方案的設(shè)計需要充分考慮實際情況和需求，以達(dá)到最佳效果。完善的溝通和信息傳遞是方案執(zhí)行的關(guān)鍵，要確保各方的理解和共識。以下是小編為大家收集的方案范文，僅供參考，希望能給大家提供一些借鑒和啟示。
溫暖過冬工作方案篇一
冬至是中華民族緬懷先人、悼念逝者的傳統(tǒng)節(jié)日，是人民群眾開展祭奠活動的高峰時期。為了進(jìn)一步樹立文明祭掃新風(fēng)，倡導(dǎo)生態(tài)文明，助推平安和諧南昌建設(shè)，用文明行為促進(jìn)社會進(jìn)步，根據(jù)市民政局等部門下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)南昌市20xx年冬至文明祭掃活動實施方案的通知》(以下簡稱《通知》)和《南昌市文明祭祀通告》(以下簡稱《通告》)的文件要求，切實配合做好此項工作，經(jīng)研究，我校決定在全校中小學(xué)中做好20xx年冬至文明祭掃宣傳教育工作，活動方案如下：
小手牽大手共創(chuàng)文明冬至。
20xx年冬至期間。
全校中小學(xué)生及家長。
1、營造一個氛圍。緊密結(jié)合近兩年來全市開展的“千校萬班百萬師生文明行動”之“小手拉大手、文明一起走”主題教育活動，通過led大屏幕、校園網(wǎng)站、廣播、宣傳欄等媒介大力宣傳，動員學(xué)生和家長共同參與到冬至文明祭掃活動中來。
2、組織實踐活動。
(1)以“小手牽大手共創(chuàng)文明冬至”為主題進(jìn)行國旗下講話、召開班隊會。
(2)以“小手牽大手共創(chuàng)文明冬至”為主題在校開展主題征文活動。
(3)以“小手牽大手共創(chuàng)文明冬至”為主題在校開展主題手抄報制作活動。
(4)以“小手牽大手共創(chuàng)文明冬至”為主題深入小區(qū)、公共服務(wù)場所進(jìn)行宣傳，發(fā)放冬至祭掃“拒絕燃放鞭炮、拒絕焚燒祭祀品倡議書”并開展集體簽名活動。
3.通過“小手牽大手，共創(chuàng)文明冬至”、“致家長一封信”以班級博客、班級qq群、微信群等多種新媒體，將《通知》和《通告》原原本本宣傳到廣大中小學(xué)生中去等系列活動，動員學(xué)生和家長共同參與文明祭掃活動，摒棄傳統(tǒng)的燃放鞭炮、焚燒冥幣等祭掃方式，大力推行現(xiàn)代綠色祭掃方式，引導(dǎo)廣大家長從傳統(tǒng)走向文明，從注重實物祭掃轉(zhuǎn)向以精神傳承為主。
各班各部門要重視學(xué)校開展的冬至文明祭掃活動，要把這項活動作為深入貫徹落實x，深化未成年人中國夢學(xué)習(xí)教育，培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體，積極組織學(xué)生參加活動，引導(dǎo)他們緬懷革命先烈、繼承光榮傳統(tǒng)，從小立志為實現(xiàn)中國夢而奮斗。
各班要對冬至文明祭掃活動開展情況進(jìn)行總結(jié)，留存好文字資料、活動圖片上12月29日前交至學(xué)校相關(guān)部門，學(xué)校相關(guān)部門要及時整理相關(guān)材料，并做好活動新聞稿的發(fā)布宣傳工作，在校園網(wǎng)與南昌縣教育信息網(wǎng)進(jìn)行報道。
溫暖過冬工作方案篇二
為切實做好柘溝鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)脫貧人口、特殊群體安全溫暖過冬，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定以下工作方案。
各服務(wù)區(qū)、各村按照縣委及鎮(zhèn)黨委工作要求，層層傳達(dá)溫暖過冬工作要求。鎮(zhèn)召開有關(guān)部門和村負(fù)責(zé)人會議，及時傳達(dá)縣級會議部署精神，提高對脫貧戶和困難群體安全溫暖過冬工作的認(rèn)識，細(xì)化分工，明確責(zé)任。成立以黨委副書記為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，民政、安監(jiān)、扶貧、服務(wù)區(qū)等部門為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
以政府為主導(dǎo)，廣大干部群眾為主體，充分調(diào)動社會資源，廣泛動員社會各界力量，采取多種形式，精心規(guī)劃、精心組織、精心實施，確保脫貧人口及困難群體“溫暖過冬、安全過冬”。
1、深入摸底調(diào)查，全面掌握情況。
各村居、幫扶責(zé)任人及第一書記對本轄區(qū)困難群眾生。
活情況和物資需求進(jìn)行全面摸底調(diào)查，摸清和掌握困難群眾，特別是脫貧享受政策戶、低保家庭、五保對象、留守病殘老人等困難群體，扶貧科建立臺帳，做好檔案管理，做到情況清、底數(shù)明，不漏一戶、不落一人。
2、加強(qiáng)物資儲備。
由經(jīng)貿(mào)科協(xié)調(diào)發(fā)改等有關(guān)職能部門，保障清潔煤炭供應(yīng)，應(yīng)對極端寒潮、暴雪天氣。因戶施策，針對性幫扶，配發(fā)取暖物；檢查脫貧戶20xx年冬季期間發(fā)放電油汀、電暖風(fēng)、棉衣、棉被等過冬物質(zhì)，特別是取暖設(shè)施狀況，發(fā)現(xiàn)損壞及時維修。
3、加強(qiáng)宣傳，提高防范抗寒、防一氧化碳中毒安全意識。
通過幫扶責(zé)任人走訪、村居兩委日訪、宣傳欄宣傳等方式，對用煤爐、燃?xì)鉅t取暖的.貧困戶進(jìn)行宣傳，提醒他們保持室內(nèi)通風(fēng)和換氣；加強(qiáng)用煤、用氣、用電是安全隱患排查，嚴(yán)防一氧化碳中毒和火災(zāi)事故，確保貧困群眾溫暖過冬安全過冬。
4、加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的防范措施。
加大對柘溝三村扶貧產(chǎn)業(yè)大棚基地、苗家莊扶貧大棚、陶土生產(chǎn)車間等扶貧產(chǎn)業(yè)項目巡查力度，現(xiàn)場督導(dǎo)進(jìn)行必要的加固，覆蓋棉被；充分利用網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等各種渠道，及時通知寒潮天氣的預(yù)報預(yù)警信息和防災(zāi)避災(zāi)提示，提醒種植戶做好防范避險，大棚設(shè)施夜間加蓋保溫覆蓋材料，壓緊棚膜壓線、大風(fēng)時關(guān)閉通風(fēng)口，防范設(shè)施棚膜受損。
5、嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)對各村和相關(guān)部門溫暖過冬工作責(zé)任落實情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時整改，確保貧困人口及困難群體安全溫暖過冬各項措施得到有效落實。
6、加強(qiáng)值班值守。鎮(zhèn)相關(guān)部門、村要切實做好應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，緊盯天氣過程發(fā)展趨勢，隨時掌握災(zāi)情信息，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件，要立即進(jìn)行處置并及時上報。
溫暖過冬工作方案篇三
為了認(rèn)真貫徹落實好市委市政府關(guān)于做好農(nóng)村冬季取暖工作的安排部署，堅持以人民為中心，確保群眾溫暖過冬，根據(jù)我區(qū)實際，特制定本方案。
不斷提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，切實把群眾溫暖過冬工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓。在寒冬到來之際，對群眾越冬情況早了解，早準(zhǔn)備，早救助，確保所有群眾能夠溫暖安全過冬，切實讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
樊莊、蔚洲疃兩社區(qū)住戶。重點關(guān)注特困對象、空巢老人、留守兒童、低保家庭、失獨家庭、孤兒、建檔立卡貧困戶及軍烈屬等困難對象。
（一）摸底排查階段（20xx年10月8日至10月25日）。
區(qū)社會事務(wù)中心要迅速行動，統(tǒng)籌調(diào)度各方力量，指導(dǎo)督促樊莊、蔚洲疃社區(qū)，深入轄區(qū)650戶平房散戶，對溫暖過冬情況開展全面拉網(wǎng)式排查摸底，重點排查群眾基本生活、取暖方式、安全隱患等，對群眾取暖存在的安全風(fēng)險隱患要清楚、安全風(fēng)險研判要精準(zhǔn)到位、安全事故應(yīng)對措施要科學(xué)合理。要根據(jù)群眾的類別、真實愿望及需求，分門別類建立臺賬，并認(rèn)真填寫《群眾過冬生活保障情況排查統(tǒng)計表》，于10月20日前上報區(qū)經(jīng)濟(jì)運行與商務(wù)合作部。
（二）實施補貼階段（20xx年10月21日至20xx年11月30日）根據(jù)排查摸底情況，將補貼資金及時發(fā)放到平房散戶手中，確保群眾溫暖安全過冬，確保無事故發(fā)生。
（一）靠實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。區(qū)社會事務(wù)管理中心要結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”主題實踐活動，切實落實保障群眾溫暖安全過冬的主體責(zé)任，把保障困難群眾溫暖安全過冬作為當(dāng)前緊迫的重點任務(wù)，要求各社區(qū)建立相應(yīng)臺賬，做好隱患排查和冬季取暖安全宣傳工作。
（二）強(qiáng)化資金保障。區(qū)財政運營部要將華岳熱點公司集中供熱補貼資金及社區(qū)清潔取暖補貼資金列入預(yù)算，區(qū)社會事務(wù)管理中心要將補貼資金按照每戶2噸生物質(zhì)燃料費的標(biāo)準(zhǔn)及時足額發(fā)放到位。進(jìn)一步落實臨時救助制度，建立健全急難對象主動發(fā)現(xiàn)報告機(jī)制、救急難快速響應(yīng)機(jī)制，及時解決好群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難。
（三）穩(wěn)定集中供熱。華岳熱電公司要樹立社會責(zé)任和大局意識，按照省、市關(guān)于火電廠存煤量不得低于10天的要求，超前謀劃，及早安排，將冬季用煤備足，確保不斷檔、不停氣。
（四）抓好安全生產(chǎn)。區(qū)社會事務(wù)管理中心要把安全生產(chǎn)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識和底線思維，做好平房散戶的安全生產(chǎn)工作。華岳熱電要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)管和日常巡檢，細(xì)致做好供熱設(shè)備運行維護(hù)等工作。要完善應(yīng)急預(yù)案，確保供熱系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，全力保障優(yōu)質(zhì)供熱、安全供熱。
（五）加大督查檢查力度。區(qū)督查室要加大督查力度，重點督查摸底工作是否扎實、清潔取暖補貼資金發(fā)放是否規(guī)范及時等問題。對排查摸底結(jié)果不真實、工作推進(jìn)不得力以及截留、挪用、套取民生保障資金等行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴(yán)肅問責(zé)，確保群眾溫暖安全過冬。
溫暖過冬工作方案篇四
為妥善解決我鎮(zhèn)困難群眾在冬春期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，按照區(qū)民政局《關(guān)于受災(zāi)困難群眾溫暖過冬工作的通知》（雨民發(fā)〔20xx〕166號）文件要求，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定如下工作方案：
全面貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，牢固樹立“以民為本、為民解困”的工作理念，采取有效措施，切實解決受災(zāi)困難群眾寒冬期間的基本生活問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。
以政府為主導(dǎo)、廣大干部群眾為主體，充分調(diào)動社會資源，廣泛動員社會各界力量，采取多種形式，精心規(guī)劃、精心組織、精心實施，確保困難群眾“溫暖過冬、安全過冬”。
工作重點：認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府及民政部門關(guān)于困難群眾安全溫暖過冬工作要求，結(jié)合各村實際情況，制定本村（社區(qū)）工作方案，分解工作任務(wù)，采取積極有效措施，早安排、早部署、早動員，確保工作有條不紊推進(jìn)。
責(zé)任單位：各村委會、社區(qū)。
完成時間：20xx年11月25日前。
2.發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。
工作重點：鎮(zhèn)干部充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與溝通會商，共同分析研判，合力做好溫暖過冬工作。
責(zé)任人：各包村干部。
完成時間：不定期。
（二）落實具體措施。
1.深入摸底調(diào)查，全面掌握情況。
工作重點：對本轄區(qū)困難群眾生活情況和物資需求進(jìn)行全面摸底調(diào)查，摸清和掌握困難群眾，特別是因災(zāi)困難家庭、低保家庭、五保對象、殘疾人家庭和其他農(nóng)村特困家庭在口糧、飲用水、衣被、御寒物資和醫(yī)療等方面的困難，建立需求臺賬，做好檔案管理，規(guī)范填報《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》和《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺賬》，做到情況清、底數(shù)明，不漏一戶、不落一人。
責(zé)任單位：各村委會、社區(qū)。
完成時間：20xx年11月30日前。
2.開展過渡安置房摸底排查并進(jìn)行保溫加固。
工作重點：對各種受災(zāi)原因居住在過渡安置房的農(nóng)戶進(jìn)行摸底排查，按照“五防兩保三加強(qiáng)”（防雨、防風(fēng)、防潮、防火、防雷，保溫、保暖，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范、加強(qiáng)結(jié)構(gòu)安全和衛(wèi)生防疫）的要求落實保暖加固工作。
責(zé)任單位：各村、社區(qū)。
完成時間：20xx年11月30日前。
3.加強(qiáng)物資儲備，保障基本需求。
