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副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇一
同志們:
召開今天會議的主要目的是,深入貫徹全國、全區(qū)、全盟森林草原防火電視電話會議精神,總結(jié)20xx年防火工作,分析形勢,落實今年的防火任務(wù)。剛才,防火辦---主任通報了去年全旗森林草原防火工作情況,對今年森林草原防火工作進行了很好的安排,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,結(jié)合全旗實際講三點意見:
去年的森林草原防火工作,各蘇木鎮(zhèn)場、旗森防指各成員單位切實履行各自職責,認真貫徹“預防為主,積極消滅”的方針,緊抓重點,強化措施,群策群力,克服困難,狠抓責任落實,全旗森林草原防火工作取得了顯著成效,有力地保護了全旗生態(tài)建設(shè)成果,確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
盡管如此,全旗森林草原防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),仍有許多不容忽視的問題,森林草原防火形勢十分嚴峻。一是各蘇木鎮(zhèn)工作開展不夠扎實,防火責任落實不到位,宣傳發(fā)動力度不大,部分群眾自我約束能力和防火意識不強,撲火隊伍建設(shè)還需進一步加強。二是由于體制性障礙,森林草原防火工作專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)嚴重滯后,工作沒有量化指標,沒有剛性任務(wù)。三是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,進入草原、林區(qū)旅游度假、生產(chǎn)務(wù)工的人員增多,野外火源的監(jiān)控和管理難度進一步增大。因此,各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必保持清醒頭腦,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,切實增強做好森林草原防火工作的責任感和使命感,把森林草原防火作為一項重點工作來抓,認真分析工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),緊急行動起來,克服困難,采取得力措施,以求真務(wù)實的工作態(tài)度,將此項工作抓緊抓好,抓出成效,確保全旗森林草原資源安全。
一要強化責任落實。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照《森林防火條例》規(guī)定,認真落實行政負責人森林草原防火第一責任人的責任,切實強化組織領(lǐng)導,夯實監(jiān)管責任,細化工作措施,確保森林草原防火工作有序開展。各蘇木鎮(zhèn)要進一步落實主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓的工作責任,與嘎查村、組層層簽訂責任狀,層層落實森林草原防火責任制。從現(xiàn)在起,各蘇木鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導要親自安排部署森林草原防火工作,制訂和落實各項防火措施,研究解決實際問題。主要領(lǐng)導要經(jīng)常深入基層特別是重點區(qū)域、重點地段檢查防火工作。發(fā)生森林草原火災時,主要領(lǐng)導要深入一線指揮撲救,做到火災不滅、領(lǐng)導不撤。
二要強化協(xié)作配合。森林草原防火必須實行群防群治,各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須服從旗森林草原防火指揮部的統(tǒng)一指揮,認真履行工作職責,絕不允許自行其事。應(yīng)急和林草部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,全面抓好森林草原防火工作的組織實施和檢查指導;氣象局要加強火險氣象預測預報;廣電、宣傳等部門要認真抓好森林草原防火的宣傳工作;財政、交通、衛(wèi)計、民政等部門要隨時做好撲救森林草原火災的后勤保障工作;其他成員單位要按照各自職責,主動完成本部門負責范圍內(nèi)的森林草原防火工作任務(wù),共同促進森林草原防火工作扎實有效開展。
一是加強宣傳教育。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須要把防火宣傳作為一項硬任務(wù)來抓,貫穿于森林草原防火工作的全過程。要采取多種形式進行宣傳,構(gòu)建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林草原防火宣傳教育格局,切實提高森林草原防火宣傳教育效果和水平。
二是加強火源管理。當前,我旗已經(jīng)進入森林火災的高發(fā)期,各地要從嚴、從細管好火源和人員活動,做到防患于未然。要嚴格落實管控責任,認真扎實地抓好漏洞排查和火源管理工作,堅決杜絕違規(guī)野外用火行為的發(fā)生。要加強防火巡查。各蘇木鎮(zhèn)要抽調(diào)機關(guān)干部和護林人員,深入重點區(qū)域進行巡查,提高對重點區(qū)域、重點部位的巡查頻次和密度。要設(shè)立森林防火檢查站,堅決禁止帶火入林,組織人力死看硬守,嚴加防范。要加大防火執(zhí)法力度。蘇木鎮(zhèn)公安派出所、森林公安局等部門要加強森林草原火災的查處力度,務(wù)必做到“見火就查,違章就罰,犯罪就抓”,依法從快從嚴打擊各種涉火違法犯罪行為。
三是加強能力建設(shè)。今后我旗消防救援隊伍建設(shè)只能加強、不能削弱。各蘇木鎮(zhèn)、嘎查村必須要按照旗森防指要求組建撲火隊,配齊撲火物資,加強撲火的演練集訓,加大撲火技能和火場自救知識培訓力度,提高隊伍的戰(zhàn)斗力。需要指出的是,在當前森林草原防火工作關(guān)鍵時期,各蘇木鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導小組各成員單位都要進入備戰(zhàn)狀態(tài),保證一旦有火情,主要領(lǐng)導坐陣指揮,主管領(lǐng)導堅守崗位,及時組織撲救,減少火災損失。要高度重視撲火安全,堅持以人為本、安全第一、科學撲救的原則,嚴禁組織中小學生、婦女和老人參加撲火,避免因盲目撲火造成人員傷亡。
四是加強督查排查。為確保森林草原防火安全不出現(xiàn)大的問題,經(jīng)旗森防指研究,從現(xiàn)在開始,在全旗范圍內(nèi)開展森林草原防火督查排查。督查排查以責任落實、完善各項防火措施為重點,各蘇木鎮(zhèn)、旗級各森林草原防火包聯(lián)部門要按照“查隱患、找原因,排險情、堵疏漏”的方針,堅持“原因不查清不放過,整改不落實不放過,責任不追究不放過,教訓不吸取不放過”原則,堅決杜絕走形式、走過場。對發(fā)現(xiàn)的問題要立即指出,及時提出整改措施,嚴格督促整改落實,全程跟蹤整改進展情況,千方百計把各項火災隱患消除在萌芽狀態(tài)。
同志們,今年森林草原防火工作形勢嚴峻、任務(wù)艱巨,我們一定要提高認識,強化措施,落實責任,確保森林草原資源和人民生命財產(chǎn)安全,全力做好我旗的森林草原防火工作。
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇二
同志們:
今天的會議是縣政府決定召開的,主要目的是客觀總結(jié)前一階段全縣信訪安全穩(wěn)定工作,認真貫徹落實近一時期黨和國家對信訪安全穩(wěn)定工作的一系列重要部署,以及剛剛結(jié)束的全省冬季防火和市安委會第四次全體(擴大)電視電話會議精神,深入分析當前面臨的形勢,認真查找工作中的不足,全面部署下一階段信訪安全穩(wěn)定工作,努力實現(xiàn)全縣信訪安全穩(wěn)定形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。剛才,慶豐同志通報了全縣信訪安全穩(wěn)定工作情況。各單位要認真查找不足,嚴格落實責任,確保全縣社會平穩(wěn)安定和人民生命財產(chǎn)安全。下面,就做好下一階段段信訪安全穩(wěn)定工作,我強調(diào)三點意見。
季度,我縣信訪安全穩(wěn)定工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在全縣各部門、各單位的努力下,在主管部門同志們的拼搏下,取得了較好的成績。
8
月份以來,勸返越級訪。
3
人,帶離。
56。
人,拘留。
5
人,教養(yǎng)。
1
人,使我縣越級訪登記數(shù)量始終位于全市末位,受到了市委、市政府的通報表揚。
169。
處,道路交通安全隱患。
115。
起,排查治理安全生產(chǎn)隱患。
102。
項,處罰煙花爆竹非法儲存點。
5
個,查封非法經(jīng)營加油點。
1
個。截至目前,全縣安全生產(chǎn)各類事故共死亡。
3
人,同比減少。
8
人,下降。
72.73%。
事故數(shù)量和死亡人數(shù)均大幅下降,未發(fā)生一次死亡。
3
人以上的重特大事故,全縣安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。
全面開展。
“
清網(wǎng)行動。
”
抓獲逃犯。
85。
人,其中命案逃犯。
6
人。深化。
“
嚴打。
”
整治,截至目前,公安機關(guān)共立刑事案件。
346。
起,破案。
194。
起,破案率。
56.1%。
同比立案下降。
1.2%。
破案率上升。
2.4%。
檢察機關(guān)共受理提請批捕刑事案件。
110。
件、
115。
人,依法批捕。
106。
人。法院共受理刑事公訴案件。
110。
件,結(jié)案。
109。
件,結(jié)案率。
99%。
并且無自訴案件加強治安防控體系建設(shè),防控能力大幅提升城區(qū)監(jiān)控點位增至。
54。
處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)控點位增至。
68。
處,重點出入口新建高清晰抓拍設(shè)備。
17。
套,城鄉(xiāng)。
“
天網(wǎng)地格。
”
覆蓋率大幅提升。新聘用。
200。
1
個,收繳非法宣傳品。
1848。
份、光盤。
388。
張,勞動教養(yǎng)。
3
人。
年初以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門針對各自存在的突出問題,采取了一系列措施,付出了艱辛努力,較好地維護了社會政治穩(wěn)定,確保了全縣社會總體態(tài)勢的平穩(wěn)。但是,當前影響社會穩(wěn)定的因素依然存在,信訪安全穩(wěn)定工作還面臨不少新情況、新問題,形勢不容樂觀。
從國際來看,金融危機的影響仍然存在不確定性,核武器擴散嚴重威脅國際安全,恐怖主義威脅在不斷加劇。突尼斯、蘇丹、敘利亞等部分中東和阿拉伯國家政局出現(xiàn)動蕩。以能源安全、金融安全為主的經(jīng)濟安全、糧食安全、生態(tài)環(huán)境安全、疾病蔓延等問題深刻展現(xiàn),不斷威脅著我國的安全。這些都充分說明世界很不太平,這些大氣候勢必會對我國造成影響和沖擊。
從國內(nèi)來看,我國周邊的菲律賓、印度、越南等國家,在日本和美國的挑唆、指使下,開始不斷挑釁,躍躍欲試;歐債危機對國內(nèi)出口貿(mào)易產(chǎn)生不良影響開始顯現(xiàn);瘦肉精、毒豆芽等食品安全事件屢屢發(fā)生;煤礦透水、瓦斯爆炸等安全生產(chǎn)事故仍然突出,這也說明了全國的穩(wěn)定和安全形勢還依然嚴峻。
再從縣內(nèi)來看,一是信訪形勢不容樂觀。土地矛盾、拆遷安置、社會保障、困難群眾生活、供熱供水等方面不穩(wěn)定因素仍然存在,處理不好容易引發(fā)群體訪和越級訪。二是社會治安進入關(guān)鍵時期。
“
三節(jié)、兩會。
”
即將來臨,
“
兩搶一盜。
”
案件發(fā)案率可能上升;中小學將放寒假,未成年人教育和管理進入松散狀態(tài);
“
法輪功。
”
“11.16”
送子車事故,導致。
20。
人死亡,其中幼兒。
18。
名,為我縣送子車管理敲響了警鐘。公路運輸也進入高峰期,尤其是。
“
三節(jié)。
”
和春運即將到來,從現(xiàn)在到明年。
3
月底前,將是預防道路交通事故的關(guān)鍵時期。同時,春節(jié)期間用電、燃放煙花等也極易引發(fā)安全事故。
面對嚴峻的形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要居安思危、警鐘常鳴,時刻保持清醒頭腦,充分認識做好信訪安全穩(wěn)定工作的極端重要性和緊迫性,切實把信訪安全穩(wěn)定工作作為促進社會和諧的一項基礎(chǔ)性工作,作為維護群眾合法權(quán)益、密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項嚴肅政治任務(wù),下最大的決心、盡最大的努力、花更多的氣力、采取更有力的措施,全力以赴做好信訪安全穩(wěn)定工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
“
三節(jié)。
”
“
兩會。
”
即將來臨,事故防控進入了特殊時期。全縣上下要進一步強化、細化措施,扎實推進各項專項整治工作。
“11.15”“11·22”
gps。
系統(tǒng),建立車輛動態(tài)監(jiān)控體系。認真落實運輸企業(yè)安全責任制,加大對車輛。
“
三超兩強。
”
農(nóng)用車違規(guī)載客等違法運行的整頓力度。三是強化冬季防火安全。繼續(xù)推行。
“
十戶聯(lián)防。
”
“
風險共擔。
”
等管理機制,及時檢查村屯生產(chǎn)、生活用火設(shè)施,加強柴草垛管理,全面消除農(nóng)村火災隱患。開展火災隱患普查整治工作,對存在嚴重火災隱患的企業(yè)和人員聚集場所,要加強消防安全管理和監(jiān)督檢查。對不服從消防安全管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅決予以停產(chǎn)、停業(yè)。四是強化危險化學品和易燃易爆品監(jiān)督管理。公安部門要加強對煙花爆竹的管理,嚴格執(zhí)行安全燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,加強對節(jié)日期間居民棚戶區(qū)以及倉庫、易燃易爆單位周邊的治安巡邏,及時制止違法燃放煙花爆竹等行為。五是強化其他領(lǐng)域安全治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面開展本轄區(qū)內(nèi)居民點、學校、機關(guān)、企事業(yè)單位、敬老院和公眾聚集場所的消防安全,易燃易爆場所安全,危險化學品安全等各項安全檢查工作。各系統(tǒng)、各行業(yè)主管部門要全面開展重點部位和所屬單位安全工作的自檢自查,并結(jié)合自身實際,有針對性地消除隱患,把好安全工作的第一關(guān)口。
“
屬地管理、分級負責。
”
“
誰主管、誰負責。
”
“
五包。
”
責任制,帶頭現(xiàn)場接訪、帶案下訪,真正做到一把手帶頭、領(lǐng)導班子帶動、責任主體靠前,推動問題得到及時妥善解決。要嚴格執(zhí)行縣級領(lǐng)導包保重點案件制度,近期各包保領(lǐng)導對今年的重點案件進行下訪,并限期整改。這里我還要強調(diào)一點,我們有些部門對待接訪態(tài)度不積極,沒有按照信訪部門通知及時進京到省市接訪,并且還拖欠信訪干部個人的信訪費用,這種情況我們要堅決杜絕。三要切實加強協(xié)調(diào)配合。在我們?nèi)粘9ぷ髦校芏嗝芎蛦栴}是由于各部門相互踢皮球、推諉扯皮造成的,這既有一些部門和人員不負責任的原因,也有相關(guān)銜接不順暢、機制不健全的問題。對于這一問題,信訪部門要認真研究,建立部門聯(lián)動機制,協(xié)調(diào)處理重點、難點信訪問題,需要哪個職能部門參與,哪個部門必須按要求及時參與;需要哪個部門辦的,哪個部門必須不折不扣的辦好。對于涉法涉訴信訪問題,法院、公安等部門要主動配合,溝通化解,做到穩(wěn)控到位,息訴罷訪到位。
堅持。
“
打防結(jié)合、預防為主。
”
“
打早打小,露頭就打。
”
和
“
除惡務(wù)盡。
”
的要求,開展專項精確打擊。要嚴厲打擊嚴重暴力性和。
“
兩搶。
”
80%。
以上。強化如實立案工作,對符合條件不立案的,將依法追究相關(guān)責任人的責任。加大。
“
兩搶一盜。
”
“
兩搶一盜。
”
“
一把手。
”
和
“
企業(yè)法人。
”
治安責任制,嚴格執(zhí)行。
“
三級。
”
24。
“
藏獨。
”
“
東突。
”
和
“
法輪功。
”
邪教組織等搗亂破壞以及利用宗教名義進行的非法活動。要密切關(guān)注網(wǎng)上輿論,及時封堵和刪除網(wǎng)上有害信息,對惡意散布謠言、煽動串聯(lián)聚集上訪、挑撥民族關(guān)系的,要依法予以訓誡和教育,必要時追究其法律責任。
信訪安全穩(wěn)定工作,關(guān)系到全縣廣大人民群眾的生命財產(chǎn)和切身利益,因此我們必須加強組織領(lǐng)導,明確責任,狠抓落實,齊心協(xié)力抓好抓緊抓實,為推進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
一是要切實加強組織領(lǐng)導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要采取有力措施,按照。
“
誰主管、誰負責。
”
“
零報告。
”
工作制度,遇有重要事項和重大突發(fā)性事件,要迅速、準確地向上級有關(guān)部門報告,并及時妥善處理。
二是嚴肅執(zhí)行責任追究。
“
一票否決。
”
;對工作不力或不作為,造成重大安全事故,或發(fā)生重大安全事故后處置不力、不及時的,從嚴追究相關(guān)領(lǐng)導責任。
三是實行高效的應(yīng)急處置機制。
“
三節(jié)兩會。
”
期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格堅持。
24。
小時領(lǐng)導帶班和專人值班制度,隨時保證電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)暢通。尤其要暢通信息情報,堅決避免發(fā)生重大安全穩(wěn)定事故后出現(xiàn)中梗阻。遇有重大、異常、突發(fā)情況要迅速如實上報,同時有關(guān)人員要在第一時間趕赴現(xiàn)場按規(guī)定程序及時妥善處置。要針對可能出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件,制訂和完善各項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案,規(guī)范應(yīng)急處置程序。
“
三節(jié)兩會。
”
期間,對發(fā)生在重要場所的非正常上訪、群體性事件、聚集鬧事等非法活動,要堅決第一時間帶離現(xiàn)場后依法處理。
同志們,信訪安全工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,責任重大,任務(wù)艱巨。我們要以對黨和人民群眾高度負責的精神,以更加嚴密的管理,更加科學的方法,更加有力的措施,切實抓好信訪安全各項工作,努力營造一個安定、和諧、有序的發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭做出新的更大的貢獻!
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇三
2022年是x公司深化改革舉措、突破發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵一年,公司將繼續(xù)深化對“改革轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效”的認識和把握,蹄疾步穩(wěn)寫好“融合、發(fā)展、超越”這一新命題。我們將堅持量效并舉的工作思路,以提高經(jīng)營質(zhì)量為中心,主動適應(yīng)市場競爭要求,持續(xù)革新管理機制,推進資源深度整合,拓寬降本創(chuàng)收渠道,力推薪酬體系和用工制度改革,提升發(fā)展質(zhì)效,走一條創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)健發(fā)展、高質(zhì)發(fā)展之路。通過改革把公司打造成發(fā)展活力和創(chuàng)新活力明顯增強,經(jīng)濟效益穩(wěn)步增加,綜合競爭力不斷提升的現(xiàn)代企業(yè)。
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇四
這次會議是縣委、縣政府決定召開的。主要目的是深入貫徹縣十三次黨代會和縣委工作會議精神,按照省、市對安全穩(wěn)定暨春防工作的安排部署,客觀分析當前全縣安全穩(wěn)定暨春防工作形勢,統(tǒng)一思想,提高認識,細化措施,落靠責任,為加快全縣脫貧解困進程營造積極的發(fā)展環(huán)境。下面,我講三個問題。
從全縣一年來的安全穩(wěn)定形勢看,總體狀況是好的,經(jīng)過全縣上下的共同努力,有力地維護了全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康的發(fā)展態(tài)勢,對此,縣委、縣政府是滿意的。在信訪工作上,通過集中開展信訪積案會戰(zhàn),一批省市督辦的、歷史遺留的疑難信訪案件得到有效解決。
20xx。
年,全縣信訪總量同比下降了。
20。
集體訪、越級訪勢頭得到有效遏制。春節(jié)期間。
450。
件次、
800。
人次。其中進京個人訪。
1
件次;到省集體訪。
1
批次、
17。
人次;到省個人訪。
5
件次、
6
人次;到市個人訪。
4
件次;到縣集體訪。
38。
批次、
570。
人次。從農(nóng)民上訪反映問題看,關(guān)于土地政策、農(nóng)民負擔、干部違紀問題較多。尤其是當前正值備春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,土地方面的糾紛如果得不到及時解決,就要影響到種、肥、藥等農(nóng)資的下擺,影響到種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃的落實;有的農(nóng)民反映負擔過重問題,一些該減的沒有減到位,該給的政策沒有享受到;還有反映村干部違紀問題的,等等。從縣城職工的上訪情況看,反映歷史遺留問題突出,如前幾天榨油機廠職工上訪,情緒激動,秩序混亂,影響非常不好。諸如此類問題,別的系統(tǒng)也都不同程度地存在,有的只是目前還沒有暴露出來。二是消防安全形勢嚴峻。
20xx。
年,全縣發(fā)生火災。
712。
起,其中居民住宅。
118。
起,柴草垛。
564。
起,其它。
30。
起,死亡。
2
人,直接經(jīng)濟損失。
158.5。
萬元。從年初到現(xiàn)在,短短兩個多月時間,全縣就發(fā)生火災。
98。
起,其中房屋火災。
35。
起,柴草垛火災。
58。
起,直接經(jīng)濟損失達到。
29.6。
萬元。從火災起數(shù)和經(jīng)濟損失情況看,分別同比上升。
15.3。
和
42。
為脫貧解困營造良好的社會治安環(huán)境,還需要全縣上下共同努力、共同創(chuàng)造。蘭西加快脫貧解困、推進小康社會建設(shè)已經(jīng)進入關(guān)鍵時期,實現(xiàn)既定的發(fā)展目標,我們的任務(wù)非常重,要求非常高,越是在這樣的情況下,我們對安全穩(wěn)定工作越要高度重視。因此,各級組織和各級領(lǐng)導干部要以謀求全縣人民根本利益為宗旨,切實增強責任感、緊迫感和使命感,集中力量,下大力氣,精心組織,重點突破,不折不扣地把安全穩(wěn)定暨春季防火的各項工作做實、做細、做好,努力消除隱患,降低損失,為加快發(fā)展保駕護航。
抓安全穩(wěn)定是一項長期性工作,抓春防是當務(wù)之急。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌兼顧,突出重點,明確主攻,解決問題,把安全穩(wěn)定暨春防工作的各項措施落實、落靠、落到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級領(lǐng)導干部要認清當前的信訪形勢,采取積極有效措施,千方百計化解矛盾,理順關(guān)系,維護政治安定和社會穩(wěn)定。一要推進依法治訪。
20xx。
放上鼠標按照提示查看任制為核心的信訪工作領(lǐng)導機制、以信訪部門為中心的信訪工作聯(lián)動機制和以責任追究為重點的信訪工作管理機制。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行“調(diào)訪一體化”做到“人員、場所、經(jīng)費、制度建設(shè)”四到位把農(nóng)民上訪問題解決在鄉(xiāng)村矛盾化解在基層。要進一步完善縣、鄉(xiāng)、村互動傳遞的信訪工作網(wǎng)絡(luò)對人數(shù)多、問題重、群眾情緒激烈的越級集體訪案件必須及時掌握及時上報。要嚴格實行信訪工作首問責任制對重大集體訪、越級訪案件發(fā)案單位一把手必須全程跟蹤處理一次通知不到場的全縣通報;兩次通知不到的由縣委、縣政府主管領(lǐng)導對其口頭警告或責令其停止工作專門處理上訪。三要從實解決問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強敏感性與預見性對苗頭性、傾向性的信訪問題及時發(fā)現(xiàn)積極反饋超前介入主動出擊努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。要做實做細上訪群眾的思想政治工作堅持曉之以理、動之以情親民、愛民、安民把群眾的困難當成我們自己的困難真心實意地排民憂、解民難一件一件地去研究逐個拿出解決的意見和辦法。如果基層單位都能做到這一點全縣的信訪工作局面肯定會有一個很大轉(zhuǎn)變。四要端正工作態(tài)度。市委、市政府已經(jīng)做出決定對信訪工作重視不夠、信訪責任落實不到位、重要信訪案件解決不力并伴有不良影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門直接實施信訪工作重點管理并要收取信訪保證金。對此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要有正確的認識一方面工作要求實不要拖全縣的后腿;另一方面對市里收取的信訪保證金要采取歸口承擔的辦法誰出問題誰出費用這要成為一項制度結(jié)合縣里的規(guī)定一并執(zhí)行。
要集中力量解決春防工作中存在的問題,主攻薄弱,消除隱患,居安思危,警鐘長鳴,防患于未然。一是全力抓好公眾聚集場所的專項整治。要對公眾聚集場所的消防設(shè)施、可燃內(nèi)部裝修等進行重點整治。安全辦要會同公安、工商、文化、消防等部門,對全縣的網(wǎng)吧、歌舞廳、大型商場、醫(yī)院、學校、敬老院、旅店等公眾聚集場所是否存在擠占防火疏散通道、安全出口是否上鎖或者設(shè)置鐵柵欄等問題進行檢查,對查出來的消防安全隱患要進行徹底整改,不能按期整改或拒不整改的該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締,絕不姑息遷就,因小失大。二是扎實抓好易燃易爆單位的專項整治。要按照國家和省、市安全監(jiān)管部門的要求,對液化氣站、加油站等易燃易爆單位進行嚴格檢查,發(fā)現(xiàn)防火條件差、火災隱患大的要責令其立即整改,不能按期整改的堅決關(guān)閉。對非法生產(chǎn)危險化學品及煙花爆竹的企業(yè)要堅決依法取締;對液化氣黑充裝點、違規(guī)倉儲營銷煙花爆竹等行為要嚴管嚴罰,不能掉以輕心,養(yǎng)患成災。三是認真抓好農(nóng)村柴草垛專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對柴草垛返屯問題認真清理。要做好群眾的思想工作,講明事理,說清危害,動員農(nóng)戶把該遷的柴草垛按時遷到指定的地點存放。
24。
小時輪崗值班,暢通聯(lián)系渠道。
要細化社會治安綜合治理各項措施,嚴密防范、嚴厲打擊、嚴肅整治。鞏固農(nóng)村“。
154。
xx。
功”頑固分子,落實落靠包保責任。過幾天,縣委、縣政府還要對社會治安綜合治理進行專題研究部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實際,努力做好這方面的工作,為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的法制環(huán)境,為加快脫貧解困進程提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
抓好安全穩(wěn)定暨春防工作的關(guān)鍵是加強領(lǐng)導,我們一定要按照“責任重于泰山”的要求,講政治、顧大局,切實加大對這項工作的組織領(lǐng)導力度。一要納入日程,真抓實管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全穩(wěn)定暨春防工作擺上位置,納入日程,抓在手上,放在心里,統(tǒng)籌安排,科學規(guī)劃,有步驟地安排好工作日程,劃分出重點防控區(qū)域、網(wǎng)點,落實好責任人。要堅持做到生產(chǎn)、安全兩不誤、兩手抓、兩手都要硬,既不能搞顧此失彼,更不能搞畸輕畸重。要圍繞“中國亞麻城”、“中國東北民豬之鄉(xiāng)”、“濱北蘭西經(jīng)濟帶”、城市經(jīng)營和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五大類項目,找準安全穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點、切入點和關(guān)節(jié)點,定期研究,經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題就要去抓、去管、去整改、去完善、去提高,不存隱患,不留死角。二要明確責任,嚴明獎懲??h委、縣政府已經(jīng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了責任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手及各企事業(yè)單位的法人代表要切實負起第一責任人的領(lǐng)導責任,把安全穩(wěn)定暨春防工作作為頭等大事,做到親自指揮,經(jīng)常過問,嚴格檢查,經(jīng)常督促。分管領(lǐng)導要對安全穩(wěn)定暨春防工作具體負責,把各項措施抓實抓靠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要與所屬各基層單位逐級簽訂責任狀,明確工作責任,一級抓一級、一級對一級負責。特別是對重點部門、重點部位、重點環(huán)節(jié),要指定專人負責,確保不出任何紕漏。到年末,縣委、縣政府要兌現(xiàn)目標責任制,獎勵先進,鞭策后進。尤其是安全生產(chǎn),出現(xiàn)重大事故要依法依紀嚴肅追究責任。三要密切配合,狠抓落實。安全穩(wěn)定暨春防工作涉及面廣,不是單靠哪一個部門或哪一個單位就能完成的?!缎旁L工作方案》和《春防工作方案》已經(jīng)印發(fā)給大家,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照要求,服從、服務(wù)于全縣工作大局,樹立全縣上下一盤棋思想,根據(jù)自身的職能找準工作落點,主動工作,協(xié)同作戰(zhàn)。安全部門要發(fā)揮好安全生產(chǎn)的指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用;公安、消防等部門要履行職責,主動深入到生產(chǎn)一線,發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題;交通、工商、教育、民政、衛(wèi)生、文化等部門要密切配合,確保各項措施落實落靠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從細處入手,積極做好自查、聯(lián)查工作,根據(jù)指導部門的意見和建議,采取積極措施,對存在問題及時整改。信訪工作也要堅持群策群力,互聯(lián)互動,把各項工作措施落到實處。
同志們,抓好安全穩(wěn)定暨春防工作意義重大,任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實履行好各自職責,克服困難,齊心協(xié)力,求真務(wù)實,為加快全縣脫貧解困進程不斷做出新的更大的貢獻!
