報(bào)告的質(zhì)量直接關(guān)系到我們的工作能力和專業(yè)形象。在寫報(bào)告之前，可以先制定一個(gè)詳細(xì)的寫作計(jì)劃，確定好報(bào)告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。在這里，我們將分享一些成功撰寫報(bào)告的實(shí)用技巧和經(jīng)驗(yàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件自查報(bào)告篇一
根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法貫徹落實(shí)情況檢查工作的通知》，8月31日下午，市房管局組織召開局機(jī)關(guān)科室、局二級(jí)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，安排部署全系統(tǒng)的行政規(guī)范性文件清理工作。
一、精心組織學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。
局辦公室組織與會(huì)人員學(xué)習(xí)了《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》，通過學(xué)習(xí)，大家對(duì)行政規(guī)范性文件的內(nèi)涵、基本規(guī)范、制定的要素和程序、備案和監(jiān)督等有了比較全面的了解。根據(jù)市政府辦的自查要求，副局長(zhǎng)李嵐同志對(duì)本系統(tǒng)的自查與整改工作做了安排部署，局長(zhǎng)楊志榮同志對(duì)有關(guān)自查工作提出了具體意見：按市政府辦規(guī)定，各科室和各二級(jí)單位要將本年度3月1日至8月1日制發(fā)的規(guī)范性文件列出清單，對(duì)照《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》，從內(nèi)容、程序、要素、依據(jù)、報(bào)備等方面查找問題;對(duì)尚在使用的20xx年3月1日前制發(fā)的規(guī)范性文件也要開展清理，參照自查要求，列出問題清單。此項(xiàng)工作必須在9月5日前完成。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)，全面進(jìn)行清理。
按照《方案》要求，我局認(rèn)真貫徹“分級(jí)負(fù)責(zé)，分口把關(guān)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)”的原則，采取有力措施，對(duì)我局的文件認(rèn)真開展自查自糾，全面梳理，不走過場(chǎng)，確保清理工作任務(wù)得到全面落實(shí)。通過認(rèn)真細(xì)致的清理，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核，我局自20xx年3月1日起到8月31日止，共產(chǎn)生行政公文23件，未出臺(tái)任何行政規(guī)范性文件。
今后，我局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》，對(duì)擬制發(fā)出臺(tái)的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審核和廉政性審核，以確保文件的合法、合理、廉潔、高效，為全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)，促進(jìn)依法行政做出積極貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件自查報(bào)告篇二
依照《中華人民共和國(guó)監(jiān)督法》(以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)督法》)和《貴州省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例》(以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)督條例》)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就20xx年度規(guī)范性文件備案審查工作的情況，向常委會(huì)報(bào)告如下：
《監(jiān)督法》施行后，規(guī)范性文件備案審查成為人大常委會(huì)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。做好這一工作，對(duì)維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一，促進(jìn)依法治國(guó)，有著十分重要的意義。
作為規(guī)范性文件備案審查部門，xx市人大常委會(huì)法制室嚴(yán)格按照《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)定》和《xx市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)定》開展工作。在備案審查工作中，主要抓了以下幾方面工作：一是對(duì)報(bào)送的規(guī)范性文件做好登記、備案、分發(fā)、整理以及歸檔工作。二是對(duì)報(bào)送的規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真審查，按照有關(guān)審查工作規(guī)定，審查規(guī)范性文件是否與憲法、法律、法規(guī)相抵觸;是否超越法定權(quán)限;是否與上級(jí)或者本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定相抵觸;是否違反法定程序以及是否存在其他不適當(dāng)?shù)那樾巍Ｈ羌皶r(shí)將市人大及其常委會(huì)作出的決議、決定按要求及時(shí)報(bào)送省人大常委會(huì)進(jìn)行備案，接受省人大常委會(huì)的審查。
為進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范性文件備案審查工作，市人大常委會(huì)法制室參加了全省人大規(guī)范性文件備案審查工作座談會(huì)，會(huì)上，市人大常委會(huì)法制室作了經(jīng)驗(yàn)介紹，省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)給予我市高度評(píng)價(jià)。
20xx年，法制室共收到并登記備案的規(guī)范性文件90件。其中：市人民政府報(bào)送備案的規(guī)章及決定、命令15件，各區(qū)、縣(市)人大常委會(huì)報(bào)送備案的決議、決定75件。另外，共報(bào)送省人大備案的市人大及其常委會(huì)作出的.決議、決定16件，均已備案登記。
20xx年，市人大常委會(huì)法制室認(rèn)真貫徹落實(shí)《監(jiān)督法》及省、市有關(guān)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)定，通過不斷加強(qiáng)與各報(bào)送機(jī)關(guān)的聯(lián)系、溝通，減少了報(bào)送機(jī)關(guān)應(yīng)報(bào)未報(bào)、超過法定期限未報(bào)等情形，使報(bào)送文件、文本格式以及裝訂樣本等逐步規(guī)范化。經(jīng)法制室按照備案審查的原則進(jìn)行審查，未發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件與憲法、法律、法規(guī)相抵觸，超越法定權(quán)限，與上級(jí)或者本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定相抵觸，違反法定程序以及存在其他不適當(dāng)?shù)那樾巍Ｍ瑫r(shí)，也未收到其他國(guó)家機(jī)關(guān)和公民、法人以及其他組織書面提出的審查建議。法制室報(bào)送省人大的規(guī)范性文件，也未出現(xiàn)不適當(dāng)情形。這表明，通過近年來規(guī)范性文件備案審查工作的不斷開展，有效地加強(qiáng)了對(duì)市政府和區(qū)、縣(市)人大常委會(huì)的法律監(jiān)督，使規(guī)范性文件的制定工作不斷得到重視，規(guī)范性文件的質(zhì)量不斷得以提升。
(一)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作培訓(xùn)。由于人員調(diào)整變化等原因，目前部分報(bào)送機(jī)關(guān)仍存在不及時(shí)報(bào)送規(guī)范性文件的情況。報(bào)送要求和標(biāo)準(zhǔn)也缺乏具體可操作的規(guī)范，需要再次對(duì)負(fù)責(zé)備案審查工作的人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。因此，建議加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查的培訓(xùn)工作，使報(bào)送機(jī)關(guān)能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)定》，進(jìn)一步提升備案審查工作人員素質(zhì)，提高備案審查工作的效率和質(zhì)量。
(二)明確規(guī)范性文件的報(bào)送范圍?！侗O(jiān)督法》規(guī)定“人民政府發(fā)布的決定、命令”是應(yīng)當(dāng)報(bào)送備案的規(guī)范性文件，《貴州省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例》規(guī)定“人民政府作出的決定、命令以及其他規(guī)范性文件”均應(yīng)當(dāng)報(bào)送?！侗O(jiān)督條例》的范圍比《監(jiān)督法》寬泛。實(shí)際工作中如何把握“其他規(guī)范性文件”，尚沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)。因此，建議下一步的工作應(yīng)當(dāng)隨時(shí)與省人大溝通、聯(lián)系，更多地爭(zhēng)取省人大常委會(huì)備案審查工作的指導(dǎo)和支持。
(三)加強(qiáng)常委會(huì)備案審查機(jī)構(gòu)建設(shè)。就我市而言，市人大常委會(huì)法制室至今未設(shè)專門的備案審查職能處室，各區(qū)、縣(市)人大常委會(huì)從事規(guī)范性文件備案審查工作的人員基本上是兼職，由于分工的調(diào)整及人員的流動(dòng)，難以保證備案審查工作的穩(wěn)定性以及審查質(zhì)量。因此，建議根據(jù)規(guī)范性文件備案審查的法定要求和實(shí)際需要，在市人大常委會(huì)法制室內(nèi)設(shè)有關(guān)工作處室，市、區(qū)兩級(jí)人大均明確專人專職，以便更好地承擔(dān)備案審查工作職責(zé)，從而確保報(bào)送及審查工作質(zhì)量。
以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件自查報(bào)告篇三
第二十七條制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的制定、修改、廢止等情況以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行及時(shí)清理或者組織專項(xiàng)清理。
第二十八條規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個(gè)月由制定機(jī)關(guān)組織評(píng)估清理。政府規(guī)范性文件的評(píng)估清理，首先由實(shí)施部門提出廢止、修改和繼續(xù)實(shí)施的意見，經(jīng)本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)本級(jí)人民政府決定。
第二十九條制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對(duì)清理的規(guī)范性文件作出處理決定：
(二)內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不一致或者不適當(dāng)?shù)模枰孕抻喕蛘咧匦轮贫?。
(三)已被新的法律、法規(guī)或者規(guī)章等規(guī)定替代，有效期已過或者調(diào)整對(duì)象已消失的，予以宣布失效。
制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將清理結(jié)果以目錄形式向社會(huì)公布。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件自查報(bào)告篇四
近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院依法行政實(shí)施綱要和《貴州省規(guī)范性文件制定程序和監(jiān)督管理規(guī)定》，將規(guī)范性文件管理作為法治政府重點(diǎn)工作，大力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，建立健全制度，完善辦文程序，提高辦文質(zhì)量，依法有力維護(hù)了法制統(tǒng)一和政令暢通，為加快法治政府建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
