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鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理工作月總結篇一
區(qū)委平安王益建設領導小組辦公室:
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據《銅川市王益區(qū)市域社會治理現代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經費,嚴格執(zhí)行經費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網格”建設,以現有社區(qū)網格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網格,單建網格黨小組77個,聯建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯,通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯,著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
加強文化旅游市場執(zhí)法監(jiān)管,將專項整治行動與日常巡邏緊密結合,依法規(guī)范文化旅游市場。開展校園周邊文化市場專業(yè)整備,對網吧經營場所、書店等場所進行網絡整備,為眾多學生創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。并著力促進全市a級景區(qū)安全監(jiān)督,開展平安景區(qū)建設活動。
強調重點,加強市場巡邏和線索調查,開展文旅市場專業(yè)整備行動。對全市文旅市場開展線索調查和執(zhí)法檢查,及時掌握轄區(qū)內市場情況,依法調查違法行為。
落實誰執(zhí)法誰普法普法責任制,開展法治宣傳訓練活動,利用事件解釋法,提高文化旅游市場經營者的守法經營意識。
為深入貫徹實習總書記系列重要講話精神,學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會會議精神,堅持黨領導、改革創(chuàng)新原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設幸福村居為線索,促進市區(qū)社會管理穩(wěn)步發(fā)展。根據中央、省委和市委大力抓住基層部署,推進基層管理體系和管理能力的現代化,開展基層安全創(chuàng)建活動,基層管理提高市域社會管理現代化水平,從源頭上消除基層不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農村三資管理堅持以人民為中心的發(fā)展理念,著力解決市區(qū)內影響國家安全、社會穩(wěn)定、人民安寧的突出問題,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(1)深入推進解決社會矛盾,維持基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾調查解決工作,圍繞農業(yè)問題開展專業(yè)管理活動,堅持完善每月調查機制,實行工作臺帳,實行人、期限解決。
2.維護大眾合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力等大眾反映強烈突出問題,打擊基層黑惡犯罪,調查處基層黨員干部失職、瀆職、農業(yè)違紀等損害大眾利益的行為。
3、加強穩(wěn)定分析研究判斷,實行基礎穩(wěn)定形勢的分析研究判斷,推進穩(wěn)定工作制度化、常態(tài)化、長期化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
(二)深入推進農地問題整治,維護大眾合法權益。
5、解決被征收農民征收補償金,積極推進土地制度改革,開展自我調查,逐項實行整改,3年內全面完成清掃任務。
6.實行農村留地。建立歷史用地會計,以3年左右的時間為目標,基本上解決了城鎮(zhèn)剩馀用地的歷史債務。
7、集中開展農村土地三亂問題專業(yè)管理。調查農村亂占、亂賣、亂租土地問題。
(三)深入推進農村土地權益保護,規(guī)范農村三資管理。
8、推進農村土地承包經營權確認權工作,認真研究新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確認權工作。
9、加強農村三資管理,抓住農村產權流通管理服務平臺建設,加快平臺系統(tǒng)應用開發(fā)、監(jiān)督管理完善,規(guī)范運用。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)一整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所招牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。
2022年建設文化體育、衛(wèi)生計劃、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等多功能公共服務平臺,全面實現有機構、有品牌、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺帳、有經費。
11、推進基層民主和法制建設,完善一村一法律顧問制度,開展民主法治示范村建設活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,加強黨領導核心地位。
12.加強基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗要塞作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規(guī)范村極組織運作,全面落實班級聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
6)其他方面。
自立工作開展以來,我鎮(zhèn)將三零創(chuàng)立與市域社會管理相結合,堅持邊掃除邊治療邊創(chuàng)立。設立了專業(yè)的域社會管理辦公室、域社會管理領導小組和各項責任。
xx鎮(zhèn)位于郊區(qū),根據市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯防、五級聯防、三村聯控的1053工作法。以十戶為單位,選擇政治素質高、工作認真負責、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔任網格長,積極發(fā)揮監(jiān)視員宣傳員的作用,認真執(zhí)行人防、物防措施。五級聯動執(zhí)行。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村兩委主干、網格長、家庭五個層次形成聯動機制。
包鎮(zhèn)市領導加強督促指導,鎮(zhèn)干部具體執(zhí)行工作任務,村兩委主千直接著手,直接抓住,網格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,可以迅速有效地發(fā)出指令,收集信息,解決問題,進一步形成聯動控制。通過村莊與村莊之間進一步加強信息交流、團結合作,進一步加強工作合作現各項工作落實。
以黨建為核心,堅持以法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村建設為主線,加強黨建領導,加強治安管理,加強清除黑暗,完善矛盾糾紛多樣化等措施,著力推進市區(qū)社會管理。
我鎮(zhèn)xx村為了更好地提高綜合管理服務水平,建設了300平方米的民間服務大廳,集中了辦公室、陽光作業(yè),明確了農村整體的所有服務項目,值班,大大提高了服務水平,同時制定了詳細的管理制度,村民們做什么矛調委員會由支委主要負責,由村老干部、老黨員、老教師組成領導小組,村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決,多年來零訪問,綜合管理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了令人高興的成績。
下一步,我鎮(zhèn)繼續(xù)推進市區(qū)社會管理工作,推進社會管理關口,重心下沉,力量下降,鞏固社會穩(wěn)定基礎,提高基礎管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服務,全力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的安全做出更大貢獻。
xxx深入學習貫徹習近平總書記平安中國建設的重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,抓住經濟發(fā)展,抓住社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設,加快市區(qū)社會管理現代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為搶奪疫情預防管理和經濟社會發(fā)展雙勝利,全面建設小康社會提供強有力的保障?,F將進展情況報告如下:。
將社會管理工作納入重要議事日程,加入年度工作重點的統(tǒng)一結合,重視國家管理的大政方針、制度安排、決策配置和市域社會管理的結合,重視社會管理工作與安全建設、文明建設、正確扶貧、放管服改革、民生工程建設等中心工作的結合。系統(tǒng)配置市域社會管理現代化各項工作,推進社會管理理理念構想、體制機制、方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多樣化解決體系,建立各種矛盾糾紛解決機制。推進社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,有效預防大量社會穩(wěn)定風險,解決大量矛盾糾紛。健全多主體參與平臺,為大眾提供一站式調整服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、解決矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。創(chuàng)造健康的社會心理氛圍,從源頭預防和解決矛盾糾紛,防止治安風險。
推進社會治安基礎大數據建設。根據綜合治理組織統(tǒng)一協調的功能優(yōu)勢、網格化平臺等各種政法綜合治理穩(wěn)定專業(yè)數據資源,加快建設立體信息化社會治安管理體系。推進公共安全視頻監(jiān)控數據網絡應用,利用監(jiān)控探針,基本實現交通要道、重點地區(qū)、復雜場所、居民居住區(qū)和重要基礎設施的全權復蓋,有效預防公共安全事件的發(fā)生。
目前推進綜合治理中心國標化建設。根據國家《社會治安綜合管理綜合管理中心建設與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜合管理中心,訪問接待中心實施一體化運營,建立網格巡邏、報告、解決、審計閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯合調整、社會治安聯合防衛(wèi)、重點工作聯動、問題聯合治理、平安建設聯合創(chuàng)造等工作機制,使基層綜合治理中心成為政府管理社會、服務大眾的第一窗口。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基礎管理體系?;谧灾危鸦鶎邮聞盏臎Q策權交給大眾。以法治為保障,基礎法律服務人員的作用,以德治為領導,促進形成文明和諧的社會風格。以智治為支持,不斷在線公共服務領域和內容,使大眾隨時隨地享受便利高效的公共法律服務。
近年來,xx省xx市xx區(qū)認真學習借鑒新時代“楓橋經驗”,不斷創(chuàng)新理念思路,健全體制機制,加大科技投入,著力構建以網格為基本單元、以綜治中心為樞紐、以信息系統(tǒng)為支撐的城鄉(xiāng)社區(qū)網格化服務管理新模式,有力提升了基層社會治理能力和水平,為加快推進市域社會治理現代化奠定了堅實基礎。
一是資源整合,一網統(tǒng)籌。針對多網并行、各自為戰(zhàn)等現象,統(tǒng)籌全區(qū)黨建、行政、社會和市場等各類資源,逐步將現有分散的x類管理網格進行優(yōu)化整合,并根據“四至清晰、無縫對接、規(guī)模適度、方便管理、相對穩(wěn)定”的原則,按照xxx~xxx戶或xxxx人的容量,重新調整劃分基礎網格xxx個,其中城市社區(qū)網格xxx個,農村網格xxx個,推動全區(qū)所有涉及黨的建設、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等職能的部門,全部依托此網格體系開展工作,有力推動了多網合一、資源共享,初步實現了“上面千條線、下面一張網”的工作格局。
二是建強隊伍,明確權責。按照“x名網格長+x名網格員+n名網格助理員”的模式和“專兼結合、一員多能”的原則,為每個網格組建網格管理隊伍,并建立健全公開招聘、定期培訓、管理考核等配套工作制度,共同承擔起聯系群眾、掌握民情、調解矛盾、維護穩(wěn)定、服務民生、法治宣傳等x項職責。區(qū)財政每年撥付xxx余萬元專項用于網格員的津貼獎勵等資金保障,有力激發(fā)了網格員的工作熱情。
三是立足實戰(zhàn),建強中樞。標準化打造區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級網格化服務管理中心(站),與同級綜治中心一體化運行,分級統(tǒng)籌抓好全區(qū)網格化服務管理工作。其中,區(qū)、鎮(zhèn)兩級網格化服務管理中心都確定為副科級事業(yè)單位,配齊配強了中心主任和相應工作人員,并推動公安、信訪、司法、公證、綜合執(zhí)法等機構整體或派人進駐,全面承擔起轄區(qū)內網格化服務管理工作,實現所有社會治理事項一口受理、一站解決,真正打造為集矛盾調處化解、法律服務、平安建設等多功能于一體的“前沿陣地”和“中心樞紐”。
四是科技支撐,智能高效。樹立“網格化+信息化”理念,研發(fā)網格化服務管理信息系統(tǒng),按照“x+n”國家標準嵌入綜治組織及綜合業(yè)務、實有人口、特殊人群、重點青少年、社會治安、矛盾糾紛排查化解、鐵路護線等業(yè)務數據模塊和網格地圖、指揮調度、監(jiān)督考核、研判分析、平安指數等拓展應用模塊,橫向上整合區(qū)直各職能部門相關信息數據,縱向上開通區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級管理權限,對網格內的“人、房、事、物、情、組織”等信息進行全面采集、有機整合和精準管理,在實現“人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖”的同時,推動問題受理、分析研判、分流交辦、督導考核等工作全部依靠信息系統(tǒng)運行,全程留痕、一鍵可查、精準高效。
一是抓實源頭防范治理。以促進和諧、維護穩(wěn)定為目標,以及時發(fā)現問題、有效解決問題為核心,建立“信息匯總-分流交辦-結果反饋-督導評價”網格化服務管理四步流程,發(fā)動網格員每天對網格進行巡查走訪,及時采集各類矛盾糾紛、安全隱患等問題,并通過網格化服務管理信息系統(tǒng)逐級上報,由社區(qū)和鎮(zhèn)街分別協調職能部門開展處理,實行信息化、扁平化管理。區(qū)級網格化服務管理中心統(tǒng)籌抓好全區(qū)網格運行、問題處置辦理等情況督導考核,倒逼鎮(zhèn)街和部門合理配置管理資源、加強條塊協作配合,推動問題高效解決。今年以來,共采集錄入社情民意xxxxx條、各類矛盾糾紛xxxx件,xx%以上問題第一時間得到妥善化解,實現了“人在網中走、事在格中辦”“小事不出網格、大事不出鎮(zhèn)街、難事不出區(qū)”。
二是開展便民利民服務。建立網格內居民包聯走訪機制,將空巢老人、留守兒童、傷殘人員等弱勢群體納入網格化管理,網格工作人員定期登門走訪慰問,全面掌握生活需求和健康安全情況,力所能及幫助解決物資采購、送醫(yī)問診等生活困難,當好群眾身邊的“安全員”和“貼心人”。新冠肺炎疫情防控期間,全區(qū)xxxx多名專兼職網格員、網格助理員和網格志愿者全部下沉社區(qū),積極開展防疫卡點管控、公共場所消毒、生活必需品代買代送、防疫知識宣傳等志愿服務活動,成為防疫戰(zhàn)線上一道“亮麗的風景線”。創(chuàng)新“網上群眾路線”,立足信息系統(tǒng)全面整合政法、信訪、民政、人社等部門信息資源,構建起區(qū)域性的數字化城市管理及社會綜合服務平臺,為全區(qū)群眾和企業(yè)提供網上服務通道,全面推行“網上辦、不見面”審批,對緊急類事項實行“一對一”預約服務以及網格員“幫辦、代辦”服務,真正做到“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”。
三是加強智能預測預防。采用地理信息系統(tǒng)gis技術,把網格劃分、樓宇位置、人口分布等信息全部直觀展示在網格化服務管理信息平臺地圖上,并通過與“雪亮工程”視頻監(jiān)控平臺、政務服務大數據平臺等互聯互通,實現對網格內人、房、物、路、車輛、事件狀況等信息實時精確定位和可視化管理,構建了以大數據為軸線的社會治理智能化體系。同時,采用大數據、云計算、人工智能等信息技術,動態(tài)分析階段性社會治安穩(wěn)定形勢,精確感知社會運行狀態(tài),為及時預判異常情形、快速處置突發(fā)事件、高效配置公共資源提供了強有力的科技支撐,大幅提升了全區(qū)社會風險預測預警預防能力。
一是健全組織體系。始終把加強基層黨組織建設作為推動基層社會治理機制創(chuàng)新的一條紅線,實行區(qū)域性大黨建模式,精心打造“社區(qū)黨委(黨總支)-網格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”四級治理體系,著力把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉化為社會治理優(yōu)勢,把黨的領導貫穿到網格劃定、規(guī)范、整合和運行的全過程。截至目前,全區(qū)共建立城市社區(qū)黨委(黨總支)xx個、網格黨支部xxx個、樓棟黨小組xxxx個、黨員中心戶xxxx個,有力推動了黨組織向基層最末端延伸。
二是推進協商自治。建立社區(qū)、網格、樓棟三級聯動機制,社區(qū)黨委每月召開網格黨建聯席會議,吸納網格黨支部參加,研究解決轄區(qū)居民要事、難事;網格黨支部每月召開“我xx家”民情議事會,加強民主化管理;樓棟黨小組每周組織黨員中心戶召開碰頭會,解決聯系服務網格內群眾遇到的突出問題。同時,由網格黨支部牽頭,建立業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、社區(qū)社會組織、志愿服務隊伍等參與的協商溝通機制,同步制定小區(qū)居民公約,倡導協商精神,推進小區(qū)自我管理、自我服務、自我監(jiān)督。去年以來,通過三級聯動和協商溝通機制共解決居民各類身邊事xxxx余件,有力提高了社區(qū)自治能力,促進了社區(qū)和諧穩(wěn)定。
三是凝聚共治合力。實施“一核引領、多元參與”共治模式,依托“雙報到”等活動,打造“隨叫隨到”網上報到服務平臺,整合推動部門資源、執(zhí)法力量、社會組織等精準下沉至網格,為社區(qū)治理、服務居民凝聚合力。目前全區(qū)城市網格共設立專業(yè)化“調解點”xx個,孵化“老班長工作站”等社區(qū)社會組織xx家,年初以來,全區(qū)共開展社區(qū)“雙報到”志愿服務活動xxx次,調解各類疑難復雜矛盾糾紛xx起,開展社會組織專業(yè)化服務xxx次,有效滿足了居民多元化需求。
為深入貫徹落實xxxxx系列重要講話精神,學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領導、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農村“三資”管理,強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判,落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決,認真總結發(fā)現共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內。
(二)深入推進涉農土地問題整治,維護群眾合法權益。
5、解決被征地農民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
(三)深入推進農村土地權益保護,規(guī)范農村“三資”管理。
8、推進農村土地承包經營權確權工作,認真研究出現的新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確權工作。
9、加強農村“三資”管理,抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。
爭取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
11、推進基層民主和法制建設,完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,強化黨的領導核心地位。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規(guī)范村極組織運作,全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。
六)其他方面。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯防、五級聯動、三村聯控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯動抓落實。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網格長、個戶五個層級形成聯動機制。
包鎮(zhèn)市領導強化督促指導,鎮(zhèn)干部具體落實工作任務,村“兩委”主千直接上手、直接抓,網格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協作,進一步強化工作合力,真正實現各項工作落細落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設為主線,以點帶面,通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務水平,建成了300平米的便民服務大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農村的所有服務項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責,并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作,將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎,提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
區(qū)政府:
為全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神以及全國市域社會治理現代化工作會議精神,推動我區(qū)更快更好地開展區(qū)域社會治理現代化試點工作,經區(qū)委政法委班子研究討論,結合本區(qū)實際情況,建議整合相關部門現有資源優(yōu)勢,搭建起集制度化、信息化、智能化、網格化于一體的區(qū)社會治理中心?,F將有關情況報告如下:
2018年6月4日,中央政法委秘書長陳一新在新任地市黨委政法委書記培訓示范班開班儀式上首次正式提出“市域社會治理現代化”的概念。2019年10月,黨的十九屆四中全會審議通過《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,吹響了推進國家治理體系和治理能力現代化的時代號角。2019年12月,在全國市域社會治理現代化工作會議上,討論通過了《全國市域社會治理現代化試點工作實施方案》,為實現市域社會治理現代化提供了根本遵循和方法路徑。省委政法委隨即申報了全國試點工作任務,并把xx市列為第一批試點地市,要求按照試點工作任務,到2022年基本實現市域社會治理現代化。市委政法委xx書記也作出明確指示,xx區(qū)、xx區(qū)作為全市綜治建設先進地區(qū),必須扛起試點工作的任務重擔,力爭在2020年底初步實現社會治理能力和治理體系現代化,為全市推開社會治理現代化工作提供建設經驗。近幾年,在區(qū)委、區(qū)政府主要領導高度重視和大力支持下,由政法委牽頭組織,經過相關各部門的積極配合,我區(qū)綜治中心、網格化服務管理中心、公共法律服務中心、群眾接待中心“四位一體”綜治建設模式已初步形成,并在矛盾化解、信訪穩(wěn)定、隱患排查、服務管理、應急處置等方面發(fā)揮著重要作用。但對照中央提出的市域社會治理現代化的總要求,我區(qū)在集成運行、信息處理、智能應用等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié),促使我們應該立足實際著手做好破題工作。因此,打造一個有記憶、可感知、會思考、善指揮、能戰(zhàn)斗的社會治理中心,既是貫徹國家頂層設計的形勢所迫,也是落實省、市試點任務的要求所需,更是實現我區(qū)社會治理能力和體系現代化的關鍵所在。
區(qū)社會治理中心作為區(qū)域社會治理現代化的“大腦”,在加快系統(tǒng)集成、數據融合、技術提升和力量整合的進程中將發(fā)揮著不可替代的指揮中樞作用。一是實現綜合治理體系共建。建設綜合指揮中心可以有效解決部門之間指揮體系亂、資源整合難、社會服務散等問題,構建起黨委領導、政府負責、部門協同、群眾參與的綜合治理體系,十指緊握、合力出擊,把分散的優(yōu)勢聚起來、用起來。按照“部門所需、群眾所盼”的原則,匯集涉及各行各業(yè)的監(jiān)管信息及綜治相關信息,所有成員既是參與者,也是建設者,可以提高整體參與社會治理的積極性和熱情度,實現優(yōu)勢互補、分類推進、快速處理,推動治理責任由“虛”向“實”的轉變。二是實現視頻監(jiān)控資源共享。我區(qū)各行業(yè)、各部門之間視頻監(jiān)控目前大多處于布局分散、各自為營的現狀,不能完成實現互聯互通,造成區(qū)域實時監(jiān)控能力較弱、綜合應用能力不強。通過綜合指揮中心視頻平臺把所有視頻資源整合在一起,搭建起以公安機關視頻監(jiān)控網為主體,政府職能部門的行業(yè)視頻監(jiān)控網為輔助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、商鋪、娛樂場所、重要區(qū)域等社會面監(jiān)控網為補充的監(jiān)控體系,24小時監(jiān)控畫面實時傳入平臺,有效提升公共場所管控、重點部位及人員監(jiān)管、案件分析研判、警情快速響應等能力。同時,各職能部門通過申請授權,可以實現常規(guī)檢查與遠程監(jiān)管的雙應用,能夠節(jié)省大量地人力、物力及財力,推動監(jiān)控作用由“弱”向“強”的轉變。三是實現基礎信息平臺共創(chuàng)。綜合指揮中心信息平臺匯聚多部門、多行業(yè)、多領域基礎信息,通過微信公眾號、區(qū)長電話熱線、網絡問政等平臺,收集民意反饋的熱點難點問題,匯總整合為滿足各種需求的“柱狀圖”“餅狀圖”“趨勢圖”,形成涵蓋面廣、信息量大的“大數據云平臺”。這種用綜合數據指標來說話、來分析、來預警的模式,更容易掌握經濟、民生、農村等領域的矛盾變化,為黨委政府科學決策提供參考,推動治理信息由“堵”向“暢”的轉變。四是實現網格管理服務共用。通過綜合指揮中心地圖應用功能,我們將區(qū)域每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村屯、街道的小區(qū)航拍畫面進行標注,點開圖層,可以直觀看到每家每戶的基本情況以及社會面視頻監(jiān)控情況。一旦發(fā)生突發(fā)情況,通過視頻連線直接可以通知附近的民警及網格員到現場進行處置。比如,我們把消防指揮中心接警功能融合進綜合指揮中心,出現火災警情,第一時間通知屬地網格員按照規(guī)定流程,提前做好事發(fā)地點交通引導、安排就近取水位置等工作,最大程度降低火災給群眾帶來的損失。同時,對網格員進行統(tǒng)一管理,實時定位工作活動軌跡,收集每個網格員調解、排查、服務、宣傳等工作信息,為年末考核工作提供打分依據,制定獎懲辦法,提高網格員工作積極性,推動網格服務由“散”到“精”的轉變。五是實現治安隱患問題共管。綜合指揮中心在匯總信息的同時,將排查出隱患信息進行自動預警,按照部門職責,分類移送預警信息。如遇到復雜問題,可以通過多部門協作聯合執(zhí)法的方式進行處理,并將解決情況傳送回指揮中心,形成問題發(fā)現、問題移送、問題處置、問題反饋的閉合回路,推動治安排查由向“簡”向“全”的轉變。
