報告的結論應簡明扼要地總結主要觀點,并提出具體的建議或措施。在報告中,可以引用相關資料和文獻,以增強報告的可信度和權威性。這些范文展示了不同層次和領域的優(yōu)秀報告,可以激發(fā)我們對寫作的興趣和熱情。
整治形式主義為基層減負調研報告篇一
全面貫徹黨的教育方針,切實減輕中小學生過重的課業(yè)負擔是素質教育的需要;是全社會的共同愿望,是廣大中小學生及家長的迫切要求,也是教育部門當前的`一項生點工作之一。為了貫徹《湖北省教育委員會關于進一步減輕我市中小學生過重負擔的若干規(guī)定》的通知和省《規(guī)范中、小學辦學行為,切實減輕中小學生過生負擔的實施意見》的有關意見,切實把學生過重課業(yè)負擔減下來,促進教育改革的深入發(fā)展,把減負工作落到實處,學校對減負方面做了嚴格的自查,情況如下:
1、課時計劃方面。
2、征定書籍及輔助資料方面。
3、作業(yè)量及質量方面。
4、學業(yè)成績方面。
5、教師有無辦班及推薦學生情況方面等。
1、課時計劃方面:學校嚴格遵守國家、省教委行政部門規(guī)定的課程,課時計劃。做到無偏差。學校保證學生每天有一個小時的體育活動時間(含體育課、課間操和課外體育活動)增強學生體質,教師從不利用課間、午休時間集體組織學生寫作業(yè)、背課文等。
2、征定書籍及輔助資料方面:學校訂書嚴格按省教委規(guī)定的《中小學生用書目錄》配備,在指定部門征訂,沒有亂訂其它書籍和輔助資料。
3、作業(yè)量及質量方面:學校嚴格控制學生作業(yè)量,經檢查一、二年級不留書面家庭作業(yè)。三、四年級每天課外作業(yè)量不超過20分鐘五、六年級不超過30分鐘,有些教師為學生布置實踐性、活動性及創(chuàng)新性作業(yè),不布置重復性、機械性作業(yè),教師沒有使用增加作業(yè)量的方式懲罰學生的現象。
4、學業(yè)成績方面:學校測試實行“等級制”每學期除語文、數學、英語進行單元檢測和期中、期末兩次次綜合檢測外,其它課程均不組織考試。試后教師沒有給學生排名次和將考試成績排榜的情況,教師沒有以學生學業(yè)成績?yōu)橐罁抛?、編學號的情況,學生身心得到了健康的發(fā)展。
5、教師有無辦班及推薦學生情況方面:學校從不占用雙休日,寒假和其他節(jié)假日組織學生上課或補課,寒暑假從來沒有組織學生集體補課、提前上新課的情況,在職教師沒有在任何場所以任何名目辦班,教師沒有強迫或變相介紹推薦學生參加社會上舉辦的補習班的情況。
經學校減負領導小組檢查,沒有發(fā)現違規(guī)現象,今后學校還要常期重視此項工作,把減負工作落到實處。
整治形式主義為基層減負調研報告篇二
為將本次“減負”活動落到實處,收到實效,我校高度重視本次規(guī)范辦學行為的專項督查活動,成立了以校長為組長,校領導班子和教師、家長委員會部分成員參與的領導小組,認真學習和研究上級活動的通知,領會文件精神和內容,開展專項自查,同時采取多種形式,深入開展減負工作的宣傳引導,面向全體教師,面向全社會宣傳本次減負的重要性和復雜性,教育廣大教師在實際的教學工作中要切實采取多種措施,堅決貫徹上級部門和學校的制度要求,努力做到減負增效,在實際教學中主動改進教學方式,采取靈活多樣的教學方法和課堂教學模式,追求自主、合作,向課堂要效益,向45分鐘要質量,追求課堂效益最大化,堅決杜絕隨意加深課程難度,增加課時,趕超教學進度的情況,通過家長委員會做社會宣傳,讓全社會家長都理解減負的重要性和復雜性,做好家長的宣傳引導工作,改變家長的教育觀念,理性的安排學生就近入學,反對盲目的進縣城擇校行為,同時科學安排學生的課外活動,不參與課外、校外的文化實習班,不壓榨學生的課余休息時間。
按照上級要求,我校開展了針對減負的自查行為,通過自檢自查,我們及時發(fā)現了一些不合理的辦學行為,及時的予以糾正和改進,同時圍繞通知精神,我們制定和完善了一些制度和要求,努力做到了:
1、盡最大努力開齊、開全課程,堅決杜絕文化課尤其是數語外擠占體育、綜合實踐活動的課程。
2、完善各項制度,將減負提效要求與教師的日??己?、評優(yōu)晉級掛鉤,取消用教師的教學成績、學生的考試成績做為評優(yōu)、晉級的依據。
3、發(fā)揮教職工代表大會和家長委員會的作用,密切家校聯動,增強社會人士及學生家長參與學校減負的管理和監(jiān)督。
4、堅決不組織任何形式的升學分班考試,不分重點班、尖子班。
5、嚴格執(zhí)行規(guī)范的作息時間,學生在??倳r間不超過7.5小時,做為寄宿制學校,確保學生的睡眠時間不少于9小時,不統(tǒng)一組織非住宿生參與早、晚自習。
6、教育廣大教師不得隨意組織和參與校外補課,學校堅決杜絕假期集中補課的現象。
我校今年申報了《基于常規(guī),提高各學科作業(yè)有效性的研究》的科研課題,通過課題的研究,進一步規(guī)范了作業(yè)的布置、批改。通過課題的引領,提高各學科作業(yè)的有效性,避免大量的機械性重復性和懲罰性作業(yè),減輕了學生的作業(yè)負擔,提高作業(yè)的實效,同時,嚴格執(zhí)行“一教一輔”制度,避免大搞題海戰(zhàn)術,加重學生的學業(yè)負擔。
同時結合學生的綜合素質評價,完善了科學多元的評價指標體系,切實扭轉了單純以考試成績和升學率評價教育質量的傾向,推行學業(yè)水平考試和綜合素質評價,為每個學生建立了學生成長記錄袋,多元化、多方位、全角度的考核評價每位學生。
每學期組織兩次測試,即期中和期末測試,注重考試的難度和區(qū)分度,嚴禁提高考試的難度,不給學生根據考試成績排名,不給老師排名。
總之,減負的任務任重道遠,我們在以后的工作中還進一步規(guī)范辦學行為,力爭將減負落到實處。收到實效。
整治形式主義為基層減負調研報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據市委組織部通知要求,我們圍繞組織部門整治形式主義為基層減負工作開展了調查研究??偟母械?,xxx區(qū)委組織部深入貫徹落實上級關于解決形式主義突出問題為基層減負的部署要求,措施有力、持續(xù)發(fā)力,上級文件精神得到有效落實,基層減負效果明顯,廣大干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭競相迸發(fā)。
一、主要做法和成效。
xxx區(qū)委組織部堅持問題導向、需求導向、效果導向,強化源頭控制,帶頭改進作風,切實為基層松綁減負。一是狠下功夫“精減”。每年年初開出文山會?!笆萆硖幏健保刹?、黨建、人才等各方面工作能合并發(fā)文的,不再單獨發(fā)文,減少普發(fā)性文件,做到可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。內容相似、時間接近或參會人員交叉的會議,一般合并召開或套開,可開可不開的會議一律不開。提倡蹲點調研、“解剖麻雀”,堅決防止“痕跡主義”。開展綜合性督查檢查時,同類事項合并進行,可查可不查的檢查一律削減。探索運用新技術新手段推動工作,進一步強化“xxx先鋒e坊”平臺的運用,用大數據來管理和調度基層黨建工作。二是從上到下“簡約”。部領導下鄉(xiāng)調研輕車簡從,不踩點,不打招呼,不陪同。資料管理適度留“痕”,即不過度留“痕”,也不特意留“痕”,把基層干部真正從“痕跡管理”中解放出來,讓他們集中精力把各項工作做得更精準、更有效,為基層干部騰出時間和精力干事創(chuàng)業(yè)。對組織部門負責的考核項目,簡化考核指標,改進考核方式,強化實地查看、滿意度調查等,突出察實情、看實績、比實效,不簡單以資料多少論高下、留痕與否定優(yōu)劣。三是用心加強“關愛”。建立完善組織部門聯系服務基層機制,對生活困難、兩地分居等有實際困難的基層干部,給予多方面支持和關愛。認真落實好關心關愛干部激勵保障措施,著力把基層打造成培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺和主陣地,激勵廣大基層干部有狀態(tài)敢擔當。注重加強專業(yè)化培訓,推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部學習掌握新技術新手段,引導他們善于通過“指尖”“云端”廣泛收集分析各方面情況,不斷提高工作效率和水平。
二、存在的主要問題。
反映,為更好地迎接檢查,經常在一個多議題的會議中頻繁變更會標,只為拍照留存佐證。二是文山會海沒有根除。會議仍然較多,同一個會議從中央到基層的“層層貫徹落實”,變成了“層層開會專題研究”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經常多次參加相同主題內容會議,占用了大量時間,增加了行政成本。文件仍然較多,文件與上級雷同多,結合工作實際、下級情況情不夠,有以文件落實文件的傾向。據統(tǒng)計2019、2020、2021區(qū)委組織部三年發(fā)文分別為82件、81件和85件,發(fā)文數量沒有實現逐年遞減。一些工作在檢查考核、指標設定、時限要求等方面“層層加碼”,沒有充分考慮基層實際,從而使“今天喊明天要”“剛布置馬上要”等現象屢屢發(fā)生。三是關愛激勵還需加強。容錯糾錯機制的配套制度不健全,《容錯糾錯辦法(試行)》中明確規(guī)定五種情形屬可容錯的行為,但沒有具體實施細則及其相關配套政策作為指引,具有較大的彈性解釋空間,存在認定自由裁量空間,容易導致容錯的邊界和尺度難以把握。落實公務員職務與職級并行政策不夠到位,有少部分日常表現較好、工作能力較突出的基層干部因職級數少而不能晉升。
三、原因分析。
剖析。
存在問題的原因:一是工作指導存在偏差。抓工作重“安排部署”輕“指導服務”。抓工作習慣于會議傳達和文件轉發(fā),文件管不管用不去較真,會議解不解決問題照開不誤,使文山會海沒有得到根本治理??傉J為只要會議開一開、文件發(fā)一發(fā),責任就盡到了。督工作重“資料”輕“實績”。一些“頂層設計”缺地氣、缺乏可操作性、指導性。在督查的方式方法上,過多地強調痕跡化管理,形成過度追求留痕的導向,本末倒置偏離實績。二是服務意識有待增強。對下級部門實際需要的請求支持有時打折扣,對于確需上級部門給予的配套政策、技術指導等方面的支持主動作為不夠,特別是一些緊急任務,打著分解任務壓實責任的旗號,將部門應該承擔的任務一并甩給基層。有的檢查督查沒有統(tǒng)一標準,在檢查過程中按照個人意志表態(tài)、指揮,這次檢查的講一套,下次檢查換了個人又講另一套,讓基層無所適從。三是“權責”匹配不夠合理。縣區(qū)組織部門一個股室常常要對應上級部門多個股室,事多人少,人員定崗定責形同虛設,干部身兼數職情況較為普遍?!暗菇鹱炙健钡臋C構設置和隊伍配備導致基層人手過度緊張,“責權利”層級不匹配現象非常突出,“人財物”難以保障到位的問題更加明顯,影響了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
四、對策建議。
主動履行主體責任嚴格執(zhí)行減負工作要求確保減負成果持續(xù)鞏固。要發(fā)揮表率作用。持續(xù)推動各級領導干部以身作則、率先垂范帶頭規(guī)范督查檢查考核事項保持對精文簡會的剛性約束堅持“四不兩直”開展。
調研。
著力解決政策執(zhí)行“一刀切”、層層加碼等問題。二要堅持“權責統(tǒng)一”這個原則。要強化部門履責。厘清機關、基層職責邊界督促部門單位切實履行。
工作。
責任,嚴格執(zhí)行減負措施,防止以“屬地管理”之名、行“推卸責任”之實,做到權責統(tǒng)一、各負其責。要引導基層擔責。堅持減負不減責、松綁不松懈,督促引導基層干部履職盡責,樹立更加務實的工作作風,營造更加良好的履責氛圍,保障基層各項工作提質增效,更好地服務發(fā)展、服務群眾。三要用好“正向激勵”這個措施。要強化鼓勵激勵。加強對基層干部政治上的激勵關懷,拓寬基層干部晉升流動渠道。基層干部選拔任用向肯吃苦、能干事、有干勁的優(yōu)秀人才傾斜,形成鮮明的選人用人導向。要規(guī)范壓力傳導。明確工作責任、履責壓力傳導“紅線”,進一步增強考核工作的精準性和科學性,推動有關考核單位少用慎用“一票否決”。要保障正當權利。嚴格執(zhí)行黨員權利保障條例,用好容錯糾錯、澄清正名等政策措施,為“想干事、肯擔當、能成事”的基層干部撐腰鼓勁。
整治形式主義為基層減負調研報告篇四
根據市委有關要求,現將今年來我縣基層減負工作落實情況報告如下:
一是突出一個“減”字,在精減文件會議上精準發(fā)力。由縣委辦公室、縣政府辦公室牽頭,從縣委、縣政府文件做起,對文件、會議從嚴審核把關,切實把數量減下來,把質量提上去。一是嚴控文件數量。堅持少發(fā)文發(fā)短文,進一步規(guī)范行文程序、控制文件數量、提高發(fā)文質量。充分發(fā)揮各類議事協調機構、領導小組職能,對其成員調整、一般性工作安排、會議紀要和領導講話由其自行發(fā)文。
二是突出一個“合”字,在規(guī)范督查考核上精準發(fā)力。制發(fā)《關于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》,切實規(guī)范縣級督查檢查考核工作,能合并的堅決合并,能取消的堅決取消,進一步簡化程序、壓縮時間,多采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場的暗訪方式,傾聽群眾訴求,掌握第一手資料,不斷減輕基層負擔。
三是突出一個“建”字,在建立長效機制上精準發(fā)力。以開展“基層減負年”活動為契機,全面推行一線指導推動工作落實,制定印發(fā)《關于解決形式主義突出問題為基層減負的具體意見》,建立健全督查長效機制,讓基層干部從文山會海和材料報表中解脫出來,把規(guī)定落到實處。建立和完善激勵機制和容錯糾錯機制,改變基層疲于應付各種迎評迎檢、過度工作留痕的現狀,讓基層干部減少顧慮、踏實做實、敢于擔當,能夠甩開膀子抓落實。
