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預(yù)算績效自評抽查報告篇一
受市人民政府委托,現(xiàn)將我市20xx年財政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx財政預(yù)算草案報告如下,請審議,并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。
20xx年,面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境和發(fā)展改革穩(wěn)定重任,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會的監(jiān)督支持下,全市上下堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),積極應(yīng)對各種困難和風(fēng)險挑戰(zhàn),大力實施積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策,全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),財政預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。
1.全市一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。
20xx年,全市財政總收入1114.66億元,較上年增長9.3%;全市一般公共預(yù)算收入650.99億元,完成預(yù)算的103.3%,可比增長(下同)16.3%。
20xx年,全市一般公共預(yù)算支出917.24億元,增長12.9%。民生領(lǐng)域支出770.44億元,增長15.1%。全市一般公共預(yù)算支出既包括年初預(yù)算支出數(shù),還包括預(yù)算執(zhí)行中上級新增??睢⒌胤秸畟⑸夏杲Y(jié)轉(zhuǎn)以及調(diào)入資金等支出數(shù)。
20xx年,全市“三公”經(jīng)費支出3.31億元,下降33.5%,其中:因公出國經(jīng)費0.14億元,公務(wù)用車經(jīng)費3.02億元,公務(wù)接待經(jīng)費0.15億元。主要是全市各級各部門厲行節(jié)約、反對浪費,嚴(yán)格控制一般性支出的結(jié)果。
20xx年底,省政府核定我市地方政府債務(wù)限額共計1838.8億元,其中:一般債務(wù)722億元,專項債務(wù)1116.8億元。政府債務(wù)限額分配方案目前正在抓緊制定中,待確定后另行報市人大常委會批準(zhǔn)。
2.全市政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。
20xx年,全市政府性基金預(yù)算收入299.85億元,下降35.5%,主要是土地出讓面積大幅減少,與之相關(guān)的國有土地使用權(quán)出讓收入、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、國有土地收益基金收入等相應(yīng)減收。
20xx年,全市政府性基金預(yù)算支出284億元,下降39.9%,主要是政府性基金收入下降,支出相應(yīng)減少。
1.市級一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。
20xx年,市級一般公共預(yù)算收入310.22億元,完成預(yù)算的105.2%,增長19.7%。市級一般公共預(yù)算支出478.9億元,增長8.4%,占全市一般公共預(yù)算支出的52.2%。
市級一般公共預(yù)算主要支出項目按功能科目列示:
——一般公共服務(wù)支出27.45億元,下降6.9%。
——公共安全(含國防)支出23.37億元,增長28.1%。
——教育支出29億元,增長6.6%。主要支出項目是:第二期學(xué)前教育三年行動計劃投入2.59億元,學(xué)前一年教育免學(xué)費和貧困家庭幼兒補助1.86億元,義務(wù)教育經(jīng)費保障機制投入6.58億元,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及改善薄弱學(xué)校投入8.46億元,高中質(zhì)量提升投入2.7億元,職業(yè)教育及特殊教育投入5.25億元。
——科學(xué)技術(shù)支出22.59億元,增長102%,主要是加大了對企業(yè)科技研發(fā)及其新興產(chǎn)業(yè)的支持力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
——文化體育與傳媒支出18.1億元,增長44%。主要支出項目是:城市形象宣傳2.17億元,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展3.12億元,文化惠民及群眾體育1.37億元,文物保護(hù)及博物館建設(shè)1.46億元,文化產(chǎn)業(yè)增資擴(kuò)股4億元。
——社會保障和就業(yè)支出37.3億元,剔除20xx年社保項目不可比支出等投入后增長6.9%。主要支出項目是:離退休經(jīng)費13.31億元,退役安置10.88億元,城鄉(xiāng)居民最低生活保障1.78億元,落實就業(yè)補助政策4.56億元,落實各項社會福利及救助政策2.08億元。
——醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出26.29億元,增長19.7%。主要支出項目是:公立醫(yī)院建設(shè)及改革支出7.61億元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險支出14.13億元,城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)支出2.44億元。
——節(jié)能環(huán)保支出28.16億元,增長75.6%。主要支出項目是:新能源汽車補助11.01億元,大氣、水體等治污減霾支出11.43億元。
——城鄉(xiāng)社區(qū)支出128.67億元,增長2.9%。主要支出項目是:開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出65.2億元,緩堵保暢等城市交通重點建設(shè)項目投入32.47億元,城棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施15.05億元。
——農(nóng)林水支出11.81億元,下降16.2%,主要是將部分原在市級列支的市對區(qū)縣水利建設(shè)項目補助改列區(qū)縣支出。主要支出項目是:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼1.5億元,重點水利、農(nóng)田水利工程建設(shè)及運維支出7億元。
——交通運輸支出34.62億元,增長15.1%。主要支出項目是:公路改擴(kuò)建3億元,火車站改擴(kuò)建4億元,農(nóng)村二級公路網(wǎng)化工程還貸8.13億元,渭北大橫線回購4億元,公交惠民補貼等支出11.71億元,公路養(yǎng)護(hù)1.1億元。
——資源勘探電力信息等支出31.52億元,增長7.5%。主要支出項目是:工業(yè)發(fā)展5.7億元,開發(fā)區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展11.8億元,區(qū)縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)1.1億元,中小企業(yè)發(fā)展2.63億元。
——商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出11.67億元,增長2.7%。主要支出項目是:三產(chǎn)發(fā)展專項4.86億元,服務(wù)業(yè)綜合改革試點2億元,外貿(mào)發(fā)展1.11億元,旅游宣傳促銷、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.9億元。
——金融支出0.49億元,剔除20xx年金融機構(gòu)增資擴(kuò)股等一次性支出后可比增長29.2%。
——國土海洋氣象等支出0.7億元,下降42.2%,主要是將原在本科目列支的國土運行費改列到一般公共服務(wù)支出科目。
——住房保障支出42.02億元,增長2%。
——糧油物資儲備支出1.48億元,增長9.4%。
市級一般公共預(yù)算主要支出項目按經(jīng)濟(jì)科目列示:
——工資福利支出36.15億元。主要項目是:基本工資10.92億元,津貼補貼15.5億元,績效工資3.13億元。
——商品和服務(wù)支出85.89億元。主要項目是:辦公費、水電費等運行支出53.46億元,其他商品和服務(wù)支出32.43億元。
——對個人和家庭的補助55.13億元。主要項目是:離退休費17.38億元,住房公積金4.2億元,其他對個人和家庭的補助33.55億元。
預(yù)算績效自評抽查報告篇二
我受市人民政府委托,向大會報告財政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx財政預(yù)算草案,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
20xx年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞市第十六屆人民代表大會第四次會議批準(zhǔn)的財政預(yù)算,切實增強財政工作的責(zé)任感和使命感,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,全力組織收入,重點保障工資、正常運轉(zhuǎn)和民生支出,有序推進(jìn)財稅改革,較好地完成了全年工作目標(biāo)任務(wù)。
(一)收入預(yù)算執(zhí)行情況。
20xx年,預(yù)計完成公共財政預(yù)算收入115935萬元,同比上年完成108373萬元,增收7562萬元,增長7%。其中:
財政系統(tǒng)預(yù)計完成27474萬元,比上年完成37493萬元減收10019萬元,下降26.72%。
全年市本級一般預(yù)算收入78694萬元,加上級補助收入306134萬元、地方政府債券收入119700萬元(含置換債券)、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10852萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)35383萬元,全市一般預(yù)算收入總額為550763萬元。
(二)支出預(yù)算執(zhí)行情況。
20xx年,預(yù)計全市財政總支出514491萬元,其中,一般預(yù)算支出411046萬元(比上年382659萬元增長7.42%),上解上級支出3695萬元,地方政府債券還本99750萬元,收支相抵,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出36272萬元,全年收支平衡。
主要支出項目執(zhí)行情況如下:
1、一般公共服務(wù)支出33076萬元,比上年增加2652萬元,增長8.71%。
2、國防支出465萬元,比上年增加41萬元,增長9.67%。
3、公共安全支出14896萬元,比上年增加1499萬元,增長11.19%。
4、教育支出62817萬元,比上年增加4430萬元,增長7.57%。
5、科學(xué)技術(shù)支出1973萬元,比上年增加498萬元,增長33.76%。
