在市委編辦全體工作人員會議上講話（模板16篇）

科技發(fā)展的飛速進步給人們的生活帶來了極大的便利，但同時也帶來了一些新的問題和挑戰(zhàn)?？偨Y(jié)要注意結(jié)構(gòu)的完整性，清晰地呈現(xiàn)出自己的思考和觀點。這些總結(jié)范文覆蓋了不同領(lǐng)域、不同階段的經(jīng)驗總結(jié)，對我們撰寫自己的總結(jié)會有一定的啟發(fā)。

在市委編辦全體工作人員會議上講話篇一

同志們：

這次市委全會的主要任務是，貫徹落實黨的十六屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會和省委十一屆五次全會精神，審議《市委常委會20工作報告》和市委《關(guān)于進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》，總結(jié)經(jīng)驗，分析形勢，統(tǒng)一思想，再鼓干勁，動員全市上下為推動南昌經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展而不懈努力。關(guān)于市委常委會年的工作，已印發(fā)書面報告，請大家認真審議。豆羅同志就市委貫徹中央和省委全會精神的意見還將作說明。下面，我受市委常委會委托，就貫徹落實黨的十六屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會及省委十一屆五次全會精神，進一步加快做大做強南昌的步伐，講幾點意見：

一、以“三個代表”重要思想為指針，認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信念。

2003年，是南昌經(jīng)濟社會發(fā)展不平凡的一年。在這一年里，全市人民在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞做大做強南昌的目標，按照建設現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟中心城市和現(xiàn)代文明花園英雄城市的要求，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，克服了前所未有的非典、高溫干旱等嚴重災害的干擾，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了比預料好的成績，繼續(xù)呈現(xiàn)出人心思上、人氣興旺、經(jīng)濟加速、城市變樣的喜人局面，實現(xiàn)了省委提出的“一年有個新變化”的要求。全市g(shù)dp達到641.02億元，增長15.5%，增長率達到以來最高水平；財政總收入76.51億元，增長22.9%；全社會固定資產(chǎn)投資235億元，增長67.9%，增幅在全國27個省會城市中位居第一；實際利用外資5.83億美元，增長58.8%，增幅在中部六個省會城市中位居第一；規(guī)模以上工業(yè)增加值129.7億元，增長30.2%；全市安置就業(yè)7.57萬人，農(nóng)民人均純收入增長4.6%；城市建設力度空前加大，政治文明建設與精神文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展，教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、新聞、人口和環(huán)境保護等各項工作都取得了新的進步，治安和安全生產(chǎn)形勢良好，黨的建設進一步得到加強。

更為可喜的是，南昌經(jīng)濟社會發(fā)展正在發(fā)生著一些深層次的質(zhì)的變化。一是第二產(chǎn)業(yè)占gdp的比重首次超過一半，達到52%，工業(yè)主導型的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)開始形成。二是全年固定資產(chǎn)投資中外資所占比例顯著提高，企業(yè)主體中外商投資企業(yè)增加172家，同比增長15%；1?11月份，南昌地區(qū)海關(guān)進出口總值達到10.85億美元，同比增長49.1%；開放型經(jīng)濟從業(yè)人員同比增加了10.2%；開放型經(jīng)濟對gdp的貢獻率比上年提高了11.9個百分點，南昌經(jīng)濟發(fā)展正在加快由內(nèi)向型向開放型轉(zhuǎn)變。三是民間投資占全市固定資產(chǎn)投資的比重接近一半，表明全市經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生性動力進一步增強，投資的自主增長能力強勁，行政主導型經(jīng)濟向市場主導型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變步伐明顯加快。四是全年城區(qū)戶籍人口新增19萬，是過去四年的總和，城市化進程明顯加快；全市四季度企業(yè)家信心指數(shù)達到138.6點，企業(yè)景氣指數(shù)達到130.52點，增勢持續(xù)攀升，做強做大南昌的后勁日益增強。2003年成績的取得，一方面來之不易，它得益于中央和省委、省政府英明正確的領(lǐng)導，得益于歷屆班子打下的良好基礎，得益于在座的同志們和全市廣大干部群眾齊心協(xié)力、共同奮斗。另一方面表明，南昌的工業(yè)化、城市化和開放型進程已經(jīng)進入了一個新的歷史時期，南昌發(fā)展正處在一個非常重要、非常關(guān)鍵的'關(guān)口：希望與困難同在、機遇與挑戰(zhàn)并存?，F(xiàn)在需要我們冷靜地分析形勢，審時度勢，正確決策，在新的基礎上統(tǒng)一全市干部群眾的思想。為此，必須樹立三種觀點。

技術(shù)工招聘困難，導致生產(chǎn)經(jīng)營成本高；正在治理整頓中的城市經(jīng)營性土地運作不規(guī)范，以及工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的問題、群眾上訪問題等等。對這些問題，一不能視而不見，二不能僅看現(xiàn)象。應該高度重視，并由表及里，由此及彼，由淺入深，把握問題的本質(zhì)，研究正確的解決辦法。從全局、從深層次看，當前我們存在的這些問題，主要是“五個跟不上”造成的：一是我們一些同志的認識水平、知識水平、工作水平還跟不上南昌快速發(fā)展、迅速做大做強的要求；二是現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展跟不上工業(yè)化快速推進的要求，金融、物流、教育、中介服務等的差距很大；三是城市基礎設施建設的標準、水平還跟不上以現(xiàn)代制造業(yè)為基礎的現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟中心城市快速發(fā)展的要求，人均道路面積、工業(yè)民用燃油、電力供應能力等都有很大差距；四是城市建設和管理的理念、制度、機制跟不上現(xiàn)代文明花園英雄城市快速發(fā)展的要求；五是我們的領(lǐng)導方式、工作方式還跟不上經(jīng)濟發(fā)展由行政主導型經(jīng)濟向市場主導型經(jīng)濟快速轉(zhuǎn)變的要求。這些矛盾和問題的存在，說明我們在工作中還有不少薄弱環(huán)節(jié)，說明我們抓發(fā)展的水平還有待于進一步提高；同時我們更要看到，這些矛盾和問題，歸根到底是快速發(fā)展中的問題、大步前進中的問題。實現(xiàn)南昌崛起是一項前無古人的事業(yè)，在奮斗的過程中不可能事事盡如人意，不可能沒有矛盾和困難。在前進的道路上存在這樣那樣的矛盾和問題，絲毫不能動搖我們加快發(fā)展的信心，只能鞭策我們進一步增強駕馭市場經(jīng)濟的本領(lǐng)，更加有效地推動南昌的快速發(fā)展。解決前進道路上存在的矛盾和問題，只有華山一條路，就是要堅定不移地加快發(fā)展、迅速做大做強南昌。

在市委編辦全體工作人員會議上講話篇二

同志們：

這次會議的主要任務是，由我代表縣委會向全會報告20xx年工作，提出20xx年主要任務;深入學習貫徹黨的精神，奮力開創(chuàng)廬江建成小康社會新局面。下面，我講三個方面問題。

一、關(guān)于20xx年工作。

即將過去的一年，是廬江發(fā)展史上很不尋常的一年。縣委按照“一個副中心兩個基地”定位，圍繞“一年抓對接，三年大變化，五年爭先進”目標，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，突出大事和要事，突破難事和急事，迎難而上，穩(wěn)健前行，經(jīng)受各種挑戰(zhàn)和考驗，化解各種矛盾和問題，有效推進各項工作，交出了一份令人滿意答卷。全年共召開3次縣委全委會、12次縣委書記協(xié)調(diào)會、27次縣委會、12次縣委中心組學習會。回顧20xx年工作，我們感受最深的是以下幾個方面：

(一)經(jīng)受了由并入到融合的考驗，實現(xiàn)了等高對接。按照合肥標準，健全完善各項工作規(guī)程導則，推進工作要求、機制、方法等等高對接，實現(xiàn)了深度融合。

我們自覺把廬江發(fā)展放置全市生產(chǎn)力布局中謀劃，進一步明確總體布局、發(fā)展方向、功能定位、發(fā)展重點等。年初，圍繞市委、政府“新跨越、進十強”的進軍令，專程組織赴滬寧杭郊縣考察學習，著力探索大城市郊縣崛起之路，打造“安徽第一郊縣”。近期，專程到巢湖、長豐等地學習，提出了“學巢湖、趕長豐”口號。堅持既積極主動爭取政策，更立足自身對接承接輻射，對未來5到10年規(guī)劃進行了修訂完善，確立了廬江發(fā)展“黃金十年”的步調(diào)，即用3年時間實現(xiàn)財政收入趕長豐，用5年時間進入全國中部百強縣，用8年左右時間擠進全國百強縣，在20xx年左右率先全面建成小康社會，在建黨100周年之際率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。并把目標任務分解落實到鎮(zhèn)區(qū)和單位，推動全縣上下爭先進位、跨越趕超。

我們堅持以一體化規(guī)劃推進“同城化”建設。由市主導編制的湯池旅游規(guī)劃已完成，環(huán)巢湖生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃正在編制?？h經(jīng)開區(qū)與合肥經(jīng)開區(qū)結(jié)對，實行聯(lián)動招商。推進與市直、兄弟縣之間干部交流，聯(lián)系市直9名優(yōu)秀干部來廬對口掛職，選派兩批次19名同志赴市直機關(guān)和兄弟縣區(qū)掛職。隨著一體化規(guī)劃的納入，整體化工作的部署，錯位化產(chǎn)業(yè)的布局，我們獲得了前所未有的政策和項目支持，催生了大量推動廬江發(fā)展的有利因素，主要指標與長豐等差距正逐步收窄。

我們堅持以合肥為師，在全縣開展“大討論、大培訓、大交流”活動，找差距、提能力、創(chuàng)成效，機關(guān)效能、干部能力等得到較大提升。圍繞“三年大變化，廬江新跨越，我該怎么干?”主題開展“大討論”，拓展延伸開展“富而思源、富而思進”和“愛國愛鄉(xiāng)、全民創(chuàng)業(yè)”討論。通過學習討論，形成廬江加速融合發(fā)展的巨大推動力和創(chuàng)造力。在大討論基礎上，組織編寫干部應知應會“綜合卷”和“業(yè)務卷”讀本，大規(guī)模開展干部在職技能“大培訓”。集中舉辦了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、城市規(guī)劃建設管理兩個專題培訓班。堅持統(tǒng)籌使用干部，在“大交流”中激發(fā)隊伍活力，推開中層以上干部交流輪崗，縣直機關(guān)首批交流公務員131人，其中跨部門交流38人，教育、衛(wèi)生、財政、國土等下屬事業(yè)單位交流負責人36名。

(二)經(jīng)受了經(jīng)濟下行壓力考驗，實現(xiàn)了“一年小變化”。面對復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，我們牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào)，注重工作謀劃和系統(tǒng)設計，以大發(fā)展的決心和舉措，成功實現(xiàn)“彎道超越”。1-11月份，財政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)增加值增幅分列全市五縣(市)第二、第一、第一位，初步實現(xiàn)了“一年小變化”目標。

“兩年”活動扎實開展?！肮I(yè)立縣推進年”活動成果豐碩。落實已出臺19條政策措施，實行縣干聯(lián)系重點項目、定期調(diào)度、派駐聯(lián)絡員制度。縣委會每月定期聽取工業(yè)經(jīng)濟運行、項目投資等情況匯報。組織開展“送政策、送項目、送服務”為主題的“企業(yè)服務月”活動，對梳理出的246個問題，“派單式”限期解決。園區(qū)建設有了新進展。經(jīng)開區(qū)城西大道延伸、北緯一路、磙橋路、新橋路等路網(wǎng)建設已全面拉開，公交、燃氣、供熱建設等有序推進;全年新開工億元項目10個，完成固定資產(chǎn)投資24.7億元，增長兩倍多。龍橋工業(yè)園一期路網(wǎng)框架已拉開。堅持“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一鎮(zhèn)一靠”，鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟競相發(fā)展。把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展生命線，充分發(fā)揮駐外商會“三位一體”作用，強化同央企、省企、上市公司和知名民企對接，主動承接市區(qū)“退二進三”項目，一批企業(yè)已經(jīng)和即將落戶。突出礦業(yè)經(jīng)濟綜合開發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)培育，健全完善礦山運行協(xié)調(diào)機制，礦業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升，羅河礦、金牛礦試車生產(chǎn)，龍橋礦二期、沙溪銅礦、馬鞭山鐵礦、泥河鐵礦、黃屯硫鐵礦等加速推進，建瓴建材投產(chǎn)。包鋼稀土、吉新照、大江二期、生物質(zhì)能發(fā)電廠、重啤罐裝線等重點項目建成或即將建成投產(chǎn)，豪威光電、澤源鋼業(yè)、歐顏實業(yè)等項目扎實推進?！俺鞘薪ㄔO提升年”活動成效明顯。修編“大廬城”戰(zhàn)略規(guī)劃和08版廬城總體規(guī)劃，出臺了城市規(guī)劃失誤問責辦法和建筑工程質(zhì)量終身責任追究監(jiān)管辦法。組織實施大建設項目75個，城市棚戶區(qū)改造及拆遷掃尾基本結(jié)束，20多萬平方米安置房即將建成，城區(qū)“斷頭路”正逐步打通。西門景觀帶、縣河整治一期等項目即將竣工，城東水體公園建成開園，廬江中學順利遷建，殘疾人活動中心、縣醫(yī)院城東分院、法院綜合審判樓、廣電中心、大劇院等即將建成。鞏固全省文明縣城創(chuàng)建成果，組織實施綠化大會戰(zhàn)，實行廬城規(guī)劃區(qū)控拆違周公示制度等。與此同時，嚴厲整治鎮(zhèn)村違規(guī)建設，著手解決“小產(chǎn)權(quán)”房問題。

“十大工程”有序推進。新增沿湖水生蔬菜1.5萬畝，兆河疏浚工程盛橋聯(lián)圩段全面完工，楊柳圩段開工建設。經(jīng)開區(qū)市工投標準化廠房一期建成，白山大橋改建及接線工程立項，湯池農(nóng)村土地綜合整治示范項目全面建設，環(huán)巢湖旅游大道廬江段進入樁基工程，廬銅高速陳埠道口連接線路基工程基本完成，齊咀旅游碼頭建成。與此同時，同步推進74個省“861”項目、84個市“1346”項目建設。湯池旅游項目持續(xù)推進，金孔雀養(yǎng)生中心建成開放，國軒溫泉藝術(shù)宮、金孔雀五星級酒店等即將建成。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。出臺了《加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展指導意見》和《中心村示范點建設暫行辦法》，逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的教育、衛(wèi)生和文化服務體系，推進城鄉(xiāng)公共服務均等化。按照“膨脹城、發(fā)展鎮(zhèn)、控制村”思路，根據(jù)“找準村定位、還原村風貌、提升村水平”原則，啟動美好鄉(xiāng)村建設，首批14個示范點建設規(guī)劃已通過評審，有的已開工建設。以土地流轉(zhuǎn)推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)范有序流轉(zhuǎn)土地16萬畝。設立600萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引導資金，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快，預計新增省、市級龍頭企業(yè)25家以上，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達到50億元。新增農(nóng)民專業(yè)合作組織66家，新增農(nóng)產(chǎn)品標準化基地17個、現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)園區(qū)16個、一村一品特色專業(yè)示范村23個。凈增苗木花卉種植基地1.2萬畝。郭河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)成功獲批國家級，與大院大所對接取得突破，安農(nóng)大產(chǎn)學研基地項目落戶。組織名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品在合肥、銅陵等城市展銷。統(tǒng)一了茶葉對外主打品牌，榮獲安徽“最具發(fā)展?jié)摿χ攸c產(chǎn)茶縣(區(qū))”稱號。

“瓶頸”制約有效化解。著力做好工礦廢棄地、增減掛、獨立選址等對上爭取用地指標。實行“雙向約定”，注重盤活土地存量,集中開展土地清理清欠。千方百計拓寬融資渠道，完成政府性融資近14億元。成功引進中城建華東公司以bt方式參與經(jīng)開區(qū)基礎設施建設。九江銀行、合肥科技農(nóng)村商業(yè)銀行等落戶，縣信用聯(lián)社成功改制為農(nóng)村商業(yè)銀行。積極推進金融產(chǎn)品創(chuàng)新，發(fā)放林權(quán)抵押貸款1130萬元，農(nóng)房抵押貸款辦法已出臺。全年新增存款40億元，凈增貸款20億元，年存、貸款增量均創(chuàng)歷史新高。依托經(jīng)開區(qū)建立用工就業(yè)新平臺，完善縣鎮(zhèn)村三級公共就業(yè)服務網(wǎng)絡，建立完善全縣勞動力資源庫，建立多渠道、多層次的就業(yè)對接方式。

(三)經(jīng)受了案件查辦的考驗，廉潔廬江建設等邁出新步伐。今年“5·28”案件的發(fā)生，一方面暴露了黨風廉政建設中存在的問題和少數(shù)公務人員為政不廉，另一方面廣大干部也接受了檢驗和洗禮;以此為契機，縣委痛定思痛，深刻汲取教訓，出臺了廉潔廬江建設決定，反過來促進了黨風廉政建設。

機關(guān)作風建設提速提效。在全縣深入開展“治庸、治懶、治散和治亂”活動，既抓工作狀態(tài)，又抓工作效果。對20人次實行行政過錯問責。開展百個科室萬人評、政風行風評議、百家企業(yè)評機關(guān)等活動。實行定期工作調(diào)度、后進單位工作約談通報制度。每月5日召開新聞發(fā)布會，對重點項目推進情況實行“曬”內(nèi)容、比進度、評業(yè)績。建立27個發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點，建立重大項目廉政建設紀檢監(jiān)察派駐制度，首批對3個重大項目實行“廉政監(jiān)督”。

黨風廉政建設深入開展。結(jié)合開展保持黨的純潔性主題教育和查辦“5·28”案件，在全縣開展“礦權(quán)、地權(quán)、股權(quán)”專項清理活動。嚴格落實領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告等制度，對4名科級干部實行廉潔自律預警。出臺《擬任科級干部財產(chǎn)公示實施辦法(試行)》，拓展了公示對象、擴大了公示范圍、豐富了公示載體、拓寬了監(jiān)督渠道。今年以來，已對132名擬提任干部進行了財產(chǎn)公示，其中正科級干部11人。此項工作走在了全國前列，受到上級和媒體的充分肯定。分6批組織縣直部門、鎮(zhèn)(園)中層干部及二級執(zhí)法機構(gòu)干部500多人赴白湖監(jiān)獄接受廉政警示教育。在全縣開展了領(lǐng)導干部十佳“賢內(nèi)助”評選表彰。出臺了黨風廉政建設巡查辦法，對1個鎮(zhèn)、3個縣直部門及二級執(zhí)法機構(gòu)開展巡查。對近3年審計情況進行“回頭看”，并對7個單位整改情況進行督辦。組織對縣直單位經(jīng)營性公房進行集中清理，清理面積25萬余平方米，并實行集中管理。建立健全廉政風險防控機制，全縣共清理確認各類職權(quán)4612項，繪制權(quán)力流程圖3074個，有效規(guī)范權(quán)力運行?？h委十一屆七次全會作出了建設“廉潔廬江”的決定，出臺了一系列重大舉措。如試點開展鎮(zhèn)和縣直單位“三公”經(jīng)費公開制度，全縣黨政機關(guān)三年內(nèi)禁止興建樓堂館所;加大對司法行為的監(jiān)督力度，開展案件評查工作，促進廉潔公正司法;建立和完善商業(yè)賄賂犯罪檔案查詢系統(tǒng)，建立市場信用“黑名單”制度;加強行業(yè)協(xié)會職業(yè)道德教育，突出加強礦業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)負責人從業(yè)自律行為;加大基層辦案力度，做到有案必查，消除案件空白鎮(zhèn);實施擬任正科級干部財產(chǎn)公示制度;每年開展一次十佳“賢內(nèi)助”、每兩年開展一次“勤政廉政優(yōu)秀領(lǐng)導干部”評比表彰活動等。

與此同時，人文廬江建設穩(wěn)步推進。“勤耕好學、開明開放”的新時期廬江精神正逐步深入人心。“百場廣場文化”豐富多彩。吳武壯公祠(一期)等文物修復修繕工程基本完成，周瑜文化廣場及周瑜銅像塑立即將完工。圍繞地域特色文化編創(chuàng)出版《廬江人物》、《白山》、《今古廬江》。組織開展第二屆道德模范評選表彰活動，有2人(組)入選“中國好人榜”。輿論宣傳引導能力不斷增強，建立每月一次新聞發(fā)布制度，開設中安在線“廬江頻道”，《廬江手機報》獲全省唯一縣級手機報代碼。成功舉辦“孫立人銅像揭幕”、“首屆巢湖開湖節(jié)”、“第24屆世界模特小姐大賽國際總決賽湯池巡游”等活動。

基層組織建設全面加強。深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、純潔性教育、五級書記帶頭大走訪、結(jié)親幫扶、領(lǐng)導干部住戶走訪等活動。在全縣2246個基層黨組織中開展分類定級、晉位升級工作。出臺了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層組織建設的意見》，采取“選、調(diào)、派、招”等多種方式選優(yōu)配強村黨組織書記，全縣每年評選20名左右優(yōu)秀村書記，對連續(xù)三年優(yōu)秀的村書記經(jīng)過遴選可享受鎮(zhèn)事業(yè)單位工資待遇;對新建或改擴建村級活動場所的，由縣、鎮(zhèn)財政按1:1的比例解決建設資金;在現(xiàn)有村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障的基礎上，縣、鎮(zhèn)按照當年可用財力的1%集中統(tǒng)籌;按上年農(nóng)民人均純收入的2倍左右核定村正職基本報酬，績效報酬按每人每年3000元的標準設立。在全市率先平穩(wěn)實施了離任村干部定額生活補貼，對5547名離任村干發(fā)放定額補貼288萬元。組建了535家非公企業(yè)黨組織，組建133家流動黨組織。建立288個黨代表工作室，推進黨代表任期制。組織工作滿意度并列全市第一。始終堅持“公開、公平、公正”原則，公開招考6名副科級領(lǐng)導干部，公開選聘10名駐外招商局局長和8名城管中隊中隊長。對15個缺額的縣直單位正職崗位實行了“兩推一議”;采取“雙推雙測一述”方式，差額選拔了廬江中學實驗初中領(lǐng)導班子成員。加強對領(lǐng)導干部的日常監(jiān)管，組織對鎮(zhèn)和縣直部門主要負責人開展談心談話活動。根據(jù)年度考核和測評情況，對19名領(lǐng)導干部進行“溫馨提示”，對28名領(lǐng)導干部進行“黃牌警示”。注重轉(zhuǎn)崗干部作用發(fā)揮，對270名轉(zhuǎn)崗干部按本單位工作、參與中心工作或服務企業(yè)發(fā)展三類方式進行定崗。評選首屆拔尖人才15名。

(四)經(jīng)受了系列安穩(wěn)事件考驗，社會管理能力不斷增強。今年險事急事難事較多，由于處置及時到位，有效保持了社會和諧安穩(wěn)，同時，提升了駕馭復雜局面、處理復雜問題能力。

我們增強危機意識，健全完善各項應急預案，增強處置危急事件能力。成功處置“3·27”高速爆炸事件、高速雙層臥鋪車起火事件等。雖然高速公路安全生產(chǎn)責任不在我縣，但我們本著對人民生命財產(chǎn)高度負責精神，視險情為命令，不等不靠，迅速處置，成功化解各種不穩(wěn)定因素。嚴厲打擊各種犯罪，對犯罪分子露頭就打，尤其是快速偵破“4·8”珠寶店殺人搶劫案等，有力地震懾了違法犯罪活動。組織開展“矛盾糾紛大排查、信訪問題大化解”專項活動，出臺了八條剛性規(guī)定，明確村書記為信訪信息員，設立信訪研判應急處置3人小組，堅持信訪動態(tài)“周研判、零報告”制度，做到當日事當日畢，把絕大部分信訪問題吸附在縣內(nèi)、問題解決在初始階段?？h信訪局獲全省信訪責任目標管理優(yōu)秀單位。積極創(chuàng)新和加強社會管理，成立了群眾工作部，將社會管理項目分為9大體系45個項目進行管理。實行重大項目決策風險評估機制，對冶父山景區(qū)門票價格調(diào)整、泥河大橋危橋改造等16個重大事項進行了風險評估。總結(jié)推廣廬城鮑井社區(qū)網(wǎng)格化管理、冶父山十戶聯(lián)防經(jīng)驗，強化社區(qū)管理創(chuàng)新。深入開展“送法下鄉(xiāng)”、“送法進社區(qū)”活動，組織編寫鄉(xiāng)土教材，編排法治宣傳文藝節(jié)目到基層演出，到刑滿釋放人員家中回訪，引導群眾知榮明禮、知法守法，崇尚勞動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

我們推動安全生產(chǎn)實現(xiàn)初步良性循環(huán)，著力加強對礦山、建筑施工、道路交通等重點領(lǐng)域監(jiān)管，完善安全生產(chǎn)職責、約談、重大事項督辦等制度，繼續(xù)實行領(lǐng)導干部和工作線人員責任保證金、定期下礦井等制度，建立了18個鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)所，推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建。堅持“鐵腕治污”，加強生態(tài)修復，對化工、造紙企業(yè)和礦山尾砂庫開展專項整治，落實河(段)長制。成功獲批省級生態(tài)鎮(zhèn)1個、省級生態(tài)村1個。

我們將實施民生工程與社會保障體系建設、社會事業(yè)發(fā)展等有效銜接，促進民生政策效益最大化。出臺農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法和城市低保操作規(guī)程，建立城鄉(xiāng)低保信息庫。今年實施的42項民生工程進展順利，縣配套1.7億元資金足額落實到位。按照全市統(tǒng)一標準，提高了城鄉(xiāng)低保、五保戶供養(yǎng)、改制企業(yè)職工醫(yī)保等社會保障水平，縣財政為此增加支出1.95億元。在縣委十一屆七次全體(擴大)會議上，部署農(nóng)村飲用水、水利設施、公共交通、鎮(zhèn)村規(guī)劃等四大“欠賬”化解。出臺了專門文件，按縣、鎮(zhèn)兩級當年10%的可用財力，建立縣級農(nóng)田水利建設專項基金。目前，農(nóng)村安全飲用水工程的幾個大水廠正在籌資建設，有的即將開工。水利基礎設施建設本著“先急后緩、先快后好、先通后暢”原則，與時間賽跑加速推進。現(xiàn)已投資1.88億元，完成土石方1130萬方，完成千畝以上圩口堤防達標26公里，擴挖塘壩617口，清淤農(nóng)村溝渠91條。在廬城投放30輛新型環(huán)保公交車，正研究制定城鄉(xiāng)客運一體化改造方案。對農(nóng)村建設現(xiàn)狀進行航拍，組織開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)法檢查、視察，實行村鎮(zhèn)違法建設鎮(zhèn)長問責制。

一年來，縣委著力謀劃大事、把關(guān)定向，用好干部、攻堅克難，沉著應對各類復雜問題，有效實施在各個領(lǐng)域的思想、政治、組織領(lǐng)導，積極支持人大、政府、政協(xié)和司法機關(guān)、人民團體依照法律和各自章程開展工作，凝聚、激發(fā)各方面的積極因素和發(fā)展活力，戰(zhàn)勝了各種困難，經(jīng)受了嚴峻考驗，扭轉(zhuǎn)了被動不利局面，基本完成了市委、政府交給的任務。事非經(jīng)過不知難。在今年特殊困難時期，面對幾重因素疊加的考驗，這些成績的取得，確實來之不易。這歸功于全縣廣大干群眾的同心同德、艱苦奮斗。但我們也清醒地認識到，困難和問題仍然很多。主要是：實現(xiàn)“三年大變化”的跨越趕超壓力加大，大發(fā)展缺乏大項目和良好的基礎設施支撐;縣鎮(zhèn)財力有限，為民辦實事心有余而力不足，與群眾改善生產(chǎn)生活條件的要求有差距。少數(shù)領(lǐng)導干部理想信念缺失、律己不嚴，有的腐化墮落，嚴重損害了黨在人民中的形象;少數(shù)同志精神不振、不敢擔當，一些同志滿足現(xiàn)狀、不思進取，能力亟待增強;一些地方一些單位作風漂浮，工作嚴重不落實，等。這些都需要刻不容緩地加以解決。

二、關(guān)于明年工作的總體要求、預期目標和工作重點。

20xx年是實現(xiàn)“三年大變化”的關(guān)鍵一年。全年工作的總體要求是：以精神為指導，圍繞“一年小變化、兩年上臺階、三年大變化”的總體設想，堅持“快字當頭、好中求快，又好又快、又好又穩(wěn)”的發(fā)展導向，深入開展“工業(yè)立縣攻堅年”、“重大項目建設年”活動，加快實施“兩新”帶動、大廬城建設、沿湖開發(fā)“三大戰(zhàn)略”，著力推進富裕、幸福、人文、“兩型”、廉潔“五個廬江”建設，確保主要經(jīng)濟指標在全市總量差距縮小、增速全市領(lǐng)先，其它各項工作爭先進位，開創(chuàng)廬江科學發(fā)展、跨越趕超新局面。

主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值預期增長13%，考核目標14%;財政收入預期增長15%，考核目標20%以上;固定資產(chǎn)投資預期增長35%，考核目標40%;規(guī)模以上工業(yè)增加值預期增長22%，考核目標25%;招商引資總量預期增長20%，考核目標25%;社會消費品零售總額預期增長15%，考核目標16%;在崗職工平均工資和農(nóng)民人均純收入預期分別增長15%和17%，考核目標分別為16%和18%;城鎮(zhèn)化率提高2個百分點左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口自然增長率、節(jié)能減排指標控制在規(guī)定范圍。

