一個好的報告應該包含清晰的內容結構、準確的數(shù)據(jù)分析和合理的結論推理。在寫作過程中，要注意邏輯清晰，避免出現(xiàn)跳躍或重復的內容。如果你想提高自己的報告寫作能力，可以參考以下范文并進行自我練習。
項目績效事前評估報告篇一
為貫徹落實中央關于全面實施預算績效管理的決策部署，加強政府專項債券項目資金管理，提高專項債券資金使用效益，有效防范政府債務風險，湖南省財政廳下發(fā)通知，對20xx-20xx年度全省市、縣政府專項債券項目資金開展績效評價。邵陽市委、市政府高度重視本次績效評價工作，市政府常務副市長親自主抓并對如何搞好本次評價工作做出批示；邵陽市財政局成立了局黨組書記、局長任組長、分管績效管理工作的局總會計師任副組長的政府專項債券績效評價領導小組，局相關業(yè)務科室負責人任組員；領導小組制定了績效評價工作方案，明確工作職責，召開專題會議，布置績效評價工作。20xx-20xx年度邵陽市市本級共發(fā)行政府專項債券739,600萬元，涉及項目共計56個。按照要求，本次將以上三年期間發(fā)行的專項債券項目資金全部納入評價范圍，全面開展績效評價工作；按債券資金總額的30%篩選7個項目開展財政重點評價，重點評價的債券資金總額為250,063萬元，通過公開招標方式選定第三方中介機構負責實施。現(xiàn)已按程序完成了評價的各項工作，根據(jù)現(xiàn)場評價結果，結合項目單位自評情況，通過綜合評議，形成綜合評價報告?，F(xiàn)將評價情況報告如下：
（一）邵陽市市本級財政狀況與債務管理情況。
20xx年，邵陽市地方一般公共預算收入105億元，其中市本級一般公共預算收入53.56億元。20xx年末，邵陽市本級地方政府債務余額223.89億元（其中一般債務67.89億元，專項債務156.00億元），債務余額控制在省人民政府核定的債務限額之內。20xx年邵陽市防范化解政府債務風險工作繼續(xù)保持市州黨政重點工作績效考核全省第一；隱性債務化解任務超額完成，市轄三區(qū)基本實現(xiàn)了隱性債務“清零”。全市債務還本付息均按期履約，沒有出現(xiàn)債務違約和資金斷鏈風險。市本級綜合債務率大幅下降，在全省率先退出高風險地區(qū)，化債工作績效考核從全省末尾躋身全省先進，債務管理工作卓有成效。
（二）市本級專項債券發(fā)行情況。
1、專項債券發(fā)行總體情況。
20xx-20xx年度邵陽市市本級共發(fā)行政府專項債券739,600.00萬元，其中：20xx年發(fā)行53,000.00萬元，20xx年發(fā)行324,700.00萬元，20xx年發(fā)行361,900.00萬元。20xx-20xx年度邵陽市市本級政府專項債券發(fā)行情況如下：
略
20xx-20xx年度邵陽市市本級共發(fā)行政府專項債券739,600.00萬元，其中：園區(qū)建設專項債券發(fā)行金額為278,000.00萬元，收費公路專項債券發(fā)行金額為217,500.00萬元，土地儲備專項債券發(fā)行金額為101,500.00萬元，交通基礎設施專項債券發(fā)行金額為70,000.00萬元，棚戶區(qū)改造專項債券發(fā)行金額為34,100.00萬元，水務建設專項債券（含兩供兩治專項債券）發(fā)行金額為22,500.00萬元，社會事業(yè)專項債券發(fā)行金額為16,000.00萬元。20xx-20xx年度邵陽市市本級政府專項債券項目類別情況如下：
略
20xx-20xx年度邵陽市市本級共申請發(fā)行政府專項債券739,600.00萬元，發(fā)行了七個類別的專項債券，共涉及56個項目；政府專項債券資金充分發(fā)揮了引導作用，專項債券資金支持的建設項目共帶動項目總投資217.48億元，專項債券資金帶動效應明顯，政府專項債券資金占項目總投資比重情況如下：
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（三）專項債券資金管理情況。
1、專項債券資金管理情況。
邵陽市人民政府嚴格遵循《地方政府專項債務預算管理辦法》（財預〔20xx〕155號）、《關于進一步規(guī)范財政管理硬化預算約束的通知》（湘政辦發(fā)〔20xx〕12號）等管理規(guī)定，規(guī)范專項債券資金預算管理，強化專項債券預算管理和限額管理，嚴防財政收支混亂，專項債券項目收入、支出、還本付息均分門別類、依法依規(guī)納入政府性基金預算管理。專項債券資金嚴格用于債券發(fā)行對應的具體項目，嚴禁將不同項目資金混用，嚴格按照規(guī)定的項目用途使用，嚴禁將專項債券資金用于無收益的公益性項目或非公益性項目（特別是房地產項目），嚴格禁止將專項債券資金用于發(fā)放工資等經常性支出。
2、專項債券資金撥付情況。
邵陽市委、市政府多次召開專題會議，督促協(xié)調加快專項債券資金使用，加快專項債券項目建設進度，使政府專項債券資金充分及時地發(fā)揮效益。一是及時撥付債券資金。在省財政廳對專項債券資金的撥付情況通報中，邵陽市本級政府專項債券資金撥付進度居全省前列；二是適時預撥專項債券資金。根據(jù)項目建設實際情況，市政府對重點建設項目酌情安排預撥部分債券資金，推動項目盡早形成實物工作量。截至目前，20xx-20xx年度邵陽市市本級發(fā)行的政府專項債券累計完成資金撥付73.96億元，專項債券資金撥付率為100%，邵陽市財政未截留、擠占、挪用政府專項債券資金。20xx-20xx年期間市本級發(fā)行的專項債券資金已按管理規(guī)定及時、全額撥付到項目單位。
3、對專項債券資金的監(jiān)管情況。
邵陽市政府對專項債券資金建立了多部門聯(lián)動監(jiān)管機制，創(chuàng)新監(jiān)管模式，確保專項債券資金管理使用安全、合規(guī)和高效。對專項債券資金監(jiān)督管理主要采取了以下幾方面措施：一是聯(lián)合財評壓實項目金額。對發(fā)行專項債券的項目，引入事先財政投資評審機制，壓實核準項目建設所需資金，避免虛報項目投資；二是實時監(jiān)控，督促使用。建立資金使用管理臺賬，動態(tài)掌握資金使用情況，及時督促相關單位加快資金撥付和使用進度；三是加強考核，提高專項債券資金績效。對專項債券資金項目實行財政績效評價，促進專項債券資金發(fā)揮良好效益。
（四）專項債券資金支出情況。
1、各年度發(fā)行的政府專項債券資金累計支出情況。
20xx-20xx年度邵陽市市本級政府專項債券累計發(fā)行739,600.00萬元，專項債券資金已累計完成支出618,912.85萬元，專項債券資金使用率為83.68%。其中：20xx年發(fā)行53,000.00萬元，已累計使用44,783.30萬元，專項債券資金使用率為84.5%；20xx年發(fā)行324,700.00萬元，已累計使用276,192.81萬元，專項債券資金使用率為85.06%；20xx年發(fā)行361,900.00萬元，已累計使用297,936.74萬元，專項債券資金使用率為82.33%。專項債券資金累計使用情況如下：
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2、政府專項債券資金分類使用情況。
20xx-20xx年度邵陽市市本級發(fā)行的專項債券資金已累計使用618,912.85萬元。其中：園區(qū)建設專項債券發(fā)行金額為278,000.00萬元，已累計使用248,523.3萬元，專項債券資金使用率為89.4%；收費公路專項債券發(fā)行金額為217,500.00萬元，已累計使用183,894.21萬元，專項債券資金使用率為84.55%；土地儲備專項債券發(fā)行金額為101,500.00萬元，已累計使用79,289.73萬元，專項債券資金使用率為78.12%；交通基礎設施專項債券發(fā)行金額為70,000.00萬元，已累計使用56,827.64萬元，專項債券資金使用率為81.18%；棚戶區(qū)改造專項債券發(fā)行金額為34,100.00萬元，已累計使用33,192.17萬元，專項債券資金使用率為97.34%；水務建設專項債券發(fā)行金額為22,500.00萬元，已累計使用7,059.9萬元，專項債券資金使用率為31.38%；社會事業(yè)專項債券發(fā)行金額為16,000.00萬元，已累計使用10,125.9萬元，專項債券資金使用率為63.29%。專項債券資金分類支出情況如下：
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（五）專項債券資金支出管理情況。
邵陽市對市本級政府專項債券資金實行支出“雙控”監(jiān)管，對專項債券資金支出開展全過程監(jiān)管。20xx年4月，經邵陽市債務管理領導小組專題研究，決定由市財政局和項目主管部門對專項債券資金采取“雙控”監(jiān)管模式，項目單位支出專項債券資金需由項目主管部門和市財政局共同簽批后才能從資金專戶對外付款，從制度和流程設計上杜絕了專項債券資金違規(guī)使用或被擠占挪用。邵陽市對市本級專項債券資金全面實行“雙控”監(jiān)管制度，確保了專項債券資金?？顚Ｓ?，大大降低了專項債券資金被違規(guī)使用和擠占挪用的風險。
（六）專項債券資金結余情況。
20xx-20xx年度邵陽市市本級發(fā)行的政府專項債券資金尚有120,687.15萬元未完成支付，專項債券資金結余情況如下：
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邵陽市市本級加強了對短期內尚未完成支付的專項債券資金的管理，形成了安全合規(guī)的管理制度，提高了專項債券資金的效益。對暫未使用的專項債券資金，在確保本金安全的前提下，依規(guī)開展現(xiàn)金管理，將存款年化利率提高至1.6％以上，達到普通活期存款利率的4倍左右。20xx年下半年對土地儲備專項債券資金進行了試點，當年增加存款利息收入570.92萬元；20xx年對專項債券資金全面開展現(xiàn)金管理，全年增加資金存款利息收入約3000萬元。邵陽市政府明令禁止項目單位將短期內未使用的專項債券資金用于本金安全無保障的任何形式的存管與投資（包括購買理財產品）。根據(jù)中央和省相關文件精神，市政府組織相關部門對域內銀行機構支持政府化債、支持區(qū)域經濟社會發(fā)展的情況進行量化打分，相應安排市本級債券資金存放，切實有效地激勵和引導本區(qū)域內銀行機構支持地方政府化債，實現(xiàn)專項債券資金管理提質增效。
（一）評價政策依據(jù)。
1、與政府預算績效管理相關的政策和制度。主要包括：《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔20xx〕10號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省人民政府辦公廳關于進一步規(guī)范財政管理硬化預算約束的通知》（湘政辦發(fā)〔20xx〕12號）、《湖南省預算支出績效評價管理辦法的通知》（湘財績〔20xx〕7號）等相關文件。
2、與政府專項債券資金管理相關的制度。主要包括：《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)關于做好地方政府專項債券發(fā)行及項目配套融資工作的通知》（廳字〔20xx〕33號）、《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》（國發(fā)〔20xx〕43號）、《地方政府專項債務預算管理辦法》（財預〔20xx〕155號）、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》（財預〔20xx〕61號）、《中共湖南省委湖南省人民政府關于嚴控政府性債務增長切實防范債務風險的若干意見》（湘發(fā)〔20xx〕5號）、《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》（湘財績〔20xx〕12號）、《湖南省政府專項債券管理暫行辦法》（湘財債管〔20xx〕18號）等文件。
（二）評價工作組織與評價步驟。
按照績效評價要求，市政府組織召開了專項債券項目績效評價協(xié)調會和推進會，并下發(fā)了《關于開展20xx-20xx年度邵陽市市本級政府專項債券項目資金績效評價工作的通知》（邵財績〔20xx〕20號），明確了績效評價要求，規(guī)范了評價工作流程，壓實了各項目單位和財政相關科室的職責，并明確了本輪績效評價工作的六個步驟：
1、統(tǒng)計匯總基礎數(shù)據(jù)。由市財政局各業(yè)務主管科室、專項債券項目主管部門負責組織項目單位對政府專項債券項目資金基礎數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，填報《邵陽市市本級政府專項債券資金分配表》和《邵陽市市本級政府專項債券項目統(tǒng)計匯總表》，摸清底數(shù)，鎖定評價范圍，做到應評盡評。
2、項目單位自評。由市財政局債務科牽頭、項目主管部門組織、項目單位具體實施政府專項債券項目資金績效自評工作。
3、開展現(xiàn)場評價。由市政府選定專項債券重點項目，開展財政重點評價，市財政局組織第三方機構進行現(xiàn)場評價。現(xiàn)場評價專項債券資金總額不低于20xx-20xx年期間市本級累計發(fā)行專項債券資金總額的30%。通過公開招標方式，選定了南方會計師事務所等三家中介機構分別承擔7個項目現(xiàn)場評價工作。
4、出具評價報告。由被委托的中介機構根據(jù)省、市財政的通知要求完成現(xiàn)場評價，并按項目分別出具績效評價報告。在形成正式績效評價報告之前，由市財政局向被評價單位征求意見。
5、形成綜合報告。根據(jù)現(xiàn)場評價情況，結合各項目單位提交的績效自評報告及自評資料，填報《政府專項債券項目統(tǒng)計匯總表》；匯總各專項債券項目現(xiàn)場評價資金支出結構性分析情況，形成結構性分析匯總表；對市本級所有政府專項債券項目資金績效評價情況進行綜合分析，形成20xx-20xx年邵陽市市本級政府專項債券資金績效評價綜合報告。
6、評價結果應用。績效評價結果采取評分與評級相結合的形式?？冃гu價結果應用方式主要包括：結果報告與通報，結果反饋與整改，結果公開，評價結果與債券資金分配相結合，績效問責等。對于績效評價中發(fā)現(xiàn)的管理不規(guī)范問題，責成相關單位和主管部門限期完成整改；對于專項債券資金效益低下的，對責任單位和責任人進行績效問責；對于存在違章違紀情節(jié)的，移送紀檢部門處理。
（三）績效評價的主要內容。
1、項目決策方面。項目立項批復情況，項目勘察、設計、用地、環(huán)評、開工許可等前期工作完成情況，項目符合政府專項債券支持領域和方向情況，項目是否兼具公益性和收益性，項目“一案兩書”編制情況，項目績效目標設定情況，項目申請專項債券額度與實際資金需求匹配情況等。
2、過程管理方面。項目單位財務管理與業(yè)務管理制度健全情況；財務與業(yè)務內部控制有效性；項目專項債券資金收支、還本付息納入政府性基金預算管理情況；債券資金按規(guī)定用途使用情況；資金撥付和支出進度與項目建設進度匹配情況；專項債券本息償還計劃執(zhí)行情況；專項債券期限與項目期限匹配情況；外部監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改情況；信息系統(tǒng)使用管理情況等。
3、項目產出方面。項目產出與項目投資備案、融資平衡方案、績效目標的符合程度；項目建設質量達標情況，項目建設進度情況，項目建設成本控制情況；項目形成資產情況；項目建成后提供公共產品和服務情況等。
4、項目效益方面。項目的經濟效益、社會效益、生態(tài)效益實現(xiàn)情況，項目可持續(xù)影響情況，社公公眾滿意程度等。
（四）現(xiàn)場評價開展情況。
三家中介機構按計劃和分工開展現(xiàn)場評價，被選取開展現(xiàn)場評價的7個專項債券資金項目情況如下表：
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被選取現(xiàn)場評價的7個項目專項債券資金總額合計250,063萬元，占邵陽市市本級20xx-20xx年期間發(fā)行的政府專項債券資金73.96億元的33.8%，現(xiàn)場評價資金比例符合規(guī)定。抽選的專項債券項目涵蓋了收費公路、園區(qū)建設、社會事業(yè)、水務建設、棚戶區(qū)改造和土地儲備等主要專項債券大類，現(xiàn)場評價樣本具有代表性。
（五）績效指標設置情況。
按照省財政廳評價通知附件1之“政府專項債券項目資金績效評價共性指標”，對項目決策、過程管理、項目產出和項目效益四個維度開展評價評分。由于項目建設期和運營期的評價重心不同，對于尚處于建設期的項目，重點是評價項目決策與過程管理，特別是對過程管理部分應設置較高的分值權重；對于運營期的項目，重點是評價項目產出與項目效益。由于不同類別的專項債券具有不同的特性，對于部分專項債券項目在開展現(xiàn)場評價時，可由中介機構在績效評價共性指標體系框架范圍內對部分三級指標進行適當調整設定。
（六）綜合評價分值計算。
由于邵陽市市本級20xx-20xx年期間發(fā)行的專項債券項目共有56個，專項債券資金總額達73.96億元，專項債券類別較多，基于時間和成本因素，績效評價組不能前往所有項目單位對自評報告及自評資料進行情況核實。本輪績效評價的綜合評價評分，是以經第三方中介機構現(xiàn)場評價的7個專項債券項目的評分結果為基礎，以現(xiàn)場評價項目專項債券資金加權平均計算出綜合評價得分。
略
1、現(xiàn)場評價的兩個土地儲備項目已完成目標地塊土地收儲，并已實現(xiàn)土地使用權掛牌出讓，債券項目已按預期實現(xiàn)產出。