一、基本情況。
(一)強(qiáng)化制度，完善機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，市委、市政府歷來高度重視，為提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量，以制度建設(shè)為抓手，以來，市政府先后出臺(tái)了《貴陽市人民政府重大行政決策合法性審查規(guī)定》、《貴陽市行政規(guī)范性文件制定程序暫行辦法》、《貴陽市行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》等政府規(guī)章?！顿F州省規(guī)范性文件制定程序和監(jiān)督管理規(guī)定》頒布后，3月，在全市政府法制工作會(huì)議上，市法制局專門組織與會(huì)單位學(xué)習(xí)了《貴州省規(guī)范性文件制定程序和監(jiān)督管理規(guī)定》，交流了規(guī)范性文件制定程序、報(bào)備規(guī)范、審查的內(nèi)容和方法等知識(shí)。市政府領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上要求各級(jí)各部門要把規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作作為加強(qiáng)政府層級(jí)監(jiān)督、規(guī)范抽象行政行為的重要職責(zé)，對(duì)我市的規(guī)范性文件備案審查工作提出了新要求，要求做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”,確定將規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作納入市政府年終工作目標(biāo)考核，各區(qū)、縣(市)也建立了規(guī)范性文件監(jiān)督管理的相關(guān)制度，并確定了專門的`分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，確保報(bào)備工作的順利開展。
(二)創(chuàng)新機(jī)制，提高效率。為創(chuàng)新規(guī)范性文件備案審查工作機(jī)制，提高備案效率，，我市在全省9個(gè)市、州中率先建成規(guī)范性文件電子報(bào)備系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市與各區(qū)(縣、市)、各市直部門間規(guī)范性文件電子報(bào)備、無紙化報(bào)備，降低了行政成本,提高了工作效率，建立起了全市上下聯(lián)動(dòng)的備案審查工作機(jī)制。為保證電子報(bào)備工作的正常開展，市法制局制定并印發(fā)了《貴陽市行政規(guī)范性文件電子報(bào)備工作暫行規(guī)定》，對(duì)電子報(bào)備程序作了具體規(guī)定。
(三)加強(qiáng)聯(lián)系，協(xié)作報(bào)備。我市向省政府報(bào)備規(guī)范性文件的具體工作由市政府辦公廳負(fù)責(zé)，為做好該工作，市法制局與市政府辦公廳文書處建立了協(xié)調(diào)報(bào)備的工作機(jī)制，市法制局備案審查與編譯處定期到文書處查閱發(fā)文目錄，確定應(yīng)當(dāng)報(bào)備的規(guī)范性文件，文書處按要求及時(shí)提供文件目錄和文本，共同做好向省政府、市人大常委會(huì)的報(bào)備工作，做到了“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”和規(guī)范報(bào)備。
(四)認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)。
1、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件前置法律審查制度。我局在審查市政府、各區(qū)、縣(市)政府和市直各部門擬出臺(tái)的規(guī)范性文件草案時(shí)，嚴(yán)把規(guī)范性文件出臺(tái)關(guān)。對(duì)送審的文件，一是要求必須有征求意見情況;二是要求同時(shí)上報(bào)制定說明和制定依據(jù)。
2、認(rèn)真落實(shí)“有備必審”規(guī)定，對(duì)報(bào)送來的備案文件，我局進(jìn)行了逐一審查。對(duì)屬于規(guī)范性文件并符合報(bào)備要求的，予以備案登記;對(duì)報(bào)備文件的規(guī)范情況、形式要件和實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行審查;對(duì)報(bào)備審查的規(guī)范性文件，經(jīng)我局提出審核意見后，文件制定單位針對(duì)存在的問題均進(jìn)行了認(rèn)真整改。
3、講求監(jiān)督方法，注重監(jiān)督實(shí)效。為做好糾錯(cuò)工作，實(shí)現(xiàn)維護(hù)政府威信和維護(hù)群眾合法權(quán)益的統(tǒng)一。我局在工作中注重監(jiān)督實(shí)效，盡最大的努力，以最真誠(chéng)的服務(wù)，爭(zhēng)取制定機(jī)關(guān)自己解決問題。
二、存在的主要問題。
我市的規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作雖然取得了一些進(jìn)展，按照“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”的要求，備案審查工作還存在一些差距，受人力因素限制，部門規(guī)范性文件登記編號(hào)工作還沒有正式開展。
(一)對(duì)制定規(guī)范性文件的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。部分政府部門沒有從依法行政、建設(shè)法治政府的高度，充分認(rèn)識(shí)制定規(guī)范性文件對(duì)依法履行職責(zé)的重要意義。部分規(guī)范性文件的制定機(jī)關(guān)仍然沒有站在全市的角度來權(quán)衡各種利益關(guān)系，而是過于看重局部和部門的權(quán)力和利益，少數(shù)政府部門為了應(yīng)付上級(jí)部門的達(dá)標(biāo)任務(wù)，甚至照搬照抄一些不符合本地實(shí)際的外地的文件、制度。不按程序起草規(guī)范性文件、違法限制公民、法人或者其他組織行使權(quán)利增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)的現(xiàn)象仍然存在。
(二)“有件不備”的問題仍然存在。個(gè)別區(qū)、縣和市直單位對(duì)規(guī)范性文件備案審查工作的重要性和必要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，市直單位報(bào)備率較低，不報(bào)和漏報(bào)的現(xiàn)象仍然存在。究其原因，一是對(duì)規(guī)范性文件備案審查制度認(rèn)識(shí)不足，部分部門認(rèn)為備案工作缺乏剛性監(jiān)督管理考核機(jī)制，對(duì)這項(xiàng)工作應(yīng)付了事;二是政府法制工作隊(duì)伍有待加強(qiáng)。目前市、區(qū)、縣(市)兩級(jí)政府法制部門和部門法制機(jī)構(gòu)普遍存在人員少，任務(wù)重的狀況。由于人手少，工作任務(wù)繁重，部分區(qū)、縣和市直部門存在輕報(bào)備現(xiàn)象。
(三)報(bào)備不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。一是報(bào)送的材料不符合報(bào)備規(guī)范，有的沒有備案報(bào)告，有的沒有文件制定說明，有的未提供文件起草依據(jù)，特別是對(duì)文件要解決的問題、所規(guī)定的措施和依據(jù)等關(guān)鍵問題沒有說明;二是報(bào)備及時(shí)率比較低，不少單位沒有嚴(yán)格按照《貴州省規(guī)范性文件制定程序和監(jiān)督管理規(guī)定》第二十五條“規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自公布之日起10個(gè)工作日內(nèi)，按照下列規(guī)定報(bào)送備案”的要求報(bào)備。
三、下一步工作打算：
(一)進(jìn)一步提高對(duì)規(guī)范性文件備案審查重要性的認(rèn)識(shí)。加大力度抽查各區(qū)、縣(市)政府和市直部門發(fā)文目錄，對(duì)報(bào)備情況不好的單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查;對(duì)報(bào)備的規(guī)范性文件，定期公布其目錄;對(duì)“有件不備、不按規(guī)范報(bào)備”的單位，采取責(zé)令限期報(bào)備、責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)等方式督促報(bào)備和按規(guī)范報(bào)備。
(二)進(jìn)一步加大對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督力度。認(rèn)真審查報(bào)備的規(guī)范性文件，對(duì)審查發(fā)現(xiàn)、上級(jí)批示、群眾舉報(bào)、輿論批評(píng)的“問題”文件，及時(shí)啟動(dòng)糾錯(cuò)程序。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣(市)政府和市直單位規(guī)范性文件備案審查工作的指導(dǎo)，全面落實(shí)規(guī)范性文件備案審查“三有”規(guī)定。選擇部分區(qū)、縣和市直部門作為規(guī)范性文件備案審查工作的示范單位，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型。通過培訓(xùn)，提高各級(jí)各部門規(guī)范性文件的制定水平和備案審查水平。
(四)建立規(guī)范性文件清理機(jī)制。為保證規(guī)范性文件的合法性，提高規(guī)范性文件質(zhì)量，建立動(dòng)態(tài)的規(guī)范性文件清理機(jī)制，對(duì)不適應(yīng)打造貴陽發(fā)展升級(jí)版、不利于維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通的規(guī)范性文件，及時(shí)予以清理。建立健全規(guī)范性文件定期清理制度，將清理工作制度化、程序化、法制化，積極探索規(guī)范性文件評(píng)估與清理工作相結(jié)合的方式，提高清理工作的質(zhì)量和效率。
《規(guī)范性文件貫徹落實(shí)情況自查報(bào)告》。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件自查報(bào)告篇五
第一條為加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的管理，保障政令暢通，推進(jìn)依法行政，維護(hù)法制統(tǒng)一，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱規(guī)范性文件，是指除政府規(guī)章以外，行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱制定機(jī)關(guān))依據(jù)法定權(quán)限和程序制定的，涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)，具有普遍約束力，在一定時(shí)期內(nèi)反復(fù)適用并公開發(fā)布的各類文件的總稱，包括政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件。
第三條本省規(guī)范性文件的制定、備案、清理等管理工作，適用本辦法。
制定機(jī)關(guān)內(nèi)部工作制度及工作方案不適用本辦法。
為完成某項(xiàng)任務(wù)而設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)性機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)不得制定規(guī)范性文件。
第四條規(guī)范性文件管理遵循權(quán)責(zé)一致、公眾參與、有件必備、有錯(cuò)必糾、及時(shí)清理的原則。
第五條制定規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)遵守法定權(quán)限和程序，符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)，不得設(shè)定地方保護(hù)或者行業(yè)保護(hù)的內(nèi)容，不得減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)。
第六條制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)對(duì)其制定的規(guī)范性文件進(jìn)行統(tǒng)一登記、編號(hào)、印發(fā)，具體辦法由制定機(jī)關(guān)另行制定。
制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。
第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的管理和監(jiān)督檢查，建立健全相關(guān)制度，將規(guī)范性文件管理工作納入依法行政考核內(nèi)容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件自查報(bào)告篇六