6、文化體育與傳媒支出8343萬元,比上年增加2827萬元,增長51.25%。
7、社會保障和就業(yè)支出79628萬元,比上年增加4676萬元,增長6%。
8、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出49358萬元,比上年增加1233萬元,增長2.56%。
9、節(jié)能環(huán)保支出9219萬元,比上年增加1904萬元,增長26.02%。
10、城鄉(xiāng)社區(qū)支出20529萬元,比上年增加4708萬元,增長29.66%。
11、農(nóng)林水支出64827萬元,比上年增加30萬元,增長0.05%。
12、交通運輸支出11304萬元,比上年增加1739萬元,增長18.18%。
13、資源勘探信息等支出11112萬元,比上年增加350萬元,增長3.25%。
14、糧油物資儲備支出1794萬元,比上年增加37萬元,增長2.1%。
15、商業(yè)服務(wù)業(yè)支出2492萬元,比上年增加61萬元,增長2.5%。
16、住房保障支出34300萬元,比上年增加737萬元,增長2.19%。
17、其他支出155萬元,比上年減少14萬元,下降8.28%。
18、國土海洋氣象支出3688萬元,比上年增加558萬元,增長17.82%。
19、金融支出24萬元,與上年持平。
20、債務(wù)付息支出1043萬元,比上年增加418萬元,增長66.88%。
(三)政府性基金執(zhí)行情況。
20xx年,全市政府性基金收入21530萬元,上級對本級政府性基金補助收入9068萬元,上年結(jié)余11415萬元,收入合計4萬元,比上年完成63178萬元,減少21165萬元。政府性基金收入主要有:城市公用事業(yè)附加360萬元、國有土地使用權(quán)出讓0萬元、污水處理費450萬元、散裝水泥和新型墻體材料100萬元、車輛通行費46萬元、其他收入374萬元。
20xx年,政府性基金支出31900萬元,比上年支出49777萬元,減少17877萬元。主要支出項目有:社會保障和就業(yè)支出3660萬元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出25617萬元、農(nóng)林水支出88萬元、資源勘探信息支出21萬元、交通運輸支出37萬元、其他支出2477萬元。
(四)社會保險基金執(zhí)行情況。
20xx年,全市社會保險基金收入152132萬元。其中,保險費收入65252萬元,利息收入494萬元,財政補貼收入86373萬元,轉(zhuǎn)移收入13萬元。按險種分:機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金18162萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金13450萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金9220萬元、居民基本醫(yī)療保險基金35619萬元、工傷保險基金1579萬元、失業(yè)保險基金588萬元、生育保險基金340萬元、企業(yè)養(yǎng)老保險基金73174萬元。
20xx年,全市社會保險基金支出158607萬元。其中,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金17411萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金10230萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金8122萬元、居民基本醫(yī)療保險基金34889萬元、工傷保險基金1829萬元、失業(yè)保險基金228萬元、生育保險基金98萬元、企業(yè)養(yǎng)老保險基金85800萬元。
20xx年末滾存結(jié)余62652萬元。其中,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金1500萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金26741萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金8046萬元、居民基本醫(yī)療保險基金16165萬元、工傷保險基金1331萬元、失業(yè)保險基金3002萬元、生育保險基金2402萬元、企業(yè)養(yǎng)老保險基金3465萬元。
(五)圍繞預(yù)算執(zhí)行所做的主要工作。
1、著力加強財源建設(shè)。一是深入開展“園區(qū)建設(shè)大會戰(zhàn)”。投入資金20.62億元,不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,園區(qū)新建道路4千米,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房14.3萬平米。切實加大招商引資工作力度,新引進(jìn)湖南閩商服飾集團(tuán)等74個服裝產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)駐園區(qū),項目總投資38億元。園區(qū)新建成項目19個,創(chuàng)利稅200多萬元。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。投入22億元,加強船舶產(chǎn)業(yè)園建設(shè),船舶產(chǎn)業(yè)全年創(chuàng)稅3000萬元。爭取蘆筍品牌開發(fā)項目資金1300萬元,本級財政投入500萬元,加強沅江蘆筍品牌推介,發(fā)展蘆筍加工企業(yè)24家(其中規(guī)模企業(yè)3家)。爭取產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金900萬元。三是大力扶持企業(yè)發(fā)展。實施“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級計劃”,改造提升麻紡、造紙、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增強產(chǎn)品市場競爭力。申報企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新改造項目23個,爭取上級財政資金1432.23萬元。認(rèn)真清理涉企收費目錄清單,嚴(yán)格執(zhí)行收費清單之外無收費。組建“助保貸”,實施“三幫”(幫大、幫特、幫群),破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。四是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)。投入1637萬元,加快農(nóng)村公路建設(shè)和公路橋維修改造步伐。投資3.27億元,其中整合涉農(nóng)資金1.5億元,在草尾、陽羅洲等5個鎮(zhèn)19個村實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),預(yù)計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.6萬畝。爭取旱改水建設(shè)項目指標(biāo)4.2萬畝,引入社會投資1.8億元。爭取洞庭湖區(qū)溝渠疏浚補助4300萬元、一二三產(chǎn)業(yè)融合項目資金1000萬元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目資金500萬元,爭取家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、特色產(chǎn)業(yè)園等項目資金900多萬元。
2、切實強化財稅征管。一是明確目標(biāo)任務(wù)。將全年財稅收入目標(biāo)任務(wù)“劃塊分方”,xx逐一明確責(zé)任單位,并對完成情況進(jìn)行績效考核。二是著力開展稅收協(xié)控聯(lián)管。切實強化稅收協(xié)控聯(lián)管工作機制,加強財稅分析,及時掌握稅源、稅收、稅負(fù)動態(tài)變化情況,有針對性地制定應(yīng)對措施,牢牢把握組織收入工作的主動權(quán)。全年通過稅收協(xié)控聯(lián)管入庫稅收23452萬元,占稅收收入的39.1%。三是大力實施稅收清查。對全市各大中小微企業(yè)進(jìn)行全面的稅源調(diào)查,重點調(diào)度10家企業(yè)的生產(chǎn)、銷售和稅收,掌控了全市稅源動態(tài)和稅源實際情況。同時組織清查小組對房地產(chǎn)、蘆筍、砂石、船舶等十幾個行業(yè)開展稅收清查行動,清理稅收6000萬元。四是強化非稅收入征管。著力推進(jìn)財政票據(jù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),充分發(fā)揮“以票控收”、“以票促收”的源頭控管作用。全年完成非稅收入5億元,其中納入一般預(yù)算收入管理2.75億元。
3、重點保障民生支出。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定,大力壓減一般性支出,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費,把保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生作為公共財政的優(yōu)先方向。全市全年與民生相關(guān)的支出達(dá)xx28.1億元,占公共財政支出的68.5%。認(rèn)真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,通過一卡通發(fā)放惠民補貼35項117批次25232萬元。切實加大教育發(fā)展投入力度,按標(biāo)準(zhǔn)撥付義務(wù)教育公用經(jīng)費7000萬元、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補助443萬元、民辦學(xué)校學(xué)雜費補助400萬元、普高和中職學(xué)校助學(xué)金397.7萬元、中職學(xué)校在校生免學(xué)費資金531.5萬元、學(xué)前教育貧困學(xué)生資助資金99.3萬元,撥付資金5000萬元,實施校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、校舍安全保障工程、校舍維修改造工程以及義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造等學(xué)校各類工程建設(shè)。著力開展精準(zhǔn)扶貧工作,落實財政扶貧資金1530多萬元,實施扶貧項目27個。撥付彩票公益金1211萬元,支持農(nóng)村幸福院、敬老院、鄉(xiāng)村少年宮、文化體育設(shè)施建設(shè)。爭取上級轉(zhuǎn)移支付1.27億元,改造棚戶區(qū)26萬平米、建設(shè)公租房195套5400平米、發(fā)放租賃補貼1360戶。撥付移民后扶資金2154.7萬元,確保全市3.6萬移民享受后扶政策。投入村級“一事一議”財政獎補項目資金1328萬元,建設(shè)項目135個。逐步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金、優(yōu)撫對象撫恤和生活補助、城鄉(xiāng)居民最低生活保障補助標(biāo)準(zhǔn)。
