最新在全縣未成年人保護工作會議上的講話（專業(yè)17篇）

3、總結(jié)不僅僅局限于學(xué)習和工作生活。總結(jié)是對過去經(jīng)驗的總結(jié)和提煉，可以幫助我們不斷成長和進步。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇一

今天，我們在這里召開xx縣20xx年未成年人保護工作會議，主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機會，我代表縣委縣政府向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！下面是本站小編為您推薦在全縣未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話稿范文。

同志們：

今天，召開全縣未成年人保護工作全國示范縣建設(shè)暨做深做實“xx姐姐工作室”工作座談會，主要目的是深入研究部署未成年人保護工作，促進“xx姐姐工作室”進一步做深做實，推動我縣未成年人保護工作“作示范、勇爭先”。下面，就全力創(chuàng)建未成年人保護工作全國示范縣，做深做實“xx姐姐工作室”，我再強調(diào)幾點意見。

一、要瞄準一流定位，增強“作示范、勇爭先”的信心決心。

未成年人是祖國的未來、民族的希望，未成年人的健康成長關(guān)系到千千萬萬家庭的安寧幸福，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。做好未成年人保護工作，既是重大政治任務(wù)，也是義不容辭的政治責任，責任重大，意義非凡。

1.上級有要求。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視未成年人工作，習近平總書記指出：“培養(yǎng)好少年兒童是一項戰(zhàn)略任務(wù)，事關(guān)長遠”，要求“黨和政府要始終關(guān)心各族少年兒童，努力為他們學(xué)習成長創(chuàng)造更好條件；全社會都要關(guān)心少年兒童成長，支持少年兒童工作”。20xx年6月，國務(wù)院未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以后的首份政策文件——《國務(wù)院未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強未成年人保護工作的意見》正式印發(fā)，圍繞貫徹落實《民法典》和《未成年人保護法》，對法律有關(guān)條款進行了細化、實化，從家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護6個方面提出了25項工作，對做好新時代未成年人保護工作提出了更高要求。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于未成年人保護工作的決策部署，20xx年8月，民政部印發(fā)了《關(guān)于開展全國未成年人保當前隱藏內(nèi)容免費查看護示范創(chuàng)建的通知》，部署開展全國未成年人保護示范創(chuàng)建工作。省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也高度重視未保工作，省委政法委xx書記在省“兩會”期間參加xx代表團討論時，要求我們進一步做深做實“xx姐姐工作室”，不斷提升品牌影響力，打造成全省乃至全國特色亮點。我們要堅決落實好各級有關(guān)要求，進一步增強責任意識，從培養(yǎng)新世紀合格接班人角度出發(fā)，充分認識到未成年人保護工作的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義，認真研究和解決好未成年人保護工作中存在的突出問題，切實擔負起保護、教育和培養(yǎng)下一代的歷史重任。

2.我們有基礎(chǔ)。近年來，全縣上下深入貫徹習近平總書記關(guān)于未成年人保護工作重要指示批示精神，嚴格落實《中華人民共和國未成年人保護法》和各級決策部署，求真務(wù)實、創(chuàng)新舉措，未成年人保護工作取得了顯著成效。成立了未成人保護工作委員會，明確了各部門的職責任務(wù)和工作機制，著力構(gòu)建了“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的工作格局。特殊教育學(xué)校成功開辦，農(nóng)村“快樂兒童之家”和“童伴媽媽”等項目陸續(xù)開展，形成了強大合力。創(chuàng)新設(shè)立xx姐姐工作室”，形成了“一個窗口在前、工作內(nèi)部流轉(zhuǎn)、職能單位支撐、全社會共同參與”的良好格局，司法保護實現(xiàn)全縣181所學(xué)校70714名在校學(xué)生全覆蓋。相關(guān)經(jīng)驗做法得到省市領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，工作室先后榮獲“江西省學(xué)雷鋒活動示范點”、撫州市“三八紅旗集體”“工人先鋒號”等榮譽稱號，xx本人榮獲“新時代江西十大法治人物”。強化法治引領(lǐng)，掛牌成立xx縣人民法院少年法庭，打造“法潤校園”宣傳品牌，有效提升了未成年人法治觀念和自我保護意識。建立完善涉法涉訴未成年人合法權(quán)益保護機制，出臺《關(guān)于開展新時代未成年人社會保護工作的意見》，成立“救助保護、教育幫扶、司法保護、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護、精神關(guān)愛、網(wǎng)絡(luò)保護”七大工作小組，形成了未成年人“社會一條龍”保護工作格局?？梢哉f，我縣未成年人保護工作走在了全省全市前列，我們要拿出“作示范”的擔當、“勇爭先”的魄力，一鼓作氣、乘勢而上做深做實“xx姐姐工作室”，確保一次性創(chuàng)建成功全國未成年人保護工作示范縣。

3.人民有期盼。我縣未成年人群體數(shù)量龐大，僅在校生就達7萬余人，特別是我縣有近13萬人在外務(wù)工，由此產(chǎn)生了近1萬名留守兒童，近年來未成年人溺亡事件高發(fā)頻繁，侵犯未成人案件雖不斷減少，但仍然時有發(fā)生。對此，人民群眾對做好未保工作期盼很強烈。面對這一情況，雖然我們做了大量工作，取得了一定成效，但也要清醒地認識到，全縣的未保工作還存在著很多的不足，對標未成年人保護工作全國示范縣還存在著不少短板，在做深做實“xx姐姐工作室”上還有很多功夫要下。比如，未保工作在整合各方面資源方面存在明顯短板，工作機制還有待進一步完善；“xx姐姐工作室”品牌影響力不夠強；全社會關(guān)心支持未成年保護工作的氛圍不夠濃厚，人人參與的局面還沒有形成。對于這些問題，我們迫切地需要剖析背后的深層次原因，找準解決的方向，不斷補齊短板弱項，做深做實未保工作，有力回應(yīng)人民群眾期盼。

二、要突出工作重點，強化“作示范、勇爭先”的方法舉措。

聚焦創(chuàng)建全國未成年人保護工作示范縣、做深做實“xx姐姐工作室”，加快補齊短板弱項，強化工作舉措，推動未保工作持續(xù)走深走實、出新出彩。

1.要對照創(chuàng)建要求補齊短板弱項。民政部印發(fā)的《關(guān)于開展全國未成年人保護示范創(chuàng)建的通知》中明確指出，示范創(chuàng)建中將突出政治標準和創(chuàng)建質(zhì)量，嚴控數(shù)量，優(yōu)中選優(yōu)，首次示范創(chuàng)建擬命名的全國未成年人保護示范縣（市、區(qū)、旗）不超過150個。雖然我縣工作基礎(chǔ)較好，但創(chuàng)建全國未成年人保護示范縣并不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實現(xiàn)的，必須全力以赴，絲毫不能懈怠。要認真對照思想引領(lǐng)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制、家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護、機構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)等11個方面76項工作標準，進一步細化工作要求和創(chuàng)建標準，切實提高創(chuàng)建工作的針對性、指導(dǎo)性和實效性，確保示范創(chuàng)建高效、規(guī)范、有序開展。重點是要以完善未成年人家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護“六位一體”未成年人保護工作體系為重點，堅持問題導(dǎo)向，補齊短板弱項。在家庭保護方面，要落實好監(jiān)護責任，對失職父母實行聯(lián)合懲戒，教育引導(dǎo)和警示其依法履行責任；在學(xué)校保護方面，縣鄉(xiāng)村中小學(xué)校要根據(jù)《義務(wù)教育法》、《教師法》和《未成年人保護法》的有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實擔起保護未成年人的職責；在社會保護方面，要充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，大力優(yōu)化社會環(huán)境，依法維護未成年人的合法權(quán)益；在網(wǎng)絡(luò)保護方面，要構(gòu)建全方位、立體化的“網(wǎng)絡(luò)保護”，強化預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)，對網(wǎng)絡(luò)欺凌未成年等行為嚴肅追責，保障未成年人網(wǎng)絡(luò)空間安全；在政府保護方面，要進一步完善未成年人保護協(xié)調(diào)機制，建立健全從上到下的未成年保護工作體系；在司法保護方面，要堅持“打擊與挽救相結(jié)合、維權(quán)與幫教相結(jié)合、履行司法職能與預(yù)防犯罪相結(jié)合”的原則強化司法保護。同時，要高度重視對特殊未成年人的特殊保護工作，為智殘、體殘青少年以及未成年人中的特困、失足等弱勢群體提供幫扶使他們在接受教育、就業(yè)培訓(xùn)、回歸社會等方面享受到特殊保護。

2.要做深做實“xx姐姐工作室”?！皒x姐姐工作室”是我縣未保工作的一張王牌，在全縣基本上是家喻戶曉，全市也有很多兄弟縣區(qū)和單位前來參觀學(xué)習，但在全省乃至全國影響力還不夠強，要以更大的決心、更高的標準、更實的舉措做深做實“xx姐姐工作室”，持續(xù)提升影響力，讓這一特色品牌走出江西、走向全國。要不斷加強工作室隊伍建設(shè)，完善工作機制，拓展延伸工作內(nèi)容，在宣傳教化、依法懲戒、精準幫教等方面深耕細作，不斷提升工作成效。要加強總結(jié)宣傳，提煉更多可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的經(jīng)驗做法，爭取更多國家級、省級媒體進行宣傳報道。要加強與省市相關(guān)部門溝通對接，努力爭取上級部門更大支持力度，更好推動工作室做大做強。

3.要勇于開拓創(chuàng)新。做好新形勢下未保工作，需要與時俱進、開拓創(chuàng)新。要不斷更新思想觀念，聚焦未成年人困境率和未成年人罪錯率“雙降”，深入到未成年人中去了解他們的學(xué)習和生活，及時掌握他們的需求變化，傾聽他們的呼聲和愿望，有針對性開展保護工作，切實解決他們在成長環(huán)境中存在的問題，從源頭上做好未成年人違法犯罪的預(yù)防工作。要不斷創(chuàng)新工作載體，針對未成年人工作中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題，及時加以分析研究和總結(jié)，不斷拓寬工作領(lǐng)域，延伸服務(wù)觸角，特別是要在建全（重點）未成年人大數(shù)據(jù)庫上下功夫，不斷增強未保工作信息化水平。要不斷深化工作內(nèi)容，在整合社會各類資源、健全未成年人保護組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，不斷擴大服務(wù)功能，加大對未成年人校外活動、生理心理健康、社會活動參與等方面關(guān)注力度，探索實行多對一關(guān)愛機制、預(yù)警機制，建立健全家長監(jiān)管不到位、不履行撫養(yǎng)義務(wù)等負面清單，多措并舉抓實抓細未保工作。

三、要營造濃厚氛圍，匯聚“作示范、勇爭先”的強大合力。

未成年人保護工作政治性、政策性很強，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。要組織動員全社會力量投入到未成年人保護工作上來，推動形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的未成年人保護工作格局。

1.要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要進一步完善未成年人保護工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。目前只有縣級層面成立了未成年人保護工作委員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快成立未成年人保護工作委員會，設(shè)立未保工作站，統(tǒng)籌抓好本地未保工作。各成員單位要高度重視未成年人保護工作，把此項工作列入主要議事日程，明確專人負責未成年人保護工作，為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未成年人保護工作隊伍建設(shè)，加大對《未成年人保護法》、未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等相關(guān)知識的培訓(xùn)力度，提高干部專業(yè)素質(zhì)，增強工作的針對性和有效性。

2.要密切協(xié)作配合?？h民政部門要認真履行未保辦職責，及時反映相關(guān)情況，加強與成員單位的溝通，做好服務(wù)工作。縣教體部門要夯實學(xué)校保護責任，加強對未成年學(xué)生的防護，切實保障學(xué)生合法權(quán)益。縣財政等部門要在機構(gòu)和設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費保障等方面給予支持。宣傳、共青團、婦聯(lián)、檢察等其他成員單位要各司其職，結(jié)合職能發(fā)揮自身優(yōu)勢，又要加強協(xié)作配合，形成工作合力，共同做好未成年人保護工作。

3.要營造濃厚氛圍?？h民政、司法等部門要深入開展《未成年人保護法》宣傳活動，廣泛宣傳未成年人保護有關(guān)法律法規(guī)政策和關(guān)愛保護未成年人的先進典型，注重反面典型案例通報，營造全社會關(guān)愛未成年人的輿論氛圍。要建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機制，任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形，責任部門要及時妥善回應(yīng)社會關(guān)切，充分保障未成年人在受教育、醫(yī)療保障、司法救助等方面的權(quán)利，決不允許沖擊道德底線事件發(fā)生。

4.要加強監(jiān)督指導(dǎo)?？h未保辦要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位開展未成年人保護工作情況進行監(jiān)督檢查，建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和重大事項通報制度，對存在的突出問題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進行跟蹤指導(dǎo)、掛牌督辦、限時整改。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制，對履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示，或者進行問責，督促各單位切實提高認識，認真落實職責。

同志們，未成年人保護事業(yè)任重而道遠，使命光榮而艱巨。各單位要各司其職、通力合作、主動作為、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實的工作作風，為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境，全力創(chuàng)建全國未成年人保護工作示范縣、做深做實“xx姐姐工作室”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇二

在“六一國際兒童節(jié)”來臨之際，我們在這里召開平谷區(qū)2011年平谷區(qū)未成年人保護委員工作會議，主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護工作，研究部署2011年工作任務(wù)。借此機會，我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

剛才，區(qū)法院，平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護工作，并對2011年的工作任務(wù)進行了部署，我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未委會認真抓好落實。下面，我就進一步加強我區(qū)未成年人保護工作再講三點要求：

青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，做好這項工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護工作，明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育，對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題，及時加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實履行職責，密切配合，真抓實干，未成年人保護工作取得了新成效。與此同時，我們也要清醒地認識到，當前，伴隨區(qū)域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻，社會關(guān)注度越來越高。比如：前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件，引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護未成年人合法權(quán)益，涉及社會的方方面面，希望區(qū)未委會成員單位要充分認識未保工作的重要性，切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上，從長遠眼光來看待這項工作，采取切實有效的措施，扎扎實實推進未保工作。要從建立全社會保護未成年人意識，健全未成年人維權(quán)工作機制，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。

未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實履行工作職責，積極探索長效機制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。

公、檢、法、司等政法部門，對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實效，使法制教育真正走進學(xué)生心里；要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè)，在選樹典型的同時，重視對后備力量的培養(yǎng)；要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長的溝通與交流，互相借鑒，取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對法制校長入校時間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。

學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強對學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會各委員單位在學(xué)校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。

工商、文化、公安等部門，要認真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項工作，加大文化市場整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧；民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護未成年人的合法權(quán)益；衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，主動做好未保工作。

開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作，及時更新社區(qū)閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案，對本轄區(qū)重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動的主要區(qū)域，各社區(qū)、村有更為獨特的工作優(yōu)勢，必須進一步把各項具體工作落到實處?？偠灾?，各部門、各單位要積極履行職責，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，推動全區(qū)未保工作深入發(fā)展。

我區(qū)未成年人保護工作能否在新的歷史起點上實現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵在于能否抓好落實、取得實效。各委員單位必須加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全面推進我區(qū)未成年人保護工作。

一是要加強領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護工作，把此工作列入主要議事日程，為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員，要自覺加強業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓(xùn)，加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學(xué)習，統(tǒng)一思想認識，提高依法辦事的能力與水平；加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學(xué)習，增強工作的針對性和有效性。

在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇三

剛才，區(qū)法院，平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護工作，并對2011年的工作任務(wù)進行了部署，我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未委會認真抓好落實。下面，我就進一步加強我區(qū)未成年人保護工作再講三點要求：

青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，做好這項工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護工作，明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育，對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題，及時加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實履行職責，密切配合，真抓實干，未成年人保護工作取得了新成效。與此同時，我們也要清醒地認識到，當前，伴隨區(qū)域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻，社會關(guān)注度越來越高。比如：前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件，引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護未成年人合法權(quán)益，涉及社會的方方面面，希望區(qū)未委會成員單位要充分認識未保工作的重要性，切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上，從長遠眼光來看待這項工作，采取切實有效的措施，扎扎實實推進未保工作。要從建立全社會保護未成年人意識，健全未成年人維權(quán)工作機制，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。

未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實履行工作職責，積極探索長效機制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。

公、檢、法、司等政法部門，對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實效，使法制教育真正走進學(xué)生心里；要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè)，在選樹典型的同時，重視對后備力量的培養(yǎng)；要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長的溝通與交流，互相借鑒，取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對法制校長入校時間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。

學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強對學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會各委員單位在學(xué)校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。

工商、文化、公安等部門，要認真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項工作，加大文化市場整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧；民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護未成年人的合法權(quán)益；衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，主動做好未保工作。

開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作，及時更新社區(qū)閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案，對本轄區(qū)重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動的主要區(qū)域，各社區(qū)、村有更為獨特的工作優(yōu)勢，必須進一步把各項具體工作落到實處?？偠灾?，各部門、各單位要積極履行職責，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，推動全區(qū)未保工作深入發(fā)展。

我區(qū)未成年人保護工作能否在新的歷史起點上實現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵在于能否抓好落實、取得實效。各委員單位必須加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全面推進我區(qū)未成年人保護工作。

一是要加強領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護工作，把此工作列入主要議事日程，為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員，要自覺加強業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓(xùn)，加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學(xué)習，統(tǒng)一思想認識，提高依法辦事的能力與水平；加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學(xué)習，增強工作的針對性和有效性。

在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇四

大家好，我今天要演講的題目是，未成年的保護。

未成年人是祖國的未來和希望，為他們的健康成長創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境，不僅關(guān)系到每一個孩子、每一個家庭、每一所學(xué)校，而且關(guān)系到整個民族的明天。教育最重要的任務(wù)是培養(yǎng)具有全面文明素養(yǎng)的人。讓孩子學(xué)會做人、學(xué)會做事、學(xué)會求知，讓孩子懂得尊重和善待生命，懂得遵守規(guī)則和秩序，懂得對自己行為的.后果負責，這是家庭、學(xué)校、社會義不容辭的責任。

第一、保障未成年人的合法權(quán)益。國家、社會和家庭依法保護未成年人的權(quán)益，防止侵害未成年人合法權(quán)益行為的發(fā)性，救濟、回復(fù)已經(jīng)被侵害的未成年人權(quán)益。

第二、尊重未成年人的人格尊嚴。談起這點，我不得不說，我們也是未成年，要希望別人來尊重你，首先要自己做好本分，人格與素養(yǎng)是慢慢的培養(yǎng)的，在人生的道路上，這些都將成為我們腳下的鋪墊。絕對不能扭曲自己的心靈，要保持良好的心態(tài)，便已足夠。

第三、適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點。有些孩子因為從小的不良習慣，導(dǎo)致在成長過程中慢慢墮落，造成終生的后悔，比如自身的保護能力不強，被那些不法分子所欺騙，而毀了自己的一身，或者從很小的事情，打架，喝酒，抽煙，都將掩蓋住心靈光明的一面。

最重要的一點，便是教育與保護相結(jié)合的原則，簡稱教育原則。教育和保護是相輔相成的，因為，保護未成年人的身心健康和合法權(quán)益，是為了更好地教育他們；而加強對未成年人的。教育，提高他們的思想認識，培養(yǎng)其高尚的道德情操，增強其辨別是非的能力，又能促使他們加強自我保護，勇敢地同侵犯自己合法權(quán)益的行為做斗爭，達到保護的目的。

我們在校的學(xué)生是未成年人，就應(yīng)該學(xué)習司法，法律，來了解這個廣大的社會，才能很好的適應(yīng)未來的道路！我的演講就講到這里，謝謝！

同志們:。

今天，我們在這里召開xx縣20xx年未成年人保護工作會議，主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機會，我代表縣委縣政府向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

剛才，縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言，介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護工作，并對20xx年的工作任務(wù)進行了部署，我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會認真抓好落實。

下面，我再強調(diào)三點:。

一、提高政治站位，切實增強做好未保工作的責任感和緊迫感。

青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，做好這項工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護工作，明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育，對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題，及時加以協(xié)調(diào)解決?？h直各有關(guān)部門切實履行職責，密切配合，真抓實干，未成年人保護工作取得了新成效。與此同時，我們也要清醒地認識到，當前，伴隨縣域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻，社會關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件，引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護未成年人合法權(quán)益，涉及社會的方方面面，希望全縣各級各部門要充分認識未保工作的重要性，切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上，從長遠眼光來看待這項工作，采取切實有效的措施，扎扎實實推進未成年人保護工作。要從建立全社會保護未成年人意識，健全未成年人維權(quán)工作機制，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我縣未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。

未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實履行工作職責，積極探索長效機制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。

一是加強普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門，對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實效，使法制教育真正走進學(xué)生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè)，在選樹典型的同時，重視對后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長的溝通與交流，互相借鑒，取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對法制校長入校時間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。

二是加強身心健康教育。學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強對學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合縣未委會各成員單位在學(xué)校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。

三是加強社會環(huán)境管理。市場監(jiān)管、文體廣電、公安等部門，要認真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項工作，加大文化市場整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，主動做好未保工作。

四是認真實施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動青少年和問題青少年群體是當前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點工作對象，是加強社會面控制的重點人群，也是影響平安奧運的一個可能因素。要通過完善工作平臺等方式，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)對重點青少年群體的跟蹤管理、及時服務(wù)。要始終堅持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會的作用，深入社縣、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作，及時更新社縣閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案，對本轄縣重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社縣、村是青少年日常生活活動的主要縣域，各社縣、村有更為獨特的工作優(yōu)勢，必須進一步把各項具體工作落到實處?？偠灾?，各部門、各單位要積極履行職責，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，推動全縣未保工作深入開展。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視未成年人保護工作，把此工作列入主要議事日程，為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員，要自覺加強業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓(xùn)，加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學(xué)習，統(tǒng)一思想認識，提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學(xué)習，增強工作的針對性和有效性。

二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨特優(yōu)勢，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責分工，制定具體的工作計劃和措施，確保各項工作抓實抓好。團縣委作為未委會的具體辦事機構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實實地搞好調(diào)查研究工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗、好做法，并予以宣傳推廣。要進一步完善法制教育聯(lián)席會制度，有效整合全縣法制教育資源，深入研討未成年人保護工作的重點難點問題。

三要加強督導(dǎo)檢查。要完善各成員單位責任分工，探索督導(dǎo)考核機制，督促各單位切實提高認識，認真落實職責。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制，對履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對街道考核標準和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開展符合當前社會熱點、符合青少年心理需求的活動，扎實推進各項工作落到實處，促進未保工作不斷取得新成效。

同志們，青春是一本太倉促的書，需要用愛來慢慢修復(fù)。未成年人保護事業(yè)任重而道遠，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實的工作作風，為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境，為全面縱深開展好未成年人保護工作貢獻更大力量。謝謝大家!

同志們：

今天，召開全縣未成年人保護工作全國示范縣建設(shè)暨做深做實“xx姐姐工作室”工作座談會，主要目的是深入研究部署未成年人保護工作，促進“xx姐姐工作室”進一步做深做實，推動我縣未成年人保護工作“作示范、勇爭先”。下面，就全力創(chuàng)建未成年人保護工作全國示范縣，做深做實“xx姐姐工作室”，我再強調(diào)幾點意見。

未成年人是祖國的未來、民族的希望，未成年人的健康成長關(guān)系到千千萬萬家庭的安寧幸福，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。做好未成年人保護工作，既是重大政治任務(wù)，也是義不容辭的政治責任，責任重大，意義非凡。

1.上級有要求。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視未成年人工作，習近平總書記指出：“培養(yǎng)好少年兒童是一項戰(zhàn)略任務(wù)，事關(guān)長遠”，要求“黨和政府要始終關(guān)心各族少年兒童，努力為他們學(xué)習成長創(chuàng)造更好條件；全社會都要關(guān)心少年兒童成長，支持少年兒童工作”。2021年6月，國務(wù)院未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以后的首份政策文件——《國務(wù)院未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強未成年人保護工作的意見》正式印發(fā)，圍繞貫徹落實《民法典》和《未成年人保護法》，對法律有關(guān)條款進行了細化、實化，從家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護6個方面提出了25項工作，對做好新時代未成年人保護工作提出了更高要求。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于未成年人保護工作的決策部署，2021年8月，民政部印發(fā)了《關(guān)于開展全國未成年人保當前隱藏內(nèi)容免費查看護示范創(chuàng)建的通知》，部署開展全國未成年人保護示范創(chuàng)建工作。省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也高度重視未保工作，省委政法委xx書記在省“兩會”期間參加xx代表團討論時，要求我們進一步做深做實“xx姐姐工作室”，不斷提升品牌影響力，打造成全省乃至全國特色亮點。我們要堅決落實好各級有關(guān)要求，進一步增強責任意識，從培養(yǎng)新世紀合格接班人角度出發(fā)，充分認識到未成年人保護工作的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義，認真研究和解決好未成年人保護工作中存在的突出問題，切實擔負起保護、教育和培養(yǎng)下一代的歷史重任。

2.我們有基礎(chǔ)。近年來，全縣上下深入貫徹習近平總書記關(guān)于未成年人保護工作重要指示批示精神，嚴格落實《中華人民共和國未成年人保護法》和各級決策部署，求真務(wù)實、創(chuàng)新舉措，未成年人保護工作取得了顯著成效。成立了未成人保護工作委員會，明確了各部門的職責任務(wù)和工作機制，著力構(gòu)建了“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的工作格局。特殊教育學(xué)校成功開辦，農(nóng)村“快樂兒童之家”和“童伴媽媽”等項目陸續(xù)開展，形成了強大合力。創(chuàng)新設(shè)立xx姐姐工作室”，形成了“一個窗口在前、工作內(nèi)部流轉(zhuǎn)、職能單位支撐、全社會共同參與”的良好格局，司法保護實現(xiàn)全縣181所學(xué)校70714名在校學(xué)生全覆蓋。相關(guān)經(jīng)驗做法得到省市領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，工作室先后榮獲“江西省學(xué)雷鋒活動示范點”、撫州市“三八紅旗集體”“工人先鋒號”等榮譽稱號，xx本人榮獲“新時代江西十大法治人物”。強化法治引領(lǐng)，掛牌成立xx縣人民法院少年法庭，打造“法潤校園”宣傳品牌，有效提升了未成年人法治觀念和自我保護意識。建立完善涉法涉訴未成年人合法權(quán)益保護機制，出臺《關(guān)于開展新時代未成年人社會保護工作的意見》，成立“救助保護、教育幫扶、司法保護、就業(yè)扶持、醫(yī)療保護、精神關(guān)愛、網(wǎng)絡(luò)保護”七大工作小組，形成了未成年人“社會一條龍”保護工作格局?？梢哉f，我縣未成年人保護工作走在了全省全市前列，我們要拿出“作示范”的擔當、“勇爭先”的魄力，一鼓作氣、乘勢而上做深做實“xx姐姐工作室”，確保一次性創(chuàng)建成功全國未成年人保護工作示范縣。

3.人民有期盼。我縣未成年人群體數(shù)量龐大，僅在校生就達7萬余人，特別是我縣有近13萬人在外務(wù)工，由此產(chǎn)生了近1萬名留守兒童，近年來未成年人溺亡事件高發(fā)頻繁，侵犯未成人案件雖不斷減少，但仍然時有發(fā)生。對此，人民群眾對做好未保工作期盼很強烈。面對這一情況，雖然我們做了大量工作，取得了一定成效，但也要清醒地認識到，全縣的未保工作還存在著很多的不足，對標未成年人保護工作全國示范縣還存在著不少短板，在做深做實“xx姐姐工作室”上還有很多功夫要下。比如，未保工作在整合各方面資源方面存在明顯短板，工作機制還有待進一步完善；“xx姐姐工作室”品牌影響力不夠強；全社會關(guān)心支持未成年保護工作的氛圍不夠濃厚，人人參與的局面還沒有形成。對于這些問題，我們迫切地需要剖析背后的深層次原因，找準解決的方向，不斷補齊短板弱項，做深做實未保工作，有力回應(yīng)人民群眾期盼。

聚焦創(chuàng)建全國未成年人保護工作示范縣、做深做實“xx姐姐工作室”，加快補齊短板弱項，強化工作舉措，推動未保工作持續(xù)走深走實、出新出彩。

1.要對照創(chuàng)建要求補齊短板弱項。民政部印發(fā)的《關(guān)于開展全國未成年人保護示范創(chuàng)建的通知》中明確指出，示范創(chuàng)建中將突出政治標準和創(chuàng)建質(zhì)量，嚴控數(shù)量，優(yōu)中選優(yōu)，首次示范創(chuàng)建擬命名的全國未成年人保護示范縣（市、區(qū)、旗）不超過150個。雖然我縣工作基礎(chǔ)較好，但創(chuàng)建全國未成年人保護示范縣并不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實現(xiàn)的，必須全力以赴，絲毫不能懈怠。要認真對照思想引領(lǐng)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制、家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護、機構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)等11個方面76項工作標準，進一步細化工作要求和創(chuàng)建標準，切實提高創(chuàng)建工作的針對性、指導(dǎo)性和實效性，確保示范創(chuàng)建高效、規(guī)范、有序開展。重點是要以完善未成年人家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護“六位一體”未成年人保護工作體系為重點，堅持問題導(dǎo)向，補齊短板弱項。在家庭保護方面，要落實好監(jiān)護責任，對失職父母實行聯(lián)合懲戒，教育引導(dǎo)和警示其依法履行責任；在學(xué)校保護方面，縣鄉(xiāng)村中小學(xué)校要根據(jù)《義務(wù)教育法》、《教師法》和《未成年人保護法》的有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實擔起保護未成年人的職責；在社會保護方面，要充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，大力優(yōu)化社會環(huán)境，依法維護未成年人的合法權(quán)益；在網(wǎng)絡(luò)保護方面，要構(gòu)建全方位、立體化的“網(wǎng)絡(luò)保護”，強化預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)，對網(wǎng)絡(luò)欺凌未成年等行為嚴肅追責，保障未成年人網(wǎng)絡(luò)空間安全；在政府保護方面，要進一步完善未成年人保護協(xié)調(diào)機制，建立健全從上到下的未成年保護工作體系；在司法保護方面，要堅持“打擊與挽救相結(jié)合、維權(quán)與幫教相結(jié)合、履行司法職能與預(yù)防犯罪相結(jié)合”的原則強化司法保護。同時，要高度重視對特殊未成年人的特殊保護工作，為智殘、體殘青少年以及未成年人中的特困、失足等弱勢群體提供幫扶使他們在接受教育、就業(yè)培訓(xùn)、回歸社會等方面享受到特殊保護。

2.要做深做實“xx姐姐工作室”。“xx姐姐工作室”是我縣未保工作的一張王牌，在全縣基本上是家喻戶曉，全市也有很多兄弟縣區(qū)和單位前來參觀學(xué)習，但在全省乃至全國影響力還不夠強，要以更大的決心、更高的標準、更實的舉措做深做實“xx姐姐工作室”，持續(xù)提升影響力，讓這一特色品牌走出江西、走向全國。要不斷加強工作室隊伍建設(shè)，完善工作機制，拓展延伸工作內(nèi)容，在宣傳教化、依法懲戒、精準幫教等方面深耕細作，不斷提升工作成效。要加強總結(jié)宣傳，提煉更多可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的經(jīng)驗做法，爭取更多國家級、省級媒體進行宣傳報道。要加強與省市相關(guān)部門溝通對接，努力爭取上級部門更大支持力度，更好推動工作室做大做強。

3.要勇于開拓創(chuàng)新。做好新形勢下未保工作，需要與時俱進、開拓創(chuàng)新。要不斷更新思想觀念，聚焦未成年人困境率和未成年人罪錯率“雙降”，深入到未成年人中去了解他們的學(xué)習和生活，及時掌握他們的需求變化，傾聽他們的呼聲和愿望，有針對性開展保護工作，切實解決他們在成長環(huán)境中存在的問題，從源頭上做好未成年人違法犯罪的預(yù)防工作。要不斷創(chuàng)新工作載體，針對未成年人工作中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新問題，及時加以分析研究和總結(jié)，不斷拓寬工作領(lǐng)域，延伸服務(wù)觸角，特別是要在建全（重點）未成年人大數(shù)據(jù)庫上下功夫，不斷增強未保工作信息化水平。要不斷深化工作內(nèi)容，在整合社會各類資源、健全未成年人保護組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，不斷擴大服務(wù)功能，加大對未成年人校外活動、生理心理健康、社會活動參與等方面關(guān)注力度，探索實行多對一關(guān)愛機制、預(yù)警機制，建立健全家長監(jiān)管不到位、不履行撫養(yǎng)義務(wù)等負面清單，多措并舉抓實抓細未保工作。

未成年人保護工作政治性、政策性很強，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。要組織動員全社會力量投入到未成年人保護工作上來，推動形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的未成年人保護工作格局。

1.要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要進一步完善未成年人保護工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。目前只有縣級層面成立了未成年人保護工作委員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快成立未成年人保護工作委員會，設(shè)立未保工作站，統(tǒng)籌抓好本地未保工作。各成員單位要高度重視未成年人保護工作，把此項工作列入主要議事日程，明確專人負責未成年人保護工作，為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未成年人保護工作隊伍建設(shè)，加大對《未成年人保護法》、未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等相關(guān)知識的培訓(xùn)力度，提高干部專業(yè)素質(zhì)，增強工作的針對性和有效性。

