15542。

套、基本建成。

16010。

3000。

戶。增強(qiáng)社會(huì)保障能力。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高。

10%。

35。

元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到。

320。

元。健全社會(huì)救助制度，落實(shí)好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)掛鉤機(jī)制，保障困難弱勢(shì)特殊群體基本生活。完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造、老年公寓等建設(shè)。積極發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。做好優(yōu)撫安置工作。大力發(fā)展殘疾人、婦女兒童、紅十字等事業(yè)，開工建設(shè)市綜合活動(dòng)中心。關(guān)愛留守兒童、留守婦女和留守老人。做好應(yīng)急避難避險(xiǎn)場(chǎng)所、烈士陵園、殯儀館等建設(shè)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。扎實(shí)推進(jìn)平安鶴壁、法治鶴壁建設(shè)，重視各類社會(huì)組織和基層基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，有效排查化解社會(huì)矛盾，強(qiáng)化應(yīng)急管理體系建設(shè)。抓好重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查治理，高度重視安全生產(chǎn)、食品藥品安全，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。強(qiáng)化社會(huì)管理綜合治理，依法打擊違法犯罪活動(dòng)，讓社會(huì)充滿活力、和諧有序。

加強(qiáng)國(guó)防教育和后備力量建設(shè)，支持駐鶴解放軍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役和人民防空建設(shè)，深入開展雙擁共建，大力發(fā)展軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮橋梁紐帶作用。做好外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、民族宗教、統(tǒng)計(jì)、史志、檔案、地震等工作。做好第三次經(jīng)濟(jì)普查、第八屆村委會(huì)換屆選舉工作。

四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深化“改作風(fēng)轉(zhuǎn)職能優(yōu)環(huán)境”活動(dòng)，以群眾和企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)質(zhì)量，以群眾和社會(huì)需求為導(dǎo)向配置服務(wù)產(chǎn)品，持續(xù)提高工作水平和服務(wù)能力，加快建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉政府。

加快轉(zhuǎn)變政府職能。

大力簡(jiǎn)政放權(quán)，加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管，切實(shí)做到“放”“管”結(jié)合，對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)優(yōu)化規(guī)范流程、全面提高效率；整合社會(huì)投訴資源，統(tǒng)籌發(fā)揮市行政服務(wù)中心、

12345。

行政服務(wù)熱線等作用，提高行政服務(wù)效率和水平。切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化政府公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)，加快向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。提升能力素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，提高政府系統(tǒng)工作人員的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力。嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制，確保財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增，推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制資源向重點(diǎn)領(lǐng)域、部門和崗位傾斜，建設(shè)服務(wù)型政府。

深入推進(jìn)依法行政。

堅(jiān)持用法治思維和方式調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、管理社會(huì)事務(wù)，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，深入推行服務(wù)型執(zhí)法，做到規(guī)范公正文明執(zhí)法。堅(jiān)決執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定，支持政協(xié)參政議政，自覺接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見。提高決策水平，完善重大決策合法性審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，確保決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開。深化政務(wù)公開，對(duì)涉及群眾利益的事做到公開透明、公正公平，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，建設(shè)法治型政府。

切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。

健全改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)解決“四風(fēng)”問題，使優(yōu)良作風(fēng)成為政府工作人員的自覺行動(dòng)。堅(jiān)持人民至上，從讓人民群眾滿意的事情做起，從人民群眾不滿意的問題改起，做到對(duì)群眾深惡痛絕的事零容忍、對(duì)群眾急需急盼的事零懈怠。堅(jiān)持務(wù)實(shí)重干，始終保持良好精神狀態(tài)，增強(qiáng)自信心、進(jìn)取心、責(zé)任心，做到講實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)績(jī)，提升政府執(zhí)行力和公信力；持續(xù)抓好工作落實(shí)、改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、完善服務(wù)方式，進(jìn)一步提高工作效能，尤其是對(duì)爭(zhēng)取到的國(guó)家、省試點(diǎn)示范工作和市里制定的規(guī)劃計(jì)劃方案等，自覺圍繞目標(biāo)要求、務(wù)求實(shí)際效果、注重創(chuàng)新提升、助推全市發(fā)展。堅(jiān)持廉潔從政，按照教育從實(shí)、制度從細(xì)、監(jiān)督從緊、懲處從嚴(yán)的要求，落實(shí)完善厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)控一般性支出，確?！叭苯?jīng)費(fèi)只減不增，在政府過緊日子中讓人民過上好日子；強(qiáng)化糾風(fēng)和專項(xiàng)治理，堅(jiān)決查處損害群眾利益行為，堅(jiān)決查處腐敗案件和腐敗分子，以反腐倡廉實(shí)效保障發(fā)展、取信于民，建設(shè)廉潔型政府。

各位代表！新起點(diǎn)開創(chuàng)了新征程，新階段肩負(fù)著新使命。讓我們繼續(xù)解放思想、改革創(chuàng)新，提升求進(jìn)、奮發(fā)有為，努力邁出建設(shè)生態(tài)之城活力之城幸福之城新步伐，奮力奪取在全省率先全面建成小康社會(huì)的新勝利，為中原崛起河南振興富民強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn)！

宏偉區(qū)政府工作報(bào)告完整篇十二

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，第十五屆縣人民政府工作成效顯著。

第十五屆縣人民政府自。

2008。

26。

億元增加到。

51.6。

億元，年均增長(zhǎng)。

14.7%。

；人均生產(chǎn)總值從。

7255。

元增加到。

13800。

元，年均增長(zhǎng)。

13.7%。

地方公共財(cái)政總收入從。

3.8。

億元增加到。

8.3。

億元，地方公共財(cái)政預(yù)算收入從。

1.5。

億元增加到。

4.3。

億元，年均分別增長(zhǎng)。

16.9%。

和

23.5%。

地方公共財(cái)政預(yù)算支出從。

5.3。

億元增加到。

16.8。

億元，年均增長(zhǎng)。

26%。

累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。

125.2。

億元，年均增長(zhǎng)。

28.7%。

城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入從。

10582。

元增加到。

19112。

元，年均增長(zhǎng)。

12.6%。

；農(nóng)民人均純收入從。

1796。

元增加到。

5300。

元，年均增長(zhǎng)。

24.2%。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額從。

8.2。

億元增加到。

21.2。

億元，年均增長(zhǎng)。

20.9%。

金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額從。

21.4。

億元增加到。

59。

億元，各項(xiàng)貸款余額從。

16.6。

億元增加到。

30。

億元，年均分別增長(zhǎng)。

24.5%。

和

12.6%。

榮獲“云南省。

2011。

年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。

——這五年，我們打基礎(chǔ)增后勁，基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善。

66。

條

616。

13.7。

4712。

件，新增蓄水庫(kù)容。

1200。

萬(wàn)立方米，新增有效灌溉面積。

2.6。

萬(wàn)畝。能源建設(shè)成效明顯。咪湖河、拉氣、花壩子等一批水電站建成發(fā)電，電力裝機(jī)容量從。

20.7。

萬(wàn)千瓦增加到。

26.7。

萬(wàn)千瓦；建成。

220。

千伏變電站。

1

座、

110。

千伏變電站。

2

座，“城農(nóng)網(wǎng)”改造步伐加快，電網(wǎng)等級(jí)顯著提高，電力保障能力明顯增強(qiáng)。通信建設(shè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。

13。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村委會(huì)和健康農(nóng)場(chǎng)均開通了通信光纜，手機(jī)用戶達(dá)。

23.6。

萬(wàn)人次，寬帶互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)。

1.6。

萬(wàn)戶，通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平明顯提高。

——這五年，我們抓產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

5

年實(shí)現(xiàn)豐收，總產(chǎn)量從。

1.29。

億公斤增加到。

1.67。

億公斤，年均增長(zhǎng)。

5.3%。

特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育力度加大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程進(jìn)一步加快，煙葉收購(gòu)從。

6.8。

萬(wàn)擔(dān)增加到。

12。

萬(wàn)擔(dān)，新植核桃。

28。

萬(wàn)畝、油茶。

4

萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)林。

16.3。

萬(wàn)畝，畜牧業(yè)產(chǎn)值從。

3.9。

億元增加到。

7.1。

10。

萬(wàn)噸鋅。

60。

噸銦冶煉一期工程、

60。

萬(wàn)噸水泥粉磨站一期工程、年產(chǎn)。

10。

萬(wàn)噸錳鐵合金、

5

萬(wàn)噸食用酒精技改擴(kuò)建項(xiàng)目等一批重點(diǎn)工程竣工投產(chǎn)，年采礦。

210。

萬(wàn)噸、日選礦。

8000。

噸一期工程即將完工，年產(chǎn)。

10。

萬(wàn)噸鋅。

60。

噸銦冶煉擴(kuò)建項(xiàng)目、年采礦。

210。

萬(wàn)噸和日選礦。

8000。

噸二期工程前期工作有序推進(jìn)，工業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。全部工業(yè)增加值從。

11。

億元增加到。

17.6。

億元，年均增長(zhǎng)。

9.9%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值從。

10.2。

億元增加到。

16.9。

億元，年均增長(zhǎng)。

10.6%。

第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新建和改造城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

6

個(gè)、商品配送中心。

2

個(gè)、農(nóng)家店。

136。

個(gè)，城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境明顯改善。商品房消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)步拓展，新增商品住房。

1378。

套

16.5。

萬(wàn)平方米。金融、保險(xiǎn)、物流、餐飲、中介服務(wù)等行業(yè)健康發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)增加值從。

7.5。

億元增加到。

16.5。

億元，年均增長(zhǎng)。

17.1%。

——這五年，我們強(qiáng)統(tǒng)籌促協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)面貌顯著變化。

8.2。

萬(wàn)人增加到。

12.9。

萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率從。

25%。

提高到。

36%。

高度重視扶貧開發(fā)工作，建成整村推進(jìn)項(xiàng)目村。

369。

3.9。

萬(wàn)貧困人口的溫飽問題。

——這五年，我們重生態(tài)嚴(yán)防治，資源環(huán)境保護(hù)取得新成效。

52。

萬(wàn)畝，封山育林。

5.3。

萬(wàn)畝，建成沼氣池。

2.8。

萬(wàn)口，森林覆蓋率從。

40.2%。

提高到。

47.1%。

13.6%。

節(jié)能減排取得新成效。

——這五年，我們抓改革促開放，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。

21。

個(gè)增加到。

53。

個(gè)，到位資金從。

5.2。

億元增加到。

9

2.3。

億元增加到。

6

億元，年均增長(zhǎng)。

21.1%。

非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，增加值從。

14.5。

億元增加到。

29.6。

億元，年均增長(zhǎng)。

15.3%。

——這五年，我們惠民生增福祉，人民群眾普遍得到實(shí)惠。

民生保障全面加強(qiáng)。全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，開發(fā)就業(yè)崗位。

8042。

個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

6674。

人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。

8.5。

3.4。

萬(wàn)人次增加到。

27.7。

萬(wàn)人次。城鎮(zhèn)低保從。

4662。

人增加到。

5863。

人，農(nóng)村低保從。

4.9。

萬(wàn)人增加到。

8.8。

萬(wàn)人，邊境村寨群眾實(shí)現(xiàn)低保全覆蓋。建成保障性住房。

2893。

套，實(shí)施農(nóng)村危房改造。

10080。

戶、地震安居工程。

2550。

戶，完成。

“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。

1407。

個(gè)，受益人口達(dá)。

29.3。

萬(wàn)人次。教育事業(yè)快速發(fā)展。中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)取得明顯成效，排除農(nóng)村中小學(xué)。

d

級(jí)危房。

12.1。

萬(wàn)平方米，新建校舍。

18。

萬(wàn)平方米。學(xué)前教育發(fā)展步伐加快，

3

至

6

歲幼兒入園班率從。

39.2%。

提高到。

64.4%。

6.4。

年提高到。

7.8。

年。文化、廣播電視、體育事業(yè)加快發(fā)展。建成縣民間藝術(shù)館、

8

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視服務(wù)中心、

132。

3.9。

10。

6

‰以內(nèi)，榮獲。

“全國(guó)人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。

——這五年，我們抓創(chuàng)新強(qiáng)管理，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號(hào)。中越陸地邊界馬關(guān)段勘界工作順利完成。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，雙擁共建深入推進(jìn)，愛民固邊工作取得新成效。統(tǒng)計(jì)、氣象、史志、殘疾人、慈善、紅十字會(huì)、婦女兒童、人防、保密、檔案、老齡、郵政、消防、僑務(wù)、防震減災(zāi)等事業(yè)健康發(fā)展。

——這五年，我們強(qiáng)服務(wù)重落實(shí)，政務(wù)服務(wù)能力不斷提高。

668。

件，政協(xié)委員提案。

390。

232。

項(xiàng)減少到。

102。

項(xiàng)，主動(dòng)公開各類政府信息。

6

萬(wàn)多條。切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，縣政務(wù)服務(wù)中心及。

13。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、

124。

個(gè)村為民服務(wù)站建成投入使用，“農(nóng)事。

e

網(wǎng)通”辦公系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了為民、便民、利民的目標(biāo)。切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，健全完善工程項(xiàng)目招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)等制度，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、商業(yè)賄賂、“小金庫(kù)”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，糾風(fēng)治亂工作全面加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效。

各位代表，剛剛過去的。

2012。

13.4%。

地方公共財(cái)政總收入增長(zhǎng)。

10.5%。

地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。

22.8%。

地方公共財(cái)政預(yù)算支出增長(zhǎng)。

15.4%。

固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

39.4%。

城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入增長(zhǎng)。

15.5%。

農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

30.7%。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

20%。

金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存、貸款余額分別比年初增長(zhǎng)。

21.8%。

和

17.4%。

各位代表，過去的五年，是第十五屆縣人民政府忠于職守、忠心履職的五年，是馬關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)取得歷史性突破、城鄉(xiāng)面貌顯著變化、發(fā)展速度較快、發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)、社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步、人民群眾得到實(shí)惠較多的五年。五年來(lái)取得的成績(jī)來(lái)之不易，這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督和大力支持的結(jié)果，是全縣各級(jí)干部和各族群眾奮發(fā)進(jìn)取、共同努力的結(jié)果，是歷屆縣委、縣人民政府打下良好基礎(chǔ)的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向奮斗在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大干部、各族群眾、駐馬解放軍、武警官兵、公安干警和社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著許多困難和問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低，發(fā)展質(zhì)量和效益不高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式任重道遠(yuǎn)；道路交通、農(nóng)田水利、電力通信等基礎(chǔ)設(shè)施與加快發(fā)展的要求不相適應(yīng)，“瓶頸”制約較為突出；發(fā)展不平衡，公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)差距較大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展任務(wù)繁重；教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要更多投入，財(cái)政收支矛盾仍然突出，保障和改善民生任務(wù)艱巨；資源整合、征地拆遷、城鎮(zhèn)建設(shè)等引發(fā)的不穩(wěn)定因素增多，社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)依然嚴(yán)峻；部分干部思發(fā)展、謀發(fā)展的能力和水平有待進(jìn)一步提高。這些問題，必須引起高度重視，并在今后的工作中采取措施加以克服和解決。

二、搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新跨越。

各位代表，黨的十八大提出到。

2020。

年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比。

2010。

2010。

年的基礎(chǔ)上，到。

2020。

年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)。

230。

億元左右，人均生產(chǎn)總值達(dá)。

6

萬(wàn)元左右；城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)。

5

萬(wàn)元和。

1.2。

“兩強(qiáng)一堡”和文山“新高地”建設(shè)，為我縣加快發(fā)展增添了新動(dòng)力。我們要緊緊抓住和用好這一難得的發(fā)展機(jī)遇，全力推進(jìn)馬關(guān)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展。

根據(jù)縣第十二次黨代會(huì)的部署，今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的十八大精神為指引，以科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，搶抓國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)、云南建設(shè)“兩強(qiáng)一堡”和文山建設(shè)“新高地”的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，抓改革、增活力，重統(tǒng)籌、促協(xié)調(diào)，保民生、促和諧，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和教育現(xiàn)代化進(jìn)程，把馬關(guān)建設(shè)成為面向東盟開放的重要前沿和全國(guó)重要的銦材料研發(fā)加工基地，奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

奮斗目標(biāo)建議為：生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)。

15%。

以上；地方公共財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)。

20%。

以上；地方公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)。

20%。

以上；

500。

萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)。

25%。

以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)。

20%。

左右；城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入年均增長(zhǎng)。

15%。

以上；農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)。

16%。

以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在。

6.7。

‰以內(nèi)。

今后五年，建議牢牢把握十項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)尋求突破，實(shí)現(xiàn)新的跨越。

（一）推動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)新跨越。

5

萬(wàn)件“五小水利”工程。到。

2017。

年末，新增水庫(kù)蓄水。

2700。

萬(wàn)立方米以上，新增有效灌溉面積。

9

2017。

年末，全縣公路總里程達(dá)。

3300。

100%。

（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新跨越。

2017。

年末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值。

24。

億元以上，年均增長(zhǎng)。

8%。

2017。

年末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增加值。

60。

億元以上，年均增長(zhǎng)。

18%。

2017。

年末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值。

36。

億元以上，年均增長(zhǎng)。

13%。

以上。

（三）推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展新跨越。

2017。

年末，縣城建成區(qū)面積擴(kuò)大到。

10。

平方公里左右，人口達(dá)。

8

萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)化率達(dá)。

41%。

以上。

（四）推動(dòng)改革探索新跨越。

按照中央、省、州的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，敢于突破利益固化的障礙。進(jìn)一步處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮好市場(chǎng)作用。進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村地權(quán)、林權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)租賃、抵押融資、租賃融資、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、失地農(nóng)民保障、國(guó)有資產(chǎn)整合經(jīng)營(yíng)管理。按照優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中的原則，全力推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合。規(guī)范礦產(chǎn)資源交易秩序，組建礦產(chǎn)品交易中心；規(guī)范木材資源加工經(jīng)營(yíng)，組建林產(chǎn)品交易中心。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。統(tǒng)籌推進(jìn)教育文化、戶籍管理、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)改革。