工作重點：對現(xiàn)有庫存救災(zāi)物資進(jìn)行全面清理，積極采取向上爭取、政府采購、對口支援、社會捐助等多種方式采購糧食、棉衣、棉被等過冬御寒物資，備足備齊救災(zāi)物資，提高救助能力。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村（社區(qū)）。
完成時間：20xx年11月30日前。
4.及時發(fā)放款物，確保過冬需求。
工作重點：以受災(zāi)困難群眾、自建過渡房家庭、低保家庭、重殘家庭、五保對象和困難職工等為重點，嚴(yán)格按照“一卡一賬兩公開四程序”的原則及時將過冬御寒物資發(fā)放到困難群眾手中。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村(社區(qū))。
完成時間：20xx年12月10日前。
工作重點：結(jié)合以往工作開展情況和監(jiān)督檢查情況，建立健全受災(zāi)困難群眾溫暖過冬救助工作檔案。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村（社區(qū)）。
完成時間：20xx年12月30日前。
6.做好后續(xù)對口幫扶。
工作重點：制定領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點、黨員干部工作下沉、全員整體參與的對口幫扶工作方案，全力幫助受災(zāi)困難群眾解決溫暖過冬中遇到的各種困難問題。
責(zé)任人員：各包村干部、黨員干部。
完成時間：20xx年12月10日至20xx年3月30日前。
（三）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
工作重點：對各村、社區(qū)溫暖過冬工作責(zé)任落實情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放、農(nóng)房重建推進(jìn)及重建補助資金兌現(xiàn)等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時整改，確保受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬各項措施得到有效落實。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)民政辦。
完成時間：20xx年12月10日至20xx年3月30日前。
各村、社區(qū)要認(rèn)真按照本實施方案要求，做好困難群眾安全溫暖過冬各項工作，結(jié)合各自工作職能制定具體實施方案。做好“一卡一賬兩公開四程序”備查。
溫暖過冬工作方案篇五
為切實做好拆遷村躲遷群眾冬季取暖工作，確保群眾溫暖過冬，好生街道辦事處進(jìn)一步提高責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，制定本工作方案。
根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)要求，相關(guān)管理區(qū)工作人員，村兩委干部要不等不靠主動做為，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委部署要求上來，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把保障拆遷群眾安全溫暖過冬作為當(dāng)前工作的重中之重。強(qiáng)化措施落實，加強(qiáng)日常巡查及走訪，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改并及時處理，有序做好群眾清潔取暖工作。
一、堅持分類施策。及時回應(yīng)群眾訴求，真正讓每一戶困難群眾用得起煤、用得上電、安全溫暖過冬有保障。要撲下身子，深入到每一戶拆遷群眾家中逐一走訪到位開展拉網(wǎng)式、全覆蓋排查，做到不漏一戶、不落一人。要全面查看取暖、消防、飲水、用電、防疫、特殊困難群體幫扶等方面情況，詳細(xì)了解掌握群眾安全溫暖過冬存在的困難，特別是對特困群體、低保對象、鰥寡孤獨等困難群眾，及時研究有針對性的措施，務(wù)必確保每家每戶、每個群眾安全溫暖過冬。要掌握了解拆遷群眾的生活居住狀況、思想動態(tài)。要創(chuàng)新工作方式方法。加大對躲遷群眾走訪入戶次數(shù)，及時了解、解決躲遷群眾在生活生產(chǎn)中的困難。
二、突出工作重點。要強(qiáng)化溫暖過冬，重點加強(qiáng)清潔能源保障工作，根據(jù)供需情況及時進(jìn)行督促調(diào)運。要強(qiáng)化安全過冬，做好安全風(fēng)險點排查治理，對天然氣、燃煤等取暖設(shè)備及飲水管道、電線等進(jìn)行檢查、維護(hù)，及時消除安全隱患。要強(qiáng)化農(nóng)村防疫，組織人員對房前屋后進(jìn)行統(tǒng)一消毒，阻斷病毒傳播途徑。要強(qiáng)化宣傳教育，入戶現(xiàn)場講解取暖器具的使用方法和注意事項，增加群眾安全意識。要強(qiáng)化應(yīng)急管理，密切關(guān)注天氣動態(tài)變化，全面做好應(yīng)急預(yù)案完善和應(yīng)急物資儲備工作。
三、嚴(yán)格落實責(zé)任。相關(guān)分管同志要靠前“一線指揮”，采取有力有效措施，推動工作落實。街道督導(dǎo)專班要盯緊靠實，深入實地督導(dǎo)核查，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改，重大問題及時報告。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，對問題發(fā)現(xiàn)不及時、工作落實不力，導(dǎo)致群眾安全溫暖過冬無保障、造成不良影響的單位和個人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、開展溫情活動。春節(jié)前，要對群眾集中開展送溫暖活動，進(jìn)一步做細(xì)做實群眾工作，確保群眾過一個安全溫暖祥和的節(jié)日。要以拆遷村所在管理區(qū)為主，把《慰問信》發(fā)到每一位群眾手中，把黨委和政府的溫暖送到千家萬戶。
下一步，好生街道黨工委、辦事處將依據(jù)省、市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班的要求，在做好拆遷群眾安置的基礎(chǔ)上，加快安置樓房建設(shè)，讓群眾早日入住新樓房。
溫暖過冬工作方案篇六
為深入貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于保暖保供決策部署和省委省政府工作要求，充分發(fā)揮市煤電油氣運保障部門聯(lián)席會議機(jī)制作用，切實應(yīng)對今冬明春期間可能出現(xiàn)的極寒天氣及能源供應(yīng)偏緊等情況，全力保障能源供應(yīng)平穩(wěn)有序，確保人民群眾安全溫暖過冬，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
（一）保障天然氣有序供應(yīng)。督促上游供氣企業(yè)嚴(yán)格履行合同、保障供氣。加強(qiáng)管網(wǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持“日報告、周對接”，確保管網(wǎng)設(shè)施安全穩(wěn)定運行。充分發(fā)揮儲氣調(diào)峰作用，統(tǒng)籌用好已有應(yīng)急儲氣能力，保障儲氣能力不低于全市3天用氣量，確保高峰時段最大程度頂峰。對于我市應(yīng)急儲氣調(diào)峰氣量保障情況進(jìn)行跟蹤落實，切實發(fā)揮調(diào)峰保供作用。（市發(fā)展改革委牽頭，相關(guān)油氣長輸管道企業(yè)、天然氣經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)）。
（二）穩(wěn)定天然氣供應(yīng)價格。進(jìn)一步規(guī)范天然氣市場秩序，嚴(yán)厲打擊哄抬價格、囤積居奇等違法行為，市、縣區(qū)要暢通12315電話、12315互聯(lián)網(wǎng)平臺和12315平臺微信小程序等投訴舉報渠道，對發(fā)現(xiàn)的價格違法行為和群眾投訴舉報及時查處，對典型違規(guī)案件予以曝光。（市發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局牽頭，相關(guān)天然氣經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)）。
（三）強(qiáng)化供氣安全保障。全面排查天然氣門站、管道、儲氣等基礎(chǔ)設(shè)施，以及庭院管網(wǎng)、表箱、樓體立管等庭院設(shè)施，集中處理解決一批設(shè)施老舊銹蝕、穿越密閉空間、違規(guī)交叉其他市政管線、安全間距不足、構(gòu)筑物占壓等突出問題隱患，避免燃?xì)庠O(shè)施帶病運行。加強(qiáng)對市政燃?xì)忾y井的巡查養(yǎng)護(hù)，及時清理內(nèi)部積水雜物，避免低溫結(jié)冰造成燃?xì)庠O(shè)施損壞，也要確保窨井蓋的完好，避免出現(xiàn)傷人事件。同時，聚焦使用管道燃?xì)饣蚱垦b液化氣的餐飲經(jīng)營場所、學(xué)校（含幼兒園）、醫(yī)院、酒店、商住混合體、商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所，重點排查整治私接“三通”，使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管等安全隱患問題。做好民用戶安全檢查工作，特別是針對老舊小區(qū)、城中村、回遷安置小區(qū)、商住混合小區(qū)，整治用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃垦b置，使用不合格的“瓶、灶、管、閥”等風(fēng)險隱患。督促天然氣經(jīng)營企業(yè)制定“壓非保民”預(yù)案并指導(dǎo)及時開展應(yīng)急演練。（市城市管理局、應(yīng)急管理局、發(fā)展改革委、各縣區(qū)政府牽頭，相關(guān)油氣長輸管道企業(yè)、天然氣經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)）。
（一）督促簽訂20xx年煤炭中長期合同。密切關(guān)注發(fā)電供熱企業(yè)電煤需求，督促企業(yè)積極對接省外煤炭生產(chǎn)企業(yè)，盡快協(xié)商簽訂20xx年煤炭中長期合同，確保覆蓋率達(dá)到100%。全力做好電煤中長期合同鐵路運力協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為電煤保供打下堅實基礎(chǔ)。（市發(fā)展改革委牽頭，各燃煤發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)）。
（二）督促煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)。成立煤礦安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真督導(dǎo)檢查各礦井安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況，切實落實各項安全責(zé)任。督促鶴煤公司及本部礦井切實履行“一崗雙責(zé)”，落實各項安全管理制度，盯緊重點部位、重點環(huán)節(jié)，開展隱患排查治理，嚴(yán)防超能力生產(chǎn)。督促鶴煤公司及本部礦井嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和值班人員值班制度，保證井下避難硐室、消防材料庫等重點部位救援物資和設(shè)備配備到位，及時接報、轉(zhuǎn)發(fā)和處置各種應(yīng)急預(yù)警信息，對出現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)突發(fā)情況，及時報告、科學(xué)處置。（市工業(yè)和信息化局牽頭，鶴煤公司負(fù)責(zé)）。
（三）督導(dǎo)服務(wù)好豫煤交易中心建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行省調(diào)度煤炭儲備補貼政策，落實存煤目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵豫煤交易中心與省內(nèi)發(fā)電企業(yè)簽訂年度電煤供應(yīng)市場長協(xié)，充分發(fā)揮儲煤基地作用，進(jìn)一步提升應(yīng)急保障能力。開展省第二批多式聯(lián)運示范工程審核，確保豫煤交易中心盡快通過省驗收，獲得資金獎勵。（市發(fā)展改革委、市交通運輸局牽頭、有關(guān)煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)）。
（一）做好電力安全平穩(wěn)供應(yīng)。加強(qiáng)設(shè)備和線路隱患排查處理，全面完成樹障治理專項行動、線路綜合治理專項行動和設(shè)備安全隱患排查治理專項行動，切實做好頻繁停電臺區(qū)的運維檢修工作，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。盡力開展帶電搶修作業(yè)，努力實現(xiàn)“故障不停電，搶修無間斷”，在緊急情況下采取“先復(fù)電、再搶修”策略，進(jìn)一步壓縮配網(wǎng)故障造成的停電面積和停電時間。精準(zhǔn)實施負(fù)荷管理，堅守不影響“居民、公共服務(wù)及重要用戶”底線，堅決做到“限電不拉閘”“限電不限民用”。按照“六保五限”原則，優(yōu)先將“兩高”企業(yè)納入有序用電方案，合理引導(dǎo)企業(yè)錯避峰與輪休輪停，擁有自備電廠“兩高”企業(yè)擅自停運發(fā)電機(jī)組的，按照不低于自備電廠停運機(jī)組裝機(jī)規(guī)模實施有序用電。最大限度保障企業(yè)基本用電需求。（市供電公司、市發(fā)展改革委牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
（二）保障發(fā)電供熱機(jī)組穩(wěn)定運行。發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格履行電煤、燃?xì)赓弮χ黧w責(zé)任，確保供暖季電煤庫存15天以上。各發(fā)電企業(yè)要統(tǒng)籌安排設(shè)備運行和檢修，加強(qiáng)設(shè)備管理維護(hù)，保證機(jī)組按電網(wǎng)調(diào)度需要穩(wěn)定運行。建立與供暖企業(yè)、運輸企業(yè)溝通機(jī)制，保障電煤物資運輸工作及時到位。加強(qiáng)與省溝通銜接，協(xié)調(diào)解決因環(huán)保原因影響電網(wǎng)調(diào)度、電廠開機(jī)、汽車運煤和符合規(guī)定的灰渣排放等問題。嚴(yán)格執(zhí)行省電力調(diào)度指令啟動和運行機(jī)組，機(jī)組確需停運的經(jīng)市發(fā)展改革委同意后上報省發(fā)展改革委、省電力公司，對拒不服從調(diào)度命令停運3天以上的機(jī)組，扣減次年優(yōu)先發(fā)電計劃和交易電量，直至取消相關(guān)資質(zhì)。（市發(fā)展改革委、交通運輸局、生態(tài)環(huán)境局、市供電公司和各發(fā)電企業(yè)分別負(fù)責(zé)）。
