報(bào)告是一種系統(tǒng)性的書面材料，用于向特定的受眾傳達(dá)信息和分析結(jié)果。報(bào)告的篇幅不宜過長，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理控制。報(bào)告的撰寫是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，要根據(jù)反饋和評審意見進(jìn)行修改和完善。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇一
為了深入了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要問題，積極探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和加快發(fā)展的有效途徑，xx年9—10月期間，市政協(xié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研組一行，由副主席徐少偉、陶春元同志帶隊(duì)，分赴修水、都昌、廬山區(qū)以及萍鄉(xiāng)市等地開展調(diào)研活動(dòng)。通過聽取匯報(bào)、實(shí)地考察、查閱有關(guān)資料和發(fā)放調(diào)查問卷、座談研究等形式，形成了專題調(diào)研報(bào)告?，F(xiàn)作如下匯報(bào)：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況和亮點(diǎn)。
我市共有81個(gè)鄉(xiāng)、99個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)街道，下轄1795個(gè)村、34個(gè)居委會。xx年末，鄉(xiāng)（村）總?cè)丝?54.76萬，約占全市總?cè)丝诘?5%。近年來，特別是我市第九次以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹市委“一個(gè)定位”、“四個(gè)打造”、“五大戰(zhàn)略”的總體部署，堅(jiān)持把建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資上項(xiàng)目，作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的總抓手，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，為縣域經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
1、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，注重依托本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢或原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，上項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、培稅源，初步確立了本地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和工業(yè)主導(dǎo)項(xiàng)目。廬山區(qū)近兩年來各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位增長態(tài)勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入約占全區(qū)收入三分之二以上，一個(gè)根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上確立了自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，分別打好“工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，僅蠶桑業(yè)一項(xiàng)就形成了從制種到銷售的一條龍專業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子雹財(cái)政實(shí)力弱的困難，著力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鄱湖水產(chǎn)、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農(nóng)字號企業(yè)、個(gè)體民營企業(yè)都呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)過多年努力，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)布局漸成雛形。xx年，種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占比重已下降到45.6%，養(yǎng)殖業(yè)比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產(chǎn)區(qū)域，茶葉、油茶生產(chǎn)區(qū)域，蠶桑生產(chǎn)區(qū)域，水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域，蔬菜、花卉苗木生產(chǎn)區(qū)域，早熟梨生產(chǎn)區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產(chǎn)區(qū)域等塊狀經(jīng)濟(jì)。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以“江南花椒之鄉(xiāng)”、“江南蠶桑第一鎮(zhèn)”的美譽(yù)，都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲“全國最大珍珠核生產(chǎn)基地”和“中國淡水珍珠之鄉(xiāng)”兩塊金字招牌，廬山區(qū)賽陽鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。隨著近年農(nóng)業(yè)稅費(fèi)制度的改革和糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策的普遍實(shí)施，廣大農(nóng)民務(wù)農(nóng)積極性明顯提高。各地的農(nóng)田拋荒現(xiàn)象少了，農(nóng)民對土地自覺投入的多了。市財(cái)政還每年安排400萬元實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1121”工程得到穩(wěn)步推進(jìn)。
3、小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快，新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。各地通過完善小城鎮(zhèn)的規(guī)模布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)有序流動(dòng)，使一些集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴(kuò)張，人口急劇增加，小城鎮(zhèn)在各地交通樞紐、邊貿(mào)集市得到快速發(fā)展。修水縣渣津鎮(zhèn)短短幾年城鎮(zhèn)建設(shè)取得了長足發(fā)展，集鎮(zhèn)面積達(dá)到2.5平方公里，集鎮(zhèn)人口1.8萬，成為湘、鄂、贛三省交界的商貿(mào)重鎮(zhèn)。特別是在開展新農(nóng)村建設(shè)中，各地以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收為核心，以村莊規(guī)劃和“三清三改三配套”為切入點(diǎn)，大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)品位，全市647個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作成效明顯，一大批各具特色的產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現(xiàn)，一大批農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的積極參與者和直接受益者。
4、支農(nóng)投入逐年增大，財(cái)政增收機(jī)制靈活。近年來，國家擴(kuò)大了公共財(cái)政對農(nóng)村的覆蓋，財(cái)政支農(nóng)資金、預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的資金比重、直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金都逐年大幅提高。xx年，上級財(cái)政共安排糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金2個(gè)多億，安排鄉(xiāng)村兩級轉(zhuǎn)移支付4575萬元。農(nóng)業(yè)稅免征后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理體制逐步得到規(guī)范，體制外收費(fèi)問題基本得到遏制。一些縣開始積極探索組織征收新機(jī)制，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從原來的抓稅源轉(zhuǎn)變?yōu)樽ヘ?cái)源工作上來，既緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增收壓力，更重要的是減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭忙于“找”稅的負(fù)擔(dān)。修水縣自xx年起未對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)財(cái)稅任務(wù)，而是由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法據(jù)實(shí)征收，縣財(cái)政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出實(shí)行“六個(gè)確保”。廬山區(qū)大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立了支柱財(cái)源，同時(shí)，按照“屬地征收、在地統(tǒng)計(jì)，核定基數(shù)、超收分成”的原則，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財(cái)政總量。
5、打工經(jīng)濟(jì)漸成規(guī)模，農(nóng)民收入持續(xù)增長。通過學(xué)習(xí)浙江創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度不斷加大，農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。農(nóng)村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來越多，農(nóng)民收入有了明顯提高。xx年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務(wù)工人員約70萬人，勞動(dòng)者報(bào)酬40多億元，也就是說，70萬務(wù)工農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)收入上創(chuàng)造出了一個(gè)與當(dāng)年全市財(cái)政收入大致相當(dāng)?shù)臉I(yè)績。農(nóng)民務(wù)工收入約占家庭純收入的52%，成為部分農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來源。修水縣農(nóng)村勞動(dòng)力33萬人，有近20萬外出打工，xx年全縣勞務(wù)總收入達(dá)12.1億元，為我市勞動(dòng)力務(wù)工總量和勞務(wù)收入最大縣。廬山區(qū)xx年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4729元，務(wù)工收入占其總收入的43.4%。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題及原因分析。
在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績的同時(shí)，還應(yīng)該看到，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，實(shí)力還不夠強(qiáng)，對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)還不夠高，加之我市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大市，長期受思想觀念、自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在許多不容忽視的問題。
1、發(fā)展思路還不夠?qū)?。由于地理位置、資源狀況、文化背景、產(chǎn)業(yè)基儲領(lǐng)導(dǎo)觀念、創(chuàng)新意識等方面的差異，致使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展還存在較大差異。有的地方縣鄉(xiāng)兩級沒有很好地統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、錯(cuò)位發(fā)展，以形成城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展一盤棋的格局，而是你上你的、我抓我的，甚至還存在“一個(gè)鍋爭食”、“大魚吃小魚”的現(xiàn)象；有的部門不顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)客觀條件和客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，硬性規(guī)定增長項(xiàng)目、指標(biāo)、比例，不僅影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、揚(yáng)優(yōu)成勢，而且因片面追求產(chǎn)值、項(xiàng)目，迫使一些地方不惜犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)，舉債建設(shè)、重復(fù)建設(shè)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有著眼宏觀謀劃，制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展總體規(guī)劃，而是急于求成、饑不擇食，盲目跟風(fēng)、朝令夕改；還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不實(shí)、玩風(fēng)較盛，有的不能很快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的需要，不僅工作找不到著力點(diǎn)，而且主動(dòng)性較差，等靠要的思想比較嚴(yán)重，缺乏開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的信心和勇氣。
2、發(fā)展實(shí)力還不夠強(qiáng)。據(jù)了解，萍鄉(xiāng)市5年來堅(jiān)持采取“放水養(yǎng)魚”的優(yōu)惠政策，大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，全市財(cái)政總收入由5年前7.32億增至xx年的27.09億元，年均遞增26.6%；xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入平均達(dá)到1957.7萬元，較上年增長24.1%；其中，安源區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政收入平均達(dá)到4059萬元。新余市僅26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx年財(cái)政過千萬元的就有23個(gè)，其中超3千萬的5個(gè)，預(yù)計(jì)xx年超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)。而我市xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入僅3.21億元，占全市財(cái)政總收入的6.98%；過500萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅16個(gè)、過千萬元的4個(gè)，過5千萬元的沒有。xx年，全市僅4個(gè)鎮(zhèn)躋身全省百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入與全市g(shù)dp總量比較，規(guī)模極小，對提升全市經(jīng)濟(jì)總量根本產(chǎn)生不了決定性或重大的影響。在不多的財(cái)政收入大戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的還是依靠臨城鎮(zhèn)周邊的土地出讓收入充實(shí)財(cái)政，有的是依靠房地產(chǎn)開發(fā)、項(xiàng)目用地等拉動(dòng)稅收，這樣的收入結(jié)構(gòu)很難保證持續(xù)增長勢頭。在不同地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，發(fā)展也很不平衡。較多的經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、增長幅度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相對抵消了發(fā)展快、收入高、總量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用看，全市培育的'農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，億元產(chǎn)值的龍頭企業(yè)僅10家，超10億元產(chǎn)值的還沒有，很難在一個(gè)地方大范圍帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性調(diào)整。
3、財(cái)源增收后勁堪憂。近年落戶我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的千萬元以上的項(xiàng)目少之又少，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一家。免征農(nóng)業(yè)稅后，大多數(shù)依賴農(nóng)業(yè)、收入結(jié)構(gòu)單一、工商業(yè)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開始陷入增長乏力、財(cái)源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成稅收任務(wù)，低稅率從外地“引稅”，有的用財(cái)政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)迫于財(cái)稅任務(wù)的壓力，把大部分人員和大部分精力都用在“協(xié)”稅（買稅）上，根本無暇服務(wù)“三農(nóng)”、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)問題不容忽視。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債運(yùn)行，多的負(fù)債達(dá)上千萬乃至幾千萬元，少則幾百萬元，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展公共事業(yè)的能力，甚至影響到基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、支農(nóng)服務(wù)體系尚不完善。農(nóng)村基層科技等涉農(nóng)服務(wù)體系存在缺位、錯(cuò)位的問題，現(xiàn)有科技人員老化，支農(nóng)服務(wù)人員嚴(yán)重缺乏，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”在服務(wù)農(nóng)業(yè)、引導(dǎo)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，各地普遍缺乏成熟的中介組織，即專業(yè)的流通行業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，制約了農(nóng)產(chǎn)品闖市場的“三級跳”。此外，融資難問題不僅困擾著許多地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)，也嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)和專業(yè)戶，無論產(chǎn)品市場前景如何，如果不提供擔(dān)?；虻盅?，很難得到金融機(jī)構(gòu)的貸款。
5、全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。表現(xiàn)為對業(yè)文化培植不夠，對創(chuàng)業(yè)成功典型宣傳不夠，對本小利薄的創(chuàng)業(yè)者尊重不夠，致使創(chuàng)業(yè)成功人士沒有社會影響，剩余勞動(dòng)力沒有創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，不愿就業(yè)甚至打牌為“業(yè)”的現(xiàn)象沒有輿論批評。有的職能部門對各類創(chuàng)業(yè)主體缺乏政策支持，滿足于照抄照轉(zhuǎn)上級有關(guān)紅頭文件，而沒有把著力點(diǎn)放在細(xì)化配套政策上，放在提高服務(wù)質(zhì)量和水平上。一些地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)沒有形成聚集效應(yīng)，不能滿足全民創(chuàng)業(yè)的需求。全市99個(gè)建制鎮(zhèn)，人口2萬以下的有43個(gè)，2-5萬的47個(gè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心人口僅幾千人，沒有一個(gè)鎮(zhèn)被列為全省規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和輻射區(qū)域都比較狹窄，對周邊資源的利用能力較低，加之小城鎮(zhèn)缺乏非農(nóng)產(chǎn)業(yè)支撐，基礎(chǔ)設(shè)施又不完善，因而對農(nóng)村勞動(dòng)力和社會資金的吸納能力都比較弱，影響了城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)的發(fā)揮。
三、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和重要組成部分，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局，事關(guān)全市全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，我們建議：
1、從一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品戰(zhàn)略上謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路。市、縣兩級都應(yīng)制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，下大力氣支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟(jì)搞上去。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，支持一部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)展起來，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力和對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。各縣（市、區(qū)）要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜（旅）游則游，努力走出一條專業(yè)化、基地化、規(guī)?；⑵放苹l(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的過程中，要注意力戒重復(fù)建設(shè)，盲目跟風(fēng)，一哄而起，更不能無序發(fā)展，搞低檔次開發(fā)，低水平運(yùn)作，而要立足本地實(shí)際，選擇具有較好的區(qū)位資源優(yōu)勢、較強(qiáng)的綜合競爭實(shí)力、較大的市場拓展空間的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)培育。要從打造一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起，不斷做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，并在形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培植農(nóng)工商一體化的產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、農(nóng)工商一體化的方向發(fā)展。
2、從推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)上打開鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。發(fā)展小城鎮(zhèn)應(yīng)成為我市建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制的一個(gè)最佳切入點(diǎn)。建議將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)大致分為城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域中心鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)五類，抓好規(guī)劃、建設(shè)和管理，按照不同的功能定位和發(fā)展方向，全力支持做大做強(qiáng)，以此輻射帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要廣辟投融資渠道，采取多方投資、誰投資誰收益等形式，籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)資金，并把小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、民營企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，促進(jìn)資本與資源的有效對接，使小城鎮(zhèn)成為各地農(nóng)村生產(chǎn)要素的聚集地、特色項(xiàng)目的承載地、商品流通的集散地、拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射地。對具有發(fā)展工業(yè)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要通過發(fā)展打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)；對沒有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要借鑒萍鄉(xiāng)市和廬山區(qū)的做法，積極打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)和“飛地經(jīng)濟(jì)”，培育項(xiàng)目孵化園，與項(xiàng)目落地地區(qū)共同搞好扶持、服務(wù)，爭取“雙贏”。
推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)應(yīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措和長遠(yuǎn)之策。要在全市積極培育創(chuàng)業(yè)文化，加大各類創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，努力營造尊重人才、崇尚創(chuàng)業(yè)的的社會氛圍。要制訂“引鳳返巢”政策，積極鼓勵(lì)在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促成“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流”；要著力引導(dǎo)民營企業(yè)家、工商業(yè)主、專業(yè)大戶二次創(chuàng)業(yè)，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)；要充分釋放科技人員、事業(yè)單位人員的創(chuàng)業(yè)潛能，借鑒萍鄉(xiāng)市的有效做法，允許和鼓勵(lì)事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職參與創(chuàng)業(yè)；要努力推動(dòng)村組干部和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人圍繞“農(nóng)字號”創(chuàng)業(yè)，支持各地成立各種形式的產(chǎn)業(yè)協(xié)會和行業(yè)商會。
3、從改進(jìn)現(xiàn)行財(cái)政運(yùn)作模式上增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成財(cái)稅任務(wù)采取的“買稅”行為，要抓緊建立一套合理的財(cái)政增長機(jī)制?？赏茝V廬山區(qū)“屬地征收、在地統(tǒng)計(jì)，核定基數(shù)、超收分成”的經(jīng)驗(yàn)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財(cái)政總量?？h級財(cái)政要妥善核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支出項(xiàng)目和總額，確保剛性支出，免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)為財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的后顧之憂。要科學(xué)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際財(cái)稅收入基數(shù)，對完成預(yù)算目標(biāo)的超收部分，絕大多數(shù)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要加大轉(zhuǎn)移支付力度，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供行使職權(quán)必需的資金保證。針對鄉(xiāng)村普遍存在的債務(wù)問題，一方面要防止債務(wù)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政為非生產(chǎn)性支出、基建性項(xiàng)目貸款和任何企業(yè)提供貸款擔(dān)保，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政舉債規(guī)模；另一方面要逐步化解原有債務(wù)負(fù)擔(dān)。建議市財(cái)政部門對全市鄉(xiāng)村兩級債務(wù)問題進(jìn)行一次全面調(diào)查，摸清底數(shù)，核實(shí)情況，健全賬目。對由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔(dān)保的歷年貸款形成的債務(wù)以及世行貸款，要堅(jiān)持“誰受益、誰還款”的原則，由借款單位或受益人認(rèn)帳，分期償還；對因平衡預(yù)算或部分支出列暫付款等原因形成的掛帳，可逐年消化，也可由上級財(cái)政部門幫助解決。黨委和組織部門對選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)樹立“發(fā)展、增收是政績，消赤、減債也是政績”的正確觀念，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)減債考核辦法，將減債與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的政績考核、調(diào)動(dòng)、升遷掛鉤。
