報告可以用于學(xué)術(shù)研究、企業(yè)管理、政策制定等各個領(lǐng)域。在寫一篇較為完美的報告之前,我們首先需要確定報告的目的和受眾。報告范文中的寫作風(fēng)格和結(jié)構(gòu)是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇一
為做好本公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省減輕企業(yè)負擔(dān)部際聯(lián)席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。
方案。
方案。
》、《金牛區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實施方案》文件精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作既定目標(biāo),增添措施,明確任務(wù)、細化方案、強化落實,目前各項工作穩(wěn)中推進,現(xiàn)將工作開展情況自查如下:
一、工作開展情況。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),完善組織。按照區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求,總公司公司高度重視,立即組織各部門、各分公司召開專題會議,對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進行了專題的研究和安排,并及時制定了工作實施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任和工作要求。
(二)突出重點,明確清理目標(biāo)任務(wù)。按照我公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,一是遵照“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”的原則,采取疏堵并舉、支持與懲戒結(jié)合措施,充分運用市場化、法制化手段,將各部門、各分公司因業(yè)務(wù)往來與民營企業(yè)形成的逾期欠款問題作為此次清理重點。二是明確目標(biāo)任務(wù)。在2019年2月底前優(yōu)先完成對存在有拖欠農(nóng)民工工資等民生安全方面的工程項目欠款,中央、省級、市級或區(qū)級財政已下達專項資金預(yù)算或通過調(diào)劑解決了資金渠道的欠款,有條件清償?shù)摹皟煽钜唤稹钡惹房睢簳r難以落實償還資金的欠款等,主動對接政府和有關(guān)部門,及時收回應(yīng)收款項,各部門、各分公司要制定詳細清償。
計劃。
在2019年底完成清償。在此階段要落實好嚴(yán)防新增欠款同時嘗試將公司應(yīng)付賬款控制納入內(nèi)部績效考核。對清理欠款工作臺賬進行動態(tài)管理并對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早整改。
三、下一步工作考慮。
(一)加強清查力度??偣炯案鞣止就ㄟ^自查自糾、審計監(jiān)督等多種方式加強清查拖欠民營中小企業(yè)賬款的力度,做到不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
(二)完善印證資料。嚴(yán)格按照區(qū)減負辦相關(guān)規(guī)定,做好相關(guān)印證資料收集、整理、歸檔工作。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇二
根據(jù)《xx縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》文件精神,我鎮(zhèn)高度重視,及時召開清欠專題工作會議,組織專人負責(zé),規(guī)范工作臺賬,積極完善治理清欠長效機制,嚴(yán)防新增拖欠,取得了顯著成效。現(xiàn)將今年有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:。
提高政治站位,樹牢“四個意識”,做到“兩個維護”,切實加強清欠工作力度,組織專門人員集中力量對優(yōu)先清理目標(biāo)任務(wù)進行清欠,進一步逐項梳理拖欠賬款情況,細化摸排、查漏補缺,確保應(yīng)付盡付,不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
嚴(yán)格按照縣清欠辦相關(guān)規(guī)定,做好臺賬資料收集、整理、歸檔工作,對存在分歧的拖欠款項,必須說清情況、列出明細。按周清理清欠進度,及時報送相關(guān)信息表格,做到不遲報、不漏報,使各個環(huán)節(jié)、各個時段的工作情況都有據(jù)可查。
積極完善治理清欠工作相關(guān)制度,要求政府投資類項目,嚴(yán)格條件審批,對沒有明確資金來源的項目,一律不予審批,不得開工建設(shè),堅決杜絕“打白條”行為。建立常態(tài)化的清欠工作機制,堅決防止出現(xiàn)新增欠款。對新增拖欠、延遲支付的行為嚴(yán)肅追究責(zé)任,必要時給予嚴(yán)厲處罰。截止年月日,我鎮(zhèn)未拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇三
建筑市場拖欠工程款問題由來已久,近年有愈演愈烈之勢,此問題的蔓延不僅嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的順利實施,破壞了社會經(jīng)濟秩序,惡化了社會信用環(huán)境,還導(dǎo)致了企業(yè)拖欠農(nóng)民工資的加劇,影響了社會的穩(wěn)定。這個問題引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。20xx年11月,國務(wù)院在全國范圍開展了大規(guī)模的清理整頓建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的專項活動。xxx地區(qū)根據(jù)上級安排與部署,也在全地區(qū)范圍內(nèi)開展了工作,并取得了階段性成果,地區(qū)的建筑市場趨于規(guī)范。在開展工作的同時,地區(qū)建設(shè)部門對全地區(qū)八縣一市的工程款拖欠問題進行了調(diào)研,獲取了翔實的數(shù)據(jù)和具體的情況。
建筑領(lǐng)域的工程拖欠款,是指發(fā)包單位(業(yè)主)在報告期未按合同約定向建筑企業(yè)支付工程款,包括按照合同約定應(yīng)支付的工程進度款和工程竣工后應(yīng)支付的工程款項。
經(jīng)過調(diào)查,截止20xx年6月30日,全地區(qū)共拖欠工程款達1.567億元,拖欠20xx年以前的農(nóng)民工工資244.9萬元。其中,xxx市2760.85萬元、庫車縣4282.03萬元、拜城縣2229.9萬元、新和縣880.06萬元、沙雅縣63萬元、溫宿縣1073.5萬元、阿瓦提縣763.08萬元、烏什縣371.21萬元、柯坪縣351.81萬元、地直單位2899.2萬元。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)近幾年來拖欠工程款呈如下一些特點:
1、拖欠工程款的數(shù)額逐年增加,許多建設(shè)項目工程款久拖不結(jié)。最為突出的是房地產(chǎn)開發(fā)項目。許多公司由于工程款久拖不還,部分已成為呆死帳。嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。
2、政府投資工程拖欠工程款的問題相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)為許多政府部門在未落實資金情況下,先行建設(shè)或擅自變更設(shè)計,擴大建設(shè)規(guī)模而導(dǎo)致資金不到位形成拖欠款。
3、債務(wù)鏈拉長,形成了大量三角債。目前,一方面是建筑總承包企業(yè)被大量的拖欠工程款,另一方面建筑總承包企業(yè)又拖欠分包企業(yè)的工程款,材料設(shè)備供應(yīng)廠商的購貨款,農(nóng)民工工資和國家稅款、銀行貸款。大量三角債的產(chǎn)生,引發(fā)了多頭的債務(wù)糾紛,造成了社會信用關(guān)系的極大扭曲,還掩蓋了因建設(shè)資金不足,而盲目建設(shè)的問題,破壞了正常的社會經(jīng)濟秩序。
4、引發(fā)了大量拖欠農(nóng)民工資,造成群聚上訪等事件的發(fā)生。近年來,因拖欠工程款進而拖欠農(nóng)民工資的問題而引發(fā)的群體性上訪事件逐年增加。其原因既有少數(shù)企業(yè)和包工頭惡意拖欠或克扣,更多的則是由于嚴(yán)重拖欠工程款而導(dǎo)致許多企業(yè)無力支付。
5、嚴(yán)重影響了建筑業(yè)的改革與發(fā)展,同時為工程質(zhì)量埋下隱患。許多企業(yè)反映,由于工程款被大量拖欠。只能依靠增加貸款組織生產(chǎn),企業(yè)背負了沉重的貸款利息,使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的更新與技術(shù)進步,并造成企業(yè)骨干技術(shù)人才大量流失。同時有的建筑企業(yè)為轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險,將工程層層分包給技術(shù)管理水平較低的企業(yè)甚至是包工頭,結(jié)果在工程施工中偷工減料,使工程質(zhì)量水平大大降低,甚至留下了安全隱患。
(一)建筑市場供求失衡是工程拖欠問題的產(chǎn)生直接原因。
目前,地區(qū)具有各類等級資質(zhì)建筑企業(yè)共55家。另外建筑市場開放,全國各地建筑企業(yè)都能進入地區(qū)的建筑市場,建筑行業(yè)的競爭十分激烈。許多建設(shè)單位,為了自身的利益,利用建筑市場僧多粥少的競爭激烈機會,要求建筑企業(yè)墊資建設(shè)。即業(yè)主在不給預(yù)付款的情況下,要求施工企業(yè)帶資施工達到一定進度,或者要求施工企業(yè)在工程開工前預(yù)繳一定數(shù)額的工程抵押金后,再支付工程款?,F(xiàn)在,墊資已成為項目主管降低資本成本、轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險、榨取施工企業(yè)利潤的重要途徑和手段。許多業(yè)主即使項目資金充裕,也要求施工企業(yè)墊資施工。因此,墊資實際上已成為眾多施工企業(yè)承攬項目的先決條件和難以回避的經(jīng)營陷阱。
(二)社會信用體系不健全是工程拖欠成風(fēng)的根本原因。
由于我國市場經(jīng)濟發(fā)育不充分,信用經(jīng)濟發(fā)育較晚,市場信用交易不發(fā)達,無論是企業(yè)還是消費者個人,都普遍缺乏現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的信用意識和信用道德觀念,加上國家信用管理體系不完善,相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機制不健全,導(dǎo)致社會上信用缺失行為盛行,反映在建設(shè)領(lǐng)域,更加劇了拖欠工程款問題的惡化。
1、相當(dāng)多的企業(yè)信用意識淡漠,拖欠有理有利之風(fēng)盛行。由于市場經(jīng)濟的法規(guī)制度不健全,企業(yè)間經(jīng)營行為得不到有效監(jiān)督和約束,市場交易秩序混亂,以至于有的企業(yè)把拖欠貸款作為一種經(jīng)營手段、生財之道,也有的企業(yè)把拖欠作為變相籌措資金的渠道,不講信用、不守合同。
2、法制不健全,制度不合理。當(dāng)前,社會上存在的大量信用缺失現(xiàn)象,往往是因為守信者沒有得到應(yīng)有的收益,也沒有得到相應(yīng)的鼓勵;失信者卻得到了不應(yīng)得到的收益甚至暴利,而沒有受到應(yīng)有的譴責(zé)和處罰。另據(jù)施工企業(yè)反映,有的地方政府為了地方利益還暗地里鼓勵這種行為。這樣,當(dāng)失信有利可圖時,企業(yè)或個人就會不自覺地傾向失信。有些地方失信暴發(fā)戶甚至被稱為能人。
3、多數(shù)企業(yè)尤其是建設(shè)企業(yè)缺乏信用風(fēng)險防范意識。許多企業(yè)往往進了一個誤區(qū),即以承攬到工程為首任,因無法考察客戶的信用程度,也不能對其進行信用監(jiān)控,上當(dāng)受騙時有發(fā)生。
4、缺乏具有影響力的信用監(jiān)控機構(gòu)。在我國經(jīng)濟生活中,經(jīng)濟主體的信用意識淡薄與我國信用信息透明度低有著密切的聯(lián)系。
拖欠工程款已成為當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域中的一大頑疾,嚴(yán)重破壞了經(jīng)濟秩序,影響了社會穩(wěn)定,必須引起各級政府及有關(guān)部門的高度重視。我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,采取法律的、經(jīng)濟的和必要的行政手段,治標(biāo)與治本相結(jié)合,對其實施綜合整治。
(一)采取有效措施,重點解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程拖欠工程款的問題。
針對當(dāng)前拖欠工程款最為突出的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程,應(yīng)采取如下整治措施:
1、對于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項目,應(yīng)當(dāng)規(guī)定必須實行業(yè)主工程款支付擔(dān)保,凡不能按照合同約定支付工程款的由擔(dān)保人代其支付,但擔(dān)保人可依法要求房地產(chǎn)企業(yè)提供反擔(dān)保;建筑業(yè)企業(yè)也應(yīng)對等提供履約但保。對于未提供這兩種擔(dān)保的房地產(chǎn)開發(fā)項目,建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。凡已完成開發(fā)建設(shè)項目拖欠工程款的,對其新開發(fā)建設(shè)的項目不予批準(zhǔn),不得頒發(fā)施工許可證,銀行不予貸款。對于違反合同約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),要在資質(zhì)年檢中予以降級,并通過媒體向社會公布其降級原因,情節(jié)嚴(yán)重的要注銷資質(zhì)證書。
對于政府投資工程建設(shè)項目,必須強調(diào)量力而行搞建設(shè)。要求各縣(市),各單位要根據(jù)財力狀況,合理確定負債建設(shè)規(guī)模,建立有效的償債機制,嚴(yán)禁以拖欠工程款的方式轉(zhuǎn)嫁資金不足的風(fēng)險。同時應(yīng)對政府投資工程拖欠工程款情況進行一次全面清理,對于已形成的政府工程拖欠款,當(dāng)?shù)卣虿块T要結(jié)合自身的財力情況,通過年度預(yù)算安排,將每年度財政收支結(jié)余、融資項目投資額及其收益、各種政策性收費等劃出一定比例專項用于清償債務(wù),限期三年內(nèi)解決政府投資拖欠工程款的問題;凡逾期未能解決的,除極特殊的.項目外,一律不批準(zhǔn)其新建政府投資工程項目。
同時,要深化政府投資工程管理方式的改革,健全對政府投資工程的有效監(jiān)督機制。應(yīng)當(dāng)做出規(guī)定,今后的政府投資工程除按照現(xiàn)行的審批程序和權(quán)限報批外,還須報經(jīng)相應(yīng)的人民代表大會最后批準(zhǔn)并接受監(jiān)督。對于政府投資工程的建設(shè)組織實施,應(yīng)按照投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用適當(dāng)分開,政事(企)分開和實施相對集中的專業(yè)化管理原則,建立有效的權(quán)力制約機制,嚴(yán)格規(guī)范政府投資工程的建設(shè)運行。
要在政府投資工程全面推行政府采購資金,財政直接撥付的辦法,由財政部門按照合同約定,直接向中標(biāo)的建筑企業(yè)撥付工程款。同時要研究制訂政府投資工程專用的招標(biāo)文本和合同文本,并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
(二)及時排解合同糾紛,充分發(fā)揮工程監(jiān)理單位和合同仲裁機構(gòu)的作用。
一些工程項目的拖欠工程款往往與質(zhì)量、工期等糾紛交織在一起。為此,工程監(jiān)理單位要依法履行好自已的職責(zé),依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和工程承包合同,對承包商的施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等實施監(jiān)督。同時,要進一步健全仲裁機制,有關(guān)仲裁機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充實專業(yè)人員,并重視發(fā)揮工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測、質(zhì)量監(jiān)督、造價咨詢等機構(gòu)在仲裁過程中的作用,根據(jù)當(dāng)事人的申請,對拖欠工程款等糾紛作出科學(xué)裁決。
(三)應(yīng)當(dāng)改進和完善計劃、建設(shè)、銀行等部門的監(jiān)督,實行聯(lián)動執(zhí)法。
對于建設(shè)資本金不落實的項目,計劃部門不予批準(zhǔn)立項,建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證;對于已完工程未按合同約定結(jié)清工程款的,其新建項目計劃部門不批準(zhǔn)立項,建設(shè)行政主管部門不頒發(fā)規(guī)劃許可、施工許可,銀行不予貸款;對于不按合同約定結(jié)算工程款的竣工工程,應(yīng)屬未完成合同約定的各項內(nèi)容,建設(shè)部門依法不得確認其驗收合格,建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門在辦理竣工驗收備案時,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗收。對于房地產(chǎn)項目還不得辦理權(quán)屬登記手續(xù);對于貸款建設(shè)的工程項目,銀行要加強對資金使用的監(jiān)督,凡不按照合同約定支付工程款的,銀行應(yīng)將其列為信用不良的單位,在其新申請貸款時予以限制。
