總結(jié)是一個很好的反思和總結(jié)過去的機會,可以讓我們更好地規(guī)劃未來的發(fā)展方向。撰寫一篇完美的總結(jié)需要結(jié)合客觀事實和主觀感受。以下是小編為大家整理的相關(guān)文獻資料,供大家參考。
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇一
市場是公司生存發(fā)展的命脈,失去了市場,公司將是“無源之水、無本之木”。2021年公司在主體貨源開發(fā)上取得了同比增長x%的不俗業(yè)績,2022年生產(chǎn)任務(wù)更加艱巨。
我們將創(chuàng)新開發(fā)機制,強化市場開發(fā)力度,圍繞一個中心、發(fā)揮兩個作用、實現(xiàn)三個突破。即圍繞“上量增效為中心”、發(fā)揮“大宗散貨上量、高費率貨種增效”兩個作用、實現(xiàn)“滾裝班輪航線新增一條、汽車出口同比再增x%、散改集下水集裝箱業(yè)務(wù)開展”三個突破。為此我們將進一步拓展海河聯(lián)運、海鐵聯(lián)運、江海聯(lián)運等增量渠道,做強做優(yōu)精品班輪航線。
進一步加快市場營銷信息化建設(shè),拓寬信息渠道,深化網(wǎng)格化開發(fā)戰(zhàn)略,分片區(qū)精耕細作,實現(xiàn)精準開發(fā)。強化市場營銷中心建設(shè),建立更加符合市場行情和業(yè)務(wù)特點的考核激勵機制,探索“下不保底、上不封頂、底薪加提成”的考核激勵機制。實行貨源開發(fā)“項目經(jīng)理制”,加大對開發(fā)新客戶、新貨源、高費率貨種的獎勵力度,充分調(diào)動市場開發(fā)人員積極性。繼續(xù)實施品牌戰(zhàn)略,以客戶為中心,打造質(zhì)量管理團隊,提高服務(wù)標準,重點完善主體貨源、高費率貨源、重點客戶服務(wù)體系,務(wù)求建立高效便捷、獨具特色的“一站式”服務(wù)模式,發(fā)揮品牌效應(yīng),提升服務(wù)優(yōu)勢,以質(zhì)立足,以優(yōu)取勝,增強競爭實力,確保完成年度生產(chǎn)任務(wù)。
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇二
同志們:
召開今天會議的主要目的是,深入貫徹全國、全區(qū)、全盟森林草原防火電視電話會議精神,總結(jié)20xx年防火工作,分析形勢,落實今年的防火任務(wù)。剛才,防火辦---主任通報了去年全旗森林草原防火工作情況,對今年森林草原防火工作進行了很好的安排,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,結(jié)合全旗實際講三點意見:
去年的森林草原防火工作,各蘇木鎮(zhèn)場、旗森防指各成員單位切實履行各自職責(zé),認真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,緊抓重點,強化措施,群策群力,克服困難,狠抓責(zé)任落實,全旗森林草原防火工作取得了顯著成效,有力地保護了全旗生態(tài)建設(shè)成果,確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
盡管如此,全旗森林草原防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),仍有許多不容忽視的問題,森林草原防火形勢十分嚴峻。一是各蘇木鎮(zhèn)工作開展不夠扎實,防火責(zé)任落實不到位,宣傳發(fā)動力度不大,部分群眾自我約束能力和防火意識不強,撲火隊伍建設(shè)還需進一步加強。二是由于體制性障礙,森林草原防火工作專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)嚴重滯后,工作沒有量化指標,沒有剛性任務(wù)。三是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,進入草原、林區(qū)旅游度假、生產(chǎn)務(wù)工的人員增多,野外火源的監(jiān)控和管理難度進一步增大。因此,各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必保持清醒頭腦,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度,切實增強做好森林草原防火工作的責(zé)任感和使命感,把森林草原防火作為一項重點工作來抓,認真分析工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),緊急行動起來,克服困難,采取得力措施,以求真務(wù)實的工作態(tài)度,將此項工作抓緊抓好,抓出成效,確保全旗森林草原資源安全。
一要強化責(zé)任落實。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照《森林防火條例》規(guī)定,認真落實行政負責(zé)人森林草原防火第一責(zé)任人的責(zé)任,切實強化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實監(jiān)管責(zé)任,細化工作措施,確保森林草原防火工作有序開展。各蘇木鎮(zhèn)要進一步落實主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責(zé)任,與嘎查村、組層層簽訂責(zé)任狀,層層落實森林草原防火責(zé)任制。從現(xiàn)在起,各蘇木鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署森林草原防火工作,制訂和落實各項防火措施,研究解決實際問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層特別是重點區(qū)域、重點地段檢查防火工作。發(fā)生森林草原火災(zāi)時,主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線指揮撲救,做到火災(zāi)不滅、領(lǐng)導(dǎo)不撤。
二要強化協(xié)作配合。森林草原防火必須實行群防群治,各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須服從旗森林草原防火指揮部的統(tǒng)一指揮,認真履行工作職責(zé),絕不允許自行其事。應(yīng)急和林草部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,全面抓好森林草原防火工作的組織實施和檢查指導(dǎo);氣象局要加強火險氣象預(yù)測預(yù)報;廣電、宣傳等部門要認真抓好森林草原防火的宣傳工作;財政、交通、衛(wèi)計、民政等部門要隨時做好撲救森林草原火災(zāi)的后勤保障工作;其他成員單位要按照各自職責(zé),主動完成本部門負責(zé)范圍內(nèi)的森林草原防火工作任務(wù),共同促進森林草原防火工作扎實有效開展。
一是加強宣傳教育。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須要把防火宣傳作為一項硬任務(wù)來抓,貫穿于森林草原防火工作的全過程。要采取多種形式進行宣傳,構(gòu)建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林草原防火宣傳教育格局,切實提高森林草原防火宣傳教育效果和水平。
二是加強火源管理。當(dāng)前,我旗已經(jīng)進入森林火災(zāi)的高發(fā)期,各地要從嚴、從細管好火源和人員活動,做到防患于未然。要嚴格落實管控責(zé)任,認真扎實地抓好漏洞排查和火源管理工作,堅決杜絕違規(guī)野外用火行為的發(fā)生。要加強防火巡查。各蘇木鎮(zhèn)要抽調(diào)機關(guān)干部和護林人員,深入重點區(qū)域進行巡查,提高對重點區(qū)域、重點部位的巡查頻次和密度。要設(shè)立森林防火檢查站,堅決禁止帶火入林,組織人力死看硬守,嚴加防范。要加大防火執(zhí)法力度。蘇木鎮(zhèn)公安派出所、森林公安局等部門要加強森林草原火災(zāi)的查處力度,務(wù)必做到“見火就查,違章就罰,犯罪就抓”,依法從快從嚴打擊各種涉火違法犯罪行為。
三是加強能力建設(shè)。今后我旗消防救援隊伍建設(shè)只能加強、不能削弱。各蘇木鎮(zhèn)、嘎查村必須要按照旗森防指要求組建撲火隊,配齊撲火物資,加強撲火的演練集訓(xùn),加大撲火技能和火場自救知識培訓(xùn)力度,提高隊伍的戰(zhàn)斗力。需要指出的是,在當(dāng)前森林草原防火工作關(guān)鍵時期,各蘇木鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都要進入備戰(zhàn)狀態(tài),保證一旦有火情,主要領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮,主管領(lǐng)導(dǎo)堅守崗位,及時組織撲救,減少火災(zāi)損失。要高度重視撲火安全,堅持以人為本、安全第一、科學(xué)撲救的原則,嚴禁組織中小學(xué)生、婦女和老人參加撲火,避免因盲目撲火造成人員傷亡。
四是加強督查排查。為確保森林草原防火安全不出現(xiàn)大的問題,經(jīng)旗森防指研究,從現(xiàn)在開始,在全旗范圍內(nèi)開展森林草原防火督查排查。督查排查以責(zé)任落實、完善各項防火措施為重點,各蘇木鎮(zhèn)、旗級各森林草原防火包聯(lián)部門要按照“查隱患、找原因,排險情、堵疏漏”的方針,堅持“原因不查清不放過,整改不落實不放過,責(zé)任不追究不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”原則,堅決杜絕走形式、走過場。對發(fā)現(xiàn)的問題要立即指出,及時提出整改措施,嚴格督促整改落實,全程跟蹤整改進展情況,千方百計把各項火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
同志們,今年森林草原防火工作形勢嚴峻、任務(wù)艱巨,我們一定要提高認識,強化措施,落實責(zé)任,確保森林草原資源和人民生命財產(chǎn)安全,全力做好我旗的森林草原防火工作。
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議,主要任務(wù)是總結(jié)2021年安全生產(chǎn)工作,分析存在問題和面臨的形勢,部署2022年重點任務(wù)。剛才,x局長通報了2021年全縣安全生產(chǎn)工作情況,一會兒,*還要做重要講話,大家要認真抓好落實。下面,我講三點意見:
在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,認真落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府、縣委縣政府的部署要求,扎實履職,狠抓落實,安全生產(chǎn)工作取得了積極成效。
(一)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。2021年共開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理等專項整治活動x次,通過x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個安委會成員單位的積極參與,排查各類隱患x處,整改x處,整改率x%。全年未發(fā)生一起生產(chǎn)經(jīng)營性傷亡事故,安全生產(chǎn)控制考核指標圓滿完成,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供了良好的安全環(huán)境。
多次帶隊深入基層單位和企業(yè)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,實地督導(dǎo)督查安全生產(chǎn)工作。二是強化安全生產(chǎn)考核督查。把安全生產(chǎn)工作列入黨政目標考核、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系,同時在文明單位創(chuàng)建、社會治安綜合治理等方面實行“一票否決”??h政府安委會成立x個督導(dǎo)組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會成員單位進行經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查。三是強化行業(yè)主管部門監(jiān)管職責(zé)。嚴格落實了“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進一步明確了各行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。四是嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴格按照“安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、隱患查治到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位”的“五到位”要求,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實企業(yè)主體責(zé)任。
(三)扎實推進依法治安,形成執(zhí)法高壓態(tài)勢。一是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。嚴格貫徹執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》,持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。二是扎實開展“打非治違”。制定出臺《關(guān)于進一步落實安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違工作職責(zé)的通知》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門工作職責(zé),建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動機制。組織開展了“六打六治”打非治違專項行動、安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動,全縣安全生產(chǎn)秩序明顯改善。三是嚴肅事故查處和責(zé)任追究。堅持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的原則,嚴肅事故查處和責(zé)任追究。
(四)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪纬掷m(xù)推進,事故防控能力進一步增強。非煤礦山方面,組織開展了地下礦山防中毒窒息專項整治、汛前礦山防淹井、防滑坡和尾礦庫防潰壩專項整治等活動。危險化學(xué)品和煙花爆竹方面,深刻吸取x特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn),組織開展了危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項整治、危險化學(xué)品罐區(qū)和倉庫專項整治,依法關(guān)閉取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位x家,對x家存在重大安全隱患企業(yè)實行停產(chǎn)停業(yè)整頓。工貿(mào)方面,組織開展了粉塵防爆、涉氨制冷、受限空間等專項整治。道路交通方面,組織開展了防事故保安全專項整治行動、道路安全隱患大排查大整治、打非治違以及嚴厲整治酒駕、渣土車交通違法等多項專項整治行動。人員密集場所消防安全方面,對易燃易爆單位、人員密集場所、養(yǎng)老機構(gòu)、社會福利機構(gòu)、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校幼兒園等行業(yè)領(lǐng)域開展消防專項治理。其它各行業(yè)領(lǐng)域都結(jié)合各自實際,全面開展了安全專項整治,取得了明顯成效。
(五)不斷加強安全基礎(chǔ)能力建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)支撐。一是切實加大安全生產(chǎn)投入。采用政府購買服務(wù)的辦法,在全縣實行了安全專家查隱患制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)職能部門在安全生產(chǎn)大檢查中,充分發(fā)揮安全專家力量。二是全力推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。以安全生產(chǎn)標準化攻堅年活動為抓手,不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),促進實現(xiàn)本質(zhì)安全。全縣已有x家非煤礦山、x座尾礦庫達到三級以上標準化水平。三是全面加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)。組織開展了2021年度“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動,扎實有效的宣傳了安全生產(chǎn)知識,積極推動安全知識進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園,發(fā)放《公民安全知識》x余冊、宣傳資料x余份,接待咨詢?nèi)罕妜多人次。不斷加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度,全年共培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員x余人。四是不斷提升應(yīng)急救援能力。強化預(yù)測預(yù)警,健全政府、行業(yè)和企業(yè)三級安全應(yīng)急預(yù)案,建立政府監(jiān)管、企業(yè)管理的聯(lián)動機制,不斷加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),督促各類企業(yè)扎實開展應(yīng)急救援演練活動,全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位共組織舉行各類應(yīng)急演練活動x次。
這些成績的取得,是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、有關(guān)部門和社會各界共同努力的結(jié)果,凝結(jié)了安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勞和汗水。
二、需要關(guān)注的問題。
一是仍有安全縫隙盲點。個別地方和企業(yè)安全生產(chǎn)紅線意識不強,項目建設(shè)、經(jīng)營管理上嚴把安全關(guān)還不夠。二是企業(yè)主體責(zé)任落實還不夠到位。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任層層衰減,安全措施不完善、不落實,現(xiàn)場管理混亂,隱患長期得不到有效治理。有的企業(yè)安全投入不足,仍然采用落后甚至國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)施,安全保障能力低下,安全培訓(xùn)走過場,從業(yè)人員缺乏最基本的安全素質(zhì)。有的安全培訓(xùn)甚至連“過場”都不走,一招來即上崗,缺乏最基本的安全防范意識和技能。一些企業(yè)只顧追求經(jīng)濟效益,無視安全風(fēng)險,超能力、超強度違規(guī)生產(chǎn),超速超載超限運輸。特別是近期隨著能源、原材料價格的快速上漲,一些企業(yè)不顧企業(yè)安全生產(chǎn)條件違法復(fù)產(chǎn),多產(chǎn)快產(chǎn)的意愿極為強烈。三是抓“最后一公里”落實措施不夠有力。個別地方監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟,安全檢查、隱患排查還有走過場、圖形式的問題。
這些問題警示我們,務(wù)必要始終保持清醒的頭腦,狠抓的韌勁、長抓的耐心、嚴抓的力度,主動順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局大勢,持之以恒地推進安全生產(chǎn)整體工作水平的提高。
今年將召開黨的二十大,做好今年的安全生產(chǎn)工作,意義重大。總體思路和目標任務(wù)是:以習(xí)近平總書記和李克強總理安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神為統(tǒng)領(lǐng),以貫徹落實x為主線,著力凝聚政府、企業(yè)、市場和社會“四種力量”,堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),努力保持全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。重點做好以下幾方面工作:
(一)圍繞防范杜絕重特大事故,深化七大專項整治。道路交通方面:持續(xù)開展“道路交通平安年”、“道路運輸兩客一危專項整治”和x平安交通專項整治。推行客運班車、旅游包車、危險物品運輸車輛視頻監(jiān)控、防碰撞等技術(shù)裝備。危險化學(xué)品和煙花爆竹方面:開展危險化學(xué)品安全綜合治理、企業(yè)“兩重點一重大”整治。嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營。非煤礦山方面:突出抓好重點礦山探礦、基建、獨眼井監(jiān)管,確保“人、機、物、環(huán)、管”處于可控狀態(tài)。持續(xù)開展頭頂庫、采空區(qū)、排土場等危險源專項治理。研究制定強化金屬非金屬礦山安全監(jiān)管辦法,提高嚴格規(guī)劃準入、規(guī)模準入、工藝設(shè)備準入,強力淘汰落后產(chǎn)能和工藝裝備,完善礦山依法關(guān)閉退出機制。建筑施工方面:持續(xù)深化建設(shè)施工安全“兩防”專項行動。建立以項目經(jīng)理為核心的責(zé)任體系,落實建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理“五方共治”。加強農(nóng)民自建房安全監(jiān)管,著力監(jiān)控排查高層建筑、隧道橋梁、管線管廊等風(fēng)險點、危險源,運用信息化、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)構(gòu)建系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的安全保障體系,確保安全風(fēng)險在控可控。工貿(mào)方面:深化粉塵防爆專項整治,督促指導(dǎo)作業(yè)場所超x人的金屬粉塵、木粉企業(yè)全部整改達到防爆標準。落實冶金、建材、輕工等行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認制度。持續(xù)開展液氨、煤氣等專項整治。職業(yè)健康方面:以塵毒危害因素和礦山、化工等行業(yè)領(lǐng)域為重點,加強日常監(jiān)管和專項治理,依法嚴懲各類違法行為。督促用人單位落實職業(yè)病危害告知、日常監(jiān)測、定期檢測評價、職業(yè)健康監(jiān)護等法定責(zé)任。
(二)圍繞保障能力提升,重點抓好強化基層基礎(chǔ)六項工作。一是加大安全投入力度。印發(fā)《關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)責(zé)任險的通知》,在高危行業(yè)強制實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度,要把安全責(zé)任險作為今年一項重要工作來落實。二是構(gòu)建風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。緊緊圍繞遏制重特大事故,突出重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和重要崗位,抓住辨識管控重大風(fēng)險、排查治理重大隱患兩個關(guān)鍵,不斷完善工作機制,深化安全專項整治,推動各項標準、制度和措施落實到位。三是強化技術(shù)手段支撐保障作用。推動機械化裝備在危險工藝和環(huán)節(jié)上的推廣應(yīng)用,鼓勵企業(yè)購買安全技術(shù)服務(wù)提高管理,鼓勵小微企業(yè)安全技術(shù)托管。嚴肅查處違法掛靠、弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、層層轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為。四是加強救援力量建設(shè)。加強危險化學(xué)品、道路交通等專業(yè)應(yīng)急救援基地和隊伍建設(shè),進一步完善應(yīng)急預(yù)案管理,強化應(yīng)急演練,提高事故應(yīng)急處置能力。五是切實抓好《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見》的貫徹落實。以落實《意見》,促進我縣安全生產(chǎn)水平提升。
對發(fā)生事故、受到行政處罰或存在重大隱患的企業(yè)給予通報;
對被追究刑事責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營者一律實施職業(yè)禁入;
對事故發(fā)生負有重大責(zé)任的中介機構(gòu)實施行業(yè)禁入。四是提升安全監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)法能力。要按照上級要求,落實機構(gòu)序列,完善監(jiān)管機構(gòu),充實監(jiān)管人員,要加快基層安監(jiān)能力建設(shè),按標準配齊配全執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛。
(四)圍繞推動工作,狠抓安全生產(chǎn)四個責(zé)任的落實。一是嚴格企業(yè)主體責(zé)任落實。要繼續(xù)督促各類企業(yè)嚴格履行法定義務(wù),加快推動企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,將責(zé)任落實到每個崗位、每個班組、每個車間,做到安全生產(chǎn)責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。二是強化部門監(jiān)管責(zé)任落實。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)”的原則,進一步厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的界限,明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé),建立部門安全監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單,工作照單履職、失職照單問責(zé)。三是落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,明確和落實各級黨委和政府主要負責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。健全完善安全生產(chǎn)考核制度和安全生產(chǎn)“一票否決”制度,制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)實績檔案運用。四是狠抓失職追責(zé)落實。嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,要依法依規(guī)嚴肅追責(zé)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,全面落實安全生產(chǎn)各項措施,促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。謝謝大家!
