總結(jié)是一種對(duì)我們所做的事情進(jìn)行回顧和總結(jié)的方式。寫總結(jié)之前，先梳理一下過(guò)去一段時(shí)間的工作和學(xué)習(xí)經(jīng)歷，做好準(zhǔn)備。通過(guò)閱讀總結(jié)范文，我們能夠了解到一些流行的總結(jié)寫作技巧。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天大會(huì)各項(xiàng)議程已進(jìn)行完畢。會(huì)上，x書記回顧總結(jié)了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，深入分析了我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨形勢(shì)，全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，要求做到“六個(gè)再發(fā)力”，并對(duì)企業(yè)家提出了爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)典范”的希望，我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是x經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍、改革創(chuàng)新的主陣地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主渠道。我們必須從講政治的高度，深刻領(lǐng)會(huì)*********重要講話的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，深刻領(lǐng)會(huì)*********強(qiáng)調(diào)的“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、“三個(gè)沒(méi)有變”內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，將支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，全面樹立和堅(jiān)持“為自己人辦事就是辦自己的事”的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，全力支持我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
首先，信心來(lái)源于x良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。x年，x在省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核中居第x位，是自省政府。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看實(shí)施分類考核以來(lái)的最好成績(jī)。今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀環(huán)境、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和x自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改、x疫情防控等諸多困難和問(wèn)題，全市上下攻堅(jiān)克難、奮力拼搏，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中向好。前三季度，我市在全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行季度考核中居第x位，居二類市第x位;實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，居全省第x位，同比前移x位，創(chuàng)近年來(lái)歷史最好位次；同比增長(zhǎng)x%，居全省第x位，創(chuàng)歷史同期最好位次;二三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)x%，創(chuàng)歷史同期最高。x—x月，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%，創(chuàng)x年以來(lái)歷史同期最高增速；其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%，增速創(chuàng)x年以來(lái)最高，居全省第x位。其次，信心來(lái)源于x自身具備的優(yōu)勢(shì)。x作為x唯一與x兩省交匯的省轄市，是連接內(nèi)陸與沿海的重要通道，也是x東向發(fā)展最前沿和橋頭堡。經(jīng)過(guò)近幾年持續(xù)推進(jìn)交通建設(shè)會(huì)戰(zhàn)，皖x省際交匯區(qū)域綜合交通樞紐已見雛型。隨著……等重大交通項(xiàng)目陸續(xù)建設(shè)以及省際“斷頭路”全面打通，綜合樞紐區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加突出。再次，信心來(lái)源于x迎來(lái)的歷史機(jī)遇。x有著……承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)等更多的發(fā)展平臺(tái)。x個(gè)開發(fā)區(qū)入選《中國(guó)開發(fā)區(qū)審核公告目錄(x年版)》，開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)考核居全省第x位。特別是長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，x作為長(zhǎng)江三角洲城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)特別是gx科創(chuàng)走廊x市之一，可以分享到更多合作發(fā)展的機(jī)遇。同時(shí)，市委四屆***正式吹響了“對(duì)標(biāo)滬x，爭(zhēng)當(dāng)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展x排頭兵”的號(hào)角，這也為x民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更加廣闊的舞臺(tái)。
近期，***和省、市密集出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的政策措施，各地各相關(guān)部門要把抓落實(shí)放在首位，通過(guò)深入一線、實(shí)地查找政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題和差距，堅(jiān)決破除“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，切實(shí)解決政策落地的“最后一公里”問(wèn)題，讓民營(yíng)企業(yè)從政策中增強(qiáng)獲得感。要把“四送一服”雙千工程真正抓到實(shí)處，把各項(xiàng)惠企政策匯編成冊(cè)，制成“一單清”，確保企業(yè)家知道，更要讓企業(yè)會(huì)計(jì)和經(jīng)濟(jì)師清楚，真正讓企業(yè)看得見、摸得著、得實(shí)惠。絕不能讓支持政策變成抽屜政策，優(yōu)親厚友的政策。
當(dāng)前x民營(yíng)企業(yè)遇到具體問(wèn)題主要有融資難、用工難、吸引人才難、降成本難、要素保障難以及公平競(jìng)爭(zhēng)難等幫助民營(yíng)企業(yè)解決這些具體問(wèn)題，我們要“真金白銀”投入，要有“能感知、有溫度、見效果”的政策舉措“真金白銀”投入，不光是指財(cái)政支持，還包括綜合配套措施以及落實(shí)好已制定政策融資方面：要組建市縣聯(lián)合擔(dān)保公司，放大擔(dān)保倍數(shù)和功效，發(fā)揮好“x”政銀擔(dān)、稅融通、出口退稅貸的作用金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“不唯所有制、不唯大小、不唯行業(yè)、只唯客戶優(yōu)劣”，一視同仁地為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造公平融資環(huán)境用地方面：要落實(shí)好省、市關(guān)于土地容積率允許范圍相關(guān)政策，學(xué)習(xí)浙江地區(qū)“優(yōu)質(zhì)地塊”“標(biāo)準(zhǔn)地”的辦法，大力推進(jìn)批而未供、供而未用及低效用地清理和“僵尸企業(yè)”處置人才方面：要發(fā)揮好宛陵科創(chuàng)城、合工大等平臺(tái)載體的作用，推進(jìn)與大院大所的合作，加大高層次科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度深入實(shí)施“宛陵聚才行動(dòng)”和“x籍優(yōu)秀人才回歸工程”用工方面：要切實(shí)把幫助企業(yè)招工作為支持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)的有力舉措，到皖北等人力資源豐富地區(qū)常態(tài)化開展招工工作要?jiǎng)?chuàng)新招工方式，強(qiáng)化跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作，與勞務(wù)輸出較多的地區(qū)建立長(zhǎng)期合作環(huán)保方面：要通過(guò)等量置換、減量置換等措施，騰出環(huán)境容量指標(biāo)，保證重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境容量降成本方面：要擴(kuò)大直供電交易覆蓋范圍，降低企業(yè)用電成本要充分發(fā)揮皖東南保稅物流中心（b型）作用，加快巷口橋鐵路物流基地建設(shè)，降低企業(yè)物流成本放管服方面：要按照要求，該放的、堅(jiān)持放徹底，該管的、從嚴(yán)管到位，該服務(wù)的、主動(dòng)服務(wù)好要深入推進(jìn)“并聯(lián)審批”“容缺審批”“超時(shí)默認(rèn)”等制度，打造“四最”營(yíng)商環(huán)境的x樣板要市縣聯(lián)動(dòng)、整合力量，共同為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供更有力的支持。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須干字當(dāng)頭、敢于擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，x的營(yíng)商環(huán)境仍有不小的提升空間和發(fā)展的潛力。一些地方和部門不同程度存在“好講宏觀的話、回避具體的活”的現(xiàn)象，習(xí)慣于帶著“no”“stop”的思維，往往千辛萬(wàn)苦招引來(lái)的企業(yè)在落地過(guò)程中，有關(guān)單位的一個(gè)科長(zhǎng)甚至工作人員就能施加很大影響，甚至導(dǎo)致項(xiàng)目遲遲不能開工建設(shè)等。這些情況必須引起我們高度重視、警醒和反思，下大力氣予以改進(jìn)。
*********反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。我們必須要做到親清有度，既要守住“清”的底線，更要建立“親”的紐帶、完善“親”的長(zhǎng)效機(jī)制。積極擔(dān)當(dāng)作為就是推動(dòng)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，就是最大的營(yíng)商環(huán)境。在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展面臨較多困難的情況下，各級(jí)黨委政府要主動(dòng)排憂解難，各級(jí)干部要真心實(shí)意、真情真意地幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主動(dòng)幫助解決民營(yíng)企業(yè)遇到的問(wèn)題，絕不能繞道走、躲著走，更不能置之不理，尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志更要堅(jiān)持往前站、隨我上、帶頭干，深入一線、用腳丈量，聽取民營(yíng)企業(yè)反映的訴求，幫助解決具體問(wèn)題，當(dāng)好民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的服務(wù)員。同時(shí)，要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，要為支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部撐腰鼓勁。
要大力宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的巨大社會(huì)貢獻(xiàn)、民營(yíng)企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，讓全社會(huì)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)家高看一眼、厚愛三分，共同為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)家點(diǎn)贊。要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益的保護(hù)，強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的培訓(xùn)教育和人文關(guān)懷，讓民營(yíng)企業(yè)家政治上有地位、臉面上有光彩，讓民營(yíng)企業(yè)家有更多的榮譽(yù)感、自豪感、成就感。要著力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗的文化和社會(huì)氛圍，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的激情。
新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代，是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、民營(yíng)企業(yè)家大顯身手的好時(shí)代。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)也一定是x發(fā)展不可替代的重要力量；民營(yíng)企業(yè)家過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)也一定是x發(fā)展不可或缺的寶貴財(cái)富。我堅(jiān)信，在***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，在全市上下尤其是各位企業(yè)家的共同奮斗下，x民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的春天已經(jīng)到來(lái)，x的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一定能夠再創(chuàng)輝煌、再立新功，一定會(huì)創(chuàng)造出不愧于時(shí)代、不愧于自身、不愧于x人民的好業(yè)績(jī)，x的明天一定會(huì)更加美好。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇二
今年是黨的二十大召開之年，也是我們?nèi)轿煌苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)之年，做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。目標(biāo)已經(jīng)確定，全市各級(jí)干部要自覺(jué)肩負(fù)起時(shí)代賦予我們的使命，擔(dān)當(dāng)有為推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
一要堅(jiān)決同黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿工作全過(guò)程，要胸懷全局，服務(wù)大局，開創(chuàng)新局，始終心懷“國(guó)之大者”，緊緊圍繞黨中央關(guān)心的重大問(wèn)題、作出的重大決策、展開的重大部署，切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到實(shí)處，不斷提高政治判斷力、領(lǐng)悟力和執(zhí)行力。要堅(jiān)決堅(jiān)定貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，緊跟緊隨黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排，確保各項(xiàng)政策措施落地見效。
二要發(fā)揚(yáng)“拼、搶、實(shí)”作風(fēng)。精神狀態(tài)決定工作成效。今年是重振疫后經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵年，當(dāng)前，全省各地都在鉚足干勁加油干、埋頭干、扎實(shí)干，都在積極拼項(xiàng)目、搶資源、爭(zhēng)位次。大家都站在新的起跑線上，誰(shuí)能拼會(huì)搶，就會(huì)贏得主動(dòng)。我們務(wù)必要奮力“拼”，從現(xiàn)在開始就要緊起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、干起來(lái)，帶著激情干事，做到困難面前不退縮，矛盾面前不繞道。要全力“搶”，搶前爭(zhēng)先、抓早抓快、爭(zhēng)分奪秒，搶機(jī)遇、搶時(shí)間、搶要素，努力贏得先機(jī)、掌握主動(dòng)。要彰顯“實(shí)”，瞄準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地，以釘釘子精神把一項(xiàng)一項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。
三要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。要持續(xù)糾正“四風(fēng)”，緊盯形式主義、官僚主義新動(dòng)向新表現(xiàn)，打好破除形式主義、官僚主義的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，防止老問(wèn)題復(fù)燃、新問(wèn)題萌發(fā)、小問(wèn)題坐大。樹立新風(fēng)正氣，倡導(dǎo)“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”的工作作風(fēng)，堅(jiān)決糾治落實(shí)市委、市政府決策部署不用心、不務(wù)實(shí)，喊口號(hào)、不行動(dòng)等形式主義、官僚主義問(wèn)題。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，經(jīng)常性開展調(diào)查研究，察實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招。
一要細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)。政府工作目標(biāo)中確定的具體任務(wù)都是必答題，沒(méi)有選擇題，必須認(rèn)真作答，按時(shí)交卷。要層層分解，明確時(shí)間表和路線圖，防止工作“盲區(qū)”、責(zé)任“空檔”。要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，對(duì)號(hào)入座，根據(jù)工作分工，每月、每周排出具體的工作事項(xiàng)，做到工作有計(jì)劃、有推進(jìn)、有總結(jié)。
二要找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)。要切實(shí)把中央精神、政策要求與各地工作實(shí)際、基礎(chǔ)現(xiàn)狀、具體情況緊密結(jié)合，緊緊扭住主要矛盾、主要問(wèn)題，積極尋求突破口，抓細(xì)抓實(shí)抓落地，爭(zhēng)取最好效果。如工業(yè)方面，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈抓項(xiàng)目抓技改；農(nóng)業(yè)方面，要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接；改革開放和招商引資方面，要抓好各重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，大力發(fā)展各類市場(chǎng)主體；生態(tài)環(huán)保方面，要抓好水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，確?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)；城市治理和社會(huì)民生方面，要緊緊社會(huì)反響強(qiáng)烈、群眾期盼關(guān)切的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，迅速高效解決好，群眾的獲得感、滿意度才能有效提升。
三要奔著解決問(wèn)題去。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是抓落實(shí)的重要方法論。要奔著問(wèn)題去，敢于直面問(wèn)題，搞清楚問(wèn)題是什么、癥結(jié)在哪里，做到腦子里始終裝著問(wèn)題，眼睛時(shí)刻盯著問(wèn)題。要盯著問(wèn)題改，集中精力解決問(wèn)題、破解難題，問(wèn)題出現(xiàn)在哪里，工作就跟進(jìn)到哪里；哪里矛盾最突出，就重點(diǎn)攻堅(jiān)哪里。要堅(jiān)持效果導(dǎo)向，做到問(wèn)題不解決就不松勁，群眾不滿意就不罷休，通過(guò)解決問(wèn)題的實(shí)效，實(shí)現(xiàn)發(fā)展更快、質(zhì)量更好、生態(tài)更優(yōu)、人民幸福的良好成效。
一要加緊補(bǔ)課充電。英雄不問(wèn)出身，關(guān)鍵在于后天學(xué)習(xí)提升。我們正處在充滿變革、日新月異的偉大新時(shí)代。進(jìn)入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，開創(chuàng)新發(fā)展格局，靠慣性工作不行，靠吃老本更不行。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能跟上時(shí)代步伐。我們每位干部都要有“今天不充電、明天靠邊站”的緊迫感、危機(jī)感，要重新學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)，多“補(bǔ)課”，勤“充電”，不斷掌握新知識(shí)，全面增強(qiáng)抓落實(shí)的新本領(lǐng)。要把學(xué)習(xí)當(dāng)作習(xí)慣，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高，注重學(xué)以致用。
二要提升專業(yè)精神專業(yè)能力。要強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)，發(fā)揚(yáng)工匠精神，立足本職崗位，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，做到干一行、愛一行，鉆一行、精一行。始終保持對(duì)工作的熱情和投入，以愛崗敬業(yè)、高度負(fù)責(zé)、精益求精的態(tài)度把工作做精、做細(xì)、做深，做到極致。要強(qiáng)化專業(yè)能力，深鉆細(xì)研履職盡責(zé)必備的專業(yè)知識(shí)，善于掌握所在領(lǐng)域的新理論、新信息、新動(dòng)態(tài)，通過(guò)實(shí)踐成為行家里手。
三要提高綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。各地各部門干好自身專業(yè)的事，但只講專業(yè)、只講部門工作不行，更要抓綜合統(tǒng)籌、提升行政能力。對(duì)基層工作來(lái)講，上面千條線、下面一根針，一定要協(xié)調(diào)各方、分清主次、分輕重緩急抓好落實(shí)。要善于調(diào)動(dòng)各方力量，不僅要統(tǒng)籌本單位內(nèi)部的人與事，還要統(tǒng)籌外部力量配合參與，合力把事情干成干好。
一要善于整合資源、凝聚力量。各地資源稟賦、基礎(chǔ)條件、優(yōu)勢(shì)短板、發(fā)展水平等都有差異，要善于瞄準(zhǔn)目標(biāo)、摸透下情、整合資源抓落實(shí)。要遵循規(guī)律，搞好調(diào)查研究，把問(wèn)題情況搞清楚、想明白，把對(duì)策措施研究準(zhǔn)、琢磨透，找準(zhǔn)“牛鼻子”，掌握主動(dòng)權(quán)。特別是要把本地區(qū)、本部門的重點(diǎn)問(wèn)題、重大項(xiàng)目、重要政策、重要舉措謀早謀透、謀細(xì)謀實(shí)，按照既定策略大力推進(jìn)。同時(shí)，在實(shí)踐中還會(huì)遇到各種新情況新問(wèn)題，也需要我們穩(wěn)中求進(jìn)、以穩(wěn)應(yīng)變、以變應(yīng)變，在攻堅(jiān)克難中化危機(jī)、育新機(jī)、開新局。
二要堅(jiān)決破除“一刀切”、層層加碼。基層情況千差萬(wàn)別，抓落實(shí)不能搞“一刀切”。不能簡(jiǎn)單照搬照抄，以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，更不能搞網(wǎng)上“抄作業(yè)”。要科學(xué)設(shè)定抓落實(shí)的“時(shí)度效”，不能上級(jí)定指標(biāo)、下面“過(guò)一道手、指標(biāo)任務(wù)加幾成”。要堅(jiān)決防止和糾治“一刀切”、層層加碼等懶政、庸政行為。要堅(jiān)持實(shí)事求是，注重工作實(shí)效，把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)。要用好檢查考核的“指揮棒”，完善差異化的指標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系，注重加強(qiáng)執(zhí)行過(guò)程和落實(shí)效果的綜合考核。
三要充分發(fā)揮首創(chuàng)精神。我們工作中一些行之有效的辦法，無(wú)不都是率先在基層探索實(shí)踐中形成的。要充分相信群眾，緊緊依靠群眾推動(dòng)工作開展，尊重群眾首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)地方、基層、群眾大膽實(shí)踐探索。要深入基層調(diào)查研究，提高具體問(wèn)題具體分析的能力，不斷創(chuàng)新方法手段，著力解決“新辦法不會(huì)用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”問(wèn)題。
一要以改革的辦法破解難題。要善于向改革創(chuàng)新要思路、要辦法、要成效，攻堅(jiān)克難、破冰前進(jìn)，推動(dòng)工作落實(shí)。要通過(guò)全面深化改革、全面擴(kuò)大開放，以思想破冰和體制創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展突圍，實(shí)現(xiàn)更好更快、更可持續(xù)、更為安全的高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向，發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，多策劃戰(zhàn)略戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)性改革，縱深推進(jìn)“放管服”改革，著力持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在重點(diǎn)發(fā)力、整體推進(jìn)、督促落實(shí)上下功夫，推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)。
二要加快形成抓落實(shí)的閉環(huán)機(jī)制。要針對(duì)不同的階段、不同的情況制定不同的抓落實(shí)機(jī)制，對(duì)于決定的事、該辦的事堅(jiān)決辦，決不能拖；能辦的事馬上辦，決不能等；難辦的事想辦法辦，決不能放；需要合力辦的事由牽頭部門協(xié)調(diào)辦，決不能推，確保每一項(xiàng)工作任務(wù)都能得到有效落實(shí)。要實(shí)行臺(tái)賬式、清單化閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，制定任務(wù)清單、責(zé)任清單，把任務(wù)、責(zé)任壓實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每個(gè)責(zé)任人，做到定人、定責(zé)、定目標(biāo)，定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)間，堅(jiān)決做到建賬、查賬、報(bào)賬，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)銷賬，形成臺(tái)賬式管理、清單式管理的工作“閉環(huán)”。
一要清正廉潔干事。干凈是立身之本，擔(dān)當(dāng)是成事之要。只有廉潔干凈，才能更好擔(dān)當(dāng)作為。要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，推動(dòng)中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的部署要求落實(shí)落細(xì)。政府系統(tǒng)干部要時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，堅(jiān)持把《準(zhǔn)則》《條例》作為“標(biāo)尺”和“底線”，嚴(yán)格約束自身一言一行，主動(dòng)防范被利益集團(tuán)“圍獵”，自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)，任何時(shí)候都要穩(wěn)得住心神、耐得住寂寞、守得住底線，做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、一塵不染干事創(chuàng)業(yè)。
二要積極擔(dān)當(dāng)作為。擔(dān)當(dāng)是勇氣，也是能力。敢于擔(dān)當(dāng)是政治責(zé)任，善于擔(dān)當(dāng)是履職能力。要勇于擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)難、擔(dān)責(zé)、擔(dān)險(xiǎn)，挑最重的擔(dān)子，啃最硬的骨頭，主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，在實(shí)踐中當(dāng)先鋒、打頭陣、挑大梁。要善于擔(dān)當(dāng)，樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，按客觀規(guī)律辦事，善于抓主要矛盾，用新理念新思路新辦法新舉措應(yīng)對(duì)新情況、解決新問(wèn)題。要保持定力，持續(xù)擔(dān)當(dāng)作為，以“功成不必在我”“功成必定有我”的胸襟，咬定青山不放松，一茬接著一茬干，一錘接著一錘敲，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會(huì)議，是近年來(lái)x召開的主題最集中、規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次大會(huì)，主要目的就是貫徹落實(shí)省委召開的落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)精神。會(huì)前，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)進(jìn)行了專題研究，要借此向全社會(huì)傳遞四個(gè)強(qiáng)烈而明確的信號(hào)：一是要強(qiáng)化一個(gè)認(rèn)識(shí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是全市最重要的經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我們最突出的主體。二是要表明一種態(tài)度。市委、市政府將堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地支持和推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，堅(jiān)定不移地支持企業(yè)加快發(fā)展，堅(jiān)定不移地鼓勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)。三是要達(dá)到一個(gè)目的。在全社會(huì)進(jìn)一步喚起重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，尊重企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)造，從而形成推進(jìn)全市加快發(fā)展的良好氛圍。四是要發(fā)出一個(gè)呼吁。社會(huì)各界人士要大膽干、放手干、加快干，齊心協(xié)力推進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。會(huì)議內(nèi)容非常豐富，表彰了先進(jìn)，豎起了旗幟，立起了榜樣，x位優(yōu)秀企業(yè)家、x家新成長(zhǎng)型的企業(yè)是突出的代表。x位同志從不同的角度代表了不同的方面，做了非常好的典型發(fā)言，體現(xiàn)了x在推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的思路舉措、決心和任務(wù)，講得都非常好。特別是x書記的重要講話，雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但內(nèi)容豐富、思想深刻，科學(xué)回答了在推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)過(guò)程中，我們要有什么樣的理念、實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)、采取什么樣的辦法，講得很有針對(duì)性。希望大家會(huì)后深入學(xué)習(xí)，抓好貫徹。為落實(shí)好本次會(huì)議精神，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
第一，突出理念先導(dǎo)，著力引領(lǐng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新跨越的立足點(diǎn)，在于新理念引導(dǎo)。目前，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)處于全省領(lǐng)先，去年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp比重突破x%，居全省第一。x書記在省委x屆x次全體會(huì)議工作報(bào)告中特別提到：“x狠抓招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)”，這是x書記對(duì)x工作、對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分肯定。但我們也還存在不少問(wèn)題，從今年一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，雖然發(fā)展態(tài)勢(shì)好于去年，出現(xiàn)了全面回升，從結(jié)構(gòu)上看工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速上來(lái)了，但民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的其他領(lǐng)域，特別是投資，尤其房地產(chǎn)投資增幅低于全省，導(dǎo)致我們經(jīng)濟(jì)總量增幅低于全省平均水平。所以，進(jìn)一步深入推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升，是x發(fā)展的重要任務(wù)，重點(diǎn)要做到“三個(gè)好”。一要貫徹好新理念。五大發(fā)展理念，不僅是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的總綱領(lǐng)、總要求，也為企業(yè)發(fā)展指明了正確方向、提供了根本遵循。創(chuàng)新發(fā)展，就是要求我們做好動(dòng)能轉(zhuǎn)換。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要求我們積極緊密地對(duì)接國(guó)家和省里各種戰(zhàn)略、政策，來(lái)促進(jìn)均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色發(fā)展，就是要求企業(yè)植入綠色理念，切實(shí)推進(jìn)綠色生產(chǎn)。開放發(fā)展，就是鼓勵(lì)我們充分用好兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，不能光盯著本地市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，要加快走出去步伐。共享發(fā)展，就是企業(yè)發(fā)展好了以后，更好地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，真正實(shí)現(xiàn)共建、共享、共有。二要把握好新機(jī)遇。剛才大家的發(fā)言，都充分表現(xiàn)了習(xí)總書記的重要講話給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的美好春天、所注入的強(qiáng)大動(dòng)力，這是我們進(jìn)一步發(fā)展要緊緊抓住的重要機(jī)會(huì)。三要落實(shí)好新任務(wù)。一是嚴(yán)格落實(shí)好上級(jí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種要求。今年以來(lái)，中央和省對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了一系列新任務(wù)、新舉措，既有原則性，又有針對(duì)性。今天，x書記就推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更加具體和鮮明的要求。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我們的主體，只有加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們的經(jīng)濟(jì)總量才能上去，這是大家要共同承擔(dān)的任務(wù)。二是充分發(fā)揮好企業(yè)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力作用。沒(méi)有企業(yè)、沒(méi)有項(xiàng)目，我們的發(fā)展就是空談。尊重企業(yè)家，發(fā)揮好企業(yè)的主體作用，是項(xiàng)目源源不斷、有效投入不斷擴(kuò)大最重要的根本。三是切實(shí)發(fā)揮好企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中的主體地位。目前，我們產(chǎn)業(yè)體系不配套，創(chuàng)新平臺(tái)缺乏，支撐力量尤其人才資源比較弱，產(chǎn)業(yè)工人不足。x要加快發(fā)展，必須突出創(chuàng)新。要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面進(jìn)一步依托企業(yè)，通過(guò)政府有效引導(dǎo)投入，加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。只有這樣，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能夠升級(jí)，高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)才能更好地發(fā)展起來(lái)。
第二，要突出企業(yè)主導(dǎo)，著力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新提升。
剛才，x書記對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況既做了梳理，又作了明確要求。企業(yè)發(fā)展如何與全社會(huì)發(fā)展更好地融合，如何在地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)由企業(yè)的骨干作用變成集團(tuán)式的協(xié)同發(fā)展，這是我們的重點(diǎn)。市委、市政府在對(duì)過(guò)去政策措施梳理的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了一系列的新政策、實(shí)辦法和硬措施，希望大家認(rèn)真了解、研究和掌握。今天市經(jīng)信委給大家發(fā)了一個(gè)文件匯編，在此基礎(chǔ)上，市經(jīng)信委要從企業(yè)需求的角度，制定好幫扶企業(yè)的政策“菜單”，讓企業(yè)特別是企業(yè)家去理解、去掌握，解決部分企業(yè)家不了解、不掌握現(xiàn)有政策的問(wèn)題，讓政策真正變成惠及企業(yè)、幫扶企業(yè)的“金鑰匙”。同時(shí)也請(qǐng)大家主動(dòng)幫助我們宣傳和普及政策。針對(duì)政策落實(shí)難的問(wèn)題，我們既要在制定政策的過(guò)程中盡量貼近需求接地氣，把政策制定好，又要大家共同監(jiān)督、共同幫助，讓這些政策真正地做到企業(yè)家心坎去，做到項(xiàng)目最需要的方面上去。突出企業(yè)主導(dǎo)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新提升，重點(diǎn)抓好“六個(gè)一”:。
一要營(yíng)造一個(gè)良好氛圍。將“工業(yè)為本”理念扎根到每個(gè)人心里，將“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略更加有力地展現(xiàn)在各個(gè)層面，更加堅(jiān)定地落實(shí)到各項(xiàng)具體行動(dòng)，實(shí)實(shí)在在地促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。二要實(shí)施一個(gè)行動(dòng)綱領(lǐng)。要抓緊制定《中國(guó)制造x行動(dòng)方案》，形成能夠引領(lǐng)x未來(lái)工業(yè)發(fā)展、支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城的行動(dòng)綱領(lǐng)。三要突出一個(gè)工作抓手?！肮I(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)年”活動(dòng)實(shí)施方案前期已印發(fā)給大家，這是今年推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的主要抓手。四要打造一批發(fā)展平臺(tái)。一是抓好各級(jí)開發(fā)區(qū)集聚發(fā)展平臺(tái)。國(guó)家對(duì)于產(chǎn)業(yè)集聚、土地資源的有效利用，是通過(guò)開發(fā)區(qū)來(lái)集中體現(xiàn)的，財(cái)政、稅收，金融、土地和進(jìn)出口等政策都在推進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展中體現(xiàn)出來(lái)。我們一定要進(jìn)一步地珍惜、打造好開發(fā)區(qū)這個(gè)平臺(tái)，企業(yè)也要進(jìn)一步利用好這個(gè)平臺(tái)，合力擦亮國(guó)家和省級(jí)開發(fā)區(qū)這一“金字招牌”。二是齊心協(xié)力打造各種創(chuàng)新平臺(tái)。要突出創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)。圍繞引進(jìn)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)，省里出臺(tái)了相關(guān)政策，引進(jìn)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，省里支持三百萬(wàn)，最高可達(dá)一千萬(wàn)。各縣市區(qū)和各企業(yè)一定要搭建好這個(gè)平臺(tái)，政府和企業(yè)共同行動(dòng)，通過(guò)股權(quán)激勵(lì)等各種方式，合力做大蛋糕、更多共享收效。三是積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)和省級(jí)的各種創(chuàng)建平臺(tái)。這里面包括工程中心、研發(fā)中心、技術(shù)中心。這些是現(xiàn)在國(guó)家政策和資金往基層輸入的主要渠道，有了這些中心，國(guó)家和省里的支持，包括企業(yè)參與的渠道就有了。因此，大家要積極爭(zhēng)創(chuàng)，更多成為國(guó)家級(jí)和省級(jí)的隊(duì)員。四是強(qiáng)化銀政企金融各個(gè)方面的合作。首先，要深化“x”銀政擔(dān)合作機(jī)制，今年具體任務(wù)已分解到各縣市區(qū)，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。其次，要大力推進(jìn)“稅融通”，就是根據(jù)企業(yè)納稅額，按照一定比例放大后，和“x”結(jié)合起來(lái)，由政府提供政策支持、銀行給企業(yè)貸款。這項(xiàng)業(yè)務(wù)是全國(guó)創(chuàng)新，關(guān)鍵是要解放思想、主動(dòng)作為。再次，要推進(jìn)我們?cè)谌∈讋?chuàng)的“出口退稅貸”。首批兩筆業(yè)務(wù)x萬(wàn)已經(jīng)簽約，這是一項(xiàng)突破。國(guó)稅、金融部門要齊心協(xié)力把“出口退稅貸”這項(xiàng)業(yè)務(wù)做好。這些政策措施要在銀企對(duì)接中作為固定內(nèi)容進(jìn)行考核，通過(guò)大家齊心協(xié)力落實(shí)下去。五要壯大一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)。要進(jìn)一步地打造“名品、名家、名企”，今年百億企業(yè)要爭(zhēng)取再突破一個(gè)，x億、x億的企業(yè)要接續(xù)起來(lái)。要抓住政策機(jī)遇，特別是資本市場(chǎng)，在主板、新三板市場(chǎng)上市方面，需要大家行動(dòng)快捷、持續(xù)推進(jìn)。六要弘揚(yáng)一種精神。就是企業(yè)家精神。要尊重企業(yè)家的創(chuàng)造，讓企業(yè)家是社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造者的理念被全社會(huì)接受、認(rèn)可。要進(jìn)一步提高企業(yè)家的地位，在全社會(huì)形成尊重企業(yè)家、理解企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家的濃厚氛圍。今天，市委、市政府首次評(píng)選并表彰一批優(yōu)秀企業(yè)家，給企業(yè)家戴大紅花，就是要通過(guò)這種方式更好地弘揚(yáng)企業(yè)家精神，使企業(yè)家精神成為x發(fā)展重要的推動(dòng)力量。
第三，突出政府引導(dǎo)，著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的新環(huán)境。
全方位服務(wù)企業(yè)發(fā)展，是我們的重要職責(zé)，必須給力付出，做到“四個(gè)全力”。
一要全力做到最優(yōu)的政務(wù)服務(wù)。要抓好“三個(gè)清單”的落實(shí)。今年要進(jìn)一步推出社會(huì)服務(wù)清單和中介機(jī)構(gòu)清單。要在繼續(xù)簡(jiǎn)化行政審批、推進(jìn)商事制度改革的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)社會(huì)管理和服務(wù)的信息化，通過(guò)電子化、信息化，使企業(yè)辦事更加方便。
二要全力打造有效的政策體系。一方面要積極貫徹好上級(jí)出臺(tái)的系列政策，另一方面要出臺(tái)切實(shí)可行、便于操作的政策，真正地使企業(yè)家輕裝上陣。最近，我們出臺(tái)了降成本“x條”，就是圍繞降低制度性的交易成本，以及降低要素成本、用工成本、金融成本、土地成本等，在政策上予以明確，給企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展的好環(huán)境。
要解放思想，堅(jiān)持原則，大膽創(chuàng)新，更加主動(dòng)、坦蕩真誠(chéng)地同民企交往，更加尊重企業(yè)的需求，更加突出企業(yè)家的地位，更加突出企業(yè)家的創(chuàng)新精神。同時(shí)，也希望企業(yè)家能夠?qū)φv真話、建諍言，行大道、走正路，志存高遠(yuǎn)謀發(fā)展，遵紀(jì)守法辦企業(yè)，以產(chǎn)品質(zhì)量贏得更多市場(chǎng)，以堅(jiān)守誠(chéng)信獲得更大尊重，以自身健康成長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，總結(jié)工作，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，分析形勢(shì)，進(jìn)一步安排部署推進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的民營(yíng)企業(yè)表示熱烈的祝賀。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，著力增強(qiáng)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，中央、省里高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變，中央鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變，致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變。去年x月，省委、省政府召開了加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)。會(huì)前，x書記對(duì)進(jìn)一步做好鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)：促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，各地、各相關(guān)部門要以更大的力度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，強(qiáng)力推動(dòng)中央和省委省政府各項(xiàng)支持政策落到實(shí)處。去年以來(lái)，國(guó)家、省連續(xù)出臺(tái)了“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)”“進(jìn)一步做好民間投資有關(guān)工作”“進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力”等一系列政策措施。這些要求為新時(shí)期發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)指明了方向。市委、市政府認(rèn)真貫徹中央和省里的各項(xiàng)決策部署，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺在突出位置，努力為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造環(huán)境、解決難題。近年來(lái)，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。x年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到x億元，增長(zhǎng)x%、位居全省第x，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到x%，稅收貢獻(xiàn)占全市總稅收的比重達(dá)x%，支撐起了全市經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的宏觀背景下，能取得這樣的成績(jī)，來(lái)之不易，值得肯定。
在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到差距和問(wèn)題。一是總量偏小。與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距在逐年拉大，即使與臨近的x州相比，差距也比較明顯，x年x州gdp總額比我市多了不到x億元，其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值就多了近x億元。二是結(jié)構(gòu)失衡。x年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x：x：x。三是產(chǎn)業(yè)層次不高。市場(chǎng)主體“小散弱”特征明顯，x%以上是個(gè)體工商戶，企業(yè)規(guī)模普遍偏小，而且多數(shù)處于一般性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)以及同類產(chǎn)業(yè)的中低端，普遍面臨融資難題，自我發(fā)展能力偏弱。四是政府管理服務(wù)的效率有待提升。有的部門門好進(jìn)、臉好看，但事難辦。有的部門對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究不夠深入，幫扶政策的針對(duì)性不強(qiáng)，管理服務(wù)水平和效率有待提升。
各縣（區(qū)）、各部門必須充分認(rèn)識(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來(lái)，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，主動(dòng)進(jìn)位，以更加扎實(shí)的工作推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)提速發(fā)展。希望廣大民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)定信心、抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，努力爭(zhēng)取更大發(fā)展。
加快實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企工程”，支持個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)。要瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，推出一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目，積極引進(jìn)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)x強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)龍頭民營(yíng)企業(yè)。
（二）突出小微企業(yè)扶持。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，既要培育“參天大樹”，更要推動(dòng)“百花齊放”。要加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的政策扶持，實(shí)施好促進(jìn)小微企業(yè)貸款增量獎(jiǎng)補(bǔ)、小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼、鼓勵(lì)直接融資等財(cái)金互動(dòng)政策，從科技創(chuàng)新、能力提升、服務(wù)體系建設(shè)等方面支持小微企業(yè)發(fā)展。要以租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式向小微企業(yè)供應(yīng)土地，并鼓勵(lì)小微企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，租賃使用標(biāo)準(zhǔn)廠房，最大限度降低小微企業(yè)的前期投入。要積極推進(jìn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展，通過(guò)資金項(xiàng)目支持等方式，鼓勵(lì)大企業(yè)對(duì)小微企業(yè)提供技術(shù)支持，小微企業(yè)為大企業(yè)搞好生產(chǎn)配套，逐漸形成緊密合作的伙伴關(guān)系和打造形成產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展。要對(duì)民營(yíng)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶多一份關(guān)心、多一些呵護(hù)，開展包容性監(jiān)管。
（三）突出質(zhì)量品牌提升。質(zhì)量是企業(yè)的生命線，品牌是企業(yè)最重要的資產(chǎn)。要聚焦質(zhì)量對(duì)標(biāo)提升，引導(dǎo)骨干民營(yíng)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)差距，改善工藝，推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量控制體系建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，努力培育“攀枝花造”產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要加快實(shí)施民營(yíng)企業(yè)品牌提升培育行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)培育精益求精的工匠精神，開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，不斷提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。引導(dǎo)企業(yè)積極申請(qǐng)地理標(biāo)志保護(hù)，加快培育本土產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌和區(qū)域品牌，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)。要加強(qiáng)品牌宣傳推介，組織民營(yíng)企業(yè)積極參與“惠民購(gòu)物全川行動(dòng)”“川貨全國(guó)行”“萬(wàn)企出國(guó)門”等市場(chǎng)拓展活動(dòng)，擴(kuò)大品牌知名度和美譽(yù)度。要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌商標(biāo)的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。
（四）突出發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)走綠色、循環(huán)、高端發(fā)展之路，特別是要堅(jiān)決排除價(jià)格短期波動(dòng)的干擾，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)淘汰行業(yè)落后、低效和過(guò)剩產(chǎn)能以及落后裝備工藝。要圍繞釩鈦深加工、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，積極開展與大專院校的協(xié)同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心的民營(yíng)企業(yè)，要加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，積極參與軍民融合重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組，培育一批技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)。
（五）突出現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。要把建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，下大氣力、采取有效措施，抓好抓出成效。要摒棄傳統(tǒng)思維，改變個(gè)體制、家長(zhǎng)制的管理。要堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)自愿、政府引導(dǎo)”的原則，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)加快建立起以產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、治理規(guī)范、管理科學(xué)為特征的現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)向股份化轉(zhuǎn)變、企業(yè)決策向民主化轉(zhuǎn)變、企業(yè)班子向職業(yè)化轉(zhuǎn)變。不斷提高民營(yíng)資本證券化水平，推進(jìn)若干民營(yíng)企業(yè)上市。更加注重發(fā)揮黨組織在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的作用。
民營(yíng)企業(yè)和其他市場(chǎng)主體相比，在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中困難更多、壓力更大。政府各部門要樹立“服務(wù)是本職，服務(wù)不到位是失職”的工作理念，主動(dòng)作為、上門服務(wù)，為民營(yíng)企業(yè)多清路障、多設(shè)路標(biāo)。
完善政府守信踐諾機(jī)制，不得以換屆、人員更替等理由違約毀約；
強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督和責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處選擇性執(zhí)法、亂執(zhí)法等行為，公開曝光損害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的典型案件。
（二）狠抓政策落地。近年來(lái)國(guó)家、省、市都出臺(tái)了不少鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，但總體看，還存在宣傳不夠、落實(shí)不力等問(wèn)題。要著力解決“政策很好看、基層用不到”的問(wèn)題。一要全面梳理支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，逐項(xiàng)對(duì)照檢查，沒(méi)有落實(shí)的要認(rèn)真查找原因，列出整改清單，制訂整改方案，明確工作要求和完成時(shí)限，確保落實(shí)到位。二要加強(qiáng)政策統(tǒng)籌，確保協(xié)調(diào)一致，切實(shí)解決政出多門、政策“打架”的問(wèn)題，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供全方位支持。三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)政策落實(shí)好、成效明顯的予以表?yè)P(yáng)，對(duì)不作為、慢作為的進(jìn)行通報(bào)。四要加大政策宣傳力度，發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介作用，及時(shí)發(fā)布和解讀產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅等政策措施，讓企業(yè)熟悉知曉、用足用好。對(duì)x月x日市政府出臺(tái)的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施，要加大宣傳、解讀，讓民營(yíng)企業(yè)熟悉知曉，用足用好。
要進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸、電力等生產(chǎn)要素的保障和優(yōu)惠政策的爭(zhēng)取，最大限度幫助企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。
（四）構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于建立“親”“清”新型政商關(guān)系的要求，以“親”密切政商關(guān)系，以“清”規(guī)范政商關(guān)系，不斷加深為企業(yè)服務(wù)的感情，坦蕩真誠(chéng)開展政商交往，在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問(wèn)題情況下更要靠前服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難。同時(shí)對(duì)民營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)引導(dǎo)、依法監(jiān)管，促進(jìn)健康發(fā)展。
同志們，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們攜起手來(lái)，共同努力，推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市而努力奮斗。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
下面，我講四點(diǎn)意見：
各位企業(yè)家朋友、同志們，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)新時(shí)代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎，這個(gè)引擎動(dòng)力越強(qiáng)、續(xù)航越久，x的未來(lái)就會(huì)越美好。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持戰(zhàn)略定力，搶抓發(fā)展機(jī)遇，勇于開拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展，為在新賽道上開創(chuàng)新時(shí)代美麗x高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，作出新的更大的貢獻(xiàn)！
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇六
2022年1月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出：“促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，政策要一視同仁、平等對(duì)待。”當(dāng)前，世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。只有著眼于解決民營(yíng)企業(yè)遇到的實(shí)際困難，破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)突出矛盾，才能為民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、增定力、添信心，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。
曾這樣勉勵(lì)廣大民營(yíng)企業(yè)家：“心無(wú)旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造，踏踏實(shí)實(shí)辦好企業(yè)”。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、提高站位、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，準(zhǔn)確把握好三個(gè)方面的深刻內(nèi)涵：
支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，是我們黨始終堅(jiān)持的大政方針。黨的十九大把“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”寫入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略；2022年全國(guó)“兩會(huì)”上，習(xí)近平總書記明確指出，“非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變”。在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上，習(xí)近平總書記再次重申了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的鮮明立場(chǎng)、“三個(gè)沒(méi)有變”的鄭重宣誓，并進(jìn)一步給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位、使命和責(zé)任賦予了“四個(gè)重要”的新內(nèi)涵，回應(yīng)了社會(huì)的重大關(guān)切，釋放了正本清源、提振信心的強(qiáng)烈信號(hào)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記一系列重要觀點(diǎn)、重要論述的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)，更加深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的理解，并將這些理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新成果上升到制度層面，處理好公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)相輔相成、相得益彰的關(guān)系，堅(jiān)定不移地把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”落實(shí)到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一環(huán)節(jié)。
習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上明確指出，“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”，并對(duì)所謂“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)離場(chǎng)論”“新公私合營(yíng)論”等錯(cuò)誤言論做出有力駁斥?！懊駹I(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”的論述，不僅非常形象、生動(dòng)、貼切，而且語(yǔ)重心長(zhǎng)、推心置腹、溫暖人心，是中央保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益、消除各種隱性壁壘等政策的具體化、人格化，是對(duì)民營(yíng)企業(yè)政策態(tài)度和理念的更加明確化。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看話精神，深刻認(rèn)識(shí)到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)家的不可替代性和重要作用，進(jìn)一步解放思想、擔(dān)當(dāng)作為，努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入更強(qiáng)信心、做出更大支持、創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境。把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家作為自己人來(lái)對(duì)待，把民營(yíng)企業(yè)作為平等的市場(chǎng)主體，堅(jiān)決破除各類顯性或隱性的藩籬障礙，理直氣壯地為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件，坦蕩真誠(chéng)地同民營(yíng)企業(yè)家接觸交往，不遺余力地服務(wù)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)地支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，切實(shí)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、親清和諧的營(yíng)商環(huán)境、簡(jiǎn)明有效的政策環(huán)境和公正透明的法治環(huán)境，真正讓所有民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家吃下定心丸、安心謀發(fā)展。
習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上明確指出，在全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場(chǎng)”，而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)。當(dāng)前，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“五六七八九”的特征，但從**情況來(lái)看，我們有的指標(biāo)還沒(méi)有達(dá)到全國(guó)平均水平；我們一直在推進(jìn)省會(huì)城市功能和中心城市首位度提升，但我們與先進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)差距，也突出表現(xiàn)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距上。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)既是推動(dòng)我市發(fā)展不可或缺的重要力量，也是我市亟需補(bǔ)上的一塊短板，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存、壓力和動(dòng)力同在。當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)、融資、轉(zhuǎn)型等方面遇到了一些困難和問(wèn)題，但“這些困難是發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的問(wèn)題、成長(zhǎng)中的煩惱”，越是這種時(shí)候，我們?cè)揭儔毫閯?dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。我們要緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的期望和要求，進(jìn)一步堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，保持定力、增強(qiáng)信心，同心同向、扎扎實(shí)實(shí)解決好民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中遇到的各類困難、矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在更廣闊的舞臺(tái)上實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展、創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。
推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，離不開實(shí)打?qū)嵉穆鋵?shí)。我們要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，落實(shí)好我市“支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展30條”，聚焦突出領(lǐng)域，下大力氣破解影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面：
通過(guò)政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)三方共同努力，加快解決融資障礙，全力打通融資通道，為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的融資環(huán)境。首先，充分發(fā)揮基金補(bǔ)位作用，著力幫助民營(yíng)企業(yè)“再續(xù)貸”和“再紓困”。針對(duì)當(dāng)前銀行貸款投放失靈或不足、對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資影響較大的“續(xù)貸”“紓困”“防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)”等問(wèn)題，充分發(fā)揮各類基金補(bǔ)充、補(bǔ)位的作用，著力緩解民營(yíng)企業(yè)融資難題。發(fā)起設(shè)立10億元民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)貸互助基金，為民營(yíng)企業(yè)特別是中小微民營(yíng)企業(yè)及時(shí)提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)，力爭(zhēng)年轉(zhuǎn)貸規(guī)模超過(guò)200億元。按照國(guó)有資本引導(dǎo)、合作證券公司主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，發(fā)起設(shè)立總規(guī)模超過(guò)100億元的民營(yíng)上市公司、擬上市公司紓困和發(fā)展基金，幫助民營(yíng)企業(yè)防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方向、有前景、有市場(chǎng)、有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)企業(yè)提供支持，有效增加區(qū)域內(nèi)龍頭企業(yè)、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)的流動(dòng)性。其次，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的指引作用，著力構(gòu)建支持民營(yíng)企業(yè)的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”。由市財(cái)政調(diào)劑專門的財(cái)政性資金，將銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)投放的無(wú)還本續(xù)貸、信用貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、小微企業(yè)貸款、科技（文化）中小企業(yè)貸款、制造業(yè)貸款等業(yè)務(wù)的總量、增量和增幅，作為招標(biāo)存放的評(píng)價(jià)因子，鼓勵(lì)商業(yè)銀行進(jìn)一步加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款的投放力度，并對(duì)成績(jī)突出的商業(yè)銀行予以表彰、給予除資金掛鉤外更大力度的獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)揮貨幣政策工具的基礎(chǔ)性作用，設(shè)立專門的再貸款、再貼現(xiàn)額度，專項(xiàng)用于支持商業(yè)銀行發(fā)放民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)貸款的資金需要。落實(shí)再貸款、再貼現(xiàn)的利率優(yōu)惠政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)降低對(duì)民營(yíng)和小微企業(yè)貸款的利率水平，為民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)提供充足的資金支持。第三，充分發(fā)揮種子貸款的撬動(dòng)作用，著力形成支持民營(yíng)企業(yè)融資的“放大器”和“保險(xiǎn)閥”。發(fā)起設(shè)立“**市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貸款”，撬動(dòng)寧科貸、股權(quán)質(zhì)押貸、金陵惠農(nóng)貸、商貿(mào)貸等政銀合作產(chǎn)品規(guī)模做大，讓更多的民營(yíng)企業(yè)從中得益受惠。積極鼓勵(lì)銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)放基準(zhǔn)利率貸款，財(cái)政對(duì)符合條件的貸款承擔(dān)一定比例的風(fēng)險(xiǎn)代償，讓民營(yíng)企業(yè)獲得更加優(yōu)惠、更低成本的資金支持。繼續(xù)做大蘇微貸、蘇科貸、小微創(chuàng)業(yè)貸、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等省級(jí)政銀合作產(chǎn)品規(guī)模，為中小民營(yíng)企業(yè)特別是成長(zhǎng)潛力大、科技含量高的企業(yè)提供充足的資金來(lái)源。同時(shí)，通過(guò)增加注冊(cè)資本規(guī)模，進(jìn)一步做強(qiáng)市級(jí)政策性融資擔(dān)保公司；發(fā)揮保險(xiǎn)的資金融通和融資增信功能，推動(dòng)保險(xiǎn)公司與銀行合作開展小額貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，有效拓展小微企業(yè)的融資渠道；妥善解決民營(yíng)企業(yè)臨時(shí)性資金困難，切實(shí)解決拖欠民營(yíng)企業(yè)款項(xiàng)問(wèn)題，幫助有前景、有潛力、有市場(chǎng)的民營(yíng)企業(yè)紓困解難、渡過(guò)難關(guān)。