(四)進一步增強企業(yè)的工程風(fēng)險防范意識和自我保護能力。
建筑業(yè)企業(yè)要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,加快企業(yè)改革步伐,轉(zhuǎn)化企業(yè)經(jīng)營機制,在市場競爭中不斷提升其競爭力和工程風(fēng)險防范意識。建筑業(yè)企業(yè)在承攬工程時要進行充分的工程項目風(fēng)險評估,對于資金未落實或可能不落實的項目不要盲目承包。要增強合同管理能力,在簽訂合同時要參照建設(shè)部、國家工商行政管理局1999年12月聯(lián)合印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同示范文本》,在合同中載明撥付工程進度款和竣工結(jié)算的程序、期限、方式以及發(fā)生糾紛的處理和違約責(zé)任等。要敢于運用《合同法》維護自已的合法權(quán)益,并要加強工程質(zhì)量、工期等管理,防止因質(zhì)量、工期等糾紛而造拖欠工程款。
(五)建立和完善社會信用約束機制,重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律和維護企業(yè)合權(quán)益的職能。
除房地產(chǎn)開發(fā)項目要強制推行業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保和承包商分包工程付款擔(dān)保的外,還應(yīng)當(dāng)規(guī)定,凡業(yè)主要求承包商提供履約擔(dān)保的,業(yè)主也應(yīng)對等向承包商提供工程款支付擔(dān)保。
建筑業(yè)的行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)在行業(yè)不正當(dāng)競爭甚至惡性競爭中充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,引導(dǎo)企業(yè)自覺抵制業(yè)主的不合理要求,幫助和組織企業(yè)清償債務(wù)。對于嚴(yán)重惡意拖欠工程款的業(yè)主以及搞不正當(dāng)競爭,簽訂陰陽合同的建筑企業(yè),都要建立起相應(yīng)的信用檔案,并向社會公開曝光其不良行為。
(六)在解決拖欠工程款的同時,要重視抓好解決拖欠農(nóng)民工工資的問題。
拖欠工程款與拖欠農(nóng)民工工資是息息相關(guān)的兩個問題。在解決拖欠工程款的同時,要嚴(yán)厲打擊惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的違法行為。凡因業(yè)主拖欠建筑企業(yè)工程款,致使建筑企業(yè)不能按時發(fā)放農(nóng)民工工資的,要嚴(yán)肅追究業(yè)主責(zé)任;凡建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,要嚴(yán)肅追究建筑企業(yè)的責(zé)任。
要進一步推行承包商分包工程付款擔(dān)保。凡建筑企業(yè)分包工程不按合同約定向分包企業(yè)付款的,由擔(dān)保人負責(zé)支付,但擔(dān)保人可依法要求建筑企業(yè)提供反擔(dān)保,同時實行總承包企業(yè)對分包企業(yè)工資支付連帶責(zé)任制。
凡分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由總承包企業(yè)負責(zé)對分包企業(yè)所屬農(nóng)民工直接支付工資,所需款項在分包工程款中扣除。要大力發(fā)展成建制的勞務(wù)企業(yè),嚴(yán)格建筑市場準(zhǔn)入管理,規(guī)范勞務(wù)企業(yè)運行,禁止非勞務(wù)企業(yè)的包工頭承接工程或分包工程。要嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同制,對不與農(nóng)民工簽訂勞動合同的用人單位要依法進行處理。
(七)進一步完善法制建設(shè),加大對違約失信行為的懲處力度。
為規(guī)范地區(qū)建筑市場運行,解決拖欠工程款等突出問題,地區(qū)已經(jīng)出臺了《xxx地區(qū)關(guān)于加強建設(shè)工程投資規(guī)模管理的暫行規(guī)定》、《xxx地區(qū)關(guān)于防止拖欠工程款及拖欠民工工資若干問題的暫行規(guī)定》等兩個規(guī)范性文件。各相關(guān)部門在加大兩個文件落實的同時,進一步加強《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》的貫徹落實,強化對工程建設(shè)各方主體的建筑市場行為的規(guī)范管理,包括對工程發(fā)包、市場準(zhǔn)入與清出、工程款支付及其他合同管理等,并對違法行為做出嚴(yán)厲的處罰。真正使失信者受到法律的嚴(yán)懲,促進地區(qū)建筑市場在法制化的軌道內(nèi)規(guī)范運行。
工程款拖欠是一個錯綜復(fù)雜的問題,它需要社會各方面,各職能部門的通力配合,共同作用,才能從根源上杜絕類似問題的發(fā)生與惡化。本文僅從建設(shè)部門的角度對此問題進行了分析,更深層次的調(diào)研還有待于開展。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇四
根據(jù)區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款“回頭看”有關(guān)工作的通知》,我街道高度重視,認真貫徹執(zhí)行,切實做好開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,取得了階段性成效。主要情況總結(jié)如下:
(一)清欠工作落實情況。
一是高度重視清欠工作。街道副主任董春燕親自抓,研究部署對清理拖欠民營企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求,統(tǒng)一思想,提高站位,充分認識清欠工作的重要性,增強緊迫感和責(zé)任感,迅速開展清查、清欠行動,務(wù)求取得實效,為民營企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好營商環(huán)境。
二是制定工作方案。街道按照上級文件要求,制定了開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,明確工作原則、工作機制、工作任務(wù)、工作要求、完成時限等,穩(wěn)步推進清欠工作。三是全面開展排查。按照方案,對拖欠民營企業(yè)賬款問題進行全面排查,摸清底數(shù)。目前,我街道沒有拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款等問題。
(二)目標(biāo)任務(wù)完成情況。
積極采取措施,確保清欠工作落實到位,確保按期償還相關(guān)欠款。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動、督查到位,我街道在清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款問題上也取得了一定的成效。
(三)政策落實情況。
在日常工作中,我街道對拖欠賬款問題一直列為街道黨工委一項大事來抓,嚴(yán)格政策落實。截至目前,我街道沒有發(fā)現(xiàn)有新增拖欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問題等情況。
(一)繼續(xù)排查梳理,防止瞞報漏報。街道將繼續(xù)加大清欠工作力度,積極推進清欠工作,督促街道各中心進行排查梳理,查漏補缺,防止出現(xiàn)瞞報漏報等情況。
(二)嚴(yán)格項目審查,防止新增拖欠賬款。對政府投資類項目,要嚴(yán)格條件審核,沒有明確資金來源的,一律不得審批,一律不得開工建設(shè),遏止新增欠款發(fā)生。
(三)建立長效機制,強化監(jiān)督考核。街道把清理拖欠民營企業(yè)賬款作為一項重要工作,納入年度績效考核評價指標(biāo)體系,強化督查考核。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇五
為貫徹落實市政府《北海市進一步清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》要求,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)北海市審計局專項審計調(diào)查報告》(北審報〔20xx〕38號),結(jié)合市國資委實際,扎實開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,現(xiàn)將工作進展情況報告如下:
清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策。自開展清欠工作以來,市國資委作為市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,領(lǐng)導(dǎo)非常重視,認真開展相關(guān)工作。
1、按市政府工作部署,專門召開了領(lǐng)導(dǎo)班子擴大會,商討如何督促企業(yè)加快清償欠款,組織清欠小組下到企業(yè),逐一了解各個企業(yè)的欠賬情況。
2、及時轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)、北海市做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,先后印發(fā)了《北海市國資委關(guān)于貫徹落實清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款有關(guān)要求的通知》和《北海市國資委關(guān)于進一步做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》,要求各監(jiān)管企業(yè)采取有效措施積極推進清理拖欠工作,確保將市拖欠辦部署落到實處。
3、組織各監(jiān)管企業(yè)及時報送拖欠賬款情況和臺賬資料。
4、積極配合市審計局開展專項檢查,組織各監(jiān)管企業(yè)對拖欠賬款情況進行再梳理、再細化摸排,查漏補缺,建立起完善的'清欠臺賬。
5、督促涉欠企業(yè)結(jié)合實際,合理制定還款計劃,明確還款時限和措施,確保盡快“清零”,并要求監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任,做到應(yīng)付盡付,賬款清楚。
根據(jù)監(jiān)管企業(yè)排查摸底情況,結(jié)合市審計局專項檢查進行梳理統(tǒng)計,北海市國資委監(jiān)管國有企業(yè)涉及拖欠民營企業(yè)賬款問題共5戶,拖欠金額共計9675.16萬元。經(jīng)過努力,截至20xx年10月12日,已還賬款6705.32萬元,剩余欠款2970.30萬元。其中已全部清償欠款的企業(yè)有城投公司,旅游集團,國儲糧3戶。仍存在拖欠賬款的企業(yè)還有銀投公司和市場中心(集團)兩戶,剩余欠款擬于20xx年清償完畢。
特此報告。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇六
按照《黑龍江省工業(yè)和信息化廳關(guān)于做好20xx年清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》(黑工信運行發(fā)〔20xx〕33號)和《關(guān)于加快推進全省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》(黑清欠專班辦發(fā)〔20xx〕2號)文件要求,現(xiàn)將我市20xx年前9個月清欠進展情況匯報如下。
截至20xx年12月底,全市政府部門及所屬機構(gòu)、地方國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款共計47211.99萬元,20xx年已償還33817萬元,剩余欠款13394.99萬元,其中:政府部門及所屬機構(gòu)剩余欠款12820.18萬元,地方國有企業(yè)(市糧食局下屬4個糧庫企業(yè))剩余欠款574.81萬元。
截至20xx年9月底,本年度已償還13371.49萬元,清償率99.82%,其中無分歧賬款已全部清零。1-9月份,政府部門及所屬機構(gòu)償還12820.18萬元,分別為市建設(shè)局5576.2萬元、市教育局782.02萬元、市廣播電視臺1520.5萬元、向陽區(qū)828萬元、郊區(qū)3439.12萬元、富錦市88.34萬元、湯原縣325.29萬元、樺川縣260.17萬元;地方國有企業(yè)(市糧食局下屬4個糧庫企業(yè))償還551.31萬元。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇七
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求,現(xiàn)負責(zé)的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報告如下:
為全力作好負責(zé)的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農(nóng)民工工資支付工作,各股室負責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項目辦,由項目辦負責(zé)人兼任辦公室主任,負責(zé)處理日常事務(wù),并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時按期支付到位。
涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程項目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下:
1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機構(gòu)保函。
2、勞動用工實名制管理執(zhí)行不到位,缺少農(nóng)民工實名臺賬,退場時間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認,本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。
根據(jù)根治欠薪冬季專項行動工作要求,對未按規(guī)定執(zhí)行的,及時督促落實,對排查出的欠薪問題以限時解決,確保農(nóng)民工及時足額拿到工錢,實現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪,將“兩清零”目標(biāo)落到實處。為實現(xiàn)“兩清零”目標(biāo),根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機構(gòu)保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表,嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規(guī)定實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度,在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進行了公示。
按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動工作方案,將加強涉及移民安置工程項目農(nóng)民工工資支付情況督查工作,切實督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇八
按照國家、省、市關(guān)于開展清理政府部門及其所屬機構(gòu)、大型國有企業(yè)(包括政府平臺公司)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作部署和要求,云龍區(qū)高度重視,自覺提高政治站位,堅持把清欠工作作為提升營商環(huán)境、支持民營經(jīng)濟發(fā)展重要舉措,全面開展梳理排查,狠抓落實推進。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實提高政治站位。按照省促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開展清欠自查自糾和對照檢查整改工作的通知》要求,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,及時貫徹落實國家和省、市關(guān)于清欠工作的各項部署,建立完善清欠工作機制,對照自查十條內(nèi)容,認真開展自查自糾。督促各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門按照屬地管理、分級負責(zé)、誰監(jiān)管誰負責(zé)的原則,進一步夯實工作責(zé)任,明確主管領(lǐng)導(dǎo),細化推進措施,落實任務(wù)分工。堅持邊查邊糾,對發(fā)現(xiàn)和存在的問題及時整改,針對性地逐項對照檢查工作中存在的類似問題,由點到面、由表及里、舉一反三,系統(tǒng)性地排查清欠工作中存在的突出問題,并抓好問題整改,確保不留死角。
二是強化聯(lián)勤聯(lián)動,加大督導(dǎo)督查力度。從20xx年8月6日至9月18日,區(qū)經(jīng)發(fā)局會同審計局,委托第三方審計所對我區(qū)部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項審計。重點在服務(wù)費、物資采購等、查閱與其簽訂的合同及往來明細賬等。對存在的問題,各部門都能按照時間、節(jié)點償還,有部分年久失聯(lián)的已登報,通過以督查促清欠、以審計促整改,切實傳遞工作壓力,提升清欠工作成效。
三是全面自查自糾,確保全覆蓋無遺漏。自疫情以來,按照國家、省、市清欠工作最新部署,貫徹六保要求,我區(qū)組織全區(qū)各單位對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況全面開展自查自糾。進一步加大排查力度,督導(dǎo)各單位除對當(dāng)前正在進行的各類業(yè)務(wù)開展排查外,重點對以往辦結(jié)業(yè)務(wù)是否存在拖欠賬款情況進行排查梳理。要求各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)單位分層分級開展梳理排查,并留檔備存待查,確保清欠梳理排查到邊、到底。經(jīng)認真排查,截止目前,未發(fā)現(xiàn)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的情況。