4、從加快支農(nóng)服務(wù)體系的構(gòu)建上形成全社會支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。要以貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機(jī)，全面發(fā)展我市農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會等各種民間經(jīng)濟(jì)合作組織，積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新路子，增強(qiáng)農(nóng)民自我保護(hù)和農(nóng)業(yè)抗御市場風(fēng)險(xiǎn)能力；市、縣兩級要安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金，扶持特色農(nóng)業(yè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品建基地、強(qiáng)龍頭、育市嘗創(chuàng)名牌，提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力；要大力推廣都昌縣周溪鎮(zhèn)圍繞珍珠產(chǎn)業(yè)組建經(jīng)濟(jì)共同體的好做法，加強(qiáng)銀企合作，鼓勵(lì)金融部門合理布局農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)，開放小額貸款，通過貼息、融資、財(cái)政墊付等形式，增加對龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信貸投入；要恢復(fù)、健全全市統(tǒng)一的農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建、充實(shí)農(nóng)技隊(duì)伍，建議借鑒湖南省的做法，對縣、鄉(xiāng)從事農(nóng)技推廣等公益事業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行地方財(cái)政全額撥款扶持，同時(shí)引導(dǎo)、規(guī)范一批面向市場的農(nóng)技服務(wù)性實(shí)體和經(jīng)營性中介機(jī)構(gòu)組織。
5、從建立激勵(lì)機(jī)制上提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織保障。建議市委、市政府適時(shí)出臺關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性文件，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、目標(biāo)、總體要求，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)調(diào)調(diào)度。以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)，建立一套科學(xué)完備、便于操作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核評價(jià)體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。把加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入縣（市、區(qū)）黨委、政府政績考核、工作考察、年度考評的重要內(nèi)容，推動(dòng)他們一任接著一任干，一級領(lǐng)著一級干，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。建議對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)年度財(cái)政收入達(dá)到5千萬元，或在此基礎(chǔ)上連年保持一定比例增幅、重要考核指標(biāo)榮獲紅旗（先進(jìn)）單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在職級上實(shí)行高配、經(jīng)濟(jì)上給予重獎(jiǎng)；對在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)突出、成績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并在干部調(diào)整中優(yōu)先提拔使用；對那些為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了大力支持、作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。真正在全市形成合力推進(jìn)、攜手共創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇二
街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作是基層黨建工作的重要組成部分，做好街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作事關(guān)基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。隨著新形勢的發(fā)展和統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員迅猛增加，統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍逐漸向街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。如何做好街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，已成為區(qū)縣統(tǒng)戰(zhàn)部門必須面對的一項(xiàng)重要課題。近年來，雨花區(qū)不斷延伸統(tǒng)戰(zhàn)工作觸角，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作重心下移，積極探索開展街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作收到明顯成效，呈現(xiàn)出了不少亮點(diǎn)，但也暴露出一些問題。我們通過集中時(shí)間和人力對九個(gè)街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作深入調(diào)研，對如何做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，進(jìn)行了有益的探索與思考。
一、現(xiàn)狀分析。
目前，雨花區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作對象具有三個(gè)特點(diǎn)：一是統(tǒng)戰(zhàn)成員相對集中。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員基本上涉及到了各類對象，但主要集中在黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士和鄉(xiāng)土人才等三個(gè)方面。其中黨外知識分子約占街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)成員的1/4，且大多集中在教育和衛(wèi)生界。二是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，許多農(nóng)民從土地經(jīng)營中分離出來，從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，非公有制經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和民營企業(yè)家的隊(duì)伍都不斷壯大，非公經(jīng)濟(jì)人士不斷增加。目前我區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)人士占街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)成員的50%以上。三是統(tǒng)戰(zhàn)成員流動(dòng)性大。許多統(tǒng)戰(zhàn)成員在不同所有制、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同地域之間頻繁流動(dòng)，他們的職業(yè)、身份變動(dòng)頻繁，處在不斷發(fā)展變化和重新組合之中，如：新的社會階層人士中的非公經(jīng)濟(jì)人士和受聘于民營企業(yè)的知識分子，流動(dòng)性最大。
近年來，我們結(jié)合區(qū)情，積極探索，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)了以下特點(diǎn)：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的作用獨(dú)特，地位重要，近年來，我們積極爭取各級黨(工)委對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)，配齊街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(兼)職統(tǒng)戰(zhàn)委員。目前，全區(qū)九個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部配齊統(tǒng)戰(zhàn)委員，平均年齡35歲，全部具有大專以上學(xué)歷，全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍呈現(xiàn)出年輕化、知識化的特點(diǎn)。特別是一批基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能力強(qiáng)、富有創(chuàng)新精神的中青年干部，不斷加入統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍行列，確保了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的源頭活水，確保了全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作有人管、有人抓、有人干，為統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展提供了人才保障。
2、圍繞中心，為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的服務(wù)支撐。
統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨(工)委工作的重要組成部分，最根本的一條宗旨，就是緊緊圍繞黨的中心，服務(wù)大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)。在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作中，我們根據(jù)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員分布在各行各業(yè)、活動(dòng)在各個(gè)領(lǐng)域的特點(diǎn)，從發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)人士、黨外知識分子、“三胞”人士作用入手，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)大的力量支持和智力支持。
首先，立足發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)人士作用。一是采取多種形式切實(shí)做好非公經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過召開座談會、專題討論會、舉辦培訓(xùn)班、加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建等形式，先后組織非公經(jīng)濟(jì)人士深入學(xué)習(xí)黨的方針政策、政治理論、法律法規(guī)等知識，提高其政治素質(zhì)，引導(dǎo)其自覺做到愛國、敬業(yè)、誠信、守法，在廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士中開展?fàn)幾鲩L沙市優(yōu)秀中國特色社會主義建設(shè)者的活動(dòng)。二是通過開展典型示范、光彩事業(yè)、政治安排等工作，激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)人士不斷創(chuàng)業(yè)的積極性。鼓勵(lì)他們消除思想顧慮，開展“二次創(chuàng)業(yè)”，促進(jìn)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三是通過座談、走訪，了解他們在生產(chǎn)經(jīng)營方面存在的問題，努力為他們提供政策信息、咨詢及維權(quán)服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境，營造街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。四是深入開展調(diào)研，切實(shí)為他們排憂解難。今年，我們對全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真分析、掌握街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況和存在主要的問題，并提出了解決辦法和建議。成立區(qū)民營企業(yè)投訴處理中心，開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境百日治理行動(dòng)，為廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士營造一個(gè)安心放心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，有力地推動(dòng)了街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
其次，立足發(fā)揮黨外知識分子人士的作用。利用黨外人士人才薈萃智力密集的優(yōu)勢，依靠人才求發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們參與街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研，就有關(guān)制約和影響街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的課題深入研究，積極參政議政，踴躍建言獻(xiàn)策，為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委決策提供有效依據(jù)。
同時(shí)，充分發(fā)揮街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三胞”人士作用。組織街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三胞”通過聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、打電話、發(fā)信函等方式加強(qiáng)與親友的聯(lián)系，通過親友與更多的海外和港澳臺社團(tuán)、知名人士、大企業(yè)家牽上線、掛上鉤，邀請他們來參觀考察、開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，宣傳推介雨花，吸引海外和港澳臺人士來雨花投資興業(yè)，深入實(shí)施“回歸工程”，為招商引資工作牽線搭橋，為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)注入新的活力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、服務(wù)大局，為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會穩(wěn)定創(chuàng)造和諧的氛圍。
一是加強(qiáng)對民族宗教事務(wù)的管理與引導(dǎo)。建立和完善街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組宗教工作組織網(wǎng)絡(luò)，成立街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備信息員，明確責(zé)任人，落實(shí)鄉(xiāng)村兩級民族宗教管理責(zé)任制，形成一級對一級負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層有人抓、有人管的民族宗教工作組織網(wǎng)絡(luò)。針對高橋街道流動(dòng)少數(shù)民族多的情況，爭取市民族宗教局支持，將該街道定為全市民族工作試點(diǎn)單位，為全區(qū)民族工作豎立標(biāo)桿。洞井鎮(zhèn)內(nèi)有著名的佛教寺廟——清泉寺，一方面通過加強(qiáng)制度建設(shè)，有效促進(jìn)清泉寺依法搞好自主管理;另一方面，加強(qiáng)對寺廟周邊的開發(fā)，打造清泉寺生態(tài)旅游景點(diǎn)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對黎托鄉(xiāng)民間信仰較多的情況，邀請市民宗局同志為村民講宗教課，促進(jìn)村民素質(zhì)的提升。對各街道內(nèi)程度不一地存在基督教非法傳教的問題，注重批評教育，加強(qiáng)治理，制止非法活動(dòng)，防止境外宗教滲透。
二是妥善處理涉臺涉僑矛盾糾紛。認(rèn)真貫徹對臺方針政策，正確執(zhí)行僑務(wù)政策，落實(shí)好臺灣同胞投資保護(hù)法和歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法，積極爭取臺灣民心，廣泛凝聚僑心，提升為臺為僑服務(wù)水平。雨花亭街道認(rèn)真做好臺資企業(yè)小哈佛幼稚園與家長的糾紛，該派出所及時(shí)依法處理了毆打臺胞的兇手，東塘街道服務(wù)臺資企業(yè)亞太體足熱情周到。黎托鄉(xiāng)在拆遷時(shí)照顧了臺商的合法權(quán)益，洞井鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)保持與臺資企業(yè)盧山實(shí)業(yè)的密切聯(lián)系，并積極為其排憂解難。左家塘街道積極開展為僑服務(wù)，妥善處理好多起涉僑糾紛。
三是關(guān)注統(tǒng)一戰(zhàn)線弱勢群體。區(qū)委十分關(guān)注黃埔同學(xué)會成員、老臺胞、歸僑的生活狀況，撥付10萬元?？钣糜趯y(tǒng)一戰(zhàn)線弱勢群體的送溫暖活動(dòng)。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛對轄區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)弱勢群體開展節(jié)日慰問、生病探望，每年春節(jié)前夕統(tǒng)一戰(zhàn)線困難對象納入街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)走訪慰問的總體規(guī)劃之中。
4、創(chuàng)新載體，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的活動(dòng)平臺。
抓好街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)健，就是要通過創(chuàng)新性的活動(dòng)來推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中重點(diǎn)抓了兩個(gè)方面，一方面不斷創(chuàng)新載體。全區(qū)先后建立了街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會，行業(yè)商會，人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)小組和黨外人士聯(lián)絡(luò)小組等各種組織，根據(jù)各界別人士的不同情況，在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委推薦下，明確了各種組織負(fù)責(zé)人和組成人員。目前，全區(qū)9個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有工商聯(lián)分會、各界人士聯(lián)絡(luò)小組，高橋、東塘、雨花亭等街道還將等建多個(gè)行業(yè)商會，為開展活動(dòng)提供了組織保障。另一方面，踴躍開展特色活動(dòng)。如組織非公經(jīng)濟(jì)人士開展招商引資、光彩事業(yè)、爭做優(yōu)秀社會主義建設(shè)者;組織政協(xié)委員、人大代表圍繞街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展調(diào)查研究，積極參政議政;對各界人士開展走訪、慰問、座談等。通過這些活動(dòng)推動(dòng)了街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的不斷創(chuàng)新，提升了工作水平。
二、存在的問題。
近年來，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然呈現(xiàn)出規(guī)范有序、穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢，但在具體的統(tǒng)戰(zhàn)工作中也暴露出一些問題，其主要表現(xiàn)：
1、主動(dòng)作為不夠。目前，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然引起黨(工)委和各級統(tǒng)戰(zhàn)部門的高度重視，但在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著對統(tǒng)戰(zhàn)工作認(rèn)識不夠的問題，沒有把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要議事日程，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作仍處于配合和應(yīng)付的狀態(tài)，基本上是有任務(wù)、有檢查時(shí)抓一抓，沒有任務(wù)時(shí)就高高掛起。
2、業(yè)務(wù)知識不熟?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)干部存在著對統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)不熟悉的問題，對統(tǒng)戰(zhàn)知識是一般了解，對統(tǒng)戰(zhàn)政策不太熟悉，對出現(xiàn)的新情況、新問題把握不準(zhǔn)。
3、工作手段不優(yōu)。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作還沒有健全和完善各種規(guī)章制度，沒有一套標(biāo)準(zhǔn)的管理和服務(wù)機(jī)制，工作開展缺乏有效的手段和力度。
4、創(chuàng)新意識不強(qiáng)。在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在著創(chuàng)新意識不強(qiáng)，滿足于上級布置什么就干什么，開展工作缺乏創(chuàng)意，工作方式方法相對滯后。
三、有關(guān)建議。
1、擺正位置，突出職能。隨著新的社會階層隊(duì)伍不斷壯大，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍更廣、成員更多了，統(tǒng)戰(zhàn)成員遍布各個(gè)行業(yè)，各條戰(zhàn)線，在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中大有可為，各級街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，尤其是統(tǒng)戰(zhàn)干部一定要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識統(tǒng)戰(zhàn)工作在基層工作中的重要地位和特殊作用，切實(shí)增強(qiáng)做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的使命感和責(zé)任感，統(tǒng)一思想，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作議事日程，擺上應(yīng)有的重要位置，突出街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能作用，為實(shí)現(xiàn)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作目標(biāo)服務(wù)。
2、加強(qiáng)管理，建全機(jī)制。一是健全街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織網(wǎng)絡(luò)。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)已根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)工作需要明確了分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的副書記，配備統(tǒng)戰(zhàn)委員。任務(wù)重的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職統(tǒng)戰(zhàn)干事，負(fù)責(zé)具體工作。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。要建立和完善街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委重大事項(xiàng)通報(bào)、協(xié)商制度、座談制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與主要統(tǒng)戰(zhàn)人士聯(lián)系交友制度，建章立制，規(guī)范管理。三是完善考核激勵(lì)機(jī)制。區(qū)委已把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入了對全區(qū)各部門單位的績效考核之中，各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持和完善把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入對社區(qū)(村)的考核目標(biāo)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，同時(shí)建立總結(jié)、評比、表彰制度，改變統(tǒng)戰(zhàn)工作干好干壞一個(gè)樣，重不重視一個(gè)樣現(xiàn)象。
3、開展培訓(xùn)，增強(qiáng)素質(zhì)。針對目前街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作成員不斷增加，統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)日益繁重及新情況、新任務(wù)較多的實(shí)際，各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要通過舉辦培訓(xùn)班，專題講座等形式，定期組織街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)戰(zhàn)干部開展對新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作基本知識、統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的學(xué)習(xí)，使大家對統(tǒng)一戰(zhàn)線的職能、作用和任務(wù)有進(jìn)一步的認(rèn)識，提高自身修養(yǎng)，提高統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)能力和統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，不斷改進(jìn)工作方法，努力開展街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作。
4、積極引導(dǎo)，提高水平。各級統(tǒng)戰(zhàn)部要加強(qiáng)對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)，深入基層開展調(diào)研，掌握情況，抓住影響和制約街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展的重大問題，認(rèn)真進(jìn)行研究，及時(shí)給予協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。同時(shí)制定包括街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作成員、工作范圍、工作任務(wù)、工作目標(biāo)、工作方式方法和統(tǒng)戰(zhàn)干部職責(zé)在內(nèi)的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作制度，以文件或工作手冊的形式下發(fā)到街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步規(guī)范街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，使其有章可循，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作整體水平。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇三
隨著新形勢的發(fā)展和統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域的擴(kuò)大、范圍的延伸，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作正在發(fā)生著深刻的變化。研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的新情況、新問題，如何準(zhǔn)確把握本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，更好地服務(wù)基層，是統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的一個(gè)重要課題。經(jīng)過近段時(shí)間對xx鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行調(diào)查研究，使我對本鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)工作有了更深更全面的了解，同時(shí)形成了一些對以后統(tǒng)戰(zhàn)工作的建議，現(xiàn)把調(diào)研總結(jié)報(bào)告如下。