（三）多措并舉減輕發(fā)電企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實國家、省燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價改革各項政策，鼓勵工商業(yè)企業(yè)直接參與20xx年電力市場化交易。落實支持煤電企業(yè)紓困解難各項稅收措施，確保稅費優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享、增值稅留抵退稅應(yīng)退盡退、符合條件的困難緩稅和專項緩稅應(yīng)緩盡緩。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在信貸規(guī)模、信貸審批權(quán)限、信貸準(zhǔn)入條件等方面給與傾斜，對符合授信條件的電力、煤炭、儲煤等重點企業(yè)建立快速響應(yīng)機(jī)制，開辟綠色辦貸通道，優(yōu)先安排貸款審批投放，不得盲目抽貸、斷貸，盡力滿足能源電力供應(yīng)合理資金需求。（市發(fā)展改革委、金融局、稅務(wù)局、銀保監(jiān)分局、人行鶴壁市中心支行、各發(fā)電企業(yè)分別負(fù)責(zé)）。
（四）開展虛擬貨幣“挖礦”活動整治。建立由市發(fā)展改革委、人行鶴壁市中心支行牽頭，多部門共同參與的市級虛擬貨幣“挖礦”整治工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)工作協(xié)同和信息共享，聯(lián)合推進(jìn)虛擬貨幣“挖礦”整治工作。各縣區(qū)要切實履行屬地管理責(zé)任，以產(chǎn)業(yè)式集中式“挖礦”、國有單位涉及“挖礦”和比特幣“挖礦”為重點對本地區(qū)“挖礦”活動進(jìn)行清理整治，嚴(yán)查嚴(yán)處國有單位機(jī)房涉及的“挖礦”活動。將各地“挖礦”活動清理整治完成情況納入能耗雙控考核體系，加倍計算能源消費量，對整治工作完成不到位的縣區(qū)優(yōu)先實施有序用電。（市委宣傳部、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、人民銀行鶴壁市中心支行、教育體育局、工業(yè)和信息化局、公安局、金融局、稅務(wù)局、通管辦、聯(lián)通公司、移動公司、電信公司、銀保監(jiān)分局、供電公司、各縣區(qū)政府分別負(fù)責(zé)）。
（一）做好城鎮(zhèn)集中供暖工作。制定完善供熱設(shè)施設(shè)備事故、能源供應(yīng)短缺等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，避免大面積停熱事件。持續(xù)開展“訪民問暖”工作，組織進(jìn)行入戶測溫、維修，提高群眾對供熱服務(wù)質(zhì)量的滿意度。組織開展應(yīng)急處突演練活動，在確保安全的前提下，鼓勵帶壓維修等技術(shù)的應(yīng)用，力爭做到“小修不過晌、大修不過夜”。及時根據(jù)天氣變化調(diào)整市政管網(wǎng)運行狀態(tài)，確保供熱安全、穩(wěn)定，供熱質(zhì)量達(dá)標(biāo)。（市城市管理局牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
（二）保障電采暖用戶可靠穩(wěn)定供電。做好“煤改電”清潔取暖有關(guān)工作，加強(qiáng)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大配電設(shè)備巡檢和隱患整治力度，強(qiáng)化電采暖供電保障服務(wù)，按照省“煤改電”投訴督辦機(jī)制要求，加強(qiáng)涉及“煤改電”事項的掛牌督辦、及時處理回復(fù)。（市發(fā)展改革委牽頭，各縣區(qū)政府、鶴壁供電公司負(fù)責(zé)）。
（三）保障重點群體取暖需求。全面排查學(xué)校冬季取暖問題，掌握取暖方式、工程設(shè)備進(jìn)展、資金保障渠道等，及時協(xié)調(diào)解決問題，確保師生溫暖過冬。將城鎮(zhèn)集中供熱范圍內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、兒童福利機(jī)構(gòu)等公益性機(jī)構(gòu)用熱價格按居民類價格執(zhí)行，確保特殊困難群體溫暖過冬。（市教育局、市民政局、各縣區(qū)政府分別負(fù)責(zé)）。
（四）保障“煤改電”用戶供暖季供電力需求。全面梳理“煤改電”用戶清單，將全市集中供熱規(guī)劃范圍外的“電取暖”居民用戶全部納入“煤改電”優(yōu)惠政策執(zhí)行范圍。開展“煤改電”線路和供配電設(shè)施排查治理，消除用電安全隱患，保障“煤改電”用戶取暖季用電需求。對享受政策用戶取暖電量實行打包交易電價，即超過基礎(chǔ)生活電量部分在原電價基礎(chǔ)上每度電降低0.15元（基礎(chǔ)生活電量指每年10月份用電量，即11月份發(fā)行電量，基礎(chǔ)生活電量以外部分視為取暖電量，每戶最高優(yōu)惠電量3000度）。推進(jìn)“電代煤”居民客戶峰谷分時電價，在供暖期按照用戶自愿的原則對電代煤“一戶一表”居民實行峰谷分時電價，谷段電價為每日20時至次日8時在原電價的基礎(chǔ)上每度電降低0.12元；峰段電價為每日8時至20時在原電價的基礎(chǔ)上每度電提高3分錢。（市發(fā)展改革委、市供電公司牽頭、各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
（五）做好農(nóng)村居民用戶冬季取暖補貼資金籌集工作。嚴(yán)格按照省要求，利用好中央農(nóng)村清潔取暖運營補貼資金。按照“兩縣電費補貼資金以中央財政為主，不足部分由縣財政配套；城區(qū)電費補貼資金以中央財政為主，不足部分由市、區(qū)財政配套”的原則，全力保障農(nóng)村居民用戶冬季“電取暖”設(shè)備運行補貼資金及時到位。（市財政局牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
（一）充分發(fā)揮煤電油氣運保障部門聯(lián)系會議制度作用。根據(jù)工作需要，適當(dāng)擴(kuò)展聯(lián)席會議成員單位，落實好定期會商、信息通報和公告、應(yīng)急調(diào)度令、重大問題報告、專項督查等工作制度，日常監(jiān)測煤電油氣運情況，對電煤儲運、機(jī)組運行、縣區(qū)保暖保供中重要問題開展專項督查。各成員單位要根據(jù)有關(guān)要求和今冬明春可能出現(xiàn)極端天氣的情況，研究制定極端天氣下的應(yīng)急預(yù)案，及時協(xié)調(diào)解決問題，確保今冬明春保暖保供工作平穩(wěn)有序。（市煤電油氣運保障部門聯(lián)系會議機(jī)制各成員單位、各縣區(qū)政府分別負(fù)責(zé)）。
（二）壓實保暖保供各項責(zé)任。各縣區(qū)、各相關(guān)單位和企業(yè)要提高政治站位，把今冬明春保障人民群眾溫暖過冬作為當(dāng)前的重要任務(wù)，制定完善工作方案，明確分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，各司其職、協(xié)同配合，全力做好各環(huán)節(jié)相關(guān)工作。各縣區(qū)要落實屬地保障責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)加大對困難群體的取暖補助力度。相關(guān)企業(yè)要履行煤電油氣運保供社會責(zé)任，制定完善工作方案，加強(qiáng)生產(chǎn)組織，細(xì)化落實工作措施，穩(wěn)定市場供應(yīng)。各相關(guān)部門要加強(qiáng)供需形勢分析，準(zhǔn)確把握態(tài)勢，采取積極有效應(yīng)對措施，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對性和靈活性，確保全市群眾溫暖過冬。
（市有關(guān)部門，各縣區(qū)政府，各有關(guān)企業(yè)分別負(fù)責(zé)）。
（三）加強(qiáng)輿情監(jiān)測引導(dǎo)。加強(qiáng)與新聞宣傳部門、媒體溝通，做好能源保供相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，密切跟蹤供電、供暖、“煤改電”、有序用電等相關(guān)輿情，及時督導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任主體解決問題和個案，對不良輿情及時加強(qiáng)管控，重大問題及時報告。（市發(fā)展改革委、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）。
溫暖過冬工作方案篇七
為保障讓貧困群眾安全溫暖過冬，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾幸福感、獲得感、安全感，根據(jù)《省扶貧開發(fā)辦關(guān)于做好幫助貧困群眾溫暖安全過冬工作的通知》及青島市扶貧協(xié)作辦關(guān)于開展困難群眾安全溫暖過冬工作要求，結(jié)合節(jié)日慰問走訪，就持續(xù)開展遍訪行動，確保貧困戶安全溫暖過冬制定實施方案如下：
（一）市級走訪。市級領(lǐng)導(dǎo)分別到所幫包的鎮(zhèn)街走訪慰問貧困戶。市扶貧辦分組包鎮(zhèn)街，走訪幫包鎮(zhèn)街貧困戶，重點對貧困戶安全溫暖過冬情況進(jìn)行督導(dǎo)。
（二）鎮(zhèn)街走訪。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記帶頭，組織鎮(zhèn)村干部、幫扶責(zé)任人等，走訪轄區(qū)內(nèi)戶脫貧享受政策戶及即時幫扶戶。在查看“兩不愁三保障”、飲水安全及行業(yè)保障政策落實的同時對貧困戶過冬采暖情況予以重點查看，特別要關(guān)注鰥寡孤獨、老弱病殘、出行不便等特殊困難群體的過冬采暖情況。
采取進(jìn)村入戶走訪的方式，確保每戶貧困戶必到。對于鰥寡孤獨、老弱病殘、出行不便等特殊困難群體，除幫扶責(zé)任人日常走訪外，村干部要安排人員輪流經(jīng)常查看，要調(diào)動發(fā)揮鄰幫鄰等互助形式，及時掌握特殊困難群體的生活情況和身體狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
即日起至春節(jié)前。
（一）高度重視，迅速行動。貧困戶安全溫暖過冬是檢驗脫貧攻堅成效的一項重要指標(biāo)，省委主要領(lǐng)導(dǎo)要求把貧困群眾安全溫暖過冬列入當(dāng)前重要工作之一，省辦已將其列入年終考核事項，實行一票否決制。目前省辦會同紀(jì)檢監(jiān)察部門、省市各級媒體正在對此項工作進(jìn)行暗訪督查，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，問責(zé)一例。各鎮(zhèn)（街道）要高度重視，要迅速組織力量排查，摸清底子，決不能出現(xiàn)一例返貧情況，決不能出現(xiàn)一起因生活困難、無人照料導(dǎo)致病亡等沖擊道德底線的事件，決不能出現(xiàn)負(fù)面輿情，決不能因我們工作不到位而影響脫貧攻堅的成色。
（二）摸清底子，熟悉情況。各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合入戶走訪工作，進(jìn)一步增強(qiáng)做好貧困群眾溫暖過冬、安全過冬的責(zé)任感，對貧困戶的房屋（門窗）、取暖設(shè)備（冬季用煤、爐、電暖器等）、御寒衣被棉服等生活資料進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查摸底，真正掌握貧困群眾冬季所需。要多方籌集資金，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項目收益的作用，建立臨時困難救助機(jī)制，積極儲備過冬物資，集中采購一批采暖設(shè)施、棉被棉衣、米面油等生活救助物資,按照困難群眾的實際需求給予幫扶。同時，對走訪過程中發(fā)現(xiàn)的房屋裂縫、黑屋子、門窗破損等問題要立即解決。
（三）多措并舉，強(qiáng)化落實。要廣泛發(fā)動社會各界愛心人士、團(tuán)體奉獻(xiàn)愛心，開展幫扶志愿活動，形成政府主導(dǎo)、社會各界積極參與的良好局面，真正解決貧困群眾的實際困難；要切實加強(qiáng)貧困人口安全教育，增強(qiáng)他們的自我保護(hù)、自我防范意識，不定期檢查取暖設(shè)施、用電、房屋通風(fēng)情況等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除，杜絕火災(zāi)、煤氣中毒等安全事件的發(fā)生，確保貧困群眾溫暖過冬、安全過冬。
（四）匯總報告。各鎮(zhèn)（街道）要及時匯總走訪開展情況，按照20xx年12月3日市扶貧辦轉(zhuǎn)發(fā)《山東省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于做好幫助貧困群眾溫暖安全過冬工作的通知》要求，請于20xx年1月25日前，將幫助貧困群眾安全溫暖過冬工作總結(jié)通過金宏網(wǎng)報平度市扶貧辦。
溫暖過冬工作方案篇八
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)社會事務(wù)辦（社會事務(wù)綜合服務(wù)中心）要結(jié)合本地實際認(rèn)真研究具體辦法，精心組織實施，做到責(zé)任清、情況明、作風(fēng)實，遇到重大情況和突發(fā)事件要及時上報，高質(zhì)量地完成寒冬救助工作任務(wù)。
根據(jù)市民政局《轉(zhuǎn)發(fā)陜西省民政廳辦公室關(guān)于開展“寒冬送溫暖”專項救助行動的通知》(寶民函〔20xx〕82號)精神，為切實保障生活無著流浪乞討人員的基本權(quán)益，提升我縣流浪乞討人員救助工作水平，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，提出如下實施方案。