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇五
國以民為本,民以食為天,食以安為先。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系到黨和政府的形象。近年來,我縣按照省、市總體部署,相關(guān)部門共同努力,認真實施食品“久安工程”,深入開展食品安全專項整治,落實食品安全網(wǎng)格化責任監(jiān)管,建立基層食品安全協(xié)管機制,不斷加大對食品安全的監(jiān)管力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動,全縣食品安全狀況明顯改善,有效的維護和保障了人民群眾的食品安全。
但是我們也要清醒地認識到,食品安全問題是持久戰(zhàn),我縣食品安全工作仍存在許多隱患和薄弱環(huán)節(jié),流動小商販的衛(wèi)生狀況還需進一步加強和規(guī)范,特別是農(nóng)村,假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制,食品安全形勢仍然非常嚴峻,這不僅損害了人民群眾的健康安全,也影響了經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展,人民群眾對加強食品監(jiān)管的期盼是越來越強烈,呼聲也越來越高。
食品安全工作是一項系統(tǒng)性工程,涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費等多個環(huán)節(jié),需要農(nóng)業(yè)、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等多個部門分工協(xié)作,密切配合。因此,各部門要充分認識食品安全工作面臨的形勢,認真傾聽人民群眾的呼聲和上級直屬部門關(guān)于加強食品安全工作的指示精神,切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感,全面深入開展,積極推進。
根據(jù)省政府《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院加強食品安全工作決定的實施意見》和《。
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年全省食品安全重點工作安排》,按照“用。
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年時間,使我省食品安全監(jiān)管體制機制、食品安全法規(guī)和政策體系、檢驗檢測和風險監(jiān)測等技術(shù)支撐體系更加科學完善,生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全管理水平和誠信意識普遍增強,社會各方廣泛參與的食品安全工作格局基本形成,食品安全總體水平得到較大幅度提高”的總體工作要求。各單位要結(jié)合實際,認真做好分解細化工作,采取切實有效的措施,確保各項任務(wù)的落實,并重點抓好以下幾項工作。
推進食品安全工作重心下移、力量配置下移,強化基層食品安全管理責任,實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村行政一把手負責制,明確食品安全協(xié)管人員,做好食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助監(jiān)管部門執(zhí)法和宣傳教育等工作
進一步落實各單位食品監(jiān)管責任,構(gòu)建完整的“
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縣食品安全責任電子監(jiān)察系統(tǒng)”,形成完整的食品安全責任體系。擴大食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實時監(jiān)控覆蓋范圍,及時掌握食品生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài),對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早整治、早解決,實現(xiàn)食品安全全程預警、苗頭處理、溯源問責的良好責任監(jiān)管體系。
鞏固我縣食品“久安工程”成果,在去年實施的七個專項整治和八個重點品種綜合治理的基礎(chǔ)上,開展食品風險隱患排查、飼料農(nóng)藥獸藥、私屠濫宰、保健食品、食品標簽標識、食品生產(chǎn)加工作坊等六項整治工作,嚴厲打擊各類食品安全違法行為建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制,形成打擊食品違法犯罪的合力
加強食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建部門間信息監(jiān)測及通報的網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。及時分析研究食品安全形勢,并定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息,逐步建立統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估體系。實行降低行政成本,避免重復檢測,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享的檢驗檢測體系,實現(xiàn)食品安全檢驗檢測全覆蓋。
根據(jù)全市的統(tǒng)一部署,以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心,按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則,建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度,逐步建立起我縣食品安全信用體系的基本框架和運作機制。
各有關(guān)部門要以信息發(fā)布平臺為依托,針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題,發(fā)布預警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。要制訂食品安全事件應(yīng)急預案,按事件的不同等級,建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責任追究、信息發(fā)布等工作機制和措施。一旦發(fā)生一般以上食品安全突發(fā)事件,應(yīng)立即啟動預案,快速做好調(diào)查處理工作。
我縣食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定,各級各部門的監(jiān)管職責也已基本明確,下一步需要各個部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實實地做好食品安全工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導。主要負責同志要經(jīng)常過問、靠前指揮。要明確企業(yè)的主體責任地位和企業(yè)負責人是食品安全第一責任人的責任。食安委辦公室要積極研究建立完善的目標責任考核體系,健全食品安全工作責任制,加強對有關(guān)部門責任制落實情況的督導檢查。
著手建立部門聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度,加強協(xié)調(diào),密切配合,齊心協(xié)力做好工作。要在縣食品安全委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導下,及時通報情況,交流經(jīng)驗,研究對策,協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題??h食安委辦公室要發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)作用,積極研究加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施。各成員單位要加強溝通、協(xié)調(diào),特別是要加強與食安委辦公室聯(lián)系,支持其開展工作。
要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查,必須堅持明察暗訪相結(jié)合,建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全縣食品安全真實狀況,檢查重點工作在基層的落實情況,確保食品安全各項措施落到實處。
同志們,食品安全事關(guān)每一個人的身體健康和生命安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局,大家是具體的監(jiān)管部門,責任重大。希望大家認真貫徹落實國家、省、市、縣各項工作部署,從嚴從細,扎扎實實地抓好食品安全工作,為確保人民群眾的食品安全做出我們積極的貢獻!
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要任務(wù)是傳達貫徹省、地有關(guān)信訪工作會議精神,認真分析全縣信訪工作形勢,對當前信訪工作進行再動員、再部署、再落實,確保全縣經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。下面,根據(jù)縣委常委擴大會議的安排,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強做好當前信訪工作的責任感和緊迫感。
2021年,我縣信訪工作始終圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,著力解決群眾反映強烈的熱點、難點問題,預防和化解了一大批信訪突出問題和矛盾糾紛,全縣信訪總數(shù),個體訪、集體訪的批次和人數(shù)均明顯下降,為維護全縣社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。在我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展、各類矛盾相對增多的情況下,能取得這樣的成績,實屬不易。在此,我對大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,當前影響社會穩(wěn)定的各種矛盾依然嚴峻復雜,不穩(wěn)定因素和隱患大量存在。盡管信訪形勢總體平穩(wěn),但信訪總量仍高位運行,土地征用、房屋拆遷、x、涉法涉訴等信訪突出問題仍然占信訪總量的一半以上,勞動就業(yè)、社會保障、環(huán)境保護等方面的新情況、新問題不斷出現(xiàn),一些利益群體有串聯(lián)聚集上訪苗頭,處理信訪突出問題及群體事件工作面臨很大的挑戰(zhàn)和壓力。2022年,做好信訪工作、維護社會穩(wěn)定意義十分重大,各級各部門要切實增強責任感和緊迫感,把穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)來抓,深入開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決信訪突出問題,堅決防止群體性事件和群體上訪,有效遏止非正常上訪,真正做到一手抓穩(wěn)定,一手抓發(fā)展,為x的順利進行創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、突出重點,標本兼治,全面做好當前信訪工作。
做好當前信訪工作,要把解決問題、化解矛盾作為首當其沖的任務(wù),突出重點,強化措施,綜合運用各種手段,妥善協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系,切實維護社會的和諧穩(wěn)定,盡快扭轉(zhuǎn)信訪問題繼續(xù)攀升的嚴峻形勢。必須著力抓好以下工作:
二是工作方法簡單粗暴,激化矛盾;
三是責任不清,推脫矛盾。要從根本上解決信訪問題,大幅壓縮信訪案件的發(fā)生,就必須做到依法行政,嚴格按照國家法律、法規(guī)和政策辦事,決不能隨意行政,濫用職權(quán),損害群眾利益。在作出重大決策之前,要認真搞好調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見,特別是關(guān)系群眾切身利益的問題,要充分考慮廣大群眾的心理和經(jīng)濟承受能力,尊重群眾的意愿,最大限度地減少不安定因素的發(fā)生。要把大力改善民生作為解決信訪突出問題的有效途徑之一,認真落實各項惠民政策,大力實施好各項民心工程,切實解決好老百姓的吃飯、住房、出行、看病、上學等問題。
對反映問題有道理、但沒有政策規(guī)定的,要創(chuàng)造條件進行解決;
對時間較長的積案,要摸清根源,找準癥結(jié),尋求科學合理的辦法進行解決;
對生活確有困難的上訪群眾,要采取必要的救助措施,主動幫助他們解決困難;
對極少數(shù)鬧訪、纏訪或者借上訪尋釁滋事的,要堅決依法處理,對搞煽動、策劃、組織非正常上訪和聚集上訪的挑頭人,要依法予以嚴厲打擊。分析x事件發(fā)生的主要原因,就是群眾的一些合法利益訴求沒有得到根本解決。近年來,甕安縣經(jīng)濟社會得到較快發(fā)展,但在發(fā)展中出現(xiàn)了各種矛盾,沉積的有影響的重點信訪案件就有x多起。大量積案和積怨的存在,導致黨群干群警民關(guān)系緊張,使部分群眾對黨委政府的信心不足、信任不夠,以至于一件非正常死亡事件被壞人利用,事態(tài)惡化,發(fā)展成一起嚴重的打、砸、搶、燒群體性事件。
(三)加大矛盾糾紛排查力度。要不斷完善基層信訪信息網(wǎng)絡(luò),定期排查信訪不安定因素,把排查的觸角延伸到村居、社區(qū)、企業(yè)、學校,全面掌握苗頭性、傾向性問題。對可能誘發(fā)上訪的苗頭或重大社會不穩(wěn)定因素,要及時報告,決不能漏報、遲報和瞞報。對排查出的問題,要逐一梳理歸類,超前做好工作,把矛盾和問題消除在萌芽狀態(tài),確保矛盾不積累、不上交、不激化,有效遏制群體性事件和非正常上訪事件發(fā)生。決不能等到釀成極端惡性事件、形成大規(guī)模群體事件再來解決。x事件已經(jīng)給我們敲響了警鐘,大家切不可麻痹松懈。特別是對有進京赴省上訪具體線索和傾向的人員,要逐一摸清底數(shù),把各類矛盾全部納入視線,迅速加以化解。
(四)加快依法信訪步伐。在信訪接待過程中,要嚴格把握法律政策界限,實事求是地解決信訪問題。凡事實清楚,符合有關(guān)法律政策規(guī)定,要依法受理,認真調(diào)查處理,合情合理地予以解決。在實際工作中,要講究方式,注重實效,做到信訪問題不查清不放過、不解決不放過、有關(guān)措施不落實不放過,力求給信訪人一個明確的答復,確保“人要回去,事要解決,心要安定”。同時,要十分注意運用法律手段解決信訪問題,避免產(chǎn)生負面效應(yīng)。要廣泛宣傳《信訪條例》和有關(guān)政策,把解決信訪問題的過程變?yōu)樾麄鞣烧叩倪^程,教育引導信訪群眾以合法的方式維護自己的合法權(quán)益,以理性的方式表達個人訴求,自覺維護信訪秩序和社會秩序。
三、加強領(lǐng)導,轉(zhuǎn)變作風,形成信訪工作的強大合力。
全縣各級各部門一定要充分認識做好新形勢下信訪工作的重要性,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的工作部署上來,將信訪工作納入重要議事日程,采取有效措施,精心組織,周密部署,形成強大合力,切實把這項事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局的工作抓緊抓好。
對于不能當場解決或答復的,要組織力量逐案進行調(diào)查處理,盡快予以答復。在接訪、約訪、下訪中,要敢于面對問題,化解矛盾,在本轄區(qū)、本部門選擇x至x件影響大、難度大的信訪突出問題進行公開處理。
(二)要改進工作作風。信訪工作情況復雜,矛盾突出,任務(wù)艱巨,熱點、難點問題多,需要我們以更加強烈的政治責任感,更加務(wù)實的工作作風,帶著深厚的感情去做群眾工作,做到不糊弄群眾,不埋怨群眾,不吊群眾的胃口,不遷就無理要求。認真地處理好每一個信訪問題,態(tài)度誠懇地、實事求是答復好每一位來訪群眾,切實解決好群眾反映的問題。對群眾反映的問題,能解決的要及時、認真解決,不要推諉,不能解決的或政策沒有規(guī)定的,不瞎許愿,不唱高調(diào),不亂表態(tài)。要統(tǒng)一答復口徑,上下一致做工作,向群眾說清楚。信訪干部要努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,不斷加強學習,熟悉和掌握黨的方針政策和國家的法律法規(guī),提高辦理信訪案件的水平,提高處理復雜問題和處置突法事件的能力。
需要相關(guān)部門辦理的,相關(guān)部門必須不折不扣地辦好。特別是在重大信訪問題的處理上,相關(guān)單位因為不負責任、不主動配合出了事,必須嚴肅追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮綜治辦、司法所等部門的職能作用,協(xié)調(diào)建立齊抓共管信訪工作的運作機制,努力把矛盾化解在當?shù)兀庠诨鶎印?/p>
(四)要加強信息反饋和督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在深入細致地做好本地本部門矛盾糾紛排查的基礎(chǔ)上,制定出切實可行的處理方案,做到有組織、有計劃、有步驟、有重點、有總結(jié),并將信訪突出問題處理工作方案于x年x月x日前報縣信訪局。對當前排查出來的信訪突出問題辦理情況,實行一周一報,每周五下班前必須報信訪局,信訪局于每周一通報上周各單位處理信訪突出問題的工作開展情況。縣委、縣政府將組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作開展情況進行專項督查,對工作不力、推諉扯皮、敷衍塞責或者失職瀆職、造成嚴重后果的,嚴格按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
同志們,做好今年的信訪工作,意義重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們一定要牢固樹立政治意識和大局意識,以更加良好的精神狀態(tài),更加飽滿的工作熱情,更加扎實有效的措施,恪盡職守,把信訪穩(wěn)定工作抓實、抓細、抓出成效,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會的歷史性跨越作出新的更大的貢獻!
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇七
同志們:
今年下半年將召開中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會,5月份即將召開**省第十一次黨代會,這兩個會議分別是黨和國家及**省政治生活中的大事和要事。加強安全生產(chǎn)管理,高度重視信訪維穩(wěn)工作,為大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是交通系統(tǒng)各單位義不容辭的責任,是每名干部職工,特別是黨員干部必須履行好的義務(wù)。根據(jù)我市當前安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)會議、文件和領(lǐng)導指示精神,結(jié)合系統(tǒng)實際,講以下幾點意見:
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇八
同志們:
今天,我們在這里召開全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會議,主要目的就是深刻分析當前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步明確各自的安全生產(chǎn)責任,統(tǒng)一思想,提高認識,全力做好建筑安全生產(chǎn)各項工作,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。前面,張xx局長和郭局長分別對今年全縣建筑安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。剛才,安監(jiān)局周局長又從全縣大安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認真抓好落實。下面,我就進一步做好建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見:
近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實,血的教訓,暴露出我縣建筑安全生產(chǎn)管理工作中也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患,必須高度重視,認真解決。
首先,各方安全生產(chǎn)主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強,重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展和推理,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!薄R恍┦┕がF(xiàn)場管理混亂,管理員違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準確,對應(yīng)負的安全責任認識不清,貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標準,不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應(yīng)有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責任未能真正落實到位。
三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力,缺乏強硬的手段措施,對有關(guān)方面起不到震懾作用。
四是中介機構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機構(gòu)這個中間環(huán)節(jié),沒有相應(yīng)的機構(gòu)和人員提供安全評價、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
必須堅持安全生產(chǎn)警鐘長鳴,做到持之以恒,常抓不懈;。
必須落實各項安全防范措施,及時排除各類事故隱患,確保安全施工。
一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅查處,絕不留情。
有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設(shè)等專項方案根本沒有針對性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設(shè)部門要再次認真組織一次全面的檢查,重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從快予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責任。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設(shè)行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任,全面履行好自己的安全管理職責,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責任。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑安全生產(chǎn)工作,按照“屬地管理、分級負責”的原則,認真落實安全生產(chǎn)責任制,嚴防建筑安全事故發(fā)生。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快新農(nóng)村建設(shè)進程中,積極性很高,主動性很強,也結(jié)合各自實際實施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴重。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視起來,要把抓好建筑施工安全作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排除安全生產(chǎn)隱患的重中之重,按照屬地管理、分級負責的原則,細致排查各建筑施工工地安全隱患,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強制度建設(shè),嚴格規(guī)范管理,加強操作培訓,強化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
堅決淘汰一批素質(zhì)低下、達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時,還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度的落實和安全管理機構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴肅處理。會后,建設(shè)部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設(shè)的項目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會輿論的監(jiān)督力度。
要考核合格后,方能上崗工作。建設(shè)行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓的檢查和指導,凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設(shè)行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務(wù)用工合同,配合勞動部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實行農(nóng)民工強制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當成兒戲,缺乏應(yīng)有的責任,這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當回事,讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰?。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時,建筑企業(yè)也要嚴格按照法律法規(guī)用工,堅決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由建設(shè)局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、計生等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每兩個月對全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項目要責令限期整改并停工整頓,情況嚴重的要從嚴從重予以處罰,堅決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況,并將結(jié)果通報全縣。同時,建設(shè)部門要加強對各類建筑項目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點,提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項規(guī)章制度,增強安全生產(chǎn)保證能力,提高安全管理水平。建設(shè)單位是工程項目的業(yè)主,在工程管理中處于主導地位,也要作為監(jiān)管重點抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源,有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設(shè)備,要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當前,全縣建筑領(lǐng)域建設(shè)項目已全面進入施工季節(jié),也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨,高溫酷熱天氣、大風沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴,進一步做好安全生產(chǎn)管理工作,不留空白、不留死角,嚴防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負責、扎實認真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟建設(shè)和工程建設(shè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據(jù)會議安排,我主要強調(diào)三個方面的問題:
一、關(guān)于消防安全。
火災是導致群死群傷惡性安全生產(chǎn)事故的最大隱患之一,一刻都不能放松警惕。年前,縣消安委按照縣政府重點工作安排,印發(fā)了消安委各成員單位安全生產(chǎn)責任清單,明確了重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的消防安全責任。各鎮(zhèn)、各單位要切實履行“黨政同責、一崗雙責”,從即日起,縣應(yīng)急管理局要立即聯(lián)合縣消防救援大隊開展“百日消防安全大排查、大整治、除隱患、保平安”專項行動??h安委辦要于本周內(nèi)印發(fā)行動方案,集中時間、集中精力,對所有消防安全重點單位、九小場所、高層建筑、老舊小區(qū),事關(guān)民生安全的供水、供電、供油、供氣部門,黨政機關(guān)、學校醫(yī)院、賓館酒店、社區(qū)工廠、農(nóng)貿(mào)市場等重點領(lǐng)域,進行一次全面的消防安全檢查,絕不遺漏一家重點單位和場所。特別是要把平時掌握最不放心、最薄弱的地方作為排查整治的重中之重,做到風險隱患全清零,絕不能排查走過場、走形式,對排查出的隱患第一時間交辦整改,對重大風險隱患未及時整改到位的,視同事故提及處理,嚴肅追責。
二、關(guān)于危險化學品、油氣長輸管線和電力安全。
由縣應(yīng)急管理局明確一名分管領(lǐng)導,縣發(fā)改、經(jīng)貿(mào)分別確定一名業(yè)務(wù)干部,成立工作專班,立即開展一次?;?、成品油、油氣長輸管線安全生產(chǎn)檢查,落實監(jiān)管責任,夯實主體責任,并建立月檢查常態(tài)機制。要聚焦硝酸銨等爆炸性?;泛陀蜌鈨Υ?、長輸管線隱患排查,圍繞全縣加油站、天燃氣長輸管線以及慶華化工等危化品企業(yè)生產(chǎn)儲備、交通運輸、廢棄處置三大環(huán)節(jié),督促企業(yè)健全落實“五項制度”,加快三級安全生產(chǎn)標準化建設(shè),落實安全風險分級管控隱患排查治理雙重預防機制。著重對危化品企業(yè)落實防火、防爆、防泄漏、防靜電等風險防控措施進行細致檢查,嚴查煙花爆竹無證經(jīng)營、非法運輸、違規(guī)超限儲存銷售等行為。電力安全由國電漢陰縣供電公司負責,強化各類隱患閉環(huán)整改,全面夯實電網(wǎng)安全基礎(chǔ)。
三、關(guān)于工業(yè)商貿(mào)生產(chǎn)安全。
當前,全縣上下都在全力以赴穩(wěn)增長,奮戰(zhàn)“開門紅”,安全穩(wěn)定是穩(wěn)增長的基礎(chǔ),大家一定要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓安全的理念,把責任、措施落實落地落細??h經(jīng)貿(mào)局要切實履行行業(yè)主管監(jiān)管責任,各鎮(zhèn)要落實屬地管理責任,經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)開區(qū)和各鎮(zhèn)要立即深入工業(yè)商貿(mào)企業(yè)檢查安全,要與企業(yè)主要負責人和實際控制人見面,督導企業(yè)落實企業(yè)事故隱患排查、整治主體責任,緊緊依靠一線職工做好做細安全生產(chǎn)工作,切實增強所有崗位、全體職工的安全意識。漢陽鎮(zhèn)、漩渦鎮(zhèn)要確定專人,定期對已關(guān)停的×石煤礦加強監(jiān)管,嚴防盜采和安全事故發(fā)生。同時,下周就將進入本年度第一個統(tǒng)計申報窗口期,經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)開區(qū)、各鎮(zhèn)在入企的時候,要一并指導企業(yè)在安全生產(chǎn)的前提下,開足馬力生產(chǎn),做好服務(wù)指導,緊盯“開門紅”,努力確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉。
我就講這么多,謝謝大家!
