方案的實(shí)施需要明確的時(shí)間表、責(zé)任人和考核指標(biāo)，以確保各項(xiàng)任務(wù)能夠有條不紊地進(jìn)行。在制定方案時(shí)要考慮到人力、物力、財(cái)力等方面的資源投入和利用。如果你正在面臨一個(gè)難題，下面的方案可能能夠幫助你找到解決的思路。
煙花爆竹管控措施方案篇一
為進(jìn)一步防治大氣污染，保護(hù)社會(huì)公共安全和人民群眾生命健康，做到禁止燃放區(qū)域內(nèi)零銷售、零燃放，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。堅(jiān)決取締煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，確保劃定的禁止燃放區(qū)域內(nèi)（城關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、舊縣鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)、趙集鄉(xiāng)、關(guān)集鎮(zhèn)、胡總鎮(zhèn)、肖口鎮(zhèn)、郭廟鎮(zhèn)、雙浮鎮(zhèn)、高廟鎮(zhèn)、稅鎮(zhèn)鎮(zhèn)轄區(qū)全區(qū)域）無(wú)煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)、燃放行為。
（一）強(qiáng)化源頭管控，嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可關(guān)
在縣政府劃定的禁燃區(qū)域范圍內(nèi)不再進(jìn)行煙花爆竹零售布點(diǎn)規(guī)劃。按照原國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳、公安部辦公廳《關(guān)于深化煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理的通知》（安監(jiān)總廳管三〔20xx〕97號(hào)）和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》（安監(jiān)總局令第93號(hào)）要求，嚴(yán)把煙花爆竹行政審批關(guān)，完善經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施程序，建立煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管事前問責(zé)機(jī)制，切實(shí)做到“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，確保禁燃區(qū)域內(nèi)不存在煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。
（二）加大禁止燃放煙花爆竹宣傳工作力度
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各相關(guān)單位要嚴(yán)格履行屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，通過張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫、流動(dòng)字幕、發(fā)放倡議書等形式，開展多種多樣的宣傳活動(dòng)，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹宣傳力度?？h應(yīng)急管理局將聯(lián)合電視臺(tái)不間斷播放有關(guān)煙花爆竹禁燃禁放規(guī)定，并通過宣傳臺(tái)、手機(jī)短信、發(fā)放資料流動(dòng)宣傳等方式，全面宣傳燃放煙花爆竹的危害性，大力宣揚(yáng)講公德、講文明、講環(huán)保，使禁止燃放煙花爆竹，提升城市文明的理念深入人心。
（三）依法查處煙花爆竹違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要對(duì)照煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”治理內(nèi)容，嚴(yán)肅查處煙花爆竹違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。發(fā)現(xiàn)存在問題的，依法從重處罰；對(duì)經(jīng)核查不符合經(jīng)營(yíng)安全條件的煙花爆竹零售戶，要上報(bào)縣應(yīng)急管理局依法吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、廣泛宣傳、群眾參與”的原則，認(rèn)真開展進(jìn)村入戶“地毯式”排查，即排查做到村不漏戶，戶不漏房，確保20xx年1月22日前排查整改結(jié)束，并做好統(tǒng)計(jì)。對(duì)重點(diǎn)部位及重點(diǎn)時(shí)段應(yīng)組織多方力量開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，并落實(shí)“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施。工作開展情況實(shí)行周報(bào)制，每周五10：00前報(bào)縣應(yīng)急管理局。
對(duì)向禁止燃放煙花爆竹區(qū)域銷售煙花爆竹的，責(zé)令停止違法行為，對(duì)批發(fā)企業(yè)處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)零售經(jīng)營(yíng)者處1000元以上5000元以下的罰款，并沒收煙花爆竹產(chǎn)品及違法所得。
（一）宣傳到位
要大力宣傳《大氣污染防治法》、《阜陽(yáng)市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》和《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》，讓廣大群眾明白違規(guī)燃放煙花爆竹對(duì)環(huán)境及公共安全的危害性，明白懲治措施的嚴(yán)厲性，爭(zhēng)取達(dá)到讓群眾從“不敢燃放”到“不愿燃放”的效果。
（二）措施到位
要充分發(fā)揮“網(wǎng)格化”管理的.作用，層層壓實(shí)責(zé)任，從源頭上嚴(yán)查嚴(yán)控，保證禁燃區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)上無(wú)煙花爆竹銷售行為。應(yīng)急管理局將成立四個(gè)巡查檢查組，第一組負(fù)責(zé)禁止燃放區(qū)域內(nèi)的開發(fā)區(qū)、稅鎮(zhèn)鎮(zhèn)、高廟鎮(zhèn)，第二組負(fù)責(zé)禁止燃放區(qū)域內(nèi)的郭廟鎮(zhèn)、雙浮鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)，第三組負(fù)責(zé)禁止燃放區(qū)域內(nèi)的關(guān)集鎮(zhèn)、趙集鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)，第四組負(fù)責(zé)禁止燃放區(qū)域內(nèi)的肖口鎮(zhèn)、胡總鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)。決定自即日起開展禁燃禁放督查巡查工作，特別在重點(diǎn)時(shí)段（臘月二十三到年正月十五，重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)為除夕晚上8點(diǎn)至初一凌晨，祭灶、初三、初五、初六、初八、元宵節(jié)等）開展全方位、無(wú)死角、不間斷的巡查檢查。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營(yíng)行為時(shí)要在第一時(shí)間進(jìn)行處置，對(duì)相對(duì)人依法采取措施，確保非法行為得到及時(shí)遏制和有效打擊，必要時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急管理局、縣公安局。
煙花爆竹管控措施方案篇二
全鎮(zhèn)所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪、超市、街道、集貿(mào)市場(chǎng)、住宅小區(qū)、大街小巷、路口等其他非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為。
根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，合理規(guī)劃布局（見附件）凡從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》，許可證由縣應(yīng)急局受理、審核、發(fā)放；對(duì)往年經(jīng)營(yíng)從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的（企業(yè)）個(gè)人符合煙花爆竹零售布點(diǎn)規(guī)劃且符合零售許可條件的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初查后，申請(qǐng)人到縣應(yīng)急局申請(qǐng)辦理零售許可證；未取得許可證的，任何單位或個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
打擊無(wú)證、證照過期、冒用或者使用復(fù)印、偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁在集市街道擺攤設(shè)點(diǎn)、走街串巷叫賣經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，嚴(yán)禁在商店、超市、百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪等場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)煙花爆竹及農(nóng)用車輛非法運(yùn)載經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，根據(jù)各自職責(zé)依法查處加大宣傳力度，引導(dǎo)零售經(jīng)營(yíng)者不得采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹，不得采購(gòu)、儲(chǔ)存和銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購(gòu)、儲(chǔ)存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線，不得在許可證載明的儲(chǔ)存（零售）場(chǎng)所以外儲(chǔ)存煙花爆竹，不得店外經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，不得超過煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的范圍和限量，不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證重點(diǎn)整治零售店是否專店專營(yíng)、按規(guī)定張貼相關(guān)安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)、配備必要的消防器材及流向登記等情況；是否違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品及“三無(wú)產(chǎn)品”行為，是否專店經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、居住“三合一”“多合一”；是否存在店內(nèi)使用明火、電熱水器、小太陽(yáng)等設(shè)備進(jìn)行取暖，吸煙、收留他人在店內(nèi)做客、聊天等行為；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為要嚴(yán)肅依法查處，該關(guān)閉的一律關(guān)閉，該整改的一律限期進(jìn)行整改，在規(guī)定期限內(nèi)未整改的全部予以關(guān)閉，撤銷許可證，對(duì)違反治安管理行為及涉嫌犯罪的，依法向公安機(jī)關(guān)移交，對(duì)因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，要依法追究相關(guān)責(zé)任。
專項(xiàng)整治行動(dòng)采取“企業(yè)全面自查、監(jiān)管部門檢查、政府綜合督查”的方式進(jìn)行。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的（企業(yè)）個(gè)人根據(jù)要求制定企業(yè)自查自糾工作方案，全面、深入開展自查自糾并建立隱患臺(tái)賬。監(jiān)管部門組織執(zhí)法力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶開展拉網(wǎng)式督查檢查。
(一)安排部署階段(20xx年11月11日至20xx年11月30日)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握基本數(shù)據(jù)，建立臺(tái)賬。把開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，做好動(dòng)員部署，落實(shí)保障措施。
(二)培訓(xùn)換證階段（20xx年12月1日至20xx年12月31日）。組織全鎮(zhèn)批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；按照煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位布點(diǎn)，嚴(yán)格按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)”的原則審批，優(yōu)先保障往年經(jīng)營(yíng)戶，原則上不新增經(jīng)營(yíng)戶，嚴(yán)格按照“總量控制，出一進(jìn)一”的原則；對(duì)往年經(jīng)營(yíng)戶的申請(qǐng)，經(jīng)應(yīng)急局審查、核查符合安全條件的，換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》。
(三)集中整治階段（20xx年1月1日至20xx年2月19日）。成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組（整治分組和零售經(jīng)營(yíng)戶名單另行通知），聯(lián)合開展督查檢查；查處無(wú)證、證照轉(zhuǎn)讓、一證多點(diǎn)、倒賣轉(zhuǎn)讓、銷售非法煙花爆竹等違法違規(guī)行為，維護(hù)煙花爆竹市場(chǎng)秩序。
（四）檢查總結(jié)階段（20xx年2月20日至20xx年2月24日）。各村對(duì)將煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)（部署推動(dòng)、執(zhí)法檢查、隱患整改、行政處罰等情況），連同專項(xiàng)整治方案于20xx年2月25日前總結(jié)報(bào)送鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各村、各單位要認(rèn)真研究煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，全面深入細(xì)致地開展專項(xiàng)整治，集中排查整治各類安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全防范措施，確保經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放各環(huán)節(jié)的安全。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“屬地管理”的工作要求，要精心組織，周密部署，明確責(zé)任，細(xì)化措施，扎扎實(shí)實(shí)開展本轄區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。各經(jīng)營(yíng)戶主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織，全面開展自查自改，把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
（三）強(qiáng)化輿論宣傳。通過專項(xiàng)整治，要著力解決煙花爆竹領(lǐng)域存在的突出問題，做到重點(diǎn)突破，不留死角。同時(shí)，要采取各種行之有效的措施，多渠道、多方式廣泛開展安全知識(shí)宣傳，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全隱患，形成社會(huì)合力，打擊非法違法行為。
（四）嚴(yán)格執(zhí)法檢查。按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《通渭縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)定西市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知的通知》（通安委辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)）《通渭縣煙花爆竹專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》（通安委辦法【20xx】16號(hào)），依法嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的行為。要加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的檢查力度，依法嚴(yán)肅查處經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹“三無(wú)產(chǎn)品”、超標(biāo)違禁產(chǎn)品以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為。
（五）加大追責(zé)問責(zé)。對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行不定期督查，對(duì)工作開展不力、未按時(shí)限要求開展工作的村、單位，將進(jìn)行通報(bào)；對(duì)自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底，責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格，發(fā)生事故的，將嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人。
煙花爆竹管控措施方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣安委會(huì)會(huì)議精神、進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序、有效預(yù)防事故發(fā)生，確保煙花爆竹領(lǐng)域安全形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》《通渭縣煙花爆竹專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》（通安委辦法【20xx】44號(hào)）文件要求，制定本實(shí)施方案。
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求，開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，規(guī)范煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章等行為，嚴(yán)肅查處無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)、擅自設(shè)立儲(chǔ)存場(chǎng)所、銷售劣質(zhì)和超藥量產(chǎn)品違法違規(guī)行為；強(qiáng)化措施，管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患，促進(jìn)全鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全、公平、誠(chéng)信、規(guī)范、有序。
（一）鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的.安全監(jiān)管。指導(dǎo)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)準(zhǔn)確研判市場(chǎng)需求，科學(xué)計(jì)劃倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)量，防止盲目進(jìn)貨，超量?jī)?chǔ)存。對(duì)批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)開展全面檢查，核查倉(cāng)庫(kù)安全條件，嚴(yán)禁煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)超量?jī)?chǔ)存，嚴(yán)禁超高堆放或堵塞通道，對(duì)擅自改變庫(kù)房設(shè)計(jì)、超量?jī)?chǔ)存、超范圍經(jīng)營(yíng)、查沒違規(guī)產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫(kù)違規(guī)混存的行為要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)庫(kù)房等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不符合安全條件的，一律責(zé)令停業(yè)整頓，限期整改，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，一律不得投入使用。加強(qiáng)對(duì)零售店（點(diǎn)）的安全檢查，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規(guī)行為；凡是屬于“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”范圍內(nèi)的零售店（點(diǎn)），一律依法依規(guī)予以查處，直至取締。
（二）華嶺派出所負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違反治安管理和犯罪行為。負(fù)責(zé)查處違法燃放煙花爆竹的行為，嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可審批，嚴(yán)肅查處非法違法運(yùn)輸煙花爆竹以及運(yùn)輸車輛、警示標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品裝載不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)行為。對(duì)承運(yùn)單位、車輛、人員涉及違法運(yùn)輸行為的，及時(shí)通報(bào)交通運(yùn)輸部門予以查處。