4、深入推進(jìn)財稅改革。一是積極推進(jìn)稅制改革。全面推開“營改增”試點工作,xx將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全面納入“營改增”試點范圍。同時進(jìn)一步推進(jìn)了消費稅和資源稅等稅制改革。二是深化預(yù)算管理改革。圍繞建立全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理目標(biāo),首先,完善全口徑預(yù)算管理,實現(xiàn)三部預(yù)算“統(tǒng)籌、統(tǒng)編、統(tǒng)批、統(tǒng)管”,做到各有側(cè)重、有機銜接;其次,加大預(yù)決算公開力度,全面曬政府、部門預(yù)算家底和“三公”經(jīng)費明細(xì);再次,穩(wěn)步推進(jìn)了重大民生專項資金公開工作。三是著力盤活財政存量。調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10852萬元,同時對上年結(jié)轉(zhuǎn)資金進(jìn)行清理,調(diào)整用途使用2418萬元(其中市本級1668萬元,2年以上的上級結(jié)轉(zhuǎn)項目資金750萬元),彌補20xx年預(yù)算資金缺口。四是加強政府性債務(wù)管理。對政府性債務(wù)的舉借、規(guī)模控制、預(yù)警機制等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,切實防范債務(wù)風(fēng)險。同時積極爭取置換債券,穩(wěn)步推進(jìn)債務(wù)公開,自覺接受社會監(jiān)督。今年爭取了新增地方政府債券20700萬元,用于公益性資本支出,爭取置換債券9.9億元,用于償還經(jīng)省核定清理甄別結(jié)果內(nèi)的政府存量債務(wù)。五是積極推廣和運用政府與社會資本合作模式。公開征集ppp咨詢服務(wù)機構(gòu),搭建ppp服務(wù)平臺,選定28個可向社會推介ppp模式建設(shè)項目,市第二污水處理廠及配套管網(wǎng)ppp模式試點項目總投資達(dá)24866.59萬元。六是全面深化預(yù)算績效管理。將所有預(yù)算單位納入自行評價范圍,財政部門選取部分社會公眾關(guān)注的項目開展重點評價,先后對農(nóng)業(yè)保險保費補貼、基礎(chǔ)教育發(fā)展專項資金、特色制造產(chǎn)業(yè)重點縣專項資金等十余項財政專項資金等進(jìn)行了重點的績效評價。七是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合改革。切實落實農(nóng)業(yè)“三項補貼”,實現(xiàn)涉農(nóng)補貼資金發(fā)放平穩(wěn)過渡,發(fā)放耕地地力保護(hù)資金12300萬元,惠及農(nóng)戶132068戶。穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款保證保險試點工作,發(fā)放貸款900多萬元。八是大力推廣政府購買服務(wù)。逐步把政府投資的建設(shè)工程納入政府采購范圍,今年市國土局“旱改水”項目納入政府購買服務(wù),采購金額達(dá)2.5億。九是大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革。今年在瓊湖和胭脂湖兩個街道辦事處進(jìn)行試點,明年在所有鎮(zhèn)全面推進(jìn)。十是扎實推進(jìn)公務(wù)用車改革?,F(xiàn)已完成全市公務(wù)用車摸底工作,根據(jù)上級要求,將于年底前完成公務(wù)用車改革。
總的來說,20xx年全市財政預(yù)算執(zhí)行效果良好,但也還存在一些不容忽視的問題,如經(jīng)濟(jì)下行壓力大,稅收增長乏力,財政收支矛盾突出,債務(wù)運行風(fēng)險較高等等,需要我們在今后工作中,認(rèn)真面對,著力解決。
20xx年全市財政工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八屆五中、六中全會精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村、社會民生四大建設(shè);深入推進(jìn)財稅改革,完善體制機制,加快釋放改革紅利;認(rèn)真落實積極財政政策,支持穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障和改善民生,增進(jìn)民生福祉;堅持依法理財,加強內(nèi)部監(jiān)督管理,提高財政管理水平,為促進(jìn)沅江“三量齊升”、推進(jìn)“四化兩型”、全面建成小康社會提供堅強保障。
(一)財政收支預(yù)算。
20xx年公共財政預(yù)算收入為121732萬元,比20xx年完成115935萬元增加5797萬元,增長5%。
20xx年本級一般預(yù)算收入82616萬元(地方部分),加上級補助收入87075萬元,減上解上級支出3695萬元,地方政府債券還本4270萬元,市本級預(yù)算可用財力161726萬元。全市地方財政支出預(yù)算161726萬元,同比20xx年143009萬元增長13.08%。全市財政收支預(yù)算平衡。
1、公共財政預(yù)算收入按征收部門分解安排如下:
(1)國稅系統(tǒng)收入預(yù)算48000萬元,比上年預(yù)算42900萬元增長11.88%。
(2)地稅系統(tǒng)收入預(yù)算46258萬元,比上年預(yù)算50000萬元下降7.48%。
(3)財政系統(tǒng)收入預(yù)算27474萬元,比上年預(yù)算23035萬元增長19.27%。
2、市本級財政支出主要項目安排如下:
(1)一般公共服務(wù)支出28018萬元;。
(2)國防支出342萬元;。
(3)公共安全支出11290萬元;。
(4)教育支出44972萬元;。
(5)科學(xué)技術(shù)支出452萬元;。
(6)文化體育與傳媒支出2709萬元;。
(7)社會保障和就業(yè)支出12085萬元;。
(8)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出11674萬元;。
(9)節(jié)能環(huán)保支出3199萬元;。
(10)城鄉(xiāng)社區(qū)支出15425萬元;。
(11)農(nóng)林水支出16507萬元;。
(12)交通運輸支出2656萬元;。
(13)資源勘探信息支出1236萬元;。
(14)糧油物資儲備支出283萬元;。
(15)商業(yè)服務(wù)業(yè)支出1335萬元;。
(16)住房保障支出4063萬元;。
(17)國土海洋氣象支出1926萬元;。
(18)地方一般債務(wù)付息454萬元。
(二)政府性基金收支預(yù)算。
20xx年,全市政府性基金預(yù)算收入21130萬元。其中:城市公用事業(yè)附加270萬元,國有土地使用權(quán)出讓20000萬元,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費100萬元,車輛通行費40萬元,散裝水泥及新型墻體材料100萬元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金100萬元,污水處理費450萬元,其他收入70萬元。
基金預(yù)算支出21130萬元,主要是城市公用事業(yè)附加270萬元、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套100萬元、國有土地使用權(quán)出讓20000萬元、其他政府性基金等740萬元,上解上級20萬元,全年收支平衡。
(三)社會保險基金收支預(yù)算。
20xx年,全市社會保險基金預(yù)算收入為116419萬元,其中保險費收入46744萬元,利息收入595萬元,財政補貼收入69065萬元,轉(zhuǎn)移收入15萬元。按險種分:機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金49940萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金14531萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金9221萬元、居民基本醫(yī)療保險基金40236萬元、工傷保險基金1538萬元、失業(yè)保險基金593萬元、生育保險基金340萬元。(企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金預(yù)算由省財政統(tǒng)一編制,并統(tǒng)一下達(dá)每年各縣市區(qū)本級財政安排數(shù)和征繳任務(wù)數(shù),各縣市區(qū)不另行編制預(yù)算,所以本次預(yù)算數(shù)不含企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金數(shù)據(jù)。)。
20xx年,全市社會保險基金預(yù)算支出為109502萬元,其中機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金49941萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金10800萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金8316萬元、居民基本醫(yī)療保險基金38162萬元、工傷保險基金1929萬元、失業(yè)保險基金256萬元、生育保險基金98萬元。
20xx年,全市社會保險基金收支本年結(jié)余6918萬元,年末滾存結(jié)余64608萬元,其中城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金30472萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金8953萬元、居民基本醫(yī)療保險基金18239萬元、工傷保險基金960萬元、失業(yè)保險基金3339萬元、生育保險基金2645萬元。
說明:由于我市國有資本經(jīng)營收入總量較小,為進(jìn)一步統(tǒng)籌完善一般公共預(yù)算收支,我市將國有資本經(jīng)營收支預(yù)算納入一般公共預(yù)算編制管理。
為順利實施20xx年財政預(yù)算,我們將突出重點抓好五個方面的工作:
(一)突出抓好財源建設(shè)。
一是支持園區(qū)發(fā)展壯大。多渠道籌集資金,大力支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善功能,更好地發(fā)揮園區(qū)承載項目、吸納投資、增加稅收的作用。二是著力開展招商引資。立足工業(yè)園區(qū)“三個百億”產(chǎn)業(yè)園建設(shè),努力在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高效企業(yè)入園工作上做文章。三是大力支持企業(yè)發(fā)展。市級領(lǐng)導(dǎo)分到各重點企業(yè)蹲點,及時幫助破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。進(jìn)一步落實好各項結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費政策,減輕企業(yè)稅負(fù)、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強企業(yè)發(fā)展能力,進(jìn)一步涵養(yǎng)稅源。繼續(xù)加強“政銀擔(dān)”合作,引導(dǎo)金融機構(gòu)支持中小企業(yè)融資。
(二)突出抓好財稅征管。
