提出一個可行的解決方案是解決問題的關(guān)鍵。制定一個完美的方案需要我們充分溝通和協(xié)作,傾聽各方意見和建議,并做出綜合決策。希望以下方案范文能夠激發(fā)大家設(shè)計出更加出色的方案。
村級社區(qū)治理工作方案篇一
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
我是一名中醫(yī)骨傷科的醫(yī)生,從醫(yī)x年來,本人一直以“救死扶傷,治病救人”做為天職。自古以來,凡成大醫(yī)者,皆具有高尚的品德和高超的醫(yī)術(shù)。所以,在從醫(yī)這些年來,除了給病人治病,我更強烈的感覺到,醫(yī)學(xué)的進步,需要我不斷的學(xué)習(xí)。就像一句老話說的:“活到老,學(xué)到老!”下面本人將近年來的工作情況匯報如下:
“為醫(yī)者,德為先”,醫(yī)德是醫(yī)務(wù)人員立身之本。作為一名醫(yī)務(wù)人員,我始終以“一切為了病人、為了病人的一切”為服務(wù)宗旨。在思想上,我時時處處按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨的組織紀(jì)律從嚴(yán)要求自己,自覺抵制不正之風(fēng),提高政治鑒別力和防腐拒變能力,始終做到重事業(yè)、淡名利,以滿腔熱忱地為患者服務(wù),事事處處以病人為中心,不管是刮風(fēng)還是下雨,無論是白天還是深夜,只要病人需要,我都隨叫隨到,毫無怨言。對工作精益求精,對患者極端負責(zé),關(guān)愛病人,甘于奉獻。
工作中,我對前來就診的患者做到耐心接待,認(rèn)真解決患者及家屬的疑慮,盡量減輕患者、家屬的壓力,想患者之所想,急患者之所急。作為一名醫(yī)務(wù)人員,工作是很辛苦的。身上時刻背負著巨大的精神壓力,而且還常常受到來自患者及其家屬的責(zé)難和不理解不配合。但是,當(dāng)與死神的拔河終于獲得勝利;當(dāng)癱瘓在床的病人能站穩(wěn)他的腳步;當(dāng)痛苦的表情被放松的微笑所代替.
作為醫(yī)務(wù)工作者,那一份滿足和喜悅,是無法用言語形容的。那是找到自己生命的價值,體會到平凡中的快樂。路遇時一句不經(jīng)意的問候,相逢時一個真誠的微笑都在無形間拉近我們與患者之間的距離。我們帶給他們戰(zhàn)勝病魔的勇氣和能力,他們讓我們在凡俗的生活中得到自信和升華。
做為中醫(yī)骨傷科主治醫(yī)師醫(yī)師,我必須為其他人做好表率,做好榜樣。取得主治醫(yī)師資格x年,我主要從事中醫(yī)骨傷科門診工作,還從事門診急診急救工作,對門診急、危、中重病人有較強的處理能力。同時帶領(lǐng)全科醫(yī)護人員不斷學(xué)習(xí)以提高醫(yī)療技術(shù)水平,更使全科醫(yī)護人員意思到醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的重要性。當(dāng)然,我并不滿足于這點兒進步,要知道,醫(yī)學(xué)是無止境的!我們在醫(yī)學(xué)上每前進一小步,就能救活和治愈成百甚至是上千的人。所以,我一直致力于研究新技術(shù),希望自己能夠帶給病人更多的福音,讓更多的笑容在患者臉上綻放!
20xx年-20xx年間,我參與搶救180余例急、危、重患者,搶救成功率98%以上,成功轉(zhuǎn)診300余例患者,專業(yè)方面師從xxx教授,獨創(chuàng)采用腕“休息位”固定法治療barton氏骨折12例獲顯著療效,解決了barton氏骨折復(fù)位后不易固定的難題,自創(chuàng)“劃船法”治療粘連性肩周炎68例,方法簡便實用,療效顯著,并在《xx》雜志發(fā)表相關(guān)論文,獲得好評。
20xx至20xx年本人考取xx大學(xué)醫(yī)學(xué)院就讀中醫(yī)本科,致力于軟組織損傷的中醫(yī)辯證治療,尤其在膝關(guān)節(jié)疾病等軟組織損傷方面有獨特見解及較強的診治能力,利用手法加局部外敷、中藥熏洗等方法治療膝關(guān)節(jié)病變100余例,取得良好效果,并在《xx》雜志發(fā)表相關(guān)論文2篇。
20xx年本人受聘xx社區(qū)衛(wèi)生工作站組長,勤于學(xué)習(xí),以身作則,多次組織本站職工參加院內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高社區(qū)服務(wù)水平。任職期間發(fā)表國家級論文2篇,省級3篇。由于熱愛教學(xué)工作,于20xx年,本人帶教順德大學(xué)20xx屆全科醫(yī)學(xué)大專班共8名,指導(dǎo)實習(xí)生對全科醫(yī)學(xué)的了解和提高臨床實踐技能、熱愛社區(qū)工作,成為合格的全科醫(yī)師,獲得好評。
同時本人還重視科研項目研究,20xx年申報《xx》獲xx市衛(wèi)生局醫(yī)學(xué)科研立項課題,(立項編號:(xx)本人為此項目第一負責(zé)人,科研已結(jié)題,并在國內(nèi)期刊發(fā)表相關(guān)論文。
本課題采用針?biāo)幗Y(jié)合對xx市老年男性腎陽虛部分患者(中醫(yī)診斷標(biāo)準(zhǔn)確診)52例進行治療,治療前后對比,用藥后的t均值明顯升高,e2均值下降,e2/t之比值也明顯下降,與用藥前相比有顯著性差異。結(jié)果溫針灸法配合補腎陽中藥有促進中老年男性性功能作用,并可調(diào)節(jié)中老年男性體內(nèi)性激素水平使之達動態(tài)平衡。取得顯著療效,對提高xx市中老年男性生活質(zhì)量得到很大的提高。
20xx年獲得先進個人和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)獎項。專業(yè)技術(shù)水平受到領(lǐng)導(dǎo)及同事的認(rèn)可。20xx年考取全科醫(yī)師。
在經(jīng)過長期的實踐之后,我覺得很有必要,把自己在實踐中學(xué)到的學(xué)下來,留作參考。本人于20xx年3月在《xx大學(xué)學(xué)報》發(fā)表省級論文:《針?biāo)幗Y(jié)合對男性腎陽虛患者性激素水平的影響》。20xx年6月還發(fā)表國家級論文兩篇,《頸椎牽引聯(lián)合中醫(yī)推拿治療頸椎病的效果觀察》和《針?biāo)幉⒂弥委熛リP(guān)節(jié)骨性關(guān)節(jié)炎40例療效觀察》。
現(xiàn)在,我依然不敢有所懈怠。對于本職工作,我要更加努力專研。作為主治醫(yī)師主任我亦要起好帶頭作用,為建設(shè)中國特色社會主義貢獻自己的力量。生命所托,健康所系,每一個擁有愛心的人都是天使。讓我們用無私的奉獻和勤勞的雙手,去履行我們最初的誓言,去奏響一曲曲健康、和諧的樂章。
村級社區(qū)治理工作方案篇二
深入貫徹落實市、區(qū)黨代會、政法工作會議精神,按照區(qū)委深化社會治理部署,堅持全鎮(zhèn)“234”總體發(fā)展思路和“一線兩帶三片四園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局不動搖,在堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)、全面助推鄉(xiāng)村振興。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,以鄉(xiāng)村治理為目標(biāo),以黨的建設(shè)為引領(lǐng),各部門齊抓共管,匯聚沖鋒決勝的青峰力量,為建設(shè)美麗幸福青峰、全面建成小康社會而奮斗!
二、工作目標(biāo)。
圍繞深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,構(gòu)建“自治為基、德治為先、法治為本”的鄉(xiāng)村治理體系,進一步強化黨建引領(lǐng),黨員干部帶頭示范作用明顯;進一步完善基層自治機制,農(nóng)村基層基礎(chǔ)顯著加強;進一步提升基層法治水平,社會公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯;以網(wǎng)格化、鄉(xiāng)賢評理堂、平安大院為依托,進一步發(fā)揮基層自治、德治和法治作用,提升公民道德素質(zhì)、法治能力,全面形成共建共治共享的自治格局。
三、重點任務(wù)。
(一)著力黨建引領(lǐng)。全面貫徹落實村干部人選區(qū)縣級聯(lián)審機制。20__年底,所有村(社區(qū))實現(xiàn)“兩崗一人”。20__年換屆選舉時,全面推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責(zé)人,村“兩委”班子成員實行交叉任職。持續(xù)回引本土人才,每村動態(tài)保持至少1名。加強村級后備力量培養(yǎng)儲備,每村儲備至少2名。20__年底完成凌閣堂村黨總支軟弱渙散村黨組織集中整頓。
(二)著力村民自治。健全基層治理“三事分流”工作機制,使鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村(居)民小組干部普遍了解“三事分流”工作方法,基本掌握“三事分流”的程序、分類標(biāo)準(zhǔn)和處理方式,能夠自覺運用“三事分流”方法辦理群眾的訴求。做到“大事”政府快辦、“小事”協(xié)商共辦、“私事”群眾自辦。通過村(居)民議事會、紅白理事會、道德評議會,充分調(diào)動村(居)民依法有序參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性。以法律法規(guī)為依據(jù),適時修訂完善豐富村規(guī)民約和居民公約內(nèi)容,提高基層群眾遵守和執(zhí)行的自覺性,不斷革除陳規(guī)陋習(xí),促進移風(fēng)易俗,培育健康文明新風(fēng)尚。
(三)著力鄉(xiāng)村文化體育活動。圍繞加強公共文化服務(wù)體系建設(shè),突出抓好“農(nóng)家書屋”工程、“2131”電影放映工程和“廣播村村響”工程后期管理工作,繼續(xù)開展“送書、送戲、送電影”下村工程以及“信息資源共享工程”,使人民基本文化權(quán)益得到更好保障,讓人民共享文化發(fā)展成果。加強農(nóng)村思想道德建設(shè),提升科學(xué)文化水平。加大優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化挖掘發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新力度,探索建設(shè)鄉(xiāng)村文化樂園,推進農(nóng)村廣播數(shù)字化建設(shè),大力推進鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗,加大鄉(xiāng)村文化振興宣傳工作力度。
(四)拓展網(wǎng)格化管理??茖W(xué)劃分網(wǎng)格,落實網(wǎng)格工作。
人員。一級網(wǎng)格建在鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。二級網(wǎng)格建到村,二級網(wǎng)格上報的重大矛盾糾紛,分解到鎮(zhèn)相關(guān)部門給予解決。三級網(wǎng)格建到社(組),三級網(wǎng)格員不能解決的問題,二級網(wǎng)格應(yīng)在7日內(nèi)調(diào)解和處置。全鎮(zhèn)劃分為136個網(wǎng)格,每個村(居)民小組由鎮(zhèn)村干部組成工作小組聯(lián)系,每個網(wǎng)格由工作小組的1名鎮(zhèn)或村干部負責(zé),所在網(wǎng)格的鎮(zhèn)村干部為第一責(zé)任人,負責(zé)本網(wǎng)格工作??偟臍w結(jié)為“七個一”:一本便民服務(wù)手冊。一張服務(wù)群眾聯(lián)系卡。一張社情民意調(diào)查表。一張綜合信息采集表。一本民情走訪工作手冊。一個政策理論宣講團。做到了群眾的認(rèn)可,基層管理工作質(zhì)效得到提高,助力全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
今年,在全鎮(zhèn)各村(居)、各社,擬制作新的網(wǎng)格化制度牌、公示牌、工作手冊,預(yù)算網(wǎng)格化建設(shè)等費用4萬元。
(五)創(chuàng)新開展新鄉(xiāng)賢+志愿者活動。實施鄉(xiāng)賢回歸工程,鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)賢組織,吸引支持企業(yè)家、___干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等回饋故里。開展“我們的鄉(xiāng)賢我們評,評好鄉(xiāng)賢我們學(xué)”系列活動。全鎮(zhèn)評選出新鄉(xiāng)賢24名,加上5000余名志愿者,在移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)、社會和諧、村民自治中發(fā)揮積極作用。目前,共有青峰之星50名,感動永川人物2名,最美陽臺最美院落10個,每年開展身邊好人微訪談10余場,收集家風(fēng)家訓(xùn)20__余條。
今年擬打造牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子,石德州鄉(xiāng)賢評理堂。
擬制作評理堂標(biāo)識標(biāo)牌,制度、法制建設(shè)等制牌,永川鄉(xiāng)賢評理堂標(biāo)準(zhǔn)中“十個一”涉及了辦公桌椅、書柜等預(yù)算4萬元。
(六)依托示范示點等建設(shè)打造平安大院。我鎮(zhèn)緊緊圍繞“待人和善、家庭和樂、鄰里和睦、社區(qū)和諧、家園潔美”的總?cè)蝿?wù),打造“四和一美”示范大院4個,讓農(nóng)民群眾主動參與到美化環(huán)境、維護鄰里和諧中來,促進社區(qū)善治。通過“青峰之星”、“最美院落”、“最美陽臺”等評選,選樹一批典型,用身邊好人好事感染人、帶動人。有效提升平安大院特色。圍繞“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚家風(fēng)”工作主題,組織群眾廣泛參與,萃取家訓(xùn)家規(guī)精華,張貼或掛于家中,弘揚傳統(tǒng)美德、順應(yīng)時代要求、貼近群眾生活。引導(dǎo)廣大群眾注重家庭教育、家庭和諧,培育文明家風(fēng)。
擬提升佛巖寺村背灣院子平安大院1個、擬新建牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子平安大院1個。佛巖寺村背灣平安大院的硬件等宣傳內(nèi)容擬重新規(guī)范提高;牌坊壩村菩壇平安大院據(jù)青拱路80米,本院住戶有25戶。制作標(biāo)識標(biāo)牌,相關(guān)制度、法制建設(shè)等制度牌,平安大院建設(shè)費用預(yù)算12萬元。
(七)夯實社會治理基石。深化“平安青峰”建設(shè),完善社會治安立體防控體系,做好綜治云創(chuàng)建工作。加強場鎮(zhèn)及村社視頻監(jiān)控建設(shè)。
(八)全力化解矛盾糾紛。完善多元化矛盾糾紛排查調(diào)處機制,推進鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪工作,切實解決群眾合理訴求。充分發(fā)揮走訪網(wǎng)格干部力量、發(fā)揮各村干部及綜治干部力量、發(fā)揮各個部門的協(xié)作、配合職能部門,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢和評審員及司法及派出所力量,推動矛盾糾紛及時化解、重點人員穩(wěn)控到位。強化社區(qū)矯正、安置幫教,加強公共法律服務(wù)體系建設(shè),全力維護社會穩(wěn)定。
(九)法治宣傳深入人心。在重要位置宣傳法治以掛橫幅、噴墻漆、噴繪方式、節(jié)假日、走網(wǎng)格等發(fā)放宣傳單,全鎮(zhèn)營造和諧平安氣氛;開展豐富多樣法治活動,如“6.26”禁毒宣傳月系列活動、“12.4”憲法日等宣傳教育警示活動,召開院壩會、民情懇談會的同時對群眾進行法制宣傳。加強法制培訓(xùn),組織對全鎮(zhèn)機關(guān)干部、村(居)干部、鄉(xiāng)賢、人民調(diào)解員等進行法制培訓(xùn);學(xué)校、企業(yè)等單位開展法制講座培訓(xùn),通過走訪及院壩會等多種形式,利用案例講解等加強老百姓法制意識,利用鎮(zhèn)聯(lián)系律師對老百姓進行法律知識免費咨詢及定期培訓(xùn)。
(十)特殊人群管理到位。認(rèn)真開展特殊人群管理,重點開展對三級以上精神病患者的管控,無肇事肇禍發(fā)生;重點人群管控,加大流動人口服務(wù)管理,將流動人口納入常規(guī)化管理;加大空巢留守兒童服務(wù)管理,發(fā)揮機關(guān)干部和村干部走訪的作用進行生活關(guān)心、關(guān)懷和普法宣傳教育,增強法律意識,提高其自我保護作用。
(十一)扎實開展專項整治行動。認(rèn)真開展校園周邊環(huán)境整治工作,無校園周邊不安全事情發(fā)生。深入開展掃黑除惡、宗教專項斗爭工作,全鎮(zhèn)無黑惡勢力發(fā)生,無非法宗教活動,社會秩序良好。
四、實施步驟。
第一階段:宣傳發(fā)動(20__年4月15日至4底)。
第二階段:組織實施(20__年5月1日至9月30日)。克服基層治理工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),打造好示點示范,努力推動社會治理體系建設(shè)在基層落地。
第三階段:鞏固提升(20__年10月1日至12月底)。在抓推進、抓落實的基礎(chǔ)上,進一步抓整改、補短板、建機制,基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化,鄉(xiāng)村社會治理水平顯著提高,努力使社會治理內(nèi)在合一,提供系統(tǒng)性、綜合性的有效解決途徑。
五、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。成立青峰鎮(zhèn)社會治理工作示范鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鎮(zhèn)黨委書記包玉海擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長蘇祖兵、鎮(zhèn)黨委委員、政法書記、副鎮(zhèn)長張中軒擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)黨委其他班子成員組成,鎮(zhèn)___辦、平安辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、宣傳辦、派出所、司法所為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)平安辦,鎮(zhèn)政法書記張中軒兼任辦公室主任,辦公室成員從鎮(zhèn)平安辦及相關(guān)站辦抽調(diào),具體負責(zé)方案設(shè)計、統(tǒng)籌推動、組織協(xié)調(diào)、問題解決等工作。各相關(guān)部門,村、社區(qū)黨組織要高度重視。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓,確保工作順利推行,取得實效。
(二)廣泛宣傳。充分利用宣傳欄、廣播、微信公眾號等媒體平臺,把宣傳引導(dǎo)貫穿于社會治理體系建設(shè)工作的各環(huán)節(jié)和全過程,形成全社會共同關(guān)注、共同推進、成果共享的良好局面。各村、各有關(guān)部門,要堅持正確的輿論導(dǎo)向,及時總結(jié)上報涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗、好做法、努力培植一批亮點,著力形成具有青峰特色的鄉(xiāng)村治理體系。
(三)強化督導(dǎo)。把社會治理體系建設(shè)工作納入鎮(zhèn)平安建設(shè)和綜治目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)各有部門,要認(rèn)真落實,力戒形式主義和形象工程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加大督導(dǎo)檢查力度,及時通報工作進展情況和存在的問題,推動工作順利開展。
村級社區(qū)治理工作方案篇三
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本村實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則。
基本原則:堅持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅持示范帶動,用先進典型帶動整體工作開展;堅持長效管理,推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。
二、主要任務(wù)。
村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項重點工作:
(一)環(huán)境治理。
1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,進一步落實背街小巷保潔責(zé)任路段,落實工作責(zé)任,做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員,負責(zé)日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。
建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場,不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
(二)民居改造。
1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設(shè)計和建設(shè),形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格,尤其要對進村路和主巷道進行改造,為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、穩(wěn)步推進新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程,對村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,進行翻新重建。
3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新,精心保護修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護好。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施配套。
1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內(nèi)未硬化的巷道,全面進行硬化、亮化,建設(shè)排水設(shè)施,并逐步向__老城巷道延伸。
2、實施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式,加大宣傳力度,推廣秸稈還田,鼓勵使用液化氣、電磁灶等,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
3、實施農(nóng)村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作,實現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查驗收)的標(biāo)準(zhǔn),加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè),每年有計劃地進行實施,整村推進,爭取在兩年內(nèi)基本達標(biāo)。
(四)公共服務(wù)設(shè)施提升。
1、加強村民活動中心建設(shè)。在已有的辦公活動場所的基礎(chǔ)上,計劃在進村路北、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開、信息服務(wù)、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心,使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺。同時要在廣場西南角安裝大型led顯示屏,加大對外宣傳力度。
2、加強文化設(shè)施建設(shè)。按照“五個一”(一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農(nóng)家書屋、一面文化墻、一支農(nóng)民文藝隊伍)的.要求,大力開展農(nóng)村文化建設(shè),豐富和活躍群眾文化生活,滿足群眾日益增長的文化需求。
3、加強農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進一步提升村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室監(jiān)管水平,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化橫陣幼兒園,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。
三、工作步驟和時間安排。
從20__年7月開始至20__年7月結(jié)束,共兩年。
第一階段:宣傳動員、啟動階段。(7月)。
通過黑板報、墻體標(biāo)語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,強化群眾的主體意識,充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性,實行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段(8月—9月)。
8月底前,全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動,各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。
9月底前,召開__村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會,對各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達標(biāo);選定合理地點建設(shè)垃圾填埋場,建立長效保潔隊伍,制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機制,鞏固整治成果。