2、資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目已按規(guī)定完成全部征收程序，征收土地面積35,276.12平方米，征地和拆遷補償款已支付到位，20xx年12月已完成國有建設用地使用權掛牌出讓，專項債券已實現(xiàn)預期產出。
3、湘中幼兒師范高專污水處理工程項目已建成處理能力為2,000噸/天的污水處理廠并投入使用，項目已實現(xiàn)預期產出。
4、白倉至新寧高速公路建設項目已完成征地290公頃，項目路基建設部分已基本完工，通涵部分工程已完成，橋梁部分和隧道部分已完成過半建設工作量。項目建設進度正常，并有望實現(xiàn)提前通車。
5、中國邵陽特種玻璃谷（一期）項目主體工程已完成1#廠房、2#廠房、3#廠房、4#綜合研發(fā)樓、食堂、門衛(wèi)室的建設與裝修，完工建筑面積共計35,004.34平方米；集仙路和29號道路工程已部分完工。
6、邵陽職業(yè)技術學院基礎設施建設項目已完成基坑工程和地下室基礎澆筑。
（二）項目效益情況。
1、項目經濟效益良好：項目累計實現(xiàn)收入437,256.08萬元，其中：土地出讓收入436,758萬元（含棚改項目土地出讓收入），園區(qū)資產收入333.2萬元，其他專項收入164.88萬元。項目累計實現(xiàn)的收益情況詳見下表：
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20xx-20xx年，邵陽市市本級加大了對園區(qū)建設的投入，申請并發(fā)行專項債券27.8億元支持園區(qū)建設，先后安排了五個園區(qū)建設項目（邵陽經開區(qū)智能終端產業(yè)建設項目、邵陽經開區(qū)配套公共基礎設施項目、邵陽經開區(qū)湘商產業(yè)園標準廠房配套及附屬工程、邵陽特種玻璃谷項目、邵陽高端顯示器件產業(yè)園基礎設施配套項目），五個項目概算總投資80.69億元，建設力度為前所未有，邵陽市湘商產業(yè)園建設領跑全省?，F(xiàn)已累計新增入園企業(yè)738家，累計實現(xiàn)產值1,420億元、稅收56.8億元，新增就業(yè)6.98萬人，在全省“135”工程三年綜合評價考核中名列第一，20xx年在全省園區(qū)綜合評價考核中排名第6位。在專項債券資金的支持下，邵陽市市本級項目建設特別是園區(qū)建設項目取得了良好的經濟效益。
2、項目社會效益顯著：專項債券項目建設直接帶動項目周邊區(qū)域居民就業(yè)與增收，如白新高速公路建設項目，在項目建設期間，為項目建設周邊地區(qū)提供近千個就業(yè)崗位；在項目后期運營期間，仍將長期提供高速公路配套服務、公路養(yǎng)護維保等就業(yè)崗位，促進本區(qū)域居民就業(yè)與增收，助力邵陽縣、新寧縣在脫貧后產業(yè)致富發(fā)展。白新高速項目建設將直接改變兩縣的區(qū)位劣勢，增強可持續(xù)發(fā)展的后勁與潛力。又如邵陽市北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目為城中村棚改項目，主要涉及農村集體土地征拆，通過推進棚戶區(qū)改造工程，顯著改善了城中村群眾居住條件；通過出讓國有土地使用權，對項目土地進行了二級開發(fā)建設，對北塔區(qū)的經濟社會發(fā)展起到了良好的帶動作用。市本級專項債券項目社會效益顯著。
3、項目建設促進生態(tài)效益提升：通過發(fā)行專項債券籌集水務建設等項目資金，邵陽市市本級截污入網(wǎng)工作已基本完成，中心城區(qū)黑臭水體整治全面完成，全市所有監(jiān)測斷面水質達標率100%，國家監(jiān)測斷面水質排全國地級市第26位、全省第2位。環(huán)保治污有力有效，6項主要污染物平均濃度均達到國家二級標準，城市水質改善幅度列全省第一。邵陽市市本級專項債券建設項目有效地促進了區(qū)域生態(tài)效益提升，人居環(huán)境得到明顯改善。
（一）現(xiàn)場評價項目的評分情況。
三家中介機構對7個專項債券項目現(xiàn)場評價的評分結果如下表：
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第三方中介機構對7個專項債券項目資金開展了現(xiàn)場評價，有5個項目資金績效評價等級為“良”，有2個項目資金績效評價等級為“較差”。其中，“湘中幼兒師范高專污水處理工程”項目資金績效評價得分較低的主要原因是項目資產出現(xiàn)閑置，產能利用率僅20%左右；“邵陽職業(yè)技術學院基礎設施建設”項目資金績效評價得分較低的主要原因是項目前期準備工作不充分，工程建設進度緩慢，專項債券項目資金支出率低。
（二）總體評價結論。
根據(jù)評價方案確定的綜合評分規(guī)則，對開展現(xiàn)場評價的7個項目的評分以專項債券資金進行加權平均計算本項目綜合得分，邵陽市市本級20xx-20xx年度專項債券資金績效評價綜合評分為84.68分，績效綜合評價等級為“良”。
邵陽市市本級20xx-20xx年度政府專項債券資金共計73.96億元，市財政均已及時、全額地撥付到項目單位專戶，并自20xx年起對專項債券資金實行“雙控”管理，在制度和流程上保證了專項債券資金?？顚Ｓ?、不被擠占挪用。截至績效評價日，邵陽市市本級20xx-20xx年度政府專項債券資金已累計完成支出83%，債券資金整體支出率正常。邵陽市委、市政府加大了對重點建設項目（如白新高速公路建設項目、邵陽市火車站客運綜合交通樞紐工程配套基礎設施建設項目、寶慶工業(yè)園園區(qū)建設項目等）的協(xié)調力度，除了少數(shù)幾個項目因客觀因素暫未形成支付、建設實施進度較慢以外，其余項目建設進度基本正常。已完工投入運營的專項債券項目整體經濟效益顯著，社會效益良好，項目建設促進了本區(qū)域生態(tài)效益提升。
（一）項目前期工作方面的問題。
1、項目績效管理工作不到位。根據(jù)《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》的有關規(guī)定，項目單位要對政府債務項目全生命周期開展事前績效評估、績效目標管理，事中績效運行監(jiān)控，事后績效評價、評價結果應用等績效管理活動，對重大項目實行績效管理終身問責制。邵陽市本級有多個專項債券資金項目未設立績效總體目標，未對績效目標分解為具體、量化的績效指標，也未開展績效運行監(jiān)控、績效自評價等工作，項目績效管理工作不到位。如白新高速公路建設項目、北塔區(qū)資江北路片區(qū)棚戶區(qū)改造、桃花新城7-14#土地儲備項目、佘湖新城a-05#土地儲備等項目，均沒有設立績效目標，項目績效管理工作不到位。
2、個別項目前期準備工作存在不足。邵陽職業(yè)技術學院基礎設施建設項目“四證”辦理進度滯后，出現(xiàn)了“資金等項目”的現(xiàn)象，專項債券資金時效受到影響；另該項目施工許可證下發(fā)時間為20xx年12月7日，工程實際開工日期為20xx年9月，違規(guī)提前開工建設；白新高速公路建設項目于20xx年9月開工，20xx年4月才獲得省政府用地審批單，截至績效評價日，該項目不動產登記證尚在辦理中。
3、部分項目預算編制不夠科學。部分項目預算編制沒有經過科學論證，預算編制與實際不符。如白新高速公路建設項目融資平衡方案對融資利息測算不嚴謹，利息資金測算與實際存在較大出入；部分土地儲備發(fā)債項目和發(fā)債額度的精準度方面有待提高，申請的額度和項目需求不夠匹配，如桃花新城7-14#土地儲備項目申請專項債券額度3,000萬元，實際支付拆遷補償預付款2,500萬元，專項債券資金節(jié)余500萬元；佘湖新城a-05#土地儲備項目發(fā)行專項債券資金7,000萬元，實際支付拆遷補償款為4,373萬元，項目資金預算精準度有待提高。
（二）項目資金管理方面的問題。
1、個別項目資金未能按原計劃及時籌措到位。白新高速公路建設項目，按計劃應在20xx年底前到位的項目資金為41.21億元，實際僅到位資金21.75億元，資金到位率僅為52.8%，且均為專項債券資金，項目資金來源單一。目前項目資金已經面臨短缺，亟需落實項目后續(xù)建設資金來源渠道，否則將會直接影響項目建設進度。
2、個別項目單位與關聯(lián)方的資金往來有待規(guī)范。省高速公路集團于20xx年6月、7月分兩次從白新高速項目部銀行賬戶調撥歸集專項債券資金6.6億元，截至20xx年10月末，尚有3.55億元專項債券資金暫存省高速公路集團公司賬戶，項目專項債券資金未能實現(xiàn)專戶儲存與管理。
3、個別項目專項債券付息資金來源不合規(guī)。截至20xx年10月末，白新高速公路項目部累計支付四期專項債券利息（每半年付息一次）共計1.6億元，由于項目暫無自籌資金到位，專項債券付息資金來源于項目專項債券資金本身。根據(jù)財政部《地方政府專項債務預算管理辦法》（財預〔20xx〕155號）規(guī)定，專項債券利息不得通過發(fā)行專項債券歸還，該項目專項債券付息資金來源不合規(guī)。
（三）項目工程管理方面的問題。
1、個別項目實施進度緩慢。湘中幼兒師范高專污水處理工程項目，從開工到驗收耗時兩年，項目建設進度緩慢；邵陽職業(yè)技術學院基礎設施建設項目于20xx年9月開工，截至評價日僅完成土方外運、地下室基礎施工，目前尚處于一樓基礎施工階段，晚于原計劃進度工期6個月以上；邵陽玻璃谷（一期）建設項目29號道路工程項目合同約定的竣工日期為20xx年1月30日，工程完成日期比合同約定滯后8個月時間；邵陽市江北污水處理廠提標、管網(wǎng)新建及修復工程，原計劃建設工期為20xx年6月至20xx年12月，項目暫未開工，專項債券資金支付率為0；另有20xx年發(fā)行的原邵陽對外經濟貿易土特產品有限公司、邵陽湘林城建投資有限公司地塊土地儲備專項債和20xx年北塔區(qū)二期控規(guī)04-9#地塊土地儲備項目，截至評價日專項債券資金支出率為0。
2、個別項目工程建設關鍵管理崗位人員調整變動。白新高速公路工程項目中標單位履約人員頻繁調整，其中一標段承包單位施工負責人已經變更兩次；邵陽職業(yè)技術學院基礎設施建設項目現(xiàn)場質檢員、安全員有時未在崗履職，導致有部分材料進場未及時報驗、送檢。
3、部分項目采購管理不規(guī)范。湘中幼兒師范高專污水處理工程項目建設合同簽訂日期早于中標通知日期14天，采購及簽約流程不合規(guī)；邵陽玻璃谷（一期）建設項目中，邵陽經濟開發(fā)區(qū)c-6地塊土石方及部分地塊場內臨時排水工程由邵陽公路橋梁建設有限責任公司中標，合同簽訂日期晚于中標通知下發(fā)日30天以上，與我國《政府采購法》第四十六條“采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內，按照采購文件確定的事項簽訂采購合同”規(guī)定不符。
（四）財務管理與內部控制方面的問題。
1、原始憑證不規(guī)范。白新高速公路項目2標承包人-湖南路橋建設集團有限責任公司向白新項目部開具第2期工程計量款工程服務增值稅專用發(fā)票，發(fā)票未加蓋開票單位發(fā)票專用章，也未注明注明建筑服務發(fā)生地縣（市、區(qū)）名稱及項目名稱，不符合《國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點有關稅收征收管理事項的公告》（國家稅務總局公告20xx年第23號）第四條之規(guī)定。
2、個別項目資金管理內部控制有待完善。20xx年6月，白新高速項目部從國開行的銀行賬戶劃轉至工商銀行長沙月湖支行賬戶金額96,167.12萬元，大額資金內部劃轉無審批程序，不符合“三重一大”管理規(guī)定，項目資金管理內部控制有待完善。
（五）項目運營管理方面存在的問題。
湘中幼兒師范高專污水處理工程項目自完工交用以來，產能利用率僅為23.77%，部分設備處于閑置狀態(tài)，項目資產未能發(fā)揮預期效用。
（一）多渠道籌措項目建設資金，確保項目建設順利推進。
邵陽市市本級專項債券項目中，有部分項目資金來源渠道單一，如白新高速項目目前僅通過發(fā)行收費公路專項債券籌集了第一期資金，尚未落實其他資金來源，當前項目建設已面臨資金短缺的局面。根據(jù)省發(fā)改委對該項目批復意見，該項目由項目單位通過發(fā)行收費公路專項債券和市場化配套融資籌措項目建設資金，建議項目單位按省發(fā)改委批復，適度開展市場化配套融資。此外，建議項目單位向省財政廳、交通廳爭取中央、省級基礎設施預算內撥款，實現(xiàn)多渠道籌措項目建設資金。
（二）補足和完善項目前期工作。
項目單位按照《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》的有關規(guī)定，對項目開展全生命周期績效管理工作，開展包括事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效自評價等系列績效管理活動，提高資金使用效益，防范債務風險。
（三）加強政府債券專項資金管理，確保?？顚Ｓ?。
政府專項債券資金必須?？顚Ｓ?，債券資金與債券發(fā)行項目應嚴格一一對應管理使用，不得與其他項目混同管理，更不得擠占挪用，嚴格執(zhí)行專項債券資金“雙控”管理制度，項目主管部門不得單方面強行歸集與臨時劃轉專項債券資金，確保專項債券資金專戶管理、專款專用。對于專項債券利息，應通過其他渠道合規(guī)解決。
（四）加強已完工項目運營期管理。
對于已完工交用的專項債券項目，一是要做好資產驗收與交接工作，明確各時點的資產管理責任，及時辦理資產權證和國有資產登記；二是對于已完工資產，要及時充分發(fā)揮其效能，對不能達到預期效用的，應深入分析原因，排除影響資產產能發(fā)揮的障礙因素，實現(xiàn)資產預期效益；三是要加強專項債券項目運營收益管理，及時與相關受益單位進行結算，嚴格按專項債券預算管理規(guī)定將專項收入繳入財政專戶，用于專項債券本息歸還。
項目績效事前評估報告篇二
政策或項目名稱及概況、資金構成、績效目標等。
（一）評估程序。
1、成立評估工作組。
（1）確定評估工作組成員。
組長：xx。
副組長：xxxxx。
成員：xxxxxx。
（2）明確評估的依據(jù)、內容、目的、任務、時間、要求等事項。
2、擬定工作。
方案。
評估工作組結合事前績效評估工作要求，擬定《事前評估工作。
方案。
》，包括評估對象、內容、方法、時間安排等。
3、評估工作組結合實際情況調研。
（1）與等人員溝通，進一步熟悉項目內容；
（4）評估工作組經過深入的了解，收集項目信息，通過集中座談等方式進行充分論證后，評估工作組出具評估意見，得出評估結論，完成《預算政策和項目事前績效評估》。
（二）論證思路及方法。
本次事前績效評估主要針對項目的相關性、項目績效的可實現(xiàn)性、項目實施。
方案。
的有效性、項目預期績效的可持續(xù)性、財政資金投入的可行性及風險等五方面進行綜合評估、分析論證、并提出相關建議。
本次事前績效評估主要采用成本效益分析、比較分析、因素分析、最低成本分析、歷史分析等方法進行論證。
絡查詢、電話采訪等評估方式和手段，對項目的相關性、可行性、持續(xù)性等方面進行全面評估。
（一）項目實施的必要性、可行性、合理性（立項的必要性）。
1、主要的立項依據(jù)：如相關政策、職能和規(guī)劃等，同時明確依據(jù)的時效性。
2、政策和項目的現(xiàn)實需求。針對的問題，當前存在的短板和問題，政策實施后將解決哪些問題。
3、是否有確定的'服務對象或受益對象。
4、可替代性。是否可通過市場替代，是否屬于非競爭領域，是否具有公益性屬性，財權與事權是否匹配，是否應由本級財政保障或市區(qū)分擔是否合理等。
（二）投入經濟性。
明確細化資金測算并在各子項中分解資金測算應盡量明確標準、單價、數(shù)量等。
（三）績效目標合理性。
1、以明確總體目標和分年度目標。
2、政策目標穩(wěn)定性和持續(xù)性。如政策總體執(zhí)行期限，政策當前所處階段以及政策后期逐步退出安排等。
3、明確產出指標和效益指標。
（四）實施。
方案。
可行性。
是否有具體操作。
方案。
或實施細則，對可能遇到的技術風險、協(xié)調風險、政策風險、組織風險、資金風險是否有應對舉措，是否有明確的責任主體和責任人。
（五）籌資合規(guī)性。
1、財政性資金支持方式及相關配套經費保障渠道的可行性。
2、如有負債，是否符合地方政府債務管理的相關規(guī)定。
3、按規(guī)定需開展財政承受能力評估和債務風險評估的，應進行債務風險評估。
（六）總體結論。
闡述評估工作基本前提、假設、報告適用范圍、相關責任及其他需要說明的問題。
項目績效事前評估報告篇三
（一）20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目上級專項27.6萬元、革命老區(qū)建設項目75萬元。項目實施地點是會龍山街道辦事處轄區(qū)內，涉及河道12612米，涉及農田2358畝，人員26323人。
（二）該項目完成后，有利于人民群眾的農業(yè)生產耕種及安全。20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目支出27.6萬元、革命老區(qū)建設項目支出75萬元。項目資金及時撥付到位，全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區(qū)維修及維護工程以及改善革命老區(qū)生活生產環(huán)境。
（一）績效評價目的是通過對項目實施前的準備工作、開展中的管理工作，結束后的質量控制和驗收方面，來進行一個整體的綜合評價，以提升管理水平、工作效率。
（二）20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目資金27.6萬元、革命老區(qū)建設項目75萬元，已全部申請、批復到位。資金全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區(qū)維修及維護以及改善革命老區(qū)生活生產環(huán)境。