緊緊圍繞共建共治共享的指導方向,突出體制創(chuàng)新、機制完善、制度建設,充分融合各部門資源優(yōu)勢,全力建成制度化、信息化、智能化、網格化的區(qū)社會治理中心,為推動全市社會治理現代化不斷提供新經驗、貢獻新方案。一是以制度化建設為核心,增強社會治理中心聚合力。建立完善黨委領導體制、政府負責體制、部門協同體制、群眾參與體制,打造以公安、綜治為主體,城管局、民政局、文體局、信訪局、消防大隊、農業(yè)農村局、應急管理局、市場監(jiān)督管理局等部門共同參與的綜合治理體系。設置矛盾調解、心理服務、視頻監(jiān)控、治安研判等功能,制定領導坐班、信息集成、流轉交辦、會商研判、輿情預警、聯席指揮、聯防聯控、臺賬管理、定期督辦、應急處置等運行機制,形成統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一指揮的數據共享平臺,做到事務聯辦、矛盾聯調、人員聯管、治安聯防、問題聯治、平安聯創(chuàng)。二是以信息化處理為保障,增強社會治理中心統(tǒng)籌力。搭建數據集成平臺,實時匯聚部門基礎數據、網格采集數據、政法專業(yè)數據、治安穩(wěn)控數據等黨務、政務、警務、勤務、事務信息,構建社會治理“數據池”,實現信息資源共建共聯共享。打造風險預警平臺,通過平臺專業(yè)的數據分析,第一時間發(fā)現風險、控制風險、化解風險,推動事后處理向事前預測預警預防轉變,努力實現防患未然、快處即然、妥處已然。建設綜合指揮平臺,突出平戰(zhàn)結合,建立縱向貫通、橫向聯通、信息暢通的綜合指揮體系,減層級、簡流程、快處置,提升日常管理效率,優(yōu)化社會治理方式,增強應急指揮能力。三是以智能化應用為牽引,增強社會治理中心驅動力。在充分發(fā)揮龍江視聯可視、小魚易連可見、綜治助手可查、研判中心可控作用的基礎上,應用大數據、云系統(tǒng)、物聯網、人工智能等新技術手段,融合數字化城市管理系統(tǒng)、油田企業(yè)智慧指揮系統(tǒng)、信訪案件流轉系統(tǒng)等平臺,打造更加智能、更加完備、更加全面的社會治理新平臺。把“雪亮工程”建設與智慧交通、智慧城管、智慧社區(qū)有機結合起來,在油田重要部位、校園周邊地帶、企業(yè)生產車間、公共重點區(qū)域、村屯監(jiān)視死角安置高清攝像頭,監(jiān)控畫面實時傳入指揮中心,增強社會面的管控能力。四是以網格化管理為支撐,增強社會治理中心服務力。打破各部門、各單位的原有網格劃分,實行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理,在劃分378個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格、182個街道網格的基礎上,將油田領域、中小學校同步納入網格管理,由相關部門負責人任網格長,打造一支能調解、能排查、能辦事的千人網格專業(yè)隊伍,力爭做到多“員”合一、一“員”多能,實現人在網格走、事在網格辦。開展心理咨詢師、法律明白人、社區(qū)民警、義務巡邏隊、平安志愿者進網格行動,在矛盾調解、信訪化解、法律服務、治安穩(wěn)控等工作領域發(fā)揮實戰(zhàn)作用,不斷延伸網格公共服務觸角,推動形成各方社會力量參與的基層社會治理共治格局。
為保障區(qū)社會治理中心順利落地建成,發(fā)揮平臺最大效能,我們充分考慮建設過程中可能會出現的困難和挑戰(zhàn),需要區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌協調各相關單位,統(tǒng)一建設思想,整合優(yōu)勢資源,分工配合協作,形成工作合力。
一是關于組織保障的問題。為更好推進區(qū)域社會治理現代化,統(tǒng)籌全區(qū)資源創(chuàng)建綜合指揮平臺,建議區(qū)委區(qū)政府成立由區(qū)委書記、區(qū)長任“雙組長”,區(qū)委政法委書記任副組長,相關部門(單位)主要負責人為成員的區(qū)域社會治理現代化試點工作領導小組。制定各相關部門的任務清單、責任清單和特色清單,建立健全區(qū)域社會治理考核體系,以責任落實倒逼區(qū)域社會治理任務執(zhí)行力、落實力和創(chuàng)新力。
二是關于場所保障的問題。我們通過前期走訪調研和評估調查,考慮到現有場所無法滿足創(chuàng)建綜合指揮中心建設的現實問題,現需征求區(qū)委區(qū)政府的同意,初步打算在區(qū)信訪局樓后建設占地500平方米左右的社會治理中心,用于搭建各相關部門業(yè)務平臺,實現資源整合,共同在社會治理領域發(fā)揮作用。
三是關于資金保障的問題。建設社會治理中心場所、硬件設備購置和軟件平臺開發(fā)初步預算需要資金300萬元左右,我們在考慮采取設備分期付款、爭取企業(yè)投入等辦法最大限度地緩解財政壓力。目前,據我們初步了解,市委政法委已經開始搭建社會治理中心場所,并與軟件開發(fā)公司進行了洽談。商定后,我們就可以共享市里的軟件平臺,只需再進行完善和補充就行,省去了大部分軟件開發(fā)費用。
四是關于人員保障的問題。我們計劃把原有的10余名數字城管管理人員、公安指揮中心工作人員補充到社會治理中心。同時,區(qū)委政法委選派科級干部負責中心的日常管理工作,就可以保障中心的正常運轉,無需再額外聘用工作人員。
以上情況僅是我們建設區(qū)社會治理中心的初步打算和想法,具體的實施方案還需要各相關部門細化措施、完善機制、落實責任。我們堅信在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下,能夠盡快完成區(qū)域治理現代化的各項工作任務,早日建成這一功在當代、利在千秋的惠民利民項目。
5月17日上午,我鎮(zhèn)召開2021年度市域社會治理現代化工作推進會,貫徹落實上級對市域社會治理現代化工作的新要求,總結2020年度工作,并全面啟動第二批創(chuàng)新實踐項目復制推廣工作。鎮(zhèn)委副書記黃冠煊,鎮(zhèn)綜合治理辦、司法分局、常平法庭等部門(單位)以及橋梓村有關負責人參加會議。
會議首先就深化基層民主法治建設項目、創(chuàng)新訴調對接工作模式項目作經驗分享,并總結了全鎮(zhèn)2020年市域社會治理現代化工作,部署2021年相關工作。會上,參會人員圍繞復制推廣及自主創(chuàng)新項目存在問題、困難進行交流討論,對如何推進項目工作提出了建議。
據了解,2020年,我鎮(zhèn)在選取“創(chuàng)新平安文化建設工作模式”等5個復制推廣項目的基礎上,結合鎮(zhèn)情實際,自主推出“‘護路先鋒’——平安鐵路示范點”“出租屋管理創(chuàng)新工作模式”“創(chuàng)新命案防范工作機制”3個創(chuàng)新項目。經過近一年的努力,8個復制創(chuàng)新推廣項目大部分進展順利,成效明顯。其中,5個項目被市評為良好項目;“‘護路先鋒’——平安鐵路示范點”被市評為優(yōu)秀項目,并作為全市2021年社會治理實踐項目復制推廣經驗之一。
今年,我鎮(zhèn)自主推出“‘老有所學學有所依’常平常青學?!薄俺F健畠和鞓芳覉@’”“‘行走美麗常平’plogging環(huán)保行”3個自主創(chuàng)新項目,并結合5個復制推廣項目,全力推動工作任務落地見效。
黃冠煊強調,推進市域社會治理現代化,創(chuàng)新基層社會治理體系,事關社會和諧穩(wěn)定,影響深遠,責任重大。各村(社區(qū))、各有關部門(單位)要提高政治站位,深化思想認識;要堅持黨建引領,創(chuàng)新協同共治;要明確工作目標,積極提升創(chuàng)新,勠力同心、協同作戰(zhàn),以時不我待的魄力,為東莞爭創(chuàng)全國市域社會治理現代化試點城市貢獻常平力量。
為推進我市市域社會治理體制和治理能力現代化建設,努力建設更高水平的平安,文體旅游局結合工作實際,制定2021年市域社會治理現代化工作計劃如下:
加強文旅市場執(zhí)法監(jiān)管,將專項整治行動與日常巡查緊密結合,依法規(guī)范文旅市場。開展校園周邊文化市場專項整治,對網吧經營場所、書店等場所進行了拉網式的清理整治,為廣大學生營造了良好的社會文化環(huán)境。并著力促進全市a級景區(qū)安全監(jiān)管工作,開展“平安景區(qū)”建設活動。
突出重點,加強市場巡查和線索排查,開展文旅市場專項整治行動。對全市的文旅市場開展線索排查和執(zhí)法檢查,及時掌握轄區(qū)內市場情況,對違法違規(guī)行為依法依規(guī)查處。
落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,開展法治宣傳培訓活動,利用以案釋法、提高文旅市場經營業(yè)主守法經營意識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理工作月總結篇二
為認真貫徹落實省、市關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個平臺”建設完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關于加快鎮(zhèn)街“四個平臺”建設完善基層治理體系的實施意見》(xx委辦〔x〕xx號)、《關于印發(fā)的通知》(區(qū)委辦發(fā)[x]xx號)等有關精神,結合街道實際,進一步理順社會治理體系,明確工作目標和工作任務,特制定本實施方案。
一、建設目標。
(一)總體目標全面落實省、市、區(qū)有關建設完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進社會治理體系和治理能力現代化建設的具體要求,著力構建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐,“四個平臺”運行機制建設為重點,基層網格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標。
1、完善基層全科網格,整合資源,理順基層社會治理脈絡;。
2、推進“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設,理順社會治理組織指揮體系;。
3、進一步明確職責定位,完善運行機制,全力提升集管理、服務于一體的社會治理水平,全面建立運行保障制度并實現有效運轉。
二、工作措施。
(一)建設組織架構以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯合協同為主要方向,組建新街街道社會治理體系組織架構。分三個層級:第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室;第二層級為聯合協同運作的“四個平臺”;第三層級為街道劃定的xx個網格。
(二)建成指揮體系以實現扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點,明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關分管領導擔任平臺級指揮的指揮架構,由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會治理體系,實行統(tǒng)籌管理和協調指揮,“四個平臺”各平臺內部相對獨立運行,履行各自職責,需多個平臺協作配合的事項,一般由副書記協調;重大事項報街道主要領導或上報區(qū)級部門協調。
(三)強化一線排查深化“網格化管理、組團式服務”,夯實網格基礎,構建統(tǒng)一的基層社會治理網,實現各平臺間信息互通共享、業(yè)務協同辦理,發(fā)揮綜合性功能。加強專兼職網格員隊伍建設,根據每個網格的具體工作量,合理調整網格數量,強化全科網格隊伍建設。通過網格管理、駐村聯村、專項督查、服務熱線等多種途徑,收集并分別向平臺報送各種信息,實現網格化與信息化的有效融合,強化網格工作保障。
(四)注重運行規(guī)范加快推進“互聯網+”行動,對網格長、公眾通過各類途徑報送的信息,由綜合指揮室負責匯集,根據事項類別及時分派給“四個平臺”辦理,實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件,及時分類上報給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平臺內部獨立運行,履行各自職責,辦理結果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度,對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復反饋各環(huán)節(jié)實行全流程監(jiān)督。街道紀工委、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監(jiān)督、檢查,對協作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴肅問責。
(五)增強執(zhí)法協調建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協調的指揮機制,由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協調綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產等部門的執(zhí)法隊伍,組織開展聯合執(zhí)法,執(zhí)法時需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺協調組負責協調。完善派駐機構之間執(zhí)法合作、信息通報等制度,強化條線執(zhí)法的協調配合,形成街道統(tǒng)一領導、部門常態(tài)協作的良好格局,增強行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
(六)落實專項考評社會治理“四個平臺”日常運作建立考核激勵機制,按照全科網格暨網格員隊伍要求,對區(qū)級派駐機構(人員)、網格長、網格員具體職責、任務清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核,對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,將考核結果計入部門年度目標責任制考核并抄告區(qū)級相關部門。加強平臺經費保障,根據“費隨事轉”原則,按區(qū)里相關文件精神,適當提高派駐機構人員待遇。
三、具體要求。
(一)提高思想認識。各科室、派駐機構、各村(社區(qū))要充分認識推進以“四個平臺”運行機制為重點的社會治理體系建設是創(chuàng)新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措,落實工作責任,確保按期完成并實現高效順暢運行。
(二)加強組織領導。為了有效整合新街街道及各派駐機構各類管理服務資源,成立街道社會治理體系建設運行領導小組及辦公室,并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務四個平臺協調組,明確部門責任、明確責任分工,確定專人統(tǒng)籌,全面推進街道基層社會治理體系建設。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理工作月總結篇三
為推進我市市域社會治理體制和治理能力現代化建設,努力建設更高水平的平安,文體旅游局結合工作實際,制定2021年市域社會治理現代化工作計劃如下:
一、組織開展“平安校園”、“平安景區(qū)”、“平安市場”等平安建設活動。
加強文旅市場執(zhí)法監(jiān)管,將專項整治行動與日常巡查緊密結合,依法規(guī)范文旅市場。開展校園周邊文化市場專項整治,對網吧經營場所、書店等場所進行了拉網式的清理整治,為廣大學生營造了良好的社會文化環(huán)境。并著力促進全市a級景區(qū)安全監(jiān)管工作,開展“平安景區(qū)”建設活動。
二、強化行業(yè)治理,規(guī)范市場經營秩序。
突出重點,加強市場巡查和線索排查,開展文旅市場專項整治行動。對全市的文旅市場開展線索排查和執(zhí)法檢查,及時掌握轄區(qū)內市場情況,對違法違規(guī)行為依法依規(guī)查處。
三、強化普法宣傳,開展法治宣傳培訓活動。
落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,開展法治宣傳培訓活動,利用以案釋法、提高文旅市場經營業(yè)主守法經營意識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理工作月總結篇四
近年來,xx省xx市xx區(qū)認真學習借鑒新時代“楓橋經驗”,不斷創(chuàng)新理念思路,健全體制機制,加大科技投入,著力構建以網格為基本單元、以綜治中心為樞紐、以信息系統(tǒng)為支撐的城鄉(xiāng)社區(qū)網格化服務管理新模式,有力提升了基層社會治理能力和水平,為加快推進市域社會治理現代化奠定了堅實基礎。
一是資源整合,一網統(tǒng)籌。針對多網并行、各自為戰(zhàn)等現象,統(tǒng)籌全區(qū)黨建、行政、社會和市場等各類資源,逐步將現有分散的x類管理網格進行優(yōu)化整合,并根據“四至清晰、無縫對接、規(guī)模適度、方便管理、相對穩(wěn)定”的原則,按照xxx~xxx戶或xxxx人的容量,重新調整劃分基礎網格xxx個,其中城市社區(qū)網格xxx個,農村網格xxx個,推動全區(qū)所有涉及黨的建設、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等職能的部門,全部依托此網格體系開展工作,有力推動了多網合一、資源共享,初步實現了“上面千條線、下面一張網”的工作格局。
二是建強隊伍,明確權責。按照“x名網格長+x名網格員+n名網格助理員”的模式和“專兼結合、一員多能”的原則,為每個網格組建網格管理隊伍,并建立健全公開招聘、定期培訓、管理考核等配套工作制度,共同承擔起聯系群眾、掌握民情、調解矛盾、維護穩(wěn)定、服務民生、法治宣傳等x項職責。區(qū)財政每年撥付xxx余萬元專項用于網格員的津貼獎勵等資金保障,有力激發(fā)了網格員的工作熱情。
三是立足實戰(zhàn),建強中樞。標準化打造區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級網格化服務管理中心(站),與同級綜治中心一體化運行,分級統(tǒng)籌抓好全區(qū)網格化服務管理工作。其中,區(qū)、鎮(zhèn)兩級網格化服務管理中心都確定為副科級事業(yè)單位,配齊配強了中心主任和相應工作人員,并推動公安、信訪、司法、公證、綜合執(zhí)法等機構整體或派人進駐,全面承擔起轄區(qū)內網格化服務管理工作,實現所有社會治理事項一口受理、一站解決,真正打造為集矛盾調處化解、法律服務、平安建設等多功能于一體的“前沿陣地”和“中心樞紐”。
四是科技支撐,智能高效。樹立“網格化+信息化”理念,研發(fā)網格化服務管理信息系統(tǒng),按照“x+n”國家標準嵌入綜治組織及綜合業(yè)務、實有人口、特殊人群、重點青少年、社會治安、矛盾糾紛排查化解、鐵路護線等業(yè)務數據模塊和網格地圖、指揮調度、監(jiān)督考核、研判分析、平安指數等拓展應用模塊,橫向上整合區(qū)直各職能部門相關信息數據,縱向上開通區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級管理權限,對網格內的“人、房、事、物、情、組織”等信息進行全面采集、有機整合和精準管理,在實現“人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖”的同時,推動問題受理、分析研判、分流交辦、督導考核等工作全部依靠信息系統(tǒng)運行,全程留痕、一鍵可查、精準高效。
一是抓實源頭防范治理。以促進和諧、維護穩(wěn)定為目標,以及時發(fā)現問題、有效解決問題為核心,建立“信息匯總-分流交辦-結果反饋-督導評價”網格化服務管理四步流程,發(fā)動網格員每天對網格進行巡查走訪,及時采集各類矛盾糾紛、安全隱患等問題,并通過網格化服務管理信息系統(tǒng)逐級上報,由社區(qū)和鎮(zhèn)街分別協調職能部門開展處理,實行信息化、扁平化管理。區(qū)級網格化服務管理中心統(tǒng)籌抓好全區(qū)網格運行、問題處置辦理等情況督導考核,倒逼鎮(zhèn)街和部門合理配置管理資源、加強條塊協作配合,推動問題高效解決。今年以來,共采集錄入社情民意xxxxx條、各類矛盾糾紛xxxx件,xx%以上問題第一時間得到妥善化解,實現了“人在網中走、事在格中辦”“小事不出網格、大事不出鎮(zhèn)街、難事不出區(qū)”。
二是開展便民利民服務。建立網格內居民包聯走訪機制,將空巢老人、留守兒童、傷殘人員等弱勢群體納入網格化管理,網格工作人員定期登門走訪慰問,全面掌握生活需求和健康安全情況,力所能及幫助解決物資采購、送醫(yī)問診等生活困難,當好群眾身邊的“安全員”和“貼心人”。新冠肺炎疫情防控期間,全區(qū)xxxx多名專兼職網格員、網格助理員和網格志愿者全部下沉社區(qū),積極開展防疫卡點管控、公共場所消毒、生活必需品代買代送、防疫知識宣傳等志愿服務活動,成為防疫戰(zhàn)線上一道“亮麗的風景線”。創(chuàng)新“網上群眾路線”,立足信息系統(tǒng)全面整合政法、信訪、民政、人社等部門信息資源,構建起區(qū)域性的數字化城市管理及社會綜合服務平臺,為全區(qū)群眾和企業(yè)提供網上服務通道,全面推行“網上辦、不見面”審批,對緊急類事項實行“一對一”預約服務以及網格員“幫辦、代辦”服務,真正做到“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”。
三是加強智能預測預防。采用地理信息系統(tǒng)gis技術,把網格劃分、樓宇位置、人口分布等信息全部直觀展示在網格化服務管理信息平臺地圖上,并通過與“雪亮工程”視頻監(jiān)控平臺、政務服務大數據平臺等互聯互通,實現對網格內人、房、物、路、車輛、事件狀況等信息實時精確定位和可視化管理,構建了以大數據為軸線的社會治理智能化體系。同時,采用大數據、云計算、人工智能等信息技術,動態(tài)分析階段性社會治安穩(wěn)定形勢,精確感知社會運行狀態(tài),為及時預判異常情形、快速處置突發(fā)事件、高效配置公共資源提供了強有力的科技支撐,大幅提升了全區(qū)社會風險預測預警預防能力。
一是健全組織體系。始終把加強基層黨組織建設作為推動基層社會治理機制創(chuàng)新的一條紅線,實行區(qū)域性大黨建模式,精心打造“社區(qū)黨委(黨總支)-網格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”四級治理體系,著力把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉化為社會治理優(yōu)勢,把黨的領導貫穿到網格劃定、規(guī)范、整合和運行的全過程。截至目前,全區(qū)共建立城市社區(qū)黨委(黨總支)xx個、網格黨支部xxx個、樓棟黨小組xxxx個、黨員中心戶xxxx個,有力推動了黨組織向基層最末端延伸。
二是推進協商自治。建立社區(qū)、網格、樓棟三級聯動機制,社區(qū)黨委每月召開網格黨建聯席會議,吸納網格黨支部參加,研究解決轄區(qū)居民要事、難事;網格黨支部每月召開“我xx家”民情議事會,加強民主化管理;樓棟黨小組每周組織黨員中心戶召開碰頭會,解決聯系服務網格內群眾遇到的突出問題。同時,由網格黨支部牽頭,建立業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、社區(qū)社會組織、志愿服務隊伍等參與的協商溝通機制,同步制定小區(qū)居民公約,倡導協商精神,推進小區(qū)自我管理、自我服務、自我監(jiān)督。去年以來,通過三級聯動和協商溝通機制共解決居民各類身邊事xxxx余件,有力提高了社區(qū)自治能力,促進了社區(qū)和諧穩(wěn)定。
三是凝聚共治合力。實施“一核引領、多元參與”共治模式,依托“雙報到”等活動,打造“隨叫隨到”網上報到服務平臺,整合推動部門資源、執(zhí)法力量、社會組織等精準下沉至網格,為社區(qū)治理、服務居民凝聚合力。目前全區(qū)城市網格共設立專業(yè)化“調解點”xx個,孵化“老班長工作站”等社區(qū)社會組織xx家,年初以來,全區(qū)共開展社區(qū)“雙報到”志愿服務活動xxx次,調解各類疑難復雜矛盾糾紛xx起,開展社會組織專業(yè)化服務xxx次,有效滿足了居民多元化需求。
堅持系統(tǒng)思維、底線思維,以防范化解市域社會治理重大風險和難點問題為突破口,著力打造市域社會治理現代化試點城市,推動更高水平的平安xx建設,形成共建共治共享的市域社會治理現代化新格局,為民營經濟高質量發(fā)展強市和“重要窗口”建設添彩。
(一)健全政治安全體系。堅持把維護政治安全放在首位,嚴密防范和嚴厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,深入開展反恐怖反分裂斗爭,鞏固提升路地警務融合改革、人員密集場所“四聯三防”建設、“xx”快速反應圈建設等工作。深化反邪教斗爭,扎實推進“關愛之家”規(guī)范化建設。推進全市“智慧防線”建設,提升人民防線智慧化和信息化水平。加強國家安全宣傳教育,增強全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。
(二)健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風險評估制度,推動社會風險防范與經濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施,實現重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案(事)件“應評盡評”??偨Y提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經驗。健全領導干部下訪接訪機制,實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調解、行政調解、司法調解等多調聯動,全力打造調解工作xx品牌。
(三)健全經濟金融涉穩(wěn)風險綜合治理體系。建立完善監(jiān)測預警系統(tǒng),健全涉眾型經濟犯罪案件風險回溯、打擊經濟犯罪聯席會議等機制,創(chuàng)新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務”活動,嚴厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機關行政管理制度改革,持續(xù)打造一流的營商環(huán)境。
(一)深化經常性專項打擊整治。項目化推進掃黑除惡,深入開展十大行業(yè)亂象整治,出臺落實長效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網絡詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點地區(qū)和重點問題掛牌整治機制,完善落實人員密集場所常態(tài)化安全防范措施,推動各類治安案件不斷下降,社會治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會治安防控體系建設。構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網上網下融合、人防物防技防結合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎管理制度,實現對人、地、物、事、組織、網格等基礎要素的精準掌控。完善市級統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機制,建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺,提高對大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網格綜合治理體系,堅決打擊遏制各類網絡違法犯罪。
(三)深化流動人口服務管理。創(chuàng)新流動人口服務管理政策舉措,健全流動人口綜合治理工作格局。加強對社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、重點青少年等特殊人群的服務管理工作,健全政府、社會、家庭“三位一體”關懷幫扶體系。深入推進預防“民轉刑”全民大行動,“民轉刑”命案得到有效防范。
(一)推進市域社會治理現代化試點工作。深入推進“十大標志工程、百個重點項目、千個樣本點位”的“十百千”工程,建設市域社會治理現代化試點城市。聚焦深化治理體制性機制性難題、基層基礎工作短板、影響市域安全突出問題精準施策,積極探索具有xx特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領、全民參與,鄉(xiāng)村聯動、三治融合,全科網格、責任捆綁,源頭管事、就地了事”的xx版新時代楓橋經驗。到2022年,達到全國市域社會治理現代化試點合格城市要求。
(二)推進“一四一”工程。構建市級統(tǒng)籌、縣級實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓的工作運作機制。加強縣級矛盾糾紛調處化解中心規(guī)范化建設。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理四平臺”運作管理??偨Y推廣抗擊疫情網格管理經驗做法,嚴格落實全科網格地方標準,持續(xù)深化網格責任捆綁制度,強力推進“黨建+網格”工作,健全完善專職網格員職業(yè)保障。
(三)推進“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會治理現代化新格局。完善民主協商體制,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)協商,畫好“同心圓”。探索“群團+”工作模式,培育壯大一批社會治理領域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵保障機制,鼓勵和引導社會組織、企業(yè)、群眾參與社會治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會治理的能效。加快現代科技與社會治理深度融合,推廣應用社會矛盾糾紛調處化解協同應用系統(tǒng),實施政法一體化辦案體系。推進xx市基層治理綜合信息平臺建設,依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進網格地圖和標準地址庫建設,建立社會治理風險監(jiān)測預測模型,提升防范化解各類風險的能力。