在這里要強調(diào)的是，基于加快發(fā)展、“財政收入三年趕長豐”的需要，同時，考慮到政策的延續(xù)性、嚴肅性，2011年縣鎮(zhèn)黨委換屆后，各鎮(zhèn)、園區(qū)都已明確的未來3年和5年爭先進位目標應努力實現(xiàn)。

明年的工作重點是：

(一)大力實施“工業(yè)立縣攻堅年”

吳存榮書記指出：“制約廬江發(fā)展最要害、最要命的是工業(yè)”。這句話每個同志都要牢記不忘，并以實際行動加快改變。工業(yè)是挑起一三產(chǎn)業(yè)的“扁擔”，工業(yè)不強廬江難富，對外也沒有好形象。缺少大工業(yè)、大項目是我們最大“軟肋”。肥東、肥西、長豐、巢湖今年預計工業(yè)增加值占全縣gdp比重都將達到50%以上，而我縣今年預計僅有34%左右。從工業(yè)企業(yè)數(shù)看，截至今年11月末，我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)122家，分別相當于肥東、肥西、長豐、巢湖的39.9%、47.1%、41.5%、92.4%;億元以上企業(yè)僅有27家，在全市五縣(市)中也排在末位(肥東135家，肥西86家，長豐115家，巢湖32家)。我們唯有臥薪嘗膽、奮發(fā)有為，才能盡快改變這一局面。明年，將在今年實施“工業(yè)立縣推進年”活動基礎上，堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，組織實施“工業(yè)立縣攻堅年”活動，力爭工業(yè)經(jīng)濟占全縣gdp比重提高3個百分點，對經(jīng)濟增長貢獻率提高5個百分點，新增規(guī)模以上企業(yè)30家。

一要攻支柱產(chǎn)業(yè)培育之堅，形成支撐廬江工業(yè)發(fā)展的“脊梁”。優(yōu)先發(fā)展礦業(yè)及其深加工項目。確保廬南礦區(qū)全年投入不少于20億元，原礦總產(chǎn)量不少于600萬噸。加大礦產(chǎn)資源勘查力度，加快泥河鐵礦、沙溪銅礦建設進度，完成馬鞭山礦、龍橋礦二期建設;在做好鐵礦等主體資源開發(fā)的同時，培育和引進高端企業(yè)，加大礦業(yè)深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開工馬合鋼釩資源開發(fā)和綜合利用項目，積極推動天乾項目落地，通過“以資源換項目”形式，吸引白銀集團等來廬投資。突出發(fā)展機械制造及汽配產(chǎn)業(yè)。積極推進與江汽合作共建汽配產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)江汽輕卡整車項目落戶，籌辦第二屆汽配產(chǎn)業(yè)論壇。培育壯大磁性材料及電子產(chǎn)業(yè)。圍繞“兩新”帶動戰(zhàn)略，出臺磁電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推進龍磁科技、大地熊新材料早日上市，依托吉新照、豪威電子等企業(yè)，加大上下游及關(guān)聯(lián)企業(yè)引進，打造光電產(chǎn)業(yè)園，加快新能源、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因地制宜，支持傳統(tǒng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、輕紡服裝等勞動密集型企業(yè)加快發(fā)展。

二要攻全民創(chuàng)業(yè)激發(fā)之堅，形成廬江工業(yè)振興“鋪天蓋地”之勢。張德江同志指出，民營經(jīng)濟一抓就靈。我縣工業(yè)發(fā)展不快、經(jīng)濟長期熱不起來，最大“癥結(jié)”在于全民創(chuàng)業(yè)激情未能激發(fā)起來?？h委、政府即將出臺創(chuàng)業(yè)扶持政策，還將召開全民創(chuàng)業(yè)推進大會，評選回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星，推進重點鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設等。各地各部門要切實跟進，特別是要借春節(jié)前后民工大量返鄉(xiāng)之機，廣泛開展“引鳳還巢”系列創(chuàng)業(yè)活動。創(chuàng)業(yè)要有創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策支持，要學習麗水經(jīng)驗，全面實施林權(quán)抵押、農(nóng)房抵押等貸款服務，加大創(chuàng)業(yè)明星、創(chuàng)業(yè)政策等宣傳力度，營造濃厚的全民創(chuàng)業(yè)氛圍。大力倡導城鄉(xiāng)各類人員自主創(chuàng)業(yè)，深入挖掘廬江籍在外成功人士潛力，引導、鼓勵、扶持他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成建設新廬江的強大合力。

三要攻園區(qū)建設推進之堅，夯實廬江工業(yè)發(fā)展的“平臺”?？h經(jīng)開區(qū)要瞄準先進、自增壓力，集聚資源、一馬當先，在工業(yè)立縣中唱主角、挑大梁，在全市實現(xiàn)進位。盡快拉開路網(wǎng)框架，打通南北通道，適時啟動擴區(qū)征地，完善二期基礎設施及配套建設，迅即形成第二輪圍合，使建成區(qū)面積由4平方公里達到8平方公里。按照產(chǎn)城共融思路，全面實施環(huán)移湖開發(fā)。加大融資力度，提高“造血”和自我發(fā)展能力，力爭全年融資不少于15億元。堅持節(jié)約集約用地，學習蜀山區(qū)建設電子商務園的經(jīng)驗，依托市工投公司，大抓以標準化廠房為核心的工業(yè)綜合體建設，新建標準化廠房不少于40萬平方米。龍橋工業(yè)園要以鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)動、廠城一體、綠色和諧為總要求，以建設產(chǎn)業(yè)新城為總目標，以馬合鋼釩資源開發(fā)和綜合利用項目為總抓手，“反彈琵琶”，加快推進基礎設施建設，實現(xiàn)異軍突起。各鎮(zhèn)要清理出一批建設用地，規(guī)劃建設標準化廠房或一定規(guī)模的工業(yè)綜合體。未來，縣經(jīng)開區(qū)、龍橋工業(yè)園億元以下投資原則上不單獨供地，鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)3000萬元以下投資原則上不單獨供地。

四要攻要素保障突破之堅，打造廬江工業(yè)發(fā)展政策“高地”。全面落實縣委、縣政府加快工業(yè)發(fā)展的19條決定和加快工業(yè)發(fā)展的若干政策等，鼓勵企業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新。要加大土地增減掛和工礦廢棄地復墾力度，爭取更多用地指標;創(chuàng)新金融服務，引進交通銀行、華夏銀行等來廬設立分支機構(gòu)，爭取域外金融機構(gòu)來廬投放貸款;搭建方便快捷的企業(yè)用工平臺等，切實保障規(guī)模以上企業(yè)的用地、融資、用工等需要。為企業(yè)服務是政府永恒主題。今年集中開展了“企業(yè)服務月活動”，但目前仍有166個問題沒有得到有效解決，相關(guān)責任單位必須在本年度內(nèi)化解，不能解決的要主動與企業(yè)對接，爭取理解和諒解。明年要繼續(xù)開展為企業(yè)服務相關(guān)活動，特別要大力推廣礦山企業(yè)協(xié)調(diào)服務機制，建立非礦工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)機制，對企業(yè)在用地、人才、資金以及戰(zhàn)略重組等方面的問題，積極協(xié)調(diào)解決，切實提供“一站式”全流程服務。

(二)大力實施“重大項目建設年”

吳存榮書記指出，“做夢都要想到大項目”。這句話每位同志同樣要牢記不忘。項目是發(fā)展的命脈和根基，抓項目就是抓發(fā)展，抓大項目就是抓大發(fā)展。項目建設力度決定經(jīng)濟發(fā)展速度，項目建設水平?jīng)Q定經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。誰抓住了大項目建設這個“牛鼻子”，誰就贏得了經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)。廬江要實現(xiàn)更好更快發(fā)展，必須大上項目、上大項目。前不久我們到長豐考察了廣銀鋁業(yè)、寶灣物流等項目，感到我們的項目比人家“矮”了一個層次，重點工作也相應“矮”了一大截。我們要等高對接合肥，首先就要等高對接長豐。要牢固樹立“項目興縣”意識，切實把項目建設，特別是重大項目作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓。明年將實施“百個億元以上項目工程”，并力爭實現(xiàn)政府性融資20億元以上。

要繼續(xù)抓好“十大工程”。十大工程是市委、市政府送給廬江的“大禮包”，呈現(xiàn)連續(xù)性、開放性等特點，我們要不斷編排新項目，持續(xù)擠入政策支持范圍。明年，全力推進馬合鋼釩資源開發(fā)和綜合利用這個一號工程。完成湯池農(nóng)村土地綜合整治一期任務，啟動二期整治計劃。推進環(huán)湖大道建設，確保明年底高標準完成主體工程;加快推進廬銅高速陳埠道口連接線工程，確保明年4月份竣工;全面實施二軍路一級公路改造工程。加快推進兆西河整治等水利基礎設施建設;爭取花泥路立項并開工建設，謀劃環(huán)湖大道至冶父山、兆河口至西河碼頭連接線工程，實施合銅公路改造建設，主動服務廬銅鐵路建設工程等。

要科學謀劃項目。近年來，我們科學謀劃了大電廠、大鐵路等，這些項目有的已經(jīng)進入實施階段。如果都能實施，對我縣現(xiàn)代化建設將會產(chǎn)生何等重大意義!這就昭示我們：抓大項目，要有“十年磨一劍”精神，要善于“捕風捉影”、聞風而動，要“頑固”一點、扭住不放，要凝心聚力、消除雜音。下一步，我們還要緊密結(jié)合廬江現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)和資源，謀劃打造中國第二磁都、光電產(chǎn)業(yè)園、巢湖南岸生態(tài)小鎮(zhèn)及水上運動中心、湯池影視基地(婚慶宮)、冶父山山地運動等一批重大項目。

要大力引進項目。工業(yè)“短腿”的根源是對外開放不夠，招商引資力度不大。明年，將采取戰(zhàn)役式方法推進招商引資工作，全縣上下要將5億元、10億元以上大項目作為主攻重點。要繼續(xù)舉全縣之力為縣經(jīng)開區(qū)招引億元以上工業(yè)項目?？h經(jīng)開區(qū)每月要有2個億元以上工業(yè)項目落戶，全年落戶10億元以上項目不少于2個，5億元以上項目不少于5個。龍橋工業(yè)園區(qū)力爭引進億元以上項目4個，其中5億元以上項目不少于2個。同時，大力開展旅游業(yè)、城市綜合體等現(xiàn)代服務業(yè)招商，力爭引進2-3個重大旅游項目，若干個10億元以上城市綜合體項目。要進一步完善招商基礎性工作，做好宣傳策劃，積極謀劃何氏企業(yè)家峰會等重大招商活動。加強對臺招商，每位到臺考察人員，至少提供1-2條有價值招商信息;籌劃建設孫立人紀念館;對上爭取創(chuàng)辦海峽兩岸農(nóng)業(yè)論壇，并將論壇永久設立我縣。繼續(xù)加大異地商會建設力度，面向地級市再組建8-10個。堅持縣四大班子主要負責同志帶頭輪流走出去，各鎮(zhèn)、園區(qū)主要負責人常年有一人在外招商。同時，緊緊圍繞國家重點支持方向，積極編報項目，強化“爭”的力度，加大“跑”的頻率，千方百計爭取國家資金扶持。

要創(chuàng)新機制推進項目。繼續(xù)實行縣人大、政協(xié)等擔任重點項目聯(lián)絡員。進一步細化每個重點項目年度目標任務、時間節(jié)點和工作措施等，形成“工期倒逼”機制。繼續(xù)實行重點項目責任獎懲激勵制和目標考評制，強化項目跟蹤調(diào)度，加強重點項目月報統(tǒng)計和進度通報。堅持縣主要負責人、分管負責人每月十日調(diào)度重點項目和中央投資項目，并對后進項目進行專項督查和約談相關(guān)責任人等。依據(jù)項目類別，改革調(diào)度方式，通過現(xiàn)場檢查、視頻觀看等方式，實行分類調(diào)度，加速項目推進。

(三)大力實施“三大戰(zhàn)略”、“五個廬江”建設。

縣第十一次黨代會提出了實施“三大戰(zhàn)略”、建設“四個廬江”的戰(zhàn)略思路，縣委十一屆七次全委(擴大)會結(jié)合實際，又提出了“廉潔廬江”建設。實踐證明，這是廬江通向輝煌崛起、富裕幸福的光明大道，與精神是高度契合的。當前，要圍繞報告提出的全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，進一步完善縣第十一次黨代會提出的各項目標任務，確保到2020年與全國同步或提前建成小康社會。

第一，關(guān)于未來建成小康社會的基本考慮。

按照到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比20xx年翻一番的目標，從我縣目前情況看，肯定沒問題，經(jīng)過努力還可以提前完成。但我們實現(xiàn)翻番，其它縣區(qū)也要翻番，到時仍達不到全國平均水平，甚至差距還要擴大。為此，我們必須自增壓力，按照縣第十一次黨代會提出的力爭到20xx年基本建成小康社會。在此之前，力爭到“十二五”末，廬江在全省全市：總量爭先進位、人均進入中等、收入趕上全市。

應當看到，實現(xiàn)這樣的目標既是跨越趕超的必需，又是切實可行的，經(jīng)過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。具體可以算個帳：從經(jīng)濟總量看，去年我縣生產(chǎn)總值為131.7億元，居全省第21位，根據(jù)我縣的發(fā)展基礎和潛力來分析，在今后一段時期內(nèi)，全縣經(jīng)濟仍將處于兩位數(shù)增長區(qū)間。今年前三季度，在全國經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，仍實現(xiàn)了12.9%的增速，分別高出全國、全省平均水平5.2和0.9個百分點。只要我們繼續(xù)保持現(xiàn)在的發(fā)展勢頭，在全省全市爭先進位是完全有可能的。從人均生產(chǎn)總值看，去年我縣人均生產(chǎn)總值11102元，而全省平均水平為25340元，全市平均水平為51652元。但是從近年來我縣人均生產(chǎn)總值在全省位次的發(fā)展趨勢來看，差距正在逐步縮小。2009年居全省51位，20xx年居49位，去年居47位，只要我們鞏固好這一發(fā)展的勢頭，未來幾年差距就會進一步縮小，有望進入全省中等行列。從居民收入看，近年來我縣城鄉(xiāng)居民收入一直保持兩位數(shù)增長，“十一五”時期全縣農(nóng)民人均純收入年均增長16.5%，高出全省1.1個百分點，總量達到了全省平均水平。去年我縣農(nóng)民人均純收入達到6952元，增長19.1%，總量已基本達到全國平均水平(全國是6977元)，高于全省平均水平720元，增速高于全市0.4個百分點，與全市的相對差距不斷縮小。按照目前的增收趨勢，實現(xiàn)居民收入趕上全市平均水平，雖然要付出艱苦的努力，但也是可能的。這就要求我們必須在立足“好”的前提下，保持持續(xù)較快的增速，盡快做大經(jīng)濟總量，深入實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，努力實現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動者報酬與勞動生產(chǎn)率提高同步。

第二，關(guān)于持之以恒實施三大戰(zhàn)略。

“兩新”帶動戰(zhàn)略，要把工作著力點放在產(chǎn)業(yè)培育上。今年以來，受宏觀環(huán)境影響，全縣礦業(yè)稅收降幅較大，但制造業(yè)稅收反而同比增長50%左右，說明近年來實施的“兩新”帶動戰(zhàn)略已初顯成效。下一步，要圍繞確定的幾大主導產(chǎn)業(yè)和自身的首位產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，集中力量培育一批支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的大產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)，努力構(gòu)建富有特色、更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做到資源型產(chǎn)業(yè)“老樹開新花”，新興產(chǎn)業(yè)“無中生有、由小到大”。

大廬城建設戰(zhàn)略，要把工作重點放在新一輪拓展和提升上。自2007年開始的第一輪大建設、大拆遷已基本完成，要按照合肥南部副中心標準，學習巢湖城市建管經(jīng)驗，全面規(guī)劃拓展城市建設內(nèi)容、提升城市建管水平，打造安徽最美縣城之一。一要以城東城西新區(qū)建設為重點，堅持干一處成一處，盡快完成“填空題”。城東新區(qū)建設實施北拓南擴、東西互融，在大型城市綜合體、商業(yè)綜合體建設上實現(xiàn)突破，加快城西開發(fā)區(qū)商業(yè)配套開發(fā)，集聚新區(qū)人氣。二要以完善規(guī)劃為重點，拓展城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局。全面完成大廬城建設規(guī)劃修編及中心鎮(zhèn)、中心村、永久性居民點建設規(guī)劃，讓所有城鄉(xiāng)建設有章可依。三要堅持以道路建設為重點，拉開南部副中心框架，拓展城市發(fā)展空間。重點建設南外環(huán)、東外環(huán)等工程，結(jié)合軍二路改造，建設北外環(huán)，初步建成新的城區(qū)外圍通道，形成50平方公里左右的新圍合，奠定新一輪大建設基礎與框架。四要堅持以河道整治、小片區(qū)綠化、行道樹建設為重點，拓展城區(qū)綠地空間，提升城市品味。建成東顧山環(huán)山公園、福泉山國防公園;續(xù)建好縣河、東門大河、西門河整治工程;推進城區(qū)生態(tài)建設，完成第一輪綠化大會戰(zhàn)，打造以鄉(xiāng)土樹種為主、具有地方特色的林蔭道路生態(tài)系統(tǒng)，爭創(chuàng)全國園林城市。五要堅持以供水、雨污分流、停車場、公廁等建設為重點，拓展公共服務空間，提高城市承載能力。開工建設污水處理廠二期，啟動廬城生活垃圾衛(wèi)生填埋場二區(qū)工程建設，謀劃垃圾焚燒廠項目;科學規(guī)劃建設一定數(shù)量的停車場和公廁。六要堅持以學校、醫(yī)院、市場等建設為重點，拓展社會服務空間，強化城市綜合服務功能。進一步加大學校、醫(yī)院建設的推進力度，縣醫(yī)院、中醫(yī)院、第三人民醫(yī)院在建工程盡快竣工并投入使用;建成廣電中心、法院綜合審判樓等;新建文化藝術(shù)規(guī)劃館、體育場等公益設施。七要堅持以舊城改造、安置小區(qū)建設為重點，拓展棚戶區(qū)改造空間，改善居民生活環(huán)境。全面完成三中、鮑井北側(cè)、白崗、三里、崗灣等片區(qū)拆遷掃尾，加快已拆遷地塊出讓，并適時啟動建設;加快推進三中、越城南路等6處安置房建設，全年完成60萬平方米的安置房建設任務。適時啟動1-2處新的棚戶區(qū)改造建設和沿主干道兩側(cè)的拆遷。八要以城市建筑基調(diào)控制及沿街立面改造為重點，拓展城市色彩空間，體現(xiàn)廬城特色，建設秀美廬城。九要堅持以合銅路、濱湖大道兩條主動脈建設為重點，拓展與合肥主城區(qū)對接，打上合肥城市烙印，推進同城化發(fā)展。

沿湖開發(fā)戰(zhàn)略，要把重點放在抓規(guī)劃、打基礎、謀項目、抓“引爆”上。環(huán)巢湖開發(fā)是廬江未來極具潛力的最大發(fā)展空間之一，隨著環(huán)湖大道的即將建成，這一戰(zhàn)略的實施顯得愈加重要和緊迫。要堅持三年打基礎、五年出形象、十年創(chuàng)一流，以世界的眼光、開放的視野、市場化的辦法，充分學習借鑒環(huán)太湖開發(fā)經(jīng)驗，加快推進沿湖開發(fā)，做美沿湖山水、做靚濱湖新城(鎮(zhèn))、做強旅游開發(fā)、做大低碳經(jīng)濟、做活城鄉(xiāng)一體。要在總體規(guī)劃指引下，編制各項建設規(guī)劃。要以加快推進環(huán)湖大道建設為重點，加強沿湖區(qū)域路網(wǎng)框架建設。加快推進鼎宏通用航空科技與文化產(chǎn)業(yè)園、焦姥文化產(chǎn)業(yè)公園等項目前期工作，力爭盡快開工建設，“引爆”巢湖南岸開發(fā)。要推進生態(tài)綠化建設。實施沿主干道綠化，在荒岡地新建苗木花卉基地;加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展水生作物等，推進“農(nóng)家樂、漁家樂”培育與創(chuàng)建。要引進戰(zhàn)略投資者，著力打造都市旅游休閑度假區(qū)、生態(tài)居住區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)先進、空間集聚明顯、資源環(huán)境友好的新型沿湖經(jīng)濟帶。

第三，關(guān)于持之以恒推進“五個廬江”建設。

開展“兩年”活動，是建設富裕廬江的具體體現(xiàn)。人文廬江、廉潔廬江將在后面加強黨的建設中作出要求，這里重點就建設幸福廬江、“兩型”廬江進行強調(diào)。

加速建設幸福廬江。一要堅持不懈提升民生保障水平，全面實施省定33項及市定民生工程，繼續(xù)推進縣自主實施的3項民生工程。二要推進收入倍增計劃，實施更加積極的就業(yè)政策，實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步。三要堅持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，全面構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。四要繼續(xù)實施廬城教育、醫(yī)療倍增計劃，合理配置教育資源，深化教育領(lǐng)域綜合改革，努力辦好人民滿意的教育。穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系。五要構(gòu)建公共文化服務體系，讓人民享有健康豐富的精神文化生活，同時，加強城鄉(xiāng)體育設施配套建設，力爭每月開展一次群眾性文化體育活動。六要跟蹤落實近年來與大院大所、高等院校對接成果，加大科技成果在社會各領(lǐng)域的運用。七要抓好人口計生工作，繼續(xù)在全省爭進位、全市爭先進。八要堅持不懈構(gòu)建和諧安穩(wěn)的發(fā)展環(huán)境。安穩(wěn)是最大的幸福。要保持信訪工作在全省前十名位次，持續(xù)創(chuàng)建省級平安縣，爭創(chuàng)全國“長安杯”，打造安徽最有安全感、投資環(huán)境最佳、群眾最滿意的地方之一。九要創(chuàng)新社會管理體制，推廣廬城、冶父山經(jīng)驗，加強基層社會管理和服務體系建設。

加速建設“兩型”廬江。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容。一要借鑒長株潭經(jīng)驗，出臺“兩型”廬江建設的具體實施方案。二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。鼓勵企業(yè)運用低碳、綠色和高新技術(shù)，加快改造提升生產(chǎn)工藝，實現(xiàn)主要廢棄物綜合利用。以園區(qū)為重點，構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。依托雙贏集團，建立再生資源綜合回收利用體系，推進再生資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三要加強資源節(jié)約管理，特別是土地。盡快建立資源有償使用制度，落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略。四要加強環(huán)境保護。繼續(xù)深化環(huán)巢湖及廬南區(qū)域水環(huán)境整治各項任務，強化涉重金屬排放及電鍍企業(yè)的環(huán)境安全監(jiān)管，認真落實污染總量削減計劃。繼續(xù)推動果元山水庫等飲用水水源地保護措施的全面落實，每個集鎮(zhèn)都要規(guī)劃建設污水處理設施，積極推進中心村、永久居住點生活污水、生活垃圾集中處理。五要加強生態(tài)環(huán)境建設。創(chuàng)建“省級生態(tài)縣”，持續(xù)推進城鄉(xiāng)綠化大會戰(zhàn)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加大農(nóng)業(yè)面源污染防控力度。深入開展生態(tài)村鎮(zhèn)、環(huán)境整治示范點以及綠色系列創(chuàng)建活動，建設美好鄉(xiāng)村。六要加大“兩型社會”知識宣傳教育。增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風氣，使廬江成為全省“兩型社會”建設先行樣板。

與此同時，要促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。在重點推進城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的同時，加大農(nóng)村基礎設施建設投入，進一步完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，確保全年新增土地流轉(zhuǎn)面積18萬畝以上。繼續(xù)加大財政投入扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，面向合肥市場，擴大設施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)規(guī)模。加大茶葉公共品牌建設和宣傳，進一步推動全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。集中全縣農(nóng)業(yè)政策資源，加快臺創(chuàng)園建設，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。以園區(qū)建設為重點，加大農(nóng)業(yè)招商力度。全力抓好美好鄉(xiāng)村建設，推進廬城鎮(zhèn)羅埠、湯池鎮(zhèn)楊莊、龍橋鎮(zhèn)梅林、臺創(chuàng)園臺灣風情街、白湖社區(qū)等34個中心村建設和68個永久性居民點整治。規(guī)范集鎮(zhèn)建設，從嚴控制農(nóng)村房屋建設，落實農(nóng)村違規(guī)建設責任追究制。按照縣委政府已出臺文件，加快實施水利建設和農(nóng)村飲水安全工程等。加快各鎮(zhèn)二級公路規(guī)劃建設，力爭到“十二五”末，全縣每個鎮(zhèn)都建成一條二級公路連結(jié)到一級公路。合理調(diào)整縣鎮(zhèn)財政分成體制，充分調(diào)動鎮(zhèn)和園區(qū)當家理財、培育稅源積極性，做強鎮(zhèn)域經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟。

三、全面提高黨的建設科學化水平。

黨的建設是各項事業(yè)成功的保證。廬江的崛起，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。明年黨的建設主要任務是，以學習貫徹精神為總攬，全面提高黨的建設科學化水平。

(一)以改革創(chuàng)新精神，全面加強黨的組織建設。

在去年實施培養(yǎng)“工程師式”干部基礎上，繼續(xù)開展大討論、大培訓和大交流活動。一是學習江蘇泗洪等地經(jīng)驗，開展“點燃激情，創(chuàng)先爭優(yōu)”大討論活動，弘揚激情、責任和效能文化，在觀念突圍中保持奮發(fā)有為、勇于擔當?shù)木駹顟B(tài)。大力開展“學習型、服務型和創(chuàng)新型”機關(guān)創(chuàng)建活動。二是圍繞“工業(yè)立縣攻堅年”、“重大項目建設年”活動，編寫應知應會(提升版)讀本，重點抓好干部業(yè)務卷的學習和考核，提高干部業(yè)務技能。三是繼續(xù)開展干部大交流活動。打通鎮(zhèn)、廬城社區(qū)與縣直部門干部的交流通道。繼續(xù)分批選送干部到市直對口跟班學習，選派一批干部到沿海發(fā)達地區(qū)掛職學習。引進一批急需高層次人才。

全面開展基層組織建設提升年活動。一是抓好農(nóng)村基層組織建設文件落實。結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設，出臺加強農(nóng)村社區(qū)黨組織建設的意見。全面開展城鄉(xiāng)聯(lián)合黨組織組建工作。在現(xiàn)有村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障的基礎上，縣、鎮(zhèn)財政按照當年可用財力的1%集中，由縣統(tǒng)籌安排使用，確保村級組織維持正常運轉(zhuǎn)。開展“領(lǐng)頭雁”培育工程，健全村干部激勵保障機制，在優(yōu)秀村書記考錄公務員同時，擇優(yōu)選拔若干名村書記享受鎮(zhèn)事業(yè)單位干部工資待遇。二是加強“兩新”組織黨建覆蓋工作，出臺非公企業(yè)黨建工作考核辦法，加強現(xiàn)有非公企業(yè)黨建。三是開展流動黨組織深化建設年活動。新建流動黨組織10家以上，深入推進流動黨組織負責人與商會、建設家鄉(xiāng)促進會等組織交叉任職，開展優(yōu)秀外出務工人員和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進個人評選活動。四是全面總結(jié)鮑井社區(qū)網(wǎng)格化管理做法，推進黨組織進小區(qū)、樓道，實現(xiàn)黨組織建設全覆蓋。大力開展社區(qū)志愿服務活動。五是大力建設網(wǎng)絡黨支部、重點工程建設指揮部黨支部、產(chǎn)業(yè)鏈黨支部、群團黨支部等，提高黨組織活動的靈活性和戰(zhàn)斗力。六是分領(lǐng)域分類型培育特色鮮明的示范點，培育5-10家在省市，乃至全國有影響的黨建品牌。七是繼續(xù)開展“百家機關(guān)聯(lián)百村、千名干部下基層、萬名黨員爭先鋒”活動，深入開展困難黨員救助幫扶工作。全面鋪開黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導班子等制度，推行黨員旁聽基層黨委會議、黨代會代表列席同級黨委有關(guān)會議等做法。八是發(fā)揮人才資金的“酵母”作用，實施人才創(chuàng)業(yè)工程。通過大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)工程等，力爭組織工作滿意度保持在市前三名,各項工作處在省市先進行列。

(二)加強宣傳思想文化工作,建設“人文廬江”

