報告的語言應(yīng)該簡練明了，避免使用過多的行話或?qū)I(yè)術(shù)語，以免造成讀者的困惑。%20在撰寫報告時，應(yīng)注重行文的條理性和連貫性，使讀者能夠流暢閱讀和理解。通過閱讀這些報告范文，我們可以學(xué)習(xí)到一些寫作技巧和表達(dá)方式，提升自己的報告寫作水平。
建設(shè)養(yǎng)老院的可行性報告篇一
作為一個新興行業(yè)，老齡產(chǎn)業(yè)所涉及的領(lǐng)域極為廣泛，幾乎涵蓋了從養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、老年衛(wèi)生保健業(yè)到老年文化娛樂業(yè)、老年金融保險業(yè)等十余個門類，具有相當(dāng)?shù)南胂罅?。異常地，按照國際通行的5%老年人進(jìn)入機構(gòu)養(yǎng)老的標(biāo)準(zhǔn)，2011年我國有650萬個床位空缺。此外，目前全國取得養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)資格的僅有2萬多人，按照國際上5∶1的護(hù)工需求量，缺口將近1000萬人。這都將給企業(yè)投資供給良好的機遇。計算機技術(shù)的發(fā)展，讓養(yǎng)老院管理軟件橫空出世，技術(shù)與人力的結(jié)合，讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)更加蓬勃發(fā)展。
第二章、養(yǎng)老方式存在問題分析。
1.農(nóng)村老人無養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。
我國社會保障體系主要覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)者，而這只占全部人口的很小一部分。我國老年人口70%以上在農(nóng)村，要解決我國養(yǎng)老問題，難度最大的當(dāng)屬農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題。城鎮(zhèn)養(yǎng)老和醫(yī)療保險快速發(fā)展，農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療保險進(jìn)展緩慢，農(nóng)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)的消失，此刻農(nóng)村的孤寡老人，無依無靠的老人，他們的生活面臨著十分艱難的境地。
2.養(yǎng)老金太少，社會保障制度不完善。
此刻大多數(shù)60歲以上的老人都是20世紀(jì)50、60年代參加工作的老同志，絕大多數(shù)已經(jīng)進(jìn)入古稀之年了，可是退休金大部分都在400元到500元之間。社會養(yǎng)老院太少且收費過高，一般的退休工人根本住不起，并且我們的醫(yī)療保險存在嚴(yán)重不足，養(yǎng)老金水平太低，社會保障制度不完善。
3.空巢引發(fā)的老年人身心問題。
空巢老人最容易感覺孤獨、寂寞。昔日工作繁忙，子女繞膝。而今子女離巢，自我退休后又無事可干、行動不便、身體不好、得不到以前所受的重視和尊敬，喪偶、喪友、生病等，老人當(dāng)然會產(chǎn)生寂寞、孤獨的心境。寂寞孤獨最易導(dǎo)致心理變異，產(chǎn)生諸如情緒低落不穩(wěn)、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理問題，嚴(yán)重的甚至?xí)a(chǎn)生老年精神障礙、老年癡呆癥等疾病。心理健康日益成為老年人健康的重要部分。4.養(yǎng)老院太少。
目前，中國現(xiàn)有的各類養(yǎng)老機構(gòu)，大部分條件簡陋，缺少完備的服務(wù)設(shè)施，即便如此，各類老年社會福利機構(gòu)養(yǎng)老床位也僅有12015萬張，平均每千名老人占有床位僅有816張，與發(fā)達(dá)國家平均每千名老人占有養(yǎng)老床位數(shù)50至70張的水平相差甚遠(yuǎn)。應(yīng)對人口的老齡化及養(yǎng)老中存在的諸多問題，傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不能適應(yīng)老齡化社會的要求，我們必須采取有效的應(yīng)對措施。
第三章、項目開發(fā)的必要性分析。
一、解決老齡化社會問題的需要：
據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料稱，一個國家的老年人口系數(shù)到達(dá)10%以上(60歲以上人口)或7%(65歲以上人口)時，標(biāo)志著設(shè)個國家或地區(qū)進(jìn)入老年型。目前，我國60歲以上，標(biāo)志著這個國家或地區(qū)進(jìn)入老年型。目前，我國60歲以上老年人口已達(dá)1.7億多，占全世界人口的五分之一，占全國總?cè)丝诘?0%以上。到21世紀(jì)中葉將超過4億，占全國總?cè)丝诘?8%，即沒4個人中就有一位老人;又預(yù)測我國65歲以上老年人數(shù)將從2000年的0.94億(占總?cè)丝诘?.3%)增加到2050年的3.34億(占總?cè)丝诘?2.6%)，我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。有關(guān)資料顯示，我國現(xiàn)有2360多萬老年人“獨守空巢”。隨著人口老齡化的來臨，老年人問題已經(jīng)成為一個世界問題，同樣是我國面臨的一個嚴(yán)峻問題。鄭州市也和全國一樣老齡化程度為10%以上，所以在鄭州航空港區(qū)建立的敬老院也是為了能夠解決老齡化社會問題的需要。
二、構(gòu)建和諧社會的需要：
黨中央、國務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會的口號。鄭州市委、市政府也提出建設(shè)“和諧社會”的要求。如果老齡化問題解決不好，和諧社會的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的光榮傳統(tǒng)，新建的航空港區(qū)敬老院，將成為鄭州市的弱勢老人，孤兒等供給了一個“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的好場所，不僅僅使老年人晚年生活豐富多彩、歡樂幸福，也成為孤兒等困難弱勢群體供給一個溫暖幸福的大家庭，使其在這個充滿愛和溫暖的大家庭里健康成長。這必然對構(gòu)建和諧社會起到進(jìn)取地促進(jìn)作用。
三、加快社會福利事業(yè)發(fā)展的需要：
鄭州航空港區(qū)敬老院項目實施后，將徹底改變原有的敬老院設(shè)備陳舊、環(huán)境較差等這一狀況，將擴(kuò)大收養(yǎng)、收治規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮化美化生活環(huán)境，切實解決鄭州市港區(qū)弱勢群體生活困難，充分發(fā)揮社會保障作用，更好的履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。作為我區(qū)一所規(guī)模較大的綜合性社會福利結(jié)構(gòu)，將在社會保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。
第四章、養(yǎng)老方式的發(fā)展方向。
一、加強養(yǎng)老道德宣傳，完善養(yǎng)老法律法規(guī)體系，鞏固家庭養(yǎng)老方式盡管社會養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老模式在現(xiàn)代社會中具有獨特的比較優(yōu)勢，單純的家庭養(yǎng)老將會在未來的歲月中慢慢淡出歷史舞臺，可是在目前不發(fā)達(dá)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下，在社區(qū)養(yǎng)老剛剛起步的情景下，家庭養(yǎng)老在具有深厚歷史傳統(tǒng)底蘊的中國仍將會在當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一段歲月中繼續(xù)發(fā)揮著巨大的功能和作用。這就要求，一方面，國家要利用各種媒體宣傳人口老齡化的趨勢、特點以及面臨的挑戰(zhàn)，動員全社會參與到安老敬老養(yǎng)老的安老戰(zhàn)略中;另一方面，1996年頒布的《老年人權(quán)益保障法》中規(guī)定“享受子女及其他依法由贍養(yǎng)義務(wù)的經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料、精神上慰藉以及在患病時供給醫(yī)療費用和護(hù)理的權(quán)利”，可是，在許多方面還沒有具體的實施細(xì)則，尚須相應(yīng)的法律、法規(guī)予以完善化、具體化及可操作化。
二、繼續(xù)支持養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，充分發(fā)揮其支撐作用失能半失能老人的很多存在，經(jīng)過家庭或社區(qū)養(yǎng)老不能保證這些老人獲得滿意高效率的服務(wù)，而機構(gòu)養(yǎng)老是實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老的較有發(fā)展?jié)摿Φ耐緩剑跐M足養(yǎng)老的連續(xù)性、專業(yè)性、及時性方面，異常是對那些不能完全自理、完全不能自理的高齡老人、失能老人的照顧方面，發(fā)揮著不可替代的作用。機構(gòu)養(yǎng)老在保證其服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的前提下應(yīng)當(dāng)向以下兩個方向發(fā)展：一方面，政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大對公辦養(yǎng)老機構(gòu)的投資，重點保證“三無”、“五保”及低收入的高齡、失能等養(yǎng)老困難老年人的服務(wù)需求;另一方面，部分經(jīng)營性的養(yǎng)老機構(gòu)遵循市場化原則，能夠向高端發(fā)展，走優(yōu)質(zhì)高價的發(fā)展之路，滿足部分老年人的高端需求。
三、采取多種措施促進(jìn)實現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老模式的最終目標(biāo)家庭養(yǎng)老功能日益弱化、機構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展不足，而社區(qū)居家養(yǎng)老融合了家庭養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)勢，適合我國國情。從以上政策中也不難看出，隨著社區(qū)在公共服務(wù)供給中扮演著越來越重要的主角，我國政府也認(rèn)識到了養(yǎng)老服務(wù)供給應(yīng)當(dāng)在社區(qū)服務(wù)中占有重要地位，因而我國開始大力鼓勵發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。所以，社區(qū)居家養(yǎng)老模式代表著我國養(yǎng)老模式的發(fā)展方向。關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老需要明確以下幾點：
第一，明確政府在居家養(yǎng)老服務(wù)體系中的主體職責(zé)地位，整合社區(qū)資源，使原本是閑置的資源或未充分利用的資源在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中得到充分利用。
第二，目前，社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)對象主要面向家庭日間暫時無人或者無力照護(hù)的社區(qū)老年人。在城市，增加托老設(shè)施網(wǎng)點，增強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)本事，同時經(jīng)過倡議、引導(dǎo)志愿活動及建立勞務(wù)儲蓄制度等方式，動員各類人群參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。在農(nóng)村，首先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為基礎(chǔ)，建設(shè)日間照料和短期托養(yǎng)的養(yǎng)老床位，逐步向區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)變。有條件的農(nóng)村社區(qū)，可探索建設(shè)社區(qū)老年日間照料服務(wù)設(shè)施，向留守老年人及其他有需要的老年人供給日間照料、短期托養(yǎng)、配餐等服務(wù)。
建設(shè)養(yǎng)老院的可行性報告篇二
我司（xx公司）是一家擁有多年商業(yè)運作和企業(yè)管理的專業(yè)公司，主要從事市場開發(fā)和經(jīng)營管理，長期來積累了豐富的經(jīng)驗，構(gòu)成了一套卓有成效的管理模式，組織了一批本事較強的管理班子，在日常運作中，公司始終本著“良好聲譽是企業(yè)的生命，誠實服務(wù)是企業(yè)的根本”為宗旨，使我司各方面的業(yè)績不斷發(fā)展，實力不斷壯大。先后開設(shè)了：xx商貿(mào)有限公司，xx有限公司，xx管理有限公司，xx商場，xx市場，xx等集汽配汽修，五金機電、輕紡、農(nóng)貿(mào)、百貨多品種大中型商場和市場。
二、建立地址與定位。