（三）會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設項目在會龍山街道辦事處進行了意見征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過少、項目數(shù)量比較多、項目比較分散、工程量過小，所以辦事處沒有進行招投標。此項目完成后，辦事處組織各相關站所人員前往進行了驗收。
（四）會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設項目資金納入財政局預算管理，由財政局年初進行預算編制，分期嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃款、使用，采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道，由街道發(fā)放到大河坪村手里，由財政所及時、規(guī)范對收支進行賬務處理和會計核算。
會龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設項目全部完工，項目施工過程中嚴格控制工程質量，可以保障人民群眾的農業(yè)生產，確保人民群眾的生活、生產安全。
項目完成后還需要繼續(xù)投入資金和人員進行不定期維修、維護，以確保生態(tài)環(huán)境的保護以及革命老區(qū)人民的生產生活環(huán)境的改善。
（一）嚴格項目資金管理。專項立項依據(jù)充分。村部沒有資金管理辦法。
（二）資金分配合理，突出重點，公平公正。沒有散小差現(xiàn)象，項目資金?？顚Ｓ谩?/p>
（三）資金撥付及時，無滯留、閑置等現(xiàn)象。
（四）資金使用方面的問題。資金使用合規(guī)，無截留、挪用等現(xiàn)象，資金使用產生了效益。
（一）后期要加強渠道的維護。。
（二）此項目嚴格控制資金的使用和管理，嚴格控制工程質量，確保了人民群眾的利益。
項目績效事前評估報告篇四
我校在各級黨委、政府與教育主管部門的領導下，以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的教育方針，進一步完善學校管理、加強隊伍建設，推進教育教學改革，提高教育質量，彰顯辦學特色，有效地推進了學校各項工作健康、有序、和諧發(fā)展。但通過這次自評自查，發(fā)現(xiàn)了在工作中仍然存在不少問題，當前，我們亟需處理和解決的困難和問題主要是：
1.外出務工子女教育帶來新問題。外出務工子女在學習基礎上參差不齊，如何加強管理，依法保障外出務工子女更好地接受教育產生了一些新問題，積極探索并實踐有效的管理辦法拷問著教育的智慧。
2.辦學條件相對落后。目前，師生生活與行政辦公用房緊張，學?；A設施配備不足，尚需加大資金投入，進一步改善辦學條件。
3．教師自身素質現(xiàn)狀（年齡老化）在一定程度上影響素質教育深入實施。
4.硬件建設還要進一步完善，教學設施利用率偏低。
5.評價體系不完善。
6.教育科研力量還不夠，經驗不足。
今后的工作思路：
1.多渠道籌措資金，完善學校配套設施。要繼續(xù)依靠政府、爭取社會、發(fā)動企業(yè)家來關心和支持學校建設，完成學校建設規(guī)劃，不斷完善學校內部設施，建立和健全設備管理與維護體系，提升現(xiàn)代裝備水平。
2.健全民主議事制度，做好校務公開和民主評議工作。要繼續(xù)落實黨風廉政責任制，做好校務公開工作，及時公布和反饋教育教學管理情況，在財務管理、教職工獎懲等方面實行公開，提高教職工民主監(jiān)督水平；健全民主評議制度，抓好以師德、師風、收費問題為重點的行風評議工作，爭取讓師生放心，讓群眾滿意，保持學校的良好形象。
3.進一步完善績效考核評價體系，使績效考核更加合理化、透明化。
4.加大教育科研投入，通過校本教研和小課題等活動，提高教師的教育科研的能力。
總之，我們將繼續(xù)創(chuàng)新工作方式，求真務實，開拓進取，研究新情況，解決新問題，強化管理措施，努力辦好讓人民滿意的.教育，繼續(xù)譜寫我校教育燦爛輝煌的美好篇章，為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
項目績效事前評估報告篇五
根據(jù)《關于開展20xx年預算績效自評工作的通知》（豐都財政發(fā)〔20xx〕3號）文件要求，縣住建委形成自評報告如下：
（一）項目概況。
1.立項背景。
豐都縣住房和城鄉(xiāng)建設委員會主要職能職責為：1.負責推進住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)改革發(fā)展。2.負責房地產行業(yè)的監(jiān)督管理。3.負責建筑行業(yè)的監(jiān)督管理。負責規(guī)范建筑市場秩序。4.負責勘察設計行業(yè)的監(jiān)督管理。負責規(guī)范勘察設計市場秩序。5.負責住房保障工作。6.統(tǒng)籌推進城市基礎設施建設工作。7.統(tǒng)籌城市人居環(huán)境改善工作。8.負責城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理。負責城市污水處理廠建設運行管理和城市排水（雨水、污水）管網(wǎng)建設維護管理。9.指導村鎮(zhèn)建設。監(jiān)督執(zhí)行村鎮(zhèn)建設政策。10.負責綠色建筑與建筑節(jié)能管理。11.負責建設工程消防設計審查驗收相關工作。12.承擔人民防空工程建設管理的責任。
我委20xx年因職能職責所涉及項目共17個，均為財政資金全額撥付。項目資金總額：15757.05萬元（其中：中市9681.55萬元，縣本級財政配套資金6075.50萬元），項目撥付金額：10890.64萬元（其中：中市5323.36萬元，縣本級財政配套資金5567.28萬元），項目結余：1305.98萬元（其中：中市797.76萬元，縣本級財政配套資金508.22萬元）。
2.項目實施情況及經費使用情況。
具體項目情況如下：
（1）28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個農村連片整治站點運行經費：20xx年3月，根據(jù)縣政府《研究解除桑德合作協(xié)議事宜專題會議紀要》（〔20xx〕第17期）和《研究桑德污水處理廠（站）接管后相關事宜專題會議紀要》（〔20xx〕第18期）精神，環(huán)衛(wèi)集團對桑德公司運營的28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個農村環(huán)境連片整治（污水處理）項目進行緊急接管。28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠按照《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設運營一體化項目ppp特許經營協(xié)議》13.15條污水處理服務費標準1.36元/m3、保底水量45%計算運營經費；44個農村環(huán)境連片整治（污水處理）項目按照《豐都縣2016年農村環(huán)境連片整治項目（污水處理）ppp項目特許經營協(xié)議》第33條、31條污水處理服務單價1.65元/m3、保底水量75%計算運營經費。該項目根據(jù)《豐都縣2016年農村環(huán)境連片整治項目（污水處理）ppp項目特許經營協(xié)議》要求，20xx年運營經費為1000萬元，已支付926.32萬元，余73.68萬元未支付。用于28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運營維護管理，確保正常運行，達標排放。
豐都縣城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護費：隨著城區(qū)雨污管道的普及率、城市化進程在加快發(fā)展，雨污管網(wǎng)老化、破損現(xiàn)象也將日益增多。為避免雨污管道損壞給居民帶來各種損失和不便，需要日常運營維護。根據(jù)《關于進一步明確城市市政管理職能職責的通知》（豐都府辦〔2014〕51號）文件，每年對城區(qū)雨污管網(wǎng)運營維護。確保城區(qū)王家渡組團和名山組團290多公里雨污管網(wǎng)運行正常，損毀堵塞及時整治恢復率100%，全年巡查維護5000小時以上，2000人次以上，全年發(fā)生零安全事故，不影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和廣大居民正常出行。
20xx年城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護費專項資金430萬元，撥付370萬元，余60萬元。
（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）整改經費：20xx年6月x日，在縣政府《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行管理專題會議紀要》（〔20xx〕第51期）會議中明確，由豐都環(huán)衛(wèi)集團對管轄的48座污水處理廠（站）和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進行了整改。縣環(huán)衛(wèi)集團組織南北兩岸兩個整治工作小組，對管轄的48座污水處理廠（站）和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進行全方面摸底調查，排查出各類問題210條，并建立“一廠一冊”基本資料。從6月12日至11月中旬，縣環(huán)衛(wèi)集團管轄的48座污水處理廠（站）共計鋪設人行便道2692米；清理污水調節(jié)池781平方；管網(wǎng)維修814米；人工濕地翻池9座（汶溪村、荷花村、彈子臺村、石嶺崗村、安寧場村、花園村、三撫村、天水村、紅巖頭加油站片區(qū)污水處理站）；抽取格柵池人工濕地污水1018立方；新建遮雨棚46平米；人工濕地填碎石950噸；清理人工濕地碎石940噸；沖洗污水池1281平方；恢復人工濕地植物5000盆；清理格柵池雜物201車；清理排水溝污泥211車；打掃廠內及周邊清潔衛(wèi)生4000平米；人工濕地、設備房做防水600平米；掛標識標牌48個廠（站）等。
桑德公司28座污水處理廠和42座連片整治污水處理站整改硬化龍河鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)、雙路鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進廠道路約1200米；打掃廠內及周邊清潔衛(wèi)生4000平米；人工濕地、設備房做防水320平米；修復桑德公司興龍鎮(zhèn)污水處理廠圍墻85米；整修桑德公司樹人、龍河、雙龍污水處理廠管網(wǎng)255米；清除桑德公司武平、社壇、匯南污水處理廠污泥810噸；完成桑德公司42座連片整治污水處理站內雜草、枯死樹枝、建筑垃圾清理；對陳家?guī)r污水處理站的廠區(qū)、罐體等進行清理，欄桿、電路、設備、控制柜等更新與修復，設備工藝進行綜合調試；完成十直污水處理廠人工濕地清理110平米，管網(wǎng)40米；完成采購20套污水處理廠脫泥設備等，購置吸污車一輛，并修建脫泥車間，現(xiàn)都已調試安裝到位。該項目專項資金300萬元，撥付272.24萬元，余27.76萬元。
（4）污水處理公共服務費：20xx年6月x日，根據(jù)縣政府專題會議紀要《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行管理專題會議》（〔20xx〕第51期）中明確，將福豐環(huán)保公司并入重慶豐都環(huán)衛(wèi)集團有限公司，開展49座污水處理廠（站）日常運營維護工作。在日常運營維護工作中，對2座污水處理廠采取“6人輪班制、24小時值守制”全天候對廠區(qū)開展日常運營維護工作，確保廠區(qū)正常運行，對49座農村污水處理站（其中7座因周邊農戶少和被其他污水處理設施所覆蓋導致無污水來源等原因，現(xiàn)已暫停運行）采取“日常巡檢制、水質周檢制、年終終檢制、站點負責制、站點考核制”將每座站點落實到相應的責任人中，做好站點的運營維護工作，確保站點正常運行。污水處理公共服務費項目納入20xx的財政預算，共計494.52萬元，用于確保49座污水處理廠(站）正常運行，該筆資金已全部用于該項目，無結余。
（5）包鸞鎮(zhèn)新臺村污水管網(wǎng)改造工程：2018年11月14日，縣長羅成通知帶領縣政府辦等單位有關負責人，就包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫飲用水水源地保護情況進行專題調研，并召開現(xiàn)場辦公會。11月21日，縣政府辦印發(fā)《調研包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫、新臺完小、龍河河長制推進情況現(xiàn)場會議紀要》，要求“徹底清除水源地保護區(qū)周邊污水、垃圾，收影響區(qū)范圍（主要包括齊新村、彈子臺村等區(qū)域及相對聚集居民點）內，要進一步加強污水處理力度及垃圾管理、清掃保潔何垃圾處置力度；相對散居群眾要按照創(chuàng)建文明家庭、衛(wèi)生家庭要求，對生活垃圾及污水進行有效管控”。為認真落實羅成縣長調研指示精神，11月1日，縣政府常務副縣長向文明同志帶領縣政府辦等單位有關負責人，深入包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫飲用水水源地保護區(qū)的新臺村和齊新村，實地調研察看新臺村污水處理站運行情況何新臺場鎮(zhèn)及周邊居民生活污水排放情況，明確要求在現(xiàn)有的新臺村污水處理站附近合理選址，采取新建提升泵何管網(wǎng)改造方式，徹底解決新臺村場鎮(zhèn)及周邊居民生活污水收集率低、排放不達標問題，并指定重慶福豐環(huán)保有限公司作為業(yè)主單位，抓緊邀請具備資質的`環(huán)保工程專業(yè)設計機構盡快制定項目初步設計方案。根據(jù)縣政府出臺專題會議紀要（〔2018〕第37期）會議中明確，由縣財政在縣環(huán)保年初預算中統(tǒng)籌解決（包含青苗補償費）。后豐都財政投資評審中心委托北京國金匯德工程管理有限公司進行預算審核，審核金額為83.71萬元。
20xx年包鸞鎮(zhèn)新臺村污水管網(wǎng)改造工程項目審計結算金額為79.73萬元，縣財政撥付79.73萬元，該筆資金已全部用于該項目，無結余。
（6）污泥處置費：為改善生態(tài)環(huán)境，污水處理穩(wěn)定持續(xù)達標排放所產生污泥處置費；污泥處置費標準按渝府辦發(fā)〔2016〕208號、縣政府專題會議紀要（〔2016〕第56期）、縣經信委《關于轉報東方希望重水環(huán)保有限公司以193元/噸價格續(xù)簽市政污泥處置合同的請示》執(zhí)行。重慶市豐都縣水資源開發(fā)有限公司、重慶市豐都排水有限責任公司、重慶重水環(huán)保有限公司、豐都縣甘泰環(huán)?？萍加邢薰揪押炗單勰嗵幹煤贤鬯幚硭a生污泥由重慶重水環(huán)保有限公司等協(xié)同焚燒處理。
20xx年下達污泥處置費專項資金277萬元（中市資金：147萬元、縣級資金：130萬元），撥付154.54萬元（中市資金：48.55萬元，縣級資金105.99萬元），結余資金122.46萬元（中市資金：98.45萬元，縣級資金24.01萬元）。
豐都縣保和、虎威、仁沙鎮(zhèn)排水設施改造項目：為了完善豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水基礎設施，提高污水收集率，實現(xiàn)場鎮(zhèn)雨污分流，提升碧溪河流域水質。確定實施豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水設施改造項目，該項目可行性研究報告于20xx年4月30日經豐都縣發(fā)改委批復（豐都發(fā)改委發(fā)〔20xx〕113號），概算投資3109.77萬元。該項目于20xx年8月開工建設，當前已完工并投入運行。該項目計劃建設污水管網(wǎng)20929米，實際已建成污水管網(wǎng)21274米。20xx年10月11日縣財政局下達《關于下達20xx年中央水污染防治資金通知》（豐財政〔20xx〕76號），金額1270萬元，20xx年撥付545.33萬元，20xx年撥付258.06萬元，結余資金466.61萬元。
（8）豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設施改造項目：為了完善豐都縣社壇鎮(zhèn)排水基礎設施，提高污水收集率，實現(xiàn)場鎮(zhèn)雨污分流，提升碧溪河流域水質。確定實施豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設施改造項目，該項目可行性研究報告于20xx年4月16日經豐都縣發(fā)改委批復（豐都發(fā)改委函〔20xx〕39號），概算投資1654.18萬元。該項目于20xx年8月開工建設，當前已完工并投入運行。該項目計劃建設污水管網(wǎng)11570米，實際已建成污水管網(wǎng)14578米。國家補助資金和縣級財政資金統(tǒng)籌831.5萬元，20xx撥付299.54萬元，20xx年撥付285.80萬元，資金結余246.16萬元。