雖然我縣在落實基層減負年各項工作上取得了積極進展,但是對照中央和省市委要求,還存在一些不足:一是精簡會議上措施還不夠有力,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會議系統(tǒng)還不完善,還無法充分利用視頻會議系統(tǒng)減輕基層壓力,造成基層干部反復跑現象;二是督查考核還有待完善。考核機制和細則不夠完善,痕跡主義現象一定程度上還存在。
下一步,我縣將以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,狠抓xx個專項整治工作,堅持把整治形式主義、官僚主義往實里抓、往深里做,通過一系列有力舉措在辦文、辦會、督查、考核上再用勁、再發(fā)力,推動形式主義、官僚主義問題整改終端見效,以實實在在的整改成效讓基層干部群眾切實感受到減負成果。
整治形式主義為基層減負調研報告篇五
為了進一步深化基礎教育課程改革,進一步規(guī)范教育教學行為,全面推進素質教育,保護學生健康、和諧地發(fā)展,認真貫徹《關于開展義務教育階段學?!皽p負萬里行”活動的通知》,結合我校實際,實行科學減負,做到“減負不減責任,減負不減質量”以保證學生的健康成長,我校取得了較好的成效。我校對“減負”方面所做的工作進行自檢自查,現將自查結果匯報如下:
我校位于霍州市區(qū)中心,占地面積約9061平方米,建筑面積約8316平方米。學?,F有教學班33個,學生2190人,教職工101人,教師96人。教師學歷合格率100%,其中大專以上學歷86人,本科學歷53人,小學高級教師33人。
(一)組織宣傳。
1、我校成立“減負增效”工作領導小組。切實加強對學生課業(yè)負擔的監(jiān)控,確保“減負”工作的實效性。
2、召開全體教師會議,組織學習《關于開展義務教育階段學?!皽p負萬里行”活動的通知》。
強化教學工作管理,落實“減負增效”措施,深入實施素質教育,切實做到減負,并將此項工作納入教師的評優(yōu)評先考核中。
3、利用校園廣播站、家長會、電話溝通等多種形式向學生、家長、社會宣傳素質教育觀、全面發(fā)展觀,搞好減負的宣傳工作,取得社會、家長的理解、支持和監(jiān)督,形成合力,共同做好減負工作。
4、各個學科組,利用教研活動時間,精心設計課堂練習、精心批改作業(yè)、精心輔導困難學生,為減負做好保障。
(二)組織實施。
1、嚴格執(zhí)行國家義務教育課程計劃,不準隨意增減課程,不得增加周活動總量。嚴格按照課程標準進行教學,不準搞突擊教學、擅自提前結束新課,不準隨意增加或減少教學內容、拔高或降低教學要求。開足開好體育與健康、品德與社會、品德與生活、科學、音樂、美術等課程,嚴禁占用這些課時。
2、加強師德師風建設。全面落實黨的教育方針政策,組織教師深入學習《國家中長期教育規(guī)劃和發(fā)展綱要》、《教育法》、《教師法》《中小學教師行為規(guī)范》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》等一系列法規(guī)、文件,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,進一步規(guī)范教師從教行為,搞好校本培訓活動,提高教師的綜合教學能力,提高課堂教學效益,不搞課外延伸,確保“減負”不減教學質量。加強教學常規(guī)管理,實行教師集體備課制,實行資源共享,發(fā)揮多媒體輔助教學的強大優(yōu)勢,優(yōu)化教學手段,增強教學的形象性、直觀性、生動性、趣味性。
3、嚴格控制學生在?;顒涌偭俊N倚C恐苌险n5天,小學生每天在校時間不超過6小時,每天在校課堂學習時間不超過4小時20分鐘,每節(jié)課上課時間為40分鐘。嚴格執(zhí)行節(jié)假日放假通知,不占用課余和節(jié)假日等時間安排學生集體補課或上新課??茖W制定了課程表、作息時間表和課外活動安排表,每天體育鍛煉不少于1小時。
4、嚴格控制學生課外作業(yè)量。
一二年級不留書面家庭作業(yè),三、四年級書面家庭作業(yè)控制在30分鐘以內,五、六年級語文、數學學科書面作業(yè)控制在一小時以內,其他學科不留書面作業(yè)。
教師自主設計作業(yè)、合理布臵作業(yè),優(yōu)化作業(yè)內容,創(chuàng)新作業(yè)形式,提倡布臵口頭性、差異性作業(yè),注重作業(yè)的實踐性、探究性。
5、嚴格控制考試次數。每學期只進行一次期末學科檢測。
不公布學生的檢測成績,不以檢測成績排列學生的名次,不以學科成績?yōu)槲ㄒ粯藴蕘砼卸▽W生的好差。
6、嚴格控制教輔資料。學校或教師不向學生發(fā)放未經上級審定和批準的任何書籍、教輔。學校不定期組織檢查學生書包,找個別學生談話,并組織問卷調查,向家長了解相關情況。
7、規(guī)范招生辦班行為。學校堅持免試就近入學,不違規(guī)提前招生和舉行任何形式的選拔性考試,嚴格控制班額人數。教師配臵做到合理均衡,以保障所有學生公平接受義務教育。學校沒有辦特色班、興趣班、實驗班。8、開展豐富多彩的興趣活動,促進學生和諧發(fā)展課業(yè)負擔的減少,給學生騰出了發(fā)展空間。在深化“生本理念”的基礎上,學校結合教育發(fā)展的實際,通過各種活動及興趣小組,充分展示學生個性,同時,我們以活動為載體,提高學生的、綜合素質。開展陽光體育運動、機器人大賽、經典誦讀比賽、慶“六一”系列活動、科技創(chuàng)新活動和藝術展演活動等豐富多彩的活動,讓學生更廣泛地關注身邊的人和事、關注國家大事,關注世界的發(fā)展變化,從而培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神、實踐能力和社會責任感,給他們提供更多的鍛煉機會和更大的展示平臺,促進學生全面發(fā)展,提高學生的綜合素質,創(chuàng)建特色學校。
經過學校全體師生的共同努力,我校在“減負”工作中取得了較好的效果,自2011年以來,在科技創(chuàng)新大賽中,先后有266件作品獲臨汾市表彰,21件作品獲省級表彰,教師有80人次榮獲臨汾市優(yōu)秀指導獎,連續(xù)四年我校均被評為臨汾市“青少年科技教育工作先進集體”并榮獲科技創(chuàng)新大賽先進集體獎;2012年榮獲臨汾市第四屆藝術展演活動一等獎;2011年至今,我校學生先后有19個代表隊參加了第十一屆至第十四屆中國青少年機器人競賽(山西賽區(qū))聯賽,榮獲一等獎6個,二等獎6個,三等獎7個的優(yōu)異成績。其中,有2個代表隊在香港參加了第七屆、第八屆“創(chuàng)協杯”創(chuàng)意科技機械人大賽,均榮獲一等獎,得到社會、家長的一致好評。
通過開展“減負萬里行”自查活動,學校加強了師德建設,樹立新型教師行業(yè)形象,通過理論學習,技能訓練使全體教師掌握現代教育理念與技術,加強了教師的知識積累,開闊教師的視野,提升教師的素養(yǎng)。學校充分發(fā)揮了骨干教師的引領作用,開展了教師之間的教學觀摩、評課交流活動,促進教師間的合作交流,達到資源共享。
通過自查,我們意識到規(guī)范辦學行為,責任重大,意義深遠。盡管我們在活動中做了一定的工作,取得了一些成績,但與上級的要求還存有差距。我校在課改、科研等方面還很欠缺,仍需要加大步伐,全面推進課程改革。
通過開展“減負萬里行”活動,我們認識到,減輕學生過重課業(yè)負擔不是一朝一夕的事情,需要全社會共同關心和支持,要及時總結經驗,努力把“減負”的各項要求落到實處。
總之,減負不僅是一種夢想,更應當是一種真實的現實;減負不僅是一種呼吁,更應當是一種風氣。我們一定要讓我們的校園成為學生想學、樂學并能在這里健康成長的樂土。
整治形式主義為基層減負調研報告篇六
我局認真梳理了存在的形式主義3個方面的突出問題,分別以班子成員牽頭,逐一加強整改。一是貫徹落實上級重大決策部署表態(tài)多調門高、行動少落實差問題;二是過度留痕間題;三是宣傳標語口號散濫問題。針對自排自查梳理出的問題,采取以下措施進行整改。
一是貫徹落實黨中央和省委重大決策部署表態(tài)多調門高、行動少落實差問題。
1、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對河南工作系列重要指示精神,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,決不允許當“兩面派”、做“兩面人”。
2、對黨中央和省委、市委、區(qū)委重大決策部署,必須不折不扣貫徹落實,決不允許空喊口號、作秀造勢,決不允許以開會發(fā)文代替落實,決不允許工作剛部署就報告,剛開始就急于總結成績、宣傳典型。
3、嚴格落實重大問題請示報告制度,領號干部必須如實報告?zhèn)€人有關事項,決不允許先斬后奏、邊斬邊奏甚至斬而不奏。要求班子成員離開安陽24小時以上必須報告局里。
4、堅持勇于擔當、攻堅克難、埋頭苦干,堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責,決不允許消極應付、敷衍了事,層層往上報、層層不表態(tài)。
5、結合實際創(chuàng)造性開展工作,對黨中央和省委、市委、區(qū)委、局黨組每一項重大決策部署都要研究具體辦法、拿出過硬措施,決不允許“依葫蘆畫瓢”,真正確保各項決策部署落到實處。
二是過度留痕問題。
1、除上級明確要求的留痕事項外,自行提出的原則上一律取消。確需保留的,嚴格審批清單化管理。
2、除上級明確規(guī)定外,不就單項工作印制專門工作記錄本或要求單項工作用專門筆記本,不要求事事做工作方案、事事組專卷備查,不要求通過qq、微信、專用app等載體曬工作痕跡。
3、各類檢查考核原則上不看軟件資料,尤其是不看計劃、臺賬、總結等痕跡資料,不簡單以留痕多少、資料精美程度評判工作好壞。
4、優(yōu)化考核指標,降低留痕事項在考核中的權重,增加工作實效和群眾評價的權重。
三是宣傳標語口號散濫問題。
1、按照“誰發(fā)布誰審核把關”原則,嚴格宣傳標語口號內容審核把關,注重適時適度進行宣傳,決不允許刻意標新立異無限拔高。
2、宣傳標語形式要莊重、簡樸、實用,一般不得專門設置展板,原則上不得使用高檔材質。
整治形式主義為基層減負調研報告篇七
針對查擺出的問題,加強了與上級業(yè)務部門的溝通、請示和報告,加快推進整改措施的落實。整改落實情況在一定范圍內進行了公開公示,主動接受干部群眾監(jiān)督。
2、開展了問題線索排查。
暢通監(jiān)督舉報渠道,鼓勵群眾舉報形式主義問題。對反映的形式主義線索進行了仔細排查,明確提出處置意見,對形式主義苗頭性、傾向性問題進行了“咬耳扯袖”、談話函詢,對發(fā)現的違紀違規(guī)問題線索及時核查處理和移送。按照職能職責建立問題線索管理臺賬,動態(tài)更新,定期匯總核對,確保“不遺漏、不放過”。
3、開展了問題核查處理。
加大對自查問題的嚴查核查處理力度,對存在的問題不包庇、不護短。對在執(zhí)紀審查中發(fā)現的形式主義問題,深挖細查,一追到底,嚴肅處理。
下一步,我局將堅持把“靶向治療”思維把形式主義3個方面突出問題,納入專項整治重要內容,并適時對形式主義典型問題和案例進行公開曝光形成有力震懾。
整治形式主義為基層減負調研報告篇八
按照《關于報送基層減負工作自查情況的通知》文件要求,我局高度重視,及時安排部署并開展自查工作,現將涉及我局xx年我局整治減負工作自查報告如下:
基層減負工作涉及我局領域的主要是精文減會方面減負工作,對照中央提出的"守住精文減會的硬杠杠"和自治區(qū)提出的"在xx年的基礎只減不增"的要求以及本局確定的xx年目標任務,結合日常工作實際,重點從文件印發(fā)和會議方面加強減負:
1、精簡文件方面。進一步規(guī)范了文件印發(fā)流程,文件傳送以政務協同平臺報送為主,控制紙質文件印發(fā),對可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡,xx年共計精簡類文件25個,實現了精簡文件10%的目標。
2、精簡會議方面。結合會議提前計劃,會前做好充分調查,對參會人員相同、內容相仿的會議在時間允許的情況下合并召開,統(tǒng)籌安排會議時間和內容,對需要研究的議題集中安排,壓縮會議時間,提高會議效率,杜絕止議而不決,反復開會現象。部分信息或簡單的事項,均通過微信群或群發(fā)布,達到工作傳達目的,盡量不召集開會。今年共召開局黨組會20次,局務會15次,會議次數較去年減少15%。
1、紙質公文文件的印發(fā)還比較多,需進一步精簡,特別是還存在各類業(yè)務工作函來函往的問題。
2、會議議事的統(tǒng)籌性和計劃性還不夠,還存在隨時、隨行、隨意開會的現象。
1、嚴格控制紙質文件,文件傳送以電子公文為主;對能通過傳真、函件等文字形式解決問題的,不予發(fā)文;能單獨發(fā)文的不聯合發(fā)文;能以部門聯合發(fā)文或議事協調機構名義發(fā)文的,嚴格控制升格發(fā)文,引導減負工作走深走實。
2、加強會議的統(tǒng)籌整合,減少或合并召開部署單項工作任務的會議,能以開小會、開短會解決問題的,盡量不開大會,解決實際問題;能以電話、傳真、函件、網絡等形式完成工作任務,或能以書面形式征求意見建議的,原則上不召開會議。
整治形式主義為基層減負調研報告篇九
根據市委組織部通知要求,我們圍繞組織部門整治形式主義為基層減負工作開展了調查研究。總的感到,xxx區(qū)委組織部深入貫徹落實上級關于解決形式主義突出問題為基層減負的部署要求,措施有力、持續(xù)發(fā)力,上級文件精神得到有效落實,基層減負效果明顯,廣大干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭競相迸發(fā)。
一、主要做法和成效