四是加大調(diào)度力度,確保我區(qū)無清欠。按照市政府促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,每月對區(qū)屬各職能部門進行調(diào)度,必須有單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章后上報本單位清欠情況。各街道辦事處、區(qū)各相關(guān)部門安排專人對前期清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款排查工作開展回頭看的基礎(chǔ)上,重點關(guān)注清欠工作方案任務(wù)落實情況,特別是相關(guān)單位工作責(zé)任落實情況、問題排查和臺賬建立情況以及長效機制落實情況。對已清償?shù)馁~款進行核實,特別是近期各類投訴舉報反映的問題,要再次逐項核對復(fù)查。要通過實地核查和現(xiàn)場走訪,深入企業(yè)了解問題是否真正解決到位,賬款是否落實到位。
(一)開展投訴舉報回頭看情況:
我區(qū)至20xx年6月底共收到投訴舉報七例,處理情況如下:
1、20xx年1月14日,子房山辦事處共拖欠三例,分別為徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰?3500元、徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司33100元、泉山區(qū)浩陽室內(nèi)裝潢服務(wù)部33900元。經(jīng)查,20xx年1月22日拖欠徐州永剛廣告?zhèn)髅接邢薰究铐椧迅肚濉?019年1月23日拖欠徐州圃瑜建筑裝飾工程有限公司和泉山區(qū)浩陽室內(nèi)裝潢服務(wù)部款項已付清。
2、20xx年7月23日,云龍區(qū)人民政府拖欠江xx有限公司9000000元。經(jīng)查,已按照合同已支付70%,不存在拖欠,因報送決算金額大大超出規(guī)定,該工程審計已結(jié)束,正在出審計報告,待審計報告出具后,按照市重點工程項目申報資金撥付。
3、20xx年9月23日,云龍區(qū)青年路小學(xué)教育集團-大道小學(xué)拖欠趙女士5000000元。經(jīng)查,該公司并無趙女士此人,投訴登記單所留電話也始終聯(lián)系不上,并不存在趙女士反映的拖欠工程款近500萬,拖欠時間365天的問題。該項目于2018年7月已竣工,按照合同已支付70%,不存在拖欠。
4、20xx年10月12日,-市-小學(xué)拖欠-176700元。經(jīng)查,該款項已于20xx年9月9日結(jié)清。
5、20xx年11月13日,云龍區(qū)翠屏山辦事處喬湖村委會拖欠-有限公司徐州分公司2000000元。經(jīng)查,該公司為國有企業(yè),不在清欠范圍內(nèi)。
以上7項投訴,市審計局已全部核查完畢,不存在拖欠問題。
(二)復(fù)核已清償拖欠賬款情況:自查發(fā)現(xiàn)區(qū)云興小學(xué)教育集團商聚路分校于20xx年3月寒假開學(xué)之際在蘇寧易購政采網(wǎng)上,采購了一批學(xué)生計算機,總價174979元。由于-小學(xué)教育集團商聚路分校屬于新建校,學(xué)校位于新城區(qū)范圍,其教育設(shè)備購買資金是市財政撥付的專項資金。因新城區(qū)管理體制調(diào)整,社會管理職能交由我區(qū)承擔(dān),故該專項經(jīng)費未能及時交接撥付,延誤了付款時間。經(jīng)督促整改,此款項已于20xx年9月9日全額支付。
(三)清欠專項審計情況:
1、20xx年6月11日至7月10日,市審計局對我區(qū)進行了為期一個月的清欠工作審計,共審計了農(nóng)水局、住建局、衛(wèi)健委、教育局、城管局、戶部山管理處、食品城管理處、云龍開發(fā)、云盛、經(jīng)房中心、子房街道辦事處和潘塘街道辦事處12個單位,其中住建局、城管局和農(nóng)水局共審計出拖欠賬款66.69萬,囊括工程款、物資采購和保證金幾項欠款類別,審計結(jié)束后,欠款部門積極償還,截止20xx年10月19日,剩余46.94萬(住建局欠款)無法聯(lián)系企業(yè),已打入財政專戶并登報發(fā)布公告。
2、20xx年8月6日至9月18日,區(qū)經(jīng)發(fā)局會同審計局,委托第三方審計所對我區(qū)部分政府組成部門、直屬單位以及街道辦事處等十五家單位開展了清欠專項審計,主要包括民政局、司法局、人社局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、房產(chǎn)服務(wù)中心、漢文化風(fēng)景園林管理處、彭城街道辦事處、黃山街道辦事處、駱駝山街道辦事處、大郭莊街道辦事處、翠屏山街道辦事處、大龍湖街道辦事處。從審計的結(jié)果來看,部分單位在服務(wù)費、物資采購等方面存在拖欠,審計進行同時,各部門都能按照時間、節(jié)點償還,有部分年久失聯(lián)的已登報。截止20xx年10月19日,全部清償完畢。
下一步,我區(qū)將認線日全國減負清欠工作會議和11月2日市政府清欠減負工作會議精神,進一步提高政治站位,真正認識到清欠工作的重要性,高標(biāo)準(zhǔn)完成清欠工作。
(一)進一步加大清欠專項審計力度。特別要加大對重點部門、重點企業(yè)、重點平臺拖欠款項和零上報部門和辦事處拖欠規(guī)模、還款進展情況、還款資金保障等情況進行跟蹤復(fù)查,提高清欠工作精準(zhǔn)度,確保清欠不留死角。
(二)進一步強化跟蹤復(fù)核。組織對前期清欠排查工作開展回頭看,對已清償?shù)馁~款進行抽查核實。對全區(qū)部門再進行跟蹤審計,全力以赴推進清欠工作任務(wù)落實,確保零拖欠。
(三)進一步完善防范拖欠長效機制。健全和完善清欠工作長效監(jiān)管機制,對政府投資類項目,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,一律不予審批,并嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項行為,嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,嚴(yán)防發(fā)生新的拖欠。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇九
十六屆三中全會提出建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度,這是城鄉(xiāng)最艱難的一個要素市場的歷史性突破,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心內(nèi)容,既體現(xiàn)了20多年來城鄉(xiāng)就業(yè)制度的改革成果,也為形成更加和諧、有效的勞動力市場和城鄉(xiāng)關(guān)系指明了方向。這種不平等主要是針對進城農(nóng)民工的,表現(xiàn)為明顯的制度性障礙和歧視。特別在市場準(zhǔn)入上,過去一些行業(yè)、地區(qū)、城市,中央或地方文件規(guī)定不準(zhǔn)招用農(nóng)民工,清退已工作農(nóng)民工。
后來認識到農(nóng)民進入集鎮(zhèn)務(wù)工、經(jīng)商、辦服務(wù)業(yè),對促進集鎮(zhèn)的發(fā)展,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟,具有重要的作用,并開始采取支持的態(tài)度。目前,大量民工涌進城市,然而他們的待遇卻不能得到保障,僅就民工工資支付問題來說,今年以來,建鄴區(qū)勞動監(jiān)察部門就檢查拖欠、克扣民工工資的單位41家,涉及138人,追討工資23.8萬元。在市場準(zhǔn)入、就業(yè)管理、勞動分配、勞動保護、社會保險和福利待遇等方面也有欠缺,這不僅影響了勞動力資源配置效率,也影響城鄉(xiāng)勞動者的福利水平。
一方面是農(nóng)村勞動者供求矛盾太大、缺乏組織,談判力量弱,使用人單位容易降低農(nóng)村勞動者的待遇標(biāo)準(zhǔn);另一方面是農(nóng)民工素質(zhì)普遍偏低,法治意識不強,用人單位為降低用工成本,更愿意招用農(nóng)民工,卻不與農(nóng)民工簽勞動合同,降低勞動保護條件,特別是不為農(nóng)民工參加社會保險,使得農(nóng)民工合法權(quán)益受到損害。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前拖欠、克扣民工工資的多為個體私營企業(yè),且主要集中在建筑業(yè),約占了60;服裝加工業(yè)約占30;其余為餐飲、賓館等服務(wù)行業(yè)。主要原因:
一是建筑行業(yè)往往存在層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,如果發(fā)包方的前款沒有到位,承包方一般會先把工人工資欠著,直到錢款到帳。
二是服裝業(yè)業(yè)主如果服裝銷售形勢不好,則會通過克扣民工工資的方式使資金回籠。
三是由于民工缺乏組織性和紀(jì)律性,餐飲等服務(wù)行業(yè)為使民工能夠在春節(jié)后按時如約到崗,往往會先行扣下一筆錢當(dāng)作押金以便控制民工。
在農(nóng)村收入增幅不變或不大的情況下,農(nóng)村勞動力向城市流動的動力增大,供給增加,更多的農(nóng)村勞動力進城。面對縮小的需求,一部分人會與企業(yè)達成默契,逃避行政監(jiān)管,形成打黑工。但這樣一來,他們的合法利益就往往處于無監(jiān)管的真空地帶,一旦出現(xiàn)工資拖欠等現(xiàn)象,他們就需要到勞動監(jiān)察等部門尋求保護和幫助。脫離了原單位后,一部分人還會在城鎮(zhèn)游蕩,加入城市失業(yè)隊伍,等待下一個就業(yè)機會,增加了城市社會的不穩(wěn)定。
1、加強宣傳教育,提高綜合素質(zhì)。
農(nóng)村勞動力進城務(wù)工的主要障礙就是自身素質(zhì),因此,進一步加大農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)方面的工作力度,提高就業(yè)技能,增強法制和自我保護意識。
2、開展自查自糾,加強監(jiān)督檢查。
加強已有法律法規(guī)及政策的監(jiān)督檢查,要求用人單位按照企業(yè)工資支付的有關(guān)要求規(guī)范用工行為,在區(qū)域內(nèi)開展各用人單位自查自糾活動,并采取面上檢查與重點抽查相結(jié)合的方法,對用工多、投訴多、勞資矛盾突出的用人單位進行重點檢查,力求最大限度地消除此類問題的發(fā)生,保證農(nóng)民工按時足額得到工資報酬,切實維護農(nóng)民工的各項合法權(quán)益。
3、加強作風(fēng)建設(shè),維護民工利益。
勞動監(jiān)察部門專門安排工作人員負責(zé)接聽投訴電話,對來人投訴者,做到隨到隨接待,不分級別管轄,不分區(qū)域,及時受理登記,該移送的案件,先電話告知后移送,杜絕推諉、扯皮、搪塞,讓投訴人多跑腿的.現(xiàn)象。對舉報投訴的案件,嚴(yán)格按照監(jiān)察程序?qū)τ萌藛挝贿M行調(diào)查取證,一經(jīng)查實,當(dāng)場依法處理,使投訴案件件件有結(jié)果,事事有回音。
4、勞務(wù)輸出負責(zé),加強組織管理。
勞務(wù)輸出地的地方政府及勞動保障等部門可以派出工作人員,在將農(nóng)村勞動力組織出去的同時,把在務(wù)工地的本地農(nóng)村勞動者管理、組織起來。還有的地方發(fā)展農(nóng)民工的民間組織,如組織協(xié)會,也能起到很好的作用。
5、重點拖欠行業(yè),采取重拳出擊。
目前對建筑行業(yè)拖欠工資行為采取發(fā)包方與承包方連帶責(zé)任的方法,如果承包方克扣民工工資,則市建委可以在對發(fā)包方進行資格年檢時不發(fā)放認證書。據(jù)了解,寧波將爭取在年內(nèi)推行全市統(tǒng)一的建筑業(yè)企業(yè)工資支付擔(dān)保統(tǒng)籌制度??偝邪炭扇我膺x擇工程項目或企業(yè)為單位進行擔(dān)保,可采用銀行保函、保證保險函、擔(dān)保公司擔(dān)保書等多種方式。由于人工工資支付擔(dān)保實行專款專用,這就可以有效地保證民工工資的及時發(fā)放。同時,對惡意拖欠民工工資的及時發(fā)放,將被記入企業(yè)不良行為記錄及信用評估體系,進行上網(wǎng)公示。這種方式也可以適當(dāng)借鑒。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇十
一、指導(dǎo)思想?統(tǒng)一思想,提高站位,充分認識清欠工作的重要性,增強緊迫感和責(zé)任感。按照"摸清底數(shù)、實事求是、徹底解決、不留死角"的原則,明確任務(wù),落實責(zé)任,把清欠工作落到實處。
二、清理范圍和重點。
(一)清理統(tǒng)計范圍。全縣行政機關(guān)、事業(yè)單位、政府融資平臺公司、財政部門監(jiān)管的地方金融企業(yè)和文化企業(yè)。
(二)清理統(tǒng)計內(nèi)容。清理統(tǒng)計范圍內(nèi)的拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)欠款及解決方案。
(三)工作職責(zé)及目標(biāo)。優(yōu)先清理拖欠農(nóng)民工工資,由縣人社局負責(zé);清理"兩款一金"(工程款、物資采購款、保證金)、清理民生、安全方面的工程項目欠款,由縣財政局、發(fā)改局、工信科技局負責(zé)。各有關(guān)部門務(wù)必于x年1月底前摸清底數(shù),統(tǒng)計上報,2月底前制定清償。
計劃。
3月底前完成優(yōu)先清償12月底前完成全部清償。
三、組織機構(gòu)成立清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府分管負責(zé)同志任組長,縣工信科技局、財政局、發(fā)改局、人社局、住建局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、審計局等部門分管負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣財政局。各相關(guān)單位要明確專人負責(zé),建立相應(yīng)工作推進機制,全面開展清欠工作,確保各項任務(wù)順利推進。
四、工作安排。
(一)摸底調(diào)查。縣財政局、人社局、發(fā)改局等部門組織對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款問題進行全面排查,全縣各相關(guān)單位、企業(yè)填報自查表,縣工信科技局對排查結(jié)果進行核實確認,審計部門負責(zé)審計監(jiān)督,此項工作在1月末前完成。
(三)落實清償。要確保x年底前全面完成清欠任務(wù),應(yīng)償盡償。農(nóng)民工工資和已納入預(yù)算安排的欠款在3月底前償還完畢,其他應(yīng)償賬款按照償債計劃x年底前全部償還完畢,各有關(guān)部門對列入x年底前完成清欠的賬款,從x年2月起,每月4日前報送上月情況,并于x年12月10日前將書面清欠情況總結(jié)報告報送縣清欠辦。
(四)開展核查??h清欠辦會同有關(guān)部門根據(jù)優(yōu)先清欠和著力清欠完成時限節(jié)點,對各有關(guān)部門清欠工作情況分階段開展督促指導(dǎo)。
五、主要措施。
(一)落實清欠責(zé)任。各有關(guān)部門按照"屬地管理、分級負責(zé),誰監(jiān)管誰負責(zé)"的要求,加強協(xié)調(diào),落實目標(biāo)責(zé)任制。各相關(guān)成員單位特別是財政、國資等部門要按照清欠工作方案要求,在抓緊組織清欠、嚴(yán)防新增拖欠、加強政策支持、完善長效機制等方面制定出臺細化方案和政策措施,落實好各項分工任務(wù)??h清欠辦要會同相關(guān)部門加強對清欠工作的督促指導(dǎo),審計部門要加大對有關(guān)清欠工作的審計力度??h清欠辦將對清欠工作進行抽查。
(二)嚴(yán)防新增拖欠。對政府投資類項目,要嚴(yán)格條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,一律不得審批,一律不得開工建設(shè);涉及舉債融資的,必須嚴(yán)格評估項目現(xiàn)金流和收益情況,依法合規(guī)落實資金來源和償還責(zé)任。嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項行為,嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,堅決杜絕"打白條"行為,徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的工程領(lǐng)域涉企保證金項目。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇十一
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院減輕企業(yè)負擔(dān)部際聯(lián)席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》(國辦發(fā)明電〔2018〕14號)要求,切實解決政府部門和大型國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款,結(jié)合我省實際情況,制定如下工作方案:
一、工作原則和重點。
(一)工作原則。堅持“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”基本原則,運用市場化、法治化手段,營造踐諾守信的市場環(huán)境。
(二)清理重點。政府部門及其所屬機構(gòu)(包括所屬事業(yè)單位)、大型國有企業(yè)(包括政府平臺公司)因業(yè)務(wù)往來與民營企業(yè)形成的逾期欠款。
二、清理范圍、時限及牽頭單位。
(一)優(yōu)先清理階段:2020年1月底前完成清欠返還。
4.國有企業(yè)應(yīng)付未付民營企業(yè)中小企業(yè)賬款,由省國資委負責(zé)牽頭并清理落實;。
6.涉及供氣供暖等民生安全方面的工程項目欠款,由省住建廳負責(zé)牽頭并清理落實;。
(二)著力清理階段:由各級監(jiān)督管理機構(gòu)督促有關(guān)地方和企業(yè)制定詳細清償計劃,2020年底前完成清欠。
