在選擇方案時，我們應該權衡各種利弊以及長遠的發(fā)展趨勢。在制定方案之前，我們需要收集足夠的信息和數(shù)據(jù)來支持決策。以下是經(jīng)過驗證的一些最佳實踐，你可以在制定方案時采用。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇一
在20xx年開展“隱患排查整改年”活動的基礎上，繼續(xù)督促落實企業(yè)隱患排查治理主體責任，落實政府部門監(jiān)督管理責任，加大隱患治理力度，隱患整改做到責任、時限、措施、資金和應急預案“五落實”，嚴厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為，建立隱患臺賬和分級排查治理制度，健全隱患整治長效機制，堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉。
(一)排查范圍。企業(yè)主要包括:
1.非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等各類設備設施。
2.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠內(nèi)機動車輛等特種設備。
3.易受暴風雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業(yè)。
(二)排查重點內(nèi)容
1.重要設施、裝備、運輸工具的完好狀況及日常維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況。
2.危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況。
3.新建、改建、擴建工程項目的安全生產(chǎn)“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)制度執(zhí)行情況。
4.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的可能由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況。
（一）動員排查階段（2月底前）：各企業(yè)制訂本企業(yè)的實施方案，細化任務，分清責任，明確專門機構和人員負責此項工作。并認真組織開展事故隱患排查工作，對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患年度臺賬。
（二）整改督查階段（3-11月）：各企業(yè)要結合三個重點時段的工作要求和此次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的內(nèi)容，認真組織開展事故隱患排查整治。區(qū)安委會、區(qū)經(jīng)信局將對全區(qū)的整治情況進行督查，通過督查確保隱患排查治理工作取得實效。
（三）驗收階段（12月）：結合年終安全生產(chǎn)目標任務考核，對各企業(yè)開展隱患排查治理工作情況進行驗收。主要檢查事故隱患排查治理是否到位，是否出現(xiàn)反彈，監(jiān)管長效機制是否建立健全等。
（一）加強領導，落實責任。各企業(yè)要成立由主要負責人牽頭的隱患排查治理領導小組，并制定方案，健全工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織,認真組織檢查，堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，完善檢查記錄，督促隱患治理工作落到實處。
（二）突出重點，全面排查。做到企業(yè)自查與行業(yè)檢查相結合，專項檢查與綜合督查相結合。在隱患排查治理中要突出煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點企業(yè)，突出事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位，突出安全管理基礎薄弱的重點企業(yè)等事故高發(fā)行業(yè)。
（三）逗硬督查，確保落實。區(qū)安委會、區(qū)經(jīng)信局將對各企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查工作情況進行督查。在排查期間，對走過場、圖應付、工作不落實、報表不及時或不報表和違反工作要求的企業(yè)堅決予以通報。對因排查整治工作不落實，造成安全生產(chǎn)事故的要嚴格追究責任。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇二
日前，山東省淄博市政府辦公室印發(fā)《淄博市20xx年夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案》的通知，宣布從7月份起開展為期3個月的夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，此次錯峰生產(chǎn)實施范圍為pvc手套、工業(yè)爐窯、玻璃（含日用玻璃）、有機化工、制藥、石油化工、水泥（不含粉磨站）等，最高限產(chǎn)30%。
據(jù)實施方案，7月重點對pvc手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業(yè)爐窯采取錯峰措施，8月重點對玻璃（含日用玻璃）、有機化工、制藥等行業(yè)采取錯峰措施，8月—9月重點對石油化工、水泥（不含粉磨站）等采取錯峰措施。
制藥，生產(chǎn)過程中使用有機溶劑或其他有機物，涉及揮發(fā)性有機物排放，生產(chǎn)原料藥、醫(yī)藥中間體或其他醫(yī)藥產(chǎn)品的企業(yè)，限產(chǎn)30％。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時間計算，錯峰生產(chǎn)實施期內(nèi)，需連續(xù)停產(chǎn)超過30天，停產(chǎn)時間原則上安排在8月。
pvc手套，生產(chǎn)乳膠手套或pvc手套的企業(yè)，限產(chǎn)30%，以停產(chǎn)生產(chǎn)線數(shù)量或停產(chǎn)時間計算，停產(chǎn)的生產(chǎn)線數(shù)量應當在20xx年實際產(chǎn)量的基礎上進行核算，停產(chǎn)天數(shù)應當是連續(xù)停產(chǎn)，不少于30天。停產(chǎn)時間原則上安排在7月—8月。
水泥（不含粉磨站），以山東省水泥行業(yè)協(xié)會《關于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線實施夏季錯峰生產(chǎn)的函》（魯水協(xié)字〔20xx〕05號）文件中規(guī)定的停產(chǎn)時間為準，協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應當按照停產(chǎn)時間要求，核算限產(chǎn)比例和實際產(chǎn)量。停產(chǎn)時間為8月17日—9月5日，時間20天。前期6月1日-20日，未落實錯峰要求的，需在本方案規(guī)定的夏秋季錯峰期間一并補齊。
玻璃（含日用玻璃），有玻璃熔窯（爐）的企業(yè)，限產(chǎn)或限排15%，以nox排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計算。限產(chǎn)或限排基數(shù)以20xx年度nox實際排放量（以在線監(jiān)控折算數(shù)據(jù)為準）或?qū)嶋H產(chǎn)品產(chǎn)量為準。停產(chǎn)時間原則上安排在8月。
工業(yè)爐窯，使用煤及煤制品、天然氣（不含電）等為燃料，有燃燒過程和氮氧化物產(chǎn)生的各類工業(yè)爐窯，限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線的，在20xx年實際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎上停產(chǎn)超過20%的生產(chǎn)線或全部連續(xù)停產(chǎn)超過20天；單條窯爐的，連續(xù)停產(chǎn)超過20天。在20%基礎上主動提高比例、擴大范圍的，超過的部分在秋冬季錯峰生產(chǎn)期間，可以按一定比例予以核減，具體核減標準另行研究。停產(chǎn)時間原則上安排在7月。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇三
為堅決打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，鞏固提升環(huán)境空氣質(zhì)量，按照永寧縣人民政府辦公室《關于印發(fā)20xx-20xx年冬春季大氣污染防治攻堅行動方案的通知》（永政辦發(fā)〔20xx〕73號）文件要求，現(xiàn)將永寧縣部分重點工業(yè)行業(yè)20xx-20xx年冬春季開展錯峰生產(chǎn)有關事項安排如下：
20xx年12月1日-20xx年3月10日。
（一）建材（水泥）行業(yè)。全縣所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線）。
主要涉及企業(yè)：寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責任公司。
（二）其他行業(yè)?；痣姡ㄗ詡潆姀S）等其他行業(yè)企業(yè)。
主要涉及企業(yè)：寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業(yè)有限公司。
（一）在錯峰生產(chǎn)期間建材（水泥）行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產(chǎn)設備必須停產(chǎn)處置，不得提前生產(chǎn)，以實際行動支持節(jié)能減排和大氣污染防治，積極履行社會責任。在錯峰生產(chǎn)期間，要按照《水泥企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)程》要求，加強對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理，防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質(zhì)量損失和二次污染。
（二）火電（自備電廠）及其他重點行業(yè)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的重污染天氣預警，縣將節(jié)能降耗工作領導小組辦公室將及時啟動重污染天氣應急響應，實施限負荷生產(chǎn)。限制負荷標準為10月22日前企業(yè)生產(chǎn)負荷基礎上再進行下調(diào)。具體以發(fā)改局適時發(fā)布重污染天氣應急響應通知為準。
（三）錯峰生產(chǎn)期間企業(yè)要做好設備檢修、技術改造、職工培訓等工作，保障職工工資待遇。
（四）若啟動重污染天氣應急預案，則各錯峰生產(chǎn)涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報機制，將當日錯峰、壓減產(chǎn)能的情況與每日17時前報送至縣發(fā)改局。
（一）提高思想認識。錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段，已成為常態(tài)化的運行機制，各企業(yè)要提高政治站位，以踐行社會責任為己任，積極響應國家號召，嚴格執(zhí)行國家錯峰生產(chǎn)政策，減輕采暖期大氣污染，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
（二）加強監(jiān)督檢查。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產(chǎn)企業(yè)準備工作情況，督促企業(yè)按規(guī)定時間停產(chǎn)，并在停產(chǎn)期間不定期進行檢查。在啟動重污染天氣應急響應期間，縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯(lián)合檢查組檢查涉及企業(yè)限負荷落實情況，及并對企業(yè)進行指導、監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺，及時了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，依法查處超標排放，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。
（三）強化服務指導。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強政策宣傳，把落實錯峰生產(chǎn)與履行社會責任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結合起來，增強企業(yè)自律意識，引導企業(yè)開展錯峰生產(chǎn)工作。加大服務指導力度，協(xié)調(diào)督促各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設備檢修、技術改造、人員培訓等工作，加強對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理，防止造成質(zhì)量損失和二次污染，有效降低供暖季大氣污染，著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