第三階段:全面建設(shè)階段(10月—12月)按照目標(biāo)任務(wù),采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項創(chuàng)建工作。20__年年底前,完成各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范管理機制,各項創(chuàng)建任務(wù)基本達到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開現(xiàn)場會,推廣先進經(jīng)驗,以點帶面,推動全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開。
年底前,村各項重點建設(shè)基本完成,要達到日常管理不斷提升,實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
第四階段:全面提升,實現(xiàn)目標(biāo)。(1月—7月)對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進行查漏補缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項重點任務(wù)全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新。
四、工作措施。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項工作順利開展,__村兩委會采取有力措施,明確職責(zé)分工,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制、資金等方面,提供有力保障。
村級社區(qū)治理工作方案篇四
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程,關(guān)系群眾的安全和健康,關(guān)系xx鎮(zhèn)xx村的形象和競爭力。為深入貫徹落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決策部署,在全村全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,制定本方案。
通過綜合治理,到xxxx年春節(jié)前,達到xx鎮(zhèn)xx村城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”評價體系要求,建立起覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的城鄉(xiāng)環(huán)境治理和管理長效機制。
(一)城市環(huán)境治理工程。
1、強化環(huán)境衛(wèi)生整治。全面治理環(huán)境衛(wèi)生。全面加強民宅管理,建立健全“門前四包”。
2、強化環(huán)境保護工作。加強環(huán)境治理,依法查處違法違規(guī)行為。加快污水、垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌治理工程。
1、提高清掃保潔水平。全面清理公路沿線建筑垃圾和生活垃圾,搞好小街小巷、居民集中區(qū)居住環(huán)境治理,消除衛(wèi)生死角。建立專人保潔制度,全面清理街巷、居民區(qū)、公廁、河溝、堰塘的垃圾和雜物。
(三)農(nóng)村環(huán)境整治工程。
開展“四清”。對村莊道路、場地、房前屋后、廁所定期清掃,重點清理房前屋后、道路、河道、溝渠的垃圾、污泥和雜物。規(guī)范家禽、牲畜飼養(yǎng)和清潔衛(wèi)生管理,減少禽畜糞便污染,徹底治理污水亂排、垃圾亂扔等現(xiàn)象。
(四)公民素質(zhì)提升工程。
1、普及衛(wèi)生和文明常識。廣泛開展養(yǎng)成良好公共行為的系列宣傳教育活動。廣泛深入開展愛國衛(wèi)生運動,普及衛(wèi)生知識和健康知識。突出抓好未成年人衛(wèi)生文明教育。開展“文明出行,平安回家”教育活動。
2、培養(yǎng)公民良好行為習(xí)慣。教育引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民提高環(huán)境衛(wèi)生意識,摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良行為,愛護公共設(shè)施,形成“講清潔、愛衛(wèi)生、講公德”的良好風(fēng)尚。
3、積極開展各種創(chuàng)建活動。廣泛開展衛(wèi)生文明家庭、衛(wèi)生文明單位、衛(wèi)生文明社區(qū)等城鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建活動,切實把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作融入到群眾性精神文明創(chuàng)建活動中。
從20xx年3月25日—20xx年2月底,分三個階段開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。
(一)集中突擊階段(20xx年3月25日至5月1日前)。
(二)推進深化階段(20xx年5月1日至國慶節(jié)前)。
鞏固集中突擊成果,初步形成城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、庭院美化、村容整潔、民風(fēng)文明的新氣象。
(三)全面提升階段(20xx年10月1日至xx年春節(jié)前)。
對治理工作進行“回頭看”,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗,全面建立長效機制,使城鄉(xiāng)環(huán)境治理和管理走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的軌道,形成城鄉(xiāng)容貌整潔、人居環(huán)境改善、城鄉(xiāng)管理有序、城市品質(zhì)提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、居民素質(zhì)提高的局面。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。成立村級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)4個工作組。
(二)加強宣傳,營造氛圍。制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳方案并抓好組織實施,進行多形式、多層次、立體式宣傳,使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理家喻戶曉、人人皆知,形成人人有責(zé)、全民參與的良好氛圍。及時宣傳治理成效,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,引導(dǎo)社會各界廣泛參與,在全社會掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的熱潮。
(三)加強督查,嚴(yán)格問責(zé)。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核獎懲。采取定期與不定期、明察與暗訪、專報與通報相結(jié)合的辦法,加強對各小組、各戶治理落實情況的督促檢查。
村級社區(qū)治理工作方案篇五
為有效預(yù)防控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合街道實際,制定本預(yù)案。
新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急處置工作遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針,貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé),各司其職、密切協(xié)作,防治結(jié)合、分類管理,反應(yīng)及時、措施果斷,依靠科學(xué)、依靠群眾”的原則。本預(yù)案適用于處置文昌路街道范圍內(nèi)發(fā)生的新型冠狀病毒感染肺炎疫情。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)。街道成立由黨工委書記、辦事處主任任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,其他包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為成員的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)街道疫情應(yīng)急處理工作,主要履行以下職責(zé):
1.研究確定新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急處理工作的方針政策和工作原則;
2.根據(jù)管轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎疫情情況決定啟動應(yīng)急預(yù)案,并組織實施;
3.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮;
4.研究解決新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急處理中的`重大問題,做好應(yīng)急處置、醫(yī)療救治及善后處理等。
(二)辦事機構(gòu)及職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在疫情辦,呂沅潤同志兼任辦公室主任。主要職責(zé):
1.負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時值班(值班電話xxx)和日常綜合協(xié)調(diào)服務(wù)等工作;
3.組織開展應(yīng)急演練和個人防護知識教育;
4.疫情發(fā)生后,組織對疫情進行調(diào)查、應(yīng)急處理和醫(yī)療救治工作;
5.及時報告疫情處理進展情況,必要時請求上級支援;
6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(一)摸排。
充分利用村居、社區(qū)疫情摸排構(gòu)架,對入境返萊人員、疫情中高風(fēng)險地區(qū)返萊人員、省外中高風(fēng)險地區(qū)所在地級市(重點地區(qū))的低風(fēng)險地區(qū)返萊人員、省外非重點地區(qū)的低風(fēng)險地區(qū)返萊人員、來自本省內(nèi)中高風(fēng)險區(qū)域所在地市的低風(fēng)險地區(qū)返萊人員、本省內(nèi)非疫情重點地區(qū)的進口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、口岸直接接觸進口貨物從業(yè)人員、隔離場所工作人員和交通運輸工具從業(yè)人員等各類人員,實行網(wǎng)格化管理,做好登記造冊、健康監(jiān)測和異常狀況處置等工作。
(二)快速響應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)疫情后立即上報街道疫情辦,2小時內(nèi)感染者轉(zhuǎn)運到位,12小時內(nèi)密切接觸者和次密切接觸者轉(zhuǎn)運到位,積極配合開展流行病學(xué)調(diào)查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作。
(三)實施自然村封閉管控。
對于發(fā)現(xiàn)確診病例和無癥狀感染者的自然村和每戶家庭立即實施封閉管控,所有居民居家醫(yī)學(xué)觀察,規(guī)范設(shè)置進村檢疫點,落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施。發(fā)生疫情持續(xù)傳播時,以新發(fā)現(xiàn)的病例、無癥狀感染者為中心,密切接觸者和次密切接觸者的活動軌跡科學(xué)劃定疫區(qū)。
(四)開展流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定。
積極配合上級部門,在24小時內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定。
(五)密切接觸者隔離管理。
積極配合上級部門在12小時內(nèi)完成密切接觸者和次密切接觸者轉(zhuǎn)運。
(一)應(yīng)急演練。
根據(jù)市指揮部的指令,有針對性的進行全員核酸采集、全員疫苗接種等活動的培訓(xùn)、演練、增強實戰(zhàn)能力。
(二)經(jīng)費物資保障。
財政所將處置新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的經(jīng)費納入財政預(yù)算,保證疫情處置的必要開支。黨政辦要充足儲備防疫物資,做到既不浪費資源,又能滿足應(yīng)急之需。
利用微信公眾號、居民微信群、明白紙、大喇叭等多種形式對社會公眾廣泛開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為方式和心態(tài)對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
村級社區(qū)治理工作方案篇六
xx村位于xx鎮(zhèn)東部,距縣城12公里,臨近尹褚公路,南小河繞村而過,海拔在1200—1500米之間,平均降水量為400毫米。全村有3個自然村,9個村民小組,戶籍人口有446戶20xx人,有耕地3029畝。
堅持鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建是為全村群眾而建的總方向,以提升群眾生活品質(zhì)為目標(biāo),積極學(xué)習(xí)借鑒美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的經(jīng)驗做法,將示范村創(chuàng)建與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動、美麗宜居村莊建設(shè)相結(jié)合,加強農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升基本公共服務(wù)水平,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),提升村級服務(wù)群眾能力。
充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結(jié)合實際確定具體建設(shè)內(nèi)容,按照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
(一)公共基礎(chǔ)設(shè)施。
1、道路。實施小巷道硬化15000平方米,全村小巷道硬化實現(xiàn)全覆蓋。
2、亮化。村內(nèi)主干道和公共場所安裝太陽能路燈30盞。
3、給排水。新修排水渠100米,在村組主干道鋪設(shè)排水渠蓋板100米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。
4、供電、通信。實施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程,桿線架設(shè)整齊有序,無安全隱患。
5、洗澡。鼓勵動員有條件的農(nóng)戶家中自建洗澡間,爭取年底有洗澡間的戶數(shù)達到260戶以上。
6、美化。對殘垣斷壁、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理,在公路沿線粉刷墻面150米,修建小花園2個,新建柴草堆放場3個。
7、村陣地提升改造。對黨群服務(wù)中心進行提升改造,對各功能室進行粉白并規(guī)范化布置。在村級文化廣場修建群眾說事亭和群眾說事長廊各1個。
(二)基本公共服務(wù)。
1、文化體育。對文化廣場健身器材及時維護,保證村內(nèi)群眾性文體活動正常開展,滿足群眾文體娛樂需求。新建休閑廣場1處800平方米。
2、醫(yī)療衛(wèi)生。提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
3、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%,醫(yī)療保險應(yīng)保盡保,農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)一對一結(jié)對幫扶。
4、培訓(xùn)就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,年內(nèi)組織不少于50人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn),收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
5、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)等作用,全面落實村干部坐班值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。
1、宣傳引導(dǎo)。依托新時代文明實踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,安裝宣傳欄3個,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī),組織開展中國特色社會主義、社會主義核必價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農(nóng)村文明程度明顯提升。
2、糾紛調(diào)解。積極開展“文明庭院”“文明巷”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩奮進教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。
3、權(quán)益維護。村民自治機制完善,議事協(xié)商規(guī)范,村務(wù)公開透明,農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實得到保障,村內(nèi)風(fēng)正氣順,沒有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會治安良好有序,村民安全感強。防災(zāi)減災(zāi)措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強。
5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約,引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗,抵制陳規(guī)陋習(xí),建立“民風(fēng)樸實、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
(一)安排部署(4月)。結(jié)合本村實際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、年度計劃、重點內(nèi)容、實施步驟、保障措施,推進鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動。
(二)組織實施(4月—10月)。充分利用有效的建設(shè)期,嚴(yán)格按照創(chuàng)建目標(biāo),扎實開展各項工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。
(三)驗收評定(11月)。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織進行自驗。
村級社區(qū)治理工作方案篇七
為深入貫徹落實黨的十九大精神和中共中央國務(wù)院《關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》、中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》等相關(guān)文件要求,按照全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作部署會會議精神和批復(fù)方案,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,就加快推進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點村工作,制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,以鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè)為主攻方向,以增進農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感,安全感為基本前提,以健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系為根本目標(biāo),將推進鄉(xiāng)村治理建設(shè)工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合,與建設(shè)大美長子相結(jié)合,鼓勵引導(dǎo)全鄉(xiāng)上下結(jié)合實際,開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點工作。
通過開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點工作,不斷健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制,激活鄉(xiāng)村治理活力,調(diào)動全鄉(xiāng)上下各級力量,到20xx年,創(chuàng)建1個示范村,到20xx年成功創(chuàng)建國家級鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村,努力在鄉(xiāng)村治理的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實踐、形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法,發(fā)揮試點示范引領(lǐng)作用,為努力走好中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路探索新方法、創(chuàng)造新模式,為促進鄉(xiāng)村全面振興和經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。毫不動搖地堅持和加強黨對鄉(xiāng)村治理工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)體制機制,發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,為鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供堅強有力的政治保障。
2、堅持農(nóng)民主體。堅持民事民議、民事民辦、民事民管,充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、組織農(nóng)民,切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把保障和改善農(nóng)村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點和落腳點。
3、堅持三治結(jié)合。堅持自治為基、法治為本、德治為先,創(chuàng)新自治、法治、德治相結(jié)合的有效實現(xiàn)形式,推動自治、法治、德治聯(lián)動融合、共同發(fā)力。
4、堅持多方協(xié)同。綜合運用傳統(tǒng)治理資源和現(xiàn)代治理手段,推動政府治理、社會調(diào)節(jié)、村民自治良性互動,鼓勵引導(dǎo)社會和公眾共建共治共享,形成維護鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定強大合力。
5、堅持突出重點。從實際出發(fā),聚焦農(nóng)民關(guān)心、社會關(guān)注的問題重點突破,從體制機制層面探索解決方案,形成具有普遍意義的經(jīng)驗做法。
根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)發(fā)展情況,試點內(nèi)容主要包括以下四個方面。
1、選派直派書記,加強黨組織班子建設(shè)。繼續(xù)推進直派黨組織書記選派工作,從縣直機關(guān)事業(yè)單位選派優(yōu)秀年輕黨員干部到農(nóng)村擔(dān)任黨支部書記,任職時間為兩年,要求吃住在村,負責(zé)該村全面工作,任職期間,實行“一諾二考三不撒離”管理模式,“一諾”即到崗后一周內(nèi)做出任期承諾,“二考”即日??己撕腿纹诳己讼嘟Y(jié)合,“三個不撤離”即農(nóng)村整頓提升工作未完成不撤離、任期承諾事項未完成不撤離、群眾關(guān)心的熱點難點問題不解決不撤離。為支持直派書記開展工作,縣委組織部在工作經(jīng)費、下鄉(xiāng)補助、幫助指導(dǎo)等方面給予相關(guān)支持。同時,鄉(xiāng)黨委班子成員空缺時,優(yōu)先從工作實績突出的村黨組織書記中選拔,真正建立起來自基層的干部培養(yǎng)選拔鏈。(牽頭部門:鄉(xiāng)黨政辦)。
2、推行“二三四”工作法,提升黨員服務(wù)能力。推行“雙項積分、三色預(yù)警、四方督評”工作機制,有效促進黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用發(fā)揮。一是推行“雙項積分”。對農(nóng)村(社區(qū))黨組織和農(nóng)村黨員兩個主體對象,結(jié)合組織建設(shè)、重點任務(wù)和日常工作的具體要求,明確農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織從基本制度堅持、戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員群眾評議評價、一票否決四個方面量化積分;農(nóng)村黨員從參加黨的組織生活、先鋒模范作用、一票否決三個方面量化積分。二是推行“三色預(yù)警”,實行季度小結(jié)和年度總評,合理運用積分結(jié)果。每季度根據(jù)農(nóng)村(社區(qū))黨組織和農(nóng)村黨員積分情況,由低到高對應(yīng)劃出“紅色提醒線”、“黃色提質(zhì)線”、“藍色提升線”進行預(yù)警,作出提醒、提質(zhì)、提升的相應(yīng)安排。年底進行年度積分總評,并作為年度評選先進的重要依據(jù)。三是推行“四方督評”。實行“縣督縣評、鄉(xiāng)督鄉(xiāng)評、村督村評、民督民評”,推進雙項積分、三色預(yù)警機制落實到位。鄉(xiāng)黨委每月進行現(xiàn)場督查評定;農(nóng)村黨員進行互督互評;群眾對村黨組織、黨員積分和工作開展情況進行監(jiān)督評價。(牽頭部門:鄉(xiāng)黨政辦)。