在這大轉(zhuǎn)折、大變革的特殊歷史時期，如火如荼的廬江大建設，迫切需要宣傳思想文化工作者鼓勁加油，唱響主旋律，充盈正能量，提振精氣神，展示新形象。一是全面開展精神的宣傳培訓。吃透精神實質(zhì)，找準最佳結(jié)合點，多謀政策落地之道，細化政策配套之舉。二是深入持久開展新時期廬江精神的宣傳，加強社會主義核心價值觀教育，讓“勤耕好學、開明開放”家喻戶曉，成為干部群眾的自覺行動。三是實施“書香潛川”工程。堅持黨委中心組月理論集中學習。舉辦經(jīng)濟發(fā)展與干部學習論壇和形勢政策分析報告會。開展學習型機關(guān)、“書香社區(qū)”、“書香校園”、“書香家庭”等創(chuàng)建活動。依托農(nóng)家書屋、黨員中心戶，開展“學文化，樹新風，建美麗鄉(xiāng)村，做文明村民”讀書實踐活動，倡導全民讀書。繼續(xù)推薦優(yōu)秀書目，開展干部每月主題讀書活動，每名縣級干部每月至少讀兩本書，科級干部每月至少讀一本書。四是大力推進公民道德建設工程。實行從村開始,開展月評廬江好人活動。建設“廬江好人事跡一條街”、每月發(fā)布“好人榜”。五是廣泛開展學雷鋒活動。從機關(guān)做起，黨員干部帶頭，全面組建志愿服務組織，倡導“學習雷鋒、奉獻社會、關(guān)愛他人”的志愿精神，常態(tài)化地開展志愿服務活動，打造“責任廬江、大善之地”。六是弘揚優(yōu)秀歷史文化和傳統(tǒng)文化。加大文物和非遺的保護力度，做好本土傳統(tǒng)文化的保護、挖掘和傳承。保護、開發(fā)母子陵和捧檄橋遺址。編印《新三字經(jīng)》等文藝作品，宣傳“新二十四孝”，打造孝道文化品牌。編演周瑜與小喬、何氏先祖?zhèn)髌婀适虑榫皠?。七是推出一批文化精品。編印出版《詩詞中的廬江》等書目。拍攝廬江對外宣傳片，舉辦廬江風光攝影大賽。圍繞“周瑜故里”打造，繼續(xù)舉辦系列宣傳活動、研討及文物發(fā)掘、征集等。八是開展文化惠民工程。推進文化、科技、衛(wèi)生下鄉(xiāng)入戶，提高農(nóng)家書屋使用效率。每月策劃一次有一定規(guī)模和影響的文化宣傳活動;通過以錢養(yǎng)事，支持民間演出團體發(fā)展，扶持民間文藝創(chuàng)作，豐富群眾業(yè)余文化活動。九是創(chuàng)建區(qū)域文化品牌。注重培育特色鮮明的本土文化，加快鄉(xiāng)土文化研究，在美好鄉(xiāng)村建設中注重傳承文化血脈。十是加強宣傳隊伍建設。建立文藝獎評工作機制，設立“廬江文藝貢獻獎”，重獎在文學創(chuàng)作、文化研究、文藝表演等方面的突出人才，培育一批宣傳骨干。十一是加強對新聞媒體的管理、提升和創(chuàng)新。實行新聞采訪歸口管理，建立負面新聞處置應急機制，實行嚴格的責任制和問責制。繼續(xù)辦好《天南地北廬江人》、《人文大講堂》等品牌欄目。在堅持正確政治導向的前提下，更多地運用市場機制，充分反映民意，辦好政府網(wǎng)站和手機報等新媒體。十二是加強網(wǎng)絡輿情的監(jiān)管引導，有效減少和化解負面輿論，提升網(wǎng)絡宣傳工作水平。十三是深入開展文明創(chuàng)建活動。開展新一輪省級文明縣城創(chuàng)建活動，加大廬城城區(qū)創(chuàng)建綜合整治，近期著力整治城南區(qū)域。大力實施全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，確保在全市爭先進位。十四是加快文化體制改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

(三)深入推進“廉潔廬江”建設。

20xx年黨風廉政建設主要任務是，以精神為指導，抓好已出臺的“廉潔廬江”決定的落實，制定和實施懲防體系建設20xx-20xx年工作意見，堅持不懈地抓好黨風廉政建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

一是深入開展廉潔從政教育。在全縣開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，打牢廉潔從政的思想根基。進一步推動廉潔文化進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村和“兩新”組織的“七進”活動。注重利用廉政一條街、白湖監(jiān)獄、新四軍江北指揮部舊址開展廉潔教育。建成并發(fā)揮好蓮花泊廉政文化主題公園作用，弘揚廬江“廉石”文化。吸取“5·28”案件教訓，開展專題警示教育。二是全面落實黨中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，開展“三風”(文風、會風和機關(guān)作風)整頓活動。堅持領(lǐng)導干部定期到聯(lián)系點調(diào)研，駐村入戶聯(lián)系幫扶，自覺執(zhí)行“四個不準”規(guī)定，繼續(xù)開展“五級書記帶頭大走訪”活動。三是深入開展廉潔機關(guān)、廉潔企業(yè)、廉潔行業(yè)、廉潔家庭、廉潔校園、廉潔村居等創(chuàng)建活動，開展評比授牌。開展領(lǐng)導干部十佳“賢內(nèi)助”、“好軍嫂”等評選活動。四是加強對重點部門、單位和關(guān)鍵崗位監(jiān)管，落實黨政正職不直接分管人財物和行政審批等制度。扎實開展縣直二級執(zhí)法機構(gòu)的教育整頓工作。五是扎實推進干部作風建設。對干部駐鎮(zhèn)情況、機關(guān)效能開展暗訪，每月在政務公開欄上公布。六是深入開展黨政機關(guān)“浮庸散奢”作風整治行動，經(jīng)常性開展暗訪，每月進行抽查和通報。繼續(xù)抓好媒體“公開陳述”、政風行風評議和“百個科室萬人評”，加大對行政不作為、慢作為、亂作為等問題查處力度。七是加大對縣直單位、鎮(zhèn)領(lǐng)導干部和重點村主職任中、離任經(jīng)濟責任審計。組織對過去三年內(nèi)已審計的單位進行回頭看。明年審計單位數(shù)不少于30家。八是開展對3個鎮(zhèn)、6個部門巡查活動。九是嚴格落實厲行節(jié)約各項規(guī)定，加強“三公”經(jīng)費管理。十是繼續(xù)抓好擬任科級干部財產(chǎn)公示工作，逐步讓全縣所有干部在“玻璃房”中工作和生活，接受全縣人民監(jiān)督。深入推進“陽光村務工程”。十一是堅決查處大案要案。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。各級紀檢監(jiān)察部門要主動作為，堅決糾正少數(shù)地方長期不辦案行為。十二是繼續(xù)做好民生領(lǐng)域的糾風。開展“衛(wèi)監(jiān)”專項行動和打擊非法行醫(yī)活動，重點糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。加大對群眾反映強烈的出租車等亂漲價行為查處力度。定期組織開展聯(lián)合治超執(zhí)法檢查，有效杜絕公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。與此同時，加強司法機關(guān)反腐倡廉建設，組織開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀的教育活動。

加速廬江崛起，辦好廬江的事情，是全縣各級黨組織、廣大干部群眾的共同職責。縣委將堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮“一個核心三個黨組”作用，支持政府在一線放膽工作，支持人大及其會依法行使職權(quán)，充分發(fā)揮政協(xié)作為民主協(xié)商重要渠道作用。支持武裝政法工作，爭創(chuàng)全國雙擁模范縣;加強統(tǒng)戰(zhàn)和對臺工作，支持群團組織開展工作;重視老干部、關(guān)心下一代工作等，形成推動廬江崛起的強大合力。

同志們，養(yǎng)育我們的廬江，是一片充滿無限希望的熱土，無數(shù)革命先烈和志士仁人在這里流下了汗水，灑下了熱血。1939年5月，葉挺將軍在湯池賦詩：“云中美人霧里山，立馬湯池君試看。千里江淮任馳騁，飛渡大江換人間?！碑斍埃ㄔO廬江的重任歷史地落在我們的肩上。這是一副沉甸甸的擔子，必須努力擔當好。胡錦濤同志曾指出：“心態(tài)決定狀態(tài)。最要緊的是大力弘揚求真務實、銳意進取的精神?！毙碌囊荒暧质且粋€新的起點。雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，提振精神、勇于擔當、求真務實，攻堅克難，奮力推進建設美好廬江的偉大事業(yè)，朝著“三年大變化”目標加速前行，為實現(xiàn)全面建成小康社會目標而不懈奮斗!

在市委編辦全體工作人員會議上講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，市委五屆一次全會選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委和書記、副書記，通過了市紀委五屆一次全會選舉結(jié)果的報告。大家選舉我擔任市委書記，我深感責任重大、使命光榮。在此，我代表新一屆市委常委會，對大家的信任與支持表示衷心的感謝！

由于工作需要和年齡原因，有的同志不再擔任市委領(lǐng)導職務，有的同志不再進入本屆市委班子。他們兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責，為x發(fā)展傾注了大量心血、付出了艱辛努力、作出了積極貢獻。特別是面對進退留轉(zhuǎn)，同志們講政治、顧大局，自覺服從組織安排，堅決擁護組織決定，表現(xiàn)出了堅強黨性和高風亮節(jié)。我代表新一屆市委，向他們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

一切偉大成就，都是努力拼搏的結(jié)果，一切偉大事業(yè)，都需要在繼往開來中接續(xù)奮斗。新一屆市委受命于“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點，肩負著全面建設社會主義現(xiàn)代化幸福美好新x的歷史使命。省委對我們寄予厚望，全市人民對我們滿懷期待。我們一定要倍加珍惜難得的機遇和舞臺，倍加珍惜組織的重托和厚愛，倍加珍惜全市人民的信任和期望，不忘初心、牢記使命，奮力走好新的趕考之路，努力向黨和人民交出一份滿意的答卷！

一、旗幟鮮明講政治，把對黨忠誠融進血脈靈魂。政治堅定、對黨忠誠是黨員領(lǐng)導干部的立身之本、為政之魂。黨的十九屆六中全會，全面總結(jié)了黨百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗，作出了“兩個確立”的重大歷史決定。新一屆市委班子成員要堅持把“兩個維護”作為最高政治原則，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨，堅定不移地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神作為首要政治任務，持續(xù)在學深悟透、弄通做實上狠下功夫，努力做到知其然、知其所以然、知其所以必然，真正學出堅定信念、學出絕對忠誠、學出使命擔當。要堅持把習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神作為一切工作的根本遵循，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，確保黨中央和省委各項決策部署在x不折不扣落到實處，用具體行動和實際成效詮釋對黨的絕對忠誠。

二、履職盡責擔使命，把美好藍圖繪在x大地。一代人有一代人的使命，一屆班子有一屆班子的擔當。過去五年，四屆市委班子團結(jié)帶領(lǐng)全市人民苦干實干，如期完成了脫貧攻堅的歷史使命，順利實現(xiàn)了全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標。今后五年，是我們向著第二個百年目標奮勇前進的開局五年，是為全面建設社會主義現(xiàn)代化幸福美好新x夯基壘臺的關(guān)鍵五年，這是我們本屆市委班子所處的歷史方位和擔負的歷史使命。生逢盛世、重任在肩、何其榮幸！我們要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，以“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”的時代豪情，以“朝受命、夕飲冰，晝無為、夜難寐”的優(yōu)良作風，咬定青山不放松，迎難而上破難題，雷厲風行抓落實，努力把黨代會描繪的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。要充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，全面加強市委常委會自身建設，不斷提高把方向、管大局、作決策、保落實的能力水平，主動加強與市人大常委會、市政府、市政協(xié)班子以及各界人士、干部群眾的溝通團結(jié)，充分調(diào)動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成市委常委領(lǐng)著干、市委委員帶頭干、干部群眾齊心干的生動局面，推動各項工作干在實處、走在前列、勇立潮頭，匯聚起全面建設社會主義現(xiàn)代化幸福美好新x的磅礴力量。

三、知行合一踐初心，把人民利益擺上最高位置。“江山就是人民，人民就是江山”。組織給了我們干事創(chuàng)業(yè)、施展才華的平臺，就是給了我們?yōu)槊窀墒?、為民服務的機會。群眾把掌聲和信任給了我們，我們絕不能辜負腳下這片土地，絕不能辜負這片土地上的人民。x是一片紅色的熱土，在革命戰(zhàn)爭年代，勤勞淳樸的x人民傾其所有支持革命事業(yè)，成為紅軍長征路上的“加油站”。在全面建設社會主義現(xiàn)代化的新征程上，我們要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，走好新時代群眾路線，使我們的每一項決策部署，都體現(xiàn)群眾智慧、反映群眾意愿、符合群眾利益，讓改革發(fā)展成果更多惠及全市人民，努力當好新征程上人民群眾的“加油站”。我們要始終把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，聚焦民之所需、民之所盼、民之所憂，用心用情解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，努力讓孩子們在x都能上好學、讓老百姓在x就能看好病、讓年輕人在x事業(yè)有發(fā)展，讓人民群眾在高質(zhì)量發(fā)展中更能感受到“溫度”、在幸福生活實現(xiàn)道路上更能體會到“質(zhì)感”。

要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，以身作則、一身正氣地抓好班子、帶好隊伍、管好親屬和身邊工作人員，既精準運用“四種形態(tài)”，又準確把握“三個區(qū)分開來”，真正讓清廉守正者自豪欣慰、讓擔當實干者心安敢為、讓執(zhí)迷不悟者受到嚴懲，用鋼紀鐵規(guī)維護好x風清氣正的政治生態(tài)。市紀委委員要以“打鐵還需自身硬”的政治自覺，帶頭講政治、勇?lián)?、嚴律己，忠誠履職、敢于斗爭，為實現(xiàn)黨代會確立的目標任務保駕護航。

以上既是對新一屆市委班子加強自身建設的基本要求，也是我們?nèi)w常委和委員向全市黨員和人民群眾的鄭重承諾。作為市委書記，我將以身作則、帶頭執(zhí)行。希望大家相互提醒、相互勉勵、自覺遵守。

同志們，接過“接力棒”，就要跑好“接力賽”、跑出“加速度”。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導下，緊緊依靠和團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，進一步解放思想、創(chuàng)新實干，砥礪前行、接續(xù)奮斗，為全面建設社會主義現(xiàn)代化幸福美好新x而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

在市委編辦全體工作人員會議上講話篇四

話（2022年1月29日根據(jù)記錄整理）。

下面，就今年的經(jīng)濟工作，我講幾點意見。

一、過去一年的工作2021年是黨和國家歷史上具有重要里程碑意義的一年，對xx市來講也是不平凡的一年。面對經(jīng)濟下行和疫情防控雙重壓力，我們堅定不移把習近平總書記視察河南重要講話重要指示作為總綱領(lǐng)、總遵循、總指引，聚焦“兩個更好”落子布局，抓大事謀長遠，解難題攻難關(guān)，重實干求實效，推動經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)步向好，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。初步預計，全市g(shù)dp增長7%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.1%，固定資產(chǎn)投資增長11.6%，城鎮(zhèn)化率提高1.45個百分點左右，一般公共預算收入增長13.3%以上，社會消費品零售總額增長8%，單位gdp能耗下降4%左右。

企”活動，一批影響企業(yè)發(fā)展的問題得到及時解決。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級有序推進，綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快，靜脈產(chǎn)業(yè)園布局完成。

二是項目建設支撐有力。堅持項目為王，突出結(jié)果導向，建立“四大辦”工作機制，“三個一批”強力推進，475個省市重點項目完成投資1489.2億元?；A設施建設持續(xù)加強，9條高速公路完成年度投資106億元，9條國省干線公路升級改造加速推進，xx市港·淮濱中心港開航運營。信商回歸升級工程加快實施，組建專業(yè)招商隊伍，產(chǎn)業(yè)項目招引更加有力，明陽綠色能源綜合示范產(chǎn)業(yè)園、杭蕭鋼構(gòu)綠色建筑產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目簽約落地。

三是鄉(xiāng)村振興落地見效?？阜€(wěn)糧食安全重任，糧食產(chǎn)量連續(xù)14年穩(wěn)定在110億斤以上。嚴格落實“四個不摘”，脫貧成果有效鞏固。鄉(xiāng)村振興三年行動全面啟動，城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治成效明顯，榮獲全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進市。鏈式發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，茶葉、油茶和xx市菜“兩茶一菜”四化工程一體推進，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步開展，發(fā)展省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園9家，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過驗收。

就業(yè)9.51萬人，完成職業(yè)技能培訓15.16萬人，空軍招飛連續(xù)9年位居全國地市級第一，縣級三級醫(yī)院布局全省最多，農(nóng)村居家養(yǎng)老上門服務“戴畈模式”榮獲全國改革試點優(yōu)秀等次。新增國家4a級景區(qū)3個，空氣質(zhì)量七項指標居全省首位，6個縣實現(xiàn)二級達標。守住本質(zhì)安全底線，常態(tài)化疫情防控有序有效，信訪穩(wěn)定、平安建設扎實推進。

五是干部作風明顯轉(zhuǎn)變。扎實開展黨史學習教育，精心組織建黨百年慶祝活動，深入貫徹黨的十九屆六中全會精神，成功召開市第六次黨代會，描繪了加快老區(qū)振興、加速綠色崛起的美好藍圖。順利完成市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆工作，一大批年輕干部走上領(lǐng)導崗位，全市上下崇尚實干、奮力拼搏的氛圍更加濃厚，干事創(chuàng)業(yè)、爭先出彩的精氣神日益高漲，踐行初心、勇?lián)姑男拍罡訄远ā?/p>

這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是省委堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是歷屆市委班子接續(xù)奮斗的結(jié)果，是全市各級各部門、廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。同時，也要清醒看到，我市產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)等固有問題尚未破解，加之受疫情沖擊、大宗商品價格上漲、電力煤炭供應緊張等因素影響，主要經(jīng)濟指標逐季走低，房地產(chǎn)市場下行壓力增大，餐飲業(yè)、旅游業(yè)市場萎縮，群眾消費意愿低迷，新老矛盾交織疊加，困難挑戰(zhàn)明顯增多，必須認真研究，著力解決。

二、今年的目標要求今年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境，是必須扛穩(wěn)擔牢的政治責任。我們要堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)，以老區(qū)振興為全局添彩。

今年經(jīng)濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話指示批示和視察xx市的重大要求，弘揚偉大建黨精神，落實中央經(jīng)濟工作會議精神、省委十一屆二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，錨定“兩個確?！?，對標“十大戰(zhàn)略”，實施“1335”工作布局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，持續(xù)改善民生，以黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理，下大力氣抓基層強基礎，在推動高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先、更加出彩，奮力實現(xiàn)今年經(jīng)濟工作開門紅、全年紅，譜寫新時代實現(xiàn)“兩個更好”絢麗篇章，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

今年主要預期目標是：生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值均增長。

7.5%以上，全員勞動生產(chǎn)率增長7.5%以上，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.7個百分點以上，研發(fā)經(jīng)費投入強度達到0.8%以上，人均可支配收入增速高于經(jīng)濟增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，固定資產(chǎn)投資增長12%以上，社會消費品零售總額增長8%以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在110億斤以上，單位gdp能耗降低率與“十四五”控制目標統(tǒng)籌銜接，cpi漲幅3%左右，貨物進出口總額保持平穩(wěn)增長，一般公共預算收入增長6%以上。

實現(xiàn)預期目標，必須把握好以下四個方面：

把握穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)。穩(wěn)中求進，“穩(wěn)”是基礎，“進”是方向?！胺€(wěn)”的前提是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相對合理，經(jīng)濟體量支撐有力。就我們xx市來說，結(jié)構(gòu)不優(yōu)、人均偏少、質(zhì)量不高，主導產(chǎn)業(yè)還沒有有效形成，基礎設施和民生領(lǐng)域欠賬較多，所以xx市的發(fā)展必須穩(wěn)中求進，重點在“進”上狠下功夫，堅決踐行新發(fā)展理念，著力補短板、強弱項、夯支撐，敢于“跳起來摘桃子”，奮力跨越趕超，以“進”的態(tài)勢夯實“穩(wěn)”的基礎。

展，是實現(xiàn)跨越趕超的有效方式。我們xx市債務水平較低，還有較大的發(fā)債空間，必須緊緊抓住這個重大機遇，用足用好用活政府專項債券，加大基礎設施建設力度，擴大有效投資，助力經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)提速。

把握重大問題、統(tǒng)籌兼顧。習近平總書記提出了進入新發(fā)展階段需要正確認識和把握的五個重大理論和實踐問題，進一步深化了我們對中國特色社會主義本質(zhì)要求、高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在要求、社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和總體國家安全觀的認識，是馬克思主義政治經(jīng)濟學時代化的創(chuàng)新成果。我們要深學細悟，以思想上的清醒引領(lǐng)實踐上的堅定。底線工作“一穩(wěn)皆穩(wěn)、一失皆失”，任何時候都不能松懈，我們必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化底線思維，增強憂患意識，以更大力度、更實舉措堅決防范化解各類風險，全力維護人民生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，以xx市一域之平安為全國全省大局之穩(wěn)定作貢獻。

快大建設、推動大發(fā)展、實現(xiàn)大突破，奮力書寫新時代xx市高質(zhì)量發(fā)展新答卷。

三、全面實施“1335”工作布局戰(zhàn)略引領(lǐng)未來，布局決定格局。省委鮮明提出“兩個確保”“十大戰(zhàn)略”，以前瞻30年的眼光想問題、作決策、抓發(fā)展，奮力實現(xiàn)直道沖刺、彎道超車、換道領(lǐng)跑。結(jié)合xx市實際，抓好貫徹落實，關(guān)鍵是實施好“1335”工作布局：

現(xiàn)為經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定，需求滿足、活力充足，價值實現(xiàn)、當前景可期，公平正義、責任擔當?！懊篮蒙羁磝x市”，就是將高質(zhì)量發(fā)展融入到“美好生活”體系的構(gòu)建中去，用動態(tài)的進行時，干在實處、走在前列，展現(xiàn)我們xx市的擔當，為貧困地區(qū)全面脫貧之后，走好高質(zhì)量發(fā)展之路作出xx市探索。

（二）明確三大定位。定位引領(lǐng)方向?？茖W的定位，是xx市當前及今后一個時期高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎。結(jié)合國家戰(zhàn)略，我們必須明確三大定位。

一是“鄂豫皖省際區(qū)域中心城市”?！秶鴦赵宏P(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》和《河南省人民政府關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的實施意見》均明確提出，支持xx市建設鄂豫皖省際區(qū)域中心城市。建設區(qū)域中心城市，必須圍繞經(jīng)濟、文化、交通等方面加強建設，提高輻射力、帶動力和競爭力。

科技創(chuàng)新高地，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量最優(yōu)。

建好區(qū)域文化中心。深度挖掘xx市紅色文化和大別山精神內(nèi)涵，用好大別山干部學院、何家沖學院等紅色教育資源，打造紅色文化傳承區(qū)和大別山精神高地。發(fā)揮中原文化、荊楚文化、吳越文化在xx市交匯的多元文化優(yōu)勢，著力打造三大文化融合區(qū)，提高區(qū)域文化核心競爭力。

建好區(qū)域樞紐中心。進一步構(gòu)建承東啟西、連南貫北的便利交通網(wǎng)，推動區(qū)位交通優(yōu)勢向樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展智能倉儲、智慧物流，布局物流市場和物流企業(yè)，加快形成外連全國主要經(jīng)濟區(qū)域、內(nèi)接省內(nèi)重要節(jié)點、便捷通達的物流通道網(wǎng)絡體系。加強農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡和冷鏈物流體系建設，建成國家骨干冷鏈物流基地，建設商貿(mào)服務型國家物流樞紐城市，力爭大別山綜合物流港納入全省綜合交通體系和樞紐經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。

二是“大別山（豫南）高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”。省黨代會明確提出，支持南陽、xx市、駐馬店協(xié)作互動，建設豫南高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)。我們要立足生態(tài)優(yōu)勢，重點在高效上做文章、做示范。

態(tài)經(jīng)濟示范帶。

打造“兩山”理論生態(tài)價值轉(zhuǎn)換地。綠水青山就是金山銀山。逐步建立gep價值評價體系，推動生態(tài)價值轉(zhuǎn)化，打通“兩山”雙向轉(zhuǎn)化通道，實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本，將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。

創(chuàng)建國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。發(fā)揮生態(tài)資源富集優(yōu)勢，緊抓國家政策機遇窗口，積極申報、強力推進氣候投融資試點工作，推動綠色信貸、綠色債券、綠色保險、綠色基金等金融產(chǎn)品落地，一體打造區(qū)域性綠色金融中心和生態(tài)產(chǎn)品交易中心。

三是“長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)”。

國家五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，長三角是領(lǐng)頭羊，發(fā)展態(tài)勢最好、發(fā)展質(zhì)量最優(yōu)我們與長三角有深厚的歷史文化淵源，區(qū)位相接，交通互聯(lián)，承接產(chǎn)業(yè)有基礎積極融入新發(fā)展格局，我們必須樹立清晰的努力方向，即向長三角靠攏具體做到：

交通聯(lián)通。深入推進“13445”工程，實現(xiàn)高速公路網(wǎng)絡貫通；加快寧西高鐵南陽經(jīng)xx市至合肥段建設，實現(xiàn)高鐵雙向直達；優(yōu)化航空綜合服務，激活市場潛力，實現(xiàn)航班頻次加密；發(fā)展淮河航運，實現(xiàn)通江達海。

產(chǎn)業(yè)貫通。各縣區(qū)要圍繞主導產(chǎn)業(yè)，深入對標研究，有針對性開展招商引資，建設專業(yè)園區(qū)，全方位開展對口協(xié)作，實現(xiàn)研發(fā)在長三角、制造在xx市、配送到全國。

創(chuàng)新融通。借鑒長三角地市發(fā)展經(jīng)驗，開展沉浸式對標學習，學習創(chuàng)新理念、創(chuàng)新模式和創(chuàng)新機制，與衢州共建“美好生活友好城市”，在...

在市委編辦全體工作人員會議上講話篇五

今天，我們召開市委黨史學習教育活動領(lǐng)導小組辦公室全體人員會議，主要任務是：深入學習領(lǐng)會中央和省委、市委關(guān)于黨史學習教育活動的精神和要求，進一步提高思想認識，明確職責任務，扎實做好市委黨史學習教育活動領(lǐng)導小組辦公室各項工作。

從x月x日，市委召開全市黨史學習教育活動工作會議，到現(xiàn)在已經(jīng)x個月時間，本來早準備在動員會前就召開本次辦公室全體會議，一直沒有抽出時間，這次非常高興和大家一起坐坐。特別是從各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門和企事業(yè)單位的抽調(diào)的優(yōu)秀干部，我們雖然來自不同崗位，但為了同樣的使命走到一起，不僅擔負著市委的信任和重托，還要用實際的行動回應群眾的期待。從前段時間工作運轉(zhuǎn)和活動推進情況看，辦公室全體同志工作是積極的、努力的，也是富有成效的。從全市的意見、方案起草、匯報、再修改，到市委常委帶頭活動謀劃及督導組人員的醞釀、抽調(diào)等一系列的工作都做得比較扎實。x書記兩次在市委常委會上對我們的工作都給予了充分肯定，這些與我們在座各位的積極努力、辛勤工作是分不開的。在這里，我代表市委黨史學習教育活動領(lǐng)導小組向你們表示衷心的感謝！

市委領(lǐng)導的肯定，既是褒獎是鼓勵，更是鞭策和要求，因為整個活動才剛剛開始，還有更多、更繁重的任務等著我們，需要我們不斷加強學習，不斷積累經(jīng)驗，不斷深入創(chuàng)新，也只有這樣，才能確保整個活動有效推進，取得實效。下面，我就做好辦公室各項工作，講三點意見。

一、提高思想認識，切實把握工作要求。

在全市黨史學習教育活動中，我們辦公室擔負著組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡溝通和服務指導全市活動的重任，處于十分重要的位置，我們的工作狀態(tài)、工作水平、工作力度和服務效率，對于全市整個黨史學習教育活動能否取得成效有著至關(guān)重要的影響。中央、省委、市委對黨史學習教育活動的要求高，對活動要達到的目標和效果非常明確，對辦公室工作也提出了明確要求。辦公室要堅持高標準、嚴要求，為領(lǐng)導小組當好參謀助手，把中央各項工作部署落到實處，為黨史學習教育活動取得黨和人民滿意的成果作出應有的貢獻。市委x書記強調(diào)要樹立信心，增強信心，以知難而進的精神和攻堅克難的勇氣做工作,以準、狠、韌的勁頭抓落實。領(lǐng)導的講話精神，是我們做好辦公室工作的重要遵循。我們辦公室全體同志要牢記在心，進一步提高思想認識，全面領(lǐng)會這次活動的總要求、切入點和聚焦點，使活動的各項政策要求入心入腦。

二、明確工作職責，切實提高工作實效。

綜合組負責起草領(lǐng)導講話、文件和匯報材料、編發(fā)簡報信息等；

宣傳組負責活動對外宣傳；

市委常委活動組負責常委活動各項安排和落實；

省委督導活動組負責省委督導第三組、省委派縣（市）區(qū)督導組的服務保障。辦公室各組既要分工負責，又要銜接互動，發(fā)揮整體一盤棋作用，精心組織好黨史學習教育活動各個環(huán)節(jié)的工作，確保取得實實在在的成效。

（一）要強化學習。學得好才能干得好，辦公室各位同志要把學習擺在首位，貫穿工作始終，深入學習領(lǐng)會中央、省委和市委關(guān)于深入開展黨史學習教育活動的一系列文件精神，學習習近平總書記、省委x書記、市委x書記等中央、省市領(lǐng)導重要講話精神和要求，尤其是學習好近期習總書記到x調(diào)研時的講話、x書記在全省黨員領(lǐng)導干部會議上的講話和x書記黨課講話精神，準確把握黨史學習教育活動的指導思想、目標任務、基本原則、總體安排和方法步驟，努力做到學細學精、學深學透，對活動每項政策、每項任務、每項規(guī)定、每項要求都要做到心中有數(shù)，牢牢把握工作主動權(quán)。切忌不甚了了，模糊不清，耽誤工作甚至造成工作失誤。前期，由于人員陸續(xù)加入，加上工作量大、工作繁瑣，給我們自身學習帶來了一定難度。目前，各組人員已經(jīng)全部到位，我們各組都要按照要求成立臨時黨支部，抓好自身的學習，各小組每周都要至少集中半天時間進行學習，不能只顧忙著面上的工作，把自身的學習給丟了，避免出現(xiàn)“燈下黑”。