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議,主要任務(wù)是總結(jié)2021年安全生產(chǎn)工作,分析存在問題和面臨的形勢,部署2022年重點任務(wù)。剛才,x局長通報了2021年全縣安全生產(chǎn)工作情況,一會兒,*還要做重要講話,大家要認真抓好落實。下面,我講三點意見:
在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導下,全縣上下深入學習貫徹習近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,認真落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府、縣委縣政府的部署要求,扎實履職,狠抓落實,安全生產(chǎn)工作取得了積極成效。
(一)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。2021年共開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理等專項整治活動x次,通過x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個安委會成員單位的積極參與,排查各類隱患x處,整改x處,整改率x%。全年未發(fā)生一起生產(chǎn)經(jīng)營性傷亡事故,安全生產(chǎn)控制考核指標圓滿完成,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供了良好的安全環(huán)境。
多次帶隊深入基層單位和企業(yè)檢查指導安全生產(chǎn)工作,實地督導督查安全生產(chǎn)工作。二是強化安全生產(chǎn)考核督查。把安全生產(chǎn)工作列入黨政目標考核、領(lǐng)導干部政績考核體系,同時在文明單位創(chuàng)建、社會治安綜合治理等方面實行“一票否決”。縣政府安委會成立x個督導組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會成員單位進行經(jīng)常性的督導檢查。三是強化行業(yè)主管部門監(jiān)管職責。嚴格落實了“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進一步明確了各行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)工作職責。四是嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。嚴格按照“安全投入到位、安全培訓到位、隱患查治到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位”的“五到位”要求,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實企業(yè)主體責任。
(三)扎實推進依法治安,形成執(zhí)法高壓態(tài)勢。一是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。嚴格貫徹執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》,持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。二是扎實開展“打非治違”。制定出臺《關(guān)于進一步落實安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違工作職責的通知》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門工作職責,建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動機制。組織開展了“六打六治”打非治違專項行動、安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動,全縣安全生產(chǎn)秩序明顯改善。三是嚴肅事故查處和責任追究。堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的原則,嚴肅事故查處和責任追究。
(四)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪纬掷m(xù)推進,事故防控能力進一步增強。非煤礦山方面,組織開展了地下礦山防中毒窒息專項整治、汛前礦山防淹井、防滑坡和尾礦庫防潰壩專項整治等活動。危險化學品和煙花爆竹方面,深刻吸取x特別重大火災爆炸事故教訓,組織開展了危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治、危險化學品罐區(qū)和倉庫專項整治,依法關(guān)閉取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位x家,對x家存在重大安全隱患企業(yè)實行停產(chǎn)停業(yè)整頓。工貿(mào)方面,組織開展了粉塵防爆、涉氨制冷、受限空間等專項整治。道路交通方面,組織開展了防事故保安全專項整治行動、道路安全隱患大排查大整治、打非治違以及嚴厲整治酒駕、渣土車交通違法等多項專項整治行動。人員密集場所消防安全方面,對易燃易爆單位、人員密集場所、養(yǎng)老機構(gòu)、社會福利機構(gòu)、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、醫(yī)療機構(gòu)、學校幼兒園等行業(yè)領(lǐng)域開展消防專項治理。其它各行業(yè)領(lǐng)域都結(jié)合各自實際,全面開展了安全專項整治,取得了明顯成效。
(五)不斷加強安全基礎(chǔ)能力建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)支撐。一是切實加大安全生產(chǎn)投入。采用政府購買服務(wù)的辦法,在全縣實行了安全專家查隱患制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)職能部門在安全生產(chǎn)大檢查中,充分發(fā)揮安全專家力量。二是全力推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。以安全生產(chǎn)標準化攻堅年活動為抓手,不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),促進實現(xiàn)本質(zhì)安全。全縣已有x家非煤礦山、x座尾礦庫達到三級以上標準化水平。三是全面加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓。組織開展了2021年度“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動,扎實有效的宣傳了安全生產(chǎn)知識,積極推動安全知識進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園,發(fā)放《公民安全知識》x余冊、宣傳資料x余份,接待咨詢?nèi)罕妜多人次。不斷加大從業(yè)人員培訓力度,全年共培訓生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員x余人。四是不斷提升應(yīng)急救援能力。強化預測預警,健全政府、行業(yè)和企業(yè)三級安全應(yīng)急預案,建立政府監(jiān)管、企業(yè)管理的聯(lián)動機制,不斷加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),督促各類企業(yè)扎實開展應(yīng)急救援演練活動,全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位共組織舉行各類應(yīng)急演練活動x次。
這些成績的取得,是縣委縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、有關(guān)部門和社會各界共同努力的結(jié)果,凝結(jié)了安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勞和汗水。
二、需要關(guān)注的問題。
一是仍有安全縫隙盲點。個別地方和企業(yè)安全生產(chǎn)紅線意識不強,項目建設(shè)、經(jīng)營管理上嚴把安全關(guān)還不夠。二是企業(yè)主體責任落實還不夠到位。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責任層層衰減,安全措施不完善、不落實,現(xiàn)場管理混亂,隱患長期得不到有效治理。有的企業(yè)安全投入不足,仍然采用落后甚至國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)施,安全保障能力低下,安全培訓走過場,從業(yè)人員缺乏最基本的安全素質(zhì)。有的安全培訓甚至連“過場”都不走,一招來即上崗,缺乏最基本的安全防范意識和技能。一些企業(yè)只顧追求經(jīng)濟效益,無視安全風險,超能力、超強度違規(guī)生產(chǎn),超速超載超限運輸。特別是近期隨著能源、原材料價格的快速上漲,一些企業(yè)不顧企業(yè)安全生產(chǎn)條件違法復產(chǎn),多產(chǎn)快產(chǎn)的意愿極為強烈。三是抓“最后一公里”落實措施不夠有力。個別地方監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟,安全檢查、隱患排查還有走過場、圖形式的問題。
這些問題警示我們,務(wù)必要始終保持清醒的頭腦,狠抓的韌勁、長抓的耐心、嚴抓的力度,主動順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局大勢,持之以恒地推進安全生產(chǎn)整體工作水平的提高。
今年將召開黨的二十大,做好今年的安全生產(chǎn)工作,意義重大??傮w思路和目標任務(wù)是:以習近平總書記和李克強總理安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神為統(tǒng)領(lǐng),以貫徹落實x為主線,著力凝聚政府、企業(yè)、市場和社會“四種力量”,堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),努力保持全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。重點做好以下幾方面工作:
(一)圍繞防范杜絕重特大事故,深化七大專項整治。道路交通方面:持續(xù)開展“道路交通平安年”、“道路運輸兩客一危專項整治”和x平安交通專項整治。推行客運班車、旅游包車、危險物品運輸車輛視頻監(jiān)控、防碰撞等技術(shù)裝備。危險化學品和煙花爆竹方面:開展危險化學品安全綜合治理、企業(yè)“兩重點一重大”整治。嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營。非煤礦山方面:突出抓好重點礦山探礦、基建、獨眼井監(jiān)管,確?!叭?、機、物、環(huán)、管”處于可控狀態(tài)。持續(xù)開展頭頂庫、采空區(qū)、排土場等危險源專項治理。研究制定強化金屬非金屬礦山安全監(jiān)管辦法,提高嚴格規(guī)劃準入、規(guī)模準入、工藝設(shè)備準入,強力淘汰落后產(chǎn)能和工藝裝備,完善礦山依法關(guān)閉退出機制。建筑施工方面:持續(xù)深化建設(shè)施工安全“兩防”專項行動。建立以項目經(jīng)理為核心的責任體系,落實建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理“五方共治”。加強農(nóng)民自建房安全監(jiān)管,著力監(jiān)控排查高層建筑、隧道橋梁、管線管廊等風險點、危險源,運用信息化、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)構(gòu)建系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的安全保障體系,確保安全風險在控可控。工貿(mào)方面:深化粉塵防爆專項整治,督促指導作業(yè)場所超x人的金屬粉塵、木粉企業(yè)全部整改達到防爆標準。落實冶金、建材、輕工等行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認制度。持續(xù)開展液氨、煤氣等專項整治。職業(yè)健康方面:以塵毒危害因素和礦山、化工等行業(yè)領(lǐng)域為重點,加強日常監(jiān)管和專項治理,依法嚴懲各類違法行為。督促用人單位落實職業(yè)病危害告知、日常監(jiān)測、定期檢測評價、職業(yè)健康監(jiān)護等法定責任。
(二)圍繞保障能力提升,重點抓好強化基層基礎(chǔ)六項工作。一是加大安全投入力度。印發(fā)《關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)責任險的通知》,在高危行業(yè)強制實施安全生產(chǎn)責任保險制度,要把安全責任險作為今年一項重要工作來落實。二是構(gòu)建風險防控和隱患排查治理雙重預防機制。緊緊圍繞遏制重特大事故,突出重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和重要崗位,抓住辨識管控重大風險、排查治理重大隱患兩個關(guān)鍵,不斷完善工作機制,深化安全專項整治,推動各項標準、制度和措施落實到位。三是強化技術(shù)手段支撐保障作用。推動機械化裝備在危險工藝和環(huán)節(jié)上的推廣應(yīng)用,鼓勵企業(yè)購買安全技術(shù)服務(wù)提高管理,鼓勵小微企業(yè)安全技術(shù)托管。嚴肅查處違法掛靠、弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、層層轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為。四是加強救援力量建設(shè)。加強危險化學品、道路交通等專業(yè)應(yīng)急救援基地和隊伍建設(shè),進一步完善應(yīng)急預案管理,強化應(yīng)急演練,提高事故應(yīng)急處置能力。五是切實抓好《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見》的貫徹落實。以落實《意見》,促進我縣安全生產(chǎn)水平提升。
對發(fā)生事故、受到行政處罰或存在重大隱患的企業(yè)給予通報;
對被追究刑事責任的生產(chǎn)經(jīng)營者一律實施職業(yè)禁入;
對事故發(fā)生負有重大責任的中介機構(gòu)實施行業(yè)禁入。四是提升安全監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)法能力。要按照上級要求,落實機構(gòu)序列,完善監(jiān)管機構(gòu),充實監(jiān)管人員,要加快基層安監(jiān)能力建設(shè),按標準配齊配全執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛。
(四)圍繞推動工作,狠抓安全生產(chǎn)四個責任的落實。一是嚴格企業(yè)主體責任落實。要繼續(xù)督促各類企業(yè)嚴格履行法定義務(wù),加快推動企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責任制和崗位安全生產(chǎn)責任清單,將責任落實到每個崗位、每個班組、每個車間,做到安全生產(chǎn)責任、管理、投入、培訓和應(yīng)急救援“五到位”。二是強化部門監(jiān)管責任落實。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,進一步厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管職責的界限,明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責,建立部門安全監(jiān)管權(quán)力清單和責任清單,工作照單履職、失職照單問責。三是落實黨委政府領(lǐng)導責任。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,明確和落實各級黨委和政府主要負責人安全生產(chǎn)第一責任人的責任、班子成員“一崗雙責”的責任。健全完善安全生產(chǎn)考核制度和安全生產(chǎn)“一票否決”制度,制定黨政領(lǐng)導干部任期安全生產(chǎn)責任制,強化領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)實績檔案運用。四是狠抓失職追責落實。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,要依法依規(guī)嚴肅追責。
同志們,安全生產(chǎn)責任重大,任務(wù)艱巨。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,認真貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,全面落實安全生產(chǎn)各項措施,促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。謝謝大家!
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十一
市場是公司生存發(fā)展的命脈,失去了市場,公司將是“無源之水、無本之木”。2021年公司在主體貨源開發(fā)上取得了同比增長x%的不俗業(yè)績,2022年生產(chǎn)任務(wù)更加艱巨。
我們將創(chuàng)新開發(fā)機制,強化市場開發(fā)力度,圍繞一個中心、發(fā)揮兩個作用、實現(xiàn)三個突破。即圍繞“上量增效為中心”、發(fā)揮“大宗散貨上量、高費率貨種增效”兩個作用、實現(xiàn)“滾裝班輪航線新增一條、汽車出口同比再增x%、散改集下水集裝箱業(yè)務(wù)開展”三個突破。為此我們將進一步拓展海河聯(lián)運、海鐵聯(lián)運、江海聯(lián)運等增量渠道,做強做優(yōu)精品班輪航線。
進一步加快市場營銷信息化建設(shè),拓寬信息渠道,深化網(wǎng)格化開發(fā)戰(zhàn)略,分片區(qū)精耕細作,實現(xiàn)精準開發(fā)。強化市場營銷中心建設(shè),建立更加符合市場行情和業(yè)務(wù)特點的考核激勵機制,探索“下不保底、上不封頂、底薪加提成”的考核激勵機制。實行貨源開發(fā)“項目經(jīng)理制”,加大對開發(fā)新客戶、新貨源、高費率貨種的獎勵力度,充分調(diào)動市場開發(fā)人員積極性。繼續(xù)實施品牌戰(zhàn)略,以客戶為中心,打造質(zhì)量管理團隊,提高服務(wù)標準,重點完善主體貨源、高費率貨源、重點客戶服務(wù)體系,務(wù)求建立高效便捷、獨具特色的“一站式”服務(wù)模式,發(fā)揮品牌效應(yīng),提升服務(wù)優(yōu)勢,以質(zhì)立足,以優(yōu)取勝,增強競爭實力,確保完成年度生產(chǎn)任務(wù)。
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十二
今年以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,全市上下認真貫徹全國和全省安全生產(chǎn)工作會議精神,進一步落實責任、突出重點,深化整治、強化監(jiān)管,安全形勢整體可控,沒有發(fā)生重特大安全事故。但近段時間接連發(fā)生的幾起事故,特別是同一企業(yè)事故反復發(fā)生、同一企業(yè)同一類型事故反復發(fā)生,再次給我們敲響了警鐘,暴露出我們企業(yè)的日常管理仍存在不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié),尤其是思想認識還不深刻、安全責任落實還不到位、防范措施還不得力。如果不迅速采取有效措施,任由中小事故不斷發(fā)生,就極有可能釀成重大安全事故,導致所有工作陷入停滯狀態(tài)。大家一定要從思想深處吸取教訓、高度重視,做到警鐘長鳴,杜絕盲目樂觀、麻痹大意的錯誤思想,嚴格按照國家、省對安全生產(chǎn)工作的安排部署和我市工作會議要求,不折不扣地把各項措施落到實處,堅決遏止住事故多發(fā)態(tài)勢。
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十三
這次會議是全市政府辦公系統(tǒng)一個重要的會議。市政府對這次會議十分重視,專門聽取了會議籌備情況匯報,對開好這次會議、做好新形勢下的辦公室工作提出了明確要求。
黨的十八大以來,黨和國家事業(yè)發(fā)展開啟了一個十分重要的歷史時期。最根本的是,在推進偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭進程中,形成和確立了習近平總書記的核心地位,形成了習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,開創(chuàng)了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的新局面。在這一時期,全市政府系統(tǒng)秘書長和辦公室工作牢固樹立“四個意識”,堅決貫徹各級x黨組要求,始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,認真履行“決策參謀、管理事務(wù)、服務(wù)上下、協(xié)調(diào)各方”的重要職責,突出“辦好文、辦好會、辦好刊、辦好網(wǎng)、用好錢、管好物、服好務(wù)”,恪盡職守、攻堅克難,服務(wù)意識、服務(wù)能力、服務(wù)水平明顯提高,工作作風、工作質(zhì)量和戰(zhàn)斗力明顯增強,為保障x工作高效運轉(zhuǎn)、推動x事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。借此機會,我代表市政府辦黨組,向長期以來為x工作付出辛勤汗水的各級x組織和廣大x干部致以崇高的敬意,向奮戰(zhàn)在辦公室工作一線的同志們表示衷心的感謝!