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇四
同志們:
今天,我們在這里召開全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會議,主要目的就是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認識,全力做好建筑安全生產(chǎn)各項工作,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。前面,張xx局長和郭局長分別對今年全縣建筑安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。剛才,安監(jiān)局周局長又從全縣大安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認真抓好落實。下面,我就進一步做好建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見:
近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實,血的教訓(xùn),暴露出我縣建筑安全生產(chǎn)管理工作中也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患,必須高度重視,認真解決。
首先,各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強,重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展和推理,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!薄R恍┦┕がF(xiàn)場管理混亂,管理員違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準確,對應(yīng)負的安全責(zé)任認識不清,貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標準,不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應(yīng)有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實到位。
三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力,缺乏強硬的手段措施,對有關(guān)方面起不到震懾作用。
四是中介機構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機構(gòu)這個中間環(huán)節(jié),沒有相應(yīng)的機構(gòu)和人員提供安全評價、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
必須堅持安全生產(chǎn)警鐘長鳴,做到持之以恒,常抓不懈;。
必須落實各項安全防范措施,及時排除各類事故隱患,確保安全施工。
一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅查處,絕不留情。
有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設(shè)等專項方案根本沒有針對性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責(zé)任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設(shè)部門要再次認真組織一次全面的檢查,重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從快予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑安全生產(chǎn)工作,按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴防建筑安全事故發(fā)生。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快新農(nóng)村建設(shè)進程中,積極性很高,主動性很強,也結(jié)合各自實際實施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴重。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視起來,要把抓好建筑施工安全作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排除安全生產(chǎn)隱患的重中之重,按照屬地管理、分級負責(zé)的原則,細致排查各建筑施工工地安全隱患,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強制度建設(shè),嚴格規(guī)范管理,加強操作培訓(xùn),強化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
堅決淘汰一批素質(zhì)低下、達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時,還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度的落實和安全管理機構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴肅處理。會后,建設(shè)部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設(shè)的項目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會輿論的監(jiān)督力度。
要考核合格后,方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設(shè)行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同,配合勞動部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實行農(nóng)民工強制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當(dāng)成兒戲,缺乏應(yīng)有的責(zé)任,這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當(dāng)回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當(dāng)回事,讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰?。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時,建筑企業(yè)也要嚴格按照法律法規(guī)用工,堅決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由建設(shè)局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、計生等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每兩個月對全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項目要責(zé)令限期整改并停工整頓,情況嚴重的要從嚴從重予以處罰,堅決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況,并將結(jié)果通報全縣。同時,建設(shè)部門要加強對各類建筑項目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點,提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項規(guī)章制度,增強安全生產(chǎn)保證能力,提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項目的業(yè)主,在工程管理中處于主導(dǎo)地位,也要作為監(jiān)管重點抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源,有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設(shè)備,要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當(dāng)前,全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目已全面進入施工季節(jié),也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨,高溫酷熱天氣、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴,進一步做好安全生產(chǎn)管理工作,不留空白、不留死角,嚴防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負責(zé)、扎實認真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要任務(wù)是傳達貫徹省、地有關(guān)信訪工作會議精神,認真分析全縣信訪工作形勢,對當(dāng)前信訪工作進行再動員、再部署、再落實,確保全縣經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。下面,根據(jù)縣委常委擴大會議的安排,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
2021年,我縣信訪工作始終圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,著力解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,預(yù)防和化解了一大批信訪突出問題和矛盾糾紛,全縣信訪總數(shù),個體訪、集體訪的批次和人數(shù)均明顯下降,為維護全縣社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。在我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展、各類矛盾相對增多的情況下,能取得這樣的成績,實屬不易。在此,我對大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的各種矛盾依然嚴峻復(fù)雜,不穩(wěn)定因素和隱患大量存在。盡管信訪形勢總體平穩(wěn),但信訪總量仍高位運行,土地征用、房屋拆遷、x、涉法涉訴等信訪突出問題仍然占信訪總量的一半以上,勞動就業(yè)、社會保障、環(huán)境保護等方面的新情況、新問題不斷出現(xiàn),一些利益群體有串聯(lián)聚集上訪苗頭,處理信訪突出問題及群體事件工作面臨很大的挑戰(zhàn)和壓力。2022年,做好信訪工作、維護社會穩(wěn)定意義十分重大,各級各部門要切實增強責(zé)任感和緊迫感,把穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)來抓,深入開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決信訪突出問題,堅決防止群體性事件和群體上訪,有效遏止非正常上訪,真正做到一手抓穩(wěn)定,一手抓發(fā)展,為x的順利進行創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、突出重點,標本兼治,全面做好當(dāng)前信訪工作。
做好當(dāng)前信訪工作,要把解決問題、化解矛盾作為首當(dāng)其沖的任務(wù),突出重點,強化措施,綜合運用各種手段,妥善協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系,切實維護社會的和諧穩(wěn)定,盡快扭轉(zhuǎn)信訪問題繼續(xù)攀升的嚴峻形勢。必須著力抓好以下工作:
二是工作方法簡單粗暴,激化矛盾;
三是責(zé)任不清,推脫矛盾。要從根本上解決信訪問題,大幅壓縮信訪案件的發(fā)生,就必須做到依法行政,嚴格按照國家法律、法規(guī)和政策辦事,決不能隨意行政,濫用職權(quán),損害群眾利益。在作出重大決策之前,要認真搞好調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見,特別是關(guān)系群眾切身利益的問題,要充分考慮廣大群眾的心理和經(jīng)濟承受能力,尊重群眾的意愿,最大限度地減少不安定因素的發(fā)生。要把大力改善民生作為解決信訪突出問題的有效途徑之一,認真落實各項惠民政策,大力實施好各項民心工程,切實解決好老百姓的吃飯、住房、出行、看病、上學(xué)等問題。
對反映問題有道理、但沒有政策規(guī)定的,要創(chuàng)造條件進行解決;
對時間較長的積案,要摸清根源,找準癥結(jié),尋求科學(xué)合理的辦法進行解決;
對生活確有困難的上訪群眾,要采取必要的救助措施,主動幫助他們解決困難;
對極少數(shù)鬧訪、纏訪或者借上訪尋釁滋事的,要堅決依法處理,對搞煽動、策劃、組織非正常上訪和聚集上訪的挑頭人,要依法予以嚴厲打擊。分析x事件發(fā)生的主要原因,就是群眾的一些合法利益訴求沒有得到根本解決。近年來,甕安縣經(jīng)濟社會得到較快發(fā)展,但在發(fā)展中出現(xiàn)了各種矛盾,沉積的有影響的重點信訪案件就有x多起。大量積案和積怨的存在,導(dǎo)致黨群干群警民關(guān)系緊張,使部分群眾對黨委政府的信心不足、信任不夠,以至于一件非正常死亡事件被壞人利用,事態(tài)惡化,發(fā)展成一起嚴重的打、砸、搶、燒群體性事件。
(三)加大矛盾糾紛排查力度。要不斷完善基層信訪信息網(wǎng)絡(luò),定期排查信訪不安定因素,把排查的觸角延伸到村居、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校,全面掌握苗頭性、傾向性問題。對可能誘發(fā)上訪的苗頭或重大社會不穩(wěn)定因素,要及時報告,決不能漏報、遲報和瞞報。對排查出的問題,要逐一梳理歸類,超前做好工作,把矛盾和問題消除在萌芽狀態(tài),確保矛盾不積累、不上交、不激化,有效遏制群體性事件和非正常上訪事件發(fā)生。決不能等到釀成極端惡性事件、形成大規(guī)模群體事件再來解決。x事件已經(jīng)給我們敲響了警鐘,大家切不可麻痹松懈。特別是對有進京赴省上訪具體線索和傾向的人員,要逐一摸清底數(shù),把各類矛盾全部納入視線,迅速加以化解。
(四)加快依法信訪步伐。在信訪接待過程中,要嚴格把握法律政策界限,實事求是地解決信訪問題。凡事實清楚,符合有關(guān)法律政策規(guī)定,要依法受理,認真調(diào)查處理,合情合理地予以解決。在實際工作中,要講究方式,注重實效,做到信訪問題不查清不放過、不解決不放過、有關(guān)措施不落實不放過,力求給信訪人一個明確的答復(fù),確?!叭艘厝ィ乱鉀Q,心要安定”。同時,要十分注意運用法律手段解決信訪問題,避免產(chǎn)生負面效應(yīng)。要廣泛宣傳《信訪條例》和有關(guān)政策,把解決信訪問題的過程變?yōu)樾麄鞣烧叩倪^程,教育引導(dǎo)信訪群眾以合法的方式維護自己的合法權(quán)益,以理性的方式表達個人訴求,自覺維護信訪秩序和社會秩序。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成信訪工作的強大合力。
全縣各級各部門一定要充分認識做好新形勢下信訪工作的重要性,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的工作部署上來,將信訪工作納入重要議事日程,采取有效措施,精心組織,周密部署,形成強大合力,切實把這項事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局的工作抓緊抓好。
對于不能當(dāng)場解決或答復(fù)的,要組織力量逐案進行調(diào)查處理,盡快予以答復(fù)。在接訪、約訪、下訪中,要敢于面對問題,化解矛盾,在本轄區(qū)、本部門選擇x至x件影響大、難度大的信訪突出問題進行公開處理。
(二)要改進工作作風(fēng)。信訪工作情況復(fù)雜,矛盾突出,任務(wù)艱巨,熱點、難點問題多,需要我們以更加強烈的政治責(zé)任感,更加務(wù)實的工作作風(fēng),帶著深厚的感情去做群眾工作,做到不糊弄群眾,不埋怨群眾,不吊群眾的胃口,不遷就無理要求。認真地處理好每一個信訪問題,態(tài)度誠懇地、實事求是答復(fù)好每一位來訪群眾,切實解決好群眾反映的問題。對群眾反映的問題,能解決的要及時、認真解決,不要推諉,不能解決的或政策沒有規(guī)定的,不瞎許愿,不唱高調(diào),不亂表態(tài)。要統(tǒng)一答復(fù)口徑,上下一致做工作,向群眾說清楚。信訪干部要努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,不斷加強學(xué)習(xí),熟悉和掌握黨的方針政策和國家的法律法規(guī),提高辦理信訪案件的水平,提高處理復(fù)雜問題和處置突法事件的能力。
需要相關(guān)部門辦理的,相關(guān)部門必須不折不扣地辦好。特別是在重大信訪問題的處理上,相關(guān)單位因為不負責(zé)任、不主動配合出了事,必須嚴肅追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮綜治辦、司法所等部門的職能作用,協(xié)調(diào)建立齊抓共管信訪工作的運作機制,努力把矛盾化解在當(dāng)?shù)?,化解在基層?/p>
(四)要加強信息反饋和督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在深入細致地做好本地本部門矛盾糾紛排查的基礎(chǔ)上,制定出切實可行的處理方案,做到有組織、有計劃、有步驟、有重點、有總結(jié),并將信訪突出問題處理工作方案于x年x月x日前報縣信訪局。對當(dāng)前排查出來的信訪突出問題辦理情況,實行一周一報,每周五下班前必須報信訪局,信訪局于每周一通報上周各單位處理信訪突出問題的工作開展情況??h委、縣政府將組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作開展情況進行專項督查,對工作不力、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)或者失職瀆職、造成嚴重后果的,嚴格按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,做好今年的信訪工作,意義重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們一定要牢固樹立政治意識和大局意識,以更加良好的精神狀態(tài),更加飽滿的工作熱情,更加扎實有效的措施,恪盡職守,把信訪穩(wěn)定工作抓實、抓細、抓出成效,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會的歷史性跨越作出新的更大的貢獻!