（四）嚴格考核問責。暢通舉報渠道，向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡等多種舉報渠道，對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過媒體公開曝光。對不執(zhí)行不開展錯峰生產(chǎn)的'企業(yè)進行約談；對拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責任，同時取消企業(yè)享受各類獎補政策，列入嚴重違法失信企業(yè)名單。
永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據(jù)各自職責分工，加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同推進錯峰生產(chǎn)工作的有序開展。錯峰生產(chǎn)結束后，各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯峰生產(chǎn)工作總結。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇四
根據(jù)《朔州市人民政府辦公室關于印發(fā)朔州市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案的通知》（朔政辦發(fā)〔20xx〕32號）的部署要求，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實做好20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作，結合我市實際，特制定本方案。
落實中央和省委省政府及朔州市委市政府關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，以改善我市冬季環(huán)境質(zhì)量為核心，以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標，圍繞工業(yè)大氣污染重點領域，堅持問題導向，嚴禁“一刀切”，科學精確實施錯峰生產(chǎn)，引導企業(yè)開展深度治理，推進工業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展，促進我市20xx-20xx年冬季環(huán)境質(zhì)量目標圓滿完成。
（一）加大重污染天氣頻發(fā)的冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則，組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，全力促進冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
（二）20xx年11月1日起，未按要求完成年度治理改造任務的企業(yè)（包括無組織排放治理），予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達到相應行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè)，采暖期實施差別化錯峰生產(chǎn)。
（三）屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》限制類的生產(chǎn)設施，限產(chǎn)40%，其中，位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的，限產(chǎn)50%，不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè)，限產(chǎn)20%，其中，位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè)，限產(chǎn)30%。20xx年11月1日前實際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的，按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產(chǎn)負荷。也可根據(jù)當?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例。
（四）對承擔供氣、供熱任務等民生任務的企業(yè)，根據(jù)供氣、供熱需求，報市人民政府確定限產(chǎn)比例。國家關于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求的，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
（五）鋼鐵、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力，封存自有車隊中排放較高的車輛，優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸?shù)模瓌t上全部采用鐵路運輸。
（六）要建立錯峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一：
（1）完成治理任務的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè)；
（2）污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業(yè)，污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
20xx年11月1日00時至20xx年3月31日24時。
（一）落實各自責任。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責分工落實任務要求，加強協(xié)調(diào)、形成合力，共同推進錯峰生產(chǎn)工作有序開展，以錯峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。相關企業(yè)要嚴格落實當?shù)卣e峰生產(chǎn)要求，提前做好生產(chǎn)計劃調(diào)整。
（二）細化措施方案。要圍繞工作任務，在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎上，按照“一企一策”的原則，及時制定20xx-20xx年冬季錯峰生產(chǎn)實施方案，列出錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單，細化錯峰生產(chǎn)措施，將錯峰生產(chǎn)要求細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設備，明確錯峰生產(chǎn)的執(zhí)行內(nèi)容，確保可操作、可核查?？筛鶕?jù)實際情況延長錯峰生產(chǎn)實施時間，要指導轄區(qū)內(nèi)參加錯峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個月制定工作方案，按時上報備案。
（三）實施電力監(jiān)控。要落實工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監(jiān)控制度，對錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實行監(jiān)控，研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況，判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實限產(chǎn)措施，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，并報送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，市供電部門要按月將列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報送市有關部門。
（四）嚴格監(jiān)督檢查。要加大對錯峰生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度，督促錯峰生產(chǎn)工作有序開展，嚴厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等違法行為，對未按照要求落實停限產(chǎn)要求的企業(yè)，一律納入停產(chǎn)管控范圍，并依法依規(guī)進行嚴肅查處。加大巡查力度，對工作進度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責任。
（五）重視政策宣傳。要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性，加強正面宣傳和反面案例曝光，落實大氣污染有獎舉報，做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導工作，營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。
（六）確保信息暢通。相關部門、錯峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人，并將牽頭部門及聯(lián)系人報市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局，確保信息暢通。自12月起，每月5日前上報上月工作落實情況，需要上級部門協(xié)調(diào)解決的問題及有關工作建議等可一并報送。
（七）加強錯峰督導檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據(jù)工作實際和需要，會同有關部門對錯峰企業(yè)的落實措施進行督導檢查，定期通報，確保列入錯峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實到位。加強錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查，發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè)，應及時從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇五
為科學有序推進水泥企業(yè)開展錯峰生產(chǎn)，持續(xù)推進全市空氣環(huán)境質(zhì)量改善，減少能源消耗和大氣污染物排放，推動建材行業(yè)減污降碳、綠色低碳循環(huán)發(fā)展，結合工作實際，制定本方案。
20xx年11月1日—20xx年3月10日
全市所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)均要錯峰生產(chǎn)130天，規(guī)定時限內(nèi)未完成錯峰生產(chǎn)的天數(shù)在20xx年6月底前補足。
（一）嚴格執(zhí)行規(guī)定。水泥企業(yè)要嚴格落實企業(yè)主體責任，按照國家及自治區(qū)開展水泥錯峰生產(chǎn)的規(guī)定要求，不得自行縮短錯峰生產(chǎn)時間。要嚴格執(zhí)行自治區(qū)相關能耗標準，污染物排放標準、萬元產(chǎn)值能耗限額、萬元增加值能耗限額等相關指標，確保錯峰生產(chǎn)落實到位。
（二）強化服務指導。各縣（市）區(qū)、園區(qū)要指導企業(yè)提前做好停窯前期準備，要求按規(guī)定時間停窯。并調(diào)查了解企業(yè)實際情況和企業(yè)訴求，結合區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和預測預報結果，與工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局會商研判后，適時對冬季錯峰生產(chǎn)與夏季臭氧污染防治有機結合，進行靈活調(diào)整。同時協(xié)調(diào)督導企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設備檢修、技術改造、消防安全等工作。
（三）積極宣傳引導。各縣（市）區(qū)要對錯峰生產(chǎn)企業(yè)及時宣傳引導，要求企業(yè)對停限產(chǎn)時限、停限產(chǎn)方式等實行臺賬式管理，并在門戶網(wǎng)站和企業(yè)門口適當位置進行公告，接受社會監(jiān)督。將落實錯峰生產(chǎn)與履行社會責任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結合起來，增強自律意識。支持行業(yè)協(xié)會等社會組織牽頭制定行規(guī)行約，開展行業(yè)監(jiān)督，協(xié)調(diào)督促企業(yè)加強自律，推動錯峰生產(chǎn)落實。