2.要密切協(xié)作配合?？h民政部門要認真履行未保辦職責，及時反映相關(guān)情況，加強與成員單位的溝通，做好服務(wù)工作?？h教體部門要夯實學(xué)校保護責任，加強對未成年學(xué)生的防護，切實保障學(xué)生合法權(quán)益?？h財政等部門要在機構(gòu)和設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費保障等方面給予支持。宣傳、共青團、婦聯(lián)、檢察等其他成員單位要各司其職，結(jié)合職能發(fā)揮自身優(yōu)勢，又要加強協(xié)作配合，形成工作合力，共同做好未成年人保護工作。

3.要營造濃厚氛圍?？h民政、司法等部門要深入開展《未成年人保護法》宣傳活動，廣泛宣傳未成年人保護有關(guān)法律法規(guī)政策和關(guān)愛保護未成年人的先進典型，注重反面典型案例通報，營造全社會關(guān)愛未成年人的輿論氛圍。要建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機制，任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形，責任部門要及時妥善回應(yīng)社會關(guān)切，充分保障未成年人在受教育、醫(yī)療保障、司法救助等方面的權(quán)利，決不允許沖擊道德底線事件發(fā)生。

4.要加強監(jiān)督指導(dǎo)?？h未保辦要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位開展未成年人保護工作情況進行監(jiān)督檢查，建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和重大事項通報制度，對存在的突出問題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進行跟蹤指導(dǎo)、掛牌督辦、限時整改。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制，對履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示，或者進行問責，督促各單位切實提高認識，認真落實職責。

同志們，未成年人保護事業(yè)任重而道遠，使命光榮而艱巨。各單位要各司其職、通力合作、主動作為、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實的工作作風，為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境，全力創(chuàng)建全國未成年人保護工作示范縣、做深做實“xx姐姐工作室”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

同志們：

今天，我們在這里召開未成年人保護工作暨重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進會，目的是貫徹落實中央、省關(guān)于重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進會議精神，進一步做好全市未成年人保護和預(yù)防、減少青少年違法犯罪工作。剛才，吳婭娟同志對下一步推進重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作作了部署講得很好，我都贊成，各地、各部門抓好落實。市公安局、包河區(qū)和肥東牌坊鄉(xiāng)分別作了經(jīng)驗交流和工作表態(tài)發(fā)言，對我們的工作也是很有啟發(fā)。許道和同志宣讀了對全市服刑在教人員未成年子女工作先進集體和先進個人的表彰決定，在此，我謹代表市政府向獲得表彰的單位和個人表示祝賀，向長期以來關(guān)心支持青少年事業(yè)發(fā)展的各有關(guān)單位及社會各界人士表示衷心的感謝。下面，就如何做好全市未成年人保護和重點青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作講三點意見。

青少年是祖國的未來、民族的希望，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的生力軍。黨和政府歷來對青少年的成長成才都高度的重視，今年五四青年節(jié)，習近平總書記在同各界優(yōu)秀青年代表座談時強調(diào)，各級黨委政府要充分信任青年、熱情關(guān)心青年、嚴格要求青年，維護青少年普遍性利益訴求，努力為廣大青少年成長成才創(chuàng)造良好環(huán)境，這充分體現(xiàn)了黨和政府對青少年一代的高度重視和親切關(guān)懷。

當前，社會正處于加速轉(zhuǎn)型期，存在各種不利因素，主要有以下幾個方面：一是針對未成年人的侵害案件時有發(fā)生;二是西方腐朽生活方式和價值觀念的滲透;三是通過互聯(lián)網(wǎng)、手機通信等方式一些負面信息的傳播;四是單親家庭和空巢家庭不斷增加;五是重點青少年群體失學(xué)、失業(yè)、失管現(xiàn)象比較嚴重。

從剛才匯報的情況來看，為了青少年健康成長，各有關(guān)部門做了大量工作，取得了顯著成效，但也存在一些問題。預(yù)防青少年違法犯罪工作涉及社會的方方面面，具有問題的多樣性、原因的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性，是一項非常繁重復(fù)雜的社會工程，需要各方面來齊心協(xié)力、齊抓共管，各級未保組織、綜治部門一定要從確保黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人的高度出發(fā)，充分認識到做好這項工作的重要性和緊迫性，以更加有力的舉措把未成年人保護和重點青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作抓實抓好，抓出成效。

一是堅持預(yù)防為主，深入開展思想道德教育。把預(yù)防放在重要位置。一要在廣大青少年中深入開展“我的中國夢”主題教育實踐活動，引導(dǎo)青少年自覺將個人理想與實現(xiàn)“中國夢”的偉大理想緊密結(jié)合起來，凝聚青春能量、激發(fā)社會責任。二要堅持把德育工作擺在素質(zhì)教育的突出位置。我們現(xiàn)在非常重視素質(zhì)教育，但在素質(zhì)教育中要把德育教育擺在重要位置，認真貫徹落實未成年人思想道德建設(shè)的各項任務(wù)，引導(dǎo)和幫助青少年養(yǎng)成良好的道德品行、行為規(guī)范，在這方面我們尤其要加強對青少年法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年學(xué)法、守法，培養(yǎng)形成遵紀守法和理性表達意見的良好素養(yǎng)。三要增強青少年自我保護意識和保護能力。我們的工作對象是青少年，青少年群體自我保護意識的增強和自我保護能力的提高非常重要。日前，教育部、共青團中央等四部門發(fā)布《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作意見》，意見當中特別指出要通過課堂教學(xué)、講座、班隊會、主題活動、編發(fā)手冊等多種形式開展性知識教育，預(yù)防性侵犯，目前我們要重視這方面的工作，把預(yù)防放在首位，學(xué)校、家庭和社會教育合力。

二是堅持整治為重，不斷優(yōu)化青少年成長發(fā)展環(huán)境。主要有兩個方面：一是繼續(xù)加強學(xué)校及其周邊治安環(huán)境的綜合治理，依法嚴厲打擊危害中小學(xué)生生命安全的違法犯罪，堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，校園周邊的網(wǎng)吧、書店要定期或不定期加強治理，剛才市公安局在發(fā)言稿中也提到這點，我們要切實優(yōu)化、凈化校園周邊環(huán)境，打造平安校園。二是近期要加強對少兒出版物和市場的整治。最近中宣部等五個部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強少兒出版管理和市場整治的意見》，這個意見中強調(diào)對于內(nèi)容低俗、質(zhì)量低下的少兒出版物要嚴格整治，從各方面反應(yīng)，深受學(xué)校、老師和家長歡迎，因為孩子辨別能力低，低俗出版物對少兒影響大。我們要以意見為契機，加強對少兒出版市場整治，共同為青少年成長營造良好的文化環(huán)境。

三是堅持服務(wù)為先，加強重點群體服務(wù)管理。一要做到底數(shù)清、情況明，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和有關(guān)部門基層站所的作用，利用各地網(wǎng)格化管理平臺和綜治工作信息平臺，對重點青少年群體進行排查摸底，建立各類重點青少年群體基礎(chǔ)檔案，探索在戶籍、計生、勞保等數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上建立互通共享、底數(shù)完備、動態(tài)更新的重點青少年管理臺賬和信息平臺，做到底數(shù)清、情況明。二要切實履行幫扶職責。創(chuàng)新服務(wù)方式，積極探索通過政府購買服務(wù)方式，為重點青少年群體提供教育、就業(yè)、矯治等方面管理和服務(wù);創(chuàng)新工作機制，引導(dǎo)社會組織、專業(yè)力量和志愿者等積極參與教育幫扶工作。三要發(fā)揮社區(qū)作用，積極推進未成年犯社區(qū)矯正工作，加強對失足青少年的幫教安置，預(yù)防和減少重新違法犯罪的發(fā)生。重點青少年群體工作中，特別要強調(diào)的是，在工作當中要讓他們感受到充分的尊重，大家是平等的，從而激發(fā)他們的自信心、自尊心，形成內(nèi)心向上的動力，唯有如此工作才能做好。另外，加強對服刑在教人員未成年子女和留守兒童的關(guān)愛幫扶，及時掌握他們的生活狀況、心理動向，落實救助政策，切實讓他們感受到黨和政府的溫暖、社會的關(guān)愛。

主要有以下幾個方面：

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、部門協(xié)作、社會參與，將未成年人保護和重點青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作擺上重要議事日程，納入當?shù)厣鐣芾韯?chuàng)新工作的總體目標，從人力、物力、財力上給予充分保障。各級未保組織成員單位既要各司其職，結(jié)合實際發(fā)揮自身優(yōu)勢，又要加強協(xié)作配合，形成工作合力，確保未成年人保護和重點青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作各項措施落到實處。

二要夯實基層基礎(chǔ)。要加強隊伍建設(shè)，配齊配強專、兼職工作人員，確保有人管事、有人辦事。各級共青團組織要進一步完善組織建設(shè)，加強工作力量，確保工作成效。要注重培育青少年社會服務(wù)組織，依靠職業(yè)化、專業(yè)化的社會力量，充分調(diào)動社會資源，依靠志愿者等社會工作隊伍，形成全社會關(guān)注、全社會參與保護青少年健康成長的良好環(huán)境。

三要完善工作制度。各級未保組織要緊緊圍繞影響青少年成長的突出問題，結(jié)合實際開展調(diào)查研究，找準結(jié)癥所在，有針對性地提出解決辦法，推動未成年人保護和重點青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作有序開展。各級未保組織和綜治部門要建立健全工作推進會議制度，及時會商研判、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的突出問題。要完善信息報送、請示報告制度，及時準確地上報工作開展情況，重大事項隨時報告，確保各項工作高效、規(guī)范運行。各級未保辦、預(yù)青辦要健全工作協(xié)調(diào)機制和督查考核制度，推動成員單位步調(diào)一致開展工作，履行部門責任，不斷提升工作效能。

同志們，我市的未成年人保護、重點青少年服務(wù)管理和預(yù)防青少年違法犯罪工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，已經(jīng)取得了很好的成績，有了非常良好的基礎(chǔ)，我們要持之以恒、開拓創(chuàng)新，為未成年人的成長發(fā)展營造更加良好的社會環(huán)境、文化環(huán)境，為青少年一代的健康成長作出新的、更大的貢獻。謝謝大家!

敬愛的老師，親愛的同學(xué)們：

大家，早上好!今天我國旗下講話的題目是——與法同行。

同學(xué)們，在我們成長的路上，有一雙手一直在牽引著我們，它規(guī)范著我們的日常行為，修正著我們前行的航向，抵擋著我們路途中的風浪，伴隨著我們成為參天大樹，這就是：道德與法律。

首先我們要知法、學(xué)法。法律是任何一個公民都應(yīng)當遵守的。我們小學(xué)生更要從小知法、學(xué)法。學(xué)習法律的途徑有很多：讀書、看報、聽廣播、看電視……只有做到知法、懂法，才能更好地了解法律法規(guī)的內(nèi)容，才能知道什么樣的事我們應(yīng)該做，什么樣的事是法律禁止做的，在知法、學(xué)法的前提下才能真正做到懂法、守法。

與法同行，讓我們擺脫魯莽，擁有理智;與法同行，讓我們遠離脆弱，變得堅強;與法同行，讓我們告別隨意，珍愛生命。

同志們：

我們在這里召開平谷區(qū)20xx年平谷區(qū)未成年人保護委員工作會議，主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機會，我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

剛才，區(qū)法院，平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護工作，并對20xx年的工作任務(wù)進行了部署，我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未委會認真抓好落實。下面，我就進一步加強我區(qū)未成年人保護工作再講三點要求：

青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，做好這項工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護工作，明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育，對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題，及時加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實履行職責，密切配合，真抓實干，未成年人保護工作取得了新成效。與此同時，我們也要清醒地認識到，當前，伴隨區(qū)域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻，社會關(guān)注度越來越高。比如：前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件，引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護未成年人合法權(quán)益，涉及社會的方方面面，希望區(qū)未委會成員單位要充分認識未保工作的重要性，切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上，從長遠眼光來看待這項工作，采取切實有效的措施，扎扎實實推進未保工作。要從建立全社會保護未成年人意識，健全未成年人維權(quán)工作機制，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。

未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實履行工作職責，積極探索長效機制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。

公、檢、法、司等政法部門，對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實效，使法制教育真正走進學(xué)生心里；要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè)，在選樹典型的同時，重視對后備力量的培養(yǎng)；要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長的溝通與交流，互相借鑒，取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對法制校長入校時間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。

學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強對學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會各委員單位在學(xué)校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。

衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，主動做好未保工作。

各委員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動青少年和問題青少年群體是當前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點工作對象，是加強社會面控制的重點人群，也是影響平安奧運的一個可能因素。要通過完善工作平臺等方式，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)對重點青少年群體的跟蹤管理、及時服務(wù)。要始終堅持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會的作用，深入社區(qū)、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作，及時更新社區(qū)閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案，對本轄區(qū)重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動的主要區(qū)域，各社區(qū)、村有更為獨特的工作優(yōu)勢，必須進一步把各項具體工作落到實處?？偠灾?，各部門、各單位要積極履行職責，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，推動全區(qū)未保工作深入發(fā)展。

我區(qū)未成年人保護工作能否在新的歷史起點上實現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵在于能否抓好落實、取得實效。各委員單位必須加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全面推進我區(qū)未成年人保護工作。

一是要加強領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護工作，把此工作列入主要議事日程，為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員，要自覺加強業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓(xùn)，加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學(xué)習，統(tǒng)一思想認識，提高依法辦事的能力與水平；加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學(xué)習，增強工作的針對性和有效性。

二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨特優(yōu)勢，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責分工，制定具體的工作計劃和措施，確保各項工作抓實抓好。團區(qū)委作為未委會的具體辦事機構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實實地搞好調(diào)查研究工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗、好做法，并予以宣傳推廣。要進一步完善法制教育聯(lián)席會制度，有效整合全區(qū)法制教育資源，深入研討未成年人保護工作的重點難點問題。

三是要加強督導(dǎo)。要完善各委員單位責任分工，探索督導(dǎo)考核機制，督促各單位切實提高認識，認真落實職責。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制，對履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對街道考核標準和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開展符合當前社會熱點、符合青少年心理需求的活動，扎實推進各項工作落到實處，促進未保工作不斷取得新成效。

同志們，未成年人保護事業(yè)任重而道遠，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實的工作作風，為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境，為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻力量。

謝謝大家！

同志們：

在“六一國際兒童節(jié)”來臨之際，我們在這里召開平谷區(qū)20__年平谷區(qū)未成年人保護委員工作會議，主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護工作，研究部署20__年工作任務(wù)。借此機會，我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

剛才，區(qū)法院，平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護工作，并對20__年的工作任務(wù)進行了部署，我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會認真抓好落實。下面，我就進一步加強我區(qū)未成年人保護工作再講三點要求：

青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，做好這項工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護工作，明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育，對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題，及時加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實履行職責，密切配合，真抓實干，未成年人保護工作取得了新成效。與此同時，我們也要清醒地認識到，當前，伴隨區(qū)域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻，社會關(guān)注度越來越高。比如：前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件，引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護未成年人合法權(quán)益，涉及社會的方方面面，希望區(qū)未委會成員單位要充分認識未保工作的重要性，切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上，從長遠眼光來看待這項工作，采取切實有效的措施，扎扎實實推進未保工作。要從建立全社會保護未成年人意識，健全未成年人維權(quán)工作機制，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。

未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實履行工作職責，積極探索長效機制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。

公、檢、法、司等政法部門，對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實效，使法制教育真正走進學(xué)生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè)，在選樹典型的同時，重視對后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長的溝通與交流，互相借鑒，取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對法制校長入校時間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。

學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強對學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會各委員單位在學(xué)校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。

工商、文化、公安等部門，要認真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項工作，加大文化市場整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護未成年人的合法權(quán)益;。

衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，主動做好未保工作。各委員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動青少年和問題青少年群體是當前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點工作對象，是加強社會面控制的重點人群，也是影響平安奧運的一個可能因素。要通過完善工作平臺等方式，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)對重點青少年群體的跟蹤管理、及時服務(wù)。要始終堅持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會的作用，深入社區(qū)、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作，及時更新社區(qū)閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案，對本轄區(qū)重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動的主要區(qū)域，各社區(qū)、村有更為獨特的工作優(yōu)勢，必須進一步把各項具體工作落到實處?？偠灾?，各部門、各單位要積極履行職責，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，推動全區(qū)未保工作深入發(fā)展。

我區(qū)未成年人保護工作能否在新的歷史起點上實現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵在于能否抓好落實、取得實效。各委員單位必須加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全面推進我區(qū)未成年人保護工作。

一是要加強領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護工作，把此工作列入主要議事日程，為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員，要自覺加強業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓(xùn)，加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學(xué)習，統(tǒng)一思想認識，提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學(xué)習，增強工作的針對性和有效性。

二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨特優(yōu)勢，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責分工，制定具體的工作計劃和措施，確保各項工作抓實抓好。團區(qū)委作為未委會的具體辦事機構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實實地搞好調(diào)查研究工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗、好做法，并予以宣傳推廣。要進一步完善法制教育聯(lián)席會制度，有效整合全區(qū)法制教育資源，深入研討未成年人保護工作的重點難點問題。

三是要加強督導(dǎo)。要完善各委員單位責任分工，探索督導(dǎo)考核機制，督促各單位切實提高認識，認真落實職責。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制，對履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對街道考核標準和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開展符合當前社會熱點、符合青少年心理需求的活動，扎實推進各項工作落到實處，促進未保工作不斷取得新成效。

同志們，未成年人保護事業(yè)任重而道遠，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實的工作作風，為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境，為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻力量。

謝謝大家!

同志們:。

今天，我們在這里召開xx縣20xx年未成年人保護工作會議，主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機會，我代表縣委縣政府向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

剛才，縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言，介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護工作，并對20xx年的工作任務(wù)進行了部署，我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會認真抓好落實。

下面，我再強調(diào)三點:。

一、提高政治站位，切實增強做好未保工作的責任感和緊迫感。

青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，做好這項工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護工作，明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育，對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題，及時加以協(xié)調(diào)解決。縣直各有關(guān)部門切實履行職責，密切配合，真抓實干，未成年人保護工作取得了新成效。與此同時，我們也要清醒地認識到，當前，伴隨縣域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻，社會關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件，引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護未成年人合法權(quán)益，涉及社會的方方面面，希望全縣各級各部門要充分認識未保工作的重要性，切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上，從長遠眼光來看待這項工作，采取切實有效的措施，扎扎實實推進未成年人保護工作。要從建立全社會保護未成年人意識，健全未成年人維權(quán)工作機制，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我縣未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。

未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實履行工作職責，積極探索長效機制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。

一是加強普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門，對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實效，使法制教育真正走進學(xué)生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè)，在選樹典型的同時，重視對后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長的溝通與交流，互相借鑒，取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對法制校長入校時間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。

二是加強身心健康教育。學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強對學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合縣未委會各成員單位在學(xué)校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。

三是加強社會環(huán)境管理。市場監(jiān)管、文體廣電、公安等部門，要認真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項工作，加大文化市場整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，主動做好未保工作。

四是認真實施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動青少年和問題青少年群體是當前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點工作對象，是加強社會面控制的重點人群，也是影響平安奧運的一個可能因素。要通過完善工作平臺等方式，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)對重點青少年群體的跟蹤管理、及時服務(wù)。要始終堅持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會的作用，深入社縣、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作，及時更新社縣閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案，對本轄縣重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社縣、村是青少年日常生活活動的主要縣域，各社縣、村有更為獨特的工作優(yōu)勢，必須進一步把各項具體工作落到實處?？偠灾?，各部門、各單位要積極履行職責，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，推動全縣未保工作深入開展。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視未成年人保護工作，把此工作列入主要議事日程，為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員，要自覺加強業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓(xùn)，加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學(xué)習，統(tǒng)一思想認識，提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學(xué)習，增強工作的針對性和有效性。

二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨特優(yōu)勢，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責分工，制定具體的工作計劃和措施，確保各項工作抓實抓好。團縣委作為未委會的具體辦事機構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實實地搞好調(diào)查研究工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗、好做法，并予以宣傳推廣。要進一步完善法制教育聯(lián)席會制度，有效整合全縣法制教育資源，深入研討未成年人保護工作的重點難點問題。

三要加強督導(dǎo)檢查。要完善各成員單位責任分工，探索督導(dǎo)考核機制，督促各單位切實提高認識，認真落實職責。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制，對履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對街道考核標準和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開展符合當前社會熱點、符合青少年心理需求的活動，扎實推進各項工作落到實處，促進未保工作不斷取得新成效。

同志們，青春是一本太倉促的書，需要用愛來慢慢修復(fù)。未成年人保護事業(yè)任重而道遠，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實的工作作風，為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境，為全面縱深開展好未成年人保護工作貢獻更大力量。謝謝大家!

在“六一國際兒童節(jié)”來臨之際，我們在這里召開平谷區(qū)2011年平谷區(qū)未成年人保護委員工作會議，主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護工作，研究部署2011年工作任務(wù)。借此機會，我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇五

今天的大會是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議，主要目的是貫徹落實中央、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的一系列安排部署，分析當前全縣生態(tài)環(huán)境保護面臨的新形勢、新任務(wù)，就全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打擊非法采砂采礦進行再安排、再部署，動員全縣上下進一步提高認識，統(tǒng)一思想，強化舉措，堅決打好生態(tài)環(huán)境治理、打擊非法采砂采礦攻堅戰(zhàn)。

剛才，縣生態(tài)環(huán)境分局、x鎮(zhèn)、治砂辦等5個單位分別結(jié)合本單位實際做了很好的發(fā)言，認識到位，措施具體，尤其談了下一步的想法、辦法和做法，切中了本單位實際和x實際，希望大家按說的做，確保責任、措施落實落地。全縣各級各部門各企業(yè)要相互學(xué)習、互通有無，細化實化工作職責，扎實做好各項工作。相關(guān)副縣長要分別就生態(tài)環(huán)境保護和打擊“兩非”工作進行安排部署，內(nèi)容全面、措施具體、要求明確，既是責任清單、任務(wù)清單，又是工作清單、方法清單，希望大家認真學(xué)習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我再講幾點意見。

一、切實提高政治站位，增強做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦的責任感和緊迫感。

(一)從政治的高度看，做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是大勢所趨。山水林田湖草是一個整體，是一個生命共同體，污染防治尤其是空氣質(zhì)量的改善沒有最好只有更好，是一個長期的、持續(xù)的過程，工作難度越來越大，我們的產(chǎn)業(yè)、用地、運輸結(jié)構(gòu)都有可能發(fā)生改變，這就要求我們不斷的進步，付出更大的努力。各級各部門要堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，站在打好建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強縣的高度，堅定決心、鼓足干勁，以更加頑強的工作韌性和“釘釘子”的精神，守護好x的生態(tài)環(huán)境，為子孫后代留下綠水青山。

(二)從特殊的區(qū)位看，做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是發(fā)展之基。我縣緊鄰x，位于x區(qū)x上游，是首都和x區(qū)的生態(tài)屏障、x區(qū)域重要的生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。特殊的區(qū)位帶給了我們發(fā)展的優(yōu)勢，更賦予了我們艱巨的責任和使命。生態(tài)環(huán)境保護和非法采砂采礦一旦出現(xiàn)問題，影響就會被無限放大。綠水青山就是金山銀山，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。隨著x協(xié)同發(fā)展的深入推進和x區(qū)開啟大規(guī)模建設(shè)，對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提出了更高的要求。要想加速融入?yún)f(xié)同發(fā)展當中，不僅要完善硬件設(shè)施建設(shè)，更要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境軟實力的率先突破。

(三)從現(xiàn)實的需求看，做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是問題所迫。2020年，我縣大氣污染防治工作總體被動，連續(xù)多月空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5濃度與去年同期相比不降反升，縣委、縣政府先后四次被省、市約談。今年三月份，保定市啟動了重污染天氣響應(yīng)，要求建材企業(yè)停工停產(chǎn)，但x鎮(zhèn)的部分灰鈣粉企業(yè)，電量比對并未減少，說明我們工作仍存在監(jiān)管漏洞。近期，央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》欄目報道曲陽大沙河段非法采砂事件后，市政府迅速就全市打擊非法采砂工作作出安排部署，提出嚴格工作要求。近年來，打擊非法采砂工作年年說、年年抓，經(jīng)濟、行政、司法手段齊上陣，每年都投入大量人力、物力、財力;但非法采砂、偷采盜采行為屢禁不絕，拒馬河道千瘡百孔，自然岸線破壞嚴重，毀地采砂老百姓更是怨聲載道。特別是拒馬河及沿線跨河橋梁、重點道路、供電設(shè)施、燃氣管網(wǎng)等重點設(shè)施受到嚴重威脅，不僅增加大氣污染防治難度，而且存在較大安全隱患和信訪穩(wěn)定隱患。拒馬河是x上游流域主要河流之一，破壞河道、毀地采砂損害沿河兩岸群眾切身利益，也直接影響x及x區(qū)水生態(tài)安全。毀山、毀地、毀河盜采礦石行為敗壞了黨風、政風、社風、民風，從事非法盜采的人員涉黑、涉惡、涉亂，打擊“兩非”工作既是現(xiàn)實所需，也是民之所盼，更是保護生態(tài)環(huán)境必要舉措?？陀^存在的問題不容忽視，究其原因，還是各級行政執(zhí)法隊伍和社會各界思想重視程度不夠，體現(xiàn)在以下三個方面：一是官方熱，民間冷?？h委、縣政府高度重視環(huán)保工作，堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，把環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)作為推進x綠色發(fā)展的有力支撐和堅實基礎(chǔ)。但廣大公眾、百姓和一些企業(yè)環(huán)保意識淡薄，一邊不停抱怨，一邊袖手旁觀。工地揚塵、油煙排放、垃圾焚燒、私挖濫采、毀地采砂都是群眾關(guān)注的焦點熱點，也是我縣環(huán)保信訪問題多發(fā)頻發(fā)的根源。二是上級熱，下級冷。環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)是人民戰(zhàn)爭，誰也不能獨善其身?？h級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，能夠充分認識到生態(tài)環(huán)境保護工作的極端重要性。但是一些科級、股級、一般干部在思想上還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)過來，重視程度不夠，環(huán)保意識不強，還未把環(huán)保當作重點工作、底線工作，仍存在僥幸心理。更有甚者，置黨紀國法于不顧，與私挖濫采人員有著千絲萬縷的聯(lián)系，搞權(quán)力尋租、選擇性執(zhí)法，暗中參股、通風報信、出謀劃策，充當違法企業(yè)的“背書人”“保護傘”。三是說的多，做得少。執(zhí)法處罰雷聲大、雨點小，推諉扯皮、敷衍塞責，履職盡責不到位，有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅嘴上說說，落實力度不大、措施不硬、執(zhí)法不嚴，導(dǎo)致監(jiān)管執(zhí)法效果打了折扣、縮了水、走了樣。

生態(tài)環(huán)境保護工作錯綜復(fù)雜、千頭萬緒，形勢嚴峻、壓力巨大，在面對諸多問題的同時，我們要看到，今年第一季度，我縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5平均濃度和兩項數(shù)據(jù)的改善幅度均排名靠前，這充分說明生態(tài)環(huán)保工作并不僅僅是“靠天吃飯”，我們的措施是有效的，我們的工作路徑是正確的。我相信，只要我們共同努力，算好大賬、算好長遠賬、算好整體賬，正確處理好河流湖庫、礦產(chǎn)資源保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，強化防治措施，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，一定可以打贏環(huán)保工作翻身仗，一定能夠讓非法采砂采礦在x銷聲匿跡。

二、強化各項舉措，推動環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)扎實有效開展。

各級各部門要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的要求，根據(jù)x項工作要點，緊盯“氣、水、土”三大重點領(lǐng)域，聚焦環(huán)保項目建設(shè)和環(huán)保督查交辦問題整改，把中央、省、市部署高質(zhì)量落到實處。

(一)大氣污染治理方面。要堅持問題導(dǎo)向，對標省市部署要求，按照標本兼治原則和標準化、科學(xué)化、網(wǎng)格化、法治化治理途徑，全面排查、強化舉措、逐項推進。要聚焦我縣大氣污染防治工作中的突出問題，聚焦控煤、減排、抑塵、禁燒等污染治理重點領(lǐng)域，深入查找原因、集中攻堅。去年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)已經(jīng)啟動，全市對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量大排名，今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測參數(shù)也將由2個增加為6個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)空氣質(zhì)量分析指數(shù)將更加科學(xué)、更加嚴謹，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要充分考慮大氣污染防治的氣象性、聯(lián)動性、區(qū)域性，各負其責、上下聯(lián)動，群策群力，高質(zhì)量把中央和省、市部署落到實處。

(二)水污染治理方面。要全力推進“水十條”重點工作任務(wù)，結(jié)合x上游流域生態(tài)環(huán)境綜合治理，把水污染防治與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、山水林田湖草系統(tǒng)治理結(jié)合起來，嚴格落實“河長制”，健全完善長效管理機制，切實做好污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染控制、河流生態(tài)修復(fù)治理工作，形成全社會聯(lián)動、全系統(tǒng)治理的新格局。近日，市政府對我縣3個臨河村設(shè)置農(nóng)村垃圾收集點進行整改督辦，生態(tài)環(huán)境分局要嚴格按照市政府要求，牽頭整改存在問題;同時，加快推進臨河農(nóng)村垃圾收集和處理工作，推動城鄉(xiāng)垃圾一體化處置模式，完善長效監(jiān)管機制，嚴厲查處向河道傾倒垃圾行為。要緊緊圍繞x上游流域生態(tài)防護林和水源地周邊、河流源頭生態(tài)清潔小流域建設(shè)，以保護水源、水質(zhì)達標為主要目的，加大封山育林、造林綠化力度，有效涵養(yǎng)水源。

(三)土壤污染治理方面。一要推進重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，加快完成用地調(diào)查信息采集入庫和風險篩查工作，整合優(yōu)化和補充土壤環(huán)境質(zhì)量檢測點位，盡快完成土壤環(huán)境質(zhì)量點位例行監(jiān)測，編制土壤環(huán)境質(zhì)量狀況報告。二要強化污染地塊土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)管，以化工和危險廢物處置等行業(yè)企業(yè)為重點，完善疑似污染地塊名單，落實污染地塊風險管控，對納入建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復(fù)名錄的，組織開展土壤、地表水、地下水、空氣等質(zhì)量檢測。三要嚴格危險廢物監(jiān)督管理，持續(xù)開展危險廢物環(huán)境隱患專項排查整治行動，加強醫(yī)療廢物收集體系和處置能力建設(shè)，嚴格控制有毒有害化學(xué)藥品和肥料的使用，集中整治農(nóng)業(yè)固廢亂堆亂放，切實保障土壤環(huán)境安全。四要加快推進責任主體滅失礦山修復(fù)治理工作，自然資源和規(guī)劃局要加大爭跑力度，全力爭取上級項目資金支持。

(四)環(huán)保項目建設(shè)方面。加快推進污水處理廠擴容和提標改造、中節(jié)能(x)垃圾焚燒發(fā)電、李各莊垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站附屬工程等項目建設(shè)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，定期調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決存在問題，嚴格按照上級要求和時間節(jié)點完成項目建設(shè)。

(五)環(huán)保督查問題整改方面。2020年以來，各級環(huán)保督查向我縣交辦問題x件(其中，中央環(huán)境保護“回頭看”督察組交辦問題x件，省委省政府環(huán)境保護“回頭看”第八督察組交辦問題x件，生態(tài)環(huán)境部重點強化督查交辦前x輪問題x件，省五輪次大氣專項執(zhí)法檢查交辦問題x件，省大氣污染防治攻堅月專項執(zhí)法檢查組交辦問題x件)，經(jīng)過全縣上下努力，問題基本整改到位。但從各級環(huán)保督查交辦反饋問題看，有許多問題都是重復(fù)舉報，說明我們在問題核查整改及與上級溝通對接工作不扎實。生態(tài)環(huán)境部重點強化督查后幾輪問題將陸續(xù)向省市縣交辦，各級各部門要高度重視問題整改，嚴格按照督查要求，核查、排查、檢查到位，確保所有問題高標準整改，高質(zhì)量銷號。要高度關(guān)注群眾投訴舉報問題整改，認真清理2020年以來群眾越級投訴、群體投訴、久訴不決和群眾長期反映、反復(fù)出現(xiàn)、屢查屢犯、久拖不決的問題，要深入查找根源，逐問題明確責任主體、整改時限和目標要求，采取務(wù)實管用有效的辦法，確保件件有著落、事事有結(jié)果。

三、堅持標本兼治，務(wù)必以鐵的手腕依法打擊非法采砂采礦行為。

我縣地貌復(fù)雜，礦山資源豐富，依法打擊非法采砂、私挖濫采行為是我縣老生常談的工作，但當前整治非法采砂采礦意義重大、任務(wù)艱巨，各級各部門要站在保護x上游流域環(huán)境、維護x區(qū)生態(tài)安全的高度，全面貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府安排部署，以敢打硬仗的決心，能打勝仗的信心，迅速掀起打擊整治高潮。

(一)摸底排查要準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要圍繞“六項清單”(采砂詳細情況、基礎(chǔ)設(shè)施情況、行政許可情況、日常監(jiān)管情況、打擊整治情況、責任制落實情況)，開展全面細致的拉網(wǎng)式排查，并逐項建立問題臺賬，務(wù)必底數(shù)清晰。

(二)集中整治要快。公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、治砂辦等部門要立即行動，主動出擊，嚴厲打擊各類非法采砂采礦行為，及時固定證據(jù)，查封設(shè)備，依法處理相關(guān)人員。自然資源和規(guī)劃局要依法查處占用農(nóng)用地或林地從事非法采礦、非法加工經(jīng)營砂石行為。交通局、養(yǎng)路工區(qū)要對影響交通安全的公路橋梁立即采取措施，全面整治安全隱患，聯(lián)合公安交警加大交通執(zhí)法卡點值班值守，對超限超載、非法運輸砂石、基配石的車輛，堅決落實“抓人扣車、罰款扣分”。