全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營(yíng)登記注冊(cè)關(guān)，依法查處無(wú)證照或超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
（四）鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、危貨運(yùn)輸車輛和客運(yùn)的安全監(jiān)管，從嚴(yán)核發(fā)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督檢查，要強(qiáng)化客運(yùn)站危險(xiǎn)品查堵責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者安全告知義務(wù)，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹等危險(xiǎn)品上車。
煙花爆竹管控措施方案篇四
（一）編制目的。
為提高煙花爆竹事故應(yīng)對(duì)能力，最大程度預(yù)防和減少煙花爆竹事故及其造成的危害，保障公眾生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少事故損失和人員傷亡，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
（二）編制依據(jù)。
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《靈山縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等。
（三）工作原則。
堅(jiān)持“人民至上，生產(chǎn)至上”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則，建立職責(zé)明確、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援機(jī)制，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害程度降低到最低點(diǎn)，維護(hù)城區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。
（四）適用范圍。
本預(yù)案適用于在太平鎮(zhèn)轄區(qū)域內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售過程中發(fā)生的燃燒、爆炸等事故的應(yīng)急救援。
（五）應(yīng)急預(yù)案體系。
本預(yù)案是太平鎮(zhèn)人民政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分，是太平鎮(zhèn)人民政府專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案之一，其明確規(guī)范政府層面的應(yīng)急行動(dòng)，同時(shí)體現(xiàn)指導(dǎo)性;本預(yù)案與《靈山縣煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
（一）風(fēng)險(xiǎn)分析。
1.概況。
太平鎮(zhèn)位于靈山縣西北部，距縣城70公里，東與靈山縣的舊州鎮(zhèn)相鄰，南與欽北區(qū)板城鎮(zhèn)相連，西與邕寧區(qū)百濟(jì)鄉(xiāng)毗鄰，北與邕寧區(qū)那樓鎮(zhèn)接壤。行政區(qū)域面積282平方公里，城鎮(zhèn)面積1.5平方公里，轄27個(gè)村委會(huì)和3個(gè)居委會(huì)，有347個(gè)村民小組，20xx年人口總計(jì)13.46萬(wàn)人。
本鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)有15個(gè)煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，但不排除太平鎮(zhèn)轄區(qū)人員、商戶違法經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)煙花爆竹和煙花爆竹運(yùn)輸車輛經(jīng)過轄區(qū)道路發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致引發(fā)煙花爆竹燃燒、爆炸等事故的可能。
煙花爆竹屬于易燃易爆物品，可能發(fā)生的事故類型為燃燒、爆炸等，可能導(dǎo)致的次生衍生事故為坍塌、物體打擊等。煙花爆竹事故沒有季節(jié)性，但在雨雪季或炎熱的夏季更容易發(fā)生。發(fā)生煙花爆竹事故后可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)事故發(fā)生地點(diǎn)周邊道路及小區(qū)構(gòu)成一定影響。
2.重點(diǎn)防范目標(biāo)。
經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)環(huán)節(jié)：事故風(fēng)險(xiǎn)在于非法違法經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)煙花爆竹，存在導(dǎo)致引發(fā)煙花爆竹燃燒、爆炸事故。
運(yùn)輸環(huán)節(jié)：事故風(fēng)險(xiǎn)在于煙花爆竹運(yùn)輸車輛經(jīng)過社區(qū)范圍內(nèi)道路時(shí)，存在發(fā)生道路交通事故造成煙花爆竹燃燒、爆炸事故的可能。
（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。
總指揮：
副總指揮：
成員：
指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、新聞報(bào)道組、災(zāi)害救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、技術(shù)組、善后處理組9個(gè)專業(yè)處置組，具體承擔(dān)事故救援和處置工作。
（二）職責(zé)。
1.醫(yī)療組職責(zé):負(fù)責(zé)組織、協(xié)助開展現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療救護(hù)工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
2.警戒組職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。
3.疏散組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故影響區(qū)域的人員疏散及安置工作。
（一）預(yù)案啟動(dòng)。
煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)本預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)成員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，按照職責(zé)分工開展前期應(yīng)急處置工作，依據(jù)職責(zé)參與、協(xié)助事故的應(yīng)急處置。參與響應(yīng)的應(yīng)急處置工作組組成由副組長(zhǎng)提出，報(bào)組長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。上級(jí)指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
（二）響應(yīng)程序。
1.通知響應(yīng)。接事故信息報(bào)告后，立即通知各應(yīng)急工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解掌握事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援的進(jìn)展情況，并向上級(jí)指揮部和城區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)告。通知響應(yīng)時(shí)，先采取電話通知，然后以短信或其他方式發(fā)送具體的應(yīng)急響應(yīng)信息；向上級(jí)指揮部和城區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)告的主要內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過和煙花爆竹種類、數(shù)量以及造成的損失（包括人員傷亡情況、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等）、已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。
2.應(yīng)急指揮。太平鎮(zhèn)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故負(fù)有先期處置責(zé)任，具有先期處置權(quán)、指揮權(quán)。上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速移交應(yīng)急指揮權(quán)，確認(rèn)配合事項(xiàng)，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
3.應(yīng)急救援。領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)首先確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒范圍，確保參加救援人員人身安全，救援人員安全無(wú)保障，可能引發(fā)二次傷害或次生災(zāi)害的.，不得盲目開展應(yīng)急救援工作。
（三）處置措施。
1.確定現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向，在上風(fēng)向、警戒區(qū)域外確定應(yīng)急人員現(xiàn)場(chǎng)集結(jié)地點(diǎn)，明確各應(yīng)急工作組的具體任務(wù)分工。
2.迅速掌握事故現(xiàn)場(chǎng)、事態(tài)發(fā)展、人員傷亡和受困、危險(xiǎn)物質(zhì)名稱和性質(zhì)、事故規(guī)模、影響范圍和趨勢(shì)等情況，明確事故現(xiàn)場(chǎng)是否存在火災(zāi)、爆炸、中毒危險(xiǎn)性，初步劃定現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域、危險(xiǎn)區(qū)域、安全區(qū)域、警戒范圍和個(gè)體防護(hù)要求，并立即報(bào)告上級(jí)指揮部和城區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門，在城區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下組織開展事故前期應(yīng)急處置工作。
3.組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離，并妥善安置。安置場(chǎng)所根據(jù)安置人群數(shù)量、安置時(shí)間長(zhǎng)短和氣候等情況，可選擇交通便利和有安全保障的公園、學(xué)校、賓館、體育場(chǎng)等公共場(chǎng)所。對(duì)啟用的臨時(shí)安置場(chǎng)所，應(yīng)指定負(fù)責(zé)人，并提供相應(yīng)的人力和資源保障，保障安置場(chǎng)所的生活（水、電、食品、衣被）、衛(wèi)生、通訊和治安等基本需求。對(duì)疏散人群中有需特殊援助的群體（例如老人、殘疾人、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、療養(yǎng)院、監(jiān)管所等）應(yīng)重點(diǎn)作出安排。
4.組織開展對(duì)傷員的先期醫(yī)療救護(hù)工作，記錄和匯總傷亡情況，配合做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
5.組織或者配合公安部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍實(shí)施交通管制和警戒，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等通道的交通暢通，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。警戒和交通管制人員要注意自身安全防護(hù)，到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)立即了解事故情況、警戒范圍，避免進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，參加警戒和交通管制人員在事故情況不明時(shí)應(yīng)先待命?，F(xiàn)場(chǎng)警戒和交通管制的主要任務(wù)包括：對(duì)危害區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖，劃分救援車輛停車區(qū)域，保障救援通道暢通；嚴(yán)禁無(wú)危險(xiǎn)化學(xué)品防護(hù)裝備的車輛進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。指揮危害區(qū)域內(nèi)的人員撤離、保障車輛的順利通行；引導(dǎo)不熟悉地形和道路情況的應(yīng)急車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)清除交通障礙物；嚴(yán)禁與救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入事故區(qū)域（廠區(qū)）,維護(hù)撤離區(qū)域和人員安置區(qū)場(chǎng)所的社會(huì)治安工作，保護(hù)撤離區(qū)內(nèi)和各封鎖路口附近重要目標(biāo)及財(cái)產(chǎn)安全，打擊各種犯罪分子。
（四）注意事項(xiàng)。
1.煙花爆竹經(jīng)營(yíng)存放過程中，引起燃爆事故的常見原因有用火用電不慎、吸煙、近距離燃放、電氣火災(zāi)等，太陽(yáng)光能聚焦、雷擊、摩擦、撞擊、受潮、小動(dòng)物啃咬等可能引發(fā)煙花爆竹燃爆事故。因此在先期處置過程中，應(yīng)首先切斷電源隔絕火源，禁止近距離觀察撲救。
2.如不具備現(xiàn)場(chǎng)救援能力，切勿盲目施救。應(yīng)立即疏散周邊無(wú)關(guān)人員，設(shè)立警戒區(qū)，及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向上級(jí)指揮部報(bào)告，等待專業(yè)隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
3.偏遠(yuǎn)地區(qū)或醫(yī)療救護(hù)力量無(wú)法迅速到達(dá)，必要時(shí)可在專業(yè)醫(yī)療人員的遠(yuǎn)程指導(dǎo)下，組織開展對(duì)傷者的緊急救護(hù)。首先應(yīng)觀察傷者的受傷情況，如遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，心肺復(fù)蘇。對(duì)休克者，應(yīng)先處理休克。處于休克狀態(tài)的傷員要保持安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應(yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院治療。
4.險(xiǎn)情發(fā)生至現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)期間，應(yīng)封鎖現(xiàn)場(chǎng)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生意外。當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)有發(fā)生二次更大事故征兆時(shí)，應(yīng)立即組織人員撤離，擴(kuò)大警戒范圍。
5.救助人員要服從指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，及時(shí)將救援進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急小組長(zhǎng)。
（五）應(yīng)急結(jié)束。
經(jīng)上級(jí)指揮部確認(rèn)應(yīng)急救援工作基本結(jié)束，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制、環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)致次生事故隱患消除后，由上級(jí)指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。
（六）應(yīng)急評(píng)估與總結(jié)。
應(yīng)急救援工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，查找存在問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)提升，并將應(yīng)急救援情況形成報(bào)告報(bào)上級(jí)指揮部辦公室。
（一）宣傳。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心要結(jié)合實(shí)際，組織開展應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作，提高轄區(qū)群眾的安全生產(chǎn)和應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)，要建立健全與相關(guān)單位的快速聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制。
（二）培訓(xùn)。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心要針對(duì)轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組指揮人員和應(yīng)急人員開展專項(xiàng)應(yīng)急培訓(xùn)和訓(xùn)練，包括現(xiàn)場(chǎng)決策、信息獲取、處置程序、處置措施和個(gè)體防護(hù)等，對(duì)人員培訓(xùn)進(jìn)行考核和記錄。
（三）演練。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)編制轄區(qū)年度為煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練計(jì)劃，組織實(shí)施應(yīng)急演練，演練結(jié)束后對(duì)預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問題，提出修訂意見，針對(duì)演練評(píng)估報(bào)告指出的問題或在應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題，采取解決措施。
（四）預(yù)案管理與更新。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度，一般3-5年對(duì)本預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析，對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論，并及時(shí)修訂完善本預(yù)案，做好與上級(jí)預(yù)案的各項(xiàng)銜接工作。如遇特殊情況或《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十六條規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂本預(yù)案并歸檔。
本預(yù)案由太平鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
煙花爆竹管控措施方案篇五
按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市應(yīng)急管理局、縣委縣政府的要求，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》、《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)章要求，結(jié)合我縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化全縣煙花爆竹布點(diǎn)規(guī)劃，規(guī)范提升批發(fā)企業(yè)、零售店（點(diǎn)）安全條件，堅(jiān)決打擊非法違法行為，杜絕安全事故發(fā)生，確保我縣煙花爆竹行業(yè)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售店（點(diǎn)）。
1、是否建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案并如實(shí)記錄教育和培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參加人員及考核結(jié)果。
2、是否建立和實(shí)施從業(yè)人員、外來人員、車輛出入庫(kù)區(qū)登記制度。
3、視頻監(jiān)控是否正常運(yùn)行。
4、是否組織并如實(shí)記錄應(yīng)急預(yù)案演練。
5、是否設(shè)置消防設(shè)施，配備相應(yīng)的消防器材，并處于可用狀態(tài)；水源是否充足可靠。員工是否掌握配備應(yīng)急器材的使用方法。
7、是否建立隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控機(jī)制。
8、主要負(fù)責(zé)人是否正常開展定期安全檢查活動(dòng)，是否及時(shí)整改檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患。
9、是否按規(guī)定使用流向信息系統(tǒng)；是否嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹安全買賣合同。
10、是否通過安全標(biāo)準(zhǔn)化或者標(biāo)準(zhǔn)化證書未在有效期內(nèi)。
11、庫(kù)房是否設(shè)置準(zhǔn)確、清晰、醒目的定員、定量、定級(jí)標(biāo)識(shí)。
12、庫(kù)房?jī)?nèi)是否超量超標(biāo)儲(chǔ)存、是否規(guī)范堆碼、通道是否暢通；是否將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存；是否存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品。
1、是否存在“下店上宅”、“前店后宅”等與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。
