在工作環(huán)境中,我們經(jīng)常需要撰寫報告來向上級匯報工作進展和成果。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?首先,我們需要明確報告的目的和受眾,確定寫作的中心思想和主題;其次,要進行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)收集,確保報告的內(nèi)容準確可靠;然后,合理組織和安排報告的結(jié)構(gòu),包括引言、正文和結(jié)論等部分;同時,還需要注重語言的準確性和流暢性,避免使用太過專業(yè)化的術(shù)語,以便讀者理解;最后,在報告的結(jié)尾,可以加入一些對未來發(fā)展和改進的建議,以提供參考。在下面的范文中,你可以看到不同類型報告的寫作風格和結(jié)構(gòu)特點。
無拖欠民營企業(yè)賬款的報告篇一
12月9日至18日,州政府從州委辦、州人大辦、州政府辦、州經(jīng)信局等單位抽調(diào)12名人員,組成4個督查組分赴八縣市,通過抽查核實、查閱資料、會議督辦、情況反饋等方式,對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作(以下簡稱“清欠工作”)進行了督查?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
截至20xx年11月底,全州政府部門及所屬機構(gòu)、大型國企拖欠總額為115834.1萬元,已償還88292.54萬元,償還比例為76.22%,低于全省7個百分點。從完成償還比例情況看,8縣市排名依次為:咸豐縣93.28%,來鳳縣88.39%,鶴峰縣78.3%,利川市66.71%,恩施市62.31%,建始縣41.65%,巴東縣31.81%,宣恩縣為0。
(一)“零清償”問題比較突出。全州仍有28個“零清償”主體,其中,恩施市5個、利川市15個、建始縣2個、巴東縣3個、宣恩縣2個、鶴峰縣1個。
(二)10萬元以下小額債務償還力度不大。全州10萬元以下的拖欠賬款主體仍有7個,其中,恩施市1個、利川市2個、建始縣2個、巴東縣1個、鶴峰縣1個。
(三)清償工作總體進度較為滯后。全州8個縣市中有6個縣市清償比例低于全省平均水平,分別為恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣。
(一)重視程度不夠。恩施市、利川市、巴東縣未將清欠工作納入重要議事日程,未專題研究,對履行清欠責任不力的單位未開展督辦。部分縣市財政部門在推進部門清欠工作、落實財政政策上慢作為,對推動縣市清欠工作使用財政手段督辦不到位、在償還債務、籌措資金上無明確計劃,財政資金撥付滯后。
(二)政策研究不透。宣恩縣、建始縣減輕企業(yè)負擔聯(lián)席會議辦公室工作人員更替頻繁,工作銜接不到位,對清欠政策研究不夠,對縣市直部門的臺賬數(shù)據(jù)工作指導不夠,向縣市政府匯報不夠。部分屬于市場行為發(fā)生的正常債務也作為拖欠賬款上報,如各縣市衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)欠款問題。部分縣市直部門對清欠政策理解有偏差,認為國家可能會安排無償資金化解債務,在摸底上報賬款時,將未逾期項目、在建項目和未完成結(jié)算審計項目的資金納入清欠范圍預估上報,導致臺賬數(shù)據(jù)與實際情況不相符,如來鳳縣原水利局水電建設項目及來鳳縣交通運輸局路橋工程項目,咸豐縣高樂山鎮(zhèn)道路工程項目等。
(三)臺賬數(shù)據(jù)不精準。臺賬上顯示已完成清償?shù)捻椖颗c提供合同、付款憑證數(shù)據(jù)不一致,如咸豐縣朝陽寺鎮(zhèn)道路工程建設項目和來鳳縣交通運輸局道路工程建設項目。建始縣、來鳳縣臺賬上欠款數(shù)據(jù)與審計數(shù)據(jù)有出入,漏報拖欠賬款問題突出。
(四)遺留問題研究解決不夠。部分縣市的歷史遺留問題掛在臺賬上未作備注說明;部分拖欠賬款項目無法審計,縣市直部門在統(tǒng)計時預報數(shù)據(jù)且臺賬上報后也不積極協(xié)調(diào)解決,如來鳳縣漫水鄉(xiāng)民族衛(wèi)生院和巴東縣清太坪鎮(zhèn)人社中心項目。同時,還存在部分縣市的爭議欠款在臺賬中更新不及時、不明確的現(xiàn)象。
(一)壓緊壓實責任。各縣市政府、州直相關(guān)部門要深入貫徹落實黨中央、國務院,省委、省政府和州委、州政府關(guān)于清欠工作的部署要求,主要負責同志要親自抓落實,加強研究部署,強化工作措施,加大工作力度,全力推進清欠工作。各縣市要加強監(jiān)督問責,對落實清欠工作不力的單位和責任人要按程序追責問責。
(二)確保硬賬硬結(jié)。全州所有賬款必須制定明確的清償計劃和明確的'還款時間節(jié)點。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣要認真研究解決“零清償”問題,確?!傲闱鍍敗敝黧w在20xx年12月31日前“破零”。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、鶴峰縣要在20xx年12月31日前完成10萬元以下的拖欠賬款清償任務。
(三)做實基礎工作。一方面要確保臺賬數(shù)據(jù)精準,加強清欠政策研究,做到應統(tǒng)盡統(tǒng),前期審計發(fā)現(xiàn)漏統(tǒng)的數(shù)據(jù)要盡快納入臺賬。另一方面要強化分類處置,對部分正常債務往來、不屬于拖欠賬款的,要進一步核實核減;對有分歧的賬款、進入司法程序的賬款,要在臺賬表中備注說明并填報精準;對歷史遺留問題,要主動作為,積極協(xié)商解決。
無拖欠民營企業(yè)賬款的報告篇二
為做好本公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕201號)、《成都市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實施方案》、《金牛區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實施方案》文件精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作既定目標,增添措施,明確任務、細化方案、強化落實,目前各項工作穩(wěn)中推進,現(xiàn)將工作開展情況自查如下:
(一)加強領(lǐng)導,完善組織。
按照區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求,總公司公司高度重視,立即組織各部門、各分公司召開專題會議,對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進行了專題的研究和安排,并及時制定了工作實施方案,成立了領(lǐng)導小組,明確責任和工作要求。
(二)突出重點,明確清理目標任務。
按照我公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,遵照“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”的原則,采取疏堵并舉、支持與懲戒結(jié)合措施,充分運用市場化、法制化手段,將各部門、各分公司因業(yè)務往來與民營企業(yè)形成的逾期欠款問題作為此次清理重點。明確目標任務。在20xx年2月底前優(yōu)先完成對存在有拖欠農(nóng)民工工資等民生安全方面的工程項目欠款,中央、省級、市級或區(qū)級財政已下達專項資金預算或通過調(diào)劑解決了資金渠道的欠款,有條件清償?shù)摹皟煽钜唤稹钡惹房頷ttps:///。對暫時難以落實償還資金的欠款等,主動對接政府和有關(guān)部門,及時收回應收款項,各部門、各分公司要制定詳細清償計劃,在20xx年底完成清償。在此階段要落實好嚴防新增欠款,同時嘗試將公司應付賬款控制納入內(nèi)部績效考核。對清理欠款工作臺賬進行動態(tài)管理,并對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早整改。
(一)加強清查力度??偣炯案鞣止就ㄟ^自查自糾、審計監(jiān)督等多種方式加強清查拖欠民營中小企業(yè)賬款的`力度,做到不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
(二)完善印證資料。嚴格按照區(qū)減負辦相關(guān)規(guī)定,做好相關(guān)印證資料收集、整理、歸檔工作。
無拖欠民營企業(yè)賬款的報告篇三
的審計所需資料的真實性、完整性負責,對此作出了書面承諾。臨邑縣審計局的'責任是依法獨立實施審計調(diào)查并出具審計調(diào)查報告。
方案。
方案。
制定等實施情況進行全面審計。
萬元,20xx年上半年已償還金額。
xx。
萬元,剩余金額。
xx。
萬元。臨邑縣對剩余賬款已制定清償計劃,并落實清償資金,將于20xx年12月份清償完畢。
無拖欠民營企業(yè)賬款的報告篇四
為貫徹落實中央、省、市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作部署,按照《關(guān)于20xx年第二季度政策跟蹤審計有關(guān)事項的通知》(財政審計第19期工作動態(tài))要求,我局成立審計組,自20xx年6月25日起對臨泉縣截止20xx年第二季度清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進行專項審計,審計主要內(nèi)容為:檢查清欠任務部署和臺賬建立、清償計劃解決方案制定和落實、新增拖欠賬款等情況。并延伸調(diào)查城市建設、交通、水利、學校、醫(yī)院、政府平臺公司等政府部門及所屬機構(gòu)、企業(yè),通過與調(diào)查單位溝通交流,檢查應付賬款、其他應付款和合同、清償計劃明細表等資料,掌握其多報、漏報拖欠賬款,存在分歧和進入司法程序的拖欠賬款納入統(tǒng)計范圍情況,以及清償拖欠債務、預防新增拖欠等情況。政府及相關(guān)單位對其提供資料的真實性、完整性負責。我局的責任是依法獨立實施審計并出具審計報告。
為扎實推進清理工作開展,我縣制定了《臨泉縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》。并成立了清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導小組,由縣政府負責同志任組長,縣直相關(guān)部門和臨廬產(chǎn)業(yè)園管委會分管負責同志為成員,負責清欠工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照堅持“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”的原則,認真清理政府部門及其所屬機構(gòu)、國有企業(yè)(包括政府平臺公司)因業(yè)務往來與民營企業(yè)形成的逾期欠款。
截至20xx年6月,我縣政府部門及所屬機構(gòu)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款共5118.84萬元,已經(jīng)償還4573.28萬元,剩余545.56萬元,其中281.22萬元列入20xx年底前清償余額,剩余264.33萬元列入20xx年償還計劃。本次審計我們抽查了六個政府部門及所屬的政府平臺公司,臨泉縣衛(wèi)生健康委員會、臨泉縣住房和城鄉(xiāng)建設局、臨泉縣財政局(包括政府平臺公司)、臨泉縣教育局、臨泉縣交通運輸局、臨泉縣交警大隊,其中:
臨泉縣衛(wèi)生健康委員會、臨泉縣住房和城鄉(xiāng)建設局、臨泉縣財政局均無拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
臨泉縣教育局下屬31家學校拖欠37家民營企業(yè)中小企業(yè)賬款共669.20萬元(工程款467.67萬元、物資采購款201.53萬元),已經(jīng)償還123.64萬元,剩余545.56萬元,其中281.22萬元列入20xx年底前清償余額,剩余264.34萬元因資金不足無力償還,計劃20xx年償還。
臨泉縣交通運輸局拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款金額合計4249萬元,其中:拖欠1家企業(yè)2014年招標100臺出租車經(jīng)營信譽保證金3180萬元,拖欠3家企業(yè)2017年59臺出租車經(jīng)營信譽保證金885萬元,拖欠4家企業(yè)2016年農(nóng)村道路通暢工程獎金184萬元,截至20xx年5月30日已全部償還。