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇六
國以民為本,民以食為天,食以安為先。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系到黨和政府的形象。近年來,我縣按照省、市總體部署,相關(guān)部門共同努力,認真實施食品“久安工程”,深入開展食品安全專項整治,落實食品安全網(wǎng)格化責(zé)任監(jiān)管,建立基層食品安全協(xié)管機制,不斷加大對食品安全的監(jiān)管力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動,全縣食品安全狀況明顯改善,有效的維護和保障了人民群眾的食品安全。
但是我們也要清醒地認識到,食品安全問題是持久戰(zhàn),我縣食品安全工作仍存在許多隱患和薄弱環(huán)節(jié),流動小商販的衛(wèi)生狀況還需進一步加強和規(guī)范,特別是農(nóng)村,假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制,食品安全形勢仍然非常嚴峻,這不僅損害了人民群眾的健康安全,也影響了經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展,人民群眾對加強食品監(jiān)管的期盼是越來越強烈,呼聲也越來越高。
食品安全工作是一項系統(tǒng)性工程,涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費等多個環(huán)節(jié),需要農(nóng)業(yè)、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等多個部門分工協(xié)作,密切配合。因此,各部門要充分認識食品安全工作面臨的形勢,認真傾聽人民群眾的呼聲和上級直屬部門關(guān)于加強食品安全工作的指示精神,切實增強做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感,全面深入開展,積極推進。
根據(jù)省政府《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院加強食品安全工作決定的實施意見》和《。
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年全省食品安全重點工作安排》,按照“用。
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5
年時間,使我省食品安全監(jiān)管體制機制、食品安全法規(guī)和政策體系、檢驗檢測和風(fēng)險監(jiān)測等技術(shù)支撐體系更加科學(xué)完善,生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全管理水平和誠信意識普遍增強,社會各方廣泛參與的食品安全工作格局基本形成,食品安全總體水平得到較大幅度提高”的總體工作要求。各單位要結(jié)合實際,認真做好分解細化工作,采取切實有效的措施,確保各項任務(wù)的落實,并重點抓好以下幾項工作。
推進食品安全工作重心下移、力量配置下移,強化基層食品安全管理責(zé)任,實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村行政一把手負責(zé)制,明確食品安全協(xié)管人員,做好食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助監(jiān)管部門執(zhí)法和宣傳教育等工作
進一步落實各單位食品監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)建完整的“
xx。
縣食品安全責(zé)任電子監(jiān)察系統(tǒng)”,形成完整的食品安全責(zé)任體系。擴大食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實時監(jiān)控覆蓋范圍,及時掌握食品生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài),對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早整治、早解決,實現(xiàn)食品安全全程預(yù)警、苗頭處理、溯源問責(zé)的良好責(zé)任監(jiān)管體系。
鞏固我縣食品“久安工程”成果,在去年實施的七個專項整治和八個重點品種綜合治理的基礎(chǔ)上,開展食品風(fēng)險隱患排查、飼料農(nóng)藥獸藥、私屠濫宰、保健食品、食品標簽標識、食品生產(chǎn)加工作坊等六項整治工作,嚴厲打擊各類食品安全違法行為建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制,形成打擊食品違法犯罪的合力
加強食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建部門間信息監(jiān)測及通報的網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。及時分析研究食品安全形勢,并定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息,逐步建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估體系。實行降低行政成本,避免重復(fù)檢測,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享的檢驗檢測體系,實現(xiàn)食品安全檢驗檢測全覆蓋。
根據(jù)全市的統(tǒng)一部署,以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心,按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則,建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度,逐步建立起我縣食品安全信用體系的基本框架和運作機制。
各有關(guān)部門要以信息發(fā)布平臺為依托,針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題,發(fā)布預(yù)警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。要制訂食品安全事件應(yīng)急預(yù)案,按事件的不同等級,建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責(zé)任追究、信息發(fā)布等工作機制和措施。一旦發(fā)生一般以上食品安全突發(fā)事件,應(yīng)立即啟動預(yù)案,快速做好調(diào)查處理工作。
我縣食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定,各級各部門的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確,下一步需要各個部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實實地做好食品安全工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要負責(zé)同志要經(jīng)常過問、靠前指揮。要明確企業(yè)的主體責(zé)任地位和企業(yè)負責(zé)人是食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。食安委辦公室要積極研究建立完善的目標責(zé)任考核體系,健全食品安全工作責(zé)任制,加強對有關(guān)部門責(zé)任制落實情況的督導(dǎo)檢查。
著手建立部門聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度,加強協(xié)調(diào),密切配合,齊心協(xié)力做好工作。要在縣食品安全委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時通報情況,交流經(jīng)驗,研究對策,協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。縣食安委辦公室要發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)作用,積極研究加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施。各成員單位要加強溝通、協(xié)調(diào),特別是要加強與食安委辦公室聯(lián)系,支持其開展工作。
要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查,必須堅持明察暗訪相結(jié)合,建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全縣食品安全真實狀況,檢查重點工作在基層的落實情況,確保食品安全各項措施落到實處。
同志們,食品安全事關(guān)每一個人的身體健康和生命安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局,大家是具體的監(jiān)管部門,責(zé)任重大。希望大家認真貫徹落實國家、省、市、縣各項工作部署,從嚴從細,扎扎實實地抓好食品安全工作,為確保人民群眾的食品安全做出我們積極的貢獻!
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇七
同志們:
今年下半年將召開中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會,5月份即將召開**省第十一次黨代會,這兩個會議分別是黨和國家及**省政治生活中的大事和要事。加強安全生產(chǎn)管理,高度重視信訪維穩(wěn)工作,為大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是交通系統(tǒng)各單位義不容辭的責(zé)任,是每名干部職工,特別是黨員干部必須履行好的義務(wù)。根據(jù)我市當(dāng)前安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)會議、文件和領(lǐng)導(dǎo)指示精神,結(jié)合系統(tǒng)實際,講以下幾點意見:
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據(jù)會議安排,我主要強調(diào)三個方面的問題:
一、關(guān)于消防安全。
火災(zāi)是導(dǎo)致群死群傷惡性安全生產(chǎn)事故的最大隱患之一,一刻都不能放松警惕。年前,縣消安委按照縣政府重點工作安排,印發(fā)了消安委各成員單位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,明確了重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的消防安全責(zé)任。各鎮(zhèn)、各單位要切實履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,從即日起,縣應(yīng)急管理局要立即聯(lián)合縣消防救援大隊開展“百日消防安全大排查、大整治、除隱患、保平安”專項行動??h安委辦要于本周內(nèi)印發(fā)行動方案,集中時間、集中精力,對所有消防安全重點單位、九小場所、高層建筑、老舊小區(qū),事關(guān)民生安全的供水、供電、供油、供氣部門,黨政機關(guān)、學(xué)校醫(yī)院、賓館酒店、社區(qū)工廠、農(nóng)貿(mào)市場等重點領(lǐng)域,進行一次全面的消防安全檢查,絕不遺漏一家重點單位和場所。特別是要把平時掌握最不放心、最薄弱的地方作為排查整治的重中之重,做到風(fēng)險隱患全清零,絕不能排查走過場、走形式,對排查出的隱患第一時間交辦整改,對重大風(fēng)險隱患未及時整改到位的,視同事故提及處理,嚴肅追責(zé)。
二、關(guān)于危險化學(xué)品、油氣長輸管線和電力安全。
由縣應(yīng)急管理局明確一名分管領(lǐng)導(dǎo),縣發(fā)改、經(jīng)貿(mào)分別確定一名業(yè)務(wù)干部,成立工作專班,立即開展一次危化品、成品油、油氣長輸管線安全生產(chǎn)檢查,落實監(jiān)管責(zé)任,夯實主體責(zé)任,并建立月檢查常態(tài)機制。要聚焦硝酸銨等爆炸性?;泛陀蜌鈨Υ?、長輸管線隱患排查,圍繞全縣加油站、天燃氣長輸管線以及慶華化工等?;菲髽I(yè)生產(chǎn)儲備、交通運輸、廢棄處置三大環(huán)節(jié),督促企業(yè)健全落實“五項制度”,加快三級安全生產(chǎn)標準化建設(shè),落實安全風(fēng)險分級管控隱患排查治理雙重預(yù)防機制。著重對危化品企業(yè)落實防火、防爆、防泄漏、防靜電等風(fēng)險防控措施進行細致檢查,嚴查煙花爆竹無證經(jīng)營、非法運輸、違規(guī)超限儲存銷售等行為。電力安全由國電漢陰縣供電公司負責(zé),強化各類隱患閉環(huán)整改,全面夯實電網(wǎng)安全基礎(chǔ)。
三、關(guān)于工業(yè)商貿(mào)生產(chǎn)安全。
當(dāng)前,全縣上下都在全力以赴穩(wěn)增長,奮戰(zhàn)“開門紅”,安全穩(wěn)定是穩(wěn)增長的基礎(chǔ),大家一定要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓安全的理念,把責(zé)任、措施落實落地落細??h經(jīng)貿(mào)局要切實履行行業(yè)主管監(jiān)管責(zé)任,各鎮(zhèn)要落實屬地管理責(zé)任,經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)開區(qū)和各鎮(zhèn)要立即深入工業(yè)商貿(mào)企業(yè)檢查安全,要與企業(yè)主要負責(zé)人和實際控制人見面,督導(dǎo)企業(yè)落實企業(yè)事故隱患排查、整治主體責(zé)任,緊緊依靠一線職工做好做細安全生產(chǎn)工作,切實增強所有崗位、全體職工的安全意識。漢陽鎮(zhèn)、漩渦鎮(zhèn)要確定專人,定期對已關(guān)停的×石煤礦加強監(jiān)管,嚴防盜采和安全事故發(fā)生。同時,下周就將進入本年度第一個統(tǒng)計申報窗口期,經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)開區(qū)、各鎮(zhèn)在入企的時候,要一并指導(dǎo)企業(yè)在安全生產(chǎn)的前提下,開足馬力生產(chǎn),做好服務(wù)指導(dǎo),緊盯“開門紅”,努力確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉。
我就講這么多,謝謝大家!
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇九
2022年是x公司深化改革舉措、突破發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵一年,公司將繼續(xù)深化對“改革轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效”的認識和把握,蹄疾步穩(wěn)寫好“融合、發(fā)展、超越”這一新命題。我們將堅持量效并舉的工作思路,以提高經(jīng)營質(zhì)量為中心,主動適應(yīng)市場競爭要求,持續(xù)革新管理機制,推進資源深度整合,拓寬降本創(chuàng)收渠道,力推薪酬體系和用工制度改革,提升發(fā)展質(zhì)效,走一條創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)健發(fā)展、高質(zhì)發(fā)展之路。通過改革把公司打造成發(fā)展活力和創(chuàng)新活力明顯增強,經(jīng)濟效益穩(wěn)步增加,綜合競爭力不斷提升的現(xiàn)代企業(yè)。
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十
這次會議是縣委、縣政府決定召開的。主要目的是深入貫徹縣十三次黨代會和縣委工作會議精神,按照省、市對安全穩(wěn)定暨春防工作的安排部署,客觀分析當(dāng)前全縣安全穩(wěn)定暨春防工作形勢,統(tǒng)一思想,提高認識,細化措施,落靠責(zé)任,為加快全縣脫貧解困進程營造積極的發(fā)展環(huán)境。下面,我講三個問題。
從全縣一年來的安全穩(wěn)定形勢看,總體狀況是好的,經(jīng)過全縣上下的共同努力,有力地維護了全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康的發(fā)展態(tài)勢,對此,縣委、縣政府是滿意的。在信訪工作上,通過集中開展信訪積案會戰(zhàn),一批省市督辦的、歷史遺留的疑難信訪案件得到有效解決。
20xx。
年,全縣信訪總量同比下降了。
20。
集體訪、越級訪勢頭得到有效遏制。春節(jié)期間。
450。
件次、
800。
人次。其中進京個人訪。
1
件次;到省集體訪。
1
批次、
17。
人次;到省個人訪。
5
件次、
6
人次;到市個人訪。
4
件次;到縣集體訪。
38。
批次、
570。
人次。從農(nóng)民上訪反映問題看,關(guān)于土地政策、農(nóng)民負擔(dān)、干部違紀問題較多。尤其是當(dāng)前正值備春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,土地方面的糾紛如果得不到及時解決,就要影響到種、肥、藥等農(nóng)資的下擺,影響到種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃的落實;有的農(nóng)民反映負擔(dān)過重問題,一些該減的沒有減到位,該給的政策沒有享受到;還有反映村干部違紀問題的,等等。從縣城職工的上訪情況看,反映歷史遺留問題突出,如前幾天榨油機廠職工上訪,情緒激動,秩序混亂,影響非常不好。諸如此類問題,別的系統(tǒng)也都不同程度地存在,有的只是目前還沒有暴露出來。二是消防安全形勢嚴峻。
20xx。
年,全縣發(fā)生火災(zāi)。
712。
起,其中居民住宅。
118。
起,柴草垛。
564。
起,其它。
30。
起,死亡。
2
人,直接經(jīng)濟損失。
158.5。
萬元。從年初到現(xiàn)在,短短兩個多月時間,全縣就發(fā)生火災(zāi)。
98。
起,其中房屋火災(zāi)。
35。
起,柴草垛火災(zāi)。
58。
起,直接經(jīng)濟損失達到。
29.6。
萬元。從火災(zāi)起數(shù)和經(jīng)濟損失情況看,分別同比上升。
15.3。
和
42。
為脫貧解困營造良好的社會治安環(huán)境,還需要全縣上下共同努力、共同創(chuàng)造。蘭西加快脫貧解困、推進小康社會建設(shè)已經(jīng)進入關(guān)鍵時期,實現(xiàn)既定的發(fā)展目標,我們的任務(wù)非常重,要求非常高,越是在這樣的情況下,我們對安全穩(wěn)定工作越要高度重視。因此,各級組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以謀求全縣人民根本利益為宗旨,切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,集中力量,下大力氣,精心組織,重點突破,不折不扣地把安全穩(wěn)定暨春季防火的各項工作做實、做細、做好,努力消除隱患,降低損失,為加快發(fā)展保駕護航。
抓安全穩(wěn)定是一項長期性工作,抓春防是當(dāng)務(wù)之急。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌兼顧,突出重點,明確主攻,解決問題,把安全穩(wěn)定暨春防工作的各項措施落實、落靠、落到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認清當(dāng)前的信訪形勢,采取積極有效措施,千方百計化解矛盾,理順關(guān)系,維護政治安定和社會穩(wěn)定。一要推進依法治訪。
20xx。