2、與人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物是否有100米以上的安全距離。
3、兩個(gè)零售店（點(diǎn)）間距離是否超過50米；零售店（點(diǎn)）之間門、窗等洞口直接相對(duì)時(shí)，距離是否超過80米。
4、是否在超市內(nèi)銷售。
5、煙花爆竹有無(wú)專用封簽、防偽碼標(biāo)簽、批發(fā)企業(yè)標(biāo)簽。
6、銷售人員對(duì)煙花爆竹危險(xiǎn)性是否了解。
7、銷售人員是否會(huì)使用安全器材。
8、店內(nèi)是否有明火設(shè)施(吸煙、使用煤氣灶、煤爐等)。
9、是否超許可證注明限量存放煙花爆竹。
10、是否銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類和來源不明的產(chǎn)品。
11、是否在許可證注明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹。
（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（20xx年12月底前）。各鎮(zhèn)（區(qū)）要全面總結(jié)今年《如東縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》（東安委辦〔20xx〕37號(hào)）開展和落實(shí)情況，查找短板弱項(xiàng)和工作差距，分析研判轄區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和突出問題，認(rèn)真制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案，并立即召開動(dòng)員部署會(huì)，層層發(fā)動(dòng)、廣泛動(dòng)員，精心部署專項(xiàng)整治工作，確保轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售店（點(diǎn)）全面掌握本次全縣煙花爆竹專項(xiàng)整治的重點(diǎn)和工作要求。
（二）排查整治階段（20xx年1月至9月）。具體分四個(gè)階段實(shí)施：第一階段為自查自改階段，各鎮(zhèn)（區(qū)）督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售店（點(diǎn)）在20xx年12月底前，根據(jù)檢查表（附件1、2）自查自改。同時(shí)，完成今年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)整治以來鎮(zhèn)（區(qū)）發(fā)現(xiàn)隱患問題的整改閉環(huán)，沒有完成整改的，各鎮(zhèn)（區(qū)）書面說明理由報(bào)送縣應(yīng)急管理局?；?，為開展集中整治提供問題隱患清單。第二階段為邊查邊改階段，20xx年1月至3月底，各鎮(zhèn)（區(qū)）結(jié)合銷售旺季、重要敏感時(shí)期特點(diǎn)，依據(jù)檢查表開展普查，全覆蓋排查隱患，形成隱患清單，逐家逐條研究制定整改措施。同時(shí)，深入開展煙花爆竹“打非”行動(dòng)，全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，依法查處不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為。縣應(yīng)急管理局聯(lián)合縣公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、行政審批局、城管局開展聯(lián)合檢查。第三階段為全面整治階段，20xx年4月至5月底，各鎮(zhèn)（區(qū)）在前期檢查基礎(chǔ)上，再次對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有煙花爆竹零售店（點(diǎn)）進(jìn)行普查，全面摸清零售店（點(diǎn)）現(xiàn)狀，申請(qǐng)注銷不符合安全條件零售店（點(diǎn)）煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證。同時(shí)，根據(jù)《縣政府關(guān)于印發(fā)如東縣煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃的通知》（東政發(fā)〔20xx〕22號(hào)）要求，結(jié)合鎮(zhèn)（區(qū)）實(shí)際情況，進(jìn)一步細(xì)化轄區(qū)內(nèi)零售店（點(diǎn)）布點(diǎn)規(guī)劃，并報(bào)縣應(yīng)急管理局?；??？h應(yīng)急管理局在鎮(zhèn)（區(qū)）普查基礎(chǔ)上，對(duì)普查和整治情況進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查比例不低于30%。第四階段為規(guī)范提升階段,20xx年6月至9月底，縣應(yīng)急管理局結(jié)合全縣布點(diǎn)規(guī)劃、禁（限）放要求及各鎮(zhèn)（區(qū)）上報(bào)的布點(diǎn)規(guī)劃，細(xì)化全縣煙花爆竹零售店（點(diǎn)）布點(diǎn)。各鎮(zhèn)（區(qū)）申請(qǐng)注銷不在布點(diǎn)規(guī)劃范圍內(nèi)的.煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證，并全面規(guī)范零售店（點(diǎn)）店面設(shè)置、安全條件和經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)，各鎮(zhèn)（區(qū)）開展煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng)，縣應(yīng)急管理局聯(lián)合縣公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、行政審批局、城管局開展聯(lián)合檢查。
（三）督查落實(shí)“回頭看”階段（20xx年10月至11月）。各鎮(zhèn)（區(qū)）對(duì)專項(xiàng)整治工作開展“回頭看”，充分研判排查整治階段暴露出來的問題，認(rèn)真分析深層次原因，制定解決問題的根本性措施和煙花爆竹“打非”的長(zhǎng)效機(jī)制?？h應(yīng)急管理局對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查，對(duì)突出問題和重大隱患實(shí)施掛牌督辦，推動(dòng)隱患問題整改落實(shí)落地。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（區(qū)）要提高政治站位，充分認(rèn)清煙花爆竹危害性和風(fēng)險(xiǎn)程度，增強(qiáng)開展煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的緊迫感、責(zé)任感，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作不認(rèn)真、不扎實(shí)，走形式、走過場(chǎng)的工作作風(fēng)，全面加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)工作?？h安委會(huì)成立由安委辦主任為組長(zhǎng)，縣公安局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批局、城管局分管負(fù)責(zé)人為組員的煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作組，工作組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局?；?。各鎮(zhèn)（區(qū)）要成立煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作組，精心統(tǒng)籌謀劃，組織開展好本鎮(zhèn)（區(qū)）煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，務(wù)求實(shí)效。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落地。各鎮(zhèn)（區(qū)）要以隱患無(wú)處不在的危機(jī)感，以成績(jī)每天歸零的責(zé)任感，以壯士斷腕的決心，以更嚴(yán)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更實(shí)的工作舉措做好專項(xiàng)整治工作。要嚴(yán)格落實(shí)屬地黨委政府、安全監(jiān)管責(zé)任，壓緊壓實(shí)專項(xiàng)整治任務(wù)，落實(shí)到具體責(zé)任人。專項(xiàng)整治期間，凡因安全責(zé)任不到位、整治措施不落實(shí)，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
（三）強(qiáng)化問題整改。各鎮(zhèn)（區(qū)）要牢固樹立紅線意識(shí)，把專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，堅(jiān)持邊整邊改、整改結(jié)合，標(biāo)本兼治、重在治本，壓緊壓實(shí)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售店（點(diǎn)）安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。對(duì)能整改的問題隱患必須限期整改，對(duì)無(wú)法徹底整改的，一律責(zé)令暫時(shí)停止經(jīng)營(yíng)，并申請(qǐng)注銷其經(jīng)營(yíng)（零售）許可證。
（四）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)（區(qū)）要加大對(duì)煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。充分利用安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，對(duì)涉嫌犯罪的案件，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理，發(fā)揮震懾作用，讓違法者付出沉重代價(jià)。對(duì)零售經(jīng)營(yíng)店（點(diǎn)）隱患和問題較多，違法違規(guī)行為屢禁不止，舉報(bào)信訪呈上升趨勢(shì)，專項(xiàng)整治開展不力的鎮(zhèn)（區(qū)），縣應(yīng)急管理局將組織警示約談，確保全縣煙花爆竹專項(xiàng)整治工作進(jìn)展平衡、開展有序、高質(zhì)量完成。
（五）強(qiáng)化信息報(bào)送。請(qǐng)各鎮(zhèn)（區(qū)）于20xx年12月30日前，將煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署情況，今年以來檢查中已發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改情況；20xx年3月20日前將普查情況（含專項(xiàng)整治檢查表復(fù)印件、下發(fā)的執(zhí)法文書復(fù)印件）；5月30日前，將第二次普查情況（含下發(fā)的執(zhí)法文書復(fù)印件、不符合安全條件許可證注銷情況）和鎮(zhèn)（區(qū)）煙花爆竹布點(diǎn)規(guī)劃；9月20日前，將零售店（點(diǎn)）規(guī)范提升情況、不符合布點(diǎn)規(guī)劃許可證注銷情況；11月20日前，將專項(xiàng)整治工作總結(jié)（含煙花爆竹安全監(jiān)管和“打非”長(zhǎng)效機(jī)制建立情況）報(bào)縣應(yīng)急管理局危化科。
縣應(yīng)急管理局建立信息報(bào)送制度，自20xx年1月份開始，請(qǐng)各鎮(zhèn)（區(qū)）每周三下班前將《煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檢查情況匯總表》（附件3），每月28日上午11:00前將形成的隱患清單報(bào)送縣應(yīng)急管理局危化科。
煙花爆竹管控措施方案篇六
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），特制定本方案。
（一）區(qū)級(jí)部門及有關(guān)單位職責(zé)。
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)公安局牽頭，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊(duì)等有關(guān)部門和單位共同配合，做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下：
區(qū)公安局：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)加油（氣）站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷社：負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
區(qū)工商分局：負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
區(qū)市政園林局：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤?、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任，開展安全隱患排查、整治；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)單位安全守護(hù)措施。
區(qū)政府新聞辦：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部：負(fù)責(zé)駐永部隊(duì)人員宣傳教育；督促和指導(dǎo)駐永部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)公安消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國(guó)土房管等行業(yè)主管部門和單位：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作；督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
設(shè)立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)燃放辦），從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。
（二）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)。
組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公機(jī)構(gòu)，抽調(diào)人員集中辦公；組織有關(guān)部門和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管，加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
第一階段：制訂方案（20xx年12月上旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段：檢查整治（20xx年12月上旬至20xx年2月下旬）。開展綜合執(zhí)法，打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段：宣傳教育（20xx年1月上旬至2月下旬）。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第四階段：全面看護(hù)（20xx年2月上旬至2月下旬）。20xx年2月7日（農(nóng)歷十二月三十日）至2月22日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理，對(duì)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場(chǎng)所，特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù)，確保絕對(duì)安全。
第五階段：工作總結(jié)（20xx年2月23―28日）。總結(jié)工作，表?yè)P(yáng)先進(jìn)。
（一）排查整治，嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域，開展安全隱患排查整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限，及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控，督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施，圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索，要主動(dòng)核查，依法嚴(yán)肅查處。
（二）強(qiáng)化宣傳，注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題，運(yùn)用各類媒體開展多種形式的宣傳活動(dòng)，提倡少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報(bào)電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實(shí)效。
（三）依法劃定禁、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月5日前，由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會(huì)公布。20xx年1月15日前，車站、碼頭等交通樞紐，鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域，重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的.禁放標(biāo)識(shí)。
（四）強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)，市政部門予以配合。城區(qū)應(yīng)于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作，除按規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外，免收其他辦證費(fèi)用。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件，面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)，最大允許存放量為100件；面積為15―19平方米的，最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前，由區(qū)燃放辦向社會(huì)公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū)，配送時(shí)間為20xx年1月24日至2月22日，銷售時(shí)間為20xx年2月5―22日。
區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時(shí)配送運(yùn)輸車輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查，并報(bào)市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時(shí)通行證》，公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售，嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品，嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。
（五）強(qiáng)化燃放現(xiàn)場(chǎng)秩序監(jiān)管，落實(shí)應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，組織機(jī)關(guān)干部、村（居）委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有人員看守。每個(gè)銷售點(diǎn)要落實(shí)1―2人專門看護(hù)，嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日，要組織有關(guān)部門和單位對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源部位實(shí)行一對(duì)一24小時(shí)守護(hù)，特別是要落實(shí)居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。區(qū)公安消防支隊(duì)要制訂消防滅火預(yù)案，指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練，重點(diǎn)時(shí)段啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備，隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，制訂傷員救治工作預(yù)案，確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時(shí)，區(qū)環(huán)保局要及時(shí)預(yù)警，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時(shí)組織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送，并引導(dǎo)市民自覺遵守有關(guān)規(guī)定，停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強(qiáng)巡邏檢查，及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)六個(gè)一工作（制訂一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)），切實(shí)達(dá)到四個(gè)有標(biāo)準(zhǔn)（工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過程有督查），確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問責(zé)。區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責(zé)任；監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
（三）暢通信息，及時(shí)報(bào)送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系，落實(shí)專人匯總、報(bào)送相關(guān)工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié)，請(qǐng)分別于20xx年1月15日和2月24日前報(bào)送區(qū)燃放辦。