把降成本作為幫助企業(yè)排憂解難、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，多措并舉幫助企業(yè)降本增效。對(duì)于稅費(fèi)負(fù)擔(dān)成本，做到“能減則減”。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家出口退稅率提高、印花稅核定征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等政策，積極實(shí)施小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)普惠性稅收免除，確保政策快落實(shí)、真落實(shí)、全落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)施收費(fèi)清單管理，既確保涉企行政事業(yè)性收費(fèi)清單外無(wú)收費(fèi)，又推動(dòng)涉企收費(fèi)只減不增、能減則減。進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)，加快建立網(wǎng)上中介超市，推動(dòng)中介服務(wù)網(wǎng)上展示、明碼標(biāo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，為廣大企業(yè)提供收費(fèi)合理、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。對(duì)于生產(chǎn)要素成本，做到“實(shí)質(zhì)緩解”。用地方面，推行長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性出讓等多種方式，靈活保障民營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目用地；加強(qiáng)用地計(jì)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資計(jì)劃的銜接聯(lián)動(dòng)，解決好土地閑置與土地超供、土地缺口與土地浪費(fèi)并存的問(wèn)題。用電方面，大幅增加直接交易電量，全面實(shí)行廠區(qū)生產(chǎn)、生活用電分別計(jì)價(jià)政策。用工方面，大力開展行業(yè)招聘、專場(chǎng)招聘，動(dòng)態(tài)幫助企業(yè)解決用工難題。同時(shí)，穩(wěn)定企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)，合理發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線，允許實(shí)施靈活的用工制度，進(jìn)一步降低企業(yè)用工成本。對(duì)于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成本，做到“精準(zhǔn)支持”。對(duì)初創(chuàng)期科技民營(yíng)企業(yè)，從企業(yè)獲利年度算起，把三年內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)全部返還給企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度、提升自主創(chuàng)新能力。對(duì)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)和限額以上批發(fā)零售企業(yè)，在三年內(nèi)以企業(yè)上年度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)為基數(shù)，將超過(guò)全市平均增幅增量部分的50%獎(jiǎng)勵(lì)返還企業(yè)，推動(dòng)更多有潛力的中小企業(yè)和“臨界”企業(yè)加快成長(zhǎng)為骨干企業(yè)、規(guī)上企業(yè)，為創(chuàng)新名城建設(shè)、產(chǎn)業(yè)地標(biāo)打造和城市首位度提升奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
把民營(yíng)企業(yè)作為平等的市場(chǎng)主體，著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，真正讓民間資本投資有門、投有所報(bào)。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”的要求，實(shí)施好市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，大力清除“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”，消除有形“堅(jiān)冰”和無(wú)形“壁壘”，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)和交通、水利、市政公用事業(yè)等領(lǐng)域，讓各類市場(chǎng)主體平等參與競(jìng)爭(zhēng)。推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作，圍繞交通運(yùn)輸、市政工程、水利設(shè)施等領(lǐng)域，鼓勵(lì)“民企+國(guó)企”“民企+外企”等多種聯(lián)合體形式參與ppp項(xiàng)目。進(jìn)一步放活審批流程。扎實(shí)推進(jìn)“不見面審批”“預(yù)審代辦”“三多四聯(lián)”等改革，抓好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，有效解決民營(yíng)企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑等問(wèn)題。進(jìn)一步創(chuàng)新審批服務(wù)方式，加快完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”工作模式，做到受理前服務(wù)指導(dǎo)最優(yōu)、受理后審批時(shí)間最短、審批后監(jiān)督管理最好。凡是民營(yíng)企業(yè)合法合規(guī)的事項(xiàng)，一律做到“馬上辦”；凡是與民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的事項(xiàng)，一律實(shí)行“網(wǎng)上辦”，努力讓廣大民營(yíng)企業(yè)有更高的滿意度、更強(qiáng)的獲得感。進(jìn)一步放大混改效應(yīng)。及時(shí)公開發(fā)布混改信息，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)出資入股、認(rèn)購(gòu)可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換、共同投資項(xiàng)目等多種形式，參與國(guó)有企業(yè)改制重組或國(guó)有控股公司增資擴(kuò)股，進(jìn)一步提高民營(yíng)資本在混合所有制企業(yè)中的比重，促進(jìn)民資與國(guó)資取長(zhǎng)補(bǔ)短、合作共贏。積極支持民營(yíng)企業(yè)參與城市建設(shè)和公共服務(wù)類國(guó)企混改，在一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域允許非公有資本控股，真正讓民營(yíng)企業(yè)享有均等機(jī)會(huì)、享受同等待遇。進(jìn)一步放開市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。大力清理各類地方保護(hù)和行政壟斷行為，堅(jiān)決清除各類妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策文件，確保在投融資、招投標(biāo)等方面對(duì)各類市場(chǎng)主體做到“一視同仁”。加大政府采購(gòu)支持民營(yíng)企業(yè)力度，專門面向中小微民營(yíng)企業(yè)的采購(gòu)比例不低于40%，其中給小微民營(yíng)企業(yè)的比例不低于60%，為中小微民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造更好的條件、更優(yōu)的環(huán)境。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開政策的支持和激勵(lì)，更離不開政策的落實(shí)與落地，我們將進(jìn)一步提高工作藝術(shù)和管理水平，努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。一是處理好“落實(shí)老政策”與“執(zhí)行新政策”之間的關(guān)系。近年來(lái)，國(guó)家和省市都出臺(tái)了一系列支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。無(wú)論是新政策，還是老政策，都要全面梳理、細(xì)化落實(shí)；對(duì)于同類政策，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)就高不就低；對(duì)于不同的政策，讓企業(yè)該享受的全部享受、能兌現(xiàn)的盡快兌現(xiàn)。二是處理好“加強(qiáng)監(jiān)管”與“優(yōu)化服務(wù)”之間的關(guān)系。牢固樹立“管理就是服務(wù)、服務(wù)就是義務(wù)”的意識(shí)，以“雙隨機(jī)、一公開”為原則對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施綜合監(jiān)管，把精力更多放在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上，放在強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)服務(wù)上，做到“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)”。今后，凡無(wú)法律依據(jù)的，一律不得開展執(zhí)法檢查；凡針對(duì)同一市場(chǎng)主體的多個(gè)檢查事項(xiàng)，原則上一次性完成，從根本上避免對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的過(guò)度干預(yù)，真正做到只服務(wù)、不干預(yù)，只幫忙、不添亂。同時(shí)，執(zhí)行政策避免“一刀切”，堅(jiān)持實(shí)事求是、分類指導(dǎo)，防止執(zhí)法過(guò)程簡(jiǎn)單化，盡最大可能保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三是處理好“解決歷史遺留問(wèn)題”與“盡職盡責(zé)主動(dòng)作為”之間的關(guān)系。歷史遺留問(wèn)題一直是困擾許多民營(yíng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要問(wèn)題，我們將按照尊重歷史、實(shí)事求是的原則，積極處理解決，努力為企業(yè)發(fā)展掃清障礙。扎實(shí)開展專項(xiàng)服務(wù)，集中時(shí)間和力量妥善處置涉企業(yè)用地、產(chǎn)權(quán)及補(bǔ)賠償?shù)确矫娴臍v史遺留問(wèn)題。尤其是在企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記方面，凡不符合受理?xiàng)l件但不屬于違建且工程質(zhì)量安全可以保證的，相關(guān)部門應(yīng)主動(dòng)幫助補(bǔ)齊材料；無(wú)法補(bǔ)辦的，應(yīng)明確處置方案，幫助企業(yè)盡快符合登記條件。切實(shí)提高政府履職水平，做履約守信表率。依法支持企業(yè)合理訴求，堅(jiān)決杜絕“新官不理舊賬”現(xiàn)象。
創(chuàng)先評(píng)優(yōu)時(shí)將優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家納入其中，定期開展優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家評(píng)選表彰活動(dòng)，有序?qū)嵤┟駹I(yíng)企業(yè)家能力提升工程，真正讓民營(yíng)企業(yè)家政治上有榮譽(yù)社會(huì)上受尊重。
理直氣壯地給予民營(yíng)企業(yè)家更多的關(guān)愛和溫暖，幫助民營(yíng)企業(yè)家增強(qiáng)信心、穩(wěn)定預(yù)期，讓企業(yè)家放心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展、舒心生活。依法保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)格把握刑事犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理，依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益。對(duì)部分民營(yíng)企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過(guò)的一些不規(guī)范行為，以發(fā)展的眼光看問(wèn)題，按照罪刑法定、疑罪從無(wú)的原則處理，讓企業(yè)家卸下思想包袱，輕裝前進(jìn)。加快建立由工商聯(lián)、政法委等有關(guān)部門組成的保護(hù)企業(yè)家權(quán)益聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格規(guī)范涉民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家案件處置法律程序，對(duì)涉訴人員，綜合考慮行為性質(zhì)、危害程度及配合訴訟態(tài)度等情況，依法慎用監(jiān)察措施和羈押性強(qiáng)制措施，最大限度減少司法活動(dòng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不當(dāng)影響。嚴(yán)格采取財(cái)產(chǎn)保全、行為保全等強(qiáng)制措施，防止當(dāng)事人惡意利用保全手段，侵害企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)故意刁難、妨礙民營(yíng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。建設(shè)中國(guó)（**）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專家智庫(kù)，構(gòu)建集海關(guān)、司法、行政、仲裁、調(diào)解多位一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新格局，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴調(diào)對(duì)接中心，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解與訴訟的有效銜接。進(jìn)一步強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)勝訴權(quán)益兌現(xiàn)，切實(shí)加大涉民營(yíng)企業(yè)家產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件的甄別糾正工作力度。
自我。
教育。
自我提升，努力在**轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展中當(dāng)先鋒作表率，開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。堅(jiān)定信心謀發(fā)展。始終把信心和定力建立在中央鮮明的發(fā)展導(dǎo)向上建立在**難得的發(fā)展機(jī)遇上建立在企業(yè)良好的發(fā)展勢(shì)頭上，看到光明前景增強(qiáng)必勝信念，拿出一股逢山開路的闖勁滴水穿石的韌勁百折不撓的干勁，不畏艱難奮力前行，不斷推動(dòng)企業(yè)爬坡過(guò)坎實(shí)現(xiàn)新的更大跨越。堅(jiān)守實(shí)體抓主業(yè)。抓牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基，在聚焦實(shí)業(yè)做精主業(yè)的同時(shí)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重制造業(yè)盈利模式服務(wù)化和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)價(jià)值鏈加快向中高端邁進(jìn)。大力推動(dòng)工業(yè)化與信息化深度融合，靈活使用租賃信托基金等多種金融工具，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)流程和風(fēng)險(xiǎn)管理，培育新業(yè)態(tài)，增添新動(dòng)能。主動(dòng)創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型。深入踐行新發(fā)展理念，積極引進(jìn)高端人才，持續(xù)加大研發(fā)投入，精準(zhǔn)開展產(chǎn)學(xué)研合作，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力成為行業(yè)的龍頭企業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域的“小巨人”。練好企業(yè)內(nèi)功，拓展國(guó)際視野，建立現(xiàn)代企業(yè)。
制度。
注重體制機(jī)制創(chuàng)新提升。
企業(yè)。
安全。
生產(chǎn)、扶貧助困等社會(huì)責(zé)任，畫出社會(huì)價(jià)值最大同心圓。
我們正處在一個(gè)發(fā)展變革的新時(shí)代、一個(gè)屬于奮斗者的新時(shí)代。讓我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨中央和省委市委的決策部署，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，為促進(jìn)推動(dòng)**民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量，讓民營(yíng)企業(yè)家的芳華在新時(shí)代絢麗綻放！
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇七
““十三五”規(guī)劃這一時(shí)期的扶貧目標(biāo)是，到2020年，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁溫飽，農(nóng)村貧困人口的義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房保障得到保障同時(shí)，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)速度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域各項(xiàng)指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
xxx同志們：
華輝同志作了一個(gè)很好的講話，對(duì)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行了全面部署，請(qǐng)大家按照責(zé)任書的要求，認(rèn)真對(duì)照華輝、碧蘭同志的工作部署，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，再講三點(diǎn)意見：
沒(méi)有廣大鄉(xiāng)村的振興，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)將成為一句空話。我們要站在全局和戰(zhàn)略高度，從以下“三句話”來(lái)充分認(rèn)識(shí)其重大意義。
（一）推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，就是講政治。在2015年11月中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上，中央吹響了脫貧攻堅(jiān)沖鋒號(hào)。習(xí)近平總書記提出“要立下愚公移山志，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)”。這是中國(guó)有史以來(lái)，第一次明確提出解決貧困問(wèn)題的時(shí)間表，向全世界宣告在中國(guó)徹底解決貧困問(wèn)題的決心和信心。在黨的十九大上，中央正式提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，在此后的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記深刻闡述了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義和科學(xué)內(nèi)涵，作出了走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路的戰(zhàn)略部署，發(fā)起了鄉(xiāng)村振興發(fā)展的動(dòng)員令。由此可見，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，既是一個(gè)極其嚴(yán)肅而重大的政治問(wèn)題，又是一項(xiàng)極其嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)。
農(nóng)民持續(xù)增收但仍不富裕，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還比較明顯；
農(nóng)村環(huán)境不斷改善但仍然不美，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬仍然很多，公共服務(wù)水平仍然有待提升，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城市反差仍然較大，潯溪、沙洲、龍湖等邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村組，平時(shí)還不到十戶人生活，株良鎮(zhèn)的吳家山村甚至成為了“空心村”，面臨著凋敝和衰落的客觀事實(shí)。面對(duì)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，中央聚焦“三農(nóng)”工作，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，集中大量財(cái)力、人力和物力向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域投入，為農(nóng)村發(fā)展提供全面而具體的政策扶持、項(xiàng)目支撐和資金支持，這對(duì)我們來(lái)講，是難得的重大發(fā)展機(jī)遇。我們要抓住這個(gè)歷史性機(jī)遇，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
從鄉(xiāng)村振興來(lái)看，描繪的藍(lán)圖就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕?？梢?，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，正是有效解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題的良方，是破解新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的惠民之舉。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展作為為群眾辦好事、干實(shí)事的有力抓手，堅(jiān)持不懈抓緊抓好抓實(shí)。
二、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，必須明確工作重點(diǎn)脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興必須打贏的“前哨戰(zhàn)”，鄉(xiāng)村振興是加快脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的“催化劑”。在具體工作中，我們必須突出重點(diǎn)，以工程化、項(xiàng)目化、具體化的形式加快推進(jìn)實(shí)施，重點(diǎn)實(shí)施“五大工程”：
（一）實(shí)施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”工程，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。產(chǎn)業(yè)是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的活水源泉，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)內(nèi)容。我們要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的“華麗轉(zhuǎn)身”。一要做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)全省關(guān)于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃和全市“兩特一游”發(fā)展思路，加快發(fā)展以中藥材、生態(tài)水果、綠色蔬菜為重點(diǎn)的特色種植業(yè)，以蛋雞、特色水產(chǎn)為重點(diǎn)的特色養(yǎng)殖業(yè)，以麻嶺下、排頭村等村組為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村休閑旅游。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的模式，加快建設(shè)一批有規(guī)模、有影響、有品牌、有效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，提升nc農(nóng)業(yè)品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力。今年，要高品質(zhì)實(shí)施好一、二期萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，大力推廣稻漁綜合種養(yǎng)模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺(tái)階。二要做好融合文章。在統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合。要做大做強(qiáng)麻姑集團(tuán)、博君生態(tài)等“接二連三”龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。用好國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣的“金字招牌”，積極推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀。同時(shí)，把產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與特色小鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)體制改革的要求，重點(diǎn)打造株良校具小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)鎮(zhèn)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展。三要深化農(nóng)村改革。在農(nóng)村土地制度改革方面，要在鞏固農(nóng)村土地確權(quán)成果的基礎(chǔ)上，銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策，進(jìn)一步深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)，放活農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，推動(dòng)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，不斷提升規(guī)?；⒓s化水平。在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革方面，今年，要在完善和總結(jié)徐家鎮(zhèn)嚴(yán)家村改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，至少抓好3個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村組改革試點(diǎn)工作，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。
堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，不準(zhǔn)違背農(nóng)民意愿建大廣場(chǎng)、大門樓、大公園等形象工程；
加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平；
推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋步伐，不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。
（三）實(shí)施“文明提升”工程，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。我們要圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求，打一場(chǎng)加快農(nóng)村文明進(jìn)程的攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。去年，我們?cè)谌h范圍內(nèi)舉辦了“孝心杯”評(píng)選，并對(duì)評(píng)選出的孝心人物進(jìn)行了表彰，得到了社會(huì)各界的熱烈響應(yīng)，取得了良好社會(huì)反響。今后，我們要繼續(xù)加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建，持續(xù)深化“孝心杯”、“身邊好人榜”“最美家庭”等評(píng)選活動(dòng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，著力培育優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)和新鄉(xiāng)賢文化。同時(shí)，要制定完善村規(guī)民約、自治管理、揚(yáng)善懲戒等管理制度，堅(jiān)決抵制封建迷信活動(dòng)，依法制止非法宗教活動(dòng)。二要豐富農(nóng)村文化生活。毛澤東同志講，文化思想陣地如果我們不去占領(lǐng)，敵人就會(huì)占領(lǐng)?，F(xiàn)在農(nóng)村文化生活仍然比較缺乏，如果我們不高舉“真善美”大旗占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，那么“假惡丑”的現(xiàn)象就會(huì)乘虛而入。所以，文化部門要大力推動(dòng)文化下鄉(xiāng)工程，積極創(chuàng)作生動(dòng)形象、雅俗共賞、群眾喜聞樂(lè)見的小品、歌舞等文藝節(jié)目，著力豐富群眾性文體生活，讓公共文化服務(wù)惠及鄉(xiāng)村每個(gè)角落。同時(shí)，要切實(shí)保護(hù)好農(nóng)村古樹古村、傳統(tǒng)村落、民宿、傳統(tǒng)建筑等珍貴遺產(chǎn)，特別是在拆除農(nóng)村危舊房時(shí)，對(duì)有歷史文化價(jià)值的建筑要進(jìn)行維修加固，決不能一拆了之。三要抓好農(nóng)村移風(fēng)易俗。現(xiàn)在，農(nóng)村一些地方不良風(fēng)氣仍然盛行，天價(jià)彩禮、人情禮金、盲目攀比讓一些農(nóng)民背上了人情債，有的甚至因婚致貧。還有就是紅白喜事大操大辦問(wèn)題，雖然每個(gè)行政村都成立了紅白理事會(huì)，但作用發(fā)揮還不盡如人意。因此，要進(jìn)一步規(guī)范紅白理事會(huì)運(yùn)行管理，下大力氣解決大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、麻將賭博等惡俗陋習(xí)，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗。
（四）實(shí)施“鄉(xiāng)村治理”工程，推進(jìn)農(nóng)村和諧。鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基層基礎(chǔ)，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們要堅(jiān)持把基層黨建與鄉(xiāng)村治理結(jié)合起來(lái)，把自治與法治、德治貫通起來(lái)，讓農(nóng)村社會(huì)既充滿活力又和諧有序。一要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力的優(yōu)劣，直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能否落地落實(shí)、取得實(shí)效。我們要把基層黨建工作擺在更加突出位置，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。當(dāng)前，尤其要抓好村“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，拓寬村級(jí)干部選人視野，注重從帶頭致富能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀高校畢業(yè)生、退伍軍人、退休干部和其他先賢中選用思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的村級(jí)組織帶頭人，從源頭上提高村級(jí)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍管理，持續(xù)整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織，提升鄉(xiāng)村治理水平。二要健全鄉(xiāng)村治理體系。堅(jiān)持群眾的事情群眾管的原則，著力創(chuàng)新村民自治形式，切實(shí)從健全自治章程、村規(guī)民約入手，加強(qiáng)村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、說(shuō)事拉理會(huì)等群眾性自治組織建設(shè)，引導(dǎo)村民參與公共事務(wù)，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移。積極推行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等村級(jí)民主協(xié)商制度，發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。三要加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。深入推進(jìn)一戶一位“法律明白人”工作，加強(qiáng)法治宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。扎實(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》精神，加強(qiáng)政策宣傳，發(fā)動(dòng)群眾力量，嚴(yán)厲打擊“村霸”，宗族惡勢(shì)力和黃賭毒等違法犯罪活動(dòng)，既打涉黑組織，也抓后面的“保護(hù)傘”，堅(jiān)決清除黑惡勢(shì)力生存的灰色空間。
（五）實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)”工程，推進(jìn)全面小康?，F(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入系統(tǒng)發(fā)力、重點(diǎn)突破、集中攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段。我們一定要按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確?？沙掷m(xù)”的要求，下足“繡花”功夫，做好精細(xì)文章。一要識(shí)別再精準(zhǔn)。去年，通過(guò)精準(zhǔn)再識(shí)別，我縣剔除了652名不符合條件的貧困對(duì)象，精準(zhǔn)識(shí)別率進(jìn)一步提高。但從扶貧巡察督查的情況看，我縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在檔卡不實(shí)的問(wèn)題。今年，全市將再次組織開展“回頭看”活動(dòng)，大家一定要按照“兩不愁、三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，一一對(duì)照，嚴(yán)格比對(duì)，看建檔立卡是否準(zhǔn)確、看是否有漏戶現(xiàn)象、看是否有返貧現(xiàn)象、看是否有兒女不贍養(yǎng)老人現(xiàn)象，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)退必退。同時(shí)，充分運(yùn)用信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)化更新、常規(guī)化管理，新增人員和死亡人員要第一時(shí)間更新到位，保證扶貧對(duì)象數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。二要施策再精準(zhǔn)。今年全縣要實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧900人、貧困村退出3個(gè)村的總目標(biāo)，這是必須完成的硬任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照穩(wěn)定解決“兩不愁”基本生活保障、重點(diǎn)完善“三保障”制度的要求，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧再覆蓋、健康扶貧再提升、異地扶貧搬遷再精準(zhǔn)、教育扶貧再對(duì)接、貧困村村莊再推進(jìn)五大工程，確保每一項(xiàng)扶貧政策覆蓋到所有貧困人口，不折不扣不走樣?，F(xiàn)在，脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”已經(jīng)展開，大家要認(rèn)真對(duì)照行動(dòng)方案，集中力量打好2018年脫貧攻堅(jiān)第一仗。三要幫扶再精準(zhǔn)。在駐村幫扶方面，我們一些駐村干部把“駐村”當(dāng)“值班”，要求緊了去兩天，形勢(shì)松了不見人，工作浮在面上。每月駐村22天是省、市對(duì)連心小分隊(duì)駐村的紀(jì)律要求，幫扶單位要在工作上支持小分隊(duì)成員脫崗，讓小分隊(duì)沒(méi)有后顧之憂沉下心來(lái)為群眾辦事。連心小分隊(duì)要切實(shí)發(fā)揮作用，實(shí)打?qū)嵉厣祥T上戶了解情況、解決問(wèn)題，切實(shí)履行好工作職責(zé)。組織部門要加大督查考核力度，全面實(shí)行第一書記“召回制”，不能“一派了之”。
三、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治保證。我們要堅(jiān)持系統(tǒng)思考、系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)實(shí)施，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處，不斷提高新時(shí)代農(nóng)村工作能力和水平。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。各級(jí)黨組織要把推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列入重要議事日程，對(duì)工作中的重大問(wèn)題，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的“一線總指揮”和鄉(xiāng)村振興的“急先鋒”，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，落實(shí)層級(jí)責(zé)任，加強(qiáng)目標(biāo)管理，強(qiáng)化督促檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)中央、省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策研究，特別是把握好經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。相關(guān)部門要立足職能，強(qiáng)化資源要素支持，做好協(xié)同配合，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。
二要強(qiáng)化資金保障。推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，資金投入是基本保障。要整合財(cái)政資金，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則，使公共資源配置優(yōu)先向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。整合利用各類涉農(nóng)資金，集中財(cái)力投向鄉(xiāng)村振興建設(shè)。扶貧、發(fā)改、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、旅游等部門要千方百計(jì)向上爭(zhēng)取扶貧、環(huán)境治理、農(nóng)村水利、農(nóng)電網(wǎng)升級(jí)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)資金。金融部門要加大涉農(nóng)貸款的投放力度，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位尤其是涉農(nóng)部門要認(rèn)真謀劃好一批符合政策、前景廣闊的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。同時(shí)，要優(yōu)化鄉(xiāng)村投資環(huán)境，落實(shí)和完善相關(guān)扶持政策，吸引社會(huì)資本下鄉(xiāng)進(jìn)村，鼓勵(lì)他們參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去。
三要強(qiáng)化人才保障。人才是鄉(xiāng)村振興的根本支撐。我們要把鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，加大招才引智力度，農(nóng)業(yè)工作部門要注重拓寬引才渠道，創(chuàng)新引才方式，通過(guò)事業(yè)單位招牌、鼓勵(lì)企業(yè)自主引進(jìn)等多種形式，努力培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。特別是要深入實(shí)施“一村一名大學(xué)生工程”，鼓勵(lì)和支持大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使他們成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁、群眾脫貧致富的領(lǐng)路人。同時(shí)，要加快培育新型農(nóng)民，著力完善教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、大中專畢業(yè)生和各類科技人員加入新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
四要強(qiáng)化作風(fēng)保障?，F(xiàn)在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，不檢查工作就不重視，不督辦工作就不落實(shí)。這種作風(fēng)危害嚴(yán)重，不僅延誤了工作，而且影響了發(fā)展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要真正以nc發(fā)展為己任，積極主動(dòng)作為，不搞花架子，不敷衍塞責(zé)。今年是脫貧攻堅(jiān)“作風(fēng)建設(shè)年”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要認(rèn)真開展作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，重點(diǎn)盯緊嚴(yán)重影響脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)、嚴(yán)重侵害貧困群眾利益、嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象新問(wèn)題，盯牢扶貧領(lǐng)域“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn)，全面排查扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題，對(duì)作風(fēng)問(wèn)題實(shí)行銷號(hào)管理，特別是對(duì)扶貧資金項(xiàng)目問(wèn)題強(qiáng)化自查自糾，以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作?？h紀(jì)委監(jiān)委要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題堅(jiān)決查處。縣委辦、縣政府辦、縣扶貧和移民局等有關(guān)部門要綜合運(yùn)用重點(diǎn)督查、專項(xiàng)督查、階段性工作督查等多種形式，加大對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題的督促檢查，以強(qiáng)有力的督查促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
同志們，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，責(zé)任重大，使命光榮。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，為建設(shè)撫州副中心城市，決勝全面小康新nc奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們：
剛才，x部長(zhǎng)匯報(bào)了到省討論旅發(fā)大會(huì)總體方案情況，x副縣長(zhǎng)匯報(bào)了旅發(fā)大會(huì)籌備情況并作了工作安排，x分別就相關(guān)工作提出了要求，等會(huì)x書記還要作重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，為加快破解旅發(fā)大會(huì)籌備涉及項(xiàng)目建設(shè)各類問(wèn)題，高質(zhì)量籌備好旅發(fā)大會(huì)，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、找差距、破難題，全面提升工作緊迫感和責(zé)任感。
從當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況來(lái)看，任務(wù)重、壓力大、問(wèn)題多?？椊鸸懦蔷C合開發(fā)項(xiàng)目?jī)H完成總工程量的x%，項(xiàng)目土地使用證、選址意見書、建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、節(jié)能報(bào)告、林地批復(fù)、施工許可證等前期手續(xù)尚未完善，項(xiàng)目相關(guān)工作距“x日前完成”的要求差距非常大。x工程僅完成總工程量的x%。x建設(shè)進(jìn)度緩慢、僅完成總工程量的x%。全域智慧旅游建設(shè)項(xiàng)目?jī)H完成總工程進(jìn)度的x%。x僅完成總工程量的x%。x過(guò)境路延伸段建設(shè)項(xiàng)目，目前僅完成總工程量的x%。x游客服務(wù)中心項(xiàng)目?jī)H完成總工程量的x%。尤其x綜合開發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢導(dǎo)致農(nóng)特產(chǎn)品和非遺產(chǎn)品展臺(tái)設(shè)計(jì)工作啟動(dòng)晚，這兩項(xiàng)工作差距很大，形勢(shì)不容樂(lè)觀。
同志們，項(xiàng)目建設(shè)是旅發(fā)大會(huì)籌備工作的重中之重，但就目前工作進(jìn)度來(lái)看欠賬大、問(wèn)題多、力度還有待加大。按照省級(jí)要求，旅發(fā)大會(huì)預(yù)計(jì)x就要召開，各項(xiàng)籌備工作時(shí)間不到半個(gè)月，尤其是涉及項(xiàng)目建設(shè)必須要在x日前完成，旅發(fā)大會(huì)所有工程項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)到了最為緊要的時(shí)期。項(xiàng)目推進(jìn)組各專班務(wù)必引起高度重視，必須緊迫起來(lái)、嚴(yán)格起來(lái)，一刻也不能放松、一刻也不懈怠，緊緊抓住、細(xì)化重點(diǎn)目標(biāo)，緊盯突出問(wèn)題、突出工作導(dǎo)向、采取強(qiáng)硬措施，千方百計(jì)推動(dòng)旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目建設(shè)，確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。
二、搶時(shí)間、拼速度，全面補(bǔ)齊大會(huì)籌備工作短板。
(一)要千方百計(jì)推進(jìn)古城項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目推進(jìn)專班要圍繞x等工程進(jìn)度滿足旅發(fā)大會(huì)召開要求，加大督促調(diào)度力度，確保全面投入運(yùn)行。
(二)要統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)其他項(xiàng)目建設(shè)。各涉及單位要緊盯項(xiàng)目建成投用目標(biāo)任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保按時(shí)完成任務(wù)。交通局要全力以赴加快推進(jìn)x服務(wù)區(qū)至x連接線城墻砌筑、路燈更換、文化石雕刻及擺放、安全標(biāo)示牌、道路交通標(biāo)示線等工作。住建局要確保明天前完成x等工程，盡快達(dá)到開園條件;完成x路面鋪設(shè)及劃線;加快完成x等工程，達(dá)到開園條件;完成x安裝。x公司要全面完成x至x等整體工程;全面完成市政道路路面破損修復(fù)。綜合執(zhí)法局要進(jìn)一步加大x個(gè)高速路口至縣城及縣城內(nèi)的廣告清理，城市市政、綠化、花箱改色、綠化帶防護(hù)網(wǎng)、行道樹、雨水排水系統(tǒng)疏理、人行天橋柱子美化更新等工程。x街道要確保旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目無(wú)障礙施工。x要加快x至x項(xiàng)目建設(shè)，確保相關(guān)項(xiàng)目按時(shí)投用。x公司要加快推動(dòng)x到x的綠化工程項(xiàng)目、x內(nèi)燈光提升工程項(xiàng)目、x游客服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。縣文旅集團(tuán)要全面推進(jìn)全域智慧旅游項(xiàng)目建設(shè)。
(三)要突出抓好各項(xiàng)籌備工作。文化創(chuàng)意及業(yè)態(tài)布局工作組要進(jìn)一步強(qiáng)化與多彩x文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)對(duì)接，嚴(yán)格按照省、市統(tǒng)一要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表，按時(shí)完成文創(chuàng)展示、非遺展示產(chǎn)品收集及布展工作。宣傳及氛圍營(yíng)造工作組要加強(qiáng)與省、市宣傳部門、x報(bào)業(yè)集團(tuán)融媒體中心對(duì)接，嚴(yán)格按照省、市相關(guān)要求，抓好氛圍營(yíng)造。培訓(xùn)及志愿者招募工作組要加大志愿者招募及培訓(xùn)力度，為高質(zhì)量做好服務(wù)工作提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。環(huán)境綜合整治組要針對(duì)城區(qū)亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、野廣告和城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂現(xiàn)象，全方位抓好衛(wèi)生整治;要加大對(duì)x各高速出口及城區(qū)環(huán)境整治情況督查力度，確保為大會(huì)期間觀摩營(yíng)造良好氛圍。后勤保障工作組要進(jìn)一步摸清全縣酒店接待能力，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序綜合治理和聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決查處和打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、價(jià)格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為，健全完善旅游行業(yè)信用評(píng)價(jià)、失信懲戒和黑名單制度，堅(jiān)決維護(hù)公平有序、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明旅游的良好市場(chǎng)秩序，為旅發(fā)大會(huì)召開營(yíng)造良好氛圍。招商引資組要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資相關(guān)工作，確保在大會(huì)召開期間真正形成有效招商。資金籌措組要加大向上級(jí)對(duì)接力度，最大限度爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。交通安全信訪維穩(wěn)組要形成非法營(yíng)運(yùn)、交通秩序整治長(zhǎng)效機(jī)制，做好重要路段交通標(biāo)志設(shè)置，加大食品安全、安全生產(chǎn)監(jiān)管及社會(huì)治安綜合治理工作力度，做好信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要參照全國(guó)、全省重要節(jié)慶和會(huì)議期間維穩(wěn)工作機(jī)制，內(nèi)緊外松開展好社會(huì)矛盾糾紛排查處置，確保大會(huì)期間全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
三、勇?lián)?dāng)、重協(xié)調(diào)，全面強(qiáng)化大會(huì)籌備工作保障。
各級(jí)各部門要以此次推進(jìn)會(huì)為“沖鋒號(hào)”，務(wù)必沉下心來(lái)，精心謀劃，全力推動(dòng)，保證每一項(xiàng)細(xì)節(jié)工作、每一項(xiàng)保障措施都落到實(shí)處，確保旅發(fā)大會(huì)籌備工作圓滿順利完成，為提升織金形象、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各工作組牽頭領(lǐng)導(dǎo)、各工作組成員單位、各項(xiàng)目業(yè)主單位務(wù)必圍繞當(dāng)前各項(xiàng)工作困難和問(wèn)題，強(qiáng)化措施，盯死看牢，強(qiáng)力推進(jìn)，確保旅發(fā)大會(huì)涉及重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)、按時(shí)完成。督辦督查組要進(jìn)一步加大各項(xiàng)籌備工作尤其是滯后工作的督促力度，切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底、有的放矢。這里還要特別強(qiáng)調(diào)一下，各工作組要站在展示全省旅游形象的高度，精益求精做好各項(xiàng)服務(wù)工作。旅發(fā)大會(huì)辦得如何，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)固然是關(guān)鍵，但是大會(huì)的接待服務(wù)工作更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。旅發(fā)大會(huì)成功與否，接下來(lái)就要看我們會(huì)務(wù)服務(wù)工作的質(zhì)量。接待工作無(wú)小事，服務(wù)也是生產(chǎn)力。本次大會(huì)參會(huì)人員多、規(guī)模大、任務(wù)重，事關(guān)省委、省政府重大決策部署的貫徹落實(shí)，事關(guān)織金經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)洞天福地良好形象。會(huì)議服務(wù)水平的高低，將會(huì)直接影響到大會(huì)的質(zhì)量和效果。這里我提五個(gè)務(wù)必：一是務(wù)必提高思想認(rèn)識(shí)。圍繞中心、服務(wù)大局，著力提高對(duì)旅發(fā)大會(huì)服務(wù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。一刻也不能放松，一天也不能耽誤，再努力，再加油，再鼓勁，再堅(jiān)持，竭盡全力把各項(xiàng)服務(wù)工作做好、做實(shí)、做細(xì)，確保大會(huì)圓滿、安全、一流。二是務(wù)必加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。大會(huì)服務(wù)工作是一個(gè)整體，各工作組雖然相對(duì)獨(dú)立，但也密不可分，需要相互理解、相互支持、相互配合，決不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。由省、市、縣三級(jí)成立的旅發(fā)大會(huì)籌備工作組已經(jīng)正式開展工作，各級(jí)各有關(guān)單位要進(jìn)一步牢固樹立“一盤棋”思想，強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，做到協(xié)同配合，步調(diào)一致，相互補(bǔ)位，形成強(qiáng)大的工作合力。三是務(wù)必改進(jìn)工作作風(fēng)。大會(huì)期間，各項(xiàng)主題活動(dòng)很多，內(nèi)容豐富，時(shí)間集中，涉及面廣，每一項(xiàng)活動(dòng)、每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)細(xì)節(jié)都很重要，稍有疏漏就會(huì)影響大會(huì)的整體成效。參加大會(huì)服務(wù)的人員和志愿者中，有的參加過(guò)多次大型活動(dòng)，有的同志可能還是第一次。培訓(xùn)及志愿者招募工作組要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不論是新同志還是老同志，都要嚴(yán)格要求，以嚴(yán)肅認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度對(duì)待每一項(xiàng)工作任務(wù)。越是在時(shí)間緊、任務(wù)重的時(shí)候，越要認(rèn)真細(xì)致、精益求精，有條不紊地開展工作，堅(jiān)決杜絕粗枝大葉、馬虎草率現(xiàn)象，確保各項(xiàng)活動(dòng)、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作萬(wàn)無(wú)一失。四是務(wù)必展示良好風(fēng)貌。各級(jí)各部門在服務(wù)工作中要擺正位置，樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，以參會(huì)代表和嘉賓為中心，想代表、嘉賓之所想，急代表、嘉賓之所急。在與代表、嘉賓的接觸當(dāng)中，要舉止得體，文明禮貌。對(duì)代表提出的詢問(wèn)和要求，要熱心和耐心地解答，盡力滿足他們的合理要求。要通過(guò)熱情周到的服務(wù)，體現(xiàn)大家應(yīng)有的工作能力和素質(zhì)水平，展現(xiàn)出良好的個(gè)人素養(yǎng)和精神風(fēng)貌，讓省委、省政府、市委、市政府放心，讓參會(huì)人員滿意。這些服務(wù)工作在提前培訓(xùn)過(guò)程中都是可以加強(qiáng)訓(xùn)練和提升的，必須引起高度重視。五是務(wù)必強(qiáng)化紀(jì)律保障。紀(jì)律是工作質(zhì)量的保證，各工作組要用好工作紀(jì)律相關(guān)制度，強(qiáng)化工作約束，提高工作效率和執(zhí)行力，確保各項(xiàng)籌備工作有效落實(shí)。
同志們，旅發(fā)大會(huì)籌備工作已進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)，時(shí)間緊、任務(wù)重，工作很辛苦。但是，我堅(jiān)信有省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有社會(huì)各界的關(guān)心支持，有能打硬仗的干部隊(duì)伍，我們的艱辛付出一定能釋放出最大的正能量，一定能夠出色出彩完成旅發(fā)大會(huì)各項(xiàng)工作，圓滿成功將本屆旅發(fā)大會(huì)辦成精彩紛呈的大會(huì)!
我就講這些，謝謝大家。
“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來(lái)推進(jìn)。”在近日召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，從歷史高度與全局角度謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，為我們做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作提供了行動(dòng)綱領(lǐng)和根本遵循。
農(nóng)為邦本，本固邦寧。我們黨成立以后，充分認(rèn)識(shí)到中國(guó)革命的基本問(wèn)題是農(nóng)民問(wèn)題，把為廣大農(nóng)民謀幸福作為重要使命。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，組織推進(jìn)人類歷史上規(guī)模空前、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上了大臺(tái)階，農(nóng)民收入較2010年翻了一番多，農(nóng)村民生顯著改善，鄉(xiāng)村面貌煥然一新……一系列喜人的成就變化，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)的根基。
民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。站在承上啟下、繼往開來(lái)的新起點(diǎn)上，如何鞏固和拓展脫貧成果，成為960萬(wàn)平方公里土地上的新命題。脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。此次會(huì)議上黨中央鄭重決定，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，對(duì)擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過(guò)渡期。過(guò)渡期內(nèi)要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。工作不留空檔，政策不留空白，保持滴水穿石的定力與耐力，中國(guó)廣袤的農(nóng)村大地上必將會(huì)涌現(xiàn)出更多“春天的故事”。
從脫貧攻堅(jiān)邁向鄉(xiāng)村振興，這是一項(xiàng)更加艱巨復(fù)雜的任務(wù)，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來(lái)推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，其總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效，要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，深化農(nóng)村改革，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實(shí)效，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
幸福都是奮斗出來(lái)的。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖，勢(shì)必需要付出更艱辛的努力。做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央決策部署上來(lái)，強(qiáng)化貫徹落實(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作，以更加優(yōu)異的成績(jī)慶祝建黨100周年，確保實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
同志們:。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義?三農(nóng)?思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和×市委農(nóng)村工作會(huì)議和脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)作出全面部署?！猎隆寥眨∥匍_全省農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議，×?xí)洝ⅰ痢潦￠L(zhǎng)作了重要講話，用?六個(gè)突出?統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，用?六個(gè)進(jìn)一步?深化脫貧攻堅(jiān)，圍繞?十項(xiàng)重點(diǎn)工作?打好攻堅(jiān)戰(zhàn)?！猎隆寥眨潦形匍_全市農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議，×?xí)洝ⅰ潦虚L(zhǎng)作了重大安排，用做好?五個(gè)統(tǒng)籌?、走好?六條路徑?推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，用做到?五個(gè)轉(zhuǎn)變?堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委對(duì)這次會(huì)議高度重視。會(huì)前，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了這些重要會(huì)議精神，開展了專題調(diào)研，常委會(huì)進(jìn)行了專題研究;市委正在研究起草《推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》，隨后在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上將下發(fā)實(shí)施。
下面，我就一些重大問(wèn)題講幾點(diǎn)意見。
黨的十九大高度重視?三農(nóng)?工作，十九大報(bào)告用專門章節(jié)部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;黨章修正案把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代七大戰(zhàn)略之一，寫入黨章總則，這是史無(wú)前例的。如何來(lái)理解這一重大戰(zhàn)略部署?首先要在思想層面搞清楚幾個(gè)問(wèn)題：
1、用習(xí)近平“三農(nóng)”思想指引鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。大家知道，習(xí)總書記曾經(jīng)是下鄉(xiāng)知青，在陜北當(dāng)過(guò)7年農(nóng)民，后來(lái)始終關(guān)心關(guān)注指導(dǎo)?三農(nóng)?，對(duì)農(nóng)村情況有深切感知，對(duì)農(nóng)民群眾有深厚感情，對(duì)?三農(nóng)?問(wèn)題有深刻思考。黨的十八大以來(lái)，對(duì)做好?三農(nóng)?工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，科學(xué)回答了新時(shí)代三農(nóng)?工作的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義?三農(nóng)?思想。其中，最為系統(tǒng)和鮮明的是?八個(gè)堅(jiān)持?：堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，為?三農(nóng)?發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，黨政一把手是第一責(zé)任人，五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持?重中之重?戰(zhàn)略定位，切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，三農(nóng)向好，全局主動(dòng)。中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美，農(nóng)村必須美;中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。習(xí)總書記指出，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段，農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，矛盾的主要方面在供給側(cè)。堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)保證自給的方針，牢牢把握國(guó)家糧食安全主動(dòng)權(quán)。習(xí)總書記指出，中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧;要確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。堅(jiān)持不斷深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力。習(xí)總書記指出，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問(wèn)題，根本靠深化改革。不管怎么改，不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了，不能把農(nóng)民利益損害了。堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，綠水青山就是金山銀山。要讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn);農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅要杜絕生態(tài)環(huán)境欠新賬，而且要逐步還舊賬。堅(jiān)持保障和改善民生，讓廣大農(nóng)民有更多的獲得感。習(xí)總書記指出，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。黨中央的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑;要是笑，就說(shuō)明政策好;要是有人哭，我們就要調(diào)整完善。堅(jiān)持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。習(xí)總書記指出，全面建成小康社會(huì)，不能丟了農(nóng)村這一頭。要充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。這些新理念新思想新戰(zhàn)略，系統(tǒng)全面、內(nèi)涵豐富、博大精深、意義深遠(yuǎn)，是我們做好新時(shí)代?三農(nóng)?工作、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循和行動(dòng)指南。
2、為什么實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?十九大提出，新時(shí)代的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾。這個(gè)矛盾的轉(zhuǎn)化，就是提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)代背景。我們基本可以從兩個(gè)方面來(lái)理解：一方面，是目標(biāo)導(dǎo)向。人民美好生活需要，給?三農(nóng)?工作提出了新的要求。比如：從供給看，過(guò)去主要是關(guān)注數(shù)量，現(xiàn)在更加注重質(zhì)量;過(guò)去主要是保供給，現(xiàn)在還要保安全。從發(fā)展看，過(guò)去主要是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)在是三產(chǎn)融合發(fā)展、提質(zhì)增效。從生態(tài)看，過(guò)去主要是改善生產(chǎn)、生活條件，讓農(nóng)民宜居、宜業(yè)，現(xiàn)在還要能夠吸引城里人到農(nóng)村休閑度假、投資興業(yè)。另一方面，是問(wèn)題導(dǎo)向。在新時(shí)代，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎?、農(nóng)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的份額將進(jìn)一步下降，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不會(huì)改變，大量農(nóng)民生活在廣大農(nóng)村的國(guó)情不會(huì)改變。當(dāng)前，最大的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最大的發(fā)展不充分，是農(nóng)村發(fā)展不充分;全面建成小康社會(huì)，最重要的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最突出的短板在農(nóng)村，最主要的難點(diǎn)也在農(nóng)村。
3、什么叫“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”?看似簡(jiǎn)單的六個(gè)字，卻意味深長(zhǎng)。概括地講，就是推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。通俗地講，就是農(nóng)業(yè)的希望來(lái)了，農(nóng)村的春天來(lái)了，農(nóng)民的盼頭來(lái)了。我們從字面來(lái)理解：
第一，鄉(xiāng)村?。它體現(xiàn)了調(diào)整現(xiàn)有城鄉(xiāng)關(guān)系的指向。鄉(xiāng)村不是城市的附屬物，與城市相對(duì)應(yīng)的是鄉(xiāng)村，而不是農(nóng)村。城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系，不僅僅是城市與農(nóng)業(yè)的關(guān)系，鄉(xiāng)村不僅是農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域，也是重要的生存空間，與城市同樣重要。未來(lái)的城鄉(xiāng)關(guān)系是融合發(fā)展，鄉(xiāng)村必將具有并且保持和城市不同的獨(dú)特價(jià)值。城市是城市的感覺(jué)，鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村的味道。第二，振興?。它突出了完成破除城鄉(xiāng)二元體制的歷史任務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái)，城鄉(xiāng)制度安排、政策設(shè)計(jì)基本上是服務(wù)于工業(yè)化、城市化，資源主要是從農(nóng)村流向城市，鄉(xiāng)村發(fā)展普遍滯后。?振興?表明，?三農(nóng)?工作的立足點(diǎn)將回到鄉(xiāng)村自身，根本改變城鄉(xiāng)二元體制下資源幾乎是單向流向城市的狀況，形成與城市平起平坐的地位。城市有城市的功能，鄉(xiāng)村有鄉(xiāng)村的功能。第三，?戰(zhàn)略?。它界定和凸顯了?鄉(xiāng)村振興?在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位。主要是兩個(gè)延伸：一是?五位一體?總體布局向鄉(xiāng)村區(qū)域深度延伸。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求是：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。這25個(gè)字的總要求，與?五位一體?的總體布局是相互銜接的：產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕對(duì)應(yīng)的是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè);生態(tài)宜居對(duì)應(yīng)的是生態(tài)文明建設(shè);鄉(xiāng)風(fēng)文明對(duì)應(yīng)的是文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè);治理有效對(duì)應(yīng)的是政治建設(shè)。二是現(xiàn)代化空間布局從城市向鄉(xiāng)村延伸。全面建成小康社會(huì)決勝期七大戰(zhàn)略中，唯獨(dú)?鄉(xiāng)村振興?是就現(xiàn)代化建設(shè)的空間布局而言的，標(biāo)志著國(guó)家將在鄉(xiāng)村開辟現(xiàn)代化建設(shè)的新戰(zhàn)場(chǎng)，鄉(xiāng)村將成為現(xiàn)代化建設(shè)新的重點(diǎn)區(qū)域。
4、什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是回答好?三個(gè)讓?：讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。怎樣才是有奔頭?農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平全面提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，農(nóng)業(yè)的功能和價(jià)值得到拓展和掘深。越來(lái)越多的人在農(nóng)業(yè)勞作中感受創(chuàng)造的價(jià)值，在農(nóng)耕文化傳承中獲得情感熏陶，在與大自然親密接觸中找到心靈歸屬。怎樣才有吸引力?農(nóng)民不僅工作選擇多，且體面有尊嚴(yán)，能享受和城市一樣的生活設(shè)施和社會(huì)福利，既能扎根鄉(xiāng)村，也能融入城市，一年四季不再候鳥般往返城鄉(xiāng)，一家老小都能團(tuán)圓喜樂(lè)，在田園牧歌中實(shí)現(xiàn)?詩(shī)意地棲居?。美麗家園什么樣?望得見星空，聞得見草香，聽得見鳥鳴，自治有力，法治有序，德治有效，鄰里和睦，民風(fēng)淳樸，文化欣欣向榮。我們就是要建設(shè)這樣的鄉(xiāng)村，也一定能建成這樣的鄉(xiāng)村。
二、如何看待我市“三農(nóng)”發(fā)展水平。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是做好新時(shí)代?三農(nóng)?工作的總抓手。從方法上講，我們必須要以鄉(xiāng)村全面振興的要求審視我市?三農(nóng)?工作，才能知其所在、明其所往。家底怎么樣?總的來(lái)說(shuō)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，×有基礎(chǔ)、有需求、有優(yōu)勢(shì)。主要表現(xiàn)在：一是手上有一把政策好牌。相繼成為全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)、全國(guó)畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣、全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣和全省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣、全省出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。這些?金字招牌?，沒(méi)有一定的基礎(chǔ)是拿不來(lái)的。二是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。全市正在形成?生豬、蔬菜、黃梨、絲綢?四條產(chǎn)業(yè)鏈，共有千頭以上規(guī)模豬場(chǎng)××個(gè)，規(guī)模養(yǎng)豬比重占到養(yǎng)豬總量的××%;設(shè)施蔬菜占地面積×萬(wàn)畝，占×的×%以上;梨樹種植面積×萬(wàn)畝，占×的×%;以吉利爾為龍頭的絲綢企業(yè)，在×及全省排名第一，在全國(guó)市場(chǎng)占據(jù)高端檔次位臵。三是糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。常年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定在×億公斤，是國(guó)家級(jí)商品糧生產(chǎn)基地、機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)基地。2018年農(nóng)業(yè)增加值×億元，占gdp的×%，高于×個(gè)百分點(diǎn)。四是農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。連續(xù)5年跑贏了城鎮(zhèn)居民收入增速。2018年農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到×元，分別高于全省、×市×元、×元。五是全面深化農(nóng)村改革邁出新的步伐。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。全市有×個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得?三品一標(biāo)?認(rèn)證，農(nóng)民合作社達(dá)到×家，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)帶動(dòng)7.7萬(wàn)農(nóng)戶，占全市的×%。六是農(nóng)民獲得感幸福感持續(xù)提升。已有×個(gè)村、×戶、×人穩(wěn)定脫貧，占貧困人口的×%，貧困發(fā)生率下降到×%;易地扶貧搬遷工作取得突破，改善農(nóng)村人居環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效突出。七是農(nóng)村基層基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。?三基建設(shè)?全面推進(jìn)，?一梁兩柱?強(qiáng)基路徑深入開展，農(nóng)村黨群干群關(guān)系更加融洽，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基不斷夯實(shí)。以上這些，為×實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
