社會化是現(xiàn)代社會不可回避的趨勢，它改變了人們的生活方式和交往方式。如何提高團隊合作和協(xié)調(diào)能力？經(jīng)濟是社會資源分配和利益協(xié)調(diào)的學科，關(guān)系到社會的繁榮和穩(wěn)定。那么我們該如何提高自己的數(shù)學水平呢？以下是小編為大家整理的一些數(shù)學題目，希望能幫助到大家。
人民調(diào)解工作會議講話篇一
近日，沁水縣公安局交警大隊聯(lián)合縣司法局，組織交通事故處理民警、縣道路交通事故調(diào)解委員會各工作站調(diào)解員，召開了全縣交通事故糾紛人民調(diào)解第四季度工作會議和工作交流座談會。
會議回顧總結(jié)了今年以來道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會案件調(diào)解、信訪維穩(wěn)、案件質(zhì)量、隊伍建設(shè)和工作紀律等方面情況，集中學習了省、市有關(guān)會議精神及交通事故賠償標準、執(zhí)行規(guī)范等方面內(nèi)容，并對交通事故人民調(diào)解融合于司法行政調(diào)解、快處快賠和民事訴訟及創(chuàng)建金牌調(diào)解員、精品調(diào)解案活動進行了任務分解和征求意見;就辦案單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民調(diào)解員之間的交流對接和工作流程中存在的問題和不足進行了分析、答復和座談溝通交流，發(fā)放了“黨員爭先鋒，全警創(chuàng)滿意”活動宣傳資料;同時針對第四季度工作進行了安排部署。
深化交調(diào)委基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員和法律援助中心參與交通事故調(diào)解，逐步將交通事故人民調(diào)解員由部門調(diào)解向人民調(diào)解過渡、向社會過渡，使人民調(diào)解成為群眾依賴、當事人信賴、政府滿意的基層組織。
結(jié)合“黨員爭先鋒，全警創(chuàng)滿意”主題實踐活動，通過看誰調(diào)解的案件多、看誰做的案卷質(zhì)量高、看群眾和當事人對哪個調(diào)解員最滿意，積極開展民意測評和案件回訪，廣泛掀起爭創(chuàng)群眾滿意金牌調(diào)解員活動。
加強調(diào)委會各調(diào)解員政治理論和業(yè)務知識培訓，認真學習上級業(yè)務部門、司法行政部門的規(guī)定、精神和調(diào)解標準，進一步規(guī)范調(diào)解用語，提高業(yè)務技能，確保每件調(diào)解案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗。
嚴格遵守人民調(diào)解工作各項規(guī)章制度，杜絕違法違紀，嚴格調(diào)解程序，按照一案一卷、裝訂成冊要求，規(guī)范調(diào)解法律文書制作，逐步使人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化，努力形成高效、規(guī)范、文明、嚴謹?shù)墓ぷ鞲窬帧?/p>
善于利用媒體，主動聯(lián)系媒體，及時將人民調(diào)解員的先進事跡和好的經(jīng)驗做法宣傳出去、發(fā)揚光大，讓更多的交通事故當事人從中受益，讓社會各界群眾進一步理解、關(guān)心和支持交通事故糾紛人民調(diào)解工作。
人民調(diào)解工作會議講話篇二
1月26日上午，夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作會在宜昌明珠磷化工業(yè)有限公司濃重召開。各村(居)書記、治保調(diào)解主任，全鎮(zhèn)30家企業(yè)調(diào)委會主任、網(wǎng)格員和中心戶共170余人參加了此次人民調(diào)解工作會，區(qū)司法局黨組書記、局長張寶華，鎮(zhèn)委書記高秉政等領(lǐng)導出席會議并講話。
大會表彰了樟村坪鎮(zhèn)優(yōu)秀人民調(diào)解委員會和優(yōu)秀人民調(diào)解員，其中部分優(yōu)秀人民調(diào)解委員會和優(yōu)秀人民調(diào)解員作了典型發(fā)言;鎮(zhèn)委書記高秉政重點強調(diào)了人民調(diào)解工作在服務群眾、維護社會和諧穩(wěn)定中的重要地位，充分肯定了度樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作成效，要求大家再接再厲在新一年中取得更大的進步。
會上，區(qū)司法局局長張寶華對樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作給予了高度評價，認為樟村坪鎮(zhèn)委、政府對人民調(diào)解工作重視程度高、工作謀劃早、培訓抓得好，并對該鎮(zhèn)人民調(diào)解工作提出三點要求：一是以推進村級人民調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)全覆蓋為抓手，不斷加強村級調(diào)委會組織、陣地、隊伍、業(yè)務規(guī)范化建設(shè)，切實達到“五有”、“四落實”、“六統(tǒng)一”的要求，確保完成規(guī)范化創(chuàng)建全覆蓋目標。二是以鞏固企業(yè)調(diào)委會全覆蓋成效為抓手，繼續(xù)加強對企業(yè)調(diào)委會的業(yè)務指導，并結(jié)合樟村坪鎮(zhèn)礦產(chǎn)企業(yè)多的實際，加大地礦矛盾糾紛的排查化解力度，發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用，為服務企業(yè)健康發(fā)展，維護轄區(qū)和諧穩(wěn)定保駕護航。三是以加強人民調(diào)解員隊伍能力建設(shè)為抓手，推動人民調(diào)解辦案成功率和群眾滿意率雙提升。司法所要主動履行人民調(diào)解員培訓職責，科學制定培訓計劃，采取以會代訓，集中培訓，個案分析等方式，分層次組織人民調(diào)解員開展業(yè)務技能培訓，促進全鎮(zhèn)廣大人民調(diào)解員整體業(yè)務水平大幅提高。
會后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還邀請了全省“十大金牌人民調(diào)解員”楊興義等一批調(diào)解工作能手對全體與會人員進行了為期一天半的人民調(diào)解業(yè)務知識和技能培訓，切實提升了該鎮(zhèn)人民調(diào)解員隊伍的業(yè)務水平和綜合能力。
人民調(diào)解工作會議講話篇三
全市第十一次人民調(diào)解工作會議昨召開。記者獲悉，我市人民調(diào)解工作將建立“大數(shù)據(jù)”綜合分析模塊，提升調(diào)解精準性，推動人民調(diào)解向“數(shù)據(jù)化”邁進。市委副書記、政法委書記錢三雄出席會議并講話。
近年來，我市各類人民調(diào)解組織圍繞中心、服務大局，共受理社會矛盾糾紛近18萬件，調(diào)解成功率達99.33%，涉及協(xié)議金額52.5億元。
據(jù)悉，該綜合分析模塊以政府大數(shù)據(jù)平臺為依托重點，推進法院、綜治、公安、司法等多部門信息向平臺集中，推動調(diào)解工作從“信息化”向“數(shù)據(jù)化”轉(zhuǎn)變。同時，各類人民調(diào)解組織將加強大數(shù)據(jù)智能分析，及時掌握社會矛盾糾紛的動態(tài)及發(fā)展趨勢，不斷提升人民調(diào)解工作的預見性和高效性。
錢三雄指出，各地各部門要認真學習“楓橋經(jīng)驗”，加強村級組織建設(shè)、優(yōu)化整合行業(yè)調(diào)解力量、配優(yōu)配強調(diào)解隊伍，最大限度地把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要善于因人制宜、因地制宜開展調(diào)解工作;堅持“大數(shù)據(jù)”引領(lǐng)，全面提升人民調(diào)解工作的精準性，準確把握新形勢下人民調(diào)解工作的新要求、新規(guī)律，運用好底線思維、法治思維、互聯(lián)網(wǎng)思維，扎實推進調(diào)解工作的精細化、社會化和智能化。
會議表彰了10名“最美人民調(diào)解員”和一批先進集體、個人。
市領(lǐng)導陳作榮、卓高柱、王x琪參加會議。市中級人民法院院長徐建新參加會議。
人民調(diào)解工作會議講話篇四
5月7日上午，奉城鎮(zhèn)在政府二樓郁金香廳會議室，召開20xx年基層人民調(diào)解工作會議。各村(居)委會調(diào)解主任、駐轄區(qū)公安派出所人民調(diào)解工作室調(diào)解員、奉城司法所全體工作人員等共70余人參加。會議由奉城司法所副所長沈軍主持。
會上，奉城司法所副所長沈軍同志回顧總結(jié)了奉城鎮(zhèn)20xx年的人民調(diào)解工作，同時，著重對“大排查大調(diào)解”活動及“宅基調(diào)解網(wǎng)”運作情況作了詳細總結(jié)。并就下一階段的人民調(diào)解工作進行了全面工作部署，尤其是對即將開展的“奉城鎮(zhèn)調(diào)解之星”活動進行了重點布置。要求村(居)調(diào)委會切實圍繞推進“宅基調(diào)解網(wǎng)”工作，結(jié)合基層實際，創(chuàng)新調(diào)解工作方式、方法，突出效果，不斷積累經(jīng)驗，形成地區(qū)特色工作，發(fā)揮好“宅基調(diào)解網(wǎng)”作用。
鎮(zhèn)調(diào)委會主任徐治飛同志在會上強調(diào)三點要求：一是要求基層調(diào)解員要充分認識人民調(diào)解工作的.重要性，強化責任心，做到工作到位;二是要求基層調(diào)解員切實提升自我工作能力，拓展調(diào)解方式，講究調(diào)解藝術(shù)，把握“情、理、法”三要素，依法調(diào)解;三是要求基層調(diào)解員充分發(fā)揮人民調(diào)解組織力量和優(yōu)勢，對突發(fā)性、群體性、敏感性的矛盾糾紛，要重視和加強調(diào)處力度，把轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)處化解在萌芽狀態(tài)。
會上，還特別邀請了奉城工商所副所長方衛(wèi)東同志對與會人員進行了《消費者權(quán)益保護法》相關(guān)知識培訓，并對如何處理好在調(diào)解過程中遇到的消費維權(quán)糾紛進行了詳細講述。
人民調(diào)解工作會議講話篇五
同志們：
經(jīng)過縣司法局的精心籌備和努力，人民調(diào)解培訓班今天正式開班。在這里，我首先向來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）常年從事人民調(diào)解工作、為維護社會穩(wěn)定而辛勤努力、默默奉獻的各位同志表示親切的問候！人民調(diào)解是一項中國特色的社會主義法律制度，是化解民間糾紛的有效手段，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量。近幾年來，全縣各級人民調(diào)解組織為維護社會穩(wěn)定做了大量工作，化解了大量矛盾，使許多矛盾化解在基層，消化在萌芽狀態(tài)，充分發(fā)揮了為黨委政府分憂、為人民群眾解難的重要作用。進一步抓好人民調(diào)解工作是黨委、政府的重要職責。隨著形勢的不斷變化，對人民調(diào)解員也提出了更多更高的要求，舉辦這次人民調(diào)解培訓，非常重要，也非常及時。借這個機會，我講三點意見：
一是建設(shè)社會主義政治文明的需要。建設(shè)社會主義政治文明，是全面建成小康社會的重要內(nèi)容。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，最根本的是把黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機地結(jié)合起來。人民調(diào)解正是黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的生動體現(xiàn)，是社會主義民主政治的具體體現(xiàn)，是人民群眾在黨的領(lǐng)導下，依法調(diào)解解決矛盾糾紛，實現(xiàn)自我管理、自我服務的有效形式。加強人民調(diào)解工作對我們新時期、新階段全面建成小康社會意義重大。
二是維護社會穩(wěn)定，鞏固基層基礎(chǔ)工作的需要。維護社會穩(wěn)定是各級黨委政府的重大責任。人民調(diào)解在維護社會穩(wěn)定中確實發(fā)揮了很大作用，已成為維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。近年來，從中央到地方，對人民調(diào)解工作都十分重視。抓住人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護社會穩(wěn)定中的第一道防線作用，我們的工作才能在黨委政府的工作大局中占有地位，我們的職能和作用才能得到充分的發(fā)揮和加強。就我縣而言，雖然做了大量的工作取得了相當?shù)某煽儯鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)的人民調(diào)解工作參差不齊，調(diào)解員的素質(zhì)不高、調(diào)解組織不健全、調(diào)解協(xié)議不完善而造成的法律效力不夠等情況不容樂觀。通過此次培訓，希望同志們充分認識人民調(diào)解在社會主義法治建設(shè)中的重要作用，切實增強做好人民調(diào)解工作的榮譽感、使命感、責任感。
三是適應新常態(tài)形勢發(fā)展的需要。目前，我國正步入深化改革的關(guān)鍵時期，處于經(jīng)濟發(fā)展增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的特殊階段，社會矛盾多發(fā)易發(fā)的階段性特征尤其明顯。人民調(diào)解作為社會自治性糾紛化解機制和手段，源于群眾、扎根基層，具有平等協(xié)商、互諒互讓、不傷感情、成本低、效率高等優(yōu)勢；做好人民調(diào)解工作，能夠第一時間發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，依靠廣大人民群眾把矛盾糾紛化解在基層和初始階段，不僅避免了矛盾糾紛進入行政、司法渠道，而且可以從源頭上減少不和諧因素，防止矛盾激化、升級，有利于正確處理人民內(nèi)部矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定。因此，希望同志們積極把握各類矛盾的新特征，研究調(diào)處矛盾的新方法，學習調(diào)處矛盾的新技能，主動適應新常態(tài)形勢發(fā)展的需要。
（一）要加強人民調(diào)解工作的組織網(wǎng)絡建設(shè)。各級各部門要高度重視人民調(diào)解工作，納入每年度黨政議事日程，專題研究部署人民調(diào)解工作。要切實加強組織領(lǐng)導，建立健全縣、鄉(xiāng)、村（居）以及專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解網(wǎng)絡，領(lǐng)導掛帥，分級負責，責任到人，真正形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
（二）要創(chuàng)造性地開展好人民調(diào)解工作。當前，民間糾紛出現(xiàn)了許多新情況、新特點、新趨勢，預防和調(diào)解的難度不斷增大，對此，我們必須要有清醒的認識，要有針對性地開展工作，加大調(diào)處工作力度，提高調(diào)解工作水平，努力把可能激化的矛盾減少到最低限度。要根據(jù)當事人的特點和糾紛性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化的情況，采取靈活多樣的方式方法，開展耐心、細致的說服疏導工作，促使雙方當事人消除隔閡，引導、幫助當事人達成調(diào)解協(xié)議，最大限度地化解矛盾糾紛。各地、各行業(yè)人民調(diào)解組織不僅要搞好傳統(tǒng)的婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸Ｒ娦?、多發(fā)性民間糾紛的調(diào)解，而且要結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，針對突出的難點、熱點糾紛開展調(diào)解工作，化解改革進程中的利益沖突，做到哪里有民間糾紛，人民調(diào)解工作就延伸到哪里，及時有效化解民間糾紛，保證改革和發(fā)展順利進行。要把預防矛盾糾紛作為新時期人民調(diào)解工作的重點，積極介入影響轄區(qū)穩(wěn)定的重大社會矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，科學地把握民間糾紛產(chǎn)生演變發(fā)展的規(guī)律，有針對性地采取措施，維護本地、本部門、本行業(yè)大局和諧、政治穩(wěn)定。要深入到人民群眾之中，及時發(fā)現(xiàn)可能導致矛盾糾紛的潛在因素，防止矛盾糾紛的發(fā)生。要發(fā)揮人民調(diào)解工作的網(wǎng)絡優(yōu)勢，積極向黨委政府反映社情民意，為及時處理矛盾糾紛、防止矛盾激化提供信息。要堅持抓早、抓小、抓苗頭，努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，嚴防民間糾紛激化引起自殺、兇殺、群體性事件。要充分發(fā)揮人民調(diào)解貼近基層、聯(lián)系群眾的特點，大力宣傳黨的路線方針政策，開展生動的法治宣傳教育，弘揚社會主義道德，不斷提高公民的法治觀念和道德水平，努力為全面建成小康社會創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