（9）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測運維服務經費：隨著豐都縣社會和經濟的加速發(fā)展，人口增加迅速，生產生活廢水量的迅速增加，不僅污染了豐都縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水環(huán)境，也增加了三峽庫區(qū)入庫的污染物負荷，還制約了經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。按照國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設部2016年12月31日《關于印發(fā)“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2016〕2849號）要求，到20xx年，城市污水處理率達到95%，縣城不低于85%，建制鎮(zhèn)達到70%，其中中西部地區(qū)力爭達到50%。同時，根據(jù)《重慶市長江三峽庫區(qū)流域水污染防治條例》等污水集中處理設施的運營單位，必須保持污水處理設施及監(jiān)控裝置的正常運轉，保證出水水質達到國家或地方規(guī)定的排放標準，防止造成二次污染的規(guī)定，各污水處理廠應嚴格管理，加強監(jiān)管和監(jiān)控。因此，豐都縣政府提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)的建設。根據(jù)《縣政府專題會議紀要》（2018第23期）和《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測項目ppp模式特許經營協(xié)議》，該項目于2018年建成。該項目于2017年10月25日立項，目前該項目已全面完工，目前處于正常運行狀態(tài)。
根據(jù)《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測項目建設專題會議紀要》要求，在線監(jiān)測系統(tǒng)ppp項目是污水處理廠的配套設施，無法單獨、直接向使用者收費，屬于非經營性項目，spv項目公司的主要收入來源是“政府付費”，即通過縣政府授權的業(yè)主單位按協(xié)議約定支付相關費用獲得回報。在線監(jiān)測項目20xx年服務費總金額為584.5萬元，已支付386.75萬元，余197.75萬元未支付。
（10）農村工匠培訓：為深入貫徹黨中央、國務院關于培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村工匠的精神，認真落實《重慶市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃》（渝委發(fā)〔2018〕1號）、《重慶市農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》（渝委辦發(fā)〔2018〕1號）工作部署，培養(yǎng)和建設一支農村建設技能人才隊伍、落實農村建筑工匠在農房建設、改造和農村人居環(huán)境整治等工程項目管理、技術和質量安全方面的責任、提高農房品質、改善農村人居環(huán)境。20xx年，20xx年11月6日至20xx年11月11日，在縣貴賓樓二樓，培訓全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村建筑工匠84名，現(xiàn)已全部培訓完畢，84人培訓合格，20xx年，20xx年10月10日至20xx年10月15日，在縣匠成學校四樓，培訓全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村建筑工匠97名，現(xiàn)已全部培訓完畢，97人培訓合格。20xx年——20xx年豐都縣培訓農村建筑工匠工匠181人。
經費下達時間20xx年初，下達金額：17.7萬元、使用13.76萬元、資金結余：3.94萬元。
（11）豐都縣綜合交通樞紐站項目配套費返還：根據(jù)汽車運輸公司與縣政府簽訂的《豐都縣汽車客運中心及站點建設合作協(xié)議》第七條“乙方在建設過程中涉及的相關地方性收費實行先繳后返用于客運中心及換乘站基礎設施建設”的約定執(zhí)行，20xx年配套費返還金額為108.32萬元。
（12）招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)：按照合同約定兌現(xiàn)重慶恒安實業(yè)有限公司2309.17萬元，撥付2309.17萬元；兌現(xiàn)重慶潤凱商業(yè)管理有限公司90.116萬元，撥付90.116萬元。截至目前，資金均已使用完畢，無結余。
（13）棚戶區(qū)改造項目：以切實保障人民利益為出發(fā)點，以改善北岸城區(qū)面貌、消除危房安全隱患為著力點，以打造國際旅游名城為突破口，豐都縣委縣政府決定對北岸城區(qū)棚戶區(qū)進行改造，分別下達了豐都發(fā)改發(fā)〔2016〕232號、豐都發(fā)改發(fā)〔2017〕304-305號、關于豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項目（一期、a、b區(qū)）可行性研究報告的批復。20xx年豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項目資金有三筆：（1.渝財建渝財建〔20xx〕356號（183.75萬元）、2.豐財〔20xx〕1400號追加購買服務資金（1850萬元、3.渝財債〔20xx〕5號支1050萬元），共計3083.75萬，截至目前資金已撥付完畢，無結余。
（14）住房和建設管理費：為促進我縣城市基礎設施建設、加強城市建設配套費征收管理，規(guī)范政府收入分配秩序，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，依法征收城市建設配套費。
我委20xx年征收城市建設配套費13587.71萬元，縣財政下達非稅征收工作經費260萬元，該資金已全部用于非稅工作，無結余。（在面對經濟不景氣和疫情的困難情況下，我委征收城市建設配套費難度大而工作經費遠遠不足，懇求縣財政局增加非稅征收工作經費）。
（15）人居環(huán)境整治“亮化”項目：根據(jù)《重慶市財政局關于提前下達2018年市級農業(yè)專項資金預算指標的通知》（渝財農〔2017〕218號）文件要求，為保障三建鄉(xiāng)穩(wěn)定脫貧及完善場鎮(zhèn)基本設施，由縣政府統(tǒng)籌使用資金，完善相關建設推動脫貧。中市資金下達資金共計：296萬元，已使用281.61萬元，結余資金14.39萬元。結余資金為路燈質保金，需要在20xx年繼續(xù)撥付。
（16）解決青龍鄉(xiāng)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)升級改造施工圖設計審查費用：根據(jù)縣委縣政府決定，對青龍鄉(xiāng)、虎威鎮(zhèn)、仙女湖鎮(zhèn)、社壇鎮(zhèn)、南天湖鎮(zhèn)、武平鎮(zhèn)、太平壩鄉(xiāng)、都督鄉(xiāng)、龍河鎮(zhèn)、暨龍鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)升級改造施工圖設計審查，為以上10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)升級改造打下基礎。下達資金共計：19.55萬元，已使用17.595萬元，結余1.96萬元。
（17）危房改造項目：根據(jù)《關于下達20xx年農村危房改造中央和市級財政補助資金預算的通知》（渝財建﹝20xx﹞93號）等文件要求，對“四類人群”房屋進行改造，保障住房安全，動態(tài)清零全年的危房。中市資金下達資金共計：4305.20萬元，20xx撥付2715.56萬元，20xx年撥付1498.37萬元，結余資金91.27萬元。
1.加快城市擴容步伐：加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設、城市綜合設施配套、背街小巷建設。2.加強村鎮(zhèn)建設管理。3.完成中市縣下達民生實事指標任務。
20xx年1月11日，成立項目績效評價工作組，負責績效自評工作，工作組的主要成員及職責如下：
1.工作組成員。
組長：付體川。
副組長：趙武、余世平、秦仕軍、陳佳。
成員：郎學峰、高應華、張長江、邱軍、藍光明、陳恒、曾艷。
辦公室設在財務室。
2.工作職責。
（1）組長職責：審批績效自評方案，監(jiān)督、檢查、核實績效自評結果；
（2）副組長職責：審核修改擬定的績效自評方案，并提交考評工作組會議討論通過；監(jiān)督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
（3）小組成員職責：起草和修改績效考評方案報自評領導工作組會議討論通過，實施執(zhí)行績效自評方案；牽頭組織并實施年度績效自評，根據(jù)組長、副組長指示，對考評結果進行復核，完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年1月13日——20xx年1月15日，考評工作組到各項目點現(xiàn)場，按照項目批復文件、合同條款、項目設計概算等，開展自評檢查工作，對項目整體實施情況和質量進行評定，核實資金撥付情況等。
（一）投入。
20xx年項目撥付資金10890.64萬元，其中：中市5323.36萬元，縣本級財政配套資金5567.28萬元，分別投入到17個項目，投入資金10890.64萬元，資金到位率100%。
（二）管理。
1、加強組織領導。爭取領導重視，我委先后多次召開專題研究預算資金績效評價管理工作會議，明確績效管理工作職能小組和職責分工，確定預算績效管理工作聯(lián)絡員，并將其作為部門日常性重要工作來抓。
2、加強制度建設。根據(jù)財政局預算資金績效評價管理辦法和一系列文件精神，結合我委實際，細化考核指標，完善考核標準，進一步明確了績效考核工作目標，明確了評價管理考核責任，使我委的各項工作有標準、有措施的穩(wěn)步開展。
（三）產出。
我委加快城市擴容步伐：
1.加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設、城市綜合設施配套、背街小巷建設。
2.加強村鎮(zhèn)建設管理。
3.住房保證工作。
4.完成中市縣下達民生實事指標任務。
（四）效果。
1、社會效益：提高人居生活質量，改善民居環(huán)境。
2、可持續(xù)發(fā)展：基礎設施項目等可持續(xù)發(fā)展時限大于等于10年。
3、社會公眾滿意度：居民滿意度100%。
（五）評價結果和評價結論。
本項目自評分為93分，評價等級為優(yōu)等級，已達到預期績效目標。
1、逐步擴大績效管理范圍。在績效目標管理方面，探索實施單位整體支出績效目標管理，施行整體支出評價。
2、加強評價指標體系建設。一是匯總梳理以前年度制定的指標，將符合當前預算績效管理要求和行業(yè)管理特點的個性指標匯編成庫；二是建立指標更新機制，將以后年度新制定的指標及時納入指標庫，做到隨時更新、完善。
3、積極運用績效評價結果。建立績效評價結果的反饋與整改、激勵與問責制度，進一步完善績效評價結果的反饋和運用機制，將績效結果逐步公布，進一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價結果作為安排以后年度預算的重要依據(jù)，將一些績效評價結果不好的項目取消，對執(zhí)行不力的預算要進行相應削減，切實發(fā)揮績效評價工作的應有作用。
4、加強培訓和指導。采取集中學習、講座、專題會議等方式，加大對參與績效評價的人員培訓力度，進一步統(tǒng)一認識，充實業(yè)務知識。
項目績效事前評估報告篇六
受貴局委托，我們組成評價組于2021年6月8日至2021年6月16日對渦陽縣2020年度新增地方政府債券資金項目（以下簡稱“該項目”）績效進行評價（自評報告）。我們的考評工作是依據(jù)財政部關于印發(fā)《地方政府一般債務預算管理辦法》的通知（財預〔2016〕154號）和安徽省財政廳《關于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》（皖財債〔2019〕848號）等相關文件規(guī)定進行的?？荚u過程中，我們結合項目實際情況，查閱了與項目有關的工程及財務等相關資料，并查看了工程建設現(xiàn)場?，F(xiàn)考評工作已完成，考評情況報告如下：
1、項目立項審批情況。2020年省財政廳共轉貸渦陽縣新增政府債券資金205226萬元，渦陽縣財政局依據(jù)安徽省財政廳《關于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》（皖財債〔2019〕848號）等相關文件的規(guī)定，分別制定了《關于下達2020年新增債券（第一批）資金的通知》（財債〔2020〕18號）、《關于下達2020年新增專項債券（第2批）資金的通知》（財債〔2020〕63號）、《關于下達2020年新增專項債券（第3批）資金的通知》（財債〔2020〕131號）和《關于下達2020年第4批新增政府專項債券資金的通知》（財債〔2020〕308號），共分配債券資金205226萬元，其中：新增一般債券資金7626萬元，新增專項債券資金197600萬元。該項目資金計劃經渦陽縣人民政府同意，報請渦陽縣人大常委會批準后列入縣本級財政預算。
2、投資計劃下達情況。渦陽縣2020年度新增地方政府債券資金，共分配12個項目，其中：渦陽縣五館二中心提升改造項目33000萬元、亳州市渦陽縣第二中學新區(qū)項目18000萬元、渦陽縣地表水廠建設項目36000萬元、渦陽縣龍馬污水處理廠工程5000萬元、渦陽縣城區(qū)供水全覆蓋工程5000萬元、2019-2020年棚改項目（渦陽縣2019-2020年棚改天靜宮街道馬棚、桑樓社區(qū)等周邊地塊及渦陽縣2019-2020年城關街道東風、紫光社區(qū)等周邊地塊）82000萬元、渦陽縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務中心建設項5000萬元、亳州市渦陽縣中醫(yī)院新院內科綜合樓建設項目4365萬元（含中醫(yī)院新建內科綜合樓365萬元）、渦陽縣中醫(yī)院醫(yī)共體應急能力提升工程3000萬元、渦陽縣人民醫(yī)院醫(yī)共體應急能力提升工程6980萬元（含縣醫(yī)院改擴建項目一期380萬元）、s245線新興至渦陽城區(qū)段公路建設工程3447萬元和渦陽縣擴面延伸工程3434萬元。
3、資金落實及使用情況。渦陽縣2020年新增地方債券資金253624萬元，于2020年9月已全部到位，資金均通過財政資金管理平臺下達項目實施單位或通過國庫直接撥至項目單位賬戶，資金到位率100%。
截止2021年5月31日，使用2020年渦陽縣新增政府債券資金的12個項目共使用新增地方債券資金163049萬元。
4、項目組織管理情況。渦陽縣對新增地方政府債券資金管理較為規(guī)范，一是納入地方預算管理；二是注重制度監(jiān)管，對項目進展及資金支付情況實施月報制，工程類項目實施實行項目法人制、招標制、監(jiān)理制、質量檢測制、竣工驗收制、決算審計制，補償類項目實施第三方機構評估制；三是實行信息公開，接受社會監(jiān)督，所有項目資金按規(guī)定實行信息公開，補償類項目在補償前張榜公示，補償對象對補償評估結果簽字認可。
5、項目建設完成情況。截止2021年5月31日，渦陽縣新增債券資金項目產出情況一般，其中：渦陽縣五館二中心提升改造項目、渦陽縣城區(qū)供水全覆蓋工程和渦陽縣擴面延伸工程均已竣工驗收；渦陽縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務中心建設項目和s245線新興至渦陽城區(qū)段公路建設工程部分子項目完工；剩余項目均按計劃實施中。具體產出見下表：
1、績效評價指標體系的確定。根據(jù)《安徽省財政廳關于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》（財債〔2019〕848號）的要求，渦陽縣財政局制定了《渦陽縣2020年度新增地方政府債券資金績效評價實施方案》（財債〔2020〕89號）和評價體系。遵循客觀、公正、規(guī)范、透明的原則，本次績效評價指標體系包括項目基本情況、項目進展、財務管理、資金到位、項目產出和效益共4個一級指標，7個二級指標，19個三級指標。本次績效評價以所有子項目的加權平均值作為2020年度渦陽縣新增地方債券資金的定性與定量總體績效評價得分。
2、績效評價方法的選擇。本次評價以渦陽縣2020年度新增地方政府債券資金所涉及的12個項目為評價對象，采用了資料審查、現(xiàn)場查看、綜合評價等評價方式，使用了比較法、調查問卷、因素分析法等績效評價方法?？冃гu價工作組先集中審查項目資料，包括項目建議書、資金計劃文件、工程建設檔案、賬務處理資料等。同時，為了了解項目實施進展以及項目使用效果等情況，深入項目區(qū)，踏勘12個項目現(xiàn)場，并對項目受益人作了有關項目社會效益和公眾滿意度的問卷調查。
渦陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局、渦陽縣交通運輸局、渦陽縣重點工程建設管理服務中心和渦陽縣民政局、對已完工項目開展了績效自評，按照《渦陽縣2020年度新增地方政府債券資金績效評價指標體系》，對項目投入、過程、產出、效果等情況進行了逐一對比分析，通過加權平均數(shù)計算，自評得分100分，評價等級為優(yōu)秀。