問(wèn)題有哪些?最為典型和突出的，就是鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題。從不平衡來(lái)看，有三個(gè)問(wèn)題：第一，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)不平衡。無(wú)論水、電、路、氣，還是教育、文化、社保、醫(yī)療，城鄉(xiāng)差距還是很大。第二，城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入差距不平衡。盡管連續(xù)5年跑贏了城鎮(zhèn)居民收入增速，但收入差五年分別是×元、×元、×元、×元、×元，不僅沒(méi)有縮小，反而是拉大。第三，農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不平衡。全市×個(gè)行政村，盡管統(tǒng)計(jì)上講都實(shí)現(xiàn)了?破零?，但×萬(wàn)元以上的村××個(gè)，僅占×%，集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村不在少數(shù)，特別是村級(jí)債務(wù)問(wèn)題尤為突出?；ǖ腻X不少，由于統(tǒng)籌不夠，方法不得力，事辦得不好。從不充分來(lái)看，也有三個(gè)表現(xiàn)：第一，農(nóng)業(yè)沒(méi)有做強(qiáng)。
雖然說(shuō)我們正在形成?生豬、蔬菜、黃梨、絲綢?四條產(chǎn)業(yè)鏈，但這個(gè)鏈條還不粗不長(zhǎng)，標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題、品牌問(wèn)題、平臺(tái)問(wèn)題、政策問(wèn)題都還沒(méi)有破題，實(shí)質(zhì)上還是放大了的?小農(nóng)經(jīng)濟(jì)?。第二，農(nóng)民仍不富?！，F(xiàn)在主要還是靠家庭經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入，財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入比重還很低，全市土地流轉(zhuǎn)面積占家庭承包面積比率僅為×%，分別低于×、×、全國(guó)×、×、×個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民收入水平仍低于全國(guó)平均水平，不僅增速持續(xù)放緩，而且只有城鎮(zhèn)居民收入的×%。三是農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境治理的歷史欠賬仍然很多，農(nóng)村垃圾、污水、廁所缺乏有效整治;鄉(xiāng)土文化傳承保護(hù)不夠，一些農(nóng)村公序良俗失效、陳規(guī)陋習(xí)抬頭，鄉(xiāng)村社會(huì)治理水平亟待提升。這些問(wèn)題，充分說(shuō)明在×實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，格外必要，尤為緊迫。
大家看看農(nóng)村現(xiàn)在垃圾、污水這些問(wèn)題。河西有個(gè)支部書記跟我講，原來(lái)村上搞路把污水管道都埋下去了，但是由于沒(méi)有做污水處理，全部直排到×了。全市搞了污水收集的有多少個(gè)村?搞了污水治理的有多少個(gè)村?鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記也很苦惱，垃圾往哪倒?不讓往這倒就往那倒，白天不讓倒就晚上倒。如果連垃圾、污水都解決不了，說(shuō)讓農(nóng)村美起來(lái)，是不可能的。另外，我們一直在搞德行×、德行鄉(xiāng)村。我下鄉(xiāng)訪貧問(wèn)寒時(shí)，問(wèn)老百姓孩子孝順不孝順?哪個(gè)當(dāng)家的愿意說(shuō)孩子不孝順，說(shuō)孝順心里虧得慌，說(shuō)不孝順又不想說(shuō)，畢竟是自己的孩子，心里很酸楚。去年我下鄉(xiāng)，問(wèn)一個(gè)老大爺，今年玉米長(zhǎng)勢(shì)怎么樣?他跟我說(shuō)玉米還在地里，錢早沒(méi)了。我問(wèn)錢去哪了?說(shuō)錢讓孩子要走了。為什么要講德行×、德行鄉(xiāng)村?不要說(shuō)現(xiàn)在還不富裕，即使將來(lái)確實(shí)有錢了，基礎(chǔ)設(shè)施改善了，如果德的水平上不來(lái)，也不能說(shuō)生活很幸福，反而離幸福越來(lái)越遠(yuǎn)。我們抓德行鄉(xiāng)村要從一點(diǎn)一滴開始。如果在農(nóng)村?孝?的問(wèn)題都解決不了，那還能說(shuō)德行鄉(xiāng)村有多好??強(qiáng)市?與?塑人?，離開哪一條都不行。
三、如何推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興是一個(gè)全面的振興工程，包括產(chǎn)業(yè)振興，人才振興，文化振興，生態(tài)振興，組織振興，不能單打獨(dú)斗，需要全面把握、統(tǒng)籌謀劃。鄉(xiāng)村振興是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，從現(xiàn)在起到2050年分?三步走?，不會(huì)一蹴而就，需要持之以恒、久久為功。如何在×破好題、起好步?這里，我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)需要解決好的關(guān)鍵問(wèn)題：
1、路子怎么走??中心城市+特色小鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村?城鄉(xiāng)融合發(fā)展。就鄉(xiāng)村說(shuō)鄉(xiāng)村，既說(shuō)不成，也振興不成。對(duì)于×來(lái)說(shuō)，是最有條件、最有基礎(chǔ)、最適合走?中心城市+特色小鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村?城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。為什么這么講?首先，×地域空間集中。全市總面積×平方公里，不適宜開發(fā)面積×平方公里(包括基本農(nóng)田、生態(tài)涵養(yǎng)、煤礦采空)，占全市的×%。就這么點(diǎn)地方，注定要集約發(fā)展、精明增長(zhǎng)。其次，×人口密度較大。全市人口密度為×人/平方公里，居全省第8位，是全省平均水平的2.2倍。從2008年到2018年，10年時(shí)間全市人口僅增加×人，總數(shù)穩(wěn)定;而城鎮(zhèn)化率從×%增至×%，10年時(shí)間增長(zhǎng)了×個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明，我們相對(duì)人多地少，并越來(lái)越向城鎮(zhèn)集中。第三，×交通基礎(chǔ)良好。在現(xiàn)有的道路條件下，到最遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就半個(gè)小時(shí)車程，構(gòu)成了以市區(qū)為中心的半小時(shí)?生活圈?。如果把外面的環(huán)路做好，把中心鎮(zhèn)的快速通道做好，將來(lái)可能就會(huì)出現(xiàn)十五分鐘生活圈。第四，×產(chǎn)業(yè)區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)分散在鄉(xiāng)村。亟需為這些產(chǎn)業(yè)區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)確定生活服務(wù)的配套城鎮(zhèn)或中心村，有針對(duì)性配建服務(wù)設(shè)施。所以，我們必須要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在全市大局中來(lái)思考和把握，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的制度設(shè)計(jì)和政策創(chuàng)新上想辦法、求突破，才能走出一條具有×特點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興路子來(lái)。
這項(xiàng)工作由市農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)，在進(jìn)一步修訂完善《推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上，圍繞?中心城市+特色小鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村?思路，形成一套切實(shí)可行的制度設(shè)計(jì)和政策設(shè)計(jì)。
2、規(guī)劃怎么做?城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計(jì)、多規(guī)合一，全域規(guī)劃?一張圖?。十九大報(bào)告提出：?以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化?。這對(duì)做好鄉(xiāng)村振興規(guī)劃至關(guān)重要。我們要在做好?多規(guī)合一?的基礎(chǔ)上，再走深一步，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃融合進(jìn)去，變成全域規(guī)劃?一張圖?。從目前?多規(guī)合一?規(guī)劃來(lái)看，主要采取?一軸四走廊?結(jié)構(gòu)和?1+5+13+n?模式。?一軸四走廊?：就是依托×國(guó)道、二廣高速、太焦高鐵貫穿南北走向，打造神農(nóng)-三甲-城區(qū)-河西這條主軸;?四走廊?就是依托×省道和太焦鐵路通往長(zhǎng)子、依托曲輝公路和高沁高速通往侯馬、依托曲輝公路和高陵高速兩條要道通往×。?1+5+13+n?模式：?1?就是主城區(qū)為中心，主要起到人口集聚和公共服務(wù)的作用;?5?就是高鐵旅游休閑區(qū)、南陳鋪物流園區(qū)、米山工業(yè)園、馬村工業(yè)園、三甲工業(yè)園×個(gè)功能區(qū)，是市域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也是gdp的主要產(chǎn)出地;?13?就是鼓勵(lì)×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色化功能發(fā)展，比如：以神農(nóng)、三甲為重點(diǎn)的文旅休閑示范區(qū);以×為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);以×為重點(diǎn)的農(nóng)旅康養(yǎng)示范區(qū);?n?就是選擇一批村莊作為中心村，建設(shè)成為能夠輻射周邊鄉(xiāng)村地區(qū)的集聚點(diǎn)。這樣的布局，不僅僅突出主城區(qū)，而是將市域中各個(gè)部分臵于同樣的地位，成為一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)整體，目的是促進(jìn)整體的協(xié)同。這里，要特別注意，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，切不可鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)，切不可急于求成，有錢的修房，沒(méi)錢的刷墻，一定是要在全市?一張圖?中行動(dòng)，并且一張藍(lán)圖干到底。
這項(xiàng)工作由市住建局牽頭負(fù)責(zé)，在全面完成?多規(guī)合一?的基礎(chǔ)上，編制完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，做到遠(yuǎn)謀近施，有序推進(jìn)。
3、錢從哪里來(lái)?財(cái)政保障、農(nóng)村發(fā)展、改革創(chuàng)新、金融傾斜、工商資本?上山下鄉(xiāng)?、爭(zhēng)取上級(jí)資金。這是一道最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，也是一道有難度的必答題。這一問(wèn)題解決不了或解決不好，鄉(xiāng)村振興就做不好。解決?錢?的問(wèn)題，主要有六條途徑：第一，靠財(cái)政投入的真金白銀。鄉(xiāng)村振興要想真刀真槍地干，就得真金白銀地投。今年財(cái)政已經(jīng)列支×億元用于鄉(xiāng)村振興。這里，我做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，從2013年到2018年全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理費(fèi)用，也就是解決?垃圾?問(wèn)題，五年分別是×萬(wàn)，累計(jì)×億元。這意味著，全市每個(gè)村平均每年僅處理?垃圾?費(fèi)用就要×萬(wàn)元。真金白銀投入了，效果怎么樣?還是垃圾遍地、垃圾圍村。這說(shuō)明，錢沒(méi)有花在點(diǎn)子上。所以，今年我們要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，橫向上整合各職能部門涉農(nóng)資金，縱向上整合市鄉(xiāng)村三級(jí)資源，集中財(cái)力從最薄弱環(huán)節(jié)、最突出問(wèn)題切入，從頂層設(shè)計(jì)上解決支農(nóng)項(xiàng)目?撒胡椒面?的問(wèn)題。第二，靠生態(tài)的金山銀山。綠水青山就是金山銀山，農(nóng)村發(fā)展方式一變，生態(tài)可以生錢。鄉(xiāng)村的山水風(fēng)光、農(nóng)耕文化和康養(yǎng)資源，必將成為農(nóng)村建設(shè)的?聚寶盆?。更重要的是，這?聚寶盆?取之于農(nóng)業(yè)，用之于農(nóng)村。第三，靠改革創(chuàng)新激活要素。農(nóng)村沉睡的土地、農(nóng)民閑臵的農(nóng)房、村集體經(jīng)濟(jì)組織躺在賬簿上的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，一經(jīng)改革喚醒，變資源為資本，就能為農(nóng)村建設(shè)注入大量資金。第四，靠金融傾斜注入活水。讓農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)回歸服務(wù)農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本源，完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，引導(dǎo)農(nóng)商銀行、村鎮(zhèn)銀行真正成為農(nóng)民身邊的銀行。第五，靠工商資本?上山下鄉(xiāng)?。要在設(shè)臵好保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的?防火墻?的前提下，搭建好橋梁和舞臺(tái)，穩(wěn)定政策預(yù)期，優(yōu)化投資環(huán)境，遵循市場(chǎng)規(guī)律，讓更多的工商資本?上山下鄉(xiāng)?。第六，靠搶抓機(jī)遇爭(zhēng)取上級(jí)資金。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，意著公共財(cái)政投向?三農(nóng)?的力度必將更大，同時(shí)也必將更加精準(zhǔn)。上面有機(jī)遇，需要我們?nèi)屪?上面有資金，需要我們?nèi)?zhēng)取。這既考驗(yàn)我們做好項(xiàng)目策劃包裝等前期工作，也考驗(yàn)我們干部的能力和水平。
這項(xiàng)工作由市財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門全員出動(dòng)，認(rèn)真研究制定《探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的意見》和《鼓勵(lì)和支持工商資本?上山下鄉(xiāng)?的意見》;積極爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家、省、市支農(nóng)資金的大盤子。這里，我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，×是全省唯一的?農(nóng)林文旅康?產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)，我們要在×整市試點(diǎn)中找到并做好?農(nóng)林文旅康?政策資金支持的?×片區(qū)?。
4、產(chǎn)業(yè)怎么抓?四條產(chǎn)業(yè)鏈，一二三產(chǎn)融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)興旺，要從農(nóng)業(yè)內(nèi)外、城鄉(xiāng)兩頭共同發(fā)力。不是說(shuō)村村要搞產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要遵循市場(chǎng)規(guī)律，不能一哄而上。我們過(guò)去各種商品短缺的時(shí)候，種什么出來(lái)都是錢，現(xiàn)在種出來(lái)的不一定是錢。同樣是種蘋果，別人的蘋果能賣了，我們的不一定就能賣了，別人蘋果能賣個(gè)好價(jià)錢，我們的不一定就能賣個(gè)好價(jià)錢，切不可再用行政推動(dòng)的辦法去做應(yīng)該市場(chǎng)做的事。從全市來(lái)說(shuō)，我們農(nóng)業(yè)無(wú)論是生產(chǎn)端、市場(chǎng)端，還是相關(guān)支持政策，都不同程度地受到增產(chǎn)導(dǎo)向影響，質(zhì)量發(fā)展不盡如人意。農(nóng)產(chǎn)品品種豐富，卻多而不優(yōu);農(nóng)業(yè)品牌眾多，卻雜而不亮;農(nóng)業(yè)體量大，卻大而不強(qiáng)。怎樣依靠提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率，走出一條質(zhì)量興農(nóng)之路?就是要全力打造?生豬、蔬菜、絲綢、黃梨?四條產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞鏈條推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。大家要明白一條，產(chǎn)業(yè)興旺，不等于狹隘的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺。下步的發(fā)展，可能有的是三產(chǎn)發(fā)展的好，帶動(dòng)一二產(chǎn)。比如說(shuō)：×，因?yàn)橛辛巳a(chǎn)，游客去了，農(nóng)產(chǎn)品就賣出去了，就把一產(chǎn)帶動(dòng)了;慢慢的，產(chǎn)品豐富了，就得有一些加工，就把二產(chǎn)也帶動(dòng)了。再比如，×，現(xiàn)在的一些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)片區(qū)，就是一產(chǎn)來(lái)帶動(dòng)二三產(chǎn)，不斷往產(chǎn)業(yè)的高端走，現(xiàn)代物流、休閑觀光發(fā)展起來(lái)了，就帶動(dòng)二三產(chǎn)了。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能是做龍頭，有的主要是來(lái)搞基地的，大家都要圍繞這個(gè)產(chǎn)業(yè)龍頭，在產(chǎn)業(yè)鏈條上去找位臵。如果腦子里還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思路，就走不出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的路來(lái)，首先要把腦子換成市場(chǎng)的腦子。今年，我們重點(diǎn)要做好兩件事：一是四條產(chǎn)業(yè)鏈的深度研究，拿出一個(gè)專業(yè)的報(bào)告，給出一個(gè)清晰指向;二是下大力氣解決好?標(biāo)準(zhǔn)、品牌、平臺(tái)、政策?問(wèn)題，使農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。
這項(xiàng)工作由市農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)，在做好兩件事的基礎(chǔ)上，形成全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興的?項(xiàng)目庫(kù)?和?招商指導(dǎo)目錄?。
5、基礎(chǔ)設(shè)施怎么提檔升級(jí)?三個(gè)革命，百村先行，五年攻堅(jiān)。受歷史欠賬較多、資金投入不足等多種因素制約，長(zhǎng)期累積造成城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施總量不夠、標(biāo)準(zhǔn)不高、配套不足、管理粗放、運(yùn)行較差等諸多問(wèn)題，污水問(wèn)題、廁所問(wèn)題、垃圾問(wèn)題成為×鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的最突出短板，成為鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的最突出問(wèn)題。這些問(wèn)題不解決，我們鄉(xiāng)村永遠(yuǎn)美不起來(lái)。面對(duì)現(xiàn)狀，如何精準(zhǔn)發(fā)力?我們就是要補(bǔ)齊?基礎(chǔ)設(shè)施?的短板，打一場(chǎng)?生態(tài)振興?的五年攻堅(jiān)戰(zhàn)。具體做法是：三個(gè)革命，百村先行，五年攻堅(jiān)。為什么叫?百村先行?，去年我們啟動(dòng)了10×個(gè)村進(jìn)行飲水改造，已經(jīng)做了大量的前期工作，有一定基礎(chǔ)了，要先抓好這×個(gè)村，再抓×個(gè)村，一直抓下去。
每年確定×個(gè)村，集中精力進(jìn)行?污水革命(五水共治)、廁所革命、垃圾革命?，五年全面完成。我們要有這個(gè)決心和耐心，盯住問(wèn)題，抓住要害，一個(gè)一個(gè)解決，一年接著一年干。抓?三個(gè)革命?，就是抓生態(tài)、抓民生、抓轉(zhuǎn)型。
這項(xiàng)工作由市水務(wù)局、住建局、愛衛(wèi)辦牽頭負(fù)責(zé)，拿出五年行動(dòng)計(jì)劃，今年百村先行。
6、如何鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度?落實(shí)土地承包關(guān)系、深化土地制度改革、完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度是鄉(xiāng)村振興的制度基礎(chǔ)，必須把制度建設(shè)貫穿其中，著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。落實(shí)保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的政策。落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策，讓農(nóng)民吃上長(zhǎng)效?定心丸?，確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定的土地權(quán)益。深化農(nóng)村土地制度改革。持續(xù)深化農(nóng)村承包土地?三權(quán)分臵?改革，更好地放活用活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。這里，我們要注意把握住一個(gè)大方向，就是將土地增值收益更多用于鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)，破解?農(nóng)村的地自己用不上、用不好?的困局。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東、收益有分紅，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系，推進(jìn)土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營(yíng)方式，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效銜接。
這項(xiàng)工作由市農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)，市供銷社要圍繞創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式繼續(xù)往前走，繼續(xù)往前探，形成有效做法。
7、如何推動(dòng)農(nóng)村“善治”?構(gòu)建?一梁兩柱?，搞好?三村建設(shè)?。黨的力量來(lái)自組織，組織能使力量倍增。把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，切實(shí)以抓黨建促鄉(xiāng)村振興，是一項(xiàng)?衣領(lǐng)子?工程。農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng)，基層黨組織書記行不行，直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施效果的好與壞。去年以來(lái)，圍繞落實(shí)省委?三基建設(shè)?要求，我們把農(nóng)村?三基建設(shè)?作為切入點(diǎn)，在深入調(diào)研思考的基礎(chǔ)上，探索推進(jìn)?一梁兩柱?的強(qiáng)基路徑，涌現(xiàn)出一批有基層特色的有效做法，有力提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，營(yíng)造了農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境。實(shí)踐證明，我們的制度鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村、德行鄉(xiāng)村?三村?建設(shè)與自治、法治、德治?三治?要求是吻合的，是符合中央精神的，是切合×實(shí)際的。我們要一以貫之，抓緊抓實(shí)，抓出成效。
在這，我還想和農(nóng)村支部書記說(shuō)一下，大家在農(nóng)村，處在一個(gè)兵頭將尾的位臵，小村百把十號(hào)人，大村幾千人，大家名上官不大，是支部書記，實(shí)際上，官不小，責(zé)任也不輕。去年換屆，我們農(nóng)村?兩委?班子成員×名，其中黨組織班子成員×名，村委班子成員1×名，交叉任職×名。我們看三個(gè)方面的數(shù)據(jù)，從構(gòu)成來(lái)看：生產(chǎn)大戶、致富帶頭人、務(wù)工返鄉(xiāng)回來(lái)經(jīng)商人員和農(nóng)村合作社負(fù)責(zé)人占×%;退伍軍人、鄉(xiāng)村醫(yī)生教師占×%;大學(xué)生村官、機(jī)關(guān)事業(yè)離退休人員、社區(qū)專職工作人員占×%。我們的大頭，剩下的×%，都是村里自己成長(zhǎng)起來(lái)的。從年齡情況看：35歲以下占×%，36歲到45歲占×%。46到60歲以上是我們的大頭，占××%。從學(xué)歷情況看：大專以上占×%;高中、中專占×%;初中以下占××%，這也是大頭。這就是我們鄉(xiāng)村領(lǐng)頭人的現(xiàn)狀。所以，我們今天開會(huì)研究鄉(xiāng)村振興和扶貧攻堅(jiān)，首先得高度重視鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，任何事都是需要人干的。今年開春，我們就組織50名支部書記到××農(nóng)村黨支部書記學(xué)院進(jìn)行示范班學(xué)習(xí)培訓(xùn)。清明節(jié)后，我們還要給全市的支部書記進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)。抓好人才隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要，這個(gè)問(wèn)題不解決好，我們鄉(xiāng)村振興就得打個(gè)問(wèn)號(hào)。同時(shí)，我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，我們搞鄉(xiāng)村振興，絕不能忘了農(nóng)民是最關(guān)鍵、最重要的主體。鄉(xiāng)村振興干什么，怎么干，要讓農(nóng)民知曉、理解、支持。即使是辦好事，也要讓農(nóng)民想得通。堅(jiān)持多聽農(nóng)民呼聲，多從農(nóng)民角度思考，切實(shí)把農(nóng)民群眾喚起到這項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。
這項(xiàng)工作由市委組織部、市紀(jì)委、市委政法委、市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)，按照全市?三大硬仗??兩項(xiàng)創(chuàng)建?2018年工作要點(diǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村落細(xì)落小落實(shí)。
四、堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
擺脫不了貧困，振興就無(wú)從談起。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性戰(zhàn)役和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首當(dāng)其沖的重大階段性任務(wù)。那么，今年的脫貧工作，中央、省委、×市委部署了，×怎么抓?重點(diǎn)是三件事：
第一，聚焦深度貧困。2018年，我市脫貧任務(wù)為×個(gè)貧困村和××戶××人。重中之重是圪臺(tái)、溝南×個(gè)深度貧困村的易地搬遷，共有××戶×人，占全市未脫貧人數(shù)的×%，啃?硬骨頭?的任務(wù)不輕，絕不能掉以輕心，必須不折不扣拿下來(lái)。既要包建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量，也要包搬遷入住、后續(xù)發(fā)展，不僅搬得出，還得有房住;不僅穩(wěn)得住，還得有職業(yè);不僅有收入，還得能致富。
第二，關(guān)注脫貧質(zhì)量。十九大報(bào)告提出，要堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。表述從?打贏?變成?打好?，一字之差，含金量更高，要求我們必須堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位。目前，全市已有××個(gè)村、×戶、×人穩(wěn)定脫貧，占貧困人口的×%。這背后付出了艱辛的努力，成績(jī)固然值得肯定。但我們也要客觀看待?脫了?的問(wèn)題，脫的好不好，會(huì)不會(huì)再返貧。今年，我們要圍繞?產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)?×個(gè)方面下足?繡花?功夫，切實(shí)鞏固成果，提升質(zhì)量。
第三，注重扶貧同扶志、扶智、扶德相結(jié)合。脫貧攻堅(jiān)到了攻堅(jiān)拔。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
召開這次大會(huì)的主要目的是深入貫徹省委關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略部署，總結(jié)我市“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)立市”發(fā)展成就，動(dòng)員全市上下形成關(guān)愛民營(yíng)企業(yè)家、關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，特別是通過(guò)表彰優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)突出貢獻(xiàn)人員，持續(xù)激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，加速民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，為轉(zhuǎn)型振興提供強(qiáng)力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。
下面，圍繞弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我講三點(diǎn)意見。
一、正確把握當(dāng)前形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出地位。
投資占x%；
研發(fā)投入占x%；
稅收占x%，就業(yè)占x%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐、財(cái)稅增收的主要來(lái)源、擴(kuò)大就業(yè)的主要陣地，更成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快城市轉(zhuǎn)型振興的主力軍。
規(guī)模上工業(yè)增速由最低時(shí)的x%，回升到增長(zhǎng)x%；
還有，我們的家具、農(nóng)機(jī)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速升級(jí)，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、再制造產(chǎn)業(yè)起步良好，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)開始破題，以打造x東部新型商貿(mào)物流中心為目標(biāo)的現(xiàn)代物流業(yè)布局也已初步形成。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上，我們推動(dòng)與專家學(xué)者和高等院校深度合作，先后與x等x所大學(xué)簽訂了合作協(xié)議，引進(jìn)了博士工作站、院士工作站、工程技術(shù)中心等科研機(jī)構(gòu)，舉辦石墨烯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、再生資源發(fā)展論壇等大型活動(dòng)，加速了高新科技成果產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，獲批了省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。在人才集聚上，我們堅(jiān)持用待遇留人、感情留人、事業(yè)留人，民營(yíng)企業(yè)“不求所有，但求所用”的柔性引才理念，不僅打破了傳統(tǒng)用人觀念，更成為我市打造“人才洼地”，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)還在城市建設(shè)、安全生產(chǎn)、維護(hù)和諧穩(wěn)定等方面承擔(dān)了更多社會(huì)責(zé)任，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
我們要深刻認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出地位和重要作用，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信心。同時(shí)也要聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、創(chuàng)新能力弱、管理方式落后等突出問(wèn)題，深刻明晰短板和不足，特別是要對(duì)標(biāo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地市，切實(shí)找準(zhǔn)加快發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，強(qiáng)化時(shí)不我待的危機(jī)意識(shí)，不僅要“彎道超車”奮力追趕，更要“短道速滑”加速超越，努力在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新作為。
二、大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，進(jìn)一步增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
企業(yè)家是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。習(xí)近平總書記講，市場(chǎng)活力來(lái)自于企業(yè)，特別是來(lái)自于企業(yè)家，來(lái)自于企業(yè)家精神。一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)家不僅能成就一個(gè)企業(yè)，甚至能夠推動(dòng)一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。企業(yè)家作為一個(gè)企業(yè)的統(tǒng)帥和靈魂，企業(yè)和市場(chǎng)的發(fā)展都依賴于創(chuàng)新實(shí)干的企業(yè)家精神。我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興的任務(wù)艱巨，更需要發(fā)揚(yáng)我市冠軍文化中所蘊(yùn)藏著的敢為人先、愛拼才會(huì)贏的企業(yè)家精神。但從現(xiàn)實(shí)看，我市企業(yè)家整體來(lái)講站位還不夠高、格局還不夠大、眼界還不夠?qū)?，領(lǐng)軍型企業(yè)家、開創(chuàng)型企業(yè)家還不多。所以要格外重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神，厚植企業(yè)文化，增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
首先，要敢于合作共贏。我之所以把合作精神放在第一位來(lái)講，是因?yàn)檫@兩年我在推進(jìn)x整合重組工作中深有感觸。我們?nèi)ν七M(jìn)地方x整合重組，就是為了實(shí)現(xiàn)x產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，進(jìn)一步釋放優(yōu)質(zhì)x產(chǎn)能，加速地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而有一些x企業(yè)缺乏合作意識(shí)，寧肯雙輸，不求雙贏，這不僅妨礙重組進(jìn)程，還將因“去產(chǎn)能”政策而遭受重大經(jīng)濟(jì)損失，更可惜的是要浪費(fèi)寶貴的x資源。我們的企業(yè)還有一個(gè)問(wèn)題，就是不愿意和資本市場(chǎng)合作，不會(huì)和資本市場(chǎng)合作。全市只有x家上市公司，企業(yè)融資方式過(guò)于單一，借勢(shì)借力本領(lǐng)不強(qiáng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)如果還是固步自封、老守田園，糾結(jié)于誰(shuí)“說(shuō)了算”，糾纏于“算小賬”，單打獨(dú)斗將難有大的作為。商場(chǎng)上有句名言，叫“合作成就共贏”。希望各位企業(yè)家務(wù)必要轉(zhuǎn)變觀念，在企業(yè)今后的發(fā)展中，進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識(shí)，敢于攀高結(jié)貴，敢于到資本市場(chǎng)“撈金”，舍得讓渡一定的利益，通過(guò)協(xié)作合作壯大企業(yè)實(shí)力，謀求共同發(fā)展。
三是培育壯大生物技術(shù)、制造和再制造、現(xiàn)代物流、冰雪體育、康養(yǎng)旅游等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，打造非煤支柱產(chǎn)業(yè)群。我們正在制定“產(chǎn)業(yè)振興三年行動(dòng)計(jì)劃”，通過(guò)要素推動(dòng)、投資拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量倍增，打造形成現(xiàn)代x工、新材料新能源、生物和醫(yī)藥、制造和再制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“六個(gè)一百億”產(chǎn)業(yè)集群。作為企業(yè)家不僅要了解本行業(yè)、本領(lǐng)域的前沿信息，更要對(duì)國(guó)家政策、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、甚至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)有更為全面深刻的認(rèn)知與把握，比如國(guó)家去鋼鐵、x落后產(chǎn)能、安全環(huán)保硬約束的大勢(shì)，新技術(shù)革命、人工智能帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)顛覆式升級(jí)大勢(shì)，人們美好生活向往對(duì)高品質(zhì)食品、個(gè)性化商品、健康養(yǎng)老需求的大勢(shì)，5g移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)即將帶來(lái)的萬(wàn)物互聯(lián)、生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變的大勢(shì)，等等。面對(duì)這些大勢(shì)，我們不能逆勢(shì)而動(dòng)、背道而馳，必須順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，如此才能為企業(yè)謀得更深遠(yuǎn)的發(fā)展，把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做久，打造讓員工滿意、股東滿意、社會(huì)滿意、政府滿意、百姓滿意的百年企業(yè)。
第三，要勇于開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)家精神的核心。市委市政府正大力推進(jìn)與大專院校的“校地合作”、與省科技廳的“廳地合作”、與中央企業(yè)的“央地合作”、與x的“跨地合作”，企業(yè)要有效對(duì)接這些合作機(jī)遇，通過(guò)引入創(chuàng)新機(jī)制、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果不斷煥發(fā)新的生機(jī)，加快“原字號(hào)”產(chǎn)業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)升級(jí)，“煤字號(hào)”企業(yè)向非煤產(chǎn)業(yè)突圍。除了科技創(chuàng)新，還要大膽進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理模式創(chuàng)新，特別是要加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征就是品牌主導(dǎo)，企業(yè)不懂營(yíng)銷，不善營(yíng)銷，沒(méi)有品牌，很難發(fā)展壯大。知名品牌既是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，又是企業(yè)的形象代表，更是一筆巨大的財(cái)富。企業(yè)要增強(qiáng)品牌意識(shí)，注重產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)，發(fā)揚(yáng)工匠精神，把產(chǎn)品做好做精。在當(dāng)今移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息傳播迅速，只要產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬，營(yíng)銷、宣傳、推介搞得好，就會(huì)很快樹立品牌，贏得市場(chǎng)。希望各位企業(yè)家要增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，積極引入新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做優(yōu)做強(qiáng)。
第四，要誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)是企業(yè)的本分。企業(yè)要弘揚(yáng)契約精神，規(guī)范自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，重合同、守信譽(yù)，履約踐諾，守法經(jīng)營(yíng)，照章納稅。要樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家新環(huán)保法，上齊開足環(huán)保設(shè)施，淘汰落后環(huán)保工藝，確保企業(yè)生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。要樹立“生命至上，安全第一”的發(fā)展理念，增強(qiáng)“企業(yè)不消滅事故、事故就要消滅企業(yè)”的憂患意識(shí)，把履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任放在重要位置，始終做到警鐘長(zhǎng)鳴，克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓常抓實(shí)、抓細(xì)抓小，嚴(yán)格兌規(guī)作業(yè)生產(chǎn)，嚴(yán)禁設(shè)備帶險(xiǎn)運(yùn)行，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
第五，要有家鄉(xiāng)情懷。古人講“達(dá)則兼濟(jì)天下”，企業(yè)家不僅是財(cái)富的創(chuàng)造者，還要有對(duì)社會(huì)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。一方水土養(yǎng)育一方人，在x這片熱土上發(fā)展壯大，應(yīng)該為x人民作力所能及的貢獻(xiàn)。要講政治，要有家鄉(xiāng)情懷，做致富思源、義利兼顧、有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，要與黨中央保持一致，與地方發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，與市委市政府一道，在扶貧攻堅(jiān)、扶危濟(jì)困、捐資助學(xué)和社會(huì)公益等事業(yè)上強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要有為百姓謀利益、辦實(shí)事的大胸懷，樹立良好社會(huì)形象，這樣才能獲得公眾認(rèn)可，取得政府支持，贏得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
三、始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面打造促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的良好營(yíng)商環(huán)境。
企業(yè)負(fù)責(zé)茁壯成長(zhǎng)，創(chuàng)造財(cái)富；
政府負(fù)責(zé)陽(yáng)光雨露，創(chuàng)造環(huán)境。習(xí)近平總書記指出，投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型振興，要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效率導(dǎo)向、公平導(dǎo)向，聚焦制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，特別是稅負(fù)高、融資難、營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)等突出問(wèn)題，牢固樹立“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，一切圍著項(xiàng)目干”的服務(wù)理念，精準(zhǔn)施策，靶向施策，在釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、吸引投資方面加大改革創(chuàng)新力度，及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)完善、及時(shí)補(bǔ)充、及時(shí)拓展“黃金十條”系列政策支持體系，全面打造法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境。
在降成本方面。沒(méi)有今天的投入就沒(méi)有明天的產(chǎn)出，要千方百計(jì)降低企業(yè)新上項(xiàng)目投資成本，以更大力度推進(jìn)招商引資和大上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、新材料產(chǎn)業(yè)基金、開發(fā)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金等，對(duì)投資x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x億元以上新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，分別給予投資額x%、x%、x%、x%獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金。對(duì)年納稅金額達(dá)到x萬(wàn)元以上企業(yè)，以上一年對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)為基數(shù)，新增x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元以上的，分別按新增部分x%、x%、x%一次性兌現(xiàn)扶持資金。對(duì)總部企業(yè)，地方財(cái)政貢獻(xiàn)累計(jì)達(dá)到x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元以上的，分別按x%、x%、x%一次性兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金，并給予高管人員所得稅全額獎(jiǎng)勵(lì)。最大限度降低用電成本，推動(dòng)用電大戶直購(gòu)，給予企業(yè)新增電量電價(jià)補(bǔ)貼，最高每度用電補(bǔ)貼x分錢。最大限度降低用地成本，土地使用稅降至全省最低，市本級(jí)1—5等土地稅額標(biāo)準(zhǔn)，擬由每平方米x元、x元、x元、x元、x元，降至x元、x元、x元、x元、x元，x縣最低降至每平方米x元。允許xx等企業(yè)在水庫(kù)直接提水成本價(jià)供水，以及對(duì)大宗原料、產(chǎn)品運(yùn)輸開辟綠色通道，對(duì)龍頭物流企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)扶持等。四是降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，在成果轉(zhuǎn)化、自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才等方面給予補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、津貼等支持。對(duì)技術(shù)改造投資x萬(wàn)元以上生產(chǎn)加工型項(xiàng)目，投產(chǎn)納稅后，按技術(shù)改造投資額給予x%一次性補(bǔ)助資金。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，分別給予x萬(wàn)元、x萬(wàn)元一次性資金資助。對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)或國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)x萬(wàn)元。發(fā)展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，建設(shè)“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”全鏈條孵化服務(wù)體系，對(duì)創(chuàng)業(yè)初期的成長(zhǎng)型中小微企業(yè)提供免租金廠房、辦公用房、倉(cāng)儲(chǔ)用房，免水、電、熱、氣和網(wǎng)費(fèi)，建設(shè)x套人才公寓、x套大學(xué)生公寓，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才免費(fèi)入住。
在“新三板”成功掛牌再給予xx萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)在x省區(qū)域性股權(quán)交易場(chǎng)所交易板掛牌的，給予企業(yè)x萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)非上市公司成功發(fā)債或租賃融資的，融資或發(fā)債x億元以上的給予企業(yè)x萬(wàn)元補(bǔ)貼，x億元以上的給予企業(yè)x萬(wàn)元補(bǔ)貼。
在優(yōu)環(huán)境方面。堅(jiān)持“放”為原則，“不放”為特例，繼續(xù)深化“放管服”改革，把權(quán)力放到位、把監(jiān)管做到位、把服務(wù)優(yōu)化到位，切實(shí)放出活力、管出公平、服出效率。深化行政審批制度改革，堅(jiān)持“非禁即入”，建立企業(yè)投資項(xiàng)目備案承諾制、容缺審批制、委托審批制、負(fù)面清單制，年底前市級(jí)行政審批事項(xiàng)再取消、下放、暫停三分之一以上，審批環(huán)節(jié)行政事業(yè)費(fèi)實(shí)行“零收費(fèi)”，新上工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、安評(píng)、地災(zāi)、礦壓、文物、氣象等x項(xiàng)中介服務(wù)費(fèi)由政府買單。推進(jìn)商事制度改革，實(shí)行“先照后證”“證照分離”“多證合一”，加快推進(jìn)網(wǎng)上“零見面”登記審批，企業(yè)開辦時(shí)間由目前的平均x天壓縮至x天。全面提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，按照“減事項(xiàng)、減要件、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限”要求，進(jìn)一步深化流程再造，推行審批和服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，凡是網(wǎng)上能辦的事項(xiàng)一律網(wǎng)上辦理，具備條件的要實(shí)現(xiàn)“掌上辦公”“掌上辦事”。全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)綜合執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)持“企業(yè)寧?kù)o日”制度，除安全、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)管外，一律不得隨意執(zhí)法檢查。要對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎的監(jiān)管，為大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新創(chuàng)造寬松環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新和完善服務(wù)方式，打造“零障礙”政務(wù)服務(wù)“直通車”。發(fā)揮“微市長(zhǎng)”“微區(qū)長(zhǎng)”“微局長(zhǎng)”“微警長(zhǎng)”24小時(shí)在線平臺(tái)作用，第一時(shí)間解決企業(yè)訴求。建立市長(zhǎng)與企業(yè)家面對(duì)面“零距離”溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行單月早餐會(huì)、雙月懇談會(huì)、季度問(wèn)診會(huì)、年度聯(lián)誼會(huì)制度，直接傾聽企業(yè)意見建議，變政府“端菜”為企業(yè)“點(diǎn)菜”，當(dāng)好企業(yè)“服務(wù)員”。組織開展“專家企業(yè)行”“院士企業(yè)行”“院校企業(yè)行”“金融企業(yè)行”等活動(dòng)，深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)診把脈，解決企業(yè)發(fā)展中難點(diǎn)、疑點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。切實(shí)提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)決糾正以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法的行為。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、規(guī)范自由裁量權(quán)使用，有效解決亂執(zhí)法、不執(zhí)法問(wèn)題。深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉企犯罪，保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。堅(jiān)持“五個(gè)不輕易”原則，辦理涉企案件慎用強(qiáng)制措施，最大限度降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。堅(jiān)持開展“杰出企業(yè)家”“優(yōu)秀企業(yè)家”“創(chuàng)業(yè)帶頭人”“誠(chéng)信示范企業(yè)”等評(píng)選表彰活動(dòng)，營(yíng)造尊商、重商、親商濃厚氛圍。通過(guò)開辟企業(yè)家大講堂、選送企業(yè)家到國(guó)內(nèi)外開展專題培訓(xùn)等加大企業(yè)家培訓(xùn)力度，以及為企業(yè)家提供最便利、最周到、最貼心的醫(yī)療服務(wù)、健康服務(wù)及子女教育保障等，更加關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家。要在“親”“清”政商關(guān)系基礎(chǔ)上，打造“和”“融”民商關(guān)系，推進(jìn)政府誠(chéng)信守約、企業(yè)誠(chéng)信守約、公民誠(chéng)信守約，在全社會(huì)樹立誰(shuí)破壞營(yíng)商環(huán)境，誰(shuí)就是轉(zhuǎn)型振興罪人的意識(shí)。
同志們！機(jī)遇承載使命，挑戰(zhàn)考驗(yàn)擔(dān)當(dāng)。讓我們以本次大會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展，為早日建成精美富強(qiáng)現(xiàn)代化新x而努力奮斗！
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇九
同志們：
最近，我處頒布實(shí)施了《貴陽(yáng)市運(yùn)政督察條例（試行）》、《貴陽(yáng)市運(yùn)政稽查隊(duì)伍內(nèi)務(wù)條令（試行）》、《貴陽(yáng)市運(yùn)政稽查隊(duì)伍勤務(wù)條令（試行）》。這三個(gè)內(nèi)部條例、條令是根據(jù)我市運(yùn)政管理面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，在系統(tǒng)總結(jié)我市運(yùn)政管理隊(duì)伍建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，深入研究我市運(yùn)政管理隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，借鑒軍隊(duì)系統(tǒng)、政法系統(tǒng)在隊(duì)伍建設(shè)的方面的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合整頓和規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序、整頓和民主評(píng)議行風(fēng)的新實(shí)踐制定的，具有鮮明的時(shí)代特征。對(duì)我市各級(jí)運(yùn)政機(jī)關(guān)及其工作人員具有普遍的約束力。三個(gè)內(nèi)部條例、條令的頒布實(shí)施，是運(yùn)管隊(duì)伍學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”，實(shí)踐“三個(gè)代表”的必然結(jié)果，體現(xiàn)了運(yùn)政管理機(jī)關(guān)與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的勇氣和毅力。
在全市運(yùn)政機(jī)關(guān)正在掀起學(xué)習(xí)黨的十五屆六中全會(huì)精神，貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》的有利形勢(shì)下，今天，處黨政在這里召開大會(huì)，目的是進(jìn)一步動(dòng)員全市運(yùn)政管理人員把條例、條令學(xué)習(xí)好、宣傳好、執(zhí)行好，以隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際成效，推動(dòng)運(yùn)政機(jī)關(guān)黨風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)，為進(jìn)一步發(fā)展道路運(yùn)輸先進(jìn)生產(chǎn)力提供強(qiáng)有力的組織保障、精神動(dòng)力和智力支持。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。
一、深刻認(rèn)識(shí)頒布三個(gè)內(nèi)部條例、條令的客觀必要性和重要意義。
我們搞這三個(gè)內(nèi)部條例、條令并不是空穴來(lái)風(fēng)，心血來(lái)潮，而是在對(duì)運(yùn)政管理目前的形勢(shì)和任務(wù)的冷靜觀察，對(duì)運(yùn)管隊(duì)伍狀況的科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，作出的重大決擇，是處黨政解放思想、實(shí)事求是、居安思危、與時(shí)俱進(jìn)的必然結(jié)果。
首先，頒布三個(gè)內(nèi)部條例、條令是我們當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和繁重任務(wù)的迫切需要。今年二月份以來(lái)，我在很多場(chǎng)合、很多會(huì)議上，都用“任務(wù)特別繁重，矛盾特別復(fù)雜，形勢(shì)特別嚴(yán)峻”這句話來(lái)概括我們的處境，實(shí)踐證明這個(gè)判斷是合符實(shí)際的。當(dāng)前，我們主要面臨五個(gè)方面的形勢(shì)和任務(wù)。
一是，道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了重大突破，但是全面推進(jìn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、運(yùn)力結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，徹底解決經(jīng)營(yíng)主體分散、規(guī)模小、效率低、競(jìng)爭(zhēng)力弱等行業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾決不是一蹴而就的。調(diào)整道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，主要是解決生產(chǎn)力方面的問(wèn)題，根本目的在于發(fā)展道路運(yùn)輸先進(jìn)生產(chǎn)力，促進(jìn)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)增長(zhǎng)。道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，就是新的先進(jìn)的運(yùn)輸生產(chǎn)方式不斷取代舊的落后的運(yùn)輸生產(chǎn)方式的歷史進(jìn)程。然而，這個(gè)過(guò)程絕不可能是一帆風(fēng)順的，必然要經(jīng)歷若干的曲折和反復(fù)。因?yàn)椋浜蟮纳鐣?huì)生產(chǎn)力是不會(huì)主動(dòng)退出歷史舞臺(tái)的，與之相適應(yīng)的習(xí)慣勢(shì)力也是不會(huì)主動(dòng)退出歷史舞臺(tái)的。這是道路運(yùn)輸生產(chǎn)力發(fā)展的基本規(guī)律。所以，我們抓結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，改革以往的運(yùn)輸組織方式，必然會(huì)遭到來(lái)自各種習(xí)慣勢(shì)力的干擾和破壞。調(diào)整越深入，這種干擾破壞就越強(qiáng)烈。我們要堅(jiān)持作持久作戰(zhàn)的思想，把調(diào)整道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷解放和發(fā)展道路運(yùn)輸生產(chǎn)力作為長(zhǎng)期的中心任務(wù)。對(duì)于仍然存在的不適應(yīng)道路運(yùn)輸先進(jìn)生產(chǎn)力和時(shí)代發(fā)展要求的一些落后的運(yùn)輸生產(chǎn)方式，既不能脫離實(shí)際地簡(jiǎn)單化地加以排斥，也不能采取安于現(xiàn)狀、保護(hù)落后的態(tài)度，而要立足實(shí)際，創(chuàng)造條件加以改造、改進(jìn)和提高，通過(guò)長(zhǎng)期努力使他們向先進(jìn)適用的運(yùn)輸生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。
二是，整頓和規(guī)范道路運(yùn)輸秩序雖然取得了階段性成果，但是這項(xiàng)工作絕不可能一勞永逸，道路運(yùn)輸秩序的現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀。當(dāng)前比較值得關(guān)注的幾個(gè)現(xiàn)象是：非法營(yíng)運(yùn)雖然在總體上得到控制，但在一些地方又呈回潮之勢(shì)，而且變本加厲，愈演愈烈；有的地方運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理流于形式，一些同志對(duì)下屬單位疏于管理、疏于監(jiān)督，安全隱患還沒(méi)有從根本上得到控制；有的地方“拉客、甩客、兜客、賣客”，價(jià)格欺詐，高價(jià)宰客等問(wèn)題仍很突出。對(duì)這些“頑疾”的長(zhǎng)效治理，必然觸及違法違章經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的利益，引起他們的強(qiáng)烈不滿。他們中的有些人可能會(huì)采取各種不正當(dāng)手段干擾、破壞我們的行業(yè)管理工作，對(duì)此，同志們要有充分的估計(jì)并始終保持必要的警覺(jué)。
的市場(chǎng)環(huán)境，特別是要著力創(chuàng)建良好的法制環(huán)境，保障企業(yè)能夠公開、公平、公正地進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，打破部門、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的基礎(chǔ)性作用，提高公共服務(wù)水平。切實(shí)做到用政策引導(dǎo)全行業(yè)，用法規(guī)管理全行業(yè)，用信息服務(wù)全行業(yè)，在培育和發(fā)展道路運(yùn)輸市場(chǎng)上下功夫。所以，今后我們?cè)谘芯抗ぷ鲿r(shí)要更加突出政策。要使我們的同志懂得一個(gè)樸實(shí)的道理：將來(lái)，我們不是靠收費(fèi)吃飯，而是靠政策吃飯。
四是，新一輪機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)進(jìn)入尾聲，事業(yè)單位干部人事制度和分配制度改革即將全面展開。運(yùn)政管理部門干部人事制度和分配制度改革的方向是：以全面推行聘用制度和競(jìng)爭(zhēng)上崗為重點(diǎn)，形成一個(gè)人員能進(jìn)能出，干部能上能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制；貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則，擴(kuò)大單位內(nèi)部分配自主權(quán)，逐步建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，形式多樣，自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制。
五是，運(yùn)政執(zhí)法的外部監(jiān)督機(jī)制日益嚴(yán)密，迫切要求我們建立并完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。近兩年來(lái)，處政策法制工作部門辦理人大代表、政協(xié)委員的提案，承辦上級(jí)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察部門交辦的案件，查處新聞媒體曝光案件的總量大幅上升。最近，人大代表、政協(xié)委員還將對(duì)我處的行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行評(píng)議。這反映出一個(gè)極為重要的趨勢(shì)，運(yùn)政執(zhí)法的外部監(jiān)督機(jī)制日益嚴(yán)密，黨的監(jiān)督、權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督相互依存、相互滲透、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)，行業(yè)管理活動(dòng)全部過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都逃不過(guò)人民群眾的視線。因此，我們?cè)谶\(yùn)政執(zhí)法工作中的每一點(diǎn)疏忽都會(huì)給整個(gè)行業(yè)管理帶來(lái)十分不利的影響。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇十
同志們：
春節(jié)剛過(guò)，今天我們?cè)谶@里召開年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與總結(jié)表彰大會(huì)，首先，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全體與會(huì)同志，并通過(guò)你們向全鎮(zhèn)人民致以新春的問(wèn)候！這次會(huì)議的主題是傳達(dá)縣委十一屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，總結(jié)2012年工作，部署安排2013年工作。動(dòng)員全鎮(zhèn)黨員干部群眾，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的奮斗目標(biāo)，開拓奮進(jìn)，勇當(dāng)先鋒，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，抓住融入合肥的機(jī)遇，努力開創(chuàng)冶父山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。會(huì)上還將對(duì)2012年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究，我講三個(gè)方面的意見：
一、2012年工作回顧。
一年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群，緊緊圍繞“縣內(nèi)創(chuàng)一流，全市爭(zhēng)十強(qiáng)”的總目標(biāo)，在挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇，在創(chuàng)新中突破難題，在困難中克難奮進(jìn)，保持了經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面，圓滿完成了年初預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)：財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1.42億元，突破億元大關(guān)；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)11.6億元，同比增長(zhǎng)37.96%；招商引資實(shí)際完成6.7億元，占年度計(jì)劃的111.7%；固定資產(chǎn)投資6.99億元，同比增長(zhǎng)51.7%；農(nóng)民人均純收入達(dá)8960元，比上年增長(zhǎng)19%。在剛剛閉幕的縣委十一屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議上，我鎮(zhèn)榮獲“全縣科學(xué)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)一類鎮(zhèn)第一名”?？梢哉f(shuō)過(guò)去一年是近年來(lái)我鎮(zhèn)發(fā)展最好最快的年份之一！主要表現(xiàn)在：
（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。
緊緊圍繞縣委政府“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，始終緊抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)不放松。一是工業(yè)實(shí)力大幅提升。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值11.6億元，比上年同期增長(zhǎng)37.96%；完成工業(yè)增加值3.13億元，比上年同期增長(zhǎng)36%。二是工業(yè)后勁顯著增強(qiáng)。完成固定資產(chǎn)投資6.99億元，比上年同期增長(zhǎng)51.7%，占計(jì)劃任務(wù)的114%；大江二期、海峰砼業(yè)、錦龍新型建材實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)，這些項(xiàng)目都是我鎮(zhèn)今后重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是招商引資成果豐碩。招商引資實(shí)際到位資金6.7億元，占計(jì)劃的111.7%，獲縣招商引資工作一類鎮(zhèn)一等獎(jiǎng)；已實(shí)施千萬(wàn)元以上項(xiàng)目8個(gè)，其中新建項(xiàng)目6個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目2個(gè)，總投資9.3億元；在談項(xiàng)目6個(gè)，總投資10億元；成功為龍橋工業(yè)園引進(jìn)一個(gè)億元項(xiàng)目。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)3家，規(guī)上企業(yè)總數(shù)達(dá)11家。
（二）農(nóng)業(yè)工作取得新成績(jī)。
一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。大力培育龍頭企業(yè)，增強(qiáng)示范輻射帶動(dòng)作用，鋪崗的西瓜，羅崗的蔬菜生產(chǎn)基地不斷壯大，已發(fā)展蔬菜2700多畝，瓜果1700多畝，油菜14000畝，各類養(yǎng)殖大戶79戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000多萬(wàn)元，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收。二是著力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。總投資187萬(wàn)元，最后一條“村村通”工程全長(zhǎng)4.6公里道路已全線貫通；完成道路養(yǎng)護(hù)40余公里；投資203.8萬(wàn)元，清淤渠道27.9公里，擴(kuò)建塘壩68口，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是鞏固提升苗木花卉產(chǎn)業(yè)。2012年實(shí)際造林4900畝，完成了計(jì)劃數(shù)的196%，獲全市20佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣一等獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號(hào)。四是土地管理和規(guī)劃建設(shè)有序推進(jìn)。土地增減掛項(xiàng)目和土地整治項(xiàng)目順利完工，并通過(guò)各級(jí)驗(yàn)收，凈增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田600畝，規(guī)范土地使用程序，依法查處打擊違法建設(shè)、違法用地行為，控制違法用地、非法建筑。扼制了礦產(chǎn)資源的非法盜采。五是迅速啟動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。選定鋪崗、石山作為全縣首批建設(shè)點(diǎn)，編制了規(guī)劃，開展了整治，目前規(guī)劃工作已通過(guò)縣審定，即將全面建設(shè)。大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全鎮(zhèn)共投入300萬(wàn)元，農(nóng)村環(huán)境面貌有了明顯改觀。
（三）旅游開發(fā)翻開新篇章。
一是冶父山景區(qū)管理體制得到理順。3月份，縣委、縣政府將冶父山國(guó)家森林公園、冶父山3a風(fēng)景區(qū)的人、財(cái)、物全部移交我鎮(zhèn)管理。鎮(zhèn)黨委、政府立即成立精干、高效的冶父山風(fēng)景區(qū)建設(shè)管理辦公室，通過(guò)近一年的工作，景區(qū)人員定崗定責(zé)、環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及工作人員的精神面貌都有了徹底的改觀，受到上級(jí)黨委、政府和廣大游客的一致好評(píng)。二是全面啟動(dòng)景區(qū)建設(shè)改造工程。對(duì)冶父山風(fēng)景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，投資近千萬(wàn)元，修建了景區(qū)道路和上山音樂(lè)步道，修建人行道，對(duì)景區(qū)進(jìn)行了亮化、綠化、美化，修整了萬(wàn)工池，并對(duì)景區(qū)環(huán)境進(jìn)行全面整治。三是實(shí)施冶父山街道改造工程。總投資1000余萬(wàn)元的街道綠化、亮化、美化工程已于去年十月份全面動(dòng)工，工程竣工后，將有力提升我鎮(zhèn)的外在形象。
（四）社會(huì)事業(yè)有了新發(fā)展。
一年來(lái)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持加大公共財(cái)政投入，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，著力抓好涉及民生的社會(huì)事業(yè)。計(jì)劃生育方面投入224萬(wàn)元，用于村級(jí)陣地和服務(wù)所室建設(shè)，全年政策符合率92.9%；人口出生率11.63‰，自然增長(zhǎng)率4.6‰；突破“兩非”案件5例，較好完成全年目標(biāo)。社會(huì)保障工作全面完成任務(wù)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)于6月份在全縣率先完成年度任務(wù)，受到縣政府通報(bào)表?yè)P(yáng)，再次獲得縣“雙擁創(chuàng)建模范鎮(zhèn)”稱號(hào)。與此同時(shí)，積極做好五保、低保、殘疾人、再就業(yè)等民生工作。文化教育衛(wèi)生均衡發(fā)展。完成地方志《冶父山》編篡工作，積極參加縣文藝調(diào)演，所選節(jié)目《十贊冶父山》獲縣農(nóng)村文藝匯演三等獎(jiǎng)；組織參加第五屆三河水文化節(jié)并獲二等獎(jiǎng)；投入20萬(wàn)元建設(shè)鄉(xiāng)村少年宮；全面完成校安工程。魏崗學(xué)校、石山中學(xué)獲得市“綠色學(xué)?！狈Q號(hào)，石山中學(xué)獲縣“綜治工作特色學(xué)?！狈Q號(hào)；積極創(chuàng)建食品藥品安全示范鎮(zhèn)，并代表縣接受省專家組驗(yàn)收。保障群眾身心健康，完成居民健康檔案24400人；加強(qiáng)我鎮(zhèn)中醫(yī)藥工作，強(qiáng)化中醫(yī)藥工作目標(biāo)管理，保證中醫(yī)藥方針、政策和各項(xiàng)任務(wù)的貫徹和落實(shí)。開展流腦、麻疹補(bǔ)種等事關(guān)群眾生命健康的民生工程。