1.暫時難以落實預(yù)算資金的地方政府欠款,由省財政廳負責(zé)牽頭并清理落實;。
3.確有困難的國有企業(yè)應(yīng)付未付民營企業(yè)中小企業(yè)賬款,由省國資委負責(zé)牽頭并清理落實。
三、工作措施。
(一)提高思想認識。各級、各部門要認真貫徹落實好李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議上對清理拖欠民營企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求,統(tǒng)一思想,提高站位,充分認識清欠工作的重要性,增強緊迫感和責(zé)任感,迅速開展清查、清欠行動,務(wù)求取得實效,不斷為民營企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好營商環(huán)境。(責(zé)任單位:省直各部門,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會)。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇十二
建筑市場拖欠工程款問題由來已久,近年有愈演愈烈之勢,此問題的蔓延不僅嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的順利實施,破壞了社會經(jīng)濟秩序,惡化了社會信用環(huán)境,還導(dǎo)致了企業(yè)拖欠農(nóng)民工資的加劇,影響了社會的穩(wěn)定。這個問題引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。國務(wù)院在全國范圍開展了大規(guī)模的清理整頓建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的專項活動。xxx地區(qū)根據(jù)上級安排與部署,也在全地區(qū)范圍內(nèi)開展了工作,并取得了階段性成果,地區(qū)的建筑市場趨于規(guī)范。在開展工作的同時,地區(qū)建設(shè)部門對全地區(qū)八縣一市的工程款拖欠問題進行了調(diào)研,獲取了翔實的數(shù)據(jù)和具體的情況。
建筑領(lǐng)域的工程拖欠款,是指發(fā)包單位(業(yè)主)在報告期未按合同約定向建筑企業(yè)支付工程款,包括按照合同約定應(yīng)支付的工程進度款和工程竣工后應(yīng)支付的工程款項。
經(jīng)過調(diào)查,截止20xx年6月30日,全地區(qū)共拖欠工程款達1.567億元,拖欠20xx年以前的農(nóng)民工工資244.9萬元。其中,xxx市2760.85萬元、庫車縣4282.03萬元、拜城縣2229.9萬元、新和縣880.06萬元、沙雅縣63萬元、溫宿縣1073.5萬元、阿瓦提縣763.08萬元、烏什縣371.21萬元、柯坪縣351.81萬元、地直單位2899.2萬元。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)近幾年來拖欠工程款呈如下一些特點:
1、拖欠工程款的數(shù)額逐年增加,許多建設(shè)項目工程款久拖不結(jié)。最為突出的是房地產(chǎn)開發(fā)項目。許多公司由于工程款久拖不還,部分已成為呆死帳。嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。
2、政府投資工程拖欠工程款的問題相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)為許多政府部門在未落實資金情況下,先行建設(shè)或擅自變更設(shè)計,擴大建設(shè)規(guī)模而導(dǎo)致資金不到位形成拖欠款。
3、債務(wù)鏈拉長,形成了大量三角債。目前,一方面是建筑總承包企業(yè)被大量的拖欠工程款,另一方面建筑總承包企業(yè)又拖欠分包企業(yè)的工程款,材料設(shè)備供應(yīng)廠商的購貨款,農(nóng)民工工資和國家稅款、銀行貸款。大量三角債的產(chǎn)生,引發(fā)了多頭的債務(wù)糾紛,造成了社會信用關(guān)系的極大扭曲,還掩蓋了因建設(shè)資金不足,而盲目建設(shè)的問題,破壞了正常的社會經(jīng)濟秩序。
4、引發(fā)了大量拖欠農(nóng)民工資,造成群聚上訪等事件的發(fā)生。近年來,因拖欠工程款進而拖欠農(nóng)民工資的問題而引發(fā)的群體性上訪事件逐年增加。其原因既有少數(shù)企業(yè)和包工頭惡意拖欠或克扣,更多的則是由于嚴(yán)重拖欠工程款而導(dǎo)致許多企業(yè)無力支付。
5、嚴(yán)重影響了建筑業(yè)的改革與發(fā)展,同時為工程質(zhì)量埋下隱患。許多企業(yè)反映,由于工程款被大量拖欠。只能依靠增加貸款組織生產(chǎn),企業(yè)背負了沉重的貸款利息,使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的更新與技術(shù)進步,并造成企業(yè)骨干技術(shù)人才大量流失。同時有的建筑企業(yè)為轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險,將工程層層分包給技術(shù)管理水平較低的企業(yè)甚至是包工頭,結(jié)果在工程施工中偷工減料,使工程質(zhì)量水平大大降低,甚至留下了安全隱患。
(一)建筑市場供求失衡是工程拖欠問題的產(chǎn)生直接原因。
目前,地區(qū)具有各類等級資質(zhì)建筑企業(yè)共55家。另外建筑市場開放,全國各地建筑企業(yè)都能進入地區(qū)的建筑市場,建筑行業(yè)的競爭十分激烈。許多建設(shè)單位,為了自身的利益,利用建筑市場僧多粥少的競爭激烈機會,要求建筑企業(yè)墊資建設(shè)。即業(yè)主在不給預(yù)付款的情況下,要求施工企業(yè)帶資施工達到一定進度,或者要求施工企業(yè)在工程開工前預(yù)繳一定數(shù)額的工程抵押金后,再支付工程款。現(xiàn)在,墊資已成為項目主管降低資本成本、轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險、榨取施工企業(yè)利潤的重要途徑和手段。許多業(yè)主即使項目資金充裕,也要求施工企業(yè)墊資施工。因此,墊資實際上已成為眾多施工企業(yè)承攬項目的先決條件和難以回避的經(jīng)營陷阱。
(二)社會信用體系不健全是工程拖欠成風(fēng)的根本原因。
由于我國市場經(jīng)濟發(fā)育不充分,信用經(jīng)濟發(fā)育較晚,市場信用交易不發(fā)達,無論是企業(yè)還是消費者個人,都普遍缺乏現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的信用意識和信用道德觀念,加上國家信用管理體系不完善,相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機制不健全,導(dǎo)致社會上信用缺失行為盛行,反映在建設(shè)領(lǐng)域,更加劇了拖欠工程款問題的惡化。
1、相當(dāng)多的企業(yè)信用意識淡漠,拖欠有理有利之風(fēng)盛行。由于市場經(jīng)濟的法規(guī)制度不健全,企業(yè)間經(jīng)營行為得不到有效監(jiān)督和約束,市場交易秩序混亂,以至于有的企業(yè)把拖欠貸款作為一種經(jīng)營手段、生財之道,也有的企業(yè)把拖欠作為變相籌措資金的渠道,不講信用、不守合同。
2、法制不健全,制度不合理。當(dāng)前,社會上存在的大量信用缺失現(xiàn)象,往往是因為守信者沒有得到應(yīng)有的收益,也沒有得到相應(yīng)的鼓勵;失信者卻得到了不應(yīng)得到的收益甚至暴利,而沒有受到應(yīng)有的譴責(zé)和處罰。另據(jù)施工企業(yè)反映,有的地方政府為了地方利益還暗地里鼓勵這種行為。這樣,當(dāng)失信有利可圖時,企業(yè)或個人就會不自覺地傾向失信。有些地方失信暴發(fā)戶甚至被稱為能人。
3、多數(shù)企業(yè)尤其是建設(shè)企業(yè)缺乏信用風(fēng)險防范意識。許多企業(yè)往往進了一個誤區(qū),即以承攬到工程為首任,因無法考察客戶的信用程度,也不能對其進行信用監(jiān)控,上當(dāng)受騙時有發(fā)生。
4、缺乏具有影響力的信用監(jiān)控機構(gòu)。在我國經(jīng)濟生活中,經(jīng)濟主體的信用意識淡薄與我國信用信息透明度低有著密切的聯(lián)系。
拖欠工程款已成為當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域中的一大頑疾,嚴(yán)重破壞了經(jīng)濟秩序,影響了社會穩(wěn)定,必須引起各級政府及有關(guān)部門的高度重視。我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,采取法律的、經(jīng)濟的和必要的行政手段,治標(biāo)與治本相結(jié)合,對其實施綜合整治。
(一)采取有效措施,重點解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程拖欠工程款的問題。
針對當(dāng)前拖欠工程款最為突出的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程,應(yīng)采取如下整治措施:
1、對于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項目,應(yīng)當(dāng)規(guī)定必須實行業(yè)主工程款支付擔(dān)保,凡不能按照合同約定支付工程款的由擔(dān)保人代其支付,但擔(dān)保人可依法要求房地產(chǎn)企業(yè)提供反擔(dān)保;建筑業(yè)企業(yè)也應(yīng)對等提供履約但保。對于未提供這兩種擔(dān)保的房地產(chǎn)開發(fā)項目,建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。凡已完成開發(fā)建設(shè)項目拖欠工程款的,對其新開發(fā)建設(shè)的項目不予批準(zhǔn),不得頒發(fā)施工許可證,銀行不予貸款。對于違反合同約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),要在資質(zhì)年檢中予以降級,并通過媒體向社會公布其降級原因,情節(jié)嚴(yán)重的要注銷資質(zhì)證書。
對于政府投資工程建設(shè)項目,必須強調(diào)量力而行搞建設(shè)。要求各縣(市),各單位要根據(jù)財力狀況,合理確定負債建設(shè)規(guī)模,建立有效的償債機制,嚴(yán)禁以拖欠工程款的方式轉(zhuǎn)嫁資金不足的風(fēng)險。同時應(yīng)對政府投資工程拖欠工程款情況進行一次全面清理,對于已形成的政府工程拖欠款,當(dāng)?shù)卣虿块T要結(jié)合自身的財力情況,通過年度預(yù)算安排,將每年度財政收支結(jié)余、融資項目投資額及其收益、各種政策性收費等劃出一定比例專項用于清償債務(wù),限期三年內(nèi)解決政府投資拖欠工程款的問題;凡逾期未能解決的,除極特殊的.項目外,一律不批準(zhǔn)其新建政府投資工程項目。
同時,要深化政府投資工程管理方式的改革,健全對政府投資工程的有效監(jiān)督機制。應(yīng)當(dāng)做出規(guī)定,今后的政府投資工程除按照現(xiàn)行的審批程序和權(quán)限報批外,還須報經(jīng)相應(yīng)的人民代表大會最后批準(zhǔn)并接受監(jiān)督。對于政府投資工程的建設(shè)組織實施,應(yīng)按照投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用適當(dāng)分開,政事(企)分開和實施相對集中的專業(yè)化管理原則,建立有效的權(quán)力制約機制,嚴(yán)格規(guī)范政府投資工程的建設(shè)運行。
要在政府投資工程全面推行政府采購資金,財政直接撥付的辦法,由財政部門按照合同約定,直接向中標(biāo)的建筑企業(yè)撥付工程款。同時要研究制訂政府投資工程專用的招標(biāo)文本和合同文本,并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
(二)及時排解合同糾紛,充分發(fā)揮工程監(jiān)理單位和合同仲裁機構(gòu)的作用。
一些工程項目的拖欠工程款往往與質(zhì)量、工期等糾紛交織在一起。為此,工程監(jiān)理單位要依法履行好自已的職責(zé),依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和工程承包合同,對承包商的施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等實施監(jiān)督。同時,要進一步健全仲裁機制,有關(guān)仲裁機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充實專業(yè)人員,并重視發(fā)揮工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測、質(zhì)量監(jiān)督、造價咨詢等機構(gòu)在仲裁過程中的作用,根據(jù)當(dāng)事人的申請,對拖欠工程款等糾紛作出科學(xué)裁決。
(三)應(yīng)當(dāng)改進和完善計劃、建設(shè)、銀行等部門的監(jiān)督,實行聯(lián)動執(zhí)法。
對于建設(shè)資本金不落實的項目,計劃部門不予批準(zhǔn)立項,建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證;對于已完工程未按合同約定結(jié)清工程款的.,其新建項目計劃部門不批準(zhǔn)立項,建設(shè)行政主管部門不頒發(fā)規(guī)劃許可、施工許可,銀行不予貸款;對于不按合同約定結(jié)算工程款的竣工工程,應(yīng)屬未完成合同約定的各項內(nèi)容,建設(shè)部門依法不得確認其驗收合格,建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門在辦理竣工驗收備案時,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗收。對于房地產(chǎn)項目還不得辦理權(quán)屬登記手續(xù);對于貸款建設(shè)的工程項目,銀行要加強對資金使用的監(jiān)督,凡不按照合同約定支付工程款的,銀行應(yīng)將其列為信用不良的單位,在其新申請貸款時予以限制。
(四)進一步增強企業(yè)的工程風(fēng)險防范意識和自我保護能力。
建筑業(yè)企業(yè)要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,加快企業(yè)改革步伐,轉(zhuǎn)化企業(yè)經(jīng)營機制,在市場競爭中不斷提升其競爭力和工程風(fēng)險防范意識。建筑業(yè)企業(yè)在承攬工程時要進行充分的工程項目風(fēng)險評估,對于資金未落實或可能不落實的項目不要盲目承包。要增強合同管理能力,在簽訂合同時要參照建設(shè)部、國家工商行政管理局1999年12月聯(lián)合印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同示范文本》,在合同中載明撥付工程進度款和竣工結(jié)算的程序、期限、方式以及發(fā)生糾紛的處理和違約責(zé)任等。要敢于運用《合同法》維護自已的合法權(quán)益,并要加強工程質(zhì)量、工期等管理,防止因質(zhì)量、工期等糾紛而造拖欠工程款。
(五)建立和完善社會信用約束機制,重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律和維護企業(yè)合權(quán)益的職能。
除房地產(chǎn)開發(fā)項目要強制推行業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保和承包商分包工程付款擔(dān)保的外,還應(yīng)當(dāng)規(guī)定,凡業(yè)主要求承包商提供履約擔(dān)保的,業(yè)主也應(yīng)對等向承包商提供工程款支付擔(dān)保。
建筑業(yè)的行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)在行業(yè)不正當(dāng)競爭甚至惡性競爭中充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,引導(dǎo)企業(yè)自覺抵制業(yè)主的不合理要求,幫助和組織企業(yè)清償債務(wù)。對于嚴(yán)重惡意拖欠工程款的業(yè)主以及搞不正當(dāng)競爭,簽訂陰陽合同的建筑企業(yè),都要建立起相應(yīng)的信用檔案,并向社會公開曝光其不良行為。
(六)在解決拖欠工程款的同時,要重視抓好解決拖欠農(nóng)民工工資的問題。
拖欠工程款與拖欠農(nóng)民工工資是息息相關(guān)的兩個問題。在解決拖欠工程款的同時,要嚴(yán)厲打擊惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的違法行為。凡因業(yè)主拖欠建筑企業(yè)工程款,致使建筑企業(yè)不能按時發(fā)放農(nóng)民工工資的,要嚴(yán)肅追究業(yè)主責(zé)任;凡建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,要嚴(yán)肅追究建筑企業(yè)的責(zé)任。
要進一步推行承包商分包工程付款擔(dān)保。凡建筑企業(yè)分包工程不按合同約定向分包企業(yè)付款的,由擔(dān)保人負責(zé)支付,但擔(dān)保人可依法要求建筑企業(yè)提供反擔(dān)保,同時實行總承包企業(yè)對分包企業(yè)工資支付連帶責(zé)任制。
凡分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由總承包企業(yè)負責(zé)對分包企業(yè)所屬農(nóng)民工直接支付工資,所需款項在分包工程款中扣除。要大力發(fā)展成建制的勞務(wù)企業(yè),嚴(yán)格建筑市場準(zhǔn)入管理,規(guī)范勞務(wù)企業(yè)運行,禁止非勞務(wù)企業(yè)的包工頭承接工程或分包工程。要嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同制,對不與農(nóng)民工簽訂勞動合同的用人單位要依法進行處理。