(三)司法打擊要狠。將打擊非法采砂采礦與掃黑除惡專項斗爭結(jié)合起來，特別是對參與其中的黑惡勢力進行嚴厲打擊。對集中拆除、日常執(zhí)法行動中阻撓圍攻、對抗執(zhí)法、尋釁滋事等暴力抗法行為，公安局要用足專政手段，頂格嚴厲打擊。檢察院、法院要對非法盜采案件，依法依規(guī)從速、從嚴審理判決。

(四)追責問責要嚴?？h紀委監(jiān)委要發(fā)揮監(jiān)督專責，對治理非法采砂行動全程參與、全程監(jiān)督。對打擊非法采砂采礦行動中，問題發(fā)現(xiàn)不及時、情況報告不準確、問題查處不到位的，嚴肅追究相關(guān)單位和人員的監(jiān)管責任。對參與其中、通風報信，為違法當事人請托說情的黨員干部和公職人員，嚴肅追究黨政紀責任，涉嫌違法的依法追究法律責任。涉嫌非法盜采人員是人大代表、政協(xié)委員、村“兩委”干部，一經(jīng)查實，一律按程序取消其人大代表、政協(xié)委員資格，村“兩委”干部嚴肅追究相關(guān)責任。

(五)長效管理要實。要把河長制和國土資源網(wǎng)格化監(jiān)管體系作為治理非法采砂采礦的重要抓手，形成河長牽頭、部門協(xié)作、分級負責、齊抓共管的工作體系，建立公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、交通等部門聯(lián)合執(zhí)法機制，協(xié)同作戰(zhàn)，打好組合拳，加密巡河頻次，實現(xiàn)全方位全過程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，確保河道采砂、私挖濫采整治工作取得實效。水利局加快推進《x河河道沙坑整治規(guī)劃》編制工作，力爭年內(nèi)完成，并及時啟動河道沙坑整治。

四、務(wù)必協(xié)調(diào)聯(lián)動，以過硬的作風確保各項工作落到實處。

保護生態(tài)環(huán)境和打擊非法采砂采礦都是長期而艱巨的任務(wù)，各級各部門一定要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法、務(wù)實的工作來破解難題，攻堅克難，不斷完善責權(quán)統(tǒng)一、高效有力、齊抓共管的體制機制。

(一)營造良好氛圍。廣大干部職工都是“傳聲筒”，要充分發(fā)揮自媒體作用，深入宣傳做好兩項工作的重大意義，積極引導(dǎo)全社會關(guān)心、參與、支持。宣傳部要發(fā)揮牽頭作用，把兩項工作列入宣傳重點，充分利用農(nóng)村“大喇叭”，微信公眾號等渠道，加大宣傳力度、營造濃厚氛圍。電視臺要利用融媒體，開辟專欄，大力宣傳正反典型，通過宣傳引導(dǎo)讓全社會知曉做好兩項工作的重大意義。大督查辦、大氣辦、生態(tài)環(huán)境分局、紀委監(jiān)委、環(huán)安大隊等單位要暢通公眾參與環(huán)境保護的渠道，鼓勵舉報各種環(huán)境違法行為，加大環(huán)保案件查處力度，確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各企業(yè)要積極行動起來，作守法經(jīng)營的表率，作支持經(jīng)濟社會發(fā)展的榜樣。同時，要牢牢把握應(yīng)對縣外媒體工作的主動權(quán)，嚴格落實首接負責制，熱情主動、客觀理性的做好媒體應(yīng)對工作，做到靈通信息，做好匯報反饋，讓更多媒體為x宣傳正能量、傳播好聲音。

(二)嚴格落實責任。各級各部門、社會各界都要強化“大生態(tài)”思想，各司其職，通力協(xié)作，聯(lián)防聯(lián)控，積極落實“黨政同責、一崗雙責”，努力構(gòu)建大環(huán)保格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”要求，始終把環(huán)保工作作為重中之重，嚴格落實“網(wǎng)格化”管理，真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各相關(guān)部門要齊心協(xié)力，積極作為，主動配合，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。對環(huán)保措施不到位的礦山企業(yè)、餐飲單位，和焚燒垃圾秸稈、偷排偷放等違法違規(guī)行為，生態(tài)環(huán)境、自然資源、電力、公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、執(zhí)法等部門一定要聯(lián)合行動，步調(diào)一致，嚴查嚴罰嚴管，嚴格依法依規(guī)打擊到位。要深挖背后“背書人”“保護傘”，對通風報信、出謀劃策、內(nèi)外勾結(jié)的公權(quán)人員嚴肅處理。

在這里再次強調(diào)，切實履行好企業(yè)的社會責任，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和動力，隨著社會文明的進步，不切實承擔社會責任的企業(yè)必將遭到社會的唾棄和市場的拋棄。不論是投資上億元的重點項目，還是占地幾百平米的餐飲單位，都要增強責任意識、道德意識，除了追求自身利益最大化外，必須承擔相應(yīng)的社會責任，既要有實際的環(huán)保處理設(shè)施、管理能力，也要有足夠的法規(guī)和技術(shù)素養(yǎng)，更要以實際行動重視、支持生態(tài)環(huán)境工作。(三)強化督導(dǎo)考核。環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦都是剛性任務(wù)、硬性指標，已經(jīng)成為不可逾越的紅線、底線。要進一步強化環(huán)境保護工作目標責任管理，嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管責任。大氣辦、河長辦要創(chuàng)新督查方式方法，對今年確定的重點任務(wù)和問題高發(fā)部位，開展高頻次、大密度明查暗訪，對問題嚴重、頻發(fā)的單位和違法行為一律移交司法部門并公開曝光。要健全落實預(yù)警、約談等制度，對職責不落實、工作不扎實、整改不到位的，全縣通報批評，并定期約談黨政主要領(lǐng)導(dǎo);對因執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力造成重大影響或嚴重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部、責任人，堅決按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追責問責。同志們，做好環(huán)境保護工作、打擊非法采砂采礦功在當代、利在千秋，讓我們團結(jié)起來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，齊心協(xié)力，堅決打好打贏生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)、打擊非法采砂采礦殲滅戰(zhàn)，讓我們的生態(tài)環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境和民風環(huán)境更加良性健康，讓我們x的天更藍、水更清、山更綠，為x子孫后代留下良好的生態(tài)空間，為建設(shè)幸福美麗x作出更大的貢獻。

同志們:。

今天，我們在這里召開xx縣20xx年未成年人保護工作會議，主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機會，我代表縣委縣政府向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

剛才，縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言，介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護工作，并對20xx年的工作任務(wù)進行了部署，我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會認真抓好落實。

下面，我再強調(diào)三點:。

一、提高政治站位，切實增強做好未保工作的責任感和緊迫感。

青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，做好這項工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護工作，明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育，對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題，及時加以協(xié)調(diào)解決?？h直各有關(guān)部門切實履行職責，密切配合，真抓實干，未成年人保護工作取得了新成效。與此同時，我們也要清醒地認識到，當前，伴隨縣域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻，社會關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件，引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護未成年人合法權(quán)益，涉及社會的方方面面，希望全縣各級各部門要充分認識未保工作的重要性，切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上，從長遠眼光來看待這項工作，采取切實有效的措施，扎扎實實推進未成年人保護工作。要從建立全社會保護未成年人意識，健全未成年人維權(quán)工作機制，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我縣未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。

未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實履行工作職責，積極探索長效機制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。

一是加強普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門，對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實效，使法制教育真正走進學(xué)生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè)，在選樹典型的同時，重視對后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長的溝通與交流，互相借鑒，取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對法制校長入校時間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。

二是加強身心健康教育。學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強對學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合縣未委會各成員單位在學(xué)校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。

三是加強社會環(huán)境管理。市場監(jiān)管、文體廣電、公安等部門，要認真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項工作，加大文化市場整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，主動做好未保工作。

四是認真實施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動青少年和問題青少年群體是當前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點工作對象，是加強社會面控制的重點人群，也是影響平安奧運的一個可能因素。要通過完善工作平臺等方式，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)對重點青少年群體的跟蹤管理、及時服務(wù)。要始終堅持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會的作用，深入社縣、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作，及時更新社縣閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案，對本轄縣重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社縣、村是青少年日常生活活動的主要縣域，各社縣、村有更為獨特的工作優(yōu)勢，必須進一步把各項具體工作落到實處?？偠灾?，各部門、各單位要積極履行職責，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，推動全縣未保工作深入開展。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視未成年人保護工作，把此工作列入主要議事日程，為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員，要自覺加強業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓(xùn)，加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學(xué)習，統(tǒng)一思想認識，提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學(xué)習，增強工作的針對性和有效性。

二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨特優(yōu)勢，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責分工，制定具體的工作計劃和措施，確保各項工作抓實抓好。團縣委作為未委會的具體辦事機構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實實地搞好調(diào)查研究工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗、好做法，并予以宣傳推廣。要進一步完善法制教育聯(lián)席會制度，有效整合全縣法制教育資源，深入研討未成年人保護工作的重點難點問題。

三要加強督導(dǎo)檢查。要完善各成員單位責任分工，探索督導(dǎo)考核機制，督促各單位切實提高認識，認真落實職責。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制，對履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對街道考核標準和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開展符合當前社會熱點、符合青少年心理需求的活動，扎實推進各項工作落到實處，促進未保工作不斷取得新成效。

同志們，青春是一本太倉促的書，需要用愛來慢慢修復(fù)。未成年人保護事業(yè)任重而道遠，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實的工作作風，為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境，為全面縱深開展好未成年人保護工作貢獻更大力量。謝謝大家!

同志們:。

今天，我們在這里召開xx縣20xx年未成年人保護工作會議，主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機會，我代表縣委縣政府向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

剛才，縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言，介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護工作，并對20xx年的工作任務(wù)進行了部署，我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會認真抓好落實。

下面，我再強調(diào)三點:。

一、提高政治站位，切實增強做好未保工作的責任感和緊迫感。

青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，做好這項工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護工作，明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育，對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題，及時加以協(xié)調(diào)解決?？h直各有關(guān)部門切實履行職責，密切配合，真抓實干，未成年人保護工作取得了新成效。與此同時，我們也要清醒地認識到，當前，伴隨縣域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻，社會關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件，引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護未成年人合法權(quán)益，涉及社會的方方面面，希望全縣各級各部門要充分認識未保工作的重要性，切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上，從長遠眼光來看待這項工作，采取切實有效的措施，扎扎實實推進未成年人保護工作。要從建立全社會保護未成年人意識，健全未成年人維權(quán)工作機制，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我縣未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。

未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實履行工作職責，積極探索長效機制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。

一是加強普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門，對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實效，使法制教育真正走進學(xué)生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè)，在選樹典型的同時，重視對后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長的溝通與交流，互相借鑒，取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對法制校長入校時間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。

二是加強身心健康教育。學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強對學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合縣未委會各成員單位在學(xué)校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。

三是加強社會環(huán)境管理。市場監(jiān)管、文體廣電、公安等部門，要認真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項工作，加大文化市場整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，主動做好未保工作。

四是認真實施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動青少年和問題青少年群體是當前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點工作對象，是加強社會面控制的重點人群，也是影響平安奧運的一個可能因素。要通過完善工作平臺等方式，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)對重點青少年群體的跟蹤管理、及時服務(wù)。要始終堅持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會的作用，深入社縣、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作，及時更新社縣閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案，對本轄縣重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社縣、村是青少年日常生活活動的主要縣域，各社縣、村有更為獨特的工作優(yōu)勢，必須進一步把各項具體工作落到實處?？偠灾?，各部門、各單位要積極履行職責，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，推動全縣未保工作深入開展。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視未成年人保護工作，把此工作列入主要議事日程，為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員，要自覺加強業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓(xùn)，加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學(xué)習，統(tǒng)一思想認識，提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學(xué)習，增強工作的針對性和有效性。

二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨特優(yōu)勢，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責分工，制定具體的工作計劃和措施，確保各項工作抓實抓好。團縣委作為未委會的具體辦事機構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實實地搞好調(diào)查研究工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗、好做法，并予以宣傳推廣。要進一步完善法制教育聯(lián)席會制度，有效整合全縣法制教育資源，深入研討未成年人保護工作的重點難點問題。

三要加強督導(dǎo)檢查。要完善各成員單位責任分工，探索督導(dǎo)考核機制，督促各單位切實提高認識，認真落實職責。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制，對履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對街道考核標準和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開展符合當前社會熱點、符合青少年心理需求的活動，扎實推進各項工作落到實處，促進未保工作不斷取得新成效。

同志們，青春是一本太倉促的書，需要用愛來慢慢修復(fù)。未成年人保護事業(yè)任重而道遠，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實的工作作風，為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境，為全面縱深開展好未成年人保護工作貢獻更大力量。謝謝大家!

在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇六

同志們：

在“六一國際兒童節(jié)”來臨之際，我們在這里召開平谷區(qū)20__年平谷區(qū)未成年人保護委員工作會議，主要目的是全面總結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護工作，研究部署20__年工作任務(wù)。借此機會，我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

剛才，區(qū)法院，平谷鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。王何義同志全面總結(jié)了未成年人保護工作，并對20__年的工作任務(wù)進行了部署，我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未委會認真抓好落實。下面，我就進一步加強我區(qū)未成年人保護工作再講三點要求：

青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，做好這項工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護工作，明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育，對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題，及時加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實履行職責，密切配合，真抓實干，未成年人保護工作取得了新成效。與此同時，我們也要清醒地認識到，當前，伴隨區(qū)域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻，社會關(guān)注度越來越高。比如：前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件，引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護未成年人合法權(quán)益，涉及社會的方方面面，希望區(qū)未委會成員單位要充分認識未保工作的重要性，切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上，從長遠眼光來看待這項工作，采取切實有效的措施，扎扎實實推進未保工作。要從建立全社會保護未成年人意識，健全未成年人維權(quán)工作機制，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。

未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實履行工作職責，積極探索長效機制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。

公、檢、法、司等政法部門，對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實效，使法制教育真正走進學(xué)生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè)，在選樹典型的同時，重視對后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長的溝通與交流，互相借鑒，取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對法制校長入校時間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。

學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強對學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會各委員單位在學(xué)校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。

工商、文化、公安等部門，要認真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項工作，加大文化市場整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護未成年人的合法權(quán)益;。

衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，主動做好未保工作。各委員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動青少年和問題青少年群體是當前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點工作對象，是加強社會面控制的重點人群，也是影響平安奧運的一個可能因素。要通過完善工作平臺等方式，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)對重點青少年群體的跟蹤管理、及時服務(wù)。要始終堅持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會的作用，深入社區(qū)、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作，及時更新社區(qū)閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案，對本轄區(qū)重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動的主要區(qū)域，各社區(qū)、村有更為獨特的工作優(yōu)勢，必須進一步把各項具體工作落到實處。總而言之，各部門、各單位要積極履行職責，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，推動全區(qū)未保工作深入發(fā)展。

我區(qū)未成年人保護工作能否在新的歷史起點上實現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵在于能否抓好落實、取得實效。各委員單位必須加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全面推進我區(qū)未成年人保護工作。

一是要加強領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護工作，把此工作列入主要議事日程，為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員，要自覺加強業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓(xùn)，加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學(xué)習，統(tǒng)一思想認識，提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學(xué)習，增強工作的針對性和有效性。

二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨特優(yōu)勢，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責分工，制定具體的工作計劃和措施，確保各項工作抓實抓好。團區(qū)委作為未委會的具體辦事機構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實實地搞好調(diào)查研究工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗、好做法，并予以宣傳推廣。要進一步完善法制教育聯(lián)席會制度，有效整合全區(qū)法制教育資源，深入研討未成年人保護工作的重點難點問題。

三是要加強督導(dǎo)。要完善各委員單位責任分工，探索督導(dǎo)考核機制，督促各單位切實提高認識，認真落實職責。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制，對履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對街道考核標準和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開展符合當前社會熱點、符合青少年心理需求的活動，扎實推進各項工作落到實處，促進未保工作不斷取得新成效。

同志們，未成年人保護事業(yè)任重而道遠，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實的工作作風，為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境，為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻力量。

謝謝大家!

同志們:。

今天，我們在這里召開xx縣20xx年未成年人保護工作會議，主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機會，我代表縣委縣政府向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

剛才，縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言，介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護工作，并對20xx年的工作任務(wù)進行了部署，我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會認真抓好落實。

下面，我再強調(diào)三點:。

一、提高政治站位，切實增強做好未保工作的責任感和緊迫感。

青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，做好這項工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護工作，明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育，對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題，及時加以協(xié)調(diào)解決?？h直各有關(guān)部門切實履行職責，密切配合，真抓實干，未成年人保護工作取得了新成效。與此同時，我們也要清醒地認識到，當前，伴隨縣域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻，社會關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件，引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護未成年人合法權(quán)益，涉及社會的方方面面，希望全縣各級各部門要充分認識未保工作的重要性，切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上，從長遠眼光來看待這項工作，采取切實有效的措施，扎扎實實推進未成年人保護工作。要從建立全社會保護未成年人意識，健全未成年人維權(quán)工作機制，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我縣未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。

未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實履行工作職責，積極探索長效機制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。

一是加強普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門，對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實效，使法制教育真正走進學(xué)生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè)，在選樹典型的同時，重視對后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長的溝通與交流，互相借鑒，取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對法制校長入校時間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。

二是加強身心健康教育。學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強對學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合縣未委會各成員單位在學(xué)校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。

三是加強社會環(huán)境管理。市場監(jiān)管、文體廣電、公安等部門，要認真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項工作，加大文化市場整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，主動做好未保工作。

四是認真實施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動青少年和問題青少年群體是當前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點工作對象，是加強社會面控制的重點人群，也是影響平安奧運的一個可能因素。要通過完善工作平臺等方式，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)對重點青少年群體的跟蹤管理、及時服務(wù)。要始終堅持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會的作用，深入社縣、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作，及時更新社縣閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案，對本轄縣重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社縣、村是青少年日常生活活動的主要縣域，各社縣、村有更為獨特的工作優(yōu)勢，必須進一步把各項具體工作落到實處。總而言之，各部門、各單位要積極履行職責，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，推動全縣未保工作深入開展。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視未成年人保護工作，把此工作列入主要議事日程，為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員，要自覺加強業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓(xùn)，加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學(xué)習，統(tǒng)一思想認識，提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學(xué)習，增強工作的針對性和有效性。

二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨特優(yōu)勢，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責分工，制定具體的工作計劃和措施，確保各項工作抓實抓好。團縣委作為未委會的具體辦事機構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實實地搞好調(diào)查研究工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗、好做法，并予以宣傳推廣。要進一步完善法制教育聯(lián)席會制度，有效整合全縣法制教育資源，深入研討未成年人保護工作的重點難點問題。

三要加強督導(dǎo)檢查。要完善各成員單位責任分工，探索督導(dǎo)考核機制，督促各單位切實提高認識，認真落實職責。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制，對履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對街道考核標準和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開展符合當前社會熱點、符合青少年心理需求的活動，扎實推進各項工作落到實處，促進未保工作不斷取得新成效。

同志們，青春是一本太倉促的書，需要用愛來慢慢修復(fù)。未成年人保護事業(yè)任重而道遠，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實的工作作風，為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境，為全面縱深開展好未成年人保護工作貢獻更大力量。謝謝大家!

同志們:。

今天，我們在這里召開xx縣20xx年未成年人保護工作會議，主要目的是全面總結(jié)回顧我縣未成年人保護工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。借此機會，我代表縣委縣政府向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

剛才，縣關(guān)工委、縣教科局作了表態(tài)發(fā)言，介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。xx同志全面總結(jié)了未成年人保護工作，并對20xx年的工作任務(wù)進行了部署，我完全同意。希望各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會認真抓好落實。

下面，我再強調(diào)三點:。

一、提高政治站位，切實增強做好未保工作的責任感和緊迫感。

青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，做好這項工作意義重大。歷屆縣委、縣政府一貫高度重視未成年人保護工作，明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育，對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題，及時加以協(xié)調(diào)解決?？h直各有關(guān)部門切實履行職責，密切配合，真抓實干，未成年人保護工作取得了新成效。與此同時，我們也要清醒地認識到，當前，伴隨縣域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻，社會關(guān)注度越來越高。比如:前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件，引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我縣未成年人成長的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護未成年人合法權(quán)益，涉及社會的方方面面，希望全縣各級各部門要充分認識未保工作的重要性，切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上，從長遠眼光來看待這項工作，采取切實有效的措施，扎扎實實推進未成年人保護工作。要從建立全社會保護未成年人意識，健全未成年人維權(quán)工作機制，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我縣未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。

未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程,各成員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實履行工作職責，積極探索長效機制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。

一是加強普法宣傳教育。公、檢、法、司等政法部門，對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實效，使法制教育真正走進學(xué)生心里;要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè)，在選樹典型的同時，重視對后備力量的培養(yǎng);要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長的溝通與交流，互相借鑒，取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對法制校長入校時間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。

二是加強身心健康教育。學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強對學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合縣未委會各成員單位在學(xué)校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。

三是加強社會環(huán)境管理。市場監(jiān)管、文體廣電、公安等部門，要認真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項工作，加大文化市場整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧;民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護未成年人的合法權(quán)益;衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，主動做好未保工作。

四是認真實施管理幫教。各成員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動青少年和問題青少年群體是當前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點工作對象，是加強社會面控制的重點人群，也是影響平安奧運的一個可能因素。要通過完善工作平臺等方式，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)對重點青少年群體的跟蹤管理、及時服務(wù)。要始終堅持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會的作用，深入社縣、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作，及時更新社縣閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案，對本轄縣重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社縣、村是青少年日常生活活動的主要縣域，各社縣、村有更為獨特的工作優(yōu)勢，必須進一步把各項具體工作落到實處。總而言之，各部門、各單位要積極履行職責，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，推動全縣未保工作深入開展。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要高度重視未成年人保護工作，把此工作列入主要議事日程，為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員，要自覺加強業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓(xùn)，加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學(xué)習，統(tǒng)一思想認識，提高依法辦事的能力與水平;加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學(xué)習，增強工作的針對性和有效性。

二要高度密切配合。各成員單位或基層組織都具有獨特優(yōu)勢，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責分工，制定具體的工作計劃和措施，確保各項工作抓實抓好。團縣委作為未委會的具體辦事機構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實實地搞好調(diào)查研究工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗、好做法，并予以宣傳推廣。要進一步完善法制教育聯(lián)席會制度，有效整合全縣法制教育資源，深入研討未成年人保護工作的重點難點問題。

三要加強督導(dǎo)檢查。要完善各成員單位責任分工，探索督導(dǎo)考核機制，督促各單位切實提高認識，認真落實職責。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制，對履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對街道考核標準和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)成員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開展符合當前社會熱點、符合青少年心理需求的活動，扎實推進各項工作落到實處，促進未保工作不斷取得新成效。

同志們，青春是一本太倉促的書，需要用愛來慢慢修復(fù)。未成年人保護事業(yè)任重而道遠，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實的工作作風，為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境，為全面縱深開展好未成年人保護工作貢獻更大力量。謝謝大家!

同志們：

今天，我們在這里召開未成年人保護工作暨重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進會，目的是貫徹落實中央、省關(guān)于重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作推進會議精神，進一步做好全市未成年人保護和預(yù)防、減少青少年違法犯罪工作。剛才，吳婭娟同志對下一步推進重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作作了部署講得很好，我都贊成，各地、各部門抓好落實。市公安局、包河區(qū)和肥東牌坊鄉(xiāng)分別作了經(jīng)驗交流和工作表態(tài)發(fā)言，對我們的工作也是很有啟發(fā)。許道和同志宣讀了對全市服刑在教人員未成年子女工作先進集體和先進個人的表彰決定，在此，我謹代表市政府向獲得表彰的單位和個人表示祝賀，向長期以來關(guān)心支持青少年事業(yè)發(fā)展的各有關(guān)單位及社會各界人士表示衷心的感謝。下面，就如何做好全市未成年人保護和重點青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作講三點意見。

青少年是祖國的未來、民族的希望，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的生力軍。黨和政府歷來對青少年的成長成才都高度的重視，今年五四青年節(jié)，習近平總書記在同各界優(yōu)秀青年代表座談時強調(diào)，各級黨委政府要充分信任青年、熱情關(guān)心青年、嚴格要求青年，維護青少年普遍性利益訴求，努力為廣大青少年成長成才創(chuàng)造良好環(huán)境，這充分體現(xiàn)了黨和政府對青少年一代的高度重視和親切關(guān)懷。

當前，社會正處于加速轉(zhuǎn)型期，存在各種不利因素，主要有以下幾個方面：一是針對未成年人的侵害案件時有發(fā)生;二是西方腐朽生活方式和價值觀念的滲透;三是通過互聯(lián)網(wǎng)、手機通信等方式一些負面信息的傳播;四是單親家庭和空巢家庭不斷增加;五是重點青少年群體失學(xué)、失業(yè)、失管現(xiàn)象比較嚴重。

從剛才匯報的情況來看，為了青少年健康成長，各有關(guān)部門做了大量工作，取得了顯著成效，但也存在一些問題。預(yù)防青少年違法犯罪工作涉及社會的方方面面，具有問題的多樣性、原因的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性，是一項非常繁重復(fù)雜的社會工程，需要各方面來齊心協(xié)力、齊抓共管，各級未保組織、綜治部門一定要從確保黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人的高度出發(fā)，充分認識到做好這項工作的重要性和緊迫性，以更加有力的舉措把未成年人保護和重點青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作抓實抓好，抓出成效。

一是堅持預(yù)防為主，深入開展思想道德教育。把預(yù)防放在重要位置。一要在廣大青少年中深入開展“我的中國夢”主題教育實踐活動，引導(dǎo)青少年自覺將個人理想與實現(xiàn)“中國夢”的偉大理想緊密結(jié)合起來，凝聚青春能量、激發(fā)社會責任。二要堅持把德育工作擺在素質(zhì)教育的突出位置。我們現(xiàn)在非常重視素質(zhì)教育，但在素質(zhì)教育中要把德育教育擺在重要位置，認真貫徹落實未成年人思想道德建設(shè)的各項任務(wù)，引導(dǎo)和幫助青少年養(yǎng)成良好的道德品行、行為規(guī)范，在這方面我們尤其要加強對青少年法制宣傳教育，引導(dǎo)青少年學(xué)法、守法，培養(yǎng)形成遵紀守法和理性表達意見的良好素養(yǎng)。三要增強青少年自我保護意識和保護能力。我們的工作對象是青少年，青少年群體自我保護意識的增強和自我保護能力的提高非常重要。日前，教育部、共青團中央等四部門發(fā)布《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作意見》，意見當中特別指出要通過課堂教學(xué)、講座、班隊會、主題活動、編發(fā)手冊等多種形式開展性知識教育，預(yù)防性侵犯，目前我們要重視這方面的工作，把預(yù)防放在首位，學(xué)校、家庭和社會教育合力。

二是堅持整治為重，不斷優(yōu)化青少年成長發(fā)展環(huán)境。主要有兩個方面：一是繼續(xù)加強學(xué)校及其周邊治安環(huán)境的綜合治理，依法嚴厲打擊危害中小學(xué)生生命安全的違法犯罪，堅決掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，校園周邊的網(wǎng)吧、書店要定期或不定期加強治理，剛才市公安局在發(fā)言稿中也提到這點，我們要切實優(yōu)化、凈化校園周邊環(huán)境，打造平安校園。二是近期要加強對少兒出版物和市場的整治。最近中宣部等五個部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強少兒出版管理和市場整治的意見》，這個意見中強調(diào)對于內(nèi)容低俗、質(zhì)量低下的少兒出版物要嚴格整治，從各方面反應(yīng)，深受學(xué)校、老師和家長歡迎，因為孩子辨別能力低，低俗出版物對少兒影響大。我們要以意見為契機，加強對少兒出版市場整治，共同為青少年成長營造良好的文化環(huán)境。

三是堅持服務(wù)為先，加強重點群體服務(wù)管理。一要做到底數(shù)清、情況明，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和有關(guān)部門基層站所的作用，利用各地網(wǎng)格化管理平臺和綜治工作信息平臺，對重點青少年群體進行排查摸底，建立各類重點青少年群體基礎(chǔ)檔案，探索在戶籍、計生、勞保等數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上建立互通共享、底數(shù)完備、動態(tài)更新的重點青少年管理臺賬和信息平臺，做到底數(shù)清、情況明。二要切實履行幫扶職責。創(chuàng)新服務(wù)方式，積極探索通過政府購買服務(wù)方式，為重點青少年群體提供教育、就業(yè)、矯治等方面管理和服務(wù);創(chuàng)新工作機制，引導(dǎo)社會組織、專業(yè)力量和志愿者等積極參與教育幫扶工作。三要發(fā)揮社區(qū)作用，積極推進未成年犯社區(qū)矯正工作，加強對失足青少年的幫教安置，預(yù)防和減少重新違法犯罪的發(fā)生。重點青少年群體工作中，特別要強調(diào)的是，在工作當中要讓他們感受到充分的尊重，大家是平等的，從而激發(fā)他們的自信心、自尊心，形成內(nèi)心向上的動力，唯有如此工作才能做好。另外，加強對服刑在教人員未成年子女和留守兒童的關(guān)愛幫扶，及時掌握他們的生活狀況、心理動向，落實救助政策，切實讓他們感受到黨和政府的溫暖、社會的關(guān)愛。

主要有以下幾個方面：

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、部門協(xié)作、社會參與，將未成年人保護和重點青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作擺上重要議事日程，納入當?shù)厣鐣芾韯?chuàng)新工作的總體目標，從人力、物力、財力上給予充分保障。各級未保組織成員單位既要各司其職，結(jié)合實際發(fā)揮自身優(yōu)勢，又要加強協(xié)作配合，形成工作合力，確保未成年人保護和重點青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作各項措施落到實處。

二要夯實基層基礎(chǔ)。要加強隊伍建設(shè)，配齊配強專、兼職工作人員，確保有人管事、有人辦事。各級共青團組織要進一步完善組織建設(shè)，加強工作力量，確保工作成效。要注重培育青少年社會服務(wù)組織，依靠職業(yè)化、專業(yè)化的社會力量，充分調(diào)動社會資源，依靠志愿者等社會工作隊伍，形成全社會關(guān)注、全社會參與保護青少年健康成長的良好環(huán)境。

三要完善工作制度。各級未保組織要緊緊圍繞影響青少年成長的突出問題，結(jié)合實際開展調(diào)查研究，找準結(jié)癥所在，有針對性地提出解決辦法，推動未成年人保護和重點青少年群體服務(wù)管理及預(yù)防犯罪工作有序開展。各級未保組織和綜治部門要建立健全工作推進會議制度，及時會商研判、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的突出問題。要完善信息報送、請示報告制度，及時準確地上報工作開展情況，重大事項隨時報告，確保各項工作高效、規(guī)范運行。各級未保辦、預(yù)青辦要健全工作協(xié)調(diào)機制和督查考核制度，推動成員單位步調(diào)一致開展工作，履行部門責任，不斷提升工作效能。

同志們，我市的未成年人保護、重點青少年服務(wù)管理和預(yù)防青少年違法犯罪工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，已經(jīng)取得了很好的成績，有了非常良好的基礎(chǔ)，我們要持之以恒、開拓創(chuàng)新，為未成年人的成長發(fā)展營造更加良好的社會環(huán)境、文化環(huán)境，為青少年一代的健康成長作出新的、更大的貢獻。謝謝大家!