2014年5月8日,習近平總書記在同中央辦公廳各單位班子成員和干部職工代表座談時發(fā)表重要講話,對辦公廳工作提出了“堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守”的重要要求。“五個堅持”是辯證統(tǒng)一的整體,涵蓋了政治建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風建設(shè)、品德建設(shè)等各個方面。這些要求十分重要,完全適用全市系統(tǒng)辦公室崗位的干部,衡量辦公室工作黨性強不強、履職盡責合不合格,關(guān)鍵是看是不是踐行了“五個堅持”,做到了“五個堅持”。大家一定要深學、細照、篤行“五個堅持”,推動工作提質(zhì)增效、邁上新臺階。
在這里,我圍繞學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,重點從x辦公室工作的角度,講幾點意見。
我們感到,黨的十八大以來,習近平總書記在不同場合多次強調(diào)“不忘初心”“不忘初衷”“回歸本源”“正本清源”,這充分體現(xiàn)了探本溯源、抓本質(zhì)、抓根本的思維理念和工作方法。我們要做好x系統(tǒng)辦公室工作,也要學習這種思維理念和工作方法,解決好“是什么”的問題。
秘書和辦公室這一機構(gòu),與政治、與國家、社會相伴而生,是上層建筑的重要組成部分。有了社會、國家,有了管理,就有了秘書和辦公室工作。早在黃帝時期,我國就有了史官制度,倉頡被稱作秘書工作者的“鼻祖”,文書、檔案工作是史官的重要職責。東周出現(xiàn)了吏書,也就是官府的文書。戰(zhàn)國的齊、秦開始設(shè)置尚書,也稱掌書,為低級別官員,主要負責發(fā)布文書。到了漢武帝時,選拔尚書、侍中組成“中朝”,成為實際上的中央決策機關(guān),可以起草抄謄文書、檢查各項事務(wù)是否按時完成,地位漸高。及至三國,尚書已發(fā)展為全國政務(wù)的總匯,之后又被弱化,隋唐時期得以恢復,并得到極大提升,成為名副其實的全國最高行政機構(gòu)。到了明朝,演變?yōu)閮?nèi)閣,發(fā)揮最高幕僚和決策機構(gòu)作用。到了清朝,演變?yōu)檐姍C處。民國時期,稱作侍衛(wèi)室或侍從室,負責管理軍事情報、黨務(wù)運轉(zhuǎn)、人事考核、內(nèi)政外交研究、安全保衛(wèi)等,地位和作用凸顯?;仡櫄v史,我國只有“辦公”之實,而沒有設(shè)置過“辦公室”之名。“辦公室”作為一個機構(gòu)、地點、崗位,是舶來品。英國首相府辦公廳、法國總統(tǒng)府辦公廳、美國白宮辦公廳、日本的內(nèi)閣官房等機構(gòu),大都承擔著輔助、助手、決策參謀、協(xié)調(diào)、處理日常事務(wù)的職責,在整個國家運轉(zhuǎn)中發(fā)揮著“首腦”“中樞”作用。
我們黨的秘書和辦公室工作與黨的發(fā)展歷程緊密相連。有了黨,就有了秘書、檔案、機要交通、無線電通信工作。黨成立初期,由于沒有專門秘書機構(gòu),黨的領(lǐng)導同志往往都是自己承擔秘書工作。黨的三大開始建立秘書制度,后來又設(shè)立中央秘書處,1941年設(shè)立中央書記處辦公廳,1948年成立了中共中央辦公廳。新中國成立后,中辦提出了為黨中央服務(wù)、為人民服務(wù)“兩個服務(wù)”,改革開放以來,隨著形勢和任務(wù)的發(fā)展,又形成了為黨中央服務(wù)、為地方和部門服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的“三個服務(wù)”的理念,為各級黨委、政府秘書和辦公室工作的功能定位提供了“標桿”。中央領(lǐng)導同志對秘書和辦公室工作十分重視。毛澤東同志多次為中辦題詞,強調(diào)“艱苦奮斗”“埋頭苦干”。鄧小平同志要求機要人員“不準向黨說謊話,不準出一根頭發(fā)絲的差錯”。江澤民同志指出,“辦公廳的工作人員要在政治上過得硬,要同黨中央保持一致”。胡錦濤同志說,中辦的同志經(jīng)常加班加點,要“政治上勤關(guān)心、生活上多愛護、工作上嚴要求”。
要增強政治意識、大局意識、責任意識、服務(wù)意識、團結(jié)意識、廉潔意識,做到忠誠、嚴謹、自律、奉獻。對于秘書和辦公室工作的定位,習近平總書記深刻指出,中辦是黨中央的綜合辦事機構(gòu),為黨中央服務(wù)最直接,聯(lián)系各方面最廣泛,保障黨中央工作最關(guān)鍵,在黨政軍群各機構(gòu)運轉(zhuǎn)中最核心,居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置,在黨和國家工作全局中居于特殊重要的地位和作用。這些重要要求,是我們認識和把握政府系統(tǒng)秘書長和辦公室工作性質(zhì)定位的根本出發(fā)點。
學習我們黨的秘書和辦公室工作的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),對照習近平總書記對中辦的要求,面對x改革發(fā)展的新形勢新任務(wù),政府系統(tǒng)辦公室崗位上的同志一定要牢固樹立“四個意識”,立足基本定位,把握根本性質(zhì),深刻認識秘書和辦公室工作的極端重要性,切實增強工作責任感和使命感,強化責任擔當,切實履職盡責,在推動x事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用、展現(xiàn)作為、彰顯價值。
在經(jīng)濟領(lǐng)域,分工產(chǎn)生專業(yè)化,專業(yè)化決定競爭力。社會領(lǐng)域也是如此,專業(yè)化水平的高低,直接決定著一個組織、一個部門工作水平和存在價值。專業(yè)化來自分工,只有立足分工、聚焦分工、做強分工,才能更加專業(yè),更有競爭力,更加不可替代。對于政府系統(tǒng)辦公室工作而言,也存在分工和專業(yè)化的課題,不能“眉毛胡子一把抓”,不能陷入“事務(wù)主義”,不能簡單地“兵來將擋水來土掩”,而是要把準主責主業(yè),解決好“干什么”的問題。
總的講,辦公室要成為各級x領(lǐng)導班子謀劃和推進工作、加強管理與服務(wù)的得力助手。具體來講,要做專四個方面的工作。
1.做?!皼Q策參謀”的工作。古語講,“政事得失,由乎輔政?!薄傲际恳挥嫞瑒龠^三軍?!鞭k公室作為x黨組的“智庫”和領(lǐng)導的“智囊”,搞好參謀服務(wù)工作是第一位的任務(wù)。善謀事、謀成事,參在要害處、策在點子上,這是體現(xiàn)工作水平的重要方面。一要強化調(diào)查研究。按照習近平總書記在《之江新語》開篇中的要求,“調(diào)研工作務(wù)必‘深、實、準、效’”。與機關(guān)其他部門的調(diào)查研究不同,辦公室的調(diào)查研究要著眼大勢、胸懷大局、登高望遠,善于謀劃改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事。要增強主動研究、經(jīng)常性研究和戰(zhàn)略性研究的意識,聚焦xx工作的決策部署,聚焦影響x工作全局的新情況新問題,聚焦黨政關(guān)注和x關(guān)切的熱點難點問題,有計劃、有步驟地組織調(diào)研,拿出對工作有參考和指導作用的研究成果,轉(zhuǎn)化為科學決策的重要依據(jù)。二要強化文稿服務(wù)?!吧碓诒唬貫閹浿\?!睖蚀_領(lǐng)會黨組和領(lǐng)導的工作思路和決策意圖,是參到點子上的關(guān)鍵。要善于站在領(lǐng)導的角度,出思路、出觀點、出真招,力求起草的文稿與領(lǐng)導思路合拍共振,成為服務(wù)決策的“金剛鉆”。文稿起草是“苦差事”,但也是個“真本事”,只要長期堅持,這種學習進步的平臺、磨礪成長的機會,會使大家終身受益。三要強化信息工作。信息工作,不能放馬后炮,要當好千里眼、順風耳,多打主動仗,多下及時雨。要把黨政對x的新要求、基層組織探索的新經(jīng)驗、x情變化的新動向等各個方面的信息廣泛及時收集、綜合分析研判,力求最短時間提供有價值的信息??傊?,就是要發(fā)揮綜合研究和長期積累的優(yōu)勢,在準確掌握實際情況和做出客觀判斷的基礎(chǔ)上,多站在領(lǐng)導班子的角度提出工作建議,多提供符合實際的備選方案,多提解決問題的大主意、好辦法。
每一個同志都要照章辦事,做到事無例外,避免疏漏。二要增強時效性。辦公室的工作,在堅持質(zhì)量的前提下,效率十分關(guān)鍵。無論是辦文、辦會,還是辦事,都要大力倡導馬上就辦、辦就辦好的狀態(tài)和作風,雷厲風行、緊抓快辦,案無積卷、事不過夜,勤于思考、勇于實踐,創(chuàng)造性地開展工作,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),做到及時、迅速、不誤事,實現(xiàn)工作的高效運轉(zhuǎn)。如果做不到這一點,即使花再大力氣,做了再多,也可能是徒勞無益。三要增強預見性。辦公室工作兼具偶發(fā)性和復雜性的特點,要在被動狀態(tài)下主動做好工作,就一定要有超前思維,把問題想在前面,把工作做到前面,不能只靠臨時抱佛腳。要積極探索、主動總結(jié)提倡服務(wù)工作的基本規(guī)律和特點,及時梳理和預判可能發(fā)生的問題,做好應(yīng)對預案,努力把矛盾和問題控制、解決在萌芽狀態(tài),始終做到忙而不亂、有條不紊。
既要堅持原則,又不能態(tài)度生硬,既要解決問題,又要讓各方滿意,還要注意防止出現(xiàn)新的矛盾。三是注重督查落實?,F(xiàn)在,各方面的工作任務(wù)很多,督查既要敢用,又要慎用。督查不能簡單地下任務(wù),要結(jié)果,也不能領(lǐng)導催一催,就動一動。當前督查的重點是x的大事難事,關(guān)鍵是加強督查工作的制度化建設(shè),明確責任主體、職能要求、操作流程和保障措施,制定事前、事中和事后的具體工作要求,及時跟蹤問效,及時總結(jié)推廣。對于黨組作出的重要決策部署、領(lǐng)導交辦的重要事項等,要緊抓不放,大膽督查,督促落實。
三是推動資源實現(xiàn)合理化配置,把好鋼用在刀刃上,使其發(fā)揮出最大的效益。
辦公室工作的最大特點就是大事、難事、小事、瑣事多,政策性、程序性、事務(wù)性強,既有辦文辦會、財務(wù)后勤等重復性的日常工作,也有“關(guān)門當領(lǐng)導,執(zhí)筆三分主”等創(chuàng)造性的智力勞動,還有信訪穩(wěn)定、安全保衛(wèi)、資產(chǎn)審計等復雜性的底線業(yè)務(wù)。這就要求我們,既要求真務(wù)實,堅持按政策辦事、按程序辦事、按職責辦事,但又不能簡單循規(guī)蹈矩、形成路徑依賴,而是要不斷總結(jié)、不斷改進、不斷優(yōu)化,做到“明者因時而變,知者隨事而變”,把工作做得更主動、更準確、更科學、更務(wù)實,解決好“怎么干”的問題。
1.既要堅持高標準、高質(zhì)量,又要樹立底線思維。秘書長和辦公室工作無小事。做好秘書長和辦公室工作必須“高得上去,低得下來”。高就是要有高標準高質(zhì)量。習近平總書記曾經(jīng)指出,標準決定質(zhì)量,只有高標準才有高質(zhì)量。我們要向黨中央的高標準嚴要求看齊,圍繞辦好文、辦好會、辦好刊、辦好網(wǎng)、用好錢、管好物、服好務(wù),嚴格標準、嚴格程序、嚴格管理,力求精益求精,把工作做實做到位。0.99的1000次方接近于0,每個工作環(huán)節(jié)都差那么一點點,最終的結(jié)果會謬以千里。低就是要有底線思維。無論干什么工作,都要明確基本原則、基本方向和基本目標,不能腳踩西瓜皮,滑到哪里是哪里。圍繞保基本、保運行、保安全穩(wěn)定,正確處理好亮點、成績與安全閥、穩(wěn)定器、保險杠的關(guān)系,加強風險管控,未雨綢繆,防患于未然,做到遇事不慌,牢牢把握主動權(quán)。
反之,放棄原則性,當時可能會取悅?cè)?,但時間越長,別人看得越明白,看輕你的人就會越多。同時,工作中也要注意靈活性,心中有原則,工作講方式,兼顧好制度規(guī)矩執(zhí)行的柔性。
3.既要堅持埋頭苦干,又要善于思考,勇于創(chuàng)新。辦公室要處理很多事務(wù)性的工作,事無巨細,忙前忙后,這是工作性質(zhì)所決定的。但如果只做事務(wù)而不顧思考研究,就降低了對自身的要求,也會對工作效果、工作水平形成制約。事務(wù)性工作當然非常重要,但辦公室一定要避免成為單純的程序性和事務(wù)性崗位,要倡導和鼓勵干部把干與思結(jié)合起來,既當好“老黃?!?,埋頭拉好車,種好責任田,耐得住寂寞,穩(wěn)得住心神,經(jīng)得住考驗,把事務(wù)性的工作干好,又當好“研究員”,善于觀察,勤于思考,敢于創(chuàng)新,把工作想深入、想明白、想透徹,創(chuàng)造性地開展工作,善于改進提高,主動建言獻策。只有這樣,才能把辦公室工作的優(yōu)勢真正發(fā)揮出來,也才能形成干部特有的競爭力。
對于那些大家都搶著上的事情,辦公室要站在高處;
對于那些大家都往后縮的事情,辦公室要沖在前面;
對于那些暫時不清楚應(yīng)該誰來干的事情,辦公室要擔在肩上。
5.既要堅持做好“面上”的事,又要兼顧“線上”的事。中央巡視組巡視我市時,對形成x系統(tǒng)“一盤棋”提出了明確的整改要求。應(yīng)該講,x工作以塊為主,同級黨委領(lǐng)導,上級x指導,但總體看,x是一個面和線結(jié)合的整體,x的每一級組織和每一條戰(zhàn)線都是x組織體系的有機組成部分,在開展工作時不僅要做好面上的工作,還要充分考慮到線上的要求,線面結(jié)合,增強整體性、協(xié)同性。在這個問題上,對辦公室的要求與其他戰(zhàn)線部門并不完全一樣,除了接收上級x組織的工作指示外,還要在內(nèi)部做好橫向的組織協(xié)調(diào),確保各部門在落實指示時都能做到目標統(tǒng)一、步調(diào)一致、相互支持、形成合力。
毛澤東同志說,正確的路線確定之后,干部就是決定因素。把政府辦公室工作的各項任務(wù)落到實處,關(guān)鍵是要建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強的干部隊伍,解決好“誰來干”的問題。
“堅持高度自覺的大局意識”是前提,缺乏大局意識,不可能跟得上、做得好;
“堅持廉潔自律的道德操守”是底線,守不住底線,個人栽跟頭,組織聲譽和黨的事業(yè)都會受損害。對照總書記的要求,結(jié)合x的特點,我們要努力做到“四個過硬”。
x機關(guān)的干部,無論身處哪個部門、從事哪項工作,都是受黨指派,干的都是政治工作、黨的事業(yè)。辦公室工作的干部要不忘習近平總書記的囑托,旗幟鮮明講政治,增強“四個意識”不動搖。要自覺用習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦,提高政治站位,堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng),善于從政治上認識和把握工作,在大是大非面前頭腦清醒、立場堅定,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,自覺同黨中央保持高度一致。要把習近平總書記關(guān)于x工作的思想特別是對x工作的重要指示作為全部工作的指針,自覺堅持黨的領(lǐng)導,努力肩負起黨賦予的光榮使命,不折不扣推動中央決策部署在x落地生根,讓x工作始終體現(xiàn)黨的意識,始終沿著黨指引的方向前進。
二是業(yè)務(wù)上過硬。首先,要有大局意識。辦公室的所有工作,都要關(guān)注大局、體現(xiàn)大局、服務(wù)大局。什么是大局?習近平總書記從國內(nèi)、國際和黨的建設(shè)三個角度,對此作了深刻精準的闡述,這是我們做好一切工作的總綱。具體到x辦公室的崗位,增強大局意識,就是要了解和把握黨和國家x工作的決策部署和政策措施,自覺在x工作的大局中謀劃和推進工作。其次,要有專業(yè)精神。隨著形勢和情況的變化,x工作也越來越需要強調(diào)科學性,提升專業(yè)化水平。就辦公室的工作,整體上有綜合性,事無巨細,千頭萬緒,比較寬泛,但從具體某個崗位看,無論是“七個好”中的哪一個,都有專業(yè)性要求。專業(yè)性從哪里來?從責任感來,從求知欲來,從上進心來,干一行愛一行學一行專一行,長期堅持,就可能成為行家里手。專業(yè)性素養(yǎng)的養(yǎng)成,短期看不出來,時間長了,超過“一萬小時”,就能看出努力和不努力的顯著差距。
需要練“筆桿子”,就要靜下心來,甘做冷板凳,字斟句酌,反復推敲;
經(jīng)常接觸到各種信息機要敏感,就要養(yǎng)成保持沉默的習慣,做到守口如瓶、防意如城。第三句話,要培養(yǎng)群眾工作作風。x是做黨的群眾工作的,最忌高高在上,只待在機關(guān)大樓里,與群眾的聯(lián)系不緊密,沒有群眾工作情懷。這一輪群團改革,重點就是要解決群團機關(guān)脫離群眾的問題。盡管辦公室的工作直接接觸x界群眾機會不多,但也要有這個意識,注意利用開會、出差、調(diào)研等機會和互聯(lián)網(wǎng)等手段,多接觸普通x,了解他們的所思所想所盼,鍛煉群眾工作作風,增強宗旨意識和為民情懷。特別強調(diào)的是,x的干部一定不要把自己當成官,要利用平臺做事,要把心思和精力放到黨的x事業(yè)上來。
四是廉潔上過硬。之所以強調(diào)這一條,主要是因為辦公室在x工作的功能定位,離黨組和領(lǐng)導近,有一定財權(quán)、事權(quán),聯(lián)系方方面面。大家一定要從政治和全局的高度充分認識廉潔自律的極端重要性,時刻繃緊廉潔自律這根弦,人人筑牢拒腐防變的思想道德防線。既要堅持他律,按照黨紀國法的要求,嚴格教育,嚴格管理,嚴格監(jiān)督,又要堅持自律,守住做人、處事、交友的底線,守住自己的政治生命線,守住法律的紅線和道德品行的底線,守住正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀,自覺到慎獨、慎初、慎微、慎交友。
同志們,x是黨領(lǐng)導下有著光榮歷史的人民團體,在不同歷史時期發(fā)揮著重要作用。面向偉大的時代、面向美好的未來,各級x組織和廣大x干部要勇?lián)率姑?chuàng)造新業(yè)績、展現(xiàn)新作為。希望辦公室的同志們不忘初心、不負重托,發(fā)揚傳統(tǒng)、發(fā)揮優(yōu)勢,扎實工作、砥礪前行,不斷把我們的工作提高到一個新水平,為做好新形勢下的x工作作出更大貢獻。
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十四
同志們:
縣政府決定召開這次會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)。
2012。
2013。
xx。
局長總結(jié)了。
2012。
2013。
年安全生產(chǎn)工作,我完全同意,希望大家結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,我從“認真總結(jié)、突出重點、狠抓落實、抓好當前工作”等方面講四點意見。
一、認真總結(jié),客觀評價。
2012。
2012。
年,是我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)工作深入推進的一年。一年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)按照市縣安全生產(chǎn)工作要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”系列活動,狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理,積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),全縣安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定態(tài)勢,突出表現(xiàn)為“一個杜絕、兩個穩(wěn)定、三個下降、四個提高”:
“一個杜絕”
:即杜絕了重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全縣沒有發(fā)生一次死亡
3
人以上的較大生產(chǎn)安全事故。
“兩個穩(wěn)定”
:即非煤礦山、危險化學品、民爆物品和煙花爆竹等重點行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定;各個假期、元旦、春節(jié)和元宵等重點時段、重點節(jié)日安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
“三個下降”
:即主要安全生產(chǎn)指標同比明顯下降。
2012。
年全縣共發(fā)生各類事故死亡。
x
人,下降。
xx%。
;億元。
gdp。
事故死亡率、總?cè)丝谌f人死亡率、道路交通萬車死亡率,分別下降。
xx%。
xx%。
xx%。
三項重點指標均在控制指標以內(nèi)。
“四個提高”
:即安全生產(chǎn)事故防范能力進一步提高,通過開展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違和各項專項行動,深化事故隱患排查整治,進一規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序,有效杜絕和減少了安全事故發(fā)生。重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進一步提高,在危險化學品、建筑施工、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點行業(yè)領(lǐng)域全面推進了安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。全民安全意識和防范能力進一步提高,以安全文化建設(shè)示
2012。
年
xx。
市危險化學品泄漏事故企地應(yīng)急救援演練、
xx。
小學防地震救援演練、
xx。
鎮(zhèn)
xx。
山村淤地壩救援演練等活動,各類事故救援處置能力明顯提高,保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
特別是。
2
月
9
日,全市召開的安全生產(chǎn)工作會議上,我縣被評為全市安全生產(chǎn)工作先進縣。同時,我縣又被省上授予全省平安農(nóng)機縣。在此,我謹代表縣委、縣政府,向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位,向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)一線的全體同志們,表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到我縣安全生產(chǎn)工作還存許多矛盾和問題,主要表現(xiàn)為:
一是安全生產(chǎn)面臨的形勢不容樂觀。
去年全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故
xx。
起,其中死亡。
x
人(市上下達控制指標為。
x
人),受傷。
x
人,直接經(jīng)濟損失。
x
萬元。特別是道路交通事故、燃氣使用事故、火災隱患等事故,仍然面臨著嚴峻形勢。
二是各類安全事故處于高發(fā)態(tài)勢。
隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展的步伐加快,全縣新開工的工程多、新上馬的項目多、新增加的車輛多、新開通的公路多,鐵路、高速公路在我縣境內(nèi)交叉開工,施工過程中留下的遺留問題多各種經(jīng)濟行為越來越活躍,隨著生產(chǎn)周期延長,高?;ば袠I(yè)設(shè)備老化,發(fā)生各類事故的幾率越來越大,防止各類事故尤其是較大、重大事故發(fā)生的任務(wù)越來越艱巨
三是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。
大量農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn),且大多數(shù)從業(yè)于化工、燃氣、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),由于其文化素質(zhì)較低,安全意識、自保和互保能力差,使一些隱患轉(zhuǎn)為事故的可能性增加
四是科技在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用不足。
企業(yè)安全投入不足,監(jiān)管技術(shù)裝備落后,與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的科技化、自動化、標準化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成
這就要求我們必須時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,抓住安全生產(chǎn)工作的良好機遇,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作。
二、突出重點,扎實抓好今年安全生產(chǎn)各項工作。
2013。
年是貫徹落實黨的十八大精神的重要之年,全縣安全生產(chǎn)工作總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中省市安全生產(chǎn)工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,進一步落實安全責任,強化基層基礎(chǔ)、事故隱患治理、科技興安和應(yīng)急處置工作,使安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任體系、監(jiān)管監(jiān)督體系、事故預防體系、安全保障體系、宣傳教育體系更加完善,重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進一步提高,事故總量、死亡人數(shù)繼續(xù)下降,杜絕各類重大事故發(fā)生,有效遏制較大事故,圓滿完成安全生產(chǎn)各項指標和任務(wù),促進全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年,我們要以全縣“安全信息化建設(shè)年”為契機,突出抓好以下幾項工作。
一是責任上要再落實。
安全生產(chǎn),責任為重;安全生產(chǎn),責任重于泰山今天,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書,會議結(jié)束回去后,我們也要與下屬單位簽訂責任書,把責任落實到各個基層單位,到崗、到人,做到橫向抓到邊,縱向抓到底,確保不出漏洞,不留死角,沒有盲區(qū)具體要落實“三個責任”:一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任企業(yè)主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置進行安排部署,進一步加大安全投入,完善安全管理機構(gòu),嚴格落實企業(yè)領(lǐng)導現(xiàn)場帶班、安全教育培訓等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產(chǎn)責任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位二是要落實政府安全屬地管理責任通過了解,我們發(fā)現(xiàn)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,對待安全工作僅僅停留在簽訂責任書上,沒有真正體現(xiàn)在行動上,對此,要引起高度重視,安全生產(chǎn)工作來不得半點虛假,來不得半點松懈,稍有不慎,就有可能鑄成大錯各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰主管誰負責,誰監(jiān)管誰負責,誰審批誰負責”的原則,進一步明確安全管理責任,建立健全主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責”(管業(yè)務(wù)必須管安全)責任制度,真正做到事有人做、責有人負三是要落實監(jiān)管單位監(jiān)管責任安監(jiān)局要認真履行綜合監(jiān)管職能,進一步強化綜合監(jiān)管工作,扎實開展安全生產(chǎn)專項和綜合督查,促進各單位安全措施的落實;各行業(yè)主管部門要加強溝通,密切配合,強化聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,堅決杜絕和預防安全事故發(fā)生
二是整治上要再深入。
一要加大隱患排查治理力度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,要定時對安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域開展拉網(wǎng)式排查,認真查處安全隱患,切實做到不留死角、不留盲區(qū)對排查出的隱患,要按照“誰排查、誰簽字、誰負責”的原則,層層落實責任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要建立隱患檔案,按照定措施、定標準、定期限、定責任人的“四定”要求,分類治理,限期整改同時,要嚴格按照“四不放過”(事故原因分析不清不放過;事故責任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責任者沒有受到處理不放過)原則落實事故調(diào)查處理,查明事故原因、劃清事故責任,落實對責任單位和責任人的處理,落實事故整改措施,徹底整改到位二要深入開展重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全專項整治要切實抓好?;贰⒈破鞑摹熁ū瘛⒔ㄖ┕?、道路交通、燃氣管道和人員密集場所消防安全等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全整治工作特別是我縣境內(nèi)天然氣井口多、管道星羅密布,我們要加強天然氣開采和天然氣管道運行的安全監(jiān)管工作,加大管線巡查力度,增設(shè)標樁和警示牌同時,要堅定不移地清理整頓“五小企業(yè)”(小礦山、小化工、小作坊以及小工隊、小運輸單位),廣泛開展“打三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、“禁三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、“防三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),運輸企業(yè)超載、超限、超負荷運營)活動,有效防范遏制重特大事故發(fā)生三要加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作去年,我們對昌盛水泥廠的職業(yè)危害情況進行了評審,今年要進一步完善職業(yè)衛(wèi)生目標管理、獎懲考核、責任追究等監(jiān)管體系,繼續(xù)開展職業(yè)危害申報、摸底調(diào)查工作,確保申報率達到
100。
%以上,企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)測率達到。
%
以上,從業(yè)人員體檢率達到。
%
以上。同時,對重點行業(yè)、企業(yè)和崗位要積極開展職業(yè)衛(wèi)生隱患專項整治。
三是監(jiān)管上要再強化。
“隱患險于明火,防范勝于救火”,加強安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施在這方面,我們越早抓就越主動,越晚抓越被動這次會議后,大家要抓緊安排,抓緊落實,努力實現(xiàn)從被動整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變一要嚴把高危行業(yè)市場準入關(guān)對化工、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),凡達不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有的企業(yè),未取得安全生產(chǎn)許可證的,一律予以關(guān)閉;對新辦企業(yè),未申辦安全許可證的,不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù),否則,嚴肅追究審批部門的責任二要嚴把建設(shè)項目“三同時”關(guān)在各類項目建設(shè)過程中,我們必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”,堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產(chǎn)隱患三要全面推動安全生產(chǎn)標準化工作要積極引導企業(yè)大力開展安全標準化建設(shè),通過標準化建設(shè),督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強管理、提高員工素質(zhì)
四是培訓上要再提高。
橋河岔鄉(xiāng)九年一貫制學校校長趙所高,非常重視安全文化宣傳工作,自編了大量安全宣傳標語,并將“時時想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬事興、麻痹人財空”等宣傳標語編成順口溜,印制成小冊子,發(fā)放給每個學生,安全生產(chǎn)深入人心“說一千、道一萬”,安全工作歸根到底是要靠人來落實,所以,提高廣大群眾的安全防范意識和安全技能是搞好安全工作的重要前提要堅持不懈地開展安全文化進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動,加強安全生產(chǎn)文化建設(shè),大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全知識,努力提高全民的安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng),營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍今年,全縣力爭建成安全文化示范單位個,國家級安全社區(qū)個安監(jiān)局要通過舉辦安全生產(chǎn)宣傳晚會、出版《》安全文化專刊、安監(jiān)網(wǎng)設(shè)立固定專欄、印制《居民安全知識讀本》、《安監(jiān)動態(tài)》定期宣傳報道安全文化等形式,深入開展安全文化宣傳教育,使落實科學發(fā)展、安全發(fā)展的各項政策措施深入人心要切實加強和改進對企業(yè)主要負責人、特殊工種崗位人員的培訓工作,進一步推動高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓,注重培訓質(zhì)量,擴大培訓層面,不留死角
三、狠抓落實,確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位。
一要加強組織領(lǐng)導。
安全生產(chǎn)如臨深淵、安全生產(chǎn)如履薄冰、安全生產(chǎn)如坐針氈各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位必須以對全縣人民高度負責的精神切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導一把手要切實履行安全安全生產(chǎn)第一責任人的責任,真正做到對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負總責,把安全生產(chǎn)作為工作的大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題,進一步抓好各項政策和規(guī)章制度的落實,加強安全生產(chǎn)法制建設(shè),加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,加強經(jīng)常性的管理和督促檢查,真做到守土有責,確保一方平安
二要加強協(xié)作配合。
安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,加大對安全生產(chǎn)工作的目標考核和督查督辦力度安委會各成員單位切實履行好本部門、本單位安全生產(chǎn)職責,要加強協(xié)作配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權(quán)威,形成上下貫通、層次分明、事權(quán)一致的安全工作合力,推動安全生產(chǎn)措施落實到位
三要加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。
為了進一步加強縣鄉(xiāng)道路交通管理,預防和減少縣鄉(xiāng)道路交通事故,縣上從農(nóng)機中心和交警大隊抽調(diào)人員,組成縣鄉(xiāng)道路交通安全管理中隊進一步加強安全監(jiān)管力量,完善縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、村安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋同時,要加強安監(jiān)隊伍作風建設(shè),提高安全執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),堅決杜絕吃拿卡要,實行問責、問廉、問效“三問”制度努力打造一支專業(yè)技術(shù)精、作風過硬、能力強的安監(jiān)隊伍
四要加強應(yīng)急管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會各成員單位要切實加強安全生產(chǎn)的應(yīng)急救援工作,加快應(yīng)急救援指揮機構(gòu)建設(shè),提高應(yīng)急救援的能力和水平各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要修訂完善應(yīng)急救援預案,建立應(yīng)急救隊伍,配備應(yīng)急救援設(shè)施,有針對性地開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援和事故處置能力
四、切實抓好當前安全工作。
近期發(fā)生的一系列重大安全事故來看,有安全意識的問題,有安全設(shè)施的問題,但更多的是安全管理的問題,我們必須引起高度重視,狠抓重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的安全管理,切實解決好當前存在的突出問題。
一是切實抓好道路交通安全。
道路交通安全是我縣安全生產(chǎn)的重點,這方面交警大隊管的很好、很到位,成為全縣安全生產(chǎn)的樣板主要領(lǐng)導親自上路,嚴厲打擊無牌無證、假牌假證、農(nóng)用車輛違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為,嚴防道路交通事故發(fā)生同時要加大對重點路段的檢查力度,對排查出的隱患危險點,采取增設(shè)防護墩、減速帶等措施,確保道路安全暢通
二是切實做好預防煤氣中毒工作。
我縣屬北方寒冷地區(qū),取暖時間長,涉及面寬,且很多地方仍采取燃煤小爐取暖,安全隱患較多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要要對城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口集中區(qū)等重點部位的煤爐取暖安全隱患進行一次拉網(wǎng)式排查,突出平房戶、老人戶、打工戶、學生租房戶等重點人群,重點檢查用戶是否了解取暖安全常識、是否使用安全爐具、煙道是否堵塞、是否安裝通風換氣口等問題
三是切實抓好消防安全工作。
由于近期氣候干旱,風干物燥,極易發(fā)生火災,加之我縣房屋建筑密集,消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾消防知識欠缺,一旦發(fā)生火災,后果將不堪設(shè)想再過一個多月就是是春節(jié),而春節(jié)前后是我們集中上墳燒紙,祭奠已故親人時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門、消防部門一定要加大巡查力度,以防因上墳燒紙引發(fā)火災事故特別是對
xx。
的集體林、
xxx。
的鮮棗林、
xxx。
山體防洪工程綠化帶、
xx。
兩岸、
xx。
國道沿線綠色通道林重點地段和重點區(qū)域,要制定防火預案,做到一有火情,及時出擊,快速滅火。在這里我建議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門、消防部門一是加大防火宣傳力度,尤其加大對中小學生防火知識的宣傳力度,禁止春季在外面打野火。二是通過發(fā)布通告,告誡春節(jié)上墳燒紙者,要等點燃的紙張熄滅后方可離開。
四是切實抓好節(jié)后企業(yè)復工復產(chǎn)安全工作。
春節(jié)后,各類企業(yè)相繼開工復產(chǎn),是安全事故的高發(fā)期各相關(guān)部門要依法加強企業(yè)安全管理,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴格落實復產(chǎn)前各項規(guī)章制度,嚴把企業(yè)復產(chǎn)關(guān),達不到安全生產(chǎn)標準決不允許開工生產(chǎn)各生產(chǎn)建設(shè)企業(yè)要認真落實安全生產(chǎn)主體責任,結(jié)合當前安全工作特點,組織和發(fā)動職工全面開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作,防止麻痹大意,確保安全生產(chǎn)
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責任重大,我們一定要振奮精神、迎難而上,銳意進取、不辱使命,以更加務(wù)實的作風,扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作。
謝謝大家!