(七)進一步完善法制建設(shè),加大對違約失信行為的懲處力度。
為規(guī)范地區(qū)建筑市場運行,解決拖欠工程款等突出問題,地區(qū)已經(jīng)出臺了《xxx地區(qū)關(guān)于加強建設(shè)工程投資規(guī)模管理的暫行規(guī)定》、《xxx地區(qū)關(guān)于防止拖欠工程款及拖欠民工工資若干問題的暫行規(guī)定》等兩個規(guī)范性文件。各相關(guān)部門在加大兩個文件落實的同時,進一步加強《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》的貫徹落實,強化對工程建設(shè)各方主體的建筑市場行為的規(guī)范管理,包括對工程發(fā)包、市場準(zhǔn)入與清出、工程款支付及其他合同管理等,并對違法行為做出嚴(yán)厲的處罰。真正使失信者受到法律的嚴(yán)懲,促進地區(qū)建筑市場在法制化的軌道內(nèi)規(guī)范運行。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇十三
的通知》(川辦函〔20xx〕122號)和四川省審計廳《關(guān)于進一步加強審計監(jiān)督推動清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款的實施意見》(川審發(fā)〔20xx〕47號)文件。
精神。
我局派出審計組自20xx年12月27日至20xx年1月8日對巴中市恩陽區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作開展情況進行了跟蹤審計涉及巴中市恩陽區(qū)人民政府及所屬發(fā)改、財政、經(jīng)信、國資、人社等相關(guān)單位對1個國有企業(yè)的清欠工作情況進行了抽查。現(xiàn)將跟蹤審計情況報告如下。
(一)高度重視,狠抓政策貫徹落實。
的通知》(恩府辦〔20xx〕129號),明確部門職責(zé)和工作要求。
(二)突出重點,明確清理目標(biāo)任務(wù)。
方案。
一是遵照“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”的原則采取疏堵并舉、支持與懲戒結(jié)合措施充分運用市場化、法制化手段將政府部門、國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款情況作為此次清理重點。二是明確目標(biāo)任務(wù)。20xx年1月底前完成拖欠農(nóng)民工工資問題涉及民生、安全的工程項目欠款等。20xx年底前完成暫時難以落實預(yù)算資金的地方政府欠款、確有困難的國有企業(yè)欠款等。
(三)強化保障,推進清欠規(guī)范運行。
區(qū)減輕企業(yè)負擔(dān)。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組辦公室會同區(qū)財政、國資、人社等部門加強了對各單位部門清欠工作的督促指導(dǎo),以會議、函件、現(xiàn)場督促檢查等形式督導(dǎo)清欠工作的開展,對相關(guān)部門、單位明確了主要工作職能職責(zé)和工作要求,建立工作臺賬,將此項工作納入常態(tài)化管理開展范疇,定期向上級報送清欠工作開展情況和階段性工作。
總結(jié)。
通過清理,截至目前初步統(tǒng)計巴中市開源投資有限責(zé)任公司下欠四川鼎豐和業(yè)建筑工程有限公司、四川勇見建設(shè)工程有限公司等15家企業(yè)合計資金1114.48萬元。
要求,在抓緊組織清欠、嚴(yán)防新增拖欠、加強政策支持、完善長效機制等方面制定出臺細化。
方案。
和政策措施,落實好各項分工任務(wù)。區(qū)清欠辦要會同相關(guān)部門加強對清欠工作的.督促指導(dǎo)。
的,一律不得審批,一律不得開工建設(shè);涉及舉債融資的,必須嚴(yán)格評估項目現(xiàn)金流和收益情況,依法依規(guī)落實資金來源和償還責(zé)任。嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項行為,嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,堅決杜絕“打白條”行為,徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的工程領(lǐng)域涉企保證金項目。
融資支持,依法依規(guī)解決拖欠問題。區(qū)國資監(jiān)管部門要加強對拖欠賬款行為的監(jiān)督懲戒,督促國有企業(yè)將應(yīng)付賬款控制納入內(nèi)部績效考核。
(四)完善長效工作機制。相關(guān)部門要研究完善有關(guān)法規(guī)制度,對拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施等作出明確規(guī)定,加強項目審批、資金落實、結(jié)算條款等招標(biāo)前置條件約束,大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會信用體系,對出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒措施。推動出臺維護民營企業(yè)合法權(quán)益、防止政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)和中小企業(yè)款項的有關(guān)制度,依法查處壟斷行為,落實公平競爭審查制度,嚴(yán)肅處理打擊報復(fù)、限制或無正當(dāng)理由終止業(yè)務(wù)往來等行為。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇十四
建筑領(lǐng)域的工程拖欠款,是指發(fā)包單位(業(yè)主)在報告期未按合同約定向建筑企業(yè)支付工程款,包括按照合同約定應(yīng)支付的工程進度款和工程竣工后應(yīng)支付的工程款項。
經(jīng)過調(diào)查,截止20xx年6月30日,全地區(qū)共拖欠工程款達1.567億元,拖欠20xx年以前的農(nóng)民工工資244.9萬元。其中,xxx市2760.85萬元、庫車縣4282.03萬元、拜城縣2229.9萬元、新和縣880.06萬元、沙雅縣63萬元、溫宿縣1073.5萬元、阿瓦提縣763.08萬元、烏什縣371.21萬元、柯坪縣351.81萬元、地直單位2899.2萬元。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)近幾年來拖欠工程款呈如下一些特點:
1、拖欠工程款的數(shù)額逐年增加,許多建設(shè)項目工程款久拖不結(jié)。最為突出的是房地產(chǎn)開發(fā)項目。許多公司由于工程款久拖不還,部分已成為呆死帳。嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。
2、政府投資工程拖欠工程款的問題相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)為許多政府部門在未落實資金情況下,先行建設(shè)或擅自變更設(shè)計,擴大建設(shè)規(guī)模而導(dǎo)致資金不到位形成拖欠款。
3、債務(wù)鏈拉長,形成了大量三角債。目前,一方面是建筑總承包企業(yè)被大量的拖欠工程款,另一方面建筑總承包企業(yè)又拖欠分包企業(yè)的工程款,材料設(shè)備供應(yīng)廠商的購貨款,農(nóng)民工工資和國家稅款、銀行貸款。大量三角債的產(chǎn)生,引發(fā)了多頭的債務(wù)糾紛,造成了社會信用關(guān)系的極大扭曲,還掩蓋了因建設(shè)資金不足,而盲目建設(shè)的問題,破壞了正常的社會經(jīng)濟秩序。
4、引發(fā)了大量拖欠農(nóng)民工資,造成群聚上訪等事件的發(fā)生。近年來,因拖欠工程款進而拖欠農(nóng)民工資的問題而引發(fā)的群體性上訪事件逐年增加。其原因既有少數(shù)企業(yè)和包工頭惡意拖欠或克扣,更多的則是由于嚴(yán)重拖欠工程款而導(dǎo)致許多企業(yè)無力支付。
5、嚴(yán)重影響了建筑業(yè)的改革與發(fā)展,同時為工程質(zhì)量埋下隱患。許多企業(yè)反映,由于工程款被大量拖欠。只能依靠增加貸款組織生產(chǎn),企業(yè)背負了沉重的貸款利息,使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的更新與技術(shù)進步,并造成企業(yè)骨干技術(shù)人才大量流失。同時有的建筑企業(yè)為轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險,將工程層層分包給技術(shù)管理水平較低的企業(yè)甚至是包工頭,結(jié)果在工程施工中偷工減料,使工程質(zhì)量水平大大降低,甚至留下了安全隱患。
(一)建筑市場供求失衡是工程拖欠問題的產(chǎn)生直接原因。
目前,地區(qū)具有各類等級資質(zhì)建筑企業(yè)共55家。另外建筑市場開放,全國各地建筑企業(yè)都能進入地區(qū)的建筑市場,建筑行業(yè)的競爭十分激烈。許多建設(shè)單位,為了自身的利益,利用建筑市場僧多粥少的.競爭激烈機會,要求建筑企業(yè)墊資建設(shè)。即業(yè)主在不給預(yù)付款的情況下,要求施工企業(yè)帶資施工達到一定進度,或者要求施工企業(yè)在工程開工前預(yù)繳一定數(shù)額的工程抵押金后,再支付工程款?,F(xiàn)在,墊資已成為項目主管降低資本成本、轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險、榨取施工企業(yè)利潤的重要途徑和手段。許多業(yè)主即使項目資金充裕,也要求施工企業(yè)墊資施工。因此,墊資實際上已成為眾多施工企業(yè)承攬項目的先決條件和難以回避的經(jīng)營陷阱。
(二)社會信用體系不健全是工程拖欠成風(fēng)的根本原因。
由于我國市場經(jīng)濟發(fā)育不充分,信用經(jīng)濟發(fā)育較晚,市場信用交易不發(fā)達,無論是企業(yè)還是消費者個人,都普遍缺乏現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的信用意識和信用道德觀念,加上國家信用管理體系不完善,相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機制不健全,導(dǎo)致社會上信用缺失行為盛行,反映在建設(shè)領(lǐng)域,更加劇了拖欠工程款問題的惡化。
1、相當(dāng)多的企業(yè)信用意識淡漠,拖欠有理有利之風(fēng)盛行。由于市場經(jīng)濟的法規(guī)制度不健全,企業(yè)間經(jīng)營行為得不到有效監(jiān)督和約束,市場交易秩序混亂,以至于有的企業(yè)把拖欠貸款作為一種經(jīng)營手段、生財之道,也有的企業(yè)把拖欠作為變相籌措資金的渠道,不講信用、不守合同。
2、法制不健全,制度不合理。當(dāng)前,社會上存在的大量信用缺失現(xiàn)象,往往是因為守信者沒有得到應(yīng)有的收益,也沒有得到相應(yīng)的鼓勵;失信者卻得到了不應(yīng)得到的收益甚至暴利,而沒有受到應(yīng)有的譴責(zé)和處罰。另據(jù)施工企業(yè)反映,有的地方政府為了地方利益還暗地里鼓勵這種行為。這樣,當(dāng)失信有利可圖時,企業(yè)或個人就會不自覺地傾向失信。有些地方失信暴發(fā)戶甚至被稱為能人。
3、多數(shù)企業(yè)尤其是建設(shè)企業(yè)缺乏信用風(fēng)險防范意識。許多企業(yè)往往進了一個誤區(qū),即以承攬到工程為首任,因無法考察客戶的信用程度,也不能對其進行信用監(jiān)控,上當(dāng)受騙時有發(fā)生。
4、缺乏具有影響力的信用監(jiān)控機構(gòu)。在我國經(jīng)濟生活中,經(jīng)濟主體的信用意識淡薄與我國信用信息透明度低有著密切的聯(lián)系。
拖欠工程款已成為當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域中的一大頑疾,嚴(yán)重破壞了經(jīng)濟秩序,影響了社會穩(wěn)定,必須引起各級政府及有關(guān)部門的高度重視。我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,采取法律的、經(jīng)濟的和必要的行政手段,治標(biāo)與治本相結(jié)合,對其實施綜合整治。
(一)采取有效措施,重點解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程拖欠工程款的問題。
針對當(dāng)前拖欠工程款最為突出的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程,應(yīng)采取如下整治措施:
對于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項目,應(yīng)當(dāng)規(guī)定必須實行業(yè)主工程款支付擔(dān)保,凡不能按照合同約定支付工程款的由擔(dān)保人代其支付,但擔(dān)保人可依法要求房地產(chǎn)企業(yè)提供反擔(dān)保;建筑業(yè)企業(yè)也應(yīng)對等提供履約但保。對于未提供這兩種擔(dān)保的房地產(chǎn)開發(fā)項目,建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。凡已完成開發(fā)建設(shè)項目拖欠工程款的,對其新開發(fā)建設(shè)的項目不予批準(zhǔn),不得頒發(fā)施工許可證,銀行不予貸款。對于違反合同約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),要在資質(zhì)年檢中予以降級,并通過媒體向社會公布其降級原因,情節(jié)嚴(yán)重的要注銷資質(zhì)證書。
對于政府投資工程建設(shè)項目,必須強調(diào)量力而行搞建設(shè)。要求各縣(市),各單位要根據(jù)財力狀況,合理確定負債建設(shè)規(guī)模,建立有效的償債機制,嚴(yán)禁以拖欠工程款的方式轉(zhuǎn)嫁資金不足的風(fēng)險。同時應(yīng)對政府投資工程拖欠工程款情況進行一次全面清理,對于已形成的政府工程拖欠款,當(dāng)?shù)卣虿块T要結(jié)合自身的財力情況,通過年度預(yù)算安排,將每年度財政收支結(jié)余、融資項目投資額及其收益、各種政策性收費等劃出一定比例專項用于清償債務(wù),限期三年內(nèi)解決政府投資拖欠工程款的問題;凡逾期未能解決的,除極特殊的項目外,一律不批準(zhǔn)其新建政府投資工程項目。
同時,要深化政府投資工程管理方式的改革,健全對政府投資工程的有效監(jiān)督機制。應(yīng)當(dāng)做出規(guī)定,今后的政府投資工程除按照現(xiàn)行的審批程序和權(quán)限報批外,還須報經(jīng)相應(yīng)的人民代表大會最后批準(zhǔn)并接受監(jiān)督。對于政府投資工程的建設(shè)組織實施,應(yīng)按照投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用適當(dāng)分開,政事(企)分開和實施相對集中的專業(yè)化管理原則,建立有效的權(quán)力制約機制,嚴(yán)格規(guī)范政府投資工程的建設(shè)運行。要在政府投資工程全面推行政府采購資金,財政直接撥付的辦法,由財政部門按照合同約定,直接向中標(biāo)的建筑企業(yè)撥付工程款。同時要研究制訂政府投資工程專用的招標(biāo)文本和合同文本,并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
(二)及時排解合同糾紛,充分發(fā)揮工程監(jiān)理單位和合同仲裁機構(gòu)的作用。
一些工程項目的拖欠工程款往往與質(zhì)量、工期等糾紛交織在一起。為此,工程監(jiān)理單位要依法履行好自已的職責(zé),依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和工程承包合同,對承包商的施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等實施監(jiān)督。同時,要進一步健全仲裁機制,有關(guān)仲裁機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充實專業(yè)人員,并重視發(fā)揮工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測、質(zhì)量監(jiān)督、造價咨詢等機構(gòu)在仲裁過程中的作用,根據(jù)當(dāng)事人的申請,對拖欠工程款等糾紛作出科學(xué)裁決。
(三)應(yīng)當(dāng)改進和完善計劃、建設(shè)、銀行等部門的監(jiān)督,實行聯(lián)動執(zhí)法。
對于建設(shè)資本金不落實的項目,計劃部門不予批準(zhǔn)立項,建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證;對于已完工程未按合同約定結(jié)清工程款的,其新建項目計劃部門不批準(zhǔn)立項,建設(shè)行政主管部門不頒發(fā)規(guī)劃許可、施工許可,銀行不予貸款;對于不按合同約定結(jié)算工程款的竣工工程,應(yīng)屬未完成合同約定的各項內(nèi)容,建設(shè)部門依法不得確認其驗收合格,建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門在辦理竣工驗收備案時,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗收。對于房地產(chǎn)項目還不得辦理權(quán)屬登記手續(xù);對于貸款建設(shè)的`工程項目,銀行要加強對資金使用的監(jiān)督,凡不按照合同約定支付工程款的,銀行應(yīng)將其列為信用不良的單位,在其新申請貸款時予以限制。
(四)進一步增強企業(yè)的工程風(fēng)險防范意識和自我保護能力。
建筑業(yè)企業(yè)要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,加快企業(yè)改革步伐,轉(zhuǎn)化企業(yè)經(jīng)營機制,在市場競爭中不斷提升其競爭力和工程風(fēng)險防范意識。建筑業(yè)企業(yè)在承攬工程時要進行充分的工程項目風(fēng)險評估,對于資金未落實或可能不落實的項目不要盲目承包。要增強合同管理能力,在簽訂合同時要參照建設(shè)部、國家工商行政管理局1999年12月聯(lián)合印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同示范文本》,在合同中載明撥付工程進度款和竣工結(jié)算的程序、期限、方式以及發(fā)生糾紛的處理和違約責(zé)任等。要敢于運用《合同法》維護自已的合法權(quán)益,并要加強工程質(zhì)量、工期等管理,防止因質(zhì)量、工期等糾紛而造拖欠工程款。
