領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議發(fā)言稿（優(yōu)質(zhì)16篇）

總結(jié)是一種對(duì)過(guò)去經(jīng)歷的梳理和歸納?？偨Y(jié)要注重條理清晰，邏輯嚴(yán)密，使讀者能夠快速理解和把握。這里有一些經(jīng)典的文學(xué)作品推薦給大家，歡迎閱讀和交流。

領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議發(fā)言稿篇一

同志們：

今天，市政府在這里召開(kāi)市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及部分學(xué)校負(fù)責(zé)人參加的全市學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議，主要是在分析全市學(xué)校安全工作形勢(shì)的基礎(chǔ)上，研究部署今后特別是“五一”長(zhǎng)假期間學(xué)校安全工作，采取切實(shí)有力措施，確保師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，推進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。剛才，市教育局徐暉局長(zhǎng)通報(bào)了今年以來(lái)全市學(xué)校安全工作的有關(guān)情況，并就做好學(xué)校安全工作講了很好的意見(jiàn);宜豐縣政府、高安市教育局、宜春中學(xué)作了很好的發(fā)言，對(duì)于我們進(jìn)一步做好學(xué)校安全工作具有很好的借鑒意義。這次會(huì)議時(shí)間很短，但內(nèi)容豐富、意義重大，希望同志們按照會(huì)議的總體要求和部署，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感。

學(xué)校安全工作不僅關(guān)系師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，更關(guān)系教育改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。做好學(xué)校安全工作是各級(jí)政府、各相關(guān)部門和各級(jí)各類學(xué)校義不容辭的責(zé)任，也是全社會(huì)的共同義務(wù)。今年以來(lái)，全市各級(jí)政府、各有關(guān)部門和各級(jí)各類學(xué)校認(rèn)真貫徹中央、省有關(guān)做好學(xué)校安全工作的規(guī)定，深入落實(shí)去年12月全市加強(qiáng)學(xué)校校園管理工作電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)校安全教育和管理，穩(wěn)步推進(jìn)了學(xué)校安全工作，全市未發(fā)生大的學(xué)校安全責(zé)任事故和群體性事件，保持了教育事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。為此，我代表市人民政府向同志們表示感謝!在充分肯定我市校園安全工作的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，我市的校園安全工作還存在一些隱患，特別是我們有些地方和學(xué)校還沒(méi)有真正把安全工作擺上突出重要的位置，責(zé)任意識(shí)淡薄，存在“五重五輕”現(xiàn)象，即：重教學(xué)常規(guī)管理、輕安全管理，重制度建立、輕制度落實(shí)，重教學(xué)質(zhì)量、輕安全教育，重一般要求、輕措施細(xì)化，重安排部署、輕督促檢查。我們要進(jìn)一步認(rèn)清學(xué)校安全工作的現(xiàn)狀，清醒地看到各種潛在的不安全因素，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，采取有效措施，切實(shí)抓緊抓好學(xué)校安全工作。

二、突出重點(diǎn)，全力做好學(xué)校安全工作。

學(xué)校是人口密集的場(chǎng)所，衣、食、住、行、學(xué)等涉及面寬，安全管理工作難度大。我們要把學(xué)校安全管理納入學(xué)校整體管理工作統(tǒng)籌安排，既要抓好學(xué)校安全的方方面面，又要突出抓好重點(diǎn)防范。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、認(rèn)真做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全和傳染病的防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食堂和飲用水的監(jiān)控和管理，嚴(yán)防投毒、中毒事件發(fā)生。積極做好學(xué)生常規(guī)免疫預(yù)防工作，根據(jù)疫情監(jiān)測(cè)和疫情動(dòng)態(tài)開(kāi)展疫苗強(qiáng)化免疫和應(yīng)急接種，建立牢固的免疫屏障，有效遏止傳染病疫情的發(fā)生。

2、加快中小學(xué)危房改造步伐。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全校舍勘察鑒定制度，建立確保校舍安全的長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)存在的各類危房，要進(jìn)一步加大改造力度，該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修，該停止使用的要立即停止使用。今后，各級(jí)各類學(xué)校新建校舍必須確保建筑質(zhì)量，選址時(shí)要充分考慮安全因素。另外，據(jù)氣象部門分析，今年我市的降雨量將超過(guò)去年，各地要重點(diǎn)注意做好暴雨等異常天氣的防范工作，堅(jiān)決避免校舍倒塌、山體滑坡等對(duì)師生安全造成傷害。

公寓的安全管理工作，徹底排除安全隱患。

4、確保學(xué)生交通安全。堅(jiān)決禁止學(xué)校使用達(dá)不到安全要求的車輛接送學(xué)生。學(xué)生上、放學(xué)期間，學(xué)校要安排專人進(jìn)行有序疏導(dǎo)。交警部門要在學(xué)校門口道路上安裝交通警示牌、設(shè)置減速帶，維持好交通秩序，有效防止交通事故發(fā)生。當(dāng)前特別是要規(guī)范民辦幼兒園接送車輛的管理，嚴(yán)禁使用不合要求車輛接送學(xué)生，嚴(yán)禁違規(guī)超載，確保學(xué)生生命安全。

5、認(rèn)真清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)。各級(jí)教育行政部門要嚴(yán)格按照《教育法》、《義務(wù)教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》以及《幼兒園管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，依法履行對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的審批和管理責(zé)任，近期內(nèi)對(duì)現(xiàn)有的民辦中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)資質(zhì)進(jìn)行一次普查，對(duì)違規(guī)設(shè)立的各類非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)及財(cái)務(wù)、安全等管理不規(guī)范的民辦學(xué)校要一律限期整改，經(jīng)教育行政部門驗(yàn)收達(dá)到辦學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn)后再行審批;逾期仍不合格的堅(jiān)決予以關(guān)閉或取締，并妥善安置中小學(xué)生、幼兒到其他中小學(xué)、幼兒園就讀。

6、加強(qiáng)安全教育、法制教育和心理健康教育。要認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，把法制教育、心理健康教育擺在學(xué)校教育的重要位置，切實(shí)增強(qiáng)青少年學(xué)生的自我保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。要在全市大中小學(xué)學(xué)生中深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育，通過(guò)形式多樣的途徑和方法教育學(xué)生自覺(jué)規(guī)范行為，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。各高等學(xué)校要加強(qiáng)思想政治工作，近期內(nèi)對(duì)學(xué)生動(dòng)態(tài)及安全隱患進(jìn)行一次全面排查，抓好整改，切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全和穩(wěn)定。各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)單親家庭子女、經(jīng)濟(jì)困難家庭子女、進(jìn)城務(wù)工子女、農(nóng)村“留守兒童”等特殊學(xué)生群體以及學(xué)習(xí)困難學(xué)生的關(guān)懷，有針對(duì)性地開(kāi)展心理教育和輔導(dǎo)，提高他們抵抗挫折、克服困難、明辨是非的能力，并創(chuàng)造條件，為他們提供生活上的資助和學(xué)習(xí)上的幫助。

三、落實(shí)責(zé)任，建立健全學(xué)校安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

學(xué)校安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，要從根本上杜絕學(xué)校安全事故的發(fā)生，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立健全學(xué)校安全工作長(zhǎng)效機(jī)制，形成齊抓共管的良好局面。

1、全面落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制。一是要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)是本地學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，教育行政部門的主要負(fù)責(zé)人是本地學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，全力推進(jìn)學(xué)校安全工作。二是要落實(shí)校長(zhǎng)責(zé)任。各級(jí)各類學(xué)校的校長(zhǎng)對(duì)本校師生安全負(fù)有直接責(zé)任，是本校安全工作的第一責(zé)任人，要率先認(rèn)真履行好學(xué)校安全管理工作的職責(zé)，努力確保全校師生安全。三是要落實(shí)教師責(zé)任。要大力推進(jìn)教師的“一崗雙責(zé)”制，教師既要認(rèn)真教書育人，又要切實(shí)肩負(fù)起保護(hù)學(xué)生安全的重要職責(zé)。

2、密切部門協(xié)作。各級(jí)教育、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、交通、消防、建設(shè)等有關(guān)部門要密切協(xié)作，確保學(xué)校安全工作順利開(kāi)展。安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的監(jiān)督，及時(shí)提供指導(dǎo)。公安部門要強(qiáng)化對(duì)學(xué)校環(huán)境的治安整治，從重從快打擊侵害師生權(quán)益的違法犯罪行為。工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂及校園周邊飲食店的食品衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管，定期對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行身體健康檢查，嚴(yán)肅查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品的行為。文化、城管部門要嚴(yán)格執(zhí)法，加大對(duì)文化市場(chǎng)特別是網(wǎng)吧、電子游戲室的整治力度，對(duì)違法違規(guī)的網(wǎng)吧、電子游戲室要堅(jiān)決進(jìn)行處罰，做到該取締的取締、該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓，切實(shí)規(guī)范業(yè)主的經(jīng)營(yíng)行為;教育、電信部門要積極做好陽(yáng)光網(wǎng)的試點(diǎn)工作，為中小學(xué)生打造健康的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)。消防部門要搞好對(duì)學(xué)校防火安全的檢查監(jiān)督，及時(shí)排查火災(zāi)隱患。

3、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。一是要建立安全工作月通報(bào)制度。各縣(市、區(qū))教育行政部門要對(duì)學(xué)校安全工作實(shí)行月度考核，并且每月要向市教育局報(bào)告一次學(xué)校安全工作情況。二是要建立安全隱患消除工作跟蹤督查制度。各地對(duì)學(xué)校存在的各類安全隱患要進(jìn)行認(rèn)真排查，建立臺(tái)賬，進(jìn)行跟蹤，能夠立即整改的，要立即整改到位，立即整改有困難的，要明確監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)防死守，確保不出問(wèn)題。

各級(jí)教育行政部門要認(rèn)真監(jiān)督并對(duì)學(xué)校解決安全工作的難題提供幫助。三是要建立安全事故應(yīng)急處理機(jī)制。各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并組織師生進(jìn)行演練，確保在出現(xiàn)火災(zāi)、中毒、房屋倒塌、自然災(zāi)害等緊急情況下，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員迅速到達(dá)工作崗位，迅速組織開(kāi)展搶救、自救和疏散工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

4、強(qiáng)化督促檢查和考核評(píng)估。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的評(píng)估和考評(píng)，切實(shí)把安全工作納入政府年度目標(biāo)管理，與獎(jiǎng)懲掛鉤，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決制”;要切實(shí)把學(xué)校安全工作納入教育督導(dǎo)，通過(guò)督查使學(xué)校安全措施進(jìn)一步落實(shí)。各級(jí)教育行政部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)學(xué)校安全工作的督查評(píng)估，示范學(xué)校的評(píng)定、先進(jìn)單位和個(gè)人的評(píng)選、學(xué)校負(fù)責(zé)人的推選等都要與安全掛鉤，凡是安全考評(píng)不合格的要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。同時(shí)，各地要積極研究措施，鼓勵(lì)社會(huì)和家長(zhǎng)參與學(xué)校安全工作的監(jiān)督。

5、嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，建立健全安全事故責(zé)任追究制度，制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法。在此，我強(qiáng)調(diào)，今天電視電話會(huì)結(jié)束后，希望各級(jí)政府、各有關(guān)部門和各級(jí)各類學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，切實(shí)抓好會(huì)議精神的落實(shí)，不能再發(fā)生因責(zé)任過(guò)失而造成的學(xué)校安全事故，如發(fā)生因失職、瀆職而釀成事故的，堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)從重查處。

在這里，我再次重申市政府關(guān)于校園管理的有關(guān)規(guī)定，也就是“四個(gè)禁止”：一是禁止學(xué)校利用節(jié)假日組織學(xué)生集體外出進(jìn)行旅游、郊游等活動(dòng);二是禁止在交通要道和公路上開(kāi)展學(xué)生體育活動(dòng);三是禁止利用校園開(kāi)展商業(yè)性的展銷活動(dòng);四是禁止學(xué)校組織師生舉行大型的餐飲、燒烤等飲食宴會(huì)活動(dòng)。請(qǐng)大家務(wù)必嚴(yán)格遵守，否則，將嚴(yán)厲追究當(dāng)事人及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，學(xué)校安全工作涉及千家萬(wàn)戶，責(zé)任重大。我們一定要站在踐行“*”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，進(jìn)一步端正思想，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作措施，加大工作力度，切實(shí)把學(xué)校安全工作做實(shí)做細(xì)，確保師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，努力辦好讓人民滿意的教育，辦好讓人民放心的教育，為建設(shè)和諧平安宜春作出新的更大貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議發(fā)言稿篇二

**年，我鄉(xiāng)堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《全安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，逐步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，著力抓好安全生產(chǎn)年活動(dòng)的實(shí)施，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)各種專項(xiàng)行動(dòng)，一年來(lái)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨穩(wěn)，沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故，現(xiàn)將一年來(lái)工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作，及時(shí)制定了《馬溪鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作方案》，將安全生產(chǎn)包保分解到人20xx年安全生產(chǎn)工作總結(jié)工作總結(jié)。我鄉(xiāng)于年初1月31日及時(shí)召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)上鄉(xiāng)分管工作領(lǐng)導(dǎo)與各單位行政一把手簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，使安全生產(chǎn)責(zé)任狀簽訂率達(dá)100%。同時(shí)要求各村、單位也要將內(nèi)部的責(zé)任細(xì)化到個(gè)人，建立健全安全生產(chǎn)制度。會(huì)后，政府成立了檢查組，負(fù)責(zé)檢查會(huì)議精神的落實(shí)情況。通過(guò)督查發(fā)現(xiàn)，各村基本實(shí)現(xiàn)村與組全面簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，中心校全部與各村校簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。

二、做好宣傳教育，努力提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。

以春節(jié)、清明節(jié)、安全生產(chǎn)月、11.9消防宣傳日以及其他重大事件為依托，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)積極宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。為使安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)家喻戶曉，我們結(jié)合各種國(guó)家節(jié)日如：春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)、國(guó)慶節(jié)、全國(guó)、省、州兩會(huì)期間和上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)期間，在馬溪街道上舉辦宣傳活動(dòng)，或召開(kāi)村組群眾會(huì)議，或張貼安全宣傳標(biāo)語(yǔ)，向廣大農(nóng)民宣傳《安全生產(chǎn)法》、《道路安全法》等法律法規(guī);以消防宣傳教育七進(jìn)、全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)競(jìng)賽試題活動(dòng)為契機(jī)，我們開(kāi)展了《消防法》、《道路交通安全法》、《食品安全法》和消防圖片展進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，為今冬明春安全生產(chǎn)、防火墻火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)大檢查大整頓大排除行動(dòng)、三項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好的氛圍。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)共出動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳流動(dòng)廣播33輛次，出動(dòng)消防安全督查、教育、巡邏車280次;舉辦安全生產(chǎn)圖片展4次，開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)答1次，召開(kāi)村組消防、道路交通等安全生產(chǎn)宣傳會(huì)議35次，參加人次達(dá)2250余人;書寫張貼安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ)1780余條幅，散發(fā)安全生產(chǎn)宣傳資料和宣傳冊(cè)4830余份，張貼消防通告200份，在6所學(xué)校開(kāi)展中、小學(xué)生消防安全、食品安全、道路交通安全法律法規(guī)宣傳教育726人次。印發(fā)安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)13期。

三、開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，狠抓安全生產(chǎn)隱患整改排除。

安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防，為此我鄉(xiāng)強(qiáng)化了防范措施，為把隱患消滅在萌芽狀態(tài)我鄉(xiāng)特配備了安全生產(chǎn)專用車。我們主要以季度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和重點(diǎn)節(jié)假日期間檢查為主，以專項(xiàng)整治行動(dòng)為輔，開(kāi)展了定期與不定期的安全大檢查，特別是在元旦、春節(jié)、禁火期、清明節(jié)、五一、防汛期間、國(guó)慶、全國(guó)和省州兩會(huì)、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)期間等特殊期間前后在全鄉(xiāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，檢查側(cè)重于查找安全隱患，并加大其整治及處罰力度，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。一年來(lái)我鄉(xiāng)共開(kāi)展相關(guān)檢查17次，共排除各類安全隱患40余起，及時(shí)整治和教育了一批安全生產(chǎn)責(zé)任人。使廣大群眾也受到安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育，提高了安全生產(chǎn)意識(shí)。

鄉(xiāng)政府從緊張的辦公經(jīng)費(fèi)中確定了安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)，一年來(lái)共籌集投入安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)25余萬(wàn)元。其中用于農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)裝備費(fèi)用1萬(wàn)元,解決了100名農(nóng)村義務(wù)消防員的服裝;投入農(nóng)村道路交通安全隱患排除2.3萬(wàn)元;籌資20萬(wàn)元排除塘頭村魚梁河水庫(kù)安全隱患;解決消防安全宣傳鳴鑼喊寨人員工資0.72萬(wàn)元;派出所消防專用經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元，保證了安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展，同時(shí)也提高了廣大干部的工作積極性和工作熱情。

四、幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。

一是安全生產(chǎn)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安危，事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定，做好安全生產(chǎn)工作是保民生保穩(wěn)定的一項(xiàng)具體措施，各級(jí)黨委政府必須加強(qiáng)對(duì)其工作的領(lǐng)導(dǎo)，不能放松。二是安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防，必須加大預(yù)防經(jīng)費(fèi)投入。作為各級(jí)黨委政府必須會(huì)算經(jīng)濟(jì)帳，要學(xué)會(huì)用小錢賺大錢。就拿農(nóng)村消防來(lái)說(shuō)，一旦發(fā)生寨火，輕則損失35萬(wàn)元，重則上千萬(wàn)元。如果注重平時(shí)預(yù)防，加強(qiáng)對(duì)每戶時(shí)常消防隱患排查并及時(shí)整改，做到電改、灶改，保證用電、用火、用汽規(guī)范，每戶時(shí)常做到水缸滿、灶前清、人走電?；饻?，每村做到小寨分散居住，堅(jiān)持消防鳴鑼喊寨，大寨建消防池和高位水池，建防火隔離帶和配備消防機(jī)動(dòng)泵，建立義務(wù)消防隊(duì)和注重平時(shí)消防滅火演練。這樣計(jì)算，每戶每年投入火災(zāi)預(yù)防不過(guò)一千余元，比起上萬(wàn)元的火災(zāi)損失就小得多了。三是必須堅(jiān)持平時(shí)檢查與重點(diǎn)時(shí)段檢查相結(jié)合的辦法落實(shí)檢查。通過(guò)開(kāi)展檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，做到早發(fā)現(xiàn)早排除，將安全生產(chǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是安全生產(chǎn)隱患整治必須有力。從目前一些發(fā)生的安全生產(chǎn)事故看，不是排查不到位，多是整治不力造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。就說(shuō)農(nóng)村道路交通安全，對(duì)排查出來(lái)的道路安全隱患多是一時(shí)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)治理，對(duì)排查出來(lái)的農(nóng)用車、摩托車無(wú)牌無(wú)證駕駛，多是采取經(jīng)濟(jì)處罰，沒(méi)有迫使其必須完善證照再重新上路20xx年安全生產(chǎn)工作總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作總結(jié)。五是安全生產(chǎn)宣傳教育工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。安全生產(chǎn)宣傳教育要從小孩抓起，要以案例教育、圖片教育、影視教育為主，以條款式教育和經(jīng)濟(jì)處罰教育為輔，這樣更直觀更具體更容易讓人接受。

五、工作中存在的問(wèn)題和困難。

一年來(lái)，我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作在鄉(xiāng)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)安監(jiān)部門的指導(dǎo)下，通過(guò)全鄉(xiāng)上下各方面的共同努力，取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和群眾要求還有一定的差距。部分群眾仍存在僥幸心里，對(duì)排查出來(lái)的安全生產(chǎn)隱患無(wú)動(dòng)于衷，火警、火災(zāi)時(shí)有發(fā)生，給少數(shù)群眾造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。部分農(nóng)村道路損壞仍十分突出，安全隱患仍然存在，一些青年群眾對(duì)農(nóng)用車、三輪車、摩托車駕駛的道路交通安全認(rèn)識(shí)仍不夠，道路交通安全事故仍然出現(xiàn)，消防經(jīng)費(fèi)投入不能滿足農(nóng)村消防需求，消防演練不到位。一年來(lái)，我們始終以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為依托，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境。

篇二：企業(yè)安全生產(chǎn)工作總結(jié)。

按照某某文件精神，我公司組織管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，研究工作、制訂實(shí)施方案，并動(dòng)員了全體員工落實(shí)活動(dòng)，大大增強(qiáng)了全員安全意識(shí)，不斷促進(jìn)和完善安全生產(chǎn)制度。由于領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹上級(jí)文件要求和全體員工的共同努力取得了保安全生產(chǎn)、穩(wěn)生產(chǎn)秩序，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益大提高的好成績(jī)。六月份生產(chǎn)銷售總值超過(guò)了月平均銷售目標(biāo)和歷史最好水平，扎扎實(shí)實(shí)把抓安全生產(chǎn)落實(shí)到了促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)處?？偨Y(jié)安全月活動(dòng)，具體實(shí)施了以下工作。

一、成立安全生產(chǎn)月及安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱活動(dòng))領(lǐng)導(dǎo)小組，組建活動(dòng)安全網(wǎng)絡(luò)，大造安全生產(chǎn)聲勢(shì)。公司在這次活動(dòng)中，在原有的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員基礎(chǔ)上補(bǔ)充生產(chǎn)一線各車間負(fù)責(zé)人組成安全生產(chǎn)月活動(dòng)及安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上，各車間班組設(shè)立安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員共5人，形成自下而上的安全網(wǎng)絡(luò)組織。進(jìn)入安全月的前一天，我們就在廠區(qū)醒目位置懸掛了三條大型安全生產(chǎn)口號(hào)橫幅標(biāo)語(yǔ);進(jìn)入活動(dòng)期，公司先后出黑板報(bào)三期，出安全專欄二期，向員工公示公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，同時(shí)利用職工閱覽室宣傳安全月，閱讀學(xué)習(xí)報(bào)刊雜志，了解安全月活動(dòng)的近況新聞，通過(guò)這些組織宣傳工作，極大地強(qiáng)化了全員安全意識(shí)。

二、開(kāi)了三個(gè)會(huì)，組織二個(gè)大檢查。公司對(duì)執(zhí)行行辦的安全生產(chǎn)會(huì)議精神行動(dòng)早、動(dòng)作快，于5月29號(hào)至6月初，召開(kāi)了以安全生產(chǎn)為專題的黨委擴(kuò)大會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)和全體員工安全活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議主要內(nèi)容就是貫徹某某文件的三項(xiàng)意見(jiàn)、四點(diǎn)要求和六個(gè)要做好的精神。使全國(guó)首次安全生產(chǎn)月活動(dòng)人人皆知、家喻戶曉，激發(fā)了全體員工自覺(jué)參與活動(dòng)的積極性，營(yíng)造了安全生產(chǎn)活動(dòng)的活躍氣氛。

六月初，公司全體領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，員工代表參與，搞了一次全面的安全大檢查，檢查覆蓋面包括生產(chǎn)車間、設(shè)備、配電房、電氣線路、辦公樓、食堂、宿舍、倉(cāng)庫(kù)、高危物品、招待所、鍋爐房、消防器材及設(shè)施、上墻制度及安全責(zé)任制的分層落實(shí)等等，對(duì)大檢查中只要覺(jué)得是安全隱患問(wèn)題，由專人分類登記，擬訂整改措施，專人負(fù)責(zé)，有的是現(xiàn)場(chǎng)檢查，就地指定專人及時(shí)整改，活動(dòng)期間，整改和清理有關(guān)不安全隱患二十余處，如配電房警示標(biāo)志，車間化學(xué)藥劑存放條件及車間電線亂扯亂拉現(xiàn)象等，都得到了及時(shí)整改，并達(dá)到安全生產(chǎn)要求;制訂和修改安全生產(chǎn)制度及安全操作規(guī)程十一條。六月中下旬再一次對(duì)公司安全生產(chǎn)進(jìn)行了大檢查，并驗(yàn)收了有關(guān)隱患的整改工作，總的情況是：生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)文明衛(wèi)生，生產(chǎn)秩序良好，生產(chǎn)設(shè)備性能完好率100%，消防器材完好有效使用率100%，主要工種、工作的制度上墻率100%。安全生產(chǎn)月活動(dòng)和公司召開(kāi)的三個(gè)會(huì)議二個(gè)大檢查推動(dòng)了公司安全生產(chǎn)工作深入開(kāi)展，為公司增添了新面貌、新氣象，注入了新活力。

三、以教育為本，文修武練，提高全員安全意識(shí)和戰(zhàn)斗力。在安全生產(chǎn)及其活動(dòng)的實(shí)踐過(guò)程中，我們體會(huì)到除領(lǐng)導(dǎo)重視負(fù)責(zé)是必不可少外，以下兩個(gè)方面是安全生產(chǎn)的重中之重。

1、安全知識(shí)、認(rèn)識(shí)和觀念。安全生產(chǎn)事關(guān)職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，只有全員懂得安全知識(shí)，提高安全對(duì)生產(chǎn)要重性的認(rèn)識(shí)，只有集中力量抓安全生產(chǎn)，堅(jiān)持安全第一，使職工和管理人員都牢牢樹(shù)立起安全意識(shí)，真正警醒起來(lái)，才能真正保障企業(yè)生產(chǎn)的安全運(yùn)行。

2、嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，在企業(yè)內(nèi)部，各部門、各生產(chǎn)車間班組也要按照各自分工堅(jiān)守崗位，切實(shí)負(fù)起安全責(zé)任，并實(shí)行按制度獎(jiǎng)罰分明，對(duì)檢查出的隱患整改及時(shí)到位。實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制能切實(shí)做到防患于未然，對(duì)于生產(chǎn)事故的發(fā)生能起到明顯的遏制作用。

據(jù)以上體會(huì)，為了提高全員安全文化知識(shí)和安全防范技能，強(qiáng)化安全意識(shí)和安全制度責(zé)任化理念，在對(duì)全體員工經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育基礎(chǔ)上把握安全生產(chǎn)月活動(dòng)創(chuàng)造的有利條件，適時(shí)舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)和防火安全練兵活動(dòng)。六月中旬，公司將20xx年全國(guó)安全生產(chǎn)月全員教育學(xué)習(xí)資料分發(fā)給每個(gè)員工學(xué)習(xí)，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組具體指導(dǎo)，并根據(jù)公司實(shí)際，按安全生產(chǎn)月全員教育考試卷中選題，組織全體員工進(jìn)行筆試答題，填寫答題卡。安全理論知識(shí)學(xué)習(xí)，豐富了全體員工的安全知識(shí)，武裝了頭腦，有的員工還深有體會(huì)地說(shuō)：學(xué)習(xí)使我們開(kāi)闊了眼界，過(guò)去不知道的安全范圍和隱患涵義等知識(shí)，現(xiàn)在在學(xué)習(xí)中得到了補(bǔ)充。全體員工決心在工作生產(chǎn)的實(shí)踐中，具體應(yīng)用新學(xué)到的安全知識(shí)。下旬，公司根據(jù)全員理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，專門請(qǐng)安全主管部門的專家來(lái)公司給員工講解安全知識(shí)的應(yīng)用，并抽出半天的時(shí)間，舉辦了全員現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物消防練兵活動(dòng)，活動(dòng)按車間分組、競(jìng)賽練兵，使員工懂得和掌握了正確操作滅火器和水龍栓的技術(shù)。通過(guò)安全理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作練兵活動(dòng)，全體員(20xx最新學(xué)習(xí)部部長(zhǎng)工作總結(jié))工既懂得安全的重要性，又能實(shí)際操作，提高了安全防范能力和自我保護(hù)能力。

這次全國(guó)首次安全生產(chǎn)月活動(dòng)進(jìn)入總結(jié)階段，但安全活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作十分重視，不論過(guò)去和現(xiàn)在，公司在安全問(wèn)題上投入了大量的精力、人力和財(cái)力，從成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、建立安全網(wǎng)絡(luò)組織、配裝安全設(shè)施、制訂安全制度，到培訓(xùn)員工安全知識(shí)、組織安全演習(xí)，組建義務(wù)消防骨干隊(duì)，不斷檢查、發(fā)現(xiàn)、整改安全隱患，贏得了安全生產(chǎn)連續(xù)七年無(wú)事故的好成績(jī)20xx年安全生產(chǎn)工作總結(jié)工作總結(jié)。公司將以這次全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，嚴(yán)格遵守勞動(dòng)安全操作規(guī)章，促進(jìn)安全工作更上一層樓，為公司的生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)一步創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議發(fā)言稿篇三

剛才藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院、xx學(xué)院和經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院就學(xué)生工作和安全保衛(wèi)工作做了分享報(bào)告，副書記、副校長(zhǎng)就學(xué)生工作和安保工作進(jìn)行了全面的總結(jié)和梳理，并提出今后工作的努力方向和要求，吳建新校長(zhǎng)站在學(xué)校的高度，對(duì)學(xué)生工作和安保工作也提出了要求。請(qǐng)大家結(jié)合自己部門的工作，把建新校長(zhǎng)的講話落到實(shí)處。大家都講得非常好，我就從宏觀的角度，講“四定四增強(qiáng)”：

第一定：定性問(wèn)題。一定要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好學(xué)生工作和安全保安工作的使命感。第一，學(xué)校是一個(gè)育人的地方，無(wú)論是學(xué)生工作還是安全保衛(wèi)工作，都是學(xué)校高等職業(yè)教育重要的組成部分，昨天晚上聽(tīng)了思辯社的辯論賽，辯題是“素質(zhì)教育是一種理念還是一種方式”，其實(shí)這主要是為了辯論而提出的命題，素質(zhì)教育既是一種理念也是一種方式。我們作為高等職業(yè)技術(shù)院校，就應(yīng)該做好三全育人或是四全育人(全員育人，全程育人，全域育人，全面育人);其次，我們常講，師者，所以傳道、授業(yè)、解惑也。解惑在中專就可以完成，授業(yè)是可以課堂解決的，真正的傳道才是我們的學(xué)生工作，是我們的素質(zhì)教育。我經(jīng)常講馬克思主義，就是宣傳他的立場(chǎng)、思想、觀點(diǎn)和方法，最終的是方法,方法變成觀點(diǎn)，觀點(diǎn)變成立場(chǎng)的時(shí)候，我們的素質(zhì)教育才是成功的。我們要思考高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的發(fā)展和學(xué)生工作的轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展能力，定性好學(xué)生工作和安全保衛(wèi)工作是素質(zhì)教育的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

第二，學(xué)生工作和安全保衛(wèi)工作是創(chuàng)示范的重要部分。剛才副書記的報(bào)告中講到，我們的日常工作做得特別好。這有賴于學(xué)校的發(fā)展思路與上級(jí)的要求和文件精神始終保持一致。創(chuàng)示范除了專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、特色建設(shè)、師資建設(shè)、設(shè)施建設(shè)，以及整個(gè)學(xué)校的發(fā)展理念轉(zhuǎn)型和培養(yǎng)學(xué)生之外，學(xué)生工作同樣也要提出類似“一鎮(zhèn)一品一專業(yè)”這樣的品牌建設(shè)。如果我們?cè)谶@方面有所突破，那就是我們的品牌，不管是在學(xué)校，還是在、南區(qū)、古鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)學(xué)院，大家都知道是我們xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院的，這就是方法、立場(chǎng)和觀點(diǎn)問(wèn)題。

第三，學(xué)生工作和安全保衛(wèi)工作是全局性的工作，要全員參與。學(xué)生工作不僅是學(xué)生工作處和學(xué)校辦公室保衛(wèi)科的工作，不僅僅是輔導(dǎo)員的工作，還有班導(dǎo)師，以及學(xué)校全體教職員工。所以，剛才我為什么強(qiáng)調(diào)是使命感，而不是責(zé)任感，因?yàn)槭侨值?、長(zhǎng)遠(yuǎn)的和根本性的工作。這幾天我在想：學(xué)校是以師為本、以生為主，還是以生為本、以師為主，學(xué)生來(lái)來(lái)走走，而我們的老師絕大多數(shù)還是在這從事高尚高貴的工作。所以定性很重要，是職業(yè)性問(wèn)題，要增強(qiáng)使命感的問(wèn)題。

第二定：定位問(wèn)題。一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤于善于總結(jié)，增強(qiáng)做好學(xué)生工作和安全保衛(wèi)工作的自信心。其實(shí)，上級(jí)下發(fā)的文件有很多豐富的內(nèi)容和指導(dǎo)性的東西可以學(xué)習(xí)，學(xué)好文件、規(guī)定和制度，工作才會(huì)更有方向、更順暢。教學(xué)部門和管理部門為什么會(huì)有誤會(huì)和偏見(jiàn)，或者相互之間有摩擦，關(guān)鍵在于我們很多制度出臺(tái)之后，很多老師覺(jué)得沒(méi)有與自己的利益相聯(lián)系，就不關(guān)心不理會(huì)，一旦與自己的利益有關(guān)系時(shí)，又以自我為中心，以自我的立場(chǎng)來(lái)考慮這個(gè)問(wèn)題。同時(shí)，剛才建新校長(zhǎng)講到了，學(xué)生工作和安全保衛(wèi)工作在大家的共同努力下，各方面工作都做得非常優(yōu)秀。應(yīng)該進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的信心?？偨Y(jié)的目標(biāo)不是為了“說(shuō)”，而是為了更好地推動(dòng)工作的開(kāi)展，所以要加強(qiáng)學(xué)習(xí)才有進(jìn)步，要把位定準(zhǔn)。

第三定：定向問(wèn)題。一定要正視短板，研究問(wèn)題，增強(qiáng)做好學(xué)生工作和安全保衛(wèi)工作的規(guī)律性。什么短板，什么問(wèn)題，現(xiàn)在學(xué)生不管是一二三年級(jí)，大部分是來(lái)自珠三角，廣東省內(nèi)的孩子，都是95后的孩子。年輕輔導(dǎo)員做學(xué)生工作，與學(xué)生之間沒(méi)有什么代溝，溝通比較順暢，沒(méi)有什么差距。短板問(wèn)題剛才副書記和副校長(zhǎng)都提到了，我就不再重復(fù)。我們首先要知道工作的方向是什么，方向是尊重人才培養(yǎng)，首先是人然后才是才。關(guān)于高職教育學(xué)生工作和安全保衛(wèi)工作體系問(wèn)題，我們要低頭拉車，頂天就必須立地，更要增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的規(guī)律性。剛才講到的不管是燈光暗、校內(nèi)交通、不銹鋼管防護(hù)欄、停車問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)安全、食品安全等，很多聯(lián)系都是普遍規(guī)律性的。

第四定：定點(diǎn)問(wèn)題。這個(gè)點(diǎn)既有重點(diǎn)也有難點(diǎn)，就是要建章立制，狠抓落實(shí)，增強(qiáng)學(xué)生工作和安全保衛(wèi)工作的有效性。建章立制，我們有十年的經(jīng)驗(yàn)，十年的探索，有這么好的條件，這么好的成績(jī)，有這么好的評(píng)價(jià)，肯定應(yīng)該有形成固定的做法和規(guī)章制度，因?yàn)槭轻槍?duì)我們學(xué)校，所以更應(yīng)該細(xì)致具體。剛才建新校長(zhǎng)談到的一定要注意細(xì)節(jié)，注意每一個(gè)人，每一個(gè)環(huán)節(jié)，這一點(diǎn)非常關(guān)鍵。以前在校園，以為學(xué)生不讓車是一個(gè)問(wèn)題，后來(lái)發(fā)現(xiàn)不僅是這個(gè)問(wèn)題，道路設(shè)計(jì)和指示牌也是一個(gè)問(wèn)題，到底是車讓人，還是人讓車，在道路應(yīng)該立牌提醒指示一下，這是細(xì)節(jié)。

以上所有提到學(xué)生工作和安全保衛(wèi)工作的問(wèn)題和要求，請(qǐng)按照學(xué)校的要求和部署，貫徹落實(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議發(fā)言稿篇四

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)和各位專家：

當(dāng)前，燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題各級(jí)各方面十分關(guān)注，去年青島11.22事故，20xx年6月30日中石油大連石油管線爆炸著火事故，8月1日中國(guó)臺(tái)灣高雄燃?xì)馔庑惯B環(huán)爆炸事故以及入夏以來(lái)全國(guó)各地陸續(xù)發(fā)生的多起煤氣罐爆炸事故，聞之痛惜、非常震驚。今天燃?xì)獍踩搲哂惺种匾囊饬x，參加這次會(huì)議非常榮幸，這是對(duì)我們的一次教育、培訓(xùn)和鞭策。下面我結(jié)合本縣情況匯報(bào)如下，不妥之處請(qǐng)各位批評(píng)指正。

(一)今年以來(lái)，認(rèn)真貫徹上級(jí)部署，主要開(kāi)展了以下工作：1、強(qiáng)化燃?xì)獍踩?zé)任制。年初我縣專題召開(kāi)燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)人年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，與各企業(yè)簽訂了《年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，并要求企業(yè)責(zé)任細(xì)化到每個(gè)崗位。先后下發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)市、縣安委會(huì)有關(guān)燃?xì)庑袠I(yè)專項(xiàng)排查整治、經(jīng)營(yíng)規(guī)范和開(kāi)展安全檢查相關(guān)文件*份。分別布置燃?xì)馄髽I(yè)開(kāi)展燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查和專項(xiàng)大排查活動(dòng)*次以上，縣相關(guān)部門專題組織全面檢查和重點(diǎn)抽查若干次。

2、加強(qiáng)燃?xì)夤艿腊踩挪?。以管道燃?xì)馄髽I(yè)為主，從元月份開(kāi)始，根據(jù)市、縣安委會(huì)布置，專項(xiàng)開(kāi)展管道燃?xì)怆[患排查整治活動(dòng)，歷時(shí)4個(gè)月。檢查管線長(zhǎng)度*km，排查出隱患**處，通過(guò)多方努力，于4月底前所查隱患全部整改到位。8月份以來(lái)，貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神，進(jìn)一步推進(jìn)燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查大排查大治理活動(dòng)，細(xì)化排查一般類隱患**處，邊查邊落實(shí)整改。

混二甲醚情況調(diào)查。

4、加強(qiáng)對(duì)汽車加氣站安全督查。根據(jù)縣安委會(huì)布置，多部門聯(lián)合協(xié)作，堅(jiān)持看守式經(jīng)常性監(jiān)督檢查，指導(dǎo)加氣站完善出入通道分開(kāi)、分區(qū)劃線護(hù)欄隔離及完善消防設(shè)施、配備電子測(cè)漏、電子監(jiān)控和建立24小時(shí)值班等安全管理措施。并根據(jù)上級(jí)要求專項(xiàng)開(kāi)展對(duì)加氣站全面安全檢查和指導(dǎo)開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)。