3、推行“三步四循環(huán)”工作法,不斷提升農(nóng)村基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。具體內(nèi)容為:一月一步驟、月月有主題,三步一周期、一年四循環(huán)。其中的“三步”即,第一步是行政村每季度第一個月召開支部委員會會議,研究本村重要事務(wù);第二步是每季度第二個月召開支部委員會會議,村黨支都向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報工作;第三步為每季度第三個月召開支部黨員大會,黨員民主評議村“兩委”工作。會議與每個月的“支部主題黨日”活動同日召開,要按照先召開會議,再開展活動的順序進行。同時,每月召開一次黨小組會,每季度上一次黨課。通過“三步”的嚴(yán)格落實,實現(xiàn)黨的組織生活“量變積累”;通過“四循環(huán)”的鞏固提升,推動基層黨組織建設(shè)“質(zhì)變升級”。(牽頭單位:鄉(xiāng)黨辦)。
(二)探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的路徑。
4、推進鄉(xiāng)村自治建設(shè)。充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,制定婚喪嫁娶簡辦規(guī)定,黨員干部要帶頭執(zhí)行,主動接受監(jiān)督,加快推進鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。一是制定喪事簡辦規(guī)定。在喪葬活動中,不準(zhǔn)搭臺雇請演藝人員表演節(jié)目,禁止雇請僧人誦經(jīng),提倡戴白花祭奠;限制抬靈柩人數(shù)不超10人,每人不超100元標(biāo)準(zhǔn),盡量減輕村民負擔(dān);辦事當(dāng)天,戶主不準(zhǔn)在家大擺酒宴,左鄰右舍幫辦人員便飯即可;出殯后,戶主不準(zhǔn)支大鍋、炒燴菜,幫辦人員簡單招待;嚴(yán)禁大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、互相攀比。二是制定喜事簡辦規(guī)定。在舉辦婚禮活動時,婚車數(shù)量不得超過8輛;不準(zhǔn)戶主搭臺雇請演藝人員,提倡樂曲播放;嚴(yán)禁燃放鞭炮煙花爆竹,易燃易爆物品;辦事前一天不準(zhǔn)在家支大鍋炒炒餅,不準(zhǔn)大擺酒宴宴請賓客;辦事當(dāng)天,戶主不得支大鍋,左鄰右舍隨禮后發(fā)放便民卡即可;嚴(yán)禁大操大辦、高額彩禮、鋪張浪費、互相攀比。三是其他事宜簡辦規(guī)定。在清明節(jié)等祭祖活動中,文明祭祀,禁止焚燒紙錢等不文明行為;在進行生日、滿月、圓鎖、祝壽活動中,不得宴請親戚以外人員參加;反對在舉辦活動中酣酒、搶飯等不文明行為。(牽頭部門:鄉(xiāng)民政)。
5、推進鄉(xiāng)村法治建設(shè)。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,加強對農(nóng)民的法律援助、司法救助和公益法律服務(wù)。一是實施“法律明白人”培育工程,培養(yǎng)5—8名“法律明白人”,打造一支永遠不走的普法宣傳隊伍。二是加強鄉(xiāng)村法律服務(wù)站點建設(shè),推進“一村一顧問制度”,建立結(jié)對法律服務(wù)體系,三是完善農(nóng)村法律援助制度,降低農(nóng)民訴訟成本,增加對農(nóng)民法律援助的覆蓋面,為農(nóng)民運用法律武器維護自己的權(quán)益奠定堅實的基礎(chǔ)。(牽頭部門:綜治辦,配合部門:鄉(xiāng)司法所)。
6、推進鄉(xiāng)村德治建設(shè)。全面建設(shè)鄉(xiāng)、村兩級新時代文明實踐中心,打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。新時代文明實踐中心要按照有固定場所、有常設(shè)機構(gòu)、有統(tǒng)一標(biāo)識、有穩(wěn)定隊伍、有活動計劃、有服務(wù)菜單、有制度機制、有規(guī)范教材、有課程安排、有完整資料的“十有標(biāo)準(zhǔn)”,搭建理論宣講平臺、教育服務(wù)平臺、文化服務(wù)平臺、科技與科普服務(wù)平臺、健身體育服務(wù)平臺等“五大服務(wù)平臺”,建設(shè)科學(xué)理論宣講、形勢政策宣傳、主流價值宣教、文體活動開展,法制宣傳教育、農(nóng)業(yè)科技輔導(dǎo)、健康生活指導(dǎo)、農(nóng)村環(huán)境整治、文明禮儀普及、便民利民服務(wù)等“十類志愿服務(wù)隊伍”,開展傳播科學(xué)理論,踐行“兩個維護”;傳播黨的政策,踐行大政方針:傳播主流價值,踐行時代新風(fēng);傳播法律知識,踐行法治精神;傳播優(yōu)秀文化,踐行惠民宗旨;傳播致富技能,踐行共同富裕;傳播文明理念,踐行移風(fēng)易俗;傳播模范事跡,踐行傳統(tǒng)美德等“八個傳播、八個踐行”實踐活動,著力建設(shè)陣地覆蓋城鄉(xiāng)、隊伍組建廣泛、活動豐富多彩的新時代文明實踐中心,使之成為思想武裝新載體、凝心聚力新陣地、致富興業(yè)新課堂、文明引領(lǐng)新平臺、文化娛樂新家園、鄉(xiāng)村德治新方式。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):張媛媛)。
7、開展“五治融合”創(chuàng)建工作。繼續(xù)鞏固政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”試點工作,成立“五治融合”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)政治建設(shè)、自治建設(shè)、法治建設(shè)、德治建設(shè)、智治建設(shè)五個專項小組,健全完善“一把手”負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,齊抓共管的工作格局。不斷總結(jié)試點經(jīng)驗,力爭20xx年實現(xiàn)全覆蓋。(牽頭單位:鄉(xiāng)黨辦、鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)民政站、鄉(xiāng)司法所)。
(三)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理組織體系和治理手段。
8、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理組織體系。采用“1+5+n”模式,高標(biāo)準(zhǔn)打造具有實戰(zhàn)功能的鄉(xiāng)村綜治中心,全面提升基層社會治理水平?!?”即一個綜治中心,“5”即便民服務(wù)大廳(窗口)、視頻監(jiān)控室、矛盾糾紛調(diào)處室、心理咨詢室和法律服務(wù)室,“n”即在此基礎(chǔ)上可以結(jié)合本鄉(xiāng)實際再開發(fā)n個與治理工作密切相關(guān)的功能室。(牽頭單位:鄉(xiāng)綜治辦)。
9、推行“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村治理”。創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理手段,以更高標(biāo)準(zhǔn)推進“雪亮工程”建設(shè)和社區(qū)單位智能安防建設(shè),形成巡邏防控、情報研判、應(yīng)急處置等相結(jié)合的實戰(zhàn)應(yīng)用機制,加大城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控的建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)、管護和應(yīng)用力度,提高視頻圖像在實戰(zhàn)領(lǐng)域的智能化應(yīng)用。加快推進綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè),將公共安全視頻監(jiān)控圖像接入各級綜治中心,并與鄉(xiāng)村各級綜治視聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)對接,實現(xiàn)與縣綜治中心的互聯(lián)互通,20xx年底前村對接完成率達到95%以上。(牽頭單位:鄉(xiāng)綜治辦)。
10、創(chuàng)新多元化矛盾糾紛調(diào)解平臺。學(xué)習(xí)推廣新時代“楓橋經(jīng)驗,提高就地化解決糾紛的能力,推動重點領(lǐng)域?qū)I(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織全覆蓋,完善訴調(diào)、檢調(diào)、警調(diào)、正調(diào)、訪調(diào)對接機制健全矛盾糾紛多元化解體系,著力建設(shè)預(yù)警中心,研判中心、聯(lián)調(diào)中心、專家調(diào)解中心、特邀調(diào)解中心、智慧調(diào)解中心六個中心與一體的多元化矛盾糾紛調(diào)解平臺,預(yù)警中心負責(zé)收集匯總各類社會預(yù)警信息,研判中心負責(zé)對受理案件認(rèn)真分析、準(zhǔn)確研判,聯(lián)調(diào)中心負責(zé)聯(lián)調(diào)聯(lián)動相關(guān)工作,專家調(diào)解中心負責(zé)調(diào)處重大疑難復(fù)雜案件,特邀調(diào)解中心重點負責(zé)調(diào)處具有行業(yè)特點案件,智慧調(diào)解中心主要依托網(wǎng)絡(luò)和視聯(lián)網(wǎng)等先進手段進行網(wǎng)上立案,網(wǎng)上調(diào)解。(牽頭單位:鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)司法所)。
(四)將完善鄉(xiāng)村治理機制與推進垃圾治理有機結(jié)合。
11、強化農(nóng)村垃圾治理機制體制建設(shè)。逐步形成“政府主導(dǎo)、垂直管理、多元籌資、綜合施治”的一體化長效管理機制,一是建機構(gòu),做到有人管事,所有行政村都成立環(huán)境衛(wèi)生管理工作站,形成鄉(xiāng)村二級環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)絡(luò)。二是建隊伍,做到有人干事。農(nóng)村根據(jù)人口多少,每300—400人配備1名保潔員,每村配備垃圾收運員1—2名,縣財政出資購買垃圾清運車。三是建制度,做到有章理事。實行績效考核掛鉤制,對環(huán)衛(wèi)人員實行“abc動態(tài)”管理辦法,評出abc三個檔次,按檔次下?lián)茑l(xiāng)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費和保潔員工資;鄉(xiāng)級實行周督查、月考核、季總評,村級實行日巡查、周小結(jié)、月考核,根據(jù)考核結(jié)果,進行媒體通報。四是保經(jīng)費,做到有錢辦事。采取財政投入為主、農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付為輔、群眾義務(wù)繳費為補充的籌資辦法解決環(huán)衛(wèi)經(jīng)費。財政投入部分由省、市、縣按照1:1:1的比例分擔(dān),縣財政每年按全縣總預(yù)算支出的1%作為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項經(jīng)費,鄉(xiāng)每年從轉(zhuǎn)移支付中拿出20%用于環(huán)衛(wèi)投入,農(nóng)戶義務(wù)繳費由各村統(tǒng)籌管理,彌補環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費不足。五是建設(shè)施,做到有力成事,建立健全“盧分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾治理體系。(牽頭單位鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心)。
試點工作周期為2年,從20xx年1月開始,到20xx年12月底前完成,共分三個階段:
(一)動員部署階段(20xx年1月—2月)。召開全鄉(xiāng)動員大會,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)創(chuàng)建方案,明確各單位工作職責(zé),全面啟動創(chuàng)建工作。
(二)組織實施階段(20xx年3月—20xx年10月)。全面組織實施鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的各項工作,堅持邊創(chuàng)建、邊總結(jié)、邊推廣,努力把我鄉(xiāng)村治理體系創(chuàng)建工作不斷引向深入。其中,20xx年11月底前形成中期評估報告上報縣委農(nóng)辦。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年11月—12月)。全面完成實施方案要求的各項工作,對創(chuàng)建工作進行全面梳理匯總,接受上級部門考核驗收,并于20xx年11月底前上報試點工作總結(jié)報告。同時,全面總結(jié)典型經(jīng)驗和做法,建立健全長效機制,進一步鞏固鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)成果。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位,把開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)擺上突出位置,成立由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長擔(dān)任組長,副書記擔(dān)任副組長,各分管領(lǐng)導(dǎo),政法、組織、宣傳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、司法等為成員的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確職責(zé)分工,層層傳導(dǎo)、層層落實。各級黨組織要把鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)作為一項重要政治任務(wù)來抓,做到資源統(tǒng)籌、設(shè)施整合、共建共享。
(二)加強支持保障。把鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)資金列入財政預(yù)算,做好“整合”和“撬動”兩篇文章,發(fā)揮財政資金的杠桿作用,引導(dǎo)金融和社會資本更多地投向鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。
(三)加強考核監(jiān)督。把鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)納鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核,納入黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況監(jiān)督檢查,納入群眾性精神文明創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),特別是考核結(jié)果作為培養(yǎng)、選拔、獎懲干部的重要依據(jù)。鼓勵和引導(dǎo)更多優(yōu)秀干部在推進鄉(xiāng)村治理過程中建功立業(yè)、歷練成長,確保表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出的基層干部待遇有保障、出路有奔頭、干好有激勵。
(四)加強輿論宣傳。綜合運用各類宣傳載體和文化陣地,加強對鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作的宣傳報道,深入挖掘和廣泛宣傳先進經(jīng)驗和創(chuàng)新舉措。綜合運用環(huán)境宣傳、社會宣傳、活動宣傳、入戶宣傳等多種方式,匯聚全社會力量和智慧,形成人人關(guān)心、群策群力、共建共享的濃厚氛圍。
(一)要對照全縣的實施方案,結(jié)合工作職責(zé),制定出臺本鄉(xiāng)的創(chuàng)建方案。
(二)要堅持邊創(chuàng)建、邊總結(jié),充分挖掘創(chuàng)建過程中的典型經(jīng)驗和創(chuàng)建模式。
(三)每年6月15日前,要及時對前半年的創(chuàng)建工作進行總結(jié),形成報告;20xx年11月底前,要及時對一年的創(chuàng)建工作進行總結(jié),形成中期評估報告;20xx年11月底前,要對兩年的創(chuàng)建工作進行提煉總結(jié),形成一套可復(fù)制、可推廣的體制機制。
村級社區(qū)治理工作方案篇八
為確保新冠疫情防控常態(tài)化下夏石鎮(zhèn)20__年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作順利進行,確保黨員群眾和選舉工作人員的安全健康,根據(jù)國家、自治區(qū)、崇左市和憑祥市新冠疫情防控工作有關(guān)要求,特制定此工作方案,請結(jié)合本村實際認(rèn)真貫徹落實。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各村(社區(qū))要承擔(dān)村“兩委”換屆選舉疫情防控主體責(zé)任,村黨總支部書記履行第一責(zé)任人職責(zé),具體負責(zé)本村(社區(qū))“兩委”換屆活動的各項疫情防控工作。要及早研判疫情形勢,科學(xué)統(tǒng)籌謀劃推進,疫情防控和換屆選舉兩不誤、兩促進,確保換屆選舉工作平穩(wěn)、安全、有序進行。
二、精準(zhǔn)施策,對不同人員實施分類管理。
(一)對區(qū)外、境外返憑參選人員,要實行全面登記排查,分區(qū)分級做好人員健康管理。對境內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)或境外返憑祥的人員,要提前告知,并按照自治區(qū)有關(guān)防疫要求落實入境報備、隔離醫(yī)學(xué)觀察、核酸檢測、健康申報等措施。
(二)所有村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作人員,需真實進行健康狀況申報,申報狀況正常并取得健康碼綠碼者方可參加選舉服務(wù)工作。申報狀況異?;蛭慈〉媒】荡a綠碼的,由夏石鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織衛(wèi)生健康、公安等部門進行診斷和評估,確定其是否可以參加選舉服務(wù)工作;核酸檢測結(jié)果為異常的,不得參加選舉服務(wù)工作。
(三)各村(社區(qū))要加強換屆選舉工作人員的疫情防控專題培訓(xùn),嚴(yán)格落實疫情防控政策,明確疫情防控相關(guān)技術(shù)和工作要求,未經(jīng)培訓(xùn)人員不得擅自上崗。
(四)需注意有以下情況之一的人員不得參加現(xiàn)場選舉和服務(wù)工作:屬于新冠疫情確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及其密切接觸者、病例處于出院后的隔離醫(yī)學(xué)觀察期、無癥狀感染者處于解除隔離治療或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察后的醫(yī)學(xué)觀察隨訪期、疫情中高風(fēng)險地區(qū)返回人員處于集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期、入境后集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期等情況的人員。
三、嚴(yán)格要求,加強重點場所防控工作。
(一)合理安排黨員大會、村(居)民代表大會的頻次和規(guī)模,盡量縮短會議時間,同時還應(yīng)保證選舉會議質(zhì)量。室內(nèi)場地應(yīng)選擇保持通風(fēng)良好的會場,有條件的可開啟排風(fēng)設(shè)施。與會人員座位應(yīng)當(dāng)保持適當(dāng)間隔(如1米以上的距離)、前后排應(yīng)錯位就坐,并佩戴口罩做好個人防護,盡量減少人員聚集。會場入口應(yīng)配置體溫測試設(shè)施及免洗手消毒液。為確保選舉工作順利開展以及積極配合疫情防控工作,所有人員進入會場均實行“測溫+亮碼”措施,未使用智能手機的人員由家人代辦并出示健康碼,體溫正常及健康碼合格方可進入會場。
(二)合理設(shè)置提名和選舉(推選)大會投票現(xiàn)場,適當(dāng)增加投票點,優(yōu)化領(lǐng)票、寫票、投票流程,實施錯時投票,引導(dǎo)村(居)民有序進出盡量不逗留。公開唱票、計票時勸導(dǎo)村(居)民不扎堆圍觀,盡量減少人員聚集。
(三)嚴(yán)格做好黨員大會、村(居)民代表大會、提名和選舉(推選)大會及投票點、唱計票點等人員密集場所的通風(fēng)消毒工作。加強開窗通風(fēng)換氣,使用場所和空調(diào)設(shè)施前一天先進行清洗、消毒等衛(wèi)生處理。堅持每日早晩各做一次會場環(huán)境消毒,重點為門把手、桌椅、扶手等。會議現(xiàn)場發(fā)放筆、選票等交叉使用的物品時,工作人員應(yīng)做好衛(wèi)生消毒,建議多備選舉用筆,一人一用。按防疫要求做好話筒、茶杯飲具及周圍環(huán)境等的衛(wèi)生消毒工作。樓梯、通道、衛(wèi)生間和休息場所等其他公共區(qū)域也要按照有關(guān)指引要求落實好衛(wèi)生消毒工作。
(四)設(shè)置臨時應(yīng)急隔離場所,方便救護車輛轉(zhuǎn)運,同時配備必要的個人防護用品、洗手衛(wèi)生設(shè)施、消毒藥械,產(chǎn)生的垃圾按照醫(yī)療廢物處置。選舉過程中發(fā)現(xiàn)健康異常人員,應(yīng)立即通知120即轉(zhuǎn)送至臨時隔離場所,安排醫(yī)療衛(wèi)生保障人員進行初步排查,根據(jù)排查情況按規(guī)定進行處置,如為疑似病例,應(yīng)及時轉(zhuǎn)運到當(dāng)?shù)囟c醫(yī)院作進一步排查診治。結(jié)合實際,相近村(社區(qū))或多個村(社區(qū))聯(lián)合建立新冠疫情應(yīng)急處置小組,配備必要的醫(yī)護人員、防疫設(shè)施設(shè)備、醫(yī)療搶救設(shè)施設(shè)備。當(dāng)屬地發(fā)生疫情(出現(xiàn)中、高風(fēng)險區(qū)域)時,要暫停舉辦選舉活動,并第一時間向鎮(zhèn)黨委和市衛(wèi)健局報告,采取有效措施隔離甄別,不得漏報、瞞報、謊報。
村級社區(qū)治理工作方案篇九
按照市委城鄉(xiāng)基層治理委《關(guān)于印發(fā)〈20xx年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會10項掛牌攻堅任務(wù)清單〉〈20xx年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會50項重點攻堅任務(wù)清單〉的通知》(廣委基治委通〔20xx〕5號)要求,現(xiàn)就基層治理示范小區(qū)建設(shè)提出如下實施方案。
深入貫徹落實市委關(guān)于加強基層治理的系列決策部署,每年選取100個居民小區(qū)作為全市基層治理示范小區(qū)開展示范建設(shè),推動各區(qū)(縣)結(jié)合實際確定一批居民小區(qū)開展示范建設(shè),健全黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機制,理順黨組織和居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系,示范帶動提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平。
每年組織各地推薦確定建設(shè)100個市級基層治理示范小區(qū),各區(qū)(縣)結(jié)合實際確定建設(shè)一批縣級基層治理示范小區(qū)。
健全黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機制,理順黨組織和居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系,構(gòu)建“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動的治理格局。
(一)組織體系健全。小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會或居民議事會等組織健全,職能職責(zé)明確,作用有效發(fā)揮。社區(qū)黨組織與居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系明確、運行順暢。社區(qū)“兩委”成員、小區(qū)黨組織書記或成員依法進入業(yè)主委員會,小區(qū)黨組織書記或成員擔(dān)任業(yè)主委員會主任或成員。
(二)治理機制完善。小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約、業(yè)主大會(業(yè)主委員會)議事規(guī)則等小區(qū)治理制度健全完善,依法將黨組織參與小區(qū)治理寫入相關(guān)制度章程,黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的議事決策程序明確規(guī)范,運行順暢高效,“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動格局基本形成。
(三)服務(wù)體系完善。社會公共管理和服務(wù)資源下沉小區(qū),公共服務(wù)設(shè)施健全。小區(qū)服務(wù)資源有效整合,網(wǎng)格化管理服務(wù)常態(tài)運行,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會服務(wù)力量、小區(qū)居民等積極有序參與小區(qū)服務(wù)。小區(qū)各類服務(wù)性、公益性、互助性服務(wù)隊伍不斷培育壯大,小區(qū)志愿服務(wù)活動經(jīng)常性開展。