（二）要預先謀劃。辦公室各位同志要站在高處看基礎、著眼大局抓具體，對活動做到謀之有道，參之有方。一是對整個活動要有宏觀統(tǒng)攬。各工作組不能僅僅局限本組負責范圍活動的安排和謀劃，要從整個活動的層面來統(tǒng)籌謀劃，合力推進活動有序開展。二是對每個層級壓茬有序推進的工作進度、活動每個環(huán)節(jié)的工作重點，都要超前考慮，謀劃在先。把握好時間節(jié)點和工作節(jié)奏，提前作出準備和安排。對每項具體工作都要細分工作流程，排出時間表，適當安排工作提前量，提前盯住不放，提前抓好落實，把握工作主動。三是對分類實施做好謀劃。針對黨史學習教育活動單位不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象的不同特點，要有預見性、有針對性地分級分類指導，提出務實管用的推進辦法。四是要結(jié)合實際探索創(chuàng)新。善于發(fā)現(xiàn)活動中涌現(xiàn)的典型人物、典型事跡，總結(jié)提煉基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，精心謀劃、策劃好活動的特色和亮點，使特色更特，亮點更亮，示范帶動黨史學習教育活動深入開展。五是要對活動可能出現(xiàn)的情況要預先研判。對臨時性、急迫性的工作及時處理，對苗頭性、傾向性問題，要分析研判，提出應對措施，為領(lǐng)導小組科學決策提供參考。

（三）要聯(lián)絡溝通。辦公室工作承上啟下，做好聯(lián)絡溝通協(xié)調(diào)工作至關(guān)重要。這次黨史學習教育活動不分階段，不搞轉(zhuǎn)段，著力抓好三個環(huán)節(jié),并且三個環(huán)節(jié)融合推進，貫穿活動始終，與以往開展的活動相比，是一個創(chuàng)新的舉措。需要在聯(lián)絡溝通方面多做工作。一是要保持對上貫通。要做好與省委黨史學習教育活動領(lǐng)導小組辦公室和省委第三督導組、省派縣（市）區(qū)督導組的溝通協(xié)調(diào)，及時掌握上情，了解最新精神、最新指示和要求，及時傳達貫徹，指導面上工作。二是要做好與縣（市）區(qū)、市直單位、企事業(yè)單位活動領(lǐng)導小組及辦公室的溝通協(xié)調(diào)。及時掌握下情，加強對下的聯(lián)絡指導，把“規(guī)定動作”做扎實做到位，尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵探索富有特色和實效的“自選動作”，確保黨史學習教育活動切合各自實際。三是要做好與市委常委領(lǐng)導的溝通協(xié)調(diào)，服務好常委領(lǐng)導同志的活動。常委活動對全市活動起著重要的引領(lǐng)示范作用，辦公室對常委開展的每項活動，都要提前與市委辦、活動聯(lián)系點等部門單位保持密切溝通，對領(lǐng)導講話和指示要及時傳達，工作部署要迅速落實。四是要與市委督導組聯(lián)系。分析掌握活動進展情況、各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部學習、查擺和整改情況，為聯(lián)絡指導工作提供依據(jù)。五是要加強與基層的聯(lián)系。下沉一線接地氣，多到基層了解情況，多到黨員群眾中聽取意見，多到實際工作中發(fā)現(xiàn)問題，及時研究解決辦法和措施。

（四）要運轉(zhuǎn)高效。辦公室是黨史學習教育活動的樞紐，工作任務重、強度大，緊急交辦的工作、交叉性的工作也很多。大家一定要增強效率意識。要健全完善各項工作制度，大家嚴格遵守，認真落實，讓制度成為習慣，各項工作有章可循。要嚴格落實各組工作例會制度，總結(jié)工作情況，研究安排工作。落實一周工作預安排制度，增強工作的預見性和系統(tǒng)性。規(guī)范公文運轉(zhuǎn)程序，凡是領(lǐng)導重要講話、重要指示和活動各類文件都要按分級負責的工作程序運轉(zhuǎn)，迅速上傳下達，不要延誤。要認真細致，無論辦文辦事辦會，要從細節(jié)抓起，嚴把關(guān)口，絕不能因為某個人某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏而影響全局，確保高效率、高質(zhì)量完成好各項工作任務。

（五）要宣傳引導。在市主要新聞媒體開設活動專欄，做好正面引導，大力宣傳中央和省委、市委黨史學習教育活動精神和決策部署，宣傳黨史學習教育活動的進展情況和各地各單位的創(chuàng)造性做法，宣傳典型經(jīng)驗和典型人物，選樹一批叫得響、立得住、群眾公認的為民務實清廉先進模范，發(fā)揮典型的示范帶動作用。對活動每一項重大部署、每一項重點工作、每一個重要節(jié)點，都要有詳細的宣傳策劃，努力擴大我市黨史學習教育活動的影響。要關(guān)注網(wǎng)絡輿情，切實加強輿情監(jiān)測研判，積極回應和引導網(wǎng)民關(guān)切，及時發(fā)現(xiàn)和處置負面輿情，防止不當炒作，為開展活動營造良好氛圍。

三、帶頭改進作風，切實樹立良好形象。

這次活動聚焦的是作風建設，打鐵還得自身硬。辦公室全體同志要帶頭貫徹落實群眾路線，堅持高標準，嚴要求，以更加過硬的作風指導和推進黨史學習教育活動各項工作開展。

（一）要團結(jié)協(xié)作。團結(jié)就是戰(zhàn)斗力。大家來自不同單位、不同地方，有不同的工作經(jīng)歷，有一個彼此從陌生到相互了解、熟悉的過程。希望同志們牢固樹立大局意識和集體觀念，珍惜這次合作共事的機會，思想上多溝通，處事上多理解，工作上多交流，生活上多幫助，努力營造和諧融洽、團結(jié)共事的工作環(huán)境。各組組長要履行職責，帶好團隊，組員要服從指揮，積極作為。在有重大工作任務時，要齊心協(xié)力，勇于擔當，做到“不推諉”、“不扯皮”、“不懈怠”，對工作中的重要問題要集體研究商量，集思廣益出實招，使辦公室始終成為團結(jié)戰(zhàn)斗的堅強集體。

（二）要密切配合。辦公室各組的工作職責有別，任務不同，在具體工作中要堅持分工不分家，有分工更要有合作。各組之間要做好工作銜接，暢通信息，相互幫助，相互支持，形成強大合力。在重要活動、重要節(jié)點、重要任務來臨時，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合力量，只要各組同志服從安排，共同參與，通力合作，任何事情都能化難為易。

（三）要甘于奉獻。到辦公室工作，工作壓力大，是要有點吃苦精神的。同志們要學習弘揚、認真踐行焦裕祿精神，盡心盡力，盡職盡責，任勞任怨做好自己的工作。要把參與黨史學習教育活動，作為鍛煉自己、充實提高的過程，作為展示才干、發(fā)揮作用的平臺，把工作標準定得高一些，把服務意識樹得強一些，千方百計把工作做實、做細、做到位。我這里強調(diào)，能和原單位工作脫鉤的，一定要脫鉤，不能脫鉤的，要以辦公室的工作為主，集中精力，把自己崗位的工作做好做實。

（四）要嚴守紀律。這次黨史學習教育活動的政治性、政策性很強，社會各界都十分關(guān)注，大家一定要提高政治敏銳性，增強紀律觀念。要嚴守政治紀律，無論一言一行，一舉一動，都要始終與中央和省委、市委保持高度一致，絕不散布不當或不實言論。要嚴守工作紀律，該報告的必須報告，該請示的必須請示，該履行的程序必須履行。要嚴守保密紀律，時刻繃緊保密這根弦，不該講的堅決不講，確保萬無一失。要嚴守廉政紀律，帶頭落實好中央八項規(guī)定和省、市關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾實施意見的要求，不參與吃請，不參加可能影響工作的活動，確保辦公室工作風清氣正，樹立好、展示好辦公室和同志們的良好形象，努力做到讓市委放心、讓干部群眾滿意。

同志們，我市群眾路線黨史學習教育活動剛剛開始，后面的任務將更加繁重，市委寄予厚望，群眾充滿期待。我們要在市委的堅強領(lǐng)導下，以高度負責的態(tài)度，真抓實做，高標準、高質(zhì)量地完成各項任務，為黨史學習教育活動取得市委滿意、干部群眾滿意的成果作出應有的貢獻。

謝謝大家！

在市委編辦全體工作人員會議上講話篇六

各位委員、同志們：

經(jīng)過大家共同努力，全會開得很成功，圓滿完成各項議程，達到了預期目標。會議深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和省委全會精神，審議通過《意見》和《全會決議》。通過這次全會，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，深化了對習近平總書記重要講話精神的認識理解，明晰了下一步工作思路舉措，堅定了全市上下加快高質(zhì)量發(fā)展的信心決心。

全會期間，與會同志以飽滿的精神狀態(tài)進行認真討論，形成高度共識，增強了貫徹落實習近平總書記重要講話精神的政治自覺、思想自覺、行動自覺。一是更加增強了感恩奮進的情感。大家深切感悟到，在全面落實黨的二十大精神的開局之年，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期，習近平總書記視察指導，令我們深感振奮、倍受鼓舞。習近平總書記視察期間，發(fā)表重要講話，作出重要指示，為我們做好工作提供了強大政治引領(lǐng)和科學行動指南，真切體現(xiàn)了人民領(lǐng)袖的關(guān)心關(guān)懷、深情厚望，我們一定銘記在心、躬身踐行。二是更加明確了奮勇前進的方向。大家深刻認識到，省委全會就扎實推動習近平總書記視察重要講話精神和黨中央決策部署落地生根、開花結(jié)果作出全面安排部署，是奮發(fā)進取的再動員、謀篇布局的再梳理、落實措施的再強化，為做好各項工作指明了方向、提供了遵循，我們一定認真學習領(lǐng)會，深入貫徹落實。三是更加堅定了加快發(fā)展的信心。大家一致認為，今年以來，市委常委會團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，深入開展開發(fā)區(qū)提檔升級專項行動，塑造推廣城市品牌，大力實施重大專項，扎實推進“四型市直機關(guān)建設”活動，在全市上下形成了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，各領(lǐng)域工作呈現(xiàn)新變化新突破，我們一定倍加珍惜、穩(wěn)中求進、持續(xù)用力。四是更加激發(fā)了搶抓機遇的動力。大家一致表示，要把思想和行動高度統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，積極主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設大局，在對接京津、服務京津中彰顯擔當、主動作為，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新局面。

下面，圍繞貫徹落實這次全會精神，我再講幾點意見。

一要牢牢抓住干部戰(zhàn)斗力這個決定性因素。路線確定之關(guān)鍵時期，完成全會確定的各項任務，推動高質(zhì)量發(fā)展，必須要靠一支戰(zhàn)斗力強的干部隊伍。當前，我市干部隊伍的戰(zhàn)斗力與省委、省政府要求相比，與當前發(fā)展形勢、發(fā)展需要相比，還有很大提升空間。我們要扎實深入推進“四型市直機關(guān)建設”活動，著力推動干部隊伍思想大解放、能力大提升、作風大轉(zhuǎn)變、工作大落實。一是強化大局意識。各級干部要自覺把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前頭，不折不扣貫徹中央和省委、市委決策部署，牢固樹立全市“一盤棋”思想，自覺把本地本部門的工作放在全市大局中、放在全省乃至全國大盤子中去謀劃、推動、實施，始終做到胸中有大局、工作有目標、行動有方向。二是增強業(yè)務本領(lǐng)。各級干部要深入鉆研本職業(yè)務，既配入熟練掌握上級和我市出臺的重大政策、重要文件以及國內(nèi)外前沿信息，又精準了解工作中的具體情況、具體問題，做本職工作的行家里手。要勤于學習、善于研究、樂于總結(jié)，堅持在干中學、學中干，通過勤學加苦練提升本領(lǐng)，努力成為讓組織放心、讓群眾滿意、讓同志們挑大拇指的業(yè)務精英。三是提升服務水平。各級干部要堅決破除“官本位”思想，深入糾治官僚作風和衙門習氣，提高服務意識，轉(zhuǎn)變服務方式，走進基層、走進群眾、走進企業(yè)，帶著感情、帶著熱情為群眾和企業(yè)做好服務。要構(gòu)建既“親”且"清”的良性政企互動關(guān)系，推心置腹和企業(yè)家交朋友，主動溝通交流、全力排憂解難，以實際行動增強本地企業(yè)發(fā)展壯大、外地企業(yè)來投資的信心決心。四是激發(fā)工作活力。各級干部要始終保持昂揚向上的精神面貌，推動形成堂堂正正、嚴肅活潑、光明正大的工作新風尚和陽光自信、清爽明快、作風干練的個人新形象，以更加良好的精神狀態(tài)和工作作風，把心思集中到發(fā)展上，把智慧集中到改革上，把力量集中到干事上，奮進新征程、作出新貢獻。

二要善于創(chuàng)造性抓好工作落實。各級干部要把貫徹市委全當前的一項重要任務，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，把精力聚焦到事關(guān)全局和長遠發(fā)展的大事上來，以創(chuàng)新的思路舉措抓好貫徹落實。一是勇于解放思想。克服安于現(xiàn)狀、不思進取的狀態(tài)，克服畏難等靠、消極無為的傾向，克服因循守舊、故步自封的惰性，自覺對標先進，吸納先進理念，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，用新理念研究新情況、解決新問題、催生新動能，與時俱進做好工作，千方百計抓好落實。二是精準解決問題。對各種長期存在的累積性、深層次矛盾，對經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域的“老大難”問題，要認真研究、盯住不放，通過深度調(diào)研和具體分析，弄清楚哪些是體制機制弊端造成的問題，哪些是工作責任不落實造成的問題，哪些是條件不具備一時難以解決的問題，對癥下藥、有的放矢，做到一把鑰匙開一把鎖。三是善于研究政策。事業(yè)發(fā)展越是遇到壓力、面臨挑戰(zhàn)，越需要加強政策研究。各級干部要努力成為善于學習政策、善于研究政策、善于運用政策的專家，立足本地區(qū)本部門實際，積極思考、認真謀劃、精準對接，真正把政策變成思路、把思路變成方案、把方案變成行動。四是不斷改進方法。要切實用好“項目工作法”，每項工作都要明確責任人、標準要求、完成時限、獎懲措施，一項一項推進，完成一個、銷號一個。要切實用好“一線工作法”，堅持一線辦公、一線調(diào)度、一線服務，做到情況在一線掌握、問題在一線解決、工作在一線推動、成效在一線體現(xiàn)。

三要廣泛動員**大地各方面智慧和力量。習近平總書記強調(diào)，“團結(jié)就是力量，團結(jié)才能勝利”。我們必須依靠全市廣大干部群眾的共同努力，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，把全市上下的熱情、干勁和力量，都凝聚到加快高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐中來。一是堅持領(lǐng)導干部帶頭。從市委常委會做起，從市級領(lǐng)導干部做起，不斷加強自身建設，樹正氣、聚人氣、鼓士氣，全力以赴抓好各項分管工作，真正做到一級做給一級看，一級帶著一級干，齊心協(xié)力推動各項事業(yè)發(fā)展。二是凝聚各級各部門工作合力。推動高質(zhì)量發(fā)展，需要各級各部門通力合作、團結(jié)奮斗。每個縣（市、區(qū)）.、每個部門都要服從和服務全市大局，相互支持、相互補臺、相互協(xié)作，真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍，推動各項目標任務落地落實。三是充分調(diào)動企業(yè)家積極性。企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體。要切實幫助企業(yè)解決困難問題，全力營造尊重企業(yè)家、鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的濃厚氛圍，大力弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，不斷增強企業(yè)發(fā)展新動能新優(yōu)勢，在新領(lǐng)域新賽道實現(xiàn)領(lǐng)跑，持續(xù)增加新的經(jīng)濟增長點。四是廣泛發(fā)動各界人民群眾。人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。要站穩(wěn)人民立場、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧，進一步激發(fā)廣大人民群眾關(guān)心參與發(fā)展的積極性，開展形式多樣的活動集思廣益、凝聚智慧，引導人民群眾為全市發(fā)展建言獻策，匯聚磅礴力量，共創(chuàng)美好明天。

各位委員、同志們，今天已經(jīng)站在新的歷史起點上，我們都要努力奔跑，爭做新時代的追夢人。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平總書記視察重要講話精神，牢記囑托、感恩奮進，全力做大做強中心城區(qū)，加快推動綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)新提升，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設貢獻更多力量！

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在市委編辦全體工作人員會議上講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

當前，全市上下正在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，奮力追夢“富強×”建設，市委市政府的領(lǐng)導同志們夙夜為公、日夜操勞，為×的發(fā)展事業(yè)殫精竭慮、勵精圖治，為我們?nèi)懈刹柯毠ぷ鞒隽吮砺?，樹立了標桿，時刻激勵和鼓舞我們砥礪前行，令人深受感動。我們大家沒有任何理由不去開拓創(chuàng)新，沒有任何理由不去真抓實干，沒有任何理由不去狠抓落實。讓我們在市委的正確領(lǐng)導下，在市委組織部的關(guān)心指導下，在前幾任領(lǐng)導班子打下的良好工作基礎上，團結(jié)奮進，加油鼓勁，在“富強×”建設的新征程中，擔當起富民強市的重大責任和歷史使命，答好“六問”，踐行“八策”，展現(xiàn)新作為，做出新?lián)敚?/p>

在市委編辦全體工作人員會議上講話篇八

這次全委會的主要任務是，深入貫徹學習黨的十六屆四中全會和省委八屆六次、市委三屆五次全委會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)今年工作，安排部署明年工作。

下面，我代表縣委常委會，向全委會報告工作。

一、認真回顧過去，切實增強加快發(fā)展的信心和決心。

一年來，在上級黨委的正確領(lǐng)導下，全縣各級黨組織高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真踐行“三個代表”重要思想，認真落實科學的發(fā)展觀，牢固樹立正確的政績觀，不斷提高執(zhí)政能力，與時俱進，開拓創(chuàng)新，三個文明建設取得了可喜成就。

dd縣域經(jīng)濟整體躍升。牢固樹立加快發(fā)展的思想不動搖，緊緊把握老工業(yè)基地調(diào)整改造和振興的歷史機遇，以貫徹落實“四個一”工作為主線，認真開展“全民招商、全民創(chuàng)業(yè)”活動，縣域經(jīng)濟實現(xiàn)了由恢復性增長到快速發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變。預計到年末，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值可實現(xiàn)48萬元，同比增長18.4%；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值可實現(xiàn)6342元，同比增長17.9%；按可比口徑計算，全口徑財政收入可實現(xiàn)15000萬元，地方財政收入可實現(xiàn)14000萬元，同比分別增長10.7%和15.8%；全社會固定資產(chǎn)投資額可完成80000萬元，同比增長53.8%；城鎮(zhèn)居民可支配收入可實現(xiàn)4710元，同比增長11.6%；農(nóng)民人均純收入可實現(xiàn)3810元，同比增長13.4%；三次產(chǎn)業(yè)比為55.4：13.5：31.1?？h域經(jīng)濟總體實力明顯提升，在全省縣域經(jīng)濟升位活動評比中名列第4位；中郡指數(shù)有所提高，在全國個參評縣中排名第529位，前移37位，縣域經(jīng)濟競爭力穩(wěn)中有升。

dd工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。大力實施“工業(yè)立縣、園區(qū)興縣、項目富縣”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持全黨抓工業(yè)、全員抓工業(yè)、全力抓工業(yè)，不斷提高項目建設水平，工業(yè)經(jīng)濟的'支撐作用初步顯現(xiàn)。工業(yè)經(jīng)濟總量大幅度提高。今年，工業(yè)總產(chǎn)值可實現(xiàn)134200萬元，同比增長58.4%；工業(yè)增加值可實現(xiàn)40500萬元，同比增長59.4%；工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到8.4%，同比提高2.2個百分點；工業(yè)利潤可實現(xiàn)11000萬元，同比增長34.8%，其中規(guī)模以上工業(yè)利潤實現(xiàn)960萬元，同比增長99.2%；工業(yè)稅金可實現(xiàn)1540萬元，同比增長9.2%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量大幅度增加，從去年的20戶發(fā)展到現(xiàn)在的40戶，翻了一番。園區(qū)經(jīng)濟日益壯大。進一步完善了園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加大了基礎設施的建設力度，創(chuàng)造性地落實了園區(qū)各項優(yōu)惠政策，四個工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模。到年底，四個園區(qū)共新增企業(yè)33戶，比上年增長63.5%；園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)37150萬元，占全縣的27.7%；園區(qū)工業(yè)增加值實現(xiàn)11200萬元，占全縣的27.8%；園區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)27戶，占全縣的67.5%。著力推進國企改制工作，全縣8戶企業(yè)的改制工作已接近尾聲。老工業(yè)基地項目申報工作取得階段性成果，花生深加工項目被正式列入第二批國家扶持項目，扶持資金不久即可到位，在全市處于領(lǐng)先地位。

dd農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。認真貫徹落實中央1號文件精神，用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，加速推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有效推動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值預計可實現(xiàn)420310萬元，同比增長11.4%；農(nóng)業(yè)增加值預計可實現(xiàn)267000萬元，同比增長15.0%；糧食產(chǎn)量可達到165萬噸，同比增長13.8%。以建設牧業(yè)小區(qū)為載體，大力發(fā)展畜牧業(yè)。全縣今年共建設高標準牧業(yè)小區(qū)8個，其中肉牛小區(qū)3個，奶牛小區(qū)1個，生豬小區(qū)3個，種羊小區(qū)1個。全縣牛已經(jīng)發(fā)展到35.8萬頭，豬已經(jīng)發(fā)展到105萬頭，羊已經(jīng)發(fā)展到35萬只，禽已經(jīng)發(fā)展到1250萬只，分別比上年增長5.3%、4.5%、2.9%和5.9%，規(guī)模養(yǎng)殖戶達到5500戶，同比增長11.2%。今年全縣牧業(yè)總產(chǎn)值可實現(xiàn)138680萬元，同比增長6.3%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的33%。勞務輸出再創(chuàng)新績，全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力76586人，同比增長25.6%；可實現(xiàn)現(xiàn)金收入30000萬元，同比增長20%；僅此一項，全縣農(nóng)民人均增收470元。農(nóng)村新型合作組織創(chuàng)新工作不斷深入，培育了我市首家木制品加工行業(yè)商會，發(fā)展了肖家鄉(xiāng)黨員烤煙合作社、拉林鄉(xiāng)雙勝村聯(lián)合生產(chǎn)合作社、波爾山羊協(xié)會等專業(yè)協(xié)會6個，中介組織發(fā)展到300個，經(jīng)紀人隊伍壯大到20000人。

dd商貿(mào)流通日益活躍。充分發(fā)揮商貿(mào)流通的傳統(tǒng)優(yōu)勢，從加快發(fā)展、全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度入手，切實加強了城鄉(xiāng)市場體系建設，健全和完善了各類要素市場。今年社會消費品零售總額預計可實現(xiàn)138200萬元，比上年增長13.4%。三井子雜糧雜豆市場當年完成投資2800萬元，新增業(yè)戶58戶，市場年交易量可達到30萬噸，交易額可增加到100000萬元，并被農(nóng)業(yè)部批準為定點市場。縣城商貿(mào)市場建設進一步加強。通過招商引資，投資6700萬元建設了26000平方米的德卡購物廣場，進一步提高了縣城的服務功能和承載能力。全縣外貿(mào)出口預計可創(chuàng)匯200萬美元，同比增長33.3%。

dd民營經(jīng)濟突飛猛進。堅持宜大則大、宜小則小、以多求勝的原則，把發(fā)展加工業(yè)作為民營經(jīng)濟的主攻方向，加大引導、扶持、服務力度，民營經(jīng)濟正在逐步向資源轉(zhuǎn)化型、勞動密集型、經(jīng)濟外向型和規(guī)模效益型方向轉(zhuǎn)變。今年，全縣民營企業(yè)可發(fā)展到530戶，同比增長24.7%；民營經(jīng)濟從業(yè)人員可達到79000人，同比增長18.5%；民營經(jīng)濟總產(chǎn)值可實現(xiàn)350000萬元，同比增長34.1%；增加值可實現(xiàn)95700萬元，同比增長35.0%；利潤總額可實現(xiàn)45000萬元，同比增長48.2%；可實現(xiàn)稅金3800萬元，同比增長27.0%。

dd項目建設和招商引資成果顯著。不斷創(chuàng)新招商引資思路，通過開展領(lǐng)導干部帶頭招商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人離職集中招商、選派后備干部掛職招商、派駐攻關(guān)組蹲點招商、聘任招商專員定向招商、機關(guān)干部輪崗創(chuàng)業(yè)、全民招商等各種形式，不僅在全縣范圍內(nèi)初步形成了大上項目、上大項目的濃厚氛圍，而且使招商引資工作實現(xiàn)了新突破。今年，全縣共引進各類項目180個，實際到位資金85238萬元。其中：工業(yè)項目110個，農(nóng)業(yè)項目27個，商貿(mào)流通項目37個，基礎設施建設類項目6個。在所有引進的項目中，億元以上的項目2個，1000萬元至10000萬元的項目15個，1000萬元以下的項目163個。所有引進的工業(yè)項目全部開工建設，有99戶已經(jīng)建成投產(chǎn)，占工業(yè)項目總數(shù)的90%。

在市委編辦全體工作人員會議上講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，加強和改進機關(guān)黨的建設責任重大、使命光榮，站在兩個一百年的歷史交匯期，我們更應該持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的十九屆五中全會、省委×屆第×次全會和市委×屆×次全會精神，為推進新時代黨的建設新的偉大工程、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標貢獻編辦力量，以優(yōu)異的成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年！

在市委編辦全體工作人員會議上講話篇十

同志們：

這次市委全會的主要任務是，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，動員全市上下明確目標，堅定信心，拼搏進取，加快建設國家中心城市，努力開創(chuàng)鄭州現(xiàn)代化建設新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

根據(jù)市委常委會研究的意見，我講四個方面的問題。

一、肩負起建設國家中心城市的使命擔當。

去年底，經(jīng)國務院批復同意，國家發(fā)改委先后下發(fā)了《促進中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》和《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》，今年初國家發(fā)改委出臺了《關(guān)于支持鄭州建設國家中心城市的指導意見》，形成了國家層面支持鄭州建設國家中心城市的政策體系。對鄭州來說，這是具有里程碑意義的大事，標志著鄭州的發(fā)展站在了新的歷史起點上，開啟了向全國乃至全球城市體系中更高層級城市邁進的新歷程。

國家中心城市是全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的核心城市，是具備較強引領(lǐng)輻射功能的城市，是承擔一定國家功能、躋身國際競爭、展示國家形象的大都市。

鄭州進入國家中心城市規(guī)劃行列，是國家深刻把握全國發(fā)展大局、順應區(qū)域發(fā)展規(guī)律科學決策的結(jié)果，體現(xiàn)了國家意圖。支持鄭州建設國家中心城市，就是要通過支持鄭州快速發(fā)展，強化鄭州的服務、輻射、帶動功能，引領(lǐng)中原城市群加快發(fā)展，形成全國重要的經(jīng)濟增長板塊，與長江中游城市群南北呼應共同支撐中部崛起，服務全國大局和“一帶一路”戰(zhàn)略實施。是省委、省政府站位全局、科學謀劃、大力支持的結(jié)果，就是要通過支持鄭州的快速發(fā)展和全方位開放，打造河南參與全球競爭、集聚高端資源的戰(zhàn)略平臺，形成河南的核心增長極，引領(lǐng)中原更加出彩，為實現(xiàn)中國夢作出河南更大的貢獻。是歷屆市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民艱辛探索、接續(xù)奮斗的結(jié)果，從現(xiàn)代化商貿(mào)城、區(qū)域中心城市到國際商都，我們對鄭州的認識和定位逐步清晰、逐步深化、逐步提升，指引鄭州的發(fā)展邁上了一個又一個的臺階。

特別是去年以來，新一屆市委貫徹全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，遵循城市群發(fā)展規(guī)律，深刻認識鄭州在中原城市群和中部崛起戰(zhàn)略中的責任擔當，適時提出以“一樞紐一門戶一基地四中心”為支撐、向國家中心城市邁進的目標，敏銳抓住國家新一輪城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的機遇，主動作為、奮力爭取，這一目標得到了國家的認可和支持，鄭州躋身全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃“塔尖”城市行列，列入國家中心城市規(guī)劃，擴大了鄭州在全國的影響力，提升了整個社會對鄭州的預期，拉升了鄭州的發(fā)展層次，增強了鄭州的發(fā)展后勁。

在所在省份的首位度武漢、成都均已達到38%左右，我們?nèi)ツ暝鲩L了0.1個百分點，達到19.9%，還不到20%，輻射帶動能力明顯不足。同時，我們在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市承載功能、科技創(chuàng)新能力、人才隊伍建設、生態(tài)環(huán)境保護等方面都存在嚴重的短板問題，與武漢、成都差距明顯。主觀上看，我們在全局定位、發(fā)展理念更新、國際化意識、現(xiàn)代化領(lǐng)導能力、創(chuàng)新性謀劃推進工作等方面還亟待提升。

在清醒看到差距的同時，我們也要看到鄭州建設國家中心城市面臨著難得的機遇。隨著全球一體化深入推進、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛應用、航空運輸快速發(fā)展，全球生產(chǎn)方式、貿(mào)易模式、物流體系正在發(fā)生深刻變化，為鄭州這樣不沿邊、不沿海、不沿江的內(nèi)陸城市創(chuàng)造了深度融入國際經(jīng)濟大循環(huán)的歷史條件。新一輪科技革命加快孕育，在新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，我們與先進地區(qū)處于同一起跑線上，為鄭州跨越發(fā)展、后來居上提供了難得機遇。我國處于重要的戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，在相當長的一段時間內(nèi)中國經(jīng)濟將保持中高速增長、向中高端邁進，世界經(jīng)濟重心正在向以中國為主導的亞太地區(qū)加快轉(zhuǎn)移。