在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇七

要充分認識做好未成年人保護工作的重要意義，準確把握我省當前未成年人保護工作形勢，全面落實未成年人保護工作重點任務(wù)，切實加強未成年人保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。何偉強調(diào)，要切實強化家庭保護主體責任，有效維護未成年學(xué)生的合法權(quán)益，要著力加強未成年人社會保護，深入開展未成年人網(wǎng)絡(luò)空間治理，要持續(xù)加大未成年人司法保護力度，全面加強困境未成年人救助保障。何偉強調(diào)，未成人保護工作涉及面廣、政策性強，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，要健全完善工作機制，加強領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位協(xié)調(diào)聯(lián)動，充實基層工作力量，加大政策法規(guī)宣傳，增強全民優(yōu)先保護未成年人的意識，推動我省未成年人保護工作健康發(fā)展。下面是本站小編為您推薦在全縣未成年人保護工作會議上的講話范文。

同志們：

我們在這里召開區(qū)未成年人保護委員工作大會，主要是全面小結(jié)回顧我區(qū)未成年人保護工作，研究部署年工作任務(wù)。借此機會，我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)未委會向為未成年人保護辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

剛才，區(qū)法院，鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，介紹了未成年人保護工作好的做法和經(jīng)驗。同志全面總結(jié)了未成年人保護工作，并對年的工作任務(wù)進行了部署，我完全同意。希望各委員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未委會認真抓好落實。下面，我就進一步加強我區(qū)未成年人保護工作再講三點要求：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強做好未保工作的責任感和緊迫感青少年的健康成長關(guān)系到千家萬戶的安寧幸福，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，做好這項工作意義重大。歷屆區(qū)委、區(qū)政府一貫高度重視未成年人保護工作，明確提出要不斷加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，深入開展青少年社會主義核心價值體系教育和法制宣傳教育，對在未成年人保護工作中遇到的困難和問題，及時加以協(xié)調(diào)解決。區(qū)各有關(guān)部門切實履行職責，密切配合，真抓實干，未成年人保護工作取得了新成效。與此同時，我們也要清醒地認識到，當前，伴隨區(qū)域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，未成年人保護工作面臨的形勢越來越嚴峻，社會關(guān)注度越來越高。比如：前兩年國內(nèi)發(fā)生的多起針對未成年人的案件，引發(fā)了全社會對未成年人相關(guān)工作的高度重視。我區(qū)未成年人成長的整體環(huán)境是好的，未保工作也是卓有成效的，但是侵害未成年人合法權(quán)益的事件仍有發(fā)生，誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素仍不同程度的存在，未保工作的形勢仍然不容樂觀，任務(wù)依然十分艱巨。青少年違法犯罪成因非常復(fù)雜，既有青少年自身素質(zhì)和交友關(guān)系的原因，又有家庭教育、學(xué)校教育的影響，還存在著社會管理上的漏洞。預(yù)防青少年違法犯罪，保護未成年人合法權(quán)益，涉及社會的方方面面，希望區(qū)未委會成員單位要充分認識未保工作的重要性，切實增強緊迫感和責任感。要站在對黨和人民利益高度負責的立場上，從長遠眼光來看待這項工作，采取切實有效的措施，扎扎實實推進未保工作。要從建立全社會保護未成年人意識，健全未成年人維權(quán)工作機制，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，打擊未成年人侵權(quán)案件等方面入手，不斷提高我區(qū)未保工作的能力和水平，為廣大青少年特別是未成年人的健康成長做出新的貢獻。

二、認清形勢，突出重點，切實開展好未成年人保護工作未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程，各委員單位和有關(guān)部門都必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實履行工作職責，積極探索長效機制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。

公、檢、法、司等政法部門，對涉及未成年人的犯罪事件和侵犯未成年人權(quán)益的案件，要認真對待、嚴格執(zhí)法、及時處理。要繼續(xù)鞏固原有法制宣傳教育工作品牌，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，注重法制宣傳教育的實效，使法制教育真正走進學(xué)生心里；要進一步加強法制校長、法制村長隊伍的建設(shè)，在選樹典型的同時，重視對后備力量的培養(yǎng)；要密切與學(xué)校的聯(lián)系與合作，通過開展公開課、舉辦法制校長報告會等形式，增加學(xué)校德育工作者與法制校長的溝通與交流，互相借鑒，取長補短。公、檢、法、司等各單位領(lǐng)導(dǎo)，要對法制校長入校時間給予充分保障，通過內(nèi)部考核、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)校反饋等形式不斷提高法制校長的授課質(zhì)量。

學(xué)校要充分發(fā)揮法制教育主陣地的作用，切實擔負起保護在校未成年人的職責。要防止個別學(xué)生失學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，加強對學(xué)生的學(xué)籍管理和家庭信息的收集工作，以便在發(fā)生問題時能夠第一時間開展工作。要妥善解決受到司法處理的學(xué)生的復(fù)學(xué)問題，不能歧視已經(jīng)悔過自新的青少年，更不能將他們拒之校門外。要通過細致耐心的工作，探索青少年思想變化的具體規(guī)律，找出預(yù)防和挽救青少年犯罪的辦法，從根本上解決好青少年犯罪的突出問題。要積極配合區(qū)未委會各委員單位在學(xué)校開展的“家長法制大課堂”等各項未保工作。

工商、文化、公安等部門，要認真抓好網(wǎng)吧經(jīng)營秩序整治等專項工作，加大文化市場整頓力度，為未成年人提供優(yōu)良、健康的精神食糧；民政局、人力社保局要做好特困生群體的就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等綜合救助工作，有效保護未成年人的合法權(quán)益；衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生檢查的力度，要不斷提高兒童集體保健水平，為未成年人成長創(chuàng)造良好的衛(wèi)生保健環(huán)境。政府辦、財政局等單位要切實為未成年人保護工作提供協(xié)調(diào)支撐和財政支持等方面的保障。工會、婦聯(lián)等群團組織，要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，主動做好未保工作。

各委員單位要在面向全體未成年人提供服務(wù)的基礎(chǔ)上，做好重點青少年群體的管理和幫教工作。閑散青少年、流動青少年和問題青少年群體是當前青少年違法犯罪的高發(fā)人群，是預(yù)防違法犯罪的重點工作對象，是加強社會面控制的重點人群，也是影響平安奧運的一個可能因素。要通過完善工作平臺等方式，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)對重點青少年群體的跟蹤管理、及時服務(wù)。要始終堅持以人為本的理念，本著“教育、感化、挽救”的方針，幫助他們克服困難、重樹信心、回歸社會。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)未委會的作用，深入社區(qū)、村開展失學(xué)、失業(yè)、失管青少年的動態(tài)調(diào)查工作，及時更新社區(qū)閑散青少年、流動青少年和問題青少年管理檔案，對本轄區(qū)重點青少年群體做到底數(shù)清、情況明，并就相關(guān)情況及時與有關(guān)部門溝通。社區(qū)、村是青少年日常生活活動的主要區(qū)域，各社區(qū)、村有更為獨特的工作優(yōu)勢，必須進一步把各項具體工作落到實處。總而言之，各部門、各單位要積極履行職責，敢于直面各種困難，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，推動全區(qū)未保工作深入發(fā)展。

三、認真履責，把握規(guī)律，開創(chuàng)我區(qū)未成年人保護工作新局面我區(qū)未成年人保護工作能否在新的歷史起點上實現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵在于能否抓好落實、取得實效。各委員單位必須加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，全面推進我區(qū)未成年人保護工作。

一是要加強領(lǐng)導(dǎo)。各委員單位要高度重視未成年人保護工作，把此工作列入主要議事日程，為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未保工作隊伍建設(shè)，采取有效措施，通過考察培訓(xùn)等多種形式，提高未成年人保護工作者的工作水平。從事未成年保護的工作人員，要自覺加強業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓(xùn)，加強對“兩法一條例”和相關(guān)政策法規(guī)知識的學(xué)習，統(tǒng)一思想認識，提高依法辦事的能力與水平；加強對未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等知識的學(xué)習，增強工作的針對性和有效性。

二是要密切配合。各委員單位或基層組織都具有獨特優(yōu)勢，是做好未保工作不可或缺的力量。要根據(jù)各自職責分工，制定具體的工作計劃和措施，確保各項工作抓實抓好。團區(qū)委作為未委會的具體辦事機構(gòu)，要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，扎扎實實地搞好調(diào)查研究工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗、好做法，并予以宣傳推廣。要進一步完善法制教育聯(lián)席會制度，有效整合全區(qū)法制教育資源，深入研討未成年人保護工作的重點難點問題。

三是要加強督導(dǎo)。要完善各委員單位責任分工，探索督導(dǎo)考核機制，督促各單位切實提高認識，認真落實職責。要建立涉及未成年人案件的責任追究和倒查機制，對履職不力的單位，采取發(fā)出建議書、整改書等形式予以警示。要在繼續(xù)完善對街道考核標準和考核辦法的基礎(chǔ)上，將預(yù)防青少年違法犯罪工作納入相關(guān)委員單位綜治考核內(nèi)容之中。要注意加強前瞻性研究、不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方式，倡導(dǎo)開展符合當前社會熱點、符合青少年心理需求的活動，扎實推進各項工作落到實處，促進未保工作不斷取得新成效。

同志們，未成年人保護事業(yè)任重而道遠，使命光榮而艱巨。希望大家能夠各司其職、通力合作、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實的工作作風，為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境，為全面建設(shè)首都生態(tài)第一區(qū)貢獻力量。

謝謝大家！

在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇八

2022年，全縣深入貫徹落實中央、省、市金融政策，以創(chuàng)建全省金融試驗區(qū)建設(shè)為抓手，加大貸款投放，優(yōu)化金融生態(tài)，加快金融改革，為鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。金融活則經(jīng)濟活，金融興則百業(yè)興。今年要深入貫徹中央、省、市金融工作會議精神，不斷深化完善全省金融試驗區(qū)建設(shè)，加快金融改革創(chuàng)新，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，嚴守金融風險底線，服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。力爭全年各金融機構(gòu)存貸款增速要高于全市平均水平，高于生產(chǎn)總值增速，確保縣域內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點項目得到充裕資金保障，為堅決打贏鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)作出更大貢獻。

(一)深化金融試驗區(qū)建設(shè)。完善“x模式”，深化“四大體系”，創(chuàng)新貸款路徑。堅持問題導(dǎo)向，著力提升戶貸率、獲貸率、存貸比，推動金融工作創(chuàng)新發(fā)展，切實使金融服務(wù)體系“活”起來、信用評定體系“準”起來、產(chǎn)業(yè)支撐體系“實”起來、風險防控體系“硬”起來。

(二)服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。圍繞綠色農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)先向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目貸款，以信貸投向促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，探索“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”利益聯(lián)結(jié)機制。

(三)加大貸款投放。優(yōu)化貸款辦理流程，在鞏固提升農(nóng)戶、龍頭企業(yè)貸款規(guī)模的基礎(chǔ)上，突出抓好農(nóng)民專業(yè)合作社、電商企業(yè)和非農(nóng)戶的信貸投放，全年新增貸款x億元以上。

(四)提高融資擔保能力。引進培育融資性擔保機構(gòu)，建立多層次的融資擔保體系，擴大企業(yè)資本金規(guī)模，提高擔保能力，滿足企業(yè)信貸需求。嚴厲打擊非法集資，把主動防范化解金融風險放在突出位置，堅決守住不發(fā)生地區(qū)性系統(tǒng)性金融風險的底線。全面建立重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)資金鏈的動態(tài)監(jiān)測協(xié)調(diào)處置機制，“一企一策”制定風險化解預(yù)案，設(shè)好“防火墻”，強化守信激勵失信懲戒，最大限度降低貸后風險，建設(shè)良好的金融生態(tài)。

(五)加快企業(yè)上市掛牌。利用“證券直通車”優(yōu)惠政策，建立上市企業(yè)后備庫，抓好對后備企業(yè)的上市輔導(dǎo)，幫助企業(yè)完善公司治理結(jié)構(gòu)，完善支持企業(yè)上市的獎補政策，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)利用資本市場多渠道融資，做大做強。

同志們，今年全縣經(jīng)濟工作的目標任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在抓好落實。我們一定要認真貫徹落實中央、省、市和縣委的各項決策部署，凝心聚力、攻堅克難、改革創(chuàng)新，扎實做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，為加快建設(shè)富強民主文明和諧美麗新x作出新的貢獻!

在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇九

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%，全社會固定資產(chǎn)投資增長x%，一般公共預(yù)算收入增長x%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%，年度新增工業(yè)企業(yè)增加值x億元，社會消費品零售總額增長x%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長x%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長x%。圍繞上述目標，重點抓好以下七個方面工作：

(一)著力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力增強經(jīng)濟實力。圍繞擴規(guī)模、強管理、提質(zhì)量、育龍頭、樹品牌、增效益，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要做強第一產(chǎn)業(yè)。樹立綠色、可持續(xù)發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益，打造綠色產(chǎn)品基地。建成x個培訓(xùn)就業(yè)基地，x個產(chǎn)業(yè)就業(yè)基地，x個產(chǎn)業(yè)增收大棚，產(chǎn)業(yè)項目全面建成見效，實現(xiàn)所有人口產(chǎn)業(yè)扶持政策全覆蓋。林果，完成x萬畝核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)，打造精品園x個、示范園x個、標準園x個;抓好石龍頭核桃生態(tài)主題公園和文峪南寺萬畝核桃農(nóng)游一體采摘園建設(shè)。畜牧，以創(chuàng)建“現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范縣”為目標，不斷擴大科爾沁肉牛、三陽畜牧小尾寒羊、信念生態(tài)豬等養(yǎng)殖規(guī)模，建設(shè)x個以上標準化生態(tài)養(yǎng)殖基地，建成昊豫x雞種雞場、科爾沁肉牛和雛鷹農(nóng)牧屠宰場。食用菌，建成x個標準化生產(chǎn)基地，發(fā)展食用菌x億袋以上，積極推進羊肚菌等新品種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。煙葉，穩(wěn)定種植面積x萬畝，打造杜荊百里生態(tài)長廊。中藥材，擴大高效連翹等種植規(guī)模，提升x個萬畝和x個千畝基地建設(shè)標準，重點打造一批規(guī)模大、亮點突出的“連翹溝”“連翹帶”和“連翹長廊”，建成精品園x個、示范園x個、標準園x個;建成其它中藥材百畝以上示范基地x個。蔬菜，實施“菜籃子”工程，建設(shè)大棚x個，建成標準化生產(chǎn)基地x個，形成穩(wěn)定的產(chǎn)銷流通體系。加強農(nóng)產(chǎn)品注冊商標保護和地理標志產(chǎn)品申報，全年爭取完成“三品一標”認證x個以上。穩(wěn)步推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，切實保障廣大人民群眾的身體健康和消費安全。

二要做優(yōu)第二產(chǎn)業(yè)。按照“提值擴鏈、創(chuàng)新融合、集群突破、特色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”總要求，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體，以項目建設(shè)為重點，以運行監(jiān)測為抓手，努力實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升，推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)聚合力,全面完成區(qū)內(nèi)道路、供排水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭全年新入駐億元以上企業(yè)x家，培育壯大省內(nèi)同行業(yè)龍頭企業(yè)x家，從業(yè)人員達x人以上。突出項目建設(shè)擴增量,對確定總投資x億元的x個工業(yè)項目，逐級落實責任，強力有效推進，嚴卡時間節(jié)點。加快中金集團x萬噸鉬選廠改擴建、樂氏同仁x制藥有限公司中藥物流園等x個續(xù)建項目的建設(shè);推進鈣產(chǎn)品循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、化工灰?guī)r資源開發(fā)利用等x個新建項目的實施，力促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，擴大經(jīng)濟總量;抓好以嶺藥業(yè)、春風藥業(yè)等前期項目的跟蹤簽約，力爭盡快落地。抓好經(jīng)濟運行強保障,做好重點行業(yè)和重點企業(yè)的經(jīng)濟運行分析，加大對重點企業(yè)的扶持力度，強化要素保障，幫助解決困難問題，支持企業(yè)開拓市場。

三要做大第三產(chǎn)業(yè)。突出第三產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的戰(zhàn)略地位，堅持以旅游、電子商務(wù)為重點，加快傳統(tǒng)商貿(mào)和餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力打造欣欣向榮、充滿活力的“三產(chǎn)”經(jīng)濟。強力推進全域旅游,完善規(guī)劃體系，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、休閑旅游、康養(yǎng)旅游、紅色旅游，加快全域旅游示范縣建設(shè)步伐。持續(xù)提升改造雙龍灣、豫西大峽谷、豫西百草園x個xa級景區(qū);爭創(chuàng)大鯢灣、冠云山兩個xa級景區(qū)，創(chuàng)建x個省級旅游度假區(qū)，新打造x條旅游精品線路，建成x個經(jīng)營有特色、產(chǎn)品有品牌、管理規(guī)范、服務(wù)標準的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點。著力打造中西部地區(qū)休閑度假、生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地。力爭接待游客超過x萬人次，旅游總收入突破x億元。大力發(fā)展電子商務(wù),引導(dǎo)電商企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園，強化管理運營，打造電商品牌，構(gòu)建溯源體系，加快大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，推進農(nóng)產(chǎn)品上行，整合物流快遞資源，形成生產(chǎn)、銷售、配送、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動x電商提檔升級。積極發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),大力提升信息咨詢、金融保險、餐飲住宿等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平，牢固樹立“大健康”理念，統(tǒng)籌謀劃醫(yī)療衛(wèi)生保健、體育健身等發(fā)展領(lǐng)域，建立完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，打造“健康谷”“生態(tài)園”。

(二)聚焦鄉(xiāng)村振興，全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,科學(xué)編制實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制。

一要推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。推動龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶發(fā)展壯大。培育x個輻射帶動能力較強的縣級示范合作社、x家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，打造一支新型農(nóng)民職業(yè)隊伍。

二要推動農(nóng)村生態(tài)宜居。持續(xù)改善人居環(huán)境，扎實推進農(nóng)村暢通、環(huán)境凈化、鄉(xiāng)村綠化、村莊亮化、農(nóng)村文化“五大工程”，積極實施“五改一增”，著力打造一批宜居宜業(yè)、一村一品、特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村。著重抓好省財政扶持的五里川鎮(zhèn)五里川村、市定的精品村、示范村和“三線一廊”美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)。

三要推動農(nóng)村鄉(xiāng)風文明。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚社會主義核心價值觀，引導(dǎo)農(nóng)民愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、誠實守信、勤儉持家。健全公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展群眾文化活動，豐富農(nóng)村精神文化生活;持續(xù)抓好文明村鎮(zhèn)、文明誠信家庭等創(chuàng)建活動，發(fā)揮紅白理事會的作用，推動移風易俗。

四要推動農(nóng)村治理有效。加強基層黨組織建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，不斷完善村規(guī)民約，落實基層民主科學(xué)決策制度。加大農(nóng)村普法力度，提高農(nóng)民素養(yǎng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強尊法學(xué)法守法用法意識，加強農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處化解，推進鄉(xiāng)村平安建設(shè)，提升群眾安全感。

五要推動農(nóng)村生活富裕。提高農(nóng)民經(jīng)營性收入、工資性收入和財產(chǎn)性收入，促進農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)建設(shè)，提高群眾獲得感和幸福感。

(三)著力城市建設(shè)，全力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。按照“南北呼應(yīng)、跨河發(fā)展”的思路，以西城區(qū)、洛河南岸區(qū)為重點，進一步拉大城市框架，完善城市功能。

一要提升城市綜合承載力。x月底前完成《x縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(x-x)》報批工作，立即啟動編制專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。加快推進易地搬遷安置點、同步搬遷、棚戶區(qū)、危房改造等工作;提高城市承載力，啟動南區(qū)土地收儲和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成特色商業(yè)街區(qū)北區(qū)安置房建設(shè);開工建設(shè)靖華西路、西苑路，完成文化北路等x條城區(qū)道路路面鋪設(shè)，全面打通城區(qū)斷頭路。提升城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平，啟動集中供熱二期工程和地下管廊建設(shè)，實施“廁所革命”。

二要抓好中心鎮(zhèn)及特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。加快……等中心鎮(zhèn)建設(shè)，打造以朱陽關(guān)民國小鎮(zhèn)和橫澗梅花小鎮(zhèn)為主的x個特色小鎮(zhèn)，逐步形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、點軸相連、互動并進的小城鎮(zhèn)體系。

三要加強城市管理。樹立為人民管理城市的理念，繼續(xù)做好“兩違”專項整治，開展爛尾樓專項治理行動。加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，提升城市綠化美化水平，完善數(shù)字城管建設(shè)。

四要持續(xù)開展“三城聯(lián)創(chuàng)”工作。緊扣“全域文明創(chuàng)建”，全面啟動國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作，繼續(xù)強化城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面的整治提升，加快全國文明縣城創(chuàng)建，爭取國家衛(wèi)生縣城通過驗收。

(四)著力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷補齊發(fā)展短板。加大投資力度，把基礎(chǔ)設(shè)施條件改善當作鄉(xiāng)村振興先行任務(wù)來抓，完成剩余x個村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)“五有六通”達標任務(wù)。

一要加快推進交通建設(shè)。服務(wù)保障蒙華鐵路和盧欒高速順利施工，加快推進盧洛高速和通用機場前期工作;開工建設(shè)……連接線改建工程;確?！软椖吭缛战ǔ赏ㄜ?全力抓好……等建設(shè)工程，完成迎賓路洛河大橋主體工程和x個行政村通班車任務(wù)，進一步提高互聯(lián)互通能力。

二要加快實施水利工程。完成洛河城區(qū)段綜合治理一期工程,全面推進投資x億元的城區(qū)水生態(tài)建設(shè)項目，開工建設(shè)雞灣水庫和麻地溝水庫;實施投資x萬元的東沙河流域防洪工程;完成投資x萬元的x處飲水工程，解決x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個村x萬人飲水問題;實現(xiàn)所有村飲水安全。

三要加快通信能源建設(shè)。實現(xiàn)行政村5g全覆蓋并逐步向自然村延伸，消除高速、國省道、景區(qū)及旅游線路的信號盲區(qū)，提高通訊質(zhì)量。投資x億元的x千伏等輸變電工程x月底前建成投用，開工建設(shè)石牛嶺風電站，同步加快全縣x個村和x個深度村的電網(wǎng)提升改造工程。大力推進風電、光伏等能源開發(fā)，努力打造新型清潔能源示范基地和“碳匯交易”資源基地;實施“氣化x”工程，加快“雙替代”進程。

(五)著力生態(tài)文明，全力促進協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，使藍天常在、青山常在、綠水常在，讓美麗與發(fā)展同行。

一要全力推進藍天工程。聚焦重點源頭和行業(yè)區(qū)域，科學(xué)依法全面治污，實施大氣環(huán)境質(zhì)量目標和限期達標規(guī)劃，繼續(xù)推進工業(yè)爐窯、揚塵污染、秸稈禁燒治理監(jiān)管等工作，推動大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二要全力推進碧水工程。繼續(xù)推進“河長制”，系統(tǒng)推進水污染防治和水生態(tài)保護，實施飲用水源地標準化建設(shè)，確保洛河、淇河、老灌河水質(zhì)達標;加強南水北調(diào)中線工程水源地環(huán)境監(jiān)管，保障水質(zhì)安全。

三要全力推進凈土行動。強化土壤污染管控和修復(fù)，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，保護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全;加強涉重金屬行業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，有序推進土壤污染治理與修復(fù)工作。

四要全力推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)。擴大退耕還林成果，完成x萬畝退耕還林、x萬畝農(nóng)戶造林、x萬畝飛播造林任務(wù);加快推進城區(qū)、城區(qū)南山以及鐵路、高速、國道兩側(cè)綠化提升工程，積極推進國家儲備林建設(shè)項目。持續(xù)推進省級生態(tài)示范縣建設(shè)，創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、省級生態(tài)村x個、市級生態(tài)村x個。

(六)著力改革創(chuàng)新，全力增強發(fā)展動力。將改革創(chuàng)新作為動能轉(zhuǎn)換的主引擎，持續(xù)強化改革推動、開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動三大動力，努力促進更高質(zhì)量發(fā)展。

一要繼續(xù)深化改革。扎實推進重點領(lǐng)域改革，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生、財稅征管、商事制度、“放管服”等體制改革，全面推動不動產(chǎn)登記向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革奠定基礎(chǔ)。大力推進行政審批標準化建設(shè)，完善縣行政服務(wù)中心辦事大廳窗口設(shè)置和管理，提升服務(wù)水平。切實發(fā)揮金融作用，撬動金融資本，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供強力支持;用好ppp投融資模式，促進社會資本發(fā)揮作用。

二要堅持開放招商。不斷拓寬開放招商領(lǐng)域，深入推進“務(wù)實招商、精準招商”。抓住“一帶一路”、豫京對口協(xié)作、北上廣深及東南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等機遇，做好項目謀劃和包裝，運用“三專一委托”等招商方式，提高招商實效，實現(xiàn)簽約x億元以上。樹立“人人都是x形象、個個代表投資環(huán)境”理念，著力打造宜居宜業(yè)、誠實守信、重商親商、公平公正的投資熱土，切實保護客商的合法權(quán)益。

三要抓好項目建設(shè)。繼續(xù)實施投資拉動，加快x個總投資x億元的重點項目建設(shè)。按照“謀劃項目抓儲備、簽約項目抓落地、開工項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)”的思路，開工建設(shè)x官坡鋰礦開發(fā)等新建項目，加快實施光伏發(fā)電等續(xù)建項目，推動金海生物科技示范園等重點項目建成投產(chǎn)。強化項目管理和服務(wù)保障，提前做好土地、環(huán)評等工作。緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極培育項目，增強發(fā)展后勁。

四要加強現(xiàn)代企業(yè)家隊伍建設(shè)。企業(yè)家是創(chuàng)造社會財富的中堅力量，是創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的主力軍。要立足當前、著眼長遠，努力建設(shè)一支理念先進、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的現(xiàn)代企業(yè)家隊伍。要加強企業(yè)家培訓(xùn)、學(xué)習，切實提高企業(yè)家的領(lǐng)導(dǎo)和管理水平。塑造企業(yè)家精神，大力弘揚企業(yè)家愛國敬業(yè)遵紀守法艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新發(fā)展專注品質(zhì)追求卓越的工匠精神、履行責任敢于擔當服務(wù)社會的奉獻精神，培育發(fā)展壯大更多具有行業(yè)影響力的領(lǐng)軍企業(yè)。

(七)著力發(fā)展社會事業(yè)，全力保障和改善民生。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，扎扎實實辦好民生實事，更好地滿足人民群眾對美好生活新期待，不斷增進人民群眾的獲得感。

一要推進民生實事。對x年謀劃的易地搬遷、縣城南部道路亮化通達等x件民生實事，按照實施方案和任務(wù)分解表，落實責任，明確時限，列入年度考核內(nèi)容，實施年度考評、獎懲，確保民生實事順利實施、早日惠民。

二要推進教育事業(yè)發(fā)展。全面完成x所義務(wù)教育均衡縣迎驗學(xué)校建設(shè)及功能室升級達標工作，確保通過國家驗收;全力推進城東小學(xué)及幼兒園建設(shè)，上半年建成投用;進一步推動職業(yè)教育發(fā)展，積極招商啟動職教園區(qū)建設(shè)，加快x職專“河南省職業(yè)教育信息化提升工程”數(shù)字校園建設(shè)項目實施。持續(xù)提升教師隊伍素質(zhì)，扎實做好師資招錄工作。

三要推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。積極實施易地搬遷安置社區(qū)和x個非村綜合文化中心建設(shè);做好送戲下鄉(xiāng)、電影放映和“兩館一站”免費開放等工作,完成省級文化先進縣創(chuàng)建工作;充分挖掘“河洛文化”“古縣文化”“紅色文化”“民俗文化”等文化資源，完成國家級文物保護單位城隍廟、紅二十五軍舊址擴建維修工程，加強對曹靖華故居等重點文物的保護利用和x剪紙、鑼鼓書、木版年畫等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承;開發(fā)建設(shè)龍首山莊、豫西百草園、橫澗淤泥河等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極推進“文化+旅游”等文化新業(yè)態(tài)。

四要推進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。完成家庭醫(yī)生簽約服務(wù)x人，簽約服務(wù)率達到x%;提升人口“先診療，后結(jié)算”和“一站式服務(wù)”水平;確保每年對建檔立卡人口免費體檢一次;縣中醫(yī)院建成投用，完成城關(guān)鎮(zhèn)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館、x個標準化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。

五要推進科普科技工作。抓好科普教育和典型示范建設(shè)，創(chuàng)建市級科研平臺x個;推進“三區(qū)一線”人才引進工作，真正引進一批能直接推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的企業(yè)經(jīng)濟管理人才、科技創(chuàng)新人才、高技能產(chǎn)業(yè)人才和教育衛(wèi)生人才，為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐;至少一個高新技術(shù)企業(yè)通過認定，實現(xiàn)全縣高新技術(shù)企業(yè)零突破。

六要推進就業(yè)和社會保障。加強勞動力就業(yè)服務(wù)，為全縣非村和易地搬遷安置區(qū)群眾開發(fā)公益性崗位，推進“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”信息化建設(shè)。加大社會救助力度，充分運用低保、五保、醫(yī)療、災(zāi)難、慈善等社會救助措施，保障困難群眾生產(chǎn)生活，加強建檔立卡農(nóng)戶兜底保障工作。加大參保擴面工作力度，推動困難群眾基本養(yǎng)老和基本醫(yī)保實現(xiàn)全覆蓋;建立大病兜底醫(yī)療保險，遏制困難群眾因病致貧和因病返貧。積極推進縣鄉(xiāng)勞動就業(yè)和社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)，加快公共實訓(xùn)基地、康樂養(yǎng)老院和榮軍光榮院等項目建設(shè)。

七要推進社會治理。持續(xù)推進“法治x·平安和諧”行動，加強社會治理制度建設(shè)，提高治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。加大法治宣傳力度，增強法治宣傳效果;健全預(yù)防和化解社會矛盾機制，著力推進法治信訪。健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，推進社會治安綜合治理，依法打擊各類違法犯罪。加強食品藥品安全監(jiān)管，全力推進“省級食品安全縣”創(chuàng)建工作。

在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇十

同志們：

縣委、縣政府決定，今天在這里召開航電工程縣內(nèi)淹沒補償工作誓師動員大會。前面，代表縣委、縣政府對整個工作進行了動員，宣布了庫區(qū)淹沒補償工作的有關(guān)紀律規(guī)定，宣布了組織機構(gòu)設(shè)置和抽調(diào)人員的情況，這都是經(jīng)縣委常委會集體研究決定的，希各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把會議精神落實到具體行動中去。為了把會議精神貫徹好落實好，我強調(diào)以下幾點。

一、高度統(tǒng)一思想，充分認識做好縣內(nèi)淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。

一個地方要發(fā)展，必須靠產(chǎn)業(yè)支撐，靠項目拉動。電站是zh迄今為止開工建設(shè)投資規(guī)模最大、經(jīng)濟效益最好的項目，對縣域經(jīng)濟發(fā)展將起到重要的支撐作用。這個項目從開工到現(xiàn)在，整個建設(shè)速度相當快，盡管經(jīng)歷了去年9.27的波折，但是仍然沒有影響到電站的建設(shè)計劃和建設(shè)速度，今年年底第一臺機組將如期發(fā)電。電站全面投產(chǎn)后，zhgdp將增加1個億，稅收將增加4000萬元以上。因此，金電建設(shè)是全縣人民政治經(jīng)濟生活中的一件大事。而且對于全市來講，電站也是一個大項目。該電站裝機容量是整個嘉陵江南充九級開發(fā)中最大的一級，達到15萬千瓦，但建設(shè)周期卻是南充九級開發(fā)已開發(fā)中最短的一級，這對富民強市也將起著十分重要的作用。能否做好縣內(nèi)淹沒補償工作，是整個金電建設(shè)能否如期順利竣工的關(guān)鍵因素。為了統(tǒng)一大家的思想，我強調(diào)四點：

一是要站在維護庫區(qū)穩(wěn)定、確保社會長治久安的高度來認識做好淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。庫區(qū)淹沒補償工作不是今天一個會就可以解決問題的，因為它涉及的是庫區(qū)群眾的切身利益。如果不把這項工作做好，出現(xiàn)庫區(qū)群眾情緒波動，釀成不穩(wěn)定事件，對整個金電建設(shè)、對全縣大局穩(wěn)定的影響就無法估計。今天我們請回了庫區(qū)的群眾代表、村支部書記、人大代表、政協(xié)代表等，就是要讓你們了解政策。從目前掌握的情況看，庫區(qū)群眾的思想動態(tài)很復(fù)雜，期望值非常高。農(nóng)民世世代代以土地為生，土地是他們唯一的生活來源，中央提出要把群眾利益放在首位，在淹沒補償中要兼顧群眾利益。所以在制定有關(guān)補償政策時，我們充分考慮群眾利益，按市委、市政府[20xx]3號文件精神取了最高限，但可能與庫區(qū)群眾的期望值還有差距。同時由于各種利益因素的滲透摻和，使淹沒補償工作更加復(fù)雜化。所謂的各種利益因素，如沿江的礦產(chǎn)開發(fā);行洪線以下本不應(yīng)該開墾的土地，現(xiàn)在開墾了，開墾的時間還很長，甚至還栽上了經(jīng)濟林木，而且這些經(jīng)濟林木已經(jīng)見效益了，那么按規(guī)定這些都不屬于補償范圍;實際丈量面積落實到每家每戶又有差異，這些問題都相當具體，都會給淹沒補償工作帶來很多的困難和阻力。今天在座的各位同志，包括抽調(diào)的工作同志、淹沒區(qū)所在地的黨委政府、一線支部的領(lǐng)導(dǎo)和同志，都要對此有足夠的認識，都要把形勢的復(fù)雜性和嚴峻性估計得足一些、看得透一些。

二要站在加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。為什么要從這個高度來認識呢?同志們可以回顧一下，解放50多年來，zh有幾個撐得起的大項目來支撐縣域經(jīng)濟的發(fā)展?而且建設(shè)周期這么短，又不要全縣人民出一分錢，最后得利的是zh68萬老百姓?我們回避了投資風險，克服了資金困難。如果不靠業(yè)主投資興建，要動員全縣人們勒緊腰帶過日子來修建電站是不可能的。我們設(shè)計投資11.6億元僅僅是靜態(tài)投資，后來由于原材料漲價等各種因素，預(yù)計總投資將突破13億元。電站建好后每年可提供4000多萬元的稅收，相當于8個嘉寶公司的年稅收(嘉寶公司一年是500多萬元)。我們不是提出了“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略口號嗎?這就是近年來zh最大的工業(yè)項目。所以全縣上下都要以主人翁的姿態(tài)和精神來看待金電建設(shè)，支持金電建設(shè)，不要認為那是業(yè)主的事。如果沒有這樣一種思想，要加快zh發(fā)展，那是不可能的。

