總結(jié)是一種培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣和自我管理能力的重要手段。寫一篇完美的總結(jié)需要準(zhǔn)確把握總結(jié)的目的和對(duì)象。以下是一些優(yōu)秀的案例,供大家學(xué)習(xí)和借鑒。
扶貧會(huì)議講話稿篇一
下面,我就做好扶貧托底、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境綜合整治這三項(xiàng)工作,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、關(guān)于扶貧托底工作。
要聚焦脫貧致富的瓶頸制約,抓住扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵點(diǎn),因地制宜,因戶施策,有針對(duì)性地制定扶持措施,重點(diǎn)從三個(gè)方面入手。
一要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在整村推進(jìn)和舉措到戶上下功夫。各鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各村實(shí)際情況,認(rèn)真研究貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,制定切實(shí)可行的推進(jìn)措施,加快培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為貧困村“脫帽”夯實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)具有生產(chǎn)能力的貧困戶,各級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合具體情況,想方設(shè)法為貧困戶解決資金、技術(shù)、銷路等問題,幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè),使其盡快具備自我發(fā)展能力。要整合農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)就業(yè)等各類教育培訓(xùn)資源,加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),力爭(zhēng)到20xx年全縣初中以上文化程度的勞動(dòng)力都能掌握一門實(shí)用技能,具備穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。到20xx年實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路、勞動(dòng)者有增收技能的目標(biāo),從根本上解決脫貧問題。
二要?jiǎng)?chuàng)新扶貧載體。各鎮(zhèn)、各部門要在中央和省、市、縣的政策框架內(nèi),大膽改革創(chuàng)新,探索有利于扶貧工作的好經(jīng)驗(yàn)、好模式。要在推進(jìn)農(nóng)村股權(quán)合作上實(shí)現(xiàn)新突破,探索完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款配套制度,解決好無生產(chǎn)能力貧困戶的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、交易和經(jīng)營問題。要強(qiáng)化金融服務(wù)對(duì)扶貧的支撐作用,用活用好700萬元的扶貧貼息貸款,幫助更多有發(fā)展能力但貸不到款的貧困群眾創(chuàng)業(yè)增收。要積極推進(jìn)電商扶貧,充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商扶貧中心的帶動(dòng)服務(wù)作用,建立付托幫帶體系,幫助貧困戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高增收能力。
三要強(qiáng)化社會(huì)保障。剛才劉縣長(zhǎng)在工作安排中,針對(duì)生產(chǎn)能力弱和沒有生產(chǎn)能力的“五類”貧困戶,對(duì)社保政策兜底保障進(jìn)行了安排??h扶貧辦和各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)把關(guān)口,嚴(yán)格落實(shí)政策要求,確保資金能夠用到最困難、最需要的群眾身上。同時(shí),要在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,積極向省、市爭(zhēng)取資金,盡最大努力降低保障門檻,提高保障標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)享受社保政策后仍難以正常生活的嚴(yán)重傷殘、智力障礙等特殊困難群眾,縣扶貧辦和人社局要抓緊做好摸底工作,研究集中供養(yǎng)的可行性辦法,為困難家庭解除后顧之憂。
二、關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣、內(nèi)涵豐富,是新農(nóng)村建設(shè)的延伸與拓展,是促進(jìn)人與自然和諧共處、物質(zhì)與文化、生產(chǎn)與生活同步提升的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。我們?cè)诠ぷ髦斜仨殰?zhǔn)確定位,把握重點(diǎn),突出特色,體現(xiàn)層次,尤其是要緊緊圍繞“美麗”兩個(gè)字做足做好文章。
一要準(zhǔn)確把握目標(biāo)定位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求是“生態(tài)宜居環(huán)境美、村強(qiáng)民富生活美、民風(fēng)淳樸人文美、村穩(wěn)民安和諧美”。具體而言,“環(huán)境美”,就是要讓群眾居住的環(huán)境生態(tài)優(yōu)良,彰顯自然風(fēng)貌和地域特色,村莊規(guī)劃建設(shè)合理,基礎(chǔ)設(shè)施完善,能夠提供及時(shí)便捷的公共服務(wù);“生活美”,就是要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、就業(yè)從一產(chǎn)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,讓群眾能夠在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)收入持續(xù)較快增長(zhǎng);“人文美”,就是要讓群眾有文化、有知識(shí)、有技術(shù),有較高的道德素質(zhì),有文明健康的生活習(xí)慣;“和諧美”,就是要讓群眾居住的村莊平安穩(wěn)定、和諧有序,使群眾能夠安居樂業(yè)。各鎮(zhèn)要認(rèn)真研究吃透“四美”要求,立足村莊實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,準(zhǔn)確把握定位,高起點(diǎn)編制規(guī)劃,扎實(shí)有效地實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。特別是,要堅(jiān)決克服三種錯(cuò)誤傾向。一是要克服片面化。不能片面地把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等同于農(nóng)村環(huán)境綜合整治,滿足于“涂脂抹粉”、“穿衣戴帽”,導(dǎo)致徒有其表、流于形式。要在提升外在美的同時(shí),更加注重培育內(nèi)在美,從村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理等各個(gè)方面統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)水平的根本性提升。二是要克服虛無化。不能盲目追求高大上,把村莊當(dāng)城鎮(zhèn)來建,不切實(shí)際地貪大求洋,避免出現(xiàn)大拆大建、過度硬化、高檔綠化等不接地氣、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。在建設(shè)中,既要體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,又要切合村莊實(shí)際,既要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,又要量力而行,分步實(shí)施,確保建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。三是要克服單一化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是新農(nóng)村建設(shè)的重復(fù),也不是相關(guān)建設(shè)內(nèi)容的簡(jiǎn)單拼湊,不能簡(jiǎn)單復(fù)制別人的模式,更不能出現(xiàn)千篇一律、千村一面。要充分考慮不同村的自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素,有差別性地制定建設(shè)目標(biāo),保持秀美的田園風(fēng)光、優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化,努力彰顯鳳縣特色和村莊個(gè)性特點(diǎn),做到錯(cuò)位發(fā)展。
二要扎實(shí)有序科學(xué)推進(jìn)。“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,我們?cè)诠ぷ髦屑纫σ愿埃惨苛Χ?,要久久為功,做到建一個(gè)成一個(gè)、建一片成一片。在整體工作布局方面,要堅(jiān)持“全域推進(jìn)、分批實(shí)施”的原則。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,從今年6月開始,已經(jīng)分兩批啟動(dòng)了20個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),其余46個(gè)村將在20xx年至20xx年分批完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施的20個(gè)村,要根據(jù)實(shí)際情況,有側(cè)重、有次序的推進(jìn)。第一批10個(gè)村要加快進(jìn)度,年底前要有明顯的改變,成為全縣的示范,第二批10個(gè)村也要抓緊實(shí)施,年底前要有明顯進(jìn)展和動(dòng)作。在村莊規(guī)劃建設(shè)方面,要堅(jiān)持“長(zhǎng)期規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則。美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵豐富、涉及面廣,各鎮(zhèn)在工作中必須統(tǒng)籌兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合,長(zhǎng)計(jì)劃、短安排,確保工作有序推進(jìn),取得實(shí)效。一是規(guī)劃要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)要求,在目前初步編制形成的村莊發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確村莊的發(fā)展定位和目標(biāo),細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,以3年為建設(shè)周期,適度超前地編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,力爭(zhēng)20xx年不落伍,做到一張藍(lán)圖干到底。二是建設(shè)要腳踏實(shí)地。要統(tǒng)籌考慮村莊的發(fā)展現(xiàn)狀和縣、鎮(zhèn)、村各級(jí)的承受能力,將3年的建設(shè)任務(wù)細(xì)化具體到年度,每年制定一個(gè)工作方案,每半年確定一個(gè)階段性目標(biāo),有條不紊、扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn),做到一步一個(gè)腳印、一年一個(gè)變化。三是標(biāo)準(zhǔn)要具體明確。近期市上制定了《寶雞市美麗鄉(xiāng)村測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,用4個(gè)方面58項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化明確了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體要求??h委農(nóng)工部要對(duì)照市上標(biāo)準(zhǔn),盡快制定全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以此作為各鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本依據(jù)。同時(shí),要按照“拔高標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)”的要求,對(duì)各村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行審查指導(dǎo),既要保證各村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于市、縣標(biāo)準(zhǔn),更要避免一刀切,確保各村的特色亮點(diǎn)能夠得到充分體現(xiàn)。
三要強(qiáng)化資金保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有明顯的公益性和普惠性,必須加大投入力度,采取上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)、部門支持一點(diǎn)、社會(huì)資助一點(diǎn)等多種方式,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金保障。一是加大各項(xiàng)資金整合力度。按照“渠道不變、用途不亂、統(tǒng)籌使用、各記其功”的原則,進(jìn)一步將財(cái)政、農(nóng)業(yè)、交通、水利等有關(guān)項(xiàng)目資金整合起來,有計(jì)劃的向上申報(bào)項(xiàng)目,有針對(duì)性地集中投放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,最大限度發(fā)揮項(xiàng)目資金的聚集效應(yīng)。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和援建單位要把爭(zhēng)取項(xiàng)目資金作為首要任務(wù),每年為包抓村落實(shí)資金不少于50萬元。二是加大財(cái)政投入力度。對(duì)今年已經(jīng)安排的20個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),縣財(cái)政將安排每個(gè)村10萬元作為啟動(dòng)資金。在后續(xù)資金的安排上,按照兼顧公平、支持先進(jìn)的原則,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式進(jìn)行補(bǔ)助,對(duì)重視程度高、群眾發(fā)動(dòng)好、建設(shè)效果好的村莊,優(yōu)先給予支持。三是要引導(dǎo)金融資金參與。按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,以農(nóng)業(yè)示范園、旅游綜合開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等為重點(diǎn),積極引導(dǎo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)大戶、民間組織等參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),拓寬融資渠道,形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。四是引導(dǎo)群眾積極籌資。要突出群眾的主體地位,圍繞各村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),整合運(yùn)用各類扶持政策,支持群眾通過土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營等方式,積極參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公益類項(xiàng)目,要在整合運(yùn)用各級(jí)項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上,通過“一事一議”的方式,發(fā)動(dòng)群眾積極出資、投工投勞,調(diào)動(dòng)群眾投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。
三、關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
明年一季度,市上將在我縣召開全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這是對(duì)我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的一次整體檢閱。下一步,我們要以上水平、出亮點(diǎn)為目標(biāo),以解決突出問題為導(dǎo)向,采取點(diǎn)、線、面相結(jié)合的方式,對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行一次全面的大整治、大提升,確保全縣農(nóng)村環(huán)境在年底前有明顯提升。
一要抓好面上提升。近年來我縣的農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得了明顯成效,但一些突出問題仍然沒有很好地解決。比如農(nóng)村居民的衛(wèi)生習(xí)慣問題,環(huán)衛(wèi)保潔的長(zhǎng)效機(jī)制問題,環(huán)衛(wèi)設(shè)施重建設(shè)、輕管理、長(zhǎng)期閑置的問題,這些問題是農(nóng)村環(huán)境整治成果難鞏固、易反彈的根本原因。因此,下一步工作的一個(gè)重點(diǎn)就是聚焦突出問題,在制度化、常態(tài)化上下功夫,在抓細(xì)、抓實(shí)上下功夫,實(shí)現(xiàn)面上的提升。一是要解決好日常管理的問題。各鎮(zhèn)要深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理,把落實(shí)責(zé)任作為促進(jìn)日常保潔和管理的關(guān)鍵來抓,加快建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,9月底前各鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理體系要全面正常運(yùn)轉(zhuǎn),做到鎮(zhèn)村網(wǎng)格全覆蓋,不留死角,不留空白。二是要解決好資金保障問題。今年,縣財(cái)政將繼續(xù)給每個(gè)鎮(zhèn)撥付3-5萬元的環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi),各鎮(zhèn)要設(shè)立專戶,??顚S?,確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施按要求正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)村級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔人員的工資待遇問題,縣財(cái)政局要會(huì)商人社、環(huán)保、愛衛(wèi)等部門,按照向上要一些、縣上補(bǔ)一些、鎮(zhèn)村拿一些的辦法,研究具體方案,予以妥善解決。對(duì)有勞動(dòng)能力的低保戶、五保戶等社保對(duì)象,村上要組織他們積極參與公共區(qū)域保潔工作,進(jìn)一步充實(shí)環(huán)衛(wèi)保潔力量。三是要解決好群眾衛(wèi)生習(xí)慣的問題。要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育,制定村規(guī)民約,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),引導(dǎo)群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛干凈的良好習(xí)慣,充分展現(xiàn)農(nóng)村“自然、美觀、整潔”的新風(fēng)新貌。
二要抓好線上攻堅(jiān)。316國道、212省道和鳳太路是全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的必經(jīng)線路,尤其是省委趙書記來我縣視察時(shí),明確要求對(duì)鳳太路沿線進(jìn)行整治提升,各鎮(zhèn)各有關(guān)部門必須高度重視,采取有效措施,認(rèn)真抓好整治。316國道和212省道基礎(chǔ)較好,主要是做好沿線綠化帶的日常養(yǎng)護(hù)和補(bǔ)植提升,以及村容村貌整治等工作。鳳太路沿線,尤其是核桃壩至平木段,是下一步整治的重點(diǎn)路段,要集中力量攻堅(jiān),確保工作成效。一是道路綠化要見效。由縣林業(yè)局負(fù)責(zé),整合項(xiàng)目資金,對(duì)鳳太路沿線道路兩側(cè)進(jìn)行綠化。要按照節(jié)約、高效、美觀的原則,科學(xué)制定綠化方案,力爭(zhēng)用一季時(shí)間見到效果。二是舊房改造要徹底。由河口、平木兩鎮(zhèn)分別負(fù)責(zé),對(duì)沿路視線以內(nèi)的土坯房進(jìn)行全面改造,對(duì)危舊房屋予以全部拆除,年底前全面落實(shí)到位。三是村容村貌整治要到位。要以平木村、巖灣村等沿線大村莊為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施環(huán)境治理,徹底解決臟、亂、差問題,年內(nèi)要有明顯變化。
三要抓好點(diǎn)上突破。按照全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的要求,縣上將在全縣遴選幾個(gè)基礎(chǔ)相對(duì)較好的村作為觀摩點(diǎn)。這幾個(gè)村是下一步農(nóng)村環(huán)境綜合整治的核心點(diǎn)位,要按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),加大力度全面整治,年底前要實(shí)現(xiàn)村莊形象的全面提升。要在村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、日常管理等基礎(chǔ)性工作上重點(diǎn)突破,突出抓好背街小巷、衛(wèi)生死角的清理整治,徹底杜絕亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象,全面落實(shí)公共區(qū)域日常保潔和公共設(shè)施維護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)責(zé)任,做到大街小巷一個(gè)樣,有沒有檢查一個(gè)樣,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境面貌的整體提升。要在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、村民文明素質(zhì)、社會(huì)治理等方面著力突破,每個(gè)村都要打造2—3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn),建成一面些色文化墻,規(guī)范提升“八室一場(chǎng)”,下大力氣在挖掘村莊內(nèi)涵上下功夫,把全縣農(nóng)村最靚麗的一面充分展示出來。
同志們,實(shí)施扶貧托底、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境綜合整治,既是發(fā)展所需,也是群眾意愿。全縣上下要在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下,以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更強(qiáng)的力度,全面加快扶貧攻堅(jiān)步伐,著力推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展大突破、大提升,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
扶貧會(huì)議講話稿篇二
5月18日,縣委、縣政府召開了全縣扶貧開發(fā)工作推進(jìn)會(huì),黃縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府作了重要講話,根據(jù)縣里會(huì)議精神,扶貧工作的力量有所調(diào)整,具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記對(duì)扶貧開發(fā)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,所以今后將由張輝同志對(duì)扶貧開發(fā)的具體工作牽頭,喬國良同志繼續(xù)配合協(xié)助好。剛才,七個(gè)省市貧困村的支部書記作了表態(tài)發(fā)言,張輝同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了講話,我完全贊同,希望大家抓好落實(shí)。對(duì)于扶貧開發(fā)工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧這項(xiàng)工作上升到政治高度。
講到,“黨中央、政治局把身家性命都?jí)涸诜鲐毠?jiān)這件事上,向全黨、向全世界做出了莊嚴(yán)承諾,沒有退路?!薄皩?duì)于脫貧攻堅(jiān)工作不力的,你該讓他難看就得讓他難看,你不讓他難看黨中央就讓你難看?!边@個(gè)話是講給省這一級(jí)聽的,也是講給各級(jí)聽的。第三句就是脫貧攻堅(jiān)工作做得不好、責(zé)任不落實(shí)的要就地免職。干部就地免職,除了出了非常大的事,一般不這樣講,干部不是隨隨便便就可以就地免職的,對(duì)于扶貧開發(fā)工作這樣講,可以說上升到了很高的政治地位,務(wù)必引起我們各級(jí)的高度重視。我想前期大家在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧這件事上,有一些模糊的、不端正的認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)為扶貧開發(fā)是國家的事,具體到村里不是什么大事。錯(cuò)誤地認(rèn)為村里沒有多少貧困戶。我們?nèi)?zhèn)才549戶、1110人,大家在思想上引不起重視。大家要認(rèn)識(shí)到,在全國7000多萬貧困人口中,也有咱鶴山鎮(zhèn)的1110人,也包含村里的幾個(gè)、幾十個(gè)人。扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)要體現(xiàn)在每一個(gè)基層單位,只有每個(gè)基層單位、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村精準(zhǔn)扶貧任務(wù)完成了,全國的精準(zhǔn)扶貧任務(wù)才能完成。所以大家不要認(rèn)為這個(gè)事與自己無關(guān),或者說關(guān)系不大,這是一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。二是認(rèn)為只有省市貧困村才有扶貧攻堅(jiān)任務(wù),其他村沒這個(gè)任務(wù)。納入省市貧困村的村情況特殊、任務(wù)繁重,相比而言,其他村的貧困戶、貧困人口相對(duì)少,任務(wù)不是那么重,但是我們46個(gè)村居,每個(gè)村都有貧困戶,也都有貧困人口,所以不只是省市貧困村有任務(wù),其他的村也都有任務(wù),不要認(rèn)為自己和精準(zhǔn)扶貧工作沒有關(guān)系。其實(shí)精準(zhǔn)扶貧本質(zhì)上是一個(gè)增收的問題,扶貧就是增加貧困戶和貧困人口的收入,解決他們的實(shí)際困難。扶貧工作的一些方法、模式,完全可以移植、借鑒。未納入到省市貧困村的村扶貧任務(wù)不一定很重,但是增收的任務(wù)、發(fā)展的任務(wù)都是一樣的,所以大家要打消這種模糊認(rèn)識(shí),不要認(rèn)為我們這個(gè)村不屬于省市扶貧村,任務(wù)就輕,就和自己沒有關(guān)系,要著眼增收看扶貧,并將扶貧的一些方法拿來為我所用。三是認(rèn)為扶貧工作上級(jí)開會(huì)要求抓,我就抓;上級(jí)不開會(huì),就不抓,就和扶貧這個(gè)事沒關(guān)系了。實(shí)際上扶貧工作是月月抓、天天抓的日常性工作,不是抓一陣子事。在思想上時(shí)刻要繃緊這根弦,自覺主動(dòng)抓,不受周圍環(huán)境影響。四是認(rèn)為有國家的政策托底,最后大不了一兜了之,用低保政策來解決這個(gè)問題。錯(cuò)誤地認(rèn)為扶貧工作做的多少、好孬沒多大的講究,最后反正有國家政策托底,有撒手不管的思想,這種思想是片面的。比如說,鎮(zhèn)里前段時(shí)間給每個(gè)貧困戶栽了5棵核桃樹,幾年就結(jié)果,盛果期每棵樹能結(jié)幾百斤,這一戶也吃不了,且不說能增加多少收入,單就解決吃核桃增加營養(yǎng)這一問題,從這個(gè)意義上講也是很大的,而且核桃樹誰家都能栽,只要有場(chǎng)地都可以栽,不是說只有低保戶可以栽。再比如,光伏發(fā)電項(xiàng)目,雷莊村正在探討這個(gè)項(xiàng)目,投資3萬元,一年就可以有3000元的收益,發(fā)電設(shè)備可以用20多年。貧困戶家里沒有勞動(dòng)能力,如果幫他安裝一組光伏發(fā)電設(shè)備,也就解決了這一戶脫貧的問題。還有健康扶貧的問題,我在調(diào)研的時(shí)發(fā)現(xiàn),有些老百姓有病亂投醫(yī),不到正規(guī)醫(yī)院里看病,而是相信歪門邪道,相信所謂的保健品。有一位貧困戶,得了風(fēng)濕病,一年光買保健品就要花一萬多元,這個(gè)錢也是孩子們給他湊的錢,按照醫(yī)院的說法一年花三五千元就能夠維持的,但他卻花了一萬多元,也不一定有效果。如果我們給他開個(gè)扶貧藥方,讓他少花錢,這也是對(duì)他的幫扶。對(duì)這些扶貧戶,包括低保戶,不是說一點(diǎn)辦法沒有,而是還沒有動(dòng)腦子真正想這個(gè)事,只是一味的依賴國家。以上在扶貧攻堅(jiān)方面存在的這些不正確、模糊的認(rèn)識(shí),阻礙了扶貧工作的開展,大家一定在思想上扭轉(zhuǎn)這種認(rèn)識(shí),積極主動(dòng)地做工作,按照上級(jí)的要求,把這項(xiàng)工作真正放到政治的高度。
二、切實(shí)把扶貧開發(fā)任務(wù)落到實(shí)處。
現(xiàn)在主要的政策就是“一村一策,一戶一策”,七個(gè)省市的扶貧村目前一共上報(bào)了37個(gè)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目當(dāng)中有的已經(jīng)開工建設(shè),有的還在謀劃階段,下一步要根據(jù)各自的方案,迅速地落到實(shí)處。這些扶貧方案已經(jīng)上報(bào)到縣扶貧辦,縣里已經(jīng)備案,是必須要干的事,這個(gè)錢也要花到這個(gè)事上,一定要把項(xiàng)目干好。對(duì)于“一戶一策”,要摸清每戶的具體情況,拿出具體措施來。在縣里大會(huì)上,縣委領(lǐng)導(dǎo)也給我們鎮(zhèn)里安排了一項(xiàng)任務(wù),就是“服裝之鄉(xiāng)”的建設(shè),其中包括恒新鞋業(yè)鞋幫加工項(xiàng)目,我們鎮(zhèn)里有服裝加工點(diǎn)的村要對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,做好結(jié)合文章,這項(xiàng)工作我們還要深入地探討。再一個(gè)就是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),這幾年,鎮(zhèn)黨委、政府花費(fèi)了很大的精力在抓這項(xiàng)工作,現(xiàn)在也涌現(xiàn)了大量的電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和實(shí)體店,這項(xiàng)工作也正在迅速發(fā)展。昨天我們接待了濟(jì)南客商王佰勝先生,他提出一個(gè)新的創(chuàng)意,針對(duì)村內(nèi)村外互動(dòng)性差的特點(diǎn),建一個(gè)微信群,把村里在家的人和在外的人聯(lián)系在一起,形成一個(gè)群,在里面做一些慈善和公益事業(yè),讓村內(nèi)外的人互動(dòng)起來。在此基礎(chǔ)上建立一個(gè)微信商城,通過微信商城,在外的年輕人通過物流給家里的父母買東西。這項(xiàng)工作可以從駐地、王卞、皋山、劉樓社區(qū)等物流比較發(fā)達(dá)的區(qū)域選擇10個(gè)左右的村搞試點(diǎn),看效果,這是一個(gè)嶄新的模式,希望涉及到的村支部書記和村團(tuán)支部書記要高度重視這項(xiàng)工作,把在外人員和家里的人通過這個(gè)平臺(tái),以親情為紐帶連接在一起,因?yàn)橛H情割不斷,建好后對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、促進(jìn)人與人之間的交流都具有重要的意義,把這項(xiàng)工作搞好,在電商方面也有了一個(gè)突破。
三、切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制優(yōu)化好。
一是把結(jié)對(duì)幫扶的機(jī)制建好。會(huì)前,各支部書記手上都下發(fā)了一張表格,鎮(zhèn)黨政班子成員、機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部、村“兩委”干部和村里的黨員對(duì)每一戶貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,這項(xiàng)工作也是縣委、縣政府專門交待安排的,鎮(zhèn)黨政班子成員每人要包2戶貧困戶,其他人員每人包1戶貧困戶,今天把這個(gè)事定下來,作為一個(gè)動(dòng)員和發(fā)動(dòng),在一周之內(nèi),集中到幫扶的貧困戶里去,告知他這個(gè)戶是個(gè)精準(zhǔn)扶貧戶,前期雖然做了大量的走訪,但是他不一定知道這個(gè)事,概念上也不清楚,告訴他這個(gè)戶已確定為精準(zhǔn)扶貧戶,由我來幫扶你,有什么事可直接找我,把電話號(hào)留給他,坐下來與所包貧困戶商量,看看有哪些方面需要幫扶,研究好具體的幫扶措施。這項(xiàng)工作這個(gè)星期要普遍的推開,從班子成員做起,通知到每個(gè)人,村里的干部和黨員由支部書記來負(fù)責(zé),要把這項(xiàng)工作落到實(shí)處,從下星期開始,由鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)這項(xiàng)工作專項(xiàng)督導(dǎo),隨便抽,如果沒做這項(xiàng)工作就是失職。二是把領(lǐng)導(dǎo)力量和工作機(jī)構(gòu)建好?,F(xiàn)在鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)力量和工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)健全,各村也要成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立扶貧辦,并明確一名扶貧辦主任,扶貧辦主任可以由會(huì)計(jì)或團(tuán)支部書記擔(dān)任,這項(xiàng)工作要迅速落實(shí),支部書記是第一責(zé)任人。三是建立扶貧開發(fā)工作動(dòng)態(tài)機(jī)制。扶貧攻堅(jiān)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,脫貧的要去掉,新增的要納入,建立起動(dòng)態(tài)機(jī)制。鎮(zhèn)扶貧辦會(huì)后再進(jìn)一步研究,每個(gè)貧困村有多少戶多少人,項(xiàng)目是什么,實(shí)施進(jìn)展?fàn)顟B(tài)怎么樣,每一戶的情況怎么樣,進(jìn)展如何。動(dòng)態(tài)周期可以控制在一個(gè)月,每月動(dòng)態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行一次調(diào)整,確保每個(gè)月都能對(duì)全鎮(zhèn)每個(gè)村、每一戶的情況了如指掌,包村的情況、幫扶的情況都包含在動(dòng)態(tài)體系之中。四是建立督查機(jī)制。成立扶貧督察組,由扶貧辦的同志,再抽調(diào)其他部門的一些同志,一起對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。扶貧攻堅(jiān)這項(xiàng)工作非常重要,希望同志們能理解鎮(zhèn)黨委、政府意圖,切實(shí)把這項(xiàng)政治責(zé)任負(fù)起來,繃緊這根弦,把工作做到位,確保向上級(jí)交一份合格的答卷,向全鎮(zhèn)的群眾交一份合格的答卷。
另外,強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的問題。
一是麥?zhǔn)諉栴}。今天是24號(hào),還有十幾天的時(shí)間就進(jìn)入集中麥?zhǔn)?,各個(gè)村、農(nóng)技站要做好機(jī)械檢修等麥?zhǔn)涨暗母黜?xiàng)準(zhǔn)備工作,特別對(duì)于精準(zhǔn)貧困戶、在外打工戶等麥?zhǔn)沼欣щy戶,各村支部要研究拿出具體幫扶措施,給他們照顧。還要注意麥?zhǔn)掌陂g的安全,特別是防火的問題,這段期間要時(shí)刻注意防火,各個(gè)村要成立巡邏隊(duì)伍,到地里進(jìn)行巡邏,支部書記一定要把這項(xiàng)工作安排好,麥?zhǔn)罩昂望準(zhǔn)找院蟮姆阑鸲家⒁?,一定要把工作做到位?/p>
二是關(guān)于土地流轉(zhuǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì),目前全國的土地流轉(zhuǎn)面積已經(jīng)超過了三分之一,要堅(jiān)定不移的搞土地流轉(zhuǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,但也要高度重視在土地流轉(zhuǎn)過程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)問題。第一,要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)。種菜是定單種植還是到走市場(chǎng)銷售,光有積極性不行,必須把這些問題解決了,最大限度地防范風(fēng)險(xiǎn)。第二,土地流轉(zhuǎn)資金一定要到位。土地流轉(zhuǎn)資金到不了位,會(huì)帶來很大麻煩。流轉(zhuǎn)了土地,合同到期給不了錢,群眾就要地,這是很簡(jiǎn)單的道理。在目前市場(chǎng)情況下,沒有兩三年的實(shí)力作支撐,就不要搞流轉(zhuǎn),想掙錢就要做好賠錢的準(zhǔn)備。錢到不了村里,到不了農(nóng)民手里是個(gè)大麻煩。在土地流轉(zhuǎn)方面千萬不要憑熱情,否則會(huì)給村支部、村委帶來很大麻煩,給各級(jí)帶來很大的被動(dòng)?,F(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)價(jià)格和市場(chǎng)效益正在發(fā)生矛盾,我們這個(gè)地方土地流轉(zhuǎn)價(jià)格一般在1000元一畝左右,今年的種糧大戶幾乎都賠了,說明這個(gè)土地價(jià)格在目前市場(chǎng)狀態(tài)下是偏高的,老百姓之間私下流轉(zhuǎn)價(jià)格一般在300元一畝,價(jià)格再高流就轉(zhuǎn)不出去了。按照目前行情,一畝地應(yīng)該在六七百元左右,在流轉(zhuǎn)土地工作中要注意土地的價(jià)格問題,支部書記要心中有數(shù)。
三是關(guān)于侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治工作。前期,各級(jí)對(duì)專項(xiàng)整治工作高度重視,也取得了階段性成果。一是要鞏固好這個(gè)成果。以前發(fā)生的事,特別是20xx、20xx年發(fā)生的招待費(fèi)、副食過高,送特產(chǎn)、紀(jì)念品等問題,要認(rèn)真整改到位,鞏固好當(dāng)前的成果,二是要規(guī)范好村級(jí)行為。村級(jí)行為有很嚴(yán)格的規(guī)定,村級(jí)集體資產(chǎn)、三資的發(fā)包,有嚴(yán)格的程序,一定要規(guī)范到位。三是村支部書記重大事項(xiàng)報(bào)告制度。這些程序必須嚴(yán)格遵守,否則后患無窮。比如說,支部書記離任要審計(jì),要經(jīng)過審計(jì)部門的審計(jì),出一個(gè)審計(jì)報(bào)告,這個(gè)報(bào)告各級(jí)都要通過,村“兩委”會(huì)、黨員會(huì)都要通過這個(gè)報(bào)告,報(bào)告通不過,就不能退休。這種規(guī)范化的管理,既是對(duì)各級(jí)的要求,同時(shí)也是對(duì)自己的保護(hù)。特別有些同志干了多年,最后辦不了退休,我們也感到可惜,所以村里的各項(xiàng)工作一定要依法依規(guī)辦理。最近我們發(fā)現(xiàn)一部分村到鎮(zhèn)里辦事蓋章的時(shí)候,辦的事與蓋的章不吻合,蓋章不按程序走,最后合同怎么簽的,哪里蓋的章,經(jīng)管站里查不到,這種做法就直接構(gòu)成違紀(jì)。也有一些干部手里仍有蓋的空白章,下一步一經(jīng)查實(shí),構(gòu)成違紀(jì),直接嚴(yán)肅處理。這種弄虛作假造成的危害是極大的,手里有這種空白章的要抓緊銷毀,今后在這方面要杜絕,不合規(guī)的事不能辦,將來經(jīng)管站里要指定專人蓋章,嚴(yán)格監(jiān)管體系,鞏固好我們前期專項(xiàng)整治的成果。干工作要依規(guī)依紀(jì)干,個(gè)人也不違法,這也是對(duì)個(gè)人的一種保護(hù)。希望支部書記和會(huì)計(jì)提高警惕,按照規(guī)矩來辦,下一步要嚴(yán)格的執(zhí)行,紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督,經(jīng)管站負(fù)責(zé)落實(shí)。
扶貧會(huì)議講話稿篇三
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)20xx年度縣委中心組理論學(xué)習(xí)活動(dòng)的安排,我就我縣“”以來扶貧開發(fā)工作取得的主要成效和基本經(jīng)驗(yàn)、存在的困難和問題、“”指導(dǎo)思想、基本原則和重點(diǎn)工作作如下發(fā)言,不足之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)指正。
縣“”期間被列為全省52個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣之一。以來,我縣扶貧開發(fā)工作在縣委、縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,抓住國家推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的歷史性戰(zhàn)略機(jī)遇,把盡快穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽進(jìn)而實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)的首要任務(wù),堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,牢固樹立“大扶貧”的工作理念,緊緊圍繞“整村推進(jìn)打基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)調(diào)結(jié)構(gòu)、勞務(wù)輸出抓增收、易地開發(fā)建新村”的工作思路,進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)力度,努力提高扶貧開發(fā)水平,因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,綜合開發(fā),全面推進(jìn),扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。
一、“”扶貧開發(fā)取得的主要成效和基本經(jīng)驗(yàn)。
—我縣扶貧開發(fā)項(xiàng)目總投資(不含群眾投工獻(xiàn)料折資)為15214.34萬元,其中省級(jí)財(cái)政扶貧資金7139.8萬元,占總投資的46.9%;部門整合資金5314.73萬元,占總投資的34.9%;社會(huì)幫扶資金2759.81萬元(含物資折款),占總投資的18.2%。通過交通、電力、通訊、農(nóng)田、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),貧困群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大改善,有力地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;通過發(fā)展教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè),群眾的綜合素質(zhì)有了明顯的提高;通過對(duì)農(nóng)民住房的改造、勞務(wù)輸出、科技培訓(xùn),貧困人口的觀念意識(shí)得到了根本的轉(zhuǎn)變,通過農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)和推廣,科技成果在種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)等被廣泛運(yùn)用,貧困人口得到了實(shí)惠,經(jīng)濟(jì)水平得到了較大的提高。
(一)主要成效。一是貧困狀況得到緩解。實(shí)施“”扶貧開發(fā)工作以來,大量貧困人口解決了溫飽,部分村組整體基本解決溫飽,貧困狀況得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),—累計(jì)基本解決1.6萬人貧困人口的溫飽問題。二是貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件得到明顯改善,生活水平有了較大幅度提高。通過扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)田水利、人畜飲水、農(nóng)村電力、鄉(xiāng)村道路狀況等有了明顯改善,為解決溫飽奠定了基礎(chǔ)。三是貧困地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到調(diào)整和優(yōu)化,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有所發(fā)展?!啊逼陂g是縣貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的時(shí)期,經(jīng)濟(jì)總量普遍有了較大幅度的增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到調(diào)整和優(yōu)化,貧困群眾自我發(fā)展能力逐步增強(qiáng)。,全縣農(nóng)民人均純收入1968元,比的1152元增加816元,增長(zhǎng)71%。全縣貧困人口自然增長(zhǎng)率下降,衛(wèi)生和辦學(xué)條件明顯改善,缺醫(yī)少藥狀況得到緩解。四是各族干部群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生了深刻變化。扶貧開發(fā)不僅推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且改變了廣大干部群眾的思想觀念和精神面貌。大部分地區(qū)“等、靠、要”的思想逐步消除,安居自滿、小富即安、封閉保守、自給自足的小農(nóng)意識(shí)逐步被商品觀念、市場(chǎng)觀念、科技觀念所代替,自力更生、艱苦奮斗的精神進(jìn)一步增強(qiáng)。五是全社會(huì)齊幫共扶,多渠道、全方位開展扶貧。中直、省直各扶貧掛鉤單位積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的號(hào)召,以送資金、送物資、送科技、送醫(yī)藥、支教等方式對(duì)我縣進(jìn)行幫扶,將救濟(jì)式的輸血扶貧朝著開發(fā)式的造血扶貧轉(zhuǎn)變,為全縣扶貧開發(fā)注入新的活力。六是異地致富見成效,勞務(wù)扶貧經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,緩解了貧困地區(qū)人地矛盾突出的問題,提高了勞動(dòng)者整體素質(zhì),增強(qiáng)了外出務(wù)工就業(yè)的機(jī)會(huì),平均每年可增加現(xiàn)金收入近1200萬元,務(wù)工人員人均增收0.5萬元。通過勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)輸出,實(shí)現(xiàn)了“走出一人,搞活一片,富裕一家”的目標(biāo)。七是易地開發(fā)扶貧緩解了人地矛盾。易地開發(fā)扶貧堅(jiān)持“量力而行,注重實(shí)效”,“就地、就近、小規(guī)模集中和插花安置為主”的原則,有組織、有計(jì)劃、有步驟、分階段地實(shí)施?!塾?jì)完成轉(zhuǎn)移安置1100人,使搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。