xxx區(qū)委組織部堅持問題導向、需求導向、效果導向,強化源頭控制,帶頭改進作風,切實為基層松綁減負。一是狠下功夫“精減”。每年年初開出文山會?!笆萆硖幏健保刹?、黨建、人才等各方面工作能合并發(fā)文的,不再單獨發(fā)文,減少普發(fā)性文件,做到可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。內容相似、時間接近或參會人員交叉的會議,一般合并召開或套開,可開可不開的會議一律不開。提倡蹲點調研、“解剖麻雀”,堅決防止“痕跡主義”。開展綜合性督查檢查時,同類事項合并進行,可查可不查的檢查一律削減。探索運用新技術新手段推動工作,進一步強化“xxx先鋒e坊”平臺的運用,用大數據來管理和調度基層黨建工作。二是從上到下“簡約”。部領導下鄉(xiāng)調研輕車簡從,不踩點,不打招呼,不陪同。資料管理適度留“痕”,即不過度留“痕”,也不特意留“痕”,把基層干部真正從“痕跡管理”中解放出來,讓他們集中精力把各項工作做得更精準、更有效,為基層干部騰出時間和精力干事創(chuàng)業(yè)。對組織部門負責的考核項目,簡化考核指標,改進考核方式,強化實地查看、滿意度調查等,突出察實情、看實績、比實效,不簡單以資料多少論高下、留痕與否定優(yōu)劣。三是用心加強“關愛”。建立完善組織部門聯系服務基層機制,對生活困難、兩地分居等有實際困難的基層干部,給予多方面支持和關愛。認真落實好關心關愛干部激勵保障措施,著力把基層打造成培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺和主陣地,激勵廣大基層干部有狀態(tài)敢擔當。注重加強專業(yè)化培訓,推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部學習掌握新技術新手段,引導他們善于通過“指尖”“云端”廣泛收集分析各方面情況,不斷提高工作效率和水平。
二、存在的主要問題
調研中我們也感到,減負效果離基層干部群眾期盼還有距離,還存在一些問題需引起重視并及時加以解決。一是“痕跡主義”仍有市場。據基層反映,督查檢查堅持“問題”“問責”導向的多,“重痕不重績”凸顯。檢查組帶著“顯微鏡”“放大鏡”開展督查檢查,只負責“發(fā)現問題”,協調幫助和指導服務不力。督查檢查偏重資料,每項工作都要拍照片、做筆記、建臺賬,重留痕輕實績檢查考核成了常態(tài)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,為更好地迎接檢查,經常在一個多議題的會議中頻繁變更會標,只為拍照留存佐證。二是文山會海沒有根除。會議仍然較多,同一個會議從中央到基層的“層層貫徹落實”,變成了“層層開會專題研究”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經常多次參加相同主題內容會議,占用了大量時間,增加了行政成本。文件仍然較多,文件與上級雷同多,結合工作實際、下級情況情不夠,有以文件落實文件的傾向。據統(tǒng)計2019、2020、2021區(qū)委組織部三年發(fā)文分別為82件、81件和85件,發(fā)文數量沒有實現逐年遞減。一些工作在檢查考核、指標設定、時限要求等方面“層層加碼”,沒有充分考慮基層實際,從而使“今天喊明天要”“剛布置馬上要”等現象屢屢發(fā)生。三是關愛激勵還需加強。容錯糾錯機制的配套制度不健全,《容錯糾錯辦法(試行)》中明確規(guī)定五種情形屬可容錯的行為,但沒有具體實施細則及其相關配套政策作為指引,具有較大的彈性解釋空間,存在認定自由裁量空間,容易導致容錯的邊界和尺度難以把握。落實公務員職務與職級并行政策不夠到位,有少部分日常表現較好、工作能力較突出的基層干部因職級數少而不能晉升。
三、原因分析
剖析存在問題的原因:一是工作指導存在偏差。抓工作重“安排部署”輕“指導服務”。抓工作習慣于會議傳達和文件轉發(fā),文件管不管用不去較真,會議解不解決問題照開不誤,使文山會海沒有得到根本治理??傉J為只要會議開一開、文件發(fā)一發(fā),責任就盡到了。督工作重“資料”輕“實績”。一些“頂層設計”缺地氣、缺乏可操作性、指導性。在督查的方式方法上,過多地強調痕跡化管理,形成過度追求留痕的導向,本末倒置偏離實績。二是服務意識有待增強。對下級部門實際需要的請求支持有時打折扣,對于確需上級部門給予的配套政策、技術指導等方面的支持主動作為不夠,特別是一些緊急任務,打著分解任務壓實責任的旗號,將部門應該承擔的任務一并甩給基層。有的檢查督查沒有統(tǒng)一標準,在檢查過程中按照個人意志表態(tài)、指揮,這次檢查的講一套,下次檢查換了個人又講另一套,讓基層無所適從。三是“權責”匹配不夠合理??h區(qū)組織部門一個股室常常要對應上級部門多個股室,事多人少,人員定崗定責形同虛設,干部身兼數職情況較為普遍。“倒金字塔式”的機構設置和隊伍配備導致基層人手過度緊張,“責權利”層級不匹配現象非常突出,“人財物”難以保障到位的問題更加明顯,影響了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
四、對策建議
整治形式主義為基層減負工作是一項系統(tǒng)工程,容易反彈反復,必須長效治理、久久為功。一要抓住“以上率下”這個關鍵。要層層壓實責任。基層減負不是一時一事,需要持續(xù)督促各級領導干部加強減負政策的學習,主動履行主體責任,嚴格執(zhí)行減負工作要求,確保減負成果持續(xù)鞏固。要發(fā)揮表率作用。持續(xù)推動各級領導干部以身作則、率先垂范,帶頭規(guī)范督查檢查考核事項,保持對精文簡會的剛性約束,堅持“四不兩直”開展調研,著力解決政策執(zhí)行“一刀切”、層層加碼等問題。二要堅持“權責統(tǒng)一”這個原則。要強化部門履責。厘清機關、基層職責邊界,督促部門單位切實履行工作責任,嚴格執(zhí)行減負措施,防止以“屬地管理”之名、行“推卸責任”之實,做到權責統(tǒng)一、各負其責。要引導基層擔責。堅持減負不減責、松綁不松懈,督促引導基層干部履職盡責,樹立更加務實的工作作風,營造更加良好的履責氛圍,保障基層各項工作提質增效,更好地服務發(fā)展、服務群眾。三要用好“正向激勵”這個措施。要強化鼓勵激勵。加強對基層干部政治上的激勵關懷,拓寬基層干部晉升流動渠道?;鶎痈刹窟x拔任用向肯吃苦、能干事、有干勁的優(yōu)秀人才傾斜,形成鮮明的選人用人導向。要規(guī)范壓力傳導。明確工作責任、履責壓力傳導“紅線”,進一步增強考核工作的精準性和科學性,推動有關考核單位少用慎用“一票否決”。要保障正當權利。嚴格執(zhí)行黨員權利保障條例,用好容錯糾錯、澄清正名等政策措施,為“想干事、肯擔當、能成事”的基層干部撐腰鼓勁。
整治形式主義為基層減負調研報告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
查擺中發(fā)現部分領導干部干工作只一味強調“上級要求”,而不考慮基層實際和群眾愿望,搞成上下“一般粗”、左右“一樣齊”,搞成“一刀切”,這樣從形式上看起來似乎與上級保持高度“一致性”,實際上導致市委的決策部署在基層走了樣、變了形、打了折。產生這種現象的根源就在于政績觀錯位、責任心缺失,把對上負責和對下負責割裂開來、對立起來。
在全市****系統(tǒng)轉作風促發(fā)展工作會議上,局黨組首先提出機關和領導干部做決策、干工作必須樹立正確的政績觀,自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想,在正確領會上級精神和充分尊重群眾意愿的前提下,結合本單位實際,創(chuàng)造性地抓好市委各項決策部署的貫徹落實。自2019年以來,我局嚴格落實上級對精文減會工作要求,出臺的文件和召開的會議逐年減少,減輕了基層的負擔。近期,全市上下正在按照市委、市政府部署,深入開展“群眾不滿意問題攻堅月”專項行動和優(yōu)化營商環(huán)境活動,此次活動是對***系統(tǒng)作風轉變的一次很好檢驗,改變以往收集問題落實慢、群眾不見有回音的情況,當晚就2021年以來未辦理完畢或者群眾不滿意的問題“工單”,進行清單式匯總盤點,梳理出六大類焦點問題。主要針對“工單”問題,采取回應群眾訴求、問需于民、問計于民方式——局長掛帥親自致電,直面問題,立說立行,事不隔夜,迅速整改。截至目前,攻堅行動累計電話和上門回訪35人次,大部分“工單”問題得到解決。有個別問題沒達成共識的,正在進一步溝通交流。有28位反映問題的市民態(tài)度由“不滿意”轉為“滿意”。
查擺中發(fā)現部分單位工作過于注重痕跡甚至要求事事留痕、處處留痕,時常發(fā)生“只調查不研究,只調研不解決”,做的是“為下基層而下基層、為調研而調研”的表面文章。
體育器材維修巡檢方面,引入專業(yè)體育器材維修巡檢團隊,對巡檢器材維修巡檢制定專屬套餐,做到“一件一議,一件一方案”,既節(jié)約成本,又提高了服務專業(yè)化與精準度,切實打通服務群眾的最后一公里路。
查擺中發(fā)現部分黨員干部干工作抓落實還存在思維上的定式、路徑上的依賴、手段上的匱乏、本領上的恐慌,習慣于依賴開會發(fā)文抓落實,習慣于凡事都出個證明、報個材料,與服務群眾“最多跑一次”改革相悖。
當前,隨著大數據、云計算等技術手段的廣泛運用,工作手段越來越豐富、越來越便捷了,我們充分借助科技手段,刪繁就簡、整合資源、提高效能。經過三年努力,今年6月底前完成了*****信息化服務平臺硬件設備安裝、兼容調試、數據錄入、大數據局政務云對接、管理使用培訓等工作,**************,運動市民不僅可以足不出戶查詢到距離自己最近的運動場所以及自己喜歡的項目、協會、俱樂部、健身器材、教練等具體位置(vr全景圖)和信息,還可以在手機端完成“一鍵訂場”、線上支付、線下掃碼進場等操作。該平臺還能用于數據分析,為科學掌握全市體育資源分布及使用頻率,制定更適合市民健身的方案提供堅實基礎。
整治形式主義為基層減負調研報告篇十一
為深入貫徹習近平總書記關于查擺和糾正形式主義、官僚主義新表現的重要批示精神,認真落實中央和省、市紀委全會精神,堅定不移全面從嚴治黨,馳而不息改進作風,堅決整治形式主義、官像主義突出問題,結合我校教育實際,嚴厲整治重集中、輕民主,重開會、輕落實,重發(fā)文輕效果,重口號、輕行動,重近期、輕遠期,重顯績、輕潛績,重典型、輕一般等形式主義、官僚主義問題,決不讓形式主義、官僚主義滋長蔓延。不斷鞏固和深化作風建設成果扭住不放、寸步不讓,持續(xù)凈化黨風政風,以作風建設的新成效,為全校營造風清氣正的良好政治生態(tài)提供堅強政治保障?,F將學校解決形式主義突出問題為基層減負的整治情況匯報如下:
2、堅定政治立場,突出問題導向。堅定政治站位,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定不移抓好作風建設。突出問題導向,查找產生問題的深層次原因,從理想信念、體制機制等方面下功夫抑制不正之風,針對四風問題認真整改,標本兼治,務求實效。
3、牢固樹立為民掌好權的思想,黨員干部要正確對待權力、行使權力;時刻牢記手中的權力是人民賦予的,權力的大小與為人民服務的職責是密切相聯的,這個權力只能用來為人民服務,為人民謀利益,絕不能用來作為謀取個人和小團體私利的資本,以權謀私,搞權錢交易;要堅定不移地維護人民群眾的合法權益,無私無畏地同一切損害群眾權益的現象作斗爭。這是做人、為官的起碼要求,也是代表人民群眾根本利益的起碼要求。要忠心耿耿地為國家、為民族、為人民努力工作,盡職盡責,秉公行事,自覺地做到一切以人民利益為重,經受住名、利、權、位的考驗,應對物質利益的強烈誘惑,不沾不染,持續(xù)做公仆本色。
學校工作中,“痕跡管理”比較普遍,重“痕”不重“績”,留“跡”不留“心”,重“文山會?!?。
1、作為基層工作者,應該多指導如何做實學生教育工作而不是一味強調留痕管理,該開展的活動要開展到位。
2、在工作布置上,盡量少開會開短會,簡潔明了安排事務,不走過場,不流于形式,扎實推進工作落地落實,提高基層工作效率,形成踏實肯干的工作作風。
3、減少不必要的檢查,降低檢查頻率,不以紙質資料為落實工作唯一憑證,切實為基層減負,讓教師有更多時間做教研做教學,為學生提供優(yōu)質服務。
a1、貫徹落實機械式。
習慣于作“傳聲筒”“播放器”,表態(tài)很多,調門很高,但行動很少,落實很差,虛多實少,僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉發(fā)”“安排部署”。
a2、調查研究走秀式。
開展“形式主義調研”,搞形式、走過場,應付上級檢查,像打造旅游線路一樣打造“經典調研線路”。
a3、服務群眾推諉式。
表面上推進服務型科室建設,“門好進、臉好看”,但還是“事難辦”,將過去的“管卡壓”變成了現在的“推繞拖”。
有一招叫作“打太極”,借口作風上、紀律上管得嚴了、抓得緊了、查得細了,工作上框框多了、條條細了、規(guī)則緊了、工作難辦了,信奉“多一事不如少一事”。面對來辦事、解決問題的群眾,多方搪塞,東拉西扯地“打太極”,互相推諉,以各種借口“玩推手”,把辦事的人“踢來踢去”。
a4、工作業(yè)績形象式。
個別科室做工作,以領導的喜好和判斷為標準,熱衷于打造領導“可視范圍”內的形象項目、形象工程。
b5、召開會議重復式。
會議成災泛濫,形成了開會“套路”“流程”和“模式”,不從實際出發(fā),把會議作為開展工作的唯一手段,會議周周、月月、年年連綿不斷,花樣迭出,層層重復開,一個接一個。會上也是慷慨激昂念稿子,空對空、虛對虛地談方案,講成績濃墨重彩,連篇累牘,講問題輕描淡寫,點到即止,充斥著不著邊際的大話空話,老生常談的套話和沒錯的廢話。熱衷于以會議貫徹會議,以會議安排、布置和檢查工作,只要上情下達,總離不開會議。
a6、文風話風拼湊式。
寫文件機械照搬照抄,給領導寫的文章、講稿空對空,八股式,出臺的制度規(guī)定也是“依葫蘆畫瓢”,內容不是來自調查研究,而是源自抄襲拼湊。