三要站在進一步營造良好發(fā)展環(huán)境的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。這次金電淹沒補償工作，對推進核電站建設(shè)至關(guān)重要，因為核電建設(shè)也涉及到征地、拆遷、補償工作。投資者都十分看重一個地方的投資環(huán)境，四川核電站之所以能夠落戶zh，其中最主要的因素就是我們的投資環(huán)境好，包括專家、業(yè)主都被zh各級干部和群眾的真情所感動。如果金電淹沒補償這個頭不開好，為了一點小利損壞了大局，可能對核電爭取國家正式立項會造成不好的影響。我再次強調(diào)，我們一定要給這些招商引資企業(yè)，包括縣外的和本地的企業(yè)，營造一個好的發(fā)展環(huán)境。最近我與縣上幾位縣級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門隨市上招商引資團到江浙一帶考察招商，我感受最深的是，現(xiàn)在的競爭說到底就是投資環(huán)境的競爭。我們硬環(huán)境不行只有靠軟環(huán)境來補，如果硬環(huán)境不行，軟環(huán)境也不行的話，我們與沿海發(fā)達地區(qū)的差距只會越拉越大。我認為到沿海地區(qū)去考察，主要是開闊眼界，解放思想，更新觀念，找準差距，增強發(fā)展的緊迫性，要招進一個企業(yè)是難上加難，招進來要留住、要做大就更難。所以支持了招商引資企業(yè)就是支持了老百姓致富，就是支持了財政供養(yǎng)人員的飯碗?，F(xiàn)在zh的發(fā)展勢頭非常好，大項目接踵而至，可是不能自己毀了自己啊!本屆縣委政府打下了好的基礎(chǔ)，今年金電投產(chǎn)，明年爭取核電立項，20xx年就可以正式開工，我們已經(jīng)勾劃出美好的藍圖，靠的是全縣上下齊心協(xié)力，共同建設(shè)zh美好的明天。如果這次補償工作做得不好，就會對核電建設(shè)的爭取立項工作帶來巨大影響，就會對zh的發(fā)展帶來巨大影響。

四要站在講政治、顧全大局的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。電站淹沒補償工作是全縣人民政治經(jīng)濟生活中的一件大事，是電站能否如期竣工投產(chǎn)最重要的一環(huán)。因此，庫區(qū)干部群眾一定要講政治、識大體，站在全縣發(fā)展大局的高度來認識、支持金電淹沒補償工作。相關(guān)部門更要顧全大局，該出人的要出人，該出力的要出力，一切圍繞淹沒補償工作轉(zhuǎn)。這個時候絕不允許各自為陣，要做到局部利益服從全局利益，部門利益服從整體利益，個別利益服從國家利益。

二、堅持科學(xué)操作，準確把握縣內(nèi)淹沒補償工作的基本原則。

庫區(qū)淹沒補償工作是繼20xx年國企改革攻堅和20xx年處理突發(fā)事件之后，又一次涉及到眾多群眾切身利益的大事，其工作量和推進的難度絕對不亞于國企改革和突發(fā)事件處理，這是對全縣各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、黨員干部的工作能力又一次大檢驗。

一是必須堅持依法行政、按章辦事原則。庫區(qū)淹沒補償工作涉及到成千上萬群眾的切身利益，全縣上下都非常關(guān)注。我們一定要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事，決不能人為地制定標準，盲目地開展工作。金電淹沒補償工作政策要經(jīng)得起推敲，經(jīng)得起有關(guān)法律法規(guī)的檢驗，這是前提。這次我們嚴格按照川委發(fā)〔20xx〕18號文件《關(guān)于加快水電支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、南委發(fā)〔20xx〕3號文件《關(guān)于加快嘉陵江南充段航電工程建設(shè)若干政策的決定》來操作的。絕不允許任何人亂表態(tài)，亂開口子。執(zhí)行過程中有什么問題要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反映，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，任何工作組成員以及各級黨政干部都不得隨便答復(fù)，更不得超出甚至違背政策做工作，以免人為的造成一些不穩(wěn)定因素，影響工作進展。我們發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題，“人禍”往往多于“天災(zāi)”。人禍就是極個別干部和同志不講政策、不講原則、不講紀律，隨意性大。從最近我們縣級領(lǐng)導(dǎo)下基層檢查和查處的案件來看，個別地方隨意性之大，原則性之差，不敢想象。前次干部小調(diào)整，也是在這個會場上，縣委政府專門強調(diào)不準搞迎來送往，個別地方出現(xiàn)了，要去接又要送，鄉(xiāng)上吃了不行，又跑到縣上吃，縣上吃了不行，又去卡拉ok，還要鍛煉指法打點麻將。中央、省、市狠剎“四股歪風”，縣上三申五令，可你還要違反，這還有沒有一點組織紀律性?那么這次淹沒補償工作又有沒有不講原則的情況，又有沒有人對資金隨意擠占、挪用、克扣甚至貪污?在這次淹沒補償工作中，如果誰亂動了一分錢，都要嚴肅處理。大家要認真想想“三個為什么”：參加工作是為什么?當了領(lǐng)導(dǎo)干部做點什么?離開崗位留點什么?所以，如果在這次淹沒補償工作中不講紀律，不講原則，人為造成不良影響，誰要開頭就處理誰。

二是必須堅持科學(xué)客觀、實事求是原則。實事求是是我們黨的思想路線，做各項工作都必須堅持科學(xué)客觀、實事求是的原則。庫區(qū)淹沒補償工作進入實質(zhì)性操作階段以前，我們已經(jīng)組織了大量的人力、物力，進行了實物調(diào)查等前期準備工作。按照有關(guān)規(guī)定，對常年行洪線、永久淹沒線和房屋搬遷線等“三線”進行了科學(xué)測定，這些都將作為本次淹沒補償工作的基本依據(jù)。在實施補償?shù)木唧w操作過程中，我們要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度，科學(xué)客觀、實事求是地處理有關(guān)問題。嚴格按照淹沒補償政策辦事，對土地面積、土地權(quán)屬等要按照政策原則、依靠科學(xué)方法、實事求是地確認，絕不允許主觀臆斷，更不允許弄虛作假。尤其對補償?shù)睫r(nóng)戶的，必須堅持一個政策執(zhí)行到底，一個標準計算到底，一把尺子量到底。

三是必須堅持透明公開、陽光操作原則。實踐證明，凡是涉及到群體切身利益的事情，只有公開透明的進行，只有自覺接受廣大群眾的監(jiān)督，才不會引起群眾的猜疑，才不會出任何亂子。在縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作中，所有的辦事程序都必須向群眾公開，有的工作還必須吸收一部分群眾代表親自參與。在這個問題上不要嫌麻煩，不要怕耽擱時間，不要圖簡單省事。往往一個細小的事情沒有做到透明公開，就給后面的工作造成很多的被動，浪費更多的時間和精力。要嚴格禁止暗箱操作，特別是涉及到土地面積、房屋面積、經(jīng)濟林木數(shù)量等與群眾利益密切相關(guān)的內(nèi)容，必須公示，讓群眾知曉。各單位和庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社一定要牢固樹立大局觀、全局觀，處理好大局與小局的關(guān)系，整體利益與局部利益、個人利益的關(guān)系，把部門工作、局部利益置于全局工作、大局利益之下，把工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。凡是辦事不透明、程序不公開、工作不得力或者為淹沒補償工作設(shè)置障礙、增添阻力，導(dǎo)致嚴重后果的，必須承擔由此引起的一切責任。

四是必須堅持以人為本，穩(wěn)妥推進原則。在庫區(qū)淹沒補償工作中，相關(guān)單位和工作人員一定要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，把維護庫區(qū)群眾的利益放在工作的首位。對于淹沒補償工作的四個階段七個步驟，要循序漸進、扎實推進，在未做好上一步驟工作的情況下，絕不能盲目開展下一步驟的工作。特別是在涉及庫區(qū)群眾最直接利益的實物量確認工作中，一定要發(fā)揚“不怕苦、不怕難、不怕累”的精神，實地察看，把情況摸準，把數(shù)量搞清。要高度重視張榜公示和聽取群眾意見兩個環(huán)節(jié)，因為這是確保淹沒補償工作順利推進，確保庫區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。要廣泛征求群眾意見，對群眾有疑慮的地方，要在政策范圍內(nèi)做好耐心細致的解釋工作。對群眾提出涉及群眾切身利益的特殊問題，要認真對待，及時研究解決;一時解決不了的，也要說明情況，做好工作。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確?？h內(nèi)淹沒補償工作任務(wù)的圓滿完成。

航電工程縣內(nèi)淹沒補償工作涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村125個社，工作量大，時間緊迫。以高度的政治責任感和歷史使命感，積極投身于縣內(nèi)淹沒補償工作，積極服務(wù)服從于縣內(nèi)淹沒補償工作，全縣廣大黨員干部責無旁貸。

一要健全機構(gòu)，在落實責任上下功夫。縣委、縣政府成立了縣內(nèi)淹沒補償工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責整個縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、宣傳教育組、治安穩(wěn)定組，庫區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組，縣委、縣政府還抽派了60多名縣級機關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部充實到基層，成立村級淹沒補償工作組，從事具體的淹沒補償工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)不僅要掛帥，而且要出征，要勇于“下深水”，深入村社準確掌握基本情況，提出指導(dǎo)性意見，耐心細致地化解工作中遇到的各種困難和問題。抽調(diào)人員要與原單位工作脫鉤，集中2—3個月時間“沉下去”，全身心地投入到淹沒補償工作中去，不完成任務(wù)決不收兵。庫區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員要充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用，把淹沒補償工作作為當前壓倒一切的大事，抓緊抓實抓出成效。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”，作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)淹沒補償領(lǐng)導(dǎo)小組的組長、副組長，必須切實負起責任，既要維護群眾利益、確保淹沒補償工作順利推進，又要做好群眾工作、確保當?shù)厣鐣€(wěn)定。

二要講究方法，在宣傳引導(dǎo)上下功夫。各級各部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、文藝演出等多種形式，廣泛宣傳金電建設(shè)的重要意義，使庫區(qū)群眾進一步認清電站建設(shè)不僅有利于推動全縣經(jīng)濟發(fā)展，而且有利于改善庫區(qū)居民的生產(chǎn)生活條件，帶來自身發(fā)展的新機遇。宣傳部門要制作宣傳小冊子，縣電視臺要開辟專題欄目，宣傳金電建設(shè)和淹沒補償工作相關(guān)的法律法規(guī)和政策，及時報道淹沒補償工作中的正反典型，在全縣上下營造良好的宣傳氛圍。特別是指導(dǎo)組成員要主動介入，把庫區(qū)群眾當成是我們自己的朋友、親人，進百姓屋，說百姓話，吃百姓飯，辦百姓事，深入群眾生產(chǎn)生活的各個方面，與他們廣交朋友，打成一片，建立深厚的感情基礎(chǔ)。要進一步摸清他們的思想動態(tài)，了解他們的要求和想法。要吃透淹沒補償政策，做到了如指掌，對庫區(qū)群眾提出的問題，能夠逐一做好解釋，說出具體的道理來，使淹沒補償政策能夠得到所有群眾的認可和支持。講究工作方法，采取“抓兩頭，促中間”的辦法，堅持分類指導(dǎo)，勇于破解難題。要緊緊依靠先進力量，發(fā)揮正面典型戶的作用，打開工作局面;要想方設(shè)法爭取中間戶，不斷擴大支持力量，形成強大的推動力;要特別注意后進戶的轉(zhuǎn)化工作，采取強有力的措施，使淹沒補償工作難題得到有效破解。同時，要嚴格遵守下鄉(xiāng)駐村的有關(guān)紀律，嚴禁接受宴請，嚴禁接收包包煙，下鄉(xiāng)一律吃工作餐，抽派干部一定要住下去，不準“三天打魚兩天曬網(wǎng)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組要嚴格考勤。

三要通力合作，在維護穩(wěn)定上下功夫。全縣各級各部門要深刻認識到庫區(qū)淹沒補償工作的重要性、緊迫性和艱巨性，不要認為這只是縣委、縣政府的事，只是抓這項工作的那幾個人的事，與自己無關(guān)，與本地本部門無關(guān)。大家要主動站在全縣大局的角度，為縣委、縣政府分憂，為淹沒補償工作辦實事，自覺吃透政策，自覺貫徹縣委的決策，自覺與縣委、縣政府保持高度一致。動員會后，全縣各級各部門要及時召開本單位、本部門干部職工大會，傳達縣淹沒補償工作動員會議精神，讓廣大干部職工都來關(guān)心、支持電站庫區(qū)淹沒補償工作。各級干部不僅要做好本地本部門職工的工作，還要盡快掌握本地本部門與庫區(qū)群眾有親屬關(guān)系的職工名單，并登記造冊，指派專人協(xié)調(diào)職工跟蹤做好其親屬的思想政治工作。領(lǐng)導(dǎo)干部更要教育在庫區(qū)生活的親屬、子女，起好帶頭作用。對有單位職工參與、煽動鬧事，一經(jīng)查實，要堅決重處鬧事者，并將追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)者的教育失職責任。同時，各級各部門必須根據(jù)需要無條件地給予人力、物力上的大力支持。這次抽派的同志，都是縣委認為思想政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、工作能力強、善做群眾工作的干部，必須按時到崗到位，聽從指揮;必需的物資和車輛調(diào)派等，安排到的單位不得以任何理由推諉;抽派人員的交通、住宿、差旅等費用一律回原單位報銷，單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須全力支持，切實為抽派人員創(chuàng)造良好的工作條件。公安部門要提前介入庫區(qū)淹沒補償工作，了解掌握庫區(qū)群眾的思想動態(tài)和不穩(wěn)定情況，制定好應(yīng)急處理預(yù)案，確保社會大局穩(wěn)定。

四要加強督查，在確保實效上下功夫。整個淹沒補償工作時間非常緊，任務(wù)非常重，困難非常多。但不管有多大的困難，任務(wù)都必須完成。為此，縣庫區(qū)淹沒補償領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂出詳細的任務(wù)分解表，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和村工作組也要根據(jù)各自實際制訂出倒計時工作任務(wù)表。縣目標辦要嚴格按照倒計時工作制的要求，加強督查督辦，加強信息收集，每周通報一次工作進展情況，每半個月開展一次督促檢查，每月實施一次目標考核，工作結(jié)束時召開一次總結(jié)表彰大會。我也將親臨一線，主要采用暗訪的方式，對整個縣內(nèi)淹沒補償工作進行督導(dǎo)?？h委將把淹沒補償工作落實情況作為干部政績考核、評先評優(yōu)、獎懲的重要依據(jù)，對領(lǐng)導(dǎo)得力、措施落實、成效顯著的單位和個人將予以表彰獎勵;沒有完成任務(wù)的，要分析原因，找出癥結(jié)。屬于工作方法上的問題，要及時調(diào)整思路，增添工作措施，確保迎頭趕上;對于工作馬虎、應(yīng)付了事或工作不落實，影響淹沒補償工作進度和庫區(qū)穩(wěn)定的，要實行行政首長問責制，追究領(lǐng)導(dǎo)責任。在這次抽派人員中，個別機關(guān)干部有畏難情緒，不愿下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，不愿去做艱苦工作，不愿到急難險重的環(huán)境中去經(jīng)受鍛煉。請金電庫區(qū)淹沒補償領(lǐng)導(dǎo)小組和金電辦對參加此項工作的每一位同志作好鑒定。工作結(jié)束后，將對這些同志給予政治上的關(guān)心和關(guān)照;對工作出色的，將予以提拔重用。我們就是要在艱苦的環(huán)境中、困難的工作中去鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、使用干部，真正體現(xiàn)縣委任人唯賢的用人導(dǎo)向。

同志們，電站縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作的序幕已經(jīng)拉開，攻堅的號角已經(jīng)吹響。只要我們高舉“三個代表”偉大旗幟，全面貫徹黨的xx屆四中全會精神，充分調(diào)動一切積極因素，充分利用政治優(yōu)勢、行政資源和政策資源，不斷創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法，精心組織，依法推進，全力以赴，攻堅破難，必將圓滿完成縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償任務(wù)，必將在工作中凝聚庫區(qū)人民支持電站建設(shè)的巨大熱情，確保年底首臺機組如期發(fā)電，為加速實現(xiàn)“工業(yè)經(jīng)濟強縣”奮斗目標奠定堅實基礎(chǔ)。

在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

????剛才，我們一起收聽收看了省、市未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，大家要按照省、市安排部署，認真抓好貫徹落實。下面，就抓好我縣未成年人保護工作，我再講幾點意見：

????未成年人是祖國的未來、民族的希望，關(guān)系到千家萬戶的幸福安寧。做好未成年人保護工作，不僅是國家、社會、學(xué)校、家庭義不容辭的責任，也是促進未成年人健康成長、維護社會穩(wěn)定的需要，更是保障國家未來可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略需要，具有重大的現(xiàn)實意義和長遠的歷史意義。各單位要深入領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于未成年人保護工作重要指示批示精神，全面貫徹落實國務(wù)院及省、市未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議要求，把學(xué)習貫徹《未成年人保護法》作為當前和今后一段時間重中之重，切實增強做好未成年人保護工作的責任感和使命感。要進一步提高政治站位，積極擔當作為，密切協(xié)同配合，落實落細工作措施，扎實做好未成年人保護工作，提升全社會關(guān)愛保護未成年人意識，全力推進未成年人治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

????未成年人保護工作是一項重大的系統(tǒng)工程，各單位必須從全局和戰(zhàn)略的高度，認真把握服務(wù)與發(fā)展、服務(wù)與履職的關(guān)系，切實履行工作職責，積極探索長效機制，為未成年人提供全方位、多層次的服務(wù)。

???家庭教育是孩子成長的啟蒙教育，對未成年人保護具有基礎(chǔ)性、決定性作用?？h教體部門和婦聯(lián)、工會等群團組織要通過多種途徑加強家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，建設(shè)線上線下學(xué)校、各類社區(qū)家長學(xué)校，幫助家長更新教育理念、改進教育方式，樹立正確的成才觀、育人觀，引導(dǎo)家長履行家庭教育主體責任。對監(jiān)護人履行監(jiān)護情況要加強監(jiān)督，對不履行監(jiān)護責任、侵害未成年人合法權(quán)益的父母或者其他監(jiān)護人依法予以訓(xùn)誡，責令其接受家庭教育指導(dǎo)。婚姻登記機關(guān)辦理離婚登記及人民法院審理家事案件時涉及未成年子女的，要對當事人進行未成年人保護相關(guān)家庭教育指導(dǎo)。

縣市場監(jiān)管部門要加大對校園食品安全的日常監(jiān)管力度，對發(fā)現(xiàn)的問題進行嚴管重罰，確保學(xué)生用餐安全。要推動落實義務(wù)教育學(xué)校課后延時服務(wù)全覆蓋，與我縣單位正常下班時間相銜接，解決家長接學(xué)生困難問題。三要有效防范學(xué)生欺凌?？h教體部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門形成工作合力，負責對學(xué)生欺凌治理進行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。督促學(xué)校做好學(xué)校安全防范工作，依托保安低齡化和學(xué)校特巡警配備建設(shè)，配齊安全保衛(wèi)人員，加強學(xué)校周邊“護學(xué)崗”力量，加大學(xué)校及周邊環(huán)境整治，預(yù)防、制止和查處學(xué)校及周邊打架斗毆、尋釁滋事等違法犯罪行為。要制定學(xué)生欺凌綜合治理應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置舉報和咨詢熱線，指導(dǎo)學(xué)校做好校內(nèi)學(xué)生欺凌的預(yù)防和處置工作，積極妥善處理學(xué)生、家長申訴。要加大專項考核力度，建立健全學(xué)校校長、教師、班主任等人員的防治學(xué)生欺凌專題培訓(xùn)及其綜合治理的考評機制，評估結(jié)果納入學(xué)校管理水平評價和校長考評考核范圍。

要發(fā)揮群團組織作用。共青團、婦聯(lián)等組織要加強對未成年人的父母或其他監(jiān)護人、被委托人的家庭教育指導(dǎo)，依托“青年之家”“兒童之家”等陣地，為未成年人保護工作提供支持，有效維護發(fā)展權(quán)益。殘聯(lián)要加強對殘疾未成年人權(quán)益保障，落實殘疾兒童康復(fù)救助制度，擴大殘疾兒童康復(fù)救助年齡范圍，放寬對救助對象家庭經(jīng)濟條件的限制。工會要積極開展職工未成年子女關(guān)愛服務(wù)，推動用人單位母嬰設(shè)施建設(shè)。要積極動員社會力量參與?？h民政部門要培育和發(fā)展未成年人保護領(lǐng)域社會組織，通過政府購買服務(wù)的方式，大力發(fā)展未成年人保護領(lǐng)域?qū)I(yè)社會工作和志愿服務(wù)，充分發(fā)揮社會工作者在未成年人保護工作中資源鏈接、能力建設(shè)、心理干預(yù)、權(quán)益保護、法律服務(wù)、社會調(diào)查、社會觀護、教育矯治、社區(qū)矯正、收養(yǎng)評估等專業(yè)優(yōu)勢，積極引導(dǎo)志愿者參與未成年人保護工作。

????未成年人是網(wǎng)絡(luò)的“原住民”，不良網(wǎng)絡(luò)信息是危害未成年人的重要因素。前期，國家對網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)暴力都作了明確規(guī)定。縣宣傳、教體、公安、司法等部門要規(guī)范相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，持續(xù)整治影響未成年人健康的不良網(wǎng)絡(luò)社交行為、低俗有害信息、網(wǎng)絡(luò)直播等問題，依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)危害未成年人合法權(quán)益或身心健康的行為，廣泛開展預(yù)防沉迷網(wǎng)絡(luò)、文明上網(wǎng)的宣傳教育，為未成年人提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。縣教體部門要督促各學(xué)校加強手機管理，嚴格落實教師手機不準進課堂制度，學(xué)生手機不準進校園制度，著力營造未成年學(xué)生在校專心學(xué)習的良好氛圍。同時，要加強對家長的教育，督促家長加強節(jié)假日對未成年子女使用網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管，防止沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、玩手機。

????縣公安、檢察、法院等單位要堅持“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則，嚴格落實未成年人刑事案件特別程序，依法懲戒和精準幫教相結(jié)合，促進未成年人順利回歸社會。同時，對未成年人的暴力、虐待、性侵、拐賣等案件，要加大打擊力度，以零容忍的態(tài)度“優(yōu)先受理、優(yōu)先出警、優(yōu)先立案、優(yōu)先偵辦”，依法嚴懲侵害未成年人違法犯罪行為。要嚴厲打擊涉未成年人違法犯罪行為，依法嚴懲利用未成年人實施黑惡勢力犯罪，對拉攏、脅迫未成年人參加有組織犯罪的，對引誘、縱容未成年人從事吸販毒活動的，從嚴追訴、從重量刑。縣人社、市場監(jiān)管等部門要扎實開展打擊使用童工，以及生產(chǎn)銷售用于未成年人的假冒偽劣食品、藥品、玩具和相關(guān)設(shè)施設(shè)備違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴從重查處，絕不姑息。

????要切實發(fā)揮好政府職能作用?？h民政部門要完善因突發(fā)事件造成監(jiān)護缺失未成年人救助保護制度，分類實施困境未成年人保障政策，將符合條件的未成年人納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等社會救助范圍，加強對困難家庭的重病、重殘未成年人生活保障工作，落實家庭經(jīng)濟困難兒童教育資助政策和義務(wù)教育階段“兩免一補”政策，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”?？h教體、衛(wèi)健部門要重視未成年人早期視力保護，加強綜合防控兒童近視工作，及時預(yù)防和控制近視的發(fā)生與發(fā)展。要加強中小學(xué)生睡眠管理工作，按照國家最新精神，積極落實“雙減”和小學(xué)一二年級不進行紙筆考試要求，減輕學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔，保證中小學(xué)生享有充足睡眠時間。要兜牢未成年人政府職責網(wǎng)。按照《未成年人保護法》的要求，加快縣級未成年人保護中心和鎮(zhèn)街未成年人保護工作站建設(shè)。縣民政部門要依托未成年人保護中心（站），做好監(jiān)護缺失未成年人的臨時監(jiān)護和長期監(jiān)護工作。

各成員單位要高度重視未成年人保護工作，把此項工作列入主要議事日程，明確專人負責未成年人保護工作，為本項工作的有序開展提供充分保障。要高度重視未成年人保護工作隊伍建設(shè)，加大對《未成年人保護法》、未成年人心理規(guī)律和認知規(guī)律等相關(guān)知識的培訓(xùn)力度，提高干部專業(yè)素質(zhì)，增強工作的針對性和有效性。

???縣民政部門要認真履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責，及時反映相關(guān)情況，加強與成員單位的溝通，做好服務(wù)工作。縣教體部門要夯實學(xué)校保護責任，加強對未成年學(xué)生的防護，切實保障學(xué)生合法權(quán)益?？h財政等部門要在機構(gòu)和設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費保障等方面給予支持。宣傳、共青團、婦聯(lián)、檢察等其他成員單位要各司其職，結(jié)合職能發(fā)揮自身優(yōu)勢，又要加強協(xié)作配合，形成工作合力，共同做好未成年人保護工作。

????縣民政、司法等部門要深入開展《未成年人保護法》宣傳活動，廣泛宣傳未成年人保護有關(guān)法律法規(guī)政策和關(guān)愛保護未成年人的先進典型，注重反面典型案例通報，營造全社會關(guān)愛未成年人的輿論氛圍。要建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機制，任何不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形，責任部門要及時妥善回應(yīng)社會關(guān)切，充分保障未成年人在受教育、醫(yī)療保障、司法救助等方面的權(quán)利，決不允許沖擊道德底線事件發(fā)生。

????縣工作專班辦公室要加強對未成年人保護工作的監(jiān)督檢查，建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和重大事項通報制度。要設(shè)立專兼職相結(jié)合的未成年人權(quán)益督查專員，負責牽頭對鎮(zhèn)街、成員單位開展未成年人保護工作情況進行督促檢查，對存在的突出問題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進行跟蹤指導(dǎo)、掛牌督辦、限時整改。

????同志們，未成年人保護事業(yè)任重而道遠，使命光榮而艱巨。各單位要各司其職、通力合作、主動作為、齊抓共管，以更加飽滿的工作熱情和更加務(wù)實的工作作風，為未成年人創(chuàng)造健康成長的社會環(huán)境。

在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇十二

我們要積極適應(yīng)新要求，健全完善防汛抗旱工作新機制，加強統(tǒng)一指揮、協(xié)同聯(lián)動，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼母笔虚L在2022年防汛抗旱工作會議上的重要講話，希望大家喜歡。

同志們：

下面，我就做好今年防汛工作，講幾點意見。

一、進一步提高思想認識，切實增強做好防汛抗旱工作的責任感和緊迫感。

今年以來，市防指全體成員單位按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實加大防汛工作推進力度，提前謀劃，主動應(yīng)對，查險補漏，及時整改，堅持興利與除害并重、工程措施與非工程措施并舉，防汛抗旱整體能力有了顯著提高。但是，我們也要清醒看到，防汛工作涉及面廣，影響因素多，每年的防汛形勢都有所變化、有所不同，我市防汛工作還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)，大家必須深刻認識防汛抗旱工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。

一是意義重大，不可等閑視之。

當前，全國從南到北陸續(xù)入汛。然而，疫情之下，一些單位防汛演練、物資準備等可能滯后，造成防汛鏈條松動。特別是今年下半年黨的二十大還將召開，做好今年的防汛工作意義重大、責任重大。各鎮(zhèn)街、各部門單位要進一步增強做好防汛工作的責任感、使命感、緊迫感，自覺從講政治的高度，扛牢自身職責，切實把工作抓緊、抓實、抓細、抓好。

二是形勢嚴峻，不可掉以輕心。

我市屬暖溫帶大陸性季風型氣候，影響汛期降雨的因素非常復(fù)雜，降雨時空分布不均，年降雨量的60%-70%集中在6～9月份，暴雨突發(fā)性大，且主要河道大多發(fā)源于北部深山區(qū)，極易暴發(fā)山洪，洪水一旦形成，峰高量大，來去迅猛，破壞力強。據(jù)預(yù)測，今年汛期我國氣象水文年景偏差，極端事件偏多，水旱災(zāi)害可能多發(fā)重發(fā)，流域內(nèi)發(fā)生洪澇災(zāi)害風險較高。我市不少村莊、旅游景點處于山底溝谷地帶，一旦降水在地區(qū)、時間、雨量上形成“三集中”，造成局部暴雨洪澇災(zāi)害，后果非常嚴重。各鎮(zhèn)街、各部門單位必須保持高度的警惕性和責任心，以科學(xué)嚴謹?shù)淖黠L，扎實有效的措施，扎實做好防汛減災(zāi)工作，最大程度減輕災(zāi)害損失，保障全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

二、圍繞職能調(diào)整，加快健全防汛抗旱防臺風應(yīng)急工作機制。

我們要積極適應(yīng)新要求，健全完善防汛抗旱工作新機制，加強統(tǒng)一指揮、協(xié)同聯(lián)動，確保水旱、臺風災(zāi)害應(yīng)對工作高效有序進行。

一是建立強有力的組織指揮體系。

防汛抗旱工作實行各級政府行政首長負責制。各級政府主要負責同志對當?shù)胤姥纯购倒ぷ髫摽傌?，分管負責同志是第一責任人，各級防汛抗旱責任人分工負責抓落實。今年市防指對防汛抗旱防臺風工作，實行市政府領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)街包重點工程責任制，市防指有關(guān)成員單位配合市政府領(lǐng)導(dǎo)分包鎮(zhèn)街。參加分包鎮(zhèn)街的單位要對所包鎮(zhèn)街的情況要主動掌握，對關(guān)鍵部位要密切關(guān)注，對薄弱環(huán)節(jié)和隱患排查整治要跟蹤督辦。所分包的鎮(zhèn)街一旦發(fā)生重大險情、災(zāi)情，必須第一時間到現(xiàn)場協(xié)助督導(dǎo)搶險救災(zāi)。

二是健全信息共享機制。

有關(guān)部門要加強溝通協(xié)調(diào)，加快建立應(yīng)對重大天氣過程應(yīng)急會商制度，充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢，提高工作效率和綜合處置能力。要積極利用先進的信息技術(shù)，加強資源整合，努力建設(shè)空地一體化自然災(zāi)害信息監(jiān)測預(yù)警平臺，健全應(yīng)急信息精準推送機制，強化災(zāi)情信息統(tǒng)一發(fā)布。

三是加強應(yīng)急救援保障體系建設(shè)。

市應(yīng)急局負責統(tǒng)籌全市應(yīng)急救援力量建設(shè)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全市應(yīng)急救援隊伍，要建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，全面排查全市應(yīng)急救援力量，摸清“家底”，在此基礎(chǔ)上，加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，著力打造市級防汛抗旱綜合性專業(yè)救援隊伍，并健全與預(yù)備役、武警部隊協(xié)調(diào)機制。要制定應(yīng)急物資儲備和救援裝備規(guī)劃，建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度，保障救災(zāi)工作。各有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)特點和需要，加強行業(yè)隊伍建設(shè)和物資儲備，健全應(yīng)急工作制度，嚴明工作紀律，服從統(tǒng)一調(diào)度，確保關(guān)鍵時刻拉得出、運得上、用得好。

三、強化協(xié)同配合，形成防汛抗旱工作合力。

洪澇、臺風災(zāi)害具有流域性和跨區(qū)域性的特點，不是一個單位和部門能單獨完成的，需要動員全社會的力量參與。指揮部各成員單位要牢固樹立“一盤棋”思想，強化政治意識、大局意識，要切實履行好行業(yè)管理責任，服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，緊密配合，協(xié)同抗災(zāi)，形成工作合力。

同志們，防汛工作事關(guān)人民群眾生命安危，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，容不得半點馬虎和一絲懈怠。大家一定要站在講政治、講大局的高度，勇于擔當，狠抓落實，確保我市今年河庫安瀾，平穩(wěn)度汛。

我就講這些，謝謝大家!