(二)基本經(jīng)驗(yàn)。一是理清思路,為扶貧開發(fā)工作明確目標(biāo)。縣扶貧開發(fā)工作緊緊抓住“一體兩翼”這一主線,以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),貧困戶為對(duì)象,增加農(nóng)民收入為目標(biāo),堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、資金到戶”的方針,立足縣情,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),不斷創(chuàng)新扶貧機(jī)制。一是投入方式的轉(zhuǎn)變,由原來政府全額投資逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)各界廣泛參與投資,逐步形成大扶貧的工作格局。二是做到三個(gè)結(jié)合。借整村推進(jìn)重點(diǎn)扶持貧困村建設(shè)的東風(fēng),做到與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)培植相結(jié)合、與勞務(wù)輸出相結(jié)合,大力推進(jìn)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三是指導(dǎo)工作做到早計(jì)劃、早安排、早部署、早行動(dòng)。四是在整村(鄉(xiāng))推進(jìn)工作中,上下應(yīng)齊心協(xié)力,做到項(xiàng)目由縣扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一驗(yàn)收。五是在具體實(shí)施項(xiàng)目上,做到項(xiàng)目有規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施村群眾干部有積極性、項(xiàng)目實(shí)施有目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施的項(xiàng)目有公告公示。二是堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針,力求做到解決溫飽和鞏固溫飽同時(shí)推進(jìn)??h多年扶貧開發(fā)的實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針,才能逐步增強(qiáng)貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力,才能培育貧困群眾自我發(fā)展的造血機(jī)能并從根本上解決貧困問題。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,扶貧開發(fā)的任務(wù)不僅是要盡快解決尚未解決溫飽的貧困人口的溫飽問題,而且要幫助初步解決溫飽但溫飽不鞏固的貧困人口增加經(jīng)濟(jì)收入,進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧??h從貧困地區(qū)的實(shí)際出發(fā),確定了扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn),發(fā)動(dòng)和組織貧困地區(qū)群眾積極參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施。一手抓解決溫飽,一手抓鞏固溫飽,實(shí)現(xiàn)了解決溫飽人口和鞏固溫飽人口同步增長(zhǎng),貧困地區(qū)自我積累,自我發(fā)展的能力普遍有所增強(qiáng)。三是堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),突出重點(diǎn)。縣在制定扶貧政策措施時(shí),從少數(shù)民族眾多,區(qū)域之間,尤其是南北發(fā)展差距大的實(shí)際出發(fā),注重分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),增強(qiáng)針對(duì)性和指導(dǎo)性。把少數(shù)民族集中、貧困面大和貧困程度較深的北部四個(gè)鄉(xiāng)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn),進(jìn)一步完善扶貧措施。四是堅(jiān)持政府主導(dǎo),社會(huì)參與,廣泛動(dòng)員各方面力量投入扶貧攻堅(jiān)??h各級(jí)黨委政府堅(jiān)持把扶貧開發(fā)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并把政府主導(dǎo)與社會(huì)參與緊密結(jié)合起來,形成扶貧攻堅(jiān)的合力。在政府加大扶貧開發(fā)投入,認(rèn)真組織實(shí)施好貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí),動(dòng)員組織各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體積極參與掛鉤扶貧,提要求、下任務(wù)。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界開展各種形式的扶貧濟(jì)困活動(dòng)。五是嚴(yán)格監(jiān)管,確保扶貧資金管理和使用規(guī)范運(yùn)行。在新階段的扶貧工作中,嚴(yán)格執(zhí)行《云南省財(cái)政扶貧資金管理暫行辦法》、《財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理辦法(試行)》和《財(cái)政扶貧資金回補(bǔ)報(bào)賬制》。進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金和項(xiàng)目管理,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,執(zhí)行扶貧項(xiàng)目資金公告、公示制,切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理,使扶貧資金充分發(fā)揮效益。六是加大宣傳力度,營造全社會(huì)合力扶貧的氛圍。縣扶貧宣傳工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央、省、州有關(guān)扶貧開發(fā)的文件精神,深入開展扶貧宣傳,創(chuàng)造良好的扶貧開發(fā)輿論環(huán)境,營造全社會(huì)合力扶貧的氛圍,促進(jìn)扶貧開發(fā),構(gòu)建和諧社會(huì)。以來,以《怒江報(bào)》和《扶貧動(dòng)態(tài)》為主要陣地,緊緊圍繞黨的扶貧方針、政策、重大決策,開展整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、易地搬遷、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等項(xiàng)目的宣傳工作。重點(diǎn)宣傳在扶貧開發(fā)實(shí)踐中的新思路、新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn),宣傳全縣廣大干部群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。
二、存在的困難和問題。
當(dāng)前,我縣扶貧開發(fā)已經(jīng)進(jìn)人最為關(guān)鍵的時(shí)期。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和農(nóng)村低保工程的實(shí)施,為少數(shù)民族地區(qū)帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也給邊疆和民族地區(qū)的扶貧工作提出了新的、更高的要求。雖然我縣扶貧開發(fā)工作經(jīng)取得了顯著的成效,但由于自然、社會(huì)、歷史的原因,集少、邊、窮為一體的邊境民族貧困縣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然比較低,扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)依然很繁重,與其它地區(qū)貧困問題具有不同于一般貧困地區(qū)的特殊性,主要表現(xiàn)在:
以上。植被破壞嚴(yán)重,水資源逐步枯竭,日益惡化的生態(tài)環(huán)境和日趨減少的耕地資源、水資源、林地資源給貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來極大影響。
(二)社會(huì)發(fā)育滯后的制約性仍較強(qiáng)。20世紀(jì)50年代以前,一些民族的社會(huì)發(fā)育處于原始社會(huì)殘余形態(tài)階段、奴隸社會(huì)階段和封建社會(huì)階段。這些民族中除個(gè)別民族的部分人口在黨和政府集約性強(qiáng)力投入的推動(dòng)下,生產(chǎn)生活方式發(fā)生徹底改變外,少部分民族還保留或遺留著較多傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式??茖W(xué)文化素質(zhì)低,信息閉塞,與現(xiàn)代社會(huì)的效率觀念、生活形成有巨大反差。在這些地區(qū)開展扶貧工作極其艱難。如:我縣的大部分村組都屬于“直過區(qū)”范圍,是從原始社會(huì)殘余形態(tài)階段直接過渡到社會(huì)主義社會(huì)初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)現(xiàn)象。
(三)四個(gè)扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)扶貧工作難度很大??h四個(gè)扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)是我縣少數(shù)民族集聚,貧困人口相對(duì)集中的區(qū)域,生存條件嚴(yán)酷,各種災(zāi)害頻繁,加之長(zhǎng)期不合理利用和人為破壞,水土流失日益嚴(yán)重,土層瘠薄,畜牧草場(chǎng)退化,紫荊澤蘭等有害植物危害日趨嚴(yán)重,不僅危及畜牧業(yè)生產(chǎn),還帶來嚴(yán)重的生態(tài)問題。農(nóng)民唯一的經(jīng)濟(jì)收入來源畜牧業(yè)逐步萎縮,基礎(chǔ)設(shè)施落后,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,致使貧困農(nóng)民抗災(zāi)能力脆弱,返貧率極高。災(zāi)后返貧率大多在40%以上,個(gè)別重災(zāi)地方甚至高達(dá)70%以上。因此,實(shí)際解決這些貧困地區(qū)扶貧問題的工作難度高于其它任何一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)解決溫飽和鞏固溫飽成果的“雙重”任務(wù)艱巨。末,我縣貧困人口還有6.6萬人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的50.8%。這些貧困人口大多分布在生態(tài)環(huán)境惡劣、人均資源匱乏、社會(huì)發(fā)育程度低的地區(qū)。此外,解決溫飽不穩(wěn)定,平常年景返貧率多在15%以上,災(zāi)年有些地方高達(dá)33%以上?!按鬄?zāi)大返貧,小災(zāi)小返貧”的現(xiàn)象已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施等突出問題仍然沒有得到根本改變。由于特殊的自然環(huán)境,加上資金投入有限等,穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田少,水利、交通、能源設(shè)施落后,大部分群眾仍未擺脫靠天吃飯的被動(dòng)局面。部分村組不通電、不通公路、不通廣播電視、人和大小牲畜飲水困難等。因此,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件,奠定穩(wěn)定解決溫飽和發(fā)展基的任務(wù)十分艱巨。
(六)扶貧資金總量投入不足。與貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相比,扶貧資金來源少,總量投入不足,且部門之間條塊分割,有限的扶貧資金沒有形成合力,使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。對(duì)貧困地區(qū)的扶貧開發(fā),在國家財(cái)力還不寬裕的情況下,資金投入上已給予了很大的支持。但由于地方財(cái)政十分困難,扶貧項(xiàng)目地方配套資金很難落實(shí),廣大群眾自我組織、自我管理、自我發(fā)展的能力不足,扶貧任務(wù)還很艱巨。
局部地區(qū)的扶貧工作所面臨的問題也發(fā)生了變化:(1)貧困面小了,扶貧攻堅(jiān)的難度大了。新時(shí)期扶貧工作面臨的一個(gè)重要問題是剩余貧困人口分布越來越分散,扶貧對(duì)象由一些較大的地域變成分散的村組和農(nóng)戶,扶持對(duì)象更為具體。(2)貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件雖然有較大改善,但不平衡問題相當(dāng)突出。(3)市場(chǎng)環(huán)境的變化,給扶貧開發(fā)帶來了新的困難。(4)農(nóng)產(chǎn)品銷售使農(nóng)戶很難靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來提高收入。
三、“”扶貧開發(fā)指導(dǎo)思想、基本原則和重點(diǎn)工作。
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧扶貧方針,把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn),把幫助扶貧對(duì)象增加收入、縮小發(fā)展差距作為主攻方向。緊緊圍繞“整村推進(jìn)打基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)開發(fā)調(diào)結(jié)構(gòu),勞務(wù)輸出抓增收,易地開發(fā)建新村”的扶貧工作思路,因地制宜地實(shí)施“整村推進(jìn)”和易地搬遷工程,積極開展貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目,進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)農(nóng)村互助資金和小額信貸扶貧,竭力緩解各類返貧現(xiàn)象。通過不斷加大扶貧開發(fā)力度,努力為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ),為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造條件。
(二)基本原則。一是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合的原則。二是堅(jiān)持優(yōu)先解決溫飽與實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧相結(jié)合的原則。三是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)原則。四是堅(jiān)持扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保有效銜接的原則。五是堅(jiān)持自力更生與國家扶貧、外部援助相結(jié)合的原則。六是堅(jiān)持進(jìn)村入戶的原則。七是堅(jiān)持提高貧困戶收入與提高貧困勞動(dòng)力素質(zhì)相結(jié)合的原則。八是堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會(huì)主義和諧新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的原則。
(三)“”扶貧開發(fā)重點(diǎn)工作。
20xx年-20xx年縣扶貧項(xiàng)目規(guī)劃總投資53119.6萬元。爭(zhēng)取省財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金投資35184.6萬元,其中整村推進(jìn)投入14500萬元,易地扶貧開發(fā)項(xiàng)目投入11430萬元;茅草房改造工程投入5560萬元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目投入3234.6萬元,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程投入460萬元。群眾投工投勞折資17935萬元。(詳見縣20xx-20xx年扶貧攻堅(jiān)工程規(guī)劃資金匯總表)。
1.整村推進(jìn)工程。規(guī)劃實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目290個(gè),總投資20300萬元,其中財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金投入14500萬元,群眾投工投勞折資5800萬元。根據(jù)項(xiàng)目點(diǎn)的實(shí)際情況,主要對(duì)村間道路硬化、人畜飲水、通電工程、通路工程、能源建設(shè)、廣播電視、文化活動(dòng)室及場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種養(yǎng)業(yè)等進(jìn)行扶持。
2.易地搬遷工程。規(guī)劃實(shí)施易地搬遷3810戶11600人,項(xiàng)目總投資19.50萬元。戶均建蓋面積不低于100㎡的一層安居房,按照每平方米造價(jià)500元,每戶投資5萬元計(jì)算,3810戶共需投資19050萬元,其中每戶爭(zhēng)取省級(jí)補(bǔ)助3萬元,每戶群眾自籌或投工獻(xiàn)料折資2萬元。同時(shí)完善水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.茅草房改造工程。規(guī)劃實(shí)施茅草房改造工程5560戶,戶均建筑面積不低于70平方米。項(xiàng)目總投資8340萬元,其中省補(bǔ)資金5560萬元,群眾投工投勞折資2780萬元。
4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。項(xiàng)目總投資4969.6萬元,其中省補(bǔ)資金3234.6萬元,群眾投工投勞折資1735萬元。
(1)貧困村互助資金5年100萬元/年=500萬元;。
(2)信貸資金5年100萬元/年=500萬元;。
(3)產(chǎn)業(yè)開發(fā):
——核桃種植16000畝,投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金112萬元;。
——草果種植8000畝,投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金192萬元;。
——漆樹種植8000畝,投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金16萬元;。
——花椒種植4000畝,投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金9.6萬元;。
——龍竹種植4000畝,投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金40萬元;。
——油茶果種植25000畝,投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金375萬元;。
——生豬養(yǎng)殖25000頭,投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金1250萬元;。
——發(fā)展山地養(yǎng)雞160000只,投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金240萬元。
5.勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程。共計(jì)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)12500人,其中引導(dǎo)性培訓(xùn)9000人,技能培訓(xùn)3500人,投入省級(jí)財(cái)政資金460萬元。
6.社會(huì)事業(yè)發(fā)展工程(在整村推進(jìn)項(xiàng)目中根據(jù)實(shí)際情況而定)。縣扶貧開發(fā)工作雖然取得了顯著成效,但是還存在著扶貧標(biāo)準(zhǔn)低,已脫貧人口抵御自然災(zāi)害的能力還相當(dāng)薄弱,部分貧困農(nóng)戶的基本生產(chǎn)生活條件還沒有質(zhì)的改變,貧困村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化落后的狀況還沒有根本改觀等困難和問題。因此,扶貧開發(fā)將是一個(gè)長(zhǎng)期、艱巨而復(fù)雜的歷史任務(wù)。今后的扶貧開發(fā)工作將以xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“解放思想、負(fù)重拼搏、服務(wù)人民、率先發(fā)展”的精神,堅(jiān)持不懈的把扶貧開發(fā)事業(yè)推向前進(jìn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。
扶貧會(huì)議講話稿篇四
同志們:
這次全縣扶貧工作會(huì)議是縣委、政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的目的是傳達(dá)全市扶貧工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)形勢(shì),總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大工作力度,全面部署今年扶貧工作任務(wù)和三年扶貧攻堅(jiān)的迎檢工作,為全縣完成三年扶貧攻堅(jiān)任務(wù)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。剛才,扶貧辦王主任就今年的扶貧工作做了詳細(xì)的部署,我完全同意。下面,就如何抓好今年的扶貧工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、高度重視,切實(shí)提高對(duì)扶貧工作重要性的認(rèn)識(shí)。
大家都知道,當(dāng)時(shí)我縣有39個(gè)嘎查村被列為全市600個(gè)集中幫扶的對(duì)象。兩年來,我縣按照“政府主導(dǎo),主抓基礎(chǔ),因村制宜,合力攻堅(jiān)”的原則,經(jīng)過兩年多的建設(shè),截止目前,已投入扶貧資金610萬元,建設(shè)“三畝田”7.8萬畝,新上輸變電線路120公里,新打機(jī)電井146眼,配套121眼,建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈60處,完成養(yǎng)殖7.4萬個(gè)羊單位,使貧困村農(nóng)牧民人均收入水平由20xx年末的900元提高到1500元??梢灾v,兩年來的扶貧工作,我縣取得了顯著成效,有力提高了貧困村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是全社會(huì)共同努力的結(jié)果,但更主要的是在座各位努力工作的結(jié)果,尤其是社會(huì)扶貧力度大,成效明顯,法院、交通局、水務(wù)局、環(huán)保局、農(nóng)牧業(yè)局、煙草公司等部門積極響應(yīng)縣委、政府的號(hào)召,積極為貧困村做實(shí)事,在社會(huì)上引起了非常好的反響。在此,請(qǐng)?jiān)试S我代表縣委、政府和39個(gè)貧困村的廣大農(nóng)牧民向你們及所有關(guān)心支持全縣扶貧工作的同志們表示感謝。今年,是這一輪扶貧的最后一年,我們不但要完成既定的各項(xiàng)扶貧目標(biāo),同時(shí)還要做好迎檢工作,因此,這就要求我們各位在認(rèn)真抓好其它工作的同時(shí),要引起足夠的重視,拿出一定的領(lǐng)導(dǎo)精力,認(rèn)真研究扶貧工作,進(jìn)一步落實(shí)扶貧措施,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)。我們要站在全縣全局和建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度上來認(rèn)識(shí)扶貧工作,決不能有半點(diǎn)的疏忽和懈怠。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣直包聯(lián)部門在抓扶貧工作時(shí),要與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用;要與實(shí)施“百村千戶萬元”工程相結(jié)合,充分體現(xiàn)工作的靈活性;要與干部工資獎(jiǎng)金相結(jié)合,充分體現(xiàn)扶貧工作的嚴(yán)肅性;要與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,做到統(tǒng)籌安排,主次兼顧;要與基層班子整頓相結(jié)合,確保扶貧工作取得實(shí)效;真正使扶貧工作長(zhǎng)期抓在手上,抓出實(shí)效,使扶貧既定的目標(biāo)全部完成,使扶貧資金項(xiàng)目發(fā)揮其應(yīng)有的作用,確保超額完成扶貧工作任務(wù)。
二、強(qiáng)化措施,認(rèn)真抓好扶貧及迎檢工作。
對(duì)我縣的扶貧,重要的是改善貧困村生產(chǎn)、生活條件,如何解決致富的問題。三年扶貧攻堅(jiān)任務(wù)我縣還沒有全部完成。今年,我縣要繼續(xù)建設(shè),具體目標(biāo)是扶持貧困人口3500戶、15000人,其中解決溫飽1700戶、7500人;改造中低產(chǎn)田20xx畝,打井60眼,配套80眼,勞務(wù)輸出6000人,發(fā)展大畜4萬個(gè)羊單位,養(yǎng)鵝40萬只,養(yǎng)豬2萬口。抓好今年的扶貧工作,關(guān)鍵是制定有效措施,落實(shí)既定的扶貧方案。
第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)組織完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是完成扶貧工作的關(guān)鍵。實(shí)踐證明,扶貧工作搞的好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),只有落后的領(lǐng)導(dǎo),沒有落后的工作。要堅(jiān)持實(shí)行扶貧工作責(zé)任制,黨政一把手負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨政一把手,特別是貧困問題較突出的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志,要根據(jù)今年扶貧開發(fā)工作的要求,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),經(jīng)常深入貧困村進(jìn)行調(diào)查研究,制定切實(shí)可行的措施,親自部署,親自協(xié)調(diào),親自檢查,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府制定工作目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí),都要兼顧貧困村群眾脫貧致富。各包聯(lián)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任,繼續(xù)實(shí)行“單位包村、干部駐村”工作責(zé)任制,各部門要把扶貧工作做為義不容辭的責(zé)任和義務(wù),以良好的作風(fēng)和有效的措施協(xié)助貧困村抓好今年的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。貧困嘎查村的干部要繼續(xù)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè),不斷增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng),不辜負(fù)黨的重托和群眾的期盼。貧困嘎查村的領(lǐng)導(dǎo)班子是組織扶貧開發(fā)最基本的工作單位,村黨支部要成為扶貧開發(fā)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,要能夠打硬仗、打苦仗。要對(duì)群眾感情深、事業(yè)心強(qiáng)、不怕艱苦、樂于奉獻(xiàn),廣大黨員要成為扶貧開發(fā)的先鋒模范。一些貧困村組織渙散、黨員隊(duì)伍后繼乏人的狀況,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委要盡快加以解決。要結(jié)合正在開展的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng),努力推動(dòng)貧困村的干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要切實(shí)關(guān)心貧困村的干部,幫助他們解決工作中遇到的實(shí)際困難。對(duì)那些長(zhǎng)期在貧困村工作、實(shí)績(jī)突出的干部,要在適當(dāng)時(shí)候給予表彰。
第二,要群策群力,積極開拓扶貧開發(fā)的新路子。要繼續(xù)貫徹發(fā)展是硬道理的重要思想。解決貧困地區(qū)的問題,最根本的也要靠發(fā)展。這一輪扶貧,區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政,每個(gè)村只投20萬元左右,這些錢對(duì)于一個(gè)村來講,只能解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性問題,并不能解決所有制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。因此,要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的方針,解放和發(fā)展貧困村的生產(chǎn)力。要努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)條件、生活條件和生態(tài)條件,提高群眾的科技文化素質(zhì),充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和勞動(dòng)力資源,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展,促進(jìn)群眾生活的改善,并逐步增強(qiáng)自我積累和自我發(fā)展的能力。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),勇于探索,揚(yáng)長(zhǎng)避短,找到能夠發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)的有效途徑和辦法,把優(yōu)勢(shì)和潛力迅速地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。要注意研究市場(chǎng)的變化,根據(jù)市場(chǎng)需求,探索扶貧開發(fā)的新思路。要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧;要把勞務(wù)輸出作為貧困村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要措施來抓,大力促進(jìn)貧困村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、向外輸出,提高貧困村的收入水平。要采取綜合措施,把扶貧工作與精神文明建設(shè)、科教發(fā)展、基層組織建設(shè)等緊密結(jié)合起來,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過有效形式把市場(chǎng)信息和適用技術(shù)有機(jī)組合起來,提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益。搞好扶貧開發(fā),要相信和依靠群眾,扶貧方案的制定、項(xiàng)目的選擇、措施的落實(shí),都要?jiǎng)訂T群眾積極參與,充分聽取和尊重群眾意見。要堅(jiān)持實(shí)事求是地確定各嘎查村的發(fā)展途徑和辦法,不能盲目照搬別的地方的做法。符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的正確發(fā)展途徑一經(jīng)確定,就要扭住不放,堅(jiān)持抓下去,堅(jiān)持不懈抓出成效來。
第三,嚴(yán)肅紀(jì)律,認(rèn)真實(shí)施好扶貧項(xiàng)目,用好扶貧資金。各地要緊緊抓住國家增加扶貧資金的機(jī)遇,選好項(xiàng)目,嚴(yán)格履行項(xiàng)目申報(bào)程序,千方百計(jì)爭(zhēng)取資金,力求在國家原有投入的財(cái)政資金基礎(chǔ)上有所增加。要?jiǎng)?chuàng)新工作,利用一切可以利用的關(guān)系,積極爭(zhēng)取扶貧資金和項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),通過各種渠道,招商引資,向重點(diǎn)貧困村傾斜,用于扶貧開發(fā),增強(qiáng)貧困村發(fā)展后勁。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)的扶貧資金投入政策和管理辦法,財(cái)政扶貧資金一定要實(shí)行專戶直撥,專款專用,歸口管理,嚴(yán)格使用投向。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金的管理,要建立健全扶貧資金臺(tái)帳,切實(shí)防止扶貧資金被擠占挪用的現(xiàn)象。要把扶貧資金落實(shí)到貧困村、貧困戶,減少一切可能消耗扶貧資金的中間環(huán)節(jié)。扶貧資金的分配使用,要做到公平、公正、公開,在鄉(xiāng)、村兩級(jí)必須公示,接受群眾監(jiān)督,實(shí)行定期審計(jì)。這個(gè)問題,要引起大家的高度重視。各級(jí)政府對(duì)扶貧開發(fā)都有較大的投入,必須努力提高扶貧資金的使用效益。這個(gè)效益主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是貧困人口解決溫飽、脫貧致富的效益;二是貧困地區(qū)改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的效益;這兩項(xiàng)效益,今年要有明顯提高。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)和管理,搞好扶貧攻堅(jiān),抓項(xiàng)目是最佳切入點(diǎn),大項(xiàng)目大發(fā)展,小項(xiàng)目小發(fā)展,沒有項(xiàng)目不發(fā)展,因此我們要加倍珍惜這些來之不易的項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目的前期管理、建設(shè)期管理和投入使用后管理都要引起高度重視,制定措施,落實(shí)責(zé)任,確保項(xiàng)目上一個(gè)就建成一個(gè),并適時(shí)投入使用,發(fā)揮效益??h扶貧辦要建立健全管理制度,加強(qiáng)督查,確保扶貧項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效,確保包扶工作人員駐下去,蹲得住,很清白,能辦事,幫助村支兩委組織和帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。
第四,要自力更生,精心管好用好扶貧項(xiàng)目和設(shè)施。今天參加會(huì)議的有39個(gè)貧困村的支部書記和會(huì)計(jì),你們生活在各自的嘎查村內(nèi),直接接觸扶貧資金建設(shè)的項(xiàng)目和設(shè)施,這些項(xiàng)目爭(zhēng)來不容易,這些資金籌來很困難,這次扶貧機(jī)遇很難得。因此,我希望你們要備加珍惜,真正用好管好扶貧項(xiàng)目和設(shè)施,使這些項(xiàng)目和設(shè)施發(fā)揮其應(yīng)有的作用,真正為農(nóng)牧民脫貧致富做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這既是在對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府負(fù)責(zé),更是對(duì)貧困老百姓在負(fù)責(zé)任。因此要求你們要真正擔(dān)起一個(gè)村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,為老百姓看好家,理好財(cái),不要當(dāng)“敗家子”。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,自力更生、艱苦奮斗,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色,也是我們克服困難、開創(chuàng)事業(yè)的重要法寶。完成新階段扶貧開發(fā)的任務(wù),必須繼續(xù)堅(jiān)持貫徹這一方針。貧困村的干部群眾有沒有改天換地、戰(zhàn)勝貧窮的艱苦奮斗的雄心壯志,有沒有不等不靠、積極進(jìn)取自力更生的頑強(qiáng)意志,決定著脫貧致富的進(jìn)程和成效。外部的支持幫助只有與內(nèi)部的艱苦努力結(jié)合起來,才能真正發(fā)揮作用。在國家的扶貧和社會(huì)各界的幫助下,只要貧困地區(qū)的各級(jí)黨組織和干部群眾同心協(xié)力,開動(dòng)腦筋,實(shí)干苦干,脫貧的辦法就會(huì)越想越多,致富的路子就會(huì)越走越寬。本站:。
第五,要加大聯(lián)系力度,引導(dǎo)社會(huì)各部門踴躍投入到扶貧工作中來。黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展定點(diǎn)扶貧工作,是黨的一項(xiàng)主要扶貧政策,是實(shí)施扶貧攻堅(jiān)的重要措施,也是密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,改進(jìn)工作作風(fēng),培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。單位包村黨員干部包戶扶貧,是幫助貧困群眾解決溫飽問題最直接的辦法,要繼續(xù)堅(jiān)持下去。各定點(diǎn)包扶單位要繼續(xù)把定點(diǎn)扶貧工作作為一件大事來抓,進(jìn)一步加大扶持力度,采取多種形式,為貧困村辦實(shí)事、辦好事。縣委、縣政府要求黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位向貧困村捐款,至今還有個(gè)別單位捐款沒有到位,各單位黨委要把這次捐款活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù),向廣大干部職工大力宣傳扶貧的重要意義,弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng),尤其是黨員干部要帶頭踴躍向貧困村獻(xiàn)愛心,確保捐款任務(wù)圓滿完成。中區(qū)市直包扶單位和結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一如繼往地開展好社會(huì)扶貧工作,確保幫扶力度不減,扶貧的投入力度不減,不脫貧,不脫鉤。要充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、各單位、各部門等全社會(huì)力量在扶貧開發(fā)中的重要作用,進(jìn)一步在全社會(huì)形成“人人為貧困村獻(xiàn)愛心、送溫暖”的輿論氛圍,做到有力出力、有智出智,通過各種形式支持貧困村的開發(fā)建設(shè)。要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,堅(jiān)持互惠互利共同開發(fā)的原則,實(shí)行開放式、開發(fā)式扶貧,切實(shí)注重講效率,講效益,講效果。扶貧辦要及時(shí)總結(jié)、推廣社會(huì)扶貧的典型經(jīng)驗(yàn)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要繼續(xù)安排和增加扶貧信貸資金,以滿足貧困村對(duì)金融服務(wù)的需求。
第六,要認(rèn)真自查,確保已建項(xiàng)目達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。今年將進(jìn)行這一輪扶貧攻堅(jiān)的驗(yàn)收,能否順利通過驗(yàn)收,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)要做到心中有數(shù)。縣委、政府要求,這次會(huì)后,有建設(shè)項(xiàng)目的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真開展自查,看看各自的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的怎么樣,還存在什么問題,怎樣改進(jìn)和提高,目前沒有建設(shè)完的項(xiàng)目抓緊時(shí)間建設(shè),已建完的項(xiàng)目,抓好完善和提高??h委、政府要求各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、嘎查村所有的扶貧項(xiàng)目都要建設(shè)成達(dá)標(biāo)工程,決不允許通不過驗(yàn)收。否則,將直接追究蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,縣委、政府將在年終給予必要的表彰。
同志們,抓好今年扶貧攻堅(jiān)任務(wù)很重、責(zé)任很大,希望你們要振奮精神,再接再厲,奮力拼搏,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,組織和帶領(lǐng)全縣各族人民用勤勞的雙手戰(zhàn)勝貧困,切實(shí)改善貧困村的生產(chǎn)、生活條件,圓滿完成各項(xiàng)扶貧任務(wù),為貧困村脫貧致富做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
扶貧會(huì)議講話稿篇五
同志們:
這次在全縣農(nóng)村工作會(huì)議之后,接著召開全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議,是為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全區(qū)農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神,是一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)全縣“”扶貧開發(fā)工作進(jìn)行回顧總結(jié),對(duì)省、地會(huì)議精神進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹,安排部署*年度扶貧開發(fā)工作任務(wù)。
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、回顧總結(jié)“”社會(huì)開發(fā)工作,牢固建立“”扶貧攻堅(jiān)的信心和決心。
“”是國家新階段扶貧開發(fā)的深化建設(shè)時(shí)期,全縣的扶貧開發(fā)在上級(jí)政府和部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家新階段扶貧開發(fā)的各項(xiàng)政策,把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重,緊緊圍繞減少農(nóng)村貧困人口的主體目標(biāo),從幫助貧困人口“改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門路和提高基本素質(zhì)”入手,突出抓好“整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)”三個(gè)重點(diǎn)。全面實(shí)現(xiàn)了新階段扶貧開發(fā)的規(guī)劃目標(biāo),有效促進(jìn)了全縣農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)程。概括起來,主要的工作成效及經(jīng)驗(yàn)有以下四個(gè)方面。
(一)促進(jìn)農(nóng)民增加收入,實(shí)現(xiàn)貧困人口持續(xù)減少。
“”期間,通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用,實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧和加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,支持農(nóng)村勞動(dòng)力拓寬勞力就業(yè)等措施,較快地促進(jìn)了全縣農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)貧困人口的持續(xù)減少?!啊逼陂g,全縣農(nóng)民人均純收入由*元(*年末)增加到*元(*年末),累計(jì)解決貧困人口溫飽*.**萬人,全縣貧困人口由.**萬人下降到.**萬人,占農(nóng)業(yè)人口的經(jīng)率由.*%下降到.*%,農(nóng)民收入和生活水平總體上有了大幅度的提高。
(二)整合各類社會(huì)力量,加快全縣農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展。
*年以來,國家對(duì)西部貧困地區(qū)的投入力度逐步增大,我們縣緊抓機(jī)遇,整合了各類社會(huì)資源,增強(qiáng)了“三農(nóng)”建設(shè)的投入(僅扶貧開發(fā)資金就達(dá)*萬元),以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)事業(yè)發(fā)展、加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)民的秤生活條件、完善農(nóng)村社會(huì)保障、推進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化建設(shè)等內(nèi)容為重點(diǎn),全面加快了農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展。全縣農(nóng)村的教育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步得到鞏固發(fā)展,農(nóng)民就學(xué)就醫(yī)條件進(jìn)一步改善,農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)減免和新農(nóng)合的實(shí)施使貧困人口得到實(shí)實(shí)在在的受益;全縣農(nóng)村的交通、供水、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步健全,農(nóng)村居住環(huán)境和村容村貌明顯改善;全縣農(nóng)村的低保制度、醫(yī)保制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和社會(huì)救助體系進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施,農(nóng)村的民生保障進(jìn)一步加強(qiáng);全縣農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的落實(shí)實(shí)施,有效地拉動(dòng)了“三農(nóng)”的建設(shè)發(fā)展??傮w看,“”階段全縣農(nóng)村的建設(shè)是空前的,全縣包括各行各業(yè)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)實(shí)現(xiàn)一個(gè)重要的跨越。
(三)突出了深化“畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)主題,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)發(fā)展模式的探索。