(一)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作得到加強(qiáng)，取得實(shí)效成績。
(三)近幾年，我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，出現(xiàn)了一些新的非公有制經(jīng)濟(jì)的代表性人物。
(四)旅游業(yè)得到長足發(fā)展，成為xx鎮(zhèn)未來重點(diǎn)發(fā)展方向。
(一)干部群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識不足，重視不夠。
(二)少數(shù)鎮(zhèn)干部統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄，對統(tǒng)戰(zhàn)工作不重視，所以統(tǒng)戰(zhàn)工作常常擺不上議事日程，不研究、不過問。
(三)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)戰(zhàn)工作重視度較高，但由于近一兩年來，許多重大項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn)，項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重，工作繁忙，所以對統(tǒng)戰(zhàn)工作顯得心有余而力不足。
(四)基層群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作了解不夠，所以就談不上對統(tǒng)戰(zhàn)工作的支持。
(五)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏相應(yīng)的手段和工作機(jī)制。一是人員問題。一方面是專職少，既使是專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，平時(shí)也承擔(dān)了大量的中心工作，名為專職，實(shí)際上也變成兼職。另一方面是具體干事的人也處于兼職狀態(tài)，雖然鎮(zhèn)配備一名統(tǒng)戰(zhàn)干事負(fù)責(zé)具體工作，但統(tǒng)戰(zhàn)干事除了要專職統(tǒng)戰(zhàn)工作外，還要承擔(dān)其他工作，且工作任務(wù)也繁重，對統(tǒng)戰(zhàn)工作也顯得底氣不足，這些都客觀上也影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展。二是經(jīng)費(fèi)問題。當(dāng)前我鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的最大難點(diǎn)就是缺少經(jīng)費(fèi)。三是活動(dòng)載體問題。目前，我鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有效的活動(dòng)載體不多，不利于擴(kuò)大基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會影響，不利于形成統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力。在黨外干部隊(duì)伍方面，主要是整體素質(zhì)偏低，后備干部隊(duì)伍數(shù)量不足，培養(yǎng)不夠，在安排和使用上有斷層現(xiàn)象。尤其是黨外知識分子的成長，由于缺少組織的培養(yǎng)和使用，參加社會活動(dòng)較少，所以進(jìn)步慢，代表性不突出。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，是整個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的前沿陣地。
加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部群眾對統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認(rèn)識是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提。建議我鎮(zhèn)要從建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識做好統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作的重要性和緊迫性，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作擺到應(yīng)有的位置，列入基層黨的宣傳工作議事日程,采取各種形式,通過各種渠道廣泛深入宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策,擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影響,提高基層干部群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識。一是鎮(zhèn)黨委每年要組織黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策的學(xué)習(xí)。二是鎮(zhèn)黨校舉辦干部學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班要將統(tǒng)戰(zhàn)理論知識和統(tǒng)戰(zhàn)方針政策列入必修課。三是鎮(zhèn)黨委要在已有的宣傳欄、公開欄等宣傳陣地上增加統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)容,定期組織稿件宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識。四是要切實(shí)保證每個(gè)基層黨支部至少征訂一份統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的刊物并做好學(xué)刊用刊工作。五是要定期組織統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面代表性人物開展活動(dòng),把統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳融入于活動(dòng)之中。
(二)建立和完善鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的機(jī)制。要健全鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織網(wǎng)絡(luò)。
(三)要建立村級統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員工作的競爭激勵(lì)機(jī)制。
要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考評，加強(qiáng)信息交流，培育先進(jìn)典型，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展。鎮(zhèn)要把統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)分解到各村(社區(qū))和有關(guān)部門，明確職責(zé)，要把村級統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員工作情況列入村干部年度考核范圍，做到獎(jiǎng)罰分明。要加強(qiáng)對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)查研究，不斷了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新思路。要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干事和村級統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和考核，可以嘗試性地在每年開設(shè)一到兩次統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)知識考試，對考試成績優(yōu)秀的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對考試不合格的干事或聯(lián)絡(luò)員，要督促其繼續(xù)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍的素質(zhì)。
(四)要重視做好培養(yǎng)、選拔黨外干部，強(qiáng)化對宗教人士和非公經(jīng)濟(jì)人士的教育引導(dǎo)。
對黨外干部、黨外知識分子要認(rèn)真貫徹“政治上充分信任、工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧”的政策，為他們創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的工作和生活環(huán)境，充分發(fā)揮他們的聰明才智，為我鎮(zhèn)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。對宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等要加強(qiáng)教育、積極引導(dǎo)、增進(jìn)共識、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。
(五)統(tǒng)戰(zhàn)工作要繼續(xù)加強(qiáng)對少數(shù)民族同胞的關(guān)心與幫助。
xx鎮(zhèn)是傳統(tǒng)竹芒編之鄉(xiāng)，竹芒編吸引了300多名苗族、瑤族和壯族等少數(shù)民族同胞來我鎮(zhèn)落戶就業(yè)，少數(shù)民族同胞心靈手巧，用她們的勤勞為我鎮(zhèn)竹芒編織業(yè)做出過重大貢獻(xiàn)。目前，我們與少數(shù)民族同胞聯(lián)系的主要方式是通過在文藝晚會過程中安排少數(shù)民族同胞參與的節(jié)目。在今后的統(tǒng)戰(zhàn)工作中，要多安排少數(shù)民族同胞參與的活動(dòng)，多組織節(jié)日慰問困難少數(shù)民族同胞活動(dòng)，同時(shí)要求少數(shù)民族同胞的用人企業(yè)必須設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員要定期向鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦公室匯報(bào)少數(shù)民族同胞的生活生產(chǎn)情況，為少數(shù)民族解決日常生活中遇到的困難與問題，確保少數(shù)民族同胞實(shí)現(xiàn)自己的合法權(quán)益，增加少數(shù)民族在我鎮(zhèn)生活的幸福感。
(六)統(tǒng)戰(zhàn)工作要在xx鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展中有大作為。
今年五月份，xx鎮(zhèn)xx村通過自治區(qū)評審，確定為20xx年實(shí)施廣西特色旅游名村建設(shè)，名村建設(shè)正在實(shí)施階段；6月29至7月1日，鎮(zhèn)成功舉辦了首屆民俗文化旅游節(jié)，旅游節(jié)期間吸引了十余萬游客到我鎮(zhèn)游玩。我鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展取得前所未有的成果，旅游業(yè)也將會是我鎮(zhèn)未來的發(fā)展方向。鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作要注重對鎮(zhèn)商會的引導(dǎo)，支持商會不斷發(fā)展壯大，鼓勵(lì)商會會員加入到我鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展當(dāng)中，同時(shí)充分利用商會會員的廣泛人脈，招攬更多的外商投資我鎮(zhèn)，為xx鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大助力。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇四
街道統(tǒng)戰(zhàn)工作是基層黨建工作的重要組成部分，做街道統(tǒng)戰(zhàn)工作事關(guān)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。為了進(jìn)一步做好我街統(tǒng)戰(zhàn)工作，我們組織專人對統(tǒng)戰(zhàn)工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研，通過實(shí)地查看、座談走訪、聽取匯報(bào)、查閱資料等形式，對全街統(tǒng)戰(zhàn)工作深入調(diào)研，對如何做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，服務(wù)于“越位爭先，跨越發(fā)展”進(jìn)行了有益的探索與思考。
我街位于珠暉區(qū)東風(fēng)南路段，東臨京廣、湘桂鐵路，南到市第一精神病院，西靠湘江，北接?xùn)|風(fēng)路三角線。轄區(qū)總面積6平方公里，轄6個(gè)社區(qū)，常住人口3萬余人。轄區(qū)內(nèi)有10余家企事業(yè)單位，街道共有機(jī)關(guān)一支部、機(jī)關(guān)二支部兩個(gè)黨支部，共有黨員22名。
今年以來，街道在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的精心指導(dǎo)幫助下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)街為目標(biāo)，以加強(qiáng)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分激發(fā)起了社會各界人士在經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的作用，有力的推動(dòng)了我辦經(jīng)濟(jì)社會工作的開展。
(一)圍繞中心，配強(qiáng)隊(duì)伍，完善統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)。在統(tǒng)戰(zhàn)工作中街道緊緊圍繞鞏固和加強(qiáng)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線這一工作中心來開展各項(xiàng)工作，使黨同各民主黨派和無黨派人士的團(tuán)結(jié)更加鞏固，同各少數(shù)民族的關(guān)系更加和諧，同社會各階層的關(guān)系更加協(xié)調(diào)，使宗教與社會主義社會更加適應(yīng)，努力建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線。同時(shí)，通過配強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍，建立了橫到邊、縱到底的統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)了全街統(tǒng)戰(zhàn)工作的健康發(fā)展。一是加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍建設(shè)。成立了以街道黨委書記任組長的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)研究解決工作中遇到的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)工作辦公室，由辦事處副主任，組織委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員兼任辦公室主任，抽調(diào)了一名年輕、文化程度高、工作責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任專職統(tǒng)戰(zhàn)干事，負(fù)責(zé)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作和日常工作的開展;二是配強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍。要求街道6個(gè)社區(qū)明確了專兼職統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本單位統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展，從而在全辦搭建起了橫到邊、縱到底的統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)。
(二)突出工作重點(diǎn)，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)效。一是突出抓好硬件投入。不斷加大對統(tǒng)戰(zhàn)工作的硬件投入力度，按照要求配備了辦公用房，購置了微機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等日常辦公設(shè)施;二是突出抓好機(jī)制建設(shè)。將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程，與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署、同調(diào)度、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。先后制定出臺了《街道統(tǒng)戰(zhàn)工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》、《統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度》等6項(xiàng)制度規(guī)范，確保了統(tǒng)戰(zhàn)工作的長效發(fā)展;三是突出抓好工作實(shí)效。確定了“圍繞發(fā)展抓統(tǒng)戰(zhàn)，抓好統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展”的工作思路，努力把社會各方面的智慧和力量凝聚到促進(jìn)辦事處經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)又好又快發(fā)展上來，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)效。
(三)強(qiáng)化項(xiàng)服務(wù)，提升管理服務(wù)。一是做好新社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)工作。街道統(tǒng)戰(zhàn)工作辦公室圍繞黨對非公人士“團(tuán)結(jié)、幫助、教育、引導(dǎo)”的八字方針，在非公人士中開展了思想教育活動(dòng)，增強(qiáng)了他們造福人民、回報(bào)社會的積極性;二是做好民族、宗教人士服務(wù)工作。緊緊圍繞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和維護(hù)社會穩(wěn)定兩大主題，大力開展了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)，認(rèn)真貫徹黨的民族、宗教政策，加強(qiáng)宗教事務(wù)管理;三是做好民主黨派和無黨派人士服務(wù)工作。堅(jiān)持每年召開兩次以上黨外人士情況通報(bào)會，就重大問題進(jìn)行民主協(xié)商，加大民主監(jiān)督力度。
三、存在的問題。
我街統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然呈現(xiàn)出規(guī)范有序、穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢，但在具體的統(tǒng)戰(zhàn)工作中也暴露出一些問題，其主要表現(xiàn)：一是主動(dòng)作為不夠。由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)十分繁重，沒有把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要議事日程，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作仍處于配合的狀態(tài)，基本上是有任務(wù)、有檢查時(shí)抓一抓，沒有任務(wù)時(shí)就高高掛起;二是工作手段不優(yōu)。統(tǒng)戰(zhàn)工作有關(guān)規(guī)章和制度還有待完善，工作開展缺乏有效的手段和力度;三是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在著創(chuàng)新意識不強(qiáng)，滿足于上級布置什么就干什么，開展工作缺乏創(chuàng)意，工作方式方法相對滯后。
四、關(guān)于加強(qiáng)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作的建議。
(一)擺正位置，突出職能。隨著新的社會階層隊(duì)伍不斷壯大，統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍更廣、成員更多了，統(tǒng)戰(zhàn)成員遍布各個(gè)行業(yè)，各條戰(zhàn)線，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中大有可為，要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識統(tǒng)戰(zhàn)工作在工作中的重要地位和特殊作用，切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的使命感和責(zé)任感。
(二)加強(qiáng)管理，建全機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。要建立和完善重大事項(xiàng)通報(bào)、協(xié)商制度、座談制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與主要統(tǒng)戰(zhàn)人士聯(lián)系交友制度，建章立制，規(guī)范管理。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)。針對目前統(tǒng)戰(zhàn)工作成員不斷增加，統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)日益繁重及新情況、新任務(wù)較多的實(shí)際，要通過舉辦培訓(xùn)，專題講座等形式，定期組織村和社區(qū)干部開展對新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作基本知識、統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的學(xué)習(xí)，使大家對統(tǒng)一戰(zhàn)線的職能、作用和任務(wù)有進(jìn)一步的認(rèn)識，提高自身修養(yǎng)，提高統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)能力和統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，不斷改進(jìn)工作方法。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇五
花坪鎮(zhèn)轄5個(gè)行政村，55個(gè)居民組，26152人;土地面積107.2平方公里;耕地面積1461公頃，其中水地面積837公頃，旱地624公頃;農(nóng)民人均純收入3541元。全鎮(zhèn)信仰弗教人數(shù)90人，其中女信教人數(shù)59人，男信教人數(shù)31人。我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，整體上看是比較好的，但還存在著一定的薄弱環(huán)節(jié)。
二、存在問題?
三、建議?
針對目前我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題，建議如下：?
2、應(yīng)加大對各村統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)，督查力度。一是應(yīng)指導(dǎo)各村多開展一些統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng);二是應(yīng)加大對各村統(tǒng)戰(zhàn)工作的督查力度，重點(diǎn)工作安排下去以后，要及時(shí)督查，不要只停留在聽匯報(bào)，看材料上，要從務(wù)虛轉(zhuǎn)變到務(wù)實(shí)上。
在黨外干部、黨外人士隊(duì)伍方面：對黨外干部要重視做好培養(yǎng)、選拔、安排和使用工作。對黨外知識分子要認(rèn)真貫徹“政治上充分信任，工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧”的政策，為他們創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的工作和生活環(huán)境，充分發(fā)揮他們的聰明才智，對宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等，要加強(qiáng)教育，積極引導(dǎo)，增進(jìn)共識，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。調(diào)動(dòng)并帶領(lǐng)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)內(nèi)引外聯(lián)作用，積極開展招商引資、項(xiàng)目推介活動(dòng)。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)組織的作用隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會作為最基層統(tǒng)戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)組織，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、助推社會化生產(chǎn)方面的作用越來越突出。積極發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，讓產(chǎn)業(yè)能帶動(dòng)幾個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并輻射帶動(dòng)周邊群眾致富。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇六
為圓滿完成“xx”規(guī)劃，開啟“xx”規(guī)劃，市委、市政府把今年確定為“新興產(chǎn)業(yè)培育年”，實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)“445計(jì)劃”，即用4年時(shí)間，到20xx年重點(diǎn)打造低碳產(chǎn)業(yè)、機(jī)械裝備制造業(yè)、新材料(石化)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等4個(gè)“千億級新興產(chǎn)業(yè)集群”和生物醫(yī)藥、服務(wù)外包、新傳感器、文化創(chuàng)意、地區(qū)總部經(jīng)濟(jì)等5個(gè)“百億級新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，全市新興產(chǎn)業(yè)所占比重從xx年的32%提高到xx年的53%。落實(shí)市委、市政府的決策部署，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市各行各業(yè)義不容辭、責(zé)無傍貸。作為區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部門，要依據(jù)自身職能，發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞全市新興產(chǎn)業(yè)“445”計(jì)劃，加速培育四大千億產(chǎn)業(yè)集群這一目標(biāo)，緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，積極服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局。為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們近期對全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了調(diào)研，有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作基本情況與取得的成績。
(一)以招商引資為重點(diǎn)，擴(kuò)大影響力。
招商引資對于加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展，起著極其重要的作用。我區(qū)各級統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署與工作要求，把做好招商引資工作作為統(tǒng)戰(zhàn)部門服務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的大事要事來抓，提上議事日程，做到切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心研究部署，定期聽取匯報(bào)，及時(shí)解決重大問題。為擴(kuò)大我區(qū)影響力，夯實(shí)招商引資工作的基礎(chǔ)，我區(qū)各級統(tǒng)戰(zhàn)部門各級領(lǐng)導(dǎo)，廣交黨外朋友，特別是各經(jīng)濟(jì)界人士，向他們宣傳我區(qū)招商引資的有利條件與優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)他們以各種關(guān)系、各種渠道為我區(qū)招商引資，不斷擴(kuò)大我區(qū)的影響力，促進(jìn)招商引資工作深入發(fā)展。
(二)以教育引導(dǎo)為著力點(diǎn)，增強(qiáng)凝聚力。
基層統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能，創(chuàng)造性地開展工作。統(tǒng)戰(zhàn)部門按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求，不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制，主動(dòng)協(xié)助黨委把方向、提建議、出思路，善于在大統(tǒng)戰(zhàn)格局中處理好方方面面的關(guān)系，全面打牢基層統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)，不斷推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)蓬勃發(fā)展?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)部門在實(shí)際工作中，以教育引導(dǎo)為著力點(diǎn)，加強(qiáng)對黨外人士的教育引導(dǎo)，增強(qiáng)凝聚力，使黨外人士團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力投入到我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，做出貢獻(xiàn)。
(三)以非公企業(yè)黨建為載體，提高向心力。