（四）加強監(jiān)督檢查。市工業(yè)和信息化局與生態(tài)環(huán)境局于11月1日要組成聯(lián)合檢查組實地查看企業(yè)停窯情況。錯峰期間要采取日常檢查、突擊檢查和暗訪等方式，加強對企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。加強對冬春季熟料儲存現(xiàn)場管理，防止原料、生料、熟料、成品露天存放造成二次污染。
（五）壓實工作責任。各縣（市）區(qū)落實屬地責任，對無故不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信、不開展錯峰生產(chǎn)且拒不改正的企業(yè)，提請自治區(qū)核實后在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明，限制其產(chǎn)能置換指標交易，并列入失信企業(yè)名單。
各縣（市）區(qū)工業(yè)主管部門、生態(tài)環(huán)境分局，各園區(qū)工業(yè)、生態(tài)環(huán)境主管部門要依據(jù)方案督促企業(yè)實行臺賬式管理，嚴格執(zhí)行錯峰生產(chǎn)調(diào)度制度，確保錯峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展。錯峰生產(chǎn)結束后要進行認真總結，20xx年3月15日前將錯峰生產(chǎn)工作總結分別報銀川市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇六
為深入貫徹省、市關于大氣污染治理工作部署，進一步改善我區(qū)采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量，堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，按照《邯鄲市20xx—20xx年重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》要求，結合我區(qū)實際，制定如下方案。
（一）基本思路。以改善空氣質(zhì)量為目標，通過對重點行業(yè)開展采暖季差異化錯峰生產(chǎn)績效評價，科學制定差別化停限產(chǎn)措施，嚴禁“一刀切”，以錯峰生產(chǎn)減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量，有效減少采暖季大氣污染物排放總量，確保全區(qū)冬季空氣質(zhì)量改善目標圓滿完成。
（二）實施范圍。我區(qū)20xx—20xx年采暖季列入錯峰生產(chǎn)的重點行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉vocs醫(yī)藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等，對未列入本方案的相關行業(yè)企業(yè)（包括巖棉等行業(yè)），落實停產(chǎn)措施。
（三）實施時間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據(jù)采暖季月度環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結果，可適當縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執(zhí)行第一個階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執(zhí)行第二個階段差異化管控措施，加嚴限產(chǎn)比例，具體加嚴比例幅度和執(zhí)行時間段，視空氣質(zhì)量預測預報結果決定。
（一）堅持綠色導向原則。鼓勵企業(yè)采用先進治理技術，實現(xiàn)超低排放；引導企業(yè)提升工藝水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益，推動重點行業(yè)向污染物排放量少、設備工藝先進、產(chǎn)品質(zhì)量高端方向轉型發(fā)展，確保我區(qū)空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。
（二）堅持差別化原則。根據(jù)《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評級結果，對工藝技術先進、實現(xiàn)超低排放、運輸結構合理、產(chǎn)品高端的企業(yè)不予或少予錯峰生產(chǎn)，以環(huán)境績效定管控措施，實現(xiàn)錯峰生產(chǎn)管控精準化、差異化，嚴禁“一刀切”。
（三）堅持民生保障原則。對我區(qū)涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項目，報市政府批準后可少錯峰或者不予錯峰，堅決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產(chǎn)。
（四）堅持錯峰和應急相結合原則。重點行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)的同時，要按照“一廠一策”的要求，制定重污染天氣應急響應操作方案，在重污染天氣預警期間，按照預警通知有關要求執(zhí)行限、停產(chǎn)措施。
（五）堅持動態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)工作需要，20xx年底前適時對重點行業(yè)調(diào)整一次等級級別。在錯峰生產(chǎn)期間發(fā)現(xiàn)有關企業(yè)污染物不能穩(wěn)定達標排放、未達到排污許可管理要求，或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務的，降低等級級別。經(jīng)專家組評估達到規(guī)定要求的，提高等級級別。
對全區(qū)鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯（矸石磚）、涉及vocs醫(yī)藥等重點行業(yè)，按《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產(chǎn)方案》績效評估結果，分行業(yè)、分企業(yè)、分設備實施差異化錯峰生產(chǎn)措施，降低生產(chǎn)負荷，確保重點行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。
鋼鐵行業(yè)牽頭部門：區(qū)發(fā)改局；責任單位：相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門：區(qū)工信局；責任單位：相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)。
磚瓦窯（矸石磚）行業(yè)牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局；配合部門：區(qū)國土局、區(qū)住建局；責任單位：相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
涉vocs醫(yī)（農(nóng)）藥企業(yè)牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局；責任單位：相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
20xx年是《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的開局之年，全力抓好冬季大氣污染治理，強化采暖季錯峰生產(chǎn)，是當前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和相關部門要充分認識加強采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性，勇于擔當、真抓實干，抓好各項任務的貫徹落實。
（一）強化責任落實。相關部門要各司其職，合力推進，充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，嚴格落實“管行業(yè)必須管環(huán)?！币?，對分管行業(yè)逐行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案，切實抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要全面落實屬地管理和“黨政同責、一崗雙責”責任，行業(yè)牽頭部門和責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責任，鋼鐵等重點行業(yè)企業(yè)安排專人駐廠監(jiān)管，24小時值守。
（二）狠抓錯峰落實。各錯峰生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)核定的生產(chǎn)負荷，制定具體生產(chǎn)方案，落實到各生產(chǎn)線及設備；各相關部門要會同責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)），對企業(yè)生產(chǎn)方案逐一審核，一企一策，現(xiàn)場巡查，逐企核實，確保重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)落實到位。
（三）強化執(zhí)法檢查。持續(xù)開展采暖季錯峰生產(chǎn)專項督查，重點檢查企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案落實、超標排放、偷排偷放、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、治污設施不正常運行等問題，并實行“拉條掛賬”式管理。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規(guī)處置到位，涉及刑事犯罪的移交公安機關處理。
（四）加強信息公開。要把信息公開作為推動采暖季錯峰生產(chǎn)的重要抓手，建立健全環(huán)保信息全面公開制度，差異化錯峰生產(chǎn)方案和各企業(yè)具體生產(chǎn)方案要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行公開，接受公眾監(jiān)督。
（五）嚴格督查問責。區(qū)大氣辦對相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）差異化錯峰生產(chǎn)工作開展情況進行全面督查，對措施不力，監(jiān)管缺失，不作為、亂作為的責任單位和責任人提出問責建議，由區(qū)監(jiān)委依法追責問責。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇七
文件根據(jù)xxx公司實際情況和要求，為大力開展安全生產(chǎn)工作，特制定本工作方案。
1、為確保本企業(yè)所有員工的人身安全和健康、提高安全生產(chǎn)管理水平、結合今年安全生產(chǎn)全公司各級領導對本公司的安全生產(chǎn)工作實際情況具體實施安全生產(chǎn)工作計劃。
2、為確保本公司的安全生產(chǎn)工作實施到位、起到應有的效果，結合亞奧公司安全生產(chǎn)領導小組來具體實施開展各部門安全生產(chǎn)工作。
3、安全生產(chǎn)工作主要以安全生產(chǎn)法來實施各項安全生產(chǎn)工作制度，人人事事保安全，結合本公司實際情況開展有針對性、知識性、自檢、自糾的職工活動，增強職工的安全生產(chǎn)意識，形成關注安全的良好氛圍，提高對安全生產(chǎn)工作的重視，提高全員的安全防范意識和自我保護能力工作的重視。
4、全面貫徹安全生產(chǎn)法，是安全生產(chǎn)工作的主要內(nèi)容，安全生產(chǎn)法是安全生產(chǎn)基本法，應積極開展以宣傳貫徹安全生產(chǎn)法為主線工作針對我公司對安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和專項整治內(nèi)容、有重點、有計劃、有步驟地對本公司所有員工開展安全生產(chǎn)、法律、法規(guī)、技術標準規(guī)范的教育和培訓實踐活動。強化安全意識，規(guī)范安全行為切實履行安全生產(chǎn)法和公司安全生產(chǎn)制度及法定的責任和義務。
5、應以開展對員工的操作技能、違章、違紀、工藝執(zhí)行、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況和機器設備的安全性能、吊裝設備、升降設施和重點危險源及設備進行全面細致的，嚴格安全生產(chǎn)，檢查，自糾，自查，對查出的事故隱患要及時采取有效的堅決措施整改，確保萬無一失。
安全生產(chǎn)制度落實，要進行逐級落實，逐級管理，從公司的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、車間負責人、班組負責人、崗位員工、必須嚴格逐級落實。
1、各車間負責人、班組負責人、崗位員工必須認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，對安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行要以認真負責的態(tài)度進行。