我司租賃位于xx路xx號房屋和場地，總面積（以下簡稱該物業(yè)），擬開設(shè)敬老院。
人的需求，使大多數(shù)老年人望院興嘆，故所我司擬在市區(qū)邊緣設(shè)立敬老院。由于各方面成本相對較低，加上該物業(yè)坐落在秀麗的xx腳下，緊鄰美麗的淀山湖旁，依山傍水，交通方便，綠樹成蔭，空氣清新，居住寬敞，環(huán)境優(yōu)美，我司還計劃利用廣闊的土地開辟魚池、菜地，等有利于老年人愛好的項目，供老年人垂釣、種植，建造小森林、回廊供老年人養(yǎng)鳥、觀鳥、散步交流等設(shè)施。景與物的完美結(jié)合，必須會成為廣大老年人老有所樂、老有所養(yǎng)、愉快生活、安度晚年的最佳樂園。
以上是我司開設(shè)敬老院的理由和可行性研究，我司相信只要我們本著“一切為老年人著想，全心全意為老年人服務(wù)”的理念，在上級有關(guān)部門的大力幫忙和指導(dǎo)下，遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照行業(yè)準(zhǔn)則進(jìn)行管理運作，必須會使該院成為廣大老年人居住、養(yǎng)老的夢想場所。
xx有限公司。
2014年x月x日。
建設(shè)養(yǎng)老院的可行性報告篇三
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撰稿單位：鄭州經(jīng)略智成企業(yè)管理咨詢有限公司。
撰稿時間：20**年9月2日。
第一章、養(yǎng)老院項目概述。
作為一個新興行業(yè)，老齡產(chǎn)業(yè)所涉及的領(lǐng)域極為廣泛，幾乎涵蓋了從養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、老年衛(wèi)生保健業(yè)到老年文化娛樂業(yè)、老年金融保險業(yè)等十余個門類，具有相當(dāng)?shù)南胂罅ΑＬ貏e地，按照國際通行的5%老年人進(jìn)入機構(gòu)養(yǎng)老的標(biāo)準(zhǔn)，20**年我國有650萬個床位空缺。此外，目前全國取得養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)資格的僅有2萬多人，按照國際上5∶1的護(hù)工需求量，缺口將近1000萬人。這都將給企業(yè)投資提供良好的機遇。計算機技術(shù)的發(fā)展，讓養(yǎng)老院管理軟件橫空出世，技術(shù)與人力的結(jié)合，讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)更加蓬勃發(fā)展。
第二章、養(yǎng)老方式存在問題分析。
1.農(nóng)村老人無養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。
我國社會保障體系主要覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)者,而這只占全部人口的很小一部分。我國老年人口70%以上在農(nóng)村,要解決我國養(yǎng)老問題,難度最大的當(dāng)屬農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題。城鎮(zhèn)養(yǎng)老和醫(yī)療保險快速發(fā)展,農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療保險進(jìn)展緩慢,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的消失,現(xiàn)在農(nóng)村的孤寡老人,無依無靠的老人,他們的生活面臨著非常艱難的境地。
2.養(yǎng)老金太少,社會保障制度不完善。
現(xiàn)在大多數(shù)60歲以上的老人都是20世紀(jì)50、60年代參加工作的老同志,絕大多數(shù)已經(jīng)進(jìn)入古稀之年了,但是退休金大部分都在400元到500元之間。社會養(yǎng)老院太少且收費過高,一般的退休工人根本住不起,而且我們的醫(yī)療保險存在嚴(yán)重不足,養(yǎng)老金水平太低,社會保障制度不完善。
3.空巢引發(fā)的老年人身心問題。
空巢老人最容易感覺孤獨、寂寞。昔日工作繁忙,子女繞膝。而今子女離巢,自己退休后又無事可干、行動不便、身體不好、得不到以前所受的重視和尊敬,喪偶、喪友、生病等,老人當(dāng)然會產(chǎn)生寂寞、孤獨的心情。寂寞孤獨最易導(dǎo)致心理變異,產(chǎn)生諸如情緒低落不穩(wěn)、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理問題,嚴(yán)重的甚至?xí)a(chǎn)生老年精神障礙、老年癡呆癥等疾病。心理健康日益成為老年人健康的重要部分。
目前,中國現(xiàn)有的各類養(yǎng)老機構(gòu),大部分條件簡陋,缺少完備的服務(wù)設(shè)施,即便如此,各類老年社會福利機構(gòu)養(yǎng)老床位也僅有120**萬張,平均每千名老人占有床位僅有816張,與發(fā)達(dá)國家平均每千名老人占有養(yǎng)老床位數(shù)50至70張的水平相差甚遠(yuǎn)。面對人口的老齡化及養(yǎng)老中存在的諸多問題,傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不能適應(yīng)老齡化社會的要求,我們必須采取有效的應(yīng)對措施。
第三章、項目開發(fā)的必要性分析。
家或地區(qū)進(jìn)入老年型。目前，我國60歲以上老年人口已達(dá)1.7億多，占全世界人口的五分之一，占全國總?cè)丝诘?0%以上。到21世紀(jì)中葉將超過4億，占全國總?cè)丝诘?8%，即沒4個人中就有一位老人；又預(yù)測我國65歲以上老年人數(shù)將從2000年的0.94億（占總?cè)丝诘?.3%）增加到2050年的3.34億（占總?cè)丝诘?2.6%），我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。有關(guān)資料顯示，我國現(xiàn)有2360多萬老年人“獨守空巢”。隨著人口老齡化的來臨，老年人問題已經(jīng)成為一個世界問題，同樣是我國面臨的一個嚴(yán)峻問題。鄭州市也和全國一樣老齡化程度為10%以上，所以在鄭州航空港區(qū)建立的敬老院也是為了能夠解決老齡化社會問題的需要。
黨中央、國務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會的口號。鄭州市委、市政府也提出建設(shè)“和諧社會”的要求。如果老齡化問題解決不好，和諧社會的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的光榮傳統(tǒng)，新建的航空港區(qū)敬老院，將成為鄭州市的弱勢老人，孤兒等提供了一個“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的好場所，不僅使老年人晚年生活豐富多彩、快樂幸福，也成為孤兒等困難弱勢群體提供一個溫暖幸福的大家庭，使其在這個充滿愛和溫暖的大家庭里健康成長。這必然對構(gòu)建和諧社會起到積極地促進(jìn)作用。
鄭州航空港區(qū)敬老院項目實施后，將徹底改變原有的敬老院設(shè)備陳舊、環(huán)境較差等這一狀況，將擴(kuò)大收養(yǎng)、收治規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮化美化生活環(huán)境，切實解決鄭州市港區(qū)弱勢群體生活困難，充分發(fā)揮社會保障作用，更好的履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。作為我區(qū)一所規(guī)模較大的綜合性社會福利結(jié)構(gòu)，將在社會保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。
一、加強養(yǎng)老道德宣傳，完善養(yǎng)老法律法規(guī)體系,鞏固家庭養(yǎng)老方式盡管社會養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老模式在現(xiàn)代社會中具有獨特的比較優(yōu)勢,單純的`家庭養(yǎng)老將會在未來的歲月中慢慢淡出歷史舞臺,但是在目前不發(fā)達(dá)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下,在社區(qū)養(yǎng)老剛剛起步的情況下，家庭養(yǎng)老在具有深厚歷史傳統(tǒng)底蘊的中國仍將會在當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一段歲月中繼續(xù)發(fā)揮著巨大的功能和作用。這就要求，一方面，國家要利用各種媒體宣傳人口老齡化的趨勢、特點以及面臨的挑戰(zhàn)，動員全社會參與到安老敬老養(yǎng)老的安老戰(zhàn)略中；另一方面，1996年頒布的《老年人權(quán)益保障法》中規(guī)定“享受子女及其他依法由贍養(yǎng)義務(wù)的經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料、精神上慰藉以及在患病時提供醫(yī)療費用和護(hù)理的權(quán)利”，但是，在許多方面還沒有具體的實施細(xì)則，尚須相應(yīng)的法律、法規(guī)予以完善化、具體化及可操作化。
二、繼續(xù)支持養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，充分發(fā)揮其支撐作用失能半失能老人的大量存在，通過家庭或社區(qū)養(yǎng)老不能保證這些老人獲得滿意高效率的服務(wù)，而機構(gòu)養(yǎng)老是實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老的較有發(fā)展?jié)摿Φ耐緩?它在滿足養(yǎng)老的連續(xù)性、專業(yè)性、及時性方面,特別是對那些不能完全自理、完全不能自理的高齡老人、失能老人的照顧方面,發(fā)揮著不可替代的作用。
建設(shè)養(yǎng)老院的可行性報告篇四
到2011年底，中國65歲以上老人所占比例已經(jīng)達(dá)到9.1%，超過世界平均水平。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟(jì)效益正在吸引著全球的目光。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，人們的生活方式的多樣化，單純的國家福利已經(jīng)難以滿足老年人生活多樣化的需求。面對老年人口的現(xiàn)狀，中國未來可能通過財政補貼、減免稅收、購買服務(wù)甚至養(yǎng)老專項按揭貸款等手段加快解決老齡問題。養(yǎng)老正在突破傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式，形成家庭、社區(qū)、市場化養(yǎng)老并存的局面，出現(xiàn)了異地養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、“侯鳥式”養(yǎng)老以及生態(tài)養(yǎng)老等新模式。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開始走出一條與國際經(jīng)驗接軌的社會化、市場化的道路。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及領(lǐng)域廣等特點，并對上下游產(chǎn)業(yè)具有帶動效應(yīng)。老齡人口的增多拉動產(chǎn)生老齡人群的服務(wù)需求增長，比如對醫(yī)療衛(wèi)生、休閑保健、托管托養(yǎng)、家政服務(wù)、文化娛樂、信息咨詢等服務(wù)需求。當(dāng)前我國老年消費市場開發(fā)仍處于初級階段，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的供給不足、比重偏低、質(zhì)量不高，這些都不能滿足老年人日益增長的服務(wù)需求。從國內(nèi)市場來看，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)尚處于“沉睡”階段，很多商機有待開發(fā)。
“十二五”時期，我國將出現(xiàn)第一個老年人口增長高峰，60歲以上的老年人將新增800萬，總數(shù)將由1.78億增加到2.21億，老年人口比重將由13.3%增加到16%，人口老齡化進(jìn)程將加快，社會養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)需求將大量增加。未來5-10年間，中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
建設(shè)養(yǎng)老院的可行性報告篇五
1、此種規(guī)模設(shè)計養(yǎng)老機構(gòu)盈虧平衡點為全年平均入住率55%。
2、可期達(dá)到全年平均80%的床位利用率，每年做1萬元的資產(chǎn)折舊，5000元意外損耗，保守收入280000元。
3、每位老人入住時收取5000元意外保證金，可暫收付200000元，可60%用于抵付前期投入，其它做為周轉(zhuǎn)資金和出院返還。
建設(shè)養(yǎng)老院的可行性報告篇六
行業(yè)研究報告的定義。
行業(yè)研究是通過深入研究某一行業(yè)發(fā)展動態(tài)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、競爭格局以及綜合經(jīng)濟(jì)信息等，為企業(yè)自身發(fā)展或行業(yè)投資者等相關(guān)客戶提供重要的參考依據(jù)。