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十五
健康是指個人和集體的生活健康和生產(chǎn)健康。它一般是指為改善人體健康、預防疾病、改善和創(chuàng)造符合生理和心理需要的生產(chǎn)環(huán)境和生活條件而采取的個人和社會健康措施,包括以消滅病蟲害和衛(wèi)生為中心的愛國衛(wèi)生運動。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天我們召開南昌大學2019年全面從嚴治黨工作會議,本次會議的目的是,總結(jié)過去一年來全面從嚴治黨工作,縱深推進今年全面從嚴治黨工作,為打好部省合建和“雙一流”建設(shè)攻堅戰(zhàn)提供堅實保障。剛才,國珍同志代表學校紀委從履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任方面,全面總結(jié)了2018年工作,明確了今年學校黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)。
下面,我代表學校黨委從履行全面從嚴治黨主體責任方面講幾點意見:
大家知道,剛剛過去的2018年,是學校躋身部省合建高校行列、全面啟動“雙一流”建設(shè)的第一年,機遇和挑戰(zhàn)并存。學校黨委深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定“四個自信”,強化“四個意識”,做到“兩個堅決維護”,始終站在戰(zhàn)略和全局高度,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),認真履行黨風廉政建設(shè)主體責任,扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動全面從嚴治黨深入開展,為學校各項工作穩(wěn)中有進提供了堅強保證。學校榮獲了國家級教學成果二等獎2項,入選全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗50強高校,斬獲第四屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽1金2銀2銅,本科學生學科競賽評估全國排名44位;獲批我省唯一國家“杰青”項目,2人入榜全球“高被引科學家”;新增“藥理學與毒理學”“生物學與生物化學”2個共7個學科進入esi世界排名前1%,新增博士學位授權(quán)一級學科7個,實現(xiàn)文科博士學位一級學科授權(quán)點零的突破;獲批國家自然科學基金項目259項,立項數(shù)居全國高校第26位,獲批國家社科基金項目28項,其中重大招標項目2項。
(一)抓統(tǒng)領(lǐng),黨的政治建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),起著舉旗定向、提綱挈領(lǐng)的作用。學校黨委始終把政治建設(shè)放在首位,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決反對自行其是、陽奉陰違、另搞一套等,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實做到有令必行、有禁必止。一年來,學校接收流轉(zhuǎn)辦結(jié)2400多份上級文件,確保黨的路線方針政策和中央、省委重大決策部署在學校落實落地。貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,樹立正確選人用人導向,倡導清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系,堅決抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍的歪風邪氣,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。學校新的領(lǐng)導班子組建以來,完善了黨委領(lǐng)導下的校長負責制,切實強化黨的領(lǐng)導核心地位,班子成員加強溝通,形成團結(jié)共事的和諧氛圍。
(二)把方向,黨的思想建設(shè)取得新成效。
思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。學校黨委堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝師生黨員頭腦。深入開展黨的十九大精神、全國教育大會精神、慶祝改革開放40周年等主題學習教育活動,引導廣大干部師生增強“四個意識”、堅定“四個自信”;持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。堅持黨委書記帶頭、黨委班子成員講黨課制度。成立了江西省大學生思想政治教育(德育)協(xié)同創(chuàng)新中心,推進黨建和思想政治教育領(lǐng)域的重大理論與現(xiàn)實問題研究。學校被列為“江西省基層黨建協(xié)同創(chuàng)新中心”先期成員單位。依托全省重點馬克思主義學院開展紅色資源的研究和教學,依托井岡山紅色教育學院設(shè)立了南昌大學井岡山紅色教育基地,依托瑞金、懷玉山等紅色革命根據(jù)地組織開展黨員活動日,打造了“四位一體”的紅色基因代代傳教育工程。獲批教育部思想政治工作隊伍研修中心、教育部“三全育人”綜合改革試點單位及江西省思政品牌項目。紅色基因育人項目入選教育部優(yōu)秀教學科研團隊建設(shè)項目。
(三)強隊伍,黨員干部隊伍呈現(xiàn)新活力。
學校黨委堅持好干部標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,突出人崗相適、人事相宜,努力建設(shè)一支政治立場堅定、工作本領(lǐng)過硬的干部隊伍。出臺了《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┺k法》《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的總體方案》等制度,加強對干部的培養(yǎng)選拔和監(jiān)督管理,把從嚴要求貫穿到選人用人全過程。全年提任、重用處級干部51名,調(diào)整交流處級干部54名,提任科級干部46名,調(diào)整交流科級干部32名。優(yōu)化干部教育培訓方案,舉辦了高層次人才暨處級干部能力提升暑期專題培訓班等,進一步凝心聚力、提振士氣。加強干部管理監(jiān)督,出臺了《南昌大學處級干部請假報備制度》,加強對全校處級干部的有效監(jiān)督管理,干部隊伍展現(xiàn)新氣象。
(四)夯根基,黨的基層組織展現(xiàn)新作為。
學校黨委堅持發(fā)揮基層黨委政治核心作用,落實學院黨政共同負責制,強化基層黨組織書記管黨治黨主體責任。出臺了《黨的建設(shè)“三位一體”工作評估指標體系》,堅持常態(tài)化開展基層黨組織負責人黨建工作季度例會制、年度述職評議考核和黨支部考核制,開展年度基層黨建工作巡察,開展基層黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)。深入實施黨建“對標爭先”建設(shè)計劃,大力開展“模范”工程。特別是著力構(gòu)建黨建+人才隊伍建設(shè)、師德師風建設(shè)等“十大模式”,實施“先鋒領(lǐng)跑”和“星火引航計劃”。不斷加強經(jīng)費保障力度,向基層黨組織返還黨費的比例,由過去的20%提升至24%。成功入選全國高?!鞍賯€研究生樣板黨支部”、全國高?!鞍倜芯可h員標兵”,獲全省首屆黨務(wù)技能大賽一等獎。
(五)轉(zhuǎn)作風,服務(wù)師生意識有了新提升。
學校黨委貫徹落實全省作風建設(shè)工作會議精神,持續(xù)開展巡視整改工作和“大學習、大調(diào)研、大落實”暨作風專項整治活動,梳理作風建設(shè)任務(wù)3個大類27個問題,提出84條具體措施,開展3輪督查和5輪明查暗訪。重點整治學?!芭隆薄奥薄凹佟薄坝埂薄吧ⅰ钡韧怀鰡栴},壓實各級領(lǐng)導干部的作風建設(shè)主體責任。建立作風建設(shè)專題網(wǎng),拍攝制作《作風建設(shè)之財務(wù)報賬》等專題片3期,切實推進了財務(wù)報賬、后勤維修、考核評估等難題的逐步解決,新華社報道了我校實打?qū)嵏倪M作風的做法。學校積極履行師德師風建設(shè)主體責任,成立了“師德師風建設(shè)長效機制工作領(lǐng)導小組”,以教師“三愛”教育為抓手加強師德師風建設(shè),印發(fā)《南昌大學教師行為規(guī)范》,召開全體教職工參加的教師節(jié)大會和廉潔暨師德師風警示教育大會,啟動了向優(yōu)秀教師王雨教授學習教育活動。在教師考核評價中實行師德考核“一票否決”制。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,繼續(xù)整治“四風”,堅決反對形式主義和官僚主義,校園文化生態(tài)切實改善。
(六)嚴監(jiān)督,校園政治生態(tài)有了新氣象。
學校黨委堅持有腐必反、有貪必肅,支持紀委整合辦案力量,形成反腐工作合力,抓早抓小,動輒則咎,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。召開了肅清蘇榮余毒的專題民主生活會。創(chuàng)新紀檢監(jiān)察體制機制,強化了重點領(lǐng)域監(jiān)督及風險防控,逐步在二級黨組織設(shè)立紀委或派駐紀檢監(jiān)察人員,實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。增設(shè)了5個二級紀委,共在9個重點領(lǐng)域單位派駐紀檢監(jiān)察員。對附屬醫(yī)院進行了專項政治巡察。全年處置問題線索57件,處級26件,科級12件,其他人員19件;立案4起,黨紀政紀處分6人次,收繳違規(guī)資金46.7萬元。
總體來看,2018年學校全面從嚴治黨工作成效顯著,黨的領(lǐng)導全面加強,各項工作快速發(fā)展,核心競爭力不斷提升,全校師生員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情進一步激發(fā),風清氣正的校園生態(tài)正在形成,學校改革發(fā)展各項工作取得新的突破!
在總結(jié)成績的同時,我們更要清醒地認識到,學校全面從嚴治黨的任務(wù)還很艱巨,我們還存在著“黨的領(lǐng)導弱化、全面從嚴治黨不力”等問題。具體表現(xiàn)在:基層組織的組織力、引領(lǐng)力明顯偏弱。有的基層黨組織存在虛化、弱化的問題,缺乏號召力和凝聚力,支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到發(fā)揮;師德師風、工作作風依然存在不少問題。我們個別教師師德不優(yōu)、師風不正、行為不端,暴露出來的個別問題極大影響教師群體和學校形象,有的同志存在政治觀念淡薄,理想信念缺失,工作作風散漫的問題;政治規(guī)矩、廉潔意識還有待進一步加強。有的同志嚴守政治紀律和政治規(guī)矩意識薄弱,廉潔自律工作不到位,還有違反中央八項規(guī)定精神問題發(fā)生,部分部門和人員身上還存在形式主義和官僚主義現(xiàn)象;重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風險管控還要加大力度。去年,學校發(fā)生了幾起非正常死亡事件和網(wǎng)絡(luò)輿情,這是很讓我們痛心的事,也給學校帶來了較大負面影響,省里主要領(lǐng)導做出嚴厲批示,值得我們對有關(guān)的工作進行深刻反思。這都表明學校全面從嚴治黨面臨的形勢依然嚴峻復雜。對于這些問題,我們必須高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
十九大報告將全面從嚴治黨定位于新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治保證的高度,提出了一系列重大決策部署,是指導新時代黨的建設(shè)的總遵循。2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年,是深入貫徹落實全國教育大會、新時代全國高等學校本科教育工作會議精神開局之年,也是學校部省合建、“雙一流”建設(shè)的深化之年。學校黨委全面推進從嚴治黨的指導思想和總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二次、三次全會,中紀委十九屆二次、三次全會以及江西省十四屆六次、七次全會和省紀委十四屆三次、四次全會精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),縱深推進全面從嚴治黨,聚焦學校根本任務(wù),持之以恒糾正“四風”,堅定不移懲治腐敗,努力營造風清氣正的校園政治生態(tài),為打好部省合建和“雙一流”建設(shè)攻堅戰(zhàn)提供堅實保障。具體來說,就是要做到六個“持之以恒”。
(一)持之以恒把黨的政治建設(shè)擺在首位,用黨的科學理論武裝頭腦。
一要提高政治意識。要保持清醒的政治頭腦,保持敏銳的政治觀察力和鑒別力,堅定正確的政治立場,牢固樹立“四個意識”,無比堅定“四個自信”,切實做到“兩個維護”,始終在思想上組織上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定跟黨走的信心和決心。根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署,切實開展好“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,確保黨的基本理論、基本路線、基本方略在我校落地、生根、開花、結(jié)果。
三要加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)。要深化學習習近平總書記關(guān)于高校黨的建設(shè)和思想政治教育工作重要論述,學習習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神,構(gòu)建校院兩級黨委中心組理論學習長效機制,用黨的創(chuàng)新理論武裝師生頭腦,積極引導廣大黨員和師生員工學懂抓深化、弄通抓消化、做實抓轉(zhuǎn)化,系統(tǒng)化推進,常態(tài)化融入,扎牢聽黨話、跟黨走的思想根基。
(二)持之以恒構(gòu)建嚴密的責任體系,壓緊壓實“兩個責任”
一要強化管黨治黨主體責任。要健全完善黨委領(lǐng)導下的校長負責制,黨委履行好管黨治黨、辦學治校主體責任,堅持總攬全局但不包攬一切,把方向、管大局、作決策、保落實。要明確班子集體責任,實化細化班子成員“一崗雙責”,落實“誰主管、誰負責”原則。紀委要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀責任,堅持有責必問、失責必究,以問責倒逼責任落實,切實發(fā)揮好監(jiān)督作用。
二要強化黨風廉政建設(shè)主體責任。要以各級領(lǐng)導干部為重點,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,從正反兩方面深入開展反腐倡廉教育,以重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)為關(guān)鍵,進一步制定和完善學校反腐倡廉的制度。進一步健全監(jiān)督制約機制,既要“懲治于既然”,更要“防范于未然”。
三要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。高校是意識形態(tài)爭奪的重要陣地。今年重大歷史事件紀念節(jié)點和敏感時間節(jié)點多,各種敵對勢力和一些別有用心的人都在蠢蠢欲動。各級領(lǐng)導要保持高度政治敏銳性和警覺性,樹立底線思維、風險意識,及時發(fā)現(xiàn)、準確研判各種風險隱患,有針對性地做好各種防范和應(yīng)對工作。要夯實“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,宣傳部門組織協(xié)調(diào),相關(guān)單位分工負責”的責任機制。要進一步加強意識形態(tài)陣地建設(shè)管理,按照《南昌大學落實黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)安全工作責任制實施辦法實施細則》的工作要求,強化網(wǎng)絡(luò)安全管理,嚴格落實審查審批等各項制度;堅持“學術(shù)研究無禁區(qū)、課堂講授有紀律、公開演講有要求”的原則,要進一步加強對報告會、研討會、講座、論壇和課堂等陣地的管理,堅決反對和抵制各種錯誤觀點,做到守土有責、守土負責、守土盡責。加強黨對民族宗教工作的領(lǐng)導,抵御境外勢力滲透和防止校園非法傳教。
(三)持之以恒加強干部隊伍建設(shè),從嚴抓好干部教育管理和監(jiān)督。
一要嚴格干部選拔任用。貫徹落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┺k法》《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的總體方案》,修訂完善處科級干部選拔任用規(guī)定,加強干部管理監(jiān)督,推進干部能上能下,激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛?。推進干部隊伍年輕化,為每個教學學院配備1名左右80后業(yè)務(wù)副院長。樹立正確選人用人導向,認真落實“凡提四必”要求,不斷提高選人用人公信度和科學化水平,大力倡導和弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。加強對黨外干部的培養(yǎng)、選拔和推薦。
二要加強干部教育管理。加大干部教育培訓力度,制定《2019—2022年南昌大學干部教育培訓規(guī)劃》和年度干部培訓計劃,堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在干部教育培訓最突出的位置,分批分類開展形式多樣的干部教育培訓。各級黨組織要強化責任擔當,嚴格教育和管理,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。督促黨員干部加強“學習強國”app和干部網(wǎng)絡(luò)學院的在線學習。辦好寒暑假的處級干部、新提任處級干部等各類專題培訓班,提高領(lǐng)導干部履職能力。
三要加強人才隊伍建設(shè)。堅持黨管人才原則,成立黨委教師工作部,深入貫徹人才強校戰(zhàn)略,深化人才工作體制機制改革,制定《南昌大學高層次人才服務(wù)辦法》《南昌大學關(guān)于加強學院高層次人才工作的指導意見》,建立高層次人才工作聯(lián)動機制,提升人才服務(wù)效能,實現(xiàn)高層次人才“媽媽式”、一站式服務(wù)。
(四)持之以恒聚力基層黨建,推動黨建工作全面進步全面過硬。
一要發(fā)揮學院黨委(總支)政治核心和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。聚焦基層,做實基層組織年各項工作。采取有力措施推動《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》落地生效。構(gòu)建學校黨委、基層黨委、教工支部、黨員教師四位一體的黨建工作體系,全面實施教工支部書記“雙帶頭人”計劃,落實教工支部書記的待遇和話語權(quán),著力提高學院黨委(總支)的政治核心作用,切實增強黨支部的組織力、感召力、引領(lǐng)力和執(zhí)行力。
二要打造特色鮮明的黨建品牌。制定并落實“雙領(lǐng)雙同黨建+”和大思政工作的方案,實施教師黨員的“先鋒領(lǐng)跑工程”和學生黨員的“卓越領(lǐng)航工程”,積極推進黨外教職工、普通學生凝聚共同理想目標,與黨同心同行。以“雙領(lǐng)雙同黨建+”作為學校黨建總品牌,對接教育部“對標爭先”建設(shè)計劃、省委組織部“連心、強基、模范”三大工程和黨建+工程。各基層組織要以一院一品對接學校“雙領(lǐng)雙同黨建+”,探索打造推動基層黨建工作的創(chuàng)新引擎,力爭開創(chuàng)院院有品牌、個個有特色、互相比影響、百花齊爭艷的黨建繁榮局面,實現(xiàn)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為學校內(nèi)涵發(fā)展的動力。
(五)持之以恒抓好師德師風建設(shè),形成良好的校園文化生態(tài)。
一要強化師德師風建設(shè)。要堅持兩手抓,一方面嚴格落實《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》《教育部關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導意見》,嚴格實行“師德一票否決制”,讓師德不端、師風不正的人沒有市場。另一方面,我們要大力弘揚先進典型,表彰一批優(yōu)秀教師,號召全校師生向王雨教授學習,讓“愛崗敬業(yè)、愛校如家、愛生如子”的“三愛”優(yōu)秀品格在校園內(nèi)蔚然成風。
二要注重正確輿論引導。按照“誰主管誰負責、誰運維誰負責、誰使用誰負責”和“屬地管理、逐級負責”的原則,強化網(wǎng)絡(luò)與信息安全責任制。實施24小時網(wǎng)絡(luò)輿情值班制,建立輿情發(fā)布主機制,健全輿情綜合防控體系,堅決防止發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。加強對外宣傳,講好南大故事,樹立積極向上的學校形象。創(chuàng)新開展愛校榮校教育,讓廣大師生認識到與學校是命運共同體的關(guān)系,增強主人翁意識,愛惜和捍衛(wèi)學校聲譽。堅持以人為本,暢通師生反映訴求途徑,切實解決師生學習工作生活中的困難和問題,將矛盾化解在萌芽之中,將情緒控制在校園之內(nèi)。
(六)持之以恒正風肅紀,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
一要切實加強紀律建設(shè)。把守紀律、講規(guī)矩放在更加突出的位置,讓“堅持高線、守住底線”成為共識。在重點領(lǐng)域、黨群部門推廣設(shè)立派駐紀檢監(jiān)察員,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底的監(jiān)督體系。
二要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,尤其是在第一種形態(tài)上多下功夫,立足于早,著眼于小。做好紀檢監(jiān)察體制改革,在二級單位推廣設(shè)立紀檢監(jiān)察機構(gòu),加大對師生反映強烈、損害師生利益的不正之風和腐敗問題的查處曝光力度。同時,要對誣告行為人加大教育和處罰力度,還被誣告同志清白,為擔當作為的好干部撐腰站臺。
三要鍥而不舍抓作風建設(shè)。繼續(xù)推進作風建設(shè)專項治理,鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果,當前要重點糾正表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差、不作為亂作為、對師生訴求冷硬橫推等問題。加快構(gòu)建標本兼治的體制機制,夯實治本基礎(chǔ),一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑,嚴厲防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題尤其是官僚主義、形式主義問題。堅決整治侵害群眾利益的不正之風,查處要“嚴”,施策要“準”,攻堅要“恒”,始終保持永遠在路上的執(zhí)著和韌勁,建設(shè)風清氣正的校園政治生態(tài)。
(一)認清當前形勢,提高政治站位。
在十九屆中央紀委三次全會上,習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,對全面從嚴治黨向縱深發(fā)展作出全面部署,開啟了全面從嚴治黨的新篇章。學校正處于改革攻堅的窗口期,合建驅(qū)動的加速期,拼爭一流的關(guān)鍵期,落實全面從嚴治黨既是政治需要,也是事業(yè)發(fā)展的必然要求,全面從嚴治黨可以激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。新形勢下,我們要引領(lǐng)師生堅定理想信念,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,遵守政治規(guī)矩和政治紀律,強化黨內(nèi)監(jiān)督,推進基層黨組織、支部和每一個黨員都切實強起來、硬起來,作用發(fā)揮出來,推動中心工作落實見效。
(二)堅持目標導向,提升工作質(zhì)量。
全面從嚴治黨不是目標,是手段,是事業(yè)發(fā)展的堅強保障。學校狠抓全面從嚴治黨,一定要圍繞中心工作,服務(wù)中心工作,保障中心工作,一定不能脫離中心工作,出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。學?!妒灏l(fā)展規(guī)劃》《高水平大學建設(shè)方案》《部省合建工作手冊》等一系列規(guī)劃部署,已經(jīng)擘畫了學校未來發(fā)展藍圖,學校也相應(yīng)制定了任務(wù)分解表,把發(fā)展目標分解到年度,分解到責任部門。全校各級黨組織要通過全面從嚴治黨,壓實責任,激發(fā)動力,確保部省合建和“雙一流”建設(shè)等學校2019年各項既定目標順利達成。
(三)堅持問題導向,力求工作實效。
習近平總書記強調(diào),要增強問題意識,突出問題導向。要深入對照查找履行全面從嚴治黨主體責任不夠扎實到位、思想教育實效性不夠強、組織建設(shè)還不夠完善、標準化規(guī)范化建設(shè)推進力度不強等方面存在的問題和不足,制定解決方案并落實到位,著力補齊工作短板和不足。要通過改革解決全面從嚴治黨過程中深層次的矛盾和問題,不斷研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗、探索新對策,以時不我待、只爭朝夕的精神不斷攻堅克難、擔當作為,推進學校事業(yè)更好更快的發(fā)展。
(四)強化責任擔當,狠抓工作落實。
一分部署、九分落實是中央的要求,抓而不實是我們的頑疾。全面從嚴治黨關(guān)乎事業(yè)興衰,關(guān)乎黨的執(zhí)政地位穩(wěn)固,全體黨員干部都要有危機意識,要有斗爭精神,要有責任擔當,要在全面從嚴治黨的責任體系中找到自己的職責,要同一切影響黨的健康發(fā)展和建設(shè)的不良現(xiàn)象做堅決斗爭。要提高政治站位抓落實,要對照“四為”教育方針抓工作落實,要將今年全面從嚴治黨的各項任務(wù)落實落細落小。
同志們,全面從嚴治黨永遠在路上。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持和加強黨的領(lǐng)導,堅定不移把南昌大學全面從嚴治黨引向深入,堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求變、穩(wěn)中提質(zhì)總基調(diào),改革創(chuàng)新、攻堅克難、狠抓落實,加快部省合建和“雙一流”建設(shè)步伐,奮力開啟新時代南昌大學創(chuàng)建高水平大學新征程!