2、車間主任負責領導和組織本車間的安全生產(chǎn)工作，具體貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)工作方針，政策和本單位的規(guī)章制度，切實貫徹好安全生產(chǎn)工作，對本車間職工在生產(chǎn)中的安全健康負全面責任。
3、班組長要認真貫徹安全生產(chǎn)制度，規(guī)定和要求，督促本班組員工遵守有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度，做到不違章指揮，不違章作業(yè)，遵守勞動紀律，組織員公搞好各項安全生產(chǎn)工作。
4、崗位員工對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任，嚴格遵守各項安全管理制度，和安全操作規(guī)程，服從管理。
5、公司安全辦要對各個責任部門及車間進行安全生產(chǎn)制度實施情況進行檢查考核。
1、上次檢查出的不安全因素，沒有整改的給予負責人10—30元的罰款（含領導責任）。
2、責任制度沒有層層落實的或落實不到位的給予責任人10—30元的罰款（含領導責任和直接責任者）。
3、職工安全思想，及安全工作改進情況沒有改進的給予責任人5—20元的罰款（領導責任）。
4、各種電器、機械、設備、壓力容器、吊裝的設備安全裝置有無損壞和缺陷。一但有損壞和缺陷給予責任人50—100元的罰款，損壞嚴重的加倍處罰。
5、車間在作業(yè)時禁止有三違現(xiàn)象，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的給予責任人50—100元的罰款（含直接責任者、含領導責任）。
6、生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂，未達到安全文明生產(chǎn)條件，發(fā)現(xiàn)事故隱患，不采取有效措施的整改的或上級檢查發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定限期規(guī)定整改的事故隱患有關責任人給予100—200元的處罰。
7、安全操作規(guī)程制度執(zhí)行情況，如有違反給予責任人10—30元的罰款。
8、機械，電氣設備，吊裝設備及壓力容器的維護和安全，得不到安全維護的給與責任人按嚴重性給與罰款。
9、機臺現(xiàn)場以及周圍交通要道、通道環(huán)境不暢通整潔，不符合安全生產(chǎn)要求的給與責任人30—50元的罰款（含直接責任者，領導責任者）。
10、工器具和防護用具是否良好及個人防護用品不正常使用和佩戴的給予責任人10—30元的罰款。
11、車間內(nèi)各種消防器材，設施必須保證完整有效，如有被損壞的給予責任人20—50元的處罰。
12、危險化學品存儲狀態(tài)必須保持安全狀態(tài)，必須按照公司規(guī)定存放，進行檢查時必須細致嚴格，確保無安全隱患。
13、生產(chǎn)現(xiàn)場動明火使用電器焊的須經(jīng)公司安全辦開動火證審批同意，并采取好各種防范措施。違者給予責任人20—50元的罰款，造成事故的嚴肅處理責任人。
14、各生產(chǎn)車間禁止出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，對出現(xiàn)工傷事故的車間和部門單位給與責任人50—200元的罰款（含直接責任者和領導責任）。
15、生產(chǎn)車間及有關部門必須認真做好安全檢查。逐級落實好各項安全生產(chǎn)工作。從車間到班組到崗位員工要層層有安全生產(chǎn)責任。
1、安全生產(chǎn)辦公室檢查上述項目，隨時對車間及其它有關部門進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
2、針對上述所有處罰項目對所查出的違章情況，按其考核標準，當場做出處罰決定，并下達整改通知書，并在規(guī)定時間內(nèi)公司安全辦組織復查整改情況。
3、罰款單據(jù)一式三份，責任人一份，財務室一份，存根一份，直接從工資扣除。
4、整改通知書下發(fā)后沒有整改完畢的應以書面形式向公司安全生產(chǎn)辦公室申請“延期整改”整改完畢后以書面形式或通知安全辦申請復查驗收，并交回整改計劃。
1、安全辦檢查出的問題如實記錄（日期、檢查人、查出的問題）采取三定四不推的原則。三定，定時間、定措施、定人員。四不推，小組能解決的問題不推給班、班能解決的問題不推給車間、車間能解決的問題不推給部門，部門能解決的問題不推給上級領導。
2、各部門不能解決的重大問題及時用書面形式上報并備案報主管部門限期解決，在未能解決之前本單位應采取臨時有效的措施，確保安全生產(chǎn)。
3、公司安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題將通知有關部門按計劃整改，整改完畢或不能整改的應報告主管領導說明原因。
4、根據(jù)公司每周檢查情況，指出有關部門存在的事故隱患問題要求限期整改，逾期未改正的對部門領導扣罰50元，下周檢查仍未改正的扣罰100元，在下周檢查仍未整改的扣罰200元，三次檢查還未整改的檢查組拿出意見報告公司領導并按程序處理。
5、公司安全生產(chǎn)管理人員，技術人員，部門負責人、班長，組長，崗位員工對本規(guī)定應逐級負責實施，若應沒按規(guī)定檢查或查出來的問題沒有解決從而導致事故發(fā)生的有關人員應負直接責任。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇八
為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，依據(jù)《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》《晉中市人民政府辦公室關于印發(fā)晉中市空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》要求，特制定本方案。
對鋼鐵、焦化、有色（氧化鋁）、鑄造、化工（煤制氮肥）、建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站）等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施秋冬季錯峰生產(chǎn)。
1．統(tǒng)籌保障安全。將安全生產(chǎn)放在首位，在確保安全生產(chǎn)的基礎上開展錯峰生產(chǎn)。
2．統(tǒng)籌保障民生。全面落實“六?！惫ぷ?，充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業(yè)，根據(jù)供熱、供氣需求優(yōu)化錯峰生產(chǎn)措施；對保障民生的其它類企業(yè)，按照保障需求開展錯峰生產(chǎn)。
3．統(tǒng)籌穩(wěn)增長。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小、對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等影響大的生產(chǎn)企業(yè)，可適度減少錯峰。
4．統(tǒng)籌應急管控。參照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》，錯峰生產(chǎn)計劃安排要優(yōu)先滿足重污染天氣應急減排基本要求，與重污染天氣應急減排措施做好銜接。錯峰企業(yè)在秋冬季期間（20xx年11月1日-20xx年3月31日）執(zhí)行錯峰生產(chǎn)措施，在預警管控期間要嚴格執(zhí)行相應級別的應急減排措施。
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施，第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日；第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序（設備）為主，對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實施，對不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序，采取整個秋冬季調(diào)整生產(chǎn)負荷方式實施。各縣（區(qū)、市）錯峰生產(chǎn)可采取輪開輪停方式或調(diào)整生產(chǎn)負荷方式安排并具體組織實施，結合本轄區(qū)實際，因地制宜，因行業(yè)、因企施策。
按照《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》確定的環(huán)?？冃Х旨墶⒕G色工廠評定、超低排放改造等情況，實施差異化管控。
（一）被評定為d級的企業(yè)或未按期完成治理任務的涉氣企業(yè)實施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施錯峰停產(chǎn)；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施最嚴格的限產(chǎn)措施（不低于紅色預警措施進行生產(chǎn)調(diào)控）。秋冬季結束后仍未完成治理任務的企業(yè)改造完成前不得恢復生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
（二）被評定為b級、b-級、c級、非引領性的企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施輪開輪停，按照不低于橙色預警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù)（鑄造c級企業(yè)按照不少于90天實施停產(chǎn)），生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預警響應，嚴格執(zhí)行應急減排；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預警措施進行生產(chǎn)調(diào)控。
（三）被評定為a級和引領性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠以及焦化、水泥企業(yè)全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的企業(yè)可豁免錯峰生產(chǎn)。
（四）充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業(yè)，根據(jù)供熱、供氣需求，制定科學合理的錯峰生產(chǎn)措施。按照發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔20xx〕1351號文件，允許a、b級化肥生產(chǎn)企業(yè)在秋冬季重污染天氣期間自主減排。
（五）錯峰生產(chǎn)期間，針對重點涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執(zhí)行。水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)時間和要求按照《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導意見》（晉工信原材料字〔20xx〕128號）執(zhí)行。
（一）制定地方方案
各縣（區(qū)、市）工信局、生態(tài)環(huán)境分局要聯(lián)合制定本行政區(qū)錯峰生產(chǎn)方案，明確錯峰企業(yè)名單，確保清單可操作、可核查。各縣（區(qū)、市）錯峰生產(chǎn)方案及清單于10月29日前分別報至市工信局、市生態(tài)環(huán)境局，并在媒體上予以公告，接受社會、媒體和同行的監(jiān)督，確保錯峰生產(chǎn)公平、公正、公開。各縣（區(qū)、市）可根據(jù)民生保障等情況按照原則適度調(diào)整錯峰生產(chǎn)名單和錯峰生產(chǎn)措施。
（二）加強督導檢查
各縣（區(qū)、市）工信局、生態(tài)環(huán)境局要對參與錯峰生產(chǎn)企業(yè)開展巡查檢查，嚴查不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求的行為。生態(tài)環(huán)境部門要依法查處超標排放，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的行為。工信部門要按照行業(yè)管理職責，建立錯峰生產(chǎn)工作調(diào)度制度（自20xx年11月起，每月4日前各縣（區(qū)、市）報送上月錯峰生產(chǎn)工作落實情況），掌握行業(yè)內(nèi)重點企業(yè)錯峰生產(chǎn)動態(tài)，對行政區(qū)內(nèi)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進行督促督導，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。
（三）加強工作指導
各縣（區(qū)、市）工信局、生態(tài)環(huán)境分局要對參與錯峰生產(chǎn)企業(yè)開展指導，及時解決工作推進中存在的問題，確保工作實效。