國家支持中部崛起、中原城市群發(fā)展和鄭州建設國家中心城市的戰(zhàn)略意圖明確、政策體系完備，先后把航空港實驗區(qū)、自貿(mào)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)、中國制造2025試點城市等國家戰(zhàn)略規(guī)劃、試點平臺落地鄭州，使鄭州成為國家政策疊加優(yōu)勢突出的內(nèi)陸城市。中原經(jīng)濟區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期，省委、省政府集全省之力支持鄭州發(fā)展，實施以鄭州為主導的“三區(qū)一群”發(fā)展戰(zhàn)略，謀劃以鄭州為中心涵蓋開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌的“1+4”鄭州大都市區(qū)建設，為鄭州的發(fā)展拓展了空間。

鄭州市近年來持續(xù)發(fā)展的成效和目前良好的發(fā)展態(tài)勢，為建設國家中心城市奠定了堅實基礎。特別是近年來，我們深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，落實總書記對河南提出的打好“四張牌”要求，把“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念與鄭州實際緊密結(jié)合，準確把握鄭州發(fā)展的階段性特征，突出以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)、以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建為支撐、以開放創(chuàng)新為動力、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進、夯實社會穩(wěn)定這一基礎、強化黨的建設這一根本保證，明確了“四重點一穩(wěn)定一保證”工作總格局，提出了堅持目標導向、問題導向和“創(chuàng)優(yōu)勢、增實力、補短板、能抓住”的工作方針，建立了“黨委加強領(lǐng)導，政府充分履職，人大政協(xié)共同參與的責任明晰、工作有序、運轉(zhuǎn)高效”的工作推進機制，突出項目帶動、項目化推進，形成了新時期推進鄭州發(fā)展的實踐體系。在全市上下的共同努力下，鄭州的戰(zhàn)略支撐更加堅實、發(fā)展路子更加科學、發(fā)展態(tài)勢更加健康、動力活力更加蓬勃、民生保障更加有力、政治生態(tài)更加清明，呈現(xiàn)出了各級支持、各界看好、各方參與的發(fā)展局面，呈現(xiàn)出了地位提升、優(yōu)勢擴大、穩(wěn)中有進、蓄勢崛起的好態(tài)勢。

分析問題、正視差距，是為了保持清醒、加壓奮進；

認清機遇、回顧歷程，是為了堅定信心、開創(chuàng)未來。面對建設國家中心城市的歷史使命，我們既不能故步自封、自我滿足，也不能妄自菲薄、喪失機遇。全市上下要以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加務實重干的工作作風，遵循發(fā)展規(guī)律，借鑒先進經(jīng)驗，把握鄭州實際，走好鄭州自己建設國家中心城市的路子，不斷開創(chuàng)鄭州發(fā)展的新局面。

二、把握建設國家中心城市的目標要求。

國家中心城市建設任重道遠。擺在我們面前的緊迫任務，就是按照國家中心城市的定位要求，深度謀劃，扎實工作，強力推進。今年以來，市委、市政府深入貫徹中央決策部署和國家、省有關(guān)規(guī)劃精神，對接國內(nèi)外高層次規(guī)劃研究和咨詢機構(gòu)，形成了提交這次全會討論的《關(guān)于加快國家中心城市建設的意見（討論稿）》，初步勾畫了鄭州國家中心城市建設的思路理念、目標定位和發(fā)展路徑。

總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，積極把握引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以國家中心城市建設為統(tǒng)攬，以鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設為引領(lǐng)，以國際化現(xiàn)代化生態(tài)化為方向，著力發(fā)展樞紐經(jīng)濟，著力提升科技創(chuàng)新能力，著力增強經(jīng)濟綜合實力，努力建設具有發(fā)展活力、人文魅力、生態(tài)智慧、開放包容的國家中心城市，形成具有持續(xù)競爭力的國際化都市，為引領(lǐng)中原城市群一體化發(fā)展、支撐中部崛起和服務全國發(fā)展大局作出更大貢獻。

我們在市十一次黨代會確定的以“一樞紐一門戶一基地四中心”為支撐向國家中心城市邁進的工作部署基礎上，結(jié)合鄭州的現(xiàn)實基礎、比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，進一步深化提升，明確了建設國家中心城市的六個定位：一是國際綜合樞紐。鄭州區(qū)位居中，樞紐是鄭州發(fā)展的最大比較優(yōu)勢，也是國家戰(zhàn)略選擇鄭州的主要考量。近年來，隨著航空樞紐持續(xù)打造、米字形高鐵加快形成、多式聯(lián)運不斷發(fā)展，鄭州正在由過去以鐵路為主導的國家樞紐向以航空、高鐵為主導的國際性綜合樞紐轉(zhuǎn)型升級，在國內(nèi)外的服務能級不斷提升，優(yōu)勢更加凸顯，被國內(nèi)外普遍認可。發(fā)揮樞紐優(yōu)勢，形成國際商貿(mào)流通節(jié)點，帶動要素集聚、城市發(fā)展，建設國際樞紐之城，是鄭州建設國家中心城市最應突出和強化的戰(zhàn)略路徑。

二是國際物流中心。樞紐是物流的依托，物流是樞紐經(jīng)濟的龍頭。鄭州發(fā)展物流業(yè)擁有得天獨厚的優(yōu)勢。近年來，在國家和省委、省政府的支持推動下，依托航空港、鐵路港、公路港，對接海港，鄭州多路并舉、多港聯(lián)動、快速便捷的國際物流通道已經(jīng)形成，保稅物流、電商物流、冷鏈物流保持快速發(fā)展態(tài)勢。持續(xù)鞏固和擴大鄭州在國內(nèi)外的物流樞紐地位，建成以鄭州為節(jié)點連通國際、輻射內(nèi)陸廣大腹地的國際物流中心，符合產(chǎn)業(yè)演進規(guī)律和發(fā)展趨勢。

三是國家重要的經(jīng)濟增長中心。河南經(jīng)濟總量位居全國第五，以鄭州為核心的中原經(jīng)濟區(qū)面積約28.9萬平方公里，人口1.86億，經(jīng)濟總量大體6萬億元，人口和經(jīng)濟總量分別占到全國的13%和9%左右，正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期。我市以電子信息、汽車與裝備制造為代表的戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)集群效應正在形成，以航空港實驗區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為標志的新的增長板塊拉動作用不斷顯現(xiàn)，以鄭東新區(qū)為帶動的金融集聚、高端服務集聚功能不斷提升。從發(fā)展規(guī)律和態(tài)勢看，有國家和省的政策支持，有中原城市群的腹地支撐和資源、市場、勞動力的比較優(yōu)勢，保持鄭州相當長一段時間內(nèi)經(jīng)濟相對較快增長，是現(xiàn)實的、可行的，經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的。

四是國家極具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。我市高端科技創(chuàng)新資源相對不足，但中小企業(yè)數(shù)量規(guī)模優(yōu)勢明顯，在校大學生規(guī)模全國排名第4位，“十二五”期間凈流入人口全國排名第7位，騰訊大數(shù)據(jù)顯示的鄭州城市年輕指數(shù)全國排名第6位，這些都反映出鄭州是一個有活力的地方，是一個擁有廣泛社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎的城市。我們要在搭建平臺、營造環(huán)境上下功夫，努力使鄭州成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土，成為具有全國吸引力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城。

五是國家內(nèi)陸地區(qū)對外開放門戶。國家中心城市必然是國際化城市，必須在國家參與國際競爭合作中發(fā)揮重要作用。近年來，以航空港實驗區(qū)、自貿(mào)區(qū)、國際陸港、鄭歐班列、跨境電子商務、口岸建設等為帶動，鄭州的對外開放功能不斷完善、格局初步形成，進出口總額躍居中部城市首位。作為新歐亞大陸橋上經(jīng)濟體量最大的城市，抓住國家“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，以國際物流樞紐為帶動不斷擴大國際經(jīng)貿(mào)合作，深度融入國際經(jīng)濟大循環(huán)，建成內(nèi)陸地區(qū)對外開放的門戶城市，符合鄭州的發(fā)展方向，也是國家戰(zhàn)略對鄭州的定位要求。

六是華夏歷史文明傳承創(chuàng)新中心。鄭州是中華民族和華夏文明的重要發(fā)祥地，是八大古都之一、歷史文化名城。發(fā)掘好文化資源優(yōu)勢，打造華夏歷史文明傳承創(chuàng)新中心，提升文化軟實力，促進文化與經(jīng)濟社會更加協(xié)調(diào)發(fā)展，是鄭州進入新的發(fā)展階段必須高度重視、著力推進的工作重點，是建設國家中心城市的重要支撐。

遠期到2049年，建成聯(lián)通全球的國際樞紐中心、世界一流的內(nèi)陸商貿(mào)物流中心、國家重要的金融中心、極具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、開放包容的國際交流中心、生態(tài)多元、社會公正的國際宜居大都市，實現(xiàn)由生產(chǎn)型城市向高端消費型城市的轉(zhuǎn)變，成為在全球有影響力的世界城市。

完成以上目標定位，適應新的發(fā)展需要，在總結(jié)過去工作的基礎上，借鑒武漢、成都等城市經(jīng)驗，我們需要在以下五個方面進一步深化認識：一是必須堅持站位全局、高標定位、規(guī)劃引領(lǐng)。自覺站位全球全國全省發(fā)展全局審視鄭州、謀劃鄭州，準確把握鄭州的定位、國內(nèi)外發(fā)展趨勢和城市發(fā)展規(guī)律，拉高標桿，提升境界，以更寬的視野、更高的站位、更新的規(guī)劃理念和建設標準，引領(lǐng)推動國家中心城市建設。

二是必須堅持發(fā)展第一要務。鄭州建設國家中心城市，最大短板依然是發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)的問題，最緊迫的任務是圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換、補好短板、加快發(fā)展步伐。我們要以更好的發(fā)展環(huán)境、更拼搏的精神狀態(tài)、更科學的工作措施，爭取更好的發(fā)展成效。

三是必須堅持全面落實新發(fā)展理念。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是我們新時期謀劃推動發(fā)展的基本遵循。我們按照經(jīng)濟社會發(fā)展“四大重點”謀劃推進工作，實現(xiàn)了經(jīng)濟增長速度與質(zhì)量效益同步提升、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)改善同步提升、經(jīng)濟發(fā)展與民生改善同步提升，充分體現(xiàn)五大發(fā)展理念的內(nèi)涵要求。要牢牢抓住“四大重點”工作不動搖，抓住帶動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵點、突破口，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進上下功夫，努力實現(xiàn)更科學、更協(xié)調(diào)、更可持續(xù)的發(fā)展。

四是必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想。始終站穩(wěn)群眾立場，堅持群眾路線，所有工作都要圍繞讓人們生活更方便、更舒心、更美好來謀劃和實施，使我們的決策部署更加符合鄭州的實際、更加符合群眾的愿望，以務實為民的實際行動凝聚人心、匯聚民力。

五是必須堅持從嚴治黨強化保證。不斷加強黨的建設和黨的領(lǐng)導，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以黨風帶政風促民風，鞏固和發(fā)展風清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

三、明晰建設國家中心城市的重大任務。

圍繞鄭州建設國家中心城市的總體思路、目標定位，我們要遵循“四重點一穩(wěn)定一保證”工作總格局，把以下十個方面的重大任務作為今后一個時期的主攻方向，持續(xù)深化推進。

航空港實驗區(qū)要突出基礎配套、城市功能完善、片區(qū)開發(fā)，打造功能復合的現(xiàn)代航空城；

鄭東新區(qū)要加快龍湖片區(qū)開發(fā)建設，展現(xiàn)現(xiàn)代化城市形態(tài)風貌；

縣域組團要圍繞國家中心城市次中心的定位，按照百城建設提質(zhì)的要求，提高規(guī)劃水平，提高建設標準，以縣城和中心鎮(zhèn)為重點，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐有力、設施配套完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、個性特色鮮明、具有區(qū)域輻射力承接力吸納力的中小城市，帶動基礎設施、公共服務功能向農(nóng)村延伸。要創(chuàng)新城市管理，構(gòu)建智能交通、智能管網(wǎng)、智能城管、智能安全保障等智能化城市基礎設施運行和管理體系，深化城市精細化管理，完善便民服務圈，營造更加安全暢通的出行環(huán)境、整潔有序的市容環(huán)境和便民利民的生活環(huán)境。

二是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟的根基，是城市競爭力的根本體現(xiàn)。要圍繞做強先進制造業(yè)、做大現(xiàn)代服務業(yè)、做優(yōu)都市農(nóng)業(yè)、做活網(wǎng)絡經(jīng)濟，聚焦電子信息、汽車與裝備制造、現(xiàn)代金融商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意旅游、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)五大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育，全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+”“標準+”“品牌+”戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務化。要高度重視戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育，圍繞人工智能、生物醫(yī)藥、可見光通訊、北斗系統(tǒng)應用等重點領(lǐng)域，深入研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和配套需求，強化要素保障，想方設法引進龍頭企業(yè)、核心團隊和領(lǐng)軍人才，推動一批先進的產(chǎn)業(yè)在鄭州落地、關(guān)鍵技術(shù)在鄭州產(chǎn)業(yè)化，奠定長遠發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎。市級層面要強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設計，總結(jié)以往經(jīng)驗，結(jié)合發(fā)展實際，進一步研究謀劃全市產(chǎn)業(yè)布局和功能分區(qū)，研究完善扶持引導政策，加強指導督導。各開發(fā)區(qū)、縣（市）區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”要主動謀劃，進一步明晰主導產(chǎn)業(yè)，緊盯主導產(chǎn)業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)，深入研究集群招商和產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合的規(guī)律，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，創(chuàng)新政府支持方式，著力降低制度交易成本、物流成本、生產(chǎn)配套成本，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)鏈，努力打造一批百億級、千億級的先進制造業(yè)和服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。對重要產(chǎn)業(yè)、重大項目、重點企業(yè)，要堅持市、縣（區(qū)）聯(lián)動，建立一個產(chǎn)業(yè)（項目、企業(yè)）、一套班子、一個專案的“三個一”推進機制，緊盯不放、一抓到底。產(chǎn)業(yè)培育是一項需要長期努力、久久為功的工作。要有“功成不必在我”的境界，對長遠發(fā)展負責，堅持不懈、緊盯不放、持續(xù)努力，不斷為提升鄭州產(chǎn)業(yè)支撐力、競爭力打好基礎。

三是厚植開放優(yōu)勢。開放是區(qū)域繁榮發(fā)展的必由之路。要準確把握全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢，深度融入“一帶一路”戰(zhàn)略，加快形成政府主導、企業(yè)主體、社會參與、雙向開放、深度融合的開放新格局，構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)開放高地。要以自貿(mào)區(qū)建設為統(tǒng)領(lǐng)，加快航空港實驗區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域等國家載體平臺建設，統(tǒng)籌推進制度創(chuàng)新、平臺打造和產(chǎn)業(yè)培育，創(chuàng)新完善與國際接軌的商事制度和管理服務體系，推動形成投資自由化、貿(mào)易便利化、監(jiān)管法治化的國際化營商環(huán)境，打造引領(lǐng)中西部對外開放的示范區(qū)。要發(fā)揮好政策疊加優(yōu)勢，完善各類口岸功能，提高通關(guān)效率，依托航空港、國際陸港、跨境電商、鄭歐班列不斷拓展空中、陸上、網(wǎng)上、海上“絲綢之路”，在“買全球、賣全球”商貿(mào)體系中凸顯鄭州優(yōu)勢，鞏固提升“一帶一路”核心節(jié)點城市地位。要擴大開放合作，密切國際交往，爭取國際性機構(gòu)組織和有影響力的國際性活動落地鄭州，支持鼓勵本地企業(yè)積極走出去開拓國際市場、深度參與國際產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，形成高水平雙向開放格局。

四是深化改革創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力。要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的基礎、關(guān)鍵和引領(lǐng)作用，以科技創(chuàng)新帶動全面創(chuàng)新，形成新的增長動力源泉。要充分發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的先行先試效應，加快布局設施完善、政策配套的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)承接載體，大力實施創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)培育計劃，推進“政產(chǎn)學研金”協(xié)同創(chuàng)新、軍民協(xié)同創(chuàng)新、中原城市群協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)揮國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心、國家專利審查協(xié)作河南中心等機構(gòu)的作用，建設全國重要的科技成果交易中心和轉(zhuǎn)化高地。要圍繞優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，突出抓好以自貿(mào)區(qū)為引領(lǐng)的監(jiān)管便利化改革，以“五單一網(wǎng)”建設為載體的“放管服”改革，以“三去一降一補”為重點的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)深化國有企業(yè)、科技創(chuàng)新服務體制、投融資體制、土地管理制度、政府資源配置體制等改革，更好地發(fā)揮“兩個作用”，確保鄭州在新一輪改革中成為制度創(chuàng)新高地。

五是提升樞紐能級。要把持續(xù)提升樞紐優(yōu)勢作為鄭州建設國家中心城市的戰(zhàn)略突破口，持續(xù)用力，久久為功。要著力強化航空、鐵路、公路“三網(wǎng)融合”，打造以“一單制”為核心的多式聯(lián)運體系，提升配套服務，實現(xiàn)各種運輸方式“零距離換乘、無縫化銜接”，建立成本低、時效優(yōu)、通達性強、覆蓋范圍廣的現(xiàn)代化立體綜合交通樞紐。要加快航空樞紐建設，深化與國際空港合作，加密國際航空貨運航線，構(gòu)建國際客運航線網(wǎng)絡，推進航空樞紐由“以貨帶客”向“客貨并舉”發(fā)展，持續(xù)提升國際綜合航空樞紐的地位。要加快鄭歐班列發(fā)展，持續(xù)加密鄭歐班列國際貨運線路和海鐵聯(lián)運線路，提升運行效率和經(jīng)濟效益，建成中東部地區(qū)最大的中歐班列集拼轉(zhuǎn)運中心。要加快推進米字形高鐵網(wǎng)和城際鐵路網(wǎng)建設，進一步優(yōu)化鐵路樞紐場站功能布局，完善高速公路網(wǎng)、中原城市群干線公路網(wǎng)和鄭州大都市區(qū)快速路網(wǎng)，形成以航空為引領(lǐng)、貨運以公鐵集疏為主、客運以高鐵集疏為主的空陸銜接、多式聯(lián)運的綜合樞紐優(yōu)勢，讓國內(nèi)外的客貨源更多地選擇在鄭州實現(xiàn)“陸路集疏、空中進出”，以物流、人流集疏帶動國內(nèi)外要素集聚，不斷提升鄭州的服務輻射帶動功能。

六是建設生態(tài)鄭州。綠水青山就是金山銀山，要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境。要堅持“大生態(tài)、大環(huán)保、大格局、大統(tǒng)籌”，把生態(tài)文明貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各領(lǐng)域，讓綠色發(fā)展成為全社會的自覺行為。統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護，嚴格落實環(huán)境保護措施，持續(xù)推進污染物綜合防治，大力推進清潔能源替代，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，持續(xù)深化水污染、土壤污染防治，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。以環(huán)都市區(qū)2400平方公里生活生態(tài)圈和各縣城組團生態(tài)圈為重點，加快構(gòu)建森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市五大生態(tài)系統(tǒng)，全面提升城市環(huán)境自凈能力、碳匯能力和生態(tài)承載能力。按照全市生態(tài)建設“一盤棋”的原則，將環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)田水利建設、林業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、文物保護利用、文化體育休閑、城市管理等結(jié)合起來，形成工作合力，不斷提升城市可持續(xù)發(fā)展能力，建設天藍地綠水清的美麗鄭州。

七是彰顯文化魅力。文化是一個城市的靈魂，是城市特質(zhì)和軟實力的重要體現(xiàn)。要充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)和支撐作用，深入踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚民族精神和時代精神，加強“書香鄭州”建設，以文化人、以德潤城，讓鄭州人跟上時代、擁有時尚，實現(xiàn)文明素質(zhì)的現(xiàn)代化。要堅持在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護，深度挖掘嵩山文化、黃河文化、黃帝文化、商都文化、革命傳統(tǒng)文化等資源，加強歷史文化遺產(chǎn)保護利用，建設一批城市展廳、城市會客廳、國際交流場所和社區(qū)，讓每一個到鄭州的人都能感受到歷史的厚重感和開放包容的現(xiàn)代感。要大力發(fā)展文化事業(yè)，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造一批體現(xiàn)中原文化和鄭州特色的文藝精品，培養(yǎng)造就一批文化名家、藝術(shù)大師。持續(xù)辦好黃帝故里拜祖大典、嵩山論壇、國際少林武術(shù)節(jié)、國際旅游城市市長論壇等重大活動，建設國際文化大都市和世界華人共同精神家園。要加強文化傳播能力建設，充分利用國家級媒體和境外媒體，傳遞鄭州聲音、展示鄭州形象，不斷提升鄭州在國際上的文化影響力。

要充分釋放人力資本紅利，提升職業(yè)教育發(fā)展水平，豐富技能型人才，培養(yǎng)更多“大國工匠”。要大力推進合作辦學，加強與國內(nèi)外一流高校的戰(zhàn)略合作，提升高等教育的層次和質(zhì)量。要優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大力弘揚企業(yè)家精神，營造勇于創(chuàng)新、鼓勵成功、寬容失敗的濃厚社會氛圍，讓人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分迸發(fā)。

九是提高社會治理能力。以治理能力和治理體系現(xiàn)代化為目標，創(chuàng)新社會治理體制，完善黨委領(lǐng)導、政府主導、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的體制機制，鼓勵支持社會力量參與社會治理和公共服務，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。要堅持依法治理，深入推進全面依法治市，不斷提升科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法水平，加快全社會法治化進程，讓人民群眾時刻感受到社會的公平正義。要深化綜合治理，完善立體化治安防控體系和多元化矛盾糾紛化解機制，嚴守社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管底線，確保城市安全、社會安定、市民安寧。

十是增進人民福祉。人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。加快建設國家中心城市，根本目的是為了更好推動人的全面發(fā)展和社會全面進步。要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，進一步完善社會保障、醫(yī)療保障、住房保障體系，確保城鄉(xiāng)困難群眾與全市人民一道實現(xiàn)小康。要著力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，完善以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)扶持政策，讓群眾就業(yè)更加充分、收入更有保障，加快形成以中等收入階層為主體的社會結(jié)構(gòu)。要持續(xù)加大教育、醫(yī)療投入，建立健全城鄉(xiāng)義務教育資源、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡配置機制，建設全國區(qū)域性教育中心、醫(yī)療中心，切實解決好入學難、就醫(yī)難問題。要積極適應老齡化社會趨勢，促進老齡事業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓老年人能夠頤養(yǎng)天年。要加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護，切實保障婦女、未成年人和殘疾人合法權(quán)益，統(tǒng)籌做好社會救助、慈善事業(yè)等，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感。

以上十個方面是我們加快國家中心城市建設、實現(xiàn)六大目標定位必須牢牢抓好、持續(xù)深化的主攻方向。我們既要著眼長遠，又要立足當前，邊研究謀劃、邊完善提升、邊實施推進，突出好九大支撐性工程和六大基礎性工作。

九大支撐性工程：一是以軌道交通、高速公路、快速路網(wǎng)為支撐的暢通鄭州工程。確保2020年全市建成運營地鐵里程超過300公里，四環(huán)快速化工程今年開工建設，加快中心城區(qū)與各縣市組團、鄭州大都市區(qū)“1+4”區(qū)域高效互聯(lián)互通交通體系建設。

二是以現(xiàn)代化設施為基礎、智能化管理運行為支撐的數(shù)字鄭州工程。加快綜合管廊、海綿城市建設，實施基礎設施改造提升計劃，依托信息網(wǎng)絡和大數(shù)據(jù)技術(shù)健全城市基礎設施運行和管理體系。

三是以項目為載體、以中國制造2025鄭州行動、服務業(yè)提升計劃為抓手的產(chǎn)業(yè)再造工程。深入推進中國制造2025鄭州行動，抓好上汽乘用車、合晶單晶硅、富士康、華為、中鐵產(chǎn)業(yè)園等重點項目推進，加快傳感器芯片、液晶面板、超級電容、可見光通訊、北斗系統(tǒng)應用等重大項目跟蹤落地實施，發(fā)展冷鏈、快遞等特色物流，抓好鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)、鄭州國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設。

四是以鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”、高鐵南站建設為帶動的樞紐提升工程。引進培育本土基地航空公司，完善國際貨運航線，加快構(gòu)建鄭州國際客運航線網(wǎng)絡。加快高鐵南站及配套線路建設，促進米字形高鐵網(wǎng)加快形成。完成鄭州鐵路樞紐總圖規(guī)劃修編，支持鄭州鐵路局完善鐵路貨運網(wǎng)絡、建設物流場站、形成物流樞紐。探索形成以“一單制”為核心的多式聯(lián)運體系，提高多式聯(lián)運無縫化銜接和一體化運營水平。

抓好與安置區(qū)配套的193條城郊連接道路建設，完善安置房生活配套設施，加快群眾回遷，同時統(tǒng)籌好房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，持續(xù)抓好省、市民生實事實施。

六是以賈魯河綜合治理為帶動、以五大生態(tài)體系建設為支撐的美麗鄭州工程。加快96公里的賈魯河綜合治理、?？谟S調(diào)蓄等已開工重點工程進度，做好陸渾水庫西水東引工程前期工作、爭取盡快開工建設。加強生態(tài)廊道建設，連線成網(wǎng)構(gòu)建城市的“綠道”“綠網(wǎng)”。高質(zhì)量舉辦好園博會，展示鄭州良好形象。

七是以“四大文化片區(qū)”和市民公共文化服務區(qū)建設為重點的文化鄭州工程。商都歷史文化區(qū)、古滎大運河文化區(qū)、百年德化歷史文化片區(qū)、二砂文創(chuàng)廣場“四大文化片區(qū)”建設，是傳承創(chuàng)新華夏歷史文明的重要載體，是我市文化建設的龍頭工程，要高標準規(guī)劃建設，加大力度、加快進度，力爭年內(nèi)全部實質(zhì)開工。市民公共文化服務區(qū)對完善城市功能、優(yōu)化空間布局、促進城市均衡發(fā)展具有重要的帶動作用，要確保奧林匹克中心、文博藝術(shù)中心、市民活動中心、現(xiàn)代傳媒中心“四中心”按照時間節(jié)點加快建設，2018年底全部建成。

八是以航空港實驗區(qū)、自貿(mào)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等國家載體平臺建設為引領(lǐng)的活力鄭州工程。自貿(mào)區(qū)年底要初步建成政務服務、監(jiān)管服務、金融服務、法律服務、物流服務五大體系?？缇畴娚叹C試區(qū)要在試點城市中保持領(lǐng)先優(yōu)勢，推動制定跨境電商國際貿(mào)易規(guī)則。推進鄭歐班列拓展線路、優(yōu)化運營，提升效益。加快規(guī)劃建設“中原科創(chuàng)谷”，實施創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)、人才、平臺、機構(gòu)“四個一批”的培育計劃。

制定實施普惠型人才引進政策體系，加快人才公寓建設，吸引鼓勵青年大學生等在鄭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。九大支撐性工程，有些已經(jīng)實質(zhì)性推進，有些還要進一步梳理。各相關(guān)單位要進一步深度謀劃、充實內(nèi)容、制定專案，作為我們近階段推動國家中心城市建設的重要抓手。

六大基礎性工作：一是規(guī)劃完善提升工作。完成2010~2020年城市總體規(guī)劃修編，啟動編制2020~2040年城市總體規(guī)劃，做好土地利用總規(guī)調(diào)整，編制完成樞紐城市建設規(guī)劃、生態(tài)建設規(guī)劃、“1+4”大鄭州都市區(qū)空間布局規(guī)劃，配套做好各專項規(guī)劃。二是招商引資工作。進一步研究完善全域產(chǎn)業(yè)布局，明確各板塊產(chǎn)業(yè)定位和功能，完善招商引資工作機制和目標考核制度，加強考核引導，形成濃厚氛圍。三是體制機制創(chuàng)新工作。抓好中央、省改革措施落地實施，持續(xù)推進以自貿(mào)區(qū)為引領(lǐng)的監(jiān)管便利化制度創(chuàng)新、以“五單一網(wǎng)”制度建設為載體的“放管服”改革。探索創(chuàng)新區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作共贏模式，發(fā)揮自主創(chuàng)新示范區(qū)、市級產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的帶動輻射作用，解決市級開發(fā)區(qū)發(fā)展空間不足的問題。以自主創(chuàng)新示范區(qū)為試點，探索推進開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理體制機制和薪酬制度改革。四是城市品質(zhì)提升工作。重點抓好城市“雙修”、百城建設提質(zhì)、15分鐘公共服務圈構(gòu)建、城市精細化管理等工作。五是環(huán)保攻堅工作。制定生態(tài)文明建設制度考核體系，落實綠色發(fā)展指標體系，強化經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙統(tǒng)籌，持續(xù)深化大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好水污染防治工作，加強土壤和建設用地污染治理，確保完成各項環(huán)保約束性指標和年度目標任務。六是社會治理創(chuàng)新工作。深化基層社會治理創(chuàng)新，加強社區(qū)和基層組織建設，總結(jié)完善網(wǎng)格化管理工作，提升基層治理能力，夯實國家中心城市建設的基層基礎。

四、強化建設國家中心城市的根本保證。

推進鄭州國家中心城市建設，是貫穿今后較長時期全市發(fā)展的中心任務，是全市各級黨組織和全體黨員的重大政治責任。我們要堅持以執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，全面推進從嚴治黨，全面提升領(lǐng)導水平，為建設國家中心城市提供堅強的政治保證。

（一）要發(fā)揮好黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導核心作用。堅持用習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導實踐，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，確保國家中心城市建設不走錯路、不走彎路。堅持“黨委加強領(lǐng)導、政府充分履職、人大政協(xié)共同參與的責任明晰、工作有序、運轉(zhuǎn)高效”的工作推進機制，支持政府充分履職、依法履職，支持人大、政協(xié)積極圍繞中心發(fā)揮好職能作用。加強同各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的團結(jié)合作，不斷鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，鞏固軍民融合、雙擁共建的政治優(yōu)勢，不斷強化群團組織、社會組織的橋梁紐帶作用，強化宣傳輿論引導，凝聚全市上下的智慧和力量，匯聚推進國家中心城市建設的強大合力。