（五）推動(dòng)對(duì)外開放新跨越。

2017。

年末，邊貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)。

16。

億元以上，年均增長(zhǎng)。

20%。

以上，力爭(zhēng)引進(jìn)資金累計(jì)達(dá)。

80。

億元，把馬關(guān)建成面向東盟開放的重要前沿。

（六）推動(dòng)生態(tài)建設(shè)新跨越。

堅(jiān)持走生態(tài)立縣、環(huán)境優(yōu)先的路子，深入實(shí)施。

“七彩云南馬關(guān)保護(hù)行動(dòng)”和青山綠水計(jì)劃，大力推進(jìn)“森林馬關(guān)”建設(shè)，提高森林覆蓋率。充分挖掘地產(chǎn)藥材、林果、商品蔬菜等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)和精深加工產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施節(jié)能減排計(jì)劃，大力推進(jìn)新工藝、新技術(shù)改造，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)和發(fā)展清潔載能產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)河流生態(tài)綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法犯罪行為，不斷提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)天藍(lán)、地綠、山青、水凈的“美麗馬關(guān)”。

（七）推動(dòng)人民生活新跨越。

1

萬(wàn)人以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。

9

2017。

年末，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入達(dá)。

4

萬(wàn)元左右，農(nóng)民人均純收入達(dá)。

1

萬(wàn)元左右，為實(shí)現(xiàn)到。

2020。

年與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（八）推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展新跨越。

2017。

年末，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有。

1

10。

2017。

2017。

年末，實(shí)現(xiàn)村村有衛(wèi)生室、寨寨有服務(wù)、人人享有醫(yī)療保障。深入推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管體系及示范建設(shè)，確保群眾飲食用藥安全。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，進(jìn)一步統(tǒng)籌解決好人口問題。統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（九）推動(dòng)社會(huì)管理新跨越。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策，深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建活動(dòng)。加大普法力度，進(jìn)一步提高全民法律素質(zhì)。深入推進(jìn)“平安馬關(guān)”建設(shè)，完善社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)防范和打擊各類違法犯罪。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，積極化解人民內(nèi)部矛盾。強(qiáng)化社會(huì)管理基礎(chǔ)性項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化”管理，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。深入開展禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)。扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和人民防空工作，深入開展擁軍優(yōu)屬和軍民共建活動(dòng)，促進(jìn)軍地軍民團(tuán)結(jié)、邊防鞏固。

（十）推動(dòng)政府自身建設(shè)新跨越。

定期向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，自覺接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部和社會(huì)人士參與監(jiān)督評(píng)價(jià)行政決策、行政執(zhí)行、行政績(jī)效。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，更好地反映群眾呼聲，維護(hù)群眾合法權(quán)益。強(qiáng)化法制建設(shè)，堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，不斷完善干部直接聯(lián)系群眾制度，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，依靠人民推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)前進(jìn)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，反對(duì)形式主義和官僚主義，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)學(xué)風(fēng)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。深入開展“四群”教育、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，改善環(huán)境促發(fā)展”等活動(dòng)，堅(jiān)決查處不勤政不作為問題，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，以優(yōu)良的政風(fēng)帶民風(fēng)，形成全縣上下步調(diào)一致、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大力量。

三、堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，確保。

2013。

年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

2013。

年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，也是第十六屆縣人民政府揚(yáng)鞭奮進(jìn)的第一年，做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意義十分重大。

根據(jù)縣委十二屆三次全會(huì)精神，

2013。

年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議為：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

14%。

以上；地方公共財(cái)政總收入增長(zhǎng)。

8%。

以上；地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。

21%。

以上；

500。

萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

25%。

以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

20%。

以上；城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入增長(zhǎng)。

13%。

以上；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

25%。

以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在。

6.7。

‰以內(nèi)。

為完成上述目標(biāo)任務(wù)，建議突出抓好以下九項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力在增強(qiáng)發(fā)展后勁上求突破。

2400。

件

110。

千伏變電站及逢春大道。

10。

千伏電纜入地工程建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用電同網(wǎng)同價(jià)。

（二）突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求突破。

一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。認(rèn)真落實(shí)中央。

1

8%。

1.7。

億公斤以上。加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，完成。

11。

萬(wàn)擔(dān)煙葉收購(gòu)任務(wù)；加大甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，新植甘蔗。

5

萬(wàn)畝，爭(zhēng)取英茂糖業(yè)公司日處理。

5000。

5000。

7.4。

14.7%。

210。

萬(wàn)噸、日選礦。

8000。

噸一期工程建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)上半年竣工投產(chǎn)并達(dá)產(chǎn)；全力推進(jìn)年產(chǎn)。

10。

萬(wàn)噸鋅。

60。

噸銦冶煉技改擴(kuò)建項(xiàng)目開工建設(shè)，做好年采礦。

210。

萬(wàn)噸和日選礦。

8000。

14%。

以上。

（三）突出抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，著力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上求突破。

4.2。

萬(wàn)畝，做好連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施，抓好。

85。

個(gè)新農(nóng)村建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)按照“農(nóng)轉(zhuǎn)城”的總體要求，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，認(rèn)真落實(shí)好轉(zhuǎn)戶進(jìn)城農(nóng)民的養(yǎng)老、住房、教育、醫(yī)療等保障，真正讓農(nóng)民愿進(jìn)城、留得住、過得好。

（四）突出抓好財(cái)稅金融工作，著力在增強(qiáng)資金保障能力上求突破。

21%。

以上。二是抓好稅收征管。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤管理，完善財(cái)政收入監(jiān)控、預(yù)測(cè)、預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)稅收征管盲點(diǎn)、難點(diǎn)的排查，做到征收、管理、稽查三到位。三是抓好資金調(diào)度。牢固樹立長(zhǎng)期過緊日子的思想，厲行節(jié)約，勤儉辦事，把有限的資金用到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上，最大限度地支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高財(cái)政資金使用效益。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。堅(jiān)持預(yù)算約束，嚴(yán)格按預(yù)算安排支出，確保收支平衡。四是重視發(fā)展金融業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)銀政、銀企合作，完善金融貸款獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展信貸支持力度。加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為金融業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

（五）突出抓好生態(tài)建設(shè)，著力在提升發(fā)展質(zhì)量上求突破。

一是加強(qiáng)。

10。

萬(wàn)畝，封山育林。

2

萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)林。

7

萬(wàn)畝，建成沼氣池。

500。

口。二是加強(qiáng)國(guó)土資源管理。執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度，扎實(shí)開展永久性基本農(nóng)田劃定工作；加大農(nóng)村集體土地使用權(quán)調(diào)查工作力度，確保“兩權(quán)”發(fā)證工作全面完成；加大土地開發(fā)整理力度，確保耕地占補(bǔ)平衡和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理，深入開展礦業(yè)秩序綜合整治，不斷規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序。三是加強(qiáng)環(huán)境污染治理。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)?！叭瑫r(shí)”等制度，加強(qiáng)對(duì)“新、改、擴(kuò)”建項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管。進(jìn)一步抓好飲用水源保護(hù)區(qū)管理工作，保障飲用水源安全。加快重金屬污染綜合防治項(xiàng)目建設(shè)，加大企業(yè)污染綜合治理力度，堅(jiān)決查處違法排污行為，維護(hù)人民群眾的生命安全。四是加強(qiáng)節(jié)能減排工作。強(qiáng)化企業(yè)用能動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和督查指導(dǎo)，大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造，促進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能減排措施，確保完成節(jié)能減排年度目標(biāo)任務(wù)。

（六）突出抓好改革開放，著力在增強(qiáng)發(fā)展活力上求突破。

7.8。

“代辦”機(jī)制和跟蹤服務(wù)制度，健全完善招商引資質(zhì)量考核評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)肅查處行政不作為、慢作為、亂作為等行為，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，吸引更多的企業(yè)入駐馬關(guān)發(fā)展。

（七）突出抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力在保障和改善民生上求突破。

1700。

人以上。抓好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，確保參保率達(dá)。

90%。

2

萬(wàn)平方米，新建校舍。

3.2。

萬(wàn)平方米，不斷改善辦學(xué)條件。加快實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，建成大栗樹、夾寒箐等。

5

95%。

以上。認(rèn)真實(shí)施“光明工程”和婦幼健康計(jì)劃，抓好傳染病綜合防治，促進(jìn)公共衛(wèi)生健康發(fā)展。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，確保群眾飲食用藥安全。強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育管理，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。五是促進(jìn)科技等事業(yè)全面發(fā)展。深入落實(shí)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要和創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃，注重科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，提升產(chǎn)業(yè)科技應(yīng)用和開發(fā)水平。抓好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。強(qiáng)化民兵預(yù)備役和人民防空建設(shè)，推進(jìn)雙擁共建，落實(shí)優(yōu)撫安置政策。高度重視婦女兒童事業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)老齡、殘疾人、慈善、消防、外事、僑務(wù)、史志、檔案、保密、氣象、郵政、通信、防震減災(zāi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（八）突出抓好社會(huì)管理，著力在構(gòu)建和諧馬關(guān)上求突破。

一是抓好新形勢(shì)下的群眾工作。強(qiáng)化法制宣傳教育，抓好普法依法治理。抓好社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法工作，不斷完善群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、權(quán)益保障機(jī)制。進(jìn)一步暢通信訪渠道，確保群眾合理訴求及時(shí)得到解決。二是抓好安全生產(chǎn)工作。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查整治，鞏固安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)的局面。三是抓好社會(huì)治安綜合治理。進(jìn)一步健全社會(huì)治安防控體系，依法防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。繼續(xù)打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)。做好社區(qū)矯正和安置幫教工作。加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處和預(yù)警體系建設(shè)，健全完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)公共事件。四是扎實(shí)做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，繼續(xù)抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。

（九）突出抓好自身建設(shè)，著力在提高政務(wù)服務(wù)水平上求突破。

100。

萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于解決人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理中，群眾反映強(qiáng)烈且無(wú)項(xiàng)目支撐的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷提高解決率和落實(shí)率。認(rèn)真落實(shí)程序決策、集體決策、決策評(píng)估等制度，確保決策依法、民主、科學(xué)。三是堅(jiān)持抓好作風(fēng)建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型政府建設(shè)，提高干部履職能力。嚴(yán)格執(zhí)行中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾的行為。深入落實(shí)首問責(zé)任、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度，進(jìn)一步提高政府的執(zhí)行力和公信力。四是堅(jiān)持高效陽(yáng)光服務(wù)。進(jìn)一步精減行政審批事項(xiàng)，規(guī)范和減少審批環(huán)節(jié)，切實(shí)提高辦事效率。深入推進(jìn)政務(wù)公開，切實(shí)做到行政行為在陽(yáng)光下運(yùn)行。五是堅(jiān)持廉潔干事。繼續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，完善源頭預(yù)防和治理腐敗制度措施。加強(qiáng)監(jiān)察審計(jì)工作，繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域、土地出讓、公務(wù)用車、“小金庫(kù)”、商業(yè)賄賂等專項(xiàng)治理，加大違法違紀(jì)案件的查處力度，著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的干部隊(duì)伍。

各位代表，跨越發(fā)展使命光榮，同步小康任務(wù)艱巨，美好前景催人奮進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，堅(jiān)定信心，勇往直前，攻堅(jiān)克難，奮力推動(dòng)馬關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新跨越，共同創(chuàng)造馬關(guān)更加幸福美好的未來(lái)！

宏偉區(qū)政府工作報(bào)告完整篇十三

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見和建議。

一、

2009。

年工作回顧。

2009。

59.64。

億元，同比增長(zhǎng)。

13.8%,。

比

2006。

年增加。

24.55。

億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。

78.65。

億元，同比增長(zhǎng)。

42.4%。

比

2006。

年增加。

55.5。

億元。財(cái)政總收入。

4.41。

億元，同比增長(zhǎng)。

16.7%。

完成調(diào)整任務(wù)的。

100%。

比

2006。

年增加。

2.1。

億元；一般預(yù)算收入。

2.54。

億元，同比增長(zhǎng)。

16.1%。

完成調(diào)整任務(wù)的。

100%。

比

2006。

年增加。

1.19。

億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

12.02。

億元，同比增長(zhǎng)。

19.4%。

比

2006。

年增加。

4.97。

億元。農(nóng)民人均純收入。

5844。

元，同比增長(zhǎng)。

15.8%。

比

2006。

年增加。

2160。

元。

（一）堅(jiān)持高效發(fā)展，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)有效提升。完成工業(yè)總產(chǎn)值。

131.92。

億元，同比增長(zhǎng)。

23.5%。

比

2006。

年增加。

64.04。

億元。規(guī)模以上工業(yè)完成增加值。

27.44。

億元，同比增長(zhǎng)。

28.7%。

；完成銷售收入。

97.35。

億元，同比增長(zhǎng)。

37.7%。

；完成利稅。

14.96。

億元，同比增長(zhǎng)。

40.6%。

比

2006。

年分別增加。

19.01。

億元、

76.5。

億元、

12.08。

億元。電瓷產(chǎn)業(yè)改造提升加快，新能源、新技術(shù)、新工藝全面推廣，規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到。

49。

家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量。

45。

萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)。

34.7%。

112。

萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)。

7%。

；原煤產(chǎn)量。

197。

萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)。

8.2%。

；煙花爆竹產(chǎn)量。

143。

萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)。

20.5%。

分別比。

2006。

年增加。

62.28。

萬(wàn)噸、

22。

萬(wàn)噸、

84。

萬(wàn)箱。能源、生物、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。

總投資。

132。

億元的華能安源發(fā)電項(xiàng)目成功引進(jìn)，裝機(jī)。

4.5。

1

）初步形成，園區(qū)工業(yè)增加值增幅列全省第。

10。

位。

——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。

12.95。

億元，同比增長(zhǎng)。

20.6%。

比

2006。

年增加。

4.52。

億元。糧食播種面積。

24.45。

萬(wàn)畝，總產(chǎn)。

12.4。

萬(wàn)噸，較上年分別增長(zhǎng)。

2%。

和

3.5%。

武功紫紅米“。

0801。

”組合推廣種植通過省級(jí)科技鑒定。結(jié)構(gòu)調(diào)整效果明顯。

建立無(wú)公害蔬菜、瓜果、花卉苗木、茶葉、中藥材各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。

313。

個(gè)、

43.7。

萬(wàn)畝，比。

2006。

年增加。

7

萬(wàn)畝。畜牧業(yè)新增養(yǎng)殖專業(yè)戶。

65。

個(gè)，達(dá)到。

1118。

個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到。

25。

家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

7.01。

億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。

54.4%。

比

2006。

年增加。

2.27。

64。

家

比

2006。

年增加。

23。

家，杜仲公司被評(píng)為全省十佳農(nóng)業(yè)企業(yè)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總產(chǎn)值。

9.68。

億元，同比增長(zhǎng)。

26.5%。

品牌優(yōu)勢(shì)逐步呈現(xiàn)。

建立省級(jí)認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

7

個(gè)，培育省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。

4

個(gè)，獲綠色食品認(rèn)證產(chǎn)品。

24。

個(gè)，有機(jī)食品。

4

個(gè)，省名牌產(chǎn)品和名牌農(nóng)產(chǎn)品。

5

個(gè)。我縣被列為全國(guó)油茶示范林基地建設(shè)縣、全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、全省生豬發(fā)展重點(diǎn)縣，被評(píng)為全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進(jìn)縣。

——旅游商貿(mào)開發(fā)大力推進(jìn)。全年接待游客。

32.6。

萬(wàn)人次，旅游總收入。

1.04。

億元，分別比。

2006。

年增長(zhǎng)。

92。

％、

100。

2.5。

億元的蘆萬(wàn)武旅游公路建設(shè)全線鋪開，投資。

5000。

萬(wàn)元的市武旅游公路實(shí)現(xiàn)瀝青路面通車，投資。

1000。

萬(wàn)元的萬(wàn)槽旅游公路改造全面竣工，投資。

5

億元的萬(wàn)龍山溫泉開發(fā)項(xiàng)目完成征地。金頂景區(qū)新山門區(qū)塊建設(shè)項(xiàng)目完成征地。

200。

3a。

2

）工程有效開展，備案銷售網(wǎng)點(diǎn)。

64。

家，銷售額達(dá)。

1900。

余萬(wàn)元，發(fā)放補(bǔ)貼。

250。

萬(wàn)元。生豬定點(diǎn)屠宰工作平穩(wěn)推進(jìn)。

1150。

萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)政府性融資。

2.64。

億元，縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放工業(yè)貸款。

7.1。

2006。

年

2647。

萬(wàn)元提高至。

5673。

萬(wàn)元，水泥行業(yè)稅收。

2200。

萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)三年增長(zhǎng)。

4

倍。培育納稅上百萬(wàn)元企業(yè)。

61。

家，兩百萬(wàn)元企業(yè)。

36。

家，千萬(wàn)元企業(yè)。

2

家，日江公司納稅連續(xù)兩年超過。

2000。

萬(wàn)元。財(cái)稅運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，財(cái)政收入占。

gdp。

比重較。

2006。

年提高。

1.2。

個(gè)百分點(diǎn)，稅收占財(cái)政收入比重較。

2006。

年提高。

2.34。

個(gè)百分點(diǎn)。

（二）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，深入推進(jìn)改革開放，發(fā)展?jié)摿θ找骘@現(xiàn)。