（四）加強輿情引導和宣傳教育
各縣（區(qū)、市）要建立宣傳引導協(xié)調(diào)機制，及時發(fā)布權威信息，統(tǒng)籌做好秋冬季期間錯峰生產(chǎn)信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導等工作，避免引發(fā)不安定因素。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇九
為科學組織實施20xx年重大活動期間我轄區(qū)重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，根據(jù)菏環(huán)函〔20xx〕72號和《鄆城縣20xx年重大活動期間重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案》通知要求，結合我街道實際，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，制定本實施方案。
聚焦工業(yè)大氣污染重點領域，科學組織實施20xx年重大活動期間重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，避免“一刀切”，加大重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，最大限度降低生產(chǎn)污染排放，有效控制環(huán)境污染問題，促進我街道空氣質(zhì)量明顯改善。
焦化、鑄造（電爐鑄造除外）、炭素、磚瓦窯、玻璃等重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)。
錯峰生產(chǎn)實施時間為20xx年1月28日--3月15日
（一）因地制宜、因企施策。街道辦事處將因地制宜、因企施策，組織企業(yè)合理調(diào)整生產(chǎn)、施工計劃，分別制定“一廠一策”實施方案，實施方案包括企業(yè)基本情況、主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況，明確具體停產(chǎn)、限產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關鍵性指標（如天然氣用量、用電量等），細化具體減排工序責任人及聯(lián)系方式等?？茖W實施重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，避免“一刀切”和擴大范圍情況的發(fā)生。
（二）突出重點、差異化管理。在錯峰生產(chǎn)期間，街道辦事處對重點行業(yè)中焦化等企業(yè)應參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》嚴格評級程序，細化分級方法，確定a、b、c、d等級，實施差異化管理。原則上，a級企業(yè)生產(chǎn)工藝、污染治理水平、排放強度等應達到全國領先水平，在重污染期間可不采取減排措施；b級企業(yè)應達到省內(nèi)標桿水平，適當減少減排措施；對c、d級企業(yè)及其他未實施績效分級的重點行業(yè)，按照《分行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控措施及應急強化措施指導意見》（附件）有關要求，制定統(tǒng)一的錯峰生產(chǎn)措施。對各類污染物不能穩(wěn)定達標排放，未達到排污許可管理要求的企業(yè)，不納入績效分級范疇，應采取停產(chǎn)措施或最嚴級別限產(chǎn)措施，以生產(chǎn)線計。
（三）錯峰生產(chǎn)與應急相結合。已落實錯峰生產(chǎn)要求的工業(yè)企業(yè)，在重污染天氣應急期間，按照重污染天氣應急預案規(guī)定執(zhí)行。
（四）優(yōu)先突出民生保障。錯峰生產(chǎn)企業(yè)若涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的，我街道按照縣委縣府要求執(zhí)行，積極配合相關部門執(zhí)法，優(yōu)先保障基本民生需求，并根據(jù)承擔任務量由縣工信部門核定最大允許生產(chǎn)負荷，經(jīng)縣政府同意報市政府批準。
（一）加強組織領導。街道辦事處是本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)的實施主體，成立錯峰生產(chǎn)領導小組辦公室，切實加強組織領導，嚴格按照國家、省、市 、縣要求，結合街道實際情況，制定轄區(qū)重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案，細化量化到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設備，并明確具體的安全生產(chǎn)措施，形成錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單，并報縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局備案。錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整，如確有必要調(diào)整的，需經(jīng)縣政府同意，報上級政府批準。
（二）明確責任分工。街道辦事處負責組織落實好本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作。街道環(huán)保所積極配合縣工信和生態(tài)環(huán)境部門錯峰生產(chǎn)組織、督導檢查和績效評價工作，并根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報結果，提出適當縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間的意見。
（三）強化聯(lián)動檢查。按照屬地管理原則，街道辦事處，有效整合檢查執(zhí)法資源，強化聯(lián)動執(zhí)法檢查，督促企業(yè)嚴格落實錯峰生產(chǎn)方案，特別要加強對企業(yè)電力繳費清單、生產(chǎn)銷售臺賬、生產(chǎn)現(xiàn)場進行嚴格檢查，對發(fā)現(xiàn)錯峰生產(chǎn)落實不到位的，限期整改，對存在環(huán)境違法問題的，由相關部門依法依規(guī)予以處罰。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇十
為了進一步改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量，切實抓好20xx-20xx年“秋冬季”大氣污染防治工作，根據(jù)晉城市及我市《20xx年大氣污染防治行動計劃》和《晉城市經(jīng)濟和信息化委員會晉城市環(huán)境保護局關于做好20xx-20xx年“秋冬季”工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作的通知》(晉市經(jīng)信字〔20xx〕112號)文件要求，決定在20xx-20xx年秋冬季，集中力量，突出重點，深入開展工業(yè)企業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)的攻堅行動，特制定此方案。
以中央環(huán)保督察為契機，堅持問題導向，以重點行業(yè)、重點工業(yè)企業(yè)實施秋冬季錯峰生產(chǎn)為舉措，認真貫徹落實好晉城市及我市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作要求，深入推進工業(yè)企業(yè)秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅行動，力爭持續(xù)有效改善市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。
按照國家、省、晉城市關于采暖季錯峰生產(chǎn)的總要求，以錯峰生產(chǎn)減少的污染排放量不得少于取暖新增排放量為原則，對鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等高排放行業(yè)，實行差別化管理，嚴禁“一刀切”方式，采取更加精準的措施，實施秋冬季錯峰生產(chǎn)，加強聯(lián)防聯(lián)控，嚴格環(huán)境執(zhí)法、嚴格督察問責，確保工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)起到實效。
（一）實行差別化錯峰生產(chǎn)
1.企業(yè)污染排放績效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標桿企業(yè)，應少限產(chǎn)或不予限產(chǎn)。
2.對使用天然氣、電、電廠熱力等清潔燃料或熱源的鑄造、陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、巖棉、礦物棉等企業(yè)可不予限產(chǎn)。
3.屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》限制類的，要提高限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩．a(chǎn)。
4.未完成特別排放限值改造或無組織排放治理的工業(yè)企業(yè)，納入錯峰生產(chǎn)方案中，實施停產(chǎn)治理。
5.涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、保障重點工程或環(huán)保設施運行以及其他特殊情況的，市經(jīng)信局、環(huán)保及主管部門要嚴格審核，根據(jù)承擔任務量核定最大允許生產(chǎn)負荷，制定細化執(zhí)行方案，9月10日前由市經(jīng)信局報高平市政府，高平市政府向晉城市政府統(tǒng)一報備。堅決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產(chǎn)要求，不納入錯峰生產(chǎn)的項目。
錯峰生產(chǎn)清單一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整，未經(jīng)備案或擅自調(diào)整的，按未落實錯峰生產(chǎn)要求處理。
（二）錯峰生產(chǎn)行業(yè)及要求
1.焦化、鑄造行業(yè)
焦化企業(yè)：限產(chǎn)30%，20xx年10月1日前達到大氣特別排放限值且完成無組織排放治理的，可不予限產(chǎn)。
各種鑄造熔煉設備在橙色及以上重污染天氣預警期間應停產(chǎn)。特殊情況確需生產(chǎn)的，9月10日前由各企業(yè)向經(jīng)信局提出申請，經(jīng)信局統(tǒng)一報高平市政府，高平市政府向晉城市政府報批。
2.建材行業(yè)
商砼攪拌站實施末位停產(chǎn)（根據(jù)環(huán)保檢查發(fā)現(xiàn)的問題，由環(huán)保局每月一評）。
3.化工行業(yè)
煤化工行業(yè)采暖季限產(chǎn)30%，建議以整廠停產(chǎn)或整條生產(chǎn)線停產(chǎn)的方式執(zhí)行。
4.醫(yī)藥行業(yè)
涉vocs排放工序，在采暖季實施停產(chǎn)，由于民生等需求確需生產(chǎn)的，9月10日前由各企業(yè)向經(jīng)信局提出申請，經(jīng)信局統(tǒng)一報高平市政府，高平市政府向晉城市政府報批。
焦化行業(yè)錯峰生產(chǎn)時間：20xx年10月1日0時—20xx年3月15日24時。
鑄造、建材、煤化工、醫(yī)藥行業(yè)錯峰生產(chǎn)時間：20xx年11月15日0時—20xx年3月15日24時。
（一）高度重視，精心組織。市經(jīng)信局、中小企業(yè)局等企業(yè)主管部門及企業(yè)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處要提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，廣泛調(diào)研，摸清底數(shù)，制定工作方案，加強組織領導，盯住薄弱環(huán)節(jié)，采取更有效的針對性措施，扎實做好我市秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作。
（二）細化分工，明確職責。市經(jīng)信局和中小企業(yè)局要組織、指導有關工業(yè)企業(yè)，制定落實好“秋冬季”錯峰生產(chǎn)方案。20xx年9月10日前，全市焦化、鑄造、建材、煤化工等行業(yè)相關企業(yè)要制定“一廠一策”錯峰生產(chǎn)，將方案細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設備，并報市經(jīng)信局備案。
（三）嚴格督查，務求實效。市經(jīng)信局、市環(huán)保局、中小局等部門要組成聯(lián)合督查組，采取專項督查，明察暗訪等方式，對企業(yè)錯峰生產(chǎn)落實情況進行跟蹤督查。按照“網(wǎng)格管理、即督即辦、立行立改、追責問效”的督查原則，及時向責任單位移交督查發(fā)現(xiàn)的問題。對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即著手進行整改，對措施不力、進度遲緩、未按期完成整改任務的責任人追究相關責任。