(四)推進“三治融合”。加大“三治融合”模式建設推廣力度,推廣運用“三化十二制”“民主協商議事制度”“社區(qū)治理委員會”等社會多元參與機制,打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。推進公共法律服務實體、熱線和網絡平臺建設,推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進法治鄉(xiāng)村建設,充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區(qū))。深入推進執(zhí)法司法規(guī)范化,探索完善執(zhí)法司法公正評價制度,提升執(zhí)法司法公信力。
(一)規(guī)范提升大平安建設機制。加強黨委對平安xx建設的組織領導、統(tǒng)籌協調,堅持把平安建設作為“一把手”工程,定期召開會議,及時解決重大問題,健全風險共防、難題共破、責任共擔的部門協作“大聯動”機制。完善市縣鄉(xiāng)三級平安建設協調機制。堅持和完善平安建設定期通報、重點約談、掛牌整治等制度,完善常態(tài)化平安暗訪機制,加大考評結果運用,切實發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規(guī)范提升精準化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強“智慧消防”建設,全面排查整治各類火災隱患。持續(xù)推進道路交通事故預防整治行動,堅決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責任體系,全面摸排危險化學品全鏈條安全風險,促進多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進食品安全城市創(chuàng)建,切實保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制,提升技術水平和精細化管理水平。積極探索“全災種、大應急”管理體系,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛(wèi)生應急管理體系,全面落實防汛防臺搶險救災措施,維護群眾生命財產安全。
(三)規(guī)范提升平安隊伍建設。實施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領航工程”“素質提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配齊配強政法委員,完善司法輔助人員、警務輔助人員、社區(qū)矯正機構工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務工作者職業(yè)道德和行風建設的政策,完善社會治理領域專門人才培養(yǎng)機制,發(fā)展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量,推動平安建設力量下沉到基層,進一步提高平安建設隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
為深入貫徹實習總書記系列重要講話精神,學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會會議精神,堅持黨領導、改革創(chuàng)新原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設幸福村居為線索,促進市區(qū)社會管理穩(wěn)步發(fā)展。根據中央、省委和市委大力抓住基層部署,推進基層管理體系和管理能力的現代化,開展基層安全創(chuàng)建活動,基層管理提高市域社會管理現代化水平,從源頭上消除基層不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農村三資管理堅持以人民為中心的發(fā)展理念,著力解決市區(qū)內影響國家安全、社會穩(wěn)定、人民安寧的突出問題,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(1)深入推進解決社會矛盾,維持基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾調查解決工作,圍繞農業(yè)問題開展專業(yè)管理活動,堅持完善每月調查機制,實行工作臺帳,實行人、期限解決。
2.維護大眾合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力等大眾反映強烈突出問題,打擊基層黑惡犯罪,調查處基層黨員干部失職、瀆職、農業(yè)違紀等損害大眾利益的行為。
3、加強穩(wěn)定分析研究判斷,實行基礎穩(wěn)定形勢的分析研究判斷,推進穩(wěn)定工作制度化、常態(tài)化、長期化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
(二)深入推進農地問題整治,維護大眾合法權益。
5、解決被征收農民征收補償金,積極推進土地制度改革,開展自我調查,逐項實行整改,3年內全面完成清掃任務。
6.實行農村留地。建立歷史用地會計,以3年左右的時間為目標,基本上解決了城鎮(zhèn)剩馀用地的歷史債務。
7、集中開展農村土地三亂問題專業(yè)管理。調查農村亂占、亂賣、亂租土地問題。
(三)深入推進農村土地權益保護,規(guī)范農村三資管理。
8、推進農村土地承包經營權確認權工作,認真研究新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確認權工作。
9、加強農村三資管理,抓住農村產權流通管理服務平臺建設,加快平臺系統(tǒng)應用開發(fā)、監(jiān)督管理完善,規(guī)范運用。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)一整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所招牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。
2022年建設文化體育、衛(wèi)生計劃、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等多功能公共服務平臺,全面實現有機構、有品牌、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺帳、有經費。
11、推進基層民主和法制建設,完善一村一法律顧問制度,開展民主法治示范村建設活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,加強黨領導核心地位。
12.加強基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗要塞作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規(guī)范村極組織運作,全面落實班級聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
6)其他方面。
自立工作開展以來,我鎮(zhèn)將三零創(chuàng)立與市域社會管理相結合,堅持邊掃除邊治療邊創(chuàng)立。設立了專業(yè)的域社會管理辦公室、域社會管理領導小組和各項責任。
xx鎮(zhèn)位于郊區(qū),根據市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯防、五級聯防、三村聯控的1053工作法。以十戶為單位,選擇政治素質高、工作認真負責、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔任網格長,積極發(fā)揮監(jiān)視員宣傳員的作用,認真執(zhí)行人防、物防措施。五級聯動執(zhí)行。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村兩委主干、網格長、家庭五個層次形成聯動機制。
包鎮(zhèn)市領導加強督促指導,鎮(zhèn)干部具體執(zhí)行工作任務,村兩委主千直接著手,直接抓住,網格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,可以迅速有效地發(fā)出指令,收集信息,解決問題,進一步形成聯動控制。通過村莊與村莊之間進一步加強信息交流、團結合作,進一步加強工作合作現各項工作落實。
以黨建為核心,堅持以法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村建設為主線,加強黨建領導,加強治安管理,加強清除黑暗,完善矛盾糾紛多樣化等措施,著力推進市區(qū)社會管理。
我鎮(zhèn)xx村為了更好地提高綜合管理服務水平,建設了300平方米的民間服務大廳,集中了辦公室、陽光作業(yè),明確了農村整體的所有服務項目,值班,大大提高了服務水平,同時制定了詳細的管理制度,村民們做什么矛調委員會由支委主要負責,由村老干部、老黨員、老教師組成領導小組,村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決,多年來零訪問,綜合管理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了令人高興的成績。
下一步,我鎮(zhèn)繼續(xù)推進市區(qū)社會管理工作,推進社會管理關口,重心下沉,力量下降,鞏固社會穩(wěn)定基礎,提高基礎管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服務,全力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的安全做出更大貢獻。
為推進我市市域社會治理體制和治理能力現代化建設,努力建設更高水平的平安,文體旅游局結合工作實際,制定2021年市域社會治理現代化工作計劃如下:
加強文旅市場執(zhí)法監(jiān)管,將專項整治行動與日常巡查緊密結合,依法規(guī)范文旅市場。開展校園周邊文化市場專項整治,對網吧經營場所、書店等場所進行了拉網式的清理整治,為廣大學生營造了良好的社會文化環(huán)境。并著力促進全市a級景區(qū)安全監(jiān)管工作,開展“平安景區(qū)”建設活動。
突出重點,加強市場巡查和線索排查,開展文旅市場專項整治行動。對全市的文旅市場開展線索排查和執(zhí)法檢查,及時掌握轄區(qū)內市場情況,對違法違規(guī)行為依法依規(guī)查處。
落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,開展法治宣傳培訓活動,利用以案釋法、提高文旅市場經營業(yè)主守法經營意識。
區(qū)委平安王益建設領導小組辦公室:
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據《銅川市王益區(qū)市域社會治理現代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經費,嚴格執(zhí)行經費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網格”建設,以現有社區(qū)網格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網格,單建網格黨小組77個,聯建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯,通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯,著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
xxx深入學習貫徹習近平總書記平安中國建設的重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,抓住經濟發(fā)展,抓住社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設,加快市區(qū)社會管理現代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為搶奪疫情預防管理和經濟社會發(fā)展雙勝利,全面建設小康社會提供強有力的保障?,F將進展情況報告如下:。
將社會管理工作納入重要議事日程,加入年度工作重點的統(tǒng)一結合,重視國家管理的大政方針、制度安排、決策配置和市域社會管理的結合,重視社會管理工作與安全建設、文明建設、正確扶貧、放管服改革、民生工程建設等中心工作的結合。系統(tǒng)配置市域社會管理現代化各項工作,推進社會管理理理念構想、體制機制、方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多樣化解決體系,建立各種矛盾糾紛解決機制。推進社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,有效預防大量社會穩(wěn)定風險,解決大量矛盾糾紛。健全多主體參與平臺,為大眾提供一站式調整服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、解決矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。創(chuàng)造健康的社會心理氛圍,從源頭預防和解決矛盾糾紛,防止治安風險。
推進社會治安基礎大數據建設。根據綜合治理組織統(tǒng)一協調的功能優(yōu)勢、網格化平臺等各種政法綜合治理穩(wěn)定專業(yè)數據資源,加快建設立體信息化社會治安管理體系。推進公共安全視頻監(jiān)控數據網絡應用,利用監(jiān)控探針,基本實現交通要道、重點地區(qū)、復雜場所、居民居住區(qū)和重要基礎設施的全權復蓋,有效預防公共安全事件的發(fā)生。
目前推進綜合治理中心國標化建設。根據國家《社會治安綜合管理綜合管理中心建設與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜合管理中心,訪問接待中心實施一體化運營,建立網格巡邏、報告、解決、審計閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯合調整、社會治安聯合防衛(wèi)、重點工作聯動、問題聯合治理、平安建設聯合創(chuàng)造等工作機制,使基層綜合治理中心成為政府管理社會、服務大眾的第一窗口。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基礎管理體系?;谧灾?,把基層事務的決策權交給大眾。以法治為保障,基礎法律服務人員的作用,以德治為領導,促進形成文明和諧的社會風格。以智治為支持,不斷在線公共服務領域和內容,使大眾隨時隨地享受便利高效的公共法律服務。
為深入貫徹實習總書記系列重要講話精神,學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會會議精神,堅持黨領導、改革創(chuàng)新原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設幸福村居為線索,促進市區(qū)社會管理穩(wěn)步發(fā)展。根據中央、省委和市委大力抓住基層部署,推進基層管理體系和管理能力的現代化,開展基層安全創(chuàng)建活動,基層管理提高市域社會管理現代化水平,從源頭上消除基層不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農村三資管理堅持以人民為中心的發(fā)展理念,著力解決市區(qū)內影響國家安全、社會穩(wěn)定、人民安寧的突出問題,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(1)深入推進解決社會矛盾,維持基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾調查解決工作,圍繞農業(yè)問題開展專業(yè)管理活動,堅持完善每月調查機制,實行工作臺帳,實行人、期限解決。
2.維護大眾合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力等大眾反映強烈突出問題,打擊基層黑惡犯罪,調查處基層黨員干部失職、瀆職、農業(yè)違紀等損害大眾利益的行為。
3、加強穩(wěn)定分析研究判斷,實行基礎穩(wěn)定形勢的分析研究判斷,推進穩(wěn)定工作制度化、常態(tài)化、長期化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
(二)深入推進農地問題整治,維護大眾合法權益。
5、解決被征收農民征收補償金,積極推進土地制度改革,開展自我調查,逐項實行整改,3年內全面完成清掃任務。
6.實行農村留地。建立歷史用地會計,以3年左右的時間為目標,基本上解決了城鎮(zhèn)剩馀用地的歷史債務。
7、集中開展農村土地三亂問題專業(yè)管理。調查農村亂占、亂賣、亂租土地問題。
(三)深入推進農村土地權益保護,規(guī)范農村三資管理。
8、推進農村土地承包經營權確認權工作,認真研究新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確認權工作。
9、加強農村三資管理,抓住農村產權流通管理服務平臺建設,加快平臺系統(tǒng)應用開發(fā)、監(jiān)督管理完善,規(guī)范運用。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)一整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所招牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。
2022年建設文化體育、衛(wèi)生計劃、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等多功能公共服務平臺,全面實現有機構、有品牌、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺帳、有經費。
11、推進基層民主和法制建設,完善一村一法律顧問制度,開展民主法治示范村建設活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,加強黨領導核心地位。
12.加強基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗要塞作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規(guī)范村極組織運作,全面落實班級聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
6)其他方面。
自立工作開展以來,我鎮(zhèn)將三零創(chuàng)立與市域社會管理相結合,堅持邊掃除邊治療邊創(chuàng)立。設立了專業(yè)的域社會管理辦公室、域社會管理領導小組和各項責任。
xx鎮(zhèn)位于郊區(qū),根據市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯防、五級聯防、三村聯控的1053工作法。以十戶為單位,選擇政治素質高、工作認真負責、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔任網格長,積極發(fā)揮監(jiān)視員宣傳員的作用,認真執(zhí)行人防、物防措施。五級聯動執(zhí)行。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村兩委主干、網格長、家庭五個層次形成聯動機制。
包鎮(zhèn)市領導加強督促指導,鎮(zhèn)干部具體執(zhí)行工作任務,村兩委主千直接著手,直接抓住,網格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,可以迅速有效地發(fā)出指令,收集信息,解決問題,進一步形成聯動控制。通過村莊與村莊之間進一步加強信息交流、團結合作,進一步加強工作合作現各項工作落實。
以黨建為核心,堅持以法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村建設為主線,加強黨建領導,加強治安管理,加強清除黑暗,完善矛盾糾紛多樣化等措施,著力推進市區(qū)社會管理。
我鎮(zhèn)xx村為了更好地提高綜合管理服務水平,建設了300平方米的民間服務大廳,集中了辦公室、陽光作業(yè),明確了農村整體的所有服務項目,值班,大大提高了服務水平,同時制定了詳細的管理制度,村民們做什么矛調委員會由支委主要負責,由村老干部、老黨員、老教師組成領導小組,村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決,多年來零訪問,綜合管理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了令人高興的成績。
下一步,我鎮(zhèn)繼續(xù)推進市區(qū)社會管理工作,推進社會管理關口,重心下沉,力量下降,鞏固社會穩(wěn)定基礎,提高基礎管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服務,全力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的安全做出更大貢獻。
加強文化旅游市場執(zhí)法監(jiān)管,將專項整治行動與日常巡邏緊密結合,依法規(guī)范文化旅游市場。開展校園周邊文化市場專業(yè)整備,對網吧經營場所、書店等場所進行網絡整備,為眾多學生創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。并著力促進全市a級景區(qū)安全監(jiān)督,開展平安景區(qū)建設活動。
強調重點,加強市場巡邏和線索調查,開展文旅市場專業(yè)整備行動。對全市文旅市場開展線索調查和執(zhí)法檢查,及時掌握轄區(qū)內市場情況,依法調查違法行為。
落實誰執(zhí)法誰普法普法責任制,開展法治宣傳訓練活動,利用事件解釋法,提高文化旅游市場經營者的守法經營意識。
為深入貫徹落實xxxxx系列重要講話精神,學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領導、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農村“三資”管理,強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判,落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決,認真總結發(fā)現共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內。
(二)深入推進涉農土地問題整治,維護群眾合法權益。
5、解決被征地農民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
(三)深入推進農村土地權益保護,規(guī)范農村“三資”管理。
8、推進農村土地承包經營權確權工作,認真研究出現的新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確權工作。
9、加強農村“三資”管理,抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。
爭取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
11、推進基層民主和法制建設,完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,強化黨的領導核心地位。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規(guī)范村極組織運作,全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。
六)其他方面。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯防、五級聯動、三村聯控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯動抓落實。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網格長、個戶五個層級形成聯動機制。
包鎮(zhèn)市領導強化督促指導,鎮(zhèn)干部具體落實工作任務,村“兩委”主千直接上手、直接抓,網格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協作,進一步強化工作合力,真正實現各項工作落細落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設為主線,以點帶面,通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務水平,建成了300平米的便民服務大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農村的所有服務項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責,并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作,將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎,提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領導、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農村“三資”管理,強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判,落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決,認真總結發(fā)現共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內。
(二)深入推進涉農土地問題整治,維護群眾合法權益。
5、解決被征地農民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
(三)深入推進農村土地權益保護,規(guī)范農村“三資”管理。
8、推進農村土地承包經營權確權工作,認真研究出現的新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確權工作。
9、加強農村“三資”管理,抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。
爭取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
11、推進基層民主和法制建設,完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,強化黨的領導核心地位。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規(guī)范村極組織運作,全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。
六)其他方面。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯防、五級聯動、三村聯控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯動抓落實。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網格長、個戶五個層級形成聯動機制。
包鎮(zhèn)市領導強化督促指導,鎮(zhèn)干部具體落實工作任務,村“兩委”主千直接上手、直接抓,網格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協作,進一步強化工作合力,真正實現各項工作落細落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設為主線,以點帶面,通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務水平,建成了300平米的便民服務大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農村的所有服務項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責,并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作,將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎,提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
依據工作職能,團市委在市域社會治理現代化(鄉(xiāng)村治理)中主要工作重心在困境、留守兒童關愛及安全教育和未成年人法制宣傳上。就此團市委下一步工作計劃如下:
針對鶴壁市留守兒童問題,市委領導高度重視。市委有關領導專門聽取了團市委關于留守兒童工作的情況匯報,并對下一步工作提出了要求。黨有號召,團有行動,團市委十分重視關愛留守兒童工作,將其納入重要工作議事日程,成立了以團市委書記為組長、副書記為副組長的關愛留守兒童工作領導小組,成立了由學校部、權益部、少工委聯合負責的工作小組,建立了一套完善的工作機制。同時,各縣(區(qū))團委也成立了相應的工作機構,團市委與各縣區(qū)團組織負責人簽訂了加強未成年人思想道德建設和關愛留守兒童工作責任書,實行定人員、定責任、定獎懲的工作責任制,將工作實績與年度工作考評掛鉤,形成了一級抓一級,層層抓落實的齊抓共管的工作格局。在此基礎上,團市委計劃在全市各級團組織中開展以“平安留守.快樂成長”為主題的留守兒童關愛活動,對關愛留守兒童工作進行全面部署,確立了以活動開展促工作進步的基本思路,為切實做好留守兒童關愛行動打下良好的基礎。
針對留守兒童缺乏有效家庭管理教育的實際情況,團市委計劃鼓勵動員基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村和社區(qū)的團干部擔任留守少年兒童的“義務家長”,為留守少年兒童的學習、生活、安全等提供力所能及地、有針對性地幫助,給予他們親情般的關愛?!傲x務家長”每季與留守少年兒童家長或監(jiān)護人聯系兩次;“義務家長”每月與幫扶少先隊員至少聯系一次。“義務家長”在端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)假日對幫扶留守少年兒童進行一次家訪,力所能及地給留守少年兒童生活上一些資助;“義務家長”每學期與在外打工的留守少年兒童家長書信或電話聯系一次,通報留守少年兒童情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理工作月總結篇五
隨著我市城市化、工業(yè)化進程的加快,基層治理的任務越來越繁重,基層社會治理現代化已成為推進單位、社區(qū)和基層治理模式轉型升級的迫切需求。20xx年,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作繼續(xù)深入推進,全面加強基層治理機構、治理能力和治理效能建設,落實“法治優(yōu)先、人治為本、科技支撐”的三位一體治理模式,實現了良好的工作成效。
20xx年,我市堅持從機構建設入手,著力加強基層治理機構的建設,規(guī)范基層治理中的政府部門和群眾組織的功能和職責,推進村委會、居民委員會等基層組織建設,大力培養(yǎng)專業(yè)化管理人才,提高基層治理的規(guī)范化和專業(yè)化水平。
在基層社會治理中,要堅持從治理模式入手,推動治理體系現代化。20xx年,我市全面深化“法治、人治、科技治”三位一體治理模式,加強社區(qū)矛盾調處、公共安全保障、環(huán)境保護等管理,推動基層治理模式的全面升級。
社區(qū)治理需要有專業(yè)化人才隊伍的'支撐。20xx年,我市加大對專業(yè)社會工作人員的培訓力度,強化他們的管理和服務水平,推進治理隊伍建設,不斷完善人才培養(yǎng)體系,提高基層社會治理工作的能力和水平。
基層治理的效能是衡量基層治理現代化進程的重要指標。20xx年,我市圍繞服務群眾、科技管理等方面,增加基層治理經費,建立更為優(yōu)質的社區(qū)服務網絡,提高社區(qū)服務質量,實現社區(qū)服務與經濟社會發(fā)展相適應,切實提升基層社會治理的效能和服務水平。
在推進基層社會治理現代化的進程中,全社會的積極參與至關重要。20xx年,我市于社會治理、社會服務中,深化“人人有責、人人參與、人人受益”的三級治理理念,加強宣傳引導,營造全社會參與基層社會治理的良好氛圍,推動基層治理現代化的不斷發(fā)展。
綜上所述,20xx年我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現代化工作取得了顯著成效,為推動我市經濟社會發(fā)展注入了強大動力。在以后的工作中,我們將更有針對性、更細致入微地推動基層社會治理現代化工作,更好地服務全市人民,為實現“追趕、超越”貢獻力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理工作月總結篇六
這個20xx年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在上級人事部門的具體指導下,我鎮(zhèn)按照科學人才觀的要求,進一步抓好人才隊伍建設,統(tǒng)籌兼顧,繼續(xù)做好其他各項人事人才工作,注重發(fā)揮人事人才工作在構建和諧社會中的作用,努力推進人事人才工作和諧發(fā)展。
強化年度考核,狠抓作風建設。嚴格按照考核程序,完成了20xx年度全鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位工作人員年度考核評獎工作。全鎮(zhèn)共75名機關全體干部參加年度考核,按照10%的比例推薦優(yōu)秀干部8名,其中公務員2名,事業(yè)人員6名,43名公務員評為考核稱職等次,32名事業(yè)人員評為考核合格等次。通過這次年度考核工作,我鎮(zhèn)較好地落實了公平、公正、合理的要求,使日??己撕湍杲K考核得到有機結合,廣大干部的工作積極性得到充分調動,責任意識得到了進一步強化。
我鎮(zhèn)根據工作需要,上報上級人事部門關于科級干部選拔上崗的實施方案,選拔上崗職位共3個,其中正科級領導職位2個,分別為科技辦公室主任、街道辦公室主任,非領導職位1個。
及時更新我鎮(zhèn)干部名冊工作,對招錄、調入、調出人員的相關個人信息做到及時更新,整理公務員及事業(yè)編在職人員及離退休干部的'個人工資檔案,保證信息的準確性,為一年一度的機關、事業(yè)單位工作人員年終統(tǒng)計做好準備工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理工作月總結篇七
一、組織開展平安校園、平安景區(qū)、平安市場等平安建設活動。
加強文化旅游市場執(zhí)法監(jiān)管,將專項整治行動與日常巡邏緊密結合,依法規(guī)范文化旅游市場。開展校園周邊文化市場專業(yè)整備,對網吧經營場所、書店等場所進行網絡整備,為眾多學生創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。并著力促進全市a級景區(qū)安全監(jiān)督,開展平安景區(qū)建設活動。
二、加強行業(yè)管理,規(guī)范市場經營秩序。
強調重點,加強市場巡邏和線索調查,開展文旅市場專業(yè)整備行動。對全市文旅市場開展線索調查和執(zhí)法檢查,及時掌握轄區(qū)內市場情況,依法調查違法行為。
三、加強普法宣傳,開展法治宣傳訓練活動。
落實誰執(zhí)法誰普法普法責任制,開展法治宣傳訓練活動,利用事件解釋法,提高文化旅游市場經營者的守法經營意識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理工作月總結篇八
2020年是市域社會治理現代化試點的起步之年,試點一年來,街道突出政治引領,聚力重點突破,夯實責任,強化基礎,努力探索符合我街道、具有文林特點、滿足群眾新需求的社會治理新模式,市域社會治理現代化試點工作取得階段性成效,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升?,F將一年來我街道市域社會治理現代化試點暨平安仁壽建設工作總結如下:
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。
1.街道黨工委高度重視于今年三月成立了xxxx立平安建設(市域社會治理)領導小組、精細治理工作領導小組。并先后召開專門會議研究治安形勢、布置學習各類法律法規(guī)。政法統(tǒng)戰(zhàn)委員深入試點一線對相關工作進行布置安排。
2.落實責任。街道黨工委出臺xxxx“七把尺”管理制度,“三五”績效考核辦法等相關文件,將責任落實到人,考評到人。
3.管控到人。街道辦成立后,先后印發(fā)了干部定崗定責等文件,明確各辦公室職責,確定各項工作具體負責人,制定街道權責清單,建立街道職責準入制度,積極指揮調度考核社區(qū)網格員等縣級部門派駐我街道力量。
4.將“放管服”改革落實到位,竭力為廣大群眾提供優(yōu)質高效便捷的服務;建立“互聯網+政務服務”建設,通過網絡平臺踐行群眾路線,時刻關注網絡社情民意,積極了解群眾關切,答疑解惑。主動回應公眾訴求,針對民眾需求在互聯網進行公開辦理,讓人民獲得公平公正的服務過程,建立健全適應基層實際的辦事指南和工作規(guī)程,公開辦事依據,規(guī)范辦事流程,設定辦事標準,規(guī)定辦事時限,精簡辦事環(huán)節(jié)。
(二)堅持以人民為中心,大力推進社會治理社會化、法治化。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
1.黨工委牽頭制定xxxx維穩(wěn)工作方案、xxxx平安建設實施方案、xxxx應急處置預案等方案,使試點工作有章可循。
2.理清家底。羅列出xxxx涉穩(wěn)重點人員責任清單、工作臺賬,xxxx長期纏訪、鬧訪重點人員統(tǒng)計表,xxxx重度精神障礙患者名單,xxxx吸毒人員臺賬等六類人員資料,做到家底清事件明。
3.建立了立體化、專業(yè)化、智能化社會治安防控體系,形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網上網下融合、三防結合一體的“大防控”格局,建立健全了公安民警-街道專職巡邏隊-社區(qū)兼職巡邏隊相結合的高效聯動的核心、外圍、遠端防線。
4.推動便民服務中心標準化建設,調整公布政務服務事項清單。對高頻事項實行延時錯時服務,深入推進領辦代辦服務,所有社區(qū)可直接辦理或代辦政務服務事項。
5.積極推動法治政府建設,與四川陵州律師事務所簽訂律師顧問,切實落實依法治理理念,重大決策制定前全部通過合法性審查。
(三)堅持以大數據應用為抓手,加快推進政法綜治工作智能化。
推進社會治安基礎大數據建設。依托綜治組織統(tǒng)籌協調的職能優(yōu)勢,網格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數據資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監(jiān)控數據聯網應用,利用監(jiān)控探頭,基本實現對交通要道、重點地區(qū)、復雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎設施的全覆蓋,有效預防了公共安全事件的發(fā)生。
1.轄區(qū)基礎數據。目前,全街道共劃分155個網格配備156名網格員,對轄區(qū)實施網格化管理。轄區(qū)內共有常住人口140101人;流動人口43556人;出租房2663間。轄區(qū)內網格員辦理各類網格事件15289件。轄區(qū)內網格員發(fā)現上報治安隱患72件;協助法院辦理執(zhí)行案件25件;排查化解矛盾糾紛18件。
2.非涉穩(wěn)型矛盾糾紛情況。目前,轄區(qū)內人民行政調解排查矛盾糾紛86件,化解86件,化解成功率100%。
3.七類特殊人群情況。目前,轄區(qū)內七類特殊人群共1381人。精神障礙患者在冊人數297人;三級以上重癥精神障礙患者0人;其中,納入“以獎代補”政策范圍90人;納入網格化走訪管控189人。艾滋病患者存活數204人。吸毒人員在冊數713人。社區(qū)矯正員29人。刑滿釋放人員109人。在冊邪教人員16人(法輪功14人,全能神2人,包含已教轉法輪功3人)。重點青少年16人。
4.對網格進行優(yōu)化調整,推行“網格+”工作模式,探索建立網格員晉升優(yōu)先通道,完善財政保障制度。完成綜治中心與網格化服務管理中心、矛盾糾紛多元化解協調指導中心一體化運行,持續(xù)加強網格員隊伍的業(yè)務素質培訓。
(四)堅持重心下移和資源整合,健全完善基層社會治理體系。
推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、平安建設聯創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網上公共服務領域和內容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
1.加強宣傳工作,提高對社會工作人才的社會認同度;組織好社工考試報名工作,引導各領域從事社會服務的專業(yè)人員參加社工考試;積極引導更多志愿者參與社會治理,發(fā)展壯大本地志愿組織。
2.實施社會治安、安全隱患、黑惡線索等舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施,廣泛動員城鄉(xiāng)群眾參與平安仁壽建設。
3.積極建設智慧內保、智慧安防小區(qū)管控系統(tǒng),完成街道“智慧文林”建設方案編撰,正在進行智慧小區(qū)建設試點工作。
4.緊緊圍繞城鄉(xiāng)居民所急所愿所盼,將全部新增財力和八成以上財政性支出用于民生改善,加大民生領域項目“抓重點、補短板、強弱項”力度,全面完成2020年省、市、縣民生項目工作任務。
5.進一步完善信訪制度,切實加強信訪工作。貫徹落實領導干部接待群眾來訪工作制度,制定領導干部接訪計劃。切實做好涉軍、涉眾特定利益群體政策落實工作,每半年開展一次政策法規(guī)落實情況的督導檢查。
積極探索物聯網、5g、大數據與技防相結合的體系,制定轄區(qū)內智慧建設方案《xxxx關于智慧社區(qū)與社會精細治理融合建設的思考》。積極推動老舊小區(qū)現代化智能化改造,并在老舊小區(qū)改造中推動信息技術與社會治理深度融合搭建“智xx”平臺,努力實現社會治理智能化。
1、經費不足。平安建設特別是“智慧文林”建設還存在較大資金缺口,本級財政支撐乏力。
2、人員不足。我街道轄區(qū)為老城區(qū),人員結構復雜、流動性大,目前擁有的巡邏隊員不足以應對日益復雜的社會情況。
2021年我街道將繼續(xù)積極推進綜治中心建設,開展掃黑除惡常態(tài)化管理,推進行業(yè)亂點等常態(tài)化巡查、治理,結合基層治理試點積極推進法治文林建設。規(guī)范市域社會現代化治理各項工作,繼續(xù)狠抓落實書記抓抓書記,將社會治理現代化、平安建設工作融入到街道日常工作體系,力爭實現全年無重大刑事案件、無新增邪教人員、無“民轉刑”案件等“七無”目標。
積極推動大數據、人工智能、區(qū)塊鏈等現代科技與市域社會治理深度融合,推進市域社會治理體系架構、運行機制、工作流程的智能化再造,加快市域社會治理方式現代化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理工作月總結篇九
為深入貫徹落實xxxxx系列重要講話精神,學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領導、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農村“三資”管理,強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判,落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決,認真總結發(fā)現共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內。
(二)深入推進涉農土地問題整治,維護群眾合法權益。
5、解決被征地農民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
(三)深入推進農村土地權益保護,規(guī)范農村“三資”管理。
8、推進農村土地承包經營權確權工作,認真研究出現的新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確權工作。
9、加強農村“三資”管理,抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。
爭取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
11、推進基層民主和法制建設,完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,強化黨的領導核心地位。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規(guī)范村極組織運作,全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。
六)其他方面。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯防、五級聯動、三村聯控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯動抓落實。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網格長、個戶五個層級形成聯動機制。
包鎮(zhèn)市領導強化督促指導,鎮(zhèn)干部具體落實工作任務,村“兩委”主千直接上手、直接抓,網格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協作,進一步強化工作合力,真正實現各項工作落細落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設為主線,以點帶面,通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務水平,建成了300平米的便民服務大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農村的所有服務項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責,并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作,將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎,提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理工作月總結篇十
現代化指工業(yè)革命以來人類社會所發(fā)生的深刻變化,這種變化包括從傳統(tǒng)經濟向現代經濟、傳統(tǒng)社會向現代社會、傳統(tǒng)政治向現代政治、傳統(tǒng)文明向現代文明等各個方面的轉變。現代化一般以國家為基本地理單元,有時以某個跨國地區(qū)為基本地理單元?,F代化滲透到社會的政。下面是小編精心整理的關于2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現代化【十篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
為深入貫徹實習總書記系列重要講話精神,學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會會議精神,堅持黨領導、改革創(chuàng)新原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設幸福村居為線索,促進市區(qū)社會管理穩(wěn)步發(fā)展。根據中央、省委和市委大力抓住基層部署,推進基層管理體系和管理能力的現代化,開展基層安全創(chuàng)建活動,基層管理提高市域社會管理現代化水平,從源頭上消除基層不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農村三資管理堅持以人民為中心的發(fā)展理念,著力解決市區(qū)內影響國家安全、社會穩(wěn)定、人民安寧的突出問題,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(1)深入推進解決社會矛盾,維持基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾調查解決工作,圍繞農業(yè)問題開展專業(yè)管理活動,堅持完善每月調查機制,實行工作臺帳,實行人、期限解決。
2.維護大眾合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力等大眾反映強烈突出問題,打擊基層黑惡犯罪,調查處基層黨員干部失職、瀆職、農業(yè)違紀等損害大眾利益的行為。
3、加強穩(wěn)定分析研究判斷,實行基礎穩(wěn)定形勢的分析研究判斷,推進穩(wěn)定工作制度化、常態(tài)化、長期化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
(二)深入推進農地問題整治,維護大眾合法權益。
5、解決被征收農民征收補償金,積極推進土地制度改革,開展自我調查,逐項實行整改,3年內全面完成清掃任務。
6.實行農村留地。建立歷史用地會計,以3年左右的時間為目標,基本上解決了城鎮(zhèn)剩馀用地的歷史債務。
7、集中開展農村土地三亂問題專業(yè)管理。調查農村亂占、亂賣、亂租土地問題。
(三)深入推進農村土地權益保護,規(guī)范農村三資管理。
8、推進農村土地承包經營權確認權工作,認真研究新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確認權工作。
9、加強農村三資管理,抓住農村產權流通管理服務平臺建設,加快平臺系統(tǒng)應用開發(fā)、監(jiān)督管理完善,規(guī)范運用。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)一整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所招牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。
2022年建設文化體育、衛(wèi)生計劃、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等多功能公共服務平臺,全面實現有機構、有品牌、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺帳、有經費。
11、推進基層民主和法制建設,完善一村一法律顧問制度,開展民主法治示范村建設活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,加強黨領導核心地位。
12.加強基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗要塞作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規(guī)范村極組織運作,全面落實班級聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
6)其他方面。
自立工作開展以來,我鎮(zhèn)將三零創(chuàng)立與市域社會管理相結合,堅持邊掃除邊治療邊創(chuàng)立。設立了專業(yè)的域社會管理辦公室、域社會管理領導小組和各項責任。
xx鎮(zhèn)位于郊區(qū),根據市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯防、五級聯防、三村聯控的1053工作法。以十戶為單位,選擇政治素質高、工作認真負責、在大眾中有威望的黨員(或大眾)擔任網格長,積極發(fā)揮監(jiān)視員宣傳員的作用,認真執(zhí)行人防、物防措施。五級聯動執(zhí)行。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村兩委主干、網格長、家庭五個層次形成聯動機制。
包鎮(zhèn)市領導加強督促指導,鎮(zhèn)干部具體執(zhí)行工作任務,村兩委主千直接著手,直接抓住,網格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,可以迅速有效地發(fā)出指令,收集信息,解決問題,進一步形成聯動控制。通過村莊與村莊之間進一步加強信息交流、團結合作,進一步加強工作合作現各項工作落實。
以黨建為核心,堅持以法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村建設為主線,加強黨建領導,加強治安管理,加強清除黑暗,完善矛盾糾紛多樣化等措施,著力推進市區(qū)社會管理。
我鎮(zhèn)xx村為了更好地提高綜合管理服務水平,建設了300平方米的民間服務大廳,集中了辦公室、陽光作業(yè),明確了農村整體的所有服務項目,值班,大大提高了服務水平,同時制定了詳細的管理制度,村民們做什么矛調委員會由支委主要負責,由村老干部、老黨員、老教師組成領導小組,村糾紛矛盾一般在基層得到很好的解決,多年來零訪問,綜合管理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了令人高興的成績。
下一步,我鎮(zhèn)繼續(xù)推進市區(qū)社會管理工作,推進社會管理關口,重心下沉,力量下降,鞏固社會穩(wěn)定基礎,提高基礎管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服務,全力提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的安全做出更大貢獻。
xxx深入學習貫徹習近平總書記平安中國建設的重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,抓住經濟發(fā)展,抓住社會穩(wěn)定,全力推進平安下馬塘建設,加快市區(qū)社會管理現代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為搶奪疫情預防管理和經濟社會發(fā)展雙勝利,全面建設小康社會提供強有力的保障?,F將進展情況報告如下:。
將社會管理工作納入重要議事日程,加入年度工作重點的統(tǒng)一結合,重視國家管理的大政方針、制度安排、決策配置和市域社會管理的結合,重視社會管理工作與安全建設、文明建設、正確扶貧、放管服改革、民生工程建設等中心工作的結合。系統(tǒng)配置市域社會管理現代化各項工作,推進社會管理理理念構想、體制機制、方法創(chuàng)新。
完善矛盾糾紛多樣化解決體系,建立各種矛盾糾紛解決機制。推進社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,有效預防大量社會穩(wěn)定風險,解決大量矛盾糾紛。健全多主體參與平臺,為大眾提供一站式調整服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、解決矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。創(chuàng)造健康的社會心理氛圍,從源頭預防和解決矛盾糾紛,防止治安風險。
推進社會治安基礎大數據建設。根據綜合治理組織統(tǒng)一協調的功能優(yōu)勢、網格化平臺等各種政法綜合治理穩(wěn)定專業(yè)數據資源,加快建設立體信息化社會治安管理體系。推進公共安全視頻監(jiān)控數據網絡應用,利用監(jiān)控探針,基本實現交通要道、重點地區(qū)、復雜場所、居民居住區(qū)和重要基礎設施的全權復蓋,有效預防公共安全事件的發(fā)生。
目前推進綜合治理中心國標化建設。根據國家《社會治安綜合管理綜合管理中心建設與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜合管理中心,訪問接待中心實施一體化運營,建立網格巡邏、報告、解決、審計閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯合調整、社會治安聯合防衛(wèi)、重點工作聯動、問題聯合治理、平安建設聯合創(chuàng)造等工作機制,使基層綜合治理中心成為政府管理社會、服務大眾的第一窗口。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基礎管理體系?;谧灾危鸦鶎邮聞盏臎Q策權交給大眾。以法治為保障,基礎法律服務人員的作用,以德治為領導,促進形成文明和諧的社會風格。以智治為支持,不斷在線公共服務領域和內容,使大眾隨時隨地享受便利高效的公共法律服務。
為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領導、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農村“三資”管理,強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判,落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決,認真總結發(fā)現共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內。
(二)深入推進涉農土地問題整治,維護群眾合法權益。
5、解決被征地農民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
(三)深入推進農村土地權益保護,規(guī)范農村“三資”管理。
8、推進農村土地承包經營權確權工作,認真研究出現的新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確權工作。
9、加強農村“三資”管理,抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。
爭取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
11、推進基層民主和法制建設,完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,強化黨的領導核心地位。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規(guī)范村極組織運作,全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。