規(guī)范性文件備案審查制度是監(jiān)督和規(guī)范行政行為的重要法律制度，是推進(jìn)和加強(qiáng)依法行政進(jìn)程的重要手段,其根本目的是維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一和政令暢通，是維護(hù)和保障人民群眾和社會(huì)組織合法利益重要制度。鹽池縣人民政府按照《寧夏回族自治區(qū)規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)要求，以加強(qiáng)依法行政為契機(jī)，進(jìn)一步加大規(guī)范性文件備案審查的工作力度。自20xx年以來，我縣政府法制辦共審查備案規(guī)范性文件17件(20xx年10件，20xx年上半年7件)，審查其他法律文件25件(20xx年9件，20xx年上半年16件)?，F(xiàn)將我縣規(guī)范性文件備案審查和清理工作的情況匯報(bào)如下：
一、20xx年以來規(guī)范性文件備案審查工作情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為是我縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭依法辦事、依法行政管理的前提和基礎(chǔ)。在制度建設(shè)上，縣政府領(lǐng)導(dǎo)明確要求將規(guī)范性文件備案審查工作作為加強(qiáng)政府法制制度建設(shè)和監(jiān)督的一項(xiàng)重要任務(wù)，擺在重要工作日程上并落在實(shí)處。
一是明確將規(guī)范性文件備案審查作為政府法制辦的一項(xiàng)重要職責(zé)，確定專人負(fù)責(zé)規(guī)范性文件報(bào)備工作，為有效實(shí)施規(guī)范性文件備案審查工作提供了機(jī)構(gòu)、人員等多方面的保障，確保了備案工作的順利開展。
二是明確了縣政府法制辦和縣政府辦公室在備案審查工作中的職責(zé)，并就相互之間的銜接配合提出了具體的要求，建立了分工合作、順序聯(lián)運(yùn)的備案審查工作機(jī)制。
(二)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)隊(duì)伍。規(guī)范性文件的備案審查是一項(xiàng)非常嚴(yán)謹(jǐn)復(fù)雜的工作，需要有高度負(fù)責(zé)和耐心細(xì)致的工作作風(fēng)，需要有較高的法律水平和較強(qiáng)的綜合分析能力的干部隊(duì)伍。為此，我們?cè)谡ㄖ妻k公室原有2名工作人員的基礎(chǔ)上，又配備1名法律專業(yè)的大學(xué)生志愿者，建立了專門的備案機(jī)構(gòu)，充實(shí)了工作隊(duì)伍，提高工作人員的專業(yè)水平。通過機(jī)制的完善，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。
(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案制度建設(shè)，提高效率和質(zhì)量。
一是為提高規(guī)范性文件備案審查工作質(zhì)量，我辦依據(jù)《規(guī)定》，制定了《規(guī)范性文件審查和備案辦法》，更進(jìn)一步明確了對(duì)規(guī)范性文件備案審查的備案程序、審查程序、糾錯(cuò)程序、公布程序作了明確的規(guī)定。
二是嚴(yán)格規(guī)范規(guī)范性文件制定程序。對(duì)于報(bào)請(qǐng)鹽池人民政府的規(guī)范性文件，首先要經(jīng)縣政府法制辦通過嚴(yán)格的審查程序，進(jìn)行合法性審查，并作審查說明，堅(jiān)決杜絕“自公布或發(fā)布之日起實(shí)施”的情況。同時(shí)按照規(guī)定通過召開相關(guān)部門的座談會(huì)、征求社會(huì)各方面和專業(yè)部門的意見，進(jìn)行討論和研究，在征求意見的基礎(chǔ)上經(jīng)反復(fù)修改，按照制定程序，提交縣政府常務(wù)會(huì)研究，再進(jìn)行修改、論證后或提交縣委常委會(huì)研究后，經(jīng)縣人民政府縣長(zhǎng)簽發(fā)后向社會(huì)公布，保證文件制定的透明度。
三是堅(jiān)持有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。政府法制辦把備案工作的重點(diǎn)放到審查上，重點(diǎn)審查規(guī)范性文件的內(nèi)容是否符合法律法規(guī)的規(guī)定，是否超越權(quán)限和違反程序制定等，對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問題，政府法制辦都按照法定程序提出處理意見或建議，及時(shí)予以糾正，保證每一件規(guī)范性文件的質(zhì)量和合法性，自20xx年以來，我縣政府法辦共審查備案規(guī)范性文件17件，審查其他法律文件25件。
四是嚴(yán)格遵守報(bào)備格式和報(bào)備時(shí)限，按照?qǐng)?bào)備文件的文書格式和檔案管理規(guī)定，認(rèn)真履行報(bào)備職責(zé)，使我縣規(guī)范性文件備案審查工作逐步規(guī)范化、制度化。到目前為止，我縣沒有出現(xiàn)一件不符合規(guī)定的報(bào)備文件。
(四)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件備案審查的指導(dǎo)監(jiān)督。為全面推進(jìn)規(guī)范性文件備案監(jiān)督體制建設(shè)，我縣將建立和完善規(guī)范性文件備案審查工作責(zé)任制度作為強(qiáng)化備案監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要措施。
一是建立規(guī)范性文件制定階段的合法性審查把關(guān)制度，要求規(guī)范性文件簽發(fā)前，必須經(jīng)縣政府法制辦進(jìn)行合法性審查。同時(shí)規(guī)定規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)必須在每年的1月底前都需將上一年度所制定的規(guī)范性文件目錄和文件，報(bào)縣人民政府和縣人民政府法制辦，由政府法制辦于每年第一季度將本級(jí)人民政府所屬工作部門上一年度規(guī)范性文件備案情況，向鹽池縣人民政府提交工作報(bào)告。
二是建立了考核制度，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查制度。在實(shí)際工作操作中，將規(guī)范性文件備案審查工作作為行政執(zhí)法責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，納入了政府依法行政年度重點(diǎn)目標(biāo)管理考核，建立了責(zé)任追究制度，把規(guī)范性文件是否合法適當(dāng)、是否報(bào)送備案審查、是否經(jīng)過政府法制辦審核和是否向社會(huì)公布等作為考核內(nèi)容，從而保證了規(guī)范性文件的質(zhì)量，體現(xiàn)了政府依法行政的嚴(yán)肅性。
二、圓滿完成了我縣的規(guī)范性文件清理工作。
我縣規(guī)范性文件清理工作自20xx年開始到20xx年結(jié)束，圓滿完成了我縣的規(guī)范性文件清理工作。按照《鹽池縣人民政府規(guī)范性文件清理工作方案》的要求，我縣制定并下發(fā)了規(guī)范性文件清理工作方案,召開了全縣各單位規(guī)范性文件清理工作會(huì)議，安排部署了全縣規(guī)范性文件清理工作，明確了具體的清理方法、步驟及清理結(jié)果的處理意見。此次清理的范圍是從1990年1月至12月的全縣規(guī)范性文件，將近來以鹽池縣人民政府和鹽池縣人民政府辦公室名義下發(fā)的191件規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究決定，其中廢止15件，宣布失效107件，繼續(xù)保留52件，需要修改18件，并以匯編成冊(cè)。全縣各單位也按照會(huì)議要求，對(duì)本單位發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理工作，決定廢止4件，宣布失效25件，已經(jīng)我辦審核后匯總上報(bào)上級(jí)區(qū)政府法制辦備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件自查報(bào)告篇七
根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法貫徹落實(shí)情況檢查工作方案的通知》文件精神，經(jīng)信局黨組高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，安排專人對(duì)局機(jī)關(guān)指定的規(guī)范性文件進(jìn)行了一次全面、認(rèn)真的自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
我局成立了由局黨組成員、總工程師陳進(jìn)同志為組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)范性文件清理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確清理工作的責(zé)任科室及責(zé)任人，由局機(jī)關(guān)辦公室具體負(fù)責(zé)清理工作。對(duì)照文件要求，嚴(yán)格按照清理的目標(biāo)和范圍，認(rèn)真排查局機(jī)關(guān)起草的文件，確保清理工作落到實(shí)處。
為認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件清理的工作任務(wù)，盡可能做到匯總的文件全面，規(guī)范性文件清理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)局機(jī)關(guān)從20xx年3月1日至20xx年8月1日制發(fā)的文件進(jìn)行嚴(yán)格自查，做到件件有著落。
局機(jī)關(guān)規(guī)范性文件清理領(lǐng)導(dǎo)小組，按照20xx年3月1日至20xx年8月1日這個(gè)時(shí)間段，對(duì)30份文件進(jìn)行了自查清理，未出臺(tái)任何行政規(guī)范性文件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件自查報(bào)告篇八
根據(jù)貴辦《關(guān)于清理文件的函》要求，我局認(rèn)真對(duì)照縣委辦、縣政府辦《關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)范性文件和其他政策性措施清理工作的通知》(豐辦字【20xx】49號(hào))文件精神，將貴辦反饋給我局的四個(gè)文件進(jìn)行了全面清理及自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
按照(豐辦字【20xx】49號(hào))文件精神，我局及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)股(室)、單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)涉及本部門的規(guī)范性文件清理工作進(jìn)行專題研究和工作部署。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)責(zé)任制，形成了職責(zé)明確、齊抓共管的工作機(jī)制，確保規(guī)范性文件清理工作扎實(shí)有效開展。
二、認(rèn)真細(xì)致，全面進(jìn)行自查清理。
按照(豐辦字【20xx】49號(hào))文件要求，我局認(rèn)真貫徹“分級(jí)負(fù)責(zé)，分口把關(guān)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)”的原則，采取切實(shí)措施，對(duì)我局所涉的文件認(rèn)真開展自查自糾，全面梳理，不走過場(chǎng)，確保清理工作任務(wù)和要求得到全面落實(shí)。
(一)所涉文件情況。
1、《批轉(zhuǎn)南豐縣城市建設(shè)檔案管理辦法的通知》(豐府字【20xx】190號(hào))，該文是為了加強(qiáng)和規(guī)范我縣城市建設(shè)檔案管理而擬定的，自實(shí)施以來，在商品住宅建筑工程檔案收集方面取得了較好的效果。
2、《關(guān)于印發(fā)南豐縣建設(shè)用地容積率管理等規(guī)則制度的通知》(豐府發(fā)【20xx】8號(hào))，該文是為了加強(qiáng)我縣建設(shè)用地容積率管理而擬定的，是查處建設(shè)用地超容積率的.重要依據(jù)。
3、《批轉(zhuǎn)縣建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)及規(guī)范我縣建筑市場(chǎng)管理的意見的通知》(豐府字【20xx】214號(hào))，該文是為了加強(qiáng)和規(guī)范我縣建筑市場(chǎng)管理而擬定的，對(duì)規(guī)范建筑市場(chǎng)起到重要作用。
4、《關(guān)于印發(fā)南豐縣城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定的通知》(豐府發(fā)【20xx】8號(hào))，該文是為了加強(qiáng)我縣城市規(guī)劃管理而擬定的，對(duì)我縣在城市規(guī)劃各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均作了明確的規(guī)定，是我縣行使城市規(guī)劃管理的重要依據(jù)。