5、推動(dòng)燃?xì)夤こ逃?jì)劃規(guī)范建設(shè)。遵照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范天然氣工程建設(shè)。目前，“西氣東送”高壓管道正在緊張建設(shè)實(shí)施中;計(jì)劃**余公里長(zhǎng)的城鄉(xiāng)高中壓管道建設(shè)正在按計(jì)劃推進(jìn)，沿新路建設(shè)一條天然氣管道已建成使民用天然氣今年進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn);汽車cng今年將增2座，1座加油加氣合建站即將投產(chǎn)使用，1座加氣母站年內(nèi)爭(zhēng)取建成。

6、加大燃?xì)獍踩麄髋c工作探討。推動(dòng)燃?xì)馄髽I(yè)宣傳進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)用戶，組織參與縣綜治辦、安委辦組織的街頭安全生產(chǎn)集中宣傳日活動(dòng)。專題開(kāi)展調(diào)研座談，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，撰寫做好燃?xì)夤芾砉ぷ骼碚撐恼?，?gòu)思我縣燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)展框架和管理對(duì)策思路。

7、處理信訪事項(xiàng)和開(kāi)展應(yīng)急保障演練。及時(shí)答復(fù)處理有關(guān)燃?xì)鈫?wèn)題群眾信訪事項(xiàng)調(diào)查，接聽(tīng)電話反映事項(xiàng)答復(fù)若干次，排除群眾隱憂。布置各燃?xì)馄髽I(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)，組織管道燃?xì)夤鹃_(kāi)展燃?xì)庑孤┓抡鎸ｍ?xiàng)和綜合應(yīng)急演練活動(dòng)。

(二)在開(kāi)展燃?xì)夤芾砉ぷ髦?，我們深切體會(huì)重在三點(diǎn)：

其一，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。燃?xì)夤ぷ饕瘘h和政府及各部門主要負(fù)責(zé)人的重視是動(dòng)力、是機(jī)遇。我縣在燃?xì)獍踩[患排查整治工作中，今年4月份分管縣長(zhǎng)專題召開(kāi)輸油氣管道隱患排查治理調(diào)度會(huì)數(shù)次，對(duì)存在隱患明確分工限期結(jié)辦。8月份縣委書記、副書記召集相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志專題調(diào)研燃?xì)夤艿腊踩a(chǎn)大排查工作，并安排起草關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾淼奈募?/p>

其二，企業(yè)管理是基礎(chǔ)。燃?xì)夤ぷ骷?xì)節(jié)落實(shí)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，必須強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體功能。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)服務(wù)連通千萬(wàn)家、全社會(huì)，提高企業(yè)的技術(shù)裝備和管理水平、服務(wù)職能至關(guān)重要。必須注重抓源頭、抓企業(yè)、抓專業(yè)，加強(qiáng)宣傳和探討，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)檢查巡查和問(wèn)題整治，夯實(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全平臺(tái)。

其三，社會(huì)協(xié)調(diào)是保障。燃?xì)夤ぷ鳡柯?lián)廣泛，必須加強(qiáng)廣泛對(duì)接聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)。各行政執(zhí)法部門之間、企業(yè)之間及與社會(huì)公眾之間，完善政府執(zhí)法管理體系、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系、社會(huì)公眾服務(wù)體系，爭(zhēng)取全面協(xié)調(diào)十分重要。做到安全第一，遵守法規(guī)，知識(shí)熟悉，操作規(guī)范，應(yīng)急方案措施有力，實(shí)現(xiàn)燃?xì)獍踩芾硐到y(tǒng)化。

三、問(wèn)題與探討。

(一)分析現(xiàn)狀，燃?xì)庑袠I(yè)安全穩(wěn)中有憂，問(wèn)題主要在：

工，有些市民安全意識(shí)淡薄，給燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行增加隱患，違章建筑占?jí)骸⑹┕p壞管道等問(wèn)題很難杜絕。

2、液化氣管理矛盾：我縣瓶裝液化氣企業(yè)目前比較分散弱小，建站時(shí)間長(zhǎng)，站外違章建筑影響安全消防距離問(wèn)題有增無(wú)減。隨著交通運(yùn)輸條件改善，瓶裝液化氣多數(shù)都是運(yùn)送上門，運(yùn)送液化氣戶(門點(diǎn))與代收代轉(zhuǎn)門點(diǎn)缺少規(guī)范，部分違章經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象仍有發(fā)生，經(jīng)營(yíng)管理有的較松懈管理難。

3、加氣站安全矛盾：我縣目前1個(gè)汽車加氣站，地處城區(qū)中心居民區(qū)附近，車輛人員流動(dòng)大，另外，該站受生產(chǎn)能力限制和我縣市場(chǎng)需求量的增長(zhǎng)，高溫季節(jié)負(fù)荷較重，有時(shí)加氣汽車排隊(duì)近一公里之遠(yuǎn)，居民和臨街門面戶對(duì)氣站安全多次信訪質(zhì)疑。

(二)針對(duì)以上情況，探討下一步工作思考如下：

1、抓企業(yè)源頭。促進(jìn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，加強(qiáng)管理創(chuàng)新，加大日常監(jiān)管力度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)守“安全”紅線。嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，審查城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施規(guī)劃選址是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，防止城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施與周邊建筑物、構(gòu)筑物安全距離等違反國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，防止燃?xì)夤芫W(wǎng)與其他市政公用管道、管線違反技術(shù)規(guī)范不合理疊壓交叉造成安全隱患。

強(qiáng)化對(duì)液化石油氣站安全管理，堅(jiān)決杜絕摻混二甲醚銷售和非法充裝經(jīng)銷及給報(bào)廢鋼瓶充氣等違法不安全行為發(fā)生。

3、抓執(zhí)法整治。爭(zhēng)取在縣安委會(huì)的統(tǒng)一管理下，完善三級(jí)執(zhí)法管理機(jī)制，加強(qiáng)屬地管理、行業(yè)監(jiān)督、相關(guān)部門聯(lián)合監(jiān)管力度，加大燃?xì)獍踩怀鰡?wèn)題整治，深化專項(xiàng)整治工作，發(fā)現(xiàn)隱患從嚴(yán)執(zhí)法限時(shí)整改，確保無(wú)重大安全事故發(fā)生。

4、抓創(chuàng)新發(fā)展。聯(lián)系實(shí)際務(wù)實(shí)探討，爭(zhēng)取適當(dāng)時(shí)機(jī)修編我縣燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃、制定相關(guān)管理規(guī)范，推動(dòng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)適當(dāng)改造改組引資組團(tuán)發(fā)展做優(yōu)，全縣天然氣管道建設(shè)、液化氣站改建和汽車cng布局規(guī)劃符合長(zhǎng)遠(yuǎn)要求，引導(dǎo)各燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步和管理科學(xué)，促進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和整體實(shí)力不斷提升。

5、抓安全教育。從政府、企業(yè)到社會(huì)各界，加大燃?xì)獍踩麄髁Χ龋喂虡?shù)立安全意識(shí)，普及安全知識(shí)，并加強(qiáng)安全事故預(yù)防各種細(xì)節(jié)性措施落實(shí)。

重視至關(guān)重要，細(xì)節(jié)決定成敗。

燃?xì)獗ㄊ鹿室坏┌l(fā)生，慘不忍睹，我們必須要深刻汲取各地事故教訓(xùn)，找問(wèn)題、找原因、找對(duì)策。

4、規(guī)劃建設(shè)存在混亂。

今年8月2日農(nóng)歷七夕節(jié)上午7：37，江蘇蘇州昆山市中榮金屬制品有限公司車間發(fā)生粉塵爆炸，造成75人死亡，185人受傷。事故調(diào)查組給出的結(jié)論中，描述了中榮公司主要存在五大問(wèn)題：一、企業(yè)廠房沒(méi)有按二類危險(xiǎn)品場(chǎng)所進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，違規(guī)雙層設(shè)計(jì)建設(shè)生產(chǎn)車間，且建筑間距不夠;二、生產(chǎn)工藝路線過(guò)緊過(guò)密，20xx平方米車間內(nèi)布置了29條生產(chǎn)線、300多個(gè)工位;三、除塵設(shè)備沒(méi)有按規(guī)定為每個(gè)崗位設(shè)計(jì)獨(dú)立的吸塵裝置，除塵能力不足;四、車間內(nèi)所有電器設(shè)備沒(méi)有按防爆要求配置;五、安全生產(chǎn)制度和措施不完善、不落實(shí)，沒(méi)有按規(guī)定每班按時(shí)清理管道積塵，造成粉塵聚集超標(biāo);沒(méi)有對(duì)工人進(jìn)行安全培訓(xùn)，沒(méi)有按規(guī)定配備阻燃、防靜電勞保用品;違反勞動(dòng)法規(guī)，超時(shí)組織作業(yè)。

一聲巨響，再次震醒人們對(duì)輸油燃?xì)獍踩年P(guān)注。事故往往就在于對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有引起足夠的重視，對(duì)隱患排查治理不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)，對(duì)重大隱患沒(méi)有進(jìn)行徹底排查和整改。因此，我們要呼喚全社會(huì)高度重視燃?xì)獍踩?，結(jié)合案例深入細(xì)致推動(dòng)工作。

安全第一，警鐘常鳴，細(xì)化優(yōu)化，綜合防范。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議發(fā)言稿篇五

同志們：

這次會(huì)議開(kāi)得很及時(shí)，很成功。社管科做了很多的準(zhǔn)備工作。余珍唐同志代表市局黨組做了很好的報(bào)告，對(duì)前段的工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今后的工作進(jìn)行了布置。各縣市局也做了典型發(fā)言，并簽訂了社管工作責(zé)任狀，現(xiàn)在關(guān)鍵是要抓緊落實(shí)，真正按照工作要求，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我市社會(huì)管理工作的新局面。

廣播電視社會(huì)管理工作是我們廣播電視部門的一項(xiàng)重要職能，是我們安身立命之根本。為此，我們要牢固樹(shù)立依法行政，依法管理的意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起管理工作的神圣責(zé)任。

近年來(lái)，全市從事社會(huì)管理工作的同志們工作辛勤努力，為確保廣播電視播出安全、確保陣地鞏固，做了大量卓有成效的工作。現(xiàn)在全社會(huì)都在圍繞建設(shè)和諧社會(huì)而努力工作，廣播電視也面臨著重大的變革與機(jī)遇，在這種形勢(shì)下，我們廣電工作者，一方面肩負(fù)著為人民群眾提供健康的精神糧食的重任，另一方面也承擔(dān)著自身建設(shè)和加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的責(zé)任。這個(gè)要求很高，任務(wù)也很重。

面對(duì)這個(gè)新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)，我們必須保持清醒的頭腦。

一、切實(shí)增強(qiáng)新形勢(shì)下做好社會(huì)管理工作的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。

管理是廣播電視部門的永恒主題。管理工作直接關(guān)系到廣播電視的生存發(fā)展、改革繁榮，關(guān)系到輿論導(dǎo)向正確和國(guó)家文化安全和信息安全。我們必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，更加堅(jiān)定自覺(jué)地做好社會(huì)管理的各項(xiàng)工作，為廣播電視的改革、發(fā)展和安全提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

1、加強(qiáng)管理是廣播電視健康有序發(fā)展的重要保障。加強(qiáng)管理是廣播電視行政部門法定的、基本的職責(zé)，是主要的工作。發(fā)展離不開(kāi)管理，加強(qiáng)管理是深化改革，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高發(fā)展質(zhì)量的有效途徑。加強(qiáng)管理有利于維護(hù)廣播電視全局的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。管理是手段，不是目的，目的是促進(jìn)廣播電視的改革、發(fā)展和繁榮，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。因此，必須以發(fā)展的成果作為檢驗(yàn)管理工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。只有正確處理管理與發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持以管理促發(fā)展、促改革、保安全，才能樹(shù)立管理的權(quán)威，才能樹(shù)立科學(xué)管理觀，寓管理于服務(wù)之中，理直氣壯地加強(qiáng)管理。

2、加強(qiáng)管理是促進(jìn)廣播電視深化改革的重要保障。加強(qiáng)管理是深化改革的應(yīng)有之義。政府機(jī)構(gòu)改革特別是行政管理體制改革的重要任務(wù)就是轉(zhuǎn)變政府職能，就是要特別強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。我們的職能就是管臺(tái)站、管頻率頻道、管呼號(hào)、管網(wǎng)絡(luò)、管節(jié)目、管廣告、管衛(wèi)星接收傳播、管新媒體業(yè)務(wù)。把這些管好了，我們的管理工作就做好了。我們現(xiàn)在要做的，就是如何使管理更科學(xué)、更合理、更有針對(duì)性。

3、加強(qiáng)管理是確保輿論導(dǎo)向正確和國(guó)家文化、信息安全的重要保障。廣播電視是黨和人民的喉舌，是重要的輿論宣傳陣地。堅(jiān)持正確的導(dǎo)向是廣播電視最大的政治，最硬的道理，最根本的任務(wù)。把握正確導(dǎo)向，發(fā)展事業(yè)產(chǎn)業(yè)，抵制西化分化，確保安全播出，都必須以加強(qiáng)管理作為保障，要把加強(qiáng)管理貫穿各項(xiàng)工作的始終和每一個(gè)環(huán)節(jié)。要切實(shí)提高引導(dǎo)能力、把關(guān)能力、宏觀控制力。當(dāng)前，西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施西化、分化、滲透的圖謀不死，尤其是少數(shù)邪教組織，作為西方的黑手已經(jīng)多次對(duì)廣播電視行業(yè)進(jìn)行破壞，與我爭(zhēng)奪輿論陣地，僅在我市，我們從事社管的同志已與邪教組織人員多次交手。同志們，千萬(wàn)不要掉以輕心，不出問(wèn)題則已，一出問(wèn)題就是嚴(yán)重的政治問(wèn)題。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，大局意識(shí)，陣地意識(shí)，堅(jiān)持國(guó)家利益至上，做到守土有責(zé)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家文化信息和意識(shí)形態(tài)安全。

二、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，實(shí)現(xiàn)管理工作爭(zhēng)強(qiáng)進(jìn)位。

我市的廣播電視社會(huì)管理工作，據(jù)同志們介紹確有成績(jī)，也注重了創(chuàng)新，僅組建“大別山廣播電視行政執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)”在全國(guó)、全省都有影響。在新的形勢(shì)下，我市廣播電視社會(huì)管理工作要取得更新、更好的成績(jī)，走在全省前列，我認(rèn)為仍要加強(qiáng)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)更高的跨越。

一是管理觀念要更新。目前，從總體上講是管理落后于宣傳。這既是我們廣播電視行業(yè)工作性質(zhì)的使然，也是工作觀念沒(méi)有跟上形勢(shì)的問(wèn)題。我們要牢固樹(shù)立依法行政的觀念?，F(xiàn)在，廣播電視法規(guī)確實(shí)不夠健全，也嚴(yán)重滯后于實(shí)際工作，缺乏可操作性，且漏洞也不少。但現(xiàn)有的法律法規(guī)，我們也確實(shí)未學(xué)透弄透，有時(shí)也未很好地加以執(zhí)行。譬如，非法安裝使用衛(wèi)星接收天線問(wèn)題，非法接收境外衛(wèi)視節(jié)目問(wèn)題，法律法規(guī)就有明確的規(guī)定，不少地方在執(zhí)行時(shí)，就大打折扣，合用的就執(zhí)行，對(duì)自己不利的就不執(zhí)行。這就是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，沒(méi)有全局意識(shí)、整體意識(shí)。在工作中，大家要充分運(yùn)用現(xiàn)有法律法規(guī)，改變認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)識(shí)不到位，管理不到位的問(wèn)題。

二是管理手段要出新。我們要掌握現(xiàn)代化的管理手段，必須要用新技術(shù)新裝備來(lái)做好管理工作。我們廣播電視行業(yè)從全國(guó)全省角度講，新業(yè)務(wù)如移動(dòng)電視、ip電視、網(wǎng)絡(luò)電視已發(fā)展很快，靠原有的一支筆、一張紙、一張證，是管不好這些新業(yè)務(wù)的，必須要有新的技術(shù)裝備。現(xiàn)在很多局的條件改善了，給社管部門改裝一下設(shè)備，完全有必要。有了新裝備，有了新的工作手段，管理工作才能心明眼亮，工作才能更得心應(yīng)手。

三是管理工作要?jiǎng)?chuàng)新。就我市而言，衛(wèi)星電視接收秩序治理、ip電視的管理，是廣播電視社會(huì)管理工作的重中之重。這項(xiàng)工作各地要有新成果，要有爭(zhēng)強(qiáng)進(jìn)位意識(shí)。具體的工作，剛才余珍唐同志已經(jīng)講得很具體，很明白，我要強(qiáng)調(diào)的是，這項(xiàng)工作大家年年搞，月月做，可能有些厭煩，有些松懈。千萬(wàn)不能松勁，要?jiǎng)右幌履X筋，有沒(méi)有辦法能一勞永逸地解決問(wèn)題，尤其是要確保收視境外節(jié)目零記錄的問(wèn)題。這個(gè)目標(biāo)很高，如何做到，就要靠大家從管理的角度，從技術(shù)的角度去找出新辦法。

四是管理知識(shí)要納新。過(guò)去的管理工作很單純，主要是管理廣播喇叭。現(xiàn)在不僅管網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、衛(wèi)星電視接收、網(wǎng)上影視節(jié)目，隨著廣播電視事業(yè)的發(fā)展，管理工作更寬泛、更復(fù)雜?，F(xiàn)在正用的管理知識(shí)，管理手段，要不了多長(zhǎng)時(shí)間，就會(huì)顯得落后。何況現(xiàn)在還有些同志對(duì)已有的管理領(lǐng)域、管理手段還不熟悉。因此一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)管理知識(shí)、管理手段，學(xué)習(xí)政策法規(guī)。否則，工作就會(huì)陷入被動(dòng)。

社會(huì)管理工作要管理的東西很多，也很具體。譬如說(shuō)，

我們要管政府，為什么要管政府？也就是上一級(jí)管下一級(jí)，縣市局管鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我們要管電臺(tái)、電視臺(tái)，要管其他行業(yè)從事的廣播電視業(yè)務(wù)。而其他行業(yè)有多種屬性，對(duì)這些單位怎么去管，不學(xué)習(xí)，不加強(qiáng)各方面的知識(shí)，就很難管到位。

三、圍繞中心，突出重點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn)廣播電視工作的.創(chuàng)新與跨越。

廣播電視“宣傳是重點(diǎn)，事業(yè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵”。管理的目的是為了促進(jìn)發(fā)展，促進(jìn)事業(yè)進(jìn)步。今年市局黨組制定了“創(chuàng)新與跨越”的具體目標(biāo)，對(duì)國(guó)家總局和省局社管工作會(huì)議精神提出了具體的貫徹意見(jiàn)。一是加大廣播電視“村村通”工程建設(shè)力度。“村村通”工作是廣播電視行業(yè)的政府工程，德政工程，惠民工程。工程進(jìn)展越快，質(zhì)量越高，廣播電視的綜合覆蓋就越大，就越有利于擠壓非法衛(wèi)星電視接收的空間。因此，這項(xiàng)工程不光是技術(shù)事業(yè)部門的事，社管部門更要跟進(jìn)服務(wù)，加強(qiáng)管理。用廣播電視“村村通”工程覆蓋的成果，擴(kuò)大整治非法接收的實(shí)效。二是做好治理工程，加大源頭治理的力度。治理要以非法衛(wèi)星電視設(shè)施的安裝、銷售為重點(diǎn)，強(qiáng)化與公安、國(guó)安、工商、綜治委等部門的聯(lián)系，注重聯(lián)合打擊，綜合治理。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)新業(yè)務(wù)如ip電視、網(wǎng)絡(luò)電視的監(jiān)管。這里我要特別強(qiáng)調(diào)一句，這兩項(xiàng)新業(yè)務(wù)是廣播電視增值的新空間，目前有關(guān)部門已開(kāi)始在我市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)行業(yè)務(wù)布局，希望各地密切注意動(dòng)向，及時(shí)向市局、省局匯報(bào)。三是進(jìn)一步做好防守工程。這項(xiàng)工程的重點(diǎn)是防守境外、國(guó)外衛(wèi)星電視節(jié)目的有害侵入。對(duì)非法接收境外節(jié)目的，各地要從重從快妥善處理。

同志們，市局黨組十分重視社會(huì)管理工作，堅(jiān)決支持你們加大依法行政、依法管理的力度，盡最大可能幫助解決管理中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。希望全市從事社會(huì)管理工作的同志們創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，為廣播電視事業(yè)的發(fā)展再立新功，譜寫新的篇章。

謝謝大家！

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領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議發(fā)言稿篇六

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)的***會(huì)議，我認(rèn)為是十分必要的，這對(duì)于***。

工作的開(kāi)展，具有十分重要的指導(dǎo)意義。對(duì)于剛才某某同志，以及。

講話精神，并認(rèn)真落實(shí)、真抓實(shí)干，推動(dòng)***工作的順利開(kāi)展，努力。

開(kāi)創(chuàng)***工作新局面。

對(duì)于***工作，我提幾點(diǎn)補(bǔ)充意見(jiàn)：

一．對(duì)于***工作，我們要從思想上提高認(rèn)識(shí)，充分領(lǐng)會(huì)***工作的重要性和必要性。

目前，***工作已經(jīng)開(kāi)創(chuàng)了很大的局面，獲得了很大的成績(jī)，這是有。

目共睹的。但是，還是要從深度和廣度上更加推進(jìn)***工作。我看，

最重要的一點(diǎn)是：提高認(rèn)識(shí)！各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分領(lǐng)會(huì)***工作的重要性。

和必要性，各級(jí)黨組織要加強(qiáng)關(guān)于***工作的宣傳力度，形成上下“齊。

抓共管”的局面，只有這樣，***工作才能更上層樓。

二．對(duì)于***工作，要加強(qiáng)落實(shí)，要把工作落到實(shí)處。

目前，有個(gè)別同志、個(gè)別部門，存在一個(gè)很不好的現(xiàn)象，就是：熱。

中于搞形式注意，熱中于開(kāi)大會(huì)，傳達(dá)文件。

領(lǐng)導(dǎo)要把***工作，列入日常議事日程，要具體部署，認(rèn)真執(zhí)行。各。

級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要為***工作，創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件和輿論環(huán)境，扎扎實(shí)實(shí)推。

動(dòng)***工作的開(kāi)展。要抓出實(shí)效，抓出成績(jī)。

三．要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作。

歷史證明：鋼鐵一樣的團(tuán)結(jié)，是我黨消除一切困難的有力武器。關(guān)。

于***工作也一樣，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作，要把上下、左右、各。

方面、各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，步調(diào)一致地推進(jìn)***工作的開(kāi)展。

目前，有些部門，遇事推委、互相扯皮，這種官僚作風(fēng)，十分要不得！這種作風(fēng)，輕則導(dǎo)致工作效率降低，重則影響黨和政府的威信。我們要堅(jiān)決鏟除這種官僚作風(fēng)。

四．要在實(shí)踐中探索***工作與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的新路子。***工。

作與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有沒(méi)有關(guān)系，我看是大有關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)深刻。

的社會(huì)變革，它的影響將波及社會(huì)生活的每一個(gè)領(lǐng)域，***工作也不。

探索一下，這是十分有意義的。

五．參與***工作的同志，要有自豪感和責(zé)任感。

同志們，對(duì)于***工作，政府是非常重視的；各級(jí)組織也投入大量的。

人力、物力、財(cái)力來(lái)推進(jìn)***工作。同志們，你們承擔(dān)的***工作，是。

肩負(fù)了各級(jí)組織。

網(wǎng)

篇一：2012年辦公室工作會(huì)議致辭。

王永。

偉同志。

在濰坊市公路系統(tǒng)。

（2012年5月11。

日）。

尊敬的牛玉森局長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，濰坊市公路。

系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議在壽光舉行。首先，我代表壽光市公路局向會(huì)。

議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀，

去年以來(lái)，我局在。

促發(fā)展”三大主題，做好“精細(xì)、提升、創(chuàng)新”三篇文章，在解放思想。

中統(tǒng)一思想，在轉(zhuǎn)變。

觀念中更新觀念，在勇于探索中不斷前進(jìn)，各項(xiàng)工作取得了突破性。

成績(jī)。在濰坊市公路局績(jī)。

效考核工作中獲得金杯，在壽光市委、市政府組織的市直部門工作。

實(shí)績(jī)綜合考核中獲得一等。

獎(jiǎng)。代表濰坊市公路局接受了全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查，得到了檢。

查組的高度評(píng)價(jià)。代表壽。

光市政府接受了濰坊市政府組織的公路綜合整治檢查考核，獲得一。

等獎(jiǎng)。同時(shí)，榮獲全省公。

路系統(tǒng)十一五創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。全年完成工。

程工作量10171萬(wàn)元,并取。

得了良好的經(jīng)濟(jì)效益；投入養(yǎng)護(hù)資金1415萬(wàn)元，狠抓預(yù)防性、精。

細(xì)化、科學(xué)化養(yǎng)護(hù)，并積極。

學(xué)習(xí)借鑒城市道路保潔管理機(jī)制，提高了路面保潔質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)管理。

水平。積極與地方政府協(xié)。

調(diào)，與公安交警成立聯(lián)合治超隊(duì)伍，按照各自權(quán)限對(duì)超限車輛進(jìn)行。

集中治理，路賠收入和超。

限罰款連續(xù)多年位居第一名。去年，收取路賠和超限罰款680萬(wàn)元。投入公路綜。

合整治資金2.8億元，實(shí)施綠化美化工程70公里。公路綜合整治工。

作多次得到省、市局領(lǐng)導(dǎo)。

和外地市參觀考察團(tuán)的高度評(píng)價(jià)。并與去年7月份首次登上中央電。

視臺(tái)。正陽(yáng)花園商務(wù)辦公。

化建設(shè)將再上一個(gè)新的臺(tái)階。

公路事業(yè)的發(fā)展進(jìn)。

步，離不開(kāi)辦公室的綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障，更凝聚著辦公室的辛勤。

汗水、無(wú)私奉獻(xiàn)。今年以。

來(lái)，我局辦公室工作在市局辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持幫助下，

緊緊圍繞濰坊市公路工作。

總體部署，深入推進(jìn)“創(chuàng)新型、規(guī)范化”建設(shè)，切實(shí)履行“參與政務(wù)、

管理事務(wù)、搞好服務(wù)”

設(shè)工作，為服務(wù)中心工作、提升管理服務(wù)水平作出了積極貢獻(xiàn)。

過(guò)去的一年，我局。

各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī)，成績(jī)的取得，離不開(kāi)市局的正確領(lǐng)導(dǎo)，

也離不開(kāi)兄弟單位的鼎力。

支持。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也深感與兄弟單位相比還有差距，

這次會(huì)議，交流思想，加深感情，增進(jìn)友誼，共同提高。

壽光接待條件有限，

特別是蔬菜博覽會(huì)期間，壽光酒店資源緊張，接待方面難免不足，

最后，預(yù)祝本次會(huì)。

議圓滿成功！祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們工作順利、生活愉快、身體健康！謝謝大家！

歡

迎致辭。

尊敬的xxx，尊敬的各位來(lái)賓、各位朋友：

今天，在這里，xxxx。

的各位同仁齊聚蓉城，共商xx發(fā)展大計(jì)。在此，我謹(jǐn)代表xx，向。

蒞臨本次會(huì)議的各位來(lái)賓、

兄弟單位的全體同仁致以衷心的感謝。

xx，是xx共同創(chuàng)辦。

的一個(gè)以提供優(yōu)質(zhì)機(jī)務(wù)保障、降低維修成本、協(xié)同機(jī)務(wù)維修發(fā)展規(guī)。

劃為目標(biāo)的極具戰(zhàn)略發(fā)展。

意義的平臺(tái)。在平臺(tái)初創(chuàng)這一年多以來(lái)，始終保持著嚴(yán)謹(jǐn)、和諧、

共進(jìn)、發(fā)展的工作作風(fēng)和。

良好的協(xié)同意識(shí)。工作卓有成效，獲得了各單位及集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的高度。

認(rèn)同和稱贊。

過(guò)往的一年，xx內(nèi)。

各項(xiàng)工作得到了順利的推進(jìn)。特別是在前兩次平臺(tái)會(huì)議之后，各單。

位的落實(shí)平臺(tái)各項(xiàng)主要業(yè)。

務(wù)指標(biāo)上充分發(fā)揮了團(tuán)結(jié)高效的工作作風(fēng)，超額完成了2012年度xxxx成本聯(lián)動(dòng)效應(yīng)管理點(diǎn)。

2013年將是一個(gè)。

持續(xù)發(fā)展。

時(shí)至隆冬，窗外風(fēng)。

寒料峭，但我們的會(huì)場(chǎng)內(nèi)，氣氛是熱烈的，感情是真摯的，成都這。

所美麗城市的熱情感染了。

我們，我們認(rèn)真、求實(shí)的工作與。

討論同樣給這所城市帶來(lái)了xx人特有的激情。

最后預(yù)祝此次國(guó)。

位的大力支持和協(xié)作中不斷前進(jìn)、再創(chuàng)輝煌！

謝謝大家！

篇三：工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)致辭。

在全。

市殘疾人托養(yǎng)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的致辭。

區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)。

xxx。

尊敬的x理事長(zhǎng)，

各位來(lái)賓，同志們：

大家上午好！

在這秋高氣爽、碩。

果飄香的美好日子里，全市殘疾人托養(yǎng)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)今天在我區(qū)隆重。

召開(kāi)，這既是市委、市政。

府對(duì)我區(qū)殘疾人托養(yǎng)工作的肯定和支持，也是對(duì)我區(qū)各項(xiàng)殘疾人工。

作的鼓勵(lì)和鞭策。在此，

全市各縣區(qū)殘聯(lián)參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員表示最誠(chéng)摯的歡迎！

xx區(qū)是市委、市政。

區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞打造“區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭區(qū)、宜居城市。

標(biāo)志區(qū)、先進(jìn)文化示范。

區(qū)”的奮斗目標(biāo)，突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，加快提升。

商貿(mào)物流，積極培育文。

化產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)事業(yè)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。去。

年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值400.2億。

20多項(xiàng)省級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)。

xx區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視殘疾人工作，堅(jiān)持把發(fā)展殘疾人事業(yè)。

作為構(gòu)建和諧xx的重要。

權(quán)益，積極為殘疾人辦實(shí)事、解難題，做了大量工作。加強(qiáng)殘疾人。

托養(yǎng)服務(wù)，建立和完善殘。

疾人托養(yǎng)服務(wù)體系，是殘疾人事業(yè)發(fā)展的形勢(shì)需要，也是全面建設(shè)。

小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)。

的內(nèi)在要求，廣大智力、精神和重度殘疾人及其親屬熱切期盼。xx。

區(qū)因地制宜，依托鎮(zhèn)街道。

敬老院建立殘疾人托養(yǎng)院，為殘疾人提供集中托養(yǎng)服務(wù)，邁出了可。

喜的一步，取得了明顯的。

成效。今年7月份，省殘聯(lián)巡視員xxx同志和市殘聯(lián)xxxx理事長(zhǎng)。

到xxx區(qū)來(lái)視察，對(duì)xxx。

區(qū)依托鎮(zhèn)敬老院開(kāi)展殘疾人托養(yǎng)工作的做法給予充分肯定。市殘聯(lián)。

朱副理事長(zhǎng)也多次親臨檢。

查指導(dǎo)，及時(shí)給予我們指導(dǎo)和幫助。

我們將以此次會(huì)議。

召開(kāi)為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，努力營(yíng)造殘疾。

人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，

全力推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)設(shè)施建設(shè)，最大限度地滿足殘疾人托養(yǎng)需求，

為推動(dòng)全市殘疾人事業(yè)又。

好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

祝全市殘疾人托養(yǎng)。

工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)圓滿成功！祝各位領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓、同志們工作愉快，身體。

健康，家庭幸福！

篇四：學(xué)術(shù)會(huì)議開(kāi)幕致辭。

學(xué)術(shù)。

講座開(kāi)幕致詞。

尊敬的各位專家、

各位同仁：

大家下午好！

陽(yáng)春五月，春意盎。

然。今天，在多方的努力下，我們有幸邀請(qǐng)到中國(guó)超聲醫(yī)學(xué)工程學(xué)。

會(huì)理事、中國(guó)超聲醫(yī)學(xué)工。

程學(xué)會(huì)超聲心動(dòng)圖專業(yè)委員會(huì)常務(wù)委員、婦產(chǎn)委員會(huì)委員、中國(guó)產(chǎn)。

前診斷專家委員會(huì)專家張。

歡迎和衷心的感謝！

張教授從事小兒心。

等著作。我們舉辦此次學(xué)術(shù)講座，將為從事小兒心臟超聲心動(dòng)圖診。

斷和研究的專家、同仁們。

提供一個(gè)互相交流學(xué)術(shù)意見(jiàn)、研究成果和工作經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)，籍以增。

進(jìn)大家的相互了解和友誼，

促進(jìn)交流與合作。

我們相信，通過(guò)為。

期兩天的學(xué)術(shù)講座與交流，與會(huì)各方將更加了解，合作將更加深入，友誼將更加深厚和持久。

我們祝愿，所有與會(huì)人員都能通過(guò)此次學(xué)術(shù)講座，增進(jìn)交流，切磋。

學(xué)藝，收獲超聲醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)。

家一道，攜手并進(jìn)，共謀發(fā)展。

最后，預(yù)祝學(xué)術(shù)講。

座圓滿成功！祝大家工作愉快，身體安康！謝謝大家！

篇五：會(huì)議致辭。

會(huì)議。

致辭(全文)。

cn2011年09月。

06日16:46新華網(wǎng)。

新華網(wǎng)北京9月6。

日電。

加強(qiáng)區(qū)域合作實(shí)。

現(xiàn)綠色增長(zhǎng)。

合組織林業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上的致辭。

(2011年9月6日)。

胡錦濤。

女士們，先生們：

金秋時(shí)節(jié)，來(lái)自亞。

會(huì)各位代表表示誠(chéng)摯的歡迎！

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化。

發(fā)展已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的重大課題。女士們、先生們！

在去年舉行的橫濱。

合組織領(lǐng)導(dǎo)人增長(zhǎng)戰(zhàn)略》，提出了推動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)原則、

行動(dòng)計(jì)劃、落實(shí)機(jī)制，綠色。

增長(zhǎng)就是其。

中的重要內(nèi)容。

森林在推動(dòng)綠色增。

長(zhǎng)中具有重要功能。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和維護(hù)生態(tài)安全的。

保障，對(duì)人類生存發(fā)展具。

碳儲(chǔ)庫(kù)，減少森林損毀、增加森林資源是應(yīng)對(duì)氣候變化的有效途徑。亞太地區(qū)擁有世界。

好發(fā)展勢(shì)頭，森林面積持續(xù)增加，成為扭轉(zhuǎn)全球森林資源下降趨勢(shì)。

的主要力量。同時(shí)，亞太。

地區(qū)也面臨著毀林、森林退化、林區(qū)相對(duì)貧困和林產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)主。

義等挑戰(zhàn)。

為應(yīng)對(duì)亞太林業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，亞太經(jīng)合組織各。

成員高度重視林業(yè)在應(yīng)對(duì)。

第十五次非正式會(huì)議通過(guò)的《氣候變化、能源安全和清潔發(fā)展悉尼。

宣言》提出“到2020年，

提出，各方應(yīng)該共同努力，實(shí)現(xiàn)悉尼目標(biāo)，推動(dòng)森林恢復(fù)和可持續(xù)。

經(jīng)營(yíng)。這充分體現(xiàn)了亞太。

經(jīng)合組織各成員加強(qiáng)林業(yè)合作的政治意愿。亞太經(jīng)合組織林業(yè)合作。

雖然處于起步階段，但潛。

力巨大、前景廣闊。

首屆亞太經(jīng)合組織。

林業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的召開(kāi)，為加強(qiáng)區(qū)域合作、加快林業(yè)發(fā)展提供了新。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、應(yīng)對(duì)氣候變化、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)綠色增長(zhǎng)。

進(jìn)行深入探討，意義重大。

這里，我愿就區(qū)域林業(yè)發(fā)展和合作提出3點(diǎn)建議。

第一，加強(qiáng)林業(yè)建。

科技創(chuàng)新，加大資源培育力度，創(chuàng)新管理模式，加強(qiáng)森林執(zhí)法，提。

升森林資源數(shù)量和質(zhì)量，

優(yōu)化資源配置，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出生態(tài)建設(shè)。

第二，發(fā)揮森林多。

種功能。我們應(yīng)該妥善處理發(fā)展和保護(hù)、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)的關(guān)系，充分。

發(fā)揮森林在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、

綠色經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大就業(yè)，消除貧困。要挖掘林業(yè)潛力，發(fā)展木本糧油。

和生物質(zhì)能源，維護(hù)糧食。

氣候變化，維護(hù)區(qū)域和全球生態(tài)安全。

第三，深化區(qū)域合。

作。我們應(yīng)該本著平等互利原則，以務(wù)實(shí)態(tài)度開(kāi)展區(qū)域合作。要推。

動(dòng)亞太林業(yè)高層對(duì)話，加。

題磋商和對(duì)話，發(fā)揮區(qū)域林業(yè)合作機(jī)制作用，增加對(duì)發(fā)展中成員的。

支持。

女士們、先生們！

中國(guó)高度重視林業(yè)。

建設(shè)，把發(fā)展林業(yè)作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重大舉措、建設(shè)生態(tài)文明的。

首要任務(wù)、應(yīng)對(duì)氣候變化。

深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，調(diào)動(dòng)全社會(huì)發(fā)展林業(yè)積極性，實(shí)現(xiàn)了。

森林資源和林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)。

位，為促進(jìn)綠色增長(zhǎng)、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展提供了有利條件。中國(guó)將繼。

續(xù)加快林業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)。

綠色增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。中國(guó)將繼續(xù)通過(guò)亞太森林恢。

復(fù)與可持續(xù)管理組織，為。

亞太經(jīng)合組織發(fā)展中成員提供力所能及的支持。女士們、先生們！

亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域合作正面臨新的機(jī)遇。

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同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)xxx會(huì)議，我認(rèn)為十分必要這對(duì)于xxx工作開(kāi)。

回去后要傳達(dá)某某同志及某某同志的講話精神并認(rèn)真落實(shí)真抓實(shí)干，推動(dòng)xxx工作順利開(kāi)展努力開(kāi)創(chuàng)xxx工作新局面！

對(duì)于xxx工作我提幾點(diǎn)補(bǔ)充意見(jiàn)：

一、對(duì)于xxx工作我們要從思想上提高認(rèn)識(shí)，充分領(lǐng)會(huì)xxx工作重。

看最重要一點(diǎn)：提高認(rèn)識(shí)！各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分領(lǐng)會(huì)xxx工作重要性和。

必要性，各級(jí)組織要加強(qiáng)關(guān)于xxx工作宣傳力度形成上下“齊抓共管”局面，只有這樣xxx工作才能更上層樓！

開(kāi)大會(huì)傳達(dá)文件，當(dāng)然開(kāi)大會(huì)必要上傳下達(dá)，也必須但光講空話打。

官腔遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對(duì)xxx工作要真抓實(shí)干加強(qiáng)落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把。

xxx工作列入日常議事日程，要具體部署認(rèn)真執(zhí)行，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要為。

xxx工作創(chuàng)造必要物質(zhì)條件和輿論環(huán)境，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)xxx工作開(kāi)。