——科技創(chuàng)新日趨深化。組織申報(bào)各級(jí)各類科技項(xiàng)目。

56。

項(xiàng)，獲批。

26。

項(xiàng)，申報(bào)發(fā)明和實(shí)用新型專利。

35。

項(xiàng)，通過中國(guó)電力聯(lián)合會(huì)和鐵道部新產(chǎn)品鑒定各。

1

項(xiàng)，通過省科技廳成果鑒定。

4

項(xiàng)、科技新產(chǎn)品鑒定。

2

項(xiàng)，獲省科技優(yōu)秀重點(diǎn)新產(chǎn)品。

1

項(xiàng)，

1

家企業(yè)被批準(zhǔn)為省級(jí)民營(yíng)科技型企業(yè)，獲省自主創(chuàng)新企業(yè)。

3

家、產(chǎn)品。

4

個(gè)，列入省科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

6

3

gdp。

比重達(dá)。

25.6%。

同比提高。

5.9。

個(gè)百分點(diǎn)。被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣。

——開放搞活勢(shì)頭良好。全縣新開工和續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目。

193。

個(gè)，其中。

3000。

萬(wàn)元以上新開工項(xiàng)目。

101。

個(gè)。引進(jìn)內(nèi)資。

8

億元。

同比增長(zhǎng)。

12.5%。

被評(píng)為全省引進(jìn)省外資金先進(jìn)縣。實(shí)際利用外資。

2546。

萬(wàn)美元。

同比增長(zhǎng)。

25.4%。

其中現(xiàn)匯。

1099。

萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)。

200%。

完成出口創(chuàng)匯。

2755。

萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)。

22.6%。

增幅均列全市第一。通過激活民間資本新上富民服裝、大族星光電子等一批見效快項(xiàng)目。

50。

個(gè)，爭(zhēng)取各項(xiàng)扶助資金。

4.06。

億元。加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序，制定《蘆溪縣擴(kuò)大內(nèi)需資金使用管理辦法》，強(qiáng)化各項(xiàng)配套措施，提高資金使用效益，有效促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，注重加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌不斷改善。

——城鎮(zhèn)化建設(shè)順利推進(jìn)。完成《蘆溪縣城總體規(guī)劃（。

7.5。

平方公里。投資。

8000。

萬(wàn)元的南環(huán)路實(shí)現(xiàn)通車，投資。

6000。

萬(wàn)元的高速掛線拓寬、

2480。

萬(wàn)元的袁河西大道、

1200。

4200。

萬(wàn)元的古城公園和投資。

6900。

萬(wàn)元的污水處理廠投入使用。投資。

500。

萬(wàn)元的。

320。

3

座、農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)。

28。

個(gè)。啟動(dòng)宣風(fēng)大橋重建工程。城市管理執(zhí)法力度加大，成立了蘆溪縣城市管理行政執(zhí)法局，重點(diǎn)抓好了環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、物業(yè)管理服務(wù)、市容市貌整治，人居環(huán)境不斷改善。小城鎮(zhèn)、村落、社區(qū)公共服務(wù)功能得到完善。

——生態(tài)環(huán)保建設(shè)全面加強(qiáng)。投入生態(tài)綠化建設(shè)資金。

5080。

萬(wàn)元、節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)資金。

2.75。

億元、污染治理資金。

6100。

萬(wàn)元。削減二氧化硫排放量。

64。

噸、化學(xué)需氧量排放量。

118。

噸，年節(jié)約標(biāo)煤。

22。

萬(wàn)余噸，萬(wàn)元。

gdp。

能耗降低率達(dá)。

5.7%。

完成“一大四小”（。

4

）造林。

4.66。

萬(wàn)畝，占省下達(dá)任務(wù)的。

204%。

全面實(shí)施封山育林，為全省首個(gè)全面封山育林縣省級(jí)以上生態(tài)公益林面積達(dá)。

51.57。

萬(wàn)畝，落實(shí)縣級(jí)生態(tài)公益林。

33。

萬(wàn)畝。加強(qiáng)了礦產(chǎn)資源管理，非法開采得到遏制。山口巖、坪村、鍋底潭等水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)生態(tài)建設(shè)、資源保護(hù)力度加大。積極推進(jìn)了新華河水環(huán)境綜合治理工程。全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)得到鞏固。

——新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。整合資金。

4270。

余萬(wàn)元抓好。

62。

個(gè)新農(nóng)村示范村點(diǎn)建設(shè)。三年共建設(shè)新農(nóng)村示范村點(diǎn)。

192。

5.6。

萬(wàn)人安全飲水工程。整合水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、防洪保安等資金。

5800。

余萬(wàn)元，新修標(biāo)準(zhǔn)化渠道。

106。

公里、山塘。

20。

口，完成老庵、燕塘等。

2

座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，修復(fù)河堤。

3

公里、攔河壩。

8

座，完成袁河圩堤二期工程建設(shè)。

2

公里。新增造地。

538。

畝，被評(píng)為全省耕地保護(hù)先進(jìn)縣。山口巖水庫(kù)移民工作有序推進(jìn)。

（四）堅(jiān)持和諧發(fā)展，高度關(guān)注民本民生，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。

——民生保障力度加大。民生工程綜合投入資金。

1.35。

億元，其中縣財(cái)政配套。

2046。

萬(wàn)元，較。

2007。

年分別增加。

4477。

萬(wàn)元、

1004。

66。

項(xiàng)增加到。

83。

項(xiàng)。被列為全省新農(nóng)保試點(diǎn)縣，試點(diǎn)工作已全面啟動(dòng)，進(jìn)展順利。全年發(fā)放低保金。

2938。

萬(wàn)元，為。

10.65。

萬(wàn)人次參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)。

2181。

萬(wàn)元，發(fā)放養(yǎng)老金。

4202。

萬(wàn)元，“兩免一補(bǔ)”（。

5

）等教育六項(xiàng)民生工程受益學(xué)生。

3.96。

萬(wàn)人，補(bǔ)助資金。

2278.1。

萬(wàn)元，建成經(jīng)濟(jì)適用房。

36。

套、廉租房。

359。

套。

1190。

6

4000。

萬(wàn)元，其中投資。

1600。

6

）工程在全市率先完成任務(wù)。爭(zhēng)取防氟改灶項(xiàng)目。

1.5。

萬(wàn)戶，改廁。

2000。

戶。積極推動(dòng)全國(guó)艾滋病綜合防治示范區(qū)建設(shè)，成功阻止甲型。

h1n1。

流感的蔓延和大范圍暴發(fā)。縣體育局獲全國(guó)全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位。出生人口性別比整治力度加大，低生育水平進(jìn)一步穩(wěn)定。

158。

件，承辦電子信訪件。

415。

件，辦結(jié)率。

100%。

80。

人，“和諧快車進(jìn)萬(wàn)家”（。

7

）活動(dòng)扎實(shí)有效，矛盾糾紛排查和調(diào)處切實(shí)開展，嚴(yán)厲打擊了刑事犯罪，和諧平安蘆溪?jiǎng)?chuàng)建深入推進(jìn)?？h司法局獲全國(guó)基層司法行政先進(jìn)單位，宣風(fēng)司法所楊斌圣被評(píng)為全國(guó)模范人民調(diào)解員。應(yīng)急預(yù)案和防控措施不斷完善，杜絕了重大群體性事件發(fā)生。

（五）堅(jiān)持依法行政，切實(shí)履行工作職責(zé)，政府建設(shè)得到加強(qiáng)。

46。

件、政協(xié)提案。

68。

件，辦復(fù)率。

100%。

8

）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和“雙十佳”（。

9

264。

項(xiàng)、降低收費(fèi)。

87。

項(xiàng)，縮減行政審批事項(xiàng)。

38。

項(xiàng)，項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)辦理時(shí)間均縮減。

50%。

具有行政審批和行政許可的。

26。

個(gè)單位全部進(jìn)入行政服務(wù)中心。扎實(shí)開展了“小金庫(kù)”（。

10。

11。

13。

家新確定的掛牌服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了授牌，重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)達(dá)。

55。

家，抽調(diào)部分科級(jí)干部派駐到。

32。

個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，

10。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均組建了便民服務(wù)中心。

與此同時(shí)，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、人事、編制、人防、糧食、扶貧、檔案、老齡、民族宗教、外事僑務(wù)、涉臺(tái)事務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役以及婦女等各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)步。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、保險(xiǎn)、通信、氣象、煙草等省市駐蘆單位為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。

各位代表，

2009。

年我們能夠取得這樣的成績(jī)，極其不易。這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)全力支持的結(jié)果，是各級(jí)、各部門齊心協(xié)力、共克時(shí)艱的結(jié)果，是全縣人民和社會(huì)各界團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)工作的結(jié)果。一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型作為主戰(zhàn)略，全縣上下形成了加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大向心力、凝聚力和創(chuàng)造力；一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的主抓手，攻堅(jiān)克難抓對(duì)接，凝心聚力抓項(xiàng)目，千方百計(jì)抓投入，一批高質(zhì)量、高品位、高效益的項(xiàng)目相繼落戶、竣工、投產(chǎn)，發(fā)展后勁逐步增強(qiáng)；一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持把團(tuán)結(jié)拼搏作為化解危機(jī)的源動(dòng)力，正視困難，尋找機(jī)遇，把握關(guān)鍵，負(fù)重前行，有效地克服了國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)企穩(wěn)回升向好的態(tài)勢(shì)。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部、歷屆歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向各類企業(yè)和納稅人，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和社會(huì)團(tuán)體，向駐蘆武警官兵、公安民警，向所有關(guān)心、支持、參與蘆溪建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們和各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位代表，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題。突出表現(xiàn)為：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升不快，經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，收支矛盾尤為突出，橫向比較仍有差距，項(xiàng)目建設(shè)還不理想，安全穩(wěn)定壓力較大等等。這些困難和問題亟待我們?cè)诩涌彀l(fā)展中努力解決。

二、

2010。

年的工作。

2010。

年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是最為關(guān)鍵的一年，對(duì)于進(jìn)一步有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)，為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)造良好條件至關(guān)重要。

2010。

年保持我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展面臨不少困難和矛盾，同時(shí)也有更多的發(fā)展機(jī)遇。一方面，從國(guó)際上看，盡管一些發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)取得一些成效，經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，但基礎(chǔ)不穩(wěn)、動(dòng)力不足，實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍面臨貿(mào)易低迷、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、失業(yè)增加等困擾，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是一個(gè)緩慢曲折的過程。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然企穩(wěn)回升，但經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)仍然不穩(wěn)固，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩較為嚴(yán)重，外需形勢(shì)仍然不容樂觀，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠政府投資拉動(dòng)。另一方面，復(fù)雜多變的環(huán)境也蘊(yùn)含著重大機(jī)遇。國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，隨著保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)一系列措施的深入，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的激活拉動(dòng)效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)；省委、省政府加快推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，持續(xù)加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)和新型城鎮(zhèn)化的扶持力度，將迅速釋放發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力；我縣因金融危機(jī)催生的調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式所形成的倒逼機(jī)制，將加快我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的步伐。尤其是全縣上下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型意識(shí)的不斷深入，機(jī)制體制的不斷創(chuàng)新，駕馭市場(chǎng)能力的不斷提高，為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。我們務(wù)必認(rèn)清形勢(shì)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅(jiān)定攻堅(jiān)克難的信心，形成保增長(zhǎng)促發(fā)展的強(qiáng)大合力，更加敏銳地?fù)屪C(jī)遇，更加科學(xué)地謀劃發(fā)展，更加有效地破解難題，努力奪取全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的新勝利！

2010。

12。

）重要部署，突出主抓重大項(xiàng)目、新型城鎮(zhèn)化和武功山旅游開發(fā)三個(gè)重點(diǎn)，更加重視生態(tài)環(huán)保，更加重視社會(huì)事業(yè)，更加重視科技創(chuàng)新，更加重視安全穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)蘆溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，全力加快蘆溪大變樣、大跨越的新進(jìn)程。

2010。

年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

13%。

財(cái)政總收入增長(zhǎng)。

20%。

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

40%。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。

20%。

農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

8.6%。

萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降。

4%。

人口自然增長(zhǎng)率控制在。

7.64。

‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5%。

以內(nèi)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面的工作：

（一）固本強(qiáng)勢(shì)抓工業(yè)。

加快蘆溪發(fā)展，出路在工業(yè)。必須始終堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)地位不動(dòng)搖，強(qiáng)化發(fā)展平臺(tái)搭建，加快項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

13。

），推進(jìn)“五個(gè)特色園區(qū)”及宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全力打造“三大基地”。抓好港臺(tái)工業(yè)園道路、供水、供電線路建設(shè)；抓好高新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，吸引更多相關(guān)企業(yè)入園；抓好以江發(fā)發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司為中心的汽車零配件產(chǎn)業(yè)小區(qū)建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)北拓進(jìn)程。抓好工業(yè)用地的報(bào)批、征收和儲(chǔ)備，加大對(duì)閑置土地的處置力度，完善供地辦法，確保項(xiàng)目建設(shè)用地需要。加大對(duì)入園企業(yè)的扶持，為企業(yè)發(fā)展排憂解難。不斷完善園區(qū)規(guī)劃，促進(jìn)商住、物流、職業(yè)培訓(xùn)與工業(yè)的配套協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快中建材對(duì)日江公司的整合收購(gòu)步伐。整合煙花爆竹產(chǎn)業(yè)資源，力促產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大。鼓勵(lì)扶持紡織、化工、機(jī)電、服裝加工等企業(yè)發(fā)展。

pec。

電瓷項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)；抓好博鑫精細(xì)陶瓷、華為電瓷等項(xiàng)目二期建設(shè)及聯(lián)創(chuàng)熱能項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)標(biāo)；推進(jìn)港華燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè)；抓好華能安源發(fā)電“上大壓小”項(xiàng)目一期建設(shè)；抓好江發(fā)發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)見效；抓好中科光伏硅生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)光伏小區(qū)建設(shè)；抓好康美斯科技、國(guó)益電容器、艾斯沃門業(yè)、澳龍瓷業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，全力推進(jìn)港臺(tái)工業(yè)園建設(shè)。

（二）提質(zhì)增效抓農(nóng)業(yè)。

堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，著力增加農(nóng)民收入。

宣風(fēng)排樓等為重點(diǎn)的。

14。

個(gè)綠色蔬菜基地；以蘆溪古城、東陽(yáng)，宣風(fēng)吐霞等為重點(diǎn)的。

14。

個(gè)瓜果基地；以宣風(fēng)栗灣為重點(diǎn)的。

1

條花卉苗木帶；以萬(wàn)龍山茅店、新泉顏家坊、銀河天柱崗等為重點(diǎn)的。

15。

個(gè)中藥材基地；以萬(wàn)龍山下村、新泉龍王潭、銀河長(zhǎng)竹等為重點(diǎn)的。

12。

20。

個(gè)，新增面積。

1

10。

個(gè)，生豬出欄。

45。

萬(wàn)頭以上。

10。

家，源華食品列為省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙十雙百雙千”（。

14。

）工程，銀河杜仲列為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，引導(dǎo)培育一批農(nóng)民專業(yè)合作社典型。

2

個(gè)，省名牌產(chǎn)品。

2

個(gè)。依托現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)品牌，加大營(yíng)銷宣傳力度，提高產(chǎn)品市場(chǎng)份額，將品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)規(guī)?；l(fā)展。

（三）增強(qiáng)后勁抓三產(chǎn)。

圍繞建設(shè)全省旅游大縣發(fā)展戰(zhàn)略，以武功山旅游開發(fā)為依托，全面提升蘆溪旅游商貿(mào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

做強(qiáng)旅游業(yè)。全力抓好以武功山為龍頭的旅游開發(fā)。大力推動(dòng)“一城兩中心”（。

15。

4a。

級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)盡快建設(shè)集會(huì)議、招待、休閑一體的大型酒店。注重特色旅游產(chǎn)品開發(fā)，推進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品向旅游商品轉(zhuǎn)化。規(guī)劃旅游公路沿線產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)旅游新村有序發(fā)展，引導(dǎo)旅游與農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。利用宣風(fēng)花卉苗木基地和銀河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等資源，開發(fā)建設(shè)農(nóng)業(yè)旅游觀光休閑基地。加快推進(jìn)環(huán)武功山旅游交通圈建設(shè)，實(shí)現(xiàn)蘆萬(wàn)武旅游公路瀝青路面通車。配合抓好山口巖水庫(kù)建設(shè)，規(guī)劃控制好庫(kù)區(qū)各類建設(shè)。配合市委、市政府深化武功山管理體制改革。

16。

）市場(chǎng)建設(shè)工程，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖配送經(jīng)營(yíng)、廢舊物資回收利用、日用消費(fèi)品和煙花爆竹連鎖經(jīng)營(yíng)等五大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步做好家電下鄉(xiāng)直補(bǔ)工作。推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。做優(yōu)金融保險(xiǎn)、郵政通信、物流、旅游中介等服務(wù)業(yè)。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)抓建設(shè)。

堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，以進(jìn)一步完善縣城設(shè)施和加快小城鎮(zhèn)發(fā)展為主抓手，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。

加大新型城鎮(zhèn)化建設(shè)力度，不斷完善城市功能。啟動(dòng)省級(jí)生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作。進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作，全面提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平。有序推進(jìn)縣城老城區(qū)改造，切實(shí)解決老城區(qū)城市管理中的突出問題，完善老城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等配套設(shè)施，全面提升老城區(qū)整體形象，提高城市品位。完成武功山大道、古城路等道路改造，推動(dòng)行政中心和旅游接待新城建設(shè)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)體系建設(shè)，完善城市功能。配合抓好“杭南長(zhǎng)”高速鐵路建設(shè)。全面完成縣城區(qū)南環(huán)線建設(shè)。抓好宣風(fēng)大橋建設(shè)。

