最新財政局領(lǐng)導(dǎo)個人工作總結(jié)(四篇)

總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究，做出有指導(dǎo)性的經(jīng)驗方法以及結(jié)論的書面材料，它可以使我們更有效率，不妨坐下來好好寫寫總結(jié)吧。相信許多人會覺得總結(jié)很難寫？下面是小編整理的個人今后的總結(jié)范文，歡迎閱讀分享，希望對大家有所幫助。

財政局領(lǐng)導(dǎo)個人工作總結(jié)篇一

交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)2007-12-08 14:08:28第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)(2)交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

二00x年，云夢縣交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實上級紀(jì)委、監(jiān)察工作會議精神為重點，緊緊圍繞服從和服務(wù)交通發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)這個中心，緊密聯(lián)系交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)實際，著力標(biāo)本兼治，勇于求實創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新，為交通的改革發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

一、突出一個中心，強化廉政責(zé)任

江澤民同志指出：“治國必先治黨，-，管理類，工作總結(jié)類，工作計劃類文檔，下載--

治黨務(wù)必從嚴(yán)”。為了加強交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，今年來，我局把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨建工作的中心來抓，并作為一項重要內(nèi)容與業(yè)務(wù)工作一起布署，一起檢查,一起考核,一起落實。

一是組織到位。今年來,堅持做到黨風(fēng)廉政建設(shè)年初有計劃、有目標(biāo)、有布置，每半年有檢查、有考核、有通報，年終有總結(jié)、有評比、有結(jié)果，并以此作為年終評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，我局成立了由局黨委書記王書凱任組長、局黨委班子成員，局屬二級單位一把手為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)局黨委班子成員分工的不同，劃分了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū)，明確了責(zé)任人；各二級單位都結(jié)合實際建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制，為責(zé)任制的實施提供了組織保障和責(zé)任依據(jù)。

二是責(zé)任到位。根據(jù)各級對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)及要求，年初，我們結(jié)合交通實際，對責(zé)任制的內(nèi)容進行了細化和量化。局黨委書記與班子成員、各-，管理類，工作總結(jié)類，工作計劃類文檔，下載--

二級單位、交管站主要負責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，實行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，形成了一級抓一級，一級對一級負責(zé)的工作格局。

二、加大兩個力度，營造廉政氛圍

為了把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作切實抓緊抓好，我們加大了對黨員干部的宣傳教育力度和案件的查處力度，增強了黨員干部的責(zé)任意識、廉政意識和法紀(jì)意識，使黨員干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線。

1、加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度。

一是扎實開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動，努力提高黨員干部政治思想素質(zhì)，使黨員干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線。今年5月份以來，我們將“三個代表”重要思想、領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格遵守的“四大紀(jì)律八項要求”和學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》結(jié)合起來，對系統(tǒng)內(nèi)黨員干部進行教育。在宣傳教-，管理類，工作總結(jié)類，工作計劃類文檔，下載--

育月活動中，我們結(jié)合交通實際制定活動實施方案，成立了宣傳教育月活動領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)黨員廉政建設(shè)宣傳教育學(xué)習(xí)資料300余冊，做到人手一份，全系統(tǒng)二百多名黨員干部參加了宣傳教育月活動；“七一”前夕，有八十多名黨員干部參加了黨紀(jì)黨規(guī)知識考試,均取得了90分以上的好成績。

二是開展了理想信念教育。近年來，從交通反腐倡廉形勢看，大量違法違紀(jì)案件表明，一些黨員干部犯錯誤，都是理想信念出了問題。為此，我們結(jié)合”三個代表”學(xué)教活動，采取以會代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班等形式，對全系統(tǒng)黨員干部進行理想、信念和宗旨教育，局機關(guān)還結(jié)合黨和紀(jì)念日，組織黨員重溫入黨誓詞，暢談建國以來國家的巨大變化。今年來，全系統(tǒng)共舉辦各種培訓(xùn)班8期，黨員干部受教育面達到98。

三是開展了警示教育，剖析反面典型產(chǎn)生的思想根源和危害，引導(dǎo)黨員干部自覺增強反腐倡廉意識。局機關(guān)還利-，管理類，工作總結(jié)類，工作計劃類文檔，下載--

用每周六集中學(xué)習(xí)日，組織干部職工及家屬觀看廉政建設(shè)教育片，增強干部職工及家屬反腐倡廉和遵紀(jì)守法意識。

四是開展了正面典型教育活動。我們結(jié)合我局實際，在全系統(tǒng)干部職工中開展學(xué)習(xí)交通局長趙家富、民政助理周國知，學(xué)習(xí)他們舍小家、顧大家，一心撲在工作上，默默無聞的奉獻精神，學(xué)習(xí)他們立黨為公、執(zhí)政為民的公仆精神，為了事業(yè)奉獻出自己一切。

通過以上形式的宣傳教育，使全系統(tǒng)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和權(quán)力觀，自覺做踐行“三個代表”的模范。

2、加大信訪工作力度。交通黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭很重要的環(huán)節(jié)，就是要解決群眾的來信來訪和案件的查處工作，以實際行動取信于民。今年，交通系統(tǒng)成立了集中處理信訪突出問題及群體性事件工作專班，切實解決群眾實際問題和思想問題，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，堅決維護群眾-，管理類，工作總結(jié)類，工作計劃類文檔，下載--

利益。局機關(guān)及所有二級單位都建立了舉報箱，公開了舉報電話，局紀(jì)檢、財務(wù)審計人員堅持每月深入基層對所屬單位財務(wù)收支、財務(wù)帳目和職工較為敏感的部位、環(huán)節(jié)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改、督查。堅持做到有案必查,涉案必究。今年年初，局在審計時發(fā)現(xiàn)胡金店交管站在收費過程中存在頭大尾小的問題，我們及時對站長和責(zé)任人進行誡免談話，并給予處分。道橋交管站借《營運證》年審之際，擅自收取車輛年審費，局得知情況后，責(zé)成該站將所收費用全額返還車主，并在全系統(tǒng)給予通報批評。今年全系統(tǒng)共受理信訪舉報件9起，結(jié)案9起，案件結(jié)案率達到100。

三、抓住三個重點，遏制腐敗行為

交通由于點多、線長、面廣，容易滋生

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財政局領(lǐng)導(dǎo)個人工作總結(jié)篇二

黨風(fēng)廉政建設(shè)2011年工作總結(jié)

2011年，在區(qū)教育局黨委、開發(fā)區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，教育總支以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅決執(zhí)行關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)的各項工作部署，認真貫徹落實上級紀(jì)委全會以及教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力推進懲防體系建設(shè)，全面提升教育現(xiàn)代化水平，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)與教育事業(yè)發(fā)展相互促進的生動局面。