放上鼠標按照提示查看任制為核心的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機制、以信訪部門為中心的信訪工作聯(lián)動機制和以責(zé)任追究為重點的信訪工作管理機制。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行“調(diào)訪一體化”做到“人員、場所、經(jīng)費、制度建設(shè)”四到位把農(nóng)民上訪問題解決在鄉(xiāng)村矛盾化解在基層。要進一步完善縣、鄉(xiāng)、村互動傳遞的信訪工作網(wǎng)絡(luò)對人數(shù)多、問題重、群眾情緒激烈的越級集體訪案件必須及時掌握及時上報。要嚴格實行信訪工作首問責(zé)任制對重大集體訪、越級訪案件發(fā)案單位一把手必須全程跟蹤處理一次通知不到場的全縣通報;兩次通知不到的由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)對其口頭警告或責(zé)令其停止工作專門處理上訪。三要從實解決問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強敏感性與預(yù)見性對苗頭性、傾向性的信訪問題及時發(fā)現(xiàn)積極反饋超前介入主動出擊努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。要做實做細上訪群眾的思想政治工作堅持曉之以理、動之以情親民、愛民、安民把群眾的困難當(dāng)成我們自己的困難真心實意地排民憂、解民難一件一件地去研究逐個拿出解決的意見和辦法。如果基層單位都能做到這一點全縣的信訪工作局面肯定會有一個很大轉(zhuǎn)變。四要端正工作態(tài)度。市委、市政府已經(jīng)做出決定對信訪工作重視不夠、信訪責(zé)任落實不到位、重要信訪案件解決不力并伴有不良影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門直接實施信訪工作重點管理并要收取信訪保證金。對此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要有正確的認識一方面工作要求實不要拖全縣的后腿;另一方面對市里收取的信訪保證金要采取歸口承擔(dān)的辦法誰出問題誰出費用這要成為一項制度結(jié)合縣里的規(guī)定一并執(zhí)行。
要集中力量解決春防工作中存在的問題,主攻薄弱,消除隱患,居安思危,警鐘長鳴,防患于未然。一是全力抓好公眾聚集場所的專項整治。要對公眾聚集場所的消防設(shè)施、可燃內(nèi)部裝修等進行重點整治。安全辦要會同公安、工商、文化、消防等部門,對全縣的網(wǎng)吧、歌舞廳、大型商場、醫(yī)院、學(xué)校、敬老院、旅店等公眾聚集場所是否存在擠占防火疏散通道、安全出口是否上鎖或者設(shè)置鐵柵欄等問題進行檢查,對查出來的消防安全隱患要進行徹底整改,不能按期整改或拒不整改的該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締,絕不姑息遷就,因小失大。二是扎實抓好易燃易爆單位的專項整治。要按照國家和省、市安全監(jiān)管部門的要求,對液化氣站、加油站等易燃易爆單位進行嚴格檢查,發(fā)現(xiàn)防火條件差、火災(zāi)隱患大的要責(zé)令其立即整改,不能按期整改的堅決關(guān)閉。對非法生產(chǎn)危險化學(xué)品及煙花爆竹的企業(yè)要堅決依法取締;對液化氣黑充裝點、違規(guī)倉儲營銷煙花爆竹等行為要嚴管嚴罰,不能掉以輕心,養(yǎng)患成災(zāi)。三是認真抓好農(nóng)村柴草垛專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對柴草垛返屯問題認真清理。要做好群眾的思想工作,講明事理,說清危害,動員農(nóng)戶把該遷的柴草垛按時遷到指定的地點存放。
24。
小時輪崗值班,暢通聯(lián)系渠道。
要細化社會治安綜合治理各項措施,嚴密防范、嚴厲打擊、嚴肅整治。鞏固農(nóng)村“。
154。
xx。
功”頑固分子,落實落靠包保責(zé)任。過幾天,縣委、縣政府還要對社會治安綜合治理進行專題研究部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實際,努力做好這方面的工作,為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的法制環(huán)境,為加快脫貧解困進程提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
抓好安全穩(wěn)定暨春防工作的關(guān)鍵是加強領(lǐng)導(dǎo),我們一定要按照“責(zé)任重于泰山”的要求,講政治、顧大局,切實加大對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。一要納入日程,真抓實管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全穩(wěn)定暨春防工作擺上位置,納入日程,抓在手上,放在心里,統(tǒng)籌安排,科學(xué)規(guī)劃,有步驟地安排好工作日程,劃分出重點防控區(qū)域、網(wǎng)點,落實好責(zé)任人。要堅持做到生產(chǎn)、安全兩不誤、兩手抓、兩手都要硬,既不能搞顧此失彼,更不能搞畸輕畸重。要圍繞“中國亞麻城”、“中國東北民豬之鄉(xiāng)”、“濱北蘭西經(jīng)濟帶”、城市經(jīng)營和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五大類項目,找準安全穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點、切入點和關(guān)節(jié)點,定期研究,經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題就要去抓、去管、去整改、去完善、去提高,不存隱患,不留死角。二要明確責(zé)任,嚴明獎懲??h委、縣政府已經(jīng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了責(zé)任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手及各企事業(yè)單位的法人代表要切實負起第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把安全穩(wěn)定暨春防工作作為頭等大事,做到親自指揮,經(jīng)常過問,嚴格檢查,經(jīng)常督促。分管領(lǐng)導(dǎo)要對安全穩(wěn)定暨春防工作具體負責(zé),把各項措施抓實抓靠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要與所屬各基層單位逐級簽訂責(zé)任狀,明確工作責(zé)任,一級抓一級、一級對一級負責(zé)。特別是對重點部門、重點部位、重點環(huán)節(jié),要指定專人負責(zé),確保不出任何紕漏。到年末,縣委、縣政府要兌現(xiàn)目標責(zé)任制,獎勵先進,鞭策后進。尤其是安全生產(chǎn),出現(xiàn)重大事故要依法依紀嚴肅追究責(zé)任。三要密切配合,狠抓落實。安全穩(wěn)定暨春防工作涉及面廣,不是單靠哪一個部門或哪一個單位就能完成的?!缎旁L工作方案》和《春防工作方案》已經(jīng)印發(fā)給大家,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照要求,服從、服務(wù)于全縣工作大局,樹立全縣上下一盤棋思想,根據(jù)自身的職能找準工作落點,主動工作,協(xié)同作戰(zhàn)。安全部門要發(fā)揮好安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用;公安、消防等部門要履行職責(zé),主動深入到生產(chǎn)一線,發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題;交通、工商、教育、民政、衛(wèi)生、文化等部門要密切配合,確保各項措施落實落靠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從細處入手,積極做好自查、聯(lián)查工作,根據(jù)指導(dǎo)部門的意見和建議,采取積極措施,對存在問題及時整改。信訪工作也要堅持群策群力,互聯(lián)互動,把各項工作措施落到實處。
同志們,抓好安全穩(wěn)定暨春防工作意義重大,任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實履行好各自職責(zé),克服困難,齊心協(xié)力,求真務(wù)實,為加快全縣脫貧解困進程不斷做出新的更大的貢獻!
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十一
今年以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下認真貫徹全國和全省安全生產(chǎn)工作會議精神,進一步落實責(zé)任、突出重點,深化整治、強化監(jiān)管,安全形勢整體可控,沒有發(fā)生重特大安全事故。但近段時間接連發(fā)生的幾起事故,特別是同一企業(yè)事故反復(fù)發(fā)生、同一企業(yè)同一類型事故反復(fù)發(fā)生,再次給我們敲響了警鐘,暴露出我們企業(yè)的日常管理仍存在不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié),尤其是思想認識還不深刻、安全責(zé)任落實還不到位、防范措施還不得力。如果不迅速采取有效措施,任由中小事故不斷發(fā)生,就極有可能釀成重大安全事故,導(dǎo)致所有工作陷入停滯狀態(tài)。大家一定要從思想深處吸取教訓(xùn)、高度重視,做到警鐘長鳴,杜絕盲目樂觀、麻痹大意的錯誤思想,嚴格按照國家、省對安全生產(chǎn)工作的安排部署和我市工作會議要求,不折不扣地把各項措施落到實處,堅決遏止住事故多發(fā)態(tài)勢。
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十二
同志們:
剛才,x同志傳達了省地征兵工作會議精神,總結(jié)了我縣去冬征兵工作,重點安排了今冬征兵工作,希望大家會后認真抓好貫徹落實。下面,我就做好今冬征兵工作講三點意見。
一、提高認識,切實增強做好征兵工作的政治責(zé)任感。
“天下雖安,忘戰(zhàn)必?!?。面對當(dāng)前錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,我們一定要從維護國家安全和提高軍隊戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)略高度,切實增強做好征兵工作的政治責(zé)任感。一是要著眼國際形勢的深刻變化提高認識。近年來,國際形勢發(fā)生了深刻變化,影響我國安全的不穩(wěn)定、不確定因素日益增多,國家安全形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)?!鹊取4蠹乙欢ㄒJ清形勢,居安思危,充分認識到人民軍隊的特殊地位和作用,站在講政治的高度,從國防和軍隊建設(shè)的大局出發(fā),把做好征兵工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動,作為支持國防和軍隊建設(shè)的實際舉措,以對黨、對國家、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,進一步增強做好征兵工作的使命感和責(zé)任感,盡心盡職地做好征兵工作,為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出積極貢獻。二是要著眼維護國家安全和發(fā)展的需要明確使命?!S護國家安全和社會穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門一定要強化憂患意識、大局意識,把維護國家安全穩(wěn)定視為壓倒一切的政治任務(wù),把做好征兵工作視為義不容辭的神圣職責(zé)和崇高使命。三是要著眼服務(wù)軍隊戰(zhàn)斗力建設(shè)增強責(zé)任。軍隊的基礎(chǔ)在士兵,士兵的基礎(chǔ)在新兵。征兵工作的好壞,直接關(guān)系到部隊戰(zhàn)斗力的提高,關(guān)系到國防的鞏固和國家的長治久安。因此,我們一定要站在服務(wù)軍隊戰(zhàn)斗力建設(shè)的高度,充分認清做好新時期征兵工作的極端重要性,充分認清肩負的政治責(zé)任,切實增強工作責(zé)任心,為國防和軍隊建設(shè)輸送合格兵員。
二、把握關(guān)鍵,著力提高征兵工作質(zhì)量。
要通過板報墻報、懸掛張貼標語、建立咨詢站、開展“宣傳日”活動等手段營造濃厚的征兵氛圍。要通過各級各有關(guān)部門密切配合,加強宣傳,使廣大適齡青年了解征兵政策、要求和規(guī)定,提高依法履行兵役義務(wù)的自覺性。二是要在嚴格標準制度上不走樣。標準制度是做好征兵工作的依據(jù),要嚴格按照兵役登記、基層推薦、體格檢查、政治審查、審批定兵等程序,落實規(guī)定、層層把關(guān)、擇優(yōu)定兵。尤其是新出臺的標準制度,各級各有關(guān)部門要認真。
學(xué)習(xí)。
交通等部門要認真制定新兵運輸計劃,確保新兵運輸安全有序;
民政部門要嚴格執(zhí)行優(yōu)撫安置政策,認真做好優(yōu)撫安置工作,讓應(yīng)征青年安心服役。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保今冬征兵工作任務(wù)圓滿完成。
近年來的經(jīng)驗做法,確保新兵運輸絕對。
安全。
各級各有關(guān)部門要著力完善監(jiān)督機制,注重綜合運用組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等手段,構(gòu)建軍地互動、上下聯(lián)動的立體監(jiān)督機制要改進監(jiān)督方式,采取重點檢查、突擊檢查、暗訪督查等方式,加強對熱點地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、敏感對象的跟蹤檢查和全程監(jiān)督,及時查糾問題苗頭,嚴防違規(guī)違紀問題發(fā)生對在征兵。
工作。
中出現(xiàn)的弄虛作假、以權(quán)謀私、收受錢物、索賄受賄等頂風(fēng)違紀行為,不管涉及到什么人、涉及到哪一級,涉及軍隊還是地方,都要一查到底,嚴肅處理,決不姑息遷就。
同志們,做好新形勢下的征兵工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要以高度的政治責(zé)任感,認真負責(zé)的工作態(tài)度,扎實做好今冬的征兵工作,以實際行動為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻。
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十三
同志們:
經(jīng)縣委政府研究同意,今天在這里召開全縣檔案工作會議,目的是傳達貫徹全區(qū)檔案工作會議精神,回顧總結(jié)去年全縣的檔案工作情況,安排部署今年的檔案工作任務(wù)。剛才,縣檔案局副局長x同志傳達了全區(qū)檔案工作會議精神,縣檔案局局長x同志對2021年全縣檔案工作進行了總結(jié),并對2022年的工作進行了具體安排,我完全贊同,希望參會人員回去后切實抓好貫徹落實。
2021年,全縣各級檔案部門和廣大檔案工作者在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行檔案行政管理與保護利用職責(zé),有力地推進了我縣檔案事業(yè)的發(fā)展,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻。借此機會,我謹代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀,向兢兢業(yè)業(yè)奮戰(zhàn)在檔案戰(zhàn)線的全體同志致以崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我簡要講四點意見。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮檔案工作在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用
檔案是黨和國家的寶貴財富,檔案工作是“對歷史負責(zé)、為現(xiàn)實服務(wù)、替末來著想”的重要工作。服務(wù)大局,服務(wù)民生是檔案工作者的永恒主題和根本要求。當(dāng)前我縣正處在一個加快發(fā)展的新起點上??h委、縣政府確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標,既是對經(jīng)濟管理部門提出的新要求,也是對檔案部門提出的新要求。檔案部門不是經(jīng)濟部門,但不等于檔案部門在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)中可以無所作為。檔案部門作為貯藏大量檔案信息資源的巨大“寶庫”,要主動適應(yīng)形勢發(fā)展變化,進一步認清檔案工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,自覺把檔案工作放在實現(xiàn)印江經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的大局中去思考、去謀劃、去定位。要努力探索檔案工作與服務(wù)大局的結(jié)合點和切入點,主動地將檔案工作植根于為縣委、縣政府決策服務(wù),為各級各部門服務(wù),為廣大人民服務(wù)中去,進一步滿足廣大人民群眾了解縣委、政府信息公開的要求,密切縣委、政府與人民群眾的聯(lián)系服務(wù)。只有這樣,檔案工作的社會效益和經(jīng)濟效益才能得到充分的體現(xiàn),檔案部門也才能以好的“為”去爭取好的“位”。
二、突出重點,開拓創(chuàng)新,不斷提高檔案工作能力和水平
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)檔案工作全局,是檔案工作必須長期堅持的指導(dǎo)方針,也是推進我縣檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保證。全縣檔案工作者要深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,把解放思想與實事求是結(jié)合起來,把工作熱情與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來,把銳意進取與尊重客觀規(guī)律結(jié)合起來,把貫徹上級指示與創(chuàng)造性工作結(jié)合起來,在服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中做出新的成效。在具體工作中,要重點做好以下幾項工作。
(一)切實加強檔案法制建設(shè),不斷提高依法行政、依法治檔的能力和水平。一是要繼續(xù)開展檔案法制宣傳教育,多形式、多途徑、多渠道廣泛深入宣傳檔案法律法規(guī),進一步增強和提升全社會的檔案意識和法制觀念,為全縣檔案事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展營造和諧的氛圍。二是要深入推行檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求,繼續(xù)完善相關(guān)保障制度,切實保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。三是要進一步加大檔案行政執(zhí)法檢查力度。檔案部門要主動爭取縣人大或政府法制部門的支持和參與,開展好定期與不定期的檔案行政執(zhí)法檢查,建立健全檔案行政執(zhí)法檢查的長效機制。通過開展經(jīng)常有效的執(zhí)法檢查,不斷推進檔案工作水平的整體提升。
(二)繼續(xù)夯實各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。一要積極做好檔案資料的接收、征集工作,尤其要將那些珍貴的、有價值的檔案資料收集進館,使我縣形成一個完整反映歷史風(fēng)貌,門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容豐富、載體多樣的館藏資源體系。二要加快檔案信息化建設(shè)步伐。檔案部門要把做好檔案信息資源開發(fā)利用工作作為落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措抓好抓實,要千方百計完成上級分配的任務(wù)和硬指標,加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,為實現(xiàn)我縣檔案館數(shù)字化奠定基礎(chǔ)。
(三)加強“兩個體系”建設(shè),切實服務(wù)民生?!皟蓚€體系”建設(shè)是科學(xué)發(fā)展形勢給檔案工作提出的新任務(wù)。檔案部門要切實提高認識,積極轉(zhuǎn)變觀念,把建設(shè)“兩個體系”作為貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要抓手,全方位推進。要用法制化、規(guī)范化、信息化、社會化、人本化去做好檔案工作的各個環(huán)節(jié),真正體現(xiàn)人的檔案的價值,要把民生檔案資源建設(shè)作為民生檔案工作的基礎(chǔ),認真抓牢抓實。要加快整合館藏民生檔案資源,及時調(diào)整檔案接收范圍,把所有涉及到人的檔案納入進館范圍,充實館藏民生檔案。同時,要繼續(xù)推進和完善村級建檔、社區(qū)建檔、低保、勞動就業(yè)、現(xiàn)行文件閱覽中心等工作,逐步建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。
