在工作和學習中，我們經(jīng)常需要撰寫報告來向他人傳達信息或呈現(xiàn)調研結果。在撰寫結論時，要簡明扼要地總結報告的核心內容，并提出具體的建議和改進措施。閱讀下面這篇報告，您將了解到一個真實案例中的有效撰寫技巧和方法。
流動兒童情況調研報告篇一
留守流動兒童，既是兒童群體的重要組成部分，也是實現(xiàn)國富民強家興的未來建設者。他們能否健康成長，不僅涉及千家萬戶的幸福，更關系著農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此，關愛農(nóng)村留守流動兒童，讓這一特殊群體健康成長，已成為一項緊迫任務。今年以來,連云港市贛榆縣把關愛留守流動兒童作為工作的重中之重，為了進一步了解掌握全縣留守流動婦女兒童的家庭、生產(chǎn)、生活情況和所面臨的難題，縣婦聯(lián)組織干部深入基層，通過走訪座談、問卷調查等形式開展了專題調研，確保讓農(nóng)村留守兒童共享和諧社會，共享一片藍天。
贛榆縣有421個行政村，據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計，留守兒童16153人，流動兒童521人。
近年來，農(nóng)村成年男女異地轉移就業(yè)，而多數(shù)人沒有能力攜帶子女一同前往，致使許多農(nóng)村兒童遠離雙親或單親，成為農(nóng)村家庭的留守兒童，他們多數(shù)依靠祖父母或外祖父母監(jiān)護。外地務工人員攜帶子女，致使流動兒童人數(shù)不斷上升，由于義務教育主要是由地方政府負擔，流動人口的子女因為沒有流入地的戶口，無法享受由流入地政府負擔的教育經(jīng)費，其結果是：在現(xiàn)行的城鄉(xiāng)政策框架下，流動人口子女無法享受與城市同齡兒童同等的教育機會，也被排斥于鄉(xiāng)村正式的教育體系之外，成了被“邊緣化”的一個龐大群體。據(jù)縣婦聯(lián)、縣關工委的一項調查資料顯示，目前，全縣已有20多萬農(nóng)民外出務工，有16674名農(nóng)村孩子成為留守流動兒童，其中學前留守流動兒童占2.06%，小學階段留守流動兒童占22.85%，初中階段留守兒童占71.97%。
根據(jù)調查情況顯示，我縣流動兒童具有以下主要特點：流動兒童大多隨著父母流動，與父母居住在一起。一是父母的學歷低，教育子女方法簡單。二是家庭收入較低，流動兒童生活學習環(huán)境不盡人意。大部分課余時間都是在家里，沒有參加各類興趣培訓班，也缺少課外書籍。三是由于與城市孩子的生活差距和不平等，使他們始終處于城市邊緣。不少孩子自卑心理較重，自我保護、封閉意識過強，行為拘謹，性格內向，不愿與人交往。
我縣留守兒童具有以下主要特點：一是他們的監(jiān)護情況主要以隔代監(jiān)護為主，容易產(chǎn)生“代溝”問題，還容易產(chǎn)生老人溺愛、嬌慣孩子的現(xiàn)象。二是安全隱患。對于環(huán)境適應能力較差，自制力較弱的孩子來說，加強安全防護工作至關重要。由于監(jiān)護人缺乏安全保護意識和防范防護能力，導致留守兒童傷人或被傷害等安全問題的出現(xiàn)。三是學習成績不理想。由于留守兒童和祖輩生活在一起，這些老人年齡大，身體差，文盲比例較高，在學習上無法給留守兒童切實有效的幫助和輔導。
留守流動兒童極易在思想道德、心理健康，尤其是家庭教育等方面出現(xiàn)的嚴重斷層或缺位。由于父母的疏于照顧，使孩子失去應有的安全保障;留守流動兒童被拐賣、受到意外傷害、失學輟學等現(xiàn)象時有發(fā)生，他們在思想、行為和心理的成長發(fā)育中也比較容易偏離正常軌道，留守流動兒童的生活、學習成了一個大難題，其中比較明顯存在的問題有以下幾個：
一是家庭教育缺失。家庭是孩子最初的學校，家庭教育是學校教育、社會教育必不可少的補充和完善。留守流動兒童的父母與孩子的溝通少、交流少、疏于對孩子的關愛，無法關心到子女各方面的發(fā)展情況。從調研結果看出，絕大多數(shù)留守兒童是隔代監(jiān)護，這些長輩平時對孩子物質上給予的多，精神上關注的少，難以與孩子進行溝通，“代溝”問題更加明顯。而流動兒童雖然和父母在一起生活，但父母往往忙于生計，也缺乏科學的家庭教育知識，真正能夠和子女進行談心交流的父母較少，因而導致留守流動兒童在家庭教育方面的缺失。
二是心理問題突出。在人格發(fā)育過程中，兒童早期的環(huán)境和家庭教育被認為是非常重要的因素。家庭教育的斷裂或缺失導致留守流動兒童心理失衡、行為失范的問題突出。與普通兒童相比，留守流動兒童特別是留守兒童在生理和心理上的需要得不到滿足，情緒消極，在性格上表現(xiàn)為任性、冷漠、內向和孤獨。甚至還有一部分孩子由于對不良社會行為和生活方式缺乏認知能力，受外來不良社會因素影響成為了“問題孩子”，有的甚至走上的違法犯罪道路。
三是意外傷害問題嚴重。留守流動兒童因為父母不在家或忙于生計，缺乏家庭管護，他們思想單純，自我保護能力差，很容易出現(xiàn)意外傷害事件。特別是留守兒童的家里往往只有老人和孩子，老人防范、防護能力弱，導致留守(流動)兒童受到意外傷害的幾率遠遠比普通家庭兒童大。
四是留守流動兒童學習情況堪憂。一方面，由于留守流動兒童的父母把有限的收入投入到孩子的教育中，使得他們對孩子的學習期望過高。另一方面，受文化水平和家教知識的制約，使得他們缺乏輔導孩子學習的能力，教育引導往往不得法，特別是留守兒童的監(jiān)護人文化水平普遍偏低，重養(yǎng)輕教，當孩子在學習上遇到困難時也無法給予有效的幫助，致使留守兒童的學習得不到有效的督促和引導，學習成績不好，厭學、逃學、輟學的傾向比較明顯。
我縣《“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)2019年縣政府第38次常務會議審議通過，于2019年12月正式頒布實施。新規(guī)劃更加關注婦女兒童民生問題，新增了兒童與福利領域。增加“逐步完善救助制度，為貧困和大病兒童提供醫(yī)療救助”、“發(fā)展面向留守流動兒童的公益服務設施，滿足孤兒、單親困難家庭兒童的生活、教育、醫(yī)療等方面的基本需求，促進其健康成長”系列目標。“完善以社區(qū)為依托，面向流動兒童和留守兒童的管理和服務網(wǎng)絡，健全服務機制，加強服務指導，提高家長的監(jiān)護意識和責任，改善服務流動和留守兒童的社會保障條件”為主要措施。在縣教育局、團縣委、婦聯(lián)等部門的積極配合和共同努力下，全縣關愛留守兒童工作取得了一定成績。
縣教育系統(tǒng)積極牽頭實施“農(nóng)村關愛工程”，成立了由教育、團委、關工委、工會、婦聯(lián)等有關部門參加的“農(nóng)村關愛工程”工作領導小組，建立了聯(lián)席會議制度，加大了對此項工作的領導、指導和協(xié)調力度。各學校對施教區(qū)的留守兒童進行了詳細的調查統(tǒng)計、登記造冊，全面掌握了留守兒童學生的資料。據(jù)統(tǒng)計，目前我縣共有留守兒童16153人。各校均建立了留守兒童檔案，并利用留守兒童“成長記錄袋”，及時做好學生的發(fā)展情況記錄，根據(jù)反饋的信息及時改進工作方法。團委、婦聯(lián)積極招募愛心志愿者，廣泛開展結對幫扶活動。大力開展關愛留守兒童的“蒲公英行動”，今年中秋節(jié)和國慶節(jié)前夕，縣婦聯(lián)與縣郵政局一起，為金山鎮(zhèn)中心小學、厲莊鎮(zhèn)中心小學和黑林鎮(zhèn)中心小學送去共120份“四季平安禮盒”，并送去節(jié)日的祝福。團縣委聯(lián)系市義工協(xié)會、市愛心車友會等50余名社會愛心志愿者，帶著書包、文具、食品和衣服等走訪慰問城頭小學30名貧困學生，現(xiàn)場結成18對“愛心1+1”幫扶對子。全面開展“七彩課堂”志愿服務活動，積極組織愛心單位與貧困地區(qū)留守兒童較為集中的學校結成幫扶對子，在前期結對的基礎上，有重點的選擇幫扶項目，有針對性的制定課程安排表，組織志愿者開展課外輔導、親情陪伴、自護教育、愛心捐贈等活動，堅持傾注一片真情、奉獻一份真心，將關愛活動做出實效。對適齡流動兒童，教育局按照“流入地政府負責，公辦學校吸納為主”的原則，認真做好進城務工子女義務教育的規(guī)劃和實施方案，確保進城務工子女平等接受免費義務教育，與當?shù)鼐用裣硎芡却??？h婦聯(lián)組織開展了一系列幫扶活動，為留守兒童提供健康保健、心理輔導、經(jīng)濟扶助等方面的幫助，讓留守兒童身心健康，在全社會的關愛下茁壯成長。針對“留守兒童”普遍存在的安全、健康、品德、學習和心理等問題，加強“留守兒童”監(jiān)護人教育，通過組織培訓班、個別走訪等形式，向留守家長和隔代家長推廣家庭教育成功經(jīng)驗，宣傳家庭教育對于孩子健康成長的重要意義，逐步提高監(jiān)護人的科學家教水平。同時，鼓勵有一定技術、經(jīng)驗、資金的“留守兒童”父母回鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決問題;通過婦聯(lián)干部幫扶貧困戶、愛心捐款、組織“春蕾行動”等多種途徑對貧困兒童尤其是貧困留守兒童進行幫扶和資助。通過家長學校、婦女兒童之家、婦女兒童活動中心等陣地，面向廣大家長開展宣傳教育，組織巾幗志愿者和社會力量為留守流動兒童安全提供“一對一”的幫助。
上級婦聯(lián)開發(fā)“關愛留守流動兒童‘蒲公英行動’網(wǎng)上信息管理系統(tǒng)”，在中國江蘇網(wǎng)、江蘇婦女網(wǎng)、江蘇省兒童少年福利基金會、江蘇省網(wǎng)上家長學校等以專題網(wǎng)頁形式推出。通過覆蓋面廣、方便快捷、公開透明的網(wǎng)絡平臺，關注留守流動兒童的社會愛心人士可登陸注冊，報名加入到結對幫扶留守流動兒童的隊伍中來，各盡所能，奉獻愛心。動員廣大婦女和家庭注冊成為“社會媽媽”和小小志愿者，與單個或多個留守流動兒童結對，從思想上、學習上、生活上開展幫扶活動。目前贛榆縣已報名社會媽媽100多名，幫扶流動留守兒童160多人次。
以維護留守流動兒童安全、守護身心健康為重點，強化父母作為法定監(jiān)護人的責任，完善委托監(jiān)護制度，倡導0-6歲兒童至少隨父母一方共同生活等。圍繞人身安全、心理健康、預防網(wǎng)癮等內容，面向留守流動兒童開展安全自護教育，完善學校、家庭、社會“三位一體”的宣傳教育機制。
積極配合愛德基金會，每學期發(fā)放孤兒款小學初中為每人670元，高中或職高每人1340元;配合省慈善總會，為縣30名特困孤兒款每人每年1000元。積極申報“職教春蕾班”和“增愛春蕾班”，目前縣職教中心已申報2個“職教春蕾班”(2019級和2019級)，和1個“增愛春蕾班”(2019級)，每班50人，已發(fā)放春蕾資助款每人1000元，共計15萬元。目前正在上報金山小學和黑林小學2個“音樂種子”春蕾班，金山小學30名孩子已被愛心人士認領資助，正在收集相關資料。
留守流動兒童問題作為一個普遍存在的社會問題，不應只是農(nóng)村外出務工人員自己去解決的問題，而應該由全社會共同努力，為流動留守兒童創(chuàng)造良好的環(huán)境和空間。
一要加強政府主導作用。把農(nóng)村留守流動兒童工作納入各級黨委政府新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃和。
工作計劃。
之中，盡快制定降低農(nóng)民工和家屬進入城市和在城市居住、就學等經(jīng)濟成本。發(fā)展本地經(jīng)濟，扶持本地創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展符合本地實際的產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民本地就業(yè)機會，鼓勵外出務工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就地轉移農(nóng)村剩余勞動力。要開展家教咨詢、指導活動，減輕留守流動兒童難題。
二要加強對農(nóng)民工以及留守兒童家長的教育培訓。應通過對農(nóng)民進行教育，提高他們對子女教育重要性的認識，引導他們妥善處理提高經(jīng)濟收入、改善生活條件與子女教育之間輕重緩急的利弊關系，樹立家庭的“可持續(xù)發(fā)展”理念。同時，利用中秋、春節(jié)等重大節(jié)日或夏秋兩季農(nóng)忙季節(jié)，許多外出務工人員返鄉(xiāng)時機，在農(nóng)村中積極開展對留守兒童家長的教育培訓，幫助他們樹立家庭教育的正確觀念，促使他們了解家庭教育的基本常識，與子女之間保持良好的溝通和交流，關心孩子的全面成長。
三要積極整合社會力量，加大幫助留守兒童的工作力度。政府部門應充分引導和發(fā)揮非政府組織的作用，加強協(xié)作，幫助農(nóng)村留守兒童?？梢园压睬鄨F、婦聯(lián)、村委會、學校等部門單位組織起來，構建農(nóng)村留守兒童教育和監(jiān)督、管理、保護體系，也可以聘請離退休老教師、老干部以及青年自愿者參與其中，讓他們擔任留守兒童的代理家長。
四要逐步消除城鄉(xiāng)差距，進而從根本上解決留守流動兒童問題。農(nóng)村留守流動兒童是農(nóng)村富余勞動力轉移帶來的現(xiàn)實問題，一方面要加快農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展，讓更多的農(nóng)村富余勞動力就地轉移創(chuàng)業(yè);另一方面要適當取消對進城務工人員子女隨父母就讀的各種限制條件，讓這些兒童真正與當?shù)貎和硎芡鹊拇觥?/p>
五要完善寄宿制學校管理制度，讓留守流動兒童融入學校大家庭。各地政府和教育部門應根據(jù)本地實際情況，合理調整學校布局，加強農(nóng)村寄宿制學校建設，進一步完善管理制度，為雙親在外地或親友不能提供良好成長環(huán)境的農(nóng)村留守兒童提供方便，讓留守流動兒童在學校這個大家庭中健康快樂成長，使孩子們切身感受到幸福和溫暖，實現(xiàn)德、智、體、美等各方面全面發(fā)展。
流動兒童情況調研報告篇二
在中國有這樣一個群體：他們的父母為了生計外出打工，用勤勞獲取家庭收入，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了貢獻，但他們卻留在了農(nóng)村家里，與父母相伴的時間微乎其微，包括內地城市，也有父母雙雙外出去繁華都市打工。這些本應是父母掌上明珠的兒童集中起來便成了一個特殊的弱勢群體--留守兒童。
20**年5月10日全國婦聯(lián)近日發(fā)布《中國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童狀況研究報告》。報告指出，中國農(nóng)村留守兒童數(shù)量超過6000萬，總體規(guī)模擴大;全國流動兒童規(guī)模達3581萬，數(shù)量大幅度增長。
近年來隨著中國社會政治經(jīng)濟的快速發(fā)展，越來越多的青壯年農(nóng)民走入城市，在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童。留守的少年兒童正處于成長發(fā)育的關鍵時期，他們無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助，成長中缺少了父母情感上的關注和呵護，極易產(chǎn)生認識、價值上的偏離和個性、心理發(fā)展的異常，一些人甚至會因此而走上犯罪道路。
在今年假期期間我與一名同學共同進行了一項針對農(nóng)村留守兒童生活教育的調查，并作出以下報告：
二、調查過程調查形式：問卷調查。
調查時間：20**年7月20-8月5。
調查范圍：本村及鄰近兩個村莊。
發(fā)出問卷：30份，收回29份。
回收有效率：97%。
留守兒童長期與父母分離，當他們出現(xiàn)心理困惑、遭遇學習困境、面臨生活困難時，幾乎得到遠在幾百里甚至幾千里之外父母的幫助。留守兒童家庭教育的現(xiàn)狀如何，存在哪些主要困難，這些都非常值得關注。
農(nóng)村留守兒童是我國大規(guī)模人口流動過程中出現(xiàn)的一個特殊的社會群體。隨著城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展，越來越多的農(nóng)村勞動力將轉移到城市就業(yè)，留守兒童的群體規(guī)模也會隨之繼續(xù)擴大。如今的城市建設離不開辛勤工作的農(nóng)民工，在工地，一個個農(nóng)民工的背后，幾乎都有一個翹首企盼的留守兒童，他們?yōu)榱嗽黾邮杖氩坏貌浑x開家鄉(xiāng)外出謀生，對孩子的“舍棄”更多的是無奈地選擇。在大多數(shù)的農(nóng)村留守兒童中，絕大部分是由爺爺奶奶等親人照看，由于年齡較大，體力不支、沒有什么文化知識，大部分監(jiān)護人只能勉強照顧孩子的起居，學習和生活中缺乏交流。據(jù)了解，留守兒童厭學、棄學現(xiàn)象普遍，近一半孩子學習成績處于中等偏下。還有一些孩子成了家中的負擔被親友“踢”來“踢”去，一會兒放到外公外婆家，一會兒趕到叔伯家，使孩子從小心理就不平衡，認為自己是“多余的人”。由于父母長期不在身邊，長期的親情缺失，代管不力，留守兒童在生活、學習、心理等方面都面臨挑戰(zhàn)。心理問題是農(nóng)村留守兒童最值得關注的問題。親情的缺失使孩子變得孤僻、抑郁，甚至有一種被遺棄的感覺，嚴重地影響到了孩子心理的健康發(fā)展。部分留守兒童性格行為上在向兩個極端的方向發(fā)展：一方面，有些孩子因為感到父母保護的缺失而變得膽小、懦弱;另一方面，有的留守兒童因為沒有父母的約束而變得脾氣暴躁、任性、打架斗毆等?！爱斎灰灿胁糠謨和男睦硇袨榘l(fā)生令人欣慰的積極變化，生活能力和學習自覺性提高，自我約束增強，更富有責任感等等。”
留守兒童不僅是教育問題，更是社會問題，需要城市，政府、學校、社會共同努力。農(nóng)村留守兒童的產(chǎn)生來自于家庭和社會兩個方面：一方面，家庭的貧困，使孩子的父母不得不走出農(nóng)村到城市務工;另一方面，我國長期的城鄉(xiāng)二元體制以及社會對農(nóng)民工不公平的待遇，使許多農(nóng)民沒有辦法及能力帶著孩子一起走進城市?！傲羰貎和瘑栴}表現(xiàn)在農(nóng)村，但解決留守兒童問題的關鍵應該在城市?！备纳妻r(nóng)民工在城市里的就業(yè)生活環(huán)境，特別是改善農(nóng)民工子女在城市學校就學的政策環(huán)境，是解決留守兒童問題的治本之策。
現(xiàn)在，許多勞務輸出地已經(jīng)行動起來，紛紛啟動留守兒童關愛工程，設立“留守兒童”教育管理工作專項基金，創(chuàng)辦了“留守學生”托管中心，為留守兒童點亮心中的希望之燈，但是現(xiàn)如今我們也應該加大關注留守兒童的力度，更多的幫助到他們。留守兒童之所以存在諸多問題，原因來自于家庭、學校和社會等方面。留守兒童問題作為一個普遍存在的社會問題，不應只是農(nóng)村外出務工人員自己去解決的問題，而應該由全社會共同努力，為留守兒童創(chuàng)造健康成長環(huán)境和空間。因此提出以下建議：
1、家庭教育方面。
首先，努力營造一個良好的家庭教育氛圍。外出務工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護人員，應盡量為留守兒童營造一個溫暖、關愛的學習和生活環(huán)境，促使“留守孩子”健康成長。其次，外出務工的父母也應加強與子女的聯(lián)系和溝通，盡可能做到多關心孩子。第三，還要加強與代理監(jiān)護人、學校的聯(lián)系。第四，家長要轉變觀念，增強自身發(fā)展的能力，多渠道尋找就業(yè)門路。外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子帶上跟隨自己打工讀書生活。要正確教育和引導好孩子，樹立“知識改變命運的觀念”。如果條件允許夫妻最好留一個在家與孩子一起生活。因為家庭的安全感和親情的溫暖是任何外力都無法取代的。外出的父母要經(jīng)常回家或打電話與孩子溝通，交流感情，和學校溝通掌握孩子的學習情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
2、學校教育方面。