臨泉縣交警大隊拖欠安徽科力信息產(chǎn)業(yè)有限責任公司200.6339萬元,現(xiàn)已全部償還。
落實清欠責任。制定出臺細化方案和政策措施,落實好各項任務分工,不定期進行抽查督查。
嚴防新增拖欠。嚴格項目審核條件,落實舉債融資的資金來源和償還責任,徹底清理取消沒有法律依據(jù)或未經(jīng)國務院批準的工程淋雨涉企保證金項目。
完善長效機制。完善工作制度,提升商業(yè)債務違約成本,實施聯(lián)合懲戒措施,推動出臺維護民營企業(yè)合法權(quán)益、防止政府和大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)款項的有關(guān)制度。
無拖欠民營企業(yè)賬款的報告篇五
的通知》(川辦函〔20xx〕122號)和四川省審計廳《關(guān)于進一步加強審計監(jiān)督推動清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款的實施意見》(川審發(fā)〔20xx〕47號)文件。
精神。
我局派出審計組自20xx年12月27日至20xx年1月8日對巴中市恩陽區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作開展情況進行了跟蹤審計涉及巴中市恩陽區(qū)人民政府及所屬發(fā)改、財政、經(jīng)信、國資、人社等相關(guān)單位對1個國有企業(yè)的清欠工作情況進行了抽查?,F(xiàn)將跟蹤審計情況報告如下。
(一)高度重視,狠抓政策貫徹落實。
的通知》(恩府辦〔20xx〕129號),明確部門職責和工作要求。
(二)突出重點,明確清理目標任務。
方案。
一是遵照“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”的原則采取疏堵并舉、支持與懲戒結(jié)合措施充分運用市場化、法制化手段將政府部門、國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款情況作為此次清理重點。二是明確目標任務。20xx年1月底前完成拖欠農(nóng)民工工資問題涉及民生、安全的工程項目欠款等。20xx年底前完成暫時難以落實預算資金的地方政府欠款、確有困難的國有企業(yè)欠款等。
(三)強化保障,推進清欠規(guī)范運行。
區(qū)減輕企業(yè)負擔。
領(lǐng)導。
小組辦公室會同區(qū)財政、國資、人社等部門加強了對各單位部門清欠工作的督促指導,以會議、函件、現(xiàn)場督促檢查等形式督導清欠工作的開展,對相關(guān)部門、單位明確了主要工作職能職責和工作要求,建立工作臺賬,將此項工作納入常態(tài)化管理開展范疇,定期向上級報送清欠工作開展情況和階段性工作。
總結(jié)。
通過清理,截至目前初步統(tǒng)計巴中市開源投資有限責任公司下欠四川鼎豐和業(yè)建筑工程有限公司、四川勇見建設工程有限公司等15家企業(yè)合計資金1114.48萬元。
要求,在抓緊組織清欠、嚴防新增拖欠、加強政策支持、完善長效機制等方面制定出臺細化。
方案。
和政策措施,落實好各項分工任務。區(qū)清欠辦要會同相關(guān)部門加強對清欠工作的.督促指導。
的,一律不得審批,一律不得開工建設;涉及舉債融資的,必須嚴格評估項目現(xiàn)金流和收益情況,依法依規(guī)落實資金來源和償還責任。嚴禁未批先建、先開工后立項行為,嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,堅決杜絕“打白條”行為,徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務院批準的工程領(lǐng)域涉企保證金項目。
融資支持,依法依規(guī)解決拖欠問題。區(qū)國資監(jiān)管部門要加強對拖欠賬款行為的監(jiān)督懲戒,督促國有企業(yè)將應付賬款控制納入內(nèi)部績效考核。
(四)完善長效工作機制。相關(guān)部門要研究完善有關(guān)法規(guī)制度,對拖欠行為、支付責任、處罰措施等作出明確規(guī)定,加強項目審批、資金落實、結(jié)算條款等招標前置條件約束,大幅提升商業(yè)債務違約成本。完善社會信用體系,對出現(xiàn)嚴重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒措施。推動出臺維護民營企業(yè)合法權(quán)益、防止政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)和中小企業(yè)款項的有關(guān)制度,依法查處壟斷行為,落實公平競爭審查制度,嚴肅處理打擊報復、限制或無正當理由終止業(yè)務往來等行為。
無拖欠民營企業(yè)賬款的報告篇六
根據(jù)省政府、省清欠辦對全省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的最新工作要求和安排,市政府、市領(lǐng)導高度重視,28日下午市政府第45次常務會研究討論了此項工作,彭國勇局長對當前我市清欠工作情況進行了匯報。
通過對全市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款認真摸底,排查核實,x市上報山西省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作組的欠款總額為15.8億元,欠款主要集中在住建、教育、交通、文化、衛(wèi)生、林業(yè)以及市政等領(lǐng)域。我市拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款不涉及第一階段優(yōu)先清理欠款。全市無市屬國有大型企業(yè)及市屬以下國有大型企業(yè),全市融資平臺公司拖欠賬款均為政策性銀行和國有金融機構(gòu),不涉及民營企業(yè)中小企業(yè)。截止10月底,通過全市上下共同努力,陽泉市清理償還拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款共計7.2億元,清償比例為45.57%,全省排名第八位,達到計劃清償進度。對于零清償、零報告主體雙清零任務,大部分已完成,10萬元以下無分歧欠款已全部清償。
x局長對接下來清欠工作提出了幾點措施:一是實施動態(tài)跟蹤,落實資金來源。將月報表制度改為周報表制度,加強清欠還款的每周分析研究,跟蹤還款實時進度。根據(jù)拖欠單位性質(zhì)、經(jīng)費來源的特點,分類施策,對拖欠賬款要逐筆制定償還方案。對清欠難度大、年底計劃不能完成任務的縣區(qū)和單位,統(tǒng)籌制定解決方案。二是加大督辦力度,狠抓工作落實。市清欠辦要根據(jù)每周還款情況組織對清欠進度緩慢的縣區(qū)和部門的主要負責人進行電話溝通,約談。加強督辦力度,加強督促檢查。落實懲戒措施,對問題整改不力、清欠工作落后的縣區(qū)和單位,將落實中央要求,采取壓減一般性支出和三公經(jīng)費、降低公務出行標準、嚴格出國出境審批、從嚴控制津貼補貼標準、加強辦公用房管理等限制措施。三是加強上下溝通,明確工作重點。及時了解基層困難問題,及時上報省清欠辦,尋求政策支撐支持,積極化解困難問題。
x對市清欠辦、市財政局以及各縣區(qū)提出要求,對清欠工作要加強重視,提升政治素養(yǎng),堅定信心,確保我市清償欠款任務順利完成。
無拖欠民營企業(yè)賬款的報告篇七
根據(jù)四川省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)四川省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》(川辦函〔20xx〕122號)和四川省審計廳《關(guān)于進一步加強審計監(jiān)督推動清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款的實施意見》(川審發(fā)〔20xx〕47號)文件精神,我局派出審計組,自20xx年12月27日至20xx年1月8日對巴中市恩陽區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作開展情況進行了跟蹤審計,涉及巴中市恩陽區(qū)人民政府及所屬發(fā)改、財政、經(jīng)信、國資、人社等相關(guān)單位,對1個國有企業(yè)的清欠工作情況進行了抽查?,F(xiàn)將跟蹤審計情況報告如下。
(一)高度重視,狠抓政策貫徹落實。
按照省市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求,恩陽區(qū)人民政府高度重視,立即組織區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)國資局等部門召開專題會議,對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進行了專題研究和安排,并及時轉(zhuǎn)發(fā)了《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》(恩府辦〔20xx〕129號),明確部門職責和工作要求。
(二)突出重點,明確清理目標任務。
按照省市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,一是遵照“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”的原則,采取疏堵并舉、支持與懲戒結(jié)合措施,充分運用市場化、法制化手段,將政府部門、國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款情況作為此次清理重點。二是明確目標任務。20xx年1月底前完成拖欠農(nóng)民工工資問題,涉及民生、安全的工程項目欠款等。20xx年底前完成暫時難以落實預算資金的地方政府欠款、確有困難的國有企業(yè)欠款等。
(三)強化保障,推進清欠規(guī)范運行。
區(qū)減輕企業(yè)負擔領(lǐng)導小組辦公室會同區(qū)財政、國資、人社等部門加強了對各單位部門清欠工作的督促指導,以會議、函件、現(xiàn)場督促檢查等形式督導清欠工作的開展,對相關(guān)部門、單位明確了主要工作職能職責和工作要求,建立工作臺賬,將此項工作納入常態(tài)化管理開展范疇,定期向上級報送清欠工作開展情況和階段性工作總結(jié)。
通過清理,截至目前初步統(tǒng)計巴中市開源投資有限責任公司下欠四川鼎豐和業(yè)建筑工程有限公司、四川勇見建設工程有限公司等15家企業(yè)合計資金1114.48萬元。
(一)進一步落實清欠責任。相關(guān)部門要按照“屬地管理、分級負責,誰監(jiān)管誰負責”的要求,加強協(xié)調(diào),落實目標責任制。各成員單位特別是財政、國資等部門要按照清欠工作方案要求,在抓緊組織清欠、嚴防新增拖欠、加強政策支持、完善長效機制等方面制定出臺細化方案和政策措施,落實好各項分工任務。區(qū)清欠辦要會同相關(guān)部門加強對清欠工作的督促指導。
(二)嚴防新增賬款拖欠。對政府投資類項目,要嚴格條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,一律不得審批,一律不得開工建設;涉及舉債融資的,必須嚴格評估項目現(xiàn)金流和收益情況,依法依規(guī)落實資金來源和償還責任。嚴禁未批先建、先開工后立項行為,嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,堅決杜絕“打白條”行為,徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務院批準的工程領(lǐng)域涉企保證金項目。
(三)加強政策爭取支持力度。國資監(jiān)管部門、金融辦要指導企業(yè)加強往來賬款管理,鼓勵國有企業(yè)加入應收賬款融資授信體系,避免通過不正當方式擠占民營企業(yè)資金套利。區(qū)金融辦、區(qū)財政局要引導商業(yè)銀行等金融機構(gòu)在不增加地方政府隱性債務規(guī)模前提下,按照市場化原則通過發(fā)放短期流動資金貸款等方式向地方平臺公司提供融資支持,依法依規(guī)解決拖欠問題。區(qū)國資監(jiān)管部門要加強對拖欠賬款行為的監(jiān)督懲戒,督促國有企業(yè)將應付賬款控制納入內(nèi)部績效考核。