三、高度重視,精心組織,切實做好檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作
通過評估,可以使各地對自身檔案事業(yè)發(fā)展所處的位置和水平,對存在的問題有一個更加科學(xué)、能夠量化的認識,進而為評價、引導(dǎo)和推動檔案事業(yè)發(fā)展提供客觀依據(jù)和具體的數(shù)據(jù)支持。今年x月,地區(qū)檔案局將對我縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估進行檢查,這是一項非常重要的工作,希望各級各部門高度重視,盡力為檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作營造更好的工作環(huán)境和條件,縣檔案局要深入調(diào)查研究,總結(jié)歸納檔案事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和規(guī)律,切實做好檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估準備工作,同時,請未完成《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》的編制和檔案室星級評估工作的單位和部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,明確職責(zé),認真抓好落實。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓隊伍建設(shè),推進檔案事業(yè)健康快速發(fā)展
各級各部門要進一步加強和改進對檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo),幫助解決在檔案工作中存在的困難和問題,積極支持檔案部門發(fā)揮管理和服務(wù)的職能。著力改善檔案工作條件,熱情關(guān)心檔案干部的成長進步。檔案工作部門要按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的要求,切實加強檔案干部隊伍的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),造就一支能適應(yīng)我縣檔案事業(yè)發(fā)展需要的檔案干部隊伍,鼓勵和支持優(yōu)秀人才到檔案部門工作,不斷提高檔案干部隊伍的整體素質(zhì)。
同志們,做好檔案工作,任務(wù)光榮,責(zé)任重大,希望檔案部門和廣大檔案工作者以更好的風(fēng)貌、更務(wù)實的作風(fēng)、更昂揚的姿態(tài)、更優(yōu)異的業(yè)績,推進全縣檔案事業(yè)發(fā)展,為實現(xiàn)印江經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越作出應(yīng)有的貢獻。
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十四
……明確強調(diào),抓安全生產(chǎn)不能光看召開會議的級別有多高、發(fā)文件的編號有多靠前、文件措施有多全面,關(guān)鍵是措施要可行、落實要到位。我們必須按照層層壓實責(zé)任的原則,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實處。
一要落實企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)是企業(yè)管理出來的,不是政府部門監(jiān)管出來的,企業(yè)是主體、是主角。如果企業(yè)的主體責(zé)任不落實、企業(yè)的負責(zé)人不重視、企業(yè)的員工不重視,政府的力量再增加十倍也無濟于事。要緊緊抓住強化企業(yè)主體責(zé)任落實這個核心,推動各類企業(yè)嚴格履行法定義務(wù),建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單。強化高危行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險等級管理、隱患排查治理、安全誠信體系和安全費用提取、員工培訓(xùn)等制度落實,夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)。
二要落實部門管理責(zé)任。安全生產(chǎn)涉及方方面面,凡是負有安全監(jiān)管職能的部門都有安全責(zé)任。要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求和“誰主管、誰負責(zé)”“誰審批、誰負責(zé)”的原則,進一步強化和落實政府部門安全生產(chǎn)的責(zé)任。要制定各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的權(quán)力、責(zé)任清單并向社會公布,日常要照單監(jiān)管,失職要照單追責(zé)。要充分運用行政處罰、責(zé)令停產(chǎn)、暫扣吊銷證件、查封扣押等法律賦予的權(quán)力,采取常規(guī)執(zhí)法、明查暗訪、突擊抽查、隨機抽查相結(jié)合的方式,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,督促企業(yè)切實履行主體責(zé)任,切實加強安全管理。對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,典型問題和嚴重違法行為要公開曝光。要運用安全生產(chǎn)不良行為“黑名單”制度進行聯(lián)合懲戒,加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,加大企業(yè)安全違法成本,形成有力震懾。
三要落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級黨委、政府要對安全生產(chǎn)負總責(zé),黨政“一把手”要親力親為,黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,按照職責(zé)分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是最近一段時間,各級黨委、政府負責(zé)同志要牢固樹立紅線意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,主動深入一線督促檢查,層層開展安全生產(chǎn)談話談心活動,切實把各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài),確保安全穩(wěn)定。凡部署不到位、措施不得力、工作不落實的,要嚴肅查處。
四要強化責(zé)任追究。對近期發(fā)生的事故,要依法嚴格調(diào)查處理,除依法追究企業(yè)主要負責(zé)人和實際控制人的責(zé)任外,還要追究相關(guān)管理部門責(zé)任人的責(zé)任。全省第一季度安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,大家一定要高度重視,堅決杜絕出現(xiàn)影響x形象、危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的重特大事故。
同志們,安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,來不得絲毫麻痹僥幸、疏忽懈怠。我們要認真汲取事故深刻教訓(xùn),時刻保持高度的警醒戒懼,采取切實有效措施,以更加嚴格的標準、更加有效的手段,全面推進今年安全生產(chǎn)各項決策部署的貫徹落實,堅決防范和遏制事故多發(fā)勢頭,確保不發(fā)生重特大安全事故,迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面!
謝謝大家!
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十五
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實,我們必須從嚴壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點上,確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實夯實工作的根基。以下是達達文檔網(wǎng)小編分享的在安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿范文三篇,希望能幫助到大家!
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十六
同志們:
下面,我就經(jīng)濟工作講幾點意見。
今年以來,全市上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,?堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),緊扣追趕超越定位,?扎實做好“有中生新”“無中生有”兩篇文章,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作,經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。預(yù)計生產(chǎn)總值增長7.5%,全社會固定資產(chǎn)投資增長?3%,地方財政收入增長5%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。
(一)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),發(fā)展動能持續(xù)增強。把穩(wěn)增長作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù),出臺推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展17?條措施,規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上。原油產(chǎn)量及加工量與去年基本持平,天然氣、lng、卷煙產(chǎn)量穩(wěn)步增長,原煤產(chǎn)量、?發(fā)電量小幅下降,富縣煤油氣資源綜合利用、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)等項目產(chǎn)能加速釋放,洛川輕烴裂解、延長石油伴生氣等項目建成投產(chǎn)。出臺加快民營經(jīng)濟發(fā)展29?條政策措施,清理拖欠民營企業(yè)賬款12.7億元,減免企業(yè)稅費28億元,新增市場主體4.6萬戶、“五上”企業(yè)73戶。非公占比達到30%。引進新經(jīng)濟企業(yè)205家,累計達到650家,實現(xiàn)營業(yè)收入51億元。生產(chǎn)糧食70.5萬噸。蘋果產(chǎn)量350萬噸,創(chuàng)歷史新高。新建改造設(shè)施農(nóng)業(yè)1.27萬畝,新建規(guī)?;B(yǎng)殖場191個,瓜菜產(chǎn)銷兩旺,肉蛋奶產(chǎn)量保持平穩(wěn)。智能選果線、冷氣庫累計達到88條和120萬噸,后整理設(shè)施全國領(lǐng)先,蘋果價格領(lǐng)跑全國,“洛川蘋果”品牌價值位居全國100個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌第二位、水果類第一位。一產(chǎn)增加值增長5%。延安革命紀念地景區(qū)獲批國家5a級旅游景區(qū),寶塔山和黃帝陵游客服務(wù)中心建成投用,延川、黃龍通過全省第三批全域旅游示范縣驗收,接待游客、旅游綜合收入分別增長15.2%和20.6%。紅色教育培訓(xùn)25.2萬人。出臺進一步激發(fā)社會消費潛力19條措施,網(wǎng)絡(luò)交易額突破80億元,快遞業(yè)務(wù)量增長15.4%,社會消費品零售總額增長8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。成功舉辦2019延安文化傳承博覽會、全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接扶貧會、“文化和自然遺產(chǎn)日”主場城市活動、第12屆中國陜西·洛川國際蘋果博覽會及延安市首屆工業(yè)產(chǎn)品宣傳展示和推介銷售等會議活動。
(二)抓項目、擴投資,發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。市級重點項目開復(fù)工率93.3%,完成投資1200?億元。實施招商引資項目?370?個,到位資金?575.9?億元。實際利用外資增長?66.7%?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加快,浩吉鐵路建成投用,綏德至延川高速公路建成,延河綜合治理延塞段基本完成,陜北至關(guān)中第二通道750千伏輸變電工程建成投運。城市建設(shè)快速推進,新區(qū)吾悅廣場、中大門跨境電商、大明宮建材市場和老城區(qū)中心巷改造、二道街景觀提升等項目建成投用,中心街地下城市綜合體快速推進,棚戶區(qū)改造工作受到國務(wù)院通報表彰。完成東三巷道路拓寬、永吉路巷道治理、西北局片區(qū)交通整治和楊家?guī)X隧道口、蘭家坪十字改建等一批交通環(huán)境綜合整治項目,城區(qū)交通擁堵問題得到有效緩減?!俺鞘须p修”工作走在全國前列,全國試點工作現(xiàn)場會在我市召開。延安南泥灣學(xué)院建成投用,國家濕地公園順利通過初驗,魯藝舊址保護維修暨革命文藝家館建成開放。獲評“2019中國品牌城市”“中國十佳綠色城市”。
(三)補短板、強弱項,三大攻堅戰(zhàn)取得關(guān)鍵進展。市縣落實財政專項扶貧資金10.25?億元,?中央專項巡視、成效考核、國家巡查反饋問題整改基本完成。建立穩(wěn)定脫貧8?項長效機制,建成脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺,舊宅基地騰退率95.9%,?安置房實際入住率100%,通村公路“油返砂”維修整治任務(wù)超額完成,農(nóng)村飲水安全進一步鞏固提升,331?戶981?人脫貧退出,貧困發(fā)生率下降到?0.57%,絕對貧困問題得到歷史性解決?!氨趟{天青山凈土”四大保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成效,6?個國考斷面全部消除劣v?類水質(zhì)。城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)已達到321?天,創(chuàng)歷史新高,空氣質(zhì)量綜合考核、pm2.5?單項指標考核均居全省第一。營造林?152.2?萬畝,森林覆蓋率達到?53.07%,全國退耕還林還草工作會議在我市召開。榮獲“全國生態(tài)建設(shè)突出貢獻先進集體”獎,蟬聯(lián)“全國森林防火先進單位”六連冠。創(chuàng)建省級美麗宜居示范村15?個,洛川、安塞分別被確定為全國、全省人居環(huán)境整治示范縣。開展非法金融活動風(fēng)險排查整治,完善政府債務(wù)管理機制,化解政府隱性債務(wù)53.2?億元。
(四)抓改革、促開放,發(fā)展活力進一步釋放。持續(xù)深化“放管服”改革,扎實開展優(yōu)化提升營商環(huán)境“五大專項行動”,市縣政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到70%以上,100個高頻事項實現(xiàn)“不見面審批”和“最多跑一次”,工程建設(shè)項目“六個一”審管模式在全省推廣。51戶市屬國企告別“老國企”時代,重組整合為16家集團公司,企業(yè)架構(gòu)實現(xiàn)戰(zhàn)略性重塑。三達膜公司成功上市,成為全省第三家登陸上交所科創(chuàng)板企業(yè),中航油集團石油板塊遷址延安并完成股改,英雄互娛上市有序推進,93家潛質(zhì)企業(yè)在陜西股權(quán)交易中心掛牌。高新區(qū)國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地通過評審,創(chuàng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園項目加快推進,“紅色筑夢”科技孵化器獲批國家級科技孵化器。出臺市級財政專項資金管理辦法,完善國庫集中支付運行機制。88%的行政村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù),集體經(jīng)濟“空殼村”減少至214個。國有林場改革通過國家驗收。子長撤縣設(shè)市。國家陸港型物流樞紐承載城市和臨空產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方案正在編制,南泥灣機場運營航線達到15條,通航城市19個,旅客吞吐量突破68萬人次,基本達到航空口岸開放條件。高新區(qū)保稅倉獲批。實現(xiàn)進出口總額21.2億元,完成任務(wù)進度和增幅均居全省第一。強化友好城市交流合作,積極承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,與香港明發(fā)、上海均瑤、華彬集團等一批知名大企業(yè)建立合作關(guān)系,“三個經(jīng)濟”發(fā)展要素加速匯聚。
(五)?;?、惠民生,群眾生活水平明顯提升。全年民生支出占財政總支出的?81.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.52?萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于計劃控制指標0.73個百分點。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)十五連漲。城市低保標準每人每月提高25元,農(nóng)村低保標準每人每年提高540元,發(fā)放社會救助資金7.48億元。入選第四批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點。八一敬老院被評為“全國退役軍人工作模范單位”。棚戶區(qū)改造開工9429套。建成社區(qū)共享餐廳15個。37個“民生十件實事”項目進展順利,完成投資4億元,一批事關(guān)群眾的“煩心事”“揪心事”得到有效解決。延安大學(xué)新校區(qū)全面建成投用。新改擴建中小學(xué)校、幼兒園115所,與人大附中、空軍藍天幼兒園建立合作辦學(xué)機制,新區(qū)清華附中、江蘇中學(xué)、第三小學(xué)招生運行,全市新增學(xué)位2.3萬個。市第三人民醫(yī)院建成投用,與北醫(yī)六院建立合作關(guān)系,構(gòu)建整合型醫(yī)療服務(wù)體系改革經(jīng)驗在全國推廣,公立醫(yī)院綜合改革受到國務(wù)院通報表彰。博物館建設(shè)快速推進,市圖書館即將對外開放,619個基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)全面完成。全民健身運動中心、“十四運會”場館加快建設(shè)。安全生產(chǎn)“四項指數(shù)”分別下降14.9%、15.3%、40.6%、14.6%,信訪形勢總體平穩(wěn)。深入開展掃黑除惡專項斗爭,群眾治安滿意度穩(wěn)步提升。榮獲全國“七五”普法中期先進城市。
在經(jīng)濟下行壓力不斷加大的形勢下,在各種矛盾和困難相互交織的發(fā)展道路上,取得上述成績實屬不易,一些工作創(chuàng)新領(lǐng)先、亮點紛呈、可圈可點,值得倍加珍惜和認真總結(jié)。但是,我們也應(yīng)清醒認識到,我市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),經(jīng)濟增長基礎(chǔ)不牢固,新舊動能轉(zhuǎn)換不足,非公經(jīng)濟發(fā)展緩慢,下行壓力依然較大;項目謀劃儲備不夠,企業(yè)投資意愿不強,融資難度加大,投資增長乏力;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,公共服務(wù)供給尚不充分;鞏固脫貧攻堅成果還需持續(xù)用力,污染防治形勢依然嚴峻,節(jié)能降耗任務(wù)艱巨,化解政府債務(wù)和防范金融風(fēng)險壓力較大;安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)還存在一些風(fēng)險和隱患,社會治理能力有待提升。對此,我們要采取有效措施,認真加以解決。