基層統(tǒng)戰(zhàn)部門切實(shí)抓好非公企業(yè)的黨建工作，在抓好非公企業(yè)黨員隊(duì)伍和黨組織書記隊(duì)伍的同時(shí)，著重抓好企業(yè)主隊(duì)伍。加強(qiáng)對企業(yè)主的團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)和教育工作，積極開展“三結(jié)合教育”活動(dòng)，要求企業(yè)主一是把自身發(fā)展與國家的發(fā)展結(jié)合起來，二是把個(gè)人富裕與全體人民共同富裕結(jié)合起來;三是把遵循市場法則與發(fā)揚(yáng)社會主義道德結(jié)合起來。通過抓好非公企業(yè)的黨建工作，提高非公企業(yè)人員對黨的向心力，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。同時(shí)，積極培養(yǎng)思想品質(zhì)好、遵紀(jì)守法、努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、向黨組織積極靠攏的企業(yè)主，在其條件具備時(shí)，及時(shí)吸收到黨內(nèi)來，增添黨新經(jīng)濟(jì)組織的新鮮血液。
(四)以招才引智為突破點(diǎn)，增強(qiáng)感召力。
基層統(tǒng)戰(zhàn)部門在做好招商引資工作的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)招才引智，進(jìn)一步加強(qiáng)科技和人才服務(wù)，支持企業(yè)引進(jìn)高級技術(shù)管理人才。同時(shí)建議政府采取優(yōu)惠政策、物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)等強(qiáng)烈的刺激手段吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才來我區(qū)工作投資，對于做出特出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才給予一定優(yōu)惠待遇、政治地位和榮譽(yù)稱號。通過以招才引智為突破點(diǎn)，增強(qiáng)我區(qū)的感召力，吸引眾多優(yōu)秀人才來我區(qū)工作，共同促進(jìn)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題。
(一)少數(shù)基層黨委對統(tǒng)戰(zhàn)工作重視不夠。
我區(qū)少數(shù)基層黨委對黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策學(xué)習(xí)不夠，認(rèn)識不到統(tǒng)戰(zhàn)工作對黨的事業(yè)所具有的重要作用，存在著重經(jīng)濟(jì)，輕黨務(wù)，黨務(wù)之中輕統(tǒng)戰(zhàn)的現(xiàn)象。有些基層黨委通過學(xué)習(xí)，提高了認(rèn)識，對統(tǒng)戰(zhàn)工作較以前重視了，但支持、配合統(tǒng)戰(zhàn)工作不夠積極主動(dòng)，統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)容不夠豐富多樣。部分街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少具體負(fù)責(zé)工作的統(tǒng)戰(zhàn)委員，村級統(tǒng)戰(zhàn)工作存在著薄弱環(huán)節(jié)，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)還不能充分發(fā)揮互動(dòng)作用。
形勢在發(fā)展，社會在進(jìn)步，要求我們統(tǒng)戰(zhàn)工作做到與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，但這方面有欠缺，特別對新階層、新領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作探索不夠，缺乏做好新階層、新領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的理論、方法和經(jīng)驗(yàn)，一定程度上影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的發(fā)展。
(三)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度不夠。
非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，非公有制經(jīng)濟(jì)人士已經(jīng)成為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要對象。非公有制經(jīng)濟(jì)人士既是資產(chǎn)私有者的代表，又是獨(dú)立自主的經(jīng)營者，其所追求的最終目標(biāo)是最大限度地獲取企業(yè)經(jīng)營利潤，看重的是黨和政府所給予的社會名譽(yù)。如何引導(dǎo)教育非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，服務(wù)社會，奉獻(xiàn)社會，這方面工作方法不多，力度不夠。
(四)黨外干部的培養(yǎng)使用工作力度不夠。
黨外干部是國家的重要干部，對建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)起著積極作用。但目前黨外干部的培養(yǎng)使用工作力度不夠，缺乏高學(xué)歷、有才能、有影響的黨外干部，黨外干部所占比例偏低，達(dá)不到規(guī)定要求，政府一些職能部門和法檢兩院還沒有完全配上黨外干部，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有配齊黨外副職，人大代表和人大常委會委員中，黨外干部較少。
三、解決存在問題的對策與建議。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高對統(tǒng)戰(zhàn)重要性認(rèn)識。
各級黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的進(jìn)一步發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)部門要為黨的中心工作服務(wù)，樹立中心意識、大局意識、作為意識、服務(wù)意識，找準(zhǔn)統(tǒng)戰(zhàn)工作為促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的最佳結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力把廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委、政府的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到促進(jìn)發(fā)展上來，努力形成各族、各界、各階層心往一處想，勁往一處使，凝心聚力促發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(二)開拓創(chuàng)新，促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷發(fā)展。
統(tǒng)戰(zhàn)部門要根據(jù)不斷發(fā)展的形勢，緊密結(jié)合地域?qū)嶋H，認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，要開拓創(chuàng)新，摸索出一套行之有效的統(tǒng)戰(zhàn)工作方法，抓住服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一關(guān)鍵，促進(jìn)黨外知識分子培養(yǎng)、黨外干部選拔、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士教育等統(tǒng)戰(zhàn)工作深入發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作載體與平臺，積極開展評選“十佳”黨外知識分子、“中國特色社會主義建設(shè)者”等活動(dòng)，激發(fā)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展的極大熱情。要進(jìn)一步加強(qiáng)同黨外人士的聯(lián)系，出臺黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與統(tǒng)戰(zhàn)成員聯(lián)系交友制度，經(jīng)常同他們談心、交心，主動(dòng)為他們排憂解難，提高他們建設(shè)家鄉(xiāng)的干勁，努力為家鄉(xiāng)作貢獻(xiàn)。
(三)調(diào)查研究，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的'重大課題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展各種調(diào)研活動(dòng)，多獻(xiàn)求真務(wù)實(shí)之策，多提有價(jià)值、有份量的意見和建議，不斷提高建言獻(xiàn)策的質(zhì)量和水平，為黨委、政府促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)決策、民主決策搞好服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的方針，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。要認(rèn)真做好對非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，支持和幫助非公有制企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，做大做強(qiáng)，帶動(dòng)促進(jìn)基層非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(四)加強(qiáng)力度，進(jìn)一步安排好黨外干部。
各級黨委要從講政治、講大局的高度重視黨外干部，加大培養(yǎng)選拔黨外干部的力度，進(jìn)一步安排好黨外干部。要樹立正確的人才觀，重視和團(tuán)結(jié)黨外干部，善于發(fā)現(xiàn)黨外干部的長處與優(yōu)勢，正確看待黨外干部的不足，熱情幫助黨外干部成長。要堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、全面安排”的基本方針，對那些有影響、有代表性的黨外干部及時(shí)安排到人大、政府及有關(guān)人民團(tuán)體中，并確保在人大、政協(xié)中的比例，要按照有關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)過舉薦或公開選拔招聘，把那些德才兼?zhèn)洹⒎稀八幕睏l件的黨外干部安排到政府和司法部門。培養(yǎng)選拔和安排使用黨外干部要有完整的制度與機(jī)制，形成科學(xué)化、規(guī)范化。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高統(tǒng)戰(zhàn)干部綜合素質(zhì)。
要做好新時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)工作，離不開一支堅(jiān)強(qiáng)有力的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍，要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)，提高統(tǒng)戰(zhàn)干部綜合素質(zhì)，適應(yīng)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要。要組織統(tǒng)戰(zhàn)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，提高助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢下做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力。統(tǒng)戰(zhàn)干部要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí)，使自己能夠服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作。要進(jìn)一步深入研究非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的新路子。要搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)研，提出解決方案，快速轉(zhuǎn)化調(diào)研成果，當(dāng)好黨委的參謀助手。在加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)的同時(shí)，要著重加強(qiáng)對基層黨組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，使他們了解統(tǒng)戰(zhàn)、重視統(tǒng)戰(zhàn)，進(jìn)而支持統(tǒng)戰(zhàn)，促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的扎實(shí)開展，為我區(qū)加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展，凝聚人心，集合力量，做出新的貢獻(xiàn)。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇七
如何適應(yīng)新形勢，抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，迎難而上，進(jìn)一步抓好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，是擺在我們各級黨委、政府尤其是廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部面前的一項(xiàng)緊迫性任務(wù)和一個(gè)嶄新的課題。通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，筆者認(rèn)為：抓好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須從以下幾方面努力：
一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感、緊迫感。
隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷推進(jìn)，整個(gè)社會正在并將繼續(xù)經(jīng)歷整體性、多局面的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。城市的社會結(jié)構(gòu)和利益格局發(fā)生了深刻的變化，“單位人”成“社會人”。社區(qū)作為人們社會生活的區(qū)域性共同體，其在經(jīng)濟(jì)、社會和城市管理中的地位和作用日益凸現(xiàn)。新的歷史時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線已發(fā)展成為全體社會主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的政治聯(lián)盟。統(tǒng)戰(zhàn)工作顯現(xiàn)出日益社會化的趨勢，并顯現(xiàn)如下特點(diǎn)：
一是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)對象數(shù)量不斷增加，層次越來越高。
隨著改革的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對外開放和國際交流的不斷擴(kuò)大，以及市場經(jīng)濟(jì)和人才交流的發(fā)展，居住在各社區(qū)的個(gè)體戶和私營業(yè)主都有大幅度的增加，出國歸國留學(xué)人員、“三胞”人數(shù)也大幅度增長，新的社會階層人士形成，大量自由擇業(yè)者居住在社區(qū)，大量的離退休統(tǒng)戰(zhàn)成員回到社區(qū)，同時(shí)，隨著文化教育和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及我國宗教信仰自由政策的進(jìn)一步落實(shí)，黨外知識分子隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，社區(qū)信教的群眾也在逐步增加，社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象愈來愈廣泛，層次亦愈來愈高。以xx區(qū)為例，這里高等學(xué)府密布，科研院所眾多，統(tǒng)戰(zhàn)對象可謂是群賢薈萃，少長咸集。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，有統(tǒng)戰(zhàn)成員28658人，占城區(qū)總?cè)丝诘?1.8%，統(tǒng)戰(zhàn)對象中有大專以上學(xué)歷的23577人，占82.27%。
二是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員的密度加大，影響不斷增強(qiáng)。
日益深入的改革和不斷擴(kuò)大的開放，社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)和人們的生活方式已經(jīng)和正在發(fā)生著巨大而深刻的變化。特別是黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士和海外留學(xué)人員的大量增加，使得我們的統(tǒng)戰(zhàn)對象不再象過去那樣主要科教文衛(wèi)系統(tǒng)，而已拓展到社會各行各業(yè)、各個(gè)階層，非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不再局限于傳統(tǒng)的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，而已拓展到各個(gè)層面各個(gè)領(lǐng)域。歸國留學(xué)人員回國服務(wù)做貢獻(xiàn)，不再僅僅是到高校和科研院所從事教學(xué)與科研而已發(fā)展為各種形式的投資興業(yè)。如xx新城的建設(shè)，xx硅谷的崛起，吸引著一大批海內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、保險(xiǎn)和法律服務(wù)等方面的專業(yè)人士。這些人經(jīng)濟(jì)收入高、社會聯(lián)系廣、活動(dòng)能力強(qiáng)，對推進(jìn)岳麓區(qū)的“三個(gè)文明”建設(shè)，起著積極的'推助作用。
三是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員的流動(dòng)性越來越大，思想日趨活躍。
伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化步伐的進(jìn)一步加快，現(xiàn)代都市人的思想觀念、思維方式和價(jià)值取向日益趨向多變多元。在滿足于基本的物質(zhì)生活需求之后，人們開始大力追求精神、文化、環(huán)境和社會交往等方面的高層次需求，社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員由于其整體素質(zhì)明顯高于其他社會群體，因而在開放觀念、民主意識和參政議政等方面表現(xiàn)得格外強(qiáng)烈，這對推動(dòng)社會主義的精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)無疑將起到添磚加瓦的作用。
四是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的矛盾越來越多，環(huán)境顯得更為復(fù)雜。
社區(qū)是城市的“細(xì)胞”，它既對整個(gè)社會的構(gòu)造產(chǎn)生較大的影響，同時(shí)它又對城市內(nèi)外部環(huán)境變化產(chǎn)生最直接、最敏感的反應(yīng)。當(dāng)前，世界處于政治格局多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、高科技和信息化快速發(fā)展以及文化相互交融激蕩的形勢下，我國正在經(jīng)歷一個(gè)空前廣泛、極為深刻的社會變革時(shí)期，在推進(jìn)改革開放和建設(shè)全面小康社會的進(jìn)程中，面臨著一系列諸如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、就業(yè)壓力大、貧富懸殊、基礎(chǔ)設(shè)施不足、環(huán)境污染和治安狀況不太好等方面的問題，這些矛盾和問題大多集中在社區(qū)，也往往首發(fā)于社區(qū)，如果不引導(dǎo)人們正確認(rèn)識和逐步解決好這些矛盾和問題，那么就有可能渙散人心，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)，甚至危及社會的安全與穩(wěn)定。
綜上所述，統(tǒng)戰(zhàn)工作社區(qū)化是客觀的要求，是歷史的必然。拓展城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性、全局性的工作，是踐行“三個(gè)代表”重要思想，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開創(chuàng)新世紀(jì)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線新局面的需要;是做好新形勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的需要;是適應(yīng)城市管理由以單位為主向以社區(qū)為主，城市人由“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變的新的發(fā)展趨勢的需要;是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社會主義“三個(gè)文明”建設(shè)的需要。只有從這樣一個(gè)高度來認(rèn)識社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，我們才能統(tǒng)一思想，形成共識，樹立勇氣，堅(jiān)定信念，全力抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作由上級向下層，由封閉半封閉向全面開放，由條塊分割向?qū)俚毓芾淼耐卣寡由?，盡快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)域拓展和機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)和社會的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、健全網(wǎng)絡(luò)，努力構(gòu)筑“小社區(qū)，大統(tǒng)戰(zhàn)”工作機(jī)制。
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，只有建立健全覆蓋全社區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)組織，才能為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供有力的組織保證，才能奠定扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。
一是要健全領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。各級黨委要將社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作作為事關(guān)黨的民主政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與精神文明建設(shè)成功與否的大事來抓，要摒棄統(tǒng)戰(zhàn)工作是“軟”任務(wù)，“上層”的事，到了街道、社區(qū)可有可無，不礙大事，如統(tǒng)戰(zhàn)工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的思想。同時(shí)，要避免將統(tǒng)戰(zhàn)工作等同于經(jīng)濟(jì)工作，而忽略了統(tǒng)戰(zhàn)工作具有較強(qiáng)政治性的特點(diǎn)。要嚴(yán)格按照中央統(tǒng)戰(zhàn)工作精神，切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好“四個(gè)納入”，真正將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程，納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的檢查考核內(nèi)容，納入宣傳部門的宣傳計(jì)劃，納入各級黨校的培訓(xùn)和教育內(nèi)容。
二是要健全組織網(wǎng)絡(luò)。要建立起一個(gè)“橫向到邊，縱向到底，指揮有力，運(yùn)作靈活”的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)體系。從城區(qū)這一級看，要成立以統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭抓總，“兩辦”、組織、宣傳、政法、民政、工商、外經(jīng)、教育、文化等部門組成的統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，以形成部門齊抓共管的工作合力。街道黨工委要成立以書記牽頭的統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)。各社區(qū)要成立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)小組，設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員，視需要成立各類統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼組織，同時(shí)要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)。
三是要健全宣傳網(wǎng)絡(luò)。要從思想教育入手，提高全社會對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識。要將社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作融入到社區(qū)建設(shè)中去。要通過召開會議、印發(fā)資料、創(chuàng)建統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站、制作網(wǎng)頁、出宣傳板報(bào)、聯(lián)誼走訪、文藝演出等多種宣傳形式，精心設(shè)計(jì)一些參與性較強(qiáng)、為社區(qū)群眾和統(tǒng)戰(zhàn)對象喜聞樂見，寓教于樂的活動(dòng)，宣傳社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，著力營造全社會關(guān)心統(tǒng)戰(zhàn)、支持統(tǒng)戰(zhàn)的大統(tǒng)戰(zhàn)的良好工作氛圍。
四是要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要注重發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，最大限度的實(shí)現(xiàn)社會資源的共有、共享和共建，把推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，營造美好家園作為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從而起到爭取人心凝聚力量的作用。一方面，要堅(jiān)持以人為本，以服務(wù)為核心，依托社區(qū)服務(wù)中心和駐社區(qū)單位為各界統(tǒng)戰(zhàn)成員提供幫困、衛(wèi)生保健、文體健身、再就業(yè)培訓(xùn)、維權(quán)等多項(xiàng)服務(wù)，使他們切身感受到黨和政府的關(guān)懷和社區(qū)的溫暖。另一方面，要調(diào)動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)成員參與社區(qū)建設(shè)的積極性，動(dòng)員他們發(fā)揮自身優(yōu)勢，為社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展出謀劃策，為社區(qū)居民義務(wù)提供力所能及的服務(wù)，形成社區(qū)為統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)，統(tǒng)戰(zhàn)成員為社區(qū)做貢獻(xiàn)的良性循環(huán)，營造出“結(jié)合滲透，資源共享，雙向服務(wù)”的工作機(jī)制。
五是要健全制度網(wǎng)絡(luò)。沒有規(guī)矩，不成方圓。制度建設(shè)是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化的基礎(chǔ)。各街道要指導(dǎo)社區(qū)聯(lián)系實(shí)際，建立起一整套行之有效、科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度。如：工作例會制度、學(xué)習(xí)制度、走訪制度和協(xié)商通報(bào)制度等，以確保社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常有序開展。
三、創(chuàng)新思維，積極探索社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作新途徑。
任何事物的發(fā)展都是在創(chuàng)新和探索的過程中前進(jìn)的。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作在當(dāng)前理論研究相對滯后的情況下，各地應(yīng)立足社情，創(chuàng)新載體，彰顯特色，大膽探索。岳麓區(qū)的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作在中共長沙市委統(tǒng)戰(zhàn)的指導(dǎo)下，形成了自己的特色：
一是以思想教育為導(dǎo)向，營造大統(tǒng)戰(zhàn)的氛圍。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，并成立了由28個(gè)成員單位一把手組成的高規(guī)格的全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會議制度，形成了由區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭抓總，各職能部門主動(dòng)配合，齊抓共管的統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。區(qū)委出臺了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)劃，確定了以點(diǎn)帶面，全面提升社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作思路。明確要求各黨工委要將“四個(gè)納入”落到實(shí)處。特別是宣傳部門和各級黨校要加強(qiáng)對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性和必要性的宣傳，通過舉辦各類培訓(xùn)班，讓各級黨的領(lǐng)導(dǎo)干部了解、懂得、會做統(tǒng)戰(zhàn)工作，自覺主動(dòng)地做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。我區(qū)將社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作滲透到社區(qū)建設(shè)、公民道德教育、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)等工作中去，并積極爭取駐區(qū)單位的理解和支持。各社區(qū)利用有線廣播、市民學(xué)校、宣傳櫥窗、社區(qū)論壇、文藝演出等形式的全方面的宣傳社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，基本上形成了家喻戶曉，人人支持的“小社區(qū)，大統(tǒng)戰(zhàn)”的良好工作氛圍。