(二)清理意見。
經(jīng)清理，我局代縣政府起草的上述4個(gè)文件，都是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)擬定的，于現(xiàn)行的法律法規(guī)無沖突，且實(shí)施以來均取得明顯成效。為此，我局認(rèn)為當(dāng)前仍然適用，不需進(jìn)行修改和廢止。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件自查報(bào)告篇九
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》（國(guó)發(fā)〔〕17號(hào)），加快建設(shè)法治政府的進(jìn)程，全面推進(jìn)依法行政工作，維護(hù)國(guó)家社會(huì)主義法制統(tǒng)一，取消不適當(dāng)?shù)男姓芾砗托姓深A(yù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，提高我市規(guī)范性文件制定質(zhì)量，根據(jù)廣東省法制辦《實(shí)施珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-）工作方案》的精神，按照《珠海市關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》的工作安排，珠海市對(duì)全市規(guī)范性文件進(jìn)行了全面的清理，現(xiàn)將清理工作作如下匯報(bào)。
一、基本情況。
規(guī)范性文件清理工作從20**年3月開始至20**年1月結(jié)束，對(duì)各行政部門自成立以來到20**年12月31日以前制定發(fā)布的，包括以市政府或市政府辦公室名義制定發(fā)布的規(guī)范性文件、市政府各組成部門制定發(fā)布的規(guī)范性文件、各區(qū)政府（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)）制定的規(guī)范性文件、法律或法規(guī)授權(quán)組織制定的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面的清理，根據(jù)不同情況作出不同的處理。
市法制局共接到規(guī)范性文件1282份規(guī)范性文件，最終保留了785件規(guī)范性文件，其中市政府規(guī)范性143件，部門規(guī)范性文件642件，分廢止、修改、非規(guī)范性文件等不同情況處理了497件規(guī)范性文件，其中市政府規(guī)范性文件60件，部門規(guī)范性文件437件。
目前規(guī)范性文件保留目錄已在《珠海市政府人民公報(bào)》和市法制局官網(wǎng)向全社會(huì)公布。同時(shí)，在市法制局官網(wǎng)建立了規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫，登載了保留目錄中所有規(guī)范性文件的內(nèi)容，方便市民查閱和監(jiān)督。凡未保留在保留目錄中的規(guī)范性文件一律無效，不得作為行政管理和行政執(zhí)法的依據(jù)。
二、主要做法。
（一）高度重視，精心準(zhǔn)備。
成立了珠海市規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市法制局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，小組辦公室設(shè)在市法制局，具體負(fù)責(zé)清理工作。市法制局從各科室抽調(diào)人員共七人組成清理小組，按規(guī)范性文件的報(bào)送部門進(jìn)行分類，分配給每個(gè)成員，明確責(zé)任，限定任務(wù)完成日期。
清理小組接到任務(wù)后，立即開展一系列準(zhǔn)備工作，研究制定詳細(xì)的工作方案，申請(qǐng)市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》，布署清理工作的目標(biāo)、時(shí)間、任務(wù)、方式和措施，規(guī)定了“誰實(shí)施，誰清理”的原則；規(guī)范性文件由實(shí)施部門提出初步清理意見，報(bào)市法制局統(tǒng)一集中復(fù)審決定并公布清理結(jié)果，市政府規(guī)范性文件清理結(jié)果還將上報(bào)市政府決定公布；明確了區(qū)政府規(guī)范性文件也由實(shí)施部門提出清理意見后報(bào)各區(qū)法制部門審核，并報(bào)區(qū)政府決定公布，同時(shí)報(bào)市法制局備案。
（二）、全面動(dòng)員，培訓(xùn)人員。
因?yàn)檫@次清理的規(guī)范性文件跨度大，數(shù)量多，清理工作時(shí)間緊，人手少。為了能順利按時(shí)完成這項(xiàng)工作，根據(jù)《關(guān)于開展規(guī)范性文件工作的通知》的安排，市法制局清理小組指導(dǎo)市政府各組成部門和各區(qū)（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)）成立相應(yīng)的清理工作機(jī)構(gòu)并抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，按照市政府的統(tǒng)一部署做好清理工作；引導(dǎo)各區(qū)（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)）組織轄區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)的規(guī)范性文件清理工作。同時(shí)，分三次召開動(dòng)員大會(huì)，召集香洲區(qū)、斗門區(qū)、金灣區(qū)、橫琴區(qū)等區(qū)政府（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)）和全市46個(gè)有清理任務(wù)的行政部門相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，印發(fā)具體清理方案，公布聯(lián)絡(luò)方式，限期各行政部門要及時(shí)上報(bào)需清理的規(guī)范性文件目錄及初步清理意見，并對(duì)各行政部門提出來的各種疑問作了詳細(xì)的解答和耐心指導(dǎo)。
（三）規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)安排。
為了穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范性文件清理工作，市法制局制定了清理標(biāo)準(zhǔn)和具體方案。方案中明確，全市規(guī)范性文件清理工作從20**年3月開始，到20**年1月結(jié)束，分準(zhǔn)備階段、各部門自查階段、市法制局集中復(fù)審階段、分析匯總公布四個(gè)階段。清理范圍是對(duì)20**年12月31日以前制定發(fā)布的，以市政府或市政府辦公室名義制定發(fā)布的規(guī)范性文件、市政府各組成部門制定發(fā)布的規(guī)范性文件、各區(qū)政府（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)）制定的規(guī)范性文件、法律或法規(guī)授權(quán)組織制定的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。
方案設(shè)定了清理標(biāo)準(zhǔn)，包括是否有超越法定權(quán)限，擅自設(shè)定行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)和行政強(qiáng)制措施的、是否影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的、是否設(shè)定應(yīng)由法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)定事項(xiàng)的、是否與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸，與上級(jí)政府的方針、政策不一致，或與現(xiàn)行規(guī)范性文件規(guī)定不一致的、是否不符合實(shí)際，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的、是否所規(guī)范的事項(xiàng)已完成、隨時(shí)間推移已自然失效的等六種清理內(nèi)容。
（四）嚴(yán)格審核，民主決策。
根據(jù)各行政部門報(bào)送的擬清理規(guī)范性文件目錄，對(duì)照各行政部門提出的初步清理意見，市法制局清理小組成員對(duì)各自負(fù)責(zé)清理的規(guī)范性文件，認(rèn)真梳理，逐條逐款審查，對(duì)每份規(guī)范性文件都進(jìn)行了“地毯式”的審核，依據(jù)相關(guān)上位法,嚴(yán)格按照清理標(biāo)準(zhǔn)的要求，根據(jù)不同情況對(duì)規(guī)范性文件作出保留或清理的復(fù)審決定。最后，清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，對(duì)復(fù)審決定進(jìn)行集體探討和決定，作出最后的清理意見，其中凡是沒有法律依據(jù)或超權(quán)限而設(shè)置了行政處罰、行政收費(fèi)、行政許可和行政強(qiáng)制措施的、增加行政相對(duì)人義務(wù)影響合法權(quán)益規(guī)范性文件堅(jiān)決予以廢止。對(duì)于市政府規(guī)范性文件的最后清理意見還報(bào)送市政府決定公布。
在嚴(yán)格審核的同時(shí)，清理小組注重溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)與報(bào)送部門溝通，了解報(bào)送部門的出發(fā)點(diǎn)和工作中實(shí)際遇到的困難，了解情況交換意見，以便獲得報(bào)送部門的認(rèn)同和理解，增強(qiáng)清理意見的可接受性和協(xié)調(diào)性；對(duì)于內(nèi)容較為復(fù)雜、清理復(fù)審決定和報(bào)送部門認(rèn)識(shí)存在較大分歧的，采取召開論證會(huì)、座談會(huì)的形式，認(rèn)真分析判斷，吸收采納合理成分，增強(qiáng)權(quán)威性；清理小組成員之間互相配合，互相探討，集體分析判斷，必要時(shí)，聽取專家意見，在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下作出最后的清理意見。
三、工作成效。
1、健全前置審查制度。實(shí)施規(guī)范性文件前置審查，對(duì)規(guī)范性文件的合法性、科學(xué)性、可行性進(jìn)行全面的審查，是對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約，防止權(quán)力濫用的一種有力手段。規(guī)范性文件清理制度是規(guī)范性文件前置審查制度的延伸和保障,通過規(guī)范性文件全面的清理，及時(shí)糾正或撤銷與法律法規(guī)相抵觸的規(guī)范性文件，有力地制止違法現(xiàn)象，確保法律法規(guī)的正確實(shí)施，進(jìn)而從根本上維護(hù)人民群眾的利益。
2、推進(jìn)法制政府建設(shè)。規(guī)范性文件作為行政機(jī)關(guān)行政決策成果的重要載體，其質(zhì)量的高低直接體現(xiàn)了行政機(jī)關(guān)依法行政的能力和水平。開展規(guī)范性文件的審查和清理工作，是確保規(guī)范性文件合法有效的關(guān)鍵，依法、合理地制定和實(shí)施規(guī)范性文件，有利于統(tǒng)一政府規(guī)制、保證政令暢通、確保依法行政。
3、保障行政相對(duì)人合法權(quán)益。通過規(guī)范性文件清理工作，公布規(guī)范性文件保留目錄，接受行政相對(duì)人的監(jiān)督，認(rèn)為規(guī)范性文件不符合規(guī)定，可以向政府法制機(jī)構(gòu)提出審查建議，政府法制機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出處理并答復(fù)。保障了行政機(jī)關(guān)在行使管理職能時(shí)，必須要有法可依，違法必究，也是保障了行政相對(duì)人合法權(quán)益和民主監(jiān)督的重要途徑。
四、規(guī)范性文件存在問題。
在這次大規(guī)模較為徹底的規(guī)范性文件清理工作中，發(fā)現(xiàn)各行政部門報(bào)送的規(guī)范性文件中存在一些問題，主要有：
（一）規(guī)范性文件質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。
有些規(guī)范性文件內(nèi)容籠統(tǒng)空泛，缺乏可操作性；號(hào)召性的東西多，解決實(shí)際問題的東西少，無關(guān)緊要的問題不惜筆墨、詳盡闡述，敏感問題則避實(shí)就虛、回避矛盾；照抄照轉(zhuǎn)，缺少特色，完全沒有創(chuàng)新思想，有的大段地抄錄法律法規(guī)和上級(jí)部門的規(guī)范性文件，有的將外地的規(guī)范性文件原封不動(dòng)地“拿”過來，沒有細(xì)化法律法規(guī)和規(guī)章，沒有結(jié)合實(shí)際，缺乏地方特色；隨意擴(kuò)大部門的權(quán)限，漠視公民權(quán)利，限制權(quán)利；語言不規(guī)范，語言表達(dá)欠規(guī)范、準(zhǔn)確和精煉，表述不清、指代混亂，有的甚至出現(xiàn)法律常識(shí)性錯(cuò)誤，容易造成歧義和誤解。