認(rèn)真貫徹落實民政工作及流浪乞討人員救助管理工作的重要指示批示精神，堅持以人為本的工作方針，以滿足生活無著的流浪乞討人員救助服務(wù)需求為導(dǎo)向，加快流浪乞討救助規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，切實保障生活無著的流浪乞討人員合法權(quán)益。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行縣委辦、縣政府辦《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的實施方案的通知》(隴辦發(fā)〔20xx〕15號)精神，以主動救助、尋親服務(wù)、回歸安置、有害乞討治理、基層源頭預(yù)防為主要內(nèi)容，以政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與、流入地與流出地聯(lián)動的工作機(jī)制為保障，以縣級救助管理機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)、村救助網(wǎng)點為平臺，以信息化為支撐，上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的平臺式、網(wǎng)格化、綜合性的流浪乞討人員救助管理工作體系，實現(xiàn)生活無著的流浪乞討人員應(yīng)救盡救，保障生活無著流浪乞討人員人身安全和基本生活，幫助其順利過冬。
城鄉(xiāng)離家在外、自身無力解決食宿，無親友投靠，正在或即將處于流浪或乞討狀態(tài)的人員。
20xx年11月5日至20xx年4月15日。
根據(jù)救助對象實際需求，按照自愿、無償原則，提供主動救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時安置等救助服務(wù)。
(一)加強(qiáng)日常巡查，健全完善街頭流浪乞討人員巡查制度?？h救助站要把上街巡查作為“寒冬送溫暖”專項行動的重點工作，由業(yè)務(wù)分管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，抽調(diào)專門車輛和相關(guān)人員，每周二、四、六固定上街巡查，擴(kuò)大街面巡查范圍和頻率，在縣城的大街小巷，特別是橋梁涵洞、車站、公園、廣場、河道兩岸等重點地段，開展全方位分時段巡查宣傳，積極引導(dǎo)、護(hù)送街頭流浪乞討人員到救助站接受救助。對不愿入站接受救助的流浪乞討人員，宣傳救助政策，現(xiàn)場發(fā)放棉被、棉襖、面包等御寒衣物和食品，同時告知求助電話，防止餓死、凍傷事件發(fā)生。針對“寒冬送溫暖”專項行動，在日間街面巡查的基礎(chǔ)上，制定夜間街面巡查制度，即每周周一、周三19時—23時，組織進(jìn)行夜間街面巡查，以確保巡查不留死角。
（二）建立救助網(wǎng)絡(luò)，開展對城鎮(zhèn)生活無著流浪乞討人員的主動救助服務(wù)。以縣社會救助站、12個福彩救助服務(wù)點為依托，對符合條件的生活無著流浪乞討人員提供及時的救助服務(wù)，對不愿進(jìn)入機(jī)構(gòu)接受救助的，根據(jù)其實際情況提供必要的飲食、衣被等救助服務(wù)。發(fā)揮鎮(zhèn)民政辦、民政信息員等基層組織在信息傳遞、溝通協(xié)調(diào)、教育勸導(dǎo)、幫助扶持、臨時救助等方面的積極作用，為流浪乞討人員提供便利服務(wù)并強(qiáng)化源頭預(yù)防。嚴(yán)格貫徹落實《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》精神，相關(guān)部門在執(zhí)行公務(wù)時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員或接到群眾報告有流浪乞討人員的'，要在第一時間按照有關(guān)規(guī)定實施救助服務(wù)，不得相互推諉。對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護(hù)送到救助管理站；對突發(fā)急病人員，應(yīng)當(dāng)立即通知縣人民醫(yī)院進(jìn)行救治。重大節(jié)慶期間以及惡劣天氣等情況下，及時啟動部門聯(lián)動機(jī)制，組織開展集中救助專項行動。縣社會救助站要做好流浪乞討人員的返鄉(xiāng)工作。
(三)實行部門聯(lián)動，加大對有害乞討行為的綜合治理力度。聯(lián)合公安、城管等部門，加強(qiáng)對縣城主街道、車站、垃圾場等流浪乞討人員集中活動區(qū)域的巡查，對流浪乞討人員強(qiáng)討惡要、滋擾他人、擾亂公共秩序、危害交通安全等行為，加大整治力度。縣救助管理站要進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范工作，確保機(jī)構(gòu)內(nèi)人員安全。同時要注意工作方法，防止矛盾激化，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(四)醫(yī)療救治先行，保證患病流浪乞討人員能得到及時治療?？h人民醫(yī)院、縣精神病院等定點托養(yǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅持“先救治后結(jié)算、先救治后救助”的原則，做好流浪乞討人員中的危重病人、精神病人、危險傳染等病人的救治工作，開辟“綠色通道”，確?；疾〉纳顭o著流浪乞討人員得到及時醫(yī)療救治。治療終結(jié)后，由縣社會救助站負(fù)責(zé)接回。
(五)實施關(guān)愛救助，妥善安置流浪乞討人員中的特殊群體。按照生活無著流浪乞討人員身份查詢和照料安置工作的要求，協(xié)調(diào)戶籍部門運用dna信息比對、全國救助尋親管理信息系統(tǒng)和救助尋親網(wǎng)等方式，建立流浪乞討人員身份快速查詢機(jī)制，尋親服務(wù)機(jī)制，身份查詢長效機(jī)制;對查找無著的滯留人員開展站外托養(yǎng)服務(wù)，納入特困人員供養(yǎng)。加強(qiáng)與鐵路、客運部門的有效銜接，建立定期溝通聯(lián)系機(jī)制，做好生活無著救助對象的返鄉(xiāng)服務(wù)工作，制止跑站行為。對因智力障礙或其他原因無法查明身份、戶籍等基本信息的流浪乞討人員，由縣民政局提出安置方案，報縣政府批準(zhǔn)后予以安置。
(六)開展源頭治理，最大限度減少反復(fù)外出流浪乞討現(xiàn)象。對轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)或可能外出流浪乞討人員及其家庭，要及時進(jìn)行救助、幫扶、管理和教育。對因貧困導(dǎo)致流浪的人員及其家庭，要根據(jù)政策規(guī)定及時納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和孤兒保障范圍，協(xié)調(diào)落實農(nóng)村危房改造、醫(yī)療、勞動就業(yè)、戶口安置等扶助優(yōu)惠政策;對遺棄殘疾人、未成年人、老年人的親屬或其他監(jiān)護(hù)人，要加強(qiáng)教育管理，責(zé)令其履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任，屢教不改的，依法嚴(yán)肅處理。
（七）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，持續(xù)做好疫情防控和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理工作?？h民政局要進(jìn)一步加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)管。春節(jié)前要協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、消防救援等部門，成立聯(lián)合檢查組，對救助管理機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理、生活照料、衛(wèi)生防疫、食品藥品安全、消防安全、離站返鄉(xiāng)、站外托養(yǎng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面大檢查，列出問題清單，明確整改時限，確保不留安全隱患。救助管理機(jī)構(gòu)要按照民政部關(guān)于《生活無著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作指南》（20xx年9月版）要求，及時開展疫情防控排查，加強(qiáng)“人防”“物防”工作，堅持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合，切實把防控責(zé)任和防控措施落實到位。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化縣政府在救助管理工作中的主導(dǎo)作用。縣民政局要發(fā)揮牽頭作用，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決突出問題，定期通報全縣流浪乞討人員救助管理工作情況。要明確職責(zé)分工要求，主動加強(qiáng)同各有關(guān)部門協(xié)作配合，促進(jìn)各部門認(rèn)真履職盡責(zé)。要安排經(jīng)費，對救助管理機(jī)構(gòu)開展“寒冬送溫暖”、疫情監(jiān)測預(yù)警和防控工作給予大力支持，確保救助管理工作有序開展。
2.加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)?？h社會救助站要按照民政部《生活無著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》精神抓好落實工作。建立救助有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、報告制度，并及時錄入全國救助尋親管理信息系統(tǒng)?？h社會救助站要做好棉衣、棉被、口罩、洗手液、消毒劑等物資的儲備，嚴(yán)格杜絕存在風(fēng)險隱患的人員或物品進(jìn)入救助管理機(jī)構(gòu)。要按照財政部、民政部流浪乞討人員救助補助資金管理辦法，做好資金管理使用工作。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制、首接負(fù)責(zé)制，實行24小時接待服務(wù)和值班制度，確保24小時救助熱線暢通。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步加大救助管理政策的宣傳力度，充分發(fā)揮電視、報紙、網(wǎng)站、微信、微博、抖音、短視頻等媒體的宣傳作用，不斷拓展宣傳渠道，進(jìn)一步提高救助工作社會知曉度，積極爭取社會各界對城鎮(zhèn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的關(guān)注、理解和支持。宣傳引導(dǎo)在繁華地段、重點街區(qū)路段、車站、活動廣場等人流較大地區(qū)的群眾、工作人員、受助人員通過識別救助引導(dǎo)牌，了解救助管理機(jī)構(gòu)的地址、求助電話、救助政策和救助服務(wù)等內(nèi)容，方便受助人員主動求助，逐步營造全社會共同關(guān)注、共同參與救助工作的良好氛圍。
4.嚴(yán)格責(zé)任追究。實行“首接負(fù)責(zé)制”。嚴(yán)格依據(jù)《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》要求，公安、城管、民政、衛(wèi)生、交通等部門執(zhí)行公務(wù)時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員或接到群眾反映有流浪乞討人員的，要在第一時間實施救助。對相互推諉、不履行救助職責(zé)，造成嚴(yán)重不良后果的，追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。強(qiáng)化鎮(zhèn)政府在流浪乞討現(xiàn)象源頭預(yù)防和治理中的主體責(zé)任，預(yù)防和治理因救助管理不到位造成外出流浪乞討現(xiàn)象。
溫暖過冬工作方案篇九
入冬以來，我省部分地區(qū)遭遇寒潮低溫天氣，近期大部分地區(qū)又將迎來連續(xù)降溫天氣，各級民政部門要把保障困難群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌防寒工作與疫情防控，充分認(rèn)清確保困難群眾溫暖過冬的極端重要性，時刻把群眾的冷暖放在心上，把確保困難群眾溫暖過冬作為當(dāng)前民政部門的頭等大事抓緊抓好。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，認(rèn)真貫徹落實社會救助、兜底保障及省廳2020年12月31日調(diào)度會有關(guān)工作要求，逐項對標(biāo)對表抓落實，堅決杜絕責(zé)任空轉(zhuǎn)。
深入抓好“民政領(lǐng)域脫貧攻堅兜底保障百日鞏固行動”及有關(guān)鞏固拓展脫貧攻堅成果工作，聯(lián)同扶貧部門對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶實施動態(tài)監(jiān)測、開展信息比對，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，定期核查，及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶，確保符合條件的.致貧返貧人口應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。進(jìn)一步落實好“脫貧不脫?！薄ⅰ熬戎鷿u退”、參照“單人戶”施保、適當(dāng)擴(kuò)大社會救助覆蓋范圍和因病、因殘、因?qū)W、就業(yè)等剛性支出扣減規(guī)定，確保現(xiàn)行救助政策總體穩(wěn)定。充分發(fā)揮基層黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政助理員和村級社會救助協(xié)理員主動發(fā)現(xiàn)的作用，主動幫助引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)困難群眾申請城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人兩項補貼等，確保民政領(lǐng)域各項救助幫扶措施用足用好。認(rèn)真落實臨時救助“分級審批”和“先行救助”有關(guān)規(guī)定，有特殊困難的可通過“一事一議”適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)。各地對因寒潮降溫給困難群眾帶來的影響要提前預(yù)判，對缺衣少糧的困難群眾要第一時間給予救助，確保群眾生命安全。各地均不得以審批程序、辦理流程等為借口拖延對困難群眾的及時救助。暢通社會救助咨詢投訴舉報渠道，落實好社會救助熱線值守工作，并按照職責(zé)權(quán)限、工作時限做好受理、處置及答復(fù)工作。