一是做實收入。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策調(diào)整等因素變化,科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)稅收形勢,科學(xué)制定組織收入預(yù)案,提高收入預(yù)測的準(zhǔn)確性。同時創(chuàng)新征稅方式,提高征稅效率,堅持做到以旬保月、以月保季、以季保年。二是切實加大稅收協(xié)控聯(lián)管工作力度。落實財稅聯(lián)席會議制度,深入推進(jìn)社會綜合治稅,充分調(diào)動各涉稅部門協(xié)同治稅的積極性,促進(jìn)協(xié)稅護(hù)稅工作,確保了地方財政收入穩(wěn)定增長。三是嚴(yán)格依法治稅。對內(nèi),嚴(yán)格依法依規(guī)依程辦事,規(guī)范稅收執(zhí)法,防范執(zhí)法風(fēng)險;對外,加大稅務(wù)稽查力度,打擊涉稅違法行為,規(guī)范稅收秩序。實時監(jiān)控重點稅源企業(yè),牢牢把握組織收入工作主動權(quán)。扎實開展稅收專項整治工作,通過對相關(guān)行業(yè)、企業(yè)、個體大戶的專項檢查,清查補稅。
(三)突出抓好支出保障。
突出“兩保一促”的原則,保運轉(zhuǎn)、保政策性民生支出、促經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展。繼續(xù)加大財政對民生實事的投入力度,科學(xué)統(tǒng)籌財力支持重點項目、重點行業(yè)和重點領(lǐng)域支出,優(yōu)先保障教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加大財政對“三農(nóng)”的支持力度,努力縮小城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距,加快推進(jìn)“美麗城鎮(zhèn)”、“美麗村莊”建設(shè)進(jìn)度,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和面貌。
(四)突出抓好財政改革。
一是全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革。將改革面覆蓋到全市所有鎮(zhèn),建立和完善以國庫單一帳戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中支付為主要形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫管理制度,努力打造“高效、規(guī)范、公開、透明”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金支付管理新模式。二是進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革。全面落實《預(yù)算法》,建立定位清晰、分工明確的政府預(yù)算體系,進(jìn)一步完善部門預(yù)算從編制到執(zhí)行的各項規(guī)定和管理辦法,完善公用支出定額標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費信息公開制度,嚴(yán)格按照上級要求,該公開的全部公開,不留余地,不留死角。三是進(jìn)一步深化績效管理改革。進(jìn)一步提高我市財政績效評價工作的覆蓋面,努力挖掘深度,提升內(nèi)涵,探索建立績效評價結(jié)果與預(yù)算管理有效結(jié)合的長效管理機制。四是進(jìn)一步盤活財政存量資金。切實加強部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理,重點抓好財政存量資金收回使用工作,全面清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,盤活存量,整合資金用于急需資金支持的發(fā)展領(lǐng)域。
(五)突出抓好財政監(jiān)管。
一是強化財政監(jiān)督管理職能。重點對主要經(jīng)濟(jì)部門的財務(wù)收支、資金撥付程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,做到以查促管、以查促改,堵塞漏洞,確保干部和財政資金雙安全。二是強化專項資金全程監(jiān)管。積極開展專項資金監(jiān)督檢查,將監(jiān)督管理貫穿于專項資金使用的全過程,實現(xiàn)“以監(jiān)督促管理、以監(jiān)督促服務(wù)”。三是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行財政監(jiān)督大檢查,確保檢查范圍和內(nèi)容全覆蓋,重點檢查涉農(nóng)惠農(nóng)專項資金使用情況。四是強化非稅收入和基金監(jiān)管。突出“以票管收、以票控收”,提升非稅收繳業(yè)務(wù)水平,規(guī)范非稅收入執(zhí)收執(zhí)罰行為。嚴(yán)格基金賬戶、基金票據(jù)和基金余額管理,嚴(yán)格各類基金的預(yù)、決算管理,確保基金安全。五是強化政府債務(wù)監(jiān)管。完善動態(tài)監(jiān)管分析機制,著力摸清存量債務(wù)和新增置換債券家底,同時嚴(yán)格規(guī)范融資平臺舉債行為,將債務(wù)規(guī)模壓縮在可控范圍內(nèi),嚴(yán)防政府債務(wù)風(fēng)險。
各位代表,新的一年財政工作任務(wù)艱巨,我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,以奮發(fā)進(jìn)取的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)、扎實有力的舉措,全面完成年度預(yù)算任務(wù),為我市轉(zhuǎn)型升級發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
預(yù)算績效自評抽查報告篇三
根據(jù)新鄉(xiāng)市財政局《關(guān)于進(jìn)一步加強全面預(yù)算績效管理工作的通知》(新財效[20xx]2號)和《新鄉(xiāng)市財政局關(guān)于開展20xx年度市級預(yù)算績效自評工作的通知》等文件精神,我校高度重視,對照文件要求,及時開展20xx年度預(yù)算績效自評工作,現(xiàn)將績效自評情況報告如下:
新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是經(jīng)河南省人民政府批準(zhǔn)成立的一所公辦全日制普通高等職業(yè)院校?,F(xiàn)設(shè)有師范學(xué)院、智能制造學(xué)院、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、體育學(xué)院、航海學(xué)院、現(xiàn)代工程學(xué)院、汽車技術(shù)系、電子信息系等13個院(系),黨委辦公室、教務(wù)處等28個職能處室和教輔機構(gòu)。截至20xx年12月底,在職人員1028人,其中高級職稱270人,“雙師”素質(zhì)教師500余人,具有博士、碩士學(xué)位360人。
(一)年度部門總目標(biāo)及主要任務(wù)。
1、20xx年度總目標(biāo)。
目標(biāo)1:突出育人實效,打造立德樹人新格局。
目標(biāo)2:突出內(nèi)涵建設(shè),打造教育教學(xué)新高地。
目標(biāo)3:突出激發(fā)活力,打造教師評價新方式。
目標(biāo)4:突出產(chǎn)教融合,打造服務(wù)地方新路徑。
目標(biāo)5:突出擴(kuò)大影響,打造招生就業(yè)新局面。
目標(biāo)6:突出治理效能,打造辦學(xué)治校新體系。
目標(biāo)7:突出硬件提升,打造空間布局新版圖。
目標(biāo)8:突出民生保障,打造服務(wù)師生新載體。
目標(biāo)9:突出疫情防控,打造平安校園新模式。
2、20xx年度主要任務(wù)。
(1)開展多元深化思想政治教育。
(2)加強輔導(dǎo)員(班主任)和學(xué)生干部隊伍建設(shè)。
(3)切實加強學(xué)生管理。
(4)加強專業(yè)建設(shè);提升信息化教學(xué)水平。
(5)取得良好的技能競賽成績。
(6)推進(jìn)質(zhì)保體系建設(shè)。
(7)提高師資隊伍質(zhì)量;完善人才考評和激勵政策。
(8)提升科研能力,深化校企合作。
(9)加快發(fā)展繼續(xù)教育和國際合作。
(10)完成招生任務(wù)。
(11)加強頂層設(shè)計。
(12)加強智慧校園建設(shè)。
(13)加強資產(chǎn)管理和審計監(jiān)督。
(14)全力推進(jìn)二期建設(shè),切實做好校園綠化美化。
(15)加強財務(wù)保障,提升后勤服務(wù)能力。
(16)全力做好新冠肺炎疫情防控工作,多措并舉織牢校園安全防護(hù)網(wǎng)。
(二)年度整體預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況。
新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院年度整體績效目標(biāo)分為投入、過程、產(chǎn)出、效益四個一級指標(biāo)。
投入指標(biāo)從工作目標(biāo)和預(yù)算配置兩方面進(jìn)行績效評價,其中工作目標(biāo)指標(biāo)從年度履職目標(biāo)相關(guān)性、工作任務(wù)科學(xué)性、績效指標(biāo)合理性三個方面進(jìn)行考核;預(yù)算配置從預(yù)算編制完整性和專項資金細(xì)化率兩方面進(jìn)行考核。
過程指標(biāo)從預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)管理、績效管理是三個方面進(jìn)行績效評價,其中預(yù)算執(zhí)行目標(biāo)從預(yù)算執(zhí)行率、預(yù)算調(diào)整率、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率、政府采購執(zhí)行率、決算真實性五個方面進(jìn)行考核;財務(wù)管理從資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、預(yù)決算信息公開性、資管管理規(guī)范性四個方面進(jìn)行考核;績效管理從績效監(jiān)控完成率、績效自評完成率、部門績效評價完成率、評價結(jié)果應(yīng)用率四個方面進(jìn)行考核。
產(chǎn)出指標(biāo)從重點工作任務(wù)完成和履職目標(biāo)實現(xiàn)兩個方面進(jìn)行績效評價,其中重點工作任務(wù)完成從完成率進(jìn)行考核;履職目標(biāo)實現(xiàn)主要從年度履職指標(biāo)實現(xiàn)率進(jìn)行考核。
效益指標(biāo)從履職效益和滿意度兩個方面進(jìn)行績效評價,其中履職效益從經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和可持續(xù)影響效益三方面進(jìn)行考核;滿意度指標(biāo)主要針對學(xué)生和教師的滿意度進(jìn)行考核。
本次績效自評工作我單位成立了績效自評工作小組,成員包括:組長:王建平,副組長:閆金友,組員:郭曼、范國喜、徐昕、李艷紅。
自評工作小組通過參加人員培訓(xùn)、討論指標(biāo)體系設(shè)定等基礎(chǔ)工作開展,為績效自評工作提供保障。