經綜合分析考評，按照新增地方債券資金總額進行加權計算，本次評價得分為91.83分，評價結果為優(yōu)秀，情況如下：
（一）資金投入指標（滿分20分），得分20分。
項目的申請、設立過程符合有關政策規(guī)定；項目經立項批復后，項目實施基本上公開招標（或按程序實行了政府采購），符合相關要求。項目法人制、合同制、監(jiān)理制、質量監(jiān)督制、竣工驗收制、補償項目第三方評估制執(zhí)行情況符合要求；債券資金納入地方預算管理。
1、項目立項合規(guī)性（滿分3分），得分3分。
渦陽縣12個新增地方政府債券項目的申請、設立過程均嚴格按照規(guī)定實施，由財政部門根據(jù)省分配下達的資金額度，組織項目的申報、評審，形成年度項目安排計劃，并經縣級人民政府批準后實施。
2、建設類政府采購（招標）合法性、補償類項目第三方評審制執(zhí)行情況（滿分3分），得分3分。
所有建設項目均按要求實行了公開招標（或按程序實行了政府采購），補償類項目實行了第三方評估制。
3、績效目標合理性（滿分4分），得分4分。
渦陽縣財政局制定的《渦陽縣2020年度新增地方政府債券資金績效評價指標體系》，績效目標設置相對合理，績效評價體系較為完整。
4、資金是否納入地方預算（滿分2分），得分2分。
渦陽縣2020年度新增地方政府債券資金均納入地方財政預算管理。
5、資金到位率（滿分4分），得分4分。
渦陽縣2020年度新增地方政府債券資金，自2020年1月至9月全部下達，資金到位率100%。
6、資金到位及時率（滿分4分），得分4分。
新增地方政府債券資金撥付及時，未發(fā)現(xiàn)拖延撥付的情況。
（二）項目實施過程管理指標（滿分38分），得分33.48分。
在所有12個項目中，4個項目已按計劃竣工驗收、8個項目尚未完成，已按項目計劃完成時間、進展比例或工期延遲情況扣減得分。
1、項目法人制、合同制、監(jiān)理制、質量監(jiān)督、中期檢查、竣工決算制執(zhí)行情況（滿分6分），得分6分。
已實施的12個項目基本上按照法人制、合同制、監(jiān)理制執(zhí)行，在工程質量控制上采用專業(yè)監(jiān)理機構進行施工監(jiān)理，同時報請質量監(jiān)督部門進行質量檢驗。已竣工項目實行了決算審計制。
2、項目進展情況（滿分6分），得分3.51分。
根據(jù)已完成的工程投資與計劃實施的實際工程總投資的比值，經綜合測算，該項扣減2.49分。
3、工期控制情況（滿分3分），得分3分。
在所有12個項目中，有4個項目已竣工驗收，剩余項目按計劃實施中。
4、制度建立情況（滿分3分），得分3分。
渦陽縣人民政府結合本地區(qū)實際情況，對使用新增地方政府債券資金項目，制定了具體的實施制度，如《渦陽縣人民政府關于印發(fā)渦陽縣國有土地上房屋征收與補償實施細則的通知》（渦政[2016]20號）文等相關制度。
5、資金使用合規(guī)性（滿分7分），得分7分。
所有項目不存在違反財債〔2015〕673號文件中“嚴格控制安排能夠通過市場化方式籌資的投資項目，不得用于經常性支出，堅決杜絕用于樓堂館等中央明令禁止的項目支出”的規(guī)定。
6、政務公開情況（滿分3分），得分3分。
新增債券資金安排的項目通過渦陽縣人大常委會批準并納入預算管理，并在渦陽縣政務公開網(wǎng)公示。
7、投資完成（支付）情況（滿分10分），得分7.97分。
根據(jù)投資完成情況，各項目資金均按照工程實施進度，依照合同約定、扣除質量保證金后足額支付。
（三）產出指標（滿分25分），得分21.39分。
項目基本按照建議書或規(guī)劃建設，因12個項目中，有4個項目實施結束并驗收完畢，剩余項目基本按計劃實施。
1、按《項目建議書》建設情況（滿分10分），得分10分。
在已實施的12個項目中，基本上按項目建議書或可研報告的內容建設。
2、項目完工與驗收情況（滿分15分），得分11.39分。
所有12個項目中，因大部分項目尚未完工，但考慮大部分工期在2年以上，參照視同項目完工進行考評，綜合該項扣減3.61分。
（四）效益指標（滿分17分），得分16分。
渦陽縣2020年度新增地方政府債券資金已竣工項目的效益目標實現(xiàn)情況、工程管理制度建設情況、公眾滿意度、相關社會環(huán)境改善情況、惠及的.受益人群情況等調查結果較好，基本實現(xiàn)了預期效果。未完成的項目效益按照績效評價辦法酌情扣減得分。項目后期管理有待加強，個別項目管理不到位，已酌情扣分。
1、項目基本目標實現(xiàn)情況（滿分3分），得分2分。
根據(jù)完工項目建產出情況以及未完工項目建設情況，項目基本目標實現(xiàn)，該項扣減1分。
2、社會環(huán)境改善情況（滿分5分），得分5分。
項目的實施強化了市政公共基礎設施建設、綜合治理了城市水系，完善了縣鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡，促進了棚戶區(qū)改造、提升教育基礎設施、社會及人居環(huán)境得到明顯改善。
3、受益群體滿意度（滿分4分），得分4分。
本次評價對受益人群進行了現(xiàn)場調查詢訪，詢訪人數(shù)為10人，滿意程度達到100%。
4、工程管理制度建設情況（滿分5分），得分5分。
已投入使用的項目已建立了依據(jù)手續(xù)及管護辦法。
1.部分項目實施進度緩慢、資金撥付較低，部分項目實施進度未能達到計劃目標。如渦陽縣龍馬污水處理廠工程項目實施方案中項目建設計劃顯示項目完工實際2021年3月、竣工驗收時間2021年5月，截止2021年5月31日，該項目尚未完工，實際完成工程量的84%。
加強項目實施進度管理。建立進度控制的組織系統(tǒng)；監(jiān)測計劃的執(zhí)行情況；實現(xiàn)項目進度計劃的資金保證措施；采取加快項目進度的技術方法；協(xié)調參與項目的各有關單位、部門和人員之間的關系，使之有利于項目進展。
2、項目未及時進行財務竣工決算編報。
評價小組以詢問各部門財務負責人及抽查項目的方式，確定渦陽縣2020年使用地方政府債券資金的4個已完工項目均未進行財務竣工決算編報。根據(jù)《關于印發(fā)基本建設項目竣工財務決算管理暫行辦法的通知》：“第二條基本建設項目（以下簡稱項目）完工可投入使用或者試運行合格后，應當在3個月內編報竣工財務決算，特殊情況確需延長的，中小型項目不得超過2個月，大型項目不得超過6個月。”的規(guī)定，建議各部門在項目完工后，盡快編報竣工財務決算。
項目績效事前評估報告篇七
（一）項目概況。
1．立項背景：南昌軍供站于年成立，屬全額撥款事業(yè)單位，機構規(guī)格正科級，無內設機構。職能系為執(zhí)行戰(zhàn)備訓練、搶險救災以及應對其他突發(fā)性事件等任務的成批過往部隊，支前民兵，集結入伍的新兵、退伍的老兵等提供飲食飲水、日常生活物資供應、臨時住宿等保障。
2．立項目的：根據(jù)江西省財政廳文件《江西省財政廳關于下達20xx年中央財政優(yōu)撫事業(yè)單位補助經費的通知》贛財社指[20xx]35號文件精神，用于全國重點軍供站維修改造、設備設施更新，強化軍供保障軟件硬件，為部隊官兵提供優(yōu)質服務。
3．項目內容、執(zhí)行標準和實施期限：重點軍供站維修改造、設備設施更新，嚴格按照財政要求?？顚Ｓ谩?/p>
4.資金使用情況：
20xx年當年專項資金已使用114.07萬元，剩余8.73萬元。
5.項目組織管理情況：（1）為切實加強對績效評估工作的組織領導，由局機關績效小組牽頭，軍供站成立了績效評估工作領導小組，由站長程茳擔任組長；副站長甘順生、彭小輝擔任副組長；成員由有關各科室責任人組成：劉小霞、龔良秋、何揭慶、張美云；聯(lián)絡員：張美云?？冃ьI導小組辦公室設在財務科，負責項目績效評價日常工作。（2）制定了南昌軍供站內控手冊，制定和完善了預算業(yè)務管理制度、收支業(yè)務管理制度、政府采購業(yè)務管理等六項內部控制制度，成立了內部控制工作小組，對項目資金的使用進行控制和監(jiān)督專項管理。
1．項目績效總目標：用于支付向塘工程電增容、水增容，進門道路大門、鋼架雨棚，項目監(jiān)理費，強化軍供保障軟件硬件，為部隊官兵提供優(yōu)質服務。
2．項目年度績效目標：向塘工程電增容、水增容，進門道路大門、鋼架雨棚，項目監(jiān)理費，夯實南昌軍供站現(xiàn)代化、正規(guī)化建設基礎。
3．項目預期目標完成情況：20xx年項目資金全部到位，截至20xx年底使用114.07萬元，20xx年12月31前通過政府采購完成建設工程項目相關采購，供水管道工程和下水道工程支出25.36萬元，電力系統(tǒng)安裝支出59.05萬元，進門道路、大門及鋼架雨棚工程支出25.56萬元，支付造價咨詢費0.9萬元，監(jiān)理費3.2萬元，本著“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，嚴格執(zhí)行了項目資金批準程序及采購程序，確保了財政資金的使用效益。
（一）績效評價目的、對象和范圍。
1.績效評價目的。
全面了解南昌軍供站專項資金的使用效率和效益情況，資金使用合規(guī)性、項目目標完成情況、項目管理狀況和效能，總結南昌軍供站專項資金使用的`成績及存在問題，為今后完善管理服務。
2、績效評價對象和范圍。
對過往部隊官兵采用不記名調查，通過發(fā)放調查問卷的形式，發(fā)放問卷，征求意見和建議，進一步提高軍供站服務保障工作，繼續(xù)優(yōu)質保障部隊官兵，努力打造“軍人溫馨港灣”特色品牌，把軍供保障做出賓至如歸的味道。
（二）績效評價原則和依據(jù)、評價指標體系、評價方法。
1．評價原則：
（1）客觀、科學、公正的原則；
（2）綜合績效評價的原則；
（3）定量分析與定性分析的原則；
（4）統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進的原則；
（5）財政支出績效評價與財政支出管理相結合的原則；
（6）財政支出績效評價貫徹事前、事中、事后的原則。
2、評價指標體系。
本項目績效評價建立了三級評價指標體系，見下表：
2．評價依據(jù)：根據(jù)20xx年專項資金支出預算情況和項目計劃安排，對軍供站項目實際支出情況進行評價考核。
3、評價方法。
組織相關人員對20xx年度項目績效進行自我評價。根據(jù)省、市相關政策制度，采用問卷調查、座談等形式，收集相關信息資料，對各項指標進行逐項逐條審核，形成項目支出績效評價報告。
4、評價標準。
項目按照項目決策指標、項目過程指標、項目產出指標、項目效益指標、項目滿意度指標五項一級指標分別下設相應的二級和三級指標進行績效評價。評分分為優(yōu)秀、良好、中等和差四個等次。滿分100分，分數(shù)在90分(含90分)以上評優(yōu)秀;分數(shù)在80(含80分)-90之間評良好;分數(shù)在60(含60分)-80分為中，60分以下評差。
（三）績效評價工作過程。
本項目績效評價工作的過程，南昌慈善總會一是加強組織領導，成立了以主要領導為組長的工作領導小組，制定了績效評價工作方案，明確了工作要求及工作步驟；二是客觀評價，按照要求合理設置評價指標，對照績效指標，開展實際與計劃的對比分析，實事求是地評價完成情況；三是明確責任，建立績效評價工作責任制，將績效評價工作責任明確到部門和相關責任人。
20xx年南昌軍供站較好地完成了這項工作，通過政府采購完成建設工程項目相關采購，供水管道工程和下水道工程支出25.36萬元，電力系統(tǒng)安裝支出59.05萬元，進門道路、大門及鋼架雨棚工程支出25.56萬元，支付造價咨詢費0.9萬元，監(jiān)理費3.2萬元，根據(jù)部門整體支出績效評價指標體系評分表，經認真逐條自評，20xx年南昌軍供站財政項目支出績效自評得分95.3分，檔次“優(yōu)秀”。
評分詳情見下表：
（一）項目決策情況。
1、項目立項依據(jù)充分性、規(guī)范性程序情況分析。
根據(jù)《江西省財政廳關于下達20xx年中央財政優(yōu)撫事業(yè)單位補助經費的通知》贛財社指【20xx】35號文件精神，全國重點軍供站維修改造、設備設施更新。該項目立項符合相關要求，得2.5分。
2、績效目標合理性、指標明確性情況分析。
項目有績效目標，與實際工作內容具有相關性，將項目績效目標細化分解為具體的績效指標，與項目目標任務數(shù)或計劃數(shù)相對應，得5分。
3、項目資金預算編制科學性、資金分配合理性情況分析。
預算內容與項目內容匹配預算確定的項目投資額或資金量與工作任務相匹配，預算資金分配依據(jù)充分，資金分配額度合理，得2.5分。
（二）項目過程情況。
1、項目資金管理資金到位率、預算執(zhí)行率情況分析。
20xx年項目資金資金預算安排122.8萬元，實際到位資金122.8萬元，資金到位率100%，預算支出114.07萬元，預算執(zhí)行率92.89%，得4分。
2、項目資金使用合規(guī)性情況分析。
項目符合國家財經法規(guī)和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定，資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)，得2分。
3、項目組織實施情況分析。
項目已制定或具有相應的財務和業(yè)務管理制度，財務和業(yè)務管理制度合法、合規(guī)、完整，遵守相關法律法規(guī)和相關管理規(guī)定，業(yè)務管理制度健全，建立了監(jiān)控機制，并采取監(jiān)控措施，得4分。
（三）項目產出情況。
1、產出數(shù)量指標情況分析。
20xx年項目資金全部到位，并投入使用114.07。完成向塘搬遷重建大樓建筑面積6797平米電增容、水增容及進門道路、大門及鋼架雨棚工程，產出數(shù)量指標15分。
2、產出質量指標情況分析。
嚴格按照工程建設規(guī)定，確保工程質量，安全正常使用，但搬遷重建項目未完工，還未投入使用，扣4分，產出質量指標得11分。
3、產出時效指標情況分析。
在20xx年12月31日前完成了向塘搬遷重建項目建設，進門道路、大門及鋼架雨棚工程，供水管道工程和下水道工程，電力系統(tǒng)安裝工程，產出時效指標得15分。
4、產出成本指標情況分析。
進門道路、大門及鋼架雨棚工程計劃成本29.8萬，成本節(jié)約率14.23%，供水管道工程和下水道工程計劃成本30萬，成本節(jié)約率15.47%，電力系統(tǒng)安裝計劃成本71萬，成本節(jié)約率16.83%，產出成本指標得10分。
（四）項目效益情況。
1、社會效益指標情況分析。
根據(jù)省、市相關政策制度，采用問卷調查、座談、電話回訪等形式，收集相關信息資料，進行對部隊官兵的調查，對軍供服務認可度很好，得10分。
2、可持續(xù)影響指標情況分析。
軍供保障保障環(huán)境設施設備得到大大改善，軍供服務持續(xù)發(fā)展，得10分。
南昌軍供站堅持把黨建擺在首位，項目和業(yè)務統(tǒng)籌推進；堅持“為部隊服務為國防建設服務”的宗旨不動搖，優(yōu)質、快速、持續(xù)、準確、安全、保密地完成每一趟軍供任務，緊推工程項目，打造現(xiàn)代化、正規(guī)化軍供站。但西軍供分站和向塘工程項目推進不夠理想，西軍供分站項目建設進度還需加快，與領導預期存在一定差距；向塘工程因歷史原因，建設時期過長，已組織竣工驗收，正就提出的問題進行整改。
無。
項目績效事前評估報告篇八
事前績效評估是績效目標審核的延展和擴充，為進一步扛牢政府過緊日子的政治責任，認真做好下年度預算編制工作，文登區(qū)財政局率先在威海市將所有申報20xx年度預算的政策項目納入事前績效評估范圍，全力以赴打贏績效管理第一戰(zhàn)。
著眼頂層設計，先后出臺《關于全面推進預算績效管理的實施意見》《威海市文登區(qū)區(qū)級部門單位預算績效管理辦法》，為全面開展事前績效評估明確了總體目標、發(fā)展方向以及各方權責任務等。著眼長遠發(fā)展，制定《威海市文登區(qū)區(qū)級政策和項目事前績效評估管理暫行辦法》，就開展事前績效評估的評估原則、評估內容、評估方式方法等方面進行全面規(guī)范梳理，形成規(guī)范化、標準化制度體系。
強化內外聯(lián)動，開啟預算績效管理新格局。通過與預算科形成全過程融合，與其他業(yè)務科室形成適時互動，構建起“分工負責、凝聚合力”的內部互動機制。通過與大數(shù)據(jù)中心形成信息化項目協(xié)作審批前置機制，與發(fā)改部門形成固定資產投資類項目協(xié)商審查機制，搭建起“橫向架構、縱向延伸”的外部聯(lián)動機制。
強化技術支持，高質量推進預算績效管理工作。有計劃地將全過程預算績效管理工作實質性嵌入財政一體化系統(tǒng)中，通過搭建政策項目庫，發(fā)揮項目庫在預算管理中的約束和支撐作用，將新增政策和項目的`事前績效評估情況作為進入政策項目庫的前提條件和重要依據(jù)，實現(xiàn)“無績效，不預算”的工作機制。
強化流程再造，全力組織好事前績效評估工作。全新設計了事前績效評估、審核說明及示例、審核建議等模板規(guī)程，突出操作簡便、流程規(guī)范、結論鮮明的工作特點，對所有納入事前績效評估范圍的政策項目形成“一事一議”，評估結果作為申請預算的必備條件。截至20xx年12月10日，共審核新增政策和各類項目392個，出具審核建議241份，形成事前績效評估報告20份，建議不予支持的93個。其中，共審核政策項目申報金額24.42億元，審減金額5.42億元，審減率22.19％。