深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，大力改善鄉(xiāng)村環(huán)境。貫徹新農(nóng)村建設(shè)“二十字”（。

17。

）方針，科學(xué)編制村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。加大資金投入，抓好。

46。

個(gè)省定新農(nóng)村村點(diǎn)建設(shè)。積極開展新型社區(qū)村落建設(shè)。大力推進(jìn)“六改四普及”（。

18。

19。

）經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。進(jìn)一步推進(jìn)村民自治。全面完成山口巖水庫(kù)移民工作和移民新村建設(shè)。

（五）開放搞活抓招商。

大力推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善招商機(jī)制，創(chuàng)新招商方式，創(chuàng)優(yōu)安商環(huán)境。

完善機(jī)制推招商。建立有效的招商引資工作推進(jìn)機(jī)制，不斷強(qiáng)化招商引資“一把手工程”建設(shè)，狠抓項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一套措施、一抓到底的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，提高招商引資實(shí)效性。建立長(zhǎng)期的招商聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)與沿海省市及港澳臺(tái)等地區(qū)全方位深層次的交流合作。實(shí)行推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)工作例會(huì)制度。繼續(xù)推行重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道服務(wù)制度，建立特事特辦、急事急辦和限期辦理的工作機(jī)制。保證項(xiàng)目引得進(jìn)、落得下、安得穩(wěn)、發(fā)展得好。

20。

21。

）；加強(qiáng)與在蘆客商的聯(lián)系，充分發(fā)揮其聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行“以情招商”、“以商招商”。大力推進(jìn)電瓷等特色產(chǎn)業(yè)招商。

加大力度強(qiáng)外貿(mào)。積極落實(shí)對(duì)本地出口創(chuàng)匯企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生活力。大力扶持紡織、電瓷、煙花爆竹為重點(diǎn)的產(chǎn)品出口，推動(dòng)外貿(mào)出口增長(zhǎng)。圍繞保份額、增效益，鞏固本地產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的份額。通過企業(yè)挖潛改造提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和效益。

（六）改善生態(tài)抓環(huán)保。

繼續(xù)深化國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，積極做好省級(jí)生態(tài)縣建設(shè)各項(xiàng)工作。

320。

22。

）行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵、亂砍濫伐、亂建濫占等行為。嚴(yán)厲打擊擅自建設(shè)、破壞生態(tài)環(huán)境的行為，加強(qiáng)庫(kù)區(qū)居民生活污水和庫(kù)區(qū)周邊賓館、餐飲業(yè)廢水污染的整治，切實(shí)保障水源地水質(zhì)安全。

全力抓好環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排。嚴(yán)格執(zhí)行主要污染物減排規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市各項(xiàng)環(huán)保政策、制度和規(guī)定。完善排污申報(bào)登記制度，強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)和管理，努力保持各類污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。進(jìn)一步完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)。嚴(yán)禁污染企業(yè)進(jìn)入，極力保護(hù)蘆溪的青山綠水和一片藍(lán)天。

1

個(gè)、全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2

個(gè)，著力創(chuàng)建全省生態(tài)縣，力爭(zhēng)生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到。

80%。

加大土地開發(fā)整理力度，節(jié)約用地、整治違法用地。

（七）開源節(jié)流抓財(cái)稅。

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家財(cái)稅政策，大力培植財(cái)源，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。

加大財(cái)源培植力度。認(rèn)真落實(shí)稅收減免政策，支持重點(diǎn)企業(yè)和利稅大戶擴(kuò)張產(chǎn)銷規(guī)模，壯大支柱財(cái)源。積極開展政銀企合作，促進(jìn)骨干企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目與金融部門對(duì)接，擴(kuò)大信貸規(guī)模。創(chuàng)新土地和城市經(jīng)營(yíng)模式，拓展融資渠道，構(gòu)建好第二財(cái)政。做大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅實(shí)力，夯實(shí)財(cái)稅基礎(chǔ)，鞏固現(xiàn)有稅源，挖掘潛在稅源，努力構(gòu)建基礎(chǔ)稅源堅(jiān)實(shí)、新興稅源充足的財(cái)源體系，把財(cái)政收入建立在實(shí)實(shí)在在的財(cái)源基礎(chǔ)上。

加大稅收征管力度。完善征管手段，健全稅控網(wǎng)絡(luò)，提高征管質(zhì)量和效率。在抓好主體稅種、重點(diǎn)稅源征管的同時(shí)，強(qiáng)化小稅種、零星稅源的征管，嚴(yán)厲打擊偷稅、騙稅、逃稅、抗稅行為，防止稅收流失。強(qiáng)化非稅收入管理，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線制度。

提高財(cái)稅運(yùn)行質(zhì)量。推進(jìn)部門預(yù)算，依法規(guī)范政府采購(gòu)行為，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金和各類政府投資的審計(jì)監(jiān)督，提高資金使用效益。積極調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，細(xì)化預(yù)算編制，增強(qiáng)預(yù)算剛性約束，嚴(yán)格控制一般性財(cái)政支出，保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保法定增長(zhǎng)，保重點(diǎn)支出，提高財(cái)政保障水平。

（八）提升幸福抓民生。

堅(jiān)持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾共享發(fā)展成果。

23。

）等弱勢(shì)群體的社會(huì)救助力度。抓好蘆溪社會(huì)福利院建設(shè)。積極推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。抓好保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造工程。

24。

）建設(shè)，促進(jìn)群眾性文體活動(dòng)開展。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋建設(shè)，推進(jìn)“一村一院”（。

25。

26。

）成果，爭(zhēng)創(chuàng)全省雙擁模范縣。全面落實(shí)好氣象局建設(shè)工作。

（九）促進(jìn)和諧抓穩(wěn)定。

大力落實(shí)社會(huì)安全穩(wěn)定工作，奠定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。

提高安全生產(chǎn)水平。按照強(qiáng)化責(zé)任嚴(yán)監(jiān)管、突出重點(diǎn)除隱患、完善制度抓落實(shí)的要求，加大探索創(chuàng)新力度，不斷完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系，提升安全生產(chǎn)工作水平。進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育三項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重特大事故，確保敏感時(shí)期不發(fā)生生產(chǎn)安全事故，繼續(xù)保持平穩(wěn)好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。提高監(jiān)管隊(duì)伍依法行政能力。鞏固非法開采打擊成果。

嚴(yán)格市場(chǎng)秩序監(jiān)管。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，深入開展農(nóng)資、食品、藥品等各類專項(xiàng)整治，加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理。搞好市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，打擊制假售假、商業(yè)欺詐等行為。

27。

），健全防控體系，依法打擊各類刑事犯罪活動(dòng)。圍繞“一案三制”（。

28。

）建設(shè)，完善應(yīng)急體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。

（十）執(zhí)政服務(wù)抓效能。

不斷強(qiáng)化執(zhí)政為民思想，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力和水平。

不斷提高依法行政能力。提高依法決策和依法行政意識(shí)，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，完善行政復(fù)議制度，理順執(zhí)法體系，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)和公務(wù)人員依法履行職責(zé)，提高依法行政、依法管理、依法辦事水平。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大議案、代表建議和政協(xié)提案。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，加大信息公開力度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。加快電子政務(wù)建設(shè)，發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用，提高政務(wù)透明度和公眾參與度。

不斷提高服務(wù)創(chuàng)新能力。把群眾滿意作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。以開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新行政服務(wù)，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)再上新臺(tái)階，全力打造規(guī)范、透明、高效的服務(wù)環(huán)境。

不斷提高執(zhí)行落實(shí)能力。把抓好落實(shí)作為提高執(zhí)行力的關(guān)鍵，不折不扣執(zhí)行各項(xiàng)決策。堅(jiān)決杜絕推諉、扯皮、拖拉現(xiàn)象。進(jìn)一步提高抓項(xiàng)目的能力。堅(jiān)持目標(biāo)管理，嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，嚴(yán)查不作為、亂作為行為。

不斷提高防腐拒變能力。落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善廉政監(jiān)督機(jī)制，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。加強(qiáng)廉潔從政教育和警示教育。嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度。加大行政監(jiān)察力度，充分發(fā)揮“審計(jì)免疫系統(tǒng)”作用，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件。

各位代表，我們正處在新的歷史起點(diǎn)上，又處在全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展期，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，排難而進(jìn)，扎實(shí)工作，為把蘆溪建設(shè)成全國(guó)電瓷強(qiáng)縣、江南生態(tài)名縣、全省旅游大縣、贛西和諧好縣而努力奮斗！

宏偉區(qū)政府工作報(bào)告完整篇十四

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市第四屆人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席同志提出意見。

一、過去五年的工作回顧。

本屆政府任期的五年，是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更為激烈的五年，也是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)的五年，更是城鄉(xiāng)環(huán)境發(fā)生巨變、燈塔人民幸福指數(shù)不斷提升的五年。五年來(lái)，我們?cè)谥泄矡羲形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)依靠全市人民，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮力攻堅(jiān)，圓滿完成了市四屆人民代表大會(huì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

五年間，全市地區(qū)生產(chǎn)總值從72.3億元增加到238億元(預(yù)計(jì)，下同)，年均增長(zhǎng)29.4%；全口徑財(cái)政收入從9.5億元增加到40.7億元，年均增長(zhǎng)33.5%；公共財(cái)政預(yù)算收入從4.1億元增加到24.6億元，年均增長(zhǎng)36.5%；固定資產(chǎn)投資累計(jì)實(shí)現(xiàn)452.7億元，年均增長(zhǎng)29%；農(nóng)民人均純收入從5287元增加到10102元，年均增長(zhǎng)13.8%；居民儲(chǔ)蓄存款余額從65.3億元增加到125億元，年均增長(zhǎng)13.9%。全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，并成為遼寧省縣（市）區(qū)生活質(zhì)量排行榜中最具發(fā)展?jié)摿h（市）。

（一）過去五年是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速最快的五年。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；ㄔO(shè)深入推進(jìn)，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐不斷加快，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平顯著提升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。凈增經(jīng)濟(jì)作物16萬(wàn)畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)6.3萬(wàn)畝。新建90個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧小區(qū)，淡水魚養(yǎng)殖單產(chǎn)和畝效益保持全國(guó)領(lǐng)先。農(nóng)事企業(yè)不斷壯大，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到25家。農(nóng)業(yè)投入創(chuàng)歷史新高。完成投資26.9億元，實(shí)施了744個(gè)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目；發(fā)放和下擺各類涉農(nóng)補(bǔ)貼資金、專項(xiàng)農(nóng)投資金和涉農(nóng)貸款104億元。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施普遍加強(qiáng)。實(shí)施以灌溉、排澇、防洪為重點(diǎn)的農(nóng)建骨干工程200項(xiàng)，完成農(nóng)田水利節(jié)水改造24.7萬(wàn)畝、農(nóng)業(yè)節(jié)水滴灌1萬(wàn)畝，連續(xù)奪得省農(nóng)建“大禹杯”。農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到75%。實(shí)施大規(guī)模造林7.8萬(wàn)畝，綠化村屯189個(gè)。解決了81個(gè)村、10.8萬(wàn)人飲水安全問題。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到67%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到195家。規(guī)模工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)168億元，是2007年的5.4倍。產(chǎn)業(yè)集群日益壯大。皮裝裘皮、日用化工、礦產(chǎn)建材三大產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，工業(yè)鋁材產(chǎn)業(yè)集群開始建設(shè)。沈煤集團(tuán)、西鋼集團(tuán)等7家企業(yè)納稅超億元，銀盛集團(tuán)、華興集團(tuán)等6家企業(yè)納稅超5000萬(wàn)元，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅增收做出了突出貢獻(xiàn)。招商引資成效顯著。廣州浪奇、香港第一夫人等一批知名企業(yè)紛紛落戶。累計(jì)實(shí)際利用外資1.17億美元，引進(jìn)域外資金195億元。節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)。萬(wàn)元gdp綜合能耗和取水量分別比2007年下降19.6%和18.9%，削減二氧化硫等4項(xiàng)主要污染物排放總量1萬(wàn)余噸。

第三產(chǎn)業(yè)迅速崛起。佟二堡被列入省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，并被命名為中國(guó)皮革皮草服裝名鎮(zhèn)，以海寧皮革城、上海國(guó)際皮革城和香港時(shí)代廣場(chǎng)為支撐的市場(chǎng)體系基本形成，專營(yíng)市場(chǎng)面積達(dá)到70萬(wàn)平方米。燈塔新城中心商貿(mào)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，天福商貿(mào)廣場(chǎng)等一批重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目建成投入使用。第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)48.3億元，是2007年的2.5倍。

（二）過去五年是城市化進(jìn)程全面加快，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化的五年。

城鄉(xiāng)規(guī)劃更加完善。城市總體規(guī)劃獲省政府批準(zhǔn)。新城、新市鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)規(guī)劃編制和修編工作基本完成，形成了完整的規(guī)劃框架體系。

城鄉(xiāng)建設(shè)步伐明顯加快。完成公路建設(shè)755公里、城區(qū)主干道建設(shè)57公里，路網(wǎng)密度達(dá)到每百平方公里74.9公里。葛西河生態(tài)走廊一期景觀已向市民開放，二期項(xiàng)目順利推進(jìn)，高速公路出入口景觀區(qū)全面實(shí)施，城區(qū)新增水域面積90萬(wàn)平方米、綠化面積200萬(wàn)平方米，綠化覆蓋率達(dá)到38.6%。燈塔成功進(jìn)入省級(jí)園林城市行列。實(shí)施城區(qū)給排水、燃?xì)狻⒐帷⒐╇姷然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，城市承載能力不斷增強(qiáng)。累計(jì)完成房地產(chǎn)建設(shè)面積600萬(wàn)平方米，金瀾名邸、幸福家園等一批展現(xiàn)城市色彩風(fēng)貌的住宅小區(qū)相繼建成。實(shí)施了10個(gè)村的整村搬遷和部分搬遷。全域城市化率達(dá)到43.5%。

城市管理水平顯著提高。采取規(guī)范占道經(jīng)商、取締城區(qū)客運(yùn)三輪車、更新公交車和出租車、強(qiáng)制拆除違章建筑以及提高環(huán)衛(wèi)機(jī)械化水平等一系列措施，城市管理更加規(guī)范，清新潔凈的城市形象逐步形成。

（三）過去五年是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民生質(zhì)量大幅提升的五年。

教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。累計(jì)完成教育支出14.6億元，實(shí)現(xiàn)各類教育均衡發(fā)展，辦學(xué)條件和質(zhì)量明顯提高。教育布局調(diào)整三年計(jì)劃全面啟動(dòng)，燈塔新城和佟二堡新市鎮(zhèn)教育園區(qū)全面開工。教育資源有效整合。順利通過省“雙高普九”驗(yàn)收。校車運(yùn)營(yíng)得到規(guī)范，學(xué)校周邊環(huán)境明顯改善。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。醫(yī)藥衛(wèi)生綜合體制改革深入推進(jìn)，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善。中心醫(yī)院病房綜合樓建成投入使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造全部完成，建成60個(gè)公益示范性村衛(wèi)生室，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。

文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。文體設(shè)施建設(shè)步伐加快。實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站、村村有圖書室”的目標(biāo)，建成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、103個(gè)村文化廣場(chǎng)。群眾性文體活動(dòng)更加豐富。燕州城獲準(zhǔn)申報(bào)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，遺址發(fā)掘有序推進(jìn)。

社會(huì)保障能力明顯提高。城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)達(dá)到5.7萬(wàn)人次。“五險(xiǎn)”擴(kuò)面累計(jì)增加17萬(wàn)人次。實(shí)施鏵子棚戶區(qū)改造，2000戶居民全部搬入新建小區(qū)。新農(nóng)合累計(jì)支出基金3億元，受益農(nóng)民達(dá)到150萬(wàn)人次。新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全面啟動(dòng)。對(duì)48個(gè)村實(shí)施開發(fā)式扶貧，1.4萬(wàn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)脫貧。

（四）過去五年是民主法制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，和諧社會(huì)建設(shè)取得顯著成效的五年。

五年來(lái)，我們主動(dòng)接受市人大和市政協(xié)的各項(xiàng)監(jiān)督，共辦理人大代表議案25件、建議216件，政協(xié)委員提案373件，辦復(fù)率達(dá)到100%。社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作深入推進(jìn)，社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，連續(xù)榮獲省“平安縣”榮譽(yù)稱號(hào)。切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解和信訪穩(wěn)定工作，社會(huì)矛盾糾紛化解能力穩(wěn)步提高。“五五”普法規(guī)劃目標(biāo)全面完成，“六五”普法工作深入推進(jìn)，全民法律意識(shí)明顯增強(qiáng)。認(rèn)真組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心。

此外，雙擁、老齡、市志、人防、地震、氣象、檔案、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、民族宗教、婦女兒童、人民武裝、供銷合作、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作都取得了新成績(jī)。

各位代表，回首過去五年的奮斗歷程，成績(jī)來(lái)之不易，工作充滿艱辛。我們之所以取得令人鼓舞的新成績(jī)，主要得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持，更是全市人民解放思想、開拓創(chuàng)新、奮力拼博的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向各位代表，并通過你們向?yàn)闊羲?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的全市人民和社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些亟待解決的困難和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐與發(fā)展速度還不相適應(yīng)；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力還十分有限；安全生產(chǎn)工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)；社會(huì)管理和民生保障與群眾的需求還有不小差距。對(duì)此，我們一定高度重視，并將采取更加有效的措施認(rèn)真加以解決。