2020?年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、為“十四五”開局打下良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。按照市委對全年工作的總體要求,經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是:生產(chǎn)總值增長8%左右,全社會固定資產(chǎn)投資增長8%左右,地方財政收入增長5%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。這一目標,是基于全面建成小康、周邊發(fā)展態(tài)勢、我市發(fā)展?jié)摿Υ_定的,既堅持了實事求是,又體現(xiàn)了穩(wěn)中求進。
當(dāng)前,世界大變局加速演變的特征更趨明顯,全球動蕩源和風(fēng)險點顯著增多;全國全省正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織,經(jīng)濟下行壓力加大。但我們要深刻認識到,?我們既有國家經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的大環(huán)境以及新時代西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、補齊基礎(chǔ)設(shè)施和民生短板等外部政策利好機遇,也有近年來我們自身發(fā)展積淀形成的優(yōu)勢和機遇。其一,我市是國家重要能源接續(xù)地,隨著能源消費持續(xù)增長,能源多元化供給前景廣闊,“有中生新”大有可為;新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式從無到有、蓬勃發(fā)展,“無中生有”潛力無限;以蘋果為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)后整理強力推進,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力顯著提升,既要“種得好”又要“賣得好”的理念不斷升華;十九屆四中全會作出“不忘初心、牢記使命”制度性安排,為持續(xù)升溫的紅色旅游和紅色教育培訓(xùn)拓展了廣闊空間。其二,我們認真貫徹落實習(xí)近平總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會重要講話精神,舉全市之力,下繡花功夫,歷史性地摘掉了戴在祖祖輩輩頭上的貧困帽子,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平大幅提升,為全面建成小康社會、推動鄉(xiāng)村振興打下了決定性基礎(chǔ)。其三,我們圍繞“革命圣地、歷史名城”定位,大力推進新區(qū)建設(shè)、老城改造和撤縣設(shè)市設(shè)區(qū),深入開展“2+1”三城聯(lián)創(chuàng),圣地特色不斷彰顯,城市品位不斷提升,輻射帶動能力不斷增強;綜合交通網(wǎng)加速形成,水資源瓶頸有效破解,電力信息通道安全順暢,支撐保障能力顯著增強,后發(fā)優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。其四,我們堅持不懈鞏固退耕還林成果,生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性變化,四大保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著,生態(tài)環(huán)保短板弱項正在補齊,“綠水青山就是金山銀山”成為干部群眾的共同追求和行動自覺。其五,我們以自我革命的勇氣和壯士斷腕的決心向各種頑瘴痼疾開刀,推出了一系列重大改革舉措,承接了一大批中省改革試點,改革紅利持續(xù)釋放,發(fā)展活力日益增強。其六,我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生,引進優(yōu)質(zhì)資源辦醫(yī)辦校,老百姓在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療服務(wù),民生保障水平顯著提升,發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民?!按街辛骼烁?,人到半山路更陡”。雖然我們面臨著挑戰(zhàn)和壓力,但我們也有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有支撐、有機遇、有潛力。只要我們用好習(xí)近平總書記開出的“金玉良方”,深入貫徹落實新發(fā)展理念,傳承發(fā)揚延安精神,鼓起迎難而上的勇氣,保持敢為人先的銳氣,積極進取、求真務(wù)實、知難而進、追趕超越,就一定能不斷開創(chuàng)新時代延安高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
(一)穩(wěn)住經(jīng)濟增長底盤,持續(xù)釋放潛力動能,確保經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,扎?實做好“兩篇文章”,持續(xù)優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量,不?斷壯大新興產(chǎn)業(yè)增量。
一要全力推進工業(yè)增長。加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度,強化生產(chǎn)要素和環(huán)境保障,保持主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有升,生產(chǎn)原油1580萬噸、加工原油960萬噸,生產(chǎn)煤炭5300萬噸、天然氣80億立方米、卷煙32萬箱、lng120萬噸,發(fā)電75億千瓦時。規(guī)上工業(yè)增加值增長7%。充分釋放富縣煤油氣資源綜合利用、洛川輕烴裂解、延長石油伴生氣、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)、彩虹光伏玻璃、液化空氣工業(yè)氣體和安塞、志丹lng等項目產(chǎn)能,加快推進子長甄家溝煤礦、500萬噸低階煤多聯(lián)產(chǎn)循環(huán)綜合利用、華能延安電廠建設(shè),力促陜煤黃陵電廠、延長石油富縣電廠、甘泉30萬噸乙醇開工,建成延煉50萬噸航煤油、子長羊馬河煤礦、富縣蘆村煤礦、宜川40萬噸和吳起20萬噸lng等項目。促進新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快寶塔新材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園以及石墨烯、無人機、氨糖生物科技等園區(qū)和非能產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長12.5%。
二要著力穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。建設(shè)高標準農(nóng)田26萬畝,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在68萬噸。建成高標準蘋果示范基地13萬畝,新建改造果園15萬畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)1萬畝。加快吳起、志丹、延川等縣生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè),新增規(guī)模化養(yǎng)殖場80個。啟動建設(shè)35個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、32個省級鄉(xiāng)村振興示范村。新建智能選果線12條、冷氣庫10萬噸,通過后整理前端倒逼生產(chǎn)、后端引領(lǐng)增收。大力扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。實施村集體經(jīng)濟重點扶持、典型培育、集中清零三大行動,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。
三要強力提升三產(chǎn)活力。加快全域旅游示范市、示范縣創(chuàng)建,協(xié)調(diào)推進五大文化旅游板塊建設(shè),加快推進萬達紅色文旅小鎮(zhèn)、圣地河谷金延安、中國革命文藝家博物院、甘泉大峽谷等項目建設(shè),推進景區(qū)提質(zhì)擴容。以成功創(chuàng)建紅5a?景區(qū)為契機,打響叫亮紅色文化旅游品牌,促進文旅融合,做大紅色教育培訓(xùn),保持游客接待量和旅游綜合收入穩(wěn)定增長。申報跨境電商試點城市,加快推進延安電商產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品物流園、快遞物流雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、青化砭物流園建設(shè)。支持棗園1938等商業(yè)片區(qū)多元化發(fā)展,提升大型商場消費品質(zhì),鼓勵家電消費升級。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟、家政康養(yǎng)、冰雪運動等新業(yè)態(tài),推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。社會消費品零售總額增長8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。
四要發(fā)展壯大實體經(jīng)濟。堅定不移做優(yōu)做強做大國有企業(yè),“一企一策”推進16?戶集團公?司分類改革,完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國有資產(chǎn)管理?機制,突出主業(yè)優(yōu)勢,提升競爭力。選擇1-2?家集團公司啟動混合所有制改革,市屬國有企業(yè)子公司混改率達到20%。有序推進中航油石油公司、英雄互娛上市。深入開展清欠、減負、救助、化解產(chǎn)權(quán)糾紛等“四項行動”,拓寬中小微企業(yè)融資渠道,頂格實施更大規(guī)模減稅降費,落實直供電、直供氣政策,解決民營企業(yè)發(fā)展困難,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。新增市場主體3?萬戶,非公占比達到31%以上。積極推進“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,培育?“五上”企業(yè)200?戶。引進一批成熟的新經(jīng)濟企業(yè),孵化轉(zhuǎn)化一批有潛力的輕資產(chǎn)企業(yè),建立優(yōu)勝劣汰的清退機制,推動新經(jīng)濟企業(yè)數(shù)量增加、質(zhì)效提升。
(二)加快項目建設(shè),擴大有效投資,增強加快發(fā)展后勁。把重大項目建設(shè)作為推動發(fā)展的第一抓手,發(fā)揮投資在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用。
一要高起點謀劃項目。及時對接國家和全省發(fā)展戰(zhàn)略,緊盯“一帶一路”、新時代西部大開?發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、“三個經(jīng)濟”發(fā)展所釋放出的政策導(dǎo)向,精心謀劃包裝一批高端能化、裝備制造、大數(shù)據(jù)、人工智能、5g?通信、生物醫(yī)藥、冷鏈物流等支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的大項目、好項目,確保重大項目接替有序、滾動發(fā)展。積極爭取將謀劃的補短板、強優(yōu)勢、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量的重大項目納入中省盤子,為“十四五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
二要高質(zhì)量引進項目。加快完善縣域工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、商貿(mào)物流、文化產(chǎn)業(yè)等園區(qū)配套設(shè)施和服務(wù)功能,提升園區(qū)綜合承載能力。堅持大招商、招大商、產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,建立完善項目甄別、評估、論證制度,實現(xiàn)由招商向選商、求量向求質(zhì)轉(zhuǎn)變,再引進一批補鏈、延鏈的好項目。加強招商引資項目落地服務(wù)保障,重大招商項目“一事一議”,招商引資到位資金?580?億元,實際利用外資4200萬美元。
三要高效率推進項目。計劃安排市級重點項目324?個,年度計劃投資1223?億元。實行重點項目掛圖作戰(zhàn),列出任務(wù)責(zé)任清單,明確具體目標和完成時間節(jié)點,推動項目建設(shè)又快又實。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金和省級配套資金,發(fā)揮財政資金撬動作用,調(diào)動民間資本投資積極性,用好各類債券基金,多渠道緩解資金壓力。加快推進延長至黃龍、吳起至華池、黃龍至蒲城高速公路、黃河引水后續(xù)工程、陜北至湖北輸電工程建設(shè),建成清澗至子長、子長至姚店高速公路,開工西延高鐵、東繞城和黃龍至韓城高速公路等項目,扎實推進延榆高鐵、古賢水庫、龍安水庫等項目前期。
(三)集中力量,善作善成,堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。增強跨越三大關(guān)口的責(zé)任感緊迫感,以問題為導(dǎo)向,縱深推進三大攻堅戰(zhàn)不斷取得新成效。
一要鞏固脫貧成果,有效防止返貧。按照“四個不摘”“五個不減”要求,健全完善穩(wěn)定脫貧?8?項長效機制,實現(xiàn)具備條件的建制村通客車、貧困村人居環(huán)境干凈整潔、4g?網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、基本養(yǎng)老保險對貧困人口全覆蓋。做好人均純收入5000?元以下“邊緣戶”和“脫貧監(jiān)測戶”幫扶措施跟進工作,有效防范致貧返貧風(fēng)險。全面完成舊宅基地騰退任務(wù),確保剩余5062戶8745人脫貧退出,脫貧攻堅成效得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗。
二要聚焦源頭治理,有效防控污染。堅持方向不變、力度不減,突出精準治污、科學(xué)治污、依?法治污,打好“碧水藍天青山凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。全面完成剩余74?個系統(tǒng)治水項目,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境問題整治,鞏固城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)成果,加快工業(yè)污染源廢水治理,夯實各級河長責(zé)任,促進主要河流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。強化大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測及分析研判,推進煤煙、揚塵、機動車尾氣、揮發(fā)性有機物整治,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到320?天以上。嚴禁亂挖山體,推進違建別墅清理和固體廢棄物整治。完成中省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。
三要強化底線思維,有效防范風(fēng)險。壓實各級政府責(zé)任,落實債務(wù)管理政策,穩(wěn)妥化解存量債務(wù),堅決遏制隱性債務(wù)增加,全力防范債務(wù)風(fēng)險。整頓規(guī)范金融市場秩序,定期開展非法集資、企業(yè)內(nèi)部集資以及涉嫌非法金融廣告資訊信息的風(fēng)險排查,加大案件處置力度,嚴厲打擊非法金融活動。建立風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處置機制,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
(四)提升城市品質(zhì),完善城鎮(zhèn)功能,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以“雙修雙改”統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè),加快城市有機更新,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要促進城市外延內(nèi)涵雙向發(fā)力。優(yōu)化城市空間布局,發(fā)揮中心城區(qū)引領(lǐng)帶動作用,推動新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)差異化發(fā)展,推進城市功能向安塞、子長布局。啟動新區(qū)融媒體中心、中央商務(wù)區(qū)地標建筑建設(shè),加快推進會議中心、上城華府二期建設(shè),建成全民健身運動中心、延安博物館、清華附中等項目,完善城市功能,推動人口集聚。推進中心城區(qū)交通綜合整治,拓寬一批道路,改造一批交叉路口,建成一批交通設(shè)施,打通城市環(huán)線,完善智慧交通設(shè)施,保障城市通暢運行。推進北關(guān)記憶街區(qū)打造,完成火車站周邊、二道街及城市出入口等“雙修”項目建設(shè)。有序推進老機場片區(qū)開發(fā)。實施中心城區(qū)178萬平方米老舊小區(qū)改造,同步推進“大物業(yè)”改革。
二要促進城市管理服務(wù)同步提升。以國家文明城市、國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建為抓手,推進?城市精細化、智能化管理。開展政務(wù)信息系統(tǒng)整?合共享專項行動,促進數(shù)據(jù)資源跨部門、跨層級、跨系統(tǒng)交換共享應(yīng)用。加快推進市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強供水、供熱、供氣保障能力。激發(fā)基層?“細胞”活力,加大城市環(huán)境、違章建筑、廣告牌匾、第五立面、“景觀亮化工程”過度化等領(lǐng)域?qū)?項整治力度,全面推行垃圾分類,促進城市環(huán)境?提升、設(shè)施完善、管理規(guī)范。
三要促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進深度融合。完善縣城總體規(guī)劃,全面推進縣城“雙修”,加快基礎(chǔ)設(shè)施配套,促進產(chǎn)城融合,塑造特色風(fēng)貌,提高居住品質(zhì)。加快重點示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè),提升承載服務(wù)功能,推進由鎮(zhèn)向城轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌推進沿黃公路沿線城鎮(zhèn)建設(shè),打造以延川、延長、宜川、黃龍為主的沿黃產(chǎn)業(yè)帶城鎮(zhèn)帶。探索構(gòu)建以吳起、志丹、甘泉、富縣、洛川為主的洛河經(jīng)濟帶。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,推進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動、平等交換和公共資源合理配置,?促進區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體。
(五)深化改革創(chuàng)新,擴大對外開放,為加快發(fā)展蓄勢增能。堅持把改革作為破解發(fā)展難題的關(guān)鍵一招,把創(chuàng)新作為第一動力,以高水平開放帶動高質(zhì)量發(fā)展。
一要激發(fā)改革新活力。貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,堅持深化“放管服”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和優(yōu)化提升營商環(huán)境“三位一體”協(xié)同推進,強化審管聯(lián)動,實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進一門”和“最多跑一次”,讓企業(yè)和群眾都有實實在在的獲得感。牢固樹立過緊日子苦日子思想,厲行勤儉辦事業(yè),以收定支,大力壓減一般性支出,堅決取消不必要的支出。完善財政管理體制機制,推進融資平臺公益性資產(chǎn)剝離。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。鞏固機構(gòu)改革成果,優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu),推動行政治理的重心和配套資源下沉,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