(四)治理成效明顯。小區(qū)物業(yè)管理制度健全、管理規(guī)范有序,小區(qū)公共設(shè)施、環(huán)境秩序得到有效維護,環(huán)境干凈整潔,氛圍和諧,鄰里和睦,矛盾糾紛及時化解,小區(qū)文化氛圍濃厚、充滿正能量,居民安全感、歸屬感、認(rèn)同感強。
(一)各地推薦申報。各地每年推薦申報建設(shè)一批市級基層治理示范小區(qū),市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結(jié)合各地推薦情況,擇優(yōu)推薦一批省級基層治理示范小區(qū)。各區(qū)(縣)結(jié)合實際每年分別確定一批縣級基層治理示范小區(qū)。省級(市級)基層治理示范小區(qū),原則上在推薦申報的省級(市級)基層治理示范社區(qū)管轄范圍內(nèi)推薦申報。
(二)開展示范建設(shè)。各地結(jié)合工作實際,圍繞基層治理示范小區(qū)重點建設(shè)內(nèi)容開展示范建設(shè),進一步健全完善黨建引領(lǐng)小區(qū)治理制度機制,提升小區(qū)治理水平。
(三)開展評估驗收。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結(jié)合基層治理示范小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),會同相關(guān)部門研究制定“全市基層治理十佳示范小區(qū)”評選工作方案及評選細則,從市、縣兩級基層治理示范小區(qū)中評選10個“全市基層治理十佳示范小區(qū)”。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把基層治理示范小區(qū)建設(shè)作為提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平的重要抓手,研究提出加強基層治理示范小區(qū)建設(shè)的具體舉措,分層分類開展基層治理示范小區(qū)建設(shè)。
(二)加強工作保障。各地各部門要加強工作統(tǒng)籌,整合各類城市基層治理項目、資金、資源等,精準(zhǔn)投放使用,強化小區(qū)治理工作保障。要會同民政、住建等部門加強工作指導(dǎo),及時研究解決示范建設(shè)中的重點難點問題,指導(dǎo)推動各地創(chuàng)新小區(qū)治理方法載體。
(三)加強經(jīng)驗總結(jié)。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組將總結(jié)推廣一批小區(qū)治理經(jīng)驗做法,各地要結(jié)合實際加強總結(jié)宣傳,全面反映群眾感知的真實變化,引領(lǐng)廣大黨員群眾積極參與基層治理,營造共建共治共享的良好氛圍。
村級社區(qū)治理工作方案篇十
按照中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關(guān)于開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作的通知》(中農(nóng)發(fā)〔2019〕5號)要求,結(jié)合本縣實際,特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真踐行“兩山”理念,建設(shè)中國最美縣域,按照打造實施鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)區(qū)的總體部署,結(jié)合實際,加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個村”建設(shè),大力發(fā)展美麗經(jīng)濟的同時推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”做法,發(fā)揮試點示范引領(lǐng)作用,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范。
1、黨建引領(lǐng)。將村黨組織的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)始終,注重發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和政治功能,增強感召力、影響力,使其成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘;以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
2、三治融合。應(yīng)正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關(guān)系,將三治結(jié)合的理念和方法,應(yīng)用于鄉(xiāng)村治理各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域,實現(xiàn)自治、法治、德治有機結(jié)合、相互貫通。
3、以民為本。堅持群眾主體,依靠群眾解決群眾身邊的問題,引導(dǎo)群眾增強自主意識,激發(fā)群眾活力與能動性,積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。
4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風(fēng)俗,注重培育多元治理主體,建立符合本村實際、既有共性又有特色、實用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機制和模式。
5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”、“后陳經(jīng)驗”、“余村經(jīng)驗”,順應(yīng)時代、把握規(guī)律,推動鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機制創(chuàng)新。
到20xx年,鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”推廣運用全覆蓋,“八個村”建設(shè)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理體系進一步健全完善,建成市級鄉(xiāng)村治理示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上,高質(zhì)量完成省級善治示范村建設(shè)任務(wù),力爭《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)申報國家標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實踐探索上持續(xù)走在全省全國前列。
到20xx年,“余村經(jīng)驗”的內(nèi)涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴大,自治、法治、德治水平顯著提高、結(jié)合程度更加緊密,“八個村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善,建成市級鄉(xiāng)村治理示范村76個以上、覆蓋率達到40%以上,建成省級善治示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上,社會治理與生態(tài)文明同步推進、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設(shè),在全省全國率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。
(一)堅持“支部帶村”,凝聚鄉(xiāng)村社會治理合力。
1、堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。加強黨組織對村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會等基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。創(chuàng)新黨組織設(shè)置,以“大村帶小村、強村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式,探索推進鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。推進村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任和村股份經(jīng)濟合作社董事長,做到能兼則兼,其中1000人以下的村原則上全面實行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村民委員會主任。
2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程,大力推行黨支部“b(標(biāo)準(zhǔn))+t(特色)+n(若干任務(wù))”內(nèi)容體系建設(shè),嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內(nèi)基本制度,持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結(jié)合“美麗黨建”強基行動,深入實施新一輪“百村示范、千村晉位”專項行動,到20xx年,縣級整鄉(xiāng)推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委比例達到1/3以上,縣級先鋒示范村黨組織比例達到1/3以上。
3、壯大黨員先鋒隊伍。深入實施“頭雁領(lǐng)航計劃”,培養(yǎng)選拔政治強、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人,抓實村(社區(qū))黨組織書記縣級黨委備案管理,建立村(社區(qū))黨組織書記“一人一檔”,推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”,建好用好村社干部信息管理系統(tǒng),到20xx年,村黨組織書記大專以上學(xué)歷比例超過50%。深入實施村黨組織書記“雛雁計劃”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,按照每村2名(40周歲以下的至少有1名)后備培養(yǎng)對象的要求,逐村建立后備力量名單。
(二)堅持“發(fā)展強村”,增強鄉(xiāng)村社會治理動力。
1、持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。完善《安吉縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的若干意見》,堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合,因地制宜,精準(zhǔn)推廣“飛地強村”發(fā)展模式,有效盤活閑置、低效的村級集體存量資源資產(chǎn),促進村級集體經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動人才、資金“上山下鄉(xiāng)”,為村級集體經(jīng)濟發(fā)展強化要素保障。到20xx年,基本消除村集體經(jīng)營性收入40萬元以下的村,村均集體經(jīng)營性收入達120萬元以上,年收入200萬元以上的村達50%以上。
2、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展“高質(zhì)量、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力開展鄉(xiāng)村經(jīng)營,積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村電商穩(wěn)步增長。到20xx年,完成1個國家級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè),2個省級特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè),提升茶、竹兩條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上;鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村達35個;建成a級景區(qū)村莊20個,其中3a級以上5個;電商專業(yè)村達25個,村級服務(wù)網(wǎng)點實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達到25億元。
3、全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活。深入推進“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,打造“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制,鼓勵農(nóng)戶以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營權(quán)等多種方式入股,與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系,加大農(nóng)村常住居民社會保險參保擴面。加強對低收入農(nóng)戶的幫扶和救助力度,拓寬低收入農(nóng)戶增收途徑。到20xx年,農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過3、6萬元,城鄉(xiāng)收入比縮小到1、7:1以下。
(三)堅持“民主管村”,激發(fā)鄉(xiāng)村社會治理活力。
1、強化村級自治。積極引進社會化服務(wù),發(fā)揮志愿者協(xié)會等社會組織作用,完善鄉(xiāng)村社會治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能,以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約,善用輿論和道德力量來強化村規(guī)民約執(zhí)行力,發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎(chǔ)上探索開展以村民小組(自然村)為自治單元的“微自治”,激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”,拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺。
2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則,完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開”制度,不斷豐富基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式。大力推廣“五個所有”、“四個不出村”、“兩山議事會”、“和諧共建會”等經(jīng)驗做法,推進以民主議事為形式,集科學(xué)決策、合力干事和效果評估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號”,推進村級事務(wù)即時開展。
3、鼓勵多方參與。積極培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織,支持各類社會組織共同參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理。開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位的人才庫,積極發(fā)展縣級層面的“聯(lián)誼會”,通過搭建工作載體、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、試點穩(wěn)步推進,引導(dǎo)各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用,推廣“專業(yè)社會工作者隊伍”“志愿者隊伍”“優(yōu)秀人才隊伍”等經(jīng)驗做法。
(四)堅持“依法治村”,保持鄉(xiāng)村社會治理定力。
1、提升民主法治村等級。大力實施全國首個民主法治村建設(shè)市級地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)規(guī)范》,全面落實《湖州市民主法治村建設(shè)三年行動計劃(2018—20xx)》,按照“有標(biāo)識、有陣地、有人才、有服務(wù)”的“四有”要求,實施亮牌提升、陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)、法治服務(wù)四大工程。到20xx年,建成全國民主法治示范村3個,省級民主法治村55個,市級民主法治村達標(biāo)率100%。
2、強化公共法律服務(wù)供給。全面推動法律服務(wù)鄉(xiāng)村全覆蓋,加快推進村(社區(qū))法律顧問“e服務(wù)微信群”建設(shè)全覆蓋,實現(xiàn)線下、線上服務(wù)有機融合,為人民群眾提供法律援助“一站式”服務(wù)。推廣律師站點駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式,下沉公共法律服務(wù)資源,定期開展村務(wù)“法律體檢”,充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會治理中的職能作用,推廣車載法庭等巡回審判方式,推動法律服務(wù)延伸至末梢。
3、營造依法辦事氛圍。堅持開展法治教育,實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度,建立“法律大講堂”,開展“法治宣傳村村行”專項行動和“以案釋法”活動,建好村村需“裸曬”、戶戶能點播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道,提升農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng),推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
(五)堅持“道德潤村”,提升鄉(xiāng)村社會治理內(nèi)力。
1、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。抓好新時代文明實踐中心建設(shè)安吉試點,深入推進“一七百千萬”實踐中心體系建設(shè),常態(tài)化開展文明實踐走親“最后一公里”系列活動,弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德,培育淳樸民風(fēng)。發(fā)揮“一約四會”制度作用,著力推進移風(fēng)易俗,抵制封建迷信活動,常態(tài)化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動,營造健康向上的文化環(huán)境。
2、提升農(nóng)村思想道德建設(shè)。深化“安吉好人”選樹等;建立千萬元安吉好人基金;加大志愿服務(wù)組織和引導(dǎo)力度,打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問”等六大家園志愿服務(wù)隊伍;深化未成年人“我的中國夢”主題教育實踐活動。結(jié)合基層道德文化特點,加強區(qū)域道德品牌建設(shè),生動開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,實現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進。
3、推動農(nóng)村文化建設(shè)升級。以全省實施萬家文化禮堂引領(lǐng)工程為契機,大力推進農(nóng)村文化禮堂“建、管、用、育”一體化,到20xx年,實現(xiàn)文化禮堂建設(shè)行政村全覆蓋。以農(nóng)村文化禮堂為主陣地,整合農(nóng)村宣傳文化、體育健身等公共服務(wù)資源,推進基層“六文”陣地建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動計劃,組建基層文藝團隊,以團隊帶活動,豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。
(六)堅持“生態(tài)美村”,增添鄉(xiāng)村社會治理魅力。
1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟發(fā)展、村莊建設(shè)同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度,杜絕不合理開發(fā),保護水資源、公益林,提升環(huán)境總體質(zhì)量。深入實施生態(tài)文明示范建設(shè)行動,全面落實煙花爆竹全域“雙禁”等措施,持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設(shè)與“兩山”實踐創(chuàng)新示范點。到20xx年,高標(biāo)準(zhǔn)打贏污染防治攻堅戰(zhàn),pm2、5年均濃度控制在35微克/立方米以內(nèi),空氣優(yōu)良率達到85%以上。
2、提高美麗鄉(xiāng)村層級。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條例》,著力打造“百村示范、千村整治”工程升級版,持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展美麗鄉(xiāng)村全域建設(shè),持續(xù)高品味建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,高品質(zhì)推進鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)控制村莊整體風(fēng)貌,融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情,實現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到20xx年,美麗鄉(xiāng)村精品示范村達60個,市級美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,省級新時代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
3、實施長效規(guī)范治理。大力推動農(nóng)村生活垃圾分類處理,垃圾源頭分類的村實現(xiàn)全覆蓋,推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗做法。到20xx年,188個行政村農(nóng)村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長效機制,切實打造更干凈、更整潔、更美觀的農(nóng)村人居環(huán)境。積極爭創(chuàng)全國文明城市,鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)成果,深入推進“廁所革命”,推進農(nóng)貿(mào)市場改造升級、背街小巷及鄉(xiāng)村結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生治理。
(七)堅持“平安護村”,消除鄉(xiāng)村社會治理阻力。
1、構(gòu)建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺”建設(shè),全面提升綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等平臺的運行效能。大力構(gòu)建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農(nóng)村社會治安防控體系。加強基層綜治組織建設(shè)和隊伍建設(shè),落實相應(yīng)政策。加強社會治安綜合治理中心建設(shè)。深入實施村居“雪亮工程”,建立健全鎮(zhèn)村戶三級聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
2、完善多元化解糾紛機制。加快推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢務(wù)辦事標(biāo)準(zhǔn)指引、公安“一窗受理、集成服務(wù)”延伸至農(nóng)村,提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。大力開展自防自治,積極推廣“平安家園衛(wèi)隊”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗,不斷壯大護村隊、護廠隊等群防群治隊伍,分級分類培育打造一批社會治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。
3、加強全科化網(wǎng)格建設(shè)。建設(shè)專職的“六+x”模式“全科網(wǎng)格員”隊伍,發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎(chǔ)信息收集、社會治安巡防、問題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用,確?!包c上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”,依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組,推動黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務(wù)群眾,把黨的工作延伸覆蓋到每個全科網(wǎng)格。
(八)堅持“清廉正村”,規(guī)范鄉(xiāng)村社會治理權(quán)力。