在“”期間,全縣在扶貧開發(fā)與建設(shè)發(fā)展工作上,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo),深化“畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)發(fā)展的要求,以充分調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃、切實(shí)實(shí)施的方式,突出了扶貧解困與促進(jìn)綜合發(fā)展的統(tǒng)一、人口控制與強(qiáng)化民生建設(shè)的統(tǒng)一、區(qū)域開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一。通過扶貧開發(fā)實(shí)踐,為我們貧困地區(qū)發(fā)展模式作了有益的探索。比如我們探索了以農(nóng)戶為單元、集中試點(diǎn)示范、合作組織統(tǒng)一管理、龍頭企業(yè)協(xié)作互助的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式;又如在整村推進(jìn)基礎(chǔ)上進(jìn)行整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn),探索了以特色資源為基礎(chǔ)、以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為方向、以整合投資為動(dòng)力的區(qū)域發(fā)展模式;再如實(shí)踐了以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化同步發(fā)展為目標(biāo),實(shí)施重大項(xiàng)目拉動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的發(fā)展模式等等。這一系列扶貧與發(fā)展模式的實(shí)踐探索,為下一步深化畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),達(dá)到“”規(guī)劃目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。
(四)健全了工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了廣泛的社會(huì)參與。
進(jìn)入“”以后,扶貧開發(fā)真正由救濟(jì)式向開發(fā)式轉(zhuǎn)變,由扶持到戶向促進(jìn)區(qū)域綜合發(fā)展轉(zhuǎn)變,由部門主體作為向更廣泛的社會(huì)協(xié)作互動(dòng)轉(zhuǎn)變。對(duì)此,我們進(jìn)一步總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化了扶貧開發(fā)工作機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)了廣泛的社會(huì)參與,為推進(jìn)全縣扶貧開發(fā)提供了動(dòng)力源泉。主要有:在全面配合農(nóng)工民主黨定點(diǎn)幫扶、深圳市對(duì)口幫扶和省、地部門對(duì)我縣定點(diǎn)幫扶的基礎(chǔ)上,建立了領(lǐng)導(dǎo)牽頭試點(diǎn)、部門、單位幫扶定點(diǎn)、員工幫扶定戶的社會(huì)幫扶機(jī)制;在層層落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)一考核考評(píng)的基礎(chǔ)上建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門整合、鄉(xiāng)村落實(shí)的重點(diǎn)開發(fā)動(dòng)員管理機(jī)制;在強(qiáng)化鄉(xiāng)村職能,發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織的基礎(chǔ)上,建立了鄉(xiāng)村統(tǒng)籌指導(dǎo)、合作組織主體實(shí)施、中介組織和龍頭企業(yè)連動(dòng)合作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制等等。這一系列工作機(jī)制的建立,為抓好今后國內(nèi)工作,完成“”建設(shè)目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。
總體來說,我們?cè)诖蠓娇h“”發(fā)展規(guī)劃時(shí)期,包括扶貧開發(fā)在內(nèi)階段性任務(wù)已告完成,全縣農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的面貌顯著改善。其中有許多成效和經(jīng)驗(yàn),對(duì)我們下一階段任務(wù)的完成具有借鑒和促進(jìn)作用,能夠使我們?cè)鰪?qiáng)信心和決心,攻堅(jiān)克難,團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗,向絕結(jié)貧困發(fā)起總攻,完成全縣“”扶貧開發(fā)的各項(xiàng)任務(wù)。
二、明確“”扶貧開發(fā)的目標(biāo),把握建設(shè)發(fā)展的工作重點(diǎn)。
按照全縣扶貧開發(fā)“”規(guī)劃,在—*年,扶貧開發(fā)的基本目標(biāo)是:到*年,實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的全面改善:即全縣基本農(nóng)田達(dá)公頃、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,村村通公路、解決.**萬人的安全飲水問題、廣電覆蓋率%以上;推進(jìn)教育、衛(wèi)生條件的進(jìn)一步改善;即全縣初中毛入學(xué)率達(dá).%以上、高中毛入學(xué)率達(dá).*%以上、農(nóng)村醫(yī)保參保率%、兒童免疫率.*%以上、嬰兒死亡率在*.%以下、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率.*%以上、人口自然增長(zhǎng)率在*‰以內(nèi);農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整,農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用水平進(jìn)步提高:即全縣的中藥產(chǎn)業(yè)、草地生態(tài)畜牧業(yè)、經(jīng)果林業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;鸵?guī)范化發(fā)展;農(nóng)村人口職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平進(jìn)一步提升:即達(dá)到新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)**萬人以上;生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng):即森林覆蓋率在%以上,并實(shí)現(xiàn)覆蓋率與儲(chǔ)積量的同步增長(zhǎng)、全縣新增治理水土流失面積.**平方公里以上;全縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,貧困狀況得到根本性改變:即實(shí)現(xiàn)全縣地方生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)%以上、人均生產(chǎn)總值超過*元、糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定達(dá)到萬噸、農(nóng)民人均純收入達(dá)*元以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)*元以上、貧困人口減少到*.**萬人、全縣重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全部“脫困”。
根據(jù)上述“”扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù),全縣下一步扶貧開發(fā)需把握六個(gè)工作重點(diǎn):即要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),更高標(biāo)準(zhǔn)、更為廣泛地改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件;要以推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)深化發(fā)展,健全農(nóng)村社會(huì)保障為重點(diǎn),進(jìn)一步提高農(nóng)村人口共享發(fā)展成果的水平;要以產(chǎn)業(yè)化建設(shè)發(fā)展為重點(diǎn),大力提高農(nóng)村的生產(chǎn)力水平和農(nóng)民的收入水平;要以提高人口素質(zhì)和技能為重點(diǎn),著力提升農(nóng)民的發(fā)展能力;要以強(qiáng)化農(nóng)村互助合作為重點(diǎn),增強(qiáng)幫帶作用促進(jìn)平衡發(fā)展,要以生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全面和諧可持續(xù)發(fā)展。
我們要對(duì)以上所講的“”目標(biāo)和工作重點(diǎn)做到心中有數(shù),并各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要根據(jù)實(shí)際,認(rèn)真研究,拿出自己的規(guī)劃,建立自己的“項(xiàng)目庫”和工作“計(jì)劃表”,使全縣“”扶貧開發(fā)工作能夠有序和高效地推進(jìn)。
近期,省、地相繼組織召開了農(nóng)村工作會(huì)議和扶貧開發(fā)工作會(huì)議,會(huì)議系統(tǒng)地總結(jié)了“”期間“三農(nóng)”工作和扶貧開發(fā)工作的成效和經(jīng)驗(yàn),對(duì)今后工作進(jìn)行了全面的安排部署,對(duì)落實(shí)和抓好“三農(nóng)”工作和扶貧開發(fā)工作作出了明確的要求。在這次會(huì)議以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門力必認(rèn)真的學(xué)習(xí)貫徹,切實(shí)有效地抓好落實(shí)。我在這里僅強(qiáng)調(diào):第一,要認(rèn)真地理解和吃透秦如培書記在全縣農(nóng)村工作會(huì)議上講到的“三個(gè)重中之重”,(即“始終堅(jiān)持把‘三農(nóng)’作為全區(qū)工作的重中之重,把扶貧開發(fā)作為‘三農(nóng)’工作的重中之重,把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”和扶貧開發(fā)的重中之重”),認(rèn)真地對(duì)照自身的工作實(shí)際,進(jìn)行深入剖析和研究,找出工作思維上的盲點(diǎn)和工作措施上缺失,及時(shí)有效地進(jìn)行改進(jìn);第二,要認(rèn)真地理解和吃透“三化同步”的方針(即:“以工業(yè)化致富農(nóng)民,以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村,以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),加快‘三化同步’進(jìn)程”),切實(shí)對(duì)照我們的區(qū)域發(fā)展和行業(yè)發(fā)展實(shí)際,深入分析,找出問題和關(guān)鍵,把握好,建立好自己的發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)重點(diǎn),并充分地與扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,科學(xué)地制定扶貧開發(fā)的“線路圖”;第三,要認(rèn)真地理解和吃透安金黎副書記在全區(qū)扶貧工作會(huì)議講話中“打贏‘’扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”這一號(hào)召的份量和內(nèi)涵,認(rèn)真對(duì)照我們的工作,對(duì)在今后工作中,我們應(yīng)該以怎樣的姿態(tài)和力度來投入扶貧開發(fā)工作,以怎樣的效率和質(zhì)量來抓好扶貧開發(fā)工作等問題要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和基本的態(tài)度;第四,對(duì)會(huì)議的各項(xiàng)工作部署要認(rèn)真地進(jìn)行研究,對(duì)照自己的實(shí)際情況,建立相關(guān)的落實(shí)方案,擬定可行的工作措施,切實(shí)高效地抓好落實(shí)實(shí)施。
關(guān)于*年的扶貧開發(fā)工作,具體的內(nèi)容和安排后面的同志再講,我在這里仍僅強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):第一,務(wù)必從“”發(fā)展戰(zhàn)略的高度來看待和抓好*年的扶貧開發(fā)工作。今年是“”的開局年,也是“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的布陣年和基礎(chǔ)年,這一年度的工作抓得好不好,將對(duì)“”目標(biāo)的完成產(chǎn)生重大影響。因此,我們必須高度地重視和抓好今年的扶貧開發(fā)工作;第二,務(wù)必以對(duì)“三農(nóng)”和“民生”高度負(fù)責(zé)的制度來改進(jìn)和完善我們的工作??偨Y(jié)我們過去的工作,存在著這樣那樣的問題和教訓(xùn),存在著這樣那樣的困難和挑戰(zhàn)。對(duì)此,我們必須端正態(tài)度,樹立信心,積極改進(jìn),排難而上;第三,要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)挖掘力量資源,協(xié)調(diào)一致,團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗,高效、規(guī)范和優(yōu)質(zhì)地完成扶貧開發(fā)的年度目標(biāo)任務(wù)。這里再次要求,扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作務(wù)必做到工作務(wù)實(shí)高效,操作規(guī)范嚴(yán)格,項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)可靠,使所有建設(shè)項(xiàng)目都經(jīng)得起長(zhǎng)期的檢驗(yàn)。
同志們,以上是我要講的三點(diǎn)意見。這次會(huì)后,希望大家及時(shí)著手三個(gè)方面的工作:一是及時(shí)對(duì)省、地、縣農(nóng)村工作會(huì)議、扶貧開發(fā)工作會(huì)議的精神進(jìn)行貫徹落實(shí);二是對(duì)*年度扶貧開發(fā)的所有項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真的安排和澆實(shí),按要求及時(shí)組織實(shí)施;三是對(duì)當(dāng)前扶貧開發(fā)工作進(jìn)行認(rèn)真的梳理,查缺補(bǔ)漏,確保各在建項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成建設(shè)任務(wù)。
扶貧會(huì)議講話稿篇六
同志們:
在全省上下深入推進(jìn)“兩個(gè)加快”的重要時(shí)刻,在我省扶貧開發(fā)承上啟下的關(guān)鍵之年,經(jīng)請(qǐng)示省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,召開全省扶貧工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國扶貧工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),部署20xx年及今后一個(gè)時(shí)期全省扶貧開發(fā)任務(wù)。剛才,會(huì)議表彰了20xx年扶貧開發(fā)工作獲獎(jiǎng)單位和先進(jìn)集體,聽取了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)全國扶貧工作會(huì)議精神,打牢扶貧工作思想基礎(chǔ)。
去年12月27日至29日,全國扶貧工作會(huì)議在北京召開。各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)扶貧辦主任,有關(guān)省(市)協(xié)作辦主任,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和中紀(jì)委、中組部、國務(wù)院辦公廳、中央國家機(jī)關(guān)工委等有關(guān)部門代表,國務(wù)院扶貧辦機(jī)關(guān)各部門及直屬單位負(fù)責(zé)同志共130多人參加了會(huì)議。會(huì)議與中央農(nóng)村工作會(huì)議套開,會(huì)議代表列席了中央農(nóng)村工作會(huì)議的部分議程,聆聽了回良玉副關(guān)于農(nóng)村工作的重要講話。會(huì)議學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于扶貧工作的重要講話和指示精神,總結(jié)了20xx年扶貧工作成效和經(jīng)驗(yàn),分析了新階段扶貧工作的形勢(shì)和任務(wù),安排部署了20xx年全國扶貧工作,進(jìn)行了分組討論,交流了典型經(jīng)驗(yàn)。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任范小建出席會(huì)議并作了工作報(bào)告和總結(jié)講話。會(huì)議的主要精神是:
(一)回良玉副關(guān)于扶貧工作重要講話精神。在去年12月召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上,回良玉副強(qiáng)調(diào):“明年是實(shí)施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)的最后一年,必須加大工作力度,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。要堅(jiān)持農(nóng)村開發(fā)式扶貧方針,對(duì)農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施扶貧政策,著力提高貧困地區(qū)群眾自我發(fā)展能力,確保扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全國平均水平。逐步擴(kuò)大扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保制度有效銜接試點(diǎn),探索基本生活靠最低保障、脫貧致富靠扶貧開發(fā)的新機(jī)制。增加扶貧資金投入,切實(shí)做好整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、以工代賑等各項(xiàng)扶貧工作。加快特殊類型貧困地區(qū)綜合治理,積極穩(wěn)妥實(shí)行扶貧易地搬遷。繼續(xù)動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧事業(yè)。研究制定未來十年扶貧開發(fā)綱要和相關(guān)規(guī)劃?!?/p>
(二)關(guān)于20xx年全國扶貧工作成效。會(huì)議認(rèn)為,20xx年,全國扶貧系統(tǒng)在國家實(shí)施應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)從增加扶貧投入、加大整村推進(jìn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)支持力度、幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、扶持扶貧龍頭企業(yè)等方面提出了應(yīng)對(duì)措施和建議,并建立了中央、省(區(qū)、市)和部分國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的動(dòng)態(tài)報(bào)告制度。經(jīng)過各方面的共同努力,全國扶貧開發(fā)工作取得了積極進(jìn)展。20xx年完成1.88萬個(gè)貧困村的整村推進(jìn)任務(wù),在全國460多個(gè)縣的8000多個(gè)村開展貧困村互助資金試點(diǎn);前三季度全國扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長(zhǎng)9.6%,高于全國平均水平0.4個(gè)百分點(diǎn)。受國際金融危機(jī)影響,20xx年全球貧困人口預(yù)計(jì)增加1億,而我國減貧形勢(shì)保持了平穩(wěn)。會(huì)議主體報(bào)告中三次肯定了我省扶貧工作取得的突出成績(jī)。一是“四川、寧夏等省區(qū)主動(dòng)擴(kuò)大省級(jí)財(cái)政扶貧資金”,開展貧困村互助資金試點(diǎn);二是“四川、甘肅、陜西三省(災(zāi)后恢復(fù)重建)工作全面展開,100個(gè)試點(diǎn)村重建任務(wù)完成過半,70%的貧困村重建規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施”;三是“四川阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)進(jìn)展順利。完成搬遷安置1877戶,2.64萬名適齡兒童寄宿制學(xué)習(xí)生活得到鞏固,基本控制了新發(fā)病例?!?/p>
(三)關(guān)于當(dāng)前扶貧工作面臨的總體形勢(shì)。會(huì)議指出,新階段扶貧工作呈現(xiàn)出三個(gè)明顯特征:一是在扶貧對(duì)象瞄準(zhǔn)上,過去主要是瞄準(zhǔn)絕對(duì)貧困人口,同時(shí)關(guān)注低收入人口,現(xiàn)在要對(duì)低收入人口全面實(shí)施扶貧政策。二是在制度安排上,過去主要是開發(fā)式扶貧,現(xiàn)在全面建立農(nóng)村最低生活保障制度,不斷完善以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)救助體系,進(jìn)入了開發(fā)扶貧和生活救助“兩輪驅(qū)動(dòng)”的新階段。三是在主要任務(wù)上,過去扶貧開發(fā)的任務(wù)比較寬泛,現(xiàn)在行業(yè)扶貧力度不斷加大,專項(xiàng)扶貧的重點(diǎn)是提高貧困人口綜合素質(zhì)和發(fā)展能力,更要強(qiáng)調(diào)進(jìn)村入戶。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前,必須清醒看到,我國仍處在社會(huì)主義初級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平還不高,人均收入水平較低,制約貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在。即是貧困人口在持續(xù)減少,但致貧因素較多且復(fù)雜、返貧壓力增大;貧困地區(qū)農(nóng)民收入增長(zhǎng)較快,但收入差距擴(kuò)大;貧困地區(qū)落后面貌總體改善,但發(fā)展不平衡問題十分突出;部分地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)整體脫貧,但特殊類型地區(qū)和特殊群體的貧困問題仍積重難返;貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)總體得到初步遏制,但生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)的農(nóng)民生計(jì)問題還沒有穩(wěn)定解決。為此,新十年(20xx—20xx年)扶貧開發(fā)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,將扶貧開發(fā)作為長(zhǎng)期的歷史性任務(wù),納入國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。編制新十年扶貧開發(fā)綱要和“”扶貧相關(guān)規(guī)劃,把握好六項(xiàng)基本原則,即是把基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象和緩解發(fā)展差距作為奮斗目標(biāo);把堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針作為根本保證;把盡快解決扶貧對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù);把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)作為扶貧開發(fā)的優(yōu)先地帶;把提高農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn);把政策支持和部門協(xié)作作為重要保證。
(四)關(guān)于今年扶貧工作主要任務(wù)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),20xx年扶貧開發(fā)要做好五個(gè)方面工作。一是組織編制新十年扶貧開發(fā)綱要和“”扶貧相關(guān)規(guī)劃。國家和各省(區(qū)、市)都要做好這項(xiàng)工作。特別是新十年綱要的編制要進(jìn)一步明確扶貧重點(diǎn)區(qū)域,除國家明確的集中連片貧困地區(qū)之外,20xx年要按照“總量不變、動(dòng)態(tài)調(diào)整,統(tǒng)籌兼顧、進(jìn)出平衡,分省進(jìn)行、統(tǒng)一核定”原則,對(duì)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。二是全力抓好專項(xiàng)扶貧重點(diǎn)措施。要加大貧困村整村推進(jìn)力度,繼續(xù)開展貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn),大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),穩(wěn)妥推進(jìn)移民扶貧,加大對(duì)集中連片和特殊類型貧困地區(qū)扶持力度,繼續(xù)加大東部地區(qū)扶貧工作力度。三是進(jìn)一步完善扶貧工作機(jī)制。四是進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)扶貧和國際交流合作。五是特別要加大扶貧宣傳和少數(shù)民族地區(qū)扶貧工作力度。同時(shí),還必須從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、務(wù)求工作實(shí)效,加強(qiáng)廉政建設(shè)、增強(qiáng)自律意識(shí),強(qiáng)化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、提高工作效率等方面,加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)。
這次全國扶貧工作會(huì)議,對(duì)當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的扶貧開發(fā)工作具有重要指導(dǎo)意義。會(huì)議的主要精神集中體現(xiàn)在范小建主任的主體報(bào)告和總結(jié)講話中,講話原文已編入會(huì)議學(xué)習(xí)資料予以印發(fā)。請(qǐng)大家務(wù)必深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),吃透精神,把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議的精神上來,把目標(biāo)和行動(dòng)統(tǒng)一到這次會(huì)議的部署上來,結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
二、全面回顧20xx年扶貧開發(fā)工作,總結(jié)扶貧工作基本經(jīng)驗(yàn)。
20xx年是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極為困難的一年,也是扶貧開發(fā)工作經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。面對(duì)特大地震災(zāi)害和國際金融危機(jī)的雙重壓力,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級(jí)扶貧部門緊緊圍繞“兩個(gè)加快”工作大局,強(qiáng)化宗旨,明確使命,迎難而上,奮發(fā)有為,扶貧開發(fā)工作超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)。全年投入中央、省級(jí)專項(xiàng)扶貧資金20.68億元,社會(huì)扶貧幫扶資金投入達(dá)66.4億元,扶持農(nóng)村貧困人口93.54萬,為年度計(jì)劃的116.93%。原省扶貧辦被評(píng)為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)單位,受到國務(wù)院表彰。
(一)找準(zhǔn)著力點(diǎn),“五大扶貧工程”實(shí)現(xiàn)新突破。
一是新村扶貧工程深入推進(jìn)。把新村扶貧作為扶貧開發(fā)的樣板工程,加大資源整合力度,將扶貧工程專項(xiàng)資金及其它涉農(nóng)資金向新村傾斜,全年實(shí)施扶貧新村932個(gè),確保了進(jìn)入規(guī)劃盤子的扶貧新村當(dāng)年啟動(dòng)、當(dāng)年實(shí)施、當(dāng)年見效。各地新村扶貧工程也呈現(xiàn)亮點(diǎn)。達(dá)州、資陽、阿壩、瀘州等市堅(jiān)持“提高建設(shè)起點(diǎn)、加快工程進(jìn)度”兩手抓,成效明顯。一些地方對(duì)前幾年開展的扶貧新村進(jìn)行“補(bǔ)課”,扶貧新村的生產(chǎn)生活條件得到切實(shí)改善。大竹縣對(duì)11個(gè)特困村實(shí)施三年脫貧計(jì)劃,縣財(cái)政免除村內(nèi)債務(wù),再對(duì)每村每年投入40萬元,用以推動(dòng)發(fā)展,已見成效。該縣華山村現(xiàn)已步入當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)村行列。
二是勞務(wù)扶貧工程力度加大。針對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)、貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力弱的現(xiàn)狀,加強(qiáng)工作指導(dǎo),深入調(diào)查研究,出臺(tái)相關(guān)管理辦法,加大培訓(xùn)、就地就業(yè)力度,有效促進(jìn)了貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。全年完成勞務(wù)扶貧培訓(xùn)6.82萬人,為年度計(jì)劃的113.67%。各地加強(qiáng)勞務(wù)扶貧培訓(xùn)基地建設(shè),組織實(shí)施返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工程,勞務(wù)扶貧取得良好成效。達(dá)州市把勞務(wù)輸出作為增加貧困農(nóng)民收入的重要手段積極推進(jìn),8月底就提前完成全年任務(wù)。
三是產(chǎn)業(yè)扶貧工程富有成效。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)工程,因地制宜謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。發(fā)揮群眾的主體作用,大力鼓勵(lì)和支持群眾發(fā)展規(guī)模化蔬菜種植、禽畜養(yǎng)殖和投資少見效快的家庭副業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)。目前,全省共投入1億元用于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,項(xiàng)目覆蓋貧困戶22.63萬戶、為年度計(jì)劃的226.30%,有力帶動(dòng)了貧困戶、貧困村、貧困地區(qū)脫貧增收致富。省上重點(diǎn)指導(dǎo)和支持的樂山竹產(chǎn)業(yè)、涼山馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,帶動(dòng)作用明顯。南充、遂寧、內(nèi)江、資陽等地產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目發(fā)展勢(shì)頭良好。儀隴縣、雁江區(qū)等地產(chǎn)業(yè)扶貧使群眾增收比重大為提高。
四是村道扶貧工程扎實(shí)推進(jìn)。以貧困村村道建設(shè)為抓手,加強(qiáng)資金整合,發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,切實(shí)推進(jìn)村道扶貧工程建設(shè),解決了貧困村群眾行路難問題、消除了制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素。全年建設(shè)村道1010.20公里,為年度計(jì)劃的168.37%。
五是沼氣扶貧工程進(jìn)度加快。各地努力克服因新建成本增高、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低群眾建沼氣池積極性不高等困難,采取有力措施,加快了工程建設(shè)進(jìn)度,全年新修沼氣池6.09萬口,超額完成年度任務(wù)。
(二)拓展覆蓋面,“六大扶貧試點(diǎn)”取得新成果。
一是阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)受到上級(jí)肯定。爭(zhēng)取國家專項(xiàng)扶貧資金總量達(dá)6.34億元,創(chuàng)試點(diǎn)以來歷史新高。及時(shí)召開聯(lián)系會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì),編制審批下達(dá)年度計(jì)劃,及早下達(dá)資金,制發(fā)了《試點(diǎn)工作管理辦法》,建立完善了工作報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、年度目標(biāo)管理考核制度。積極組織督促檢查、調(diào)研指導(dǎo),確保了省委、省政府確定的這項(xiàng)民生工程扎實(shí)推進(jìn)。去年5月中旬,國務(wù)院扶貧辦范小建主任赴阿壩州調(diào)研,對(duì)試點(diǎn)工作給予充分肯定,11月又在《四川省阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工作總結(jié)》上批示:“不到兩年時(shí)間,能夠做到防病治病能力明顯增強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,農(nóng)民收入有所增長(zhǎng),執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,很不容易。”
二是連片扶貧開發(fā)試點(diǎn)形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。召開全省連片扶貧試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,深入總結(jié)了推廣連片扶貧開發(fā)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),部署了下一階段工作。進(jìn)一步擴(kuò)大通江縣、廣安區(qū)連片扶貧開發(fā)試點(diǎn)成果,把連片扶貧開發(fā)從2個(gè)擴(kuò)大到鹽源縣、高縣等18個(gè)縣19個(gè)片區(qū),形成了規(guī)模優(yōu)勢(shì)。同時(shí),做好了“攀枝花二灘庫區(qū)連片扶貧開發(fā)規(guī)劃”準(zhǔn)備工作。
三是貧困村災(zāi)后恢復(fù)重建試點(diǎn)有序?qū)嵤?。研究制定了《汶川地震四川省貧困村?zāi)后扶貧開發(fā)總體規(guī)劃》,狠抓貧困村災(zāi)后恢復(fù)重建試點(diǎn)和災(zāi)區(qū)災(zāi)后扶貧工作,探索出“一個(gè)好班子、一個(gè)好規(guī)劃、一個(gè)好機(jī)制”的成功經(jīng)驗(yàn)。5月國務(wù)院扶貧辦在廣元市召開的“汶川地震災(zāi)后貧困村恢復(fù)重建工作暨培訓(xùn)會(huì)議”,對(duì)我省經(jīng)驗(yàn)予以推廣。目前,全省重災(zāi)區(qū)2516個(gè)受災(zāi)貧困村恢復(fù)重建工作進(jìn)展順利,農(nóng)戶住房重建基本完成,村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展恢復(fù)重建工作有序?qū)嵤?/p>
四是貧困村扶貧互助社試點(diǎn)深入開展。全省807個(gè)貧困村成立了扶貧互助社,資金總額1.44億元,12.20萬農(nóng)戶入社,其中貧困戶3.60萬戶。我辦聯(lián)合省委農(nóng)辦深入旺蒼、安岳等縣調(diào)研,撰寫的《四川省發(fā)展貧困村扶貧互助社的新探索》一文“做法與經(jīng)驗(yàn)”部分被中農(nóng)辦《農(nóng)村要情》(第28期)摘發(fā),奇葆書記作出了“這種扶貧方式很好,請(qǐng)繼續(xù)總結(jié)、完善和推廣”的肯定性批示。
五是巴中革命老區(qū)試點(diǎn)初見成效。為加大老區(qū)的扶貧力度,省政府選擇了極具代表性的巴中市作為加快革命老區(qū)發(fā)展試點(diǎn),下發(fā)了《關(guān)于加快巴中革命老區(qū)發(fā)展的意見》,提出和確定了加快巴中革命老區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、功能定位、工作舉措。到年底,試點(diǎn)中的通江縣沙溪—瓦室、巴州區(qū)上八廟—青木兩個(gè)片區(qū)已投入各類項(xiàng)目資金9771.2萬元,占年度計(jì)劃的104.50%。
六是廣安水淹區(qū)試點(diǎn)完成任務(wù)。按照“聚合資源、整體聯(lián)動(dòng)、連片開發(fā)、梯次推進(jìn)”的扶貧思路,繼續(xù)大力推進(jìn)水淹區(qū)扶貧開發(fā)工作,并順利完成各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。
(三)擴(kuò)大參與度,“四大社會(huì)扶貧”躍上新臺(tái)階。
一是黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧進(jìn)一步深化。全年22家中央國家機(jī)關(guān)、182家省級(jí)機(jī)關(guān)、7800家市縣機(jī)關(guān)赴定點(diǎn)縣、定點(diǎn)單位開展扶貧幫扶的干部達(dá)1780人,投入和引進(jìn)各類資金近40億元,項(xiàng)目15305個(gè),下派干部9451人,定點(diǎn)幫扶貧困村7350個(gè),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)60萬人。
二是東西對(duì)口幫扶進(jìn)一步開展。浙江省7市47縣區(qū)和33個(gè)省級(jí)對(duì)口扶貧協(xié)作單位到位援助資金3620萬元,企業(yè)協(xié)作投資11.4億多元、吸收就業(yè)2817人、實(shí)現(xiàn)稅收1934萬元,勞務(wù)培訓(xùn)4479人次、輸出農(nóng)民工9275人次。阿壩州和杭州市結(jié)為對(duì)口扶貧協(xié)作對(duì)子。
三是社會(huì)各界扶貧積極性進(jìn)一步高漲。省老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)、省扶貧基金會(huì)、省扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)等扶貧社團(tuán),主動(dòng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),組織開展了富有特色的扶貧濟(jì)困活動(dòng)。全年共為貧困地區(qū)募集資金5000多萬元、引進(jìn)資金3億多元。500多家民營企業(yè)開展村企共建扶貧新村800多個(gè),各級(jí)扶貧龍頭企業(yè)到貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地,投入資金達(dá)14.4億元,帶動(dòng)246萬農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人均增收513元。
四是外資扶貧合作交流進(jìn)一步加強(qiáng)。世界銀行英國國際發(fā)展部第四期扶貧項(xiàng)目繼續(xù)有序?qū)嵤=刂?0xx年9月,累計(jì)完成投資2.99億元,占中期調(diào)整后目標(biāo)的81.95%。項(xiàng)目覆蓋我省平昌、馬邊、屏山、敘永、越西和美姑6個(gè)項(xiàng)目縣86個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))519個(gè)村,中期調(diào)整目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,累計(jì)覆蓋農(nóng)戶88.31萬戶次,工作成效受到世界銀行英國國際發(fā)展部檢查團(tuán)的肯定。中泰華威國際投資公司捐贈(zèng)500萬美元,在南充實(shí)施農(nóng)村貧困社區(qū)綜合扶貧試點(diǎn)示范項(xiàng)目,現(xiàn)已到位資金500萬元人民幣。社區(qū)主導(dǎo)型發(fā)展項(xiàng)目(cdd)、旺蒼tcc5等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了階段性目標(biāo),取得較好成效。
(四)提高保障力,“三大工作舉措”打造新形象。
一是黨政重視,組織領(lǐng)導(dǎo)到位。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)心系貧困群眾,多次深入巴中、古敘等革命老區(qū),涼山、甘孜、阿壩等民族地區(qū),以及廣元等地震災(zāi)區(qū)考察調(diào)研扶貧工作,解決難點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。省上先后召開了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,廣安水淹區(qū)、巴中革命老區(qū)專題會(huì)議,以及全省連片扶貧開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等,對(duì)扶貧工作作出專題研究部署,扶貧工作組織領(lǐng)導(dǎo)保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是健全制度,自身管理到位。不斷鞏固、深化“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”成果和加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)成效,狠抓扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)。按照年初確立的“強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、改進(jìn)工作方法、優(yōu)化組合力量、提高能力水平”的效能建設(shè)總體要求,制定了《關(guān)于精減文件提高質(zhì)量的通知》、《機(jī)關(guān)行政效能辦文辦事程序》等規(guī)范性文件,機(jī)關(guān)辦事效率有了進(jìn)一步提高;有效組織開展扶貧干部培訓(xùn)工作,全年舉辦扶貧干部培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)500余人,扶貧干部思想素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力得到有效提升;健全機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)內(nèi)部預(yù)算制度,強(qiáng)化了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理。各級(jí)扶貧部門大力加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范化管理,自身建設(shè)得到較大提高。
三是強(qiáng)化調(diào)研,輿論宣傳到位。20xx年為全省扶貧系統(tǒng)調(diào)研活動(dòng)年。各級(jí)扶貧干部深入基層、深入群眾調(diào)查研究,撰寫了一批實(shí)踐性、理論性、操作性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告。省扶貧辦完成了《新階段四川農(nóng)村扶貧開發(fā)對(duì)策研究(20xx—20xx年)》、《四川農(nóng)村參與式扶貧研究》、《加快革命老區(qū)發(fā)展政策研究》、《對(duì)地震災(zāi)后扶貧的調(diào)查和具體意見建議》等調(diào)研課題。抓住慶祝新中國成立60周年良機(jī),大力宣傳扶貧成果,在“輝煌60年——四川省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就”第五場(chǎng)聚焦扶貧開發(fā)新聞發(fā)布會(huì)上,發(fā)布了《農(nóng)村扶貧開發(fā)成就輝煌》,反響良好。達(dá)州、南充、宜賓、成都等地的扶貧宣傳工作也開展得有聲有色,為扶貧工作順利開展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。
同志們,20xx年我省扶貧開發(fā)工作取得的顯著成績(jī),是各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位鼎力支持,社會(huì)各界廣泛參與,扶貧戰(zhàn)線廣大干部奮發(fā)圖強(qiáng)、拼搏努力的結(jié)果。在此,我代表省扶貧移民局向省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位表示衷心的感謝,向全省扶貧戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的敬意和親切的問候,向受表彰單位表示熱烈的祝賀,希望大家珍惜榮譽(yù),再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。
三、科學(xué)安排20xx年扶貧開發(fā)任務(wù),布好十年扶貧開篇新局。
20xx年是我省扶貧開發(fā)承上啟下的關(guān)鍵一年。既要確?!毒V要》、《規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),又要制定新十年扶貧綱要和“”相關(guān)規(guī)劃。任務(wù)繁重而艱巨,使命重大而光榮。新的一年,各級(jí)扶貧部門要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,把握形勢(shì),科學(xué)謀劃,著力重點(diǎn),突破難點(diǎn),打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)我省扶貧事業(yè)再上新臺(tái)階。
(一)理清工作思路。20xx年,全省扶貧開發(fā)的基本思路是:深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)以及省委九屆六次、七次全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,進(jìn)一步加大扶貧投入力度。推進(jìn)扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保制度的有效銜接,創(chuàng)新扶貧機(jī)制,瞄準(zhǔn)貧困人口,對(duì)低收入人口全面實(shí)施扶貧政策,動(dòng)員更多社會(huì)力量參與扶貧事業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把提高和促進(jìn)農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力、增收致富擺上重要位置。加大整村推進(jìn)工作力度,確保完成整村推進(jìn)的“萬村扶貧”任務(wù)。加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧,探索貧困農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效方式,提升產(chǎn)業(yè)扶貧水平。搞好移民扶貧,加快特殊類型貧困地區(qū)綜合治理和地震災(zāi)區(qū)貧困村恢復(fù)重建扶貧開發(fā)步伐。
(二)明確工作目標(biāo)。20xx年,全省扶貧開發(fā)的工作目標(biāo)是:圓滿完成《綱要》、《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù),扶持80萬農(nóng)村貧困人口發(fā)展生產(chǎn)、增收致富。啟動(dòng)新村扶貧931個(gè),開展勞務(wù)扶貧培訓(xùn)6萬人,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋貧困農(nóng)戶20萬戶。繼續(xù)推進(jìn)阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病、貧困村災(zāi)后恢復(fù)重建、連片扶貧開發(fā)、貧困村扶貧互助社、中央彩票公益金等試點(diǎn)工作。積極爭(zhēng)取國家支持,著力抓好革命老區(qū)、民族地區(qū)和水庫淹沒區(qū)扶貧開發(fā)。認(rèn)真開展檢查分析、深入調(diào)查評(píng)估《綱要》、《規(guī)劃》執(zhí)行情況,科學(xué)總結(jié)和分析工作成效;研究制定新十年扶貧綱要和“”扶貧相關(guān)規(guī)劃。