（四）強化宣傳，正面引導。各級各有關部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，做好政策的宣傳解讀，正確引導企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)，并對實施情況進行跟蹤報道，切實做好信息發(fā)布、宣傳報道、輿情引導等工作，全力營造落實秋冬季錯峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇十一
全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（含電石渣水泥熟料生產(chǎn)線）。承擔居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務的生產(chǎn)線，根據(jù)實際承擔任務量核定最大允許生產(chǎn)負荷。
20xx年12月1日至20xx年3月10日。
電石渣水泥熟料企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間不能停窯的，應當主動尋求與區(qū)內(nèi)非電石渣水泥熟料企業(yè)合作，由非電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)在非錯峰生產(chǎn)期間增加停窯時間予以置換補償，未能達成錯峰置換的，必須按照錯峰生產(chǎn)的有關規(guī)定停窯。參與置換的非電石渣水泥熟料企業(yè)增加的停窯時間必須在冬季錯峰停窯后連續(xù)進行，即增加的停窯時間與冬季錯峰合并實施。電石渣水泥熟料生產(chǎn)線錯峰置換的對象必須是非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線且全年穩(wěn)定運行。單條非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線全年產(chǎn)能利用率低于30%（及實際開窯時間低于100天）的，不得參與置換（因長期與電石渣水泥熟料企業(yè)產(chǎn)能置換而停窯的生產(chǎn)線除外）。
（一）統(tǒng)一思想認識，嚴格執(zhí)行水泥錯峰生產(chǎn)規(guī)定。按照《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關于進一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產(chǎn)的通知》中國涂料網(wǎng)，錯峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放和化解水泥產(chǎn)能過剩的有效手段，將成為常態(tài)化的運行機制。各企業(yè)要提高政治站位，以踐行社會責任為己任，積極響應國家號召，嚴格執(zhí)行國家錯峰生產(chǎn)政策，合理縮短水泥熟料裝置運轉時間，有效壓減過剩產(chǎn)能，避免水泥熟料生產(chǎn)排放與采暖鍋爐排放疊加，減輕采暖期大氣污染，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
（二）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，開展行業(yè)自律。自治區(qū)水泥協(xié)會要就錯峰生產(chǎn)制定行業(yè)自律規(guī)定，約束各水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)加強自律，維護行業(yè)秩序；組織區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)積極落實錯峰生產(chǎn)計劃，協(xié)助政府主管部門做好市場監(jiān)督，主動幫助企業(yè)解決錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的實際問題；協(xié)調(diào)落實電石渣錯峰置換，持續(xù)跟蹤匯總電石渣水泥熟料加權平均售價、實際產(chǎn)量并定期公布；定期組織專項聯(lián)合檢查組，對全區(qū)水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)錯峰生產(chǎn)、能耗和環(huán)保等的執(zhí)行情況進行實地檢查，并及時上報反饋檢查結果；定期開展明察暗訪，加強監(jiān)督，建立舉報電話，通過微信、短信、電話、信函、電子郵件等渠道進行監(jiān)督檢查。同時要采取措施防止違規(guī)企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)哄抬水泥價格或低價傾銷，保障市場穩(wěn)定供給。
（三）加強部門協(xié)調(diào)，加大督導檢查力度。
1.組織制定錯峰生產(chǎn)實施方案。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合制定本市的水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案（見附件），明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單及停窯時間節(jié)點，實行臺賬管理，確保清單可操作性、可查詢。并在11月27日（星期五）前分別報自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳，公示公告后實施。
2.建立錯峰生產(chǎn)調(diào)度制度。各市工信部門要按照行業(yè)管理職責，建立錯峰生產(chǎn)工作調(diào)度制度（自20xx年12月起，各市每月6日前報上報上月錯峰生產(chǎn)工作落實情況，直至錯峰生產(chǎn)結束），隨時掌握重點企業(yè)錯峰生產(chǎn)動態(tài)，對錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進行督促督導，及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。
3.強化監(jiān)督檢查。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要提前檢查企業(yè)停窯準備工作情況，督促所轄企業(yè)按規(guī)定時間停窯，及時對轄區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)進行指導、監(jiān)督和檢查，12月1日要組成聯(lián)合檢查組到現(xiàn)場監(jiān)督企業(yè)停窯中國涂料網(wǎng)，期間要不定時抽查停窯落實情況。必要時通過調(diào)取企業(yè)用電情況進行實時監(jiān)控。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺，及時了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，組織開展冬季大氣污染防治專項執(zhí)法檢查，依法查處超標排放，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。要加大服務力度，協(xié)調(diào)督導各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設備檢修、技術改造等工作，嚴格落實企業(yè)排放限值要求，有效降低供暖季大氣污染，著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。要進一步暢通舉報渠道，及時在門戶網(wǎng)站上向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡等多種舉報渠道，對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過媒體公開曝光。
4.嚴格責任追究。自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳將不定期開展錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況和污染物達標排放的專項監(jiān)督檢查。對不執(zhí)行行規(guī)行約，不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，必要時進行約談；對拒不改正的企業(yè)由自治區(qū)工信廳核實后，在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明，限制其產(chǎn)能置換指標交易，并取消享受自治區(qū)工信廳的各類獎補政策，列入嚴重違法失信企業(yè)名單。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護領導小組辦公室將錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況納入自治區(qū)黨委督查室、政府督查室和冬春季大氣攻堅行動下派工作組幫扶指導內(nèi)容。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇十二
為全面貫徹落實國家、省、市、縣大氣污染整治工作及“秋冬防”攻堅精神要求，進一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應對秋冬季重污染天氣，根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南（20xx年修訂版）》（以下簡稱《技術指南》）《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導意見》《臨汾市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》等法律規(guī)定及文件要求，結合我縣實際，制定本方案。
以環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心，以完成省、市下達的考核指標為目標，以科學劃定工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控為抓手，在嚴格執(zhí)行省、市錯峰要求的基礎上，結合工業(yè)企業(yè)績效等級、守法違法差異等確定錯峰停限產(chǎn)比例，采取綜合防控、協(xié)同減排等措施，突出對重點行業(yè)、重點時段、重點環(huán)節(jié)的精準施策、科學調(diào)控，最大限度減少重污染天氣，倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造，持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標桿企業(yè)，全力推進環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
全縣鋼鐵、焦化、磚瓦、石灰、水泥熟料及粉磨站等重點涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日—20xx年3月31日。分兩個時段實施，第一個時段20xx年10月21日—20xx年12月31日，第二個時段20xx年1月1日—20xx年3月31日，管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實。
錯峰生產(chǎn)管控執(zhí)行分治理水平、分守法違法差異化管控。
一方面嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控，對績效分級為a級和引領性的企業(yè)不予管控，對績效分級為b、b—、c、d級和非引領性的企業(yè)分別實施不同措施管控，對達到超低排放改造標準且國家、省和社會普遍認可的標桿企業(yè)，予以適當生產(chǎn)比例。
另一方面嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實施違法加嚴管控，對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控，違法嚴管控”，協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
（一）長流程鋼鐵行業(yè)（包括獨立軋鋼企業(yè)，不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠）
按照《技術指南》要求，晉南鋼鐵、通才工貿(mào)等2家企業(yè)被評定為c級，高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產(chǎn)50%，每座轉爐日出鋼數(shù)不大于26爐。
（二）焦化行業(yè)（包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨立焦化企業(yè)）
立恒焦化、閩光焦化等2家企業(yè)被評定為c級，焦爐負荷降至設計生產(chǎn)負荷的65%以內(nèi)。
（三）磚瓦行業(yè)
浩益建材、恒昌建材等2家企業(yè)被評定為c級，停產(chǎn)3個月。