第一，強化政府統(tǒng)籌管理，加大社會支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方，增加城市教育設施，降低打工子女的入學收費要標準，逐步改善民工子女就學條件。對未能入學的民工子女可以通過開辦寄宿制學校，假期學校等，逐步建立社會監(jiān)管體制，打破城鄉(xiāng)體制，給予農(nóng)民工及其子女切實的市民待遇，運用現(xiàn)有的教育資源，幫助農(nóng)民工把子女帶到打工地學習和生活。開辟打工子女就學的“綠色通道”，使其享受與打工所在地孩子同等的教育待遇。這是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本所在。
第二，鎮(zhèn)、村兩級要逐步探索幫助留守兒童教育與管理的新路子，在社會上采取切實有效的措施結對幫扶，也可以建立家長代管制度，教師要真心實意地走進學生心靈，從心靈上關心關愛留守兒童的健康成長，驅除他們由于父母不在而積壓在心頭的陰影，讓留守兒童學會做人，學會生活，學會求知，學會追求。
第三，相關部門要加大宣傳力度，充分發(fā)揮媒體的作用，加大新聞宣傳力度，引起社會各界對農(nóng)村留守兒童的關注，引起社會的重視，調動全社會的力量，共同尋求解決的辦法和途徑，形成全社會齊抓共管的格局，讓外出打工的父母安心，讓在家的留守兒童健康成長。
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口多，外出的農(nóng)民工也多，農(nóng)村的留守兒童也多。本來需要贍養(yǎng)的老人卻還要撫養(yǎng)自己的孫兒輩，缺少父愛、母愛的孩子也是最容易出問題的孩子。農(nóng)村留守兒童問題其實是“三農(nóng)”問題的衍生物，解決好農(nóng)村留守兒童的問題，是構建和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村對我們提出的時代要求。留守兒童問題的妥善解決，不僅有利于我國義務教育在農(nóng)村的落實，提高農(nóng)村的教育質量，還有利于促進農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定，更關系到我國廣大農(nóng)村青少年的健康成長。希望有一天可以讓全國每個孩子都能夠健康的成長。
流動兒童情況調研報告篇三
根據(jù)省人大常委會內司工委的要求，我們結合未成年人保護法律法規(guī)的執(zhí)法調研，對全市留守兒童的現(xiàn)狀及關愛工作開展情況進行了調研，現(xiàn)將有關情況報告如下：
隨著改革開放的深入和城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，近年來我市已有163萬農(nóng)民進城務工，其中不少務工人員由于家庭經(jīng)濟負擔較重、子女異地入學入托困難等原因，無奈將孩子留在了家中，從而形成了大量留守兒童。據(jù)有關部門統(tǒng)計，全市未成年人總數(shù)為1473436名，留守兒童約有41萬名(約占未成年人總數(shù)的27.8%)，其中處于義務教育階段的約有31萬名(小學階段的約有三分之中學階段的約有三分之一)，處于學齡前的約有10萬名。據(jù)某縣統(tǒng)計，在留守兒童中，由單親監(jiān)護的約占26.5%，由祖輩監(jiān)護的約占62.1%，由親友監(jiān)護的約占9.86%。此外,還存在部分留守兒童獨自生活的情況，其中小學階段有1048名，初中階段有4069名。
通過調研，我們認為我市留守兒童的成長主流是好的，但也存在不少令人堪憂的突出問題：一是身體健康問題。有的留守兒童特別是監(jiān)護人家庭生活仍比較困難的兒童，有時溫飽得不到保證，部分留守兒童營養(yǎng)嚴重不良，并缺乏必要的衛(wèi)生、保健、醫(yī)療條件。二是心理健康問題。留守兒童往往會表現(xiàn)出內心封閉、情感冷漠、自卑膽怯、行為孤僻、情緒消極等特征。三是學習成績問題。由于心理問題的存在和農(nóng)活、家務活的增多，往往學習成績下降甚至逃學輟學。四是習慣養(yǎng)成問題。留守兒童極易受到不良生活和行為習慣的影響，再加上一些在外打工的家長以多給錢作為愛的補償，養(yǎng)成了部分留守學生我行我素、自私自利、亂花錢、比闊氣的壞習慣以及吸煙、迷戀網(wǎng)吧、打架、早戀等不良行為，甚至走上違紀違法的道路。五是安全保障問題。由于缺乏家庭管護和自我保護能力不強，留守兒童又很容易成為各類犯罪侵犯的高危人群，容易釀成許多傷害事故。
幾年前，我市霍山縣黑石渡鎮(zhèn)一名留守兒童曾寫下 世上只有媽媽壞，生了孩子她不帶，跟著奶奶吃咸菜，根本沒有父母愛 的打油詩，引起了一些老師的注意并開始踏上了解決 留守兒童 問題的 破題 之路。幾年后的今天，在上級部門的重視和關心指導下，包括霍山縣在內的我市各地關愛留守兒童工作有了長足發(fā)展，關愛渠道不斷拓寬，關愛內容不斷豐富，關愛成效不斷顯現(xiàn)。各地主要做法和措施有：
一是加強關愛工作領導并建立有效工作機制。關愛留守兒童工作得到了我市各級黨政領導同志的重視，關工委、婦聯(lián)、共青團、教育等部門和組織開展了一系列相關的大普查、大調研活動，努力采取實際措施，為留守兒童撐起愛的藍天。各地制定了《實施關愛留守兒童行動意見》、《關于實施農(nóng)村留守兒童 暖心工程 的意見》;不少縣區(qū)教育部門單獨或聯(lián)合其他部門制定了《關于加強留守兒童教育和管理工作的意見》等，為切實開展好關愛留守兒童工作打下基礎?；羟窨h教育局還組織力量，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校關愛工作進行了督查。舒城縣作為省、市級關愛留守兒童項目實施縣，縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了由政府負責人為組長的關愛留守兒童工作領導機構，下發(fā)有關文件并制定了 關愛留守兒童工作實施方案 ;縣領導組成立后，連續(xù)召開了縣婦兒工委暨領導組全體成員單位會議、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議、工作匯報會議等，全面部署和推動 關愛農(nóng)村留守兒童工程 ，形成了全社會關注留守兒童、幫助留守兒童的良好風氣。為使關愛留守兒童工作落到實處，金寨、霍山等地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校均成立了關愛留守兒童工作領導小組。金寨縣各村黨支部明確專人負責，建立《農(nóng)村留守兒童檔案》，掌握留守兒童的家庭、思想、學習和日常行為情況;該縣全軍鄉(xiāng)和青山鎮(zhèn)等把關愛留守兒童作為服務流動黨員和廣大群眾的一項重要舉措，開展無職黨員設崗定責工作時專門設置 關愛留守兒童崗 ，采取結對幫教、關愛承諾等辦法，做好關愛留守兒童工作，并將關愛落實情況張榜公布。
二是積極探索推行 代管家長 等制度。針對留守兒童多為 隔代監(jiān)護 ，監(jiān)護人 無法管、不敢管、不愿管、不會管 現(xiàn)象普遍存在的情況，我市各地在實踐中積極探索推行了 代管家長 等制度。這一制度采取自愿原則，鼓勵教師、班主任、團干部、村干部、老同志、人大代表、政協(xié)委員、志愿者等有條件的人士擔任留守兒童的 代管家長 或 代理家長 愛心家長 ，通過 一對一幫一 的結對幫扶形式，努力彌補農(nóng)村留守兒童親情缺失所帶來的一些問題，幫助孩子們找回失落的親情，也為常年在外打工的家長們在一定程度上解除了后顧之憂。為使這項制度收到實效，有的縣區(qū)婦兒工委統(tǒng)一印發(fā)了聘書;舒城縣有的中心學校還向全體 愛心家長 發(fā)出倡議書，號召他們與結對的兒童多交流、多接觸，做他們的知心人、引路人;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還根據(jù)實際制訂了 幫扶合同 ，明確 愛心家長 的幫扶責任。據(jù)統(tǒng)計，目前全市共有 代管家長 代理家長 愛心家長 (包括社會會熱心人士)25114名，成為關愛留守兒童的一支生力軍，并涌現(xiàn)出一大批認真履行 代管 職責的先進人物。如舒城五顯鎮(zhèn) 愛心家長 王守法，悉心為留守兒童蔣云提供生活幫助、心理疏導，曾在該鎮(zhèn)留守兒童之家活動匯報會上介紹做法。
三是通過學校主渠道實施關愛。義務教育階段的留守兒童大部分時間是在學校度過的，學校關愛工作開展得如何，直接關系到他們的健康成長。全市城鄉(xiāng)許多學校在這方面都開展了卓有成效的工作，使許多留守學生得到了實實在在的關懷。舒城縣從發(fā)揮學校主渠道作用出發(fā)，積極實施了全面建立留守兒童檔案、開展自我管理實踐活動、定向培訓監(jiān)護人和班主任、建立結對幫扶制度、建立學校聯(lián)系制度、創(chuàng)辦留守兒童之家、開展心理健康教育、建立評價激勵制度為內容的 八項行動 ，并取得了良好效果?；羟窨h教育系統(tǒng)倡導各中小學開展 八個一 活動，即：簽一份留守學生教育目標責任書、為每位留守學生建立一份檔案、開通長途熱線并要求學生家長每兩周至少與孩子或老師通一次電話、班主任每學期發(fā)給留守學生父母一封信、動員每個教師至少當好一位留守學生的代理家長、每學期為留守學生參加興趣活動提供一次專題指導、每學期專門召開一次留守學生表彰大會、開通一條心理健康咨詢熱線或一個心語小信箱。在實施 八個一 的過程中，該縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校還做了大量創(chuàng)新性工作，實行了關愛留守學生信息卡等制度，千方百計拉近學校與家庭教育的距離。不少學校通過開展豐富多彩的校園活動吸引留守學生，并加強了對他們的生存、安全、法制教育，努力培養(yǎng)他們自我管理、自我保護和獨立生活能力。此外，全市目前共有各類家長學校2507所，在培訓留守學生監(jiān)護人方面發(fā)揮了重要作用。裕安區(qū)作為全省第二批家庭教育現(xiàn)代化試點區(qū)，全區(qū)中小學都成立了家長學校，努力幫助留守兒童監(jiān)護人提高管護水平。舒城縣連續(xù)舉辦了留守學生班主任和監(jiān)護人培訓班，該縣高峰鄉(xiāng)聘請五橋中心小學副校長鄒書平在全鄉(xiāng)各村開展巡回培訓，舉辦家庭教育知識講座14場，培訓留守兒童監(jiān)護人350名，收到了良好效果。
四是通過提供寄宿或托管實行管護。2015年以來，經(jīng)各級政府撥款，全市已建成30所寄宿制學校;一些地方在公辦學校辦學基礎上，通過爭取上級撥款和引入社會資金、個人集資等辦法，新建男女生公寓和食堂，在較短時間內使公辦學校具備了寄宿功能，解決了不少留守學生的實際困難。壽縣保義鎮(zhèn)民辦興華中學以寄宿制學校為依托，率先創(chuàng)建了 壽縣農(nóng)村留守兒童托管中心 ，2015年春學期共招收留守兒童766人,占該校學生總數(shù)的60.1%，為此學校進行了改建并興建了一大批基礎設施和室外娛樂場所。通過對留守兒童實行住宿、就餐、活動 三優(yōu)先 ，督促留守學生與家長聯(lián)系、學校每月開展一次家訪、招聘志愿者實施結對幫扶等措施，該校對留守學生積極實施關懷。今年，該校獲得了省 留守兒童之家 的榮譽稱號，全國婦聯(lián)兒童部長和六安市委主要領導也前往看望慰問該校留守兒童。霍邱縣岔路中心校通過引入社會資金和教師集資等方式，建起了許多基礎設施，實行封閉式的寄宿制管理，共招收寄宿制學生400余人，其中絕大部分是留守兒童;寄宿制開辦以來，通過嚴格管理、實施關懷、加強幫扶等措施，許多留守學生成績有了明顯提高，自理能力、集體意識、互助精神有了顯著增強。金安區(qū)施橋鎮(zhèn)大窯村支部書記張克平已連續(xù)五年通過與家長簽協(xié)議的方式，在家辦起了留守兒童托管所，每學期為50多名不同年齡段的留守兒童提供食宿和監(jiān)督輔導學習服務，同時還關心他們身心健康，給遠離父母的孩子以家的溫暖，為此他付出了許多心血。此外，有的鄉(xiāng)村學校教師自發(fā)墊款建起學生食堂，有的利用家庭條件為留守學生提供收費寄宿。
五是積極開展各種關愛活動。近年來市婦兒工委組織了以 共享藍天、關愛農(nóng)村留守兒童 為主題的六一慰問活動，市婦聯(lián)、團市委等積極籌建 農(nóng)村留守兒童活動室 留守未成年人之家 等場所。金寨、舒城等縣也在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦了 留守兒童之家 并向全縣推廣。今年以來，舒城縣利用各種社會資源為留守兒童辦實事，讓貧困留守兒童優(yōu)先享受 春蕾計劃 救助，給部分留守兒童提供免費健康體檢，向留守兒童贈送學習用品等，據(jù)不完全統(tǒng)計，救助資金累計達10余萬元。金寨縣在開展農(nóng)村黨員干部主題教育活動期間，鄉(xiāng)村兩級黨員干部把向留守兒童捐款捐物作為一項重要內容。全市各級、各方面都加大了對貧困留守兒童的救助、關懷力度。作為關愛活動的一個有機組成部分，各地新聞宣傳媒介通過各種形式，加大了宣傳報導力度，較好地營造了關愛留守兒童的氛圍，配合、促進了關愛工作的開展。
一是工作開展不平衡。有的地方對關愛留守兒童工作的重要性認識不足，未能把關愛工作列入議事日程，關愛辦法和措施不多，已開展的關愛工作廣度、深度不夠，一些留守兒童仍存在不少實際困難和問題。一些基層組織對開展關愛工作還缺乏應有的積極性。隨著時間的推移，有的 代管家長 代理家長 無私奉獻的積極性有所減弱。受工作力度、經(jīng)費、師資力量等方面的制約和影響，學校與學校之間在關愛工作方面還存在一定差距等等。
二是不少留守兒童的寄宿需要得不到滿足。據(jù)有關部門2015年統(tǒng)計，全市需要寄宿的學生有228179人，已寄宿58935人(其中留守兒童28084人)，未寄宿169244人(其中留守兒童132553人)。由于缺少足夠數(shù)量的寄宿學校，不少留守兒童尤其是小學留守學生、家庭比較困難、獨立生活且無人照看的留守兒童，仍然缺乏進入寄宿學校就讀的機會。一些寄宿學校(包括社會個體開辦的托管中心等)規(guī)模還比較小，條件比較差，又缺乏必要的政策指導，開辦條件、生活保障、安全保障、教學質量、親情關懷等都有待進一步提高和改善。
三是關愛工作缺乏統(tǒng)一領導、協(xié)調。有的地方婦聯(lián)、團委、教育、文明辦等部門往往從各自系統(tǒng)要求出發(fā)開展留守兒童工作，缺乏統(tǒng)一領導和協(xié)調安排，政府的主導作用未能充分發(fā)揮，長效工作機制未能形成。由于缺乏統(tǒng)籌協(xié)調，關愛工作基礎不夠扎實，規(guī)劃難以制訂，資源不易共享，工作很難到位，合力無法形成。同時，個別部門對關愛工作重視程度不夠，責任落實情況不理想，效果不明顯。這種狀況不利于留守兒童工作的進一步開展。
提高認識，把關愛工作作為一項重要任務來抓。留守兒童是我國經(jīng)濟社會轉型期出現(xiàn)并將長期存在的社會群體，是最需要關注的特殊兒童群體之一。他們的健康成長，關系著兒童整體素質的提高，關系著廣大家庭、廣大群眾的切身利益，關系著新農(nóng)村建設和社會的和諧與穩(wěn)定。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識解決留守兒童問題的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，把積極開展關愛留守兒童工作作為一項義不容辭的重要任務，切實擺上各級政府和有關部門的重要議程。
強化工作機制，進一步整合社會關愛資源。關愛留守兒童工作具有面廣、量大、困難多的特點，需要動員各方面力量，資源共享，優(yōu)勢互補，形成齊抓共管的局面。一要借鑒舒城縣的經(jīng)驗，依托婦女兒童工作委員會，建立關愛工作聯(lián)席會議制度，形成 黨委領導，政府(婦兒工委)實施，部門配合，社會參與 的長效機制，同時把這項工作納入到有關政府部門及縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村有關干部和學校的年度工作考核。二要建立留守兒童工作的統(tǒng)計、監(jiān)測、督查、評估和激勵機制，注重總結推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，及時表彰做出突出貢獻的先進單位和個人，發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。三要注意發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在推進做好農(nóng)村留守流動兒童工作中的積極作用，把留守兒童工作成效作為考核基層黨組織的一項重要內容。四要鞏固和完善 代管家長 等制度，加強對 代管家長 和監(jiān)護人的培訓，使他們掌握更多的心理學知識，同時要充分發(fā)揮媒體作用，加強社會各界對留守兒童的關注，努力構建以留守兒童為中心的家庭、學校、社會共同參與的三位一體的教育保護網(wǎng)絡。
發(fā)揮政府主導作用，加大對寄宿制學校等的投入。各級政府應發(fā)揮好主導作用，切實加大對農(nóng)村寄宿制學校、留守兒童活動室、留守兒童俱樂部、留守兒童食堂等的投入，不斷完善各項基礎設施建設，優(yōu)先滿足留守兒童的寄宿和參加社會、集體、文娛活動的需要，努力為他們提供良好的學習、生活和監(jiān)護條件。條件成熟的時候，應盡快把大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學校等設施建設，列為全省民生工程。要加強對寄宿制學校的保障和指導、管理工作，努力達到標準化、規(guī)范化的要求。同時，可制定有關政策，鼓勵退休教師和其他熱心人士創(chuàng)辦符合一定條件的留守兒童托管中心等，并可考慮給予一定標準的政府補貼;從扶貧基金或其他有關基金中專門劃出一塊，用于對部分特困留守兒童實施救助以及對認真履職的 代管家長 等的獎勵、補助和表彰。
發(fā)展并憑托縣域經(jīng)濟，努力減少留守兒童數(shù)量。要積極壯大縣域經(jīng)濟，努力增加就業(yè)崗位，為更多的農(nóng)民工創(chuàng)造就地、就近就業(yè)的機會。本地企業(yè)在招工的時候，在積極做好宣傳和保證一定工資標準基礎上，優(yōu)先考慮錄用留守兒童家長，使他們能夠在本地或附近找到工作，和他們的子女生活在一起。要制定優(yōu)惠政策，鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓外出務工潮變成回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮，增加農(nóng)民實際收入，減少外出務工。同時也要告訴家長，在決定外出謀生前一定要周密思考，多考慮孩子的實際需要和前途。此外，應積極推動國家立法，采取各項有效措施，保證農(nóng)村外出務工人員的未成年子女進入城市后能夠盡快入學，接受具有一定教學和管理質量的義務教育。
流動兒童情況調研報告篇四
流動兒童是流動人口中特殊群體，有著其獨特的成長性，體現(xiàn)著深遠的社會變遷意義，對流動兒童全面細致的調研研究，傾聽他們的真實想法，反映他們真實的生存和教育條件，能夠引起更多人對流動兒童問題的關注和重視，從而促進流動兒童的生存、保護、發(fā)展和參與各項權利的平等實現(xiàn)。
為準確了解和掌握我市流動兒童的生存、教育和發(fā)展中所面臨的突出問題與迫切需求，保障我市流動兒童的合法權益，**市婦兒工委對全市流動兒童狀況開展了專題調研。調研通過基層工作匯報、發(fā)放調研問卷、與流動兒童面對面訪談等形式，對全市流動兒童的數(shù)量和基本特征進行全面的了解，探究和探討流動兒童生存發(fā)展中所面臨的問題，并提出解決問題的建議。