(三)突出工作重點(diǎn)。20xx年全省扶貧開發(fā)的中心任務(wù)是:圓滿完成20xx—20xx扶貧開發(fā)綱要和“”規(guī)劃既定任務(wù),高質(zhì)量完成20xx—20xx扶貧開發(fā)綱要和“”相關(guān)規(guī)劃的編制工作。全年扶貧開發(fā)都要圍繞這項(xiàng)中心任務(wù),不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作機(jī)制、方法、措施,具體抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1、以扶貧綱要為龍頭,科學(xué)謀劃扶貧工作發(fā)展藍(lán)圖。要按照全國扶貧工作會(huì)議提出的新十年扶貧開發(fā)總體思路,堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與近期規(guī)劃相結(jié)合,認(rèn)真貫徹國家扶貧工作的戰(zhàn)略與政策體系,按照四川發(fā)展戰(zhàn)略要求,緊密結(jié)合我省貧困地區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)研究,制定我省20xx—20xx年扶貧開發(fā)綱要和“”扶貧相關(guān)規(guī)劃,進(jìn)一步理清扶貧工作發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、體制機(jī)制、方法措施,充分體現(xiàn)新階段扶貧移民工作的新標(biāo)準(zhǔn)新要求,切實(shí)謀劃好我省扶貧工作的發(fā)展藍(lán)圖,為新十年扶貧開發(fā)指明方向。各市(州)和有扶貧任務(wù)的縣(市、區(qū))也要精心組織,切實(shí)做好此項(xiàng)工作,并積極為省上提供相關(guān)資料和意見建議。要研究國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣適當(dāng)調(diào)整的具體措施辦法,結(jié)合開展“兩項(xiàng)制度銜接”試點(diǎn)建立完善扶貧對(duì)象進(jìn)出機(jī)制。省上要研究制定集中連片貧困革命老區(qū)、民族地區(qū)的綜合治理規(guī)劃,各地要研究制定1—2個(gè)對(duì)本區(qū)域內(nèi)集中連片貧困地區(qū)的綜合治理、連片開發(fā)規(guī)劃。
2、以扶貧工程為平臺(tái),精心打造扶貧開發(fā)品牌。堅(jiān)持扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)兩位一體,統(tǒng)籌推進(jìn),樹立品牌意識(shí),強(qiáng)化品牌推動(dòng),深入推進(jìn)新村、產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)等專項(xiàng)扶貧工程,力爭(zhēng)出亮點(diǎn)、上水平。要把新村扶貧作為完成《綱要》、《規(guī)劃》任務(wù)的標(biāo)志性工作,認(rèn)真抓實(shí)抓好。落實(shí)參與式原則和扶貧“首扶制度”,尊重貧困群眾的主體地位,激發(fā)群眾參與發(fā)展的積極性。有條件的市、縣,可適度對(duì)已實(shí)施但發(fā)展水平不夠高的扶貧村進(jìn)行再扶持。今年新村扶貧和勞務(wù)扶貧“預(yù)計(jì)劃”已經(jīng)下達(dá),要嚴(yán)格落實(shí)思想早發(fā)動(dòng)、任務(wù)早明確、措施早制定、責(zé)任早落實(shí)、資金早到位“五早”舉措,爭(zhēng)取當(dāng)年啟動(dòng)、當(dāng)年投入、當(dāng)年實(shí)施、當(dāng)年見效。要嚴(yán)格堅(jiān)持資源整合原則,產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)扶貧項(xiàng)目要與扶貧新村結(jié)合,盡可能將項(xiàng)目集中安排在當(dāng)年啟動(dòng)實(shí)施的扶貧新村。找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì),合理開發(fā)資源,大力培育村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)。連片扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)覆蓋貧困村,特別是地震災(zāi)區(qū)的貧困村,集中力量、集中投入,打造一批增收明顯的產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。勞務(wù)扶貧要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)地震受災(zāi)勞動(dòng)力、扶貧新村貧困勞動(dòng)力和自然條件惡劣地區(qū)貧困勞動(dòng)力的培訓(xùn),加大勞務(wù)輸出力度,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)率。探索勞務(wù)扶貧培訓(xùn)與農(nóng)村中等職業(yè)教育特別“兩后生”培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合的辦法,采取多形式、多途徑加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。
3、以扶貧試點(diǎn)為契機(jī),大力推廣脫貧致富成功模式。一要深入推進(jìn)地震受災(zāi)貧困村恢復(fù)重建試點(diǎn)。爭(zhēng)取國家支持,加大39個(gè)極重和重災(zāi)縣2516個(gè)貧困村扶持力度,推動(dòng)86個(gè)一般受災(zāi)縣5810個(gè)貧困村恢復(fù)重建。制定實(shí)施災(zāi)區(qū)扶貧開發(fā)和就業(yè)促進(jìn)工作方案,引導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、脫貧致富,解決好災(zāi)區(qū)群眾當(dāng)前生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問題。切實(shí)抓好災(zāi)區(qū)特困戶后續(xù)幫扶工作。爭(zhēng)取把災(zāi)后貧困村恢復(fù)重建“總體規(guī)劃”納入國家“”規(guī)劃。二要鞏固提升阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)。嚴(yán)格按照《總體規(guī)劃》,結(jié)合“藏區(qū)牧民定居行動(dòng)計(jì)劃”,有效落實(shí)易地育人、結(jié)構(gòu)調(diào)整、易地搬遷等項(xiàng)目。加強(qiáng)資金管理使用,確保各項(xiàng)資金尤其是省級(jí)配套資金及時(shí)足額到位。認(rèn)真開展工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收,啟動(dòng)中期評(píng)估工作,確保項(xiàng)目實(shí)施效果。三要縱深開展連片扶貧開發(fā)試點(diǎn)。有序推進(jìn)20xx年新擴(kuò)試點(diǎn)片區(qū)工作,認(rèn)真做好20xx年新擴(kuò)試點(diǎn)片區(qū)的考察、比選工作,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。四要深入開展貧困村扶貧互助社試點(diǎn)。加大20xx年新擴(kuò)試點(diǎn)檢查指導(dǎo)力度,繼續(xù)安排財(cái)政扶貧資金擴(kuò)大試點(diǎn),市、縣要落實(shí)相應(yīng)配套資金,不斷鞏固和提高試點(diǎn)成效。五要扎實(shí)抓好巴中革命老區(qū)試點(diǎn)。貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快巴中革命老區(qū)發(fā)展的意見》,著力開展巴州區(qū)、通江縣、平昌縣、南江縣連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目的相關(guān)工作。六要啟動(dòng)大涼山扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,爭(zhēng)取國家支持,做好多民族地區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣扶貧工作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。七要認(rèn)真做好中央福利彩票基金試點(diǎn)、溜索改造試點(diǎn)、攀枝花水淹區(qū)扶貧等工作。
4、以社會(huì)扶貧為抓手,著力構(gòu)建“大扶貧”工作格局。積極調(diào)動(dòng)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、慈善組織和個(gè)人參與扶貧,營造社會(huì)扶貧氛圍,充實(shí)扶貧力量,壯大扶貧隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)社會(huì)聯(lián)動(dòng)。一要抓好中央國家機(jī)關(guān)在川定點(diǎn)扶貧的協(xié)調(diào)服務(wù)。各受扶縣要努力做好23個(gè)中央國家機(jī)關(guān)在川扶貧單位的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,爭(zhēng)取更大更多的支持。二要抓好浙江省對(duì)口幫扶的協(xié)調(diào)服務(wù)。廣元、南充兩市及受扶12縣要加強(qiáng)與浙江省協(xié)調(diào)溝通,共同研究制定幫扶計(jì)劃,組織落實(shí)好幫扶項(xiàng)目,建立廣泛合作、互利共贏的良好平臺(tái)。三要抓好省內(nèi)黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作。省委、省政府將召開全省定點(diǎn)扶貧工作會(huì)作專門部署,各地要按照會(huì)議精神抓好貫徹落實(shí)。四要積極抓好社會(huì)各界參與扶貧。廣泛發(fā)動(dòng)龍頭企業(yè)、軍隊(duì)院校和社會(huì)團(tuán)體參與扶貧開發(fā),暢通社會(huì)各界參與扶貧的渠道,落實(shí)好“村企共建”、軍隊(duì)院校幫扶活動(dòng)。充分發(fā)揮老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)、扶貧基金會(huì)、扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)等扶貧社團(tuán)的作用,籌措更多社會(huì)扶持資金,惠及更多貧困群眾。五要認(rèn)真抓好外資扶貧工作,加強(qiáng)國際扶貧合作交流。
5、以宣傳調(diào)研為手段,努力擴(kuò)大扶貧工作社會(huì)影響。一要深入開展扶貧調(diào)研工作。各級(jí)扶貧部門要將調(diào)研工作納入目標(biāo)考核。重點(diǎn)結(jié)合《綱要》、《規(guī)劃》實(shí)施情況評(píng)估和新綱要新規(guī)劃制定,主要針對(duì)扶貧工作實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題、新做法,深入基層一線,深入田間地頭,扎實(shí)開展調(diào)查研究,總結(jié)扶貧工作成果和經(jīng)驗(yàn),提出解決問題的意見和措施,撰寫有價(jià)值、有深度的理論調(diào)研報(bào)告,為地方黨委、政府推進(jìn)扶貧工作出謀劃策,達(dá)到創(chuàng)新研究、總結(jié)提升扶貧開發(fā)工作的目的。二要大力營造扶貧開發(fā)的良好氛圍。扶貧宣傳是扶貧開發(fā)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要牢牢把握扶貧開發(fā)輿論導(dǎo)向,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒和報(bào)刊、雜志等傳統(tǒng)宣傳載體,創(chuàng)新宣傳方式,拓展宣傳渠道,精心組織和策劃,全方位、多層次、廣角度地宣傳我省扶貧開發(fā)方針政策、工作舉措、成績(jī)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型、精神風(fēng)貌等各方面情況,正確引導(dǎo)輿論,擴(kuò)大扶貧開發(fā)工作的社會(huì)關(guān)注度和影響力,激發(fā)和提高全社會(huì)關(guān)心、支持扶貧工作的參與熱情和積極性,為我省更好開展扶貧開發(fā)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。三要著力抓好扶貧開發(fā)志書編撰工作。圓滿完成《四川省志·扶貧開發(fā)志》、《汶川特大地震四川抗震救災(zāi)志·扶貧辦資料長(zhǎng)篇》、全國《汶川特大地震扶貧系統(tǒng)抗震救災(zāi)志》等的編纂目標(biāo)任務(wù),為我省扶貧開發(fā)工作的發(fā)展歷程和工作成效修志立言。
四、切實(shí)加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作組織領(lǐng)導(dǎo),確保扶貧工作再上臺(tái)階。
我曾在南充、儀隴、雅安等地工作過,這些地方都是貧困地區(qū),也直接或間接地從事過扶貧工作。我的最大感受是:二十多年來,我省扶貧開發(fā)事業(yè)取得了顯著成績(jī),為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)。值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)很多,其中最重要的一條經(jīng)驗(yàn)是:做好扶貧工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,隊(duì)伍是根本,管理是保障。扶貧開發(fā)工作的新目標(biāo)、新任務(wù),要求我們既要堅(jiān)持不懈地抓好常規(guī)工作、常規(guī)重點(diǎn),又要研究新問題、新熱點(diǎn),攻克新難點(diǎn)。隨著低收入人口納入扶貧工作對(duì)象,今后扶貧工作涉及范圍將更廣、矛盾將更多、綜合性將更強(qiáng),工作難度也都將比以往更大。我們一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,形成合力,狠抓落實(shí),打好《綱要》的收官之戰(zhàn)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要更加重視扶貧開發(fā)工作,進(jìn)一步完善目標(biāo)管理,落實(shí)目標(biāo)任務(wù),明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu),關(guān)心和支持扶貧部門的工作,確保機(jī)構(gòu)、編制的穩(wěn)定和必要的資金支持。各級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),明確各成員單位的任務(wù)和責(zé)任,建立工作責(zé)任制,加強(qiáng)督促檢查,逗硬獎(jiǎng)懲。各級(jí)扶貧部門要履職盡責(zé),科學(xué)謀劃,創(chuàng)新運(yùn)作方式、組織協(xié)調(diào)方式,切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)一方扶貧開發(fā)工作方方面面的責(zé)任,為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。各級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也應(yīng)切實(shí)擔(dān)當(dāng)起相關(guān)職責(zé),共同推進(jìn)我省扶貧開發(fā)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。
(二)強(qiáng)化科學(xué)管理,確保規(guī)范運(yùn)作。要?jiǎng)?chuàng)新手段,建立健全科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、安全高效的扶貧資金和項(xiàng)目管理機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目管理,嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)入關(guān)、進(jìn)度關(guān)、質(zhì)量關(guān),做到從上到下,公正透明,陽光操作,確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施,收到成效。進(jìn)一步加大扶貧資金監(jiān)管力度,嚴(yán)格按照扶貧資金管理制度,專款專用,公開公正規(guī)范運(yùn)作,把好扶貧資金的管理關(guān)、使用關(guān)和監(jiān)督關(guān),用好用活扶貧資金,著力提高扶貧資金的使用效益和安全系數(shù),有效促進(jìn)扶貧工作有序有效運(yùn)行。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提升工作水平。要以省局機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),著力打造一支“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的扶貧移民隊(duì)伍,以新的風(fēng)氣、新的氣象實(shí)現(xiàn)新的作為,塑造新的形象。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基本政策,緊跟時(shí)代步伐,增強(qiáng)政治敏感性,堅(jiān)定理想信念和工作信心。認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)前扶貧開發(fā)的各項(xiàng)政策,特別是領(lǐng)會(huì)好全國扶貧工作會(huì)議和這次會(huì)議精神,不斷提高組織實(shí)施扶貧開發(fā)的學(xué)識(shí)水平和工作能力。二要改進(jìn)作風(fēng),提升修養(yǎng)。大力發(fā)揚(yáng)“特別講大局,特別講付出,特別講實(shí)干,特別講紀(jì)律”的優(yōu)良作風(fēng),超常規(guī)推進(jìn)工作。要增強(qiáng)大局意識(shí),主動(dòng)融入大局,做到在大局中找準(zhǔn)位置,在大局中謀劃工作,在大局中體現(xiàn)作為;要培養(yǎng)心系蒼生的情懷,發(fā)揚(yáng)吃苦奉獻(xiàn)的精神,為貧困群眾付出真心真情,為工作付出真才真知,為事業(yè)付出真誠真愛,以滿腔熱情和赤誠,為扶貧工作揮灑汗水、奉獻(xiàn)智慧;要提高服務(wù)意識(shí),大興調(diào)查研究之風(fēng),真抓實(shí)干,苦干實(shí)干,到群眾需要的地方去問寒問暖,到群眾困難的地方去排憂解難,到發(fā)展突出的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),到工作上不去的地方去打開局面,千方百計(jì)幫貧困群眾所需,想方設(shè)法解貧困群眾所難,做到工作踏實(shí)、扎實(shí)、求實(shí)、務(wù)實(shí);要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,做到思想不麻痹,自律不松懈,培育扶貧干部良好的道德風(fēng)范和人格魅力,樹立扶貧移民系統(tǒng)清正廉潔的良好形象。
同志們,今年扶貧工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們要有決戰(zhàn)的精神、決戰(zhàn)的姿態(tài),以擊鼓奮進(jìn)的士氣、跳起摸高的勇氣、順勢(shì)而為的銳氣和崛起危難的虎虎生氣,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,圓滿完成全年扶貧開發(fā)任務(wù),為推進(jìn)貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和全省“兩個(gè)加快”大局作出更大貢獻(xiàn)!
新春將至,我代表省局向同志們致以節(jié)日的問候和新春的祝愿,祝大家工作順利、身體健康、家庭幸福、萬事如意!
謝謝大家。
扶貧會(huì)議講話稿篇七
同志們:
今天,、縣政府召開扶貧開發(fā)工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是:回顧總結(jié)前階段扶貧開發(fā)工作,全面部署今后一個(gè)時(shí)期的扶貧開發(fā)工作,動(dòng)員全社會(huì)各方面力量,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,大家觀看了xx縣扶貧開發(fā)工作專題片,舉行了扶貧開發(fā)基金捐贈(zèng)儀式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表和幫扶單位代表作了表態(tài)發(fā)言,書記韓康平同志作了很好的工作部署,、統(tǒng)-戰(zhàn)部長(zhǎng)黃健平同志作了很好的講話。借此機(jī)會(huì),我談幾點(diǎn)感受和希望。
一、各級(jí)各方面對(duì)扶貧開發(fā)工作十分重視。省上對(duì)順昌扶貧開發(fā)工作給予大力支持,在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)政補(bǔ)助、金融債券、民生工程等方面,都給予了很多實(shí)實(shí)在在的扶持。省人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)徐謙、鄧力平等情系順昌,對(duì)順昌扶貧開發(fā)工作傾注了很多心血,多次到順昌調(diào)研,了解扶貧工作進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,爭(zhēng)取了許多項(xiàng)目資金。省上掛鉤幫扶單位省地稅局、司法廳、移民局等單位領(lǐng)導(dǎo)也都多次到掛鉤單位了解情況,除在人力、資金上給予支持外,還幫助掛鉤扶貧單位出謀劃策,解決問題。xx市xx區(qū)也在項(xiàng)目、資金上給予大力扶持。、市政府對(duì)順昌扶貧開發(fā)工作也十分重視,充實(shí)了xx縣掛鉤幫扶領(lǐng)導(dǎo)力量,明確我和黃健平同志、林文志同志聯(lián)系順昌掛鉤幫扶工作。黨的群眾路線教育教育實(shí)踐活動(dòng)期間,、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到順昌部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)住村蹲點(diǎn)調(diào)研,深入基層了解順昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,并幫助解決了一些問題。市直各掛鉤扶貧單位也都盡自己所能為順昌以及所掛的鄉(xiāng)、村協(xié)調(diào)解決問題。此外,省、市各掛鉤扶貧單位都組織本單位干部職工向所掛的村開展捐資助學(xué)、捐資助困等活動(dòng)。
縣政府對(duì)扶貧開發(fā)工作高度負(fù)責(zé),采取了行之有效的措施扎實(shí)推進(jìn),取得了明顯成效。特別是今年以來,著重從機(jī)制體制入手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任,在精準(zhǔn)扶貧等方面做得很扎實(shí),進(jìn)一步明確了各掛鉤扶貧單位的責(zé)任,為下一步扶貧開發(fā)工作的開展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、扶貧開發(fā)工作是各級(jí)黨委政府、社會(huì)各界的共同責(zé)任,各掛鉤幫扶單位要帶著責(zé)任帶著感情,全心全意地幫助鄉(xiāng)村,幫助貧困戶脫貧致富。
黨的以來,同志就全面建成小康社會(huì)作了一系列重要論述。他強(qiáng)調(diào),沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會(huì)。他在河北xx縣考察時(shí)說,“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。”扶貧開發(fā)工作是各級(jí)黨委政府、社會(huì)各界共同責(zé)任,各掛鉤幫扶單位要帶著責(zé)任帶著感情,全心全意地幫助鄉(xiāng)村,幫助貧困戶脫貧致富。
希望各掛鉤幫扶單位能一如既往地關(guān)注順昌,加大扶持力度,做到資金、項(xiàng)目、任務(wù)落實(shí),并結(jié)合各自職能,制定本系統(tǒng)扶貧規(guī)劃,在資源配置、資金分配上向貧困地區(qū)傾斜,努力為順昌扶貧開發(fā)工作多做貢獻(xiàn)。
希望省、市各職能部門能切實(shí)把、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)、山海協(xié)作、加快革命老區(qū)發(fā)展等政策措施和體制機(jī)制建設(shè)落實(shí)到位。要進(jìn)一步拓展政策內(nèi)涵,細(xì)化政策舉措,集中各方面資源要素強(qiáng)化項(xiàng)目扶持,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)扶貧,切實(shí)改善省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣生產(chǎn)生活條件,形成上下推動(dòng)發(fā)展的合力,推動(dòng)貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作扎實(shí)有序開展。
希望社會(huì)力量積極參與扶貧,鼓勵(lì)工青婦、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織和市慈善總會(huì)、老促會(huì)、扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)等各類協(xié)會(huì)、商會(huì),通過結(jié)對(duì)幫扶、捐資捐物支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn),加快脫貧步伐,努力構(gòu)建大扶貧格局。
三、要從大局出發(fā),把扶貧開發(fā)工作放在發(fā)展大局中來謀劃,同步推進(jìn)。
發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵,也是消除貧困的根本舉措。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們要積極謀劃發(fā)展思路和發(fā)展舉措。在思想上樹立發(fā)展是脫貧致富的第一要?jiǎng)?wù),在行動(dòng)中體現(xiàn)發(fā)展是工作的首要責(zé)任。
要發(fā)展就需要有平臺(tái)。做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),是一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的抓手。在這方面,扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣有許多優(yōu)惠政策可以利用,希望xx縣能把扶貧開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來,進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,共同推進(jìn)。
要發(fā)展就要解決軟硬環(huán)境建設(shè)問題。順昌地處山區(qū),交通、信息、市場(chǎng)等客觀條件制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,我們要進(jìn)一步解放思想,加快軟硬環(huán)境建設(shè),為發(fā)展創(chuàng)造條件。
要發(fā)展就需要有動(dòng)力。動(dòng)力來自方方面面的深化改革。從扶貧開發(fā)工作來看,當(dāng)前我們正在推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧就是一種改革。由于它能做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理,因此,能使扶貧工作更有效。
要發(fā)展就要有穩(wěn)定作保障。從本質(zhì)上來說,扶貧開發(fā)工作就是謀發(fā)展、促穩(wěn)定的工作。因?yàn)?,一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)貧富差距加大,貧困人口增多都會(huì)造成社會(huì)不穩(wěn)定,影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
近年來,從中央到省里都出臺(tái)了很多促進(jìn)扶貧開發(fā)工作的政策。希望xx縣能緊緊圍繞、省政府制定的《關(guān)于進(jìn)一步扶持省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣加快發(fā)展的若干意見》等優(yōu)惠政策,把扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來,放在發(fā)展全局來謀劃,整體推進(jìn)。
四、在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作新機(jī)制。
我們處在創(chuàng)新的年代。扶貧開發(fā)工作也需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新機(jī)制。比如,我們能不能通過對(duì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)大戶來帶動(dòng)貧困農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)脫貧致富?能不能通過這一實(shí)踐探索來進(jìn)行扶貧開發(fā)工作機(jī)制創(chuàng)新?各貧困戶致貧的原因是各不相同的,但是也有一些共同的原因,都是缺乏某些方面的要素。比如有的是缺勞力,有的是缺技術(shù),有的是缺資金,有的是缺市場(chǎng)。如果能通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)大戶把致貧原因各不相同的貧困戶組織在一起,帶動(dòng)起來,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同來發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)脫貧致富,就能從根本上扭轉(zhuǎn)貧困戶脫貧工作單打獨(dú)斗的被動(dòng)局面。在這方面,順昌金祥糧食農(nóng)民專業(yè)合作社先行一步。我們能不能總結(jié)一下它的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行推廣。這樣,有示范社的帶動(dòng)和引領(lǐng),農(nóng)民專業(yè)合作社就能夠很快地發(fā)展起來,就能提高農(nóng)民的組織化程度和專業(yè)化水平,讓貧困農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實(shí)惠。再比如,對(duì)無生產(chǎn)能力的貧困戶,能不能引導(dǎo)其土地承包經(jīng)營權(quán)向種植專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),增加土地流轉(zhuǎn)收入等,都可以進(jìn)行探索和創(chuàng)新。
同志們,新時(shí)期扶貧開發(fā)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要緊緊抓住這個(gè)難得的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、開拓進(jìn)取、齊心協(xié)力,全力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),為全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
扶貧會(huì)議講話稿篇八
同志們:
剛才,對(duì)20xx年的農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)工作作了全面的回顧和總結(jié),對(duì)20xx年的工作作了具體的安排和部署。會(huì)上,一批在農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)工作中做出成績(jī)的單位和個(gè)人受到表彰,在此,我代表縣委、縣政府表示熱烈的祝賀!下面,我講三點(diǎn)意見:
一、深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,充分明確建整扶貧工作的重要意義。
到今年止,我縣的農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)工作已開展了十年。多年來的實(shí)踐證明,開展建整扶貧工作是忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和“帶奔力”的重要途徑,對(duì)于全面落實(shí)黨的方針政策,加快全縣“三化”進(jìn)程,逐步推進(jìn)小康農(nóng)村的建設(shè)發(fā)揮了重要作用,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。但我們也應(yīng)看到,在對(duì)待建整扶貧這項(xiàng)工作上,一部分同志仍然存在著一些不良的思想認(rèn)識(shí):有些同志認(rèn)為,建整扶貧工作已經(jīng)開展了十來年,投入了大量的人力、物力、財(cái)力,大部分基層組織已建設(shè)好了,農(nóng)民也逐漸富裕起來了,沒有必要再繼續(xù)搞了;也有些同志認(rèn)為貧困村和后進(jìn)村的問題積重難返,不是派個(gè)工作組,一年兩年就能奏效的,沒有必要去浪費(fèi)過多的工作精力。這些思想的存在,一定程度上影響了建整扶貧工作的深入開展,制約了建整扶貧工作的不斷改進(jìn)、不斷創(chuàng)新。
經(jīng)過多年建整扶貧工作的開展,我縣農(nóng)村工作雖然發(fā)生了可喜的變化,但廣大農(nóng)村發(fā)展滯后的局面并沒有根本改觀,一些基層黨組織的狀況與新形勢(shì)新任務(wù)的要求仍然不相適應(yīng)。要全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),必須緊貼我縣后發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)縣的實(shí)際,大力開展建整扶貧等工作,加快農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐。在當(dāng)前全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)下,我們繼續(xù)開展建整扶貧工作,更是貫徹黨中央城市支持農(nóng)村、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求,對(duì)于引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,具有更加重要的意義。因此,我們一定要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,充分認(rèn)識(shí)建整扶貧工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,以高度的政治責(zé)任感和飽滿的工作熱情,在為民謀利上多想辦法、多出實(shí)招、多辦實(shí)事,堅(jiān)持不懈地做好新形勢(shì)下的建整扶貧工作。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力把建整扶貧工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)工作千頭萬緒,任務(wù)繁重。因此,要明確目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。具體說來,要抓好以下四個(gè)方面的工作:
1、要抓住駐點(diǎn)村開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)這個(gè)契機(jī),努力開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。在農(nóng)村開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),旨在圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題,解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題,解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題,進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,全面推進(jìn)小康社會(huì)的建設(shè)。各駐村工作組一定要緊緊圍繞這一主題,按照縣委的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)開展工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),以干部受教育、農(nóng)民得實(shí)惠為目標(biāo),努力提高村干部及黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要把學(xué)習(xí)教育與促進(jìn)村里的各項(xiàng)工作結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的各項(xiàng)利益。要通過教育活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,理清發(fā)展思路,為我縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)現(xiàn)良好開局打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、要抓住村黨支部建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。首先,要選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分尊重群眾意見,采取內(nèi)舉、下派、回請(qǐng)、公選、兼職等多種途徑和方法,把那些清正廉明、一心為公,勇于改革創(chuàng)新,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),善于做群眾工作,有帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力的黨員能人選拔到村黨支部書記這個(gè)崗位上來,使村支書真正成為黨的路線、方針、政策的堅(jiān)定執(zhí)行者,成為組織群眾闖市場(chǎng)、奔小康的引路人。其次,要大力培養(yǎng)村級(jí)后備干部。要把那些思想好、有技術(shù)的專業(yè)大戶、致富能人吸收到黨組織中來,盡快建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的村級(jí)后備干部隊(duì)伍。三是要開展好黨員幫扶活動(dòng)。黨員幫扶活動(dòng)是基層組織建設(shè)工作的一個(gè)重要方面。要力爭(zhēng)通過黨員的“傳、幫、帶”,使更多的群眾掌握一技之長(zhǎng),盡快走上脫貧致富奔小康的路子。
3、要抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)重點(diǎn),進(jìn)一步壯大村戶經(jīng)濟(jì)。一是要找準(zhǔn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn),做好引導(dǎo)工作。要因地制宜,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,根據(jù)各村實(shí)際和村民的承受能力,選準(zhǔn)產(chǎn)品和項(xiàng)目,科學(xué)地搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。根據(jù)縣委安排,烤煙種植是明年我縣推廣的一項(xiàng)主要產(chǎn)業(yè)。對(duì)于有烤煙生產(chǎn)任務(wù)的村,工作隊(duì)員要主動(dòng)做好宣傳發(fā)動(dòng)、協(xié)調(diào)服務(wù)工作,爭(zhēng)取烤煙生產(chǎn)創(chuàng)出高效益。二是要找準(zhǔn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點(diǎn),做好帶動(dòng)工作。具體說來就是做好“兩個(gè)帶動(dòng)”:即大戶帶動(dòng)和開發(fā)帶動(dòng)。要積極采取多種方式扶助產(chǎn)業(yè)大戶擴(kuò)大規(guī)模,改善管理,增加效益。要按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則把經(jīng)濟(jì)大戶和相關(guān)農(nóng)戶緊密聯(lián)系起來,做到“發(fā)展一戶,帶動(dòng)一片”。要加大招商引資力度,積極創(chuàng)造條件,廣泛吸引社會(huì)力量參與駐點(diǎn)村的農(nóng)業(yè)開發(fā),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、集體經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)的目的。三是要找準(zhǔn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐點(diǎn),做好服務(wù)工作。要積極和村干部一起,搞好農(nóng)民群眾生活、生產(chǎn)中的信息服務(wù)、科技服務(wù)和營銷服務(wù)。另外,工作隊(duì)員和后盾單位要積極籌措物資,幫助駐點(diǎn)村抓好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)駐點(diǎn)村的生產(chǎn)生活條件有較大的改善。
4、要抓住村民自治這個(gè)熱點(diǎn),大力推進(jìn)村級(jí)民主政治建設(shè)。一個(gè)村民主政治建設(shè)搞得好,村級(jí)班子就團(tuán)結(jié),村務(wù)工作就規(guī)范,群眾的情緒就穩(wěn)定。反之,則群眾意見大,工作難開展。在新形勢(shì)下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要求我們更要嚴(yán)格依法辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主。因此,各工作組一定要抓住村民自治這一熱點(diǎn),尊重村民的民主權(quán)利,大力推進(jìn)村級(jí)民主政治建設(shè)。要充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)的民主決策和管理程序。要堅(jiān)持依法治村,建立健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度、村務(wù)公開制度和村民自治章程,實(shí)現(xiàn)基層民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
三、嚴(yán)格責(zé)任,強(qiáng)化管理,切實(shí)保障建整扶貧工作的有序開展。
農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)工作是機(jī)關(guān)與農(nóng)村之間的一項(xiàng)聯(lián)心工程,各級(jí)黨委和各后盾單位要從講政治、講大局的高度重視建整扶貧工作,務(wù)必做到“四個(gè)到位”:一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。縣、鄉(xiāng)黨委和各單位黨組織一定要將建整扶貧工作列入本單位的重要議事日程。后盾單位一把手要爭(zhēng)取每季度下村一次,開展調(diào)查研究,了解工作情況,幫助解決一些具體問題。特別是派出隊(duì)員的單位,一定要當(dāng)好工作隊(duì)員的堅(jiān)強(qiáng)后盾,及時(shí)幫助隊(duì)員解決工作和生活中的實(shí)際困難,消除他們的后顧之憂,讓他們放手干事業(yè)。對(duì)德才兼?zhèn)?、素質(zhì)全面、工作扎實(shí),在駐村工作中成績(jī)突出的優(yōu)秀干部,要予以重用。二是工作力量到位。這次我們選派的工作隊(duì)員,都是素質(zhì)過硬,年富力強(qiáng)的優(yōu)秀干部,肩負(fù)著縣委和政府的重任。要站在忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度,帶著感情到農(nóng)村去,到群眾中去,與老百姓同吃同住同勞動(dòng),做到下得去,呆得住,干得好。要實(shí)行“全脫產(chǎn)”,不得“身兼數(shù)職”,以免分散精力,影響情緒。三是工作指導(dǎo)到位。各后盾單位和駐點(diǎn)村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要為工作組定盤子、出主意,特別是在選配村支書、整頓村班子和找準(zhǔn)發(fā)展路子、確定發(fā)展項(xiàng)目等重要問題上,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到村幫助工作隊(duì)員和村干部一起解決。另外,縣委基層辦要加強(qiáng)對(duì)各工作組的指導(dǎo)、檢查,以增強(qiáng)工作實(shí)效,切實(shí)把各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到位。四是財(cái)物投入到位。各后盾單位不僅要按照縣委要求出足后盾資金,從資金、物資等方面盡力給予支持,還要根據(jù)各自職能,為駐點(diǎn)村提供相關(guān)信息、技術(shù),幫助駐點(diǎn)村發(fā)展村戶經(jīng)濟(jì)和興辦公益事業(yè),解決群眾生產(chǎn)生活中迫切需要解決的問題。
工作隊(duì)員與農(nóng)民群眾朝夕相處,其自身素質(zhì)和形象,不僅關(guān)系到工作的成效,而且也關(guān)系到黨和政府的形象。因此,隊(duì)員們的自身素質(zhì)建設(shè)尤為重要。首先,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本路線和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)。當(dāng)前,要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的相關(guān)知識(shí),努力提高執(zhí)行政策的能力,服務(wù)群眾的能力,切實(shí)增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。其次,要扎實(shí)工作。隊(duì)員們要一步一個(gè)腳印,深入開展調(diào)查研究,不搞形式主義,不搞“面子”工程,真心實(shí)意為駐點(diǎn)村服務(wù)。要切合實(shí)際制定工作規(guī)劃,辦群眾急需辦的事、辦大多數(shù)群眾受益的事、辦長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的事,并一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),切忌貪大求全,勞民傷財(cái)。第三,要嚴(yán)肅紀(jì)律。要增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念和法制觀念,堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事??h委基層辦制定的工作隊(duì)員管理制度,大家要自覺遵守,模范執(zhí)行。希望大家珍惜這次學(xué)習(xí)、鍛煉的機(jī)會(huì),勤奮工作,開拓創(chuàng)新,用自己的實(shí)際行動(dòng)讓農(nóng)民群眾滿意,讓單位領(lǐng)導(dǎo)放心,向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。
同志們,20xx年農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)工作已經(jīng)全面啟動(dòng)。在新任務(wù)新要求面前,希望大家以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),按照縣委的統(tǒng)一部署,圓滿完成全年的工作任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,建設(shè)和諧富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村作出更大的貢獻(xiàn)!