人民調(diào)解工作會議講話篇六
大家上午好！在座的各位都是我市戰(zhàn)斗在基層一線的人民調(diào)解員，常年為維護基層社會穩(wěn)定辛勤努力、默默奉獻。首先，我代表市委市政府致以親切的問候和衷心的感謝！今天的培訓班是經(jīng)市委政法委研究，并報市委政府同意的。雖然只有2天的培訓時間，但是內(nèi)容豐富，針對性和操作性強，希望參加培訓的同志們學以致用，解決好新常態(tài)下矛盾調(diào)解中遇到的問題，為維護全市社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻。下面我講三點意見：
一、開展人民調(diào)解工作既重要也很有必要，要明確目標、找準方向。
長期以來，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各類調(diào)解相互孤立，“各彈各的調(diào)，各吹各的號”，未能顧全向前、向后、向外的延伸工作，由此影響調(diào)解功能的全面發(fā)揮，妨礙了矛盾糾紛的及時有效化解。新時代賦予了人民調(diào)解新使命和新方向，人民調(diào)解員隊伍及其糾紛解決能力也必須適應新時代的需要。
（一）開展人民調(diào)解工作是適應新形勢的需要。_將人民調(diào)解納入全面依法治國總體部署之中，提出要“健全社會矛盾糾紛預防化解機制，完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛化解機制”，首次提出要發(fā)展人民調(diào)解員隊伍。_指出，要加強預防和化解社會矛盾機制建設(shè)，正確處理人民內(nèi)部矛盾。在新形勢下，人民調(diào)解工作要深入貫徹_；要按照我市“__”戰(zhàn)略，全面貫徹實施《中華人民共和國人民調(diào)解法》；要優(yōu)化調(diào)解隊伍結(jié)構(gòu)，著力提高素質(zhì)，完善管理制度；要強化工作保障，努力建設(shè)一支政治合格、熟悉業(yè)務、熱心公益、公道正派、秉持中立的人民調(diào)解員隊伍，為平安__、法治__建設(shè)作出積極貢獻。
（二）開展人民調(diào)解工作是順應政法工作的必然。當前，現(xiàn)實性社會沖突與非現(xiàn)實性社會沖突相互交織，多元價值訴求和利益失衡導致群體性糾紛多發(fā)，這些糾紛僅僅依靠法院判決難以實現(xiàn)“案結(jié)事了人和”，而通過人民調(diào)解則可使“大事化小、小事化無”。人民調(diào)解制度是一項具有中國特色的解決民間糾紛的法律制度，通過加強人民調(diào)解員的培訓，提高人民調(diào)解員的業(yè)務素質(zhì)，在緩解司法機關(guān)壓力、合理配置有限的司法資源方面發(fā)揮著重要作用。從我市情況來看，__市公安局交管中心成立的交通事故損害賠償糾紛人民調(diào)解委員會聘請的四名專職人民調(diào)解員，每年化解糾紛約__余件；__派出所設(shè)立的人民調(diào)解室平均每月處理矛盾糾紛__件，“警調(diào)銜接”為公安機關(guān)非警務民事糾紛調(diào)解緩解了壓力。如今，人民法院的案件呈現(xiàn)爆發(fā)式增長趨勢，人少案件多嚴重困擾法院。對此，全市符合條件的人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員都可以接受法院、行政機關(guān)的委托對矛盾糾紛進行調(diào)解，減輕司法機關(guān)的辦案壓力。
（三）開展人民調(diào)解工作是維護群眾利益的渠道。目前，我們正處于社會矛盾的突顯期，各種體制、觀念和利益的碰撞，極易引起社會矛盾糾紛的增多。許多民間糾紛如果得不到及時化解，就有可能升級為上訪、越級訪甚至發(fā)展為群體性事件，還有可能激化為刑事犯罪案件。在具體調(diào)解糾紛時，生活在熟人社會的人民調(diào)解員由于對雙方均有一定親和力，與矛盾糾紛雙方比較熟悉，加之對矛盾糾紛的來龍去脈比較了解，或者說容易調(diào)查掌握，這就使化解矛盾糾紛有了極大的便利條件，這也是人民調(diào)解員的一大優(yōu)勢。一般民間糾紛在我們?nèi)嗣裾{(diào)解的工作范圍之內(nèi)，它可以通過人民調(diào)解的方式處理，也可以通過司法審判的方式解決，這兩條不同的途徑在對問題解決的結(jié)果上可能差別不大，但是過程卻是天壤之別，人民調(diào)解具有簡捷、及時和經(jīng)濟的特點，成本低、方便群眾，群眾滿意度高。因此，很有必要完善人民調(diào)解委員會及組成人員的配置，夯實村社區(qū)人民調(diào)解陣地，充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用；要建立健全預研預警預判機制，嚴格落實市級每月一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月一次、村（社區(qū)）每周一次的矛盾糾紛排查制度；要開展“四查四防化糾紛、千鄉(xiāng)萬村創(chuàng)四無”專項調(diào)解活動、矛盾糾紛大排查大調(diào)解攻堅活動，及時穩(wěn)妥從源頭上化解矛盾糾紛，服務于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、開展人民調(diào)解工作既是責任也是擔當，要提升能力、發(fā)揮作用。
當前，社會矛盾糾紛將日趨多元化、多樣化和復雜化，要求人民調(diào)解工作要主動適應新形勢的需要。通過這次培訓，旨在明確大家在人民調(diào)解工作中的職責，提高人民調(diào)解工作的業(yè)務水平。對此，作為人民調(diào)解員要鍛煉“加、減、乘、除”四種本領(lǐng)。
（一）“加”就是要自身加壓，勤奮學習。在新的形勢下，社會矛盾涉及面廣，重大的突發(fā)性事件多，決定了人民調(diào)解對上、對下、縱橫協(xié)調(diào)的工作特色，要求保持暢通的工作渠道和良好的個人關(guān)系，這對處理人民內(nèi)部矛盾有著關(guān)鍵性的作用。對此，人民調(diào)解員要加強學習，能夠運用各類學科知識，通過收集、篩選、分析、綜合的方法，總結(jié)調(diào)解工作的實踐經(jīng)驗，熟練地運用專業(yè)素質(zhì)，及時提出有效的措施與對策。
（二）“減”就是要勤于工作，化爭議于萌芽。人民調(diào)解員調(diào)處矛盾糾紛，是在聽取當事人陳述后，根據(jù)所掌握的證據(jù)材料，幫助當事人分清是非，明確責任。在這過程中，根據(jù)當事人的特點和糾紛的性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化等情況，采取靈活多樣的方式方法，向當事人宣傳法律、法規(guī)、政策和進行社會主義道德教育，同時開展耐心細致的說服導工作，幫助他們統(tǒng)一思想、提高覺悟、端正態(tài)度，消除對立情緒、達成共識，化爭議于萌芽狀態(tài)。
（三）“乘”就是要創(chuàng)新思維，發(fā)揮乘數(shù)效應。調(diào)解是一種以柔性方式化解矛盾的機制，雖不是解決爭議的唯一方式，但是解決爭議的最佳方式。調(diào)解工作開展得好，就能化干戈為玉帛，這是調(diào)解員工作的升華。點滴的積累，努力的工作，是調(diào)解員化解矛盾糾紛的基礎(chǔ)；創(chuàng)新思維，不懈工作，是調(diào)解員化解矛盾糾紛的關(guān)鍵；積極請示匯報、及時總結(jié)探索，是調(diào)解員化解矛盾糾紛的途徑。要牢記“勿以善小而不為”的古訓，心系“群眾利益無小事”情結(jié)，當好化解糾紛的“行家里手”。
（四）“除”就是要消除私心，以公正的心境處事。嚴格衡量尺度，才能樹立威信，提高調(diào)解質(zhì)量。因此公平、公正，是調(diào)解員開展工作的根本，是與群眾溝通的源泉。調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛，要“對事不對人”，沒有私心，居中調(diào)解，不摻雜個人的情緒。在事實清楚、道理講清、法律釋明的前提下，根據(jù)當事人的實際情況，提出合理的調(diào)解方案。因此，人民調(diào)解員要保持公正立場，心境寬闊；要善于換位思考，調(diào)解案件有立場、有觀點，對于不同的人、不同的事，要有不同的調(diào)解方法，擯棄調(diào)解就是“無原則地和稀泥”的思想。
三、開展人民調(diào)解工作既要務實也很現(xiàn)實，要抓住重點、有的放矢。
今年下半年，人民調(diào)解工作要按照市委政府的統(tǒng)一安排部署，進一步深入貫徹_和全國、全省人民調(diào)解工作會議及__市矛盾糾紛大排查大化解工作視頻會精神，圍繞中心、服務大局，認真組織開展好矛盾糾紛大排查大化解集中攻堅專項行動和“四查四防化糾紛、千鄉(xiāng)萬村創(chuàng)四無”專項調(diào)解活動。
（一）人民調(diào)解員的職責要清晰化。人民調(diào)解員要積極參與矛盾糾紛排查，認真開展矛盾糾紛調(diào)解；要主動向所在的人民調(diào)解委員會報告矛盾糾紛排查調(diào)解情況，自覺接受司法行政部門指導和基層人民法院業(yè)務指導；要認真開展矛盾糾紛調(diào)解，促進當事人平等協(xié)商、自愿達成調(diào)解協(xié)議；發(fā)現(xiàn)違法犯罪以及影響社會穩(wěn)定和治安秩序的苗頭隱患，及時報告轄區(qū)公安機關(guān)；要通過對民間糾紛的調(diào)解，使糾紛當事人互諒互讓、消除隔閡，防止矛盾激化，促進安定團結(jié)，維護社會穩(wěn)定，真正筑牢社會和諧維穩(wěn)的“第一道防線”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持每月排查兩次，對矛盾糾紛排查化解情況進行分析研判形成會議記錄或紀要；村、社區(qū)堅持每月排查四次，做到每次排查有記錄，糾紛有人調(diào)解處置，有分析研判記錄。
（二）人民調(diào)解工作要逐步走向規(guī)范化。一是過程要規(guī)范。村、社區(qū)人民調(diào)解室要規(guī)范統(tǒng)一，有矛盾糾紛調(diào)解案件登記表，有統(tǒng)一規(guī)范的人民調(diào)解口頭協(xié)議書或書面協(xié)議書，有規(guī)范的人民調(diào)解卷宗。二是人員要精干。要進一步健全完善鄉(xiāng)、村、組三級人民調(diào)解網(wǎng)絡名冊，特別是要將組里的組長或婦女組長納入糾紛信息員，在名冊上完善聯(lián)系方式。糾紛信息員最貼近群眾，要讓糾紛信息員成為我們的“眼睛”，做到發(fā)現(xiàn)糾紛及時報告。三是排查要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排和部署，發(fā)動黨員、身邊的人、組長等深入村、組、戶開展矛盾糾紛排查摸底工作，對排查出來的隱患糾紛要建立檔案，明確專人負責并及時予以調(diào)處。力爭我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）無因矛盾糾紛排查調(diào)解不及時或調(diào)處不當而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”、無非正常死亡、無群體性械斗和無群體性上訪事件（簡稱“四無”）。
（三）法律宣講教育要做到全民化。從調(diào)解實踐來看，大多數(shù)的矛盾糾紛都與群眾缺乏相關(guān)法律知識有直接或者間接的關(guān)系，我們在調(diào)解過程中要注重普法教育，通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀守法，把提高人民群眾的法律意識和法制觀念與調(diào)處平息糾紛有機地結(jié)合起來，既鞏固和發(fā)展人民調(diào)解工作，又促進普法依法治理工作。
同志們，基層人民調(diào)解工作任務艱巨，使命光榮。希望各位人民調(diào)解主任（骨干）以更加扎實的工作作風、更加忘我的精神，開拓創(chuàng)新，砥礪奮進，不斷開創(chuàng)人民調(diào)解工作新局面，為建設(shè)富饒美麗幸福新__作出新的更大貢獻！
人民調(diào)解工作會議講話篇七
同志們：
今天，市委專門召開政協(xié)工作會議，具有十分重要的意義。這次會議的召開，必將對開創(chuàng)我市政協(xié)事業(yè)新局面，推進全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、全面實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標，起到積極的推動作用。剛才，市委趙書記代表市委作了重要講話，就進一步加強和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導，切實發(fā)揮政協(xié)在推進科學發(fā)展、建設(shè)美好鹽城中的重要作用，提出了明確的要求，我們要認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我結(jié)合政府工作，講幾點意見。
一、各級政協(xié)在全市發(fā)展大局中地位重要、作用獨特人民政協(xié)是黨和政府聯(lián)系群眾、團結(jié)各界的重要橋梁和紐帶。近幾年來，在市委的正確領(lǐng)導下，全市各級政協(xié)組織緊緊圍繞中心、服務大局，認真履行職能，在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策等方面，做了大量卓有成效的工作，對政府工作給予了大力支持，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。
意見;對“十二五”規(guī)劃編制、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新型城市建設(shè)、生態(tài)市建設(shè)和實施“人才強市”戰(zhàn)略等重大課題進行了廣泛深入的調(diào)研，有針對性地提出了很好的意見和建議。自2006年全市政協(xié)工作會議召開以來，市政協(xié)共提出各類建議案21件，提交視察報告和專項建議126份，提案2208件。
政協(xié)的監(jiān)督支持，促進了政府工作順利開展。各級政協(xié)圍繞全市中心工作，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、上下通達的優(yōu)勢，及時把政府的各項工作部署傳達到社會各界，做到了政協(xié)工作與政府中心工作在指導思想上一致，在工作目標上協(xié)調(diào)，在工作部署上呼應。市政協(xié)和政協(xié)委員還通過例會、視察、調(diào)研、民主評議等形式，對中小企業(yè)發(fā)展、城建項目建設(shè)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、義務教育均衡發(fā)展等重點工作推進情況進行督辦檢查，推動了政府工作的順利開展。近幾年來，市政協(xié)組織委員共開展專項視察和專題民主監(jiān)督155次。
政協(xié)的共同參與，促進了政府重大項目推進。各級政協(xié)按照市委、市政府確定的總體目標，積極參與經(jīng)濟建設(shè)，在沿海開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大項目招引和推進中，不僅加強調(diào)研督查，提出意見和建議，還親歷親為、勇?lián)負?。近年來，市政協(xié)先后引進了12個、投資總額達22億元的重點項目。去年12月市政協(xié)在蘇州成功舉辦了鹽城沿海開發(fā)推介會，蘇州工商界100多名客商參加，為兩市更加深入地開展合作搭建了平臺。
教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、食品藥品安全等事關(guān)群眾切身利益的問題，為政府提供了反映社情民意的信息1126件，對政府加強公共服務、增進民生幸福、促進社會和諧起到了積極的作用。
實踐表明，政府工作離不開人民政協(xié)的幫助和支持，政府各項工作所取得的成績，凝聚著各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此，我代表市政府，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，表示衷心的感謝!