區(qū)燃放辦地址：xxxx號(hào)；郵編：xx。
聯(lián)系人：王xx。
值班電話：xx。
舉報(bào)電話：xx傳真電話：xx。
電子郵箱：x。
煙花爆竹管控措施方案篇七
優(yōu)秀作文推薦！為全面貫徹落實(shí)市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于本市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署，切實(shí)做好本市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作，按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見的通知》（x花領(lǐng)導(dǎo)字〔20xx〕x號(hào)）及有關(guān)規(guī)定要求，制定此工作方案。
結(jié)合“百日綠色安全施工活動(dòng)”的有關(guān)要求，通過落實(shí)宣傳教育、隱患排查、禁放看護(hù)等措施，下大力抓好本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作，確保建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實(shí)，堅(jiān)決防范建筑工地火災(zāi)事故的發(fā)生。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委丁勝委員任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處凌振軍處長(zhǎng)、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局主管副主任（副局長(zhǎng)）、各集團(tuán)、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
（一）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的職責(zé)。
督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)各參建單位落實(shí)煙花爆竹安全管理法律、法規(guī)；組織、指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)行政主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)開展依法、明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
（二）各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委的職責(zé)。
在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的組織指導(dǎo)下，在本區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本轄區(qū)在監(jiān)工地進(jìn)行傳達(dá)部署、宣傳教育、隱患排查等工作；督促工程參建單位加強(qiáng)對(duì)外宣傳和內(nèi)部宣傳教育，開展隱患排查治理，配齊消防設(shè)施和水，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作，組織好禁放點(diǎn)的看護(hù)和應(yīng)急值守工作。
（三）各工程參建單位的職責(zé)。
各施工單位是施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)建筑工地內(nèi)的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期的禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育，做到施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)不儲(chǔ)存、不燃放煙花爆竹，并對(duì)外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。建設(shè)單位負(fù)責(zé)執(zhí)行建筑工地禁止儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定，督促施工單位落實(shí)各相關(guān)規(guī)定。各監(jiān)理單位負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的'監(jiān)理工作。
20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作分三階段開展：
（一）啟動(dòng)部署階段（20xx年1月16日前）。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案，召開動(dòng)員部署大會(huì)，與各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、各集團(tuán)總公司簽訂《xx市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書》（見附）。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要結(jié)合實(shí)際情況，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)工作方案，召開專題會(huì)議，部署本轄區(qū)、本企業(yè)20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項(xiàng)目、各集團(tuán)總公司要與下屬二級(jí)公司、各施工單位要與本單位各工程項(xiàng)目簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書，明確責(zé)任。
（二）宣傳教育和隱患排查階段（20xx年1月17日至20xx年2月12日）。
1做好內(nèi)部宣傳教育和對(duì)外宣傳工作。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要做好“禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為”等知識(shí)的宣傳，要適時(shí)組織一次宣傳工作“進(jìn)工地”活動(dòng)，強(qiáng)化宣傳力度，營(yíng)造宣傳氛圍。
各工程參建單位要通過開展農(nóng)民工夜校授、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式，重點(diǎn)教育工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁存放、燃放煙花爆竹，同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)以外燃放煙花爆竹時(shí)，做到“依法、明、安全燃放”，禁止酒后燃放煙花爆竹；要通過設(shè)置硬質(zhì)禁放標(biāo)志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對(duì)外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。
各施工現(xiàn)場(chǎng)必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅，懸掛于施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)建筑物主體結(jié)構(gòu)或其他明顯位置。
2全面加強(qiáng)隱患排查、禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作。
各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈20xx至20xx年度建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)冬春季火災(zāi)防控工作和預(yù)防煤氣中毒工作實(shí)施方案〉的通知》（x建發(fā)〔20xx〕x號(hào)），持續(xù)開展火災(zāi)隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間，各施工現(xiàn)場(chǎng)必須安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班和項(xiàng)目管理人員24小時(shí)值班，要加大隱患排查和禁放看護(hù)力度，配齊消防設(shè)施和水，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機(jī)械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場(chǎng)地的隱患排查和看護(hù)工作，全面做好施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作，對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較大的部位要進(jìn)行澆濕阻燃，對(duì)可燃物清理確實(shí)存在困難的，要按要求進(jìn)行覆蓋并派專人重點(diǎn)看護(hù)，確保安全。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委在臘月二十三（俗稱“小年”）和正月十五前，要對(duì)本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。在煙花爆竹燃放期內(nèi)，要加強(qiáng)巡視，督促工程參建單位落實(shí)好各項(xiàng)防范工作。
春節(jié)燃放期間，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要安排人員加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)的抽查；市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)煙花爆竹安全管理工作的情況進(jìn)行抽查。
建工集團(tuán)、城建集團(tuán)、市政建設(shè)集團(tuán)應(yīng)急搶險(xiǎn)大隊(duì)?wèi)?yīng)做好搶險(xiǎn)備勤工作，確保人員、物資、設(shè)備到位，發(fā)生突發(fā)事，做到響應(yīng)及時(shí)，措施得當(dāng)，果斷處置，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
（三）總結(jié)分析階段（20xx年2月1日至20xx年2月16日）。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要對(duì)20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié)，包括召開會(huì)議部署次數(shù)、簽訂責(zé)任書份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護(hù)巡查人數(shù)等，于20xx年2月16日前將工作總結(jié)報(bào)送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
煙花爆竹管控措施方案篇八
為切實(shí)做好20xx年全鎮(zhèn)禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹禁止燃放工作（以下簡(jiǎn)稱“禁放工作”），根據(jù)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》、《繁昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》精神，制訂本實(shí)施方案。
略
成立新港鎮(zhèn)禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨副書記吳云鵬任組長(zhǎng)，新港派出所所長(zhǎng)湯德勝任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)文明辦、新港派出所、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所、鎮(zhèn)城管分局、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)交通辦、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦、新荷社區(qū)等分管負(fù)責(zé)同志為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在新港派出所，新港派出所所長(zhǎng)湯德勝任辦公室主任，鎮(zhèn)文明辦主任殷方榮任副主任，新港派出所具體負(fù)責(zé)禁放統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)等日常工作。20xx年煙花爆竹禁放工作納入年度綜治考評(píng)。
（一）全面宣傳發(fā)動(dòng)，確保深入人心。結(jié)合《繁昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡(jiǎn)稱《通告》）相關(guān)規(guī)定，通過多種形式使《通告》等禁放政策家喻戶曉，深入人心。一是要拓寬禁放宣傳廣度。各成員單位要組織張貼《通告》，設(shè)置禁放警示牌，向企事業(yè)單位、居民發(fā)放“禁放倡議書”，懸掛禁放橫幅標(biāo)語(yǔ)，協(xié)調(diào)利用戶外樓面led、廣告大屏滾動(dòng)播放禁放宣傳廣告片、標(biāo)語(yǔ)字幕，大力營(yíng)造社會(huì)面禁放宣傳氛圍。宣傳部門要組織利用鎮(zhèn)廣場(chǎng)大屏幕、政府公眾號(hào)、微信等媒體刊播《通告》和禁放宣傳內(nèi)容。城管部門要協(xié)調(diào)通過街面路牌、廣告欄開展宣傳。派出所通過社區(qū)民警向轄區(qū)居民發(fā)放禁放公益信息，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面。二是要提升禁放宣傳深度。環(huán)保部門要以減少環(huán)境污染為主題，派出所要以防止火災(zāi)為主題，衛(wèi)生健康部門要以避免人員傷亡為主題，市場(chǎng)監(jiān)管所要以合法經(jīng)營(yíng)為主題，城管部門要以環(huán)境整治為主題開展禁放宣傳。三是要突出禁放宣傳重點(diǎn)。要大張旗鼓地宣傳禁放政策規(guī)定、執(zhí)法工作情況，刊登禁放公益廣告、口號(hào)，有效占領(lǐng)媒體宣傳陣地。要在網(wǎng)絡(luò)上開辟專欄、播放提示標(biāo)語(yǔ)，通過手機(jī)短信、微博、微信等現(xiàn)代媒體傳播禁放信息。四是加強(qiáng)違法行為曝光。要加大違法案件的曝光力度，邀請(qǐng)廣播電視、平面媒體采訪報(bào)道整治行動(dòng)，對(duì)查辦的典型案件及時(shí)曝光。
（二）嚴(yán)厲堵控源頭，消除安全隱患。組織相應(yīng)執(zhí)法部門，分片、分區(qū)、分階段對(duì)轄區(qū)內(nèi)超市、花圈店、鮮花禮品店、副食日雜店、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行全面安全檢查，全面排查和嚴(yán)厲打擊非法銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所、新港派出所要加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)監(jiān)管力度，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，強(qiáng)化禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位的檢查管控，堅(jiān)決遏制“上宅下店”“前店后宅”、一證多點(diǎn)、集中出攤、連片銷售等現(xiàn)象。春節(jié)前后的重點(diǎn)時(shí)段要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)加強(qiáng)街道路面貨車、面包車、三輪車占道流動(dòng)兜售、街巷兩側(cè)出攤設(shè)點(diǎn)占道銷售的執(zhí)法清查，打擊查處非法銷售煙花爆竹行為。對(duì)在禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為一律依法查處，加強(qiáng)違規(guī)燃放源頭執(zhí)法檢查，及時(shí)消除安全隱患。
（三）強(qiáng)化巡查值守，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止。要堅(jiān)持守土有責(zé)，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，組建巡查隊(duì)伍，建立聯(lián)系包保機(jī)制，通過“領(lǐng)導(dǎo)干部包社區(qū)、社區(qū)干部包樓棟、樓棟長(zhǎng)包居戶”的.方式，織密巡查網(wǎng)格，明確網(wǎng)格責(zé)任人，落實(shí)巡查責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止燃放經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。要發(fā)動(dòng)黨團(tuán)員、機(jī)關(guān)干部、單位值班人員、單位安保人員、社區(qū)網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、物業(yè)管理人員、物業(yè)保安、保潔員、環(huán)衛(wèi)工人、交通協(xié)管員、文明勸導(dǎo)員組成禁放工作志愿者，全員參與巡查。春節(jié)期間及重要時(shí)段（除夕、正月初一、正月初七、元宵節(jié)、清明、中元節(jié)、冬至），禁放區(qū)域?qū)嵭芯W(wǎng)格化管理，落實(shí)巡查小分隊(duì)，實(shí)行實(shí)名網(wǎng)格員巡查，網(wǎng)格員重點(diǎn)做到對(duì)網(wǎng)格內(nèi)居民和商鋪上門禁放宣傳、勸阻全覆蓋，全面落實(shí)查控工作，做到“巷巷有人巡查、棟棟有人守候”；派出所、城管、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門要抽調(diào)干部加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域督導(dǎo)檢查。新荷社區(qū)要在1月20日前上報(bào)各小區(qū)名稱、樓棟號(hào)、包保網(wǎng)格員姓名及電話號(hào)碼、包保干部姓名及電話號(hào)碼等信息的《20xx年繁昌區(qū)重點(diǎn)時(shí)段禁放網(wǎng)格表》，并做好培訓(xùn)、協(xié)調(diào)管理工作（報(bào)送途徑：1045752178@）。
（四）強(qiáng)化執(zhí)法力度，形成高壓態(tài)勢(shì)。派出所、安全生產(chǎn)、城管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要按照職責(zé)分工，組織查處非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹及非法燃放煙花爆竹行為。派出所負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理，依法查處違法燃放及其他涉煙花爆竹違反治安管理的'行為，在禁放區(qū)域入境路口嚴(yán)查過往可疑車輛，嚴(yán)禁過往車輛非法攜帶、運(yùn)輸煙花爆竹。安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)非禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)管理，筑牢環(huán)禁放區(qū)域“護(hù)城河”，消除環(huán)禁放區(qū)域煙花爆竹非法零售點(diǎn)對(duì)全區(qū)禁放工作的影響，檢查并清理不符合安全要求的煙花爆竹零售點(diǎn)；城市管理部門負(fù)責(zé)依法取締流動(dòng)兜售煙花爆竹行為，依法查處燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生等行為；交通運(yùn)輸部門要組織開展運(yùn)營(yíng)客車、旅客攜帶煙花爆竹大檢查行動(dòng)。同時(shí)要發(fā)動(dòng)市民收集并舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的情報(bào)線索，力爭(zhēng)在春節(jié)期間查處一批涉煙花爆竹典型違法犯罪案件，收繳一批非法煙花爆竹，曝光一批違法犯罪人員，形成煙花爆竹專項(xiàng)整治的高壓態(tài)勢(shì)。
（一）宣傳動(dòng)員階段（即日起至20xx年2月1日）
鎮(zhèn)相關(guān)職能部門及新荷社區(qū)要組織各企事業(yè)單位張貼、懸掛相關(guān)禁放宣傳標(biāo)語(yǔ)和播放《通告》，逐級(jí)動(dòng)員部署。鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織要簽訂《承諾書》，在管好本單位本部門工作人員的同時(shí)，層層分解任務(wù)，向管理、服務(wù)對(duì)象及其他相關(guān)人員發(fā)放《告知書》《倡議書》，切實(shí)抓好宣傳動(dòng)員。
（二）排查整治階段（20xx年2月1日至20xx年2月10日）
鎮(zhèn)相關(guān)職能部門要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能用于私制私藏?zé)熁ū竦某鲎夥课?、較大院落、廢舊廠房、倉(cāng)庫(kù)、養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)部位進(jìn)行逐一排查，不放過任何非法生產(chǎn)、存儲(chǔ)煙花爆竹的可疑線索，做到逐屋清查；采取明查暗訪等方式對(duì)超市、花圈店、鮮花禮品店、副食日雜店、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行認(rèn)真檢查并核查煙花爆竹銷售企業(yè)落實(shí)流向登記制度情況，同時(shí)注意發(fā)現(xiàn)非法制販煙花爆竹可疑線索，嚴(yán)查非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。
（三）重點(diǎn)攻堅(jiān)階段（20xx年2月11日至20xx年4月10日）
重點(diǎn)做好春節(jié)至清明節(jié)期間禁放區(qū)域內(nèi)的禁止燃放煙花爆竹工作。嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)及禁放區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、賓館、酒店、建筑工地、物業(yè)小區(qū)等場(chǎng)所的禁放自查工作，要加大重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域禁放工作巡查值守力度。派出所、安全生產(chǎn)、城管等部門對(duì)非法燃放煙花爆竹行為，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定依法頂格處罰。