全市戶口不在**的0-16周歲在校學生24497人，流動兒童較為集中的地區(qū)為后巷鎮(zhèn)，共有流動兒童4708人，流動兒童來自全國各地的農(nóng)村，隨家庭流動，在**多屬長期居住，而非短期滯留。流動兒童中，男女各占58.3%和41.7%。大多數(shù)流動兒童認為來到**后，生活環(huán)境、教學條件比老家要好，與家鄉(xiāng)學校的老師相比，**的老師教學方法更為恰當，對學生更負責，學校的管理也比較規(guī)范。在調研中我們還發(fā)現(xiàn)流動兒童在學習、品行、性格、心理健康等方面與**本地兒童相比存在一定差異。表現(xiàn)出普遍生活質量低，學習成績差，存在道德認識模糊，品行偏差、心理異常，學習動力不足的現(xiàn)象。但是，并不是所有的流動兒童都是問題兒童，流動生活同時也教會了孩子們獨立生活的能力，許多流動兒童表現(xiàn)出果斷、堅韌、獨立自主、樂于助人的.優(yōu)良品質，他們在同伴群體的幫助下快樂而健康地成長著，也有許多品學兼優(yōu)的好孩子。所以，我們既不能過分渲染，把流動兒童看成是問題兒童、可憐兒童，造成這部分兒童的心理壓力，又不能輕視這一群體中潛在的或已產(chǎn)生的一些問題，對他們采取漠不關心的態(tài)度。
(一)教育問題。
1、流動兒童家庭教育缺失。流動兒童的父母大多是工人或小商販，因忙于生計，疏于對孩子的關愛，無法關心到子女各方面的發(fā)展情況。重養(yǎng)輕教，平時只能給予孩子生存所需物質上的滿足，精神上關注的很少。教育子女方法簡單粗暴，缺乏輔導孩子學習的能力，致使流動兒童的學習得不到有效的督促和引導。
2、流動兒童行為習慣較差。在學習上，流動兒童學習缺乏主動性和自覺性，作業(yè)不規(guī)范、書寫潦草。在個人衛(wèi)生上，調研顯示有10%以上的流動兒童不能堅持每天刷牙洗臉。在生活習慣上，流動兒童日常生活生活秩序混亂，沒有科學的安全防范意識。在飲食上，不注重合理的飲食規(guī)律和健康的飲食衛(wèi)生，身體各項發(fā)育指標不理想;在人際交往方面，有些流動兒童見到老師和長輩不予理睬;同學之間常為一些雞毛蒜皮的小事爭得面紅耳赤，互不相讓，甚至大動干戈。
3、流動兒童心理健康狀況令人擔憂。主要表現(xiàn)在性格缺陷、行為障礙、情緒障礙、社會適應障礙、學習障礙五方面，其中又以性格缺陷、行為障礙最為突出。與普通兒童相比，流動兒童在生理和心理上的需要得不到滿足，情緒消極，在性格上表現(xiàn)為任性、冷漠、內向和孤獨。甚至還有一部分孩子由于對不良社會行為和生活方式缺乏認知能力，受外來不良社會因素影響成為了問題孩子。
(二)家庭問題。
1.流動兒童的學習環(huán)境簡陋。調研數(shù)據(jù)顯示，有39.58%的流動兒童在家沒有自己的學習書桌，只能趴在飯桌、小椅子上學習，或在床上寫作業(yè)。在如此狹小的空間中，家里一旦來了客人，學生就根本找不到可以寫作業(yè)的地方，有的連睡覺也無法保證。
2.流動兒童家務負擔繁重。大多數(shù)流動兒童在課余時間都要幫父母做家務。調研發(fā)現(xiàn)，流動兒童已成為家中的重要勞動力，他們承擔了許多家務活，以便父母能全身心地去外面掙錢。像準備全家人的一日三餐、洗全家人的衣服等，都是尚未成年的他們必須承擔的家庭責任。還有許多孩子在課余時間幫父母做工、打雜，晚睡早起。
3.流動兒童課余生活單一。因家長工作時間比較長，與本地兒童放學后可參加興趣小組或各種學習班，玩電腦、上網(wǎng)等活動相比，流動兒童生活的社區(qū)很少有公共休息場地，他們每天放學之后只能寫作業(yè)或者做家務。數(shù)據(jù)顯示，只有10.42%的流動兒童參加過興趣班的學習。
4.流動兒童常常被家長當成出氣筒任意打罵。流動人口在外打工，常常會面臨雇主的無理要求，還要承擔家庭經(jīng)濟負擔、當?shù)厝似缫暤染薮髩毫?。回到家中，只要孩子稍有不聽話或者表現(xiàn)不好，很容易就會被家長暴打以發(fā)泄心中怨氣。不少家長對孩子學業(yè)要求過高，堅持認為不打不成器，只要孩子學習成績稍有下降，就會遭到家長的打罵。
1、家庭教育意識淡薄。家庭教育是伴隨孩子的終身教育，家庭教育直接影響孩子行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。特別是06歲是人生行為習慣、性格形成的關鍵期，在這個時期父母外出務工，由于收入普遍不高，居無定所，錯過對孩子教育的黃金期，對孩子影響極大;有的父母平時與子女缺少溝通，疏于管教，造成親情淡漠，孩子缺乏安全感;有的父母教育方法不當，存在用錢補償感情的心理，認為孩子有吃有穿有玩就行了，物質上滿足，事實上成為孩子學習、身心發(fā)展的旁觀者;以生活照顧為主，且知識、能力上也承擔不了對孩子的品德培養(yǎng)、學習輔導等任務，使家庭道德教育處于真空狀態(tài)。
2、學校教育資源不足。進城務工人員將子女的教育寄希望于學校教育，而學校教育由于教學任務重，學生多，而且還在呈增長趨勢。有的班級四、五十人，教師沒有精力，心有余力不足，對流動兒童的心理關愛難以顧及，與家長的溝通難以實現(xiàn)，很難為流動兒童提供個性化、針對性的教育，在學習上、生活上難以給流動兒童給予更多的關心和愛護，對那些有問題的流動兒童難以管理。再加上流動兒童特殊群體是近年來才出現(xiàn)的，有的學校人數(shù)比例小，沒引起重視;有的學校雖人數(shù)比例較大，但缺乏有效的措施。
3、社會對流動兒童關注不夠。社會教育資源缺乏，不能有效地彌補流動兒童家庭教育關懷的不足;對一些娛樂場所不能有效管理，在互聯(lián)網(wǎng)、電視、電影、錄像、影碟、書刊等文化傳播媒體中，有的為了追逐市場賣點，牟取暴利，滲入不少庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕內容，對缺少親情關愛、性格孤僻、苦悶無聊的流動兒童具有腐蝕性和誘惑力，也使一些流動兒童沉迷其中而不能自拔。
(一)加大政府在應對流動人口問題中的主導作用。政府應根據(jù)流動人口的工作性質、穩(wěn)定情況和聚居地特征，制定有針對性的管理辦法。用市場和政府兩個層面的行為引導流動人口的流向。對城市容納能力的正確分析和評估的基礎上，進行科學規(guī)劃和部署，切實安排好流動人口的社區(qū)生活、包括居住、醫(yī)療、教育等工作。在流動人口相對集中的社區(qū)，主動邀請流動人口參與社區(qū)管理。這樣一方面可以發(fā)揮其積極主動性，增強主人翁意識，另一方面可以使社區(qū)服務更具針對性。
(二)充分發(fā)揮職能部門在流動兒童工作中的重要作用。一是要完善流動兒童信息采集。在全面實施外來人口居住證制度的基礎上建立流動兒童信息動態(tài)管理機制，公安、教育、衛(wèi)生等部門要各司其職，共同協(xié)作，把流動兒童登記工作納入居住證制度，統(tǒng)一采集、統(tǒng)一管理。二是要提升流動兒童公共服務水平。在流動兒童已同等享受九年義務教育、計劃免疫接種、兒童保健服務待遇的基礎上，重點推進流動兒童同等享受新農(nóng)合、居民醫(yī)療保險、醫(yī)療慈善救助等工作。三是提高流動兒童及其家長素質。婦聯(lián)等單位通過組建流動兒童家教講師團，創(chuàng)建流動兒童示范家長學校、新市民家長學校，多層面、全方位地向流動兒童家長普及科學家教知識。同時根據(jù)流動兒童需求組織相關專家編寫有特色《流動兒童安全自護手冊》為流動兒童在**的生活、學習提供幫助。
流動兒童情況調研報告篇五
目前我區(qū)有xxx余家小微工業(yè)企業(yè)，其中有87家從業(yè)人員在xx人以下，經(jīng)營收入xxx萬元以下的微型企業(yè)。企業(yè)主要以造紙、包裝、紡織、建材、機械加工、檔發(fā)、食品等產(chǎn)業(yè)為主，從業(yè)人數(shù)和企業(yè)數(shù)量比去年有小幅度增長。xxxx年前兩季度生產(chǎn)運營情況良好，xx月份以后，由于原材料起伏大、市場疲軟、沿海地區(qū)的信貸危機引起的關閉潮影響，部分小企業(yè)開始陸續(xù)出現(xiàn)停產(chǎn)或半停產(chǎn)情況，影響面積約xx%。針對上述情況，我局從小企業(yè)中選取x戶不同行業(yè)的微小企業(yè)進行走訪調研，雖然小微企業(yè)生存困難重重，但也能從中看到部分行業(yè)發(fā)展壯大的希望。
二、我區(qū)小微企業(yè)的發(fā)展特點。
(一)小微企業(yè)技術裝備水平較為落后。
小微企業(yè)由于受規(guī)模和資金方面的限制，設備陳舊、工藝和技術水平較為落后，從而造成生產(chǎn)效率和產(chǎn)能比較低。此外，由于技術落后造成的環(huán)境污染問題，以及由于廢污排放不達標造成的停產(chǎn)都給企業(yè)生存發(fā)展帶來巨大困難。
(二)小微企業(yè)經(jīng)營者、從業(yè)人員素質有待提高不少小微企業(yè)經(jīng)營者未接受過較高程度國民教育，無論在專業(yè)技能水平、質量管理水平、銷售服務水平和企業(yè)發(fā)展理念等方面都存在較多問題，有待改善。
(三)小微企業(yè)管理水平較為落后。
小微企業(yè)通常是以家庭為基礎組成的企業(yè)，治理結構不科學、不健全，在產(chǎn)銷決策中往往存在企業(yè)董事長、總經(jīng)理、廠長一人說了算的現(xiàn)象。此外，為了節(jié)省工資開支，企業(yè)財務人員多是聘用兼職人員，企業(yè)內部沒有嚴格的財務管理體系，現(xiàn)代企業(yè)制度的法治觀念并未在企業(yè)中樹立起來。這也導致企業(yè)缺乏長遠發(fā)展戰(zhàn)略目標，且風險加大。
(四)小微企業(yè)產(chǎn)品質量普遍不高。
由于小企業(yè)技術裝備較為落后，管理水平較低，較高水平專業(yè)技術人員缺乏，造成產(chǎn)品質量不高。小企業(yè)初加工產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少，企業(yè)發(fā)展緩慢，小企業(yè)產(chǎn)品質量和水平都難以令人滿意，企業(yè)很難有長足的大戰(zhàn)。
(五)小微企業(yè)融資難度大，資金少。
小微企業(yè)由于信用評價體系缺失，信用擔保體系不健全，加上其自身實力較弱，抗市場風險能力較差，生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定性差等原因，往往造成小企業(yè)融資難，阻礙了一部分小企業(yè)的發(fā)展。但也由于企業(yè)大多使用的是自有資金(自有資金高達90%)，在當前形勢下，也在抗風險抵御危機方面產(chǎn)生了一定的積極作用。
規(guī)模，市場成熟，利潤有限，小企業(yè)越來越難從中分一杯羹，只有在新產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)才能找到發(fā)展壯大之路。這些找對路子的企業(yè)現(xiàn)階段是產(chǎn)銷兩旺，完全沒有受到小企業(yè)危機的影響，這些企業(yè)目前考慮的是如何開拓市場，如何創(chuàng)出行業(yè)知名的品牌。
三、現(xiàn)階段小微企業(yè)生存面臨的突出問題。
(一)市場行情直線下降，產(chǎn)品銷售困難。
沿海地區(qū)大量小企業(yè)關閉，導致內地原材料加工企業(yè)產(chǎn)品滯銷。我區(qū)有部分小加工企業(yè)是以沿海地區(qū)小機電、小電器生產(chǎn)企業(yè)為主要客戶的，近幾個月沿海地區(qū)小企業(yè)出現(xiàn)危機后，內地企業(yè)也受此影響，產(chǎn)品銷售困難。
(二)人民幣升值，給出口企業(yè)帶來壓力。
今年以來人民幣對美元中間價升值幅度超過，很多企業(yè)不敢接長單、大單。企業(yè)對出口外部環(huán)境吃不準，特別是大宗商品價格走勢、人民幣匯率等難以把握，影響了企業(yè)產(chǎn)品出口信心，我區(qū)有出口商品的企業(yè)不敢接單，沒有直接出口的企業(yè)受下游出口企業(yè)的影響，訂單也出現(xiàn)銳減。
(三)原材料波動幅度大，企業(yè)生產(chǎn)不能正常進行近兩個月內，一方面是石粉、米石等建材大幅上漲，另一方面棉花出現(xiàn)大幅下跌、絕緣材料主要原料也出現(xiàn)大幅下滑，這些都讓生產(chǎn)規(guī)模小、利潤點低的小企業(yè)吃不消。通常這些小微企業(yè)都是以訂單來決定生產(chǎn)，企業(yè)不存貨也不儲存大量原料，原材料的大幅上漲、下跌都會直接影響生產(chǎn)成本，而產(chǎn)成品的價格是由市場決定，具有一定滯后性。這樣一來，以訂單決定生產(chǎn)的小企業(yè)就受到巨大影響，生產(chǎn)越多虧損越多?；緵]有抗風險能力微型企業(yè)多數(shù)選擇停產(chǎn)，等待市場變化，而有一點抗風險能力的小企業(yè)，為了留住技術工人或者解決原材料儲存等問題，即使生產(chǎn)會造成虧損，也會保持一部分生產(chǎn)線繼續(xù)運轉。
(四)技術工人緊缺，人員流動大。
小微企業(yè)大多數(shù)以部分合同工和雇傭臨時工相結合的用工方式，訂單多的時候就招工人開工生產(chǎn)，訂單少或者沒有的時候就停工讓工人回家，再加上小微企業(yè)工作環(huán)境差，福利低且沒有保障等因素這種常年招工的現(xiàn)象十分普遍。有部分企業(yè)想要留住技術工人也會采取各種各樣的措施，但效果都不明顯，究其原因這是由小微企業(yè)的生產(chǎn)方式所造成的。
四、對加快發(fā)展民營經(jīng)濟的意見和建議。
(一)對高新技術產(chǎn)業(yè)給予支持。
對于一些創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)，融資難是企業(yè)發(fā)展的最大障礙。政府應對這部分企業(yè)出臺相應的優(yōu)惠扶持政策，使這部分企業(yè)能在激烈的市場競爭中存活下來，從而發(fā)展壯大。這就需要各部門通力合作，對企業(yè)深入調研，從上下兩個層面共同著手，使國家的資金支持用到最需要支持的地方。
(二)加強對小微企業(yè)的服務力度。
應擴大企業(yè)服務的廣度和深度，充分發(fā)揮政府及各有關部門的職能作用，引導我區(qū)小微企業(yè)按照《企業(yè)法》、《公司法》等有關法律、法規(guī)的要求，實現(xiàn)自我管理、自我約束、自我完善、自我發(fā)展。按照市場經(jīng)濟的運作規(guī)律，健全企業(yè)規(guī)章制度，把質量管理、財務管理、成本管理、營銷管理、人力資源管理等落到實處，在強化企業(yè)綜合管理方面不斷有所創(chuàng)新、有所成效。
(三)對小微企業(yè)進行分類整理。
梳理全區(qū)小微企業(yè)分布、行業(yè)所屬等情況，篩選出一批發(fā)展前景好，科技含量高，節(jié)能、無污染的優(yōu)勢小企業(yè)，重點培養(yǎng)，為我區(qū)工業(yè)發(fā)展補充后勁。
流動兒童情況調研報告篇六
今年來，圍繞廣陵區(qū)委提出的打造“世界名城核心區(qū)，建設兒童友好型城市”的戰(zhàn)略部署，廣陵區(qū)婦聯(lián)將關注的焦點放在兒童身上，站在關注未來、服務民生、促進文明的高度，整合社區(qū)、家庭、學校、社會力量等各類社會資源，努力開展創(chuàng)建活動，促使城市成為一個對于兒童十分安全和便利的地方。按照此次調研主題，結合婦聯(lián)工作實際，就如何打造兒童中特殊群體，即留守流動兒童友好城市進行了一些探索和研究。
我區(qū)地處揚州市中心及近郊地區(qū)，留守兒童較少，在一些大型農(nóng)貿市場、批發(fā)市場附近流動兒童相對多一些，針對上述情況，近期，我們走訪了曲江、湯汪等地，通過匯報、走訪、實地察看等形式深入了解留守流動兒童現(xiàn)狀。據(jù)調查，我區(qū)學齡前兒童14385人，其中流動(外來務工)兒童3671人;在校小學生34632人，其中流動(外來務工)兒童8095人，留守兒童292人。主要的留守流動兒童監(jiān)護管理形式有三種：一是單親監(jiān)護，即父母一方外出打工，由留在家中的一方家長監(jiān)護，其中以父親外出，母親留在家中監(jiān)護占大多數(shù);二是隔代監(jiān)護，即留守兒童由爺爺奶奶或外公外婆管理的監(jiān)護形式;三是親戚管理或同輩照應，即留守兒童由父母托付給親戚代為管理或由兄姐照顧的監(jiān)護形式;此外，留守兒童還有民間監(jiān)管、自我監(jiān)護等方式。
1、成立廣陵區(qū)關愛留守流動兒童工作聯(lián)席會議。為深入貫徹落實省、市關于開展留守流動兒童關愛服務體系建設的會議精神，保障留守流動兒童權益、促進平等全面發(fā)展，我們主動與區(qū)政府辦對接，協(xié)調相關部門，由政府牽頭成立了揚州市廣陵區(qū)關愛留守流動兒童工作聯(lián)席會議制度。由區(qū)委、區(qū)政府所屬17個相關部門組成，該聯(lián)席會議對各部門的職責都作了明確規(guī)定。
2、向區(qū)委提交兒童幫扶方案。在多方調研的基礎上，針對貧困兒童群體，特別是其中留守流動兒童的整體狀況，我們向區(qū)委提出了幫扶貧困兒童的系列建議方案，如免費營養(yǎng)餐、免費牛奶、免費雞蛋計劃等，并對每種方案的經(jīng)濟成本都進行了測算，增強了方案的可操作性。
3、下發(fā)區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)兒童突發(fā)事件。
應急預案。
當前，兒童遭遇性侵、無人監(jiān)護、溺水、墜樓、觸電等各種危害兒童安全的事故呈現(xiàn)多發(fā)趨勢，為加強對兒童的關愛與保護，我們編制下發(fā)了《廣陵區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)兒童突發(fā)事件應急預案》，確保在突發(fā)事件第一時間積極應對，調查情況，采取措施，跟蹤配合，妥善處理同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))對轄區(qū)內困境兒童暑期安全隱患進行了排查摸底，并及時給出處理意見，做到對處于困境中兒童暑期安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，完善政府、學校、家庭、社會聯(lián)動對接的保護工作機制，有效控制各種危害困境兒童安全的事故發(fā)生，不斷優(yōu)化有利于困境兒童平安、快樂、幸福成長的社會環(huán)境和氛圍。
4、成立廣陵區(qū)天使之夢愛心媽媽聯(lián)盟。近期，我們在民政部門備案成立了廣陵區(qū)“天使之夢”愛心媽媽聯(lián)盟，旨在發(fā)動全區(qū)乃至全市巾幗志愿者、愛心媽媽加入這個聯(lián)盟，傳遞真情、匯聚愛心、關注公益、共創(chuàng)和諧，共同關愛貧困、弱勢兒童群體。
5、廣泛開展兒童關愛和安全守護活動。去年4月24日，廣陵區(qū)留守流動兒童“安全守護計劃”啟動儀式暨培訓活動在湯汪小學舉行，現(xiàn)場免費為留守流動兒童發(fā)放手機200部。“六一”前夕，邀請了區(qū)四套班子主要領導視察、慰問全區(qū)部分小學、幼兒園，與孩子們一起共同慶祝節(jié)日，給孩子們送去黨和政府的關心，送去慰問金和節(jié)日禮物，孩子們在快樂中渡過一個難忘的節(jié)日。深入開展“蒲公英行動”和“春蕾計劃”，新增注冊愛心媽媽結對留守流動兒童120對，新增春蕾女童120名，募集愛心基金20190元，發(fā)放11500元的愛心助學金。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))也積極開展關愛活動，如：李典鎮(zhèn)組織女大學生村官志愿者結對孤兒，除了定期上門看望，輔導作業(yè)，還經(jīng)常與老師溝通，及時了解孩子的在校情況;泰安鎮(zhèn)“愛心媽媽”積極開展為重病兒童募捐的活動，幫助白血病兒童募捐近萬元善款;沙頭鎮(zhèn)婦聯(lián)開展為留守流動兒童送愛心活動;產(chǎn)業(yè)園巾幗志愿服務隊的“愛心媽媽”們在開學前給結對的貧困留守流動兒童送去學習用品和助學金。
1、活動空間不足。目前，留守流動兒童常因父母“太忙，沒時間，顧不上”等原因而缺少溝通，有的孩子放學要么宅家里，要么在外玩耍，安全得不到保障。近年來，隨著婦女兒童之家及陽光學堂的開設，這一情況雖有緩解，但尚不能滿足全區(qū)留守流動兒童課外學習和文化生活的需求，尤其一些設施齊全、管理規(guī)范、運轉有效的活動陣地更是不足。