二是以活動(dòng)為載體，構(gòu)建大團(tuán)結(jié)的平臺。
我們非常重視活動(dòng)的開展，以活動(dòng)構(gòu)建大團(tuán)結(jié)的平臺。我區(qū)廣泛開展了各種社區(qū)活動(dòng)。居住和工作在社區(qū)內(nèi)的統(tǒng)戰(zhàn)對象，已成為社區(qū)文明建設(shè)和提高社區(qū)管理水平的重要依靠力量，越來越多的統(tǒng)戰(zhàn)對象從過去的被動(dòng)參加，變?yōu)橹鲃?dòng)的支持和參與，在社區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了越來越大的作用。他們充分發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢，積極關(guān)心和支持社區(qū)工作，幫助居民排憂解難，積極支持和參與各種社區(qū)活動(dòng)，為社區(qū)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，成為了推動(dòng)社區(qū)工作的一支重要力量。
三是以服務(wù)為支撐，共繪大家庭的美景。
我們在開展工作的過程中，注重在“雙向服務(wù)”上下功夫。我們真心誠意為統(tǒng)戰(zhàn)對象服務(wù)，包括在政治上、生活上為其服務(wù)，在力所能及的基礎(chǔ)上，滿足他們的需要。政治上為他們服務(wù)，主要是組織社區(qū)各界人士參政議政，開展民主監(jiān)督和為統(tǒng)戰(zhàn)對象提供政治學(xué)習(xí)的機(jī)會。邀請他們參加形勢報(bào)告會、聯(lián)誼會、文體活動(dòng)等，滿足他們精神方面的需要;在生活上做到多關(guān)心，適當(dāng)向統(tǒng)戰(zhàn)對象傾斜，為統(tǒng)戰(zhàn)對象解決一些實(shí)際的困難。同時(shí)，我們也積極發(fā)動(dòng)廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象為社區(qū)居民服務(wù)，為社區(qū)建設(shè)服務(wù)，共繪大家庭的美景?，F(xiàn)在全區(qū)各個(gè)社區(qū)已涌現(xiàn)了一大批為社區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的人和事。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇八
錦州市歷來高度重視新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，認(rèn)真落實(shí)中央、省委有關(guān)會議和文件要求，堅(jiān)持“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)”的方針，加強(qiáng)對新的社會階層人士的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)，增進(jìn)政治認(rèn)同，努力提高做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的.能力水平。
市委高度重視新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，全國新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會議召開之后，書記王明玉提出，要加強(qiáng)錦州市新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，貫徹落實(shí)好中央統(tǒng)戰(zhàn)政策，加強(qiáng)黨委對新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，注重發(fā)揮作用，加強(qiáng)教育，加強(qiáng)實(shí)踐，注重引領(lǐng)，注重服務(wù)。市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長趙璟要求統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)處室研究制定錦州市新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)施意見，明確年度工作任務(wù)，并量化分解，明確責(zé)任。
2016年12月29日，錦州市新的社會階層代表人士聯(lián)合會正式成立，第一屆理事會吸納了來自私營企業(yè)、黨外知識分子聯(lián)誼會、會計(jì)師協(xié)會、律師協(xié)會、稅務(wù)師協(xié)、作家協(xié)會、民辦教育協(xié)會、快遞業(yè)協(xié)會、商會、青年企業(yè)家協(xié)會的負(fù)責(zé)人等在內(nèi)的36名理事，吸納會員單位3個(gè)。會議選舉渤海會計(jì)師事務(wù)所所長蔡慶彪為錦州市新的社會階層聯(lián)合會第一屆理事會會長。
建立了錦州市新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度，確定了由9個(gè)縣(市、區(qū))、14個(gè)市直部門和群團(tuán)組織共同組成錦州市新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議，定期研究通報(bào)全市新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。
全國新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會議召開后，錦州市委統(tǒng)戰(zhàn)部召開了全市新的社會階層代表人士座談會，學(xué)習(xí)會議精神，交流感想體會。與會代表結(jié)合自身實(shí)際，圍繞新階層人士未來發(fā)展方向以及發(fā)揮新聯(lián)會平臺載體作用等方面提出了意見建議。
市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長趙璟參加座談會，并強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真落實(shí)中央新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，勇于探索新形勢下開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作新途徑，積極發(fā)揮新的社會階層代表人士聯(lián)合會作用，搭建服務(wù)新的社會階層代表人士鍛煉成長的平臺。
下一步，錦州還將在社會主義學(xué)院舉辦統(tǒng)一戰(zhàn)線專題研討班，進(jìn)一步對新聯(lián)會成員進(jìn)行培訓(xùn)。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇九
近幾年來,新的社會階層的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大，已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中一股不可忽視的推動(dòng)力量。如何團(tuán)結(jié)和凝聚這股力量，充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)中巨大作用，是一個(gè)重大的理論和現(xiàn)實(shí)課題。市委統(tǒng)戰(zhàn)部對社會新階層人士高度關(guān)注，主動(dòng)介入，及時(shí)跟蹤研究新情況，積極支持、依法監(jiān)管、有效引導(dǎo)、增進(jìn)服務(wù)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾。通過多措并舉，我市新的社會階層人士已深深融入市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中，融入到社會事業(yè)的建設(shè)中。
1、新的社會階層人士的結(jié)構(gòu)特征?？偟膩砜矗行碌纳鐣A層呈現(xiàn)以下特征：一是年齡結(jié)構(gòu)低，以中青年男性為主。私營企業(yè)主年齡在50歲以下，88%以上的自由職業(yè)者不超過45歲;二是學(xué)歷層次較高，私營企業(yè)主中30%的人擁有大專以上學(xué)歷，自由職業(yè)者中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的占75%，市場中介組織從業(yè)人員中平均受教育水平達(dá)到大專以上，而民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員中大專以上水平的接近90%;三是收入較高，大部分接受調(diào)查的新的社會階層人員認(rèn)為自己屬于“中等收入階層”，收入一般高于社會平均工資;四是新的社會階層呈現(xiàn)多樣性和差異性，由于行業(yè)和崗位的要求不同、經(jīng)濟(jì)收益不同，各階層在學(xué)歷、收入、心理壓力等方面有一定的差異性。
2、新的社會階層人士的思想活動(dòng)特點(diǎn)。一是社交中自我定位較低。新的社會階層在創(chuàng)業(yè)過程中切身感受到的不平等待遇，使他們在心理上和社交中的身份定位不高。二是富而思進(jìn)、富而思源。九成以上的私營企業(yè)主認(rèn)為把個(gè)人財(cái)產(chǎn)投入企業(yè)再生產(chǎn)，能夠增加社會就業(yè)，保持社會穩(wěn)定，可以為國家、社會多做貢獻(xiàn)，這是他們的社會責(zé)任。三是參政意識具有普遍性和差異性?？傮w來看，在擁有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力后，新的社會階層人士思想普遍活躍，要求參政議政、參與民主監(jiān)督的熱情較高，愿望比較強(qiáng)烈。具體來看，各階層的參政意識參差不齊，私營企業(yè)主、民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和科技人員的政治參與意識較強(qiáng)，中介組織從業(yè)人員次之，受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員和自由職業(yè)人員政治參與意識較弱。
3、新的社會階層人士做出的貢獻(xiàn)。近幾年來，社會新階層人士積極為社會公益事業(yè)捐錢捐物，積極參與扶貧活動(dòng)，積極投身于“光彩事業(yè)”中，在抗震救災(zāi)、助農(nóng)增收、扶助弱勢群體、安置下崗職工、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加社會財(cái)富。新的社會階層人士運(yùn)用自己所擁有的生產(chǎn)要素，從事生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)活動(dòng)，為社會創(chuàng)造了新的財(cái)富，向國家上繳大量的稅收，成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。二是擴(kuò)大就業(yè)門路，緩解就業(yè)壓力。新的社會階層不僅自身勇于探索，拓展新的就業(yè)形式，而且通過創(chuàng)立行業(yè)、興辦企業(yè)吸收了社會上閑散勞動(dòng)力，以及國有企業(yè)改革和事業(yè)單位改制的富余人員，緩解了社會轉(zhuǎn)型時(shí)期所帶來的巨大的就業(yè)壓力。三是捐助公益事業(yè)，推動(dòng)社會進(jìn)步。新的社會階層不少人致富思源，他們或?yàn)閲曳謶n，參與西部大開發(fā)，或資助周圍群眾致富，或捐資助學(xué)、捐款救災(zāi)，積極支持“希望工程”和“光彩事業(yè)”等社會公益事業(yè)。目前，全市已有5385名新的社會階層人士參與光彩事業(yè)，興辦光彩項(xiàng)目69個(gè)，累計(jì)投資14767萬元，為社會公益事業(yè)捐款280.66萬元。
近年來，我市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)〔2012〕4號文件精神，以文件精神為指導(dǎo)，把新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作作為推動(dòng)和深化全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的新抓手，按照“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)”的工作方針，做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，廣泛團(tuán)結(jié)、服務(wù)新的社會階層人士，尊重他們的勞動(dòng)創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)精神，凝聚他們的聰明才智，充分發(fā)揮他們的作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
1、建立協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力。在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，組織、人事、宣傳、民政、工商、科技、勞動(dòng)、工商聯(lián)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和團(tuán)體共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成新的社會階層工作合力，加強(qiáng)對新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。深入調(diào)查摸底，進(jìn)一步掌握各縣區(qū)各部門新的社會階層人士的基本數(shù)據(jù)和情況。既加強(qiáng)了政府對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政策指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，使市委、市政府的有關(guān)重大決策體現(xiàn)為新的社會階層的愿望和要求，也能及時(shí)反映新的社會階層人士的利益訴求和建議意見，供市委、市政府參考，幫助他們解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，維護(hù)其合法權(quán)益。
2、加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高綜合素質(zhì)。新的社會階層人士仍處于成長期，其階層意識、階層利益等尚未完全形成。因此，要按照“團(tuán)結(jié)、幫助、教育、引導(dǎo)”的方針，采取發(fā)展他們加入各級工商聯(lián)組織和各種協(xié)會，通過開展活動(dòng)、舉辦學(xué)習(xí)班、召開座談會、個(gè)別走訪、發(fā)放資料供其學(xué)習(xí)等形式，對其進(jìn)行社會主義、愛國主義、法律法規(guī)和職業(yè)道德的宣傳教育，幫助其了解掌握國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、國家鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)方向和宏觀調(diào)控政策、稅法知識，幫助他們搞企業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)他們積極投身“光彩事業(yè)”、“同心主題實(shí)踐活動(dòng)”、“就業(yè)再就業(yè)工程”等社會公益事業(yè)。既提高了新的社會階層人士的整體素質(zhì)，也擴(kuò)大了企業(yè)的知名度和影響力。市委黨校將新的生活階層人士納入培訓(xùn)范圍，切實(shí)加強(qiáng)對他們的政治引導(dǎo)和團(tuán)結(jié)教育工作，幫助他們樹立社會主義利益觀，形成健康的經(jīng)營理念、價(jià)值觀念和道德規(guī)范，引導(dǎo)新的社會階層人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)，致富思源、富而思進(jìn)，自覺履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困的社會責(zé)任，做社會主義事業(yè)合格的建設(shè)者。
3、發(fā)揮“社團(tuán)、社區(qū)”作用，探索工作模式。去年以來，著手從社團(tuán)、社區(qū)兩方面入手，開展新階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作。依靠已建成的各種社團(tuán)組織和各類行業(yè)協(xié)會聯(lián)系和團(tuán)結(jié)新的社會階層人士，向他們宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，引導(dǎo)和教育他們“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)”。同時(shí)，探索和開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作。將社區(qū)組織作為開展新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要載體，著手建立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，并組織和安排基層統(tǒng)戰(zhàn)力量探索和研究社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作新模式。
4、做好政治安排，培養(yǎng)代表人士。統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)將那些政治素質(zhì)好、事業(yè)或企業(yè)經(jīng)營不錯(cuò)、具有較大影響力、有較高威望和有發(fā)展?jié)摿Φ男码A層代表人士作為重點(diǎn)聯(lián)系對象，盡力安排進(jìn)各級人大、政協(xié)和工商聯(lián)，積極引導(dǎo)參與經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的管理，組織他們參加各種社會活動(dòng)，為他們提供社會活動(dòng)平臺，滿足其合理的政治訴求和愿望，提高并發(fā)揮其在社會政治生活和專門行業(yè)領(lǐng)域中參政議政的能力，有意識地培養(yǎng)新的社會階層人士的領(lǐng)軍人物，推薦他們擔(dān)任特約人員、行風(fēng)評議員，參加各種通報(bào)會，參與行業(yè)內(nèi)部的關(guān)系協(xié)調(diào)、矛盾化解;對政治素質(zhì)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、專業(yè)造詣深、社會影響大的代表人士在人大、政協(xié)以及工商聯(lián)等給予必要的政治安排，使他們能更好地影響和帶動(dòng)一個(gè)群體。
5、加強(qiáng)溝通交流，維護(hù)合法權(quán)益。把了解和反映新的社會階層的意見和要求作為統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)盡的一項(xiàng)重要職責(zé)，去年以來，在工作實(shí)踐中嘗試探索建立每季度一次的非公有制企業(yè)家座談會例會制度，建立非公有制企業(yè)家與市委、市政府及有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。通過定期的交流溝通，既加強(qiáng)了政府對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政策指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，使黨委和政府的有關(guān)重大決策體現(xiàn)為新的社會階層的愿望和要求，也使黨委和政府了解了新階層人士的利益訴求，幫助他們解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，維護(hù)其合法權(quán)益。
6、加強(qiáng)企業(yè)黨建，發(fā)揮職能作用。一方面強(qiáng)基固本，在面上覆蓋，在量上擴(kuò)張。積極引導(dǎo)幫助非公企業(yè)建立健全基層黨組織，把支部建在門店、項(xiàng)目部上，著力擴(kuò)大非公企業(yè)黨組織覆蓋面;在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下，把非公企業(yè)中的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)技術(shù)骨干。走開“輸血”與“造血”路子，在招聘企業(yè)管理人員和員工時(shí)，幫助推薦黨員到非公企業(yè)工作，在相同條件下優(yōu)先錄用黨員，不斷擴(kuò)充非公企業(yè)黨員數(shù)量，壯大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍。另一方面發(fā)揮黨組織示范和黨員先鋒模范作用，為非公企業(yè)黨建樹立標(biāo)桿。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，在選擇基礎(chǔ)條件好、企業(yè)主支持、組織活動(dòng)經(jīng)常的非公企業(yè)黨組織中開展黨建示范點(diǎn)建設(shè)，完善黨組織功能措施，規(guī)范黨組織工作生活制度。注重培養(yǎng)鍛煉非公企業(yè)黨組織人員隊(duì)伍，大力培養(yǎng)樹立“黨建促發(fā)展”先進(jìn)典型，使黨組織成為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。培養(yǎng)引領(lǐng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，使黨員成為企業(yè)發(fā)展排頭兵。
7、加強(qiáng)信息宣傳，營造輿論氛圍。充分運(yùn)用思想輿論工具，通過現(xiàn)代傳媒、信息手段，了解新的社會階層思想動(dòng)向，宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，營造做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會輿論氛圍。一方面在市電視臺、《許昌統(tǒng)戰(zhàn)動(dòng)態(tài)》和網(wǎng)站上開辟統(tǒng)戰(zhàn)宣傳陣地，展示新的社會階層的先進(jìn)典型，及對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所起的作用，如光彩事業(yè)，參與新農(nóng)村建設(shè)等，樹立其良好的社會形象。另一方面，大力宣傳黨對新的社會階層的方針、政策，讓他們始終保持清醒的頭腦、正確的前進(jìn)方向，與其他社會階層一起在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷進(jìn)步。
1、工作載體作用不力。雖然為開展社會新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作我市成立了諸多社會團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會、商會，但在實(shí)際工作中，這些載體往往只能起到一定的溝通聯(lián)絡(luò)作用，對一些成員關(guān)心的問題無法解決，而且統(tǒng)戰(zhàn)部也主要依靠與其它相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通幫助解決社會新階層人士所面臨的諸多困難，在解決一些急難問題時(shí)成效不顯，從而使得這些工作載體在社會新階層人士心中的地位較低，載體應(yīng)有作用未能發(fā)揮。
2、政治參與途徑有待突破。與日益發(fā)展的新的社會階層的規(guī)模相比，現(xiàn)有參政議政渠道仍顯得狹窄，應(yīng)該讓更多新階層的優(yōu)秀分子參與到人大、政協(xié)甚至是政府中去。
3、黨建工作仍需加強(qiáng)。雖然在非公企業(yè)黨建方面，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)做了許多工作，但非公企業(yè)黨建并沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋，已建立的黨組織則按行業(yè)、所有制性質(zhì)等多頭歸口管理，在一定程度上削弱了統(tǒng)戰(zhàn)工作的力度。黨員素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。
4、統(tǒng)戰(zhàn)工作覆蓋面不全。對個(gè)體工商戶、私營企業(yè)主，工作做得比較多;但對民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、對外資企業(yè)管理技術(shù)人員、中介組織從業(yè)人員和自由職業(yè)人員的工作還很不夠，尤其是后兩者，由于處在比較松散的狀態(tài)，很難掌握他們的基本情況和思想狀況，因而工作難度較大。
5、對新階層成員的關(guān)心服務(wù)不夠。新階層人士在事業(yè)發(fā)展過程中經(jīng)常面臨一些不公正的待遇，如市場準(zhǔn)入、信息公開、融資、賦稅等方面顯失公平，在個(gè)人職稱評定、獲取獎(jiǎng)勵(lì)等方面也比較困難?，F(xiàn)有的行業(yè)組織仍帶有濃厚的官方色彩，對他們的關(guān)心和服務(wù)不夠。
加強(qiáng)新的社會階層的統(tǒng)戰(zhàn)工作，是增強(qiáng)黨的凝聚力工程的重要環(huán)節(jié),也是新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要組成部分,有利于國家政治制度的鞏固,有利于完成統(tǒng)一戰(zhàn)線肩負(fù)的重任。我們必須團(tuán)結(jié)新的社會階層的力量，在工作內(nèi)容上要多方探索,積極引導(dǎo)。
1、整合資源，形成工作合力。一方面把統(tǒng)戰(zhàn)工作寓于人才工作、社會就業(yè)工作、工商聯(lián)工作中，通過人才辦、人事局、工商聯(lián)這些載體加強(qiáng)與他們的聯(lián)系和溝通，掌握情況，把握思想，提高工作針對性和成效。另一方面建立統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)的新機(jī)制，建立由市委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)牽頭、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的工作聯(lián)席會議制度。建立相關(guān)單位之間密切配合的聯(lián)系制度，在工作上形成“條塊結(jié)合”的合作機(jī)制。開拓統(tǒng)戰(zhàn)工作思路，提供舞臺，塑造形象。
2、加強(qiáng)培養(yǎng)，提高政治待遇。幫助新的社會階層人士加快發(fā)展，提高政治待遇，引導(dǎo)他們積極參與到社會主義建設(shè)事業(yè)中是統(tǒng)戰(zhàn)部門在開展新的社會階層人士工作時(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而社會新階層人士往往具有一定的'經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會地位，因而更為迫切地希望提高政治待遇，針對這一點(diǎn)加以正確引導(dǎo)，通過多種形式的培養(yǎng)和考察，把一批政治上擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)上服從大局的優(yōu)秀人士推薦到人大、政協(xié)擔(dān)任代表或委員，從而增強(qiáng)他們參政議政的能力和參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的自覺性。
3、加強(qiáng)黨建，全面提升素質(zhì)。一是加強(qiáng)在新的社會階層人士中吸收黨員的工作，在非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)建立健全黨的組織體系并逐步理順管理體制，可以試行將新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作統(tǒng)一進(jìn)行歸口管理。二是加強(qiáng)非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。每年冬季組織非公企業(yè)黨員進(jìn)行集中輪訓(xùn)，著力提高非公企業(yè)黨務(wù)工作者、黨員和入黨積極分子的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。創(chuàng)建非公企業(yè)黨員工作論壇，為非公企業(yè)黨組織、黨員搭建起溝通思想、交流經(jīng)驗(yàn)的有效平臺。三是引導(dǎo)組織新的社會階層加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握黨的十八大、十八屆三中、四中及習(xí)近平總書記系列重要講話精神、黨的方針政策以及市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代管理知識等，提高他們的綜合素質(zhì)。四是扎實(shí)開展各類主題活動(dòng)，進(jìn)一步深化新階層人士對黨的知識和路線方針政策等的了解，培育激發(fā)他們愛黨、愛國、愛人民之情，堅(jiān)定他們高舉旗幟、永遠(yuǎn)跟黨走的理想信念，提升整體素質(zhì)。
4、創(chuàng)新思路，提高思想共識。一是對新的社會階層政治上關(guān)心培養(yǎng)，做好新的社會階層中人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的推薦提名工作，在嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)的前提下，力爭在數(shù)量和領(lǐng)域上有所突破，選拔優(yōu)秀分子擔(dān)任人大、政協(xié)甚至是政府的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，暢通新的社會階層的參政議政渠道。二是對新的社會階層思想上引導(dǎo)鼓勵(lì)。通過幫助新階層人士釋疑解惑、解決他們切身的實(shí)際困難，不斷減少思想上的不適應(yīng)、不一致和不穩(wěn)定，起到求同存異、團(tuán)結(jié)大多數(shù)的效果。表彰鼓勵(lì)新的社會階層人士為社會做貢獻(xiàn)，對“富而思進(jìn)”、“富而思源”的典型要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，并予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)他們把個(gè)人利益和社會利益結(jié)合起來，成為合格的社會主義建設(shè)者。
5、做好服務(wù)，解決實(shí)際問題。對新的社會階層人士給予真誠地服務(wù)和幫助，要深入了解新的社會階層人士的困難，在市場準(zhǔn)入、融資、職稱評定、政府獎(jiǎng)勵(lì)和社會資助等方面提供協(xié)調(diào)幫助，做好服務(wù)，協(xié)助解決一些實(shí)際問題;通過宣傳報(bào)道引導(dǎo)全社會對新階層人士的進(jìn)一步認(rèn)同，提升他們的社會地位，保護(hù)他們建設(shè)社會主義的積極性、創(chuàng)造性，為新的社會階層人士勞動(dòng)、工作和經(jīng)營提供一個(gè)良好的社會環(huán)境。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇十
解峪鄉(xiāng)轄10個(gè)行政村，62個(gè)居民組，5956人;土地面積215平方公里;農(nóng)民人均純收入1267元。全鄉(xiāng)共發(fā)展1余畝核桃樹，長勢良好，幾年以后，將成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。礦山企業(yè)有小型赤鐵礦兩處，重晶石礦兩處，沙廠和石料廠各一處?，F(xiàn)有非公有制企業(yè)兩個(gè)，分別為廣信高鈣灰廠和舜源牧業(yè)公司。全鄉(xiāng)現(xiàn)有一處宗教活動(dòng)場所。教育系統(tǒng)撤點(diǎn)并校后解峪鄉(xiāng)只保留一個(gè)教學(xué)點(diǎn)。