(四)完善長效工作機制。相關(guān)部門要研究完善有關(guān)法規(guī)制度,對拖欠行為、支付責任、處罰措施等作出明確規(guī)定,加強項目審批、資金落實、結(jié)算條款等招標前置條件約束,大幅提升商業(yè)債務違約成本。完善社會信用體系,對出現(xiàn)嚴重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒措施。推動出臺維護民營企業(yè)合法權(quán)益、防止政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)和中小企業(yè)款項的有關(guān)制度,依法查處壟斷行為,落實公平競爭審查制度,嚴肅處理打擊報復、限制或無正當理由終止業(yè)務往來等行為。
無拖欠民營企業(yè)賬款的報告篇八
為做好我縣公立醫(yī)療機構(gòu)《清理20xx年逾期尚未支付中小企業(yè)款項》工作的通知,根據(jù)省衛(wèi)生健康委關(guān)于《貫徹落實保障中小企業(yè)款項支付條例》通知的文件精神,緊緊圍繞中央、省、市、縣關(guān)于貫徹落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》有關(guān)工作安排,為保障中小企業(yè)合法權(quán)益,營造良好營商環(huán)境,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
(一)加強領(lǐng)導,完善組織。
按照省衛(wèi)生健康委關(guān)于《貫徹落實保障中小企業(yè)款項支付條例》文件的通知要求,我局領(lǐng)導高度重視,立即組織相關(guān)人員安排落實,請各公立醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)各自具體情況,對拖欠中小企業(yè)賬款進行徹底清理,并按時據(jù)實上報20xx年逾期尚未支付中小企業(yè)款項報表及自查報告。
(二)突出重點,明確清理目標任務。
按照清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求,一是遵照“突出重點、源頭治理、循序漸進”的原則。二是明確目標任務。在20xx年12月底前優(yōu)先完成對存在有拖欠藥材公司欠款的,只要在單位收到醫(yī)保補助款時就解決所欠藥款及耗材款。對暫時難以落實償還資金的欠款等,主動對接藥材公司和相關(guān)部門,及時收回應收款項,制定詳細清償計劃,在20xx年6月底完成付款。對清理欠款工作臺賬進行動態(tài)管理,并對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早整改。
略
強化常態(tài)化清理。通過自查自糾、隨時清理,加強清查中小企業(yè)賬款的力度,提高認識,確保政策落實,加強預算管理,做好增收節(jié)支工作,爭取各欠款中小企業(yè)的理解和支持。
無拖欠民營企業(yè)賬款的報告篇九
根據(jù)《20xx年度全省預算執(zhí)行審計全覆蓋工作方案》,高密市審計局對高密市20xx年度清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進行了審計,延伸了3個拖欠主體、6個被拖欠單位,抽查了6筆拖欠賬款、涉及拖欠金額4190.79萬元?,F(xiàn)將審計情況報告如下:
截至20xx年底,高密市上報拖欠6家民營企業(yè)中小企業(yè)賬款4190.79萬元,已償還4190.79萬元,清償比例為100%。其中:政府部門及所屬機構(gòu)拖欠6家民營企業(yè)中小企業(yè)賬款4190.79萬元,已償還4190.79萬元,清償比例為100%。
20xx年,高密市列入清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作臺賬的部門單位共3個,分別是高密市交通運輸局、柏城鎮(zhèn)政府、夏莊鎮(zhèn)政府,其中柏城鎮(zhèn)政府、夏莊鎮(zhèn)政府拖欠賬款為投訴案件。3個部門單位共拖欠6家中小企業(yè)賬款,總額4190.79萬元,至20xx年9月5日已全部清償完畢,無剩余欠款。
20xx年,高密市清欠專班收到投訴線索6條,其中經(jīng)核查屬實的6條,涉及欠款金額626.231萬元。其中有2條投訴列入清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作臺賬,涉及欠款金額25.48萬元;其他4條投訴因不屬于清欠范圍,未列入臺賬。
無拖欠民營企業(yè)賬款的報告篇十
建筑市場拖欠工程款問題由來已久,近年有愈演愈烈之勢,此問題的蔓延不僅嚴重影響了工程建設的順利實施,破壞了社會經(jīng)濟秩序,惡化了社會信用環(huán)境,還導致了企業(yè)拖欠農(nóng)民工資的加劇,影響了社會的穩(wěn)定。這個問題引起了黨中央、國務院的高度重視。20xx年11月,國務院在全國范圍開展了大規(guī)模的清理整頓建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的專項活動。xxx地區(qū)根據(jù)上級安排與部署,也在全地區(qū)范圍內(nèi)開展了工作,并取得了階段性成果,地區(qū)的建筑市場趨于規(guī)范。在開展工作的同時,地區(qū)建設部門對全地區(qū)八縣一市的工程款拖欠問題進行了調(diào)研,獲取了翔實的數(shù)據(jù)和具體的情況。
建筑領(lǐng)域的工程拖欠款,是指發(fā)包單位(業(yè)主)在報告期未按合同約定向建筑企業(yè)支付工程款,包括按照合同約定應支付的工程進度款和工程竣工后應支付的工程款項。
經(jīng)過調(diào)查,截止20xx年6月30日,全地區(qū)共拖欠工程款達1.567億元,拖欠20xx年以前的農(nóng)民工工資244.9萬元。其中,xxx市2760.85萬元、庫車縣4282.03萬元、拜城縣2229.9萬元、新和縣880.06萬元、沙雅縣63萬元、溫宿縣1073.5萬元、阿瓦提縣763.08萬元、烏什縣371.21萬元、柯坪縣351.81萬元、地直單位2899.2萬元。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)近幾年來拖欠工程款呈如下一些特點:
1、拖欠工程款的數(shù)額逐年增加,許多建設項目工程款久拖不結(jié)。最為突出的是房地產(chǎn)開發(fā)項目。許多公司由于工程款久拖不還,部分已成為呆死帳。嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展。
2、政府投資工程拖欠工程款的問題相當突出。主要表現(xiàn)為許多政府部門在未落實資金情況下,先行建設或擅自變更設計,擴大建設規(guī)模而導致資金不到位形成拖欠款。
3、債務鏈拉長,形成了大量三角債。目前,一方面是建筑總承包企業(yè)被大量的拖欠工程款,另一方面建筑總承包企業(yè)又拖欠分包企業(yè)的工程款,材料設備供應廠商的購貨款,農(nóng)民工工資和國家稅款、銀行貸款。大量三角債的產(chǎn)生,引發(fā)了多頭的債務糾紛,造成了社會信用關(guān)系的極大扭曲,還掩蓋了因建設資金不足,而盲目建設的問題,破壞了正常的社會經(jīng)濟秩序。
4、引發(fā)了大量拖欠農(nóng)民工資,造成群聚上訪等事件的發(fā)生。近年來,因拖欠工程款進而拖欠農(nóng)民工資的問題而引發(fā)的群體性上訪事件逐年增加。其原因既有少數(shù)企業(yè)和包工頭惡意拖欠或克扣,更多的則是由于嚴重拖欠工程款而導致許多企業(yè)無力支付。
5、嚴重影響了建筑業(yè)的改革與發(fā)展,同時為工程質(zhì)量埋下隱患。許多企業(yè)反映,由于工程款被大量拖欠。只能依靠增加貸款組織生產(chǎn),企業(yè)背負了沉重的貸款利息,使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,嚴重影響了企業(yè)生產(chǎn)設備的更新與技術(shù)進步,并造成企業(yè)骨干技術(shù)人才大量流失。同時有的建筑企業(yè)為轉(zhuǎn)嫁風險,將工程層層分包給技術(shù)管理水平較低的企業(yè)甚至是包工頭,結(jié)果在工程施工中偷工減料,使工程質(zhì)量水平大大降低,甚至留下了安全隱患。
(一)建筑市場供求失衡是工程拖欠問題的產(chǎn)生直接原因。
目前,地區(qū)具有各類等級資質(zhì)建筑企業(yè)共55家。另外建筑市場開放,全國各地建筑企業(yè)都能進入地區(qū)的建筑市場,建筑行業(yè)的競爭十分激烈。許多建設單位,為了自身的利益,利用建筑市場僧多粥少的競爭激烈機會,要求建筑企業(yè)墊資建設。即業(yè)主在不給預付款的情況下,要求施工企業(yè)帶資施工達到一定進度,或者要求施工企業(yè)在工程開工前預繳一定數(shù)額的工程抵押金后,再支付工程款?,F(xiàn)在,墊資已成為項目主管降低資本成本、轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風險、榨取施工企業(yè)利潤的重要途徑和手段。許多業(yè)主即使項目資金充裕,也要求施工企業(yè)墊資施工。因此,墊資實際上已成為眾多施工企業(yè)承攬項目的先決條件和難以回避的經(jīng)營陷阱。
(二)社會信用體系不健全是工程拖欠成風的根本原因。
由于我國市場經(jīng)濟發(fā)育不充分,信用經(jīng)濟發(fā)育較晚,市場信用交易不發(fā)達,無論是企業(yè)還是消費者個人,都普遍缺乏現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的信用意識和信用道德觀念,加上國家信用管理體系不完善,相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機制不健全,導致社會上信用缺失行為盛行,反映在建設領(lǐng)域,更加劇了拖欠工程款問題的惡化。
1、相當多的企業(yè)信用意識淡漠,拖欠有理有利之風盛行。由于市場經(jīng)濟的法規(guī)制度不健全,企業(yè)間經(jīng)營行為得不到有效監(jiān)督和約束,市場交易秩序混亂,以至于有的企業(yè)把拖欠貸款作為一種經(jīng)營手段、生財之道,也有的企業(yè)把拖欠作為變相籌措資金的渠道,不講信用、不守合同。
2、法制不健全,制度不合理。當前,社會上存在的大量信用缺失現(xiàn)象,往往是因為守信者沒有得到應有的收益,也沒有得到相應的鼓勵;失信者卻得到了不應得到的收益甚至暴利,而沒有受到應有的譴責和處罰。另據(jù)施工企業(yè)反映,有的地方政府為了地方利益還暗地里鼓勵這種行為。這樣,當失信有利可圖時,企業(yè)或個人就會不自覺地傾向失信。有些地方失信暴發(fā)戶甚至被稱為能人。
3、多數(shù)企業(yè)尤其是建設企業(yè)缺乏信用風險防范意識。許多企業(yè)往往進了一個誤區(qū),即以承攬到工程為首任,因無法考察客戶的信用程度,也不能對其進行信用監(jiān)控,上當受騙時有發(fā)生。
4、缺乏具有影響力的信用監(jiān)控機構(gòu)。在我國經(jīng)濟生活中,經(jīng)濟主體的信用意識淡薄與我國信用信息透明度低有著密切的聯(lián)系。
拖欠工程款已成為當前工程建設領(lǐng)域中的一大頑疾,嚴重破壞了經(jīng)濟秩序,影響了社會穩(wěn)定,必須引起各級政府及有關(guān)部門的高度重視。我們應當結(jié)合整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,采取法律的、經(jīng)濟的和必要的行政手段,治標與治本相結(jié)合,對其實施綜合整治。
(一)采取有效措施,重點解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程拖欠工程款的問題。
針對當前拖欠工程款最為突出的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程,應采取如下整治措施:
1、對于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設的項目,應當規(guī)定必須實行業(yè)主工程款支付擔保,凡不能按照合同約定支付工程款的由擔保人代其支付,但擔保人可依法要求房地產(chǎn)企業(yè)提供反擔保;建筑業(yè)企業(yè)也應對等提供履約但保。對于未提供這兩種擔保的房地產(chǎn)開發(fā)項目,建設行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。凡已完成開發(fā)建設項目拖欠工程款的,對其新開發(fā)建設的項目不予批準,不得頒發(fā)施工許可證,銀行不予貸款。對于違反合同約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),要在資質(zhì)年檢中予以降級,并通過媒體向社會公布其降級原因,情節(jié)嚴重的要注銷資質(zhì)證書。
對于政府投資工程建設項目,必須強調(diào)量力而行搞建設。要求各縣(市),各單位要根據(jù)財力狀況,合理確定負債建設規(guī)模,建立有效的償債機制,嚴禁以拖欠工程款的方式轉(zhuǎn)嫁資金不足的風險。同時應對政府投資工程拖欠工程款情況進行一次全面清理,對于已形成的政府工程拖欠款,當?shù)卣虿块T要結(jié)合自身的財力情況,通過年度預算安排,將每年度財政收支結(jié)余、融資項目投資額及其收益、各種政策性收費等劃出一定比例專項用于清償債務,限期三年內(nèi)解決政府投資拖欠工程款的問題;凡逾期未能解決的,除極特殊的.項目外,一律不批準其新建政府投資工程項目。
同時,要深化政府投資工程管理方式的改革,健全對政府投資工程的有效監(jiān)督機制。應當做出規(guī)定,今后的政府投資工程除按照現(xiàn)行的審批程序和權(quán)限報批外,還須報經(jīng)相應的人民代表大會最后批準并接受監(jiān)督。對于政府投資工程的建設組織實施,應按照投資、建設、監(jiān)管、使用適當分開,政事(企)分開和實施相對集中的專業(yè)化管理原則,建立有效的權(quán)力制約機制,嚴格規(guī)范政府投資工程的建設運行。
要在政府投資工程全面推行政府采購資金,財政直接撥付的辦法,由財政部門按照合同約定,直接向中標的建筑企業(yè)撥付工程款。同時要研究制訂政府投資工程專用的招標文本和合同文本,并嚴格遵照執(zhí)行。
(二)及時排解合同糾紛,充分發(fā)揮工程監(jiān)理單位和合同仲裁機構(gòu)的作用。
一些工程項目的拖欠工程款往往與質(zhì)量、工期等糾紛交織在一起。為此,工程監(jiān)理單位要依法履行好自已的職責,依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設計文件和工程承包合同,對承包商的施工質(zhì)量、建設工期和建設資金使用等實施監(jiān)督。同時,要進一步健全仲裁機制,有關(guān)仲裁機構(gòu)應當充實專業(yè)人員,并重視發(fā)揮工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測、質(zhì)量監(jiān)督、造價咨詢等機構(gòu)在仲裁過程中的作用,根據(jù)當事人的申請,對拖欠工程款等糾紛作出科學裁決。
(三)應當改進和完善計劃、建設、銀行等部門的監(jiān)督,實行聯(lián)動執(zhí)法。
對于建設資本金不落實的項目,計劃部門不予批準立項,建設行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證;對于已完工程未按合同約定結(jié)清工程款的,其新建項目計劃部門不批準立項,建設行政主管部門不頒發(fā)規(guī)劃許可、施工許可,銀行不予貸款;對于不按合同約定結(jié)算工程款的竣工工程,應屬未完成合同約定的各項內(nèi)容,建設部門依法不得確認其驗收合格,建設行政主管部門或者其他有關(guān)部門在辦理竣工驗收備案時,應當依法責令停止使用,重新組織竣工驗收。對于房地產(chǎn)項目還不得辦理權(quán)屬登記手續(xù);對于貸款建設的工程項目,銀行要加強對資金使用的監(jiān)督,凡不按照合同約定支付工程款的,銀行應將其列為信用不良的單位,在其新申請貸款時予以限制。
(四)進一步增強企業(yè)的工程風險防范意識和自我保護能力。
建筑業(yè)企業(yè)要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,加快企業(yè)改革步伐,轉(zhuǎn)化企業(yè)經(jīng)營機制,在市場競爭中不斷提升其競爭力和工程風險防范意識。建筑業(yè)企業(yè)在承攬工程時要進行充分的工程項目風險評估,對于資金未落實或可能不落實的項目不要盲目承包。要增強合同管理能力,在簽訂合同時要參照建設部、國家工商行政管理局1999年12月聯(lián)合印發(fā)的《建設工程施工合同示范文本》,在合同中載明撥付工程進度款和竣工結(jié)算的程序、期限、方式以及發(fā)生糾紛的處理和違約責任等。要敢于運用《合同法》維護自已的合法權(quán)益,并要加強工程質(zhì)量、工期等管理,防止因質(zhì)量、工期等糾紛而造拖欠工程款。
(五)建立和完善社會信用約束機制,重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律和維護企業(yè)合權(quán)益的職能。
除房地產(chǎn)開發(fā)項目要強制推行業(yè)主工程款支付擔保和承包商履約擔保和承包商分包工程付款擔保的外,還應當規(guī)定,凡業(yè)主要求承包商提供履約擔保的,業(yè)主也應對等向承包商提供工程款支付擔保。
建筑業(yè)的行業(yè)協(xié)會應當在行業(yè)不正當競爭甚至惡性競爭中充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,引導企業(yè)自覺抵制業(yè)主的不合理要求,幫助和組織企業(yè)清償債務。對于嚴重惡意拖欠工程款的業(yè)主以及搞不正當競爭,簽訂陰陽合同的建筑企業(yè),都要建立起相應的信用檔案,并向社會公開曝光其不良行為。
(六)在解決拖欠工程款的同時,要重視抓好解決拖欠農(nóng)民工工資的問題。
拖欠工程款與拖欠農(nóng)民工工資是息息相關(guān)的兩個問題。在解決拖欠工程款的同時,要嚴厲打擊惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的違法行為。凡因業(yè)主拖欠建筑企業(yè)工程款,致使建筑企業(yè)不能按時發(fā)放農(nóng)民工工資的,要嚴肅追究業(yè)主責任;凡建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,要嚴肅追究建筑企業(yè)的責任。
要進一步推行承包商分包工程付款擔保。凡建筑企業(yè)分包工程不按合同約定向分包企業(yè)付款的,由擔保人負責支付,但擔保人可依法要求建筑企業(yè)提供反擔保,同時實行總承包企業(yè)對分包企業(yè)工資支付連帶責任制。
凡分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由總承包企業(yè)負責對分包企業(yè)所屬農(nóng)民工直接支付工資,所需款項在分包工程款中扣除。要大力發(fā)展成建制的勞務企業(yè),嚴格建筑市場準入管理,規(guī)范勞務企業(yè)運行,禁止非勞務企業(yè)的包工頭承接工程或分包工程。要嚴格執(zhí)行勞動合同制,對不與農(nóng)民工簽訂勞動合同的用人單位要依法進行處理。
(七)進一步完善法制建設,加大對違約失信行為的懲處力度。
為規(guī)范地區(qū)建筑市場運行,解決拖欠工程款等突出問題,地區(qū)已經(jīng)出臺了《xxx地區(qū)關(guān)于加強建設工程投資規(guī)模管理的暫行規(guī)定》、《xxx地區(qū)關(guān)于防止拖欠工程款及拖欠民工工資若干問題的暫行規(guī)定》等兩個規(guī)范性文件。各相關(guān)部門在加大兩個文件落實的同時,進一步加強《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》的貫徹落實,強化對工程建設各方主體的建筑市場行為的規(guī)范管理,包括對工程發(fā)包、市場準入與清出、工程款支付及其他合同管理等,并對違法行為做出嚴厲的處罰。真正使失信者受到法律的嚴懲,促進地區(qū)建筑市場在法制化的軌道內(nèi)規(guī)范運行。
工程款拖欠是一個錯綜復雜的問題,它需要社會各方面,各職能部門的通力配合,共同作用,才能從根源上杜絕類似問題的發(fā)生與惡化。本文僅從建設部門的角度對此問題進行了分析,更深層次的調(diào)研還有待于開展。
無拖欠民營企業(yè)賬款的報告篇十一
根據(jù)縣財政局略財發(fā)〔20xx〕25號《關(guān)于開展全縣財政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的通知》要求,我局高度重視,迅速行動,認真開展了自查自糾?,F(xiàn)將工作情況報來:
我局高度重視財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作,結(jié)合實際,研究成立了由局長任組長,副局長任副組長,局屬各單位負責人為成員的領(lǐng)導小組,落實了工作責任,明確專人負責日常工作。我局先后召開了局務會和全體干部會,進行安排部署,組織干部認真學習了文件,深刻領(lǐng)會精神,廣泛開展宣傳教育,使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認識到檢查工作的重要性和必要性,積極主動參與檢查,有效地促進了工作順利進行。
按照《通知》要求,我們采取干部自查和逐人檢查相結(jié)合的方式,堅持做到“五查三對照”(查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況等,對照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊、在崗情況與群眾反映),按照檢查的8種重點內(nèi)容,對全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進行了認真摸排檢查,我局系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)檢查的8種重點人員。
三是進一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;
四是進一步挖掘干部潛力,激發(fā)干部工作主動性和創(chuàng)造性,推動我縣司法行政工作上新臺階。
無拖欠民營企業(yè)賬款的報告篇十二
十六屆三中全會提出建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度,這是城鄉(xiāng)最艱難的一個要素市場的歷史性突破,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心內(nèi)容,既體現(xiàn)了20多年來城鄉(xiāng)就業(yè)制度的改革成果,也為形成更加和諧、有效的勞動力市場和城鄉(xiāng)關(guān)系指明了方向。這種不平等主要是針對進城農(nóng)民工的,表現(xiàn)為明顯的制度性障礙和歧視。特別在市場準入上,過去一些行業(yè)、地區(qū)、城市,中央或地方文件規(guī)定不準招用農(nóng)民工,清退已工作農(nóng)民工。
后來認識到農(nóng)民進入集鎮(zhèn)務工、經(jīng)商、辦服務業(yè),對促進集鎮(zhèn)的發(fā)展,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟,具有重要的作用,并開始采取支持的態(tài)度。目前,大量民工涌進城市,然而他們的待遇卻不能得到保障,僅就民工工資支付問題來說,今年以來,建鄴區(qū)勞動監(jiān)察部門就檢查拖欠、克扣民工工資的單位41家,涉及138人,追討工資23.8萬元。在市場準入、就業(yè)管理、勞動分配、勞動保護、社會保險和福利待遇等方面也有欠缺,這不僅影響了勞動力資源配置效率,也影響城鄉(xiāng)勞動者的福利水平。
一方面是農(nóng)村勞動者供求矛盾太大、缺乏組織,談判力量弱,使用人單位容易降低農(nóng)村勞動者的待遇標準;另一方面是農(nóng)民工素質(zhì)普遍偏低,法治意識不強,用人單位為降低用工成本,更愿意招用農(nóng)民工,卻不與農(nóng)民工簽勞動合同,降低勞動保護條件,特別是不為農(nóng)民工參加社會保險,使得農(nóng)民工合法權(quán)益受到損害。據(jù)調(diào)查,當前拖欠、克扣民工工資的多為個體私營企業(yè),且主要集中在建筑業(yè),約占了60;服裝加工業(yè)約占30;其余為餐飲、賓館等服務行業(yè)。主要原因:
一是建筑行業(yè)往往存在層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,如果發(fā)包方的前款沒有到位,承包方一般會先把工人工資欠著,直到錢款到帳。
二是服裝業(yè)業(yè)主如果服裝銷售形勢不好,則會通過克扣民工工資的方式使資金回籠。
三是由于民工缺乏組織性和紀律性,餐飲等服務行業(yè)為使民工能夠在春節(jié)后按時如約到崗,往往會先行扣下一筆錢當作押金以便控制民工。
在農(nóng)村收入增幅不變或不大的情況下,農(nóng)村勞動力向城市流動的動力增大,供給增加,更多的農(nóng)村勞動力進城。面對縮小的需求,一部分人會與企業(yè)達成默契,逃避行政監(jiān)管,形成打黑工。但這樣一來,他們的合法利益就往往處于無監(jiān)管的真空地帶,一旦出現(xiàn)工資拖欠等現(xiàn)象,他們就需要到勞動監(jiān)察等部門尋求保護和幫助。脫離了原單位后,一部分人還會在城鎮(zhèn)游蕩,加入城市失業(yè)隊伍,等待下一個就業(yè)機會,增加了城市社會的不穩(wěn)定。
1、加強宣傳教育,提高綜合素質(zhì)。
農(nóng)村勞動力進城務工的主要障礙就是自身素質(zhì),因此,進一步加大農(nóng)民工職業(yè)培訓方面的工作力度,提高就業(yè)技能,增強法制和自我保護意識。
2、開展自查自糾,加強監(jiān)督檢查。
加強已有法律法規(guī)及政策的監(jiān)督檢查,要求用人單位按照企業(yè)工資支付的有關(guān)要求規(guī)范用工行為,在區(qū)域內(nèi)開展各用人單位自查自糾活動,并采取面上檢查與重點抽查相結(jié)合的方法,對用工多、投訴多、勞資矛盾突出的用人單位進行重點檢查,力求最大限度地消除此類問題的發(fā)生,保證農(nóng)民工按時足額得到工資報酬,切實維護農(nóng)民工的各項合法權(quán)益。
3、加強作風建設,維護民工利益。
勞動監(jiān)察部門專門安排工作人員負責接聽投訴電話,對來人投訴者,做到隨到隨接待,不分級別管轄,不分區(qū)域,及時受理登記,該移送的案件,先電話告知后移送,杜絕推諉、扯皮、搪塞,讓投訴人多跑腿的.現(xiàn)象。對舉報投訴的案件,嚴格按照監(jiān)察程序?qū)τ萌藛挝贿M行調(diào)查取證,一經(jīng)查實,當場依法處理,使投訴案件件件有結(jié)果,事事有回音。
4、勞務輸出負責,加強組織管理。
勞務輸出地的地方政府及勞動保障等部門可以派出工作人員,在將農(nóng)村勞動力組織出去的同時,把在務工地的本地農(nóng)村勞動者管理、組織起來。還有的地方發(fā)展農(nóng)民工的民間組織,如組織協(xié)會,也能起到很好的作用。
5、重點拖欠行業(yè),采取重拳出擊。
目前對建筑行業(yè)拖欠工資行為采取發(fā)包方與承包方連帶責任的方法,如果承包方克扣民工工資,則市建委可以在對發(fā)包方進行資格年檢時不發(fā)放認證書。據(jù)了解,寧波將爭取在年內(nèi)推行全市統(tǒng)一的建筑業(yè)企業(yè)工資支付擔保統(tǒng)籌制度。總承包商可任意選擇工程項目或企業(yè)為單位進行擔保,可采用銀行保函、保證保險函、擔保公司擔保書等多種方式。由于人工工資支付擔保實行??顚S?,這就可以有效地保證民工工資的及時發(fā)放。同時,對惡意拖欠民工工資的及時發(fā)放,將被記入企業(yè)不良行為記錄及信用評估體系,進行上網(wǎng)公示。這種方式也可以適當借鑒。
無拖欠民營企業(yè)賬款的報告篇十三
(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式。
建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有三種形式:一是農(nóng)民合同制職工;二是“包工頭式用工”,為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務企業(yè)式用工”,但由于建筑勞務企業(yè)數(shù)量較少,這種用工形式只占很小比例。
(二)勞動合同簽訂情況。
1、勞動合同簽訂率??傮w來說,建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計,建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率不到15%。
不同的用工形式,簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農(nóng)民合同制職工,企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的,包工頭與企業(yè)簽訂勞務用工協(xié)議,包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。勞務企業(yè)式用工的,總包、專業(yè)承包企業(yè)與農(nóng)民工不發(fā)生勞動關(guān)系,勞務公司與農(nóng)民工簽訂勞動合同的比例也很低,從調(diào)研情況看,僅為10%-20%。合同多以完成一定任務為期限,隨著任務的完成,合同關(guān)系自動終結(jié)。
2、勞動合同內(nèi)容。建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同內(nèi)容不規(guī)范。企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動合同中,只有少數(shù)明確了工作崗位、工作任務、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項、安全生產(chǎn)責任、用人單位的有關(guān)規(guī)定制度、用人單位和勞動者雙方的權(quán)利和義務、工資待遇等;多數(shù)只對工作任務、工資支付時間和安全生產(chǎn)責任作了約定;個別的勞動合同條款還與法律規(guī)定不一致。
(三)農(nóng)民工工資支付情況。
建筑業(yè)企業(yè)對農(nóng)民工普遍實行日工資制。絕大多數(shù)企業(yè)能按照合同約定按時支付工人工資。在工資水平的確定上,大多參照市場價格執(zhí)行,一般工人日工資在50-60元之間,技術(shù)工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農(nóng)民工,工資能夠按月足額發(fā)放。通過勞務企業(yè)或包工頭使用農(nóng)民工的,主要由承攬施工任務的勞務分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗收和結(jié)算階段性的影響,普遍采取按月部分支付,年底或工程結(jié)算后全部兌付的工資支付辦法。每月支付工資數(shù)額一般高于當?shù)刈畹凸べY標準,能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢時,可以向企業(yè)預借。
(四)建筑業(yè)農(nóng)民工工會組建和參加社會保險情況。
建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強、組織結(jié)構(gòu)松散,組建工會難度較大。目前,在泗建筑企業(yè)組建工會工作尚處于起步階段。農(nóng)民工加入工會組織的比例較低,對工會組織的維權(quán)作用缺乏了解,參會積極性不高。
調(diào)研中了解到,企業(yè)和農(nóng)民工對參加工傷保險的積極性較高,而對參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險則普遍缺乏積極性。
(一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因。
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款,無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結(jié)算的方式,導致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務分包,使用工管理、工資支付和權(quán)益保護等各項監(jiān)管措施難以有效落實,最終導致建筑勞務市場秩序混亂,用工不規(guī)范。有的包工頭領(lǐng)取工程勞務費后,先用勞務費墊付輔料費,剩余部分發(fā)農(nóng)民工工資;有的包工頭拿到勞務費后故意克扣,甚至一走了之,造成農(nóng)民工工資難以及時足額發(fā)放。
(二)用工主體不合法,導致勞動合同簽訂主體缺失。
目前,建筑勞務隊伍“有資質(zhì)無人員、有人員無資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊成立勞務企業(yè)必須納稅,而建筑勞務分包利潤率很低,另因勞務企業(yè)資質(zhì)標準較高,組建難度大,致使目前建筑市場上承攬工程的大多數(shù)勞務隊伍沒有取得合法資質(zhì)。大量無合法勞務分包資質(zhì)的勞務公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格,尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友,更不具備簽訂勞動合同的主體資格,導致農(nóng)民工勞動合同不規(guī)范。同時,由于無組織的零散用工無法實行有效管理,致使少數(shù)包工頭有機可乘,惡意拖欠農(nóng)民工工資,給工資追討工作帶來很大困難。
(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性,導致勞動合同簽訂率低。
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時性,建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強的流動性,這給簽訂勞動合同帶來困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動合同。二是大部分企業(yè)認為,簽訂勞動合同對農(nóng)民工的隨意性流動不能加以制約,還必須為農(nóng)民工繳納各項社會保險費,這樣會增加用人單位的管理成本。三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低,維權(quán)意識不強,認為沒有必要簽訂勞動合同,或擔心要求簽訂合同會影響工作機會的獲得。因此,雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。
(四)企業(yè)與農(nóng)民工對參加社會保險的積極性不高。
建筑業(yè)企業(yè)普遍沒有為農(nóng)民工繳納社會保險費,一是企業(yè)參加社會保險會相應提高勞動力成本,粗略計算幾項保險全部參加后,將使勞動力成本提高30%左右。目前,建筑業(yè)企業(yè),特別是勞務企業(yè)利潤很低,社會保險推行起來非常困難。二是農(nóng)民工務工收入不高,除保證自身生活外,幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的教育、醫(yī)療等各項支出,難以承擔各項保險費用,參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農(nóng)民工流動性強,工作單位、地點變動頻繁,社會保險異地接續(xù)尤其是跨省、市接續(xù)問題難以解決。
(一)大力發(fā)展勞務企業(yè),規(guī)范用工行為。
積極引導、扶持勞務隊伍成立法人形式的勞務分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門協(xié)商,在稅收政策上對勞務企業(yè)進行扶持,一定時期內(nèi)適當減少稅種,降低稅率。二是適當降低勞務企業(yè)資質(zhì)標準。對目前包工頭形式勞務隊伍中具備一定資質(zhì)條件的.,要鼓勵其注冊為勞務企業(yè),獲得依法用工權(quán)。三是嚴格市場準入制度,加強勞務用工管理。勞務分包工程必須由有資質(zhì)的勞務分包企業(yè)承擔,禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的,應視同為企業(yè)直接用工,企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞動合同,并履行用人單位相應的權(quán)利和義務。