此外，對照上級出臺的“預算支出分類管理清單”，全面加大事前績效評估力度，形成“保一批、壓一批、禁一批”的九字攻略。對民生支出、重點項目、重點領域等重點保障類，設置“綠色通道”，重點審核是否存在“搭便車”“逾期引申”“過度引申”等問題，全力支持“六穩(wěn)”“六?！保粚Σ盥觅M、會議費、培訓費等壓減控制類，實行“黃色通道”，重點審核是否存在“超標準申請”“超規(guī)格設置”“績效目標不明確”等問題，實現(xiàn)“可壓盡壓、應壓盡壓”；對辦公用房購建、辦公用房修繕、編外用人等禁止類，設置“紅色通道”，采取“掛圖點名”方式，逐一對照確認是否存在禁止事項，一經查實，堅決不予安排。
項目績效事前評估報告篇九
吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)費家浜美麗鄉(xiāng)村文化服務提升項目位于蘇州市吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)前窯村，桃烏路東側、蘇震桃公路西側、江南運河北側。項目總用地面積23713平方米，總建筑面積65236.9平方米，其中新建文化服務中心建筑面積4,236.90平方米，改造建筑面積61000平方米，包含停車場、農村道路及橋梁、強弱電、田園鄉(xiāng)村、綠化等配套工程。
（二）績效目標。
項目總體目標：以率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為目標，以轉型發(fā)展為路徑，挖掘桃源文化和生態(tài)特色，加快旅游業(yè)發(fā)展，提高服務業(yè)發(fā)展水平，優(yōu)化人居環(huán)境，全面建設“服務經濟強、人民生話富、生態(tài)環(huán)境美、社會文明程度高”的新桃源。
項目階段性目標：
1.完成開工前各項工作。
2.有序推進文化服務中心主體工程。
3.完成部分道路工程。
4.完成部分橋梁工程。
（一）項目特點分析。
桃源鎮(zhèn)位于蘇州市最南端，與浙江省烏鎮(zhèn)、南潯等古鎮(zhèn)相連，又稱水鄉(xiāng)森林小鎮(zhèn)，擁有4.5萬畝森林形成的“天然氧吧”，11.5公里的京杭大運河及其支流縱橫交錯形成的水網(wǎng)濕地景觀，是國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、中國出口服裝制造名鎮(zhèn)、江蘇省歷史文化名鎮(zhèn)。桃源鎮(zhèn)充分利用當?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)資源，結合當?shù)氐霓r業(yè)農事、民風民俗及特色田園文化，深入推進文化惠民，提供更好的農村公共文化產品和服務，大力發(fā)展農業(yè)文化休閑旅游，打造農文旅融合發(fā)展新動能新業(yè)態(tài)。同時為改善周邊居民環(huán)境，推動農村基礎設施提檔升級。
目前項目進展順利，各類審批及招標工作已完成，文化服務中心主體工程有序推進中，道路已完成總工程量的40%，二座橋梁已完成橋墩建造。
項目尚未有經濟效益產出，故績效評價主要集中為過程指標和產出指標，質量指標、時效指標以評價項目資金管理、項目建設進度等相關情況。
（二）評價思路方法。
項目資金管理評價主要依據(jù)遵循財政部關于印發(fā)《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》的通知（財預〔20xx〕61號）等文件精神，等對專項債券資金的使用管理要求設置細化指標、進行管理、考核。
項目建設進度、安全生產等主要依據(jù)蘇州市吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)人民政府對本項目下達的年度指標進行分解細化，設置細化指標進行管理理、考核。
（三）評價工作情況。
對照設置的考核指標和評分依據(jù)逐項進行跟蹤評價，評判各項指標實際完成情況。
（四）評價結論。
對照評價標準，逐項對各項指標進行評價。吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)費家浜美麗鄉(xiāng)村文化服務提升項目資金管理規(guī)范，項目施工前準備工作順利完成，綜合評分等級為“優(yōu)”。
資金規(guī)范管理、嚴格專款專用。
嚴格按照《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》、關于下發(fā)《桃源鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財務管理辦法》的通知(桃政發(fā)〔20xx〕44號)和《必須招標的工程項目規(guī)定》等對專項債資金進行管理使用。開立專項債資金管理專戶，資金專戶管理、?？顚Ｓ糜趨墙瓍^(qū)桃源鎮(zhèn)費家浜美麗鄉(xiāng)村文化服務提升項目建設。按照時間節(jié)點要求，及時完成債券發(fā)行費及利息支付，按月報送資金使用進度和項目投資情況。
無
無
項目績效事前評估報告篇十
（一）專項資金概況。
2021。
年縣直高中提質改造項目專項資金由祁東縣育賢中學具體實施，總計金額300.00萬元，用于祁東縣育賢中學學生食堂提質改造建設項目。
（二）項目概況。
項目的基本情況：祁東縣育賢中學原食堂建于1986年，為鋼。
網(wǎng)
磚木結構，
2014。
年經衡陽市質監(jiān)部門。
鑒定。
為b級危房。由于年數(shù)已久，出現(xiàn)房屋漏水和地面下沉開裂現(xiàn)象，存在嚴重的安全隱患，因此學校于。
2016。
年3月向祁東縣發(fā)展和改革局申請新建學生食堂，根據(jù)祁東縣發(fā)展和改革局對祁東縣育賢中學學生食堂建設項目可行性研究報告的批復（祁發(fā)改字〔。
2016。
〕22號），項目批復總投資約1800.00萬元，項目建于祁東縣育賢中學西北地段，批復建設工期為18個月（。
2016。
2017。
年8月），項目主要建設內容：新建學生食堂一處，總建筑面積7409.45平方米，以及綠化、場地硬化、水電等配套工程。工程已于。
2021。
年8月通過驗收并交付使用，主體工程還未財政決算。
食堂主體工程建設完成后，依據(jù)廚具公司。
提供。
的全套操作間建筑設計圖，需對食堂操作間原來的布局進行整體。
網(wǎng)
架工程改造及墻壁地面防潮防滑裝修，學校因此于。
2019。
年7月向祁東縣財政局申請了提質改造資金并獲批準。后于。
2020。
年3月又向祁東縣財政局申請了提質改造資金用于修繕食堂周邊道路以及廣場附屬工程建設并獲批準。根據(jù)縣財局對提質改造資金的批復，該專項資金用于整體。
網(wǎng)
架工程改造、墻壁地面防潮防滑裝修、修繕食堂周邊道路、廣場附屬工程建設。上述工程都已完工并已辦理竣工決算。
項目的資金來源：本項目的資金來源主要為縣財政統(tǒng)籌解決，
其中：已申請。
2021。
年縣直高中提質改造專項資金300.00萬元，縣財政已全部足額撥付到位。
祁東縣育賢中學學生食堂提質改造建設項目均通過招投標程序確定施工單位，與施工單位簽訂政府采購合同，建設項目包括食堂操作間改造工程、食堂道路以及廣場附屬工程、食堂廚具設備購置、食堂周邊綠化工程等，其中食堂操作間改造及附屬工程建設合同金額總計為241.58萬元，廚具設備購置金額為160萬元；食堂周邊綠化工程金額為10萬元。項目建設完成后經學校申請，縣教育局牽頭，組織縣住建局、縣質安站、湖南開福建筑工程有限公司等共同驗收，并由縣財政局評審中心審批做出決算，食堂操作間改造及附屬工程建設項目財評決算總計金額為230.37萬元（不包含廚具設備采購款160萬元及綠化工程款10萬元），已支付相關款項共計337萬元，現(xiàn)工程已完工投入使用。
2021。
年祁東縣育賢中學對公賬戶共收到提質改造專項資金300萬元，其中6月29日收到祁東縣教育局撥入提質改造專項資金200萬元，10月29日收到祁東縣教育局撥入提質改造專項資金100萬元，實際已到位資金300萬元，資金到位率100%。截止。
2022。
（一）績效。
評價。
目的。
績效。
評價。
工作中主要考察績效目標的設定情況、項目建設情況和資金的到位使用管理情況和績效目標的實現(xiàn)程度及效果，綜合。
評價。
資金的總體情況。通過績效。
評價。
總結。
發(fā)現(xiàn)好的經驗和做法，找出存在的不足和問題，提出改進工作措施，不斷加強專項資金的.管理，充分發(fā)揮專項資金的使用效益。
（二）績效。
評價。
工作過程。
我們根據(jù)委托事項成立。
評價。
工作組，通過事前電話溝通協(xié)調，約定現(xiàn)場績效。
評價。
工作時間，開展。
評價。
資料收集、資料審核、走訪現(xiàn)場、滿意度調查等工作，在此基礎上。
整理。
分析有關資料數(shù)據(jù)、撰寫。
評價。
報告，提交。
評價。
報告征求意見稿，根據(jù)相關部門反饋的意見作進一步核實后，出具正式的。
評價。
報告，將相關資料。
整理。
歸檔。
（三）績效。
評價。
指標分析情況。
根據(jù)制定的《專項資金項目績效。
評價。
指標評分表》，我們主要從以下四個指標體系進行績效。
評價。
工作：
指標為準，結合自評中可量化的指標以支持定性。
評價。
指標的產生。
指標包括定性指標和定量指標。
指標以定量指標為主。
4．項目效益：本指標以項目為。
評價。
對象，主要考察項目的實現(xiàn)與效益情況。項目效益指標主要包括實施效益、社會資本投入、可持續(xù)影響、社會公眾或服務對象對項目實施效果的滿意程度等績效目標。
根據(jù)上述分析，祁東縣育賢中學學生食堂提質改造建設項目績效。
評價。
綜合得分為85.80分，財政支出績效等級為“良”。
項目實施后，食堂規(guī)模由原來只容納。
2000。
人就餐增加到可以容納4000人就餐，大大緩解了就餐的壓力；新購置的餐具及自動洗碗設備，節(jié)約了學生就餐時間，整體改善了師生就餐環(huán)境，對學校未來發(fā)展具有較大的社會效益。
（二）學校師生反映較好，可持續(xù)發(fā)展效果顯著。
保障。
1、績效目標設立欠明確。
項目實施單位存在未申報績效目標現(xiàn)象，未針對該專項資金設定績效目標，資金申請報告中未明確項目改造面積，未設定時效指標和預期效益指標。
2、投資總金額超預算，項目管理欠規(guī)范。
根據(jù)祁發(fā)改字〔。
2016。
〕22號文《關于祁東縣育賢中學學生食堂建設項目的批復》，祁東縣育賢中學學生食堂建設項目總投資估算為1800萬元，而祁東縣育賢中學截止。
2022。
年8月31日申報項目總投資約2200萬元，其中食堂主體及增加工程約1600萬元，食堂附屬設施建設工程135萬元，食堂操作間改造工程72萬元，廚具設備總采購金額385萬元，食堂外圍綠化工程10萬元，預計超預算400萬元。項目管控措施不太完善，項目已投入使用，但主體工程仍未做決算。
3、未設置支出專賬，會計核算欠明晰。
祁東縣育賢中學于。
2021。
年6月29日收到祁東縣教育局提質改造資金100萬元，于。
2021。
年10月29日收到祁東縣教育局提質改造資金200萬元，上述專項資金未設置支出明細專賬，與食堂工程項目總支出一并核算，專項資金支出在會計核算上欠明晰。
4、財務管理制度欠健全。
項目實施單位財務管理制度欠健全，未制訂具體的資金財務管理辦法；食堂廚具設備支出較隨意，資金使用欠規(guī)范，未做到專項資金事前申請、?？顚Ｓ谩?/p>
5、自評意識薄弱，未公開績效自評報告。
6、項目后續(xù)管理不完善。
項目實施單位未制定項目后續(xù)管理制度和固定資產移交制度，綠化工程無具體修剪保養(yǎng)記錄。
1、合理設定績效目標。
績效目標設立應針對專項資金設立，全面反映項目應達到的數(shù)量、質量、時效、成本及預期效益，按明細項目內容將績效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標。如：操作間改造面積、具體完工時間等。
2、健全項目管理制度，嚴格預算管理。
項目建設單位應完善各項報批手續(xù)及相關審計程序，已完工項目及時做好決算，保障項目實施合法合規(guī)。同時加強預算管理，嚴格控制超預算支出，盡量杜絕投資超預算的現(xiàn)象發(fā)生，以提高資金使用效益。
3、加強財務核算管理。
項目實施單位應設置項目專賬，對工程建設支出類會計科目要進行明細區(qū)分，按單個項目進行核算，以便及時掌握專項資金使用情況。
4、規(guī)范項目資金財務管理。
項目實施單位應制定具體的資金財務管理辦法，專項資金應做到事前申請，明確資金用途，嚴格資金撥付審批程序，杜絕截留、擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生，確保項目資金?？顚Ｓ谩?/p>
提高績效自評意識，充分認識績效。
評價。
的重要性和必要性，認真開展績效自評工作，項目效益應細化、量化。項目實施單位負責公開績效自評結果，績效。
評價。
結果公開的內容必須詳實、準確，主要包括績效。
評價。
的基本情況、績效。
評價。
結論和存在的問題等方面，根據(jù)需要可全部公開也可只就。
評價。
結論和存在的突出問題進行公開。
6、加強項目后續(xù)管理。
建立健全項目后續(xù)維修保養(yǎng)制度和固定資產管理制度，明確項目管理責任人，落實項目后期維修責任，建立好項目維修保養(yǎng)臺賬。
項目績效事前評估報告篇十一
（一）項目概況。
1、項目背景。
通過項目實施，完成古樹名木保護修復，加強油茶產業(yè)振興，推動竹產業(yè)和森林旅游康養(yǎng)服務業(yè)加快發(fā)展，培育一批經濟效益好、輻射帶動強的產業(yè)基地、園區(qū)載體、企業(yè)主體和新型業(yè)態(tài)新型經營主體，打造一批特色林業(yè)區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產品品牌，形成一批特色優(yōu)勢明顯、產業(yè)基礎好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆幽芰姷牧謽I(yè)龍頭企業(yè)和特色林產品優(yōu)勢區(qū)，提升了全市特色林產品的產品優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。加強科技創(chuàng)新，增強林產品研發(fā)力度和深加工水平。建設一批現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)，推進林業(yè)標準化生產，實施林業(yè)產業(yè)化轉型升級。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動林業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展，進一步推深做實林長制改革，打造林長制改革示范區(qū)的六安樣板。
2、內容及實施情況、資金投入和使用情況。
根據(jù)《六安市林業(yè)局、六安市財政局關于20xx年市級和省級林業(yè)專項資金分配方案的請示》（六林〔20xx〕46號），20xx年市級林業(yè)改革發(fā)展和森林資源培育管護專項資金預算850萬元，具體項目內容及資金分配情況如下：
六安市林業(yè)局本級：
市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算30萬元，其中：全民義務植樹資金30萬元。
金寨縣：
金寨縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算160萬元，其中：油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點項目100萬元、古樹名木保護20萬元、“留住鄉(xiāng)情，美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目20萬元、林長制改革示范點20萬元。
霍山縣：
霍山縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算285萬元，其中：森林旅游康養(yǎng)特色村建設項目100萬元、竹產業(yè)優(yōu)化轉型升級試點建設項目100萬元、古樹名木保護60萬元、“留住鄉(xiāng)情，美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目25萬元。
舒城縣：
舒城縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算130萬元，其中：油茶豐產高效試點建設項目100萬元、“留住鄉(xiāng)情，美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目30萬元。
霍邱縣：
霍邱縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算15萬元，其中：古樹名木保護5萬元、“留住鄉(xiāng)情，美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目10萬元。
金安區(qū)：
金安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算160萬元，其中：林下生態(tài)平衡種植試點建設項目100萬元、古樹名木保護10萬元、“留住鄉(xiāng)情，美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目30萬元、林長制改革示范點20萬元。
裕安區(qū)：
裕安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算50萬元，其中：古樹名木保護5萬元、“留住鄉(xiāng)情，美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目25萬元、林長制改革示范點20萬元。
葉集區(qū)：