在春節(jié)前5天，元宵節(jié)、清明節(jié)、冬至等節(jié)日前3天，鎮(zhèn)相關(guān)部門以及派出所、城管、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門要組織專門工作組，對(duì)禁放區(qū)域內(nèi)可能非法儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的重點(diǎn)場(chǎng)所和花圈店、香紙店、鮮花禮品店、副食日雜超市、集貿(mào)市場(chǎng)、婚喪一條龍服務(wù)中心等場(chǎng)所進(jìn)行全面清查。
重點(diǎn)落實(shí)除夕夜（2月11日下午1時(shí)至次日凌晨0:30）、正月初一晨（2月12日7:00至10:00）、正月初七（2月18日7:00至10:00）、元宵節(jié)（2月26日7:00至10:00，17:00至19:00））期間網(wǎng)格化值班巡查，要加大巡查值守力度，死看硬守。對(duì)違規(guī)銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、攜帶、燃放煙花爆竹的，派出所、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、城管等部門將根據(jù)違法情節(jié)及后果依法依規(guī)作出處罰。對(duì)非法燃放煙花爆竹的行為，派出所要依據(jù)相關(guān)規(guī)定依法頂格處罰。
（四）鞏固總結(jié)階段（20xx年4月11日至20xx年12月31日）
進(jìn)一步鞏固禁放成果，適時(shí)監(jiān)控違規(guī)燃放煙花爆竹警情，在總結(jié)禁放工作的同時(shí)，評(píng)估成效、查找問題，完善禁放措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確?！锻ǜ妗返玫匠掷m(xù)有效貫徹落實(shí)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各成員單位要切實(shí)采取有效措施和手段，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促本單位、本系統(tǒng)落實(shí)好禁放各項(xiàng)工作。各部門各單位要充分認(rèn)識(shí)禁放工作的重要性和緊迫性，把禁放工作作為深化文明城市創(chuàng)建和改善空氣環(huán)境質(zhì)量的重要內(nèi)容，作為全年的一項(xiàng)重要工作，認(rèn)真研究部署。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則逐級(jí)抓好貫徹落實(shí)工作。
鎮(zhèn)黨政部門要切實(shí)做好禁放工作保障機(jī)制，根據(jù)工作需要，確保禁放工作人員及經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)到位，我鎮(zhèn)將盡快制定、落實(shí)相關(guān)禁放執(zhí)勤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
（二）密切協(xié)同、形成合力。鎮(zhèn)各職能部門要明確職責(zé)分工，密切配合，盡責(zé)履職，形成工作合力，切實(shí)抓好禁放工作。要做好“三個(gè)帶頭”，即發(fā)動(dòng)共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員帶頭、公職人員帶頭、各級(jí)各類文明單位員工帶頭，積極參與禁放工作，起到示范帶動(dòng)作用。要落實(shí)“四個(gè)全覆蓋”，即宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、干部包保全覆蓋、守法承諾全覆蓋、執(zhí)法查處全覆蓋。禁放區(qū)域內(nèi)組織各企事業(yè)單位向廣大職工發(fā)放禁放告知書和倡議書，社區(qū)向轄區(qū)居民發(fā)放禁放告知書和倡議書。要建立信息報(bào)送、共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各單位要建立信息報(bào)送、共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各單位開展禁放工作情況要及時(shí)報(bào)送區(qū)禁放辦。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督、從嚴(yán)問責(zé)。鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守法的教育引導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法行為的監(jiān)督處罰，把禁放工作成效作為考察黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格的一條依據(jù)。鎮(zhèn)黨政辦聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察辦等相關(guān)部門組織開展高密度、高頻次的監(jiān)督檢查，督促各級(jí)各部門各單位開展禁放工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹禁放部署落實(shí)不到位，敷衍塞責(zé)，導(dǎo)致違規(guī)燃放行為禁而不止或引發(fā)重大火災(zāi)及人身傷亡事故的屬地單位和部門，要依法依規(guī)嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各級(jí)各部門各單位要根據(jù)本實(shí)施方案，對(duì)照各自工作職責(zé)，結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際情況，主動(dòng)作為，快速行動(dòng)，抓落實(shí)，見實(shí)效。
煙花爆竹管控措施方案篇九
為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"），由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)公安局局長(zhǎng)張樹金任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長(zhǎng)，區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊(duì)等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱"區(qū)燃放辦"）在區(qū)公安局，由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區(qū)公安局副局長(zhǎng)雷勇任辦公室常務(wù)副主任，區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學(xué)任副主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。
區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關(guān)職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為；組織開展"打非"工作；落實(shí)區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（二）部門職責(zé)。
根據(jù)《條例》規(guī)定和職責(zé)分工，相關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真制訂具體工作方案，各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管工作。
區(qū)公安局：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)加油（氣）站和化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷社：負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
區(qū)工商局：負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)員資質(zhì)的監(jiān)督管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為；督促客運(yùn)單位加強(qiáng)對(duì)車站及客運(yùn)車輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運(yùn)車輛。
區(qū)市政園林局：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)，督促天燃?xì)饧跋滤?、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委：負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信公司，利用其通信平臺(tái)向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導(dǎo)供電、供氣部門對(duì)輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查，落實(shí)安全守護(hù)措施。
區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區(qū)教委：負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育，落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部：負(fù)責(zé)駐璧部隊(duì)人員的宣傳教育；督促和指導(dǎo)駐璧部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃?xì)夤镜炔块T和單位，分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)山林、苗圃、敬老院、文物保護(hù)單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等禁放區(qū)域的看護(hù)。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
（三）各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)。
按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，搞好動(dòng)員部署；組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門按照《條例》規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段、重點(diǎn)危險(xiǎn)源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。
第一階段：制訂方案（1月中旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確職責(zé)和工作任務(wù)，落實(shí)具體的管控和保障措施。
第四階段：全面看護(hù)（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農(nóng)歷十二月三十日）至2月22日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間（常年可以燃放區(qū)域除外）。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理，對(duì)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場(chǎng)所，特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù)，確保絕對(duì)安全。
第五階段：工作總結(jié)（2月23日—28日）?？偨Y(jié)工作，表?yè)P(yáng)先進(jìn)。
（一）依法劃定禁、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。
（二）強(qiáng)化宣傳，注重教育。
區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題，運(yùn)用各類媒體開展多種形式的宣傳活動(dòng)，提倡"少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報(bào)電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實(shí)效。
（三）強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保市民燃放安全。
（四）開展全環(huán)節(jié)查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場(chǎng)。
堅(jiān)持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處，即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出，從運(yùn)輸路線防止非法煙花爆竹流入，從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法煙花爆竹儲(chǔ)存，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強(qiáng)有力的綜合執(zhí)法，切實(shí)落實(shí)法定職責(zé)，以有效推動(dòng)各執(zhí)法部門加大對(duì)煙花爆竹違法行為的查處力度，達(dá)到"五防"的目的，即防止企業(yè)推銷、防止車輛運(yùn)輸、防止倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存、防止網(wǎng)點(diǎn)銷售、防止市民購(gòu)買，全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單，并通報(bào)相關(guān)單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責(zé)分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報(bào)電話，受理舉報(bào)違法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的行為，適時(shí)形成舉報(bào)分析，按照職責(zé)分工交有關(guān)部門和區(qū)燃放辦限期核查，并對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹，及時(shí)上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，嚴(yán)禁存入不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的倉(cāng)庫(kù)，并且如實(shí)向區(qū)燃放辦上報(bào)入庫(kù)數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進(jìn)行集中銷毀，嚴(yán)防回流社會(huì)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要明確告知各單位和廣大市民，按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求，經(jīng)過公安機(jī)關(guān)審批同意，方可舉辦焰火燃放活動(dòng)。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門要嚴(yán)厲查處文化娛樂場(chǎng)所內(nèi)的違法燃放行為，并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺(tái)效果劑"等煙花。
（五）組織隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)，為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（六）建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機(jī)制，組織動(dòng)員廣大市民參與秩序維護(hù)。
在秩序維護(hù)方面，要組織各方面控制力量，堅(jiān)持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場(chǎng)的做法。要通過社會(huì)力量及專業(yè)部門堅(jiān)決有力的秩序維護(hù)，確保禁放時(shí)間和區(qū)域禁得住、燃放時(shí)段能安全，既確保廣大市民的安全燃放，又堅(jiān)決維護(hù)不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū)，要組織單位內(nèi)保力量和社會(huì)力量，組織"竹竿隊(duì)"、"掃帚隊(duì)"、"勸導(dǎo)隊(duì)",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡(jiǎn)單器具，主動(dòng)勸阻違規(guī)燃放行為，遇有火情，特別是樓（平）房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點(diǎn)位，第一時(shí)間進(jìn)行撲救。同時(shí)，建立協(xié)助防范機(jī)制，共同開展單位內(nèi)部和社會(huì)面的秩序維護(hù)，劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域，就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約，自行組織力量維護(hù)燃放秩序，并引導(dǎo)市民自覺遵守。此外，安全員發(fā)動(dòng)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段燃放秩序的維護(hù)，在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段，各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的單位，各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動(dòng)各種社會(huì)力量，派出巡邏控制力量，以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、樓（平）房和禁放點(diǎn)周邊為重點(diǎn)，及時(shí)查處違法燃放行為，維護(hù)燃放秩序。
（七）建立禁放點(diǎn)行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)禁放點(diǎn)看護(hù)。
各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點(diǎn)單位，要明確"八個(gè)責(zé)任",即責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任力量、責(zé)任時(shí)間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果，抓好責(zé)任制的落實(shí)，并按照各禁放點(diǎn)周邊距離，組織人員落實(shí)看護(hù)措施。對(duì)于禁放點(diǎn)的看護(hù)，既要堅(jiān)決確保沒有儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對(duì)其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導(dǎo)與監(jiān)督禁放點(diǎn)單位落實(shí)看護(hù)責(zé)任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同做好控制和防范，堅(jiān)決落實(shí)"七項(xiàng)工作",加強(qiáng)對(duì)禁放點(diǎn)的看護(hù)。
一是要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標(biāo)識(shí)；
四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進(jìn)行阻燃處理；
六是要及時(shí)清理禁放點(diǎn)周邊煙花爆竹殘屑，防止引發(fā)火情；
七是要組織力量對(duì)禁放點(diǎn)周邊地區(qū)加強(qiáng)看護(hù)，防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。
（八）將義務(wù)處置與專業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合，堅(jiān)決防止災(zāi)害性事故的發(fā)生。
在應(yīng)急處置方面，要做好"四個(gè)及時(shí)",實(shí)現(xiàn)"六個(gè)能夠"."四個(gè)及時(shí)"即責(zé)任單位的及時(shí)撲救，周邊力量的及時(shí)協(xié)防，專業(yè)力量的及時(shí)處置，部門的及時(shí)響應(yīng)。"六個(gè)能夠",即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn)，應(yīng)急力量能夠拉動(dòng)，應(yīng)急裝備能夠保障，應(yīng)急措施能夠到位，應(yīng)急指揮能夠有序，應(yīng)急處置能夠有效，確?；馂?zāi)火情得到及時(shí)撲救，防止產(chǎn)生"次生"災(zāi)害事故，同時(shí)，確保受傷人員得到及時(shí)救治，防止發(fā)生群死群傷事故。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要認(rèn)真落實(shí)"六個(gè)一"工作（即制訂一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)），切實(shí)達(dá)到"四個(gè)有"標(biāo)準(zhǔn)（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過程有督查），確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問責(zé)。
區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責(zé)任；監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁春節(jié)期間公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規(guī)嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