扶貧會(huì)議講話稿篇九
今天,政協(xié)主席會(huì)議成員利用一下午的時(shí)間來調(diào)研扶貧工作,這一路的所見所聞使我感受頗深、震撼心靈。我認(rèn)為,此次調(diào)研可以總結(jié)為十個(gè)字:學(xué)習(xí)、教育、感受、責(zé)任、感情。
所謂學(xué)習(xí),就是學(xué)習(xí)xx區(qū)依山造城、改變落后的奮斗精神,生態(tài)立區(qū),富民興區(qū)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)精神和不甘落后、不居人下、在艱苦環(huán)境下扎實(shí)為民的奉獻(xiàn)精神。同時(shí)也學(xué)習(xí)xx區(qū)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的新思路、新方法、新舉措。
所謂教育,就是**區(qū)當(dāng)前觸目驚心的貧困狀況,讓我們感受到了黨中央、國務(wù)院在中國改革開放的大環(huán)境下鍥而不舍地打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的深刻內(nèi)涵,這對(duì)于我們來說是對(duì)新的國情、市情、區(qū)情的再認(rèn)識(shí)、再教育。特別是**區(qū)敢于面對(duì)貧困的精神,更讓我們感受到了**區(qū)干部職工奮斗創(chuàng)業(yè)、為民謀福的強(qiáng)烈的責(zé)任感。應(yīng)該說,這既是一次人生觀、價(jià)值觀的教育,也是一次觸及靈魂、啟迪思想、激發(fā)責(zé)任、激勵(lì)工作的教育。
所謂感受,就是在悲與喜、憂與樂中,感受到了**區(qū)歷任領(lǐng)導(dǎo)干部在如此艱苦的條件下,為地區(qū)發(fā)展前赴后繼、不懈努力的寶貴精神。這充分體現(xiàn)了**區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)扎實(shí)做事、心系百姓的班子。隨著宏圖一步步繪就、規(guī)劃一步步實(shí)施、改變一步步呈現(xiàn),**區(qū)的未來將十分美好。
所謂責(zé)任,就是共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)責(zé)任。按照自治區(qū)、包頭市“十個(gè)全覆蓋”和精準(zhǔn)扶貧“三到村到戶”攻堅(jiān)工程工作要求,市政協(xié)辦公廳作為**區(qū)扶貧工作聯(lián)系單位,要把扶貧工作作為包頭市民生事業(yè)的頭等大事來對(duì)待,作為政協(xié)今年工作要點(diǎn)的重中之重來實(shí)施,要廣泛動(dòng)員政協(xié)常務(wù)委員、企業(yè)界的政協(xié)委員以及社會(huì)各界有識(shí)之士參與到扶貧工作中,同時(shí)要做好扶貧方方面面的服務(wù)工作。市政協(xié)下派扶貧工作人員要承擔(dān)起市政協(xié)委派縣級(jí)干部應(yīng)盡的責(zé)任,把扶貧工作作為己任來對(duì)待,緊緊把扶貧工作系在心上、抓在手上、扛在肩上,不辱使命,完成好**區(qū)委、政府交給的工作任務(wù)。
所謂感情,首先是與地區(qū)的感情。我參加工作以來第一次出差、第一次深入基層、第一次面對(duì)社會(huì)維穩(wěn)工作的地方就是**區(qū),之后又多次陪同領(lǐng)導(dǎo)同志來**區(qū)化解矛盾、解決問題,因此,我與**區(qū)有著深厚的感情;其次是同志間的感情。**區(qū)四大班子同志們干工作有要求、有標(biāo)準(zhǔn)、有品位、有魄力,每做一件事不達(dá)目的不罷休,能拿得起、扛得住,能與事業(yè)同甘共苦,這種腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、敢抓敢管的精神讓人欽佩;最后是與百姓的感情。我認(rèn)為這是一次“接地氣”的調(diào)研,通過這次調(diào)研拉近了我們與群眾的距離、增加了與群眾的感情,這使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到新時(shí)期黨的群眾路線工作的重要性,有利于我們今后更好的開展好群眾工作。
一個(gè)新區(qū)初具規(guī)模,一項(xiàng)事業(yè)藍(lán)圖繪就,鳳凰涅槃、浴火重生,這一刻已為時(shí)不遠(yuǎn),我們?cè)笧?*區(qū)美好的未來凝聚能量、貢獻(xiàn)力量,幫助**區(qū)的農(nóng)牧民早日脫貧致富。
扶貧會(huì)議講話稿篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就全縣扶貧開發(fā)工作講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)全省扶貧開發(fā)大會(huì)精神。
10月18日,省委、省政府召開了全省扶貧開發(fā)大會(huì),出臺(tái)了含金量極高的《關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》及10個(gè)配套文件,鮮明地提出了全省扶貧開發(fā)工作的奮斗目標(biāo)、著力重點(diǎn)和具體措施。明確我省分兩步實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),第一步,扎實(shí)推進(jìn)“33668”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,大力實(shí)施“六個(gè)到村到戶”和“六個(gè)小康建設(shè)”,到20__年末,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧300萬人以上,按照省定標(biāo)準(zhǔn)24個(gè)貧困縣、375個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”,5800個(gè)貧困村出列,貧困縣農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到8000元。第二步,認(rèn)真落實(shí)發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)保護(hù)、加強(qiáng)教育、社會(huì)保障兜底等“五個(gè)一批”扶持措施,到20__年末,50個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部“摘帽”,實(shí)現(xiàn)623萬現(xiàn)有貧困人口全部脫貧,貧困群眾收入邁上新臺(tái)階,貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善,基本公共服務(wù)水平大幅提高,扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力顯著增強(qiáng),全面消除絕對(duì)貧困。
按照上級(jí)黨委、政府的安排部署,我縣研究出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》及11個(gè)配套文件,這12個(gè)文件將作為指導(dǎo)全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作政策性文件。全縣各級(jí)各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),結(jié)合貫徹落實(shí)省委、省政府出臺(tái)的“1+10”政策文件,把落實(shí)縣委、縣政府制定出臺(tái)的“1+11”文件作為當(dāng)前工作的重中之重,組織各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深刻理解和吃透精神實(shí)質(zhì),全力抓好貫徹落實(shí)。
二、正視扶貧開發(fā)工作成績(jī)與不足。
今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于扶貧開發(fā)工作的安排部署,始終把扶貧開發(fā)工作作為第一民生工程來抓,深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”和基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”,扶貧開發(fā)成效顯著:一是財(cái)政扶貧資金投入大幅增加。目前我縣已爭(zhēng)取到財(cái)政扶貧項(xiàng)目18個(gè),到位財(cái)政扶貧資金9064.8萬元。二是貧困人口大幅減少。1—10月,我縣共減少農(nóng)村貧困人口3.025萬人,占全年目標(biāo)任務(wù)的94.53%。三是“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)取得了階段性成效。四是干部遍訪貧困村貧困戶工作成效顯著。在11月4日全省領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶情況統(tǒng)計(jì)表中顯示,我縣在全省88個(gè)區(qū)縣中干部遍訪人數(shù)為4255人,居全省第一,訪問貧困戶戶數(shù)36886戶,居全省第二,訪問貧困村次數(shù)242次,居全省第三。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作還存在一些問題:一是首輪貧困村貧困戶的遍訪工作進(jìn)度較慢,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)完成較差。遍訪貧困戶錄入率低于50%的有2個(gè)鎮(zhèn)、街道,其中雙塘街道貧困戶遍訪任務(wù)為1041戶,實(shí)際錄入64戶,占比為6%;鸚鵡溪鎮(zhèn)貧困戶遍訪任務(wù)為2549戶,實(shí)際錄入510戶,占比為20%。遍訪貧困村錄入率低于50%的有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中鎮(zhèn)遍訪任務(wù)為14個(gè)村,實(shí)際錄入2個(gè),占比為14%;鸚鵡溪鎮(zhèn)遍訪任務(wù)為19個(gè)村,實(shí)際錄入2個(gè),占比為10.5%;長(zhǎng)壩鎮(zhèn)遍訪任務(wù)為10個(gè)村,實(shí)際錄入1個(gè),占比為10%。二是貧困戶信息不精準(zhǔn),存在邏輯錯(cuò)誤。系統(tǒng)中超過120歲的有6人,其中孫家壩鎮(zhèn)3人、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)1人、長(zhǎng)壩鎮(zhèn)1人、天橋鄉(xiāng)1人;小于0歲的有7人,其中青杠坡鎮(zhèn)2人、天橋鄉(xiāng)1人、思林鄉(xiāng)1人、興隆鄉(xiāng)1人、鸚鵡溪鎮(zhèn)1人、鎮(zhèn)1人;貧困村登記表中女性貧困人口填寫為0的村有25個(gè),其中鎮(zhèn)9個(gè)、鎮(zhèn)14個(gè)、楓蕓鄉(xiāng)1個(gè)、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)1個(gè);林地面積填寫為0的貧困村有30個(gè),其中鎮(zhèn)14個(gè)、鎮(zhèn)14個(gè)、楓蕓鄉(xiāng)1個(gè)、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)1個(gè);收入大于貧困線(2884元)未脫貧戶數(shù)有3戶,其中板橋鎮(zhèn)、涼水井鎮(zhèn)、楊家坳鄉(xiāng)各1戶;非低保戶領(lǐng)取了低保金的有23戶,其中大壩場(chǎng)鎮(zhèn)21戶、板橋鎮(zhèn)2戶。三是貧困村計(jì)劃出列、貧困戶計(jì)劃脫貧標(biāo)注不完全。貧困村計(jì)劃出列年份未標(biāo)注的有76個(gè),其中:鎮(zhèn)18個(gè)、鸚鵡溪鎮(zhèn)15個(gè)、鎮(zhèn)10個(gè)、思林鄉(xiāng)8個(gè)、青杠坡鎮(zhèn)8個(gè)、大河壩鎮(zhèn)7個(gè)、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)4個(gè)、塘頭鎮(zhèn)4個(gè)、香壩鎮(zhèn)2個(gè);貧困戶計(jì)劃脫貧年份標(biāo)注率低于30%的有11個(gè),其中大河壩鎮(zhèn)22%、楓蕓鄉(xiāng)25%、合朋溪鎮(zhèn)27%、胡家灣鄉(xiāng)24%、三道水鄉(xiāng)29%、雙塘街道25%、天橋鄉(xiāng)21%、亭子壩鎮(zhèn)22%、鸚鵡溪鎮(zhèn)24%、許家壩鎮(zhèn)24%、香壩鎮(zhèn)22%。四是數(shù)據(jù)填寫不完整。全縣有1602戶貧困戶未填寫銀行賬戶,其中:鸚鵡溪鎮(zhèn)663戶、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)413戶、許家壩鎮(zhèn)390戶、三道水鄉(xiāng)93戶、塘頭鎮(zhèn)25戶、大河壩鎮(zhèn)11戶、胡家灣鄉(xiāng)3戶、思唐街道1戶。五是身份證號(hào)重復(fù)人口較多。其中塘頭鎮(zhèn)707人、鎮(zhèn)179人、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)171人、鸚鵡溪鎮(zhèn)149人、大河壩鎮(zhèn)113人、青杠坡鎮(zhèn)105人等。
三、全力抓好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。
(一)切實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧“回頭看”工作。
1.建檔立卡回頭看工作。一是看扶貧對(duì)象準(zhǔn)不準(zhǔn)。對(duì)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口進(jìn)行拉網(wǎng)式全面認(rèn)真核實(shí),逐戶逐人徹底核清貧困人口的基本情況、貧困原因。對(duì)尚未建檔立卡的其他農(nóng)村貧困人口,一并進(jìn)行全面清查核實(shí),通過程序上級(jí)確認(rèn)后補(bǔ)充建檔立卡,確保扶持對(duì)象精準(zhǔn)。繼續(xù)認(rèn)真開展財(cái)政供養(yǎng)人員、工商注冊(cè)人員、購置車輛人員和在、銅仁購買房屋人員等“四類人員”信息比對(duì)和復(fù)核清理工作,所有問題這次必須全部解決。二是看脫貧需求清不清。按照“四個(gè)一批”的要求完善幫扶措施(即,通過產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展一批:包括城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、建筑建材業(yè)、山地高效農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)和能力素質(zhì)提高8項(xiàng)措施;通過扶貧生態(tài)移民安置一批:包括小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)、縣城及縣城規(guī)劃、就地就近搬遷5項(xiàng)措施;通過低保政策兜底一批:主要是低保保障兜底措施;通過醫(yī)療救助扶持一批:主要是醫(yī)療救助措施),并按年度擬定幫扶項(xiàng)目計(jì)劃,解決好“怎么幫”的問題。對(duì)貧困鄉(xiāng)、村、組根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜、因鄉(xiāng)施策,制定明確、具體、可行的整鄉(xiāng)幫扶、整村或整組幫扶措施,并準(zhǔn)確記入建檔立卡信息系統(tǒng)。三是看指標(biāo)數(shù)據(jù)是否齊全。精準(zhǔn)扶貧建檔立卡檔案(精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧)是否資料齊備、數(shù)據(jù)詳實(shí)、管理有序;貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶信息登記和貧困戶收入管理數(shù)據(jù)是否全面、準(zhǔn)確、合理。四是于11月28日前全面完成信息平臺(tái)核查任務(wù)。五是對(duì)重新核實(shí)的貧困人口及相關(guān)工作,實(shí)行由村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委政府書面承諾、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)于11月28日前向縣委、縣政府書面承諾,縣委、縣政府于12月5日前向省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組書面承諾。
2.扶貧項(xiàng)目管理實(shí)施“回頭看”工作。一是看扶貧項(xiàng)目安排是否精準(zhǔn),是否集中瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶。要對(duì)20__年和20__年扶貧項(xiàng)目覆蓋到貧困村和貧困戶情況開展認(rèn)真核查,解決建檔立卡和項(xiàng)目安排“兩張皮”的問題,消除大而化之、撒胡椒面、面子工程、優(yōu)親厚友、扶富不扶貧等突出問題。二是看項(xiàng)目是否嚴(yán)格按照財(cái)政專項(xiàng)扶貧發(fā)展資金項(xiàng)目批復(fù)的實(shí)施方案進(jìn)行實(shí)施。三是看項(xiàng)目的進(jìn)度快不快,質(zhì)量好不好。四是看群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意度高不高。五是看“第一支部書記”在項(xiàng)目管理中是否做到全程參與項(xiàng)目申報(bào)、全程指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施、全程加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管、全程督促項(xiàng)目評(píng)估等“四個(gè)全程參與”。
3.扶貧資金管理使用“回頭看”工作。一是看資金是否使用精準(zhǔn),是否安排到貧困村、貧困戶,并在“信息平臺(tái)”項(xiàng)目管理系統(tǒng)上做好到村到戶項(xiàng)目資金及報(bào)賬進(jìn)度、項(xiàng)目覆蓋農(nóng)戶及項(xiàng)目地理信息等備案工作。二是看是否按照財(cái)政扶貧資金的要求規(guī)范使用和管理,保障資金的安全。三是看是否按照要求實(shí)行政府采購和招投標(biāo),程序是否符合規(guī)定。
4.20__年計(jì)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)“摘帽”、貧困村和貧困戶出列“回頭看”工作。一是看幫扶機(jī)制實(shí)不實(shí)。健全幫扶機(jī)制,落實(shí)幫扶責(zé)任,解決好“誰來扶”的問題。落實(shí)好到村到戶幫扶措施。做到駐村工作隊(duì)(第一書記)和幫扶責(zé)任人“兩個(gè)全覆蓋”;解決好人員選派不好、工作任務(wù)不明、駐村時(shí)間不夠等問題,切實(shí)做到因村派人;解決好幫扶責(zé)任流于形式、幫扶效果差等問題;解決好非建檔立卡貧困村中貧困戶幫扶責(zé)任人落實(shí)不到位、措施不到位的問題。二是看脫貧成效真不真。準(zhǔn)確反應(yīng)20__年、20__年減貧成效。主要核實(shí)20__年貧困人口脫貧標(biāo)識(shí)及后續(xù)跟蹤管理情況,20__年扶貧開發(fā)信息采集、減貧計(jì)劃落實(shí)情況(含貧困人口計(jì)劃脫貧、貧困村計(jì)劃出列)、減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)識(shí)。對(duì)貧困村、貧困戶退出的標(biāo)準(zhǔn)和程序精準(zhǔn)度進(jìn)行隨機(jī)抽查核實(shí)等。探索對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽以及貧困村退出開展第三方評(píng)估核查。三是要堅(jiān)持“三個(gè)按照”對(duì)貧困人口實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,即:按照精準(zhǔn)扶貧工作要求,對(duì)貧困人口進(jìn)退實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;按照農(nóng)村最低生活保障和扶貧開發(fā)“兩項(xiàng)制度”有效銜接要求,對(duì)貧困人口進(jìn)退實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;按照國家貧困退出機(jī)制指導(dǎo)意見中“當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)超過當(dāng)年國家貧困標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),凡納入低保的家庭,視為脫貧人口”的意見,對(duì)低保人口進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。四是要鞏固扶貧成效。對(duì)20__年以后脫貧的人口,如有返貧跡象要進(jìn)行后續(xù)跟蹤管理。對(duì)納入20__年及以后脫貧計(jì)劃的貧困戶要認(rèn)真落實(shí)脫貧計(jì)劃和幫扶措施。原則上計(jì)劃脫貧人口在當(dāng)年應(yīng)享受到國家政策扶持(包括投入的各類公益性項(xiàng)目)。
(二)切實(shí)抓好扶貧開發(fā)工作考核。
1.減貧摘帽暨鞏固考核驗(yàn)收工作。一是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“摘帽”的17個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),按“貧困發(fā)生率年度下降4.3個(gè)百分點(diǎn)以上”的標(biāo)準(zhǔn),按照縣級(jí)年度評(píng)估核查、報(bào)市級(jí)年度復(fù)查的方式進(jìn)行,確保穩(wěn)定脫貧。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的減少貧困人口計(jì)劃年初已經(jīng)下達(dá),要提供可靠真實(shí)資料,按照程序錄入貴州精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)。二是尚未實(shí)現(xiàn)省定標(biāo)準(zhǔn)“摘帽”的楊家坳鄉(xiāng)、興隆鄉(xiāng)2個(gè)貧困鄉(xiāng),必須在20__年末實(shí)現(xiàn)“摘帽”目標(biāo),通過縣、市兩級(jí)驗(yàn)收。
2.貧困村出列考核驗(yàn)收工作。貧困村出列執(zhí)行國定退出標(biāo)準(zhǔn)。以貧困發(fā)生率和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為主要衡量指標(biāo),在實(shí)現(xiàn)“貧困發(fā)生率年度下降4.3個(gè)百分點(diǎn)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入不低于3萬元”兩個(gè)指標(biāo)時(shí),即可退出。今年,我縣按照省委、省政府的計(jì)劃安排有71個(gè)貧困村出列,其中:寬坪鄉(xiāng)、亭子壩鎮(zhèn)、青杠坡鎮(zhèn)、三道水鄉(xiāng)、天橋鄉(xiāng)、合朋溪鎮(zhèn)、鸚鵡溪鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、胡家灣鄉(xiāng)、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)、楓蕓鄉(xiāng)、涼水井鎮(zhèn)、關(guān)中壩街道、雙塘街道、塘頭鎮(zhèn)、許家壩鎮(zhèn)各2個(gè)村,興隆鄉(xiāng)、楊家坳鄉(xiāng)、長(zhǎng)壩鎮(zhèn)、思林鄉(xiāng)、大河壩鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、文家店鎮(zhèn)各3個(gè)村,香壩鎮(zhèn)、孫家壩鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、甕溪鎮(zhèn)各4個(gè)村。貧困村出列任務(wù)已在貴州精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)備案標(biāo)識(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要根據(jù)工作要求和流程,按照出列程序,準(zhǔn)備好相關(guān)資料,千方百計(jì)確保貧困村如期出列,由縣扶貧辦于11月15日前出臺(tái)考核方案。
3.貧困人口脫貧出列工作。貧困人口脫貧以貧困戶年人均可支配收入穩(wěn)定超過當(dāng)年國家貧困標(biāo)準(zhǔn)、有安全住房、家庭無輟學(xué)學(xué)生為主要衡量指標(biāo)。凡貧困農(nóng)戶人均可支配收入高出當(dāng)年國家貧困標(biāo)準(zhǔn)(今年貧困線標(biāo)準(zhǔn)為3028元),即視為脫貧人口。今年,我縣計(jì)劃減少農(nóng)村貧困人口3.2萬人,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照減貧工作流程,對(duì)照在建檔立卡中標(biāo)識(shí)今年要脫貧的農(nóng)村貧困戶完善資料,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)既要有脫貧人口花名冊(cè),又要有減少貧困人口的專題報(bào)告,經(jīng)過縣扶貧辦審核后及時(shí)錄入貧困戶信息平臺(tái),確保完成減貧任務(wù)。
扶貧會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國扶貧開發(fā)工作會(huì)議和省委十二屆歷次全會(huì)、全省農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年扶貧開發(fā)工作,安排部署20xx年的工作。下面,我講兩個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于20xx年扶貧開發(fā)工作。
20xx年,是全面貫徹落實(shí)中辦發(fā)25號(hào)文件的開局之年,是扶貧機(jī)制的創(chuàng)新之年。一年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國務(wù)院扶貧辦和省直有關(guān)部門的大力支持下,我們堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化舉措,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,圓滿完成了省委、省政府年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。全省減少貧困人口20.9萬人。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委有關(guān)扶貧開發(fā)的重要精神。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)扶貧開發(fā)工作高度重視,特別是、多次考察扶貧工作,對(duì)扶貧開發(fā)工作作出了一系列重要指示,把扶貧開發(fā)作為關(guān)乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事,提升到了新的戰(zhàn)略高度,形成了新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想。省委、省政府堅(jiān)持把扶貧開發(fā)作為第一民生工程來抓,多次召開會(huì)議部署推進(jìn)?;輰帟?、郝鵬省長(zhǎng)、建軍副書記、金海副省長(zhǎng)多次深入基層調(diào)研扶貧工作,聽取匯報(bào),提出了具體的工作要求。全年省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)扶貧開發(fā)工作的重要批示達(dá)80余件。一年來,全省扶貧系統(tǒng)廣大干部堅(jiān)持將強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫穿全年工作,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體扶貧開發(fā)戰(zhàn)略上,統(tǒng)一到了汪洋副一年內(nèi)兩次來我省貧困地區(qū)調(diào)研考察時(shí)的重要講話精神上,統(tǒng)一到了省委、省政府的決策部署上,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和把握精神實(shí)質(zhì),研究提出了適合我省實(shí)際的扶貧開發(fā)新思路和新舉措,為深入推進(jìn)我省扶貧開發(fā)工作奠定了思想和理論基礎(chǔ)。
(二)全面貫徹落實(shí)中辦發(fā)25號(hào)文件。堅(jiān)持以中辦發(fā)25號(hào)文件精神統(tǒng)攬全局,全方位推進(jìn)貫徹落實(shí)。省委農(nóng)村牧區(qū)及扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《實(shí)施方案》,提出了6項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新、10項(xiàng)重點(diǎn)解決的突出問題和6項(xiàng)保障措施,將目標(biāo)任務(wù)分解到了各市州和有關(guān)省直機(jī)關(guān)單位。省委、省政府督查室聯(lián)合對(duì)各地和各部門貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了督查通報(bào)。省委組織部、省財(cái)政廳、省國土廳、省旅游局、省金融辦、省工商聯(lián)、團(tuán)省委、青海銀監(jiān)局、省農(nóng)商銀行、人行西寧中心支行等部門,在職責(zé)范圍內(nèi)給予了扶貧工作有力支持,會(huì)同省扶貧開發(fā)局相繼出臺(tái)了8個(gè)貫徹落實(shí)25號(hào)文件的配套文件,涉及駐村幫扶、簡(jiǎn)政放權(quán)、資金管理、金融扶貧、旅游扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、民企幫村、扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)等多個(gè)方面,從省級(jí)政策層面打通了“最先一公里”。
(三)扶貧資金爭(zhēng)取和績(jī)效考評(píng)實(shí)現(xiàn)新的突破。全年落實(shí)扶貧資金24.1億元,較上年增幅24%。其中:中央財(cái)政扶貧資金14.8億元,增幅16%;省級(jí)財(cái)政扶貧資金6.56億元,增幅57.5%;遼援資金5208萬元,增幅14.2%;中央易地扶貧資金1.7億元,增幅41.7%。我省財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)首次被評(píng)為a級(jí),進(jìn)入國家扶貧工作先進(jìn)省區(qū),獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金7000萬元。同時(shí),各地專項(xiàng)扶貧資金的安排投入力度也在逐年加大,西寧市、海南州本級(jí)財(cái)政安排扶貧資金均超過了3000萬元。
(四)扶貧機(jī)制改革創(chuàng)新富有成效。一是建立了精準(zhǔn)識(shí)別工作機(jī)制。堅(jiān)持將其作為頭號(hào)工程,投入大量精力,克服不少困難,與全國同步完成了對(duì)我省1622個(gè)貧困村、20.4萬戶、73.6萬人的精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡工作。目前正在開展數(shù)據(jù)核查工作。這項(xiàng)工作中海西、海南、海北從重視程度、推進(jìn)力度和數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面走在了全省前列。二是建立了精準(zhǔn)幫扶工作機(jī)制。與省委組織部聯(lián)合印發(fā)了《青海省扶貧開發(fā)干部駐村及聯(lián)戶工作實(shí)施方案》,全面啟動(dòng)了干部駐村幫扶工作,按照貧困村有駐村工作隊(duì)、貧困戶有聯(lián)點(diǎn)幫扶人的要求,對(duì)全省1622個(gè)貧困村、13.57萬戶貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各市州都結(jié)合本地實(shí)際出臺(tái)了指導(dǎo)性文件,做了具體安排。三是改革了財(cái)政扶貧資金管理機(jī)制。會(huì)同省財(cái)政廳制定出臺(tái)了《青海省扶貧開發(fā)項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣管理辦法(試行)》,將財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣,資金切塊到縣,強(qiáng)化了縣級(jí)政府的主體責(zé)任,減少了審批環(huán)節(jié),節(jié)約了項(xiàng)目文本編制成本,提前了項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施時(shí)間。四是創(chuàng)新了金融扶貧機(jī)制。會(huì)同省財(cái)政廳、省金融辦、人行西寧中心支行、青海銀監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制加大產(chǎn)業(yè)化扶貧工作力度的意見》,為解決貧困群眾發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)資金“瓶頸”問題提供了政策保障。投入資金1億元,在全省82個(gè)貧困村開展金融扶貧試點(diǎn),撬動(dòng)金融資金4.2億元。全年落實(shí)各類金融扶貧貸款8.6億元,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。西寧、海西、海北分別制定了貫徹落實(shí)方案或意見,海西州建立了金融服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開會(huì)議研究解決問題。海晏縣采取貧困村集中評(píng)議、競(jìng)爭(zhēng)入圍方式選擇試點(diǎn)項(xiàng)目村。烏蘭全縣落實(shí)的貸款額度達(dá)到了7200萬元,是投入財(cái)政扶貧資金的6倍。五是建立了片區(qū)工作推進(jìn)機(jī)制。確定每個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)包片一個(gè)市州,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促扶貧開發(fā)工作。全年局領(lǐng)導(dǎo)到包片地區(qū)調(diào)研指導(dǎo)工作20余次,幫助梳理工作思路,解決實(shí)際問題。按照因地制宜、分類指導(dǎo)的思路,分環(huán)湖、西寧海東、黃南三個(gè)片區(qū)召開了由各級(jí)扶貧系統(tǒng)和項(xiàng)目村干部參加的工作推進(jìn)會(huì)。
(五)片區(qū)扶貧規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)。項(xiàng)目資金投入力度進(jìn)一步加大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生保障和社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐加快,骨架公路網(wǎng)基本形成,城鎮(zhèn)化率過半,保持了城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)。目前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)12項(xiàng)指標(biāo)中,超額實(shí)現(xiàn)3項(xiàng)、實(shí)現(xiàn)5項(xiàng)、基本實(shí)現(xiàn)3項(xiàng)、未實(shí)現(xiàn)1項(xiàng),指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度較好;扶貧開發(fā)18項(xiàng)指標(biāo),已提前實(shí)現(xiàn)3項(xiàng)。預(yù)計(jì)“”末,全部指標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
(六)扶貧重點(diǎn)工程創(chuàng)新實(shí)施。在扶貧重點(diǎn)工程實(shí)施中,我們注重聚合資源,創(chuàng)新舉措,合力攻堅(jiān),力求實(shí)效。一是產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目有效實(shí)施。切塊下達(dá)資金4.5億元,整合各類資金3.5億元,在全省375個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目135項(xiàng),建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地93個(gè),使5.97萬戶、24.1萬人從中受益。二是易地扶貧搬遷穩(wěn)步推進(jìn)。投入資金5.48億元,在全省實(shí)施項(xiàng)目114個(gè),搬遷安置13614戶、62791人。為解決項(xiàng)目建設(shè)用地難問題,會(huì)同省國土廳下發(fā)意見,明確了土地增減掛鉤、簡(jiǎn)化審批手續(xù)等6個(gè)方面的政策支持。并對(duì)“”易地扶貧搬遷規(guī)劃進(jìn)行了中期評(píng)估。三是雨露計(jì)劃成效明顯。投入資金5000萬元,實(shí)施了貧困勞力短期技能培訓(xùn)、職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助、藏區(qū)“雙千工程”,使1.45萬名貧困群眾受益。會(huì)同團(tuán)省委開展了“青春創(chuàng)業(yè)扶貧行動(dòng)”試點(diǎn),投資20xx萬元,撬動(dòng)貸款7715萬元,扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目113個(gè),帶動(dòng)大學(xué)生和青年就業(yè)1838名。四是特殊類型扶貧攻堅(jiān)大力推進(jìn)。投入資金3.7億元,整合各類資金29億元,開展了6個(gè)特殊類型扶貧攻堅(jiān)。海北農(nóng)事隊(duì)扶貧攻堅(jiān),有效解決了困擾海北州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定20多年的老大難問題。同德特殊類型扶貧攻堅(jiān)模式,為藏區(qū)扶貧攻堅(jiān)提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。五是產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)取得進(jìn)展。投入資金1.3億元,整合資金8.5億元,在東部、環(huán)湖和青南地區(qū)建設(shè)4個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范園,有力助推了貧困地區(qū)資源優(yōu)化配置,提升了產(chǎn)業(yè)扶貧水平。
(七)社會(huì)扶貧有新的拓展。一是成功組織開展首個(gè)扶貧日活動(dòng)。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開展首個(gè)扶貧日活動(dòng)高度重視,專門作出了重要批示。省直各有關(guān)部門積極配合,全省上下積極響應(yīng),主動(dòng)參與,共募集社會(huì)資金達(dá)1.3億元。二是聯(lián)點(diǎn)幫扶工作成效明顯。13家中央國家機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧單位落實(shí)幫扶資金1952萬元,協(xié)調(diào)引進(jìn)項(xiàng)目資金1.5億元。全省2990個(gè)省州縣級(jí)定點(diǎn)扶貧單位投入幫扶資金13525萬元,引進(jìn)項(xiàng)目資金48479萬元。全省46180名黨員干部和各界人士,結(jié)對(duì)幫扶34465戶貧困戶,投入各類幫扶資金4526萬元。全省335家企業(yè)與416個(gè)貧困村建立了共建關(guān)系,投入幫扶資金3765萬元。三是遼青扶貧協(xié)作進(jìn)一步深化。落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)互訪和援助資金年度增長(zhǎng)10%的工作機(jī)制,兩省進(jìn)一步深化了人力資源建設(shè)、經(jīng)貿(mào)交流合作等方面的合作。四是完成了國際農(nóng)發(fā)基金青海六盤山片區(qū)扶貧項(xiàng)目前期工作,簽署了《合作備忘錄》。五是開展了焦裕祿式扶貧干部評(píng)選認(rèn)定活動(dòng)。全省評(píng)選樹立焦裕祿式扶貧干部10名。
(八)扶貧立法進(jìn)程加快。會(huì)同省政府法制辦、省人大農(nóng)牧委員會(huì)對(duì)扶貧立法進(jìn)行了深入調(diào)研,省政府法制辦在組織對(duì)《青海省農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)條例》(草案)進(jìn)行多次審查修改的基礎(chǔ)上,報(bào)省政府并經(jīng)省政府35次常務(wù)會(huì)議上研究通過。
(九)扶貧督查考核和項(xiàng)目資金監(jiān)管力度加大。省市州兩級(jí)扶貧部門注重落實(shí)項(xiàng)目資金監(jiān)管責(zé)任,加大督查考核和監(jiān)管力度。省扶貧局采取業(yè)務(wù)處室包市州的方法,多次派出工作組開展專項(xiàng)督查和綜合考評(píng)。同時(shí),以購買社會(huì)服務(wù)方式,聘請(qǐng)中介審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)全省20個(gè)縣20xx—20xx年扶貧項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),對(duì)審計(jì)出的問題進(jìn)行了全面梳理,提出了整改要求,為實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋打下了基礎(chǔ)。20xx年度財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)進(jìn)入a級(jí)的市州有西寧市、海西州、海南州,縣(市、區(qū))有大通、烏蘭、樂都、民和、湟中、德令哈、共和、平安。
上述成績(jī)的取得,得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于省直各部門的通力合作,得益于社會(huì)各界的鼎力支持,得益于貧困地區(qū)廣大干部群眾和全省扶貧系統(tǒng)干部的共同努力。在此,我代表省扶貧開發(fā)局黨組向在座的同志,并通過你們向各條扶貧戰(zhàn)線上的同志表示衷心地感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到我省扶貧開發(fā)工作仍面臨著不少困難和問題,從貧困現(xiàn)狀來看,我省是全國最典型的特殊類型貧困地區(qū),集中了西部地區(qū)、民族地區(qū)、高原地區(qū)和特困地區(qū)的所有特點(diǎn),面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、維護(hù)穩(wěn)定、民生改善和扶貧攻堅(jiān)的多重壓力。截至目前,我省仍有近60萬貧困人口,且大多分布在生態(tài)環(huán)境脆弱,生存條件惡劣,自然災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū),貧困程度之深,脫貧難度之大,比以往任何階段都要突出,是扶貧開發(fā)最難啃的“硬骨頭”,最難打的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。到20xx年全面建成小康社會(huì)的5到6年時(shí)間內(nèi)完成脫貧目標(biāo),任務(wù)相當(dāng)艱巨。從我們扶貧工作自身分析,還存在一些亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的問題。一是有的縣仍沒有很好貫徹落實(shí)兩個(gè)“重中之重”思想,把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置狠抓落實(shí),存在被“邊緣化”跡象。如在扶貧機(jī)構(gòu)的人員配備上與所擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù)不相匹配。二是有的縣級(jí)政府主體責(zé)任履行不到位,對(duì)項(xiàng)目資金切塊下達(dá)認(rèn)識(shí)不明確,工作推進(jìn)不作為,出現(xiàn)了扶貧資金被隨意整合,隨意調(diào)整入戶標(biāo)準(zhǔn),違反項(xiàng)目資金管理要求等問題。三是工作落實(shí)不扎實(shí)。有的縣沒有按照要求建立項(xiàng)目庫,導(dǎo)致項(xiàng)目審批晚,推進(jìn)慢,資金滯留,影響了效益發(fā)揮。有的縣建檔立卡工作不實(shí),基礎(chǔ)不牢,數(shù)據(jù)失真。個(gè)別縣的工作嚴(yán)重滯后,拖了全省后腿。四是工作推進(jìn)不全面。有的縣只把工作重心放在整村推進(jìn)、易地搬遷等重大項(xiàng)目上,而弱化了建檔立卡、定點(diǎn)扶貧、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、宣傳報(bào)道等工作。五是個(gè)別州監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不好。片面認(rèn)為資金切塊到縣后,沒有了工作抓手,從思想上就淡化了監(jiān)管意識(shí),態(tài)度上有所放松。六是階段性工作統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度、宣傳報(bào)道工作普遍落實(shí)不好。這些問題需要我們?cè)诠ぷ髦星袑?shí)加以解決,真正補(bǔ)齊短板。
二、關(guān)于20xx年扶貧開發(fā)工作安排。
20xx年是全面完成“”扶貧規(guī)劃的收官之年,是全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的開啟之年。根據(jù)全國扶貧開發(fā)工作會(huì)議和全省農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神,對(duì)20xx年工作作出如下安排。
(一)指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。
20xx年扶貧工作的指導(dǎo)思想是:以扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和省委十二屆歷次全會(huì)、全省農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以“兩不愁、三保障”和“三區(qū)”建設(shè)為目標(biāo),以精準(zhǔn)扶貧為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合,精準(zhǔn)扶貧與區(qū)域攻堅(jiān)相結(jié)合,專項(xiàng)扶貧與社會(huì)各界參與相結(jié)合,落實(shí)依法行政,創(chuàng)新扶貧機(jī)制,完善扶貧舉措,打造扶貧品牌,努力構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局。
目標(biāo)任務(wù)是:年內(nèi)減少貧困人口20萬以上。實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目的貧困人口人均收入增幅高于當(dāng)?shù)仄骄健?/p>
(二)夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。建檔立卡和駐村幫扶是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是20xx年國家督查和考核的重中之重,扶貧部門一把手對(duì)此要負(fù)總責(zé)。今年,重點(diǎn)要對(duì)建檔立卡數(shù)據(jù)進(jìn)行倒查、抽查,特別是對(duì)1人戶2人戶和人均收入在1000元以下的要全面核實(shí),問題限期整改,擠出水分,夯實(shí)基礎(chǔ)。全省專項(xiàng)核查工作于2月中旬前完成,3月底前完成20xx年建檔立卡基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作。加快建立我省扶貧信息化系統(tǒng),對(duì)貧困對(duì)象實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。健全干部駐村幫扶機(jī)制,明確職責(zé)任務(wù),完善激勵(lì)和服務(wù)保障體系,對(duì)駐村工作隊(duì)實(shí)施制度化、規(guī)范化管理,各地要在集中培訓(xùn)基礎(chǔ)上,駐村工作干部和聯(lián)戶人員及早到位開展工作,逐村逐戶分析致貧因素,制定幫扶措施,落實(shí)幫扶項(xiàng)目。省扶貧開發(fā)局正在研究制定精準(zhǔn)扶貧指導(dǎo)意見,各地要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案和細(xì)則。
(三)深化精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。根據(jù)中組部、國務(wù)院扶貧辦《關(guān)于改進(jìn)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核工作的意見》,制定我省以扶貧成果為導(dǎo)向的貧困縣考核機(jī)制,建立貧困縣約束機(jī)制和退出機(jī)制。深化財(cái)政扶貧資金管理機(jī)制改革,健全以結(jié)果為導(dǎo)向的競(jìng)爭(zhēng)性分配機(jī)制,強(qiáng)化省市兩級(jí)監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。各縣要全面建立扶貧開發(fā)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫,數(shù)據(jù)要及時(shí)更新,為資金“放得下、接得住、管得好”打好基礎(chǔ)。對(duì)涉及到村到戶資金項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度,接受社會(huì)監(jiān)督。要深入落實(shí)我省五部門出臺(tái)的金融扶貧指導(dǎo)意見,創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品,細(xì)化金融扶貧政策。加快推進(jìn)“補(bǔ)改貸”,產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目原則上要以金融扶貧方式實(shí)施。要全面貫徹落實(shí)全國社會(huì)扶貧工作電視電話會(huì)議部署和國務(wù)院辦公廳《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開發(fā)的意見》,研究制定我省動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)的實(shí)施意見,完善社會(huì)扶貧機(jī)制,深化定點(diǎn)扶貧和遼青協(xié)作。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)省內(nèi)外企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)。提前謀劃,廣泛動(dòng)員,在全省范圍組織實(shí)施第二個(gè)“扶貧日”活動(dòng),引導(dǎo)激勵(lì)社會(huì)各界踴躍投身扶貧事業(yè)。組織召開全省社會(huì)扶貧工作會(huì)議,部署新階段社會(huì)扶貧工作。