2、學習壓力較大。留守流動兒童家庭中，跟孩子的家庭話題，大部分家長選擇了學習和健康，其他方面溝通較少，尤其是精神層面的關心過少，這樣過于集中的關注給他們的學習帶來壓力，容易造成孩子的情感缺失。同時，家長和孩子對成績的認可度存在一些差距，家長認為孩子比較優(yōu)秀或良好的，孩子則對自己的成績不滿意，覺得未達到家長的期望，體現(xiàn)了孩子們在學習方面的不自信。
3、幫扶平臺單一。留守流動兒童的教育、保健、生活及安全保障存在許多困難，近年來，各級婦聯(lián)、教育、團委、關工委等部門都在做留守流動兒童工作，雖然花了不少人力、物力、財力出臺幫扶政策、搭建幫扶平臺，但從實施情況來看，由于各種因素制約，尚未形成有效合力，效果并不明顯。
4、長效機制不完善。目前，面對規(guī)模龐大、發(fā)展迅速的留守流動兒童群體，相關的政策措施、制度保障以及相關的項目建設還存在滯后的問題，留守流動兒童關愛服務體系及運行管理機制尚不完善。雖然牽頭建立了區(qū)關愛留守流動兒童工作聯(lián)席會議制度，旨在整合各方力量推動關愛工作。目前，機構雖已成立，但是尚未真正運行。
1、做實婦女兒童之家平臺，將兒童工作根基扎得更深一點。
目前，婦女兒童之家已在我區(qū)133個社區(qū)(村)實現(xiàn)了全覆蓋，每個婦女兒童之家都設有兒童圖書館(室)、兒童快樂家園(室內或室外)和家長學校等。下一步，根據(jù)區(qū)委“兒童友好家園”建設的總體部署和要求，以兒童和家庭需求為導向，積極打造兒童課外活動場所，進一步拓展兒童戶外空間，提高兒童身心健康水平，創(chuàng)設兒童友好型的社會環(huán)境。我們將突破社區(qū)(村)兒童工作人手少的束縛，在兒童工作上創(chuàng)新形式，引進社工+義工模式，兒童工作總體規(guī)劃由社工牽頭，通過婦女議事會和社工義工聯(lián)席會集體研究決定，兒童圖書館(室)由義工輪流值班管理，兒童快樂家園和家長學校的活動及教學計劃公布上墻，按計劃開展，教員均由義工擔任，對義工付出的勞動進行文明積分，年度進行積分兌換，每一分值約相當于一元錢。除平時正常工作外，節(jié)假日組織志愿者隊伍開展各種兒童活動。
2、做活陽光學堂平臺，將兒童工作的亮點放得更大一點。
目前全區(qū)共有陽光學堂88所，“陽光學堂”校長由社區(qū)負責人擔任，教育系統(tǒng)選派一名教師擔任專職副校長，指導開展活動，社區(qū)婦聯(lián)主席、宣傳干事負責“陽光學堂”的具體工作。陽光學堂的健全完善改變了許多雙職工子女及留守流動兒童放學回家后，因無人照料，有的游離在街頭，有的沉湎于網(wǎng)吧的現(xiàn)象，使學生放學后，都可以到“陽光學堂”一起做作業(yè)、看書讀報，學習知識，并利用節(jié)假日參加學堂組織的各種培訓比賽等，解除了許多家庭的后顧之憂。下一步，我們將聯(lián)合社區(qū)延長陽光學堂辦學時間，每天定點開放，從下午放學到父母下班，并在有條件的社區(qū)率先開放“傍晚課堂”活動，組織以大學生村官為主體的志愿者幫助輔導功課，有特殊培訓需求的還可進行微利培訓。同時，設立“伙伴節(jié)”、“科普節(jié)”、“法制節(jié)”、“工藝節(jié)”等兒童節(jié)日，安排資源保護、人防知識、戰(zhàn)爭故事等課堂上聽不到的講座，開展“小主人”、“小園丁”、“小衛(wèi)士”、“小樓長”、“小幫手”活動，使孩子們在這里找到伙伴，學到書本外的知識。
3、做好幫助扶持平臺，將兒童工作的機制運作得更圓滿一點。
隨著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及城鎮(zhèn)化進程的推進，我區(qū)留守、流動兒童數(shù)量急劇上升。經(jīng)過調研，我們了解到這些孩子一般來說一是家庭經(jīng)濟條件差，二是學習幫教條件差，三是心理素質比較差。針對此，我們首先將從推進教育均衡化入手，通過關愛流動留守兒童工作聯(lián)席會議、政府常務會議等，呼吁實施教育均衡化，助推了區(qū)《教育均衡十八條》的出臺，以保證貧困家庭子女享受公平、優(yōu)質的教育服務，保障教育公平的底線，讓教育惠民政策落實到位。其次是積極培育婦聯(lián)自有的幫扶弱勢兒童的載體，一是與金蘋果藝術培訓中心合作，建立區(qū)留守流動兒童藝術培訓中心，發(fā)動企業(yè)家贊助，挖掘有藝術天賦或興趣的留守流動兒童進行免費藝術培訓;二是動員巾幗志愿者、女村官、女干部、女企業(yè)家等加入到廣陵區(qū)天使之夢“愛心媽媽”聯(lián)盟，與留守流動兒童結成幫扶對子，向他們提供情感關愛和幫扶。聯(lián)盟將定期開展經(jīng)驗交流、體驗分享活動，幫助每個“愛心媽媽”掌握與孩子相處的訣竅。
4、做寬兒童工作長效平臺，將兒童工作層次提得更高一點。
婦聯(lián)的兒童工作是社會管理的重要組成部分，基于此，我們積極更新觀念，努力改變過去行政化工作模式下的“主與從”、“官與民”的關系，切實“去行政化”，堅持以服務對象為本，遵循平等、尊重、合作的原則，充分利用好各方資源，采取項目化運作的方式，推進兒童工作。同時廣泛開展社會關愛活動，推動建立由專業(yè)社工、專業(yè)人員和志愿者相結合的關愛服務隊伍，促進全區(qū)關愛兒童體系的建立健全，并在其中發(fā)揮作用，努力通過理性思考和制度規(guī)范，去夯實兒童關愛的長效平臺。
流動兒童情況調研報告篇七
由于正常的家庭教育缺失，留守兒童身心發(fā)展尤其是思想品德、心理健康等方面存在的問題日漸突出，下面是小編為大家收集的留守兒童教育情況。
供大家參考歡迎大家借鑒。
我市很多農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學留守兒童占學生總數(shù)的40%以上，最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至高達70%。面對留守兒童教育難題，各學校紛紛采取了不同的措施，在困難面前，廣大教育工作者選擇了給自己加壓，對留守兒童不歧視、不冷落、不放棄，努力讓每位留守兒童學會自主學習、獨立生活，創(chuàng)造條件使得他們與其他學生一樣，生活上享受到溫暖、學習上得到關愛。主要采取了以下做法：
一是及時與家長溝通。農(nóng)村中小學普遍對留守兒童進行了登記，建立了聯(lián)系卡，昌江區(qū)麗陽鄉(xiāng)余家希望小學還擠出資金，按生均每學期1元的電話費補助教師，加強教師與家長的交流，增強對留守兒童的教育效果。魚山鎮(zhèn)中心學校還提出要求，讓教師經(jīng)常家訪，改變教育方式方法，上門送關愛，使師生關系更加融洽。
二是教師無償輔導。不少學校采取放學以后對留守兒童開小灶的措施，延長教師工作時間，無償輔導學生作業(yè)，通過托管來培養(yǎng)學生良好的學習習慣，提高他們的學習效率。
三是指導家庭教育。魚山中學抓住春節(jié)外出務工人員返鄉(xiāng)高峰，召開家長會對監(jiān)護人進行指導，爭取家庭教育的配合。在一定程度上改變了家長以前的那種只關心學習成績，不關心學生心理;只知道訓斥責備，不懂得理解關愛;只關心物質生活，不重視精神支持等不良心態(tài)。
四是鼓勵學生交流。樂平市塔前中學還專門安排了熱線電話，鼓勵留守兒童與家長溝通。魚山鎮(zhèn)中心學校開展紅領巾幫扶，鼓勵學生結伴同進，組織留守兒童才藝展示和競賽活動，為留守兒童打開心扉，增進與外界交流創(chuàng)造條件。多項活動的開展，也豐富了他們的課余生活。
五是教師結對幫扶。浮梁縣福港學校，中層以上干部都下到班級蹲點，與班主任共同做好教育工作，并采取結隊幫扶的做法，有針對性地對特殊留守兒童進行教育，還動員學校教師捐款捐物，為留守兒童買雨傘、雨鞋，給留守兒童送溫暖，留守學生受到很大鼓舞。塔前中學讓一部分留守兒童，將生活費委托班主任代為管理，幫助他們科學理財，使家長消除了后顧之憂。
各校雖采取了一系列措施，使許多留守兒童得到多方面的關心和幫助，為他們的健康成長付出了很大努力，但由于數(shù)量較多，教育的工作量很大，牽涉面又廣，僅靠教育一家很難但此重任，尤其是教師負擔過重，教育經(jīng)費緊張，農(nóng)村留守兒童的教育確實存在很多困難。
在調研中發(fā)現(xiàn)，由于正常的家庭教育缺失，留守兒童身心發(fā)展尤其是思想品德、心理健康等方面存在的問題日漸突出，由于數(shù)量龐大，近期看來似乎只是家庭問題，若干年后就有可能成為非常嚴重的社會問題。存在的教育問題具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
在調查中，我們了解到，不少外出打工父母與孩子每年才聯(lián)系一至二次，甚至有的父母基本上一年內都不與孩子聯(lián)系。盡管有相當部分的外出務工父母一年返家探親一次(有的甚至幾年不回家)，但父母常年在外，孩子缺少親情的關懷，家庭教育嚴重缺失，尤其是孩子的情感教育幾乎成為空白，由于他們處于世界觀、人生觀、道德觀、價值觀的形成時期，很多問題得不到解答，心理需求也無法滿足，致使大多數(shù)留守兒童情感方面都不同程度的存在一定缺陷，如性格孤僻、寂寞空虛、難以溝通、攻擊性強等等。有些在外務工父母為提高孩子的生活水平和學習條件，經(jīng)常給家里寄錢、寄物，導致一些留守兒童存在亂花錢的狀況，這很不利于孩子的思想品德教育。
調查顯示，平均約有65%(有的縣區(qū)高達70%)的留守兒童與祖父母或外祖父母生活在一起。由于祖孫年齡相差一般都在40至50歲左右，老人與留守兒童思想觀念差異極大，存在明顯的溝通障礙，孩子往往只能在物質生活上得到保障，精神和道德上的管束與引導無從談起。因此，無論是從體力還是智力上都無法完全承擔起對孫輩的監(jiān)護和教育的重任。
由于祖輩大都受教育程度不高，甚至有一部分是半文盲，年齡的代溝無法在思想上溝通，加之他們還要承擔家務勞動和田間農(nóng)活，根本沒有時間和精力去關注孩子的學習。調查結果顯示，有不少留守兒童學習成績較差，在學習上明顯處于劣勢;大多數(shù)教師也反映留守兒童中“學困生”、“問題學生”較多，他們對學習和生活缺乏熱情，多有厭學傾向。一方面缺少父母的關愛，而祖輩的文化水平較弱，學習上缺乏監(jiān)督;另一方面，隨著新課改的深入，實踐性內容增加，需要家長適當輔導，爺爺奶奶心有余而力不足。從作業(yè)的完成情況來看，留守兒童的作業(yè)態(tài)度和質量都有明顯不足，留守兒童年齡都不大，沒有父母的監(jiān)督和指導，學習的自覺性和主動性顯然不夠，學習狀況很不理想。
流動兒童情況調研報告篇八
隨著**區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，越來越多的外來人口涌入我區(qū)，**區(qū)流動兒童的數(shù)量急劇上升，據(jù)統(tǒng)計，2015年，**區(qū)現(xiàn)有學齡兒童10.77萬人，流動兒童已達到11萬名，數(shù)量已經(jīng)超過本地戶籍兒童。依法保護他們的合法權益，解決好他們的生活、就醫(yī)、就學等問題，對于提高全民素質、增強城市活力、推進和諧社會建設都具有不可忽視的重要意義。2009年，常州市被聯(lián)合國兒童基金會確定為受人口流動影響的兒童保護項目試點城市。2012年，**區(qū)被國務院婦兒工委辦和聯(lián)合國兒基會受人口流動影響的兒童保護項目確定為深度試點單位。三年來，**區(qū)堅持高標定位，針對流動兒童教育、管護這個社會關注的焦點問題，經(jīng)歷了積極探索、有序推進、健康發(fā)展的過程，大力實施流動兒童關愛工程，促進流動兒童健康、快樂成長。
受人口流動影響的兒童保護項目工作開展以來，針對我區(qū)流動兒童的實際情況，我區(qū)相關職能部門在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，通過不斷研究、探討、總結流動兒童管理的經(jīng)驗，制訂切合我區(qū)實際的政策，落實各相關部門的管理和服務責任，積極發(fā)揮職能作用，努力推進流動兒童保護項目工作的全面開展。三年來，我們積極落實項目工作目標建立健全流動兒童信息采集協(xié)作機制，全面開展流動兒童信息登記;推進全體流動兒童平等享受教育、衛(wèi)生等公共服務進程;為流動兒童融入城市、健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
(一)建立健全流動兒童服務管理工作機制，提高服務成效。
一是組織顯張力。成立了由32個部門參與的項目試點工作領導小組和工作協(xié)調小組，各地同步成立相應的工作機構，具體負責流動兒童工作的組織協(xié)調和督查指導，保障了流動兒童工作的全面開展。
二是工作聚合力。政府多次召集公安、教育、衛(wèi)生、婦聯(lián)等主要責任部門共同探討項目實施工作，形成了《**區(qū)關于進一步加強流動兒童登記和服務工作的通知》，建立健全流動兒童登記管理服務工作機制，推動流動兒童工作的深入開展。
(二)完善公共服務體系，保障流動兒童平等發(fā)展。
一是實現(xiàn)流動兒童信息常態(tài)化管理和綜合化使用。我區(qū)按照科學宣傳、分類采集、綜合匯總的要求，做好流動兒童信息采集和登記工作。03歲流動兒童信息由婦聯(lián)、衛(wèi)計部門分別在村、社區(qū)、世代服務中心、防疫站等地逐戶采集;46歲流動兒童信息在幼兒園集中采集;716歲流動兒童信息在中小學統(tǒng)一采集;公安部門負責信息全面匯總、集中核對、統(tǒng)一錄入微機系統(tǒng)，納入全市流動人口信息采集子系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享。從2012年1月至今，全區(qū)共登記16周歲以下兒童信息40萬人。信息系統(tǒng)涵蓋流動兒童基本情況、受教育、計劃免疫、是否有重大疾病四部分信息，集信息登記、權益保護、救助服務、部門管理、信息研判等使用功能于一體化，實現(xiàn)了流動兒童的入園入學、親子早教、計劃免疫和健康服務以及困難兒童生活幫扶等全面服務。
二是保障流動兒童公辦入學，共享優(yōu)質教育。全區(qū)流動兒童義務教育普及率100%，教育部門每年盡可能多的吸收流動兒童進入公辦學校就讀，現(xiàn)我區(qū)公辦小學有44802名流動兒童在讀、公辦初中有15737名流動兒童在讀。同時還有12所新市民小學11344名流動兒童在讀。同時還有118所公辦、幼托機構、村級幼兒園共計26607名流動兒童在讀。我區(qū)堅持入學兩為主原則，完善外來人口隨遷子女積分入學制，實施公辦學校與新市民學校結對建立教育共同體，開創(chuàng)了全國新市民學校管理的新模式，向15所新市民學校分別派出3名公辦骨干教師，負責語、數(shù)、外3門學科，其中一人擔任校長，從教育教學、學校管理等多方面幫助新市民學校升級，讓流動兒童同享優(yōu)質公辦教育資源。大力發(fā)展公辦幼兒園，新建和改擴建幼兒園15所，投入資金6億多元，扶持規(guī)范民辦幼兒園，建立學前教育專項補助的長效機制，按每年150萬元的標準，用于獎勵吸納外來務工人員子女入園、創(chuàng)建優(yōu)質園以及提升普惠性民辦幼兒園的辦學條件和內涵。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園100%創(chuàng)建為省級優(yōu)質幼兒園，滿足了流動兒童入優(yōu)質學校的需求。
三是確保優(yōu)質健康服務全面輻射，提高流動兒童健康水平。
全區(qū)設立31個預防接種門診，新建3家現(xiàn)代化門診，對所有適齡流動兒童全部實行免費辦證、免費接種國家免疫規(guī)劃疫苗，確保流動兒童免費接種全覆蓋;建立流動兒童健康檔案，實施健康免費體檢，開展聽力、視力等項目的篩查和預防保健;基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費從人均6元(不包括流動兒童)逐步提高到現(xiàn)在的人均不低于45元(包括流動兒童)。
(三)實事先行，提高流動兒童關愛守護服務質量。
一是宣傳與保護并重。通過社工+婦工+義工+巾幗志愿者的工作方式，開拓服務流動兒童新模式。公檢法司聯(lián)合團教育局、婦聯(lián)等部門，以護蕾行動、檢校共建、阿亮警官說防范、全警大走訪等活動為載體，開展流動兒童法制宣傳活動1500多場，發(fā)放宣傳資料10萬余份。由檢察院、教育局聯(lián)合編寫的《青少年法律知識讀本》、《警鐘長鳴人更醒》、《未成年人網(wǎng)絡自護手冊》等法律知識書籍，分發(fā)至全區(qū)的中小學校，受到廣大師生的普遍歡迎;婦聯(lián)和紀萍工作室設計制作原創(chuàng)動畫女檢察官手記少男少女、原創(chuàng)動漫《暑假發(fā)生的事》、《愛，點亮您的生活》預防未成年人性侵害案例動畫片，用孩子喜愛的方式傳遞兒童自我保護意識。切實貫徹未成年人特殊優(yōu)先保護的司法理念，制定《未成年人犯罪記錄封存制度的實施辦法》，對未成年人犯罪檔案實行封存，對初次犯罪的流動青少年，盡量不適用逮捕強制措施，充分利用量刑建議權，建議法院對符合條件的未成年人盡可能的判處非監(jiān)禁刑。深化未成年人犯罪的延伸幫教工作，每年定期對正在服刑的流動少年犯回訪幫教，送書送物，安排跟家人通親情電話、共進親情餐，還選擇有條件的少年犯作為特殊志愿者到福利院等場所從事社會義工勞動、慰問孤兒，督促少年犯監(jiān)護人與學校、社區(qū)矯正機構、居(村)委會等部門形成幫教合力，防止失足青少年重新犯罪。
二是幫扶與救助并行。全區(qū)構建立體多元的助學幫扶模式，教育局建立完善困難群體學生助學資助機制，成立學生資助管理中心，保障家庭困難的流動兒童順利入學并完成學業(yè)。法院成立了全國首家興國百萬護苗基金，救助在司法活動中發(fā)現(xiàn)的困難未成年人。春苗教育基金、春蕾教育基金、**婦女兒童百萬光彩基金等一批婦女兒童專項幫扶基金建立，為貧困兒童家庭解決實際困難。慈善總會、婦聯(lián)、工會、團委等部門開展的圓夢行動、蒲公英行動、愛心扶春苗圓夢微心愿等愛心行動，使全區(qū)10000多個貧困流動兒童獲得了不同程度的資助。
三是整治和守護結合。2011年以來，我區(qū)將護校安園活動貫穿全年，設立護學崗364個，每天上學和放學時段，安排警力在每一所學校周邊開展值勤，嚴防發(fā)生針對少年兒童的傷害案件。綜治、教育、文廣、工商、衛(wèi)計等部門密切配合，整改校園周邊交通150余處，取締校園周邊游戲室4家、黑網(wǎng)吧18家。成立4家校車服務公司，投入3000多萬元新增國標校車200輛，為267輛校車安裝gps并接入公安系統(tǒng)監(jiān)控平臺，購置每座位50萬元乘運人責任險，為全區(qū)82所中小學、為2萬多名中小學流動兒童提供周到服務。
我區(qū)受人口流動影響的兒童項目雖然取得了明顯成效，但是我們感覺到工作中仍有不盡人意之處：
一是服務設施超壓力。我區(qū)流動兒童人口快速增長，并以每年超過5000人的速度遞增，教育、衛(wèi)生等公共基礎設施的建設速度，跟不上流動兒童的增長速度。
二是服務投入缺資金。我區(qū)流動兒童共享優(yōu)質基本公共服務初現(xiàn)成效，但是需要政府投入的流動兒童項目和服務太多，政府也是心有余而不足，服務投入資金略顯不足，籌資壓力較大。
三是服務協(xié)作缺合力。流動兒童管理服務機構已經(jīng)建立，但是服務管理機制與新形勢的要求仍有差距，部門之間的配合協(xié)調還存在各自為戰(zhàn)、力量分散、合力不足等現(xiàn)象，部門間力量的整合亟待增強，長效協(xié)作機制有待進一步完善。
四、項目推進的思考和建議。
為了進一步推進我區(qū)受人口流動影響的兒童項目的長足發(fā)展,促進流動兒童項目發(fā)展的政策體系更加系統(tǒng)、履職責任更加積極、社會環(huán)境更加優(yōu)化，使全區(qū)流動兒童工作水平躍上一個新的臺階，我們建議：
一是強化政府職責，加快體系建設。繼續(xù)把實施流動兒童管理服務工作作為政府保障流動兒童權益的重要體現(xiàn)，加大財政投入，優(yōu)化完善中心城區(qū)和流動兒童集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源配置和布局規(guī)劃，推進公共服務體系建設，加快流動兒童教育、衛(wèi)生、服務基礎設施建設，全面提高流動兒童服務能力。