一、健全工作機制，在認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上下功夫。 年初，成立以xxx同志為組長,xxx為副組長,教育總支其他工作人員及下屬各學(xué)校校長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合2011年教育局紀(jì)檢監(jiān)察工作要點制定下發(fā)了教育總支黨風(fēng)廉政目標(biāo)要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入教育事業(yè)改革發(fā)展的總體布局，與下屬各學(xué)校簽訂了責(zé)任書，強化了黨政主要負責(zé)人第一責(zé)任人意識和“一崗雙責(zé)”意識，建立起了“步步有責(zé)”、“層層有責(zé)”、“人人有責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)與教育改革發(fā)展緊密結(jié)合，與行政管理和業(yè)務(wù)管理工作緊密結(jié)合，做到同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核。把檢查考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。定期分析黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，將目標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)學(xué)校，明確工作重點、工作要求、工作責(zé)任，堅持一月一小結(jié)，期末一總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，總支成員分點包干，落實到校；校長牽頭，落實到人。形成了一級抓一級，層層抓落實的良好局面。

二、開展黨風(fēng)廉政教育，在構(gòu)筑拒腐防變的道德防線上下功夫 一方面抓好專題教育學(xué)習(xí)。年初召開全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會，開展了一系列警示教育活動。以組織落實中共中央頒布的《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為契機，精心組織開展了專題學(xué)習(xí)活動，組織黨員干部全員參加書面知識競賽。利用各種會議對采購、財務(wù)等關(guān)鍵崗位人員開展廉政教育，做到教育在前、預(yù)防在前，警鐘長鳴，防微杜漸。另一方面抓好經(jīng)常性教育。通過落實黨員專題民主生活會、中心組學(xué)習(xí)、“三觀”教育、支委成員廉政黨課等制度，突出抓好黨員教師特別是班子成員的廉政教育。繼續(xù)在全系統(tǒng)開展了“廉潔文化進校園活動周”系列活動，組織各單位突出實踐、力求實效，分層次、有重點展開，提高教育實效性。廉政教育創(chuàng)建工作取得新成效。

三、抓好監(jiān)督檢查，在發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作職能作用上下功夫。 不斷強化重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、重要人員的監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范公共權(quán)力運行。一是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是學(xué)校主要負責(zé)人的監(jiān)督。重點監(jiān)督檢查學(xué)校主

要負責(zé)人落實 “三重一大”（重大事項、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用）集體討論決策、重大事項報告和各項政策部署執(zhí)行等情況。二是開展財務(wù)管理專項和專項教育工作。聯(lián)合審計部門對下轄所有單位2011年收支請況進行了審計，學(xué)校的財務(wù)收支、食堂賬目和社會實踐費、代辦費使用進行了專項檢查。針對存在的違規(guī)現(xiàn)象進行了分析，提出了整改意見，出臺了《關(guān)于學(xué)校食堂委托經(jīng)營管理的暫行規(guī)定》、《關(guān)于進一步加強小學(xué)校（幼兒園）自辦食堂管理的暫行規(guī)定》，要求食堂帳全部進入單位會計賬簿，實現(xiàn)了“一本帳”的財務(wù)要求。嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”,從根本上杜絕違紀(jì)違規(guī)行為。三是要求各校公布相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的熱線電話，開通校長信箱、校長熱線，隨時接受家長的咨詢，聽取家長的意見，接受家長的監(jiān)督。

四、緊扣中心工作，在不斷改進作風(fēng)提升行風(fēng)上下功夫。

緊緊圍繞教育收費、師德師風(fēng)、作風(fēng)效能等中心工作，以切實解決損害群眾切身利益的突出問題為突破口，對熱點問題提出規(guī)范性要求，進一步樹立教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)的良好形象。健全教育收費長效管理機制，教育收費公示制、教育收費檢查制、教育收費政策學(xué)習(xí)制等制度,教育收費工作更加規(guī)范.加大教育收費監(jiān)督檢查力度，落實舉報投訴“三必處”。保證了家長社會的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保了有序、公平、公正。重點是對落實“三項規(guī)定”、“五個嚴(yán)格”、“七條禁令”、教師“七認真”等監(jiān)督檢查，深入推進素質(zhì)教育，提高規(guī)范辦學(xué)水平。師德師風(fēng)建設(shè)更加有力。結(jié)合“課內(nèi)大比武、課外訪萬家”活動各校組織開展了師德師風(fēng)建設(shè)系列活動，通過舉辦演講比賽，評選標(biāo)兵引領(lǐng)、師生互動、開門評議、論壇提升等，使廣大教師的師德素養(yǎng)有了新的提升。各校政務(wù)公開工作更加主動。教師聘崗、評優(yōu)評先、干部提拔等師生關(guān)注的全部全過程公開，重大事項的決策必經(jīng)教代會等，擴大群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

全系統(tǒng)各單位秉承教育就是服務(wù)的理念，以辦人民滿意的學(xué)校為為目標(biāo)，大力弘揚主動、創(chuàng)新、盡責(zé)、高效、廉潔服務(wù)之風(fēng)，實現(xiàn)了學(xué)校發(fā)展、學(xué)生進步、教師成長、行風(fēng)提升，一年來沒有發(fā)生一起違反黨風(fēng)廉政建設(shè)的案例。教育系統(tǒng)群眾滿意度進一步提升，政風(fēng)行風(fēng)測評綜合滿意度達99.5%。在充分肯定成績的同時，我們還應(yīng)該清醒地看到，由于教育工作事關(guān)千家萬戶，涉及方方面面，教育黨風(fēng)廉政建設(shè)還任重而道遠，教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)整體聯(lián)動機制尚需進一步建立和加強；制度的完備性和執(zhí)行力還待進一步提高；學(xué)校落實素質(zhì)教育、招生收費行為和財務(wù)管理工作還需進一步規(guī)范等。對此，我們必須引起高度重視，提出應(yīng)對措施，認真加以解決。

財政局領(lǐng)導(dǎo)個人工作總結(jié)篇三

交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)2007-12-08 14:08:28第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)(2)交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

二00x年，云夢縣交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實上級紀(jì)委、監(jiān)察工作會議精神為重點，緊緊圍繞服從和服務(wù)交通發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)這個中心，緊密聯(lián)系交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)實際，著力標(biāo)本兼治，勇于求實創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新，為交通的改革發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

一、突出一個中心，強化廉政責(zé)任

江澤民同志指出：“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”。為了加強交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，今年來，我局把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨建工作的中心來抓，并作為一項重要內(nèi)容與業(yè)務(wù)工作一起布署，一起檢查,一起考核,一起落實。

一是組織到位。今年來,堅持做到黨風(fēng)廉政建設(shè)年初有計劃、有目標(biāo)、有布置，每半年有檢查、有考核、有通報，年終有總結(jié)、有評比、有結(jié)果，并以此作為年終評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，我局成立了由局黨委書記王書凱任組長、局黨委班子成員，局屬二級單位一把手為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)局黨委班子成員分工的不同，劃分了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū)，明確了責(zé)任人；各二級單位都結(jié)合實際建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制，為責(zé)任制的實施提供了組織保障和責(zé)任依據(jù)。

二是責(zé)任到位。根據(jù)各級對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)及要求，年初，我們結(jié)合交通實際，對責(zé)任制的內(nèi)容進行了細化和量化。局黨委書記與班子成員、各

二級單位、交管站主要負責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，實行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，形成了一級抓一級，一級對一級負責(zé)的工作格局。

二、加大兩個力度，營造廉政氛圍

為了把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作切實抓緊抓好，我們加大了對黨員干部的宣傳教育力度和案件的查處力度，增強了黨員干部的責(zé)任意識、廉政意識和法紀(jì)意識，使黨員干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線。