（二）要樹立正確的用人導向、業(yè)績導向，營造良好發(fā)展氛圍。堅持新時期好干部標準，堅持事業(yè)為上、公道正派，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持人崗相適、努力實現(xiàn)人盡其才，尊重干部成長規(guī)律，統(tǒng)籌解決好機構(gòu)改革、超職消減和干部培養(yǎng)使用問題，要把為干部創(chuàng)造更多的成長通道、完善精準選人科學用人的制度辦法作為我們干部工作的重點，真正把那些政治強、作風硬、敢擔當、善作為、自身正的干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要以“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為引領(lǐng)，強化常態(tài)化黨性教育，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴肅黨紀黨規(guī)，加強黨員干部日常管理和監(jiān)督考核，把“嚴管就是厚愛”落實到抓早抓小抓預防上。要堅持零容忍、無禁區(qū)，加強巡視巡察監(jiān)督，從嚴執(zhí)紀問責，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。要堅持容錯糾錯與追責問責相結(jié)合，為敢擔當?shù)母刹坑赂覔敚瑢Σ蛔鳛榈母刹繃烂C問責。

（三）要加強學習研究，提升現(xiàn)代化領(lǐng)導能力。建設國家中心城市，對我們各級領(lǐng)導干部的素質(zhì)能力都提出了更高的要求。要適應建設國家中心城市的新需要，加強學習、研究問題、提升能力。要加強政策理論學習，準確把握中央的政策導向，找準與鄭州發(fā)展的結(jié)合點，增強貫徹落實的創(chuàng)造性、實效性。要跟蹤學習新理念、新知識、新技術(shù)，拓寬國際化視野、增強現(xiàn)代化意識，不斷深化對建設國家中心城市時代性、系統(tǒng)性、規(guī)律性的認識，提高戰(zhàn)略思維能力和工作謀劃推動水平。各級領(lǐng)導班子要講民主、重法治，堅持民主集中制原則，規(guī)范黨委議事規(guī)程和決策程序，完善專家咨詢論證和法律顧問制度，形成民主決策、依法決策的行動自覺，不斷提高運用先進理念、技術(shù)手段、法治思維推進經(jīng)濟發(fā)展、管理社會事務的能力。

（四）要改進作風，務實重干。建設國家中心城市是一個歷史的過程、宏大的工程，需要一任接著一任干、持續(xù)不斷的努力奮斗，更需要我們珍惜機遇，從現(xiàn)在做起、從各級黨委（黨組）做起、從每一個崗位、每一名領(lǐng)導干部做起，擔當起我們這一任的歷史責任，完成我們這一任的階段性任務。要大力弘揚擔當作為、真抓實干的工作作風，在全市上下各單位開展“建設國家中心城市、我們怎么辦”大討論活動，充分調(diào)動黨員干部的主動性、創(chuàng)造性，把思想和行動統(tǒng)一到國家中心城市建設實踐的目標任務上來，引導到干事創(chuàng)業(yè)、敬業(yè)奉獻上來。各級領(lǐng)導干部都要以身作則、率先垂范，把精力集中到謀發(fā)展、抓項目、促落實上，對認準的工作要盯牢不放，具體抓、抓具體，定一件、干一件、成一件。每一位黨員領(lǐng)導干部都要保持強烈的責任感、事業(yè)心，在各自崗位上盡職盡責、盡心盡力，充分發(fā)揮好先鋒表率作用。

（五）加強組織領(lǐng)導，強化推動實施。市委、市政府研究，市級層面建立國家中心城市建設推進領(lǐng)導機構(gòu)，強化工作謀劃，明確階段任務，協(xié)調(diào)重大問題，分工明確職責，加強督促指導，強化項目帶動、項目化推進工作機制，確保各項工作有序高效推進。領(lǐng)導機構(gòu)由相關(guān)市級領(lǐng)導和市直單位負責同志組成，辦公室設在市發(fā)改委。靳磊同志、躍華同志負責日常組織協(xié)調(diào)。各開發(fā)區(qū)、縣（市）區(qū)、市直各單位要站位大局、認清責任、找準定位、拉高標桿，對本地區(qū)、本部門的工作再研究、再謀劃、再提升，正視差距不足，明確努力方向，強化責任落實，創(chuàng)新工作舉措，積極擔當有為，為鄭州建設國家中心城市的大局做好支撐。

同志們，建設國家中心城市，責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，搶抓機遇，真抓實干、開拓進取，為鄭州加快建設國家中心城市而努力奮斗，以飽滿的精神風貌和優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開！

在市委編辦全體工作人員會議上講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛剛閉幕的市第×次***，選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀委。剛才，市委×屆一次***又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會和書記、副書記，通過了市紀委×屆一次***的選舉結(jié)果。在此，我代表新一屆市委常委會，對同志們的信任和支持表示衷心感謝！

由于黨的事業(yè)需要，上屆市委中的一些同志不再進入新一屆市委班子。這些同志在任期間，忠誠履職、主動擔當，為×改革發(fā)展穩(wěn)定傾注了心血汗水，作出了重要貢獻。借此機會，我代表新一屆市委，向他們表示衷心感謝，并致以崇高敬意！

一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔當。從現(xiàn)在起，新一屆市委就接過了歷史的接力棒，肩負著“干在實處、加快振興、譜寫新篇”的光榮使命，承擔著建設現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市的千鈞重任，承載著全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾的熱切期望。朝受命、夕飲冰，晝無為、夜難寐。我們一定要倍加珍惜組織的厚愛和重托，倍加珍惜時代提供的機遇和舞臺，倍加珍惜全市人民的信任和期待，知責于心、擔責于身、履責于行，努力完成市第×次***確定的目標任務，為×發(fā)展貢獻智慧和力量，為黨和人民爭取更大光榮！下面，我講幾點意見，與同志們共勉。

對黨忠誠，是人首要的政治品質(zhì)。我們要旗幟鮮明講政治，進一步加強政治建設，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，永葆絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的政治本色，以政治上的過硬確保×各項事業(yè)沿著正確方向前進。要堅定政治信仰。堅持把學懂弄通做實***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，學出堅定信念、學出絕對忠誠、學出使命擔當，筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵，以堅定的理想信念砥礪對黨的赤誠忠心。要提高政治能力。胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，時刻關(guān)注黨***在關(guān)心什么、強調(diào)什么，時刻牢記什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，真正做到黨***提倡的堅決響應、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做。要強化政治擔當。以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，全面對標對表*********重要指示批示，堅決貫徹落實*********考察湖北、參加湖北代表團審議時的重要講話精神，創(chuàng)造性推動黨***決策部署和省委工作要求在×落地生根。當前，要帶頭深入學習宣傳貫徹黨的*********精神和省委×屆十次***精神，堅定不移把“兩個確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，以更加昂揚的姿態(tài)邁進新征程、建功新時代。

立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入和服務新發(fā)展格局，首要在發(fā)展，基礎在發(fā)展，根本在發(fā)展。當前，×正處在蓄勢積能、爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，黨和人民把我們放在這個崗位上，就是要我們向發(fā)展聚焦、為發(fā)展開路，一步一個腳印把宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實。要解放思想、更新觀念。堅持以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍，深化“×破×突”，跳出×看×，對標一流創(chuàng)一流，向深化改革要動力，向擴大開放要活力，向創(chuàng)新突破要潛力，勇于“無中生有”，敢于“有中生優(yōu)”，善于“優(yōu)中做強”，推動傳統(tǒng)思維向市場思維革新裂變。要堅定目標、真抓實干。緊緊圍繞市第×次***確定的目標任務，制定路線圖、時間表、任務書，項目化、節(jié)點化、清單化抓推進抓落實，全面提高工作質(zhì)量和工作效率，使發(fā)展的每一步都出色、出彩、出眾。更大力度抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設、科技創(chuàng)新、營商環(huán)境，以量的積累催生質(zhì)的飛躍，加快實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。要事不避難、義不逃責。發(fā)展的棋子落到哪里，哪里就是我們?yōu)橹渡淼膽?zhàn)場。要增強奮斗有我的干事精神，樹立爭先進位的工作標桿，保持“拼、搶、實”的狀態(tài)和作風，主動作為謀發(fā)展，奮發(fā)有為抓發(fā)展，擔當善為促發(fā)展，以攻堅之力做好每件事，以進取之心奮斗每一天，以拼搏之志干好這五年。要崇尚學習、增強本領(lǐng)。夢想從學習開始，事業(yè)從實踐起步。要強化能力席位意識，始終保持學習狀態(tài)，加快知識更新，加強實踐鍛煉，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟和解決實際問題的能力素養(yǎng)，努力成為做好工作的行家里手，成為事業(yè)需要的精兵強將。

江山就是人民，人民就是江山。我們要把為民造福作為根本政治擔當，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終同人民想在一起、干在一起，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民朝著共同富裕目標扎實邁進。要站穩(wěn)人民立場。自覺踐行黨的根本宗旨，任何時候都把人民放在心中最高位置，一切工作都以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，站在群眾的立場想問題、作決策、辦事情，與群眾有福同享、有難同當，有鹽同咸、無鹽同淡。要辦好民生實事。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，認真落實各項惠民利民政策，用心用情用力解決好群眾急難愁盼問題，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。要走好群眾路線。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，密切關(guān)注群眾的愿望和呼聲，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所憂，推動政策向民生聚焦、財力向民生傾斜、服務向民生覆蓋，以行動踐初心，用真心贏民心，讓黨群干群關(guān)系更加密切，讓各項工作的群眾基礎更加牢固。

團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。新的征程上，我們要在黨的旗幟下團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”，努力把市委班子建設成為思想同心、目標同向、行動同步、責任同擔的堅強領(lǐng)導集體。要以共同事業(yè)增進團結(jié)。始終以黨的事業(yè)為重，以×發(fā)展為重，以人民群眾利益為重，自覺把各自負責的工作納入全局，高標準定位、高起點謀劃、高質(zhì)量推進，心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，齊心協(xié)力謀發(fā)展，團結(jié)一心干事業(yè)。要以完善機制保障團結(jié)。堅決貫徹民主集中制，認真落實市委工作規(guī)則，優(yōu)化領(lǐng)導機制，規(guī)范班子運行，提高決策水平，增強整體功能。市委一旦作出決策，必須聽令而行、聞令而動，決不允許做選擇、搞變通、打折扣。充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，發(fā)展全過程人民民主，畫出最大同心圓，凝聚最強正能量。要以率先垂范帶動團結(jié)。時刻牢記“懂團結(jié)是真聰明、會團結(jié)是真本領(lǐng)”，大事講原則、小事講風格，互相信任、互相支持、互相配合，遇事多溝通、多商量、多提醒、多補臺，以市委班子的團結(jié)帶動各級班子、各個方面的團結(jié)，推動形成政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的良好局面。

打鐵必須自身硬。市委委員、候補委員是全市的“關(guān)鍵少數(shù)”，一言一行、一舉一動都是“風向標”，能否做到廉潔自律，關(guān)乎市委集體形象，影響×黨風、政風、民風。我們要弘揚偉大建黨精神，傳承紅色基因，繃緊紀律之弦，清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官，把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風弘揚在新時代。要一心為公。堅持黨和人民事業(yè)高于一切，時刻牢記第一身份是員、第一職責是為黨工作，牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、利益觀，把自己交給工作，把進步交給組織，把評判交給事業(yè)，為人民用好權(quán)，為發(fā)展盡好力。要一身正氣。堅決扛起全面從嚴治黨主體責任，帶頭落實黨風廉政建設“一崗雙責”，把嚴管和厚愛有機統(tǒng)一起來，毫不松懈抓班子帶隊伍、抓基層打基礎，大興清廉有為之風，讓干部方向感更強、成就感更足、安全感更實。正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關(guān)系，在高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐中更好實現(xiàn)人生價值、升華人生境界。要一塵不染。加強黨性鍛煉，強化道德修養(yǎng)，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，知敬畏、存戒懼、守底線。自覺接受各方面監(jiān)督，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，堅決管好親屬和身邊工作人員，堅決維護×風清氣正的政治生態(tài)。

以上“五帶頭、五表率”，既是新一屆市委班子加強自身建設的基本要求，也是我們向全市人民作出的莊嚴承諾。作為班長，我將以身作則、帶頭執(zhí)行。希望大家相互提醒、共同勉勵、自覺遵守。

同志們，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。讓我們更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，在省委的堅強領(lǐng)導下，埋頭苦干、勇毅前行、銳意進取，干在實處、加快振興、譜寫新篇，為建設現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市而努力奮斗，向黨和人民交出一份優(yōu)異答卷！

在市委編辦全體工作人員會議上講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛剛勝利閉幕的市第x次***，選舉產(chǎn)生了新一屆市委、市紀委。市委x屆x次***選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會和書記、副書記，通過了市紀委x屆x次***的選舉結(jié)果。這是各位代表和委員的信任，是全市廣大黨員和人民群眾的重托。在此，我代表新當選的市委領(lǐng)導班子，向同志們表示衷心的感謝！

由于年齡原因和工作需要，x屆市委中的一些同志不再進入八屆市委，他們在任期間，為x經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設傾注了大量心血，作出了重要貢獻。借此機會，我代表新一屆市委，向這些同志致以崇高的敬意！

這次***氣氛高度團結(jié)、主題高度聚焦、紀律高度嚴明，明確的今后五年工作的總體要求、奮斗目標、戰(zhàn)略重點和重要保障，體現(xiàn)了貫徹落實***精神、省委要求的鮮明政治態(tài)度，體現(xiàn)了一張藍圖繪到底的連貫性和與時俱進的創(chuàng)新性，體現(xiàn)了全市人民盼發(fā)展盼富裕的愿望，體現(xiàn)了新一屆班子奮起直追的責任擔當。把***繪就的宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，惟有擼起袖子加油干、落實落實再落實。我們新一屆領(lǐng)導班子，一定要珍惜時代和歷史賦予的重托，切實加強自身建設，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，頑強拼搏、奮勇前行，努力創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的新業(yè)績。下面，我講幾點意見，與同志們共勉。

旗幟鮮明講政治，是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢。我們要擦亮眼。

當前隱藏內(nèi)容免費查看睛，淬煉“一葉知秋、見微知著”的政治判斷力。切實善于思考涉及黨和國家工作大局的根本性、全局性、長遠性問題，善于從一般事務中發(fā)現(xiàn)政治問題，善于從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，善于從錯綜復雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯，在重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，始終保持頭腦特別清醒、眼睛特別明亮、立場特別堅定。要開動腦筋，淬煉“了然于胸、心中有數(shù)”的政治領(lǐng)悟力。把學懂弄通做實***新時代中國特色社會主義思想擺在首要位置，深刻把握貫穿其中的立場觀點方法，牢牢堅持用這一科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。主動用政治上的望遠鏡登高望遠，用政治上的顯微鏡見微知著，深刻領(lǐng)會***的決策意圖、省委的政策初衷，關(guān)注市委工作的聚焦點是什么，要求是什么，結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作。要甩開膀子，淬煉“踏石留印、抓鐵有痕”的政治執(zhí)行力。始終牢記領(lǐng)袖囑托、胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，進一步對照*********關(guān)于河南工作的重要講話和重要指示批示精神，結(jié)合本次***確定的“加快建強省際區(qū)域中心城市，確保高質(zhì)量建設現(xiàn)代化x，確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化x，創(chuàng)造x人民更加幸福美好的新生活”的目標，搶抓機遇、乘勢而上，切實以實際行動踐行“兩個維護”。

縱橫正有凌云筆，圓夢需靠實干家。一代有一代的責任，一屆有一屆的擔當，我們決不能把今天要干的事留到明天，把本屆應干的事留給下一屆。全體同志要帶頭做新時代的實干家，堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，以不達目的誓不休的精神，爭出實績、競相出彩。要聚焦主要矛盾，堅持發(fā)展為要。堅持依靠發(fā)展取得話語權(quán)、贏得地位和尊重，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，加快打造“以實體經(jīng)濟為主體、科技和金融為兩翼、新材料和裝備制造為主攻方向”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、壯大經(jīng)濟規(guī)模，“叩石墾壤”不息、“畢力平險”不止。要夯實增長后勁，突出項目為王。在全市上下營造謀項目、比項目、以項目論英雄的濃厚氛圍，最大限度發(fā)揮投資“定海神針”“駕轅之馬”作用，緊緊圍繞發(fā)展要務實施“十大戰(zhàn)略”、圍繞民生關(guān)切深化“兩項工程”，進一步燒旺招商引資爐火、掀起項目建設高潮，切實以項目建設之進，撐起經(jīng)濟發(fā)展之穩(wěn)。要找準動力引擎，強化創(chuàng)新為上。堅持國際視野、未來眼光、一流標準，切實對標先進找差距、解放思想找出路，加快推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，深化研發(fā)投入強度和高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量“兩個倍增計劃”，真正向創(chuàng)新要活力、用創(chuàng)新塑優(yōu)勢，提升全市整體創(chuàng)新能力和核心競爭力。要扮靚發(fā)展底色，加強生態(tài)為先。聚焦打造黃河金三角地區(qū)生態(tài)綠色發(fā)展一體化示范區(qū)、建設黃河流域生態(tài)保護樣板區(qū)和山水林田湖草沙綜合治理試驗示范區(qū)，堅持流域治理與生態(tài)修復并重、污染防治與生態(tài)保護并行、節(jié)能降碳與生態(tài)擴容并舉，繼續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

始終牢記“江山就是人民，人民就是江山”，勤政為民、立高標桿。要心中多淀真情，站穩(wěn)群眾立場。堅持人民至上，牢固樹立群眾觀點、增強群眾意識，切實把為人民謀幸福作為根本使命，自覺把群眾的需求作為工作的著力點，把滿足人民日益增長的美好生活需要作為目標，持續(xù)答好“我是誰、依靠誰、為了誰”的新時代命題。要腳下多沾泥土，密切聯(lián)系群眾。大力弘揚同人民群眾風雨同舟、生死與共的革命精神，時刻警惕思想上背離群眾、感情上疏離群眾、目標上偏離群眾、工作上遠離群眾的傾向，堅持深入基層、深入困難多的地方，真心傾聽群眾的心聲，真誠接受群眾的批評，不斷改進工作方法，提升服務質(zhì)效。要手上多出實招，增進民生福祉。人民群眾心中有桿秤，你干得好，他念念不忘，為你鼓掌；你干得不好，他清清楚楚，自然會有意見。我們必須樹立正確的政績觀，緊扣群眾的期待，拿出更多硬招、實招、真招，盡心竭力解決好群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房等急難愁盼問題，特別是針對“一老一小一青壯”等方面，下大力氣抓緊抓好，每年辦成幾件實事、大事、要事，確保發(fā)展實績更有“溫度”、群眾幸福更有“質(zhì)感”。

“同心山成玉，協(xié)力土變金。”只要增進團結(jié)，匯聚方方面面的智慧和力量，就一定能襄好偉業(yè)。要鍛強“主心骨”，提升市委班子領(lǐng)導能力。帶頭加強學習，帶頭加強調(diào)查研究，帶頭加強能力建設，持續(xù)增強把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。要深刻認識在一起共事既是事業(yè)的需要，也是難得的緣分，堅持相互尊重、相互支持，相互信任、相互補臺，大事講原則、小事講風格，真正以容人容事、不計恩怨的雅量，相互諒解、坦誠相見的氣度，聞過則喜、從善如流的胸襟，把市委班子打造成團結(jié)和諧的戰(zhàn)斗集體。要畫好“同心圓”，健全完善民主政治建設。把加強黨的全面領(lǐng)導、全面加強黨的領(lǐng)導落到實處，不斷健全落實支持人大、政府、政協(xié)工作的制度，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線和群團組織作用，切實以共同目標畫好最大同心圓，以協(xié)商民主凝聚強大正能量。要同下“一盤棋”，匯聚全市上下發(fā)展合力。引導和督促全市各級各部門增強大局意識，破除本位主義和私心雜念，把本領(lǐng)域本部門的工作放到全市大局中去思考、去審視、去把握，找到局部和全局工作的結(jié)合點，以更寬的視野、更大的胸懷，積極作為、合力攻堅，辦好一桌席、下好全盤棋。

“廉者，政之本也?！背掷m(xù)強化自我修煉、自我約束、自我塑造，努力練就金剛不壞之身。要提升道德，涵養(yǎng)浩然正氣。深入開展黨史學習教育，堅持學黨史、悟思想、辦實事、開新局，持續(xù)從革命烈士、英雄人物、先進模范身上汲取力量，真正做到明大德、守公德、嚴私德，切實以崇高的道德品行和人格力量贏得人心、引領(lǐng)風尚、凝聚力量。要秉公用權(quán)，培樹為政硬氣。清醒地認識手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，只能姓“公”，只能用來為黨和人民工作。自覺把權(quán)力關(guān)進制度籠子，秉公用權(quán)、科學用權(quán)、依法用權(quán)、陽光用權(quán)，確保權(quán)力行使不偏向、不變質(zhì)、不越軌、不出格。要嚴于律己，厚植成事底氣。慎獨、慎初、慎微、慎欲，自重、自省、自警、自勵，推動守紀律、講規(guī)矩成為浸在骨子里、融在血液中的自覺修養(yǎng)，真正把干凈與擔當、勤政與廉政統(tǒng)一起來，以永葆本色為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

最后，我強調(diào)一下近期的幾項工作。把深入學習宣傳貫徹市第八次***精神作為當前的一項重要工作，迅速掀起熱潮，推動全市上下找準落實的結(jié)合點、關(guān)鍵點、著力點，促進***部署加快落地落實。對***確定的各項目標、戰(zhàn)略舉措、工作重點，市委辦要抓緊分解，形成目標清單、工作清單、責任清單，抓好督查落實。各級各部門要緊盯全年目標，查找短板差距，強化工作舉措，搶抓時間進度，奮力沖刺最后三個月，確保全年任務完成，力爭為全省多作貢獻，切實為“十四五”開好局、起好步。結(jié)合近期天氣情況，持續(xù)加強監(jiān)測預報預警，強化責任落實，迅速搶修因連續(xù)降雨造成的道路坍塌、山體滑坡等薄弱環(huán)節(jié)，特別要加強對窯洞和安全質(zhì)量等級較低房屋的監(jiān)測，把相關(guān)全部群眾轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要抓住有利天氣，搶收搶種，確保顆粒歸倉，為明年農(nóng)業(yè)有個好收成奠定基礎。堅持常態(tài)化做好疫情防控，引導群眾合理出行、減少聚集，持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果。進一步抓好安全生產(chǎn)和食品、藥品、交通、消防、旅游等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。加強輿論引導和網(wǎng)上輿情管控，嚴防負面輿論炒作熱點形成，確保社會大局穩(wěn)定。

志行萬里者，不中道而輟足。美好未來的畫卷已經(jīng)徐徐展開，在實現(xiàn)藍圖的道路上，每個人都是主角、都有一份沉甸甸的責任，讓我們更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，銳意拼搏、克難攻堅，苦干實干、勇往直前，切實為加快建強省際區(qū)域中心城市、創(chuàng)造x人民更加幸福美好的新生活貢獻力量！

在市委編辦全體工作人員會議上講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

在去年**月**日的民盟**市第**次大表大會上，選舉產(chǎn)生了民盟**市第**屆委員會。換屆后，一批新同志進入了市委會，為市委會注入了新鮮血液，增添了新的活力。今天召開第**屆委員會第*次全委擴大會議，總結(jié)了2021年度工作，部署了2022年度安排，表彰了2021年度先進。

回顧過去一年工作，著眼未來五年開局，結(jié)合2022年度工作安排，我對新一屆盟市委面臨的形勢任務、新一屆市委會成員的使命責任進行了一些思考，有幾點想法與大家交流。概括起來就是四句話十二個字：講政治，講規(guī)矩，講責任，講作用。

第一，要講政治。

所謂講政治，就是要堅定不移堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，堅定不移堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，做中國新型政黨制度的堅定擁護者、踐行者、捍衛(wèi)者。

民盟是一個政黨組織，盟市委委員和基層盟務干部具有鮮明的政治身份，理所應當講政治。

盟務干部與中共干部一樣，也是“關(guān)鍵少數(shù)”，市委委員更是“關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵”，負有帶領(lǐng)和引導全市盟員沿著正確的政治方向前進的重大政治責任。

新一屆市委會各項工作要開好頭起好步，需要大家具備與擔任職責相匹配的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，其前提是我們必須加強政治理論學習，修好“講政治”這門必修課。

過去一年，我們圍繞隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年和民盟成立**周年，深入學習貫徹習近平同志建黨百年講話精神和中共十九屆六中全會精神，深入開展中共黨史和民盟歷史學習教育，積極開展修史明心等系列學習實踐活動，深入學習了中國共產(chǎn)黨百年奮斗的偉大成就和建黨強黨的寶貴經(jīng)驗。

通過這些學習，我們深刻認識到：

只有堅定不移堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強中國特色社會主義參政黨建設，才能推動統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)行穩(wěn)致遠。

新的一年，作為與中國共產(chǎn)黨通力合作共同致力于社會主義事業(yè)的參政黨地方組織，民盟市委要以黨為師，以史為鑒，切實強化思想武裝，積極引導全市盟員增進對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同和情感認同，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，擁護“兩個確立”，做到“兩個維護”，始終在政治立場、方向、原則、道路上與黨中央保持高度一致。

全市盟務干部要把認真學習貫徹中共十九屆六中全會精神與深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想、與深入踐行中國新型政黨制度結(jié)合起來，深刻認識到新型政黨制度所具有的歷史必然性、偉大創(chuàng)造性和巨大優(yōu)越性，從中國共產(chǎn)黨百年光輝歷程和多黨合作光榮歷史中汲取智慧，凝聚起堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、團結(jié)奮斗新征程的思想共識。

各級領(lǐng)導班子要擔負起學習教育活動的主體責任，繼續(xù)深化修史學史活動，完善盟員教育基地，推進盟員之家建設，精心組織好學習教育和思想宣傳，提升理論學習的科學化、規(guī)范化水平，增強學習活動的理論深度、實踐力度和情感溫度，努力營造崇尚學習、注重實踐的濃厚氛圍。

全體市委委員要帶頭深入學習，強化思想理論武裝，看清楚大局大勢，想明白職責定位，走端正方向道路，做到心中有譜、言行靠譜，切實擔當起中國特色社會主義親歷者、實踐者、維護者、捍衛(wèi)者的政治責任。

第二，要講規(guī)矩。

所謂講規(guī)矩，就是全市盟務干部要牢固樹立紀律意識，嚴格按照政治原則、政策法規(guī)、制度程序來思考和行動，做各項紀律和行為規(guī)范的模范遵守者。

講規(guī)矩是近年來的一個高頻詞。中共十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)各級領(lǐng)導干部要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，在守紀律、講規(guī)矩上作表率。

這個話，不僅僅是對中共干部講的，也是對民主黨派干部講的。所有干部，不論是黨員干部還是民主黨派干部，都是黨的干部，都必須為黨、國家和人民的事業(yè)負責，沒有例外，更沒有特權(quán)，犯了錯誤都同樣會受到處罰。

作為堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、與中國共產(chǎn)黨“肝膽相照、榮辱與共”的民主黨派干部，形象反而更加敏感，守不守紀律、講不講規(guī)矩，不僅代表個人形象，而且影響組織形象，這一點尤其應該注意。

作為盟務干部，只有牢固樹立紀律意識和規(guī)矩意識，才能做到明底線、知敬畏、慎言行，而不是狂妄任性、恣意妄行。那么，盟務干部怎么做到守紀律、講規(guī)矩？主要做到三點：

一是必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。對于全市盟務干部來說，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持黨的領(lǐng)導不動搖，是最根本的政治紀律和政治規(guī)矩，是盟務干部政治發(fā)展的生命線。

二是必須遵守政策法規(guī)。在政治認同的前提和基礎上，各類政策法規(guī)和一系列盟內(nèi)外紀律準則，是對盟務干部的剛性約束。我們要嚴格執(zhí)行中共中央八項規(guī)定和反對“四風”的有關(guān)精神，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律的有關(guān)要求，嚴格執(zhí)行盟內(nèi)紀律處分的有關(guān)規(guī)定。2021年*月，民盟中央印發(fā)《中國民主同盟紀律處分辦法》，希望全市基層組織學習。

三是必須遵守盟的紀律。盟務干部要在民盟章程和紀律的框架范圍下開展盟的各項工作，按照組織紀律和規(guī)矩辦事，特別是在權(quán)力和利益敏感領(lǐng)域保持高度清醒自律。同中共要求一樣，決不允許搞非組織活動，不得跟組織討價還價，不得違背組織決定，不得欺騙組織、對抗組織。決不允許在盟內(nèi)培植私人勢力，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動。遇到問題要找組織、依靠組織，該請示的請示，該匯報的匯報，重大個人事項應及時向組織報告，決不允許擅作主張、我行我素、先斬后奏，要做組織信任的明白人和干凈人。要把落實會議紀律作為基本行為規(guī)范，嚴格執(zhí)行會議紀律，嚴肅執(zhí)行會紀會風。

守紀律、講規(guī)矩，不僅要靠自律，也要靠監(jiān)督。全市盟務干部要加強自律，保持民主黨派隊伍的進步性。民盟市委要根據(jù)需要建立和完善監(jiān)督機制，加強對盟務干部的行為約束。

第三，要講責任。

所謂講責任，就是全市盟務干部要準確把握時代脈搏，主動承擔推動社會進步的歷史責任，堅定不移地做多黨合作事業(yè)的使命擔當者。

“立盟為公、參政為民”“奔走國是、關(guān)注民生”，是民盟在長期的革命、建設和改革開放事業(yè)中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，它的落腳點與中國共產(chǎn)黨為中華民族謀復興和為中國人民謀幸福的初心使命是一致的。民盟作為參政黨，一直秉承推動進步、促進發(fā)展的歷史使命，盟務干部要牢記多黨合作初心，擔當為國為民責任。