六)其他方面。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯防、五級聯動、三村聯控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯動抓落實。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網格長、個戶五個層級形成聯動機制。
包鎮(zhèn)市領導強化督促指導,鎮(zhèn)干部具體落實工作任務,村“兩委”主千直接上手、直接抓,網格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協作,進一步強化工作合力,真正實現各項工作落細落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設為主線,以點帶面,通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務水平,建成了300平米的便民服務大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農村的所有服務項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責,并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作,將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎,提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
為深入貫徹落實xxxxx系列重要講話精神,學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領導、改革創(chuàng)新的原則,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩(wěn)發(fā)展。根據中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創(chuàng)建活動,以基層治理提升市域社會治理現代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素,解決基層矛盾問題,完善農村“三資”管理,強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩(wěn)定。
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益,妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩(wěn)分析研判,落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決,認真總結發(fā)現共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內。
(二)深入推進涉農土地問題整治,維護群眾合法權益。
5、解決被征地農民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
(三)深入推進農村土地權益保護,規(guī)范農村“三資”管理。
8、推進農村土地承包經營權確權工作,認真研究出現的新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確權工作。
9、加強農村“三資”管理,抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理,規(guī)范化運用。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統(tǒng)籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統(tǒng)、經費保障五個統(tǒng)一。
爭取到2022年建成文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
11、推進基層民主和法制建設,完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,強化黨的領導核心地位。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規(guī)范村極組織運作,全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
14、持續(xù)整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態(tài)化機制。
六)其他方面。
創(chuàng)建工作開展以來,我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會治理相結合,堅持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮(zhèn)位于城郊,按照市委的指導意見,結合工作實際,我鎮(zhèn)制定了十戶聯防、五級聯動、三村聯控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網格長,積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯動抓落實。包鎮(zhèn)市領導、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網格長、個戶五個層級形成聯動機制。
包鎮(zhèn)市領導強化督促指導,鎮(zhèn)干部具體落實工作任務,村“兩委”主千直接上手、直接抓,網格長發(fā)揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協作,進一步強化工作合力,真正實現各項工作落細落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設為主線,以點帶面,通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務水平,建成了300平米的便民服務大廳,集中辦公、陽光作業(yè),將整個農村的所有服務項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行,進一步提升了民主監(jiān)督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責,并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進市域社會治理工作,將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩(wěn)定基礎,提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
市應急局深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理工作的重要指示精神,結合總書記關于平安中國建設重要指示精神,認真中央、省市委的部署要求,堅持一手抓安全生產、一手抓社會穩(wěn)定,加快推進市域社會治理現代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”為全面建成小康社會提供堅強保障?,F將工作進展情況匯報如下:
2020年9月,一是成立領導小組。鶴壁市市域社會治理現代化工作會議召開后,市應急局黨委高度重視迅速成立了以黨委書記、局長王關明同志為組長,各黨委委員為副組長,機關各科室負責人為成員的領導小組,同時對目標任務進行了認真分解,任務明確到科室,印發(fā)了《中共鶴壁市應急管理局委員會關于成立市域社會治理現代化工作領導小組及工作任務分解的通知》,明確提出了各項任務完成時間節(jié)點。二是建立工作推進機制。根據鶴社治〔2020〕1號文件要求認真推進公共安全組工作。作為公共安全組組長單位,及時召開成員單位聯席會議,積極推進各成員單位工作開展,同時建立微信群,加強成員單位之間的溝通、協調,及時收集各成員單位反饋的意見建議,并進行反饋。三是及時上報信息。按照市域社會治理領導辦公室要求及時上報了《中共鶴壁市應急管理局委員會關于成立市域社會治理現代化工作領導小組及工作任務分解的通知》、《關于召開市市域社會治理現代化公共安全專項小組推進會的通知》、《公共安全專項小組第一次工作推進會情況匯報》、應急局11月份市域社會治理現代化公共安全組工作情況匯報、市應急局市域社會治理現代化工作這點等工作信息和總結。
1、及時建成平安建設協調機制。一是為提高全市應急管理綜合能力,保障人民群眾生命財產安全,為全市“兩個高質量”發(fā)展提供保障,市應急管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全力保障人民群眾生命財產安全,健全應急管理體系,主動適應應急管理新要求,牽頭起草并以市政府的名義印發(fā)了《鶴壁市人民政府關于改革完善應急管理體系的實施意見》(鶴政〔2020〕20號),成立了鶴壁市人民政府應急救援總指揮部、鶴壁市人民政府專項應急指揮部。二是為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)關于推進城市安全發(fā)展的意見的通知》(中辦發(fā)〔2018〕1號)和《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關于推進城市安全發(fā)展的實施意見》(豫辦〔2018〕30號)精神,進一步強化城市運行安全保障,有效防范事故發(fā)生,提高城市防災減災抗災能力,推動國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,市應急管理局牽頭起草并印發(fā)了《中共鶴壁市委辦公室鶴壁市人民政府辦公室關于印發(fā)鶴壁市創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市工作方案的通知》(鶴辦〔2020〕11號),成立了以市委主要領導任第一組長,市政府主要領導為組長,各位副市長為副組長,各縣區(qū)政府、市直相關單位主要負責同志為成員的創(chuàng)建工作領導小組,并抽調有關部門精干力量組成了工作專班,定期通報工作進展情況。三是市應急管理局緊緊圍繞確保安全生產持續(xù)平穩(wěn),著力提升綜合防范水平,大力提高應急救援能力制定了《鶴壁市應急管理局2020年工作要點》,并與各縣區(qū)局、機關各科室簽定了目標責任書。
2、調整充實平安建設領導小組。市應急管理局根據年度工作責任目標和單位實際及時調整充實了綜治和平安建設工作工作小組,印發(fā)了《鶴壁市應急管理局關于調整綜治和平安建設工作領導小組的通知》(鶴應急〔2020〕14號)。
積極做好平安建設宣傳教育。市應急管理局積極依托“全國安全生產月”、“國家防災減災日”向廣大人民群眾積極宣傳安全生產意識、應急救援以及減災救災常識,提高群眾的安全意識和特殊時期的應急自救能力。積極發(fā)動群眾參加網上平安建設滿意度調查,提高群眾對平安建設的滿意度。
3、行業(yè)平安建設。按市委政法委的安排部署,市應急局積極配合各行業(yè)主管部門制定行業(yè)平安建設標準,嚴格對照標準對創(chuàng)建單位進行了檢查驗收。
4、依托平安建設協調機制,健全矛盾風險聯運處置機制和工作預案。一是為確保新中國建立七十周年系列活動期間全局治安大局平穩(wěn),市應急局制定了《矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日行動方案》,深入摸底,全面排查,及時消除隱患,妥善解決群眾利益。自8月底起,共排查重點人群10人,落實化解穩(wěn)控措施10人;重點部位共排查38處,發(fā)現問題13個,化解問題13個。雙化解率均達到100%。二是為貫徹落實中辦、國辦《關于全面加強危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》以及全國危險化學品安全生產片區(qū)視頻座談會部署,河南省積極參與國家關于開展危險化學品雙重預防建設試點省,市委、市政府同時將雙重預防體系建設工作列入市深化改革重點事項,市應急局及時跟進,出臺了《鶴壁市深化安全生產風險隱患雙重預防體系實施方案》、《鶴壁市2020年全面推進安全生產風險隱患雙重預防建設工作方案》,明確工作目標、實施步驟、重點任務和責任分工,取得了良好成績,鶴壁市政府作為典型代表在全省雙重預防體系建設暨專項整治三年行動推進會上作了發(fā)言。三是2020年以來,市應急管理局黨委,積極推進“四大一送”常態(tài)化,持續(xù)開展系列活動,認真制定工作計劃和工作臺賬,確保各項工作取得實效。
5、完善平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標準及驗收命名辦法。按市委政法委安排部署,積極參與相關單位的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標準及驗收命名辦法。
6、堅持黨建引領,提高隊伍政治素質。市應急局堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,采取黨委理論學習中心組、黨委第一議題、學員集中學習等多種形式,認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》第一卷、第二卷、第三卷等相關理論著作,通過學習不斷增強應急隊伍“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,培養(yǎng)忠誠干凈擔當的高素質應急隊伍,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保證。
7、認真開展“五進”活動。為認真貫徹習近平總書記關于應急管理、安全生產和防災減災救災重要論述精神,進一步提升應急管理體系和能力現代化,有效推動安全宣傳教育進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭,筑牢安全生產和防災減災救災人民防線,鶴壁市應急管理局積極開展“五進”活動。
區(qū)委平安王益建設領導小組辦公室:
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據《銅川市王益區(qū)市域社會治理現代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維護全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規(guī)定》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,對發(fā)現有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區(qū)考核辦已將區(qū)掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經費,嚴格執(zhí)行經費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔2020〕49號),在全區(qū)推進“黨建網格”建設,以現有社區(qū)網格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網格,單建網格黨小組77個,聯建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制”,通過簽訂共建協議、交叉任職、人才結對培養(yǎng)等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯,通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共同研討黨建、經濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態(tài)考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保障全區(qū)離退休老干部“學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保障、為有平臺”,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯六送六必看”行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針對聯建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)“兼職委員”制,完善黨建聯席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯,著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委”班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升“紅旗經驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)范化制度化。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和區(qū)信訪辦的具體指導下,以黨的精神為指導,以解決人民群眾實際問題為出發(fā)點,認真做好市民群眾的來信來訪工作,努力提高信訪工作效率和質量,為維護社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展作貢獻。
今年,截止10月底,區(qū)水務局共辦理市、區(qū)長信箱、水務熱線和xxxx熱線電話98件,區(qū)民生熱線161件,本局來電、來信、來訪75件,辦結率為100%,答復滿意率達到98%以上,切實做到件件有著落,事事有回音。
1、加強領導,建立健全信訪工作制度。
信訪工作作為社會維穩(wěn)和收集社情民意的窗口,局領導高度重視,成立了由局長任組長,分管副局長為副組長,職能科室長、各基層單位領導為組員的信訪工作領導小組,形成了由主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作人員直接抓、信訪辦公室人員統(tǒng)一協調的工作局面和行之有效的工作網絡。
結合新時期信訪工作的新形勢和新任務,我局先后制定和完善了《區(qū)水務局信訪工作制度》、《區(qū)水務局信訪事項辦理流程和時限》、《區(qū)水務局年度信訪工作實施意見》、《區(qū)水務局城市網格化區(qū)域事件、部件辦理流程和時限》、《區(qū)水務局領導接待日制度》等,從組織、制度和措施上確保信訪工作的順利開展。
嚴格落實信訪答復局長審核簽發(fā)制,對市民來信來訪來電,由局長親自審閱,第一時間了解和掌握情況,落實責任人。所有信訪答復都經局長審核,確保群眾反映的問題得以有效解決。
2、主動溝通,疑難信訪領導包案負責。
局領導定期聽取信訪工作匯報,對群眾反映的疑難復雜、涉及面廣、社會關注度高的信訪事項,局領導親自包案,深入剖析原因,找準問題癥結,研究解決措施和方案。如團結花苑二次供水設施改造的信訪問題,有位居民多次向市、區(qū)領導和區(qū)水務局反映。局長十分重視,做到“四個親自”,即親自走訪信訪人,了解具體情況;親自與小區(qū)居民交談,做好思想工作;親自調查處理問題,提高解決問題辦法;親自督辦協調,落實措施解決問題。并多次邀請市相關職能部門召開現場協調會,最大限度把政府實事工程做好做實。事后局長還親自走訪答復居民,針對反映的問題和對二次供水設施改造工程的誤解進行解釋和說明,得到了信訪人的肯定。
3、重視民意,妥善處理人大代表的意見。
關注民生,重視民意,就是要想群眾之所想、急群眾之所急、謀群眾之所需,今年除兩會期間人大代表書面意見外,我局還陸續(xù)收到不少代表的社情民意。如葉代表反映新涇港河道問題,劉代表多次溝通反映橫新港水質污染的情況,引起了我局領導的高度重視,快速作出反映,葉代表親自寫下了“領導關心,親自上門,表示感謝”的話語。在橫新港的問題上,我局特別邀請水利專家到現場進行會診,最終確定利用體育公園內河道溝通橫新港和六橋港河道,定期開啟六橋港泵閘從北橫涇引水,向東輸送到橫新港,形成水流回路,增加水體動力,從而改善橫新港水質。此外,同步推進古美街道平吉新村內部雨、污水改造工程,從根本上解決問題,得到小區(qū)居民和人大代表的一致好評。
4、增強責任感,全力為人民服務。
全局職工充分認識到做好信訪工作,解決好群眾“急、難、愁、盼”問題是我們的責任。在窨井蓋缺失問題上,局排水管理所干部職工做到“工作不分份內份外,先解決問題、先為市民服務”,為保障群眾通行安全提供方便。有些小區(qū)內污水管道堵塞、路面積水的信訪件,雖然屬小區(qū)物業(yè)管轄范圍,但接到投訴后,我局還是第一時間趕到現場排除道路總管堵塞的原因,同時幫助物業(yè)解決問題或給予服務指導,得到市民和物業(yè)公司的高度評價,今年我局信訪辦公室已多次接到市民來電來信表達對工作人員態(tài)度負責、工作細致的感謝。
據不完全統(tǒng)計,截至10月底,我局共接到民生熱線、城市網格化管理等“三來”投訴1171件,其中非我局設施430件,占總數36.7%,我局均及時告知處置部門;共補缺雨污水井蓋220個,污水冒溢33件,規(guī)定時限內完成率100%,義務補缺井蓋36個。
5、加強初信辦理,減少群眾重復投訴。
在信訪投訴中,群眾投訴最多的是河道污染、擅自填河等問題。對于此類信訪件,我們及時進行現場勘查,在全面掌握第一手資料的情況下,組織相關鎮(zhèn)政府、街道、村委會、小區(qū)物業(yè)等人員到現場召開協調會,積極爭取有關部門支持,提高信訪辦結率和滿意率。如今年有居民反映野奴涇河道黑臭,經查,是由于野奴涇西側奧嘉住宅區(qū)內有一污水管道突然爆裂所致,我局快速行動,責令職能部門全力搶修,同時與虹橋村協商減少對王前、王后兩個自然村宅的排污量。同時與信訪人保持信息溝通,由于搶修及時,未造成大面積信訪或群訪事件發(fā)生。
加強對重復信件的分析,積極協調有關部門處理解決,把解釋工作做細、做到位,得到居民的理解。例如:東蘭新村小區(qū)二次供水設施改造的問題,我局會同古美街道有關部門進行現場勘查,并多次到信訪人趙女士家中走訪,誠懇地交換意見,保證改造工程規(guī)范實施,同時兼顧人情,考慮到趙女士夫婦為獨居老人,子女不常在身邊,經與古美街道協商,同時將水表后段管子埋進墻內,由此增加的工程費用由街道承擔。事后,趙女士為我們寫來了感謝信。
6、轉變作風,開展領導干部大接訪活動。
建立完善領導接待日制度,確立每周四為黨政主要領導接訪接待日。同時根據市、區(qū)信訪工作的`重要指示精神,區(qū)水務局制定了《區(qū)水務局關于推進領導干部大接訪活動的工作計劃》,進一步擴大領導接訪范圍,局機關及基層單位主要領導均參與該項活動,進一步推動領導干部轉變作風、重心下移、深入基層、深入群眾,力求將各類矛盾糾紛化解在初始階段和萌芽狀態(tài)。同時,結合區(qū)長網上辦公活動,強化對居民反映問題的跟蹤落實,切實維護水務局服務政府、責任政府的良好形象。
7、嚴格執(zhí)行信訪流程,強化信訪督辦制度。
嚴格按照《信訪條例》規(guī)定辦理信訪工作,做到件件有著落,件件有答復,辦結答復率達到100%,如因情況復雜,提前與投訴人聯系,取得投訴人的理解。局信訪辦認真履行督查督辦職責,加強對初信辦理的過程監(jiān)督,加大對疑難事項的督查力度,嚴格把好信訪辦結質量關,對不符合要求的信訪件,一律退回重辦。
1、從學習國家政策法規(guī)入手,狠抓信訪隊伍培訓工作。認真組織基層信訪工作人員學習《信訪條例》等政策法律法規(guī),特別是認真學習溫總理等領導同志關于信訪工作的講話精神,不斷提高信訪隊伍政治思想素質和業(yè)務素質,為做好本局信訪工作夯實基礎。
2、從落實領導責任入手,狠抓基層信訪工作制度建設。一是繼續(xù)落實黨政領導包案負責制度,做到領導全面負責,一包到底;二是與基層主要領導簽訂信訪責任書,進一步落實基層領導信訪接待日制度;三是建立局系統(tǒng)信訪通報制度,定期對信訪處理完成情況,特別是對發(fā)生影響的信訪事件,查清責任后,進行通報。
3、從掌握苗頭性信訪動態(tài)入手,狠抓信息排查工作。多渠道多層面收集信訪信息,定期開展重點、熱點信訪問題摸底排查,爭取把信訪隱患化解在萌芽狀態(tài),把矛盾化解在基層。
4、從提高服務質量入手,狠抓信訪接待工作。一是認真抓好初信初訪,切實將信訪矛盾解決在初始化階段,減少信訪工作成本。二是化被動信訪為主動服務,做好與來信來訪群眾的溝通和交流,增進對水務工作的理解和支持,引導通過正常的、合法的途徑咨詢情況、反饋問題。
5、從加強政策宣傳入手,狠抓信訪焦點問題。加強與鎮(zhèn)、街道協作,運用各種宣傳媒體大力對水務法律、法規(guī)和相關政策的宣傳,形成政策宣傳的輿論環(huán)境,爭取多數群眾的理解和支持。
總之,信訪是民意表達的一個渠道,我們要進一步規(guī)范信訪工作,認真傾聽信訪人的所思、所想、所求,以真誠的態(tài)度反饋社會,使居民真正感受到自身需求“有人問、有人聽、有人管”,將矛盾化解在初始和萌芽狀態(tài),為構建和諧社會、維護社會穩(wěn)定貢獻力量。
近年來,xx省xx市xx區(qū)認真學習借鑒新時代“楓橋經驗”,不斷創(chuàng)新理念思路,健全體制機制,加大科技投入,著力構建以網格為基本單元、以綜治中心為樞紐、以信息系統(tǒng)為支撐的城鄉(xiāng)社區(qū)網格化服務管理新模式,有力提升了基層社會治理能力和水平,為加快推進市域社會治理現代化奠定了堅實基礎。
一是資源整合,一網統(tǒng)籌。針對多網并行、各自為戰(zhàn)等現象,統(tǒng)籌全區(qū)黨建、行政、社會和市場等各類資源,逐步將現有分散的x類管理網格進行優(yōu)化整合,并根據“四至清晰、無縫對接、規(guī)模適度、方便管理、相對穩(wěn)定”的原則,按照xxx~xxx戶或xxxx人的容量,重新調整劃分基礎網格xxx個,其中城市社區(qū)網格xxx個,農村網格xxx個,推動全區(qū)所有涉及黨的建設、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等職能的部門,全部依托此網格體系開展工作,有力推動了多網合一、資源共享,初步實現了“上面千條線、下面一張網”的工作格局。
二是建強隊伍,明確權責。按照“x名網格長+x名網格員+n名網格助理員”的模式和“專兼結合、一員多能”的原則,為每個網格組建網格管理隊伍,并建立健全公開招聘、定期培訓、管理考核等配套工作制度,共同承擔起聯系群眾、掌握民情、調解矛盾、維護穩(wěn)定、服務民生、法治宣傳等x項職責。區(qū)財政每年撥付xxx余萬元專項用于網格員的津貼獎勵等資金保障,有力激發(fā)了網格員的工作熱情。
三是立足實戰(zhàn),建強中樞。標準化打造區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級網格化服務管理中心(站),與同級綜治中心一體化運行,分級統(tǒng)籌抓好全區(qū)網格化服務管理工作。其中,區(qū)、鎮(zhèn)兩級網格化服務管理中心都確定為副科級事業(yè)單位,配齊配強了中心主任和相應工作人員,并推動公安、信訪、司法、公證、綜合執(zhí)法等機構整體或派人進駐,全面承擔起轄區(qū)內網格化服務管理工作,實現所有社會治理事項一口受理、一站解決,真正打造為集矛盾調處化解、法律服務、平安建設等多功能于一體的“前沿陣地”和“中心樞紐”。
四是科技支撐,智能高效。樹立“網格化+信息化”理念,研發(fā)網格化服務管理信息系統(tǒng),按照“x+n”國家標準嵌入綜治組織及綜合業(yè)務、實有人口、特殊人群、重點青少年、社會治安、矛盾糾紛排查化解、鐵路護線等業(yè)務數據模塊和網格地圖、指揮調度、監(jiān)督考核、研判分析、平安指數等拓展應用模塊,橫向上整合區(qū)直各職能部門相關信息數據,縱向上開通區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級管理權限,對網格內的“人、房、事、物、情、組織”等信息進行全面采集、有機整合和精準管理,在實現“人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖”的同時,推動問題受理、分析研判、分流交辦、督導考核等工作全部依靠信息系統(tǒng)運行,全程留痕、一鍵可查、精準高效。
一是抓實源頭防范治理。以促進和諧、維護穩(wěn)定為目標,以及時發(fā)現問題、有效解決問題為核心,建立“信息匯總-分流交辦-結果反饋-督導評價”網格化服務管理四步流程,發(fā)動網格員每天對網格進行巡查走訪,及時采集各類矛盾糾紛、安全隱患等問題,并通過網格化服務管理信息系統(tǒng)逐級上報,由社區(qū)和鎮(zhèn)街分別協調職能部門開展處理,實行信息化、扁平化管理。區(qū)級網格化服務管理中心統(tǒng)籌抓好全區(qū)網格運行、問題處置辦理等情況督導考核,倒逼鎮(zhèn)街和部門合理配置管理資源、加強條塊協作配合,推動問題高效解決。今年以來,共采集錄入社情民意xxxxx條、各類矛盾糾紛xxxx件,xx%以上問題第一時間得到妥善化解,實現了“人在網中走、事在格中辦”“小事不出網格、大事不出鎮(zhèn)街、難事不出區(qū)”。
二是開展便民利民服務。建立網格內居民包聯走訪機制,將空巢老人、留守兒童、傷殘人員等弱勢群體納入網格化管理,網格工作人員定期登門走訪慰問,全面掌握生活需求和健康安全情況,力所能及幫助解決物資采購、送醫(yī)問診等生活困難,當好群眾身邊的“安全員”和“貼心人”。新冠肺炎疫情防控期間,全區(qū)xxxx多名專兼職網格員、網格助理員和網格志愿者全部下沉社區(qū),積極開展防疫卡點管控、公共場所消毒、生活必需品代買代送、防疫知識宣傳等志愿服務活動,成為防疫戰(zhàn)線上一道“亮麗的風景線”。創(chuàng)新“網上群眾路線”,立足信息系統(tǒng)全面整合政法、信訪、民政、人社等部門信息資源,構建起區(qū)域性的數字化城市管理及社會綜合服務平臺,為全區(qū)群眾和企業(yè)提供網上服務通道,全面推行“網上辦、不見面”審批,對緊急類事項實行“一對一”預約服務以及網格員“幫辦、代辦”服務,真正做到“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”。