1、加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度。

一是扎實開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動，努力提高黨員干部政治思想素質(zhì)，使黨員干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線。今年5月份以來，我們將“三個代表”重要思想、領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格遵守的“四大紀(jì)律八項要求”和學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》結(jié)合起來，對系統(tǒng)內(nèi)黨員干部進行教育。在宣

傳教育月活動中，我們結(jié)合交通實際制定活動實施方案，成立了宣傳教育月活動領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)黨員廉政建設(shè)宣傳教育學(xué)習(xí)資料300余冊，做到人手一份，全系統(tǒng)二百多名黨員干部參加了宣傳教育月活動；“七一”前夕，有八十多名黨員干部參加了黨紀(jì)黨規(guī)知識考試,均取得了90分以上的好成績。

二是開展了理想信念教育。近年來，從交通反腐倡廉形勢看，大量違法違紀(jì)案件表明，一些黨員干部犯錯誤，都是理想信念出了問題。為此，我們結(jié)合”三個代表”學(xué)教活動，采取以會代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班等形式，對全系統(tǒng)黨員干部進行理想、信念和宗旨教育，局機關(guān)還結(jié)合黨和紀(jì)念日，組織黨員重溫入黨誓詞，暢談建國以來國家的巨大變化。今年來，全系統(tǒng)共舉辦各種培訓(xùn)班8期，黨員干部受教育面達到98。

三是開展了警示教育，剖析反面典型產(chǎn)生的思想根源和危害，引導(dǎo)黨員干部自覺增強反腐倡廉意識。局機關(guān)還利

用每周六集中學(xué)習(xí)日，組織干部職工及家屬觀看廉政建設(shè)教育片，增強干部職工及家屬反腐倡廉和遵紀(jì)守法意識。

四是開展了正面典型教育活動。我們結(jié)合我局實際，在全系統(tǒng)干部職工中開展學(xué)習(xí)交通局長趙家富、民政助理周國知，學(xué)習(xí)他們舍小家、顧大家，一心撲在工作上，默默無聞的奉獻精神，學(xué)習(xí)他們立黨為公、執(zhí)政為民的公仆精神，為了事業(yè)奉獻出自己一切。

通過以上形式的宣傳教育，使全系統(tǒng)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和權(quán)力觀，自覺做踐行“三個代表”的模范。

2、加大信訪工作力度。交通黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭很重要的環(huán)節(jié)，就是要解決群眾的來信來訪和案件的查處工作，以實際行動取信于民。今年，交通系統(tǒng)成立了集中處理信訪突出問題及群體性事件工作專班，切實解決群眾實際問題和思想問題，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，堅決維護

群眾利益。局機關(guān)及所有二級單位都建立了舉報箱，公開了舉報電話，局紀(jì)檢、財務(wù)審計人員堅持每月深入基層對所屬單位財務(wù)收支、財務(wù)帳目和職工較為敏感的部位、環(huán)節(jié)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改、督查。堅持做到有案必查,涉案必究。今年年初，局在審計時發(fā)現(xiàn)胡金店交管站在收費過程中存在頭大尾小的問題，我們及時對站長和責(zé)任人進行誡免談話，并給予處分。道橋交管站借《營運證》年審之際，擅自收取車輛年審費，局得知情況后，責(zé)成該站將所收費用全額返還車主，并在全系統(tǒng)給予通報批評。今年全系統(tǒng)共受理信訪舉報件9起，結(jié)案9起，案件結(jié)案率達到100。

三、抓住三個重點，遏制腐敗行為

交通由于點多、線長、面廣，容易滋生

交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)

財政局領(lǐng)導(dǎo)個人工作總結(jié)篇四

對2011年區(qū)財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 簡要回顧和2012年工作安排部署

同志們：

按照全市奮力打造新基地、新優(yōu)勢、新朔州、支持“四化一體”東部新區(qū)建設(shè)，支持自然、生態(tài)、現(xiàn)代、宜居的幸福新城建設(shè)，以財政事業(yè)的新發(fā)展支持朔州經(jīng)濟社會的新跨越。我這次主要講一下今年的工作部署。下面，我主要講兩個方面內(nèi)容：

一、積極探索、勇于實踐，2011年全區(qū)財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)督檢查工作卓有成效

2011年全區(qū)財政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察和監(jiān)督檢查工作在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委及市財政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以廉潔促高效，以公開求發(fā)展，以整頓和規(guī)范全區(qū)財政收支秩序為手段，以案件查處為突破口，以推動全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開展為目的，把反腐敗與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做了大量扎實而有效的工作，開創(chuàng)了一條依靠內(nèi)查外監(jiān)推動各項工作健康發(fā)展的新路子。

（一）以學(xué)習(xí)貫徹黨章為重點，切實加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)，—1—

不斷規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。

一是加強黨風(fēng)廉政教育。2011年，我們繼續(xù)加強了黨風(fēng)廉政教育，不斷增強規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。按照反腐倡廉和依法行政的工作要求，以學(xué)習(xí)貫徹黨章為重點，采取多種形式組織黨員干部認真學(xué)習(xí)省紀(jì)委和市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會及區(qū)紀(jì)委、區(qū)廉政建設(shè)會議精神，深入開展了反腐倡廉形勢任務(wù)教育、廉政警示教育和財政法制教育，做到施教于先，關(guān)口前移。在全區(qū)財政系統(tǒng)開展了學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章和踐行“八榮八恥”、牢固樹立社會主義榮辱觀的學(xué)習(xí)教育活動，圓滿完成了黨風(fēng)廉政教育的各項工作，實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，取得了明顯成效。通過黨風(fēng)廉政教育，全區(qū)各級財政部門的黨員素質(zhì)得到了明顯提高，基層黨組織建設(shè)得到進一步加強，機關(guān)作風(fēng)有了明顯改善。

二是深入開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育。局支部高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育工作，并對搞好這項工作提出了明確要求。各級財政部門結(jié)合工作實際，重點開展了禁止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮品、現(xiàn)金、有價證券、支付憑證、參與賭博和在干部考核、測評中亂“打招呼”等方面的工作。針對節(jié)假日期間容易發(fā)生違規(guī)收送銀行卡和有價證券等行為的問題，采取早打招呼、預(yù)防在先的措施，在有關(guān)會議上反復(fù)強調(diào)，專門下發(fā)通知明確提出要求，做到警鐘長鳴，防微杜漸。并且在日常工作中，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，—2—

繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人收入申報、廉政談話、誡勉談話、述職述廉等制度，進一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。

三是加強了警示教育。2011年，我們在局機關(guān)堅持按季度播放廉政教育錄像片，繼續(xù)開展以《財苑警示錄》為主要讀本的警示教育讀書活動，通過剖析典型案例，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部汲取教訓(xùn)，正確行使手中權(quán)力，增強廉潔自律意識，自覺加強道德修養(yǎng)，堅決抵御各種腐朽思想和不正之風(fēng)的侵蝕。深入開展了理想信念、從政道德、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，增強了教育的針對性和有效性，在全區(qū)財政系統(tǒng)形成了以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。