（五）和諧安穩(wěn)推出新舉措。
去年年初，我們針對(duì)農(nóng)村的實(shí)際情況，提出了開展“和諧村莊”建設(shè)的試點(diǎn)工作，從三月份的動(dòng)員會(huì)到六月份的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、十月份的推進(jìn)會(huì)，這項(xiàng)工作內(nèi)涵不斷豐富，外延逐步擴(kuò)展，尤其是“十戶聯(lián)防”工作得到廣大群眾的贊同和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，“鄰里相助、鄰里相護(hù)、鄰里相親、鄰里相濟(jì)”的新風(fēng)正在形成，首批18個(gè)試點(diǎn)村莊真正實(shí)現(xiàn)了“治安狀況得好轉(zhuǎn)、村莊環(huán)境得美化、留守人員得關(guān)愛、矛盾糾紛得化解、公共事務(wù)得實(shí)施、人際關(guān)系得和諧”的建設(shè)目標(biāo)。這項(xiàng)工作已被縣作為創(chuàng)新社會(huì)管理的經(jīng)驗(yàn)加以推廣?？h委組織部和縣電視臺(tái)來(lái)我鎮(zhèn)拍攝專題片《十戶聯(lián)防——構(gòu)建和諧村莊》。通過(guò)扎實(shí)有效的基礎(chǔ)工作，使矛盾化解在基層，安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，“四類”可防性案件大幅下降，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)和諧安穩(wěn)的良好局面。
（六）精神文明建設(shè)呈現(xiàn)新風(fēng)尚。
從2012年7月份開始，我們?nèi)骈_展了以“助人為樂(lè)、守護(hù)平安、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛親、環(huán)保衛(wèi)士”為主要內(nèi)容的首屆“公德之星”和第四屆“十佳好婆婆”、“十佳好媳婦”評(píng)選工作，通過(guò)深入發(fā)動(dòng)、層層推薦、集中評(píng)選活動(dòng)，以身邊的事教育身邊的人，弘揚(yáng)真善美，積聚正能量，在全鎮(zhèn)形成了講文明、樹新風(fēng)、學(xué)典型的社會(huì)風(fēng)尚，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的精神支撐。30位“公德之星”、20位“十佳好婆婆”、“十佳好媳婦”已經(jīng)評(píng)選出來(lái)，我們將于三月初舉行隆重的頒獎(jiǎng)典禮，獎(jiǎng)品將安排專人敲鑼打鼓送到家。
（七）組織建設(shè)得到新加強(qiáng)。
今年以來(lái)，結(jié)合“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)53個(gè)基層黨組織進(jìn)行分類定級(jí)，對(duì)后進(jìn)黨組織制定幫扶整改措施。調(diào)整非公企業(yè)組織負(fù)責(zé)人2名，審計(jì)3個(gè)村財(cái)務(wù)，對(duì)2個(gè)村進(jìn)行選派幫扶。組織鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行法律法規(guī)和黨的基本知識(shí)培訓(xùn)，舉行“黨的十八大精神”知識(shí)測(cè)試和“保持黨的純潔性主題教育”演講比賽活動(dòng)。將黨在農(nóng)村方針、政策及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)分《民生篇》、《法制篇》、《科技篇》等，編印知識(shí)讀本六千多冊(cè)，分發(fā)給廣大群眾。推進(jìn)“兩新”組織黨建工作，加強(qiáng)流動(dòng)黨組織和黨員隊(duì)伍管理。大江公司黨委2012年被市評(píng)為非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)。新建駐深圳流動(dòng)黨支部，目前我鎮(zhèn)已在上海、無(wú)錫、北京、寧波等地建立了2個(gè)流動(dòng)黨總支和13個(gè)流動(dòng)黨支部。加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整充實(shí)2名年輕干部到村兩委班子，1名村干部通過(guò)選拔考試進(jìn)入公務(wù)員序列。獲全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作先進(jìn)鎮(zhèn)一等獎(jiǎng)。
武裝、工會(huì)、關(guān)工委、共青團(tuán)、婦聯(lián)、統(tǒng)計(jì)、檔案等工作都圓滿完成了全年任務(wù)。這些成績(jī)的取得，離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全鎮(zhèn)廣大干群的共同努力，離不開社會(huì)各界的關(guān)心支持。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向他們致以崇高的敬意和衷心的感謝！
過(guò)去一年，雖然我們?nèi)〉昧溯^好的成績(jī)，但也存在著不少問(wèn)題和不足。表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量不大，人均水平不高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，建材業(yè)一業(yè)獨(dú)大，加工制造業(yè)規(guī)模?。灰恍╉?xiàng)目如：瀧晟環(huán)保長(zhǎng)期不能投產(chǎn)見效。受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，資金、土地、規(guī)劃等要素問(wèn)題制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展還沒(méi)有形成規(guī)模，干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)等。成績(jī)代表過(guò)去，問(wèn)題必須正視，并要努力加以解決。
二、2013年工作安排。
2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，能否實(shí)現(xiàn)“縣內(nèi)創(chuàng)一流、全市爭(zhēng)十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，今年的工作意義非同一般。今年縣委、縣政府提出“五年挺進(jìn)百?gòu)?qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)，這是市委、市政府對(duì)廬江提出的要求和期盼。冶父山鎮(zhèn)作為全縣的工業(yè)和經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，理應(yīng)為實(shí)現(xiàn)這一“廬江夢(mèng)”做出自己的貢獻(xiàn)，這是我們的責(zé)任，也是我們的歷史使命。
2013年工作指導(dǎo)思想是：根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面宣傳貫徹落實(shí)“十八大”精神，著力擴(kuò)大有效投入，著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，著力保障和改善民生，著力創(chuàng)新社會(huì)管理，全力爭(zhēng)先進(jìn)位，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
2013年工作的總體思路是：圍繞一個(gè)目標(biāo)、強(qiáng)化一個(gè)保障、實(shí)施“四大工程”。即圍繞“縣內(nèi)創(chuàng)一流、全市爭(zhēng)十強(qiáng)”這一目標(biāo)，強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)為保障，著力推進(jìn)“工業(yè)跨越、農(nóng)業(yè)提升、旅游突破、和諧安穩(wěn)”四大工程。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.2億元，比去年實(shí)際增長(zhǎng)25%以上；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元，同比增長(zhǎng)30%以上；完成固定資產(chǎn)投資8.4億元，增長(zhǎng)20%以上；實(shí)現(xiàn)招商引資8億元，增長(zhǎng)30%以上；農(nóng)民人均純收入突破1萬(wàn)元；人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)；進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。為此，要著重做好以下幾方面工作：
（一）實(shí)施工業(yè)跨越工程，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。
一要抓項(xiàng)目。保證毅博門窗、騰祥瀝青、平安機(jī)動(dòng)車檢測(cè)等項(xiàng)目開工建設(shè)。完成冶峰機(jī)械模具、海峰干混砂漿、聚氨酯等項(xiàng)目論證及項(xiàng)目審批等前期工作，做到建成一批、開工一批、推進(jìn)一批。二要抓招商。大力宣傳推介冶父山獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的投資環(huán)境，主動(dòng)走出去，以情引商、以商招商，力爭(zhēng)引進(jìn)一些附加值高、科技含量高、節(jié)能環(huán)保的新項(xiàng)目。正月初八，黨委政府召開了創(chuàng)業(yè)與發(fā)展新春懇談會(huì)，一方面征求企業(yè)家的建議和意見，另一方面向與會(huì)人員推介招商項(xiàng)目，懇談會(huì)取得了預(yù)期效果，下一步要重點(diǎn)跟蹤落實(shí)。同時(shí)，整合現(xiàn)有的幸福、馬崗、棲鳳嶺等地的工業(yè)小區(qū)，做好項(xiàng)目置換、騰籠換鳥等存量資產(chǎn)盤活工作。三要抓服務(wù)。繼續(xù)加大現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)力度，幫助他們進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，解決發(fā)展困難，支持大江二期、錦龍建材等重點(diǎn)項(xiàng)目今年全面達(dá)產(chǎn)達(dá)效。四要狠抓安全生產(chǎn)不放松。進(jìn)一步充實(shí)安全監(jiān)管力量，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加大安全監(jiān)管力度，強(qiáng)化各類企業(yè)、礦山安全生產(chǎn)工作。
（二）實(shí)施農(nóng)業(yè)提升工程，培育農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)。
一要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。培育和壯大龍頭企業(yè)，走“企業(yè)+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。要打響“五崗西瓜”品牌，力爭(zhēng)在鋪崗、羅崗、大崗等村擴(kuò)展種植面積5000畝以上；利用廬城近郊的優(yōu)勢(shì)，羅崗、冶父山社區(qū)等村蔬菜、食用菌種植3000畝以上；以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)大崗萬(wàn)家樂(lè)養(yǎng)豬協(xié)會(huì)為龍頭，發(fā)展生豬養(yǎng)殖，力爭(zhēng)出欄優(yōu)質(zhì)生豬3500頭以上；充分發(fā)揮肉鴨協(xié)會(huì)的作用，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)養(yǎng)殖，魏崗等村發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖50萬(wàn)只以上。
二要發(fā)展特色林業(yè)，打造苗木花卉基地。充分挖掘山地、崗地多的資源優(yōu)勢(shì)，做好土地流轉(zhuǎn)工作，加大招商力度，今年全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積不少于1.5萬(wàn)畝，發(fā)展苗木花卉6000畝，其中，廬代路沿線三岔、田埠等村今年流轉(zhuǎn)土地不少于4000畝，發(fā)展精品苗木花卉不少于2000畝。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，打造森林城鎮(zhèn)。
三要推進(jìn)農(nóng)業(yè)整治項(xiàng)目，優(yōu)化發(fā)展基礎(chǔ)。重點(diǎn)實(shí)施好市重點(diǎn)工程明圣、梁崗、幸福三村的萬(wàn)畝土地整治項(xiàng)目，對(duì)林田、路網(wǎng)、溝渠進(jìn)行規(guī)范化改造，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，并引導(dǎo)相關(guān)村借機(jī)大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，通過(guò)招商引資，發(fā)展規(guī)模高效農(nóng)業(yè)。積極完成縣重點(diǎn)工程軍二路改建及余月水庫(kù)的拆遷征地任務(wù)。
（三）實(shí)施旅游突破工程，打造旅游名鎮(zhèn)。
冶父山風(fēng)景區(qū)地處我鎮(zhèn)，縣委、縣政府把管理職責(zé)交給了我們，努力做好冶父山旅游文章是鎮(zhèn)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。
一要繼續(xù)加大景區(qū)環(huán)境綜合整治力度。堅(jiān)持“規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)審報(bào)建、實(shí)施改造”，堅(jiān)持“成熟一片、改造一片、美化一片”，力爭(zhēng)“五一”節(jié)前完成伏虎寺周邊環(huán)境的綜合整治改造，啟動(dòng)鑄劍廣場(chǎng)、黃院入口工程建設(shè)。二要完善景區(qū)功能配套。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好游客接待中心、櫻花園等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快山下綠化、排污及溝渠疊水工程建設(shè)，完善山間道路、環(huán)保公廁、景區(qū)標(biāo)志標(biāo)牌等配套工程，為申報(bào)4a級(jí)景區(qū)打好基礎(chǔ)。三要拓展旅游發(fā)展空間。結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)巢湖生態(tài)修復(fù)工程，著力打造冶父山街道、鋪崗街道、石山社區(qū)等旅游功能區(qū)，冶父山街道要做好與大廬城的對(duì)接工作，特別是與城東新區(qū)的對(duì)接。結(jié)合我鎮(zhèn)特點(diǎn)，積極爭(zhēng)取政策支持，提升“農(nóng)家樂(lè)”水平，支持鎮(zhèn)內(nèi)有關(guān)企業(yè)開發(fā)具有地方特色的系列旅游產(chǎn)品。四要打造旅游大環(huán)境。調(diào)整充實(shí)文明創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治辦公室組成人員，狠抓隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新，做到環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理，樹立旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的良好對(duì)外形象。
（四）實(shí)施和諧安穩(wěn)工程，構(gòu)建幸福冶父山。
一要積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新模式。繼續(xù)推進(jìn)以“十戶聯(lián)防”為重點(diǎn)的和諧村莊建設(shè)。今年鎮(zhèn)黨委、政府調(diào)整充實(shí)了“和諧村莊”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室，并將此項(xiàng)工作納入村級(jí)崗制考評(píng)。各村（社區(qū)）要鞏固提升首批18個(gè)試點(diǎn)村莊的成果，扎實(shí)推進(jìn)第二批13個(gè)村莊的建設(shè)工作，并著手謀劃第三批村莊的選點(diǎn)工作。今年全鎮(zhèn)要有一半村莊開展“和諧村莊”建設(shè)，工作的重點(diǎn)是十戶聯(lián)防、環(huán)境整治為主要內(nèi)容的“六小活動(dòng)”的開展；二要加強(qiáng)綜治信訪維穩(wěn)工作。進(jìn)一步整合資源，暢通信息報(bào)告反饋渠道，認(rèn)真開展矛盾糾紛大排查、大接訪、大化解活動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案等工作機(jī)制。三要深入推進(jìn)精神文明建設(shè)。以首屆“公德之星”的評(píng)選表彰為契機(jī)，廣泛開展“崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)”為主題的宣傳教育活動(dòng)，讓文明新風(fēng)吹遍鄉(xiāng)村。四要扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。重點(diǎn)要抓好人口與計(jì)生、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)、民政、文化、教育、食品藥品安全等事關(guān)群眾切身利益的民生工程。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是計(jì)劃生育工作，要進(jìn)一步發(fā)揮“村為主”工作機(jī)制，完善考核機(jī)制。重點(diǎn)抓好專項(xiàng)清理、孕環(huán)情監(jiān)測(cè)、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)、撫養(yǎng)費(fèi)征收和打擊“兩非”等工作。
（五）圍繞中心抓黨建，強(qiáng)基固本促發(fā)展。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的保障，要以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)。一要提升干部綜合素質(zhì)。今年首先要把村兩個(gè)主職的定期培訓(xùn)班辦起來(lái)，每?jī)蓚€(gè)月至少集中培訓(xùn)一次。每季度集中開展一次黨性專題教育，半年組織一次“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工作。二要完善村級(jí)后備干部的培養(yǎng)機(jī)制。各村（社區(qū)）要培養(yǎng)不少于4名后備干部，建立村級(jí)后備干部人才庫(kù)，實(shí)行“一人一方案”的培養(yǎng)模式。加大面向經(jīng)濟(jì)能人、優(yōu)秀現(xiàn)任村干部和大學(xué)生村官的定向選拔培養(yǎng)力度。三要落實(shí)后進(jìn)村提升措施。選派得力干部幫扶指導(dǎo)，以“下得去、呆得住、干得好、流得動(dòng)”為要求，所有選聘生和選派干部必須沉到一線工作。四要加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作。建立網(wǎng)上黨組織，切實(shí)解決“隱形黨員”和“口袋黨員”問(wèn)題，做到黨組織建設(shè)與管理全覆蓋。五要健全黨建工作責(zé)任體系。落實(shí)以述職、考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)罰為主要內(nèi)容的“四位一體”責(zé)任體系，推進(jìn)黨建承諾、階段考核、督查逼進(jìn)、結(jié)果運(yùn)用“四位一體”工作法，實(shí)行黨建工作項(xiàng)目管理、專項(xiàng)述職、定期點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、問(wèn)責(zé)追究制度，落實(shí)述職要述黨建，考核要考黨建，評(píng)議要評(píng)黨建。各村（社區(qū)）要嚴(yán)格按照村級(jí)組織“四議兩公開”工作法，規(guī)范黨組織運(yùn)行機(jī)制。
三、大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
毛主席說(shuō)“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。鄧小平同志也曾告誡：“世界上的事情都是干出來(lái)的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有”。習(xí)近平同志最近多次強(qiáng)調(diào)“實(shí)干興邦、空談?wù)`國(guó)”。今年的目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，能不能完成，完成得怎么樣，關(guān)鍵在實(shí)干，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在作風(fēng)。為此，鎮(zhèn)黨委、政府確定今年為“干部作風(fēng)建設(shè)年”，全鎮(zhèn)廣大干群要以“踏石留印、抓鐵有痕”的作風(fēng)狠抓工作落實(shí)。今天在座的各位都是冶父山鎮(zhèn)的精英骨干，是完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的中堅(jiān)力量。我們承載著組織的重托、全鎮(zhèn)6萬(wàn)群眾的期盼，沒(méi)有任何理由不把工作做好。
一要以機(jī)制激發(fā)人，展示干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)采。為扎實(shí)推進(jìn)今年各項(xiàng)工作，各村、各部門要根據(jù)今年工作目標(biāo)，理出工作重點(diǎn)，排出序時(shí)進(jìn)度，明確總體要求，落實(shí)到人。各工作線負(fù)責(zé)人要簽訂《年度工作目標(biāo)踐諾書》。為了把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得成效，鎮(zhèn)成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組，抽調(diào)專人組建督查辦公室，行使督查工作任務(wù)的完成情況、鎮(zhèn)村干部的崗位職責(zé)履行情況的督查職責(zé)，做到事事有人抓，件件有著落。根據(jù)“人盡其才、才盡其用”的原則對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行定崗定責(zé)，負(fù)責(zé)人與工作線、駐村指導(dǎo)員與分工村、包片村干與村整體工作捆綁考核。以實(shí)績(jī)論英雄，以實(shí)績(jī)樹形象。
二要以制度規(guī)范人，維護(hù)清正廉潔形象。今年我們已經(jīng)調(diào)整和修訂一系列的規(guī)章制度，從干部管理到崗制目標(biāo)考核等，目的就是使每一個(gè)干部都在制度的框架內(nèi)行使職權(quán)，每一件工作都在制度的框架內(nèi)得到落實(shí)和解決。每一位干部都要做到為人誠(chéng)實(shí)正直，辦事精明干練，工作認(rèn)真細(xì)致，處事公道正派。只要我們每一個(gè)同志都能“規(guī)矩辦、認(rèn)真干”，就一定能樹立清正廉潔的良好形象。
三要以目標(biāo)凝聚人，樹立爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)?！翱h內(nèi)創(chuàng)一流、全市爭(zhēng)十強(qiáng)”這一目標(biāo)，是縣委、縣政府對(duì)我們提出的明確要求，更是全鎮(zhèn)人民的共同期盼。我們?cè)谧拿恳晃煌径家獣r(shí)刻以這一目標(biāo)為努力方向，樹立爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，為冶父山的振興和發(fā)展勇于擔(dān)當(dāng)，拼搏奉獻(xiàn)。冶父山鎮(zhèn)有著輝煌的過(guò)去，必將有著更加美好的未來(lái)！只要我們凝心聚力、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干、勇于超越，“縣內(nèi)創(chuàng)一流、全市爭(zhēng)十強(qiáng)”的目標(biāo)一定會(huì)早日實(shí)現(xiàn)！
同志們：
剛才**書記結(jié)合習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神和自治區(qū)黨委十屆十二次全會(huì)部署要求，圍繞全盟下半年及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從形勢(shì)分析、內(nèi)涵解讀、貫徹落實(shí)、服務(wù)保障四個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述。實(shí)事求是地總結(jié)了我們?cè)诮y(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中取得的成效，指出了存在的問(wèn)題和面臨的機(jī)遇;深入透徹地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)質(zhì);科學(xué)全面地提出了具體要求和努力方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，講四點(diǎn)意見。
在疫情防控取得重大成果、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇之際，盟委決定召開推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，非常及時(shí)和重要，特別是剛才萬(wàn)書記從理論實(shí)踐角度，鞭辟入里地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步明確了全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展劃定了范圍、界定了尺度、提供了抓手，是本次會(huì)議的重要成果，必將更加有力地推動(dòng)我盟決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。各旗區(qū)各部門要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，切實(shí)做到深刻理解、準(zhǔn)確把握，及時(shí)將會(huì)議精神細(xì)化到工作任務(wù)中，明確責(zé)任分工，抓好貫徹落實(shí)。
面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回穩(wěn)向好，最需要的就是信心。這個(gè)信心來(lái)自于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的掌舵領(lǐng)航，來(lái)自于踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更來(lái)自于我們對(duì)全盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的正確研判。我們要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，瞄準(zhǔn)會(huì)議既定目標(biāo)和方向，建立健全提振市場(chǎng)消費(fèi)信心、激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的制度機(jī)制，進(jìn)一步固化和細(xì)化會(huì)議精神，努力從危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，持續(xù)走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
抓項(xiàng)目穩(wěn)投資是拉動(dòng)我盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑，穩(wěn)住了項(xiàng)目投資，就基本上穩(wěn)住了全盟經(jīng)濟(jì)基本盤。然而就實(shí)際情況來(lái)看，今年上半年的項(xiàng)目投資情況不理想，我們完成今后目標(biāo)任務(wù)的壓力很大，但是壓力再大我們也要全力以赴?！盀楣僖蝗?，造福一方”。在這個(gè)最關(guān)鍵的時(shí)期，正是發(fā)揮我們作用的時(shí)候，我們要利用好重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，拿出大刀闊斧的魄力、奮勇直前的勁頭，按照剛才萬(wàn)書記的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)地捋清，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，一個(gè)一個(gè)地解決，確保投資回穩(wěn)向好，重點(diǎn)是要抓好滬蒙600萬(wàn)噸焦化、博源1000萬(wàn)噸天然堿、阿拉善——上海廟160萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地3個(gè)百億元項(xiàng)目建設(shè)。抓好了這些利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，我盟今后幾年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就有了保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將大有可為，甚至可以實(shí)現(xiàn)彎道超車。各位領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門要進(jìn)一步加大向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度，在解決好我們項(xiàng)目報(bào)建階段手續(xù)緩慢、前期工作不扎實(shí)、融資難融資貴等自身問(wèn)題的基礎(chǔ)上，全力加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，盡可能多地爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持，以確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)。
大疫當(dāng)前，百業(yè)艱難。受新冠肺炎疫情沖擊，全盟市場(chǎng)主體面臨前所未有的壓力，給我盟穩(wěn)市場(chǎng)、保就業(yè)、促轉(zhuǎn)型帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步落實(shí)好紓困惠企政策、維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、打造好優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，千方百計(jì)保護(hù)好市場(chǎng)主體，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄基本力量。同時(shí)，我們也希望企業(yè)家們能夠勇于創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為阿拉善更美好的明天貢獻(xiàn)一份力量。
同志們，會(huì)議已經(jīng)向我們發(fā)出號(hào)召，讓我們以本次會(huì)議精神為指導(dǎo)，凝心聚力、奮勇前行，為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷貢獻(xiàn)新的力量，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
同志們：
召開這次大會(huì)的主要目的是深入貫徹省委關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略部署，總結(jié)我市“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)立市”發(fā)展成就，動(dòng)員全市上下形成關(guān)愛民營(yíng)企業(yè)家、關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，特別是通過(guò)表彰優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)突出貢獻(xiàn)人員，持續(xù)激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，加速民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，為轉(zhuǎn)型振興提供強(qiáng)力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。
下面，圍繞弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我講三點(diǎn)意見。
投資占x%;。
研發(fā)投入占x%;。
稅收占x%，就業(yè)占x%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐、財(cái)稅增收的主要來(lái)源、擴(kuò)大就業(yè)的主要陣地，更成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快城市轉(zhuǎn)型振興的主力軍。
在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動(dòng)下，全市經(jīng)濟(jì)于201x年觸底回升，持續(xù)保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2019年，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躋身全省前列，經(jīng)濟(jì)增速由最低時(shí)(201x年)的x%，回升到增長(zhǎng)x%;。
規(guī)模上工業(yè)增速由最低時(shí)的x%，回升到增長(zhǎng)x%;。
非煤工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重由201x年的x%提升到2019年的x%。公共財(cái)政收入增速由最低時(shí)的x%，回升到增長(zhǎng)x%。今年一季度，受疫情影響，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比下降x%，降速全省最低，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。1-5月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x%，增速居全省第x位;。
地方工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)了x倍。全市稅收收入同比增長(zhǎng)x%，增幅居全省第x位。一般公共財(cái)政收入同比增長(zhǎng)x%，增幅居全省第x位。在這些令人振奮的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)背后，我們看到的是多年來(lái)歷屆市委市政府堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)略定力，是廣大干部群眾戮力同心的開拓進(jìn)取，是企業(yè)家們勵(lì)志拼搏的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們大力發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)，具有支撐轉(zhuǎn)型振興“四梁八柱”性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)體系架構(gòu)基本形成。我們的x工產(chǎn)業(yè)從小到大，位居全省排頭、東北前茅、全國(guó)上游;。
石墨烯新材料產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，實(shí)現(xiàn)公斤級(jí)到噸級(jí)的突破，下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)不斷延伸拓展，成為行業(yè)先行者、引領(lǐng)者;。
還有，我們的家具、農(nóng)機(jī)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速升級(jí)，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、再制造產(chǎn)業(yè)起步良好，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)開始破題，以打造x東部新型商貿(mào)物流中心為目標(biāo)的現(xiàn)代物流業(yè)布局也已初步形成。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上，我們推動(dòng)與專家學(xué)者和高等院校深度合作，先后與x等x所大學(xué)簽訂了合作協(xié)議，引進(jìn)了博士工作站、院士工作站、工程技術(shù)中心等科研機(jī)構(gòu)，舉辦石墨烯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、再生資源發(fā)展論壇等大型活動(dòng)，加速了高新科技成果產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，獲批了省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。在人才集聚上，我們堅(jiān)持用待遇留人、感情留人、事業(yè)留人，民營(yíng)企業(yè)“不求所有，但求所用”的柔性引才理念，不僅打破了傳統(tǒng)用人觀念，更成為我市打造“人才洼地”，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)還在城市建設(shè)、安全生產(chǎn)、維護(hù)和諧穩(wěn)定等方面承擔(dān)了更多社會(huì)責(zé)任，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
我們要深刻認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出地位和重要作用，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信心。同時(shí)也要聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、創(chuàng)新能力弱、管理方式落后等突出問(wèn)題，深刻明晰短板和不足，特別是要對(duì)標(biāo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地市，切實(shí)找準(zhǔn)加快發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，強(qiáng)化時(shí)不我待的危機(jī)意識(shí)，不僅要“彎道超車”奮力追趕，更要“短道速滑”加速超越，努力在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新作為。
首先，要敢于合作共贏。我之所以把合作精神放在第一位來(lái)講，是因?yàn)檫@兩年我在推進(jìn)x整合重組工作中深有感觸。我們?nèi)ν七M(jìn)地方x整合重組，就是為了實(shí)現(xiàn)x產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，進(jìn)一步釋放優(yōu)質(zhì)x產(chǎn)能，加速地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而有一些x企業(yè)缺乏合作意識(shí)，寧肯雙輸，不求雙贏，這不僅妨礙重組進(jìn)程，還將因“去產(chǎn)能”政策而遭受重大經(jīng)濟(jì)損失，更可惜的是要浪費(fèi)寶貴的x資源。我們的企業(yè)還有一個(gè)問(wèn)題，就是不愿意和資本市場(chǎng)合作，不會(huì)和資本市場(chǎng)合作。全市只有x家上市公司，企業(yè)融資方式過(guò)于單一，借勢(shì)借力本領(lǐng)不強(qiáng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)如果還是固步自封、老守田園，糾結(jié)于誰(shuí)“說(shuō)了算”，糾纏于“算小賬”，單打獨(dú)斗將難有大的作為。商場(chǎng)上有句名言，叫“合作成就共贏”。希望各位企業(yè)家務(wù)必要轉(zhuǎn)變觀念，在企業(yè)今后的發(fā)展中，進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識(shí)，敢于攀高結(jié)貴，敢于到資本市場(chǎng)“撈金”，舍得讓渡一定的利益，通過(guò)協(xié)作合作壯大企業(yè)實(shí)力，謀求共同發(fā)展。
第二，要善于把握大勢(shì)。當(dāng)前中美貿(mào)易戰(zhàn)劍拔弩張，國(guó)內(nèi)妄自菲薄聲音此起彼伏。習(xí)近平總書記講，我國(guó)發(fā)展一時(shí)一事會(huì)有波動(dòng)，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看還是東風(fēng)浩蕩。隨著我國(guó)“一帶一路”構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放，以及中國(guó)制造2025、供給側(cè)改革等一系列促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，在不久的將來(lái)，中國(guó)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體將是歷史的必然。對(duì)此大家要充滿信心，但也不能忽視地緣政治、能源革命、新技術(shù)革命給我們帶來(lái)的挑戰(zhàn)。在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，必須順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)的大勢(shì)潮流，必須分析摸清經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象背后的規(guī)律趨勢(shì)，才能更好地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，更好把握戰(zhàn)略機(jī)遇期有利條件。對(duì)在座的企業(yè)家來(lái)講，當(dāng)前推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興就是需要企業(yè)把握的“大勢(shì)”，要樹立扎根x、走向全世界的大格局，在我市轉(zhuǎn)型振興的戰(zhàn)略任務(wù)中找準(zhǔn)自己定位，實(shí)現(xiàn)更大作為。根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入分析我市優(yōu)勢(shì)和潛力，我認(rèn)為我們轉(zhuǎn)型的根本出路有三條：一是做優(yōu)做強(qiáng)做大現(xiàn)代x工產(chǎn)業(yè)和石墨新材料產(chǎn)業(yè)，把優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)傾斜配置，使已形成的礦產(chǎn)資源比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮到極致;。
二是推進(jìn)家具、農(nóng)機(jī)、綠色食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算深度融合，加快工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);。
三是培育壯大生物技術(shù)、制造和再制造、現(xiàn)代物流、冰雪體育、康養(yǎng)旅游等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，打造非煤支柱產(chǎn)業(yè)群。我們正在制定“產(chǎn)業(yè)振興三年行動(dòng)計(jì)劃”，通過(guò)要素推動(dòng)、投資拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量倍增，打造形成現(xiàn)代x工、新材料新能源、生物和醫(yī)藥、制造和再制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“六個(gè)一百億”產(chǎn)業(yè)集群。作為企業(yè)家不僅要了解本行業(yè)、本領(lǐng)域的前沿信息，更要對(duì)國(guó)家政策、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、甚至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)有更為全面深刻的認(rèn)知與把握，比如國(guó)家去鋼鐵、x落后產(chǎn)能、安全環(huán)保硬約束的大勢(shì)，新技術(shù)革命、人工智能帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)顛覆式升級(jí)大勢(shì)，人們美好生活向往對(duì)高品質(zhì)食品、個(gè)性化商品、健康養(yǎng)老需求的大勢(shì)，5g移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)即將帶來(lái)的萬(wàn)物互聯(lián)、生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變的大勢(shì)，等等。面對(duì)這些大勢(shì)，我們不能逆勢(shì)而動(dòng)、背道而馳，必須順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，如此才能為企業(yè)謀得更深遠(yuǎn)的發(fā)展，把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做久，打造讓員工滿意、股東滿意、社會(huì)滿意、政府滿意、百姓滿意的百年企業(yè)。
第三，要勇于開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)家精神的核心。市委市政府正大力推進(jìn)與大專院校的“校地合作”、與省科技廳的“廳地合作”、與中央企業(yè)的“央地合作”、與x的“跨地合作”，企業(yè)要有效對(duì)接這些合作機(jī)遇，通過(guò)引入創(chuàng)新機(jī)制、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果不斷煥發(fā)新的生機(jī)，加快“原字號(hào)”產(chǎn)業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)升級(jí)，“煤字號(hào)”企業(yè)向非煤產(chǎn)業(yè)突圍。除了科技創(chuàng)新，還要大膽進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理模式創(chuàng)新，特別是要加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征就是品牌主導(dǎo)，企業(yè)不懂營(yíng)銷，不善營(yíng)銷，沒(méi)有品牌，很難發(fā)展壯大。知名品牌既是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，又是企業(yè)的形象代表，更是一筆巨大的財(cái)富。企業(yè)要增強(qiáng)品牌意識(shí)，注重產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)，發(fā)揚(yáng)工匠精神，把產(chǎn)品做好做精。在當(dāng)今移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息傳播迅速，只要產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬，營(yíng)銷、宣傳、推介搞得好，就會(huì)很快樹立品牌，贏得市場(chǎng)。希望各位企業(yè)家要增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，積極引入新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做優(yōu)做強(qiáng)。
第四，要誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)是企業(yè)的本分。企業(yè)要弘揚(yáng)契約精神，規(guī)范自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，重合同、守信譽(yù)，履約踐諾，守法經(jīng)營(yíng)，照章納稅。要樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家新環(huán)保法，上齊開足環(huán)保設(shè)施，淘汰落后環(huán)保工藝，確保企業(yè)生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。要樹立“生命至上，安全第一”的發(fā)展理念，增強(qiáng)“企業(yè)不消滅事故、事故就要消滅企業(yè)”的憂患意識(shí)，把履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任放在重要位置，始終做到警鐘長(zhǎng)鳴，克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓常抓實(shí)、抓細(xì)抓小，嚴(yán)格兌規(guī)作業(yè)生產(chǎn)，嚴(yán)禁設(shè)備帶險(xiǎn)運(yùn)行，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
第五，要有家鄉(xiāng)情懷。古人講“達(dá)則兼濟(jì)天下”，企業(yè)家不僅是財(cái)富的創(chuàng)造者，還要有對(duì)社會(huì)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。一方水土養(yǎng)育一方人，在x這片熱土上發(fā)展壯大，應(yīng)該為x人民作力所能及的貢獻(xiàn)。要講政治，要有家鄉(xiāng)情懷，做致富思源、義利兼顧、有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，要與黨中央保持一致，與地方發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，與市委市政府一道，在扶貧攻堅(jiān)、扶危濟(jì)困、捐資助學(xué)和社會(huì)公益等事業(yè)上強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要有為百姓謀利益、辦實(shí)事的大胸懷，樹立良好社會(huì)形象，這樣才能獲得公眾認(rèn)可，取得政府支持，贏得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
政府負(fù)責(zé)陽(yáng)光雨露，創(chuàng)造環(huán)境。習(xí)近平總書記指出，投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型振興，要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效率導(dǎo)向、公平導(dǎo)向，聚焦制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，特別是稅負(fù)高、融資難、營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)等突出問(wèn)題，牢固樹立“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，一切圍著項(xiàng)目干”的服務(wù)理念，精準(zhǔn)施策，靶向施策，在釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、吸引投資方面加大改革創(chuàng)新力度，及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)完善、及時(shí)補(bǔ)充、及時(shí)拓展“黃金十條”系列政策支持體系，全面打造法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境。
在降成本方面。一是降低新上項(xiàng)目投資成本。沒(méi)有今天的投入就沒(méi)有明天的產(chǎn)出，要千方百計(jì)降低企業(yè)新上項(xiàng)目投資成本，以更大力度推進(jìn)招商引資和大上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、新材料產(chǎn)業(yè)基金、開發(fā)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金等，對(duì)投資x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x億元以上新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，分別給予投資額x%、x%、x%、x%獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金。二是降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)稅負(fù)成本。對(duì)年納稅金額達(dá)到x萬(wàn)元以上企業(yè)，以上一年對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)為基數(shù)，新增x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元以上的，分別按新增部分x%、x%、x%一次性兌現(xiàn)扶持資金。對(duì)總部企業(yè)，地方財(cái)政貢獻(xiàn)累計(jì)達(dá)到x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元以上的，分別按x%、x%、x%一次性兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金，并給予高管人員所得稅全額獎(jiǎng)勵(lì)。三是降低生產(chǎn)要素成本。最大限度降低用電成本，推動(dòng)用電大戶直購(gòu)，給予企業(yè)新增電量電價(jià)補(bǔ)貼，最高每度用電補(bǔ)貼x分錢。最大限度降低用地成本，土地使用稅降至全省最低，市本級(jí)1—5等土地稅額標(biāo)準(zhǔn)，擬由每平方米x元、x元、x元、x元、x元，降至x元、x元、x元、x元、x元，x縣最低降至每平方米x元。允許xx等企業(yè)在水庫(kù)直接提水成本價(jià)供水，以及對(duì)大宗原料、產(chǎn)品運(yùn)輸開辟綠色通道，對(duì)龍頭物流企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)扶持等。四是降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，在成果轉(zhuǎn)化、自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才等方面給予補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、津貼等支持。對(duì)技術(shù)改造投資x萬(wàn)元以上生產(chǎn)加工型項(xiàng)目，投產(chǎn)納稅后，按技術(shù)改造投資額給予x%一次性補(bǔ)助資金。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，分別給予x萬(wàn)元、x萬(wàn)元一次性資金資助。對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)或國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)x萬(wàn)元。發(fā)展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，建設(shè)“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”全鏈條孵化服務(wù)體系，對(duì)創(chuàng)業(yè)初期的成長(zhǎng)型中小微企業(yè)提供免租金廠房、辦公用房、倉(cāng)儲(chǔ)用房，免水、電、熱、氣和網(wǎng)費(fèi)，建設(shè)x套人才公寓、x套大學(xué)生公寓，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才免費(fèi)入住。
在促融資方面。一是改善間接融資。最大限度降低企業(yè)融資門檻，引導(dǎo)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)全面開展順位抵押、應(yīng)收賬款融資、動(dòng)產(chǎn)抵押、專利權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，安排x億元貸款周轉(zhuǎn)金，提高企業(yè)信貸融資可得率，貸款加權(quán)平均利率不高于省內(nèi)平均水平。引進(jìn)xx等政策性擔(dān)保公司，增加市xx政策性擔(dān)保公司注資規(guī)模至x億元，將來(lái)逐步擴(kuò)大到x億元，用政府信用來(lái)為企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造、開拓市場(chǎng)等提供融資擔(dān)保。二是促進(jìn)直接融資。支持企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)。在省里獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，企業(yè)在境內(nèi)外上市再給予xx萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);。
在“新三板”成功掛牌再給予xx萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)在x省區(qū)域性股權(quán)交易場(chǎng)所交易板掛牌的，給予企業(yè)x萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)非上市公司成功發(fā)債或租賃融資的，融資或發(fā)債x億元以上的給予企業(yè)x萬(wàn)元補(bǔ)貼，x億元以上的給予企業(yè)x萬(wàn)元補(bǔ)貼。
在優(yōu)環(huán)境方面。一是打造務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持“放”為原則，“不放”為特例，繼續(xù)深化“放管服”改革，把權(quán)力放到位、把監(jiān)管做到位、把服務(wù)優(yōu)化到位，切實(shí)放出活力、管出公平、服出效率。深化行政審批制度改革，堅(jiān)持“非禁即入”，建立企業(yè)投資項(xiàng)目備案承諾制、容缺審批制、委托審批制、負(fù)面清單制，年底前市級(jí)行政審批事項(xiàng)再取消、下放、暫停三分之一以上，審批環(huán)節(jié)行政事業(yè)費(fèi)實(shí)行“零收費(fèi)”，新上工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、安評(píng)、地災(zāi)、礦壓、文物、氣象等x項(xiàng)中介服務(wù)費(fèi)由政府買單。推進(jìn)商事制度改革，實(shí)行“先照后證”“證照分離”“多證合一”，加快推進(jìn)網(wǎng)上“零見面”登記審批，企業(yè)開辦時(shí)間由目前的平均x天壓縮至x天。全面提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，按照“減事項(xiàng)、減要件、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限”要求，進(jìn)一步深化流程再造，推行審批和服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，凡是網(wǎng)上能辦的事項(xiàng)一律網(wǎng)上辦理，具備條件的要實(shí)現(xiàn)“掌上辦公”“掌上辦事”。全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)綜合執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)持“企業(yè)寧?kù)o日”制度，除安全、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)管外，一律不得隨意執(zhí)法檢查。要對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎的監(jiān)管，為大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新創(chuàng)造寬松環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新和完善服務(wù)方式，打造“零障礙”政務(wù)服務(wù)“直通車”。發(fā)揮“微市長(zhǎng)”“微區(qū)長(zhǎng)”“微局長(zhǎng)”“微警長(zhǎng)”24小時(shí)在線平臺(tái)作用，第一時(shí)間解決企業(yè)訴求。建立市長(zhǎng)與企業(yè)家面對(duì)面“零距離”溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行單月早餐會(huì)、雙月懇談會(huì)、季度問(wèn)診會(huì)、年度聯(lián)誼會(huì)制度，直接傾聽企業(yè)意見建議，變政府“端菜”為企業(yè)“點(diǎn)菜”，當(dāng)好企業(yè)“服務(wù)員”。組織開展“專家企業(yè)行”“院士企業(yè)行”“院校企業(yè)行”“金融企業(yè)行”等活動(dòng)，深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)診把脈，解決企業(yè)發(fā)展中難點(diǎn)、疑點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。二是打造公平正義的法治環(huán)境。切實(shí)提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)決糾正以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法的行為。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、規(guī)范自由裁量權(quán)使用，有效解決亂執(zhí)法、不執(zhí)法問(wèn)題。深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉企犯罪，保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。堅(jiān)持“五個(gè)不輕易”原則，辦理涉企案件慎用強(qiáng)制措施，最大限度降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。三是打造尊商重商親商的人文環(huán)境。堅(jiān)持開展“杰出企業(yè)家”“優(yōu)秀企業(yè)家”“創(chuàng)業(yè)帶頭人”“誠(chéng)信示范企業(yè)”等評(píng)選表彰活動(dòng)，營(yíng)造尊商、重商、親商濃厚氛圍。通過(guò)開辟企業(yè)家大講堂、選送企業(yè)家到國(guó)內(nèi)外開展專題培訓(xùn)等加大企業(yè)家培訓(xùn)力度，以及為企業(yè)家提供最便利、最周到、最貼心的醫(yī)療服務(wù)、健康服務(wù)及子女教育保障等，更加關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家。要在“親”“清”政商關(guān)系基礎(chǔ)上，打造“和”“融”民商關(guān)系，推進(jìn)政府誠(chéng)信守約、企業(yè)誠(chéng)信守約、公民誠(chéng)信守約，在全社會(huì)樹立誰(shuí)破壞營(yíng)商環(huán)境，誰(shuí)就是轉(zhuǎn)型振興罪人的意識(shí)。
同志們!機(jī)遇承載使命，挑戰(zhàn)考驗(yàn)擔(dān)當(dāng)。讓我們以本次大會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展，為早日建成精美富強(qiáng)現(xiàn)代化新x而努力奮斗!
同志們：
剛才**書記結(jié)合習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神和自治區(qū)黨委十屆十二次全會(huì)部署要求，圍繞全盟下半年及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從形勢(shì)分析、內(nèi)涵解讀、貫徹落實(shí)、服務(wù)保障四個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述。實(shí)事求是地總結(jié)了我們?cè)诮y(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中取得的成效，指出了存在的問(wèn)題和面臨的機(jī)遇；深入透徹地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)；科學(xué)全面地提出了具體要求和努力方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，講四點(diǎn)意見。
一、深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，迅速做好傳達(dá)學(xué)習(xí)。
在疫情防控取得重大成果、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇之際，盟委決定召開推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，非常及時(shí)和重要，特別是剛才萬(wàn)書記從理論實(shí)踐角度，鞭辟入里地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步明確了全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展劃定了范圍、界定了尺度、提供了抓手，是本次會(huì)議的重要成果，必將更加有力地推動(dòng)我盟決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。各旗區(qū)各部門要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，切實(shí)做到深刻理解、準(zhǔn)確把握，及時(shí)將會(huì)議精神細(xì)化到工作任務(wù)中，明確責(zé)任分工，抓好貫徹落實(shí)。
二、堅(jiān)定信心迎難而上，切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)勁頭。
面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回穩(wěn)向好，最需要的就是信心。這個(gè)信心來(lái)自于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的掌舵領(lǐng)航，來(lái)自于踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更來(lái)自于我們對(duì)全盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的正確研判。我們要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，瞄準(zhǔn)會(huì)議既定目標(biāo)和方向，建立健全提振市場(chǎng)消費(fèi)信心、激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的制度機(jī)制，進(jìn)一步固化和細(xì)化會(huì)議精神，努力從危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，持續(xù)走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
三、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全力確保經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。
抓項(xiàng)目穩(wěn)投資是拉動(dòng)我盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑，穩(wěn)住了項(xiàng)目投資，就基本上穩(wěn)住了全盟經(jīng)濟(jì)基本盤。然而就實(shí)際情況來(lái)看，今年上半年的項(xiàng)目投資情況不理想，我們完成今后目標(biāo)任務(wù)的壓力很大，但是壓力再大我們也要全力以赴?！盀楣僖蝗危旄Ｒ环健?。在這個(gè)最關(guān)鍵的時(shí)期，正是發(fā)揮我們作用的時(shí)候，我們要利用好重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，拿出大刀闊斧的魄力、奮勇直前的勁頭，按照剛才萬(wàn)書記的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)地捋清，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，一個(gè)一個(gè)地解決，確保投資回穩(wěn)向好，重點(diǎn)是要抓好滬蒙600萬(wàn)噸焦化、博源1000萬(wàn)噸天然堿、阿拉善——上海廟160萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地3個(gè)百億元項(xiàng)目建設(shè)。抓好了這些利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，我盟今后幾年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就有了保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將大有可為，甚至可以實(shí)現(xiàn)彎道超車。各位領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門要進(jìn)一步加大向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度，在解決好我們項(xiàng)目報(bào)建階段手續(xù)緩慢、前期工作不扎實(shí)、融資難融資貴等自身問(wèn)題的基礎(chǔ)上，全力加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，盡可能多地爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持，以確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)。
大疫當(dāng)前，百業(yè)艱難。受新冠肺炎疫情沖擊，全盟市場(chǎng)主體面臨前所未有的壓力，給我盟穩(wěn)市場(chǎng)、保就業(yè)、促轉(zhuǎn)型帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步落實(shí)好紓困惠企政策、維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、打造好優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，千方百計(jì)保護(hù)好市場(chǎng)主體，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄基本力量。同時(shí)，我們也希望企業(yè)家們能夠勇于創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為阿拉善更美好的明天貢獻(xiàn)一份力量。
同志們，會(huì)議已經(jīng)向我們發(fā)出號(hào)召，讓我們以本次會(huì)議精神為指導(dǎo)，凝心聚力、奮勇前行，為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷貢獻(xiàn)新的力量，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
各位企業(yè)家們，同志們：
主要是：深入貫徹中央和省委、市委關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略部署，動(dòng)員全縣上下關(guān)愛民營(yíng)企業(yè)家、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為x新時(shí)代追趕超越提供強(qiáng)力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。
剛才，大會(huì)表彰了x家優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和x名企業(yè)家，x的負(fù)責(zé)同志和x名企業(yè)家分別作了發(fā)言，講得都很好，我也備受鼓舞、倍感振奮。
這里，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向受表彰的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家表示祝賀!希望大家再接再厲、鼓足干勁，不斷開創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
下面，我講3點(diǎn)意見：
習(xí)近平總書記高度重視民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，在不同時(shí)期和場(chǎng)合，多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”和“三個(gè)沒(méi)有變”，指出“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”，強(qiáng)調(diào)“要依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)權(quán)益，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展壯大”，給廣大民營(yíng)企業(yè)家吃下了“定心丸”。
近期，市上也召開了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，強(qiáng)調(diào)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能縮小，只能加強(qiáng)、不能削弱。這些，都充分體現(xiàn)了各級(jí)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高度重視，表明了毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定決心。
全縣上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，把支持保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略工程，發(fā)自內(nèi)心地尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家，用心用情用智推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊的舞臺(tái);。
廣大企業(yè)家也要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策，尤其是黨的__精神，把握發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心和決心，共同為新時(shí)代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展提供加速度、打造支撐點(diǎn)!
今年是決勝全面小康收官之年，明年即將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。全縣上下要保持強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。
一是積極紓困惠企解難。要全面落實(shí)國(guó)家“民企新28條”和x《支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展25條》，扎實(shí)開展“三包三促”，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，以更大決心、更大力度破解企業(yè)發(fā)展難題。要加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，用好“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”平臺(tái)，降低小微企業(yè)融資成本，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。
二是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要深化“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)鞏固拓展“一枚印章管審批”“最多跑一次”改革成果，不斷提高行政效能，最大限度方便企業(yè)。要堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式服務(wù)企業(yè)，著力打造優(yōu)質(zhì)高效的法治化營(yíng)商環(huán)境，依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，真正讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營(yíng)、放心辦企業(yè)。
三是構(gòu)建親清政商關(guān)系。要積極主動(dòng)、坦蕩真誠(chéng)地同企業(yè)“打交道”，開展好“雙包一解”大走訪，問(wèn)計(jì)、問(wèn)需、問(wèn)政于企，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)合理訴求，堅(jiān)決破除影響企業(yè)發(fā)展的各類隱性障礙，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。要完善監(jiān)督機(jī)制，用好“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖”，堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、吃拿卡要等違紀(jì)違法行為，構(gòu)建親而有度、清而有為的親清新型政商關(guān)系。
一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面加強(qiáng)黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，充分發(fā)揮人民團(tuán)體、工商聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，抓好民營(yíng)企業(yè)黨建工作，擴(kuò)大黨組織覆蓋面，真正讓非公黨組織建起來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)、活起來(lái)。要組織企業(yè)家走出去，到“長(zhǎng)三角”“珠三角”等發(fā)達(dá)地區(qū)，開拓視野、增長(zhǎng)見識(shí)，促進(jìn)交流合作。
二是聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。__提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。廣大民營(yíng)企業(yè)家要把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，不斷提升企業(yè)發(fā)展硬實(shí)力，爭(zhēng)做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流，不斷推動(dòng)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提升!
三是弘揚(yáng)企業(yè)家精神。廣大民營(yíng)企業(yè)家要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，誠(chéng)信守法、回報(bào)社會(huì)，講正氣、走正道;。
要發(fā)揮表率作用，利用企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，以商招商，吸引更多優(yōu)秀企業(yè)來(lái)涇投資興業(yè)，在x鄉(xiāng)村振興、新時(shí)代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展中施展才華、再立新功!
同志們，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，是推動(dòng)創(chuàng)造創(chuàng)新、改善民生的重要支撐。讓我們攜起手來(lái)、共同奮斗，開創(chuàng)x民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面，奮力譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章!