二是強化內涵建設，拓展均等服務。建立科學化、常態(tài)化、長效化的流動兒童管理服務機制，全力提升服務質量和服務水平，在我區(qū)流動兒童已同等享受九年義務教育、計劃免疫接種、兒童保健等服務的基礎上，加快推進流動兒童共享同等的嬰幼兒早教、大病救助、康復訓練等服務。
三是強化信息共享，提升服務合力。我區(qū)將通過全市流動人口信息大平臺，確保各部門準確掌握流動兒童信息情況，完善部門協(xié)調配合制度，創(chuàng)新流動兒童管理服務新內涵，著重以教育、衛(wèi)生、保健、心理、維權、幫扶等方面為切入點，有形、有力、有效地把關愛流動兒童工作不斷引向深入。
流動兒童情況調研報告篇九
農(nóng)村留守兒童男女比例比較接近，且年齡在6—14歲居多。分布在黑龍江省十三個市（地），其中哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、綏化市人數(shù)較多。
3、農(nóng)村留守兒童受教育狀況
4、農(nóng)村留守兒童生活狀況
問卷顯示：父母外出后有29.5%、41.3%、18.5%的孩子與父親或母親、爺爺奶奶、姥姥姥爺生活在一起。有57.7%的孩子認為父母外出打工后家庭生活變好了。有43.4%的孩子每周能與父母電話聯(lián)系一次。
（二）農(nóng)村留守兒童監(jiān)護情況
在父母均外出打工的留守兒童中，隔代監(jiān)護的29,364人，占68%，其他親屬監(jiān)護的7628人，占17.7%，獨自生活的470人，占1%，寄宿生5633人，占13%。
1、監(jiān)護人自然情況
問卷中，監(jiān)護人有36.3%為男性，63.2%為女性。母親和隔輩人監(jiān)護居多，分別為20%和54.6%。農(nóng)民占43.3%。初中以下文化程度的占77.1%。
2、對留守兒童監(jiān)護情況
（一）領導高度重視，相關部門密切合作
全國及省“共享藍天”關愛農(nóng)村留守流動兒童行動方案下發(fā)后，得到了各級領導的重視和支持，雞西、伊春、綏化、大興安嶺等市（地）成立了留守兒童專題工作組或領導小組，由市（地）主管領導擔任組長，切實加強對此項工作的領導，明確了相關單位在關愛留守兒童工作中承擔的職責任務。各部門各司其職、各負其責，使關愛留守兒童工作扎實有效開展，促進了留守兒童生存發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計：全省成立相關領導機構540個，建立家教指導服務中心、家長學校3190個。大興安嶺地區(qū)總工會、司法局、農(nóng)委等留守流動兒童專題工作組成員單位在廣場設立留守兒童及農(nóng)民工權益維護和科學教子培訓指導咨詢臺，接待解答咨詢近千人次。地區(qū)婦聯(lián)與地區(qū)廣播電視局聯(lián)合開通了“留守兒童心理輔導”專題欄目，邀請心理專家在線解答留守兒童心理問題，對留守兒童監(jiān)護人進行家教知識輔導。
沒有成立領導機構的市（地）及相關單位也落實責任，做好關愛留守兒童工作。齊齊哈爾市婦聯(lián)為確?！肮蚕硭{天”行動取得實效，與市直十三個相關責任單位積極溝通協(xié)調，確定了“市直十三個責任單位、責任部辦、責任人名單”，并按照工作部署及分工，確定各自工作內容，實施“共享藍天”支持行動、維權行動、關愛行動、宣傳行動，切實推進農(nóng)村留守流動兒童問題有效解決。富拉爾基區(qū)黑龍江陽光教育集團第一中學將學校改革成為寄宿制學校，免費開放圖書館和微機室，還特別選派從教二十余年、具有豐富教學管理經(jīng)驗的.教師負責留守兒童的起居及課后輔導，解決了寄居在親屬家的留守兒童生活缺人照顧的問題，留守兒童白天可以在明亮的教室里上課，午間可以在食堂吃上可口的飯菜，晚上還有專門的輔導課，孩子們充分感受到了家的溫暖。該區(qū)人民醫(yī)院還為45名住校留守兒童進行了免費體檢。
（二）學校、家庭、社會對留守兒童監(jiān)管、關愛不夠
1、家庭教育欠缺。家庭教育直接影響孩子的行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。特別是兒童時期，是人行為、習慣、性格形成的關鍵期，在這個時期父母外出務工對孩子影響極大。有的父母平時與子女缺少有效溝通，疏于管教，造成親情淡漠，對孩子性格培養(yǎng)帶來不利影響；有的父母教育方法不當，存在用錢補償感情的心理，認為孩子有吃有穿有玩就行，忽視了孩子行為、學習、生活等良好習慣的養(yǎng)成。祖輩撫養(yǎng)近70%以生活照顧為主，承擔不了對孩子的品德培養(yǎng)、心理疏導和學習輔導的任務。
2、學校教育不利。外出務工人員將子女的教育寄希望于學校，但由于教師負責的學生多，教學任務重，與家長及監(jiān)護人的溝通不夠，很難為留守兒童提供個性化、針對性的教育，在心理上、學習上、生活上難以給留守兒童更多的關心和愛護。
3、社會關愛不夠。農(nóng)村社會教育資源相對缺乏，大多沒有兒童娛樂場所，致使留守兒童業(yè)余生活單調無味。即便有娛樂場所的地方也沒能有效管理，單純追求經(jīng)濟效益。特別是大眾傳媒中滲入不少庸俗、色情等不健康的內容，對缺少親情關愛、性格發(fā)展不健全的留守兒童極具腐蝕性和誘惑力，一些留守兒童沉迷其中難以自拔。
要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體作用，圍繞關愛留守兒童主題，積極宣傳“兒童優(yōu)先”、“為國教子、以德育人”等理念，加大對《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣傳力度；宣傳留守兒童家長及監(jiān)護人的職責任務，宣傳家庭教育科學知識和方法，宣傳留守兒童自立自強的典型事跡以及各地留守兒童工作的好經(jīng)驗、好做法，引導全社會廣泛關注留守兒童，號召全社會為留守兒童辦好事、辦實事。
一是將做好農(nóng)村留守兒童工作作為解決“三農(nóng)”問題和推進城鄉(xiāng)一體化進程的重要組成部分。以政府為主導，動員社會力量，共同促進農(nóng)村留守兒童生存狀況的改善和發(fā)展。保證農(nóng)村留守兒童工作有組織機構，有工作經(jīng)費，有制度保證。相關部門要各司其責，分工合作，推動工作持續(xù)、富有成效開展。建議將農(nóng)村留守兒童工作納入新農(nóng)村建設、農(nóng)民工工作、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和各部門工作規(guī)劃；將農(nóng)村留守兒童工作與各級政府實施兒童發(fā)展規(guī)劃結合起來，將農(nóng)村留守兒童的各項權益保護列入規(guī)劃的監(jiān)測評估體系。
二是加快經(jīng)濟發(fā)展。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)民收入，加快新農(nóng)村建設步伐，加速工業(yè)化、城市化進程，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，多創(chuàng)造就業(yè)崗位，盡可能實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就近轉移，從源頭上解決農(nóng)村留守兒童教育管理問題。
三是加大對農(nóng)村教育投入，改善農(nóng)村中小學寄宿條件。建議政府加大對農(nóng)村中小學階段寄宿制學校建設的投資力度，建立起與義務教育階段相配套的寄宿制學校。同時制定出臺保證農(nóng)民工子女接受義務教育的各項政策和措施，使外來務工人員子女能享受與城市孩子一樣的教育資源，為留守兒童在父母身邊生活創(chuàng)造便利條件。
一是留守流動兒童專題工作組成員單位切實履行職責。推動保護兒童合法權益的法律法規(guī)的落實，完善各項政策措施；推動建立指導服務機構，促進形成學校、家庭、社會相結合的監(jiān)護網(wǎng)絡；擴大社會宣傳，組織關愛行動，努力營造農(nóng)村留守兒童健康成長的良好環(huán)境。
二是充分發(fā)揮家庭監(jiān)護作用。監(jiān)護人一定要轉變育人觀念，在孩子的道德養(yǎng)成、行為習慣、人際交往、生活能力、知識學習等方面進行正面引導。打工父母要加強與子女的聯(lián)系溝通，多向老師和監(jiān)護人了解孩子在學校、家里的學習和生活情況，增進與孩子的親情交流，關注孩子的心理變化；家長也可適當改變外出務工方式，夫妻兩人盡量不要同時外出務工，一方就近在本地務工，讓孩子感受到父母的關愛、家庭的溫暖。相關部門要針對大部分監(jiān)護人員文化程度和家教水平不高的問題，充分利用家長學校、婦女之家、留守兒童服務站、家教中心戶、網(wǎng)絡等活動陣地和媒介，加大對留守兒童監(jiān)護人的教育培訓力度，開展優(yōu)秀家長教子經(jīng)驗交流等活動，使他們掌握教育和培養(yǎng)孩子的方法，提高監(jiān)護能力和水平。
三是進一步完善學校教育管理。學校要建立完善留守兒童檔案。班主任要做好摸底工作，將留守兒童在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時向監(jiān)護人和外出務工家長通報留守兒童的成長情況，形成學校、家庭共同教育的合力?？稍趯W校開設“二線一室”。即開通“親情熱線”，讓外出務工家長定期與子女通電話；開通“師長熱線”，讓外出務工家長隨時與班主任老師取得聯(lián)系；設立“心理健康咨詢室”，安排有經(jīng)驗的教師擔任心理醫(yī)生，及時幫助留守兒童解決心理上的困惑。
四是全社會要給留守兒童更多的關注。相關部門要開展豐富多彩的主題活動，為農(nóng)村留守兒童送溫暖，幫助留守兒童依法維護自身權益。要建立和完善留守兒童家長學校，為廣大家長提供兒童道德培養(yǎng)、營養(yǎng)健康、體能訓練、心理健康等方面的指導和幫助。要結合當?shù)貙嶋H，建立留守兒童服務站、“留守兒童之家”、“愛心超市”、“愛心書屋”等，為留守兒童提供精神、物質等方面的幫助。開展“代理家長”、愛心結對等有益于留守兒童身心健康的活動，與留守兒童定期面對面溝通，幫助他們形成正確的人生觀，促進他們健康快樂成長。有關部門要加強對校園周邊環(huán)境的監(jiān)管整治，對游戲廳、網(wǎng)吧等場所進行嚴格管理，增加兒童文體娛樂設施，為留守兒童健康成長營造良好環(huán)境。
流動兒童情況調研報告篇十
外出打工成了農(nóng)民的重要收入。近20多年來，流動人口不斷增加，流動人口主要是從農(nóng)村流動到城市的青壯年勞動力，青壯年勞動力占全部流動人口的70%左右。由此，在很多流動人口比較集中的地區(qū)，普遍出現(xiàn)了“留守家庭”問題。目前，在與留守家庭有關的諸多問題中，“留守老人”、“留守妻子”，特別是“留守兒童”問題引起了社會的廣泛關注。
這些留守兒童的父母一旦外出以后，他們整日忙于打工，大多沒有時間與精力過問孩子的學習，對孩子內心的困惑、需求、興趣更無法關注。有的即使想關心，限于經(jīng)濟等條件，他們也無法更多地給孩子打電話或者經(jīng)常返家看孩子。此外，由于夫妻一方長期外出打工，也造成了不少農(nóng)村家庭的破裂，影響了孩子的健康發(fā)展。留守孩子由于家庭生活和父母教育的缺失，勢必會形成下面一些問題：
1.學習上缺人輔導。留守學生多發(fā)生不完成家庭作業(yè)、逃學、輟學等現(xiàn)象。成績中等偏下和較差的占大多數(shù)。尤其值得重視的是，一些留守學生產(chǎn)生厭學情緒，形成惡性循環(huán)。
2.生活上缺人照應。留守兒童的生活主要靠在外務工的父母寄錢回家或者在家的臨時監(jiān)護人提供。大多農(nóng)村留守兒童的生活比較貧困，有的甚至失去依靠，生活極其艱辛。更有部分留守兒童的營養(yǎng)嚴重不足，身體健康受到很大的損害。
3.親情上缺少溫暖。留守兒童父母(或一方)不在孩子身邊，缺少應有的關愛。父母在外務工，大部分身心疲憊，與家人聯(lián)系較少，骨肉分離，與子女缺乏交流和溝通，親情失落。在調查中，90%以上的留守學生普遍感到父母不在身邊的親情失落和孤獨感。有的父母外出時間長達多年，從未回家，也無電無信，無從談上親情的存在。
4.心理上缺少幫助。留守兒童由于親情的缺陷，與外界不愿接觸或接觸太少，大部分表現(xiàn)出內心封閉、情感冷漠、行為孤僻，缺乏愛心和交流的主動性，對集體漠不關心。大多數(shù)農(nóng)村留守兒童存在或輕或重的心理障礙，生活、衛(wèi)生習慣差，自卑感重，自理能力差。
5.道德上缺少教育。留守兒童多生長在放任自流、情感缺失的環(huán)境中，道德和品格教育得不到正確調教。調查顯示，許多孩子沾染上不良習慣，缺乏道德約束，經(jīng)不起外界不良事物的引誘，有的脾氣暴躁、沖動易怒，常常將小事升級，打架斗毆。
7.安全上缺少保障。留守兒童面臨玩耍、勞動、生活中的安全問題，因其監(jiān)護人不力或無臨時監(jiān)護人常發(fā)生安全事故。
流動兒童情況調研報告篇十一
隨著**區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，越來越多的外來人口涌入我區(qū)，**區(qū)流動兒童的數(shù)量急劇上升，據(jù)統(tǒng)計，，**區(qū)現(xiàn)有學齡兒童10.77萬人，流動兒童已達到11萬名，數(shù)量已經(jīng)超過本地戶籍兒童。依法保護他們的合法權益，解決好他們的生活、就醫(yī)、就學等問題，對于提高全民素質、增強城市活力、推進和諧社會建設都具有不可忽視的重要意義。，常州市被聯(lián)合國兒童基金會確定為“受人口流動影響的兒童保護”項目試點城市。，**區(qū)被國務院婦兒工委辦和聯(lián)合國兒基會“受人口流動影響的兒童保護”項目確定為深度試點單位。三年來，**區(qū)堅持高標定位，針對流動兒童教育、管護這個社會關注的焦點問題，經(jīng)歷了積極探索、有序推進、健康發(fā)展的過程，大力實施“流動兒童關愛工程”，促進流動兒童健康、快樂成長。
一、四年來項目工作目標：
“受人口流動影響的兒童保護”項目工作開展以來，針對我區(qū)流動兒童的實際情況，我區(qū)相關職能部門在區(qū)委、區(qū)政府的.統(tǒng)一領導下，通過不斷研究、探討、總結流動兒童管理的經(jīng)驗，制訂切合我區(qū)實際的政策，落實各相關部門的管理和服務責任，積極發(fā)揮職能作用，努力推進流動兒童保護項目工作的全面開展。三年來，我們積極落實項目工作目標——建立健全流動兒童信息采集協(xié)作機制，全面開展流動兒童信息登記;推進全體流動兒童平等享受教育、衛(wèi)生等公共服務進程;為流動兒童融入城市、健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
二、主要措施及取得的成效：
(一)建立健全流動兒童服務管理工作機制，提高服務成效。
一是組織顯張力。成立了由32個部門參與的項目試點工作領導小組和工作協(xié)調小組，各地同步成立相應的工作機構，具體負責流動兒童工作的組織協(xié)調和督查指導，保障了流動兒童工作的全面開展。
二是工作聚合力。政府多次召集公安、教育、衛(wèi)生、婦聯(lián)等主要責任部門共同探討項目實施工作，形成了《**區(qū)關于進一步加強流動兒童登記和服務工作的通知》，建立健全流動兒童登記管理服務工作機制，推動流動兒童工作的深入開展。
(二)完善公共服務體系，保障流動兒童平等發(fā)展。
一是實現(xiàn)流動兒童信息常態(tài)化管理和綜合化使用。我區(qū)按照科學宣傳、分類采集、綜合匯總的要求，做好流動兒童信息采集和登記工作。0—3歲流動兒童信息由婦聯(lián)、衛(wèi)計部門分別在村、社區(qū)、世代服務中心、防疫站等地逐戶采集;4—6歲流動兒童信息在幼兒園集中采集;7—16歲流動兒童信息在中小學統(tǒng)一采集;公安部門負責信息全面匯總、集中核對、統(tǒng)一錄入微機系統(tǒng)，納入全市流動人口信息采集子系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享。從201月至今，全區(qū)共登記16周歲以下兒童信息40萬人。信息系統(tǒng)涵蓋流動兒童基本情況、受教育、計劃免疫、是否有重大疾病四部分信息，集信息登記、權益保護、救助服務、部門管理、信息研判等使用功能于一體化，實現(xiàn)了流動兒童的入園入學、親子早教、計劃免疫和健康服務以及困難兒童生活幫扶等全面服務。
二是保障流動兒童公辦入學，共享優(yōu)質教育。全區(qū)流動兒童義務教育普及率100%，教育部門每年盡可能多的吸收流動兒童進入公辦學校就讀，現(xiàn)我區(qū)公辦小學有44802名流動兒童在讀、公辦初中有15737名流動兒童在讀。同時還有12所新市民小學11344名流動兒童在讀。同時還有118所公辦、幼托機構、村級幼兒園共計26607名流動兒童在讀。我區(qū)堅持入學“兩為主”原則，完善外來人口隨遷子女積分入學制，實施公辦學校與新市民學校結對建立教育共同體，開創(chuàng)了全國新市民學校管理的新模式，向15所新市民學校分別派出3名公辦骨干教師，負責語、數(shù)、外3門學科，其中一人擔任校長，從教育教學、學校管理等多方面幫助新市民學?！吧墶保屃鲃觾和韮?yōu)質公辦教育資源。大力發(fā)展公辦幼兒園，新建和改擴建幼兒園15所，投入資金6億多元，扶持規(guī)范民辦幼兒園，建立學前教育專項補助的長效機制，按每年150萬元的標準，用于獎勵吸納外來務工人員子女入園、創(chuàng)建優(yōu)質園以及提升普惠性民辦幼兒園的辦學條件和內涵。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園100%創(chuàng)建為省級優(yōu)質幼兒園，滿足了流動兒童入優(yōu)質學校的需求。
三是確保優(yōu)質健康服務全面輻射，提高流動兒童健康水平。
全區(qū)設立31個預防接種門診，新建3家現(xiàn)代化門診，對所有適齡流動兒童全部實行免費辦證、免費接種國家免疫規(guī)劃疫苗，確保流動兒童免費接種全覆蓋;建立流動兒童健康檔案，實施健康免費體檢，開展聽力、視力等項目的篩查和預防保健;基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費從人均6元(不包括流動兒童)逐步提高到現(xiàn)在的人均不低于45元(包括流動兒童)。
(三)實事先行，提高流動兒童關愛守護服務質量。
一是宣傳與保護并重。通過社工+婦工+義工+巾幗志愿者的工作方式，開拓服務流動兒童新模式。公檢法司聯(lián)合團教育局、婦聯(lián)等部門，以“護蕾行動”、“檢校共建”、“阿亮警官說防范”、“全警大走訪”等活動為載體，開展流動兒童法制宣傳活動1500多場，發(fā)放宣傳資料10萬余份。由檢察院、教育局聯(lián)合編寫的《青少年法律知識讀本》、《警鐘長鳴人更醒》、《未成年人網(wǎng)絡自護手冊》等法律知識書籍，分發(fā)至全區(qū)的中小學校，受到廣大師生的普遍歡迎;婦聯(lián)和紀萍工作室設計制作原創(chuàng)動畫“女檢察官手記—少男少女”、原創(chuàng)動漫《暑假發(fā)生的事》、《愛，點亮您的生活》—預防未成年人性侵害案例動畫片，用孩子喜愛的方式傳遞兒童自我保護意識。切實貫徹未成年人特殊優(yōu)先保護的司法理念，制定《未成年人犯罪記錄封存制度的實施辦法》，對未成年人犯罪檔案實行封存，對初次犯罪的流動青少年，盡量不適用逮捕強制措施，充分利用量刑建議權，建議法院對符合條件的未成年人盡可能的判處非監(jiān)禁刑。深化未成年人犯罪的延伸幫教工作，每年定期對正在服刑的流動少年犯回訪幫教，送書送物，安排跟家人通親情電話、共進親情餐，還選擇有條件的少年犯作為“特殊志愿者”到福利院等場所從事社會義工勞動、慰問孤兒，督促少年犯監(jiān)護人與學校、社區(qū)矯正機構、居(村)委會等部門形成幫教合力，防止失足青少年重新犯罪。