自評工作實施:收集預(yù)算批復(fù)情況、項目合同、支付憑證、政府采購信息以及驗收等資料,對學(xué)生和老師開展問卷調(diào)查,進(jìn)行具體績效實施。
自評工作評分:績效自評工作組對取得的評價資料進(jìn)行審閱、核對并按照評分規(guī)則的要求,對各項三級指標(biāo)完成情況進(jìn)行初步評分。
將各項三級績效評價指標(biāo)初步分值提交績效自評工作組集體審定,自評工作組在聽取自評過程、自評證據(jù)、自評分析、自評初步分值后,對于初步分值不合理、不恰當(dāng)?shù)奶岢鲂薷囊庖姟?/p>
績效自評工作組負(fù)責(zé)撰寫報告的人員按照自評工作組的意見修改初步自評分值、形成最終評分結(jié)果,撰寫自評總結(jié)報告,完成部門整體績效自評工作。
本次整體績效評價結(jié)果為優(yōu),得分93分。其中:投入指標(biāo)得分15分,過程指標(biāo)得分xx分,產(chǎn)出指標(biāo)得分30分,效益指標(biāo)得分30分。
績效目標(biāo)實現(xiàn)情況分析。
(一)部門資金情況分析。
20xx年共計到位資金54,546.27萬元,其中財政撥款收入46,849.62萬元。共支出55,468.63萬元,其中基本支出22,754.96萬元,項目支出32,713.67萬元。年度結(jié)余資金3,774.60萬元。
(二)項目績效指標(biāo)完成情況分析。
20xx年度我單位共計完成39個項目的自評工作,項目績效評價結(jié)果均為“優(yōu)”。
(三)投入指標(biāo)完成情況。
投入指標(biāo)包含2個二級指標(biāo),4個三級指標(biāo),該項指標(biāo)設(shè)置分值15分,實際得分15分。20xx年投入管理指標(biāo)完成情況較好,年度履職目標(biāo)相關(guān)性高、工作任務(wù)分配科學(xué)、績效指標(biāo)設(shè)置合理、預(yù)算編制完整、專項資金細(xì)化率94.87%。
(四)過程指標(biāo)完成情況。
過程指標(biāo)設(shè)置三個二級指標(biāo),13個三級指標(biāo),該項指標(biāo)設(shè)置分值25分,實際得分xx分。主要扣分原因為預(yù)算調(diào)整率偏高、未進(jìn)行績效監(jiān)控和評價結(jié)果應(yīng)用。具體情況如下:預(yù)算執(zhí)行率93.63%;預(yù)算調(diào)整率11.92%;結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率6.37%;“三公經(jīng)費”控制率不超預(yù)算;政府采購執(zhí)行率100%;決算真實、資金使用合規(guī)、管理制度健全、預(yù)決算信息公開、資產(chǎn)管理規(guī)范??冃ПO(jiān)控工作未開展、績效自評工作已完成,部門績效自評工作已完成,評價結(jié)果尚未應(yīng)用。隨著績效自評、績效監(jiān)控、評價結(jié)果應(yīng)用等工作的持續(xù)開展和執(zhí)行,我校將組織相關(guān)員工進(jìn)行培訓(xùn),成立績效管理小組,實現(xiàn)績效評價全方位、全過程全覆蓋三個維度的全面實施。
(五)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
產(chǎn)出指標(biāo)設(shè)置二個二級指標(biāo),25個三級指標(biāo),該項指標(biāo)設(shè)置分值30分,實際得分30分。
1.重點工作任務(wù)完成情況、履職目標(biāo)實現(xiàn)情況。
重點工作任務(wù)16項均已完成,履職目標(biāo)9項均已實現(xiàn)。
2.履職目標(biāo)完現(xiàn)情況分析。
20xx年,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,完成20xx年度各項履職目標(biāo)。
(1)立德樹人方面:我校積極開展多元深化思想政治教育、加強輔導(dǎo)員(班主任)和學(xué)生干部隊伍建設(shè)、切實加強學(xué)生管理3方面工作,取得育人實效,完成立德樹人的履職目標(biāo)。
(2)不斷提升教學(xué)水平,制訂人才培養(yǎng)方案、提升實訓(xùn)教學(xué)水平;提升信息化教學(xué)水平;取得喜人的技能競賽成績;完善內(nèi)部質(zhì)量管理平臺等造就了教育教學(xué)新高地。
(3)完善人才考評和激勵政策和加強“引才、育才、用才”激發(fā)了教師活力,也打造了教師評價新方式。
(4)如何能夠突出產(chǎn)教整合,打造服務(wù)地方新路徑一直是我校思考的問題。20xx年,我校通過知識講座、學(xué)術(shù)研討、學(xué)術(shù)交流活動來提升科研能力;通過校企合作、國際合作形成產(chǎn)教融合,更好地服務(wù)地方。
(5)20xx年我校高職共錄取新生6498人,錄取成教大專學(xué)生481人,圓滿完成招生任務(wù)。
(6)從完成“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況報告,到推進(jìn)學(xué)?!笆奈濉币?guī)劃編制工作,為我校發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向;實施數(shù)據(jù)中心服務(wù)器擴(kuò)容,完成學(xué)校教育信息化基礎(chǔ)建設(shè),為我校信息化未來發(fā)展打下堅實基礎(chǔ);從建立國有資產(chǎn)處置、采購項目履約驗收和校內(nèi)自行采購工作流程,構(gòu)建了資產(chǎn)運營的管理體系。目標(biāo)方向的確定,基礎(chǔ)建設(shè)到管理體系構(gòu)架,我校打造了辦學(xué)治校的新體系。
(7)美麗的校園建設(shè),新校區(qū)二期建設(shè),打造空間布局新版圖,新職院美麗畫卷正徐徐展開。
(8)提高后勤服務(wù)水平,提升后勤服務(wù)能力;積極籌措各類資金,做好資金保障工作。完成民生保障,打造服務(wù)師生新載體的履職目標(biāo)。
(9)我校全力做好新冠肺炎疫情防控工作的同時,緊抓安全教育活動、消防和食品衛(wèi)生安全,建設(shè)新模式下的平安校園。
(六)履職效益完成情況、滿意度情況。
較好的履行了20xx年度的履職效益指標(biāo),實現(xiàn)了不斷培養(yǎng)高端技能型人才的社會效益指標(biāo)和健全的教學(xué)組織管理制度、健全的師資隊伍建設(shè)機制2個可持續(xù)影響指標(biāo)。通過對學(xué)生和教師的問卷調(diào)查,被調(diào)查學(xué)生和教師對新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院20xx年各項工作的綜合滿意度分別為92%和93%。
發(fā)現(xiàn)的主要問題及改進(jìn)措施。
1、重視預(yù)算編制,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。
加強預(yù)算編制的前瞻性,按政策規(guī)定及新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素,科學(xué)、合理地編制本年預(yù)算草案,避免項目支出與基本支出劃分不準(zhǔn)或預(yù)算支出與實際執(zhí)行出現(xiàn)較大偏差的情況,執(zhí)行中確需調(diào)劑預(yù)算的,按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)。
2、加強績效評價全面實施工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
為實現(xiàn)績效評價全方位、全過程全覆蓋三個維度的全面實施。新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院將組織相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,一是制定和完善基本支出、項目支出等各項支出標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按項目和進(jìn)度執(zhí)行預(yù)算,增強預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性。二是落實預(yù)算執(zhí)行分析,及時了解預(yù)算執(zhí)行差異,合理調(diào)整、糾正預(yù)算執(zhí)行偏差,切實提高部門預(yù)算收支管理水平。
新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立了專門的績效評價小組對預(yù)算執(zhí)行情況分類匯總并分析,提高下一工作年度預(yù)算編制的科學(xué)合理性。
績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議。
無。
其他需要說明的問題。
無。
預(yù)算績效自評抽查報告篇四
1、項目單位基本情況。
本項目為懷化市檔案局建設(shè)。懷化市檔案局是參照公務(wù)員管理、市人民政府正處級直屬事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)指導(dǎo)科、法制科、管理利用科、征集編研科、科技教育科6個科室。xx年編制數(shù)21人,擔(dān)負(fù)著檔案行政管理、執(zhí)法監(jiān)督、業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及全市二十七萬余卷(冊)檔案的保管保護(hù)、開發(fā)利用等職能。
2、項目的實施依據(jù)。
(1)檔案館展廳項目:1999年市委宣傳部批準(zhǔn)我館為“懷化市愛國主義教育基地”,根據(jù)《國家檔案館愛國主義教育基地工作規(guī)范》、《xx省地方標(biāo)準(zhǔn)db43檔案工作規(guī)范化管理》及《市州縣國家綜合檔案館規(guī)范化管理評估內(nèi)容及評分細(xì)則》規(guī)定:“愛國主義教育基地必須要有展示館藏精品或特色檔案的陳列室,圍繞黨和政府的中心工作、重大紀(jì)念活動和社會需求,開展專題展覽?!弊詘x年市檔案館新庫房建好,一直沒有固定展覽館。xx年,根據(jù)市委創(chuàng)建省級文明城市的決策部署,為完成省一級檔案館復(fù)查工作,我局特向市委、市人民政府打報告,在檔案館一樓庫房布置固定陳列展,由市領(lǐng)導(dǎo)簽字,市政府批準(zhǔn)建設(shè),xx年6月經(jīng)市財政局投資評審辦審核正式立項。
(2)數(shù)字化項目:根據(jù)xxxxxx辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)[xx]15號文件)、《關(guān)于加強信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》(中辦發(fā)[20xx]34號文件),xx省檔案局、xx省人民政府信息化工作辦公室《xx省檔案信息化建設(shè)實施意見》的通知(湘檔發(fā)[20xx]16號)相關(guān)文件的要求。
xx年4月,懷化市檔案局向市政府提交了《關(guān)于解決市檔案館創(chuàng)建國家二級館工作經(jīng)費的請示》,同年,通過中共懷化市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示原則同意市檔案局館藏檔案數(shù)字化建設(shè)方案的建議。
3、項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