近年來，**民盟始終堅持民盟的優(yōu)良傳統(tǒng)，把促進發(fā)展作為參政議政的第一任務，把民生幸福作為社會服務的重要導向，積極履職盡責，彰顯責任擔當，在治蓉興蓉中積極建言獻策，在脫貧攻堅中奉獻力量，從而發(fā)揮應有的作用，也贏得了榮譽和影響。

當前，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵時期，世界百年未有之大變局正加速演進?！笆奈濉逼陂g，是**高質(zhì)量建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)、高水平創(chuàng)造新時代幸福美好生活、奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化城市新征程的重要時期。

作為盟務干部，我們要按照中共中央、省委、市委決策部署，找準自身優(yōu)勢和全局工作的結(jié)合點，不斷探索新發(fā)展階段參政議政、民主監(jiān)督和參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的政治協(xié)商的新領(lǐng)域、新思路，為助推國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出積極貢獻。

要準確把握“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展”的戰(zhàn)略全局，主動服務國家、省、市發(fā)展戰(zhàn)略，重點就大力推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和**都市圈建設、全面深化公園城市示范區(qū)建設、積極推動產(chǎn)業(yè)建圈強鏈、全面提升科技創(chuàng)新能力、深化教育改革發(fā)展、扎實推動共同富裕、優(yōu)化生育政策、實現(xiàn)碳達峰碳中和、全面推進鄉(xiāng)村振興等建諍言、獻良策。

要以參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的政治協(xié)商為抓手，在全過程人民民主中積極發(fā)揮作用，圍繞黨和國家的工作大局，突出民盟在文化、教育、科技等領(lǐng)域的界別優(yōu)勢，用好政黨協(xié)商、政協(xié)協(xié)商等平臺載體，提出更具前瞻性、針對性、可行性的意見建議，助推黨和政府科學決策、民主決策、依法決策。

要拓展社會服務工作思路，進一步整合盟內(nèi)外資源，完善專業(yè)盟員參與機制，做強專業(yè)化服務團隊，打造服務民生項目品牌，不斷提升服務社會的能力和水平，進一步擴大民盟的社會影響。

第四，要講作用。

所謂講作用，就是全市盟務干部要在盟務工作和本職工作上充分發(fā)揮帶頭作用，身體力行，以身作則，以上率下，做民盟事業(yè)的親歷示范者。

后兩者是履職盡責，是發(fā)揮作用的途徑。

“三好”就是民主黨派人士要作中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事。

貫徹“四新”“三好”要求，全市盟務干部要在思想意識、能力技巧、方式方法上都要走在盟員前面。要認真學習和研究各項盟務工作的內(nèi)涵和要求，掌握其中的規(guī)律和方法，主動投入到盟的思想建設、組織發(fā)展、參政議政、社會服務具體工作中，做出高質(zhì)量、高水平的工作成績，充分發(fā)揮示范帶頭作用。

一是結(jié)合自身建設發(fā)揮示范帶頭作用。

在思想建設上，要帶頭深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共中央、省委、市委全會精神，把盟員思想統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚共識和力量。

在組織建設上，要積極參加組織活動，發(fā)揮抓班子、帶隊伍作用，積極培養(yǎng)選拔后備干部，物色發(fā)展高質(zhì)量盟員，促進基層組織規(guī)范化建設。

二是結(jié)合履職盡責發(fā)揮示范帶頭作用。

在社會服務上，要準確把握促進全體人民共同富裕、實現(xiàn)幸福美好生活的精神實質(zhì)和形勢要求，關(guān)注社會現(xiàn)實需求，結(jié)合民盟的特色和能力策劃提升社會服務項目，積極參加各種服務民生發(fā)展的社會服務活動。

三是立足本職發(fā)揮示范帶頭作用。

盟務干部都是來自各領(lǐng)域的精英骨干，要保持高尚的職業(yè)操守，努力在本職崗位上建功立業(yè)，在專業(yè)領(lǐng)域上拿得起來、干得出色，以優(yōu)秀的成績展示民盟風采，傳播組織影響。

以上四點，與諸位同志共勉。讓我們更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的中共中央周圍，牢記合作初心，繼續(xù)攜手前進，努力創(chuàng)造無愧于民盟、無愧于人民、無愧于時代的新業(yè)績，在治蓉興蓉的新征程上作出更大貢獻！

在市委編辦全體工作人員會議上講話篇十四

同志們：

今天召開縣政府全體(擴大)會議，將主題確定為法治型政府建設，主要為了提高大家對法治政府建設的認識，研究解決依法行政工作中存在的問題。待會兒州人民檢察院吳忠良檢察長還將給我們講一堂法治輔導課，大家一定要認真學習、深刻領(lǐng)會。下面，我講三個方面的意見：

一、客觀分析我縣法治政府建設的現(xiàn)狀。

(一)成績應予肯定。

近年來，我縣深入貫徹《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》精神，積極推進依法行政，不斷加快法治政府建設，全縣各級干部依法行政意識不斷增強，行政機關(guān)依法行政水平明顯提升，行政決策和執(zhí)法行為逐步規(guī)范，法治政府建設的體制機制日趨健全，為建設“文化巴東、富裕巴東、智慧巴東、美麗巴東、幸福巴東”營造了良好的法治環(huán)境。

一方面，政務運轉(zhuǎn)規(guī)范高效。修訂完善了《巴東縣人民政府工作規(guī)則》，通過召開政府常務會議和縣長辦公會集體討論決定重大問題;普遍建立法律顧問制度，實現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位法律顧問全覆蓋;建立重大決策法律審查、風險評估和規(guī)范性文件審查備案制度。縣政務服務中心運行有序，取消和調(diào)整縣級行政審批事項105項，規(guī)范為232項，14個部門委托下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳審批服務事項87項，26個部門授權(quán)農(nóng)民辦事不出村平臺辦理審批服務事項100項，縣、鄉(xiāng)、村行政審批網(wǎng)絡基本形成。設立行政審批時鐘，將部分審批實行“限時辦結(jié)、超時默認”管理。開辟了政府網(wǎng)絡問政、官方微信微博和云上巴東客戶端等政務信息公開新平臺。建立縣政府新聞發(fā)布和重大政策解讀制度，設立了政府新聞發(fā)言人，政務信息傳遞更加快捷。截止目前，全縣共舉辦新聞發(fā)布會4場，發(fā)布重大政策解讀文章25篇，受理答復網(wǎng)絡問政平臺來信4000件，舉辦電視問政3期，辦理陽光信訪3041件。

另一方面，行政執(zhí)法成效顯著。20**年辦理治安案件1120起，處罰780人，“一感兩度”進入全省第一方陣;清理整治“兩違”戶535戶，拆除廣告2349處，城區(qū)亂象明顯改觀;糾正交通違法5123次，行政拘留38人，交通事故得到遏制;辦理食品藥品違法案件267件，罰沒收入113萬元，群眾健康有效保障;辦理涉林違法案件197起，處罰236人次，山更青專項行動收到實效;接收矯正人員162人，辦理法律援助案件324件，公民權(quán)利得到充分保障;受理行政復議申請62件，辦結(jié)52件，內(nèi)部監(jiān)督功能充分發(fā)揮;辦理勞動仲裁案件136件，為773名農(nóng)民工累計討薪828萬元，勞動者權(quán)益有效保護;審計建設項目189個，核減工程款項5400萬元，確保了政府資金安全;辦理行政違紀案件38件，處分38人，干部作風顯著好轉(zhuǎn)。

(二)問題不容忽視。

第一，法律知識不能滿足依法行政工作的需要。大多數(shù)行政干部還不具備系統(tǒng)的法律知識，對法律一知半解，只知其一，不知其二。在縣政府52次常務會議上，大家都認為發(fā)生在20**年以前殯葬違法占地，超過了行政處罰追究時效，不能再予以行政處罰。但是我們只要對《行政處罰法》第二十九條全面研究后就會發(fā)現(xiàn)，殯葬違法占地行為屬于繼續(xù)狀態(tài)的違法，違法行為并未終了，行政處罰的追究時效應該從違法行為終了之日起計算。當前全縣建豪華墓、立生紀碑之風盛行，愈演愈烈，如果因我們對法律知識的理解出現(xiàn)偏差導致工作被動，本屆政府無法向人民群眾交差，無法向未來交差。

第二，法治手段不能滿足發(fā)展和穩(wěn)定的需要。招商引資合同退出機制缺乏剛性，企業(yè)圈占政府資源，開發(fā)沒有績效，卻沒有任何手段讓企業(yè)退出。面對重點工程拆遷“釘子戶”，工作專班磨破了嘴，跑破了鞋，幾年下來工作沒有進展，要么灰心喪氣，要么矛盾上交，從來沒想到過按照《征收拆遷補償條例》啟動強制拆遷程序解決問題。面對訴求無限的上訪戶，只求擺平，不能引導信訪人依法維權(quán)。政府本來很強勢，但是我們個別干部在很多場合無可奈何，原因就在于我們依法行政的手段不夠，不能有效運用法治手段解決問題。

第三，法治信仰不能滿足建設公信政府的需要。當前，我縣法治信仰存在四個方面不足：一是守法意識不夠。不按法律規(guī)定辦事，甚至徇私枉法，以身試法，去年有幾名看守所的干部執(zhí)法不依法，最終受到黨紀政紀處分，教訓極其深刻。二是程序意識不夠，辦案質(zhì)量經(jīng)不起訴訟檢驗。20**年至20**年，縣法院在以判決方式審結(jié)的111件行政訴訟案件中，行政機關(guān)敗訴49件，敗訴率為44%，其中有85%以上敗訴案件都有程序上的瑕疵。三是應訴意識不夠。維權(quán)消極，不履行訴訟義務，敗訴后不上訴。我縣去年14件行政敗訴案件，其實有一部分案件只要我們繼續(xù)上訴，政府是不會敗訴的。信陵鎮(zhèn)有一件移民糾紛的案件，一審判信陵鎮(zhèn)政府敗訴，鎮(zhèn)政府提出上訴后，州中院發(fā)回重審;重審又判鎮(zhèn)政府敗訴，鎮(zhèn)政府再次上訴，中院直接改判鎮(zhèn)政府勝訴。案件審理是一個主觀到客觀的過程，在這個過程中，有爭議、有分歧是正常的。也正是因為這個原因，訴訟法才設立一審、二審、再審制度，因此，在維護法律尊嚴前提下該溝通的要溝通，該堅持的要堅持，該上訴的要上訴。當然，我的意思不是怕老百姓贏了政府的官司，而是表明政府只要是依法行政，就要堅持，要確保政府合法行為的嚴肅性和權(quán)威性，要通過訴訟打造政府公信力。四是履行意識不夠。個別單位在法律面前有特權(quán)思想，對法院的執(zhí)行工作軟拖硬抗，甚至人為阻擾生效法律文書的執(zhí)行。

第四，法治氛圍不能滿足打造法治巴東的需要。曾聽到巴東有句俗話：巴東人不會享福，不打官司就起屋?？梢钥闯?，巴東有訴訟文化的淵源，民間學法的人不少。但也應清醒地認識到，全民法律素質(zhì)欠缺依然是依法行政工作的“短板”。一是民主意識缺乏，少數(shù)群眾對社會管理和公共事務缺乏參與意識，在村級組織換屆選舉中，對拉票賄選、宗族勢力干擾選舉等違法現(xiàn)象不敢抵制。二是個別群眾國家集體觀念淡薄，對重點工程征地拆遷補償投機鉆營、漫天要價。三是極個別信訪人信訪不信法，篤信信訪可以解決一切問題，鬧訪、纏訪、越級訪、赴京非訪，甚至目無法律、公然抗法。四是個別公民只講法定權(quán)力，不盡法律義務，連老人都不贍養(yǎng)。今年4月25日《恩施晚報》登載我縣清太坪鎮(zhèn)村民陳某不贍養(yǎng)老人被刑拘的案例可以說觸目驚心：陳某占有了80多歲母親宋某的財產(chǎn)，在長達十四年的時間里，經(jīng)過政府、派出所、村委會多次做工作拒不承擔贍養(yǎng)義務。4月11日上午陳某被刑事拘留，但是當天下午老人宋某含冤離世。在巴東這種不敬孝、不養(yǎng)老的事例不止這一例。

二、全面推進法治政府建設。

(一)挺紀在前。推進依法行政，加強法治政府建設，是廣大人民的期待，是時代的必然選擇，更是與中央保持一致的政治紀律要求。今年3月，州委王海濤書記在全州“兩學一做”領(lǐng)導干部法紀專題培訓班上，專門做了關(guān)于《挺紀在前厲行法治》的輔導報告，強調(diào)要向中央看齊、向省委看齊，跟著學，照著做，加快推進依法治州戰(zhàn)略。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須將厲行法治作為自身建設的首要任務，全面推進依法行政。厲行法治必須以政治紀律為保障，堅持挺紀在前。全縣各級各部門必須在思想行動上同黨中央國務院、省委省政府、州委州政府和縣委保持高度一致，樹立依法行政的政治自覺;全縣行政機關(guān)干部必須從嚴律己，心存敬畏，秉公執(zhí)法，樹立依法行政的紀律自覺。

(二)學法為先。俗話說，學法者智，奉法者明。學法可以擴大視野，可以找到推進工作的“法寶”，可以把握為人做官的底線。在座的都是縣長、局長、鎮(zhèn)長，是關(guān)鍵的少數(shù)，一定要重學好學、勤學苦學、廣學博學，切實提高新形勢下的執(zhí)政能力和水平。今年1月，中組部、中宣部、司法部、人社部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于完善國家工作人員學法用法制度的意見》，要求國家工作人員，除了搞好本職工作外，還要抓好學法用法，年終述職要述法。《意見》明確要探索建立領(lǐng)導干部法治素養(yǎng)和法治能力測評指標體系，將測評結(jié)果與職務晉升掛鉤，以后可能就是“法律沒學好，鎮(zhèn)長當不了;法律沒過關(guān)，局長也心酸?！痹诜ㄖ紊鐣ㄔO征程中，學法永遠是干部的必修課，廣大干部要結(jié)合自身崗位要求和工作特點，主動學法，精于用法，尤其是執(zhí)法單位的干部要加強部門法的學習和研討，準確把握立法本意，防止不求甚解、斷章取義。

(三)普法為基。法治政府建設是雙向活動，既要推動行政機關(guān)依法行政，也要廣泛普法，提高社會公眾的法律意識。縣普法辦要積極探索利用網(wǎng)絡、手機短信、微博、微信等新興普法載體，為公眾提供全方位的學法平臺。最近，電視臺開辦了《巴東普法微信》，每個星期都有兩期以上的法律知識宣傳，這種形式很好，能讓群眾隨時隨地自覺學習法律。中小學校是普法的主陣地，中小學生是普法的重點人群，縣普法辦、教育局要結(jié)合中小學生的年齡特征和教育規(guī)律，認真研究推動學校普法工作。

(四)法治為要。推動依法行政，建設法治政府是一項復雜的系統(tǒng)工程，我們必須從以下九個方面發(fā)力：

第一，強化依法行政意識。從個人思想層面來看，要變?nèi)酥嗡季S為法治思維。法治與人治的根本區(qū)別在于，法治是靠明確、公開且具有普遍約束力的規(guī)則治理國家，而人治則是靠長官意志，隨機且由個人判斷。人治思維不根除，法治思維難確立。各級領(lǐng)導干部要養(yǎng)成法治思維，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，使權(quán)力運行守邊界、有約束、受監(jiān)督，真正做到“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”。從工作層面來看，要變利益驅(qū)動為責任驅(qū)動。以前部門待遇沒有保障時，都爭執(zhí)法權(quán)，搶先執(zhí)法，造成多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法，現(xiàn)在待遇有保障了，有的部門又怕惹麻煩，能躲則躲，能拖則拖。在新的常態(tài)下，我提醒各部門一定要種好自己的責任田，積極履行本部門的執(zhí)法職責。從集體決策層面來看，要變?nèi)涡詻Q策為依法決策。重大決策必須做到“五個”堅持：堅持調(diào)查研究，堅持專家論證、堅持集體討論，堅持風險評估，堅持法律審查。

第二，加快推進制度建設。制度建設是我們加快政府職能轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)政府管理創(chuàng)新、提升政府行政能力的重要措施，堅持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，才能有效地推進依法行政工作。我縣在建筑領(lǐng)域出臺了從項目前期、招投標管理、標后管理等一系列管理制度，既規(guī)范了建筑市場建設秩序，又保護了干部。今后幾年，法治政府建設依然要在制度建設上著力，要讓行政管理的重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)制度全覆蓋。這次會議出臺了兩個方面的文件，一個政府決策層面的，即《巴東縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》;三個執(zhí)法層面的，即《巴東縣行政執(zhí)法責任制管理辦法》《巴東縣行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度》《巴東縣行政執(zhí)法全過程記錄制度》，請大家要結(jié)合本次會議精神抓好貫徹落實。

第三，全面推進信息公開。一是要科學應對輿情。當前是一個互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡、媒體時刻在關(guān)注大家的一言一行。過去講天網(wǎng)恢恢，疏而不漏;現(xiàn)在可以說是互聯(lián)網(wǎng)恢恢，疏而不漏。我們身上的任何一個小黑點，都有可能馬上被放大，進而嚴重損害政府的形象。如果沒有正面信息主導輿論，通過各種渠道傳播的負面信息就會毀了一個人、一個單位甚至一個地方的形象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要善于同新聞媒體交流，及時發(fā)布正面信息，主動回應社會關(guān)切。二是要及時回應百姓訴求。我們在長江巴東網(wǎng)上開設了“網(wǎng)絡問政”欄目，設立了“書記信箱”“縣長信箱”“網(wǎng)絡問政”，不少群眾經(jīng)常通過這些渠道向政府、部門提建議、提意見、提要求，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對群眾訴求能做到認真研究、及時回復、及時解決，但少數(shù)單位還不重視，希望在以后的工作中要注意。三是全面推進政務公開。只要我們不存私心，只要我們的工作沒有“軟肋”，我們就不怕公開。從今年開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照“公開為常態(tài)、不公開為例外”的要求，對行政決策、惠民政策、項目分配、財政預算，“三公”經(jīng)費管理等事項，只要不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，都要及時向社會公開。

第四，構(gòu)建高效執(zhí)法機制。今年4月，省人民政府出臺了《關(guān)于推進綜合行政執(zhí)法改革試點工作指導意見的通知》(鄂政辦發(fā)〔20**〕22號)，請縣編辦、法制辦要按照22號文件精神，參照試點地方的做法，結(jié)合我縣實際制定實施方案，全面推進綜合行政執(zhí)法體制改革。一是對執(zhí)法職能相近、執(zhí)法對象相同、執(zhí)法方式相似的部門進行機構(gòu)和職能整合，組建城市管理綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管綜合執(zhí)法、社會事業(yè)綜合執(zhí)法、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、環(huán)保綜合執(zhí)法、交通綜合執(zhí)法等綜合性執(zhí)法隊伍，實現(xiàn)“一個領(lǐng)域一支隊伍管執(zhí)法”。二是立足實際，建立權(quán)責一致的制度體系、條塊緊密的聯(lián)動體系、上下銜接的互通體系，形成執(zhí)法合力。三是創(chuàng)新舉措健全完善監(jiān)管和服務追責機制、雙隨機抽查機制、獎勵舉報機制、監(jiān)管績效評估獎懲機制?？h工商局、食品藥品監(jiān)督管理局全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式，即隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，及時公布查處結(jié)果。四是創(chuàng)新執(zhí)法信息平臺?？h法制辦要就執(zhí)法“大數(shù)據(jù)”中心構(gòu)建進行調(diào)研，建立綜合行政執(zhí)法平臺，在信息采集、資源整合、快速研判、綜合指揮、適時跟蹤、監(jiān)督問責上形成聯(lián)動機制，促進行政執(zhí)法快速高效。

第五，打造一流執(zhí)法鐵軍。執(zhí)法隊伍是建設法治政府的生力軍，隊伍建設決定執(zhí)法工作成敗，也決定法治政府建設的成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把隊伍建設作為執(zhí)法工作的龍頭來抓。一是抓選拔，選拔敢于堅持原則、敢于碰硬、敢于擔當?shù)耐緩氖滦姓?zhí)法工作。二是要抓培訓，相關(guān)單位要經(jīng)常性開展執(zhí)法業(yè)務培訓，不斷提高執(zhí)法隊伍政治業(yè)務素質(zhì)。三是要抓管理，對行政執(zhí)法人員實行編制實名制管理和持證上崗制度，嚴禁不具備執(zhí)法資格的人員從事執(zhí)法工作，嚴禁臨時聘用人員從事執(zhí)法工作。執(zhí)法人員必須嚴格自我要求，爭做守法表率，爭當執(zhí)法先鋒。今年，縣公安局開展“隊伍建設年”活動，實施“隊伍正規(guī)化、警務實戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、基礎信息化”四大工程，警風警紀明顯改善。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在執(zhí)法隊伍建設上向公安局看齊。

第六，正確應對行政訴訟。去年10月恩施“律師進村、法律便民”北京新聞發(fā)布暨理論研討會上，州里播放了一部專題片，叫《三張笑臉的故事》，其中第二個故事，講的就是我們巴東的例子，一個老百姓與鎮(zhèn)政府發(fā)生糾紛，鎮(zhèn)政府坐上被告席，結(jié)果法院判決政府敗訴，老百姓贏了，鎮(zhèn)長誠懇道歉。這一例子從一方面來看，作為政府敗訴了，屬于家丑，說明了我們在執(zhí)政過程中仍存在一些問題，但從另一個方面看，我們政府積極出庭應訴，輸官司后鎮(zhèn)長道歉，充分體現(xiàn)了政府務實求真的工作作風，彰顯了政府公信力。

對行政訴訟我要提兩點要求：一是行政負責人要敢于應訴，不要認為當被告丟臉面，掉架子。20**年，我縣開庭審理一審案件，行政機關(guān)負責人出庭應訴率只有12.5%，縣市排名居全州倒數(shù)第二。今年為了強化行政機關(guān)應訴，我們專門下發(fā)了文件。第一季度的情況是：巴東和恩施市都只有21%，在全州墊底。恩施日報報道開篇就講“全州行政機關(guān)負責人出庭應訴率大幅提升，不過恩施市和巴東縣出庭應訴率還是偏低，只有21%!”我想問問在座的局長、鎮(zhèn)長，我們政治敏感性體現(xiàn)在哪些地方?縣法制辦要繼續(xù)分季度做好行政訴訟應訴、敗訴情況的統(tǒng)計并及時通報，還要在長江巴東網(wǎng)公示。二是行政機關(guān)要敢于承擔訴訟后果。很多以政府為被告的案件，老百姓好不容易打贏了官司，執(zhí)行又成了難題。解決這個問題的關(guān)鍵在于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化履行法律義務的自覺，對于已經(jīng)生效判決，各級各部門必須無條件配合執(zhí)行。

第七、創(chuàng)新基層社會治理。20**年，我州開展“律師進村、法律便民”工作試點，國家級主流新聞媒體進行了報道。20**年，湖北省委要求在全省推廣。這是創(chuàng)新社會管理的一塊“金牌”，我縣財政還安排了律師進村的專項工作經(jīng)費。網(wǎng)格管理在我縣推進很快，力度很大，反響也很好。但是創(chuàng)新本身不是目的，要把特色工作進行機制固化，通過建立長效機制推動工作，要讓特色工作真正“亮”起來。我們現(xiàn)在要回過頭來，總結(jié)一下這兩項特色工作堅持下來沒有?運行情況怎么樣?請縣綜治辦、維穩(wěn)辦針對律師進村和網(wǎng)格管理開展調(diào)研。要依托網(wǎng)格化管理建立社會治理“大數(shù)據(jù)”中心，對人、房、車進行全方位管理。社會管理還有很多常規(guī)性工作是需要鞏固和堅持的，如人民調(diào)解、治安聯(lián)防、村規(guī)民約、愛心互助等等，縣綜治辦對這些工作要加強檢查、指導和考核。

第八，完善法律顧問制度。我州出臺了《恩施州普遍建立法律顧問制度的實施意見》，目前縣人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都聘請了法律顧問，但這項工作有待進一步規(guī)范。一是防止“顧而不問”，簽訂了合同，支付了費用，有事卻想不起律師;二是防止變“顧”為“推”，碰到麻煩事，將所有責任推給顧問，放手不管;三是極少數(shù)法律顧問把顧問制度當做政策紅利享受，不對顧問單位負責?？h司法局要認真研究制定法律顧問管理辦法，規(guī)范工作職責，制定考核方案，探索顧問“黑名單制度”，對于考核不合格的律師事務所和律師納入“黑名單”管理。這里我對縣政府的法律顧問也提三個“必須”：法律顧問必須參加所有縣政府常務會議，法律顧問必須對縣政府所有重大合同、重大決策、規(guī)范性文件出具法律意見書，凡是縣人民政府為當事人的庭審案件，法律顧問必須無條件出庭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門可以對此比照執(zhí)行。

第九，科學處理六種關(guān)系。一是法治與發(fā)展的關(guān)系。當前，我們發(fā)現(xiàn)兩種傾向，一種是“發(fā)展要上、法律要讓”，重發(fā)展而輕法治。十八屆四中全會通過的《決定》指出：“黨員干部是全面推進依法治國的重要組織者、推動者、實踐者，要自覺提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。”這是要求我們要善于運用法治思維和法治方式來推動發(fā)展，不要觸碰法律底線。二是“法律要上，發(fā)展要讓”，有個別單位以法律設限為由，不支持項目建設。我們要善于在維護法律尊嚴的前提下創(chuàng)新解決問題的方法，目前有的部門在這方面已經(jīng)作了很好的嘗試，凡是涉及發(fā)展大局需要承擔法律責任或者紀律責任的，可以向縣政府報告，由縣政府集體承擔責任，對部門和個人予以免責。二是執(zhí)法與司法的關(guān)系。特別是工傷、林權(quán)等在認知上容易發(fā)生分歧的糾紛，或者申請法院才能執(zhí)行的案件，相關(guān)執(zhí)法部門要加強與法院、檢察院的溝通聯(lián)系，主動對接，不能搞你搞你的，我搞我的，不相往來?？h法制辦要牽頭制定我縣《加強執(zhí)法協(xié)作的指導意見》，規(guī)范行政執(zhí)法和司法之間的運作流程。三是執(zhí)法與復議的關(guān)系。行政復議是政府內(nèi)部的執(zhí)法監(jiān)督，對于提高辦案質(zhì)量、維護政府執(zhí)法權(quán)威起把關(guān)作用，執(zhí)法部門要主動接受復議機關(guān)的指導，服從行政復議裁決，引導當事人依法維權(quán)，不能認為復議機關(guān)多管閑事，在當事人和復議機關(guān)之間人為制造矛盾。四是執(zhí)法與信訪的關(guān)系。一方面要堅決扭轉(zhuǎn)“信訪不信法”現(xiàn)象，對信訪人可以臨時救助他們的生活困難，但是對于訴求觸及政策和法律底線，或者有違社會公平的，該堅持的一定要堅持，不能搞“花錢買平安”，要將信訪行為引入到正常的法治軌道上來。縣信訪局近期要對全縣信訪案件進行梳理，向縣集處領(lǐng)導小組全面匯報，另一方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把“陽光信訪”作為法治政府建設的重要任務拿在手上抓，強化信息公開，接受群眾監(jiān)督，提升信訪滿意度。五是執(zhí)法與被執(zhí)法的關(guān)系。執(zhí)法的目的是為了加強社會管理，執(zhí)法者和被執(zhí)法者的矛盾屬于人民內(nèi)部矛盾，執(zhí)法者即要秉公執(zhí)法，又要以人為本，既要注重法律效果，也要注重社會效果。六是法治政府與服務型政府、廉潔政府的關(guān)系。法治是手段，服務是宗旨，廉潔是要求。三者互為因果，缺一不可，必須統(tǒng)籌推進，不可偏廢。

三、以執(zhí)紀問責為抓手倒逼依法行政。

《湖北省行政問責辦法》已經(jīng)于20**年4月1日起正式施行，省人民政府將今年定為湖北主體責任問責年?？h政府辦公室已經(jīng)將《湖北省行政問責辦法》轉(zhuǎn)發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行學習和貫徹落實。這里我再次提醒，《湖北省行政問責辦法》規(guī)定：對9種不作為、11種亂作為、3種慢作為情形要實行問責。請大家針對工作實際，認真進行梳理和整改，在行政問責的大風暴中，保護好自己，保護好干部，保護好單位，保護好事業(yè)。

動員千遍，不如問責一次，依法行政也必須靠問責來保障落實。為了推進依法行政工作，執(zhí)法工作有三種情形必將成為問責的重點：

(一)問執(zhí)法主體之責。問主體之責首先要明確執(zhí)法主體，根據(jù)我國立法實際，法律法規(guī)對執(zhí)法主體規(guī)定有兩種類型：一是單一執(zhí)法主體，例如《治安處罰法》執(zhí)法部門就是公安部門;二是多個執(zhí)法主體，例如《殯葬管理條例》第十八條：未經(jīng)批準，擅自興建殯葬設施的，由民政部門會同建設、土地行政管理部門予以取締。這里就涉及民政、城管、國土三個執(zhí)法主體，這里我有必要厘清一下，凡是涉及兩個以上執(zhí)法主體的，問責的第一對象就是法律法規(guī)明確規(guī)定的主管部門，當然配合部門沒有履行職責的，也要根據(jù)職能給予相應問責?！逗笔⌒姓?quán)力清單管理辦法》已經(jīng)于自20**年1月1日起施行，目前縣編辦正在編制行政權(quán)力清單，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對自身權(quán)利和職責進行清理，對照自身權(quán)力清單，勇于擔責，敢于執(zhí)法;縣編辦、法制辦要對照法律法規(guī)和“三定方案”認真審核把關(guān)，既要防止出現(xiàn)執(zhí)法“真空”，又要防止出現(xiàn)執(zhí)法交叉。在執(zhí)法實踐中，有很多部門授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些站所實施，這種做法有利于提高行政管理效率，但是我們一定要清楚，委托機關(guān)永遠是執(zhí)法主體，執(zhí)法的后果也只能由委托機關(guān)承擔。因此，行政問責的對象仍然是委托機關(guān)，行政機關(guān)不能一“委”了之，萬事大吉。

(二)問執(zhí)法程序之責。程序正義作為“看得見的正義”，是實現(xiàn)實體正義的必要保障。但是在辦理行政案件過程中，“重實體、輕程序”的現(xiàn)象普遍存在，有的執(zhí)法者不具備執(zhí)法主體資格或者不具備執(zhí)法身份;有的執(zhí)法時不出示執(zhí)法證件，不表明執(zhí)法身份;有的將應適用一般程序的案件適用了簡易程序;有的不履行告知陳述權(quán)申辯權(quán);有的拒絕相對人要求聽證的權(quán)利等等。程序缺失不僅僅是導致行政機關(guān)增加執(zhí)法成本，更重要的是損害了公民的權(quán)利尊嚴和法律上的公平正義，近幾年輿論對執(zhí)法案件進行炒作，關(guān)注的焦點就是程序問題。因此，案件行政機關(guān)和執(zhí)法人員必須樹立“程序意識”，在辦案過程中嚴禁出現(xiàn)程序“真空”。

(三)問執(zhí)法跟蹤之責。有的執(zhí)法單位面對執(zhí)法行為反應積極，辦案人員也很講程序，對相對人制作并送達《行政處罰決定書》，但是違法行為仍然沒有停止，執(zhí)法的意圖沒有實現(xiàn)。究其原因是因為執(zhí)法機關(guān)自身沒有執(zhí)行權(quán)，必須申請人民法院強制執(zhí)行。因此要真正實現(xiàn)執(zhí)法目的，我們還要進行執(zhí)法跟蹤，要向人民法院申請強制執(zhí)行，尤其是違法行為涉嫌犯罪的，還要將案件向司法機關(guān)移送。如果執(zhí)法機關(guān)或者執(zhí)法人員怠于執(zhí)法跟蹤，承擔的不僅僅是行政責任，還有可能要承擔刑事責任。

審計、監(jiān)察是建立法治政府的監(jiān)督部門，也是問責的主管部門，要充分履行監(jiān)督責任。審計部門要強化“三公經(jīng)費”、項目績效、經(jīng)濟責任審計，確保政府經(jīng)費使用高效。監(jiān)察部門要敢于向執(zhí)法領(lǐng)域的不作為、慢作為、亂作為“亮劍”，嚴格問責。

同志們，建設法治巴東、打造法治型政府，任務艱巨，責任重大，使命光榮。我們一定要在“四個全面”的戰(zhàn)略布局下，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，為加快建設“文化、富裕、智慧、美麗、幸?！卑蜄|提供堅強有力的法治保障!