二是幫扶與救助并行。全區(qū)構建立體多元的助學幫扶模式，教育局建立完善“困難群體學生助學資助機制”，成立學生資助管理中心，保障家庭困難的流動兒童順利入學并完成學業(yè)。法院成立了全國首家“興國百萬護苗基金”，救助在司法活動中發(fā)現(xiàn)的困難未成年人?！按好缃逃稹?、“春蕾教育基金”、“**婦女兒童”百萬光彩基金等一批婦女兒童專項幫扶基金建立，為貧困兒童家庭解決實際困難。慈善總會、婦聯(lián)、工會、團委等部門開展的“圓夢行動”、“蒲公英行動”、“愛心扶春苗”“圓夢微心愿”等愛心行動，使全區(qū)10000多個貧困流動兒童獲得了不同程度的資助。
三是整治和守護結合。以來，我區(qū)將“護校安園”活動貫穿全年，設立“護學崗”364個，每天上學和放學時段，安排警力在每一所學校周邊開展值勤，嚴防發(fā)生針對少年兒童的傷害案件。綜治、教育、文廣、工商、衛(wèi)計等部門密切配合，整改校園周邊交通150余處，取締校園周邊游戲室4家、黑網(wǎng)吧18家，收繳賭博機576臺。成立4家校車服務公司，投入3000多萬元新增國標校車200輛，為267輛校車安裝gps并接入公安系統(tǒng)監(jiān)控平臺，購置每座位50萬元乘運人責任險，為全區(qū)82所中小學、為2萬多名中小學流動兒童提供周到服務。
三、項目推進中存在的問題。
我區(qū)“受人口流動影響的兒童”項目雖然取得了明顯成效，但是我們感覺到工作中仍有不盡人意之處：
一是服務設施“超壓力”。我區(qū)流動兒童人口快速增長，并以每年超過5000人的速度遞增，教育、衛(wèi)生等公共基礎設施的建設速度，跟不上流動兒童的增長速度。
二是服務投入“缺資金”。我區(qū)流動兒童共享優(yōu)質基本公共服務初現(xiàn)成效，但是需要政府投入的流動兒童項目和服務太多，政府也是心有余而不足，服務投入資金略顯不足，籌資壓力較大。
三是服務協(xié)作“缺合力”。流動兒童管理服務機構已經(jīng)建立，但是服務管理機制與新形勢的要求仍有差距，部門之間的配合協(xié)調還存在各自為戰(zhàn)、力量分散、合力不足等現(xiàn)象，部門間力量的整合亟待增強，長效協(xié)作機制有待進一步完善。
四、項目推進的思考和建議。
為了進一步推進我區(qū)“受人口流動影響的兒童”項目的長足發(fā)展,促進流動兒童項目發(fā)展的政策體系更加系統(tǒng)、履職責任更加積極、社會環(huán)境更加優(yōu)化，使全區(qū)流動兒童工作水平躍上一個新的臺階，我們建議：
一是強化政府職責，加快體系建設。繼續(xù)把實施流動兒童管理服務工作作為政府保障流動兒童權益的重要體現(xiàn)，加大財政投入，優(yōu)化完善中心城區(qū)和流動兒童集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源配置和布局規(guī)劃，推進公共服務體系建設，加快流動兒童教育、衛(wèi)生、服務基礎設施建設，全面提高流動兒童服務能力。
二是強化內涵建設，拓展均等服務。建立科學化、常態(tài)化、長效化的流動兒童管理服務機制，全力提升服務質量和服務水平，在我區(qū)流動兒童已同等享受九年義務教育、計劃免疫接種、兒童保健等服務的基礎上，加快推進流動兒童共享同等的嬰幼兒早教、大病救助、康復訓練等服務。
三是強化信息共享，提升服務合力。我區(qū)將通過全市流動人口信息大平臺，確保各部門準確掌握流動兒童信息情況，完善部門協(xié)調配合制度，創(chuàng)新流動兒童管理服務新內涵，著重以教育、衛(wèi)生、保健、心理、維權、幫扶等方面為切入點，有形、有力、有效地把關愛流動兒童工作不斷引向深入。
流動兒童情況調研報告篇十二
近年來，隨著城市居民生活水平的日益提高，養(yǎng)犬的人越來越多，犬類在給養(yǎng)犬人帶來生活樂趣的同時，也給城市另一部分人帶來一定程度的困擾，甚至造成危害。加強犬類管理工作已成為當務之急。為此，市城市管理執(zhí)法大隊機動中隊在近期對我市的犬類管理工作進行了調研。
一、我市犬類飼養(yǎng)的現(xiàn)狀。
犬類按照是否有主分為飼養(yǎng)犬、流浪犬。目前，在我市飼養(yǎng)的犬類的方式多為散養(yǎng)，犬類多出現(xiàn)在東湖廣場、城區(qū)道路、城中村等場所，特別是在早晚兩個時段，養(yǎng)犬人都有溜狗的習慣，一方面嚴重影響了周邊的環(huán)境衛(wèi)生，另一方面是犬嚇人、犬咬人事件常有發(fā)生，造成了一定的安全隱患。
除了飼養(yǎng)犬，我市還有數(shù)量較多的流浪犬。由于飼養(yǎng)犬只的居民越來越多，但缺乏足夠心理準備，后期容易產(chǎn)生“厭棄”的情緒，成為了流浪犬的主要來源。由于缺乏管理，流浪犬更容易傷人，加上大多沒有采取防疫措施，易染上傳染病。流浪犬在城區(qū)內亂竄，又會影響城市交通。上述特性，使流浪犬對社會的危害要超過飼養(yǎng)犬。
二、市民對犬類管理的看法。
市民對犬類管理呈現(xiàn)出兩種看法：一是希望能規(guī)范養(yǎng)犬，二是對捕犬較為抗拒。一方面，大部分市民認為做好安全防護工作養(yǎng)養(yǎng)也無妨，但對于散養(yǎng)犬特別是流浪犬大多持反對意見，認為要予以嚴格管理。主要理由是對人身安全造成隱患，犬只嚇人、咬人的實例屢見不鮮。另一方面，部分市民對捕犬不理解，認為隊員的捕抓對犬只造成了損害，在微博、平湖論壇等媒體上有網(wǎng)友對流浪犬的去向提出疑問。有網(wǎng)友建議將犬只送往嘉興平湖流浪動物基地飼養(yǎng)，中隊為此專門到該基地進行調研，認為建議尚不成熟。主要理由有三個：一是收養(yǎng)條件不夠?；匾扬曫B(yǎng)了較多的流浪犬，已沒有空間再容納大量流浪犬；二是人員不足。飼養(yǎng)大量流浪犬需要一定數(shù)量的管理人員，這方面該基地也不滿足；三是居民反響強烈。由于地處住宅區(qū)，周圍居民反對的聲音比較強烈，認為大量流浪犬進入會帶來犬擾民、環(huán)境衛(wèi)生變差等諸多問題。在充分考慮諸多現(xiàn)實因素后，不建議將犬只放在該基地飼養(yǎng)。
中隊將確保犬類捕抓過程的公開透明，積極向群眾做好宣傳工作，讓對流浪動物富有愛心的市民更好的了解中隊的工作，并且清楚執(zhí)法過程并不傷害犬只，從而支持中隊的工作。
三、中隊開展犬類管理的工作流程和成果。
市城市管理執(zhí)法大隊機動中隊在局黨組的正確領導下，高度重視做好犬類管理工作。成立了中隊犬類管理工作領導小組，由中隊主要領導擔任組長。每周定期組織兩次捕犬行動，并能根據(jù)主動巡查和信訪舉報的方式不定期開展捕犬。一旦發(fā)現(xiàn)散養(yǎng)犬，所有捕犬隊員根據(jù)事先預案部署，拿鐵鉗，握網(wǎng)兜，看鐵籠，每一步程序，每一個步驟都能落實到個人。在捕到犬只后，隊員會將其安全的放進鐵籠，并在當天運往臨時收養(yǎng)點。捕抓的每只無證犬，都有自己的“標簽”，即進行攝像，填寫抓獲的時間、地點，并進行公示。對前來索領的犬主，先進行教育，再讓其填寫《領養(yǎng)犬只情況登記單》，書面保證做好犬類的管理工作。在攜犬離開時，進行攝像，確認領犬人身份。最后，進行統(tǒng)計，整理，歸檔。
中隊的上述工作開展，在一定程度上對城區(qū)散養(yǎng)犬管理的起到了積極的促進作用。
四、犬類管理遇到的問題和困難。
犬類管理主要遇到以下四個方面的問題和困難：一是各部門間聯(lián)動尚未形成。日常犬類管理主要由我局負責，但有主犬散養(yǎng)和流浪犬滋生現(xiàn)象背后產(chǎn)生的根源，相關的管理職能分屬于農(nóng)經(jīng)、公安、衛(wèi)生等多個部門，一旦管理力度不一，就難以達到標本兼治。二是規(guī)范養(yǎng)犬意識有待提高。養(yǎng)犬人未經(jīng)免疫飼養(yǎng)，不按規(guī)定栓養(yǎng)，隨意遺棄等不文明和不規(guī)范行為時有發(fā)生。個別養(yǎng)犬人抵觸心理比較嚴重，即使經(jīng)勸導暫時規(guī)范，等隊員離開后再次違規(guī)的情況也比較常見。三是部分群眾對捕犬缺乏理解。出于對小動物的愛心與同情，部分群眾認為捕犬過程會對犬只造成傷害，上前阻撓隊員執(zhí)法的例子屢見不鮮。四是專門收養(yǎng)點還未建立。目前我市沒有專門收養(yǎng)點，流浪犬在捕抓后運往臨時收養(yǎng)點，該臨時收養(yǎng)點不管從基礎設施還是人員管理方面都有待提高。
五、先進地區(qū)的主要做法。
武漢的“芯片化”管理。為了規(guī)范養(yǎng)犬，武漢市推行犬類“芯片化”管理，通過科技手段，引導擾民“綠色養(yǎng)犬”：首先是將一只電腦芯片植入寵物犬的頸部，這如同一只狗的“電子身份證”，里面有狗的名字、防疫記錄等相關信息，還有犬主的家庭住址、電話等。這些數(shù)據(jù)輸入電腦后，只要點擊相關網(wǎng)站，管理者便可了然于胸。
香港的“法制化”管理。在香港，帶狗外出，一定要帶上狗繩；體型較大或者具有攻擊性品種的狗，外出一定要戴上口罩。狗糞污染街道或者公共地方，罰款1500港幣；襲擊市民或者吠叫聲擾民，最高罰款10000港幣；對大型狗和危險狗的管制不符合要求，最高罰款25000港幣或監(jiān)禁3個月……重罰一定程度上規(guī)范了主人的行為，狗主人外出遛狗都會隨身攜帶清理糞便的工具，及時“打掃戰(zhàn)場”；如果和具有攻擊性的狗迎面相撞，他們往往會收緊繩索，把“危險分子”死死摁在自己腿邊，讓道給行人。
北京的“服務費”管理。養(yǎng)犬要繳納管理服務費。制定收費一方面利用經(jīng)濟杠桿控制養(yǎng)犬數(shù)量，另一方面減輕犬類管理、收容等項目產(chǎn)生財政費用的負擔。
六、做好犬類管理下一步的建議。
結合__市犬類飼養(yǎng)現(xiàn)狀與犬類管理工作情況以及先進地區(qū)犬類管理的優(yōu)秀經(jīng)驗，為了更好的做好犬類管理，建議如下：
加快地方立法，規(guī)范管理主體和管理責任。根據(jù)實際情況，制定符合我市的犬類管理條例，成立犬管辦，從部門分工、管理權限、管理程序、資金使用等方面予以明確、規(guī)范，達到齊抓共管，有序飼養(yǎng)的目的。
實行養(yǎng)犬登記管理制度。建立健全犬類登記注冊和犬牌佩戴制度，建全相關信息和檔案，實行統(tǒng)一的犬籍管理制度及收費標準，建立社會舉報電話，嚴厲查處違規(guī)養(yǎng)犬的行為，及時收繳流浪犬。
對寵物犬實施強制免疫。加強社區(qū)動物防疫重要性和相關知識的宣傳，強制及定期對犬只注射防疫疫苗和驅蟲，建立免疫檔案制度，消除各種人畜共患疫病隱患。
加強對養(yǎng)犬人的宣傳教育。充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡等多種媒體，增強廣大群眾對狂犬病危害性的認識和增加預防狂犬病的知識，提高居民養(yǎng)犬的自覺意識。引導群眾自覺主動配合做好犬類登記管理及預防接種工作，向廣大人民群眾宣傳依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，營造規(guī)范養(yǎng)犬的社會環(huán)境。
規(guī)范社區(qū)居民飼養(yǎng)犬只的行為。禁止市區(qū)住宅小區(qū)內飼養(yǎng)大型犬和烈性犬；飼主不得攜帶寵物犬進入商場、賓館、飯店、電梯、體育場所等公共場所，不得攜犬乘坐大型公共交通工具；寵物犬在戶外排便，牽領人應立即予以清除，發(fā)現(xiàn)患病或疑似患病寵物犬應及時隔離或就診。
發(fā)動各方力量籌集資金，建立符合規(guī)范的流浪犬收容機構。建立犬的收容制度，由政府或民間機構、社會團體設置犬收容所，收容流浪犬、遺棄犬、犬主不宜繼續(xù)養(yǎng)的犬、主管部門依法沒收的犬；犬收容所的運行費用由養(yǎng)犬登記費、政府補貼、社會捐助、收容寄養(yǎng)付費為來源。
發(fā)揮社區(qū)在養(yǎng)犬管理中的作用。由居民委員會等社區(qū)組織，協(xié)助主管部門負責督促轄區(qū)內的犬只進行登記；監(jiān)督衛(wèi)生防疫，狂犬病疫苗注射工作；宣傳科學養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬知識；配合執(zhí)法部門對違章犬主的處罰工作。
流動兒童情況調研報告篇十三
隨著我國工業(yè)化、城市化進程的加快和市場逐漸成為勞動力資源的配置機制，農(nóng)村大量剩余勞動力農(nóng)民外出務工，產(chǎn)生了留守兒童群體的教育問題。
由于家庭教育的長期缺失、留守兒童特殊群體存在安全隱患多、學習成績差、心理障礙凸顯等諸多問題。農(nóng)村留守兒童教育問題關系到國家社會穩(wěn)定與發(fā)展，關系到農(nóng)村下一代的健康成長。
各級政府為徹底解決農(nóng)村留守兒童的教育問題擔負主要的責任。國家應改革戶籍制度、建立健全留守兒童教育相關的法律法規(guī)等，各級地方政府應通過大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加大對農(nóng)村義務教育的投入來消除農(nóng)村留守兒童就學障礙；農(nóng)村基層政府結合當?shù)鼐唧w情況，建立靈活、多元化的教育教學方式等等。
1、導語。
伴隨農(nóng)村人口不斷向城市流動，農(nóng)村留守兒童教育與管理問題成為社會各界普遍關注的話題。為促進留守兒童發(fā)展，中央和地方出臺了相關法規(guī)和政策。各地學校和社區(qū)進行了不懈探索，形成了多元化關愛模式。為正確認識農(nóng)村留守兒童問題，尋求有效的解決之道，從理論與實踐結合的角度對現(xiàn)有留守兒童進行調查，尋求解決的政策。
2、調查的方法。
問卷調查法，問卷法是調查者運用統(tǒng)一設計好的問卷，向被調查者了解情況的一種資料收集方法。由于問卷法采用的調查工具，是調論文聯(lián)盟查者實現(xiàn)設計好的書面的標準化的調查問卷，因而，它有著自身吐出的特點：
（1）不受地域空間的限制，能在廣闊的范圍內對地域上相隔千里的眾多的調查對象同時進行調查，評課在腳斷掉時間內搜集到大量的信息。
（2）具有很好的匿名性。
（3）便于資料定量分析。
（4）能夠排除人為干擾。
（5）節(jié)省人力財力和時間。
3、結果分析。
（1）農(nóng)村留守兒童存在的主要問題。
一是親情缺失，性格叛逆。留守兒童均“十分想念父母親”，但幾個月、一年甚至幾年見不到父母親是家常便飯。長期得不到父母親的撫慰與關懷，這些孩子往往焦慮緊張，暴燥叛逆，不服臨時監(jiān)護人和老師的管教。
二是道德滑坡，價值扭曲。由于父母外出務工，沒有時間陪伴孩子，心理上對孩子有歉疚，總是以金錢來彌補，使得一些留守兒童養(yǎng)成了好逸惡勞、奢侈浪費的陋習。
三是不愛學習，不守規(guī)章。臨時監(jiān)護人往往重養(yǎng)輕教，把對留守兒童的教育責任全部推到學校方面，教育渠道單一，缺乏家庭、社會的配合，很難達到教育的目的。這些留守兒童，不愛學習、不守規(guī)章，長期尋釁滋事，同學之間打架斗毆事件時有發(fā)生?，F(xiàn)在學生之間打架，動不動就是鐵棍、砍刀。
四是管理空檔，早戀成風。留守兒童缺失親情，缺乏安全感，他們一方面尋求親情，尋求保護，另一方面管理空檔，他們行為自由，行事懵懂，早戀成風。
五是監(jiān)護不力，存在安全隱患。在留守兒童中，由于父母長期不在身邊，缺乏對兒童的安全監(jiān)管，加之部分監(jiān)護人和代養(yǎng)人對留守兒童的安全教育不夠、意識不強、監(jiān)護不力，導致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間，脫離了學校管理回到家中，臨時監(jiān)護人和代養(yǎng)人的管理難以到位，存在極大的安全隱患，甚至出現(xiàn)安全事故。
（2）留守兒童存在問題的主要原因。
一是家庭教育意識薄弱和教育方式不當。家庭教育作為兒童受教育的重要組成部分，家長作為聯(lián)系學校和學生的紐帶，在兒童的成長中發(fā)揮著不可替代的作用。留守學生教育問題，與其缺少來自家庭的正確教育和指導有極大的關系。中小學生，對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
二是學校教育來看，課程設置與兒童身心發(fā)展不相適應。教師的、關注是兒童形成學習動機的外部動因之一。
由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題，他們需要學校給予更多的幫助與疏導，需要通過教師、集體的溫暖彌補親子關系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學校很少開設專門的心理課程并配備專門的心理教師。
也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內容不但對留守兒童是必要的，對生活在社會飛速變化，媒體迅猛發(fā)展時代的所有兒童都是必要的。
4、討論。
對策與建議。
一是政府應積極作為，加強主導。政府的責任主要是在政策層面上采取措施。
（1）是要加強政府的主導作用。大力實施九年義務教育，保證教育公平。增加教育投入，加強農(nóng)村中小學基礎設施建設和合格學校的建設。
流動兒童情況調研報告篇十四
20世紀90年代中期以來，隨著我國農(nóng)民工數(shù)量規(guī)模的不斷擴大，城市流動兒童數(shù)量也急劇增加，越來越多的農(nóng)民工選擇讓自己的子女在城市農(nóng)民工子弟學校讀書，涉及流動兒童的一系列問題已引起政府、媒體和學術界的密切關注。與農(nóng)村相比，這些流動兒童的生活滿意度在上升，但是與城市相比較，又存在著一定的落差。但在這種特殊的年齡階段，在校流動兒童一方面面臨著對城市環(huán)境的適應，另一方面還面臨著對農(nóng)村環(huán)境的適應。對他們來說，任何一個方面的適應出現(xiàn)問題，都可能給他們帶來危機。關注在校流動兒童的農(nóng)村認知狀況，有利于進一步了解流動兒童的社會適應狀況，及時發(fā)現(xiàn)并解決他們在社會適應過程中遇到的問題，近而更好地引導和幫助流動兒童，使在校流動兒童個體能夠健康發(fā)展。
日前，針對在校流動兒童對農(nóng)村認知的微觀社會學研究相對比較少。學術界關注比較多的是從宏觀上研究流動兒童的城市社會融合狀況、困境及對策。例如，流動兒童在城市生活融入過程中受到來自不同群體及環(huán)境的“歧視”和排斥，從而陷入社會認同的困境。在小學階段，由于本地生源較少，公立學校還有接收流動兒童的'意愿。到中學階段，公辦學校接收流動兒童的意愿相對較低，所以流動兒童到中學階段就要面臨：是要交更多的錢繼續(xù)留在城市讀書，還是回農(nóng)村念書。。社會各界對流動兒童的社會融合狀況及其面臨的困境觀點普遍相同，有限的爭議往往只是從不同角度提出一些建議。而很少從微觀層面去關注在校流動兒童內心的真實感受，尤其是關于在校流動兒童農(nóng)村認知狀況及其農(nóng)村認知過程中存在的問題的研究甚少。
本研究以北京市某農(nóng)民工子弟小學為例進行調查：以期全方位了解在校流動兒童對農(nóng)村認知的狀況，包括：農(nóng)村身份認知、農(nóng)村環(huán)境認知、農(nóng)村發(fā)展認知等；并就在校流動兒童農(nóng)村認知渠道及其制約因素方面進行探對。考慮到在校流動兒童的表達能力和對問題的理解能力，我們將調查對象界定為二到六年級的在校流動兒童，發(fā)放問卷208份，共獲得有效問卷172份，有效回收率為82.69％。除此之外，還對8位在校流動兒童、4位在皎流動兒童家長、3位班主任、2位學校負責人進行半結構訪談，獲得了大量定性資料。
農(nóng)村身份認知：大部分流動兒童意識到自己的農(nóng)村居民身份，且身份認知具有兩面性。
農(nóng)村身份認知指的是，在校流動兒童對在20世紀50年代以來形成的城鄉(xiāng)二元結構下自身農(nóng)村居民身份的定義與認識。