（二）提高對(duì)規(guī)范文件的重視。
有些行政部門并未設(shè)置專門的法制機(jī)構(gòu)和法制人員，制定規(guī)范性文件沒有經(jīng)過本部門法制機(jī)構(gòu)的把關(guān)，在規(guī)范性文件制定環(huán)節(jié)很難發(fā)現(xiàn)和糾正違法規(guī)定。同時(shí)，報(bào)送規(guī)范性文件清理目錄時(shí)，因?yàn)闆]有專門的法制人員，雖經(jīng)過三次培訓(xùn)，但報(bào)送的初步清理意見仍不夠理想，甚至有些行政部門分不清哪些文件屬于規(guī)范性文件，哪些屬于內(nèi)部工作安排，增加了清理工作的難度，延誤了清理工作時(shí)間。
（三）加強(qiáng)法制觀念、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。
有個(gè)別行政機(jī)關(guān)將規(guī)范性文件作為政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化的途徑，擅自設(shè)定和擴(kuò)大行政職權(quán)范圍，造成政出多門、相互矛盾、文件打架等現(xiàn)象;沒有徹底轉(zhuǎn)變從管理型行政機(jī)關(guān)到服務(wù)型行政機(jī)關(guān)的理念，定位不準(zhǔn);個(gè)別行政機(jī)關(guān)甚至對(duì)市法制局作出廢止或修改的清理意見不理解，不配合。
（四）規(guī)范性文件的制定程序和載體形式需改正。
在這次清理工作中，市法制局工作人員發(fā)現(xiàn)，有少量規(guī)范性文件制定程序存在。有些行政部門沒有按規(guī)定報(bào)送市法制局進(jìn)行前置審核就擅自發(fā)布并實(shí)施，甚至，個(gè)別行政部門為了規(guī)避市法制局的前置審核，就假借內(nèi)部工作安排為由,不以本部門的名義而以部門內(nèi)部科室的名義發(fā)布實(shí)施。有些規(guī)范性文件出臺(tái)實(shí)施后也沒有按規(guī)定及時(shí)報(bào)送市法制局備案。
五、相關(guān)思考和主要對(duì)策。
（一）、進(jìn)一步提高對(duì)規(guī)范性文件重要性的認(rèn)識(shí)。
有的行政部門利益化思想未能根本改變，認(rèn)為規(guī)范性文件級(jí)別較低，沒有上位法依據(jù)不能設(shè)置許可、權(quán)利義務(wù)等，認(rèn)為其可有可無，沒有把它擺上重要位置。實(shí)際上，大量的規(guī)范性文件是執(zhí)行法律法規(guī)的最主要載體，是行使行政管理職能和服務(wù)職責(zé)的重要途徑，應(yīng)當(dāng)端正態(tài)度，認(rèn)清規(guī)范性文件的重要性和必要性，提高認(rèn)識(shí)，配置法制科室和法制人員,重視這項(xiàng)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理職權(quán)和部門運(yùn)作的重要手段。
（二）、進(jìn)一步完善規(guī)范性文件的制定程序。
規(guī)范性文件的制定除內(nèi)容合法外，程序也應(yīng)當(dāng)遵守《廣東省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》的規(guī)定，應(yīng)符合一定的操作規(guī)程，經(jīng)歷必要的程序和合理步驟。今年，市法制局起草的《珠海市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》即將以政府規(guī)章的形式出臺(tái)實(shí)施，各行政部門制定規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)做到調(diào)研起草—征求意見—協(xié)調(diào)分歧—法律審查—討論決定—簽發(fā)公布—上報(bào)備案的嚴(yán)格程序，廣泛聽取各方面的意見，落實(shí)公開、公正制度，增加規(guī)范性文件的合法性和透明度。
（三）、進(jìn)一步加強(qiáng)職能轉(zhuǎn)變，豎立和加強(qiáng)服務(wù)型行政機(jī)關(guān)觀念。
以維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序、保障人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，摒棄部門的利益傾向和主觀臆斷的色彩。建立和健全各項(xiàng)工作制度，通過各種途徑和座談會(huì)、聽證會(huì)等各種形式廣泛聽取各方意見，尤其是行政相對(duì)人的意見，關(guān)注宏觀原則，更要注重細(xì)節(jié)，注重實(shí)用性、可行性，使規(guī)范性文件真正發(fā)揮規(guī)范社會(huì)生活、調(diào)整社會(huì)關(guān)系的作用，要達(dá)到規(guī)范性文件出臺(tái)后有效實(shí)施，能實(shí)際解決問題,引起社會(huì)強(qiáng)烈的社會(huì)反響，真正的實(shí)實(shí)在在的為廣大人民群眾服務(wù)，這樣的規(guī)范性文件才能成為社會(huì)主義法制體系中一部分，共同成為構(gòu)建和諧社會(huì)的準(zhǔn)繩。
（四）、開拓創(chuàng)新，制定符合城市實(shí)際情況的規(guī)范性文件。
根據(jù)我市的實(shí)際情況和市場(chǎng)需要制定有特色、操作性強(qiáng)的規(guī)。
范性文件，避免和杜絕簡(jiǎn)單的照抄照搬外地文件的現(xiàn)象，真正出臺(tái)有助于本市或本行業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件，而不是為了懼怕承擔(dān)責(zé)任而放棄開拓創(chuàng)新，放棄市場(chǎng)的真正需求，要真正進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（五）、健全動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)制定和清理制度。
各個(gè)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將對(duì)規(guī)范性文件的評(píng)價(jià)和清理制度定期化、主動(dòng)化、機(jī)制化，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)的對(duì)所制定實(shí)施的規(guī)范性文件進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，根據(jù)法規(guī)政策的完善和實(shí)際情況的改變進(jìn)行定期清理，該廢止的堅(jiān)決廢止、該修訂的及時(shí)修訂，確保法制和政令的統(tǒng)一;形成規(guī)范性文件的良性動(dòng)態(tài)清理機(jī)制，并積極探索規(guī)范性文件評(píng)估與清理工作相結(jié)合的方式，提高清理工作的質(zhì)量和效率;做到定期清理與適時(shí)清理相結(jié)合、全面清理與專項(xiàng)清理相結(jié)合、主動(dòng)清理與上級(jí)要求清理相結(jié)合。
六、開創(chuàng)新局面，再上新臺(tái)階。
通過這次規(guī)范性文件清理工作，市法制局認(rèn)清存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，提高行政效率，立志開創(chuàng)規(guī)范性文件工作新局面，致力于法制建設(shè)工作再上新臺(tái)階。4月初，市法制局起草政府規(guī)章《珠海市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》，目前已通過市府常務(wù)會(huì)的審議，即將出臺(tái)實(shí)施。
該《規(guī)定》對(duì)規(guī)范性文件起草、審查、發(fā)布、備案、修改和廢止的相關(guān)程序要求作了嚴(yán)格的規(guī)定。再次明確建立規(guī)范性文件統(tǒng)一發(fā)布制度，未經(jīng)規(guī)定載體統(tǒng)一發(fā)布的規(guī)范性文件無效，不得作為行政管理的依據(jù)；政府規(guī)范性文件經(jīng)本級(jí)人民政府通過，并經(jīng)行政首長(zhǎng)簽發(fā)后由本級(jí)人民政府辦公室發(fā)布；市政府規(guī)范性文件的發(fā)布載體是市人民政府公報(bào)，并在市人民政府的網(wǎng)站公布。
《規(guī)定》最大的亮點(diǎn)有兩個(gè)。一是設(shè)定規(guī)范性文件制定條件。如果制定規(guī)范性文件的基本條件尚不成熟的，或規(guī)范性文件送審稿內(nèi)容基本重復(fù)上位法規(guī)定，未結(jié)合實(shí)際作出具體規(guī)定，沒有制定必要的，或規(guī)范性文件送審稿條理不清，邏輯結(jié)構(gòu)混亂的；或有關(guān)單位對(duì)規(guī)范性文件送審稿規(guī)定的主要內(nèi)容存在較大分歧，起草單位未與有關(guān)單位協(xié)商等情況，市法制局將退回送審稿不予發(fā)文。二是建立規(guī)范性文件統(tǒng)一編號(hào)制度。規(guī)范性文件在規(guī)定載體發(fā)布前，由本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一規(guī)范體式編序號(hào)，作為規(guī)范性文件通過合法性審查、準(zhǔn)予發(fā)布的法定標(biāo)識(shí)。
民主立法、科學(xué)立法、開門立法、依法行政是依法治市的前提，規(guī)范性文件工作是建設(shè)法治政府的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，健全和完善規(guī)范性文件監(jiān)督制度，切實(shí)提高規(guī)范性文件制定水平，是依法治市的重要運(yùn)作方式，這也是法制機(jī)構(gòu)光榮而艱巨的使命，我們立志將一如既往，為完善行政監(jiān)督機(jī)制、全面推進(jìn)依法行政、實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的宏偉目標(biāo)作出新的、更大的貢獻(xiàn)！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件自查報(bào)告篇十
現(xiàn)將清理工作情況總結(jié)報(bào)告如下：
一、全鎮(zhèn)規(guī)范性文件清理工作的基本情況。
鎮(zhèn)政府法制辦結(jié)合省市要求，以xx鎮(zhèn)黨政辦公室起草印發(fā)了《xx鎮(zhèn)清理規(guī)范性文件工作方案》，召開了鎮(zhèn)直部門分管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)議，明確了清理職責(zé)，清理范圍，細(xì)化了清理辦法，提出清理目標(biāo)要求。xx鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件進(jìn)行全方位清理審核，做到了應(yīng)清盡清。
二、清理規(guī)范性文件的主要做法。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視規(guī)范性文件清理工作。鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指示要認(rèn)真按照上級(jí)指示要求，從依法行政，建設(shè)法治政府的高度，全面抓好這次規(guī)范性文件清理工作。
（二）統(tǒng)籌安排，落實(shí)清理責(zé)任。
總結(jié)。
為保證清理工作任務(wù)落實(shí)，實(shí)行報(bào)告工作制度，逾期不報(bào)的，將予以通報(bào)批評(píng)。
（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，確保清理質(zhì)量。
鎮(zhèn)成立了規(guī)范性文件清理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，辦公室主任等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
（四）清理公開，確保清理社會(huì)效果。
在清理工作開展過程中，要求對(duì)收到的各種建議和要求進(jìn)行認(rèn)真分析，形成書面材料，該進(jìn)行清理的堅(jiān)決清理，予以撤銷或修改重新發(fā)布，對(duì)不屬清理范圍，及時(shí)向上級(jí)反映情況，予以整改。其次，此次全鎮(zhèn)規(guī)范性文件清理工作結(jié)束后，將以通告方式向社會(huì)公布清理結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。特別是對(duì)限制中小企業(yè)發(fā)展的行政規(guī)范性文件一律進(jìn)行清理。
三、建立規(guī)范性文件清理工作長(zhǎng)效機(jī)制的建議。
第一，建立定期清理制度。及時(shí)解決規(guī)范性文件運(yùn)行中存在的矛盾和沖突，堅(jiān)決杜絕“依法打架”現(xiàn)象的發(fā)生。長(zhǎng)期堅(jiān)持開門清理，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)人民群眾通過提出合理建議，充分行使民主權(quán)利，積極參與制度的建設(shè)和完善。