二、全力支持各級政協(xié)進一步履行職能、發(fā)揮作用。
各級政府及部門要根據(jù)新的形勢、新的要求，按照市委《意見》和趙書記的講話要求，進一步健全工作制度，創(chuàng)新工作舉措，加強與政協(xié)的溝通協(xié)作，積極支持政協(xié)發(fā)揮職能作用，努力提高政府工作水平。
薦重大課題，主動邀請政協(xié)參與重大事項論證，使政治協(xié)商更加生動活潑、富有成效。
二要更加積極地支持政協(xié)履行民主監(jiān)督職能。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級政府要積極支持政協(xié)探索新的監(jiān)督形式，通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察、社情民意反映等多種形式，加強對政府工作的監(jiān)督，努力讓各方面的建議、要求充分反映出來，讓各方面的意見、批評充分表達出來，使政府工作在監(jiān)督之下高效運轉(zhuǎn)。要不斷拓展民主監(jiān)督的領(lǐng)域，特別是在環(huán)境治理、工程建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、社會保障、廉政建設(shè)等方面，積極配合政協(xié)開展視察、考察、座談和社會評議等活動，聘請政協(xié)委員擔任行風監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員、特邀審計員，虛心聽取意見，及時改進工作。要切實提高民主監(jiān)督的成效，對政協(xié)在民主監(jiān)督中提出的意見和建議，以及提交的調(diào)研、視察報告和社情民意信息，各級政府及部門都要高度重視，認真研究采納，并將采納、落實和改進情況及時向政協(xié)反饋。
提出的重要意見和建議，特別是反映社情民意的建議，要建立一整套的閱批、研究、解決和反饋機制，增強吸收意見、解決問題的實效性，提高政協(xié)組織和人民群眾的滿意度。
四要更加積極地抓好政協(xié)提案建議辦理工作。辦理提案是政府聽取各界意見和建議、促進工作落實的重要渠道。各級政府及部門要高度重視政協(xié)提案辦理工作，把著力點放在解決實際問題上，絕不能讓敷衍應付的現(xiàn)象發(fā)生。對于政協(xié)常委會議、主席會議提出的建議案，政府領(lǐng)導同志要親自閱批，并抓好落實。要著力提高提案辦理質(zhì)量，按照“件件有答復、事事有著落”的要求，逐條梳理、有序解決。對涉及面廣、情況復雜的問題，要制定詳細工作方案，穩(wěn)妥加以解決;對條件所限、一時難以解決的問題，要如實說明情況，做好解釋工作，爭取委員的理解。要不斷強化提案辦理工作責任，把政協(xié)提案辦理作為年度重要工作進行安排和部署，納入政府部門目標管理責任制進行考核，切實加大督查、督辦、落實力度。政府辦公室要及時將政協(xié)提案的`領(lǐng)導批示情況和承辦部門采納落實情況向政協(xié)反饋，每年要向政協(xié)常委會通報一次提案辦理情況。
三、努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件、搞好服務。
大力支持政協(xié)工作，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件，是各級政府的重要職責。我們要從多方面加大對政協(xié)工作的支持，繼續(xù)為政協(xié)開展工作多辦實事。
一要大力支持政協(xié)改善辦公條件。各級政府要高度重視改善政協(xié)機關(guān)的辦公條件，保證政協(xié)機關(guān)必要的辦公用房、必備的辦公設(shè)施、必需的公務用車。有條件的縣(市、區(qū))要盡力為政協(xié)提供更好的工作條件，創(chuàng)造更好的工作環(huán)境。
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人民調(diào)解工作會議講話篇八
1月26日上午，夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作會在宜昌明珠磷化工業(yè)有限公司濃重召開。各村(居)書記、治保調(diào)解主任，全鎮(zhèn)30家企業(yè)調(diào)委會主任、網(wǎng)格員和中心戶共170余人參加了此次人民調(diào)解工作會，區(qū)司法局黨組書記、局長張寶華，鎮(zhèn)委書記高秉政等領(lǐng)導出席會議并講話。
大會表彰了樟村坪鎮(zhèn)2015年度優(yōu)秀人民調(diào)解委員會和優(yōu)秀人民調(diào)解員，其中部分優(yōu)秀人民調(diào)解委員會和優(yōu)秀人民調(diào)解員作了典型發(fā)言;鎮(zhèn)委書記高秉政重點強調(diào)了人民調(diào)解工作在服務群眾、維護社會和諧穩(wěn)定中的重要地位，充分肯定了2015年度樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作成效，要求大家再接再厲在新一年中取得更大的進步。
會上，區(qū)司法局局長張寶華對樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作給予了高度評價，認為樟村坪鎮(zhèn)委、政府對人民調(diào)解工作重視程度高、工作謀劃早、培訓抓得好，并對該鎮(zhèn)2016年人民調(diào)解工作提出三點要求：一是以推進村級人民調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)全覆蓋為抓手，不斷加強村級調(diào)委會組織、陣地、隊伍、業(yè)務規(guī)范化建設(shè)，切實達到“五有”、“四落實”、“六統(tǒng)一”的要求，確保完成規(guī)范化創(chuàng)建全覆蓋目標。二是以鞏固企業(yè)調(diào)委會全覆蓋成效為抓手，繼續(xù)加強對企業(yè)調(diào)委會的業(yè)務指導，并結(jié)合樟村坪鎮(zhèn)礦產(chǎn)企業(yè)多的實際，加大地礦矛盾糾紛的排查化解力度，發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用，為服務企業(yè)健康發(fā)展，維護轄區(qū)和諧穩(wěn)定保駕護航。三是以加強人民調(diào)解員隊伍能力建設(shè)為抓手，推動人民調(diào)解辦案成功率和群眾滿意率雙提升。司法所要主動履行人民調(diào)解員培訓職責，科學制定培訓計劃，采取以會代訓，集中培訓，個案分析等方式，分層次組織人民調(diào)解員開展業(yè)務技能培訓，促進全鎮(zhèn)廣大人民調(diào)解員整體業(yè)務水平大幅提高。
會后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還邀請了全省“十大金牌人民調(diào)解員”楊興義等一批調(diào)解工作能手對全體與會人員進行了為期一天半的人民調(diào)解業(yè)務知識和技能培訓，切實提升了該鎮(zhèn)人民調(diào)解員隊伍的業(yè)務水平和綜合能力。
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人民調(diào)解工作會議講話篇九
并告知雙方有權(quán)向有關(guān)部門申請解決，或向人民法院提起訴訟。這里需要強調(diào)的是，有的人平時就不太講理，生性好強，不太聽組織的話，不熱心公益事業(yè)，人際關(guān)系處理得差。對于這些人參與的糾紛，我們不能因此而不管不問，而應該主動上門做思想工作，讓他體味到組織的關(guān)心。如果我們放任不管，而恰恰這些人大多又性格孤僻，行為粗魯，就很容易鬧出大問題來。民轉(zhuǎn)刑案件大多也是在無人制止糾紛、化解糾紛或放任矛盾激化而導致的，這不能不引起我們的高度關(guān)注。
饒人。這類糾紛大多包括婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)等問題。當然，并不是所有的小矛盾和所有的家事糾紛我們都采用這種旁敲側(cè)擊的方法去解決，而是要把握糾紛的性質(zhì)和對糾紛是否會引發(fā)新矛盾要進行前瞻性把握，進而決定采用不同的方法解決糾紛。
二是要善于選擇調(diào)解場所和營造調(diào)解氛圍?！度嗣裾{(diào)解工作若干規(guī)定》第二十八條規(guī)定：人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，一般在專門設(shè)置的調(diào)解場所進行，根據(jù)需要可以在便于當事人的其他場所進行。這就是說，調(diào)解的場所由調(diào)解員進行選擇。一般而言，如果是相鄰糾紛，最好到雙方都信賴或德高望重的人家里進行調(diào)解，因為誰都不想讓人說自已小肚雞腸；如果是因田間地角界線或用水發(fā)生糾紛，那調(diào)解地點最好選擇在現(xiàn)場，做到有的放矢，避免紙上談兵；如果遇到夫妻不睦而一方回了娘家長時間不回來的情況時，最好到其娘家進行調(diào)解，這樣一方便于借坡下驢向?qū)Ψ郊捌涓改刚J錯，對方家人也爭了面子，雙方和好的可能性也將大大增加。
調(diào)解氛圍之所以說可以營造和有必要營造，這主要是因為民間糾紛是發(fā)生在平等主體之間的糾紛，又往往是糾紛雙方都認為自己有理。在這種情況下，我們只能選擇一個能讓雙方心情能平靜的地方坐下來，各自進行陳述和辯解，再由調(diào)解員進行評判。試想，如果將調(diào)解場所選擇在糾紛雙方的一方家里，一旦發(fā)生事實方面的爭論，對方就極有可能拍屁股走人，因為他認為在別人家里他占不了優(yōu)勢。為什么可能會出現(xiàn)這種情況，就是因為沒能營造出讓人沒有壓抑感的氛圍，如果再出現(xiàn)這家的主人給其他人都敬煙獻茶而唯獨沒給這一方當事人敬煙獻茶這類情況，那氛圍就還會更差，調(diào)解協(xié)議就更難達成。試著反過來想一想，如果這家主人同樣給一方當事人敬煙獻茶，并且態(tài)度謙恭，語言和順，我想這糾紛不調(diào)解成功都難。但這么大度的人又不是很多。
調(diào)解氛圍能營造嗎？回答是肯定的。比如一方向糾紛對方或其親友敬支煙、抽把椅子、倒杯水，都是一種營造氛圍的方法，這些方法對于化解糾紛矛盾、促使雙方達成協(xié)議十分管用。作為人民調(diào)解員，有時我們應當暗示或明確告訴糾紛一方要營造這種氛圍，對明顯無理的一方更應該提醒，因為這樣既顯示了自己的大度，又能取得他人的諒解，調(diào)解工作也必將事半功倍。
其實，營造調(diào)解氛圍的方法很多，比如邀請糾紛雙方的一位朋友或雙方都尊重的人參與調(diào)解，在調(diào)解場所選擇性地播放一場鄰里和睦、尊老愛幼、夫妻相愛等相關(guān)題材的電視劇，亦或一句溫暖的話、一個不經(jīng)意的動作，有時也會收到意想不到的效果。
第三，要善于運用面對面和背對背調(diào)解的方法化解矛盾。我一向不主張人民調(diào)解員不分糾紛性質(zhì)和當事人的脾性而一味學法官庭審案件的做法進行調(diào)解。這主要原因是法官審理案件要嚴格依照訴訟程序法規(guī)定進行，庭審案件主要就是為了質(zhì)證和查明案件基本事實，分清十非。調(diào)解員調(diào)解糾紛既沒有程序性的規(guī)定，實際上也不必要件件糾紛都必須查清事實，比如家事糾紛的事實就屬于不必要徹底查明或由雙方徹底辯明的一類，只要掌握了引發(fā)糾紛的原因即可。掌握了雙方引發(fā)糾紛的原因，調(diào)解員便可以開始做調(diào)解工作。實際上法官主持的庭前調(diào)解也是在沒有查清案件基本事實的情況下進行的，一方陳述后，對方認可的事實，也就是法官掌握的基本事實，人民調(diào)解員對于事實難以查清的糾紛，也可以采用這種調(diào)解方式進行，這也是面對面進行調(diào)解的優(yōu)勢所在。
特別應該注意的是，有的糾紛不適合采用面對面的方式進行而采用了，不僅調(diào)解難以達成協(xié)議，還極有可能在調(diào)解現(xiàn)場引發(fā)更大的沖突而難以收拾。這就要求調(diào)解員不但要有智慧，而且還要有調(diào)解現(xiàn)場的駕馭能力，當然在調(diào)解前還要對調(diào)解現(xiàn)場秩序要進行基本的評估。如果估計調(diào)解時一方來的家人及親友人數(shù)比較多，亦或其中有脾氣十分火暴的人，那最好不進行面對面調(diào)解，避免矛盾升級。如果我們對雙方參加的人員數(shù)量和脾性估計不足而雙方又已經(jīng)到了調(diào)解現(xiàn)場，這時我們?nèi)砸_展調(diào)解工作。但是，調(diào)解員就必須想法營造現(xiàn)場氛圍，力求不讓雙方劍拔駑張，比如調(diào)解員的開場白可以這么說：“今天在這里對某某與某某發(fā)生的什么糾紛進行調(diào)解，我注意到雙方的一些親友都來了，說明大家對解決這起糾紛都十分關(guān)注，希望我們大家共同努力，更希望大家做好雙方當事人的思想工作，爭取讓雙方達成一個既體現(xiàn)互諒互讓，又基本上公平合理的調(diào)解協(xié)議，讓雙方盡早擺脫因糾紛所產(chǎn)生的沉重的思想負擔?！蹦氵@么一說，再不曉事理的人都知道，人一旦遇到糾紛，無論是哪一方，都會背上沉重的思想負擔，作為親人和朋友，難道不為愿糾紛化解嗎？難道不希望親人或朋友盡快放下思想包袱嗎？難道想讓自己在調(diào)解現(xiàn)場的一次起哄而讓親人或朋友喪失有可能達成協(xié)議的機會嗎？理智的人肯定是希望雙方能達成一個協(xié)議而將矛盾徹底化解。這么一來，人們的情緒將逐步趨于平穩(wěn)，接著將把握調(diào)解工作進程。當然，我們也不要對這種自己營造的氛圍過于自信，因為社會生活中各種脾性的人都有，往往是一句話不合意，火暴脾氣就上來了，攪得雙方情緒激動，調(diào)解現(xiàn)場失控。這時，調(diào)解員就得把握火喉，絕不能給雙方容易引起沖突的機會和時間，如果確實出現(xiàn)調(diào)解現(xiàn)場失控的情況，應果斷宣布擇期調(diào)解，先將雙方勸返。擇期調(diào)解時就不要再采用面對面的調(diào)解方法了，應該采用背對背的調(diào)解方法，這樣的調(diào)解方式或許會收到你預想不到的效果。
大多數(shù)的糾紛應當是采用面對面的調(diào)解方式的，背對背的調(diào)解方式究竟適用于哪類糾紛，還需要人民調(diào)解員根據(jù)具體糾紛去把握，不能生搬硬套。
第四，人民調(diào)解員要善于借助他人的力量做好調(diào)解工作。人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛時，往往是演獨角戲，對于普通糾紛的調(diào)解是可以的，但一旦遇到棘手的糾紛仍采用單打獨斗的這套方法，顯然是不行的。比如一些新類型糾紛，如專業(yè)性、行業(yè)性糾紛，讓調(diào)解員一人去調(diào)解，肯定束手無策。遇到這類糾紛時，調(diào)解員就必須邀請具有專門知識、特定社會經(jīng)驗的人參加，如國土管理員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、退休的法官、退休的檢察官及調(diào)解過類似糾紛的有豐富調(diào)解工作經(jīng)驗的老同志參加，也可邀請與雙方當事人有特定關(guān)系的人、德高望重的人參加，這對于做好調(diào)解工作都十分有益。
作為一名調(diào)解員，在調(diào)解工作遇到阻力時，不能簡單地認為這起糾紛不可能調(diào)解成功即放棄調(diào)解或放棄第二次調(diào)解，而應該去想用什么方法、采用什么方式再一次去嘗試化解這一矛盾糾紛。
么一點說不出的滋味，遇到這種情況時，調(diào)解員最好不接煙，而是反過來給對方敬煙，并同時也向另一方當事人敬煙，即使你知道他平時不抽煙，你動作一定要做到位，避免一方或雙方對你產(chǎn)生誤會。再比如，我們在召集雙方進行面對面進行調(diào)解時，最好不要當著雙方的面公開你的調(diào)查材料和你收集到的其他信息，這種對事實確認先入為主的方式不利于調(diào)解。那么我們了解到的事實何時公開最恰當呢？我想應該是在單獨給一方做工作或采取背對背的調(diào)解方式時公開最恰當。公開并不是要你將你取得的所有材料給他過目，而是要將他在這起糾紛中扮演了什么角色、對在什么地方、錯在哪些方面、對引發(fā)糾紛起了什么作用講清楚、說明白即可。背對背做調(diào)解工作時，你指出他的錯誤他不但不會生多大的氣，而且還會認為有的話你沒當著對方的面說，就是尊重他，就是給他留了面子。又由于其本身對引發(fā)糾紛存在一定的過錯，他也知道了調(diào)解員掌握到了關(guān)鍵證據(jù)，在這種情況下進行調(diào)解，達成調(diào)解協(xié)議的可能性將大大增加。
尊重當事人雙方應體現(xiàn)在調(diào)解工作的始終。比如調(diào)解員不能對年齡比自己大得多的人特別是老年人直呼其名，這與法官庭審案件有區(qū)別，更不能直接叫他人帶有戲謔性的綽號。即使在發(fā)生糾紛過程中確實出現(xiàn)過侮辱人格的語言和行為，調(diào)解員也要隱諱，點到為止即可。第五，要善于引導、幫助當事人達成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議?！度嗣裾{(diào)解工作若干規(guī)定》要求：人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛，應當在查明事實、分清責任的基礎(chǔ)上，根據(jù)當事人的特點和糾紛性質(zhì)、難易程度、發(fā)展變化的情況，采取靈活多樣的方式方法，開展耐心、細致的說服疏導工作，促使雙方當事人互諒互讓，消除隔閡，引導、幫助當事人達成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議。對于調(diào)解工作而言，促使當事人達成調(diào)解協(xié)議才是我們的最終目標，沒有目標，那就成了盲人騎瞎馬，你對調(diào)解工作所做的一切努力將毫無意義。那么，在實際工作中我們的調(diào)解員該如何操作呢？我認為調(diào)解員首先要做到心中有數(shù)，這“數(shù)”應該包括糾紛的基本事實、雙方當事人的責任大小、法律法規(guī)和政策的相關(guān)規(guī)定，還包括社會主義道德要求和當?shù)氐拿耧L民俗。把握了這個“數(shù)”，我們先不要提出協(xié)議框架，這個框架要在聽取了雙方對權(quán)利的要求和對義務的承擔的表態(tài)之后，再看差距有多大，針對性地做雙方的思想工作。有時可以提出不顯失公平的協(xié)議框架，但要看時機，如果時機不成熟而提出了協(xié)議框架，一方服從在你提出的框架內(nèi)協(xié)商，而另一方卻不同意，調(diào)解工作就可能會陷入被動。
引導和幫助當事人達成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議也是調(diào)解員工作能力和調(diào)解技能強弱的體現(xiàn)。一些資深法官對于調(diào)解民事糾紛有豐富的工作經(jīng)驗和獨到的調(diào)解技能，即使十分復雜的糾紛，他們也會在短時間內(nèi)，引導、幫助當事人達成調(diào)解協(xié)議。因此，人民調(diào)解員在實際工作中不但要善于總結(jié)工作經(jīng)驗、提高調(diào)解技能，還要善于向調(diào)解工作經(jīng)驗豐富的同志如資深法官學習，以不斷提高自己的調(diào)解工作能力和水平。