懷化市檔案局展覽館裝修工程位于懷化市檔案局一樓。
庫房,占地面積約480㎡,采用圖文并茂和聲光電等現(xiàn)代化技術(shù)表現(xiàn)手法,突出重點,充分展示懷化自安江高廟文化遺址至現(xiàn)代七千年古老厚重的自然人文歷史和原懷化地委行署遷址懷化以來四十多的的城市巨變。
展廳主要展示內(nèi)容為:
(1)懷化悠久文明;
(2)懷化歷代先賢;
(3)懷化重大事件;
(4)懷化人民功臣;
(5)懷化滄桑巨變。
項目用途:
(1)各級領(lǐng)導(dǎo)參觀考察懷化檔案工作的重點平臺;
(2)懷化檔案工作不斷推進(jìn)的宣傳平臺;
(3)愛國主義教育基地。
數(shù)字化項目:館藏檔案數(shù)字化,是近年來隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,檔案界為實現(xiàn)檔案數(shù)字化管理和建立數(shù)字檔案館而提出,主要在館藏檔案數(shù)量具有一定規(guī)模,其檔案利用具有較大發(fā)展空間,物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)條件又較好的省、市一級國家綜合檔案館,以及一些發(fā)達(dá)地區(qū)檔案館進(jìn)行。這是一部分國家綜合性檔案館順應(yīng)社會信息化的發(fā)展趨勢,在實行檔案資源信息化過程中采取的一項有力措施,其意義十分深遠(yuǎn),它不僅能使通過計算機終端查閱檔案全xx為現(xiàn)實,也將使檔案館在不久的將來通過現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)向不同層次的和利用者提供遠(yuǎn)程檔案信息查閱服務(wù)成為可能,由此根本性地改變傳統(tǒng)的檔案查閱方式,為檔案信息資源廣泛方便地為社會所用開辟一個十分廣闊的空間。
懷化市檔案館現(xiàn)保管著民國12年以來的民國檔案以及市直機關(guān)的部分文書、工程、基建、會計等檔案,現(xiàn)有館藏檔案405個全宗,27萬卷(件),約340萬頁。隨著各單位移交進(jìn)館檔案的增加,檔案館藏量也會不斷增多。按檔案信息化的目標(biāo)要求,需要對檔案全文進(jìn)行掃描,錄入計算機,并制作規(guī)范電子檔案,以方便查閱利用。
(二)項目績效目標(biāo)。
1、項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)。
(1)展廳項目。
舉辦本展覽,旨在幫助人們了解家鄉(xiāng),增添熱愛家鄉(xiāng),建設(shè)家鄉(xiāng)的源動力,激發(fā)其聰明才智,為實現(xiàn)xxxxxx強國夢的懷化篇章作出新的貢獻(xiàn)。圍繞市委、政府的區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,通過展覽這個平臺,挖掘和展示檔案精品,發(fā)揮檔案憑證和參考作用,為精神文明、政治文明、物質(zhì)文明服好務(wù)。
(2)數(shù)字化項目。
檔案數(shù)字化服務(wù)階段性目標(biāo):推動館藏檔案的數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫建設(shè),逐步實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和利用自動化,構(gòu)建完善的檔案信息網(wǎng)。(一)購買數(shù)字化硬件設(shè)備的采購:1.服務(wù)器一臺,2.數(shù)字化桌椅16套,3.激光傳真機1臺,4.移動硬盤2個,5.掃描儀2套,6.復(fù)印機1臺,7.藍(lán)光光驅(qū)2臺,電源1臺,9.網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器柜1個,10.交換機1臺,11.品牌電腦11臺,12.激光打印機3臺,13.空調(diào)3臺,14.數(shù)字化室監(jiān)控1套(二)進(jìn)行檔案數(shù)字化50萬條頁??傮w目標(biāo):將現(xiàn)有館藏檔案全部數(shù)字化,實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和利用自動化。
2、預(yù)期主要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益。
(1)展廳項目。
舉辦本展覽,旨在幫助人們了解家鄉(xiāng),增添熱愛家鄉(xiāng),建設(shè)家鄉(xiāng)的源動力,激發(fā)其聰明才智,為實現(xiàn)xxxxxx強國夢的懷化篇章作出新的貢獻(xiàn)。圍繞市委、政府的區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,通過展覽這個平臺,挖掘和展示檔案精品,發(fā)揮檔案憑證和參考作用,為精神文明、政治文明、物質(zhì)文明服好務(wù)。
(2)數(shù)字化項目。
將現(xiàn)有館藏檔案全部數(shù)字化,實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和利用自動化。
績效評價工作過程:前期準(zhǔn)備、組織實施、分析評價。
(1)展廳項目。
我們按照市財政局績效評價規(guī)程要求,第一階段為前期準(zhǔn)備:由我局辦公室牽頭,組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門制定了詳細(xì)的工作方案,明確責(zé)任,確定評價指標(biāo)細(xì)則;第二階段為部門自評:根據(jù)上一階段任務(wù)布置,各部門按照要求展開自評工作,并將評價結(jié)果報辦公室財務(wù);第三階段為定性終評,并出具評價報告:財務(wù)人員在各部門自評的基礎(chǔ)上,查閱相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證,對收集資料進(jìn)行定量定性分析,綜合評議后形成評價結(jié)論,出具績效評價報告。
(2)數(shù)字化項目。
第一階段為前期準(zhǔn)備,懷化市檔案局向政府申請數(shù)字化資金,通過招標(biāo)方式確定服務(wù)公司,完工、驗收合格后由檔案局通過懷化市財政局按實直接支付給服務(wù)公司。市檔案局委托市公共資源交易中心通過競爭性談判,確定服務(wù),資金支付由懷化市財政局監(jiān)管,實行??顚S?;第二階段為組織實施,按規(guī)定的規(guī)格購置了優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化處理設(shè)備,在規(guī)定的時間內(nèi)完成了574盒,1527個案卷,43623件,總掃描幅畫455205頁的數(shù)字化服務(wù)。數(shù)字化服務(wù)符合要求。按照合同按時完成了工作量;第三階段為分析評價,我局自xx年10月開始實施檔案館數(shù)字化建設(shè)工程,截至xx年底,檔案館數(shù)字化工程已完成全宗館藏檔案45萬余頁的全文掃描和4300千多條檔案目錄的錄入。其運行后所產(chǎn)生的效益十分明顯。
一是檔案查詢更加便捷。通過數(shù)字化檔案信息系統(tǒng),可實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的快速查找,省時省力;二是檔案查詢更為精準(zhǔn)。與人工查找紙質(zhì)檔案資料相比,避免了因工作量大、查找不仔細(xì)、檔案不全等因素而未能查找到的檔案資料,其利用定位查找,所查檔案信息更加精準(zhǔn),工作效率明顯提高;三是服務(wù)社會功能更加突出。檔案數(shù)字化不僅便于檔案日常管理、查閱、維護(hù)等,而且在服務(wù)民生上起到的作用尤為重要,為廣大民眾在婚姻、參保、工齡認(rèn)定等方面提供了有力佐證材料,解決了不少歷史遺留問題,受到了全縣來館查閱者的一致贊譽。
(一)項目資金情況分析。
展廳項目:
1、項目資金到位情況分析。
xx年6月,檔案局展覽館裝修工程經(jīng)市財政投資評審辦審核,預(yù)算58萬元,于當(dāng)年9月?lián)芨兜轿唬☉沿斪纷?774號)。xx年9月20日在公共資源交易中心進(jìn)行公開招標(biāo),采用競爭性談判的方式,有三家公司參加競標(biāo),經(jīng)過兩輪報價,最終由港湘建設(shè)有限公司以57.78萬元的價格中標(biāo)。
2、項目資金使用情況分析。
該項目資金使用嚴(yán)格按審批程序辦理,操作規(guī)范,會計核算結(jié)果真實、準(zhǔn)確。嚴(yán)格按照合同規(guī)定支付工程進(jìn)度款:
(3)xx年1月,項目整體如期竣工并通過驗收,支付工程款138900元。
該項目工程已基本完工。截至日前,共支付70%的工程款404460元。其余工程款待工程結(jié)算后再予以支付。
3、項目資金管理情況分析。
項目全部由本單位按照規(guī)定組織實施。實施過程嚴(yán)格按照本單位制定的財務(wù)管理制度執(zhí)行,做到了規(guī)范、有序。為扎實推進(jìn)檔案展覽館的布展工作,我局成立了以局長為組長的布展領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)展覽的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。每次付款,都要組織驗收小組(布展領(lǐng)導(dǎo)小組成員及單位紀(jì)檢、財務(wù)人員)驗收合格再報請財政投資評審辦和歸口科室簽字批準(zhǔn)方可付款。
數(shù)字化項目。
1、資金到位。市財政劃撥40萬元,我局按合同要求申請40萬元。
2、資金使用。xx年12月21日由檔案局按合同應(yīng)付396160元,扣除1年10%的質(zhì)保金,其余及時直接支付。
3、資金管理情況。專項資金管理使用辦法規(guī)定:“1、館藏檔案數(shù)字化處理工作采用競爭性談判,由xx虹吉信息技術(shù)有限公司承擔(dān)。懷化市檔案局設(shè)立數(shù)字化專賬,??顚S茫慌沧魉?,接受市財政局的監(jiān)管;2、管理科、科技教育科對數(shù)字化進(jìn)程、質(zhì)量全程監(jiān)督、驗收。年終根據(jù)數(shù)字化工作任務(wù)完成情況,由科技教育科填列資金支付單據(jù),送分管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)審批后,交由財務(wù)辦理”。
(二)項目實施情況分析。
展廳項目:
1、項目組織情況分析:
本項目由懷化市檔案局發(fā)包,設(shè)計單位xx省國盛源裝飾工程有限公司負(fù)責(zé)設(shè)計,施工單位港湘建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)總承包。
2、項目管理情況分析:
本項目由施工單位港湘建設(shè)有限公司派專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)施工與現(xiàn)場管理,懷化檔案局派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。
數(shù)字化項目。
1.項目組織情況。首先由懷化市檔案局向政府申請項目資金,通過招標(biāo)方式確定服務(wù)公司,完工、驗收合格后由檔案局按實直接支付給服務(wù)公司。
2.項目管理情況。該項目嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,實行政府采購,招投標(biāo)手續(xù)齊全、規(guī)范。資金管理嚴(yán)格按《懷化市專項資金管理辦法》執(zhí)行。