在調查的在校流動兒童中。53，5％的流動兒童明確表示，他們仍然認為農(nóng)村老家是自己的家鄉(xiāng)，同時也認識到自己的農(nóng)村居民身份。與以往研究存在差異的是，這些在校流動兒童在農(nóng)村身份認知過程中，不認為自己的農(nóng)村身份決定于他們的農(nóng)村戶口，而是因為，“自己的根源在農(nóng)村，即便是戶口遷到城市，自己也仍然是農(nóng)村人”。值得注意的是，在這些在校流動兒童認識到自己的農(nóng)村居民身份的同時，他們也渴望別人“能夠以一種與城市人平等的目光”去看待他們，反感于別人說自己是農(nóng)村人。
此外，當問及“平時是否會想念農(nóng)村?”，77.9％的流動兒童回答“是”，他們時不時想念自己的家鄉(xiāng)。但是，在表達“自己喜歡農(nóng)村生活還是城市生活”的時候，除了個別兒童認為“農(nóng)村自然環(huán)境比較好，適宜人生活”或“覺得在北京玩膩了，想同農(nóng)村生活”外，有65.2％的在校流動兒童選擇喜歡在城市生活，并已經(jīng)逐漸適應了城市生活。他們希望自己能夠在城市生活，用他們的話說，“能夠在一個自己喜歡的環(huán)境中生活，是一件快樂的事情”。他們一方面較為深刻地意識到自己的農(nóng)村居民身份，另一方面又徘徊于是否接受自己農(nóng)村身份的取舍之間。
流動兒童情況調研報告篇十五
今天，召開這次兩綱實施工作會議，主要議題是總結一年來實施婦女兒童發(fā)展綱要的情況和經(jīng)驗，研究部署今后推進實施綱要和婦女兒童工作任務。剛才，**同志代表縣婦兒工委全面總結了“十五”新兩綱實施一年多來的工作，找出了存在的問題，對下步工作進行了安排部署。各單位要按照（上級縣）及我縣婦兒工委的要求，認真抓好貫徹落實，進一步提高我縣婦女兒童工作水平。下面，我講三點意見：
一、提高思想認識，增強做好婦女兒童工作的責任感。
婦女兒童的發(fā)展是一個重大的經(jīng)濟問題和社會問題，是貫徹落實十六大精神，全面建設小康社會，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會相互協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展的基礎工程。認真實施婦女兒童發(fā)展綱要，動員社會各方面力量齊抓共管，促進婦女兒童事業(yè)的進步與發(fā)展，是推進我縣提前十年實現(xiàn)全面建設小康社會的需要?！笆濉毙聝删V實施一年多來，在各級各部門的共同努力下，兩綱實施取得了明顯成效，婦女兒童事業(yè)得到了長足發(fā)展。到目前，兩綱實施已進入監(jiān)測評估第一階段。最近，省、（上級縣）縣婦兒工委相繼召開成員會議和示范縣座談會，對實施婦女兒童發(fā)展綱要，進一步加強婦女兒童工作作了安排部署，提出了明確任務。各級各部門一定要從貫徹十六大精神，實踐“三個代表”，加快小康社會建設步伐的高度，充分認識實施婦女兒童發(fā)展綱要的重要意義，增強緊迫感，提高貫徹實施婦女兒童發(fā)展綱要的自覺性。
（一）婦女兒童發(fā)展是全面建設小康社會的重要組成部分。黨的十六大提出的全面建設小康社會的奮斗目標，是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標。婦女兒童占我國總人口的三分之二，婦女兒童的發(fā)展事關全面建設小康社會的大局。婦女兒童發(fā)展綱要涉及政治、經(jīng)濟、文化等諸多方面，致力于提高婦女兒童的整體素質，促進婦女兒童的全面發(fā)展，符合婦女兒童發(fā)展的客觀需要，符合全面建設小康社會的奮斗目標。認真實施婦女兒童發(fā)展綱要，促進婦女兒童事業(yè)的健康發(fā)展，對于全面建設小康社會具有十分重要的意義。
（二）婦女兒童是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要人力資源。人力資源是經(jīng)濟社會持續(xù)增長的第一資源。作為一個人口大縣，要在新一輪發(fā)展中脫穎而出，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須大力實施科教興縣戰(zhàn)略，全面開發(fā)人力資源，實現(xiàn)從人口大縣向人力資源強縣的轉變。婦女作為一支重要的人力資源，兒童作為人力資源的“后備庫”，其教育程度、健康水平、綜合素質，在很大程度上影響著我縣人力資源狀況，影響著我縣經(jīng)濟發(fā)展的質量、速度和效益。從這個意義上講，實施婦女兒童發(fā)展綱要，努力提高廣大婦女兒童的綜合素質，就是實施科教興縣戰(zhàn)略，就是抓住了實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略重點。
（三）婦女兒童是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要推動力量。今年以來，縣委、縣政府確定了以十六大精神為指針，以“四化”戰(zhàn)略為總抓手，以“縣內趕壽光、省內上位次、國內進百強”為三年奮斗目標，提出了解放思想，求實創(chuàng)新，干事創(chuàng)業(yè)，攻堅破難，努力實現(xiàn)全縣大投入、大招商、大發(fā)展的新要求。廣大婦女兒童作為兩個文明建設的生力軍和國家未來的建設者，是推進現(xiàn)代化建設的重要力量。因此，全面完成既定的奮斗目標，實現(xiàn)我縣由經(jīng)濟大縣向經(jīng)濟強縣的'跨越，迫切需要廣大婦女兒童的廣泛參與和共同奮斗。各級各部門要更加自覺、主動地把兩綱實施工作做好，充分調動全縣廣大婦女的積極性，共同致力于的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
二、加大宣傳力度，努力營造實施兩綱的良好氛圍。
要繼續(xù)加大新兩綱宣傳力度，動員全社會力量廣泛參與支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展。在宣傳過程中要突出三個面向。一是要面向各級領導干部搞好宣傳，使他們及時了解掌握這項工作，切實納入本部門的總體工作之中，真正擺上位置，加強領導，同步落實。二是要面向各個層面搞好宣傳。婦女兒童發(fā)展綱要的實施涉及到方方面面、各個領域，需要上下配合，齊抓共管，因此，社會各界全面參與是實現(xiàn)綱要各項目標的重要保證。從面上情況看，婦女兒童發(fā)展綱要的宣傳力度還遠遠不夠，各級各部門特別是輿論宣傳部門，要采取多種形式，堅持不懈地搞好宣傳，統(tǒng)一思想，達成共識，共同推動婦女兒童發(fā)展綱要深入實施。三是面向婦女干部群眾搞好宣傳。婦女兒童發(fā)展綱要是保障婦女兒童根本利益的綱領性文件，廣大婦女兒童作為主要受益者，必須以高度的自覺性，對發(fā)展綱要的指標和要求有一個全面具體的了解，抓住機遇，主動參與，在各級各部門的統(tǒng)一部署下，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，以實際行動落實婦女兒童發(fā)展綱要的任務要求。
三、強化工作措施，扎實做好兩綱監(jiān)測評估工作。
根據(jù)省、（上級縣）縣婦兒工委的統(tǒng)一安排，今年下半年，省、（上級縣）縣將組織力量，采取聽匯報、看現(xiàn)場、查檔案等形式，對全縣兩綱實施情況進行階段性監(jiān)測評估。這項工作時間緊，要求高，任務重，各單位一定要高度重視，采取得力措施，按時完成階段性監(jiān)測評估任務。
一要集中力量搞好自查。監(jiān)測評估是實施兩綱的一個重要步驟，也是推動綱要目標實現(xiàn)的重要手段。從現(xiàn)在起，各單位要對照《監(jiān)測評估方案》要求，認真搞好自查工作。對已達標的，要繼續(xù)抓好鞏固提高，確保不下滑。對未達標的，要認真分析，找出原因。對于在短期內能夠達標的，要盡快采取措施，實現(xiàn)突破；對短期內難以達標的，也要盡快制定工作方案，明確達標期限。
二要著力解決好重點、難點問題。婦女參政議政、生育基金社會統(tǒng)籌、婦女兒童活動陣地建設等方面，一直是實施綱要的重點和難點。從我縣看，縣、鄉(xiāng)黨政領導班子中正職女干部、村兩委女干部配備比例偏低，婚前醫(yī)學檢查、生育基金社會統(tǒng)籌還沒有全面實行，婦女兒童活動中心沒有成立，女職工“四期”保護還沒有完全落實。這些指標既是省、（上級縣）縣檢查的重點，也是我縣兩綱實施中的難點。組織、勞動、教育、衛(wèi)生等部門，要按照兩綱要求，采取針對性措施，加大工作力度，一項一項地研究，一項一項地落實，力爭在這些方面取得突破。
三要搞好統(tǒng)計分析。做好兩綱監(jiān)測評估工作，有利于科學預測發(fā)展趨勢，增強工作的針對性和預見性。統(tǒng)計部門要抽調得力人員，做好數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計匯總。既要突出重點，又要反映全面，對可量化的指標，要認真搞好數(shù)字統(tǒng)計，不能量化的指標，也要搞好定性分析，以全面準確地反映我縣兩綱實施情況。要堅持實事求是，有喜報喜，有憂報憂，決不能弄虛作假、搞形式主義。
四、加強組織領導，為監(jiān)測評估工作提供可靠保障。
這次階段性監(jiān)測評估，既是省、（上級縣）婦兒工委對我縣婦女兒童工作的檢查，也是我縣婦女兒童工作成就的全面展示。各級各部門要高度重視，切實加強組織領導，為監(jiān)測評估工作提供可靠的組織保障。一要嚴格責任。抓好兩綱監(jiān)測評估工作，是各級各部門的一項重要任務，必須明確責任，狠抓落實。縣婦兒工委辦公室要對全縣的監(jiān)測評估工作及時調度檢查，協(xié)調解決工作中的問題和困難。成員單位負責人作為本單位監(jiān)測評估工作的主要責任人，要盡職盡責，做到思想上重視，工作上支持，行動上落實，積極創(chuàng)造條件支持監(jiān)測評估工作。監(jiān)測評估工作人員作為直接責任人，要對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性負責，定量分析要準確，定性分析要到位，全面、客觀、真實地反映我縣婦女兒童發(fā)展狀況。
二要齊抓共管。綱要實施是一項社會系統(tǒng)工作，涉及到黨委政府各部門和社會許多方面，必須依靠各成員單位的通力協(xié)作，共同努力。婦兒工委辦公室要加強與成員單位的協(xié)調，及時掌握情況，溝通信息。財政部門要為實施兩綱提供必要的經(jīng)費保障。宣傳部門要加強對兩綱實施工作的宣傳。組織、統(tǒng)計、勞動、衛(wèi)生、政法等部門要密切配合，各負其責。總之，要加強部門之間的分工與全作，齊心協(xié)力，確?！笆濉毙聝删V第一次階段性監(jiān)測評估工作圓滿完成。
三要配強隊伍。各婦兒工委成員單位要進一步加強監(jiān)測評估工作班子建設，確保專人專抓，為監(jiān)測評估工作提供有力的組織保證。要強化業(yè)務培訓，提高監(jiān)測評估人員的業(yè)務素質，保證監(jiān)測評估工作的順利進行。婦兒工委辦公室要進一步加強自建設，認真履行職責，加強對監(jiān)測評估工作的指導和檢查，督促各項任務的落實。
同志們，做好新形勢下的婦女兒童工作，任務光榮而艱巨。各級各部門一定要按照這次會議的部署和要求，全面貫徹“三個代表”重要思想，團結協(xié)作，共同努力，把我縣婦女兒童工作提高到一個新水平，為我縣提前十年實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標做出新的貢獻！
流動兒童情況調研報告篇十六
同志們：
本日，召開此次兩綱履行工作集會，緊張議題是總結一年來履行婦女兒童成長綱領的環(huán)境和經(jīng)驗，探討安排今后促成履行綱領和婦女兒童工作任務。剛才，××同志代表縣婦兒工委周全總結了“十五”新兩綱履行一年多來的工作，找出了存在的題目，對下步工作進行了安排安排。各單位要根據(jù)（上級縣）及我縣婦兒工委的要求，當真抓好貫徹落實，進一步進步我縣婦女兒童工作程度。下面，我講三點定見：
1、進步思維認識，加強做好婦女兒童工作的責任感。
婦女兒童的成長是一個龐大的經(jīng)濟題目和社會題目，是貫徹落實十六大精神，周全構筑小康社會，兌現(xiàn)經(jīng)濟與社會彼此和諧和可連續(xù)成長的根本工程。當真履行婦女兒童成長綱領，策動社會各方面氣力齊抓共管，增進婦女兒童奇跡的進步與成長，是促成我縣提早十年兌現(xiàn)周全構筑小康社會的必要?！笆濉毙聝删V履行一年多來，在各級各部分的互助竭力下，兩綱履行獲得了明顯結果，婦女兒童奇跡獲得了長足成長。到如今，兩綱履行已進入監(jiān)測評估第一階段。近來，省、（上級縣）縣婦兒工委接踵召開成員集會和樹范縣漫談會，對履行婦女兒童成長綱領，進一步加強婦女兒童工作作了安排安排，發(fā)起了明了任務。各級各部分必定要從貫徹十六大精神，實踐“三個代表”，加快小康社會構筑步調的高度，富裕認識履行婦女兒童成長綱領的緊張意義，加強緊急感，進步貫徹履行婦女兒童成長綱領的自發(fā)性。
（一）婦女兒童成長是周全構筑小康社會的緊張構成部分。黨的十六大發(fā)起的周全構筑小康社會的搏斗目標，是中國特點社會主義經(jīng)濟、政治、文化周全成長的目標。婦女兒童占我國總人口的三分之二，婦女兒童的成長事關周全構筑小康社會的大局?！翄D女兒童成長綱領觸及政治、經(jīng)濟、文化等諸多方面，致力于進步婦女兒童的集體本質，增進婦女兒童的周全成長，符合婦女兒童成長的客觀必要，符合周全構筑小康社會的`搏斗目標。當真履行婦女兒童成長綱領，增進婦女兒童奇跡的健康成長，對付周全構筑小康社會具有非常緊張的意義。
（二）婦女兒童是兌現(xiàn)超過式成長的緊張人力資本。人力資本是經(jīng)濟社會連續(xù)增加的第一資本?！磷鳛橐粋€人口大縣，要在新一輪成長中脫穎而出，兌現(xiàn)超過式成長，必須大力大舉履行科教興縣計謀，周全開辟人力資本，兌現(xiàn)從人口大縣向人力資本強縣的變化。婦女作為一支緊張的人力資本，兒童作為人力資本的“后備庫”，其教誨程度、健康程度、綜合本質，在很大程度上感化著我縣人力資本狀況，感化著我縣經(jīng)濟成長的質量、速度和效益。從這個意義上講，履行婦女兒童成長綱領，竭力進步廣大婦女兒童的綜合本質，便是履行科教興縣計謀，便是抓住了兌現(xiàn)經(jīng)濟超過式成長的計謀重點。
（三）婦女兒童是兌現(xiàn)超過式成長的緊張鞭策氣力。本年以來，縣委、縣當局肯定了以十六大精神為指針，以“四化”計謀為總抓手，以“縣內趕壽光、省內上位次、海內進百強”為三年搏斗目標，發(fā)起了解放思維，求實立異，辦事創(chuàng)業(yè)，攻堅破難，竭力兌現(xiàn)全縣大投入、大招商、大成長的新要求。廣大婦女兒童作為兩個文明構筑的生力軍和國度將來的構筑者，是促成當代化構筑的緊張氣力。是以，周全結束既定的搏斗目標，兌現(xiàn)我縣由經(jīng)濟大縣向經(jīng)濟強縣的超過，急迫必要廣大婦女兒童的廣泛參加和互助搏斗。各級各部分要更加自發(fā)、自動地把兩綱履行工作做好，富裕變動全縣廣大婦女的自動性，互助致力于×的超老例、超過式成長。
2、加大宣揚力度，竭力營建履行兩綱的精良氛圍。
要連續(xù)加大新兩綱宣揚力度，策動全社會氣力廣泛參加贊成婦女兒童奇跡成長。在宣揚進程中要凸起三個面向。一是要面向各級帶領干部搞好宣揚，使他們及時明白把握這項工作，切當納入本部分的整體工作當中，真正擺上位置，加強帶領，同步落實。二是要面向各個層面搞好宣揚。婦女兒童成長綱領的履行觸及到各個方面、各個范疇，必要上下互助，齊抓共管，是以，社會各界周全參加是兌現(xiàn)綱領各項目標的緊張包管。從面上環(huán)境看，婦女兒童成長綱領的宣揚力度還遠遠不敷，各級各部分特別是輿論宣揚部分，要采納多種式樣，堅定不懈地搞好宣揚，聯(lián)合思維，達成共識，互助鞭策婦女兒童成長綱領深切履行。三是面向婦女干部大眾搞好宣揚。婦女兒童成長綱領是保險婦女兒童根本長處的綱領性文件，廣大婦女兒童作為緊張受益者，必須以高度的自發(fā)性，對成長綱領的指標和要求有一個周全詳細的明白，抓住機會，自動參加，在各級各部分的聯(lián)合安排下，富裕闡揚本身優(yōu)勢，以現(xiàn)履舉動落實婦女兒童成長綱領的任務要求。
3、強化工作辦法，結壯做好兩綱監(jiān)測評估工作。
根據(jù)省、（上級縣）縣婦兒工委的聯(lián)合安排，本年下半年，省、（上級縣）縣將構造氣力，采納聽報告請教、看現(xiàn)場、查檔案等式樣，對全縣兩綱履行環(huán)境進行階段性監(jiān)測評估。這項工作時候緊，要求高，任務重，各單位必定要高度珍視，采納得力辦法，按時結束階段性監(jiān)測評估任務。
一要集結氣力搞好自查。監(jiān)測評估是履行兩綱的一個緊張程序，也是鞭策綱領目標兌現(xiàn)的緊張伎倆。從如今起，各單位要比較《監(jiān)測評估方案》要求，當真搞好自查工作。對已達標的，要連續(xù)抓好鞏固進步，確保不下滑。對未達標的，要當真分析，找出因為。對付在短時間內能夠達標的，要盡快采納辦法，兌現(xiàn)沖破；對短時間內難以達標的，也要盡快訂定工作方案，明了達標期限。
二要出力辦理好重點、難點題目。婦女參政議政、生育基金社會兼顧、婦女兒童活動陣地構筑等方面，一貫是履行綱領的重點和難點。從我縣看，縣、鄉(xiāng)黨政帶領班子中正職女干部、村兩委女干部配備比例偏低，婚前醫(yī)學查抄、生育基金社會兼顧還異國周全履行，婦女兒童活動中間異國建立，女職工“四期”保衛(wèi)還異國完全落實。這些指標既是省、（上級縣）縣查抄的重點，也是我縣兩綱履行中的難點。構造、工作、教誨、衛(wèi)生等部分，要根據(jù)兩綱領求，采納針對性辦法，加大工作力度，一項一項地探討，一項一項地落實，力圖在這些方面獲得沖破。
三要搞好統(tǒng)計分析。做好兩綱監(jiān)測評估工作，有益于科學展望成長趨勢，加強工作的針對性和預感性。統(tǒng)計部分要抽調得力人員，做好數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計匯總。既要凸起重點，又要反應周全，對可量化的指標，要當真搞好數(shù)字統(tǒng)計，不能量化的指標，也要搞好定性分析，以周全精確地反應我縣兩綱履行環(huán)境。要堅定腳結壯地，有捷報喜，有憂報憂，決不能弄虛虛偽、搞式樣主義。
4、加強構造帶領，為監(jiān)測評估工作供給靠得住保險。
此次階段性監(jiān)測評估，既是省、（上級縣）婦兒工委對我縣婦女兒童工作的查抄，也是我縣婦女兒童工作成績的周全亮相。各級各部分要高度珍視，切當加強構造帶領，為監(jiān)測評估工作供給靠得住的構造保險。
一要嚴厲責任。抓好兩綱監(jiān)測評估工作，是各級各部分的一項緊張任務，必須明了責任，狠抓落實?？h婦兒工委辦公室要對全縣的監(jiān)測評估工作及時調理查抄，和諧辦理工作中的題目和堅苦。成員單位當真人作為本單位監(jiān)測評估工作的緊張責任人，要盡職盡責，做到思維上珍視，工作上贊成，舉動上落實，自動創(chuàng)設前提贊成監(jiān)測評估工作。監(jiān)測評估工作人員作為直接責任人，要對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真正性、精確性當真，定量分析要精確，定性分析要到位，周全、客觀、真正地反應我縣婦女兒童成長狀況。
二要齊抓共管。綱領履行是一項社會系統(tǒng)工作，觸及到黨委當局各部分和社會很多方面，必須依靠各成員單位的通力協(xié)作，互助竭力。婦兒工委辦公室要加強與成員單位的和諧，及時把握環(huán)境，雷同信息。財務部分要為履行兩綱供給必要的經(jīng)費保險。宣揚部分要加強對兩綱履行工作的宣揚。構造、統(tǒng)計、工作、衛(wèi)生、政法等部分要密切互助，各負其責?？傊?，要加強部分之間的分工與全作，齊心合力，確保“十五”新兩綱第一次階段性監(jiān)測評估工作美滿結束。
三要配強步隊。各婦兒工委成員單位要進一步加強監(jiān)測評估工作班子構筑，確保專人專抓，為監(jiān)測評估工作供給有力的構造包管。要強化交易培訓，進步監(jiān)測評估人員的交易本質，包管監(jiān)測評估工作的順利進行。婦兒工委辦公室要進一步加強自構筑，當真踐諾職責，加強對監(jiān)測評估工作的教導和查抄，鞭策各項任務的落實。