仁者見仁，智者見智。調(diào)解工作不可能有一成不變的方法和經(jīng)驗，這就有待于調(diào)解員在實際工作中去不斷探索和積累，只要是有利于化解糾紛矛盾的方法都是好方法、好經(jīng)驗，只要是能維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的好方法、好經(jīng)驗，都値得借鑒和推崇。
人民調(diào)解工作會議講話篇十
區(qū)綜治辦與區(qū)司法局聯(lián)合在這里舉辦為期三天的綜治、調(diào)解、治保干部培訓班，在授課內(nèi)容上安排了《人民調(diào)解協(xié)議書的規(guī)范制作》、《民事案件代理權(quán)幾個實務問題》和《治安管理處罰法》，授課內(nèi)容具有針對性。我認為這個培訓班辦的很有必要，而且也比較適應江北的實際情況。本世紀頭二十年是我們的“重要戰(zhàn)略機遇期”，同時也是“矛盾凸顯期”，傳統(tǒng)觀念正在發(fā)生深刻的變化，發(fā)展中面臨的制約因素更多，改革的阻力越大，維護社會穩(wěn)定的任務就越重。因此，必須從構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度，堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，樹立大局意識、責任意識、憂患意識，落實新機制，提高工作能力，全力推進“平安江北”、“和諧江北”建設(shè)工作。
1、目前制約社會穩(wěn)定、和諧江北建設(shè)的有關(guān)問題。
多年來，通過深入開展“平安創(chuàng)建”活動，江北的安全系數(shù)明顯提高，打造“平安和諧江北”已取得階段性成效。但是，仍然有些問題，影響著社會穩(wěn)定，制約著和諧江北建設(shè)。具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、豐富的土地資源是我區(qū)的重大發(fā)展優(yōu)勢；但隨著城市化進程的加快，我區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展快速推進，與此同時，各類問題也不斷顯現(xiàn)，特別是今年灣頭半島開發(fā)、北高教園區(qū)啟動、農(nóng)村股份制改革力度加大引發(fā)的矛盾將可能更多。同時我轄區(qū)內(nèi)軍事禁地多，歷來是敵對勢力滲透破壞的重點地區(qū)。“放心工程”建設(shè)壓力加重，與“_”邪教組織的斗爭仍然尖銳復雜，對社會的安全和穩(wěn)定構(gòu)成潛在的危險。同時，就全市來看，未成年人思想道德建設(shè)、社會保障政策、道路交通安全、企業(yè)安全生產(chǎn)、城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理、基層尤其是農(nóng)村干部廉政勤政!新農(nóng)村建設(shè)等方面也不同程度地存在隱患，影響著社會穩(wěn)定。對預防化解處置能力提出了更高的要求。
二、提高認識，深化平安江北、和諧江北，切實維護社會穩(wěn)定我區(qū)要加快發(fā)展，保持較快的增長速度，就必須深化機制、體制的創(chuàng)新，加大開放的力度，實施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，但這也會引起原有利益格局的調(diào)整，流動人口的大量增加，社會矛盾的增多和社會治安工作難度的增大。因此，在解放思想、加快發(fā)展的進程中，能不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，妥善解決、處理社會治安工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，創(chuàng)造一個有利于發(fā)展的安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，是對我們領(lǐng)導水平、執(zhí)政能力的嚴峻考驗。環(huán)境是加快發(fā)展最大的品牌，治安環(huán)境是加快發(fā)展的第一環(huán)境。穩(wěn)定是第一位的，沒有穩(wěn)定的環(huán)境什么事也干不成。我們堅持在戰(zhàn)略上，以發(fā)展為目標，以改革促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定；在實際操作上，始終把穩(wěn)定放在首位，在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，在改革發(fā)展中維護社會穩(wěn)定。
管理、自我服務、自我保護的新經(jīng)驗。繼續(xù)做好對勞教刑滿歸正人員、青少年犯罪等“五類人員”的幫教轉(zhuǎn)化工作，在積極做好思想工作的同時，盡可能為其提供生活上的援助，以促使其轉(zhuǎn)化，形成全方位、全時空、多層次的聯(lián)防工作體系。
路；另一方面是大量的違規(guī)甚至違法的利益表達方式不斷出現(xiàn)，有些群眾認為只有這樣，問題才能解決。要減少這些現(xiàn)象，除對群眾進行必要的教育引導外，關(guān)鍵的問題是要求我們能及時解決群眾思想問題和實際問題。為此我們各級干部都要切實提高做群眾工作的能力，懷著對群眾深厚感情去協(xié)調(diào)、去解決涉及群眾切身利益的問題。要認真實施新修訂的《信訪條例》，積極做好宣傳工作。以治安防范宣傳、普法宣傳、《條例》宣傳等內(nèi)容為宣傳重點，運用多種形式，積極提升居民的安全防范意識和法律意識。暢通信訪渠道，維護信訪秩序，依法維護人民利益，教育群眾通過合法的途徑，以理性的形式表達自己的意見和訴求。對極少數(shù)打著“上訪”旗號，或者以“維權(quán)”名義提出不合理要求，甚至無理取鬧、乘機擾亂公共秩序，危害公共安全的，要態(tài)度堅決，依法嚴肅處理。
四要進一步完善預警機制和有效的應急機制。一是積極做好事前防范和預警機制建設(shè)。健全條塊結(jié)合的排查機制，圍繞重點問題、重點人口、重點時段，進行多層次、多觸角、全方位的情報信息網(wǎng)絡，及時準確掌握動態(tài)變化趨勢，逐步形成規(guī)范的排查機制。綜合調(diào)度信訪、司法、派出所、綜治辦、矛盾調(diào)解中心等職能部門，暢通群眾反映問題的渠道，健全多管齊下的聯(lián)調(diào)機制。二是要高度重視應急管理工作，切實提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力。建立健全各級領(lǐng)導協(xié)調(diào)解決重大矛盾糾紛的責任制、接訪制，處置突發(fā)性人民內(nèi)部矛盾重大群體糾紛工作預案。建立民情民意分析制度，重大疑難糾紛報告制度、專項治理制度、糾紛調(diào)解督辦制度，推行信訪事項全程代理制。
同志們，今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，是深入貫徹落實_、構(gòu)建社會主義和諧社會、平安的基層基礎(chǔ)年，我們一定要開好局，全面貫徹_，開拓進取，扎實工作，抓住機遇，深化平安建設(shè)工作，為開創(chuàng)經(jīng)濟和社會發(fā)展新局面而努力奮斗。
人民調(diào)解工作會議講話篇十一
近日，沁水縣公安局交警大隊聯(lián)合縣司法局，組織交通事故處理民警、縣道路交通事故調(diào)解委員會各工作站調(diào)解員，召開了全縣交通事故糾紛人民調(diào)解第四季度工作會議和工作交流座談會。
會議回顧總結(jié)了今年以來道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會案件調(diào)解、信訪維穩(wěn)、案件質(zhì)量、隊伍建設(shè)和工作紀律等方面情況，集中學習了省、市有關(guān)會議精神及交通事故賠償標準、執(zhí)行規(guī)范等方面內(nèi)容，并對交通事故人民調(diào)解融合于司法行政調(diào)解、快處快賠和民事訴訟及創(chuàng)建金牌調(diào)解員、精品調(diào)解案活動進行了任務分解和征求意見;就辦案單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民調(diào)解員之間的交流對接和工作流程中存在的問題和不足進行了分析、答復和座談溝通交流，發(fā)放了“黨員爭先鋒，全警創(chuàng)滿意”活動宣傳資料;同時針對第四季度工作進行了安排部署。
深化交調(diào)委基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員和法律援助中心參與交通事故調(diào)解，逐步將交通事故人民調(diào)解員由部門調(diào)解向人民調(diào)解過渡、向社會過渡，使人民調(diào)解成為群眾依賴、當事人信賴、政府滿意的基層組織。
結(jié)合“黨員爭先鋒，全警創(chuàng)滿意”主題實踐活動，通過看誰調(diào)解的案件多、看誰做的案卷質(zhì)量高、看群眾和當事人對哪個調(diào)解員最滿意，積極開展民意測評和案件回訪，廣泛掀起爭創(chuàng)群眾滿意金牌調(diào)解員活動。
加強調(diào)委會各調(diào)解員政治理論和業(yè)務知識培訓，認真學習上級業(yè)務部門、司法行政部門的規(guī)定、精神和調(diào)解標準，進一步規(guī)范調(diào)解用語，提高業(yè)務技能，確保每件調(diào)解案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗。
規(guī)章制度。
杜絕違法違紀嚴格調(diào)解程序按照一案一卷、裝訂成冊要求規(guī)范調(diào)解法律文書制作逐步使人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化努力形成高效、規(guī)范、文明、嚴謹?shù)墓ぷ鞲窬帧?/p>
善于利用媒體，主動聯(lián)系媒體，及時將人民調(diào)解員的先進事跡和好的經(jīng)驗做法宣傳出去、發(fā)揚光大，讓更多的交通事故當事人從中受益，讓社會各界群眾進一步理解、關(guān)心和支持交通事故糾紛人民調(diào)解工作。
全市第十一次人民調(diào)解工作會議昨召開。記者獲悉，我市人民調(diào)解工作將建立“大數(shù)據(jù)”綜合分析模塊，提升調(diào)解精準性，推動人民調(diào)解向“數(shù)據(jù)化”邁進。市委副書記、政法委書記錢三雄出席會議并講話。
近年來，我市各類人民調(diào)解組織圍繞中心、服務大局，共受理社會矛盾糾紛近18萬件，調(diào)解成功率達99.33%，涉及協(xié)議金額52.5億元。
據(jù)悉，該綜合分析模塊以政府大數(shù)據(jù)平臺為依托重點，推進法院、綜治、公安、司法等多部門信息向平臺集中，推動調(diào)解工作從“信息化”向“數(shù)據(jù)化”轉(zhuǎn)變。同時，各類人民調(diào)解組織將加強大數(shù)據(jù)智能分析，及時掌握社會矛盾糾紛的動態(tài)及發(fā)展趨勢，不斷提升人民調(diào)解工作的預見性和高效性。
錢三雄指出，各地各部門要認真學習“楓橋經(jīng)驗”，加強村級組織建設(shè)、優(yōu)化整合行業(yè)調(diào)解力量、配優(yōu)配強調(diào)解隊伍，最大限度地把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要善于因人制宜、因地制宜開展調(diào)解工作;堅持“大數(shù)據(jù)”引領(lǐng)，全面提升人民調(diào)解工作的精準性，準確把握新形勢下人民調(diào)解工作的新要求、新規(guī)律，運用好底線思維、法治思維、互聯(lián)網(wǎng)思維，扎實推進調(diào)解工作的精細化、社會化和智能化。
會議表彰了10名“最美人民調(diào)解員”和一批先進集體、個人。
市領(lǐng)導陳作榮、卓高柱、王x琪參加會議。市中級人民法院院長徐建新參加會議。
16日，川陜甘三省五市邊界人民調(diào)解協(xié)作工作會議在我市朝天區(qū)召開。陜西省漢中市、四川省廣元市、巴中市和綿陽市以及甘肅省隴南市司法行政部門齊聚一堂，共同探討交流省際邊界人民調(diào)解工作。司法部基層司安置幫教處處長白杰、四川省司法廳副廳長劉朝寬、甘肅省司法廳副廳長鐘建龍、廣元市副市長劉志東出席會議。
數(shù)據(jù)顯示，全市共成立了3362個人民調(diào)解委員會，有人民調(diào)解員16928人，調(diào)解組織網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋，其中市醫(yī)患糾紛調(diào)解中心因工作成績突出，被司法部授予“全國模范人民調(diào)解委員會”稱號。
會上，隴南、綿陽、巴中、廣元、漢中五地司法局相關(guān)負責人總結(jié)交流了邊界聯(lián)調(diào)協(xié)議執(zhí)行情況，介紹了一年來毗鄰地區(qū)矛盾糾紛調(diào)防情況，現(xiàn)場宣讀并簽訂了三省五市邊界人民調(diào)解聯(lián)調(diào)協(xié)作協(xié)議。
就進一步加強新形勢新常態(tài)下的邊界聯(lián)調(diào)協(xié)作工作，會議達成共識。會議要求，要進一步健全合作機制，堅持好每年一次的聯(lián)席會議制度，落實好聯(lián)絡員協(xié)調(diào)制度，要做到將“鄰居的事當成自己的事辦理”;要進一步拓展合作領(lǐng)域，推動整合法律服務資源，積極介入邊界地區(qū)群眾的矛盾化解、信訪、維穩(wěn)、普法、法律咨詢等各個方面，要積極向上匯報銜接，建立法律服務區(qū)域一體化的協(xié)作機制;要進一步強化培訓交流，在人民調(diào)解、法律服務等方面互學互鑒、互幫互助，重視人民調(diào)解員的培訓，總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法。通過加強聯(lián)系、緊密協(xié)作，共同維護和打造法治、平安、和諧邊界。
人民調(diào)解工作會議講話篇十二
同志們：
記徐文華同志回顧總結(jié)了近年人民調(diào)解工作的情況，并提出了下步工作目標和要求，希望大家按照大會的精神，強化工作責任，認真抓好落實。
這幾年來，我區(qū)人民調(diào)解工作在各級黨委、政府的領(lǐng)導下，把發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢與依法調(diào)處結(jié)合起來，落實責任，健全制度，創(chuàng)新方法，認真抓好預警預測、排查梳理、疏導化解各個環(huán)節(jié)，使大量民間糾紛及時解決在內(nèi)部、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，有力地維護了我區(qū)的政治穩(wěn)定和社會安定。這是全區(qū)司法行政系統(tǒng)調(diào)解人員共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向從事人民調(diào)解工作的同志們致以親切的慰問和崇高的敬意。
下面，我再強調(diào)三點：
一、從貫徹落實黨的xx大精神的高度，深刻認識新形勢下加強人民調(diào)解工作的重要意義。
人民調(diào)解制度是一項中國特色的社會主義法律制度，也是有效解決社會糾紛，實現(xiàn)基層民主、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的重要方式。在當前我國構(gòu)建和諧社會時代背景和多元化社會的現(xiàn)實背景下，人民調(diào)解制度在協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系、處理社會矛盾方面發(fā)揮了重要的作用。新形勢下，我區(qū)進一步加強人民調(diào)解工作，對于深入貫徹落實黨的xx大精神，不斷推進建設(shè)更高水平小康社會，具有十分重要意義。
(一)加強人民調(diào)解工作，是營造和諧環(huán)境、扎實推進“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略的重要保障。社會穩(wěn)定，是推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證。沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，一切推進經(jīng)濟社會發(fā)展的舉措就無從談起。黨的xx大報告指出，社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提，并提出了要最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素的要求。這一要求表明，我們必須要把維護社會和諧穩(wěn)定作為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的先決條件。特別是面對當前利益關(guān)系和社會矛盾呈現(xiàn)出多元和復雜的局面，因利益關(guān)系引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾明顯增多，涉法涉訴信訪案件和群體性事件居高不下的狀況，必須要進一步強化措施，切實維護社會和諧穩(wěn)定。目前，我區(qū)全區(qū)上下正按照省市委的部署，著力以兩創(chuàng)為總抓手，推動全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新，努力實現(xiàn)區(qū)第七屆黨代會所確定的各項目標任務。和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境將為我區(qū)有效落實“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略及黨代會確定的目標任務提供有力的保障。人民調(diào)解工作作為解決基層糾紛、化解社會矛盾、保持社會穩(wěn)定的重要途徑，具有遍布基層、深入群眾、便捷靈活等多種特點和優(yōu)勢，擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)，是營造和諧社會環(huán)境的重要手段。加強新形勢下的人民調(diào)解工作，有利于及時將各種矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，避免矛盾激化;有利于引導人民群眾更多地通過調(diào)解的形式化解矛盾糾紛，避免大量矛盾糾紛涌向司法渠道;有利于更好地維系社會公正和家庭美德，增強社會責任和社會活力。
(二)加強人民調(diào)解工作是堅持執(zhí)政為民、著力改善民計民生的重要舉措。黨的xx大報告全面闡述了科學發(fā)展觀，提出了以人為本，加快推進以改善民計民生為重點的社會建設(shè)，并指出要妥善處理人民內(nèi)部矛盾，健全黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制。人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的糾紛，大多數(shù)涉及到群眾的切身利益。群眾利益無小事。人民調(diào)解扎根基層，了解民情，體現(xiàn)民意，與廣大人民群眾的利益息息相關(guān)。利用調(diào)解的方法化解矛盾糾紛，一方面可以依法維護糾紛當事人的合法權(quán)益，維護社會公平正義，有助于建立廣大人民群眾所期盼的良好社會秩序、生活秩序和工作秩序。特別是通過化解大量的生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛，有助于完善社會主義市場經(jīng)濟體制，保護廣大人民群眾的生產(chǎn)積極性，從根本上維護群眾的長遠利益，促進人民安居樂業(yè)，各得其所。另一方面也可以使黨委、政府及時了解群眾反映的熱點難點問題，有助于我們有針對性地采取措施，解決好事關(guān)群眾利益的問題，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民的根本利益，從而更好地實踐執(zhí)政為民的宗旨，不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