（二）以落實《實施綱要》為重點，狠抓了制度建設(shè)，著力推進依法行政、依法理財。

一是不斷健全完善了監(jiān)督制約機制。2011年，我們以狠抓制度建設(shè)為重點，加強了財政法規(guī)制度建設(shè)，不斷增強了宣傳教育和廉政建設(shè)力量。按照《實施綱要》的要求，適應(yīng)財政改革和發(fā)展的需要，加強了財政法規(guī)制度建設(shè)。針對財政部門容易產(chǎn)生腐敗問題的重點部位和重點環(huán)節(jié)，出臺實施了《朔城區(qū)財政局內(nèi)部監(jiān)督風(fēng)險防控監(jiān)督的規(guī)定》、《關(guān)于整頓工作紀(jì)律，改變工作作風(fēng)的實施意見》等制度，并在抓落實上狠下功夫，強化了對內(nèi)部重點事項的監(jiān)督檢查，對局機關(guān)3個部門預(yù)算管理股室進行了檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出相應(yīng)管理建議和整改措施，對提高管理水平，加強內(nèi)部監(jiān)督制約起到了積極

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作用。

二是進一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。2011年，以強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識為重點，積極完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，班子成員齊抓共管，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)組辦公室協(xié)調(diào)，各牽頭股室和配合股室各負其責(zé)的工作機制和責(zé)任體系，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的全面落實，繼續(xù)將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入全區(qū)財政系統(tǒng)年度工作目標(biāo)責(zé)任制進行考核，進一步完善了考核內(nèi)容，加大了考核力度，明確規(guī)定凡出現(xiàn)違法違紀(jì)問題的單位，其第一責(zé)任人及分管領(lǐng)導(dǎo)一律視情節(jié)追究相關(guān)責(zé)任，并在目標(biāo)責(zé)任制考核中實行優(yōu)秀等級的“一票否決”。有力地推動了全區(qū)財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。

（三）深入開展了政風(fēng)行風(fēng)評議、效能建設(shè)和治理商業(yè)賄賂專項工作，努力促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和政務(wù)環(huán)境優(yōu)化。

一是深入開展了政風(fēng)行風(fēng)評議工作。按照區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委開展政風(fēng)行風(fēng)評議的部署和要求，在鞏固近幾年行評工作成果的基礎(chǔ)上，全區(qū)各級財政部門以改進工作作風(fēng)，提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量為核心，以解決干部隊伍中存在的突出問題和政風(fēng)行風(fēng)評議中整改不夠到位的問題為重點，努力克服自滿、厭戰(zhàn)、松勁情緒，強化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，突出重點，狠抓落實，深入開展了政風(fēng)行風(fēng)評議工作，通過政風(fēng)行風(fēng)評議，全區(qū)財政系統(tǒng)干部隊伍素質(zhì)有了新的提高，機關(guān)干部作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量有了新改進，財政改革和財政事業(yè)取得新成效。同時，也

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在社會上樹立和維護了財政部門的良好形象，贏得了社會各界的廣泛認同和支持。

二是積極開展了治理商業(yè)賄賂專項工作。按照市財政局和市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)組的部署和要求，我局及時成立了局長任組長，副局長、紀(jì)檢組長任副組長的財政系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)組，按照省廳出臺的《山西省關(guān)于開展治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的實施方案》和《關(guān)于治理注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)商業(yè)賄賂專項工作的實施方案》的要求，全面啟動了財政部門治理商業(yè)賄賂工作，以治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂為重點，扎實推進了以構(gòu)建防治商業(yè)賄賂長效機制為目標(biāo)的治理商業(yè)賄賂專項工作。全面開展了政府采購運行規(guī)程回頭看工作，進一步細化了政府采領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂的重點目標(biāo)和整頓范圍，使治理工作做到了目標(biāo)明確，有的放矢。同時，加大督促檢查工作力度，在做好政府采購工作日常監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，先后三次組織有關(guān)人員對政府采購中心進行了檢查，促進這項工作的深入開展。全區(qū)財政部門的治理商業(yè)賄賂工作，取得了初步成效。

三是扎實開展了機關(guān)行政效能建設(shè)。按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和要求，結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評議工作和財政工作實際，認真組織，扎實開展了機關(guān)行政效能建設(shè)，取得了明顯的成效。積極鞏固改革成果，及時更新了行政效能建設(shè)宣傳專欄和意見箱等便民設(shè)施，完善了掛牌服務(wù)制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制

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和業(yè)務(wù)向?qū)е?，設(shè)立了專門的行政效能監(jiān)察機構(gòu)和監(jiān)督舉報電話，對影響行政效能建設(shè)的行為堅決予以查處，嚴(yán)肅處理，切實提高政務(wù)運轉(zhuǎn)效率，并且結(jié)合財政業(yè)務(wù)特點，設(shè)計了幾十種表、簿、卡、冊，對辦理業(yè)務(wù)過程中的加強機關(guān)建設(shè)進行跟蹤考核，大大增強了考核工作的針對性和可操作性，有效地實現(xiàn)了事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合。把每周五上午做為全局加強機關(guān)建設(shè)的例會日，主要聽取股室工作進展情況匯報，集中學(xué)習(xí)和研究推進加強機關(guān)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的熱點、難點問題。通過把加強機關(guān)建設(shè)與財政中心工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)與財政中心工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)評議結(jié)合起來，使廣大干部牢固樹立了發(fā)展是第一要務(wù)的觀念，貫徹了“服務(wù)促增收，改革促節(jié)支”的理念，進一步提高了廉潔自律意識，促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（四）以從源頭上預(yù)防和治理腐敗為重點，深化財政管理制度改革，促進財政部門牽頭的源頭治本工作任務(wù)的落實。

一是通過推行政府采購，提高了財政資金的使用效益。幾年來，我區(qū)的政府采購工作，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視、支持和有關(guān)部門的積極配合下，本著“邊運行，邊規(guī)范，先易后難，逐步推開”的思路，不斷拓展政府采購范圍，努力探索新形勢下政府采購新路子，截止去年底，區(qū)本級共完成采購資金達到 萬元，節(jié)約預(yù)算資金 萬元，資金節(jié)約率 %。不僅有效地節(jié)約了財政資金，提高了資金使用效益，杜絕了違

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法違紀(jì)行為，而且有效地遏制了腐敗行為，有力地促進了公平分配，進一步提高了資金的使用效益。

二是通過完善會計集中核算，從源頭上遏制了腐敗行為。推行集中核算是全區(qū)乃至全省、全市反腐敗抓源頭的重點，也是強化財務(wù)監(jiān)督，提高資金管理水平，規(guī)范收支行為的有效途徑，符合社會主義市場經(jīng)濟要求，符合財政改革方向，并為加強財政管理，建立公共框架，逐步實行國庫統(tǒng)一收付制度奠定了基礎(chǔ)。有利于規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，提高會計信息質(zhì)量，有利于增加財政收入，控制財政支出，加強預(yù)算外資金管理；有利于從源頭上遏制腐敗，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。區(qū)會計核算中心自運行以來，取得了比較好的效果，增強了政府宏觀調(diào)控能力，樹立了政府的權(quán)威形象，推進了機構(gòu)改革，形成了精簡、高效的理財機制，規(guī)范了會計工作秩序，遏制了腐敗現(xiàn)象的滋生，推進了廉政勤政建設(shè)。截止去年底，拒報不合理開支 萬元，退回不規(guī)范票據(jù) 余次，增加財政收入