1、規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運行。推進村級事務(wù)精細化管理,圍繞人、財、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,完善落實村級事務(wù)清單及流程規(guī)范。制定村級微型工程建設(shè)項目交易管理辦法,規(guī)范發(fā)包方式,加強全程公開和監(jiān)管。加強村級廉情工作站建設(shè),構(gòu)建村級聯(lián)合監(jiān)督模式。落實安吉縣清廉正村八項要求,完善清廉鄉(xiāng)村評估體系,推進清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設(shè),塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設(shè)品牌。
2、全面實施村級事務(wù)“陽光工程”。深化村級“三務(wù)”公開信息平臺建設(shè),完善“三務(wù)”公開目錄,細化公開標(biāo)準(zhǔn),建立數(shù)字電視、手機app等多元化公開渠道,確保群眾見得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽光村務(wù)指數(shù)評價,推行“點題公開”“疑問反饋”、“公開到戶”等制度。完善“村財民理鄉(xiāng)管”模式,全面推行村級非生產(chǎn)性開支村務(wù)卡結(jié)算制度,推行村組集體資金競爭性存放,全面實行村級行政事務(wù)零招待和村級財務(wù)逐筆公開。
3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察辦)規(guī)范化建設(shè),推動監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居基層延伸,強化對基層公權(quán)力運行情況的監(jiān)督。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、工程項目建設(shè)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來,嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
(一)啟動階段(2019年7月—2019年10月底)。
成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室并安排專職人員;召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作推進會,明確責(zé)任,落實分工。
(二)組織實施階段(2019年11月—20xx年10月)。
1、細化方案。圍繞“八個村”試點內(nèi)容,細化相應(yīng)的工作實施方案和工作計劃,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、氛圍營造。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用,廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”創(chuàng)新做法和突出成效,營造全社會關(guān)心、支持、參與建設(shè)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范的良好氛圍。
3、組織落實。根據(jù)試點細化方案,落實橫向、縱向責(zé)任分工,鼓勵試點先行,推動形成以點帶面的示范效應(yīng)。加大政策扶持,健全完善農(nóng)村各項制度,深化和提升農(nóng)村治理能力和服務(wù)水平。對照建設(shè)工作任務(wù)要求,固強補弱,確保成效。
(三)總結(jié)階段(20xx年12月底前)。
及時總結(jié)試點工作中的好經(jīng)驗、好做法,做好試點工作總結(jié)、典型案例撰寫、改革經(jīng)驗提煉等相關(guān)工作,形成一套可復(fù)制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機制體系。同時,完成總結(jié)報告,迎接評估鑒定。
(一)完善工作機制。各級黨委、政府要把爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范擺在重要位置,作為打造新時代浙江(安吉)縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗區(qū)的重點工作之一加以推進。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職的工作體制,縣委、縣政府成立安吉縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。強化工作統(tǒng)籌,明確推進計劃,全面細化落實,狠抓督查考核。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村治理的實績考核,納入打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內(nèi)容。
(二)明確職責(zé)分工??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調(diào)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)督促抓好“清廉正村”,大力推進清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。組織部門牽頭負責(zé)“支部帶村”,以黨建引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村治理。宣傳部門牽頭負責(zé)“道德潤村”,加強農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設(shè)。政法部門牽頭負責(zé)“平安護村”,強化農(nóng)村社會治安綜合治理。民政部門牽頭負責(zé)“民主管村”,指導(dǎo)完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門牽頭負責(zé)“依法治村”,全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭負責(zé)“發(fā)展強村”“生態(tài)美村”,指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村宗教等工作。財政部門要健全對鄉(xiāng)村治理的投入保障機制。工青婦、農(nóng)合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的指導(dǎo)和推進工作,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
(三)加強要素保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,探索通過政府購買服務(wù)和財政補貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊伍結(jié)構(gòu),集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量;制定實施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓(xùn)計劃,開展好全科網(wǎng)格員、社會工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓(xùn)。發(fā)揮各級各類智庫作用,及時總結(jié)提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗,舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關(guān)的各領(lǐng)域交流合作活動。加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢,多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效,營造共建共治共享的濃厚氛圍,凝聚全社會共同推動鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。
村級社區(qū)治理工作方案篇十一
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本村實際,制定本方案。
指導(dǎo)思想:以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面落實市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手,按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項重點工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展。
總體目標(biāo):通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長效保潔及垃圾處理機制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色鄉(xiāng)村,進村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,并全面實施硬化、亮化工程,實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村建設(shè)。
基本原則:堅持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅持示范帶動,用先進典型帶動整體工作開展;堅持長效管理,推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。
村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項重點工作:
(一)環(huán)境治理。
1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機制。加強對保潔隊伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,進一步落實背街小巷保潔責(zé)任路段,落實工作責(zé)任,做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員,負責(zé)日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。
建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場,不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
(二)民居改造。
1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設(shè)計和建設(shè),形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格,尤其要對進村路和主巷道進行改造,為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、穩(wěn)步推進新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程,對村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,進行翻新重建。
3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新,精心保護修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護好。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施配套。
1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內(nèi)未硬化的巷道,全面進行硬化、亮化,建設(shè)排水設(shè)施,并逐步向xx老城巷道延伸。
2、實施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式,加大宣傳力度,推廣秸稈還田,鼓勵使用液化氣、電磁灶等,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
3、實施農(nóng)村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作,實現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查驗收)的標(biāo)準(zhǔn),加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè),每年有計劃地進行實施,整村推進,爭取在兩年內(nèi)基本達標(biāo)。
(四)公共服務(wù)設(shè)施提升。
1、加強村民活動中心建設(shè)。在已有的辦公活動場所的基礎(chǔ)上,計劃在進村路北、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開、信息服務(wù)、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心,使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺。同時要在廣場西南角安裝大型led顯示屏,加大對外宣傳力度。
2、加強文化設(shè)施建設(shè)。按照“五個一”(一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農(nóng)家書屋、一面文化墻、一支農(nóng)民文藝隊伍)的要求,大力開展農(nóng)村文化建設(shè),豐富和活躍群眾文化生活,滿足群眾日益增長的文化需求。
3、加強農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進一步提升村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室監(jiān)管水平,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化橫陣幼兒園,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。
從20xx年7月開始至20xx年7月結(jié)束,共兩年。
第一階段:宣傳動員、啟動階段。(7月)。
通過黑板報、墻體標(biāo)語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,強化群眾的主體意識,充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性,實行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段(8月—9月)。
8月底前,全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動,各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。
9月底前,召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會,對各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達標(biāo);選定合理地點建設(shè)垃圾填埋場,建立長效保潔隊伍,制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機制,鞏固整治成果。
第三階段:全面建設(shè)階段(10月—12月)按照目標(biāo)任務(wù),采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項創(chuàng)建工作。20xx年年底前,完成各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范管理機制,各項創(chuàng)建任務(wù)基本達到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開現(xiàn)場會,推廣先進經(jīng)驗,以點帶面,推動全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開。
年底前,村各項重點建設(shè)基本完成,要達到日常管理不斷提升,實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
第四階段:全面提升,實現(xiàn)目標(biāo)。(1月—7月)對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進行查漏補缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項重點任務(wù)全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項工作順利開展,xx村兩委會采取有力措施,明確職責(zé)分工,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制、資金等方面,提供有力保障。
村級社區(qū)治理工作方案篇十二
xx社區(qū)現(xiàn)有在冊黨員143人,其中女黨員42名、在職黨員5名、退休黨員32名、下崗94名。社區(qū)黨總支一直十分重視發(fā)展黨員工作,確保發(fā)展黨員質(zhì)量,在發(fā)展工作中,重視做好培養(yǎng)考察工作,使其符合程序,手續(xù)完備,材料規(guī)范,質(zhì)量保證。并根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》要求,加強對預(yù)備黨員的教育考察,及時認(rèn)真做好預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作。一年來,吸納1名建黨對象為預(yù)備黨員,按期為1名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,為黨組織增添了新鮮血液,壯大了黨員隊伍,增強了黨組織的戰(zhàn)斗力。同時,社區(qū)黨總支構(gòu)建了以網(wǎng)格化為基礎(chǔ)的區(qū)域化社區(qū)黨建工作格局,成立了以網(wǎng)格為單位的七個黨支部,在網(wǎng)格有針對性地開展活動,進一步加強了基層基礎(chǔ)工作,為實現(xiàn)黨組織全覆蓋邁出了扎實的一步。
黨的群眾路線活動開展以來,xx社區(qū)按照西津街道黨工委統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合社區(qū)實際情況,開展了一系列相關(guān)活動,制定了《xx社區(qū)關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》并召開了教育實踐活動動員大會,隨即全面展開學(xué)習(xí)黨的群眾路線政治理論學(xué)習(xí)和聽取意見有關(guān)工作,以集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,學(xué)習(xí)知識,交流談心,并堅持“五必訪五必問”的原則,對社區(qū)困難黨員群眾、孤寡老人及殘疾人員重點走訪,聽取他們對于社區(qū)在作風(fēng)建設(shè)和工作開展中的意見建議以及需要的幫助,加以解決,如為老舊小區(qū)聯(lián)系維修人員修復(fù)公用設(shè)施;為安居北一棟居民修繕樓梯扶手;為xx小區(qū)修建不平路面;牽頭成立紅房子小區(qū)業(yè)主委員會;組織西津公寓小區(qū)業(yè)主委員會換屆;為移民新村住戶更換門牌120余塊;為紅房子小區(qū)修復(fù)脫落墻皮等。
5月15日,社區(qū)結(jié)束學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作,順利進入查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)。9月3日,社區(qū)黨總支召開專題民主生活會,會上班子成員坦誠相待,互提意見,達到了批評與自我批評的目的。并于9月10日召開專題組織生活暨民主評議黨員會,進一步提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
三會一課制度是黨基層支部長期堅持的重要制度,也是健全黨的組織生活,加強黨員教育的重要制度。xx社區(qū)黨總支通過開展集中授課,自主學(xué)習(xí)等形式開展黨課教育,充分利用“三會一課”進行學(xué)習(xí)教育。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神、群眾路線精神解讀及黨的理論知識等;同時,開展了“七一先進事跡報告會”“綜治知識普及”、“健康知識講座”、“文明交通宣傳進社區(qū)”、“共創(chuàng)文明城市”等活動,在活動中傳遞知識,傳播文明。
今年以來,社區(qū)實行了周例會制度,每周一由班子成員向黨總支書記匯報上周工作進展情況及本周工作安排,并對重大問題實行集體決策。同時為了進一步擴大黨內(nèi)民主,社區(qū)及時利用宣傳欄、先鋒網(wǎng)進行了黨務(wù)、居務(wù)公開。對群眾和黨員十分關(guān)心的社區(qū)重要事項,如低保、困難慰問和社區(qū)黨建工作計劃等進行了雙公開。并以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,收集黨員群眾意見,查找自身不足,有針對性的加強整改,落實責(zé)任到人,整改措施及結(jié)果及時公示,接受黨員群眾的監(jiān)督,確保黨員群眾充分行使民主權(quán)利。
一年來,社區(qū)黨總支深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動,以“為民、務(wù)實、清廉”為主題,為居民群眾辦實事、辦好事,創(chuàng)建和諧社區(qū)環(huán)境。
(一)維護穩(wěn)定,打造和諧社區(qū)。
自網(wǎng)格化管理工作推行以來,社區(qū)以此為載體,促使了各項工作的精細化,網(wǎng)格員堅持日巡查制度,實現(xiàn)了“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”的管理模式,對本網(wǎng)格人、事、務(wù)全面掌握,實時更新。一年來,上報社情民意3000余條,調(diào)解矛盾糾紛40余起。
(二)以人為本,深抓利民惠民工作。
網(wǎng)格化的推行保障了居民的訴求及時傳達至社區(qū),有的放矢的開展服務(wù),為群眾解決生活中的實際困難,包括組織“養(yǎng)老護理培訓(xùn)班”為轄區(qū)內(nèi)109名下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)機會,辦理發(fā)放“4050”人員社保補貼返還20余萬元,為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員和遺屬近300人。進行了身份認(rèn)定;完成了xx年居民養(yǎng)老保險催繳工作;對轄區(qū)內(nèi)3394名城市勞動力人員進行了人力資源調(diào)查;對申請低保的108名居民進行了入戶調(diào)查和公開聽證審核,力保真正困難的人群享受低保,實現(xiàn)了“陽光低?!薄ⅰ肮降捅!钡哪繕?biāo);為170余戶居民申報了公租房;完成了4442人合作醫(yī)療的籌資工作;協(xié)助配合寧川西路項目部順利完成征遷工作,為城西路的順利打通做出了貢獻。
(三)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升計生、衛(wèi)生工作水平。
社區(qū)以網(wǎng)格化管理工作為載體,將計劃生育工作細化到人,對本轄區(qū)內(nèi)計生服務(wù)對象信息實時更新,本年度,共完成495名常住人口、152名流動人口育齡婦女孕環(huán)檢服務(wù),對本轄區(qū)1396戶單獨夫婦信息進行了核實,為8對夫婦送去了孕前檢查的優(yōu)生優(yōu)育政策,發(fā)現(xiàn)一例病殘兒,并及時上報。
同時,為了人民群眾的飲食用藥安全得到有效保障,10月份,我社區(qū)網(wǎng)格員對轄區(qū)內(nèi)159個食品藥品生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)上戶摸底登記,并進行了食品藥品安全知識的宣傳。
(四)加強志愿服務(wù),共創(chuàng)文明社區(qū)。
社區(qū)成立了黨員志愿者服務(wù)隊伍,積極關(guān)注居民的“大事、小事、家務(wù)事”,認(rèn)真傾聽群眾的“呼聲、心聲、嘆息聲”,認(rèn)真解決社區(qū)居民所反映的熱點難點問題,及時反饋解決情況,做到件件有回音、事事有著落。開展了“巾幗學(xué)雷鋒”、“慰問困難老黨員”、“綜治法制宣傳”、“維護小區(qū)環(huán)境,清理衛(wèi)生死角”等一系列活動。同時,結(jié)合“雙城創(chuàng)建”活動,結(jié)對共建單位也加入志愿者服務(wù)隊伍,改善背街小巷衛(wèi)生,維護轄區(qū)環(huán)境,將志愿者精神落實到實處,共同創(chuàng)建文明社區(qū)。
(五)統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真做好社區(qū)其他各項工作。
社區(qū)黨總支積極配合相關(guān)部門,認(rèn)真做好了共青團、婦聯(lián)、武裝、安全生產(chǎn)、工會、殘疾人、關(guān)心下一代、人口抽樣調(diào)查等多項工作,以黨建帶婦建、帶工建、帶團建,落實人武及關(guān)工委相關(guān)工作,統(tǒng)籌兼顧,全面促進社區(qū)建設(shè)和發(fā)展。
以上就是xx社區(qū)xx年來的黨建工作總結(jié),雖然取得了一定的成績,但與黨工委的要求,與群眾的期盼還有差距。如:黨員干部隊伍的整體水平有待提高,黨員先鋒模范作用發(fā)揮還不夠充分等。今后,xx社區(qū)黨總支將一如既往地切實履行各項職責(zé),在黨的精神指引下,扎實開展好群眾路線教育實踐活動,團結(jié)和帶領(lǐng)社區(qū)兩委班子成員,積極探索基層黨建工作新方法,凝心聚力抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,使社區(qū)黨建工作再上一個新臺階!