個別領導干部的講話、文章,只注重謀篇布局、遣詞造句,缺乏實際調查和對生活實踐的深刻了解,缺乏對實際問題的深入研究,文章言之無物,無病呻吟。個別領導干部愛講空話,不辦實事。
b7、責任擔當閃避式。
領導政績觀錯位,責任心缺失?!?/p>
有的領導干部“只求不出事,寧愿不做事”,看到事情躲著走,遇到事情繞著走,凡事都要上級拍板,避免自己擔責,甚至層層往上報、層層不表態(tài)。干事不作為、消極應付、不敢擔當,習慣層層發(fā)文件、填表格,以會議貫徹會議、以文件落實文件,抓工作只重表面。
個別人遇事不辨是非、不講原則、唯求一團和氣、曲意逢迎,贏得好人緣,甘當“老好人”,奉行好人主義,怕堅持原則得罪上級;怕說真話得罪同級,傷了和氣,工作難開展;怕嚴格要求得罪下級,影響人緣、丟選票,總想著誰都不得罪最好。
a8、工作實效包裝式。
對待工作實效是知行不一,不求實效,花拳繡腿,貪圖虛名,弄虛作假。最典型的特點是,對工作不重實效重包裝,把精力都放在“材料美化”上,一項工作剛開始就急于總結成績、宣傳典型,搞“材料出政績”。
一些地方和部門在工作中,“兵馬”未動,“材料”先行,把說的當成做的,規(guī)劃當成現實,思路當成成績,用總結材料“包裝”工作實績,工作剛剛開展就急著總結成果、鼓吹宣傳。政策剛出臺成效就匯總好了;任務才布置成果就整理好了;活動剛開展,經驗就總結好了。
b9、履行職責簽單式。
干部對待工作不主動,履職不盡責,在其位不謀其政,只充當一個上傳下達的“傳聲筒”角色,遇事不敢擔當,屬于自己權限范圍的事情也要事事請示,怕擔責任。
個別部門履職不顧事物本質、內容和效果,將形式絕對化、目的化,只重形式不重內容,不管部署什么工作,熱衷于與基層和下屬單位簽訂“責任狀”,將責任下移,試圖讓下級的“責任狀”成為自己的“免責單”。
簽訂責任狀是為了真正將責任落實下去,工作做出成效,簽訂責任狀之前將責任細化、分類,不同的對象把握不同的責任內容,各司其職,各盡其責,才不會讓責任狀變成一種擺設。
但一些地方將責任狀泛化,經常造成履行職責的缺位和虛位,責任狀“滿天飛”,名為層層壓實責任,實則不管下級是否有實際和能力來完成,將責任壓給下級。
a10、對待問題漠視式。
干部凡事明哲保身,不喜歡管閑事,對身邊不良風氣和違規(guī)問題態(tài)度漠然,無動于衷,事不關己、高高掛起,知情不報、聽之任之。
明知道身邊有人身上有缺點,犯了錯誤,卻對這些不良現象采用中庸之道,抱無所謂的態(tài)度。
他們沒有改正缺點和錯誤的勇氣和動力,更沒有勇氣懲惡揚善。
個別干部明知不對,明知是缺點和錯誤,卻要千方百計地尋找理由搪塞,為自己的缺點和錯誤辯護。
要加強監(jiān)督,營造良好的社會氛圍。一是黨內監(jiān)督,特別是領導班子內部的監(jiān)督。要堅持民主集中制,建立健全科學的領導體制和工作機制,充分發(fā)揚黨內民主,使領導班子內部形成講學習、講政治、講正氣的良好風氣。領導干部如果不敢抓,不敢管,不敢碰硬,好人主義盛行,就很難把形式主義、官僚主義肆虐的勢頭打下去。二是群眾監(jiān)督。對涉及面廣、危害性大、群眾反映強烈的問題,要一個一個地進行專門整治,抓緊解決那些不符合人民群眾意愿和要求的突出問題。三是輿論監(jiān)督。形式主義者、官僚主義者最怕公開曝光。要形成必要的聲勢,通過廣播、電視、報刊、網絡等各種媒體,大張旗鼓地宣傳堅持講真話、聽真話,堅持講實效、辦實事的好典型,形成正確的示范和導向。
克服形式主義,要改進領導方式和領導方法,勤政為民,真抓實干。在新形勢下,我們必須改進領導方式和工作方法,努力掌握現代化管理手段和辦公手段,以科學的思想方法代替那些小生產為基礎的陳舊的、落后的思想觀念,適應社會運轉節(jié)奏加快的形勢,充分利用現代通訊,交通手段,精簡會議、文件,改進文風,提高工作效率??萍嫉倪M步,領導方式、方法的改進,不僅不會影響同群眾的密切聯系,反而對我們提出了更高的要求,就要求每個黨員領導干部要做到勤政為民,要樹立強烈的事業(yè)心和責任感,不辜負人民的重托。每個黨員干部必須堅持科學精神和求實態(tài)度,扎扎實實地工作。
整治形式主義為基層減負調研報告篇十二
為深入貫徹落實xxx關于整治形式主義、官僚主義系列重要指示批示和中共中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》精神,根據xx紀委《印發(fā)關于貫徹落實xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)、省委辦公廳省政府辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的工作措施》、省紀委《印發(fā)關于貫徹落實xxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的實施意見的通知》(xx辦發(fā)〔201x〕x號)和市紀委《印發(fā)的通知》(x紀發(fā)〔xx〕x號)要求,結合我縣實際,制定如下工作方案。
堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入貫徹落實xxx關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示批示精神,把“兩個維護”作為首要政治任務,堅持穩(wěn)中求進、以上率下、問題導向、實事求是、精準問責、標本兼治工作思路,聚焦貫徹落實中央、省委、市委、縣委重大決策部署不力,群眾反映強烈、損害群眾利益,嚴重影響高質量改革發(fā)展,學風會風文風及檢查調研過多過濫四個方面突出問題,以強有力監(jiān)督執(zhí)紀問責,深化集中整治形式主義官僚主義、為基層減負工作,持續(xù)推動全縣黨風政風和社會風氣向上向好,進一步增強干部群眾對黨風廉政建設的滿意度和獲得感,為進一步創(chuàng)建我縣風清氣正凈地提供堅強有力的紀法監(jiān)督保障。
(一)貫徹落實黨的路線方針政策,中央、省委、市委和縣委重大決策部署要求方面。
重點整治嚴重影響黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,影響中央、省委、市委、縣委政令暢通的形式主義、官僚主義突出問題,特別是貫徹落實黨的十九大精神,落實新發(fā)展理念,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作領域存在的突出問題。
1.對黨中央、省委、市委和縣委精神只做表面上轟轟烈烈的傳達,口號式、機械式的傳達,不加消化、囫圇吞棗的傳達,上下一般粗的傳達;在工作中空喊口號,表態(tài)多調門高、行動少落實差,熱衷于搞輿論造勢、浮在表面,或只表態(tài)不落實;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,不聯系本地實際創(chuàng)新發(fā)展舉措,做表面文章、過度留痕;重安排部署、輕督促落實,僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉發(fā)”“安排部署”,最后工作不了了之等問題。
2.搞無原則一團和氣,對違反政治紀律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管,對違規(guī)違紀行為視若無睹、知情不報;“咬耳扯袖、紅臉出汗”虛化空轉,對干部思想和行為上的苗頭性、傾向性問題視而不見、放任自流,不及時矯正等問題。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署不堅決,有令不行、有禁不止,打折扣、做選擇、搞變通;對黨不忠誠不老實,表里不一,陽奉陰違,說一套做一套;缺乏正確的政績觀,急功近利、脫離實際,好高騖遠定目標、喊口號,搞華而不實、勞民傷財的“政績工程”“形象工程”。
4.不按組織程序辦事,民主決策流于形式,拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織做出的重大決定;違反民主集中制原則,在決定“三重一大”等事項中,故意規(guī)避集體決策,或違反議事規(guī)則,以個人或者少數人決定重大問題等問題。
5.漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,高高在上、頤指氣使,在服務群眾過程中吃拿卡要、糊弄群眾,弄虛作假、欺騙上級,造成惡劣影響和強烈不滿等問題。
6.搞特殊、耍特權,違反工作、生活保障制度,利用職務之便為親屬和其他特定關系人打招呼、辦手續(xù)謀求特殊待遇;按親疏遠近搞區(qū)別對待,在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、有失公平等問題。
7.不按規(guī)定公開黨務、政務、廠務、村(居)務等,服務熱線、政府網站、政務app形同虛設,運行“僵尸化”;便民服務單位和政務服務窗口服務態(tài)度差、辦事效率低,未認真履行一次性告知、限時辦結制度,“三集中三到位”落實不力,導致群眾“多頭跑”“來回奔波”等問題。
8.“新官不理舊事”,面對歷史遺留、攻堅克難問題“躲繞推拖”;言而無信,因相關責任人更替不履約,不兌現合法合規(guī)的政策承諾;未認真落實“放管服”改革精神,搞變相審批、數字放權、廳內設廳等影響營商環(huán)境問題。
9.不顧實際和群眾意愿、不經科學論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板,盲目舉債、鋪攤子、上項目,私自調規(guī)劃,不按規(guī)劃建設,造成國有資產流失或者不良影響等亂作為問題。
10.工作缺乏擔當,回避問題和矛盾,一味借集體決策名義搞“責任分攤”,或把決策和責任推給上級;熱衷于與下屬單位簽訂“責任狀”,層層往下推卸工作和責任;尸位素餐,大事小事層層請示匯報,貌似賣力,實則是推卸責任、不愿作為;工作不負責,慵懶怠政、敷衍了事,導致工作推進不力,或者審核把關走過場,對職責范圍內的問題失察失責;機構牌子多,掛牌不履職,只是應付檢查,制度上墻名目多,上墻不上心等問題。
11.對上級部署貫徹不及時、行動遲緩、推進不力,思想墨守成規(guī)、工作安于現狀、事業(yè)隨意而為,怕麻煩、怕多事、怕得罪人,不求有功但求無過;遇事等待觀望、議而不定、決而不行,作風拖沓、貽誤工作等慢作為行為。
12.弄虛作假,編造假經驗、假典型、假數據搞虛假繁榮,瞞報、謊報情況,隱藏、遮掩問題,縱容、唆使、暗示、強迫下級或下屬造假;在脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護、防范化解債務風險、掃黑除惡、食品藥品安全、巡視巡察整改等重大領域和工作中行動遲緩、弄虛作假,做表面文章等問題。
(四)在學風會風文風及檢查調研方面,重點整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題。
13.文風學風不實不正,理論脫離實際,只為應付場面、應景交差,不尚實干、不求實效;學習制度流于形式,開展“三會一課”、民主生活會、組織生活會、“主題黨日”活動等不認真不嚴肅,學習活動資料抄襲造假、找人代寫;微信群、qq群、app泛濫并納入考核內容,強制要求關注的公眾號,學習答題積分過多等問題。
14.文山會海反彈回潮,開會次數過多、時間過長、無實質內容,不研究真實情況、不解決實際問題,為“留痕”而開會,超計劃、超規(guī)模、超預算開會,缺乏統(tǒng)籌,就同一事項重復開會;文件照抄照搬、層層轉發(fā),針對性不強,發(fā)文程序不嚴,超規(guī)格、超時間、超范圍發(fā)文等問題。
15.督查檢查考核過多過頻,考核內容不務實,頻次多、表格多、材料多,多頭考核、重復考核;考核重痕跡不重實績,單純以會議、文件、表格等痕跡論優(yōu)劣,或者以考核名義向下級攤派工作,給基層造成嚴重負擔。
16.調查研究走過場、不深入,搞走秀式調研,搞層層陪同、超人數陪同;習慣于聽匯報、看材料,走馬觀花,不深入基層一線、不深入群眾、不深入分析;撰寫調研報告閉門造車、應付了事,意見建議針對性、可操作性不強,甚至文過飾非,以“美化材料”隱藏、掩飾問題等。
(一)提高政治站位,強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要提高政治站位,強化責任意識,加強組織領導,對發(fā)現的問題不掩蓋、不回避、不推脫,做到有問題線索不調查不放過、調查不實不放過,查實不處理不放過,處理不到位不放過,問題不整改不糾正不放過,以更嚴的標準、更自覺的行動、更扎實的作風深入推進整治工作。
(二)壓實主體責任,明確職責分工。xx對全縣各級各部門精文減會和考核過多過頻、考核內容不務實、考核重“痕”不重“績”,以及對2020年調查研究工作中,領導干部領題調研工作不到位,調研成果轉化不及時等形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx對“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對掃黑除惡專項斗爭中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對2020年縣直機關組織生活中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對防范化解債務風險攻堅戰(zhàn)中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對疫情防控和食品藥品安全監(jiān)管存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對脫貧攻堅中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對環(huán)境污染整治中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對服務群眾工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展檢查。xx牽頭對深化整治形式主義官僚主義問題和本次各責任單位整治工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展再監(jiān)督再檢查。各牽頭責任單位結合本單位工作實際開展綜合督查,分別于x月xx日前、xx月xx日前將工作落實情況及發(fā)現的問題線索報縣紀委縣監(jiān)委。