(二)積極推進勞動合同制度。
勞動保障、工會等部門應聯(lián)合下發(fā)文件,提出具體措施,指導和督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農(nóng)民工臨時性、流動性的就業(yè)特點,研究建立與之相適應的勞動合同管理制度。針對當前勞動合同內(nèi)容不全面、不規(guī)范問題,對完善勞動合同內(nèi)容提出具體明確的要求。對勞動合同的必備條款逐項加以說明,特別是對勞動報酬條款,必須明確工資支付標準、支付形式和支付時間等內(nèi)容。制定適合農(nóng)民工特點的勞動合同示范文本,促使農(nóng)民工和企業(yè)依法簽訂勞動合同。
(三)規(guī)范工資支付行為。
一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度,對因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè),在征求同級工會組織或職工代表同意后,可在近期實行按月部分支付農(nóng)民工工資的做法,但標準不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。二是實行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務費必須優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。三是實行發(fā)包方對工資支付情況負有監(jiān)督義務的制度。嚴禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農(nóng)民工工資。四是全面實行工資保障金制度,預防拖欠農(nóng)民工工資行為。
(四)制定切實可行的農(nóng)民工參保辦法。
企業(yè)要根據(jù)要求,為農(nóng)民工辦理人身意外傷害保險;按照《工傷保險條例》的規(guī)定,為農(nóng)民工繳納工傷保險費。農(nóng)民工發(fā)生工傷后,勞動保障行政部門要及時對其進行工傷認定和勞動能力鑒定,保證農(nóng)民工按規(guī)定享受工傷保險待遇。
要從當前社會保險的實際情況和農(nóng)民工的實際需求出發(fā),積極研究農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險的辦法,逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險制度。
無拖欠民營企業(yè)賬款的報告篇十四
的審計所需資料的真實性、完整性負責,對此作出了書面承諾。平度市審計局的責任是依法獨立實施審計調(diào)查并出具審計調(diào)查報告。
及我市貫徹意見,各部門、單位對拖欠民營企業(yè)賬款問題進行排查。有關(guān)單位對存在拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況提報資料,對拖欠進行清理。由平度市科技和工業(yè)信息化局牽頭實施。
的通知》。20xx年12月26日,平度市科技和工業(yè)信息化局收到平度市政府轉(zhuǎn)發(fā)的20xx年12月14日山東省人民政府辦公廳制發(fā)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。
方案。
》以及市政府。
領(lǐng)導。
批示,20xx年12月26日市科技和工業(yè)信息化局起草了《平度市科技和工業(yè)信息化局關(guān)于貫徹落實山東省政府辦公廳印發(fā)山東省清理民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。
方案。
的函》并將文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、市直有關(guān)部門,要求認真抓好落實、認真清理政府部門及其所屬機構(gòu)、國有企業(yè)因為業(yè)務與民營企業(yè)形成的逾期欠款。明確要求于20xx年12月28日前報至平度市科技和工業(yè)信息化局。
平度市財政局政策落實情況。按照清欠工作要求和科室分工,由有關(guān)科室開展專項清理行動,相關(guān)科室依據(jù)合同,對中標企業(yè)進行資金撥付。
資料進行審計核實。
1、未及時落實省政府相關(guān)要求。省政府清欠工作。
方案。
要求各市政府要對本轄區(qū)清欠工作負總責,對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款問題進行全面排查,分別于20xx年12月20日前、20xx年1月5日前將具體工作措施、清欠過程中的做法和問題等階段性進展情況上報省工業(yè)和信息化廳。由于相關(guān)工作未及時部署,未按時上報清欠過程中的做法和問題等階段性進展情況。
2、清欠臺賬不完善。省政府清欠工作。
方案。
要求各市政府建立清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款臺賬。截至20xx年1月9日,平度市科技和工業(yè)信息化局清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)臺賬不完善,僅填制清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)統(tǒng)計表。
3、拖欠規(guī)模底數(shù)不清。20xx年1月9日,各有關(guān)單位上報20xx年12月底拖欠金額805.68萬元。經(jīng)審計抽查,20xx年12月底拖欠金額660.43萬元,多報145.25萬元,占上報金額的'18.03%。
經(jīng)審計抽查,截至20xx年12月底,共拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款660.43萬元,其中:政府部門及所屬單位100.43萬元,占15.21%;國有企業(yè)560萬元,占84.79%。
截至20xx年12月底,有2個政府部門及所屬機構(gòu)和1個國有企業(yè)共拖欠660.43萬元,涉及3個民營企業(yè)、3個項目。
2、從拖欠賬款類型看,拖欠工程類賬款占比較大。
截至20xx年12月底,拖欠工程類賬款601萬元,占91%;保證金類賬款59.43萬元,占9%。
3、從拖欠賬款時間看,部分賬款拖欠時間較長。
截至20xx年12月底,拖欠1年以內(nèi)(含1年)賬款619.43萬元,占93.79%;拖欠5年以上41萬元,占6.21%。
4、從拖欠賬款原因看,工程尚未竣工決算是主要原因。
截至20xx年12月底,由于工程尚未竣工決算原因?qū)е虑房?60萬元,占84.79%;由于資金未落實到位原因?qū)е虑房?00.43萬元,占15.21%。
便利,保證資金和政策支持,促進民營和中小企業(yè)健康發(fā)展。
無拖欠民營企業(yè)賬款的報告篇十五
配合減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議工作安排,定期對我縣中小企業(yè)清欠工作情況檢查,做到底子清、數(shù)據(jù)真實,并對排查結(jié)果迅速建立臺賬,并如實報送縣工業(yè)商貿(mào)(中小企業(yè))局負責匯總。
(二)制定應急預案,落實調(diào)處機制。
針對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動報酬的部分制定應急預案,如經(jīng)排查確實存在民營企業(yè)拖欠勞動報酬的,將聯(lián)合相關(guān)部門集中力量對該部分賬款進行清欠,做到應付盡付,不留死角。對已納入地方政府隱性債務存量范圍的拖欠民營企業(yè)賬款,按規(guī)定期限抓緊化解,有條件的要優(yōu)先安排償還。
(三)加大對隱患企業(yè)監(jiān)控,嚴禁新增欠款。
結(jié)合保障農(nóng)民工工資支付工作對清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款和農(nóng)民工工資支付情況開展監(jiān)督檢查,對將經(jīng)營風險轉(zhuǎn)嫁給民營企業(yè)中小企業(yè)、惡意克扣或拖欠農(nóng)民工工資的情況將嚴肅處理。暢通投訴舉報渠道,對于查實存在重大拖欠勞動報酬行為的民營中小企業(yè),我局將按規(guī)定嚴肅查處,對出現(xiàn)嚴重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒措施。
截止2020年3月19日,未發(fā)現(xiàn)我縣政府部門及所屬機構(gòu)、地方大型國有企業(yè)、地方政府平臺公司涉及拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
無拖欠民營企業(yè)賬款的報告篇十六
去年以來,我縣認真貫徹落實國務院、省、市關(guān)于清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作相關(guān)文件和會議精神,堅持“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”原則,積極作為,真抓實干,確保清欠工作穩(wěn)步有序推進,截至目前,我縣已圓滿完成了20xx年初確定的清欠任務,并無新的拖欠賬款產(chǎn)生。
20xx年年初,我縣對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款進行了排查梳理,發(fā)現(xiàn)我縣有x個項目拖欠民營企業(yè)賬款。分別為:縣文化旅游投資發(fā)展有限責任公司因建設光伏扶貧擴面工程,拖欠xx管理有限公司工程款xx萬元;xx鎮(zhèn)政府因建設xx鎮(zhèn)xx村新農(nóng)村建設工程,拖欠xx省xx建筑工程有限公司工程款xx萬元;xx鄉(xiāng)政府因建設xx鄉(xiāng)新農(nóng)村建設工程,拖欠xx省xx建筑工程有限公司工程款xx萬元;發(fā)現(xiàn)1個單位拖欠民營上市企業(yè)賬款(xx縣人民醫(yī)院拖欠xx醫(yī)學檢驗實驗室有限公司賬款xxx萬元)。四個單位總拖欠款為xxx萬元。經(jīng)過努力工作,四個單位于20xx年12月底全部還清拖欠賬款,清欠率達100%。至目前,我縣暫未發(fā)生新的拖欠。
我縣高度重視清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,將其作為激發(fā)民營企業(yè)中小企業(yè)發(fā)展活力的重要抓手,狠抓責任落實,確保按時完成任務,促進全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(一)強化組織領(lǐng)導。制定了《xx縣20xx年清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》,成立了由縣政府常務副縣長任組長,分管副縣長任副組長,工信、財政、審計、發(fā)改等17個單位主要負責同志為成員的清欠工作領(lǐng)導小組,按照“屬地管理、分級負責,誰監(jiān)管誰負責”原則,明確工作職責,細化分解清欠目標任務,嚴格壓實清欠責任。
(二)營造工作氛圍。組織清欠工作領(lǐng)導小組成員單位集中學習《國務院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》的文件,對該項工作進行專題研究和安排部署,理清工作思路。同時,著力加大宣傳力度,利用縣電視臺、xx發(fā)布、活力xx等媒體宣傳此項工作,并在xx政府的網(wǎng)站公布了清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款的舉報電話,形成全縣上下大抓落實、全面摸排、認真整改的良好局面。
(三)聚焦重點目標。按照“應還盡還、能清則清”原則,根據(jù)工程款拖欠的行業(yè)特點,著力加大工程款清欠力度,研究制定有針對性的清欠辦法和保障措施,明確政府投資工程項目必須按合同履約,不得發(fā)生新的拖欠。