企業(yè)通常通過自身的營銷網(wǎng)絡(luò)了解到所在行業(yè)的微觀市場，但微觀市場中的假象經(jīng)常誤導(dǎo)管理者對行業(yè)發(fā)展全局的判斷和把握。一個全面競爭的時代，不但要了解自己現(xiàn)狀，還要了解對手動向，更需要將整個行業(yè)系統(tǒng)的運行規(guī)律了然于胸。
行業(yè)研究報告的構(gòu)成。
一般來說，行業(yè)研究報告的核心內(nèi)容包括以下五方面：
行業(yè)研究的目的及主要任務(wù)。
行業(yè)研究是進(jìn)行資源整合的前提和基礎(chǔ)。
對企業(yè)而言，發(fā)展戰(zhàn)略的制定通常由三部分構(gòu)成：外部的行業(yè)研究、內(nèi)部的企業(yè)資源評估以及基于兩者之上的戰(zhàn)略制定和設(shè)計。
行業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系是面和點的關(guān)系，行業(yè)的規(guī)模和發(fā)展趨勢決定了企業(yè)的成長空間；企業(yè)的發(fā)展永遠(yuǎn)必須遵循行業(yè)的經(jīng)營特征和規(guī)律。
行業(yè)研究的主要任務(wù)：
【報告類型】項目可行性研究報告。
報告介紹。
本報告主要對養(yǎng)老院項目實施的可能性、有效性、如何實施、相關(guān)技術(shù)方案及財務(wù)效果進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評價，以求確定一個在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案。
該可行性研究報告可用于養(yǎng)老院項目主辦單位報發(fā)改委核準(zhǔn)立項，申請貸款，上市募投，資金申請，境外投資，申請土地等；我司是專業(yè)編寫可行性研究報告的咨詢機構(gòu)，能夠出具符合國家發(fā)改委和地方各級發(fā)改委要求的可行性研究報告，并提供甲級、乙級、丙級等各個等級的工程咨詢資質(zhì)。以下是報告的目錄框架：
養(yǎng)老院項目可行性研究報告政府立項、申請土地、銀行貸款、招商引資、投資合作等。
第一章總論。
一、養(yǎng)老院項目背景。
1．項目名稱。
2．承辦單位概況。
4．養(yǎng)老院項目提出的理由與過程。
二、養(yǎng)老院項目概況。
1．養(yǎng)老院項目擬建地點。
2．養(yǎng)老院項目建設(shè)規(guī)模與目的3．養(yǎng)老院項目主要建設(shè)條件。
4．養(yǎng)老院項目投入總資金及效益情況。
5．養(yǎng)老院項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
四、問題與建議。
第二章市場預(yù)測。
一、養(yǎng)老院產(chǎn)品市場供應(yīng)預(yù)測。
1．國內(nèi)外養(yǎng)老院市場供應(yīng)現(xiàn)狀。
2．國內(nèi)外養(yǎng)老院市場供應(yīng)預(yù)測。
二、產(chǎn)品市場需求預(yù)測。
1．國內(nèi)外養(yǎng)老院市場需求現(xiàn)狀。
2．國內(nèi)外養(yǎng)老院市場需求預(yù)測。
三、產(chǎn)品目標(biāo)市場分析。
1．養(yǎng)老院產(chǎn)品目標(biāo)市場界定。
2．市場占有份額分析。
四、價格現(xiàn)狀與預(yù)測。
1．養(yǎng)老院產(chǎn)品國內(nèi)市場銷售價格。
2．養(yǎng)老院產(chǎn)品國際市場銷售價格。
五、市場競爭力分析。
1．主要競爭對手情況。
2．產(chǎn)品市場競爭力優(yōu)勢、劣勢。
3．營銷策略。
六、市場風(fēng)險。
第三章資源條件評價。
二、養(yǎng)老院項目資源品質(zhì)情況。
三、養(yǎng)老院項目資源賦存條件。
四、養(yǎng)老院項目資源開發(fā)價值。
第四章養(yǎng)老院項目建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案。
一、建設(shè)規(guī)模。
1．養(yǎng)老院項目建設(shè)規(guī)模方案比選。
2．推薦方案及其理由。
二、產(chǎn)品方案。
1．養(yǎng)老院項目產(chǎn)品方案構(gòu)成2．養(yǎng)老院項目產(chǎn)品方案比選。
3．推薦方案及其理由。
第五章養(yǎng)老院項目場址選擇。
一、養(yǎng)老院項目場址所在位置現(xiàn)狀。
1．養(yǎng)老院項目地點與地理位置。
2．養(yǎng)老院項目場址土地權(quán)所屬類別及占地面積。
3．土地利用現(xiàn)狀。
二、養(yǎng)老院項目場址建設(shè)條件。
1．地形、地貌、地震情況。
2．工程地質(zhì)與水文地質(zhì)。
3．氣候條件。
4．城鎮(zhèn)規(guī)劃及社會環(huán)境條件。
5．交通運輸條件。
6．公用設(shè)施社會依托條件（水、電、氣、生活福利）。
7．防洪、防潮、排澇設(shè)施條件。
8．環(huán)境保護(hù)條件。
9．法律支持條件。
10．征地、拆遷、移民安置條件。
11．施工條件。
三、養(yǎng)老院項目場址條件比選。
1．養(yǎng)老院項目建設(shè)條件比選。
2．養(yǎng)老院項目建設(shè)投資比選。
3．養(yǎng)老院項目運營費用比選。
4．養(yǎng)老院項目推薦場址方案。
5．養(yǎng)老院項目場址地理位置圖。
第六章養(yǎng)老院項目技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案。
一、養(yǎng)老院項目技術(shù)方案。
1．養(yǎng)老院項目生產(chǎn)方法（包括原料路線）。
2．養(yǎng)老院項目工藝流程。
3．養(yǎng)老院項目工藝技術(shù)來源。
4．推薦方案的主要工藝（生產(chǎn)裝置）流程圖、物料平衡圖，物料消耗定額表。
二、養(yǎng)老院項目主要設(shè)備方案。
1．養(yǎng)老院項目主要設(shè)備選型。
2．養(yǎng)老院項目主要設(shè)備來源（進(jìn)口設(shè)備應(yīng)提出供應(yīng)方式）。
3．養(yǎng)老院項目推薦方案的主要設(shè)備清單。
三、養(yǎng)老院項目工程方案。
1．養(yǎng)老院項目主要建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案。
2．養(yǎng)老院項目礦建工程方案。
3．養(yǎng)老院項目特殊基礎(chǔ)工程方案。
4．養(yǎng)老院項目建筑安裝工程量及“三材”用量估算。
5．養(yǎng)老院項目主要建、構(gòu)筑物工程一覽表。
第七章養(yǎng)老院項目主要原材料、燃料供應(yīng)。
一、主要原材料供應(yīng)。
1．養(yǎng)老院項目主要原材料品種、質(zhì)量與年需要量。
2．養(yǎng)老院項目主要輔助材料品種、質(zhì)量與年需要量。
3．養(yǎng)老院項目原材料、輔助材料來源與運輸方式。
二、燃料供應(yīng)。
1．養(yǎng)老院項目燃料品種、質(zhì)量與年需要量。
2．養(yǎng)老院項目燃料供應(yīng)來源與運輸方式。
三、主要原材料、燃料價格。
1．養(yǎng)老院項目原材料、燃料價格現(xiàn)狀。
2．養(yǎng)老院項目主要原材料、燃料價格預(yù)測。
四、編制主要原材料、燃料年需要量表。
第八章總圖、運輸與公用輔助工程。
一、養(yǎng)老院項目總圖布置。
1．平面布置。
2．豎向布置。
（1）場區(qū)地形條件。
（2）豎向布置方案。
（3）場地標(biāo)高及土石方工程量。
3．總平面布置圖。
4．總平面布置主要指標(biāo)表。
二、養(yǎng)老院項目場內(nèi)外運輸。
1．場外運輸量及運輸方式。
2．場內(nèi)運輸量及運輸方式。
3．場內(nèi)運輸設(shè)施及設(shè)備。
三、養(yǎng)老院項目公用輔助工程。
1．養(yǎng)老院項目給排水工程。
（1）給水工程。用水負(fù)荷、水質(zhì)要求、給水方案。
（2）排水工程。排水總量、排水水質(zhì)、排放方式和泵站管網(wǎng)設(shè)施。
2．養(yǎng)老院項目供電工程。
（1）供電負(fù)荷（年用電量、最大用電負(fù)荷）。
（2）供電回路及電壓等級的確定。
（3）電源選擇。
（4）場內(nèi)供電輸變電方式及設(shè)備設(shè)施。
3．養(yǎng)老院項目通信設(shè)施。
（1）通信方式。
（2）通信線路及設(shè)施。
4．養(yǎng)老院項目供熱設(shè)施。
5．養(yǎng)老院項目空分、空壓及制冷設(shè)施。
6．養(yǎng)老院項目維修設(shè)施。
7．養(yǎng)老院項目倉儲設(shè)施。
一、節(jié)能措施。
二、能耗指標(biāo)分析。
一、節(jié)水措施。
二、水耗指標(biāo)分析。
第十一章養(yǎng)老院項目環(huán)境影響評價。
一、場址環(huán)境條件。
二、項目建設(shè)和生產(chǎn)對環(huán)境的影響。
1．養(yǎng)老院項目建設(shè)對環(huán)境的影響。
2．養(yǎng)老院項目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的污染物對環(huán)境的影響。
三、環(huán)境保護(hù)措施方案。
四、環(huán)境保護(hù)投資。
五、環(huán)境影響評價。
第十二章養(yǎng)老院項目勞動安全衛(wèi)生與消防。
一、危害因素和危害程度。
1．有毒有害物品的危害。
2．危險性作業(yè)的危害。
二、安全措施方案。
1．采用安全生產(chǎn)和無危害的工藝和設(shè)備。
2．對危害部位和危險作業(yè)的保護(hù)措施。
3．危險場所的防護(hù)措施。
4．職業(yè)病防護(hù)和衛(wèi)生保健措施。
三、消防設(shè)施。
1．火災(zāi)隱患分析。
2．防火等級。
3．消防設(shè)施。
第十三章養(yǎng)老院項目組織機構(gòu)與人力資源配置。
一、養(yǎng)老院項目組織機構(gòu)。
1．養(yǎng)老院項目法人組建方案。
2．養(yǎng)老院項目管理機構(gòu)組織方案和體系圖。
3．養(yǎng)老院項目機構(gòu)適應(yīng)性分析。
二、養(yǎng)老院項目人力資源配置。
1．生產(chǎn)作業(yè)班次。
2．勞動定員數(shù)量及技能素質(zhì)要求。
3．職工工資福利。
4．勞動生產(chǎn)率水平分析。
5．員工來源及招聘方案。
6．員工培訓(xùn)計劃。
第十四章養(yǎng)老院項目實施進(jìn)度。
一、養(yǎng)老院項目建設(shè)工期。
二、養(yǎng)老院項目實施進(jìn)度安排。
三、養(yǎng)老院項目實施進(jìn)度表（橫線圖）。
一、養(yǎng)老院項目投資估算依據(jù)。
二、養(yǎng)老院項目建設(shè)投資估算。
1．養(yǎng)老院項目建筑工程費。
2．養(yǎng)老院項目設(shè)備及工器具購置費。
3．養(yǎng)老院項目安裝工程費。
4．養(yǎng)老院項目工程建設(shè)其他費用。
5．養(yǎng)老院項目基本預(yù)備費。
6．養(yǎng)老院項目漲價預(yù)備費。
7．養(yǎng)老院項目建設(shè)期利息。
三、養(yǎng)老院項目流動資金估算。
四、養(yǎng)老院項目投資估算表。
1．養(yǎng)老院項目投入總資金估算匯總表。
2．養(yǎng)老院項目單項工程投資估算表。
3．養(yǎng)老院項目分年投資計劃表。
4．養(yǎng)老院項目流動資金估算表。
第十六章養(yǎng)老院項目融資方案。
一、養(yǎng)老院項目資本金籌措。
二、養(yǎng)老院項目債務(wù)資金籌措。
三、養(yǎng)老院項目融資方案分析。
第十七章養(yǎng)老院項目財務(wù)評價。
一、養(yǎng)老院項目財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取。
1．財務(wù)價格。
2．計算期與生產(chǎn)負(fù)荷。
3．財務(wù)基準(zhǔn)收益率設(shè)定。
4．其他計算參數(shù)。
二、養(yǎng)老院項目銷售收入估算（編制銷售收入估算表）。
三、養(yǎng)老院項目成本費用估算（編制總成本費用估算表和分項成本估算表）。
四、養(yǎng)老院項目財務(wù)評價報表。
1．養(yǎng)老院項目財務(wù)現(xiàn)金流量表。
2．養(yǎng)老院項目損益和利潤分配表。
3．養(yǎng)老院項目資金來源與運用表。
4．養(yǎng)老院項目借款償還計劃表。
五、養(yǎng)老院項目財務(wù)評價指標(biāo)。
1．養(yǎng)老院項目盈利能力分析。
（1）項目財務(wù)內(nèi)部收益率。
（2）資本金收益率。
（3）投資各方收益率。
（4）財務(wù)凈現(xiàn)值。
（5）投資回收期。
（6）投資利潤率。
2．養(yǎng)老院項目償債能力分析（借款償還期或利息備付率和償債備付率）。
六、養(yǎng)老院項目不確定性分析。
1．養(yǎng)老院項目敏感性分析（編制敏感性分析表，繪制敏感性分析圖）。
2．養(yǎng)老院項目盈虧平衡分析（繪制盈虧平衡分析圖）。
七、養(yǎng)老院項目財務(wù)評價結(jié)論。
第十八章養(yǎng)老院項目國民經(jīng)濟(jì)評價。
一、養(yǎng)老院項目影子價格及通用參數(shù)選取。
二、養(yǎng)老院項目效益費用范圍調(diào)整。
1．養(yǎng)老院項目轉(zhuǎn)移支付處理。
2．養(yǎng)老院項目間接效益和間接費用計算。
三、養(yǎng)老院項目效益費用數(shù)值調(diào)整。
1．養(yǎng)老院項目投資調(diào)整。
2．養(yǎng)老院項目流動資金調(diào)整。
3．養(yǎng)老院項目銷售收入調(diào)整。
4．養(yǎng)老院項目經(jīng)營費用調(diào)整。