第二，建立健全評(píng)估制度。對(duì)規(guī)范性文件情況及時(shí)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估工作有利于分析規(guī)范性文件的合法性、合理性與可行性，有利于規(guī)范性文件更好地指導(dǎo)工作，以便進(jìn)一步規(guī)范文件，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
第三，進(jìn)一步完善備案審查制度。定期進(jìn)行備案檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，予以糾正，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。
規(guī)范性文件清理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、系統(tǒng)性工程，需要做出不懈的更大努力。我鎮(zhèn)在開展規(guī)范性文件清理工作方面盡管做了一些工作，取得了一些階段性成果，但上級(jí)的要求，與人民群眾的要求，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求相比較，還有很大差距。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，為建設(shè)法治政府做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件自查報(bào)告篇十一
第八條制定機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)際需要編制規(guī)范性文件年度制定計(jì)劃。
第九條規(guī)范性文件由制定機(jī)關(guān)組織起草，其中政府規(guī)范性文件可以由主要實(shí)施的政府工作部門負(fù)責(zé)起草。
專業(yè)性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高的規(guī)范性文件，可以吸收法律顧問、專家參與起草或者委托有關(guān)社會(huì)組織起草。
第十條起草規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)采取書面形式征求有關(guān)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、管理相對(duì)人以及專家的意見。必要時(shí)可以召開論證會(huì)、聽證會(huì)或者進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件，還應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見，征求意見的時(shí)間一般不少于15日。
第十一條具體負(fù)責(zé)起草規(guī)范性文件的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)提出的意見和建議予以研究處理，對(duì)提出重大分歧意見的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的，報(bào)請(qǐng)制定機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或者決定。
第十二條規(guī)范性文件在提交制定機(jī)關(guān)集體討論前，應(yīng)當(dāng)由制定機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交制定機(jī)關(guān)集體討論。
第十三條政府規(guī)范性文件起草后，應(yīng)當(dāng)將下列材料報(bào)送本級(jí)人民政府，由其批轉(zhuǎn)至本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查：
(一)規(guī)范性文件送審稿;。
(二)起草說明，包括制定的必要性、擬采取的主要措施等內(nèi)容;。
(三)征求意見的匯總、協(xié)調(diào)處理情況;。
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù);。
(五)其他有關(guān)材料。
第十四條法制機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定出具審查意見：
(一)規(guī)范性文件內(nèi)容符合本辦法第五條規(guī)定的，出具內(nèi)容合法的意見;。
(二)規(guī)范性文件部分內(nèi)容不符合本辦法第五條規(guī)定的，出具建議修改的意見;。
(三)規(guī)范性文件主要內(nèi)容不符合本辦法第五條規(guī)定的，出具不合法或重新起草后報(bào)送審查的意見。
第十五條法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查的時(shí)間一般不超過15個(gè)工作日。因特殊情況不能在規(guī)定期限內(nèi)完成審查的，經(jīng)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)10個(gè)工作日。
合法性審查以書面審查為主。必要時(shí)可以采取補(bǔ)充征求意見、召開座談會(huì)、協(xié)調(diào)論證、實(shí)地調(diào)研等方式進(jìn)行，所需時(shí)間不計(jì)算在合法性審查期限內(nèi)。
第十六條通過合法性審查的規(guī)范性文件送審稿形成草案提交制定機(jī)關(guān)集體討論決定。
提請(qǐng)集體討論的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)如實(shí)列明法制機(jī)構(gòu)的審查意見，不得以征求意見、會(huì)簽等方式替代合法性審查。
第十七條通過集體討論決定的規(guī)范性文件，由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)后公布施行。
第十八條因應(yīng)對(duì)突發(fā)事件或者保障重大公共利益等緊急情況需要立即制定規(guī)范性文件的，經(jīng)制定機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以簡(jiǎn)化規(guī)范性文件制定程序。
第十九條規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)標(biāo)注施行日期和有效期。有效期屆滿未明確延續(xù)的，規(guī)范性文件自動(dòng)失效。
規(guī)范性文件的有效期自施行之日起一般不超過5年，未明確有效期的其有效期為5年。規(guī)范性文件名稱冠以“暫行”、“試行”的其有效期自施行之日起不超過2年，未明確有效期的其有效期為2年。
為實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家政策制定的規(guī)范性文件，可以不標(biāo)注有效期。
第二十條制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開要求和程序，主動(dòng)向社會(huì)公布規(guī)范性文件。未公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。
專業(yè)性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高的規(guī)范性文件還應(yīng)當(dāng)公布相關(guān)解讀材料。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件自查報(bào)告篇十二
為了更好地貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，我局全面開展規(guī)范性文件備案審查工作自檢自查，現(xiàn)將具體工作報(bào)告如下：
一、單位基本情況。
牟定縣商務(wù)局是20xx年6月新成立的單位，20xx年6月經(jīng)縣政府批準(zhǔn)與供銷社和商務(wù)局兩塊牌子并行使職能而來的，為全額財(cái)政撥付的事業(yè)單位參公管理。共有干部職工10人，其中參公管理人員8人，工勤人員2人。
二、組織落實(shí)情況。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管職能。
聯(lián)系工作實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)各股室的職責(zé)權(quán)限，增強(qiáng)各股室協(xié)作功能，使監(jiān)管職能落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)行政監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)。
為保障順利開展行政監(jiān)督工作，我局加大對(duì)監(jiān)管硬件設(shè)施的投入。購(gòu)置了電腦打印機(jī)、照相機(jī)，更新了辦公設(shè)備;為行政監(jiān)督工作的有效開展奠定了基礎(chǔ)。
(三)嚴(yán)格實(shí)施評(píng)議考核，按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
我局定期組織自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真對(duì)待，召開專題會(huì)議，及時(shí)采取措施加以整改。
三、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)安全。
在生豬屠宰管理方面，我們進(jìn)一步明確了目標(biāo)責(zé)任，建立健全各項(xiàng)工作制度和企業(yè)管理制度，規(guī)范屠宰加工行為，加強(qiáng)檢疫檢驗(yàn)，實(shí)行購(gòu)銷臺(tái)賬登記和索證索票制度，完善肉品質(zhì)量可追溯體系，建立了監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制;會(huì)同有關(guān)部門，堅(jiān)持做到日常檢查與重大節(jié)假日和舉報(bào)違法行為重點(diǎn)檢查相結(jié)合。保持縣城生豬屠宰進(jìn)點(diǎn)率100%，縣城所有用肉單位使用的肉品100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。
四、存在的問題。
雖然我們做了大量工作，取得了一定成效，但還存在一些問題：一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。相關(guān)部門在協(xié)作、解決問題方面沒有給予足夠重視。二是商務(wù)局未確認(rèn)行政執(zhí)法主體資格。
五、下步工作打算。
我局將全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，根據(jù)省、州、縣的要求，認(rèn)真研究，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，不斷增強(qiáng)法制觀念，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件自查報(bào)告篇十三
根據(jù)我局下發(fā)的《關(guān)于對(duì)學(xué)習(xí)貫徹六個(gè)規(guī)范性文件情況進(jìn)行檢查的通知》的要求，我管理所對(duì)組織開展學(xué)習(xí)6個(gè)規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)活動(dòng)和貫徹情況進(jìn)行自查，自查情況匯報(bào)如下：
一、落實(shí)開展個(gè)人自查。
管理所內(nèi)非常注重六個(gè)規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)宣傳文件內(nèi)容和精神作為管理所的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。通過組織個(gè)人自學(xué)和回顧檢查相結(jié)合，要求科室人員準(zhǔn)確把握文件精神及主要內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際學(xué)習(xí)貫徹文件精神，每個(gè)人都要有心得有體會(huì)，并查找出自身存在的問題，從而進(jìn)行改進(jìn)。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，充分貫徹文件精神。
管理所主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)規(guī)范性文件，同時(shí)組織管理所職工自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)活動(dòng)，并負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)本科室法律法規(guī)方面的教育，將六個(gè)規(guī)范性文件列為今年思想政治學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
三、結(jié)合工作實(shí)際，貫徹文件精神。