要時刻把群眾冷暖放在心上，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方式，凝聚各方合力，廣泛開展走訪慰問，專項幫扶、送溫暖等活動，將黨和政府的關(guān)心和溫暖送到困難群眾心坎上。要加強(qiáng)對低保家庭、特困人員、困難老年人、農(nóng)村留守老人、困境兒童、農(nóng)村留守兒童、殘疾人等特殊困難群體的巡查探訪，全面掌握困難群眾基本生活、御寒物資等方面的情況，查看米、面、油、御寒衣被等過冬物資是否充足，積極解難題辦實事，落實相關(guān)生活保障服務(wù)措施。各地要加強(qiáng)對養(yǎng)老院、兒童福利院、救助管理站和精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)等場所的安全防范，千方百計遏制各類事故發(fā)生。要按有關(guān)職責(zé)分工，密切加強(qiáng)與公安、城市管理、衛(wèi)生等部門工作協(xié)同，常態(tài)化開展“寒冬送溫暖”專項行動，及時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員并給予救助，勸導(dǎo)、引導(dǎo)并護(hù)送到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助；對不愿接受救助的流浪乞討人員，根據(jù)本人實際情況開展必要的救助，為其提供衣服、棉被、避寒物資、食品、飲用水和藥品。
各地民政部門對已享受低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等救助措施，但仍存在醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)以及用水、用電、取暖等實際困難的，要會同有關(guān)部門及時向當(dāng)?shù)攸h委政府報告，研究多種救助措施。民政部門要及時提供有關(guān)情況，協(xié)助有關(guān)部門落實好救助幫扶措施。各級民政部門要切實履行好牽頭部門責(zé)任，充分發(fā)揮社會救助聯(lián)席會議制度、困難群眾基本生活保障協(xié)調(diào)機(jī)制作用，通過召開會議綜合解決急難個案，聯(lián)合研究工作推進(jìn)措施等促進(jìn)分散在各部門的救助資源統(tǒng)籌整合，合力保障困難群眾溫暖過冬。
廣泛鼓勵引導(dǎo)社會組織和個人等社會力量通過捐贈避寒物資、提供志愿探訪巡視服務(wù)等方式參與救助。農(nóng)村集中供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，應(yīng)積極開展面向最低生活保障和低收入家庭老年人、殘疾人的低償集中托養(yǎng)服務(wù)。對分散供養(yǎng)人員采取政府購買服務(wù)的方式，委托其親友、近鄰或村民委員會、供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會組織、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等提供日?？醋o(hù)、生活照料、住院陪護(hù)等服務(wù)，為困難群眾溫暖過冬提供更高質(zhì)量、更加豐富的社會救助服務(wù)。
溫暖過冬工作方案篇十
根據(jù)市民政局《轉(zhuǎn)發(fā)陜西省民政廳關(guān)于開展“寒冬送溫暖”專項救助行動的通知》(寶民發(fā)〔20xx〕210號)精神，為切實保障生活無著流浪乞討人員的基本權(quán)益，提升我縣流浪乞討人員救助工作水平，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，提出如下實施方案。
堅持以人為本的工作方針，以滿足生活無著的流浪乞討人員救助服務(wù)需求為導(dǎo)向，加快流浪乞討救助規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，切實保障生活無著的流浪乞討人員合法權(quán)益。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行縣委辦、縣政府辦《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的實施方案的通知》(隴辦發(fā)〔20xx〕15號)精神，以主動救助、尋親服務(wù)、回歸安置、有害乞討治理、基層源頭預(yù)防為主要內(nèi)容，以政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與、流入地與流出地聯(lián)動的工作機(jī)制為保障，以縣級救助管理機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)、村救助網(wǎng)點為平臺，以信息化為支撐，上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的平臺式、網(wǎng)格化、綜合性的流浪乞討人員救助管理工作體系，實現(xiàn)生活無著的流浪乞討人員應(yīng)救盡救，保障生活無著流浪乞討人員人身安全和基本生活，幫助其順利過冬。
城鄉(xiāng)離家在外、自身無力解決食宿，無親友投靠，正在或即將處于流浪或乞討狀態(tài)的人員。
20xx年11月20日至20xx年4月15日。
根據(jù)救助對象實際需求，按照自愿、無償原則，提供主動救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時安置等救助服務(wù)。
(一)加強(qiáng)日常巡查，健全完善街頭流浪乞討人員巡查制度。縣救助站要把上街巡查作為“寒冬送溫暖”專項行動的重點工作，由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，抽調(diào)專門車輛和相關(guān)人員，每周二、四、六固定上街巡查，擴(kuò)大街面巡查范圍和頻率，在縣城的大街小巷，特別是橋梁涵洞、車站、公園、廣場、河道兩岸等重點地段，開展全方位分時段巡查宣傳，積極引導(dǎo)、護(hù)送街頭流浪乞討人員到救助站接受救助。對不愿入站接受救助的流浪乞討人員，宣傳救助政策，現(xiàn)場發(fā)放棉被、棉襖、面包等御寒衣物和食品，同時告知求助電話，防止餓死、凍傷事件發(fā)生。針對“寒冬送溫暖”專項行動，在日間街面巡查的基礎(chǔ)上，制定夜間街面巡查制度，即每周周一、周三19時—23時，組織進(jìn)行夜間街面巡查，以確保巡查不留死角。
(二）建立救助網(wǎng)絡(luò)，開展對城鎮(zhèn)生活無著流浪乞討人員的主動救助服務(wù)。以縣社會救助站、12個福彩救助服務(wù)點為依托，對符合條件的生活無著流浪乞討人員提供及時的救助服務(wù)，對不愿進(jìn)入機(jī)構(gòu)接受救助的，根據(jù)其實際情況提供必要的飲食、衣被等救助服務(wù)。發(fā)揮鎮(zhèn)民政辦、民政信息員等基層組織在信息傳遞、溝通協(xié)調(diào)、教育勸導(dǎo)、幫助扶持、臨時救助等方面的積極作用，為流浪乞討人員提供便利服務(wù)并強(qiáng)化源頭預(yù)防。嚴(yán)格貫徹落實《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》精神，相關(guān)部門在執(zhí)行公務(wù)時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員或接到群眾報告有流浪乞討人員的，要在第一時間按照有關(guān)規(guī)定實施救助服務(wù)，不得相互推諉。對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護(hù)送到救助管理站；對突發(fā)急病人員，應(yīng)當(dāng)立即通知縣人民醫(yī)院進(jìn)行救治。重大節(jié)慶期間以及惡劣天氣等情況下，及時啟動部門聯(lián)動機(jī)制，組織開展集中救助專項行動。縣社會救助站要做好流浪乞討人員的返鄉(xiāng)工作。
(三)實行部門聯(lián)動，加大對有害乞討行為的綜合治理力度。加強(qiáng)對縣城主街道、車站、垃圾場等流浪乞討人員集中活動區(qū)域的巡查，對流浪乞討人員強(qiáng)討惡要、滋擾他人、擾亂公共秩序、危害交通安全等行為，加大整治力度?？h救助管理站要進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范工作，確保機(jī)構(gòu)內(nèi)人員安全。同時要注意工作方法，防止矛盾激化，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(四)醫(yī)療救治先行，保證患病流浪乞討人員能得到及時治療?？h人民醫(yī)院、縣精神病院要堅持“先救治后結(jié)算、先救治后救助”的原則，做好流浪乞討人員中的危重病人、精神病人、危險傳染等病人的救治工作，開辟“綠色通道”，確保患病的生活無著流浪乞討人員得到及時醫(yī)療救治。治療終結(jié)后，由縣社會救助站負(fù)責(zé)接回。
(五)實施關(guān)愛救助，妥善安置流浪乞討人員中的特殊群體。按照生活無著流浪乞討人員身份查詢和照料安置工作的要求，協(xié)調(diào)戶籍部門運用dna信息比對、全國救助尋親管理信息系統(tǒng)和救助尋親網(wǎng)等方式，建立流浪乞討人員身份快速查詢機(jī)制，尋親服務(wù)機(jī)制，身份查詢長效機(jī)制;對查找無著的滯留人員開展站外托養(yǎng)服務(wù)，納入特困人員供養(yǎng)。加強(qiáng)與鐵路、客運部門的有效銜接，建立定期溝通聯(lián)系機(jī)制，做好生活無著救助對象的返鄉(xiāng)服務(wù)工作，制止跑站行為。對因智力障礙或其他原因無法查明身份、戶籍等基本信息的流浪乞討人員，由縣民政局提出安置方案，報縣政府批準(zhǔn)后予以安置。
(六)開展源頭治理，最大限度減少反復(fù)外出流浪乞討現(xiàn)象。對轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)或可能外出流浪乞討人員及其家庭，要及時進(jìn)行救助、幫扶、管理和教育。對因貧困導(dǎo)致流浪的人員及其家庭，要根據(jù)政策規(guī)定及時納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和孤兒保障范圍，協(xié)調(diào)落實農(nóng)村危房改造、醫(yī)療、勞動就業(yè)、戶口安置等扶助優(yōu)惠政策;對遺棄殘疾人、未成年人、老年人的親屬或其他監(jiān)護(hù)人，要加強(qiáng)教育管理，責(zé)令其履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任，屢教不改的，依法嚴(yán)肅處理。
(七）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，持續(xù)做好疫情防控和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理工作?？h民政局要進(jìn)一步加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的.有效監(jiān)管。春節(jié)前要協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)健、應(yīng)急、市場監(jiān)管、消防救援等部門，成立聯(lián)合檢查組，對救助管理機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理、生活照料、衛(wèi)生防疫、食品藥品安全、消防安全、離站返鄉(xiāng)、站外托養(yǎng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面大檢查，列出問題清單，明確整改時限，確保不留安全隱患。救助管理機(jī)構(gòu)要按照《民政部辦公廳關(guān)于做好今冬明春民政服務(wù)機(jī)構(gòu)（場所）新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的通知（民電〔20xx〕19號）》等文件要求，及時開展疫情防控排查，加強(qiáng)“人防”“物防”工作，堅持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合，切實把防控責(zé)任和防控措施落實到位。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化縣政府在救助管理工作中的主導(dǎo)作用?？h民政局要發(fā)揮牽頭作用，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決突出問題，定期通報全縣流浪乞討人員救助管理工作情況。要明確職責(zé)分工要求，主動加強(qiáng)同各有關(guān)部門協(xié)作配合，促進(jìn)各部門認(rèn)真履職盡責(zé)。要安排經(jīng)費，對救助管理機(jī)構(gòu)開展“寒冬送溫暖”、疫情監(jiān)測預(yù)警和防控工作給予大力支持，確保救助管理工作有序開展。
2.加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)?？h社會救助站要按照民政部《生活無著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》精神抓好落實工作。建立救助有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、報告制度，并及時錄入全國救助尋親管理信息系統(tǒng)?？h社會救助站要做好棉衣、棉被、口罩、洗手液、消毒劑等物資的儲備，嚴(yán)格杜絕存在風(fēng)險隱患的人員或物品進(jìn)入救助管理機(jī)構(gòu)。要按照財政部、民政部流浪乞討人員救助補助資金管理辦法，做好資金管理使用工作。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制、首接負(fù)責(zé)制，實行24小時接待服務(wù)和值班制度，確保24小時救助熱線暢通。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步加大救助管理政策的宣傳力度，充分發(fā)揮電視、報紙、網(wǎng)站、微信、微博、抖音、短視頻等媒體的宣傳作用，不斷拓展宣傳渠道，進(jìn)一步提高救助工作社會知曉度，積極爭取社會各界對城鎮(zhèn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的關(guān)注、理解和支持。宣傳引導(dǎo)在繁華地段、重點街區(qū)路段、車站、活動廣場等人流較大地區(qū)的群眾、工作人員、受助人員通過識別救助引導(dǎo)牌，了解救助管理機(jī)構(gòu)的地址、求助電話、救助政策和救助服務(wù)等內(nèi)容，方便受助人員主動求助，逐步營造全社會共同關(guān)注、共同參與救助工作的良好氛圍。