(三)加強人民調(diào)解工作是弘揚法治精神、建設(shè)“法治江北”的重要手段。黨的xx大報告指出，要深入開展法制宣傳教育、弘揚法治精神，形成自覺學法守法用法的社會氛圍，并強調(diào)要建設(shè)和諧文化，培育文明風尚。人民調(diào)解是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導下通過自我教育、自我管理、自我服務、自我約束，化解矛盾消除紛爭的自治活動。人民調(diào)解委員會作為基層群眾性自治組織，最貼近基層和人民群眾，是基層群眾參與社會管理，自主化解矛盾糾紛的重要形式。通過人民調(diào)解工作，可以在調(diào)解個案的過程中，有針對性地開展法制宣傳教育，引導廣大人民群眾遵紀守法，依法律、按程序主張和維護自己的合法權(quán)益，從而在全社會進一步弘揚法治精神，推進“法治江北”建設(shè)。同時，在人民調(diào)解工作中，可以有針對性地開展社會主義榮辱觀教育，弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，促進和諧文化建設(shè)，培育良好的社會風尚，從源頭上減少和預防矛盾糾紛的產(chǎn)生。
各級各部門尤其是人民法院、司法行政機關(guān)，一定要按照學習貫徹落實黨的xx大精神的要求，從堅定走中國特色社會主義道路，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，不斷深化對新形勢下人民調(diào)解工作重要性的認識，進一步增強責任感和使命感，切實把這項工作抓緊抓實抓好，不斷取得新的成效。
二、按照構(gòu)建和諧江北的要求，積極探索新形勢下人民調(diào)解工作的新途徑。
在新形勢下，人民調(diào)解工作面臨的任務更加艱巨、責任更加重大。我們必須立足當前，著眼長遠，按照中央和省市區(qū)關(guān)于進一步加強新時期人民調(diào)解工作的要求，堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，勇于探索，大膽實踐，全面加強人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛、預防矛盾糾紛和法制宣傳教育的功能，充分發(fā)揮人民調(diào)解實現(xiàn)基層民主，促進基層群眾參與社會管理的作用，努力為我區(qū)建設(shè)全民創(chuàng)業(yè)型社會、全面創(chuàng)新型城區(qū)提供保障。
(一)推進理念創(chuàng)新，切實增強人民調(diào)解工作的生機和活力。做好新形勢下的人民調(diào)解工作，必須適應形勢任務的變化，不斷創(chuàng)新人民調(diào)解工作的理念。要牢固樹立以人為本的理念，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為人民調(diào)解的出發(fā)點和落腳點，始終帶著對人民群眾的深厚感情做好調(diào)解工作，既要注重從法律的角度對矛盾糾紛進行分析，使當事人知法、懂法，又要善于運用思想政治工作的方法，對當事人進行說服教育，讓他們知榮辱、明事非。要牢固樹立公平公正的理念，大力推進人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)，建立和完善人民調(diào)解工作制度，嚴格人民調(diào)解工作程序，遵循依法調(diào)解、平等自愿、尊重當事人訴訟權(quán)利的原則，實行公開調(diào)解，確保調(diào)解結(jié)果為當事人雙方所接受，努力做到“案結(jié)事了”，切實增強人民調(diào)解工作的社會公信力。要牢固樹立便民利民的理念，善于根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、難易程度和當事人的具體情況，充分利用“村頭”、“地頭”、“街頭”調(diào)解等方式，因地制宜、因人制宜、不失時機的開展調(diào)解工作，引導、幫助當事人達成調(diào)解協(xié)議。要牢固樹立“第一防線”的理念，充分發(fā)揮人民調(diào)解貼近群眾、了解民情，在化解民間糾紛中平等協(xié)商、互諒互讓、不傷感情、成本低、效率高、易于為人民群眾所接受的優(yōu)勢，大力倡導和支持一般民間糾紛向非訴訟解決渠道分流，使人民調(diào)解成為化解矛盾糾紛的首選途徑和主渠道，進一步發(fā)揮人民調(diào)解“穩(wěn)定器”的基礎(chǔ)性作用。
(二)推進機制創(chuàng)新，著力構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局。各街道、鎮(zhèn)設(shè)立的綜治工作中心是維護社會和諧穩(wěn)定的前沿陣地，它有效整合綜治、信訪、司法、公安、勞動等各方面的力量，實行治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、事件聯(lián)處、平安聯(lián)創(chuàng)，這為我們開展人民調(diào)解工作提供了十分有利的平臺。各級各部門要緊緊依托街道、鎮(zhèn)綜治工作中心以及村(社區(qū))綜治工作站(室)，積極推進人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的有效銜接，著力構(gòu)建在黨委、政府領(lǐng)導下，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作格局。法院與司法行政系統(tǒng)要建立和完善經(jīng)常性的溝通聯(lián)系制度，依法履行指導管理人民調(diào)解工作、疑難糾紛調(diào)處工作等職能，進一步完善人民調(diào)解與訴訟程序的銜接配合機制，同時，要積極探索和完善人民調(diào)解與治安、醫(yī)療、勞動爭議、交通事故等糾紛調(diào)解的銜接配合機制，增強人民調(diào)解工作的效果。此外，還要加強與綜治中心的聯(lián)系，與綜治、信訪、勞動、司法、公安等部門密切配合、通力協(xié)作，及時分析預測社會治安形勢和矛盾糾紛的特點規(guī)律，共同研究預防和處置措施，形成化解矛盾糾紛的合力。
(三)推進功能創(chuàng)新，積極拓展人民調(diào)解的工作領(lǐng)域。在經(jīng)濟社會發(fā)展的不同時期不同階段，社會矛盾糾紛也呈現(xiàn)出不同的內(nèi)容和特點。人民調(diào)解工作必須順應經(jīng)濟社會發(fā)展變化的趨勢，認真研究各類矛盾糾紛的規(guī)律和特點，創(chuàng)新調(diào)解功能，牢牢把握人民調(diào)解工作的主動權(quán)，切實增強工作的針對性和有效性。要創(chuàng)新人民調(diào)解矛盾糾紛預防功能，建立健全矛盾糾紛預警信息工作網(wǎng)絡、處置預案、定期排查和信息反饋機制，做到超前工作、提前預防，抓早抓小抓苗頭，防止簡單民事糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件，引發(fā)群體性事件。要創(chuàng)新人民調(diào)解化解矛盾糾紛的功能，既要加強婚姻、家庭、鄰里、損害賠償和生產(chǎn)經(jīng)營等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛的調(diào)解工作，促進家庭和睦、鄰里和諧，維護和發(fā)展和諧人際、社會關(guān)系，更要積極參與征地拆遷、勞動爭議、醫(yī)患糾紛、環(huán)境保護等社會熱點難點糾紛的調(diào)解，不斷提高對跨區(qū)域、跨行業(yè)、復雜疑難矛盾糾紛的調(diào)處水平。要創(chuàng)新人民調(diào)解宣傳教育功能，堅持把法制宣傳教育、思想道德教育和思想政治工作貫穿人民調(diào)解始終，增強人民群眾法律意識，引導群眾依法表達合理訴求，幫助群眾釋疑解惑，有效疏導化解矛盾，做到調(diào)解一案、教育一片，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、明確職責，強化保障，著力為人民調(diào)解工作順利開展創(chuàng)造良好條件。
人民調(diào)解工作是維護社會穩(wěn)定的第一道防線。各級各部門要高度重視人民調(diào)解工作，把人民調(diào)解工作擺上重要位置，納入重要議事日程，加強工作保障，不斷推動人民調(diào)解工作向縱深發(fā)展。
(一)要進一步加強對人民調(diào)解工作的領(lǐng)導和指導。各街道、鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要全面加強對人民調(diào)解工作的領(lǐng)導，大力推進人民調(diào)解工作的社會化、制度化和規(guī)范化建設(shè)，努力形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作網(wǎng)絡。要加強對人民調(diào)解組織日常工作的指導，配齊配強人民調(diào)解員，加大對人民調(diào)解員的培訓教育力度。認真研究分析人民調(diào)解工作開展情況，積極探索化解矛盾的新途徑新方法，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，不斷提高人民調(diào)解工作水平。人民法院和司法行政機關(guān)要著眼于人民調(diào)解工作長遠發(fā)展，建立科學合理的工作機制，加強對人民調(diào)解工作的指導。綜治、信訪、公安、勞動等部門要樹立“大調(diào)解”意識，加強與人民調(diào)解的銜接配合，運用人民調(diào)解化解行政糾紛。廣大人民調(diào)解組織和調(diào)解員要自覺圍繞黨委政府的中心工作，針對本地經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的難點熱點糾紛開展調(diào)解工作，全力維護社會穩(wěn)定，確保一方平安。
(二)要進一步加強組織隊伍建設(shè)。健全完善的組織網(wǎng)絡，是做好人民調(diào)解工作的重要保證。要主動適應我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，將人民調(diào)解組織的建立健全納入基層組織建設(shè)總體規(guī)劃，進一步健全人民調(diào)解的組織網(wǎng)絡，要按照“哪里有人群，人民調(diào)解組織就建在哪里;哪里有糾紛，人民調(diào)解就在哪里發(fā)揮作用”的要求，從實際出發(fā)，創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式，在鞏固加強街道(鎮(zhèn))和社區(qū)(村)調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，把人民調(diào)解工作延伸到社會的各個領(lǐng)域。今年開展了百人企業(yè)建立人民調(diào)解組織和積極吸納外來人員加入人民調(diào)解組織工作，在區(qū)勞動、衛(wèi)生等單位建立人民調(diào)解等，要切實抓緊抓好，抓出實效;同時加強大型集貿(mào)市場、行業(yè)協(xié)會、院校等領(lǐng)域的人民調(diào)解組織建設(shè)。要加強調(diào)解員隊伍建設(shè)，堅持人民調(diào)解員的選任條件，擴大選任范圍，積極吸納人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員、退休法官、檢察官、警官等志愿者參與人民調(diào)解工作，逐步建立起一支懂法律、懂政策、知民情、熱心人民調(diào)解工作的專兼相結(jié)合的人民調(diào)解員隊伍。要定期進行培訓，不斷提高人民調(diào)解員的法制觀念、政策水平和業(yè)務水平。
(三)要進一步加大人民調(diào)解工作保障力度。各有關(guān)部門要根據(jù)人民調(diào)解工作的需要，按照省市區(qū)關(guān)于加強新形勢下人民調(diào)解工作的要求，將人民調(diào)解工作經(jīng)費和表彰獎勵經(jīng)費納入財政預算和部門預算，從人力、財力、物力上保障人民調(diào)解工作的順利開展。全區(qū)推行了人民調(diào)解工作以獎代補制度，有關(guān)單位(白沙街道)并根據(jù)這一制度配套了相應的獎勵措施。要關(guān)心廣大人民調(diào)解員的疾苦，從政策措施等方面給予傾斜和支持，積極為他們解決實際困難和問題，努力為他們創(chuàng)造良好的生活和工作條件。要繼續(xù)在人民調(diào)解員隊伍中開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，及時總結(jié)人民調(diào)解工作的先進經(jīng)驗，對在人民調(diào)解工作中取得突出成績的先進集體和先進個人要給予表彰和獎勵，激發(fā)他們從事人民調(diào)解工作的積極性和自豪感。各新聞單位也要加大對人民調(diào)解工作的宣傳，努力為人民調(diào)解工作營造良好的輿論氛圍。
同志們，人民調(diào)解制度作為社會主義基層民主法治的重要組成部分，作為解決社會矛盾糾紛的重要機制，在新的形勢下具有不可替代的地位和作用。人民調(diào)解工作前景廣闊，任務光榮而艱巨。我們一定要按照xx大以人為本和構(gòu)建和諧社會的要求，進一步解放思想，扎實工作，不斷提高人民調(diào)解工作水平，充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定中的作用，為扎實推進創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強區(qū)，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標做出新的更大的貢獻。
人民調(diào)解工作會議講話篇十三
4月27日，邯鄲全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場會在館陶縣召開。市委常委、政法委書記、群工部部長李德進，副市長、市公安局局長艾文慶出席會議。
與會人員實地觀摩了館陶縣“五老調(diào)解室”、館陶鎮(zhèn)尚沿村“尚德明理室”、王橋鄉(xiāng)前姚莊“老史調(diào)解室”、壽山寺鄉(xiāng)壽南村“三村言和室”等4個各具特色的品牌調(diào)解室。
會議對全市模范調(diào)委會、品牌調(diào)解室和品牌調(diào)解員進行了表彰。
李德進強調(diào)，要以加強人民調(diào)解工作為切入點，全面構(gòu)建矛盾糾紛多元化解工作大格局。以“九項機制”建設(shè)為核心，逐條逐項抓好落實;把人民調(diào)解作為化解矛盾糾紛的重要途徑，創(chuàng)出經(jīng)驗、創(chuàng)出品牌;加強專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織延伸，提高疑難問題化解水平;以基層綜治組織建設(shè)為重要載體，不斷強化基層綜治工作力量;以實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為突破點，強化矛盾糾紛化解信息化建設(shè)。
艾文慶就全市人民調(diào)解工作開展情況和今后一個時期的主要任務講了具體意見。
人民調(diào)解工作會議講話篇十四
同志們：
今天，我們在家的四大家領(lǐng)導、縣直各個單位和部門主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)在這里召開全縣城市管理工作會議，主要任務是對城市管理工作進行安排，對違法用地、違法建設(shè)清理整治工作進行動員部署，促進城市規(guī)范管理，建立健全城市綜合管理長效機制，提高城市管理水平，讓人民群眾更加滿意。當前，我縣正處于城鎮(zhèn)化加快推進的時期，無論是縣城還是鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，我們走到哪里都可以看到熱火朝天的建設(shè)場面，但是處處都存在重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象，管理跟不上，導致諸多的問題，違法用地、違法建設(shè)就是其中的典型代表。一些人在利益的驅(qū)使下，無視黨紀國法、無視政府權(quán)威、無視公眾利益、無視發(fā)展大局，私買私賣土地，違法用地，違法建設(shè)，社會對此反響強烈，尤其是縣城規(guī)劃區(qū)的違法用地和違法建設(shè)已經(jīng)到了非出重拳整治不可的地步。剛才，書記分別宣讀了加強城市管理的相關(guān)文件，縣長對全縣城市管理工作作了全面安排和動員部署，很好、很準確、很清楚、很到位，會后工作人員要迅速整理下發(fā)到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，希望大家認真學習、認真貫徹落實好。下面，我著重就違法用地、違法建設(shè)清理整治工作再強調(diào)幾點意見：
一、要統(tǒng)一思想，一抓到底，違法用地、違法建設(shè)危害嚴重。
一是影響社會和諧穩(wěn)定，危害群眾生命安全。一些違法用地和違法建設(shè)侵占公共綠地和公用設(shè)施用地，不按規(guī)劃建設(shè)，直接帶來臟亂差和交通堵塞等問題，直接影響相鄰建筑的通風、采光和通行，頻頻引發(fā)矛盾糾紛，人民群眾意見強烈。違法建設(shè)的施工隊伍大多數(shù)沒有資質(zhì)，施工設(shè)備簡陋，工程技術(shù)落后，建設(shè)過程中存在大量安全隱患。同時，違法建設(shè)基本上沒有通過正規(guī)的地質(zhì)勘探、工程設(shè)計、地災處理、工程監(jiān)理和綜合驗收，本身就可能存在重大質(zhì)量安全缺陷。一些違法建設(shè)者擅自更改規(guī)劃，超規(guī)劃建設(shè)，甚至是挖開抗滑樁建房，一旦發(fā)生地災、火災，房屋倒塌，后果不堪設(shè)想。我從踏上土地的第一天開始，就有老領(lǐng)導、老同志給我說這樣一句話：近些年出過幾個大事，為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了不可估量的損失，“兩違”這件事如果不處理好，的下一個大事一定會出在這上面。這句話到昨天為止，已經(jīng)有五個同志給我說過，這里面有縣里的老領(lǐng)導，有現(xiàn)任領(lǐng)導，有人大代表，有政協(xié)委員，還有住建局的稅局長。大家如果上網(wǎng)，可以看到網(wǎng)絡上對這件事情的關(guān)注度也已經(jīng)到“沸騰”的地步了。這說明什么呀?這說明是全縣人民的共識。萬一發(fā)生事情，天災可恕，人禍不可恕!