在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇十三

環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ)，環(huán)境問題越來越受到世界各國的關(guān)注和重視。下面是本站小編給大家整理的全縣環(huán)境保護工作會議上的講話，僅供參考。

縣政府決定召開這次全縣環(huán)保工作會議，主要任務(wù)是客觀分析我縣環(huán)境保護工作現(xiàn)狀，認清面臨的形勢，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，縣環(huán)保局楊華對上屆環(huán)境保護目標。

責任書。

執(zhí)行情況進行了通報，回顧總結(jié)了5年來執(zhí)行環(huán)境保護目標責任制的情況，縣政府對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進行了表彰，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門及重點企業(yè)簽訂了環(huán)保目標責任書。下面，我講幾點意見。

一、正確認識我縣環(huán)境保護工作面臨的新形勢，增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感。

五年來，全縣各級各有關(guān)部門，特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持“保住青山綠水也是政績”的理念，緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會這一奮斗目標，采取一系列措施加強環(huán)境保護工作，全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。全縣通過實施封山育林、退耕還林、天然林資源保護等重點生態(tài)工程，野生動植物保護和自然保護區(qū)建設(shè)等重點林業(yè)工程，努力構(gòu)筑全縣生態(tài)屏障，水土流失和石漠化擴展趨勢得到初步遏制，總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉(zhuǎn)。二是主要污染物減排取得了新成效。通過工程減排和結(jié)構(gòu)減排項目順利實施，大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設(shè)施投入運行并通過國家的驗收;納雍一電廠4x300mw機組脫硫設(shè)施今年年底前可投運1臺;預(yù)計20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設(shè)施可全部投入運行。按照國家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定，加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵，污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護有了新改觀。統(tǒng)一安排開展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理，對已劃定的集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)污染源進行了清理，確保水質(zhì)達標。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過積極開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，嚴厲查處環(huán)境違法行為，集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題，加強了對重點區(qū)域、流域和重點行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理，全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，實現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步好轉(zhuǎn)?？傊?，過去5年全縣環(huán)保工作的成績是值得肯定的。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到,環(huán)境保護是一項長期而艱巨的任務(wù)。由于歷史、自然等多種因素的影響，我縣環(huán)境保護面臨的問題仍然十分突出，環(huán)境形勢依然嚴峻，環(huán)境保護任務(wù)依然很重。從目前看，有以下幾個方面的問題：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個別單位對環(huán)境保護工作重視不夠，當發(fā)展經(jīng)濟與治理環(huán)境發(fā)生沖突時，個別地方重經(jīng)濟、輕環(huán)保，重眼前、輕長遠，重局部、輕全局，對違法排污行為睜一只眼閉一只，對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認識。二是總量控制任務(wù)艱巨。目前，我縣二氧化硫、煙粉塵、化學(xué)需氧量等污染物排放總量處于較高水平，完成“”削減目標壓力大、困難多。三是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全縣大氣污染治理步伐還需進一步加大，工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加，城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴重擾民因素，影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活，群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后?？h城污水處理和垃圾填埋場項目還處于爭取立項階段，城市生活垃圾缺乏綜合利用，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成，環(huán)保執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段相對落后，自動化監(jiān)控程度還不高，很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。

正確認識當前我縣環(huán)境保護工作面臨的形勢，是做好全縣環(huán)保工作的關(guān)鍵。從上述情況看，要從根本上解決環(huán)境保護工作中存在的突出問題，首先必須端正思想認識，牢固樹立大環(huán)保的觀念，形成以下三個方面的共識：

第一，保護環(huán)境就是保護生命線。環(huán)境既是人類的生存地，也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等，都是人類賴以生存的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境好不好，直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?，F(xiàn)在，群眾的環(huán)保意識越來越強，對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來，全縣關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會安定的一大隱患。我們在發(fā)展經(jīng)濟、增加人民群眾收入的同時，還要提供優(yōu)良的生存空間，既要小康，更要健康。因此，一定要牢固樹立宗旨意識，以高度的責任感、嚴肅認真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風行的工作作風，扎扎實實地把環(huán)境保護這一得民心、順民意的實事辦好。

第二，保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當前的中心任務(wù)，而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象，關(guān)系到投資環(huán)境。作為一個“欠發(fā)達、欠開發(fā)”地方，我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的雙重任務(wù)。處理好二者關(guān)系，事關(guān)廣大企業(yè)的生存與發(fā)展，事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)在，投資者關(guān)注的投資環(huán)境，已不僅僅是硬件上的指標，對環(huán)境指標方面也有更高、更細的要求，這直接關(guān)系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好，靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進外來資金、加快發(fā)展?同時，我們還要看到，我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時注入環(huán)保理念，在經(jīng)濟競爭上就會受到限制。在這個問題上，我們的頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠，態(tài)度一定要堅決，真正要把環(huán)境保護作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點，讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設(shè)的始終。

第三，保護環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展是指“既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”，走可持續(xù)發(fā)展道路，是人類建設(shè)文明社會的象征和共同追求的目標。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源，對環(huán)境造成一分污染，就要付出十倍甚至幾十倍的代價，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去我們有些地方和企業(yè)急功近利，只算經(jīng)濟帳，不算社會效益帳，結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此，在發(fā)展的指導(dǎo)思想上，我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系，既要為今天的發(fā)展盡力，更要對明天的發(fā)展負責，自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程，真正實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”。

二、明確任務(wù)，落實措施，積極推進全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

為保持全縣經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展，我們必須圍繞構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)小康社會的宏偉目標，全面推進環(huán)境保護，重點抓好以下工作：

(一)千方百計完成污染物減排任務(wù)。一是認真落實好主要污染物總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核辦法。將減排量與工程措施、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理手段掛鉤，將監(jiān)督性監(jiān)測、自動監(jiān)測與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤，將減排目標完成情況與地方政府政績掛鉤，加強對減排目標責任的評價考核和監(jiān)督檢查，實行主要污染物減排問責制和“一票否決”。二是扎實推進重點行業(yè)、重點企業(yè)污染治理，切實加大對煤炭等行業(yè)的污染治理力度，進一步削減工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化碳排放量，積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術(shù)，努力實現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對排污不達標或不能穩(wěn)定達標的企業(yè)下達限期治理任務(wù)，并加強監(jiān)督檢查。對建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴重的企業(yè)，要限期實現(xiàn)排污達標、循環(huán)用水，逾期不達標的要實施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機組于20xx年前建設(shè)脫硫設(shè)施，已建成的煙氣脫硫設(shè)施要確保正常運行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐，加快污水處理廠建設(shè)和創(chuàng)新運營管理方式，盡快推進污水處理廠建設(shè)步伐，努力完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，確保到20xx年內(nèi)城市生活污水處理率達到60%以上。目前，要抓緊落實污水處理收費標準，確保污水處理費按標準征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進步為目標，按照《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對不按期淘汰的企業(yè)要依法責令停產(chǎn)或關(guān)閉，依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證，依法停止供電。堅決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力，嚴防“兩土”死灰復(fù)燃。五是深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度，加強建筑施工揚塵污染治理和噪聲整治，推進固體廢棄物綜合利用，積極開展清潔能源建設(shè)，努力改善城市人居環(huán)境。

(二)全力保障飲水安全，開展飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評估工作。一是加強飲用水源地環(huán)境保護。要加強對飲用水水源保護區(qū)的管理，堅決依法取締飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的排污口，建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、部門聯(lián)動機制和重大事項會商機制。加強農(nóng)村飲用水源地保護和水質(zhì)改善，逐步開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評估，根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護方式和保護措施，加強對飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測。二是繼續(xù)推進流域污染治理。著力抓好流域水污染整治，科學(xué)制定治理方案并認真組織實施，全面實施化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強化工業(yè)污染源的全面達標排放管理，對不能做到達標排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，治理無望的一律關(guān)閉取締。

(三)大力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在國家宏觀調(diào)控中的重要作用，嚴格執(zhí)行國家關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的要求，把好環(huán)境準入關(guān)。一是嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，不得引進不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項目，將環(huán)保政策貫徹到引進項目的計劃中，落實到項目建設(shè)的決策中。二是嚴格環(huán)評和“三同時”管理，嚴格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過快增長。同時，還要抓好“三同時”的驗收，盡快扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、重事前評價輕事后評估的局面。有關(guān)部門要加強與環(huán)保部門的信息溝通，實行部門聯(lián)動，把好準入關(guān)，對不符合環(huán)評批復(fù)條件的項目，發(fā)展改革部門不予備案、核準和審批，國土資源部門不予批準建設(shè)用地，工商部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，電力部門不予供電，銀行不予貸款。三是要強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。對重大環(huán)境違法案件，要掛牌督辦，依法從嚴查處。

(四)加強農(nóng)村環(huán)境保護。要按照國家關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的要求，努力改變農(nóng)村環(huán)境保護嚴重滯后的局面。一是要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以編制實施規(guī)劃為龍頭開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極研究、引進和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型垃圾、污水處理技術(shù)和設(shè)施，因地制宜推進村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理，嚴格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強農(nóng)村能源建設(shè)，大力推廣沼氣、小水電等替代燃料，加快調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，為廣大農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要大力推動綠色食品和有機食品基地建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥，提高農(nóng)藥、化肥利用效率，建立土壤環(huán)境質(zhì)量評價和監(jiān)測制度，開展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點示范。三是要加強資源開發(fā)管理，堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序的原則，控制不合理的資源開發(fā)活動。抓緊編制并實施礦山生態(tài)環(huán)境保護治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)規(guī)劃，防止不合理的開發(fā)建設(shè)活動對生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進生態(tài)修復(fù)試點示范工程建設(shè)，逐步推行礦山環(huán)境保護和土地復(fù)墾保證金制度。進一步鞏固退耕還林成果，努力完成營造林任務(wù)，力爭全縣森林覆蓋率每年提高一個百分點。五是要按照國家和省主體功能區(qū)的要求，切實加強對自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護、建設(shè)與修復(fù)，積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補償機制，大力推進重點流域水土保持。六是要積極推進生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點工作。七是要加強生物多樣性保護和生物安全管理，防止物種流失和外來物種入侵。八是要積極組織開展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價工作，為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供決策依據(jù)。

(五)認真開展污染源普查和土壤污染狀況調(diào)查工作。污染源普查是一項龐大的系統(tǒng)工程，今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關(guān)鍵任務(wù)，時間緊、任務(wù)重、范圍廣，要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真組織實施，確保完成普查任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要建立普查工作責任制，把責任落實到部門、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強溝通和協(xié)調(diào)，各盡其職，各負其責，密切配合，確保普查工作的順利實施。當前，污染源普查工作已完成入戶調(diào)查任務(wù)，認真查清、全面掌握各類污染源情況，建立污染源信息數(shù)據(jù)庫，為科學(xué)管理和宏觀決策提供準確、翔實、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。要以此次普查為契機，深化環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查體系改革，建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計制度，不斷提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

三、加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面。

環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹立全縣一盤棋的意識，相互配合，密切協(xié)作，共同抓好這項工作。具體要做到以下幾點：

一是要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。在當前新的形勢下，要把環(huán)保工作擺在重要位置，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境保護工作實行黨政一把手親自抓、負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負直接責任，要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護工作，針對環(huán)境變化的新趨勢，及時研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題，特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅難度大的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實。要把環(huán)境保護納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃，加強環(huán)境能力建設(shè)，將環(huán)保投入列為財政支出的重點，保證環(huán)保投入增長幅度與經(jīng)濟增長速度相適應(yīng)，切實加大公共財政對城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)等的投入。

二是要嚴格目標管理。環(huán)境污染的主要責任在地方，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負責，層層建立環(huán)境目標責任制，將環(huán)境保護目標和措施納入目標責任考核內(nèi)容，建立環(huán)境指標完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要按照環(huán)保主要任務(wù)、工作目標、完成時限的要求，逐項細化，抓好落實。要建立綜合決策機制，將環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策，避免在環(huán)境問題上的決策失誤，把經(jīng)濟社會發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。

三是要加強協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門作為縣環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門，要不負重托，不辱使命，加強宏觀管理，切實做好環(huán)境保護的各項規(guī)劃和計劃，依法督促各有關(guān)部門把環(huán)境保護的任務(wù)和措施落到實處。要切實加強環(huán)保隊伍建設(shè)和能力建設(shè)，解決好有人辦事、有條件辦事、有錢辦事和有能力辦事的問題。進一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機制，通過多種檢查手段和檢查形式，及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，努力提高環(huán)保工作水平。對治污設(shè)施不達標的單位，要責令限期整改;對建設(shè)項目未報先建，尤其是擅自上有污染的項目，該停的要停，該關(guān)的要關(guān);對造成嚴重污染事故的單位，要依法追究有關(guān)人員的責任，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必糾。全縣各有關(guān)部門要按照職責分工，切實抓好各自范圍內(nèi)的環(huán)保工作，與環(huán)保部門加強協(xié)調(diào)和配合，密切協(xié)作、形成合力，真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作，切實解決群眾關(guān)心的熱點難點環(huán)境問題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，廣泛、深入開展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育，加強信息溝通，保證社會公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。

同志們，環(huán)境保護是我國的一項基本國策，黨的xx大把環(huán)境保護擺上了重要戰(zhàn)略位置，將其作為全面建設(shè)小康社會的新的更高要求。國務(wù)院的機構(gòu)改革將國家環(huán)?？偩稚駷榄h(huán)境保護部，這充分說明了環(huán)保工作的地位在提高，責任在增強。今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的開局之年，進一步做好環(huán)境保護工作，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐，對全面推進小康社會建設(shè)，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，既要立足當前，做好20xx年工作，又要著眼長遠，謀劃好今后一個時期的環(huán)保工作，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，務(wù)求實效，努力開創(chuàng)新時期環(huán)保工作新局面，為推動全縣生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻。

同志們：

經(jīng)縣政府研究同意，今天召開全縣環(huán)境保護工作會議。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)、管理區(qū)和部分企業(yè)向縣政府遞交了20xx年度環(huán)境保護目標責任書，環(huán)保局耿局長全面總結(jié)回顧了20xx年全縣環(huán)保工作，全面安排部署了20xx年的工作任務(wù)，請各責任單位按照目標責任書要求和耿局長安排，嚴格履職，認真落實，堅決完成各項目標任務(wù)。下面，我再簡要強調(diào)幾點意見。

20xx年，面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，縣政府堅持深化改革，努力破解發(fā)展難題，經(jīng)濟社會發(fā)展取得明顯成效。同時，縣政府還全面啟動了藍天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程，不斷強化源頭保護和污染治理。

(一)環(huán)保理念已經(jīng)形成。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視，上下一心抓環(huán)保已成全縣人民最大共識。文宗鋒書記、劉勇縣長高度重視環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)工作，對環(huán)保重點任務(wù)緊抓不放;縣人大、縣政協(xié)將飲用水源地保護、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土壤污染防治等工作列為重中之重，給予大力支持;縣直各單位、各部門認真履職，密切協(xié)作。特別是社會輿論對環(huán)保工作的監(jiān)督格局已經(jīng)形成，人民群眾對大氣、水、垃圾、噪音污染等一系列影響生產(chǎn)生活質(zhì)量的現(xiàn)象高度重視。這就是說環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)理念不僅在黨政機關(guān)留下烙印，更多的是已經(jīng)深入到人民群眾心中。

(二)重點工作有聲有色。一是環(huán)保責任目標被市政府評為“優(yōu)秀單位”。去年，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)長年達300天左右;地表水責任目標斷面水質(zhì)平均達標率和飲用水源地取水水質(zhì)累計達標率均為98%以上。二是不斷深化各項減排措施，全面完成總量減排任務(wù)。三是扎實推進農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，積極推進生態(tài)示范創(chuàng)建工作，成功創(chuàng)建了3個省級生態(tài)村和20個市級生態(tài)村。四是大力實施藍天工程?？h政府制定了《光山縣20xx藍天工程行動計劃》和《光山縣20xx年藍天工程實施方案》，并付諸實施。

(三)服務(wù)發(fā)展快捷高效。在服務(wù)發(fā)展方面，縣環(huán)保局采取提前介入、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)等措施，積極主動地為重點項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供環(huán)評編制、審批咨詢等服務(wù)，確保了項目順利獲批、及早落地。

(四)能力建設(shè)持續(xù)推進。20xx年，縣政府投入300余萬元用于環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，購買了監(jiān)測車輛、儀器和設(shè)備，完成了監(jiān)測站標準化建設(shè)任務(wù)，使監(jiān)測水平得到明顯提升。環(huán)境監(jiān)管移動執(zhí)法設(shè)備基本配齊，網(wǎng)格化管理實現(xiàn)了全覆蓋。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是各單位、各部門密切配合、共同努力的結(jié)果，是環(huán)保部門全體干部職工努力工作的結(jié)果。在此，我謹代表縣政府，向關(guān)心、支持、推動環(huán)保工作的同志們和社會各界人士表示衷心地感謝!

二、深刻認識當前環(huán)境保護面臨的嚴峻形勢。

做好好今年的環(huán)保工作，最關(guān)鍵的是要認真學(xué)習領(lǐng)會國家、省、市、縣對當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的科學(xué)判斷，認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，特別是要準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)下環(huán)保工作面臨的新形勢、新要求、新任務(wù)。

(一)深刻認識生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的新變化。在我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護也出現(xiàn)了一些新的階段性特征和趨勢性變化。從處理環(huán)境與經(jīng)濟關(guān)系上看，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的呼聲日高，走環(huán)保新路子是人心所向;從環(huán)保工作理念上看，更加注重源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，徹底摒棄“先污染后治理、邊污染邊治理”的老路子是必然趨勢;從管理體制機制看，逐步樹立起“用法制保護環(huán)境”的理念，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與的環(huán)保新機制，依法、守法成為環(huán)保新常態(tài)，是新取向;從落實責任看，更加突出底線思維、紅線思維，著力推動和落實“黨政同責、一崗雙責、終身追責”。對此，我們必須深刻理解，提高認識。

(二)準確把握新常態(tài)下對環(huán)保工作的新要求。新常態(tài)要有新狀態(tài)。按照全國環(huán)保工作會的部署，新狀態(tài)的根本要求就是，正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，積極探索環(huán)境保護新路，不斷研究出臺新思路、新舉措，解決環(huán)境污染問題，取得新的環(huán)保成效。在今年的“兩會”上強調(diào)指出：要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，在生態(tài)環(huán)境保護上一定要算大帳、算長遠帳、算整體帳、算綜合帳，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。生態(tài)環(huán)境保護是一個長期任務(wù)，要守正篤實，要久久為功。要加大環(huán)境監(jiān)測力度，落實環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度、區(qū)域限批制度，實施鐵腕治污。對此，我們必須準確把握，狠抓落實。

(三)清醒看到新常態(tài)下環(huán)境保護面臨的新問題。新常態(tài)下，我們要清醒地看到當前全縣環(huán)境保護工作存在的問題，面臨的嚴峻形勢。一是大氣、水環(huán)境形勢嚴峻。隨著全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展、城區(qū)不斷擴大、汽車保有量快速增加，廢氣、揚塵排放剛性增多，大氣優(yōu)勢不再。水環(huán)境方面，集中式飲用水源地水質(zhì)存在隱患，水環(huán)境優(yōu)勢難保。二是群眾對環(huán)境保護更加關(guān)注。新常態(tài)下，隨著生活水平的不斷提高，老百姓更加“盼環(huán)保”、“求生態(tài)”，更加迫切要求有一個空氣清新、水體清澈、土壤清潔的生產(chǎn)生活環(huán)境，也使我們感到更大的壓力和責任。近兩年來，環(huán)境投訴有所增加，反映了公眾對環(huán)境保護的關(guān)注和期待。三是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)不足。環(huán)保部門還存在機構(gòu)不健全、經(jīng)費缺乏等問題，越來越不能滿足環(huán)保任務(wù)和需求。對此，我們必須清醒認識，下大力氣解決。

20xx年是學(xué)習貫徹黨中央“四個全面”的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。我們必須突出重點，統(tǒng)籌兼顧，奮力拼搏，扎實苦干，確?！啊比蝿?wù)全面完成，統(tǒng)籌謀劃好“十三五”環(huán)保工作。關(guān)于今年的環(huán)保工作，剛才耿局長已作了具體安排，各責任單位也都簽訂了目標責任書，這里我再強調(diào)幾個重點：

(一)持續(xù)推進三大工程。建設(shè)天藍、地綠、水凈的魅力光山，是民之所盼，也是我們職責所在、施政所向。去年啟動的三大工程取得了一定成效，今年我們要鼓足干勁、深入推進、提升效果。一是持續(xù)推進藍天工程。大氣污染防治是人民群眾的心肺之患，藍天工程是重大的民生工程。當前，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量不容樂觀，推進改善、保持優(yōu)勢的難度明顯加大，因此，務(wù)必要進一步高度重視大氣污染防治工作，強力推進藍天工程，加強宣傳動員、嚴格考核等多項舉措，扎扎實實抓好揚塵、機動車尾氣、燃煤鍋爐、餐飲油煙(含露天燒烤)、垃圾和秸稈焚燒、工業(yè)污染源等方面的治理，著力改善全縣空氣環(huán)境質(zhì)量。二是持續(xù)推進碧水工程。要進一步加大資金投入，加快推進縣城污水處理廠擴建和污水管網(wǎng)建設(shè)，要加快縣城內(nèi)河治理，消除污水直排現(xiàn)象。三是持續(xù)推進鄉(xiāng)村清潔工程。實施鄉(xiāng)村清潔工程、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村意義重大。要加快推進全縣的土壤污染治理工作，把好土壤這一食品安全的第一道防線;要扎實開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，突出抓好已建成項目的運行管理;要不斷深化生態(tài)示范系列創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，全面完成羅陳鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項目建設(shè)和7個省級生態(tài)村、1個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。

(二)確保完成減排任務(wù)。污染減排是國家下達的剛性任務(wù)，必須確保完成。今年，按照市政府要求，要堅持“底線思維”。國家對污染減排工作劃定了“三條紅線”，分別是年度四項污染物總量減排目標全部完成，重點減排項目按目標責任書要求全部落實，監(jiān)測體系建設(shè)運行情況達到相關(guān)要求。任何一項完不成，就對年度減排工作實施“一票否決”和區(qū)域限批。因此，對于這“三條紅線”，我們一定要清楚、重視、不能逾越，要不折不扣地把各項工作一抓到底，確保全面完成減排任務(wù)。

(三)強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。執(zhí)法監(jiān)管是打擊環(huán)境違法行為、保障環(huán)境安全的關(guān)鍵措施，新《環(huán)保法》的頒布實施為進一步規(guī)范、嚴格執(zhí)法監(jiān)管帶來了契機，環(huán)保部還把今年定為新環(huán)保法的“實施年”，將開展全面的環(huán)保大檢查活動。近日，環(huán)保部通報了新《環(huán)保法》生效以來的實施情況，目前，已實施按日計罰案15件，個案最高罰款數(shù)額為190萬元，查封、扣押案136件，移送行政拘留107起。3月20日，縣環(huán)保局也對槐店鄉(xiāng)王南洼村一造紙廠生產(chǎn)設(shè)備依法予以查封。新任環(huán)保部部長陳吉寧強調(diào)，現(xiàn)在突出的問題是執(zhí)法弱，大量環(huán)保法律法規(guī)得不到貫徹落實。今年，我們要加強新法學(xué)習。認真組織開展好新法及相關(guān)配套法規(guī)的學(xué)習、宣傳、培訓(xùn)工作，推動環(huán)保法律進企業(yè)、進機關(guān)、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭，不斷提升全社會知法、守法、用法水平。要加強執(zhí)法追責。組織開展一系列環(huán)境保護專項執(zhí)法行動，全面排查整改各類污染環(huán)境、破壞生態(tài)和環(huán)境隱患問題，尤其要狠抓一批環(huán)境違法要案，加大懲治力度，重拳打擊違法排污，強化生產(chǎn)者環(huán)境保護的法律責任，大幅度提高違法成本，要讓新《環(huán)保法》成為一個有鋼牙利齒的“利器”，并進行典型宣傳報道，擴大影響，形成震懾，把過去環(huán)保執(zhí)法“過松、過軟”的狀況徹底改變過來，讓守法成為新常態(tài)，敢于碰硬，形成高壓態(tài)勢。

(四)做好生態(tài)縣創(chuàng)建工作。

今年市政府與縣政府簽訂的環(huán)保目標中，明確要求我們縣要完成生態(tài)縣建設(shè)技術(shù)核查工作。技術(shù)核查內(nèi)容包括5項基本條件和25項建設(shè)指標，當務(wù)之急是要對照技術(shù)指標要求和生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃找出差距，想辦法解決問題。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極營造創(chuàng)建氛圍，沒有被命名為省級生態(tài)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的，要抓緊編制環(huán)境規(guī)劃，經(jīng)同級人大批準后實施創(chuàng)建;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建成區(qū)沒有污水收集處理設(shè)施的要想盡一切辦法籌措資金上污水處理設(shè)施;已建設(shè)有污水處理設(shè)施的要發(fā)揮效益，保證正常運行;同時結(jié)合全縣上下正在開展的“改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”這項工作，認真開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造1―2個亮點，以備現(xiàn)場核查?？h直單位環(huán)保局作為牽頭單位，要把生態(tài)縣創(chuàng)建作為中心工作，完善相關(guān)技術(shù)支撐材料，加強建設(shè)項目環(huán)境管理和飲用水源地保護，完成污染減排年度任務(wù)，強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展生態(tài)創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。統(tǒng)計局要根據(jù)生態(tài)縣建設(shè)需要，協(xié)助有關(guān)部門對未列入統(tǒng)計序列的數(shù)據(jù)進行補充完善，并建立年度內(nèi)部統(tǒng)計資料，反映創(chuàng)建成果，統(tǒng)計城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入、城鎮(zhèn)化水平、受保護地區(qū)占國土面積、環(huán)境保護投資占gdp比重;按要求整理好相應(yīng)的社會經(jīng)濟反應(yīng)指標數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)局要加大基本農(nóng)田保護力度，減少非耕地占用率。指導(dǎo)農(nóng)村沼氣建設(shè)，推廣測土配方施肥，有效控制全縣基本農(nóng)田農(nóng)藥使用量和化肥的施用強度。指導(dǎo)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建工作，負責秸桿禁燒及綜合利用技術(shù)的推廣和指導(dǎo)工作，并完善相關(guān)技術(shù)指標支撐材料。林業(yè)局要加大生態(tài)林業(yè)建設(shè)，以生態(tài)公益林和生態(tài)景觀林建設(shè)為抓手，大力開展綠化造林，提高森林覆蓋率。繼續(xù)做好森林公園、生態(tài)功能保護區(qū)、封山育林地等的保護工作，國、省道沿線及風景名勝區(qū)實行“零采伐”，并完善相關(guān)技術(shù)指標支撐材料。水利局要加強農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，確保飲用水水質(zhì)達標。加強對水資源的統(tǒng)一管理，確保居民生活用水及農(nóng)業(yè)用水需要，并完善相關(guān)技術(shù)指標支撐材料。畜牧局要督促、指導(dǎo)全縣畜禽養(yǎng)殖企業(yè)完成主要污染物減排任務(wù)，加強畜禽糞便的無害化、資源化利用，并完善相關(guān)技術(shù)指標支撐材料。國土局(含礦管辦)：開展高速公路、國道、省道和鐵路兩側(cè)可視范圍、飲用水源等保護區(qū)域的礦山恢復(fù)治理，劃定耕地保護紅線。提高受保護地區(qū)占國土面積比例，并完善相關(guān)技術(shù)指標支撐材料。公用事業(yè)局要完善縣城污水管網(wǎng)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)污水收集處理率，繼續(xù)完善縣城垃圾收送系統(tǒng)，鞏固提升垃圾處理場無害化改造成果。加快縣城主要道路節(jié)點的綠化和縣城機關(guān)單位的綠化力度，不斷提高城鎮(zhèn)人均公共綠地面積。加大縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)主要街道兩旁行道樹維護力度，逐步提高綠化普及率。并完善相關(guān)技術(shù)指標支撐材料。衛(wèi)生局要加大農(nóng)村改水改廁力度，提高村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率和農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，并完善相關(guān)技術(shù)指標支撐材料。還有教體局、計生委等生態(tài)縣建設(shè)成員單位也要認真對照光政辦[20xx]47號和光政[20xx]52號文件要求完成各自承擔的任務(wù)。

(五)不斷完善制度機制。要不斷強化“用制度保護環(huán)境”的理念，進一步探索完善各類環(huán)保制度機制，促進各項環(huán)保工作的落實，保障各項環(huán)保目標任務(wù)圓滿完成。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制。各單位、各部門要切實擔負起改善環(huán)境質(zhì)量的主體責任，切實樹立強烈的環(huán)保意識、使命意識、憂患意識，真正把嘴上講的、心里想的、實際干的統(tǒng)一起來，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，保證足夠的人力和資金投入，經(jīng)常研究解決重要環(huán)保問題，確保責任到位、資金到位、措施到位、落實到位。二是完善環(huán)保執(zhí)法檢察聯(lián)動機制。強化環(huán)保與紀檢監(jiān)察機關(guān)的執(zhí)法聯(lián)動，加大環(huán)境違法責任追究力度。建立健全環(huán)保與公檢法執(zhí)法常態(tài)聯(lián)動機制，明確公檢法機關(guān)在履行環(huán)境保護檢察監(jiān)督中的職責，理順環(huán)境刑事案件的查辦、移送、立案監(jiān)督、起訴、判決等程序，實現(xiàn)信息互通共享，提高辦案效率。三是完善工作協(xié)作機制。各單位、各部門要進一步樹立“一盤棋”思想，統(tǒng)籌抓好環(huán)保工作。環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促，當好參謀，督促落實。其他部門要各司其職、密切配合，形成齊抓共管的工作格局和良好局面。四是完善社會監(jiān)督機制。要切實加強環(huán)境宣傳教育，及時公開環(huán)保形勢任務(wù)、項目進展情況、環(huán)境改善情況等。要探索實施公眾舉報環(huán)境違法行為的獎勵制度，切實做到有報必查、查必有果、及時反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體的監(jiān)督曝光作用，推動全社會重視、理解、參與、支持環(huán)保事業(yè)。五是完善考核問責機制。新常態(tài)下，環(huán)保工作與安全工作越來越接近，出了問題都要嚴肅追責?？h政府將進一步完善目標考核機制，健全行政約談和問責機制，對重點工作進展緩慢、未完成環(huán)保目標任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的進行約談、問責。六是完善廉政建設(shè)制度。隨著國家和各級黨委、政府對環(huán)保工作的日益重視，特別是新《環(huán)保法》出臺后，環(huán)保部門職權(quán)逐漸增加，同時廉政風險也進一步增大。因此，要深化“一崗雙責”，要強化廉政教育，真正做到警鐘長鳴。

同志們，加強環(huán)境保護，建設(shè)生態(tài)文明，是一項使命光榮、任重道遠的事業(yè)。讓我們深入落實縣委、縣政府的決策部署，開拓進取，真抓實干，為全面建成小康社會、增輝美麗光山做出新的更大貢獻。

謝謝大家!