二、今后五年的主要目標(biāo)。

各位代表，燈塔已進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)支持縣（市）行列。未來(lái)五年的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但也蘊(yùn)含著新的發(fā)展機(jī)遇。我們必須堅(jiān)定信心、鼓足干勁去開創(chuàng)未來(lái)?？偟闹笇?dǎo)思想是：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委五屆四次全會(huì)的各項(xiàng)決定，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以打造實(shí)力燈塔、秀美燈塔、和諧燈塔為目標(biāo)，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)興市、文化立市戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，保障民生幸福，努力開創(chuàng)燈塔經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

——在打造實(shí)力燈塔上實(shí)現(xiàn)新突破。

保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量再翻一番。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)16%，突破500億元；公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)16%，突破50億元；固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成500億元；農(nóng)民人均純收入突破1.6萬(wàn)元?？h域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入全省前列。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位日益穩(wěn)固，工業(yè)主導(dǎo)地位不斷增強(qiáng)，服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量比重穩(wěn)步提升。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，四大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破2000億元，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率達(dá)到90%。

——在打造秀美燈塔上實(shí)現(xiàn)新突破。

實(shí)施“一市兩城”的城市化戰(zhàn)略，加快建設(shè)燈塔新城和佟二堡新城，兩城人口分別達(dá)到20萬(wàn)人和10萬(wàn)人，全域城市化率達(dá)到60%。全面實(shí)施青山工程、碧水工程和藍(lán)天工程。森林覆蓋率達(dá)到25%，城市綠化覆蓋率達(dá)到40%；生產(chǎn)生活污水日處理能力達(dá)到15萬(wàn)噸，地表水四類以上水體比率達(dá)到50%；削減二氧化硫等4項(xiàng)主要污染物排放總量1.26萬(wàn)噸，環(huán)境空氣質(zhì)量明顯提高。城市色彩風(fēng)貌基本展現(xiàn)，葛西河、幸福河、小渾河三條城區(qū)生態(tài)廊道全部形成。張海河、太子河渠首等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)綠化和環(huán)境改造初見成效，努力使燈塔“水秀山更美，花香樹常青”，早日進(jìn)入國(guó)家園林城市行列。

——在打造和諧燈塔上實(shí)現(xiàn)新突破。

促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)化整合，建成兩個(gè)全省一流的義務(wù)教育園區(qū)和一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)教育培訓(xùn)中心，各類教育均衡發(fā)展。三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，群眾就醫(yī)環(huán)境明顯改善。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，建成燈塔博物館和新城區(qū)大型文化藝術(shù)中心，群眾文體生活更加豐富。以養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)為核心的社會(huì)保障體系更加完善，保障能力穩(wěn)步提升，人民生活質(zhì)量更加殷實(shí)。覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)平臺(tái)有效運(yùn)行，社會(huì)治安綜合防控體系更加完善，治安案件和矛盾糾紛大幅下降，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。

2013年是新一屆政府的開局之年，做好明年的工作至關(guān)重要。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%；公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)13%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%。重點(diǎn)抓好八項(xiàng)工作。

（一）切實(shí)抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。新發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物3萬(wàn)畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)5000畝，做大“遼峰”葡萄等品牌農(nóng)業(yè)規(guī)模。完成10萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)糧油高產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)。創(chuàng)建3000畝淡水魚出口養(yǎng)殖基地，新建20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，特種皮毛動(dòng)物飼養(yǎng)量力爭(zhēng)突破100萬(wàn)只。

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。新培育8家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。啟動(dòng)淡水魚批發(fā)市場(chǎng)一期工程。重點(diǎn)扶持奕農(nóng)屠宰加工等一批農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目。新發(fā)展20家農(nóng)民專業(yè)合作社，加快推進(jìn)農(nóng)民組織化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展。切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成北沙河左岸堤防整治，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)至20年一遇。實(shí)施兩大灌區(qū)24公里渠系整治，完成農(nóng)田水利節(jié)水改造4.1萬(wàn)畝、節(jié)水滴灌工程3000畝。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，解決2.9萬(wàn)人飲水安全問題。確保農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%。完成人工造林1萬(wàn)畝，綠化村屯30個(gè)。

積極落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策。建立和完善農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，落實(shí)農(nóng)村土地政策，抓好“一事一議”、“三資”管理等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。

（二）切實(shí)抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市。

做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。舉全市之力建設(shè)皮裝裘皮、日用化工、礦產(chǎn)建材、工業(yè)鋁材四大產(chǎn)業(yè)集群。引進(jìn)一批重大項(xiàng)目，做大集群規(guī)模，全力打造國(guó)內(nèi)最大的皮裝裘皮生產(chǎn)加工基地，東北最大的日化原料、日化產(chǎn)品生產(chǎn)基地和全國(guó)鋁制品生產(chǎn)基地。

加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。把項(xiàng)目建設(shè)貫穿全年工作的始終。堅(jiān)定不移的推進(jìn)忠旺集團(tuán)年產(chǎn)200萬(wàn)噸鋁板帶箔和8萬(wàn)輛鋁制車廂，北方化工年產(chǎn)16萬(wàn)噸天然脂肪醇和6萬(wàn)噸叔胺，香港漢馬7萬(wàn)平方米工業(yè)地產(chǎn)，本鋼集團(tuán)與順鋒公司合作的棉花堡鐵礦2-6號(hào)礦體開發(fā)，西鋼集團(tuán)270萬(wàn)噸采礦、100萬(wàn)噸選礦增能擴(kuò)產(chǎn)等超億元重點(diǎn)項(xiàng)目。確保全年開工投資2000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目75項(xiàng)，完成投資170億元。

擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和城市開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，加大招商引資力度。確保全年實(shí)際利用外資突破5000萬(wàn)美元，引進(jìn)域外資金110億元以上。以皮裝裘皮、服裝輕工和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為突破口，積極擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。加快推進(jìn)佟二堡國(guó)際化進(jìn)程，啟動(dòng)佟二堡公用保稅倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目，建設(shè)全省外貿(mào)出口基地。

（三）切實(shí)抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)商貿(mào)興市。

加快燈塔新城商貿(mào)集聚區(qū)建設(shè)。規(guī)劃燈塔新城1.5平方公里中心商貿(mào)區(qū)，啟動(dòng)核心區(qū)搬遷改造。加快建設(shè)光明路中心商業(yè)大街。推進(jìn)城南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和汽車主題公園項(xiàng)目，建設(shè)以生態(tài)旅游、銷售展洽、商務(wù)接待等為主要功能的服務(wù)業(yè)綜合片區(qū)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的大型商貿(mào)綜合體和連鎖企業(yè)，填補(bǔ)我市服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)的空白。

加快佟二堡新城服務(wù)業(yè)集聚區(qū)省級(jí)示范區(qū)建設(shè)。開工建設(shè)佟二堡金融大街和海寧皮革城三期城市生活館、研發(fā)設(shè)計(jì)中心項(xiàng)目。進(jìn)一步完善佟二堡綜合配套服務(wù)體系，全力打造中國(guó)皮草航母品牌。

（四）切實(shí)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)城市化進(jìn)程。

加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。確保佟二堡過境高速公路全線順利開工；忠旺路西段及其跨越長(zhǎng)大鐵路、沈大高速公路的兩座大橋全面啟動(dòng)。完成各級(jí)公路及村內(nèi)道路新建、改造180公里。實(shí)施城區(qū)熱源廠二期工程，啟動(dòng)大伙房水庫(kù)輸水配套工程，加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)，保障企業(yè)和市民的生產(chǎn)生活需求。建成城區(qū)客運(yùn)中心，增加城市公交線路，方便群眾出行。

打造城鄉(xiāng)宜居環(huán)境。確保葛西河生態(tài)走廊二期景觀區(qū)和高速公路出入口景觀區(qū)面向市民開放，全面啟動(dòng)幸福河水系整治一期工程和葛西河生態(tài)走廊三期工程，建成佟二堡小渾河50萬(wàn)平方米一期景觀區(qū)。建設(shè)小小線、鐵西工業(yè)街、兆麟路三條綠化景觀路。新增城區(qū)綠化面積150萬(wàn)平方米。實(shí)施環(huán)衛(wèi)保潔和市政維護(hù)的網(wǎng)格化、精細(xì)化管理。加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

大力實(shí)施城市開發(fā)建設(shè)。完善城市規(guī)劃體系，提高城市開發(fā)建設(shè)的整體水平。圍繞兩個(gè)新城的城中村、城郊村搬遷改造和生態(tài)走廊、教育園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，引進(jìn)實(shí)力雄厚的房地產(chǎn)投資企業(yè)，加快實(shí)施城市連片開發(fā)，建成一批高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)。確保全市住宅地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)和工業(yè)地產(chǎn)開發(fā)面積達(dá)到150萬(wàn)平方米。

加快推進(jìn)舊城區(qū)改造。實(shí)施對(duì)老舊小區(qū)的環(huán)境改造和物業(yè)化管理，加快對(duì)主要街區(qū)外觀形象的綜合改造，全面提升舊城區(qū)形象。

（五）切實(shí)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境生態(tài)治理工程。

實(shí)施青山工程。加強(qiáng)山區(qū)保護(hù)和生態(tài)綠化。加大對(duì)生產(chǎn)礦山、閉坑礦和小開荒的治理力度，退耕還林要有新舉措，東部山區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)要有顯著成效。完成礦山植被恢復(fù)1700畝，工程封山1萬(wàn)畝。

實(shí)施碧水工程。全面監(jiān)管選礦、硝染等重點(diǎn)排污企業(yè)，嚴(yán)厲打擊私排濫排行為。完成太子河流域水污染治理任務(wù)，確保全市在建的6座污水處理廠全部投入使用。全面整治幸福河、北沙河沿河排污企業(yè)，確保境內(nèi)河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

實(shí)施藍(lán)天工程。加大對(duì)重點(diǎn)大氣污染源的綜合治理，全面推進(jìn)水泥、化工、采石等行業(yè)的除塵、脫硫改造，取締城區(qū)燃煤小鍋爐，加快淘汰小水泥等落后產(chǎn)能。確保削減二氧化硫等主要空氣污染物排放5800噸以上，城鄉(xiāng)環(huán)境空氣質(zhì)量逐步改善。

（六）切實(shí)抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)。

辦好人民滿意教育。加大財(cái)政對(duì)教育的投入，統(tǒng)籌高中教育、職業(yè)教育、義務(wù)教育和學(xué)前教育發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施教育布局調(diào)整三年計(jì)劃，確保燈塔新城實(shí)驗(yàn)小學(xué)交付使用，實(shí)驗(yàn)中學(xué)全面開工。積極發(fā)展素質(zhì)教育，抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，努力滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。

提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善中心醫(yī)院配套設(shè)施。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，深入開展“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)。做好優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)工作。

促進(jìn)文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。深入實(shí)施文化立市戰(zhàn)略。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。推進(jìn)數(shù)字圖書館、公共電子閱覽室等公共文化設(shè)施建設(shè)。建成40個(gè)標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)文化廣場(chǎng)。開展好全民健身活動(dòng)。

（七）切實(shí)抓好民生保障，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)和諧。

擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。在燈塔中心商貿(mào)區(qū)、鐵西工業(yè)園區(qū)和佟二堡皮裝裘皮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)充分就業(yè)。力爭(zhēng)完成城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)1萬(wàn)人。

提高社會(huì)保障能力。擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，新增“五險(xiǎn)”擴(kuò)面1萬(wàn)人，確保新農(nóng)合參合率達(dá)到95%，新農(nóng)保參保率和繳費(fèi)率達(dá)到85%。加大貧困村脫貧和困難群體救助力度，提高對(duì)城鄉(xiāng)低保戶、低保邊緣戶的救濟(jì)保障金標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)村特困戶新建、維修房屋150戶。完善市福利中心功能，使“五保”老人晚年生活更加幸福。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。深入推進(jìn)“村改居”工作，強(qiáng)化社區(qū)硬件建設(shè)和服務(wù)功能，創(chuàng)新社區(qū)管理模式。深入開展“六五”普法。完成第十一屆村委會(huì)換屆工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和平安創(chuàng)建工作。積極推進(jìn)小煤礦有序退出，強(qiáng)化對(duì)非煤礦山、危化企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。狠抓社會(huì)治安綜合治理和信訪穩(wěn)定，打造東北最具安全感地區(qū)。深入實(shí)施校安工程，加強(qiáng)校車管理，全力保障校園安全和校車安全。

（八）切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，著力打造創(chuàng)新、服務(wù)、廉潔、高效的政府機(jī)關(guān)。

沒有發(fā)展就沒有前途，沒有創(chuàng)新就沒有特色。我們要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展的目標(biāo)，就必須大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新。燈塔過去幾年發(fā)生的巨變足以見證這一點(diǎn)。我們必須傳承下去，建設(shè)一個(gè)敢于創(chuàng)新的政府。

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀和群眾利益無(wú)小事，是我們必須遵循的執(zhí)政理念。政府及組成部門必須做到為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保姆式服務(wù)，為人民群眾的親情般服務(wù)，建設(shè)一個(gè)為民服務(wù)的政府。

公生明，廉生威。我們要取信于民，就必須從嚴(yán)治政，堅(jiān)持集體決策和行政權(quán)利公開運(yùn)行，規(guī)范行政行為，完善懲防體系，堅(jiān)決打擊以權(quán)謀私、揮霍奢侈、瀆職失職行為，建設(shè)一個(gè)清正廉潔的政府。

失去一次機(jī)遇，就將落后一個(gè)時(shí)代。政府不提高效率就將在各項(xiàng)工作中坐失良機(jī)。推諉扯皮、照本宣科、墨守成規(guī)和明哲保身等不良風(fēng)氣，都會(huì)極大的影響工作效率，需要在工作中認(rèn)真加以克服。要簡(jiǎn)化辦事程序，強(qiáng)化效能監(jiān)察，認(rèn)真抓好落實(shí)，接受社會(huì)各界監(jiān)督，全面提升政府執(zhí)行力，建設(shè)一個(gè)務(wù)實(shí)高效的政府。

各位代表，發(fā)展的重任催促我們奮力前行，人民的企盼堅(jiān)定我們進(jìn)取的決心。讓我們?cè)邳h的十八大精神指引下，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督、支持下，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，為全力打造實(shí)力、秀美、和諧的新燈塔而努力奮斗！

宏偉區(qū)政府工作報(bào)告完整篇十五

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見。

一、過去五年工作回顧。

2007。

年以來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，在搶抓機(jī)遇中乘勢(shì)而上，在迎接挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn)，在攻堅(jiān)克難中穩(wěn)步前行，圓滿完成了市十二屆人大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了好態(tài)勢(shì)、延續(xù)了好趨勢(shì)、形成了好氣勢(shì)。

——綜合實(shí)力大幅提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。

初步核算，

2011。

年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)。

405.5。

億元，與。

2006。

年相比增長(zhǎng)。

1.6。

倍，年均增長(zhǎng)。

13.8%。

；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)。

10.8。

億元，增長(zhǎng)。

1.7。

倍，年均增長(zhǎng)。

21.7%。

；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)。

202.2。

億元，增長(zhǎng)。

3.5。

倍

年均增長(zhǎng)。

35%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)。

17104。

元，農(nóng)民人均純收入達(dá)。

8063。

元，分別增長(zhǎng)。

86.5%。

102.3%。

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例更趨優(yōu)化，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力由全省第。

20。

位躍居第。

10。

位。

——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)，現(xiàn)代工業(yè)乘勢(shì)崛起。

兩大新型工業(yè)基地不斷壯大提升。在區(qū)內(nèi)實(shí)施了小秦嶺金礦田深部整裝勘查，先后申報(bào)國(guó)家和省接替資源找礦項(xiàng)目

10。

個(gè)；在區(qū)外建設(shè)勘查開發(fā)項(xiàng)目。

60。

余個(gè)，建立探采基地。

2500。

800。

40。

萬(wàn)噸，年消化果蔬能力達(dá)。

180。

3000。

萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目。

446。

個(gè)，完成投資。

356.2。

71.61。

億元，完成了路網(wǎng)、供水等基礎(chǔ)設(shè)施工程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。

10.3。

萬(wàn)平方米，入駐企業(yè)。

67。

家，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的平臺(tái)和載體作用日漸顯現(xiàn)。

——特色農(nóng)業(yè)持續(xù)壯大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

糧食生產(chǎn)喜獲豐收?？朔珊怠龊?、洪澇等自然災(zāi)害，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“八連增”，被農(nóng)業(yè)部授予“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣市”稱號(hào)。特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯。財(cái)政補(bǔ)貼

3200。

萬(wàn)元，新發(fā)展蘋果、大棗、核桃等。

53.6。

萬(wàn)畝，總面積分別達(dá)到。

90。

萬(wàn)畝、

13。

萬(wàn)畝、

20.5。

萬(wàn)畝。財(cái)政補(bǔ)貼。

320。

萬(wàn)元，扶持發(fā)展。

50。

萬(wàn)袋以上食用菌生產(chǎn)基地。

25。

個(gè)，栽培規(guī)模達(dá)。

5200。

萬(wàn)袋。煙葉面積穩(wěn)定在。

5

11.6。

60。

家，其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

1

家、省級(jí)龍頭企業(yè)。

6

家。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)組織化，全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)。