葉集區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算20萬元，其中：“留住鄉(xiāng)情，美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目10萬元、林長制改革示范點10萬元。
根據(jù)《六安市財政局六安市林業(yè)局關于下達20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專項資金的通知》(財建〔20xx〕353號)下達我市市級林業(yè)改革發(fā)展資金850萬元，全部到位，已撥付850萬元。
（二）項目績效目標。
1、總體目標：
為全面推深做實林長制改革，加快林業(yè)高質量發(fā)展，推動木本油料、木竹加工、林下經濟、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)特色產業(yè)集群化、組織化發(fā)展，促進綠色經濟提質增效、轉型升級，通過項目實施促進農民增收，助推鄉(xiāng)村振興。
2、階段性目標：
根據(jù)《中共六安市委辦公室六安市人民政府辦公室關于印發(fā)〈六安市創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)實施方案〉的通知》（六辦發(fā)[20xx]18號）“四區(qū)”總體布局和“五綠”具體任務，20xx年，市林業(yè)改革發(fā)展專項資金重點支持林業(yè)改革發(fā)展試點項目5個，林長制改革示范點建設15個。開展市直機關義務植樹活動，完成全市二級古樹名木保護修復50株。
（一）績效評價目的、對象和范圍。
1、績效評價目的：認真落實預算績效管理工作要求，通過對20xx年度六安市市級林業(yè)改革發(fā)展項目專項資金的績效評價，加強項目績效管理，提高資金使用效率，同時促進單位預算管理水平，優(yōu)化資源配置，為項目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。
2、對象和范圍：20xx年市級林業(yè)改革及森林資源培育管護經費項目資金850萬元。
（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準。
本次績效評價原則遵循科學公正、公開透明、重點核查。根據(jù)項目設定績效目標、評價指標和標準，對政策和項目實施效果，開展績效自評。
（三）績效評價工作過程。
通過項目設定績效評價指標，收集項目評價資料，全面了解項目立項依據(jù)、預算安排、組織實施情況，開展分析評價，撰寫績效評價報告。
20xx年度市級預算項目全面完成了項目建設任務，市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金在資金使用和項目管理方面規(guī)范、合理，按照《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金操作規(guī)程》進行項目申報管理，實現(xiàn)了年度績效目標，及時發(fā)揮了資金的使用效率，最終自評結果為100分，綜合評定等級為“優(yōu)”。
（一）項目決策情況。
根據(jù)《安徽省財政林長制考核獎勵及林業(yè)增綠增效行動綜合獎補管理辦法》、《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金使用操作規(guī)程》，結合年度林業(yè)重點工作任務，經市政府批準，市財政局、市林業(yè)局聯(lián)合下達市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金。
（二）項目過程情況。
嚴格按照《市財政局市林業(yè)局關于下達20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專項資金的通知》要求，項目和資金管理制度健全，績效目標設定與項目實施相符，資金撥付嚴格審批程序，資金使用規(guī)范。
（三）項目產出情況。
全市共完成二級古樹名木保護修復50株，建設油茶豐產高效試點項目1個、油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點項目1個、森林旅游康養(yǎng)特色村試點項目1個、林下生態(tài)平衡種植試點建設項目1個、竹產業(yè)優(yōu)化轉型升級試點項目1個，林長制改革示范點建設15個。
（四）項目效益情況。
1.經濟效益指標。
全力提升林業(yè)經濟發(fā)展層次，大力實施綠色產業(yè)富民工程，加快推進林業(yè)特色產業(yè)發(fā)展，重點實施油茶品牌提升行動、竹產業(yè)升級改造行動以及依托國家森林康養(yǎng)基地擴面提質實施林旅融合發(fā)展行動，打造林業(yè)全產業(yè)發(fā)展鏈條，加快國家級林業(yè)產業(yè)示范區(qū)建設進程，20xx年全市林業(yè)產業(yè)規(guī)模和質量效益發(fā)展迅速，林業(yè)總產值繼續(xù)保持穩(wěn)步增長。
2．社會效益指標。
繼續(xù)推深做實林長制改革，盤活林業(yè)資源，激活林業(yè)經濟，著力打造綠色振興趕超發(fā)展的金山銀山，通過項目實施，有力激發(fā)了林業(yè)發(fā)展活力、促進農民增收、助力鄉(xiāng)村振興。
3．生態(tài)效益指標。
組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+義務植樹”系列活動，號召全市人民植樹增綠，踐行綠色發(fā)展理念，全市森林覆蓋率達到45.51%。
（一）健全管理制度。制定了《六安市林業(yè)局項目管理辦法（試行）》（六林辦[20xx]66號）、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金操作規(guī)程》（財農[20xx]393號），修訂了《六安市林業(yè)局財務管理制度》等制度。
（二）嚴格申報程序。市級重點林業(yè)改革發(fā)展試點項目，經縣區(qū)推薦申報，市級組織第三方機構進行現(xiàn)場核查并公示，公示無異議后確定項目實施單位，按照要求編制實施方案，并指導縣區(qū)督促實施單位嚴格按照實施方案要求按時按質完成建設內容。
（三）強化監(jiān)督管理，加強與財政主管部門的溝通協(xié)調，確保項目資金及時撥付到位。按照《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金使用操作規(guī)程》執(zhí)行，切實加強資金使用和項目監(jiān)管，確保資金?？顚Ｓ?。
一是部分項目績效指標設定不夠細化、量化，不便于績效評價開展。二是市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算偏少，對林業(yè)建設投入不足。
一是建議財政部門將林業(yè)項目預算績效指標設定再細化和量化，具有明確的評價標準。二是加大市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金預算，充分發(fā)揮林業(yè)專項資金在林業(yè)生態(tài)保護、產業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中的作用。
無其他需要說明的問題。
項目績效事前評估報告篇十二
根據(jù)《?？谑忻捞m區(qū)財政局關于開展20xx年預算績效自評工作的通知》（美財督〔20xx〕3號）要求，我局扎實認真地開展了財政支出績效評價工作，重點評價20xx年學前教育助學券專項資金的項目，現(xiàn)自評如下：
一、
（一）項目目標。
對全區(qū)具備?？谑谐Ｗ艏嫌嬌卟⒃诤弦?guī)幼兒園就讀的適齡幼兒發(fā)放學前教育助學券，緩解“入園難，入園貴”問題讓學齡前兒童人人入得起“園”，讓百姓享受到教育實惠。
（二）決策過程。
依照《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》（國發(fā)[20xx]41號）、《財政部教育部關于加大財政投入支持學前教育發(fā)展的通知》（財教[20xx]405號），及?？谑腥嗣裾k公《關于印發(fā)我市學前教育助學券發(fā)放工作方案及實施細則的通知》海府辦〔20xx〕349號文精神，切加大對學前教育的投入。
（三）資金分配。
根據(jù)發(fā)放實施辦法，助學券發(fā)放對象為具有?？谑谐Ｗ艨冢嫌媱澤?，在具備兌現(xiàn)助學券資格的幼兒園就讀的幼兒（培訓機構等除外）。助學券兌券資格則需是取得《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》的幼兒園及中小學依辦學許可內設的幼兒部（班）；具有編制的公辦幼兒園等，且當年度年檢合格。此外，農村小學附設的學前班，也具備兌券資格。
對符合條件的適齡幼兒發(fā)放學前教育助學券，每人每年400元。助學券經費由市、區(qū)兩級財政按55:45比例共同承擔,以區(qū)為主發(fā)放實施。20xx年我區(qū)學前教育助學券專項資金市財政安排208.692萬元，本級預算安排170.748萬元。
（一）資金到位。
20xx年我區(qū)學前教育助學券項目資金共計379.44萬元，到位率100%，及時撥付到各幼兒園。
（二）資金管理。
20xx年我區(qū)共有168家9486名適齡幼兒符合條件享受助學券，共發(fā)放資金379.44萬。資金已全部發(fā)放到位。為加強項目資金的使用管理，我局所有項目資金的使用都嚴格按照?？谑腥嗣裾k公《關于印發(fā)我市學前教育助學券發(fā)放工作方案及實施細則的通知》精神和我局的《財務管理制度》落實。在實施項目過程中，嚴把助學券發(fā)放對象審批關，杜絕虛報、多報現(xiàn)象發(fā)生，不存在無截留、擠占、挪用項目資金情況。
（三）組織實施。
為了確保項目高效有序實施，我局專門成立了以局長為組長，主管業(yè)務的副局長為副組長，辦公室、基教股、計財股、教育督導室等股室負責人為成員的學前教育助學券發(fā)放工作領導小組，加強對該項目實施的領導，安排專人負責項目的具體工作，定期向領導小組匯報工作進展情況。制定《美蘭區(qū)學前教育助學券發(fā)放細則》、《美蘭區(qū)學前教育助學券資金使用規(guī)定》等制度，規(guī)范項目的實施。
我局的項目績效目標基本完成，總體評價為優(yōu)。具體如下：
1、經濟效益：項目的`實施，使每一位幼兒家長得到實惠，一定程度上減輕家庭經濟壓力。
3、可持續(xù)性：雖然“助學券”會增加市區(qū)兩級的財政支出，但是學前教育是義務教育的基礎，抓好學前教育可以從起點上使孩子健康地成長，打好基礎。
（一）經驗。
完善相關制度、強化項目實施過程的管理和監(jiān)督，才能使項目真正惠及百姓。
（二）存在問題。
由于項目涉及的幼兒園及適齡幼兒較多，申報助學券條件的審核費時費力，人員不足。
項目績效事前評估報告篇十三
農村危房改造是一項惠及千家萬戶的民生工程，市委市政府將其列入了全市十大“重點民生實事”項目之一。農村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象，市、縣配套資金用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施農村危房改造，以及解決已脫貧住危房問題。
（一）省住建廳下達任務。20xx年，省住建廳分兩批下達農村危改任務16971戶，第一批任務8167戶，第二批任務8804戶，已到位中央和省級補助資金35411.6萬元。赫山區(qū)、資陽區(qū)任務1829戶，按2500元/戶的標準，市級配套資金182.9萬元（1000元/戶），區(qū)級配套資金274.35萬元（1500元/戶）。用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施農村危房改造，以及解決已脫貧住危房問題。
（二）民生實事任務。今年我市重點民生實事任務為9250戶，今年安化縣脫貧摘帽，省下達任務7791戶須全部完成，其他區(qū)縣（市）完成第一批任務3757戶，此項工作已全面完成，并經市統(tǒng)計局和市重點民生實事辦公室評估認定。
（三）工程建設進度。第一批任務8167戶，10月份已全部完工，竣工率100％。第二批任務8804戶于8月份下達，要求年內全部開工，年內竣工4768戶，其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底，全年任務已開工16936戶，占任務數(shù)的100%，竣工16301戶，占全年任務應完工數(shù)的126%。其中赫山區(qū)竣工1231戶，占全年任務應完工數(shù)的172%，資陽區(qū)竣工521戶，占全年任務應完工數(shù)的104%。
（一）壓實工作責任。及時制定了《益陽市20xx年農村危房改造實施方案》，建立了局長總負責、分管領導具體抓、村鎮(zhèn)建設科承辦的工作機制，按照脫貧攻堅項目總體要求，將目標任務分解到區(qū)縣（市）、相關部門，層層壓實了農村危改責任。積極做好與市民生實事辦、市扶貧辦、市財政局、市發(fā)改委、市民政局、市殘聯(lián)、市統(tǒng)計局等部門的協(xié)調溝通配合，形成工作合力。
（二）嚴格審核把關。堅持農村危改對象確定“四原則”，嚴格執(zhí)行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議（公示）、鎮(zhèn)級審核（公示）、縣級審批（公示）的程序進行對象確定，建立臺賬，堅決杜絕關系戶、權利戶，把好對象入口關。同時通過電視、網(wǎng)絡，舉辦培訓班等方式，將農村危房改造的政策要求、審批程序等進行廣泛宣傳，切實提高村民知曉率、申請率，增加透明度和群眾知曉度，并將審批結果在各級政府門戶網(wǎng)公示，自覺接收群眾監(jiān)督。
（三）嚴格質安管理。按照省、市相關文件要求，嚴格規(guī)范危改工程建設程序，明確了工作流程、操作要求、工作責任落實、工程質量安全等事項。指導和督促區(qū)、縣（市）住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機構，落實對農村危房改造三次上門（改造前、改造中、改造后）核查、不定期進行質量安全監(jiān)督檢查，整改存在的問題，確保了全年農村危改未發(fā)生質量安全事故，工程質量安全達到標準要求。
（四）完善臺賬資料。嚴格實行一戶一檔、批準一戶、建檔一戶。建立農戶紙質檔案資料模板，規(guī)范入檔內容，建立健全農戶檔案信息錄入制度，確保農戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入信息系統(tǒng)。
（五）落實配套資金。根據(jù)《益陽市20xx年農村危房改造實施方案》要求，市級財政對兩區(qū)任務進行配套，市、區(qū)縣（市）原則上每戶配套不少于2500元，用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施危房改造。市住建局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關于認真落實20xx年農村危房改造縣級財政配套資金的通知》和《關于認真落實20xx年第二批農村危房改造縣級財政配套資金的通知》，督促配套資金落實。20xx年，市、區(qū)縣（市）配套資金已全部到位。
（六）認真督促檢查。堅持對農村危改每月一調度、每季一督查、半年總結、年終考核工作機制，及時掌握危改進展情況，采取全面督查與重點督查相結合，對進度慢、基礎弱的區(qū)、縣（市）跟蹤督辦。
按照項目支出績效自評指標，由赫山、資陽兩區(qū)對20xx年度全市農村危房改造工作在項目決策、項目管理、項目績效三個方面進行了自評，對二級指標、三級指標進行了具體細化、量化，逐項進行了自評打分（具體見附表）。
一是危改任務仍較堅巨。今年我市仍需完成“四類對象”危房改造6262戶。根據(jù)省住建廳安排，要求在20xx年底，全面完成4類重點對象危房改造任務，在任務下達和補助資金等方面，需上級部門大力支持。
二是補助資金仍由差距。我市農村危房改造戶均補助標準雖然較往年有大幅提高，但是補助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元，其領取的補助資金僅能滿足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶住房基本安全問題，我市通過差異化補助、兜底保障、空置房置換、積極推行c級危房修繕加固等方式，解決貧困戶實際困難。
（一）服務脫貧攻堅大局。深刻領會脫貧攻堅戰(zhàn)略布局重大意義，圍繞農村危房改造是全省住建系統(tǒng)近兩年工作中心的要求，服務市委市政府全市脫貧攻堅工作部署，進一步增強政治意識、責任意識和大局意識，把圍繞中心抓落實作為首要任務，切實發(fā)揮作用，為全面實現(xiàn)貧困戶“住房安全有保障”目標作出貢獻。
（二）強化責任落實。明確年度工作任務，細化工作內容、具體措施、階段目標和完成時限，下大力氣狠抓主體責任落實，形成一級抓一級、層層抓落實、責任全覆蓋的工作格局。加強協(xié)作配合，市住建局是牽頭部門，負責指導、統(tǒng)籌、協(xié)調農村危房改造工作，民政、財政、扶貧和殘聯(lián)等市直相關部門、區(qū)縣（市）以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為責任主體和工作主體，承擔各自工作責任。
（三）突出重點工作。完成年度目標任務，關鍵要抓好重點環(huán)節(jié)。突出抓好存量危房核查、規(guī)范審核審批程序、嚴格控制建房面積、強化農房質量安全管理、加強資金配套和嚴格資金撥付、開展農村危房改造領域作風問題專項治理等重點工作。