(四)嚴防新增拖欠。在組織清欠的同時,我縣著力完善工作機制,堅決防止邊清邊欠。一是堅持把好審核關(guān),將資金來源納入審核條件,沒有明確資金來源的,一律不得審批,一律不得開工建設。二是嚴格評估項目現(xiàn)金流和收益情況,對涉及舉債融資的,依法合規(guī)落實資金來源和償還責任。三是嚴禁未批先建、先開工后立項行為,嚴禁政府投資項目以各種方式要求企業(yè)帶資承包,嚴禁拖欠工程款,堅決杜絕“打白條”行為。徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務院批準的工程領(lǐng)域涉企保證金項目。
雖然我縣在清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款方面做了一定的工作,但與上級組織和群眾的要求還有差距。下一步,我縣擬從以下幾方面做好清欠工作。
一是強化組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實加強對清欠工作的組織領(lǐng)導。要按照“屬地管理、分級負責,誰監(jiān)管誰負責”的原則,落實工作責任,健全工作機制,分解工作目標,細化工作措施,確保責任到位、措施到位、落實到位。
二是嚴防新增欠款。加強對清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況開展監(jiān)督檢查,嚴禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,對將經(jīng)營風險轉(zhuǎn)嫁給民營企業(yè)中小企業(yè)的情況將嚴肅處理。對政府類投資項目,要嚴格審核條件,未達到條件的項目,一律不得審批,一律不得開工建設。
三是健全長效機制。嚴格執(zhí)行項目審批、資金落實、結(jié)算條款等招標前置約定,將政府部門及其所屬機構(gòu)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況納入政務誠信檔案和政務誠信考核指標。對出現(xiàn)嚴重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒,確保民營企業(yè)中小企業(yè)的合法權(quán)益得到保護。
無拖欠民營企業(yè)賬款的報告篇十七
(一)健全清欠機制??h清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款領(lǐng)導小組負責制定縣級領(lǐng)導包抓各鎮(zhèn)(街道)和重點部門制度,以及縣紀委監(jiān)委派駐督導員到各鎮(zhèn)(街道)和重點部門蹲點督導清欠。同時,要健全長效機制,完善相關(guān)制度,對拖欠行為、支付責任、處罰措施做出明確規(guī)定,加強項目審批、資金落實、結(jié)算條款等招標前置條件約束,大幅提升商業(yè)債務違約成本。完善社會信用體系,對出現(xiàn)嚴重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒措施。推動出臺維護民營企業(yè)合法權(quán)益、防止政府部門和國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的有關(guān)制度,依法查處壟斷行為,落實公平競爭審查制度,嚴肅處理打擊報復、限制或無正當理由終止業(yè)務往來等行為。
(二)加強政策支持??h財政部門對拖欠不還的鎮(zhèn)(街道),要減少其相應轉(zhuǎn)移支付等措施堅決推動清欠;對及時主動清欠款但短期內(nèi)資金緊張的,要通過庫款調(diào)度等方式來予以支持。國有資產(chǎn)監(jiān)管部門、縣金融辦要指導企業(yè)加強往來賬款管理,鼓勵國有企業(yè)加入應收賬款融資授信體系,避免通過不正當方式擠占民營企業(yè)資金套利??h金融辦、財政局要引導商業(yè)銀行等金融機構(gòu)在不增加政府隱性債務規(guī)模前提下,通過發(fā)放短期流動資金貸款等方式,依法合規(guī)解決拖欠問題。縣國有資產(chǎn)局要督促國有企業(yè)分類清理拖欠應付民營企業(yè)賬款,加強對拖欠賬款行為的監(jiān)督懲戒。
無拖欠民營企業(yè)賬款的報告篇十八
(一)健全機構(gòu)、加強領(lǐng)導、明確職責??h委、縣政府十分重視用人單位農(nóng)民工工資支付情況。根據(jù)省、州有關(guān)文件精神,及時安排并成立清欠領(lǐng)導小組。加強組織領(lǐng)導,有計劃,有步驟的在全縣范圍內(nèi)組織開展農(nóng)民工工資支付專項檢查。為確保20xx年春節(jié)前將拖欠工資清理完畢,在農(nóng)民工工資支付情況自查、專項監(jiān)督檢查中各單位各司其職、各負其責、求真務實查清、查實了本行業(yè)、本單位拖欠農(nóng)民工工資額、人數(shù)、制定了清欠計劃和清欠措施。為防止專項檢查工作出偏差,出漏洞,實行投訴、舉報制度,縣清欠領(lǐng)導小組設立并公布了舉報、投訴電話。
(二)督促落實工資保障金制度,加強源頭管理。我縣在工程建設領(lǐng)域逐步推行農(nóng)民工工資保障金制度,在發(fā)放項目工程施工許可證之前,要求承建企業(yè)向勞動和社會保障部門繳納農(nóng)民工工資保障金,為杜絕拖欠農(nóng)民工工資情況的發(fā)生提供保障。20xx年,全縣有6個施工項目共繳納農(nóng)民工工資保證金74萬元,繳納保證金的用工單位無一出現(xiàn)工資拖欠問題。
(三)簽訂勞動用工合同,強化用工管理。進一步加強和完善勞動用工依法管理機制,要求建設單位在用工過程中,必須依照合同法與務工人員簽訂勞動合同,實行實名制管理,建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理臺賬,嚴格按照合同約定按時足額發(fā)放工資。20xx年,全縣規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率為97.3%、小企業(yè)及其他用工單位簽訂率為85.9%,全縣各類用人單位簽訂勞動合同人數(shù)達到5057人。
(四)加大勞動執(zhí)法檢查力度,維護市場秩序。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊深入企業(yè)和施工單位,對各用工單位勞動合同簽訂情況、工資的發(fā)放情況開展執(zhí)法檢查活動,對發(fā)現(xiàn)的問題及時責令用工單位限期整改,為維護正常的勞動市場秩序發(fā)揮了重要作用。同時,結(jié)合執(zhí)法檢查,在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動者當中深入宣傳,《勞動法》、《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)知識和勞動維權(quán)知識,做到了檢查、整改、教育相結(jié)合,使企業(yè)和勞動者依法履行職責、依法維護自身權(quán)益的意識得到不斷增強。
(五)依法處理拖欠工資案件,保障合法權(quán)益。經(jīng)過近期農(nóng)民工工資拖欠情況的摸排,基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農(nóng)民工工資案件,我們堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、清欠一起,做到了零容忍,有效保障了勞動者的合法權(quán)益。20xx年截止1月4日海晏勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊共接待來信、來電、來訪195人次。共受理投訴、舉報案件28起,經(jīng)調(diào)查立案22起。已結(jié)案17起,追發(fā)涉案金額133.2萬元,涉及農(nóng)民工295人。正在調(diào)查取證清欠的案件5起,涉案金額40.1萬元(涉案金額中有一部分工程款,案件較為復雜正在立案調(diào)查取證予以處置),涉及農(nóng)民工56人。20xx年立案后未清欠3起,涉案金額22.34萬元,涉及農(nóng)民工39人。建議通過司法程序解決的1起,涉案金額38.6萬元,涉及農(nóng)民工12人。
一是拖欠數(shù)額呈逐年增強趨勢。由于開發(fā)建設步伐加快,項目建設數(shù)量和資金規(guī)模迅速增長,導致清欠工資案件數(shù)量和拖欠金額呈逐年增強趨勢。二是群體性討薪所占比例增高?;A設施建設領(lǐng)域5人以上集體討薪、越級上訪案件呈上升趨勢。三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規(guī)范,拖欠農(nóng)民工工資、工資結(jié)算爭議和欠薪逃匿等現(xiàn)象仍然比較突出,且存在案件處理難度大。四是用工單位農(nóng)民工法律意識淡薄。由于工程建設單位帶資墊資、轉(zhuǎn)包分包、隨意用工等現(xiàn)象多發(fā),不能有效承擔起保障農(nóng)民工合法權(quán)益的責任,加之大部分農(nóng)民工知識水平較低,法律意識淡薄,不懂得用法律武器保護自身合法權(quán)益。不注意收集、保存勞動關(guān)系及報酬方面的相關(guān)證據(jù),在合法權(quán)益受到侵害時難以提供有效證據(jù)依法維權(quán),往往只是憑自己的蠻道理維護自己的權(quán)益。五是工資支付制度不規(guī)范。用工單位在支付農(nóng)民工工資時通常是先支付給包工頭,然后再由包工頭發(fā)放到農(nóng)民工手中,不能及時掌握工資發(fā)放情況,如遇包工頭攜款逃匿的`情況,極易發(fā)生拖欠案件。六是勞動監(jiān)察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問題依然比較突出。
一是嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。建立農(nóng)民工工資協(xié)作制度,將農(nóng)民工工資保證金作為項目開工和驗收時的必要條件,項目主管單位在核實保證金已繳付到位后,才能辦理開工許可證等相關(guān)手續(xù)。同時,要把農(nóng)民工工資保證金相關(guān)內(nèi)容列入項目建設合同條款,提供法律保障。二是嚴格執(zhí)行勞動用工備案制度。對改、擴建在內(nèi)的施工項目,施工單位要及時在縣勞動保障監(jiān)察大隊進行備案,并將施工隊備案和農(nóng)民工工資支付情況作為項目開工和竣工驗收的一項重要內(nèi)容和程序。三是實行督查部門對項目單位的定期督辦制度。將農(nóng)民工工資清欠工作為地區(qū)重點解決的問題之一,列入各級黨委、政府督查部門督辦的重點內(nèi)容,實行掛牌督辦。同時,將該工作納入各單位年度目標責任考核范圍,與干部績效考核相掛鉤。四是實行項目的動態(tài)管理制度。項目主管單位要加強項目管理,保證項目規(guī)范建設,杜絕工程中的層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)糾紛矛頭應及時和相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),主動、及時、全力地予以解決。
無拖欠民營企業(yè)賬款的報告篇十九
》,高密市審計局對高密市20xx年度清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進行了審計,延伸了3個拖欠主體、6個被拖欠單位,抽查了6筆拖欠賬款、涉及拖欠金額4190.79萬元?,F(xiàn)將審計情況報告如下:
截至20xx年底,高密市上報拖欠6家民營企業(yè)中小企業(yè)賬款4190.79萬元,已償還4190.79萬元,清償比例為100%。其中:政府部門及所屬機構(gòu)拖欠6家民營企業(yè)中小企業(yè)賬款4190.79萬元,已償還4190.79萬元,清償比例為100%。
20xx年,高密市列入清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作臺賬的'部門單位共3個,分別是高密市交通運輸局、柏城鎮(zhèn)政府、夏莊鎮(zhèn)政府,其中柏城鎮(zhèn)政府、夏莊鎮(zhèn)政府拖欠賬款為投訴案件。3個部門單位共拖欠6家中小企業(yè)賬款,總額4190.79萬元,至20xx年9月5日已全部清償完畢,無剩余欠款。