130。

家，其中省級(jí)示范社。

5

家。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。五年累計(jì)投資。

6.61。

5.49。

億元，新發(fā)展農(nóng)村沼氣。

2.6。

萬(wàn)座，實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目。

40。

個(gè)，建成安全飲水工程。

224。

處，解決了。

18.4。

萬(wàn)人的飲水安全問題；新建改建農(nóng)村公路。

1304.4。

52.88。

萬(wàn)畝，創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

12。

個(gè)、生態(tài)村。

319。

個(gè)；投資。

2.34。

億元，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實(shí)施城郊大環(huán)境綠化造林。

5.7。

55.6。

萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入。

45.5。

億元。

——基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，城鄉(xiāng)面貌日新月異。

城市品位顯著提升。城市北區(qū)，五年累計(jì)完成投資

47.6。

億元，實(shí)施了。

63。

項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程和。

152。

6

60.72。

70。

22。

平方公里，城鎮(zhèn)人口發(fā)展到。

20。

萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率由。

27.5%。

提高到。

38.9%。

城市西區(qū)及小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快城市西區(qū)累計(jì)完成投資。

1.85。

15。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃和。

413。

4.9。

億元，建成示范社區(qū)住宅樓。

98。

棟

2739。

套、小院。

744。

座，入住農(nóng)戶。

1379。

戶，示范帶動(dòng)作用初步顯現(xiàn)。扎實(shí)開展。

50。

個(gè)重點(diǎn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，基本實(shí)現(xiàn)垃圾集中收集、集中清運(yùn)，農(nóng)村環(huán)境面貌顯著改善。

——旅游商貿(mào)增勢(shì)強(qiáng)勁。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力。

旅游業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破。五年來(lái)，全市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投資

4.87。

億元。投資。

2.89。

億元的函谷關(guān)景區(qū)擴(kuò)建提升一二期工程建成開放，被命名為國(guó)家。

4a。

20.98。

72。

萬(wàn)平方米，新增就業(yè)崗位。

5

4

家，金融服務(wù)保障能力進(jìn)一步提升。

——改革開放不斷深入，發(fā)展動(dòng)力明顯增強(qiáng)。

各項(xiàng)改革不斷深化。政府機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)妥推進(jìn)，市政府工作部門由

29。

個(gè)精減為。

24。

a

58。

個(gè)招商小分隊(duì)，扎實(shí)開展招商引資活動(dòng)。五年來(lái)，獲國(guó)家、省批復(fù)項(xiàng)目。

242。

個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金。

16.62。

億元；引進(jìn)外來(lái)資金。

123.9。

億元，外商直接投資。

2.22。

億美元。開放合作取得新成效。五年來(lái)，全市實(shí)現(xiàn)海關(guān)口徑出口創(chuàng)匯。

2.07。

億美元，是。

2002。

年到。

2006。

年的。

2.3。

倍，位居全省。

52。

個(gè)重點(diǎn)開放縣市第。

11。

位。成功與中航國(guó)際、北京礦冶研究總院、國(guó)電河南電力公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，對(duì)外開放合作提升到新的層次、新的水平。

——人民生活顯著改善，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)步。

民生持續(xù)改善。五年來(lái)，累計(jì)投資

30。

余億元，完成實(shí)事項(xiàng)目。

49。

項(xiàng)；累計(jì)向農(nóng)民發(fā)放各種補(bǔ)貼資金和政策性保險(xiǎn)資金。

3.04。

億元；新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員。

3.84。

萬(wàn)人、下崗失業(yè)再就業(yè)。

1.57。

8341。

萬(wàn)元，實(shí)施了。

1109。

169。

項(xiàng)，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率逐年提高。投資。

7.1。

8569.2。

萬(wàn)元，加強(qiáng)市鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，醫(yī)療保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。投資。

4.6。

13。

年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。高度重視環(huán)境保護(hù)工作，深入開展重點(diǎn)河流、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)污染綜合整治，圓滿完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。積極開展安全生產(chǎn)綜合整治，強(qiáng)力推進(jìn)礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，深入推進(jìn)平安建設(shè)，全市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，城鄉(xiāng)文明程度顯著提升。雙擁共建工作扎實(shí)開展，被命名為河南省雙擁模范城。統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、民族宗教、婦女兒童、防震減災(zāi)、氣象、殘疾人事業(yè)等工作都取得了新的成績(jī)。

——民主法制建設(shè)全面加強(qiáng)，行政效能不斷提高。

自覺接受市人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，五年來(lái)，共辦理人大代表建議、意見

538。

件，政協(xié)委員提案。

655。

件，做到了事事有結(jié)果、件件有回音。堅(jiān)持依法治市，深入開展普法教育，被評(píng)為全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)市。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等主題教育活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，干部隊(duì)伍思想觀念、工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。全面推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開，高度重視行政監(jiān)察和效能建設(shè)，政府工作效能顯著提高，服務(wù)型政府建設(shè)卓有成效。

各位代表，過去的五年，是我市應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、共克時(shí)艱、歷經(jīng)考驗(yàn)的五年，是搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為、務(wù)實(shí)前行的五年，是加快發(fā)展、惠及民生、成果豐碩的五年。五年來(lái)，面對(duì)洪澇干旱等自然災(zāi)害的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持以人為本，科學(xué)決策，精心組織，取得了戰(zhàn)勝各種自然災(zāi)害的重大勝利；面對(duì)百年一遇國(guó)際金融危機(jī)的巨大沖擊，我們突出科學(xué)發(fā)展，多策并舉，破解難題，圓滿完成了保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)；面對(duì)多種突發(fā)事件的嚴(yán)重影響，我們始終沉著應(yīng)對(duì)，積極運(yùn)作，攻堅(jiān)克難，努力將各種不利因素影響降到最低程度；面對(duì)周邊地區(qū)你追我趕、不進(jìn)則退的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我們不斷解放思想，舉全民之力，奮勇爭(zhēng)先，保持了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的大好局面。這些成績(jī)的取得極其不易，是市委科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)大力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，是全市人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也是社會(huì)各界關(guān)心支持、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向全市廣大干部群眾，向在外工作的靈寶同鄉(xiāng)，向所有關(guān)心、支持靈寶發(fā)展的各界人士，致以衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著不容忽視的困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出，資源、環(huán)境、土地等要素制約逐步加劇，特別是環(huán)境保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)資源城市轉(zhuǎn)型的任務(wù)還十分艱巨；二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)比較薄弱，農(nóng)民增收渠道還不寬，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平還有較大差距；三是改善民生和加強(qiáng)社會(huì)管理的任務(wù)依然繁重，一些關(guān)乎人民群眾切身利益的問題亟待解決；四是個(gè)別干部思想還不夠解放，工作作風(fēng)、工作方法還不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。對(duì)此，我們一定高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、今后五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和基本要求。

未來(lái)五年，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期，也是夯實(shí)基礎(chǔ)、提升優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)期。根據(jù)市十一次黨代會(huì)精神，結(jié)合“十二五”規(guī)劃，今后五年，政府工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以富民強(qiáng)市為中心任務(wù)，牢牢把握“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，深入實(shí)施“四大一高”戰(zhàn)略，以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，以新型工業(yè)化為主導(dǎo)，以新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，努力把靈寶建設(shè)成為富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居的區(qū)域中等城市，打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要支點(diǎn)和開放前沿。

今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：

——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階。全市地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、商品銷售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省和三門峽市平均水平，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全省前列，競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)提升，新型接續(xù)產(chǎn)業(yè)基本形成，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系不斷完善，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速壯大，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展邁出新步伐。城市建成區(qū)面積達(dá)到。

30。

平方公里，人口達(dá)到。

30。

萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到。

55%。

以上。小城鎮(zhèn)支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)，新農(nóng)村建設(shè)取得較大進(jìn)展，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展邁上更高層次。

——和諧社會(huì)建設(shè)開創(chuàng)新局面。公共服務(wù)體系日益完善，社會(huì)就業(yè)更加充分，社會(huì)保障水平明顯提高；自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率大幅提升；民主法制更加健全，精神文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，社會(huì)管理更加科學(xué)，人民權(quán)益得到更好保障，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。

——人民生活質(zhì)量得到新改善。城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)，群眾物質(zhì)文化生活日益豐富，就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老、住房等問題得到更好解決，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，人民群眾幸福指數(shù)高于全省平均水平。

圍繞上述目標(biāo)，政府工作應(yīng)把握好以下四項(xiàng)基本要求：

（一）堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)不動(dòng)搖，把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為貫穿主線。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。要進(jìn)一步優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，以外引內(nèi)延、整合重組、高端突破、基地支撐為著力點(diǎn)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷壯大規(guī)模優(yōu)勢(shì)，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧不動(dòng)搖，把促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展作為核心任務(wù)。

“三化”協(xié)調(diào)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的具體體現(xiàn)。要以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體，加快產(chǎn)城融合；以新型工業(yè)化為主導(dǎo)，更加注重產(chǎn)業(yè)集中集聚集群集約發(fā)展，堅(jiān)定走資源節(jié)約、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展之路；以新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不動(dòng)搖，把深化改革擴(kuò)大開放作為強(qiáng)大動(dòng)力。

改革創(chuàng)新是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路。要以更大的決心、更大的勇氣，推進(jìn)科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，著力破解深層次矛盾和各種瓶頸制約，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力。深入實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，更加積極主動(dòng)地參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步形成互利共贏的開放新格局。

（四）堅(jiān)持以人為本不動(dòng)搖，把持續(xù)保障改善民生作為根本目的。

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。要把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧更好地結(jié)合起來(lái)，著力增加城鄉(xiāng)居民收入，切實(shí)辦好涉及民生的大事要事，讓廣大群眾真正成為改革發(fā)展實(shí)實(shí)在在的受益者。

三、

2012。

2012。

年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。

12%。

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

22%。

工業(yè)增加值增長(zhǎng)。

14%。

地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)。

13%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。

9%。

農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。

9%。

人口自然增長(zhǎng)率控制在。

6.5。

‰以內(nèi)，全面完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

為確保上述目標(biāo)任務(wù)完成，重點(diǎn)抓好六方面工作：

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，持續(xù)提升新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用。

牢牢把握建設(shè)中原城市群、三門峽市打造區(qū)域性中心城市的戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞既定城市定位和發(fā)展框架，統(tǒng)籌推進(jìn)中心城區(qū)、城市西區(qū)、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。

1.1。

億元，完成函谷大橋、斷密澗河五龍橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)；積極推進(jìn)。

48。

項(xiàng)社會(huì)單體工程建設(shè)，新增建筑面積。

100。

萬(wàn)平方米以上。強(qiáng)力推進(jìn)城市改造，投資。

2

億元，完成長(zhǎng)安路景觀大道改造任務(wù)；投資。

8000。

1

億元，完成長(zhǎng)安路東延工程，做好城東。

6

平方公里區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)城區(qū)與城東產(chǎn)業(yè)園區(qū)有機(jī)銜接、一體化發(fā)展。研究出臺(tái)城市管理細(xì)則，強(qiáng)力推進(jìn)城市精細(xì)管理、規(guī)范管理，強(qiáng)化居民區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治，綜合治理亂停亂放、私搭濫建、工程車輛管理等突出問題，引導(dǎo)馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤點(diǎn)入市經(jīng)營(yíng)，打造管理規(guī)范、文明和諧的宜居宜業(yè)城市。

著力加快城市西區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。

310。

國(guó)道經(jīng)濟(jì)隆起帶沿線城鎮(zhèn)和朱陽(yáng)、豫靈等省際邊緣城鎮(zhèn)的扶持力度，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大城鎮(zhèn)規(guī)模，完善城鎮(zhèn)功能，推進(jìn)公共服務(wù)一體化，建設(shè)有產(chǎn)業(yè)、有服務(wù)、能就業(yè)、適宜人居的鎮(zhèn)區(qū)小城市。

25。

3.5。

億元，建成農(nóng)民新居。

2000。

套。

（二）加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)強(qiáng)化新型工業(yè)化主導(dǎo)地位。

堅(jiān)持以“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；睘榉较?，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，特別是高科技產(chǎn)業(yè)，培植壯大骨干企業(yè)群體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)總量持續(xù)擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)水平持續(xù)提升。

300。

10。

萬(wàn)噸果沙飲品等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，加快推進(jìn)海升果膠、遠(yuǎn)山核桃系列產(chǎn)品精深加工等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由果品生產(chǎn)大市向果食品加工強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。

7.9。

億元的金堯電站裝備制造、投資。

3.4。

億元的孟成生物藥業(yè)色氨酸、投資。

2.2。

億元的和意服飾高檔皮草等接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。以核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、自主技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為著力點(diǎn)，加快熱電聯(lián)產(chǎn)、新型造紙等項(xiàng)目運(yùn)作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)，形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

5

10。

萬(wàn)噸蘇打水、

10。

萬(wàn)噸大棗深加工、大豆深加工等項(xiàng)目，盡快形成集聚效應(yīng)。

（三）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，持續(xù)夯實(shí)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)。

圍繞農(nóng)民增收核心，突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐，堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代高新技術(shù)提升農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，夯實(shí)城鄉(xiāng)共同繁榮基礎(chǔ)。

壯大提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全為方向，穩(wěn)定。

90。

1

萬(wàn)畝、核桃。

5

萬(wàn)畝、茶葉。

400。

畝、食用菌。

6000。

萬(wàn)袋，煙、菜、藥、筍面積分別達(dá)到。

6.5。

萬(wàn)畝、

11.8。

萬(wàn)畝、

10。

萬(wàn)畝、

4

萬(wàn)畝；新發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)。

30。

個(gè)，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)達(dá)到。

10。

個(gè)。

60。

家以上，新增省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

1

家，進(jìn)入三門峽市龍頭企業(yè)上市序列。

1

家；大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，新發(fā)展省級(jí)示范社。

2

家、三門峽及靈寶市級(jí)示范社。

13。

家，總數(shù)達(dá)到。

145。

家；加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，大力推進(jìn)無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)，加快無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證、產(chǎn)地認(rèn)證，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。全力推進(jìn)水利工程建設(shè)，投資。

6738。

萬(wàn)元，完成白虎潭水庫(kù)大壩、灌漿廊道、排沙洞等續(xù)建工程以及豫靈上寨、陽(yáng)平裴張等。

9

5000。

畝、旱澇保收田。

4000。

畝、節(jié)水灌溉面積。

7200。

畝，解決。

1

萬(wàn)人飲水安全問題。積極推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，新發(fā)展戶用沼氣池。

2000。

個(gè)。加大扶貧開發(fā)力度，完成。

3

個(gè)村的整村推進(jìn)和。

600。

口人的搬遷扶貧任務(wù)。

11。

萬(wàn)人次以上，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入。

8

億元。

（四）做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

以體制、機(jī)制和政策創(chuàng)新為突破口，拓寬領(lǐng)域，提升層次，加快大旅游、大商貿(mào)、大交通、大通關(guān)建設(shè)，激發(fā)第三產(chǎn)業(yè)活力，打造黃河金三角區(qū)域重要旅游目的地和商貿(mào)物流集散地。

5a。

190。

萬(wàn)人次、境外游客。

1.37。

萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入。

8.2。

億元。

積極推進(jìn)“大商貿(mào)”建設(shè)。以中心商務(wù)區(qū)和特色商業(yè)區(qū)為帶動(dòng)，重點(diǎn)抓好東關(guān)商貿(mào)城、中鑫電子城、瑞通醫(yī)藥物流倉(cāng)儲(chǔ)等后續(xù)工程建設(shè)，加快實(shí)施購(gòu)豐批零商城、金都商城等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步激活各類商業(yè)資本，培育壯大商貿(mào)物流業(yè)，打造黃河金三角商貿(mào)物流集散地。繼續(xù)深入實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，加強(qiáng)配送中心建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，健全市鄉(xiāng)村商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通現(xiàn)代化。加快改造提升餐飲服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代營(yíng)銷業(yè)，積極發(fā)展金融、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、信息咨詢等新興產(chǎn)業(yè)，健全現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊。

209。

國(guó)道八道河至靈盧交界段升級(jí)改造、

60。

公里農(nóng)村公路建設(shè)及。

7

條縣鄉(xiāng)公路改建任務(wù)。

4300。

萬(wàn)美元。

（五）突出發(fā)展要素保障，持續(xù)增強(qiáng)三化協(xié)調(diào)發(fā)展支撐力。

堅(jiān)持以改革的精神、創(chuàng)新的思維，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加強(qiáng)人才隊(duì)伍和自主創(chuàng)新能力建設(shè)，有效破解制約發(fā)展的體制機(jī)制性矛盾，推動(dòng)“三化”協(xié)調(diào)持續(xù)快速發(fā)展。

38。

億元，實(shí)際利用外資。

7820。

3000。

萬(wàn)元以上項(xiàng)目。

73。

個(gè)，總投資。

172.6。

億元，其中億元以上。

43。

個(gè)，年度完成投資。

71.29。

億元。

a

股前期準(zhǔn)備，金源股份公司完成上市輔導(dǎo)驗(yàn)收及相關(guān)文件申報(bào)工作。加快推進(jìn)農(nóng)村信用社改制，支持組建農(nóng)村商業(yè)銀行。落實(shí)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

加快科技進(jìn)步創(chuàng)新。深入推進(jìn)與國(guó)內(nèi)著名科研院所、高校和中央企業(yè)的戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，科學(xué)編制有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和清潔生產(chǎn)方案，推動(dòng)有色金屬產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)。依托院士工作站、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化、運(yùn)用能力。培育壯大創(chuàng)新主體，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。加快運(yùn)用高新技術(shù)提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化特色農(nóng)業(yè)的科技支撐。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才隊(duì)伍建設(shè)，大力引進(jìn)創(chuàng)新人才，積極培養(yǎng)本土人才，不拘一格重用優(yōu)秀人才，建設(shè)創(chuàng)新人才高地。