二是破壞市場經(jīng)濟秩序，阻礙城市健康發(fā)展。違法用地浪費寶貴的土地資源，使本已緊張的城市建設(shè)用地更加緊缺。違法建設(shè)形成了非法的隱形房地產(chǎn)市場，不僅潛在大量的矛盾，而且造成了國家稅收和縣級財政收入的大量流失。正當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)者繳納了應繳的稅費，而違法者將應繳的稅費裝入個人腰包，守法者和違法者失去了公平競爭的基礎(chǔ)，正常的市場秩序被破壞。同時，違法建設(shè)不符合既定的城市規(guī)劃，沒有統(tǒng)一的建筑風格，為城市持續(xù)發(fā)展和城市風貌改造提升留下了巨大障礙。
我以上說的這三個方面的危害，是想進一步和大家統(tǒng)一思想，違法用地和違法建設(shè)不只是經(jīng)濟問題，還是社會問題，更是嚴肅的政治問題。我們要上升到這個高度來認識這個問題。我們在討論這個問題的時候，我和縣長思想高度統(tǒng)一，我們四大家領(lǐng)導思想高度統(tǒng)一，我們在“三會”之后第一件事就是要做這個事情。在人代會之前和期間，縣長就親自作了部署，親自主持政府的專題會議，做調(diào)查研究，大家應該看到今天的方案已經(jīng)比較周密，這是在縣長親自主持之下一個多月辛勤工作的結(jié)果。我們在縣城規(guī)劃區(qū)集中開展違法用地和違法建設(shè)清理整治，既是平民憤之需，也是維民利之舉，更是安民心之策。相關(guān)部門和單位一定要充分認識到違法用地和違法建設(shè)的嚴重性和危害性;要充分認識到開展清理整治就是要啃“硬骨頭”，在這件事情上面，沒有哪一個環(huán)節(jié)是軟的，大家要有這個心理準備，你不得罪違法亂紀的人，就勢必得罪遵紀守法的人，不得罪極少數(shù)違法分子，就勢必得罪廣大人民群眾。我給大家在這里說句話，統(tǒng)一思想，我和縣長都是這個意思，任何人我們都得罪得起，但是50萬老百姓我們得罪不起，希望我們每一個人看清楚這件事情的性質(zhì)，看清楚縣委縣政府的決心。到目前為止，我們下決心要抓的事情是有效果的，沒有半途而廢的意思，也不可能半途而廢?！拔鍌€嚴禁”已經(jīng)有副科級干部觸犯，“丑話說在前頭就不丑”，但如果你實在要往上撞，我不得罪你就要得罪全縣50萬人民群眾，這個輕重我們縣委縣政府心里是清楚的，所以希望大家理直氣壯地開展這項工作，敢抓敢管，一抓到底。
二、要精心組織，確保效果。
一要強化組織領(lǐng)導。縣委、縣政府成立了專門的領(lǐng)導小組，并將抽調(diào)人員組成工作專班，分別由相關(guān)縣領(lǐng)導任組長。各牽頭的縣領(lǐng)導要切實負起組織領(lǐng)導責任。我們這次還專門確定由余宏山同志具體負責工作的協(xié)調(diào)、督辦，重點就只抓這個事情，任何一個部門和領(lǐng)導都要接受宏山同志的領(lǐng)導和督辦。我順便也說一句，我們四大家領(lǐng)導已經(jīng)分工，四大家分工完全打通，在縣不存在一線二線之說，我們每一個縣領(lǐng)導都是一線，宏山同志抓“兩違”清理整治就相當于慶山同志抓“五個嚴禁”，我希望大家都支持配合。各相關(guān)單位要抽派精兵強將，確保組織有力、隊伍有力，同時要服從工作專班的統(tǒng)一指揮，密切協(xié)作配合，不折不扣地完成好分配的各項任務。主要負責人要親自過問、親自參與、親自督查，遇到“硬骨頭”和“釘子戶”要親自上陣。所有執(zhí)法人員和工作人員更要講政治、講大局、講付出，敢于碰硬較真，敢于沖鋒陷陣，不見效果不罷休，不達目的不收兵。
二要深入廣泛宣傳。采取多種形式，迅速把縣委、縣政府的決策部署以及依法清理整治“兩違”現(xiàn)象的政策措施傳達到社區(qū)，做到家喻戶曉、人人皆知。電視、廣播、網(wǎng)站等媒體要開辟專欄，跟蹤報道，宣傳專項治理工作中的好經(jīng)驗、好思路、好做法，同時對一些典型案件和違紀違法案例及時曝光，形成強大聲勢，營造濃厚氛圍。今天各個單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責人都在這里，我提一點要求，會后要迅速組織全體干部職工學習縣委、縣政府、縣紀委的這幾個文件，學習縣長的講話精神;各單位各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手在學習之后，還要對各自單位的重點人員單獨約談，讓他們認清形勢，不要心存僥幸，迅速彌補必須的合法手續(xù)及相關(guān)費用，對于既成事實的，我們堅持實事求是的處理原則。同時，請你們將你們約談的情況迅速向宏山同志反饋。從今晚開始，電視臺、網(wǎng)站要發(fā)布告全縣50萬人民書，具體就是兩個意思：一是告訴大家縣委政府在抓這個事情，二是請全縣人民支持配合，即請全縣廣大人民千萬不要購買、不要租住這類沒有安全鑒定和相關(guān)合法手續(xù)的房屋，如果已經(jīng)租住、購買了這類房屋的，請馬上向業(yè)主或者房東索要合法手續(xù)，沒有這些手續(xù)的，請你們另想辦法。然后還要視工作進度采取相應措施，如果在這個過程中有頑固不化的，除了要停電停水外(如果水電公司敢供電供水的話，我們將問責)，是哪一棟房屋，在哪一個社區(qū)，業(yè)主是誰，要向全社會公開公布。
三要把握好方式方法。要在深入調(diào)查清理的基礎(chǔ)上，研究制定具體政策，區(qū)別不同情況，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，分類處理，做到既嚴格依法辦事，又按政策妥善處理歷史遺留問題。在治理的對象上，先黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部、機關(guān)工作人員，后一般群眾;在違法違規(guī)建設(shè)的時限上，要先治理在建、新建、突擊建的，后治理歷史遺留下來的;在工作標準上，要公平公正，一視同仁，對所有違法用地和違法建設(shè)的調(diào)查處理必須公開透明，在社區(qū)公示，主動接受群眾和社會的監(jiān)督;在具體處理上，要堵疏結(jié)合、寬嚴相濟，既要嚴格執(zhí)法，堅決清理治理任何違反土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃的違法用地違法建設(shè)，又要注意保護好群眾的合理合法權(quán)益，充分考慮群眾的合理要求，解決群眾實際困難，最大限度地減少執(zhí)法的難度和阻力，最大限度地爭取群眾的理解和支持;在工作推進上，要堅持風險可控，深入基層，摸清情況，把思想工作做在前面，把“兩違”行為違犯國家法律的道理給群眾講清楚，絕不能因工作不到位而釀成惡性事件。
三、要嚴明紀律，絕不手軟。
對黨員干部參與違法用地、違法建設(shè)，要視情節(jié)給予當事人誡勉談話、通報批評或采取組織措施。態(tài)度不積極不主動的報到宏山同志這里，下一步將是光輝同志和倫杰同志來談。對工作人員不服從指揮，對下達的任務推三阻四、陽奉陰違，甚至是包庇、縱容，或在工作中徇私舞弊、失職瀆職、通風報信，為違法用地和違法建設(shè)提供虛假材料，為他人謀取不正當利益的，要嚴肅查處，觸犯刑律的移交司法機關(guān)依法處理。對個別人居心不良、暗中組織群眾鬧事上訪，唆使謾罵、毆打工作人員，干擾、妨礙、抗拒執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務，造成惡劣影響，是黨員干部的，既要從重從快給予黨紀政紀處分，又要追究其所在單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導的責任;是社會人員的，司法機關(guān)要直接采取強制措施，依法處理，絕不手軟。監(jiān)察局、住建局、城管局、國土資源局和信陵鎮(zhèn)要設(shè)置舉報電話和信箱，對群眾的舉報要有報必查，有查必果。我在這里特別強調(diào)，在這件事情上，縣領(lǐng)導帶頭，四大家領(lǐng)導帶頭，我們四大家領(lǐng)導在這里集體向大家表個態(tài)：我們四大家領(lǐng)導絕對不會也決不允許出現(xiàn)這種情況。如果出現(xiàn)有四大家領(lǐng)導和局長們給執(zhí)法人員打電話的，找志雄和宏山同志說情的，請他們找我和冰縣長。其次，部門要主動作為，剛才縣長講話中點到了每一個部門。有人講，過去這些“兩違”建筑至少過了“五關(guān)”，這些部門都在做什么呢?這不能只怪城管局一個部門，城管是最后一關(guān)，其他部門在做什么?如果大家都睜只眼閉只眼，這就是典型的“庸”，我們治庸問責就是要處理這些事情。
四、要完善機制，不斷提升管理水平。
“兩違”清理整治專項活動是階段性的，要提高城市管理水平，必須不斷創(chuàng)新思路，建立完善長效機制。
一要建立源頭預防機制。要堅持科學規(guī)劃，用科學合理的規(guī)劃來引導建設(shè)、規(guī)范建設(shè)，有效解決“群眾先修建、部門后規(guī)劃”的問題。對于符合規(guī)劃要求的，相關(guān)部門應及時審批，提高辦事效率。我在這里要特別強調(diào)，特別是有幾個移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對老百姓合理合法地要求建筑的，我們不要拖。有老百姓反映拖了2年都沒有解決，我們盡管有天大的困難，有什么理由拖這么長時間?該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府解決的你們要馬上解決，你們不能解決的，馬上匯報，讓縣領(lǐng)導去給你辦公、研究，把這件事情解決，矛盾也就消化了，消化一個是一個，這就是從源頭解決。我們今后不能讓老百姓說是你們逼著我們違法建筑的。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要深刻認識，比照縣里模式，進一步細化。要依法規(guī)劃，切實維護規(guī)劃的權(quán)威性，對尚未依法批準規(guī)劃的土地，任何人、任何部門都不得隨意表態(tài)。要完善相關(guān)管理辦法，堵住政策漏洞，不給違法用地違法建設(shè)以可乘之機。
二要建立快速查處機制。相關(guān)部門和單位要建立健全信息共享機制和聯(lián)動機制，把動態(tài)巡查、群眾舉報、部門聯(lián)動有效結(jié)合起來，一旦發(fā)現(xiàn)違法用地和違法建設(shè)，要及時報告，互通信息，制定方案，聯(lián)合執(zhí)法，一見苗頭就快查嚴處，真正做到發(fā)現(xiàn)迅速、制止有力、查處堅決，絕不能讓違法用地和違法建設(shè)在部門的推諉中、觀望中、拖沓中節(jié)節(jié)長高。在這件事情上，譚志雄同志表現(xiàn)雖然不錯，但是單靠他一個人、一個單位是不行的是不夠的，全縣所有的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要積極行動，密切配合。
三要建立責任追究機制。在這次會議以后，對在查處“兩違”案件工作中不依法履行職責，隱瞞不報、壓案不查、查處不力，造成新的嚴重違法用地違法建設(shè)的，一律按頂風違紀處理，嚴肅追究責任。同時，要進一步細化明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的具體日常管理責任，并向社會公開，對在城市管理工作中不作為、亂作為的嚴格責任追究。
人民調(diào)解工作會議講話篇十五
同志們：
為了深入貫徹中央《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，推進違法生育治理，提升人口和計劃生育整體水平，進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，全面部署實施“雙基工程”，我們今天召開了這次會議。下面，我代表鎮(zhèn)黨委、政府講三點意見。
一、認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識開展計劃生育“雙基工程”的重要性和緊迫性。
幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府加大了計生工作的力度，各村、各部門也投入了不少的精力，做了不少的工作。特別是今年以來，實行每周通報制度，并會同市法院、計生局開展了一次計生執(zhí)法大行動，取得了一定成績。但是，目前我鎮(zhèn)計生工作形勢仍然非常嚴峻，根據(jù)計生辦調(diào)查統(tǒng)計，今年1-3月，我鎮(zhèn)共出生153人，其中計劃外出生達14人，計生率只有90.85%。我鎮(zhèn)計生工作主要還存在著以下幾個問題。
一是鎮(zhèn)、村干部重視不夠，工作力度不大。一些駐村干部和個別村的主要干部，對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足,工作思路不夠開闊，缺乏創(chuàng)新，工作標準低、粗線條，檔次和品位欠缺，在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實的情況，缺乏抓好計劃生育工作的自覺性，熱在嘴上，冷在心里，軟在手中;有的村放松基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的計生工作，熱衷于數(shù)字游戲，用僥幸心理應付考核;一些鎮(zhèn)、村干部不愿、不敢抓計生工作，怕罪人，圖工作輕松;這說明對待計劃生育工作思想上還不重視，工作上沒有認真地去做，放任自流，從而導致生育秩序混亂，計劃外生育失控，工作難度增大。
二是計生管理措施落實不到位，遺留對象比較多。一年兩次的查環(huán)婦檢制度沒有執(zhí)行到位，有的村查環(huán)婦檢率想報多少就報多少，該列入管理的對象，還未列入管理。今年第一次三查到4月16日，全鎮(zhèn)尚有447人未參加查環(huán)婦檢(這些人大部分是計劃外出生的重點對象)，其中玉峴片未超人數(shù)80人，蘭田片258人，涌泉片87人，管岙片22人。
三是計生政策兌現(xiàn)不到位，執(zhí)行政策法規(guī)不嚴肅。截至今年4月13日，全鎮(zhèn)應征收計劃外生育社會撫養(yǎng)費420例，目前已征收了208例，金額291.49萬元，未征收212例。個別村領(lǐng)導存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級干部存有畏難情緒，作風浮夸，未能采取更強硬的措施推進計生工作，仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象。甚至工作弄虛作假，統(tǒng)計搞水分，計劃外生育隱瞞不報，既可得到榮譽又不得罪計劃生育對象戶，形成惡性循環(huán)。計劃生育政策執(zhí)行不力，起不到懲前毖后的作用;處理不公，影響了實行基本國策的嚴肅性、有效性。
四是嬰兒出生性別比居高不下。由于寄養(yǎng)、瞞報漏報及利用b超擅自鑒定胎兒性別，搞選擇性引產(chǎn)等諸多因素的影響，我鎮(zhèn)出生嬰兒性別比一直居高不下。這個問題如再不引起我們黨委、政府及有關(guān)部門的高度重視，并采取強硬措施予以制止，以后將成為我鎮(zhèn)的一個嚴重社會問題。
五是計生隊伍素質(zhì)不高，村級基礎(chǔ)工作薄弱。部分計生專干服務意識差，責任心不強，工作飄浮，對轄區(qū)內(nèi)計生工作底子不清，情況不明;有的執(zhí)行政策不嚴肅，甚至擅自降低處罰標準。部分村級計生管理員素質(zhì)不高，工作很不到位，“不會做、不想做”的大有人在，計劃生育工作依然存在上面熱、中間急、下面冷的狀況。