展要抓出實(shí)效抓出成績(jī)！

三、要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作歷史證明：團(tuán)結(jié)我們消除一切困難有力武器。

前有些部門遇事推倭、互相扯皮這種官僚作風(fēng)十分要不得！這種作。

風(fēng)輕則導(dǎo)致工作效率降低，重則影響我們威信，我們要堅(jiān)決鏟除這。

種官僚作風(fēng)！

四、要在實(shí)踐中探索。xxx工作與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，新路子xxx。

工作與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有沒(méi)有關(guān)系，我看大有關(guān)系，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一場(chǎng)深刻社。

經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，希望大家認(rèn)真地思考一下去探索一下這十分有。

意義。

五、參與xxx工作同志要有自豪感和責(zé)任感，同志們對(duì)于xxx工作。

我們非常重視，尤其各級(jí)組織也投入了大量人力、物力、財(cái)力，同。

志們你們承擔(dān)。xxx工作肩負(fù)了各級(jí)組織對(duì)你們殷切希望，希望你們要腳踏實(shí)地同心同德努力工作，在各自崗位上努力工作添磚加瓦！

以上五點(diǎn)供各位同志參考，總之大家要振奮精神多干實(shí)事、少說(shuō)空話，開(kāi)拓進(jìn)取努力開(kāi)創(chuàng)xxx工作新局面。

謝謝，非常感謝。

實(shí)現(xiàn)你們的希望，實(shí)現(xiàn)我們最初的夢(mèng)想，我們是一個(gè)大家庭，我們。

為了共同的目標(biāo)為之奮斗！我要感謝每位參加這次會(huì)議的人，不管。

你是從一開(kāi)始買摩托就選擇了豪爵，還是經(jīng)營(yíng)摩托很長(zhǎng)時(shí)間才選擇。

了豪爵。因?yàn)楹谰魩装偃f(wàn)臺(tái)的年銷量，沒(méi)有在座各位的付出與努力，是不可能做到的！

你的付出與努力，這并非只對(duì)你個(gè)人的人生和未來(lái)意義重大，努力。

與付出給你帶來(lái)的益。

處將決定這個(gè)品牌的未來(lái)，豪爵的未來(lái)取決于你們，今天你們?cè)谑小?/p>

場(chǎng)上的表現(xiàn)，將會(huì)決定我們整個(gè)豪爵品牌在未來(lái)迎接重大挑戰(zhàn)時(shí)的。

資金并不非常充足的情況下主動(dòng)賒賬出去；還需要冒著得罪用戶的。

風(fēng)險(xiǎn)下去要回賒賬。但是如果你們不這樣做，如果你們的生意將發(fā)。

展不到最大化，那么你們不僅是放棄了自己的事業(yè)，也是放棄了豪。

爵品牌。

我當(dāng)然明白把我們手頭的生意經(jīng)營(yíng)好并不總是件容易的事，我知道。

你們中的許多人在經(jīng)營(yíng)中面臨著各種問(wèn)題，很難把精力集中在專心。

賣車上，我明白這一點(diǎn)，我有親身感受。我認(rèn)識(shí)一位重慶賣摩托車。

的老前輩，他家庭條件在他生活的年代屬于非常差的；15歲的時(shí)候。

就不得不為了生活費(fèi)而苦苦掙扎！每天徒步背一些農(nóng)產(chǎn)品去賣；但。

是他是幸運(yùn)的，他憑借自己的努力，學(xué)會(huì)了修理摩托車。最終賣摩。

托車賣到了大重慶，身家上億。或許你會(huì)覺(jué)得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)太激烈，或。

為你編排好你的命運(yùn)，在市場(chǎng)面前，你的命運(yùn)由你自己書寫。

華偉公司也和你們一樣，要忍受工廠提出的苛刻要求，要完成一個(gè)。

并不容易完成的銷量目標(biāo)，要解決市場(chǎng)上出現(xiàn)的各種麻煩，還要設(shè)。

法打通有關(guān)部門的各種關(guān)系，但是，從今天的會(huì)議我們可以相信，

華偉公司是努力和付出了的，這是不可否認(rèn)的。我們都在為自己的。

事業(yè)為之努力。

因此，我今天號(hào)召你們每一個(gè)人為自己的銷量設(shè)定目標(biāo)，并盡自己。

摩托車，或許你為了你在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的用戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，如。

免費(fèi)洗車、定期回訪與調(diào)試保養(yǎng)等等。大長(zhǎng)江集團(tuán)、重慶佳永和華。

偉公司正在竭盡全力確保你們都能得到最具性價(jià)比的車型；他們正。

在努力為你們提供更耐用的車型、更多的廣宣物資、更先進(jìn)的銷售。

理念，但你們也要擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任，因此我要求你們?cè)诮衲昴軌颉?/p>

認(rèn)真起來(lái)，我要求你們盡心地去做自己著手的每一件事，我要求你。

們每一個(gè)人都有所成就，請(qǐng)不要讓我失望，不要讓你們的家人失望，不要辜負(fù)你們自己。你們要成為我們的驕傲！謝謝大家！

各位領(lǐng)導(dǎo)各位同事們：

新年將至，首先我代表開(kāi)江縣國(guó)土資源局向各位拜個(gè)早年，祝大家。

工作順利、合家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意!2013年度全市國(guó)土資源法規(guī)監(jiān)察工。

巡查是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和早期制止國(guó)土資源違法行為的重要途徑。今年以。

來(lái)執(zhí)法監(jiān)察從落實(shí)巡查責(zé)任入手，以提高違法行為的發(fā)現(xiàn)率、制止。

率為落腳點(diǎn)，一改以往動(dòng)態(tài)巡查的“固定化”、“封閉化”、“單一化”

模式，確保動(dòng)態(tài)巡查工作全面開(kāi)展。一是突出巡查重點(diǎn)，確保巡查。

質(zhì)量。在土地動(dòng)態(tài)巡查中，始終把基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)作為巡查的重中。

之重。二是建立和完善了土地、礦產(chǎn)動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)。把定期巡查與。

例行巡查相結(jié)合，把群眾舉報(bào)和媒體披露相結(jié)合，從源頭上堵截違。

法苗頭，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。三是定期分。

析形勢(shì)，明確責(zé)任與分工。為提高土地違法綜合預(yù)防能力，針對(duì)人。

員少，人員調(diào)整頻繁，動(dòng)態(tài)巡查任務(wù)重，巡查區(qū)域跨度大等。

現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題，

我們堅(jiān)持每月進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)巡查會(huì)商制度，重點(diǎn)分析研究巡查區(qū)域。

內(nèi)的違法占地形勢(shì)。明確了責(zé)任分工，巡查區(qū)域，實(shí)現(xiàn)了分工明確、責(zé)任到位、報(bào)告及時(shí)、處理妥當(dāng)。

二、精心組織，全力做好土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

衛(wèi)片執(zhí)法檢查，是運(yùn)用現(xiàn)代遙感技術(shù)手段，開(kāi)展土地利用監(jiān)管和執(zhí)。

法監(jiān)察的重要方式，是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，為準(zhǔn)確把。

握好政策和技術(shù)要求，全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了全國(guó)土地衛(wèi)片執(zhí)法。

檢查工作電視電話會(huì)議精神。2013年初，縣政府對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工。

作進(jìn)行了全面安排部署，我局相關(guān)股室互相配合，對(duì)每個(gè)圖斑涉及。

的地塊位置、用地單位、土地用途、審批情況、實(shí)際變化等情況按。

要求逐個(gè)圖斑進(jìn)行核查判別，不符合土地利用總體規(guī)劃的，我們堅(jiān)。

決依法依規(guī)立案查處，決不姑息遷就。按時(shí)完成了土地衛(wèi)片執(zhí)法情。

況上報(bào)和衛(wèi)片檔案制作等工作。

三、認(rèn)真處理國(guó)土資源信訪案件，妥善解決信訪問(wèn)題。

我局組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》，從提高能力入手，

注重方法，要求全體人員要學(xué)法、懂法、會(huì)用法律來(lái)解答人民群眾。

行開(kāi)門接訪、帶案下訪等解決信訪疑難問(wèn)題的信訪工作制度。2013。

年以來(lái)，來(lái)訪38起，通過(guò)法制宣傳和政策疏導(dǎo)，對(duì)來(lái)信來(lái)訪的問(wèn)題，其中27件得到妥善處理和解決，沒(méi)有造成重復(fù)上訪和集體上訪的問(wèn)題；還有11件正在解決中。

四、2014年工作計(jì)劃。

一是全局堅(jiān)持以制度管人管事，加強(qiáng)自身素質(zhì)培養(yǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)局制。

定的各種規(guī)章制度，并將制度分解的細(xì)化、具體，便于操作，用制。

度管人，用制度管事。工作做到有計(jì)劃、有措施、有落實(shí)，使本局。

的執(zhí)法監(jiān)察工作向著制度化、規(guī)范化的軌道前進(jìn)。

二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，防范和遏制國(guó)土資源違法行為，以執(zhí)法監(jiān)察為。

重點(diǎn)，進(jìn)一步完善執(zhí)法機(jī)制，全面落實(shí)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查制度，加。

大對(duì)礦產(chǎn)資源違法行為和土地違法行為的巡查、打擊和查處力度，

重點(diǎn)查處以租代征、未批先用、未報(bào)即用和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)近期和中。

期規(guī)劃實(shí)施區(qū)域的隱性開(kāi)發(fā)等違法行為。

三是國(guó)土資源信訪問(wèn)題要嚴(yán)格按照“來(lái)訪有記錄、來(lái)信有答復(fù)、處理。

有反饋”的工作要求，認(rèn)真做好上訪人的思想疏導(dǎo)和政策宣傳工作。

確保本系統(tǒng)內(nèi)的信訪問(wèn)題，全部得到妥善處理解決。

四要抓好衛(wèi)片執(zhí)法工作，為確保明年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的。

順利開(kāi)展，我局將結(jié)合省、市兩級(jí)數(shù)據(jù)審核及抽查驗(yàn)收意見(jiàn)，具體。

責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)片執(zhí)法涉及的有關(guān)法律法規(guī)適用問(wèn)題進(jìn)行審核。按照國(guó)土資源部的要求及時(shí)通過(guò)信息系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù)成果。

斗地拼搏。同時(shí)，在未來(lái)的一年里，我局一定會(huì)按照既定的工作思。

路和目標(biāo)解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作、再接再厲、不斷開(kāi)創(chuàng)工。

作的新局面，取得新成就，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，

推進(jìn)依法治縣進(jìn)程做出新的更大的貢獻(xiàn)！篇五：領(lǐng)導(dǎo)在信息工作會(huì)。

議講話稿。

在**年新聞信息工作總結(jié)會(huì)上的講話。

尊敬的局領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

成了上報(bào)任務(wù)，在局系統(tǒng)和全市政府34個(gè)b。

類直報(bào)點(diǎn)單位中位居第二名，被評(píng)為**市市信息工作成績(jī)突出單位，

成績(jī)值得肯定。所有這些成績(jī)都是我們?cè)谧魑患w努力的結(jié)果，

年度新聞信息簡(jiǎn)報(bào)工作先進(jìn)單位及個(gè)人獲得者表示熱烈的祝賀！

過(guò)去的一年，公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)良好，供氣3億立方米，比前年。

公司戰(zhàn)略規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。天然氣二期工程建設(shè)正緊鑼密。

公司的工作重點(diǎn)開(kāi)展工作，為公司的發(fā)展服務(wù)。一、2007年新聞。

信息簡(jiǎn)報(bào)工作主要有出以下幾個(gè)亮點(diǎn)：

（一）新聞工作方面。

集媒體行業(yè)新聞信息，建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

二是“宣傳進(jìn)社區(qū)”。將天然氣置換信息印制成宣傳單張，張貼到社。

區(qū)宣傳欄，發(fā)放到客戶家中，讓市民了解天然氣置換的常識(shí)和工作。

流程。

三是新聞危機(jī)處理能力進(jìn)一步加強(qiáng)。在處理突發(fā)事件上，與總調(diào)形。

成聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持派人值守天然氣置換現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)處理和化解突發(fā)危機(jī)。

事件。去年“**北路**爆炸”事件、天然氣置換“**區(qū)基立路客戶投訴”

事件的處理，充分體現(xiàn)了我們新聞危機(jī)處理能力。

（二）政務(wù)信息工作方面。

五大亮點(diǎn)：信息服務(wù)目的準(zhǔn)、報(bào)送量大、時(shí)間早、信息報(bào)送質(zhì)量好、網(wǎng)站信息量明顯提高。

（三）簡(jiǎn)報(bào)工作方面。

《**簡(jiǎn)報(bào)》對(duì)欄目和稿件進(jìn)行了整合分類，增加了刊首語(yǔ)等欄目，

公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭撰寫刊首語(yǔ)，激發(fā)了職工投稿《**簡(jiǎn)報(bào)》的熱情，投稿。

量比去年增加25%。

（四）存在問(wèn)題。

一是因溝通不到位，失實(shí)新聞報(bào)道時(shí)有發(fā)生，影響了公司的形象。

二是信息工作缺乏連續(xù)性。不少單位缺乏組織和策劃意識(shí)。三是部。

分單位對(duì)簡(jiǎn)報(bào)投稿工作不夠重視，投稿不達(dá)標(biāo)、報(bào)送稿件不按時(shí)現(xiàn)。

象仍然存在。

二、08年的新聞信息工作幾點(diǎn)意見(jiàn)：

（一）認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)新聞信息工作重要性的認(rèn)識(shí)。

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化大環(huán)境中，信息化已成了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一。

個(gè)重要標(biāo)志。可以說(shuō)，將來(lái)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就是信息化的競(jìng)爭(zhēng)。信息無(wú)。

處不在，無(wú)時(shí)不有。決策需要信息，發(fā)展需要信息，創(chuàng)新需要信息，爭(zhēng)先需要信息，管理需要信息，溝通需要信息。

新聞工作正好是打開(kāi)我們企業(yè)的一扇窗戶。通過(guò)這扇窗戶，可以讓。

社會(huì)各界了解**市市**公司、理解公司，并為我們的工作提供支持和。

幫助，在我們和市民之間架起溝通的橋梁。一方面，可以營(yíng)造良好。

部門和領(lǐng)導(dǎo)全面認(rèn)識(shí)了解我們公司提供更加精確的信息服務(wù)。

天然氣利用工程進(jìn)入了一個(gè)重要的階段，在置換的過(guò)程中，形形色。

色紛繁復(fù)雜的各類問(wèn)題都有可能出現(xiàn)。在這個(gè)時(shí)候，尤其需要發(fā)揮。

我們新聞信息工作的作用，為廣大市民及時(shí)了解與自己息息相關(guān)的。

信息、為上級(jí)部門及時(shí)掌握我們的動(dòng)態(tài)，為我們公司系統(tǒng)協(xié)調(diào)好各。

方面工作，提高效率發(fā)揮其重要的作用。我們要重視并做好新聞信。

息工作。

（二）服務(wù)大局，進(jìn)一步提高新聞信息工作質(zhì)量。

新聞可疏不可堵。我們應(yīng)該結(jié)合新聞媒體的特點(diǎn)和規(guī)律，結(jié)合公司。

的發(fā)展的需要，多層次建立新聞宣傳體系，營(yíng)造積極向上的輿論環(huán)。

境，將媒體新聞對(duì)公司的負(fù)面影響減到最低程度，使公司新聞更好。

的服務(wù)于公司各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

1.媒體宣傳方面。

(1)新聞宣傳要“搶得早”。

跟民眾切身利益相關(guān)的事情應(yīng)該提前已主動(dòng)出擊的形式進(jìn)行宣傳，

電臺(tái)、公交車移動(dòng)視頻、報(bào)紙等各種媒體，加強(qiáng)對(duì)安全用氣和天然。

氣置換相關(guān)事項(xiàng)的宣傳。

(2)應(yīng)急新聞報(bào)導(dǎo)要“出得來(lái)、站得穩(wěn)”。

一些突發(fā)事故的產(chǎn)生，新聞媒體對(duì)事件的迅速曝光在很些時(shí)候會(huì)對(duì)。

我們公司造成一定的負(fù)面影響或壓力。我們應(yīng)該及時(shí)搜集情況并第。

一時(shí)間做出相應(yīng)的正確回應(yīng)，快速準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾發(fā)布相關(guān)消息、進(jìn)展情況，以穩(wěn)定公司的形象。

(3)進(jìn)一步加強(qiáng)新聞危機(jī)處理能力。

要切實(shí)提高處理新聞危機(jī)的能力，減少負(fù)面報(bào)道，使突發(fā)事件的宣。

領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議發(fā)言稿篇七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位股東，各位嘉賓：

大家上午好！

很高興受邀參加xx農(nóng)商銀行的股東大會(huì)。

長(zhǎng)期以來(lái)，xx農(nóng)商銀行以立足天門，服務(wù)天門為已任，為天門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。在金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度考核中，已連續(xù)四年獲得了突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，貸款余額、新增貸款、新增貸存比均居全市銀行業(yè)第一位。在此同時(shí)，xx農(nóng)商銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展、內(nèi)部管理、社會(huì)形象也得到了顯著提升，特別是鄧董事長(zhǎng)到任以來(lái)，天門農(nóng)商銀行的面貌煥然一新。借此機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一是要堅(jiān)定服務(wù)“三農(nóng)”市場(chǎng)定位。農(nóng)信社、農(nóng)商銀行都是農(nóng)村金融的主渠道，承擔(dān)著支持“三農(nóng)”發(fā)展的重任。xx農(nóng)商銀行要按照省信用聯(lián)社、市委市政府的總體要求，始終堅(jiān)定不移地堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”這個(gè)市場(chǎng)定位不動(dòng)搖，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，勇敢地?fù)?dān)當(dāng)起支農(nóng)服務(wù)主流銀行角色，更好地發(fā)揮金融支農(nóng)主力軍作用，更快地促進(jìn)天門經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展，從而推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)加快發(fā)展。

二是要搶抓機(jī)遇擴(kuò)大信貸規(guī)模。要抓住國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”扶持力度加大，新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，居民收入增長(zhǎng)，央行取消存貸比考核等政策機(jī)遇，進(jìn)一步加大信貸投入，做大信貸規(guī)模。只有把信貸規(guī)模做大了，才能把客戶抓起來(lái)，才能發(fā)揮地方經(jīng)濟(jì)主流銀行的作用，才能持續(xù)增加自身的盈利能力，才能為在座的各位股東賺取更多的紅利。新常態(tài)，農(nóng)商銀行要在認(rèn)真研究、統(tǒng)籌考慮流動(dòng)性、盈利性和安全性的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取信貸規(guī)模的有效擴(kuò)張。

三是要積極主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化。農(nóng)村市場(chǎng)需求不斷多樣化，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，傳統(tǒng)的信貸模式和方法必然要在新的形勢(shì)下發(fā)生新的變化。傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)正在向“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”變化，這也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，需要農(nóng)商銀行提供多層次、多樣化的信貸支持。農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)村專業(yè)合作組織、農(nóng)村企業(yè)等農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展，是今后很長(zhǎng)一段時(shí)間農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲，農(nóng)行、郵儲(chǔ)、匯豐和即將設(shè)點(diǎn)的湖北銀行都在搶這個(gè)市場(chǎng)，農(nóng)商銀行要積極主動(dòng)調(diào)整發(fā)展思路，不斷創(chuàng)新工作方法，把農(nóng)村這個(gè)市場(chǎng)鞏固好，培育好。

四要完善法人治理結(jié)構(gòu)。要充分發(fā)揮“三會(huì)”作用，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相制衡，激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，強(qiáng)化質(zhì)量、效益、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，防范和控制新的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；要堅(jiān)持依法、合規(guī)經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)健發(fā)展的理念不變。在今后的發(fā)展中，在積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`同時(shí)，時(shí)刻繃緊風(fēng)險(xiǎn)管理這根弦，不斷強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)，為天門金融的平安和經(jīng)濟(jì)金融的穩(wěn)定發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。

我們相信，在各級(jí)、各部門的高度重視和社會(huì)各界的大力支持下，xx農(nóng)商銀行必將在三鄉(xiāng)寶地這塊充滿希望的沃土上茁壯成長(zhǎng)，必將在我們自己的土地上迎來(lái)更好更快更大的發(fā)展！

謝謝大家！

領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議發(fā)言稿篇八

開(kāi)發(fā)區(qū)是指由中央及地方政府為整合經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)資源或?qū)嶒?yàn)示范而批準(zhǔn)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家旅游度假區(qū)等，通過(guò)實(shí)行國(guó)家特定優(yōu)惠政策以吸引人才、資金、技術(shù)等資源。同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)還特指未被開(kāi)發(fā)的地方，是具有經(jīng)濟(jì)或人文環(huán)境潛力的地方。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議，我在去北京學(xué)習(xí)之前就進(jìn)行了專門部署。我感覺(jué)，這次全市開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議開(kāi)得很及時(shí)、很務(wù)實(shí)。很及時(shí)，是因?yàn)檫@次會(huì)議，是在我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、力推工業(yè)化，特別是在皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省建設(shè)如火如荼開(kāi)展的大背景下召開(kāi)的。很務(wù)實(shí)，表現(xiàn)在市政府與各縣區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂了責(zé)任狀。簽訂責(zé)任狀，不是一種形式，而是一種責(zé)任。我市的產(chǎn)投公司成立不久，實(shí)力還不強(qiáng)，壓力比較大，還承擔(dān)著煤化工新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主體的責(zé)任。在這樣困難的情況下，產(chǎn)投公司仍與5個(gè)區(qū)和市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)簽署了合作協(xié)議，決定拿出2.2億元支持園區(qū)配套建設(shè)，這就是務(wù)實(shí)之舉、創(chuàng)新之舉，也體現(xiàn)了市委、市政府辦好開(kāi)發(fā)區(qū)的決心和對(duì)各縣區(qū)發(fā)展的重視。省里為加快園區(qū)發(fā)展，啟動(dòng)了皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)兩個(gè)集中區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新省直管集中區(qū)模式，班子正在緊密鑼鼓組建。實(shí)際上，我市早就實(shí)行這種模式，比如市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、山南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、煤化工新區(qū)，還有正在規(guī)劃的合淮工業(yè)走廊淮南集中區(qū)，一共4個(gè)。上周，省政府、市政府、淮化集團(tuán)與中石化儀征化纖在北京就公司注冊(cè)、項(xiàng)目開(kāi)工進(jìn)行了新一輪磋商，明確了本月注冊(cè)，7月20日開(kāi)工，一期投資3個(gè)項(xiàng)目，包括180萬(wàn)噸甲醇制丙烯、60萬(wàn)噸乙烯、60萬(wàn)噸乙二醇，總投資達(dá)到256億元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，產(chǎn)投正在大規(guī)模建設(shè)，市科技局也在加緊招商。合淮工業(yè)走廊已列入皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃，我們必須利用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)與合肥市的協(xié)商，加快20平方公里的淮南集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)。按照振超書記的要求，王誠(chéng)同志、祖德同志正在緊鑼密鼓地規(guī)劃，其中起步區(qū)10平方公里，位于合淮阜高速、商杭高鐵、淮蚌高速相交的地方，今年必須盡快啟動(dòng)建設(shè)。

從剛才的交流發(fā)言看，我市的開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)的總體發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，全市開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃面積由1993年的4.9平方公里，擴(kuò)大到目前的139平方公里(其中市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)20平方公里、鳳臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)10平方公里、淮南工業(yè)園5平方公里、煤化工新區(qū)45平方公里、山南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)7.6平方公里、毛集開(kāi)發(fā)區(qū)12.23平方公里、平圩經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)7.91平方公里、大通工業(yè)園4平方公里、安成開(kāi)發(fā)區(qū)7.24平方公里、合淮工業(yè)走廊淮南集中區(qū)20平方公里)，省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)量達(dá)到5個(gè)，煤化工新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、安成開(kāi)發(fā)區(qū)正在待批，批準(zhǔn)后省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)將增加到8個(gè)，這種勢(shì)頭要繼續(xù)保持、要繼續(xù)鞏固。但我們也要清醒地看到，我市開(kāi)發(fā)區(qū)的投資、產(chǎn)值、稅收等指標(biāo)，與全省平均水平還存在一定差距。差距，就是責(zé)任，就要落實(shí)。當(dāng)務(wù)之急，就是圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)的大建設(shè)、大發(fā)展，明確責(zé)任人、增強(qiáng)責(zé)任心、落實(shí)責(zé)任狀、履行責(zé)任制，制定路線圖和時(shí)間表。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，要做實(shí)平臺(tái)。

首先，要統(tǒng)籌規(guī)劃。當(dāng)前全省各地，特別是皖江城市帶城市都在借力示范區(qū)效應(yīng)，大抓規(guī)劃，大力投資，大建平臺(tái)，掀起新一輪開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的高潮。開(kāi)發(fā)區(qū)作為淮南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”，作為工業(yè)化、城市化的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，能否在新一輪發(fā)展中贏得先機(jī)、爭(zhēng)得主動(dòng)、獲得先發(fā)，規(guī)劃至關(guān)重要。各開(kāi)發(fā)區(qū)要根據(jù)發(fā)展目標(biāo)，既要立足當(dāng)前，又要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)編制近期、中期、遠(yuǎn)期規(guī)劃，把該利用的空間利用好，把該控制的范圍控制起來(lái)，防止亂搭亂建，防止土地浪費(fèi)，減少拆遷成本，提高土地利用率和開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)出率。特別是20平方公里的淮南集中區(qū)規(guī)劃，必須高標(biāo)準(zhǔn)，決不能低于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)集中區(qū)的水平，否則就是低水平的，就是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的。要把開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃同七大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃、百億產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，同民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃、百億企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、億元企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，同淮南礦業(yè)、國(guó)投新集、淮化集團(tuán)等大企業(yè)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，既要因地制宜、形成特色，又要錯(cuò)位發(fā)展、互為補(bǔ)充。

二要加快建設(shè)。去年，全省89個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，固定資產(chǎn)投資平均為28.7億元，而我市開(kāi)發(fā)區(qū)總投資為23.9億元。今年，各開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資必須達(dá)到16億元，投資強(qiáng)度必須達(dá)到每畝110萬(wàn)元?，F(xiàn)在，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)中的2個(gè)集中區(qū)，都在按照“八通一平”的標(biāo)準(zhǔn)，一次性把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位。如果我們還是走一步算一步，進(jìn)一個(gè)企業(yè)修一條路，小打小鬧，我們的開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展就會(huì)輸在“起跑線”上。不少開(kāi)發(fā)區(qū)都在反映資金短缺，但我認(rèn)為，資金根本不是問(wèn)題。我一再要求，要解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、市場(chǎng)運(yùn)作。市城投、產(chǎn)投公司自組建以來(lái)，已經(jīng)發(fā)揮效應(yīng)，在今年的政府。

工作報(bào)告。

中，我又強(qiáng)調(diào)要組建若干個(gè)投資公司，包括旅游投資公司、林業(yè)投資公司。下一步，將召開(kāi)職教園區(qū)座談會(huì)，成立教育投資公司，這些平臺(tái)都能很好地解決資金融通問(wèn)題。職業(yè)教育對(duì)企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常重要，現(xiàn)在全國(guó)各地都在強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育。如果一個(gè)城市引進(jìn)了大量企業(yè)，卻招不到合適的產(chǎn)業(yè)工人，怎樣留住企業(yè)?企業(yè)怎么發(fā)展?因此，我們要在山南新區(qū)建立規(guī)模大、條件好、水平高的職教園區(qū)，面向產(chǎn)業(yè)、面向企業(yè)、面向就業(yè)、面向創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展職業(yè)教育。

振超書記強(qiáng)調(diào)，園區(qū)建設(shè)一定要抓緊，快速推進(jìn)，強(qiáng)力推進(jìn)。毛集經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、平圩經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、煤化工新區(qū)、山南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、安成開(kāi)發(fā)區(qū)，這些已經(jīng)或即將批準(zhǔn)籌建的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，今年必須出大形象、見(jiàn)大成效，決不能“擠牙膏”式地推進(jìn)。產(chǎn)投公司對(duì)各園區(qū)的支持，不是一次性直接撥付資金，而是用來(lái)配套投資、撬動(dòng)投資，引大企業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。5月7日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了新36條，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)等6大領(lǐng)域，這是繼20xx年4萬(wàn)億之后的又一接力政策，對(duì)加快開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重大利好。此外，市委、市政府初步考慮，從今年起連續(xù)6年，市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，用于開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貸款貼息。我們必須解放思想，把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)變成發(fā)展機(jī)遇，把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展強(qiáng)勢(shì)。決不能把兩只眼盯著財(cái)政，兩只手伸向政府，把財(cái)政投入當(dāng)成主導(dǎo)性投入。廣東佛山市經(jīng)濟(jì)那么發(fā)達(dá)，他們的歐洲工業(yè)園，就是引進(jìn)新加坡資金;獅山工業(yè)園，絕大多數(shù)都是民營(yíng)資本。

三要升級(jí)創(chuàng)牌。品牌就是招牌、就是實(shí)力，特別是國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，不僅在招商引資上成為企業(yè)的首選地，而且是更多優(yōu)惠政策的惠及地。我省除了合肥的兩個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和蕪湖的兩個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)外，最近，馬鞍山和安慶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)都躋身“國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”俱樂(lè)部，全省國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)達(dá)到6個(gè)。國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的各項(xiàng)指標(biāo)非常明確，市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要瞄準(zhǔn)這一目標(biāo)，對(duì)標(biāo)挖潛，對(duì)標(biāo)奮斗。合淮工業(yè)走廊淮南集中區(qū)創(chuàng)牌工作，要緊盯皖江城市帶各市集中區(qū)動(dòng)向，爭(zhēng)取同步創(chuàng)牌升級(jí)。當(dāng)前，省政府正在著手啟動(dòng)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作，已經(jīng)審查批準(zhǔn)了一批，我們一定要抓住這次機(jī)遇，搭上這趟“順風(fēng)車”。

第二，要降低門檻。

以前，我們出臺(tái)了一些促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的政策措施，現(xiàn)在看，和先進(jìn)地區(qū)比，和皖江城市帶示范區(qū)比，思想解放的程度還不夠，政策優(yōu)惠的程度還不夠。為進(jìn)一步加快開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展，市委、市政府比照皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)優(yōu)惠政策，制定了《淮南市關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資優(yōu)惠政策的若干意見(jiàn)》，即將上會(huì)研究，共十章34條，許多條款的優(yōu)惠力度都高于全省平均水平。如果條件不優(yōu)，就會(huì)變成“高地”，而不是“洼地”，就引不來(lái)資。

一要強(qiáng)化土地保障。省里出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的若干政策意見(jiàn)》明確規(guī)定：示范區(qū)內(nèi)建設(shè)用地置換指標(biāo)可有償調(diào)劑，示范區(qū)外市、縣新增耕地指標(biāo)可有償調(diào)劑給示范區(qū)市、縣。各級(jí)各部門必須主動(dòng)作為，積極應(yīng)對(duì)，找好辦法，把土地指標(biāo)用足用好。對(duì)外，要千方百計(jì)擠進(jìn)國(guó)家、省里的盤子，使用國(guó)家、省里的指標(biāo);對(duì)內(nèi)，要按實(shí)績(jī)論英雄，改進(jìn)土地指標(biāo)分配機(jī)制，在各開(kāi)發(fā)區(qū)間實(shí)行土地指標(biāo)余缺調(diào)劑，誰(shuí)招的項(xiàng)目多、項(xiàng)目大，誰(shuí)就獲得更多的土地指標(biāo)。要結(jié)合土地利用總體規(guī)劃，統(tǒng)籌使用土地指標(biāo)，開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)用地置換指標(biāo)也可有償調(diào)劑。要區(qū)分輕重緩急，保障開(kāi)發(fā)區(qū)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和基本建設(shè)項(xiàng)目用地需求。要啟動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目用地快速報(bào)批通道，縮短報(bào)批時(shí)間，滿足開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和擴(kuò)容需要。要盤活閑置土地，堅(jiān)決糾正土地“圈而不用”、“多圈少用”的問(wèn)題。經(jīng)核查，市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)有14家企業(yè)存在土地集約節(jié)約利用不足的情況，縣區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)也同樣存在土地征后利用不夠的問(wèn)題。必須引起高度重視，對(duì)批而少用、批而不用的項(xiàng)目該清理的清理、該整改的整改、該收回的收回。

二要強(qiáng)化稅收扶持。市里的若干政策意見(jiàn)規(guī)定，對(duì)轉(zhuǎn)移到開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)，在建期間納稅確有困難的，按程序報(bào)批后，可減征或免征城鎮(zhèn)土地使用稅;經(jīng)營(yíng)期間納稅確有困難的，按程序報(bào)批后，可減征或免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。市財(cái)政、國(guó)稅、地稅、工商等部門，要根據(jù)我市的實(shí)際情況，一定要把能減的都減掉，能給的都給足，讓企業(yè)為之心動(dòng)、招之即來(lái)。現(xiàn)在，有企業(yè)反映我們的稅收優(yōu)惠政策落實(shí)不及時(shí)、兌現(xiàn)不及時(shí)、返還不及時(shí)。如果我們制定的稅收優(yōu)惠政策兌現(xiàn)不了，政府就沒(méi)有誠(chéng)信可言。

三要強(qiáng)化金融支持。市產(chǎn)投要發(fā)揮好投融資主體作用，創(chuàng)新投融資模式，為開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)提供更多資金支持;要指導(dǎo)各縣區(qū)加快投融資公司建設(shè)，為開(kāi)發(fā)區(qū)融資搭建更多平臺(tái)。金融管理部門要切實(shí)發(fā)揮橋梁紐帶作用，創(chuàng)新金融產(chǎn)品、服務(wù)方式、擔(dān)保體系。當(dāng)前，要重點(diǎn)開(kāi)展好分行業(yè)銀企對(duì)接活動(dòng)，還要把銀企對(duì)接會(huì)開(kāi)到開(kāi)發(fā)區(qū)去，把金融超市開(kāi)到縣區(qū)去。

第三，要狠抓招商。

今年的政府工作報(bào)告中，對(duì)招商引資利用外資、引進(jìn)內(nèi)資增長(zhǎng)都作了明確要求。剛才，諶偉同志對(duì)這一方面作了很多要求，我就簡(jiǎn)單的補(bǔ)充幾點(diǎn)。

一要?jiǎng)?chuàng)新方式抓招商。開(kāi)發(fā)區(qū)要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，重在招商引資，貴在方式創(chuàng)新，必須高密度、寬幅度、大強(qiáng)度地持續(xù)推進(jìn)。要以誠(chéng)招商。就是要發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，一定要盯住，建立客商檔案，主動(dòng)出擊，鍥而不舍，以誠(chéng)動(dòng)人、以誠(chéng)感人、以誠(chéng)待人，做到精誠(chéng)所至、金石為開(kāi)。要以商招商。已經(jīng)入駐淮南的客商非常重要，要充分利用“商人信商、商家互信”這一特點(diǎn)，做好“借商宣傳、以商招商”的文章。要以會(huì)招商?，F(xiàn)在各種節(jié)會(huì)非常多，是一個(gè)很好的平臺(tái)，要抓住這一契機(jī)，根據(jù)淮南實(shí)際，開(kāi)展靈活多樣、特色務(wù)實(shí)的招商活動(dòng)。

二要承接轉(zhuǎn)移抓招商。面對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好形勢(shì)和激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我們必須借助示范區(qū)效應(yīng)，開(kāi)展大規(guī)模的招商活動(dòng)，既要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，又要眼觀六路、耳聽(tīng)八方，全方位出擊。關(guān)鍵開(kāi)展好五個(gè)活動(dòng)：一要開(kāi)展“大走訪”活動(dòng)。走訪在淮投資的長(zhǎng)三角企業(yè)，挖掘信息源;二要開(kāi)展“大培訓(xùn)”活動(dòng)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特點(diǎn)和淮南產(chǎn)業(yè)特色，組織專家培訓(xùn)，提高項(xiàng)目推介、開(kāi)發(fā)水平;三是開(kāi)展“大對(duì)接”活動(dòng)。主動(dòng)走出去，實(shí)行“面對(duì)面”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的上門對(duì)接，開(kāi)展低門檻、低頭招商;四是開(kāi)展“大宣傳”活動(dòng)。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)，宣傳五彩淮南的城市形象、投資環(huán)境和優(yōu)惠政策;五是開(kāi)展“大落地”活動(dòng)。狠抓。

合同。

項(xiàng)目、意向項(xiàng)目落地，力爭(zhēng)早日開(kāi)工，以點(diǎn)帶面，梯次推進(jìn)，全面展開(kāi)。安徽已正式成為長(zhǎng)三角的成員，去年合肥、馬鞍山已被正式納入長(zhǎng)三角核心城市群，今年淮南要積極爭(zhēng)取，而且淮南也具備進(jìn)入的實(shí)力，請(qǐng)王誠(chéng)同志、諶偉同志好好琢磨一下，力推淮南更好地融入長(zhǎng)三角，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

三要加強(qiáng)對(duì)接抓招商。去年與央企對(duì)接，效果非常好，對(duì)接簽約項(xiàng)目25個(gè)，投資規(guī)模1466億元，居全省第二。中石化與我們的合作就是央企合作的一部分。今年，振超書記專門到國(guó)務(wù)院國(guó)資委進(jìn)行了溝通。6月份，市委、市政府將與央企搞一次大型對(duì)接活動(dòng)。開(kāi)發(fā)區(qū)拿什么去對(duì)接?怎么對(duì)接?我認(rèn)為這次對(duì)接的重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)，各縣區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)要提前準(zhǔn)備，制定方案。三年退城進(jìn)園計(jì)劃必須嚴(yán)格落實(shí)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造契機(jī)，為城市發(fā)展騰出空間。

四要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲抓招商。在市政府第九次全體會(huì)議上，我就強(qiáng)調(diào)獎(jiǎng)勵(lì)要獎(jiǎng)勵(lì)到縣區(qū)班子，獎(jiǎng)勵(lì)到主要責(zé)任人。招商引資更要這樣獎(jiǎng)勵(lì)，只要為淮南招來(lái)商、引來(lái)資，不管是什么身份、不論在什么地方，都要大膽?yīng)剟?lì)，而且要獎(jiǎng)得“驚心動(dòng)魄”;對(duì)重視不夠、工作不力的，對(duì)損害投資環(huán)境、破壞招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的，要重罰，而且要罰得“心驚膽戰(zhàn)”。

第四，要優(yōu)化服務(wù)。

我們?cè)谡猩桃Y方面，最大的優(yōu)勢(shì)是什么?是人才?是資源?是市場(chǎng)?但我認(rèn)為最大的優(yōu)勢(shì)在服務(wù)。畢竟資源和市場(chǎng)都是有限的，唯有服務(wù)是無(wú)限的。營(yíng)造一個(gè)好的服務(wù)環(huán)境，才能引來(lái)企業(yè)、引來(lái)項(xiàng)目、引來(lái)資金。