(四)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程。要重點(diǎn)圍繞以下扶貧工程推進(jìn)扶貧工作。一是干部駐村工程。各地各部門按照“兩到戶、兩覆蓋”的要求,在1622個(gè)貧困村派駐1622個(gè)駐村工作隊(duì),采取一對(duì)一、一對(duì)多的形式,確定干部聯(lián)戶幫扶貧困村內(nèi)13.57萬戶貧困戶。各地要制定具體意見或方案,明確駐村工作隊(duì)職責(zé)任務(wù),制定支持、保障和激勵(lì)政策。二是教育培訓(xùn)工程。重點(diǎn)圍繞建檔立卡貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、“兩后生”職業(yè)教育培訓(xùn)和資助貧困大學(xué)生、藏區(qū)貧困家庭高中學(xué)生,組織實(shí)施貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助、藏區(qū)“雙千工程”和“青春創(chuàng)業(yè)扶貧行動(dòng)”等項(xiàng)目。三是金融扶貧工程。貫徹落實(shí)國家5部門《創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸的指導(dǎo)意見》,擴(kuò)大5萬以下、3年以內(nèi)、免抵押、免擔(dān)保、基準(zhǔn)利率貼息的扶貧小額信貸規(guī)模。今年計(jì)劃投入資金5億元,采取競(jìng)爭(zhēng)入圍方式,打造1個(gè)金融扶貧示范州、10個(gè)金融扶貧示范縣,力爭(zhēng)撬動(dòng)資金規(guī)模達(dá)到20億元。同時(shí)在西寧、海東9縣啟動(dòng)中和農(nóng)信小額信貸扶貧工作。四是易地扶貧工程。計(jì)劃投入資金5.1億元,采取就近就地搬遷、進(jìn)城搬遷和自主搬遷相結(jié)合方式,實(shí)施易地扶貧項(xiàng)目97個(gè),搬遷安置10067戶、45539人。按照設(shè)施完善、村容整潔、美麗宜居、特色鮮明的思路,打造50個(gè)易地扶貧搬遷示范村。五是電商扶貧工程。在全省10個(gè)縣選擇“有上網(wǎng)技術(shù)條件、有產(chǎn)業(yè)開發(fā)基礎(chǔ)、有村站點(diǎn)、有物流條件、有積極性”的20個(gè)貧困村,全省選擇2—3家有成熟網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)點(diǎn)、固定消費(fèi)群體的企業(yè),采取貧困村自建和依托企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)相結(jié)合的方式,開展首批電子商務(wù)扶貧試點(diǎn)。六是旅游扶貧工程。計(jì)劃安排資金3000萬元,采取質(zhì)押形式撬動(dòng)銀行貸款1億元,在全省選擇50個(gè)村開展旅游扶貧試點(diǎn),采取整村推進(jìn)、加大投入、強(qiáng)化培訓(xùn)、營銷宣傳等措施,幫助貧困群眾積極參與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā),增加收入、提升能力。七是光伏扶貧工程。計(jì)劃安排資金1億元,通過政府投資、企業(yè)融資相結(jié)合方式,在7個(gè)縣的30個(gè)貧困村開展光伏扶貧試點(diǎn)。為我省全方位開展光伏扶貧探索路徑。八是構(gòu)樹扶貧工程。在西寧、海東、海西各選擇1個(gè)縣開展雜交構(gòu)樹科技扶貧試點(diǎn)。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行一體化開發(fā),推進(jìn)雜交構(gòu)樹產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,建立與貧困農(nóng)戶聯(lián)系緊密的利益聯(lián)結(jié)和分配機(jī)制,提高組織化程度。九是致富帶頭人培訓(xùn)工程。計(jì)劃選擇400個(gè)貧困村,通過實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),為每村培養(yǎng)2名致富帶頭人,使致富帶頭人形成創(chuàng)業(yè)致富能力,帶動(dòng)貧困村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)增收致富。協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對(duì)性的金融產(chǎn)品,對(duì)致富帶頭人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供必要的金融支持和服務(wù)。十是龍頭企業(yè)帶動(dòng)工程。計(jì)劃安排資金20xx萬元,選擇具有一定規(guī)模、市場(chǎng)發(fā)展前景好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、與貧困群眾利益聯(lián)結(jié)機(jī)制緊密、產(chǎn)業(yè)符合地區(qū)規(guī)劃布局的100家產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)和100家扶貧示范合作社,通過協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)融資支持、扶貧貸款貼息等政策措施給予有效扶持。
(五)繼續(xù)推進(jìn)片區(qū)扶貧攻堅(jiān)。一是推進(jìn)兩個(gè)片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃實(shí)施。20xx年是片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃實(shí)施的決戰(zhàn)之年。各地要對(duì)實(shí)施規(guī)劃的項(xiàng)目梳理分類,把實(shí)施規(guī)劃與重點(diǎn)工作結(jié)合起來,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大政策支持和資金投入力度,嚴(yán)格按照時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目,確保政策、資金和項(xiàng)目落地。項(xiàng)目投資總規(guī)模7.76億元的國際農(nóng)發(fā)基金扶貧項(xiàng)目今年5月份將全面啟動(dòng)實(shí)施,項(xiàng)目實(shí)施管理標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格,程序繁雜,西寧、海東兩市和有關(guān)縣(區(qū))要高度重視,精心組織,確保項(xiàng)目按照外方工作要求和國內(nèi)項(xiàng)目管理規(guī)范扎實(shí)推進(jìn)。我們已將此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,重點(diǎn)考核和督查。二是推進(jìn)省域內(nèi)特殊類型扶貧攻堅(jiān)。繼續(xù)加大省域內(nèi)6個(gè)特殊類型地區(qū)扶貧攻堅(jiān)工程推進(jìn)力度,通過召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等形式,總結(jié)推廣“班瑪經(jīng)驗(yàn)”和“同德模式”。研究將玉樹囊謙、曲麻萊兩縣、海東化隆縣、祁連山生態(tài)保護(hù)區(qū)和天峻縣木里煤田環(huán)境整治地區(qū)納入?yún)^(qū)域扶貧攻堅(jiān)工程。
(六)繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞全省十大扶貧特色產(chǎn)業(yè),按照“區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?;l(fā)展”的思路,在全省實(shí)施320個(gè)整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,全面完成“”扶貧整村推進(jìn)任務(wù)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模,以財(cái)政扶貧資金為引導(dǎo),以工商資本投資為主體,建設(shè)以黃河流域冷水漁業(yè)、海南草畜聯(lián)動(dòng)、班瑪藏茶等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的扶貧產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范園區(qū)。以20xx年扶貧日捐資為牽引,創(chuàng)新機(jī)制,大力實(shí)施百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程。
(七)科學(xué)謀劃“十三五”扶貧工作。采取多種方法組織對(duì)《綱要》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成、政策措施落實(shí)、片區(qū)規(guī)劃推進(jìn)等情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。在此基礎(chǔ)上,研究編制我省“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。
(八)進(jìn)一步強(qiáng)化保障措施。一是明確扶貧定位。目前我國已步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。我們要全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),既要堅(jiān)定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊(yùn)含的扶貧新機(jī)遇,又要高度重視扶貧面臨的挑戰(zhàn)。新時(shí)期扶貧開發(fā),要全面貫徹落實(shí)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,領(lǐng)會(huì)把握新常態(tài)下精準(zhǔn)扶貧這一扶貧開發(fā)基本方略,堅(jiān)持區(qū)域開發(fā)整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到村到戶相結(jié)合,把精準(zhǔn)扶貧擺在更加突出位置;堅(jiān)持加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)相結(jié)合,把生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置;堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合,把動(dòng)員社會(huì)各方面力量擺在更加突出位置;堅(jiān)持各方支持與貧困地區(qū)自身奮斗相結(jié)合,把發(fā)揮貧困地區(qū)干部群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性擺在更加突出位置。二是推進(jìn)依法扶貧。進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)配合,力爭(zhēng)使《青海省農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)條例》今年內(nèi)通過省人大會(huì)審議。通過扶貧立法,解決扶貧機(jī)制和考核體系、政策體系和投入保障、扶貧機(jī)構(gòu)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)、資金監(jiān)管和責(zé)任追究等方面的問題,為依法精準(zhǔn)扶貧打好基礎(chǔ)。三是深化考核工作。國務(wù)院扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將于近期印發(fā)《扶貧開發(fā)工作考核辦法(試行)》,我們也將結(jié)合實(shí)際制定對(duì)市縣兩級(jí)的考核辦法,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),完善考核措施,也望各有關(guān)行業(yè)部門給予支持配合。省委農(nóng)村牧區(qū)及扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將于每年1月份把考核情況匯總上報(bào)省委和國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,將考核結(jié)果運(yùn)用到貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)中。四是強(qiáng)化監(jiān)管審計(jì)。管好用好扶貧資金是扶貧工作的生命線,事關(guān)貧困人口的切身利益,事關(guān)黨和政府的形象。資金和項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣,省州扶貧部門會(huì)同相關(guān)單位要全程跟蹤監(jiān)管,防止扶貧資金被隨意整合、挪用、截留,同時(shí)加大扶貧資金項(xiàng)目的審計(jì)力度,在去年審計(jì)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對(duì)余下19個(gè)縣的財(cái)政扶貧資金管理使用情況開展審計(jì),并將此形成制度長(zhǎng)期堅(jiān)持。設(shè)立扶貧監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信箱,對(duì)一些重大項(xiàng)目或違規(guī)問題實(shí)行“掛牌督辦”,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題實(shí)行一票否決。繼續(xù)落實(shí)包片推進(jìn)制度,抓好協(xié)調(diào)督促檢查,解決工作中存在的困難和問題。五是加強(qiáng)“三基”建設(shè)。各地要切實(shí)重視基層扶貧部門組織建設(shè),配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,落實(shí)充實(shí)人員編制,同時(shí)發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(兼)職扶貧干事的作用。扶貧部門要加強(qiáng)調(diào)查研究和建言獻(xiàn)策,發(fā)揮好同級(jí)黨委、政府的參謀助手作用,切實(shí)改變工作作風(fēng),強(qiáng)化為民服務(wù)宗旨意識(shí)。加大對(duì)貧困地區(qū)各級(jí)干部和扶貧開發(fā)項(xiàng)目村“兩委”干部的培訓(xùn)力度,強(qiáng)化效能建設(shè),提高履職盡責(zé)的能力。加強(qiáng)反腐倡廉教育,建立健全制度體系,增強(qiáng)制度約束力,著力構(gòu)建部門、群眾、媒體、社會(huì)全方位的監(jiān)督防范體系。六是強(qiáng)化扶貧宣傳。各級(jí)扶貧部門要高度重視扶貧宣傳和調(diào)研工作,采取綜合性措施,全方位、多渠道、廣泛深入宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)政策,宣傳扶貧成效和典型事跡,弘揚(yáng)時(shí)代主旋律,凝聚社會(huì)正能量,營造全社會(huì)關(guān)注扶貧開發(fā)、積極參與支持扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。今年,將扶貧宣傳工作納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,望各地有所行動(dòng),有所作為。
同志們,到20xx年全面建成小康社會(huì)的6年時(shí)間內(nèi)完成貧困群眾脫貧目標(biāo),任務(wù)相當(dāng)艱巨。我們要牢固樹立時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,以更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加有力的舉措,更加科學(xué)的方法,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),努力開創(chuàng)我省扶貧開發(fā)工作新局面。
謝謝大家。
扶貧會(huì)議講話稿篇十二
抓好今年的扶貧工作,同志們20xx年是”扶貧開發(fā)工作的起步之年。確保到20xx年基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)工作的新發(fā)展、新跨越,具有十分重要的意義。讓我縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)抓好今年的扶貧開發(fā)工作,為奪取“”扶貧開發(fā)工作首戰(zhàn)告捷而努力奮力!
主要目的進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省委、地委農(nóng)村工作會(huì)議和全國、全省、全區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,縣委、縣政府決定召開今天這次會(huì)議。安排布置今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作,為奪取“”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展和脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)開好局、起好步。等一會(huì),縣委鄭成芳副書記將對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作具體安排;最后,縣委宮書記還將作重要講話。請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。下面,就扶貧開發(fā)工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),回顧成果。進(jìn)一步增強(qiáng)做好扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門始終把扶貧開發(fā)擺在三農(nóng)”工作的首要位置,緊緊圍繞促進(jìn)貧困群眾增收致富的目標(biāo),努力改變扶貧模式,大力實(shí)施開發(fā)式扶貧,把提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力、培育發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn),努力創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,探索建立扶貧開發(fā)新模式,有力克服了國際金融危機(jī)的沖擊以及特大雪凝災(zāi)害和百年難遇旱災(zāi)的影響,扶貧開發(fā)工作取得明顯效果,20xx年全縣扶貧開發(fā)工作在全區(qū)年度評(píng)比中獲一等獎(jiǎng)。工作效果主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是貧困人口大幅減少。農(nóng)村貧困人口從20xx年的24.34萬人下降到20xx年的17.01萬人(1196元標(biāo)準(zhǔn))凈減少7.33萬人。二是貧困群眾收入顯著增加。20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)3160元,為20xx年的1.67倍,年均增長(zhǎng)10.8%三是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。20xx年實(shí)現(xiàn)全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%村通公路,比20xx年提高34.6個(gè)百分點(diǎn)。五年來新增灌溉面積11.07萬畝,解決農(nóng)村44.13萬人和5.4萬頭大牲畜的飲水困難。完成沼氣池建設(shè)2.29萬口。新建農(nóng)村敬老院25所,改造危房14400萬戶,建設(shè)“黔西北民居”10992戶。四是產(chǎn)業(yè)化扶貧深入開展。草地生態(tài)畜牧業(yè)順利實(shí)施,4個(gè)30萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程整體推進(jìn),目前,共完成茶葉種植10.32萬畝、蔬菜種植145.6萬畝、經(jīng)果林種植9.8萬畝、牧草種植10.1萬畝,產(chǎn)業(yè)化扶貧工作效果明顯。五是勞務(wù)輸出取得新進(jìn)展。通過整合職業(yè)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化掊訓(xùn)、綠證培訓(xùn)、陽光工程”等培訓(xùn)資源,實(shí)施有效培訓(xùn),提升農(nóng)民綜合素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民守業(yè)就業(yè)。六是重大扶貧項(xiàng)目的實(shí)施效果明顯。近年來,經(jīng)過我縣有關(guān)部門的積極爭(zhēng)取,得到實(shí)施一系列重大扶貧項(xiàng)目,其中雍熙、寨樂、張家灣、厙東關(guān)、維新先后得到實(shí)施草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目,姑開鄉(xiāng)、龍場(chǎng)鎮(zhèn)被列為孫國強(qiáng)副省長(zhǎng)的幫扶聯(lián)系點(diǎn),鍋圈巖鄉(xiāng)被確定為中央彩票公益金項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn),樂治鎮(zhèn)被列為20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn),羊場(chǎng)鄉(xiāng)得到實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。這些項(xiàng)目資金投入較大,投向相對(duì)集中,對(duì)推進(jìn)我縣扶貧開發(fā)將起到積極的作用。七是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。兩基”順利通過國家驗(yàn)收,人均受教育年限從6.20xx年提高到6.6年。醫(yī)療衛(wèi)生條件極大改善,”時(shí)期。五年來完成地氟病防治改爐改灶17萬戶,20xx年全縣新農(nóng)合參保76.13萬人,比20xx年凈增30.8萬人,參合率提高到92.57%文化體育設(shè)施逐步完善,五年來新建22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站及35個(gè)農(nóng)民體育健身工程,完成惠及4.59萬戶農(nóng)村群眾的村村通工程,新建農(nóng)家書屋88個(gè)。
也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在困難和問題。一是扶貧開發(fā)任務(wù)較重。中央和省、地提出到20xx年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象,肯定以上成果的同時(shí)。依照新的貧困規(guī)范(1550元標(biāo)準(zhǔn))全縣貧困人口將突破27萬人,每年需要減少5.4萬貧困人口,扶貧開發(fā)任務(wù)仍然較重。二是扶貧攻堅(jiān)難度較大。當(dāng)前的貧困人口主要集中在深山區(qū)、石山區(qū)、遙遠(yuǎn)山區(qū)、高寨山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū),自然條件惡劣,發(fā)展基礎(chǔ)較差,扶貧攻堅(jiān)難度較大。三是返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些群眾雖然暫時(shí)越過了貧困線,但由于生產(chǎn)生活條件尚未得到根本改變,穩(wěn)定增收后勁缺乏,極易返入貧困境地,返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是扶貧投入缺乏。由于財(cái)力有限,扶貧資金投入嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致需求與投入差別較大,扶貧效果不明顯。五是農(nóng)民的素質(zhì)有待提高。由于一些地方農(nóng)民素質(zhì)不高,不能看到扶貧開發(fā)潛在和間接的效益,不理解、不支持扶貧開發(fā)工作,開發(fā)扶貧自覺性較差,給當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作帶來阻力。
但也面臨一些難得的發(fā)展機(jī)遇。一是試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)一步得到中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷。等中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)注試驗(yàn)區(qū)的改革和發(fā)展,盡管當(dāng)前我扶貧開發(fā)工作存在不少的困難和問題。多次對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出重要批示。二是各方支持力度不時(shí)加大。中央統(tǒng)戰(zhàn)部多次召開會(huì)議對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出安排和部署,民革中央一直對(duì)我縣傾情幫扶,深圳寶安每年向我縣提供捐贈(zèng)資金達(dá)數(shù)百萬元,一些企業(yè)和慈善機(jī)構(gòu)經(jīng)常對(duì)我縣實(shí)施幫扶。三是以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。廈榕、杭瑞兩條高速公路段即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開工階段,織納鐵路、畢納水鐵路年內(nèi)立項(xiàng)開工可能性較大。這些主干路網(wǎng)建成后,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通“瓶頸”可迎刃而解,對(duì)全縣的扶貧開發(fā)工作將起到極大的促進(jìn)作用。四是扶貧開發(fā)力度不時(shí)加大。從中央到地方,各級(jí)各部門高度重視當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作,各級(jí)財(cái)政不時(shí)加大對(duì)扶貧工作的投入,省、地相繼出臺(tái)了加快脫貧“摘帽”獎(jiǎng)勵(lì)意見,進(jìn)一步確立了階段目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定了廣大干部群眾的信心和決心,全省上下扶貧形勢(shì)較好。
當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作任務(wù)重,綜上所述。困難多,但也面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。全縣上下一定要緊緊圍繞縣委、縣政府的安排安排,切實(shí)增強(qiáng)抓好扶貧開發(fā)工作的緊迫感和責(zé)任感,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,排除萬難,努力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作的新局面。
二、為實(shí)現(xiàn)“20xx年基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),切實(shí)抓好20xx年扶貧開發(fā)工作。
農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%以上,20xx年全縣扶貧開發(fā)工作總的目標(biāo)任務(wù)是凈減少農(nóng)村貧困人口2.09萬人以上。完成20xx年度整村推進(jìn)任務(wù),完成5鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”任務(wù)。
要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。圍繞以上目標(biāo)任務(wù)。
(一)大力抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧工作。產(chǎn)業(yè)化扶貧是促進(jìn)貧困群眾繼續(xù)增收和鞏固脫貧效果的最有效的措施。鞏固提高煙草產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力抓好以“4個(gè)30萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)化扶貧工作,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,帶動(dòng)貧困群眾增收致富。要嚴(yán)格依照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)的有關(guān)技術(shù)規(guī)程,認(rèn)真抓好羊場(chǎng)鄉(xiāng)200萬元的茶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,做到科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范種植”為全縣新建茶園樹立典范。要切實(shí)抓好樂治鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,根據(jù)上級(jí)批復(fù)建設(shè)內(nèi)容擬定投資計(jì)劃,實(shí)行專業(yè)合作社帶動(dòng)發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)打造200畝核心示范區(qū),高效推進(jìn)1000畝示范基地建設(shè),力爭(zhēng)輻射規(guī)模達(dá)5000畝以上。要認(rèn)真總結(jié)近年草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),切實(shí)抓草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)雍熙、寨樂等老項(xiàng)目區(qū),要搞好已建草場(chǎng)的撫育,加強(qiáng)動(dòng)物飼養(yǎng)管理,鞏固項(xiàng)目效果;對(duì)維新等新項(xiàng)目區(qū),要在堅(jiān)持大戶領(lǐng)辦、示范帶動(dòng)的原則下,將項(xiàng)目向有積極性且具備一定養(yǎng)殖條件的農(nóng)戶傾斜,積極探索試行滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制,努力擴(kuò)大國家扶貧資金的覆蓋面,切實(shí)提高扶貧資金使用效率。要突出特色和優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展以核桃和板栗為主的干果產(chǎn)業(yè),適量發(fā)展以瑪瑙櫻桃和布朗李為主的鮮果產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)在加工、包裝、宣傳等方面有所突破,努力提升經(jīng)果產(chǎn)品的附加值。要抓住當(dāng)前各級(jí)高度重視招商引資的機(jī)遇,積極聯(lián)系馬鈴薯加工企業(yè)進(jìn)駐我縣共贏發(fā)展,力爭(zhēng)在馬鈴薯深加工方面取得新的進(jìn)展。要結(jié)合“4個(gè)30萬畝”工程的實(shí)施,探索建立專業(yè)組織管理和農(nóng)民自約管理相結(jié)合的管理機(jī)制,制定管護(hù)制度和村規(guī)民約,確保管護(hù)到位,鞏固工作效果。要積極扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,大力培育和引進(jìn)適應(yīng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)企業(yè),引導(dǎo)建立一批具有一定技術(shù)和市場(chǎng)開拓精神的專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,建成一批農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng),強(qiáng)化產(chǎn)銷加工有效銜接,以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,千方百計(jì)促進(jìn)貧困群眾增收致富。要認(rèn)真落實(shí)茶葉、經(jīng)果林、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貸款貼息及補(bǔ)助政策,積極協(xié)助解決廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難,切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。
(二)加快減貧“摘帽”步伐。為了加大扶貧攻堅(jiān)力度。根據(jù)地區(qū)安排,縣已出臺(tái)了關(guān)于對(duì)扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快脫貧攻堅(jiān)步伐進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的意見》提出到20xx年全縣22個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和317個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”具體“摘帽”規(guī)范為:以20xx年為基期年,貧困發(fā)生率每年下降3.3個(gè)百分點(diǎn);以20xx年全省重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入3105元為基點(diǎn),農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)15%以上。其中樂治鎮(zhèn)、王家寨鎮(zhèn)、百興鎮(zhèn)、龍場(chǎng)鎮(zhèn)、陽長(zhǎng)鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和71個(gè)村在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”鍋圈巖鄉(xiāng)、姑開鄉(xiāng)、張家灣鎮(zhèn)、勺窩鄉(xiāng)、沙包鄉(xiāng)、老凹?jí)梧l(xiāng)在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”厙東關(guān)鄉(xiāng)、昆寨鄉(xiāng)、維新鎮(zhèn)、羊場(chǎng)鄉(xiāng)、曙光鄉(xiāng)、左鳩戛鄉(xiāng)、新房鄉(xiāng)在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”化作鄉(xiāng)、水東鄉(xiāng)在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”董地鄉(xiāng)、豬場(chǎng)鄉(xiāng)在20xx年實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要切實(shí)負(fù)起總責(zé),要將任務(wù)層層分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)村干部頭上,確保工作到位。要根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)籌布置,科學(xué)合理制定外鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧規(guī)劃,確立階段脫貧目標(biāo),強(qiáng)化措施,確?!罢薄蹦繕?biāo)按期實(shí)現(xiàn)。要充分利用一切資源和動(dòng)用一切力量,做到專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧”有機(jī)結(jié)合,建立“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)落實(shí)、幫扶單位牽頭、鄉(xiāng)村組織實(shí)施、社會(huì)力量參與”工作機(jī)制,形成扶貧攻堅(jiān)合力。對(duì)按期完成減貧“摘帽”任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委、縣政府將一次性給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)用作產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)大力抓好集團(tuán)幫扶和“四幫四促”活動(dòng)。一是抓好省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系集團(tuán)幫扶工作。姑開鄉(xiāng)和龍場(chǎng)鎮(zhèn)要抓住孫國強(qiáng)副省長(zhǎng)聯(lián)系幫扶的機(jī)遇。圍繞與群眾切實(shí)利益息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定切實(shí)可行的項(xiàng)目方案,科學(xué)合理安排好項(xiàng)目及資金,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包保項(xiàng)目制度,落實(shí)項(xiàng)目點(diǎn)具體責(zé)任人,強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,高效推進(jìn)集團(tuán)幫扶項(xiàng)目的實(shí)施。二是抓好地、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系集團(tuán)幫扶工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以地、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶為契機(jī),加強(qiáng)與各有關(guān)部門和企業(yè)的聯(lián)系溝通,大力爭(zhēng)取實(shí)施適合于本鄉(xiāng)的各類扶貧項(xiàng)目。縣有關(guān)部門要從大局出發(fā),切實(shí)樹立大扶貧觀念,將本部門項(xiàng)目資金向幫扶聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中傾斜,助推貧困鄉(xiāng)村早日實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”目標(biāo)。三是抓好鍋圈鄉(xiāng)彩票公益金項(xiàng)目的實(shí)施。要依照彩票公益金項(xiàng)目投向比例,結(jié)合實(shí)際擬定項(xiàng)目投資計(jì)劃,確保項(xiàng)目有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)連片開發(fā)。要借鑒姑開鄉(xiāng)安坪村互助資金管理模式,建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定管理章程,及時(shí)啟動(dòng)運(yùn)行互助資金,緩解困難群眾燃眉之急。要根據(jù)國務(wù)院外資中心關(guān)于檔案管理的有關(guān)要求,注重檔案資料的收集整理,確保檔案資料完整、規(guī)范。四是積極抓好“四幫四促”活動(dòng)。圍繞實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展”目標(biāo),依照縣委、縣政府“四幫四促”活動(dòng)的布置,積極深入聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研,協(xié)助聯(lián)系點(diǎn)理清發(fā)展思路,解決實(shí)際問題,努力形成共同推進(jìn)發(fā)展的大格局。
(四)著力實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)??h農(nóng)村剩余勞動(dòng)力隊(duì)伍龐大。積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),變?nèi)肆Y源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)民增收最快捷最直接最有效的途徑。但由于我縣農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低,缺乏一定的技能,就業(yè)守業(yè)能力不強(qiáng),極大地影響了縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民群眾的增收。因此,要大規(guī)模開展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),力爭(zhēng)建立覆蓋對(duì)象廣泛、培訓(xùn)形式多樣、管理運(yùn)作規(guī)范、保證措施健全的職業(yè)培訓(xùn)工作新機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”目標(biāo)。要結(jié)合我縣積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際,充分整合和用好農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)保證、職中等部門的培訓(xùn)資源和資金,大力實(shí)施陽光工程、雨露計(jì)劃培訓(xùn)、初級(jí)技工培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)和扶貧干部培訓(xùn)等項(xiàng)目,積極開展適合我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動(dòng)力守業(yè)的各類培訓(xùn),不時(shí)提高農(nóng)村勞動(dòng)力勞動(dòng)技能和創(chuàng)業(yè)能力。要充分利用民革中央和深圳寶安對(duì)口幫扶的機(jī)遇,拓寬與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系,積極探索完善異地勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制,著力推行定單培訓(xùn),努力提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)率。要針對(duì)高中、初中畢業(yè)未續(xù)讀學(xué)生開展職業(yè)教育培訓(xùn),提高他就業(yè)能力,拓寬就業(yè)渠道。
(五)繼續(xù)抓好“兩項(xiàng)制度”有效銜接。兩項(xiàng)制度”有效銜接是國家在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上作出的一項(xiàng)重大決策。經(jīng)過全縣廣大鄉(xiāng)村干部的共同努力,取得了一定的工作效果。但由于國家貧困規(guī)范從原來的1196元調(diào)整到現(xiàn)在1550元,這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要根據(jù)國家新的規(guī)范和相關(guān)規(guī)定,充分運(yùn)用“兩項(xiàng)制度”開展以來的好的做法,積極開展新一輪的調(diào)查摸底,認(rèn)真測(cè)算我縣實(shí)際貧困人口數(shù)量,摸清分布狀況,適時(shí)完善規(guī)范農(nóng)村最低生活保證制度,認(rèn)真開展“兩項(xiàng)制度”有效銜接工作,逐步形成“低保維持生存、扶貧促進(jìn)發(fā)展”兩輪驅(qū)動(dòng)的科學(xué)扶貧模式,實(shí)行一戶一策分類扶持,切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶,科學(xué)合理推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
(六)抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。整村推進(jìn)項(xiàng)目涉及面廣。各有關(guān)部門和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合,認(rèn)真履職,共同推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。其中縣紀(jì)檢監(jiān)察部門主要負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目推銷、實(shí)施過程進(jìn)行全程監(jiān)督;財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)資金監(jiān)管,票據(jù)審核;縣扶貧辦主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)督和管理,組織開展項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目扶持農(nóng)戶,完善項(xiàng)目村檔案資料收集、整理、管理,監(jiān)督項(xiàng)目工程進(jìn)度、質(zhì)量、報(bào)賬,制定后續(xù)管護(hù)措施,按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),要根據(jù)民革中央與東部十省區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民革達(dá)到初步意向,積極做好前期相關(guān)工作,大力爭(zhēng)取東部十省區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民革對(duì)我縣實(shí)施“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶,即一個(gè)省區(qū)幫扶一個(gè)貧困村,力爭(zhēng)在東部十省區(qū)的幫扶下,這些貧困村早日實(shí)現(xiàn)整村脫貧。
(七)強(qiáng)化扶貧資金的管理。當(dāng)前及今后一段時(shí)期。扶貧、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要從各自的業(yè)務(wù)角度動(dòng)身,加強(qiáng)對(duì)扶貧資金運(yùn)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)格資金撥付及備案等程序,確保資金平安運(yùn)行;三是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金“三?!惫芾?,即對(duì)項(xiàng)目資金一律實(shí)行“專人管理、專賬支付、專戶核算”四是嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,依照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付資金,堅(jiān)決杜絕擠占、挪用、截留、滯留扶貧資金現(xiàn)象。
三、為完成扶貧開發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的組織保證,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前扶貧工作任務(wù)重。責(zé)任大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要講政治、顧大局,依照地委、行署關(guān)于扶貧工作實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制的要求,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)一些扶貧項(xiàng)目還要另行成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的干部參與項(xiàng)目的管理和實(shí)施。要結(jié)合實(shí)際制定年度工作計(jì)劃,進(jìn)一步理清工作思路,細(xì)化工作措施,確保工作有序開展。
(二)加強(qiáng)督查考核??h委、縣政府將把扶貧開發(fā)工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)考核和“雙考雙評(píng)雙掛鉤”動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理的重要內(nèi)容。各有關(guān)單位參與,每季度開展一次督查,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)情況、減貧“摘帽”情況和階段性脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況等進(jìn)步督查。對(duì)未按要求完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé);對(duì)未如期實(shí)現(xiàn)減貧“摘帽”任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一票否決”
扶貧會(huì)議講話稿篇十三
20xx年以來,全國減貧速度比較快,難度也很大。目前扶貧工作勢(shì)頭很好,貧困地區(qū)干部群眾的精神面貌也很好,這些都值得肯定。我重點(diǎn)提幾個(gè)問題,需要進(jìn)一步研究。
一、關(guān)于扶貧工作的連續(xù)性、系統(tǒng)性問題。目前國家強(qiáng)調(diào)建立年度脫貧計(jì)劃,任務(wù)層層下壓,據(jù)此考核干部,基層工作總體向好,但也有少數(shù)地方為完成任務(wù)而完成任務(wù),為脫貧而脫貧,為“摘帽”而“摘帽”,這種傾向應(yīng)引起注意。同時(shí),對(duì)年度脫貧戶和村要有跟蹤機(jī)制,要“扶上馬送一程”,工作隊(duì)和駐村干部要有長(zhǎng)期工作打算。貧困戶分三類,一類是有能力的,二類是困難較大的,三類是靠自己根本無法脫貧的.。第二、三類必須要有人帶,有些地方采取了公司加基地加農(nóng)戶、合作社加農(nóng)戶、能人加農(nóng)戶等辦法。也可以考慮一個(gè)村辦一個(gè)企業(yè)或合作社,統(tǒng)一把貧困戶帶出來。
二、貧困標(biāo)準(zhǔn)問題。怎么算脫貧,很難有一個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)。全國各地情況不一樣,地方確實(shí)有因地制宜的標(biāo)準(zhǔn),但也要有一個(gè)相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)提高了,投資也要跟上。目前財(cái)政部、扶貧辦給“摘帽”獎(jiǎng)勵(lì)政策,只要如實(shí)報(bào)來就可以“摘帽”,但是貧困縣政策還可以保留一段時(shí)間,防止有不愿意“摘帽”的傾向。另外,還要處理好扶貧縣和低保縣的關(guān)系,注意銜接。
三、扶貧資金投入。只靠財(cái)政投入不夠,還要把財(cái)政資金和金融資金結(jié)合起來,而金融資金到村,需要一整套支持政策。
四、教育和農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療問題。對(duì)貧困生的投入和農(nóng)村的大病統(tǒng)籌要加大力度。
五、片區(qū)、重點(diǎn)縣、村和戶四個(gè)層面扶貧工作要同時(shí)精準(zhǔn)發(fā)力。對(duì)戶只能解決個(gè)性問題,解決共性問題必須靠另外三個(gè)層次。怎么把四個(gè)層面結(jié)合起來,需要統(tǒng)籌考慮。
扶貧會(huì)議講話稿篇十四
尊敬的東莞市xx鎮(zhèn)陳桂明書記、常平商會(huì)劉柏權(quán)會(huì)長(zhǎng)及各位嘉賓:
上午好!首先請(qǐng)?jiān)试S我代表油山鎮(zhèn)全體干部職工,對(duì)各位的到來,表示熱烈的歡迎!借此機(jī)會(huì),我代表油山鎮(zhèn)黨委、政府及受贈(zèng)貧困村,向前來參加捐贈(zèng)儀式的同志,表示熱烈的歡迎!并通過你們向參與慈善事業(yè)的單位及個(gè)人,表示崇高的敬意和衷心的`感謝!