3項目監(jiān)管情況。檔案局委托xx虹吉信息技術(shù)有限公司通過公開招標(biāo),確定服務(wù),資金支付由懷化市財政局監(jiān)管,實行??顚S?。
(三)項目績效情況分析。
展廳項目:
1、項目經(jīng)濟(jì)性分析。
(1)項目成本(預(yù)算)控制情況。
本項目預(yù)算58萬元,中標(biāo)價57.78萬元,該項目還未進(jìn)行最后結(jié)算。但我們初步預(yù)計沒有增加經(jīng)費,預(yù)算控制為零。
(2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
本項目本著節(jié)約的原則,沒有增加任何經(jīng)費。
2、項目的效率性分析。
(1)項目的實施進(jìn)度:
本項目開工時間為xx年10月25日;完工日期:xx年12月10日;工期總天數(shù):45天。
(2)項目完成質(zhì)量:
本項目截至到目前施工已經(jīng)全部完成,經(jīng)驗收,質(zhì)量符合我國現(xiàn)行法律、法規(guī)要求;符合我國現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
3、項目的效益性分析。
(1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
本項目基本完工,預(yù)計xx年6月正式開館。
(2)項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響。
擴(kuò)大檔案和檔案的社會影響力,提高檔案的知名度。
以促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展、助力懷化檔案事業(yè)發(fā)展為目標(biāo),發(fā)揮檔案內(nèi)涵和文化精神,助力懷化經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化發(fā)展、科學(xué)研究等各項工作。
數(shù)字化項目項目經(jīng)濟(jì)性分(1)項目成本(預(yù)算)控制情況。
項目經(jīng)費嚴(yán)格按照懷化市財政管理制度的要求,做到??顚S?、規(guī)范管理、績效引導(dǎo),在保證項目工作按質(zhì)按量按時完成的前提,盡量將經(jīng)費控制在預(yù)算內(nèi)。強化預(yù)算管理,使工作經(jīng)費使用、管理更加規(guī)范、有效。按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,通過招標(biāo)采購。
項目實施全過程都有嚴(yán)格的內(nèi)控機制。項目實施前有預(yù)算,項目實施過程中有相關(guān)的管理制度和規(guī)范文件及過程監(jiān)控,資金的支出有相關(guān)的資金管理要求,項目實施后,按照要求開展項目支出的績效評價,項目達(dá)到了管理要求。
(2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
檔案數(shù)字化項目財政資金由市級財政撥款,預(yù)算核定金額40萬元,截止xx年底,實際支出金額39.616萬元,比預(yù)算節(jié)約0.384萬元。比預(yù)算節(jié)約了0.96%。
2、項目的效率性分析。
(1)項目的實施進(jìn)度。
按規(guī)定的規(guī)格購置了優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化處理設(shè)備,在規(guī)定的時間內(nèi)完成了574盒,1527個案卷,43623件,總掃描幅畫455205頁的數(shù)字化服務(wù)。數(shù)字化服務(wù)符合要求。按照合同按時完成了工作量。
(2)項目完成質(zhì)量。
數(shù)字化服務(wù)符合國家檔案局和xx省檔案局館藏檔案數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)。
3、項目的效益性分析。
(1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
檔案數(shù)字化項目計劃數(shù)字化檔案50萬條頁,其中:館藏民國檔案131卷;市委xx-xx年檔案574盒,1998-1999年檔案120卷,市政府1952-20xx年檔案1369卷,共43623件,455205頁。工作內(nèi)容包括:檔案價值鑒定、前處理、建立目錄數(shù)據(jù)庫、建立圖像數(shù)據(jù)、圖像掛接、數(shù)據(jù)校對、后處理、檔案數(shù)字化檢查和數(shù)據(jù)交換。
(2)項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響。
在項目實施前,懷化市檔案局所有的館藏檔案查詢均手工操作,耗時長,效率低。檔案數(shù)字化項目實施后,已數(shù)字化的檔案不僅實現(xiàn)永久安全保存,可供電子化查詢,極大地提高了查詢速度和效率,受到了社會的好評。項目實施期間,懷化市檔案局對外查詢服務(wù)水平逐步提高,截止xx年末,懷化市檔案局向社會開放檔案8,445卷,xx年-xx年,共接待單位查檔4,473個,個人查檔10,652次,調(diào)閱檔案18,122卷。
展廳項目:
由港湘建設(shè)有限公司承建的懷化市檔案局展覽館裝修工程預(yù)計xx年5月竣工,綜合評價情況及結(jié)論等竣工驗收后才能確定。
數(shù)字化項目。
懷化市檔案局檔案數(shù)字化項目財政資金績效評價綜合評分結(jié)果為90.0分,評價等級為優(yōu)秀。
希望市財政局從每年安排10萬元預(yù)算,用于展覽館的后期維護(hù)、展品的征集及展板的更新。
“懷化市檔案局?jǐn)?shù)字檔案館建設(shè)”項目是市委市政府決定,市檔案局嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定組織實施,項目完成情況好,取得了良好的社會效益,人民群眾十分滿意。
按照xx省檔案局的明確要求,市州檔案局、縣級館確保每年分別新增數(shù)字檔案100萬頁、50萬頁。特要求市財政每年將50萬元的檔案數(shù)字化經(jīng)費納入了單位的財政預(yù)算中,以推動懷化檔案信息化建設(shè)前進(jìn)的步伐。
1、項目監(jiān)理人員月度績效考核分配制度。
2、《北京市中小學(xué)教師績效獎勵激勵機制項目管理辦法》規(guī)定。
1.進(jìn)一步規(guī)范檔案的信息化管理。數(shù)字化檔案管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性不夠隨著檔案管理的信息化程度逐漸加深,信息化各為其政、各取所需,沒有形成一個完整的統(tǒng)籌局面,對于檔案的管理工作不能做到全面考慮,導(dǎo)致很多數(shù)字檔案在信息化時都是走一步算一步,并沒有長遠(yuǎn)的計劃,檔案管理人員針對檔案之中存在的問題往往都是采取邊發(fā)現(xiàn)邊解決的方式,信息化建設(shè)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。另外,由于檔案管理的不規(guī)范,造成使用格式與數(shù)據(jù)都不統(tǒng)一,影響信息的接收與傳送,必須進(jìn)一步規(guī)范檔案的信息化管理。
2、未按時完成省檔案局規(guī)定的檔案數(shù)字化數(shù)量任務(wù)。實際完成數(shù)字化的檔案占全部館藏檔案數(shù)量的比例為10.1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省內(nèi)周邊地區(qū)檔案局。檔案數(shù)字化查詢尚未與省局聯(lián)網(wǎng),亦未擴(kuò)展到政務(wù)網(wǎng)。
3、按財政專項資金管理的有關(guān)規(guī)定科學(xué)地編制項目預(yù)算,設(shè)定績效目標(biāo)。項目在實施過程如實際情況發(fā)生變化應(yīng)按程序及時調(diào)整預(yù)算和績效目標(biāo)。
4.切實做好資金保證。懷化市檔案局檔案信息化建設(shè)正在緊鑼密鼓的開展進(jìn)行中,請市財政切實做好資金保證,以確保信息化建設(shè)項目的全面完成,為人民群眾提供更多的便利。
預(yù)算績效自評抽查報告篇五
今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實中央、省、市全面實施預(yù)算績效管理的決策部署,以“預(yù)算績效管理改革攻堅年”活動為契機,高起點定位,高標(biāo)準(zhǔn)要求,圍繞實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化,穩(wěn)步推進(jìn)全方位、全過程、全覆蓋預(yù)算績效管理體系建設(shè),取得了明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
(一)強化組織保障和制度建設(shè),提升績效管理工作的定力。
實行縣級領(lǐng)導(dǎo)“創(chuàng)新突破項目”督導(dǎo)包保制度,預(yù)算績效工作由縣委常委、副縣長王洪正督辦,王縣長專門主持召開了全縣部門整體績效管理試點工作推進(jìn)會議安排部署試點擴(kuò)面工作。將預(yù)算績效管理工作納入縣委理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,以“全面實施預(yù)算績效管理改革努力打造透明高效責(zé)任政府”為主題,舉辦了縣委理論學(xué)習(xí)中心組報告會暨干部素質(zhì)提升大講堂??h委改革辦將績效管理工作納入改革臺賬,每月調(diào)度工作開展情況,印發(fā)至部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
出臺了縣級政策和項目預(yù)算事前績效評估、預(yù)算績效運行監(jiān)控、項目支出績效評價等管理辦法和項目支出評價工作規(guī)程,逐步完善1+n的績效管理制度體系,為開展預(yù)算績效管理工作提供了有力的制度支撐。
(二)筑牢全過程業(yè)務(wù)根基,提升績效管理工作的效力。
1、開展事前評估,增強決策前瞻性。將預(yù)算績效管理關(guān)口前移,出臺了《縣縣級政策和項目預(yù)算事前績效評估管理暫行辦法》,自20xx年起,所有縣級擬新出臺通過預(yù)算資金安排的重大政策和項目均需開展事前績效評估,財政重點評估立項必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性等,評估結(jié)果作為財政評審和預(yù)算安排的依據(jù)。目前完成了2個政策和3個項目的事前評估。
2、優(yōu)化績效目標(biāo),實現(xiàn)目標(biāo)管理全覆蓋。將績效目標(biāo)管理范圍擴(kuò)大到所有縣級財政撥款安排的項目支出,涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算,項目支出績效目標(biāo)實現(xiàn)全覆蓋。按照“誰申請資金,誰設(shè)置目標(biāo)”原則,將績效目標(biāo)編制與資金預(yù)算同步安排,同步批復(fù)。對部門申報的績效目標(biāo),采取“財政+部門+專家”聯(lián)審方式,通過“二上二下”程序,提高了編報質(zhì)量,實現(xiàn)了目標(biāo)編制內(nèi)容完整、要素關(guān)聯(lián)、指標(biāo)科學(xué)、細(xì)化量化。20xx年納入績效目標(biāo)管理的項目700多個,涉及金額25.6億元。