同志們：

今天召開全縣環(huán)境保護工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習領(lǐng)會綠色發(fā)展新理念，貫徹落實全省、全市環(huán)境保護工作會議精神，總結(jié)分析全縣創(chuàng)模及環(huán)保工作，對下一階段工作進行安排部署。剛才，葉樹同志通報“”及20xx年全縣創(chuàng)模及環(huán)境保護工作，對今年環(huán)保重點工作做了安排，目標明確、任務(wù)具體、措施到位，我完全同意。會上，與會單位簽訂了目標責任書，立下了“軍令狀”，大家務(wù)必嚴格按照目標責任，不折不扣抓好貫徹落實。下面，結(jié)合我縣環(huán)保工作實際，我講幾點意見。

一、抓環(huán)保就是抓發(fā)展，認識要有新高度。

指出：“既要綠水青山，又要金山銀山，實際上綠水青山就是金山銀山?！薄皟缮秸摗碧N含著發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變，是我們創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū)，實現(xiàn)后發(fā)趕超、全面小康的科學(xué)指南。黨的以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。xx屆五中全會確立了五大發(fā)展理念，提出以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，打破簡單把發(fā)展和保護對立起來的思維束縛，指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進和協(xié)調(diào)共生的方法論。當前，全省上下堅決貫徹“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的戰(zhàn)略思路，積極加快生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢向經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變步伐，一手抓發(fā)展、一手抓生態(tài)，推動二者相互協(xié)調(diào)、共生共促，通過加快環(huán)境治理系統(tǒng)工程建設(shè)，在推進經(jīng)濟綠色崛起的同時，不斷增進民生福祉。面對環(huán)境保護工作的新形勢新挑戰(zhàn)新任務(wù)，我縣必須貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略，按照習的要求，“向保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，向?qū)Υ粯訉Υ鷳B(tài)環(huán)境”，從思想認識的提升，推動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，精準定位、精準施策、精準定責，緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個核心，加快完善環(huán)境保護各項體制機制，進一步提高縣域環(huán)境治理水平，促進“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”，為經(jīng)濟社會發(fā)展趕超跨越增添強大助力。

二、抓環(huán)保就是抓長板，謀劃要有新思路。

“”期間，我們堅持把環(huán)境保護作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，作為惠民生、促和諧的首要任務(wù)，作為推進生態(tài)文明建設(shè)的根本措施，實施了一批生態(tài)保護、污染減排、環(huán)境治理等重大項目，著力解決環(huán)境突出問題，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得明顯改善，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢已成為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的一塊突出“長板”。一是環(huán)保設(shè)施不斷完善。建成縣城污水處理廠(一期、二期)、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠，啟動建設(shè)江龍鎮(zhèn)污水處理廠，同時各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾填埋場等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施日臻完善。二是總量減排力度加強。列入“”規(guī)劃的主要污染物總量減排治理工程已全部完工，穩(wěn)定發(fā)揮減排效益;水污染物總量減排治理工程主體設(shè)施已全部建成。三是環(huán)境監(jiān)測進展顯著?？h環(huán)境監(jiān)察大隊、環(huán)境監(jiān)測站于20xx年通過省環(huán)保廳的達標驗收，二者已達到國家西部地區(qū)三級標準的建設(shè)要求。四是環(huán)境執(zhí)法能力提升。通過推進環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管，深入開展環(huán)境保護大檢查和“六個一律”環(huán)?！袄麆Α眻?zhí)法專項行動，初步建立了“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理責任制。五是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。集中式飲用水源地水質(zhì)達標率和縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達標率近幾年均保持100%。全縣森林覆蓋率已達到49%以上。

然而，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，環(huán)境保護只會要求越來越高、標準越來越嚴。我們要清晰意識到工作還有差距、問題還很突出。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施尚處于設(shè)計階段，環(huán)保基礎(chǔ)薄弱，且垃圾收運系統(tǒng)不夠完善，管理較為粗放。已建成的縣城污水處理廠二期、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠還未正常使用。這些“創(chuàng)?！标P(guān)鍵性工程推進不快、管理水平不高，將直接影響創(chuàng)模任務(wù)的如期完成。此外，部分企業(yè)污染物達標排放率低，偷排和超標排放問題不同程度存在，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治以及集中式飲用水源地生態(tài)保護等壓力加劇，也使我們環(huán)保工作面臨著巨大考驗。

因此，在“十三五”時期的工作謀劃上，我們必須緊抓新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、環(huán)境保護政策法規(guī)體系日益完善、社會公眾環(huán)保意識逐步提升的重大機遇，切實增強緊迫感、使命感和責任感，推動環(huán)保工作從“污染物總量控制為主”向“環(huán)境質(zhì)量改善”的思路轉(zhuǎn)變，用法律守住底線、用制度劃清界限、用政策催生動力，扎實有效地開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作，加快推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力保障區(qū)域環(huán)境安全、構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障，確保20xx年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

三、抓環(huán)保就是抓改革，工作要有新舉措。

“十三五”時期環(huán)境保護工作任務(wù)艱巨、責任重大，全縣上下必須深入貫徹全面深化改革的要求，牢固樹立綠色發(fā)展理念，理清總體思路，把握前進方向，轉(zhuǎn)變方式方法，持續(xù)推進環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化、法治化和精細化。

一是堅持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)。堅持綠色發(fā)展，既是發(fā)展的新理念，也對環(huán)保工作提出了新的更高要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的決策部署，以打造生態(tài)文明先行示范區(qū)為目標，牢固樹立保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識，在生態(tài)環(huán)境保護上樹立大局觀、長遠觀、整體觀，決不能因小失大、急功近利，決不能以犧牲環(huán)境為代價換取一時一地的經(jīng)濟增長。要正確處理經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系，堅決摒棄環(huán)境保護影響經(jīng)濟發(fā)展的單向思維，扭轉(zhuǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式，增強轉(zhuǎn)型的決心和勇氣，真正把環(huán)境保護作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的動力，把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢，探索綠色循環(huán)低碳發(fā)展新模式。

二是堅持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心。環(huán)境質(zhì)量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現(xiàn)，是環(huán)保工作的政治和大局。我們必須把改善環(huán)境質(zhì)量貫穿到環(huán)境保護工作各領(lǐng)域，謀劃編制好“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃，把縣委、縣政府重大決策部署的路線圖變成施工圖，明確時間表，實現(xiàn)工作目標可操作、可量化、可考核、可評估，并進一步謀劃好重大工程、重大項目和重大政策，做好指標任務(wù)的對接細化分解，持續(xù)開展水體、大氣、土壤污染防治，促進環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。

三是堅持以完善環(huán)保制度為抓手。黨的xx屆五中全會提出要實行最嚴格的環(huán)境保護制度，這是繼最嚴格的耕地保護制度、最嚴格的水資源保護制度之后，中央提出的第三個最嚴格的制度。“最嚴格”體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護的意志決心，體現(xiàn)了積極回應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境新期待的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了從源頭、全過程和生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)來加強環(huán)境保護的新思路。要加快推進制度改革，構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護制度，劃定生態(tài)保護紅線，推動戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評落地，著力解決無序開發(fā)、過度開發(fā)、分散開發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)空間占用過多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題;構(gòu)建監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴明、多方參與的環(huán)境治理體系，著力解決污染防治能力弱、監(jiān)管職能交叉、權(quán)責不一致等問題;構(gòu)建企業(yè)落實主體責任、排污許可、達標排放的管理制度，著力解決企業(yè)違法成本低等問題;構(gòu)建更多運用經(jīng)濟手段進行環(huán)境治理和生態(tài)保護的市場體系，著力解決市場主體和市場體系發(fā)育滯后等問題，全面提高環(huán)境管理能力和水平。

四是堅持以深化環(huán)保改革為動力。我們要按照中央和省市的總體決策部署，落實執(zhí)行好“1+6”組合改革方案，全面推進環(huán)保體制機制各項改革措施的有效落實。逐步構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護市場體系、生態(tài)文明績效評價考核和責任追究制度等八項制度，形成產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，全面提高我縣生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平。

五是堅持以保障環(huán)境安全為重點。牢固樹立生態(tài)環(huán)境安全底線意識，堅持預(yù)防為主，加強礦山、飲用水源地、危險廢物等重點環(huán)境風險源和環(huán)境敏感點的排查力度，深入開展風險隱患排查整治。加強突發(fā)環(huán)境事件風險評估，實現(xiàn)較大以上的風險源單位排查全覆蓋。健全環(huán)境突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系，強化預(yù)案管理和應(yīng)急演練，妥善應(yīng)對和處置突發(fā)環(huán)境事件，杜絕重特大污染事件。加強環(huán)境信息公開，強化人大監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，依法公開政府信息，督促重點監(jiān)管企業(yè)依法公開環(huán)境信息，積極回應(yīng)社會關(guān)切。健全環(huán)境領(lǐng)域群體性事件防范長效機制，督辦重點難點信訪投訴案件，妥善處置苗頭性問題，維護社會穩(wěn)定。

四、抓環(huán)保就是抓民生，落實要有硬措施。

創(chuàng)模工作是當前市委、市政府的一項重點工作，也是關(guān)系群眾福祉的民生工程。慕德貴副省長在20xx年全省環(huán)境保護工作會議上專門強調(diào)，安順市今年必須創(chuàng)模成功，不能拖全省的后腿。曾永濤市長在20xx年全市創(chuàng)模暨環(huán)境保護工作會上強調(diào)，要把創(chuàng)模工作作為環(huán)保工作的重要抓手，把創(chuàng)模目標責任書作為“軍令狀”，確保我市今年成功創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市。當前，創(chuàng)模的26項考核指標中，我們有9項達標、10項基本達標，但還有5項不達標。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要把創(chuàng)模工作當成一項重大民生來抓實抓牢，圍繞指標任務(wù)，形成工作合力，強化措施落實，全力貫徹好全市創(chuàng)模的工作要求，確保創(chuàng)模攻堅決戰(zhàn)決勝，讓市委、市政府放心，讓人民群眾滿意。

一是抓好重點部署。大力開展環(huán)境綜合整治，加強對工業(yè)企業(yè)排污督查，確保工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣持續(xù)穩(wěn)定達標排放，固定聲源達到各功能區(qū)標準。嚴格控制道路和建筑施工工地的揚塵排放，強化道路交通噪聲、建筑工地施工噪聲和社會生活噪聲的監(jiān)管力度，推進人居環(huán)境改善。做好創(chuàng)模迎檢資料的搜集整理，配備專人負責，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保資料數(shù)據(jù)的邏輯性和合理性，并按時上交臺帳資料，為創(chuàng)模成功作好軟件準備。此外，要加強宣傳發(fā)動，通過多渠道、多形式營造濃厚的創(chuàng)模宣傳氛圍，使創(chuàng)模工作深入人心、家喻戶曉。

二是抓好過程調(diào)度。要建立切實有效的工作機制，“以日保周，以周保月，以月保創(chuàng)模成功”，全力推進創(chuàng)模及環(huán)境保護各項工作。特別要對影響創(chuàng)模的關(guān)鍵性工程和未達標的指標，實行日監(jiān)測、周調(diào)度、月通報，倒逼工作落實。各責任單位要建立和完善相應(yīng)的工作制度，及時研究解決工作推進中的困難問題，涉及重點、難點問題及時主動匯報，加強工作銜接。

三是抓好督查考核。生態(tài)環(huán)境保護工作要求“黨政同責”、“一崗雙責”，必須嚴格執(zhí)行責任追究制度，強化剛性約束，把督查考核作為推進創(chuàng)模及環(huán)境保護工作的有效手段?？h創(chuàng)模辦每半個月要向縣人民政府報告創(chuàng)模工作的整體推進情況，縣督查督辦局要及時進行跟蹤督查，強化責任落實。對工作落實不到位、嚴重影響創(chuàng)模工作進度的單位，將對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談和問責。

同志們，良好的生態(tài)環(huán)境是最大的優(yōu)勢和長板，是最大的發(fā)展福利和民生福祉。大家務(wù)必要把思想和行動統(tǒng)一起來，加強底線思維，提升政治覺悟，增強大局意識，緊盯今年全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的攻堅目標，形成合力、開足馬力、精準發(fā)力，以更大的決心和勇氣，在打好創(chuàng)模決勝仗的同時，加快推進環(huán)境質(zhì)量改善，為“十三五”開局沖刺、轉(zhuǎn)型升級提供強大的“綠色動力”。

謝謝大家!

在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇十四

同志們：

縣委、縣政府決定，今天在此召開全縣環(huán)境保護工作會議，主要目的是傳達全市環(huán)境保護工作會議精神，安排部署我縣20xx年度環(huán)境保護工作。剛才，裕民同志通報了我縣20xx年環(huán)境保護工作情況，安排部署了今年的工作，很具體、很到位，請大家抓好落實。借此機會，我再強調(diào)以下幾點：

一、深刻領(lǐng)會中、省、市對環(huán)保工作的新要求。

黨的以來，國、省將環(huán)境保護工作提到了一個空前的高度，明確指出“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”，強調(diào)“只有實行最嚴格的制度，最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。省委趙正永書記在講話中指出“要強化對環(huán)保工作的屬地管理，落實好各級政府環(huán)保責任，加強輿論宣傳引導(dǎo)，動員全社會共同行動，推進環(huán)保工作”。在周一召開的全市環(huán)境保護工作會議上，陳俊市長要求，全市各級各部門要堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先，進一步推動環(huán)保理念和思維變革，加快管理和機制創(chuàng)新，努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作的新局面，讓商洛的天更藍、山更綠、水更美。她強調(diào)，今年是我市“一江清水供京津”的第一年，全市環(huán)保工作要圍繞完成污染減排四項指標、丹江出境斷面水質(zhì)達到iii類標準、各區(qū)縣主要河流出境斷面水質(zhì)達到功能區(qū)標準、完成省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治指標等目標任務(wù)，強化科學(xué)治理，加大源頭保護，嚴守生態(tài)紅線，狠抓污染減排，守住青山綠水，留住藍天白云，建設(shè)生態(tài)文明。

這些新精神、新要求是我們今后一個時期做好環(huán)保工作的強有力的思想武器，我們一定要認真學(xué)習領(lǐng)會，抓好貫徹落實，切實把思想統(tǒng)一到中、省、市關(guān)于環(huán)境保護的一系列重大決策部署上來，把工作擺在與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要的位置，全面增強做好環(huán)保工作的責任感、使命感和緊迫感。

二、明確任務(wù)，扎實做好今年的環(huán)境保護工作。

20xx年環(huán)境保護工作總體思路是：堅持預(yù)防為主、綜合治理、源頭管控、保護優(yōu)先的原則，緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、提升環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全”三大任務(wù)，推動“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”長效機制的建立、健全和創(chuàng)新完善，下決心解決好群眾關(guān)心的大氣、水、農(nóng)村環(huán)保等突出環(huán)境問題，為柞水跨越發(fā)展筑牢環(huán)保屏障，給子孫后代留下更多的環(huán)境財富。

具體目標是：完成年度主要污染物減排任務(wù);出境斷面水質(zhì)考核確保良好，飲用水水質(zhì)保持穩(wěn)定并逐步改善;城市空氣質(zhì)量二級或好于二級以上天數(shù)達到347天以上;縣內(nèi)乾佑、社川、金井三大河流斷面水質(zhì)全部符合功能區(qū)標準，達標率達100%，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善，噪聲、輻射環(huán)境得到改善，丹江等流域污染防治三年行動計劃各項工程快速推進，省級生態(tài)縣順利通過驗收。工作重點主要有以下幾個方面：

(一)深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要組織實施好丹江等流域污染防治三年計劃20xx年度重點工程建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督檢查，強化環(huán)境執(zhí)法，確保國家南水北調(diào)水質(zhì)。各鎮(zhèn)要成立環(huán)境保護工作機構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)人員迅速進入崗位開展丹江等流域污染防治監(jiān)督管理日常工作。要迅速落實丹江等流域污染防治項目和資金，啟動20xx年度項目建設(shè)。要全面分解落實市上下達的任務(wù)，年底前建成曹坪、小嶺、鳳凰、石甕、下梁5個鎮(zhèn)和重點村垃圾污水處理設(shè)施以及柞水縣農(nóng)貿(mào)畜禽養(yǎng)殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統(tǒng)，完成鳳凰鎮(zhèn)小流域治理任務(wù)。各鎮(zhèn)要完善農(nóng)村集中式飲用水源保護區(qū)防護欄、標識牌、樁界等設(shè)施，確保農(nóng)村飲用水源地安全。要加強環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，建設(shè)縣應(yīng)急物資儲備庫，在危險路段、重點防控部位建設(shè)應(yīng)急攔截壩，儲備必要的應(yīng)急物資，組建環(huán)境應(yīng)急隊伍，嚴防公路危險化學(xué)品運輸事故及尾礦庫事故對丹江水體造成污染。要全力沖刺省級生態(tài)縣創(chuàng)建，落實好生態(tài)創(chuàng)建各項機制，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，再創(chuàng)一批省、市級綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色單位，強力推進創(chuàng)建重點工程建設(shè)，確保順利通過考核驗收。

(二)突出污染減排攻堅。要科學(xué)制定減排方案，加強協(xié)調(diào)督查，推動各鎮(zhèn)、各部門共同落實減排任務(wù)。加強減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核“三大體系”建設(shè);要推進工程治理減排。按期完成大西溝礦業(yè)公司煙氣脫硫工程，完善縣城污水處理廠污水收集管網(wǎng)，提高生活污水集中處理率和污水處理廠運行負荷率。金正礦業(yè)公司脫硫設(shè)施建設(shè)和群眾搬遷必須于6月底前到位。要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場的污染治理力度，抓點帶面，有序推進全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理。

(三)深入開展農(nóng)村環(huán)保工作。要以紅巖寺、曹坪、鳳凰3鎮(zhèn)12村環(huán)境整治為重點，全面推進全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點的環(huán)保設(shè)施，按期完成省、市級生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。要扎實開展好農(nóng)村連片環(huán)境整治，全面治理生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染，堅決杜絕農(nóng)村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現(xiàn)象，大力推進農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。

(四)增強環(huán)境信訪調(diào)處能力。要加強對環(huán)境信訪矛盾的糾紛排查、會商、分析和比較，切實做到“監(jiān)督檢查到位，依法處理到位，件件有結(jié)果，事事有成效”。要深入推進工業(yè)集中區(qū)道路揚塵、煙氣、污水、粉塵、噪音、河道、車輛治理，全力鞏固和擴大工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理成果，從源頭上杜絕因工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問題上訪事件。

(五)確保全縣環(huán)境安全?？h環(huán)保、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)等部門，要建立起全縣環(huán)境安全風險行業(yè)、企業(yè)信息資料庫，并根據(jù)有毒有害污染物排放量大小確定風險等級，實施層級監(jiān)管。要注重隱患排查整改，每季開展一次環(huán)境安全隱患集中排查，對摸排出的各類環(huán)境安全隱患實行備案登記、例會通報、集中整改、督查推進、逐一消號，全力消除環(huán)境安全隱患。要加強輻射環(huán)境安全監(jiān)管，確保輻射單位持證運營率達100%。

環(huán)境保護工作面廣量大，涉及到各層級、各單位的任務(wù)和職責。要做好環(huán)境保護工作，就必須善于從眾多的工作頭緒中找出重點，抓住關(guān)鍵，并以此為切入點和突破口，全面提升環(huán)境保護工作的整體水平。

一要抓住一個核心，即緊緊圍繞完成年度環(huán)保責任目標這一中心，全面完成丹江等流域污染防治工程、環(huán)境質(zhì)量、污染減排、農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境安全等任務(wù)，為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。在這里著重強調(diào)一下，丹江等流域污染防治工程，是“一江清水供京津”的基礎(chǔ)性保障工程，國、省、市均高度重視，陳俊市長也在講話中反復(fù)強調(diào)，這此務(wù)必引起各鎮(zhèn)的高度重視。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)河流水質(zhì)保護監(jiān)管第一責任人，要切實將河道水質(zhì)保護擺上重要議事日程，加強對轄區(qū)河道的日常監(jiān)管，堅決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類項目;要教育及引導(dǎo)轄區(qū)群眾樹立環(huán)保大局意識，堅持拆除和封堵依河而建的廁所、圈舍、垃圾收集點以及排污口等可能影響水質(zhì)安全的場所及設(shè)施，重建及新建的上類設(shè)施及場所必須與河道保持足夠的環(huán)境衛(wèi)生安全距離。

二要突出三個重點，即：突出重點減排工程建設(shè)，為完成“”減排目標打下堅實基礎(chǔ);突出省級生態(tài)縣創(chuàng)建，加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建進度;突出做好環(huán)境綜合整治。

三要推行三大機制。一是推行聯(lián)動執(zhí)法機制，深化環(huán)保部門與執(zhí)法部門、金融單位以及新聞媒體的聯(lián)合，打好環(huán)境執(zhí)法“組合拳”，倒逼企業(yè)做好環(huán)境保護工作。二是推行技術(shù)監(jiān)管機制，大力推進執(zhí)法手段“技術(shù)化”，結(jié)合企業(yè)審批、治理、驗收、設(shè)施運行、危廢處置以及臺賬資料等現(xiàn)狀進行綜合判別，提高企業(yè)環(huán)保管理水平。三是推行重點企業(yè)監(jiān)管機制，實行企業(yè)環(huán)保層級管理，動態(tài)量化考核。強化評價結(jié)果運用，制定“綠色通道”、限期整改、限制審批等針對性措施，督促企業(yè)切實承擔起社會責任。

四要實施四大行動。一是突出專項執(zhí)法行動。開展重金屬污染企業(yè)專項執(zhí)法，促進企業(yè)廢水排放及中水回用。開展建設(shè)項目專項執(zhí)法，重點查處未批先建或未按環(huán)評要求建設(shè)、“三同時”不落實以及其他違反建設(shè)項目環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法行為。開展企業(yè)治理專項執(zhí)法，促進企業(yè)穩(wěn)定達標排放。加大排污費征收和稽查力度，各企業(yè)要增強依法繳納排污費的意識，積極配合，主動、按時繳納排污費，確保市政府下達的排污費征收任務(wù)如期完成。二是實施“清潔”行動。要清潔水源，進一步加強飲用水水源環(huán)境保護工作，強化飲用水源安全保障，扎實做好出境斷面水質(zhì)考核;要清潔大氣，重點加強建筑工地和道路清掃揚塵治理，嚴禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈;要清潔企業(yè)，推進重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)。三是實施礦山、選廠、餐飲夜市和建筑噪聲等四大行業(yè)污染整治行動，采取治老控新等舉措，督促企業(yè)和單位搞好清潔能源替代工作。四是實施重點工程污染整治行動。采用定時核查、突擊檢查、規(guī)范操作等措施，鞏固提升小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境污染治理成果，建立長效監(jiān)管機制。

同志們，做好環(huán)境保護工作既是當前一項嚴肅的政治任務(wù)，也是為人民群眾謀利、為子孫后代造福的民心工程和德政工程。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門和企業(yè)一定要增強責任感、使命感和緊迫感，解放思想、振奮精神，進一步完善環(huán)保投入機制、部門聯(lián)動機制、目標管理機制和公眾監(jiān)督機制，扎實做好環(huán)境保護各項工作，為全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展，為建設(shè)富強柞水、和諧柞水、幸福柞水做出新的、更大的貢獻!

在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇十五

環(huán)境既在一定意義上構(gòu)成經(jīng)濟增長的前提和基礎(chǔ),又是經(jīng)濟增長的主要目的,甚至環(huán)境本身就被當作資源稟賦和財富。下面是本站小編給大家整理的在全縣環(huán)境保護工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天的會議，主要任務(wù)是：認真總結(jié)和安排部署全縣的環(huán)境保護工作。剛才茂成副縣長對20xx年全縣環(huán)境保護工作作了客觀的總結(jié),并對今年的環(huán)境保護工作進行了安排部署;葉盛副書記、常務(wù)副縣長宣讀了縣委、縣政府對20xx年環(huán)境保護工作實績考核的通報;學(xué)焦縣長作了重要講話，講了很好的意見，我完全贊同，請大家認真抓好貫徹落實。

我想首先講七個問題。

第一個問題：環(huán)境保護的由來。在古代，甚至是近現(xiàn)代，環(huán)境問題不是很突出。就西方發(fā)達國家而言，它們接觸到環(huán)境問題的時候都已經(jīng)是上世紀60年代了。1963年，美國的一位環(huán)保專家寫了一本書叫《寂靜的春天》，書中提出了一個問題，就是：“全球的環(huán)境日益惡化，如果不加以治理，我們將生活在幸福的墳?zāi)怪??！币驗榘l(fā)達國家的工業(yè)化進程比我們快，所以當時我們還感覺不到。那個時候，我們的農(nóng)民還為擁有為數(shù)極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興，因為這是讓糧食增收的重要手段;到了80年代，就感覺到化肥的弊端很多，氮素已經(jīng)滿足不了農(nóng)作物高產(chǎn)、抗病的需要，后來又提出了氮、磷、鉀配合使用，再后來又提出了要施用微量元素，要施鋅肥、施硒肥、施氨基酸等，這是從農(nóng)業(yè)這方面來看。那么，從工業(yè)來看，80年代提出了“白色革命”，大力提倡使用塑料袋，由此出現(xiàn)了各種顏色的塑料袋，顏色越深的，危害越大。這樣，環(huán)境問題就越來越突出，人口、資源、環(huán)境三者的矛盾也越來越嚴重，許多環(huán)保專家就提出了“人類只有一個地球，要保護環(huán)境、關(guān)愛生命，提倡科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境友好、資源節(jié)約等等?！苯裉斓沫h(huán)保工作會議，不僅僅是上面有要求，要列入“一把手”工程考核，而是環(huán)境問題確實越來越嚴重，給我們的生活帶來了極大的負面影響，因食用有殘留農(nóng)藥的農(nóng)作物而中毒、大城市出現(xiàn)氧吧、宜賓被列入全國十大空氣污染城市等等，都說明了我們?的環(huán)境質(zhì)量很差。外來的客人看到我們的王山，都認為非常的美，因為它有清新的空氣，優(yōu)美的環(huán)境。所以，大家必須增強搞好環(huán)境保護工作的緊迫感、責任感、使命感。

第二個問題：世界級的品牌與全市倒數(shù)第二的環(huán)境質(zhì)量的問題。我們經(jīng)常在對外宣傳時說：“我們山好、水好，人更好?！钡烤购貌缓?確實好，但是也有不好的一面，如：

我們煤礦企業(yè)、餐飲企業(yè)的“三廢”問題就非常嚴重，今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業(yè)的污染、餐飲企業(yè)的廢氣、火電廠的廢氣、長征針織廠的廢水等，如果我們把這些污染治理好，肯定就能順利的摘掉倒數(shù)第二的黑帽子。

另外，就全縣20xx年環(huán)保工作的考核結(jié)果來看，優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，也就是說21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作都做得比較好;從企業(yè)來看，優(yōu)秀的企業(yè)6個、合格的企業(yè)5個、不合格的企業(yè)7個，說明這不合格的7個企業(yè)拖了我們的后腿;從縣級部門來看，合格單位19個，其它的單位都沒有給予評價，估計都不怎么樣，所以環(huán)境問題部門是關(guān)鍵。環(huán)境工作，各縣級部門究竟履行各自的職責沒有?許多部門都表現(xiàn)出“心慈手軟、勾兌成風”，這個問題必須高度的重視。要創(chuàng)建世界級的品牌，要迎接旅發(fā)盛會，全縣人民都必須行動起來，熱愛我們的家鄉(xiāng)，建設(shè)我們美好的家園，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)企業(yè)的責任尤其重大。

第三個問題：就是少數(shù)人的利益與大部分人的利益的問題。那些污染企業(yè)總是強調(diào)自己的治理成本、自己的困難和問題，難道就沒有想過有你個人的利益，就犧牲了大多數(shù)人的利益，就犧牲了周邊群眾、單位的利益;難道就沒有想過有你排污的自由，就沒有全縣人民環(huán)境美好的自由，就沒有你周邊的群眾、單位的自由?你隨便地排污，環(huán)境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好，必須把這些限期治理的污染企業(yè)治理好，治理不好，就必須給予重罰、甚至關(guān)閉，我們不能學(xué)那些搞得差的地方，一定要認真履職盡責。

第四個問題：沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利。

要辦企業(yè)、要贏利，就必須自覺搞好環(huán)境保護工作，不能帶來環(huán)境污染。誰都有可能犯錯誤，造成了環(huán)境污染，自覺加以治理了就是好的，只排污不治污是絕對不允許的。沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利，二者的關(guān)系是辨證的統(tǒng)一。這個觀點用到任何地方都是可以的。比如，你說你想當局長，那么你能不能有效地履行好職責，能不能為人民辦好事、辦實事?如果能，那么不管你是什么身份，只要符合干部任用的基本條件，我們都可以使用你，我們都會出以公心。但你必須把權(quán)利和義務(wù)處理好，任何法律法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)都是對等的。

第五個問題：部門職能的整合與切實履行職責的關(guān)系。該哪個單位的職責，就必須當仁不讓地承擔起來。規(guī)建局、環(huán)保局必須切實當好政府環(huán)保職能的主角，該當配角的就要當好配角，這樣有主、有次，打好總體仗，形成疊加優(yōu)勢、協(xié)同優(yōu)勢。

第六個問題：屬地管理與一把手負總責的問題。剛才，我們表揚了21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，希望你們繼續(xù)發(fā)揚，繼續(xù)配合縣上有關(guān)部門，把自己轄區(qū)的環(huán)境治理好。同時，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”，要有緊迫感、責任感、使命感，盡快的把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村、本社的環(huán)境治理好，切實擔負起“一把手”的重任。

第七個問題：要建立健全有關(guān)的制度。要借鑒先進的管理經(jīng)驗，建立興文縣環(huán)境質(zhì)量指標公示制，要把限期整改企業(yè)的有關(guān)指標進行公布，讓群眾來監(jiān)督，給企業(yè)施加壓力。

要建立環(huán)境問題有獎舉報制，鼓勵群眾對有環(huán)境問題的企業(yè)進行舉報。要建立環(huán)境治理限期整治獎懲制，對按要求完成治理的企業(yè)進行表揚、表彰，對無正當理由到期不能完成治理任務(wù)的企業(yè)進行處理，變被動為主動，否則他還不知道有環(huán)保部門、有環(huán)保責任。要讓所有企業(yè)、個人在政策、法規(guī)許可的框架內(nèi)發(fā)展，要用制度管人，推進依法治縣。

下面，我再講三個方面的意見。

一、提高認識，切實增強做好環(huán)保工作的緊迫感、使命感責任感愛護環(huán)境、保護環(huán)境，就是愛護我們的家園，珍愛我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，去年國務(wù)院又頒布了《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀，加強環(huán)境保護工作的決定》，這是黨和國家對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華，是我黨執(zhí)政理念的重大飛躍，表明對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的認識已經(jīng)提升到一個新的高度，為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機遇。加強環(huán)境保護，實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，是落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措和內(nèi)在要求。加強環(huán)境保護，有利于促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)又快又好發(fā)展;有利于改善生活環(huán)境，提高生存質(zhì)量，保障人民群眾的身體健康;有利于資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。相反，不重視環(huán)境保護，以犧牲環(huán)境為代價，換取一時的經(jīng)濟增長，甚至以發(fā)展經(jīng)濟為由來壓制破壞環(huán)保工作，最終將貽患無窮，經(jīng)濟社會發(fā)展也將難以為繼。

思路決定出路，觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本，在我們的實際工作中，有些同志，甚至在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中確實存在對科學(xué)發(fā)展觀、對環(huán)境保護認識不夠的問題。重建設(shè)、輕管理，重生產(chǎn)、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在。長期以來，我縣粗放型的經(jīng)濟增長方式，使我們在環(huán)境方面付出了很大的代價。今年，“2.14”越溪河水環(huán)境污染事件雖然沒有發(fā)生在興文縣，但也警示我們：環(huán)境安全面臨挑戰(zhàn)，環(huán)境保護責任重大。大家也許還沒有忘記，當年的川興兩廠就曾讓我們的世界級旅游資源幾乎寸草不生，在當年的游客中還心有余悸。經(jīng)過了停產(chǎn)后10年的努力，植被的恢復(fù)現(xiàn)在還舉步維艱。20xx年申報世界地質(zhì)公園時，就差點因為環(huán)境問題而毀于一旦，這是我們應(yīng)當吸取的最深刻的教訓(xùn)之一。

去年，我縣環(huán)境綜合目標考核排名全市倒數(shù)第二，使全縣環(huán)境保護面臨空前巨大的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，全縣各級各部門要提高認識，增強做好新時期環(huán)保工作的責任感和使命感，認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀，加強環(huán)境保護的決定》和中央、省、市環(huán)保工作會議精神，努力在發(fā)展中解決環(huán)境保護工作方面存在的突出問題。

二、強化措施，全力打好環(huán)境保護工作的攻堅戰(zhàn)加強環(huán)境保護是一項綜合性、長期性的工作，必須著眼于增強環(huán)境的承載能力，致力于解決嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境問題。在今年的工作中，要圍繞摘掉環(huán)保工作排名倒數(shù)第二的“黑帽子”，認真落實市委、市政府限期治理的決定，強化措施，全力打好環(huán)境保護的攻堅戰(zhàn)。

(一)預(yù)防為主，綜合治理。堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展綜合決策，科學(xué)規(guī)劃，突出預(yù)防為主的方針，從源頭防治污染和生態(tài)破壞;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，走新型工業(yè)化道路，走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟道路，以污染治理化解環(huán)境壓力、以資源節(jié)約優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、以環(huán)境友好促進社會和諧，更好地為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展保駕護航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環(huán)境承載能力，將環(huán)境準入作為經(jīng)濟調(diào)節(jié)的重要手段，將環(huán)境容量作為經(jīng)濟建設(shè)的重要依據(jù)，縣環(huán)保局要科學(xué)制定污染物排放和削減計劃，嚴格實施污染物總量控制制度，將排放指標分解下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點排污企業(yè)，不得突破。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。一般而言，循環(huán)經(jīng)濟就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對人和環(huán)境的最低危害為前提，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟。各企業(yè)要加大技術(shù)改造力度，快速推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟?；痣姀S、錦巍集團、硫磷化工公司以及幾個水泥企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上起步較好，希望今后越來越好，給全縣更多的企業(yè)帶好頭。三是嚴格準入制度。在重點項目建設(shè)中，要嚴把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、布局關(guān)、環(huán)境容量關(guān)、監(jiān)督關(guān)，從嚴控制污染源。縣環(huán)保局要切實承擔起前置審批的責任，凡屬國家環(huán)保總局禁止審批的十類項目和省、市明令禁止的堅決不予審批，嚴格杜絕未按規(guī)定履行環(huán)境評價審批手續(xù)、未批先建項目的產(chǎn)生。

(二)全面推進，重點突破。要針對我縣環(huán)保工作中目前存在的問題，全面推進環(huán)境保護工作，把工業(yè)污染源整治落實到企業(yè)、農(nóng)村污染源落實到農(nóng)戶、城市污染源落實到項目，求取突破。一是強化限期治理。去年，有7戶企業(yè)沒有完成限期治理任務(wù)，是造成我縣考核靠后的最主要原因。今年，這7個企業(yè)和市、縣限期治理及要求安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)的其它企業(yè)要加大環(huán)保投入、強化環(huán)保措施，在環(huán)保局和縣級相關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下，盡快實現(xiàn)達標排放，確保年底通過市上的檢查驗收，到期未完成的堅決停產(chǎn)治理。環(huán)保局和縣級相關(guān)部門要定期加強督查，對工作力度不大的企業(yè)，要實行停產(chǎn)治理。二是加強農(nóng)村環(huán)境保護。要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點，以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標，積極推進農(nóng)村環(huán)境保護工作。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染的整治力度，引導(dǎo)群眾科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥，降低農(nóng)藥、化肥的污染，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。要積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，加快推進農(nóng)村改水、改廁，著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題。要努力推進農(nóng)村沼氣建設(shè)，積極發(fā)展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等循環(huán)生產(chǎn)模式，加快農(nóng)村可再生資源的開發(fā)和利用。今年，適當?shù)臅r候要開展一次全縣的環(huán)保行動，發(fā)動全縣人民都參與到環(huán)境保護中來，把黑色污染和垃圾進行清理。同時，還要認真抓好天然林保護、退耕還林、水土保持等重點生態(tài)工程建設(shè)，提高林草植被的覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力。三是加強城鎮(zhèn)環(huán)境保護。要積極推進休閑旅游縣城建設(shè)，著力加強城鎮(zhèn)環(huán)境保護，進一步加強機關(guān)、企事業(yè)單位、居民區(qū)和公共場所的綠化美化亮化工作，加快縣城污水處理廠建設(shè)和管理，加強宋江河、放花溪的綜合治理。

(三)加強監(jiān)管，嚴格執(zhí)法。有效監(jiān)管是實現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后，我們要在加大監(jiān)管力度、嚴格依法治理上下功夫。要廣泛發(fā)動全社會力量，喚起公眾對環(huán)保工作的大力支持、監(jiān)督和參與，要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，及時曝光環(huán)境違法企業(yè)的名單和治污不力的單位，對存在的問題盯住不放，跟蹤報道，直至解決。同時，對嚴重影響環(huán)境質(zhì)量的超標排污企業(yè)，特別是群眾反應(yīng)強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境問題，必須堅決依法嚴肅查處，實施頂格處罰。

(四)統(tǒng)籌兼顧，促進發(fā)展。在開展環(huán)保工作尤其是在環(huán)保工作“摘帽”攻堅戰(zhàn)中，要統(tǒng)籌兼顧，切實處理好四個方面的關(guān)系，促進我縣經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。既要千方百計加快發(fā)展，又要搞好環(huán)境保護，不能以犧牲環(huán)境作為代價來發(fā)展經(jīng)濟，不搞急功近利，不要竭澤而漁，要實現(xiàn)兩者的互動和雙贏。二是要處理好污染防治與生態(tài)建設(shè)保護的關(guān)系。要始終堅持兩者并重，做到既加大污染治理力度，又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護，不斷增強環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力，切實維護生態(tài)平衡。三是要處理好嚴格執(zhí)法與提供服務(wù)的關(guān)系。對造成污染的企業(yè)，要堅決按照規(guī)定該關(guān)閉的關(guān)閉，該取締的取締，該停業(yè)的停業(yè)。但是，我們在堅決執(zhí)行法律和政策之時，更要積極為企業(yè)出主意，找出路，提供各種服務(wù)，幫助企業(yè)制定規(guī)劃，落實環(huán)保措施，爭取資金，促進經(jīng)濟發(fā)展。四是要處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污染治理水平，又要加強環(huán)保隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力，提高行政效能和工作水平。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面環(huán)境保護是一項社會性的系統(tǒng)工程，環(huán)境質(zhì)量的改善、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，需要全縣各級各部門的共同努力，需要全縣人民群眾的共同參與，全縣上下都要以保護環(huán)境為己任，齊心協(xié)力推進我縣環(huán)保工作。

(一)落實責任，逗硬獎懲。堅持黨政一把手親自抓、負總責，落實分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，完善目標管理責任制，確保人員到位、責任到位、措施到位、投入到位。要建立實施環(huán)保工作獎懲、問責制度等，嚴肅查處各級領(lǐng)導(dǎo)干部和污染業(yè)主在環(huán)境保護方面的違法、瀆職、失職行為。

(二)完善體制，建好隊伍。環(huán)保工作涉及面廣，政策性強，專業(yè)知識要求高，要逐步完善環(huán)境保護工作的體制機制，不斷加強環(huán)保隊伍的力量，進一步提高環(huán)保工作者自身素質(zhì)和執(zhí)法水平，適應(yīng)新時期環(huán)境保護工作的需要，增強環(huán)境監(jiān)督管理的后勁。

(三)加大投入，提供保障。要全盤考慮，統(tǒng)籌安排，想方設(shè)法加大環(huán)保投入，千方百計保證環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等公共領(lǐng)域的投入到位。我們正在建設(shè)的污水處理廠、縣城取水點上移工程和適時將建設(shè)的垃圾處理廠，以及配強環(huán)保局、城管辦等相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環(huán)保投入的態(tài)度。

(四)齊抓共管，形成合力。相關(guān)職能部門要各司其職，各負其責，全力支持環(huán)保工作，按職責要求扎實履行應(yīng)盡的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企事業(yè)單位要積極投身環(huán)境保護，做好相應(yīng)的工作。同時，要充分發(fā)揮廣大人民群眾關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境的積極性、主動性和創(chuàng)造性，將保護環(huán)境的熱情轉(zhuǎn)化為保護環(huán)境的實際行動，努力形成全縣上下環(huán)保工作齊抓共管的良好局面。

同志們，環(huán)境保護是功在當代，利在千秋的大事。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以更加努力的工作態(tài)度，更加務(wù)實的工作作風，認真抓好環(huán)境保護工作，為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻。

謝謝大家!