三是加強智能預測預防。采用地理信息系統(tǒng)gis技術,把網格劃分、樓宇位置、人口分布等信息全部直觀展示在網格化服務管理信息平臺地圖上,并通過與“雪亮工程”視頻監(jiān)控平臺、政務服務大數據平臺等互聯互通,實現對網格內人、房、物、路、車輛、事件狀況等信息實時精確定位和可視化管理,構建了以大數據為軸線的社會治理智能化體系。同時,采用大數據、云計算、人工智能等信息技術,動態(tài)分析階段性社會治安穩(wěn)定形勢,精確感知社會運行狀態(tài),為及時預判異常情形、快速處置突發(fā)事件、高效配置公共資源提供了強有力的科技支撐,大幅提升了全區(qū)社會風險預測預警預防能力。
一是健全組織體系。始終把加強基層黨組織建設作為推動基層社會治理機制創(chuàng)新的一條紅線,實行區(qū)域性大黨建模式,精心打造“社區(qū)黨委(黨總支)-網格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶”四級治理體系,著力把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉化為社會治理優(yōu)勢,把黨的領導貫穿到網格劃定、規(guī)范、整合和運行的全過程。截至目前,全區(qū)共建立城市社區(qū)黨委(黨總支)xx個、網格黨支部xxx個、樓棟黨小組xxxx個、黨員中心戶xxxx個,有力推動了黨組織向基層最末端延伸。
二是推進協商自治。建立社區(qū)、網格、樓棟三級聯動機制,社區(qū)黨委每月召開網格黨建聯席會議,吸納網格黨支部參加,研究解決轄區(qū)居民要事、難事;網格黨支部每月召開“我xx家”民情議事會,加強民主化管理;樓棟黨小組每周組織黨員中心戶召開碰頭會,解決聯系服務網格內群眾遇到的突出問題。同時,由網格黨支部牽頭,建立業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、社區(qū)社會組織、志愿服務隊伍等參與的協商溝通機制,同步制定小區(qū)居民公約,倡導協商精神,推進小區(qū)自我管理、自我服務、自我監(jiān)督。去年以來,通過三級聯動和協商溝通機制共解決居民各類身邊事xxxx余件,有力提高了社區(qū)自治能力,促進了社區(qū)和諧穩(wěn)定。
三是凝聚共治合力。實施“一核引領、多元參與”共治模式,依托“雙報到”等活動,打造“隨叫隨到”網上報到服務平臺,整合推動部門資源、執(zhí)法力量、社會組織等精準下沉至網格,為社區(qū)治理、服務居民凝聚合力。目前全區(qū)城市網格共設立專業(yè)化“調解點”xx個,孵化“老班長工作站”等社區(qū)社會組織xx家,年初以來,全區(qū)共開展社區(qū)“雙報到”志愿服務活動xxx次,調解各類疑難復雜矛盾糾紛xx起,開展社會組織專業(yè)化服務xxx次,有效滿足了居民多元化需求。
加強文化旅游市場執(zhí)法監(jiān)管,將專項整治行動與日常巡邏緊密結合,依法規(guī)范文化旅游市場。開展校園周邊文化市場專業(yè)整備,對網吧經營場所、書店等場所進行網絡整備,為眾多學生創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。并著力促進全市a級景區(qū)安全監(jiān)督,開展平安景區(qū)建設活動。
強調重點,加強市場巡邏和線索調查,開展文旅市場專業(yè)整備行動。對全市文旅市場開展線索調查和執(zhí)法檢查,及時掌握轄區(qū)內市場情況,依法調查違法行為。
落實誰執(zhí)法誰普法普法責任制,開展法治宣傳訓練活動,利用事件解釋法,提高文化旅游市場經營者的守法經營意識。
區(qū)政府:
為全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神以及全國市域社會治理現代化工作會議精神,推動我區(qū)更快更好地開展區(qū)域社會治理現代化試點工作,經區(qū)委政法委班子研究討論,結合本區(qū)實際情況,建議整合相關部門現有資源優(yōu)勢,搭建起集制度化、信息化、智能化、網格化于一體的區(qū)社會治理中心。現將有關情況報告如下:
2018年6月4日,中央政法委秘書長陳一新在新任地市黨委政法委書記培訓示范班開班儀式上首次正式提出“市域社會治理現代化”的概念。2019年10月,黨的十九屆四中全會審議通過《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》,吹響了推進國家治理體系和治理能力現代化的時代號角。2019年12月,在全國市域社會治理現代化工作會議上,討論通過了《全國市域社會治理現代化試點工作實施方案》,為實現市域社會治理現代化提供了根本遵循和方法路徑。省委政法委隨即申報了全國試點工作任務,并把xx市列為第一批試點地市,要求按照試點工作任務,到2022年基本實現市域社會治理現代化。市委政法委xx書記也作出明確指示,xx區(qū)、xx區(qū)作為全市綜治建設先進地區(qū),必須扛起試點工作的任務重擔,力爭在2020年底初步實現社會治理能力和治理體系現代化,為全市推開社會治理現代化工作提供建設經驗。近幾年,在區(qū)委、區(qū)政府主要領導高度重視和大力支持下,由政法委牽頭組織,經過相關各部門的積極配合,我區(qū)綜治中心、網格化服務管理中心、公共法律服務中心、群眾接待中心“四位一體”綜治建設模式已初步形成,并在矛盾化解、信訪穩(wěn)定、隱患排查、服務管理、應急處置等方面發(fā)揮著重要作用。但對照中央提出的市域社會治理現代化的總要求,我區(qū)在集成運行、信息處理、智能應用等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié),促使我們應該立足實際著手做好破題工作。因此,打造一個有記憶、可感知、會思考、善指揮、能戰(zhàn)斗的社會治理中心,既是貫徹國家頂層設計的形勢所迫,也是落實省、市試點任務的要求所需,更是實現我區(qū)社會治理能力和體系現代化的關鍵所在。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理工作月總結篇十一
今年以來,我單位能認真貫徹省委建設平安陜西的決策部署和市委、區(qū)委工作要求,積極抓好平安創(chuàng)建工作,根據《銅川市王益區(qū)市域社會治理現代化試點實施方案(20xx-20xx)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區(qū)委組織部平安王益建設領導小組,制定印發(fā)了《市域社會治理現代化試點實施方案》,夯實措施,多點發(fā)力,有效維持全區(qū)政治社會穩(wěn)定,現將進展情況匯報如下:
(一)發(fā)揮職能作用。一是率先完成鎮(zhèn)(街道)政法委員配備工作。依照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區(qū)迅速開展1鎮(zhèn)、6街道政法委員配備工作,依照干部任免程序,由各鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區(qū)政法及綜治維穩(wěn)工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩(wěn)作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“關于黨忠誠作為領導干部第一政治品質來要求,將”干凈干事作為干部立身之本、創(chuàng)業(yè)之基,強化“為民服務的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和”一票否決制,關于各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致造成惡劣影響的堅決做到“一票否決。同時,依照《公務員職務與職級并且行規(guī)則》的要求,在職級晉升考察環(huán)節(jié)征求紀檢監(jiān)察機關意見的同時核查信訪舉報,關于發(fā)現有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止”帶病提拔。
(二)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保證落實。依照《關于印發(fā)銅川市加強社區(qū)基礎和服務保證實施細則的通知》要求,落實每個社區(qū)每年1.5萬元黨建工作經費,嚴格執(zhí)行經費支出審批和標準,發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用,防止黨建工作經費“不亂用,用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區(qū)經驗,制定印發(fā)了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》(銅王組發(fā)〔20xx〕49號),在全區(qū)推進”黨建網格建設,以現有社區(qū)網格為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網格中建立黨小組。將20個社區(qū)劃分為261個責任網格,形成了社區(qū)黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系,并且將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格,有效打通了服務群眾的“最后一公里。目前,全區(qū)20個社區(qū)261個網格,單建網格黨小組77個,聯建53個,轄區(qū)單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區(qū)網格服務。
三是全面實行”兼職委員。聚焦破解城市基層黨建統(tǒng)籌協調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區(qū)推行駐區(qū)單位負責人擔任社區(qū)“兼職委員制,經過簽署共建協議、交叉任職、人才結關于培養(yǎng)等加強組織共建,經過共通開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯,經過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享,構建黨員”一方隸屬、多重管理的黨建共通體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人為”一家親。目前,全區(qū)已有48家駐區(qū)單位到社區(qū)擔任兼職委員,共通研討黨建、經濟發(fā)展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨關于社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極導致社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業(yè)和社會組織”雙提升、雙融入、雙服務為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課、”主題黨日、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派、”黨員微課、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強和”黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階動態(tài)考核管理制度。以”梯形進階分級管理制度為著力點,依照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發(fā)展、黨組織作用發(fā)揮、典范培樹等重點內容,關于每個星級黨組織實施梯形動態(tài)分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩(wěn)、有成效。
(四)持續(xù)深化“六聯六送六必看行動。充分發(fā)揮老干部作用。為保證全區(qū)離退休老干部”學有組織、樂有場所、養(yǎng)有保證、為有平臺,區(qū)委老干局在全區(qū)離退休干部中持續(xù)深化“六聯六送六必看行動,以社區(qū)資源為依托,在云夢堤社區(qū)開展”四就近服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用提供全方位的服務,積極導致離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,導致參加居住地所在的社區(qū)(村)、周邊小區(qū)的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保證機制落實還不到位。目前,全區(qū)20個社區(qū)都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保證黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作成效不鮮明。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
一是全面發(fā)揮好網格黨組織作用。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網絡,延伸黨建工作觸角,真正變?yōu)樯厦媲l線下面一網兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大舉推動單位行業(yè)系統(tǒng)黨建融入屬地工作。針關于聯建共享機制作用發(fā)揮不充分等問題,落實好社區(qū)”兼職委員制,完備黨建聯席會議制度,深化與駐區(qū)單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯,著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區(qū)黨務工隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區(qū)“兩委班子研判,培養(yǎng)接班人,為提升”紅旗經驗提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,接合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經驗注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化關于社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規(guī)矩社會組織的各項規(guī)章制度,堅持好”三會一課制度,不斷優(yōu)化黨建工作環(huán)境。扎實開展"評星晉級、爭創(chuàng)雙強活動,孕育黨建工作示范點,經過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規(guī)矩化制度化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理工作月總結篇十二
為深入貫徹落實中央、省委、市委關于加強和創(chuàng)新社會治理的有關要求,按照《關于報送市域社會治理現代化重點任務工作方案的通知》(邵平安〔20xx〕1號)有關工作安排,現制定具體實施方案如下。
堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化建設,把建設更高水平平安邵陽作為總目標,以共建共治共享為總要求,推進市域社會治理現代化重點任務工作落實,體現人民政協作為專門協商機構在社會治理體系中發(fā)揮的重要作用,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序,建設更高水平的平安邵陽。
堅持社會主義協商民主的獨特優(yōu)勢,統(tǒng)籌推進社會治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化,發(fā)揮人民政協作為政治組織和民主形式的效能。
(一)推動社會治理體制現代化,加強協商民主制度建設。
統(tǒng)籌推進各類協商渠道發(fā)揮作用,構建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協商民主體系,完善協商于決策之前和決策實施之中的落實機制,豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實踐。就區(qū)域內改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關人民群眾切身利益的問題進行廣泛協商。針對人民群眾所關心的問題,完善以全體會議、專題議政性常務委員會會議和專題協商會、協商座談會、遠程協商會等為重點的協商形式,廣泛開展協商,制定協商計劃。健全工作機制,充分發(fā)揮政協委員在社會治理中的作用。把引導委員強化責任擔當作為政治任務,尊重和支持委員依照政協章程履行職責,加強委員學習培訓,建立健全委員聯絡機制,提高信息化服務水平,落實委員履職工作規(guī)則,加強履職管理。(牽頭單位:市政協辦公室、委員學習聯絡委)。
(二)推動工作布局現代化,完善矛盾糾紛多元化解機制。
通過委員聯系界別群眾的工作機制,利用微建議、微監(jiān)督和委員工作室等方式,引導政協委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者和社會和諧促進者,積極主動聯系服務界別群眾,反映訴求、排憂解難,擔負起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責任。協助黨和政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾的工作,更好的反映群眾各方面愿望訴求。(牽頭單位:市政協委員學習聯絡委)。
(三)推動治理方式現代化,建設規(guī)范市域法治監(jiān)督體系。
每年開展社會治理領域協商民主監(jiān)督式調研視察活動不少于1次。通過政協協商、提案、視察、調研和反應社情民意信息等形式提出意見建議,圍繞貫徹落實市平安建設領導小組關于市域社會治理現代化試點工作重點任務的決策部署情況開展民主監(jiān)督,及時向有關部門提出意見建議,推動市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴格的落實下去。(牽頭單位:市政協社會法制和民族宗教委)。
市政協各委室從現在開始著手,開展社會治理現代化試點的相關工作,所有工作任務目標根據市委統(tǒng)一安排,要在20xx年底前完成,并長期堅持。為推動各項工作任務落細、落實,具體分以下三個步驟進行。
提高思想認識,切實加強理論學習,廣泛征求意見,各牽頭單位要認真研究制定推動社會治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化三個方面的工作舉措和實施方案,明確分管副主席、責任領導、具體聯絡員和完成任務的推進舉措。
市政協各委室要根據工作方案,結合工作職能、崗位職責,制定具體實施辦法,集中精力以實際成效促進工作。
1.創(chuàng)新推動工作。培養(yǎng)與時俱進的創(chuàng)新力,保持銳意進取的精神風貌,善于結合實際創(chuàng)造性推動工作,利用政協云等互聯網技術和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作,在深入群眾中掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑,推動工作創(chuàng)新發(fā)展。對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要及時補齊短板;對需要長期堅持的,要制定階段性整改計劃,明確時間表、路徑圖逐步解決。
2.嚴格督導落實。按照分級負責制的要求,對工作推進迅速、成效明顯的單位和個人予以通報表揚,并及時召開經驗交流座談會;對推進遲緩、成效不佳、不重視的,視情況給予通報批評,認真要求整改。年終根據工作落實情況,對全體機關干部職工開展民主評議,作為評先評優(yōu)的重要依據。
(三)建章立制,創(chuàng)先爭優(yōu)務求實效()。
把總結工作作為深化整工作落實、鞏固擴大工作成果的重要手段,將活動的做法經驗予以制度化,抓好建章立制工作,形成長效機制。
1、健全制度體系。加強制度建設,強化制度執(zhí)行,堅持用完善制度來鞏固工作成效,靠制度促進工作的管理機制,為推動市域社會治理現代化有關工作提供堅實的制度保障。
2、務求工作實效。通過加強協商民主制度建設,完善矛盾糾紛多元化解機制,推動建設規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措,有序開展工作,確保一個階段一個新進展,按時保質完成目標任務,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
1.加強組織領導。成立由市政協黨組書記、主席鞠曉陽任組長,市政協黨組成員李放文,市政協黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長,市政協副秘書長、辦公室副主任蔡治軍,委員學習聯絡委員會主任肖松海、社會法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,蔡治軍同志兼任辦公室主任,劉銘同志為聯絡員。負責日常工作的組織協調和督促落實。
2.建立協同機制。推進市域社會治理現代化是一項需要長期堅持的系統(tǒng)工程,各委室要充分認識推進社會治理現代化的重要意義,嚴格落實責任,把工作任務擺在重要位置,認真規(guī)劃部署,牽頭單位要發(fā)揮抓總作用,強化統(tǒng)籌協調和督促落實,推動全市各級政協系統(tǒng)開展相關工作,形成工作合力。
3.強化正面宣傳。各級政協組織要積極對接各類媒體,加強對先進典型和特色工作成效的宣傳報道。及時報送高質量宣傳信息,信息報送和采用情況納入活動考核內容。充分運用政協云、市政協網站,開辟專欄進行新聞報道、典型宣傳,及時反映工作進展成效。激發(fā)委員履職熱情,營造良好輿論氛圍,展現政協作為、擴大政協影響、樹立政協形象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理工作月總結篇十三
x年,我鎮(zhèn)綜治工作在市綜治部門的領導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,緊緊圍繞創(chuàng)建“平安xx”為主題,加強社會治安綜合治理基層基礎建設,堅持打防并舉,狠抓隊伍建設,為我鎮(zhèn)社會安定和經濟發(fā)展提供了有力的保障?,F就全年工作總結如下:
鎮(zhèn)黨委、政府領導始終將綜治工作納入黨委、政府的重要工作日程,將綜治工作納入年終目標考核,斗硬考核獎懲機制。把黨政領導干部抓穩(wěn)定、綜治、平安建設的能力和實績與獎懲直接掛鉤,年初與7個村、1個社區(qū)、xx學校、xx衛(wèi)生院等企事業(yè)單位簽訂了《xx鎮(zhèn)x年度社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作目標責任書》,將綜治工作目標、工作責任落實到了實處。
1、全面實施“1221”工程,細化目標任務,加大督查考核,完善以村“兩委”為支撐、警務室和調解室為骨干、治安巡邏隊為基礎的農村平安建設工作體系。
2、健全輿論宣傳機制。堅持集中宣傳與經常性宣傳、媒體宣傳與社會宣傳相結合(使群眾知曉率達95%以上),以深化平安建設為重點,廣泛的開展了平安村(社區(qū))和平安醫(yī)院、學校、企業(yè)、單位、家庭等基層創(chuàng)建活動。深入宣傳發(fā)動人民群眾參與平安創(chuàng)建活動,進一步健全見義勇為保護和獎勵機制,見義勇為行為得到及時宣傳和表彰獎勵。
3、狠抓矛盾糾紛排查調處。進一步深入開展社會矛盾“大排查”、“大化解”,完善人民調解、行政調解、司法調解三位一體的“大調解”工作體系,把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),確保“小糾紛不出組(社區(qū))大糾紛不出村、疑難糾紛不出鎮(zhèn)”。
1、認真摸排,落實防控責任。結合我鎮(zhèn)實際情況,全年多次對影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的因素進行排查,對摸排出的問題進行全面研判分析,落實責任,最大限度地做到了早發(fā)現、早化解、早處置。
3、滾動排查整治突出治安問題,堅持嚴打不放松的原則,加大對盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設施、輸氣管道,盜竊自行車等突出治安問題的專項整治,有效地減少了各類治安案件的發(fā)生,維護了群眾的利益。
自“大調解”工作開展以來,我鎮(zhèn)堅持圍繞經濟抓穩(wěn)定,圍繞穩(wěn)定促發(fā)展,積極開展矛盾糾紛排查調處工作,妥善處置化解社會矛盾糾紛,不斷鞏固人民調解基層地位,主動與相關職能部門銜接,有效地促進了人民調解工作地發(fā)展,樹立了大調解保障大穩(wěn)定,大穩(wěn)定促進大發(fā)展的意識。
繼續(xù)完善以鎮(zhèn)綜治辦、派生所為主渠道,各級信息員聯動,各村(居)企事業(yè)單位排查,綜治辦、維穩(wěn)辦綜合協調的情報信息網絡。通過覆蓋全鎮(zhèn)的綜治信息員隊伍,密切關注社會面動態(tài),做到信息提前掌握,措施提前研究,工作提前介入,做到了早發(fā)現、早處置、早解決。
除以上工作外,我鎮(zhèn)還認真做了下列工作:一是在3月份開展了為期一個月的社會治安綜合治理和平安建設月活動;二是組織開展了校園周邊環(huán)境專項整治行動,從加強領導、組織排查、嚴厲打擊、加強防控、送法進校園五個方面不斷深入校園安保意識,落實校園安保措施,切實提高了師生的法制意識、增強了師生的自我保護能力,強化了源頭防范;三是在8月防洪搶險期間,組織發(fā)動群防群治力量3000余人次,對各村(社區(qū))各集中居住點、各院落進行巡邏守護,防險防盜,調處各類矛盾糾紛。
一是社會治安綜合治理工作形勢不容樂觀,工作壓力加大。
二是綜治基層基礎建設需進一步加強,群防群治基礎性工作需加強。
三是對矛盾糾紛的排查需進一步深入。
在今后工作中,我們將嚴格按照年初和簽定的責任書,一項一項抓落實。針對存在的問題差缺補漏,制定措施。重視“打防控”體系建設,做好矛盾糾紛排查、調處工作,全力維護社會穩(wěn)定,使我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作取得更大的成績。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理工作月總結篇十四
按照《關于報送工作總結和2022年工作計劃的通知》、《廣漢市推進市域社會治理現代化工作項目責任分工方案》的分工,智慧治理組扎實做好相關工作,現將20工作匯報如下:
(一)推進“互聯網+政務服務”建設。
一是持續(xù)推進省一體化平臺試點建設。積極拓展完善運行期間平臺功能,強化平臺推廣運用,實現“最多跑一次”和“審批不見面”。截止目前,全市實現在省政務服務一體化平臺可網辦事項1280項,可網辦率達99.84%。
二是搭建廣漢市智慧城市和大數據管理平臺。積極包裝項目,總投資4.5億,推動廣漢“智慧城市”和大數據運營中心項目建設,構建數據融合池和展示廳及相關大數據應用場景;加強與國新宇航溝通對接,大數據融合平臺初步搭建完成,待測試后上線“城市之眼”系統(tǒng)。
三是建設投資項目大數據管理系統(tǒng)。落實資金35萬元,建設大數據管理系統(tǒng),實現對投資項目的中介服務、行政審批、建設進度適時監(jiān)控。四是積極推進智慧社區(qū)建設,按照“1+4”(1個綜合管理平臺,4個分模塊:智慧黨建、智慧管理、智慧政務、智慧服務)模式和商業(yè)、安置、老舊、“三無”小區(qū)4個類別,確定金雁大同,漢洲京皇等6個社區(qū)作為智慧社區(qū)前期試點,將智慧、高效、便捷的政務服務送到群眾家門口。
(二)推動治安防控基層基礎建設。
一是基本完成廣漢市綜治中心(平臺信息系統(tǒng))項目建設。建成1個市綜治中心、12個鎮(zhèn)(街道)綜治中心,2個社區(qū)綜治中心示范點;建成以網格化服務管理為底座、信息化建設為支撐、以綜治“六聯”(矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、治安突出問題聯治、重點人員聯管、服務管理聯抓、基層平安聯創(chuàng))為核心內容的社會治安綜合治理工作平臺;建成市級視頻監(jiān)控共享平臺,接入“雪亮工程”視頻監(jiān)控圖像1046路,“平安雒城”視頻監(jiān)控340路,實現重要區(qū)域全覆蓋,實現省、市、縣三級綜治數據的無縫對接,以及縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))各層級綜治中心縱向貫通的數據互聯互通。網格化中心劃分設置網格343個,配備專兼職網格員443人。我市至投資781萬元,采用購買服務的方式建成每個村(社區(qū))不少于5個覆蓋全市農村、城區(qū)、鐵路全域的監(jiān)控點位1046個,全部納入綜治中心信息化系統(tǒng)“雪亮工程”監(jiān)控平臺。今年年1月起每年投入266.6萬元保障系統(tǒng)的正常運行。6月進行了平臺服務升級,新增了12處人臉(車牌)識別監(jiān)控點位,新增電子地圖,可以通過gis引擎技術提供位置追蹤及精確定位,更加有效地實現治安防控的目的。