4.嚴(yán)格責(zé)任追究。實行“首接負(fù)責(zé)制”。嚴(yán)格依據(jù)《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》要求，公安、城管、民政、衛(wèi)生、交通等部門執(zhí)行公務(wù)時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員或接到群眾反映有流浪乞討人員的，要在第一時間實施救助。對相互推諉、不履行救助職責(zé)，造成嚴(yán)重不良后果的，追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。強(qiáng)化鎮(zhèn)政府在流浪乞討現(xiàn)象源頭預(yù)防和治理中的主體責(zé)任，預(yù)防和治理因救助管理不到位造成外出流浪乞討現(xiàn)象。
溫暖過冬工作方案篇十一
為進(jìn)一步做好一年一度今冬明春生活無著落流浪乞討人員救助保護(hù)管理工作，確保流浪乞討人員順利過冬，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我社區(qū)實際，特制定本方案。
認(rèn)真貫落實徹黨的十九屆五中全會，認(rèn)真貫徹落實黨中央、省、市關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，進(jìn)一步做好流浪乞討人員救助管理工作，確保流浪乞討人員安全過冬、溫暖過冬，助推高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
為做好流浪乞討人員排查及救助管理工作，鳳凰社區(qū)特成立流浪乞討人員排查救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:。
副組長:。
成員:。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在社會事務(wù)部，周慶霞兼任辦公室主任，成員從相關(guān)部室、居委會抽調(diào)，具體負(fù)責(zé)本次流浪乞討人員的日常排查、救助及勸導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個工作組:。
二組組長:羅明峰，成員為棚改指揮部相關(guān)工作人員，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)棚改區(qū)域的流浪乞討人員的排查，及時將排查結(jié)果反饋到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對相關(guān)流浪乞討人員進(jìn)行救助。
即日起至20xx年3月31日。
鳳凰社區(qū)將組織社會事務(wù)部、綜合工作部、棚改指揮部、派出所、城管、各居委會相關(guān)工作人員每月開展2次集中排(查具體時間待定)，各居委會要做好日常排查登記及上報工作。
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)管理。流浪乞討人員成分復(fù)雜，情況特殊，實施救助管理政策性強(qiáng)，工作難度較大，各居委會要做好流浪乞討人員日常排查及救助管理工作，在日常工作中遇到問題及時報流浪乞討人員領(lǐng)導(dǎo)辦公室。
(二)加大宣傳力度，營造和諧氛圍。各居委會要采取轄區(qū)led屏、宣傳欄、微信等多種形式進(jìn)行宣傳，同時要充分發(fā)揮街長、居民小組長的作用，加大宣傳力度，積極營造全社會關(guān)心、支持救助工作的良好氛圍。
溫暖過冬工作方案篇十二
（一）聚焦基本生活保障，靶向施策有精度。寒冬來臨之際，為切實把黨和政府的深深牽掛和關(guān)心關(guān)愛送到群眾的心坎上，信陽市印發(fā)《信陽市民政系統(tǒng)“關(guān)愛你我他（她）·溫暖千萬家”行動方案》，決定在全市民政領(lǐng)域集中開展“關(guān)愛你我他（她）·溫暖千萬家”行動，從8個方面細(xì)化政策措施，動員各級民政部門和社會各界積極主動開展關(guān)愛幫扶工作，全力為群眾紓困解難。同時積極指導(dǎo)各縣區(qū)針對疫情多發(fā)頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，全面推進(jìn)低保擴(kuò)圍增效工作，認(rèn)真落實單人保、漸退期、剛性支出扣減，重殘、重病人員可依規(guī)單獨納入低保范圍等政策，確保符合條件的困難群眾社會救助保障全覆蓋。全面加強(qiáng)對社會救助資金的全鏈條全流程監(jiān)管，確保城鄉(xiāng)低保金、特困供養(yǎng)金等各項困難群眾救助保障資金及時足額發(fā)放。截至目前，全市累計發(fā)放各類救助資金12.54億元，較好地保障了40.56萬名低保對象和5.62萬名特困人員基本生活。
（二）聚焦特殊群體幫扶，惠民利民有溫度。全市民政系統(tǒng)堅持以人民為中心，把群眾疾苦放在心上、將民生福祉抓在手上、將解決急難愁盼落實在行動上，切實保障好困難群眾的基本生活。針對分散供養(yǎng)特困人員、重度殘疾人等特殊困難群體生活現(xiàn)狀，指導(dǎo)縣級民政部門組織動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作人員、基層社工站社工和村（居）社會救助協(xié)理員等力量開展入戶排查，及時掌握寒冷天氣對他們生活造成的影響，有針對性地幫助解決實際困難。督促分散特困人員的照料服務(wù)人認(rèn)真履行委托照料服務(wù)協(xié)議，保障散居特困供養(yǎng)人員“平日有人照應(yīng)、生病有人看護(hù)”，確保特殊困難群眾安全溫暖過冬。動員各級慈善組織、志愿服務(wù)組織等社會力量聚焦“一老一小一困一殘”等特殊困難群體，深入基層開展走訪幫扶，關(guān)心關(guān)愛受疫情和極寒天氣影響的困難群眾和社會福利機(jī)構(gòu)。活動開展以來，全市新增保障20名事實無人撫養(yǎng)兒童；各級慈善組織積極整合慈善項目，已累計投入資金380余萬元，幫扶救助困難群眾達(dá)5200余人；全市各級志愿服務(wù)組織通過入戶慰問、機(jī)構(gòu)走訪等形式，幫扶救助的.困難群眾已達(dá)4800余人；全市社工機(jī)構(gòu)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站，已鏈接慈善資源20余萬元，幫扶救助的困難群眾已達(dá)2500余人；全市救助站街面巡查出動車輛929車次，出動巡查人員2284人次，共救助受助人員77人次，為其發(fā)放救助棉衣、棉被、食品等物資約8600元，確保流浪乞討臨時遇困人員“應(yīng)救盡救”。
（三）聚焦困難群眾關(guān)切，溫暖服務(wù)有深度。對受疫情影響無法返崗復(fù)工、連續(xù)3個月無收入來源，生活困難且失業(yè)保險政策無法覆蓋的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員，未納入低保范圍的，經(jīng)本人申請，由務(wù)工地或者經(jīng)常居住地發(fā)放一次性臨時救助金。對遭遇重大困難導(dǎo)致基本生活陷入困境的群眾，采取“先行救助”“一事一議”等方式進(jìn)行救助保障。積極推行急難發(fā)生地實施臨時救助，打破戶籍地和居住地申請限制，切實提高救助實效。截至目前，全市累計發(fā)放臨時救助資金1328.73萬元，救助臨時遇困群眾1.33萬人次，其中11月份以來發(fā)放臨時救助資金80.642萬元，救助臨時遇困群眾880人次，臨時救助因疫情陷入困境的群眾6人次，發(fā)放臨時救助資金1.05萬元。
（四）聚焦群眾訴求回應(yīng)，渠道暢通有速度。積極推進(jìn)低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶機(jī)制建設(shè)，著力擴(kuò)大線上信息共享面，加強(qiáng)同應(yīng)急管理、醫(yī)保、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)等部門的聯(lián)動，實現(xiàn)救助數(shù)據(jù)的互通互認(rèn)、互惠互享，為開展監(jiān)測預(yù)警、精準(zhǔn)救助提供數(shù)據(jù)支撐。今年以來，全市共排查監(jiān)測低收入人口50.2萬人，對基本生活出現(xiàn)困難的及時給予了幫扶救助。主動公示求助電話，全市開通社會救助服務(wù)熱線電話125部，安排457人值守接聽；在市民政局門戶網(wǎng)站設(shè)立群眾留言版塊，安排專人及時受理和響應(yīng)困難群眾求助；對受理的求助申請通過“一門受理、協(xié)同辦理機(jī)制”進(jìn)行交辦、聯(lián)辦和轉(zhuǎn)辦，確保困難群眾“求助有門、受助及時”；安排專人配合接聽“12345”熱線求助，做到“即接即辦”，確保困難群眾每個訴求得到及時回應(yīng)。
溫暖過冬工作方案篇十三
20xx年春運從2月3日開始，3月14日結(jié)束，歷時40天。為有效預(yù)防和減少道路交通事故，確保全縣春運期間道路交通安全暢通，讓人民群眾度過一個歡樂祥和的春節(jié)，根據(jù)市委、市政府的安排部署，結(jié)合我縣實際，特制定此方案。
堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以壓事故、
反違章、保暢通為目標(biāo)，嚴(yán)格春運客運車輛、駕駛?cè)速Y質(zhì)審查，加大執(zhí)勤、執(zhí)法力度，嚴(yán)查超速、超載、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為，確保道路交通安全暢通、治安秩序良好，力爭實現(xiàn)以下目標(biāo)：
（一）杜絕一次死亡10人以上（含10人）的群死群傷特大惡性道路交通事故；
（四）不發(fā)生影響惡劣的涉路治安案件。
成立由縣政府代理縣長黃長武任組長，縣政府副縣長楊茂成、周傳明任副組長，縣道路交通安全委員會成員單位和32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的春運道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣交警大隊，由縣公安副局長冉治光任辦公室主任，交警大隊大隊長唐勇任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各相關(guān)部門及客運專營公司也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，制定春運安全工作方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和職責(zé)，狠抓落實。
（一）嚴(yán)把春運車輛和駕駛員的資質(zhì)關(guān)。
實行春運“兩證”制度。縣交通局和交警大隊要對全縣客運車輛和有車單位9座以上（含9座）乘用車進(jìn)行一次檢驗，對檢驗不合格和不符合規(guī)定的一律不予核發(fā)《春運合格證》和《春運服務(wù)證》，沒有“兩證”的車輛一律不準(zhǔn)從事20xx年春運客運工作。
1、縣交通運管部門和交警大隊要督促客運企業(yè)（或業(yè)主）對所有參加春運的客運車輛進(jìn)行一次二級以上全面保養(yǎng)，對客運車輛安全技術(shù)狀況進(jìn)行一次全面檢驗，重點檢驗車輛制動、剎車、方向、輪胎等部位，檢驗合格后核發(fā)《春運合格證》。
2、凡有下列情形之一的車輛，一律不得核發(fā)《春運合格證》：
（1）在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行定期檢驗、維護(hù)以及審驗不合格的；
（2）安全技術(shù)性能不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
（3）達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的；
（4）車輛未參加保險或脫保的；
（5）非法變更車輛登記項目的；
（6）有交通違法行為未處理的；
（7）9座以上（含9座）營運客車沒有按照市政府要求安裝a系統(tǒng)的；
（8）城市公交車輛沒有按照市政府要求安裝g系統(tǒng)或行車記錄儀的。
3、凡有下列情形之一的駕駛?cè)?，不得核發(fā)《春運服務(wù)證》：
（1）不具備3年以上客運車輛駕駛經(jīng)歷的；
（2）20xx年以來發(fā)生過重大交通責(zé)任事故和因交通違法被記滿12分的；
（3）無有效駕駛證，駕駛證未按規(guī)定審驗的；
（4）未參加春運交通安全教育的。
（二）開展客運交通安全大檢查，有效消除事故隱患。
春運開始前，縣安監(jiān)局、交通局、交警大隊要開展一次客運交通安全大檢查。一是督促交通運輸企業(yè)和客運站場落實“三關(guān)一監(jiān)督”（客運企業(yè)資質(zhì)審核關(guān)、客運車輛安全狀況關(guān)、從業(yè)人員資質(zhì)關(guān)和客運企業(yè)的安全監(jiān)督管理），對進(jìn)出站車輛進(jìn)行安全檢查，杜絕不符合安全條件的車輛出站和超載車輛上路。對交通安全責(zé)任制度不落實，存在安全隱患的客運企業(yè)，及時發(fā)出整改通知書限期整改，拒不整改或整改不力的，責(zé)令其停業(yè)整頓。二是公安交警和交通運管部門要對各客運企業(yè)、客運場站的客運車輛安檢場地、安檢人員進(jìn)行檢查，對不具備安檢條件或安檢設(shè)施不達(dá)標(biāo)的，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。三是督促客運企業(yè)組織春運駕駛?cè)擞^看交通安全宣傳光盤和掛圖，并進(jìn)行一次集中的道路交通安全宣傳教育和冬季“四防”（防雨雪、防滑、防霧、防機(jī)械事故）教育。四是交通運管部門要充分考慮民工、學(xué)生以及假期的客流特點和主要群體流動規(guī)律，有針對性地制定運輸方案，安排充足運力。要對全縣道路客運班線進(jìn)行一次清理，嚴(yán)肅查處不按規(guī)定線路運營的客運車輛，對達(dá)不到安全通行要求的線路要及時調(diào)整或取消，嚴(yán)禁客運車輛在等級以下公路上營運。
（三）加大路面巡控，嚴(yán)查嚴(yán)處交通違法行為。