一要圍繞項(xiàng)目審批優(yōu)化服務(wù)。市政務(wù)服務(wù)中心窗口單位，要結(jié)合深化“兩集中、兩到位”改革、推行“一窗式”服務(wù)，把項(xiàng)目審批作為第一要求、第一責(zé)任，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。各級(jí)各部門要服務(wù)大局、顧全大局，凡是國(guó)家和省里明令取消的行政許可、行政審批事項(xiàng)，必須取消;凡是能向縣區(qū)下放的權(quán)力，必須下放。

二要圍繞項(xiàng)目推進(jìn)優(yōu)化服務(wù)?，F(xiàn)在我們洽談了不少項(xiàng)目，簽約了很多項(xiàng)目，怎么圍繞項(xiàng)目抓“落地生根、開(kāi)花結(jié)果”?要形成一個(gè)鏈條，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，確定專人負(fù)責(zé)，一個(gè)一個(gè)落實(shí)土地、路、水、電、氣等開(kāi)工條件，確保項(xiàng)目早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。

三要圍繞企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)化服務(wù)。目前，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建立的定期召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)、季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)制度，濃厚了“親商、安商、和商、富商”的氛圍，這種做法非常好，各開(kāi)發(fā)區(qū)要積極借鑒。市里要主抓市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、煤化工園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、合淮工業(yè)走廊淮南集中區(qū)4個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，各縣區(qū)也要積極作為，把最精干的領(lǐng)導(dǎo)、人才配到開(kāi)發(fā)區(qū)。在此基礎(chǔ)上，要建立現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，深入企業(yè)，深入現(xiàn)場(chǎng)，深入一線，解決企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，要“自始至終、善始善終”，做到“企業(yè)有所呼、政府有所應(yīng)”，市直各部門要進(jìn)一步規(guī)范行政管理行為。宣城在這方面做得非常好，“百名科長(zhǎng)考核”活動(dòng)在全省進(jìn)行交流，淮南也要盡快啟動(dòng)“百名科長(zhǎng)考核”活動(dòng)，確保“管好自己人，看好自己門，干好自己事”。要堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查和吃拿卡要行為，把開(kāi)發(fā)區(qū)打造成“高效益、高收益、低門檻、低風(fēng)險(xiǎn)”的創(chuàng)業(yè)區(qū)。

近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市外經(jīng)貿(mào)局的關(guān)心指導(dǎo)下，我們緊緊圍繞建設(shè)全省一流開(kāi)發(fā)區(qū)的目標(biāo)，以招商引資為主線，走特色發(fā)展之路，突出基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目建設(shè)、破解瓶頸制約三個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持“舉全市之力，加快開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)”，開(kāi)發(fā)區(qū)呈現(xiàn)出速度快、效益好、活力強(qiáng)、后勁足的良好發(fā)展勢(shì)頭。截止目前，累計(jì)引進(jìn)各類項(xiàng)目253個(gè)，總投資272億元，建成投產(chǎn)209個(gè)，規(guī)模以上企業(yè)109個(gè);順利通過(guò)了iso9001和iso14001質(zhì)量和環(huán)境管理體系認(rèn)證，先后榮獲“全省對(duì)外開(kāi)放先進(jìn)園區(qū)”、“省科學(xué)發(fā)展園區(qū)”稱號(hào)。20xx年，工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、利稅、財(cái)政收入分別實(shí)現(xiàn)331億元、110.9億元、17.7億元、9.3億元，同比分別增長(zhǎng)38%、39%、37%、37%。

一是招商引資成效顯著。充分發(fā)揮自身的區(qū)位、交通、政策優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，強(qiáng)勢(shì)推介、主動(dòng)出擊，大力推進(jìn)招商引資工作。20xx年，共引進(jìn)項(xiàng)目33個(gè)，總投資90億元，其中實(shí)際利用境外資金5377萬(wàn)美元。先后有總投資8.8億元的倫達(dá)電動(dòng)車、總投資8.2億元的威達(dá)數(shù)控工業(yè)園、總投資5000萬(wàn)美元的萬(wàn)達(dá)電子線路板等項(xiàng)目落戶開(kāi)發(fā)區(qū)。

二是項(xiàng)目建設(shè)明顯加快。不斷強(qiáng)化幫包幫扶責(zé)任制，加大調(diào)度督導(dǎo)力度，積極靠上協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施，加快企業(yè)快速膨脹發(fā)展。20xx年，共有東方鋼簾線、山東鑫泰、日普電動(dòng)車等40個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，完成固定資產(chǎn)投資60億元。

三是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。為提高園區(qū)的承載能力，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加大開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入。20xx年，完成投資2億元。硬化道路7條，配套完善和升級(jí)改造道路10條，完成了11條供水主管道、4條供熱管道和2條天然氣管道建設(shè)。新建110kv西城輸變電所，擴(kuò)建220kv滕北變電所，改造機(jī)械工業(yè)園供電線路16條40余公里，架設(shè)了東方鋼簾線110kv和冠茂包裝雙回10kv供電專線。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了電子信息產(chǎn)業(yè)園，已有10個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目入園建設(shè)。

四是發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。堅(jiān)持“外商只管投資，其他一切由我們來(lái)辦”，以“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”和“馬上就辦、限時(shí)辦結(jié)”活動(dòng)為契機(jī)，立足打造開(kāi)發(fā)區(qū)一流環(huán)境品牌，推行保姆式全程服務(wù)，實(shí)行扎口管理，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，提高服務(wù)效率和水平，營(yíng)造了“親商、愛(ài)商、安商、富商”的良好氛圍，外商的滿意度明顯提高。

20xx年，雖然我們做了一些工作，取得了一定的成績(jī)，但是與市委、市政府和各位領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，工作中還存在一定的差距，還有一些薄弱環(huán)節(jié)。一是開(kāi)發(fā)區(qū)整體實(shí)力不強(qiáng)，綜合經(jīng)濟(jì)效益不高。二是投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目偏少。三是土地制約因素依然存在，個(gè)別項(xiàng)目土地利用率低。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，也是提升經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要一年。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的總體工作思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照“突出招商引資、項(xiàng)目建設(shè)兩項(xiàng)重點(diǎn)，優(yōu)化軟、硬兩個(gè)環(huán)境，圍繞完善基礎(chǔ)設(shè)施、破解制約瓶頸、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)四項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總體數(shù)量、單體規(guī)模、產(chǎn)業(yè)檔次、科技含量、財(cái)政貢獻(xiàn)率五個(gè)提升”的二二四五工作思路，全力實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的新跨越，努力將開(kāi)發(fā)區(qū)打造成帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“龍頭”和新的產(chǎn)業(yè)聚集帶。主要發(fā)展目標(biāo)是：新引進(jìn)項(xiàng)目30個(gè)，完成投資65億元，40個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn);工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、工業(yè)利稅分別增長(zhǎng)38%、39%、37%。具體工作中，主要采取以下六項(xiàng)措施。

一、堅(jiān)定不移地抓好招商引資工作。堅(jiān)持把招商引資作為“天字號(hào)”工程和“一把手”工程來(lái)抓，繼續(xù)開(kāi)展好招商引資“九個(gè)月攻堅(jiān)”行動(dòng)，著力引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度大、輻射力強(qiáng)、帶動(dòng)面廣的戰(zhàn)略型、科技型、生態(tài)型、旗艦型項(xiàng)目，力爭(zhēng)在世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是圍繞大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)行招商。認(rèn)真梳理了解世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和投資方向，及時(shí)準(zhǔn)確捕捉信息，加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取前來(lái)考察、投資建設(shè)。二是圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商。立足于機(jī)械制造、電子信息、金屬制品、汽車配套和家電等產(chǎn)業(yè)積極招引重點(diǎn)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，打造產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群。三是創(chuàng)新招商方式。推行專業(yè)小分隊(duì)招商，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，加強(qiáng)定點(diǎn)招商，鼓勵(lì)以商招商，重視以企招商，做活節(jié)會(huì)招商，開(kāi)展全民招商等，全年計(jì)劃赴日本、中國(guó)臺(tái)灣、香港、廣東、浙江等地開(kāi)展16次專題招商活動(dòng)，力爭(zhēng)新引進(jìn)項(xiàng)目30個(gè)。

二、堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目建設(shè)與管理工作。按照“奠基項(xiàng)目抓開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度，建成項(xiàng)目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效”的要求，落實(shí)幫扶責(zé)任制，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是立足于項(xiàng)目及早落地，盡量縮短項(xiàng)目審批安置時(shí)間。堅(jiān)持把項(xiàng)目落地建設(shè)作為檢驗(yàn)干部執(zhí)行力的重要標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目建設(shè)合同簽定后，從項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、選址、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、土地手續(xù)報(bào)批等環(huán)節(jié)，都明確專人靠上，嚴(yán)格工作流程，限時(shí)辦結(jié)。同時(shí)，及時(shí)撥付征地、附著物補(bǔ)償資金，加大地面附著物的清理力度，確保簽約項(xiàng)目順利落地。二是立足于項(xiàng)目加快建設(shè)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)難題。對(duì)總投資155.6億元的44個(gè)項(xiàng)目，分別建立由管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)干部、機(jī)關(guān)干部組成的幫扶工作小組，一個(gè)項(xiàng)目一套班子，跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目拉出時(shí)間表，倒排工期，一周一調(diào)度，一月一通報(bào)。認(rèn)真開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)月”活動(dòng)，確保3月份所有項(xiàng)目全面啟動(dòng)建設(shè)。力爭(zhēng)總投資8.2億元的山東億諾工程用巨型全鋼子午輪胎、總投資8億元的山東冠茂特種紡織環(huán)保用濾材等40個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。三是立足于項(xiàng)目科學(xué)管理，注重經(jīng)濟(jì)運(yùn)行引導(dǎo)。按照“企業(yè)上規(guī)模、規(guī)模轉(zhuǎn)重點(diǎn)、重點(diǎn)增后勁”的工作思路，因企制宜，分類施治，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)化管理，做大做強(qiáng)。做好智達(dá)利等5家企業(yè)申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和騰達(dá)不銹鋼等5家企業(yè)申報(bào)棗莊市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心，引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)法人代表人口計(jì)劃生育責(zé)任制，開(kāi)展創(chuàng)建“和諧勞動(dòng)關(guān)系、創(chuàng)建和諧工業(yè)園區(qū)”活動(dòng)，提高企業(yè)依法、規(guī)范生產(chǎn)的意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益。

三、堅(jiān)定不移地抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園區(qū)規(guī)劃工作。按照“項(xiàng)目布到哪里，基礎(chǔ)設(shè)施就延伸哪里”的要求，加大投資，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，全年力爭(zhēng)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資2.5億元。一是抓好23條道路、5座橋涵建設(shè)?？偼顿Y4485萬(wàn)元，配套完善興業(yè)路、騰陽(yáng)路等13條續(xù)建道路?？偼顿Y1.15億元，完成龍泉南路向南延伸、春藤東路東段等10條新建道路的排水、排污、路面硬化等工程。同時(shí)，推進(jìn)龍泉南路郭河大橋、新華橋、柳屯橋等5座橋涵建設(shè)。二是加快機(jī)械制造工業(yè)園和重點(diǎn)項(xiàng)目供電專線建設(shè)。投資1億元，做好西城110kv變電站配出和機(jī)械制造工業(yè)園10條高壓線路遷移改造工程，力爭(zhēng)20xx年年底建成使用。同時(shí)，加快墨家站至億諾輪胎35kv雙回專線施工，確保20xx年5月前完成。三是實(shí)施部分道路供水、供熱主管道建設(shè)?？偼顿Y3000萬(wàn)元，完成振興北路、西經(jīng)四路、龍泉南路南段、西緯五路、騰陽(yáng)東路、興業(yè)南路等供水管道建設(shè)。總投資2350萬(wàn)元，完成南環(huán)路、興業(yè)路、騰飛路東段、益康大道等供熱主管道建設(shè)。四是科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)管理。對(duì)南至荊河、西至西經(jīng)四路、東至振興路、北至北外環(huán)以北總面積約18平方公里，進(jìn)行控制性詳細(xì)規(guī)劃。實(shí)施電子信息產(chǎn)業(yè)園跨越郭河向南擴(kuò)展計(jì)劃，對(duì)益康大道以東、南至篤西路、東至龍泉南路約6平方公里的進(jìn)行現(xiàn)狀測(cè)繪。同時(shí)，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)審批程序，嚴(yán)把企業(yè)建筑標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁亂搭亂建行為，全面提升開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)管理水平。

四、堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目用地工作。按照“用好已批土地、盤活存量土地、整合現(xiàn)有土地”的思路，集約利用土地，緩解建設(shè)用地指標(biāo)緊張，為項(xiàng)目順利落地提供保障。一是與20家發(fā)展速度慢但有發(fā)展愿望和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)簽訂《項(xiàng)目建設(shè)。

保證書。

》，明確建設(shè)時(shí)限和效益，督促項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度、投產(chǎn)達(dá)效;對(duì)管理混亂、無(wú)發(fā)展前景的龍泉電控、金工機(jī)床、大麗花味精、金浩玻璃、拓宏韋侖等8家企業(yè)，盡快依法整合清理。二是加快推進(jìn)善南、荊河兩個(gè)街道的村莊整合，把土地調(diào)整供應(yīng)給用地集約化程度高、效益好的項(xiàng)目。三是抓住省政府重點(diǎn)項(xiàng)目“點(diǎn)供”土地政策機(jī)遇，積極篩選和爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目到省發(fā)改委立項(xiàng)，爭(zhēng)取用地指標(biāo)。四是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目用地的四項(xiàng)剛性指標(biāo)，嚴(yán)把項(xiàng)目入?yún)^(qū)關(guān)，鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)約用地，建設(shè)多層廠房，提高土地利用效率。

五、堅(jiān)定不移地抓好推進(jìn)特色園區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、打造核心企業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群”的思路，積極引進(jìn)機(jī)械制造、電子信息、汽車配套等產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，發(fā)展區(qū)中園，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一是加快機(jī)械制造工業(yè)園的發(fā)展。加快山東鑫泰、愚公機(jī)械、倫達(dá)電動(dòng)車等項(xiàng)目建設(shè)，盡快投產(chǎn)達(dá)效，提升整體實(shí)力。力爭(zhēng)全年新引進(jìn)機(jī)械制造企業(yè)10家。二是全力打造電子信息產(chǎn)業(yè)基地。加快電子信息產(chǎn)業(yè)園智達(dá)立電子、其穩(wěn)博業(yè)、純英led、鑫茂電容器、萬(wàn)達(dá)電子等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，促其盡快投產(chǎn)達(dá)效。全年引進(jìn)10家國(guó)內(nèi)外it產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)落戶。三是推進(jìn)香港國(guó)際科技工業(yè)園和汽車配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。圍繞山東東方鋼簾線有限公司、山東風(fēng)輪輪胎有限公司等項(xiàng)目，培育汽車配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升開(kāi)發(fā)區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。全年引進(jìn)10家汽車配套產(chǎn)業(yè)和家電生產(chǎn)項(xiàng)目落戶。四是加快中俄高科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加快實(shí)施中俄高科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)與投資方的聯(lián)系，積極爭(zhēng)取中俄高科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地建設(shè)。

六、堅(jiān)定不移地抓好服務(wù)環(huán)境建設(shè)。牢固樹(shù)立“環(huán)境就是資源、環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力、環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，努力保持開(kāi)發(fā)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一是強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持“外商只管投資，其他一切由我們來(lái)辦”、“廠內(nèi)的事情企業(yè)管，廠外的事情黨委政府管”的原則，認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、扎口管理等服務(wù)承諾。加強(qiáng)與市直各部門、涉地鎮(zhèn)街的聯(lián)系，形成舉全市之力加快開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的濃厚氛圍。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。完善各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

簽訂《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)。

責(zé)任書。

》，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)行機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作人員政治素質(zhì)和為企業(yè)服務(wù)的本領(lǐng)。三是切實(shí)保護(hù)失地農(nóng)民利益。進(jìn)一步做好失地農(nóng)民的生活安置工作，引導(dǎo)涉地村居按政策規(guī)定，制定詳細(xì)的分配方案，確保公正、合理分配。建立完善失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，確保失地農(nóng)民不失業(yè)，生活有保障。加強(qiáng)對(duì)涉地農(nóng)民的教育引導(dǎo)，逐步提高涉地農(nóng)民支持開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，為開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)的和諧健康快速發(fā)展。

剛才,王珉省長(zhǎng)作了重要講話,對(duì)如何進(jìn)一步加快開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)提出了總體要求。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省開(kāi)發(fā)區(qū)工作總的行動(dòng)綱領(lǐng),也是全省開(kāi)發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的動(dòng)員令。全省各級(jí)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)要深刻領(lǐng)會(huì)王珉省長(zhǎng)講話的精神實(shí)質(zhì),結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、“十五”時(shí)期及20xx年全省開(kāi)發(fā)區(qū)工作的回顧。

“十五”時(shí)期,我省各級(jí)各類開(kāi)發(fā)區(qū)取得了比較顯著的成績(jī),為今后更快更好發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)空間布局和功能類型更趨合理,平臺(tái)和載體作用得到充分發(fā)揮。省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)由20xx年的22個(gè)發(fā)展到20xx年的49個(gè),總體布局基本合理,開(kāi)發(fā)區(qū)類型基本涵蓋了我省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和資源特色。20xx年,我省比較圓滿地完成了開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立審核工作,有39個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)入了國(guó)家開(kāi)發(fā)區(qū)名錄。按照省委、省政府的要求,我省又設(shè)立了一批縣域工業(yè)集中區(qū),目前已經(jīng)備案的已達(dá)40個(gè)。目前,全省9個(gè)市(州)、60個(gè)縣(市、區(qū))都已設(shè)立了開(kāi)發(fā)區(qū)或工業(yè)集中區(qū)。

(二)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提高,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用日益增強(qiáng)。“十五”期間,全省開(kāi)發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值占全省的30.3%,年均增長(zhǎng)24.8%;財(cái)政收入458.9億元,占全省的30.6%,年均增長(zhǎng)43.7%。20xx年,全省開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1227.79億元,同比增長(zhǎng)16.1%,占全省的34.0%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值715.2億元,同比增長(zhǎng)23.8%,占全省的59.6%;實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入127.3億元,同比增長(zhǎng)5.1%,占全省的30.4%。

(三)投資環(huán)境日益改善,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入創(chuàng)歷史新高?！笆濉睍r(shí)期,全省開(kāi)發(fā)區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資232.3億元,是“”時(shí)期的3.4倍,全省開(kāi)發(fā)區(qū)“七通一平”和“四通一平”的面積已達(dá)310平方公里,開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的承載配套能力大為提高。20xx年,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資71.1億元,同比增長(zhǎng)43.5%。同時(shí),軟環(huán)境建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

(四)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成效顯著,開(kāi)放帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)?！笆濉睍r(shí)期,開(kāi)發(fā)區(qū)累計(jì)實(shí)際利用外資25.6億美元,年均增長(zhǎng)32%,是“”時(shí)期的4倍;累計(jì)實(shí)際吸引內(nèi)資(包括省內(nèi)地區(qū)間投資)1070.1億元,年均增長(zhǎng)33.5%,是“”時(shí)期的6倍;累計(jì)完成項(xiàng)目建設(shè)投資1224.9億元,年均增長(zhǎng)47.6%,是“”時(shí)期的5.9倍;“三資”企業(yè)達(dá)到600戶,已有25個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外商來(lái)我省開(kāi)發(fā)區(qū)投資興業(yè),世界500強(qiáng)企業(yè)有40家落戶開(kāi)發(fā)區(qū)。

(五)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)特色更加突出。開(kāi)發(fā)區(qū)已基本形成了汽車及汽車零部件、農(nóng)產(chǎn)品深加工、生物醫(yī)藥、光電子技術(shù)、信息技術(shù)、新型建材和旅游等七大支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年,一批國(guó)有大中型企業(yè)通過(guò)嫁接改造和資產(chǎn)重組入駐開(kāi)發(fā)區(qū),同時(shí),各地和開(kāi)發(fā)區(qū)還建立了一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速,民營(yíng)企業(yè)已占各類企業(yè)總數(shù)的85%以上。高新技術(shù)企業(yè)已達(dá)1204戶,占全省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的98%以上。

(六)體制機(jī)制創(chuàng)新日趨深入,服務(wù)質(zhì)量和水平得到了有效提高。我省開(kāi)發(fā)區(qū)始終按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”和“小政府、大服務(wù)”的原則,成功實(shí)踐了管委會(huì)這種準(zhǔn)政府的管理體制。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上打破了傳統(tǒng)的政府管理經(jīng)濟(jì)模式,建立了精干高效、富有生機(jī)與活力的新型管理體制。在全省首先實(shí)行了“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)等符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新模式,使開(kāi)發(fā)區(qū)保持了強(qiáng)大的生機(jī)與活力。

回顧我省開(kāi)發(fā)區(qū)十幾年特別是“十五”時(shí)期的發(fā)展建設(shè)歷程,我們?cè)趯?shí)踐中主要積累了五個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)。一是各級(jí)黨委、政府的高度重視是開(kāi)發(fā)區(qū)得以快速發(fā)展的根本保證。二是堅(jiān)持解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取是開(kāi)發(fā)區(qū)得以快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)是開(kāi)發(fā)區(qū)得以快速發(fā)展的重要條件。四是科學(xué)規(guī)劃、區(qū)塊起步是開(kāi)發(fā)區(qū)得以快速發(fā)展的有效途徑。五是領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍建設(shè)是開(kāi)發(fā)區(qū)得以快速發(fā)展的推動(dòng)力量。對(duì)此,我們要在繼承發(fā)展中不斷賦予新的內(nèi)容。

在看到成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到,開(kāi)發(fā)區(qū)目前的建設(shè)水平還存在較大差距。一是思想還沒(méi)有完全解放到位,缺乏敢闖敢試和自主創(chuàng)新精神。二是還沒(méi)有徹底擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛,尚未形成投資主體市場(chǎng)化、多元化的有效機(jī)制。三是缺少科技含量高、帶動(dòng)作用大的龍頭項(xiàng)目,綜合競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。四是有些開(kāi)發(fā)區(qū)單純注重?cái)?shù)量和引進(jìn)。五是一些開(kāi)發(fā)區(qū)出現(xiàn)了機(jī)構(gòu)臃腫、冗員過(guò)多、辦事程序繁瑣等體制回歸現(xiàn)象。這些問(wèn)題需要我們高度重視,采取有力措施加以解決。

二、“”時(shí)期開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)面臨的形勢(shì)和總體思路。

“”時(shí)期,我國(guó)仍然處于重要的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期,我省開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期,面臨著難得的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

就發(fā)展機(jī)遇而言,經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)更加明顯,世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)速度明顯加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)移加速,跨國(guó)直接投資明顯回升;我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新階段,南方發(fā)達(dá)地區(qū)一些受成本制約的企業(yè)逐漸北遷;“”時(shí)期我省將基本完成吉林老工業(yè)基地調(diào)整改造任務(wù),地區(qū)生產(chǎn)總值年平均增長(zhǎng)幅度要達(dá)到12%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模將達(dá)到1.55萬(wàn)億元。這些都為全省開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)較大發(fā)展提供了良好的外部條條件和更加廣闊的發(fā)展空間。

三、20xx年全省開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。

20xx年是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,開(kāi)好頭、起好步,對(duì)全面完成“”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)十分關(guān)鍵。主要預(yù)期目標(biāo)是:完成地區(qū)生產(chǎn)總值1680億元,同比增長(zhǎng)37%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1080億元,同比增長(zhǎng)35%;完成全口徑財(cái)政收入160億元,同比增長(zhǎng)25%;實(shí)際利用外資18億美元以上,同比增長(zhǎng)33%;實(shí)際吸收內(nèi)資470億元,同比增長(zhǎng)40%;完成固定資產(chǎn)投資650億元以上,同比增長(zhǎng)26%。

(一)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,加大招商引資工作力度。一要增創(chuàng)開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持“科學(xué)定位、突出功能、彰顯特色、配套延伸”的方針,把招商引資同發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、完善城市功能結(jié)合起來(lái)。二要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。今年,省里準(zhǔn)備規(guī)劃20個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),組織赴浦東、昆山、蘇州、廣州等地開(kāi)展園區(qū)對(duì)口招商活動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)與投資者需求的有效對(duì)接。三要大力開(kāi)拓招商領(lǐng)域。各開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)要成為重大招商引資活動(dòng)特別是第二屆東北亞博覽會(huì)的主角,力求取得實(shí)質(zhì)性的收獲。四要切實(shí)做好招商引資的前期基礎(chǔ)工作和后期服務(wù)工作。搞好重大項(xiàng)目包裝,充實(shí)招商項(xiàng)目庫(kù),加強(qiáng)企業(yè)化運(yùn)作和跟蹤服務(wù)。

(二)以項(xiàng)目建設(shè)為主線,培育和壯大支柱產(chǎn)業(yè)。一要強(qiáng)化組織保障。對(duì)今年已經(jīng)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,形成強(qiáng)大合力。二要聚焦重大項(xiàng)目。注重引進(jìn)關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目,加快形成企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群。三要加快建立項(xiàng)目信息服務(wù)系統(tǒng)。加快建立項(xiàng)目信息發(fā)布體系,建立動(dòng)態(tài)的儲(chǔ)備管理制度。四要完善項(xiàng)目工作保障體系。建立項(xiàng)目管理可行性研究體系,完善相關(guān)委員會(huì)制度。同時(shí),要切實(shí)做好已落戶企業(yè)的服務(wù)和管理工作。五要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)、引導(dǎo)和推行標(biāo)準(zhǔn)廠房,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。

(三)進(jìn)一步完善規(guī)劃,大力推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。一方面,要堅(jiān)持規(guī)劃先行。按照“一次規(guī)劃,分期實(shí)施,滾動(dòng)發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,科學(xué)制定概念性規(guī)劃、總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,配套制訂專業(yè)規(guī)劃。各工業(yè)集中區(qū)在做規(guī)劃過(guò)程中一定要做到與自身功能定位相結(jié)合,與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。另一方面,建設(shè)要適度超前。各工業(yè)集中區(qū)建設(shè)要重點(diǎn)抓好區(qū)內(nèi)道路的規(guī)劃、設(shè)計(jì),特別是起步區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施要基本成形。要堅(jiān)持以“九通一平”為標(biāo)準(zhǔn),迅速提升配套能力;樹(shù)立市場(chǎng)化運(yùn)作理念,積極拓寬融資渠道;切實(shí)把被征地的農(nóng)民安置好,維護(hù)好人民群眾的利益。同時(shí),要千方百計(jì)吸引項(xiàng)目特別是吸引大項(xiàng)目進(jìn)區(qū),確保今年全省工業(yè)集中區(qū)建設(shè)有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的突破和大的發(fā)展。

(四)不斷優(yōu)化投資環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。一要營(yíng)造優(yōu)惠透明的政策環(huán)境。會(huì)后省里將出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)的意見(jiàn)》,為“”時(shí)期開(kāi)發(fā)區(qū)的快速發(fā)展提供更加優(yōu)惠的政策保障。要加大政策宣傳力度,真正打好“政策牌”。二要構(gòu)筑公正公平的法制環(huán)境。自覺(jué)維護(hù)法制的權(quán)威,切實(shí)保護(hù)企業(yè)和投資者的合法權(quán)益。三要建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的行政環(huán)境。以擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣為契機(jī),深化行政審批制度改革,繼續(xù)推行服務(wù)承諾制、首辦責(zé)任制和限時(shí)服務(wù)制。同時(shí),繼續(xù)抓好開(kāi)發(fā)區(qū)的硬環(huán)境建設(shè)。

(五)加快體制機(jī)制創(chuàng)新步伐,塑造開(kāi)發(fā)區(qū)的綜合優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持“小政府、大社會(huì),小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的原則,重新調(diào)整管理職能,科學(xué)構(gòu)筑適應(yīng)發(fā)展需要的精干高效、富有生機(jī)活力的新型管理和服務(wù)體制。一是管理模式要“新”,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)管理模式并不斷賦予新的內(nèi)容。二是機(jī)構(gòu)設(shè)置要“精”,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門力量。三是運(yùn)行機(jī)制要“活”,逐步實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)部管理企業(yè)化、外部管理社會(huì)化。

(六)加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,提高開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)范化建設(shè)水平。一是完善領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制,提高開(kāi)發(fā)區(qū)的整體工作水平。二是完善內(nèi)部規(guī)章制度,使之相互配套、相互促進(jìn)。三是進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,注重加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。四是認(rèn)真組織實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)工作考核制度。工業(yè)集中區(qū)要抓緊完善各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,今年起參加省里的統(tǒng)一考核。

四、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。

一是要把開(kāi)發(fā)區(qū)工作擺在重要位置。各級(jí)政府要把開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)納入重要的議事日程,定期研究和解決開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)中遇到的各種困難和問(wèn)題。近期,省政府將成立吉林省開(kāi)發(fā)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。年中,省開(kāi)發(fā)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將聽(tīng)取各縣(市)工業(yè)集中區(qū)工作情況的匯報(bào),切實(shí)幫助解決建設(shè)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。各地要建立健全相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),促進(jìn)各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

二是要形成關(guān)心支持開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的工作合力。各地、各有關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)政策規(guī)定要不折不扣地落實(shí)到位,為開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。各有關(guān)部門要按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)派出機(jī)構(gòu)充分授權(quán),切實(shí)搞好服務(wù)。同時(shí),根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展要求和實(shí)際可能,在投資決策、項(xiàng)目審批、產(chǎn)業(yè)培育等方面,進(jìn)一步研究制定更加寬松的政策。

三是要提高開(kāi)發(fā)區(qū)工作的指導(dǎo)水平。省及各市(州)開(kāi)發(fā)區(qū)管理部門要充分發(fā)揮“規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)”的職能作用,經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層,及時(shí)了解和掌握開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì),幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。省開(kāi)發(fā)辦要定期梳理開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)發(fā)展建設(shè)中的重大問(wèn)題,及時(shí)提交省開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。

四是要加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。今年,省里還要有針對(duì)性地組織各種形式的培訓(xùn)班,提高開(kāi)發(fā)區(qū)干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。建立和完善鼓勵(lì)人才成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)重要崗位及人員可實(shí)行優(yōu)厚待遇,也可以探索搞年薪制。

五是要加大輿論宣傳力度。進(jìn)一步加大宣傳工作力度,重點(diǎn)是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境建設(shè)。吉林日?qǐng)?bào)、吉林電視臺(tái)、吉林電臺(tái)已經(jīng)做出計(jì)劃,省開(kāi)發(fā)辦及各開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)及時(shí)搞好組織與協(xié)調(diào)。各地也要搞好宣傳報(bào)道工作,進(jìn)一步提高開(kāi)發(fā)區(qū)的知名度,贏得社會(huì)各界的認(rèn)同與支持,為開(kāi)發(fā)區(qū)健康快速發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議發(fā)言稿篇九

同志們：

這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中央、省、市系列會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署工作，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，努力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。下面，根據(jù)縣委(擴(kuò)大)會(huì)議討論意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、客觀總結(jié)成績(jī)，堅(jiān)定發(fā)展信心，繼續(xù)保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。

過(guò)去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門緊緊圍繞年初制定的目標(biāo)任務(wù)，負(fù)重奮進(jìn)，埋頭苦干，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁有力。一年來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、自然災(zāi)害多發(fā)的不利影響，我們始終緊盯“綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)”這一目標(biāo)不放松，認(rèn)真研究落實(shí)了一系列調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的有效舉措，全縣經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)健增長(zhǎng)，發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)向好，質(zhì)量效益顯著提升。全年預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值55.62億元，同比增長(zhǎng)23.05%;規(guī)模以上工業(yè)增加值7.6億元，增長(zhǎng)47.57%;固定資產(chǎn)投資91.2億元，增長(zhǎng)45.73%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.57億元，增長(zhǎng)18.46%;財(cái)政大口徑收入3.86億元，增長(zhǎng)32.95%;小口徑收入2.86億元，增長(zhǎng)28.97%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20247元，增長(zhǎng)17.29%;農(nóng)民人均純收入4763元，增長(zhǎng)21.66%。各項(xiàng)約束性指標(biāo)均控制在省、市下達(dá)計(jì)劃之內(nèi)。

二是育產(chǎn)業(yè)、促增收，發(fā)展水平穩(wěn)步提升。扎實(shí)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略，以金龍工業(yè)集中區(qū)為載體的地方工業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，成為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐;以“畜、果、菜、全膜糧食”為主的特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)形勢(shì)喜人，成為助農(nóng)增收的主要支柱。農(nóng)業(yè)發(fā)展上，大力實(shí)施“147”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)和“三百三大”工程，著力培育壯大四大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是依托中盛等龍頭企業(yè)帶動(dòng)和金融貸款支持，大力發(fā)展肉雞、肉羊、肉牛產(chǎn)業(yè)，建成了一批專業(yè)化養(yǎng)殖基地和小區(qū)，涌現(xiàn)出了一大批有規(guī)模、有效益的養(yǎng)殖大戶，推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。工業(yè)發(fā)展上，金龍工業(yè)集中區(qū)二期基礎(chǔ)建設(shè)基本完成，中盛公司30萬(wàn)噸飼料加工廠、肉雞屠宰食品加工廠建成投產(chǎn)，三期建設(shè)全面拉開(kāi)，集中區(qū)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)聚集平臺(tái)效應(yīng)明顯增強(qiáng)。加大中小企業(yè)扶持和重點(diǎn)企業(yè)技改擴(kuò)容力度，以綠色農(nóng)產(chǎn)品加工為主的工業(yè)體系日趨完善，地方工業(yè)發(fā)展走在了全市前列。全縣各類非公經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到7017戶。全力支持石油企業(yè)擴(kuò)能上產(chǎn)，新增石油產(chǎn)能52.5萬(wàn)噸，征收涉油規(guī)費(fèi)和支地項(xiàng)目資金9250萬(wàn)元，企地共贏局面初步形成。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，汽車、通訊和文化等消費(fèi)勢(shì)頭強(qiáng)勁，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)、富民增收的能力不斷增強(qiáng)。

三是抓項(xiàng)目、破瓶頸，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。始終堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，攻難點(diǎn)、解難題”的主基調(diào)，牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一”包抓責(zé)任制，全年實(shí)施50萬(wàn)元以上項(xiàng)目254個(gè)，完成投資109.17億元。圍繞城鎮(zhèn)功能完善提升，全力實(shí)施了南區(qū)主干道、北出口路等幾條出口道路，環(huán)城路網(wǎng)初步形成;西區(qū)城市公園、石空寺廣場(chǎng)、職專搬遷、人防大廈、公安業(yè)務(wù)樓等項(xiàng)目順利推進(jìn)，開(kāi)工建設(shè)商住小區(qū)14個(gè)，縣城大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的框架基本形成。孟壩、平泉、新集等小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)條件改善，續(xù)建、新建公路19條265.5公里，累計(jì)完成投資7.69億元，是近年來(lái)建設(shè)里程最多、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高的一年，特別是慶鎮(zhèn)二級(jí)公路全線貫通，結(jié)束了縣內(nèi)無(wú)高等級(jí)公路的歷史;完成了屯字、新集、廟渠等5處集中供水工程，解決了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.64萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題;建成了35千伏平泉輸變電和南李輸變電增容改造工程，實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造1470戶;完成水土流失治理81.17平方公里，造林綠化6.16萬(wàn)畝，新修梯田5.9萬(wàn)畝。圍繞引進(jìn)外資借力發(fā)展，進(jìn)一步加大招商引資力度，實(shí)施招商引資項(xiàng)目18個(gè)，完成投資25.6億元。中盛公司、常青生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、金星啤酒10萬(wàn)噸生產(chǎn)線、孟壩商業(yè)步行街等招商引資項(xiàng)目落地實(shí)、投資大、進(jìn)展快，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯。

四是惠民生、保和諧，發(fā)展大局持續(xù)穩(wěn)定。始終把“人民生活得更好”作為最大任務(wù)，全力保障和改善民生。圍繞“十大惠民工程”，加大投入力度，教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。各項(xiàng)惠民政策全面落實(shí)，省、市交辦的32件實(shí)事全部完成，城鄉(xiāng)低保、大病救助、新農(nóng)合補(bǔ)助水平不斷提高，社保覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人661人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6617人。扎實(shí)推進(jìn)“雙聯(lián)”和扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)3.8萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧，貧困面下降了10%。實(shí)施農(nóng)村危房改造1500戶，災(zāi)民建房714戶，新建保障性住房616套3.8萬(wàn)平方米。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，集中開(kāi)展了城區(qū)交通綜合治理、城區(qū)噪聲污染治理、城區(qū)水資源管理、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理等活動(dòng)，成效顯著。扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪積案化解工作，綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、食藥品監(jiān)管等各項(xiàng)措施全面落實(shí)，社會(huì)大局穩(wěn)定。

五是求創(chuàng)新、建機(jī)制，發(fā)展方向更加明晰。圍繞全縣總體發(fā)展思路，編制了全縣扶貧攻堅(jiān)、水利建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)等多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，特別是圍繞農(nóng)民收入倍增計(jì)劃，把草畜作為首位產(chǎn)業(yè)，編制了肉羊、肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出并實(shí)施了“三百三大”工程，明晰了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。創(chuàng)建了以群眾為主體、以金融為支撐的參與式扶貧開(kāi)發(fā)新模式，調(diào)動(dòng)了群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)的積極性和主動(dòng)性，在全市扶貧攻堅(jiān)和農(nóng)村綜合改革中探索出了一條新路子。實(shí)踐證明，我們的發(fā)展定位和思路完全符合縣情實(shí)際，完全符合干部群眾的發(fā)展愿望。

六是轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)中央、省市和縣委改進(jìn)作風(fēng)一系列規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了作風(fēng)、效能監(jiān)察。全面加強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員干部政治紀(jì)律、思想作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭正會(huì)風(fēng)、改文風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，帶頭厲行勤儉節(jié)約，自覺(jué)抵制奢侈浪費(fèi)，率先深入一線抓工作，為全縣做出了表率，帶動(dòng)了政風(fēng)、行風(fēng)和民風(fēng)的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持用制度管人、管事、管錢，制定出臺(tái)了工程建設(shè)、招商引資、政務(wù)公開(kāi)、效能建設(shè)等方面的管理制度辦法，規(guī)范了工作程序，嚴(yán)明了工作紀(jì)律，縣級(jí)“三公”和會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出壓減15%。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，取消調(diào)整行政審批事項(xiàng)17項(xiàng)，縣政務(wù)大廳規(guī)范運(yùn)行，減少了審批環(huán)節(jié)，方便了群眾辦事。

通過(guò)一年的努力，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，特別是特色產(chǎn)業(yè)培育、地方工業(yè)創(chuàng)辦、縣城開(kāi)發(fā)建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)等工作得到了省、市的充分肯定，為今后發(fā)展積蓄了后勁、提振了信心、堅(jiān)定了決心。這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)各部門狠抓落實(shí)的結(jié)果，更是廣大干部群眾頑強(qiáng)拼搏、實(shí)干苦干的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向一年來(lái)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!