(三)深入自查自糾,強化問題整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、縣直各部門黨組(黨委)要自覺對照整治內容,通過群眾提、自己找、領導點等方式,對自身存在的形式主義、官僚主義突出問題進行深入查擺。黨委(黨組)書記要親自過問安排,要堅持把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,確保本地本單位問題找準、找全,找到癥結、找到根源,見人見事,對自查自糾發(fā)現的問題要進行認真梳理,剖析問題產生的根源,進行銷號管理。對能立即整改的,必須立即整改;一時不能整改到位的,制定整改措施,明確整改時限,確保按時整改到位。
(四)加大宣教力度,強化問題導向。要充分發(fā)揮報紙、廣播電視、網絡媒體的宣傳作用,讓廣大干部群眾知曉并大力支持、積極參與深化整治,營造良好的社會氛圍。要暢通信訪舉報渠道,借助群眾來信、來訪和舉報電話、舉報平臺的作用,廣泛收集問題線索。對巡視巡察反饋的形式主義、官僚主義問題,被巡視巡察單位要明確責任,細化措施,認真抓好整改。同時,建立健全信息共享機制,進一步優(yōu)化巡察機構和紀檢監(jiān)察機關之間溝通協作機制,更加及時、高效處置相關問題線索。
(五)嚴肅執(zhí)紀問責,強化制度建設。加大追責問責處理力度,對存在的形式主義、官僚主義問題不包庇、不護短,按照有關規(guī)定和干部管理權限,不分時間界限,不設限額,不設指標,配強配好核查審查力量,限時辦理,快查快結。對查實的群眾反映強烈、輿情聚焦的形式主義、官僚主義問題,辦理過程和辦理結果適時適度公開,有效回應社會關切,對典型案例進行深入剖析,點名道姓通報曝光。對該問責的不問責,不該問責亂問責等問責不規(guī)范、問責泛濫的問題進行嚴肅處理。同時,將建章立制工作貫穿整治工作的始終,針對深化整治工作中發(fā)現的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞,督促相關職能部門進行分析整改,健全完善并出臺相關監(jiān)督管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,固化轉化整治效果。
整治形式主義為基層減負調研報告篇十三
20xx區(qū)管理層及河南區(qū)管理層30余人齊聚三槐堂。這是在一個正常時間、特殊時期、召開的不同尋常的會議。不同尋常是指當前公司發(fā)展狀況與國家經濟發(fā)展下行狀況類似,壓力比較大面臨著嚴峻考驗。本年度的時間已經過半,每個部門、每個人都要為過去的工作進行反思,都要為下一階段的工作進行思考。應該用什么樣的措施,應該用什么樣的方法來克服當前的困難,迎接發(fā)展的巨大壓力。攻堅克難,邊前進邊發(fā)展是我們每個人都應該正視、不能回避的。
本次應該是對過去半年工作的客觀總結,不怕暴露問題、不怕揭傷疤的總結。對集團上半年的工作可以用十二個字來總結——有難沒倒,成績太小,問題不少。有難沒倒,是指自20xx年底至今始終沒有擺脫資金的壓力——多個行業(yè)并行發(fā)展使公司流動資金較過去幾年相對緊張,近期尤其考驗我們的公司發(fā)展。各部門、分公司和項目部各項工作的順利開展,證明并沒有像其他房地產公司一樣倒下。相反,我們至今越來越蓬勃發(fā)展的實踐證明小發(fā)展小困難,大發(fā)展大困難,不發(fā)展更困難,發(fā)展才能解決困難。
成績太小,是指五大產業(yè)雖然都基本按照既定的規(guī)劃,在向前推進,取得了一定的成績,但成績與預期相比太少,結果也并不像上午各部門的工作總結那樣樂觀,成績與投入、要求和目標相比太小。
問題不少,是各部門在工作中從高層管理到基層人員都普遍存在著問題,相當多的工作和項目沒有達到董事會的要求。自年初以來,某些部門某些項目部就已經存在著各種問題,到目前為止大多數問題還未解決,且有愈演愈烈之勢。這些問題主要體現在成本和精力在增加、成果和效益在減少,有些工作應完成的工作沒在規(guī)定的時間內完成,有些應取得的效益沒達到預期的目標。
針對以上存在的問題,在這個正常時間、特殊時期、不同尋常的會議上,我們要統(tǒng)一思想,揚長避短,加壓快進。只有形成一個共識,統(tǒng)一一個思想,在今后的工作中揚長避短,各部門肩負重壓、共同努力,才能實現公司的健康發(fā)展。
今年的開局工作良好,一期9棟多層和2棟小高層已經實現交房,一期其他樓房也將在8月份全部實現交房。二期建設穩(wěn)步進行,東環(huán)路景觀綜合工程實現竣工交工,中國臺灣有機農業(yè)孵化園已啟動建設,s207北側交工南側開工,這些都是我們應該感到欣慰的,說明我們這些方面的工作還基本到位。扎實到位的工作會給我們帶來好的回報,相反,簡單、粗放和拖拉、滯后的工作就會給我們嚴厲的懲罰。上半年相繼出現了一些非常值得我們反思的事情,暴露出了我們工作中還有許多應該為之憂慮的問題。
一,存在的問題——有戰(zhàn)略沒戰(zhàn)術頭重腳輕,有業(yè)績沒效益內耗折功
自20xx年注冊xx科技和裝飾一路走來,所制定的戰(zhàn)略都是清晰的并都逐一實現。20xx年初公司制定了第四個三年規(guī)劃,每年都制定了年度的工作計劃,各部門也都有自己的月計劃周計劃,表面上看計劃做得很好,但在實際的工作過程中卻沒有很好的工作方式方法,導致工作總是滯后,這些都充分的說明了我們缺乏執(zhí)行手段。這就是有戰(zhàn)略沒戰(zhàn)術頭重腳輕。這就要求我們的管理者要是一個表率、一個榜樣,是一個執(zhí)行力強、以身作則的領導,這樣才能帶動下屬的執(zhí)行力。
有業(yè)績沒少效益內耗折功,成績不代表成果,業(yè)績不代表效益,苦勞不代表功勞。從表面上看,我們確實是取得了一定的業(yè)績,如中華槐園、六號、東環(huán)路等都為集團取得了良好的社會反響,但部分項目并沒有取得經濟效益,比如中華槐園就是如此。這是我們組織結構不夠健全,責任分工不夠明確造成的,因為這些問題導致工作效率低下,內耗嚴重,影響了工作效率。
二,實施的措施——嚴制度重執(zhí)行精實基層,事有人過必責獎罰分明
對以上出現的問題,在以后的工作中,特別是下半年的工作中我們必須加強經營管,具體來說就是嚴制度重執(zhí)行精實基層,事有人過必責獎罰分明。
嚴制度重執(zhí)行精實基層已經在年初提出的四新四制中的第一制遵規(guī)守矩經營管理依法制已經體現,今天在這里重申一下,在公司內無論職位有多高、無論資歷有多老、無論功勞有多大、無論背景有多強全部一視同仁,只要侵犯公司制度,一律依照公司制度嚴肅處理,這些處罰已經有先例。我們不僅要執(zhí)行好制度,更要執(zhí)行好在制度的框架內要完成的每一件工作每一個項目。戰(zhàn)略制定出來,就需要一系列的小戰(zhàn)術去執(zhí)行,這也需要我們的基層人員具備一定的素質。我們的班組長、部門主管及高層管理都要在執(zhí)行上做好表率,要抓執(zhí)行抓具體抓小事抓基層,帶領著基層員工具體做事,不斷培養(yǎng)強壯基層隊伍。
事有人過必責獎罰分明,是指在工作中一定要形成事事有人管,人人有事干,工作出現失誤、過錯必須有人負責,表現優(yōu)異要進行獎勵。為了使工作做好,各項工作一定要落實到個人,確定責任人,因為人人都管,就是人人都不管。絕不允許管理層縱容、姑息下屬,這樣不但不利于下屬的成長,還會侵害公司的利益。各部門一定要把本部門內的工作從上到下層層分解,確定最終的責任人,避免出現失誤互相推諉,做出成績人人領功的不良現象。獎罰分明是對員工成績、過錯的最佳體現,年初公司拿出300多萬元的重獎獎給優(yōu)秀員工,處理部分核心管理層甚至高管就是公司獎罰分明的直接體現。
三,下半年任務——攻地產堅克資金難挺住,危機中抓機遇行穩(wěn)快贏
今天已經是7月12日,還有短短100多天時間,20xx年就要過去。短短100多天時間,我們還有多少屬于今年的工作沒有完成?根據各部門所報的總結來看,我們僅僅完成了35%左右,還有大量的工作堆集在了下半年。分析了工作中所存在的問題,也指出了問題的解決方法,還要向大家指出當前工作中的重點和難點。如何去突破重點克服難點取得跨越式發(fā)展,根據工作性質和任務的輕重緩急,在下半年要重點做好攻地產堅克資金難挺住,危機中抓機遇行穩(wěn)快贏。
六號是公司回沈丘以來最大的項目,是我們公司多年來最大的心血,在公司的重要性不言而喻。攻地產堅克資金難,挺住,這就要求我們要在8月16日實現一期的交房和二期的開盤,公司全體員工在做好本職工作的同時,都可以為交房和開盤建言獻策。只要攻下了xx地產這塊堅硬的堡壘,我們就能用交房和開盤迅速回籠資金,克服自去年以來就存在的資金緊張困難。只要打贏了這場攻堅戰(zhàn),克服了資金的困難,在短暫的困難面前挺住,就能迎來華麗的轉身。
危機中抓機遇,行穩(wěn)快贏,發(fā)展中不可避免的會遇到困難和危機,目前的xx處于經濟轉型的關鍵時期,各方面的危機也就出現了。我們必須清楚的認識到,經濟轉型是公司發(fā)展的需要、生存的需要。小發(fā)展小困難,大發(fā)展大困難,不發(fā)展更困難,發(fā)展才能解決困難。在發(fā)展中各部門要在穩(wěn)健的前提下做到快行,要充分發(fā)揮敢于創(chuàng)新、不畏困難、不懼艱險的工作作風。只要我們腳踏實地,實事求是,科學合理地把目標確定好,把規(guī)劃落實好,就一定能夠實現行穩(wěn)快贏。
四,下階段目標——落實三轉三嚴三實三創(chuàng),實施戰(zhàn)略布局實現雙效發(fā)展
是目前公司最重要的項目,市政園林、有機農業(yè)以及xx區(qū)的藝術建材同樣是正在發(fā)展的項目,如何實現在非常時期實現多行業(yè)并展的局面,應該做到落實三轉三嚴三實三創(chuàng)實施戰(zhàn)略布局實現雙效發(fā)展。
三轉對xx區(qū)和河南區(qū)有不同的含義,對于xx區(qū)來說一是要把xx區(qū)把材料生產施工向商品銷售轉變,二是產業(yè)向有機農業(yè)和文化創(chuàng)意方面轉變,三是高層領導要帶頭轉變思想;對河南區(qū)來說,一是要轉變思想,要落實干小事、干實事、干具體事的思想,二是要轉變工作方式方法,三是要實現從社會效果向經濟效益的轉變。三嚴是指嚴于律己、嚴于修身、嚴于用權,三實是指謀事要實、做人要實、創(chuàng)業(yè)要實,這是對干部提出的要求,對管理人員來說同樣可以適用。三創(chuàng)是指創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè),在工作中爭創(chuàng)優(yōu)先,工作方式上創(chuàng)新,從而實現能夠單獨負責項目的創(chuàng)業(yè)。
實施戰(zhàn)略布局實現雙效發(fā)展要求我們不僅在要確立總部,還在河南要確立在地產、在園林、在農業(yè)、在文創(chuàng)的戰(zhàn)略布局,更要實現在這些布局中要實現經濟效益和社會效果的雙效發(fā)展。目前已經取得很好的社會效果,經濟效益是公司長足發(fā)展的前提和基礎,在以后的工作中,我們要把雙效中的經濟效益放到社會效果的前面,確保戰(zhàn)略布局落實的硬實力。
公司目前所涉的行業(yè)正處在一個大變革、大發(fā)展、大洗牌的非常時期,我們要抓住機遇、聚精會神、全力以赴、勇于競爭、積極探索、接受挑戰(zhàn),爭做強者。
一,特事特辦、特獎特罰、特人特法
特事特辦是指要對特殊時期的特殊業(yè)務給予各項優(yōu)先權。比如目前是公司的最主要業(yè)務,為了確保8月16日前實現一期的交房和二期的開盤,行政、財務等各部門要在不違反公司制度的基礎上,加大對支持。特獎特罰是指對公司發(fā)展做出特殊貢獻或嚴重侵害公司利益的人,要加大獎勵和處罰的力度。特人特法就是對待做出突出貢獻或侵害公司利益的特殊人采取特殊的處理方法,具體就是特獎特罰。
二,從小事做起、從實事做起、從基層做起
從小事做起,要求我們的同事不要好高騖遠,把工作分解成一個個小事情,小事情都完成后也就完成了整個工作。從實事做起要求我們的同志放棄夸夸其談,腳踏實地的去做事。從基層做起,基層工作是最鍛煉一個人、最能體現一個人的能力,我們的管理層人員大都是一線員工提拔上來的,各部門一定要意識到基層工作的重要性。
三,集優(yōu)聚力、攻堅克難、突破發(fā)展
這三個要求中集優(yōu)聚力是手段,攻堅克難是過程,突破發(fā)展是目標。在某一特定時期,公司將聚集優(yōu)秀的人才、完備的財力物力和后勤全力支持重點項目,打好當前階段的攻堅戰(zhàn),帶動其它項目的發(fā)展,以突破實現公司的跨越式發(fā)展。
同志們,萬丈高樓平地起,宏偉藍圖都是靠一個個小目標的實現描繪而成。讓我們找出自己的不足,做好對以前工作的反思和以后工作的梳理,切實把心思放在干實事上,把作風轉到快干事上,把目標定在干成事上。抓緊每一天,走好每一步,干好每一件事。努力在難點問題上攻堅,在重點工作上突破,在促進發(fā)展上有為。
相信只要每位xx人團結一心、腳踏實地、埋頭苦干,一步一個腳印實現每一個年度目標,公司就能實現第四個三年戰(zhàn)略規(guī)劃中的相關要求,每位xx人也都能實現自己的夢!