(五)建立和完善社會信用約束機制,重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律和維護企業(yè)合權(quán)益的職能。
除房地產(chǎn)開發(fā)項目要強制推行業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保和承包商分包工程付款擔(dān)保的外,還應(yīng)當(dāng)規(guī)定,凡業(yè)主要求承包商提供履約擔(dān)保的,業(yè)主也應(yīng)對等向承包商提供工程款支付擔(dān)保。建筑業(yè)的行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)在行業(yè)不正當(dāng)競爭甚至惡性競爭中充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,引導(dǎo)企業(yè)自覺抵制業(yè)主的不合理要求,幫助和組織企業(yè)清償債務(wù)。對于嚴(yán)重惡意拖欠工程款的業(yè)主以及搞不正當(dāng)競爭,簽訂陰陽合同的建筑企業(yè),都要建立起相應(yīng)的信用檔案,并向社會公開曝光其不良行為。
(六)在解決拖欠工程款的同時,要重視抓好解決拖欠農(nóng)民工工資的問題。
拖欠工程款與拖欠農(nóng)民工工資是息息相關(guān)的兩個問題。在解決拖欠工程款的同時,要嚴(yán)厲打擊惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的違法行為。凡因業(yè)主拖欠建筑企業(yè)工程款,致使建筑企業(yè)不能按時發(fā)放農(nóng)民工工資的,要嚴(yán)肅追究業(yè)主責(zé)任;凡建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,要嚴(yán)肅追究建筑企業(yè)的責(zé)任。要進一步推行承包商分包工程付款擔(dān)保。凡建筑企業(yè)分包工程不按合同約定向分包企業(yè)付款的,由擔(dān)保人負責(zé)支付,但擔(dān)保人可依法要求建筑企業(yè)提供反擔(dān)保,同時實行總承包企業(yè)對分包企業(yè)工資支付連帶責(zé)任制。凡分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由總承包企業(yè)負責(zé)對分包企業(yè)所屬農(nóng)民工直接支付工資,所需款項在分包工程款中扣除。要大力發(fā)展成建制的勞務(wù)企業(yè),嚴(yán)格建筑市場準(zhǔn)入管理,規(guī)范勞務(wù)企業(yè)運行,禁止非勞務(wù)企業(yè)的包工頭承接工程或分包工程。要嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同制,對不與農(nóng)民工簽訂勞動合同的用人單位要依法進行處理。
(七)進一步完善法制建設(shè),加大對違約失信行為的懲處力度。
為規(guī)范地區(qū)建筑市場運行,解決拖欠工程款等突出問題,地區(qū)已經(jīng)出臺了《xxx地區(qū)關(guān)于加強建設(shè)工程投資規(guī)模管理的暫行規(guī)定》、《xxx地區(qū)關(guān)于防止拖欠工程款及拖欠民工工資若干問題的暫行規(guī)定》等兩個規(guī)范性文件。各相關(guān)部門在加大兩個文件落實的同時,進一步加強《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》的貫徹落實,強化對工程建設(shè)各方主體的建筑市場行為的規(guī)范管理,包括對工程發(fā)包、市場準(zhǔn)入與清出、工程款支付及其他合同管理等,并對違法行為做出嚴(yán)厲的處罰。真正使失信者受到法律的嚴(yán)懲,促進地區(qū)建筑市場在法制化的軌道內(nèi)規(guī)范運行。
工程款拖欠是一個錯綜復(fù)雜的問題,它需要社會各方面,各職能部門的通力配合,共同作用,才能從根源上杜絕類似問題的發(fā)生與惡化。本文僅從建設(shè)部門的角度對此問題進行了分析,更深層次的調(diào)研還有待于開展。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇十五
按照《甘南州政府減輕企業(yè)負擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省工業(yè)和信息化廳關(guān)于做好20xx年減輕企業(yè)負擔(dān)工作的通知的通知》(州工信發(fā)〔20xx〕178號)文件要求,我縣高度重視,及時組織相關(guān)部門開展自查自糾工作,現(xiàn)將自查自糾情況報告如下。
今年以來,我縣全面落實黨中央、國務(wù)院和省州各項決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù),深入抓好減稅降費、優(yōu)化營商環(huán)境、清理拖欠賬款等重點任務(wù)落實,維護企業(yè)合法權(quán)益,協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題,積極回應(yīng)企業(yè)訴求,幫助企業(yè)渡過難關(guān),努力化解疫情造成的不利影響,全力推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。
一是嚴(yán)格落實階段性稅費減免政策,累計減免捐贈企業(yè)所得稅23萬元、抗擊疫情財政行為稅22.53萬元,減免生活服務(wù)、快遞收派服務(wù)、公共交通運輸企業(yè)稅費36.84萬元,個體工商戶增值稅92.14萬元,增值稅留抵退稅181.11萬元,支持疫情防控捐贈支出企業(yè)所得稅預(yù)計匯算清繳時扣除累積83.12萬元。二是免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險,截至目前減免各項社會保險費480.6萬元,其中企業(yè)職工養(yǎng)老保險446萬元,失業(yè)保險9.6萬元,工傷保險25萬元;穩(wěn)崗返還98萬元。三是積極落實養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險待遇,為989名企業(yè)退休人員發(fā)放養(yǎng)老金1400萬元,為230名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金35.2104萬元,為146名失業(yè)金領(lǐng)取人員發(fā)放價格臨時補貼0.5萬元,從工傷保險基金支付傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護理費、一次性工傷醫(yī)療補助金等工傷待遇6.6萬元。四是繼續(xù)降低企業(yè)用電成本,對符合階段性降低企業(yè)用電成本條件的一般工商業(yè)及大工業(yè)用戶兌現(xiàn)執(zhí)行月度電費優(yōu)惠5%的政策,截至10月底,為大工業(yè)及一般工商業(yè)用戶共計優(yōu)惠電費約181萬元。五是協(xié)調(diào)通信企業(yè)降低寬帶和專線網(wǎng)絡(luò)平均資費,為中小企業(yè)提供高速低價融合商務(wù)專線、天翼手機及云業(yè)務(wù)的云享寬帶套餐,對低速率的中小企業(yè)寬帶及專線用戶全面開展免費提速。
一是積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)發(fā)放貸款,自疫情發(fā)生以來縣域內(nèi)5家商業(yè)銀行共計對32家中小微企業(yè)發(fā)放貸款共計20008.5萬元,其中,給安多清真食品有限公司公司發(fā)放貸款共8000萬元,給雪頓牦牛乳業(yè)股份有限公司發(fā)放貸款共8000萬元,為桑珠大酒店、阿尼格拉大酒店發(fā)放貸款826萬元。同時,為4家中小微企業(yè)5400萬元貸款進行了延期、展期,為3家中小微企業(yè)辦理續(xù)貸1610萬元,為3家中小微企業(yè)共2440萬元貸款調(diào)整了還款計劃。二是加大縣域特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社金融支持力度,20xx年來,發(fā)放特色產(chǎn)業(yè)扶貧貸款共計14筆,金額6950萬元,其中支持民營企業(yè)12戶,貸款金額6250萬元,帶動就業(yè)人數(shù)168人,其中建檔立卡戶108人;支持農(nóng)民專業(yè)合作社3戶,貸款金額700萬元,帶動建檔立卡戶23戶。三是落實企業(yè)貸款貼息,20xx年我縣向甘肅安多清真綠色食品有限公司發(fā)放貼息資金126.56萬元,向夏河縣白噶爾文化傳承創(chuàng)新博覽園有限公司發(fā)放貼息資金8.43萬元。
為防止拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款情況發(fā)生,我縣于年初制定印發(fā)了《關(guān)于預(yù)防拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款的通知》,并督促縣上有項目建設(shè)任務(wù)的單位簽訂“不拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款承諾書及不拖欠農(nóng)民工工資承諾書”。年內(nèi)協(xié)調(diào)督促縣自然資源局償還賬款33萬元,截至目前,我縣無拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款情況。
一是清理規(guī)范政府定價目錄內(nèi)涉企經(jīng)營服務(wù)性收費,組織縣發(fā)改局對我縣涉企收費情況進行全面核查,按照規(guī)定已取消行政事業(yè)單位收費。公布了《夏河縣涉企行政事業(yè)性收費目錄清單》,確保各項收費合理合法。二是開展涉企收費清查整頓,組織縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場監(jiān)管局等部門對我縣范圍內(nèi)的物流、快遞、公路貨運、行業(yè)協(xié)會等進行全面清查,均不存在亂收費、不合理收費的問題。三是對疫情期間各行業(yè)價格優(yōu)惠政策落實情況進行檢查,對金融企業(yè)、資源性企業(yè)、涉及民生領(lǐng)域的壟斷行業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策落實執(zhí)行情況進行了檢查,全縣轄區(qū)市場經(jīng)營主體均能執(zhí)行“疫情”期間價格收費優(yōu)惠政策,特別是水電暖氣行業(yè)對中小型企業(yè)做到了“欠費不停供”,統(tǒng)一按原到戶電價水平的95%結(jié)算。全縣金融企業(yè)均嚴(yán)格按照上級金融單位和主管單位制定的優(yōu)惠政策方案落實貸款利率、收費等方面優(yōu)惠措施。四是對民生領(lǐng)域市場價格進行監(jiān)督檢查,將糧油米面菜等日常用品、防疫用品、電梯維保收費、醫(yī)用計量器具檢測收費、通訊網(wǎng)絡(luò)收費等作為重點,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價等違法行為,截至目前民生領(lǐng)域市場價格保持基本穩(wěn)定,市場供應(yīng)充足。
一是依托“甘南州政務(wù)服務(wù)在線審批平臺”推行“非接觸式”服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)和群眾網(wǎng)上查詢、咨詢、申報,工作人員網(wǎng)上受理、審批,最大限度方便群眾辦事。截至目前,全縣網(wǎng)上辦理事項5629件。同時,依托“網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)”積極推行網(wǎng)上招投標(biāo)等業(yè)務(wù),順利完成“網(wǎng)上不見面”開評標(biāo)5個。二是嚴(yán)格執(zhí)行不見面審批和獨任審核制,通過微信、支付寶小程序下載注冊“掌上通”app,電子營業(yè)執(zhí)照辦理全程實現(xiàn)零見面審批。截至目前,通過全程電子化系統(tǒng)登記各類企業(yè)528戶。三是積極推行“不來即享”“項目管家”“電子稅務(wù)局”“簡易注銷”“審批改備案”等稅收服務(wù)改革措施,六大類170項涉稅事項實現(xiàn)最多跑一次或一次不用跑,切實減輕了納稅人的辦稅負擔(dān)。四是積極推進不動產(chǎn)登記便利化改革,對不動產(chǎn)登記、房屋交易、稅費繳納等窗口進行了業(yè)務(wù)整合,按照申請人“一套材料流轉(zhuǎn)”的方式,實行窗口統(tǒng)一受理、后臺并行辦理,實現(xiàn)全業(yè)務(wù)、全過程一次提交資料、一次繳納稅費、一次完成辦理,截至目前頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書360本,頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證明338本。五是進一步壓縮企業(yè)開辦時限,新設(shè)企業(yè)登記最快0.5個工作日內(nèi)完成,開辦企業(yè)手續(xù)3個工作日辦結(jié)達標(biāo)率100%。全面推行不見面審批和獨任審核制,通過微信、支付寶小程序下載注冊掌上通app,電子營業(yè)執(zhí)照辦理全程實現(xiàn)零見面審批。截至目前,全縣新增各類市場主體383戶,新增注冊資金3.1億元,增長率分別為8.7%和3.6%。六是進一步降低市場準(zhǔn)入門檻,按照“非禁即入”原則,積極縮減市場準(zhǔn)入負面清單,全面實行企業(yè)登記場所“一址多照和一照多址”,放寬了醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化等社會領(lǐng)域準(zhǔn)入條件。七是積極幫助企業(yè)解決困難,由縣政府成立了夏河縣“百名干部助百企行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《夏河縣“百名干部助百企”行動實施方案》,對我縣14戶重點企業(yè)由州縣選派14名熟悉業(yè)務(wù)科級干部,開展一對一精準(zhǔn)服務(wù)幫扶。由分管副縣長組織全縣重點企業(yè)和相關(guān)部門單位召開“企業(yè)’‘急、難、盼’事項協(xié)調(diào)推進會”,現(xiàn)場解決企業(yè)困難并宣講各項助企優(yōu)惠政策。開通了招商引資“一站式”服務(wù)通道,深化“保姆式”“貼身式”服務(wù)體系,全面踐行“代辦服務(wù)”。八是積極開展促銷費活動。為落實促銷費、擴內(nèi)需相關(guān)政策,幫助企業(yè)打開銷路,我縣籌資200萬元開展消費季促銷活動,共發(fā)放電子消費券7.81萬張。
一是加強跟蹤監(jiān)督,由各部門按月向縣委縣政府匯報涉企優(yōu)惠政策落實情況,并抽調(diào)相關(guān)部門人員對涉企優(yōu)惠政策落實推進情況進行督查檢查并跟蹤落實,確保各項優(yōu)惠政策落實到位。二是加強審計監(jiān)督,將“放管服”改革、清理拖欠賬款、清規(guī)規(guī)范涉企收費和減稅降費等政策落實情況納入專項審計、政策跟蹤審計范圍,開展專項審計13個,確保各相關(guān)部門單位惠企優(yōu)惠政策落實到位。三是持續(xù)整治營商環(huán)境。嚴(yán)肅查處破壞營商環(huán)境的典型案件,全力整治企業(yè)和群眾在辦事中遇到的故意設(shè)卡、無端刁難等問題,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
積極利用微信群、公眾號、電視臺、宣傳頁、電子顯示屏等方式,多渠道向企業(yè)、公眾宣傳各項優(yōu)惠政策和各類公告,特別是針對企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳方面,由縣稅務(wù)局對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)涉稅情況進行逐個分析,制作了切實符合企業(yè)實際情況的稅收優(yōu)惠政策集錦,以“致納稅人的一封信”的.方式通過郵政速遞及時送達納稅人手中,讓納稅人精準(zhǔn)掌握可以享受的優(yōu)惠政策。
一是持續(xù)加強政策宣傳力度,通過組織企業(yè)負責(zé)人召開座談會、培訓(xùn)會等方式,加大政策宣傳力度,提高涉企優(yōu)惠政策知曉率。組織企業(yè)幫扶干部積極入企調(diào)研,指導(dǎo)企業(yè)用好各項優(yōu)惠政策,使惠企政策落實落地,讓企業(yè)全面享受政策利好。二是加大企業(yè)幫扶力度,進一步降低企業(yè)稅費負擔(dān),加大金融支持,提升企業(yè)用工服務(wù),強化企業(yè)用地保障,進一步拓寬企業(yè)反映問題的信息渠道,對企業(yè)運營中的難點、堵點和政策訴求,采取“一企一策”的方式,全力幫助企業(yè)解決融資、用工、物流、配套、銷售等困難。三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,按照“一件事一次辦成”的目標(biāo),統(tǒng)籌推進行政審批、投資審批、收費清理、商事制度改革,全面落實并聯(lián)審批、優(yōu)化流程、減證便民、證明事項告知承諾制等措施。完善備案審查制度,避免發(fā)生權(quán)力濫用和誤用。深化商事制度改革,全面提升商事登記注冊環(huán)節(jié)精細化、信息化水平。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇十六
的審計所需資料的真實性、完整性負責(zé),對此作出了書面承諾。平度市審計局的責(zé)任是依法獨立實施審計調(diào)查并出具審計調(diào)查報告。
及我市貫徹意見,各部門、單位對拖欠民營企業(yè)賬款問題進行排查。有關(guān)單位對存在拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況提報資料,對拖欠進行清理。由平度市科技和工業(yè)信息化局牽頭實施。