在市委編辦全體工作人員會議上講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，做好下步工作意義特殊、至關(guān)重要。我們要認真貫徹落實省委×屆×次全體會議精神，按照“兩區(qū)兩城兩融合”發(fā)展思路和市委×對各項工作的新部署、新要求，固強補弱、乘勢而上，持續(xù)開創(chuàng)新局面，向全市人民交一份育新機、開新局的滿意答卷。按照會議安排，我就下步經(jīng)濟社會發(fā)展工作，講幾點意見。

一、抓防控穩(wěn)增長，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展新勝利。

要在繼續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控基礎上，落實好省上“三季度補欠賬、四季度保目標”要求，多扛指標，多扛任務，多做貢獻，奮力完成全年gdp增長×%以上的目標。

一要落細落實常態(tài)化疫情防控。各級各相關(guān)部門要時刻繃緊疫情防控這根弦，對疫情防控漏洞再排查，防控重點再加固，防控要求再落實，制定完善新冠疫情防控應對預案和秋冬季防控工作方案，針對不同場景、不同情形，做好應急準備，抓細抓實常態(tài)化防控機制。要充分運用大數(shù)據(jù)手段，協(xié)同聯(lián)動，及時掌握、互通境外省外來金返金人員信息，對重點地區(qū)人員實施精準管控。要壓緊壓實屬地、單位、社區(qū)、個人和醫(yī)療機構(gòu)各方責任，突出抓好車站、學校、企業(yè)以及農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場等公共場所、重點部位防控，扎實開展冷凍冷藏肉品等風險排查和相關(guān)從業(yè)人員核酸檢測，確保不留死角。要提升醫(yī)療機構(gòu)和疾控機構(gòu)核酸檢測能力，做到“應檢盡檢”，滿足“愿檢盡檢”。要倡導文明新風，做好長期作戰(zhàn)的思想準備，將已經(jīng)形成的勤洗手、分餐制、排隊“一米線”等防疫新風尚，堅持下去，固化下來，成為習慣，形成×市民的新時尚。

二要加強經(jīng)濟運行調(diào)度。堅持“月度監(jiān)測、雙月分析、季度研判”制度，強化經(jīng)濟運行監(jiān)測預警，尤其弱項指標涉及的相關(guān)部門要加強對本部門、本行業(yè)目標任務的監(jiān)測預警，分行業(yè)制定措施，分月抓好落實。特別是第一產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費品零售總額、農(nóng)民人均可支配收入等弱項指標，縣、區(qū)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市文廣和旅游局、×調(diào)查隊等單位要精準分析研判，拿出得力措施，盡快提升達標。

三要精準落實×任務。各級各相關(guān)部門要把×作為應對當前復雜經(jīng)濟形勢的主要著力點，落實好省市×工作方案，全力推進省上“×條”“×條”措施、市上“×條”“×條”措施落地見效，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。要突出就業(yè)優(yōu)先，加大援企穩(wěn)崗力度，統(tǒng)籌使用就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金，落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能提升等補貼政策，多措并舉服務好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)，完成省上下達城鎮(zhèn)新增就業(yè)×萬人的目標。要全面保障基本民生，按照“基本民生投入只增不減”的要求，扎實做好社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本民生保障工作，切實保障困難群眾基本生活。要切實減輕市場主體負擔，全面落實中央和省、市出臺的“減稅費、免租金、增信貸、降成本、緩期限、獎補貼、清欠款”等各項暖企惠企政策，做到應減盡減、應降盡降，讓市場主體有實實在在的獲得感，“放水養(yǎng)魚”、涵養(yǎng)稅源，留得青山、贏得未來。要有力保障糧食能源安全，堅決落實習近平總書記關(guān)于對制止餐飲浪費行為的重要指示精神，不斷增強糧食安全危機意識，強化宣傳教育，制定有力舉措，建立長效機制，推動全社會深入推進制止餐飲浪費工作。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，落實高標準農(nóng)田建設、糧食獎補等政策，堅守耕地保護紅線，確保全市糧食播種面積不少于×萬畝，千方百計穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，全力保障電油氣能源供應。要全力保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，建實中小企業(yè)臺賬，組織各類企業(yè)開展多種形式的產(chǎn)供銷、“銀政企”對接會，引導企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，支持企業(yè)開拓市場，幫助企業(yè)拓寬產(chǎn)品銷量，確保人財物有序流動，產(chǎn)供銷順暢銜接。要有效保障基層運轉(zhuǎn)。堅決落實特殊轉(zhuǎn)移支付直達機制，強化財力向基層傾斜，精準施策，確保基層政權(quán)平穩(wěn)運行。

二、抓鞏固促提升，在完成各項底線性任務上取得新成果。

要深化思想認識，增強底線思維，拿出必勝信心，付諸堅實行動，矢志攻堅，啃下“硬骨頭”，實現(xiàn)各項戰(zhàn)役成功凱旋。

嚴格落實河（湖）長制，堅決抓好水域污染、地下水超采、水土流失、災害隱患等問題整改，常態(tài)化規(guī)范化推進河湖“清四亂”，繼續(xù)保持水環(huán)境質(zhì)量在全國排名靠前。加快推進縣區(qū)土壤污染治理與修復技術(shù)應用試點項目，確保年底前完成試點任務。

既要有抵御風險的充分準備，又要有轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動。要嚴把項目準入和財政預算關(guān)，加強政府性債務管控，確保不發(fā)生政府性債務風險。要防范化解金融風險、安全風險，扎實做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期等各項工作，力保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

三、抓項目擴投資，在增強發(fā)展后勁上取得新突破。

要把項目建設作為穩(wěn)增長的重要抓手，加大招商引資力度，擴大合理有效投資，不斷增強發(fā)展后勁。

一要加快推進項目建設。抓住用好國家基礎設施領(lǐng)域補短板和實施新基建項目的機遇，做好項目謀劃和爭取。要用好債券資金，加強資金和項目對接，提高資金使用效益，確保在規(guī)定的時間內(nèi)能夠產(chǎn)生實實在在的實物增量、經(jīng)濟增量。要嚴格落實重大項目包抓責任制、清單管理制、服務專員制等機制，緊盯未開工的年度新建項目，進一步提高項目前期工作和建設效率，確保全年重大項目、重點項目開（復）工率達到×%以上、投資完成率達到×%以上、固定資產(chǎn)投資增幅達到×%以上。對沒有按計劃開工的項目，逐項摸排存在的問題，建立問題臺賬和責任清單，同時按照“項目總數(shù)、投資總量只增不減”的原則，動態(tài)梳理調(diào)整“三個清單”。要緊盯三批次集中開工的×個重點投資項目，嚴格落實包抓責任制、服務專員代辦制，督促項目企業(yè)倒排工期、安全施工，早日竣工投產(chǎn)。

二要持續(xù)加大招商引資力度。推進已對接簽約項目和×屆蘭洽會簽約項目早開工、早建設、早達產(chǎn)，對重點洽談的招商引資項目，組建項目洽談專班，加大跟蹤洽談力度，力爭早日達成協(xié)議、落地建設。精心組織好市企聯(lián)合招商、小分隊招商等各類招商活動，瞄準“×個×強”和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，圍繞有色金屬深加工及新材料、化工循環(huán)、特色農(nóng)業(yè)、數(shù)據(jù)信息、電子商務、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和疫情催生的新產(chǎn)業(yè)，通過委托招商、以商招商、駐點招商等方式，拓寬招商途徑，提高招商成效。各承擔任務的單位要不折不扣完成招商引資目標，確保全年招商引資到位資金達到×億元以上。

爭取將金武張?zhí)馗邏褐绷魍馑屯ǖ拦こ碳{入國家規(guī)劃。做好大用戶直購電交易工作，支持更多企業(yè)享受優(yōu)惠電價。積極推進×集團與西安增材、寶鈦集團、西北有色金屬研究院等合作，做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈。

四、抓產(chǎn)業(yè)聚集群，在推進高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上培育新動能。

要落實好習近平總書記“強龍頭、補鏈條、聚集群”重要指示，堅決打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，大力發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，全力拓展存量創(chuàng)造增量，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。

一要加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。持續(xù)深化市企融合一體化發(fā)展，堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，扎實推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、信息化、智能化改造，加快×民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設，確保三季度規(guī)上工業(yè)增加值增速達到×%以上，全年增速保持在×%以上。要加強運行調(diào)度和重點企業(yè)生產(chǎn)要素保障，確保企業(yè)安全運營、滿負荷生產(chǎn)。要發(fā)揮好中小企業(yè)聯(lián)席會議作用，進一步做好分類服務，加大中小微企業(yè)幫扶政策落實力度，一對一幫助企業(yè)解難題、補欠賬、穩(wěn)運行，完成“小升規(guī)”、新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)×戶以上的任務。要狠抓重點工業(yè)項目建設，加快實施電子銅箔、鎳火法系統(tǒng)集成創(chuàng)新、氨堿源公司合成氨聯(lián)堿裝置搬遷升級改造、金拓鋰電×萬噸三元材料、莫高年產(chǎn)×萬噸生物降解聚酯新材料等項目。要加快推進?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作，督促指導×戶搬遷改造企業(yè)按照既定方案，完成搬遷改造任務。

二要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。大力發(fā)展高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，謀劃打造×億元高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，加快培育×億元高品質(zhì)草畜產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長×%以上、農(nóng)村居民人均可支配收入增長×%以上的目標。要加快推進廣州江楠農(nóng)產(chǎn)品加工物流園及新希望萬頭奶牛、元生萬只奶綿羊、居佳萬只肉羊、天康×萬頭生豬等重點項目建設。要高度重視農(nóng)產(chǎn)品銷售，拓展大宗產(chǎn)品銷售渠道，確保農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)得出、賣得好。要提前通報天氣變化，引導農(nóng)戶做好防災減災工作，擴大農(nóng)產(chǎn)品保險覆蓋面，防止因災歉收、因災受損、因災返貧。要毫不松懈地抓好非洲豬瘟等疫病防控，切實保障蔬菜肉蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品供應，確保農(nóng)產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應有序。

三要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要把建設智慧城市、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為全市經(jīng)濟發(fā)展新引擎，擺在突出位置來抓，堅持高點站位、戰(zhàn)略謀劃、整合資源，堅持步調(diào)統(tǒng)一、打通信息壁壘、最大限度避免重復建設，加快實施“三優(yōu)一均”教育信息化精準幫扶項目，全力支持紫金云大數(shù)據(jù)公司拓展業(yè)務，謀劃建設數(shù)字經(jīng)濟“東數(shù)西算”工程，以山東阿帕西部網(wǎng)絡貨運總部為依托，打造西部首家網(wǎng)絡貨運數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，加快×g技術(shù)推廣應用，不斷放大乘數(shù)效應，形成快速集聚的態(tài)勢，推動數(shù)字經(jīng)濟和傳統(tǒng)經(jīng)濟、實體經(jīng)濟深度融合。要認真落實國家和省市促消費擴內(nèi)需一攬子政策，著力促消費、穩(wěn)外貿(mào)、強電商、抓物流。要緊盯中秋、“×”等黃金消費時段，研究謀劃和組織開展系列促銷活動。要挖掘資源，加大扶持，打造夜間消費新場景，激發(fā)小店經(jīng)濟新活力，促進夜經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要積極培育壯大新型消費、網(wǎng)上消費、升級消費，大力發(fā)展居家型健康消費、線上線下互動消費。要加快推進“火星×號基地”等項目建設，精心打造鄉(xiāng)村旅游景點，辦好特色節(jié)會，完善高品質(zhì)酒店、餐飲等基礎設施，培育文化企業(yè)，不斷壯大文旅產(chǎn)業(yè)。努力實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長×%的目標。

四要加快經(jīng)開區(qū)進位提升?！两?jīng)開區(qū)要對照新考核指標體系，全力以赴補短板；

跟進做好×年度綜合發(fā)展水平考核評價工作，提升考核位次；

要加快推進園區(qū)基礎設施建設，盡快實現(xiàn)經(jīng)開區(qū)“七通一平”。要加快推進化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)承載能力評估認定工作，確保將×經(jīng)開區(qū)、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園列入今年全省第二批可承載化工企業(yè)入駐的園區(qū)。要對照省級開發(fā)區(qū)考核評價辦法，推動永昌工業(yè)區(qū)、×中小企業(yè)承載區(qū)加快發(fā)展，成為帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。

五、抓建設重管理，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上展示新形象。

要遵循城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，科學規(guī)劃、精心建設、精細管理，做強功能、做深內(nèi)涵、做優(yōu)品質(zhì)，確保實現(xiàn)全國文明城市“三連冠”目標。

一要以精致標準推進城市建設。繼續(xù)按照“對標全國一流、打造精致城市”要求，編制完成市國土空間總體規(guī)劃，提高城市綜合承載和資源配置能力。要提升城市通行能力，加快推進市區(qū)天津路、新華路等主干道改造提升和市政設施維修工程。加強城市綠化美化，推進城市出入口和重點街道什字綜合整治。優(yōu)化建筑風格個性設計，實施街道兩側(cè)建筑外立面整治，讓城市更加靚麗多彩。要加快推進棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造，完成全年改造××套以上的建設任務。

二要以繡花功夫加強城市管理。加強市容環(huán)境綜合治理，加強宣傳動員，鞏固“包幫”活動成果，繼續(xù)抓好整治交通秩序、規(guī)范窗口行業(yè)文明服務等重點任務落實，持續(xù)抓好占道經(jīng)營、戶外廣告、背街小巷、小區(qū)物業(yè)專項整治，積極推行城市生活垃圾分類處理。統(tǒng)籌管理城市公共停車資源，增加商鋪、餐館、小區(qū)等周邊道路臨時停車點，緩解停車難問題。推動×g技術(shù)在公共服務、公共安全、智慧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的應用實施，提高城市管理智能化水平。培育和踐行社會主義核心價值觀，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷提升市民文明素質(zhì)。精心籌辦好中央廣播電視總臺“唱響新時代”主題節(jié)目在金錄制演播。

三要以更高要求推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興。深入貫徹習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治、全域無垃圾整治等工作，著力打造鄉(xiāng)村振興×樣板。認真落實鄉(xiāng)村振興三年行動計劃及五個振興工作方案，深化拓展新時代文明實踐中心建設，推進落實“一村一案”，全面完成今年×個鄉(xiāng)村振興示范村建設任務。不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，著力解決村莊面貌破舊等“視覺貧困”問題，完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改建×座，行政村衛(wèi)生公廁新建×座任務。落實好省上加快推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策措施，全面把握推進新型城鎮(zhèn)化著力重點，推進市區(qū)、永昌縣城、各中心城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保實現(xiàn)省上下達的×年全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到×%的目標。

六、抓改革優(yōu)環(huán)境，全面激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展新活力。

要以更大魄力、更實舉措推動改革，破除體制機制障礙，釋放政策紅利，拓展發(fā)展空間。

一要以更大力度改善和優(yōu)化營商環(huán)境。牢固樹立給企業(yè)辦事就是給發(fā)展加油的理念，把企業(yè)的事當成自己的事來辦，讓“只要企業(yè)定了干，一切手續(xù)政府辦”成為×的一張新名片。要落實好國家和省上進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務市場主體的政策措施，著力打造“放管服”改革升級版，持續(xù)清理壓減行政許可事項，整治各類變相審批。進一步簡化項目投資、企業(yè)開辦、工程建設審批辦理環(huán)節(jié)和流程，拓展“保姆制”“專員制”模式，全面推行重大項目團隊化幫辦代辦服務，當好“店小二”、做好“服務員”。實打?qū)崒嵭姓辗铡昂貌钤u”制度，加大第三方評估力度，建立完善營商環(huán)境評價體系。

二要大力支持民營企業(yè)加快發(fā)展。深入貫徹習近平總書記在企業(yè)家座談會上的重要講話精神，全面落實中央和省市出臺的各項政策措施，激發(fā)和保護企業(yè)家精神，進一步支持民營企業(yè)發(fā)展。做好涉企政策精準推送和“不來即享”服務系統(tǒng)推廣使用，落實“項目管家”服務，更好地解決中小微企業(yè)對政策“不知道”“找不著”，政策“看得到、摸不到”“不會辦”，企業(yè)反映困難“沒回音”等問題，實實在在增強企業(yè)的獲得感。繼續(xù)抓好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，督促幫助金化集團盡快完成清欠任務。圍繞解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題，積極搭建“銀政企擔”合作平臺，完成為中小企業(yè)發(fā)放“助保貸”“互助貸”×億元以上的年度目標任務。

三要持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革。抓緊制定國有企業(yè)改革三年行動方案，推進金鐵集團國有企業(yè)綜合改革試點工作，抓好金化改革重組等工作，基本完成國有企業(yè)分離辦社會職能工作。加快推進分領(lǐng)域財權(quán)與支出責任劃分改革，調(diào)整完善市與×區(qū)、經(jīng)開區(qū)財政體制改革。發(fā)揮好投資公司平臺作用，創(chuàng)新管理運營模式，積極培育核心優(yōu)勢，為全市多作貢獻。組建智慧×投資運營有限公司。深化要素市場化配置改革，促進土地等各類要素向優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)聚集。

四要加快推進科技創(chuàng)新。加快建設省級科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)，圍繞科研平臺搭建、科研項目攻關(guān)、科技創(chuàng)新服務，進一步加強科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設，不斷完善市科技資源共享服務平臺，發(fā)揮科技專家作用，補齊全面建成小康社會指標短板，全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度力爭達到×%，完成國家高新技術(shù)企業(yè)、省級科技創(chuàng)新型企業(yè)培育年度任務。

七、抓民生辦實事，推動群眾獲得感幸福感安全感得到新提升。

要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加大力度解決群眾的憂心事煩心事揪心事，織牢織密民生保障網(wǎng)，讓發(fā)展成果更多更好更公平地惠及人民群眾。

一要全力辦好民生實事。省政府為民辦實事涉及我市的×項任務和我市確定的×件民生實事，要按照要求、緊盯時限、抓緊推進，把承諾不折不扣落實到位，把實事辦實，把好事辦好。

又要不當“甩手掌柜”，加強監(jiān)管，安排合理、及時到位，嚴防跑冒滴漏。

三要發(fā)展更加公平更有質(zhì)量教育。落實好市區(qū)義務教育管理體制改革舉措，補齊農(nóng)村義務教育、學前教育短板，規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園管理使用，加快推動區(qū)第一幼兒園、龍門學校教學樓等項目建設，解決“鄉(xiāng)村弱”“城鎮(zhèn)擠”“擇校熱”“大班額”等問題。推動高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，推進職業(yè)教育改革發(fā)展，深化產(chǎn)教融合校企合作。強化教師隊伍建設，提升教育教學質(zhì)量。

四要提升醫(yī)療健康服務水平。認真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗，完善重大疫情防控體制機制，健全公共衛(wèi)生應急管理體系，提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快組建醫(yī)療集團，整合優(yōu)化醫(yī)療資源，盡快補齊三甲醫(yī)院短板，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務。強化醫(yī)養(yǎng)深度融合，普及健康知識，加快健康×推進力度。

五要繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。做好歷史文化資源傳承保護和開發(fā)利用，完成紅西路軍永昌戰(zhàn)斗遺址保護修繕等工程。抓好基層數(shù)字圖書館、縣級融媒體中心建設，開展各類文化惠民、文化服務活動，鼓勵文藝創(chuàng)作，打造文藝精品，講好×故事。加快全民健身中心等項目建設，加強室外健身器材更新和管護，推動群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

六要打造共建共治共享社會治理格局。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，及時化解各類矛盾糾紛，不斷提升社區(qū)治理水平。保持掃黑除惡強大攻勢，加快實施“雪亮工程”,抓好市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,嚴厲打擊電信網(wǎng)絡詐騙、非法集資等違法犯罪活動。完善法律公共服務體系，全面完成“八五”普法。加強應急管理體系和能力建設，提高防災減災救災水平。強化道路交通、?；?、消防等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查整治，有效防范遏制各類事故發(fā)生。加強和改進食品藥品監(jiān)管，堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和交易。做好退役軍人服務管理，深化雙擁共建，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“×連冠”。

八、抓執(zhí)行強擔當，在推動工作落實上展現(xiàn)新作為。

要落實硬要求，提高執(zhí)行力，發(fā)自內(nèi)心、不折不扣地把各項工作任務落到實處，創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于人民的業(yè)績。

一要提高站位抓落實。堅持把政治建設擺在首位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持讀原著、學原文、悟原理，深入學習好、領(lǐng)會好、實踐好《習近平談治國理政》第三卷，不斷提升推動各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思維和能力本領(lǐng)。不折不扣貫徹中央決策部署和省市工作要求,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,讓各項工作始終沿著正確的政治方向前進。

二要提升能力抓落實。精準研究對接政策，及時研究、跟進研究、深入研究以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局、構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制、新時代推進西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展以及數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生命健康、新材料等方面的政策措施，搶抓疫情窗口期、“新基建”“十四五”規(guī)劃編制等重大機遇，最大限度把政策轉(zhuǎn)化為具體項目、具體的發(fā)展措施。大力提升依法履職、依法行政能力，特別是要實施好新頒布的民法典，普及民法典知識,弘揚民法典精神,維護民法典權(quán)威,提高運用民法典維護人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進和諧穩(wěn)定的能力水平。進一步解放思想、開闊視野，學習先進經(jīng)驗，加快知識更新，加強實踐鍛煉，彌補短板弱項，增強工作本領(lǐng)，以“釘釘子”精神把各項工作落到實處。

三要轉(zhuǎn)變作風抓落實。嚴格落實中央×項規(guī)定及其實施細則精神和省市各項規(guī)定,堅決克服和破除形式主義、官僚主義。堅持功成不必在我、功成必須有我，勇于擔當負責，敢于攻堅克難，清單管理抓項目、對賬銷號抓工作、“四不兩直”抓督查、獎罰問責抓考核，持續(xù)為基層松綁減負，鞏固精文減會成果，嚴防政策文件懸置、空轉(zhuǎn)，解決和根除“習慣于推拖繞，把精力和時間空耗在議論、觀望上”“表態(tài)多、調(diào)門高，行動少、落實差”“開會算重視”“發(fā)文當落實”“說了算做了”“不求過得硬、只求過得去”等問題現(xiàn)象。

四要廉潔自律抓落實。堅決落實全面從嚴治黨主體責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,加強廉政教育,落實意識形態(tài)責任制，扎緊制度籠子,深化專項治理,管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅持抓早抓小、防微杜漸,加大審計監(jiān)督力度,加強對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,嚴控重點工程和重點領(lǐng)域廉政風險,嚴查群眾身邊的不正之風和腐敗問題,著力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

在市委編辦全體工作人員會議上講話篇十六

下面，就如何貫徹落實好這次會議精神，我再強調(diào)三點意見：

一、認真組織傳達學習，深刻領(lǐng)會全會精神。

這次全會主題明確，意義深刻，指導性極強，體現(xiàn)了十六屆四中全會、省政府昭通現(xiàn)場辦公會和市委工作會議精神要求，又貫穿了解放思想，實事求是，求真務實的思想路線和“團結(jié)、拼搏、務實、創(chuàng)新”的鹽津精神，突出了以團結(jié)奮進，艱苦創(chuàng)業(yè)，搶抓機遇的工作作風。在機遇面前，要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，抓住機遇加快發(fā)展，努力完成經(jīng)濟社會發(fā)展的任務，全力推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展，要不斷加強和提高全縣各級班子的領(lǐng)導和執(zhí)政水平，全面推進作風建設和加強黨的基層組織建設，這次全會是一個貫徹落實中央、省、市委一系列精神的會議，對鹽津今后的發(fā)展具有強有力的指導作用。一是要學習好、領(lǐng)會好、把握好這次會議精神。結(jié)合部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個人的工作實際、思想實際、作風實際，系統(tǒng)的、全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的領(lǐng)會精神實質(zhì)。要把全縣黨員、干部、群眾思想認識統(tǒng)一到這次會議的精神上來，搶抓歷史性機遇，全力加快經(jīng)濟社會發(fā)展。二是要傳達好、貫徹好會議精神。這次會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時把會議精神傳達貫徹到各級黨組織和全體黨員干部中。三是要宣傳好會議精神。宣傳、新聞部門要采取多種形式宣傳報道會議精神，使會議精神深入人心、鼓舞人心、振奮人心、凝聚人心。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，要結(jié)合這次會議精神，進一步完善和理清發(fā)展思路和工作思路，突出工作重點，創(chuàng)造性地開展工作。五是要轉(zhuǎn)變作用，加強調(diào)查研究，狠抓落實。要按照縣委的要求，進一步轉(zhuǎn)變思想作風、工作作風和領(lǐng)導作風，特別是領(lǐng)導干部要帶頭深入基層，體察民情，開展調(diào)查研究，幫助群眾解決實際問題，堅決克服形式主義、官僚主義，緊密結(jié)合縣委的中心工作和重大工作部署，狠抓工作落實。

二、結(jié)合當前工作實際，狠抓今年各項目標實現(xiàn)。

今年以來，通過廣大干部群眾的艱苦努力，全縣農(nóng)村經(jīng)濟形勢看好，工業(yè)發(fā)展步伐加快，第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長，固定資產(chǎn)投資增加，社會各項建設文化不斷取得新的進步，黨的建設進一步加強，各級班子建設進一步加大，“云嶺先鋒”工程全面推進。當前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要緊緊圍繞經(jīng)濟建設和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞年初既定的目標任務，把學習貫徹十六屆四中全會精神與促進今年各項工作任務的完成，研究安排明年的工作，繼續(xù)作好工作，保持良好的發(fā)展態(tài)勢。要把貫徹十六屆四中全會精神與推動當前工作結(jié)合起來，切實完成各項目標任務。要抓好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，繼續(xù)加強人口與計劃生育工作力度，不斷推進教育“普九”進程。要抓好在建設項目建設，持之以恒地抓好財政稅收、企業(yè)改革工作。要保持嚴打“高壓”態(tài)勢，抓好社會穩(wěn)定工作。團結(jié)奮進，鼓足干勁，在今年后幾個月努力工作，合力確保年初確定的各項任務目標實現(xiàn)。

三、切實貫徹落實全會精神，全面推進“云嶺先鋒”工程建設。

同志們，晚秋即過，祥冬到來，今年只剩下個多月的時間了，實現(xiàn)即定的目標任務，千方百計推進我縣經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，是歷史賦予我們每個共產(chǎn)黨員義不容辭的責任，讓我們在以胡錦濤為核心的黨中央的正確領(lǐng)導下，在省、市委和縣委的正確領(lǐng)導下，解放思想、與時俱進、堅定信心，振奮精神、團結(jié)奮進、開拓進取，為實現(xiàn)今年目標鼓足勁，為鹽津“三個文明”建設，全面建設小康社會做出更大的貢獻。

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