各位領(lǐng)導(dǎo)：
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)工作。上個(gè)月，李克強(qiáng)總理專程到某某銀行進(jìn)行考察。作為扎根本土的地方性商業(yè)銀行，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，全力支持民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，是踐行“不忘初心、牢記使命”的具體體現(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表某某銀行從“敢貸、愿貸、能貸”三個(gè)方面，向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要匯報(bào)一下服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)做法。
一、借助政策優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)科技賦能，建立“敢貸”的保障機(jī)制。
民營(yíng)及小微企業(yè)融資難的一個(gè)客觀原因是風(fēng)險(xiǎn)高。因此，有效管控風(fēng)險(xiǎn)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)是關(guān)鍵。某某銀行一方面充分借助濟(jì)南市貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和貸款貼息等優(yōu)惠政策，利用人民銀行定向降準(zhǔn)釋放出的資金全數(shù)用于支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。另一方面加快建設(shè)線上智能信貸平臺(tái)，將大數(shù)據(jù)應(yīng)用至客戶信息錄入、授信調(diào)查、貸中審查、貸后檢查等各環(huán)節(jié)，在提升效率的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了授信業(yè)務(wù)全生命周期的風(fēng)險(xiǎn)管控。從而，真正為“敢貸”建立起一套依托大數(shù)據(jù)技術(shù)的保障體系。
二、完善內(nèi)部機(jī)制，貫徹盡職免責(zé)，實(shí)現(xiàn)“愿貸”的工作目標(biāo)。
某某銀行不斷完善內(nèi)部績(jī)效考核機(jī)制，制定民營(yíng)企業(yè)服務(wù)年度工作目標(biāo)，加大正向激勵(lì)力度。對(duì)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員，重點(diǎn)對(duì)其服務(wù)企業(yè)數(shù)量、信貸質(zhì)量進(jìn)行綜合考核。全面貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的總體工作部署，結(jié)合“便捷獲得信貸”專項(xiàng)行動(dòng)要求，提高對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，將一定額度信貸業(yè)務(wù)審批權(quán)下放至分支機(jī)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上探索開展貸款的線上審批，對(duì)于確實(shí)需要集中審批的，要明確內(nèi)部辦理時(shí)限，提高信貸業(yè)務(wù)處理的整體時(shí)效。
同時(shí)，堅(jiān)持“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”，建立起盡職免責(zé)工作體系，提高不良貸款考核容忍度。將授信流程涉及的人員全部納入盡職免責(zé)評(píng)價(jià)范疇，明確對(duì)分支機(jī)構(gòu)和基層人員的盡職免責(zé)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和免責(zé)條件。對(duì)責(zé)任人在信貸業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的失職行為進(jìn)行充分揭示，厘清責(zé)任，杜絕出現(xiàn)問(wèn)題不清、責(zé)任不明的情況。并通過(guò)設(shè)立內(nèi)部問(wèn)責(zé)申訴通道，為盡職免責(zé)提供機(jī)制保障。
三、加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，打造“能貸”的支撐體系。
在機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，某某銀行致力于加強(qiáng)和完善普惠金融體系建設(shè)工作，推動(dòng)基層分支機(jī)構(gòu)下沉工作重心，建立便民化、小型化網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大金融服務(wù)半徑，延伸金融服務(wù)觸角；縣域地區(qū)根據(jù)市場(chǎng)需求和發(fā)展?jié)摿υO(shè)立二級(jí)支行，有序?qū)崿F(xiàn)縣域網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋，提高網(wǎng)點(diǎn)滲透力，不斷優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局。
在產(chǎn)品創(chuàng)新方面，堅(jiān)持以客戶為中心，加強(qiáng)續(xù)貸產(chǎn)品的開發(fā)和推廣，簡(jiǎn)化續(xù)貸辦理流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)到期續(xù)貸“無(wú)縫對(duì)接”；改進(jìn)民營(yíng)企業(yè)貸款期限管理，研發(fā)適合民營(yíng)企業(yè)的中長(zhǎng)期貸款產(chǎn)品；積極順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展趨勢(shì)，加大順應(yīng)市場(chǎng)需求、操作性強(qiáng)的線上新產(chǎn)品研發(fā)力度，使民營(yíng)企業(yè)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自助式申貸、審貸、放貸，進(jìn)一步拓寬民營(yíng)企業(yè)的融資渠道。同時(shí)，大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，依托產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)信用、真實(shí)交易背景和物流、信息流、資金流閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)銀行與核心企業(yè)、上下游小微企業(yè)之間的信息互通和業(yè)務(wù)協(xié)作，將金融服務(wù)嵌入產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景，為供應(yīng)鏈企業(yè)提供應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、商票保貼、先款后貨、保理等多樣化、綜合化的在線金融服務(wù)。
民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展對(duì)于全市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起著不可替代的作用，某某銀行將嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府的工作部署，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)為民營(yíng)企業(yè)提供綜合化、便捷化、一體化的金融服務(wù)。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇十一
黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年市委書記在全市深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議上的講話范文，希望大家喜歡。
同志們：
我們召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面落實(shí)省委十二屆二次全會(huì)精神，堅(jiān)決打好作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。春節(jié)后上班第一天，省委就召開了全省作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議，從抓作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境入手，開篇布局，充分體現(xiàn)了省委堅(jiān)決打好作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。全市黨員干部要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署上來(lái)，在推進(jìn)河轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興的實(shí)踐中，樹立新作風(fēng)、展現(xiàn)新形象、實(shí)現(xiàn)新作為。
為了落實(shí)好省委的要求，開好這次會(huì)議，市委組織相關(guān)部門通過(guò)民心懇談、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式，分別征求了人大代表、政協(xié)委員、中省直單位、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人、政法系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象、黨代表、基層黨務(wù)工作者等不同層面的意見和建議，并進(jìn)行了梳理和歸納。市委又召開了常委會(huì)，對(duì)全市作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案進(jìn)行了充分討論。從梳理的意見建議看，全市在作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了很多工作，成效比較明顯，企業(yè)和群眾滿意度明顯提升。但我們必須清醒地看到，與中央和省委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求和部署相比，與河轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)相比，與企業(yè)和人民群眾的新期待相比，我們?cè)谒枷肷?、工作上、作風(fēng)上還有很大的差距。新時(shí)代要有新氣象，新征程要有新作風(fēng)。我們要緊緊圍繞打造“五個(gè)好作風(fēng)”，聚焦解決突出問(wèn)題，推動(dòng)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)質(zhì)性突破。下面，我講四點(diǎn)意見：
一、堅(jiān)持解放思想，深刻認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要意義。
發(fā)展是硬道理，作風(fēng)是硬條件。我們必須充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的極端重要性，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和定力抓好作風(fēng)建設(shè)，努力打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(一)深化作風(fēng)整頓是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。
黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。去年我市查處了違法違紀(jì)黨員干部人，有的干部不知道政策紅線，挪用串用專項(xiàng)資金;有的任意妄為，一門心思謀取私利;有的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，集體資金坐收坐支，等等。究其原因，這些干部都是從思想放松、作風(fēng)散漫開始，一步步走上違法違紀(jì)道路。打鐵必須自身硬。各級(jí)各部門要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好作風(fēng)整頓的責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢再次進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除，著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，齊心協(xié)力把作風(fēng)建設(shè)這一打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事抓緊抓好。
(二)深化作風(fēng)整頓是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成功實(shí)踐。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活躍程度和發(fā)展質(zhì)量，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的真實(shí)體現(xiàn)。我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能夠成為立市經(jīng)濟(jì)，得益于幾屆班子持續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。從河發(fā)展的歷程看，什么時(shí)候黨員干部作風(fēng)扎實(shí)、發(fā)展環(huán)境好，企業(yè)家和各類市場(chǎng)主體積極性就調(diào)動(dòng)的好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)就好。雖然我們?cè)谕七M(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做了一些有益的探索，但在新一輪發(fā)展的大潮中已經(jīng)落后于其他地區(qū)，特別是與江浙、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)比較，差距更大。去年9月，國(guó)家發(fā)改委、全國(guó)工商聯(lián)開展東北地區(qū)民營(yíng)發(fā)展環(huán)境評(píng)估時(shí)，反饋了我市發(fā)展環(huán)境方面的一些問(wèn)題。比如，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的大氛圍基本形成，但局部“小氣候”還有待改善;表面問(wèn)題初步解決，但深層次問(wèn)題根深蒂固，等等。作風(fēng)問(wèn)題“新十種表現(xiàn)”在我市不難發(fā)現(xiàn)。當(dāng)前，正是河轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇稍縱即逝，我們必須以作風(fēng)整頓破題開路，以硬措施改善軟環(huán)境，堅(jiān)決搬走阻礙發(fā)展的絆腳石，抓住東北地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革試點(diǎn)市的機(jī)遇，傳承拓展優(yōu)秀傳統(tǒng)基因，迅速興起新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮。
(三)深化作風(fēng)整頓是推進(jìn)轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的重要保證。
毛澤東同志說(shuō)過(guò)，政治路線確定之后，干部就是決定性因素。轉(zhuǎn)型振興發(fā)展是擺在全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的首要任務(wù)。轉(zhuǎn)型發(fā)展既包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、思路轉(zhuǎn)型，也包括精神狀態(tài)的轉(zhuǎn)變。沒(méi)有優(yōu)良的作風(fēng)保證，沒(méi)有良好的營(yíng)商環(huán)境，再好的思路最終也只能停留在紙面上。省委、市委的轉(zhuǎn)型發(fā)展思路需要各級(jí)干部以飽滿的精氣神、優(yōu)良的作風(fēng)抓好落實(shí)。開展作風(fēng)整頓，就是要使各級(jí)班子、各級(jí)干部在思想、工作、作風(fēng)上與河承擔(dān)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革、改善民生等艱巨任務(wù)相適應(yīng)。各級(jí)各部門要以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的勁頭，扎扎實(shí)實(shí)地抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí)，確保高質(zhì)量完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)良的作風(fēng)為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興提供保證。
二、增強(qiáng)“四種意識(shí)”，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。
作風(fēng)是外在表現(xiàn)，根子在思想。作風(fēng)和環(huán)境上的問(wèn)題，根本上還是思想觀念的問(wèn)題。從征求的意見看，群眾對(duì)干部“思想僵化”有反映的占32%，我們必須緊緊扭住解放思想這個(gè)總開關(guān)，為解決作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題打牢思想基礎(chǔ)。
(一)增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)。
我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早，干部群眾市場(chǎng)意識(shí)普遍較強(qiáng)，但在一些干部群眾身上還存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的慣性。有的包分配、鐵飯碗的傳統(tǒng)就業(yè)思想嚴(yán)重，習(xí)慣于靠國(guó)家吃飯，寧肯開最低工資，也不愿意外出闖市場(chǎng);有的領(lǐng)導(dǎo)干部市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，本該交給市場(chǎng)的事大包大攬，靠行政手段解決問(wèn)題;有的市場(chǎng)主體信奉權(quán)力至上，不主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，不找市場(chǎng)找市長(zhǎng)，靠拉關(guān)系、找門路尋求發(fā)展;有的缺乏合作精神，不會(huì)用現(xiàn)代資本運(yùn)營(yíng)手段，不愿直接上市融資，滿足于家族管理，不善于選聘專業(yè)人才，等等。要教育引導(dǎo)干部群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，加快從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想觀念中解放出來(lái)，積極學(xué)習(xí)借鑒江門等發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，充分遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律，善于運(yùn)用市場(chǎng)化手段抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展。要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制做好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作，凡是市場(chǎng)能做的事要放給市場(chǎng)去做，需要社會(huì)中介組織承擔(dān)的要交給中介組織，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
(二)增強(qiáng)改革意識(shí)。
書記指出，整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)質(zhì)是一場(chǎng)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新。近年來(lái)，全市各部門進(jìn)行了一系列的改革和創(chuàng)新，特別是中省直單位做了許多突破性的工作。比如，金融部門創(chuàng)新投放過(guò)橋貸款和扶貧再貸款，供電公司推行大用戶直供電，等等，有力地支持了地方發(fā)展。雖然我們?cè)谏罨姓徟贫雀母?、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)等方面做了大量工作，但實(shí)事求是地講，同先進(jìn)地區(qū)相比，在理念上、體制上、管理上、服務(wù)上都存在較大差距。一些改革還停留在上行下效階段，真正觸及關(guān)鍵要害的少，有的措施出臺(tái)了，執(zhí)行時(shí)做法照舊，有的換湯不換藥，形式主義嚴(yán)重;一些改革政策在某些部門還存在“空轉(zhuǎn)”，改革措施遲遲落不到位;有的思想觀念和精神狀態(tài)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng);有的領(lǐng)導(dǎo)干部能講一些新名詞、新口號(hào)，但在思想上還不接受新生事物，墨守成規(guī)，不想不敢也不愿求新求變。
我們要以改革開放周年為契機(jī)，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，勇于自我革命，以改革創(chuàng)新精神解決作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題。要繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，全力深化“放管服”改革，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江省“最多跑一次”的經(jīng)驗(yàn)做法，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”為重點(diǎn)，著力推進(jìn)“四減兩提升”活動(dòng)，即減事項(xiàng)、減次數(shù)、減材料、減時(shí)間，提升效率、提升滿意度，繼續(xù)推進(jìn)流程再造和“四零”創(chuàng)建，重點(diǎn)解決行政審批和中介服務(wù)存在的環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)、利益關(guān)聯(lián)等突出問(wèn)題。要積極推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位改革，按照省委的部署，進(jìn)一步理順職責(zé)關(guān)系，統(tǒng)籌結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，推動(dòng)職能相近的黨政機(jī)關(guān)合并設(shè)立或合署辦公，全面壓縮事業(yè)單位現(xiàn)有規(guī)模，大力精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量。
(三)增強(qiáng)法治意識(shí)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。法治是影響一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境的重要因素。我們一直在努力解決法治意識(shí)淡薄這個(gè)突出的癥結(jié)問(wèn)題，一些單位和部門也采取了一些創(chuàng)新措施。比如，市檢察院在科技創(chuàng)新企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等設(shè)立服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展“檢察聯(lián)絡(luò)室”，保障民營(yíng)企業(yè)權(quán)利、機(jī)會(huì)、規(guī)則“三個(gè)平等”，在提高企業(yè)和群眾法治意識(shí)上收到了很好的效果。但我們的有些黨員干部法治意識(shí)淡薄，不學(xué)法、不懂法、不尊法、不用法;有的不按政策和規(guī)定辦事，不規(guī)范執(zhí)法，習(xí)慣于“擺平”“搞定”，習(xí)慣于以行政手段和行政命令代替依法行政;有的行政執(zhí)法自由裁量權(quán)過(guò)大，執(zhí)法隨意性強(qiáng)，甚至濫用執(zhí)法權(quán)、越權(quán)執(zhí)法。一些企業(yè)反映的招商引資承諾兌現(xiàn)和實(shí)際有差距，就是一些干部在招商引資時(shí)隨意許諾優(yōu)惠條件，許諾不兌現(xiàn)，新官不理舊賬。
如果黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏法治意識(shí)，必然上行下效，群眾信權(quán)不信法、信訪不信法。春節(jié)期間出租車隨意漲價(jià)，過(guò)去還出現(xiàn)了行業(yè)協(xié)會(huì)抵制“加加打車”等行為。還有酒駕的問(wèn)題，從去年到今年，交警部門共查處酒駕人、醉駕人，還有人一個(gè)月內(nèi)次酒駕，說(shuō)明了法治意識(shí)淡薄、法治觀念不強(qiáng)的問(wèn)題還很突出。要按照省委法治建設(shè)年的要求，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員等群體尊法學(xué)法守法用法，樹立“研究問(wèn)題先學(xué)法，決策問(wèn)題遵循法，解決問(wèn)題依據(jù)法，言論行動(dòng)符合法”的法治意識(shí)，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
(四)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
有的部門和窗口單位不落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度，明通暗卡。調(diào)查顯示，%的群眾認(rèn)為我市網(wǎng)上辦事不便捷，政務(wù)服務(wù)不充分，不滿意比例很高，反映出在為企業(yè)和群眾的服務(wù)方面還有很大提升空間。全市黨員干部要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員、信息員、戰(zhàn)斗員和服務(wù)員，真正做到親商、敬商、重商、安商、愛商。中省直單位和市直部門要形成聯(lián)動(dòng)，從群眾和企業(yè)最歡迎的事情做起、從最不滿意的問(wèn)題改起、從最受益的事情抓起，形成服務(wù)發(fā)展的強(qiáng)大合力，用辛苦服務(wù)換取群眾和企業(yè)的“滿意指數(shù)”。
三、提升“五種能力”，著力解決制約發(fā)展的問(wèn)題。
能力本領(lǐng)是做好工作的基礎(chǔ)，也是改進(jìn)作風(fēng)的必然要求。我們要抓住苦練內(nèi)功這個(gè)關(guān)鍵，以時(shí)不我待的精神強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)踐，提升能力素質(zhì)。
(一)提升專業(yè)能力。
目前，我們黨員干部的學(xué)習(xí)進(jìn)取氛圍還不夠濃厚，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不注重政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，有的學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，在這次省委政治生態(tài)考核中發(fā)現(xiàn)，有些干部連“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)全面”等最基本的應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)都沒(méi)有掌握;有的想努力把工作干好，但缺乏專業(yè)知識(shí)和素養(yǎng)，不懂得規(guī)律，摸不到門道，做了許多工作，但卻沒(méi)有取得理想的效果;有的對(duì)自己分管的工作情況不明、底數(shù)不清，仍以老經(jīng)驗(yàn)應(yīng)對(duì)新任務(wù)，用老辦法解決新問(wèn)題，遇事拿慣例當(dāng)依據(jù)，指導(dǎo)和推動(dòng)工作拿不出新思路新舉措，工作打不開局面;有的工作脫離實(shí)際，完全沒(méi)有針對(duì)性和操作性;有些干部工作低標(biāo)準(zhǔn)，習(xí)慣于“差不多”“大其概”，缺乏“工匠精神”，工作“跑粗”。要形成大學(xué)習(xí)的良好氛圍，按照“全黨來(lái)一次大學(xué)習(xí)”的要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，在學(xué)習(xí)上下一番真功夫，主動(dòng)放下架子、舍下面子，有甘當(dāng)小學(xué)生的胸懷和見識(shí)，主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)適合本地需要的，敢于拿過(guò)來(lái)就用。
各地各部門要拿出一些題目來(lái)考察干部，爭(zhēng)取用最短的時(shí)間使干部能力得到明顯提高。要提高專業(yè)素養(yǎng)和能力，堅(jiān)持“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域理論、新知識(shí)和新技能學(xué)習(xí)，努力成為本行業(yè)本領(lǐng)域的行家里手。各級(jí)組織部門要針對(duì)不同群體，開展精準(zhǔn)化的理論、政策、科技、法規(guī)等方面知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的專業(yè)能力。要倡導(dǎo)精細(xì)化工作態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“掌握情況要細(xì)，分析問(wèn)題要細(xì)，制定方案要細(xì)，配套措施要細(xì)，工作落實(shí)要細(xì)”的要求，把“工匠精神”融入到每一項(xiàng)工作之中，真正做到情況清、底數(shù)明，細(xì)到位、嚴(yán)到底。要認(rèn)真研究上級(jí)要求，摸準(zhǔn)基本情況，找出內(nèi)在規(guī)律，制定詳細(xì)工作方案，推動(dòng)措施落實(shí)和問(wèn)題解決，堅(jiān)決杜絕“跑粗”。
(二)提升擔(dān)當(dāng)干事能力。
領(lǐng)導(dǎo)干部只有心中有責(zé)，才能盡職盡責(zé)。黨的十八大以來(lái)，在反“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)的大形勢(shì)下，有些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)。調(diào)查顯示，超過(guò)%的群眾認(rèn)為我市比較突出的作風(fēng)問(wèn)題是“不擔(dān)當(dāng)、不作為，當(dāng)‘太平官’，做‘老好人’”。有的干部表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，遇到問(wèn)題躲，碰到矛盾繞，工作上不求有功但求無(wú)過(guò);有的怕得罪人不敢擔(dān)當(dāng)，有的能力不足不會(huì)擔(dān)當(dāng)，有的缺乏責(zé)任心不想擔(dān)當(dāng)，這些問(wèn)題實(shí)質(zhì)是“四風(fēng)”問(wèn)題的新變異。我市信訪問(wèn)題存量多，增量壓力大，“兩會(huì)”期間表現(xiàn)很突出，原因是多方面的，但主要還是一些干部的作風(fēng)問(wèn)題，不敢擔(dān)當(dāng)，本來(lái)是群眾反映的小事，但由于長(zhǎng)時(shí)間得不到解決，拖成了信訪問(wèn)題;有的是新官不理舊賬，對(duì)過(guò)去的問(wèn)題不清楚、不過(guò)問(wèn)、不解決;有的是問(wèn)題復(fù)雜，涉及多個(gè)部門，相互之間推諉扯皮。
提高各級(jí)干部擔(dān)當(dāng)干事能力，是改進(jìn)作風(fēng)的首要問(wèn)題。要堅(jiān)持以上率下，從各級(jí)黨組織書記做起，從各部門一把手做起，把擔(dān)當(dāng)作為一種精神狀態(tài)、一種黨性觀念，切實(shí)把責(zé)任扛在肩上，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋，帶領(lǐng)黨員干部主動(dòng)把握機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，把中央和省市委的工作部署落到實(shí)處，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、深化改革、安全生產(chǎn)、改善民生等任務(wù)抓在手上，做到問(wèn)題面前不回避，困難面前不推脫，不達(dá)目的不罷休。
要樹立正確導(dǎo)向，按照省委的要求，組織部門要拿出推進(jìn)干部能上能下的具體措施和辦法，特別是對(duì)不敢擔(dān)當(dāng)、干不成事的，要及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整，對(duì)能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)硬的要大膽使用，市委要旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰，真正把那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選出來(lái)、用起來(lái)。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，把調(diào)查研究作為提升領(lǐng)導(dǎo)水平的基本功，改進(jìn)工作作風(fēng)的突破口，圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大精神、省市委的決策部署，創(chuàng)新開展“深化市情認(rèn)識(shí)、破解發(fā)展難題”系列調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)調(diào)查研究真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)，不斷完善做好工作的新思路、新辦法、新機(jī)制。
(三)提升創(chuàng)新能力。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，抓創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)全局發(fā)展的“牛鼻子”。從總體上講，我們的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力還不強(qiáng)。貸款資金門檻高、信貸成本大、融資渠道少等許多制約問(wèn)題沒(méi)有突破;各類市場(chǎng)主體對(duì)創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不夠、創(chuàng)新能力不足，不愿投入資金設(shè)立研發(fā)部門，不主動(dòng)對(duì)接全省高校、科研院所，承接科技成果，導(dǎo)致發(fā)展的質(zhì)量和效益不高，等等。調(diào)查顯示，“思想解放不夠、思維方式守舊、傳統(tǒng)路徑依賴”仍然是比較突出的作風(fēng)問(wèn)題，占比%。當(dāng)前，我們正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要通過(guò)創(chuàng)新解決發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，找準(zhǔn)發(fā)展的著力點(diǎn)，找準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作。
要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，充分發(fā)揮人才的作用，加強(qiáng)與高等院校、科研院所合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換，推進(jìn)生物、新材料新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，推進(jìn)知識(shí)、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，支持企業(yè)研發(fā)新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新業(yè)態(tài)，努力構(gòu)建支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)體系。要營(yíng)造更加濃厚的創(chuàng)新氛圍，營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神。完善對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗人員的保障機(jī)制，積極營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容失誤、允許試錯(cuò)、寬容失敗的社會(huì)氛圍，吸引更多的高科技高素質(zhì)人才參與到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中來(lái)。
(四)提升依法辦事能力。
法治化環(huán)境最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展。調(diào)查中有群眾反映，我市政法系統(tǒng)個(gè)別干警不作為、慢作為，辦案推拖，長(zhǎng)時(shí)間不給明確答復(fù)和結(jié)果。今年的作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，必須聚焦法治化建設(shè)，著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法等問(wèn)題，努力打造優(yōu)良的法治環(huán)境。要提高依法行政水平，各級(jí)各部門要嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，把合不合法、合不合規(guī)作為想問(wèn)題、辦事情、作決策的前置條件，明確履職責(zé)任和權(quán)力邊界，做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。要堅(jiān)持秉公執(zhí)法，結(jié)合黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革，規(guī)范執(zhí)法主體，整合執(zhí)法隊(duì)伍，推進(jìn)城市管理等領(lǐng)域跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法，著力解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、多部門執(zhí)法的問(wèn)題。要提升司法公信力，從嚴(yán)教育管理政法干警隊(duì)伍，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，提高整體素質(zhì)，堅(jiān)決清除害群之馬。要支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，對(duì)以權(quán)壓法、插手干預(yù)司法機(jī)關(guān)辦案的要給予黨政紀(jì)處分，造成嚴(yán)重后果的，要依法追究責(zé)任。
(五)提升狠抓落實(shí)能力。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“如果不沉下心來(lái)抓落實(shí)，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月”。抓落實(shí)是一種本領(lǐng)，更是一種責(zé)任，抓落實(shí)的能力關(guān)乎作風(fēng)整頓和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成效?，F(xiàn)實(shí)中不少工作轟轟烈烈開頭，無(wú)聲無(wú)息結(jié)束，其根子就在“不重落實(shí)”“落不實(shí)”“沒(méi)落實(shí)”上。有的對(duì)上級(jí)部署的工作相互推拖，工作不在狀態(tài)，甚至工作期間唱“空城計(jì)”。幸福生活是奮斗出來(lái)的，不是喊出來(lái)的。要增強(qiáng)抓落實(shí)的自覺(jué)，緊緊圍繞省委、市委確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，把落實(shí)成果作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持干字當(dāng)頭，大力倡導(dǎo)馬上就辦、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，克服“運(yùn)動(dòng)式落實(shí)”“選擇性落實(shí)”“變通式落實(shí)”，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。
要提高抓落實(shí)的本領(lǐng)，堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，對(duì)中央和省市委作出的決策部署，咬定青山不放松，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地落實(shí)，一個(gè)步驟一個(gè)步驟地推進(jìn)，對(duì)看準(zhǔn)的事一抓到底，直至抓出成效。要強(qiáng)化抓落實(shí)的措施，每一項(xiàng)工作任務(wù)確定后，相關(guān)部門都要認(rèn)真研究，拿出具體推進(jìn)的措施，制定檢查考核的辦法，保證實(shí)用、管用，符合實(shí)際，能夠有效推動(dòng)工作。特別是市委市政府出臺(tái)了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一系列“黃金十條”，一定要扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)政策落地見效。
在抓好內(nèi)在軟環(huán)境的同時(shí)，還要抓好外在的硬環(huán)境建設(shè)。我們要立足國(guó)家園林城市，打造大美河，用群眾和企業(yè)看得見的成效體現(xiàn)作風(fēng)整頓成果。雖然我們?cè)诔鞘泄芾砩献隽撕芏喙ぷ鳎F(xiàn)在城市管理細(xì)節(jié)上還存在著一些問(wèn)題，私搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象還沒(méi)得到有效解決;車輛亂停亂放，部分時(shí)段交通擁堵;道路上殘余冰雪清理不及時(shí)，污水橫流;一些棄管小區(qū)臟亂差的問(wèn)題還很嚴(yán)重，背街小巷還有死角等等，群眾反映還比較強(qiáng)烈。要在全市深入開展一次環(huán)境大整治大掃除活動(dòng)，下大力氣整治市容市貌和交通秩序存在的問(wèn)題，三區(qū)一縣、各單位各部門、社區(qū)要迅速行動(dòng)，齊抓共管，并形成清掃保潔長(zhǎng)效機(jī)制，共同建設(shè)清潔、美麗河，增強(qiáng)城市美譽(yù)度和影響力，讓群眾生活的舒心，每天都有一個(gè)好心情，給外來(lái)的企業(yè)一個(gè)好印象、好感覺(jué)，愿意到河投資興業(yè)。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全力保障作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得實(shí)效。
各級(jí)各部門要高度重視，精心組織，按照市委的總體安排，扎實(shí)開展，有序推進(jìn)，堅(jiān)決不能走形式、走過(guò)場(chǎng)，務(wù)求有突破、見成效。
(一)壓實(shí)責(zé)任。
作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在在座的各位。各級(jí)各部門的主要負(fù)責(zé)同志要以上率下，親自部署、靠前指揮，既要當(dāng)好指揮員，又要作好戰(zhàn)斗員，堅(jiān)持身體力行、率先垂范、以身作則，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好分管戰(zhàn)線的作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。各級(jí)各部門要切實(shí)把責(zé)任擔(dān)起來(lái)，把壓力傳下去，把任務(wù)落到位。要加強(qiáng)調(diào)查研究，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，制定針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的實(shí)施方案，明確時(shí)間表、任務(wù)書、路線圖、責(zé)任人，確保抓出成效。作風(fēng)辦要定期召開會(huì)議，聽取進(jìn)展情況、及時(shí)研究解決突出問(wèn)題。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)作風(fēng)，一把尺子推動(dòng)整改，形成上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振、整體推進(jìn)的工作格局。
(二)健全機(jī)制。
影響作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境的因素紛繁復(fù)雜，不可能畢其功于一役，必須形成長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)、久久為功。深入開展省委部署的“政府失信違諾、機(jī)構(gòu)編制”兩個(gè)專項(xiàng)清理，“司法環(huán)境、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)‘黑中介’”三個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，抓好“保險(xiǎn)賠償偏頗”“黑油槽車”等反映較為強(qiáng)烈問(wèn)題的治理，在打造誠(chéng)信政府、維護(hù)司法公平、整治懶政怠政、規(guī)范行政執(zhí)法等方面，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門要結(jié)合各自職能特點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，并向群眾公開公示。要健全服務(wù)群眾制度，完善窗口單位辦事制度，進(jìn)一步明確辦事程序、責(zé)任主體、辦結(jié)時(shí)限等具體內(nèi)容。要建立信息公開制度，明確政府信息公開的程序和形式，確保群眾知情權(quán)。要切實(shí)提高制度的執(zhí)行力，認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度宣傳、貫徹，黨員干部要帶頭按規(guī)矩辦事、按制度用權(quán)，確保各項(xiàng)制度落地生根、運(yùn)行有效。
(三)強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道，設(shè)立作風(fēng)整頓專項(xiàng)舉報(bào)電話并在全市公開，依托“行風(fēng)熱線”，開通“治頑疾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”作風(fēng)整頓線索征集平臺(tái)，有效運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。集中時(shí)間、集中力量，開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)及“三率”等專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)圍繞供水、供熱、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市管理等群眾關(guān)心、關(guān)注和期盼的熱點(diǎn)問(wèn)題開展督查，督促相關(guān)單位抓早抓小，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不等不拖，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。要發(fā)揮巡察利劍作用，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義，窗口單位流程不優(yōu)、服務(wù)不佳，職能部門侵商害商、勞民傷民以及黨員干部不講規(guī)矩、紀(jì)律松弛等突出問(wèn)題，對(duì)查實(shí)的問(wèn)題要點(diǎn)名道姓通報(bào)，公開在媒體上曝光，對(duì)問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)，影響大的地方和單位要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)形成輿論聲勢(shì)。
充分利用廣播電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，多形式宣傳、多角度報(bào)道、多頻次推送，大力宣傳深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要精神、決策部署、進(jìn)展成效和經(jīng)驗(yàn)做法，形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。要深入挖掘作風(fēng)方面的典型，樹立先進(jìn)標(biāo)桿，讓大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，推動(dòng)積極向上的新風(fēng)尚，在全市迅速形成褒揚(yáng)先進(jìn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)先晉位、比學(xué)趕超的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，牢固樹立小市也有大作為的理念，努力提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要以查處作風(fēng)環(huán)境的典型案件為反面教材，適時(shí)開展警示教育大會(huì)。行風(fēng)熱線等欄目要把重點(diǎn)放在查擺作風(fēng)整頓方面的問(wèn)題上，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的責(zé)任意識(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，及時(shí)反映全市整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成果和積極變化，在全社會(huì)樹立“作風(fēng)環(huán)境無(wú)小事”“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境人人有責(zé)”的意識(shí)。
同志們，深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，按照省委的部署，堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，堅(jiān)決打好整頓作風(fēng)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇十二
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指除了國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)、外商和港澳臺(tái)商獨(dú)資及其控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)稱，包括國(guó)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、混合所有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)科技企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等類型。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！
經(jīng)縣政府同意，今天召開威遠(yuǎn)縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)議，總結(jié)回顧2017年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，安排部署今年的工作任務(wù)，這對(duì)于全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)意識(shí)，加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的意義。
縣委、縣政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，高度關(guān)注民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，2017年成立了由**縣長(zhǎng)掛帥的威遠(yuǎn)縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將民營(yíng)辦設(shè)在縣工商局，進(jìn)一步改善了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制、機(jī)制和方式，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府一直以來(lái)毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的態(tài)度和立場(chǎng)。
2017年，全縣共有民營(yíng)企業(yè)3327戶，其中，工業(yè)企業(yè)668戶，農(nóng)民專業(yè)合作社382戶，個(gè)體工商戶共2.08萬(wàn)戶，主要從事建筑陶瓷、機(jī)械、化工、建材、食品醫(yī)藥、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)。民營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)單位占全縣企業(yè)總數(shù)的99.7％，民間投資占全社會(huì)投資比重達(dá)54.5%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重達(dá)60.9%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在各方面都顯示出了蓬勃的生機(jī)與活力，成為我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量、地方稅收的重要來(lái)源和吸納就業(yè)的重要渠道，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
對(duì)于我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)，值得我們慶賀，但也要冷靜看到，當(dāng)前我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍處于發(fā)展實(shí)力亟待壯大、發(fā)展質(zhì)量亟待提高、發(fā)展規(guī)模亟待擴(kuò)張的階段，還有很多方面需要加強(qiáng)。同時(shí)，受復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，一些中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展困難增多，民間投資行為趨于謹(jǐn)慎，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增速放緩；民營(yíng)企業(yè)對(duì)資源的依賴度過(guò)高，技術(shù)含量相對(duì)較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險(xiǎn)投資體系不健全等問(wèn)題還比較突出，而且對(duì)我們發(fā)展的制約非常大，對(duì)這些問(wèn)題我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)增強(qiáng)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和憂患意識(shí)，進(jìn)一步解放思想，以更大的魄力、更實(shí)的舉措，促進(jìn)我縣民營(yíng)企業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我就進(jìn)一步做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作講三個(gè)方面的意見。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為全縣經(jīng)濟(jì)組成的重要部分，已經(jīng)成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一支重要力量，事關(guān)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。但從現(xiàn)狀來(lái)看，我們的思想認(rèn)識(shí)還是不到位的，對(duì)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性、對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我縣發(fā)展大局中的作用的認(rèn)識(shí)都不到位，而且對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的成見和偏見還比較嚴(yán)重。實(shí)事求是地說(shuō)，在很多方面，在很多部門、很多同志的認(rèn)識(shí)當(dāng)中、行為當(dāng)中，還沒(méi)有做到對(duì)民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)一視同仁，民營(yíng)企業(yè)只要是守法經(jīng)營(yíng)，我們就要讓他們賺錢賺得理直氣壯，但是這一點(diǎn)，我們做得還不夠。如果不充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)我們整個(gè)發(fā)展大局的重要性，那么我們戰(zhàn)略重點(diǎn)都會(huì)受到比較大的影響。特別是在當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢(shì)下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)中求進(jìn)，而且關(guān)系著社會(huì)就業(yè)、居民增收等諸多民生問(wèn)題，關(guān)系到“建設(shè)幸福美麗威遠(yuǎn)”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，作用尤為重要。
為此，各級(jí)、各部門必須統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)自己所肩負(fù)的重任，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我縣建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣、加快“建設(shè)幸福美麗威遠(yuǎn)”的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。要以把握時(shí)局、從容應(yīng)對(duì)的決心，以直面挑戰(zhàn)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)的勇氣，上下一心、齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難、爬坡實(shí)干，努力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
落實(shí)縣委“一個(gè)總體取向、三大發(fā)展戰(zhàn)略、五個(gè)主動(dòng)融入、五項(xiàng)重點(diǎn)工程、五個(gè)重大支撐”戰(zhàn)略謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、放風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，這需要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮更大的作用、做出更大的貢獻(xiàn)。
第一，要以黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)優(yōu)化升級(jí)。民營(yíng)企業(yè)一方面要把企業(yè)自身的發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，深入研究、正確把握宏觀調(diào)控政策，科學(xué)制定戰(zhàn)略，明確發(fā)展方向，提高管理水平，完善治理結(jié)構(gòu)，培育新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。另一方面，要以產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降耗、降本增效、環(huán)境保護(hù)、改進(jìn)裝備、安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)技術(shù)改造，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，淘汰落后產(chǎn)能，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的后勁。同時(shí)，要鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)“走出去”尋求商機(jī)，充分運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加大市場(chǎng)開拓力度。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在拉動(dòng)民間投資、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能、保障改善民生上主動(dòng)作為，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，誠(chéng)信守法，做好表率，依法經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，樹立良好的企業(yè)形象，為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
第二，要有推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。
以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力為立足點(diǎn)，以提高自主創(chuàng)新能力為動(dòng)力，努力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上層次、提技術(shù)、創(chuàng)品牌、增效益，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走創(chuàng)新型、效益型、集約型、生態(tài)型的發(fā)展模式，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群、從低端生產(chǎn)向高端制造的“雙轉(zhuǎn)型”。
要加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持力度，幫助川威、建業(yè)、白塔等困難企業(yè)脫困轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)海山機(jī)械、威寶食品等發(fā)展勢(shì)頭良好的中小微企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、上檔次。支持企業(yè)實(shí)施釩氮合金、白塔二期等技改項(xiàng)目，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從低端向高端攀升、從量大到質(zhì)優(yōu)跨越。強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)約束，嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目。
要支持威玻、成渝釩鈦等企業(yè)發(fā)展高性能玻纖、釩鈦產(chǎn)品等新型功能材料、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料。鼓勵(lì)金鐳鑄業(yè)等機(jī)械制造企業(yè)開發(fā)專用鑄鍛件、特種不銹鋼件、水利水電啟閉設(shè)備等產(chǎn)品。以百勝、康而好等企業(yè)為龍頭，發(fā)展生物制藥、中藥飲片、中成藥，壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
第三，要推進(jìn)融資擔(dān)保體系建設(shè)，切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題。目前，民營(yíng)企業(yè)尤其是中小民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題仍然十分突出，主要反映在：一是融資渠道單一，主要向銀行機(jī)構(gòu)借貸；二是銀行機(jī)構(gòu)的貸款擔(dān)保周期長(zhǎng)，綜合借貸成本較高；三是中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險(xiǎn)投資體系不健全。由于中長(zhǎng)期發(fā)展資金的匱乏，使民營(yíng)企業(yè)難以做強(qiáng)做大。為此，各級(jí)各部門要支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，鼓?lì)開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、多品種擔(dān)保業(yè)務(wù)，推動(dòng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)上下游企業(yè)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；鼓勵(lì)和支持一批經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好的擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高貸款擔(dān)保的放大倍數(shù)，提升擔(dān)保能力；加緊構(gòu)造全方位、多層次、高效率的信貸擔(dān)保服務(wù)體系，積極探索建立國(guó)有和民營(yíng)合資合作的擔(dān)?；鸷投嘣馁Y本市場(chǎng)融資機(jī)制。我們要做好工作，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，繼續(xù)加大金融支持力度，加大信貸有效投入，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為企業(yè)提供更多、更便捷的金融服務(wù)，切實(shí)破解民營(yíng)企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的問(wèn)題。
第四，要著力抓好民營(yíng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)，其中，民營(yíng)工業(yè)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。要落實(shí)《政府工作報(bào)告》，支持川威集團(tuán)穩(wěn)定鋼鐵產(chǎn)能，開發(fā)釩鈦新產(chǎn)品，做大裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鋼鐵物流、科技研發(fā)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，努力培育1000億鋼鐵產(chǎn)業(yè)。支持海山宇光、德源、瑞豐等企業(yè)配套發(fā)展裝備制造、環(huán)保等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，延伸壯大產(chǎn)業(yè)鏈條，努力培育1000億新能源產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施先進(jìn)制造強(qiáng)市“三百行動(dòng)”，支持威玻、法拉特、金鐳重工、東工股份等企業(yè)實(shí)施智能化、自動(dòng)化、低碳化發(fā)展改造，努力邁向制造業(yè)高精尖端。堅(jiān)持集中集聚集群集約發(fā)展，完善工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快道路、污水處理等配套設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化土地等要素保障，提升兩園一區(qū)承載能力，引進(jìn)更多企業(yè)項(xiàng)目入駐發(fā)展。
環(huán)境是否寬松，政策是否落實(shí)，服務(wù)是否到位，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。目前，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境日趨向好，通過(guò)商事制度改革，推進(jìn)“放、管、服”，我們的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境在不斷優(yōu)化。但是我們一定要清醒地看到我們現(xiàn)在加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬環(huán)境與加快發(fā)展的要求還有很大差距，主要表現(xiàn)在：一是我們思想認(rèn)識(shí)還不夠到位，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全縣的重要作用的認(rèn)識(shí)還不夠，思想還不夠解放；二是政策的落實(shí)沒(méi)有完全到位；三是服務(wù)還沒(méi)有完全到位，特別是和發(fā)展得比較好的市州比，我們的差距還很大，今后一個(gè)時(shí)期必須要在這幾個(gè)方面有比較大的改進(jìn)。
一是要著力抓好政策落實(shí)。各有關(guān)部門要認(rèn)真研究和落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)稅、金融、土地、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等優(yōu)惠政策，抓好政策的宣傳、引導(dǎo)和服務(wù)，幫助企業(yè)用好、用足、用活現(xiàn)行政策。同時(shí)，積極向上爭(zhēng)取新的財(cái)稅、金融優(yōu)惠政策，及時(shí)出臺(tái)新的有效的扶持措施，加大政策支持力度，扶持民營(yíng)企業(yè)自主發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、加快發(fā)展。當(dāng)前從中央、省、市關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)的政策應(yīng)該說(shuō)不少，但是我們很多政策落實(shí)得是不夠的，所以對(duì)已有的政策要進(jìn)行梳理，要落到實(shí)處；同時(shí)，我們還要根據(jù)新的情況不斷制定新的政策，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難的情況下，如何支持幫助企業(yè)渡難關(guān)，更需要我們有切實(shí)可行的措施。
二是要著力改善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，優(yōu)化各種行政審批事項(xiàng)的辦理流程，努力提供規(guī)范高效的服務(wù)，積極在市場(chǎng)開拓、人才培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等方面，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位支持；引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力；要自覺(jué)主動(dòng)地把幫助企業(yè)渡難關(guān)作為當(dāng)務(wù)之急，樹立幫企業(yè)、保企業(yè)就是保增長(zhǎng)、保就業(yè)、保民生的意識(shí)，做到多幫忙、少添亂，多服務(wù)、少干預(yù)，強(qiáng)指導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)運(yùn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)，搞好運(yùn)行保障，合理配置資源，為企業(yè)排憂解難，為企業(yè)謀求更大發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是穩(wěn)定就業(yè)和推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要支撐、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要?jiǎng)恿?、社?huì)財(cái)富和城鄉(xiāng)居民收入的重要來(lái)源。xx更是如此，90%以上的企業(yè)為民營(yíng)企業(yè)。今年5月份，我先后赴縣（區(qū)）、企業(yè)、各相關(guān)單位開展調(diào)研,深入了解服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板問(wèn)題，并根據(jù)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題提出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)的意見建議。
近年來(lái)，xx市委市政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，更加聚焦招商選資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、狠抓千百億級(jí)產(chǎn)業(yè)培育，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)邁出了新步伐、展現(xiàn)了新活力。
一是大力構(gòu)建服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制度體系。市委市政府按照中央和省委省政府的決策部署，根據(jù)國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，在推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“放管服”改革、人才引進(jìn)等方面，先后出臺(tái)了一系列激勵(lì)性政策，如關(guān)于支持龍頭企業(yè)特色企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)加快發(fā)展的政策意見、關(guān)于減稅費(fèi)降成本促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的若干意見、關(guān)于推動(dòng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見、加快推進(jìn)“六個(gè)一”工程深化放管服改革工作實(shí)施方案等等。特別是2017年以來(lái)，相繼制訂了《引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理暫行辦法》《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等含金量較高的政策文件。同時(shí)，對(duì)一些準(zhǔn)入性、約束性政策，市委市政府充分依托市便民服務(wù)中心，結(jié)合“放管服”改革，不斷加以整合完善，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
二是著力打造良好營(yíng)商環(huán)境，民營(yíng)企業(yè)整體滿意度較高。市委市政府專門召開全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)，提出建設(shè)全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市的目標(biāo)。先后出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的《實(shí)施意見》《若干措施》《政商交往正負(fù)面清單》，持續(xù)深化“2345”改革，企業(yè)注冊(cè)登記壓縮到0.5個(gè)工作日以內(nèi)，不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革獲批“城鎮(zhèn)全覆蓋的權(quán)籍調(diào)查”“信息共享集成”兩項(xiàng)國(guó)家試點(diǎn)，“不見面”審批和服務(wù)事項(xiàng)達(dá)90%以上。全市建立各級(jí)黨委政府、相關(guān)職能部門與工商聯(lián)、行業(yè)商協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)定期溝通互動(dòng)機(jī)制，每?jī)蓚€(gè)月召開一次重點(diǎn)企業(yè)解難幫扶會(huì)辦會(huì)，聽取企業(yè)訴求，幫助解決難題。全市上下在踐行“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”的幫辦理念過(guò)程中，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程，完善幫辦服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)幫辦服務(wù)作風(fēng)，服務(wù)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)研中，民營(yíng)企業(yè)對(duì)我市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)總體的評(píng)價(jià)較高，滿意度在90%以上。
三是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。出臺(tái)了《xx市高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”行動(dòng)工作方案（2019-2020年》，大力引進(jìn)和培育科技型企業(yè)。2020年，全市高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)xxx%，占規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xxx%。全市國(guó)家科技中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)首次破千家，目前，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)xxx家，比“十二五”末凈增xxx家?！暗闪纭逼髽I(yè)達(dá)到xx家，瞪羚率xx%，全省第一。通過(guò)推動(dòng)企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)高層次人才、實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目等，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
調(diào)研中，大部分民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為我市營(yíng)商環(huán)境好、辦事效率高，總體滿意率較高，但也反映了一些堵點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題，主要集中在以下幾個(gè)方面：
一是惠企政策落實(shí)不夠到位。部分政策門檻高。調(diào)研中，企業(yè)認(rèn)為目前惠企政策很多，但一些政策享受門檻高，主要針對(duì)“規(guī)模以上”“高新技術(shù)企業(yè)”等“高大上”企業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)難以享受。有些政策不會(huì)用。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的中小企業(yè)對(duì)政策缺乏研究，在實(shí)際操作中對(duì)申報(bào)細(xì)節(jié)掌握不夠，申報(bào)文件項(xiàng)目欄、佐證材料不知道如何填報(bào)。部分企業(yè)對(duì)政策不夠了解，甚至完全不知，造成政策惠企滯后。在50多家受調(diào)查企業(yè)中對(duì)民營(yíng)企業(yè)減負(fù)降本政策聽說(shuō)過(guò)但不清楚占32%，不知道占4%。惠企政策落實(shí)不夠及時(shí)。有的政策在落實(shí)過(guò)程中存在操作程序繁瑣、兌付周期較長(zhǎng)等問(wèn)題，導(dǎo)致部分企業(yè)無(wú)法及時(shí)享受政策紅利，政策預(yù)期與實(shí)施成效存在差距。有的企業(yè)反映，兩年前就應(yīng)該兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)到目前為止還沒(méi)有兌現(xiàn)。
二是企業(yè)融資難問(wèn)題未根本緩解。我市民營(yíng)企業(yè)尤其是小微企業(yè)融資渠道多為抵押貸款或擔(dān)保貸款，但企業(yè)規(guī)模小，固定資產(chǎn)少，銀行出于風(fēng)險(xiǎn)把控及盈利能力的考慮，貸款多面向重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)小微企業(yè)存在惜貨的情形。很多企業(yè)反映銀行貸款額度偏低、利率高，抵押擔(dān)保條件苛刻、抵押物評(píng)估值過(guò)低（住宅、土地抵押率不超過(guò)70%，廠房、公寓、商鋪不超過(guò)50%）等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。抵押物登記、評(píng)估手續(xù)繁瑣，有時(shí)銀行還要進(jìn)行內(nèi)評(píng)，銀行之間尚未實(shí)現(xiàn)評(píng)估結(jié)果互認(rèn)。調(diào)研的企業(yè)中，76%的企業(yè)有融資需求，其中融資很困難或比較困難的占15%。
三是企業(yè)維權(quán)等問(wèn)題解決較為困難。我市民營(yíng)企業(yè)特別是中小微民營(yíng)企業(yè)往往缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律意識(shí)和能力，也沒(méi)有專門的人員來(lái)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)?！芭e證難、賠償?shù)?、周期長(zhǎng)”成了很多民營(yíng)企業(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的阻礙，有的企業(yè)維權(quán)成本遠(yuǎn)超維權(quán)收益，在遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，許多中小微民營(yíng)企業(yè)不是選擇放棄，就是消極應(yīng)對(duì)。
一要構(gòu)建政策落實(shí)保障體系，提高政策執(zhí)行效果。積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，促進(jìn)政策效用盡早發(fā)揮。健全優(yōu)秀企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，充分了解和聽取企業(yè)家實(shí)際需求，讓涉企政策更接“地氣”。加大政策宣傳力度，通過(guò)集中宣講、企業(yè)座談等方式，利用電視、各類政務(wù)微博微信等媒介，持續(xù)開展政策宣傳解讀工作，擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)政策知曉度。建議建立統(tǒng)一的政策信息發(fā)布平臺(tái)，將政策信息集中為“一張清單”發(fā)布，服務(wù)資源整合到“一個(gè)平臺(tái)”管理，實(shí)現(xiàn)政策“一站式”服務(wù)。優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程，加快政策兌現(xiàn)速度，推動(dòng)政策兌現(xiàn)“最多跑一次”，充分發(fā)揮政策對(duì)民營(yíng)企業(yè)的激勵(lì)作用。完善相關(guān)政策措施落實(shí)的監(jiān)督考核機(jī)制，開展常態(tài)化督查，細(xì)化實(shí)化促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作舉措，對(duì)責(zé)任不落實(shí)和“折扣”執(zhí)行的實(shí)施問(wèn)責(zé)。