村級社區(qū)治理工作方案篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在過去的一年里,我?guī)ьI(lǐng)社區(qū)一班人在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“以人為本、服務(wù)基層”的工作原則,求真務(wù)實,扎實工作,較好的完成了各項工作任務(wù)。
(一)扎實開展黨建工作。
1、做到了社區(qū)支部黨員學(xué)習(xí)全覆蓋,開展“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)”活動,傾聽社情民意,對反映的18個問題進行梳理整改,17個已經(jīng)整改到位。
2、加強黨員教育管理。堅持“三會一課”制度,定期學(xué)習(xí),組織黨員開好組織會,學(xué)習(xí)黨的政策方針,今年還組織了新黨章的專題學(xué)習(xí),并且進行了考試,通過強化教育,有效的提高了社區(qū)黨員的綜合素質(zhì),黨員都能遵紀(jì)守法,熱心社區(qū)公益事業(yè),黨員的模范作用發(fā)揮好。
3、探索黨員發(fā)展新途徑,在黨員發(fā)展上既嚴(yán)格把關(guān),又注意不斷吸收新鮮血液,壯大黨員干部隊伍,社區(qū)支部每年都發(fā)展了新黨員。
4、積極開展社區(qū)黨組織活動,社區(qū)黨支部每年都不拘形式的開展各種活動,組織黨員開展“周五衛(wèi)生日”活動,組織社區(qū)老黨員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年進行一次體檢,融洽社區(qū)支部黨員和社區(qū)干部的關(guān)系,增強了社區(qū)黨員的對社區(qū)黨支部的凝聚力和向心力。
(二)深入開展社區(qū)環(huán)境綜合治理。
x社區(qū)地處市中心老城區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,流動人口多,衛(wèi)生問題多,整治難度大,我們主要采取了以下幾項工作措施:
1、抓好日常清掃工作的長效管理,我們對清掃員既嚴(yán)格要求又非常關(guān)心,獎懲分明,讓清掃員在社區(qū)工作安心,工作舒心。
2、對攤擔(dān)外擺,亂擺亂放現(xiàn)象嚴(yán)格實行門前三包,社區(qū)工作人員分路段包干負責(zé)。社區(qū)牛皮癬有專人清理,做到日清日鏟。
3、抓重點難點突破,以前x市場后面,臟亂差嚴(yán)重,居民也有一定反應(yīng),后來我們社區(qū)和市場管理部門做了一次徹底的清理清洗,并且對幾個亂堆亂扔的商戶進行了批評,同時社區(qū)的城管專干定點遵守半個月,現(xiàn)在商販都養(yǎng)成了衛(wèi)生好習(xí)慣,自備垃圾容器。
4、營造良好的文明衛(wèi)生氛圍,我們定期對社區(qū)院子進行雜物清理活動,動員社區(qū)居民參加,社區(qū)居民評價我們是“大掃除”現(xiàn)在參加我們“大掃除”的居民越來越多。
(三)全力維護社區(qū)穩(wěn)定和諧。
1、加強安全監(jiān)管。安全是一切工作的前提,社區(qū)在晶珠商業(yè)廣場戶外顯示屏上常年有安全生產(chǎn)的公益性廣告標(biāo)語,提高社區(qū)居民的安全意識,社區(qū)有安全信息員,每月進行兩次的安全隱患排查,每月都向街道報送安全隱患報表,對幼兒園,煙花炮竹銷售點,燃氣站、賓館、特種行業(yè)等進行重點排查,尤其是x市場進行了重點整改,成效良好。
2、加強信訪維穩(wěn)。對社區(qū)的軍轉(zhuǎn)干部、萬福陵園客戶、刑滿釋放人員等常年穩(wěn)控,掌握他們的思想動態(tài)和生活狀態(tài)。
3、及時調(diào)解各類矛盾糾紛,疏導(dǎo)群眾情緒,盡量把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽狀態(tài)。
(四)大力強化社區(qū)服務(wù)。
關(guān)注民生,服務(wù)居民是社區(qū)工作的宗旨:
1、熱心做好社區(qū)勞動保障工作,為社區(qū)居民辦理醫(yī)保320人,社保46人,退休人員登記367人。
2、認(rèn)真做好弱勢群體的幫扶工作。做好低保和社會救助工作,低保做到應(yīng)保盡保,實行動態(tài)管理。3、認(rèn)真做好廉租房的相關(guān)工作,社區(qū)目前享受廉租房補貼的43人。
4、做好人口計生工作,加強對已婚育齡婦女的計生服務(wù),流動人口管理到位、社區(qū)計生的vs系統(tǒng)資料健全,做到底子清情況明。
社會的不斷進步,社區(qū)的工作越來越重要,對社區(qū)工作人員的要求越來越高,尤其是對社區(qū)的負責(zé)人,整體素質(zhì)要求非常高,社區(qū)工作直接給人民群眾打交道,在很多工作中代表著黨和政府的形象,我深感自身責(zé)任重大,堅持學(xué)習(xí),與時俱進,時刻以黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,立足社區(qū)實情,加強政治學(xué)習(xí),和社區(qū)工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),切實提高新形勢下開展社區(qū)工作的能力和水平。
一是理論素質(zhì)有待提高,平常在社區(qū)工作忙于事務(wù)性工作比較多,理論學(xué)習(xí)比較少,以后在這方面要加強,利用各種機會不拘形式的加強政策理論學(xué)習(xí),深刻把握好黨和政府的政治路線和方針政策。
二是社區(qū)工作中缺乏創(chuàng)新意識,在以往的工作中按部就班完成工作多,自己獨立思考創(chuàng)新工作少,在以后的工作要根據(jù)社區(qū)實情和本社區(qū)資源優(yōu)勢,除完成上級安排的各項工作外,在有些工作方面開展創(chuàng)新。
村級社區(qū)治理工作方案篇十四
為進一步加快推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)工作,確保承擔(dān)的試點建設(shè)任務(wù)如期完成,按照滄州市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案(滄字〔20xx〕14號)的要求,結(jié)合滄州市科協(xié)工作職能,現(xiàn)制定以下實施方案。
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,創(chuàng)新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會治理方式,努力建設(shè)更高水平平安滄州。20xx年,根據(jù)全市試點工作部署要求,建立健全全市科協(xié)系統(tǒng)推進試點工作的組織架構(gòu),結(jié)合科協(xié)系統(tǒng)職能定位,完善推進試點工作的實施方案。年底前,集中推進一批重點任務(wù),實現(xiàn)試點工作良好順利開局。20xx年,全力推動科協(xié)系統(tǒng)承擔(dān)的試點工作落地落實。年底前,工作任務(wù)完成度達到90%以上。20xx年,全面完成試點工作任務(wù),進一步推動科協(xié)系統(tǒng)社會治理現(xiàn)代水平的明顯提升。
(一)啟動實施階段(20xx年7月-20xx年底)。按照全市試點工作統(tǒng)一部署,成立滄州市科協(xié)推進試點工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),完善試點工作方案,集中推進任務(wù)落實,年底前取得初步成效。
(二)全面推進階段(20xx年1月-20xx年底)。根據(jù)滄州市科協(xié)系統(tǒng)試點工作實施方案,全面推進各項試點工作任務(wù)落地落實。20xx年底,承擔(dān)的試點工作任務(wù)完成度達到90%以上。
(三)攻堅提升階段(20xx年1月-20xx年6月)。對未完成的試點建設(shè)任務(wù),集中力量進行攻堅突破,確保全面完成試點建設(shè)任務(wù)。
(四)測評驗收階段(20xx年6月-20xx年底)。對照實施方案對承擔(dān)試點任務(wù)完成情況進行總結(jié)和自評。收集匯總相關(guān)資料,迎接中央、省考核組驗收。
1、市、縣、鄉(xiāng)三級科協(xié)組織全面建成平安建設(shè)協(xié)調(diào)機制;成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一部署和組織協(xié)調(diào)平安建設(shè)和社會治理相關(guān)工作。推動市、縣、鄉(xiāng)三級科協(xié)成立由科協(xié)主席任組長的的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)及其辦事機構(gòu),明確工作職責(zé)和工作任務(wù)。(完成時限:20xx年底)。
2、發(fā)揮聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用。
充分發(fā)揮全市科協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系科技工作者橋梁紐帶作用,按照市域社會治理中的職責(zé)任務(wù),廣泛組織社會力量參與社會治理工作。以試點工作為契機,深入指導(dǎo)、積極推進所屬市級心理、衛(wèi)生類學(xué)會的建設(shè)工作,把條件成熟的學(xué)會做到應(yīng)建盡建。充分發(fā)揮相關(guān)學(xué)會的作用,深入農(nóng)村、社區(qū)和中小學(xué)校,廣泛開展熱點政策方針宣傳講座等,有針對性的做好科普宣傳工作,防范化解意外事件風(fēng)險。學(xué)習(xí)貫徹《民法典》,邀請法律專家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢等形式,開展科普宣傳活動。利用全市科協(xié)系統(tǒng)網(wǎng)站、公眾號等網(wǎng)絡(luò)手段,宣傳相關(guān)政策信息,加強正確政治輿論導(dǎo)向的引導(dǎo),樹立正確價值取向。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌資源力量,加大保障力度。市科協(xié)成立推進試點工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,市科協(xié)黨組書記、主席谷文華同志任組長,市科協(xié)副主席韋士興同志任副組長,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位試點建設(shè)工作。普及部部長李會巖擔(dān)任試點工作聯(lián)絡(luò)員,具體負責(zé)本單位試點工作的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等具體工作。各縣(市、區(qū))科協(xié)要參照市科協(xié)做法成立相應(yīng)組織機構(gòu)。
(二)抓好推進落實。各縣(市、區(qū))科協(xié)要制定試點工作實施方案,結(jié)合實際推進工作落實,確保完成試點任務(wù)目標(biāo)。
(三)推進機制創(chuàng)新。要及時總結(jié)工作中的典型經(jīng)驗和先進事跡,宣傳在推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要成果和做法,在全市科協(xié)系統(tǒng)營造良好的科普氛圍。
村級社區(qū)治理工作方案篇十五
根據(jù)xx市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急指揮部《關(guān)于從嚴(yán)從實加強全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》(萬市疫應(yīng)急指辦法〔20xx〕13號)文件要示,為切實做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,全力以赴推動農(nóng)村地區(qū)各項防控措施落地落實,堅決打贏農(nóng)村疫情防控阻擊戰(zhàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關(guān)事宜,制定如下方案:
(一)在現(xiàn)有應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)機制下,鎮(zhèn)上組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實“一把手”負責(zé)制應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊,著力構(gòu)建“指揮部統(tǒng)一指揮、班子成員包片、村社具體落實”的聯(lián)防聯(lián)控機制。
(二)實行轄區(qū)包片責(zé)任制,班子成員包村(班子成員不在的由駐村負責(zé)人負責(zé))、村支兩委班子成員包社、社干部負包戶,各村(社區(qū))組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務(wù)隊。
(三)各工作服務(wù)隊下轄3個小組(1、人員排查監(jiān)測組,2、卡口值守勸導(dǎo)組,3、消殺服務(wù)保障組)開展人員排查、檢測值守、宣傳勸導(dǎo)、防疫消殺、服務(wù)保障工作,每個小組由黨員帶隊,在保障工作力量的同時,適當(dāng)控制人數(shù)。
(四)工作服務(wù)隊成員要按照統(tǒng)籌安排、職責(zé)分工、紀(jì)律規(guī)范開展工作,佩戴口罩和統(tǒng)一標(biāo)識,做好自身防護。
(一)對各村(社區(qū))一律實行封閉式管理,各村、社負責(zé)對所轄區(qū)域從xxx、xxx、xxx等重點疫區(qū)返鄉(xiāng)人員(以下簡稱可疑人員),對照戶口簿或身份證逐戶逐人調(diào)查摸排并登記造冊,每天上午10.30前上報黨政辦,由所在村、社落實專人負責(zé)進行全程監(jiān)管。
(二)對非重點疫區(qū)返回的其他村(居)民,要居家隔離14天,并密切關(guān)注其健康狀況,如有發(fā)熱、干咳、胸悶等癥狀的,要落實專人引導(dǎo)其到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診就診。
(三)群眾到藥店購買退燒、咳類藥品實行實名登記,并由藥店向當(dāng)?shù)卮濉⑸鐚崟r報告,由村、社安排醫(yī)療人員對其進行體溫檢測和診斷并及時上報白沙鎮(zhèn)人民政府。
(四)如本村(社)有與確診、疑似病例有密切接觸都,則要全力配合當(dāng)?shù)卣歪t(yī)療主管部門做好轉(zhuǎn)移隔離工作。
(一)鄉(xiāng)級檢測點。鄉(xiāng)級檢測點設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進出主要通道上,我鎮(zhèn)于荊橋高速路口設(shè)置檢測點。原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過2個,鄉(xiāng)際交界處設(shè)置1個共用檢測點。檢測點實行24小時輪班值守,對進出人員進行勸導(dǎo),盡量不外出,確因特殊事宜進出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,必須進行體溫監(jiān)測、信息登記等,并按《進鄉(xiāng)入村管理流程》分類處置。
(二)村級檢測點。每個自然村原則上只設(shè)1個進村路口,安排專人對進出人員進行勸導(dǎo),確因特殊事宜進出村的,按《進鄉(xiāng)村入村管理流程》分類處置。其余路口設(shè)置安全隔離欄,隔離設(shè)施前設(shè)置“禁止通行”“掉頭”等標(biāo)識,標(biāo)明進村路線,并加強巡查維護。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道途經(jīng)并已設(shè)鄉(xiāng)級檢測點的,村上不再設(shè)置檢測點。
(三)檢測點信息登記的主要內(nèi)容包括姓名、身份證、戶口所在地、常住地、聯(lián)系電話、車牌號碼以及近期是否接觸xxx、xxx、xxx等重點疫區(qū)人員,從xxx、xxx、xxx等重點疫區(qū)返回或有接觸史人員等情況。登記結(jié)束后,實行實名簽字制度。
(一)對“特殊類(a類)”“一類”“密切接觸類”“新回白沙類”和xxx市返(來)白的重點人員要做好居家隔離管控,及時發(fā)放告知書、張貼居家隔離觀察告示,并進行“一對一”實時動態(tài)監(jiān)控,不準(zhǔn)外出,不準(zhǔn)外來探視,由村(社區(qū))醫(yī)生負責(zé)每天早晚測量體溫各1次,并建立登記臺賬,詢問其有無其它呼吸道癥狀,每天上報黨政辦。
(二)其他返(來)白人員,由其自行測量體溫,自覺按照居家隔離觀察要求,做好居家隔離和個人防護,村醫(yī)負責(zé)抽查測量,并建立臺賬。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告,對有發(fā)熱、咳嗽、胸悶等癥狀的,政府派專人和村醫(yī)負責(zé)將其送到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診進行診療。
(三)各村(社區(qū))應(yīng)做好居家隔離觀察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導(dǎo)以及鄰里關(guān)系調(diào)解,特別是對轉(zhuǎn)移隔離人員的家庭要落實專人關(guān)心幫助。
(四)居家隔離觀察期限為14天。期滿后,由村(社區(qū))上報,我鎮(zhèn)提供居家隔離觀察的期滿證明,經(jīng)體檢無異常后,報白沙鎮(zhèn)應(yīng)對疫情應(yīng)急指揮部同意,方可解除居家隔離觀察。
(五)在保護公民隱私的前提下,將本村(社區(qū))可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務(wù)工地點、返鄉(xiāng)時間、監(jiān)測責(zé)任人姓名及號碼等基本信息,按組別在村內(nèi)和居住相對集中的醒目位置公布,每日動態(tài)更新,發(fā)動群眾互相監(jiān)督、主動報告(白沙鎮(zhèn):xxxxxx)。
(一)各村(社區(qū))要利用村村響、宣傳車、移動“小喇叭”、微信(qq)群等媒介,循環(huán)播放疫情防控公告、應(yīng)急管控措施以及相關(guān)防疫知識,時間段為每天早上8點至晚上8點。
(二)在村人員原則上在家留守,出門必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。
(三)宣傳勸導(dǎo)小分隊對聚集聊天、走親訪友、集會娛樂等行為要及時勸導(dǎo)制止,如有不配合的,立即報告當(dāng)?shù)嘏沙鏊匾獣r可采取強制措施。轄區(qū)內(nèi)所有工程建設(shè)一律停工,“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡,并報村(社區(qū))備案,村(社區(qū))干部全程參與管理。對確需從事務(wù)農(nóng)活動的村民,務(wù)必佩戴口罩,且禁止聚集性務(wù)農(nóng),不請幫工。同時,按照“三不走三緩走”原則和“有計劃、有安排、不盲目”等要求,加強農(nóng)民工從離家到務(wù)工地的全過程管理服務(wù)。
(一)由村(社)組織群眾自行對房前屋后環(huán)境衛(wèi)生進行清理整治,由村(社)統(tǒng)一組織對糞口、圈舍、垃圾池等重點部分進行徹底清掃和消毒消殺。
(二)每個村民小組至少設(shè)立一處廢棄口罩固定投放點,督促村民集中丟放口罩,統(tǒng)一集中消毒并定點焚燒深埋。
(一)要引導(dǎo)廣大生產(chǎn)生活物資經(jīng)營業(yè)主以誠信為本,依法依規(guī)開展經(jīng)營,規(guī)范管理和服務(wù),共同維護良好的市場秩序,堅決從嚴(yán)打擊趁機囤積居奇、哄抬物價、發(fā)布虛假誤導(dǎo)信息等擾亂市場秩序的行為。
(二)要強化物資保障,對因疫情實施封閉的村社,安排專人配送生活物資,務(wù)必保障群眾正常生活;對未實施封閉的村社,安排專人負責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)群眾需要購買的生活日用口數(shù)量,定時向購物超市銜接代購配送事宜,并明確多個地點作為群眾領(lǐng)取物品點,務(wù)必做到人員分時段分散領(lǐng)取,貨款在領(lǐng)物資時由群眾直接支付給超市配送負責(zé)人。
(三)各村(社區(qū))要多渠道籌集口罩、消毒液等醫(yī)療防疫物資。
(一)堅持鄉(xiāng)、村一級抓一級,屬地管理、層層壓制;嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對疫情防控中出現(xiàn)的不落實行為要快查快處。
(二)嚴(yán)肅查處對中央、省委、xxx市委和xx市委決策部署要求貫徹落實不力的行為,確保各項防控措施落實到位;嚴(yán)肅查處屬地責(zé)任落實不力、不服從指揮和調(diào)度、本位主義嚴(yán)重的行為;嚴(yán)肅查處不敢擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮的行為;嚴(yán)肅查處不服從統(tǒng)一管理的行為,對不配合商情防控的群眾,要依法依規(guī)堅決處理堅決處理,真正讓工作層面、社會層面都緊張起來,打一場人同防疫戰(zhàn)爭;嚴(yán)肅查處緩報、瞞報、漏報、謊報疫情防控信息的行為,以及散布不實信息、造謠傳謠等問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
村級社區(qū)治理工作方案篇十六
為全面貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》和《xx省委、xx省人民政府關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》,加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理機制,實現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,切實提升全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理法治化、科學(xué)化、經(jīng)常化、精細化水平和組織化程度,促進城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面推進綠色社區(qū)、和諧社區(qū)、幸福社區(qū)建設(shè),結(jié)合我市實際,現(xiàn)制定如下實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、固本強基,以人為本、服務(wù)居民,改革創(chuàng)新、依法治理,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展,因地制宜、突出特色的原則,以居民需求為導(dǎo)向、以改革創(chuàng)新為動力,健全體系、整合資源、增強能力,努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園。加快推進xx綠色轉(zhuǎn)型全面振興,為打造“實力xx”“魅力xx”“活力xx”“幸福xx”奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),固本強基。加強黨對城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的領(lǐng)導(dǎo),推進城鄉(xiāng)社區(qū)基層黨組織建設(shè),切實發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,帶領(lǐng)群眾堅定不移貫徹黨的路線方針政策,確保城鄉(xiāng)社區(qū)治理始終保持正確政治方向。