四、養(yǎng)老院項目國民經(jīng)濟(jì)效益費用流量表。
1．養(yǎng)老院項目國民經(jīng)濟(jì)效益費用流量表。
2．養(yǎng)老院項目國內(nèi)投資國民經(jīng)濟(jì)效益費用流量表。
五、養(yǎng)老院項目國民經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)。
1．養(yǎng)老院項目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率。
2．養(yǎng)老院項目經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值。
六、養(yǎng)老院項目國民經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論。
第十九章養(yǎng)老院項目社會評價。
一、養(yǎng)老院項目對社會的影響分析。
二、養(yǎng)老院項目與所在地互適性分析。
1．養(yǎng)老院項目利益群體對項目的態(tài)度及參與程度。
2．養(yǎng)老院項目各級組織對項目的態(tài)度及支持程度。
3．養(yǎng)老院項目地區(qū)文化狀況對項目的適應(yīng)程度。
三、養(yǎng)老院項目社會風(fēng)險分析。
四、養(yǎng)老院項目社會評價結(jié)論。
第二十章養(yǎng)老院項目風(fēng)險分析。
一、養(yǎng)老院項目主要風(fēng)險因素識別。
二、養(yǎng)老院項目風(fēng)險程度分析。
三、養(yǎng)老院項目風(fēng)險防范和降低風(fēng)險對策。
一、養(yǎng)老院項目推薦方案的總體描述。
二、養(yǎng)老院項目推薦方案的優(yōu)缺點描述。
1．優(yōu)點。
2．存在問題。
3．主要爭論與分歧意見。
三、養(yǎng)老院項目主要對比方案。
1．方案描述。
2．未被采納的理由。
四、結(jié)論與建議。
第二十二章附圖、附表、附件。
一、附圖。
1．養(yǎng)老院項目場址位置圖。
2．養(yǎng)老院項目工藝流程圖。
3．養(yǎng)老院項目總平面布置圖。
二、附表。
1．養(yǎng)老院項目投資估算表。
（1）養(yǎng)老院項目投入總資金估算匯總表。
（2）養(yǎng)老院項目主要單項工程投資估算表。
（3）養(yǎng)老院項目流動資金估算表。
2．養(yǎng)老院項目財務(wù)評價報表。
（1）養(yǎng)老院項目銷售收入、銷售稅金及附加估算表。
（2）養(yǎng)老院項目總成本費用估算表。
（3）養(yǎng)老院項目財務(wù)現(xiàn)金流量表。
（4）養(yǎng)老院項目損益和利潤分配表。
（5）養(yǎng)老院項目資金來源與運用表。
（6）養(yǎng)老院項目借款償還計劃表。
3．養(yǎng)老院項目國民經(jīng)濟(jì)評價報表。
（1）養(yǎng)老院項目國民經(jīng)濟(jì)效益費用流量表。
（2）養(yǎng)老院項目國內(nèi)投資國民經(jīng)濟(jì)效益費用流量表。
可行性研究報告是在招商引資、投資合作、政府立項、銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔，主要對項目實施的可能性、有效性、如何實施、相關(guān)技術(shù)方案及財務(wù)效果進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評價，以求確定一個在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案而撰寫的書面報告。
我們將可行性研究報告按用途主要分為6種：
（2）用于國家發(fā)展和改革委（以前的國家計委）立項的可行性研究報告、項目建議書、項目申請報告，該文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項目立項的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可行性研究報告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù)，決定某個項目是否實施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請相關(guān)證書時也需要編寫可行性研究報告。
（3）用于銀行貸款的可行性研究報告，商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險評估時，需要項目方出具詳細(xì)的可行性研究報告，對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行，若該報告由甲級資質(zhì)單位出具，通常不需要再組織專家評審，部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資質(zhì)，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請國家的相關(guān)政策支持資金、工商注冊時往往也需要編寫可行性研究報告，該文件類似用于銀行貸款的可研。
（4）用于境外投資項目核準(zhǔn)的可行性研究報告、項目申請報告，企業(yè)在實施走出去戰(zhàn)略，對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時，需要編寫可行性研究報告或項目申請報告、報給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請中國進(jìn)出口銀行境外投資重點項目信貸支持時，也需要可行性研究報告和項目申請報告。
（5）用于企業(yè)上市的可行性研究報告，這類可行性報告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級工程咨詢資格。
（6）用于申請政府資金（發(fā)改委資金、科技部資金、農(nóng)業(yè)部資金）的可行性研究報告，這類可行性報告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級工程咨詢資質(zhì)。
在上述六種可研中，第（2）、（3）、（5）、（6）類可研準(zhǔn)入門檻最高，需要編寫單。
位擁有工程咨詢資質(zhì)，該資質(zhì)由國家發(fā)展和改革委員會頒發(fā)，分為甲級、乙級、丙級三個等級，甲級最高。
我司可出具甲級工程咨詢資質(zhì)（部分行業(yè)乙級）。另外項目建議書和預(yù)可研類似于可行性研究報告，只是在詳細(xì)程度方面有差別。
建設(shè)養(yǎng)老院的可行性報告篇七
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是一個投資回收周期比較長的行業(yè)，對此，投資者要有清醒的認(rèn)識。進(jìn)行可行性分析要考慮的因素有：目前本地區(qū)同行業(yè)總量（床位數(shù)）及分布情況，本地區(qū)老人及家庭經(jīng)濟(jì)狀況，盡可能了解和收集其他養(yǎng)老機構(gòu)的入住情況，地理位置的交通和環(huán)境情況等。盈虧的主要因素是入住率和服務(wù)成本，這里的服務(wù)成本是指為老人服務(wù)所必需的，有房租、降溫取暖費、水電煤氣費、工資、辦公費用、維修費、大型資產(chǎn)折舊費等，都要考慮在內(nèi)。辦院的主要風(fēng)險在于，一是入住率的不足，房租、人工費和取暖費等硬性開支不能得到有效攤薄，導(dǎo)致開辦一年內(nèi)甚至更長時間處于凈投入狀態(tài)，不能實現(xiàn)資產(chǎn)的良性循環(huán)。二是入住老人的收費風(fēng)險，由于老人及子女的財務(wù)狀態(tài)惡化等原因，造成入住老人不能及時續(xù)費，養(yǎng)老機構(gòu)又不能強行將老人趕出門，造成墊付費用的局面。三是老人的意外傷害風(fēng)險。老人屬高發(fā)意外傷害和突發(fā)死亡率較高的人群，一旦產(chǎn)生糾紛，訴訟和調(diào)解對養(yǎng)老機構(gòu)都帶來人力和物力上的負(fù)擔(dān)。
建設(shè)養(yǎng)老院的可行性報告篇八
目前，中國已有21個省(區(qū)、市)成為人口老年型地區(qū)。大慶市亦在其列。
康復(fù)醫(yī)學(xué)起始于第二次世界大戰(zhàn)之后，原以殘疾人為主要服務(wù)對象?，F(xiàn)代康復(fù)醫(yī)學(xué)是近半個世紀(jì)來蓬勃發(fā)展起來的，它的發(fā)展是人類醫(yī)學(xué)事業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果。目前我國60歲以上老年人已達(dá)1.78億，占總?cè)丝诘?3.26%，約9000萬老年人有康復(fù)需求。中國老年人疾病譜的變化及慢性病患病率增加，使得其對康復(fù)醫(yī)療服務(wù)有巨大的`需求。
但是，我國社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)仍然處于起步階段，還存在著與新形勢、新任務(wù)、新需求不相適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在：缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，體系建設(shè)缺乏整體性和連續(xù)性；社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老機構(gòu)床位嚴(yán)重不足，供需矛盾突出；設(shè)施簡陋、功能單一，難以提供照料護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉等多方面服務(wù)；布局不合理，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡；政府投入不足，民間投資規(guī)模有限；服務(wù)隊伍專業(yè)化程度不高，行業(yè)發(fā)展缺乏后勁；國家出臺的優(yōu)惠政策落實不到位；服務(wù)規(guī)范、行業(yè)自律和市場監(jiān)管有待加強等。這里可以看出我國的康復(fù)和養(yǎng)老服務(wù)是分離的，養(yǎng)老、康復(fù)各行其是，二者并未有效結(jié)合。國家鼓勵有條件的大中型醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)老年病?？苹蚶夏瓴￠T診，積極為老年人提供專項服務(wù)。根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，建立能夠提供老年病防治、老年康復(fù)和臨終關(guān)懷等服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。鼓勵加快建設(shè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，推動各地把老年醫(yī)療保健納入社區(qū)衛(wèi)生工作重點，努力為老年人提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的衛(wèi)生服務(wù)。各地積極引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)型，開展老年保健、醫(yī)療護(hù)理和康復(fù)等服務(wù)?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)根據(jù)老年人的特殊需求，提供家庭出診、家庭護(hù)理、日間觀察、臨終關(guān)懷等服務(wù)。
如果把醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)來看，老年康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)就是這個產(chǎn)業(yè)中的一個重要組成部分。老年康復(fù)和養(yǎng)老服務(wù)在某種程度上是融合的。新醫(yī)改后，社會資金流動必然大量進(jìn)入老年康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)市場，市場競爭會越來越激烈。所以，我們要打破原有思維方式，用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式和人性化服務(wù)的新觀念，來分析我們所處的市場競爭狀態(tài)，思考應(yīng)該采用怎樣的方式才能有優(yōu)勢贏得“顧客”：就是將居家、養(yǎng)老、專業(yè)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)集于一體，使醫(yī)院的建筑設(shè)施發(fā)生根本性的改變，把居家、養(yǎng)老、專業(yè)康復(fù)融合在一起，不改變傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念，老人有自己的房屋，過年過節(jié)，親人仍然可以陪同，但是，科學(xué)便利的配備有專業(yè)康復(fù)醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)。
1、床位：
住院床位總數(shù)100張以上。
2、科室設(shè)置：
2.1臨床科室：至少設(shè)有兩個療區(qū)、至少設(shè)有傳統(tǒng)康復(fù)醫(yī)學(xué)室、體療室；
2.2醫(yī)技科室：至少設(shè)有藥房、化驗室、x光室、心電圖室、超聲波室、理療室；消毒供應(yīng)室。
3、人員：
3.1每床至少配備0.5名工作人員；
3.2床至少配備衛(wèi)生技術(shù)人員0.3名；