的通知》。20xx年12月26日,平度市科技和工業(yè)信息化局收到平度市政府轉(zhuǎn)發(fā)的20xx年12月14日山東省人民政府辦公廳制發(fā)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。
方案。
》以及市政府。
領(lǐng)導(dǎo)。
批示,20xx年12月26日市科技和工業(yè)信息化局起草了《平度市科技和工業(yè)信息化局關(guān)于貫徹落實山東省政府辦公廳印發(fā)山東省清理民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。
方案。
的函》并將文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、市直有關(guān)部門,要求認真抓好落實、認真清理政府部門及其所屬機構(gòu)、國有企業(yè)因為業(yè)務(wù)與民營企業(yè)形成的逾期欠款。明確要求于20xx年12月28日前報至平度市科技和工業(yè)信息化局。
平度市財政局政策落實情況。按照清欠工作要求和科室分工,由有關(guān)科室開展專項清理行動,相關(guān)科室依據(jù)合同,對中標(biāo)企業(yè)進行資金撥付。
資料進行審計核實。
1、未及時落實省政府相關(guān)要求。省政府清欠工作。
方案。
要求各市政府要對本轄區(qū)清欠工作負總責(zé),對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款問題進行全面排查,分別于20xx年12月20日前、20xx年1月5日前將具體工作措施、清欠過程中的做法和問題等階段性進展情況上報省工業(yè)和信息化廳。由于相關(guān)工作未及時部署,未按時上報清欠過程中的做法和問題等階段性進展情況。
2、清欠臺賬不完善。省政府清欠工作。
方案。
要求各市政府建立清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款臺賬。截至20xx年1月9日,平度市科技和工業(yè)信息化局清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)臺賬不完善,僅填制清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)統(tǒng)計表。
3、拖欠規(guī)模底數(shù)不清。20xx年1月9日,各有關(guān)單位上報20xx年12月底拖欠金額805.68萬元。經(jīng)審計抽查,20xx年12月底拖欠金額660.43萬元,多報145.25萬元,占上報金額的'18.03%。
經(jīng)審計抽查,截至20xx年12月底,共拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款660.43萬元,其中:政府部門及所屬單位100.43萬元,占15.21%;國有企業(yè)560萬元,占84.79%。
截至20xx年12月底,有2個政府部門及所屬機構(gòu)和1個國有企業(yè)共拖欠660.43萬元,涉及3個民營企業(yè)、3個項目。
2、從拖欠賬款類型看,拖欠工程類賬款占比較大。
截至20xx年12月底,拖欠工程類賬款601萬元,占91%;保證金類賬款59.43萬元,占9%。
3、從拖欠賬款時間看,部分賬款拖欠時間較長。
截至20xx年12月底,拖欠1年以內(nèi)(含1年)賬款619.43萬元,占93.79%;拖欠5年以上41萬元,占6.21%。
4、從拖欠賬款原因看,工程尚未竣工決算是主要原因。
截至20xx年12月底,由于工程尚未竣工決算原因?qū)е虑房?60萬元,占84.79%;由于資金未落實到位原因?qū)е虑房?00.43萬元,占15.21%。
便利,保證資金和政策支持,促進民營和中小企業(yè)健康發(fā)展。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇十七
為做好本公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省減輕企業(yè)負擔(dān)部際聯(lián)席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕20xx號)、《成都市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實施方案》、《金牛區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實施方案》文件精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作既定目標(biāo),增添措施,明確任務(wù)、細化方案、強化落實,目前各項工作穩(wěn)中推進,現(xiàn)將工作開展情況自查如下:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),完善組織。按照區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求,總公司公司高度重視,立即組織各部門、各分公司召開專題會議,對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進行了專題的研究和安排,并及時制定了工作實施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任和工作要求。
(二)突出重點,明確清理目標(biāo)任務(wù)。按照我公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,一是遵照“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”的原則,采取疏堵并舉、支持與懲戒結(jié)合措施,充分運用市場化、法制化手段,將各部門、各分公司因業(yè)務(wù)往來與民營企業(yè)形成的逾期欠款問題作為此次清理重點。二是明確目標(biāo)任務(wù)。在20xx年2月底前優(yōu)先完成對存在有拖欠農(nóng)民工工資等民生安全方面的工程項目欠款,中央、省級、市級或區(qū)級財政已下達專項資金預(yù)算或通過調(diào)劑解決了資金渠道的`欠款,有條件清償?shù)摹皟煽钜唤稹钡惹房?。對暫時難以落實償還資金的欠款等,主動對接政府和有關(guān)部門,及時收回應(yīng)收款項,各部門、各分公司要制定詳細清償計劃,在20xx年底完成清償。在此階段要落實好嚴(yán)防新增欠款,同時嘗試將公司應(yīng)付賬款控制納入內(nèi)部績效考核。對清理欠款工作臺賬進行動態(tài)管理,并對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早整改。
(一)加強清查力度??偣炯案鞣止就ㄟ^自查自糾、審計監(jiān)督等多種方式加強清查拖欠民營中小企業(yè)賬款的力度,做到不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇十八
今年《國務(wù)院政府工作報告》中明確提出,限期完成清償政府機構(gòu)、國有企業(yè)拖欠民營和中小企業(yè)款項的任務(wù)。按照省民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈雅安市民營經(jīng)濟政策措施落實情況審計反映問題清單〉的通知》要求,我局高度重視,根據(jù)審計清單中反映的問題,賡即責(zé)成相關(guān)縣(區(qū))梳理目前清欠情況,制定整改措施,加大整改力度。
(一)全面抓好清欠工作的貫徹落實。進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,完善工作措施,切實抓細抓深抓實,嚴(yán)格按三個要件(一是問題清單,二是整改方案,三是財務(wù)憑證和合同)加強清欠臺賬統(tǒng)計,按照不留死角、問題導(dǎo)向、依法依規(guī)處置、以合同為依據(jù)的四個原則抓好清欠統(tǒng)籌,推動各項任務(wù)取得實質(zhì)性進展。
(二)加強督查檢查。加大對重點縣(區(qū))的監(jiān)督檢查力度,對虛假還款、協(xié)議造假、惡意拖欠、邊清邊欠、打擊報復(fù)等問題嚴(yán)肅問責(zé),特別是涉及名山區(qū)政府的380萬元欠款,我局多次加強溝通協(xié)調(diào),加大督查檢查力度,確保全市清欠工作平穩(wěn)順利推進。
(三)加強部門協(xié)作。加強與市審計局的`溝通協(xié)調(diào),對整改清單中涉及雅安市雨城實業(yè)發(fā)展有限公司等幾家公司在目錄清單以外收取保證金和質(zhì)保金按照5%計取及時進行了整改。
(四)加強溝通匯報。加強與省清欠辦溝通匯報,在每月5日前及時將我市清欠工作的推進情況報送省清欠辦和省民營辦,及時掌握政策最新要求,獲得上級支持,確保清欠工作的順利完成。
對照清欠明細表認真開展清欠工作,截至六月底,共清理欠款1629.43萬元,對照《雅安市民營經(jīng)濟政策措施落實情況審計反映問題清單》中所有涉及28家民營企業(yè)欠款均清償完畢并銷號,清欠率達到100%。市紀(jì)委駐統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢監(jiān)察組對我市的清欠工作也高度重視,多次督查工作推進情況,經(jīng)多方共同努力,確保清欠工作順利完成。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇十九
》要求,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)北海市審計局專項審計調(diào)查報告》(北審報〔20xx〕38號),結(jié)合市國資委實際,扎實開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,現(xiàn)將工作進展情況報告如下:
黨
中央、國務(wù)院作出的一項重大決策。自開展清欠工作以來,市國資委作為市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組成員單位,
領(lǐng)導(dǎo)。
非常重視,認真開展相關(guān)工作。
1、按市政府工作部署,專門召開了。
領(lǐng)導(dǎo)。
班子擴大會,商討如何督促企業(yè)加快清償欠款,組織清欠小組下到企業(yè),逐一了解各個企業(yè)的欠賬情況。
方案。
先后印發(fā)了《北海市國資委關(guān)于貫徹落實清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款有關(guān)要求的通知》和《北海市國資委關(guān)于進一步做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》要求各監(jiān)管企業(yè)采取有效措施積極推進清理拖欠工作確保將市拖欠辦部署落到實處。
3、組織各監(jiān)管企業(yè)及時報送拖欠賬款情況和臺賬資料。
4、積極配合市審計局開展專項檢查,組織各監(jiān)管企業(yè)對拖欠賬款情況進行再梳理、再細化摸排,查漏補缺,建立起完善的清欠臺賬。
5、督促涉欠企業(yè)結(jié)合實際,合理制定還款計劃,明確還款時限和措施,確保盡快“清零”,并要求監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任,做到應(yīng)付盡付,賬款清楚。
年清償完畢。
特此報告。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇二十
按照天全縣人力資源和社會保障局《關(guān)于做好農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報如下:
嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實分管領(lǐng)導(dǎo),落實專人負責(zé)制,做到管轄范圍內(nèi)各項目有具體負責(zé)人。
由專人負責(zé)檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(天資管[]6號)文件要求,做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報送工作,并要求在建工程項目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。
水務(wù)局各項目建設(shè)單位在辦理開工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項目合同價5%的農(nóng)民工工資保證金。
水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個常規(guī)項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農(nóng)民工工資情況,現(xiàn)匯報如下:
1、水務(wù)局153號宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結(jié)余20%待工程驗收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。經(jīng)查,主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉(zhuǎn)包,沒有一點經(jīng)濟實力,我局多次組織進行協(xié)調(diào),為解決農(nóng)民工工資問題,業(yè)主委員會超合同,又預(yù)支了工程款10萬元,解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時,施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元,由于施工方言而無信,導(dǎo)致與供貨方約定的時間沒到,就寫信訪件,要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題。現(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元,其中:一標(biāo)土建項目由陜西省三秦建設(shè)集團總公司組織實施,拖欠民工工資約10萬元,二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進度支付給施工方,當(dāng)時該工程已完工,工程款支付到達80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào),施工方也未支付民工工資。
作為水利建筑項目主管部門,我局積極主動做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,做好項目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。對存在拖欠農(nóng)民工工資情況,及時協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項檢查方案,認真履職、密切配合,廣泛開展水利項目農(nóng)民工工資支付專項檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理并報縣聯(lián)席辦備案,確保“兩節(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對在建項目逐一進行清理核實,并對有問題的企業(yè)進行督促整改,確保農(nóng)民工按時發(fā)放。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇二十一
根據(jù)省清欠辦《省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展全省經(jīng)濟和信息話工作綜合督查的通知》要求,我縣對照防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作專項督查方案進行了一次全面自查自糾,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
(一)提高政治站位,加強組織保障。
我縣制定了《舒城縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》,成立了以縣政府縣長為組長、分管縣長為副組長、縣直有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人為成員的舒城縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)信局,并確定專人負責(zé)。方案中明確要求財政部門要加快預(yù)算資金撥付進度,對落實到具體項目的資金,按合同約定辦理支付,不得拖延。政府部門、國有企業(yè)要作重合同、守信用的表率,帶頭認真清欠,確保應(yīng)付未付賬款“限時清零”。
方案中對政府投資類項目,要嚴(yán)格條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,一律不得審批,一律不得開工建設(shè);涉及舉債融資的,必須嚴(yán)格評估項目現(xiàn)金流和收益情況,依法合規(guī)落實資金來源和償還責(zé)任。嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項行為,嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項目,堅決杜絕“打白條”行為,徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的工程領(lǐng)域涉企保證金項目。從源頭管控建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠工作,舒城縣積極推行建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾怼V贫ā妒娉强h建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資“一卡通”支付監(jiān)督管理暫行辦法》,設(shè)立建筑領(lǐng)域“一卡通”辦公室,在全縣范圍實行實名制管理,實現(xiàn)了全縣在建項目實名制管理全覆蓋,將工資按時發(fā)放到工人手中。全縣在建項目以市在建項目保障農(nóng)民工工資支付規(guī)范管理指導(dǎo)手冊為標(biāo)準(zhǔn),全部實行統(tǒng)一的規(guī)范化管理,形成規(guī)范臺賬,實現(xiàn)勞動用工管理標(biāo)準(zhǔn)化、工資支付管理標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)民工維權(quán)信息管理標(biāo)準(zhǔn)化。