——堅持以人為本,服務(wù)居民。樹立以人民為中心的發(fā)展思想,把服務(wù)居民、造福居民作為城鄉(xiāng)社區(qū)治理的出發(fā)點和落腳點,堅持依靠居民、依法有序組織居民群眾參與社區(qū)治理,實現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享。
——堅持改革創(chuàng)新,依法治理。強化問題導(dǎo)向和底線思維,積極推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。弘揚社會主義法治精神,堅持運用法治思維和法治方式推進改革,建立懲惡揚善長效機制,破解城鄉(xiāng)社區(qū)治理難題。
——堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)發(fā)展。適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和基本公共服務(wù)均等化要求,促進公共資源在城鄉(xiāng)間均衡配置。統(tǒng)籌謀劃城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作,注重以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、優(yōu)勢互補、共同提高,促進城鄉(xiāng)社區(qū)治理協(xié)調(diào)發(fā)展。
——堅持因地制宜,突出特色。推動各地立足自身資源稟賦、基礎(chǔ)條件、人文特色等實際,確定加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的發(fā)展思路和推進策略,實現(xiàn)頂層設(shè)計和基層實踐有機結(jié)合,加快形成既有共性又有特色的城鄉(xiāng)社區(qū)治理模式。
(三)總體目標(biāo)。到20xx年,社區(qū)綜合治理的政策體系更加完備,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)組織建設(shè)堅強有力,多元共治的體制機制更加健全;社區(qū)準(zhǔn)入制度全面建立,公共服務(wù)高效規(guī)范;便民服務(wù)體系更加完善,服務(wù)水平全面提升;社區(qū)綜合保障能力和信息化應(yīng)用水平全面提高;社區(qū)、社會組織、社會工作人才隊伍互為支撐的“三社聯(lián)動”服務(wù)格局基本形成。居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感、幸福感、責(zé)任感、榮譽感得到增強。到20xx年,城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制更加成熟定型,城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力更為精準(zhǔn)全面,綜合治理和服務(wù)水平顯著提高,為夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權(quán)提供有力支撐,為推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。
(一)完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級黨委和政府要把城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作納入重要議事日程,完善黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門和群團組織密切配合,社會力量廣泛參與的城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作格局。建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理協(xié)調(diào)工作機制,抓好統(tǒng)籌指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、資源整合和督促檢查。要建立研究決定城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作重大事項制度,定期研究城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作。各縣(市、區(qū))黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),街道黨工委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要履行好直接責(zé)任人職責(zé)。要把城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)體系,納入縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核。全面推進幸福社區(qū)工程建設(shè),逐步建立以社區(qū)居民滿意度為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)治理評價體系和評價結(jié)果公開機制。
(二)完善資金投入機制。加大財政保障力度,統(tǒng)籌使用各級各部門投入城鄉(xiāng)社區(qū)的符合條件的相關(guān)資金,提高資金使用效率,重點支持做好城鄉(xiāng)社區(qū)治理各項工作。積極申請省財政按現(xiàn)行補助政策對城市社區(qū)工作經(jīng)費給予補助。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌中央財政一般性轉(zhuǎn)移支付等現(xiàn)有資金渠道,支持做好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作。不斷拓寬城鄉(xiāng)社區(qū)治理資金籌集渠道,鼓勵通過慈善捐贈、設(shè)立社區(qū)基金會等方式,引導(dǎo)社會資金投向城鄉(xiāng)社區(qū)治理領(lǐng)域。創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理資金使用機制,有序引導(dǎo)居民群眾參與確定資金使用方向和服務(wù)項目,全過程監(jiān)督服務(wù)項目實施和資金使用。
(三)完善政策標(biāo)準(zhǔn)體系和激勵宣傳機制。加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作理論政策研究,做好城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制工作,制定“三社聯(lián)動”機制建設(shè)、政府購買城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)等相關(guān)配套政策。加快建立城鄉(xiāng)社區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn)體系,研究制定城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)信息化建設(shè)等方面基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)。積極開展城鄉(xiāng)社區(qū)結(jié)對共建活動,及時總結(jié)推廣城鄉(xiāng)社區(qū)治理先進經(jīng)驗,培樹典型。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體作用,廣泛宣傳城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新做法和突出成效,營造全社會關(guān)心、支持、參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理的良好氛圍。各縣(市、區(qū))要按照本方案精神,結(jié)合實際制定加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的具體方案。各有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求和職責(zé)分工,制定貫徹落實的具體措施。
村級社區(qū)治理工作方案篇十七
為進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)模式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強化服務(wù)功能,提高工作效能,改進和加強社區(qū)管理,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》和《中共中央組織部中共中央政法委員會民政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)〈關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施(試行)〉的通知》(中組發(fā)〔20xx〕2號)文件精神,建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理機制,現(xiàn)結(jié)合樂安縣實際,特制定如下實施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,通過創(chuàng)新社區(qū)管理體制機制,整合社區(qū)管理資源,建立社區(qū)“網(wǎng)格化”管理服務(wù)新模式,實行扁平化、精細化、高效化、全覆蓋的社區(qū)管理和服務(wù),使社區(qū)在加強基層社會治理、化解社會矛盾、促進社會和諧等方面發(fā)揮更重要作用。
以縣城市社區(qū)為依托,以單元網(wǎng)格為載體,以網(wǎng)格化管理為舉措,進一步加強和創(chuàng)新社會管理,整合各種管理資源進社區(qū)、進網(wǎng)格,服務(wù)重心下移,細化管理內(nèi)容,規(guī)范管理行為,落實績效考核,建立“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、責(zé)任落實、反應(yīng)快速”的新機制,做到社區(qū)信息底數(shù)清、服務(wù)管理零距離、群眾辦事便捷快,全面建成管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區(qū),使人民群眾安全感、幸福感明顯增強,滿意度明顯提升。
(一)全面覆蓋原則。社區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理應(yīng)遵循全面覆蓋的原則,確??h城市社區(qū)管理區(qū)域無盲點、管理對象不遺漏、服務(wù)內(nèi)容多元化、事務(wù)辦理零距離。
(二)管理數(shù)字化原則。推行社區(qū)網(wǎng)格化管理便利化、數(shù)字化。網(wǎng)格責(zé)任單位要切實履行職能,及時發(fā)現(xiàn)、收集和反饋網(wǎng)格內(nèi)各類新增和變動情況,建立以人口信息為重心、物業(yè)信息為基礎(chǔ)、事務(wù)信息為重點的網(wǎng)格化管理綜合信息數(shù)字平臺,做到網(wǎng)格化管理要素掌握全面、及時,信息處理高效、準(zhǔn)確。
(三)一崗多責(zé)原則。各網(wǎng)格責(zé)任單位要選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強的干部擔(dān)任網(wǎng)格員,按照一崗多責(zé)的原則履行社區(qū)網(wǎng)格綜合管理員職能,切實當(dāng)好社區(qū)管理網(wǎng)格信息采集員、社區(qū)事務(wù)協(xié)管員、矛盾糾紛調(diào)解員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、法律政策宣傳員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員。
(四)群眾自治原則。社區(qū)網(wǎng)格化管理要推行群眾自治,充分發(fā)揮群眾自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督和自我引導(dǎo)的作用,居民小組長的配備原則上要實現(xiàn)居民化、本地化,使網(wǎng)格管理真正融入社區(qū)事務(wù)、走進群眾心中。
(一)劃分網(wǎng)格條塊區(qū)域。根據(jù)“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則,按照“劃小社區(qū)、劃多陣地、劃短距離、劃清底數(shù)、劃全功能、劃明責(zé)任、劃活資源、劃實考核”的要求,以“小區(qū)+零散路巷”為網(wǎng)格單元,結(jié)合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務(wù)等因素將城市社區(qū)科學(xué)劃分為若干網(wǎng)格,每個網(wǎng)格區(qū)域的范圍、大小由各社區(qū)結(jié)合實際確定,并繪制網(wǎng)格地圖。
(二)建立網(wǎng)格組織體系。按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、條塊結(jié)合、以塊為主、資源共享、綜合治理”的原則,建立網(wǎng)格化管理服務(wù)機制,由縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區(qū)管理委員會牽頭,各社區(qū)居委會配合,做好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一督促、統(tǒng)一考核等工作。推動將黨支部(黨小組)建在網(wǎng)格上,原則上1個二級網(wǎng)格設(shè)立1個黨支部(黨小組)。
(三)明確網(wǎng)格服務(wù)隊伍。以“小區(qū)+零散路巷”為網(wǎng)格單元,實行以單位為整體包干網(wǎng)格單位,構(gòu)建“社區(qū)黨委第一書記(總網(wǎng)格長)+社區(qū)黨委書記(一級網(wǎng)格長)+網(wǎng)格黨支部書記或黨小組長(二級網(wǎng)格長)+三級網(wǎng)格長”四級管理機制,網(wǎng)格服務(wù)人員由社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)、兼職網(wǎng)格員、派出所民警、老黨員、志愿者及義工協(xié)會等人員組成,招募一批居民小組長充實網(wǎng)格員隊伍,建立“社區(qū)黨委第一書記+社區(qū)黨委書記+網(wǎng)格黨支部書記或黨小組長+三級網(wǎng)格長+社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)+兼職網(wǎng)格員+老黨員、志愿者及義工協(xié)會人員、居民小組長、樓(棟)長”等人員組成的多元化網(wǎng)格隊伍體系。
根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責(zé)及任務(wù)。具體如下:
(一)總網(wǎng)格長。由縣黨政班子成員及人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任10個社區(qū)黨委第一書記,兼任總網(wǎng)格長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)全面工作。
(二)副總網(wǎng)格長。由縣人大、政協(xié)副職擔(dān)任10個片區(qū)副總網(wǎng)格長,協(xié)助總網(wǎng)格長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)全面工作。
(三)一級網(wǎng)格長。一級網(wǎng)格長由社區(qū)黨委書記擔(dān)任,協(xié)助社區(qū)黨委第一書記協(xié)調(diào)網(wǎng)格化管理工作,具體負責(zé)本社區(qū)所有網(wǎng)格的管理工作,制定本社區(qū)網(wǎng)格化實施管理方案,并組織實施,向網(wǎng)格員傳達上級相關(guān)文件精神和工作部署。
(四)二級網(wǎng)格長。由網(wǎng)格責(zé)任單位選派責(zé)任心強的干部(曾擔(dān)任正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職級干部優(yōu)先)擔(dān)任網(wǎng)格黨支部書記(黨小組長),兼任二級網(wǎng)格長,并報縣城市社區(qū)管委會備案,原則上1年內(nèi)不得調(diào)整。網(wǎng)格黨支部書記(黨小組長)為本單位所包網(wǎng)格管理第一責(zé)任人,負責(zé)落實社區(qū)黨委第一書記工作安排,配合社區(qū)黨委書記開展各項工作,對三級網(wǎng)格長和社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)進行管理,做好本網(wǎng)格所轄黨員的管理服務(wù)。
(五)三級網(wǎng)格長。由網(wǎng)格責(zé)任單位根據(jù)實際設(shè)置網(wǎng)格小組(即三級網(wǎng)格),選派責(zé)任心強的干部(曾擔(dān)任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職級干部優(yōu)先)擔(dān)任三級網(wǎng)格長,具體負責(zé)對本級網(wǎng)格小組內(nèi)兼職網(wǎng)格員的任務(wù)指派、綜合協(xié)調(diào)及日常管理工作。
(六)網(wǎng)格責(zé)任單位。網(wǎng)格責(zé)任單位負責(zé)總網(wǎng)格長分派的網(wǎng)格化管理工作,統(tǒng)籌二級網(wǎng)格長、三級網(wǎng)格長和兼職網(wǎng)格員的選派,做到“社區(qū)吹哨,部門報到”。兼職網(wǎng)格員出現(xiàn)空缺時,責(zé)任單位做好人員調(diào)整補齊,保證人員正常履職,對所負責(zé)網(wǎng)格反映的問題和情況及時處理解決,一時難以解決的及時交由社區(qū)黨委書記匯總并上報社區(qū)黨委第一書記。單位主要負責(zé)人要部署督促本單位人員履行好社區(qū)網(wǎng)格長、兼職網(wǎng)格員職責(zé),定期聽取履職情況匯報,及時收集和推動本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)問題妥善解決。
(七)社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)。社區(qū)按每萬人配備18名社區(qū)工作者的要求,整合現(xiàn)有社區(qū)干部和專職網(wǎng)格員兩支隊伍,把在疫情防控、基礎(chǔ)信息采集、重點人員協(xié)管、治安防范協(xié)管、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、城市治理協(xié)管、政策法律法規(guī)宣傳等工作中表現(xiàn)突出的專職網(wǎng)格員,通過法定程序納入社區(qū)干部隊伍,由城市社區(qū)管委會統(tǒng)一管理。各社區(qū)除正職干部外,其余社區(qū)干部實行輪流“坐崗”制,下沉網(wǎng)格包片,承擔(dān)專職網(wǎng)格員職責(zé),并擔(dān)任本社區(qū)網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)聯(lián)系1-2個網(wǎng)格,具體做好所聯(lián)系網(wǎng)格的上傳下達和居民小組長管理,處理本網(wǎng)格社區(qū)日常工作事務(wù),協(xié)助網(wǎng)格黨支部書記(黨小組長)開展工作。
(八)兼職網(wǎng)格員。兼職網(wǎng)格員由網(wǎng)格責(zé)任單位指派,協(xié)助三級網(wǎng)格長對所包戶數(shù)居民的信息收集、政策宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、平安社區(qū)創(chuàng)建、幫助協(xié)調(diào)解決群眾訴求等服務(wù)群眾工作,做好疫情防控等重大突發(fā)公共安全事件應(yīng)急管理。
(九)居民小組長。在各社區(qū)網(wǎng)格單元居民中擇優(yōu)選用230名左右居民小組長,每個小組長服務(wù)150戶左右居民,居民小組長人均月補貼500元,由縣財政予以解決,補貼與小組長考核結(jié)果掛鉤。居民小組長是社區(qū)信息員、調(diào)解員、聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)督員、環(huán)保員、協(xié)調(diào)員。具體職責(zé)有:
1.收集掌握信息。居民小組長要持有一本社情民意手冊,記錄轄區(qū)當(dāng)中的社情、民情和警情。通過各種渠道收集各類涉及治安穩(wěn)定、疫情防控等方面的動態(tài)信息,及時反饋至社區(qū)。
2.加強人口管理。居民小組長要建立一套完善的工作臺賬,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊等,全部納入管理視線,特別是加強暫住、流動及重點人口的管控,做到底數(shù)清、情況明,并建立動態(tài)管理機制,原則上每月需對轄區(qū)內(nèi)人口底數(shù)摸排更新并反饋至社區(qū)。