二、突出發(fā)展重點(diǎn)，深化改革創(chuàng)新，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

今年，是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是加快扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程、為全面建成小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)的重要一年。分析當(dāng)前形勢(shì)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。從有利因素看，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議作出了一系列加快發(fā)展的戰(zhàn)略部署，國(guó)家明確支持中西部地區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為我們破解基礎(chǔ)瓶頸、加快發(fā)展步伐提供了難得機(jī)遇;省委、省政府確定的“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和三大戰(zhàn)略平臺(tái)，這些含金量很高的普惠性和特惠型政策導(dǎo)向，契合我縣的發(fā)展需要，必將為我縣加快發(fā)展步伐提供有力的支撐;市委、市政府提出的“一區(qū)四園、一線八域”、“十大工程”發(fā)展戰(zhàn)略，特別是我市被國(guó)務(wù)院確定為成長(zhǎng)型資源城市和天然氣后備基地，被省政府確定為現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)市，為我們加快發(fā)展、擴(kuò)大開(kāi)發(fā)提供了有利條件;經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)改善、機(jī)制創(chuàng)新等方面實(shí)現(xiàn)了較大突破，廣大干部群眾渴望發(fā)展的愿望強(qiáng)烈，為富民興縣提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。從不利因素看，在宏觀政策上，國(guó)家投資體制改革，除事關(guān)國(guó)家安全、能源戰(zhàn)略等重大領(lǐng)域外，要求進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的投資主體地位，將對(duì)我們的爭(zhēng)取投資造成較大影響，使我們的發(fā)展面臨更大壓力。在自身發(fā)展上，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平還不高，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)特別是平均水平較低，財(cái)政自主保障能力較差;支撐發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少，水資源、交通、生態(tài)等“瓶頸”制約依然比較突出，扶貧奔小康任務(wù)艱巨。在任務(wù)完成上，受大環(huán)境影響，去年列入“三個(gè)一”包抓責(zé)任制的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作中，縣城污水處理廠、鎮(zhèn)北公路改造等一些工作沒(méi)有按期完成任務(wù)。在工作落實(shí)上，個(gè)別部門和干部作風(fēng)不實(shí)，執(zhí)行力不強(qiáng)，辦事效率和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們必須采取有針對(duì)性的措施，趨利避害，全力突破。

統(tǒng)籌考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大勢(shì)和我縣發(fā)展實(shí)際，按照省、市的總體部署，縣委、縣政府確定今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)持以黨的和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進(jìn)的總基調(diào)，以扶貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，以提高質(zhì)量效益為核心，全力抓好改革創(chuàng)新、扶貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、項(xiàng)目帶動(dòng)、民生事業(yè)六項(xiàng)重點(diǎn)工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.1%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14%，財(cái)政大、小口徑收入分別增長(zhǎng)13.3%、10.3%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)16%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%。全面完成市上下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和控制性指標(biāo)。

(一)全面深化各項(xiàng)改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。嚴(yán)格按照中央和省、市確定的任務(wù)書、路線圖和時(shí)間表，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革。一要深化行政管理體制改革。堅(jiān)持民意為先、舍利為公，認(rèn)真做好行政審批事項(xiàng)的“接、放、管”工作;貫徹落實(shí)《關(guān)于市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，繼續(xù)深化食藥品監(jiān)管體制改革，積極推進(jìn)衛(wèi)生和計(jì)劃生育、工商、質(zhì)監(jiān)等行政機(jī)構(gòu)改革;穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，努力使行政效率更高、服務(wù)效能更好、發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。二要深化財(cái)稅體制改革。全面推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、公務(wù)卡、政府采購(gòu)等制度改革，不斷完善公共財(cái)政管理體系，落實(shí)財(cái)政預(yù)決算、部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)制度。嚴(yán)格預(yù)算管理，建立全縣預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制和財(cái)政資金績(jī)效考評(píng)機(jī)制，堅(jiān)決杜絕超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出。嚴(yán)格防控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，積極穩(wěn)妥化解政府債務(wù)，確保逾期債務(wù)償還率達(dá)到10%。加強(qiáng)稅收征管，擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍，注重重點(diǎn)稅源管控，加大綜合治稅工作力度。強(qiáng)化非稅收入監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)收繳分離、票款同行規(guī)定。三要完善地方金融服務(wù)體系。加大“引行入縣”工作力度，年內(nèi)力爭(zhēng)甘肅銀行分支機(jī)構(gòu)正式運(yùn)營(yíng)，積極與蘭州銀行聯(lián)系，完成村鎮(zhèn)銀行籌建工作。鼓勵(lì)支持縣內(nèi)骨干企業(yè)出資設(shè)立小額貸款公司。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)大信貸投放規(guī)模，特別圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)、肉羊產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)方面，力爭(zhēng)金融機(jī)構(gòu)貸款增幅達(dá)到20%以上，增量達(dá)到7億元，大力支持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)民間借貸監(jiān)管，深入推進(jìn)信貸信用體系建設(shè)，打造良好的金融發(fā)展環(huán)境。四要推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。繼續(xù)深化農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革和配套改革，探索建立農(nóng)民增收、農(nóng)村公共服務(wù)供給、農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、經(jīng)營(yíng)性集體建設(shè)用地入市等體制機(jī)制，積極推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。扎實(shí)推進(jìn)水利改革，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。五要統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)改革。加快建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置，促進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展;加快推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化單位改革，鼓勵(lì)非公文化企業(yè)和小微文化企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建惠及城鄉(xiāng)群眾的公共文化服務(wù)體系;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障模式和醫(yī)療保險(xiǎn)管理體制;創(chuàng)新社會(huì)救助機(jī)制和辦法，構(gòu)筑保障困難群眾基本生活防線;穩(wěn)步推進(jìn)收入分配制度改革，著力構(gòu)建合理有序的收入分配格局。六要推進(jìn)社會(huì)綜合治理改革。加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，推進(jìn)司法體制改革，完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的工作機(jī)制，消除不利因素，增加和諧因素，激發(fā)社會(huì)活力，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

(二)全力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快脫貧致富步伐。我縣貧困人口多、貧困面大、攻堅(jiān)難度大。加快扶貧攻堅(jiān)，與全市、全省和全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)，是各級(jí)黨委、政府和各部門最大的政治使命。因此，我們要始終堅(jiān)持以扶貧攻堅(jiān)、全面小康統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局，按照“三年攻堅(jiān)、一年完善”的總體部署，圍繞“持續(xù)增加貧困人口收入”這一目標(biāo)，突出“141個(gè)貧困村和264個(gè)深度插花自然村”兩個(gè)重點(diǎn)，全力打好“特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施”兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力破解“農(nóng)民技能不高、扶貧主體單一”兩個(gè)難題，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，年內(nèi)確保3.8萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧。

一要打好特色產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。扶貧攻堅(jiān)的核心是要有脫貧致富的特色產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門要堅(jiān)定不移地推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略，按照“全縣草畜、塬面蘋果、山地苗林、川臺(tái)瓜菜”的總體布局，加大特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度，把產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋到每一個(gè)貧困村、貧困戶，實(shí)現(xiàn)村村有致富產(chǎn)業(yè)，戶戶有致富門路，穩(wěn)步提高農(nóng)民收入，努力幫助貧困群眾“改窮業(yè)、快致富”。草畜產(chǎn)業(yè)要大力實(shí)施“三百三大”工程，特別要依托中盛公司二期肉羊產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，圍繞建設(shè)肉羊產(chǎn)業(yè)大縣目標(biāo)，加大基礎(chǔ)設(shè)施、防疫、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息等方面的扶持力度，按照戶均養(yǎng)羊30只以上的標(biāo)準(zhǔn)，每年發(fā)展1萬(wàn)戶，5年后全縣飼養(yǎng)量達(dá)到300萬(wàn)只，努力把肉羊產(chǎn)業(yè)打造成富民增收的農(nóng)村首位產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門的肉羊產(chǎn)業(yè)辦公室，幫助農(nóng)戶把好羊舍建設(shè)、種羊引進(jìn)、飼養(yǎng)管理等關(guān)鍵關(guān)口，統(tǒng)籌考慮好水、電、路和資金、防疫、飼草等相關(guān)問(wèn)題，確保肉羊產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要大力鼓勵(lì)引導(dǎo)外出務(wù)工青年、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，參與肉羊產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。要指導(dǎo)養(yǎng)殖戶加強(qiáng)算賬對(duì)比，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖成本。蘋果產(chǎn)業(yè)要按照擴(kuò)量提質(zhì)的要求，完成新栽3萬(wàn)畝，建成優(yōu)質(zhì)示范園1萬(wàn)畝。苗林產(chǎn)業(yè)要依托全市700萬(wàn)畝荒山造林工程，按照整山、整溝、整流域推進(jìn)的模式，充分利用宜林荒山地和棄耕地，積極培育林木種苗產(chǎn)業(yè)，每年完成15萬(wàn)畝，著力建設(shè)增綠增收結(jié)合、當(dāng)前與永續(xù)發(fā)展并重、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益相互促進(jìn)的綠色屏障。瓜菜產(chǎn)業(yè)要以川區(qū)為主，輻射全縣，年內(nèi)種植設(shè)施瓜菜、露地瓜菜20萬(wàn)畝。依靠“四大”特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，年內(nèi)帶動(dòng)農(nóng)民人均增收300元以上。

二要打好基礎(chǔ)設(shè)施扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。解決行路難、吃水難、用電難是貧困群眾最強(qiáng)烈的期盼。要堅(jiān)持基礎(chǔ)優(yōu)先取向，以行政村為單元，深入實(shí)施“農(nóng)村公路通暢、飲水安全、用電質(zhì)量提升和易地扶貧搬遷”四大工程，奠定脫貧基礎(chǔ)，下功夫幫助貧困鄉(xiāng)村“換窮帽、快發(fā)展”。由交通部門負(fù)責(zé)，大力推進(jìn)“交通扶貧三年大決戰(zhàn)”行動(dòng)，為打贏扶貧開(kāi)發(fā)硬仗提供強(qiáng)力保障。年內(nèi)，完成續(xù)建的8條79.3公里和今年規(guī)劃新建的建制村通暢工程。由水務(wù)部門負(fù)責(zé)，在北部山區(qū)、塬邊咀梢開(kāi)展“一戶兩場(chǎng)四窖”，在中南部川區(qū)實(shí)施“一戶一井”工程，年內(nèi)解決5.14萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題。由電力部門負(fù)責(zé)，以保障農(nóng)村生活生產(chǎn)用電為目標(biāo)，加快農(nóng)網(wǎng)改造步伐，實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電供到組，優(yōu)先保證養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖戶和設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需求。年內(nèi)，新建改造10千伏線路63.71公里、0.4千伏線路194公里，戶表改造3575戶，完成61戶無(wú)電戶光伏發(fā)電工程。由發(fā)改、住建、扶貧等部門負(fù)責(zé)，按照“群眾自愿、政府扶持、方便生產(chǎn)、永久定居”的要求，對(duì)山大溝深、條件惡劣、居住分散的貧困村，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)集中安置點(diǎn)，有計(jì)劃、有組織地實(shí)施移民搬遷，下功夫幫助貧困群眾“挪窮窩”。大力實(shí)施“告別窯洞”和農(nóng)村“安居工程”，制定年度削減計(jì)劃。年內(nèi)抓好1個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)、12個(gè)整村推進(jìn)、466戶易地搬遷、20xx戶農(nóng)村危舊房改造工程。

三要著力破解農(nóng)民技能不高的問(wèn)題。素質(zhì)和能力是群眾打開(kāi)脫貧致富之門的“金鑰匙”。組織、人社、扶貧、農(nóng)牧、林業(yè)、科技等部門，要針對(duì)農(nóng)民“缺技術(shù)、缺信息”的“兩缺”問(wèn)題，進(jìn)一步整合培訓(xùn)資源和資金，圍繞培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、技能帶動(dòng)型、技術(shù)創(chuàng)新型和社會(huì)服務(wù)型“五型人才”，深入實(shí)施農(nóng)民技能培訓(xùn)工程，全年培訓(xùn)農(nóng)民4萬(wàn)人、村干部1200人、種養(yǎng)大戶400人、合作社管理人員300人，努力提升農(nóng)村實(shí)用人才和村干部引領(lǐng)發(fā)展能力、種養(yǎng)大戶帶動(dòng)致富能力、農(nóng)村專業(yè)合作組織管理服務(wù)能力。

四要著力破解扶貧主體單一的問(wèn)題。要把群眾參與作為扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持以人為本，突出群眾主體作用，引導(dǎo)群眾參與制定脫貧規(guī)劃，自主選擇致富項(xiàng)目，大力推廣上肖路嶺參與式扶貧模式，引導(dǎo)群眾樹(shù)立依靠自己辛勤勞動(dòng)脫貧致富、建設(shè)幸福家園意識(shí)，實(shí)現(xiàn)扶貧方式由“救濟(jì)式”向“參與式”、“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。要深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)，進(jìn)一步拓展扶貧內(nèi)涵，豐富扶貧主體，促進(jìn)扶貧工作單一由政府負(fù)責(zé)向全社會(huì)扶持轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建大扶貧工作格局。

(三)加大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度，提高發(fā)展質(zhì)量效益。按照“做精做特農(nóng)業(yè)、做大做強(qiáng)工業(yè)、做活做優(yōu)三產(chǎn)”的思路，以產(chǎn)業(yè)大開(kāi)發(fā)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

一要全力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要緊抓糧食生產(chǎn)不放松，著眼提高糧食單產(chǎn)、增加總產(chǎn)，大力推廣旱作農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)新技術(shù)，完成全膜糧食種植113萬(wàn)畝，力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)突破40萬(wàn)噸，確保糧食安全。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“草畜、蘋果、苗林、瓜菜”四大特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，加快調(diào)整種植、養(yǎng)殖、農(nóng)林布局結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，積極培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)，興辦農(nóng)字號(hào)企業(yè)。加大土地流轉(zhuǎn)力度，鼓勵(lì)土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要全面提升農(nóng)業(yè)公共服務(wù)水平，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)力支撐。要始終堅(jiān)持龍頭企業(yè)引領(lǐng)，要按照“植根于種植業(yè)、拓展于畜牧業(yè)、深化于加工業(yè)”的種、養(yǎng)、加一體化循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化路子，把中盛公司作為帶動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)龍頭企業(yè)來(lái)培育，加快肉雞養(yǎng)殖基地建設(shè)，確保年內(nèi)養(yǎng)殖能力達(dá)到2500萬(wàn)只以上，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到1200萬(wàn)只以上，啟動(dòng)二期300萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。要積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，按照“減量化、再利用、再循環(huán)、可控化”的原則，以四大特色產(chǎn)業(yè)培育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范工程建設(shè)為突破口，努力形成“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”、“林下經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)養(yǎng)殖”等循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，打造綠色品牌，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)抓好臨涇十里墩、孟壩嘉仕乳業(yè)等循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)。要不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投入機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金加大支農(nóng)投入，動(dòng)員群眾充分利用國(guó)開(kāi)行貸款、婦女小額貸款、雙聯(lián)惠農(nóng)貸款發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，著力解決農(nóng)業(yè)發(fā)展資金投入不足的問(wèn)題。要進(jìn)一步加大項(xiàng)目整合力度，主動(dòng)把項(xiàng)目向貧困鄉(xiāng)村傾斜，把更多的項(xiàng)目放到最落后的地方，把更多的資金投到最需要的地方，不搞重復(fù)建設(shè)，不搞形象工程。

二要促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。穩(wěn)步推進(jìn)油氣資源開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步深化“一站式”服務(wù)，大力支持石油企業(yè)擴(kuò)能上產(chǎn)，力爭(zhēng)新增產(chǎn)能11.4萬(wàn)噸，生產(chǎn)原油35萬(wàn)噸。配合做好西氣東輸三線工程，加快縣城氣化項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完善城市供氣管網(wǎng)，年內(nèi)新增天然氣用戶20xx戶。進(jìn)一步完善涉油矛盾糾紛調(diào)處工作機(jī)制，全力維護(hù)油區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定，營(yíng)造和諧有序的資源開(kāi)發(fā)環(huán)境。按照“企業(yè)發(fā)展、百姓富?！钡囊?，積極銜接爭(zhēng)取石油企業(yè)在我縣交通、教育、醫(yī)療、就業(yè)、扶貧解困等公益事業(yè)方面的投資，促進(jìn)地企深度融合，年內(nèi)爭(zhēng)取涉油規(guī)費(fèi)和支地項(xiàng)目資金達(dá)到8500萬(wàn)元以上。全力加快集中區(qū)建設(shè)步伐，按照新型工業(yè)化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，圍繞建設(shè)“特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地縣”目標(biāo)，長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃，確保集中區(qū)持續(xù)發(fā)展壯大。年內(nèi)全面完成工業(yè)集中區(qū)三期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高承載能力，創(chuàng)建中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園。進(jìn)一步加大招商引資力度，吸引更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶園區(qū)，力爭(zhēng)入?yún)^(qū)企業(yè)總數(shù)達(dá)到20戶以上，集中區(qū)年產(chǎn)值突破5億元。努力營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，繼續(xù)深入推進(jìn)“人才支企”工作和“中小企業(yè)扶持計(jì)劃”，大力培養(yǎng)、引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。全力配合中盛公司搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，年內(nèi)建成100萬(wàn)只肉羊屠宰加工生產(chǎn)線，傾力幫助企業(yè)打造“中盛中有”肉食品牌，努力把中盛公司打造成省級(jí)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)。加快金星啤酒10萬(wàn)噸生產(chǎn)線、玉霖糧食綜合加工、金點(diǎn)公司3000臺(tái)覆膜機(jī)生產(chǎn)線改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)建成投產(chǎn)。全面落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，大力扶持小微企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。加強(qiáng)入?yún)^(qū)企業(yè)管理，堅(jiān)持質(zhì)量興企和品牌戰(zhàn)略，制定園區(qū)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為管理辦法，加快企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，完善扶持優(yōu)惠政策，不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三要大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要圍繞城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步加快餐飲娛樂(lè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、家政服務(wù)、物業(yè)管理、健康養(yǎng)生、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)、貨運(yùn)快遞等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，促使更多的農(nóng)民變市民，增加城鎮(zhèn)人口，繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，制定出臺(tái)關(guān)于扶持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，編制完成潛夫山、王符陵園景區(qū)提升規(guī)劃和“三池”開(kāi)發(fā)詳規(guī)。扶持龍頭骨干文化企業(yè)和個(gè)體戶發(fā)展，年內(nèi)新培育文化產(chǎn)業(yè)法人單位15個(gè)，文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1.3億元。完成太陽(yáng)池、翟池基礎(chǔ)設(shè)施和雞頭山標(biāo)志性建筑建設(shè)，爭(zhēng)取縣城數(shù)字影院、石空寺及王符墓遺址保護(hù)項(xiàng)目落地，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。

(四)積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，發(fā)揮集聚帶動(dòng)效應(yīng)。按照新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，不斷完善城鎮(zhèn)功能，吸納城鎮(zhèn)人口，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，構(gòu)建以縣城、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村為支撐的城鎮(zhèn)化發(fā)展體系，城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。

一要加快完善縣城服務(wù)功能。在城區(qū)主體框架已經(jīng)基本形成的基礎(chǔ)上，按照“完善功能、提升品位”的思路，進(jìn)一步完善縣城規(guī)劃，突出規(guī)劃管理，加快路網(wǎng)、廣場(chǎng)等基礎(chǔ)配套建設(shè)，統(tǒng)籌解決好新城區(qū)上學(xué)、就醫(yī)以及供水、供電、供暖、供氣等問(wèn)題。抓好南區(qū)主干道、濱河北路西延伸段、蓮園路續(xù)建和縣城北出口路建設(shè)，完成濱河南路中段改造，打通城區(qū)斷頭路，形成完善的環(huán)城交通路網(wǎng)，徹底實(shí)現(xiàn)大車?yán)@城走。加快老城區(qū)公廁和停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)進(jìn)度，實(shí)施好縣城供水改擴(kuò)建、西區(qū)城市公園、城區(qū)集中供熱擴(kuò)建工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取中盛大橋、西區(qū)熱源廠、污水處理等項(xiàng)目，提高縣城綜合承載能力和人氣聚集功能。圍繞縣城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力抓好征地拆遷，儲(chǔ)備建設(shè)用地1000畝，全力保障發(fā)展建設(shè)需要。

二要積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。突出抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，合理確定建設(shè)項(xiàng)目的先后順序和建設(shè)規(guī)模，逐步配套完善。年內(nèi)，計(jì)劃實(shí)施5大類63個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，投資4.6億元，重點(diǎn)抓好平泉、孟壩、屯字、三岔、開(kāi)邊等的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)、街區(qū)硬化、排污排洪及擴(kuò)容提質(zhì)工程。大力推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)力度，徹底解決占道經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。

三要切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理。更加注重規(guī)劃引領(lǐng)，完成縣城和1鄉(xiāng)5村總規(guī)修編。加大規(guī)劃執(zhí)法力度，扎實(shí)開(kāi)展“兩違”建筑整治，尤其是城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)、東西兩區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的搶修亂建問(wèn)題，必須得到有效遏制。堅(jiān)決杜絕建設(shè)、銷售小產(chǎn)權(quán)房，堅(jiān)決禁止變相集資開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)，確保城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范有序。加強(qiáng)建筑業(yè)監(jiān)管，從嚴(yán)執(zhí)行工程建設(shè)程序，規(guī)范建設(shè)主體，大力整治建設(shè)領(lǐng)域的一些突出共性問(wèn)題。進(jìn)一步理順城市管理機(jī)制，開(kāi)展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，恢復(fù)水蔭果蔬市場(chǎng)功能。下大氣力解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷臟亂差和占道為市等問(wèn)題，努力創(chuàng)建整潔、有序、美觀的城鎮(zhèn)環(huán)境。

四要不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅(jiān)持規(guī)劃先行、抓點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合原則，分層次分步驟實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改善行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌“一鎮(zhèn)三村”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范工程、農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)和新農(nóng)村建設(shè)，抓好“千村美麗”村和“萬(wàn)村整潔”村示范工程。加大村莊綠化美化力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導(dǎo)群眾在房前屋后栽花栽果，村莊周圍種樹(shù)植綠。積極實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)村。以“治臟、治亂、治污”為重點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，控制面源污染，努力建設(shè)特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、舒適幸福的美麗鄉(xiāng)村。

(五)大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷改善基礎(chǔ)條件。對(duì)于我們xxxx這樣一個(gè)投資拉動(dòng)型的欠發(fā)達(dá)縣而言，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的主抓手在投資，提質(zhì)量、增效益的總支撐在投資。因此，我們要準(zhǔn)確把握國(guó)家支持全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目的投資導(dǎo)向，堅(jiān)持重大基礎(chǔ)項(xiàng)目、特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、民生保障項(xiàng)目齊抓共進(jìn)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。

一要深入實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。圍繞提高交通支撐能力，重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)北公路改造升級(jí)項(xiàng)目，年內(nèi)完成路基工程，配合完成慶鎮(zhèn)二級(jí)公路建設(shè)，做好國(guó)道309線和327線xxxx段改造前期工作。創(chuàng)新道路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，加大資金爭(zhēng)取力度，確保農(nóng)村公路安全暢通。圍繞提升水資源保障能力，堅(jiān)持“四水齊抓”的原則，重點(diǎn)用好天上水，控制開(kāi)采地下水，充分運(yùn)用地表水，加快利用外來(lái)水。完成洪河南川蘆李段護(hù)岸工程，開(kāi)工建設(shè)蒲河三岔至石咀段護(hù)岸工程，實(shí)施好郭原等6處農(nóng)村安全飲水工程。圍繞增強(qiáng)電力供給能力，加快農(nóng)網(wǎng)改造步伐，開(kāi)工建設(shè)城東110千伏輸變電工程。圍繞提升生態(tài)承載能力，要認(rèn)真抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地整理復(fù)墾、水土流失治理、中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目，新修梯田5萬(wàn)畝。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，抓好重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域污染治理，強(qiáng)化大氣污染防治和飲用水源地保護(hù)。栽植公路行道樹(shù)110公里，完成縣城南北兩山綠化20xx畝。

二要放大招商引資效應(yīng)，凝聚優(yōu)勢(shì)資源要素。充分發(fā)揮招商引資這一推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接、最迅速、最有效的途徑，高起點(diǎn)謀劃一批加快優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化的延鏈、擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目，儲(chǔ)備一批綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目和文化旅游融合發(fā)展項(xiàng)目。借助“民企隴上行”專項(xiàng)行動(dòng)這一平臺(tái)，加強(qiáng)與各大商會(huì)、知名企業(yè)的對(duì)接，吸引更多外來(lái)投資。充分挖掘民間投資的巨大潛力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資進(jìn)入重大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新管理、強(qiáng)化服務(wù)，把好項(xiàng)目規(guī)劃、功能、結(jié)構(gòu)、環(huán)保和投資“五個(gè)關(guān)口”，力爭(zhēng)中盛公司二期肉羊產(chǎn)業(yè)化、西區(qū)物流園及客運(yùn)中心、西區(qū)建材市場(chǎng)、冷凍廠開(kāi)發(fā)改造等項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，到位資金達(dá)到27億元。

三要強(qiáng)化建設(shè)管理，充分發(fā)揮項(xiàng)目效益。對(duì)年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施的269個(gè)50萬(wàn)元以上項(xiàng)目，要嚴(yán)格落實(shí)“項(xiàng)目進(jìn)度倒排工期監(jiān)管制、項(xiàng)目管理單位臺(tái)賬約束制、項(xiàng)目規(guī)范定向督查制、項(xiàng)目前期許可工作制和項(xiàng)目備案管理責(zé)任制”五項(xiàng)制度，從項(xiàng)目前期直至竣工驗(yàn)收，盯緊每一個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理好每一個(gè)問(wèn)題，做到按天摳工程進(jìn)度、看形象進(jìn)展，逐個(gè)抓投資額度、看工程實(shí)物量，確保每一個(gè)項(xiàng)目都能按計(jì)劃順利推進(jìn)。要切實(shí)解決前期時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、不深不細(xì)、隨意變更、增加投資、質(zhì)量不高等問(wèn)題，努力把每一個(gè)項(xiàng)目建成滿意工程、放心工程。

(六)切實(shí)抓好各項(xiàng)民生事業(yè)，努力增進(jìn)人民福祉。始終高度關(guān)注民生，努力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷提升城鄉(xiāng)群眾生活的滿意度和舒適度。

一要不斷提高社會(huì)保障能力。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，認(rèn)真完成省市交辦實(shí)事。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。全面落實(shí)80歲以上高齡老人補(bǔ)貼。規(guī)范社會(huì)救助程序，提高城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，做好殘疾人康復(fù)工作。認(rèn)真抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到非公企業(yè)就業(yè)。輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力13.8萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入18億元。加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，全縣新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院1處、農(nóng)村互助老人幸福院13處。加大保障性住房供給，新建經(jīng)適房3幢1.9萬(wàn)平方米，廉租房144套，實(shí)施城中村改造608戶。

二要全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深入開(kāi)展科技興企、科技富民行動(dòng)，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。研究出臺(tái)加快教育發(fā)展的意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，抓好新課程改革，加強(qiáng)學(xué)前教育管理，努力提高辦學(xué)水平，力爭(zhēng)高考二本進(jìn)線超過(guò)1200人，職專招生達(dá)到1200人?？茖W(xué)合理調(diào)整城鄉(xiāng)教育布局結(jié)構(gòu)，妥善解決城鄉(xiāng)幼兒入園難、中小學(xué)大班額問(wèn)題。實(shí)施好職專搬遷、xxxx二中宿舍樓、實(shí)驗(yàn)樓及薄弱學(xué)校改造、校安工程等85個(gè)項(xiàng)目，新改擴(kuò)建校舍面積11.1萬(wàn)平方米。大力發(fā)展體育事業(yè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急能力建設(shè)，落實(shí)好合作醫(yī)療、基本藥物制度和零差率銷售等惠民政策，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。完成縣一院住院樓、中醫(yī)院綜合業(yè)務(wù)樓續(xù)建，新增病床330張，抓好基層衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生所等23個(gè)新建項(xiàng)目。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，完善利益導(dǎo)向機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平。

三要切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，抓好政治、公共、網(wǎng)絡(luò)“三大”安全。強(qiáng)化普法宣傳教育，持續(xù)抓好信訪、矛盾糾紛排查調(diào)處工作。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大整治，強(qiáng)化道路交通、消防、校園、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，切實(shí)抓好封山禁牧、森林草原防火等工作。創(chuàng)新社會(huì)治理和公共服務(wù)，優(yōu)化社區(qū)管理和服務(wù)功能，建立大巡防體系，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。

三、努力改進(jìn)作風(fēng)，全力推動(dòng)落實(shí)，為全面完成各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

今年全縣經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)能不能完成，目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和勇?lián)厝蔚呢?zé)任感，全心干事業(yè)，全力抓落實(shí)。

一要提升履職能力。面對(duì)艱巨的發(fā)展建設(shè)任務(wù)，要順利實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，干部是決定性因素。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)對(duì)政策的學(xué)習(xí)和大局的把握，集中精力研究解決事關(guān)全面深化改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展質(zhì)量效益等重大問(wèn)題，不斷提高管理經(jīng)濟(jì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。對(duì)于每一項(xiàng)工作，都要做到事先調(diào)研、廣泛論證，深入思考，吃透政策形勢(shì)，克服懶惰思想，做到心中有把握、有目標(biāo)、有步驟、有措施，切實(shí)增強(qiáng)謀劃力。在工作實(shí)踐中，各級(jí)各部門要緊緊圍繞全縣工作大局，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，把各項(xiàng)工作銜接好、推進(jìn)好、落實(shí)好，努力形成黨政齊抓共管、上下齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)工作要盡職盡責(zé)、勇于負(fù)責(zé)，不能遇上問(wèn)題繞道走，更不能推脫責(zé)任、敷衍塞責(zé)，要多想解決困難、問(wèn)題的辦法措施，切實(shí)提高處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。

二要改進(jìn)工作作風(fēng)。各級(jí)干部要按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總體部署，圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，密切聯(lián)系群眾，大力整治“四風(fēng)”，堅(jiān)決做到“四個(gè)反對(duì)”：反對(duì)走馬觀花、形式主義，反對(duì)高高在上、官僚主義，反對(duì)不思進(jìn)取、享樂(lè)主義，反對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢靡之風(fēng)。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省委“雙十條”、市委實(shí)施細(xì)則、縣委改進(jìn)作風(fēng)嚴(yán)明紀(jì)律的規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，做到“六個(gè)嚴(yán)控”：嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出，嚴(yán)控差旅考察活動(dòng)，嚴(yán)控公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控公務(wù)用車管理，嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量規(guī)模，嚴(yán)控辦公用房面積。全縣各級(jí)干部都要扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，樹(shù)立良好形象，切實(shí)做到“高、新、快、細(xì)、實(shí)”的“五字要求”：“高”就是要高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高層次，反對(duì)只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬、得過(guò)且過(guò)、不求上進(jìn)、自甘落后;“新”就是要順勢(shì)而為、求變思進(jìn)、勇于創(chuàng)新，反對(duì)暮氣沉沉、固步自封、墨守成規(guī);“快”就是要注重效率、立說(shuō)立行、快速反應(yīng)、快速執(zhí)行，反對(duì)拖拉疲沓、互相掣肘、推諉扯皮;“細(xì)”就是要注重細(xì)節(jié)、避免失誤、力求完美，反對(duì)大而化之、粗枝大葉、顧此失彼;“實(shí)”就是要說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，反對(duì)坐而論道、落實(shí)不力、造假說(shuō)謊、一事無(wú)成。

三要嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、生活紀(jì)律和廉政紀(jì)律，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)干部教育管理，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治敏銳性，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和整治，大力預(yù)防和治理腐敗。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格考勤制度，從嚴(yán)執(zhí)行干部職工請(qǐng)銷假制度，按時(shí)上下班，嚴(yán)禁遲到、早退、脫崗、溜崗，嚴(yán)禁上班時(shí)間用電腦聊天、玩游戲、看視頻以及織毛衣等其他與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)，嚴(yán)禁工作時(shí)間隨意串崗、扎堆聊天，嚴(yán)禁工作期間飲酒。要提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平，堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦、吃拿卡要等現(xiàn)象。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)管理制度，以制度管人管事，治“庸”治“懶”治“散”。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律、率先垂范，對(duì)因管理不嚴(yán)，出現(xiàn)干部職工違反工作紀(jì)律，并產(chǎn)生不良影響的，要嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要加強(qiáng)明查暗訪，對(duì)不執(zhí)行規(guī)定，頂風(fēng)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息遷就。

四要嚴(yán)格督查考核。對(duì)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目，要嚴(yán)格落實(shí)“月督查、季通報(bào)、半年考核、年底算賬”和手冊(cè)管理制度，確保每項(xiàng)工作、每個(gè)項(xiàng)目都能落到實(shí)處。各分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)跟進(jìn)督查，逐個(gè)靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。督查、考核部門要強(qiáng)化跟蹤督查，加大平時(shí)督查和專項(xiàng)督查的考核權(quán)重，注重結(jié)果運(yùn)用，引導(dǎo)各級(jí)各部門務(wù)實(shí)功、干實(shí)事、求實(shí)效。對(duì)工作落實(shí)不力、沒(méi)有按期完成任務(wù)的要通報(bào)批評(píng)，限期補(bǔ)課;對(duì)長(zhǎng)期打不開(kāi)工作局面、綜合考核連續(xù)處于末位的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，努力在全縣上下?tīng)I(yíng)造干實(shí)事、抓落實(shí)、比貢獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

同志們，做好今年各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣上下要緊緊圍繞縣委、縣政府的安排部署，提振精神，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)強(qiáng)縣富民新局面做出新的更大貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十

近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市外經(jīng)貿(mào)局的關(guān)心指導(dǎo)下，我們緊緊圍繞建設(shè)全省一流開(kāi)發(fā)區(qū)的目標(biāo)，以招商引資為主線，走特色發(fā)展之路，突出基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目建設(shè)、破解瓶頸制約三個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持“舉全市之力，加快開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)”，開(kāi)發(fā)區(qū)呈現(xiàn)出速度快、效益好、活力強(qiáng)、后勁足的良好發(fā)展勢(shì)頭。截止目前，累計(jì)引進(jìn)各類項(xiàng)目253個(gè)，總投資272億元，建成投產(chǎn)209個(gè)，規(guī)模以上企業(yè)109個(gè);順利通過(guò)了iso9001和iso14001質(zhì)量和環(huán)境管理體系認(rèn)證，先后榮獲“全省對(duì)外開(kāi)放先進(jìn)園區(qū)”、“省科學(xué)發(fā)展園區(qū)”稱號(hào)。20xx年，工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、利稅、財(cái)政收入分別實(shí)現(xiàn)331億元、110.9億元、17.7億元、9.3億元，同比分別增長(zhǎng)38%、39%、37%、37%。

一是招商引資成效顯著。充分發(fā)揮自身的區(qū)位、交通、政策優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，強(qiáng)勢(shì)推介、主動(dòng)出擊，大力推進(jìn)招商引資工作。20xx年，共引進(jìn)項(xiàng)目33個(gè)，總投資90億元，其中實(shí)際利用境外資金5377萬(wàn)美元。先后有總投資8.8億元的倫達(dá)電動(dòng)車、總投資8.2億元的威達(dá)數(shù)控工業(yè)園、總投資5000萬(wàn)美元的萬(wàn)達(dá)電子線路板等項(xiàng)目落戶開(kāi)發(fā)區(qū)。

二是項(xiàng)目建設(shè)明顯加快。不斷強(qiáng)化幫包幫扶責(zé)任制，加大調(diào)度督導(dǎo)力度，積極靠上協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施，加快企業(yè)快速膨脹發(fā)展。20xx年，共有東方鋼簾線、山東鑫泰、日普電動(dòng)車等40個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，完成固定資產(chǎn)投資60億元。

三是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。為提高園區(qū)的承載能力，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加大開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入。20xx年，完成投資2億元。硬化道路7條，配套完善和升級(jí)改造道路10條，完成了11條供水主管道、4條供熱管道和2條天然氣管道建設(shè)。新建110kv西城輸變電所，擴(kuò)建220kv滕北變電所，改造機(jī)械工業(yè)園供電線路16條40余公里，架設(shè)了東方鋼簾線110kv和冠茂包裝雙回10kv供電專線。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了電子信息產(chǎn)業(yè)園，已有10個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目入園建設(shè)。

四是發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。堅(jiān)持“外商只管投資，其他一切由我們來(lái)辦”，以“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”和“馬上就辦、限時(shí)辦結(jié)”活動(dòng)為契機(jī)，立足打造開(kāi)發(fā)區(qū)一流環(huán)境品牌，推行保姆式全程服務(wù)，實(shí)行扎口管理，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，提高服務(wù)效率和水平，營(yíng)造了“親商、愛(ài)商、安商、富商”的良好氛圍，外商的滿意度明顯提高。

20xx年，雖然我們做了一些工作，取得了一定的成績(jī)，但是與市委、市政府和各位領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，工作中還存在一定的差距，還有一些薄弱環(huán)節(jié)。一是開(kāi)發(fā)區(qū)整體實(shí)力不強(qiáng)，綜合經(jīng)濟(jì)效益不高。二是投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目偏少。三是土地制約因素依然存在，個(gè)別項(xiàng)目土地利用率低。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，也是提升經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要一年。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的總體工作思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照“突出招商引資、項(xiàng)目建設(shè)兩項(xiàng)重點(diǎn)，優(yōu)化軟、硬兩個(gè)環(huán)境，圍繞完善基礎(chǔ)設(shè)施、破解制約瓶頸、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)四項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總體數(shù)量、單體規(guī)模、產(chǎn)業(yè)檔次、科技含量、財(cái)政貢獻(xiàn)率五個(gè)提升”的二二四五工作思路，全力實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的新跨越，努力將開(kāi)發(fā)區(qū)打造成帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“龍頭”和新的產(chǎn)業(yè)聚集帶。主要發(fā)展目標(biāo)是：新引進(jìn)項(xiàng)目30個(gè)，完成投資65億元，40個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn);工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、工業(yè)利稅分別增長(zhǎng)38%、39%、37%。具體工作中，主要采取以下六項(xiàng)措施。

一、堅(jiān)定不移地抓好招商引資工作。堅(jiān)持把招商引資作為“天字號(hào)”工程和“一把手”工程來(lái)抓，繼續(xù)開(kāi)展好招商引資“九個(gè)月攻堅(jiān)”行動(dòng)，著力引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度大、輻射力強(qiáng)、帶動(dòng)面廣的戰(zhàn)略型、科技型、生態(tài)型、旗艦型項(xiàng)目，力爭(zhēng)在世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是圍繞大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)行招商。認(rèn)真梳理了解世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和投資方向，及時(shí)準(zhǔn)確捕捉信息，加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取前來(lái)考察、投資建設(shè)。二是圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商。立足于機(jī)械制造、電子信息、金屬制品、汽車配套和家電等產(chǎn)業(yè)積極招引重點(diǎn)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，打造產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群。三是創(chuàng)新招商方式。推行專業(yè)小分隊(duì)招商，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，加強(qiáng)定點(diǎn)招商，鼓勵(lì)以商招商，重視以企招商，做活節(jié)會(huì)招商，開(kāi)展全民招商等，全年計(jì)劃赴日本、中國(guó)臺(tái)灣、香港、廣東、浙江等地開(kāi)展16次專題招商活動(dòng)，力爭(zhēng)新引進(jìn)項(xiàng)目30個(gè)。