（四）加強監(jiān)督檢查。開展經常性的工作調度和監(jiān)督檢查，糾正錯誤,彌補不足，促進工作有序開展。對工作不扎實、走過場、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報批評的區(qū)縣（市），予以全市通報并約談區(qū)縣（市）住建局負責人。
項目績效事前評估報告篇十四
為進一步管理和使用好財政資金，提高專項資金使用效益和項目管理水平，為鞏固脫貧成效，按照省、市、縣脫貧攻堅工作總體要求，堅持精準扶貧基本方略，聚焦深度貧困對象和特殊貧困群體，把建檔立卡貧困戶擺在突出位置，全面確保建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象通過實施危房改造實現(xiàn)住房安全有保障目標，統(tǒng)籌實施經濟相對困難的非4類重點對象危房改造，切實解決貧困戶住房安全保障，現(xiàn)對我單位危房改造專項資金項目開展自評，現(xiàn)將自評結果匯報如下：
（一）設立依據(jù)。
根據(jù)《湖南省2019年農村危房改造實施方案》和省、市脫貧攻堅工作部署，縣財政安排危房改造專項資金1653.5萬元、專項工作經費22.8萬元。
（二）設立目標。
2019年，江華縣級危房改造專項資金設立以下目標：
1、數(shù)量指標：完成577戶四類重點對象農村危房改造項目。
2、質量指標：改造后房屋滿足基本居住功能需要；改造后驗收合格率達到100%；新建類建房面積控制標準為：1人戶20-55平方米；2人戶30-65平方米；3人戶40-90平方米；3人以上戶按人均13-18平方米每戶增加30平方米輔助性用房標準控制建房總面積，現(xiàn)有安全住房面積不能滿足基本住房保障的，建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計算。
3、時效指標：當年開工率、完成率均達到100%。
4、成本指標：
危房改造補助標準：新建類：建檔立卡貧困戶補助4.5萬元/戶，低保戶補助1.5萬元/戶，貧困殘疾人家庭補助1.3萬元/戶，貧困邊緣戶補助1.5萬元/戶，一般貧困戶補助1萬元/戶，農村分散供養(yǎng)特困人員集中統(tǒng)建老年公寓工程造價預算控制在每戶4萬元以內。
修繕加固類：建檔立卡貧困戶補助1.5萬元/戶，農村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶等補助0.8萬元/戶，一般貧困戶補助0.5萬元/戶。
5、社會效益指標（群眾滿意度）：改造后房屋人畜分離、衛(wèi)生廁所等基本衛(wèi)生條件有基本保障，改造后房屋入住率、改造后房屋在相當于本地區(qū)抗震設防烈度地震中無嚴重毀損的比例均達到100%。
6、可持續(xù)影響指標：改造后房屋保證安全期限20年。
根據(jù)中央、省、市、縣相關文件要求，從項目立項、資金落實、業(yè)務管理、財務管理、項目產出、項目效益等方面進行評價，根據(jù)評價標準對抽查項目實施評分。
經評定2019年度危房改造專項資金績效評價得分為滿分100分。其中項目立項得分12分，資金落實得分8分，業(yè)務管理得分10分，財務管理得分20分，項目產出得分30分，項目效益得分20分，績效級別評定為“優(yōu)秀”。
（一）資金落實及支出情況。
本次實際評價危房改造項目，截止2019年12月31日，專項補助資金到位1653.5萬元，專項工作經費到位22.8萬元，通過惠農一卡通支付到人到戶1653.5萬元，支付專項差旅費、辦公費、整改經費及其他支出22.8萬元。
1.專項資金的組織管理情況。
在住房保障核查鑒定中，經鑒定唯一住房為c、d級危房且符合危房改造政策的納入年度改造計劃，按程序進行村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門聯(lián)審和三級公示，并簽訂危房改造協(xié)議及時組織實施。農村危房改造嚴格執(zhí)行一戶一宅建房審批制度，拆除新建的要求先拆除危房再實施改造；實施修繕加固的，應及時組織修繕，盡快消除安全隱患，根據(jù)危房改造工程進度，分批組織竣工驗收并及時撥付資金到戶，確保全面完成危房改造任務并搬遷入住。
2.取得的實效：危房改造補助資金1653.5萬元全部通過預付鄉(xiāng)財政所，發(fā)放到577戶農村危房改造“一卡通”賬戶，資金全部發(fā)放到位。農村危房改造工作經費22.8萬元按實施情況核撥使用，專項用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作、存量危房核查和專項整治工作以及縣危改辦日常工作。
農村危房改造工作繁雜，需要下村逐戶核查存量危房以及基本信息情況，現(xiàn)場監(jiān)管、系統(tǒng)錄入、檔案資料審核整理等均需要大量人力與時間，根據(jù)縣危改辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦現(xiàn)有人員配備情況，工作強度極大。
建議編辦增加編制。
項目績效事前評估報告篇十五
根據(jù)《亳州市20xx年度住房保障工作目標管理績效考核辦法》（亳住保組〔20xx〕4號）要求，我局認真對照考評細則，對我局危房改造改造工作實施情況進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
20xx年省級下達我縣農村危房改造任務190戶，目前190戶危房改造任務數(shù)已全面竣工。按照“六類重點人群”應改盡改、動態(tài)清零工作要求，我縣共完成危房改造戶233戶，已全部竣工打款到戶，共打款557.8萬元。
（一）“監(jiān)督管理”指標完成情況（得6分）。
20xx年以來，我局聯(lián)合民政局、鄉(xiāng)村振興局、財政局印發(fā)了《利辛縣農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》，對農村危房改造任務進行了分解，明確了補助對象，補助標準，申報程序。
印制了《20xx年農村危房改造審批流程圖》，采取多渠道進行政策宣傳，通過網(wǎng)上公示、鎮(zhèn)村廣播、入戶宣傳、等方式加強政策宣傳，提高基層政策知曉率、執(zhí)行力。
我局6月22日組織全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導參加省廳召開的農村低收入群體住房保障政策解讀，農村房屋安全隱患鑒定暨相關建筑工匠技術培訓會；7月19日在縣委黨校由我局對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員、鄉(xiāng)村振興服務站站長、村（社區(qū)）書記就住房安全保障實施方案進行政策解讀；9月18日召開20xx年農村危房改造建筑工匠培訓會，本次培訓涵蓋了全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村建設工匠、鄉(xiāng)村建設管理人員400余人，對農村危房改造政策要求和農村建房圖集推廣應用、建筑施工安全、建筑工程施工技術等內容對全體學員進行了詳細講授和專業(yè)化培訓。
我局開展危房改造對象房屋等級逐戶鑒定工作，加強施工現(xiàn)場巡查與指導監(jiān)督，嚴格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于印發(fā)農村危房改造基本安全技術導則的通知》（建辦村函〔20xx〕172號），確保改造后的房屋符合安全要求。
（二）“工程實施”完成情況（得25分）。
20xx年省級下達我縣農村危房改造任務190戶，目前190戶危房改造任務數(shù)已全面竣工。按照“六類重點人群”應改盡改、動態(tài)清零工作要求，我縣共完成危房改造戶233戶，已全部竣工打款到戶，共打款557.8萬元。
堅持“戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”，規(guī)范危房改造對象的審核審批，規(guī)范危房改造對象的審核審批，強化責任落實，將補助對象基本信息和審查結果按照相關程序在村務公開欄公示。
危房改造完工后，驗收工作由我局牽頭組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關人員參加。
（三）“質量監(jiān)督”指標完成情況（得20分）。
縣局專門抽調了村鎮(zhèn)股、質建站、設計院等股室（單位）專業(yè)技術人員，組成農村危房改造技術指導組，指導全縣農村危房改造工作。特別針對農村危房的鑒定分類、質量安全、竣工驗收等工作開展指導，進一步提高農村低收入群體基本住房的規(guī)范性、安全性和可靠性。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導農戶建房選擇有資質的施工單位或經過培訓的施工隊，鼓勵農戶對施工中存在的疑難問題及時爭取行業(yè)部門技術指導同時。下發(fā)了安徽省農房設計圖集，圖集設計充分考慮舒適、經濟、實用等要求，供農戶改造時選用。危房改造竣工后，我局及時組織相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關人員參加，驗收重點包括補助對象確定、工程質量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。
（四）“信息管理”指標完成情況（得15分）。
20xx年以來，我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關媒體平臺采用。如：省住建廳報道《劉長華組長赴利辛縣調研農村危房改造和農房安全隱患排查整治工作》、安徽日報報道《利辛縣永興鎮(zhèn)：危房改造托起群眾“安居夢”》、市民生工程網(wǎng)報道《利辛縣開展農村危房改造驗收工作》、亳州日報報道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。
每月及時統(tǒng)計上報改造進度，及時將20xx年危房改造信息錄入全國農村危房改造信息系統(tǒng)，紙質檔案與系統(tǒng)錄入信息一致。補助對象基本信息和審查結果舉報電話按照相關程序在村務公開欄及網(wǎng)站進行公示，接受監(jiān)督投訴。
（五）“作風建設”指標完成情況（得30分）。
20xx年農村危房改造工作未發(fā)現(xiàn)補助資金未落實打卡發(fā)放、克扣、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報冒領等問題。無省、市危房改造專項督查問題通報或督辦。
（六）“績效評價”指標完成情況（得4分）。
已制定年度任務績效評價文件，及時公開評價結果，形成自評報告。
綜上所述，我縣按計劃完成20xx年度農村危房改造目標任務，資金執(zhí)行到位，使用高效，管理規(guī)范，項目產出效果明顯，自評為“優(yōu)秀”。
項目績效事前評估報告篇十六
目前蚌埠市自然資源和規(guī)劃局不動產登記所有業(yè)務系統(tǒng)均部署在局虛擬化平臺上。不動產登記業(yè)務對云平臺軟硬件系統(tǒng)需求較大。數(shù)據(jù)容量占用云平臺存儲空間較多，目前存儲采用存儲虛擬化網(wǎng)關下面掛接兩臺陣列存儲。同時，利舊一臺陣列存儲。通過fc網(wǎng)絡互連業(yè)務系統(tǒng)。由于不動產登記系統(tǒng)升級及即將開展的農房登記、林權登記、自然資源登記等業(yè)務，數(shù)據(jù)量的將持續(xù)增長，原雙活存儲空間不足，檔案掃描存儲老舊，造成：核心業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)放置的雙活存儲空間有限，無法承載更多的業(yè)務數(shù)據(jù)；新增業(yè)務系統(tǒng)的電子檔案放置的檔案存儲老舊，存在單點故障隱患，一旦出現(xiàn)故障會發(fā)生數(shù)據(jù)丟失，造成重大損失。為了更好解決后期新增業(yè)務系統(tǒng)增加的數(shù)據(jù)容量。對目前雙活存儲及檔案掃描存儲進行擴容、更新改造。在原有存儲的基礎上，新增一套華為oceanstor雙活存儲承載虛擬化平臺的業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)，將存儲直接部署在目前的虛擬化層中，通過光纖交換機和虛擬化主機互聯(lián)，并將部分業(yè)務放在新增的雙活存儲上，可以有效緩解目前系統(tǒng)存儲的壓力，通過購買虛擬化網(wǎng)關授權對原有存儲剩余空間充分利用，使存儲數(shù)據(jù)能力和安全性得到大幅提升。新增的兩臺華為oceanstor5210v5enhanced存儲，每臺存儲配置12塊8t硬盤，存儲包括2套基本授權和2套雙活授權，還配置一臺華為2288hv5服務器作為仲裁服務器，將這些設備與作為深信服超融合的外置存儲，實現(xiàn)存儲級的雙活，任意一臺存儲損壞或故障都不影響前端業(yè)務的數(shù)據(jù)訪問，所有io都會自動引導到另外一臺存儲上，全程無須人工干預，由存儲底層來實現(xiàn)，從而保障了業(yè)務連續(xù)性，使得業(yè)務能永續(xù)穩(wěn)定的運行。
本項目預算資金投入80萬元，截止20xx年底已使用項目資金74.58萬元，主要用于不動產登記系統(tǒng)存儲項目更新維護。
1.需實現(xiàn)的總體目標。
保障不動產登記中心業(yè)務工作高效有序的開展，提速增效。
2.20xx年年初設立的目標。
保障不動產登記中心業(yè)務工作高效有序的開展，推進不動產3.0系統(tǒng)的全面實行，優(yōu)化不動產登記流程，提速增效。
3.完成情況。
截止20xx年底不動產登記系統(tǒng)存儲項目更新維護項目已全部完成，各項指標基本達到目標要求，預算執(zhí)行率未達100%，系項目中標金額與預算金額存在差異。
評價認為，項目實施方通過使用20xx不動產登記系統(tǒng)存儲項目更新維護專項資金，已完成了20xx不動產登記系統(tǒng)存儲項目更新維護項目的全部任務。同時評價發(fā)現(xiàn)，預算執(zhí)行率未達100%。
年初預算為80萬元，政府采購項目中標價為74.58萬元，年底項目完成支付，支付比率是100%，預算執(zhí)行率為93.25%。
建議在以后的預算編制工作中，增強部門預算的預見性，進一步提升項目預算資金編制的精準度。
項目績效事前評估報告篇十七
根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財政局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》（益赫財績〔20xx〕1號）文件精神，我局績效評價工作小組對20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償項目資金進行了認真的績效自評。經相關業(yè)務股室全面綜合評價，我局20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償專項資金績效自評分為98分，自評等級為“優(yōu)”，現(xiàn)將自評情況匯報如下：
1、預算支出概況。
20xx年區(qū)財政下?lián)芪揖值谝慌〖壙挂咛貏e國債資金1751100元用于禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償。
2、預算資金使用管理情況。
根據(jù)政府常務會議紀要，林業(yè)、財政、審計、紀委4部門聯(lián)合現(xiàn)場核實22戶禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償動物的數(shù)量、品種和標準，做到補償數(shù)據(jù)真實可靠，不少補不漏補。我局通過財政國庫集中支付方式支付12960元到一家企業(yè)對公賬戶，通過區(qū)財政鄉(xiāng)財局“一卡通”方式刷卡1738140元到21戶補償農戶。對核準的22戶禁食陸生野生動物人工繁育退出補償企業(yè)和農戶一共發(fā)放補償資金1751100元，預算資金執(zhí)行率100%。
3、預算支出績效目標完成情況。
區(qū)財政下?lián)苁屑壙挂咛貏e國債資金1751100元，我局支付抗疫特別國債補償資金1751100元，資金補償率100%。禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償應補償22戶企業(yè)和農戶，實際補償22戶，實際完成率100%。禁食陸生野生動物人工繁育退出補償主體滿意度100%。
1、績效評價目的。
項目支出評價重點是：樹立項目支出預算績效理念、強化部門項目實施管理責任，進一步規(guī)范林業(yè)項目資金的使用管理，提高林業(yè)項目資金使用效益。
2、績效評價工作過程。
我局成立了局長為組長，業(yè)務分管領導為副組長，業(yè)務股室負責人為成員的績效評價工作小組，主要負責林業(yè)局部門績效自評工作的組織領導和具體實施。根據(jù)年初設定的績效目標我們制定了切實可行的評價方案。根據(jù)各業(yè)務股室提交的工作計劃、工作總結等資料，評價小組現(xiàn)場進行詢查和核實，根據(jù)確定的評價指標、評價標準和評價方法統(tǒng)一打分，形成自評結論。部門整體支出績效自評報告及其他按要求應公開的績效信息均按要求在部門門戶網(wǎng)站對外公開，接受社會監(jiān)督。
無
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