總之，我鎮(zhèn)計生工作存在的問題還比較多，形勢依然嚴峻。，究起原因有的是社會發(fā)展帶來的新情況、新問題，有的是思想認識不到位，工作措施不得力造成的，無論是哪種問題，如果不引起我們高度警醒，切實在工作中加以解決，就無法實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，就難以對子孫后代負責。因此，全鎮(zhèn)各級黨政組織和廣大干部，要進一步增強計生工作的責任感和危機感，認清開展“雙基工程”的重要性、必要性和緊迫性，扎扎實實地開展計劃生育工作。
二、加強領(lǐng)導，科學謀劃，切實抓好計劃生育“雙基工程”建設(shè)。
為了確保這次活動取得實效，我代表鎮(zhèn)黨委、政府提三點要求。
一要深化認識、周密部署。各工作區(qū)、各行政村對計劃生育工作，要真正做到思想上重視，組織領(lǐng)導上加強，工作力度上加大，切實把計劃生育工作抓緊抓實，制定工作方案，確?！半p基工程”順利開展。要張貼標語，懸掛橫幅，發(fā)放宣傳材料，組織宣傳車巡回宣傳，有條件的村都要通過廣播喇叭天天進行宣傳，要大張旗鼓地搞好宣傳，營造聲勢浩大的輿論攻勢。
二要明確責任、落到實處。各行政村要繼續(xù)堅持“四個不動搖”：即堅持人口目標管理責任制不動搖;堅持村一把手親自抓、負總責不動搖;堅持重點管理、追蹤獎懲制度不動搖;確保責任到位、措施到位、投入到位不動搖。嚴肅處理計生工作中徇私舞弊、弄虛作假的人和事，特別是黨員干部違反計劃生育的，鎮(zhèn)黨委態(tài)度是很堅決的，無條件一律給予開除黨籍。
三要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。計生工作是一項社會系統(tǒng)工程，是全社會共同的事情，計劃生育人人有責。機關(guān)各部門要在各自的職權(quán)范圍內(nèi)支持計生工作，自覺做好計生工作。
三、強化措施，狠抓落實，開創(chuàng)人口與計劃生育工作新局面。
能否不折不扣地落實上級精神，是活動成敗的關(guān)鍵。各工作區(qū)和各行政村要迅速行動，抓緊安排，用硬措施、強力度推動順利開展。
一是加強“三查”工作。凡在本地參加“三查”的，一律由村黨支部書記或村委會主任、村計生服務員當場確認。對外寄的b超單，要嚴格鑒別真?zhèn)?，由?lián)村干部、村黨支部書記、村計生服務員簽字確實。對偽造、使用偽造假b超單的，一律進行追查，由公安機關(guān)依法處15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。根據(jù)“三查”完成情況，將對駐村干部、村黨員干部、村計生服務員進行獎罰。
二是繼續(xù)推進生育優(yōu)質(zhì)服務“三級聯(lián)創(chuàng)”。狠抓薄弱村幫促轉(zhuǎn)化，強化以流動人口為重點的特殊人群生育管理和服務;認真落實中共中央、國務院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《浙江省人口與計劃生育條例》精神，對自愿終身只要一個女孩的農(nóng)村家庭實行重獎;要繼續(xù)對生育特困家庭進行行之有效的救助，使實行生育的特困家庭真正在社會上有地位，經(jīng)濟上有實惠，生活上有保障，解除廣大群眾實行生育的后顧之憂，最大限度地調(diào)動群眾實行生育的積極性。
三是依法征收計劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作。征收社會撫養(yǎng)費是政策外生育人員對社會的一種補償。征收社會撫養(yǎng)費不是目的，目的是通過征收社會撫養(yǎng)費這個手段來控制政策外生育。從目前情況看，政策外生育呈反彈趨勢，要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，在管理手段相對弱化的情況下，必須加大社會撫養(yǎng)費征收力度。對在規(guī)定時間內(nèi)主動交款的對象戶可以給予從寬處罰;對有能力而拒不繳納的，由人民法院強制執(zhí)行;對違反生育政策和失職瀆職的干部，要根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，一律給予黨政紀處分;是共產(chǎn)黨員的，一律給予開除黨籍;在企業(yè)上班的建議業(yè)主給予解除勞動合同和辭退等處罰，并按照有關(guān)法律規(guī)定按高限征收社會撫養(yǎng)費。最大限度地增強群眾的依法生育意識，讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動、畏于懲罰，平抑我鎮(zhèn)人口生育高峰。
同志們，實施人口計生“雙基工程”是一項抓基層打基礎(chǔ)求實效的工作，系統(tǒng)性強，涉及面廣，開展難度大，必須真抓實干，務求實效。要緊密結(jié)合工作實際，以點帶面，穩(wěn)步推進。要以此工程建設(shè)為契機，扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計生工作的被動局面，促進計劃生育工作步入良性循環(huán)的軌道。
人民調(diào)解工作會議講話篇十六
為全面提升社區(qū)調(diào)解工作水平，4月16日上午，鼓樓區(qū)閩都社區(qū)召開人民調(diào)解工作會議。水部街道司法所調(diào)解員、社區(qū)書記、主任、警務室段警以及社區(qū)治安主任、社區(qū)工作人員、居民代表等參加了此次會議。
會上，社區(qū)警務室許段警對社區(qū)近期調(diào)解工作進行案例分析，并要求充分重視調(diào)解工作。社區(qū)書記、主任表示：人民調(diào)解無小事，一定要重視并做好社區(qū)調(diào)解工作，使其真正成為社會穩(wěn)定和諧的“第一道防線”。隨后，社區(qū)治安主任對接下來的調(diào)解工作進行了詳細安排，并希望社區(qū)工作人員能夠一如既往地以飽滿的工作熱情，把人民調(diào)解工作作為一項重要任務，擺上更加重要的位置，確保轄區(qū)安定穩(wěn)定。
5月7日上午，奉城鎮(zhèn)在政府二樓郁金香廳會議室，召開20xx年基層人民調(diào)解工作會議。各村(居)委會調(diào)解主任、駐轄區(qū)公安派出所人民調(diào)解工作室調(diào)解員、奉城司法所全體工作人員等共70余人參加。會議由奉城司法所副所長沈軍主持。
會上，奉城司法所副所長沈軍同志回顧總結(jié)了奉城鎮(zhèn)20xx年的人民調(diào)解工作，同時，著重對“大排查大調(diào)解”活動及“宅基調(diào)解網(wǎng)”運作情況作了詳細總結(jié)。并就下一階段的人民調(diào)解工作進行了全面工作部署，尤其是對即將開展的“奉城鎮(zhèn)調(diào)解之星”活動進行了重點布置。要求村(居)調(diào)委會切實圍繞推進“宅基調(diào)解網(wǎng)”工作，結(jié)合基層實際，創(chuàng)新調(diào)解工作方式、方法，突出效果，不斷積累經(jīng)驗，形成地區(qū)特色工作，發(fā)揮好“宅基調(diào)解網(wǎng)”作用。
鎮(zhèn)調(diào)委會主任徐治飛同志在會上強調(diào)三點要求：一是要求基層調(diào)解員要充分認識人民調(diào)解工作的重要性，強化責任心，做到工作到位;二是要求基層調(diào)解員切實提升自我工作能力，拓展調(diào)解方式，講究調(diào)解藝術(shù)，把握“情、理、法”三要素，依法調(diào)解;三是要求基層調(diào)解員充分發(fā)揮人民調(diào)解組織力量和優(yōu)勢，對突發(fā)性、群體性、敏感性的矛盾糾紛，要重視和加強調(diào)處力度，把轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)處化解在萌芽狀態(tài)。
會上，還特別邀請了奉城工商所副所長方衛(wèi)東同志對與會人員進行了《消費者權(quán)益保護法》相關(guān)知識培訓，并對如何處理好在調(diào)解過程中遇到的消費維權(quán)糾紛進行了詳細講述。
1月26日上午，夷陵區(qū)樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作會在宜昌明珠磷化工業(yè)有限公司濃重召開。各村(居)書記、治保調(diào)解主任，全鎮(zhèn)30家企業(yè)調(diào)委會主任、網(wǎng)格員和中心戶共170余人參加了此次人民調(diào)解工作會，區(qū)司法局黨組書記、局長張寶華，鎮(zhèn)委書記高秉政等領(lǐng)導出席會議并講話。
大會表彰了樟村坪鎮(zhèn)20xx年度優(yōu)秀人民調(diào)解委員會和優(yōu)秀人民調(diào)解員，其中部分優(yōu)秀人民調(diào)解委員會和優(yōu)秀人民調(diào)解員作了典型發(fā)言;鎮(zhèn)委書記高秉政重點強調(diào)了人民調(diào)解工作在服務群眾、維護社會和諧穩(wěn)定中的重要地位，充分肯定了20xx年度樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作成效，要求大家再接再厲在新一年中取得更大的進步。
會上，區(qū)司法局局長張寶華對樟村坪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作給予了高度評價，認為樟村坪鎮(zhèn)委、政府對人民調(diào)解工作重視程度高、工作謀劃早、培訓抓得好，并對該鎮(zhèn)20xx年人民調(diào)解工作提出三點要求：一是以推進村級人民調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)全覆蓋為抓手，不斷加強村級調(diào)委會組織、陣地、隊伍、業(yè)務規(guī)范化建設(shè)，切實達到“五有”、“四落實”、“六統(tǒng)一”的要求，確保完成規(guī)范化創(chuàng)建全覆蓋目標。二是以鞏固企業(yè)調(diào)委會全覆蓋成效為抓手，繼續(xù)加強對企業(yè)調(diào)委會的業(yè)務指導，并結(jié)合樟村坪鎮(zhèn)礦產(chǎn)企業(yè)多的實際，加大地礦矛盾糾紛的排查化解力度，發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用，為服務企業(yè)健康發(fā)展，維護轄區(qū)和諧穩(wěn)定保駕護航。三是以加強人民調(diào)解員隊伍能力建設(shè)為抓手，推動人民調(diào)解辦案成功率和群眾滿意率雙提升。司法所要主動履行人民調(diào)解員培訓職責，科學制定培訓計劃，采取以會代訓，集中培訓，個案分析等方式，分層次組織人民調(diào)解員開展業(yè)務技能培訓，促進全鎮(zhèn)廣大人民調(diào)解員整體業(yè)務水平大幅提高。
會后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還邀請了全省“十大金牌人民調(diào)解員”楊興義等一批調(diào)解工作能手對全體與會人員進行了為期一天半的人民調(diào)解業(yè)務知識和技能培訓，切實提升了該鎮(zhèn)人民調(diào)解員隊伍的業(yè)務水平和綜合能力。
人民調(diào)解工作會議講話篇十七
16日，川陜甘三省五市邊界人民調(diào)解協(xié)作工作會議在我市朝天區(qū)召開。陜西省漢中市、四川省廣元市、巴中市和綿陽市以及甘肅省隴南市司法行政部門齊聚一堂，共同探討交流省際邊界人民調(diào)解工作。司法部基層司安置幫教處處長白杰、四川省司法廳副廳長劉朝寬、甘肅省司法廳副廳長鐘建龍、廣元市副市長劉志東出席會議。
數(shù)據(jù)顯示，全市共成立了3362個人民調(diào)解委員會，有人民調(diào)解員16928人，調(diào)解組織網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋，其中市醫(yī)患糾紛調(diào)解中心因工作成績突出，被司法部授予“全國模范人民調(diào)解委員會”稱號。
會上，隴南、綿陽、巴中、廣元、漢中五地司法局相關(guān)負責人總結(jié)交流了邊界聯(lián)調(diào)協(xié)議執(zhí)行情況，介紹了一年來毗鄰地區(qū)矛盾糾紛調(diào)防情況，現(xiàn)場宣讀并簽訂了三省五市邊界人民調(diào)解聯(lián)調(diào)協(xié)作協(xié)議。
就進一步加強新形勢新常態(tài)下的.邊界聯(lián)調(diào)協(xié)作工作，會議達成共識。會議要求，要進一步健全合作機制，堅持好每年一次的聯(lián)席會議制度，落實好聯(lián)絡員協(xié)調(diào)制度，要做到將“鄰居的事當成自己的事辦理”;要進一步拓展合作領(lǐng)域，推動整合法律服務資源，積極介入邊界地區(qū)群眾的矛盾化解、信訪、維穩(wěn)、普法、法律咨詢等各個方面，要積極向上匯報銜接，建立法律服務區(qū)域一體化的協(xié)作機制;要進一步強化培訓交流，在人民調(diào)解、法律服務等方面互學互鑒、互幫互助，重視人民調(diào)解員的培訓，總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法。通過加強聯(lián)系、緊密協(xié)作，共同維護和打造法治、平安、和諧邊界。
人民調(diào)解工作會議講話篇十八
今天，我們召開座談會，主要是學習貫徹在文藝工作座談會上的重要講話精神，聯(lián)系我省實際，研究討論貫徹落實的具體措施，群策群力推動中原文藝繁榮發(fā)展，凝聚全面建成小康社會，實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省的正能量。近年來特別是黨的以來，全省廣大文藝工作者認真貫徹中央精神和省委決策部署，植根中原文化沃土，通過各種文藝樣式謳歌人民，謳歌時代，凝聚力量，凝聚人心，我省文藝事業(yè)呈現(xiàn)出一派繁榮發(fā)展的生動景象。一是文藝創(chuàng)作成績顯著。推出了《程嬰救孤》、《水月洛神》、《大河兒女》、《焦裕祿》、《紅旗渠》等一批優(yōu)秀文藝作品，我省連續(xù)8屆每個門類都有作品獲中宣部“五個一”工程優(yōu)秀作品獎，連續(xù)5屆獲中國藝術(shù)節(jié)大獎和文華大獎，連續(xù)8年有作品入選國家舞臺藝術(shù)精品工程十大精品劇目，《梨園春》、《武林風》、《漢字英雄》等節(jié)目在全國都產(chǎn)生較大影響。二是文藝活動豐富多彩。“文明河南·歡樂中原”、優(yōu)秀舞臺藝術(shù)“五進”等文化活動豐富了人民群眾的精神文化生活，豫劇《焦裕祿》、話劇《紅旗渠》等展演活動以藝術(shù)的形式宣傳了黨的群眾路線，教育引導了干部群眾。三是文藝創(chuàng)作內(nèi)生動力不斷激發(fā)。完善文藝方面的體制機制，廣大文藝工作者干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，保持了昂揚向上、不懈追求的精神狀態(tài)。四是文藝隊伍發(fā)展壯大。國家級、省級文藝家協(xié)會會員人數(shù)大幅增加，民營文藝機構(gòu)發(fā)展迅速，網(wǎng)絡作家、個體演藝人員等新生力量迅速成長，一批優(yōu)秀藝術(shù)家獲得多項國家級大獎和榮譽稱號，有力提升了河南文藝在全國的地位和影響力?？偟膩碚f，我省文藝事業(yè)發(fā)展勢頭比較好，文藝界和廣大文藝工作者為弘揚民族精神和時代精神，滿足人民群眾精神文化需求，展示河南形象作出了重要貢獻，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省營造了良好氛圍。借此機會，我代表省委、省政府，向大家并通過你們向全省廣大文藝工作者致以崇高的敬意!