去年以來,我縣食品安全工作取得顯著成效。概括起來,具有“四更四新”的特點。
一是思想更統(tǒng)一,安全認識有了新提高。食品安全工作是一項工作量大、涉及面廣、責任重于泰山的系統(tǒng)工程,做好食品安全工作更是執(zhí)政為民的必然要求,是構(gòu)建和諧社會的迫切需要,也是促進我縣食品工業(yè)發(fā)展的重要保證。對于食品安全工作所具有的這些重要意義,通過去年一系列相關(guān)工作的開展,各有關(guān)單位對食品安全監(jiān)管方面發(fā)揮的重要作用也有了進一步的認識。在具體工作中,各職能單位能統(tǒng)一思想、相互溝通、協(xié)調(diào)配合,開展了一系列有聲有色的活動,使食品安全監(jiān)管工作出現(xiàn)了齊抓共管、通力合作的新局面,這不僅是食品安全監(jiān)管新體制作用的體現(xiàn),也是全縣上下對食品安全工作思想認識的進一步提高。
二是領(lǐng)導更有力,組織保障有了新加強。重新調(diào)整了xx縣人民政府食品安全委員會及其辦公室。新調(diào)整的縣食品安全委員會由縣政府常務(wù)副縣長任主任,3位副縣長任副主任,成員全部由相關(guān)部門主要負責同志組成,縣衛(wèi)生局局長兼xx縣食品安全委員會辦公室主任,縣食藥監(jiān)局局長兼任常務(wù)副主任。去年以來,縣委、縣政府主要領(lǐng)導多次作出重要批示,對食品安全的一些重點環(huán)節(jié)親自進行安排布置,縣四大家領(lǐng)導先后10多次帶隊開展食品安全調(diào)研檢查活動,全縣形成了統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、多方聯(lián)動、廣泛參與的監(jiān)管機制,有效保證了食品安全工作的順利開展。
69起,沒收問題食品4130公斤。特別是打擊食品藥品安全犯罪立刑案16件,其中偵破15件、逮捕3人、勞動教養(yǎng)4人、刑拘2人、取保候?qū)?人、其他1人、搗毀犯罪窩點7個。
四是宣傳更深入,食安教育有了新進展。結(jié)合國際消費者權(quán)益日、食品安全宣傳周、“產(chǎn)品質(zhì)量月”等開展了一系列宣傳教育活動,通過電視臺、報社、縣政府門戶網(wǎng)、墊江平安網(wǎng)等宣傳媒體及在廣場社區(qū)創(chuàng)辦專欄、在公眾場所懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳單及公開信、在街頭設(shè)立咨詢點等形式,多層次、全方位開展了大規(guī)模的、常規(guī)性的宣傳活動,營造了公眾關(guān)心、支持、參與食品安全的良好氛圍。20xx年,全縣播報食品安全工作新聞15條、街頭宣傳7次,懸掛食品安全宣傳橫幅130余條,印發(fā)食品安全知識宣傳材料56580余份。
今年2月,市政府督查考核組對我縣的食品安全工作給予了高度肯定。在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,我縣的食品安全工作還存在一些不容忽視的問題和不足一是思想上的差距,部分單位領(lǐng)導對食品安全工作的認識不到位,不了解現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管體制,對自己的食品安全監(jiān)管職責不夠明確,遇到問題相互推諉,不敢大膽履職。二是點與面上的差距,食品安全工作發(fā)展不平衡,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓得很好,抓出了成績,但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作落實不是很到位,做表面文章,應(yīng)付了事。三是部門協(xié)調(diào)上的差距,有的成員單位認為食品安全工作是衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督部門的事,與自己關(guān)聯(lián)不大,特別是在一些食品生產(chǎn)經(jīng)營的具體環(huán)節(jié)上,還未完全做到無縫監(jiān)管、對接落實。四是經(jīng)營者、消費者個體上的差距,從食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域看,食品生產(chǎn)經(jīng)營單位不愿進行資金投入,食品行業(yè)生產(chǎn)力水平不高,經(jīng)營行為不規(guī)范,企業(yè)誠信亟需加強,從種養(yǎng)殖、流通到餐飲消費環(huán)節(jié),普遍存在多、小、散、臟、差等狀況,同時,群眾消費能力不高,安全意識不強,容易受廉價食品誘惑而忽視食品質(zhì)量安全,客觀上也給假冒偽劣食品提供了生存的空間。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣食安委各成員單位一定要按照這次食品安全工作會議精神,切實增強做好食品安全工作的責任感、緊迫感和使命感,進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,找準差距,增添措施,強化對食品安全的監(jiān)管責任,以更大的決心、更堅決的態(tài)度和更有力的措施,狠抓食品安全工作,不斷提高監(jiān)管能力和水平。
今年是新一屆政府的開局之年、起步之年,做好今年的食品安全工作意義尤為重要。全縣食品安全工作要緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作,進一步突出重點,開拓創(chuàng)新,強化監(jiān)管,狠抓落實,切實保障人民群眾飲食安全和身體健康。
一圍繞“治本長效”,突出抓好三大基礎(chǔ)性工作。
一是建立完善食品安全問題的發(fā)現(xiàn)機制,探索將流動人口管理與食品安全監(jiān)管相結(jié)合,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)和報告非法進行食品生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售行為,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。二是完善信息報送制度,食安辦要按照市上的要求,細化信息報送流程,明確信息報送和處置的時限要求,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要規(guī)范相關(guān)信息的報送制度,不能出現(xiàn)不報、漏報、緩報、遲報的情況。三是完善重大突發(fā)事件處置和問責制度,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要不斷增強政治敏銳性和社會責任意識,要按照職責分工,履職盡責。要完善問責機制,特別是要加強對食品安全信息報送不及時和重大突發(fā)事件處置不當行為的行政責任追究。
二圍繞“監(jiān)督管理”,突出抓好三項重點工作。
一是切實加強食品安全日常監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要擴大食品安全監(jiān)督抽查、市場巡查、執(zhí)法抽檢的頻次、范圍,深入排查食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工、流通、餐飲服務(wù)、食品進出口等環(huán)節(jié)的食品安全隱患,強化收購糧食質(zhì)量監(jiān)測和庫存糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,進一步完善流通環(huán)節(jié)抽樣檢驗和快速檢測制度,開展好餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法認定工作。二是切實提高食品安全監(jiān)管執(zhí)法能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大投入力度,保障行政監(jiān)管和刑事執(zhí)法裝備、檢測設(shè)備和工作經(jīng)費。加強基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍和技術(shù)裝備建設(shè),強化監(jiān)管執(zhí)法人員培訓考核,規(guī)范執(zhí)法程序,提高監(jiān)管執(zhí)法隊伍素質(zhì)、依法行政能力和偵查辦案水平。三是嚴懲食品安全違法犯罪行為。各有關(guān)監(jiān)管部門要加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的執(zhí)法檢查,對存在嚴重食品安全問題的,要依法加大行政處罰力度,直至停產(chǎn)整改、吊銷證照。對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為,要依法從重處罰。深入貫徹中華人民共和國刑法修正案八,加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,進一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序,實現(xiàn)執(zhí)法、司法信息互聯(lián)互通,堅決防止有案不移、有案難移、以罰代刑。行政執(zhí)法部門和司法機關(guān)要互相支持、積極配合,確保對食品安全犯罪行為的責任追究到位。
同志們:
今天,我們召開全市衛(wèi)生與健康大會,主要任務(wù)是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作的重要講話和全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神,動員全市上下共同推進健康襄陽建設(shè)。剛才,棗陽市、??悼h、市人社局、市中心醫(yī)院分別圍繞強化基層醫(yī)療服務(wù)特別是基層醫(yī)療人才引進培養(yǎng)、建立完善服務(wù)群眾健康長效機制、深化醫(yī)保支付制度改革、建設(shè)人民群眾滿意醫(yī)院等方面,介紹了經(jīng)驗和做法,大家要認真學習、借鑒、推廣。
市委、市政府歷來高度重視衛(wèi)生與健康工作,始終將之作為國計民生工程扎實開展。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,統(tǒng)籌推進衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)改工作,先后成為國家城市公立醫(yī)院綜合改革和全國健康城市評價試點市,承擔了縣級公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革、藥品帶量采購、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等多項省級醫(yī)改試點任務(wù)。去年,我市醫(yī)改工作在全省考核中排名第一;全市醫(yī)療資源總量、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、分級診療、藥品帶量采購、醫(yī)?;鹗褂霉芾淼裙ぷ骶咴谌∏傲小=迥?,全市人均期望壽命從75歲提至78.07歲;孕產(chǎn)婦死亡率從15.82/10萬下降到10.84/10萬,嬰兒死亡率從5.6‰下降到3.36‰,5歲以下兒童死亡率從6.9‰下降到4.94‰,人民健康水平顯著提高。數(shù)字是鮮活的,成績是實在的,凝聚著全市廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的辛勤努力和無私奉獻。我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,要清醒看到我市衛(wèi)生與健康工作面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。一是社會發(fā)展對人民健康的影響日益增強。職業(yè)病和意外傷害等不斷增加,慢性非傳染性疾病成為影響健康的主要因素,糖尿病、高血壓、結(jié)核病等慢性病及腫瘤、精神疾病等發(fā)病率明顯上升。二是重大傳染病依然威脅著人民健康。近兩年,全市先后發(fā)生手足口病、流行性腮腺炎、肺結(jié)核、水痘、流行性感冒、禽流感疫情等15起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,特別是宜城、谷城等地爆發(fā)多起校園疫情,給我們敲響了警鐘。艾滋病傳播方式和發(fā)病群體改變,也給我們帶來不小挑戰(zhàn)。三是“互聯(lián)網(wǎng)+”對衛(wèi)生與健康事業(yè)提出了更高要求。信息技術(shù)在推動區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展過程中的作用越來越明顯,國家和省對衛(wèi)生信息化的要求越來越高,群眾要求通過信息化改善醫(yī)療流程、提高服務(wù)效率的呼聲日益高漲。四是制約衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的瓶頸仍未破解。市、縣兩級財政投入不足,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)相當滯后;醫(yī)療衛(wèi)生學科帶頭人、具有高級職稱人員仍然缺乏;基層衛(wèi)生技術(shù)人員總量不夠,提升服務(wù)能力任重道遠。我們必須強化責任擔當,堅持問題導向,大力改革創(chuàng)新,真正做到全方位全周期保障人民健康。下面,我結(jié)合學習貫徹習總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新思想新論斷新要求,加快推進健康襄陽建設(shè),強調(diào)五點意見。
去年8月,黨中央召開了全國衛(wèi)生與健康大會,這是新世紀以來我國衛(wèi)生領(lǐng)域規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次會議。習總書記全面總結(jié)了我們黨領(lǐng)導衛(wèi)生與健康事業(yè)取得的輝煌成就和基本經(jīng)驗,深刻闡述了推進健康中國建設(shè)的重大意義、指導思想、工作方針、目標任務(wù)和重大舉措。今年3月,省委召開了全省衛(wèi)生與健康大會,超良書記出席會議并作重要講話,要求全省上下深刻認識衛(wèi)生與健康事業(yè)的極端重要性,牢固樹立大衛(wèi)生、大健康觀念,加快推進健康湖北建設(shè)。我們要認真學習領(lǐng)會,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來,統(tǒng)一到推進健康襄陽建設(shè)的新征程上來。
1.推進健康襄陽建設(shè),是貫徹把人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的根本內(nèi)容。
健康是促進人全面發(fā)展的必然要求,是民族昌盛、國家富強的重要標志。一個人的健康,關(guān)系一個家庭的命運;13億人的健康,決定著我們國家和民族的未來。黨的十八大以來,我國衛(wèi)生與健康事業(yè)取得巨大成就,人民群眾健康水平顯著提高,初步實現(xiàn)了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”目標。但由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化加快,以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化,人民群眾仍面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的局面。我們要深刻認識做好衛(wèi)生與健康工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,全面推進健康襄陽建設(shè),為“加快建設(shè)漢江流域中心城市、精心打造長江經(jīng)濟帶重要綠色增長極”打下堅實的健康基礎(chǔ)。
2.推進健康襄陽建設(shè),是堅持以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。
習近平總書記講,沒有全民健康,就沒有全面小康。黨中央在全國衛(wèi)生與健康大會上明確提出“以基層為重點,以改革創(chuàng)新為動力,預防為主,中西醫(yī)并重,把健康融入所有政策”。我們要全面理解、堅決貫徹這一新時期的衛(wèi)生與健康工作方針,毫不動搖、始終不渝地堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,通過提高全民健康水平更好地踐行以人民為中心的發(fā)展思想;要堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難,實現(xiàn)政府主導與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合,積極探索破解醫(yī)改難題的有效路徑和辦法,讓改革成果惠及廣大群眾。
3.推進健康襄陽建設(shè),是全方位全周期維護和保障人民群眾健康的具體要求。
“大健康”理念是我國衛(wèi)生與健康發(fā)展理念的一次重大飛躍。我們要將這一發(fā)展觀念貫穿于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程,牢牢把握正確的辦醫(yī)方向,更加注重全領(lǐng)域覆蓋,更加注重全方位治理,更加注重全要素推進,堅持政府、社會、個人共同參與,普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),實施醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、環(huán)境保護、食品藥品安全、心理干預等綜合治理,圍繞“生老病死”等環(huán)節(jié)強化各類危險因素管控,努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。
“上醫(yī)醫(yī)無病,中醫(yī)醫(yī)欲病,下醫(yī)醫(yī)已病”,預防是最經(jīng)濟最有效的健康策略。世界衛(wèi)生組織測算,在預防疾病上每投入1元錢,就能節(jié)省醫(yī)療費用8元錢,也充分表明了這一點。要堅持關(guān)口前移、未病先防、防治結(jié)合,推動衛(wèi)生工作由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變,從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變。
1.做好重大疾病防控。
這是保障人民健康的關(guān)鍵一環(huán),必須積極主動、持之以恒地去做。要進一步強化兒童計劃免疫、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、健康教育、疾病監(jiān)測、衛(wèi)生學評價等工作。要進一步優(yōu)化防控策略,補齊防控短板,落實防控責任,確保艾滋病、結(jié)核病、病毒性肝炎、手足口病、禽流感等重大傳染病得到有效控制。要進一步深化對地方病、多發(fā)病的研究,分析原因,找到癥結(jié),提前介入,做好預防,從源頭上保證群眾少生病、少生大病。適齡婦女“兩癌”篩查救治工作,要全面加快推進,確保把好事做好。據(jù)統(tǒng)計,我國慢性非傳染性疾病導致死亡已占總死亡人數(shù)的85%左右,導致疾病負擔超過疾病總負擔的70%?!耙环剿琉B(yǎng)一方人”。從總體上來看,我市疾病防控特別是地方病防控工作效果不錯,但決不能掉以輕心,要清醒地看到,隨著生產(chǎn)生活方式的改變、生態(tài)環(huán)境的變化,高血壓等慢性疾病呈現(xiàn)高發(fā)多發(fā)態(tài)勢,對此,我們要引起高度重視、部門聯(lián)動、綜合施策,確保癌癥、高血壓、糖尿病、精神障礙等慢性病防治工作有力有序開展。
2.加強重點人群健康服務(wù)。
少年兒童是國家的未來,保障他們健康成長就是在為國家贏得未來。前段時間,媒體上圍繞征兵體檢,淘汰率“爆表”問題,引發(fā)了青少年健康狀況憂思。說某市體檢淘汰率高達56.9%,除以往較為集中的視力問題外,尿酸、尿酮超標者占不合格人數(shù)的28%,體重超標占20%,心臟、血壓問題占13%,精索靜脈曲張占8%,等等。正處黃金年齡、最具活力的青少年,健康狀況都令人堪憂,無疑給我們敲響了警鐘。各地各部門領(lǐng)導干部一定要樹立正確的政績觀,認真踐行五大發(fā)展理念,推動發(fā)展方式、發(fā)展路徑的深度轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)特別是人民群眾健康水平的全面進步,堅決防止“gdp增長、人民群眾特別是下一代健康水平下降”的現(xiàn)象發(fā)生。我們必須全面加強青少年健康管理,特別是要高度關(guān)注農(nóng)村兒童營養(yǎng)不良問題,繼續(xù)實施好農(nóng)村學齡兒童營養(yǎng)餐計劃;高度關(guān)注城鎮(zhèn)兒童肥胖問題,注重均衡營養(yǎng),讓孩子們吃得健康、長得茁壯;高度關(guān)注青少年近視問題,大力宣傳用眼衛(wèi)生,保護好孩子們心靈的窗戶;高度關(guān)注青少年心理健康,加強心理健康教育,幫助孩子完善人格。同時,要加強婦幼保健機構(gòu)建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦產(chǎn)科、兒科及托幼機構(gòu)建設(shè),為婦女兒童提供系統(tǒng)、規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育服務(wù);加強危重孕產(chǎn)婦、新生兒急救能力建設(shè),強化出生缺陷綜合防治,切實保障母嬰安全,努力控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。要以村(居)為重點,扎實開展老年人身心健康指導和關(guān)懷服務(wù),切實為老年人提供治療期住院、康復期護理、穩(wěn)定期生活照料等為一體的健康養(yǎng)老服務(wù)。要高度關(guān)注貧困地區(qū)、山區(qū)智力和肢體障礙群眾的健康問題,深入調(diào)研、摸清底數(shù)、精準施策,全面加強殘疾預防工作,控制殘疾發(fā)生和發(fā)展,重視殘疾人康復工作,加快構(gòu)建以市縣康復中心為骨干的康復服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全面提高殘疾人康復訓練服務(wù)能力。
3.倡導健康文明生活方式。
今年是愛國衛(wèi)生運動65周年,也是我市國家衛(wèi)生城市復審之年,要把握和利用這個契機,深入宣傳大衛(wèi)生、大健康理念,強化衛(wèi)生創(chuàng)建、健康促進工作,繼承和發(fā)揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統(tǒng),營造和構(gòu)建綠色安全健康環(huán)境。要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,筑起守護群眾健康的生態(tài)屏障。要不斷健全健康教育體系,廣泛普及健康知識和技能,引導居民培養(yǎng)健康文明生活方式,在全社會營造尊醫(yī)重衛(wèi)良好氛圍;不斷完善健身公共服務(wù)體系,廣泛開展全民健身運動,推動群眾體育運動蓬勃發(fā)展,促進全民健身與全民健康融合統(tǒng)一。要高度重視心理健康問題,加強心理健康知識和心理疾病科普工作,加大政策和資源支持力度,引導心理治療、咨詢等服務(wù)規(guī)范發(fā)展。要完善食品藥品安全體系,加強對健康咨詢、講座、廣告宣傳等方面的管理,特別是對那些已經(jīng)曝光的保健藥品虛假廣告等,相關(guān)部門要嚴審、重查,用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,杜絕各類損害群眾健康和生命安全的違法行為發(fā)生。對以損害人民群眾健康甚至生命為代價牟取不法利益的食藥品生產(chǎn)企業(yè)和商家,要嚴懲不貸,真正讓不法分子傾家蕩產(chǎn)。在這一點上態(tài)度必須鮮明、決心必須堅定、措施必須有力。
4.抓好健康扶貧工作。