二、存在問題?
我鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，整體上看是比較好的，但還存在著一定的薄弱環(huán)節(jié)。?
1、工作主動(dòng)性不夠強(qiáng)。在開展統(tǒng)戰(zhàn)工作中，往往是被動(dòng)行事，上邊安排的就干，上邊沒安排的就不干或少干，針對我鄉(xiāng)實(shí)際，主動(dòng)安排開展統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)的情況較少。
三、建議?
針對目前解峪鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題，建議如下：?
1、提高認(rèn)識，為做好鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部要建立統(tǒng)戰(zhàn)工作督查機(jī)制，加大對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)力度。同時(shí)，要加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高基層干部群眾對統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認(rèn)識。
2、落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部應(yīng)將工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，保證鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員必要的工作經(jīng)費(fèi)開支。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)戰(zhàn)干部素質(zhì)。一是要建立鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員崗位輪訓(xùn)制度，加大統(tǒng)戰(zhàn)委員的培訓(xùn)教育力度，保證所有統(tǒng)戰(zhàn)委員上崗后在短時(shí)間內(nèi)接受較系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識輪訓(xùn)。二是要以縣為單位組織鄉(xiāng)鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員定期開展工作交流，建立必要的例會制度，并組織外出參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開闊視野。三是各級黨委要重視對加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員的培養(yǎng)、教育、交流和使用工作，不斷優(yōu)化基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。四是基層統(tǒng)戰(zhàn)委員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，搞好自身修養(yǎng)，不斷改進(jìn)工作方法，振奮精神，努力工作，開拓創(chuàng)新。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇十一
改革開放以來，尤其是“十一五”以來，社旗縣委、縣政府結(jié)合發(fā)展實(shí)際，適時(shí)提出了工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，把發(fā)展工業(yè)作為全縣各項(xiàng)工作的重中之重，作為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，集全縣之力強(qiáng)化招商引資，實(shí)施回歸工程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭迅猛。目前，全縣規(guī)模以上的企業(yè)已近90家，工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為財(cái)政增收、解決就業(yè)的主渠道。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，分布于經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域內(nèi)的新的社會階層人士不斷出現(xiàn)，隊(duì)伍不斷擴(kuò)充，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大。
新的社會階層人士作為社會主義事業(yè)的建設(shè)者，在促進(jìn)共同富裕、構(gòu)建和諧社會、實(shí)現(xiàn)全面小康中發(fā)揮著積極作用。廣泛團(tuán)結(jié)新的社會階層人士，把他們團(tuán)結(jié)和凝聚在黨和政府周圍，調(diào)動(dòng)工作積極性，發(fā)揮聰明才智，是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一個(gè)新的著力點(diǎn)，是新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要任務(wù)，也是當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的重要課題。社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部基于上述認(rèn)識，認(rèn)真研究和探索新途徑、新方法，積極做好新社會階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，努力形成統(tǒng)抓共管的工作格局，確保新社會階層人士工作落到實(shí)處。
新的社會階層人士絕大多數(shù)是無黨派人士，主要分布在經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域，包括民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等。他們是非公有制經(jīng)濟(jì)階層，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著積極作用，具有鮮明的時(shí)代特征：擁有一定的資金和技術(shù)，是生產(chǎn)要素的所有者;掌握一定規(guī)模的中、微企業(yè)，是就業(yè)機(jī)會的提供者;接受過良好教育，是社會創(chuàng)新的推動(dòng)者;創(chuàng)造財(cái)富能力強(qiáng)，是中高等收入者。
目前，社旗縣新的社會階層人士約有7.2萬人，其中，個(gè)體戶、私營企業(yè)主最多，占58%，中介組織的從業(yè)人員較少，不足5%。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，黨委、政府關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)的一系列政策的落實(shí)，新的社會階層人士的數(shù)量還將逐步增加，新特點(diǎn)、新情況也將會不斷出現(xiàn)。
按照有利于發(fā)展和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、有利于實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略、有利于擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、有利于掌握新的社會階層人士的利益要求和思想問題的原則，社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部在較全面地了解新的社會階層人士及其群體基本情況的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的方針，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針政策，加強(qiáng)與新的社會階層人士得聯(lián)系，掌握新的社會階層人士的發(fā)展變化規(guī)律，暢通他們反映意見建議的渠道，維護(hù)合法權(quán)益，鼓勵(lì)和幫助他們發(fā)展事業(yè)，為他們的健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(一)、建立機(jī)制，把握工作特點(diǎn)。
新的社會階層人士具有人員分布廣泛、內(nèi)部構(gòu)成復(fù)雜、利益訴求多樣、身份角色多變、思想見解獨(dú)特、組織形式松散等特點(diǎn)。在認(rèn)真研究他們發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部選準(zhǔn)典型，從思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合實(shí)力、自身形象等方面，會同部分單位對他們進(jìn)行綜合評價(jià)，做到工作思路、工作措施切合實(shí)際、有的放矢。妥善協(xié)調(diào)好新的社會階層人士與其他社會階層人士之間的關(guān)系，拓寬和暢通社會溝通交流渠道，增進(jìn)各階層之間的理解、交往、團(tuán)結(jié)與合作。
(二)、強(qiáng)化宣傳，強(qiáng)化輿論支持。
近年來，社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)通過樹立典型、宣傳典型，形成了關(guān)心支持新的社會階層人士的良好氛圍。先后在縣電視臺、網(wǎng)絡(luò)中心舉辦“民企風(fēng)采”欄目三期，“十佳十優(yōu)”青年四期，宣傳先進(jìn)個(gè)人80多人，讓社會對涌現(xiàn)出來的新的社會階層人士的典型有了更多的了解，對他們自主創(chuàng)業(yè)、回報(bào)社會有了更多的認(rèn)可。連續(xù)四年對企業(yè)自主創(chuàng)新進(jìn)行大張旗鼓的表彰，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)金近1000萬元，其中80%的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)給了企業(yè)的技術(shù)人員。
(三)、搭建平臺，提供交流機(jī)會。
通過聯(lián)席會議、培訓(xùn)班等形式，為新的社會階層人士交流學(xué)習(xí)搭建平臺，加強(qiáng)對他們的思想政治教育，增強(qiáng)他們的誠信意識和社會責(zé)任感，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，先后有近千名新的社會階層人士積極參與到社會公益事業(yè)中來，幫扶新農(nóng)村建設(shè)，捐資助學(xué)，扶貧濟(jì)困，服務(wù)民生，在媒體的宣傳報(bào)道下，產(chǎn)生了一定的社會影響，也增強(qiáng)了他們的自豪感和光榮感。
(四)、舉薦安排，注重政治支持。
新的社會階層人士通過自己的努力可以獲得相應(yīng)的尊重。社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)在工作實(shí)際中，將政治素質(zhì)高、事業(yè)或企業(yè)經(jīng)營好、具有較大影響力、有較高威望和有發(fā)展?jié)摿Φ男碌纳鐣A層人士作為重點(diǎn)聯(lián)系對象，加強(qiáng)舉薦，有120多人優(yōu)先推薦為政協(xié)委員和工商聯(lián)會員，引導(dǎo)和組織他們通過多種形式和渠道，反映合理的政治訴求和愿望，提高并發(fā)揮他們在社會政治生活和專門行業(yè)領(lǐng)域中參政議政的能力，有意識地培養(yǎng)新的社會階層人士的領(lǐng)軍人物，以此提高他們的社會政治地位和知名度，使他們感到黨的溫暖。
新的社會階層人士是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代產(chǎn)物，有著社會體制的背景。他們對政府進(jìn)一步提供社會保障有訴求，在擴(kuò)大利益上期望政府的改革，這些都應(yīng)引起社會各界的重視。統(tǒng)戰(zhàn)部門要認(rèn)識到做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的緊迫性和重要性，圍繞構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)和要求，加強(qiáng)研究，制定措施，建立和完善階層利益的整合機(jī)制，使新的社會階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作得到全面推進(jìn)。
1、建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。新的社會階層人士已成為一個(gè)持續(xù)擴(kuò)大的社會群體，相互間有著一定的聯(lián)系。應(yīng)建立和健全有關(guān)部門和統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成開展新社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力，通過交友聯(lián)誼，為他們辦實(shí)事，做好事，解難事，維護(hù)他們的合法權(quán)益。黨委和政府在實(shí)施相關(guān)決策時(shí)，要充分考慮和兼顧到新的社會階層人士的利益要求，增強(qiáng)他們的認(rèn)同感，形成良性互動(dòng)的工作機(jī)制。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)教育引導(dǎo)工作。新的社會階層人士在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中，發(fā)揮的作用越來越明顯。要加大力度做好他們思想政治工作，引導(dǎo)他們自覺地促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，在自身做大做強(qiáng)的同時(shí)，做到愛崗、敬業(yè)、守法、誠信，做到自覺履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困的社會責(zé)任，弘揚(yáng)傳統(tǒng)的社會美德，主動(dòng)參與光彩事業(yè)活動(dòng)。
3、真誠關(guān)心愛護(hù)和促進(jìn)新社會階層人士的健康成長。經(jīng)常深入到新社會階層人士中去，和他們交友談心，了解他們的真實(shí)思想和在發(fā)展過程中存在的各種問題，為他們排憂解難;真正全面落實(shí)關(guān)于鼓勵(lì)支持個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)定和優(yōu)惠政策，維護(hù)他們的合法權(quán)益;為他們牽線搭橋，切實(shí)幫助新社會階層人士在生產(chǎn)、經(jīng)營、稅收、信貸、質(zhì)量技術(shù)等方面存在的自身難于解決的問題;通過有關(guān)會議和報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，大力宣傳他們的貢獻(xiàn)。在政治上關(guān)心培養(yǎng)，對他們中的優(yōu)秀分子，要通過評選先進(jìn)勞模等辦法，樹立典型，給予表彰。特別是要做好物色、培養(yǎng)骨干的工作，按照政策規(guī)定做好人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的推薦提名工作，作好政治安排。
4、著力加強(qiáng)新社會階層人士人才隊(duì)伍建設(shè)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才資源是第一資源。推動(dòng)新社會階層人士快速發(fā)展，關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新，三項(xiàng)創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才。要鼓勵(lì)新社會階層人士吸納城鎮(zhèn)企事業(yè)單位中有專長的技術(shù)人員到企業(yè)工作，幫助企業(yè)引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才，落實(shí)職稱評定、評先評優(yōu)、子女入學(xué)等優(yōu)惠政策。建立和完善新社會階層人士高級人才庫，充分發(fā)揮高級人才的作用。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇十二
改革開放以來，尤其是“十x五”以來，社旗縣委、縣政府結(jié)合發(fā)展實(shí)際，適時(shí)提出了工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，把發(fā)展工業(yè)作為全縣各項(xiàng)工作的重中之重，作為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，集全縣之力強(qiáng)化招商引資，實(shí)施回歸工程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭迅猛。目前，全縣規(guī)模以上的企業(yè)已近90家，工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為財(cái)政增收、解決就業(yè)的主渠道。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，分布于經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域內(nèi)的新的社會階層人士不斷出現(xiàn)，隊(duì)伍不斷擴(kuò)充，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大。新的社會階層人士作為社會主義事業(yè)的建設(shè)者，在促進(jìn)共同富裕、構(gòu)建和諧社會、實(shí)現(xiàn)全面小康中發(fā)揮著積極作用。廣泛團(tuán)結(jié)新的社會階層人士，把他們團(tuán)結(jié)和凝聚在黨和政府周圍，調(diào)動(dòng)工作積極性，發(fā)揮聰明才智，是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一個(gè)新的著力點(diǎn)，是新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要任務(wù)，也是當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的重要課題。社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部基于上述認(rèn)識，認(rèn)真研究和探索新途徑、新方法，積極做好新社會階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，努力形成統(tǒng)抓共管的工作格局，確保新社會階層人士工作落到實(shí)處。
新的社會階層人士絕大多數(shù)是無黨派人士，主要分布在經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域，包括民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等。他們是非公有制經(jīng)濟(jì)階層，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著積極作用，具有鮮明的時(shí)代特征：擁有一定的資金和技術(shù)，是生產(chǎn)要素的所有者;掌握一定規(guī)模的中、微企業(yè)，是就業(yè)機(jī)會的提供者;接受過良好教育，是社會創(chuàng)新的推動(dòng)者;創(chuàng)造財(cái)富能力強(qiáng)，是中高等收入者。
目前，社旗縣新的社會階層人士約有7.2萬人，其中，個(gè)體戶、私營企業(yè)主最多，占58%，中介組織的從業(yè)人員較少，不足5%。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，黨委、政府關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)的一系列政策的落實(shí)，新的社會階層人士的數(shù)量還將逐步增加，新特點(diǎn)、新情況也將會不斷出現(xiàn)。
按照有利于發(fā)展和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、有利于實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略、有利于擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、有利于掌握新的社會階層人士的利益要求和思想問題的原則，社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部在較全面地了解新的社會階層人士及其群體基本情況的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的方針，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針政策，加強(qiáng)與新的社會階層人士得聯(lián)系，掌握新的社會階層人士的發(fā)展變化規(guī)律，暢通他們反映意見建議的渠道，維護(hù)合法權(quán)益，鼓勵(lì)和幫助他們發(fā)展事業(yè)，為他們的健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(一)、建立機(jī)制，把握工作特點(diǎn)。
新的社會階層人士具有人員分布廣泛、內(nèi)部構(gòu)成復(fù)雜、利益訴求多樣、身份角色多變、思想見解獨(dú)特、組織形式松散等特點(diǎn)。在認(rèn)真研究他們發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部選準(zhǔn)典型，從思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合實(shí)力、自身形象等方面，會同部分單位對他們進(jìn)行綜合評價(jià)，做到工作思路、工作措施切合實(shí)際、有的放矢。妥善協(xié)調(diào)好新的社會階層人士與其他社會階層人士之間的關(guān)系，拓寬和暢通社會溝通交流渠道，增進(jìn)各階層之間的理解、交往、團(tuán)結(jié)與合作。
(二)、強(qiáng)化宣傳，強(qiáng)化輿論支持。
近年來，社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)通過樹立典型、宣傳典型，形成了關(guān)心支持新的社會階層人士的良好氛圍。先后在縣電視臺、網(wǎng)絡(luò)中心舉辦“民企風(fēng)采”欄目三期，“十佳十優(yōu)”青年四期，宣傳先進(jìn)個(gè)人80多人，讓社會對涌現(xiàn)出來的新的社會階層人士的典型有了更多的了解，對他們自主創(chuàng)業(yè)、回報(bào)社會有了更多的認(rèn)可。連續(xù)四年對企業(yè)自主創(chuàng)新進(jìn)行大張旗鼓的表彰，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)金近1000萬元，其中80%的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)給了企業(yè)的技術(shù)人員。
(三)、搭建平臺，提供交流機(jī)會。
通過聯(lián)席會議、培訓(xùn)班等形式，為新的社會階層人士交流學(xué)習(xí)搭建平臺，加強(qiáng)對他們的思想政治教育，增強(qiáng)他們的誠信意識和社會責(zé)任感，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，先后有近千名新的社會階層人士積極參與到社會公益事業(yè)中來，幫扶新農(nóng)村建設(shè)，捐資助學(xué)，扶貧濟(jì)困，服務(wù)民生，在媒體的宣傳報(bào)道下，產(chǎn)生了一定的社會影響，也增強(qiáng)了他們的自豪感和光榮感。
(四)、舉薦安排，注重政治支持。
新的社會階層人士通過自己的努力可以獲得相應(yīng)的尊重。社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)在工作實(shí)際中，將政治素質(zhì)高、事業(yè)或企業(yè)經(jīng)營好、具有較大影響力、有較高威望和有發(fā)展?jié)摿Φ男碌纳鐣A層人士作為重點(diǎn)聯(lián)系對象，加強(qiáng)舉薦，有120多人優(yōu)先推薦為政協(xié)委員和工商聯(lián)會員，引導(dǎo)和組織他們通過多種形式和渠道，反映合理的政治訴求和愿望，提高并發(fā)揮他們在社會政治生活和專門行業(yè)領(lǐng)域中參政議政的能力，有意識地培養(yǎng)新的社會階層人士的領(lǐng)軍人物，以此提高他們的社會政治地位和知名度，使他們感到黨的溫暖。
新的社會階層人士是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代產(chǎn)物，有著社會體制的背景。他們對政府進(jìn)一步提供社會保障有訴求，在擴(kuò)大利益上期望政府的改革，這些都應(yīng)引起社會各界的重視。統(tǒng)戰(zhàn)部門要認(rèn)識到做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的緊迫性和重要性，圍繞構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)和要求，加強(qiáng)研究，制定措施，建立和完善階層利益的整合機(jī)制，使新的社會階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作得到全面推進(jìn)。
1、建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。新的社會階層人士已成為一個(gè)持續(xù)擴(kuò)大的社會群體，相互間有著一定的聯(lián)系。應(yīng)建立和健全有關(guān)部門和統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成開展新社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力，通過交友聯(lián)誼，為他們辦實(shí)事，做好事，解難事，維護(hù)他們的合法權(quán)益。黨委和政府在實(shí)施相關(guān)決策時(shí)，要充分考慮和兼顧到新的社會階層人士的利益要求，增強(qiáng)他們的認(rèn)同感，形成良性互動(dòng)的工作機(jī)制。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)教育引導(dǎo)工作。新的社會階層人士在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中，發(fā)揮的作用越來越明顯。要加大力度做好他們思想政治工作，引導(dǎo)他們自覺地促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，在自身做大做強(qiáng)的同時(shí)，做到愛崗、敬業(yè)、守法、誠信，做到自覺履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困的社會責(zé)任，弘揚(yáng)傳統(tǒng)的社會美德，主動(dòng)參與光彩事業(yè)活動(dòng)。
3、真誠關(guān)心愛護(hù)和促進(jìn)新社會階層人士的健康成長。經(jīng)常深入到新社會階層人士中去，和他們交友談心，了解他們的真實(shí)思想和在發(fā)展過程中存在的各種問題，為他們排憂解難;真正全面落實(shí)關(guān)于鼓勵(lì)支持個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)定和優(yōu)惠政策，維護(hù)他們的合法權(quán)益;為他們牽線搭橋，切實(shí)幫助新社會階層人士在生產(chǎn)、經(jīng)營、稅收、信貸、質(zhì)量技術(shù)等方面存在的自身難于解決的問題;通過有關(guān)會議和報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，大力宣傳他們的貢獻(xiàn)。在政治上關(guān)心培養(yǎng)，對他們中的優(yōu)秀分子，要通過評選先進(jìn)勞模等辦法，樹立典型，給予表彰。特別是要做好物色、培養(yǎng)骨干的工作，按照政策規(guī)定做好人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的推薦提名工作，作好政治安排。
4、著力加強(qiáng)新社會階層人士人才隊(duì)伍建設(shè)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才資源是第一資源。推動(dòng)新社會階層人士快速發(fā)展，關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新，三項(xiàng)創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才。要鼓勵(lì)新社會階層人士吸納城鎮(zhèn)企事業(yè)單位中有專長的技術(shù)人員到企業(yè)工作，幫助企業(yè)引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才，落實(shí)職稱評定、評先評優(yōu)、子女入學(xué)等優(yōu)惠政策。建立和完善新社會階層人士高級人才庫，充分發(fā)揮高級人才的作用。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇十三
如何團(tuán)結(jié)和凝聚新的社會階層對禹州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推進(jìn)力量，充分發(fā)揮其在建設(shè)美麗禹州中的重要作用，是新形勢下全面做好禹州市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一個(gè)嶄新課題。今年以來，為推進(jìn)禹州市“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，不斷提升禹州市新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，市委統(tǒng)戰(zhàn)部成立了一個(gè)專題調(diào)研組，通過走訪座談、數(shù)據(jù)摸底、聯(lián)系溝通等形式，對禹州市新的社會階層進(jìn)行了調(diào)查研究，并根據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，結(jié)合禹州實(shí)際，就開展新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作形成了初步認(rèn)識。
目前，禹州市新的社會階層主要包括民營科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于中外合資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員以及留學(xué)人員和新媒體中的代表性人士等。截止2014年底，禹州市新的社會階層達(dá)6.75萬人以上。其中，民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員近2.43萬人，受聘于中外合資企業(yè)的管理技術(shù)人員69人，個(gè)體工商戶達(dá)到3.046萬人，私營企業(yè)主6379人，中介組織的從業(yè)人員2668人，自由擇業(yè)者3689人以上。登記的各類中介組織149戶，人才服務(wù)中心1個(gè)，注冊律師事務(wù)所1個(gè)，稅務(wù)師事務(wù)所4個(gè)，勞動(dòng)就業(yè)中心1個(gè)，職業(yè)介紹所2個(gè)，民辦中學(xué)1所，九年一貫制學(xué)校19所，民辦小學(xué)38所，民辦幼兒園328所，婚姻介紹所4個(gè)，旅游中介服務(wù)所13個(gè)，勞務(wù)介紹所16個(gè)、房屋中介20戶、家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)8戶。留學(xué)人員23人，新媒體中的代表性人士46人。