二是完善金融服務(wù)體系，解決企業(yè)融資難題。建議建立完善民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召集會(huì)商會(huì)議，深入分析金融服務(wù)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，推進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持。引導(dǎo)各商業(yè)銀行進(jìn)一步擴(kuò)大抵質(zhì)押物范圍，合理確定抵押折扣比例，積極推動(dòng)商業(yè)銀行之間評(píng)估結(jié)果互認(rèn)?？紤]設(shè)立創(chuàng)新金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，推動(dòng)無(wú)還本續(xù)貸、無(wú)抵押無(wú)擔(dān)保的信用貸款。建立銀行業(yè)債權(quán)人委員會(huì)制度，對(duì)出現(xiàn)資金風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，統(tǒng)一幫扶口徑，制定幫扶方案，明確幫扶路徑，做到不抽貸、不斷貸。建立政府扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，每年從產(chǎn)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金中安排一定數(shù)額資金，專項(xiàng)用于扶持發(fā)展良好的民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。
（三）做優(yōu)人才服務(wù)體系，更好地引人留人育人。結(jié)合xx實(shí)際，創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、雙創(chuàng)人才、青年人才等各類型、各層次的人才認(rèn)定機(jī)制，為民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐和智力保障。對(duì)已經(jīng)進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)工作的人才盡可能提供各種便利，定期舉辦高層次人才沙龍，走訪慰問(wèn)優(yōu)秀人才，選樹表彰人才典型，發(fā)放“**英才服務(wù)卡”，擴(kuò)大人才“購(gòu)房券”補(bǔ)貼覆蓋面，幫助人才解決住房、子女入學(xué)等切身困難，留人拴心，盡量減少人才流失。探索出臺(tái)藍(lán)領(lǐng)技工特惠舉措，支持企業(yè)穩(wěn)定人才隊(duì)伍。要大力發(fā)展我市職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)適合**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的急需人才。加快完善工業(yè)園區(qū)的服務(wù)功能，為企業(yè)主和員工解決吃住行和娛樂(lè)購(gòu)物等實(shí)際問(wèn)題，留住工人，解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
四要構(gòu)建維權(quán)服務(wù)體系，更好維護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的依法保護(hù)、平等保護(hù)、全面保護(hù)，尊重企業(yè)家的創(chuàng)新精神和實(shí)干精神，讓他們切身感受到社會(huì)的理解和信任。堅(jiān)決打擊侵犯民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為，妥善處理涉及民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)案件。探索建立負(fù)面信息澄清機(jī)制，對(duì)涉及企業(yè)家的信訪、舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情等，實(shí)現(xiàn)快查、快結(jié)、快速澄清，保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益?？梢栽谑泄ど搪?lián)設(shè)立由公、檢、法、律師、工信等部門參加的民營(yíng)企業(yè)投訴維權(quán)中心，健全申訴維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制，依法保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。
五要構(gòu)建政治引領(lǐng)體系，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)家企業(yè)家健康成長(zhǎng)。可以借鑒xx市的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表企業(yè)派駐統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的政治引導(dǎo)和教育。堅(jiān)持典型引領(lǐng)，通過(guò)開展民營(yíng)企業(yè)家理想信念教育、舉辦培訓(xùn)班、民營(yíng)企業(yè)家理想信念報(bào)告會(huì)、民營(yíng)企業(yè)家專題學(xué)習(xí)座談會(huì)等形式，加強(qiáng)世情國(guó)情黨情、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，不斷增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)黨建工作，在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，建立黨組織和企業(yè)管理層雙向互動(dòng)工作機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持正確的發(fā)展方向，引領(lǐng)建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化，推動(dòng)黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展同步，爭(zhēng)做新時(shí)代愛國(guó)敬業(yè)、遵紀(jì)守法、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)社會(huì)的模范企業(yè)。通過(guò)開展“光彩事業(yè)”評(píng)選“優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)事業(yè)建設(shè)者”“十佳新銳宿商”等活動(dòng)，激勵(lì)引導(dǎo)他們弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，做扶貧幫困、先富帶后富的領(lǐng)頭人。
同志們：
剛才**書記結(jié)合習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神和自治區(qū)黨委十屆十二次全會(huì)部署要求，圍繞全盟下半年及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從形勢(shì)分析、內(nèi)涵解讀、貫徹落實(shí)、服務(wù)保障四個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述。實(shí)事求是地總結(jié)了我們?cè)诮y(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中取得的成效，指出了存在的問(wèn)題和面臨的機(jī)遇；深入透徹地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)；科學(xué)全面地提出了具體要求和努力方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，講四點(diǎn)意見。
在疫情防控取得重大成果、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇之際，盟委決定召開推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，非常及時(shí)和重要，特別是剛才萬(wàn)書記從理論實(shí)踐角度，鞭辟入里地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步明確了全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展劃定了范圍、界定了尺度、提供了抓手，是本次會(huì)議的重要成果，必將更加有力地推動(dòng)我盟決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。各旗區(qū)各部門要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，切實(shí)做到深刻理解、準(zhǔn)確把握，及時(shí)將會(huì)議精神細(xì)化到工作任務(wù)中，明確責(zé)任分工，抓好貫徹落實(shí)。
面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回穩(wěn)向好，最需要的就是信心。這個(gè)信心來(lái)自于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的掌舵領(lǐng)航，來(lái)自于踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更來(lái)自于我們對(duì)全盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的正確研判。我們要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，瞄準(zhǔn)會(huì)議既定目標(biāo)和方向，建立健全提振市場(chǎng)消費(fèi)信心、激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的制度機(jī)制，進(jìn)一步固化和細(xì)化會(huì)議精神，努力從危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，持續(xù)走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
抓項(xiàng)目穩(wěn)投資是拉動(dòng)我盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑，穩(wěn)住了項(xiàng)目投資，就基本上穩(wěn)住了全盟經(jīng)濟(jì)基本盤。然而就實(shí)際情況來(lái)看，今年上半年的項(xiàng)目投資情況不理想，我們完成今后目標(biāo)任務(wù)的壓力很大，但是壓力再大我們也要全力以赴?！盀楣僖蝗?，造福一方”。在這個(gè)最關(guān)鍵的時(shí)期，正是發(fā)揮我們作用的時(shí)候，我們要利用好重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，拿出大刀闊斧的魄力、奮勇直前的勁頭，按照剛才萬(wàn)書記的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)地捋清，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，一個(gè)一個(gè)地解決，確保投資回穩(wěn)向好，重點(diǎn)是要抓好滬蒙600萬(wàn)噸焦化、博源1000萬(wàn)噸天然堿、阿拉善——上海廟160萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地3個(gè)百億元項(xiàng)目建設(shè)。抓好了這些利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，我盟今后幾年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就有了保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將大有可為，甚至可以實(shí)現(xiàn)彎道超車。各位領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門要進(jìn)一步加大向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度，在解決好我們項(xiàng)目報(bào)建階段手續(xù)緩慢、前期工作不扎實(shí)、融資難融資貴等自身問(wèn)題的基礎(chǔ)上，全力加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，盡可能多地爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持，以確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)。
大疫當(dāng)前，百業(yè)艱難。受新冠肺炎疫情沖擊，全盟市場(chǎng)主體面臨前所未有的壓力，給我盟穩(wěn)市場(chǎng)、保就業(yè)、促轉(zhuǎn)型帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步落實(shí)好紓困惠企政策、維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、打造好優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，千方百計(jì)保護(hù)好市場(chǎng)主體，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄基本力量。同時(shí)，我們也希望企業(yè)家們能夠勇于創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為阿拉善更美好的明天貢獻(xiàn)一份力量。
同志們，會(huì)議已經(jīng)向我們發(fā)出號(hào)召，讓我們以本次會(huì)議精神為指導(dǎo)，凝心聚力、奮勇前行，為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷貢獻(xiàn)新的力量，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇十三
同志們：
剛才**書記結(jié)合習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神和自治區(qū)黨委十屆十二次全會(huì)部署要求，圍繞全盟下半年及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從形勢(shì)分析、內(nèi)涵解讀、貫徹落實(shí)、服務(wù)保障四個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述。實(shí)事求是地總結(jié)了我們?cè)诮y(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中取得的成效，指出了存在的問(wèn)題和面臨的機(jī)遇；深入透徹地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)；科學(xué)全面地提出了具體要求和努力方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，講四點(diǎn)意見。
在疫情防控取得重大成果、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇之際，盟委決定召開推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，非常及時(shí)和重要，特別是剛才萬(wàn)書記從理論實(shí)踐角度，鞭辟入里地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步明確了全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展劃定了范圍、界定了尺度、提供了抓手，是本次會(huì)議的重要成果，必將更加有力地推動(dòng)我盟決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。各旗區(qū)各部門要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，切實(shí)做到深刻理解、準(zhǔn)確把握，及時(shí)將會(huì)議精神細(xì)化到工作任務(wù)中，明確責(zé)任分工，抓好貫徹落實(shí)。
面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回穩(wěn)向好，最需要的就是信心。這個(gè)信心來(lái)自于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的掌舵領(lǐng)航，來(lái)自于踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更來(lái)自于我們對(duì)全盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的正確研判。我們要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，瞄準(zhǔn)會(huì)議既定目標(biāo)和方向，建立健全提振市場(chǎng)消費(fèi)信心、激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的制度機(jī)制，進(jìn)一步固化和細(xì)化會(huì)議精神，努力從危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，持續(xù)走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
抓項(xiàng)目穩(wěn)投資是拉動(dòng)我盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑，穩(wěn)住了項(xiàng)目投資，就基本上穩(wěn)住了全盟經(jīng)濟(jì)基本盤。然而就實(shí)際情況來(lái)看，今年上半年的項(xiàng)目投資情況不理想，我們完成今后目標(biāo)任務(wù)的壓力很大，但是壓力再大我們也要全力以赴?！盀楣僖蝗?，造福一方”。在這個(gè)最關(guān)鍵的時(shí)期，正是發(fā)揮我們作用的時(shí)候，我們要利用好重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，拿出大刀闊斧的魄力、奮勇直前的勁頭，按照剛才萬(wàn)書記的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)地捋清，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，一個(gè)一個(gè)地解決，確保投資回穩(wěn)向好，重點(diǎn)是要抓好滬蒙600萬(wàn)噸焦化、博源1000萬(wàn)噸天然堿、阿拉善——上海廟160萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地3個(gè)百億元項(xiàng)目建設(shè)。抓好了這些利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，我盟今后幾年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就有了保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將大有可為，甚至可以實(shí)現(xiàn)彎道超車。各位領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門要進(jìn)一步加大向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度，在解決好我們項(xiàng)目報(bào)建階段手續(xù)緩慢、前期工作不扎實(shí)、融資難融資貴等自身問(wèn)題的基礎(chǔ)上，全力加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，盡可能多地爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持，以確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)。
大疫當(dāng)前，百業(yè)艱難。受新冠肺炎疫情沖擊，全盟市場(chǎng)主體面臨前所未有的壓力，給我盟穩(wěn)市場(chǎng)、保就業(yè)、促轉(zhuǎn)型帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步落實(shí)好紓困惠企政策、維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、打造好優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，千方百計(jì)保護(hù)好市場(chǎng)主體，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄基本力量。同時(shí)，我們也希望企業(yè)家們能夠勇于創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為阿拉善更美好的明天貢獻(xiàn)一份力量。
同志們，會(huì)議已經(jīng)向我們發(fā)出號(hào)召，讓我們以本次會(huì)議精神為指導(dǎo)，凝心聚力、奮勇前行，為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷貢獻(xiàn)新的力量，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇十四
根據(jù)省關(guān)工委的統(tǒng)一口徑，今后安排總結(jié)工作，要以年度為準(zhǔn)，即從上一年的xx月初到當(dāng)年的xx月底，為一個(gè)年度。我們今天的工作會(huì)議，就是總結(jié)20xx年xx月份以來(lái)到今年xx月底的工作，安排部署下一個(gè)年度的工作任務(wù)。各縣（市）區(qū)和市直單位今后也要理順過(guò)來(lái)，上下一致。
xx年度，是關(guān)工工作極不平凡的一年。這一年，我們同全國(guó)人民一道，萬(wàn)眾一心，迎戰(zhàn)前所未有的疫情蔓延；滿懷喜悅，分享著全面建成小康社會(huì)的紅利；歡欣鼓舞，隆xx祝中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕。這一年，我們迎來(lái)了中國(guó)關(guān)工委成立xx周年、省關(guān)工委成立xx周年和市關(guān)工委成立xx周年。一年來(lái)，全市各級(jí)關(guān)工組織和廣大五老，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和關(guān)心下一代工作重要指示，特別是習(xí)近平總書記“七一重要講話”和為紀(jì)念中國(guó)關(guān)工委成立xx周年所作的重要指示精神。在上級(jí)關(guān)工委和黨委政府的重視領(lǐng)導(dǎo)和支持下，上下一心，凝聚合力，抓實(shí)抓好各項(xiàng)關(guān)工工作，取得了顯著成績(jī)。我市再次榮獲全省關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記重要指示，增強(qiáng)了做好關(guān)心下一代工作的責(zé)任感。一是組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)中國(guó)關(guān)工委成立xx周年暨全國(guó)關(guān)心下一代工作表彰大會(huì)的重要指示。全市各級(jí)關(guān)工組織和廣大五老普遍收聽收看了紀(jì)念中國(guó)關(guān)工委成立xx周年暨全國(guó)關(guān)心下一代工作表彰大會(huì)盛況，以各種方式開展對(duì)習(xí)近平總書記重要指示的學(xué)習(xí)和座談?dòng)懻摗Ｈツ陎x月xx日召開了學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)心下一代工作重要指示座談會(huì)，x位同志作了生動(dòng)發(fā)言，《xx日?qǐng)?bào)》以整版刊發(fā)了x位五老的體會(huì)文章，起到了很好的輿論引導(dǎo)效果。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于開展黨史教育的重要講話精神。我們兩次下發(fā)通知，轉(zhuǎn)發(fā)省關(guān)工委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的通知，共編發(fā)相關(guān)簡(jiǎn)報(bào)xx期。市關(guān)工委和市教育局聯(lián)合下發(fā)了“中華魂”主題讀書教育活動(dòng)方案，組織征訂讀本xxxxx冊(cè)，并提前組織撰寫了輔導(dǎo)提綱。指導(dǎo)推動(dòng)了黨史教育活動(dòng)深入開展。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神。全市各級(jí)關(guān)工組織普遍組織收聽收看了慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨_100周年大會(huì)實(shí)況，在學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平總書記三次重要指示和講話中，各級(jí)關(guān)工組織始終與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于關(guān)心下一代以及促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的重要指示相結(jié)合，把落腳點(diǎn)放在提振精神、激發(fā)內(nèi)動(dòng)力上，廣大五老進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，明確了方向，鼓舞了斗志，決心落實(shí)好習(xí)近平總書記重要指示精神，將關(guān)心下一代事業(yè)不斷推向前進(jìn)！
2.突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)青少年思想道德建設(shè)。
一是組織青少年扎實(shí)開展“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”活動(dòng)和“中華魂”主題教育讀書活動(dòng)。市關(guān)工委機(jī)關(guān)全員參觀了xx紅色歷史博物館和xxx創(chuàng)辦的侵華日軍罪證陳列館。xx區(qū)關(guān)工委編印了《百年黨史故事》，發(fā)到全區(qū)各級(jí)關(guān)工組織。xx區(qū)xx小學(xué)關(guān)工小組常務(wù)副組長(zhǎng)xxx以《紅領(lǐng)巾看郵票講中國(guó)共產(chǎn)黨的故事》為主題，開展百名學(xué)生講百輯黨史故事活動(dòng)，并通過(guò)微信公眾號(hào)播出，在市內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響。xx市xx歲高齡的全國(guó)優(yōu)秀五老報(bào)告員xx認(rèn)真撰寫了《回顧百年黨史、堅(jiān)守初心情懷》輔導(dǎo)材料，并x次深入學(xué)校、社區(qū)為青少年宣講。今年以來(lái)，全市xx個(gè)五老黨史報(bào)告團(tuán)、xxx名五老講述xxx個(gè)專題，為xxxxx名青少年和xxxx名黨員干部作輔導(dǎo)報(bào)告xxx場(chǎng)。
二是深入開展“傳承紅色基因、爭(zhēng)做時(shí)代新人”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。組織五老編寫紅色教材、講述紅色故事，帶領(lǐng)青少年參觀紅色教育基地。今年以來(lái)，全市xxx名五老撰寫紅色教材xxx篇；組織xx萬(wàn)余名青少年參觀愛國(guó)主義教育基地xxx余次；發(fā)動(dòng)xxx名五老為青少年講紅色故事、講英烈事跡、講黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，xxxxx名青少年受到教育。五老xx先后在xx技師學(xué)院、市第九中學(xué)、xx區(qū)xx小學(xué)等x個(gè)單位宣講xx紅色歷史，有xxxx名青少年受到教育。各級(jí)關(guān)工組織抓住重要節(jié)慶節(jié)點(diǎn)，適時(shí)開展立德樹人教育。清明節(jié)，普遍開展網(wǎng)上“獻(xiàn)花”、“留言”和祭掃烈士墓活動(dòng)。兒童節(jié)，普遍開展“童心向黨”主題教育活動(dòng)。xx區(qū)老兵志愿小分隊(duì)于八一前夕深入社區(qū)和中小學(xué)校講抗美援朝故事，教育廣大青少年增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)和憂患意識(shí)，從小樹立保家衛(wèi)國(guó)思想。
三是強(qiáng)力推進(jìn)“五老為家庭教育做榜樣”活動(dòng)。今年以來(lái)，我們把落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐桌上的浪費(fèi)重要指示作為家風(fēng)家教和開展“五老為家庭教育做榜樣”活動(dòng)的重點(diǎn)，要求各級(jí)關(guān)工組織大力加強(qiáng)對(duì)青少年勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)教育，深入挖掘、大力選樹五老教子勤儉節(jié)約的先進(jìn)典型，通過(guò)《xx日?qǐng)?bào)》、網(wǎng)站和工作簡(jiǎn)報(bào)等媒體廣泛宣傳xx位五老典型事跡。目前，全市共樹立五老典型xxx個(gè)，累計(jì)整理好家規(guī)家訓(xùn)xxxx條。還通過(guò)在《xx日?qǐng)?bào)》“五老為家庭教育做榜樣”專欄，刊發(fā)了xx位優(yōu)秀五老事跡，助推了活動(dòng)深入開展。
四是扎實(shí)推進(jìn)“十小明星”創(chuàng)建活動(dòng)。今年x月，市關(guān)工委和市教育局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好“十小明星”推薦表彰的通知》。此前，我們還總結(jié)推廣了xx市堅(jiān)持x年評(píng)選表彰“十小明星”的作法和經(jīng)驗(yàn)。目前，全市爭(zhēng)做“十小明星”活動(dòng)已轟轟烈烈開展起來(lái)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，各縣（市）區(qū)教育局和關(guān)工系統(tǒng)共表彰“十小明星”xxxx余人。x月x日，我們與市教育局聯(lián)合作出“十小明星”表彰決定，對(duì)xx名市級(jí)“十小明星”進(jìn)行了表彰，并在《xx日?qǐng)?bào)》刊發(fā)表彰決定和獲獎(jiǎng)名單。通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)和微信公眾號(hào)，宣傳了三位全省“十小明星”的先進(jìn)事跡。
五是認(rèn)真抓好“兩法”學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育。全市各級(jí)關(guān)工組織認(rèn)真貫徹落實(shí)省關(guān)工委關(guān)于貫徹落實(shí)“兩法”和開展“兩法”培訓(xùn)等文件精神，層層部署、廣泛發(fā)動(dòng)，將這項(xiàng)工作納入市縣兩級(jí)關(guān)工綜合調(diào)研、學(xué)校法治文化建設(shè)、秋季開學(xué)第一課以及檢查驗(yàn)收第四屆“關(guān)愛明天，普法先行”活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容。全市共舉辦“兩法”師資培訓(xùn)班xx期，培訓(xùn)五老骨干xxx人。x月xx日，市關(guān)工委舉辦全市關(guān)工委主任、辦公室主任和特邀委員近xx人參加的“兩法”培訓(xùn)班，邀請(qǐng)市委政法委原副書記、市法學(xué)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)、市關(guān)工委特邀委員xxx作專題輔導(dǎo)，收到很好效果。目前，全市xxx名五老骨干和xx名法律工作者組成xx個(gè)“兩法”宣講報(bào)告團(tuán)，分赴學(xué)校、社區(qū)、村屯和民營(yíng)企業(yè)舉辦專題講座xxx場(chǎng)，受教育人數(shù)達(dá)xx.x萬(wàn)人。
六是大力開展“把愛帶回家”“四送”活動(dòng)。省關(guān)工委有關(guān)文件下發(fā)后，我們迅速對(duì)搞好“四送”活動(dòng)提出落實(shí)意見，要求各級(jí)關(guān)工組織要與婦聯(lián)等組織協(xié)調(diào)溝通、密切配合，合力抓好“四送”活動(dòng)。在具體活動(dòng)中，我們突出了紅色基因教育、家風(fēng)家教、法制安全教育和關(guān)愛救助四個(gè)重點(diǎn)。全市xx名五老為青少年講紅色故事xxx次；xx名五老參與網(wǎng)上家長(zhǎng)課堂授課；xx名在職和離退休法律工作者為xxxxx名青少年進(jìn)行法制安全講座；xxx名五老參與走訪慰問(wèn)留守困境兒童xxx戶，發(fā)放慰問(wèn)金、慰問(wèn)品折合人民幣xxxxxx元。
3.扎實(shí)開展“鄉(xiāng)村振興五老行動(dòng)”，自覺(jué)助力鄉(xiāng)村振興。一是鞏固扶貧成果，繼續(xù)抓實(shí)農(nóng)村貧困邊緣青年幫扶包扶工作。去年，各級(jí)關(guān)工組織在當(dāng)?shù)攸h委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極助力扶貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。到年底，全市xxxx名五老參與幫扶的xxxx個(gè)貧困青年農(nóng)民家庭全部實(shí)現(xiàn)脫貧，其中有xxx戶家庭走上致富道路。今年以來(lái)，我們把工作重點(diǎn)放在鞏固成果防止返貧上。繼續(xù)組織五老對(duì)臨近貧困線的青年農(nóng)民實(shí)施重點(diǎn)幫扶包扶，效果明顯。二是熱心抓好農(nóng)村困境青少年關(guān)愛救助。全市xxxx名五老直接關(guān)愛幫扶了xxxx名留守困境兒童，萬(wàn)元，用于救助青年困難家庭和留守困境兒童。三是組織農(nóng)村五老助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全市xxxx名五老服務(wù)青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，幫助青年農(nóng)民創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)主體xxx個(gè)，xxxx名農(nóng)村青年參與其中；采取多種形式開展科技培訓(xùn)xxx次，xxxxx名青年農(nóng)民經(jīng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)水平和勞動(dòng)技能得到提升，xxx名貧困青年從中受益。組織xxx名五老與青年農(nóng)民結(jié)對(duì)幫扶，在選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、爭(zhēng)取政策支持、解決技術(shù)資金銷路等方面提供支持，扶持xxx名青年農(nóng)民走上致富路。四是大力宣傳典型，樹立學(xué)習(xí)樣板。各級(jí)關(guān)工組織選樹了一批助力鄉(xiāng)村振興的五老典型、自主創(chuàng)業(yè)勤勞致富的農(nóng)村青年。市關(guān)工委先后選拔樹立了xxx、xxx等xx位帶領(lǐng)青年創(chuàng)業(yè)致富的優(yōu)秀五老；xxx、xxx、xxx等為家庭教育做榜樣的優(yōu)秀五老；xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等x名全省青年創(chuàng)業(yè)致富能手。這些典型的樹立，帶動(dòng)了一大批青年農(nóng)民走上創(chuàng)業(yè)致富道路，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。
4.以防控疫情為契機(jī)，全面推進(jìn)網(wǎng)上關(guān)心下一代工作。各級(jí)關(guān)工組織從基礎(chǔ)建設(shè)入手，從實(shí)際出發(fā)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、多元化開展網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和技能培訓(xùn)、大力加強(qiáng)專兼職網(wǎng)絡(luò)人員隊(duì)伍建設(shè)，突出抓了網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)和規(guī)范網(wǎng)上關(guān)工委工作，推廣了xx市知一鎮(zhèn)關(guān)工委利用微信群進(jìn)行網(wǎng)上辦公的做法，使基層網(wǎng)上關(guān)工工作得到全面加強(qiáng)。網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上活動(dòng)、網(wǎng)上宣傳和網(wǎng)上服務(wù)功能得到充分發(fā)揮。一是網(wǎng)上辦公取得新進(jìn)展?；緦?shí)現(xiàn)了文件傳輸無(wú)紙化；微信qq入群全員化；會(huì)議轉(zhuǎn)向視頻化；交流溝通語(yǔ)音化。xx區(qū)關(guān)工委把微信群打造成多元化工作平臺(tái)，一年來(lái)，通過(guò)微信平臺(tái)編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)xx期，發(fā)稿xx篇、圖片xxx幅，有力地指導(dǎo)了全區(qū)各項(xiàng)關(guān)工工作。二是網(wǎng)上活動(dòng)有了新拓展?；咀龅骄€下開展的活動(dòng)線上都有所體現(xiàn)。一些必須現(xiàn)場(chǎng)開展的活動(dòng)也能做到了線下與線上相結(jié)合。疫情期間，各級(jí)關(guān)工組織從封閉管理的實(shí)際出發(fā)，深入挖掘網(wǎng)絡(luò)資源，強(qiáng)力推動(dòng)網(wǎng)上關(guān)工委建設(shè)步伐，特別是家長(zhǎng)學(xué)校逐步由線下轉(zhuǎn)入線上；教學(xué)內(nèi)容緊密結(jié)合常態(tài)管理的實(shí)際，突出了疫情防控、衛(wèi)生保健、心理疏導(dǎo)、勞動(dòng)教育等主題。市教育局所屬xx所學(xué)校的關(guān)工組織積極參與網(wǎng)課創(chuàng)編工作。xx區(qū)xx余位五老帶領(lǐng)xx名青少年利用互聯(lián)網(wǎng)開展疫情防控宣傳。全市普遍開展了網(wǎng)上學(xué)雷鋒獻(xiàn)愛心活動(dòng)。在五老牽手下，xxx名青少年為疫區(qū)捐款xxxxx元。三是網(wǎng)上宣傳取得新成果。各級(jí)關(guān)工組織通過(guò)“中國(guó)火炬”網(wǎng)、省關(guān)工委網(wǎng)站、省委老干部局微信公眾號(hào)、xx網(wǎng)、xx新聞網(wǎng)、“xx先鋒”微信公眾號(hào)和“xx關(guān)工”微信公眾號(hào)以及本地網(wǎng)頁(yè)、政府微訊和微信qq群等網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳黨和政府的聲音、優(yōu)秀五老的事跡、愛心人士的奉獻(xiàn)和疫情防控知識(shí)以及五老牽手青少年共度時(shí)艱的優(yōu)秀作品。xx區(qū)xx鄉(xiāng)關(guān)工委常務(wù)副主任xxx組織五老骨干和返鄉(xiāng)大學(xué)生組成志愿服務(wù)隊(duì)，用微信公眾號(hào)宣傳疫情防控知識(shí)，先后編制防控知識(shí)xx期、宣傳視頻x組、抗疫情原創(chuàng)歌曲一首，點(diǎn)擊閱讀量達(dá)xxxx余次。四是網(wǎng)上服務(wù)有了新開端。xx市新增五老攝影輔導(dǎo)交流群，xx名五老和青少年攝影愛好者加入，xx縣新增主題讀書活動(dòng)群，xx名五老和青少年加入。疫情期間，全市五老志愿服務(wù)隊(duì)采取線上求助預(yù)約線下登門服務(wù)相結(jié)合，為隔離人群、出行不便人員購(gòu)買防護(hù)和生活必需品，受到普遍贊譽(yù)。全市有xxxx名五老參加了捐款活動(dòng)，共計(jì)金額xxxxxx元。全省關(guān)愛標(biāo)兵xx縣道德講堂校長(zhǎng)xx通過(guò)網(wǎng)絡(luò)邀請(qǐng)xx位好友加入志愿服務(wù)隊(duì)到商場(chǎng)、超市、社區(qū)開展服務(wù)工作。
5.多元化抓好關(guān)心下一代宣傳工作。一是切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)關(guān)工宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年，我們重新調(diào)整了市關(guān)心下一代宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了關(guān)心下一代宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，先后在《xx日?qǐng)?bào)》開辦了“五老為家庭教育做榜樣”“我與關(guān)工”等專欄。二是全面加強(qiáng)關(guān)工宣傳工作。堅(jiān)持線上與線下并舉并重、內(nèi)宣與外宣同步發(fā)聲、對(duì)下指導(dǎo)與對(duì)上報(bào)道統(tǒng)籌兼顧，注重資源共享、借勢(shì)借力開展宣傳工作。與市委組織部、市委政法委、市文明辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、依法治市辦等成員單位聯(lián)合開展宣傳工作。xx先鋒、xx掌閱新聞、東北網(wǎng)、xx新聞網(wǎng)、省委老干部局微信公眾號(hào)都刊載過(guò)我市關(guān)心下一代工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。三是以市關(guān)工委成立xx周年為契機(jī)，大力開展紀(jì)念表彰活動(dòng)。精心籌備召開了紀(jì)念表彰大會(huì)。表彰了全市三年多來(lái)百名先進(jìn)個(gè)人和集體，全面總結(jié)了組建xx年來(lái)的主要工作和基本經(jīng)驗(yàn)。組織開展了“我與關(guān)工”征文活動(dòng)。年初，我們下發(fā)了《關(guān)于開展“我與關(guān)工”主題征文活動(dòng)的通知》，共收到關(guān)工領(lǐng)導(dǎo)、五老骨干、愛心人士、受助對(duì)象撰寫的征文作品xx篇。評(píng)選出一等獎(jiǎng)xx篇、二等獎(jiǎng)xx篇、三等獎(jiǎng)xx篇。從x月份開始，我們?cè)凇秞x日?qǐng)?bào)》開設(shè)了紀(jì)念xx市關(guān)工委成立三十周年“我與關(guān)工”專欄，每月出刊x期。大力開展了理論研討活動(dòng)。市關(guān)工委下發(fā)了研討課題，共收到理論文章xx篇，絕大部分出自駐會(huì)領(lǐng)導(dǎo)之手。經(jīng)專家評(píng)審，有x篇獲得一等獎(jiǎng)、xx篇獲得二等獎(jiǎng)、x篇獲得三等獎(jiǎng)，其中有x篇論文收錄到省關(guān)工委《xx》優(yōu)秀論文集。四是大力加強(qiáng)通訊員隊(duì)伍建設(shè)。市關(guān)工委組建了xxx多人的網(wǎng)絡(luò)通訊員隊(duì)伍，制定了管理辦法和通訊員守則，頒發(fā)了通訊員證書，舉辦了網(wǎng)絡(luò)通訊員培訓(xùn)班，請(qǐng)市關(guān)工委特邀委員和媒體記者作專題講座。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，通訊員熱情高漲、工作積極主動(dòng)，全市報(bào)送信息的數(shù)量大幅提升，質(zhì)量明顯提高。今年以來(lái)，我市在《xx》雜志登載稿件x篇、“中國(guó)火炬”網(wǎng)站發(fā)稿xx篇；在省關(guān)工委《xx》登載稿件（圖片）xx件。
6.聯(lián)手合力推動(dòng)民企關(guān)工和“愛心企業(yè)”創(chuàng)建。自20xx年市關(guān)工委與市工商聯(lián)在xx縣聯(lián)手召開全市民營(yíng)企業(yè)關(guān)心下一代工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)之后，全市已有xx家建立黨組織并正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)建立了關(guān)工組織并開展活動(dòng)。xx市關(guān)工委常務(wù)副主任xxx帶頭直接抓點(diǎn)，在xx公司召開現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推動(dòng)全市xx戶規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)建立了關(guān)工組織。xx縣關(guān)工委協(xié)調(diào)全縣xx戶民營(yíng)企業(yè)與xx名貧困生結(jié)成幫扶對(duì)子，捐款幫扶xx余萬(wàn)元。目前全市能經(jīng)常開展關(guān)愛救助活動(dòng)并取得明顯成效的愛心企業(yè)有xx多戶。
7.采取積極有效措施，持續(xù)加強(qiáng)關(guān)工組織和五老隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各縣（市）區(qū)關(guān)工委在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，繼續(xù)注重抓好基層關(guān)工委（小組）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全市有xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）關(guān)工組織在調(diào)整中得到加強(qiáng)。二是注重抓好五老隊(duì)伍建設(shè)。市關(guān)工委與市委老干部局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神支持更多老同志參加關(guān)心下一代工作的通知》，各縣（市）區(qū)和市直關(guān)工委都從實(shí)際出發(fā)，想方設(shè)法多途徑發(fā)展新五老入列。xx區(qū)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)出面動(dòng)員、典型帶動(dòng)，登門誠(chéng)邀、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等措施，吸納了xxx名新五老，并為他們頒發(fā)證書。xx市采取市、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，建立了五老人才資源信息庫(kù)和五老檔案。xx縣注重在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)換屆中吸收老同志進(jìn)入五老隊(duì)伍。xx區(qū)各社區(qū)的關(guān)工小組常務(wù)副組長(zhǎng)都擔(dān)任了社區(qū)退休干部黨支部書記，他們對(duì)有影響的五老，通過(guò)生日去祝賀、患病去探望、有困難去幫助，起到了看望一個(gè)人、溫暖一家人、感動(dòng)一群人的作用，使失聯(lián)的五老回來(lái)了、新退休的五老請(qǐng)進(jìn)來(lái)了。新一輪“三年基層工作年”以來(lái)，全市新五老入列xxxx人。今年全市共舉辦關(guān)工委主任和五老骨干培訓(xùn)班xx期，培訓(xùn)xxxx人，使各級(jí)駐會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和工作骨干素質(zhì)不斷提高，從而保證關(guān)工工作的順利開展。
8.認(rèn)真抓好《xx省關(guān)心下一代工作細(xì)則》的學(xué)習(xí)和貫徹。新的《細(xì)則》下發(fā)后，我們立即組織全市關(guān)工系統(tǒng)抓好學(xué)習(xí)和貫徹。在x月xx日全市紀(jì)念表彰大會(huì)上，我們對(duì)學(xué)習(xí)和貫徹《細(xì)則》提出了明確要求；在x月xx日培訓(xùn)班上，又對(duì)《細(xì)則》的貫徹落實(shí)提出四項(xiàng)明確要求。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇十五
制定“紅色物業(yè)”考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)xx條，20xx年評(píng)出xx市首批“紅色物業(yè)”示范小區(qū)xx個(gè);下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市委書記在2022年全市組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話稿，希望大家喜歡。
一、打造責(zé)任落實(shí)全鏈條，奏響紅色物業(yè)“交響樂(lè)”
黨建引領(lǐng)物業(yè)管理全覆蓋是市委、市政府承諾的20xx年度“十件實(shí)事”之一。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、專班推動(dòng)、示范驅(qū)動(dòng)，建立左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系，舉全市之力兌現(xiàn)承諾。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)。
市委書記xxx將“黨建引領(lǐng)物業(yè)管理全覆蓋”作為“我為群眾辦實(shí)事”領(lǐng)辦項(xiàng)目，市委、市政府分別明確x名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接抓創(chuàng)建。xx名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合“雙報(bào)到、雙報(bào)告”，聯(lián)系包保主城區(qū)xx個(gè)社區(qū)的“紅色物業(yè)”創(chuàng)建工作，把聯(lián)系點(diǎn)打造成示范點(diǎn)。xx名市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保一批遺留問(wèn)題多、創(chuàng)建難度大的小區(qū)，帶動(dòng)創(chuàng)建工作有力有序開展。
二是專班推動(dòng)。
市、縣兩級(jí)成立由組織、政法、住建、民政等15個(gè)部門組成的工作專班，納入新時(shí)代黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)工作機(jī)制下設(shè)專班之一。街道由一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥，以社會(huì)事務(wù)辦為依托組建工作專班。社區(qū)組建配強(qiáng)環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)，具體抓“紅色物業(yè)”創(chuàng)建工作。工作專班先后制定《物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐及退出住宅小區(qū)指導(dǎo)意見》等15個(gè)指導(dǎo)性文件，舉辦“紅色物業(yè)”講堂，加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)考核，全面提升市場(chǎng)物業(yè)專業(yè)化服務(wù)水平。全市xxx家物業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了黨組織應(yīng)建盡建，物業(yè)企業(yè)黨組織每年底向物業(yè)行業(yè)黨委述職，讓物業(yè)管理真正“紅”起來(lái)。
三是示范驅(qū)動(dòng)。
制定“紅色物業(yè)”考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)xx條，20xx年評(píng)出xx市首批“紅色物業(yè)”示范小區(qū)xx個(gè);20xx年創(chuàng)建省級(jí)“美好家園”小區(qū)x個(gè)，命名表彰xx個(gè)市級(jí)“美好家園”小區(qū)，評(píng)選“紅色物業(yè)”示范小區(qū)xx個(gè)。20xx年再創(chuàng)建xxx個(gè)，全市“紅色物業(yè)”示范小區(qū)將達(dá)到xxx個(gè)。
二、聚焦物業(yè)管理全覆蓋，打贏清零攻堅(jiān)“大決戰(zhàn)”
咬定小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋目標(biāo)，逐個(gè)社區(qū)調(diào)查摸底、逐個(gè)小區(qū)“建檔立卡”，明確覆蓋時(shí)間、覆蓋模式和實(shí)施路徑，完成一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。20xx年底，全市xxx個(gè)城市住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)“紅色物業(yè)”全覆蓋。
一是推行“市場(chǎng)物業(yè)型”模式。
推動(dòng)老舊小區(qū)和商住小區(qū)同步推行“市場(chǎng)物業(yè)型”模式，主城區(qū)xxx個(gè)老舊小區(qū)舊貌換新顏后，通過(guò)公開招標(biāo)方式選聘黨組織健全、管理規(guī)范、信用評(píng)級(jí)高的物業(yè)公司進(jìn)駐管理，“市場(chǎng)物業(yè)型”小區(qū)由xxx個(gè)提升到xxx個(gè)。
二是推行“公益物業(yè)型”模式。
以社區(qū)為主導(dǎo)，設(shè)置物業(yè)服務(wù)公益性崗位，組建公益性物業(yè)服務(wù)公司或服務(wù)隊(duì)，適當(dāng)收取物業(yè)費(fèi)，對(duì)市場(chǎng)管理失靈、政府管理失序、自治管理失效的小區(qū)進(jìn)行兜底管理，覆蓋小區(qū)xxx個(gè)。
三是推行“自管物業(yè)型”模式。
對(duì)戶數(shù)少、規(guī)模小、硬件差的老舊小區(qū)(單位小區(qū))，在社區(qū)(小區(qū))或單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依托業(yè)委會(huì)或“物業(yè)自管小組”自我管理、自我服務(wù)，覆蓋小區(qū)xxx個(gè)。開展“物業(yè)牽手”行動(dòng)，擇優(yōu)選擇xx家黨建引領(lǐng)強(qiáng)、專業(yè)水平高、社會(huì)信譽(yù)好的物業(yè)企業(yè)，對(duì)xx個(gè)自管小區(qū)提供幫扶服務(wù)，逐步引導(dǎo)自管小區(qū)向市場(chǎng)化、專業(yè)化物業(yè)管理過(guò)渡。
三、推進(jìn)聯(lián)動(dòng)服務(wù)全方位，畫好幸福生活“同心圓”
服務(wù)小區(qū)居民、造福小區(qū)居民是“紅色物業(yè)”創(chuàng)建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)黨建引領(lǐng)來(lái)撬動(dòng)各類組織和廣大群眾的智慧和力量提升管理服務(wù)水平。
一是健全組織體系。
市、縣兩級(jí)住建部門成立了物業(yè)行業(yè)黨委，全市xxx個(gè)城市住宅小區(qū)小區(qū)黨支部實(shí)現(xiàn)全覆蓋，成立樓棟黨小組xxx個(gè)，設(shè)立黨員中心戶xxx戶，全面構(gòu)建了五級(jí)組織架構(gòu)，把黨的組織和工作無(wú)空白、無(wú)遺漏地推進(jìn)到各類組織和各類人群中。
二是完善服務(wù)機(jī)制。
逐步建立推廣紅色物業(yè)“8?！狈?wù)制、天天敲門18工作法、“1236”工作機(jī)制和“54321”快速響應(yīng)機(jī)制，共化解小區(qū)矛盾xxx余起。20xx年，全市物業(yè)群體集中上訪量同比下降60%，20xx年首次實(shí)現(xiàn)群體集中上訪為“零”。堅(jiān)持“六公開一監(jiān)督”“三聯(lián)單”等制度，開展環(huán)境衛(wèi)生、亂搭亂建、毀綠種菜等專項(xiàng)整治行動(dòng)xx次。堅(jiān)持把服務(wù)送到居民家門口，組建理論宣講、便民服務(wù)、健康義診、衛(wèi)生掃除、文明勸導(dǎo)、治安巡邏、文體活動(dòng)等xxx多支“8+n”志愿服務(wù)隊(duì)，開展婦女兒童維權(quán)、防電信詐騙、禁黃禁賭禁毒及家電維修等xx個(gè)“貼心牌”服務(wù)項(xiàng)目，打通服務(wù)群眾的“最后一米”。
三是推行聯(lián)建聯(lián)動(dòng)。
在全省率先制定《社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的小區(qū)黨組織和業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)“三方聯(lián)席會(huì)議”指導(dǎo)書》，讓基層可操作、能實(shí)施，形成了“民事民議、群策群力、共商共治”的基層治理生動(dòng)局面。20xx年以來(lái)，xxx多個(gè)小區(qū)已召開“三方聯(lián)席會(huì)議”xxx多次，解決居民“急難愁盼”問(wèn)題xxx余個(gè)。
四是匯聚治理力量。
堅(jiān)持“共建共治共享”理念，全面規(guī)范xx個(gè)社區(qū)“大黨委”兼職委員設(shè)置，推動(dòng)駐區(qū)單位實(shí)打?qū)嵵С帧凹t色物業(yè)”創(chuàng)建。扎實(shí)推動(dòng)執(zhí)法部門進(jìn)小區(qū)，查處和整治小區(qū)內(nèi)的各種違法違規(guī)行為xxx起。通過(guò)“設(shè)崗編隊(duì)”，統(tǒng)籌物業(yè)管理人員xxx余名、“激活”下沉黨員干部x萬(wàn)余名、志愿者xxx余名參與小區(qū)治理，一批“紅管家”活躍在網(wǎng)格、小區(qū)、樓棟，形成了人人參與、人人奉獻(xiàn)、人人共享的基層治理共同體。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇十六
要重視互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域的運(yùn)用，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年市委書記在全市質(zhì)量獎(jiǎng)表彰大會(huì)上的演講報(bào)告，希望大家喜歡。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開2022年全市質(zhì)量工作暨市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)表彰大會(huì)，主要任務(wù)是分析研究新時(shí)期質(zhì)量工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，聚焦重點(diǎn)，共識(shí)共為，努力推動(dòng)我市質(zhì)量工作水平全面提升，為加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。剛才，xxx同志通報(bào)了全市質(zhì)量工作有關(guān)情況，對(duì)今后一段時(shí)期質(zhì)量工作進(jìn)行了細(xì)致安排，xxx同志宣讀了表彰決定，對(duì)我市2021年度市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)以及質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量管理工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。xxx市、賽諾維制藥、仰韶酒業(yè)作了很好的發(fā)言。在這里，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)企業(yè)、單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!也希望全市企業(yè)以他們?yōu)榘駱?，牢固樹立質(zhì)量第一的理念，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)管理水平，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。下面，就進(jìn)一步做好全市質(zhì)量工作，我講三點(diǎn)意見：
一、提高站位，把握內(nèi)涵，深刻認(rèn)識(shí)“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略的重要意義。
質(zhì)量是一個(gè)比較寬泛的概念，可以從狹義的產(chǎn)品質(zhì)量衍生到工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量以至經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量等各個(gè)領(lǐng)域。對(duì)高質(zhì)量的追求，既體現(xiàn)著人類的勞動(dòng)創(chuàng)造和智慧結(jié)晶，也體現(xiàn)著人們對(duì)美好生活的向往。從本質(zhì)上講，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程，可以理解為一個(gè)不斷追求更高質(zhì)量的過(guò)程，特別是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段這一新的時(shí)代背景，對(duì)質(zhì)量工作賦予了新的內(nèi)涵，提出了更高要求。我們要深刻認(rèn)識(shí)到質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略在全局中的重要地位和作用，牢固樹立“質(zhì)量第一”理念，全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市，讓質(zhì)量強(qiáng)市的意識(shí)深入每一個(gè)xxx人的心中，讓質(zhì)量強(qiáng)市的行動(dòng)成為每一家企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)，讓質(zhì)量強(qiáng)市的實(shí)效成為推動(dòng)xxx高質(zhì)量發(fā)展的助推器。
(一)新時(shí)期國(guó)家實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)質(zhì)量工作的重視達(dá)到前所未有的高度。
黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這是對(duì)當(dāng)前我國(guó)所處經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的科學(xué)判斷。從高速增長(zhǎng)到高質(zhì)量發(fā)展既是發(fā)展理念的根本轉(zhuǎn)變，也是我們所處發(fā)展階段的歷史必然選擇。質(zhì)量是強(qiáng)國(guó)之基、立業(yè)之本和轉(zhuǎn)型之要，世界上許多國(guó)家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，都經(jīng)歷了一個(gè)把質(zhì)量提升作為國(guó)家戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施的發(fā)展階段。德國(guó)實(shí)施“以質(zhì)量推動(dòng)品牌建設(shè)，以品牌助推產(chǎn)品出口”的質(zhì)量政策，把“德國(guó)制造”打造成世界品牌;日本通過(guò)實(shí)施“質(zhì)量救國(guó)”戰(zhàn)略，發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó);韓國(guó)推出“質(zhì)量趕超”計(jì)劃，培育出了三星、現(xiàn)代等世界著名企業(yè);美國(guó)制定《質(zhì)量提高促進(jìn)法》，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)力的增強(qiáng)和可持續(xù)發(fā)展等等。
當(dāng)前，全球已經(jīng)有88個(gè)國(guó)家設(shè)立了國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)，超過(guò)40個(gè)國(guó)家每年定期舉辦質(zhì)量大會(huì)，積極推動(dòng)質(zhì)量升級(jí)。以質(zhì)量升級(jí)助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律。改革開放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了40多年的快速增長(zhǎng)，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，正在努力實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，質(zhì)量更是關(guān)鍵因素。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視質(zhì)量工作，把質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略放在更加突出的位置，2014年5月習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)提出“推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”，把質(zhì)量工作提升到了前所未有的高度。
黨的十九大又提出堅(jiān)持質(zhì)量第一、推動(dòng)質(zhì)量變革、增強(qiáng)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等重大命題，先后出臺(tái)了《質(zhì)量發(fā)展綱要》《質(zhì)量工作考核辦法》《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》加強(qiáng)質(zhì)量工作頂層設(shè)計(jì)，頒布實(shí)施《中國(guó)制造2025》計(jì)劃，推動(dòng)我國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。尤其是在今年疫情全球蔓延的形勢(shì)下，以美國(guó)為首的西方國(guó)家產(chǎn)生焦慮和不安，對(duì)我國(guó)實(shí)施了多方面的“圍追堵截”，從硬件到軟件，無(wú)所不用其極，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展造成了很大阻礙，歸根到底還是我們自己的產(chǎn)品質(zhì)量有差距，暫時(shí)擺脫不了對(duì)高端技術(shù)的依賴。我們要深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要性、緊迫性，廣泛開展質(zhì)量提升行動(dòng)，全面提升質(zhì)量水平，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面進(jìn)入高質(zhì)量時(shí)代。
(二)xxx的基本市情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，決定了我們必須推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市。
從剛才發(fā)言單位和受表彰企業(yè)的情況看，不管是一個(gè)企業(yè)還是一個(gè)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、質(zhì)量效益提升籠統(tǒng)講靠的都是質(zhì)量，進(jìn)一步講就是品牌，高質(zhì)量就等于名品牌。追求經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是無(wú)止境的，其中高與低是相對(duì)的，也不是絕對(duì)的概念，只要在一個(gè)區(qū)域、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)領(lǐng)域能夠出類拔萃，只要能夠勝人一籌、高人一招，就有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就會(huì)產(chǎn)生巨大的發(fā)展效益。我市的仰韶酒業(yè)，這些年發(fā)展很快，能夠一枝獨(dú)秀，成為河南豫酒振興中“五朵金花”的一朵，核心是這幾年整體質(zhì)量的提升，品質(zhì)優(yōu)越、質(zhì)量穩(wěn)定、口感更好，受到市場(chǎng)青睞，得到了中高端群體的認(rèn)可，成為拉動(dòng)效益增長(zhǎng)最關(guān)鍵因素。賽諾維制藥也是這樣，擁有35個(gè)藥品批號(hào)，其中有幾個(gè)批號(hào)銷量比較大，有一個(gè)批號(hào)還是全國(guó)唯一、行業(yè)第一，對(duì)我市稅收貢獻(xiàn)很大。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展最終都會(huì)體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上，凡是生產(chǎn)出了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)隨之提升，穩(wěn)定的高質(zhì)量品質(zhì)，后期還可以轉(zhuǎn)化為品牌，每一個(gè)知名品牌背后都有穩(wěn)定的高質(zhì)量在支撐，否則就不可能獲得市場(chǎng)青睞。xxx整體上還是比較缺乏這樣優(yōu)質(zhì)的品牌和優(yōu)良的產(chǎn)品。從我市市情來(lái)看，在全省18個(gè)省轄市中，我市經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理的問(wèn)題仍比較突出，“原”字號(hào)、“初”字號(hào)產(chǎn)品居多，大多處于產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的低端。無(wú)論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，還是構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展崛起，拉長(zhǎng)“原”字頭產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是必由之路，壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是應(yīng)有之義。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，沒(méi)有質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是粗放型增長(zhǎng)，不講質(zhì)量的發(fā)展不是高質(zhì)量發(fā)展，質(zhì)量是未來(lái)發(fā)展的本質(zhì)要求。
我們要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，歸根到底是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)好字優(yōu)先、又好又快的發(fā)展，“好”和“快”其實(shí)就是講的“質(zhì)”和“量”的問(wèn)題，速度是一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題，質(zhì)量更是一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，一定是一個(gè)質(zhì)量強(qiáng)市;全面小康，一定是一個(gè)有質(zhì)量、講質(zhì)量的小康。我市作為資源型城市，面對(duì)資源、土地、環(huán)境、民生等方面的約束，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)難以為繼，這要求我們必須大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，把質(zhì)量建設(shè)作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口，以質(zhì)量為先導(dǎo)，大力發(fā)展高品質(zhì)、高附加值的先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造一系列精品工程、質(zhì)量工程，走出一條高質(zhì)量、高技術(shù)、高效益、低消耗、少污染的可持續(xù)發(fā)展路子。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，仍將是xxx今后一個(gè)時(shí)期的必修課、必答題。
(三)滿足人民對(duì)美好生活的向往的奮斗目標(biāo)，需要我們更高水平推進(jìn)質(zhì)量工作。
不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，是我們黨的根本奮斗目標(biāo)，也是改革開放的初心和使命。滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講，就是要提高全社會(huì)資源配置效率，提高全要素生產(chǎn)率，避免資源浪費(fèi)，推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從數(shù)量多向質(zhì)量?jī)?yōu)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。質(zhì)量問(wèn)題說(shuō)穿了就是民生問(wèn)題。以前我們穿解放鞋，是因?yàn)樗痛?現(xiàn)在穿解放鞋的少了，是因?yàn)槿藗儗?duì)鞋的款式、檔次、舒適性等都有了新的要求，這是產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?nèi)涵的新變化。以前我們抓質(zhì)量監(jiān)管，重點(diǎn)是打假治劣，現(xiàn)在重點(diǎn)是保質(zhì)量安全，以維護(hù)人民群眾的生命健康安全為主要目標(biāo)，這是質(zhì)量監(jiān)管內(nèi)涵的新變化。
從日常經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活可以看出，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，質(zhì)量和質(zhì)量工作的內(nèi)涵是不斷發(fā)展變化的，這種變化就是更加突出了民生需求。前些年，國(guó)人出國(guó)搶購(gòu)電飯煲、馬桶蓋等現(xiàn)象十分普遍，但現(xiàn)在明顯減少了，主要是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了成效，涌現(xiàn)出了一批品質(zhì)過(guò)硬、替代性強(qiáng)的民族品牌，我們自己生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到了群眾更高的需求標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，我們必須繼續(xù)堅(jiān)持以質(zhì)量提升為根本，建立符合民生取向的質(zhì)量工作機(jī)制，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品源頭供給，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管，保障質(zhì)量安全，確保老百姓吃得放心，用得稱心，住得安心，努力使全市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
我們?cè)趯?shí)際工作中，也有一些假冒偽劣現(xiàn)象，先是造假，后來(lái)演變成了貼牌。有的產(chǎn)品，質(zhì)量達(dá)標(biāo)、品質(zhì)過(guò)硬，但沒(méi)有牌子，沒(méi)有經(jīng)過(guò)一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間市場(chǎng)的檢驗(yàn)，就和市場(chǎng)上知名度高的企業(yè)、品牌合作貼牌生產(chǎn)。比如說(shuō)耐克鞋，我國(guó)沿海、內(nèi)地有很多企業(yè)生產(chǎn)鞋的質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到耐克的標(biāo)準(zhǔn)，但是沒(méi)有牌子，無(wú)法達(dá)到社會(huì)認(rèn)可，只能與其他品牌合作貼牌生產(chǎn)，按照銷售額繳費(fèi)，現(xiàn)在也慢慢開始自主創(chuàng)新。
這是一個(gè)過(guò)程，反映出全社會(huì)迫切要求質(zhì)量提升?，F(xiàn)在的民生問(wèn)題與過(guò)去也不一樣，過(guò)去的民生需求是吃飽，現(xiàn)在是吃好、吃優(yōu)，如果達(dá)不到好和優(yōu)，那就解決不了當(dāng)前出現(xiàn)的民生問(wèn)題。民生問(wèn)題是一個(gè)很寬泛的問(wèn)題，從整個(gè)面上講就是讓老百姓吃得放心、用得稱心、住得安心，從方方面面為老百姓服務(wù);從點(diǎn)上講，就是解決個(gè)別民生、少數(shù)地方存在的突出保障問(wèn)題，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)就是要保障產(chǎn)品供給、產(chǎn)品質(zhì)量，打造質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)市，從根本上講還是推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，不斷為百姓提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品和服務(wù)。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市工作取得新突破。
關(guān)于當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市質(zhì)量工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，剛才xxx同志已經(jīng)作了具體安排，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)?？偟囊笫牵赫J(rèn)真落實(shí)中央和省關(guān)于質(zhì)量工作的決策部署，緊緊圍繞打造名品、名標(biāo)、名企，大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，全面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，不斷完善質(zhì)量保障體系，持續(xù)提升全市質(zhì)量水平，加快推進(jìn)xxx制造向xxx創(chuàng)造、xxx速度向xxx質(zhì)量、xxx產(chǎn)品向xxx品牌轉(zhuǎn)變，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)突出企業(yè)主體作用，夯實(shí)質(zhì)量強(qiáng)市的源頭根基。
企業(yè)是質(zhì)量的主體，質(zhì)量強(qiáng)市、關(guān)鍵在企。廣大企業(yè)是托起“質(zhì)量強(qiáng)市”的主體力量，沒(méi)有質(zhì)量強(qiáng)企，就沒(méi)有質(zhì)量強(qiáng)市。今天在座的企業(yè)，都是恪守品質(zhì)的標(biāo)兵，是我市企業(yè)中的佼佼者。希望你們?cè)俳釉賲?，始終視質(zhì)量為生命，以品牌創(chuàng)價(jià)值，不斷提高自身核心競(jìng)爭(zhēng)力，引領(lǐng)全市廣大企業(yè)為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市再立新功。
一要把質(zhì)量第一作為企業(yè)生存的立身之本。質(zhì)量是企業(yè)的生命，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，最銳利的武器就是質(zhì)量，質(zhì)量就是生命，質(zhì)量就是市場(chǎng)，一個(gè)企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中乘風(fēng)破浪，立于不敗之地，必須要有優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量作保障。大家熟知的“海爾砸冰箱”事件，1985年張瑞敏收到一封信，反映廠里電冰箱有質(zhì)量問(wèn)題，就立即帶人檢查倉(cāng)庫(kù)，發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)里400多臺(tái)冰箱竟然有76臺(tái)不合格。他把職工們叫到車間，問(wèn)大家怎么辦，多數(shù)人提出，也不影響使用，便宜點(diǎn)兒處理給職工算了。當(dāng)時(shí)一臺(tái)冰箱的價(jià)格800多元，相當(dāng)于一名職工兩年的收入。他說(shuō)“有缺陷的產(chǎn)品就是廢品，所有有缺陷的產(chǎn)品都不能出廠。過(guò)去大家沒(méi)有質(zhì)量意識(shí)，所以出了這起質(zhì)量事故，這是我的責(zé)任。這次我的工資全部扣掉，一分不拿。
今后再出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題就是你們的責(zé)任，誰(shuí)出質(zhì)量問(wèn)題就扣誰(shuí)的工資”。他宣布，這些冰箱全部砸掉，誰(shuí)干的誰(shuí)來(lái)砸，并掄起大錘親手砸了第一錘，伴隨著陣陣巨響，真正砸醒了海爾人的質(zhì)量意識(shí)。三年以后，海爾人捧回了中國(guó)冰箱行業(yè)的第一塊國(guó)家質(zhì)量金獎(jiǎng)，直到今天提起海爾連國(guó)外的人都豎起大拇指。海爾的成長(zhǎng)，就是依靠質(zhì)量而崛起的生動(dòng)寫照。海爾的成功案例，已經(jīng)列入了全國(guó)mba、mpa等各類培訓(xùn)案例，寫入了大學(xué)教材，寫入了企業(yè)教案，在哈佛大學(xué)的教案中都有海爾的案例。海爾號(hào)稱世界冰箱之王，海爾冰箱在全球的市場(chǎng)占有率為世界第一，占全球的17%左右，現(xiàn)在到歐洲出差，賓館的冰箱幾乎都是海爾的。海爾按照客戶的需求，環(huán)境的要求，研發(fā)了18000多種冰箱，質(zhì)量體系非常全面、非常嚴(yán)格、非常精準(zhǔn)。
市里的三味奇，深受市民喜愛，這就說(shuō)明三味奇在質(zhì)量上做到了優(yōu)質(zhì)和卓越，在市場(chǎng)上有一定占有率，得到市場(chǎng)認(rèn)可，這背后都是質(zhì)量在支撐。最近華為事件在世界上引起震動(dòng)，華為依靠技術(shù)和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，在美國(guó)打壓下，仍然與全球131個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂了5g合同，如果自身沒(méi)有好的品質(zhì)、好的質(zhì)量，是不可能取得這樣的成績(jī)的。從大到小、從不同行業(yè)講，道理都是一樣的，要想產(chǎn)品獲得市場(chǎng)青睞、產(chǎn)生良好效益，就必須要有優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量作保障。因此，我們的企業(yè)要樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)，把質(zhì)量第一的理念深入落實(shí)到每個(gè)行業(yè)、每個(gè)企業(yè)，落到企業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)，要建立健全職責(zé)明確、法人首責(zé)、一票否決、有錯(cuò)必糾的質(zhì)量責(zé)任制，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的質(zhì)量管理，特別是尚未完成原始積累、質(zhì)量意識(shí)相對(duì)薄弱的小微企業(yè)更要牢固樹立“質(zhì)量第一”理念，切實(shí)抓好質(zhì)量工作，真正贏取可以持續(xù)健康發(fā)展的立身之本。
二要把技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)以質(zhì)取勝的必由之路。說(shuō)起技術(shù)創(chuàng)新，華為給我們上了一堂生動(dòng)的課。華為自1987年創(chuàng)立以來(lái)，直到今天成為全球最大的通信設(shè)備商，甚至讓美國(guó)動(dòng)用國(guó)家力量來(lái)“圍剿”，就是靠自主創(chuàng)新創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。華為有文件明確規(guī)定：“保證按銷售額的10%撥付研發(fā)經(jīng)費(fèi)，有必要且可能時(shí)，將加大撥付的比例”，而國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)的研發(fā)投入，不足銷售額的1%。2021年，華為發(fā)明專利授權(quán)以4510件高居中國(guó)第一，尤其是在現(xiàn)在公開的5g標(biāo)準(zhǔn)必要專利之中，華為以3147件位居全球第一，在5g標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域，華為就是繞不過(guò)的“技術(shù)帝國(guó)”。華為的發(fā)展壯大，關(guān)鍵因素就是自主創(chuàng)新，視創(chuàng)新為生命，才經(jīng)受了一場(chǎng)場(chǎng)生死存亡的考驗(yàn)，成為通信設(shè)備領(lǐng)域的“巨無(wú)霸”。