萬元，節(jié)約財政資金 萬元，有效地防止了資產(chǎn)流失，強化了財務(wù)管理。

三是通過推行項目評審改革，有效地節(jié)約了財政資金。評審中心自組建以來，針對工作量大，業(yè)務(wù)生疏，時間緊迫的現(xiàn)狀，在局領(lǐng)導(dǎo)重視和領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹省市關(guān)于進一步加強財政投資評審管理的思路，圍繞“二個結(jié)合”、“三個服務(wù)”、“四個規(guī)范”，規(guī)范評審工作程序，拓展評審空間，更好地為財政

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支出預(yù)算管理和財政監(jiān)督管理服務(wù)，努力提高財政資金使用效益。在評審過程中，針對有些單位認識不足，做了大量細致的說服務(wù)教育工作。工作中做到審的準(zhǔn)，算的清，說的明，受到被審單位的信賴和好評。在評審過程中堅持客觀、公正、實事求是的原則，有效地維護了財政資金安全，保障了財政資金的公共效益。截止去年底，共審核項目 個，送審金額 萬元，核減 萬元，審減率達到 %。

（五）轉(zhuǎn)變觀念，積極探索，深入研究財政監(jiān)督檢查工作的新思路、新方法、新形式，財政監(jiān)督檢查工作取得新突破。

一是開展了對全區(qū)教育財務(wù)管理和中小學(xué)收費情況的重點檢查。為了進一步加強全區(qū)教育系統(tǒng)財務(wù)管理，規(guī)范中小學(xué)收費行為，提高專項資金使用效益，促進全區(qū)教育事業(yè)的良性發(fā)展，按照省市有關(guān)文件精神，從去年6月至10月30日我們對全區(qū)2008年—2009年度教育系統(tǒng)財務(wù)、中小學(xué)收費等有關(guān)情況進行了檢查。通過檢查，共糾正處理各類違紀(jì)問題達20.8萬元，由于賬務(wù)處理不合理和使用不規(guī)范票據(jù)也存在一些問題，我們幫助10多個單位進行了調(diào)賬，糾正錯賬40余筆；對原始憑證取得不規(guī)范的“老大難”問題，我們對照《會計法》、《會計管理條例》的有關(guān)規(guī)定，認真講解細致解釋，耐心地做基層財會人員的思想教育工作，使他們進一步認識到會計基礎(chǔ)管理工作的重要性，增強了自覺抵制不規(guī)范原始票證的自覺性和責(zé)任心。

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二是開展了對全區(qū)扶貧資金、救災(zāi)款管理使用情況的重點檢查。根據(jù)國家扶貧開發(fā)、救災(zāi)救濟的有關(guān)方針政策及《預(yù)算法》、《會計法》、《國家扶貧資金管理辦法》、民政部、財政部《關(guān)于進一步加強救災(zāi)款使用管理工作的通知》等法律法規(guī)，按照市財政局監(jiān)督工作要點和市局年初工作計劃安排，2010年8月20日至9月30日我們對全區(qū)2008-2009年度財政扶貧資金、救災(zāi)款管理使用情況進行了檢查?？偟那闆r看比較好，沒有發(fā)現(xiàn)各級財政和主管單位截留扶貧和救災(zāi)款現(xiàn)象。會計賬薄設(shè)臵合理，不存在賬外賬，會計核算符合統(tǒng)一的會計制度，會計政策前后一致，會計憑證合法、賬證、賬表一致；會計人員都持證上崗；會計機構(gòu)負責(zé)人符合任職資格。但也存在會計基礎(chǔ)管理工作不很規(guī)范，原始憑證取得不規(guī)范，有白條入賬現(xiàn)象，地方財力有限，配套資金難以足額到位、救災(zāi)款物發(fā)放、領(lǐng)用手續(xù)欠規(guī)范等問題。針對這些問題，我們及時與當(dāng)?shù)卣捌渲鞴懿块T交換了意見，提出了合理的整改建議，并向區(qū)政府有關(guān)部門提交了專題報告。

三是開展了對財政內(nèi)部的監(jiān)督檢查。為了嚴(yán)格財經(jīng)法規(guī)，促進廉政建設(shè)，建立健全財政部門內(nèi)部控制機制，規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督檢查行為，進一步提高財政管理水平，根據(jù)《預(yù)算法》、《會計法》和財政部《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》等法律、法規(guī)和財政規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市財政局監(jiān)督科工作計劃和市財政局目標(biāo)責(zé)任考核要求，我局抽調(diào)有關(guān)人員去年2月上旬

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對局內(nèi)3個股室、2個下屬單位開展了內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。這次內(nèi)部監(jiān)督審核的內(nèi)容是：（1）對總預(yù)算會計核算的內(nèi)審；（2）對應(yīng)繳預(yù)算內(nèi)、外收入的內(nèi)審；（3）對專項資金的內(nèi)審；（4）資金在銀行開設(shè)賬戶情況的內(nèi)審。盡管我局近年來在加強內(nèi)部監(jiān)督制約，規(guī)范理財行為方面下了很大功夫，取得了一定的成績，但通過內(nèi)部監(jiān)督檢查仍然發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在：（1）文檔管理不規(guī)范；（2）會計基礎(chǔ)管理工作簿弱；（3）按照慣例，撥款指標(biāo)文件均應(yīng)抄送專職監(jiān)督機構(gòu)，然而大部分職能股室文件均沒有抄送；（4）票據(jù)管理不夠規(guī)范，收費票據(jù)填寫不完全，只填金額，相關(guān)項目空白；（5）項目支出進度緩慢，到年終才大批量下發(fā)。甚至存在專項資金結(jié)轉(zhuǎn)下年情況。針對以上檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們按性質(zhì)進行了逐條歸納梳理，依據(jù)規(guī)章制度提出了糾正處理意見，并要求制定措施，限期整改。

回顧2010年的工作，在肯定成績的同時，我們需清醒地看到，在工作中還存在一些不容忽視的問題。一是財政部門懲防腐敗體系建設(shè)部署的任務(wù)落實不夠。特別是制度建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督制約機制建設(shè)還有較大差距；二是有的領(lǐng)導(dǎo) 干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識不夠強。一些部門和單位重業(yè)務(wù)工作，輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的問題仍然存在；三是廉潔自律意識還有待進一步增強，個別干部與業(yè)務(wù)單位拉拉扯扯，吃、拿、卡、要，甚至以權(quán)謀私的問題時有發(fā)生；四是對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督還不夠得力。特別是對財政工作中容易出現(xiàn)錢權(quán)交易的崗位和

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環(huán)節(jié)，缺乏有效的監(jiān)督方法和手段；五是案件查處工作力度不夠，效果不明顯等。這些問題和不足，需要我們在今后的工作中認真加以解決。

二、明確重點、務(wù)求實效，努力做好2012年全區(qū)財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、監(jiān)督檢查和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

2011年，全區(qū)財政部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全市財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、監(jiān)督檢查和全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會的部署，結(jié)合財政部門工作實際，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為我區(qū)財政改革和財政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