煙花爆竹管控措施方案篇十
為做好全區(qū)20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)《__市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），特制定本方案。
一、職責(zé)分工。
（一）區(qū)級(jí)部門及有關(guān)單位職責(zé)。
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)公安局牽頭，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊(duì)等有關(guān)部門和單位共同配合，做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下：
區(qū)公安局：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)加油（氣）站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷社：負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
區(qū)工商分局：負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
區(qū)市政園林局：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤?、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任，開展安全隱患排查、整治；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)單位安全守護(hù)措施。
區(qū)政府新聞辦：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部：負(fù)責(zé)駐永部隊(duì)人員宣傳教育；督促和指導(dǎo)駐永部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)公安消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國(guó)土房管等行業(yè)主管部門和單位：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作；督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
設(shè)立20__年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)燃放辦），從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。
（二）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)。
組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公機(jī)構(gòu)，抽調(diào)人員集中辦公；組織有關(guān)部門和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管，加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作步驟。
第一階段：制訂方案（20__年12月上旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段：檢查整治（20__年12月上旬至20__年2月下旬）。開展綜合執(zhí)法，打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段：宣傳教育（20__年1月上旬至2月下旬）。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第四階段：全面看護(hù)（20__年2月上旬至2月下旬）。20__年2月7日（農(nóng)歷十二月三十日）至2月22日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理，對(duì)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場(chǎng)所，特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù)，確保絕對(duì)安全。
第五階段：工作總結(jié)（20__年2月23―28日）?？偨Y(jié)工作，表?yè)P(yáng)先進(jìn)。
三、工作措施。
（一）排查整治，嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域，開展安全隱患排查整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限，及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控，督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施，圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索，要主動(dòng)核查，依法嚴(yán)肅查處。
（二）強(qiáng)化宣傳，注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題，運(yùn)用各類媒體開展多種形式的宣傳活動(dòng)，提倡少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報(bào)電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。20__年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實(shí)效。
（三）依法劃定禁、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20__年1月5日前，由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會(huì)公布。20__年1月15日前，車站、碼頭等交通樞紐，鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域，重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。
（四）強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)，市政部門予以配合。城區(qū)應(yīng)于20__年1月15日前完成煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作，除按規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外，免收其他辦證費(fèi)用。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件，面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)，最大允許存放量為100件；面積為15―19平方米的，最大允許存放量為60件。20__年1月15日前，由區(qū)燃放辦向社會(huì)公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū)，配送時(shí)間為20__年1月24日至2月22日，銷售時(shí)間為20__年2月5―22日。區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時(shí)配送運(yùn)輸車輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查，并報(bào)市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時(shí)通行證》，公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售，嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品，嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。
（五）強(qiáng)化燃放現(xiàn)場(chǎng)秩序監(jiān)管，落實(shí)應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，組織機(jī)關(guān)干部、村（居）委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有人員看守。每個(gè)銷售點(diǎn)要落實(shí)1―2人專門看護(hù)，嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。
20__年2月7―22日，要組織有關(guān)部門和單位對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源部位實(shí)行一對(duì)一24小時(shí)守護(hù)，特別是要落實(shí)居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。區(qū)公安消防支隊(duì)要制訂消防滅火預(yù)案，指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練，重點(diǎn)時(shí)段啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備，隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，制訂傷員救治工作預(yù)案，確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時(shí)，區(qū)環(huán)保局要及時(shí)預(yù)警，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時(shí)組織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送，并引導(dǎo)市民自覺遵守有關(guān)規(guī)定，停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強(qiáng)巡邏檢查，及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。
四、工作要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)六個(gè)一工作（制訂一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)），切實(shí)達(dá)到四個(gè)有標(biāo)準(zhǔn)（工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過程有督查），確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問責(zé)。區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責(zé)任；監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁春節(jié)期間公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
（三）暢通信息，及時(shí)報(bào)送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系，落實(shí)專人匯總、報(bào)送相關(guān)工作情況。20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié)，請(qǐng)分別于20__年1月15日和2月24日前報(bào)送區(qū)燃放辦。
區(qū)燃放辦地址：__號(hào)；郵編：__。
聯(lián)系人：王__。
值班電話：__。
舉報(bào)電話：__傳真電話：__。
電子郵箱：__。
煙花爆竹管控措施方案篇十一
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理工作，維護(hù)全鎮(zhèn)良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)和傷人事故的發(fā)生，保障廣大人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會(huì)安全穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
堅(jiān)持以人為本，深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理，部門監(jiān)管，廣泛動(dòng)員，群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則，強(qiáng)化部門和屬地管理責(zé)任，動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。嚴(yán)格落實(shí)“動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置”等工作措施，努力實(shí)現(xiàn)“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住，重大危險(xiǎn)源和銷售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全，不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。
（一）鎮(zhèn)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
成立包鸞鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)譚明權(quán)任組長(zhǎng)，政法書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃波，派出所副所長(zhǎng)蘭學(xué)鋒任副組長(zhǎng)，成員由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、黨政辦、平安辦、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)服中心、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)環(huán)辦、民政辦、文服中心、派出所、財(cái)政所、中小學(xué)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)燃放煙花爆竹管理辦公室（簡(jiǎn)稱“燃放辦”），政法書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃波兼任辦公室主任，應(yīng)急辦主任余明普、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)朱國(guó)鋒任辦公室副主任、辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，具體工作人員有：李建文、譚城、李昱燎，“燃放辦”的主要職責(zé)是：具體組織和協(xié)調(diào)相關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，制定燃放煙花爆竹管理工作方案；督促各村（居）、企事業(yè)單位、有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門開展綜合執(zhí)法及“打非”工作；落實(shí)上級(jí)部門交辦的其他煙花爆竹的安全管理工作。
（二）各村（居）職能職責(zé)。
各村、居是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體，其主任為第一責(zé)任人，綜治專干是具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和經(jīng)費(fèi)，搞好動(dòng)員部署；組織轄區(qū)有關(guān)單位按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)。協(xié)助鎮(zhèn)“打非”辦查處煙花爆竹違法行為，落實(shí)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源、銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
（三）部門職責(zé)。
根據(jù)《條例》規(guī)定，各有關(guān)部門和單位要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，齊抓共管，對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，保證廣大群眾安全燃放煙花爆竹。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件；監(jiān)督檢查煙花爆竹臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處不符合我區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；開展“打非”工作，查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。督促指導(dǎo)加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路上路執(zhí)法工作，加大“三危品”查處力度；負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)督查各部門關(guān)于燃放煙花爆竹開展的工作和落實(shí)情況以及節(jié)日期間的車輛安排。
鎮(zhèn)平安辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作，加強(qiáng)重點(diǎn)人頭和不穩(wěn)定群體的監(jiān)控；加大矛盾糾紛的排查，杜絕上訪、集訪等事件發(fā)生；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決因燃放煙花爆竹引發(fā)的事故所產(chǎn)生的矛盾糾紛。
綜合行政執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)各企事業(yè)單位安全隱患排查，組織煙花爆竹安全燃放的宣傳發(fā)動(dòng)工作，安排各單位召開安全燃放煙花爆竹動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)，開展多種形式的宣傳活動(dòng)。
鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦:負(fù)責(zé)組織對(duì)全鎮(zhèn)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范工作；加大鄉(xiāng)村道路安全隱患的排查及上路執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系能源部門。
鎮(zhèn)文化服務(wù)中心：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹組織、協(xié)調(diào)宣傳工作。
鎮(zhèn)財(cái)政所：負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)費(fèi)保障。
派出所：負(fù)責(zé)查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合重慶市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；配合鎮(zhèn)政府開展煙花爆竹“打非”工作。
市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
鎮(zhèn)中小學(xué)：負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)生開展多種形式的宣傳教育，安排值班，加大對(duì)校園的看護(hù)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況，開通綠色通道，精心組織醫(yī)護(hù)力量，安排好值班，加強(qiáng)醫(yī)院周邊的看護(hù)。
（一）精心組織，周密部署，確保工作有力、有序、有效推進(jìn)。
各村居、有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，通過落實(shí)“六個(gè)一”工作（即制訂一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、組織一次督查，每月召開一次工作例會(huì)），達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)（即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會(huì)議、貫徹過程有督查），確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場(chǎng)。
各村居、有關(guān)部門和單位要從20xx年12月15日起起至20xx年2月13日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展以“嚴(yán)排查、打非法、強(qiáng)管控、重宣傳、保平安”主題的煙花爆竹專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)。安監(jiān)、派出所、工商、交通等執(zhí)法部門進(jìn)一步強(qiáng)化排查整治和綜合執(zhí)法工作，堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存，從道路運(yùn)輸防止非法煙花爆竹流入，從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法煙花爆竹私存，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售，全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
1．查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。派出所、交通安全勸導(dǎo)站、鎮(zhèn)應(yīng)急辦要加大對(duì)外來車輛及人員的盤查力度。對(duì)進(jìn)入我鎮(zhèn)的貨車、面包車、廂式卡車等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為，堵塞非法產(chǎn)品流入渠道，嚴(yán)防道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。對(duì)未經(jīng)許可或違反規(guī)定，從事道路運(yùn)輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的，要嚴(yán)格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