(二)建立長效機制。
一是每月開展調(diào)度。清欠工作是民營企業(yè)座談會上的重要講話精神的具體落實,李克強總理也多次批示要高度重視清欠工作。舒城縣每月在召開經(jīng)濟運行調(diào)度會同時也積極對清欠工作進行安排調(diào)度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)縣直單位按時報送清欠工作臺賬,并及時將新發(fā)生的拖欠款納入我縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作臺賬中;二是建立責(zé)任人制度。要求存在拖欠款項的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負責(zé)人切實擔(dān)負起清理拖欠款項的責(zé)任,確保年內(nèi)能按時完成清欠工作。并落實一名聯(lián)系人,及時上報拖欠款項的清理進度。
(三)認真貫徹落實。
為貫徹落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》和《保障農(nóng)民工工資支付條例》,加強清理拖欠中小企業(yè)賬款工作與根治拖欠農(nóng)民工工資工資聯(lián)動,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,保障農(nóng)民工工資權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,維護市場主體的合法利益,縣經(jīng)信局與縣人社局建立清理拖欠中小企業(yè)賬款工作與根治拖欠農(nóng)民工工資工作聯(lián)動機制。堅持每年五月節(jié)、八月節(jié)、春節(jié)前期對用人單位落實勞動合同,支付農(nóng)民工工資情況進行巡查和檢查,確保易發(fā)討薪節(jié)點穩(wěn)定。對拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大,造成惡劣社會的施工單位列入信用黑名單,向社會公布。對惡意欠薪、欠薪逃逸案件一律交辦公安機關(guān)處理。對以“涉嫌拒不支付勞動報酬罪”移送公安的重大違法案件向社會公布,在全縣形成了對惡意欠薪行為的有效震懾。
(四)組織廣泛宣傳。
對全縣在建項目220名項目經(jīng)理、勞資專管員組織開辦《保障中小企業(yè)款項支付條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班;印發(fā)“致建筑企業(yè)一封信”及“致農(nóng)民工朋友一封信”深入工地、企業(yè)開展面對面宣傳,共發(fā)放“一封信”3400份;利用qq、微信工作群、人社商務(wù)領(lǐng)航發(fā)送信息宣傳《保障中小企業(yè)款項支付條例》內(nèi)容;制作《保障中小企業(yè)款項支付條例》宣傳錄音音頻,在在建項目實名制入口處滾動播放。通過形式多樣的宣傳,有效提升了企業(yè)及農(nóng)民工的知曉率,提高了企業(yè)遵法守法意識及農(nóng)民工的`維權(quán)意識。
(一)鼓勵被拖欠款項的民營企業(yè)中小企業(yè)主動反饋。為全面完成清欠工作不留死角,舒城縣鼓勵被拖欠賬款的民營企業(yè)中小企業(yè)積極向縣清欠辦反饋,如情況屬實,此筆款項將會納入我縣清欠工作臺賬中統(tǒng)一調(diào)度,按時還清。
(二)便捷投訴渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位針對企業(yè)信訪情況做好應(yīng)預(yù)案,并建立投訴問題線索臺賬,逐一核實處理企業(yè)投訴問題線索,并將處理結(jié)果及時告知投訴企業(yè),對屬地的拖欠賬款要納入臺賬管理并跟蹤解決。
縣清欠辦下發(fā)《關(guān)于做好防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款有關(guān)工作的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū))、萬佛湖管委,縣直相關(guān)部門組織對本單位、本部門(含所屬機構(gòu)、事業(yè)單位、國有企業(yè)),拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款問題再次進行全面排查,嚴(yán)防新增拖欠、加強政策支持、完善長效機制,落實好各項分工任務(wù)。截止目前,我縣沒有清欠情況。
建立了監(jiān)督考核常態(tài)機制,根據(jù)清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工進一步壓實責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位主要負責(zé)人為第一責(zé)任人,對于清欠工作未完成的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇二十二
根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十七條規(guī)定,我局派出審計組,自20xx年6月21日至7月2日,對臨邑縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進行了審計調(diào)查。重點審計了財政、國資、工信、住建、水利等6個政府部門及所屬機構(gòu),承擔(dān)政府工程建設(shè)國有企業(yè)和融資平臺公司等3個國有企業(yè),對重要事項進行了必要的延伸和追溯,相關(guān)部門(單位)對提供的審計所需資料的'真實性、完整性負責(zé),對此作出了書面承諾。臨邑縣審計局的責(zé)任是依法獨立實施審計調(diào)查并出具審計調(diào)查報告。
臨邑縣開展清理拖欠賬款情況。
對照我省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,對臨邑縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款的清欠任務(wù)部署、臺賬建立和清償計劃、解決方案制定等實施情況進行全面審計。
根據(jù)省委省政府和省廳清欠專項審計要求,抽審了住建、水利、綜合行政執(zhí)法等3個政府部門單位、承擔(dān)政府工程建設(shè)的城市建設(shè)綜合開發(fā)有限公司、山東興臨建設(shè)工程有限公司(原市政公司)和山東榮盛控股集團有限公司共3個國有企業(yè)。對臨邑縣拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進行逐項梳理摸排。截至20xx年底拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款**萬元,20xx年上半年已償還金額**萬元,剩余金額**萬元。臨邑縣對剩余賬款已制定清償計劃,并落實清償資金,將于20xx年12月份清償完畢。
拖欠中小企業(yè)賬款的報告篇二十三
根據(jù)云南省審計廳《審計報告》(云審調(diào)報﹝20xx﹞20號)文件要求,西雙版納州人民政府高度重視,對照《審計報告》審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題和處理意見,逐條認真進行了梳理整改?,F(xiàn)將整改情況報告如下。
“審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中(一)清欠。
工作計劃。
整體解決。
方案。
及任務(wù)落實情況方面”。景洪市清欠資金不落實,整體解決。
方案。
難于執(zhí)行。
整改情況:為認真貫徹落實。
黨
中央、國務(wù)院和省政府決策部署,將清欠工作作為做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿?wù)的重要舉措。針對景洪市清欠資金不落實,整體解決。
方案。
難以執(zhí)行的問題,景洪市人民政府高度重視,多次召開專題會議研究落實清償資金,截至20xx年10月29日,已完成清償目標(biāo)任務(wù)。
“審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中(二)重大政策及推動清欠工作措施落實情況”。西雙版納州未建立月度約談制度。
整改情況:西雙版納州減負辦于20xx年9月10日制定印發(fā)了《西雙版納州清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作責(zé)任月度約談辦法》,以此督促清欠工作清償進度。按照省要求,西雙版納州于20xx年10月29日如期完成全年清償目標(biāo)任務(wù)。
“審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中(二)重大政策及推動清欠工作措施落實情況”。清欠臺賬不實不細,虛報多報欠款64281789.38元。
整改情況:1.截至20xx年7月,清欠臺賬反映拖欠金額11筆3024.29萬元。以上項目審計廳按進度確認多報3024.29萬元。西雙版納州上報拖欠臺賬為5646.79萬元,經(jīng)過認真梳理、整改,對拖欠項目進行結(jié)算審計,結(jié)算后減少金額共2631.17萬元,其中在拖欠臺賬中上報審計減少454.54萬元,報核減賬款2176.63萬元。20xx年10月29日,完成支付11個項目拖欠3015.62萬元。
2.清欠臺賬少反映已清償金額7筆1564.38萬元。
20xx年7月經(jīng)再梳理、再核實后,發(fā)現(xiàn)少反映已清償金額1564.38萬元,并在20xx年8月進行了整改,將1564.38萬元計入已支付工程款并計入20xx年8月臺賬清償金額中。
3.云南索維特公路建設(shè)集團有限公司負責(zé)施工的。
2014。
年非集中連片六標(biāo)段景侖線至勐波村公路建設(shè)項目重復(fù)列報,虛報拖欠資金和清欠資金552.77萬元。
年非集中連片景侖線至勐波村公路拖欠賬款552.77萬元”。20xx年1月5日,景洪市交通運輸局已發(fā)現(xiàn)重復(fù)申報的問題,但由于國務(wù)院減負辦清欠臺賬填報系統(tǒng)在20xx年1月4日已關(guān)閉,無法糾正重復(fù)申報的錯誤。20xx年3月,景洪市交通運輸局已將重復(fù)申報的金額從系統(tǒng)臺賬拖欠余額中扣減。
(二)景洪市交警大隊多報拖欠西雙版納聯(lián)盛建筑工程有限公司賬款8733200元。
00元。在上報時由于清理上報過程時間緊,加上對政策把握不準(zhǔn),誤將已清償工程款8733200元列入到上報清欠臺賬中。20xx年4月份上報臺賬報表數(shù)剩余欠款為2。
2064。
00元,20xx年12月份臺賬剩余欠款償還后已調(diào)為683700元,至20xx年5月份上報的`臺賬已反映償還清零。此工作已調(diào)整完成。
(三)勐??h交通運輸局在開展清查工作上報數(shù)據(jù)時,由于當(dāng)時尚無審定價,因此將四川杰新建設(shè)工程有限公司承建的勐阿至勐往農(nóng)村公路改造工程(三期)以及云南人合建筑工程有限責(zé)任公司承建的勐阿至勐往農(nóng)村公路改造工程(二期)的欠款金額按合同價上報,而在開展清償欠款時,則按審定價進行支付。合同價與審定價差額為214.09萬元。
整改情況:勐??h交通運輸局已于20xx年8月根據(jù)工程定案表審減后的金額向勐??h財政局申請拖欠償還金額,已核減多反映的214.09萬元拖欠款。
(四)西雙版納州生態(tài)環(huán)境局景洪分局上報拖欠景洪市整市推進環(huán)境綜合整治項目賬款660000元,20xx年8月支付項目啟動費50000元。截至20xx年7月底項目尚未實施,項目結(jié)余資金上繳景洪市發(fā)工局,虛報拖欠資金和清欠資金610000元。
整改情況:經(jīng)核實,該項目于20xx年8月支付項目啟動費5萬元,截至20xx年7月底項目標(biāo)尚未實施,剩余61萬元項目資金未達到撥付條件,沒有形成債務(wù)。在20xx年6月完成500萬元以下無分歧欠款主體清零目標(biāo)的任務(wù)時,經(jīng)與上級減負部門匯報請示同意后,已在清欠臺賬中將該筆欠款反映清零。
(五)勐海縣黎明農(nóng)場管理委員會的。
2017。
年高原熱區(qū)高效蔬菜種植基地建設(shè)項目質(zhì)保金108500元,根據(jù)工程項目管理規(guī)定,該筆質(zhì)保金要到約定質(zhì)保期(20xx年8月13日)到期后,項目無質(zhì)量問題支付。該委員會將質(zhì)保金作為拖欠賬款上報,導(dǎo)致多報拖欠賬款108500元。
整改情況:經(jīng)勐??h黎明農(nóng)場管委會核實,多報拖欠賬款為108480.00元。勐海縣黎明農(nóng)場管委會按照上級審計及工程管理規(guī)定要求,已于20xx年8月質(zhì)保期到期后,通過黎明農(nóng)場自籌及公用經(jīng)費資金分別于8月7日、25日、31日還款5973.00元、46000.00元、56507.00元,共計108480.00元,支付了該蔬菜種植項目質(zhì)保金,西雙版納宏程建筑裝飾有限公司與勐??h黎明農(nóng)場管理委員會已無債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
(六)截至20xx年7月底,勐??h教育體育局已結(jié)清欠款項目中,西定鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生宿舍建設(shè)項目、勐混鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項目、勐宋鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生宿舍建設(shè)項目、勐宋鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生食堂和宿舍建設(shè)等5個項目,多報拖欠資金1274789.38元。
整改情況:勐??h教育體育局在清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作中,由于人員工作崗位變動工作交接疏漏、項目資金支付登記管理不規(guī)范等原因,未將已使用債券置換資金、財政返回的質(zhì)保金等資金支付的款項剔除,導(dǎo)致財政撥入清欠專項資金結(jié)余情況產(chǎn)生,結(jié)余資金共計127.48萬元。20xx年9月4日,勐??h教育體育局發(fā)函至勐??h財政局,申請收回結(jié)余資金,20xx年9月7日,勐??h財政局已收回清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款結(jié)余資金。
“審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中(三)企業(yè)投訴問題線索處理工作方面”。西雙版納州對企業(yè)投訴舉報案件未辦結(jié)3件。
(一)西雙版納州減負辦接省減負辦《關(guān)于調(diào)查核實民營企業(yè)投訴拖欠賬款問題的函》,要求核實景洪市拖欠西雙版納南亞邊貿(mào)公司8.58畝補償款及其利息共計5835100元。截至20xx年7月底,景洪市重點工程征地中心支付欠款100000元,剩余4835100元尚未兌付。
整改情況:西雙版納南亞邊貿(mào)公司反映拖欠8.58畝補償款及其利息共計5835100元的問題,景洪市人民政府高度重視,及時召開會議研究,已安排景洪市重點工程征地中心分別于20xx年6月24日、10月29日向其支付了100000元、4835100元(兩次共計向西雙版納南亞邊貿(mào)公司償還了5835100元)。截至20xx年10月29日,西雙版納南亞邊貿(mào)公司反映拖欠補償款及其利息舉報案件已辦結(jié)。
(二)景洪市公安局拖欠西雙版納州聯(lián)盛建筑工程有限公司工程款559500.79元。機構(gòu)改革后,債務(wù)人變更為西雙版納州司法局負責(zé)償還。截至20xx年7月底,該投訴反映欠款尚未辦結(jié)。
年2月移交給西雙版納州司法局,其拖欠西雙版納州聯(lián)盛建筑工程有限公司尾款也一并移交,20xx年10月30日,西雙版納州減輕企業(yè)負擔(dān)。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組辦公室向西雙版納州司法局發(fā)出了《關(guān)于清理西雙版納聯(lián)盛建筑工程有限公司清欠的函》,西雙版納州司法局高度重視,成立專項調(diào)查小組,積極對接有關(guān)單位,核實歷史遺留債務(wù)問題,并積極與投訴人張鎮(zhèn)金協(xié)商,現(xiàn)已達成協(xié)議。
年7月、
2014。
2014。
2015。
年1月分四次付清了工程回購款4864087.8元。截至20xx年7月底,回購期利息402363.94元尚未結(jié)清。
整改情況:西雙版納永興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司反映拖欠其工程回購期利息問題,景洪市人民政府高度重視,于20xx年10月29日向西雙版納永興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司支付了402400元,截至20xx年10月29日,景洪市已清償該筆欠款。
“審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中(四)其它方面關(guān)注的問題”。
景洪市清償進度較為緩慢。20xx年初,景洪市剩余應(yīng)清盡清無分歧欠款總額306310800元,根據(jù)清欠臺款反映,截至20xx年6月底,清欠無分歧欠款52964700元,清償進度僅為17.29%;截至20xx年7月底,景洪市剩余無分歧欠款21845.21萬元,清償進度僅為28.68%,清償進度較為緩慢,影響20xx年9月全部償還欠款的目標(biāo)任務(wù)。
已完成整改。一是對20xx年按合同計算的拖欠民營企業(yè)賬款完成了工程結(jié)算審計,由于施工企業(yè)未完成合同約定的實體工程量,核減工程款2176.63萬元;二是根據(jù)結(jié)算審計,景洪市于20xx年10月27日上報了《關(guān)于調(diào)整清欠臺賬數(shù)據(jù)的函》(景政函﹝20xx﹞122號),上報調(diào)整核減市交通運輸局拖欠賬款4筆2176.63萬元。截至20xx年10月29日,景洪市剩余應(yīng)清盡清無分歧欠款已全部償還清零,進度達100%。
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