整治形式主義為基層減負調研報告篇十四
20-年以來,我鎮(zhèn)深入學習貫徹習近平總書記關于力戒形式主義、官僚主義的重要指示精神,積極落實中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》(中辦發(fā)〔20-〕16號)精神和省、市、區(qū)關于集中整治形式主義官僚主義為基層減負的工作部署,堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,牢固樹立正確政績觀,堅持以為基層干部松綁減負為目標,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到實處,鎮(zhèn)黨委下重拳重點整治形式主義、官僚主義突出問題,加強作風建設,真正為鎮(zhèn)村基層干部“減負”、“松綁”,激勵廣大干部想干事、敢干事、多干事,把政策落實到“最后一公里”?,F將全鎮(zhèn)貫徹落實“基層減負年”工作情況匯報如下:
(一)加強教育轉變思想結合市、區(qū)文件會議精神,我鎮(zhèn)充分利用“主題黨日”活動、“三會一課”、干部大會等,組織鎮(zhèn)村兩級黨員干部開展形式多樣思想教育活動,定期召開思想教育專題培訓會,并結合使用“學習強國”,集中力量提高班子成員思想認識,以上率下,形成良好風氣,使廣大黨員干部深刻認識到形式主義的根源是政治觀的錯位,責任心的缺失,務必要真正把問題解決、把任務落實、把工作搞上去,自覺地維護黨的形象與威信。
(二)重點整治文山會海一是開展學習培訓。嚴格落實基層減負工作,組織各部門、各村負責人學習細則和匯編內容,結合我鎮(zhèn)實際,重點講解規(guī)范文件規(guī)定和發(fā)文審批程序,嚴禁簡單套用上級文件,要求公文寫作盡量用樸實生動、群眾聽得懂的語言,簡單明了講“干貨”,突出工作的可操作性;對需鎮(zhèn)黨委、政府組織召開的大型會議提出明確要求,必須執(zhí)行年度計劃報備制度。二是從嚴精簡文件。20-年我鎮(zhèn)收到的區(qū)委區(qū)政府文件比去年減少35%,文件質量高,直達主題,任務具體,措施明確,比如對需要報送的工作總結和計劃,要求用數據說話、用事例說話,做到客觀真實、準確無誤、簡明扼要,字數上不做要求。鎮(zhèn)級層面,加強對發(fā)文的統(tǒng)籌,精簡公文的數量和篇幅,減少臨時性、重復性發(fā)文,從嚴控制發(fā)文數量和發(fā)文規(guī)格。
以鎮(zhèn)黨委名義發(fā)文數量12份,同比減少40%;以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數量11份,同比減少35%。三是從嚴精簡會議。20-年來由鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)政府主要負責人參加的區(qū)級會議明顯減少,會議通知大部分都是電話通知到領導本人,不再由辦公室轉達會議,有效的節(jié)約了部門工作時間。同時,區(qū)級會議工作安排、領導講話等效率明顯提高,開短會、講短話,多會合一,更加注重工作實效。鄉(xiāng)級層面,為了讓鎮(zhèn)村兩級干部有更多的時間和精力投入到工作中去,鎮(zhèn)黨委、政府也堅持多會合一,做到可開可不開的會,盡量不開,能通電話就可以落實下去的工作,就不用專門召開會議。減少會議總量,提倡集中開會、合并開會、套開會議,除特殊情況外不召開全鎮(zhèn)性會議,會前要求需發(fā)言分管部門對各自工作梳理清楚,會上不講客套話、不照念稿子,精簡發(fā)言,提高開會效率,嚴控會議規(guī)模和時間,根據工作實際,按確有必要原則盡量精簡參會人員數量。會議時間一般不超過90分鐘。改進黨委會召開模式,黨委成員在會前進行充分調研、醞釀和溝通,提前準備好會議資料,會上直奔主題,會議時間得到有效控制,在保證質量的情況下壓縮會議時間。
(三)規(guī)范基層陣地布置。
1.規(guī)范上墻內容,除黨旗、入黨誓詞、黨員的義務、黨員的權利、偉人像、黨組織網絡圖、黨建工作制度、黨員“三類五星”表、黨員參加組織活動表等內容,對華而不實的上墻內容進行清理、替換。共清理、替換上墻內容21條。2.規(guī)范上墻位置,對上墻內容進行規(guī)范,各項制度等文字性內容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內容要求懸掛在正面。共整改3個支部的上墻內容。3.完善陣地資料,對黨報、黨刊、管理臺賬等資料進行完善,使得陣地資料得到充實,一目了然。
(三)大力破除過度留痕過度留痕從根源上來講是形式主義作祟,最容易讓基層干部身心俱疲,消磨工作熱情,打擊工作信心,滋生政治生態(tài)不良風氣。我鎮(zhèn)秉承實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng),減少留痕次數,尤其是拍照留痕,不必要的不須做,必須做的不重做。一是改進方式方法。注重工作實績,強化結果導向,堅決糾正重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”的不良現象。嚴格要求各部門把工作任務分解、安排到位再布置,堅決杜絕重復布置。不隨意要求村社填表報數,不以微信工作群、qq工作群上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。對工作微信群、公眾號進行整改;對群內無關人員予以清理;對重復、無用微信群責令解散;清理“黨員干部群”“扶貧工作群”“清產核資群”等微信群,避免多頭安排、重復安排,形成規(guī)范化管理。二是優(yōu)化督查考核設置。在對村級日常督查中加強工作的指導,參考20-年印發(fā)的《20-年村級目標考核辦法》中涉及被督查考核的幾項工作,整合考核內容,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在年底組織部門統(tǒng)一考核,在日常督查和年度目標考核中更加注重工作實效和群眾滿意度,不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標準。
(四)下村入戶減負增效近年來我鎮(zhèn)開展了“清產核資”、“扶貧大走訪”等活動,雖然取得了良好的成效,但各分管部門因業(yè)務工作錄取一些基礎數據信息工作,頻繁入戶,不同程度地干擾了村民的正常生產生活,為減少入戶頻次,深化聯系群眾制度,遏制過度痕跡主義,一是制定包村領導、包村干部實行“一包到底”工作責任制,全面負責指導做好所包村的黨建、重點項目建設、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、扶貧、安全、維穩(wěn)、信訪、社會治安綜合治理等經濟社會發(fā)展一切事物,及時協調包抓村的重點工作,形成合力推進的工作格局。二是結合脫貧攻堅行動,黨委、政府在8月份組織鎮(zhèn)村兩級干部集中一周時間,按照“鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏人”的原則,對全鎮(zhèn)所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫(yī)療、教育、安全飲水、生產、地質災害等信息全面排摸并錄入,各部門共享數據,不僅做到了底數清、情況明,更騰出了時間投入到全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展中,解決群眾實際存在的困難。
(五)主題教育常態(tài)化、制度化一是結合主題教育,全鎮(zhèn)各村黨支部把黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要以及系列講話作為黨員教育的重要教材。通過“三會一課”、支部主題黨日活動等形式。調查研究持續(xù)貫穿始終,每個領導班子成員確定1個調研專題,通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議,提出解決問題、改進工作的思路舉措。二是學用結合,扎實貫徹。學習宣傳貫徹的關鍵在行動,歸根結底要干起來。全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部積極行動,把貫徹落實黨的十九大精神與當前制約全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的基層組織建設、脫貧攻堅、產業(yè)發(fā)展、綜合治理、鄉(xiāng)村振興等重點難點問題相結合,把十九大提出的目標任務進一步細化、實化、具體化,落實到全鎮(zhèn)發(fā)展的各個方面,努力在實踐中把黨的十九大精神學習好、宣傳好、貫徹好、落實好,為建設幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻。
一是精簡文件會議方面。從20-全年發(fā)文情況來看,仍然存在個別文件按實際需要無須再發(fā)文,而按照上級要求再次轉發(fā)或制定方案的現象,在轉發(fā)或制定方案的過程中,套用上級文件。
二是規(guī)范督查檢查方面。個別部門開展檢查考評時,存在重形式輕實質現象,仍以開會部署、內頁資料準備情況等指標衡量工作成效。有的調研時間相對較短,調研成果轉化為解決問題、推動工作的成效不夠明顯。
三是工作開展主動性不足。個別部門在落實力戒形式主義、官僚主義工作主動性不強,對面臨的新形勢、新任務認識不足,工作啟動慢、跟進不及時。
一是加大精簡文件、會議力度。嚴格執(zhí)行會議報備制度,控制會議召開的數量、規(guī)模,簡化會議程序,以合并開會、套開會議、節(jié)儉辦會等形式,全力改進會場風氣,促進會議提質增效。加強對發(fā)文的統(tǒng)籌,倒排每月份發(fā)文數量,減少臨時性、重復性發(fā)文,從嚴控制發(fā)文數量和發(fā)文規(guī)格,推行電子化辦公,提高公文處理效率。
二是合理安排督查檢查。嚴格執(zhí)行年度督查檢查考核工作計劃,科學合理安排好各項重點工作,有效推進各部門工作進展;嚴控對村級督查檢查考核數量,提高質量,多項督查檢查事項整合開展、同一事項不同部門聯合組團合并開展。
三是加快調查研究進度。鎮(zhèn)黨政班子成員要緊扣調研主題,虛心聽取各方意見和建議,全面了解我鎮(zhèn)基本現狀,結合工作中存在的突出問題、工作短板、制約因素和面臨形勢,認真開展調研工作,明晰工作思路和發(fā)展方向,提出切實可行的工作建議。力戒形式主義、官僚主義,把開展調研活動和做好日常工作統(tǒng)籌起來,做到“兩不誤、兩促進”。
四是增強工作主動性。把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內容,教育引導黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢記黨的宗旨,堅持實事求是,樹立正確政績觀,把對上負責和對下負責統(tǒng)一起來。全面開展力戒形式主義、官僚主義自查自糾,對發(fā)現的問題進行嚴格督促糾正,確?!盎鶎訙p負年”相關工作落到實處。
整治形式主義為基層減負調研報告篇十五
為深入貫徹落實習近平總書記關于力戒形式主義、官僚主義重要講話精神,按照《市委主題教育領導小組印發(fā)關于整治形式主義官僚主義問題為基層減負的具體實施方案的通知》(呼教組發(fā)[2019]10號)工作部署,市委編辦高度重視,周密安排,認真實施,不斷推進“基層減負年”各項任務落實,切實做到為基層松綁、為干部減負。
市委編辦始終堅持用思想武裝頭腦,將力戒形式主義、官僚主義作為辦機關“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內容,多次組織學習習近平總書記關于各類講話精神,教育引導黨員干部堅持實事求是、自覺改進工作作風,堅決杜絕有令不行、有禁不止等行為,切實解決在黨員干部中存在的“學習不上心、走過場”、“工作口號喊得響、行動起來輕飄飄”等問題,確保政令暢通、工作落實。
工作中,牢牢按照全市精簡發(fā)文數量工作要求,嚴格控制發(fā)文數量,在貫徹落實自治區(qū)黨委編辦文件精神時,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實意見,杜絕重復發(fā)文、層層發(fā)文。截止目前,相比2018年前三季度發(fā)文精簡比例分別為50%、12.5%、90%,發(fā)文數量得到有效控制。同時,為解決紙質文件泛濫,控制文件印發(fā)數量,市委編辦充分利用辦公自動化oa和企業(yè)微信辦公系統(tǒng),在全機機構編制系統(tǒng)內搭建文件運轉平臺,文件收發(fā)均通過oa傳輸,在不增加微信工作群的基礎上,通過原有微信群進行相關通知等工作,文件印制數量大大減少。
認真執(zhí)行年度會議計劃,全年僅召開1次全市機構編制工作會議,會議時間嚴格控制在2小時以內。全年其他時間有工作需要安排時,均通過在線視頻通訊系統(tǒng)與各旗市區(qū)委編辦連線或電話溝通。同時,嚴格控制會議規(guī)模,充分利用現有視頻會議資源,協調市委辦公室,借用黨政會議室召開全市機構編制工作會議,有效避免了因組織召開全市會議造成的資源開銷。平時工作中,市委編辦始終堅持“開小會、套開會”的工作模式,對于一些傳達貫徹類的事宜均通過集體學習時進行傳達落實,辦領導有工作需要開會時,常常拿辦公室當會議室安排工作,切實提高了工作效率。
為力戒形式主義、官僚主義,切實減少低水平、重復性的督查調研,市委編辦嚴格按照年度機構編制工作要點,加強對督查調研工作的統(tǒng)籌安排,從次數、時間、人數上對督查調研進行嚴格控制,全年僅組織1次機構編制工作督查調研,同時為避免調研周期過長,對全辦黨員干部按照科室和分工進行分組,由分管領導帶隊,分別深入不同旗市區(qū)進行督查調研,真正做到減輕基層負擔,有效提高督查調研的質量和效率。
市委編辦在解決形式主義、官僚主任突出問題,為基層減負工作上制定了一些工作措施,取得了一定的工作成效。但是仍存在一定問題。發(fā)文數量存在周期性波動。由于機構編制部門負責全市黨政機關機構編制管理,三定、五定規(guī)定等文件的制發(fā)存在隨機性,特別是每年召開市委編委會議后,發(fā)文數量會有大幅度提升。個別同志對戒除形式主義、官僚主義問題為基層減負工作重要性認識不足,把握不準,沒有很好地將此項工作與業(yè)務工作相融合,導致落實不到位,開展不及時。