在實(shí)際工作中，管理所負(fù)責(zé)人認(rèn)真把握文件的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，在工作思路上緊密聯(lián)系文件內(nèi)容，做到了依法管理。管理所職工在實(shí)際工作中有針對(duì)性的貫徹文件精神，做到了依法辦事。
同時(shí)我管理所需要繼續(xù)加強(qiáng)法規(guī)政策的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法律意識(shí)，著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，并將好的做法經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真及時(shí)總結(jié)，更好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件自查報(bào)告篇十四
第二十一條規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自公布之日起15日內(nèi)，由制定機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定報(bào)送備案：
(一)政府規(guī)范性文件報(bào)送上一級(jí)人民政府備案，徑送上一級(jí)政府法制機(jī)構(gòu);。
(二)部門規(guī)范性文件報(bào)送本級(jí)人民政府備案，徑送本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)。
兩個(gè)或者兩個(gè)以上部門聯(lián)合制定的規(guī)范性文件，由主辦部門報(bào)送備案。
第二十二條規(guī)范性文件報(bào)送備案應(yīng)當(dāng)提交備案報(bào)告、規(guī)范性文件正式文本和說明，一式三份。具備規(guī)范性文件網(wǎng)上報(bào)備條件的應(yīng)當(dāng)使用網(wǎng)上報(bào)備系統(tǒng)報(bào)送備案。
第二十三條接受備案的政府法制機(jī)構(gòu)，對(duì)符合本辦法第三條和第二十二條規(guī)定的規(guī)范性文件予以備案登記，對(duì)不符合第三條規(guī)定的不予備案登記，對(duì)符合第三條規(guī)定但不符合第二十二條規(guī)定的暫緩辦理備案登記。
暫緩辦理備案登記的，應(yīng)當(dāng)通知制定機(jī)關(guān)補(bǔ)充報(bào)送備案或者重新報(bào)送備案。補(bǔ)充或者重新報(bào)送備案符合規(guī)定的，予以備案登記。
第二十四條政府法制機(jī)構(gòu)在備案審查中，發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件存有違反本辦法第五條規(guī)定的，通知制定機(jī)關(guān)限期自行糾正并報(bào)告糾正結(jié)果;逾期不糾正的，報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府予以改變或者撤銷。
第二十五條公民、法人或者其他組織對(duì)規(guī)范性文件有異議的，可以向制定機(jī)關(guān)提出書面審查建議。
制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到書面審查建議之日起30日內(nèi)書面答復(fù)建議人。
公民、法人或者其他組織對(duì)制定機(jī)關(guān)的答復(fù)意見有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到書面答復(fù)30日內(nèi)提出復(fù)核建議。政府規(guī)范性文件向上一級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)提出，部門規(guī)范性文件向本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)提出。接到復(fù)核建議的政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并以適當(dāng)方式反饋復(fù)核意見。
第二十六條制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年1月底前向負(fù)責(zé)備案審查的政府法制機(jī)構(gòu)提交上一年度本機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件目錄備查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件自查報(bào)告篇十五
州衛(wèi)生計(jì)生委：
按照州衛(wèi)生計(jì)生委轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》(黔衛(wèi)計(jì)辦函[]130號(hào))文件要求,我局高度重視規(guī)范性文件清理工作，堅(jiān)持把規(guī)范性文件清理工作作為轉(zhuǎn)變政府職能，統(tǒng)一政令，清除制度性障礙，保證法制統(tǒng)一，推進(jìn)依法行政，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。現(xiàn)將清理工作情況總結(jié)報(bào)告如下：
一、規(guī)范性文件清理工作的基本情況。
按照工作要求，我局對(duì)目前仍有效實(shí)施反復(fù)適用的決定、規(guī)定、公告、實(shí)施細(xì)則、意見等文件進(jìn)行清理，特別是“十二五”以來出臺(tái)的文件重點(diǎn)進(jìn)行清理。其目的，清理與現(xiàn)行憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章制度相抵制沖突的有關(guān)文件。通過規(guī)范性文件清理，先后共清理有關(guān)文件20件，已分別提出初步處理意見，其中：2件由于已過文件有效期，作廢止建議;繼續(xù)有效18件。
二、清理規(guī)范性文件的做法。
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。
我局充分認(rèn)識(shí)到這次規(guī)范性文件清理工作的重要意義，切實(shí)將規(guī)范性文件清理工作擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，采取有效措施，確保規(guī)范性文件清理工作落到實(shí)處。按照文件要求，辦公室具體承擔(dān)規(guī)范性文件清理工作，并確定了2名工作人員專項(xiàng)負(fù)責(zé)。
(二)、明確清理職責(zé)，清理范圍。
積極思考，精心策劃，結(jié)合我辦實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)了州衛(wèi)生計(jì)生委轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》(黔衛(wèi)計(jì)辦函[2015]130號(hào))等文件，進(jìn)一步明確了規(guī)范性文件清理范圍，清理分工，清理方法步驟和清理目標(biāo)。
(三)、認(rèn)真細(xì)致，扎實(shí)推進(jìn)。
鑒于工作人員對(duì)規(guī)范性文件概念把握不準(zhǔn)，公文規(guī)范處理程序不清的現(xiàn)狀，我局及時(shí)加強(qiáng)了信息溝通，幫助部門開展規(guī)范化清理，明確清理任務(wù)，摸清規(guī)范性文件底數(shù)，做到不留死角，不存遺漏，對(duì)清理情況進(jìn)行了認(rèn)真的核對(duì)，確保了這次規(guī)范性文件清理的全面、準(zhǔn)確和徹底，使整個(gè)規(guī)范性文件清理工作規(guī)范有序開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件自查報(bào)告篇十六
市人大常委會(huì)：
依照《中華人民共和國(guó)監(jiān)督法》(以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)督法》)和《貴州省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例》(以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)督條例》)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就20xx年度規(guī)范性文件備案審查工作的情況，向常委會(huì)報(bào)告如下：
一、規(guī)范性文件備案審查工作情況。
《監(jiān)督法》施行后，規(guī)范性文件備案審查成為人大常委會(huì)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。做好這一工作，對(duì)維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一，促進(jìn)依法治國(guó)，有著十分重要的意義。
作為規(guī)范性文件備案審查部門，xx市人大常委會(huì)法制室嚴(yán)格按照《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)定》和《xx市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)定》開展工作。在備案審查工作中，主要抓了以下幾方面工作：一是對(duì)報(bào)送的規(guī)范性文件做好登記、備案、分發(fā)、整理以及歸檔工作。二是對(duì)報(bào)送的規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真審查，按照有關(guān)審查工作規(guī)定，審查規(guī)范性文件是否與憲法、法律、法規(guī)相抵觸;是否超越法定權(quán)限;是否與上級(jí)或者本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定相抵觸;是否違反法定程序以及是否存在其他不適當(dāng)?shù)那樾?。三是及時(shí)將市人大及其常委會(huì)作出的決議、決定按要求及時(shí)報(bào)送省人大常委會(huì)進(jìn)行備案，接受省人大常委會(huì)的`審查。
為進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范性文件備案審查工作，市人大常委會(huì)法制室參加了全省人大規(guī)范性文件備案審查工作座談會(huì)，會(huì)上，市人大常委會(huì)法制室作了經(jīng)驗(yàn)介紹，省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)給予我市高度評(píng)價(jià)。
20xx年，法制室共收到并登記備案的規(guī)范性文件90件。其中：市人民政府報(bào)送備案的規(guī)章及決定、命令15件，各區(qū)、縣(市)人大常委會(huì)報(bào)送備案的決議、決定75件。另外，共報(bào)送省人大備案的市人大及其常委會(huì)作出的決議、決定16件，均已備案登記。
20xx年，市人大常委會(huì)法制室認(rèn)真貫徹落實(shí)《監(jiān)督法》及省、市有關(guān)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)定，通過不斷加強(qiáng)與各報(bào)送機(jī)關(guān)的聯(lián)系、溝通，減少了報(bào)送機(jī)關(guān)應(yīng)報(bào)未報(bào)、超過法定期限未報(bào)等情形，使報(bào)送文件、文本格式以及裝訂樣本等逐步規(guī)范化。經(jīng)法制室按照備案審查的原則進(jìn)行審查，未發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件與憲法、法律、法規(guī)相抵觸，超越法定權(quán)限，與上級(jí)或者本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定相抵觸，違反法定程序以及存在其他不適當(dāng)?shù)那樾?。同時(shí)，也未收到其他國(guó)家機(jī)關(guān)和公民、法人以及其他組織書面提出的審查建議。法制室報(bào)送省人大的規(guī)范性文件，也未出現(xiàn)不適當(dāng)情形。這表明，通過近年來規(guī)范性文件備案審查工作的不斷開展，有效地加強(qiáng)了對(duì)市政府和區(qū)、縣(市)人大常委會(huì)的法律監(jiān)督，使規(guī)范性文件的制定工作不斷得到重視，規(guī)范性文件的質(zhì)量不斷得以提升。
二、規(guī)范性文件備案審查工作中存在的不足及建議。
(一)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作培訓(xùn)。由于人員調(diào)整變化等原因，目前部分報(bào)送機(jī)關(guān)仍存在不及時(shí)報(bào)送規(guī)范性文件的情況。報(bào)送要求和標(biāo)準(zhǔn)也缺乏具體可操作的規(guī)范，需要再次對(duì)負(fù)責(zé)備案審查工作的人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。因此，建議加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查的培訓(xùn)工作，使報(bào)送機(jī)關(guān)能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)定》，進(jìn)一步提升備案審查工作人員素質(zhì)，提高備案審查工作的效率和質(zhì)量。