5g標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)成立，任正非任標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)主任，美國(guó)通訊運(yùn)營(yíng)商，即使不用華為的設(shè)備，由于很多技術(shù)是華為提供的，每年也要付給華為20億美元以上的專利費(fèi)。因此，我們要堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新為核心，進(jìn)一步加大投入和研發(fā)力度，推動(dòng)共性和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施重大質(zhì)量改進(jìn)和技術(shù)改造項(xiàng)目，促進(jìn)品種更新和質(zhì)量提升，為“xxx制造”提供原生動(dòng)力。要充分發(fā)揮市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)等評(píng)選認(rèn)定的作用，樹立典型標(biāo)桿，倡導(dǎo)企業(yè)家精神，積極推廣先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法，力爭(zhēng)有更多的企業(yè)沖擊和獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。
三要把管理模式創(chuàng)新作為企業(yè)提升質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力。美國(guó)著名質(zhì)量管理專家戴明曾提出：在生產(chǎn)過(guò)程中，造成質(zhì)量問(wèn)題的原因只有10%～15%來(lái)自工人，而85%～90%是企業(yè)內(nèi)部在管理上有問(wèn)題。由此可見，質(zhì)量不僅僅取決于加工這一環(huán)節(jié)，也不只是局限于加工產(chǎn)品的工人，而是涉及到企業(yè)各個(gè)部門、各類人員，因此管理模式創(chuàng)新至關(guān)重要。企業(yè)要保持創(chuàng)新的主動(dòng)性和敏銳度，善于利用有助于提升質(zhì)量水平的新型管理模式，在創(chuàng)新管理理念、創(chuàng)新管理內(nèi)容、創(chuàng)新管理方法三個(gè)創(chuàng)新上下功夫，突出抓好企業(yè)戰(zhàn)略管理、企業(yè)節(jié)能管理、企業(yè)研發(fā)管理、質(zhì)量管理和品牌建設(shè)、企業(yè)管理信息化、企業(yè)基礎(chǔ)管理六項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新雙創(chuàng)雙強(qiáng)，成為推動(dòng)企業(yè)跨越發(fā)展的“雙引擎”。同時(shí)，要高度重視提高勞動(dòng)者技能素質(zhì)，先進(jìn)的設(shè)備必須要有高素質(zhì)的工人來(lái)操作，高質(zhì)量產(chǎn)品也要靠工匠精神來(lái)制造，勞動(dòng)者素質(zhì)提高、責(zé)任感增強(qiáng)，質(zhì)量工作才更容易見到實(shí)效。企業(yè)要舍得花本錢，抓好勞動(dòng)者技能培訓(xùn)，弘揚(yáng)工匠精神，造就一支高素質(zhì)的職業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
(二)深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升質(zhì)量水平。
高端產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)都會(huì)自覺(jué)抓質(zhì)量，我們要把抓轉(zhuǎn)型升級(jí)作為關(guān)鍵抓手，以轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)質(zhì)量提升。
一要增加農(nóng)產(chǎn)品、食品優(yōu)質(zhì)供給。我市資源稟賦、生態(tài)條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，要深刻認(rèn)清消費(fèi)市場(chǎng)分級(jí)的新形勢(shì)，緊緊抓住消費(fèi)者認(rèn)為“生態(tài)環(huán)境好，生產(chǎn)出的產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)價(jià)值越高”的心理，堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃、信息化手段提升發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，以高端化、綠色化、智能化、融合化為發(fā)展方向，瞄準(zhǔn)中高端市場(chǎng)，生產(chǎn)更多具有生態(tài)屬性的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，著力打造全國(guó)重要的蘋果生產(chǎn)基地、全省最大的林下香菇和羊肚菌生產(chǎn)基地、國(guó)內(nèi)有影響的中藥材生產(chǎn)基地，加快農(nóng)業(yè)由數(shù)量增長(zhǎng)向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。
二要促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)升級(jí)。對(duì)我市來(lái)講，拉長(zhǎng)“原”字頭產(chǎn)業(yè)鏈條，特別是工業(yè)鏈條是轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路，但同時(shí)，由原材料行業(yè)進(jìn)入深加工行業(yè)，對(duì)質(zhì)量保證、品牌認(rèn)知的要求也會(huì)更嚴(yán)更高。我們要堅(jiān)持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，以“三大改造”為載體，推動(dòng)工業(yè)延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，圍繞黃金珠寶加工、新能源汽車、鋁精深加工、精細(xì)化工、銅精深加工五大高端制造產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等新業(yè)態(tài)新模式推廣應(yīng)用，引領(lǐng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三要推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效?？陀^上講我市外來(lái)人口相對(duì)較少，服務(wù)業(yè)占比相對(duì)較低，服務(wù)業(yè)發(fā)展短板突出，但與千家萬(wàn)戶關(guān)系密切、真正滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的主要是服務(wù)業(yè)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中服務(wù)業(yè)這個(gè)短板需要抓緊補(bǔ)上，既要在量的方面增加規(guī)模，更要在質(zhì)的方面提高標(biāo)準(zhǔn)。要大力開展旅游、金融、物流等重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)質(zhì)量提升活動(dòng)，推廣實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標(biāo)識(shí)和管理制度，遴選一批服務(wù)業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿單位，組織一批服務(wù)質(zhì)量升級(jí)試點(diǎn)，通過(guò)服務(wù)質(zhì)量提升盡快補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)發(fā)展短板。
四要提升工程建設(shè)質(zhì)量。隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，工程建設(shè)呈現(xiàn)出點(diǎn)多、面廣、量大、線長(zhǎng)、周期短的特征，且“高、深、大、難”工程大量涌現(xiàn)，技術(shù)難度大，施工工藝復(fù)雜，工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和隱患增加，都對(duì)工程質(zhì)量提出了更高要求。我們要牢固樹立質(zhì)量第一的工程建設(shè)理念，緊緊圍繞全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、舊城改造等重點(diǎn)民生工程，進(jìn)一步落實(shí)施工主體責(zé)任，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)，加快推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)強(qiáng)化工程監(jiān)理，切實(shí)完善風(fēng)險(xiǎn)管控，努力為人民群眾打造舒適、安全、放心的精品項(xiàng)目和精品工程。
(三)強(qiáng)化品牌建設(shè)，全面引領(lǐng)質(zhì)量提升。
質(zhì)量是基礎(chǔ)，品牌是靈魂，品牌不僅代表著信譽(yù)形象，還蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，品牌知名度高就意味著質(zhì)量效益好、市場(chǎng)份額高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球市場(chǎng)80%的份額由20%的優(yōu)勢(shì)品牌所占據(jù)，這和20%的人創(chuàng)造了80%的社會(huì)財(cái)富是一致的，這是市場(chǎng)和社會(huì)領(lǐng)域的“黃金分割線”。能不能成為20%的少數(shù)派、主導(dǎo)派，取決于你有沒(méi)有自己的拳頭產(chǎn)品，能否形成名品、名標(biāo)、名企效應(yīng)。名品就是你生產(chǎn)的商品一定要貨真價(jià)實(shí)，有可靠的質(zhì)量保障;名標(biāo)是在名品的基礎(chǔ)上擴(kuò)大宣傳、擴(kuò)大影響，讓品牌得到廣泛認(rèn)可，形成固定消費(fèi)群體;名企就是一個(gè)綜合載體，是名品名標(biāo)誕生的平臺(tái)。各級(jí)各有關(guān)部門要強(qiáng)化品牌意識(shí)，大力實(shí)施品牌興市戰(zhàn)略，努力打造具有xxx特色的產(chǎn)品品牌、技術(shù)品牌、文化品牌和服務(wù)品牌。
一要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我市企業(yè)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)零的突破。到目前為止，我市還沒(méi)有一家企業(yè)獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，這從客觀上講，說(shuō)明我們企業(yè)的質(zhì)量發(fā)展水平確實(shí)還有一定差距。從產(chǎn)品到商品，僅僅意味著產(chǎn)品從工廠走向了市場(chǎng)，但是從產(chǎn)品到品牌，卻需要一個(gè)積累的過(guò)程。就像參加跳遠(yuǎn)比賽，跳進(jìn)沙坑并不難，但如果想跳出好成績(jī)，成為優(yōu)秀選手，就需要數(shù)十年如一日的真功夫。剛才仰韶酒業(yè)已經(jīng)表態(tài)了，今年一定要咬緊牙關(guān)、一鼓作氣、堅(jiān)定信心、全力沖刺，力爭(zhēng)入圍省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，這不僅僅是企業(yè)的問(wèn)題，也是我們整個(gè)區(qū)域的形象問(wèn)題。我們要把實(shí)施品牌興市戰(zhàn)略擺在更加突出的位置，牢固樹立品牌即市場(chǎng)的理念，以馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)等創(chuàng)建為載體，以品牌規(guī)劃、培育和建設(shè)為重點(diǎn)，加快培育一批附加值高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、美譽(yù)度好的知名品牌，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)從產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)、品牌競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)我市企業(yè)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)零的突破。
二要加大品牌推廣力度。品牌推廣必須是多維度、多層次、多渠道的，還得跟上新理念、新媒體、新方式的步伐，才能全方位提升品牌的影響力。要大力支持企業(yè)走“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展道路，利用大電商平臺(tái)、小微商窗口，充分展示地方名優(yōu)產(chǎn)品特色，讓自主品牌和區(qū)域品牌得到最廣泛的傳播。要積極引導(dǎo)廣大企業(yè)了解國(guó)內(nèi)外知名品牌發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)狀，掌握同類品牌產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)，改善自身，并借助我市區(qū)域交通大動(dòng)脈的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)更多的xxx品牌走出去，被外界所接受、所認(rèn)可。
三要加大品牌保護(hù)力度。實(shí)施品牌保護(hù)，是推進(jìn)品牌培育的重要途徑，也是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的客觀需要。市場(chǎng)監(jiān)管、工信、司法等部門要綜合利用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、技術(shù)等方法手段，加大對(duì)我市國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的支持和保護(hù)力度，建設(shè)有利于品牌保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制和良好環(huán)境。同時(shí)，要加大對(duì)假冒偽劣和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度，加強(qiáng)產(chǎn)品防偽技術(shù)管理和推廣，讓名牌產(chǎn)品暢銷無(wú)阻、假冒偽劣沒(méi)有市場(chǎng)，形成財(cái)政支持、企業(yè)推廣、行政保護(hù)和司法守護(hù)的品牌保護(hù)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，守好質(zhì)量安全底線。
質(zhì)量安全不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題、民生問(wèn)題。要把安全為先作為質(zhì)量發(fā)展的基本要求，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí)，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，提高質(zhì)量安全保障能力。
一要注重源頭監(jiān)管。要落實(shí)“抓行業(yè)必須抓質(zhì)量、管行業(yè)必須管安全”要求，壓緊壓實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)部門監(jiān)管有機(jī)銜接、無(wú)縫對(duì)接。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，深入推進(jìn)質(zhì)量改革創(chuàng)新，探索完善質(zhì)量監(jiān)管體制，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，持續(xù)加大執(zhí)法力度，從源頭上把好質(zhì)量關(guān)，特別是涉及產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的部門，要進(jìn)一步建立完善全過(guò)程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系，落實(shí)產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，加大對(duì)事關(guān)群眾健康安全的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品和重點(diǎn)消費(fèi)品等質(zhì)量問(wèn)題的監(jiān)管。
二要突出重點(diǎn)監(jiān)管。要緊盯重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，加大監(jiān)管力度頻次，加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)，及時(shí)排查質(zhì)量隱患，切實(shí)將質(zhì)量安全事故消滅在萌芽階段。特別是對(duì)事關(guān)群眾健康安全的食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品和重點(diǎn)消費(fèi)品等質(zhì)量問(wèn)題，要依法嚴(yán)懲，形成震懾。尤其是針對(duì)現(xiàn)在新冠疫情反復(fù)的特殊時(shí)期，各級(jí)各有關(guān)部門要密切監(jiān)管本領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患，特別是要全面加強(qiáng)以海鮮產(chǎn)品為主的進(jìn)口冷凍產(chǎn)品的檢測(cè)監(jiān)管，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制，守護(hù)住人民群眾的幸福生活。
三要強(qiáng)化創(chuàng)新監(jiān)管。要重視互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域的運(yùn)用，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，提升監(jiān)管效率和效果。建立完善質(zhì)量抽查、分級(jí)監(jiān)管等制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保不發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事故。要規(guī)范企業(yè)信用信息公開，完善質(zhì)量信息披露機(jī)制，實(shí)施質(zhì)量“黑名單”制度，形成對(duì)質(zhì)量違法失信行為的強(qiáng)大威懾力，建立形成質(zhì)量倒逼機(jī)制，真正營(yíng)造老百姓滿意、消費(fèi)者放心、企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量安全環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，努力為質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市，既是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的重要工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，需要全社會(huì)共同努力，把質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，精心組織，合力攻堅(jiān)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)各部門要牢固樹立“抓好質(zhì)量是本職，不抓質(zhì)量是失職，抓不好質(zhì)量是不稱職”的理念，把質(zhì)量工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任制，認(rèn)真謀劃好本區(qū)域內(nèi)質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)質(zhì)量工作，加快建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”的質(zhì)量工作格局，推動(dòng)質(zhì)量水平全面提升。
(二)強(qiáng)化政策引導(dǎo)。
要充分重視政策杠桿和導(dǎo)向作用，綜合運(yùn)用財(cái)政、金融、技術(shù)改造、科技、政府采購(gòu)等政策措施，重點(diǎn)支持品牌培育、高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多資金投向質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量治理、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。進(jìn)一步完善和落實(shí)質(zhì)量激勵(lì)政策，在項(xiàng)目建設(shè)、土地政策、融資信貸、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面，對(duì)質(zhì)量品牌先進(jìn)企業(yè)和組織給予優(yōu)先支持和傾斜，以鮮明的政策導(dǎo)向帶動(dòng)全面質(zhì)量提升。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。
積極開展群眾性質(zhì)量宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)特別是企業(yè)和消費(fèi)者提高質(zhì)量意識(shí)，培育質(zhì)量文化，營(yíng)造“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督震懾作用，完善質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，加大對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的曝光力度，加快構(gòu)筑起優(yōu)質(zhì)安全環(huán)保健康的質(zhì)量堤壩，使質(zhì)量失信企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者寸步難行，努力形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好社會(huì)風(fēng)尚。
同志們，速度終有上限，質(zhì)量永無(wú)止境。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，奮力開創(chuàng)xxx質(zhì)量工作新局面，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快推向“質(zhì)量時(shí)代”，為打造xxx升級(jí)版、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)：
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)工作。上個(gè)月，李克強(qiáng)總理專程到某某銀行進(jìn)行考察。作為扎根本土的地方性商業(yè)銀行，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，全力支持民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，是踐行“不忘初心、牢記使命”的具體體現(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表某某銀行從“敢貸、愿貸、能貸”三個(gè)方面，向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要匯報(bào)一下服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)做法。
一、借助政策優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)科技賦能，建立“敢貸”的保障機(jī)制。
民營(yíng)及小微企業(yè)融資難的一個(gè)客觀原因是風(fēng)險(xiǎn)高。因此，有效管控風(fēng)險(xiǎn)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)是關(guān)鍵。某某銀行一方面充分借助濟(jì)南市貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和貸款貼息等優(yōu)惠政策，利用人民銀行定向降準(zhǔn)釋放出的資金全數(shù)用于支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。另一方面加快建設(shè)線上智能信貸平臺(tái)，將大數(shù)據(jù)應(yīng)用至客戶信息錄入、授信調(diào)查、貸中審查、貸后檢查等各環(huán)節(jié)，在提升效率的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了授信業(yè)務(wù)全生命周期的風(fēng)險(xiǎn)管控。從而，真正為“敢貸”建立起一套依托大數(shù)據(jù)技術(shù)的保障體系。
二、完善內(nèi)部機(jī)制，貫徹盡職免責(zé)，實(shí)現(xiàn)“愿貸”的工作目標(biāo)。
某某銀行不斷完善內(nèi)部績(jī)效考核機(jī)制，制定民營(yíng)企業(yè)服務(wù)年度工作目標(biāo)，加大正向激勵(lì)力度。對(duì)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員，重點(diǎn)對(duì)其服務(wù)企業(yè)數(shù)量、信貸質(zhì)量進(jìn)行綜合考核。全面貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的總體工作部署，結(jié)合“便捷獲得信貸”專項(xiàng)行動(dòng)要求，提高對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，將一定額度信貸業(yè)務(wù)審批權(quán)下放至分支機(jī)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上探索開展貸款的線上審批，對(duì)于確實(shí)需要集中審批的，要明確內(nèi)部辦理時(shí)限，提高信貸業(yè)務(wù)處理的整體時(shí)效。
同時(shí)，堅(jiān)持“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”，建立起盡職免責(zé)工作體系，提高不良貸款考核容忍度。將授信流程涉及的人員全部納入盡職免責(zé)評(píng)價(jià)范疇，明確對(duì)分支機(jī)構(gòu)和基層人員的盡職免責(zé)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和免責(zé)條件。對(duì)責(zé)任人在信貸業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的失職行為進(jìn)行充分揭示，厘清責(zé)任，杜絕出現(xiàn)問(wèn)題不清、責(zé)任不明的情況。并通過(guò)設(shè)立內(nèi)部問(wèn)責(zé)申訴通道，為盡職免責(zé)提供機(jī)制保障。
三、加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，打造“能貸”的支撐體系。
在機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，某某銀行致力于加強(qiáng)和完善普惠金融體系建設(shè)工作，推動(dòng)基層分支機(jī)構(gòu)下沉工作重心，建立便民化、小型化網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大金融服務(wù)半徑，延伸金融服務(wù)觸角；縣域地區(qū)根據(jù)市場(chǎng)需求和發(fā)展?jié)摿υO(shè)立二級(jí)支行，有序?qū)崿F(xiàn)縣域網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋，提高網(wǎng)點(diǎn)滲透力，不斷優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局。
在產(chǎn)品創(chuàng)新方面，堅(jiān)持以客戶為中心，加強(qiáng)續(xù)貸產(chǎn)品的開發(fā)和推廣，簡(jiǎn)化續(xù)貸辦理流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)到期續(xù)貸“無(wú)縫對(duì)接”；改進(jìn)民營(yíng)企業(yè)貸款期限管理，研發(fā)適合民營(yíng)企業(yè)的中長(zhǎng)期貸款產(chǎn)品；積極順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展趨勢(shì)，加大順應(yīng)市場(chǎng)需求、操作性強(qiáng)的線上新產(chǎn)品研發(fā)力度，使民營(yíng)企業(yè)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自助式申貸、審貸、放貸，進(jìn)一步拓寬民營(yíng)企業(yè)的融資渠道。同時(shí)，大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，依托產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)信用、真實(shí)交易背景和物流、信息流、資金流閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)銀行與核心企業(yè)、上下游小微企業(yè)之間的信息互通和業(yè)務(wù)協(xié)作，將金融服務(wù)嵌入產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景，為供應(yīng)鏈企業(yè)提供應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、商票保貼、先款后貨、保理等多樣化、綜合化的在線金融服務(wù)。
民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展對(duì)于全市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起著不可替代的作用，某某銀行將嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府的工作部署，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)為民營(yíng)企業(yè)提供綜合化、便捷化、一體化的金融服務(wù)。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇十八
4月21日，公司召開職工代表大會(huì)暨一季度表彰會(huì)，會(huì)議審議通過(guò)了《宏電鐵合金公司薪酬管理辦法》，會(huì)上，公司總經(jīng)理、黨委書記高宏就工資改革、下一步的工作等做了重要講話，現(xiàn)就講話內(nèi)容整理如下。
關(guān)于工資改革，高總說(shuō)：
自8月，新領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來(lái)，公司方方面發(fā)生了巨大的變化，尤其是通過(guò)體制和機(jī)制的調(diào)整，使企業(yè)煥發(fā)了從來(lái)沒(méi)有的生機(jī)與活力。改革是最大的紅利，企業(yè)想往前走，必須依靠改革，所有的改革事項(xiàng)，要先公示，后實(shí)行，所有的改革要圍繞企業(yè)增加效益、職工增加收入。
工資改革，事關(guān)每一名職工的切身利益，牽一發(fā)而動(dòng)全身，做好了對(duì)我們的工作是極大的促進(jìn)，做不好反倒挫傷我們的工作積極性。在這里，我代表公司領(lǐng)導(dǎo)班子把這次工資改革方案給大家再做一次解釋，希望各位代表認(rèn)認(rèn)真真，切實(shí)的把職工代表的權(quán)益和義務(wù)履行好。這次工資改革的思路和方向主要有以下幾個(gè)方面。
一是工資改革的目的是要去除了以往工資分配不合理、崗薪不符的問(wèn)題，收入與貢獻(xiàn)不符的問(wèn)題，個(gè)別地方?jīng)]有嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司規(guī)定的問(wèn)題。
二是工資改革的目標(biāo)是通過(guò)工資分配這個(gè)杠桿，把我們?nèi)w職工的注意力、關(guān)注點(diǎn)，把我們職工的活力、潛能引導(dǎo)、調(diào)動(dòng)到提高企業(yè)效益的方向上來(lái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)平臺(tái)化，讓員工到企業(yè)上班不再是簡(jiǎn)單的謀生平臺(tái)，更是通過(guò)技能的提升增加收入、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)。改變以往干好干壞一個(gè)樣，被動(dòng)“坐車”,隨大流的現(xiàn)象，激發(fā)大家主動(dòng)創(chuàng)效、主動(dòng)擔(dān)責(zé)、主動(dòng)創(chuàng)新的積極性。
三是工資改革的依據(jù)是符團(tuán)公司、股份公司工資有關(guān)制度的規(guī)定，符合宏電鐵合金公司的實(shí)際。
四是工資改革與星級(jí)員工評(píng)價(jià)相結(jié)合。我們把星級(jí)評(píng)價(jià)的結(jié)果運(yùn)用到工資調(diào)整中，就是為了區(qū)分開干好干壞一個(gè)樣，讓大家認(rèn)識(shí)到主動(dòng)干與被動(dòng)干是不一樣的。今年上半年結(jié)束后，還要再進(jìn)行一次星級(jí)員工評(píng)價(jià)，充分體現(xiàn)上一個(gè)考評(píng)期內(nèi)，對(duì)企業(yè)做的貢獻(xiàn)。
五是《辦法》對(duì)休假、考勤，對(duì)休假期間的工資標(biāo)準(zhǔn)，考勤如何畫，崗位如何調(diào)，待遇如何對(duì)應(yīng)，《辦法》里都做了明確的規(guī)定，目的是嚴(yán)格管理。
《辦法》在這次大會(huì)上通過(guò)，大家對(duì)《辦法》還有疑惑，如果提出的意見建議是合理的，我們還是可以進(jìn)行修正，因?yàn)槲覀兊母母锸沁m時(shí)的，不改是相對(duì)的，改是絕對(duì)的。但是定好的事，認(rèn)準(zhǔn)的方向和目標(biāo)，我們要堅(jiān)定不移的走下去。
這次工資改革后，我們的工資是一個(gè)普漲的局面，但有的職工工資下降了，在降工資的員工之中，有一半是因?yàn)椴⌒?、調(diào)崗、在鉻鐵作業(yè)區(qū)留守等原因政策性的發(fā)生了變化，還有一半的原因是沒(méi)有拿到一專多能證、技能等級(jí)鑒定證，或者技能等級(jí)比別人低一級(jí)，我們希望技能等級(jí)較低的同志要抓緊補(bǔ)課，學(xué)習(xí)技能知識(shí)，提高技能等級(jí)，補(bǔ)齊差距。如果短時(shí)間無(wú)法實(shí)現(xiàn)，就要在崗位上好好表現(xiàn)，努力工作，爭(zhēng)取在星級(jí)員工評(píng)價(jià)中獲得較高的星級(jí)。
再來(lái)說(shuō)說(shuō)我們的經(jīng)營(yíng)結(jié)果，今年與去年比，我們的平均工資增長(zhǎng)了，這是在整個(gè)酒鋼減發(fā)工資的背景下實(shí)現(xiàn)的，是因?yàn)槲覀冝o掉了外協(xié)勞務(wù)，我們按月完成了股份下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)。這個(gè)月我們的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)盈虧持平，從當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)結(jié)果看，4月份我們能夠?qū)崿F(xiàn)盈虧持平的目標(biāo)，從現(xiàn)在開始，如果我們每個(gè)月都保證盈虧持平，還會(huì)有一定可觀數(shù)額的增幅。
關(guān)于下一步的工作，高總說(shuō)：
先講講我們企業(yè)面臨的形勢(shì)。大家都知道，集團(tuán)公司是20鋼鐵企業(yè)里的虧損王，去年下半年到今年，集團(tuán)公司進(jìn)行的體制機(jī)制的改革，虧損的勢(shì)頭得到了控制，經(jīng)營(yíng)結(jié)果持續(xù)改善。3月份集團(tuán)公司盈利了3000萬(wàn)，集團(tuán)公司的目標(biāo)是在上半年結(jié)束以后，要實(shí)現(xiàn)盈虧持平。
鐵合金行業(yè)的形勢(shì)有好有壞，當(dāng)前雖然價(jià)格有點(diǎn)波動(dòng)，但與去年一季度相比，價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到去年的水平，但是我們實(shí)際的經(jīng)營(yíng)結(jié)果是按月完成了進(jìn)度計(jì)劃?？上驳氖?，這個(gè)月通過(guò)大家的努力，我們終于可以揚(yáng)眉吐氣了，我們不賠錢了。取得這樣的結(jié)果，一是從去年8月份開始，我們通過(guò)體制機(jī)制的改革，把每一個(gè)人的積極性充分的調(diào)動(dòng)起來(lái)了；二是得益于的生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定，事故故障的降低；三是得益于采購(gòu)、銷售、管理等方面的工作的加強(qiáng)；四是得益于技術(shù)創(chuàng)新，指標(biāo)優(yōu)化；五是得益于電價(jià)的下降。
總體來(lái)說(shuō)，一季度宏電發(fā)生了較大的變化，經(jīng)營(yíng)效果明顯好轉(zhuǎn)，職工收入不斷提高，企業(yè)的形象和地位大幅改善，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開始全力支持我們發(fā)展了，外部專家愿意來(lái)我們的企業(yè)指導(dǎo)工作了；現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、職工精神面貌也發(fā)生了可喜的變化；新產(chǎn)品開發(fā)得到同行的羨慕了，有了新產(chǎn)品的開發(fā)，從現(xiàn)在開始，錳硅半年內(nèi)不會(huì)再賠。我們可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，能夠取得這樣的成績(jī)，離不開每一名職工的工作熱情和積極性，但是，我們不能滿足于當(dāng)前的現(xiàn)狀，我們要想盡一切辦法，使企業(yè)持續(xù)保持盈利。集團(tuán)公司董事長(zhǎng)陳春明指出，虧損的企業(yè)在酒鋼就要關(guān)門，完不成任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子要解散。
年初，二屆三次職代會(huì)上，我們定的工作思路是“盯住一個(gè)目標(biāo)，守住兩條底線，完成三大任務(wù)，堅(jiān)持四項(xiàng)原則?！碑?dāng)前，硅鐵還處于賠錢的狀態(tài)，硅錳因?yàn)槲覀冮_發(fā)了新產(chǎn)品，半年之內(nèi)是盈利的，但5號(hào)爐的爐體狀況不容樂(lè)觀，近期，高碳鉻鐵價(jià)格回暖，有利于我們鉻鐵爐的改造，如果各方面因素具備，我們馬上就開第五臺(tái)爐子。與此同時(shí)，如何把燒結(jié)開起來(lái)，改善燒結(jié)質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，我們已有十足的準(zhǔn)備。下一步領(lǐng)導(dǎo)班子還是會(huì)根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)的變化，靈活生產(chǎn)組織模式，力爭(zhēng)三季度、四季度還能實(shí)現(xiàn)盈虧持平或略有盈余。
關(guān)于近期的具體工作，高總說(shuō)：
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面首先是產(chǎn)購(gòu)運(yùn)銷要協(xié)調(diào)推進(jìn)，如何把原料運(yùn)輸?shù)牧觿?shì)，如何把成品運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)、電價(jià)的優(yōu)勢(shì)，職工隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成企業(yè)的效益，需要我們做進(jìn)一步的工作。近期我們正在對(duì)周邊的錳礦、鉻礦資源和新疆哈密地區(qū)的成品市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，做到成本最優(yōu)，效益最大化；其次是要做好現(xiàn)場(chǎng)的成本核算和指標(biāo)體系，傳遞壓力，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步降低成本，減少浪費(fèi)，成本質(zhì)量監(jiān)控班要最大限度的發(fā)揮職能；三是要做好“開源節(jié)流”,“開源”就是要做好新產(chǎn)品開發(fā)，要在做好現(xiàn)有新產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，與集團(tuán)公司煉鋼工序相結(jié)合，在技術(shù)中心專家的支持下，做好煉鋼急需的新產(chǎn)品的開發(fā)工作。與此同時(shí)，我們要做好合金粉子壓球工作，減少手投袋銷售造成的折價(jià)損失；四是要繼續(xù)做好安全、設(shè)備工作，補(bǔ)齊欠賬，要給職工創(chuàng)造安全的'環(huán)境；五是要繼續(xù)推進(jìn)工藝技術(shù)改進(jìn)，實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去”,轉(zhuǎn)變觀念，提高本領(lǐng)。
管理運(yùn)行方面一是我們要做班組建設(shè)和管理評(píng)價(jià)，從去年8月到現(xiàn)在，公司的管理加強(qiáng)了，事故故障降低了，如何向縱深推進(jìn)，把我們業(yè)已形成的好的習(xí)慣、好的做法固化到日常的操作、管理中去，要通過(guò)班組建設(shè)這套體系來(lái)推進(jìn)；二是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，近期，我們開了三個(gè)專題會(huì)，就是研究標(biāo)準(zhǔn)化的工作，要降低成本，提高操作水平，就是職業(yè)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)的管理理念“管理體系化、運(yùn)行市場(chǎng)化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”,關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化的工作，公司已經(jīng)有了詳細(xì)的安排，我們要用一年半的時(shí)間，逐步完善企業(yè)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。三是崗位創(chuàng)新創(chuàng)效，崗位創(chuàng)新在現(xiàn)場(chǎng)還沒(méi)有響應(yīng)，我們有《崗位創(chuàng)新管理辦法》，我們?cè)谄髽I(yè)十分困難的情況下建起了創(chuàng)客空間、網(wǎng)站、微信，如何把這些工具用好，把創(chuàng)客的理念轉(zhuǎn)化到職工隊(duì)伍的提升、轉(zhuǎn)化到學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)上來(lái)，首先對(duì)現(xiàn)場(chǎng)熟悉，要學(xué)習(xí)。創(chuàng)新包括崗位創(chuàng)新，管理技術(shù)創(chuàng)新，還包括商業(yè)模式創(chuàng)新。要實(shí)現(xiàn)管理運(yùn)行的三方面的工作，三方面的工作需要星級(jí)員工評(píng)價(jià)的機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)，希望從工資改革開始，從這個(gè)月的工資兌現(xiàn)開始，大家要對(duì)星級(jí)員工評(píng)價(jià)從新認(rèn)識(shí)；四是抓好企業(yè)文化建設(shè)，一流的企業(yè)靠文化，二流的企業(yè)靠制度，三流的企業(yè)靠市場(chǎng)，四流的企業(yè)靠關(guān)系，我們的企業(yè)能否從四流的企業(yè)走到一、二流的企業(yè)行列中來(lái)，需要企業(yè)思想政治工作和企業(yè)文化的支撐，要把公司企業(yè)文化所提出的企業(yè)愿景、企業(yè)使命、企業(yè)理念、企業(yè)作風(fēng)深入人心。
后勤福利方面一是職工的休假，當(dāng)初設(shè)主操崗位的初衷落實(shí)區(qū)域內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，要在區(qū)域內(nèi)給職工替班，從主操崗位的實(shí)際運(yùn)行看，對(duì)公司的責(zé)任落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理都得到了很大的加強(qiáng)，職工正常休假的權(quán)利要通過(guò)區(qū)域主操這一體系來(lái)落實(shí)，在這個(gè)會(huì)上，我代表領(lǐng)導(dǎo)班子給大家承諾，從現(xiàn)在開始，以季度為單位，職工正常的年休、輪休、代休必須按計(jì)劃休掉，這是保障職工權(quán)益的基本出發(fā)點(diǎn)，也是防止區(qū)域主操變成常白班的不在崗的干部；二是要持續(xù)改善工作環(huán)境，現(xiàn)場(chǎng)休息室、活動(dòng)室，定置管理，環(huán)保消缺，內(nèi)部刺火整治等等都要大幅改進(jìn)，目的是要職工創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)輕松、愉快、舒心的工作環(huán)境；三是文體活動(dòng)的組織要提高水平，近期春暖花開了，希望大家多給工會(huì)提提意見；四是關(guān)于配餐的事，從送飯盒運(yùn)行到現(xiàn)在，我做了很多的調(diào)研工作，從我到宏電鐵合金公司工作，就看到大家提塑料袋打飯、吃飯，看在眼里，痛在心里，想辦法從集團(tuán)公司工會(huì)爭(zhēng)取支持給大家買了飯盒。之前我們也配過(guò)飯盒，都沒(méi)有運(yùn)行下去，沒(méi)辦法，我們配了洗碗間，給大家洗飯盒，但大家不支持，每天大概有40多份飯白白倒掉，飯送到現(xiàn)場(chǎng)職工不吃，配餐本來(lái)就是眾口難調(diào)，我們的作業(yè)長(zhǎng)、支部書記主動(dòng)帶頭吃飯，但就是落實(shí)不好。企業(yè)要發(fā)展、形象要改變，就絕不能讓我們的職工領(lǐng)著塑料袋吃飯。今后，公司50多名職工代表、班組長(zhǎng)要帶頭吃飯，與此同時(shí)，領(lǐng)著職工到洗碗室去監(jiān)督，大家還有什么好的意見建議，可以發(fā)信息，留紙條等等渠道向公司反饋。總之，是要讓大家安全、穩(wěn)定、舒心、體面的在企業(yè)工作。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇十九
省委副書記、省長(zhǎng)xx主持召開全省民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神和關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列重要論述，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，竭盡全力優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)企業(yè)，堅(jiān)定不移推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì)上，恒力集團(tuán)、中偉新材料、合力超市、朗瑪信息、丹寨萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)、航宇科技、通源集團(tuán)、老干媽、圣濟(jì)堂制藥、醉苗鄉(xiāng)、白山云科技、長(zhǎng)通集團(tuán)、眾一金彩黔礦業(yè)、董酒股份、泛亞實(shí)業(yè)、安達(dá)科技、貴陽(yáng)比亞迪等17家民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人踴躍發(fā)言，介紹有關(guān)情況，就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出意見建議。xx邊聽邊記，逐一作出回應(yīng)，要求有關(guān)部門認(rèn)真研究吸收意見建議，妥善解決好企業(yè)訴求。
xx強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書記高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”，表明了中央毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的堅(jiān)定決心，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展指明了前進(jìn)方向。我們要從做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述，充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要作用，堅(jiān)定不移支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
xx指出，近年來(lái)，省委、省政府堅(jiān)決貫徹中央決策部署，推動(dòng)我省民營(yíng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要陣地、社會(huì)財(cái)富的重要來(lái)源，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，貴州深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“四新”主攻“四化”，大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，培育壯大市場(chǎng)主體，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重大機(jī)遇。在貴州高質(zhì)量發(fā)展的新征程上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)空間廣闊、大有可為。
xx要求，要不折不扣落實(shí)好中央和省委、省政府支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，全力破解難題、打通堵點(diǎn)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。要常態(tài)化開展政銀企對(duì)接，著力破解民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步放寬民間投資市場(chǎng)準(zhǔn)入，消除各種隱形壁壘。要圍繞企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展需求，把企業(yè)家滿意度作為重要標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)效能。要妥善解決好拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款、涉法涉訴案件辦理等問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。要全力構(gòu)建親清政商關(guān)系，完善政企常態(tài)化溝通渠道，健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)制度，多為企業(yè)辦好實(shí)事、排憂解難。
xx希望民營(yíng)企業(yè)家大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神、工匠精神、貴商精神，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，深耕實(shí)體經(jīng)濟(jì)，誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，為貴州高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
會(huì)前，xx深入朗瑪信息、航宇科技、中航聚電、弗迪電池、安吉華元科技等民營(yíng)企業(yè)調(diào)研，詳細(xì)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，叮囑有關(guān)部門千方百計(jì)為企業(yè)紓難解困，支持他們做大做強(qiáng)。
省政府秘書長(zhǎng)張平，省有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志，金融機(jī)構(gòu)和民營(yíng)企業(yè)家代表參加會(huì)議。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇二十
同志們：
召開這次大會(huì)的主要目的是深入貫徹省委關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略部署，總結(jié)我市“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)立市”發(fā)展成就，動(dòng)員全市上下形成關(guān)愛民營(yíng)企業(yè)家、關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，特別是通過(guò)表彰優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)突出貢獻(xiàn)人員，持續(xù)激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，加速民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，為轉(zhuǎn)型振興提供強(qiáng)力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。
下面，圍繞弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我講三點(diǎn)意見。
投資占x%;。
研發(fā)投入占x%;。
稅收占x%，就業(yè)占x%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐、財(cái)稅增收的主要來(lái)源、擴(kuò)大就業(yè)的主要陣地，更成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快城市轉(zhuǎn)型振興的主力軍。
在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動(dòng)下，全市經(jīng)濟(jì)于201x年觸底回升，持續(xù)保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2019年，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躋身全省前列，經(jīng)濟(jì)增速由最低時(shí)(201x年)的x%，回升到增長(zhǎng)x%;。
規(guī)模上工業(yè)增速由最低時(shí)的x%，回升到增長(zhǎng)x%;。
非煤工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重由201x年的x%提升到2019年的x%。公共財(cái)政收入增速由最低時(shí)的x%，回升到增長(zhǎng)x%。今年一季度，受疫情影響，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比下降x%，降速全省最低，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。1-5月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x%，增速居全省第x位;。
地方工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)了x倍。全市稅收收入同比增長(zhǎng)x%，增幅居全省第x位。一般公共財(cái)政收入同比增長(zhǎng)x%，增幅居全省第x位。在這些令人振奮的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)背后，我們看到的是多年來(lái)歷屆市委市政府堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)略定力，是廣大干部群眾戮力同心的開拓進(jìn)取，是企業(yè)家們勵(lì)志拼搏的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們大力發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)，具有支撐轉(zhuǎn)型振興“四梁八柱”性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)體系架構(gòu)基本形成。我們的x工產(chǎn)業(yè)從小到大，位居全省排頭、東北前茅、全國(guó)上游;。
石墨烯新材料產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，實(shí)現(xiàn)公斤級(jí)到噸級(jí)的突破，下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)不斷延伸拓展，成為行業(yè)先行者、引領(lǐng)者;。
還有，我們的家具、農(nóng)機(jī)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速升級(jí)，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、再制造產(chǎn)業(yè)起步良好，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)開始破題，以打造x東部新型商貿(mào)物流中心為目標(biāo)的現(xiàn)代物流業(yè)布局也已初步形成。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上，我們推動(dòng)與專家學(xué)者和高等院校深度合作，先后與x等x所大學(xué)簽訂了合作協(xié)議，引進(jìn)了博士工作站、院士工作站、工程技術(shù)中心等科研機(jī)構(gòu)，舉辦石墨烯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、再生資源發(fā)展論壇等大型活動(dòng)，加速了高新科技成果產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，獲批了省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。在人才集聚上，我們堅(jiān)持用待遇留人、感情留人、事業(yè)留人，民營(yíng)企業(yè)“不求所有，但求所用”的柔性引才理念，不僅打破了傳統(tǒng)用人觀念，更成為我市打造“人才洼地”，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)還在城市建設(shè)、安全生產(chǎn)、維護(hù)和諧穩(wěn)定等方面承擔(dān)了更多社會(huì)責(zé)任，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
我們要深刻認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出地位和重要作用，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信心。同時(shí)也要聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、創(chuàng)新能力弱、管理方式落后等突出問(wèn)題，深刻明晰短板和不足，特別是要對(duì)標(biāo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地市，切實(shí)找準(zhǔn)加快發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，強(qiáng)化時(shí)不我待的危機(jī)意識(shí)，不僅要“彎道超車”奮力追趕，更要“短道速滑”加速超越，努力在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新作為。
首先，要敢于合作共贏。我之所以把合作精神放在第一位來(lái)講，是因?yàn)檫@兩年我在推進(jìn)x整合重組工作中深有感觸。我們?nèi)ν七M(jìn)地方x整合重組，就是為了實(shí)現(xiàn)x產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，進(jìn)一步釋放優(yōu)質(zhì)x產(chǎn)能，加速地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而有一些x企業(yè)缺乏合作意識(shí)，寧肯雙輸，不求雙贏，這不僅妨礙重組進(jìn)程，還將因“去產(chǎn)能”政策而遭受重大經(jīng)濟(jì)損失，更可惜的是要浪費(fèi)寶貴的x資源。我們的企業(yè)還有一個(gè)問(wèn)題，就是不愿意和資本市場(chǎng)合作，不會(huì)和資本市場(chǎng)合作。全市只有x家上市公司，企業(yè)融資方式過(guò)于單一，借勢(shì)借力本領(lǐng)不強(qiáng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)如果還是固步自封、老守田園，糾結(jié)于誰(shuí)“說(shuō)了算”，糾纏于“算小賬”，單打獨(dú)斗將難有大的作為。商場(chǎng)上有句名言，叫“合作成就共贏”。希望各位企業(yè)家務(wù)必要轉(zhuǎn)變觀念，在企業(yè)今后的發(fā)展中，進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識(shí)，敢于攀高結(jié)貴，敢于到資本市場(chǎng)“撈金”，舍得讓渡一定的利益，通過(guò)協(xié)作合作壯大企業(yè)實(shí)力，謀求共同發(fā)展。
第二，要善于把握大勢(shì)。當(dāng)前中美貿(mào)易戰(zhàn)劍拔弩張，國(guó)內(nèi)妄自菲薄聲音此起彼伏。習(xí)近平總書記講，我國(guó)發(fā)展一時(shí)一事會(huì)有波動(dòng)，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看還是東風(fēng)浩蕩。隨著我國(guó)“一帶一路”構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放，以及中國(guó)制造2025、供給側(cè)改革等一系列促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，在不久的將來(lái)，中國(guó)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體將是歷史的必然。對(duì)此大家要充滿信心，但也不能忽視地緣政治、能源革命、新技術(shù)革命給我們帶來(lái)的挑戰(zhàn)。在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，必須順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)的大勢(shì)潮流，必須分析摸清經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象背后的規(guī)律趨勢(shì)，才能更好地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，更好把握戰(zhàn)略機(jī)遇期有利條件。對(duì)在座的企業(yè)家來(lái)講，當(dāng)前推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興就是需要企業(yè)把握的“大勢(shì)”，要樹立扎根x、走向全世界的大格局，在我市轉(zhuǎn)型振興的戰(zhàn)略任務(wù)中找準(zhǔn)自己定位，實(shí)現(xiàn)更大作為。根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入分析我市優(yōu)勢(shì)和潛力，我認(rèn)為我們轉(zhuǎn)型的根本出路有三條：一是做優(yōu)做強(qiáng)做大現(xiàn)代x工產(chǎn)業(yè)和石墨新材料產(chǎn)業(yè)，把優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)傾斜配置，使已形成的礦產(chǎn)資源比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮到極致;。
二是推進(jìn)家具、農(nóng)機(jī)、綠色食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算深度融合，加快工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);。
三是培育壯大生物技術(shù)、制造和再制造、現(xiàn)代物流、冰雪體育、康養(yǎng)旅游等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，打造非煤支柱產(chǎn)業(yè)群。我們正在制定“產(chǎn)業(yè)振興三年行動(dòng)計(jì)劃”，通過(guò)要素推動(dòng)、投資拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量倍增，打造形成現(xiàn)代x工、新材料新能源、生物和醫(yī)藥、制造和再制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“六個(gè)一百億”產(chǎn)業(yè)集群。作為企業(yè)家不僅要了解本行業(yè)、本領(lǐng)域的前沿信息，更要對(duì)國(guó)家政策、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、甚至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)有更為全面深刻的認(rèn)知與把握，比如國(guó)家去鋼鐵、x落后產(chǎn)能、安全環(huán)保硬約束的大勢(shì)，新技術(shù)革命、人工智能帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)顛覆式升級(jí)大勢(shì)，人們美好生活向往對(duì)高品質(zhì)食品、個(gè)性化商品、健康養(yǎng)老需求的大勢(shì)，5g移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)即將帶來(lái)的萬(wàn)物互聯(lián)、生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變的大勢(shì)，等等。面對(duì)這些大勢(shì)，我們不能逆勢(shì)而動(dòng)、背道而馳，必須順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，如此才能為企業(yè)謀得更深遠(yuǎn)的發(fā)展，把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做久，打造讓員工滿意、股東滿意、社會(huì)滿意、政府滿意、百姓滿意的百年企業(yè)。
第三，要勇于開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)家精神的核心。市委市政府正大力推進(jìn)與大專院校的“校地合作”、與省科技廳的“廳地合作”、與中央企業(yè)的“央地合作”、與x的“跨地合作”，企業(yè)要有效對(duì)接這些合作機(jī)遇，通過(guò)引入創(chuàng)新機(jī)制、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果不斷煥發(fā)新的生機(jī)，加快“原字號(hào)”產(chǎn)業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)升級(jí)，“煤字號(hào)”企業(yè)向非煤產(chǎn)業(yè)突圍。除了科技創(chuàng)新，還要大膽進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理模式創(chuàng)新，特別是要加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征就是品牌主導(dǎo)，企業(yè)不懂營(yíng)銷，不善營(yíng)銷，沒(méi)有品牌，很難發(fā)展壯大。知名品牌既是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，又是企業(yè)的形象代表，更是一筆巨大的財(cái)富。企業(yè)要增強(qiáng)品牌意識(shí)，注重產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)，發(fā)揚(yáng)工匠精神，把產(chǎn)品做好做精。在當(dāng)今移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息傳播迅速，只要產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬，營(yíng)銷、宣傳、推介搞得好，就會(huì)很快樹立品牌，贏得市場(chǎng)。希望各位企業(yè)家要增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，積極引入新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做優(yōu)做強(qiáng)。
第四，要誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)是企業(yè)的本分。企業(yè)要弘揚(yáng)契約精神，規(guī)范自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，重合同、守信譽(yù)，履約踐諾，守法經(jīng)營(yíng)，照章納稅。要樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家新環(huán)保法，上齊開足環(huán)保設(shè)施，淘汰落后環(huán)保工藝，確保企業(yè)生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。要樹立“生命至上，安全第一”的發(fā)展理念，增強(qiáng)“企業(yè)不消滅事故、事故就要消滅企業(yè)”的憂患意識(shí)，把履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任放在重要位置，始終做到警鐘長(zhǎng)鳴，克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓常抓實(shí)、抓細(xì)抓小，嚴(yán)格兌規(guī)作業(yè)生產(chǎn)，嚴(yán)禁設(shè)備帶險(xiǎn)運(yùn)行，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
第五，要有家鄉(xiāng)情懷。古人講“達(dá)則兼濟(jì)天下”，企業(yè)家不僅是財(cái)富的創(chuàng)造者，還要有對(duì)社會(huì)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。一方水土養(yǎng)育一方人，在x這片熱土上發(fā)展壯大，應(yīng)該為x人民作力所能及的貢獻(xiàn)。要講政治，要有家鄉(xiāng)情懷，做致富思源、義利兼顧、有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，要與黨中央保持一致，與地方發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，與市委市政府一道，在扶貧攻堅(jiān)、扶危濟(jì)困、捐資助學(xué)和社會(huì)公益等事業(yè)上強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要有為百姓謀利益、辦實(shí)事的大胸懷，樹立良好社會(huì)形象，這樣才能獲得公眾認(rèn)可，取得政府支持，贏得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
政府負(fù)責(zé)陽(yáng)光雨露，創(chuàng)造環(huán)境。習(xí)近平總書記指出，投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型振興，要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效率導(dǎo)向、公平導(dǎo)向，聚焦制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，特別是稅負(fù)高、融資難、營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)等突出問(wèn)題，牢固樹立“一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，一切圍著項(xiàng)目干”的服務(wù)理念，精準(zhǔn)施策，靶向施策，在釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、吸引投資方面加大改革創(chuàng)新力度，及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)完善、及時(shí)補(bǔ)充、及時(shí)拓展“黃金十條”系列政策支持體系，全面打造法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境。
在降成本方面。一是降低新上項(xiàng)目投資成本。沒(méi)有今天的投入就沒(méi)有明天的產(chǎn)出，要千方百計(jì)降低企業(yè)新上項(xiàng)目投資成本，以更大力度推進(jìn)招商引資和大上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、新材料產(chǎn)業(yè)基金、開發(fā)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金等，對(duì)投資x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x億元以上新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，分別給予投資額x%、x%、x%、x%獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金。二是降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)稅負(fù)成本。對(duì)年納稅金額達(dá)到x萬(wàn)元以上企業(yè)，以上一年對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)為基數(shù)，新增x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元以上的，分別按新增部分x%、x%、x%一次性兌現(xiàn)扶持資金。對(duì)總部企業(yè)，地方財(cái)政貢獻(xiàn)累計(jì)達(dá)到x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元以上的，分別按x%、x%、x%一次性兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金，并給予高管人員所得稅全額獎(jiǎng)勵(lì)。三是降低生產(chǎn)要素成本。最大限度降低用電成本，推動(dòng)用電大戶直購(gòu)，給予企業(yè)新增電量電價(jià)補(bǔ)貼，最高每度用電補(bǔ)貼x分錢。最大限度降低用地成本，土地使用稅降至全省最低，市本級(jí)1—5等土地稅額標(biāo)準(zhǔn)，擬由每平方米x元、x元、x元、x元、x元，降至x元、x元、x元、x元、x元，x縣最低降至每平方米x元。允許xx等企業(yè)在水庫(kù)直接提水成本價(jià)供水，以及對(duì)大宗原料、產(chǎn)品運(yùn)輸開辟綠色通道，對(duì)龍頭物流企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)扶持等。四是降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，在成果轉(zhuǎn)化、自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才等方面給予補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、津貼等支持。對(duì)技術(shù)改造投資x萬(wàn)元以上生產(chǎn)加工型項(xiàng)目，投產(chǎn)納稅后，按技術(shù)改造投資額給予x%一次性補(bǔ)助資金。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，分別給予x萬(wàn)元、x萬(wàn)元一次性資金資助。對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)或國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)x萬(wàn)元。發(fā)展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，建設(shè)“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”全鏈條孵化服務(wù)體系，對(duì)創(chuàng)業(yè)初期的成長(zhǎng)型中小微企業(yè)提供免租金廠房、辦公用房、倉(cāng)儲(chǔ)用房，免水、電、熱、氣和網(wǎng)費(fèi)，建設(shè)x套人才公寓、x套大學(xué)生公寓，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才免費(fèi)入住。
在促融資方面。一是改善間接融資。最大限度降低企業(yè)融資門檻，引導(dǎo)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)全面開展順位抵押、應(yīng)收賬款融資、動(dòng)產(chǎn)抵押、專利權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，安排x億元貸款周轉(zhuǎn)金，提高企業(yè)信貸融資可得率，貸款加權(quán)平均利率不高于省內(nèi)平均水平。引進(jìn)xx等政策性擔(dān)保公司，增加市xx政策性擔(dān)保公司注資規(guī)模至x億元，將來(lái)逐步擴(kuò)大到x億元，用政府信用來(lái)為企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造、開拓市場(chǎng)等提供融資擔(dān)保。二是促進(jìn)直接融資。支持企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)。在省里獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，企業(yè)在境內(nèi)外上市再給予xx萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);。
在“新三板”成功掛牌再給予xx萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)在x省區(qū)域性股權(quán)交易場(chǎng)所交易板掛牌的，給予企業(yè)x萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)非上市公司成功發(fā)債或租賃融資的，融資或發(fā)債x億元以上的給予企業(yè)x萬(wàn)元補(bǔ)貼，x億元以上的給予企業(yè)x萬(wàn)元補(bǔ)貼。
在優(yōu)環(huán)境方面。一是打造務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持“放”為原則，“不放”為特例，繼續(xù)深化“放管服”改革，把權(quán)力放到位、把監(jiān)管做到位、把服務(wù)優(yōu)化到位，切實(shí)放出活力、管出公平、服出效率。深化行政審批制度改革，堅(jiān)持“非禁即入”，建立企業(yè)投資項(xiàng)目備案承諾制、容缺審批制、委托審批制、負(fù)面清單制，年底前市級(jí)行政審批事項(xiàng)再取消、下放、暫停三分之一以上，審批環(huán)節(jié)行政事業(yè)費(fèi)實(shí)行“零收費(fèi)”，新上工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、安評(píng)、地災(zāi)、礦壓、文物、氣象等x項(xiàng)中介服務(wù)費(fèi)由政府買單。推進(jìn)商事制度改革，實(shí)行“先照后證”“證照分離”“多證合一”，加快推進(jìn)網(wǎng)上“零見面”登記審批，企業(yè)開辦時(shí)間由目前的平均x天壓縮至x天。全面提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，按照“減事項(xiàng)、減要件、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限”要求，進(jìn)一步深化流程再造，推行審批和服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，凡是網(wǎng)上能辦的事項(xiàng)一律網(wǎng)上辦理，具備條件的要實(shí)現(xiàn)“掌上辦公”“掌上辦事”。全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)綜合執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)持“企業(yè)寧?kù)o日”制度，除安全、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)管外，一律不得隨意執(zhí)法檢查。要對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎的監(jiān)管，為大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新創(chuàng)造寬松環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新和完善服務(wù)方式，打造“零障礙”政務(wù)服務(wù)“直通車”。發(fā)揮“微市長(zhǎng)”“微區(qū)長(zhǎng)”“微局長(zhǎng)”“微警長(zhǎng)”24小時(shí)在線平臺(tái)作用，第一時(shí)間解決企業(yè)訴求。建立市長(zhǎng)與企業(yè)家面對(duì)面“零距離”溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行單月早餐會(huì)、雙月懇談會(huì)、季度問(wèn)診會(huì)、年度聯(lián)誼會(huì)制度，直接傾聽企業(yè)意見建議，變政府“端菜”為企業(yè)“點(diǎn)菜”，當(dāng)好企業(yè)“服務(wù)員”。組織開展“專家企業(yè)行”“院士企業(yè)行”“院校企業(yè)行”“金融企業(yè)行”等活動(dòng)，深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)診把脈，解決企業(yè)發(fā)展中難點(diǎn)、疑點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。二是打造公平正義的法治環(huán)境。切實(shí)提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的能力，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)決糾正以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法的行為。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、規(guī)范自由裁量權(quán)使用，有效解決亂執(zhí)法、不執(zhí)法問(wèn)題。深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉企犯罪，保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。堅(jiān)持“五個(gè)不輕易”原則，辦理涉企案件慎用強(qiáng)制措施，最大限度降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。三是打造尊商重商親商的人文環(huán)境。堅(jiān)持開展“杰出企業(yè)家”“優(yōu)秀企業(yè)家”“創(chuàng)業(yè)帶頭人”“誠(chéng)信示范企業(yè)”等評(píng)選表彰活動(dòng)，營(yíng)造尊商、重商、親商濃厚氛圍。通過(guò)開辟企業(yè)家大講堂、選送企業(yè)家到國(guó)內(nèi)外開展專題培訓(xùn)等加大企業(yè)家培訓(xùn)力度，以及為企業(yè)家提供最便利、最周到、最貼心的醫(yī)療服務(wù)、健康服務(wù)及子女教育保障等，更加關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家。要在“親”“清”政商關(guān)系基礎(chǔ)上，打造“和”“融”民商關(guān)系，推進(jìn)政府誠(chéng)信守約、企業(yè)誠(chéng)信守約、公民誠(chéng)信守約，在全社會(huì)樹立誰(shuí)破壞營(yíng)商環(huán)境，誰(shuí)就是轉(zhuǎn)型振興罪人的意識(shí)。
同志們!機(jī)遇承載使命，挑戰(zhàn)考驗(yàn)擔(dān)當(dāng)。讓我們以本次大會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展，為早日建成精美富強(qiáng)現(xiàn)代化新x而努力奮斗!