同志們，做好新局勢下的婦女兒童工作，任務光榮而艱巨。各級各部分必定要根據(jù)此次集會的安排和要求，周全貫徹“三個代表”緊張思維，聯(lián)合協(xié)作，互助竭力，把我縣婦女兒童工作進步到一個新程度，為我縣提早十年兌現(xiàn)周全構筑小康社會的搏斗目標做出新的貢獻！
流動兒童情況調研報告篇十七
近年來，金壇市儒林鎮(zhèn)婦聯(lián)緊緊圍繞上級婦聯(lián)關于實施“婦女兒童之家”項目建設的意見精神，在鎮(zhèn)黨委、政府的關心支持下，鎮(zhèn)婦聯(lián)上下聯(lián)動、全面爭創(chuàng)、合力推進村、社區(qū)“婦女兒童之家”建設。截止目前，全鎮(zhèn)共6個村均建立了鎮(zhèn)婦女兒童活動中心，已建成省級示范“婦女兒童之家”1個，常州市級示范“婦女兒童之家”3個，金壇市級示范“婦女兒童之家”2個。力爭通過兩年的努力，全鎮(zhèn)實現(xiàn)村“婦女兒童之家”建設全覆蓋。
儒林鎮(zhèn)各村、社區(qū)婦女兒童活動中心采取資源整合、設施共享的思路，綜合運用基層文化、體育、社區(qū)服務等公共資源，以“一個陣地多項功能”模式進行建設。使用面積均達到至少200㎡的要求。中心一般設有家庭糾紛調解室、圖書室、健身房、多功能活動室等。室外設有健身廣場、兒童樂園等。各村、社區(qū)婦代會主任擔任中心主任或副主任，工作制度、管理制度健全。各村、社區(qū)婦代會自主使用或管理中心的部分活動場地，正常開展服務和活動，進行各類知識培訓，開展兒童早期教育、關愛貧困流動留守兒童、婦女健康、婚姻家庭糾紛調解等服務，較好的實現(xiàn)了宣傳展示、教育培訓、文化建設、資源整合、維權服務、家教指導等功能。
“婦女兒童之家”按照先掛牌再建家的要求，村、社區(qū)基本全部實現(xiàn)“婦女兒童之家”掛牌。省、市級示范“婦女兒童之家”均配備了電話、電腦、辦公桌椅、書櫥、健身器材、圖書等基本設施，以及婦女組織網(wǎng)絡、工作職責、制度任務、活動掠影等相關內容已上墻。依托“婦女兒童之家”，各村、社區(qū)婦代會開展了豐富多彩，深受婦女兒童喜愛的服務和活動。
金壇市儒林鎮(zhèn)“婦女兒童之家”目前正處于建設階段，主要存在以下幾個方面的問題：
1、人員配備還未到位，隊伍建設需進一步加強。村、社區(qū)“婦兒之家”負責人均由村婦代會主任兼任，身兼多職，工作繁忙，對“婦女兒童之家”建設重視程度不夠，缺乏科學、規(guī)范、有效的管理，一定程度上影響了“婦女之家”功能的發(fā)揮。
2、資源整合還未到位，硬件設施需進一步完善。由于儒林鎮(zhèn)剛剛實行了行政村合并，各村(社區(qū))的婦兒之家也相應進行各并。由于辦公地點、婦代會主任人員均有調動，目前村、社區(qū)“婦兒之家”還沒整合到位，同時也由于各村、社區(qū)集體經(jīng)濟收入有限，對“婦女兒童之家”需配備的硬件設施不能滿足實際需求，產(chǎn)生較大的約束和制約。
3、活動開展還未到位，職能作用需進一步發(fā)揮。受社會、家庭等客觀環(huán)境因素和自身工作熱情不夠、能力水平不高等主觀因素的影響，部分村、社區(qū)“婦女兒童之家”形同虛設，活動開展較少，內容形式比較單一，沒有發(fā)揮一室多用的功能。
接下來，儒林鎮(zhèn)婦聯(lián)將緊緊圍繞把“婦女兒童之家”打造成基層婦聯(lián)組織的“堅強陣地”和“溫暖之家”，突出擴大覆蓋、豐富內涵、完善機制，使“婦女兒童之家”真正成為婦女的幸福家園、兒童的快樂家園。
1、積極爭取各方面的重視和支持，多管齊下、多措并舉，著力加強村(社區(qū))婦女工作隊伍建設，注重發(fā)揮女大學生村官隊伍作用，不斷加大巾幗志愿者服務隊的組建力度，扎實開展巾幗志愿服務工作，積極吸引、鼓勵更多婦女群眾參與，營造良好氛圍。
2、充分挖掘“婦女兒童之家”功能，不斷提高“婦女兒童之家”綜合利用效率，使其真正成為基層婦聯(lián)宣傳政策的陣地、學習培訓的課堂、聯(lián)系婦女的窗口、維權服務的驛站、展示風采的平臺。立足基層婦女兒童實際需求、興趣愛好，積極開展內容豐富、形式多樣的文體活動，促進婦女兒童身心健康發(fā)展。
3、以服務婦女兒童為根本，發(fā)揮作用求地位。村、社區(qū)“婦女兒童之家”要創(chuàng)新工作思路，充分發(fā)揮陣地的宣傳教育、培訓學習、權益維權、矛盾調解等服務功能，通過開展豐富多彩的活動，使婦女在活動中參與、在參與中受益、在受益中發(fā)展。
流動兒童情況調研報告篇十八
2005年是實施《xxx婦女發(fā)展規(guī)劃（2001～2010年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）的第五年。在縣委、縣政府的正確領導下，按照既定目標任務，全縣上下各級組織齊抓共管，全面推進，積極進取，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)和完成《規(guī)劃》的總目標與主要任務，從《規(guī)劃》實施進程的監(jiān)測結果看，《規(guī)劃》得到了有效執(zhí)行，我縣婦女在經(jīng)濟、政治、文化教育、衛(wèi)生保健及法律保護等方面的權利進一步實現(xiàn)，婦女的整體素質得到較大提高，參與社會發(fā)展的層面不斷提升。同時，隨著各項改革的深入和推進，婦女事業(yè)發(fā)展將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，需要在不斷發(fā)展變化的形勢下，研究新情況和新問題，不斷推動和促進我縣婦女事業(yè)的健康、快速、全面發(fā)展。
一、經(jīng)濟社會環(huán)境概況。
2005年，我縣積極貫徹落實宏觀調控各項措施，全縣國民經(jīng)濟健康快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，經(jīng)濟活力明顯增強，運行質量進一步提高，預計年底可以完成或超額完成年初確定的各項任務目標?？萍肌⒔逃?、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)全面進步，人民生活水平繼續(xù)提高。主要表現(xiàn)如下：
（一）國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)快速增長。全年人均產(chǎn)總值預計達5822元，增長10.4％。全年財政收入預計達7377萬元，同比增長12.6％元。
（二）人民生活進一步改善。2005年，預計全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6788元，農(nóng)村居民人均純收入3356元，比2000年增加646元，增長23.8％。
二、《規(guī)劃》實施的進展情況。
我縣的'婦女兒童發(fā)展監(jiān)測評估以《xxx婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》確定的終期目標為主，從婦女兒童與健康、婦女兒童與教育、婦女與經(jīng)濟、婦女參與決策和管理、婦女兒童與法律、婦女兒童與發(fā)展環(huán)境等6個方面進行綜合評價。婦女發(fā)展六大領域主要目標的預期完成情況是：
全市婦女兒童享有各項醫(yī)療保健服務和計劃生育權利，婦幼保健工作有新進展，具體表現(xiàn)為：
一是兒童營養(yǎng)水平明顯提高，體質明顯增強。2005年，全縣共出生嬰兒2047人，其中女性998人，出生缺陷發(fā)生率從2004年的3.7‰降低到了2.5‰，低出生體重發(fā)生率從2000年的4.75%降低到2005年的3.33%。2005年嬰兒死亡率為17.74‰,比2000年下降了14.22個千分點，5歲以下嬰兒死亡率比2000年下降了17千百分點。但5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病率2005年為4.45%，離2010年的1%還有一定差距。
二是孕產(chǎn)婦保健服務水平不斷提高。2005年，全縣孕產(chǎn)婦保健覆蓋率、婦女生殖保健知道普及率、婚前醫(yī)學檢查率率已超前完成了規(guī)劃目標，孕婦死亡率比2000年減少61.16人/萬人，孕產(chǎn)婦住院分娩率達99.94%。疾病預防控制的能力進一步提高，2005年合格碘鹽食用率達100%，乙肝疫苗接種率達100%，艾滋病病毒感染人數(shù)為0。
三是育齡婦女享有生殖保健服務。全縣育齡婦女婦科病檢查率26.4%，比2000年提高2.6個百分點；已婚育齡婦女計劃生育知識普及率達90%以上，全縣節(jié)育手術并發(fā)癥發(fā)生率為控制到了1‰以下。
(二)婦女兒童與教育。
百年大計，教育為本，加強婦女教育事業(yè)是搞好婦女文化素質的主要途徑。近幾年，縣委縣政府一直把國民教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，認真貫徹執(zhí)行國務院《中華人民共和國義務教育法》、《掃除文盲工作條例》等法規(guī)，落實相關優(yōu)惠政策，通過“希望工程”和“春蕾計劃”的實施，教育經(jīng)費投入穩(wěn)步增長，全縣教育事業(yè)迅速發(fā)展，女性接受教育機會不斷增加，文化素質普遍提高，男女受教育程度的差異逐步縮小，女性受教育的機會不斷增加、受教育人數(shù)的比例不斷提高，受教育的性別差異基本消除。
一是基礎教育平衡發(fā)展。全縣學前一年受教育率93.4%,其中女性93.3%,均比2000年增長了4.9個百分點;小學凈入學率99.8%,其中女性99.7%,小學5年鞏固率99.67%,均已達到規(guī)劃目標;初中入學率98.6%,輟學率1.8%,其中女性為1.81%,超過規(guī)劃目標1.2個百分點。全縣形成了普及學前教育、九年義務教育和高中階段教育的完整教育體系。
二是中、高等教育繼續(xù)發(fā)展。全縣高中入學率91.4%,比2000年增加了52.9個百分點。畢業(yè)升學率83.91%,其中女性28.02%,男女之間有較大差距。
三是農(nóng)村婦女科技文化素質進一步提高。2005年，參加女性專業(yè)技術培訓的達人，農(nóng)村婦女科學文化普及率達90%，農(nóng)村婦女中獲得農(nóng)民專業(yè)技術職稱的人數(shù)為人，有勞動能力的婦女掌握實用技術達萬人。
四是特殊人群的教育得到重視。2005年，殘疾兒童入學率達64.4%,比。
流動兒童情況調研報告篇十九
xx年9月，市婦聯(lián)通過發(fā)放調查問卷、實地走訪等形式對全市留守兒童之家建設情況進行了調查了解，現(xiàn)將整體情況報告如下：
一、基本情況。
我市現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童94000多名，占全市14周歲以下兒童總數(shù)的29.8%，xx年以來，市婦聯(lián)與市關工委聯(lián)合充分整合社會資源，以留守兒童之家建設為抓手，為留守兒童創(chuàng)造優(yōu)良的學習和生活環(huán)境。
(一)硬件建設情況。
據(jù)統(tǒng)計，全市共建留守兒童之家示范點48個(見附件)，其中市級示范點30個，縣區(qū)級示范點18個，依托學校建設的28個，依托村室建設的20個，共配備書籍58600多冊，液晶電視26臺，電腦3臺，各點均配備有書柜、桌椅。直接受益留守兒童6928名。
目前，每個留守兒童之家均制訂了留守兒童之家管理辦法，成立了領導小組，建立了生活制度、安全管理制度、活動制度，成立了“讀書學習組”、“心靈呵護組”、“開展活動組”等組織，并制作成版面上墻，室內均布置了童心童趣、溫馨活潑的氛圍，吸納了“五老”骨干、學校老師、村婦代會擔任管理員，平時放學、周六周日和節(jié)假日定期開放。
(三)作用發(fā)揮情況：
調查顯示，留守兒童之家整體作用發(fā)揮較好，具體體現(xiàn)在：
一是溫暖了留守兒童的幼小心靈。各留守兒童之家通過開展“城鄉(xiāng)小學手拉手”、“母親節(jié)感恩教育”等活動，對留守兒童進行關愛;以寫親情信、打親情電話、視頻交流等方式，為家長、監(jiān)護人與留守兒童開展對話與交流搭建平臺，增進親情感情。二是豐富了留守兒童的課外生活。各留守兒童之家均通過組織孩子們開展課外閱讀、科普講座、文體娛樂、觀看電視、親情視頻等常規(guī)活動豐富孩子們課余生活，有效填補了留守兒家庭教育缺失的空白。三是享用了更多教育資源。各級婦聯(lián)協(xié)同有關部門通過開展“愛心父母”結對幫扶、城鄉(xiāng)學校結對互動、積極實施愛心救助工程，讓留守兒童享受更多更好的教育資源。
(四)試點區(qū)培育情況。xx年底，全國婦聯(lián)開展了全國農(nóng)村留守流動兒童關愛服務體系試點工作，為期一年(xx.12—xx.11月)在全國確定了26個農(nóng)村留守流動兒童關愛服務體系試點市、縣、區(qū)。在市區(qū)婦聯(lián)的積極努力下，xx區(qū)成為全省兩個試點其中之一。為打造培育試點，市婦聯(lián)指導xx區(qū)制定出臺了《xx區(qū)開展全國農(nóng)村留守兒童關愛服務體系試點工作實施方案》，成立了關愛留守兒童工作領導機構，建立了黨政領導、組織牽頭、部門聯(lián)動、社會參與的'工作機制;并著力加強網(wǎng)絡、陣地、隊伍三大關愛服務體系建設。目前，正在迎接全國婦聯(lián)的檢查驗收。
二、存在問題。
(一)留守兒童之家建設覆蓋面窄，受益人群有限。目前，全市留守兒童近10萬人，目前僅建48所，留守兒童之家受益人群只有近7000人，受益人群比例不足7%;全市582所農(nóng)村中小學中目前只有28所學校建有留守兒童之家，覆蓋比例僅有4.8%，更多的留守兒童并沒有享受到社會的關愛。
(二)留守兒童之家布局不盡合理，影響作用發(fā)揮。全市48個留守兒童之家依托學校建的有28個，依托村居建的有20個，調查發(fā)現(xiàn)，建在學校的要比建在村室的作用發(fā)揮更好，建在村室的留守兒童之家大多由村婦女主任兼管，但由于村婦女主任身兼多職，往往沒有時間和精力管理維護留守兒童之家，開放時間也不能保證，導致個別村居建留守兒童之家存在書籍丟失、器材毀壞現(xiàn)象。
(三)留守兒童之家建設標準不高，管理不規(guī)范。調查顯示，大多留守兒童之家沒有配備電話、電腦等設施，不能滿足留守兒童與父母溝通聯(lián)系的需求;由于資金問題，一些留守兒童之家書籍數(shù)量配備不足。各留守兒童之家雖在建立時都制訂了管理制度，配備了管理人員，但由于缺乏有效的領導、監(jiān)督、管理，導致一些留守兒童之家制度形同虛設，部分留守兒童之家損毀嚴重。調查發(fā)現(xiàn)，全市共有10個留守兒童之家損毀，其中市級點2個，xx縣13家縣級留守兒童之家示范點8家損毀，管理問題不容樂觀。
流動兒童情況調研報告篇二十
尊敬的文主任，各位領導：
在**人民民牢記總書記囑托、奮力實現(xiàn)省委提出的“兩年內有大的變化”的關鍵時刻，尊敬的文主任一行帶著對老區(qū)人民的關愛與牽掛，蒞臨**視察指導，讓我們倍受鼓舞。在此，我謹代表中共**縣委、縣人民政府和百萬**人民，向各位領導表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！**地處川北低山與川中丘陵過渡地帶，幅員1767平方公里，轄71個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、875個村，總人口106萬，其中農(nóng)業(yè)人口92萬，是一個典型的以種養(yǎng)業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣。1986年被國務院確定為對中國革命作出過特殊貢獻的老革命根據(jù)地貧困縣，年再次被國務院確定為國家扶貧開發(fā)工作重點縣。自2001年頒布實施“兩綱”以來，我們以高度的責任感和扎實的工作態(tài)度，圍繞貫徹落實“兩綱”目標，抓重點，攻難點，辦實事，婦女兒童事業(yè)取得了顯著的成效。2003年，被國務院婦兒工委確定為西部地區(qū)“為婦女兒童辦實事”項目縣，2004年，被國務院授予全國婦女兒童發(fā)展綱要先進集體，被四川省授予兩綱示范縣。我們的主要做法是：
一、“五個納入”“三個到位”，為“兩綱”實施提供堅強有力的保障。
實施“兩綱”，是一項社會系統(tǒng)工程，縣委、縣政府切實加強領導，努力將“兩綱”做到五個納入，即把綱要確定的目標納入本地、本部門經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃；納入物質文明、政治文明、精神文明建設的重要內容；納入政府工作的重要議事日程；納入各有關單位的職能范圍；納入同級政府財政預算，從而確保了“三個到位”。
一是認識到位。在制定頒發(fā)“兩綱”的'過程中，縣委、縣政府主要領導多次聽取關于婦兒工委關于制定新“兩綱”工作情況的匯報，并將婦女兒童的教育、社會設施、衛(wèi)生保健等重要指標列入“兩綱”和有關保障婦女兒童發(fā)展的有關條款列入全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。制定下發(fā)了《**縣婦女兒童工作委員會各成員單位工作職責》《**縣婦女兒童工作委員會工作規(guī)則》等措施。
第二，組織到位。為推動“兩綱”的實施，我縣于2003年成立了“兩綱”領導小組和監(jiān)測評估領導小組，在其下設監(jiān)測評估專家組和監(jiān)測統(tǒng)計組。2003年重新調整了婦女兒童工作委員會（儀府辦發(fā)[2003]56號），由縣政府副縣長敬小娟擔任主任，建立了行之有效的例會、考核、檢查、評估和表彰等制度，目標職責層層分解落實，確保組織工作到位。
第三、經(jīng)費到位。由于我縣經(jīng)濟基礎差，底子薄，財政一直都非常緊張，但政府每年都撥出專項經(jīng)費用于婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。2004年，全縣落實教育事業(yè)撥款萬元，衛(wèi)生經(jīng)費萬元，計劃生育事業(yè)費萬元,為婦兒工委預算了3萬元的工作經(jīng)費,從資金上保證了“兩綱”的貫徹實施。
二、實施“兩綱”主要措施和工作成效。
一是加大工作力度，推動“兩綱”的全面實施。
--開展了“兩綱”宣傳工作。撫州市和各縣（區(qū)）圍繞“兩綱”的目標任務，積極宣傳男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，宣傳婦女在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用。通過新聞媒體宣傳、舉辦培訓班、組織知識競賽、開展專題宣傳周等活動方式，大力宣傳進步文明的性別意識、宣傳先進婦女典型，進一步擴大了宣傳覆蓋面。2003年全市11縣（區(qū)）都組織開展了“兩綱”知識競賽活動，全市有近2千多人參加了比賽。臨川區(qū)根據(jù)當?shù)亍皟删V”實施情況，組織了在校學生舉辦兩個綱要知識競賽，并選送數(shù)篇優(yōu)秀文章參加了全國征文比賽。--加強了監(jiān)測評估工作。按照“兩綱”評估的要求，市、縣（區(qū)）婦兒工委均成立了“兩綱”監(jiān)測評估領導機構和監(jiān)測統(tǒng)計組和專家評估組，制作了詳細的評估方案，編制了年度監(jiān)測統(tǒng)計報告，進一步落實了婦兒工委成員單位對“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計的指標體系，完成了年度指標體系數(shù)據(jù)的采集和分析，在此基礎上形成了年度婦女發(fā)展狀況和兒童發(fā)展狀況報告。全市11個縣（區(qū)）形成了自上而下的監(jiān)測評估組織體系。為了進一步提高監(jiān)測評估水平，今年4月底，我們還舉辦了一期“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計工作培訓班，市婦兒工委成員單位及“兩綱”示范縣的相關工作人員參加了培訓。
二是圍繞解決重、難點問題，突出為婦女兒童辦實事、辦好事。
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