3.3至少有12名護(hù)士；
3.5各主要科室至少有1名主治醫(yī)師以上職稱的醫(yī)師。
4、房屋：
4.1平均每床建筑面積45平方米以上；
4.2病房每床凈使用面積不低于6平方米；
4.3每床占地面積不低于250平方米；
4.4綠化面積不少于可綠化面積的80%。
5、設(shè)備：
5.1基本設(shè)備：
建設(shè)養(yǎng)老院的可行性報告篇九
在調(diào)查到的100位老年人中，80－89歲的老人居多，為44％；其次為70-79歲的老人，占29％；60－69歲以及90－99歲的老人分別為14％和10％；沒有百歲以上的老人。老年人隨著年齡的增大，身體機能逐漸削弱，健康狀況也逐漸衰退，往往更需要別人的照料，敬老院在這些方面彌補了家庭照料資源的不足。但值得注意到是，由于目前社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施的不完善，還不能滿足那些完全不自理的老人或需要長期照料的老人的需求，因此，這些敬老院中的老人往往是一些生活尚能部分自理、照料需求較低的中高齡老年人。
解決老齡化社會問題的需要。
官方數(shù)據(jù)顯示：目前中國60歲以上老年人口為1．42億，約占人口總數(shù)的11％，據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料稱，，一個國家的老年人口系數(shù)達(dá)10%以上（60歲）或7%（65歲以上時，標(biāo)志著這個地區(qū)進(jìn)入老年型。目前，我國60歲以上老人已達(dá)1.3億多，占全世界人口的五分之一，占全國總?cè)丝诘?0%以上。到21世紀(jì)中葉將超過4億，占全國總?cè)丝诘?8%，即每4個人中一位老人；我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。有資料顯示，我國現(xiàn)有2360多萬老年人“獨守空巢”。隨著人口老齡化的來臨，老年人問題已成為一個世界問題，同樣是我國面臨的一個嚴(yán)峻問題。合肥和全國一樣老齡化程度為10%以上合肥城里的老齡化程度更是不容樂觀。
建設(shè)養(yǎng)老院的可行性報告篇十
（1）租金投入，選擇房屋時多選擇租用經(jīng)營狀況不良、非網(wǎng)點性的療養(yǎng)院、旅館、幼兒園和工廠附設(shè)后勤設(shè)施，租金必須控制在200元/床/月以下（通常收費床位費為200元—600元），例：50張床位的養(yǎng)老機構(gòu)總建筑面積在700平方米以上，合理租金控制在年10萬以下。
（2）房屋改造和簡單裝修費用，約投入6萬元。
（3）基本設(shè)施配備。
a）床、床頭柜和一人一格的衣櫥，約計800元×50=40000元。
b）床上用品700×50=35000元。
c）室內(nèi)每人一個圈椅200×50=10000。
d）電視每房間一個1000×15=15000。
e）活動室設(shè)施家庭影院一套，麻將桌2個，健身器材2件，預(yù)算約10000元。
f）餐飲設(shè)施，灶具二套，餐具60套，消毒柜一個，冰箱一臺，總控制在8000元。（可在開業(yè)時爭取區(qū)政府或贊助單位的捐贈）。
g）洗衣設(shè)備，預(yù)算2000元。
h）洗澡設(shè)備，預(yù)算5000元。
i）辦公設(shè)施，電腦、打印機各一臺，面包車一部。（可時機成熟時再到位）合計最小投入280000元。
（4）開業(yè)儀式和相關(guān)宣傳費用，約20000元。
以上租金+裝修+設(shè)施+宣傳=300000元。
建設(shè)養(yǎng)老院的可行性報告篇十一
當(dāng)前，我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。隨著人口老齡化的來臨，老年人問題已成為一個世界問題，同樣是我國面臨的一個嚴(yán)峻問題。據(jù)報道，到2014年，xx養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)應(yīng)到達(dá)28800張。在已有床位的基礎(chǔ)上，還需要新增1萬張床位才能基本滿足兩年后老人入住養(yǎng)老的需要。除了國辦養(yǎng)老機構(gòu)和居家養(yǎng)老方式外，民辦養(yǎng)老機構(gòu)將成為養(yǎng)老床位缺口的最大補充者。近年來，黨中央十分重視人口老齡化的快速增長對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的影響。xx市委、市政府也確立了“政府主導(dǎo)、社會行動、全民參與”的社會化養(yǎng)老基本方針，先后出臺了27項優(yōu)惠政策，對社會力量開辦的養(yǎng)老院，從審批、土地、收費等多方面予以大力扶持。
農(nóng)植物養(yǎng)殖基地30畝。該院按照xx市一流養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置了床位408張，分設(shè)了醫(yī)務(wù)室、大餐廳、浴池、洗衣間、圖書室、接待室、會議室、及多功能健身房和琴棋書畫等大型娛樂活動室；住宿房間分成高、中、低三個檔次，設(shè)有雙人間、三人間、四人間。養(yǎng)員房間內(nèi)均配有有線電視、電話、應(yīng)急呼叫系統(tǒng)和組合家具；高檔房間內(nèi)還配備有獨立的衛(wèi)生間和高檔組合家具，是普通老百姓都能享受得起的五星級老年公寓。
三、
1.院區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，綠化面積達(dá)一萬平，群花爭艷、各種果樹成蔭，長廊、曲徑、涼亭令人仿佛踏進(jìn)了室外桃園。多樣化的室外健身場地，和最適合老年人的門球讓喜愛體育鍛煉的老年人有了用武之地。
2.我院設(shè)有三個多功能魚塘，綠色農(nóng)植物養(yǎng)殖基地，占地面積30畝。為老年人供給釣魚、休閑娛樂場所和放心的綠色食品。
3.我院特為老年人開辦了一棟集超市、餐飲、娛樂為一體的老年休閑會所。供給酒店式服務(wù)，餐飲采用自給自足的方式，讓您享受自我釣魚成果的同時還能夠品嘗綠色的農(nóng)家菜，可謂一舉兩得。為前來探望老人的親友供給最便利、最簡便、最全面的一站式服務(wù)。
4.我院設(shè)有大型綜合活動娛樂室，總面積480平，內(nèi)設(shè)。
各種高檔健身器材，棋牌室、臺球室、乒乓球室、閱覽室、可舉辦大型的老年文藝匯演活動。
5．我院定期聘請養(yǎng)生專家宣講養(yǎng)生常識，健康保健講座；邀請xx體育學(xué)院健身教練為老年人教授太極拳等健身項目。
四、xx養(yǎng)老院的建設(shè)概算及資金來源。
項目概算總投資600萬元，其中:養(yǎng)員樓裝修及設(shè)施380萬元，新建接待室12萬，改建娛樂室及健身器材15萬，園區(qū)綠化建設(shè)55萬，魚塘及養(yǎng)殖種植建設(shè)25萬，休閑會所15萬，廣告宣傳費用50萬，車輛及辦公費用30萬，其它費用18萬元。
xx養(yǎng)老院的注冊資金為500萬元。
租賃年限為10年，續(xù)約具有優(yōu)先權(quán)。
五、xx養(yǎng)老院人員情景及收費標(biāo)準(zhǔn)。
（一）人員情景：
工作護(hù)理人員預(yù)計38人（下崗職工再就業(yè)人員）。
員工年度工資支出預(yù)計80余萬。
（二）收費標(biāo)準(zhǔn)：
床位收費標(biāo)準(zhǔn)：
低檔床費300元；中檔床費450元；高檔床費600元按平均床費450元標(biāo)準(zhǔn)計算：
第一年按55%入住率。
第二年按70%入住率。
第三年按80%入住率。
第四年按85%入住率。
第五年按90%入住率[網(wǎng)友投稿]。
計劃5年收回投資成本。
六、xx養(yǎng)老院服務(wù)理念和經(jīng)營宗旨。
健全養(yǎng)老院管理制度和提高供養(yǎng)對象的生活水平，做到硬件、軟件兩手抓。一是加強管理制度建設(shè)，致力建設(shè)精神禮貌窗口，到達(dá)“五個一”要求：即選配一名有文化、善管理、熱心服務(wù)的主任；組織一支適應(yīng)老年人服務(wù)的志愿者隊伍；制定一套規(guī)范的管理制度；建立一個完整的檔案冊；統(tǒng)一制訂一套規(guī)章制度，不斷規(guī)范養(yǎng)老中心管理。二是發(fā)揮養(yǎng)老中心的綜合功能作用，努力提高整體效應(yīng)。三是努力使該院發(fā)展成為集托養(yǎng)、養(yǎng)生休閑、健康娛樂、康復(fù)護(hù)理為一體的老年服務(wù)中心，真正發(fā)揮養(yǎng)老院綜合型、多功能的社會保障作用共創(chuàng)和諧社會。一顆孝心獻(xiàn)老人，一顆愛心獻(xiàn)社會，一顆xx講誠信，讓老人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、幸福歡樂的度過每一天。
七、開辦xx養(yǎng)老院各項手續(xù)辦理現(xiàn)狀。
該院消防設(shè)計及裝修材料嚴(yán)格依據(jù)：
1.《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(gbjl6—87)(1997)；
3.其他法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范。
現(xiàn)消防審批手續(xù)正在辦理中，預(yù)計2014年7月中旬可驗收完畢。
以上資料呈報xx領(lǐng)導(dǎo)，望貴局給予充分關(guān)照與幫忙指導(dǎo)。
建設(shè)養(yǎng)老院的可行性報告篇十二
1、養(yǎng)老機構(gòu)用水、電、安裝電話實行居民價優(yōu)惠。需每年到民政部門審批一次。
2、符合星光老年之家投入條件的，可申請福彩基金的注入。
3、可利用志愿者開展服務(wù)，降低用人成本，實現(xiàn)親情服務(wù)。
4、開展社會公益活動，爭取捐贈和贊助，補充老年生活費用的不足。養(yǎng)老院的建設(shè)地塊不僅要求土地屬性、拆遷補償、水電氣市政條件等落實，更重要的是要分析地塊周邊環(huán)境，包括交通條件、居民區(qū)距離、周邊人口數(shù)量和素質(zhì)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況，分析該地塊是否適合建養(yǎng)老院、養(yǎng)老院服務(wù)對象（消費群體）市場容量等。
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建設(shè)養(yǎng)老院的可行性報告篇十三
當(dāng)前，我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。隨著人口老齡化的來臨，老年人問題已成為一個世界問題，同樣是我國面臨的一個嚴(yán)峻問題。據(jù)報道，到，xx養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)應(yīng)到達(dá)28800張。在已有床位的基礎(chǔ)上，還需要新增1萬張床位才能基本滿足兩年后老人入住養(yǎng)老的需要。除了國辦養(yǎng)老機構(gòu)和居家養(yǎng)老方式外，民辦養(yǎng)老機構(gòu)將成為養(yǎng)老床位缺口的最大補充者。近年來，黨中央十分重視人口老齡化的快速增長對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的影響。xx市委、市政府也確立了“政府主導(dǎo)、社會行動、全民參與”的社會化養(yǎng)老基本方針，先后出臺了27項優(yōu)惠政策，對社會力量開辦的養(yǎng)老院，從審批、土地、收費等多方面予以大力扶持。
農(nóng)植物養(yǎng)殖基地30畝。該院按照xx市一流養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置了床位408張，分設(shè)了醫(yī)務(wù)室、大餐廳、浴池、洗衣間、圖書室、接待室、會議室、及多功能健身房和琴棋書畫等大型娛樂活動室；住宿房間分成高、中、低三個檔次，設(shè)有雙人間、三人間、四人間。養(yǎng)員房間內(nèi)均配有有線電視、電話、應(yīng)急呼叫系統(tǒng)和組合家具；高檔房間內(nèi)還配備有獨立的衛(wèi)生間和高檔組合家具，是普通老百姓都能享受得起的五星級老年公寓。
1.院區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，綠化面積達(dá)一萬平，群花爭艷、各種果樹成蔭，長廊、曲徑、涼亭令人仿佛踏進(jìn)了室外桃園。多樣化的室外健身場地，和最適合老年人的門球讓喜愛體育鍛煉的老年人有了用武之地。
2.我院設(shè)有三個多功能魚塘，綠色農(nóng)植物養(yǎng)殖基地，占地面積30畝。為老年人供給釣魚、休閑娛樂場所和放心的綠色食品。
3.我院特為老年人開辦了一棟集超市、餐飲、娛樂為一體的老年休閑會所。供給酒店式服務(wù)，餐飲采用自給自足的方式，讓您享受自我釣魚成果的同時還能夠品嘗綠色的農(nóng)家菜，可謂一舉兩得。為前來探望老人的親友供給最便利、最簡便、最全面的一站式服務(wù)。
4.我院設(shè)有大型綜合活動娛樂室，總面積480平，內(nèi)設(shè)。
各種高檔健身器材，棋牌室、臺球室、乒乓球室、閱覽室、可舉辦大型的老年文藝匯演活動。
5．我院定期聘請養(yǎng)生專家宣講養(yǎng)生常識，健康保健講座；邀請xx體育學(xué)院健身教練為老年人教授太極拳等健身項目。
四、xx養(yǎng)老院的建設(shè)概算及資金來源。
項目概算總投資600萬元，其中:養(yǎng)員樓裝修及設(shè)施380萬元，新建接待室12萬，改建娛樂室及健身器材15萬，園區(qū)綠化建設(shè)55萬，魚塘及養(yǎng)殖種植建設(shè)25萬，休閑會所15萬，廣告宣傳費用50萬，車輛及辦公費用30萬，其它費用18萬元。
xx養(yǎng)老院的注冊資金為500萬元。
租賃年限為，續(xù)約具有優(yōu)先權(quán)。