二要提升創(chuàng)新驅(qū)動力。引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,發(fā)揮院士工作站作用,推動科技進步和科技成果轉(zhuǎn)化,促進區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟融合。健全完善科技創(chuàng)新投入穩(wěn)定增長機制,鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,與高校院所共建研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、成果中試轉(zhuǎn)化基地。力爭高新區(qū)獲批國家級高新區(qū),啟動省科技資源統(tǒng)籌延安中心建設(shè),加快延安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),?新認定高新技術(shù)企業(yè)6?家。
三要增強開放競爭力。圍繞建設(shè)國家陸港型物流樞紐承載城市,主動融入“一帶一路”建設(shè)和“三個經(jīng)濟”發(fā)展格局,促進各類要素暢通其流、匯聚融合,推動發(fā)展更高水平開放型經(jīng)濟。開通加密城市航線航班,推進延安航空口岸開放,?規(guī)劃建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)園和b?型保稅物流園區(qū)。推進口岸合作交流,擴大合作領(lǐng)域,繼續(xù)壓縮通關(guān)時間,提高企業(yè)通關(guān)效率。跟進落實友好城市協(xié)議事項,深化蘇陜扶貧協(xié)作,積極承接發(fā)達地區(qū)先進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。
(六)生態(tài)優(yōu)先,厚植底色,增強可持續(xù)發(fā)展能力。注重保護治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,?抓好大保護,推進大治理,打造黃河流域中游生態(tài)屏障。
一要鞏固提升生態(tài)建設(shè)成果。落實主體功能區(qū)規(guī)劃,加快實施天然林保護、三北防護林、退化林修復(fù)、低質(zhì)低效林改造等國家重點林業(yè)工程,加快林分結(jié)構(gòu)調(diào)整和森林提質(zhì)增效步伐,鞏固退耕還林還草成果,營造林45萬畝。系統(tǒng)推進山水林田湖草綜合治理,加強治溝造地項目后續(xù)使用和管理。堅持以水而定、量水而行,統(tǒng)籌謀劃上下游、干支流、左右岸,因地制宜、分類施策,開展中小河流治理、病險水庫除險加固、攔沙淤地壩建設(shè)和山洪災(zāi)害防治,呵護生態(tài)顏值,厚植生態(tài)底蘊。
二要促進資源集約節(jié)約利用。堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,嚴格準入標準,強化環(huán)評約束,引進培育一批綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。堅持資源集約節(jié)約利用,推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點,建設(shè)高新區(qū)綠色建材循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、寶塔區(qū)生物質(zhì)30mw?熱電聯(lián)產(chǎn)、安塞危險廢棄物集中處置中心等項目,推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造,構(gòu)建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化通道。
三要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。深入開展農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、“廁所革命”及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和村容村貌提升五個專項行動,累計建設(shè)示范樣板村?150?個,重點達標村1000個,省級美麗宜居示范村60個,95%以上的村莊生活垃圾得到分類、收集和轉(zhuǎn)運處理,新建無害化衛(wèi)生廁所4.8萬座,基本解決農(nóng)村垃圾、污水、廁所問題。探索建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護長效機制,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
(七)聚焦民生改善,辦好惠民實事,努力滿足人民群眾美好生活需要。落實好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性政策,盡力而為、量力而行,加快補齊民生短板,增強多層次、多樣化的服務(wù)供給能力。
一要充實群眾獲得感。做好重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),零就業(yè)家庭動態(tài)清零,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。持續(xù)實施全民參保計劃,推進社會保障擴面提標全覆蓋。發(fā)展3所嵌入式社區(qū)養(yǎng)老院,加快市社會福利院和寶塔區(qū)殯儀館遷建,積極推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)試點。加快建立多渠道保障、租購并舉的住房保障制度,改善城市困難群眾居住條件,推進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
二要提升群眾幸福感??v深推進教育綜合改革,啟動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建,新增學(xué)位1.6萬個,消除56人以上“大班額”。實施市實驗中學(xué)高中部、寶塔區(qū)一中遷建。加快縣區(qū)職教精品專業(yè)和實訓(xùn)基地建設(shè)。推進市人民醫(yī)院改擴建工程,完善分級診療制度,強化“三醫(yī)”聯(lián)動。深化與優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療機構(gòu)合作,加強專技人才代培代訓(xùn)。持續(xù)推進健康城市、國家食品安全示范城市創(chuàng)建。做好國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)終期驗收,建成陜北說書館和“十四運會”比賽場館,提高公共文體服務(wù)水平。
三要增強群眾安全感。加強重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,健全社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機制,及時就地解決群眾合理訴求。樹牢安全紅線意識,抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,堅決遏制重特大事故發(fā)生。落實十九屆四中全會《決定》,堅持共建共治共享,加強和創(chuàng)新社會治理,深入開展掃黑除惡專項斗爭,深化新時代“十個沒有”平安創(chuàng)建,提高市域社會治理的法治化、智能化、專業(yè)化水平。
雙節(jié)將至,要做好各項民生保障工作,提前安排困難群眾生活,組織開展好慰問、幫扶、送溫暖等活動。全力保障水電氣暖供給和糧油肉菜禽蛋奶等生活必需品供應(yīng),特別要做好豬肉保供穩(wěn)價工作。扎實開展冬季道路交通、危險化學(xué)品、公眾消防等領(lǐng)域安全隱患排查整治。集中開展中小企業(yè)、農(nóng)民工賬款薪資清欠行動,維護企業(yè)和農(nóng)民工利益。統(tǒng)籌安排節(jié)日文化活動,豐富群眾精神文化生活,讓廣大群眾過好歡樂祥和安寧的節(jié)日。
同志們,大道至簡、實干為要。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,?奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)作為,推動各項政策措施落地見效,確保與全國一道邁入小康社會。
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十七
同志們:
今天,我們在這里召開全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會議,主要目的就是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認識,全力做好建筑安全生產(chǎn)各項工作,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。前面,張明晶局長和郭局長分別對今年全縣建筑安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。剛才,安監(jiān)局周局長又從全縣大安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認真抓好落實。下面,我就進一步做好建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見:
近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實,血的教訓(xùn),暴露出我縣建筑安全生產(chǎn)管理工作中也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患,必須高度重視,認真解決。
首先,各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強,重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展和推理,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!?。一些施工現(xiàn)場管理混亂,管理員違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準確,對應(yīng)負的安全責(zé)任認識不清,貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標準,不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應(yīng)有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實到位。
三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力,缺乏強硬的手段措施,對有關(guān)方面起不到震懾作用。
四是中介機構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機構(gòu)這個中間環(huán)節(jié),沒有相應(yīng)的機構(gòu)和人員提供安全評價、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
必須堅持安全生產(chǎn)警鐘長鳴,做到持之以恒,常抓不懈;。
必須落實各項安全防范措施,及時排除各類事故隱患,確保安全施工。
一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅查處,絕不留情。
有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設(shè)等專項方案根本沒有針對性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責(zé)任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設(shè)部門要再次認真組織一次全面的檢查,重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從快予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑安全生產(chǎn)工作,按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴防建筑安全事故發(fā)生。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快新農(nóng)村建設(shè)進程中,積極性很高,主動性很強,也結(jié)合各自實際實施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴重。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視起來,要把抓好建筑施工安全作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排除安全生產(chǎn)隱患的重中之重,按照屬地管理、分級負責(zé)的原則,細致排查各建筑施工工地安全隱患,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強制度建設(shè),嚴格規(guī)范管理,加強操作培訓(xùn),強化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
堅決淘汰一批素質(zhì)低下、達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時,還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度的落實和安全管理機構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴肅處理。會后,建設(shè)部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設(shè)的項目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會輿論的監(jiān)督力度。
要考核合格后,方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設(shè)行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同,配合勞動部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實行農(nóng)民工強制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當(dāng)成兒戲,缺乏應(yīng)有的責(zé)任,這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當(dāng)回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當(dāng)回事,讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰?。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時,建筑企業(yè)也要嚴格按照法律法規(guī)用工,堅決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由建設(shè)局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、計生等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每兩個月對全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項目要責(zé)令限期整改并停工整頓,情況嚴重的要從嚴從重予以處罰,堅決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況,并將結(jié)果通報全縣。同時,建設(shè)部門要加強對各類建筑項目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點,提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項規(guī)章制度,增強安全生產(chǎn)保證能力,提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項目的業(yè)主,在工程管理中處于主導(dǎo)地位,也要作為監(jiān)管重點抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源,有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設(shè)備,要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當(dāng)前,全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目已全面進入施工季節(jié),也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨,高溫酷熱天氣、大風(fēng)沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴,進一步做好安全生產(chǎn)管理工作,不留空白、不留死角,嚴防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負責(zé)、扎實認真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!
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副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十八
這次會議是全市政府辦公系統(tǒng)一個重要的會議。市政府對這次會議十分重視,專門聽取了會議籌備情況匯報,對開好這次會議、做好新形勢下的辦公室工作提出了明確要求。
黨的十八大以來,黨和國家事業(yè)發(fā)展開啟了一個十分重要的歷史時期。最根本的是,在推進偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭進程中,形成和確立了習(xí)近平總書記的核心地位,形成了習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,開創(chuàng)了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的新局面。在這一時期,全市政府系統(tǒng)秘書長和辦公室工作牢固樹立“四個意識”,堅決貫徹各級x黨組要求,始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,認真履行“決策參謀、管理事務(wù)、服務(wù)上下、協(xié)調(diào)各方”的重要職責(zé),突出“辦好文、辦好會、辦好刊、辦好網(wǎng)、用好錢、管好物、服好務(wù)”,恪盡職守、攻堅克難,服務(wù)意識、服務(wù)能力、服務(wù)水平明顯提高,工作作風(fēng)、工作質(zhì)量和戰(zhàn)斗力明顯增強,為保障x工作高效運轉(zhuǎn)、推動x事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。借此機會,我代表市政府辦黨組,向長期以來為x工作付出辛勤汗水的各級x組織和廣大x干部致以崇高的敬意,向奮戰(zhàn)在辦公室工作一線的同志們表示衷心的感謝!