（一）加強黨風(fēng)廉政教育，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律的各項規(guī)定。

要繼續(xù)采取多種形式，加強黨風(fēng)廉政教育。一是開展反腐倡廉教育。要組織學(xué)習(xí)《江澤民文選》特別是江譯民關(guān)于反腐倡廉的論述，認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志關(guān)于全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要講話，在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣。區(qū)委把今年確定為狠抓落實年，作風(fēng)建設(shè)年。要按照區(qū)委的要求，大興求真務(wù)實之風(fēng)，自覺抵制歪風(fēng)侵蝕，把作風(fēng)建設(shè)的要求體現(xiàn)到財政工作中去。利用黨的民主生活會和黨內(nèi)外監(jiān)督等多種形式，認真檢查和解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題。二是扎實開展形勢任務(wù)教育。結(jié)合財政業(yè)務(wù)工作實際和特點，認真學(xué)習(xí)貫徹十七屆七中

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全會精神和《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，認真貫徹落實中央紀(jì)委七次全會和省紀(jì)委二次全會精神，使全區(qū)財政干部全面理解、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀和社會主義和諧社會思想的精神實質(zhì)，將全區(qū)財政干部的思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府，以及區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和要求上來，不斷增強黨員干部以優(yōu)良作風(fēng)推進財政改革，完善財政體制、促進源頭防治的使命感和責(zé)任感。三是深入開展黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育。繼續(xù)抓好以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，通過多種形式積極開展機關(guān)廉政文化建設(shè)，堅持廉政談話、任職談話、誡勉談話和定期打招呼等制度。繼續(xù)開展典型示范和警示教育，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想道德防線，努力提高黨員干部拒腐防變能力，促使財政干部做到清正廉潔、為民理財。

按照省紀(jì)委二次會議和全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會的要求，進一步落實好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要求”，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題。要充分履行監(jiān)督職能，認真整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用傳統(tǒng)節(jié)假日收受現(xiàn)金，有價證券和支付憑證的問題。認真整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶等事宜大操大辦，借機斂財?shù)膯栴}。對領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響，以借為名占用他人住房、洗車、以賭博或變相賭博等形式收斂錢財，為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的行為，—12—

要堅決清理糾正，依法依紀(jì)進行處理。要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查，開展申報登記，堅決糾正存在的問題。進一步鞏固“三項治理”成果，堅決防止和糾正超標(biāo)準(zhǔn)、超編制配備和使用小汽車，違規(guī)集資建房，違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)多占住房等問題。

要認真

總結(jié)

（二）進一步健全內(nèi)部監(jiān)督制約制度，確保正確行使財政權(quán)力。

一是按照黨章和黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。要扎實執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，完善監(jiān)督機制，堅持和完善民主集中制，健全并認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，積極推進黨務(wù)公開。加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定。進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計和離任審計工作，逐步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。

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二是進一步規(guī)范財政管理，加強對財政權(quán)力的監(jiān)督制約。繼續(xù)完善部門預(yù)算編制工作規(guī)程和管理辦法，進一步增強預(yù)決算編制工作的透明度，規(guī)范審批審核行為。加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控，完善內(nèi)部制約機制，加強財政資金用款計劃、支付審核、財務(wù)核算、信息報送等各個環(huán)節(jié)的管理。加強對財政監(jiān)督檢查權(quán)的監(jiān)督制約，完善各環(huán)節(jié)制約機制。繼續(xù)推行政務(wù)公開工作，建立相應(yīng)的制度，逐步擴大財政資金分配、財政預(yù)決算和行政審批事項等政務(wù)公開的范圍，不斷創(chuàng)新政務(wù)公開的形式，切實提高政務(wù)公開的效率和質(zhì)量。

三是加強財政法制建設(shè)，加強內(nèi)部財務(wù)管理。要認真貫徹執(zhí)行區(qū)政府和財政部門全面推行依法行政的有關(guān)要求，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制，促進財政干部依法行政。加強財政系統(tǒng)內(nèi)部的資產(chǎn)管理和財務(wù)管理，嚴(yán)格大宗物品采購管理和財務(wù)報銷審批，規(guī)范會議費、差旅費審批程序，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行定點接待的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)。

四是繼續(xù)抓好《山西省財政廳關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》的落實工作。按照《實施意見》的任務(wù)分解和落實期限，局機關(guān)有關(guān)股室要對所承擔(dān)的帶頭任務(wù)進行一次回頭看?？此袚?dān)任務(wù)哪些落實了，哪些還沒有落實，哪些是在今年必須完成的。在此基礎(chǔ)上，采取更加扎實有效的措施，切實抓好落實，以確保我局懲防腐敗體系建設(shè)不斷取得新的成效。

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五是繼續(xù)推進由財政部門帶頭的政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項治理工作。要鞏固自查自糾的成果，進一步規(guī)范政府采購行為，查處發(fā)生在這一領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件。要完善規(guī)范制度，探索建立規(guī)范的政府采購行為和長效機制。

（三）貫徹從嚴(yán)治黨方針，進一步加大查辦案件工作力度。 繼續(xù)加大查處違法違紀(jì)案件的力度，重點查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐敗墮落、失職瀆職的案件。嚴(yán)厲查辦違反財政法律法規(guī)制度、違反財政工作紀(jì)律、以財權(quán)謀私的案件，嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反津貼補貼有關(guān)規(guī)定的案件，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律和嚴(yán)重損害群眾利益的案件，繼續(xù)嚴(yán)肅查處政府采購領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂案件。對涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關(guān)查處。

要深入研究違紀(jì)違法案件的新特點，繼續(xù)依法依紀(jì)、安全文明辦案，堅持寬嚴(yán)相濟，區(qū)別對待，堅持懲治腐敗與維護黨員干部合法權(quán)利并重，注重辦案的政治、經(jīng)濟和社會效果。充分發(fā)揮案件查辦在治本方面的作用，針對查案中暴露出來的體制機制及管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，積極建章立制，堵塞漏洞，有效地減少和預(yù)防違法違紀(jì)問題的發(fā)生。

（四）深化財政管理制度改革，繼續(xù)推進從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作。

一是繼續(xù)深化部門預(yù)算管理改革。逐步建立預(yù)算定額與實物資產(chǎn)相結(jié)合的定額標(biāo)準(zhǔn)體系。穩(wěn)步推進績效考評的工作，提

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高財政資金使用效益。繼續(xù)推進政府收支分類改革。加強金財工程建設(shè)，提高預(yù)算編制執(zhí)行效率。加快部門預(yù)算改革步伐，逐步擴大“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革試點范圍。嚴(yán)格會議費、差旅費以及各項專項經(jīng)費的管理，通過建立完善各項制度，制止奢侈浪費、降低行政成本。

二是繼續(xù)深化“收支兩條線”和非稅收入管理改革。繼續(xù)將預(yù)算外管理的非稅收入納入財政預(yù)算，大力推進綜合財政預(yù)算，完善“收支兩條線”管理政策。采取措施推動行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的規(guī)范化、制度化，繼續(xù)加大清理“小金庫”的力度，加大對違反“收支兩條線”管理行為的查處力度。創(chuàng)新非稅收入管理機制，統(tǒng)一政府非稅收入的征收管理，探索建立科學(xué)規(guī)范的非稅收入管理模式。盡快啟動和推進非稅收入管理改革，加快建立全面、真實、透明和規(guī)范的非稅收入管理體系。