二、堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目建設(shè)與管理工作。按照“奠基項(xiàng)目抓開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度，建成項(xiàng)目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效”的要求，落實(shí)幫扶責(zé)任制，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是立足于項(xiàng)目及早落地，盡量縮短項(xiàng)目審批安置時(shí)間。堅(jiān)持把項(xiàng)目落地建設(shè)作為檢驗(yàn)干部執(zhí)行力的重要標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目建設(shè)合同簽定后，從項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、選址、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、土地手續(xù)報(bào)批等環(huán)節(jié)，都明確專人靠上，嚴(yán)格工作流程，限時(shí)辦結(jié)。同時(shí)，及時(shí)撥付征地、附著物補(bǔ)償資金，加大地面附著物的清理力度，確保簽約項(xiàng)目順利落地。二是立足于項(xiàng)目加快建設(shè)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)難題。對(duì)總投資155.6億元的44個(gè)項(xiàng)目，分別建立由管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)干部、機(jī)關(guān)干部組成的幫扶工作小組，一個(gè)項(xiàng)目一套班子，跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目拉出時(shí)間表，倒排工期，一周一調(diào)度，一月一通報(bào)。認(rèn)真開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)月”活動(dòng)，確保3月份所有項(xiàng)目全面啟動(dòng)建設(shè)。力爭(zhēng)總投資8.2億元的山東億諾工程用巨型全鋼子午輪胎、總投資8億元的山東冠茂特種紡織環(huán)保用濾材等40個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。三是立足于項(xiàng)目科學(xué)管理，注重經(jīng)濟(jì)運(yùn)行引導(dǎo)。按照“企業(yè)上規(guī)模、規(guī)模轉(zhuǎn)重點(diǎn)、重點(diǎn)增后勁”的工作思路，因企制宜，分類施治，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)化管理，做大做強(qiáng)。做好智達(dá)利等5家企業(yè)申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和騰達(dá)不銹鋼等5家企業(yè)申報(bào)棗莊市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心，引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)法人代表人口計(jì)劃生育責(zé)任制，開(kāi)展創(chuàng)建“和諧勞動(dòng)關(guān)系、創(chuàng)建和諧工業(yè)園區(qū)”活動(dòng)，提高企業(yè)依法、規(guī)范生產(chǎn)的意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益。

三、堅(jiān)定不移地抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園區(qū)規(guī)劃工作。按照“項(xiàng)目布到哪里，基礎(chǔ)設(shè)施就延伸哪里”的要求，加大投資，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，全年力爭(zhēng)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資2.5億元。一是抓好23條道路、5座橋涵建設(shè)?？偼顿Y4485萬(wàn)元，配套完善興業(yè)路、騰陽(yáng)路等13條續(xù)建道路?？偼顿Y1.15億元，完成龍泉南路向南延伸、春藤東路東段等10條新建道路的排水、排污、路面硬化等工程。同時(shí)，推進(jìn)龍泉南路郭河大橋、新華橋、柳屯橋等5座橋涵建設(shè)。二是加快機(jī)械制造工業(yè)園和重點(diǎn)項(xiàng)目供電專線建設(shè)。投資1億元，做好西城110kv變電站配出和機(jī)械制造工業(yè)園10條高壓線路遷移改造工程，力爭(zhēng)20xx年年底建成使用。同時(shí)，加快墨家站至億諾輪胎35kv雙回專線施工，確保20xx年5月前完成。三是實(shí)施部分道路供水、供熱主管道建設(shè)?？偼顿Y3000萬(wàn)元，完成振興北路、西經(jīng)四路、龍泉南路南段、西緯五路、騰陽(yáng)東路、興業(yè)南路等供水管道建設(shè)。總投資2350萬(wàn)元，完成南環(huán)路、興業(yè)路、騰飛路東段、益康大道等供熱主管道建設(shè)。四是科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)管理。對(duì)南至荊河、西至西經(jīng)四路、東至振興路、北至北外環(huán)以北總面積約18平方公里，進(jìn)行控制性詳細(xì)規(guī)劃。實(shí)施電子信息產(chǎn)業(yè)園跨越郭河向南擴(kuò)展計(jì)劃，對(duì)益康大道以東、南至篤西路、東至龍泉南路約6平方公里的進(jìn)行現(xiàn)狀測(cè)繪。同時(shí)，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)審批程序，嚴(yán)把企業(yè)建筑標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁亂搭亂建行為，全面提升開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)管理水平。

四、堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目用地工作。按照“用好已批土地、盤活存量土地、整合現(xiàn)有土地”的思路，集約利用土地，緩解建設(shè)用地指標(biāo)緊張，為項(xiàng)目順利落地提供保障。一是與20家發(fā)展速度慢但有發(fā)展愿望和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)簽訂《項(xiàng)目建設(shè)保證書》，明確建設(shè)時(shí)限和效益，督促項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度、投產(chǎn)達(dá)效;對(duì)管理混亂、無(wú)發(fā)展前景的龍泉電控、金工機(jī)床、大麗花味精、金浩玻璃、拓宏韋侖等8家企業(yè)，盡快依法整合清理。二是加快推進(jìn)善南、荊河兩個(gè)街道的村莊整合，把土地調(diào)整供應(yīng)給用地集約化程度高、效益好的項(xiàng)目。三是抓住省政府重點(diǎn)項(xiàng)目“點(diǎn)供”土地政策機(jī)遇，積極篩選和爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目到省發(fā)改委立項(xiàng)，爭(zhēng)取用地指標(biāo)。四是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目用地的四項(xiàng)剛性指標(biāo)，嚴(yán)把項(xiàng)目入?yún)^(qū)關(guān)，鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)約用地，建設(shè)多層廠房，提高土地利用效率。

五、堅(jiān)定不移地抓好推進(jìn)特色園區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、打造核心企業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群”的思路，積極引進(jìn)機(jī)械制造、電子信息、汽車配套等產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，發(fā)展區(qū)中園，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一是加快機(jī)械制造工業(yè)園的發(fā)展。加快山東鑫泰、愚公機(jī)械、倫達(dá)電動(dòng)車等項(xiàng)目建設(shè)，盡快投產(chǎn)達(dá)效，提升整體實(shí)力。力爭(zhēng)全年新引進(jìn)機(jī)械制造企業(yè)10家。二是全力打造電子信息產(chǎn)業(yè)基地。加快電子信息產(chǎn)業(yè)園智達(dá)立電子、其穩(wěn)博業(yè)、純英led、鑫茂電容器、萬(wàn)達(dá)電子等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，促其盡快投產(chǎn)達(dá)效。全年引進(jìn)10家國(guó)內(nèi)外it產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)落戶。三是推進(jìn)香港國(guó)際科技工業(yè)園和汽車配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。圍繞山東東方鋼簾線有限公司、山東風(fēng)輪輪胎有限公司等項(xiàng)目，培育汽車配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升開(kāi)發(fā)區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。全年引進(jìn)10家汽車配套產(chǎn)業(yè)和家電生產(chǎn)項(xiàng)目落戶。四是加快中俄高科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加快實(shí)施中俄高科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)與投資方的聯(lián)系，積極爭(zhēng)取中俄高科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地建設(shè)。

六、堅(jiān)定不移地抓好服務(wù)環(huán)境建設(shè)。牢固樹(shù)立“環(huán)境就是資源、環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力、環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，努力保持開(kāi)發(fā)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一是強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持“外商只管投資，其他一切由我們來(lái)辦”、“廠內(nèi)的事情企業(yè)管，廠外的事情黨委政府管”的原則，認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、扎口管理等服務(wù)承諾。加強(qiáng)與市直各部門、涉地鎮(zhèn)街的聯(lián)系，形成舉全市之力加快開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的濃厚氛圍。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。完善各項(xiàng)規(guī)章制度，簽訂《機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)行機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作人員政治素質(zhì)和為企業(yè)服務(wù)的本領(lǐng)。三是切實(shí)保護(hù)失地農(nóng)民利益。進(jìn)一步做好失地農(nóng)民的生活安置工作，引導(dǎo)涉地村居按政策規(guī)定，制定詳細(xì)的分配方案，確保公正、合理分配。建立完善失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，確保失地農(nóng)民不失業(yè)，生活有保障。加強(qiáng)對(duì)涉地農(nóng)民的教育引導(dǎo)，逐步提高涉地農(nóng)民支持開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，為開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)的和諧健康快速發(fā)展。

領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十一

同志們：

剛才，建強(qiáng)同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，回顧總結(jié)了去年開(kāi)發(fā)區(qū)的工作，對(duì)今年的工作作了具體安排，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)發(fā)區(qū)緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、建設(shè)“關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”等重大機(jī)遇，完善體制機(jī)制，優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快入園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，較好地完成了市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。，開(kāi)發(fā)區(qū)在全國(guó)、全省工作考核中取得較好名次，被省政府評(píng)為全省招商引資“先進(jìn)園區(qū)”。前不久，省委王三運(yùn)書記在開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)研時(shí)，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展給予了充分肯定。對(duì)于開(kāi)發(fā)區(qū)的工作，市委、市政府是滿意的。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)與其它國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展水平相比，與國(guó)家和省市對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的要求相比，還有著較大的差距，還存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是工作機(jī)制沒(méi)有完全理順。市委、市政府按照國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)“管委會(huì)體制”授予管委會(huì)市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，但實(shí)際運(yùn)行中，個(gè)別駐市單位至今未按市委、市政府的決策要求設(shè)立派駐機(jī)構(gòu)，直接影響了投資開(kāi)發(fā)的工作效率。二是開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃空間有限，成長(zhǎng)和擴(kuò)張力不足。國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)大多規(guī)劃面積在100平方公里以上，受城市框架和地域限制，我市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)面積僅有10多平方公里，工業(yè)用地7.5平方公里，開(kāi)發(fā)區(qū)做大做強(qiáng)尚有大量工作要做。三是產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)不明顯，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，整體帶動(dòng)作用還不強(qiáng)。四是招商引資力度不大，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目和高科技、高附加值項(xiàng)目偏少。五是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、引進(jìn)不夠，懂經(jīng)營(yíng)、善策劃、會(huì)管理的高層次復(fù)合型人才較少，人才隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng)。

前不久，省委王三運(yùn)書記在開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)要有與“國(guó)家級(jí)”牌子相適應(yīng)的發(fā)展速度、規(guī)模和效益。全市各級(jí)各部門特別是開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)王三運(yùn)書記重要指示精神，把握機(jī)遇，先試先行，進(jìn)一步加快開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)步伐,努力提升園區(qū)綜合實(shí)力，確保開(kāi)發(fā)區(qū)在新一輪西部大開(kāi)發(fā)中，在推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)跨越式科學(xué)發(fā)展中，率先發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。

下面，我就開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)內(nèi)在活力。

目前，全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策日益趨同,要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)，加快體制機(jī)制創(chuàng)新是關(guān)鍵。一要?jiǎng)?chuàng)新行政管理體制。管委會(huì)作為市政府派出機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)持封閉式運(yùn)行體制，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能，集中力量加快開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)開(kāi)發(fā)區(qū)管理中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷提升開(kāi)發(fā)區(qū)管理效率。二要?jiǎng)?chuàng)新選人用人機(jī)制。要牢固樹(shù)立人力資源是第一資源的觀念，高度重視開(kāi)發(fā)區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)，按照“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”和“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效”的原則，優(yōu)化職能配置，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)區(qū)用人管人機(jī)制。要積極探索競(jìng)爭(zhēng)上崗、績(jī)效工資等制度，激發(fā)內(nèi)在活力，促進(jìn)服務(wù)提質(zhì)提效。三要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)共建機(jī)制。要鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)和各縣區(qū)打破行政區(qū)劃界限，采取“一區(qū)多園”、行政托管、資源整合、異地共建等方式，促進(jìn)全市開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)上規(guī)模、上水平。

二、拓展發(fā)展空間，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和甘肅省“十二五”開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展《規(guī)劃》精神，用足用活國(guó)家和省上相關(guān)政策，努力推動(dòng)天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)增容擴(kuò)區(qū)，增加用地供給。開(kāi)發(fā)區(qū)和規(guī)劃部門要立即著手調(diào)研論證開(kāi)發(fā)區(qū)增容擴(kuò)區(qū)的問(wèn)題，廣泛征求各縣區(qū)、各部門的意見(jiàn)，并組織專家進(jìn)行論證，盡快啟動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)的增容擴(kuò)區(qū)工作。要把開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)與城市、城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)對(duì)接配套起來(lái)，注入城市居住、商務(wù)、公共服務(wù)功能，統(tǒng)籌考慮三產(chǎn)發(fā)展與城市建設(shè)、綠地景觀與社會(huì)設(shè)施配套發(fā)展，在推進(jìn)工業(yè)化的同時(shí)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)城市化。

三、狠抓招商引資，加快項(xiàng)目引進(jìn)。

招商引資，引進(jìn)項(xiàng)目，擴(kuò)大投資是做大做強(qiáng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的重點(diǎn)。只有抓機(jī)遇、多爭(zhēng)取，在引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上取得重大突破，開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工作才有可能在率先發(fā)展中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越。做好這方面的工作，一要堅(jiān)持引大引強(qiáng)。要重視大企業(yè)、大集團(tuán)的招商引資工作，力爭(zhēng)引進(jìn)一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈延伸長(zhǎng)、資源集約利用程度高的大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)從引進(jìn)項(xiàng)目到引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。今年要在重點(diǎn)抓好星火機(jī)床、長(zhǎng)城電工等項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，著力在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)新型高科技項(xiàng)目上狠下功夫，力爭(zhēng)引進(jìn)二、三個(gè)在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)有重大影響的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。要切實(shí)加強(qiáng)招商引資隊(duì)伍建設(shè)，完善招商引資激勵(lì)機(jī)制，提升招商人員的專業(yè)素質(zhì)，拓寬知識(shí)面，增強(qiáng)親和力。要采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、小分隊(duì)招商、以商招商等多種形式，加強(qiáng)與東部地區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的溝通聯(lián)系和周邊地區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)的交流合作，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目入駐開(kāi)發(fā)區(qū)。三要嚴(yán)格落實(shí)招商引資責(zé)任制。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要對(duì)招商任務(wù)層層分解，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。要樹(shù)立“大招商、招大商”的理念，充分調(diào)動(dòng)各方面的招商積極性，確保招商引資任務(wù)落到實(shí)處。

四、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的先行區(qū)、示范區(qū)。要通過(guò)總量擴(kuò)張、自主創(chuàng)新、管理提升、品牌塑造、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)促進(jìn)和帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。一要做大做強(qiáng)企業(yè)。要加大對(duì)骨干企業(yè)扶持力度，重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)值1億元以上企業(yè)進(jìn)行建檔跟蹤、分類指導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，幫助企業(yè)化解各種困難和問(wèn)題，促進(jìn)現(xiàn)有骨干企業(yè)在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和培育發(fā)展配套企業(yè)中迅速做大做強(qiáng)。二要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。要加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的扶持力度，努力為創(chuàng)新活動(dòng)提供更為有效的激勵(lì)環(huán)境。要大力實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”工程，積極推進(jìn)高科技人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)發(fā)展需求，大力推進(jìn)現(xiàn)代物流、技術(shù)開(kāi)發(fā)、信息咨詢、廣告會(huì)展、人才培訓(xùn)、勞務(wù)代理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，形成二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展新格局。

五、創(chuàng)新運(yùn)作方式，拓寬融資渠道。

目前，我市開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)已處于一個(gè)大建設(shè)、大發(fā)展、大投入階段，要進(jìn)一步創(chuàng)新資本運(yùn)作方式，著力解決融資壓力較大這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。通過(guò)土地運(yùn)作、項(xiàng)目運(yùn)作、資本運(yùn)作、財(cái)政運(yùn)作、銀行貸款、發(fā)行債券等方式，為開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地儲(chǔ)備提供有效的資金保障。一要做足做活融資平臺(tái)。開(kāi)發(fā)區(qū)要充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司這一平臺(tái)，把區(qū)內(nèi)最優(yōu)質(zhì)、最具盈利能力、最能產(chǎn)生現(xiàn)金流的資產(chǎn)注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司，以集團(tuán)公司為發(fā)展目標(biāo)，不斷做大公司資產(chǎn)，提高公司信用級(jí)別，增強(qiáng)公司融資能力，全面提升開(kāi)發(fā)區(qū)的自身造血功能。二要充分挖掘利用好土地價(jià)值。開(kāi)發(fā)區(qū)最大的資產(chǎn)就是土地，必須切實(shí)做好土地運(yùn)營(yíng)這篇文章。在規(guī)劃新一輪發(fā)展時(shí)，要把商住用地一并考慮，在周邊預(yù)留配套好生活商住用地，把土地“捂熱”，提高土地價(jià)值，以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)補(bǔ)充開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)成本。要加快建立土地收儲(chǔ)制度，最大限度發(fā)揮土地融資功能，做到以地生財(cái)、滾動(dòng)發(fā)展。要逐步引導(dǎo)各企業(yè)將生活配套設(shè)施集中布局建設(shè)，以此帶動(dòng)人氣聚集、三產(chǎn)發(fā)展、土地升值。三要積極推動(dòng)企業(yè)上市。開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門要高度重視企業(yè)上市工作，選擇一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、成長(zhǎng)性強(qiáng)的企業(yè)，切實(shí)加大引導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，全力打造以上市公司為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群。四要善于用好金融資本市場(chǎng)。要積極利用各種金融產(chǎn)品，借助資本市場(chǎng)的力量，多方籌集建設(shè)資金。要主動(dòng)與市內(nèi)外商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)接洽，精心運(yùn)作，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)一批針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的理財(cái)產(chǎn)品、信托產(chǎn)品，從資本市場(chǎng)中籌措更多的資金。要廣泛引入外部資金，采用市場(chǎng)化的運(yùn)作手段，引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)大、經(jīng)驗(yàn)豐富的戰(zhàn)略投資者進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng)。要不斷完善擔(dān)保抵押，積極引導(dǎo)企業(yè)成立擔(dān)保公司，解決中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題。

六、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善服務(wù)功能。

開(kāi)發(fā)區(qū)的綜合服務(wù)功能直接關(guān)系到招商引資的成效，直接關(guān)系到園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。既要建設(shè)良好的“硬環(huán)境”，又要營(yíng)造一流的“軟環(huán)境”。一要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要加快基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)進(jìn)度，全面完成社棠工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施工程，確保滿足入?yún)^(qū)企業(yè)的發(fā)展需求。二要完善生活設(shè)施配套。要堅(jiān)持區(qū)城并進(jìn)，實(shí)施廠居分開(kāi)、工貿(mào)分離，做好工業(yè)區(qū)、居住區(qū)、商務(wù)區(qū)等的合理布局，集中規(guī)劃建設(shè)一批外來(lái)員工公寓，配套好學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、商務(wù)休閑等場(chǎng)所，增加開(kāi)發(fā)區(qū)的公交線路和車站網(wǎng)點(diǎn)，讓員工招得來(lái)、留得住、安得下。三要重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要充分利用好開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有的自然景觀資源，按照綠色開(kāi)發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)做好園區(qū)的道路綠化、景觀建設(shè)，努力建設(shè)生態(tài)優(yōu)美的開(kāi)發(fā)區(qū)。四要完善出臺(tái)優(yōu)惠政策。要樹(shù)立開(kāi)發(fā)區(qū)就是“特區(qū)”的思想，支持開(kāi)發(fā)區(qū)在管理體制、土地儲(chǔ)備、資本運(yùn)作、項(xiàng)目引辦、人才集聚等方面先行先試。五要全面提升服務(wù)水平。軟環(huán)境是加快投資開(kāi)發(fā)工作步伐的有效保障。開(kāi)發(fā)區(qū)要進(jìn)一步完善服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目，要采取一站式服務(wù)，努力打造一個(gè)“親商、愛(ài)商、重商、富商”的環(huán)境。

七、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成發(fā)展合力。

兩區(qū)政府和各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、品牌意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委王三運(yùn)書記關(guān)于創(chuàng)造與“國(guó)家級(jí)”開(kāi)發(fā)區(qū)相適應(yīng)的發(fā)展速度、規(guī)模、效益的指示精神，真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，全力支持和積極參與開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，形成步調(diào)一致抓工作、全力以赴促發(fā)展的整體合力。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、人才引進(jìn)、社會(huì)事業(yè)資源配置等重點(diǎn)工作，各部門、各單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)配合，通力協(xié)作，決不能推諉扯皮、相互掣肘，影響重點(diǎn)工作的進(jìn)度。要保證開(kāi)發(fā)區(qū)職能的完整性，給予開(kāi)發(fā)區(qū)更大的自主發(fā)展空間，做到多幫忙、少添亂，多扶持、少限制。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)涉及開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)事項(xiàng)，要推行首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，堅(jiān)決根治權(quán)力部門化、服務(wù)利益化的流弊，為開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。

同志們，開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展既面臨困難和挑戰(zhàn)，更充滿機(jī)遇和希望。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加寬廣的視野，更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的新局面，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的的貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十二

這次會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于突破重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)、確保實(shí)現(xiàn)藍(lán)黃“兩區(qū)”建設(shè)新突破的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步動(dòng)員和匯聚全市各方力量，以更大的決心和力度突破濱海，迅速掀起新一輪上項(xiàng)目、大發(fā)展的熱潮，推動(dòng)濱海區(qū)高速高質(zhì)高效發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)新突破、開(kāi)創(chuàng)新局面。剛才，白峰同志宣讀了市委、市政府支持濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展的意見(jiàn)，濱海區(qū)、經(jīng)信委、濰柴集團(tuán)作了發(fā)言。三個(gè)單位的發(fā)言，分別從不同層面談了加快濱海開(kāi)發(fā)建設(shè)的思路、舉措和做法，講得都很好。立全書記站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻分析了加快濱海開(kāi)發(fā)建設(shè)的重大意義，明確提出了下步突破濱海區(qū)的思路舉措和發(fā)展重點(diǎn)，并對(duì)濱海區(qū)的工作提出了明確要求。講話立意高、內(nèi)容實(shí)，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和操作性，會(huì)后要抓緊印發(fā)下去，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，全面抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、以高度的政治敏銳性，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，迅速掀起濱海開(kāi)發(fā)建設(shè)的新熱潮。

開(kāi)發(fā)濱海、走向海洋，是濰坊幾代人的美好愿望和不懈追求，歷屆黨委政府為此付出了艱辛努力，做出了歷史性貢獻(xiàn)。經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，北部沿海地區(qū)已經(jīng)具備了很好的發(fā)展基礎(chǔ)和條件。港口、鐵路、公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，海洋化工、先進(jìn)制造業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，現(xiàn)代物流、濱海旅游、科教文化等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。特別是濱海區(qū)“一城四園”的開(kāi)發(fā)格局初步形成，園區(qū)道路、管網(wǎng)等配套設(shè)施不斷完善，一批大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)駐，濰坊港、濰日高速、城海輕軌、疏港鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施正在加快推進(jìn)。今天的濱海，又站在了新的歷史起點(diǎn)上。可以講，歷屆黨委、政府對(duì)濱海開(kāi)發(fā)做出的重大決策和歷史貢獻(xiàn)，形成的大思路、大框架、大開(kāi)發(fā)、大手筆的發(fā)展理念，是濰坊發(fā)展史上的一個(gè)典范、一座豐碑。當(dāng)前，“藍(lán)黃”兩大國(guó)家戰(zhàn)略在濱海融匯疊加，濱海區(qū)上升為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，濱海海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)和中外合作產(chǎn)業(yè)園列入全省重點(diǎn)支持發(fā)展的“三區(qū)三園”。全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)濱海大規(guī)模開(kāi)發(fā)的支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)，一批市內(nèi)的大企業(yè)規(guī)模不斷膨脹，迫切需要類似濱海這樣的新的發(fā)展空間。這一系列的重大機(jī)遇、政策支持和有利條件，是我們幾代人夢(mèng)寐以求的。在今天這種歷史條件下，提出進(jìn)一步加快濱海開(kāi)發(fā)，是時(shí)代賦予濱海發(fā)展的寶貴機(jī)遇，是歷史賦予我們的重大使命。如果不能全面提速、真正搞好，我們就會(huì)喪失歷史機(jī)遇。省委省政府、老一代開(kāi)發(fā)建設(shè)者及全市人民都對(duì)加快濱海發(fā)展寄予厚望、充滿期待，我們唯有做得更好、發(fā)展得更快、實(shí)現(xiàn)新的超越，才能不辜負(fù)時(shí)代的要求、領(lǐng)導(dǎo)的期望和群眾的重托。

今天召開(kāi)這次高規(guī)格的會(huì)議，吹響了加快濱海大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新號(hào)角，開(kāi)啟了舉全市之力突破濱海的新征程。會(huì)上印發(fā)的支持濱海區(qū)加快發(fā)展的意見(jiàn)，不僅將推進(jìn)濱海區(qū)快速發(fā)展，也為全市各級(jí)各個(gè)層面積極參與濱海開(kāi)發(fā)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供了重大機(jī)遇。全市各級(jí)各部門和廣大企業(yè)，一定要站在新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，以更高的境界、更大的氣魄、更寬的視野、更有力的舉措，積極投入到濱海開(kāi)發(fā)建設(shè)的熱潮中，奮力開(kāi)創(chuàng)濱海開(kāi)發(fā)建設(shè)的新局面，為全市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、推進(jìn)濱海開(kāi)發(fā)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，繼續(xù)爭(zhēng)當(dāng)實(shí)施藍(lán)黃戰(zhàn)略的排頭兵。

這次大會(huì)標(biāo)志著濱海開(kāi)發(fā)進(jìn)入了新的歷史階段。在新的歷史條件和發(fā)展形勢(shì)下，我們要以更開(kāi)闊的視野、更強(qiáng)的責(zé)任心和使命感，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)推進(jìn)，著力提升濱海區(qū)發(fā)展的境界、標(biāo)準(zhǔn)和水平。要正確處理“好”與“快”的關(guān)系，在確?！昂谩钡那疤嵯?，集中優(yōu)勢(shì)資源加快發(fā)展;要正確處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的和諧共進(jìn);要正確處理海陸統(tǒng)籌的關(guān)系,堅(jiān)持走陸海一體、協(xié)調(diào)發(fā)展的路子;要正確處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)的關(guān)系,積極推進(jìn)產(chǎn)城融合，努力建設(shè)一流的現(xiàn)代化新城;要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,真正讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。

一要率先發(fā)展。率先發(fā)展，是市委、市政府對(duì)濱海開(kāi)發(fā)的第一位要求，是藍(lán)黃戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要，是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要。作為“藍(lán)黃”兩區(qū)的最重要的載體與平臺(tái)，濱海區(qū)要爭(zhēng)當(dāng)環(huán)渤海地區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)率先發(fā)展的排頭兵。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)要走在全市的前列，走在“藍(lán)黃”兩區(qū)九市的前列，走在國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的前列。作為我市重要的開(kāi)發(fā)園區(qū)，濱海區(qū)要在園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面率先示范，特別是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、總部經(jīng)濟(jì)等方面快人一步，走在前面。

二要可持續(xù)發(fā)展。濱海不僅要發(fā)展得快，更要發(fā)展得好、發(fā)展得久，爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)濰坊”建設(shè)的標(biāo)兵。要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。濱海地區(qū)生態(tài)脆弱、環(huán)境承載力差，一定不能走“先污染、后治理”、“產(chǎn)業(yè)起來(lái)了、生態(tài)環(huán)境沒(méi)了”的路子。要嚴(yán)把入口，對(duì)進(jìn)駐的項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格環(huán)評(píng)，達(dá)不到環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，要堅(jiān)決管住、堅(jiān)決擋住。要對(duì)濱海項(xiàng)目的環(huán)評(píng)實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，嚴(yán)格監(jiān)管。我們常講只有污染的企業(yè)、沒(méi)有污染的行業(yè)。濱海區(qū)化工類企業(yè)較多，化工產(chǎn)業(yè)也是濱海的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，一定要把濱海的化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃好、發(fā)展好、監(jiān)管好。對(duì)目前達(dá)不到排放要求的企業(yè)，要限期通過(guò)技術(shù)改造上檔升級(jí)，加快轉(zhuǎn)型;對(duì)那些水平低、高排放、競(jìng)爭(zhēng)力差又無(wú)法整改的，要列出單子、拿出計(jì)劃、定好方案，有序?qū)嵭嘘P(guān)停并轉(zhuǎn)，決不能讓一個(gè)企業(yè)影響幾百平方公里的投資環(huán)境。對(duì)這點(diǎn)全市上下的思想認(rèn)識(shí)一定要統(tǒng)一，不要因?yàn)闉I海是一個(gè)新區(qū)就可以降低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)發(fā)區(qū)不僅僅是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，更是一種發(fā)展模式的探索。濰坊未來(lái)的最大亮點(diǎn)應(yīng)該在濱海，濱海未來(lái)的環(huán)境要求甚至要高于中心城區(qū)，對(duì)濱海包括周邊的環(huán)境一定要把握好。要集約節(jié)約利用資源。海洋、岸線、土地、地下鹵水等各種資源，是濱海發(fā)展的寶貴財(cái)富，一定要集約節(jié)約、綜合利用，確保發(fā)揮最大的綜合效益。特別是土地問(wèn)題，大家都認(rèn)為北部地多、開(kāi)發(fā)空間大，這個(gè)觀點(diǎn)完全正確，但是多到多少、大到多少，我們自己要作深入分析。實(shí)際上，空間再大、土地再多，畢竟是有限的，而且經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)發(fā)，很多空間已經(jīng)布局了項(xiàng)目，未來(lái)的發(fā)展空間也只是相對(duì)寬松。濱海的土地不是取之不盡、用之不竭的，一定要珍惜、一定要節(jié)約、一定要管好。國(guó)土部門要會(huì)同濱海區(qū)認(rèn)真搞一次調(diào)查摸底，看看北部能夠成方連片開(kāi)發(fā)的土地還有多少;對(duì)長(zhǎng)期閑置、達(dá)不到投資強(qiáng)度的土地，要列出單子，限期整改;對(duì)單位土地投入產(chǎn)出偏低的問(wèn)題，要研究具體辦法，認(rèn)真加以解決。

三要融合發(fā)展。濱海區(qū)不僅是個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，更是我們著力打造的現(xiàn)代化濱海新城。要強(qiáng)化產(chǎn)城融合的理念，一方面要著眼于率先發(fā)展，加快集聚項(xiàng)目、集聚企業(yè)、集聚產(chǎn)業(yè)，加快膨脹經(jīng)濟(jì)總量，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地。另一方面，要加快完善城區(qū)功能。加快推進(jìn)科教創(chuàng)新區(qū)、中央商務(wù)區(qū)、商住區(qū)、旅游度假區(qū)等城市功能區(qū)的建設(shè)，盡快把各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展起來(lái)，把城市功能完善起來(lái)，把人氣聚集起來(lái)，著力建設(shè)設(shè)施配套、功能完善、生態(tài)良好、宜居宜業(yè)的經(jīng)濟(jì)新區(qū)和濱海新城。

四要開(kāi)放發(fā)展、合作發(fā)展。濱海區(qū)要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大作為，僅靠自身的力量是不可能的，必須走開(kāi)放發(fā)展的路子、走合作發(fā)展的路子。一是與大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)的合作要有新突破。濱海區(qū)的發(fā)展空間和潛力對(duì)大企業(yè)的吸引力還是相當(dāng)大的。要立足于招大商、招強(qiáng)商，創(chuàng)新招商引資的方式和方法，力爭(zhēng)每年引進(jìn)一批大企業(yè)、大項(xiàng)目。要加強(qiáng)與大企業(yè)在園區(qū)方面的合作，借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，采取市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，加快推進(jìn)園區(qū)合作和招商，吸引專業(yè)化的公司參與園區(qū)開(kāi)發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。今后市里組織的綜合性招商活動(dòng)，都要將濱海區(qū)作為推介的重點(diǎn)，吸引更多優(yōu)勢(shì)資源投向?yàn)I海。二是與國(guó)家部委的合作要有新突破。充分利用兩大國(guó)家戰(zhàn)略的牌子，緊盯國(guó)家政策動(dòng)向，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地與國(guó)家有關(guān)部委搞好對(duì)接，再爭(zhēng)取幾個(gè)像“國(guó)家級(jí)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”這樣的牌子，在政策、項(xiàng)目和資金上獲得支持。各相關(guān)主管部門要認(rèn)真梳理、拿出計(jì)劃，與濱海區(qū)一起做好“走上去”的工作。三是與周邊區(qū)域合作要有新突破。要加強(qiáng)與天津?yàn)I海新區(qū)、青島等地的聯(lián)系與交流，切實(shí)加強(qiáng)政策對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接、機(jī)制對(duì)接，努力使濱海定位更準(zhǔn)確，特色更鮮明，合作更密切，更有競(jìng)爭(zhēng)力。要搶抓中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，深度謀劃、深度對(duì)接、扎實(shí)推進(jìn)，力爭(zhēng)成為中日韓合作的重要平臺(tái)。特別是中外合作園區(qū)要抓緊完善規(guī)劃，找準(zhǔn)合作方，加快推進(jìn)，力爭(zhēng)盡早突破。規(guī)劃要抓緊報(bào)上去。四是與市內(nèi)各縣市區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)的合作要有新突破。濱海區(qū)與各縣市區(qū)、其他開(kāi)發(fā)區(qū)要主動(dòng)加強(qiáng)雙向?qū)?，“一?duì)一”研究合作辦法，確保全市每年30家企業(yè)到濱海發(fā)展的目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。企業(yè)到濱海發(fā)展結(jié)果是雙贏的，所在縣市區(qū)利益不受影響，又解決了發(fā)展空間問(wèn)題，這個(gè)思想一定要統(tǒng)一。

五要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展。開(kāi)發(fā)區(qū)本身的功能之一就是要在創(chuàng)新發(fā)展上摸索路子。要把創(chuàng)新作為加快濱海區(qū)發(fā)展的根本動(dòng)力，大力培育創(chuàng)新主體、集聚創(chuàng)新人才、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，加快建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，緊盯前沿產(chǎn)業(yè)、前沿產(chǎn)品發(fā)展動(dòng)態(tài)，著力培育先導(dǎo)性、前瞻性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取在“四新一?！?、總部經(jīng)濟(jì)、制造服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。要強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，研究制定鼓勵(lì)和倒逼政策，引導(dǎo)企業(yè)不斷加大技改投入，改造現(xiàn)有設(shè)備和工藝流程，推動(dòng)產(chǎn)品上檔升級(jí)。要大力培育創(chuàng)新型企業(yè)，深化產(chǎn)學(xué)研合作，積極推進(jìn)科研成果落地轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。要強(qiáng)化政策創(chuàng)新，著重研究金融、財(cái)稅、土地等關(guān)鍵性政策，積極探索發(fā)展藍(lán)色產(chǎn)業(yè)基金、金融租賃公司、海洋保險(xiǎn)業(yè)，以及通過(guò)股票上市、發(fā)行債券、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式籌集建設(shè)資金的新模式。

三、以強(qiáng)有力的措施推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

市委、市政府支持濱海區(qū)加快發(fā)展的決心下了、方向定了、要求有了，能不能迅速掀起新一輪濱海開(kāi)發(fā)的熱潮，關(guān)鍵看各級(jí)各部門各大企業(yè)的大局意識(shí)、執(zhí)行力和配套措施。

一要廣造聲勢(shì)。會(huì)后，各級(jí)各部門要迅速把這次會(huì)議精神傳達(dá)貫徹下去，縣市區(qū)要傳達(dá)到各鎮(zhèn)街，各部門要傳達(dá)到每個(gè)科室。要原原本本學(xué)習(xí)立全書記的講話精神，學(xué)習(xí)支持濱海區(qū)加快發(fā)展的意見(jiàn)。宣傳部門要拿出具體的宣傳方案，各大新聞媒體要開(kāi)辟專欄，集中一個(gè)月的時(shí)間全方位、立體化宣傳濱海開(kāi)發(fā)，不僅要宣傳濱海的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì)，還要宣傳市委、市政府加快濱海區(qū)發(fā)展的政策措施;不僅要在市內(nèi)宣傳，還要搞好市外宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。

二要狠抓落實(shí)。這次市委、市政府出臺(tái)的支持濱海區(qū)加快發(fā)展的意見(jiàn)，含金量很高、要求很實(shí)、措施很硬，力度很大。為制定好這個(gè)文件，市里做了大量的工作，進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)查研究,借鑒了外地經(jīng)驗(yàn)和做法，經(jīng)過(guò)多輪修改，最后確定這4個(gè)方面18條具體政策。對(duì)確定的各項(xiàng)政策和工作部署，有關(guān)部門要逐條分解細(xì)化，逐條落實(shí)責(zé)任，所有工作任務(wù)都要有量化標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求;所有獎(jiǎng)勵(lì)政策都要明確具體標(biāo)準(zhǔn)和操作程序，確保不折不扣落到實(shí)處。各級(jí)各部門、各大企業(yè)要認(rèn)真研究這個(gè)文件，明確目標(biāo)任務(wù)、找準(zhǔn)工作突破口，把握好優(yōu)惠政策、找準(zhǔn)發(fā)展機(jī)會(huì)，迅速行動(dòng)，果斷出手，積極投身到濱海發(fā)展的熱潮中來(lái)。

三要合力攻堅(jiān)。眾人拾柴火焰高。濱海是全市的濱海，推動(dòng)濱海發(fā)展，全市上下都有責(zé)任、都要作為。各縣市區(qū)、市屬各開(kāi)發(fā)區(qū)要牢固樹(shù)立“一盤棋”的思想，打破行政區(qū)劃的束縛，積極到濱海開(kāi)發(fā)建設(shè)，支持有條件的企業(yè)到濱海發(fā)展。近期，每個(gè)縣市區(qū)都要組織一批重點(diǎn)企業(yè)到濱?？疾鞂?duì)接。市直各部門要全方位搞好服務(wù)，做到濱海不找不添亂、濱海有事馬上辦;要認(rèn)真落實(shí)《意見(jiàn)》中涉及的“每年至少辦1件支持濱海區(qū)發(fā)展的實(shí)事”等要求，制定明年工作計(jì)劃要突出支持濱海發(fā)展的內(nèi)容。