五、xx養(yǎng)老院人員情景及收費標(biāo)準(zhǔn)。
（一）人員情景：
工作護(hù)理人員預(yù)計38人（下崗職工再就業(yè)人員）。
員工年度工資支出預(yù)計80余萬。
（二）收費標(biāo)準(zhǔn)：
床位收費標(biāo)準(zhǔn)：
低檔床費300元；中檔床費450元；高檔床費600元按平均床費450元標(biāo)準(zhǔn)計算：
第一年按55%入住率。
第二年按70%入住率。
第三年按80%入住率。
第四年按85%入住率。
第五年按90%入住率。
計劃5年收回投資成本。
六、xx養(yǎng)老院服務(wù)理念和經(jīng)營宗旨。
健全養(yǎng)老院管理制度和提高供養(yǎng)對象的生活水平，做到硬件、軟件兩手抓。一是加強管理制度建設(shè)，致力建設(shè)精神禮貌窗口，到達(dá)“五個一”要求：即選配一名有文化、善管理、熱心服務(wù)的主任；組織一支適應(yīng)老年人服務(wù)的志愿者隊伍；制定一套規(guī)范的管理制度；建立一個完整的檔案冊；統(tǒng)一制訂一套規(guī)章制度，不斷規(guī)范養(yǎng)老中心管理。二是發(fā)揮養(yǎng)老中心的綜合功能作用，努力提高整體效應(yīng)。三是努力使該院發(fā)展成為集托養(yǎng)、養(yǎng)生休閑、健康娛樂、康復(fù)護(hù)理為一體的老年服務(wù)中心，真正發(fā)揮養(yǎng)老院綜合型、多功能的社會保障作用共創(chuàng)和諧社會。一顆孝心獻(xiàn)老人，一顆愛心獻(xiàn)社會，一顆xx講誠信，讓老人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、幸福歡樂的度過每一天。
七、開辦xx養(yǎng)老院各項手續(xù)辦理現(xiàn)狀。
該院消防設(shè)計及裝修材料嚴(yán)格依據(jù)：
1.《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(gbjl6—87)；
3.其他法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范。
現(xiàn)消防審批手續(xù)正在辦理中，預(yù)計207月中旬可驗收完畢。
以上資料呈報xx領(lǐng)導(dǎo)，望貴局給予充分關(guān)照與幫忙指導(dǎo)。
建設(shè)養(yǎng)老院的可行性報告篇十四
聯(lián)系人：xxx。
電話：xxx。
傳真：xxx。
編寫時間：xxx。
主管部門：xxx。
撰稿單位：鄭州經(jīng)略智成企業(yè)管理咨詢有限公司。
撰稿時間：20xx年9月2日。
第一章、養(yǎng)老院項目概述。
作為一個新興行業(yè)，老齡產(chǎn)業(yè)所涉及的領(lǐng)域極為廣泛，幾乎涵蓋了從養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、老年衛(wèi)生保健業(yè)到老年文化娛樂業(yè)、老年金融保險業(yè)等十余個門類，具有相當(dāng)?shù)南胂罅Α．惓５?，按照國際通行的5%老年人進(jìn)入機構(gòu)養(yǎng)老的標(biāo)準(zhǔn)，20xx年我國有650萬個床位空缺。此外，目前全國取得養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)資格的僅有2萬多人，按照國際上5∶1的護(hù)工需求量，缺口將近1000萬人。這都將給企業(yè)投資供給良好的機遇。計算機技術(shù)的發(fā)展，讓養(yǎng)老院管理軟件橫空出世，技術(shù)與人力的結(jié)合，讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)更加蓬勃發(fā)展。
第二章、養(yǎng)老方式存在問題分析。
1.農(nóng)村老人無養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。
我國社會保障體系主要覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)者，而這只占全部人口的很小一部分。我國老年人口70%以上在農(nóng)村，要解決我國養(yǎng)老問題，難度最大的當(dāng)屬農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題。城鎮(zhèn)養(yǎng)老和醫(yī)療保險快速發(fā)展，農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療保險進(jìn)展緩慢，農(nóng)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)的消失，此刻農(nóng)村的孤寡老人，無依無靠的老人，他們的生活面臨著十分艱難的境地。
2.養(yǎng)老金太少，社會保障制度不完善。
制度不完善。
3.空巢引發(fā)的老年人身心問題。
空巢老人最容易感覺孤獨、寂寞。昔日工作繁忙，子女繞膝。而今子女離巢，自我退休后又無事可干、行動不便、身體不好、得不到以前所受的重視和尊敬，喪偶、喪友、生病等，老人當(dāng)然會產(chǎn)生寂寞、孤獨的心境。寂寞孤獨最易導(dǎo)致心理變異，產(chǎn)生諸如情緒低落不穩(wěn)、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理問題，嚴(yán)重的甚至?xí)a(chǎn)生老年精神障礙、老年癡呆癥等疾病。心理健康日益成為老年人健康的重要部分。
目前，中國現(xiàn)有的各類養(yǎng)老機構(gòu)，大部分條件簡陋，缺少完備的服務(wù)設(shè)施，即便如此，各類老年社會福利機構(gòu)養(yǎng)老床位也僅有12015萬張，平均每千名老人占有床位僅有816張，與發(fā)達(dá)國家平均每千名老人占有養(yǎng)老床位數(shù)50至70張的水平相差甚遠(yuǎn)。應(yīng)對人口的老齡化及養(yǎng)老中存在的諸多問題，傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不能適應(yīng)老齡化社會的要求，我們必須采取有效的應(yīng)對措施。
第三章、項目開發(fā)的必要性分析。
一、解決老齡化社會問題的需要：
據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料稱，一個國家的老年人口系數(shù)到達(dá)10%以上（60歲以上人口）或7%（65歲以上人口）時，標(biāo)志著設(shè)個國家或地區(qū)進(jìn)入老年型。目前，我國60歲以上，標(biāo)志著這個國家或地區(qū)進(jìn)入老年型。目前，我國60歲以上老年人口已達(dá)1.7億多，占全世界人口的五分之一，占全國總?cè)丝诘?0%以上。到21世紀(jì)中葉將超過4億，占全國總?cè)丝诘?8%，即沒4個人中就有一位老人；又預(yù)測我國65歲以上老年人數(shù)將從20xx年的0.94億（占總?cè)丝诘?.3%）增加到20xx年的3.34億（占總?cè)丝诘?2.6%），我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。有關(guān)資料顯示，我國現(xiàn)有2360多萬老年人“獨守空巢”。隨著人口老齡化的來臨，老年人問題已經(jīng)成為一個世界問題，同樣是我國面臨的一個嚴(yán)峻問題。鄭州市也和全國一樣老齡化程度為10%以上，所以在鄭州航空港區(qū)建立的敬老院也是為了能夠解決老齡化社會問題的需要。
二、構(gòu)建和諧社會的需要：
黨中央、國務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會的口號。鄭州市委、市政府也提出建設(shè)“和諧社會”的要求。如果老齡化問題解決不好，和諧社會的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的光榮傳統(tǒng)，新建的航空港區(qū)敬老院，將成為鄭州市的弱勢老人，孤兒等供給了一個“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的好場所，不僅僅使老年人晚年生活豐富多彩、歡樂幸福，也成為孤兒等困難弱勢群體供給一個溫暖幸福的大家庭，使其在這個充滿愛和溫暖的大家庭里健康成長。這必然對構(gòu)建和諧社會起到進(jìn)取地促進(jìn)作用。
三、加快社會福利事業(yè)發(fā)展的需要：
愁”的服務(wù)宗旨。作為我區(qū)一所規(guī)模較大的綜合性社會福利結(jié)構(gòu)，將在社會保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。
第四章、養(yǎng)老方式的發(fā)展方向。
一、加強養(yǎng)老道德宣傳，完善養(yǎng)老法律法規(guī)體系，鞏固家庭養(yǎng)老方式盡管社會養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老模式在現(xiàn)代社會中具有獨特的比較優(yōu)勢，單純的家庭養(yǎng)老將會在未來的歲月中慢慢淡出歷史舞臺，可是在目前不發(fā)達(dá)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下，在社區(qū)養(yǎng)老剛剛起步的情景下，家庭養(yǎng)老在具有深厚歷史傳統(tǒng)底蘊的中國仍將會在當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一段歲月中繼續(xù)發(fā)揮著巨大的功能和作用。這就要求，一方面，國家要利用各種媒體宣傳人口老齡化的趨勢、特點以及面臨的挑戰(zhàn)，動員全社會參與到安老敬老養(yǎng)老的安老戰(zhàn)略中；另一方面，19xx年頒布的《老年人權(quán)益保障法》中規(guī)定“享受子女及其他依法由贍養(yǎng)義務(wù)的經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料、精神上慰藉以及在患病時供給醫(yī)療費用和護(hù)理的權(quán)利”，可是，在許多方面還沒有具體的實施細(xì)則，尚須相應(yīng)的法律、法規(guī)予以完善化、具體化及可操作化。
二、繼續(xù)支持養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，充分發(fā)揮其支撐作用失能半失能老人的很多存在，經(jīng)過家庭或社區(qū)養(yǎng)老不能保證這些老人獲得滿意高效率的服務(wù)，而機構(gòu)養(yǎng)老是實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老的較有發(fā)展?jié)摿Φ耐緩?，它在滿足養(yǎng)老的連續(xù)性、專業(yè)性、及時性方面，異常是對那些不能完全自理、完全不能自理的高齡老人、失能老人的照顧方面，發(fā)揮著不可替代的作用。機構(gòu)養(yǎng)老在保證其服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的前提下應(yīng)當(dāng)向以下兩個方向發(fā)展：一方面，政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大對公辦養(yǎng)老機構(gòu)的投資，重點保證“三無”、“五?！奔暗褪杖氲母啐g、失能等養(yǎng)老困難老年人的服務(wù)需求；另一方面，部分經(jīng)營性的養(yǎng)老機構(gòu)遵循市場化原則，能夠向高端發(fā)展，走優(yōu)質(zhì)高價的發(fā)展之路，滿足部分老年人的高端需求。
三、采取多種措施促進(jìn)實現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老模式的最終目標(biāo)。
家庭養(yǎng)老功能日益弱化、機構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展不足，而社區(qū)居家養(yǎng)老融合了家庭養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)勢，適合我國國情。從以上政策中也不難看出，隨著社區(qū)在公共服務(wù)供給中扮演著越來越重要的主角，我國政府也認(rèn)識到了養(yǎng)老服務(wù)供給應(yīng)當(dāng)在社區(qū)服務(wù)中占有重要地位，因而我國開始大力鼓勵發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。所以，社區(qū)居家養(yǎng)老模式代表著我國養(yǎng)老模式的發(fā)展方向。關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老需要明確以下幾點：
第一，明確政府在居家養(yǎng)老服務(wù)體系中的主體職責(zé)地位，整合社區(qū)資源，使原本是閑置的資源或未充分利用的資源在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中得到充分利用。