三是進一步引深政府采購管理制度改革。繼續(xù)擴大政府采購范圍和規(guī)模。做好會議、出差定點接待的招標(biāo)工作，研究我區(qū)節(jié)能產(chǎn)品、綠色環(huán)保產(chǎn)品政府采購實施辦法。促進公共工程按照招標(biāo)投標(biāo)法和政府采購管理辦法規(guī)范動作。逐步完善區(qū)級政府集中采購工作機制，完善政府采購預(yù)算編制管理，科學(xué)制定集中采購工作機制，完善政府采購預(yù)算編制管理，制定集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)，強化部門集中采購和分散采購的管理與監(jiān)督。

四是進一步加大財政監(jiān)督檢查力度。圍繞收入監(jiān)督、支出

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監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和會計監(jiān)督四條主線，完善監(jiān)管制度，提高監(jiān)管質(zhì)量，充分發(fā)揮財政監(jiān)督專職機構(gòu)的職能作用，進一步提升財政監(jiān)督工作水平。加強會計監(jiān)督和會計基礎(chǔ)工作建設(shè)，不斷提高會計信息質(zhì)量。改革和創(chuàng)新財政投資評審機制，提高評審工作效率和質(zhì)量。加強地方金融資產(chǎn)監(jiān)管，進一步整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序，促進我區(qū)經(jīng)濟社會和諧有序發(fā)展。

五是進一步加大對會計師事務(wù)所等中公機構(gòu)的監(jiān)管力度。積極查處重大違規(guī)違紀(jì)案件，嚴(yán)厲打擊會計造假等擾亂經(jīng)濟秩序的行為，樹立政府監(jiān)管權(quán)威。要重點對會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機構(gòu)進行整頓，堅決清理不具備繼續(xù)執(zhí)業(yè)資格的、嚴(yán)重喪失職業(yè)道德出具虛假報告的事務(wù)所和執(zhí)業(yè)人員，堅決清理嚴(yán)重擾亂執(zhí)業(yè)環(huán)境的事務(wù)所。

三、

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長期蔓延而造成嚴(yán)重后果的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要責(zé)令其引咎辭取，對有關(guān)責(zé)任人員，要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。對重大決策不經(jīng)集體研究擅自決定造成嚴(yán)重后果，以至出現(xiàn)重大腐敗問題的單位，要堅決追究其主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并對該單位的目標(biāo)責(zé)任制實行優(yōu)秀等級的“一票否決”。各級財政部門黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子要監(jiān)督，并主動接受監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，協(xié)調(diào)督促各項任務(wù)的落實，要進一步規(guī)范工作秩序，健全機制，推進組織協(xié)調(diào)工作的規(guī)范化、制度化。

四、努力加強財政監(jiān)督檢查，確保財政資金安全、規(guī)范、有效

根據(jù)全市財政監(jiān)督工作會議精神，關(guān)于今年的具體工作安排，我局已下發(fā)了工作重點通知，為此，我強調(diào)以下幾點：

1、著眼發(fā)展，不斷完善，進一步深化財政監(jiān)督機制的建設(shè)。各級財政監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督觀念上，要把財政監(jiān)督作為財政管理的必要環(huán)節(jié)和有機組成部分，納入制度安排和程序設(shè)計，加大事前和事中監(jiān)督力度，真正形成財政監(jiān)督與財政管理的密切結(jié)合，逐步實現(xiàn)對財政資金運行全過程的動態(tài)監(jiān)控；在監(jiān)督內(nèi)容上，要緊密圍繞支出監(jiān)督、收入監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督、會計監(jiān)督四條主線開展工作；在切入點的選擇上，要立足實際，不搞一刀切，在工作要求上，要把握財政監(jiān)督機制建設(shè)的穩(wěn)定性、同步性、互動性和規(guī)范性。我們將繼續(xù)做好財政監(jiān)督業(yè)務(wù)機制建設(shè)工作，重點在開展監(jiān)督事項、規(guī)范監(jiān)管行為、提高監(jiān)管質(zhì)

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量等方面取得突破，以機制建設(shè)促進業(yè)務(wù)工作深化，以業(yè)務(wù)工作鞏固機制建設(shè)成果，切實提高區(qū)級財政分配基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。一是加強調(diào)研，統(tǒng)一規(guī)劃監(jiān)督股業(yè)務(wù)機制框架。為保障機制建設(shè)的順利推進，我們將深入一線加強調(diào)研，了解情況，掌握動態(tài)，及時應(yīng)對和解決機制建設(shè)中出現(xiàn)的問題；要組織召開研討會，及時總結(jié)交流先進地區(qū)的經(jīng)驗和做法，認真研討監(jiān)督融入管理的具體環(huán)節(jié)、重點內(nèi)容、保障措施等財政監(jiān)督機制建設(shè)方向性問題，進一步完善機制建設(shè)的內(nèi)涵、內(nèi)容等；要統(tǒng)一規(guī)劃機制建設(shè)框架，設(shè)定統(tǒng)一推進模式，改進工作方法，拓展獲取信息和掌握資料的渠道，不斷深化機制建設(shè)。二是規(guī)范監(jiān)管行為，防范監(jiān)督風(fēng)險。日常監(jiān)管工作質(zhì)量是財政監(jiān)督生存和發(fā)展的生命線，是推進財監(jiān)業(yè)務(wù)機制建設(shè)的關(guān)鍵所在。2011年，我們將認真研究財政監(jiān)督風(fēng)險的存在環(huán)節(jié)、表現(xiàn)形式和規(guī)避方法，明確監(jiān)管分工和責(zé)任，制定監(jiān)管流程，進一步加強對監(jiān)管事項的全過程質(zhì)量控制，逐步建立日常監(jiān)管事項操作規(guī)程。同時，要特別注意做好新增項目的啟動工作，制定相關(guān)操作辦法，指導(dǎo)監(jiān)督做好前期準(zhǔn)備，按要求保質(zhì)保量地完成新增項目監(jiān)管工作。三是健全財政監(jiān)督業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)機制。為保政財政監(jiān)督工作順利和有效開展，我們將進一步健全監(jiān)督業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)機制。主要是：協(xié)調(diào)局機關(guān)業(yè)務(wù)股室按規(guī)定管理的區(qū)級財政項目資金申請報告，并將區(qū)級財政項目資金撥款文件及時抄送監(jiān)督股；繼續(xù)研究提出并協(xié)調(diào)局機關(guān)業(yè)務(wù)股室授權(quán)或委托監(jiān)督

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股新的監(jiān)管事項；明確局機關(guān)業(yè)務(wù)股室授權(quán)監(jiān)督股監(jiān)管事項的內(nèi)容、依據(jù)、權(quán)限、責(zé)任和要求；配合局機關(guān)業(yè)務(wù)股室做好監(jiān)督股政策解答，成果利用等工作，對監(jiān)督股報送的請示報告和財政監(jiān)督信息，在匯總整理有關(guān)情況后，會同局機關(guān)業(yè)務(wù)股室及時答復(fù)或向局機關(guān)業(yè)務(wù)股室提出改進管理的意見或建議，并以適當(dāng)形式向監(jiān)督股予以反饋；匯總反映監(jiān)督股業(yè)務(wù)開展情況，并牽頭處理監(jiān)督股查出的應(yīng)由區(qū)財政局統(tǒng)一處理的違反財政法規(guī)的行為等。