2014年5月8日,習(xí)近平總書記在同中央辦公廳各單位班子成員和干部職工代表座談時發(fā)表重要講話,對辦公廳工作提出了“堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責(zé)的工作作風(fēng)、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守”的重要要求?!拔鍌€堅持”是辯證統(tǒng)一的整體,涵蓋了政治建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、品德建設(shè)等各個方面。這些要求十分重要,完全適用全市系統(tǒng)辦公室崗位的干部,衡量辦公室工作黨性強不強、履職盡責(zé)合不合格,關(guān)鍵是看是不是踐行了“五個堅持”,做到了“五個堅持”。大家一定要深學(xué)、細照、篤行“五個堅持”,推動工作提質(zhì)增效、邁上新臺階。
在這里,我圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,重點從x辦公室工作的角度,講幾點意見。
我們感到,黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在不同場合多次強調(diào)“不忘初心”“不忘初衷”“回歸本源”“正本清源”,這充分體現(xiàn)了探本溯源、抓本質(zhì)、抓根本的思維理念和工作方法。我們要做好x系統(tǒng)辦公室工作,也要學(xué)習(xí)這種思維理念和工作方法,解決好“是什么”的問題。
秘書和辦公室這一機構(gòu),與政治、與國家、社會相伴而生,是上層建筑的重要組成部分。有了社會、國家,有了管理,就有了秘書和辦公室工作。早在黃帝時期,我國就有了史官制度,倉頡被稱作秘書工作者的“鼻祖”,文書、檔案工作是史官的重要職責(zé)。東周出現(xiàn)了吏書,也就是官府的文書。戰(zhàn)國的齊、秦開始設(shè)置尚書,也稱掌書,為低級別官員,主要負責(zé)發(fā)布文書。到了漢武帝時,選拔尚書、侍中組成“中朝”,成為實際上的中央決策機關(guān),可以起草抄謄文書、檢查各項事務(wù)是否按時完成,地位漸高。及至三國,尚書已發(fā)展為全國政務(wù)的總匯,之后又被弱化,隋唐時期得以恢復(fù),并得到極大提升,成為名副其實的全國最高行政機構(gòu)。到了明朝,演變?yōu)閮?nèi)閣,發(fā)揮最高幕僚和決策機構(gòu)作用。到了清朝,演變?yōu)檐姍C處。民國時期,稱作侍衛(wèi)室或侍從室,負責(zé)管理軍事情報、黨務(wù)運轉(zhuǎn)、人事考核、內(nèi)政外交研究、安全保衛(wèi)等,地位和作用凸顯。回顧歷史,我國只有“辦公”之實,而沒有設(shè)置過“辦公室”之名。“辦公室”作為一個機構(gòu)、地點、崗位,是舶來品。英國首相府辦公廳、法國總統(tǒng)府辦公廳、美國白宮辦公廳、日本的內(nèi)閣官房等機構(gòu),大都承擔(dān)著輔助、助手、決策參謀、協(xié)調(diào)、處理日常事務(wù)的職責(zé),在整個國家運轉(zhuǎn)中發(fā)揮著“首腦”“中樞”作用。
我們黨的秘書和辦公室工作與黨的發(fā)展歷程緊密相連。有了黨,就有了秘書、檔案、機要交通、無線電通信工作。黨成立初期,由于沒有專門秘書機構(gòu),黨的領(lǐng)導(dǎo)同志往往都是自己承擔(dān)秘書工作。黨的三大開始建立秘書制度,后來又設(shè)立中央秘書處,1941年設(shè)立中央書記處辦公廳,1948年成立了中共中央辦公廳。新中國成立后,中辦提出了為黨中央服務(wù)、為人民服務(wù)“兩個服務(wù)”,改革開放以來,隨著形勢和任務(wù)的發(fā)展,又形成了為黨中央服務(wù)、為地方和部門服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的“三個服務(wù)”的理念,為各級黨委、政府秘書和辦公室工作的功能定位提供了“標桿”。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對秘書和辦公室工作十分重視。毛澤東同志多次為中辦題詞,強調(diào)“艱苦奮斗”“埋頭苦干”。鄧小平同志要求機要人員“不準向黨說謊話,不準出一根頭發(fā)絲的差錯”。江澤民同志指出,“辦公廳的工作人員要在政治上過得硬,要同黨中央保持一致”。胡錦濤同志說,中辦的同志經(jīng)常加班加點,要“政治上勤關(guān)心、生活上多愛護、工作上嚴要求”。
要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、團結(jié)意識、廉潔意識,做到忠誠、嚴謹、自律、奉獻。對于秘書和辦公室工作的定位,習(xí)近平總書記深刻指出,中辦是黨中央的綜合辦事機構(gòu),為黨中央服務(wù)最直接,聯(lián)系各方面最廣泛,保障黨中央工作最關(guān)鍵,在黨政軍群各機構(gòu)運轉(zhuǎn)中最核心,居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置,在黨和國家工作全局中居于特殊重要的地位和作用。這些重要要求,是我們認識和把握政府系統(tǒng)秘書長和辦公室工作性質(zhì)定位的根本出發(fā)點。
學(xué)習(xí)我們黨的秘書和辦公室工作的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),對照習(xí)近平總書記對中辦的要求,面對x改革發(fā)展的新形勢新任務(wù),政府系統(tǒng)辦公室崗位上的同志一定要牢固樹立“四個意識”,立足基本定位,把握根本性質(zhì),深刻認識秘書和辦公室工作的極端重要性,切實增強工作責(zé)任感和使命感,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實履職盡責(zé),在推動x事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用、展現(xiàn)作為、彰顯價值。
在經(jīng)濟領(lǐng)域,分工產(chǎn)生專業(yè)化,專業(yè)化決定競爭力。社會領(lǐng)域也是如此,專業(yè)化水平的高低,直接決定著一個組織、一個部門工作水平和存在價值。專業(yè)化來自分工,只有立足分工、聚焦分工、做強分工,才能更加專業(yè),更有競爭力,更加不可替代。對于政府系統(tǒng)辦公室工作而言,也存在分工和專業(yè)化的課題,不能“眉毛胡子一把抓”,不能陷入“事務(wù)主義”,不能簡單地“兵來將擋水來土掩”,而是要把準主責(zé)主業(yè),解決好“干什么”的問題。
總的講,辦公室要成為各級x領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃和推進工作、加強管理與服務(wù)的得力助手。具體來講,要做專四個方面的工作。
1.做?!皼Q策參謀”的工作。古語講,“政事得失,由乎輔政?!薄傲际恳挥?,勝過三軍?!鞭k公室作為x黨組的“智庫”和領(lǐng)導(dǎo)的“智囊”,搞好參謀服務(wù)工作是第一位的任務(wù)。善謀事、謀成事,參在要害處、策在點子上,這是體現(xiàn)工作水平的重要方面。一要強化調(diào)查研究。按照習(xí)近平總書記在《之江新語》開篇中的要求,“調(diào)研工作務(wù)必‘深、實、準、效’”。與機關(guān)其他部門的調(diào)查研究不同,辦公室的調(diào)查研究要著眼大勢、胸懷大局、登高望遠,善于謀劃改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事。要增強主動研究、經(jīng)常性研究和戰(zhàn)略性研究的意識,聚焦xx工作的決策部署,聚焦影響x工作全局的新情況新問題,聚焦黨政關(guān)注和x關(guān)切的熱點難點問題,有計劃、有步驟地組織調(diào)研,拿出對工作有參考和指導(dǎo)作用的研究成果,轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策的重要依據(jù)。二要強化文稿服務(wù)?!吧碓诒?,胸為帥謀?!睖蚀_領(lǐng)會黨組和領(lǐng)導(dǎo)的工作思路和決策意圖,是參到點子上的關(guān)鍵。要善于站在領(lǐng)導(dǎo)的角度,出思路、出觀點、出真招,力求起草的文稿與領(lǐng)導(dǎo)思路合拍共振,成為服務(wù)決策的“金剛鉆”。文稿起草是“苦差事”,但也是個“真本事”,只要長期堅持,這種學(xué)習(xí)進步的平臺、磨礪成長的機會,會使大家終身受益。三要強化信息工作。信息工作,不能放馬后炮,要當(dāng)好千里眼、順風(fēng)耳,多打主動仗,多下及時雨。要把黨政對x的新要求、基層組織探索的新經(jīng)驗、x情變化的新動向等各個方面的信息廣泛及時收集、綜合分析研判,力求最短時間提供有價值的信息??傊褪且l(fā)揮綜合研究和長期積累的優(yōu)勢,在準確掌握實際情況和做出客觀判斷的基礎(chǔ)上,多站在領(lǐng)導(dǎo)班子的角度提出工作建議,多提供符合實際的備選方案,多提解決問題的大主意、好辦法。
每一個同志都要照章辦事,做到事無例外,避免疏漏。二要增強時效性。辦公室的工作,在堅持質(zhì)量的前提下,效率十分關(guān)鍵。無論是辦文、辦會,還是辦事,都要大力倡導(dǎo)馬上就辦、辦就辦好的狀態(tài)和作風(fēng),雷厲風(fēng)行、緊抓快辦,案無積卷、事不過夜,勤于思考、勇于實踐,創(chuàng)造性地開展工作,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),做到及時、迅速、不誤事,實現(xiàn)工作的高效運轉(zhuǎn)。如果做不到這一點,即使花再大力氣,做了再多,也可能是徒勞無益。三要增強預(yù)見性。辦公室工作兼具偶發(fā)性和復(fù)雜性的特點,要在被動狀態(tài)下主動做好工作,就一定要有超前思維,把問題想在前面,把工作做到前面,不能只靠臨時抱佛腳。要積極探索、主動總結(jié)提倡服務(wù)工作的基本規(guī)律和特點,及時梳理和預(yù)判可能發(fā)生的問題,做好應(yīng)對預(yù)案,努力把矛盾和問題控制、解決在萌芽狀態(tài),始終做到忙而不亂、有條不紊。
既要堅持原則,又不能態(tài)度生硬,既要解決問題,又要讓各方滿意,還要注意防止出現(xiàn)新的矛盾。三是注重督查落實?,F(xiàn)在,各方面的工作任務(wù)很多,督查既要敢用,又要慎用。督查不能簡單地下任務(wù),要結(jié)果,也不能領(lǐng)導(dǎo)催一催,就動一動。當(dāng)前督查的重點是x的大事難事,關(guān)鍵是加強督查工作的制度化建設(shè),明確責(zé)任主體、職能要求、操作流程和保障措施,制定事前、事中和事后的具體工作要求,及時跟蹤問效,及時總結(jié)推廣。對于黨組作出的重要決策部署、領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項等,要緊抓不放,大膽督查,督促落實。
三是推動資源實現(xiàn)合理化配置,把好鋼用在刀刃上,使其發(fā)揮出最大的效益。
辦公室工作的最大特點就是大事、難事、小事、瑣事多,政策性、程序性、事務(wù)性強,既有辦文辦會、財務(wù)后勤等重復(fù)性的日常工作,也有“關(guān)門當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)筆三分主”等創(chuàng)造性的智力勞動,還有信訪穩(wěn)定、安全保衛(wèi)、資產(chǎn)審計等復(fù)雜性的底線業(yè)務(wù)。這就要求我們,既要求真務(wù)實,堅持按政策辦事、按程序辦事、按職責(zé)辦事,但又不能簡單循規(guī)蹈矩、形成路徑依賴,而是要不斷總結(jié)、不斷改進、不斷優(yōu)化,做到“明者因時而變,知者隨事而變”,把工作做得更主動、更準確、更科學(xué)、更務(wù)實,解決好“怎么干”的問題。
1.既要堅持高標準、高質(zhì)量,又要樹立底線思維。秘書長和辦公室工作無小事。做好秘書長和辦公室工作必須“高得上去,低得下來”。高就是要有高標準高質(zhì)量。習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出,標準決定質(zhì)量,只有高標準才有高質(zhì)量。我們要向黨中央的高標準嚴要求看齊,圍繞辦好文、辦好會、辦好刊、辦好網(wǎng)、用好錢、管好物、服好務(wù),嚴格標準、嚴格程序、嚴格管理,力求精益求精,把工作做實做到位。0.99的1000次方接近于0,每個工作環(huán)節(jié)都差那么一點點,最終的結(jié)果會謬以千里。低就是要有底線思維。無論干什么工作,都要明確基本原則、基本方向和基本目標,不能腳踩西瓜皮,滑到哪里是哪里。圍繞保基本、保運行、保安全穩(wěn)定,正確處理好亮點、成績與安全閥、穩(wěn)定器、保險杠的關(guān)系,加強風(fēng)險管控,未雨綢繆,防患于未然,做到遇事不慌,牢牢把握主動權(quán)。
反之,放棄原則性,當(dāng)時可能會取悅?cè)?,但時間越長,別人看得越明白,看輕你的人就會越多。同時,工作中也要注意靈活性,心中有原則,工作講方式,兼顧好制度規(guī)矩執(zhí)行的柔性。
3.既要堅持埋頭苦干,又要善于思考,勇于創(chuàng)新。辦公室要處理很多事務(wù)性的工作,事無巨細,忙前忙后,這是工作性質(zhì)所決定的。但如果只做事務(wù)而不顧思考研究,就降低了對自身的要求,也會對工作效果、工作水平形成制約。事務(wù)性工作當(dāng)然非常重要,但辦公室一定要避免成為單純的程序性和事務(wù)性崗位,要倡導(dǎo)和鼓勵干部把干與思結(jié)合起來,既當(dāng)好“老黃?!保耦^拉好車,種好責(zé)任田,耐得住寂寞,穩(wěn)得住心神,經(jīng)得住考驗,把事務(wù)性的工作干好,又當(dāng)好“研究員”,善于觀察,勤于思考,敢于創(chuàng)新,把工作想深入、想明白、想透徹,創(chuàng)造性地開展工作,善于改進提高,主動建言獻策。只有這樣,才能把辦公室工作的優(yōu)勢真正發(fā)揮出來,也才能形成干部特有的競爭力。
對于那些大家都搶著上的事情,辦公室要站在高處;
對于那些大家都往后縮的事情,辦公室要沖在前面;
對于那些暫時不清楚應(yīng)該誰來干的事情,辦公室要擔(dān)在肩上。
5.既要堅持做好“面上”的事,又要兼顧“線上”的事。中央巡視組巡視我市時,對形成x系統(tǒng)“一盤棋”提出了明確的整改要求。應(yīng)該講,x工作以塊為主,同級黨委領(lǐng)導(dǎo),上級x指導(dǎo),但總體看,x是一個面和線結(jié)合的整體,x的每一級組織和每一條戰(zhàn)線都是x組織體系的有機組成部分,在開展工作時不僅要做好面上的工作,還要充分考慮到線上的要求,線面結(jié)合,增強整體性、協(xié)同性。在這個問題上,對辦公室的要求與其他戰(zhàn)線部門并不完全一樣,除了接收上級x組織的工作指示外,還要在內(nèi)部做好橫向的組織協(xié)調(diào),確保各部門在落實指示時都能做到目標統(tǒng)一、步調(diào)一致、相互支持、形成合力。
毛澤東同志說,正確的路線確定之后,干部就是決定因素。把政府辦公室工作的各項任務(wù)落到實處,關(guān)鍵是要建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強的干部隊伍,解決好“誰來干”的問題。
“堅持高度自覺的大局意識”是前提,缺乏大局意識,不可能跟得上、做得好;
“堅持廉潔自律的道德操守”是底線,守不住底線,個人栽跟頭,組織聲譽和黨的事業(yè)都會受損害。對照總書記的要求,結(jié)合x的特點,我們要努力做到“四個過硬”。
x機關(guān)的干部,無論身處哪個部門、從事哪項工作,都是受黨指派,干的都是政治工作、黨的事業(yè)。辦公室工作的干部要不忘習(xí)近平總書記的囑托,旗幟鮮明講政治,增強“四個意識”不動搖。要自覺用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦,提高政治站位,堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng),善于從政治上認識和把握工作,在大是大非面前頭腦清醒、立場堅定,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺同黨中央保持高度一致。要把習(xí)近平總書記關(guān)于x工作的思想特別是對x工作的重要指示作為全部工作的指針,自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),努力肩負起黨賦予的光榮使命,不折不扣推動中央決策部署在x落地生根,讓x工作始終體現(xiàn)黨的意識,始終沿著黨指引的方向前進。
二是業(yè)務(wù)上過硬。首先,要有大局意識。辦公室的所有工作,都要關(guān)注大局、體現(xiàn)大局、服務(wù)大局。什么是大局?習(xí)近平總書記從國內(nèi)、國際和黨的建設(shè)三個角度,對此作了深刻精準的闡述,這是我們做好一切工作的總綱。具體到x辦公室的崗位,增強大局意識,就是要了解和把握黨和國家x工作的決策部署和政策措施,自覺在x工作的大局中謀劃和推進工作。其次,要有專業(yè)精神。隨著形勢和情況的變化,x工作也越來越需要強調(diào)科學(xué)性,提升專業(yè)化水平。就辦公室的工作,整體上有綜合性,事無巨細,千頭萬緒,比較寬泛,但從具體某個崗位看,無論是“七個好”中的哪一個,都有專業(yè)性要求。專業(yè)性從哪里來?從責(zé)任感來,從求知欲來,從上進心來,干一行愛一行學(xué)一行專一行,長期堅持,就可能成為行家里手。專業(yè)性素養(yǎng)的養(yǎng)成,短期看不出來,時間長了,超過“一萬小時”,就能看出努力和不努力的顯著差距。
需要練“筆桿子”,就要靜下心來,甘做冷板凳,字斟句酌,反復(fù)推敲;
經(jīng)常接觸到各種信息機要敏感,就要養(yǎng)成保持沉默的習(xí)慣,做到守口如瓶、防意如城。第三句話,要培養(yǎng)群眾工作作風(fēng)。x是做黨的群眾工作的,最忌高高在上,只待在機關(guān)大樓里,與群眾的聯(lián)系不緊密,沒有群眾工作情懷。這一輪群團改革,重點就是要解決群團機關(guān)脫離群眾的問題。盡管辦公室的工作直接接觸x界群眾機會不多,但也要有這個意識,注意利用開會、出差、調(diào)研等機會和互聯(lián)網(wǎng)等手段,多接觸普通x,了解他們的所思所想所盼,鍛煉群眾工作作風(fēng),增強宗旨意識和為民情懷。特別強調(diào)的是,x的干部一定不要把自己當(dāng)成官,要利用平臺做事,要把心思和精力放到黨的x事業(yè)上來。
四是廉潔上過硬。之所以強調(diào)這一條,主要是因為辦公室在x工作的功能定位,離黨組和領(lǐng)導(dǎo)近,有一定財權(quán)、事權(quán),聯(lián)系方方面面。大家一定要從政治和全局的高度充分認識廉潔自律的極端重要性,時刻繃緊廉潔自律這根弦,人人筑牢拒腐防變的思想道德防線。既要堅持他律,按照黨紀國法的要求,嚴格教育,嚴格管理,嚴格監(jiān)督,又要堅持自律,守住做人、處事、交友的底線,守住自己的政治生命線,守住法律的紅線和道德品行的底線,守住正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀,自覺到慎獨、慎初、慎微、慎交友。
同志們,x是黨領(lǐng)導(dǎo)下有著光榮歷史的人民團體,在不同歷史時期發(fā)揮著重要作用。面向偉大的時代、面向美好的未來,各級x組織和廣大x干部要勇?lián)率姑?、?chuàng)造新業(yè)績、展現(xiàn)新作為。希望辦公室的同志們不忘初心、不負重托,發(fā)揚傳統(tǒng)、發(fā)揮優(yōu)勢,扎實工作、砥礪前行,不斷把我們的工作提高到一個新水平,為做好新形勢下的x工作作出更大貢獻。
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十九
安全就是生命,它是不傷害自己,不傷害別人,不被人傷害和保護他人不被傷害,珍惜生命,珍愛自己。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦市長在全市安全生產(chǎn)緊急工作會議上的優(yōu)質(zhì)講話稿。
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究決定,今天,我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作緊急會議,主要任務(wù)是深入分析當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,對近期工作進行重點安排。這次會議政府全體副市長參加,擴大到各產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記,并聽取了x家單位就貫徹落實x月x日全市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神情況的匯報發(fā)言,就是要大家高度重視“三管三必須”“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”制度,形成齊抓共管的局面,真正吸取事故教訓(xùn),切實把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首要位置,把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。剛才,各位副市長就分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
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