二是“雪亮工程”同“平安雒城”、“慧眼工程”等視頻監(jiān)控和智慧小區(qū)項目共同編織了技防監(jiān)控網絡。形成鎮(zhèn)、村、院、戶四級技術防控圈,實現從點到面、聯防到戶的立體防控網。“雪亮工程”建設以來,公安機關通過視頻監(jiān)控精準出警、精準處置,對違法犯罪行為形成有力震懾,破解了農村地區(qū)治安管理難題。目前,“雪亮工程”視頻監(jiān)控協助公安機關破獲各類案件300余起,幫助群眾解決困難問題230余件次,和20,我市公安機關年立案數分別比上一年度下降15.8%、3.9%,社會治安狀況持續(xù)向好。
三是推動建設三級網格化管理服務建設。廣漢市建成了1個市網格化服務管理中心、12個鎮(zhèn)(街道)網格化服務管理中心、城區(qū)28個社區(qū)網格化服務管理中心,構建市、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)、網格員四級平臺,同時,將與民生事務緊密相關的住建局等23個職能部門、44個基層派出所、司法所、衛(wèi)生院納入平臺并開通電腦終端賬號參與服務管理工作,實現分級管理,梯次互動的工作模式。全市343個網格,配備社區(qū)專職網格員242名,農村兼職網格員(村干部)101名。年市財政投入資金297.2536萬元,有力保障了網格化服務管理規(guī)范運行。編制廣漢市網格化服務管理工作細則,推動網格化服務管理標準化建設。網格員通過“一日雙巡”,主動走訪群眾,主動服務群眾,積極宣傳黨的政策和相關法律法規(guī),主動發(fā)現,并現場辦結或通過手機平臺上報處理民生問題和群眾訴求,以來,累計宣傳政策法規(guī)12619人次,辦理民生服務事項49468人次;主動發(fā)現、干預、化解網格內矛盾糾紛,有效維護社會穩(wěn)定;收集各類基礎信息并推送入系統(tǒng)平臺,動態(tài)更新,基礎數據更加完善、真實、準確,共采集各類基礎信息100余萬條,收集錄入社情民意13061條,走訪特殊人群4581人次;今年7月下旬一輪疫情以來,全市網格員共參與疫情防控排查18641人,協助開展醫(yī)學觀察居家隔離5190人,走訪重點區(qū)域、場所40147處,開展疫情防控常識政策法規(guī)宣傳32526次,協助開展疫苗接種3465人次,通過宣傳引導使轄區(qū)內居民提高了防護意識,增加了疫情防控知識,提高了居民參與防控的積極性。群眾認可度和滿意度明顯提升,網格化工作品牌的影響力逐步增強。
(三)將智慧建設與法院工作相結合。
一是準確領會上級精神,科學謀劃。嚴格落實信息化建設工作領導責任制,成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,各股室負責人為成員的信息化工作領導小組,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作機制。領導小組下設辦公室,指定專人兼職負責信息化建設日常工作,為信息化建設工作開展奠定了堅實的組織基礎。在信息化建設計劃上,堅持與司法部、省廳、德陽市局實現并網為標準,不做物力浪費;在場地設置上,堅持公共法律服務體系建設新標準,做到法律援助、社區(qū)矯正、司法行政指揮、公共法律服務“四個中心”統(tǒng)籌規(guī)劃;在經費保障上,堅持中央、省級轉移支付與本級財政保障相結合,積極主動向廣漢市分管領導、主要領導匯報省廳信息化建設新要求。
二是積極參加司法行政工作平臺業(yè)務培訓,熟練使用普法、調解、援助、社矯、律公、考勤、公文等系統(tǒng)分類平臺,不斷提升信息化工作實際操作能力,奠定信息化建設技能基礎;另一方面,利用干部職工大會等時機,強調信息化建設的重要意義,已主動適應新的工作常態(tài),統(tǒng)一思想認識,提高使用司法行政工作平臺的自覺性,奠定信息化建設思想基礎。
三是加強硬件建設。建設司法行政指揮中心,發(fā)揮“智慧司法行政”優(yōu)勢。20,我局投入近120萬元建成了司法行政指揮中心,目前已初步實現60個點位工作巡查,20個遠程單兵實時指揮,150個社區(qū)矯正手環(huán)定位監(jiān)管,7個監(jiān)獄遠程會見系統(tǒng),并實現了與省、市遠程對接,為司法行政大數據化、信息化建設奠定了良好基礎。四是加強維護管理。一方面,外部加強與電信部門溝通,遇有網絡不通的情況能及時進行技術性維護;另一方面,內部加強司法行政工作平臺、視頻會議、指揮監(jiān)控等系統(tǒng)的使用管理,確保了各種工作數據錄入正常、及時、準確;第三,堅持每周不定時檢查司法行政工作平臺使用情況,每月對檢查情況在工作群進行通報,并將個人登錄使用情況納入年終績效考核,確保了使用率。
(一)推動智慧社區(qū)建設。
持續(xù)推進智慧社區(qū)建設,在2021年完成3個街道(100%)、29個社區(qū)(100%)、238個小區(qū)(33%)建設任務,2022年完成全部712個小區(qū)智慧化建設(其中高坪鎮(zhèn)白里社區(qū)、小區(qū)作為智慧社區(qū)和數字鄉(xiāng)村試點),有效轉變社區(qū)工作被動管理,實現政府、居民、企業(yè)共建共治共享,為全市乃至全國提供基層治理新思路,助力廣漢高質量發(fā)展。
(二)繼續(xù)推進“雪亮工程”建設。
繼續(xù)推進“雪亮工程”視頻監(jiān)控聯網應用,按計劃推動重點行業(yè)單位橫向聯網,有效整合各行業(yè)單位自建的監(jiān)控網絡,達到聯網共享、綜合利用的效果。進一步擴展視頻監(jiān)控覆蓋面,加強農村地區(qū)治安防控技防基礎。建設前端感知源符合機、非、人采集設備,實現智能化、結構化數據,縮短民警在案件偵查中圖像查閱時間,為案偵提供精準、快速、有效的支撐并為治安防控提供預警能力。
(三)推動行政司法智慧化建設。
按照省市相關要求,堅持高標準規(guī)劃、堅持高標準建設,確保司法行政系統(tǒng)信息化建設上下運行一致。積極把握本級財政資金支持,盡快將司法行政指揮中心、社區(qū)矯正中心電子設備進入政府采購環(huán)節(jié),為“四大中心”早日實現互聯互通運行提供強力保障;重視司法行政系統(tǒng)信息化建設人才儲備,采取送學培訓、專業(yè)招錄等方法,建強信息化建設人才隊伍。提高人才培訓針對性,著力解決計算機網絡維護問題,確保公共法律服務信息化平臺正常運行,適應大數據、大服務、大格局的新時代。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理工作月總結篇十五
按照《關于報送2021年工作總結和2022年工作計劃的通知》、《廣漢市推進市域社會治理現代化工作項目責任分工方案》的分工,智慧治理組扎實做好相關工作,現將2021年工作匯報如下:
(一)推進“互聯網+政務服務”建設。
一是持續(xù)推進省一體化平臺試點建設。積極拓展完善運行期間平臺功能,強化平臺推廣運用,實現“最多跑一次”和“審批不見面”。截止目前,全市實現在省政務服務一體化平臺可網辦事項1280項,可網辦率達99.84%。
二是搭建廣漢市智慧城市和大數據管理平臺。積極包裝項目,總投資4.5億,推動廣漢“智慧城市”和大數據運營中心項目建設,構建數據融合池和展示廳及相關大數據應用場景;加強與國新宇航溝通對接,大數據融合平臺初步搭建完成,待測試后上線“城市之眼”系統(tǒng)。
三是建設投資項目大數據管理系統(tǒng)。落實資金35萬元,建設大數據管理系統(tǒng),實現對投資項目的中介服務、行政審批、建設進度適時監(jiān)控。四是積極推進智慧社區(qū)建設,按照“1+4”(1個綜合管理平臺,4個分模塊:智慧黨建、智慧管理、智慧政務、智慧服務)模式和商業(yè)、安置、老舊、“三無”小區(qū)4個類別,確定金雁大同,漢洲京皇等6個社區(qū)作為智慧社區(qū)前期試點,將智慧、高效、便捷的政務服務送到群眾家門口。
(二)推動治安防控基層基礎建設。
一是基本完成廣漢市綜治中心(平臺信息系統(tǒng))項目建設。建成1個市綜治中心、12個鎮(zhèn)(街道)綜治中心,2個社區(qū)綜治中心示范點;建成以網格化服務管理為底座、信息化建設為支撐、以綜治“六聯”(矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、治安突出問題聯治、重點人員聯管、服務管理聯抓、基層平安聯創(chuàng))為核心內容的社會治安綜合治理工作平臺;建成市級視頻監(jiān)控共享平臺,接入“雪亮工程”視頻監(jiān)控圖像1046路,“平安雒城”視頻監(jiān)控340路,實現重要區(qū)域全覆蓋,實現省、市、縣三級綜治數據的無縫對接,以及縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))各層級綜治中心縱向貫通的數據互聯互通。網格化中心劃分設置網格343個,配備專兼職網格員443人。我市2018年至2020年投資781萬元,采用購買服務的方式建成每個村(社區(qū))不少于5個覆蓋全市農村、城區(qū)、鐵路全域的監(jiān)控點位1046個,全部納入綜治中心信息化系統(tǒng)“雪亮工程”監(jiān)控平臺。今年年1月起每年投入266.6萬元保障系統(tǒng)的正常運行。6月進行了平臺服務升級,新增了12處人臉(車牌)識別監(jiān)控點位,新增電子地圖,可以通過gis引擎技術提供位置追蹤及精確定位,更加有效地實現治安防控的目的。
二是“雪亮工程”同“平安雒城”、“慧眼工程”等視頻監(jiān)控和智慧小區(qū)項目共同編織了技防監(jiān)控網絡。形成鎮(zhèn)、村、院、戶四級技術防控圈,實現從點到面、聯防到戶的立體防控網。“雪亮工程”建設以來,公安機關通過視頻監(jiān)控精準出警、精準處置,對違法犯罪行為形成有力震懾,破解了農村地區(qū)治安管理難題。目前,“雪亮工程”視頻監(jiān)控協助公安機關破獲各類案件300余起,幫助群眾解決困難問題230余件次,2019年和2020年,我市公安機關年立案數分別比上一年度下降15.8%、3.9%,社會治安狀況持續(xù)向好。
三是推動建設三級網格化管理服務建設。廣漢市建成了1個市網格化服務管理中心、12個鎮(zhèn)(街道)網格化服務管理中心、城區(qū)28個社區(qū)網格化服務管理中心,構建市、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)、網格員四級平臺,同時,將與民生事務緊密相關的住建局等23個職能部門、44個基層派出所、司法所、衛(wèi)生院納入平臺并開通電腦終端賬號參與服務管理工作,實現分級管理,梯次互動的工作模式。全市343個網格,配備社區(qū)專職網格員242名,農村兼職網格員(村干部)101名。2021年市財政投入資金297.2536萬元,有力保障了網格化服務管理規(guī)范運行。編制廣漢市網格化服務管理工作細則,推動網格化服務管理標準化建設。網格員通過“一日雙巡”,主動走訪群眾,主動服務群眾,積極宣傳黨的政策和相關法律法規(guī),主動發(fā)現,并現場辦結或通過手機平臺上報處理民生問題和群眾訴求,2016年以來,累計宣傳政策法規(guī)12619人次,辦理民生服務事項49468人次;主動發(fā)現、干預、化解網格內矛盾糾紛,有效維護社會穩(wěn)定;收集各類基礎信息并推送入系統(tǒng)平臺,動態(tài)更新,基礎數據更加完善、真實、準確,共采集各類基礎信息100余萬條,收集錄入社情民意13061條,走訪特殊人群4581人次;今年7月下旬一輪疫情以來,全市網格員共參與疫情防控排查18641人,協助開展醫(yī)學觀察居家隔離5190人,走訪重點區(qū)域、場所40147處,開展疫情防控常識政策法規(guī)宣傳32526次,協助開展疫苗接種3465人次,通過宣傳引導使轄區(qū)內居民提高了防護意識,增加了疫情防控知識,提高了居民參與防控的積極性。群眾認可度和滿意度明顯提升,網格化工作品牌的影響力逐步增強。
(三)將智慧建設與法院工作相結合。
一是準確領會上級精神,科學謀劃。嚴格落實信息化建設工作領導責任制,成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,各股室負責人為成員的信息化工作領導小組,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作機制。領導小組下設辦公室,指定專人兼職負責信息化建設日常工作,為信息化建設工作開展奠定了堅實的組織基礎。在信息化建設計劃上,堅持與司法部、省廳、德陽市局實現并網為標準,不做物力浪費;在場地設置上,堅持公共法律服務體系建設新標準,做到法律援助、社區(qū)矯正、司法行政指揮、公共法律服務“四個中心”統(tǒng)籌規(guī)劃;在經費保障上,堅持中央、省級轉移支付與本級財政保障相結合,積極主動向廣漢市分管領導、主要領導匯報省廳信息化建設新要求。
二是積極參加司法行政工作平臺業(yè)務培訓,熟練使用普法、調解、援助、社矯、律公、考勤、公文等系統(tǒng)分類平臺,不斷提升信息化工作實際操作能力,奠定信息化建設技能基礎;另一方面,利用干部職工大會等時機,強調信息化建設的重要意義,已主動適應新的工作常態(tài),統(tǒng)一思想認識,提高使用司法行政工作平臺的自覺性,奠定信息化建設思想基礎。
三是加強硬件建設。建設司法行政指揮中心,發(fā)揮“智慧司法行政”優(yōu)勢。2019年,我局投入近120萬元建成了司法行政指揮中心,目前已初步實現60個點位工作巡查,20個遠程單兵實時指揮,150個社區(qū)矯正手環(huán)定位監(jiān)管,7個監(jiān)獄遠程會見系統(tǒng),并實現了與省、市遠程對接,為司法行政大數據化、信息化建設奠定了良好基礎。四是加強維護管理。一方面,外部加強與電信部門溝通,遇有網絡不通的情況能及時進行技術性維護;另一方面,內部加強司法行政工作平臺、視頻會議、指揮監(jiān)控等系統(tǒng)的使用管理,確保了各種工作數據錄入正常、及時、準確;第三,堅持每周不定時檢查司法行政工作平臺使用情況,每月對檢查情況在工作群進行通報,并將個人登錄使用情況納入年終績效考核,確保了使用率。
(一)推動智慧社區(qū)建設。
持續(xù)推進智慧社區(qū)建設,在2021年完成3個街道(100%)、29個社區(qū)(100%)、238個小區(qū)(33%)建設任務,2022年完成全部712個小區(qū)智慧化建設(其中高坪鎮(zhèn)白里社區(qū)、小區(qū)作為智慧社區(qū)和數字鄉(xiāng)村試點),有效轉變社區(qū)工作被動管理,實現政府、居民、企業(yè)共建共治共享,為全市乃至全國提供基層治理新思路,助力廣漢高質量發(fā)展。
(二)繼續(xù)推進“雪亮工程”建設。
繼續(xù)推進“雪亮工程”視頻監(jiān)控聯網應用,按計劃推動重點行業(yè)單位橫向聯網,有效整合各行業(yè)單位自建的監(jiān)控網絡,達到聯網共享、綜合利用的效果。進一步擴展視頻監(jiān)控覆蓋面,加強農村地區(qū)治安防控技防基礎。建設前端感知源符合機、非、人采集設備,實現智能化、結構化數據,縮短民警在案件偵查中圖像查閱時間,為案偵提供精準、快速、有效的支撐并為治安防控提供預警能力。
(三)推動行政司法智慧化建設。
按照省市相關要求,堅持高標準規(guī)劃、堅持高標準建設,確保司法行政系統(tǒng)信息化建設上下運行一致。積極把握本級財政資金支持,盡快將司法行政指揮中心、社區(qū)矯正中心電子設備進入政府采購環(huán)節(jié),為“四大中心”早日實現互聯互通運行提供強力保障;重視司法行政系統(tǒng)信息化建設人才儲備,采取送學培訓、專業(yè)招錄等方法,建強信息化建設人才隊伍。提高人才培訓針對性,著力解決計算機網絡維護問題,確保公共法律服務信息化平臺正常運行,適應大數據、大服務、大格局的新時代。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理工作月總結篇十六
20xx年是市域社會治理現代化試點的起步之年,試點一年來,街道突出政治引領,聚力重點突破,夯實責任,強化基礎,努力探索符合我街道、具有文林特點、滿足群眾新需求的社會治理新模式,市域社會治理現代化試點工作取得階段性成效,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。現將一年來我街道市域社會治理現代化試點暨平安仁壽建設工作總結如下:
(一)堅持以黨的領導為核心,統(tǒng)籌推進市域社會治理現代化。
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現代化各項工作進行系統(tǒng)部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新。
1.街道黨工委高度重視于今年三月成立了xxxx立平安建設(市域社會治理)領導小組、精細治理工作領導小組。并先后召開專門會議研究治安形勢、布置學習各類法律法規(guī)。政法統(tǒng)戰(zhàn)委員深入試點一線對相關工作進行布置安排。
2.落實責任。街道黨工委出臺xxxx“七把尺”管理制度,“三五”績效考核辦法等相關文件,將責任落實到人,考評到人。
3.管控到人。街道辦成立后,先后印發(fā)了干部定崗定責等文件,明確各辦公室職責,確定各項工作具體負責人,制定街道權責清單,建立街道職責準入制度,積極指揮調度考核社區(qū)網格員等縣級部門派駐我街道力量。
4.將“放管服”改革落實到位,竭力為廣大群眾提供優(yōu)質高效便捷的服務;建立“互聯網+政務服務”建設,通過網絡平臺踐行群眾路線,時刻關注網絡社情民意,積極了解群眾關切,答疑解惑。主動回應公眾訴求,針對民眾需求在互聯網進行公開辦理,讓人民獲得公平公正的服務過程,建立健全適應基層實際的辦事指南和工作規(guī)程,公開辦事依據,規(guī)范辦事流程,設定辦事標準,規(guī)定辦事時限,精簡辦事環(huán)節(jié)。
(二)堅持以人民為中心,大力推進社會治理社會化、法治化。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
1.黨工委牽頭制定xxxx維穩(wěn)工作方案、xxxx平安建設實施方案、xxxx應急處置預案等方案,使試點工作有章可循。
2.理清家底。羅列出xxxx涉穩(wěn)重點人員責任清單、工作臺賬,xxxx長期纏訪、鬧訪重點人員統(tǒng)計表,xxxx重度精神障礙患者名單,xxxx吸毒人員臺賬等六類人員資料,做到家底清事件明。
3.建立了立體化、專業(yè)化、智能化社會治安防控體系,形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網上網下融合、三防結合一體的“大防控”格局,建立健全了公安民警x街道專職巡邏隊x社區(qū)兼職巡邏隊相結合的高效聯動的核心、外圍、遠端防線。
4.推動便民服務中心標準化建設,調整公布政務服務事項清單。對高頻事項實行延時錯時服務,深入推進領辦代辦服務,所有社區(qū)可直接辦理或代辦政務服務事項。
5.積極推動法治政府建設,與四川陵州律師事務所簽訂律師顧問,切實落實依法治理理念,重大決策制定前全部通過合法性審查。
(三)堅持以大數據應用為抓手,加快推進政法綜治工作智能化。
推進社會治安基礎大數據建設。依托綜治組織統(tǒng)籌協調的職能優(yōu)勢,網格化平臺等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數據資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監(jiān)控數據聯網應用,利用監(jiān)控探頭,基本實現對交通要道、重點地區(qū)、復雜場所、居民聚居區(qū)和重要基礎設施的全覆蓋,有效預防了公共安全事件的發(fā)生。
1.轄區(qū)基礎數據。目前,全街道共劃分155個網格配備156名網格員,對轄區(qū)實施網格化管理。轄區(qū)內共有常住人口140101人;流動人口43556人;出租房2663間。轄區(qū)內網格員辦理各類網格事件15289件。轄區(qū)內網格員發(fā)現上報治安隱患72件;協助法院辦理執(zhí)行案件25件;排查化解矛盾糾紛18件。
2.非涉穩(wěn)型矛盾糾紛情況。目前,轄區(qū)內人民行政調解排查矛盾糾紛86件,化解86件,化解成功率100%。
3.七類特殊人群情況。目前,轄區(qū)內七類特殊人群共1381人。精神障礙患者在冊人數297人;三級以上重癥精神障礙患者0人;其中,納入“以獎代補”政策范圍90人;納入網格化走訪管控189人。艾滋病患者存活數204人。吸毒人員在冊數713人。社區(qū)矯正員29人。刑滿釋放人員109人。重點青少年16人。
4.對網格進行優(yōu)化調整,推行“網格+”工作模式,探索建立網格員晉升優(yōu)先通道,完善財政保障制度。完成綜治中心與網格化服務管理中心、矛盾糾紛多元化解協調指導中心一體化運行,持續(xù)加強網格員隊伍的業(yè)務素質培訓。
(四)堅持重心下移和資源整合,健全完善基層社會治理體系。
推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網格化巡查、報告、解決、督查的閉環(huán)運行體系。完善矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、平安建設聯創(chuàng)等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網上公共服務領域和內容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
1.加強宣傳工作,提高對社會工作人才的社會認同度;組織好社工考試報名工作,引導各領域從事社會服務的專業(yè)人員參加社工考試;積極引導更多志愿者參與社會治理,發(fā)展壯大本地志愿組織。
2.實施社會治安、安全隱患、黑惡線索等舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施,廣泛動員城鄉(xiāng)群眾參與平安仁壽建設。
3.積極建設智慧內保、智慧安防小區(qū)管控系統(tǒng),完成街道“智慧文林”建設方案編撰,正在進行智慧小區(qū)建設試點工作。
4.緊緊圍繞城鄉(xiāng)居民所急所愿所盼,將全部新增財力和八成以上財政性支出用于民生改善,加大民生領域項目“抓重點、補短板、強弱項”力度,全面完成20xx年省、市、縣民生項目工作任務。
5.進一步完善信訪制度,切實加強信訪工作。貫徹落實領導干部接待群眾來訪工作制度,制定領導干部接訪計劃。切實做好涉軍、涉眾特定利益群體政策落實工作,每半年開展一次政策法規(guī)落實情況的督導檢查。
積極探索物聯網、5g、大數據與技防相結合的體系,制定轄區(qū)內智慧建設方案《xxxx關于智慧社區(qū)與社會精細治理融合建設的思考》。積極推動老舊小區(qū)現代化智能化改造,并在老舊小區(qū)改造中推動信息技術與社會治理深度融合搭建“智xx”平臺,努力實現社會治理智能化。
1、經費不足。平安建設特別是“智慧文林”建設還存在較大資金缺口,本級財政支撐乏力。
2、人員不足。我街道轄區(qū)為老城區(qū),人員結構復雜、流動性大,目前擁有的巡邏隊員不足以應對日益復雜的社會情況。
20xx年我街道將繼續(xù)積極推進綜治中心建設,開展掃黑除惡常態(tài)化管理,推進行業(yè)亂點等常態(tài)化巡查、治理,結合基層治理試點積極推進法治文林建設。
積極推動大數據、人工智能、區(qū)塊鏈等現代科技與市域社會治理深度融合,推進市域社會治理體系架構、運行機制、工作流程的智能化再造,加快市域社會治理方式現代化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理工作月總結篇十七
今年以來,在市委、市政府堅強領導下,全市各級各有關部門堅決扛牢政治責任,牢固樹立“全市一盤棋”思想,按照黨中央和省委關于加快推進市域社會治理現代化的`決策部署,以做好全國市域社會治理現代化試點為抓手,立足青島實際、發(fā)揮青島優(yōu)勢,形成了齊抓共管、協同配合、系統(tǒng)推進的良好局面,有關經驗在全國、全省交流推廣,多項工作得到中央、省領導批示肯定,創(chuàng)新典型被新華社、中央電視臺等媒體宣傳報道,為打造市域社會治理現代化“標桿城”打下堅實基礎。
積極發(fā)揮各級加快推進市域社會治理現代化工作領導小組和平安建設領導小組作用,頂格協調,頂格推進,確保工作有力有序推進。按照市委、市政府《關于加快推進市域社會治理現代化的實施意見》和推進全國試點工作實施方案、落實責任清單要求,實施項目化管理,進一步明確任務書、時間表和路線圖。聚焦品牌創(chuàng)建和創(chuàng)新工程,每單月舉辦一次“市域社會治理大講堂”、每雙月召開一次“創(chuàng)新工作交流會”,“三我”民聲傾聽、“崇德尚禮”等品牌在全國層面推廣。
研究制定《關于在加快推進市域社會治理現代化中加強基層組織、基礎工作、基本能力建設的實施意見》,全面夯實推進市域社會治理現代化工作基石。黨建引領建強基層組織,深化拓展“萊西經驗”,推進城鄉(xiāng)社區(qū)網格黨建工作標準化建設,規(guī)范“社區(qū)黨委—網格黨支部—樓院黨小組—黨員中心戶”組織架構,把黨的領導落實到市域社會治理的最前沿。“三治”融合做實基礎工作,發(fā)揮自治強基作用,完善村級重大事項“四議兩公開”等民主決策管理制度。發(fā)揮法治保障作用,將街道(鎮(zhèn))納入法治建設體系,實施“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程,行政機關負責人出庭應訴率保持100%。發(fā)揮德治教化作用,加快推進社會信用體系建設,涌現出一大批見義勇為群體和個人。創(chuàng)新攻堅提高基本能力,加快“數字青島”“城市云腦”建設,公共安全視頻監(jiān)控實現全覆蓋,建成智慧安防小區(qū)(村莊)1萬多個。
發(fā)揮市域統(tǒng)籌力量資源優(yōu)勢和前線指揮部作用,部署開展防范化解重大風險、重大矛盾、重大隱患工作,構筑全周期、全領域風險隱患防范體系。聚焦重點行業(yè)領域,防范化解重大風險。圍繞政治安全、治安安全、網絡安全、公共安全等重點領域,健全源頭防控、依法打擊、綜合治理等機制,嚴防發(fā)生有影響的重大案(事)件。聚焦重點利益群體,防范化解重大矛盾。完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,市級重大工程項目穩(wěn)評率達100%。完善社會矛盾綜合治理機制,健全社會心理服務體系,區(qū)(市)、街道(鎮(zhèn))社會心理服務中心(室)建成率達到100%。聚焦群眾反映強烈的突出問題,防范化解重大隱患。推動掃黑除惡斗爭常態(tài)化,構建預防和遏制黑惡勢力犯罪的長效機制。嚴懲群眾身邊犯罪,持續(xù)發(fā)起“雷霆”系列行動,重拳打擊危害民生犯罪,發(fā)起打擊治理電信網絡新型犯罪攻堅戰(zhàn)。
以“發(fā)案少、秩序好、服務優(yōu)、群眾滿意”為目標,在全市街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、網格開展“百千萬”三級基層平安創(chuàng)建活動,全市發(fā)案率、上訪率、訴訟率持續(xù)下降,群眾滿意度持續(xù)提升。突出涉及群眾切身利益的金融、建設、交通、網絡、旅游、教育、衛(wèi)生、海洋、城市管理、煙草等18個行業(yè),在全市廣泛組織開展行業(yè)領域平安創(chuàng)建活動,持續(xù)整治群眾反映最強烈、最深惡痛絕的行業(yè)亂象,提升行業(yè)自治自防和共治共防能力,提升行業(yè)安全防控效能。
深化“我愛青島·我有建議·我要說話”民聲傾聽主題活動,今年以來,為群眾解決問題訴求160多萬件。以“我為群眾辦實事”為抓手,從群眾身邊“關鍵小事”做起,依托各級綜治中心、矛盾糾紛多元化解中心,統(tǒng)籌調動各類資源力量,有效化解群眾訴求和矛盾糾紛,推動社會治理從碎片、分散、斷點向系統(tǒng)、整體、協同轉變,持續(xù)營造“家里的事家人商量著辦,青島的問題就在青島解決”社會共識。
加快推進“多網融合、一網治理”,把社會治理要素全部納入“一張網”,提升社會治理精細化、精準化水平,全市劃分1.7萬個基礎網格,配備3.8萬名專兼職網格員,實現網格化服務管理全覆蓋、無縫隙。創(chuàng)新實施城鄉(xiāng)社區(qū)網格化服務管理組織體系、網格標準、網格力量、平臺系統(tǒng)、數據資源、工作機制等六項融合,推動基礎網格和部門行業(yè)網格融合統(tǒng)一、社會治理條塊資源互聯共享。高標準建設社會治理網格化智慧工作平臺,橫向聯通各相關行業(yè)部門,縱向貫通省、市、區(qū)(市)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)、網格六級,建設社會治理綜合指揮、協同治理平臺,已采集、共享、上報各類數據1700萬多條。
下一步,我們將堅決貫徹黨中央和省、市委部署要求,堅持目標導向、問題導向、結果導向,堅持分類指導、系統(tǒng)推進,著力“防風險、控隱患、強弱項、補短板、揚優(yōu)勢、創(chuàng)品牌”,不斷探索總結市域社會治理綜合經驗,努力爭當省域“全能冠軍”,全力打造全省、全國市域社會治理現代化“新高地”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理工作月總結篇十八
自xx街道收到市委平安xx建設領導小組社會突出問題掛牌整治后,xx街道黨工委、辦事處高度重視,及時召開班子會議研究部署社會治安突出問題專項整治相關工作,以發(fā)案情況為導向,認真分析研判,舉一反三抓好問題整改,并出臺了《xx街道刑事案件問題突出掛牌整治工作實施方案》。目前,街道社會突出問題專項整治工作穩(wěn)步推進,刑事發(fā)案率正逐步下降。
成立由街道黨工委書記任組長的平安建設領導小組,與街道各工作部門、各村(社區(qū))簽訂目標責任狀,層層分解任務。街道黨工委定期召開會議安排部署社會綜合治理相關工作,明確工作重點,落實工作措施,夯實工作責任。目前,共召開社會綜合治理專項整治工作研判會2次,對影響社會穩(wěn)定的突出問題和矛盾糾紛及時預知預警預防,有效化解影響社會大局的不穩(wěn)定不確定不安定因素。召開社會綜合治理專項整治工作研判會10次,全面總結梳理街道各工作部門發(fā)揮職能、履行職責、推進工作情況,及時發(fā)現并解決相應問題。