油山是一個(gè)人文歷史悠久,傳統(tǒng)文化厚實(shí)的革命老區(qū)鎮(zhèn),與江西省大余縣的池江鎮(zhèn)交界,距南雄市區(qū)33公里,總面積150.3平方公里,總?cè)丝?3450人,轄17個(gè)村委會(huì)和1個(gè)居委會(huì)。多年來,在上級(jí)各級(jí)政府的關(guān)懷下,油山黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以人為本,牢固抓住黃煙生產(chǎn)這一經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展烤煙生產(chǎn),烤煙收購量從20xx年的3000多擔(dān)發(fā)展到20xx年的22500多擔(dān),鎮(zhèn)財(cái)政稅收達(dá)到167萬元,財(cái)政收入有了明顯好轉(zhuǎn),教育、衛(wèi)生、林業(yè)等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)也有較大發(fā)展。
但是,由于歷史地理等種種原因,油山的鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)還非常薄弱,稅收來源單一,農(nóng)民增產(chǎn)增收的途徑還不多。20xx年全鎮(zhèn)有9個(gè)村,納入了全省的“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”幫扶工作中,全鎮(zhèn)年純收入低于1500元的貧困戶有452戶,1054人;1500元x2500元的貧困戶有888戶,4569人。下面我就扶貧村漿田、上漿和蓮山等三個(gè)村的情況作簡(jiǎn)單介紹。
上漿村:共有327戶,人口1503人,6個(gè)村民小組,耕地面積1812畝。其中有170戶,576人納入該次扶貧規(guī)劃工作中。近年來鎮(zhèn)政府大力推廣科技興煙,吸引了部分外出做工的農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè),但由于人口多,人均耕地很少,加上粗放的耕作方式,盡管煙葉價(jià)格提高,但農(nóng)民實(shí)際增收緩慢,仍有超過半數(shù)的農(nóng)民外出務(wù)工。
漿田村:由原井頭、郭屋兩村合并而成,共有376戶,人口1924人,9個(gè)村民小組。其中有185戶;546人納入該次扶貧規(guī)劃工作中。耕地面積1786畝。該村水利基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)有所改善,南雄市煙草公司曾扶貧開通機(jī)耕道,幫助建設(shè)密集式烤房,大力發(fā)展煙葉生產(chǎn)。農(nóng)民收入雖然年年有增長(zhǎng),但由于土地是一種不可再生的資源,可供擴(kuò)種黃煙的田地越來越少,其發(fā)展巳受到瓶頸制約。
蓮山村:地處山區(qū),有林面積17902.5畝,總戶數(shù)370戶,人口1881人,15個(gè)村民小組,其中有254戶;1726人納入該次扶貧規(guī)劃工作中。由于是山區(qū),村民居住十分分散,生產(chǎn)生活及用水用電均不方便,加上交通、信息閉塞,嚴(yán)重地阻礙了該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特別是20xx年元月的那一次冰災(zāi),對(duì)蓮山村造成了極大影響,山上的林木幾乎全部折斷,林業(yè)收入幾乎為零,水稻一年只有中造,而且全部屬于中低產(chǎn)田,農(nóng)民收入十分有限,稍微有點(diǎn)勞動(dòng)力的都走出大山,有的一去不回頭,沒有勞動(dòng)力的只好呆在深山,經(jīng)濟(jì)與生活狀況都很差。針對(duì)以上三村現(xiàn)狀,并結(jié)合自身實(shí)際,我們對(duì)三個(gè)村的扶貧開發(fā)工作做了如下規(guī)劃:
上漿村:一是加強(qiáng)黃煙及水稻水利基本設(shè)施建設(shè),增加有效灌溉面積,擴(kuò)大黃煙種植面積;二是在黃頭嶺種植叢生竹及其它果樹300畝,在大禾仂開挖魚塘200畝;三是開發(fā)現(xiàn)有勞力資源,扶持幫助更多農(nóng)民加入到種植烤煙的行列,幫助農(nóng)民增加收入;四是積極開展扶貧助學(xué)活動(dòng),希望通過智力扶貧,達(dá)到“一人脫貧,全家解困”的效果。
漿田村:一是完善黃煙基礎(chǔ)基本設(shè)施建設(shè);二是發(fā)動(dòng)更多農(nóng)民種植烤煙,對(duì)貧困農(nóng)戶給予適當(dāng)資金扶持;三是開展扶貧助困,推行智力扶貧;四是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),重點(diǎn)發(fā)展生豬肉豬養(yǎng)殖。
蓮山村:立足山區(qū),靠山吃山,做好“山”字文章,一是開展毛竹撫育;二是實(shí)行耕山造林,種植效益較好的經(jīng)濟(jì)林木;三是高標(biāo)準(zhǔn)建立“淮山”基地,種植淮山800畝;四是進(jìn)行危房改造、村容整治,解決農(nóng)民生產(chǎn)生活用水難、用電難、讀書難等問題;五是實(shí)行扶貧攻堅(jiān),推進(jìn)智力扶貧。
各位嘉賓,常平鎮(zhèn)政府對(duì)油山鎮(zhèn)扶貧工作給予了極大的政治熱情與愿望。去年11月以來,工作組同志全身心撲在老區(qū)人民的幫扶工作上,經(jīng)常與鎮(zhèn)村干部一起翻山越嶺、走村入戶調(diào)查貧困原因,探討脫貧路子,進(jìn)行造冊(cè)登記、建檔立卡,任委員多次帶領(lǐng)工作組和企業(yè)老板到學(xué)校和貧困村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作。春節(jié)前夕,任委員又帶領(lǐng)工作組到以上三村進(jìn)行了捐贈(zèng)慰問活動(dòng)。在此,我代表油山鎮(zhèn)黨委、政府表示衷心的感謝,并預(yù)祝常平鎮(zhèn)在油山的扶貧工作取得更大的進(jìn)展。
扶貧會(huì)議講話稿篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo):
剛才,我們舉行了隆重的簽約儀式,值此xx公司在我鎮(zhèn)的新廠區(qū)開工之際,同時(shí)建立了100萬的慈善扶貧基金,每年有5萬元專門用于扶助我鎮(zhèn)的貧困家庭和群眾。在這可喜可賀的時(shí)刻,我謹(jǐn)代表xx鎮(zhèn)黨委、政府向公司表示衷心的感謝,感謝他們?cè)谄髽I(yè)發(fā)展的同時(shí),不忘積極回報(bào)社會(huì),為社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
我們xx鎮(zhèn)地處山區(qū)半山區(qū),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的水平還不高,多年來,我鎮(zhèn)廣大干部群眾在自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)的同時(shí),也受到了社會(huì)各界熱心慈善事業(yè)的人士的關(guān)注,他們想困難群眾之所想,急困難群眾之所急,積極奉獻(xiàn)愛心,為我鎮(zhèn)的慈善事業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。xx公司自創(chuàng)辦以來,始終堅(jiān)持“發(fā)揚(yáng)人道主義精神,弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困”的傳統(tǒng)美德,經(jīng)常幫助社會(huì)上不幸的個(gè)人和困難弱勢(shì)群體,這是大家都有目共睹的`。這次慈善扶貧基金的建立,更是他們的一項(xiàng)重大善舉,特別是他們剛到我鎮(zhèn)投資建廠,就已經(jīng)在為我鎮(zhèn)的困難群眾著想,這種精神尤其可貴,這對(duì)激勵(lì)貧困群眾的生活信心,進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)人民的慈善意識(shí),弘揚(yáng)扶貧幫困的人道主義精神,都具有十分重要的意義。
最后,我真誠地祝愿xx有限公司在我鎮(zhèn)的事業(yè)能夠不斷壯大,同時(shí)也希望公司能夠一如既往的支持我鎮(zhèn)的慈善事業(yè),為我鎮(zhèn)乃至全區(qū)慈善事業(yè)的持續(xù)發(fā)展添磚加瓦,為社會(huì)保障體系的不斷健全貢獻(xiàn)自己的一份力量。
謝謝大家。
扶貧會(huì)議講話稿篇十六
同志們:
、縣政府決定,從縣直部門抽調(diào)100名干部,采取駐村入戶方式,深入到,開展扶貧幫扶工作。這既是落實(shí)推進(jìn)整體扶貧開發(fā)工作部署的一項(xiàng)重大舉措,也是縣直部門轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng),為人民群眾辦實(shí)事、辦好事的一個(gè)具體行動(dòng)。今天會(huì)議的主要任務(wù)是,動(dòng)員縣直部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確工作要求,迅速行動(dòng)起來,以扎實(shí)過硬的措施和作風(fēng),確保扶貧幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。這次會(huì)議既是一個(gè)動(dòng)員會(huì),也是一個(gè)送行會(huì),、縣政府對(duì)大家寄予厚望。下面,我就這次扶貧幫扶工作,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),高度重視扶貧幫扶工作
今年是全面貫徹黨的十七大精神的第一年。中央提出全面建設(shè)小康社會(huì),必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之中,放在更加突出的位置。扶貧幫扶是農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐,是全面建設(shè)小康社會(huì)的難點(diǎn)和重點(diǎn)所在。解決廣大群眾的貧困問題,是歷屆、政府的工作重點(diǎn)和重要?dú)v史使命,也是大院人民群眾多年熱切的企盼。全縣上下務(wù)必高度重視的扶貧幫扶工作,真正把思想行動(dòng)統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
(一)大力開展扶貧幫扶,是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。是我省最大的民垸,也是我縣自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū),歷史上飽受洪澇災(zāi)害侵襲,20世紀(jì)就發(fā)生過4次潰口。特別是1998年的洪災(zāi)使遭受滅頂之災(zāi),給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了毀滅性打擊。同時(shí),由于基礎(chǔ)差、底子薄、資源匱乏和農(nóng)民受教育程度偏底、素質(zhì)不高、信息閉塞、觀念落后等問題,在各地競(jìng)相發(fā)展的形勢(shì)下,被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在了后面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難。從2015年幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由1999年的5573萬元增加到10719萬元,但占全縣的比重由7.72%下降到3.97%;地方財(cái)政收入由223萬元雖然增加到325萬元,但占全縣的比重由0.96%降到0.83%;工商稅收由83萬元增加到260萬元,但占全縣的比重由1.8%降到1.02%;農(nóng)民人均純收入由1685元增加到3874元,但與全縣平均水平的差距由179元擴(kuò)大到302元。在這種情況下,依靠自身努力已經(jīng)很難參與激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng),實(shí)施扶貧開發(fā)已經(jīng)成為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
(二)大力開展扶貧幫扶,是構(gòu)建和-諧公安的必然要求。構(gòu)建和-諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣,一個(gè)重要的方面就是要縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、貧富差距,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同進(jìn)步,使全面建設(shè)小康社會(huì)的成果惠及全體人民。目前,大院人民群眾的生活狀況、生活水平與全縣整體生活水平相比,還有很大差距。如何盡快使群眾脫貧,不單是經(jīng)濟(jì)任務(wù),更是政治責(zé)任;不單是經(jīng)濟(jì)工作,更是政治工作。實(shí)施扶貧幫扶活動(dòng),加大扶貧開發(fā)力度,統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐,縮小貧富差距,使貧困群眾共享改革成果,這既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和-諧社會(huì)的具體行動(dòng),也是實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要措施。因此,各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)到人民的困難,以高度的政治責(zé)任感,采取切實(shí)有效措施,幫助人民脫貧致富。
(三)大力開展扶貧幫扶,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)是:生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民-主。應(yīng)該說,貧困地區(qū)是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,首先要消除貧困,使群眾過上寬裕的生活,滿足基本生活需求,滿足社會(huì)需求。無論是從落實(shí)好黨中央政策來講,還是從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)來說,我們都有責(zé)任、有義務(wù)盡快使的`貧困群眾脫貧致富。我們開展扶貧開發(fā)的各項(xiàng)工作,都是新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容,開展“百名干部進(jìn)”活動(dòng),是新農(nóng)村建設(shè)的好形式、好抓手、好平臺(tái),符合公安的實(shí)際,符合人民的愿望。
(四)大力開展扶貧幫扶,是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。近幾年來,通過開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng),縣直部門機(jī)關(guān)干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)不斷增強(qiáng),服務(wù)水平和能力也在不斷提高。但是,必須看到,隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,貧困地區(qū)群眾的思想觀念正在發(fā)生深刻變化,廣大人民要求平等參與發(fā)展進(jìn)程,共享改革成果,改善生活生活條件,增加經(jīng)濟(jì)收入的呼聲和愿望也越來越強(qiáng)烈,扶貧幫扶工作也面臨新的挑戰(zhàn)。選派機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐貧困鄉(xiāng)村,全面了解群眾所思、所想、所盼、所憂,為群眾真心實(shí)意辦好事、解難事,體現(xiàn)了執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,有利于機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成求真務(wù)實(shí)的良好風(fēng)氣。同時(shí),開展扶貧幫扶,這也是培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。農(nóng)村是個(gè)大舞臺(tái),基層工作經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)是課堂上、會(huì)議上、機(jī)關(guān)里培養(yǎng)不出來的。參與扶貧幫扶活動(dòng),為干部提供大顯身手的平臺(tái),提供鍛煉成長(zhǎng)的機(jī)遇,這是十分難得的,希望大家能夠保持清醒、克服困難、自加壓力,力爭(zhēng)干出一番成績(jī)來。
總之,各級(jí)黨委、政府和駐村幫扶干部,要充分認(rèn)識(shí)扶貧幫扶的重要性,切實(shí)增強(qiáng)扶貧工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感,更加關(guān)注的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)心人民的生產(chǎn)生活,關(guān)心人民的脫貧致富,以率先垂范的行動(dòng)去帶動(dòng)群眾,以艱苦奮斗的精神去感動(dòng)群眾,以真抓實(shí)干的作風(fēng)去影響群眾,采取更加有力的措施和傾斜政策,支持和幫助改善生產(chǎn)生活條件,改變貧窮落后面貌,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
二、明確要求,把握重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)扶貧幫扶工作
這次“百名干部進(jìn)”扶貧幫扶活動(dòng),是近年來我縣組織開展的規(guī)模最大、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的一次進(jìn)村入戶活動(dòng),是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,加快全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)刻開展的一次重要活動(dòng)。各級(jí)各部門特別是駐村工作人員,務(wù)必明確活動(dòng)要求,把握工作重點(diǎn),切實(shí)履行好職責(zé),力求幫扶活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)要明確扶貧幫扶的目標(biāo)任務(wù)。扶貧開發(fā)工作的總體思路是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“總體規(guī)劃、整體開發(fā)、整合資源、重點(diǎn)推進(jìn)”的扶貧開發(fā)方針,以農(nóng)民脫貧致富為目標(biāo),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主題,以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為保障,以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵,以提高農(nóng)民素質(zhì)為抓手,以內(nèi)49個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),走“產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、民-主管村、和-諧穩(wěn)村、群眾建村”的路子,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
主要目標(biāo)是:力爭(zhēng)通過5年的不懈努力,達(dá)到以下6個(gè)方面的具體目標(biāo)。一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全垸實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.47億元,年均遞增9.6%。農(nóng)民收入年均增長(zhǎng)9%以上,達(dá)到6000元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入600萬元,年均遞增13%。二是基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。鄉(xiāng)村主要道路100%硬化;耕地灌溉保障率達(dá)到95%以上,防洪標(biāo)準(zhǔn)和排澇標(biāo)準(zhǔn)提高到20年一遇;電力、電訊設(shè)施布局優(yōu)化,電話入戶率、電視覆蓋率分別達(dá)到98%,廣播覆蓋率達(dá)到100%。三是血防疫情有效控制。農(nóng)村安全飲用水基本普及,“一建三改”面達(dá)到95%,淘汰全部病牛,疫區(qū)人口對(duì)血防知識(shí)的知曉率達(dá)到99%以上,血吸蟲病感染率降到1%以下,達(dá)到血吸蟲疫情傳播控制標(biāo)準(zhǔn)。四是社會(huì)事業(yè)迅速發(fā)展??萍计占奥拭黠@提高,中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善,文化體育事業(yè)同步發(fā)展,每個(gè)行政村都有文化娛樂活動(dòng)室和體育健身場(chǎng)所。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)到98%以上。年均人口增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi),符合政策生育率保持在96%以上。貧困戶危房100%得到改造,社會(huì)保障救助體系逐步完善,低保應(yīng)保盡保率、孤寡集中供養(yǎng)率逐年提高達(dá)到90%以上。五是文明程度顯著提高。社會(huì)風(fēng)尚良好,治安秩序穩(wěn)定,無重大惡性案件、無群體性糾紛械斗、無集體越級(jí)上訪發(fā)生,營造經(jīng)濟(jì)繁榮、思想進(jìn)步、社會(huì)和-諧、人民安居樂業(yè)的良好氛圍。六是民-主管理明顯加強(qiáng)。各村有標(biāo)準(zhǔn)化的辦公活動(dòng)場(chǎng)所,村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”達(dá)到100%,村務(wù)公開、民-主管理規(guī)范化率達(dá)到100%,對(duì)村干部全部實(shí)行星級(jí)目標(biāo)化管理,“五好”村黨支部達(dá)到90%以上,群眾滿意率達(dá)到95%以上。
(二)要堅(jiān)持扶貧幫扶的四條原則。根據(jù)總體思路,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則是:一是堅(jiān)持以人為本、和-諧發(fā)展的原則。堅(jiān)持樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀,以改善人民生活水平為根本,加快區(qū)域內(nèi)農(nóng)民群眾脫貧致富步伐。二是堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌、一體發(fā)展的原則。堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、錯(cuò)位和特色發(fā)展之路,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)互補(bǔ),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共建共享。三是堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)的原則。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持分步實(shí)施,穩(wěn)妥推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,不急功近利,不搞形式主義,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),防止違背群眾意愿和超越客觀條件強(qiáng)行硬推。四是堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類指導(dǎo)的原則。既要加大部門支持引導(dǎo)力度,集中力量,強(qiáng)力推進(jìn),又要堅(jiān)持引導(dǎo)農(nóng)民參與,突出各自特色,不搞一刀切,不強(qiáng)求一律,不搞一個(gè)模式,分類推進(jìn)。
(三)要抓好幫扶活動(dòng)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。扶貧開發(fā)工作不是簡(jiǎn)單的“輸點(diǎn)血”,給點(diǎn)錢,而是要切實(shí)創(chuàng)造發(fā)展條件,提供發(fā)展機(jī)遇,拓寬發(fā)展渠道,增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。具體說來,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、大力開展宣傳發(fā)動(dòng),增強(qiáng)群眾脫貧致富的信心。工作組的同志要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村工作的中心及農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn),切實(shí)當(dāng)好“宣傳員”。要利用各種機(jī)會(huì)、各種方式向農(nóng)民群眾宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策。特別要宣傳黨的十七大精神以及今年中央一號(hào)文件出臺(tái)的扶農(nóng)惠農(nóng)新政策,真正讓黨的好政策進(jìn)入千家萬戶,做到家喻戶曉。同時(shí),還要向農(nóng)民群眾宣傳扶貧開發(fā)的意義、扶貧幫扶政策及綜合開發(fā)的科學(xué)性和預(yù)期效果,真正激發(fā)廣大群眾參與扶貧開發(fā)的主動(dòng)性和積極性,教育引導(dǎo)垸內(nèi)群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),搶抓這種千載難逢的機(jī)遇,力爭(zhēng)早日脫貧致富奔小康。
2、幫助理清發(fā)展思路,增強(qiáng)各村的自我發(fā)展能力。各幫扶單位要大力開展調(diào)查研究,從每個(gè)村的實(shí)際出發(fā),與村干部共同研究發(fā)展規(guī)劃,共同確定幫扶方案。一是要確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要按照內(nèi)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃,圍繞“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目、人有致富技能”的目標(biāo),幫助各村選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。沒有特別優(yōu)勢(shì)的村要大力提升優(yōu)質(zhì)稻和優(yōu)質(zhì)油兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),100%做到統(tǒng)一品種、整村推進(jìn)、連片開發(fā)。有條件的村要大力培育水產(chǎn)養(yǎng)殖、雙孢蘑菇、雜交稻制種三大特色產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)5年后能成為全市最大的雙孢蘑菇生產(chǎn)基地,全省最大的雜交稻制種基地。二是要開發(fā)利用好經(jīng)營性資產(chǎn)。要引導(dǎo)各村利用產(chǎn)權(quán)制度改革的辦法,對(duì)村里廢棄的土地、河灘、沿街店面、固定設(shè)備、水利設(shè)施等經(jīng)營性資產(chǎn),采取承包、租賃、拍賣、參股等多種形式,進(jìn)行整合利用,幫助各村盤活沉淀資產(chǎn),形成穩(wěn)定的收入來源。三是要搞好招商引資,借助外力加快發(fā)展。在積極做好本單位的人、財(cái)、物、技術(shù)、信息等方面支持的同時(shí),大膽走出去與外界加強(qiáng)聯(lián)系,既對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,又大膽引進(jìn)外地老板,廣泛尋求合作,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
3、幫助拓寬增收渠道,多途徑增加農(nóng)民收入。各幫扶單位要立足于為農(nóng)民辦實(shí)事、謀福利,讓群眾盡快富裕起來。一是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要引導(dǎo)農(nóng)民按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的原則,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極培植各類種養(yǎng)專業(yè)大戶,通過樹立典型,幫助農(nóng)民調(diào),引導(dǎo)農(nóng)民種。同時(shí),駐村干部可以廣泛參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,通過自身示范,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富。二是放手發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。要充分發(fā)揮庭院經(jīng)濟(jì)便于管理的特點(diǎn),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),扶持農(nóng)戶廣泛開展庭院特種種植、養(yǎng)殖生產(chǎn),興辦家庭手工小作坊,使庭院經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增加收入的重要渠道。三是加大科技幫扶的力度。各單位要加大科技幫扶的力度,及時(shí)為各村送技術(shù)、送信息。要加快引進(jìn)推廣新品種新技術(shù),大力培訓(xùn)農(nóng)民、指導(dǎo)農(nóng)民,使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為農(nóng)民可支配收入。四是加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度。要廣辟農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)門路,通過各種渠道和途徑,對(duì)外出打工人員開展適用知識(shí)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。各幫扶單位,特別是勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)等部門要通過實(shí)施“陽光工程”和“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”,提高農(nóng)民就業(yè)技能和打工收益。要完善就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)施就業(yè)援助,基本消除零轉(zhuǎn)移家庭,使每個(gè)家庭至少培訓(xùn)1人轉(zhuǎn)移1人。
4、幫助加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打牢加快發(fā)展的基礎(chǔ)。幫助解決內(nèi)的發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,是幫扶工作的重要任務(wù),也是群眾感受最直接、最得實(shí)惠的實(shí)事。各幫扶單位要舍得投入資金,有錢出錢,有物出物,為各村辦實(shí)事、辦好事,幫助他們改善生產(chǎn)、生活條件,解決他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營中遇到的實(shí)際困難。各部門、單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為內(nèi)各村修路架橋、打井造林,造福一方百姓。要大力支持各村加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施安全飲水工程,推進(jìn)土地綜合治理,加快村級(jí)道路建設(shè),加快農(nóng)村信息化建設(shè)步伐,切實(shí)改善發(fā)展條件。
5、幫助加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),提高人民群眾生活質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施血防綜合治理,開展好文化、科技、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化基地建設(shè),千方百計(jì)創(chuàng)造條件改善他們的醫(yī)療衛(wèi)生、教育環(huán)境。要加強(qiáng)中小學(xué)危房改造,新建、改擴(kuò)建一批寄宿制、半寄宿制小學(xué),加快推進(jìn)“兩基”攻堅(jiān)進(jìn)程,落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,努力解決內(nèi)的就學(xué)難問題。要加強(qiáng)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生室建設(shè),各個(gè)行政村要有合格的衛(wèi)生室和醫(yī)生,做到小病不出村、大病不出鎮(zhèn)。要認(rèn)真落實(shí)人口與計(jì)劃生育政策,降低人口出生率。要幫助各村建立農(nóng)村特困戶救助制度,對(duì)喪失勞動(dòng)能力的特困人口,給予一定的救助,使他們感受到黨和政府的溫暖。同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)村基層社會(huì)主義精神文明建設(shè),大力開展“綠色家園示范村”、“文明家庭”等創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)文明新風(fēng),多形式、多途徑培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。
6、幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè),增強(qiáng)村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),是這次幫扶工作的重中之重,也是各村加快發(fā)展、脫貧致富的根本保證。各幫扶單位要把選好配強(qiáng)“兩委”班子作為工作的重點(diǎn),充分利用今年底“兩委”換屆選舉的有利時(shí)機(jī),積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府選好配強(qiáng)村“兩委”班子,尤其是選好配強(qiáng)村。要注重選拔優(yōu)秀復(fù)退軍人、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人等優(yōu)秀人才進(jìn)村“兩委”班子。要加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn),提高基層干部素質(zhì),引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部學(xué)一門技術(shù)、上一個(gè)項(xiàng)目、帶一批群眾、富一方經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮好先鋒模范作用。認(rèn)真落實(shí)好、縣政府制定的關(guān)于村干部待遇的各項(xiàng)政策措施,充分調(diào)動(dòng)村干部搞好工作的積極性。要積極幫助各村健全民-主管理制度,充分發(fā)揮村理事會(huì)在編制建設(shè)規(guī)劃、籌集建設(shè)資金、組織項(xiàng)目實(shí)施、協(xié)調(diào)群眾糾紛等村務(wù)上的獨(dú)特作用。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督,達(dá)到既政策減負(fù)又扶貧致富的效果。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保扶貧幫扶工作取得實(shí)效
開展扶貧幫扶工作是一項(xiàng)崇高的事業(yè),也是一個(gè)造福農(nóng)民的民心工程,是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。各部門要按照、縣政府的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保“百名干部進(jìn)”扶貧幫扶活動(dòng)取得成效。
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),、縣政府成立了扶貧綜合開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,日常工作由柳保軍同志負(fù)責(zé)。農(nóng)辦 同志任辦公室主任,并從相關(guān)部門抽調(diào)專人辦公。辦公室要切實(shí)做好工作隊(duì)員的日常管理、工作考核等工作。各派駐部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行、縣政府的統(tǒng)一部署,將扶貧工作納入重要議事日程,及時(shí)研究制定開展幫扶工作的實(shí)施方案和工作措施,確保幫扶工作扎實(shí)有效??h直各部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起駐村扶貧幫扶工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任,把扶貧幫扶工作放在心上,拿在手上,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題,確保扶貧幫扶工作順利推進(jìn)。
2、要建立工作機(jī)制。扶貧綜合開發(fā)時(shí)間跨度長(zhǎng),涉及部門多,任務(wù)十分艱巨,必須建立健全工作機(jī)制。一是建立幫扶投入制度。各部門所駐村一定五年不變,駐村干部一定一年不變。各部門要選派責(zé)任心強(qiáng)、熟悉農(nóng)村工作的精兵強(qiáng)將,與本職工作完全脫鉤,到扶貧點(diǎn)開展工作。同時(shí),還要在資金、物質(zhì)上給予傾斜。二是建立幫扶工作通報(bào)制度。扶貧綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對(duì)各幫扶單位、幫扶工作組工作進(jìn)展情況,每月進(jìn)行一次摸底,每季度進(jìn)行一次通報(bào),每半年一小結(jié),年終全面總結(jié)。同時(shí),還要不定期到幫扶點(diǎn)掌握情況,發(fā)現(xiàn)典型,解決問題,指導(dǎo)幫扶工作順利開展。三是建立定期例會(huì)制度。扶貧綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織召開幫扶工作調(diào)度會(huì)議,或以召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式,交流幫扶經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)典型,研究解決幫扶工作中遇到的各種困難和問題,制定下一步工作措施,推動(dòng)面上的幫扶工作。
3、要講究工作方法?!鞍倜刹窟M(jìn)”扶貧幫扶活動(dòng)能否取得成效,關(guān)鍵在駐村干部。這里,對(duì)駐村干部提出四點(diǎn)具體要求:第一,認(rèn)真開展調(diào)查摸底。這是開展幫扶工作的第一步,至關(guān)重要。要深入實(shí)際,大興調(diào)查研究之風(fēng),深入村組農(nóng)戶,全方位、多角度了解進(jìn)駐村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面的實(shí)際情況,掌握第一手資料,為各項(xiàng)工作順利開展提供參考依據(jù)。要善于分門別類搞好走訪調(diào)查,了解不同對(duì)象的不同需求,溝通思想,傳遞信息,達(dá)到動(dòng)員和組織群眾的目的。在入駐10天內(nèi),要將調(diào)查摸底情況形成詳細(xì)的調(diào)研報(bào)告,及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第二,著力解決突出問題。貧困地區(qū)存在的困難和問題很多,幫扶工作不可能面面俱到,駐村干部一定要善于從全局著想,從小處著手,分清輕重緩急,遵循循序漸進(jìn),著力破解一些最現(xiàn)實(shí)、最緊迫卻又事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問題,力爭(zhēng)駐村期間辦成幾件實(shí)事。當(dāng)前,要幫助貧困戶協(xié)調(diào)落實(shí)和指導(dǎo)使用好扶貧資金,指導(dǎo)和培訓(xùn)貧困戶學(xué)會(huì)1-2門適用技術(shù),為貧困戶提供信息、技術(shù)、購銷等方面的服務(wù),搞好對(duì)貧困戶的技術(shù)和勞務(wù)培訓(xùn)。目前是春耕備耕的重要時(shí)期,各駐村干部要切實(shí)幫助貧困戶解決資金、技術(shù)難題,搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三,明確角色定位。駐村干部要明確自己的角色,擺正自己的位置,處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和與村級(jí)組織的關(guān)系,做到指導(dǎo)不添亂、幫助不包辦、監(jiān)督不對(duì)立,在內(nèi)盡力出謀劃策,在外當(dāng)好橋梁紐帶,努力成為觀念更新的倡導(dǎo)者、政策法規(guī)的宣傳者、現(xiàn)代文明的傳播者、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀者、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的維護(hù)者。第四,嚴(yán)守紀(jì)律當(dāng)好表率。各駐村干部要主動(dòng)與廣大農(nóng)民和農(nóng)村基層干部打成一片,不分貧富貴賤、平等公正相待,帶著為民造福的深厚感情抓扶貧,帶著民生為天的強(qiáng)烈責(zé)任感抓扶貧,帶著真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)抓扶貧,切實(shí)做好群眾工作,善于融入到群眾中,虛心向群眾學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),以扎實(shí)細(xì)致的工作贏得群眾的信任。同時(shí),駐村隊(duì)員要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律,切實(shí)樹立起縣直部門干部的良好形象。
4、要強(qiáng)化督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是督促檢查工作的責(zé)任人,要精心組織,認(rèn)真細(xì)致抓好各項(xiàng)工作,經(jīng)常深入重點(diǎn)村進(jìn)行督查。駐村干部也要主動(dòng)接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)工作,提供情況。督查室、縣政府督辦室是“百名干部進(jìn)”工作督查的主辦單位,要組織相關(guān)部門定期、不定期地到各貧困村進(jìn)行督查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型、反饋情況。紀(jì)委監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)駐村干部的紀(jì)律監(jiān)督,對(duì)工作作風(fēng)不實(shí),未經(jīng)請(qǐng)假擅離職守的工作隊(duì)員,發(fā)現(xiàn)一次給予通報(bào)批評(píng),發(fā)現(xiàn)兩次給予警告,發(fā)現(xiàn)三次給予組織處理。組織部門要把扶貧幫扶工作納入考核評(píng)價(jià)體系,作為考核各級(jí)黨政干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)和內(nèi)容,真正做到以發(fā)展評(píng)優(yōu)劣,以實(shí)績(jī)論英雄,以實(shí)踐看干部。
同志們,消除貧困、富裕人民是歷史賦予我們的光榮使命。全縣各級(jí)各部門及廣大駐村干部,一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和-諧公安的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)抓好扶貧綜合開發(fā)工作的重大意義,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、開拓創(chuàng)新,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)搞好“百名干部進(jìn)”扶貧幫扶活動(dòng),力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)整體脫貧!