2、禹州市新的社會階層呈現(xiàn)以下特征。
一是年齡結(jié)構(gòu)低，以中青年為主。民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和專業(yè)技術(shù)人員中78.8%的年齡在26-50歲之間，近72%的私營企業(yè)主年齡在50歲以下，93.3%的自由擇業(yè)者年齡不超過45歲。二是學(xué)歷層次較高。私營企業(yè)主中48%的人擁有大專以上學(xué)歷，自由擇業(yè)者中具有大專以上學(xué)歷的占94%以上，中介組織從業(yè)人員中平均受教育水平達(dá)到中專以上，而民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和管理技術(shù)人員大專以上水平的接近80%。三是收入較高。大部分接受調(diào)查的新的社會階層人員認(rèn)為自己屬于“中等收入階層”，收入一般高于社會平均工資。四是新的社會階層人員呈現(xiàn)多樣性和差異性。由于行業(yè)和崗位的要求不同、經(jīng)濟(jì)收益不同，各階層在學(xué)歷、收入、心理壓力等方面有一定的差異性。其中，高學(xué)歷者在民營科技企業(yè)最為集中，私營企業(yè)主的收入相對較高，中外合資企業(yè)管理技術(shù)人員穩(wěn)定性較強(qiáng)，自由職業(yè)人員生存壓力最大。五是黨外人士比例較高。新的社會階層人士大多數(shù)是黨外人士，并且普遍具有專業(yè)水平高、參政議政愿望強(qiáng)、熱心公益事業(yè)的特點(diǎn)。
(1)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加社會財(cái)富。截止2014年底，全市非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值443億元，比上年同期增長11.1%;工業(yè)產(chǎn)值1405億元，比上年同期增長17.8%;占全市總量的86%以上;禹州市規(guī)模工業(yè)企業(yè)426家，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1321億元。其中年產(chǎn)值超過10億元的企業(yè)4家，超億元的企業(yè)136家;2014年禹州市新的社會階層年上繳利稅占全市財(cái)政收入的96%，前50名納稅大戶中有36名為新的社會階層中的非公企業(yè)，對社會的貢獻(xiàn)率明顯提高，新的社會階層中的快速增長，有效增加了禹州市經(jīng)濟(jì)總量，成為支撐禹州市國民經(jīng)濟(jì)的主體力量，新的社會階層已經(jīng)成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生力軍”。
(2)擴(kuò)大就業(yè)門路，緩解就業(yè)壓力。2014年，禹州市個(gè)體工商戶和私營企業(yè)共提供了近2.9萬個(gè)就業(yè)機(jī)會，其中解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力1.8萬多人，全市個(gè)私企業(yè)吸納從業(yè)人員年均增長率達(dá)20%。同時(shí)改善了就業(yè)結(jié)構(gòu)，解決了就業(yè)難等社會難題，增加了家庭收入，緩解了社會矛盾，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
(3)捐助公益事業(yè)，推動(dòng)社會發(fā)展。三年來，禹州市非公企業(yè)家捐贈(zèng)災(zāi)區(qū)資金達(dá)930萬元，捐贈(zèng)市中、小學(xué)助學(xué)基金720.1萬元，禹州市愈來愈多的新的社會階層人士不斷投身于社會公益慈善事業(yè)，累計(jì)捐贈(zèng)資金7000多萬元。
(4)參與新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)民企聯(lián)村。新的社會階層人士積極投身“百企幫百村”，開展“民企聯(lián)村”共建社會主義新農(nóng)村活動(dòng)，特別是禹州市的創(chuàng)建及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，不斷探索新農(nóng)村建設(shè)的新思路、新載體、新方式，通過采取充分發(fā)動(dòng)、分類指導(dǎo)、典型引路、重點(diǎn)推動(dòng)等措施，在整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面作出了新的貢獻(xiàn)。
一是非公經(jīng)濟(jì)的黨建工作有所加強(qiáng)。十八大以來，禹州市開展了在新的社會階層中發(fā)展黨員工作，在具備一定規(guī)模的非公企業(yè)中建立了黨組織，現(xiàn)已處于探索和建設(shè)規(guī)范階段，截止目前，禹州市在非公企業(yè)中建立了139個(gè)黨支部，共有891名黨員，對吸納非公經(jīng)濟(jì)中優(yōu)秀分子入黨進(jìn)行了積極探索。二是拓寬了新的社會階層人士的參政議政渠道。一批新的社會階層代表人士通過人大、政協(xié)、工商聯(lián)等渠道參與經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市新的社會階層人士中當(dāng)選許昌市人大代表29人、省政協(xié)委員1人、許昌市政協(xié)委員17人，當(dāng)選禹州市人大代表70人、禹州市政協(xié)委員166人。
一是黨組織建設(shè)比較薄弱。在一些雖已經(jīng)建立黨組織的企業(yè)中，由于受多種因素的制約，黨建工作難開展、黨組織和黨員作用發(fā)揮難等問題不同程度存在。有的企業(yè)黨組織沒有活動(dòng)陣地，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足;有的進(jìn)入企業(yè)決策層和管理層的黨員，對企業(yè)重大問題不了解、不知情，無法開展有效監(jiān)督;一些企業(yè)沒有專職黨務(wù)干部，部分兼職黨務(wù)干部對思想政治工作不熟悉，簡單套用國企的工作模式，工作缺乏針對性和實(shí)效性。
二是統(tǒng)戰(zhàn)工作開展不均。對非公企業(yè)家統(tǒng)戰(zhàn)工作做得比較多;但對于個(gè)體工商戶、民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員，外資企業(yè)管理技術(shù)人員、中介組織從業(yè)人員和自由職業(yè)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作還很不夠，由于他們處在比較松散的狀態(tài)，很難掌握他們的基本情況和思想狀況，因而工作難度較大。
三是利益訴求渠道不寬。隨著社會不斷發(fā)展，改革逐步深化，新的社會階層的利益需求不斷增多，他們都期望有一定的途徑來表達(dá)自己的利益訴求。一些綜合素質(zhì)較高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的社會新階層人士要求在人大、政協(xié)和有關(guān)社會團(tuán)體中作政治安排、參政議政的愿望則更為強(qiáng)烈。但目前跟黨和政府溝通訴求的渠道還不夠?qū)挄?，平時(shí)有什么建議或想法只能通過寫信或向媒體反映或網(wǎng)上傾訴，這些都不是規(guī)范的渠道，而且收效甚微。
四是信息溝通平臺欠缺。在調(diào)查座談中，企業(yè)主深有感觸的是：禹州市近幾年的投資環(huán)境有了很大改善，但行業(yè)之間交流合作少，同行業(yè)的或跨行業(yè)的幾乎沒什么接觸交流的機(jī)會，互不認(rèn)識，無法溝通。希望多建立合適的行業(yè)商會組織，以此為紐帶，將大家團(tuán)結(jié)起來，象大家庭一樣，才能抵御企業(yè)經(jīng)營中的多種風(fēng)險(xiǎn)。
五是工作載體作用難顯。雖然為開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，禹州市已成立了諸多各類社會團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會、商會，但在實(shí)際工作中，這些社團(tuán)組織沒有相應(yīng)的職能，往往只能起到一定的溝通聯(lián)絡(luò)作用，對一些成員關(guān)心的具體問題無法解決，而且市委統(tǒng)戰(zhàn)部也主要依靠與其它相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通幫助解決社會新階層人士所面臨的諸多困難，在解決一些急難問題時(shí)成效不顯，從而使得這些社團(tuán)組織在新的社會階層人士心中的地位比較低下，載體應(yīng)有作用未能發(fā)揮。
六是社會流動(dòng)性比較大。就禹州市而言，新的社會階層人士分布遍及工業(yè)、貿(mào)易、餐飲、建筑、房地產(chǎn)、運(yùn)輸、教育、衛(wèi)生、科技、法律服務(wù)以及新媒體網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，企業(yè)發(fā)展存在極具不穩(wěn)定性，開業(yè)的、歇業(yè)的、成功的、轉(zhuǎn)行的、發(fā)跡的、破產(chǎn)的，每天都在發(fā)生。由于主客觀原因，他們不斷變換職業(yè)和身份，在整個(gè)社會結(jié)構(gòu)中不斷流動(dòng)，加之就業(yè)方式、生活方式、組織方式的多樣性，因而，新的社會階層群體呈現(xiàn)出較大的流動(dòng)性、復(fù)雜性和不穩(wěn)定性。
中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議強(qiáng)調(diào)，要高度重視和做好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中的知識分子工作，引導(dǎo)他們發(fā)揮積極作用。他們是新的社會階層中的重要組成部分，因此，我們要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，把新的社會階層人士作為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點(diǎn)，作為統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)各方面力量的新的增長點(diǎn)，擺上部門重要議事日程，積極配合市委、市政府加強(qiáng)工作力度，充分發(fā)揮相關(guān)部門的工作職能，形成上下一盤棋，統(tǒng)抓共管的工作局面，確保新的社會階層人士工作落到實(shí)處。
(一)整合資源，形成合力，為新的社會階層工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
根據(jù)禹州市新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作多層次、寬覆蓋、社會化的發(fā)展趨勢，建議建立由市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)，機(jī)關(guān)部門共同參與的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過定期或不定期召開聯(lián)系會議、座談會、信息交流會，及時(shí)了解和掌握新的社會階層的發(fā)展動(dòng)態(tài)，制定相關(guān)措施，形成條塊結(jié)合、多方聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效、齊抓共管的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
1、建立健全工作制度。建立工作例會制度、情況通報(bào)制度、人才交流制度、信息共享和交流制度、重要活動(dòng)的分工協(xié)作制度等，通過制度的制定，明確各自的分工和職責(zé)，各相關(guān)部門從各自的基本職能出發(fā)，溝通情況，相互配合，形成新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。統(tǒng)戰(zhàn)部在聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作中，充分發(fā)揮指導(dǎo)性作用，將各部門新的社會階層工作串起來，切實(shí)負(fù)起協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查新的社會階層工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的責(zé)任。
2、建立健全定期座談機(jī)制。建議市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)定期與新的社會階層代表人士進(jìn)行座談，及時(shí)向他們通報(bào)黨和國家的大政方針，介紹國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)形勢及全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有關(guān)情況，傳達(dá)有關(guān)重要文件，聽取他們的意見和建議。通過工商聯(lián)、僑聯(lián)、海外聯(lián)誼會等社團(tuán)組織，召開各種座談、聯(lián)誼、情況通報(bào)等會議形式，一方面將市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、動(dòng)向進(jìn)行事先征求意見，另一方面也利于新的階層代表人士反映問題、提出意見和建議。結(jié)合禹州市協(xié)商民主制度改革工作，市委、市政府要多方聽取問題、意見和利益訴求并積極作出反饋。同時(shí)要通過人大、政協(xié)召開的黨外人士政情通報(bào)會以及考察調(diào)研等活動(dòng)，充分發(fā)揮新的社會階層人士在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政方面的作用。
3、建立黨建工作機(jī)制。在符合條件的新的社會階層中建立健全黨的組織體系，探索適合非公有制企業(yè)特點(diǎn)的黨組織活動(dòng)方式，加快吸收新的社會階層中的優(yōu)秀分子入黨，特別是要進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識、解除顧慮，確實(shí)解決私營企業(yè)主入黨這個(gè)“敏感點(diǎn)”、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，從而緊緊依靠企業(yè)中的黨組織、黨員骨干分子、黨員企業(yè)主，密切圍繞新的社會階層人士的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，開展好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
4、逐步建立健全績效考核機(jī)制。市委統(tǒng)戰(zhàn)部要結(jié)合黨外代表人士年度綜合評價(jià)，逐步建立健全績效考核機(jī)制，做到目標(biāo)分解清晰、責(zé)任主體明確、檢查考核有尺度、獎(jiǎng)懲有標(biāo)準(zhǔn)，保證工作不虛化、不走過場，確保新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)效。
1、把握隊(duì)伍培養(yǎng)環(huán)節(jié)。要把新的社會階層代表人士的培養(yǎng)選拔納入禹州市黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，按照有較高政治素質(zhì)、專業(yè)造詣深、有較大社會貢獻(xiàn)、有較強(qiáng)參政議政能力、在所聯(lián)系階層中有較大影響的標(biāo)準(zhǔn)，通過聯(lián)席會議，與有關(guān)政府部門和團(tuán)體共同研究，選拔培養(yǎng)一支數(shù)量充足、素質(zhì)過硬以及有影響力的新的社會階層代表人士隊(duì)伍，建立禹州市新的社會階層人才庫。要明確培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，著重從政治素質(zhì)、思想水平、理論素養(yǎng)、群眾基礎(chǔ)等方面進(jìn)行考察和衡量，逐步建立和完善評價(jià)體系。完善新的社會階層代表人士物色、考察、培養(yǎng)、安排機(jī)制，有重點(diǎn)地培養(yǎng)選拔，并及時(shí)作動(dòng)態(tài)跟蹤。按照中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，發(fā)揮好工商聯(lián)的橋梁和紐帶作用，并借助社會力量，一手抓鼓勵(lì)支持，一手抓教育引導(dǎo)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士特別是年輕一代致富思源、富而思進(jìn)，做到愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻(xiàn)。
2、把握思想教育環(huán)節(jié)。國家主席強(qiáng)調(diào)，做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系，不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，同時(shí)要充分發(fā)揚(yáng)民主、尊重包容差異，盡可能通過耐心細(xì)致的工作找到最大公約數(shù)。大力開展“致富思源，富而思進(jìn)”的教育活動(dòng)，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士積極投身光彩事業(yè)活動(dòng)。充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作中的重要作用，充分利用各種渠道，分期分批、分層次地開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高他們的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作水平和應(yīng)對現(xiàn)代社會各種挑戰(zhàn)的能力，以教育培訓(xùn)來幫助非公企業(yè)主提高企業(yè)素質(zhì)。對留學(xué)人員要堅(jiān)持支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國、來去自由、發(fā)揮作用的方針，教育引導(dǎo)留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)或以多種形式報(bào)效祖國。要加強(qiáng)對新媒體從業(yè)人員的思想政治教育工作，教育引導(dǎo)他們在凈化網(wǎng)絡(luò)空間、弘揚(yáng)主旋律等方面展現(xiàn)正能量。
3、把握活動(dòng)交友環(huán)節(jié)。國家主席強(qiáng)調(diào)，做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須善于聯(lián)誼交友，統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作，搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。因此，加強(qiáng)同新的社會階層人士的聯(lián)系與溝通，通過座談會、茶話會、談心交友、走訪慰問等傳統(tǒng)方式，了解和反映他們在思想、工作和生活上的情況，有針對性地做好工作。以正確的人生觀、人格觀、價(jià)值觀，去影響他們;以寬博的胸懷使其感到你是他們的朋友，拉近之間的感情距離，有話愿與我們說，有苦愿與我們訴。國家主席強(qiáng)調(diào)，黨外知識分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。做黨外知識分子工作，不僅要增強(qiáng)責(zé)任意識，配強(qiáng)工作力量，還要改進(jìn)方法，學(xué)會同黨外知識分子打交道特別是做思想政治工作的本領(lǐng)。因此，建議市委支持成立禹州市黨外知識分子聯(lián)誼會。通過建立聯(lián)誼會和開展一系列活動(dòng)，更好搭建新的社會階層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的平臺。
4、把握舉薦安排環(huán)節(jié)。著力加大對新的社會階層人士的安排力度，暢通政治參與的渠道，對其優(yōu)秀者要積極爭取、推薦他們擔(dān)任人大代表、政協(xié)常委和委員、社團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)者、特約檢察員、審計(jì)員、教育督導(dǎo)員、行風(fēng)評議員和政府職能部門的特約監(jiān)督員，組織他們參與民主政治的改革實(shí)踐，擴(kuò)大他們有序的政治參與，把他們的政治訴求納入到社會主義民主政治的軌道中來，通過多種形式和渠道參政議政、建言獻(xiàn)策，以此提高他們的社會政治地位和知名度，使他們感到黨的溫暖。
5、把握參政議政環(huán)節(jié)。對新的社會階層在政治參與方面的合理要求不應(yīng)忽視，吸收更多專家、學(xué)者、專業(yè)人士和非公經(jīng)濟(jì)代表人士，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育發(fā)展一批領(lǐng)軍企業(yè)、品牌建設(shè)、企業(yè)自主創(chuàng)新能力、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、和諧社會建設(shè)等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)綜合性、前瞻性問題調(diào)研，實(shí)行同步服務(wù)與超前獻(xiàn)策相結(jié)合，專題性建議和綜合性研究相結(jié)合，力求從全局的高度研究問題，從改革的深度和實(shí)踐的角度提出對策，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)和參考。
6、把握典型宣傳環(huán)節(jié)。大力表彰禹州市“優(yōu)秀非公企業(yè)家”、“優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設(shè)者”，建議適當(dāng)增加新的社會階層人士勞動(dòng)模范、評優(yōu)評先名額，通過開展“納稅大戶”、“就業(yè)先進(jìn)”、“十佳經(jīng)濟(jì)人物”、“優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設(shè)者”等豐富多彩的表彰評比活動(dòng)，宣傳他們對禹州市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出的重要貢獻(xiàn)，宣傳優(yōu)秀非公企業(yè)、代表人士、企業(yè)家、企業(yè)產(chǎn)品和形象，幫助新的社會階層人士自覺履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困的社會責(zé)任，促使他們致富思源、富而思進(jìn)，樹立良好的社會形象，擴(kuò)大他們的社會影響，從而產(chǎn)生一定的“帶動(dòng)效應(yīng)”。
(三)積極推進(jìn)，創(chuàng)新載體，不斷為新的社會階層工作注入新活力。
一是加快同行業(yè)商會的組建和提升。努力推進(jìn)“商會提升年”活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)、同業(yè)商會建設(shè)和異地商會建設(shè);市有關(guān)經(jīng)濟(jì)職能部門制定有關(guān)行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，出臺相關(guān)行業(yè)的政策，要征求、聽取行業(yè)、同業(yè)商會的意見，為行業(yè)、同業(yè)商會創(chuàng)造、提供有利的外部環(huán)境條件，在推進(jìn)行業(yè)、同業(yè)商會組建上，既要重視禹州市經(jīng)濟(jì)舉足輕重的優(yōu)勢行業(yè)，例如鈞瓷、藥業(yè)、建材等，推動(dòng)成立裝備制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)、同業(yè)商會;又要重視在全市有一定影響的三產(chǎn)行業(yè)，推動(dòng)成立商貿(mào)、物流行業(yè)、汽配行業(yè)同業(yè)商會;增加行業(yè)、同業(yè)商會在禹州市非公經(jīng)濟(jì)中的影響力與覆蓋率。
二是按照“自我管理、自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào)、自我約束、自我教育”的方針開展活動(dòng)，在企業(yè)與政府、企業(yè)與市場、企業(yè)與企業(yè)之間較好地發(fā)揮行業(yè)商會的服務(wù)和自律作用。行業(yè)商會要真正成為化解矛盾、緩和沖突、協(xié)調(diào)利益、規(guī)范秩序的“仲裁者”，要在規(guī)范同行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營行為，產(chǎn)品價(jià)格和質(zhì)量，降低成本，推動(dòng)行業(yè)間的有序良性發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、內(nèi)聚、擴(kuò)張，提高市場競爭和生存能力，維護(hù)行業(yè)、同業(yè)商會在經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中的合法權(quán)益，維護(hù)行業(yè)整體聲譽(yù)和形象，推進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展，推動(dòng)和諧社會建設(shè)等方面發(fā)揮獨(dú)特作用。
三是加強(qiáng)對行業(yè)商會改革發(fā)展的指導(dǎo)來幫助非公企業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，引導(dǎo)廣大非公企業(yè)樹立科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，走科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)保護(hù)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型的發(fā)展之路，在注重發(fā)展速度的同時(shí)，更加注重發(fā)展質(zhì)量與效益，堅(jiān)持量質(zhì)并重，在量的擴(kuò)張的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提高。依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，建立以行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化為宗旨的技術(shù)研究中心，加大行業(yè)前瞻性技術(shù)、共性技術(shù)、核心技術(shù)等研發(fā)力度，提高引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新能力，提升禹州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。
四是加強(qiáng)跨行業(yè)社團(tuán)的交流。通過定期組織跨行業(yè)社團(tuán)活動(dòng)，將各種不同領(lǐng)域的人士聚到一起，進(jìn)行交流，建立起橫向的溝通網(wǎng)絡(luò)。組織開展主題突出、富有成效的各種活動(dòng)。通過開展內(nèi)容豐富、形式活潑、思想健康、新的社會階層樂于參與、積極響應(yīng)的主題活動(dòng)，對于促進(jìn)新的社會階層人士事業(yè)的發(fā)展、視野的開闊、身心的健康和思想境界的提高會起到事半功倍的效果。借助禹州市現(xiàn)有的媒體形式，并適時(shí)建立健全新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺，讓彼此間互通有無，傳遞正能量，共同謀發(fā)展。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇十四
優(yōu)化載體加強(qiáng)服務(wù)積極引導(dǎo)社會新階層人士參與社會主義事業(yè)建設(shè)----遂川縣開展社會新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)查與思考隨著改革開放的深入和我省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，作為內(nèi)地山區(qū)縣的遂川也涌現(xiàn)一大批以非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主導(dǎo)的新的社會階層人士，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前遂川縣新的社會階層人士已超過1000人。對社會新階層人士，遂川縣高度關(guān)注、積極支持、依法監(jiān)管、有效引導(dǎo)。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部敏銳地把握其態(tài)勢，及時(shí)跟蹤研究新情況，堅(jiān)信“發(fā)展才是硬道理”，以“大膽地試、大膽地闖”的開拓精神，主動(dòng)介入新的社會階層，協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾；堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)來自服務(wù)、服務(wù)增進(jìn)團(tuán)結(jié)”的指導(dǎo)思想，切實(shí)搞好對新的社會階層人士的幫助服務(wù)工作；堅(jiān)持“寓教育于引導(dǎo)之中”的方針，對新的社會階層人士予以積極引導(dǎo)。通過多措并舉，我縣新的社會階層人士已深深融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中，融入到社會事業(yè)的建設(shè)中。
近幾年來，社會新階層人士積極為社會公益事業(yè)捐錢捐物，積極參與扶貧活動(dòng)，積極投身于“光彩事業(yè)”中，在抗洪抗旱救災(zāi)、助建希望小學(xué)、扶助弱勢群體、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。
（一）優(yōu)化載體，主動(dòng)貼近社會新階層人士。
一是為社會新階層人士建立檔案。組織人員對全縣范圍的社會新階層人士進(jìn)行調(diào)查摸底，對一些具有代表性人士建立檔案，目前，已為100多名社會新階層人士中的非公有制經(jīng)濟(jì)人士建立了檔案，掌握了第一手資料。
二是成立經(jīng)濟(jì)性組織，發(fā)揮“橋梁”作用。我縣社會新階層人士主要是由非公有制經(jīng)濟(jì)人士構(gòu)成，因此，我縣以各類經(jīng)濟(jì)組織為“橋梁”，主動(dòng)介入社會新階層人士，密切關(guān)系，掌握動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)溝通。根據(jù)我縣社會新階層人士的行業(yè)分面特點(diǎn)，重點(diǎn)成立了小水電經(jīng)濟(jì)協(xié)會、板鴨生產(chǎn)銷售協(xié)會、流通協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會等經(jīng)濟(jì)性組織。工作中，充分發(fā)揮工商聯(lián)在聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作中的優(yōu)勢，由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長兼任工商聯(lián)黨組書記，開拓了聯(lián)系渠道。