建盛建材、盛通建材等2家企業(yè)被評定為d級，達勝泰建材、諾航建材等2家企業(yè)被評定為非績效引領性，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產(chǎn)。
（四）獨立石灰窯行業(yè)
裕都建材、勝利工貿(mào)、志誠灰業(yè)等3家企業(yè)被評定為c級，停產(chǎn)3個月。
（五）水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)（不包括粉磨站工序）
中條山水泥水泥熟料生產(chǎn)線被評定為c級，未全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示，20xx年11月1日——20xx年3月31日停產(chǎn)。
（六）粉磨站和礦渣粉行業(yè)
中條山水泥粉磨站生產(chǎn)線、盛源建材、旭東建材、立恒鋼鐵礦渣粉項目、威頓水泥等5家企業(yè)被評定為c級，未全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產(chǎn)。
（七）工業(yè)涂裝、煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌、石膏線/板、家具制造等其他行業(yè)
1。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間，未出現(xiàn)環(huán)境違法行為的，不予錯峰。
2。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間，出現(xiàn)環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)4個月。
（一）加強組織領導。秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控是秋冬防攻堅的重要組成部分，是決定年度環(huán)境空氣質(zhì)量指標能否圓滿完成的重要環(huán)節(jié)，實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要充分認識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性，務必高度重視，強化“軍令狀和交總賬”意識，壓緊壓實生態(tài)環(huán)境主體責任，在縣政府統(tǒng)一領導下不折不扣落實到位，切實把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來，堅決把管控各項要求落實到位。
（二）明確責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門是秋冬季錯峰生產(chǎn)管控工作組織實施的責任主體，主要領導為第一責任人，要把重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)管控擺在秋冬防攻堅工作的突出位置，切實加強對管控工作的領導、推進、落實?？h大氣辦要按照縣政府安排，做好錯峰生產(chǎn)管控相關事項的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導、通報、整改等工作。縣工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)；縣市場監(jiān)管局負責家具制造行業(yè)；縣住建局負責粉磨站、礦渣粉、混凝土攪拌站行業(yè)；縣能源局負責洗煤、煤焦發(fā)運等涉煤行業(yè)；其余未明確主管部門的企業(yè)由屬地政府監(jiān)管；市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關部門及企事業(yè)單位落實秋冬防減排措施的監(jiān)督、檢查和指導。
（三）嚴格管控要求。錯峰停限產(chǎn)期間，如遇其他類型生產(chǎn)管控的，其他類管控時限可納入錯峰時限；其他類管控措施嚴于錯峰停限產(chǎn)措施的，嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務的水泥、粉磨站（礦渣粉）企業(yè)實施加嚴管控，自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治。長期停產(chǎn)的企業(yè)在未按標準完成治理前，不得恢復生產(chǎn)。對部、省、市級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴于我縣要求的，縣大氣辦將根據(jù)實際情況下發(fā)通知，對管控措施進行調(diào)整。
（四）細化管控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門在落實錯峰生產(chǎn)管控要求時，要指導企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保減排量不低于上一個“秋冬防”；要將管控措施細化到生產(chǎn)線、設備，明確相關停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施，要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段，停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份；停產(chǎn)方式嚴格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實施，焦化等企業(yè)無法整體停產(chǎn)的，嚴格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業(yè)，嚴格核定供氣需求，嚴格“以需定產(chǎn)”。對涉及居民供熱的民生保障類企業(yè)，要按照有關規(guī)定逐一核實供熱能力和供熱量，嚴格落實余熱承擔居民供暖5000戶以下（以上一年度采暖季實際供暖戶數(shù)為準）“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產(chǎn)”等要求，未能做到“解綁”的，秋冬防結束后停限產(chǎn)天數(shù)實施2倍補償；對5000戶以上超過“以熱定產(chǎn)”負荷進行生產(chǎn)的，秋冬防結束后實施2倍補償。
（五）強化執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要加大執(zhí)法檢查力度，充分利用熱點網(wǎng)格、在線監(jiān)控、用電管控、無人機巡查、第三方“環(huán)保管家”建議成果等“人防+技防”方式，持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，嚴查重處環(huán)境違法行為。對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的，加嚴一級管控，直至停產(chǎn)整治。秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，環(huán)?？冃гu級做降級處理或加大錯峰管控比例，問題嚴重的，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標排放大氣污染物的，超標時段（以日計）實施等量補償。對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束，停產(chǎn)時間不能達到應停產(chǎn)時限的，秋冬防結束后實施2倍補償。加強生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”，對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人，依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。
（六）嚴肅追責問責。縣政府將對各級各部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進行檢查抽查，對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的，將進行全縣通報、公開曝光，并對相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人實施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當“保護傘”的，將由紀檢監(jiān)察機關嚴肅追究相關責任人責任。
（七）明確細化要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要根據(jù)方案要求，認真核對涉及企業(yè)數(shù)量，制定本部門企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單（對報送的清單，要認真核對，確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線全覆蓋；對方案中未涉及企業(yè)類型，可結合實際自行增設并明確管控要求）。同時，要指導企業(yè)結合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確細化停限產(chǎn)等管控要求。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇十三
為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求，有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量，有力應對冬季重污染天氣。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)等法規(guī)和文件規(guī)定，以及《臨汾市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》有關要求，結合我縣實際，制定本方案。
以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以完成國家、省、市下達的考核指標為目標，在嚴格執(zhí)行市級錯峰要求的基礎上，結合工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產(chǎn)比例，不斷削減大氣污染物排放量，強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造，持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標桿企業(yè)，協(xié)同推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
全縣鋼鐵、鑄造、磚瓦、混凝土攪拌、活性炭、鐵礦采選等涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日-20xx年3月31日。分兩個時段實施，第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日，第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日，管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實。
(一)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控，對績效分級為a級、引領性的企業(yè)不予管控，對績效分級為b、b-、c、d級和非引領性的企業(yè)分別實施不同措施管控，對達到超低排放改造標準且國家省市和社會普遍認可的標桿企業(yè)，予以適當調(diào)整生產(chǎn)比例。
(二)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實施違法加嚴管控，對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控，違法嚴管控”，協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
五、管控內(nèi)容
(一)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè)，限產(chǎn)20%。
3.被評定為c級的企業(yè)，限產(chǎn)50%。
4.被評定為d級的企業(yè)，按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的，限產(chǎn)60%，其他的錯峰停產(chǎn)。
（二）鑄造行業(yè)（包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序）
1.被評定為a級的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè)，停產(chǎn)1個月。
3.被評定為c級的企業(yè)，停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