扶貧會(huì)議講話稿篇十七
同志們:
今年上半年,在省委省的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全辦上下圍繞中心,服務(wù)大局,齊心協(xié)力,開拓進(jìn)取,按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,取得顯著成效,為高質(zhì)量完成全年任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、加大指導(dǎo)力度,深入推進(jìn)依法行政。
第一,加強(qiáng)依法行政規(guī)劃部署。緊緊圍繞省委中心工作,自覺把依法行政工作放到時(shí)代發(fā)展的大背景下來思考,放到建設(shè)“三個(gè)強(qiáng)省”的大局中來謀劃。提請(qǐng)省政府召開全省依法行政轉(zhuǎn)變作風(fēng)工作電視電話會(huì)議,李斌省長(zhǎng)出席會(huì)議,并作重要講話。組織召開省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議,全面總結(jié)20xx年全省依法行政工作取得的成績(jī),對(duì)20xx年工作作出部署,明確了加強(qiáng)和改進(jìn)政府、提高行政決策的科學(xué)化水平、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、強(qiáng)化行政監(jiān)督問責(zé)四項(xiàng)重點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《20xx年全省推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》,對(duì)20xx年全省依法行政工作作出具體安排。組織召開全省各市及省直管縣辦主任會(huì)議,專題研究推進(jìn)依法行政工作具體措施。
第二,強(qiáng)化依法行政典型示范。著力培育樹立具有示范引領(lǐng)作用的先進(jìn)典型,努力形成一批具有安徽特色的依法行政工作品牌。在認(rèn)真總結(jié)淮南、黃山、淮北、銅陵和xx山等市開展依法行政示范工作的基礎(chǔ)上,積極謀劃開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)。經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛聽取意見,提請(qǐng)省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)的意見》,在全省范圍部署開展依法行政示范單位“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。加大評(píng)比表彰力度,組織召開全省政府法制工作暨表彰大會(huì),對(duì)全省政府法制系統(tǒng)及城管執(zhí)法系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。
第三,發(fā)揮依法行政考核作用。組織開展了20xx年度全省依法行政考核。通過自查、復(fù)查、依法行政知識(shí)測(cè)試、問卷測(cè)評(píng)、網(wǎng)上測(cè)評(píng)、評(píng)議打分等環(huán)節(jié),對(duì)設(shè)區(qū)市政府和省直單位進(jìn)行了考核,考核結(jié)果報(bào)送省政府辦公廳納入省政府目標(biāo)管理考核。根據(jù)省政府年度目標(biāo)任務(wù)考核辦法調(diào)整情況,制定20xx年度依法行政考核方案,進(jìn)一步完善依法行政考核制度和機(jī)制??己朔桨冈O(shè)置了更加科學(xué)合理的指標(biāo)體系,改進(jìn)了考核工作的方式方法。如建立被考核單位考核檔案,動(dòng)態(tài)記錄被考核單位年度依法行政工作完成情況,并作為年底考核的重要參考依據(jù);增加省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位評(píng)議的方式,進(jìn)一步發(fā)揮省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用。
二、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,切實(shí)提高政府立法水平。
第一,統(tǒng)籌安排20xx年度立法計(jì)劃。對(duì)省直部門提出的立法項(xiàng)目建議進(jìn)行整理。起草省政府立法計(jì)劃草案,提請(qǐng)省政府印發(fā)。全年安排地方性法規(guī)草案實(shí)施類7件,論證類22件;政府規(guī)章實(shí)施類6件,論證類16件。著力加強(qiáng)有關(guān)深化改革開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推進(jìn)節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,規(guī)范行政行為、加強(qiáng)政府自身建設(shè)等方面的立法工作,切實(shí)保障省委、省政府決策部署的貫徹實(shí)施,為打造“三個(gè)強(qiáng)省”,加快建設(shè)美好安徽提供有力的制度支撐。年度立法計(jì)劃制定后,組織召開了省政府20xx年立法計(jì)劃實(shí)施工作會(huì)議。省直部門分管立法工作的負(fù)責(zé)人和法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人就立法項(xiàng)目的起草、調(diào)研、論證等工作進(jìn)展情況和下一步工作安排作了通報(bào)和交流。
第二,穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)立法。上半年,共完成5件地方性法規(guī)草案、5件政府規(guī)章草案,分別占年度立法計(jì)劃中地方性法規(guī)和政府規(guī)章實(shí)施類立法的半數(shù)以上。其中,1件地方性法規(guī)、4件政府規(guī)章已正式出臺(tái)。這些立法,分別對(duì)防震減災(zāi)、無線電管理、民族工作、律師執(zhí)業(yè)、道路交通、農(nóng)村飲水安全、車船稅等進(jìn)行規(guī)范。立法過程中,更加注重立法質(zhì)量和實(shí)效。堅(jiān)持從省情出發(fā),突出地方特色,通過制度層面解決我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的相關(guān)問題,提高法規(guī)規(guī)章的針對(duì)性和可操作性。堅(jiān)持立改廢相統(tǒng)一,注重根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際和需要,及時(shí)修改和廢止有關(guān)法規(guī)和規(guī)章。提請(qǐng)省政府印發(fā)《關(guān)于修改安徽省森林植物檢疫實(shí)施辦法等規(guī)章的決定》和《關(guān)于廢止安徽省預(yù)防和控制計(jì)算機(jī)病毒管理暫行辦法等規(guī)章的決定》,完成政府規(guī)章修改11件,廢止3件。
第三,不斷完善立法工作機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法,繼續(xù)擴(kuò)大公眾參與,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通,不斷創(chuàng)新立法工作機(jī)制。在立法的起草過程中,全部通過辦門戶網(wǎng)站公布草案內(nèi)容,廣泛征求社會(huì)各方面的意見。開門立法,民主立法,使社會(huì)公眾及時(shí)掌握立法動(dòng)態(tài),積極參與立法工作,也使得立法工作能夠接地氣,能夠真正解決百姓關(guān)心的問題、現(xiàn)實(shí)存在的問題,保障了人民群眾對(duì)立法工作的知情權(quán)、參與權(quán)。充分征求省直有關(guān)部門、基層政府的意見,認(rèn)真傾聽他們的聲音。完善細(xì)化立法工作流程。把草案審查工作分為征求意見、省內(nèi)調(diào)研、省外考察、部門協(xié)調(diào)、專家論證、領(lǐng)導(dǎo)審簽等六個(gè)環(huán)節(jié),細(xì)化了每個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)限和工作要求。加強(qiáng)與省人大常委會(huì)相關(guān)工委的聯(lián)系。在立項(xiàng)論證、專家論證、立法預(yù)審等各個(gè)環(huán)節(jié),邀請(qǐng)人大立法領(lǐng)域?qū)<覅⑴c論證,認(rèn)真聽取吸納他們的意見,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決,實(shí)現(xiàn)了我辦和省人大相關(guān)工委的順暢溝通。
三、突出工作重點(diǎn),著力加強(qiáng)政府法制監(jiān)督。
改和完善。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)具體執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。與省監(jiān)察廳聯(lián)合開展20xx年度檢查活動(dòng),對(duì)教育、司法、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育等六個(gè)部門進(jìn)行重點(diǎn)檢查,同時(shí)對(duì)20xx年重點(diǎn)抽查的國土資源、環(huán)保、水利、地稅、安全監(jiān)管、旅游等六個(gè)部門開展回頭看,檢查工作整改情況。有序開展行政執(zhí)法資格認(rèn)證工作。印發(fā)《20xx年度全省行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證工作計(jì)劃》,并會(huì)同省政府各有關(guān)部門認(rèn)真組織實(shí)施。上半年,培訓(xùn)xxxx多人,發(fā)放執(zhí)法資格證xxxx多個(gè),發(fā)放執(zhí)法證件xxxxx余個(gè)。
第二,積極推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。依法審核并報(bào)經(jīng)省政府新批準(zhǔn)宣城xx區(qū)、滁州南譙區(qū)在城市管理領(lǐng)域開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。加強(qiáng)對(duì)含山、懷寧兩個(gè)尚未開展此項(xiàng)工作縣的督導(dǎo)。目前,全省16個(gè)市、59個(gè)縣開展了這項(xiàng)工作,覆蓋面分別占全省市縣總數(shù)的100%和95%,處在全國前列。為促進(jìn)和保障我省相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的健康開展,我辦在《安徽省城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)辦法》的基礎(chǔ)上,起草了《安徽省城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)條例(草案)》,現(xiàn)已完成立法前期準(zhǔn)備工作。加大對(duì)市縣城管執(zhí)法工作指導(dǎo)力度。分別在滁州市、潛山縣召開了全省設(shè)區(qū)的市城管執(zhí)法局長(zhǎng)理論與實(shí)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì)和全省縣(市、區(qū))城管執(zhí)法局長(zhǎng)理論與實(shí)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,全面分析了我省城管執(zhí)法工作面臨的形勢(shì)任務(wù),統(tǒng)一了全省城管執(zhí)法工作思路。
第三,認(rèn)真履行規(guī)范性文件審查備案職責(zé)。依法審查省政府各部門報(bào)送前置審查的規(guī)范性文件14件,分別提出了合法性審查意見;備案登記各市、省政府各部門報(bào)送備案的規(guī)范性文件210件,向國務(wù)院報(bào)送省政府規(guī)章5件。對(duì)備案審查中發(fā)現(xiàn)的、有關(guān)部門和公民提出異議審查申請(qǐng)的4件市(縣)政府規(guī)范性文件,依法進(jìn)行審查處理。按季度對(duì)規(guī)范性文件報(bào)審情況進(jìn)行通報(bào)。配合省編辦、省政務(wù)公開辦等有關(guān)單位,完成省科技廳、省廣電局等14家省政府部門行政職權(quán)清理工作中職權(quán)事項(xiàng)合法性方面的審查。
四、暢通行政復(fù)議渠道,有效化解行政爭(zhēng)議。
第一,依法辦理行政復(fù)議案件。上半年,共收到行政復(fù)議申請(qǐng)221件,受理176件,已辦結(jié)126件,其中作出維持決定的87件,其余為作出撤銷、變更、確認(rèn)違法決定及因雙方和解而終止案件,綜合糾錯(cuò)率達(dá)31%。在辦案過程中,辦案人員嚴(yán)格遵循辦案規(guī)則,依法履行職責(zé),在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上,公正提出處理意見,確保辦案質(zhì)量,較好地維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)了各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行政,及時(shí)化解了諸多社會(huì)不穩(wěn)定因素,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境,贏得了人民群眾的好評(píng)。
件的聽證及實(shí)地調(diào)研,并根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)要求,落實(shí)國務(wù)院裁決決定和有關(guān)行政復(fù)議意見。
第三,加強(qiáng)對(duì)全省行政復(fù)議工作的指導(dǎo)。與省國土資源廳共同轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院法制辦關(guān)于依法做好征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議行政復(fù)議工作的通知》,并根據(jù)我省實(shí)際提出實(shí)施意見。組織召開全省征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議行政復(fù)議工作會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)文件精神,研究部署工作,就征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議案件辦理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。編輯出版《行政復(fù)議決定書選編》,指導(dǎo)全省行政復(fù)議人員制作行政復(fù)議決定書,改進(jìn)我省行政復(fù)議文書的制作質(zhì)量。對(duì)辦案發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法過程中存在的問題,制發(fā)行政復(fù)議意見書和建議書,及時(shí)提出改進(jìn)工作、規(guī)范執(zhí)法、完善制度的意見和建議,加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。
五、圍繞法制實(shí)務(wù),積極開展法制研究和宣傳。
第一,認(rèn)真組織政府法制研究工作。針對(duì)皖江示范區(qū)法制保障、行政執(zhí)法現(xiàn)狀、集體土地房屋拆遷補(bǔ)償、政府立法成本效益等政府法制熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,組織開展了4項(xiàng)課題研究。上半年,完成兩項(xiàng)課題研究,研究成果通過《法制研究報(bào)告》發(fā)布?!锻罱痉秴^(qū)法制保障研究》為我省推進(jìn)皖江示范區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在先行先試權(quán)的理解與運(yùn)用、產(chǎn)業(yè)承接園區(qū)運(yùn)行、制度建設(shè)與立法協(xié)調(diào)、執(zhí)法模式與執(zhí)法協(xié)調(diào)、利益共享與考核評(píng)價(jià)等機(jī)制構(gòu)建上提供了決策建議?!栋不帐〖w土地房屋拆遷補(bǔ)償問題研究》為確定我省集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償原則、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償程序、補(bǔ)償爭(zhēng)議解決方式提供了參考依據(jù)。在此基礎(chǔ)上編寫的要情專報(bào)《我省征收集體所有土地房屋拆遷補(bǔ)償問題及建議》,得到省政府的高度重視,李斌省長(zhǎng)和副省長(zhǎng)分別作出重要批示。我辦重要理論研究成果《地方政府立法權(quán)研究》一書正式出版,為我省立法工作提供了理論指導(dǎo)。
第二,進(jìn)一步推進(jìn)政府法制宣傳工作。建立政府法制新聞宣傳獎(jiǎng)勵(lì)制度,健全政府法制新聞宣傳統(tǒng)計(jì)制度,不斷完善政府法制宣傳工作制度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),上半年,《人民日?qǐng)?bào)》、《法制日?qǐng)?bào)》和省內(nèi)在肥主要媒體共刊發(fā)宣傳我省政府法制工作新聞稿件110余篇,擴(kuò)大了我省政府法制工作的社會(huì)影響。組織召開了20xx年度政府法制新聞宣傳工作表彰暨座談會(huì),邀請(qǐng)人民日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)、安徽日?qǐng)?bào)等17家新聞單位記者參加座談,對(duì)成績(jī)突出的記者進(jìn)行了表彰。組織開展了全省政府法制和城管系統(tǒng)法制宣傳工作專項(xiàng)評(píng)比表彰活動(dòng),評(píng)比表彰了一批先進(jìn)單位和工作者。加強(qiáng)與基層法制宣傳隊(duì)伍的交流,建立了網(wǎng)上快速交流信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)無障礙傳送。及時(shí)搜集整理政府法制工作動(dòng)態(tài)。上半年共編發(fā)《法制動(dòng)態(tài)》簡(jiǎn)報(bào)5期,為領(lǐng)導(dǎo)決策、處室工作提供了重要參考。
典型經(jīng)驗(yàn)及20xx年政府法制工作的整體思路和重點(diǎn)工作謀劃,全面展示了全省建設(shè)法治政府的進(jìn)程。組織編輯出版《安徽省法規(guī)規(guī)章匯編》(20xx年本),并積極做好發(fā)行工作。根據(jù)全省法制系統(tǒng)干部和行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作需要,積極做好《依法行政案例評(píng)析》、《依法行政小全書》的發(fā)放工作。
六、營造銳意進(jìn)取氛圍,不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
第一,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。深入開展保持黨的純潔性教育實(shí)踐活動(dòng),及時(shí)制定活動(dòng)方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開動(dòng)員大會(huì)。將主題教育實(shí)踐活動(dòng)與“五級(jí)書記大走訪”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來,通過查思想、擺問題、找差距、定措施,切實(shí)提高黨員干部的覺悟意識(shí)和思想純潔性。加強(qiáng)機(jī)關(guān)政風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)。20xx年我辦效能建設(shè)取得省直效能建設(shè)考核先進(jìn)單位,法制監(jiān)督處被評(píng)為效能建設(shè)先進(jìn)處室。我辦獲得20xx年度省政府目標(biāo)管理考核管理先進(jìn)單位。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開黨組擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,制定實(shí)施方案,認(rèn)真推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。以黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭,以處級(jí)干部學(xué)習(xí)為重點(diǎn),先后開展理論集中學(xué)習(xí)6次。各支部堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)。上半年安排了4名支部書記參加省直工委舉辦的黨支部書記培訓(xùn)班。周正平同志被省直工委評(píng)為省直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
第二,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。組織開展辦領(lǐng)導(dǎo)班子、省管干部和處級(jí)干部述職測(cè)評(píng)工作,完成20xx年度機(jī)關(guān)工作人員考核工作。認(rèn)真做好人事干部檔案的整理和驗(yàn)收工作。開展辦全體公務(wù)員、事業(yè)單位在編人員在線學(xué)習(xí),并建立學(xué)習(xí)情況通報(bào)制度。安排廳級(jí)、處級(jí)干部參加黨校、行政學(xué)院的培訓(xùn)4人次。完成4名處級(jí)干部試用期滿的考察和任職工作;完成3名正處級(jí)干部的交流輪崗工作;完成1名遴選干部試用期滿考核和調(diào)動(dòng)任職工作。選派1名廳級(jí)干部到省轄市掛職;選派2名處級(jí)干部到縣掛職;選派1名科級(jí)干部到村掛職。增聘1名駕駛員?;就瓿闪?個(gè)出國團(tuán)和1個(gè)赴臺(tái)團(tuán)的組團(tuán)工作。繼續(xù)實(shí)施干部職工和軍轉(zhuǎn)干部素質(zhì)提升工程,分別完成了10項(xiàng)工作和《邏輯學(xué)》學(xué)習(xí)。法制研究中心被評(píng)為省直機(jī)關(guān)百個(gè)“書香處室”。
第三,強(qiáng)化機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)保障。規(guī)范機(jī)關(guān)公文處理。上半年登記收文615份,分辦文件450份,送閱文件及各類資料154份。不斷完善網(wǎng)上辦公系統(tǒng)運(yùn)行,機(jī)關(guān)自動(dòng)化建設(shè)水平和機(jī)關(guān)公文處理、辦事效率進(jìn)一步提高。加強(qiáng)政務(wù)公開和信息工作。辦門戶網(wǎng)站功能進(jìn)一步增強(qiáng),上半年上載信息3879條,回復(fù)網(wǎng)民留言190條,處理信息公開申請(qǐng)5條,網(wǎng)站瀏覽30萬余人次。認(rèn)真抓好信息報(bào)送工作,堅(jiān)持信息報(bào)送月通報(bào)制度。上半年共向省兩辦報(bào)送信息100條,采用39條,上報(bào)中辦、國辦3條,獲省領(lǐng)導(dǎo)批示1條。信息工作在省直單位位次大幅提升。著力提高后勤保障水平。合理調(diào)度資金,規(guī)范經(jīng)費(fèi)開支;實(shí)施公務(wù)卡制度,為辦工作人員辦理了公務(wù)卡。車輛安全行使,很好地保障了辦領(lǐng)導(dǎo)及各處定的公務(wù)用車。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定,接待和聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作有序開展。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
扶貧會(huì)議講話稿篇十八
西氣東輸是一項(xiàng)宏偉工程。豎家重點(diǎn)能源項(xiàng)目,途徑10個(gè)省市區(qū)。工程靜態(tài)投資1400億人民幣,是我國目前距離最長(zhǎng)、投資最多、輸氣量最大、施工條件最復(fù)雜輸氣管道。天然氣已被世界公認(rèn)為最清潔、經(jīng)濟(jì)、安全、高效優(yōu)質(zhì)氣體燃料,被譽(yù)為“綠色能源”。我們用上了天然氣,經(jīng)濟(jì)支出將減少,生活更方便,家庭更衛(wèi)生,安全更可靠。媽媽故事將成為永遠(yuǎn)歷史,更完美未來等著我們?nèi)ラ_創(chuàng)。
上海,正發(fā)生著日新月異變化,吸引了全國和世界目光。全國各地精英乃至世界各地高科技人才都來投資上海這塊熱土,上海成了眾人矚目焦點(diǎn)。我們奉賢,是上海南大門,是一顆熠熠生輝明珠。奉賢有了天然氣,使投資環(huán)境有了新亮點(diǎn),招商引資有了新活力,以天然氣為主要能源大型企業(yè)將為用上天然氣而頻頻落戶奉賢。展望奉賢未來,我心充滿了期望與憧憬。奉賢未來是完美,我們前途殊明燦爛。在不遠(yuǎn)將來,奉賢天將更藍(lán),水將更清,空氣質(zhì)量將更優(yōu),城鎮(zhèn)將更潔凈。
扶貧會(huì)議講話稿篇十九
尊敬的奪副主任、各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
縣委、縣政府今天在這里召開全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是:深入貫徹中央和省市關(guān)于扶貧開發(fā)的重大決策部署,認(rèn)真落實(shí)全省集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神,總結(jié)近年來我縣扶貧開發(fā)工作取得的成績(jī),找準(zhǔn)存在困難和問題,研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣扶貧開發(fā)工作,動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、真抓實(shí)干,全力打好新一輪區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)到20xx年與全市同步在全省率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才,會(huì)議表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人,觀看了全縣扶貧攻堅(jiān)工作專題片,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了交流發(fā)言,品紅縣長(zhǎng)的講話稿會(huì)前也已印發(fā),一會(huì)兒,省扶貧辦奪副主任還要作重要講話,請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。近年來,省市扶貧辦及各掛鉤聯(lián)系單位對(duì)羅平的扶貧攻堅(jiān)工作給予了極大的關(guān)心和支持,在此,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)省市扶貧辦及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各掛鉤聯(lián)系單位多年來的幫助和關(guān)心支持,表示誠摯的感謝。下面,我講三點(diǎn)意見。
近年來,縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作,始終把扶貧開發(fā)工作作為一項(xiàng)重要的民生工程來抓,動(dòng)員各方面力量共同推進(jìn),緊抓進(jìn)入全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)680個(gè)重點(diǎn)縣的機(jī)遇,以項(xiàng)目為載體,統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源,不斷加大投入,把邊遠(yuǎn)山區(qū)、特困地區(qū)、石漠化地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)現(xiàn)從分散式扶貧向集中連片開發(fā)轉(zhuǎn)變。20xx年以來,投資xx億元在15個(gè)貧困自然村實(shí)施“整村推進(jìn)”項(xiàng)目建設(shè),在271個(gè)特困自然村開展“省級(jí)重點(diǎn)村”建設(shè)。從20xx年開始享受國家連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣扶持政策,實(shí)施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧、老區(qū)建設(shè)、安居房建設(shè)、互助資金等項(xiàng)目近200個(gè),解決了xx萬人的溫飽問題,提高了xx萬低收入人口的收入水平,貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入由xx元提高到xx元,深度貧困人口由xx萬人下降到xx萬人,減少農(nóng)村貧困人口xx萬人。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng),社會(huì)事業(yè)發(fā)展加快,生態(tài)環(huán)境不斷改善,農(nóng)村最低生活保障制度基本建立,貧困問題得到有效緩解,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用。這些成績(jī)的取得,得益于我們堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把扶貧開發(fā)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的整體部署;堅(jiān)持開發(fā)式扶貧,大力扶持貧困群眾加快增收步伐、改善發(fā)展條件、提高自我造血功能;堅(jiān)持整合力量,落實(shí)全社會(huì)支持扶貧開發(fā)的共同責(zé)任;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷探索扶貧開發(fā)新途徑、新模式、新機(jī)制。這些都是扶貧開發(fā)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),務(wù)必在今后的工作中一以貫之、長(zhǎng)期堅(jiān)持。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,我縣的扶貧開發(fā)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是貧困面廣,貧困程度深。截至20xx年底,按新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),全縣仍有貧困人口5.06萬人,占全市貧困人口的.4.9%,貧困發(fā)生率9.6%;尚有3個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個(gè)貧困行政村未實(shí)施整鄉(xiāng)、整村推進(jìn)綜合扶貧開發(fā)。這部分人口絕大多數(shù)分布在少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、深山區(qū)、石山區(qū)、干熱河谷區(qū)、高寒冷涼區(qū),大多遠(yuǎn)離集鎮(zhèn),交通不便,信息閉塞,基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,公共服務(wù)水平低,生產(chǎn)力發(fā)展滯后,土地產(chǎn)出率低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高,增收乏力。一旦遭遇大的自然災(zāi)害或家庭成員生老病死,部分已脫貧群眾將重返貧困線,成為新的貧困人口。二是基礎(chǔ)條件差,發(fā)展后勁不足?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸明顯,歷史欠賬較多,配套設(shè)施不完善,工程性缺水嚴(yán)重;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,主干道網(wǎng)絡(luò)尚未形成,農(nóng)村公路等級(jí)低、質(zhì)量差、抗災(zāi)能力弱;教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)事業(yè)滯后,城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、醫(yī)療保障制度、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還不完善,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用水平低。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,可持續(xù)發(fā)展能力弱。我縣山區(qū)面積比較大,從根本上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于單家獨(dú)戶分散經(jīng)營的狀態(tài),與當(dāng)前大生產(chǎn)、大市場(chǎng)、大流通的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)要求極不適應(yīng),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位,農(nóng)民分享不到規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化帶來的效益。四是生態(tài)脆弱,短期治理難。羅平屬珠江流域西江水系,境內(nèi)喀斯特地貌突出,石山裸巖多,巖溶面積大,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,多數(shù)地區(qū)水土流失嚴(yán)重、土層淺薄,水源涵養(yǎng)能力低,地表蓄水難度大,季節(jié)性、工程性缺水問題突出,干旱發(fā)生頻率高、程度重、時(shí)間長(zhǎng)、危害廣。為此,我們一定要充分認(rèn)識(shí)扶貧開發(fā)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,勇于正視困難,攻堅(jiān)克難,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)做好新一輪扶貧開發(fā)工作。
扶貧會(huì)議講話稿篇二十
月25日,貴州省黔東南苗族侗族自治州召開產(chǎn)業(yè)扶貧專題會(huì)議。黔東南州委副書記、州長(zhǎng)馮仕文特別強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門要聚焦貧困人口受益,精準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,分類施策,長(zhǎng)短結(jié)合,吹糠見米,實(shí)現(xiàn)戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路,確保貧困人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧。
馮仕文指出,各級(jí)各部門要準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)扶貧原則,聚焦貧困人口受益,因地制宜,因戶、因人施策,按照政府主責(zé)、市場(chǎng)主導(dǎo)、群眾主體的原則,長(zhǎng)短結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、三產(chǎn)融合,與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定增收,可持續(xù)發(fā)展。
要正確選擇產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,圍繞縣域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),按照“1+x”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,認(rèn)真謀劃1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和多個(gè)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)對(duì)所有建檔立卡貧困戶全覆蓋,確保貧困戶至少有一項(xiàng)能長(zhǎng)期穩(wěn)定增收的幫扶項(xiàng)目。要用好、用足、管好省脫貧攻堅(jiān)基金產(chǎn)業(yè)子基金,集中力量做好項(xiàng)目的編制、申報(bào)、落地、實(shí)施的管理工作,項(xiàng)目化加快產(chǎn)業(yè)子基金落地見效。
要大力培育政府扶貧公司、合作社、龍頭企業(yè)、國有企業(yè)等能帶動(dòng)貧困人口脫貧的市場(chǎng)主體,大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)扶貧的人才,特別是加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)大學(xué)生、城歸人員、新型農(nóng)民的培養(yǎng),推出一批典型。要建好產(chǎn)業(yè)扶貧平臺(tái),加快扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品物流體系、農(nóng)產(chǎn)品銷售云平臺(tái)建設(shè),打造“田園綜合體”。要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧的全產(chǎn)業(yè)鏈,加快“農(nóng)文旅”一體化、農(nóng)村電商、現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造中國有機(jī)第一州的農(nóng)產(chǎn)品品牌,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈、服務(wù)鏈、價(jià)值鏈的有機(jī)統(tǒng)一。要科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)扶貧政策,深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,進(jìn)一步健全產(chǎn)業(yè)扶貧體制機(jī)制,大力改善產(chǎn)業(yè)扶貧的條件,為產(chǎn)業(yè)扶貧提供強(qiáng)有力的保障。
馮仕文要求,要抓緊建立健全黔東南州產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議制度,制定全州年度產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)計(jì)劃,明確指標(biāo)、項(xiàng)目、責(zé)任,加強(qiáng)調(diào)度、督查、考核、評(píng)估和信息報(bào)送,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧各項(xiàng)工作落實(shí)見實(shí)效。全州上下要精心組織好脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”,以產(chǎn)業(yè)扶貧為主攻方向,統(tǒng)籌推進(jìn)易地搬遷扶貧和教育扶貧,確?!按杭竟?shì)”取得實(shí)效。
扶貧會(huì)議講話稿篇二十一
老師們、同學(xué)們:
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),把每年的10月17日確定為全國“扶貧日”,今年10月17日是首個(gè)全國“扶貧日”,也是第22個(gè)國際消除貧困日。設(shè)立全國“扶貧日”,充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)扶貧開發(fā)的高度重視、對(duì)貧困群體的特殊關(guān)懷、對(duì)國際減貧事業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
我省將在當(dāng)天開展首個(gè)“扶貧日”系列活動(dòng),為保障扶貧政策的落實(shí)和扶貧資金的規(guī)范使用,專門開通扶貧監(jiān)督舉報(bào)電話0871-65198311,如果發(fā)現(xiàn)有人挪用套取扶貧資金可電話舉報(bào)。據(jù)了解,到20xx年底,我省還有91個(gè)片區(qū)縣屬于貧困地區(qū),居全國第一位,還有貧困人口661萬人、僅次于貴州、居全國第二,其中邊遠(yuǎn)少數(shù)民族貧困地區(qū)深度貧困人口還有萬人,是全省扶貧攻堅(jiān)的'“硬骨頭”。全國“扶貧日”的設(shè)定,為我省宣傳扶貧開發(fā)成效、政策和措施提供了一個(gè)有力的載體和平臺(tái)。
10月17日也是國際消除貧困日。1992年12月22日,聯(lián)合國通過了將10月17日設(shè)為國際消除貧困日的決議,旨在促進(jìn)全世界尤其是發(fā)展中國家的減貧意識(shí)。鄭文凱表示,我國設(shè)立“扶貧日”是響應(yīng)聯(lián)合國決議的具體行動(dòng),主要目的是引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注貧困問題,關(guān)愛貧困人口,關(guān)心扶貧工作,核心內(nèi)容是學(xué)習(xí)身邊榜樣,宣傳凡人善舉,動(dòng)員廣泛參與,培育良好風(fēng)尚。
改革開放以來,我國實(shí)現(xiàn)了6億多人口的脫貧,為人類減貧事業(yè)做出重大貢獻(xiàn)。但是,受歷史、自然、社會(huì)等方面因素的影響,貧困狀況依然十分嚴(yán)峻。按照農(nóng)民年人均純收入2300元(20xx年不變價(jià),相當(dāng)于每天1美元)的扶貧標(biāo)準(zhǔn),到20xx年底,我國農(nóng)村貧困人口有8249萬人;按世界銀行每天生活費(fèi)美元的標(biāo)準(zhǔn),我國農(nóng)村貧困人口大約還有2億多。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/15891770.html】