(一)不斷加強理論學習。深入開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,學習習近平新時代中國特色社會主義各項理論成果,在深化消化轉化上下功夫,把理論學習的成效體現到增強黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進工作作風、推動機構編制工作發(fā)展上。
(二)進一步減文控會。科學制定年度發(fā)文、會議計劃,研究制定市委編辦發(fā)文、辦會工作制度。繼續(xù)做好文件精簡工作,嚴格控制計劃外發(fā)文、配套發(fā)文、重復負發(fā)文,嚴控工作任務分工類發(fā)文。認真執(zhí)行市委會議召開報備制度,繼續(xù)控制會議總量,堅決控制會議規(guī)格和會議規(guī)模,在全市機構編制系統(tǒng)內提倡合并開會、套開會議,堅決防止同一事項重復開會的情況。
整治形式主義為基層減負調研報告篇十六
x縣聯社工會委員會成立以來貫徹落實《工會法》,自覺接受省聯社和辦事處工會的指導,以提高工會組織和維護職工權利為目標,全面加強工會自身建設,加強“職工之家”建設,努力把工會工作提高到一個新的水平,使工會成為協調企業(yè)和職工和諧發(fā)展的橋梁和紐帶,促進了農村金融機構的健康發(fā)展。
聯社工會始終堅持黨的組織領導、行政支持,職工熱情參與的工作格局,按照工會章程獨立自主地開展工作。建立健全各項組織制度、工作制度、財經制度等,加強各基層信用社工會小組及各專門委員會的建設,使工會組織健全,職能明確,能夠充分發(fā)揮作用。并且工會能夠按照胡“擴大覆蓋面,增強凝聚力”的重要批示為指針,最大限度地把廣大職工組織到工會中來,聯社職工入會率達到100%。工會能夠依法表達和維護職工的具體利益,主動關心職工疾苦,反映職工呼聲,為職工辦實事、做好事、解難事,發(fā)揮工會聯系群眾的紐帶作用和民主渠道作用。
同時,根據《工會法》、《中國工會章程》、《勞動法》等國家法律法規(guī),工會能夠認真行使民主參與、民主監(jiān)督、民主管理的權利,切實維護廣大職工的合法權益。主要體現在:對于職工反映的問題,能夠認真的對待,召開工會委員會集體討論解決問題的辦法,使每個問題都有落實、有結果;每半年向職工公布一次工會財務收支情況,讓職工充分享有工會工作的知情權、參與權和監(jiān)督權。
聯社工會工作緊緊圍繞聯社業(yè)務經營中心工作出發(fā),正確把握工會活動與促進農信改革、各項業(yè)務經營健康發(fā)展的關系,吸引和團結全轄職工開展以“建設農信,發(fā)展農信,熱愛農信”為基礎的各項業(yè)務經營和金融服務工作。把廣大職工的智慧和力量凝聚到為企業(yè)發(fā)展建設上來,在加強經營管理、推進服務進步、提高綜合效益、實現農信改革發(fā)展目標中充分發(fā)揮工人階級主力軍作用,從而促進工會各項工作深入開展。
聯社工會深入貫徹落實全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針,在政治上保證職工的主人翁地位,在制度上保證職工的民主參與,民主管理、民主監(jiān)督的權利,在生活上關心職工的疾苦,不斷改善職工的生產生活條件。從聯社工會成立以來,每年的元旦、春節(jié)等重大節(jié)日,工會都組織開展“送溫暖、獻愛心”的慰問活動。聯社及各信用社都組織員工開展聯誼會、座談會等活動,聯社領導干部主動到群眾家中和困難職工家中進行扶貧幫困和慰問活動。據統(tǒng)計,每年在元旦、春節(jié)期間共慰問困難職工、離退休干部和在職職工50人次,發(fā)放慰問金10000元,用于職工活動支出20xx0元。近兩年來,為五十歲以上職工過生日,買鮮花,使員工體會到聯社黨委和工會組織的溫暖。
工會成立以來,為了保護職工的權益,提高職工健康程度,加強勞動保護力度,每年都要為全體職工進行體檢。女性是農信員工中最能吃苦耐勞的代表,她們不僅要照顧家庭、孩子,還要認真完成本職工作,在兩種角色中,很多人舍小家顧大家,發(fā)揚了奉獻精神。因此聯社領導班子和工會從更多角度來關心她們,維護她們的權益,提高女性員工的待遇。每年都要專門安排女職工進行婦科檢查,使職工權益和待遇進一步得到提高。
同時,聯社黨委和工會時刻為職工利益著想,與中國移動、聯通等電信部門合作,開展集團大客戶業(yè)務,全體職工同網之間接打電話免費,既節(jié)省費用,又方便職工之間交流,得到廣大員工一致好評。
素質和業(yè)務水平,全體員工綜合素質明顯提高。20xx年以前參加工作的老員工中具有本科以上學歷的63人,占員工總數的20.66%,大專以上學歷的164人,占員工總數的53.77%;20xx年以后參加工作的新員工中本科以上學歷的37人,占新增員工總數的42.05%,大專以上學歷的52人,占新增員工總數的59.09%。
一是積極參與辦事處、省聯社組織的各項文化體育活動。同時,為活躍職工生活,聯社建立了員工活動室,增加了羽毛球排球場地,每年都要組織全轄員工廣泛參與體育活動,如乒乓球比賽、籃球比賽、演講比賽等,通過各項團隊比賽,提高各單位團隊精神和工作熱情。二是通過業(yè)務技術比賽,發(fā)現人才。聯社每隔一年都要組織全轄員工開展業(yè)務技能大賽,以此提高員工業(yè)務素質,也把業(yè)務技能大賽做為發(fā)現人才,培養(yǎng)人才的有效途徑。通過業(yè)務技術比賽,很多業(yè)務能手走上重要工作崗位,今年就提職新員工16人擔任會計或副主任。三是聯社工會積極組織全轄員工開展愛心幫扶活動,聯社領導班子帶頭與貧困戶結成幫扶對子,不僅逢年過節(jié)去貧困戶家慰問,還幫助他們尋找脫貧致富的道路,現在已成功幫助20余家貧困戶成功擺脫困境,正在向致富的道路邁進。同時,積極參加中國扶貧基金會“小包裹大愛心”愛心包裹項目活動,為災區(qū)及貧困地區(qū)小學生捐助款項達20xx0元。為玉樹地震捐款52350元。對困難職工進行捐助。共為兩名困難職工包萬江和張興會捐款4萬元。積極投放助學貸款,為農村困難家庭子女就學及時提供助學貸款,幫助其順利完成學業(yè)。目前,共發(fā)放助學貸款370筆,200萬元,支持247名在校貧困學生的大學學業(yè)。積極參加本地關心下一代活動,聯社今年已在當地為關心下一代工作捐款5000元。
一年來,聯社工會在省聯社工會和阜新辦事處工作組織的領導下,認真履行職責,發(fā)揮工會作用,在維護職工的合法權益和民主權利的基礎上,積極組織職工參與農村信用社改革、發(fā)展和建設工作,積極支持員工努力完成農村信用社各項經營工作任務;組織員工參與單位的民主管理,不斷教育職工提高職業(yè)道德和業(yè)務技術水平,開展形式多樣、豐富多彩的職工文體活動。
今后,聯社工會在工作中,加強工會組織作用,履行工會組織職責,研究工會工作的新情況,解決職工關心的熱點與難點問題,不斷探索和創(chuàng)新工會工作新方法,把農信工會工作開展得更加活躍、更有特色,最大限度地調動和發(fā)揮廣大員工的積極性和創(chuàng)造性,努力建設模范職工之家,使工會組織真正成為員工溫暖的大家庭。
整治形式主義為基層減負調研報告篇十七
一是各單位、廣大黨員干部要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,在深化消化轉化上下功夫,把理論學習的成效體現到增強黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進工作作風、推動黨的事業(yè)發(fā)展上。
三是首先是黨委班子做起,開展作風建設專項整治行動,發(fā)揚斗爭精神,對困擾基層的形式主義問題進行大排查,著重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改。
四是嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,認真汲取秦嶺境內違建別墅問題的深刻教訓,堅決防止和糾正落實黨中央、上級黨委決策部署不用心、不務實、不盡力,口號喊得震天響、行動起來輕飄飄的問題,真正把樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的要求落到實處。
二、嚴格控制發(fā)文開會。
活動中,要認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,從黨委層面做起,層層大幅度精簡文件和會議,確保下發(fā)的文件、召開的會議減少30%以上。
不能費時費力照抄照搬,只將“全國”“全省”“全市”“全縣”改成“全鄉(xiāng)”,制定出所謂的“新”下發(fā)文件,搞“上下一般粗”。發(fā)揚“短實新”文風,堅決壓縮篇幅,防冗長空洞,印發(fā)的政策性文件原則上不超過8頁。文件要務實管用,除事關長遠和全局發(fā)展規(guī)劃外,原則上不得超過3000字。
上級直接開到基層的視頻會議,如沒有新的具體措施原則上不再開會。上級會議原則上只開到下一級,經批準直接開到黨委的會議,不再層層開會。提高會議實效,不搞照本宣科,不搞泛泛表態(tài),不刻意搞傳達不過夜,堅決防止同一事項議而不決、反復開會。各類會議要主題鮮明,安排緊湊,議而有決。提倡開短會、講短話,做到開門見山,力戒空話、套話以及與會議主題不相關的話。要嚴格控制會期,單個會議般不超過1小時。今年各級各部門會議數量要減少30%以上。
(三)要下決心解決各類報表材料過多過濫問題。過度依賴材料報表調度工作,必然助長形式主義、官僚主義和不實之風,也必然加重基層負擔。要研究“瘦身”辦法,把“控量減負”的重點放在我們自身。各部門要進行一次全面徹底的“盤點”,今年要求基層上報的報表材料一律壓減30%以上。未經批準,任何部門不能要求村委上報材料報表,不得要求村支部、村委負責同志簽字“畫押”。嚴格控制各種總結和報告,鎮(zhèn)黨委和政府每年除了向上級報告工作外,其他一律不報。
三、加強管理監(jiān)督實施。
一是切實抓好中央《關于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》及上級具體實施方案貫徹落實,嚴格控制總量,實行年度計劃和審批報備制度,機關有關部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核,對鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學校的督査檢查考核事項減少50%以上的目標要確保執(zhí)行到位。
二是強化結果導向,考核評價一個地方和單位的工作,關鍵看有沒有解決實際問題、群眾的評價怎么樣。堅決糾正機械式做法,不得隨意要求基層填表報數、層層報材料,不得筒單將有沒有領導批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標準,不得以微信工作群、政務app上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。
三是嚴格控制“一票否決”事項,不能動輒簽“責任狀”,變相向基層推卸責任。對涉及系統(tǒng)評選評比表彰的各類創(chuàng)建活動進行集中清理,該撤銷的撤銷,該合并的合并。對巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅督査考核、政府大督查、黨建考核等,牽頭部門也要傾聽基層意見進行完善,提出優(yōu)化改進措施。調查研究、執(zhí)法檢査等要輕車簡從、務求實效,不干擾基層正常工作。
四、完善問責激勵機制。
一是堅持嚴管和厚愛結合,實事求是、依規(guī)依紀依法嚴肅問責、規(guī)范問責、精準問責、慎重問責,真正起到問責警醒一片的效果。全面貫徹《中國共產黨問責條例》。有效解決問責不力和間責泛化簡單化等問題。正確對待被問責的干部,對影響期滿、表現好的干部,符合有關條件的該使用的要使用。
二是制定紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作機制,保障黨員權利,及時為干部澄清正名,嚴肅查處誣告陷害行為。改進談話和函詢工作方法,有效減輕干部不必要的心理負擔。把“三個區(qū)分開來”的要求具體化,正確把握干部在工作中出現失誤的情況。
五、加強組織領導推動。
(一)完善領導機構。在鎮(zhèn)黨委集中統(tǒng)一領導下,建立黨委層面整治形式主義為基層減負專項工作機制,由辦公室牽頭,鎮(zhèn)紀委、組織辦、機關黨委等參加,負責統(tǒng)籌協調推進落實工作。
(二)強化責任落實。各村委各部門黨組織要切實履行主體責任,一把手負總責,鎮(zhèn)黨政辦負責協調推進落實,把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務,拿出有效管用的整治措施。
整治形式主義為基層減負調研報告篇十八
黨的十八大以來,習近平總書記就加強黨的作風建設,力戒形式主義、官僚主義作出一系列重要指示。近期,習近平總書記專門作出重要批示,強調2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題,切實為基層減負。為貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,更好為基層干部松綁減負,激勵廣大干部擔當作為、不懈奮斗,經中央領導同志同意,決定將2019年作為“基層減負年”,現就有關工作要求通知如下。
一、以黨的政治建設為統(tǒng)領加強思想教育,著力解決黨性不純、政績觀錯位的問題。
堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,在深化消化轉化上下功夫,把理論學習的成效體現到增強黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進工作作風、推動黨的事業(yè)發(fā)展上。將力戒形式主義、官僚主義作為全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內容,教育引導黨員干部牢記黨的宗旨,堅持實事求是的思想路線,樹立正確政績觀,把對上負責與對下負責統(tǒng)一起來。從領導機關首先是中央和國家機關做起,開展作風建設專項整治行動,發(fā)揚斗爭精神,對困擾基層的形式主義問題進行大排查,著重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,認真汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題的深刻教訓,堅決防止和糾正落實黨中央決策部署不用心、不務實、不盡力,口號喊得震天響、行動起來輕飄飄的問題,真正把樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的要求落到實處。
二、嚴格控制層層發(fā)文、層層開會,著力解決文山會海反彈回潮的問題。
認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,從中央層面做起,層層大幅度精簡文件和會議,確保發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少30%-50%。發(fā)揚“短實新”文風,堅決壓縮篇幅,防止穿靴戴帽、冗長空洞,中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁,地方和部門也要按此從嚴掌握。地方各級、基層單位貫徹落實中央和上級文件,可結合實際制定務實管用的舉措,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實意見和實施細則??茖W確定中央文件密級和印發(fā)范圍,能公開的公開。少開會、開短會,開管用的會。上級會議原則上只開到下一級,經批準直接開到縣級的會議,不再層層開會。嚴禁隨意拔高會議規(guī)格、擴大會議規(guī)模,未經批準不得要求黨委和政府主要負責同志以及部門一把手參會,減少陪會。提倡合并開會、套開會議,多采用電視電話、網絡視頻會議等形式。提高會議實效,不搞照本宣科,不搞泛泛表態(tài),不刻意搞傳達不過夜,堅決防止同一事項議而不決、反復開會。進一步改革會議公文制度,選擇一些地方和單位開展治理文山會海工作試點。
三、加強計劃管理和監(jiān)督實施,著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題。
抓好《中共中央辦公廳關于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》貫徹落實,嚴格控制總量,實行年度計劃和審批報備制度,中央和國家機關有關部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核,對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學校的督查檢查考核事項減少50%以上的目標要確保執(zhí)行到位。強化結果導向,考核評價一個地方和單位的工作,關鍵看有沒有解決實際問題、群眾的評價怎么樣。堅決糾正機械式做法,不得隨意要求基層填表報數、層層報材料,不得簡單將有沒有領導批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標準,不得以微信工作群、政務app上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。嚴格控制“一票否決”事項,不能動輒簽“責任狀”,變相向地方和基層推卸責任。對涉及城市評選評比表彰的各類創(chuàng)建活動進行集中清理,該撤銷的撤銷,該合并的合并。對巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅督查考核、政府大督查、黨建考核等,牽頭部門也要傾聽基層意見進行完善,提出優(yōu)化改進措施。調查研究、執(zhí)法檢查等要輕車簡從、務求實效,不干擾基層正常工作。
四、完善問責制度和激勵關懷機制,著力解決干部不敢擔當作為的問題。
堅持嚴管和厚愛結合,實事求是、依規(guī)依紀依法嚴肅問責、規(guī)范問責、精準問責、慎重問責,真正起到問責一個、警醒一片的效果。修訂《中國共產黨問責條例》。有效解決問責不力和問責泛化簡單化等問題。正確對待被問責的干部,對影響期滿、表現好的干部,符合有關條件的,該使用的要使用。制定紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則,保障黨員權利,及時為干部澄清正名,嚴肅查處誣告陷害行為。改進談話和函詢工作方法,有效減輕干部不必要的心理負擔。把“三個區(qū)分開來”的要求具體化,正確把握干部在工作中出現失誤錯誤的性質和影響,切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為擔當者擔當,為負責者負責。對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線的干部,給予更多理解和支持,在政策、待遇等方面給予傾斜。
五、加強組織領導,為解決困擾基層的形式主義問題提供堅強保障。
在黨中央集中統(tǒng)一領導下,建立中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制,由中央辦公廳牽頭,中央紀委國家監(jiān)委機關、中央組織部、中央宣傳部、中央改革辦、中央和國家機關工委、全國人大常委會辦公廳、國務院辦公廳、全國政協辦公廳等參加,負責統(tǒng)籌協調推進落實工作。各地區(qū)各部門黨委(黨組)要切實履行主體責任,一把手負總責,黨委辦公廳(室)負責協調推進落實,把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務,拿出有效管用的整治措施。加強政治巡視和政治督查,加大輿論監(jiān)督力度,對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光,對干實事、作風好的先進典型及時總結推廣,為廣大黨員干部作示范、樹標桿。
整治形式主義為基層減負調研報告篇十九
20xx年作為“基層減負年”,縣委嚴格按照中央、省、市的部署要求,以強烈的政治擔當扛起基層減負工作任務,刪繁就簡、革除積弊,各項工作取得了較好成效。下面是呢子本站小編為您推薦關于整治形式主義為基層減負工作情況報告。
一、工作開展情況。
(一)突出政治建設,切實增強為基層減負的政治自覺。
一是強化理論武裝。堅持把學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話重要指示批示精神固化為區(qū)委常委會會議首個議題和區(qū)委理論學習中心組學習的首要內容,將整治形式主義為基層減負納入黨史學習教育常態(tài)化長效化機制、納入區(qū)委黨校年度教學計劃,引導xxx黨員干部筑牢作風建設的思想根基。年初以來,共召開常委會會議和常委會(擴大)會議44次、理論學習中心組學習15次,涉及整治形式主義為基層減負相關內容的黨校學習培訓8個班次10期。二是強化組織領導。定期召開xxx整治形式主義為基層減負專項工作機制會議,調度工作開展情況,充分發(fā)揮專項工作機制各成員單位職責職能,著力構建上下聯動、左右協調、共同發(fā)力、運轉高效的工作格局。將整治形式主義為基層減負情況納入巡察督查、政治監(jiān)督、黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核、黨委(黨組)“一把手”和領導班子綜合考核評價的重要內容,引導廣大黨員干部樹牢正確的權力觀、政績觀、事業(yè)觀。三是強化宣傳引導。深入實施主流輿論引導,在“敖包云”客戶端開設“我為群眾辦事實”“一把手監(jiān)督”“嚴肅黨內政治生活”等整治形式主義為基層減負相關專欄,及時回應社會關切。持續(xù)發(fā)布黨中央關于整治形式主義為基層減負相關政策要求和xxx各部門單位工作成效,刊發(fā)《為基層減負,總書記這些話鏗鏘有力》《xxx深入開展“局長走流程”活動》等相關信息,不斷激勵干部真抓實干、擔當作為。四是主動接受監(jiān)督。拓寬基層反映問題渠道,積極做好人民網網民留言和市長熱線基層群眾反映事項的辦理工作,規(guī)范辦理流程、提高辦理效果,使之真正成為“聽民意、解民憂、辦實事”的連心橋。年初以來,xxx共接到xxx12345服務熱線轉派xxx工單24227件,響應數24227件,響應率100%,解決數20381件,解決率84.12%,滿意數20381件,滿意率84.12%。
(二)聚焦常規(guī)整治,鞏固拓展為基層減負的治理成果。
一是深入整治形式主義官僚主義。將整治形式主義為基層減負情況納入政治監(jiān)督重點內容,充分發(fā)揮監(jiān)督合力,綜合采用常規(guī)巡察、專項巡察、延伸巡察等方式對形式主義官僚主義問題進行深入監(jiān)督,擦亮派駐監(jiān)督“探頭”。年初以來,共開展關于整治形式主義官僚主義相關巡察1輪,共查處形式主義、官僚主義相關問題線索xxx件,立案xxx件,給予黨紀政務處分xxx人,通報曝光xxx批xxx人。二是持續(xù)推進精文減會。定期召開xxx公文管理與報備業(yè)務培訓會,進一步提高公文規(guī)范管理水平。嚴格執(zhí)行發(fā)文開會審批報備制度,建立月監(jiān)測制度、減負工作臺賬,從嚴管控文件數量和xxx性會議規(guī)模,區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室及時對各部門目標完成情況進行跟蹤通報。年初以來,共制發(fā)本級兩類文件xxx件、同比減少10.3%,召開xxx性會議xxx次,文風會風進一步好轉。三是統(tǒng)籌規(guī)范督查考核。統(tǒng)籌xxx各項督查檢查考核計劃,嚴格控制總量,制定《xxx2022年度督查檢查考核計劃》,每月對各蘇木鎮(zhèn)、街道接受區(qū)級督查檢查考核情況進行摸底調查。今年以來,各單位上報年度督查檢查考核事項共計xxx條,經反復研判后精簡合并為xxx條,比上年度計劃數同比減少15.4%。截至目前,接收計劃內督查檢查考核備案報告xxx項。四是切實改進調查研究。積極構建大調研工作格局,建立經常性調查研究制度,對xxx所有蘇木鎮(zhèn)開展全覆蓋式鄉(xiāng)村振興調研。統(tǒng)籌安排調研活動,不集中或輪番到一個地方、一個點、一條線路去調研,調研過程中不搞陪同,調研乘車及用餐一切從簡,促進了工作作風進一步好轉。xxx處級領導同志每月調研和現場辦公時間均不低于當月工作日的1/3,年初以來,各常委累計開展調研指導工作xxx余次、xxx余天。五是持續(xù)增強基層黨組織活力。簡化基層報表事項,采取“一表多用、多信息合一、定期更新”模式,有效避免相同信息重復統(tǒng)計情況出現,減輕村級組織行政管理事務過多負擔。優(yōu)化精簡村干部培訓,推動對334名嘎查村黨組織書記培訓全覆蓋、鎮(zhèn)級對嘎查村“兩委”成員和農村黨員培訓全覆蓋。強化基層基礎保障,今年以來,已完成村干部工資和離任老干部補貼經費審核和發(fā)放工作,共發(fā)放經費xxx萬元。六是持續(xù)整治“指尖上的形式主義”和創(chuàng)建示范活動中的形式主義。在完成移動互聯網應用程序整治清理工作的基礎上,要求各部門各單位建立健全政務app、微信工作群內部管理制度,實行實名準入制度,規(guī)范信息發(fā)布。常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,定期開展整治“指尖上的形式主義”“回頭看”工作,確?;鶎訙p負取得實效。
(三)緊盯重點領域,持續(xù)提升為基層減負的工作效能。
一是常態(tài)化開展疫情防控監(jiān)督檢查。發(fā)布《關于在xxx疫情防控中受理黨員干部不擔當不作為等問題舉報的公告》,成立監(jiān)督檢查組,緊盯重點單位、重點場所,深入整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題。年初以來,共檢查重點單位及重點場所1000余個,共發(fā)現問題600余個,向相關部門提出整改建議33條,發(fā)送提醒函10份、督辦函9份。二是激勵黨員干部擔當作為。加大正向激勵力度,持續(xù)完善干部考核評價機制,深入開展激勵干部擔當作為“三個專項行動”,制定《關于貫徹落實《激勵干部擔當作為實施容錯糾錯工作辦法(試行)》的實施意見》等制度文件,激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁。加強干部監(jiān)督管理,對形式主義官僚主義問題,發(fā)現一起、查處一起、曝光一起,年初以來,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處理184人次。三是深入整治民生領域形式主義。緊盯社會關注、人民群眾關心的實際問題,對農村改廁等民生領域存在的不擔當不作為亂作為現象,以及執(zhí)行政策“一刀切”、層層加碼等形式主義做法,強化靶向施治、集中整治。認真排查梳理、清理規(guī)范各部門設立的各種“長制”,經排查,xxx目前設有“河長制”、“林長制”、農村牧區(qū)公路“路長制”和鐵路沿線安全環(huán)境管理“雙段長”,均嚴格依據中央和自治區(qū)相關文件規(guī)定設立。
二、存在問題及下一步工作措施。
經深入對照自查,發(fā)現xxx雖然在整治形式主義為基層減負方面取得了一些成效,但與上級要求還存在一定差距,依然存在精簡文件流于形式、會議統(tǒng)計數據失真、召開會議不作報備等問題。下一步,xxx將針對存在的問題,加強思想引領,改進工作作風,健全各項工作制度機制,不斷深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,按照中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制的部署,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,持續(xù)推進為基層減負工作,保障黨中央重大決策部署落實落地,努力破除形式主義、官僚主義滋生的土壤和體制機制障礙。
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