第二，目前，社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)對象主要面向家庭日間暫時無人或者無力照護(hù)的社區(qū)老年人。在城市，增加托老設(shè)施網(wǎng)點，增強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)本事，同時經(jīng)過倡議、引導(dǎo)志愿活動及建立勞務(wù)儲蓄制度等方式，動員各類人群參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。在農(nóng)村，首先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為基礎(chǔ)，建設(shè)日間照料和短期托養(yǎng)的養(yǎng)老床位，逐步向區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)變。有條件的農(nóng)村社區(qū)，可探索建設(shè)社區(qū)老年日間照料服務(wù)設(shè)施，向留守老年人及其他有需要的老年人供給日間照料、短期托養(yǎng)、配餐等服務(wù)。
第三，引入市場機制，走福利性與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的道路，適當(dāng)?shù)氖袌龌Ｊ綍龠M(jìn)提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的水平，拓寬服務(wù)的范圍，提高服務(wù)的效率。
總之，新時期的養(yǎng)老方式應(yīng)堅持以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以社區(qū)居家養(yǎng)老為目標(biāo)，以機構(gòu)養(yǎng)老為補充，建構(gòu)多層次的養(yǎng)老模式。
第五章、養(yǎng)老院項目發(fā)展對策分析。
一、完善家庭養(yǎng)老，社會各方共同參與。
建立養(yǎng)老院受制于國家的財力社會的財力，用市中心的房子置換到郊區(qū)、房屋倒按揭也僅限于有房子的老人。所以，家庭養(yǎng)老在一段時間內(nèi)仍然是主要形式。這就需要政府、社區(qū)、老人的子女共同參與，完善家庭養(yǎng)老的方式。實行政府扶持、老人或子女出資、社區(qū)具體負(fù)責(zé)制。給有老人的家庭配備緊急呼叫器，完善社區(qū)醫(yī)療服務(wù)、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)。這樣才能構(gòu)建子女放心、老人安心、社區(qū)盡心的和諧社會。
總之，人口老齡化是嚴(yán)酷的現(xiàn)實，政府、社會和家庭必須在思想上給予足夠重視，同心協(xié)力共同應(yīng)對，因為這是構(gòu)建和諧社會十分重要的一個方面。
二、在城市郊區(qū)建養(yǎng)老型房產(chǎn)。
取差價，兌出現(xiàn)金養(yǎng)老，補充老人養(yǎng)老的資金來源，使老人過上更好的老年生活。養(yǎng)老型房產(chǎn)的建設(shè)要細(xì)致入微，大到周邊環(huán)境，要注意養(yǎng)老的配套設(shè)置，醫(yī)院、飯店、超市等，小到房間的門鎖要簡易，房間內(nèi)配要有緊急呼叫鈴等。這樣的擁有完善的服務(wù)、配套的設(shè)計的養(yǎng)老型房產(chǎn)，會很受擁有住房的、有必須經(jīng)濟(jì)本事的、不愿住養(yǎng)老院的老人的歡迎。這種方式是老人自我的經(jīng)濟(jì)來源和社會的養(yǎng)老金相結(jié)合的更好的養(yǎng)老方式。
三、以房養(yǎng)老逐步推進(jìn)“倒按揭”養(yǎng)老模式。
銀行培養(yǎng)一批類似保險師的專業(yè)人才。因為“倒按揭”和正向住房按揭不一樣之處就在于，正向住房按揭隨著時間的推移其風(fēng)險越來越小，而“倒按揭”時間越長，銀行所承擔(dān)的風(fēng)險越大。但對于無子女或子女在國外的空巢老人，還有家庭經(jīng)濟(jì)狀況好，子女收入高的老人還是有廣闊的市場。既然有市場，就會有利潤，銀行應(yīng)在抓緊培養(yǎng)專業(yè)人才，提高技術(shù)水平，在條件成熟時推出。以房養(yǎng)老僅靠人們轉(zhuǎn)變思想觀念，銀行掃除技術(shù)障礙還不夠，還要國家立法作保證，還需要透明、公正的法治環(huán)境，國家要建立相應(yīng)的法律、法規(guī)來為以房養(yǎng)老的實施保駕護(hù)航。
四、整合社會力量，建立完備設(shè)施的養(yǎng)老院。
要整合現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)資源，不斷增強為老人服務(wù)的本事;要充分調(diào)動社會各界的力量，關(guān)心、支持和參與養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展;各級財政也要逐步加大對養(yǎng)老事業(yè)的投入，同時在全社會倡導(dǎo)對養(yǎng)老事業(yè)的捐助。根據(jù)不一樣地區(qū)，不一樣收入水平，建設(shè)不一樣標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老院，在高收入地區(qū)多建一些養(yǎng)老、醫(yī)療、娛樂一體化，服務(wù)周到、設(shè)施齊備的養(yǎng)老院。
五、開展多形式的老年活動，讓夕陽更加多彩。目前，養(yǎng)老制度規(guī)定統(tǒng)一的退休年齡，但人的衰老速度是各不相同的，能夠根據(jù)老人的健康狀況和個人的意愿，在政府的扶持下開展各類活動。
(1)組織制作家庭手工業(yè)及手工制品。老年人缺少技術(shù)和再就業(yè)的機會，但無論是城市還是農(nóng)村都能夠就地取材，組織身體健康的老人制作家庭手工業(yè)及手工制品。這既不需要多少技術(shù)，經(jīng)簡單培訓(xùn)和指導(dǎo)就可從事，也不和他人爭就業(yè)機會。
(2)建立老年義工制度。目前國內(nèi)外都有義工制度，大都是在青壯年時供給義務(wù)服務(wù)，按其供給的小時數(shù)，在其需要幫忙時，給予免費的服務(wù)。從我們目前執(zhí)行的實際情景看，在職時做義工很難，大多受時間的限制。但對于退休之后身體還很健康的老人，實行義工制度，這能夠取得一舉多得的功效。一是參加社會公益服務(wù)。組織身強力壯的老年人到博物館，文化館，少年宮為參觀人員服務(wù)，既可豐富老年人的生活，又可發(fā)揮他們的知識才華。二是在社會范圍內(nèi)組織老年人相互交流與服務(wù)。讓身體健康的老年人照顧體弱多病的老年人，體弱多病的老人得到了照顧，身體健康的老人積攢了義工時間，服務(wù)雙方的老人都排遣了寂寞。三是發(fā)揮其技術(shù)才能。對于那些擁有技術(shù)水平的退休工人、專業(yè)技術(shù)人員讓他們做企業(yè)技術(shù)顧問、行業(yè)咨詢顧問，讓他們繼續(xù)發(fā)揮光和熱，在為社會作貢獻(xiàn)的同時，豐富了老年生活。
(3)開展豐富的文體活動。針對老人的不一樣特長，社區(qū)要多組織書法賽、歌詠比賽、舞蹈比賽、團(tuán)體旅游等活動，讓老人走出家門排遣寂寞。
建設(shè)養(yǎng)老院的可行性報告篇十五
我司（xx公司）是一家擁有多年商業(yè)運作和企業(yè)管理的專業(yè)公司，主要從事市場開發(fā)和經(jīng)營管理，長期來積累了豐富的經(jīng)驗，構(gòu)成了一套卓有成效的管理模式，組織了一批本事較強的管理班子，在日常運作中，公司始終本著“良好聲譽是企業(yè)的生命，誠實服務(wù)是企業(yè)的根本”為宗旨，使我司各方面的業(yè)績不斷發(fā)展，實力不斷壯大。先后開設(shè)了：xx商貿(mào)有限公司，xx有限公司，xx管理有限公司，xx商場，xx市場，xx等集汽配汽修，五金機電、輕紡、農(nóng)貿(mào)、百貨多品種大中型商場和市場。
二、建立地址與定位。
我司租賃位于xx路xx號房屋和場地，總面積（以下簡稱該物業(yè)），擬開設(shè)敬老院。
人的需求，使大多數(shù)老年人望院興嘆，故所我司擬在市區(qū)邊緣設(shè)立敬老院。由于各方面成本相對較低，加上該物業(yè)坐落在秀麗的xx腳下，緊鄰美麗的淀山湖旁，依山傍水，交通方便，綠樹成蔭，空氣清新，居住寬敞，環(huán)境優(yōu)美，我司還計劃利用廣闊的土地開辟魚池、菜地，等有利于老年人愛好的項目，供老年人垂釣、種植，建造小森林、回廊供老年人養(yǎng)鳥、觀鳥、散步交流等設(shè)施。景與物的完美結(jié)合，必須會成為廣大老年人老有所樂、老有所養(yǎng)、愉快生活、安度晚年的最佳樂園。
以上是我司開設(shè)敬老院的理由和可行性研究，我司相信只要我們本著“一切為老年人著想，全心全意為老年人服務(wù)”的理念，在上級有關(guān)部門的大力幫忙和指導(dǎo)下，遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照行業(yè)準(zhǔn)則進(jìn)行管理運作，必須會使該院成為廣大老年人居住、養(yǎng)老的夢想場所。
xx有限公司。
建設(shè)養(yǎng)老院的可行性報告篇十六
到底，中國65歲以上老人所占比例已經(jīng)達(dá)到9.1%，超過世界平均水平。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟(jì)效益正在吸引著全球的目光。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，人們的生活方式的多樣化，單純的國家福利已經(jīng)難以滿足老年人生活多樣化的需求。面對老年人口的現(xiàn)狀，中國未來可能通過財政補貼、減免稅收、購買服務(wù)甚至養(yǎng)老專項按揭貸款等手段加快解決老齡問題。養(yǎng)老正在突破傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式，形成家庭、社區(qū)、市場化養(yǎng)老并存的局面，出現(xiàn)了異地養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、“侯鳥式”養(yǎng)老以及生態(tài)養(yǎng)老等新模式。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開始走出一條與國際經(jīng)驗接軌的社會化、市場化的道路。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及領(lǐng)域廣等特點，并對上下游產(chǎn)業(yè)具有帶動效應(yīng)。老齡人口的增多拉動產(chǎn)生老齡人群的服務(wù)需求增長，比如對醫(yī)療衛(wèi)生、休閑保健、托管托養(yǎng)、家政服務(wù)、文化娛樂、信息咨詢等服務(wù)需求。當(dāng)前我國老年消費市場開發(fā)仍處于初級階段，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的供給不足、比重偏低、質(zhì)量不高，這些都不能滿足老年人日益增長的服務(wù)需求。從國內(nèi)市場來看，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)尚處于“沉睡”階段，很多商機有待開發(fā)。
“十二五”時期，我國將出現(xiàn)第一個老年人口增長高峰，60歲以上的老年人將新增800萬，總數(shù)將由1.78億增加到2.21億，老年人口比重將由13.3%增加到16%，人口老齡化進(jìn)程將加快，社會養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)需求將大量增加。未來5-間，中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
建設(shè)養(yǎng)老院的可行性報告篇十七
工程概況工程名稱：修文縣養(yǎng)老福利服務(wù)中心。
建設(shè)單位：貴陽******項目負(fù)責(zé)人：****擬建地點：修文縣扎佐鎮(zhèn)xx村，占地畝。
1、項目背景及必要性。
xxxx公里。2012年，全縣總?cè)丝趚x萬人，其中老年人口約xx萬人并且逐年遞增，約占8.6%。
修文縣委、政府高度重視社會福利事業(yè)建設(shè)，采取切實有效措施全力加快開發(fā)助老扶貧工。
作，著力加快社會保障體系建設(shè)，為了更好的開展助老敬老工作，提高其生活質(zhì)量，保證其。
健康快樂生活，七臺河市紀(jì)成礦業(yè)有限責(zé)任公司根據(jù)七臺河市福利事業(yè)現(xiàn)狀和長遠(yuǎn)慈善發(fā)展。
規(guī)劃，計劃新建1所集收養(yǎng)、康復(fù)、防治為一體的多功能、社會化、開放式的七臺河市紀(jì)成。
老年公寓，其主要工作職能是收養(yǎng)修文縣轄區(qū)內(nèi)“無勞動能力、無生活來源”的孤寡老人。
計劃將其建設(shè)成為一所服務(wù)最佳設(shè)施齊全、功能顯著、環(huán)境優(yōu)美的示范型社會福利事業(yè)窗口。
單位。使紀(jì)成老年公寓成為修文縣社會保障體系的一個重要組成部分。
2、項目建設(shè)的必要性。
（1）解決老齡化社會問題的需要。
據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料稱，一個國家的老年人口系數(shù)。
已成為一個世界問題，同樣是我國面臨的一個嚴(yán)峻問題。七臺河市也和全國一樣老齡化程度。
為10%以上。新建修文縣老年公寓，也是解決老齡化社會問題的需要。
（2）構(gòu)建和諧社會的需要。
黨中央、國務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會的號召，修文縣委、政府也提出建設(shè)“和諧”的要求。
如果老齡化問題解決不好，和諧社會的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳。
統(tǒng)，新建修文縣老年公寓，將為修文縣弱勢老人提供了一個“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、
老有所為、老有所樂”的好場所，這必然對構(gòu)建和諧社會起到積極的促進(jìn)作用。
（3）加快修文縣地區(qū)福利事業(yè)發(fā)展的需要。