三是以社區(qū)為依托，拓寬工作網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮社會團(tuán)體在開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作中的作用，開展了“統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)社區(qū)”試點(diǎn)工作，以縣城個(gè)體戶、私營企業(yè)主較多的東路社區(qū)為試點(diǎn)，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入了社區(qū)黨組織工作范圍，與組織部門協(xié)調(diào)，把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入社區(qū)黨組織工作的考核內(nèi)容，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部以社區(qū)黨組織為依托，定期組織召開社會新階層人士座談會，有重點(diǎn)地走訪社會新階層人士中的代表人物，密切相互關(guān)系。
四是組織開展各類活動(dòng)，增進(jìn)相互了解。先后組織了社會新階層人士中的知識分子開展以“醫(yī)療衛(wèi)生、科技文化、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)”為主要內(nèi)容的“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)，為群眾排憂釋疑；組織社會新階層人士到西部山區(qū)等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，促使他們積極參與扶貧濟(jì)困活動(dòng)；以“十企聯(lián)十村”工作為契機(jī)，引導(dǎo)社會新階層人士中的非公有制企業(yè)主積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，使他們在資金、物資、文化等多方面給予鄉(xiāng)村大力支持。今年以來，全縣非公有制經(jīng)濟(jì)人士分別在救災(zāi)、新農(nóng)村建設(shè)等工作中捐贈(zèng)物資達(dá)30多萬元。
1、建立定期座談機(jī)制,提高社會新階層人士的主人翁意識。定期組織社會新階層人士召開座談會，組織他們學(xué)習(xí)法律法規(guī)和政策，聽取他們對縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題的意見和建議；主動(dòng)向他們通報(bào)縣委、縣政府近年來的工作成效、工作計(jì)劃及當(dāng)前的一些新政策、新決議，在出臺新的政策決議前，通過電話、問卷、座談等方式征求社會新階層人士意見，并梳理成材料向縣委、縣政府匯報(bào)。今年來，我縣召開了5次由非公有制經(jīng)濟(jì)人士參加的座談會，在工業(yè)園區(qū)建設(shè)、城市改造、林改等多方面征求他們的意見，其中唐彩中學(xué)校長關(guān)于上學(xué)路段學(xué)生安全存在隱患、江南汽運(yùn)公司老板關(guān)于停業(yè)期相關(guān)規(guī)費(fèi)未能免除、小水電商會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)改造，解決發(fā)電容易上網(wǎng)難的問題等多條建議在報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)后，立即責(zé)令相關(guān)單位給予了解決和解釋，切實(shí)提高了社會新階層人士的主人翁意識。
2、實(shí)施聯(lián)系幫扶機(jī)制,解決社會新階層人士困難。開展了“1+10”聯(lián)系幫扶制度，每名機(jī)關(guān)干部負(fù)責(zé)聯(lián)系10名社會新階層人士中具有一定代表性人物，不定期走訪他們，收集各類意見和信息，幫助解決一些力所能及的困難和問題。今年，在部門工作人員的努力下，幫助解決香港南益集團(tuán)南豐紡織廠招收工人、金海洋光電公司租用臨時(shí)廠房、榮昌五金廠資金短缺等問題。協(xié)同工商聯(lián)對具有代表性的人士進(jìn)行宣傳，先后對百姓福大藥房總經(jīng)理馮秋明、偉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長葉詩偉、江西順達(dá)摩托車銷售公司總經(jīng)理康雄等人進(jìn)行了宣傳，并協(xié)同宣傳部對身殘志堅(jiān)的遂川奔騰電腦培訓(xùn)中心老板朱堅(jiān)進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳，目前，朱堅(jiān)已成為23名的首屆感動(dòng)吉安十大新聞人物候選人。
3、建立人才培養(yǎng)機(jī)制,提高社會新階層人士政治待遇。認(rèn)真篩選，建立了社會新階層人士代表人物信息庫，其中對110名具有代表性的非公有制經(jīng)濟(jì)人士建立了個(gè)人檔案，從中篩選了14名入選省人才庫，推薦17人入選市人才庫。在工商聯(lián)和政協(xié)面臨換屆的情況下，對社會新階層人士中的優(yōu)秀人員認(rèn)真考察，向上推薦了3名非公有制經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任市人大代表和政協(xié)委員，擬推薦21人擔(dān)任縣人大代表和政協(xié)委員，提高了社會新階層人士的政治待遇。
（三）加強(qiáng)服務(wù)，切實(shí)提高部門凝聚力。
一方面，以解決社會新階層人士的實(shí)際問題為著力點(diǎn)，提高部門形象。和工商聯(lián)聯(lián)合舉辦了“民營經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐”培訓(xùn)班，邀請知名專家為參加培訓(xùn)的企業(yè)主和管理人員授課，邀請縣相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)針對本部門的相關(guān)法律法規(guī)為參訓(xùn)人員講解，提高了社會新階層人士的綜合能力；協(xié)助新辦企業(yè)做好證照辦理、廠房建設(shè)、員工招收等工作，解決企業(yè)的實(shí)際困難，重點(diǎn)是為香港南益集團(tuán)和由返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士楊海創(chuàng)辦的金海洋光電科技公司做好相關(guān)幫扶工作并取得良好成效；發(fā)揮部門優(yōu)勢，為社會新階層人士創(chuàng)辦的企業(yè)解決資金難的問題，幫助縣恒基碳酸鈣有限公司申請了500萬的扶貧貼息貸款，幫助榮昌五金廠向農(nóng)村信用合作銀行申請了100萬的貸款。
另一方面，以提高社會新階層人士政治待遇為抓手，切實(shí)增強(qiáng)部門凝聚力。對于社會新階層人士中的代表人物，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部重點(diǎn)培養(yǎng)，適時(shí)推薦，使社會新階層人士的政治待遇得到顯著提高。先后安排了3名優(yōu)秀人士在工商聯(lián)擔(dān)任副會長，安排了21名人士在工商聯(lián)擔(dān)任常委和執(zhí)委，推薦了5名代表人士擔(dān)任了縣人大代表，17名代表人士擔(dān)任縣政協(xié)委員，在今年的換屆工作中，重點(diǎn)考察了幾名社會新階層人士的代表人士，并向上推薦到市人大、政協(xié)擔(dān)任代表或委員。
二、我縣在工作中遇到的問題和困難。
1、解決實(shí)際問題難，工作載體作用不顯。雖然為開展社會新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作我縣新成立了諸多各類社會團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會、商會，但在實(shí)際工作中，這些載體往往只能起到一定的溝通聯(lián)絡(luò)作用，對一些成員關(guān)心的問題無法解決，而且統(tǒng)戰(zhàn)部也主要依靠與其它相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通幫助解決社會新階層人士所面臨的諸多困難，在解決一些急難問題時(shí)成效不顯，從而使得這些工作載體在社會新階層人士心中的地位比較低下，載體應(yīng)有作用未能發(fā)揮。
2、發(fā)揮部門作用小，工作對象溝通較難。我縣新社會階層人士主要為非公有制經(jīng)濟(jì)人士，他們大都在一個(gè)或多個(gè)行業(yè)取得成功，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會地位，在我們主動(dòng)貼進(jìn)時(shí)，由于部門不是權(quán)力部門，對他們事業(yè)的.影響力和幫助都較小，且實(shí)際工作中也確實(shí)因部門的特殊性無法幫助他們解決一些實(shí)際問題，以致有相當(dāng)一部分人對統(tǒng)戰(zhàn)部門的看法是“低人一等”，對統(tǒng)戰(zhàn)部組織的各類活動(dòng)參與熱情不高，特別是一些實(shí)力較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)人士，作為一般的統(tǒng)戰(zhàn)干部很難有機(jī)會聯(lián)系溝通。
1、整合資源，形成工作合力。社會新階層人士主要由非公有制經(jīng)濟(jì)人士和自由擇業(yè)人員構(gòu)成，他們大都具有學(xué)歷高、經(jīng)濟(jì)頭腦活、有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力等特征，因此，應(yīng)把統(tǒng)戰(zhàn)工作寓于人才工作、社會就業(yè)工作、工商聯(lián)工作中，通過人才辦、人事局、工商聯(lián)這些載體加強(qiáng)與他們的聯(lián)系和溝通，掌握情況，把握思想，提高工作針對性和成效。
2、加強(qiáng)培養(yǎng)，提高政治待遇。幫助社會新階層人士加快發(fā)展，提高社會新階層人士政治待遇，引導(dǎo)社會新階層人士積極參與到社會主義建設(shè)事業(yè)中是統(tǒng)戰(zhàn)部門在開展社會新階層人士工作時(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而社會新階層人士往往具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會地位，因此，在工作中就針對社會新階層希望提高政治待遇的迫切愿望，正確加以引導(dǎo)，通過多種形式的培養(yǎng)和考察，把一批政治上擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)上服從大局的優(yōu)秀人士推薦到人大、政協(xié)擔(dān)任代表或委員，從而增強(qiáng)他們的參政議政能力和參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的自覺性。
3、增加經(jīng)費(fèi)，確保工作成效。經(jīng)費(fèi)不足一直是制約基層開展工作的“瓶頸”，近年來，統(tǒng)戰(zhàn)部和民宗局合暑辦公，工作量越來越大，但是工作經(jīng)費(fèi)一直在原來的水平上停滯不前，沒有根據(jù)新形勢的變化加以調(diào)整。而統(tǒng)戰(zhàn)部門又不是有行政性收入的部門和能“化到緣”的權(quán)力部門，工作經(jīng)費(fèi)本身已無法適應(yīng)工作需要，因此在開展社會新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作中必然受到經(jīng)費(fèi)制約影響成效。上級統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)根據(jù)新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的實(shí)際情況，向財(cái)政申請?jiān)黾咏y(tǒng)戰(zhàn)部的工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保各項(xiàng)工作得以順利開展并取得成效。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇十五
4月12日，全市民營和外資企業(yè)管理技術(shù)人員統(tǒng)戰(zhàn)試點(diǎn)工作座談會舉行。市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長程武出席會議。
今年，為進(jìn)一步加強(qiáng)新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，省委統(tǒng)戰(zhàn)部決定在我市開展民營和外資企業(yè)管理技術(shù)人員統(tǒng)戰(zhàn)試點(diǎn)工作。會上，各地各單位交流了試點(diǎn)工作開展情況。
程武要求，要深入開展調(diào)查研究，對本領(lǐng)域、本系統(tǒng)所了解、掌握的民營和外資企業(yè)管理技術(shù)人員情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，掌握其數(shù)量、分布、特點(diǎn)、思想需求和利益訴求等基本情況等，對有影響、有貢獻(xiàn)的黨外代表人士建檔立卡;要發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才，將民營和外資企業(yè)管理技術(shù)人員中的代表性人士納入黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，努力培養(yǎng)一批政治堅(jiān)定、專業(yè)突出、群眾認(rèn)同的人才隊(duì)伍，為統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展提供“源頭活水”和人才支持;要加強(qiáng)政治引導(dǎo)，把民營和外資企業(yè)管理技術(shù)人員的教育培訓(xùn)列入統(tǒng)一戰(zhàn)線開展堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，開展國情、省情、市情教育和愛國主義、革命傳統(tǒng)教育;要加強(qiáng)聯(lián)誼交友，搭建聯(lián)誼平臺，豐富交友形式，認(rèn)真聽取聯(lián)系對象對我市政治、經(jīng)濟(jì)、社會建設(shè)的意見和建議。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告篇十六
近年來，隨著新形勢的發(fā)展和統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域的擴(kuò)大、范圍的延伸，我鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作正在發(fā)生著深刻的變化，研究統(tǒng)戰(zhàn)工作的新情況、新問題，是統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的一個(gè)重要課題。為此，我鄉(xiāng)組織人員深入14個(gè)村(社區(qū))、82個(gè)村民(居)小組進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合利州區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部對我鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作年初的要求，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況及分析思考綜合報(bào)告如下：
一、我鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要特點(diǎn)。
1、統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。鄉(xiāng)黨委高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，年初把我鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作列入重要工作議事日程。建立健全了統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，建立了統(tǒng)戰(zhàn)工作的相關(guān)制度，涉及重要時(shí)期、重要活動(dòng)都及時(shí)召開有關(guān)黨外人士參加的座談會、通報(bào)會、協(xié)商會。
2、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象逐年增多、范圍擴(kuò)大。一是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，出現(xiàn)了一些新的非公有制經(jīng)濟(jì)的代表性人物。二是小型廟宇較多，廟會節(jié)日燒香拜佛的群眾有所增加。三是鄉(xiāng)黨外干部、黨外知識分子日趨增多。四是民族工作的任務(wù)繁重。
二、我鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的主要問題。
1、部分干部群眾對鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識不足，重視不夠。一是少數(shù)村(社區(qū))干部統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄，對統(tǒng)戰(zhàn)工作不夠重視，所以統(tǒng)戰(zhàn)工作認(rèn)識程度較差，研究少、過問少。二是由于統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作，沒有硬性指標(biāo)，導(dǎo)致部分村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作平時(shí)可以不管，有檢查時(shí)應(yīng)付一下就可以了事。三是基層群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏起碼的了解，所以就談不上對統(tǒng)戰(zhàn)工作的理解與支持。
2、統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏相應(yīng)的手段和工作機(jī)制。一是人員問題。一方面是專職少,鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)員平時(shí)就承擔(dān)了大量的中心工作。由于鄉(xiāng)中心工作任務(wù)繁重，造成統(tǒng)戰(zhàn)員“沒有更多時(shí)間和精力抓統(tǒng)戰(zhàn)工作”，“工作應(yīng)付多”。另一方面是沒有具體干事的人,鄉(xiāng)除配一名統(tǒng)戰(zhàn)員外，沒有配備具體工作人員，處于“單槍匹馬”、“光桿司令”和“孤軍作戰(zhàn)”的狀況。此外，鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)委員年齡偏大，在客觀上也影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展。二是經(jīng)費(fèi)問題，當(dāng)前我鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的最大難點(diǎn)就是缺少經(jīng)費(fèi)。三是活動(dòng)載體問題。目前，我鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏有效的活動(dòng)載體，十幾年老一套，不利于擴(kuò)大基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會影響，不利于形成統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力。
3、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)兩支隊(duì)伍現(xiàn)狀不容樂觀。在統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍方面：鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員的素質(zhì)還難以適應(yīng)新常態(tài)形勢發(fā)展的要求。一是多數(shù)統(tǒng)戰(zhàn)委員業(yè)務(wù)不熟。對統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務(wù)知識只是“一般了解”，由于業(yè)務(wù)不熟，導(dǎo)致對統(tǒng)戰(zhàn)方針政策把握不準(zhǔn)，對當(dāng)前基層出現(xiàn)的新情況，新問題也把握不準(zhǔn)。二是對自己從事的工作認(rèn)識不足。許多統(tǒng)戰(zhàn)委員認(rèn)為：“由于統(tǒng)戰(zhàn)工作硬任務(wù)少，又身兼數(shù)職，導(dǎo)致對統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極性不高，發(fā)揮作用不夠，常常感到工作無從下手”。有的甚至感到：“統(tǒng)戰(zhàn)委員沒有分管什么部門，沒有實(shí)權(quán)，沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也就沒有地位，是給人看不起的位置，很難開展工作?！比枪ぷ髦鲃?dòng)性不夠。多數(shù)統(tǒng)戰(zhàn)委員對待統(tǒng)戰(zhàn)工作，處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，工作不夠積極主動(dòng)。四是工作方式方法較簡單，缺乏創(chuàng)新意識。工作中往往是以行政手段代替協(xié)商。有的對待統(tǒng)戰(zhàn)對象方法簡單，態(tài)度粗硬;有的不善于做團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)工作。
4、在黨外干部隊(duì)伍方面：主要是整體素質(zhì)偏低，后備干部隊(duì)伍數(shù)量不足，培養(yǎng)不夠，在安排和使用上有斷層現(xiàn)象。尤其是黨外知識分子的成長，由于缺少組織的培養(yǎng)和使用，參加社會活動(dòng)較少，所以進(jìn)步慢，代表性不突出。同時(shí)，不少黨外人士認(rèn)為，“中共黨員干部培養(yǎng)、使用機(jī)會多，發(fā)展有前途，而非中共黨員干部由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，當(dāng)個(gè)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)已是職務(wù)到頂，再想升遷就難于上青天了?！币虼艘蠹尤胫泄颤h組織的人也逐漸增多，使黨外干部隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展緩慢。
三、加強(qiáng)和改善統(tǒng)戰(zhàn)工作的建議。
鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，是整個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的前沿陣地。
1、加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高基層干部群眾對統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認(rèn)識。抓好黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳，是做好鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提。要從建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識做好統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作的重要性和緊迫性，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作擺到應(yīng)有的位置，列入基層黨的宣傳工作議事日程，采取各種形式，通過各種渠道，廣泛深入宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策，擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線在鄉(xiāng)的影響，提高基層干部群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識。一是鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)中心組每年要組織黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策的學(xué)習(xí)。二是鄉(xiāng)舉辦干部學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班，要將統(tǒng)戰(zhàn)理論知識和統(tǒng)戰(zhàn)方針政策列入必修課。三是鄉(xiāng)黨委要在已有的宣傳欄、公開欄等宣傳陣地上增加統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)容，定期組織稿件，宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識。四是要定期組織統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面代表性人物開展活動(dòng)，寓統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳于活動(dòng)之中。
2、建立和完善鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的機(jī)制。(1)要健全鄉(xiāng)村統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織網(wǎng)絡(luò)。一是鄉(xiāng)村黨組織要配備統(tǒng)戰(zhàn)委員，并擴(kuò)大專職比例。二是各行政村(社區(qū))和有統(tǒng)戰(zhàn)對象單位的基層支部都要設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重的村(社區(qū))應(yīng)配備專職統(tǒng)戰(zhàn)工作人員外，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作。(2)要設(shè)立鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，為鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供經(jīng)費(fèi)保障。(3)要加強(qiáng)鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。對統(tǒng)戰(zhàn)干事、統(tǒng)戰(zhàn)委員的職責(zé)、統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象和范圍、統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法等要以文件形式或工作手冊的形式加以明確。同時(shí)，要建立和完善鄉(xiāng)黨委政府重大事項(xiàng)通報(bào)、協(xié)商制度，座談會制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與重點(diǎn)統(tǒng)戰(zhàn)對象聯(lián)系交友制度，統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員會議制度等。(4)要精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作沒有一定的活動(dòng)載體是不行的。要增強(qiáng)鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的活力和凝聚力，必須精心設(shè)計(jì)一些符合實(shí)際的、可操作的活動(dòng)載體，每年組織一兩個(gè)有影響的活動(dòng)。例如，可以開展創(chuàng)建統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)村(社區(qū))，(5)要建立鄉(xiāng)村統(tǒng)戰(zhàn)工作的競爭激勵(lì)機(jī)制。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考評，改變目前鄉(xiāng)村統(tǒng)戰(zhàn)工作重視不重視、干好干壞一個(gè)樣的狀況。要加強(qiáng)信息交流，培育先進(jìn)典型，推動(dòng)工作發(fā)展。(6)要建立大統(tǒng)戰(zhàn)的格局。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)分解到村、部門，明確職責(zé)，形成黨、政、工、青、婦等齊抓共管的局面。(7)要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)查研究，不斷了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、及時(shí)處理矛盾和問題總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新思路。
3、切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)兩支隊(duì)伍建設(shè)。在統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍方面：一是要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)黨委專職統(tǒng)戰(zhàn)干事，要選配政治素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、善于團(tuán)結(jié)人、熱心統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部擔(dān)任鄉(xiāng)黨委統(tǒng)戰(zhàn)干事或統(tǒng)戰(zhàn)員。二是要建立鄉(xiāng)村(社區(qū))統(tǒng)戰(zhàn)委員崗位輪訓(xùn)制度，加大統(tǒng)戰(zhàn)委員的培訓(xùn)教育力度，保證所有統(tǒng)戰(zhàn)委員上崗后在短時(shí)間內(nèi)接受較系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識輪訓(xùn)。三是要保持鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員的相對穩(wěn)定，即必須至少在一個(gè)崗位上干滿一屆。四是要定期開展工作交流，建立必要的例會制度，并組織外出參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟鄉(xiāng)和外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開闊視野。五是加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)委員的培養(yǎng)、教育、交流和使用工作，不斷優(yōu)化基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。六是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，搞好自身修養(yǎng)，不斷改進(jìn)工作方法，振奮精神，努力工作，開拓創(chuàng)新。在黨外干部、黨外人士隊(duì)伍方面：對黨外干部要重視做好培養(yǎng)、選拔、安排和使用工作。對鄉(xiāng)黨外知識分子要認(rèn)真貫徹“政治上充分信任，工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧”的政策，為他們創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的工作和生活環(huán)境，充分發(fā)揮他們的聰明才智，對宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等，要加強(qiáng)教育，積極引導(dǎo)，增進(jìn)共識，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。
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