以街道派出所、綜治辦、司法所牽頭,組織各村(社區(qū))以召開群眾會、院壩會、宣傳會、以案說法等方式,開展電信詐騙、“兩搶一盜”和掃黑除惡的專項斗爭的宣傳,讓法治教育進村寨、入學校,增強群眾防詐騙能力和自我保護意識,提高運用法律保護自身權益的能力。同時,加強自治、法治、德治三治教育活動,轉變“靠動粗解決矛盾”的風氣,出臺了《xx街道打擊整治電信網絡詐騙犯罪專項行動實施方案》和《xx街道社會治安突出問題專項整治聯席會議制度》等方案制度,并于xx月xx日,在全街道組織召開千人宣講大會,會上邀請到縣級領導現身說法。截至目前,街道共召開群眾會21場次,開展集中宣傳大會1場次,制定宣傳展板20張,印制張貼片區(qū)警民連心卡8000張,懸掛宣傳橫幅36幅,發(fā)放宣傳資料15000余份。
以組(單元)為單位,以村為堡壘,圍繞以山林土地權屬、婚戀家庭、鄰里矛盾等糾紛易引發(fā)“民轉刑事案件”為排查重點,以街道“網格化平臺”為依托,積極出臺《xx街道矛盾糾紛大排查專項行動實施方案》,并采取“村每周、街道每月”的分析研判治安、矛盾糾紛工作模式。同時,建立健全街道村組三級矛盾糾紛大排查大調處工作機制,及時發(fā)現和處置可能引發(fā)命案和極端事件的苗頭性問題,按照“周排查”機制,狠抓常態(tài)化排查,對重點領域、重點區(qū)域發(fā)現的問題及時有效進行化解,最大程度把各類矛盾糾紛問題排查化解處置在萌芽狀態(tài),做到了“小事不出組,大事不出村,矛盾及時化解”,實現了干群和諧、社會穩(wěn)定、村莊發(fā)展。
深入開展矛盾糾紛多元化解,出臺印發(fā)了《xx街道矛盾糾紛大排查專項行動實施方案》,按照“一中心多用,多中心合一”推進街道、村綜治中心實體化運行,將綜治中心建設成為社情民意收集中心、矛盾糾紛化解中心、維護穩(wěn)定的指揮中心、執(zhí)法為民的服務中心、網格化管理的調度中心,深入推進行業(yè)性、專業(yè)性調解委員會建設工作,推動落實矛盾糾紛多元化解措施,做到發(fā)現在早、防范在先、處置在小。對因口角之爭、鄰里關系、婚戀家庭等引發(fā)的矛盾糾紛,派出所、綜治辦等相關部門做到快速處置,防止普通治安糾紛演變?yōu)樾淌掳讣?、普通刑事案件演變?yōu)槊?,真正把矛盾從源頭上預防住、化解掉。截至目前,共排查矛盾糾紛19起,成功化解16起。
街道辦事處、派出所、各村(社區(qū))積極組建治安巡邏隊伍,擬定巡邏計劃,積極出臺了《xx街道社會治安亂點區(qū)域整治工作方案》和《xx街道平安建設冬春守護行動方案》,積極發(fā)動群防群治力量參與夜市攤點、治安問題突出區(qū)、工地廠區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、村寨等地區(qū)和易地移民搬遷安置點及治安混亂地區(qū)開展巡邏巡查工作。組織開展“控發(fā)案強破案”專項行動,街道派出所全警出動,做到白天見警車、晚上見警燈和治安巡邏隊伍,有針對性的開展全天候的治安防控工作,最大限度防控尋釁斗毆和刑事發(fā)案風險。截至目前,xx街道共組建治安巡邏隊伍10個,隊員92人,開展綜合行動8次、夜間巡邏107次,有效遏制了轄區(qū)刑事案件發(fā)案滋生土壤。
每月街道黨政主要負責人親自率派出所、綜治辦、司法所、禁毒辦等部門,下沉到村(社區(qū)),與村(社區(qū))共同研判該轄區(qū)內矛盾糾紛、信訪、禁毒、特殊人群管理、掃黑除惡和“搶盜”等社會治理方面的問題,并及時印發(fā)出臺了《xx街道打擊兩搶一盜犯罪專項整改行動工作方案》,要求街道各工作部門共同參與化解難題,提升村(社區(qū))兩委社會綜合治理相關業(yè)務水平。同時,也推動了街道社會治安突出問題專項整治工作的開展,還化解了村里面的難題。截止目前,政法干部協助村(社區(qū))走訪特殊人群127人次,指導解決問題12件,同時對1名精神病人送醫(yī)進行康復治療。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理工作月總結篇十九
20xx年上半年,我辦在市級對口部門的業(yè)務指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,順利完成了以下工作。
上半年在鎮(zhèn)內各主要街道、路口設立宣傳點,共開展綜治宣傳3次;堅持“嚴打”方針,實行宣傳、整治相結合,逐步加大了對鎮(zhèn)域內的晝夜治安巡邏力度,堅持24小時不間斷巡邏、巡線制度。對分析、排查出的治安熱點、難點問題和重點地區(qū)、路段,配合派出所嚴厲打擊“兩搶”、“兩盜”和各類暴力性犯罪,把治安問題突出的企事業(yè)單位周邊、學校周邊、旅游景點周邊、高鐵沿線及交通要道、兩鎮(zhèn)交界地帶作為重點,實施整治。6月初,針對反恐維穩(wěn)形勢,鎮(zhèn)綜治辦按照區(qū)域管理原則,將各社區(qū)巡邏隊分組定責,在鎮(zhèn)內每一所學校、幼兒園在放學時間段安插安保力量、落實執(zhí)勤任務。同時,嚴格要求校(園)方,落實本單位安保人員,并加強業(yè)務學習。上半年會同轄區(qū)派出所對全鎮(zhèn)開展治安突擊大清查3次,加大對公共聚集場所、網吧、商鋪等的治安、安全隱患的專項排查、清理、整治工作;會同派出所共處置各類突發(fā)性事件5起;協助派出所處理治安事件20余起;會同鎮(zhèn)經發(fā)辦、青城山消防站開展轄區(qū)治安、消防、安全生產大檢查6次;做好重大活動的安全保衛(wèi)工作10余次。
進一步完善了信訪和不穩(wěn)定因素排查調處目標責任機制,加強了各類重點群體、人員(包括涉軍、上訪、邪教人員)的監(jiān)控、穩(wěn)控工作,在重大敏感時期對各重點從頭以“屬地管理”原則落實專人管控,實行“一天三點名”制度和信息收集上報制度。每月和重大敏感時期加強了對各類不穩(wěn)定因素的排查和處置力度,嚴格實行每月一次的治保主任工作例會制度。
今年上半年,按照市委防邪辦工作要求,組織開展了對各類邪教組織人員的排查甄別工作。同時在全鎮(zhèn)范圍內加強各類防邪宣傳教育工作,通過拉橫幅、設宣傳點、掛圖片、散發(fā)傳單等形式,開展防邪宣傳3次,散發(fā)各類宣傳資料1000余份,主要擴大了對全鎮(zhèn)各宣傳盲區(qū)(點)的宣傳教育率。
與鎮(zhèn)“大調解”辦、司法所、派出所在全鎮(zhèn)14個社區(qū)共同開展綜治宣傳教育活動;組織14個社區(qū)人民調解員開展人民調解員培訓大會,進一步提高了人民調解員對各類矛盾糾紛排查調處工作業(yè)務能力。今年1-6份大調解中心共調處各類糾紛30余件。
上半年共開展禁毒宣傳3次。按“屬地管理”原則,由鎮(zhèn)綜治辦負責督導,組織各社區(qū)在各自區(qū)域內人流量大、集中居住區(qū)等部位設立宣傳點10余處,向群眾散發(fā)宣傳資料共2200余份。同時向鎮(zhèn)內各學校發(fā)放宣傳資料和警示教育宣傳短片,由各學校自行組織學習、觀看,宣傳教育面達100%。大大提高了群眾及廣大青少年學生對毒品危害的知曉率。
按照市流管辦相關要求,我鎮(zhèn)注重流管工作隊伍的嚴格管理,在強化日常信息采集和錄入工作的同時,不斷創(chuàng)新、探索工作方法,完善機制。在20xx年xx市流管工作年終考核中、以及今年xx市一季度流管工作檢查中都取得了可喜的成績。今年6月,在青城山派出所、青城山景區(qū)派出所的配合下,我鎮(zhèn)流管辦還對全鎮(zhèn)各社區(qū)內“涉疆、涉藏”可疑人員進行了拉網式細致摸排,最大限度的擠壓了暴恐不法分子的犯罪空間。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理工作月總結篇二十
按照《關于報送20xx年工作總結和20xx年工作計劃的通知》、《廣漢市推進市域社會治理現代化工作項目責任分工方案》的分工,智慧治理組扎實做好相關工作,現將20xx年工作匯報如下:
(一)推進“互聯網+政務服務”建設。
一是持續(xù)推進省一體化平臺試點建設。積極拓展完善運行期間平臺功能,強化平臺推廣運用,實現“最多跑一次”和“審批不見面”。截止目前,全市實現在省政務服務一體化平臺可網辦事項1280項,可網辦率達99.84%。
二是搭建廣漢市智慧城市和大數據管理平臺。積極包裝項目,總投資4.5億,推動廣漢“智慧城市”和大數據運營中心項目建設,構建數據融合池和展示廳及相關大數據應用場景;加強與國新宇航溝通對接,大數據融合平臺初步搭建完成,待測試后上線“城市之眼”系統(tǒng)。
三是建設投資項目大數據管理系統(tǒng)。落實資金35萬元,建設大數據管理系統(tǒng),實現對投資項目的中介服務、行政審批、建設進度適時監(jiān)控。四是積極推進智慧社區(qū)建設,按照“1+4”(1個綜合管理平臺,4個分模塊:智慧黨建、智慧管理、智慧政務、智慧服務)模式和商業(yè)、安置、老舊、“三無”小區(qū)4個類別,確定金雁大同,漢洲京皇等6個社區(qū)作為智慧社區(qū)前期試點,將智慧、高效、便捷的政務服務送到群眾家門口。
(二)推動治安防控基層基礎建設。
一是基本完成廣漢市綜治中心(平臺信息系統(tǒng))項目建設。建成1個市綜治中心、12個鎮(zhèn)(街道)綜治中心,2個社區(qū)綜治中心示范點;建成以網格化服務管理為底座、信息化建設為支撐、以綜治“六聯”(矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、治安突出問題聯治、重點人員聯管、服務管理聯抓、基層平安聯創(chuàng))為核心內容的社會治安綜合治理工作平臺;建成市級視頻監(jiān)控共享平臺,接入“雪亮工程”視頻監(jiān)控圖像1046路,“平安雒城”視頻監(jiān)控340路,實現重要區(qū)域全覆蓋,實現省、市、縣三級綜治數據的無縫對接,以及縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))各層級綜治中心縱向貫通的數據互聯互通。網格化中心劃分設置網格343個,配備專兼職網格員443人。我市2018年至2020年投資781萬元,采用購買服務的方式建成每個村(社區(qū))不少于5個覆蓋全市農村、城區(qū)、鐵路全域的監(jiān)控點位1046個,全部納入綜治中心信息化系統(tǒng)“雪亮工程”監(jiān)控平臺。今年年1月起每年投入266.6萬元保障系統(tǒng)的正常運行。6月進行了平臺服務升級,新增了12處人臉(車牌)識別監(jiān)控點位,新增電子地圖,可以通過gis引擎技術提供位置追蹤及精確定位,更加有效地實現治安防控的目的。
二是“雪亮工程”同“平安雒城”、“慧眼工程”等視頻監(jiān)控和智慧小區(qū)項目共同編織了技防監(jiān)控網絡。形成鎮(zhèn)、村、院、戶四級技術防控圈,實現從點到面、聯防到戶的立體防控網。“雪亮工程”建設以來,公安機關通過視頻監(jiān)控精準出警、精準處置,對違法犯罪行為形成有力震懾,破解了農村地區(qū)治安管理難題。目前,“雪亮工程”視頻監(jiān)控協助公安機關破獲各類案件300余起,幫助群眾解決困難問題230余件次,2019年和2020年,我市公安機關年立案數分別比上一年度下降15.8%、3.9%,社會治安狀況持續(xù)向好。
三是推動建設三級網格化管理服務建設。廣漢市建成了1個市網格化服務管理中心、12個鎮(zhèn)(街道)網格化服務管理中心、城區(qū)28個社區(qū)網格化服務管理中心,構建市、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)、網格員四級平臺,同時,將與民生事務緊密相關的住建局等23個職能部門、44個基層派出所、司法所、衛(wèi)生院納入平臺并開通電腦終端賬號參與服務管理工作,實現分級管理,梯次互動的工作模式。全市343個網格,配備社區(qū)專職網格員242名,農村兼職網格員(村干部)101名。20xx年市財政投入資金297.2536萬元,有力保障了網格化服務管理規(guī)范運行。編制廣漢市網格化服務管理工作細則,推動網格化服務管理標準化建設。網格員通過“一日雙巡”,主動走訪群眾,主動服務群眾,積極宣傳黨的政策和相關法律法規(guī),主動發(fā)現,并現場辦結或通過手機平臺上報處理民生問題和群眾訴求,2016年以來,累計宣傳政策法規(guī)12619人次,辦理民生服務事項49468人次;主動發(fā)現、干預、化解網格內矛盾糾紛,有效維護社會穩(wěn)定;收集各類基礎信息并推送入系統(tǒng)平臺,動態(tài)更新,基礎數據更加完善、真實、準確,共采集各類基礎信息100余萬條,收集錄入社情民意13061條,走訪特殊人群4581人次;今年7月下旬一輪疫情以來,全市網格員共參與疫情防控排查18641人,協助開展醫(yī)學觀察居家隔離5190人,走訪重點區(qū)域、場所40147處,開展疫情防控常識政策法規(guī)宣傳32526次,協助開展疫苗接種3465人次,通過宣傳引導使轄區(qū)內居民提高了防護意識,增加了疫情防控知識,提高了居民參與防控的積極性。群眾認可度和滿意度明顯提升,網格化工作品牌的影響力逐步增強。
(三)將智慧建設與法院工作相結合。
一是準確領會上級精神,科學謀劃。嚴格落實信息化建設工作領導責任制,成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,各股室負責人為成員的信息化工作領導小組,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作機制。領導小組下設辦公室,指定專人兼職負責信息化建設日常工作,為信息化建設工作開展奠定了堅實的組織基礎。在信息化建設計劃上,堅持與司法部、省廳、德陽市局實現并網為標準,不做物力浪費;在場地設置上,堅持公共法律服務體系建設新標準,做到法律援助、社區(qū)矯正、司法行政指揮、公共法律服務“四個中心”統(tǒng)籌規(guī)劃;在經費保障上,堅持中央、省級轉移支付與本級財政保障相結合,積極主動向廣漢市分管領導、主要領導匯報省廳信息化建設新要求。
二是積極參加司法行政工作平臺業(yè)務培訓,熟練使用普法、調解、援助、社矯、律公、考勤、公文等系統(tǒng)分類平臺,不斷提升信息化工作實際操作能力,奠定信息化建設技能基礎;另一方面,利用干部職工大會等時機,強調信息化建設的重要意義,已主動適應新的工作常態(tài),統(tǒng)一思想認識,提高使用司法行政工作平臺的自覺性,奠定信息化建設思想基礎。
三是加強硬件建設。建設司法行政指揮中心,發(fā)揮“智慧司法行政”優(yōu)勢。2019年,我局投入近120萬元建成了司法行政指揮中心,目前已初步實現60個點位工作巡查,20個遠程單兵實時指揮,150個社區(qū)矯正手環(huán)定位監(jiān)管,7個監(jiān)獄遠程會見系統(tǒng),并實現了與省、市遠程對接,為司法行政大數據化、信息化建設奠定了良好基礎。四是加強維護管理。一方面,外部加強與電信部門溝通,遇有網絡不通的情況能及時進行技術性維護;另一方面,內部加強司法行政工作平臺、視頻會議、指揮監(jiān)控等系統(tǒng)的使用管理,確保了各種工作數據錄入正常、及時、準確;第三,堅持每周不定時檢查司法行政工作平臺使用情況,每月對檢查情況在工作群進行通報,并將個人登錄使用情況納入年終績效考核,確保了使用率。
(一)推動智慧社區(qū)建設。
持續(xù)推進智慧社區(qū)建設,在20xx年完成3個街道(100%)、29個社區(qū)(100%)、238個小區(qū)(33%)建設任務,20xx年完成全部712個小區(qū)智慧化建設(其中高坪鎮(zhèn)白里社區(qū)、小區(qū)作為智慧社區(qū)和數字鄉(xiāng)村試點),有效轉變社區(qū)工作被動管理,實現政府、居民、企業(yè)共建共治共享,為全市乃至全國提供基層治理新思路,助力廣漢高質量發(fā)展。
(二)繼續(xù)推進“雪亮工程”建設。
繼續(xù)推進“雪亮工程”視頻監(jiān)控聯網應用,按計劃推動重點行業(yè)單位橫向聯網,有效整合各行業(yè)單位自建的監(jiān)控網絡,達到聯網共享、綜合利用的效果。進一步擴展視頻監(jiān)控覆蓋面,加強農村地區(qū)治安防控技防基礎。建設前端感知源符合機、非、人采集設備,實現智能化、結構化數據,縮短民警在案件偵查中圖像查閱時間,為案偵提供精準、快速、有效的支撐并為治安防控提供預警能力。
(三)推動行政司法智慧化建設。
按照省市相關要求,堅持高標準規(guī)劃、堅持高標準建設,確保司法行政系統(tǒng)信息化建設上下運行一致。積極把握本級財政資金支持,盡快將司法行政指揮中心、社區(qū)矯正中心電子設備進入政府采購環(huán)節(jié),為“四大中心”早日實現互聯互通運行提供強力保障;重視司法行政系統(tǒng)信息化建設人才儲備,采取送學培訓、專業(yè)招錄等方法,建強信息化建設人才隊伍。提高人才培訓針對性,著力解決計算機網絡維護問題,確保公共法律服務信息化平臺正常運行,適應大數據、大服務、大格局的新時代。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理工作月總結篇二十一
20xx年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我鎮(zhèn)認真落實推進市域社會治理現代化試點工作,務求工作實效,牢牢把握各項工作要求,以防范和化解市域社會治理難題為突破口,不斷深化責任意識,積極探索具有時代特征、xxx特色的市域社會治理新模式,努力推動平安xxx建設,讓廣大群眾共享更高質量的平安成果。現將工作情況匯報如下:
我鎮(zhèn)領導高度重視,組織全體干部職工、各村支書、主任、駐村第一書記和工作隊員召開xxx鎮(zhèn)市域治理現代化試點工作會議,進行統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,將社會治理工作納入黨委政府重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統(tǒng)籌結合,注重將上級治理工作的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理與我鎮(zhèn)實際情況相結合,同步推進。
一是努力完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩(wěn)定風險評估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會穩(wěn)定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。二是健全多元主體參與平臺,為群眾提供一站式調處服務。依托我鎮(zhèn)綜治中心的建成,鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。三是我鎮(zhèn)定期對網格員進行法律業(yè)務培訓,不斷促進網格員綜合能力提升,確保網格員收集社情民意更加及時,處置矛盾糾紛更加熟練,信息處置流程更加流暢,讓網格員在服務群眾中獲得成就感,讓網格化社會治理實效不斷提升。
一是推進社會治安基礎、矛盾糾紛大數據建設。以數字為依據,把工作重點放到大數據顯示的困點難點。依托各部門單位的職能優(yōu)勢,網格化平臺等資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設。如20-以來,我鎮(zhèn)處理來訪、來信27件,按事件屬性分類,鄰里糾紛和土地糾紛占了總事件的85%。我鎮(zhèn)根據自身的實際情況,有針對性的開展各種鄰里糾紛的苗頭排查工作,發(fā)現一起調解一起。以法德結合、以誠相待的工作方式對待每一件事件。20xx年,我鎮(zhèn)調處27起,調解成功14,剩余13件仍在調處中。目前尚未發(fā)現有突出的影響社會穩(wěn)定問題。二是在依托鎮(zhèn)綜治中心、板坪、新營、團和四個視頻會議中心,組織網格員參加上級經驗交流會,加強了信息共享,為發(fā)揮網格化管理奠定了基礎。
為增強開展市域社會治理工作的責任意識和緊迫性,增強工作推動力,經我鎮(zhèn)市域治理領導小組決定,市域治理辦公室專項工作人員從2人增加到4人。
20xx年4月1日,由xx區(qū)政法委、xx公安局、xxx鎮(zhèn)政府、xxx中學聯合在中學操場開展了一場生動的宣傳教育課。以簡單易懂的語言向學生們宣傳禁毒、鐵路護路等有關知識,有力推動我鎮(zhèn)平安校園創(chuàng)建,營造濃厚宣傳氛圍。幫助學生們從小樹立崇尚科學、反對邪教的思想意識,自覺遵守國家法律法規(guī),對邪教組織堅決做到不聽、不信、不傳。同時也增強了學生們社會價值觀。
我鎮(zhèn)始終堅持要素整合、一體規(guī)劃四項舉措,實現組織建設、產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎設施、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風文明六大工程并聯提升,著力打造xxx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興品牌。橫山村鄉(xiāng)村風貌試點建設取得初步成效,隨后廣泛發(fā)動轄區(qū)內群眾建設家園。4月在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)籌下,推進西圍村兩高沿線的鄉(xiāng)村風貌改造,現正在如火如荼的開展中。
20xx年初,我鎮(zhèn)完成了20xx年度市域治理工作臺賬的整理工作。為增強我鎮(zhèn)市域治理工作的臺賬整理工作,我鎮(zhèn)領導小組主要領導于4月9日分別到領導小組辦公室和各成員單位臺賬完善精心檢查指導工作,旨在進一步加強鎮(zhèn)、村一級關于臺賬資料的收集工作。我鎮(zhèn)市域治理領導小組辦公室對標市域治理工作方案任務清單,明確工作內容歸類,形成規(guī)范臺賬。我鎮(zhèn)現已初步完善臺賬資料,分門別類歸檔整齊。
一是增強領導干部對市域治理工作的理解,我鎮(zhèn)于4月9日在政府三樓會議室召開了市域治理工作推進會議,由鎮(zhèn)黨委書記向領導干部、成員單位負責人講解市域治理工作的重要性,及部署后一段時期的工作重點;二是為解決市域治理的宣傳效率、知曉率問題,我鎮(zhèn)組成由各掛點領導干部和村委干部組成工作組,走村入戶進行市域社會治理現代化工作進行宣傳。
注重制度建設與改革創(chuàng)新結合起來。我鎮(zhèn)堅持從改革入手,注重從根本上解決問題,針對過往困點難點,不斷完善體制機制。在制度建設方面,出臺工作匯報、報送等機制,努力推動市域治理工作又好又快發(fā)展。
一是部分成員單位對市域社會治理現代化試點工作的總體要求、指標體系等的理解把握還不到位。
二是網格運轉機制、網格員職能職責、網格員管理考核辦法、網格工作績效評估體系等有待進一步健全完善,網格員開展信息采集、問題上報等工作,仍主要依賴傳統(tǒng)方式;網格員隊伍激勵保障機制不健全,未能有效激發(fā)內生動力。
三是群眾參與市域治理的積極性、主動性還需要進一步加強。
四是各部門數據資源未能有效整合,存在較明顯的數據壁壘問題。
我鎮(zhèn)將繼續(xù)認真落實上級黨委各項要求和工作安排,扎實開展市域社會治理現代化試點工作。一是嚴格對照市域治理現代化試點工作計劃表為時間軸,全力推進市域治理的相關各項工作。二是總結經驗吸取教訓,對當前存在問題,我鎮(zhèn)市域治理現代化試點領導小組將立行立改,從制度層面找根源、完善措施,切實提升工作質量,抓好工作成果的轉化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理工作月總結篇二十二
我局深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,加快推進市域社會治理現代化,推動形成共建共治共享的社會治理格局,不斷提升社會治理體系和治理能力現代化水平。市域社會治理現代化試點工作啟動以來,我局圍繞“平安建設”,積極探索創(chuàng)新、夯實治理基礎、發(fā)揮職能優(yōu)勢,彰顯住建部門擔當。
一、落實好平安建設領導責任制。我局強化組織領導,明確職責任務,以制度化、規(guī)范化、常態(tài)化服務夯實社會治理基層基礎。成立信訪“三個治理”督導化解工作專班,緊盯建筑施工、工程質量、欠薪欠資、房地產銷售和中介、住房保障、城市管理等多發(fā)易發(fā)區(qū)域,對維護社會穩(wěn)定工作進行部署,對重大風險隱患進行排查,實地開展督導,與問題屬地辦理專班共同梳理、分析問題癥結,會商研提具體化解方案,從政策層面、行業(yè)規(guī)范、專業(yè)知識上依法依規(guī)指導,支持問題屬地開展信訪化解工作,對需要州級多部門支持的牽頭協調組織有關部門參與,切實提高群眾滿意度。
二、建設公正權威的市域法治實施體系。為進一步加強行政執(zhí)法制度建設,我局制定印發(fā)了《黔南州綜合行政執(zhí)法局行政執(zhí)法程序規(guī)定(試行)》等31項規(guī)章制度,全面細化與三項制度配套的辦法、清單、流程、規(guī)范等,做到行政執(zhí)法全過程覆蓋、全鏈條監(jiān)管。為進一步深化城市管理執(zhí)法體制改革,我局制定了《黔南州城市管理執(zhí)法(綜合行政執(zhí)法)隊伍“執(zhí)法水平鞏固提升”兩年行動實施方案》,全力打造“強轉樹”活動升級版,明確總體目標、主要任務、時間步驟和工作要求,推動城市管理執(zhí)法(綜合行政執(zhí)法)隊伍建設上新臺階。
三、完善政府主導作用,強化政府社會治理職能。我局切實加強組織領導,把未成年人保護工作與校園周邊環(huán)境整治工作相融合,并作為一項長期性的重要工作來抓。針對校園周邊地帶普遍存在流動攤販亂擺攤設點、占道經營、車輛亂停亂放等情況,積極督導各縣(市)加強對校園周邊200米范圍內的食品流動攤販、占道經營、車輛亂停亂放等問題的日常管理,加大整治力度,并在上下學時段進行重點管控,保障校園周邊的環(huán)境秩序。切實扭轉學校周邊環(huán)境“臟、亂、差”現象嚴重的現狀。
四、推進智能治理基礎建設。20xx年我州老舊小區(qū)改造任務49個小區(qū)12312戶,截止7月底,49個小區(qū)、12312戶已全部開工,其中有6個小區(qū)、1519戶已完工,累計完成投資1.71億元。根據各小區(qū)的基本情況,我局已指導各縣(市)住建局在改造過程中注重補齊智能安防設施短板,并預留數據接口以供聯網使用。
五、深入推進社區(qū)治理創(chuàng)新。
我局聚焦當前全州城市社區(qū)治理存在的突出問題,積極指導開展“城市管理進社區(qū)”。十一屆州委常委會156次會議提出要求后,我局多次會商討論,梳理全州城市治理“牛鼻子”清單。經過多次商討,20xx年12月初,最終草擬了《構建綠色便民生活圈,提升城市社區(qū)治理能力的指導意見》,于20xx年6月3日由黔南州委、州政府印發(fā)實施。
六、完善基層群眾自治機制。為加強城市基層群眾性自治組織規(guī)范化建設,我局在印發(fā)的《關于規(guī)范房地產行業(yè)管理促進房地產市場健康發(fā)展的若干措施》中對規(guī)范業(yè)主大會及業(yè)主委員會的管理進行了要求,要求按照住建部《業(yè)主大會暨業(yè)主委員會導則》、《貴州省物業(yè)管理條例》等,具備召開業(yè)主大會、成立業(yè)主委員會條件的小區(qū)都要設立業(yè)主大會并選舉業(yè)主委員會,業(yè)主大會的召開要在縣市住建部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的指導下成立,有涉惡記錄的人員不得擔任業(yè)主委員會成員。物業(yè)服務企業(yè)不得以各種方式阻礙業(yè)主大會召開、干涉業(yè)委會選舉和干涉業(yè)主委員會開展工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理工作月總結篇二十三
為確保建黨73周年大慶期間社會治安工作穩(wěn)定,落實省、市、區(qū)社會治安大排查大整治大防控專項行動上部署會議及《xxx區(qū)社會治安大排查大整治大防控專項行動實施方案》(xx平安辦〔20xx〕5號)精神,鎮(zhèn)黨委政府決定在全鎮(zhèn)范圍內開展社會治安大排查大整治大防控專項行動,自專項行動開展以來,我鎮(zhèn)未出現影響大慶的風險點?,F將工作情況匯報如下:
制定《xx鎮(zhèn)社會治安大排查大整治打防控實施方案》,明確工作重點,落實工作責任;成立xx鎮(zhèn)社會治安大排查大整治大防控專項行動領導小組,統(tǒng)籌部署“三大”工作。緊緊圍繞上級“保大慶、保安全、保穩(wěn)定、大事不出、力爭小事也不出”的總體要求,牢牢守住大慶期間不發(fā)生影響安全穩(wěn)定事件的底線,明確此次專項行動工作目標:防風險、保安全、護穩(wěn)定,不給省、市、區(qū)添堵,不給中央添亂。
一是確?!熬艂€堅決”不發(fā)生,堅決不發(fā)生危害國家政治安全事件、個人極端事件、暴力恐怖事件、重大生產安全事故、重大輿情事件、影響慶祝活動安全的滋擾事件、重大疫情事件和失泄密事件。二是確保大事不出鎮(zhèn)、小事不出村。做好治安巡邏工作,鎮(zhèn)成立60人夜間巡邏和應急處置志愿者隊伍,村成立10人夜間巡邏和應急處置隊伍,并根據每月夜巡計劃安排每周開展至少兩次夜間巡邏。強化矛盾糾紛化解,各村居每周上報一次排查表,鎮(zhèn)每半月統(tǒng)計上報一次排查表,對排查出的矛盾應化盡化。截至目前,累計排查矛盾11個,化解矛盾11個。
一是安排部署到位。落實市xx月xx日視頻會議精神,xx月xx日召開黨委擴大會議研究部署“三大”工作,xx月xx日召開工作部署會,xx月xx日召開工作推進會。二是摸底排查到位。開展重點領域摸底排查,同時開展重點部位摸底排查,涉及中小幼學校15所、渡口1座、加油站1個。三是整治防控到位。落實包保責任,對摸排出來的社會治安風險隱患,逐一造冊登記,按照包保責任要求,應包應保。強化措施穩(wěn)控,矛盾糾紛發(fā)現一起解決一起,加強重點人群溝通與管控,強化重點領域日常檢查,確保風險遏制在源頭。
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