3.開展群防群治。協(xié)助開展好群防群治工作,做好安全防范和社會治安工作;協(xié)助網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作;協(xié)助落實醫(yī)療衛(wèi)生、疫情防控、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務(wù)工作;協(xié)助組織網(wǎng)格居民開展愛國衛(wèi)生運動,做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(十)老黨員、志愿者及義工等民間公益性人員。承擔(dān)縣網(wǎng)格化管理的補充力量,有效發(fā)揮各自作用。
明確社區(qū)黨組織“示范引領(lǐng)、組織協(xié)調(diào)、服務(wù)群眾”三項職責(zé)。網(wǎng)格員要著裝得體、態(tài)度熱情、語言規(guī)范、文明禮貌。工作時間必須佩戴胸牌或工作證,入戶走訪中要向居民出示具有身份識別的工作證件。
(一)實行網(wǎng)格化工作例會制度。社區(qū)黨委每季度至少召開一次例會,網(wǎng)格責(zé)任單位參加例會,網(wǎng)格黨支部(黨小組)每月召開一次例會,開展工作交流,對收集的社情民意進行梳理,分析存在的問題,研究改進方法,落實責(zé)任人員,限期辦結(jié)。
(二)實行聯(lián)席會議制度。根據(jù)工作需要,不定期召開社區(qū)聯(lián)席會議,會議由社區(qū)黨委第一書記(總網(wǎng)格長)主持,聽取社區(qū)網(wǎng)格化管理工作情況匯報,協(xié)調(diào)解決社區(qū)中的重大事項,研究處理居民反映的熱點、難點問題,提出行之有效的解決辦法。
(三)實行社區(qū)結(jié)對共建制度。按照“就近就便、相對均衡”的原則,合理安排機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)與社區(qū)黨組織結(jié)對共建,開展集中學(xué)習(xí)活動、組織聯(lián)合實踐或?qū)W習(xí)研討、做實“我為群眾辦實事”實踐活動。結(jié)對共建單位與社區(qū)簽訂共建協(xié)議,提供經(jīng)費資助、解決實際困難、為社區(qū)辦實事等共建事項。
(四)實行網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度。在社區(qū)各網(wǎng)格公益服務(wù)場所、居民聚集場所、小區(qū)樓棟等醒目位置懸掛網(wǎng)格示意圖,標(biāo)明網(wǎng)格責(zé)任單位、網(wǎng)格員責(zé)任區(qū),公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話、服務(wù)內(nèi)容、管理職責(zé)等信息,方便群眾辦事、接受群眾監(jiān)督。
(五)實行網(wǎng)格員入戶走訪制度。兼職網(wǎng)格員聯(lián)系居民戶數(shù)由網(wǎng)格責(zé)任單位進行分配及調(diào)整,并報社區(qū)備案,社區(qū)統(tǒng)一報縣委組織部備案。社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)、網(wǎng)格長要定期走訪網(wǎng)格內(nèi)居民,重點走訪困難群眾、獨居老人、殘疾家庭、留守兒童和流動人口,每月至少到負責(zé)的網(wǎng)格巡查一次,確保及時掌握情況,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人,并做到每季度走訪一遍重點戶和困難戶,一年至少走訪一遍全體住戶,掌握民情,服務(wù)居民。居民小組長和兼職網(wǎng)格員每月要走訪一次所聯(lián)系的居民,了解民情、收集民意,及時匯報重點人群生活動態(tài)。
(六)實行工作日志制度。包片社區(qū)工作者應(yīng)填寫工作日志,準(zhǔn)確記錄走訪、服務(wù)、巡查等情況。工作日志和每周、每月工作情況,須經(jīng)社區(qū)黨委書記審核確認(rèn),并作為績效考核的依據(jù)。
(七)實行網(wǎng)絡(luò)員ab崗制度。兼職網(wǎng)格員兩兩搭檔為一組,互為ab崗,確保網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)管理工作的延續(xù)。
(八)實行網(wǎng)格員線上服務(wù)制度。按照“一網(wǎng)格一微信群”模式建立由網(wǎng)格員管理的網(wǎng)格微信群,推動網(wǎng)格內(nèi)居民、企業(yè)、商戶、機關(guān)等至少“一戶一代表”進群,及時發(fā)布信息,收集群眾訴求。
(九)實行網(wǎng)格員監(jiān)督評議制度。由社區(qū)選擇5名左右熱心公益事業(yè)的社會人士作為監(jiān)督評議員,對網(wǎng)格員各項管理服務(wù)工作情況進行監(jiān)督和評議,每年對網(wǎng)格長和網(wǎng)格員進行一次評議,評議結(jié)果報送給社區(qū)黨委第一書記(總網(wǎng)格長),并納入對他們的考核。
(十)實行網(wǎng)格員表彰獎勵機制。由網(wǎng)格責(zé)任單位和社區(qū)定期開展“星級網(wǎng)格員”“最美網(wǎng)格員”等先進典型評選活動。
(一)前期準(zhǔn)備階段(20xx年4月-5月)??h城區(qū)各社區(qū)居民委員會對管理區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格重新劃分,按照“300-500戶劃分大網(wǎng)格、100-150戶劃分小網(wǎng)格”的原則劃分若干網(wǎng)格和居民小組??h委組織部確定參與縣城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的縣直網(wǎng)格責(zé)任單位,各責(zé)任單位按要求確定參與網(wǎng)格化管理網(wǎng)格人員和數(shù)量。縣城市社區(qū)管理委員會根據(jù)劃分的網(wǎng)格,劃定網(wǎng)格責(zé)任單位,擇優(yōu)選聘居民小組長,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
(二)全面推進階段(20xx年6月-7月)。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,縣直責(zé)任單位全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)所劃分的網(wǎng)格實際情況,將本單位網(wǎng)格人員劃分若干網(wǎng)格小組,按照人數(shù)(戶數(shù))規(guī)模相當(dāng)?shù)脑瓌t細分網(wǎng)格員聯(lián)絡(luò)居民數(shù)量,加強網(wǎng)格長和網(wǎng)格員管理,建立一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系,做成特色、形成品牌。
(四)總結(jié)驗收階段(20xx年10月-11月)??h委組織部、縣政法委、縣城市社區(qū)管委會等相關(guān)部門對各社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進行全面驗收,及時發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)網(wǎng)格化管理運行過程中出現(xiàn)的網(wǎng)格設(shè)置、人員配置、運行機制、工作流程等方面的問題,對驗收和評估中存在的問題要限期整改。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣級層面成立由縣委書記吳宜文同志任組長,縣委副書記、縣長艾志峰同志任第一副組長,縣委副書記艾恒知同志任常務(wù)副組長,10個社區(qū)黨委第一書記為副組長,縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委編辦、縣民政局、縣財政局、縣公安局、縣住房保障中心、縣人社局以及縣城市社區(qū)黨工委為成員單位的縣城市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣城市社區(qū)黨工委。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)本實施方案,結(jié)合實際,制定具體的實施方案。網(wǎng)格責(zé)任單位要明確網(wǎng)格人員和工作職責(zé),認(rèn)真部署、精心組織,按時完成各階段的工作任務(wù),穩(wěn)步推進社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實施。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化推進中存在的困難和問題。
(二)加大宣傳力度。各社區(qū)要加大宣傳力度,在社區(qū)宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳資料,解釋說明社區(qū)推行網(wǎng)格化管理工作情況;在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖,要標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置、道路、建筑等。同時,要在樓棟、單元等醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息,營造濃厚的輿論氛圍。
(三)注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要分層次、分類別持續(xù)不斷地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提高網(wǎng)格責(zé)任人的素質(zhì)和能力,有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格責(zé)任人要加強相關(guān)政策、知識和技能的學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),更好地完成社區(qū)網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
(四)做好工作銜接。網(wǎng)格責(zé)任人要盡快適應(yīng)新要求、熟悉新業(yè)務(wù),逐步過渡到“一崗多責(zé)”。要處理好日常工作與網(wǎng)格工作的關(guān)系,在履行好網(wǎng)格工作職責(zé)的同時,要服從社區(qū)的調(diào)度,與有關(guān)單位通力配合、密切協(xié)作。同時,各社區(qū)要注重處理好推行社區(qū)網(wǎng)格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關(guān)系,要把社區(qū)日常工作融合到社區(qū)網(wǎng)格化管理中去,切實保持社區(qū)工作的平穩(wěn)過渡和有效銜接。
(五)嚴(yán)格考核獎懲。建立縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區(qū)管理委員會、社區(qū)居民委員會、社區(qū)居民等共同參與的考評機制,按照簡便科學(xué)、注重實績、客觀公正、民主公開的原則,定期對網(wǎng)格員進行考核。網(wǎng)格員考核分為季度和年度考核,由縣委組織部牽頭,縣城市社區(qū)管理委員會具體實施,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次,網(wǎng)格員考核結(jié)果與網(wǎng)格單位執(zhí)行力考核及個人年度考核掛鉤。
村級社區(qū)治理工作方案篇十八
今年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政法委、綜治委的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)堅持以維護社會穩(wěn)定為己任,緊緊圍繞助推天府新區(qū)新津分區(qū)建設(shè)主題,結(jié)合我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級安全社區(qū)實際,大力開展以“六五”普法教育為基礎(chǔ),以矛盾糾紛排查調(diào)處、治安防范、安全生產(chǎn)監(jiān)管、防邪、鐵路護路、應(yīng)急管理工作為抓手的社會治安綜合治理活動?,F(xiàn)將年度工作總結(jié)如下:
(一)扎實開展好宣傳教育工作。我鎮(zhèn)堅持把宣傳工作與創(chuàng)建省級安全社區(qū)、六五普法和依法治鎮(zhèn)工作相結(jié)合,全年在學(xué)校開辦法制課7堂次,制作綜治簡報11期,召開創(chuàng)建省級安全社區(qū)座談會20多場次,開展專項和綜合的法制宣傳10場次,發(fā)放安全社區(qū)創(chuàng)建宣傳手冊1000多份,各類法制知識宣傳資料10000多份,法治宣傳購物袋1000多個,張貼標(biāo)語150多條,為推進依法治鎮(zhèn)和創(chuàng)建省級安全社區(qū)建設(shè)工作提供了強大的精神動力、思想保證和輿論支持。
(二)深入開展好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。金華鎮(zhèn)堅持以信訪穩(wěn)定工作為牽引,著力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,進一步完善基層人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三位一體調(diào)解工作機制,實現(xiàn)各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素調(diào)處在基層、化解在在萌芽狀態(tài),真正做到“誰主管、誰負責(zé)”確保轄區(qū)社會安定穩(wěn)定。截止目前,我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛94起,調(diào)處矛盾糾紛94起,調(diào)處率100%,調(diào)處成功91起,調(diào)處成功率95%;鎮(zhèn)級受理信訪案件74件,辦結(jié)率95%、公開率95%、群眾息訴息訪率達95%;辦理網(wǎng)上信訪14件,按時辦結(jié)督辦個案1件;網(wǎng)上公開受理和回復(fù)群眾11件;陽光熱線回復(fù)29件;“重大活動”、“節(jié)假日”共抽派1400人次參與重點人員穩(wěn)控工作。
(三)健全了治安防范長效機制。一是建立和完善以情報信息為主導(dǎo)的預(yù)警機制,及時反饋情報信息,開展農(nóng)村不穩(wěn)定因素和治安熱點問題排查,穩(wěn)妥做好處置工作。加強了對重大節(jié)日、重大活動、重點部位的安全保衛(wèi)工作,確保了“兩會”、西博會、十八屆四中全會等重要時段轄區(qū)社會的安定穩(wěn)定。二是建立和完善經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機制。我鎮(zhèn)把經(jīng)常性打擊與集中行動、專項斗爭有機結(jié)合起來,根據(jù)治安形勢的發(fā)展變化,采取不同的斗爭方式、保持“嚴(yán)打”斗爭的強度和力度。同時,不間斷地搞好轄區(qū)治安巡查、項目阻工行為的排查整治工作,且建立了動態(tài)長效管理機制,鞏固了整治成果,保持了治安大局的持續(xù)平穩(wěn)。三是及時調(diào)整了幫教小組成員,同10名村組干部簽訂了幫教責(zé)任書。今年1—11月,我鎮(zhèn)共回歸刑釋解教人員4名,全部銜接落實了安置幫教措施?,F(xiàn)有社區(qū)服刑人員6名,每月幫教回訪一次,做到記錄、檔案、簽字“三落實”,今年止目前,我鎮(zhèn)社區(qū)矯正人員無脫管、漏管,刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員無重新違法犯罪。四是建立和完善了治安防范機制。在鎮(zhèn)、村設(shè)立綜治領(lǐng)導(dǎo)小組、治保委員會、調(diào)解委員會和治安巡邏隊等五員六網(wǎng)(五員:應(yīng)急救援隊員、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)員、人民調(diào)解員、治安聯(lián)防員、維穩(wěn)信息員;六網(wǎng):互助聯(lián)防網(wǎng)、和諧社區(qū)網(wǎng)、街面管控網(wǎng)、校園凈化網(wǎng)、樓群服務(wù)網(wǎng)、巡查震懾網(wǎng)),不斷壯大群防技防群治隊伍,積極推進社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)警力下沉和警務(wù)前移。今年截止目前,全鎮(zhèn)共發(fā)生治安案件38起,查結(jié)38起,其中打架致傷案2起,盜竊案2起,黃賭毒案30起,其他案件4起。
(四)安全生產(chǎn)監(jiān)管持續(xù)有力。金華鎮(zhèn)堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針,結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制,運用切實有效的措施嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制,做好監(jiān)督管理。截止11月中旬,共組織開展了四次安全生產(chǎn)綜合檢查、四次專項整治大檢查和“安全生產(chǎn)月”活動。再次,明確了單位主要負責(zé)人為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任,通過簽訂責(zé)任狀,逐級細化分解目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo),將安全生產(chǎn)責(zé)任逐步落實到各分管領(lǐng)導(dǎo)、掛村領(lǐng)導(dǎo)、村(組)干部、學(xué)校校長、幼兒園園長、企事業(yè)單位負責(zé)人,構(gòu)筑安全生產(chǎn)工作穩(wěn)固的防線。
(六)鐵路護路工作進一步加強。鎮(zhèn)黨委政府多次例會研究了鐵路護路工作,鎮(zhèn)護路小組利用板報、標(biāo)語、宣傳單和條幅等形式進行廣泛宣傳。據(jù)統(tǒng)計,共發(fā)放宣傳單1000余份,固定板報4塊;開展“校園護路小衛(wèi)士”活動2次;培訓(xùn)護路隊員10名;請鐵路和司法部門的同志授課,受教育群眾達千余人次。
(七)應(yīng)急管理工作完善。年初即制定了《金華鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,成立了以書記為組長的應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)金華鎮(zhèn)域內(nèi)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置。建立完善了本級應(yīng)急處突事件的工作原則,嚴(yán)格落實責(zé)任追究機制,依照法律、法規(guī)和相關(guān)政策,促進應(yīng)急處突事件規(guī)范化;整合現(xiàn)有資源,要求各村委、各企業(yè)建立應(yīng)急管理機制,并層層簽訂責(zé)任書落實具體責(zé)任。同時,按照縣級工作要求對災(zāi)后實施重建、保障等各類工作制定了切實可行的方案、預(yù)案。
雖然做了一些工作,但不足之處還是顯而易見,具體表現(xiàn)在:一是臨近年底,各類涉法涉訴問題呈高發(fā)狀態(tài),維穩(wěn)壓力大;二是由于此項工作難度大,涉及面廣,治安警力相對缺乏;三是社會治安綜合治理工作還需進一步創(chuàng)新推動;四是以省級安全社區(qū)建設(shè)為平臺,需要持續(xù)開展平安創(chuàng)建工作。今后,相信我們一定能克服困難,查漏補缺,將政法綜治各項工作引向深入,更好的服務(wù)于社會、服務(wù)于人民,加強治安防范,維護社會穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展保駕護航。
三月份我們社區(qū)圍繞區(qū)、街會議精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,以抓“穩(wěn)定、保發(fā)展,保和諧,求實效的工作思路。結(jié)合社區(qū)實際情況,深入開展好綜治法制宣傳工作。三月份綜治工作匯報以下幾點:
一、三月份由街道組織一場法制宣傳活動,圍繞“建設(shè)平安福州,構(gòu)建和諧社會”的主題,在街道范圍內(nèi)開展法制宣傳的活動,以展示法制圖片、發(fā)宣傳品等宣傳形式,提高居民群眾的法制意識。
二、召開第一季度安全隱患宣傳會議,及群防群治會議,通報三月份案情,參加會議的有各物業(yè)負責(zé)人,樓長,中心戶長及巡邏隊員,對全年案件高發(fā)地段整治提出五點要求和措施:
1、加強無物業(yè)小區(qū)夜間巡邏,特別是盜電動車案多發(fā)的蓮宅新村小區(qū),增加夜間保安巡邏次數(shù)。
2、針對管理不善的單位宿舍如“鐵廠宿舍、紡織宿舍、交管宿舍”等開展防范盜竊整治活動,督導(dǎo)無物業(yè)小區(qū)居民配合各門衛(wèi)管理人員,對陌生人采訪人員進出進行登記及車輛寄存管理。
3、對各公共聚集場所張貼警告提示,要求各場所做好安全防范措施。
4、加強外口人員的管理及出租戶管理。
5、加強車輛安放管理及宣傳工作。
三、每天到各公共聚集場所巡查一遍消防安全工作,并提醒各場所負責(zé)人做好消防安全工作及防范措施。
四、整治能源巷1-1號游戲廳,內(nèi)設(shè)不合法游戲機利用晚上進行賭博,我們和民警配合針對這一情況扣留店里的不合法游戲機并對店主進行批評教育,以安定穩(wěn)定社區(qū)的治安。
五、與社區(qū)各店面及公共場所簽訂20--年消防安全責(zé)任書50份,居民小組綜治工作責(zé)任書50份,發(fā)放綜治宣傳品100份(雨傘)。
六、每周三,周五堅持走訪外口,及時掌握外口進出情況,與出租戶簽訂20xx年外口管理協(xié)議。
七、由社區(qū)民警為隊長、社區(qū)主任、治安主任及協(xié)管員組成的巡邏隊每周二次堅持帶班巡邏,以增加群防群治責(zé)任意識和保護地方居民的安全。
八、三月份上門走訪兩勞釋放人員近況,并與家屬協(xié)議共同做好他的思想轉(zhuǎn)換工作。
九、成功調(diào)解一起蓮宅新村1-401雇主與保姆之間發(fā)生的糾紛。
以上是三月份所做的綜治宣傳工作,不足之處有待我們進一步努力和完善。
和諧社會就是人民群眾能夠安居樂業(yè),良好的治安環(huán)境是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ),是發(fā)展經(jīng)濟的堅強保障,我們努力探索解決綜治工作中的各種新辦法和新經(jīng)驗,為社區(qū)人民的安居做出新的舉措。
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