春運期間，公安交警部門要最大限度地把警力投入到路面管理中，嚴(yán)防、嚴(yán)查各類交通違法違章行為，做到嚴(yán)防死守。一是嚴(yán)格落實民警“定路段、定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定時間”的“五定”勤務(wù)管理制度和大隊領(lǐng)導(dǎo)分片包干管理責(zé)任制。采取持續(xù)巡邏與間續(xù)巡邏相結(jié)合、定點檢查與流動檢查相結(jié)合的方式，提高巡控效率，增強(qiáng)管控能力，對交通事故多發(fā)易發(fā)點段、危險路段和主要交叉道口等要進(jìn)行重點巡控。二是堅持依法嚴(yán)管、嚴(yán)控、嚴(yán)罰的工作原則，加大對客運車輛超載、超速、疲勞駕駛、不按規(guī)定超車、非客運車輛載客、無《春運合格證》和《春運服務(wù)證》從事公路客運等違法違章行為的查處力度。對超載客運車輛實行就地卸客轉(zhuǎn)運，費用由違法車輛經(jīng)營者承擔(dān)。堅決做到違法行為不消除不放行，違法駕駛員不受到教育不放行，嚴(yán)禁以罰代管、只罰不糾。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門聯(lián)動，加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路安全監(jiān)管。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和道路交通管理部門要高度重視鄉(xiāng)村道路交通安全工作，把預(yù)防群死群傷交通事故的重點放在鄉(xiāng)村道路上。一是成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、公安交警、交通、安監(jiān)等部門人員組成的春運道路交通安全聯(lián)合整頓組，加大對縣、鄉(xiāng)道路和低等級公路的巡邏和防守力度，堅決取締無牌無證車輛，嚴(yán)厲打擊非客運車輛載客行為，避免發(fā)生重特大惡性事故。二是對農(nóng)用車輛進(jìn)行集中檢查，防止存在安全隱患和報廢農(nóng)用車上路行駛。對非法載客、屢教不改的農(nóng)用車駕駛?cè)?，縣交警大隊要嚴(yán)格違法記分考核，并從重處罰。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層落實工作責(zé)任，嚴(yán)格實行站點、路段、車輛安全工作包干制和“逢場跟場”管理制度，把責(zé)任落實到每個干部職工，每個站點、每輛車。要在重要路段設(shè)立春運交通安全檢查點，對過往車輛進(jìn)行檢查，及時制止并糾正違法違章行為，對嚴(yán)重違法行為通知公安交警部門依法處理。春運期間每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須設(shè)立一個以上的檢查點，切實加大對鄉(xiāng)村道路的管控力度。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在三級以下（含三級）不符合夜間（晚22時至次日6時）安全通行條件的鄉(xiāng)村公路路口設(shè)立禁行時段標(biāo)志。嚴(yán)禁客運車輛在四級（含四級）以下道路上載客營運。五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通部門要加大對存在事故隱患路段的治理管控力度，力爭在春運開始前整治一批重點“黑?！秉c段，增設(shè)一批警示標(biāo)牌和標(biāo)志；對尚未治理到位的危險路段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排人員加強(qiáng)巡邏守護(hù)，確保安全。
（五）加大宣傳力度，營造良好工作氛圍。
積極開展春運道路交通安全宣傳。一是充分發(fā)揮電視、報刊等新聞媒體的作用，廣泛宣傳春運工作的重要意義、目的和各項要求，動員社會各界和廣大交通參與者自覺遵守交通法律法規(guī)，共同做好春運道路交通安全工作。二是公安交警、交通部門在春運前要深入各運輸企業(yè)、客運站場，給駕駛員上一堂春運交通安全教育課。制作春運交通安全宣傳資料，發(fā)放到廣大車主、駕駛?cè)撕透骺瓦\經(jīng)營單位。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取發(fā)放宣傳資料、出動宣傳車等方式加大對農(nóng)村客運交通參與者的宣傳力度，教育廣大群眾自覺遵守交通法規(guī)，拒絕乘坐違法車輛。四是及時向社會公布影響春運交通安全的各種違法行為的打擊處理情況，營造春運道路交通安全的良好氛圍。
（六）堅持春運工作日報制度，確保信息暢通。
春運期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和專人負(fù)責(zé)相關(guān)信息的收集、傳遞、上報工作。從20xx年2月3日至3月14日，各交警中隊每天要收集填寫《春運工作信息日報表》，于次日中午12時前報送縣春運道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，重大情況隨時上報縣政府?？h交警大隊要定期編發(fā)簡報，通報春運工作情況，推廣先進(jìn)經(jīng)驗。設(shè)立春運道路交通違法違章舉報電話（xxxx），24小時接受群眾舉報，及時查處道路交通違法違章行為。
溫暖過冬工作方案篇十四
xxxx年度，煤炭價格和煤炭市場形勢發(fā)生了前所未有的變化。煤電之爭不僅造成了電力企業(yè)經(jīng)營虧損，而且影響了整個社會的均衡發(fā)展。為了保證公司集中供熱的順利進(jìn)行，公司全體員工大力開展節(jié)能降耗、扭虧增效工作，在生產(chǎn)運行和供熱服務(wù)部門的努力下，廣大居民在溫暖舒適中度過了持續(xù)低溫的寒冬。針對室外環(huán)境溫度持續(xù)偏低的實際，公司適時提高了交換站供暖溫度，并及時受理用戶投訴，處理和測溫，使供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量有了進(jìn)一步的提高。經(jīng)過近四個月的艱苦努力，各項成本和效率指標(biāo)與上年度相比，發(fā)生了大幅度的下降，為下一年度的供熱工作開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
為了總結(jié)經(jīng)驗，找準(zhǔn)問題，更好地順承和實施熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃，現(xiàn)將xxxx年度冬季供熱工作情況總結(jié)如下：
xxxx年的冬季供熱工作，從xxxx年的11月14日開始至06年的3月16日，歷時四個月，供熱58.74萬噸，結(jié)算供熱量49.62萬噸，占年計劃的99.24%，較去年同期減少2.77萬噸，減少比例為5.28%。其中，工業(yè)用汽為32.78萬噸，辦公經(jīng)營用汽9.26萬噸，居民采暖用汽7.58萬噸;供熱收入為3861.19萬元，較去年同期。
進(jìn)行退款，提高了服務(wù)質(zhì)量。依據(jù)測溫辦法組織銷售管理部人員成立測溫小組，各小組輪流值日，大多利用晚上時間對投訴不達(dá)標(biāo)的用戶及時進(jìn)行了測溫，及時登記測溫結(jié)果，對室溫不達(dá)標(biāo)的原因向用戶進(jìn)行了耐心細(xì)致的分析與解釋，得到了用戶的一致好評。組織業(yè)務(wù)員首次對公司的供熱質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量向用戶展開調(diào)查，通過調(diào)查統(tǒng)計，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題與不足，為今后提高供熱質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量掌握了第一手資料。
(一)、加強(qiáng)用戶管理，實行了汽暖用戶用汽量比對制度和小用戶最低用汽量限定制度。自6月份起，我公司取消了用戶管損，并按照用戶信譽等級和用汽規(guī)模進(jìn)行了建檔管理。組織業(yè)務(wù)員每三日對各用戶的用汽量與其預(yù)交款進(jìn)行比對，對達(dá)到預(yù)交款80%的用戶及時進(jìn)行催交。同時對有表計的小用汽戶全部實行了收費雙重考核，根據(jù)采暖面積限定了最低收費標(biāo)準(zhǔn)。
(二)加大對盜熱行為打擊力度，對于拖欠汽款、偷用蒸汽的行為，公司協(xié)調(diào)縣城管綜合執(zhí)法大隊成立了聯(lián)合執(zhí)法小組，借助法律手段進(jìn)行了追繳和處罰，通過聯(lián)合執(zhí)法和懲戒活動，增強(qiáng)了居民供熱商品觀念，促進(jìn)了收費工作的開展。同時組織銷售管理部人員對冬季供暖進(jìn)行了普查，共查出非法和不正當(dāng)用汽戶42家，其中協(xié)同縣城管綜合執(zhí)法大隊查出私接供熱管道1家，對查出的情況及時進(jìn)行了落實，追回取暖費及滯納金共計5萬余元，有效地維護(hù)了供熱秩序。
(三)、積極做好收費工作。11月8日縣物價局下達(dá)了調(diào)整供暖價格文件，在時間緊，任務(wù)重的情況下，冬季汽款預(yù)收工作取得了較好成績，截止12月底汽款累計預(yù)收達(dá)1220萬元，成績的取得總起來說主要概括為以下幾個方面：
三是與修造車間配合，對不能實施停暖用戶安裝了閥門，做到了整座樓或整個單元的控制，實現(xiàn)了單元整體交費，保證了收費正常進(jìn)行。
過去的一年，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但是在工作中也存在著好多的問題和不足。只有善于從主觀方面分析原因，勇于改進(jìn)，才能夠拾遺補缺，持續(xù)進(jìn)步。
(一)、供熱開發(fā)方面。開發(fā)熱用戶不合理，零星、分散熱用戶還在繼續(xù)增加。沒有統(tǒng)一合理的布局與規(guī)劃，導(dǎo)致供熱主管開口太多太亂。不但增加了管網(wǎng)損耗，還不便于管理。
(二)、供熱管理方面。打擊盜熱行為的力度還不夠，一是縣城市綜合執(zhí)法大隊在查處盜熱行為方面法律依據(jù)不充分，取證難度大;二是檢查涉及到居民難度更大，特別是私接現(xiàn)象，供暖設(shè)施在其居室內(nèi)，不好查處。
(三)、收費管理方面。有些特殊用戶在不能一次性交清預(yù)交款的情況下，經(jīng)公司同意簽訂了緩交款協(xié)議書。緩交期限到期后，協(xié)議履行不到位，致使資金未能及時收回。
(四)、與物業(yè)合作方面。各小區(qū)物業(yè)與其業(yè)主溝通密切，物業(yè)對業(yè)主的情況掌握比較詳細(xì)，而我們畢竟人少，直接與各小區(qū)業(yè)主聯(lián)系工作量與工作難度相對較大，一些工作還需各物業(yè)配合。依托物業(yè)，與物業(yè)之間的合作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
成績只能代表過去，奮斗才能成就未來。為配合公司的發(fā)展步驟，搞好城區(qū)集中供熱，20xx年度計劃供熱量60萬噸;結(jié)算供熱量54萬噸。通過實施對主要供熱用戶的微機(jī)監(jiān)控方案，倡導(dǎo)和推進(jìn)分戶計量工作，結(jié)合縣城東擴(kuò)，循環(huán)水供暖在老城區(qū)施工難度大、投資高，同公司現(xiàn)有供熱網(wǎng)絡(luò)沖突的實際，在東苑小區(qū)設(shè)計建設(shè)循環(huán)水供暖分配增壓站，積極進(jìn)行新區(qū)循環(huán)水供暖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
溫暖過冬工作方案篇十五
根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項資金管理辦法》專項資金重點用于解決涉及居民生活中的實際困難或關(guān)系居民利益的實際問題，充分發(fā)揮基層黨組織作用，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。為切實保障嚴(yán)寒天氣期間社區(qū)困難群眾安全溫暖過冬，不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感?，F(xiàn)結(jié)合我社區(qū)實際，特制定本實施方案。
建豐社區(qū)平房區(qū)9戶困難戶。
（一）每戶補助壹仟元整，共計玖仟元（9.000.00元)。
從社區(qū)專項資金支付。
困難申請書。
（一）召開黨員居民議事會。
（二）制定實施方案。將上報建設(shè)街道黨工委。
（三）公示實施方案。在社區(qū)公示欄和居民集中地方公示（公示時間為20xx年12月16日至20xx年12月22日，公示期間受理電話xx）。
（四）履行審核手續(xù)。
（五）組織實施。并將實施結(jié)果進(jìn)行公示七天。
溫暖過冬工作方案篇十六
春節(jié)將至，為了認(rèn)真貫徹黨的十八大及十八屆五中全會精神，切實安排好節(jié)日期間城鄉(xiāng)群眾生活，特別是解決好困難群眾生活中的實際問題，確保全縣人民過上一個歡樂、祥和、溫暖的新春佳節(jié)，按照省、市要求，縣委、縣政府決定，近期開展xxxx年春節(jié)慰問活動，現(xiàn)制定方案如下：
1月25日起至春節(jié)前。
各村（社區(qū)）困難群眾、困難黨員、困難計生家庭等。
1、本次走訪采取合并走訪，將困難群眾、困難黨員、困難計生家庭等一并列入走訪對象，由各駐村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)、干部負(fù)責(zé)組織走訪慰問，落實好慰問金、救濟(jì)大米、物質(zhì)的發(fā)放。
2、下發(fā)的資金、物資等由各駐村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌，經(jīng)村（社區(qū)）兩委會研究決議，要求走訪工作公開、公平、公正。
走訪原則：
1、資金安排每戶不超過200元，避免重復(fù)走訪；
2、村（社區(qū)）干部的直系親屬不予考慮；
4、已在縣民政局、鎮(zhèn)民政辦享受過臨時救濟(jì)的不再安排走訪。
3、各村（社區(qū)）走訪慰問名單的確定必須召開由駐村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)、干部參加的村（社區(qū)）兩委干部會議。走訪資金的發(fā)放要實行民主評議，必須登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放、手續(xù)完備，確保?？顚Ｓ?，不得平均分配。下?lián)芪繂栙Y金前，各村（社區(qū)）必須提交由駐村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)、干部及全體村（社區(qū)）兩委干部簽字的專題研究會議記錄并有張榜公布照片及確定的走訪慰問名單，由鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)審核。
4、此次下?lián)苜Y金必須全部用于走訪慰問，戴帽村（平世村、雷公井村、南嶺村、麻池塘村、甫口村）必須提供10%戴帽資金用于走訪的到戶發(fā)放臺賬交鎮(zhèn)民政辦，經(jīng)審核后才撥付戴帽資金。