20xx年,高密市清欠專班收到投訴線索6條,其中經(jīng)核查屬實的6條,涉及欠款金額626.231萬元。其中有2條投訴列入清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作臺賬,涉及欠款金額25.48萬元;其他4條投訴因不屬于清欠范圍,未列入臺賬。
無拖欠民營企業(yè)賬款的報告篇二十
根據(jù)云南省審計廳《審計報告》(云審調(diào)報﹝20xx﹞20號)文件要求,西雙版納州人民政府高度重視,對照《審計報告》審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題和處理意見,逐條認真進行了梳理整改。現(xiàn)將整改情況報告如下。
“審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中(一)清欠。
工作計劃。
整體解決。
方案。
及任務落實情況方面”。景洪市清欠資金不落實,整體解決。
方案。
難于執(zhí)行。
整改情況:為認真貫徹落實。
黨
中央、國務院和省政府決策部署,將清欠工作作為做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿盏闹匾e措。針對景洪市清欠資金不落實,整體解決。
方案。
難以執(zhí)行的問題,景洪市人民政府高度重視,多次召開專題會議研究落實清償資金,截至20xx年10月29日,已完成清償目標任務。
“審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中(二)重大政策及推動清欠工作措施落實情況”。西雙版納州未建立月度約談制度。
整改情況:西雙版納州減負辦于20xx年9月10日制定印發(fā)了《西雙版納州清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作責任月度約談辦法》,以此督促清欠工作清償進度。按照省要求,西雙版納州于20xx年10月29日如期完成全年清償目標任務。
“審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中(二)重大政策及推動清欠工作措施落實情況”。清欠臺賬不實不細,虛報多報欠款64281789.38元。
整改情況:1.截至20xx年7月,清欠臺賬反映拖欠金額11筆3024.29萬元。以上項目審計廳按進度確認多報3024.29萬元。西雙版納州上報拖欠臺賬為5646.79萬元,經(jīng)過認真梳理、整改,對拖欠項目進行結(jié)算審計,結(jié)算后減少金額共2631.17萬元,其中在拖欠臺賬中上報審計減少454.54萬元,報核減賬款2176.63萬元。20xx年10月29日,完成支付11個項目拖欠3015.62萬元。
2.清欠臺賬少反映已清償金額7筆1564.38萬元。
20xx年7月經(jīng)再梳理、再核實后,發(fā)現(xiàn)少反映已清償金額1564.38萬元,并在20xx年8月進行了整改,將1564.38萬元計入已支付工程款并計入20xx年8月臺賬清償金額中。
3.云南索維特公路建設集團有限公司負責施工的。
2014。
年非集中連片六標段景侖線至勐波村公路建設項目重復列報,虛報拖欠資金和清欠資金552.77萬元。
年非集中連片景侖線至勐波村公路拖欠賬款552.77萬元”。20xx年1月5日,景洪市交通運輸局已發(fā)現(xiàn)重復申報的問題,但由于國務院減負辦清欠臺賬填報系統(tǒng)在20xx年1月4日已關(guān)閉,無法糾正重復申報的錯誤。20xx年3月,景洪市交通運輸局已將重復申報的金額從系統(tǒng)臺賬拖欠余額中扣減。
(二)景洪市交警大隊多報拖欠西雙版納聯(lián)盛建筑工程有限公司賬款8733200元。
00元。在上報時由于清理上報過程時間緊,加上對政策把握不準,誤將已清償工程款8733200元列入到上報清欠臺賬中。20xx年4月份上報臺賬報表數(shù)剩余欠款為2。
2064。
00元,20xx年12月份臺賬剩余欠款償還后已調(diào)為683700元,至20xx年5月份上報的`臺賬已反映償還清零。此工作已調(diào)整完成。
(三)勐海縣交通運輸局在開展清查工作上報數(shù)據(jù)時,由于當時尚無審定價,因此將四川杰新建設工程有限公司承建的勐阿至勐往農(nóng)村公路改造工程(三期)以及云南人合建筑工程有限責任公司承建的勐阿至勐往農(nóng)村公路改造工程(二期)的欠款金額按合同價上報,而在開展清償欠款時,則按審定價進行支付。合同價與審定價差額為214.09萬元。
整改情況:勐海縣交通運輸局已于20xx年8月根據(jù)工程定案表審減后的金額向勐??h財政局申請拖欠償還金額,已核減多反映的214.09萬元拖欠款。
(四)西雙版納州生態(tài)環(huán)境局景洪分局上報拖欠景洪市整市推進環(huán)境綜合整治項目賬款660000元,20xx年8月支付項目啟動費50000元。截至20xx年7月底項目尚未實施,項目結(jié)余資金上繳景洪市發(fā)工局,虛報拖欠資金和清欠資金610000元。
整改情況:經(jīng)核實,該項目于20xx年8月支付項目啟動費5萬元,截至20xx年7月底項目標尚未實施,剩余61萬元項目資金未達到撥付條件,沒有形成債務。在20xx年6月完成500萬元以下無分歧欠款主體清零目標的任務時,經(jīng)與上級減負部門匯報請示同意后,已在清欠臺賬中將該筆欠款反映清零。
(五)勐海縣黎明農(nóng)場管理委員會的。
2017。
年高原熱區(qū)高效蔬菜種植基地建設項目質(zhì)保金108500元,根據(jù)工程項目管理規(guī)定,該筆質(zhì)保金要到約定質(zhì)保期(20xx年8月13日)到期后,項目無質(zhì)量問題支付。該委員會將質(zhì)保金作為拖欠賬款上報,導致多報拖欠賬款108500元。
整改情況:經(jīng)勐??h黎明農(nóng)場管委會核實,多報拖欠賬款為108480.00元。勐海縣黎明農(nóng)場管委會按照上級審計及工程管理規(guī)定要求,已于20xx年8月質(zhì)保期到期后,通過黎明農(nóng)場自籌及公用經(jīng)費資金分別于8月7日、25日、31日還款5973.00元、46000.00元、56507.00元,共計108480.00元,支付了該蔬菜種植項目質(zhì)保金,西雙版納宏程建筑裝飾有限公司與勐??h黎明農(nóng)場管理委員會已無債權(quán)債務關(guān)系。
(六)截至20xx年7月底,勐??h教育體育局已結(jié)清欠款項目中,西定鄉(xiāng)中心小學學生宿舍建設項目、勐混鎮(zhèn)中心小學學生食堂建設項目、勐宋鄉(xiāng)中學學生宿舍建設項目、勐宋鄉(xiāng)中心小學學生食堂和宿舍建設等5個項目,多報拖欠資金1274789.38元。
整改情況:勐??h教育體育局在清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作中,由于人員工作崗位變動工作交接疏漏、項目資金支付登記管理不規(guī)范等原因,未將已使用債券置換資金、財政返回的質(zhì)保金等資金支付的款項剔除,導致財政撥入清欠專項資金結(jié)余情況產(chǎn)生,結(jié)余資金共計127.48萬元。20xx年9月4日,勐??h教育體育局發(fā)函至勐??h財政局,申請收回結(jié)余資金,20xx年9月7日,勐??h財政局已收回清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款結(jié)余資金。
“審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中(三)企業(yè)投訴問題線索處理工作方面”。西雙版納州對企業(yè)投訴舉報案件未辦結(jié)3件。
(一)西雙版納州減負辦接省減負辦《關(guān)于調(diào)查核實民營企業(yè)投訴拖欠賬款問題的函》,要求核實景洪市拖欠西雙版納南亞邊貿(mào)公司8.58畝補償款及其利息共計5835100元。截至20xx年7月底,景洪市重點工程征地中心支付欠款100000元,剩余4835100元尚未兌付。
整改情況:西雙版納南亞邊貿(mào)公司反映拖欠8.58畝補償款及其利息共計5835100元的問題,景洪市人民政府高度重視,及時召開會議研究,已安排景洪市重點工程征地中心分別于20xx年6月24日、10月29日向其支付了100000元、4835100元(兩次共計向西雙版納南亞邊貿(mào)公司償還了5835100元)。截至20xx年10月29日,西雙版納南亞邊貿(mào)公司反映拖欠補償款及其利息舉報案件已辦結(jié)。
(二)景洪市公安局拖欠西雙版納州聯(lián)盛建筑工程有限公司工程款559500.79元。機構(gòu)改革后,債務人變更為西雙版納州司法局負責償還。截至20xx年7月底,該投訴反映欠款尚未辦結(jié)。
年2月移交給西雙版納州司法局,其拖欠西雙版納州聯(lián)盛建筑工程有限公司尾款也一并移交,20xx年10月30日,西雙版納州減輕企業(yè)負擔。
領(lǐng)導。
小組辦公室向西雙版納州司法局發(fā)出了《關(guān)于清理西雙版納聯(lián)盛建筑工程有限公司清欠的函》,西雙版納州司法局高度重視,成立專項調(diào)查小組,積極對接有關(guān)單位,核實歷史遺留債務問題,并積極與投訴人張鎮(zhèn)金協(xié)商,現(xiàn)已達成協(xié)議。
年7月、
2014。
2014。
2015。
年1月分四次付清了工程回購款4864087.8元。截至20xx年7月底,回購期利息402363.94元尚未結(jié)清。
整改情況:西雙版納永興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司反映拖欠其工程回購期利息問題,景洪市人民政府高度重視,于20xx年10月29日向西雙版納永興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司支付了402400元,截至20xx年10月29日,景洪市已清償該筆欠款。
“審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中(四)其它方面關(guān)注的問題”。
景洪市清償進度較為緩慢。20xx年初,景洪市剩余應清盡清無分歧欠款總額306310800元,根據(jù)清欠臺款反映,截至20xx年6月底,清欠無分歧欠款52964700元,清償進度僅為17.29%;截至20xx年7月底,景洪市剩余無分歧欠款21845.21萬元,清償進度僅為28.68%,清償進度較為緩慢,影響20xx年9月全部償還欠款的目標任務。
已完成整改。一是對20xx年按合同計算的拖欠民營企業(yè)賬款完成了工程結(jié)算審計,由于施工企業(yè)未完成合同約定的實體工程量,核減工程款2176.63萬元;二是根據(jù)結(jié)算審計,景洪市于20xx年10月27日上報了《關(guān)于調(diào)整清欠臺賬數(shù)據(jù)的函》(景政函﹝20xx﹞122號),上報調(diào)整核減市交通運輸局拖欠賬款4筆2176.63萬元。截至20xx年10月29日,景洪市剩余應清盡清無分歧欠款已全部償還清零,進度達100%。
無拖欠民營企業(yè)賬款的報告篇二十一
根據(jù)《20xx年度全省預算執(zhí)行審計全覆蓋工作方案》,沂南縣審計局對沂南縣20xx年度清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進行了審計,延伸了3個拖欠主體、18個被拖欠單位,抽查了23筆拖欠賬款、涉及拖欠金額5377.20萬元?,F(xiàn)將審計情況報告如下:
沂南縣政府高度重視清理拖欠民營中小企業(yè)賬款工作,積極貫徹落實國家、省、市關(guān)于清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作相關(guān)政策,將減輕企業(yè)負擔、保障民營企業(yè)權(quán)益作為重要政治任務,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,制定下發(fā)了清理拖欠民營中小企業(yè)賬款工作方案建立了清欠臺賬,對清欠目標、清欠措施、清欠時間、任務分解等提出具體要求,全力推動清欠工作落到實處。
截至20xx年底,沂南縣上報拖欠22家民營企業(yè)中小企業(yè)賬款7243.64萬元,已償還7243.64萬元,清償比例為100%。其中:政府部門及所屬機構(gòu)拖欠22家民營企業(yè)中小企業(yè)賬款7243.64萬元,已償還7243.64萬元,清償比例為100%。
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