加強(qiáng)財(cái)政金融支撐。繼續(xù)扶持骨干企業(yè)和效益好、潛力大的重點(diǎn)項(xiàng)目，千方百計(jì)壯大支柱財(cái)源、培育后續(xù)財(cái)源、發(fā)展新型財(cái)源；積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，努力增加政府可用財(cái)力。堅(jiān)持依法治稅，健全綜合治稅機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，強(qiáng)化個(gè)體零散稅源征管，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)民生保障、社會(huì)事業(yè)、“三農(nóng)”和重點(diǎn)項(xiàng)目投入，提高公共財(cái)政保障能力。加強(qiáng)金融協(xié)調(diào)服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大信貸規(guī)模，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。加強(qiáng)政企、銀企合作，規(guī)范民間信貸擔(dān)保，切實(shí)解決中小企業(yè)特別是小微型企業(yè)融資難問題。

強(qiáng)化資源環(huán)境保障。加大環(huán)境保護(hù)和污染治理力度，突出抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排，深入推進(jìn)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治，鞏固和深化重金屬污染綜合整治成果，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。堅(jiān)持節(jié)約集約利用資源，科學(xué)管控建設(shè)用地，統(tǒng)籌做好礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、利用和保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境承載、社會(huì)承受的良性循環(huán)。

（六）全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)，持續(xù)提高保障和改善民生水平。

堅(jiān)持以人為本，扎實(shí)推進(jìn)保障和改善民生的各項(xiàng)工作，提高人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

強(qiáng)力實(shí)施民生工程。繼續(xù)加大資金投入，為群眾辦好十大民生工程：

1

投資。

1.39。

億元，完成長(zhǎng)安大道東延及市區(qū)解放南路等道路建設(shè)工程；

2

投資。

5000。

萬(wàn)元，建設(shè)占地。

36。

畝的五龍果蔬批發(fā)市場(chǎng)；（上接第三版）。

3

投資。

3000。

萬(wàn)元，完成市技工學(xué)校西校區(qū)擴(kuò)建，創(chuàng)建年培訓(xùn)。

10000。

人農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地和國(guó)家重點(diǎn)技工學(xué)校；

4

投資。

1.21。

億元，實(shí)施市。

120。

急救指揮中心、

35。

所寄宿制學(xué)校改擴(kuò)建工程，市實(shí)驗(yàn)二中建成投用；

5

投資。

3718。

萬(wàn)元，完成弘農(nóng)澗河新靈橋至鐵路橋段河堤內(nèi)治理工程；

6

投資。

4800。

萬(wàn)元，改建農(nóng)村公路。

60。

公里；

7

投資。

500。

萬(wàn)元，解決農(nóng)村。

1

萬(wàn)人飲水安全問題；

8

投資。

483。

萬(wàn)元，實(shí)施文化惠民工程和農(nóng)民體育健身工程，豐富群眾精神文化生活；

9

投資。

1910。

萬(wàn)元，完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程；

10。

投資。

1500。

萬(wàn)元，實(shí)施社會(huì)治安科技防控三期工程。

6000。

人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

2500。

人。加快社會(huì)保障體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，逐步提高城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平。強(qiáng)力推進(jìn)保障性住房建設(shè)，解決城市低收入家庭的住房困難。加快農(nóng)村危房改造步伐，確保農(nóng)民住房安全。

32。

個(gè)。廣泛開展送戲下鄉(xiāng)、文化信息進(jìn)基層、流動(dòng)圖書館等文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活。完善市鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)市一院病房樓、公共衛(wèi)生服務(wù)樓、市精神病醫(yī)院建設(shè)，改善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、民族宗教、婦女兒童、防震減災(zāi)、雙擁共建、殘疾人事業(yè)、檔案史志等工作，推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。更加注重服務(wù)為先、依法管理、源頭治理、社會(huì)參與，加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，創(chuàng)新社會(huì)管理體制機(jī)制，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。始終高度重視安全生產(chǎn)，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化礦山及安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和職能部門監(jiān)管責(zé)任，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管，確保群眾飲食、用藥安全。深化平安建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)密防范、依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)，提高公眾安全感指數(shù)。健全完善各類突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，提高自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生等事件的應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、社會(huì)和諧發(fā)展，人民期望殷切，政府責(zé)任重大。必須更加注重政府自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和科學(xué)發(fā)展水平，全力打造人民滿意的服務(wù)型政府。

（一）不斷解放思想，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)。

進(jìn)一步提升思想境界，瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，堅(jiān)持在更高層次上解放思想，克服粗放式發(fā)展的思維慣性和路徑依賴，推動(dòng)觀念創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，集中各種要素和力量推動(dòng)發(fā)展?？茖W(xué)研判形勢(shì)，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，善于用改革的方法、創(chuàng)新的思路解決前進(jìn)中的問題。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、科學(xué)性、創(chuàng)造性。

（二）弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，提升政府執(zhí)行能力。

堅(jiān)持把務(wù)實(shí)重干貫穿于政府工作的始終，大興求實(shí)務(wù)實(shí)之風(fēng)，落實(shí)“三具兩基一抓手”，說實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)效，責(zé)隨職走、心隨責(zé)走，力戒官僚主義、形式主義。大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，問政于民、問需于民、問計(jì)于民。完善重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作跟蹤落實(shí)機(jī)制，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制，堅(jiān)決治庸治懶治散，嚴(yán)格問責(zé)問效，確保政令暢通。深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，改進(jìn)工作作風(fēng)和會(huì)風(fēng)文風(fēng)，注重科學(xué)運(yùn)作、有效運(yùn)作，以務(wù)實(shí)重干謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、求突破。

（三）加強(qiáng)民主法制建設(shè)，提高依法行政水平。

嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，廣泛聽取社會(huì)各界人士的意見建議。全面推進(jìn)依法行政，堅(jiān)持公正文明執(zhí)法，完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為。健全科學(xué)民主決策機(jī)制，拓展政務(wù)公開廣度深度，精簡(jiǎn)規(guī)范行政審批程序，完善行政監(jiān)督問責(zé)體系，切實(shí)提高行政決策效率、協(xié)調(diào)效率和執(zhí)行效率，促進(jìn)政府工作提速增效。完善社會(huì)征信系統(tǒng)，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)，提高政府公信力。

（四）踐行為民宗旨，保持清正廉潔本色。

秉承執(zhí)政為民理念，多做打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，多辦群眾急需、便民利民的好事，讓廣大群眾在發(fā)展中得到更多實(shí)惠。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，加大專項(xiàng)治理力度，嚴(yán)厲查處損害群眾利益行為；狠剎“四亂”等不正之風(fēng)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，注重增收節(jié)支，規(guī)范公務(wù)接待，把更多的資源和財(cái)力用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。堅(jiān)持從嚴(yán)治政，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理腐??；嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉潔自律教育，以清廉為民的實(shí)際行動(dòng)保障發(fā)展、取信于民。

宏偉區(qū)政府工作報(bào)告完整篇十六

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

一、

2007。

剛剛過去的。

2007。

81.6。

億元，增長(zhǎng)。

18.3%。

；財(cái)政收入突破十億元大關(guān)，達(dá)到。

10.18。

億元，增長(zhǎng)。

18.9%。

；農(nóng)民人均純收入。

5635。

元，增長(zhǎng)。

21.3%。

——工業(yè)總量效益持續(xù)提升。

全年新增規(guī)模以上企業(yè)

31。

家、億元企業(yè)。

4

家，總數(shù)達(dá)到。

167。

家和。

23。

家，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到。

30.9。

億元，實(shí)現(xiàn)利稅。

12.5。

億元，分別增長(zhǎng)。

31.8%。

和

24.5%。

31.8。

億元，實(shí)際利用外資。

3322。

萬(wàn)美元。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。

77.1。

億元，其中工業(yè)投資達(dá)到。

35.8。

億元，增長(zhǎng)。

47.1%。

11。

個(gè)項(xiàng)目擠進(jìn)全省“。

861。

19。

家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)，開發(fā)了。

13。

項(xiàng)國(guó)家和省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品。千方百計(jì)擴(kuò)大外貿(mào)出口，新增自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)。

20。

家，進(jìn)出口總額突破。

1

億美元，其中出口。

8600。

38。

個(gè)，新增私營(yíng)企業(yè)。

298。

家。

——園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

完善了南山園區(qū)路網(wǎng)及配套設(shè)施，建成了科技孵化中心一期工程，新建

4

91。

個(gè)，新開工企業(yè)。

61。

家，投產(chǎn)企業(yè)。

46。

家，被評(píng)為“安徽省投資環(huán)境十佳園區(qū)”和“。

2007。

32。

家，投產(chǎn)企業(yè)。

23。

家。省級(jí)開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)完成增加值。

30.1。

億元，實(shí)現(xiàn)利稅。

11.8。

億元，分別占全市工業(yè)的。

88%。

和

90%。

——新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。

全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值

12.1。

億元，增長(zhǎng)。

7.8%。

新增經(jīng)濟(jì)林。

685。

公頃，中藥材、花卉苗木等特色經(jīng)濟(jì)作物的種植面積達(dá)到。

1520。

公頃，家禽飼養(yǎng)量突破。

3500。

萬(wàn)羽，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到。

4738。

公頃。肉鴨養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過了國(guó)家級(jí)驗(yàn)收，

23。

個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證。新增了。

20。

家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，

15。

3000。

萬(wàn)元。成立了江南匯豐小額貸款公司和百樂福、天目山資金互助社。新建了。

33。

1

個(gè)示范鎮(zhèn)和。

11。

個(gè)示范村，編制了。

23。

個(gè)示范村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新修村村通水泥路。

150。

公里，改建衛(wèi)生廁所。

4890。

多座，建成戶用沼氣池。

2000。

口，解決了。

2.95。

萬(wàn)人的安全飲水問題。進(jìn)一步完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)了新農(nóng)村信息化建設(shè)，躋身全省新農(nóng)村電氣化試點(diǎn)縣行列。

——第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

開展了旅游經(jīng)濟(jì)推進(jìn)年活動(dòng)，啟動(dòng)了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市爭(zhēng)創(chuàng)工作。推進(jìn)了青龍灣、夏霖、石柱山等景區(qū)建設(shè)，建成惠靈塔，恩龍“沁芳園”、東津河漂流一期等項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。全年游客接待量達(dá)到

138。

萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入。

4.38。

億元，增長(zhǎng)。

46%。

10.7。

20.7。

億元，增長(zhǎng)。

18.3%。

第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到。

29。

億元，增長(zhǎng)。

14%。

——城市建設(shè)與管理扎實(shí)推進(jìn)。

調(diào)整了新一輪城市總體規(guī)劃，編制了

35。

500。

千伏寧國(guó)開關(guān)站，完成了竹峰、河瀝溪。

35。

26。

條背街小巷，拆除違法建筑。

5000。

多平方米。

——民生建設(shè)和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

全年市級(jí)投入

7500。

多萬(wàn)元，組織實(shí)施了。

22。

項(xiàng)民生工程，致力解決群眾就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等困難。新增就業(yè)崗位。

4800。

多個(gè)，技能培訓(xùn)。

4000。

余人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。

5000。

多人。征繳社?；稹?/p>

1.5。

億元，增長(zhǎng)。

75%。

2

萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用房，建成。

100。

套農(nóng)民公寓，實(shí)施了廉租房制度。及時(shí)兌現(xiàn)移民后期扶持資金。

1470。

余萬(wàn)元。全部免除了義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，改造學(xué)校危房。

1.56。

93%。

完善了公共衛(wèi)生服務(wù)體系，改造建設(shè)。

6

所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。加強(qiáng)計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全了利益導(dǎo)向機(jī)制，不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。扎實(shí)推進(jìn)了有線廣播電視村村通工程。開展了第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查。認(rèn)真執(zhí)行黨的民族宗教、外事僑務(wù)和對(duì)臺(tái)政策，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、糧食、檔案、氣象、殘聯(lián)、老齡和關(guān)心下一代等工作都取得了新進(jìn)展。

——公共服務(wù)水平不斷提高。

成功舉辦了中國(guó)·寧國(guó)竹文化節(jié)暨撤縣設(shè)市十周年慶典。深入開展了效能建設(shè)強(qiáng)化年活動(dòng)，加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，全面推行了網(wǎng)上辦公，強(qiáng)化了政風(fēng)評(píng)議和行政監(jiān)察，著力提高行政效率，被評(píng)為“

2007。

188。

件、政協(xié)委員提案。

145。

件。積極支持民主黨派、工商聯(lián)開展工作，注重發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)的作用。組建了人民防空辦公室。認(rèn)真做好民兵預(yù)備役工作，高標(biāo)準(zhǔn)地完成了征兵任務(wù)。加強(qiáng)了應(yīng)急管理體系建設(shè)，切實(shí)抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全工作。積極推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，開展了“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，較好地完成了年度減排任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，建立了高危行業(yè)電子監(jiān)控系統(tǒng)。認(rèn)真做好信訪和人民調(diào)解工作，大力推進(jìn)平安寧國(guó)建設(shè)，被評(píng)為“全省社會(huì)治安綜合治理模范縣（市）”。

各位代表！過去一年所取得的成績(jī)，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策的結(jié)果，是人大和政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗和開拓進(jìn)取的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向各位代表和同志們，并通過你們向全市人民和熱忱支持寧國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，發(fā)展中還存在一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在：全市經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，牽動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目還不多，部分骨干行業(yè)受宏觀環(huán)境影響效益有所回落；全民創(chuàng)業(yè)氛圍還不夠濃厚，扶持體系有待進(jìn)一步完善，中小企業(yè)融資比較困難；財(cái)政剛性支出不斷增加，收支矛盾較為突出，風(fēng)險(xiǎn)依然存在；鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，自我發(fā)展能力還不強(qiáng)，建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展集中區(qū)和致富群眾的任務(wù)較為艱巨；完善城市配套功能的壓力較大，城市品位有待進(jìn)一步提升；少數(shù)部門全局意識(shí)不強(qiáng)、部門利益至上、工作效率低下。對(duì)這些問題，我們將高度重視并切實(shí)加以解決。

二、

2008。

年的主要任務(wù)和措施。

2008。

年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，是改革開放。

30。

周年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。做好今年的政府工作，至關(guān)重要，意義深遠(yuǎn)。按照市委十二屆四次全體會(huì)議的統(tǒng)一部署，今年市政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，立足市第十二次黨代會(huì)的總體部署，緊緊圍繞“率先小康，和諧寧國(guó)”這一主題，著力構(gòu)筑融資、環(huán)境兩大平臺(tái)，高度重視生態(tài)環(huán)境、民生工程和文明創(chuàng)建三大建設(shè)，努力在重點(diǎn)項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)與管理、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破，使全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力繼續(xù)保持在全省的領(lǐng)先位次，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)為：生產(chǎn)總值。

100。

億元，增長(zhǎng)。

18%。

以上；財(cái)政收入。

12。

億元，增長(zhǎng)。

17.8%。

；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額。

100。

億元，增長(zhǎng)。

30%。

以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

25。

億元，增長(zhǎng)。

20%。

以上；農(nóng)民人均純收入。

6600。

元，增長(zhǎng)。

18%。

單位生產(chǎn)總值能耗下降。

4%。

化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別下降。

2%。

人口自然增長(zhǎng)率控制在。

3

‰以內(nèi)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將采取以下主要措施：

（一）強(qiáng)勢(shì)構(gòu)筑發(fā)展載體，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力推進(jìn)新型工業(yè)化。

330。

60。

家以上，新開工項(xiàng)目。

40。

個(gè)以上，投產(chǎn)項(xiàng)目。

30。

個(gè)以上。

600。

40。

家以上，新開工項(xiàng)目。

30。

個(gè)以上，投產(chǎn)項(xiàng)目。

20。

個(gè)以上。

第三，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。編制三大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)推進(jìn)“。

3311。

”工程，新增規(guī)模企業(yè)。

40。

家以上、億元企業(yè)。

5

861。

”行動(dòng)計(jì)劃。

家，引進(jìn)和開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品。

10。

項(xiàng)以上，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)。

10。

家以上。推進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合，構(gòu)建企業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，選擇。

50。

家企業(yè)實(shí)施管理信息化工程。集中精力抓好一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目，實(shí)施千萬(wàn)元以上項(xiàng)目。

25。

個(gè)以上。大力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)，新增國(guó)家和省級(jí)名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)。

5

個(gè)以上。

第一，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升工程，縱深推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出發(fā)展山核桃、竹業(yè)、畜禽三大骨干產(chǎn)業(yè)，積極培育花卉苗木、茶葉、中藥材、高山蔬菜、水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，逐步形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域。推進(jìn)詹氏山核桃的精深加工，鼓勵(lì)鄉(xiāng)味源公司加快發(fā)展，力促綠健茶籽油、億邦老鷹茶等項(xiàng)目建設(shè)，打造以山核桃為主的全國(guó)森林食品加工供應(yīng)基地；提升五星集團(tuán)、太陽(yáng)禽業(yè)的生產(chǎn)加工能力，鼓勵(lì)百惠牧業(yè)等企業(yè)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，打造面向蘇浙滬地區(qū)的優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品供應(yīng)基地；力促中集集團(tuán)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，支持健寧集裝箱板材項(xiàng)目建設(shè)，打造全省竹膠板加工供應(yīng)基地。

15。

個(gè)以上，新增綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證。

5

個(gè)以上。加強(qiáng)動(dòng)植物疫病的防控，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)科技的推廣，組織開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范年活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)富民工程，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防災(zāi)體系建設(shè)，著手開展農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的試點(diǎn)，進(jìn)一步完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，認(rèn)真做好森林防火、氣象服務(wù)、防汛抗旱等工作。

10。

5000。

人以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。

5000。

人以上。

90。

公里。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)家園富民工程，新建戶用沼氣池。

2000。

口，解決。

3.73。

萬(wàn)人的安全飲水問題。深入開展科技、文化（法律）、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，啟動(dòng)“星級(jí)村”、“十星文明戶”、“文明新風(fēng)戶”的爭(zhēng)創(chuàng)工作，積極倡導(dǎo)健康文明的農(nóng)村新風(fēng)尚。