(二)明確規(guī)范性文件的報(bào)送范圍。《監(jiān)督法》規(guī)定“人民政府發(fā)布的決定、命令”是應(yīng)當(dāng)報(bào)送備案的規(guī)范性文件，《貴州省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例》規(guī)定“人民政府作出的決定、命令以及其他規(guī)范性文件”均應(yīng)當(dāng)報(bào)送?！侗O(jiān)督條例》的范圍比《監(jiān)督法》寬泛。實(shí)際工作中如何把握“其他規(guī)范性文件”，尚沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)。因此，建議下一步的工作應(yīng)當(dāng)隨時(shí)與省人大溝通、聯(lián)系，更多地爭(zhēng)取省人大常委會(huì)備案審查工作的指導(dǎo)和支持。
(三)加強(qiáng)常委會(huì)備案審查機(jī)構(gòu)建設(shè)。就我市而言，市人大常委會(huì)法制室至今未設(shè)專門的備案審查職能處室，各區(qū)、縣(市)人大常委會(huì)從事規(guī)范性文件備案審查工作的人員基本上是兼職，由于分工的調(diào)整及人員的流動(dòng)，難以保證備案審查工作的穩(wěn)定性以及審查質(zhì)量。因此，建議根據(jù)規(guī)范性文件備案審查的法定要求和實(shí)際需要，在市人大常委會(huì)法制室內(nèi)設(shè)有關(guān)工作處室，市、區(qū)兩級(jí)人大均明確專人專職，以便更好地承擔(dān)備案審查工作職責(zé)，從而確保報(bào)送及審查工作質(zhì)量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件自查報(bào)告篇十七
黨的規(guī)范性文件清理工作情況匯報(bào)。
市委辦公室：
現(xiàn)將我區(qū)貫徹落實(shí)全市黨的規(guī)范性文件清理和備案工作會(huì)議精神情況和黨的規(guī)范性文件清理工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
一、學(xué)習(xí)貫徹情況。
1.組織召開了區(qū)委辦公室全體人員會(huì)議，對(duì)我區(qū)清理工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)議決定由區(qū)委辦公室副主任牽頭做好協(xié)調(diào)相關(guān)部門、收集有關(guān)資料、起草常委會(huì)匯報(bào)材料和清理工作方案等工作；由區(qū)委辦公室副主任負(fù)責(zé)做好辦公設(shè)備、所需經(jīng)費(fèi)的預(yù)算工作，隨時(shí)做好向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及常委會(huì)匯報(bào)的`準(zhǔn)備。
2.向區(qū)委常委會(huì)進(jìn)行了專題匯報(bào)。區(qū)委常委會(huì)聽取了區(qū)委辦公室關(guān)于黨的規(guī)范性文件清理與備案工作的匯報(bào)，同意區(qū)委辦公室關(guān)于文件清理與備案工作的安排，由區(qū)委副書記******牽頭，區(qū)委常委、辦公室主任******具體負(fù)責(zé)文件清理工作；區(qū)委辦公室負(fù)責(zé)文件清理工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織，按照“誰制定誰清理、誰起草誰提出清理意見、誰制定誰作出清理決定”的要求，區(qū)政府辦、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委各部門以及各黨（工）委分工負(fù)責(zé)，各司其職；由區(qū)委組織部抽調(diào)3-5名工作人員負(fù)責(zé)文件清理與審核工作；由區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障文件清理工作順利推進(jìn)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。
成立了********區(qū)黨的規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委副書記******同志任組長(zhǎng)，區(qū)委常委、紀(jì)委書記******，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)******，區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)******，區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)******，區(qū)委常委、政法委書記******，區(qū)委常委、辦公室主任******，區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)******等任副組長(zhǎng)，******以及各基層黨委書記等任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)委辦公室，******同志兼任辦公室主任，區(qū)委辦公室副主任******、區(qū)政府辦公室主任******兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)黨內(nèi)規(guī)范性文件清理日常工作。
三、文件制定情況。
起草了《********區(qū)黨的規(guī)范性文件清理工作方案》《********區(qū)黨的規(guī)范性文件備案工作意見》，已多次與區(qū)政府辦公室、區(qū)檔案史志局等相關(guān)部門溝通協(xié)商，將在進(jìn)一步征求意見后下發(fā)。領(lǐng)導(dǎo)小組組成名單已經(jīng)區(qū)委常委會(huì)通過，將與上述兩個(gè)文件一起下發(fā)。
四、經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)備、場(chǎng)所保障情況。
1.經(jīng)費(fèi)、設(shè)備情況。常委會(huì)已確定通過列入財(cái)政預(yù)算，預(yù)算表正在運(yùn)行。
2.辦公場(chǎng)所情況。目前，區(qū)內(nèi)辦公場(chǎng)所較為緊張，()擬在區(qū)招待所安排1-2間房，因內(nèi)部結(jié)構(gòu)和設(shè)施問題，正在進(jìn)一步研究。
3.人員情況。已與區(qū)委組織部多次協(xié)商，正在確定人選，準(zhǔn)備辦理相關(guān)借調(diào)手續(xù)。
五、人員聯(lián)系方式。
主管領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委辦公室副主任。
具體負(fù)責(zé)人：辦公室文秘科科長(zhǎng)。
如有變動(dòng)，將另行報(bào)告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件自查報(bào)告篇十八
第三十條制定機(jī)關(guān)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由負(fù)責(zé)備案審查的政府法制機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予處分：
(一)未按照規(guī)定制定公布規(guī)范性文件的;。
(二)未按照規(guī)定報(bào)送規(guī)范性文件備案的;。
(三)未按照規(guī)定報(bào)送政府規(guī)范性文件清理意見的;。
(四)拖延執(zhí)行或者拒不執(zhí)行負(fù)責(zé)備案審查的政府法制機(jī)構(gòu)出具的備案審查意見的;。
(五)未按照規(guī)定答復(fù)書面審查建議的。
第三十一條法制機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由制定機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予處分：
(一)未按照規(guī)定對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查的;。
(二)未按照規(guī)定對(duì)備案的規(guī)范性文件進(jìn)行登記的;。
(三)未按照規(guī)定對(duì)違法規(guī)范性文件進(jìn)行糾正的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件自查報(bào)告篇十九
按照安縣依法行政領(lǐng)辦20xx15號(hào)文件精神，我局高度重視規(guī)范性文件清理工作，堅(jiān)持把規(guī)范性文件清理工作作為清除制度性障礙，保證法制統(tǒng)一，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，推進(jìn)依法行政的重要舉措，狠抓工作落實(shí)，對(duì)我局規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真清理，取得了一定成效?，F(xiàn)將清理工作情況總結(jié)報(bào)告如下：
一、我局規(guī)范性文件清理工作的基本情況。
我局結(jié)合法制辦要求，制訂了《清理規(guī)范性文件工作方案》，召開了專題會(huì)議，明確了清理職責(zé)，清理范圍，對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行全方位清理審核，共清理規(guī)范性文件1件，屬繼續(xù)有效文件。
二、清理規(guī)范性文件的主要做法。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視規(guī)范性文件清理工作。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指示要認(rèn)真按照上級(jí)指示要求，成立清理領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化了清理辦法，提出清理目標(biāo)要求。從依法行政依法護(hù)路的高度全面抓好這次規(guī)范性文件清理工作。
（二）統(tǒng)籌安排，落實(shí)清理責(zé)任。
召開規(guī)范性文件清理工作會(huì)議，對(duì)清理性工作進(jìn)行了安排落實(shí)，明確規(guī)范性文件清理工作，會(huì)議明確要求，凡違反或有悖法律法規(guī)規(guī)定的，越權(quán)設(shè)有行政許可，行政處罰內(nèi)容的文件，一律失效，逾期仍執(zhí)行的，將追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
（三）清理公開，確保清理社會(huì)效果。
在清理工作開展過程中，要求對(duì)收到的各種建議和要求進(jìn)行認(rèn)真分析，形成書面材料，該進(jìn)行清理的堅(jiān)決清理予以撤銷或修改重新發(fā)布，對(duì)不屬清理范圍，及時(shí)向上級(jí)反映情況，予以整改。
三、建立規(guī)范性文件清理工作長(zhǎng)效機(jī)制的建議。
第一，建立定期清理制度。要及時(shí)解決規(guī)范性文件運(yùn)行中存在的矛盾和沖突，堅(jiān)決杜絕“依法打架”現(xiàn)象的發(fā)生。要長(zhǎng)期堅(jiān)持開門清理，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)人民群眾通過提出合理建議，充分行使民主權(quán)利，積極參與制度的建設(shè)和完善。
第二，建立健全評(píng)估制度。對(duì)規(guī)范性文件情況及時(shí)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估工作有利于分析規(guī)范性文件的合法性、合理性與可行性，有利于規(guī)范性文件更好地指導(dǎo)工作，以便進(jìn)一步規(guī)范文件，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
第三，進(jìn)一步完善備案審查制度。要定期進(jìn)行備案檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，予以糾正，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。
規(guī)范性文件清理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、系統(tǒng)性工程，需要做出不懈的更大努力。我局在開展規(guī)范性文件清理工作方面盡管做了一些工作，取得了一些階段性成果，但上級(jí)的要求，與人民群眾的要求，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求相比較，還有很大差距。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，為建設(shè)法治公路做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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