2．嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。安監(jiān)、派出所、工商、交通等部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報(bào)、會(huì)商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，依靠基層組織和群眾，實(shí)行群防群治、綜合治理，形成齊抓共管合力，從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)和閑置廠房、庫(kù)房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所（部位）進(jìn)行全面排查清理整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法予以打擊取締。
3．加大非法燃放行為查處力度。派出所要嚴(yán)格依法查處在禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場(chǎng)所非法燃放煙花等違法違規(guī)行為。
4．公布舉報(bào)電話，嚴(yán)格銷毀非法產(chǎn)品。鎮(zhèn)燃放辦“打非辦”電話：70636044、70730177，同時(shí)積極受理群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為，督促有關(guān)部門和單位及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由應(yīng)急辦、派出所統(tǒng)一組織銷毀，嚴(yán)禁擅自變相處理，回流社會(huì)。
（三）廣泛宣傳，注重教育，提升村民依法、文明、安全燃放意識(shí)。
各村居、有關(guān)部門和單位應(yīng)將燃放煙花爆竹宣傳工作與貫徹落實(shí)黨的十九屆三中全會(huì)精神相結(jié)合，以“購(gòu)買合格產(chǎn)品，依法、文明、安全燃放煙花”為主題，突出政策法規(guī)、燃放知識(shí)、安全措施、注意事項(xiàng)、提升素質(zhì)等內(nèi)容的宣傳，充分利用各種宣傳資源和教育方式引導(dǎo)村民依法、文明、安全燃放，切實(shí)提升村民的安全意識(shí)。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作意義十分重大。各村居，有關(guān)部門和單位，要高度重視燃放煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心，以黨的十九屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，立足以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定工作局，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煙花爆竹燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，精心組織，周密部署，強(qiáng)化監(jiān)管，保證鎮(zhèn)黨委、政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面貫徹落實(shí)。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問責(zé)。
督查部門要加強(qiáng)對(duì)各村居、部門、單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作不落實(shí)、不到位導(dǎo)致重大事故傷亡的，要依法嚴(yán)格追究責(zé)任。
（三）暢通信息渠道，及時(shí)報(bào)送情況。
各村居、鎮(zhèn)級(jí)有部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系，落實(shí)專人匯總、報(bào)送有關(guān)工作情況。
煙花爆竹管控措施方案篇十二
為全面貫徹落實(shí)市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于本市20春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署，切實(shí)做好本市年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作，按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx市2017年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見的通知》（x花領(lǐng)導(dǎo)字〔〕x號(hào)）及有關(guān)規(guī)定要求，制定此工作方案。
一、工作目標(biāo)。
結(jié)合“百日綠色安全施工活動(dòng)”的有關(guān)要求，通過落實(shí)宣傳教育、隱患排查、禁放看護(hù)等措施，下大力抓好本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作，確保建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實(shí)，堅(jiān)決防范建筑工地火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立2017年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委丁勝委員任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處凌振軍處長(zhǎng)、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局主管副主任（副局長(zhǎng)）、各集團(tuán)、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
三、職責(zé)分工。
（一）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的職責(zé)。
督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)各參建單位落實(shí)煙花爆竹安全管理法律、法規(guī)；組織、指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)行政主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)開展依法、明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
（二）各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委的職責(zé)。
在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的組織指導(dǎo)下，在本區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本轄區(qū)在監(jiān)工地進(jìn)行傳達(dá)部署、宣傳教育、隱患排查等工作；督促工程參建單位加強(qiáng)對(duì)外宣傳和內(nèi)部宣傳教育，開展隱患排查治理，配齊消防設(shè)施和水，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作，組織好禁放點(diǎn)的看護(hù)和應(yīng)急值守工作。
（三）各工程參建單位的職責(zé)。
各施工單位是施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)建筑工地內(nèi)的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期的禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育，做到施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)不儲(chǔ)存、不燃放煙花爆竹，并對(duì)外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。建設(shè)單位負(fù)責(zé)執(zhí)行建筑工地禁止儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定，督促施工單位落實(shí)各相關(guān)規(guī)定。各監(jiān)理單位負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作。
四、工作安排及要求。
2017年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作分三階段開展：
（一）啟動(dòng)部署階段（2017年1月16日前）。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于2017年1月16日前印發(fā)工作方案，召開動(dòng)員部署大會(huì)，與各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、各集團(tuán)總公司簽訂《xx市2017年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書》（見附）。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要結(jié)合實(shí)際情況，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)工作方案，召開專題會(huì)議，部署本轄區(qū)、本企業(yè)2017年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項(xiàng)目、各集團(tuán)總公司要與下屬二級(jí)公司、各施工單位要與本單位各工程項(xiàng)目簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書，明確責(zé)任。
（二）宣傳教育和隱患排查階段（2017年1月17日至2017年2月12日）。
1做好內(nèi)部宣傳教育和對(duì)外宣傳工作。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要做好“禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為”等知識(shí)的宣傳，要適時(shí)組織一次宣傳工作“進(jìn)工地”活動(dòng)，強(qiáng)化宣傳力度，營(yíng)造宣傳氛圍。
各工程參建單位要通過開展農(nóng)民工夜校授、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式，重點(diǎn)教育工程項(xiàng)目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁存放、燃放煙花爆竹，同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)以外燃放煙花爆竹時(shí)，做到“依法、明、安全燃放”，禁止酒后燃放煙花爆竹；要通過設(shè)置硬質(zhì)禁放標(biāo)志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對(duì)外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等要求。
各施工現(xiàn)場(chǎng)必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅，懸掛于施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)建筑物主體結(jié)構(gòu)或其他明顯位置。
2全面加強(qiáng)隱患排查、禁放看護(hù)和應(yīng)急值守工作。
各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈2016至建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)冬春季火災(zāi)防控工作和預(yù)防煤氣中毒工作實(shí)施方案〉的`通知》（x建發(fā)〔2016〕x號(hào)），持續(xù)開展火災(zāi)隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間，各施工現(xiàn)場(chǎng)必須安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班和項(xiàng)目管理人員24小時(shí)值班，要加大隱患排查和禁放看護(hù)力度，配齊消防設(shè)施和水，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機(jī)械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場(chǎng)地的隱患排查和看護(hù)工作，全面做好施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作，對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較大的部位要進(jìn)行澆濕阻燃，對(duì)可燃物清理確實(shí)存在困難的，要按要求進(jìn)行覆蓋并派專人重點(diǎn)看護(hù),確保安全。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委在臘月二十三（俗稱“小年”）和正月十五前，要對(duì)本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。在煙花爆竹燃放期內(nèi)，要加強(qiáng)巡視，督促工程參建單位落實(shí)好各項(xiàng)防范工作。
春節(jié)燃放期間，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要安排人員加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)的抽查；市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)煙花爆竹安全管理工作的情況進(jìn)行抽查。
建工集團(tuán)、城建集團(tuán)、市政建設(shè)集團(tuán)應(yīng)急搶險(xiǎn)大隊(duì)?wèi)?yīng)做好搶險(xiǎn)備勤工作，確保人員、物資、設(shè)備到位，發(fā)生突發(fā)事，做到響應(yīng)及時(shí)，措施得當(dāng)，果斷處置，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
（三）總結(jié)分析階段（2017年2月1日至2017年2月16日）。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委和各集團(tuán)、總公司要對(duì)2017年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié)，包括召開會(huì)議部署次數(shù)、簽訂責(zé)任書份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護(hù)巡查人數(shù)等，于2017年2月16日前將工作總結(jié)報(bào)送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
煙花爆竹管控措施方案篇十三
20xx年春節(jié)臨近，為進(jìn)一步降低春節(jié)期間煙花爆竹集中燃放對(duì)空氣質(zhì)量的影響，維護(hù)廣大人民群眾的身體健康，切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作。根據(jù)《青海省大氣污染防治條例》《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作的通知》(青環(huán)發(fā)〔20xx〕40號(hào))、《關(guān)于印發(fā)海東市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作方案的通知》(東政辦〔20xx〕22號(hào))精神，結(jié)合實(shí)際，特制訂本方案。
成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委宣傳部，縣工業(yè)和商務(wù)局、公安局、住建局、交通局、林業(yè)局、文旅局、教育局、市場(chǎng)監(jiān)管局、民政局、孟保局、環(huán)保局、廣電局、城管局、安監(jiān)局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦、消防大隊(duì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的煙花爆竹管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過落實(shí)嚴(yán)控燃放區(qū)域、嚴(yán)格監(jiān)管手段等措施，結(jié)合冬季重污染天氣應(yīng)對(duì)工作，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁限放管理，嚴(yán)防燃放煙花爆竹帶來的污染，促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
（一）縣公安局：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可及確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
（二）縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件；督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)做好剩余危險(xiǎn)品的清理和登記造冊(cè)；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)加油（氣）站等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
（三）縣城管局：負(fù)責(zé)依法查處流動(dòng)銷售燃放煙花爆竹攤點(diǎn)以及燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生等行為。對(duì)在禁放區(qū)域內(nèi)私自燃放煙花爆竹的，予以勸阻和制止，及時(shí)通知并配合公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門依法查處違法、違規(guī)燃放、銷售煙花爆竹等行為。
（四）縣住建局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦：負(fù)責(zé)建設(shè)、施工等單位及轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的監(jiān)督管理。
（五）縣工業(yè)和商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各商場(chǎng)、加油（氣）站等相關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，全力落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全防護(hù)措施。
（六）縣民政局：負(fù)責(zé)婚姻登記、殯儀館、陵園等單位開展禁止燃放煙花爆竹的宣傳，勸告在婚喪嫁娶活動(dòng)中遵守禁止燃放煙花爆竹規(guī)定。
（七）縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)查處非法銷售煙花爆竹和無(wú)照經(jīng)營(yíng)的行為。
（八）縣教育局：負(fù)責(zé)各學(xué)校禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
（九）消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)完善和制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
（十）縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)因燃放煙花爆竹造成大氣、環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)及應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)工作。
（十一）縣林業(yè)局、孟保局、文旅局：負(fù)責(zé)山林、草原、景點(diǎn)景區(qū)、文化活動(dòng)公共場(chǎng)所等區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的安全管理工作。
（十二）縣委宣傳部、廣電局：負(fù)責(zé)做好禁止燃放、銷售煙花爆竹的公益性宣傳教育，充分利用電視、微信公眾平臺(tái)等新聞媒體開展禁止燃放、銷售煙花爆竹和移風(fēng)易俗的宣傳教育。
（二）加強(qiáng)整治，嚴(yán)格執(zhí)法。公安、安監(jiān)等部門要強(qiáng)化煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查，督促其嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理，嚴(yán)禁銷售非法、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品，嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。結(jié)合實(shí)際，圍繞可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開展拉網(wǎng)式檢查，依法查處打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。
（三）全力排查，消除隱患。全力組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治，對(duì)屬于禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場(chǎng)所進(jìn)行徹底排查，進(jìn)一步完善設(shè)置禁放標(biāo)識(shí)等；對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)問題，要限時(shí)整改，切實(shí)達(dá)時(shí)達(dá)效，及時(shí)消除安全隱患。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹燃放管控工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，狠抓工作落實(shí)。