5、下?lián)茏咴L慰問資金的具體安排情況由駐村（社區(qū)）干部與鎮(zhèn)民政辦聯(lián)系。資金發(fā)放后，由駐村（社區(qū)）干部把各村（社區(qū)）到戶發(fā)放臺賬加蓋公章后及時上交鎮(zhèn)民政辦。
溫暖過冬工作方案篇十七
為切實保障生活無著流浪乞討等人員的基本生活，確保其安全過冬，根據(jù)省市民政部門的通知精神，經(jīng)區(qū)民政局研究決定，從即日起至20xx年3月15日，開展“寒冬送溫暖”專項救助行動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化“四個意識”，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，切實發(fā)揮救助工作兜底保障作用，要把“寒冬送溫暖”專項救助行動作為一項階段性重點工作進(jìn)行組織動員和安排部署，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)支持，公安、城市管理等部門配合，確保生活無著流浪乞討人員以及陷入困境、居無定所、流落街頭的生活無著人員及時得到救助服務(wù)，讓他們在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會的關(guān)愛。
鞏固“各負(fù)其責(zé)、互相配合、齊抓共管、整體推進(jìn)”的救助管理工作格局，依托區(qū)政府牽頭的救助管理工作機(jī)制，實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃、整體部署、統(tǒng)一調(diào)度。區(qū)民政局救助管理站要加強(qiáng)與公安、城市管理等有關(guān)部門協(xié)作，聯(lián)合組織人員在轄區(qū)開展全面巡查，細(xì)化公安、城市管理等部門職責(zé)和協(xié)作程序，充分發(fā)揮110指揮中心、數(shù)字城市管理平臺、24小時求助熱線的發(fā)現(xiàn)報告和應(yīng)急處置作用，完善部門協(xié)作聯(lián)動和快速響應(yīng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)要強(qiáng)化救助管理工作職責(zé)，通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、村（居）設(shè)立救助服務(wù)站所、救助咨詢點等方式，加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、村（居）四級聯(lián)動救助，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的要求，對生活無著流浪乞討人員線索及時進(jìn)行響應(yīng)，為生活無著流浪乞討人員就近求助提供便利，確?！昂蜏嘏睂ｍ椌戎袆訜o盲區(qū)，堅決杜絕因失職瀆職而導(dǎo)致流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件的發(fā)生。
區(qū)民政局救助管理站要發(fā)揮好牽頭作用，注重創(chuàng)新和改進(jìn)救助方式方法，要在流浪乞討人員、外來務(wù)工人員集中活動區(qū)域增設(shè)開放式臨時救助點或臨時避寒場所，并設(shè)置明顯標(biāo)志，方便流浪乞討人員就近求助避寒。要采取政府購買服務(wù)等形式，擴(kuò)大巡查頻率和覆蓋范圍，在巡查生活無著人員集中區(qū)域基礎(chǔ)上，將在建工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等可能露宿區(qū)域納入巡查范圍，開展地毯式摸排。重點做好夜間巡查工作。對不愿到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助的人員，要提供必要御寒物品和詳細(xì)求助方式，做好后續(xù)定期跟蹤勸導(dǎo)，并留存好相關(guān)救助信息和資料。要在大風(fēng)降溫、雨雪天氣來臨之前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，提前購置物資、部署人員、調(diào)度車輛，建立突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，積極做好和公安、醫(yī)院等部門、單位的銜接和配合。
嚴(yán)格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略，采取積極措施，珍惜好、維護(hù)好來之不易的防控成果。區(qū)救助管理站要嚴(yán)格按照《生活無著的流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控工作指南》相關(guān)工作要求，持續(xù)做好救助管理機(jī)構(gòu)的疫情防控工作，確保機(jī)構(gòu)服務(wù)對象和工作人員的'身體健康和生命安全。
在前期開展檢查整改的基礎(chǔ)上，針對冬季氣候寒冷的情況和救助管理服務(wù)工作的特色要求，區(qū)民政局救助管理站要在春節(jié)前后對救助和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)組織開展一次拉網(wǎng)式排查，督促尋親送返、照料服務(wù)、急病救治、站外托養(yǎng)、疫情防控、安全管理等方面責(zé)任的落實，確保受助人員有飯吃、有衣穿，患病人員得到及時救助。通過排查，要及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)機(jī)構(gòu)在完善內(nèi)部管理、規(guī)范服務(wù)流程、加強(qiáng)防火、防事故等方面的問題并排查并切實抓好整改，消除隱患。要明確排查主體，責(zé)任到人，簽字留痕，保證排查工作及時有效，不走過場。
區(qū)民政局救助管理站要通過提供服務(wù)場地、政府購買服務(wù)等方式動員引導(dǎo)社會組織、社會工作機(jī)構(gòu)、公益慈善組織和志愿團(tuán)隊參與生活無著流浪、乞討人員主動救助。要健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過覆蓋城鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、社區(qū)（村居）救助服務(wù)站點做好主動報告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助工作。要建立救助信息員隊伍，廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機(jī)、夜間安保人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索，鼓勵其做好報告、引導(dǎo)和應(yīng)急服務(wù)。
通過網(wǎng)絡(luò)、公益短信、官方微博等多種方式宣傳寒冬救助措施，幫助人民群眾和生活無著流浪、乞討人員及時知悉求助渠道、救助機(jī)構(gòu)等信息，積極引導(dǎo)群眾或生活無著人員及時撥打當(dāng)?shù)厍笾娫?。要建立完善信息發(fā)布工作機(jī)制，加強(qiáng)與新聞媒體和社會公眾的互動溝通，通過媒體報道、微博直播等方式及時介紹寒冬救助進(jìn)展、工作成效和工作難點，引導(dǎo)媒體和公眾客觀理性認(rèn)識流浪、乞討人員救助工作。
溫暖過冬工作方案篇十八
為貫徹落實《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于確保群眾安全溫暖過冬的緊急通知》（魯辦發(fā)電〔20xx〕1號）、《濱州市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)關(guān)于確保群眾安全溫暖過冬的實施方案的通知》（濱辦發(fā)電〔20xx〕6號）和鄒平市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于確保群眾安全溫暖過冬的`實施方案》的通知，扎實做好群眾安全溫暖過冬工作，切實把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，特制定如下實施方案。
堅持人民至上、生命至上，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，狠抓落實，積極應(yīng)對極端寒潮天氣帶來的不利影響，扎實做好各項應(yīng)急防范工作，確保群眾安全溫暖過冬。
（一）迅速對群眾冬季取暖情況開展全面排查和問題整改。
1.各責(zé)任區(qū)、各村務(wù)必要堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，迅速對各自轄區(qū)內(nèi)群眾冬季供暖情況展開全面排查，入村、入戶、入學(xué)校，詳細(xì)了解供暖情況，不留死角、不漏問題，確保底數(shù)清、情況明。對排查出的問題，要立即采取切實有力措施，能立即整改的立即整改，不能立即整改的，要逐一建立整改臺賬，明確時間表、責(zé)任人，確保盡快整改到位、清零見底。各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，強(qiáng)化現(xiàn)場檢查督導(dǎo)和調(diào)度，督促各村抓好整改落實。
2.要健全機(jī)制、多方聯(lián)動，全面解決群眾取暖、飲水、用電、防疫等方面的困難和問題，務(wù)必確保每家每戶、每名群眾安全溫暖過冬。
（二）千方百計保障冬季取暖物資供應(yīng)。
1.要堅持一切從實際出發(fā)，群眾防寒取暖宜電則電、宜煤則煤。要千方百計保障應(yīng)急燃煤和電源供應(yīng)，加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)，堅決防止發(fā)生斷供問題。
2.供電部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，提高工作效率，避免因設(shè)備檢修等造成斷電。
3.要制定工作預(yù)案，保證便民利民，及時妥善處置各種突發(fā)故障，確保反應(yīng)迅速、工作到位。
（三）切實保證冬季取暖安全。
1.各責(zé)任區(qū)、村立即組織開展冬季取暖以及群眾用電用煤安全檢查，對取暖設(shè)備、電路管道等進(jìn)行查驗維護(hù)，確保對風(fēng)險隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。各包村干部、幫扶責(zé)任人要到村督促落實，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。
2.要堅持預(yù)防為主、防患未然，提前做好應(yīng)對極端天氣和突發(fā)情況的各種準(zhǔn)備。要將冬季供暖工作納入應(yīng)急管理體系，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急措施，全力抓好應(yīng)急保障，決不允許出現(xiàn)凍死凍傷情況。
3.要加強(qiáng)對群眾冬季用電、用煤科學(xué)知識宣傳和使用技巧宣傳培訓(xùn)，切實增強(qiáng)群眾安全意識，提高群眾防范能力。
（四）扎實做好重點群眾安全溫暖過冬工作。
1.要緊盯因美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)而臨時安置的群眾生產(chǎn)生活，根據(jù)“三個一”前期工作和鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)干部包躲遷戶、未回遷戶、未拆遷戶制度要求，壓實包保責(zé)任，逐一走訪到位，實地查看群眾取暖效果，聽取群眾訴求，幫助解決實際困難。
2.對特困群體、低保對象、鰥寡孤獨、殘疾人等困難群眾，要統(tǒng)籌運用各類方式精準(zhǔn)化幫扶，采取發(fā)放補助金、取暖物資等措施開展專項幫扶，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，確保每戶困難群眾安全溫暖過冬。
（一）壓緊壓實責(zé)任。各責(zé)任區(qū)、各村要明確任務(wù)要求和責(zé)任分工，確保責(zé)任到崗到戶，切實采取有力有效措施，推動工作落實。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要聯(lián)合各相關(guān)單位深入基層督導(dǎo)工作落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保各項措施不折不扣落實到位。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。要堅決杜絕形式主義、官僚主義，對問題發(fā)現(xiàn)不及時、工作落實不力，導(dǎo)致群眾安全溫暖過冬得不到有效保障、造成不良影響的單位和個人，要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
溫暖過冬工作方案篇十九
各村、各部門要將保障困難群眾安全溫暖過冬工作與“走基層”活動、精準(zhǔn)扶貧、聯(lián)系幫扶相結(jié)合，因地制宜，分類施策，不斷改善困難群眾生產(chǎn)生活條件，確保困難群眾“平時吃得飽、過節(jié)吃得好、穿蓋有保障、醫(yī)療有救助、安全無隱患”，為決勝全面小康、建設(shè)大美清溪創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（一）準(zhǔn)確掌握困難群眾生產(chǎn)生活狀況。各村要組織力量深入基層，進(jìn)村入戶全面調(diào)查掌握貧困對象、散居特困供養(yǎng)對象、低保對象、優(yōu)撫對象、失獨家庭、殘疾人、留守群體等各類困難群體基本情況、自救能力及安全溫暖過冬存在的困難和問題，健全各類臺賬，切實做到底數(shù)準(zhǔn)、對象明，并上報鎮(zhèn)政府備案。
（四）注重營造溫馨和諧社會氛圍。各村要在春節(jié)期間開展形式多樣的慰問活動，走訪看望慰問困難群眾、困難優(yōu)撫對象和困難黨員，繼續(xù)做好各類特殊群體過節(jié)組織工作；加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造互幫互助、溫情融融的節(jié)日氛圍，把黨和政府對困難群眾的關(guān)心關(guān)懷傳遞到千家萬戶。
各村、鎮(zhèn)屬各部門要將保障我鎮(zhèn)困難群眾安全溫暖過冬作為當(dāng)前一段時期的重要工作，嚴(yán)格落實責(zé)任，建立健全工作督導(dǎo)機(jī)制。鎮(zhèn)紀(jì)委、民政、財政將加大督促檢查力度，對工作不力的要嚴(yán)格追責(zé)，確保各項措施落到實處、取得實效。
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/15917946.html】