（三）磚瓦行業(yè)
1.被評定為a級和引領性的企業(yè)，生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè)，停產(chǎn)2.5個月。
3.被評定為c級的企業(yè)，停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級和非引領性的企業(yè)，錯峰停產(chǎn)。
（四）混凝土攪拌行業(yè)
在百日攻堅行動和20xx-20xx年冬防期間，出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)4個月。
（五）活性炭行業(yè)
1.冬防期間，按照《浮山縣20xx年生態(tài)環(huán)境治理決戰(zhàn)行動實施方案》（浮辦發(fā)〔20xx〕9號）文件中活性炭企業(yè)治理標準和要求完成治理，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。
2.達不到治理標準和要求條件的，錯峰停產(chǎn)。
（六）選礦、鐵礦開采及其它涉氣行業(yè)
冬防期間，按相關要求完成深度治理的企業(yè)，生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰；未按相關要求完成深度治理的企業(yè)，實施治理。重污染天氣期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。
（七）其它新建項目
其它新建項目在建期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。
（一）提高思想認識
冬季期間，實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控，對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要充分認識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性，切實把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來，堅決把管控各項要求落實到位。
（二）加強組織領導
縣政府統(tǒng)一領導指揮全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作?？h環(huán)委辦按照縣政府安排，做好錯峰生產(chǎn)管控相關事項的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導、通報、整改等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要分別履行錯峰生產(chǎn)管控工作職責，加強對管控工作的領導、推進、落實，為管控工作提供堅強的組織保障，同時加大服務力度，協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期，加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修，及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點難點問題。指導企業(yè)結合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施，編制“冬防工作一企一策”，明確細化停限產(chǎn)等管控要求。
（三）嚴格管控要求
錯峰停限產(chǎn)期間，如遇其他類型生產(chǎn)管控的，其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴于錯峰停限產(chǎn)措施的，嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對部、省、市級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴于我縣要求的，縣環(huán)委辦將根據(jù)實際情況下發(fā)通知，對管控要求進行調(diào)整。
（四）細化管控措施
縣直有關部門要對照管控要求，指導企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保減排量不低于上一個“冬防”;要將管控措施細化到生產(chǎn)線、設備，明確相關停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施，要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段，停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實施，無法整體停產(chǎn)的，嚴格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結合方式實施。
（五）強化執(zhí)法監(jiān)管
縣直有關部門要加大執(zhí)法檢查力度，充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段，持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，嚴查重處環(huán)境違法行為，對涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè)，加嚴一級管控，直至停產(chǎn)整治。對冬防期間未嚴格落實錯峰生產(chǎn)的企業(yè)，環(huán)保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例，問題嚴重的，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標排放大氣污染物的，對超標時段(以日計)實施等量補償，對發(fā)生違法行為靠近冬防結束，停產(chǎn)時間不能達到應停產(chǎn)時限的，冬防結束后實施2倍補償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”，對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人，依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。
（六）嚴肅追責問責
縣政府組織對各有關部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進行檢查抽查，對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的，將對相關部門主要負責人實施約談懲戒，督促整改。對在管控工作過程中敷行應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當"保護傘”的，將由紀檢監(jiān)察機關嚴肅追究相關責任人責任。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案篇十四
為堅決打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，鞏固提升環(huán)境空氣質(zhì)量，按照永寧縣人民政府辦公室《關于印發(fā)20xx-20xx年冬季大氣污染防治攻堅行動方案的通知》（永政辦發(fā)〔20xx〕73號）文件要求，現(xiàn)將永寧縣部分重點工業(yè)行業(yè)20xx-20xx年冬季開展錯峰生產(chǎn)有關方案如下：
20xx年12月1日-20xx年3月10日
（一）建材（水泥）行業(yè)。全縣所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線）。
主要涉及企業(yè)：寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責任公司。
（二）其他行業(yè)?；痣姡ㄗ詡潆姀S）等其他行業(yè)企業(yè)。
主要涉及企業(yè)：寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業(yè)有限公司。
（一）在錯峰生產(chǎn)期間建材（水泥）行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產(chǎn)設備必須停產(chǎn)處置，不得提前生產(chǎn)，以實際行動支持節(jié)能減排和大氣污染防治，積極履行社會責任。在錯峰生產(chǎn)期間，要按照《水泥企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)程》要求，加強對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理，防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質(zhì)量損失和二次污染。
（二）火電（自備電廠）及其他重點行業(yè)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的重污染天氣預警，縣將節(jié)能降耗工作領導小組辦公室將及時啟動重污染天氣應急響應，實施限負荷生產(chǎn)。限制負荷標準為10月22日前企業(yè)生產(chǎn)負荷基礎上再進行下調(diào)。具體以發(fā)改局適時發(fā)布重污染天氣應急響應通知為準。
（三）錯峰生產(chǎn)期間企業(yè)要做好設備檢修、技術改造、職工培訓等工作，保障職工工資待遇。
（四）若啟動重污染天氣應急預案，則各錯峰生產(chǎn)涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報機制，將當日錯峰、壓減產(chǎn)能的.情況與每日17時前報送至縣發(fā)改局。
（一）提高思想認識。錯峰生產(chǎn)作為減少冬季大氣污染排放的有效手段，已成為常態(tài)化的運行機制，各企業(yè)要提高政治站位，以踐行社會責任為己任，積極響應國家號召，嚴格執(zhí)行國家錯峰生產(chǎn)政策，減輕采暖期大氣污染，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
（二）加強監(jiān)督檢查。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產(chǎn)企業(yè)準備工作情況，督促企業(yè)按規(guī)定時間停產(chǎn)，并在停產(chǎn)期間不定期進行檢查。在啟動重污染天氣應急響應期間，縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯(lián)合檢查組檢查涉及企業(yè)限負荷落實情況，及并對企業(yè)進行指導、監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺，及時了解掌握企業(yè)錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，依法查處超標排放，監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。
（三）強化服務指導。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強政策宣傳，把落實錯峰生產(chǎn)與履行社會責任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結合起來，增強企業(yè)自律意識，引導企業(yè)開展錯峰生產(chǎn)工作。加大服務指導力度，協(xié)調(diào)督促各企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設備檢修、技術改造、人員培訓等工作，加強對原材料、成品儲存現(xiàn)場管理，防止造成質(zhì)量損失和二次污染，有效降低供暖季大氣污染，著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
（四）嚴格考核問責。暢通舉報渠道，向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡等多種舉報渠道，對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)通過媒體公開曝光。對不執(zhí)行不開展錯峰生產(chǎn)的企業(yè)進行約談；對拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責任，同時取消企業(yè)享受各類獎補政策，列入嚴重違法失信企業(yè)名單。
永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據(jù)各自職責分工，加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同推進錯峰生產(chǎn)工作的有序開展。錯峰生產(chǎn)結束后，各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯峰生產(chǎn)工作總結報送至縣發(fā)改局。
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