（二）加強(qiáng)工作協(xié)同。要強(qiáng)化配合力度，共同推進(jìn)煙花爆竹管理工作深入開展?？h公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、環(huán)保等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法，共同查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、郵寄煙花爆竹及違法、違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、微信公眾平臺(tái)等媒體，進(jìn)一步加大宣傳力度，做好輿論引導(dǎo)和政策解讀，深入宣傳加強(qiáng)煙花爆竹管理內(nèi)容、意義和要求，引導(dǎo)群眾廣泛參與、支持和配合，切實(shí)形成全社會(huì)齊抓共管的良好工作格局。
煙花爆竹管控措施方案篇十四
禁止在平安街道辦事處全域范圍內(nèi)燃放煙花爆竹。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城市管理辦，謝語(yǔ)秋兼任辦公室主任，楊飛具體負(fù)責(zé)禁燃禁放工作的督促和調(diào)度工作。
（一）深入宣傳發(fā)動(dòng)。各社區(qū)要采取各種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。一是通過懸掛標(biāo)語(yǔ)、led橫幅，手機(jī)短信、宣傳窗、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳，將違規(guī)燃放煙花爆竹的危害性告知群眾。二是通過開展有針對(duì)性的入戶宣傳，提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性，做到禁燃禁放宣傳不漏戶，禁止燃放煙花爆竹家喻戶曉，努力營(yíng)造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。三是提倡文明祭祀、安全祭祀，春節(jié)期間上墳祭祖活動(dòng)在各社區(qū)規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行，進(jìn)一步深化移風(fēng)易俗工作。
（二）嚴(yán)厲打擊整治。禁燃禁放工作按照屬地管理的原則，由辦事處為主負(fù)責(zé)，派出所協(xié)同配合。各社區(qū)要對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查，采取有力措施，嚴(yán)查非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。特別是在春節(jié)期間等重點(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間，要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所負(fù)責(zé)配合市綜合執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局查處非法制售煙花爆竹行為，對(duì)妨礙公務(wù)或勸阻不聽的人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在辦事處禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各社區(qū)在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后，必須在第一時(shí)間及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二是實(shí)行責(zé)任追究制度。各社區(qū)要分解責(zé)任，確保各片區(qū)禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。對(duì)各社區(qū)出現(xiàn)的大范圍或長(zhǎng)時(shí)間燃放無(wú)人制止等失職行為，將按照安全生產(chǎn)分片管理分工實(shí)行追責(zé)。同時(shí)，各社區(qū)要制定和實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的居民公約，動(dòng)員社會(huì)力量開展日常巡查，建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
煙花爆竹管控措施方案篇十五
堅(jiān)持“屬地政府組織實(shí)施，職能部門全程監(jiān)管，責(zé)任單位自行看護(hù)，廣大市民自覺遵守”，堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)在先、依法告知在先、教育規(guī)勸在先、黨員干部帶頭執(zhí)行在先的原則，全面落實(shí)各項(xiàng)禁燃工作措施，切實(shí)杜絕非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，維護(hù)人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序，確保街道不發(fā)生因燃放煙花爆竹引起爆炸、重大火災(zāi)及人員傷亡事故。
為確保20xx年度禁燃工作有序推進(jìn)，順利實(shí)施，成立鎮(zhèn)海街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組。名單如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道綜治中心，曾涵同志任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的任務(wù)，組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)街道禁燃工作，開展督查活動(dòng)，負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)跟蹤、收集上報(bào)相關(guān)資料等工作。各村居要成立工作專班，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，做到任務(wù)明確、小區(qū)健全、責(zé)任清晰。
禁燃范圍：街道全域。
禁燃時(shí)間：全年禁止燃放。
（一）鎮(zhèn)海派出所：負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查；做好堵源截流工作；對(duì)“違禁”案件進(jìn)行查處。
（二）執(zhí)法中隊(duì)：利用宣傳車沿街宣傳煙花爆竹禁燃規(guī)定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法燃放行為，依法取締流動(dòng)兜售煙花爆竹行為。
（三）文化服務(wù)中心：負(fù)責(zé)牽頭禁燃宣傳工作，組織多種媒體進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)以及禁燃規(guī)定、典型案例、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的宣傳。負(fù)責(zé)組織、督促各中小學(xué)、幼兒園開展禁燃的宣傳教育。負(fù)責(zé)落實(shí)與各宗教場(chǎng)所聯(lián)系，加強(qiáng)宗教集會(huì)活動(dòng)安全管理，禁止利用宗教活動(dòng)銷售、燃放煙花爆竹。
（四）環(huán)保工作站：負(fù)責(zé)煙花爆竹、電子禮（鞭）炮等環(huán)境噪聲污染的整治工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》，會(huì)同公安等部門進(jìn)行查處，結(jié)合大氣污染防治開展禁燃宣傳工作。
（五）街道綜合執(zhí)法隊(duì)：參與春節(jié)前后的禁燃值勤工作；組織消防應(yīng)急救援隊(duì)，加強(qiáng)日常消防巡查工作。配合區(qū)應(yīng)急管理局依法查處違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)銷售煙花爆竹的行為。
（六）各村居：要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，各村居書記要全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)禁燃管控任務(wù)的部署實(shí)施，全年主動(dòng)開展煙花爆竹禁燃管理及看護(hù)工作。一是要靠前指揮，召開動(dòng)員部署會(huì)，落實(shí)責(zé)任到每個(gè)黨支部小區(qū)，將管控任務(wù)分解到每個(gè)人，管控范圍延伸至每家每戶，確保做到全覆蓋、無(wú)死角。（各村居將分解落實(shí)情況責(zé)任表，蓋章后，送街道綜治中心備案。）二是要安排人員利用廣播、宣傳車等廣泛開展禁燃宣傳工作，做到逐戶宣傳禁燃政策。三是要認(rèn)真落實(shí)“紅白喜事”及時(shí)報(bào)備制度，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和勸阻違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。四是要組織開展拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)煙花爆竹，及時(shí)與包片民警聯(lián)系，同時(shí)上報(bào)街道綜治中心備案。五是要組織力量加強(qiáng)重要時(shí)段、路段值守巡查，特別是對(duì)尾牙、除夕、正月、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重要時(shí)段，要更集中力量重點(diǎn)巡邏管控。對(duì)近年來非法燃放多發(fā)的時(shí)段、部位，要提前部署力量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止；對(duì)非法燃放人員，及時(shí)與包片民警聯(lián)系依法處理。
（七）綜治中心：負(fù)責(zé)組織、督促、指導(dǎo)各村居落實(shí)煙花爆竹禁燃看護(hù)工作，明確禁燃看護(hù)小區(qū)，落實(shí)小區(qū)實(shí)名看護(hù)模式。將煙花爆竹禁燃看護(hù)工作納入專項(xiàng)工作考核范圍，對(duì)各村居進(jìn)行考核；負(fù)責(zé)對(duì)禁燃工作開展定期不定期督查，對(duì)宣傳發(fā)動(dòng)不到位、工作措施不力嚴(yán)重影響禁燃效果的，追究包保干部和當(dāng)事人的責(zé)任，直至一票否決。
（一）宣傳動(dòng)員階段（即日起至20xx年1月15日）。
各村居、辦直有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)分工，通過辦事大廳、電子顯示屏、宣傳欄、微信平臺(tái)等各種宣傳陣地宣傳禁燃政策，在學(xué)校、醫(yī)院、銀行、超市等重要場(chǎng)所張貼禁燃通告、一封信等宣傳資料。利用廣播和禁燃宣傳車不間斷宣傳，組織禁燃志愿者配備紅袖標(biāo)、手持小喇叭入戶全覆蓋宣傳。
（二）集中行動(dòng)階段（20xx年1月16日至2月28日）。
1.開展集中整治。各村居、辦直有關(guān)部門按照各自管理職責(zé)，開展集中整治行動(dòng)，提前消除違規(guī)燃放隱患；各村居要落實(shí)紅白喜事報(bào)備制度，對(duì)婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典、居民喬遷等易發(fā)生違規(guī)燃放行為的，提前兩天上報(bào)信息，明確看管責(zé)任人入戶開展禁燃宣傳活動(dòng)，確保消除違規(guī)燃放隱患。
2.強(qiáng)化巡查防控。鞏固、完善20xx年禁燃工作小區(qū)包保責(zé)任體系，村居干部要包到小區(qū)，要充分發(fā)動(dòng)黨員干部力量，織密織牢包保小區(qū)，落實(shí)包保監(jiān)管責(zé)任。在除夕、春節(jié)、元宵節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按照劃分的小區(qū)，組建巡查隊(duì)伍，24小時(shí)不間斷宣傳巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花等各類行為，確保實(shí)現(xiàn)全年“零燃放”目標(biāo)。
3.嚴(yán)查違規(guī)燃放行為。建立禁燃應(yīng)急查處機(jī)制，廣大群眾和包保干部在發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為后，應(yīng)第一時(shí)間撥打“0594-2330022”電話。鼓勵(lì)廣大群眾和環(huán)衛(wèi)工人等對(duì)違規(guī)燃放行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)巡邏發(fā)現(xiàn)和居民舉報(bào)的違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為，派出所應(yīng)立即查處，嚴(yán)厲處罰。
（三）總結(jié)提升階段：（20xx年3月1日至12月底）。
認(rèn)真總結(jié)我辦煙花爆竹禁燃工作經(jīng)驗(yàn)，辦公室結(jié)合各單位工作開展情況，及時(shí)對(duì)禁燃行動(dòng)中存在的問題和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，健全完善我辦禁燃工作長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固工作成果。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。禁燃工作是市、區(qū)的重大決策部署，各村居、有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)把禁燃工作作為一項(xiàng)重要工作，要進(jìn)一步采取有力措施，確保禁燃工作落到實(shí)處，維護(hù)我街道春節(jié)前后的社會(huì)安定穩(wěn)定。各村居要制定排班表，除夕夜、正月初一、初五、十五等重點(diǎn)時(shí)段，村居兩委要在崗值守，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門抓好煙花爆竹禁燃看護(hù)和火災(zāi)警情等應(yīng)急處置工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任。街道各包片兩委直接負(fù)責(zé)禁燃工作，各村居書記是禁燃工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。派出所要充分發(fā)揮主力軍作用，加強(qiáng)巡邏力度，對(duì)禁燃工作采取高壓態(tài)勢(shì)，震懾違法犯罪行為。各有關(guān)部門要明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同推動(dòng)禁燃工作取得實(shí)效。各村居要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，要與轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所簽訂禁燃責(zé)任狀。并將包保小區(qū)及責(zé)任書、承諾書、應(yīng)急隊(duì)伍等報(bào)街道綜治中心。
（三）密切配合，嚴(yán)格執(zhí)法。街道綜合執(zhí)法隊(duì)，要嚴(yán)查違法燃放行為，在禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)燃放煙花爆竹的，或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四十二條第二款規(guī)定責(zé)令停止燃放，處以100元以上500元以下罰款；不聽勸阻、繼續(xù)燃放，阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)處5日以上10日以下拘留；對(duì)違法、違規(guī)銷售、儲(chǔ)存行為堅(jiān)決予以查處取締，沒收煙花爆竹，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三十條規(guī)定：違反國(guó)家規(guī)定，制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
煙花爆竹管控措施方案篇十六
煙花爆竹管理措施實(shí)施細(xì)則工作方案三年來，通過北京市各部門、各區(qū)縣的共同努力，全市因燃放煙花爆竹引發(fā)傷人、火情的數(shù)量呈逐年下降趨勢(shì)，確保了全市3萬(wàn)余處八類禁放點(diǎn)、xx余個(gè)零售網(wǎng)點(diǎn)和100余個(gè)市民集中燃放點(diǎn)的安全，沒有因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害，確保了公共安全。201x年入冬以來，北京市公安局繼續(xù)從宣傳發(fā)動(dòng)、貨源供應(yīng)、打擊非法等方面做好201x年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作，在組織全市打擊非法煙花爆竹“朔風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)中，共查獲非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹案件78起，同比上升11%%，依法處理78人，與上一年同期基本持平，收繳煙花爆竹17033箱，同比上升117%%，價(jià)值450余萬(wàn)元。主要經(jīng)驗(yàn)是：
一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和強(qiáng)有力的組織保障。對(duì)北京市的煙花爆竹安全管理工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，每年國(guó)務(wù)院、國(guó)家安監(jiān)總局、公安部等領(lǐng)導(dǎo)都到北京調(diào)研指導(dǎo)工作，市委、市政府多次召開會(huì)議進(jìn)行專題部署，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也先后到北京市公安局聽取工作匯報(bào)，并做出具體指示。春節(jié)期間，市委、市政府和公安部領(lǐng)導(dǎo)親臨一線慰問公安民警和武警官兵，指導(dǎo)煙花爆竹安全管理工作的開展。各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)積極行動(dòng)，建立了統(tǒng)一高效的組織指揮機(jī)構(gòu)，積極探索和改進(jìn)工作機(jī)制和管理模式，科學(xué)制定工作措施，層層落實(shí)責(zé)任，確保煙花爆竹安全管理工作嚴(yán)密、有序地進(jìn)行。
二、宣傳發(fā)動(dòng)工作深入扎實(shí)。煙花爆竹安全管理法規(guī)的執(zhí)行，必須以市民自覺遵守為基礎(chǔ)，因此，北京市公安局采取多種形式宣傳限放法規(guī)，特別是針對(duì)廣大市民不熟悉新法規(guī)內(nèi)容，盲目產(chǎn)生大放特放心理的情況，通過走家串戶發(fā)放群眾樂于接受的限放宣傳臺(tái)歷、日歷、手提袋等宣傳材料，開展以“安全燃放是您的責(zé)任，文明燃放是您的義務(wù)”為主題的系列宣傳教育活動(dòng)，并利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信，不斷擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和滲透力，既營(yíng)造了宣傳工作的強(qiáng)大聲勢(shì)，做到家喻戶曉、人人皆知，消除模糊認(rèn)識(shí)，又增強(qiáng)了群眾自覺守法意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了燃放者與不燃放者的相互理解，達(dá)到依法、安全、文明燃放的效果，為煙花爆竹安全管理工作取得成功提供了有力的基礎(chǔ)保障。
三、政府各職能部門監(jiān)管積極有力。在限放法規(guī)貫徹執(zhí)行過程中，公安、安監(jiān)、交委、工商、城管、質(zhì)監(jiān)等職能部門和各區(qū)縣政府的相關(guān)職能部門，積極落實(shí)市、區(qū)縣兩級(jí)煙花辦的工作部署，細(xì)化工作方案，完善工作措施，并按照職責(zé)分工，各司其職，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，北京市公安局組織各部門進(jìn)行捆綁執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法；運(yùn)輸部門為供銷社及時(shí)協(xié)調(diào)煙花爆竹配送車；質(zhì)監(jiān)部門派出專門工作組前往煙花爆竹產(chǎn)地，確定燃放品種，加強(qiáng)貨源抽查檢查，確保煙花爆竹的質(zhì)量；安監(jiān)部門對(duì)全市煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的審批發(fā)證；市工商局對(duì)煙花爆竹銷售市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，及時(shí)查處銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹。各職能部門在工作中堅(jiān)持從維護(hù)首都穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會(huì)的`大局出發(fā)，擯棄部門和地區(qū)利益，合理使用行政資源，形成各部門協(xié)作配合、齊抓共管、上下協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，牢牢把握了工作主動(dòng)權(quán)，確保各階段工作高效、穩(wěn)步推進(jìn)。
四、工作措施細(xì)致周密。針對(duì)煙花爆竹安全管理工作涉及部門多、涉及范圍廣的特點(diǎn)，治安管理總隊(duì)始終堅(jiān)持從煙花爆竹的管控、查處、救援等工作環(huán)節(jié)入手，抓住工作難點(diǎn)和容易出現(xiàn)問題的方面，不斷細(xì)化完善工作方案及措施，加大督導(dǎo)監(jiān)管力度，確保工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。特別是對(duì)八類禁放點(diǎn)看護(hù)工作，北京市公安局指導(dǎo)主管部門制定了嚴(yán)密的看護(hù)方案，明確了每個(gè)禁放點(diǎn)的看護(hù)責(zé)任，并與附近的消防、醫(yī)療部門建立了協(xié)作配合機(jī)制，鏟除了禁放點(diǎn)周邊雜草，澆濕綠化帶，進(jìn)行阻燃處理，確保八類禁放點(diǎn)的絕對(duì)安全。在除夕等重點(diǎn)時(shí)段的控制中，組織警力深入社區(qū)、單位，會(huì)同各區(qū)縣政府、單位治保力量，成立“竹竿隊(duì)”、“掃帚隊(duì)”、“三輪車義務(wù)消防隊(duì)”等基層滅火救援組織，確保力量到位、措施到位，確保煙花爆竹安全管理工作的整體防控效果。
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