四要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。這次出臺(tái)的《意見(jiàn)》，把支持濱海發(fā)展的情況納入了對(duì)縣市區(qū)和市直部門的年度考核，要科學(xué)確定考核內(nèi)容、設(shè)置分值權(quán)重，充分體現(xiàn)市委、市政府推動(dòng)濱海加快發(fā)展的決心和導(dǎo)向。對(duì)會(huì)議確定的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，要每月一調(diào)度、每月一通報(bào)。對(duì)為濱海區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要大張旗鼓地宣傳報(bào)道和表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作落實(shí)不力的，及時(shí)搞好督促督導(dǎo);對(duì)頂著不辦的，要嚴(yán)肅處理，毫不姑息。

同志們，加快推動(dòng)濱海區(qū)突破發(fā)展、率先發(fā)展事關(guān)全市發(fā)展大局，各級(jí)各部門各單位要抓住機(jī)遇、奮發(fā)有為，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)濱海開(kāi)發(fā)新局面，為加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市做出更大貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！掛牌開(kāi)業(yè)后，我行在貸款發(fā)放管理各環(huán)節(jié)做出了許多富有成效的改革，進(jìn)一步規(guī)范了貸款資料，優(yōu)化了“三查”手續(xù)，加強(qiáng)了貸款營(yíng)銷。面對(duì)新形勢(shì)、新政策，進(jìn)一步提升全行客戶經(jīng)理、信貸人員綜合素質(zhì)，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力迫在眉睫，也是我們舉辦此次信貸培訓(xùn)班的主要目的。此次培訓(xùn)，總行高度重視，特邀上海理工大學(xué)中小銀行研究中心的三位教授前來(lái)授課，培訓(xùn)面之廣、力度之強(qiáng)都是近年來(lái)的首次。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

（一）是業(yè)務(wù)快速發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，我行貸款經(jīng)營(yíng)規(guī)模越來(lái)越大，工作任務(wù)越來(lái)越重，信貸管理越來(lái)越細(xì)，法規(guī)政策條款也越來(lái)越多，尤其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境日新越異，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，這就要求我們的信貸隊(duì)伍素質(zhì)必須得到相應(yīng)提高，才能繼續(xù)保持貸款市場(chǎng)占有率，保持業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。截止6月末，全行各項(xiàng)存款余額達(dá)成xx萬(wàn)元，各項(xiàng)貸款余額達(dá)到xx萬(wàn)元，存貸比例為xx%，貸款余額比年初僅增加xx萬(wàn)元，而且其中包括票據(jù)余額增加了xx萬(wàn)元，放貸空間還很大，營(yíng)銷力度急需加強(qiáng)。與此同時(shí)，我行在全縣的貸款份額正在下降，為66。1%，比去年下降了8個(gè)多點(diǎn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等商業(yè)銀行逐步加大了縣域營(yíng)銷力度，這就需要我們的支行行長(zhǎng)和信貸人員在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，認(rèn)真分析市場(chǎng)，主動(dòng)搶占市場(chǎng)，確保我行貸款份額穩(wěn)定擴(kuò)大。

（二）是依法放貸、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的需要。目前，監(jiān)管力度不斷加大，依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)要求越來(lái)越高，而且我們從自身健康發(fā)展角度也不斷加強(qiáng)了貸款風(fēng)險(xiǎn)防范。大家也許深有感受，做了貸款資料厚厚的一大本，拿來(lái)仍然通不過(guò)，檢查時(shí)盡是問(wèn)題！主要有兩個(gè)原因：一是法律政策知識(shí)掌握不夠。當(dāng)前法律法規(guī)不斷完善，借款人法律素質(zhì)也越來(lái)越高，我們的客戶經(jīng)理素質(zhì)跟不上，一不小心就會(huì)造成信貸風(fēng)險(xiǎn)，所以審查、審批和管理要求就必須盡責(zé)、合規(guī)，而我們有些信貸人員沒(méi)有掌握相關(guān)法規(guī)制度，對(duì)政策領(lǐng)會(huì)不透，對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)防范就不可能根據(jù)不同對(duì)象采取靈活的措施，也不會(huì)采取有效方法去保障資金安全；二是沒(méi)有充分盡責(zé)履職。部分信貸人員思想意識(shí)還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變，還是認(rèn)為只要有了擔(dān)保那就貸款就沒(méi)有問(wèn)題了，在報(bào)總行審批時(shí)抱著僥幸的心理，沒(méi)有充分履行職責(zé)，貸款仍然存在風(fēng)險(xiǎn)，要知道風(fēng)險(xiǎn)有可能就在你沒(méi)有重視的一個(gè)細(xì)節(jié)里面。此次培訓(xùn)，授課老師將向大家講授貸款風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與防范，對(duì)于大家依法放貸、規(guī)范經(jīng)營(yíng)具有重要意義。

（三）是提升信貸資產(chǎn)質(zhì)量的需要。今年，我行實(shí)施分賬經(jīng)營(yíng)信貸改革，各支行主要經(jīng)營(yíng)優(yōu)質(zhì)貸款和新增貸款，分賬經(jīng)營(yíng)后，嚴(yán)防新增貸款風(fēng)險(xiǎn)，確保信貸資產(chǎn)質(zhì)量尤其重要。此次培訓(xùn)的目的重點(diǎn)就是通過(guò)客戶信用分析、貸款調(diào)查分析等課程和實(shí)例來(lái)防范貸款風(fēng)險(xiǎn)，提高貸款質(zhì)量。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做一名合格的信貸人員。大家知道，作為一名合格的農(nóng)商行信貸人員，應(yīng)具備以下六點(diǎn)素質(zhì)：精通專業(yè)知識(shí)，具備高人一籌的業(yè)務(wù)技能；有熟練的操作技能，按程序操作貸款；有相應(yīng)的法律知識(shí)，并能把信貸的專業(yè)知識(shí)與法律知識(shí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)；有調(diào)查研究、分析處置能力；有獨(dú)立的工作和組織協(xié)調(diào)能力；有良好的職業(yè)操守和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作能力。參加此次培訓(xùn)的都是我們的信貸管理人員、經(jīng)辦人員，是我行信貸政策和信貸業(yè)務(wù)的具體實(shí)施者，你們要積極主動(dòng)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，必須對(duì)金融基本知識(shí)、信貸管理等貸款通則及會(huì)計(jì)基本知識(shí)、基本技能都要熟悉的掌握，提高自身的業(yè)務(wù)技能；要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，遵紀(jì)守法，按章操作；要注重總結(jié)分析，不斷發(fā)現(xiàn)信貸業(yè)務(wù)的新情況，新問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出新對(duì)策，實(shí)現(xiàn)信貸管理由經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變，使信貸決策建立在科學(xué)、可靠、安全的`基礎(chǔ)之上。

（二）加強(qiáng)行為約束，注意自身形象。要按照行為準(zhǔn)則和《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)操守指引》要求，注重提升自身素質(zhì)，增強(qiáng)文明服務(wù)意識(shí)，必須要有良好的職業(yè)道德，必須誠(chéng)心誠(chéng)意為農(nóng)民服務(wù)，勤勤懇懇工作，清清白白做人，時(shí)刻銘記有所為，有所不為，在誘惑面前，近而遠(yuǎn)之，做到“俯仰無(wú)悔”。行為上要做到大不失禮，小不拘節(jié)，充分展現(xiàn)農(nóng)商行的良好形象。

（三）切實(shí)改進(jìn)服務(wù)方式。近年來(lái)，我行的服務(wù)水平有了很大的提高，得到了廣大客戶的認(rèn)可，但就信貸業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)，我們還存在服務(wù)意識(shí)還不強(qiáng)，服務(wù)手段還不多，服務(wù)水準(zhǔn)還不高等不足。大家要切實(shí)抓好信貸優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以服務(wù)促發(fā)展，樹(shù)立“以客戶為中心”的服務(wù)理念。以客戶為中心，通俗一點(diǎn)講，就是市場(chǎng)和客戶需要什么產(chǎn)品和服務(wù)，我們就主動(dòng)提供什么產(chǎn)品和服務(wù)。部分支行和人員要扭轉(zhuǎn)等客上門的舊習(xí)，將“以客戶為中心”理念上升到實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展的更高層面來(lái)理解和落實(shí)，主動(dòng)了解客戶，滿足客戶，贏得客戶。

（四）明確工作思路。上面千根線，下面一根針。各支行要結(jié)合轄內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，明確信貸營(yíng)銷重點(diǎn)，積極思索開(kāi)拓新客戶。要注重調(diào)查研究，走訪客戶，培養(yǎng)客戶群體，占領(lǐng)客戶市場(chǎng)，主動(dòng)加強(qiáng)與客戶的交流與銜接，全面建立客戶關(guān)系。

（五）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。防范貸款風(fēng)險(xiǎn)根源在機(jī)制，但要靠你們?nèi)?zhí)行。

大家要認(rèn)真做好每一筆貸款的貸前調(diào)查，盡職盡責(zé)做好每一筆貸款，進(jìn)一步強(qiáng)化貸款責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先原則，嚴(yán)防貸款風(fēng)險(xiǎn)。

（六）珍惜此次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)并運(yùn)用到具體實(shí)踐中。此次培訓(xùn)總行邀請(qǐng)的三位授課老師都是上海理工大學(xué)中小銀行研究中心的教授，在銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域有著深厚的理論和豐富的經(jīng)驗(yàn)，大家要高度重視此次培訓(xùn)，珍惜培訓(xùn)機(jī)會(huì)，嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律，認(rèn)真做好筆記，并舉一反三的聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。每天課程結(jié)束后都將舉行測(cè)試，測(cè)試成績(jī)將作為你們今后任用的重要依據(jù)之一。

領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十四

總體思路是：實(shí)施“一大戰(zhàn)略”，堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”，謀求“四個(gè)突破”，抓好“五項(xiàng)建設(shè)”。

(一)實(shí)施“一大戰(zhàn)略”，即實(shí)施項(xiàng)目引資帶動(dòng)戰(zhàn)略。20xx年，繼續(xù)確定為全區(qū)“項(xiàng)目建設(shè)年”，以項(xiàng)目“開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)”為重點(diǎn)，再掀項(xiàng)目建設(shè)和招商引資新高潮。

一要狠抓項(xiàng)目投產(chǎn)見(jiàn)效。對(duì)在建工業(yè)項(xiàng)目，要加快進(jìn)度，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，努力縮短見(jiàn)效周期;對(duì)已簽約項(xiàng)目，要進(jìn)一步加大銜接力度，促其盡快開(kāi)工建設(shè);對(duì)意向項(xiàng)目，在做好銜接工作的同時(shí)，一定要緊盯不放，抓好前期準(zhǔn)備工作;對(duì)在談項(xiàng)目，要立足經(jīng)開(kāi)區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，促使其盡快簽約落地。力爭(zhēng)全年項(xiàng)目簽約數(shù)30個(gè)，項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)40個(gè)，項(xiàng)目續(xù)建或竣工數(shù)20個(gè)。

二要完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目、大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批、交叉并聯(lián)推進(jìn)機(jī)制等制度的落實(shí)，為加快重大項(xiàng)目建設(shè)提供有力的機(jī)制保障。重點(diǎn)強(qiáng)化立項(xiàng)、規(guī)劃、土地等手續(xù)辦理服務(wù)，建立健全項(xiàng)目責(zé)任制、督促檢查、實(shí)績(jī)考核等各項(xiàng)制度，充分調(diào)動(dòng)方方面面的工作積極性。

三要千方百計(jì)強(qiáng)化用地保障。面對(duì)日益稀缺的土地資源，力爭(zhēng)將每一寸土地的投入、產(chǎn)出和效益最大化。要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)項(xiàng)目入?yún)^(qū)審核程序，提升入?yún)^(qū)項(xiàng)目質(zhì)量;要嚴(yán)把供地關(guān)，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目投資強(qiáng)度;要通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、合村并城等措施，盤活存量土地和閑置低效用地，全年新開(kāi)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房70萬(wàn)平方米，年內(nèi)要確保建成標(biāo)準(zhǔn)廠房120萬(wàn)平方米。

四要繼續(xù)做好選商引資工作。按照“產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群式推進(jìn)、園區(qū)化承載”的模式，加大招商引資力度，積極承接沿海企業(yè)和跨國(guó)公司產(chǎn)業(yè)、資本梯度轉(zhuǎn)移。對(duì)象上，要圍繞品牌效應(yīng)、集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng)，主攻世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、上市公司、知名企業(yè)，促進(jìn)資源招商和二次招商，以合理的產(chǎn)業(yè)分工促進(jìn)生產(chǎn)要素的高效配置。方式上，要大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商和主題招商，依托日產(chǎn)、海馬、宇通等重點(diǎn)項(xiàng)目，引進(jìn)汽車整車、零配件及裝備制造業(yè)項(xiàng)目;依托富士康項(xiàng)目，引進(jìn)配套企業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞鐵路專用線等配套設(shè)施完善和四港聯(lián)動(dòng)快速物流通道建設(shè)，開(kāi)展食品加工和現(xiàn)代物流主題招商;圍繞全面啟動(dòng)濱水商務(wù)區(qū)開(kāi)發(fā)和高爾夫球場(chǎng)配套服務(wù)，開(kāi)展以金融、商務(wù)、娛樂(lè)、文化、居住等為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主題招商。力量上，要堅(jiān)持向重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作傾斜領(lǐng)導(dǎo)力量、傾斜機(jī)構(gòu)編制、傾斜干部導(dǎo)向。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把項(xiàng)目的謀劃、爭(zhēng)取和實(shí)施作為首要工作來(lái)抓，堅(jiān)定不移加以推進(jìn)。

(二)堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”，即堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)。要以八個(gè)銷售收入超百億園區(qū)建設(shè)為載體，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)筑先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重明顯提高、新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力打造新型工業(yè)化示范基地。

一要做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量、效益決定了開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展水平。我們要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)出規(guī)模大、支撐能力強(qiáng)的主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)八個(gè)銷售收入超百億元的產(chǎn)業(yè)集群，建成具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的高端產(chǎn)業(yè)高地。汽車及裝備制造產(chǎn)業(yè)要做大;食品加工產(chǎn)業(yè)要做精;電子信息產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)。

二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展以現(xiàn)代物流為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮河南保稅物流中心、出口加工區(qū)保稅物流功能平臺(tái)的作用，積極引進(jìn)國(guó)際知名物流企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展食品冷鏈、汽車、農(nóng)副產(chǎn)品物流、工業(yè)品物流、消費(fèi)品物流、第三方物流，形成與大工業(yè)緊密配套的現(xiàn)代物流體系，帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、提檔次。

三要積極培育新興產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)世界產(chǎn)業(yè)最新發(fā)展趨勢(shì)，大力培育國(guó)家重點(diǎn)支持、體現(xiàn)區(qū)域戰(zhàn)略需求、產(chǎn)業(yè)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男屡d產(chǎn)業(yè)，著力在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、電動(dòng)汽車、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，搶占未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)。

(三)謀求“四個(gè)突破”，即在城市建設(shè)品位、出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、投融資平臺(tái)建設(shè)、管理服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新四個(gè)方面求突破。

一是在提升城市建設(shè)品位上求突破。堅(jiān)持用國(guó)際化眼光和現(xiàn)代化水準(zhǔn)加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，按照“經(jīng)典規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理”的要求，著力打造產(chǎn)城融合、宜工宜商宜居宜游的生態(tài)新城。

二是在出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)上求突破。按照“大招商、大建設(shè)、大發(fā)展”的總體要求，緊緊圍繞服務(wù)富士康項(xiàng)目、加快b區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、大力發(fā)展保稅物流產(chǎn)業(yè)等中心任務(wù)，突出特色，創(chuàng)新服務(wù)，引導(dǎo)加工貿(mào)易快速轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，堅(jiān)持圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，以富泰華精密電子為龍頭，全力引進(jìn)上下游配套項(xiàng)目，著力完善電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條;積極引進(jìn)汽車零部件、新材料、新能源企業(yè)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是科學(xué)規(guī)劃物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面拓展保稅物流業(yè)務(wù)，充分整合周邊資源優(yōu)勢(shì)，緊抓保稅物流龍頭企業(yè)的引進(jìn)，做好保稅物流倉(cāng)庫(kù)、保稅物流場(chǎng)站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)保稅物流功能的輻射帶動(dòng)力。三是積極推進(jìn)b區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。加強(qiáng)與省、市相關(guān)部門的溝通，繼續(xù)跟進(jìn)出口加工區(qū)b區(qū)的審批，做好開(kāi)工前期規(guī)劃和建設(shè)準(zhǔn)備工作，啟動(dòng)b區(qū)“七通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，拓展外向型發(fā)展空間。20xx年，出口加工區(qū)要完成固定資產(chǎn)投資5億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元，完成進(jìn)出口5億美元。

三是在投融資平臺(tái)建設(shè)上求突破。一是采取bt及ppp等多種模式，吸引上市公司、投資公司、民營(yíng)資本等社會(huì)資金參與民生工程、公用事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等開(kāi)發(fā)。二是加強(qiáng)區(qū)內(nèi)融資平臺(tái)的管理，發(fā)揮其運(yùn)作能力和融資作用，全年完成10億元的融資目標(biāo);三是大力引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，構(gòu)建多層次的投融資服務(wù)體系，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供貸款擔(dān)保服務(wù);四是鼓勵(lì)和支持企業(yè)加快上市步伐，通過(guò)上市融資迅速做大做強(qiáng)。

四是在管理服務(wù)機(jī)制上求突破。一是加快推進(jìn)行政管理體制、城市社區(qū)管理機(jī)制、事業(yè)單位績(jī)效工資體制改革，建立健全高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理機(jī)制。二是要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政運(yùn)作模式，深化財(cái)政管理機(jī)制，積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，進(jìn)一步提高稅源增收能力和監(jiān)管水平，保障整體發(fā)展需要。三是全面推行“目標(biāo)、業(yè)績(jī)、過(guò)錯(cuò)”三位一體的績(jī)效考核體系，完善督查督辦機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行日詢問(wèn)和周例會(huì)制度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督辦、跟蹤督辦、掛牌督辦，以嚴(yán)格的督查督辦促工作落實(shí)。四是繼續(xù)優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境，使服務(wù)成為真正的生產(chǎn)力。大力健全“全過(guò)程”服務(wù)體系，切實(shí)執(zhí)行好從項(xiàng)目簽約注冊(cè)到生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程、個(gè)性化、專業(yè)化服務(wù)體系;加強(qiáng)效能建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部管理，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)、聯(lián)審聯(lián)批等，全面提高行政審批服務(wù)水平;完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)責(zé)任制、大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)等有效做法，圍繞解決企業(yè)困難與增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展實(shí)力相結(jié)合、幫助企業(yè)用足用活扶持政策等方面的核心內(nèi)容，形成服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

(四)抓好“五項(xiàng)建設(shè)”，即抓好濱水新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、自主創(chuàng)新體系建設(shè)、民生工程建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和黨的建設(shè)。

同志們：

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立以來(lái)，全縣各級(jí)干部經(jīng)歷了從不認(rèn)識(shí)到逐步認(rèn)識(shí)，從不理解到逐步理解的過(guò)程。應(yīng)當(dāng)說(shuō)現(xiàn)在絕大多數(shù)的干部已經(jīng)把思想統(tǒng)一到了縣委、縣政府的決策上來(lái)。但是，目前仍有相當(dāng)一部分干部對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的認(rèn)識(shí)存在偏見(jiàn)，還沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的高度。這其中主要有三個(gè)方面的原因：一是有些干部認(rèn)為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)只不過(guò)是應(yīng)付上級(jí)要求而成立的，無(wú)足輕重，可有可無(wú);二是有的干部認(rèn)為我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，難以引進(jìn)更多、更大的項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)難以做到名副其實(shí);三是有的同志認(rèn)為建立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是勞民傷財(cái)，得不償失。存在以上這些認(rèn)識(shí)是極端片面的，是大錯(cuò)特錯(cuò)的，與縣委、縣政府的期望相去甚遠(yuǎn)。我縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)剛剛起步，許多干部群眾認(rèn)為這是一個(gè)新鮮事物。但是，從全國(guó)的角度來(lái)看，開(kāi)發(fā)區(qū)并不是什么新鮮事物。我們國(guó)家早在20世紀(jì)70年代末期，就開(kāi)始了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)。1979年，鄧小平同志南巡，就在深圳、珠海、汕頭三個(gè)城市確立了首批國(guó)家經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這個(gè)特區(qū)叫試驗(yàn)特區(qū)。后來(lái)經(jīng)濟(jì)學(xué)界把這一時(shí)期稱作試驗(yàn)階段。試驗(yàn)的結(jié)果是非常成功的。到1984年，我國(guó)的開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)始進(jìn)入了起步階段。在這一時(shí)期，主要是把包括上海、天津在內(nèi)的14個(gè)沿海城市作為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。在這個(gè)過(guò)程中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)全面啟動(dòng)，效果也非常明顯。1992年，鄧小平同志第二次南巡的時(shí)候，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)進(jìn)入了成長(zhǎng)階段，在全國(guó)特別是南部一些城市大面積開(kāi)發(fā)，包括北方一些城市，也嘗試著建立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。如長(zhǎng)春市在1993年末、1994年初建立了長(zhǎng)春市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，后來(lái)又建立了長(zhǎng)春市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。這個(gè)時(shí)候我國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)已進(jìn)入了正式成長(zhǎng)階段，開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)開(kāi)始在全國(guó)大面積鋪開(kāi)。，全國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)進(jìn)入了全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面創(chuàng)新的一個(gè)新階段。從此以后，我國(guó)的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)無(wú)論是在實(shí)踐基礎(chǔ)上，還是理論依據(jù)上，都已經(jīng)成型了，甚至已經(jīng)成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)上的一個(gè)分支、一個(gè)重要領(lǐng)域，后來(lái)發(fā)展成為園區(qū)經(jīng)濟(jì)。所以，從全國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展歷程我們可以看出，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)并不是什么新鮮事物，大家沒(méi)有必要對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)抱有什么疑慮，更用不著冷眼相看。這一決策是正確的，是我們國(guó)家通過(guò)多年的實(shí)踐，所得出的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有什么可爭(zhēng)議的。

那么，從我縣來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)到底有什么樣的功能，有什么樣的優(yōu)勢(shì)呢?我認(rèn)為，主要有這樣四個(gè)優(yōu)勢(shì)：首先，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)具有體制創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。體制創(chuàng)新比起優(yōu)惠政策的作用更大，更關(guān)鍵、更持久，是保障經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根本因素。其一，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為縣委、縣政府的派出機(jī)構(gòu)，可以行使縣委、縣政府的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，在審批投資項(xiàng)目等方面，享有一定的權(quán)力。而且因?yàn)槠溥\(yùn)作起來(lái)比較靈活，所以甚至比縣委、縣政府去審批一些項(xiàng)目更有優(yōu)勢(shì);其二，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是一個(gè)精簡(jiǎn)的機(jī)構(gòu)，一個(gè)部門可以對(duì)上級(jí)幾個(gè)甚至十幾個(gè)部門，大大提高了工作效率;其三，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，能夠排除其它事務(wù)的干擾，工作中能夠集中精力，一心一意搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)。第二，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)具有產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)憑借特殊的優(yōu)惠政策、優(yōu)越的區(qū)位環(huán)境、特定的文化氛圍和全面的服務(wù)支撐體系以及先進(jìn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制等優(yōu)勢(shì)，形成了具有強(qiáng)大吸引力的局部?jī)?yōu)化環(huán)境，使得眾多的企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者以及其它諸如知識(shí)、信息、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素紛紛涌向經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，從而使經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)生了區(qū)外不可能具有的聚集效應(yīng)。這種聚集效應(yīng)有利于資源、技術(shù)等合理開(kāi)發(fā)利用。比如說(shuō)，目前我縣的地下水資源缺乏，最嚴(yán)重處水位下降達(dá)6米。在這種情況下，如果我們只顧發(fā)展大型加工業(yè)，特別是農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，一味地開(kāi)采地下水，那么不久的將來(lái)，會(huì)造成地下水資源危機(jī)。成立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，可以將大型工業(yè)企業(yè)集中到區(qū)內(nèi)，既可以集中做好污水處理，又可以做好污水循環(huán)利用，減少資源浪費(fèi)，降低我們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本和建設(shè)成本。所以，這種聚集效應(yīng)是非常明顯的。第三，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)具有服務(wù)體系優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持為投資者提供“全天候、全方位、全過(guò)程”的優(yōu)勢(shì)服務(wù)，采取經(jīng)濟(jì)手段、法律手段，輔之以行政措施進(jìn)行調(diào)控，營(yíng)造了良好的投資環(huán)境。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的國(guó)土資源、財(cái)政等部門都在區(qū)內(nèi)實(shí)行了“一條龍服務(wù)”，為企業(yè)提供了最便捷的辦事程序、最少的收費(fèi)項(xiàng)目、最低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。投資者在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)享有從項(xiàng)目審批到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的投資服務(wù)。而且，通過(guò)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功管理經(jīng)驗(yàn)，不斷健全生產(chǎn)、生活、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等社會(huì)化服務(wù)體系，基本實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、生活服務(wù)的社會(huì)化、社會(huì)服務(wù)的企業(yè)化。第四，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)具有滾動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)從設(shè)立開(kāi)始，就從市政建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理體制、資金運(yùn)籌等各個(gè)方面提出了戰(zhàn)略構(gòu)想和目標(biāo)，并輔之以全面、科學(xué)、系統(tǒng)、分期的發(fā)展規(guī)劃。比如在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，可以體現(xiàn)時(shí)代特色，標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)，容量充足，為以后的發(fā)展留有充分的空間和余地;在建設(shè)布局上，合理利用土地面積，提高容積率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有利于搞好區(qū)內(nèi)綠化和美化。這就是所說(shuō)的“大規(guī)劃、小開(kāi)發(fā)”最佳模式，就是在制定遠(yuǎn)景規(guī)劃的前提下，立足實(shí)際可能的條件，扎扎實(shí)實(shí)，小塊起步，以項(xiàng)目帶開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)一片、建設(shè)一片、收效一片、滾動(dòng)發(fā)展，科學(xué)合理地?cái)U(kuò)大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)規(guī)模。

所以說(shuō)，建立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是形勢(shì)所迫，是大勢(shì)所趨，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，是落實(shí)我縣“重點(diǎn)在工業(yè)”，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)騰飛的有效形式。全縣各級(jí)干部一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來(lái)，努力把開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)搞好。

從某種意義上說(shuō)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是*縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地，承載著能夠改變*經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后面貌的特殊歷史使命。所以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，不僅是縣委、縣政府的事，也是全縣35萬(wàn)人民的事。在這種情況下，我認(rèn)為我們?nèi)h上上下下、方方面面都必須樹(shù)立大局意識(shí)，強(qiáng)化全縣一盤棋的思想。從四個(gè)班子做起，做到真正重視開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，真心支持開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展，要把經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展納入四個(gè)班子和各個(gè)部門的重要議事日程，緊緊抓在手上。特別是縣直相關(guān)部門更要下大決心，花大力氣，鼎立支持。在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立的一年多來(lái)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和國(guó)土資源、建設(shè)、環(huán)保、財(cái)政、稅務(wù)、牧業(yè)等職能部門對(duì)*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的起步和推進(jìn)都付出了艱苦的努力，做了大量卓有成效的工作。但是，在實(shí)際運(yùn)作中也暴露出許多亟待解決的問(wèn)題。洪君書記在講話中總結(jié)出了六個(gè)方面的問(wèn)題，我認(rèn)為剖析準(zhǔn)確，深刻到位，我非常贊同。這里面既有由于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立時(shí)間短，關(guān)系不夠理順，運(yùn)作不夠規(guī)范所造成的問(wèn)題，也有機(jī)制、體制不健全造成的問(wèn)題，還有由此所衍生出來(lái)的諸多的其它方面問(wèn)題。但是，我認(rèn)為最重要、最根本的還是有關(guān)事權(quán)落實(shí)不到位的問(wèn)題。如果說(shuō)這些方面的問(wèn)題不解決，我縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)則很難凝聚力量，匯集人氣，很難形成全縣一盤棋思想，也很難有一個(gè)大的突破。各職能部門都要一如既往地關(guān)心、支持經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展，遇到困難要積極主動(dòng)，多去研究解決辦法，決不允許消極等待，層層梗阻，甚至人為設(shè)置障礙。去年，省、市出臺(tái)了關(guān)于事權(quán)下放的有關(guān)文件，但在實(shí)際運(yùn)行和承接過(guò)程中，落實(shí)得不是很好。這些問(wèn)題的存在，客觀地講，有的是省直相關(guān)職能部門工作不夠理順，權(quán)力沒(méi)有下放到位;主觀地講，有的是個(gè)別部門、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)，還沒(méi)有真正處理好大局利益和局部利益的關(guān)系，還沒(méi)有真正把經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擺在全縣至高無(wú)上的位置，對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)還持有懷疑態(tài)度，還沒(méi)有真正地從內(nèi)心認(rèn)可。對(duì)此，大家必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)不發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展就會(huì)難上加難，部門的發(fā)展更是無(wú)從談起。從這個(gè)意義上講，阻礙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展，就是阻礙全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。最近召開(kāi)的全省經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議，對(duì)深入貫徹落實(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展事權(quán)提出了具體要求。縣委、縣政府最近也要出臺(tái)貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)的意見(jiàn)和具體實(shí)施辦法。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的事權(quán)工作。今天，我在這里重申，誰(shuí)不重視經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作，誰(shuí)就是不與縣委、縣政府保持一致;誰(shuí)不支持經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作，誰(shuí)就是不貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決定;誰(shuí)為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)置障礙，誰(shuí)就是破壞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。無(wú)論是涉及垂直部門還是縣管單位，不換思想就要研究換人的問(wèn)題。在這一點(diǎn)上，縣委、縣政府的態(tài)度是堅(jiān)決的、明確的，而且要作為一條政治紀(jì)律?？h紀(jì)檢委、組織部要加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門支持經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作進(jìn)行考察監(jiān)督，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)封閉管理和獨(dú)立運(yùn)行保駕護(hù)航。相關(guān)職能部門對(duì)派駐機(jī)構(gòu)要充分授權(quán)，做到經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的業(yè)務(wù)能夠在區(qū)內(nèi)辦結(jié)的就全部辦結(jié);對(duì)確需區(qū)外辦理的事情，要積極配合，限時(shí)辦好;對(duì)確需向上級(jí)請(qǐng)示解決的問(wèn)題，要主動(dòng)向上匯報(bào)，力爭(zhēng)盡快得到解決。尤其要在投資決策和項(xiàng)目審批等方面做到權(quán)限能寬則寬，手續(xù)能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，真正讓經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)放開(kāi)手腳發(fā)展。希望大家要找準(zhǔn)位置，擺正部門利益與全局利益的關(guān)系。搞好思想定位，落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)，抓好事權(quán)對(duì)接，合力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)快速健康發(fā)展。全縣各部門、各單位要竭盡全力維護(hù)和發(fā)展好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，做到不利于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的話不說(shuō)，不利于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的事不做，對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展建設(shè)要多做正面宣傳，維護(hù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)形象，多提有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。特別是要圍繞全縣一盤棋的思想，積極爭(zhēng)取大的工業(yè)項(xiàng)目，向經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)傾斜和擺放。

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)肩負(fù)著縣委、縣政府的重托，肩負(fù)著全縣經(jīng)濟(jì)突破的重任。因此，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)必須著力加強(qiáng)自身干部隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬，能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的干部隊(duì)伍。我在前幾天召開(kāi)的全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)大會(huì)上講過(guò)，我們的干部要做到想干事、敢干事、真干事、會(huì)干事。想干事，說(shuō)到底就是對(duì)黨和人民的事業(yè)的責(zé)任心問(wèn)題、責(zé)任感問(wèn)題，是一種敬業(yè)精神;敢干事，說(shuō)到底就是解放思想問(wèn)題，敢不敢于在實(shí)際工作中為了黨的事業(yè)去承擔(dān)一些風(fēng)險(xiǎn)，大膽地去實(shí)踐;真干事，實(shí)際上就是作風(fēng)問(wèn)題，就是要真心真意地為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展扎扎實(shí)實(shí)工作;會(huì)干事，實(shí)際上就是我們要有能夠干事的本領(lǐng)。作為我們開(kāi)發(fā)區(qū)的同志，身在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)和前沿陣地，應(yīng)該對(duì)自身的干部素質(zhì)提出更高的要求。

一要愛(ài)崗敬業(yè)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的全體干部，要牢固樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)的思想，本著干一行、愛(ài)一行、干好一行的原則，立足本職崗位，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正處在起步階段，各項(xiàng)工作大都在完善和理順，工作中難免出現(xiàn)這樣或那樣的一些問(wèn)題，遭受各種挫折。但是，我們的干部決不能減弱工作熱情，更不能灰心喪氣。要堅(jiān)定信心，始終保持一種昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、吃苦耐勞的老黃牛精神和實(shí)事求是的工作作風(fēng)。只要我們每名干部都能做到愛(ài)崗敬業(yè)，那么經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作就會(huì)蒸蒸日上。

二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們不僅要有想干事的責(zé)任心、敢干事的思想、真干事的作風(fēng)，還必須要有會(huì)干事的本領(lǐng)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作基本是一個(gè)全新的領(lǐng)域，全體干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快適應(yīng)本職工作需要。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“兩委”要采取多種形式，認(rèn)真組織全體干部開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)內(nèi)容要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作需要。要努力使全體干部養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣，要向書本學(xué)、向先進(jìn)地區(qū)學(xué)、向有經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)，逐步提高業(yè)務(wù)能力，成為本職崗位的骨干和行家里手。特別是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目的鑒別能力。在招商引資方面，我們給全縣每個(gè)部門都下了任務(wù)，有的時(shí)候大家為了完成任務(wù)，過(guò)于激進(jìn)，導(dǎo)致鑒別能力下降，導(dǎo)致上當(dāng)受騙。其實(shí)有許多項(xiàng)目是完全可以用最基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律就能辨別出來(lái)的。在這里，我建議大家學(xué)一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)，哪怕是上網(wǎng)瀏覽一些信息，也能擴(kuò)充我們的知識(shí)儲(chǔ)量。作為我們開(kāi)發(fā)區(qū)的干部更要通過(guò)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。對(duì)洽談的項(xiàng)目要認(rèn)真進(jìn)行分析論證，按照基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。我們既不怕別人鉆政策空子，也不怕別人搞商業(yè)計(jì)謀，我們怕的是與虛假項(xiàng)目無(wú)謂地消耗時(shí)間和精力，最終導(dǎo)致一無(wú)所獲。

三要選優(yōu)配強(qiáng)干部。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是縣委、縣政府特殊重要的經(jīng)濟(jì)工作部門，要配齊配強(qiáng)干部隊(duì)伍，全力建設(shè)一支精干高效的經(jīng)濟(jì)工作干部隊(duì)伍。因此，今后在選人用人上，縣委、縣政府將賦予經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一定的權(quán)力。凡是有利于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人才，開(kāi)發(fā)區(qū)都有權(quán)力并有責(zé)任提出調(diào)配建議，縣委將根據(jù)實(shí)際情況特殊研究、特殊選派。由于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)身處我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線，最有利于干部的成長(zhǎng)，所以今后縣委、縣政府要把經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為培養(yǎng)干部，特別是培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)管理型干部的一個(gè)搖籃，作為提拔重用干部的一個(gè)渠道，在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)上建立起一個(gè)人盡其才、各盡其能、有為有位的良好用人機(jī)制。

同志們，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)已經(jīng)到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，建設(shè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)騰飛，承載著全縣人民的愿望甚至是夢(mèng)想，是*崛起的希望所在。全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，眾志成城，克難攻堅(jiān)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，為*經(jīng)濟(jì)的迅速崛起而努力奮斗!