下面，我就學習貫徹重要講話精神，做好我省文藝工作，講幾點意見。
一、深入學習領(lǐng)會重要講話精神，把握好新時期文藝工作的行動指南。
今年10月15日，主持召開文藝工作座談會并發(fā)表重要講話，對在新的歷史起點上推動文藝繁榮發(fā)展作出全面部署，提出明確要求，在文藝界和全社會都引起強烈反響。這次文藝工作座談會，是在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關(guān)鍵階段召開的，充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導集體對文藝工作的高度重視、對文藝工作者的親切關(guān)懷以及對文藝事業(yè)繁榮發(fā)展的殷切期望。的重要講話高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，樸實親切，生動鮮活，回顧總結(jié)了我們黨領(lǐng)導文藝工作的歷史經(jīng)驗和實踐探索，深刻闡述了文藝和文藝工作的重大使命，科學回答了事關(guān)文藝繁榮發(fā)展的一系列重大問題，豐富和發(fā)展了馬克思主義文藝觀和社會主義文藝理論，是指導文藝工作和文化建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻，是推動文藝繁榮發(fā)展、開創(chuàng)文化建設(shè)新局面的行動指南。如果說，72年前的延安文藝座談會開啟了人民文藝的嶄新紀元，那么這次文藝工作座談會必將引領(lǐng)我國文藝工作在新起點上實現(xiàn)新跨越，成為我國文藝發(fā)展的又一重要里程碑。全省文藝界要把認真學習貫徹重要講話精神作為重要政治任務，充分認識講話的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，準確把握講話提出的新思想、新觀點、新論斷、新要求，自覺把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。
一要準確把握文藝和文藝工作的地位和作用。在講話中把文藝和文藝工作放在我國和世界發(fā)展大勢中審視，強調(diào)文藝最能代表一個時代的風貌，最能引領(lǐng)一個時代的風氣，包括文藝在內(nèi)的文化發(fā)展和中華民族發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起;強調(diào)偉大事業(yè)需要偉大精神，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，文藝的作用不可替代，文藝工作者大有可為。我們要深刻認識到文藝事業(yè)是黨和人民的重要事業(yè)，文藝戰(zhàn)線是黨和人民的重要戰(zhàn)線，認清所擔負的歷史使命和責任，更加積極主動地推動文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。
二要準確把握文藝繁榮發(fā)展的根本任務。衡量一個時代的文藝成就最終要看作品。推動文藝繁榮發(fā)展，最根本的是要創(chuàng)作出無愧于我們這個偉大民族、偉大時代的優(yōu)秀作品。指出，文藝工作者應該牢記，創(chuàng)作是自己的中心任務，作品是自己的立身之本，必須把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為文藝工作的中心環(huán)節(jié)，努力創(chuàng)作生產(chǎn)更多傳播當代中國價值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、反映中國人民審美追求，思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。這些重要論述闡明了文藝創(chuàng)作的根本任務，指出了推動文藝繁榮發(fā)展的工作著力點。我們要認真領(lǐng)會，靜下心來、精益求精搞創(chuàng)作，推出更多有筋骨、有道德、有溫度的優(yōu)秀作品。
三要準確把握社會主義文藝的創(chuàng)作導向。強調(diào)，社會主義文藝，從本質(zhì)上講，就是人民的文藝，要堅持以人民為中心的創(chuàng)作，把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發(fā)點和落腳點，把人民作為文藝表現(xiàn)的主體，把人民作為文藝審美的鑒賞家和評判者，把為人民服務作為文藝工作者的天職。這些重要論述深刻闡明了文藝與人民的關(guān)系，重申了文藝創(chuàng)作的人民取向，定位了文藝發(fā)展的人民坐標。我們要扎根人民，扎根生活，切實解決好寫什么、唱什么、演什么的問題，解決好給誰看、給誰讀、給誰演的問題，把最好的精神食糧奉獻給人民。
四要準確把握社會主義文藝的靈魂。指出，每個時代都有每個時代的精神，中國精神是社會主義文藝的靈魂;要求廣大文藝工作者高揚社會主義核心價值觀的旗幟，把愛國主義作為文藝創(chuàng)作的主旋律，追求真善美，傳承和弘揚中華傳統(tǒng)文化，學習借鑒世界各國人民創(chuàng)造的優(yōu)秀文藝，推動社會主義文藝繁榮發(fā)展。文藝工作者要把社會主義核心價值觀生動活潑、活靈活現(xiàn)地體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作之中，做到春風化雨、潤物無聲，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動。
五要準確把握社會主義文藝繁榮發(fā)展的根本保證。明確指出，黨的領(lǐng)導是社會主義文藝發(fā)展的根本保證;強調(diào)加強和改進黨對文藝工作的領(lǐng)導，要緊緊依靠廣大文藝工作者，尊重和遵循文藝規(guī)律。各級黨委要準確把握文藝發(fā)展的正確方向，切實把黨的文藝方針政策貫徹落實好，形成有利于文藝創(chuàng)作的良好環(huán)境。
二、推動中原文化繁榮興盛，促進中原崛起、河南振興、富民強省。
文化是民族生存和發(fā)展的重要力量，實現(xiàn)中華民族偉大復興需要中華文化繁榮興盛。同樣，實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省，也離不開中原文化大發(fā)展大繁榮。我們要高度重視、切實用好文化的重要力量，充分發(fā)揮文化和文化工作者的重要作用，不斷增強包括文藝在內(nèi)的文化軟實力，為河南發(fā)展提供強大精神動力。
第一，經(jīng)濟社會發(fā)展需要文化發(fā)展來推動。文化是一個國家、一個地區(qū)綜合實力的重要組成部分和核心競爭力的重要因素，具有極強的滲透性、持久性，能夠以無形的意識、無形的觀念，深刻作用于經(jīng)濟社會發(fā)展和人們的生產(chǎn)生活。文化發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展是相互促進的，經(jīng)濟社會發(fā)展為文化繁榮興盛創(chuàng)造堅實物質(zhì)基礎(chǔ)，文化繁榮發(fā)展能夠有力促進經(jīng)濟社會發(fā)展。經(jīng)過全省上下的不懈努力，河南加快發(fā)展的各種有利條件、外部環(huán)境逐漸形成，進入蓄勢崛起、跨越起飛的關(guān)鍵時期。只爭朝夕，奮發(fā)有為，搶抓歷史機遇，攀上摩天嶺，實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省，需要發(fā)揮文化的力量、文藝的力量，需要文藝界的同心協(xié)力。
第二，文化是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民，都是為了滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要。我們推動發(fā)展，歸根結(jié)底是為了實現(xiàn)人的全面發(fā)展，而人的全面發(fā)展既包括人的智力、體力等勞動能力的發(fā)展，也包括人的文化修養(yǎng)、道德品質(zhì)等方面的發(fā)展。文化影響心靈，承載道德，是人們的精神支柱、情感寄托和心靈歸宿，對提升人的道德文化素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展具有不可替代的作用。推動中原文化繁榮興盛，與我省深厚的文化底蘊和豐富的文化資源相匹配，與打造“四個河南”、推進“兩項建設(shè)”相融合，與加快中原崛起、河南振興、富民強省，讓中原在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的進程中更加出彩的目標相銜接，必須把文化發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的應有之義，一體部署，共同推進。
向，比如“三俗”的問題、向錢看的問題、缺少“雙效益”作品的問題等。這些問題的產(chǎn)生有深刻的時代背景。一方面，我們處于經(jīng)濟社會急劇變化、調(diào)整、變革的時代。我國擁有中國特色社會主義的獨特制度優(yōu)勢，用幾十年的時間走完了一些發(fā)達國家用上百年甚至更長時間走過的歷程，取得了前所未有、世人矚目的巨大成就，同時這種經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)和利益格局的深刻變遷使人們心理狀態(tài)受到?jīng)_擊，由此帶來的思想上的迷茫和矛盾必然反映到文藝形態(tài)上。另一方面，在全球化深入發(fā)展和我國全面對外開放的情況下，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，各種社會思潮相互激蕩，相互碰撞，相互競爭，這不可避免對人們的思想產(chǎn)生重大影響。在這樣的時代背景下，對從事意識形態(tài)工作、從事文化工作的同志來說，解決好“怎么看”的問題就顯得非常重要，因為“怎么看”解決不好，“怎么辦”就解決不好，看法發(fā)生了混亂，辦法就必然混亂。抵制不良思想文化，消除負面影響，凝聚起發(fā)展正能量，要求文藝工作者在根本性問題上心有定力，力戒浮躁。一要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，旗幟鮮明地同各種錯誤思潮和腐朽思想作斗爭，不斷壯大社會主義主流文化。二要堅定中華文化自信?，F(xiàn)在，一部分人頭腦中仍自覺不自覺地存在“外國的月亮比中國的圓”等錯誤思想認識。我們要以禮敬、自豪的態(tài)度對待優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，自覺堅守中華文化立場，傳承中華文化基因，在堅守中傳承，在傳承中發(fā)揚。三要堅定不移地弘揚社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀既不是對傳統(tǒng)道德觀念的照抄照搬，也不是割斷歷史、采取歷史虛無主義辦法另搞的一套東西，而是把時代精神和傳統(tǒng)美德結(jié)合在一起的與時俱進的價值觀。我們要舉精神之旗，立精神之柱，建精神家園，把社會主義核心價值觀內(nèi)化于心，外化于行，鞏固全體人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)，形成投身發(fā)展、致力發(fā)展的統(tǒng)一意志和共同行動。四要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向。解決好為了誰、依靠誰、服務誰的問題，跟上時代發(fā)展，把握人民需求，把人民的冷暖、人民的幸福放在心中，真正做到為人民抒寫，為人民抒情，為人民抒懷，讓人民精神文化生活不斷邁上新臺階。
文明轉(zhuǎn)化的過程。加快這個轉(zhuǎn)化過程，很重要的就是靠文化的力量潛移默化地去引導、去更新、去推動。我們要深刻認識繁榮發(fā)展文化對于全面深化改革的重大意義，堅持深化改革，文化先行，既堅守本根又與時俱進，大力弘揚時代精神，以先進文化引領(lǐng)思想解放，引領(lǐng)改革開放。
第五，文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要新興力量。文化產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，在綜合國力競爭中的地位作用越來越凸顯。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既能夠滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，又能夠推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，成為經(jīng)濟增長的重要因素，成為新興的重要增長力量。我們要深刻理解發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對提升綜合實力的重大戰(zhàn)略意義，順應經(jīng)濟文化一體化趨勢，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)無污染、低消耗、高效益的優(yōu)勢，為經(jīng)濟發(fā)展開辟新途徑，注入新活力，培育新的增長點。
三、堅持繼承創(chuàng)新，促進中原文藝繁榮發(fā)展。
推動中原文藝繁榮發(fā)展，是全省人民的共同期盼，也是我們必須擔當?shù)臍v史責任。要堅持“二為”方向、“雙百”方針，植根源遠流長、博大精深、內(nèi)涵豐富的中原文化，植根中原崛起、河南振興、富民強省的偉大實踐，大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極推進文藝改革創(chuàng)新，創(chuàng)作生產(chǎn)更多優(yōu)秀作品，不斷增強中原文化軟實力。
一要推進傳承創(chuàng)新。河南是中華文明的重要發(fā)祥地，中原文化是中華民族傳統(tǒng)文化的根源和主干，在整個中華文明體系中居于發(fā)端和母體地位，其蘊含的倫理、哲學、思維方式、價值觀念、道德和行為準則等全方位影響著中國人的生活，對中華文明的形成、民族精神的傳承、經(jīng)濟社會的發(fā)展都具有重要而獨特的作用，也是中原文藝繁榮發(fā)展的重要源泉。文藝創(chuàng)作要傳承文化傳統(tǒng)的血脈，這種傳承絕不是簡單復古，而是要古為今用，辯證取舍，推陳出新，摒棄消極因素，繼承積極思想，推動中原文化實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。國家批復的中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，把華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)作為中原經(jīng)濟區(qū)的五大戰(zhàn)略定位之一，賦予我們傳承弘揚中原文化、提升文化軟實力、增強中華民族凝聚力的重大責任。我們要切實擔負起這一神圣使命，做好傳承和創(chuàng)新兩篇大文章，不忘本來，吸收外來，著眼將來，有破有立，綜合創(chuàng)造，推動傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化融合創(chuàng)新，一體發(fā)展。一方面，要解決好傳承什么、怎么傳承的問題，弄清楚中原文化是什么，挖掘出歷久彌新、體現(xiàn)時代精神的元素，推動中原文化持續(xù)發(fā)展。另一方面，要解決好創(chuàng)新什么、怎么創(chuàng)新的問題，不斷賦予中原文化新的生命、新的魅力，充分展示中原文化新的氣象、新的風采。
打造“四個河南”，推進“兩項建設(shè)”，加快中原崛起、河南振興、富民強省，讓中原更加出彩。這是河南歷史上前所未有的偉大事業(yè)，也是我省文藝繁榮發(fā)展的肥沃土壤。文藝創(chuàng)作要從這一偉大實踐中，從廣大干部群眾中，汲取營養(yǎng)，創(chuàng)新創(chuàng)造，書寫和記錄人民的奮斗歷程，謳歌各行各業(yè)、各個領(lǐng)域涌現(xiàn)出的先進人物和模范事跡，講述好河南故事，展示好河南形象，鼓舞和激勵全省人民朝氣蓬勃地邁向未來。
三要推進文藝形式創(chuàng)新。精品之所以精，在于思想精深，藝術(shù)精湛，制作精良，是內(nèi)容和形式的完美統(tǒng)一。內(nèi)容是作品的魂，缺乏靈魂，作品自然沒有活力;形式是作品的體，再好的思想，再好的精神，如果沒有好的形式，還是不能傳播開來，不能為人民所接受，也談不上社會效益和經(jīng)濟效益。隨著人們的生活環(huán)境、條件發(fā)生很大變化，很多過去群眾喜聞樂見的文藝形式，現(xiàn)在不一定能打開市場。文藝形式優(yōu)勝劣汰，這是歷史規(guī)律，不可避免。對傳統(tǒng)藝術(shù)形式，要研究形式創(chuàng)新，使之傳承下去。
四要推進體制機制創(chuàng)新。文藝具有兩重性，既有意識形態(tài)屬性，又有產(chǎn)業(yè)屬性。推動文藝繁榮發(fā)展，一方面，不能完全按照經(jīng)濟效益來衡量文藝作品的價值;另一方面，要滿足群眾需求的多樣性、欣賞水平的多樣化，必須通過市場來配置文藝資源?，F(xiàn)在的文化體制，一定程度上還受計劃經(jīng)濟影響，大鍋飯、鐵飯碗問題仍未根本解決，缺乏競爭機制，文藝創(chuàng)作生產(chǎn)效率效益不高。全面深化改革目的是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。文化是軟實力也是一種生產(chǎn)力，深化文化體制改革就是為了激發(fā)廣大文藝工作者的創(chuàng)造力，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。推進文化體制改革，不是為了省錢，不會因為改革而減少財政對文化事業(yè)的投入，對未來的發(fā)展大家應當有信心。一些文藝團體在精神文明建設(shè)中承擔著重要的社會責任，不能簡單推向市場，公共財政要保住基本工資，保障基本工作條件。同時，我們要適應市場經(jīng)濟要求，放活文藝主體，鼓勵社會力量投入，實現(xiàn)多元化發(fā)展;放活公共經(jīng)費的分配方式，體現(xiàn)多勞多得，藝高多得;放活人事用工制度，引入優(yōu)勝劣汰機制，實行招聘制，破除終身制，最大限度激發(fā)文藝工作者奮發(fā)向上的積極性。
推進文化體制改革，還要注意處理好兩個關(guān)系。第一，要處理好經(jīng)濟效益和社會效益的關(guān)系。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，許多文化產(chǎn)品要通過市場實現(xiàn)價值，當然不能完全不考慮經(jīng)濟效益，但要把社會效益放在首位，經(jīng)濟效益服從社會效益，市場價值服從社會價值。文化團體和文藝工作者任何時候都不能忘記自己的社會責任。第二，要處理好發(fā)揮市場配置資源積極作用與政府對公共文化服務推動作用的關(guān)系。文化產(chǎn)業(yè)、民辦文化團體的發(fā)展，要靠市場力量推動;公辦文藝團體的公共文化服務，要由政府保障;承擔社會公益職能的文藝團體，政府要保障基本生活、工作條件。要深化文藝單位內(nèi)部改革，引入市場機制。要研究探索政府購買等方式，對一些特殊人才、特殊劇目、特殊文藝形式給以必要的資助。
才培養(yǎng)模式，就沒有好的作家、好的藝術(shù)家。近年來，我省文藝人才隊伍不斷壯大，涌現(xiàn)了很多有影響的文藝名角，但也暴露出一些亟須解決的矛盾和問題，如名家大師數(shù)量還比較少，文藝經(jīng)營管理人才嚴重不足，文藝人才青黃不接，引不來留不住等。要推進文藝人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，創(chuàng)新柔性的人才培養(yǎng)、選拔和使用機制，吸引更多的文化高端人才和文化經(jīng)營人才參與我省文化改革發(fā)展。文藝批評是文藝創(chuàng)作的一面鏡子、一劑良藥，應當引起重視。要注重加強文藝評論家隊伍建設(shè)，更好地發(fā)揮褒優(yōu)貶劣、激濁揚清的作用。文藝是鑄造靈魂的工程，文藝工作者是靈魂的工程師。好的文藝工作者應該做到德藝雙馨，如果作家本身思想品行不端，就難以創(chuàng)作出境界高尚的作品，也很難對社會思想風尚起到正確引導作用。人民藝術(shù)家常香玉講過三句話：“演戲最重要的是精、氣、神”、“戲比天大”、“人民是我們的衣食父母”，這不僅是常香玉藝術(shù)生涯和人生道路的真實寫照，也是對德藝雙馨的生動詮釋，應該成為文藝工作者的人生信條。廣大文藝工作者要堅持德藝雙馨，以德為先，耐得住寂寞，守得住清貧，提高認識水平，提高鑒別力，提高藝術(shù)素養(yǎng)，努力成為時代風氣的先覺者、先行者、先倡者。
四、加強和改進黨的領(lǐng)導，支持保證文藝繁榮發(fā)展。
文藝工作是黨和國家全部工作的重要組成部分，黨的領(lǐng)導是文藝繁榮發(fā)展的根本保證。各級黨委要從建設(shè)文化強省、打造文明河南的高度，把文藝工作擺上重要位置，切實加強領(lǐng)導，提升文化自覺，增強文化自信，實現(xiàn)文化自強，推動我省文藝工作再上新臺階。一是注重政治思想領(lǐng)導，把握文藝發(fā)展正確方向。文藝是人類的審美意識形態(tài)，文藝工作是意識形態(tài)工作的重要方面。當前，文藝創(chuàng)作中出現(xiàn)惡搞歷史、顛覆經(jīng)典、過度娛樂化、盲目西化等不良傾向，迫切需要加強黨對文藝工作的領(lǐng)導。各級黨委要貫徹黨的文藝方針政策，堅持馬克思主義指導地位，把好方向，定好調(diào)子，牢牢把握意識形態(tài)工作主導權(quán)，掌握文藝改革發(fā)展領(lǐng)導權(quán)，引領(lǐng)文藝事業(yè)健康發(fā)展。二是遵循文藝規(guī)律，改進管理方式方法。文藝創(chuàng)作是一種復雜的精神勞動，有其特殊規(guī)律。要尊重和遵循文藝規(guī)律，加快推進管理體制機制改革，不斷改進方式方法，注重從制度、體制、政策方面去調(diào)節(jié)，不干預文藝工作的具體業(yè)務。三是為文藝繁榮發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境條件，提供堅強保障。要當好“服務部長”“后勤部長”，對文藝工作者在政治上充分信任，生活上真誠關(guān)懷，及時幫助文藝工作者排憂解難，使他們在良好的環(huán)境中進行藝術(shù)創(chuàng)作。
近年來，宣傳文化部門在黨委領(lǐng)導下，做了大量有效的工作，省委是肯定的。希望你們發(fā)揚成績，再接再厲，研究解決新的課題，抓好各項政策措施的貫徹落實，加強對文藝工作者的引導和團結(jié)，為文藝工作者搞好服務，當好他們的娘家人。
同志們，偉大的時代催生偉大的作品，偉大的作品助推偉大的時代。讓我們在以同志為的黨中央堅強領(lǐng)導下，團結(jié)奮進，銳意進取，扎實工作，推動我省文藝繁榮發(fā)展，為實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省作出新的更大貢獻!
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