2、突出重點，合理安排，認真做好重大財稅改革和政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各級財政監(jiān)督機構(gòu)要密切關(guān)注我區(qū)財政體制調(diào)整運行情況，通過監(jiān)督檢查，保證財稅改革和各項財政政策的有效落實，促進和諧朔州建設(shè)。我們在財政支出監(jiān)督方面，主要開展對全區(qū)農(nóng)業(yè)專項資金、社會保障資金使用情況的檢查和對區(qū)本級政府采購預(yù)算執(zhí)行情況的檢查，保證政策有效落實；按照有關(guān)規(guī)定，進一步健全完善區(qū)級財政項目資金事前審核調(diào)研、事中跟蹤監(jiān)控和事后監(jiān)督檢查的區(qū)級財政支出監(jiān)督機制，切實保障區(qū)級財政項目資金分配的科學(xué)合理和使用的規(guī)范高效，不斷提高財政監(jiān)督的質(zhì)量和效率。并且安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)決算執(zhí)行情況檢查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理情況檢查。在日常監(jiān)管方面，我們主要開展對土地局、工業(yè)局和衛(wèi)生局等部門和單位財務(wù)收支情況的日常監(jiān)督檢查。

3、加強監(jiān)管，依法查處，切實履行政府會計監(jiān)管職責(zé)。

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各級財政監(jiān)督機構(gòu)要切實履行會計監(jiān)督職責(zé)，統(tǒng)籌安排會計信息質(zhì)量檢查，把企業(yè)執(zhí)行《會計法》和企業(yè)會計準(zhǔn)則體系情況作為財政監(jiān)督和會計信息質(zhì)量檢查工作的重要內(nèi)容，在更高層次上實現(xiàn)會計監(jiān)督，提高監(jiān)督成效；要切實加大對違規(guī)企業(yè)的處理處罰力度，依法嚴(yán)懲惡劣選假行為，堅決追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任，并將嚴(yán)重違法違紀(jì)案件向社會曝光。我們將進一步強化企業(yè)、行政事業(yè)單位的會計信息質(zhì)量檢查，增強對會計領(lǐng)域的監(jiān)管能力，不斷提高會計監(jiān)督的層次和效果，逐步建立健全會計信息質(zhì)量長效監(jiān)督機制。一是完善會計信息質(zhì)量檢查，提高會計監(jiān)督的層次和效果。要繼續(xù)圍繞國家宏觀調(diào)控重點和社會公眾關(guān)心的熱點問題，采取統(tǒng)一部署、橫向聯(lián)合、上下聯(lián)動等多種方式組織開展會計信息質(zhì)量檢查，確保新會計準(zhǔn)則和審計準(zhǔn)則的有效執(zhí)行，全面提升會計信息質(zhì)量。要結(jié)合預(yù)算管理改革，開展行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量檢查，提高行政事業(yè)單位的財務(wù)管理和會計核算水平。要加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)督合力，綜合治理會計信息失真的問題。二是改進組織方式，整合監(jiān)督部門監(jiān)管資源。要進一步加大對監(jiān)督股和紀(jì)檢部門指導(dǎo)力度，積極聯(lián)手協(xié)作，充分發(fā)揮各自監(jiān)管優(yōu)勢，有效擴大會計監(jiān)督的覆蓋面積和社會影響。監(jiān)督股要選取外商投資企業(yè)、民營企業(yè)、地方國有企業(yè)和行政事業(yè)單位，以及部分公路交通、外商出口企業(yè)進行會計信息質(zhì)量檢查，區(qū)級財政部門應(yīng)結(jié)合本地情況開展檢查，突出檢查重點，提高會計

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監(jiān)管能力和水平。

4、調(diào)整方式，健全制度，認真做好財政部門內(nèi)部監(jiān)督工作。各級財政監(jiān)督機構(gòu)要把開展內(nèi)部監(jiān)督的工作重點放在業(yè)務(wù)機構(gòu)的執(zhí)法質(zhì)量，包括是否按照法規(guī)政策和程序開展工作，以及工作程序是否規(guī)范有效，財政資金分配使用是否合規(guī)合理，要通過“金財工程”建設(shè)，逐步實現(xiàn)監(jiān)督檢查信息與業(yè)務(wù)管理信息共享，做到預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督各業(yè)務(wù)主體間信息溝通便捷，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督監(jiān)控，切實降低監(jiān)督成本，提高監(jiān)督成效。我們將不斷改進監(jiān)督方式，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的預(yù)警作用。促進各單位減少違規(guī)違紀(jì)問題，提高管理水平。一是運用信息技術(shù)，提高監(jiān)督效率。要通過“金財工程”建設(shè)，建立預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督各業(yè)務(wù)主體間的計算機網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督對監(jiān)督對象有關(guān)資料、數(shù)據(jù)的網(wǎng)上查詢，切實降低監(jiān)督成本，提高監(jiān)督績效。要注意資料的積累，探索開展實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)、糾正財政運行偏差，防范和化解財政風(fēng)險，不斷提高內(nèi)部監(jiān)督的主動性和針對性。要嘗試采用計算機軟件開展內(nèi)部監(jiān)督檢查，不斷提高工作效率。二是規(guī)范監(jiān)督程序，提高監(jiān)督實效。要組織開展對局機關(guān)業(yè)務(wù)股室區(qū)級預(yù)算執(zhí)行進度情況的抽查和局屬單位財務(wù)收支情況的內(nèi)部監(jiān)督檢查。要進一步規(guī)范檢查工作程序，引入責(zé)任追究制度，增強內(nèi)部監(jiān)督檢查的權(quán)威性和威懾力。要嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督回訪反饋制度，促使單位及時整改落實存在問題，并主動關(guān)注財政政策和執(zhí)行程序是否健全、合規(guī)，—22—

資金分配使用是否有序、安全，逐步加強政策執(zhí)行效果的監(jiān)督和分析評價。三是加強內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督工作間的互動，要促進內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督工作的良性互動，內(nèi)部監(jiān)督成果權(quán)威性成為確定財政監(jiān)督專項檢查的重要參考，內(nèi)部監(jiān)督工作成果要成為反映局機關(guān)業(yè)務(wù)股室管理工作質(zhì)量的基礎(chǔ)資料和重要依據(jù)，初步實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督工作的上下聯(lián)動，互相促進，進一步提升財政監(jiān)督的整體效應(yīng)。

同志們，和諧凝聚力量，和諧促進改革，和諧推動發(fā)展，和諧成就事業(yè)。當(dāng)前建設(shè)和諧山西對黨風(fēng)廉政建設(shè)和財政監(jiān)督工作提出了新的更高的要求，我們肩負的使命神圣艱巨。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實全市財政監(jiān)督工作會議精神，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力完成全區(qū)財政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和財政監(jiān)督工作各項任務(wù)，推動全區(qū)財政事業(yè)，又好又快發(fā)展作出新貢獻。

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