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇二十一
2022年，全市關(guān)心下一代工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和對(duì)關(guān)心下一代工作的重要指示精神，全面落實(shí)中國(guó)關(guān)工委顧秀蓮主任和省市委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省關(guān)心下一代工作細(xì)則》，圍繞促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展，服務(wù)xx經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展全方位發(fā)展大局，加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)和綜合素質(zhì)教育，提高青少年關(guān)愛保護(hù)工作水平，推動(dòng)關(guān)心下一代工作高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
1.認(rèn)清新形勢(shì)，增強(qiáng)做好關(guān)心下一代工作的使命感和責(zé)任感。不久前召開的黨的十九屆六中全會(huì)，是在我們黨成立一百年之際，黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、向著實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的重大歷史關(guān)頭召開的。全會(huì)通過(guò)的《中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，回顧黨走過(guò)的百年奮斗歷程，總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，著重闡釋黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提出明確要求，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好《決議》精神，無(wú)論對(duì)于統(tǒng)一全黨、全軍、全國(guó)各族人民思想，還是激勵(lì)廣大五老圍繞中心、服務(wù)大局、關(guān)愛后代、開創(chuàng)未來(lái)都具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。習(xí)近平總書記在紀(jì)念中國(guó)關(guān)工委成立xx周年暨全國(guó)關(guān)心下一代工作表彰大會(huì)上的重要指示和在紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話，對(duì)關(guān)心下一代工作提出了新的更高的要求；修訂后的《xx省關(guān)心下一代工作細(xì)則》對(duì)我省關(guān)工組織的職能定位、對(duì)關(guān)心下一代工作在規(guī)范化、制度化、科學(xué)化方面也賦予了新的內(nèi)涵；對(duì)未成年人保護(hù)、預(yù)防未成年人犯罪以及促進(jìn)家庭教育等工作，都從立法層面首次對(duì)關(guān)工委賦予了法律職責(zé)。新的形勢(shì)和任務(wù)都要求我們，全市各級(jí)關(guān)工組織和廣大五老要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的頭等大事，必須學(xué)深、學(xué)透，全面理解其中的精神實(shí)質(zhì)，同時(shí)竭盡我們的最大努力做好宣傳講解工作。要以高度的責(zé)任意識(shí)和使命擔(dān)當(dāng)，把關(guān)心下一代工作自覺(jué)納入全黨工作大局之中，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。不忘初心、牢記使命，真抓實(shí)干，主動(dòng)作為，盡心竭力為全市廣大青少年健康成長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。
2.以貫徹《xx省關(guān)心下一代工作細(xì)則》為契機(jī)，推動(dòng)關(guān)工工作創(chuàng)新發(fā)展。省委常委會(huì)x月xx日討論通過(guò)了《xx省關(guān)心下一代工作細(xì)則》，并于x月xx日以省委省政府辦公廳文件發(fā)布實(shí)施?！都?xì)則》是多年來(lái)關(guān)心下一代工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是黨內(nèi)法規(guī)性文件。關(guān)心下一代工作委員會(huì)是黨委的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)對(duì)關(guān)心下一代工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、議事協(xié)商、服務(wù)指導(dǎo)等職能。關(guān)工委如何擔(dān)負(fù)起議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的重任，關(guān)鍵在于必須緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好黨委的參謀助手，找準(zhǔn)定位，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，把委員會(huì)與各成員單位之間的聯(lián)系緊密起來(lái)，把相關(guān)工作融合起來(lái)，把各方面資源和工作力量整合起來(lái)，在一些需要共同完成的工作上聯(lián)手合力抓推進(jìn)，創(chuàng)新性開展工作。按照這一工作思路，我們要強(qiáng)化工作措施，保證《細(xì)則》落到實(shí)處。一是抓好對(duì)《細(xì)則》的深入學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作?？h（市）區(qū)和市直關(guān)工委要組織關(guān)工委駐會(huì)人員和基層關(guān)工委常務(wù)副主任認(rèn)真學(xué)習(xí)研讀《細(xì)則》，學(xué)深學(xué)透，掌握要義。二是要研究制定具體實(shí)施辦法。按市委領(lǐng)導(dǎo)要求和《細(xì)則》規(guī)定，市關(guān)工委起草了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈xx省關(guān)心下一代工作細(xì)則〉的實(shí)施意見》，現(xiàn)正在廣泛征求意見，待定稿上報(bào)市委審定后，以市委、市政府“兩辦”文件印發(fā)執(zhí)行。三是要調(diào)整好關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子和成員單位并制定相應(yīng)的協(xié)調(diào)辦法和工作職責(zé)。四是按《細(xì)則》要求，爭(zhēng)取將關(guān)工工作納入黨建目標(biāo)考核體系。五是加強(qiáng)議事協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。省關(guān)工委將于近期出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮關(guān)工委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能作用的意見》，我們要按照省關(guān)工委的《意見》，結(jié)合xx實(shí)際，制定例會(huì)、協(xié)商、通報(bào)等方面制度，以保證關(guān)工工作有序高質(zhì)高效運(yùn)作。
3.突出立德樹人，全面做好青少年關(guān)心關(guān)愛工作。一是要豐富教育載體和活動(dòng)內(nèi)容。突出抓好“四史”教育和爭(zhēng)做“十小明星”、“傳承紅色基因，爭(zhēng)做時(shí)代新人”、“五老為家庭教育做榜樣”、“中華魂”主題教育讀書等五項(xiàng)常態(tài)化主題教育活動(dòng)。選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)召開爭(zhēng)做“十小明星”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和全市青少年“中華魂”（中華好家風(fēng)）主題教育演講征文比賽。與此同時(shí)，要充分利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重要紀(jì)念日、重大節(jié)日開展傳統(tǒng)美德、愛國(guó)主義、社會(huì)實(shí)踐等教育活動(dòng)，引領(lǐng)廣大青少年自覺(jué)樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。二是要進(jìn)一步加大青少年教育基地和活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度。在用好區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的愛國(guó)主義教育基地、社會(huì)實(shí)踐基地、青少年活動(dòng)場(chǎng)所基礎(chǔ)上，進(jìn)一步與有關(guān)部門做好聯(lián)手創(chuàng)建工作，要像xx市、xx縣、xx區(qū)關(guān)工委那樣，重視關(guān)心下一代教育基地建設(shè)，一方面要充分利用省市命名的愛國(guó)主義教育基地開展活動(dòng)；另一方面要繼續(xù)做好我市青少年教育基地的培育和命名工作；對(duì)影響大、作用突出的市級(jí)教育基地爭(zhēng)取獲得上級(jí)命名。三是發(fā)動(dòng)有一技之長(zhǎng)的五老積極參與校園文化建設(shè)、家長(zhǎng)學(xué)校和社團(tuán)活動(dòng)。選拔優(yōu)秀五老擔(dān)任法制副校長(zhǎng)、家長(zhǎng)學(xué)校副校長(zhǎng)、社團(tuán)輔導(dǎo)員等職務(wù)。四是要把關(guān)心關(guān)愛弱勢(shì)群體青少年擺在突出位置。要協(xié)調(diào)協(xié)助民政、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及社會(huì)團(tuán)體和愛心人士共同做好關(guān)心關(guān)愛工作，要特別做好孤殘兒童、留守兒童、困境兒童的結(jié)對(duì)幫扶工作，學(xué)校、社區(qū)、村屯的關(guān)工組織要在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，既要各盡其責(zé)，又要搞好銜接和配合，努力讓每一名困境兒童都得到應(yīng)有及時(shí)的關(guān)愛和救助。五是要關(guān)愛青少年身心健康。要以宣傳“兩法”、保障青少年身心健康為重點(diǎn)，深入開展“關(guān)愛明天普法先行”法治教育活動(dòng)，扎實(shí)開展“明亮眼睛”關(guān)愛行動(dòng)，積極做好青少年心理健康疏導(dǎo)工作。
4.緊扣中心工作，服務(wù)xx發(fā)展大局。一是要重點(diǎn)助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。要突出重點(diǎn)，進(jìn)一步助力鞏固扶貧攻堅(jiān)成果，以相對(duì)貧困青年為重點(diǎn)繼續(xù)加大幫扶包扶力度；繼續(xù)學(xué)習(xí)推廣xx市關(guān)工委助力精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，組織動(dòng)員五老與關(guān)愛對(duì)象結(jié)成幫扶對(duì)子，簽訂責(zé)任狀或協(xié)議書，把幫扶責(zé)任真正落到實(shí)處。二是加強(qiáng)墾地林地共建工作。選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)召開墾地共建工作推進(jìn)會(huì)議，交流工作經(jīng)驗(yàn)，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。三是全面助力，突出“六抓六助力”。按照省關(guān)工委要求，要抓宣傳，助力政策貫徹到位；抓創(chuàng)業(yè)，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展；抓培訓(xùn)，助力人才素質(zhì)提升；抓育人，助力鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)；抓關(guān)愛，助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果；抓法治，助力鄉(xiāng)村治理。四是要積極助力文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市，采取積極有效措施，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。
5.抓好自身建設(shè)，為關(guān)工委工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。一是要強(qiáng)化思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話、黨的十九屆六中全會(huì)《決議》和習(xí)近平總書記對(duì)關(guān)心下一代工作的重要指示精神，及時(shí)抓好黨的二十大精神的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)提高政治素養(yǎng)、增強(qiáng)內(nèi)動(dòng)力。二是要強(qiáng)化組織建設(shè)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以換屆為契機(jī)，選好配強(qiáng)市縣鄉(xiāng)三級(jí)關(guān)工委主任和常務(wù)主任（副主任）。要加強(qiáng)對(duì)基層關(guān)工組織建設(shè)的指導(dǎo)，配齊配強(qiáng)最基層的關(guān)工小組常務(wù)副組長(zhǎng)，要做到有牌子、有隊(duì)伍、有制度、有辦公場(chǎng)所。三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加大新五老入列的工作力度，繼續(xù)加大駐會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和五老骨干培訓(xùn)力度。四是要持續(xù)開展五好創(chuàng)建活動(dòng)。在鞏固新一輪“三年基層工作年”成果上下功夫，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“五好”關(guān)工組織活動(dòng)。對(duì)已達(dá)標(biāo)的，要抓鞏固、抓提高，對(duì)未達(dá)標(biāo)的，要抓督促，抓整改，使其盡快達(dá)標(biāo)。
6.繼續(xù)做好網(wǎng)上關(guān)心下一代工作。深入貫徹全國(guó)黑河座談會(huì)精神，全面抓好學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)、建網(wǎng)、管網(wǎng)工作。一是要突出抓好網(wǎng)上關(guān)心下一代規(guī)范化建設(shè)。市關(guān)工委將在適當(dāng)時(shí)機(jī)制定出臺(tái)規(guī)范網(wǎng)上關(guān)心下一代工作的指導(dǎo)意見，各縣（市）區(qū)關(guān)工委可以先行一步，也可以就某一個(gè)方面制定相關(guān)制度規(guī)定。二是繼續(xù)抓好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。在發(fā)揮自辦網(wǎng)頁(yè)、政府網(wǎng)頁(yè)窗口作用的同時(shí)，都要爭(zhēng)取設(shè)立關(guān)工微信公眾號(hào)。實(shí)踐證明，微信公眾號(hào)比建立網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)更經(jīng)濟(jì)、更實(shí)用、更便于管理、受眾面影響力更大。已經(jīng)利用qq群、qq空間或微信群作為信息宣傳媒介的單位，應(yīng)盡快著手向公眾號(hào)轉(zhuǎn)化。三是進(jìn)一步推進(jìn)開展網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上活動(dòng)。要繼續(xù)推廣xx市知一鎮(zhèn)關(guān)工委開展網(wǎng)上辦公的做法；協(xié)調(diào)婦聯(lián)等部門加大網(wǎng)上家長(zhǎng)課堂的覆蓋面；聯(lián)合相關(guān)部門開展網(wǎng)上講座和培訓(xùn)：積極組織五老和青少年參加省關(guān)工委統(tǒng)一組織的網(wǎng)上大型活動(dòng)。四是強(qiáng)化青少年上網(wǎng)管理。聯(lián)合文化管理等部門，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧監(jiān)管，教育青少年適度上網(wǎng)、文明上網(wǎng)、健康上網(wǎng)，努力營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
7.進(jìn)一步做好關(guān)心下一代宣傳工作。各級(jí)關(guān)工組織要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)關(guān)心下一代宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于關(guān)心下一代工作重要指示和重要講話精神；大力宣傳各級(jí)黨委政府關(guān)于關(guān)心下一代工作的重要部署、重要決定和重要活動(dòng)；大力宣傳各級(jí)關(guān)工組織開展各項(xiàng)活動(dòng)的新成果、新經(jīng)驗(yàn)；大力宣傳受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)秀五老、關(guān)愛標(biāo)兵、道德模范、青年創(chuàng)業(yè)人才、“十小明星”以及新時(shí)代好少年等先進(jìn)人物；大力宣傳社會(huì)各界、愛心企業(yè)、愛心人士關(guān)愛救助弱勢(shì)群體青少年的先進(jìn)典型及事跡；大力宣傳各級(jí)關(guān)工組織在加強(qiáng)自身建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)“五好”關(guān)工組織方面的經(jīng)驗(yàn)。
8.繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)關(guān)心下一代工作。一要規(guī)范工作。主動(dòng)協(xié)調(diào)非公組織黨工委、工商聯(lián)、個(gè)體協(xié)會(huì)，盡快出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好民營(yíng)企業(yè)關(guān)心下一代工作的指導(dǎo)意見》。二要搞好創(chuàng)建活動(dòng)。深入總結(jié)和推廣xx縣、xx市抓好民營(yíng)企業(yè)關(guān)工工作的經(jīng)驗(yàn)。明年要抓好組織建設(shè)和活動(dòng)指導(dǎo)，對(duì)規(guī)模大、效益好、有奉獻(xiàn)精神的民營(yíng)企業(yè)更要下力培養(yǎng)，使之成為“愛心企業(yè)”。每個(gè)縣（市）區(qū)都要著力抓好幾個(gè)“愛心企業(yè)”典型。在民企關(guān)工組織建設(shè)上，對(duì)規(guī)模較小且比較分散的民營(yíng)企業(yè)，可并入相鄰的民企關(guān)工組織，聯(lián)合開展活動(dòng)；也可依托行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等建立關(guān)工組織。在五老隊(duì)伍建設(shè)上，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的老專家、老技術(shù)人員、老技工以及年長(zhǎng)一些的管理人員、崗位能手等都可以有選擇地納入五老隊(duì)伍。三要強(qiáng)化主題教育。通過(guò)多種形式、途徑在青年職工中扎實(shí)開展“四史”教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和愛黨、愛國(guó)、愛人民、愛企業(yè)、愛崗位教育，將紅色印記植入他們的精神世界；開展崗位技能培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)；四要推廣典型。選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)召開全市民企關(guān)心下一代工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何抓好今后一個(gè)階段的民企關(guān)工工作做出部署，提出具體要求，推進(jìn)民企關(guān)工工作再有新進(jìn)展、再獲新成果。
9.繼續(xù)抓好品牌建設(shè)。關(guān)于品牌建設(shè)，我在不久前召開的品牌建設(shè)會(huì)提出了三點(diǎn)意見，一是要學(xué)習(xí)好、推廣好、鞏固好已經(jīng)被實(shí)踐證明確有實(shí)效的品牌。二是要大力發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)，銳意進(jìn)取精神，注重發(fā)現(xiàn)新品牌，下力培養(yǎng)新品牌，實(shí)施推廣新品牌。三是要堅(jiān)持常抓不懈。這三點(diǎn)意見，是我市多年來(lái)堅(jiān)持開展品牌建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，更是我們工作持續(xù)發(fā)展、保持榮譽(yù)的法寶。希望各級(jí)關(guān)工組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真抓好。這里，我想再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，那就是關(guān)工委主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要牢固樹立品牌意識(shí)和創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)。沒(méi)有品牌意識(shí)，關(guān)工工作就突出不了重點(diǎn)，抓不出特點(diǎn)，產(chǎn)生不了亮點(diǎn)。所以，務(wù)必要把品牌建設(shè)牢牢抓在手上，務(wù)必從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，精心謀劃好品牌建設(shè)的方向、重點(diǎn)和目標(biāo)，對(duì)已形成的具有地方特色的工作品牌要抓鞏固、抓提高，通過(guò)不斷創(chuàng)新工作載體，推動(dòng)關(guān)工工作不斷走向深入。
在全市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上講話篇二十二
省委副書記、省長(zhǎng)李炳軍主持召開全省民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神和關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列重要論述，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，竭盡全力優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)企業(yè)，堅(jiān)定不移推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。省領(lǐng)導(dǎo)陶長(zhǎng)海、譚炯、李漢宇參加。
會(huì)上，恒力集團(tuán)、中偉新材料、合力超市、朗瑪信息、丹寨萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)、航宇科技、通源集團(tuán)、老干媽、圣濟(jì)堂制藥、醉苗鄉(xiāng)、白山云科技、長(zhǎng)通集團(tuán)、眾一金彩黔礦業(yè)、董酒股份、泛亞實(shí)業(yè)、安達(dá)科技、貴陽(yáng)比亞迪等17家民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人踴躍發(fā)言，介紹有關(guān)情況，就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出意見建議。李炳軍邊聽邊記，逐一作出回應(yīng)，要求有關(guān)部門認(rèn)真研究吸收意見建議，妥善解決好企業(yè)訴求。
李炳軍強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書記高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”，表明了中央毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的堅(jiān)定決心，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展指明了前進(jìn)方向。我們要從做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述，充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要作用，堅(jiān)定不移支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
李炳軍指出，近年來(lái)，省委、省政府堅(jiān)決貫徹中央決策部署，推動(dòng)我省民營(yíng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要陣地、社會(huì)財(cái)富的重要來(lái)源，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，貴州深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“四新”主攻“四化”，大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，培育壯大市場(chǎng)主體，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重大機(jī)遇。在貴州高質(zhì)量發(fā)展的新征程上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)空間廣闊、大有可為。
李炳軍要求，要不折不扣落實(shí)好中央和省委、省政府支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，全力破解難題、打通堵點(diǎn)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。要常態(tài)化開展政銀企對(duì)接，著力破解民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步放寬民間投資市場(chǎng)準(zhǔn)入，消除各種隱形壁壘。要圍繞企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展需求，把企業(yè)家滿意度作為重要標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)效能。要妥善解決好拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款、涉法涉訴案件辦理等問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。要全力構(gòu)建親清政商關(guān)系，完善政企常態(tài)化溝通渠道，健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)制度，多為企業(yè)辦好實(shí)事、排憂解難。
李炳軍希望民營(yíng)企業(yè)家大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神、工匠精神、貴商精神，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，深耕實(shí)體經(jīng)濟(jì)，誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，為貴州高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
會(huì)前，李炳軍深入朗瑪信息、航宇科技、中航聚電、弗迪電池、安吉華元科技等民營(yíng)企業(yè)調(diào)研，詳細(xì)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，叮囑有關(guān)部門千方百計(jì)為企業(yè)紓難解困，支持他們做大做強(qiáng)。
省政府秘書長(zhǎng)張平，省有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志，金融機(jī)構(gòu)和民營(yíng)企業(yè)家代表參加會(huì)議。
經(jīng)縣政府同意，今天召開威遠(yuǎn)縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)議，總結(jié)回顧2017年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，安排部署今年的工作任務(wù)，這對(duì)于全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)意識(shí)，加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的意義。
縣委、縣政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，高度關(guān)注民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，2017年成立了由**縣長(zhǎng)掛帥的威遠(yuǎn)縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將民營(yíng)辦設(shè)在縣工商局，進(jìn)一步改善了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制、機(jī)制和方式，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府一直以來(lái)毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的態(tài)度和立場(chǎng)。
2017年，全縣共有民營(yíng)企業(yè)3327戶，其中，工業(yè)企業(yè)668戶，農(nóng)民專業(yè)合作社382戶，個(gè)體工商戶共2.08萬(wàn)戶，主要從事建筑陶瓷、機(jī)械、化工、建材、食品醫(yī)藥、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)。民營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)單位占全縣企業(yè)總數(shù)的99.7％，民間投資占全社會(huì)投資比重達(dá)54.5%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重達(dá)60.9%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在各方面都顯示出了蓬勃的生機(jī)與活力，成為我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量、地方稅收的重要來(lái)源和吸納就業(yè)的重要渠道，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
對(duì)于我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)，值得我們慶賀，但也要冷靜看到，當(dāng)前我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍處于發(fā)展實(shí)力亟待壯大、發(fā)展質(zhì)量亟待提高、發(fā)展規(guī)模亟待擴(kuò)張的階段，還有很多方面需要加強(qiáng)。同時(shí)，受復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，一些中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展困難增多，民間投資行為趨于謹(jǐn)慎，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增速放緩；民營(yíng)企業(yè)對(duì)資源的依賴度過(guò)高，技術(shù)含量相對(duì)較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險(xiǎn)投資體系不健全等問(wèn)題還比較突出，而且對(duì)我們發(fā)展的制約非常大，對(duì)這些問(wèn)題我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)增強(qiáng)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和憂患意識(shí)，進(jìn)一步解放思想，以更大的魄力、更實(shí)的舉措，促進(jìn)我縣民營(yíng)企業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我就進(jìn)一步做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作講三個(gè)方面的意見。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為全縣經(jīng)濟(jì)組成的重要部分，已經(jīng)成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一支重要力量，事關(guān)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。但從現(xiàn)狀來(lái)看，我們的思想認(rèn)識(shí)還是不到位的，對(duì)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性、對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我縣發(fā)展大局中的作用的認(rèn)識(shí)都不到位，而且對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的成見和偏見還比較嚴(yán)重。實(shí)事求是地說(shuō)，在很多方面，在很多部門、很多同志的認(rèn)識(shí)當(dāng)中、行為當(dāng)中，還沒(méi)有做到對(duì)民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)一視同仁，民營(yíng)企業(yè)只要是守法經(jīng)營(yíng)，我們就要讓他們賺錢賺得理直氣壯，但是這一點(diǎn)，我們做得還不夠。如果不充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)我們整個(gè)發(fā)展大局的重要性，那么我們戰(zhàn)略重點(diǎn)都會(huì)受到比較大的影響。特別是在當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢(shì)下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)中求進(jìn)，而且關(guān)系著社會(huì)就業(yè)、居民增收等諸多民生問(wèn)題，關(guān)系到“建設(shè)幸福美麗威遠(yuǎn)”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，作用尤為重要。
為此，各級(jí)、各部門必須統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)自己所肩負(fù)的重任，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我縣建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣、加快“建設(shè)幸福美麗威遠(yuǎn)”的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。要以把握時(shí)局、從容應(yīng)對(duì)的決心，以直面挑戰(zhàn)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)的勇氣，上下一心、齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難、爬坡實(shí)干，努力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
落實(shí)縣委“一個(gè)總體取向、三大發(fā)展戰(zhàn)略、五個(gè)主動(dòng)融入、五項(xiàng)重點(diǎn)工程、五個(gè)重大支撐”戰(zhàn)略謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、放風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，這需要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮更大的作用、做出更大的貢獻(xiàn)。
第一，要以黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)優(yōu)化升級(jí)。民營(yíng)企業(yè)一方面要把企業(yè)自身的發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，深入研究、正確把握宏觀調(diào)控政策，科學(xué)制定戰(zhàn)略，明確發(fā)展方向，提高管理水平，完善治理結(jié)構(gòu)，培育新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。另一方面，要以產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降耗、降本增效、環(huán)境保護(hù)、改進(jìn)裝備、安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)技術(shù)改造，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，淘汰落后產(chǎn)能，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的后勁。同時(shí)，要鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)“走出去”尋求商機(jī)，充分運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加大市場(chǎng)開拓力度。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在拉動(dòng)民間投資、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能、保障改善民生上主動(dòng)作為，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，誠(chéng)信守法，做好表率，依法經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，樹立良好的企業(yè)形象，為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
第二，要有推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。
以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力為立足點(diǎn)，以提高自主創(chuàng)新能力為動(dòng)力，努力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上層次、提技術(shù)、創(chuàng)品牌、增效益，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走創(chuàng)新型、效益型、集約型、生態(tài)型的發(fā)展模式，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群、從低端生產(chǎn)向高端制造的“雙轉(zhuǎn)型”。
要加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持力度，幫助川威、建業(yè)、白塔等困難企業(yè)脫困轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)海山機(jī)械、威寶食品等發(fā)展勢(shì)頭良好的中小微企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、上檔次。支持企業(yè)實(shí)施釩氮合金、白塔二期等技改項(xiàng)目，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從低端向高端攀升、從量大到質(zhì)優(yōu)跨越。強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)約束，嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目。
要支持威玻、成渝釩鈦等企業(yè)發(fā)展高性能玻纖、釩鈦產(chǎn)品等新型功能材料、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料。鼓勵(lì)金鐳鑄業(yè)等機(jī)械制造企業(yè)開發(fā)專用鑄鍛件、特種不銹鋼件、水利水電啟閉設(shè)備等產(chǎn)品。以百勝、康而好等企業(yè)為龍頭，發(fā)展生物制藥、中藥飲片、中成藥，壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
第三，要推進(jìn)融資擔(dān)保體系建設(shè)，切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題。目前，民營(yíng)企業(yè)尤其是中小民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題仍然十分突出，主要反映在：一是融資渠道單一，主要向銀行機(jī)構(gòu)借貸；二是銀行機(jī)構(gòu)的貸款擔(dān)保周期長(zhǎng)，綜合借貸成本較高；三是中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險(xiǎn)投資體系不健全。由于中長(zhǎng)期發(fā)展資金的匱乏，使民營(yíng)企業(yè)難以做強(qiáng)做大。為此，各級(jí)各部門要支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，鼓?lì)開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、多品種擔(dān)保業(yè)務(wù)，推動(dòng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)上下游企業(yè)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；鼓勵(lì)和支持一批經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好的擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高貸款擔(dān)保的放大倍數(shù)，提升擔(dān)保能力；加緊構(gòu)造全方位、多層次、高效率的信貸擔(dān)保服務(wù)體系，積極探索建立國(guó)有和民營(yíng)合資合作的擔(dān)?；鸷投嘣馁Y本市場(chǎng)融資機(jī)制。我們要做好工作，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，繼續(xù)加大金融支持力度，加大信貸有效投入，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為企業(yè)提供更多、更便捷的金融服務(wù)，切實(shí)破解民營(yíng)企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的問(wèn)題。
第四，要著力抓好民營(yíng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)，其中，民營(yíng)工業(yè)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。要落實(shí)《政府工作報(bào)告》，支持川威集團(tuán)穩(wěn)定鋼鐵產(chǎn)能，開發(fā)釩鈦新產(chǎn)品，做大裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鋼鐵物流、科技研發(fā)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，努力培育1000億鋼鐵產(chǎn)業(yè)。支持海山宇光、德源、瑞豐等企業(yè)配套發(fā)展裝備制造、環(huán)保等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，延伸壯大產(chǎn)業(yè)鏈條，努力培育1000億新能源產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施先進(jìn)制造強(qiáng)市“三百行動(dòng)”，支持威玻、法拉特、金鐳重工、東工股份等企業(yè)實(shí)施智能化、自動(dòng)化、低碳化發(fā)展改造，努力邁向制造業(yè)高精尖端。堅(jiān)持集中集聚集群集約發(fā)展，完善工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快道路、污水處理等配套設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化土地等要素保障，提升兩園一區(qū)承載能力，引進(jìn)更多企業(yè)項(xiàng)目入駐發(fā)展。
環(huán)境是否寬松，政策是否落實(shí)，服務(wù)是否到位，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。目前，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境日趨向好，通過(guò)商事制度改革，推進(jìn)“放、管、服”，我們的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境在不斷優(yōu)化。但是我們一定要清醒地看到我們現(xiàn)在加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬環(huán)境與加快發(fā)展的要求還有很大差距，主要表現(xiàn)在：一是我們思想認(rèn)識(shí)還不夠到位，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全縣的重要作用的認(rèn)識(shí)還不夠，思想還不夠解放；二是政策的落實(shí)沒(méi)有完全到位；三是服務(wù)還沒(méi)有完全到位，特別是和發(fā)展得比較好的市州比，我們的差距還很大，今后一個(gè)時(shí)期必須要在這幾個(gè)方面有比較大的改進(jìn)。
一是要著力抓好政策落實(shí)。各有關(guān)部門要認(rèn)真研究和落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)稅、金融、土地、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等優(yōu)惠政策，抓好政策的宣傳、引導(dǎo)和服務(wù)，幫助企業(yè)用好、用足、用活現(xiàn)行政策。同時(shí)，積極向上爭(zhēng)取新的財(cái)稅、金融優(yōu)惠政策，及時(shí)出臺(tái)新的有效的扶持措施，加大政策支持力度，扶持民營(yíng)企業(yè)自主發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、加快發(fā)展。當(dāng)前從中央、省、市關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)的政策應(yīng)該說(shuō)不少，但是我們很多政策落實(shí)得是不夠的，所以對(duì)已有的政策要進(jìn)行梳理，要落到實(shí)處；同時(shí)，我們還要根據(jù)新的情況不斷制定新的政策，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難的情況下，如何支持幫助企業(yè)渡難關(guān)，更需要我們有切實(shí)可行的措施。
二是要著力改善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，優(yōu)化各種行政審批事項(xiàng)的辦理流程，努力提供規(guī)范高效的服務(wù)，積極在市場(chǎng)開拓、人才培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等方面，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位支持；引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力；要自覺(jué)主動(dòng)地把幫助企業(yè)渡難關(guān)作為當(dāng)務(wù)之急，樹立幫企業(yè)、保企業(yè)就是保增長(zhǎng)、保就業(yè)、保民生的意識(shí)，做到多幫忙、少添亂，多服務(wù)、少干預(yù)，強(qiáng)指導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)運(yùn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)，搞好運(yùn)行保障，合理配置資源，為企業(yè)排憂解難，為企業(yè)謀求更大發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
日前，縣工商聯(lián)組織召開服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政銀企對(duì)接工作座談會(huì)，縣政協(xié)副主席、縣工商聯(lián)主席、縣投資促進(jìn)局局長(zhǎng)羅曉偉同志出席并作講話，縣工商聯(lián)黨組書記、常務(wù)副主席陳明同志主持會(huì)議，人行麻江支行、縣工信商務(wù)局、縣金融發(fā)展服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、11家民營(yíng)企業(yè)及各金融機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議旨在通過(guò)工商聯(lián)搭臺(tái)，邀請(qǐng)金融界、企業(yè)界和各相關(guān)部門的同志，共同商討如何加快企業(yè)發(fā)展，如何構(gòu)建政銀企合作機(jī)制，支持和鼓勵(lì)市場(chǎng)主體做強(qiáng)做大，實(shí)現(xiàn)多方互惠共贏，共同推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。會(huì)上，組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》《黔東南州惠企紓困政策》，研究形成了《麻江縣金融助力民營(yíng)和小微企業(yè)紓困若干措施(征求意見稿)》，企業(yè)代表們談了各自的經(jīng)營(yíng)狀況和資金需求情況，各銀行機(jī)構(gòu)分別向與會(huì)企業(yè)推介了服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的特色金融產(chǎn)品，并進(jìn)行了深入交流。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，開展政銀企交流座談、促進(jìn)銀企合作對(duì)于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。政銀企各方面要齊心協(xié)力、加強(qiáng)溝通、深化合作，努力創(chuàng)設(shè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面，為全方位推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
同志們：
剛才**書記結(jié)合習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神和自治區(qū)黨委十屆十二次全會(huì)部署要求，圍繞全盟下半年及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從形勢(shì)分析、內(nèi)涵解讀、貫徹落實(shí)、服務(wù)保障四個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述。實(shí)事求是地總結(jié)了我們?cè)诮y(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中取得的成效，指出了存在的問(wèn)題和面臨的機(jī)遇；深入透徹地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)；科學(xué)全面地提出了具體要求和努力方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，講四點(diǎn)意見。
在疫情防控取得重大成果、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇之際，盟委決定召開推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，非常及時(shí)和重要，特別是剛才萬(wàn)書記從理論實(shí)踐角度，鞭辟入里地解讀了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步明確了全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展劃定了范圍、界定了尺度、提供了抓手，是本次會(huì)議的重要成果，必將更加有力地推動(dòng)我盟決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。各旗區(qū)各部門要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，切實(shí)做到深刻理解、準(zhǔn)確把握，及時(shí)將會(huì)議精神細(xì)化到工作任務(wù)中，明確責(zé)任分工，抓好貫徹落實(shí)。
面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回穩(wěn)向好，最需要的就是信心。這個(gè)信心來(lái)自于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的掌舵領(lǐng)航，來(lái)自于踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更來(lái)自于我們對(duì)全盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的正確研判。我們要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，瞄準(zhǔn)會(huì)議既定目標(biāo)和方向，建立健全提振市場(chǎng)消費(fèi)信心、激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的制度機(jī)制，進(jìn)一步固化和細(xì)化會(huì)議精神，努力從危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，持續(xù)走好高質(zhì)量發(fā)展之路。
抓項(xiàng)目穩(wěn)投資是拉動(dòng)我盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑，穩(wěn)住了項(xiàng)目投資，就基本上穩(wěn)住了全盟經(jīng)濟(jì)基本盤。然而就實(shí)際情況來(lái)看，今年上半年的項(xiàng)目投資情況不理想，我們完成今后目標(biāo)任務(wù)的壓力很大，但是壓力再大我們也要全力以赴?！盀楣僖蝗危旄Ｒ环健?。在這個(gè)最關(guān)鍵的時(shí)期，正是發(fā)揮我們作用的時(shí)候，我們要利用好重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，拿出大刀闊斧的魄力、奮勇直前的勁頭，按照剛才萬(wàn)書記的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)地捋清，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，一個(gè)一個(gè)地解決，確保投資回穩(wěn)向好，重點(diǎn)是要抓好滬蒙600萬(wàn)噸焦化、博源1000萬(wàn)噸天然堿、阿拉善——上海廟160萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地3個(gè)百億元項(xiàng)目建設(shè)。抓好了這些利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，我盟今后幾年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就有了保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將大有可為，甚至可以實(shí)現(xiàn)彎道超車。各位領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門要進(jìn)一步加大向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度，在解決好我們項(xiàng)目報(bào)建階段手續(xù)緩慢、前期工作不扎實(shí)、融資難融資貴等自身問(wèn)題的基礎(chǔ)上，全力加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，盡可能多地爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持，以確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)。
大疫當(dāng)前，百業(yè)艱難。受新冠肺炎疫情沖擊，全盟市場(chǎng)主體面臨前所未有的壓力，給我盟穩(wěn)市場(chǎng)、保就業(yè)、促轉(zhuǎn)型帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步落實(shí)好紓困惠企政策、維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、打造好優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，千方百計(jì)保護(hù)好市場(chǎng)主體，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄基本力量。同時(shí)，我們也希望企業(yè)家們能夠勇于創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為阿拉善更美好的明天貢獻(xiàn)一份力量。
同志們，會(huì)議已經(jīng)向我們發(fā)出號(hào)召，讓我們以本次會(huì)議精神為指導(dǎo)，凝心聚力、奮勇前行，為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)全盟經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷貢獻(xiàn)新的力量，向黨和人民交出一份滿意的答卷。
近年來(lái)，**深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話、對(duì)貴州對(duì)畢節(jié)重要指示批示精神和關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列重要論述，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，把穩(wěn)市場(chǎng)主體、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擺在更加突出位置，構(gòu)建強(qiáng)企培育體系、援企服務(wù)體系、助企紓困體系、安企保障體系，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。目前，全縣民營(yíng)企業(yè)7995戶，其中規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)23戶，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的74.19%，一季度民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成32.99億元，占全縣gdp的63.49%。
一、構(gòu)建強(qiáng)企培育體系，制定發(fā)展路徑。一是集群化發(fā)展。制定《**產(chǎn)業(yè)大招商行動(dòng)方案》，完善“招商地圖”，突出“引上游、接下游、抓龍頭、帶配套”，推動(dòng)企業(yè)從“單一項(xiàng)目、單一企業(yè)”向“構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展”轉(zhuǎn)變，解決“兩頭”在外企業(yè)的發(fā)展難題。如，圍繞推動(dòng)富筑電器發(fā)展，引優(yōu)配強(qiáng)上下游發(fā)熱管、玻璃面板、五金、包裝等配套企業(yè)5家，打造全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)發(fā)展。二是綠色化發(fā)展。構(gòu)建綠色化協(xié)同發(fā)展新路徑，引導(dǎo)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，全面提高資源產(chǎn)出率和再生資源回收利用率。如，立足煤電傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，利用**電廠粉煤灰、爐渣及煤矸石等大宗固廢物發(fā)展新型建材。目前，建成年產(chǎn)60萬(wàn)立方米裝配式建筑alc板材生產(chǎn)基地。同時(shí)，充分發(fā)揮“中國(guó)天麻之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢(shì)，將天麻全產(chǎn)業(yè)鏈、安格斯牛養(yǎng)殖及后端糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流聯(lián)合打造生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)，謀劃**“中國(guó)天麻之鄉(xiāng)”農(nóng)牧業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展eod試點(diǎn)項(xiàng)目，獲國(guó)家生態(tài)環(huán)境部批復(fù)。三是科技化發(fā)展。注重科技支撐，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，聚焦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主陣地，深入開展校企市、產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)更多企業(yè)擁有專有技術(shù)和專利。以同威生物、九龍?zhí)炻榈裙緸檩d體，主動(dòng)承擔(dān)國(guó)家科技部“星火計(jì)劃”、國(guó)家科技支撐計(jì)劃、國(guó)家科技富民強(qiáng)縣計(jì)劃、國(guó)家種繁基地等項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取并獲批天麻藥食同源試點(diǎn)，通過(guò)與大學(xué)大專院校、科研院所合作，建立仿野生天麻種植科研基地，開展育種、種植、產(chǎn)品開發(fā)等研究，推動(dòng)天麻膠囊、天麻酒保健食品生產(chǎn)。目前，**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成功申報(bào)為貴州省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。
二、構(gòu)建援企服務(wù)體系，暢通溝通渠道。一是干部入企溝通。制定《**領(lǐng)導(dǎo)干部包保服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)工作方案》，明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月深入聯(lián)系的企業(yè)開展走訪幫扶服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公1次以上。完善網(wǎng)格化服務(wù)體系，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人任網(wǎng)格長(zhǎng)，“一對(duì)一”定期主動(dòng)上門開展全覆蓋服務(wù)，及時(shí)為企業(yè)協(xié)調(diào)解決訴求。今年來(lái)，共走訪企業(yè)3754家，收集企業(yè)合理訴求44個(gè)。二是商會(huì)聯(lián)企溝通。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)商會(huì)組織制度，完善工商聯(lián)會(huì)員與縣直部門直聯(lián)機(jī)制，實(shí)行工商聯(lián)會(huì)員兼任工商聯(lián)副主席輪值工作，建立“連心橋”，主動(dòng)靠前聽取企業(yè)反映發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。目前，工商聯(lián)(商會(huì))會(huì)員輪值7次?？h工商聯(lián)連續(xù)三次被中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)通報(bào)表彰為年度全國(guó)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)。三是以商招商溝通。無(wú)需政府投入資金，結(jié)合天河經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，通過(guò)天河駐**工作隊(duì)，推出“東西部協(xié)作投資項(xiàng)目服務(wù)禮包”，優(yōu)選本地企業(yè)作為“服務(wù)員”，免費(fèi)為來(lái)**投資企業(yè)提供工商登記、代理記賬、法律咨詢、會(huì)議場(chǎng)地、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、保潔服務(wù)、用車服務(wù)、計(jì)算機(jī)維護(hù)等“商務(wù)服務(wù)”和休閑、旅游、健身、農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)等“個(gè)人服務(wù)”，讓投資方在尋求服務(wù)支持過(guò)程中實(shí)現(xiàn)“零成本”，本地企業(yè)在服務(wù)中“零距離”拓展?jié)撛诳蛻?，建立長(zhǎng)期商務(wù)合作關(guān)系。目前，廣東能源、越秀農(nóng)牧等7家落戶**的東部企業(yè)已獲“服務(wù)禮包”支持。澳門客商通過(guò)“服務(wù)禮包”遠(yuǎn)程注冊(cè)落戶**。
三、構(gòu)建助企紓困體系，推動(dòng)政策落地。一是金融貸款支助。推動(dòng)銀行金融機(jī)構(gòu)降低小微企業(yè)融資成本，推廣“一次授信、隨借隨還”信貸模式。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照小微企業(yè)發(fā)展階段、經(jīng)營(yíng)周期、資金需求特點(diǎn)創(chuàng)設(shè)期限靈活、本金償還方式多樣的貸款產(chǎn)品。與全縣6家金融機(jī)構(gòu)簽訂為民營(yíng)企業(yè)融資服務(wù)協(xié)議，開展組團(tuán)式、打包貸款服務(wù)。常態(tài)化召開銀企座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、金融風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)，全力推進(jìn)為銀企合作帶來(lái)便利。如，駐方銀行為縣民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)授信貸款3億元。二是退稅減稅扶助。實(shí)施退稅減稅組合拳，釋放助企紓困政策紅利，對(duì)全縣企業(yè)進(jìn)行摸排調(diào)查，分別確定可享受退免減緩政策的企業(yè)數(shù)量，規(guī)模大小，計(jì)算出準(zhǔn)確的退稅金額，同步加大宣傳，推動(dòng)組合式稅費(fèi)支持政策精準(zhǔn)落實(shí)到位。今年來(lái)，小規(guī)模納稅人享受增值稅減免5800萬(wàn)元，**惠田置業(yè)公司等4家企業(yè)享受增值稅留抵退稅3361萬(wàn)元。三是調(diào)解糾紛幫助。組建由司法局、法院、公安局等部門成立的工商聯(lián)(商會(huì))人民調(diào)解委員會(huì)，遵循“行內(nèi)人管行內(nèi)事，商人糾紛商會(huì)解”原則，積極吸納企業(yè)家、商協(xié)會(huì)法律顧問(wèn)、工會(huì)代表等擔(dān)任調(diào)解員，及時(shí)受理并開展調(diào)解工作，致力將涉企糾紛化解在立案階段，從源頭化解矛盾。目前，共開展民營(yíng)企業(yè)民商事矛盾糾紛訴前調(diào)解260余起。并由縣檢察院聯(lián)合工商聯(lián)，健全企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估體系，促進(jìn)企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
四、構(gòu)建安企保障體系，強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。一是專班監(jiān)督。成立服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓。同步建立常委直接跟蹤+督促部門督查落實(shí)機(jī)制，成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專班，明確副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體抓，整合督查部門力量，對(duì)服務(wù)企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)。印發(fā)《關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)估專項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》，由紀(jì)委會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)部門開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。二是社會(huì)監(jiān)督。創(chuàng)新聘請(qǐng)政協(xié)委員、人大代表、律師、新聞?dòng)浾咦鳛榱x務(wù)監(jiān)督員，明確義務(wù)監(jiān)督員職能職責(zé)，充分利用貼近企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，掌握最真實(shí)信息，傾聽最真實(shí)聲音，“揭短”“挑刺”，建言獻(xiàn)策，加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境的監(jiān)督工作，促進(jìn)全縣營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化提升。目前，已聘任8名義務(wù)監(jiān)督員參與營(yíng)商環(huán)境日常監(jiān)督工作。三是熱線監(jiān)督。設(shè)立營(yíng)商環(huán)境投訴熱線，暢通企業(yè)投訴渠道，建立企業(yè)訴求臺(tái)賬，按照“行業(yè)分類，屬地管理”原則將合理訴求分解到相關(guān)部門逐項(xiàng)化解。適時(shí)組織實(shí)地回訪熱線反饋問(wèn)題辦理實(shí)效，同步組織受訪企業(yè)參與全國(guó)工商聯(lián)“萬(wàn)家民企評(píng)營(yíng)商環(huán)境”問(wèn)卷調(diào)查，不斷提升企業(yè)滿意度。目前，實(shí)地回訪熱線投訴辦理300余戶次，組織“萬(wàn)家民企評(píng)營(yíng)商環(huán)境”問(wèn)卷調(diào)查200余戶次。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是穩(wěn)定就業(yè)和推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要支撐、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α⑸鐣?huì)財(cái)富和城鄉(xiāng)居民收入的重要來(lái)源。xx更是如此，90%以上的企業(yè)為民營(yíng)企業(yè)。今年5月份，我先后赴縣（區(qū)）、企業(yè)、各相關(guān)單位開展調(diào)研,深入了解服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板問(wèn)題，并根據(jù)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題提出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)的意見建議。
近年來(lái)，xx市委市政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，更加聚焦招商選資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、狠抓千百億級(jí)產(chǎn)業(yè)培育，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)邁出了新步伐、展現(xiàn)了新活力。
一是大力構(gòu)建服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制度體系。市委市政府按照中央和省委省政府的決策部署，根據(jù)國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，在推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“放管服”改革、人才引進(jìn)等方面，先后出臺(tái)了一系列激勵(lì)性政策，如關(guān)于支持龍頭企業(yè)特色企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)加快發(fā)展的政策意見、關(guān)于減稅費(fèi)降成本促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的若干意見、關(guān)于推動(dòng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見、加快推進(jìn)“六個(gè)一”工程深化放管服改革工作實(shí)施方案等等。特別是2017年以來(lái)，相繼制訂了《引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理暫行辦法》《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等含金量較高的政策文件。同時(shí)，對(duì)一些準(zhǔn)入性、約束性政策，市委市政府充分依托市便民服務(wù)中心，結(jié)合“放管服”改革，不斷加以整合完善，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。
二是著力打造良好營(yíng)商環(huán)境，民營(yíng)企業(yè)整體滿意度較高。市委市政府專門召開全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)，提出建設(shè)全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市的目標(biāo)。先后出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的《實(shí)施意見》《若干措施》《政商交往正負(fù)面清單》，持續(xù)深化“2345”改革，企業(yè)注冊(cè)登記壓縮到0.5個(gè)工作日以內(nèi)，不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革獲批“城鎮(zhèn)全覆蓋的權(quán)籍調(diào)查”“信息共享集成”兩項(xiàng)國(guó)家試點(diǎn)，“不見面”審批和服務(wù)事項(xiàng)達(dá)90%以上。全市建立各級(jí)黨委政府、相關(guān)職能部門與工商聯(lián)、行業(yè)商協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)定期溝通互動(dòng)機(jī)制，每?jī)蓚€(gè)月召開一次重點(diǎn)企業(yè)解難幫扶會(huì)辦會(huì)，聽取企業(yè)訴求，幫助解決難題。全市上下在踐行“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”的幫辦理念過(guò)程中，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程，完善幫辦服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)幫辦服務(wù)作風(fēng)，服務(wù)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)研中，民營(yíng)企業(yè)對(duì)我市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)總體的評(píng)價(jià)較高，滿意度在90%以上。
三是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。出臺(tái)了《xx市高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”行動(dòng)工作方案（2019-2020年》，大力引進(jìn)和培育科技型企業(yè)。2020年，全市高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)xxx%，占規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xxx%。全市國(guó)家科技中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)首次破千家，目前，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)xxx家，比“十二五”末凈增xxx家?！暗闪纭逼髽I(yè)達(dá)到xx家，瞪羚率xx%，全省第一。通過(guò)推動(dòng)企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)高層次人才、實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目等，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
調(diào)研中，大部分民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為我市營(yíng)商環(huán)境好、辦事效率高，總體滿意率較高，但也反映了一些堵點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題，主要集中在以下幾個(gè)方面：
一是惠企政策落實(shí)不夠到位。部分政策門檻高。調(diào)研中，企業(yè)認(rèn)為目前惠企政策很多，但一些政策享受門檻高，主要針對(duì)“規(guī)模以上”“高新技術(shù)企業(yè)”等“高大上”企業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)難以享受。有些政策不會(huì)用。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的中小企業(yè)對(duì)政策缺乏研究，在實(shí)際操作中對(duì)申報(bào)細(xì)節(jié)掌握不夠，申報(bào)文件項(xiàng)目欄、佐證材料不知道如何填報(bào)。部分企業(yè)對(duì)政策不夠了解，甚至完全不知，造成政策惠企滯后。在50多家受調(diào)查企業(yè)中對(duì)民營(yíng)企業(yè)減負(fù)降本政策聽說(shuō)過(guò)但不清楚占32%，不知道占4%?；萜笳呗鋵?shí)不夠及時(shí)。有的政策在落實(shí)過(guò)程中存在操作程序繁瑣、兌付周期較長(zhǎng)等問(wèn)題，導(dǎo)致部分企業(yè)無(wú)法及時(shí)享受政策紅利，政策預(yù)期與實(shí)施成效存在差距。有的企業(yè)反映，兩年前就應(yīng)該兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)到目前為止還沒(méi)有兌現(xiàn)。
二是企業(yè)融資難問(wèn)題未根本緩解。我市民營(yíng)企業(yè)尤其是小微企業(yè)融資渠道多為抵押貸款或擔(dān)保貸款，但企業(yè)規(guī)模小，固定資產(chǎn)少，銀行出于風(fēng)險(xiǎn)把控及盈利能力的考慮，貸款多面向重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)小微企業(yè)存在惜貨的情形。很多企業(yè)反映銀行貸款額度偏低、利率高，抵押擔(dān)保條件苛刻、抵押物評(píng)估值過(guò)低（住宅、土地抵押率不超過(guò)70%，廠房、公寓、商鋪不超過(guò)50%）等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。抵押物登記、評(píng)估手續(xù)繁瑣，有時(shí)銀行還要進(jìn)行內(nèi)評(píng)，銀行之間尚未實(shí)現(xiàn)評(píng)估結(jié)果互認(rèn)。調(diào)研的企業(yè)中，76%的企業(yè)有融資需求，其中融資很困難或比較困難的占15%。
三是企業(yè)維權(quán)等問(wèn)題解決較為困難。我市民營(yíng)企業(yè)特別是中小微民營(yíng)企業(yè)往往缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律意識(shí)和能力，也沒(méi)有專門的人員來(lái)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)。“舉證難、賠償?shù)汀⒅芷陂L(zhǎng)”成了很多民營(yíng)企業(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的阻礙，有的企業(yè)維權(quán)成本遠(yuǎn)超維權(quán)收益，在遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，許多中小微民營(yíng)企業(yè)不是選擇放棄，就是消極應(yīng)對(duì)。
一要構(gòu)建政策落實(shí)保障體系，提高政策執(zhí)行效果。積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，促進(jìn)政策效用盡早發(fā)揮。健全優(yōu)秀企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，充分了解和聽取企業(yè)家實(shí)際需求，讓涉企政策更接“地氣”。加大政策宣傳力度，通過(guò)集中宣講、企業(yè)座談等方式，利用電視、各類政務(wù)微博微信等媒介，持續(xù)開展政策宣傳解讀工作，擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)政策知曉度。建議建立統(tǒng)一的政策信息發(fā)布平臺(tái)，將政策信息集中為“一張清單”發(fā)布，服務(wù)資源整合到“一個(gè)平臺(tái)”管理，實(shí)現(xiàn)政策“一站式”服務(wù)。優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程，加快政策兌現(xiàn)速度，推動(dòng)政策兌現(xiàn)“最多跑一次”，充分發(fā)揮政策對(duì)民營(yíng)企業(yè)的激勵(lì)作用。完善相關(guān)政策措施落實(shí)的監(jiān)督考核機(jī)制，開展常態(tài)化督查，細(xì)化實(shí)化促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作舉措，對(duì)責(zé)任不落實(shí)和“折扣”執(zhí)行的實(shí)施問(wèn)責(zé)。
二是完善金融服務(wù)體系，解決企業(yè)融資難題。建議建立完善民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召集會(huì)商會(huì)議，深入分析金融服務(wù)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，推進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持。引導(dǎo)各商業(yè)銀行進(jìn)一步擴(kuò)大抵質(zhì)押物范圍，合理確定抵押折扣比例，積極推動(dòng)商業(yè)銀行之間評(píng)估結(jié)果互認(rèn)?？紤]設(shè)立創(chuàng)新金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，推動(dòng)無(wú)還本續(xù)貸、無(wú)抵押無(wú)擔(dān)保的信用貸款。建立銀行業(yè)債權(quán)人委員會(huì)制度，對(duì)出現(xiàn)資金風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，統(tǒng)一幫扶口徑，制定幫扶方案，明確幫扶路徑，做到不抽貸、不斷貸。建立政府扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，每年從產(chǎn)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金中安排一定數(shù)額資金，專項(xiàng)用于扶持發(fā)展良好的民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。
（三）做優(yōu)人才服務(wù)體系，更好地引人留人育人。結(jié)合xx實(shí)際，創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、雙創(chuàng)人才、青年人才等各類型、各層次的人才認(rèn)定機(jī)制，為民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐和智力保障。對(duì)已經(jīng)進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)工作的人才盡可能提供各種便利，定期舉辦高層次人才沙龍，走訪慰問(wèn)優(yōu)秀人才，選樹表彰人才典型，發(fā)放“**英才服務(wù)卡”，擴(kuò)大人才“購(gòu)房券”補(bǔ)貼覆蓋面，幫助人才解決住房、子女入學(xué)等切身困難，留人拴心，盡量減少人才流失。探索出臺(tái)藍(lán)領(lǐng)技工特惠舉措，支持企業(yè)穩(wěn)定人才隊(duì)伍。要大力發(fā)展我市職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)適合**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的急需人才。加快完善工業(yè)園區(qū)的服務(wù)功能，為企業(yè)主和員工解決吃住行和娛樂(lè)購(gòu)物等實(shí)際問(wèn)題，留住工人，解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
四要構(gòu)建維權(quán)服務(wù)體系，更好維護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的依法保護(hù)、平等保護(hù)、全面保護(hù)，尊重企業(yè)家的創(chuàng)新精神和實(shí)干精神，讓他們切身感受到社會(huì)的理解和信任。堅(jiān)決打擊侵犯民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為，妥善處理涉及民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)案件。探索建立負(fù)面信息澄清機(jī)制，對(duì)涉及企業(yè)家的信訪、舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情等，實(shí)現(xiàn)快查、快結(jié)、快速澄清，保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益?？梢栽谑泄ど搪?lián)設(shè)立由公、檢、法、律師、工信等部門參加的民營(yíng)企業(yè)投訴維權(quán)中心，健全申訴維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制，依法保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。
五要構(gòu)建政治引領(lǐng)體系，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)家企業(yè)家健康成長(zhǎng)?？梢越梃bxx市的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表企業(yè)派駐統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的政治引導(dǎo)和教育。堅(jiān)持典型引領(lǐng)，通過(guò)開展民營(yíng)企業(yè)家理想信念教育、舉辦培訓(xùn)班、民營(yíng)企業(yè)家理想信念報(bào)告會(huì)、民營(yíng)企業(yè)家專題學(xué)習(xí)座談會(huì)等形式，加強(qiáng)世情國(guó)情黨情、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，不斷增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)黨建工作，在服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，建立黨組織和企業(yè)管理層雙向互動(dòng)工作機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持正確的發(fā)展方向，引領(lǐng)建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化，推動(dòng)黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展同步，爭(zhēng)做新時(shí)代愛國(guó)敬業(yè)、遵紀(jì)守法、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)社會(huì)的模范企業(yè)。通過(guò)開展“光彩事業(yè)”評(píng)選“優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)事業(yè)建設(shè)者”“十佳新銳宿商”等活動(dòng)，激勵(lì)引導(dǎo)他們弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，做扶貧幫困、先富帶后富的領(lǐng)頭人。
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