修文老年公寓項目實施后，將擴(kuò)大收養(yǎng)、收治老年人規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮化美。
化生活環(huán)境，切實解決修文縣孤寡老人生活困難，充分發(fā)揮社會保障作用，更好地履行“上。
將在修文縣保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。
3、項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容。
修文縣老年公寓處于交通便利、環(huán)境靜謐、距公用供（排）水、電等基礎(chǔ)設(shè)施較近的位置，且周邊征地方便，利于擴(kuò)大規(guī)模。選址所在地土質(zhì)良好，便于建設(shè)園林化的生活環(huán)境。目前該項目最為理想的擬建地址已選定。
五、項目投資估算。
項目概算總投資萬元，其中:工程費萬元其它費萬元預(yù)備費萬元。
5、項目資金來源。
修文縣老年公寓資金由紀(jì)成礦業(yè)責(zé)任有限公司董事長xxx先生自籌。
6、項目管理及保障措施。
成立修文縣老年公寓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項目的實施。項目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項目實施、管理等工作。
2、加強項目管理，確保工程質(zhì)量。
修文縣老年公寓建設(shè)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序要求。工程建設(shè)期間，定期或不定期深入施工現(xiàn)場督查項目實施情況，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題；同時，督促項目建設(shè)單位進(jìn)一步加強內(nèi)部管理，全力作好資料收集整理、工程施工質(zhì)量內(nèi)部自查等日常性具體工作，力促項目實施步入規(guī)范化管理軌道。
3、嚴(yán)格驗收，確保工程效益。
工程完成后，結(jié)合修文縣老年公寓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員檢查情況，首先由施工單位自驗，并完成竣工報告、竣工圖紙和財務(wù)決算報告等竣工資料，寫出書面驗收申請報告并上報項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行初驗，初驗合格后將初驗報告呈報市有關(guān)部門申請終驗，終驗合格后方可交付使用。
7、建設(shè)工期和實施計劃。
本項目實行一次性規(guī)劃年施工完成。1.項目設(shè)計實施計劃。
年月完成立項報告并申請審批。
年月王城建設(shè)方案設(shè)計并報批，并完成施工圖紙設(shè)計2.項目建設(shè)施工計劃。
年月——年月完成全部建設(shè)工程，年月前交付使用。
8、組織、工作體系和定員。
建設(shè)養(yǎng)老院的可行性報告篇十八
作為一個新興行業(yè)，老齡產(chǎn)業(yè)所涉及的領(lǐng)域極為廣泛，幾乎涵蓋了從養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、老年衛(wèi)生保健業(yè)到老年文化娛樂業(yè)、老年金融保險業(yè)等十余個門類，具有相當(dāng)?shù)南胂罅?。特別地，按照國際通行的5%老年人進(jìn)入機構(gòu)養(yǎng)老的標(biāo)準(zhǔn)，2011年我國有650萬個床位空缺。
我國社會保障體系主要覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)者,而這只占全部人口的很小一部分。我國老年人口70%以上在農(nóng)村,要解決我國養(yǎng)老問題,難度最大的當(dāng)屬農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題。城鎮(zhèn)養(yǎng)老和醫(yī)療保險快速發(fā)展,農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療保險進(jìn)展緩慢,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的消失,現(xiàn)在農(nóng)村的孤寡老人,無依無靠的老人,他們的生活面臨著非常艱難的境地。
現(xiàn)在大多數(shù)60歲以上的老人都是20世紀(jì)50、60年代參加工作的老同志,絕大多數(shù)已經(jīng)進(jìn)入古稀之年了,但是退休金大部分都在400元到500元之間。社會養(yǎng)老院太少且收費過高,一般的退休工人根本住不起,而且我們的醫(yī)療保險存在嚴(yán)重不足,養(yǎng)老金水平太低,社會保障制度不完善。
空巢老人最容易感覺孤獨、寂寞。昔日工作繁忙,子女繞膝。而今子女離巢,自己退休后又無事可干、行動不便、身體不好、得不到以前所受的重視和尊敬,喪偶、喪友、生病等,老人當(dāng)然會產(chǎn)生寂寞、孤獨的心情。寂寞孤獨最易導(dǎo)致心理變異,產(chǎn)生諸如情緒低落不穩(wěn)、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理問題,嚴(yán)重的甚至?xí)a(chǎn)生老年精神障礙、老年癡呆癥等疾病。心理健康日益成為老年人健康的重要部分。
目前,中國現(xiàn)有的各類養(yǎng)老機構(gòu),大部分條件簡陋,缺少完備的服務(wù)設(shè)施,即便如此,各類老年社會福利機構(gòu)養(yǎng)老床位也僅有12015萬張,平均每千名老人占有床位僅有816張,與發(fā)達(dá)國家平均每千名老人占有養(yǎng)老床位數(shù)50至70張的水平相差甚遠(yuǎn)。面對人口的老齡化及養(yǎng)老中存在的諸多問題,傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不能適應(yīng)老齡化社會的要求,我們必須采取有效的應(yīng)對措施。
據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料稱，一個國家的老年人口系數(shù)達(dá)到10%以上(60歲以上人口)或7%(65歲以上人口)時，標(biāo)志著設(shè)個國家或地區(qū)進(jìn)入老年型。目前，我國60歲以上，標(biāo)志著這個國家或地區(qū)進(jìn)入老年型。目前，我國60歲以上老年人口已達(dá)1.7億多，占全世界人口的五分之一，占全國總?cè)丝诘?0%以上。
到21世紀(jì)中葉將超過4億，占全國總?cè)丝诘?8%，即沒4個人中就有一位老人;又預(yù)測我國65歲以上老年人數(shù)將從2000年的0.94億(占總?cè)丝诘?.3%)增加到2050年的3.34億(占總?cè)丝诘?2.6%)，我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。有關(guān)資料顯示，我國現(xiàn)有2360多萬老年人“獨守空巢”。
隨著人口老齡化的來臨，老年人問題已經(jīng)成為一個世界問題，同樣是我國面臨的一個嚴(yán)峻問題。鄭州市也和全國一樣老齡化程度為10%以上，所以在鄭州航空港區(qū)建立的敬老院也是為了能夠解決老齡化社會問題的需要。
黨中央、國務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會的口號。鄭州市委、市政府也提出建設(shè)“和諧社會”的要求。如果老齡化問題解決不好，和諧社會的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的光榮傳統(tǒng)，新建的航空港區(qū)敬老院，將成為鄭州市的弱勢老人，孤兒等提供了一個“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的好場所，不僅使老年人晚年生活豐富多彩、快樂幸福，也成為孤兒等困難弱勢群體提供一個溫暖幸福的大家庭，使其在這個充滿愛和溫暖的大家庭里健康成長。這必然對構(gòu)建和諧社會起到積極地促進(jìn)作用。
一、加強養(yǎng)老道德宣傳，完善養(yǎng)老法律法規(guī)體系,鞏固家庭養(yǎng)老方式盡管社會養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老模式在現(xiàn)代社會中具有獨特的比較優(yōu)勢,單純的家庭養(yǎng)老將會在未來的歲月中慢慢淡出歷史舞臺,但是在目前不發(fā)達(dá)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下,在社區(qū)養(yǎng)老剛剛起步的情況下，家庭養(yǎng)老在具有深厚歷史傳統(tǒng)底蘊的中國仍將會在當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一段歲月中繼續(xù)發(fā)揮著巨大的功能和作用。
這就要求，一方面，國家要利用各種媒體宣傳人口老齡化的趨勢、特點以及面臨的挑戰(zhàn)，動員全社會參與到安老敬老養(yǎng)老的安老戰(zhàn)略中;另一方面，1996年頒布的《老年人權(quán)益保障法》中規(guī)定“享受子女及其他依法由贍養(yǎng)義務(wù)的經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料、精神上慰藉以及在患病時提供醫(yī)療費用和護(hù)理的權(quán)利”，但是，在許多方面還沒有具體的實施細(xì)則，尚須相應(yīng)的法律、法規(guī)予以完善化、具體化及可操作化。
二、繼續(xù)支持養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，充分發(fā)揮其支撐作用失能半失能老人的大量存在，通過家庭或社區(qū)養(yǎng)老不能保證這些老人獲得滿意高效率的服務(wù)，而機構(gòu)養(yǎng)老是實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老的較有發(fā)展?jié)摿Φ耐緩?它在滿足養(yǎng)老的連續(xù)性、專業(yè)性、及時性方面,特別是對那些不能完全自理、完全不能自理的高齡老人、失能老人的照顧方面,發(fā)揮著不可替代的作用。
機構(gòu)養(yǎng)老在保證其服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的前提下應(yīng)該向以下兩個方向發(fā)展：一方面，政府應(yīng)該繼續(xù)加大對公辦養(yǎng)老機構(gòu)的投資，重點保證“三無”、“五保”及低收入的高齡、失能等養(yǎng)老困難老年人的服務(wù)需求;另一方面，部分經(jīng)營性的養(yǎng)老機構(gòu)遵循市場化原則，可以向高端發(fā)展，走優(yōu)質(zhì)高價的發(fā)展之路，滿足部分老年人的高端需求。
三、采取多種措施促進(jìn)實現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老模式的最終目標(biāo)家庭養(yǎng)老功能日益弱化、機構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展不足,而社區(qū)居家養(yǎng)老融合了家庭養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)勢，適合我國國情。從以上政策中也不難看出，隨著社區(qū)在公共服務(wù)供給中扮演著越來越重要的角色,我國政府也認(rèn)識到了養(yǎng)老服務(wù)供給應(yīng)該在社區(qū)服務(wù)中占有重要地位,因而我國開始大力鼓勵發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。因此，社區(qū)居家養(yǎng)老模式代表著我國養(yǎng)老模式的發(fā)展方向。關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老需要明確以下幾點：
第一，明確政府在居家養(yǎng)老服務(wù)體系中的主體責(zé)任地位，整合社區(qū)資源,使原本是閑置的資源或未充分利用的資源在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中得到充分利用。
第二，目前，社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)對象主要面向家庭日間暫時無人或者無力照護(hù)的社區(qū)老年人。在城市，增加托老設(shè)施網(wǎng)點，增強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力，同時通過倡議、引導(dǎo)志愿活動及建立勞務(wù)儲蓄制度等方式，動員各類人群參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
在農(nóng)村，首先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為基礎(chǔ)，建設(shè)日間照料和短期托養(yǎng)的養(yǎng)老床位，逐步向區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)變。有條件的農(nóng)村社區(qū)，可探索建設(shè)社區(qū)老年日間照料服務(wù)設(shè)施，向留守老年人及其他有需要的老年人提供日間照料、短期托養(yǎng)、配餐等服務(wù)。
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