讓貧困人口如期脫貧,是我們必須完成的政治任務(wù)。據(jù)市扶貧辦統(tǒng)計,目前全市建檔立卡的貧困人口中,因病致貧返貧比例仍達55.5%。各地各部門要堅持健康扶貧同脫貧攻堅相結(jié)合,推動衛(wèi)生與健康資源向貧困地區(qū)傾斜,落實好就醫(yī)相關(guān)減免優(yōu)惠政策和購買補充商業(yè)醫(yī)療保險辦法,通過“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批”,力阻“病根”變“窮根”,不讓一人因健康而掉隊;要以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長期居住和新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點,持續(xù)推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,在提高包括農(nóng)村貧困人口在內(nèi)的全民健康水平中建設(shè)更高質(zhì)量的小康社會。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,建設(shè)健康襄陽的重要抓手。要抓住群眾反映強烈的突出問題做文章,緊盯“看病難、看病貴”這個“老大難”問題謀改革,按照中央和省委決策部署,突出重點,做小切口,抓好“三醫(yī)”聯(lián)動改革,積極穩(wěn)妥攻壁壘、扎實有效破藩籬,讓公立醫(yī)院回歸公益性質(zhì)、醫(yī)生回歸看病角色、藥品回歸治病功能。
1.著力推進區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。
打造區(qū)域醫(yī)療中心是我們實現(xiàn)“兩個中心、一個增長極”目標定位的內(nèi)在要求,是為人民群眾健康提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的必然選擇。經(jīng)過多年努力,襄陽在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源建設(shè)、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展等方面取得了長足發(fā)展,區(qū)域醫(yī)療中心已具雛形。但三甲醫(yī)院綜合競爭排名、醫(yī)療衛(wèi)生高級職稱人數(shù)等仍落后于十堰、宜昌,還沒有一個西醫(yī)類國家級臨床重點???。必須堅持目標導向與問題導向相結(jié)合,增創(chuàng)優(yōu)勢與補齊短板相協(xié)調(diào),加快市級龍頭醫(yī)院內(nèi)涵提升工程建設(shè),加大國家級和省級重點學科、??平ㄔO(shè)力度,力爭“十三五”末在創(chuàng)建西醫(yī)類國家級臨床重點??粕蠈崿F(xiàn)零的突破。一個專家,可以帶活一個學科,支撐一個醫(yī)院。醫(yī)療機構(gòu)實力的比拼,說到底還是人才和技術(shù)的比拼。我們要想建成區(qū)域醫(yī)療中心,必須實施人才強醫(yī)、人才興醫(yī)戰(zhàn)略,加強高端醫(yī)學人才的引進與培養(yǎng)工作,打造一支規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的醫(yī)學人才隊伍,促進醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展,提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)能力。
2.著力深化衛(wèi)生服務(wù)體制改革。
一要提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。用改革思維、市場辦法,加強縣級公立醫(yī)院學科建設(shè)和綜合能力建設(shè),提升“薄弱”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和特色科室建設(shè)水平,鞏固村衛(wèi)生室“五化”建設(shè)成果。要堅持社區(qū)衛(wèi)生公益性質(zhì),著力破解困擾基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展難題,加快補齊公共衛(wèi)生資源匹配不達標、分布不均衡等短板;加大基層機構(gòu)全科醫(yī)生培養(yǎng)力度,加強大學生村醫(yī)免費訂單培養(yǎng)工作,健全村醫(yī)養(yǎng)老、退出機制,促進村醫(yī)隊伍“換代升級”。
二要做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),組建以全科醫(yī)生為主的家庭醫(yī)生服務(wù)團隊,為自愿簽約的居民提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個性醫(yī)療服務(wù)。通過基本公共衛(wèi)生經(jīng)費、醫(yī)?;稹⒇斦a貼和個人自付等渠道落實簽約服務(wù)經(jīng)費,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員簽約服務(wù)的積極性。
三要加強醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。我市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作雖在全省率先領(lǐng)先,但聯(lián)而不緊、合而不化的問題突出存在,必須用開放思維、技術(shù)手段,加快完善基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動等制度機制,促進優(yōu)質(zhì)資源和人才技術(shù)下沉。市區(qū)三級醫(yī)院要發(fā)揮牽頭作用,組建包含二級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療集團;縣級醫(yī)院要牽頭組建包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療聯(lián)合體,通過深化制度創(chuàng)新、科學調(diào)劑利益分配、搭建完善信息平臺,切實將市縣兩級醫(yī)聯(lián)體建成利益、責任、發(fā)展、管理共同體。
四要建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。公立醫(yī)院是深化醫(yī)改的“主戰(zhàn)場”,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度是公立醫(yī)院改革的重頭戲。要全面落實政府辦醫(yī)職責、落實投入保障政策,防范和杜絕逐利傾向;要科學規(guī)范服務(wù)價格,建立體現(xiàn)技術(shù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格及動態(tài)調(diào)整機制;要努力創(chuàng)新醫(yī)院管理方式,實行政事分開、管辦分開,形成政府舉辦、部門監(jiān)管、醫(yī)院依法自主管理的格局。
3.著力深化全民醫(yī)保制度改革。
醫(yī)保支付制度改革是“三醫(yī)”聯(lián)動改革的“牛鼻子”,在醫(yī)改中發(fā)揮著杠桿作用,要按照?;?、兜底線、可持續(xù)的原則,切實加大探索創(chuàng)新力度。一要推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合。按照市委、市政府“七統(tǒng)一”要求,加快推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合整合、基本醫(yī)療保險和生育保險整合,切實做好異地就醫(yī)結(jié)算工作。二要改革醫(yī)保支付方式。按照向基層傾斜、大病保障傾斜、健康管理傾斜要求,完善醫(yī)保總額預付制度,推行“總額預付、過程管理、結(jié)余留用、合理超支分擔”辦法;完善按病種付費為主,按人頭、床日等多種付費方式相結(jié)合的付費方式,鼓勵按疾病診斷相關(guān)分組付費方式,逐步將中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)納入醫(yī)保門診支付范圍;完善醫(yī)療保險籌資和報銷比例調(diào)整機制,實行管理費用前置辦法,科學確定費用標準,提前安排到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),用于健康管理干預等服務(wù)工作。三要探索醫(yī)療分類保障機制。建立形成醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)數(shù)據(jù)共享機制,推動基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助有效銜接,嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長,努力為群眾就醫(yī)提供一站式服務(wù)。以政府購買服務(wù)方式,委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險機構(gòu)等參與醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù),承辦城鄉(xiāng)居民大病保險。采取慢性病用藥延長處方、落實醫(yī)保報銷優(yōu)惠政策等措施,形成“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復回基層”的合理就醫(yī)秩序。
4.著力深化藥品供應(yīng)保障制度改革。
藥品的本質(zhì)是治療疾病,推動“三醫(yī)”聯(lián)動改革很重要一條就是深化藥品供應(yīng)保障制度改革,建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的藥品供應(yīng)保障體系,保證公眾用藥安全、便捷、有效。一要全面推行公立醫(yī)院藥品帶量采購??茖W編制藥品帶量采購目錄,健全綜合評審等相關(guān)制度,完善藥品帶量采購價格形成機制,加快實現(xiàn)藥品帶量采購全覆蓋;啟動實施藥品流通“兩票制”,進一步擠壓流通環(huán)節(jié)費用,全面降低藥品價格,減輕群眾就醫(yī)負擔。二要繼續(xù)推行醫(yī)用耗材集中采購。落實醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材采購主體地位,完善網(wǎng)上集中采購機制,實現(xiàn)高值醫(yī)用耗材、檢驗檢測試劑、大型醫(yī)療設(shè)備等陽光采購。三要加強藥品使用管理。藥品不合理使用,不僅加重群眾看病負擔,還會損害患者身體健康,必須進一步完善基本藥物制度、落實處方點評制度,加強藥品特別是抗生素臨床應(yīng)用管理,嚴控“大處方”,規(guī)范用藥行為;進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)靜脈輸液管理,確?!澳芸诜患∽ⅲ芗∽⒉惠斠骸?。
5.著力發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員積極性。
醫(yī)療行業(yè)人員培養(yǎng)周期長、職業(yè)風險高、技術(shù)難度大、責任擔當重,必須圍繞薪酬待遇、發(fā)展空間、職業(yè)環(huán)境等,有針對性地加強和改進服務(wù)管理。一要深化薪酬制度創(chuàng)新。允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,逐步建立符合醫(yī)療行業(yè)特點、體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價值的薪酬制度,鼓勵多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬,實現(xiàn)事業(yè)有前景、工作有奔頭。二要優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。健全醫(yī)務(wù)人特別是基層醫(yī)務(wù)人員培訓培養(yǎng)制度,支持開展新技術(shù)新業(yè)務(wù)創(chuàng)新,拓寬職業(yè)發(fā)展空間;推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),促進醫(yī)師合理流動;鞏固和堅持醫(yī)療糾紛調(diào)解方面的好經(jīng)驗、好做法,維護正常醫(yī)療秩序,保障醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。三要強化醫(yī)務(wù)人員自身建設(shè)?!搬t(yī)者仁心”。要突出抓好醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),引導和推進廣大醫(yī)務(wù)人員踐行社會主義核心價值觀,弘揚救死扶傷人道主義精神,德藝雙馨、懸壺濟世,恪守服務(wù)宗旨,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量。
健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè),是保障人民群眾健康的兩個“翅膀”。有專家指出,健康產(chǎn)業(yè)是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)后的“財富第五波”,將成為21世紀引導全球經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要產(chǎn)業(yè)。目前,一些發(fā)達國家健康產(chǎn)業(yè)增加值占比已經(jīng)超過15%,我國還不到8%。我們一定要順勢而為、乘勢而上,盡快把健康產(chǎn)業(yè)這個新興產(chǎn)業(yè),培育成經(jīng)濟增長的引爆點。
1.要大力推進中醫(yī)藥發(fā)展。
中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、克頑疾和疾病康復中的重要作用,堅持中西醫(yī)并重,深化中醫(yī)“名院名科名醫(yī)”建設(shè),抓好各級中醫(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)“三堂一室”建設(shè),使群眾能夠享受簡便驗廉的中醫(yī)藥服務(wù);要充分發(fā)揮我市8個國家級重點中醫(yī)??频膬?yōu)勢,積極開展中醫(yī)師承教育,培養(yǎng)更多中醫(yī)藥人才,讓民族瑰寶傳繼有人。要大力支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,挖掘我市中藥材種植、研發(fā)和應(yīng)用優(yōu)勢,打造區(qū)域性特色化中醫(yī)藥之都。
2.要大力支持社會力量辦醫(yī)。
目前,我市民營醫(yī)療機構(gòu)總體規(guī)模偏小、能力不足、競爭力不強,門診量僅占全市總量的10%。要強化規(guī)劃引領(lǐng),加大招商引資力度,落實“放管服”要求,鼓勵支持社會資本舉辦基因檢測、腫瘤治療、心血管疾病等特色醫(yī)院,舉辦非營利性兒科、精神科、老年護理等??漆t(yī)療機構(gòu),舉辦獨立的醫(yī)學檢驗中心、醫(yī)學影像中心等醫(yī)療檢驗機構(gòu),提升社會辦醫(yī)規(guī)格和能力,加快補齊社會辦醫(yī)短板。
3.要大力促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
健康產(chǎn)業(yè)范圍廣、鏈條長、關(guān)聯(lián)性大,涵蓋諸多領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)類別。推動健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,就我市而言關(guān)鍵要促進“五大融合”:一是促進醫(yī)療與養(yǎng)老融合,發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。目前,我市60歲以上老齡人口已超過百萬,占全市總?cè)丝诘?7%。要支持醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開設(shè)老年病科、舉辦養(yǎng)老機構(gòu),與轄區(qū)養(yǎng)老院簽訂合作協(xié)議,多種形式開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老工作;支持養(yǎng)老機構(gòu)開展康復護理、老年病和臨終關(guān)心服務(wù);支持社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。二是促進旅游與健康融合,發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。要完善準入、運營、評價、監(jiān)管等配套政策,加快推進健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是促進互聯(lián)網(wǎng)與健康融合,發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)。要積極發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務(wù),促進云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與健康服務(wù)深度融合。四是促進體育與健康生活方式融合,發(fā)展健身休閑運動產(chǎn)業(yè)。要推動體育場館資源所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離,推進公共體育設(shè)施向社會開放,因地制宜建設(shè)健康步道、健康主題公園;引入社會資本投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部,豐富業(yè)余體育賽事,打造區(qū)域健身休閑示范區(qū)。五是促進食品與健康融合,發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)。要培育發(fā)展方便食品、保健食品、有機食品、綠色食品等精深加工業(yè),做強牛肉面、孔明菜、黃酒等本地特色食品行業(yè)。
4.要大力完善健康產(chǎn)業(yè)鏈條。
依托高新區(qū)“同濟堂·襄陽國際健康產(chǎn)業(yè)城”、宜城“大健康產(chǎn)業(yè)園”、襄城“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”等已有的產(chǎn)業(yè)園區(qū),強化精準招商、以商招商,力爭再引進一批有影響的大型醫(yī)藥企業(yè)入駐,打造以健康研發(fā)、制造為核心的綜合型健康城。積極培育壯大本土醫(yī)藥企業(yè),引導激勵醫(yī)藥企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、強化創(chuàng)新鏈,重點推動華中藥業(yè)、葵花集團隆中藥業(yè)、湖北天藥等醫(yī)藥企業(yè)做大做強,加快建成千億級醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群。
以習近平同志為核心的黨中央,吹響了全面推進健康中國建設(shè)的號角。各地各部門要提高政治站位,強化責任擔當,積極響應(yīng)黨中央號召和動員,講認真、強本領(lǐng)、創(chuàng)精品,全力推進健康襄陽建設(shè)各項任務(wù)落地生根。
1.強化組織保障。
各級黨委、政府要把健康襄陽建設(shè)擺上重要議事日程,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合的工作格局;要加大公共財政對健康的投入力度,健全穩(wěn)定可持續(xù)的衛(wèi)生與健康保障機制,確保各項投入及時足額到位;要高度重視“三醫(yī)”聯(lián)動改革,黨政主要負責人要親力親為、統(tǒng)籌推進,真正做到重要醫(yī)改事項親自部署、重大醫(yī)改方案親自把關(guān)、關(guān)鍵改革環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督察,共同推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。
2.推進齊抓共管。
經(jīng)濟、交通、農(nóng)業(yè)、教育、住房、就業(yè)等政策都會對人民健康、對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)產(chǎn)生影響。各部門要自覺從大局出發(fā),把保障人民健康作為經(jīng)濟社會政策制定的重要目標,建立將健康融入所有政策的工作機制,研究制定切實可行、操作性強的配套政策。市醫(yī)改領(lǐng)導小組成員單位要按照《襄陽市全域深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革實施方案》要求,認領(lǐng)責任、研究對策,細化配套改革措施,加快形成“三醫(yī)”聯(lián)動改革、協(xié)同改革的工作局面。
3.加強考核督察。
要將健康襄陽建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,將醫(yī)改工作納入各級黨委、政府綜合考核體系,健全考核評價機制,嚴格落實獎懲。市縣醫(yī)改領(lǐng)導小組和醫(yī)改辦要認真履行督察組織、協(xié)調(diào)、指導職責,聚焦“三醫(yī)”聯(lián)動改革任務(wù)清單,健全督察機制,強化督察問責,通過定期與不定期、全面與專項、明察與暗訪相結(jié)合方式,主動出擊,貼身緊逼。對已經(jīng)出臺方案要排隊督察,發(fā)現(xiàn)問題列出清單、掛帳整改。對那些“磨洋工”“打太極”的單位和個人,要通報批評、責令整改,整改不力的要嚴肅追責問責。
4.深化監(jiān)督管理。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系人民身體健康和生命安全,醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線點多、線長、面廣,管理責任大,腐敗風險高,必須全面加強黨對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的領(lǐng)導。要發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用,統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展、醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)等工作,確保醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的正確方向。要壓緊壓實黨風廉政建設(shè)的主體責任,加強教育引導,完善反腐敗工作機制,嚴肅懲處各類違規(guī)違紀行為;建立健全基層黨組織,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,切實轉(zhuǎn)變廣大醫(yī)務(wù)人員工作作風。要構(gòu)建政府監(jiān)管為主、醫(yī)療行業(yè)自我管理、第三方參與的監(jiān)管體系,更加注重事中事后監(jiān)管,嚴厲打擊非法行醫(yī)行為,保障群眾安全就醫(yī)、醫(yī)務(wù)人員科學施治。
同志們,衛(wèi)生與健康事業(yè)關(guān)系著全市人民的幸福安康,關(guān)系著全市經(jīng)濟社會的長足發(fā)展,責任重大,使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力,務(wù)實重行,真正把健康襄陽建設(shè)各項工作做深做細做精,為建成更高質(zhì)量的全面小康社會做出新的更大貢獻!