353。

萬(wàn)元，達(dá)到。

4216。

3500。

萬(wàn)元，比上一輪增加。

1500。

萬(wàn)元，增長(zhǎng)。

75%。

在城鄉(xiāng)同酬的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的供給標(biāo)準(zhǔn)積極支持資金互助社的發(fā)展，進(jìn)一步改善農(nóng)村金融服務(wù)，加大信貸支農(nóng)力度強(qiáng)力推進(jìn)“心系故里，共建家園”活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)力量支持農(nóng)村的發(fā)展。

（三）扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)與管理，完善綜合服務(wù)功能，進(jìn)一步提升城市品位。

第一，高度重視城市規(guī)劃工作。以新一輪城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃為指導(dǎo)，突出“城在山水中，山水在城中”的景觀特色，完成城北新區(qū)、河西新區(qū)的控制性詳規(guī)，高起點(diǎn)編制城南新區(qū)建設(shè)規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)西津河、東津河沿岸的景觀規(guī)劃，打造生態(tài)園林城市的新形象。高度重視規(guī)劃的公眾參與，積極推進(jìn)“陽(yáng)光”規(guī)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的公開性和透明度。切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性。

第二，著力建設(shè)城市精品。按照“拉開框架、完善功能、突出特色、建設(shè)精品”的要求，加速建設(shè)城北新區(qū)，穩(wěn)步推進(jìn)河西新區(qū)，啟動(dòng)開發(fā)城南新區(qū)。完成金橋、金橋路等一批在建工程，改造寧城北路，搬遷鐵路變電所，啟動(dòng)建設(shè)仙霞路和仙霞大橋，組織實(shí)施寧墩路、寧城南路等重點(diǎn)工程。有序推進(jìn)寧陽(yáng)公園、翠竹公園、老虎山森林公園（暫定名）和聚龍山公園建設(shè)，建成河西濱河公園。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市方式，完善土地出讓制度，實(shí)現(xiàn)城市資源效益的最大化。

第三，加大城市管理力度。深化相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合執(zhí)法和文明執(zhí)法水平。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作，切實(shí)抓好門前“五包”的落實(shí)，推進(jìn)城市保潔向城郊結(jié)合部、背街小巷延伸。以創(chuàng)建“平安暢通市”為抓手，加快公交站亭、停車泊位的建設(shè)，狠抓交通綜合整治，切實(shí)規(guī)范城區(qū)的交通秩序。全面治理亂張貼亂涂寫、破壞公共設(shè)施等損害城市環(huán)境的頑癥。進(jìn)一步加強(qiáng)沿街餐飲、洗車等行業(yè)的管理，突出抓好污水排放、噪聲監(jiān)控和煙塵治理，下大力氣解決燃爆、娛樂和施工擾民等問題。依法做好拆遷工作，堅(jiān)決查處違法建筑，確保違法建筑零增量?；I建“數(shù)字城管”工程，以信息化為手段，逐步提高城市綜合管理的能力和效率。

500。

千伏寧國(guó)開關(guān)站，建設(shè)。

220。

千伏寧國(guó)第二變電所，完成。

110。

千伏寧陽(yáng)變擴(kuò)建及配套工程，新建河瀝溪。

110。

千伏變電所，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)用電的保障能力。

（四）加快發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，大力振興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，邁出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新步伐。

第一，實(shí)施精品戰(zhàn)略，全力打造核心景區(qū)。圍繞旅游業(yè)總體規(guī)劃，立足生態(tài)觀光、休閑度假這一定位，突出抓好青龍灣生態(tài)旅游區(qū)和恩龍世界木屋村建設(shè)。完善青龍灣基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃環(huán)湖公路，建設(shè)惠楊大橋，建成青龍灣游客中心，實(shí)施周塘景區(qū)綠化、亮化工程。支持森林湖科技園、恩龍四期項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施東津河漂流二期工程，加快胡樂特色生態(tài)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、云梯畬族風(fēng)情園建設(shè)，支持夏霖旅游區(qū)、石柱山景區(qū)開發(fā)，建設(shè)萬(wàn)家道場(chǎng)坪旅游景點(diǎn)。

160。

萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)到。

6

億元以上。

第三，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，打造寧國(guó)旅游服務(wù)品牌。以爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市為抓手，進(jìn)一步提高綜合服務(wù)水平。高度重視旅游管理人才的培訓(xùn)和引進(jìn)，加強(qiáng)旅行社和導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)。完成寧國(guó)國(guó)際大酒店四星級(jí)改造，建成法姬娜四星級(jí)酒店，建設(shè)周塘四星級(jí)酒店。啟動(dòng)星級(jí)“農(nóng)家樂”創(chuàng)建工作。發(fā)揮餐飲協(xié)會(huì)作用，弘揚(yáng)紅樓夢(mèng)美食文化。規(guī)范整合休閑娛樂業(yè)，打造城市文化夜市。建設(shè)旅游集散中心，加快旅游商品的開發(fā)，積極培育旅游經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

4s。

店、容維物流城、家居建材市場(chǎng)三期工程建設(shè)，力促安徽商之都寧國(guó)廣場(chǎng)早日開業(yè)。鞏固完善萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程，加快農(nóng)村商業(yè)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、律師公證、會(huì)計(jì)事務(wù)、信息咨詢等中介服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，積極發(fā)展保險(xiǎn)、證券等新興服務(wù)業(yè)。

（五）落實(shí)東向發(fā)展戰(zhàn)略，加大招商引資力度，全力推進(jìn)企業(yè)上市，構(gòu)建要素匯聚的新“洼地”

11。

億元以上。進(jìn)一步加強(qiáng)與商業(yè)銀行、省擔(dān)保集團(tuán)的銜接，密切與國(guó)家政策性銀行的合作。爭(zhēng)取徽商銀行、郵政銀行早日設(shè)立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，引進(jìn)民生、浦發(fā)等股份制銀行來(lái)寧開展業(yè)務(wù)。全力爭(zhēng)取發(fā)行地方建設(shè)債券和企業(yè)債券。深化信用聯(lián)社改革，力爭(zhēng)組建農(nóng)村合作銀行。支持小額貸款公司的發(fā)展，充分激活民間資本。抓住省委、省政府?dāng)U大縣級(jí)管理權(quán)限試點(diǎn)的契機(jī)，用足用活各類政策資源。

35。

億元以上，實(shí)際利用外資。

3600。

萬(wàn)美元以上。創(chuàng)建國(guó)內(nèi)外客商信息資源庫(kù)，精心組織接軌蘇浙滬和廣東、福建等地的各類活動(dòng)，搭建產(chǎn)業(yè)合作、信息交流和招商引資平臺(tái)。繼續(xù)推行駐點(diǎn)招商和委托招商，抓好節(jié)會(huì)招商，舉辦第三屆山核桃節(jié)暨寧國(guó)商會(huì)百年慶典。組織開展境外招商，嘗試設(shè)立日韓招商代理處，加強(qiáng)與境外商會(huì)的合作?；I建歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)，密切與境外寧國(guó)籍人士的銜接，構(gòu)筑多層次、寬領(lǐng)域的招商引資格局。

50。

個(gè)重大招商項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)世界。

500。

5000。

萬(wàn)元以上項(xiàng)目。

20。

個(gè)以上，超億元項(xiàng)目。

5

個(gè)以上。

10。

家以上企業(yè)為上市后備企業(yè)，力爭(zhēng)有。

家企業(yè)進(jìn)入輔導(dǎo)期，

家企業(yè)成功上市。

1

億美元。堅(jiān)持依法治稅，優(yōu)化納稅服務(wù)，強(qiáng)化稅收征管，全面提高綜合治稅水平。大力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，不斷夯實(shí)財(cái)政增收的基礎(chǔ)。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定和保法定支出的基礎(chǔ)上，集中財(cái)力向工業(yè)、基層、民生和在建工程傾斜，著力解決事關(guān)全局和群眾利益的大事。

（六）積極倡導(dǎo)生態(tài)文明，全面推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，打造最佳人居的綠色之都。

30。

公頃以上。加強(qiáng)青龍灣生態(tài)旅游區(qū)的環(huán)境保護(hù)，對(duì)威脅水質(zhì)、破壞生態(tài)的污染企業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū)，要堅(jiān)決果斷地實(shí)施搬遷或關(guān)閉。推進(jìn)禁（限）采區(qū)礦山、軋石廠、輪窯廠的關(guān)停工作，建設(shè)三條大河沿岸的綠色長(zhǎng)廊和公路沿線的綠色屏障。鞏固河道采砂整治的成果，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。加強(qiáng)水源地的保護(hù)，確保全市人民飲水安全。

5

10。

個(gè)以上。

第三，突出抓好節(jié)能減排和土地工作。制定全市節(jié)能減排工作意見，完善指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)及考核辦法，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)實(shí)施全程監(jiān)控，確保完成年度節(jié)能減排目標(biāo)。抓好第一次全國(guó)污染源普查。動(dòng)工建設(shè)污水處理廠，建成垃圾處理廠。認(rèn)真落實(shí)新上項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，嚴(yán)禁引進(jìn)重污染項(xiàng)目。鼓勵(lì)應(yīng)用新型建材，建設(shè)節(jié)能省地型建筑，興建一批綠色廠房、綠色住宅和生態(tài)社區(qū)。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，提高土地的利用率。積極開展土地開發(fā)、復(fù)墾和整理工作，依法處置閑置土地，大力盤活存量土地，拓展新的用地空間。

（七）扎實(shí)推進(jìn)民生工程，傾力關(guān)注民情民生，加快富民惠民步伐。

第一，認(rèn)真組織實(shí)施民生工程。今年，我們將在原有。

22。

項(xiàng)民生工程的基礎(chǔ)上，再增加。

8

項(xiàng)民生工程。市級(jí)財(cái)力投入超過。

1

億元，進(jìn)一步拓展內(nèi)容，提高標(biāo)準(zhǔn)，完善措施，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，讓人民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到生活每年都有新變化，更好地享受改革發(fā)展的成果。

2700。

戶以上、私營(yíng)企業(yè)。

300。

家以上。

5000。

4050。

”人員，基本消除“零就業(yè)家庭”。進(jìn)一步完善職業(yè)培訓(xùn)體系，針對(duì)企業(yè)用工需求，推進(jìn)用工的專項(xiàng)培訓(xùn)。著力開展勞務(wù)輸入工作，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法，規(guī)范企業(yè)用工和勞動(dòng)者務(wù)工行為，積極創(chuàng)建一流的務(wù)工環(huán)境。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦老年福利事業(yè)。著手組建慈善協(xié)會(huì)，積極發(fā)展殘疾人事業(yè)。繼續(xù)加大移民的扶持力度，逐步改善移民生產(chǎn)生活條件。認(rèn)真做好老干部工作，切實(shí)保護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益。全面建成鳳形安置區(qū)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房和潘村、河瀝溪農(nóng)民公寓的建設(shè)，進(jìn)一步完善廉租房制度。健全城鄉(xiāng)最低生活保障的自然增長(zhǎng)機(jī)制，認(rèn)真做好生產(chǎn)救災(zāi)和扶貧濟(jì)困工作，完善城鄉(xiāng)救助體系，切實(shí)保障城鄉(xiāng)低保的邊緣人群、因病因?yàn)?zāi)返貧群體的基本生活。

（八）突出抓好文明創(chuàng)建，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)社會(huì)生活文明化進(jìn)程。

3

所標(biāo)準(zhǔn)文化站、

10。

所村文化活動(dòng)室。

3

個(gè)和諧社區(qū)示范單位。認(rèn)真做好第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。積極推行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，繼續(xù)抓好村務(wù)公開，縱深推進(jìn)為民服務(wù)的全程代理制。逐步提高村干部待遇，建立離任老村干部慰問救助制度。

第三，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校危房改造工作，進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件。穩(wěn)妥解決好農(nóng)村義務(wù)教育的債務(wù)問題，堅(jiān)決杜絕新債務(wù)的發(fā)生。鞏固“雙高普九”成果，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，爭(zhēng)創(chuàng)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)市。鞏固和提升高中階段教育、學(xué)前教育水平，積極支持民辦教育的發(fā)展。依托職業(yè)中學(xué)創(chuàng)建高級(jí)技工學(xué)校，推行校企聯(lián)辦、高校合辦模式，切實(shí)提升職業(yè)教育的發(fā)展水平。進(jìn)一步整合城區(qū)教育資源，加快建設(shè)城北教育園區(qū)，規(guī)劃建設(shè)開發(fā)區(qū)新校區(qū)，逐步擴(kuò)大城區(qū)義務(wù)教育的辦學(xué)規(guī)模。高度重視城市困難家庭、進(jìn)城和外來(lái)務(wù)工人員子女的教育問題，決不讓一個(gè)學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)，確保每個(gè)學(xué)生都能上得起學(xué)、上好學(xué)！

4

所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和。

31。

50%。

以上。高度重視國(guó)防教育，加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)。積極支持檔案史志事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步做好物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、人民防空、民族宗教、外事僑務(wù)等工作。

第五，著力打造平安寧國(guó)。高度重視信訪和行政復(fù)議工作，完善社會(huì)矛盾糾紛的排查調(diào)處機(jī)制和預(yù)警體系。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，有效防止和減少各類事故的發(fā)生。扎實(shí)推進(jìn)食品藥品放心工程，嚴(yán)厲打擊制假售假行為，確保廣大群眾吃上放心食品、用上放心藥品。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，大力推進(jìn)技防建設(shè)，進(jìn)一步完善防控體系，打擊各類違法犯罪活動(dòng)，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

新的形勢(shì)、新的任務(wù)，對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們將積極轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，推進(jìn)管理創(chuàng)新，全面提高科學(xué)行政、民主行政和依法行政水平。

第一，改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)政府的創(chuàng)新力。

面對(duì)宏觀調(diào)控的新考驗(yàn)，我們將牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，把抓落實(shí)、重實(shí)績(jī)作為鮮明的工作導(dǎo)向，弘揚(yáng)勇于探索、敢為人先的創(chuàng)新精神，保持求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，倡導(dǎo)立說立行、高效快捷的工作作風(fēng)，內(nèi)挖潛力，外聚要素，積極搶占發(fā)展制高點(diǎn)。加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，大力精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，嚴(yán)控各類檢查評(píng)比，以實(shí)干的作風(fēng)取信于民，以發(fā)展的成果造福于民。深入貫徹《公務(wù)員法》，以落實(shí)檢驗(yàn)?zāi)芰?，以?jī)效衡量水平，打造一支會(huì)干事、干成事、不出事的公務(wù)員隊(duì)伍。

第二，創(chuàng)新管理機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)政府的執(zhí)行力。

按照精簡(jiǎn)高效的原則，依托電子政務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化工作流程和辦事程序，降低行政成本，提高行政效率。健全完善政府績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)行部門責(zé)任白皮書制度，推行工作目標(biāo)的項(xiàng)目化，項(xiàng)目推進(jìn)的責(zé)任化。完善行政效能監(jiān)察體系，嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)制，對(duì)明確的任務(wù)、確定的事項(xiàng)做到責(zé)任到位、問責(zé)到位，確保政令暢通。繼續(xù)抓好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，大力推進(jìn)政務(wù)公開，在政府門戶網(wǎng)站設(shè)立機(jī)關(guān)效能評(píng)價(jià)窗口，讓效能建設(shè)時(shí)刻處于全社會(huì)的監(jiān)督之下。

第三，完善服務(wù)方式，進(jìn)一步增強(qiáng)政府的公信力。

深化行政審批制度改革，以行政服務(wù)中心和項(xiàng)目服務(wù)中心為載體，建立健全網(wǎng)上審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，規(guī)范行政審批收費(fèi)行為，全面推行首席代表制、并聯(lián)審批制、跟蹤服務(wù)制和超時(shí)缺席默許制，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、各行其是的現(xiàn)象。用鐵的手腕依法整治建設(shè)施工環(huán)境，嚴(yán)厲打擊阻撓施工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等不法行為。大力整頓規(guī)范執(zhí)法環(huán)境，嚴(yán)肅查處破壞發(fā)展環(huán)境、損害寧國(guó)形象的人和事。

第四，堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步增強(qiáng)政府的保障力。

深入推進(jìn)“五五”普法教育，增強(qiáng)全民的法制觀念和法律素質(zhì)。自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)人大常委會(huì)法律和工作監(jiān)督審議意見，進(jìn)一步提高辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作水平。主動(dòng)聽取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的意見和建議，積極支持工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等人民團(tuán)體依法依章開展工作。完善重大問題集體決策、專家咨詢、社會(huì)公示和社會(huì)聽證制度，促進(jìn)政府決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化。

第五，堅(jiān)持廉潔清正，進(jìn)一步增強(qiáng)政府的約束力。

牢固樹立長(zhǎng)期艱苦創(chuàng)業(yè)的思想，始終繃緊廉潔從政這根弦，認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為，堅(jiān)持建設(shè)工程招投標(biāo)等制度。扎實(shí)推進(jìn)“金財(cái)工程”，切實(shí)加強(qiáng)部門預(yù)算、非稅收入和國(guó)有資產(chǎn)的管理。強(qiáng)化廉政教育，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng)，防止政府權(quán)力的部門化、部門權(quán)力的個(gè)人化，從源頭上預(yù)防和消除腐敗，維護(hù)清正廉潔的政府形象。

各位代表！新的一年，我們肩負(fù)著新的使命。讓我們?cè)谥泄矊巼?guó)市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以高昂的斗志銳意改革，以飽滿的熱情致力創(chuàng)新，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)發(fā)展，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利、建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的新寧國(guó)而努力奮斗！

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