領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十五

同志們：

今天，州委、州政府召開(kāi)吉鳳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，主要是動(dòng)員各級(jí)各部門進(jìn)一步關(guān)心支持開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，以園區(qū)的大發(fā)展，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。剛才，順榮主任回顧了去年吉鳳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作，安排部署了今年的工作，講得很具體、很全面，特別是把項(xiàng)目、企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)講得非常到位。工作報(bào)告很實(shí)在，下一步工作很有希望。剛才，企業(yè)與村里的代表作了很好的發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，把握機(jī)遇，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)大發(fā)展。

(一)充分肯定成績(jī)。近年來(lái)，吉鳳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)搶抓機(jī)遇，艱苦創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，為推進(jìn)全州新型工業(yè)化和州府吉首新型城市化作出了貢獻(xiàn)。一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。開(kāi)發(fā)區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階，去年工業(yè)產(chǎn)值達(dá)12.3億元，已超過(guò)5個(gè)縣市，成為全州新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資7.32億元，先后建成吉鳳路、豐達(dá)路等6條城市主次干道，初步形成“三縱三橫”新區(qū)道路框架，供電、供水、排污、排水、通訊等配套建設(shè)同步推進(jìn)，承載能力不斷增強(qiáng)。三是集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。招商引資力度加大，先后引進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本7.5億元，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和各類生產(chǎn)要素逐步向園區(qū)集聚，特別是礦產(chǎn)品精深加工、電子信息、生物、建材等四大產(chǎn)業(yè)集群初具雛形，開(kāi)發(fā)區(qū)已成為全州招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺(tái)。四是投融資功能不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持在建設(shè)中找錢，在找錢中建設(shè)，先后向銀行融資4.75億元，為縣市和州直單位承借國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款4.5億元，吉鳳投資公司已經(jīng)成為全州最大的城市開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái)。目前開(kāi)發(fā)區(qū)資產(chǎn)已達(dá)7.5億元。五是和諧園區(qū)建設(shè)有新成效。積極穩(wěn)妥推進(jìn)征地拆遷，切實(shí)保障被征地拆遷戶的合法權(quán)益，搞好就業(yè)、救助、就醫(yī)等民生保障，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，園區(qū)保持和諧穩(wěn)定。去年，開(kāi)發(fā)區(qū)還重點(diǎn)推進(jìn)了體制改革，區(qū)劃調(diào)整、機(jī)構(gòu)編制等工作基本到位?？偟膩?lái)看，開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)取得了顯著成績(jī)，州委、州政府是充分肯定的。開(kāi)發(fā)區(qū)走到今天，州財(cái)政沒(méi)有拿一分錢，完全是靠政府信用平臺(tái)貸款融資搞起來(lái)的。開(kāi)發(fā)區(qū)這支隊(duì)伍工作作風(fēng)好。在湘西發(fā)展工業(yè)不容易，招商引資也不容易。剛才，企業(yè)代表、村里代表的發(fā)言既是對(duì)我們工作的肯定，也是寄予希望，更是一種期待。州直各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想，全力支持開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展，支持企業(yè)家創(chuàng)業(yè)。

(二)正視發(fā)展差距。開(kāi)發(fā)區(qū)從無(wú)到有、從小到大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷發(fā)展壯大，發(fā)展來(lái)勢(shì)好。但是，與發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊地區(qū)相比，差距還很大。目前吉鳳開(kāi)發(fā)區(qū)核心區(qū)面積只有7平方公里左右，分別只有懷化、益陽(yáng)、婁底工業(yè)園的31.8%、23.6%和16.7%,去年吉鳳開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)模工業(yè)增加值、財(cái)政收入、引資總額分別只有懷化工業(yè)園的1/5、1/3、1/20，經(jīng)濟(jì)總量小、重大項(xiàng)目少、產(chǎn)業(yè)配套不完善等問(wèn)題比較突出，集聚產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)發(fā)展的核心支撐作用有待進(jìn)一步增強(qiáng)。我們要正視差距，自我加壓，切實(shí)增強(qiáng)加快開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。要充分認(rèn)識(shí)加快吉鳳開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)是州委、州政府推進(jìn)全州新型工業(yè)化和新型城市化的戰(zhàn)略決策，是州府共建共管的重要窗口，也是全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的示范和樣板。下一步，我們還要采取非常過(guò)硬的措施，多管齊下。在我州三個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中，吉鳳開(kāi)發(fā)區(qū)立地條件最好、交通區(qū)位最優(yōu)、發(fā)展?jié)摿ψ畲螅ㄓ屑P開(kāi)發(fā)區(qū)能擔(dān)此大任。做大做強(qiáng)吉首市城市建設(shè)，最重要的一個(gè)支撐、亮點(diǎn)都在吉鳳開(kāi)發(fā)區(qū)。吉首市“三市四中心”發(fā)展藍(lán)圖，開(kāi)發(fā)區(qū)是最重要的支撐。吉鳳開(kāi)發(fā)區(qū)是在一張白紙上繪制藍(lán)圖。沒(méi)有項(xiàng)目發(fā)展，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)和工業(yè)支撐，吉首市就無(wú)法做大做強(qiáng)。吉鳳開(kāi)發(fā)區(qū)不但是工業(yè)園區(qū)，更是綜合開(kāi)發(fā)，要有物流中心、商貿(mào)中心、五星級(jí)酒店等配套，推動(dòng)城市向鳳凰方向?qū)?。因此，各?jí)各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，加大支持力度，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展。

(三)把握發(fā)展機(jī)遇。“十二五”時(shí)期是我州加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期，也是開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)跨越的關(guān)鍵時(shí)期。今后一段時(shí)期，我州加快發(fā)展面臨四大機(jī)遇：一是政策支持的機(jī)遇。國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起戰(zhàn)略、武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)規(guī)劃，省里繼續(xù)實(shí)施湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)，我州可同時(shí)享受多項(xiàng)優(yōu)惠政策，形成疊加效應(yīng)。二是大交通建設(shè)的機(jī)遇?！笆濉蔽抑莸牡乩砝Ь硨氐灼平猓瑢⒂?條高速開(kāi)通，三年左右縣縣通高速，全州7個(gè)對(duì)外出口高速開(kāi)通，全部縣市城區(qū)10分鐘內(nèi)可上高速;黔張常鐵路即將開(kāi)工建設(shè)，焦柳鐵路擴(kuò)能改造已納入國(guó)家規(guī)劃正在籌備開(kāi)工建設(shè)，吉首火車站南遷;銅仁·鳳凰機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建將啟動(dòng)，兩省兩地共建機(jī)場(chǎng)，我州立體交通網(wǎng)將構(gòu)成，下一步發(fā)展將不存在交通落后空間距離的問(wèn)題。發(fā)展還有聯(lián)系東部，輻射西部的優(yōu)勢(shì)。吉首市是國(guó)家規(guī)劃的十八個(gè)高速公路樞紐城市，在交通區(qū)位上比其它一些城市更具有優(yōu)勢(shì)。加上張家界、常德機(jī)場(chǎng)均毗鄰我州，我們可分享航空運(yùn)輸?shù)谋憷?。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。當(dāng)前，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移，我們要保持高度敏感，搶抓機(jī)遇，充分利用湘西廣州工業(yè)園這塊招牌，加大招商引資力度，廣泛承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。四是州府新區(qū)建設(shè)的機(jī)遇。州政府行政中心和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將遷入開(kāi)發(fā)區(qū)，這是開(kāi)發(fā)區(qū)推進(jìn)城市建設(shè)、提升城市形象、謀求更快更大發(fā)展最直接、最實(shí)質(zhì)性的利好。吉鳳開(kāi)發(fā)區(qū)要緊緊抓住機(jī)遇，堅(jiān)定信心，乘勢(shì)快上，謀求超常規(guī)、跨越式發(fā)展。目前，州政府搬遷工作已正式啟動(dòng)，州行政中心南遷，建設(shè)政務(wù)服務(wù)超市等，即將著手州委、州人大、州政協(xié)等幾大家南遷工作。未來(lái)吉首市城市發(fā)展格局就是三大塊，包括老城區(qū)、乾州新區(qū)和吉鳳開(kāi)發(fā)區(qū)(湘西廣州工業(yè)園)，吉首市一條大環(huán)線對(duì)接四個(gè)方向的四條高速公路，火車站南遷，今后發(fā)展還要向東西拓展，體現(xiàn)“山區(qū)特點(diǎn)、時(shí)代特征、民族特色”，總體規(guī)劃要利用好各個(gè)山體山頭，體現(xiàn)山區(qū)特點(diǎn)，外環(huán)線民居要體現(xiàn)民族民俗特點(diǎn)，吉鳳路兩廂建筑要規(guī)劃高層建筑體現(xiàn)現(xiàn)代特色。這些建設(shè)項(xiàng)目總投資在百億元以上，大的建設(shè)要引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，引進(jìn)大資金、大投入、大建設(shè)，全力推進(jìn)城市發(fā)展。開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)用地主要布置在湘西廣州工業(yè)園，并向東西方向拓展，要成片連塊整理平整好土地，項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)就可以及時(shí)落地建設(shè)。大的工業(yè)項(xiàng)目、好的工業(yè)項(xiàng)目可以給予特殊支持，推進(jìn)大發(fā)展。

二、明確定位，突出重點(diǎn)，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)大建設(shè)。

(一)要找準(zhǔn)發(fā)展定位。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展，必須理清思路，找準(zhǔn)定位，明確方向。開(kāi)發(fā)區(qū)未來(lái)發(fā)展定位要著眼于以下四點(diǎn)：一是著眼于打造湘西未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加財(cái)政收入，實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位，力爭(zhēng)2-3年開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全州第一方陣，財(cái)政收入達(dá)到8億元以上，爭(zhēng)取突破10億元。二是著眼于打造區(qū)域工業(yè)加工中心。突出工業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)圍繞礦產(chǎn)品精深加工、電子信息、生物、建材等產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元以上。三是著眼于打造行政商務(wù)中心。把開(kāi)發(fā)區(qū)作為州市共建推進(jìn)城市擴(kuò)容的主陣地，加快行政中心、商貿(mào)物流和市政配套等功能設(shè)施建設(shè)，使之成為州府第三城市組團(tuán)，展示現(xiàn)代城市新形象。四是著眼于打造旅游集散中心。依托快速發(fā)展的旅游業(yè)，憑借日漸形成的大交通，在發(fā)展制造業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展旅游、商貿(mào)、物流、住宿、特色餐飲等服務(wù)業(yè)，充分展示民族民俗文化，把開(kāi)發(fā)區(qū)逐漸打造成現(xiàn)代旅游服務(wù)平臺(tái)。

(二)要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展。吉鳳開(kāi)發(fā)區(qū)要打造成湘西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，最關(guān)鍵最核心的是興產(chǎn)業(yè)，而興產(chǎn)業(yè)重中之重是要抓好湘西廣州工業(yè)園建設(shè)，抓好產(chǎn)業(yè)招商和項(xiàng)目入園。要始終把招商引資作為第一位工作來(lái)抓，創(chuàng)新招商方式，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保有一批大項(xiàng)目落地，有一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)，有一批項(xiàng)目對(duì)接洽談，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20億元。重點(diǎn)抓好20萬(wàn)噸啤酒、東順紙業(yè)、吉鳳小區(qū)、五星級(jí)酒店等重大項(xiàng)目落地并開(kāi)工建設(shè)，完成湘西廣州工業(yè)園產(chǎn)業(yè)中心一期項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)要支持現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目做大做強(qiáng)，重點(diǎn)扶持豐達(dá)公司推進(jìn)新產(chǎn)品研發(fā)，第二期工程年內(nèi)要開(kāi)工建設(shè)，擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能，做大總量，爭(zhēng)取上市，打造湖南錳精深加工龍頭企業(yè)，為我州礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作貢獻(xiàn)。馬爾斯電子是個(gè)好項(xiàng)目，發(fā)展前景好，要加大扶持力度，促其加快建設(shè)，電子產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目年內(nèi)要竣工投產(chǎn)。

(三)要突出城市建設(shè)。今年城市新區(qū)建設(shè)要有大動(dòng)作，新區(qū)面貌要有大變化、新形象。一是強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。要編制完成新區(qū)總體規(guī)劃、核心區(qū)建筑控制性詳規(guī)，編制行政中心、商務(wù)中心、吉鳳小區(qū)、城市景觀、兩河風(fēng)光帶等規(guī)劃。啟動(dòng)擴(kuò)區(qū)擴(kuò)容規(guī)劃編制，主要是湘西廣州工業(yè)園20平方公里控制規(guī)劃和開(kāi)發(fā)區(qū)50平方公里城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制，為向東、向西戰(zhàn)略拓展打基礎(chǔ)。二是啟動(dòng)一批重大項(xiàng)目。要加快啟動(dòng)湖南建工集團(tuán)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，全力推進(jìn)州行政中心建設(shè)。抓緊實(shí)施吉鳳五星級(jí)酒店、商業(yè)購(gòu)物中心、湖南西部汽車城等城市開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。將來(lái)的開(kāi)發(fā)區(qū)將是一個(gè)綜合功能區(qū)，要優(yōu)化布局、科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)園、服務(wù)業(yè)以及文教衛(wèi)設(shè)施。今后吉鳳開(kāi)發(fā)區(qū)可以更名為湘西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，建設(shè)廣州工業(yè)園，下設(shè)吉鳳街道辦事處，可以建各種專業(yè)“園中園”。要推動(dòng)高速公路吉鳳開(kāi)發(fā)區(qū)連接線(吉首大環(huán)線開(kāi)發(fā)區(qū)段)、公交車站、物流中心等項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善城市功能，改善發(fā)展條件。三是加強(qiáng)土地儲(chǔ)備。依托土地儲(chǔ)備中心，把核心區(qū)能征收的土地整體征收，成片連塊搞好土地平整，儲(chǔ)備一定數(shù)量的土地，保障項(xiàng)目落地和城市建設(shè)需要。在推進(jìn)建設(shè)中，要注重集約節(jié)約用地。土地是農(nóng)民的“命根子”，農(nóng)民把“命根子”交給我們，支持工業(yè)化、城市化，農(nóng)民的合法利益必須保證，一定要格外珍惜土地，依法用地、合理用地。年前，我到牯牛坪村調(diào)研，非常支持他們配合吉鳳開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)搞聯(lián)合開(kāi)發(fā)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。要修建一批產(chǎn)權(quán)房，讓群眾長(zhǎng)期每年有收益，讓征地拆遷群眾得到實(shí)惠，真正解決群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)的生計(jì)問(wèn)題。

(四)要突出民生保障。積極推進(jìn)牯牛坪新村建設(shè)試點(diǎn)，帶動(dòng)村道改造、農(nóng)村電網(wǎng)、民房改造、自來(lái)水進(jìn)村等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，為人民群眾辦實(shí)事、辦好事。要積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提高失地農(nóng)民市場(chǎng)就業(yè)能力，爭(zhēng)取兩年內(nèi)消除零就業(yè)家庭。要重點(diǎn)研究發(fā)展物業(yè)管理，引導(dǎo)安置區(qū)內(nèi)群眾就業(yè)。要用好用活安置補(bǔ)償政策，舍得拿好的地段安置征地拆遷戶，讓利于民，鼓勵(lì)支持園區(qū)企業(yè)吸納失地農(nóng)民就業(yè)，多種途徑解決失地農(nóng)戶長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題。要完善社會(huì)保障體系，抓好低保、醫(yī)療救助、新農(nóng)合、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)等工作。要加強(qiáng)群眾教育引導(dǎo)工作，幫助群眾完成從農(nóng)村向城市、從農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變，讓群眾感受開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)帶來(lái)的好處。在座的村組干部，回去要多做區(qū)內(nèi)群眾的思想工作，要讓大家意識(shí)到開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展已經(jīng)與大家息息相關(guān)，連在一起了，動(dòng)員他們主動(dòng)支持開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。

三、強(qiáng)化措施，形成合力，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)大跨越。

當(dāng)前，正值加速推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目招商等各項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓的推進(jìn)，任務(wù)十分艱巨。我們要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)支持開(kāi)發(fā)區(qū)就是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，支持開(kāi)發(fā)區(qū)就是支持新型工業(yè)化和新型城市化，創(chuàng)新管理方式，加大支持力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

(一)要加快體制理順。去年開(kāi)發(fā)區(qū)體制改革未到位的要抓緊到位，財(cái)政體制方案也要盡快落實(shí)。當(dāng)前最關(guān)鍵、最緊迫的是把開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展職能落實(shí)到位。落實(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)職能，不是與州直和縣市爭(zhēng)權(quán)力，不是為了脫離部門監(jiān)管，而是為了更好地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)群眾，一切都是為了發(fā)展。這里我重申一次，請(qǐng)州直各部門要按照州辦發(fā)〔20xx〕7號(hào)文件，凡是有利于開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展所需要的職能，必須確保4月底以前平移到位。同時(shí)鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)推行管理體制機(jī)制創(chuàng)新，推行精兵簡(jiǎn)政，力求機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、人員精干、機(jī)制靈活、高效服務(wù)。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、艱苦創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)，加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)作，搞好協(xié)調(diào)，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造一流環(huán)境。

(二)要加大支持力度。一是在項(xiàng)目入園上給予支持。目前開(kāi)發(fā)區(qū)正在運(yùn)作一批重大項(xiàng)目，如20萬(wàn)噸啤酒、10萬(wàn)噸高檔生活紙、鋁型材、五星級(jí)大酒店等項(xiàng)目，將于近期與項(xiàng)目主體單位簽約，這些項(xiàng)目的簽約落地及開(kāi)工建設(shè)，需要州里承諾和落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。各有關(guān)單位一定要堅(jiān)持以發(fā)展為重，以大局為重，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全力支持招商項(xiàng)目落地，在不違法不違規(guī)的前提下，盡最大可能給予優(yōu)惠，該開(kāi)綠燈的要開(kāi)綠燈。吉鳳開(kāi)發(fā)區(qū)是州里的特區(qū)，誰(shuí)要伸手向企業(yè)、向開(kāi)發(fā)區(qū)索、拿、卡、要，州委州政府將一查到底，絕不手軟。二是要盡力幫助開(kāi)發(fā)區(qū)向上爭(zhēng)取支持。落實(shí)州委、州政府對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的“8縣市+1區(qū)”待遇，州直各部門要在開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障和農(nóng)、林、水、衛(wèi)生、教育等項(xiàng)目上實(shí)行計(jì)劃單列，要帶開(kāi)發(fā)區(qū)跑省里、跑部委，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持。要建立州直部門“一對(duì)一”聯(lián)系制度，支持各企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，扶持各村(社區(qū))建設(shè)。三是吉首市要重點(diǎn)支持吉鳳街道辦事處工作，把吉鳳街道辦事處作為自己的街道辦事處看待，高看一等、厚愛(ài)一層。要按照州委、州政府對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行“8+1”管理體制的要求，對(duì)吉鳳街道辦事處的各個(gè)項(xiàng)目通過(guò)吉首市統(tǒng)一申報(bào)，計(jì)劃單列，特別是在民生工程、社會(huì)事業(yè)建設(shè)上要納入吉首城市統(tǒng)一規(guī)劃，給予重點(diǎn)傾斜。

(三)要加強(qiáng)資金籌措。要?jiǎng)?chuàng)新思路，拓寬籌資渠道，努力破解開(kāi)發(fā)區(qū)城市建設(shè)的籌資難題。與省建工集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，是籌資方式的一種創(chuàng)新，要抓住機(jī)遇，主動(dòng)配合，搞好與建工集團(tuán)的開(kāi)發(fā)合作，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。開(kāi)發(fā)區(qū)是大家自己的開(kāi)發(fā)區(qū)，要像建設(shè)自己的家園一樣支持開(kāi)發(fā)區(qū)。州委、州政府對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展寄予了厚望，對(duì)照外地開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展形勢(shì)我們要有緊迫感和責(zé)任感，要通過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展帶動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)追趕先進(jìn)，縮短差距。大家要有開(kāi)闊的眼光、開(kāi)闊的思維、開(kāi)闊的胸襟，不能做阻礙發(fā)展的事情。要認(rèn)真研究國(guó)家政策，積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)項(xiàng)目投資，爭(zhēng)取國(guó)債資金、省級(jí)資金支持。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目對(duì)接，積極爭(zhēng)取信貸支持。充分發(fā)揮吉鳳投資公司的城市開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái)作用，推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)，通過(guò)出讓部分商業(yè)地塊籌集資金，用于支持重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們到省里、到國(guó)家部委匯報(bào)，大家都很支持。關(guān)鍵是我們自己，包括州市國(guó)土部門在內(nèi)，要解放思想，徹底改變以往的思維，主動(dòng)做項(xiàng)目前期工作，不能等，要主動(dòng)找大項(xiàng)目提前做前期工作，服務(wù)項(xiàng)目工作要主動(dòng)。

(四)要優(yōu)化投資環(huán)境。要把吉鳳開(kāi)發(fā)區(qū)作為湘西的經(jīng)濟(jì)“特區(qū)”來(lái)看待，進(jìn)一步解放思想，破除傳統(tǒng)思維方式，在機(jī)制體制創(chuàng)新上大膽先行先試。要推行行政審批制度改革，簡(jiǎn)化手續(xù)，簡(jiǎn)化程序，優(yōu)化服務(wù)，營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境。要建立項(xiàng)目聯(lián)審制度，實(shí)行項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度，構(gòu)建投資環(huán)境監(jiān)督評(píng)議評(píng)價(jià)制度，理順從項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)建、建設(shè)到竣工管理的整個(gè)過(guò)程，進(jìn)一步提高服務(wù)效率，優(yōu)化投資環(huán)境。公安部門要加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)治安環(huán)境整治，打擊破壞建設(shè)環(huán)境、干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為。吉首市及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照屬地管理原則，做好群眾思想工作，及時(shí)化解征地拆遷矛盾，消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。

同志們，吉鳳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要自我加壓，堅(jiān)定信心，同心同德，強(qiáng)化措施，在新的起點(diǎn)上謀求開(kāi)發(fā)區(qū)更快更大的發(fā)展，為推進(jìn)富民強(qiáng)州作出新的貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十六

同志們：

這次會(huì)議，我在去北京學(xué)習(xí)之前就進(jìn)行了專門部署。我感覺(jué)，這次全市開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議開(kāi)得很及時(shí)、很務(wù)實(shí)。很及時(shí)，是因?yàn)檫@次會(huì)議，是在我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、力推工業(yè)化，特別是在皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省建設(shè)如火如荼開(kāi)展的大背景下召開(kāi)的。很務(wù)實(shí)，表現(xiàn)在市政府與各縣區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂了責(zé)任狀。簽訂責(zé)任狀，不是一種形式，而是一種責(zé)任。我市的產(chǎn)投公司成立不久，實(shí)力還不強(qiáng)，壓力比較大，還承擔(dān)著煤化工新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主體的責(zé)任。在這樣困難的情況下，產(chǎn)投公司仍與5個(gè)區(qū)和市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)簽署了合作協(xié)議，決定拿出2.2億元支持園區(qū)配套建設(shè)，這就是務(wù)實(shí)之舉、創(chuàng)新之舉，也體現(xiàn)了市委、市政府辦好開(kāi)發(fā)區(qū)的決心和對(duì)各縣區(qū)發(fā)展的重視。省里為加快園區(qū)發(fā)展，啟動(dòng)了皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)兩個(gè)集中區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新省直管集中區(qū)模式，班子正在緊密鑼鼓組建。實(shí)際上，我市早就實(shí)行這種模式，比如市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、山南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、煤化工新區(qū)，還有正在規(guī)劃的合淮工業(yè)走廊淮南集中區(qū)，一共4個(gè)。上周，省政府、市政府、淮化集團(tuán)與中石化儀征化纖在北京就公司注冊(cè)、項(xiàng)目開(kāi)工進(jìn)行了新一輪磋商，明確了本月注冊(cè)，7月20日開(kāi)工，一期投資3個(gè)項(xiàng)目，包括180萬(wàn)噸甲醇制丙烯、60萬(wàn)噸乙烯、60萬(wàn)噸乙二醇，總投資達(dá)到256億元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，產(chǎn)投正在大規(guī)模建設(shè)，市科技局也在加緊招商。合淮工業(yè)走廊已列入皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃，我們必須利用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)與合肥市的協(xié)商，加快20平方公里的淮南集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)。按照振超書記的要求，王誠(chéng)同志、祖德同志正在緊鑼密鼓地規(guī)劃，其中起步區(qū)10平方公里，位于合淮阜高速、商杭高鐵、淮蚌高速相交的地方，今年必須盡快啟動(dòng)建設(shè)。

從剛才的交流發(fā)言看，我市的開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)的總體發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，全市開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃面積由1993年的4.9平方公里，擴(kuò)大到目前的139平方公里(其中市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)20平方公里、鳳臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)10平方公里、淮南工業(yè)園5平方公里、煤化工新區(qū)45平方公里、山南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)7.6平方公里、毛集開(kāi)發(fā)區(qū)12.23平方公里、平圩經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)7.91平方公里、大通工業(yè)園4平方公里、安成開(kāi)發(fā)區(qū)7.24平方公里、合淮工業(yè)走廊淮南集中區(qū)20平方公里)，省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)量達(dá)到5個(gè)，煤化工新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、安成開(kāi)發(fā)區(qū)正在待批，批準(zhǔn)后省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)將增加到8個(gè)，這種勢(shì)頭要繼續(xù)保持、要繼續(xù)鞏固。但我們也要清醒地看到，我市開(kāi)發(fā)區(qū)的投資、產(chǎn)值、稅收等指標(biāo)，與全省平均水平還存在一定差距。差距，就是責(zé)任，就要落實(shí)。當(dāng)務(wù)之急，就是圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)的大建設(shè)、大發(fā)展，明確責(zé)任人、增強(qiáng)責(zé)任心、落實(shí)責(zé)任狀、履行責(zé)任制，制定路線圖和時(shí)間表。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，要做實(shí)平臺(tái)。

首先，要統(tǒng)籌規(guī)劃。當(dāng)前全省各地，特別是皖江城市帶城市都在借力示范區(qū)效應(yīng)，大抓規(guī)劃，大力投資，大建平臺(tái)，掀起新一輪開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的高潮。開(kāi)發(fā)區(qū)作為淮南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”，作為工業(yè)化、城市化的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，能否在新一輪發(fā)展中贏得先機(jī)、爭(zhēng)得主動(dòng)、獲得先發(fā)，規(guī)劃至關(guān)重要。各開(kāi)發(fā)區(qū)要根據(jù)發(fā)展目標(biāo)，既要立足當(dāng)前，又要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)編制近期、中期、遠(yuǎn)期規(guī)劃，把該利用的空間利用好，把該控制的范圍控制起來(lái)，防止亂搭亂建，防止土地浪費(fèi)，減少拆遷成本，提高土地利用率和開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)出率。特別是20平方公里的淮南集中區(qū)規(guī)劃，必須高標(biāo)準(zhǔn)，決不能低于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)集中區(qū)的水平，否則就是低水平的，就是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的。要把開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃同七大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃、百億產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，同民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃、百億企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、億元企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，同淮南礦業(yè)、國(guó)投新集、淮化集團(tuán)等大企業(yè)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，既要因地制宜、形成特色，又要錯(cuò)位發(fā)展、互為補(bǔ)充。

二要加快建設(shè)。去年，全省89個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，固定資產(chǎn)投資平均為28.7億元，而我市開(kāi)發(fā)區(qū)總投資為23.9億元。今年，各開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資必須達(dá)到16億元，投資強(qiáng)度必須達(dá)到每畝110萬(wàn)元?，F(xiàn)在，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)中的2個(gè)集中區(qū)，都在按照“八通一平”的標(biāo)準(zhǔn)，一次性把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位。如果我們還是走一步算一步，進(jìn)一個(gè)企業(yè)修一條路，小打小鬧，我們的開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展就會(huì)輸在“起跑線”上。不少開(kāi)發(fā)區(qū)都在反映資金短缺，但我認(rèn)為，資金根本不是問(wèn)題。我一再要求，要解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、市場(chǎng)運(yùn)作。市城投、產(chǎn)投公司自組建以來(lái)，已經(jīng)發(fā)揮效應(yīng)，在今年的政府工作報(bào)告中，我又強(qiáng)調(diào)要組建若干個(gè)投資公司，包括旅游投資公司、林業(yè)投資公司。下一步，將召開(kāi)職教園區(qū)座談會(huì)，成立教育投資公司，這些平臺(tái)都能很好地解決資金融通問(wèn)題。職業(yè)教育對(duì)企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常重要，現(xiàn)在全國(guó)各地都在強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育。如果一個(gè)城市引進(jìn)了大量企業(yè)，卻招不到合適的產(chǎn)業(yè)工人，怎樣留住企業(yè)?企業(yè)怎么發(fā)展?因此，我們要在山南新區(qū)建立規(guī)模大、條件好、水平高的職教園區(qū)，面向產(chǎn)業(yè)、面向企業(yè)、面向就業(yè)、面向創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展職業(yè)教育。

振超書記強(qiáng)調(diào)，園區(qū)建設(shè)一定要抓緊，快速推進(jìn)，強(qiáng)力推進(jìn)。毛集經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、平圩經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、煤化工新區(qū)、山南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、安成開(kāi)發(fā)區(qū)，這些已經(jīng)或即將批準(zhǔn)籌建的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，今年必須出大形象、見(jiàn)大成效，決不能“擠牙膏”式地推進(jìn)。產(chǎn)投公司對(duì)各園區(qū)的支持，不是一次性直接撥付資金，而是用來(lái)配套投資、撬動(dòng)投資，引大企業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。5月7日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了新36條，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)等6大領(lǐng)域，這是繼20xx年4萬(wàn)億之后的又一接力政策，對(duì)加快開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重大利好。此外，市委、市政府初步考慮，從今年起連續(xù)6年，市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，用于開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貸款貼息。我們必須解放思想，把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)變成發(fā)展機(jī)遇，把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展強(qiáng)勢(shì)。決不能把兩只眼盯著財(cái)政，兩只手伸向政府，把財(cái)政投入當(dāng)成主導(dǎo)性投入。廣東佛山市經(jīng)濟(jì)那么發(fā)達(dá)，他們的歐洲工業(yè)園，就是引進(jìn)新加坡資金;獅山工業(yè)園，絕大多數(shù)都是民營(yíng)資本。

三要升級(jí)創(chuàng)牌。品牌就是招牌、就是實(shí)力，特別是國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，不僅在招商引資上成為企業(yè)的首選地，而且是更多優(yōu)惠政策的惠及地。我省除了合肥的兩個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和蕪湖的兩個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)外，最近，馬鞍山和安慶經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)都躋身“國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”俱樂(lè)部，全省國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)達(dá)到6個(gè)。國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的各項(xiàng)指標(biāo)非常明確，市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要瞄準(zhǔn)這一目標(biāo)，對(duì)標(biāo)挖潛，對(duì)標(biāo)奮斗。合淮工業(yè)走廊淮南集中區(qū)創(chuàng)牌工作，要緊盯皖江城市帶各市集中區(qū)動(dòng)向，爭(zhēng)取同步創(chuàng)牌升級(jí)。當(dāng)前，省政府正在著手啟動(dòng)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作，已經(jīng)審查批準(zhǔn)了一批，我們一定要抓住這次機(jī)遇，搭上這趟“順風(fēng)車”。

第二，要降低門檻。

以前，我們出臺(tái)了一些促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的政策措施，現(xiàn)在看，和先進(jìn)地區(qū)比，和皖江城市帶示范區(qū)比，思想解放的程度還不夠，政策優(yōu)惠的程度還不夠。為進(jìn)一步加快開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展，市委、市政府比照皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)優(yōu)惠政策，制定了《淮南市關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資優(yōu)惠政策的若干意見(jiàn)》，即將上會(huì)研究，共十章34條，許多條款的優(yōu)惠力度都高于全省平均水平。如果條件不優(yōu)，就會(huì)變成“高地”，而不是“洼地”，就引不來(lái)資。

一要強(qiáng)化土地保障。省里出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的若干政策意見(jiàn)》明確規(guī)定：示范區(qū)內(nèi)建設(shè)用地置換指標(biāo)可有償調(diào)劑，示范區(qū)外市、縣新增耕地指標(biāo)可有償調(diào)劑給示范區(qū)市、縣。各級(jí)各部門必須主動(dòng)作為，積極應(yīng)對(duì)，找好辦法，把土地指標(biāo)用足用好。對(duì)外，要千方百計(jì)擠進(jìn)國(guó)家、省里的盤子，使用國(guó)家、省里的指標(biāo);對(duì)內(nèi)，要按實(shí)績(jī)論英雄，改進(jìn)土地指標(biāo)分配機(jī)制，在各開(kāi)發(fā)區(qū)間實(shí)行土地指標(biāo)余缺調(diào)劑，誰(shuí)招的項(xiàng)目多、項(xiàng)目大，誰(shuí)就獲得更多的土地指標(biāo)。要結(jié)合土地利用總體規(guī)劃，統(tǒng)籌使用土地指標(biāo)，開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)用地置換指標(biāo)也可有償調(diào)劑。要區(qū)分輕重緩急，保障開(kāi)發(fā)區(qū)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和基本建設(shè)項(xiàng)目用地需求。要啟動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目用地快速報(bào)批通道，縮短報(bào)批時(shí)間，滿足開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和擴(kuò)容需要。要盤活閑置土地，堅(jiān)決糾正土地“圈而不用”、“多圈少用”的問(wèn)題。經(jīng)核查，市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)有14家企業(yè)存在土地集約節(jié)約利用不足的情況，縣區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)也同樣存在土地征后利用不夠的問(wèn)題。必須引起高度重視，對(duì)批而少用、批而不用的項(xiàng)目該清理的清理、該整改的整改、該收回的收回。

二要強(qiáng)化稅收扶持。市里的若干政策意見(jiàn)規(guī)定，對(duì)轉(zhuǎn)移到開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)，在建期間納稅確有困難的，按程序報(bào)批后，可減征或免征城鎮(zhèn)土地使用稅;經(jīng)營(yíng)期間納稅確有困難的，按程序報(bào)批后，可減征或免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。市財(cái)政、國(guó)稅、地稅、工商等部門，要根據(jù)我市的實(shí)際情況，一定要把能減的都減掉，能給的都給足，讓企業(yè)為之心動(dòng)、招之即來(lái)?，F(xiàn)在，有企業(yè)反映我們的稅收優(yōu)惠政策落實(shí)不及時(shí)、兌現(xiàn)不及時(shí)、返還不及時(shí)。如果我們制定的稅收優(yōu)惠政策兌現(xiàn)不了，政府就沒(méi)有誠(chéng)信可言。

三要強(qiáng)化金融支持。市產(chǎn)投要發(fā)揮好投融資主體作用，創(chuàng)新投融資模式，為開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)提供更多資金支持;要指導(dǎo)各縣區(qū)加快投融資公司建設(shè)，為開(kāi)發(fā)區(qū)融資搭建更多平臺(tái)。金融管理部門要切實(shí)發(fā)揮橋梁紐帶作用，創(chuàng)新金融產(chǎn)品、服務(wù)方式、擔(dān)保體系。當(dāng)前，要重點(diǎn)開(kāi)展好分行業(yè)銀企對(duì)接活動(dòng)，還要把銀企對(duì)接會(huì)開(kāi)到開(kāi)發(fā)區(qū)去，把金融超市開(kāi)到縣區(qū)去。

第三，要狠抓招商。

今年的政府工作報(bào)告中，對(duì)招商引資利用外資、引進(jìn)內(nèi)資增長(zhǎng)都作了明確要求。剛才，諶偉同志對(duì)這一方面作了很多要求，我就簡(jiǎn)單的補(bǔ)充幾點(diǎn)。

一要?jiǎng)?chuàng)新方式抓招商。開(kāi)發(fā)區(qū)要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，重在招商引資，貴在方式創(chuàng)新，必須高密度、寬幅度、大強(qiáng)度地持續(xù)推進(jìn)。要以誠(chéng)招商。就是要發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，一定要盯住，建立客商檔案，主動(dòng)出擊，鍥而不舍，以誠(chéng)動(dòng)人、以誠(chéng)感人、以誠(chéng)待人，做到精誠(chéng)所至、金石為開(kāi)。要以商招商。已經(jīng)入駐淮南的客商非常重要，要充分利用“商人信商、商家互信”這一特點(diǎn)，做好“借商宣傳、以商招商”的文章。要以會(huì)招商?，F(xiàn)在各種節(jié)會(huì)非常多，是一個(gè)很好的平臺(tái)，要抓住這一契機(jī)，根據(jù)淮南實(shí)際，開(kāi)展靈活多樣、特色務(wù)實(shí)的招商活動(dòng)。

二要承接轉(zhuǎn)移抓招商。面對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好形勢(shì)和激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我們必須借助示范區(qū)效應(yīng)，開(kāi)展大規(guī)模的招商活動(dòng)，既要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，又要眼觀六路、耳聽(tīng)八方，全方位出擊。關(guān)鍵開(kāi)展好五個(gè)活動(dòng)：一要開(kāi)展“大走訪”活動(dòng)。走訪在淮投資的長(zhǎng)三角企業(yè)，挖掘信息源;二要開(kāi)展“大培訓(xùn)”活動(dòng)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特點(diǎn)和淮南產(chǎn)業(yè)特色，組織專家培訓(xùn)，提高項(xiàng)目推介、開(kāi)發(fā)水平;三是開(kāi)展“大對(duì)接”活動(dòng)。主動(dòng)走出去，實(shí)行“面對(duì)面”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的上門對(duì)接，開(kāi)展低門檻、低頭招商;四是開(kāi)展“大宣傳”活動(dòng)。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)，宣傳五彩淮南的城市形象、投資環(huán)境和優(yōu)惠政策;五是開(kāi)展“大落地”活動(dòng)。狠抓合同項(xiàng)目、意向項(xiàng)目落地，力爭(zhēng)早日開(kāi)工，以點(diǎn)帶面，梯次推進(jìn)，全面展開(kāi)。安徽已正式成為長(zhǎng)三角的成員，去年合肥、馬鞍山已被正式納入長(zhǎng)三角核心城市群，今年淮南要積極爭(zhēng)取，而且淮南也具備進(jìn)入的實(shí)力，請(qǐng)王誠(chéng)同志、諶偉同志好好琢磨一下，力推淮南更好地融入長(zhǎng)三角，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

三要加強(qiáng)對(duì)接抓招商。去年與央企對(duì)接，效果非常好，對(duì)接簽約項(xiàng)目25個(gè)，投資規(guī)模1466億元，居全省第二。中石化與我們的合作就是央企合作的一部分。今年，振超書記專門到國(guó)務(wù)院國(guó)資委進(jìn)行了溝通。6月份，市委、市政府將與央企搞一次大型對(duì)接活動(dòng)。開(kāi)發(fā)區(qū)拿什么去對(duì)接?怎么對(duì)接?我認(rèn)為這次對(duì)接的重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)，各縣區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)要提前準(zhǔn)備，制定方案。三年退城進(jìn)園計(jì)劃必須嚴(yán)格落實(shí)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造契機(jī)，為城市發(fā)展騰出空間。

四要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲抓招商。在市政府第九次全體會(huì)議上，我就強(qiáng)調(diào)獎(jiǎng)勵(lì)要獎(jiǎng)勵(lì)到縣區(qū)班子，獎(jiǎng)勵(lì)到主要責(zé)任人。招商引資更要這樣獎(jiǎng)勵(lì)，只要為淮南招來(lái)商、引來(lái)資，不管是什么身份、不論在什么地方，都要大膽?yīng)剟?lì)，而且要獎(jiǎng)得“驚心動(dòng)魄”;對(duì)重視不夠、工作不力的，對(duì)損害投資環(huán)境、破壞招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的，要重罰，而且要罰得“心驚膽戰(zhàn)”。

第四，要優(yōu)化服務(wù)。

我們?cè)谡猩桃Y方面，最大的優(yōu)勢(shì)是什么?是人才?是資源?是市場(chǎng)?但我認(rèn)為最大的優(yōu)勢(shì)在服務(wù)。畢竟資源和市場(chǎng)都是有限的，唯有服務(wù)是無(wú)限的。營(yíng)造一個(gè)好的服務(wù)環(huán)境，才能引來(lái)企業(yè)、引來(lái)項(xiàng)目、引來(lái)資金。

一要圍繞項(xiàng)目審批優(yōu)化服務(wù)。市政務(wù)服務(wù)中心窗口單位，要結(jié)合深化“兩集中、兩到位”改革、推行“一窗式”服務(wù)，把項(xiàng)目審批作為第一要求、第一責(zé)任，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。各級(jí)各部門要服務(wù)大局、顧全大局，凡是國(guó)家和省里明令取消的行政許可、行政審批事項(xiàng)，必須取消;凡是能向縣區(qū)下放的權(quán)力，必須下放。

二要圍繞項(xiàng)目推進(jìn)優(yōu)化服務(wù)。現(xiàn)在我們洽談了不少項(xiàng)目，簽約了很多項(xiàng)目，怎么圍繞項(xiàng)目抓“落地生根、開(kāi)花結(jié)果”?要形成一個(gè)鏈條，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，確定專人負(fù)責(zé)，一個(gè)一個(gè)落實(shí)土地、路、水、電、氣等開(kāi)工條件，確保項(xiàng)目早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。

三要圍繞企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)化服務(wù)。目前，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建立的定期召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)、季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)制度，濃厚了“親商、安商、和商、富商”的氛圍，這種做法非常好，各開(kāi)發(fā)區(qū)要積極借鑒。市里要主抓市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、煤化工園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、合淮工業(yè)走廊淮南集中區(qū)4個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，各縣區(qū)也要積極作為，把最精干的領(lǐng)導(dǎo)、人才配到開(kāi)發(fā)區(qū)。在此基礎(chǔ)上，要建立現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，深入企業(yè)，深入現(xiàn)場(chǎng)，深入一線，解決企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，要“自始至終、善始善終”，做到“企業(yè)有所呼、政府有所應(yīng)”，市直各部門要進(jìn)一步規(guī)范行政管理行為。宣城在這方面做得非常好，“百名科長(zhǎng)考核”活動(dòng)在全省進(jìn)行交流，淮南也要盡快啟動(dòng)“百名科長(zhǎng)考核”活動(dòng)，確?！肮芎米约喝?，看好自己門，干好自己事”。要堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查和吃拿卡要行為，把開(kāi)發(fā)區(qū)打造成“高效益、高收益、低門檻、低風(fēng)險(xiǎn)”的創(chuàng)業(yè)區(qū)。

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