同志們:
今天我們召開2019年學校全面從嚴治黨工作會議,主要任務(wù)是:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹落實習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話精神以及省紀委十屆四次全會、市紀委十二屆四次全會精神,認真貫徹落實2019年全國全省教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作視頻會議精神,進一步認清形勢、深化認識、總結(jié)提升,部署今年工作任務(wù),持續(xù)推進全面從嚴治黨工作深入開展。剛才,紀委春才書記對去年紀檢工作作了總結(jié),對今年工作進行部署,請各單位認真貫徹落實。結(jié)合上級要求和學校實際,下面我講四點意見:
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,不斷開拓新形勢下全面從嚴治黨新思路,創(chuàng)造性地提出了系列新理念新思想新舉措,開創(chuàng)了馬克思主義黨建理論新境界,進一步指明了全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的前進方向。認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述精神,對于全面加強黨的建設(shè)、提高黨的建設(shè)科學化水平,具有重大而深遠的意義。
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十六
同志們:
2007。
2008。
年度安全生產(chǎn)和食品安全工作講幾點意見,供同志們參考。柳縣長將在會上做重要講話,請大家認真學習,抓好落實。
全市。
2008。
4
月
16。
日在商洛召開。會議傳達了全省安全生產(chǎn)工作會議精神,表彰了。
2007。
年度安全生產(chǎn)先進縣區(qū)、先進單位和先進工作者。鎮(zhèn)安縣政府被市政府評為。
2007。
2008。
年度安全生產(chǎn)工作目標責任書。市安監(jiān)局局長楊吉元在回顧總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上對今年工作進行了部署,副局長王奮斌、楊明分別就非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以及重點行業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作做了安排。市長楊冠軍、常務(wù)副市長楊長亞到會作了重要講話。
會議認為,
2007。
年全市各級政府、各有關(guān)部門和單位認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求,明確目標、落實責任、突出重點、狠抓落實,安全生產(chǎn)工作全面加強,效果明顯。
2007。
年度全市安全生產(chǎn)“四項指標”全面下降,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中趨好。
會議指出,在看到全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的同時,更要清醒地看到當前全市安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、問題的復雜性和任務(wù)的艱巨性。一是生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大,重大、較大事故時有發(fā)生;二是高危行業(yè)特別是一些小煤礦、小礦山等安全投入嚴重不足,技術(shù)和裝備落后,安全保障能力低下,事故風險很大;三是少數(shù)地區(qū)、部門、單位和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和主體責任落實的不夠好,隱患排查不嚴格、治理不到位,成效不鞏固,有些隱患依然觸目驚心;四是影響制約安全生產(chǎn)的一些結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾和諸多深層次問題尚未解決,而且能源材料和交通運輸市場需求旺盛,企業(yè)擴大規(guī)模、增加生產(chǎn)的沖動強烈,加之基層安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不足,給安全生產(chǎn)帶來很大壓力。
會議要求,
2008。
年要全面貫徹黨的十七大和省委第十一屆黨代會精神,認真落實“安全發(fā)展”指導原則,以科學發(fā)展觀為指導,重點抓好八項工作:一是認真學習宣傳黨的十七大精神。二是切實抓好高危行業(yè)企業(yè)基層基礎(chǔ)工作。三是大力推進“隱患治理年”活動。四是嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)制度及經(jīng)濟政策。五是不斷加大重大危險源信息管理系統(tǒng)建設(shè)。六是建立健全各級安全生產(chǎn)責任制。七是深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。八是切實加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。
全市食品藥品監(jiān)管工作會議。
3
月
7
日在商洛召開,會議回顧了。
2007。
2008。
90%。
gsp。
gmp。
gap。
認證,規(guī)范中藥材基地建設(shè),促進現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。
2007。
2007。
年
12。
月底,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故。
9
起,同比減少。
7
起,下降。
44%。
;死亡。
9
人,同比減少。
22。
人,下降。
71%。
;受傷。
15。
人,同比上升。
4
人,上升。
36%。
;直接經(jīng)濟損失。
64。
萬元,同比下降。
180。
萬元,下降。
74%。
安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定并趨向好轉(zhuǎn)。
回顧總結(jié)去年的安全生產(chǎn)工作,我們著力抓了以下五個方面:
16。
個主要成員單位簽訂了目標責任合同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門又層層分解細化,分別與所屬工作部門、單位、企業(yè)簽訂了責任狀,逐級落實了安全監(jiān)管責任,促進了各級各部門對安全生產(chǎn)工作的重視和責任落實。
17。
座以上客運和從事?;\輸?shù)能囕v,安裝了。
gps。
4
·
30。
”事故教訓,加大礦山特別是尾礦庫整治力度,有效地預防和減少了安全生產(chǎn)事故。
6
次,對回龍鎮(zhèn)水源預制廠、青銅關(guān)鎮(zhèn)保鑫礦業(yè)公司、月西礦業(yè)有限公司等企業(yè)作出停產(chǎn)整頓和經(jīng)濟、行政處罰,對不具備安全生產(chǎn)條件的石料廠依法實施了關(guān)閉。
54。
個,各類生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合本單位實際編制預案。
87。
個。預案形成后,部分單位還結(jié)合實際,適時組織開展了預警預防、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場救援、后期處置等演習演練活動,提高了應(yīng)對突發(fā)事故的實戰(zhàn)能力。
1000。
300。
多人次。對參訓者經(jīng)考核合格的,分別發(fā)給了《安全資格證》和《特種作業(yè)操作證》,提高了持證上崗率,促進了安全生產(chǎn)。
過去的一年,全縣安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定成績,但與縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望還有差距。仍然存在著一些不可忽視的矛盾和問題,特別是我縣安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,一些高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入相對不足,安全生產(chǎn)費用提取制度、安全生產(chǎn)風險抵押金制度沒有得到很好落實,不少企業(yè)對重大事故隱患的排查治理還不到位,對整改指令不落實,大而化之,僥幸心態(tài)還嚴重存在;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全監(jiān)管力度不夠,個別單位執(zhí)法不嚴、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)現(xiàn)象仍然存在,容易出現(xiàn)局部性、階段性反彈;少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律的現(xiàn)象屢禁不止。這些矛盾和問題的存在致使較大、重大責任事故可能發(fā)生,給全縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一定影響,需要在今年的安全生產(chǎn)工作中引起高度重視。
2007。
年,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下,我們認真貫徹落實國、省、市關(guān)于加強食品藥品安全監(jiān)管工作的一系列重大部署,全面履行食品藥品安全監(jiān)管職責,確保了相對安全的飲食用藥環(huán)境。
縣政府高度重視食品安全工作,將食品安全作為社會公共安全建設(shè)的重要任務(wù),列入了年度目標,逐級簽訂目標責任書。調(diào)整充實縣、鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)督委員會領(lǐng)導力量,充實了人員,明確了職責。在全縣實行農(nóng)村食品安全縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村組長負責制,建立了主要領(lǐng)導對食品安全負領(lǐng)導責任、分管領(lǐng)導對食品安全負直接責任、各職能部門負具體責任的工作責任體系。
870。
個鄉(xiāng)村黨員電教播放點播放。在“。
3.15。
”維權(quán)日、重大節(jié)假日、“科技之春”宣傳月、“食品安全宣傳周”之際,在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校廣泛開展食品衛(wèi)生安全知識的宣傳教育和咨詢活動。結(jié)合前置審批培訓,對新申請開業(yè)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生法律知識及食品衛(wèi)生知識培訓考核,營造了較好的監(jiān)管氛圍。
25。
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全食品流通網(wǎng)。制訂了《鎮(zhèn)安縣食品安全事故應(yīng)急預案》,建立了食品安全應(yīng)急救援體系。
全年檢查涉藥單位。
288。
家,開展了藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告專項監(jiān)督活動,完成藥械抽驗。
206。
件次。推進醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè),累計建成“規(guī)范藥房”
301。
家。
2008。
年,是全國安全生產(chǎn)“隱患治理年”,也是我縣繼續(xù)推進安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要一年。今年全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認真學習貫徹黨的十七大和中、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署,全面落實科學發(fā)展現(xiàn),自覺堅持安全發(fā)展指導原則和安全生產(chǎn)工作方針,進一步健全保障體系,構(gòu)建長效機制;強化兩個主體,落實治理責任;突出重點領(lǐng)域,深化整治攻堅;加強自身建設(shè),夯實監(jiān)管基礎(chǔ),推動安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2008。
年安全生產(chǎn)的目標是:全縣各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制在市安委會下達的。
8
人以內(nèi),其中道路交通控制指標。
5
人,非煤礦山控制指標。
3
人,其他行業(yè)控制指標為。
堅決杜絕一次死亡。
30。
人以上的特別重大生產(chǎn)安全事故和工礦商貿(mào)企業(yè)一次死亡。
10。
人以上的重大責任事故;遏制道路交通一次死亡。
10。
人以上重大責任事故;避免一次死亡。
3
—
9
人的較大生產(chǎn)安全責任事故;減少一次死亡。
1
—
2
月,全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故。
6
起,死亡。
6
人,占全年控制指標死亡。
8
人的。
75%。
其中交通事故。
4
起死亡。
4
人,非煤礦山發(fā)生事故。
1
起死亡。
1
人,建筑行業(yè)發(fā)生事故。
1
起死亡。
1
人,要完成今年的安全生產(chǎn)工作目標,形勢十分嚴峻,任務(wù)非常繁重。為此,我們必須抓好以下八項重點工作:
70。
%?;a(chǎn)企業(yè)、
30。
%?;?jīng)營企業(yè)、
70。
%煙爆批發(fā)企業(yè)實現(xiàn)標準化達標,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。建筑施工要深化以防范構(gòu)筑物坍塌,起重機械與腳手架倒塌和規(guī)范施工人員勞動保護為重點的安全治理,落實建設(shè)項目法人負責制、招投標制和工程監(jiān)理制,加強農(nóng)村建筑施工安全監(jiān)管。消防安全要繼續(xù)對“三合一”單位和人員密集場所進行火災隱患排查,加大對重大消防隱患整改力度。民爆器材要深入開展“壓點減員”,開展危險品銷毀和處理專項整治。電力、農(nóng)機、旅游和特種設(shè)備等方面,要結(jié)合各自實際,切實加強安全管理,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全有序進行。
隱患排查治理要突出“四個重點”、做到“四個結(jié)合”。突出四個重點:一是金屬非金屬礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、特種設(shè)備、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域;二是事故多發(fā)、易發(fā)的重點地區(qū);三是安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點企業(yè);四是“節(jié)假日”、“汛期”、“奧運會”期間、第四季度等重點時段,都要切實加大工作力度,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。四個結(jié)合即:堅持把隱患排查治理工作與深化各重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;堅持把隱患排查治理與日常安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法結(jié)合起來,嚴格安全生產(chǎn)許可,切實加大打“三非”
(
非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營。
)
反“三違”(違章指揮違章作業(yè)違反勞動紀律)治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力超強度超定員,運輸企業(yè)超載超限超負荷)的工作力度,消除隱患滋生根源;堅持把隱患排查治理與加強企業(yè)安全管理和技術(shù)進步結(jié)合起來,強化安全標準化建設(shè)和現(xiàn)場管理,加大安全投入,推進安全技術(shù)改造,夯實安全管理基礎(chǔ);堅持把隱患排查治理與加強應(yīng)急管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預案體系,落實隱患治理責任與監(jiān)控措施,提高應(yīng)急救援能力。
積極推進安全生產(chǎn)許可制度,進一步做好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審核申辦與換發(fā)工作,強化民爆器材、建筑施工等行業(yè)的綜合監(jiān)管工作,嚴格市場準入條件。堅決打擊無證非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,依法關(guān)閉無證、非法和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。堅決執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度,嚴格審查程序,凡安全生產(chǎn)設(shè)施未通過設(shè)計審查和竣工驗收的,嚴禁擅自開工建設(shè)和投產(chǎn)使用。嚴格落實企業(yè)安全費用提取和安全生產(chǎn)風險抵押金制度,建立傷亡事故經(jīng)濟賠償制度,形成政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、金融和保險參與的多元化安全生產(chǎn)投資融資體系,健全安全生產(chǎn)投入長效機制,保證安全生產(chǎn)投入逐步增加。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備,凡是不符合“節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展”要求和不具備安全生產(chǎn)條件的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備,必須堅決予以淘汰。高度重視企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作??h級各職能部門要齊抓共管,將廠礦企事業(yè)單位職業(yè)病防治工作列入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要內(nèi)容,全方位治理職業(yè)病防治方面潛在的重大隱患。各廠礦企事業(yè)單位要嚴格按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定,成立職業(yè)病防治機構(gòu),確定專(兼)職人員管理,制定適合企業(yè)實際的職業(yè)病防治計劃。要積極配合縣衛(wèi)生、安監(jiān)等職能部門,開展職業(yè)病防治安全培訓和接觸職業(yè)危害因素職工的健康體檢工作,健全勞動職工職業(yè)健康監(jiān)護檔案,依法對勞動者作業(yè)場所進行技術(shù)改造。充分發(fā)揮安全監(jiān)察大隊的作用,加強作業(yè)場所和設(shè)備的檢查與檢驗,搞好職業(yè)病的預防和申報,促進安全標準化建設(shè),提高企業(yè)自身安全水平。
4.30。
”事故已經(jīng)為我們重重地敲響了警鐘,而且多數(shù)庫區(qū)建設(shè)水準低,管理尚處在人工監(jiān)測狀態(tài),手段落后,準確度低,資料數(shù)據(jù)的整理與分析滯后,難以及時、準確地反映庫區(qū)的實際情況,對預防事故帶來很多問題。今年我們要學習洛南縣對尾礦庫實施遠程視頻監(jiān)測的辦法,實施尾礦庫的在線監(jiān)控,加強事故防范。這是個硬任務(wù),各有尾礦庫的廠礦企業(yè)必須嚴格按照縣安監(jiān)局的指導和要求,認真抓好落實。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須以對黨、對人民高度負責的精神,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,真正作到對本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負總責,把安全生產(chǎn)作為大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題。要完善安全生產(chǎn)控制指標體系,強化安全生產(chǎn)責任量化考核,分解落實責任目標到基層和企業(yè),進一步加大考核力度;要嚴格按“四不放過”原則嚴肅安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。加大安全生產(chǎn)行政追究力度,堅持事故調(diào)查從嚴,責任追究從嚴,經(jīng)濟處罰從嚴。各有關(guān)部門要密切配合,齊抓共管,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
精心組織策劃以“治理隱患,防范事故”為主題的第七個全國“安全生產(chǎn)月”活動,進一步改進形式,充實內(nèi)容,擴大影響,增進實效。充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等新聞媒體的作用,宣傳安全生產(chǎn)先進典型,宣傳“安全奧運”,大力倡導“以人為本”的安全理念,唱響“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的主旋律,提高全民安全法律意識和安全文化素質(zhì)。加強安全生產(chǎn)宣傳陣地建設(shè),保持輿論渠道暢通,提高安全生產(chǎn)透明度。堅持經(jīng)常性、多層次、多形式的安全教育,依法推進生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓,重點抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹企業(yè)負責人安全資格及從業(yè)人員的上崗培訓。重視對農(nóng)民工的安全培訓教育,保障其合法權(quán)益不受侵害。
90%。
100%。
100%。
現(xiàn)代流通網(wǎng)覆蓋率要達到。
40%。
社會監(jiān)督網(wǎng)覆蓋率要達到。
100%。
啟動。
9
個食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,力爭。
2009。
年創(chuàng)建全省食品安全示范縣。加快我縣木瓜、三葉木通等中藥材基地規(guī)范化建設(shè),提升我縣道地中藥材品質(zhì),提高我縣地產(chǎn)中藥材的市場占有率。
同志們,安全發(fā)展任重而道遠,安全監(jiān)管使命光榮而艱巨。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步振奮精神、堅定信心,持續(xù)努力,頑強拼搏,切實抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管各項工作,實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為鎮(zhèn)安突破發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻!
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十七
同志們:
x和x對全市醫(yī)保工作提出的要求,總結(jié)2020年我縣醫(yī)保工作,分析當前醫(yī)保工作面臨的形勢,安排部署2021年醫(yī)保重點工作。剛才,x總結(jié)和部署了有關(guān)工作,我完全同意。縣醫(yī)療保障局表彰了全縣醫(yī)保先進工作者及誠信兩定機構(gòu),在此表示熱烈的祝賀。同時,縣醫(yī)保局與各定點醫(yī)藥機構(gòu)負責人層層簽訂了醫(yī)保服務(wù)協(xié)議書,希望各定點醫(yī)藥機構(gòu)認真遵守協(xié)議相關(guān)規(guī)定,誠信經(jīng)營。
2020年是極不平凡的一年,面對突如其來的新冠肺炎疫情和嚴峻復雜的形勢,全縣始終堅持以人民健康為中心、以改革創(chuàng)新為動力,著力完善基本醫(yī)療保障制度,持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革,精準實施醫(yī)保扶貧,扎實做好疫情防控救治保障,深化醫(yī)保支付方式、醫(yī)療服務(wù)價格改革,切實加強醫(yī)保基金監(jiān)管,全面提升醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)水平,人民群眾在醫(yī)保領(lǐng)域的獲得感、幸福感、安全感不斷增強,全縣醫(yī)保事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了新突破、邁上了新臺階。在此,我謹代表縣政府,向長期以來關(guān)心支持醫(yī)保事業(yè)發(fā)展的各部門和醫(yī)保系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我就持續(xù)推進我縣醫(yī)療保障工作再上新臺階,再講幾點意見。
醫(yī)療保障工作是民生保障的重要內(nèi)容。
是減輕患者就醫(yī)負擔、增進民生福祉、維護社會和諧的重大制度安排。黨的十九屆五中全會將“民生福祉達到新水平”作為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標之一,提出健全多層次社會保障體系的重大任務(wù)。我們要認清當前醫(yī)保工作面臨的新形勢和新任務(wù),切實增強做好醫(yī)保工作的責任感和使命感,要深刻認識到“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步期,也是醫(yī)療保障事業(yè)改革發(fā)展的機遇期。要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實黨中央重大決策部署,適應(yīng)進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求,以人民健康為中心,牢牢把握推動醫(yī)療保障高質(zhì)量發(fā)展的主題,以深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》為核心,堅持問題導向,堅持深化改革,堅持精細管理,為“十四五”開好局、起好步,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的醫(yī)保新篇章。
當前,不斷增加的慢性病患病人數(shù)、不斷加深的老齡化程度、不斷進步的醫(yī)藥技術(shù)等都在刺激醫(yī)療消費增長。不規(guī)范的醫(yī)藥服務(wù),各類醫(yī)療機構(gòu)欺詐騙保,不規(guī)范使用醫(yī)保基金行為,藥品耗材價格水分大,過度診療情況還普遍存在。
推動我縣醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展是醫(yī)保事業(yè)迎變局、開新局、育先機的必然要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視醫(yī)保工作,把這項工作作為當前一項重要的任務(wù)進行部署。民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)、扶貧等部門要認真做好政府救助對象的銜接工作,要完善城鄉(xiāng)醫(yī)保、民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)信息互通建設(shè);衛(wèi)健部門要進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,加強對醫(yī)療機構(gòu)的管理,改善服務(wù)態(tài)度,保證服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范基本藥物采購、配送和使用,及時解決實施中的各種困難和問題,確?;舅幬镎叽胧┞鋵嵉轿?,為居民提供便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
“村(社區(qū))不漏組、組不漏戶、戶不漏人”,讓醫(yī)保政策家喻戶曉、深入人心,引導群眾積極參保。同時要加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人業(yè)務(wù)培訓,讓參保經(jīng)辦人吃透政策,統(tǒng)一宣傳口徑,準確無誤地把醫(yī)保政策向群眾講清楚、講明白。
x月x日,習近平總書記在中央深改委第十三次會議上明確指出:“醫(yī)?;鹗侨嗣袢罕姷摹翱床″X”、“救命錢”,一定要管好用好”。因此,我們必須要從講政治的高度,強化基金監(jiān)管,確保醫(yī)?;鸢踩?。一是完善監(jiān)督檢查機制,加強部門聯(lián)動。完善日常巡查、專項檢查、飛行檢查等相結(jié)合的監(jiān)督檢查制度,形成由醫(yī)保部門牽頭、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安等多部門參與的綜合監(jiān)管機制,務(wù)必要嚴格做到封閉運行,確?;鸢踩6墙∪鐣O(jiān)督機制,暢通投訴渠道。積極引入第三方監(jiān)管機制,補齊配強社會監(jiān)督員,暢通居民投訴、監(jiān)督、舉報渠道,保障城鄉(xiāng)居民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加大對違規(guī)行為的查處力度,始終保持高壓震懾,對發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為,快速反應(yīng),堅決查處,沒有既往不咎,保持“零容忍”。嚴厲打擊欺詐騙保行為,對出現(xiàn)弄虛作假、套取醫(yī)保基金的行為,要從嚴追究相關(guān)單位和人員的法律責任,確保醫(yī)保基金足額、安全、有效地用到參保城鄉(xiāng)居民身上。
加強定點醫(yī)療機構(gòu)的管理,是確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度不斷項固和持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。
2021年x月x日,市醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)中心正式掛牌成立??h醫(yī)療保障部門也要加快建立和完善醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)機構(gòu),要與人社部門協(xié)同共管、通力配合,確保醫(yī)保經(jīng)辦工作順暢,確保醫(yī)療保障基金安全運行。
實行城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,不但要讓城鄉(xiāng)居民有錢看病,而且要方便看病,享受到優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療服務(wù)。一是加強監(jiān)管力度,減輕群眾負擔??h醫(yī)保經(jīng)辦要進一步落實相關(guān)規(guī)章制度,加強政策引導和行政監(jiān)管,要加強對定點機構(gòu)的協(xié)議監(jiān)管,督促定點醫(yī)藥機構(gòu)規(guī)范服務(wù)行為,做到合理檢查、合理用藥、合理收費,防止冒名頂替套取醫(yī)?;鸷推墼p騙取醫(yī)?;鹦袨榈陌l(fā)生,切實減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療費用負擔,提高參保居民受益度。二是加強人員培訓,提高服務(wù)質(zhì)量。醫(yī)保經(jīng)辦要加強自身建設(shè),努力減少漏繳人員,減輕患病群眾實際負擔;縣商保公司要進一步強化醫(yī)保專干的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識培訓,提高從業(yè)人員服務(wù)水平和質(zhì)量;醫(yī)療定點機構(gòu)要進一步提高服務(wù)質(zhì)量,誠信經(jīng)營,為患者提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便捷的醫(yī)療服務(wù)。
這里我再強調(diào)一下:當前疫苗接種工作時間緊、任務(wù)重,各醫(yī)療機構(gòu)是接觸群眾的直接渠道,也是群眾心中的權(quán)威專業(yè)機構(gòu),要切實發(fā)揮好宣傳大使的作用,帶頭接種新冠疫苗,要在機構(gòu)內(nèi)顯眼位置張貼藏漢雙語海報,做好疫苗接種宣傳工作和政策解答等工作,切實提高群眾接種疫苗的認識,引導群眾積極前往就近新冠疫苗接種點進行接種。
2021年醫(yī)療保障各項工作,確?!笆奈濉遍_好局、起好步,以優(yōu)異成績慶祝建黨x周年。
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十八
同志們:
經(jīng)縣委政府研究同意,今天在這里召開全縣檔案工作會議,目的是傳達貫徹全區(qū)檔案工作會議精神,回顧總結(jié)去年全縣的檔案工作情況,安排部署今年的檔案工作任務(wù)。剛才,縣檔案局副局長x同志傳達了全區(qū)檔案工作會議精神,縣檔案局局長x同志對2021年全縣檔案工作進行了總結(jié),并對2022年的工作進行了具體安排,我完全贊同,希望參會人員回去后切實抓好貫徹落實。
2021年,全縣各級檔案部門和廣大檔案工作者在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,切實履行檔案行政管理與保護利用職責,有力地推進了我縣檔案事業(yè)的發(fā)展,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻。借此機會,我謹代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀,向兢兢業(yè)業(yè)奮戰(zhàn)在檔案戰(zhàn)線的全體同志致以崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我簡要講四點意見。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮檔案工作在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用
檔案是黨和國家的寶貴財富,檔案工作是“對歷史負責、為現(xiàn)實服務(wù)、替末來著想”的重要工作。服務(wù)大局,服務(wù)民生是檔案工作者的永恒主題和根本要求。當前我縣正處在一個加快發(fā)展的新起點上??h委、縣政府確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標,既是對經(jīng)濟管理部門提出的新要求,也是對檔案部門提出的新要求。檔案部門不是經(jīng)濟部門,但不等于檔案部門在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)中可以無所作為。檔案部門作為貯藏大量檔案信息資源的巨大“寶庫”,要主動適應(yīng)形勢發(fā)展變化,進一步認清檔案工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,自覺把檔案工作放在實現(xiàn)印江經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的大局中去思考、去謀劃、去定位。要努力探索檔案工作與服務(wù)大局的結(jié)合點和切入點,主動地將檔案工作植根于為縣委、縣政府決策服務(wù),為各級各部門服務(wù),為廣大人民服務(wù)中去,進一步滿足廣大人民群眾了解縣委、政府信息公開的要求,密切縣委、政府與人民群眾的聯(lián)系服務(wù)。只有這樣,檔案工作的社會效益和經(jīng)濟效益才能得到充分的體現(xiàn),檔案部門也才能以好的“為”去爭取好的“位”。
二、突出重點,開拓創(chuàng)新,不斷提高檔案工作能力和水平
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)檔案工作全局,是檔案工作必須長期堅持的指導方針,也是推進我縣檔案事業(yè)科學發(fā)展的根本保證。全縣檔案工作者要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,把解放思想與實事求是結(jié)合起來,把工作熱情與科學態(tài)度結(jié)合起來,把銳意進取與尊重客觀規(guī)律結(jié)合起來,把貫徹上級指示與創(chuàng)造性工作結(jié)合起來,在服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中做出新的成效。在具體工作中,要重點做好以下幾項工作。
(一)切實加強檔案法制建設(shè),不斷提高依法行政、依法治檔的能力和水平。一是要繼續(xù)開展檔案法制宣傳教育,多形式、多途徑、多渠道廣泛深入宣傳檔案法律法規(guī),進一步增強和提升全社會的檔案意識和法制觀念,為全縣檔案事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展營造和諧的氛圍。二是要深入推行檔案行政執(zhí)法責任制,按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一”的要求,繼續(xù)完善相關(guān)保障制度,切實保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。三是要進一步加大檔案行政執(zhí)法檢查力度。檔案部門要主動爭取縣人大或政府法制部門的支持和參與,開展好定期與不定期的檔案行政執(zhí)法檢查,建立健全檔案行政執(zhí)法檢查的長效機制。通過開展經(jīng)常有效的執(zhí)法檢查,不斷推進檔案工作水平的整體提升。
(二)繼續(xù)夯實各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。一要積極做好檔案資料的接收、征集工作,尤其要將那些珍貴的、有價值的檔案資料收集進館,使我縣形成一個完整反映歷史風貌,門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容豐富、載體多樣的館藏資源體系。二要加快檔案信息化建設(shè)步伐。檔案部門要把做好檔案信息資源開發(fā)利用工作作為落實習近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措抓好抓實,要千方百計完成上級分配的任務(wù)和硬指標,加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,為實現(xiàn)我縣檔案館數(shù)字化奠定基礎(chǔ)。
(三)加強“兩個體系”建設(shè),切實服務(wù)民生?!皟蓚€體系”建設(shè)是科學發(fā)展形勢給檔案工作提出的新任務(wù)。檔案部門要切實提高認識,積極轉(zhuǎn)變觀念,把建設(shè)“兩個體系”作為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的重要抓手,全方位推進。要用法制化、規(guī)范化、信息化、社會化、人本化去做好檔案工作的各個環(huán)節(jié),真正體現(xiàn)人的檔案的價值,要把民生檔案資源建設(shè)作為民生檔案工作的基礎(chǔ),認真抓牢抓實。要加快整合館藏民生檔案資源,及時調(diào)整檔案接收范圍,把所有涉及到人的檔案納入進館范圍,充實館藏民生檔案。同時,要繼續(xù)推進和完善村級建檔、社區(qū)建檔、低保、勞動就業(yè)、現(xiàn)行文件閱覽中心等工作,逐步建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。
三、高度重視,精心組織,切實做好檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作
通過評估,可以使各地對自身檔案事業(yè)發(fā)展所處的位置和水平,對存在的問題有一個更加科學、能夠量化的認識,進而為評價、引導和推動檔案事業(yè)發(fā)展提供客觀依據(jù)和具體的數(shù)據(jù)支持。今年x月,地區(qū)檔案局將對我縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估進行檢查,這是一項非常重要的工作,希望各級各部門高度重視,盡力為檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作營造更好的工作環(huán)境和條件,縣檔案局要深入調(diào)查研究,總結(jié)歸納檔案事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和規(guī)律,切實做好檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估準備工作,同時,請未完成《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》的編制和檔案室星級評估工作的單位和部門領(lǐng)導要高度重視,明確職責,認真抓好落實。
四、加強領(lǐng)導,狠抓隊伍建設(shè),推進檔案事業(yè)健康快速發(fā)展
各級各部門要進一步加強和改進對檔案工作的組織領(lǐng)導,幫助解決在檔案工作中存在的困難和問題,積極支持檔案部門發(fā)揮管理和服務(wù)的職能。著力改善檔案工作條件,熱情關(guān)心檔案干部的成長進步。檔案工作部門要按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風正的要求,切實加強檔案干部隊伍的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),造就一支能適應(yīng)我縣檔案事業(yè)發(fā)展需要的檔案干部隊伍,鼓勵和支持優(yōu)秀人才到檔案部門工作,不斷提高檔案干部隊伍的整體素質(zhì)。
同志們,做好檔案工作,任務(wù)光榮,責任重大,希望檔案部門和廣大檔案工作者以更好的風貌、更務(wù)實的作風、更昂揚的姿態(tài)、更優(yōu)異的業(yè)績,推進全縣檔案事業(yè)發(fā)展,為實現(xiàn)印江經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越作出應(yīng)有的貢獻。
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