同志們：

這次全縣環(huán)保工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹省、市環(huán)保工作會議精神，總結(jié)回顧去年以來我縣的環(huán)保工作，安排部署今年的環(huán)保工作，不斷開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面，推動全縣經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

20xx年，全縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門密切的配合下和通過全縣環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力及社會各界的大力支持，各項工作取得了新的突破。一是通過深入廣泛持久、形式多樣的環(huán)境法律法規(guī)和環(huán)?？茖W(xué)知識的宣傳，全縣廣大干部群眾的環(huán)境意識和法制觀念不斷增強，各級領(lǐng)導(dǎo)干部可持續(xù)發(fā)展觀進一步確立，對環(huán)保工作的重要性有了更深刻的認識。齊抓共管，社會公眾共同參與的工作機制已初步建立，二是工作扎實，目標任務(wù)完成好。通過組織開展“整頓違法排污企業(yè)，保障群眾身體健康”和“飲用水源保護行動”、“環(huán)保世紀行”等一系列活動，污染防治成果得到鞏固和提高，唐河水質(zhì)得到提升，空氣質(zhì)量明顯改善，生態(tài)保護不斷加強，一些群眾反映突出的環(huán)境熱點問題得到較好的解決和處理，出色完成了環(huán)保目標任務(wù)。在市政府目標考核中，我縣名列前3名，縣政府也獲得了“全市環(huán)保工作優(yōu)秀單位”稱號。三是服務(wù)“中心”工作意識好，班子團結(jié)，戰(zhàn)斗力強。環(huán)保局能夠破除就環(huán)保論環(huán)保的理念，把部門工作放在全縣改革和發(fā)展的大局中謀劃，積極為縣委、縣政府“中心”工作出謀劃策，為招商引資搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子決策民主，工作思路清晰，全局上下心齊氣順，隊伍充滿生機。四是有關(guān)單位形成合力、齊抓共管、團結(jié)治污。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!向分管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗在環(huán)保工作第一線的同志們表示親切的問候!

一、認清形勢，堅定信念，進一步增強做好環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感。

去年我縣的環(huán)保工作雖然取得了可喜成績，但是我們也應(yīng)該清醒的看到，這些成績是初步的、階段性的，照上級對環(huán)保工作要求標準的日益增強，對照市定環(huán)保目標任務(wù)，形勢還十分嚴峻，工作壓力仍然很大，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾還很尖銳，在招商引資、大力發(fā)展民營經(jīng)濟中問題和矛盾相伴而生，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)面源污染和土壤污染問題已引起中央到地方各級的高度關(guān)注;河流污染問題每年的全國人代會期間湖北代表狀告南陽，這給漢江上游的我們帶來很大的壓力，前幾天，國務(wù)院直接派人到新野的河流出境水進行實地檢查，這些問題務(wù)必要引起我們高度警惕，尤其是涉排水企業(yè)，污水處理廠，垃圾處理場建設(shè)等會被上級盯得很緊;新上涉排水項目的審批會越來越嚴，這些問題和矛盾處理不好就會給我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大影響。

當前，環(huán)保問題舉世矚目，黨中央、國務(wù)院把環(huán)境保護擺到了事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置，省、市近期也相繼出臺了一系列政策措施比如“四個不批”、“一票否決”、“黑名單制”等，我們一定要認清環(huán)保形勢，要以對人民群眾負責的態(tài)度，樹立高度的責任心和使命感，振奮精神迎接挑戰(zhàn)，義無反顧，知難而進，努力把我縣的環(huán)保工作做得更好，為我縣招商引資、工業(yè)立縣創(chuàng)造良好條件和支撐。

今年我縣環(huán)保工作的重點是：以主要污染物排放總量削減為主線，強化污染控制，加強項目環(huán)境管理，嚴格依法行政。(1)唐河梅灣斷面化學(xué)需氧量濃度控制在20mg/l以下，氨氮濃度控制在1.5mg/l以下，全年達標率80%以上。(2)縣城集中飲用水源地水質(zhì)達標率95%以上。(3)完成化學(xué)需氧量和二氧化硫總量年度削減任務(wù)。(4)重點流域環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生活飲用水安全得到保障。各級、各部門承擔的任務(wù)指標，文件已經(jīng)下發(fā)，我們必須緊緊圍繞這些約束性指標，認真抓好落實。

一要強化污染防治：按照宛政[20xx]20號文件要求，確保11月30日前完成虎山、豫南、金順三個明膠廠和縣醫(yī)院廢水限期治理任務(wù);依法取締轄區(qū)內(nèi)“十五小”、“新五小”及淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，防止污染反彈;宏達紙業(yè)有限公司完成在線監(jiān)控設(shè)備安裝，并與省、市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng);11月30日前縣污水處理廠、垃圾處理場建成投運，并按標準征收污水處理費，全面開征垃圾處理費。

二要嚴格控制新污染：嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，所有新、改、擴建項目，必須進行環(huán)境影響評價，符合環(huán)境功能區(qū)劃或環(huán)境質(zhì)量目標及總量控制要求，并獲得環(huán)保部門同意建設(shè)的批復(fù)。凡經(jīng)審批的新、改、擴建項目，要認真落實建設(shè)項目環(huán)?！叭瑫r”制度，轄區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)違法建設(shè)項目。

三要加強生態(tài)保護：制定唐河縣實施“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”方案，推進農(nóng)村環(huán)保工作。完成畢店鎮(zhèn)省級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，城郊鄉(xiāng)權(quán)莊村市級生態(tài)文明村創(chuàng)建任務(wù)。嚴禁轄區(qū)內(nèi)秸桿焚燒。全面完成唐河縣土壤狀況調(diào)查工作。

四要加強輻射環(huán)境管理和固廢污染防治：加強放射性同位素、射線裝置安全和防護的監(jiān)督管理，確保轄區(qū)不發(fā)生輻射事故;當年產(chǎn)生的放射性廢物、廢源安全處置、送貯率達到100%。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，固廢、醫(yī)療廢物集中處置率達到100%。

五要妥善處理環(huán)境信訪，維護社會安定：要設(shè)立縣級“12369”環(huán)保投訴熱線電話;妥善處理環(huán)境污染信訪和糾紛，嚴格預(yù)防和控制集體上訪;對上級交辦、批轉(zhuǎn)的信訪立案率、優(yōu)質(zhì)辦案率達100%，全年做到無重信、重訪事件。

六要切實加強環(huán)保能力建設(shè)：要把環(huán)境保護納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，將環(huán)保投入列入財政預(yù)算，逐步加大投入，健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和應(yīng)急體系;切實加強環(huán)保執(zhí)法隊伍建設(shè)，增強廉潔自律和服務(wù)大局意識。

環(huán)境保護是一項綜合性強、涉及面廣的系統(tǒng)工程，要抓好環(huán)保任務(wù)的落實，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，完善制度，形成合力。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級黨委政府要把環(huán)境保護擺上重要議事日程，健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工協(xié)作、齊抓共管、全社會共同參與”的工作機制。嚴格實行環(huán)境質(zhì)量一把手負責制，做到責任到位，投入到位、措施到位。

(二)實行環(huán)保工作一票否決制。

市政府以宛政[20xx]90號下發(fā)了《關(guān)于在評先創(chuàng)優(yōu)活動中實行環(huán)境保護一票否決制度的通知》，要求在全市各類文明單位、先進單位和先進個人的評比中，實施環(huán)保一票否決權(quán)。對完不成環(huán)保目標任務(wù)，轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違法建設(shè)項目或發(fā)生重大污染事故的實行一票否決。對擬提拔使用的干部，要征求環(huán)保部門的意見，加強環(huán)保政績考核。

(三)建立環(huán)保工作問責制。

《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》要求建立問責制切實解決地方保護主義干預(yù)環(huán)境執(zhí)法問題，對因決策失誤造成重大環(huán)境事故，嚴重干擾正常執(zhí)法的人員要追究責任，并嚴格按照監(jiān)察部、國家環(huán)?？偩致?lián)合頒布的《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》進行問責。

(四)落實環(huán)評第一審批制。

各級政府在確定工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、引進項目時，要堅持技術(shù)起點高，資源消耗低、環(huán)境污染小的原則，堅持環(huán)保第一審批。各有關(guān)部門要加強與環(huán)保部門的信息溝通與聯(lián)動，共同把關(guān)，凡不符合環(huán)保審批條件的項目，發(fā)改委不備案，不核準，不審批，國土局不批準用地，工商局不發(fā)營業(yè)執(zhí)照，電力部門不供電，銀行不貸款，要讓環(huán)境保護貫穿于建設(shè)項目的全過程。

(五)堅持新上項目環(huán)境準入制度，嚴格實行四個不批。

不符合環(huán)境法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不予審批;選址、選線與規(guī)劃不符合、布局不合理的項目不予審批;對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強烈的項目不予審批;在超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū)，對增加排污總量和嚴重影響生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項目不予審批。

(六)對違法排污企業(yè)實行“黑名單”制。

按照省、市的要求，對應(yīng)關(guān)閉、停產(chǎn)治理、限期治理和無證排污企業(yè)依法列出名單，實施“黑名單”、掛牌督辦制度，對列入“黑名單”的企業(yè)，新聞媒體公開曝光，公布違法事實和查處意見，限時辦結(jié)。

(七)對排污企業(yè)落實排污許可證制。

對重點污染源從嚴控制，實行排污許可證制度，所有重點排污企業(yè)必須依法取得排污許可證，并按許可證規(guī)定排放污染物，禁止無證排污。

(八)落實執(zhí)法主體，加大執(zhí)法力度。

環(huán)保局是主管全縣環(huán)境保護工作的縣政府工作部門，要切實履行職責，充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用，明確收費主體，依法征收排污費，并會同財政部門加強排污費的收、支、管，嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)白條收費、亂收費。按照省、市部署組織開展全縣環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動，依法從嚴查處各種環(huán)境違法行為，確保各項環(huán)保目標的順利完成。

同志們，今年的環(huán)保工作，任務(wù)十分繁重，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決定部署上來，本著對人民負責、對未來負責、對子孫后代負責的精神，以高度的政治責任感和歷史使命感，開拓進取，扎實工作，為圓滿完成各項目標任務(wù)，為把唐河建設(shè)成為生態(tài)宜居的美好家園作出新的貢獻!

謝謝大家!

同志們：

今天之所以占用大家周六休息的時間，召開這次全縣環(huán)保工作會議，主要是基于這么兩點考慮，一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作，急需進行安排部署。通過會議的形式，對省市環(huán)保工作會議精神予以貫徹落實，對全縣的環(huán)保工作分析形勢，研究對策，明確責任，強化措施，動員全縣上下出硬招、下真功、求實效，全力打好環(huán)保攻堅戰(zhàn)，圓滿完成全年的各項目標任務(wù)。

剛才，慶水同志宣讀了《棗強縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排。

工作方案。

》，這個方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會研究通過，并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，細化了分工，夯實了責任，具有很強的操作性。國強主任、金茂主席分別傳達了李謙書記關(guān)于加強環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長致全市環(huán)境保護工作會議的一封信，學(xué)志縣長總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作，并對今年的環(huán)保工作進行了安排部署，講的很詳細、很具體，我完全同意。棗強鎮(zhèn)、住建局、恒潤集團做了很好的表態(tài)發(fā)言，從他們發(fā)言中，我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時，會上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》等四個文件，會后，大家要認真學(xué)習，深刻領(lǐng)會，按照文件要求，切實抓好貫徹落實。下面，我再講四句話：

第一句話：環(huán)保是第一民生，良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道，當前，我們正處于政治經(jīng)濟新常態(tài)之下，相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過去，老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?！?，過去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》，相信大家已經(jīng)看過，一個網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻，能夠在短短的一周內(nèi)被點擊兩億多次，引起巨大共鳴，這說明公眾對與自身息息相關(guān)的環(huán)境問題越來越關(guān)切，對環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來越高，對改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來越迫切，期盼更多的藍天白云、綠水青山，渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來，我縣加大了環(huán)境保護工作的力度，開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項整治，禁止焚燒秸稈，開展造林綠化，大氣污染防治工作效果明顯，空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，污染減排完成了年度任務(wù)，水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是，與人民群眾的要求相比，差距還非常大。3月10日，省環(huán)保廳公布了全省143個縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果位列倒數(shù)第8，在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘，使我們更加覺醒，更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性，我們必須以對棗強長遠發(fā)展負責、對老百姓身體健康負責、對子孫后代負責的態(tài)度，強化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認識，進一步增強責任感、緊迫感、使命感，堅定信心決心，切實把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上，舉全縣之力實現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。

第二句話，環(huán)保是政治任務(wù)，攻堅的效果是檢驗干部的試金石。3月24日，中央政治局審議通過了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，要求各地要多措并舉、多管齊下，使青山常在、綠水長流、空氣常新，讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對環(huán)保工作提出了明確的要求，省、市先后召開了環(huán)保工作會議，市政府與各縣市區(qū)簽訂了。

責任書。

完不成年度目標將被省市約談和追責。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域擔負著環(huán)境安全的重大政治責任我們要把環(huán)境保護作為對各級各部門工作作風和能力的一種考驗按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的總要求以“保護環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào)堅決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn)以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀全面打響環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)嚴守生態(tài)保護紅線。今年我們要重點開展好三個方面的工作：

第一，要加快推動減排重點項目建設(shè)。今年是“”污染減排硬指標全面完成之年，我縣減排壓力巨大，需要完成的重點減排項目較多，不能有絲毫松懈。會前，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標責任書》，希望大家按照要求超前謀劃、及早安排，及時將減排目標責任細化到重點領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點減排工程設(shè)施運行監(jiān)管，充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動營新污水處理廠項目、地熱尾水回灌工程;加快推進肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè)，全面完成46個畜禽養(yǎng)殖污染治理項目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā)，層層明確目標任務(wù)，落實治理工作責任，確保減排目標圓滿完成。

第二，要全面推進大氣污染防治工作。重點在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實效?！皦好骸?，就是嚴控煤炭消費總量，強力推進集中供熱工程，推廣使用清潔能源，加大對重點燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度，確保脫硫除塵設(shè)施正常運轉(zhuǎn)、煙氣達標排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，取締縣城周邊散燒燃煤攤點?！敖祲m”，就是要嚴格落實《河北省建筑施工揚塵治理15條措施》，對各類施工揚塵源實行“一票停工制”，即未按要求完全落實防塵、抑塵、降塵措施的，一律要停工整頓。同時，加強公路兩側(cè)各種沙石料場、煤堆等要全部實現(xiàn)封閉儲存，堅決遏制揚塵。“控車”，就是要加大黃標車淘汰力度，在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，嚴格執(zhí)行黃標車限行制度，依法嚴厲查處黃標車違規(guī)運營行為，從源頭上推進淘汰進程?！爸纹蟆?，就是重點整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè)，集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運行、偷排偷放、惡意排污、超標排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研時，對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價，并且將于4月上旬，在我縣召開現(xiàn)場會，這既是對我們工作肯定，也是在給我們施壓和鞭策，這項工作我們非做不可，必須干好、干出成效。“禁燒”，就是要加強秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用，并與所轄村簽訂責任狀，將任務(wù)層層分解落實，實行聯(lián)防聯(lián)控，積極消除著火隱患，確保不著一把火，不冒一股煙。

第三，要在全縣范圍內(nèi)扎實開展環(huán)境保護專項行動。主要開展好三項專項行動，一是開展環(huán)境隱患大排查行動。要集中精力，抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動。要實行拉網(wǎng)式排查，做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企，對違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項目要檢查摸點、登記在案。對各類隱患企業(yè)該取締的堅決取締，該關(guān)停的堅決關(guān)停，該整改的堅決整改。二是開展嚴懲違法排污專項行動。進一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項行動成果，對于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地熱水源后續(xù)處理和危廢處理等督查重點，緊盯不放，不折不扣、一板一眼的認真整治，抓好整改落實。三是開展環(huán)境整治督查行動。縣委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊，采取不打招呼、不定時間、不定路線的方式進行明查暗訪，對在攻堅行動中，因工作不務(wù)實、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的，縣政府將對相關(guān)責任人進行約談問責。

第三句話，環(huán)保是發(fā)展動力，綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”，抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的重要途徑，也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越提升的現(xiàn)實需要。一方面，隨著區(qū)域競爭的日益激烈，一個地方生態(tài)環(huán)境的好壞，已經(jīng)成為招商引資的重要風向標。做好環(huán)保工作，創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境，才能吸引更多的客商到棗強投資創(chuàng)業(yè)，才能促進我們的經(jīng)濟社會快發(fā)展、大發(fā)展。因此，在新上項目方面，對不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項目，即使投資強度再大、經(jīng)濟效益再高也堅決不批準、不上馬。另一方面，更加嚴厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策，將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今天在座的也有企業(yè)家代表，在這里，我要告訴大家，今年正式實施的新《環(huán)保法》，將環(huán)境違法案件列入了入刑條款，使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，輕則關(guān)停整頓，重則依法嚴厲查處相關(guān)責任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題，包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié)，多次被媒體關(guān)注，無疑給大家敲響了警鐘，牽扯的不僅是我們的工作精力，更關(guān)乎我們的對外形象，影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說，今后如果在環(huán)保問題上漠然視之，企業(yè)犧牲的是生存，領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身，棗強犧牲的將是未來。因此，廣大企業(yè)要主動配合好污染防治工作，積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，堅定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機械制造三大特色產(chǎn)業(yè)，或多或少都存在環(huán)保問題，不容回避，圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題，我們要做好三個產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達標排放;對于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅決關(guān)停，督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護獎懲機制，用環(huán)保機制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造棗強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版。

第四句話，環(huán)保是社會工程，做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力，共克時艱。環(huán)境保護是一項龐大、復(fù)雜、長期的社會系統(tǒng)工程，是我們共同的責任，是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責的“高壓線”。一要強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負責同志要把環(huán)保工作擺上重要日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，真正做到認識到位、措施到位、工作到位、責任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機制，對沒有完成環(huán)保目標任務(wù)、沒有認真履行環(huán)保職責的責任人，要通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，要依法追究責任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，由環(huán)保局牽頭，公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合，對群眾反映的涉及環(huán)保的熱點難點問題，要加大執(zhí)法力度，加大執(zhí)法頻率。對不符合排放標準的企業(yè)和單位，該整改的整改，該關(guān)停的關(guān)停;對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對嚴重違法、屢查屢犯的企業(yè)，要堅決查處，依法追究企業(yè)負責人的責任，涉及犯罪的要嚴肅追究其刑事責任。三要加大投入。要完善多元化投入機制，各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機，積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革，加強市場運作，積極吸引社會資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進力度，努力提升技術(shù)水平，不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動，提升公眾的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。廣泛動員群眾參與環(huán)境保護，引導(dǎo)全社會以實際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，在電視臺開辟專欄，堅持正面引導(dǎo)為主，抓好正反兩個方面的典型，推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。

當前，對于我們來說,除了按部就班做好環(huán)保工作的同時，還有兩項工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列，而且要永久出列，爭取進入全省中上游水平，這不僅僅是縣委、縣政府的要求，也是棗強40萬人民的期盼，我們責無旁貸。二是4月初，全市環(huán)保工作現(xiàn)場會將在我縣召開，從現(xiàn)在到會議召開還有十幾天的時間，我們要加大工作的力度，對小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作，要加大力度，加快進度，務(wù)求實效，力爭把棗強最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項工作由學(xué)志同志牽頭，抓緊協(xié)調(diào)、對接和籌備，力爭圓滿完成。

同志們，環(huán)境保護是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè)，責任重大，使命光榮，我們必須以堅定的決心、高度的擔當、扎實的作風、過硬的措施，向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，推進生態(tài)文明建設(shè)，打造生態(tài)宜居福地，做出積極的貢獻!

在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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剛才，我們收看了市未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組2022年第一次全體會議，市長做了重要講話，大家要認真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，圍繞各級有關(guān)要求，根據(jù)市政府研究的意見，我強調(diào)三點：

未成年人保護是一項復(fù)雜的社會工程，涉及教育、安全、救助等多個方面，剛剛×市長也講到了，從家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護6個方面進行了規(guī)范細化，進一步明確了法定職責和義務(wù)。今年，根據(jù)上級統(tǒng)一部署，市里整合了未成年人保護工作委員會職能，成立了未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步明確了工作責任、理順了工作機制，主要目的就是為了保障未成年人合法權(quán)益不受侵害，為未成年人創(chuàng)造安全、良好的成長環(huán)境。根據(jù)市第七次人口普查數(shù)據(jù)，我市有未成年人×萬，約占常駐人口總數(shù)的×%，可以講涉及面廣、社會關(guān)注度高，這個群體一旦發(fā)生問題，后果將不堪設(shè)想。為此，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實提高政治站位、強化政治擔當，深刻認識加強未成年人保護工作的重要意義，進一步增強責任感、緊迫感和使命感，強化問題導(dǎo)向、筑牢底線思維、夯實保護措施，以更加有力的舉措把未成年人保護工作抓實抓好、抓出成效。

一是加強家校聯(lián)動。家庭和學(xué)校是守護未成年人健康成長的“主陣地”，對未成年人保護具有基礎(chǔ)性、決定性作用。團市委、婦聯(lián)、工會等群團組織要強化教育指導(dǎo)，幫助家長更新教育理念、改進教育方式，樹立正確的成才觀、育人觀，引導(dǎo)家長履行好家庭教育主體責任。教育部門要督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園加強安全管理和工作保障，完善校園安全風險防控體系，加大校園安全隱患排查整治力度，建立健全校園、校車安全保障機制和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，嚴防發(fā)生涉未成年人安全事件。要持續(xù)開展學(xué)校及周邊治安環(huán)境綜合治理，持續(xù)優(yōu)化、凈化校園周邊環(huán)境，打造平安和諧校園。

二是強化輿論氛圍。嚴格落實侵害未成年人案件強制報告制度，要高度關(guān)注村居、學(xué)校等重點部位，加強政策宣傳教育，提升識別、發(fā)現(xiàn)、報告的意識和能力。要依法嚴厲打擊組織、教唆、強迫等利用未成年人實施違法犯罪的行為，對拐賣、拐騙等犯罪行為始終保持嚴打高壓態(tài)勢。宣傳、教育、公安、司法等部門要各司其職，從未成年人身邊的問題隱患入手，加強社會、網(wǎng)絡(luò)、司法等多維度、多層次保護，切實保障未成年人的合法權(quán)益。

三是做好兜底保障。要高度關(guān)注孤殘兒童、無人扶養(yǎng)兒童等特殊群體，按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”的原則，進一步健全困境兒童分類保障制度，及時將符合條件的未成年人納入救助保障范圍，建立健全涵蓋救助、教育、醫(yī)療、司法等政策的關(guān)愛保護網(wǎng)絡(luò)，著力守住未成年人健康成長底線。

我就講這么多，謝謝大家。

在全縣未成年人保護工作會議上的講話篇十七

同志們：

一年一度的黨員干部冬訓(xùn)工作即將開始，今天，在這里召開黨員干部20xx年度冬訓(xùn)動員大會，鎮(zhèn)黨委為開好這次會議十分重視，先前做了調(diào)查研究，并專門召開了會議，研究、部署了20xx年度冬訓(xùn)工作的計劃方案。根據(jù)泰州市、興化市黨員干部教育工作精神和市委部署要求，現(xiàn)在我就今年的冬訓(xùn)工作，講三點意見。

一、進一步認識當前經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，增強做好冬訓(xùn)工作的責任感、緊迫感。

今年的黨員干部冬訓(xùn)工作，是在深入學(xué)習貫徹xx屆五中全會精神的大背景下展開的，也是在全市加快實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級步伐，建設(shè)更高水平小康”目標任務(wù)的進程中進行的。黨的xx屆五中全會對新農(nóng)村建設(shè)中黨的基層組織建設(shè)提出了更高要求。明確指出，“要充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”。從目前情況來看，近年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會取得了長足的發(fā)展，但我們也清楚地看到，我鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟實力還不夠強，農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大，要全面建設(shè)更高水平的小康社會，建設(shè)一個產(chǎn)業(yè)更加先進、集鎮(zhèn)更加繁榮、生活更加富裕、社會更加和諧、環(huán)境更加優(yōu)美的新海南，機遇與挑戰(zhàn)并存。因此，我們要全面把握今年冬訓(xùn)工作的目標任務(wù)，通過集中學(xué)習教育，使全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部全面準確理解和把握黨的xx屆四中、五中全會精神，深入領(lǐng)會xx大提出的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，以及貫穿其中的新思想、新觀點、新舉措。立足“加快轉(zhuǎn)型升級步伐，建設(shè)更高水平小康”的目標，聯(lián)系本單位發(fā)展實際和黨員干部思想實際，不斷增強教育針對性和實效性，引導(dǎo)農(nóng)村廣大黨員干部真正把思想統(tǒng)一到xx大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)xx大確定的各項任務(wù)上來，加快推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化，促進全鎮(zhèn)各項事業(yè)又好又快發(fā)展，為把海南的明天建設(shè)得更加美好作出更大的貢獻。

二、準確把握20xx年度冬訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容和目標要求。

20xx年度的冬訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以認真學(xué)習貫徹黨的xx屆五中全會和省委十一屆九次全會、泰州市委十屆九次全會精神為主要內(nèi)容，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展這一主線，立足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作實際，突出重點、突出難點。以改革創(chuàng)新措施全面推進農(nóng)村黨的建設(shè)，切實提高基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平，進一步提升農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和能力，為又好又快推進全鎮(zhèn)農(nóng)村改革和經(jīng)濟社會及黨的建設(shè)全面發(fā)展提供強大的思想動力和組織保證。

20xx年度的冬訓(xùn)，各村、各單位在認真研讀xx屆五中全會文件的基礎(chǔ)上，要集中圍繞以下四個專題開展教育：

1、認真學(xué)習領(lǐng)會黨的xx屆五中全會和省委十一屆九次全會、泰州市委十屆九次全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委決策部署上來。

2、廣泛開展“”輝煌成就的學(xué)習教育，在改革創(chuàng)新道路上繼續(xù)建設(shè)海南“”更加美好的明天。

3、扎實推進農(nóng)村改革與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。

4、以改革創(chuàng)新精神加強黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和黨員干部的先進性作用。

同志們，今年度的冬訓(xùn)，各村、各單位要按照冬訓(xùn)日程安排表的要求，認真組織好以上四個專題的學(xué)習、培訓(xùn)、討論，同時要按照有關(guān)要求認真組織開展好黨員干部民主評議活動，此外，要廣泛動員全體村民開展“十星文明戶”的評比活動，有關(guān)評議評比活動的要求會前已下發(fā)到各村、各單位。黨員干部民主評議要結(jié)合村干部述職述廉展開，各支部黨支部書記要帶頭做好述職述廉，所有評議評比的過程材料及結(jié)果按要求報送組織科存檔備案。

三、切實加強對冬訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨員干部冬訓(xùn)取得實效。

今年度的冬訓(xùn)，是在全黨上下貫徹xx屆五中全會決定，加強改進新時期黨的建設(shè)時代需要之際;是在市鄉(xiāng)兩級黨委布置新的一年發(fā)展宏圖之際展開的，意義特別重大。各村、各單位一定要充分認識這次冬訓(xùn)工作的特殊性、重要性，務(wù)必抓緊抓細抓實，抓出實效。

第一，要強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。黨員干部冬訓(xùn)是農(nóng)村工作全局的一項重要組成部分，冬訓(xùn)工作面廣量大，全鎮(zhèn)黨政組織要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把冬訓(xùn)作為一個系統(tǒng)工程，堅持高標準、嚴要求，精心設(shè)計方案，精心組織教育，精心籌劃活動，精心組織實施。各村、各單位主要負責同志要親自抓，認真做好部署動員，帶頭作專題輔導(dǎo)，真正承擔第一責任人的職責。

第二，要精心組織，擴大受教育面。鎮(zhèn)機關(guān)干部、有關(guān)涉農(nóng)單位要深入到村搞好調(diào)研，準確把握當前農(nóng)村改革發(fā)展面臨的新形勢新問題，尤其是金融危機將給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作帶來的新挑戰(zhàn)，切實掌握廣大黨員干部的新期盼新要求。在教育內(nèi)容上注意突出重點，按照統(tǒng)一規(guī)定的學(xué)習內(nèi)容，緊密結(jié)合本鎮(zhèn)實際，有針對性地開展教育，著力在提高效果上下功夫。在教育對象上，要重點抓好村組以上黨員、干部，企事業(yè)單位黨員和入黨積極分子，以及種植、養(yǎng)殖大戶黨員的教育培訓(xùn)。要切實加強對非公經(jīng)濟組織中的黨員和流動、外出黨員的教育培訓(xùn)。要提高冬訓(xùn)的參學(xué)率，確保冬訓(xùn)覆蓋面。努力在提高冬訓(xùn)的規(guī)范性、針對性、靈活性和實效性上下功夫，確保整個冬訓(xùn)工作卓有成效。

第三，要創(chuàng)新形式，增強吸引力。主要是注重三個結(jié)合。一是要堅持理論教育與解決實際問題相結(jié)合。要緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展主題，緊密聯(lián)系實際，確定實踐載體，解決突出問題，以冬訓(xùn)學(xué)習推動工作實踐，以工作實踐深化冬訓(xùn)學(xué)習，真正使冬訓(xùn)成為有效提高基層黨員素質(zhì)，提高干部能力和水平的有效途徑。充分體現(xiàn)黨員干部受教育、改革發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。二要做到“規(guī)定動作”與“自選動作”相結(jié)合。各村、各單位要在黨委部署的培訓(xùn)內(nèi)容基礎(chǔ)上，聯(lián)系本村、本單位實際，圍繞中心工作，開展一些“自選動作”，把學(xué)習貫徹xx屆三中全會精神與本村、本單位發(fā)展措施緊密結(jié)合，通過學(xué)習來提高認識，增強本領(lǐng)。泰州市委宣傳部錄制了“黨員干部冬訓(xùn)公共課專題講座”。各村各單位在冬訓(xùn)中要充分利用黨員干部教育平臺組織收看。為此黨委辦公室專門下發(fā)了通知，希望各個黨組織能夠充分利用這一新型的教訓(xùn)材料，開展培訓(xùn)，并確保點擊率。三要做到集中教育與分散教育相結(jié)合。要根據(jù)實際情況，靈活組織學(xué)習培訓(xùn)。適宜集中教育的，就進行集中教育，缺乏條件的也可進行分散教育。四要做到學(xué)習討論與營造氛圍相結(jié)合。要針對培訓(xùn)教育的內(nèi)容，列出專題，以支部為單位進行討論，在交流中學(xué)習，在交流中提高。五要把冬訓(xùn)和文明創(chuàng)建結(jié)合起來，按照“十星文明戶”評選活動方案的要求，認真組織好“文明戶”的評選工作，并及時報送相關(guān)材料。六要認真做好冬訓(xùn)總結(jié)，及時將冬訓(xùn)工作中好的做法和成功經(jīng)驗上報鎮(zhèn)黨委。

同志們，20xx年是全面貫徹落實xx屆五中全會精神的一年，也是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵之年。全鎮(zhèn)上下要以高度的責任感和使命感，解放思想、與時俱進、開拓進取，扎實開展好今年冬訓(xùn)的各項工作，為把海南的明天建設(shè)得更加美好作出新的更大的貢獻!

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