3、做實績效運行監(jiān)控。制定了《縣縣級部門預(yù)算績效運行監(jiān)控管理暫行辦法》,按照“誰支出、誰負(fù)責(zé)”的原則,指導(dǎo)部門單位對預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實現(xiàn)程度開展日常監(jiān)控,目前各業(yè)務(wù)部門根據(jù)20xx年績效目標(biāo)申報表填報了1-8月份績效監(jiān)控情況表,績效科牽頭業(yè)務(wù)科室正在組織審核,對偏離績效目標(biāo)的原因進(jìn)行分析,分門別類提出處置的建議措施。
4、加大重點項目支出績效評價。以績效目標(biāo)為基礎(chǔ),對財政投資100萬元以上的社會發(fā)展類項目全部由部門開展自評??h財政選擇一些社會關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價,20xx年選取了9個項目開展重點評價,20xx年選擇了25個重點項目開展評價,涉及財政資金8.4億元。
5、深入推進(jìn)部門整體績效管理。作為省財政廳確定的部門整體績效管理試點縣之一,20xx年,我縣選擇縣人力資源和社會保障局、水務(wù)局、統(tǒng)計局、畜牧獸醫(yī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、殘聯(lián)5個部門開展縣級部門整體績效管理試點。按照時間節(jié)點,5個試點部門已經(jīng)全部完成20xx年指標(biāo)體系構(gòu)建、20xx年績效目標(biāo)設(shè)置、20xx年績效自評工作。今年,我縣進(jìn)一步擴(kuò)大部門整體績效管理試點范圍,試點部門增加到20個,目前各部門正在進(jìn)行指標(biāo)體系構(gòu)建。
6、強化結(jié)果運用,真正發(fā)揮績效“指揮棒”作用。建立評價反饋整改機制,評價結(jié)果及時反饋部門,并跟蹤整改落實情況,進(jìn)一步提升項目管理質(zhì)量。財政評價結(jié)果好的繼續(xù)安排預(yù)算資金,評價結(jié)果差的取消預(yù)算,如20xx年評價的一個項目較差,縣政府取消與項目方合作,財政不再安排預(yù)算。通過對部門預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控,開展存量資金清理,20xx年累計收回部門存量資金2600多萬元。建立部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核制度,并納入全縣綜合考核體系。
(三)實行預(yù)算績效信息公開,增強績效透明度。
建立績效信息向社會公開制度。20xx年,縣財政局將2個財政重點評價報告在對外網(wǎng)站上公開,同時組織70個一級單位把所有項目績效目標(biāo)同部門預(yù)算在縣政府的網(wǎng)站公開。實行績效信息向人大報告制度。向縣人大報告財政決算和部門決算的同時呈送了去年9個重點項目的評價報告,8月份報送了3個試點部門整體績效管理自評情報告。
一是部門自評質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。我縣重點項目雖然實行了自評全覆蓋,但部分預(yù)算單位對預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)不夠熟悉,對工作重點把握不到位,出具的自評價報告對項目取得的績效、經(jīng)驗介紹的多,對存在的問題介紹的少,沒有公正客觀評價項目情況,造成評價結(jié)果的利用率存在偏差,不能真正地促進(jìn)財政資金的合理分配與有效使用。
二是績效評價結(jié)果利用率不高。目前階段,財政重點績效評價都是事后評價,評價結(jié)果好壞,不能很好地應(yīng)用到項目管理中去。
三是績效管理信息化程度不高。目前,我縣績效管理工作信息主要依托現(xiàn)有的財政大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺,不能完整地實現(xiàn)項目庫、預(yù)算信息、資金支付信息、監(jiān)控信息的互聯(lián)互通。
三、下步工作打算與建議。
一是進(jìn)一步完善預(yù)算績效管理制度。以《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實施意見》為引領(lǐng),緊緊圍繞“全方位、全過程、全覆蓋”的總目標(biāo)總要求,進(jìn)一步完善我縣全面推進(jìn)預(yù)算績效管理一系列制度辦法,健全“1+n”制度體系。
二是扎實推進(jìn)部門整體績效管理試點。進(jìn)一步把握工作要求,創(chuàng)新工作思路,加強指導(dǎo)督導(dǎo),推進(jìn)試點工作取得預(yù)期成效,為全面鋪開部門整體績效管理積累經(jīng)驗。
三是夯實信息基礎(chǔ)支撐。盡快啟用財政業(yè)務(wù)一體化平臺,依靠信息支撐提高工作效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度。
建議:
中央和省級將用3年的時間實現(xiàn)預(yù)算績效管理全覆蓋,我縣《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》明確,用3-5年的時間實現(xiàn)績效管理全覆蓋,構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,尤其是預(yù)算績效管理工作納入黨委政府考核體系,今后績效管理工作就是常態(tài)化工作。這項工作任務(wù)很艱巨,系統(tǒng)性強,目前改革進(jìn)程中還有不少困難和壓力,我們建議上級多組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓從事績效管理工作的人員有足夠的能力勝任工作,成為績效管理專家,能夠指導(dǎo)部門單位順利開展工作,同時能夠監(jiān)督聘請的第三方的工作,保證工作質(zhì)量。
預(yù)算績效自評抽查報告篇六
我受鎮(zhèn)政府委托,向大會報告財政預(yù)算執(zhí)行情況和財政預(yù)算草案,請予審議。
20xx,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的依法監(jiān)督下,在各位代表的大力支持下,我鎮(zhèn)財政工作緊緊圍繞鎮(zhèn)三屆五次人代會確定的各項財稅目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格按照“量入為出、收支平衡,厲行節(jié)約、嚴(yán)肅紀(jì)律,統(tǒng)籌兼顧、保障重點”的指導(dǎo)思想,不斷加強財政管理,提高服務(wù)水平,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,財政運行總體平衡。
(一)一般公共預(yù)算收入執(zhí)行情況。
年全鎮(zhèn)完成財政總收入為6.7億元,其中:一般公共預(yù)算收入(即原公共財政預(yù)算收入)完成3.37億元。
20xx年鎮(zhèn)財政可用總財力38246萬元,其中:預(yù)算內(nèi)體制分成收入12383萬元,非稅收入11238萬元,土地出讓收入10155萬元,其他收入4470萬元。
(二)一般公共預(yù)算支出執(zhí)行情況。
20xx年財政可用財力總支出38145萬元。支出執(zhí)行情況如下:
1、一般公共服務(wù)支出4861萬元。
2、公共安全支出1362萬元。
3、文教衛(wèi)生支出10984萬元。
4、社會保障支出9856萬元。
5、農(nóng)林水事務(wù)支出667萬元。
6、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出9078萬元。
7、債務(wù)及利息支出727萬元。
8、其他支出610萬元。
全年財政收入與支出相抵,略有結(jié)余,財政收支基本平衡。
總體來看,全鎮(zhèn)財政預(yù)算執(zhí)行情況良好,財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,財政管理能力和水平進(jìn)一步提高,有力地保障機關(guān)運轉(zhuǎn)、民生保障、城鎮(zhèn)建設(shè)、教育事業(yè)、重點項目推進(jìn)等支出需要。
(一)加強稅收征管,做到應(yīng)收盡收。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府確定的收入目標(biāo)任務(wù),強化稅源培植,細(xì)排征管計劃,明確征管措施,做到應(yīng)收盡收。一是全力服務(wù)在建項目建設(shè),千方百計確保項目資金需求,促進(jìn)項目早開工、早投產(chǎn)、早開票、早納稅。二是挖掘有效財源確保穩(wěn)定增收,建立健全涉稅信息搜集與移送制度,針對鎮(zhèn)村兩級租賃企業(yè)進(jìn)行了專項排查摸底,督促租賃企業(yè)積極開具租賃發(fā)票,增加了稅源。三是加大服務(wù)企業(yè)力度,對全鎮(zhèn)700多家小微企業(yè)進(jìn)行了稅務(wù)培訓(xùn),規(guī)范了企業(yè)納稅申報行為,增強企業(yè)全面真實、及時足額地申報所涉稅種的自覺性,提高企業(yè)納稅責(zé)任。四是強化對零散稅收的檢查監(jiān)管力度,做到應(yīng)收盡收,促進(jìn)征管質(zhì)量的顯著提高。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強保障能力。在收支矛盾日益突出的現(xiàn)實情況下,堅持惠民生、促和諧,預(yù)算安排優(yōu)先考慮民生,財政支出優(yōu)先保障民生。積極調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),大力推行政府采購制度,嚴(yán)格控制各類消耗性支出。在保障機關(guān)運轉(zhuǎn)、教育、社會保障等日常運轉(zhuǎn)資金的同時,加強對工程款、項目資金撥付的管理,確保重點工程項目的順利推進(jìn)。
(三)強化財政監(jiān)管,發(fā)揮職能作用。認(rèn)真執(zhí)行各項財政法律法規(guī),堅持把財政監(jiān)督檢查作為財政部門的重要工作內(nèi)容,將財政監(jiān)督工作融入財政管理各個環(huán)節(jié),從制定和完善各項財務(wù)管理制度入手,嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付改革,加強對專項資金的使用檢查和跟蹤問效,注重對政府各類工程的招標(biāo)監(jiān)管和審計協(xié)調(diào)工作,注重政府采購和資產(chǎn)的管理,注重資金支付計劃的安排和調(diào)度,注重財務(wù)審核審批程序。20xx年通過財政監(jiān)督工作的開展,管理更加規(guī)范,各單位、各村節(jié)約意識更加增強,資金使用效果更加顯著。
20xx年財政工作成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策與正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是鎮(zhèn)人大監(jiān)督指導(dǎo)和大力支持的結(jié)果;是各部門通力合作以及全鎮(zhèn)人民群眾和各企業(yè)大力支持的結(jié)果。同時,我們也清醒地認(rèn)識到,在財政運行和管理工作中,依然存在一些亟待解決的問題:一是經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯,財政收支矛盾突出,保障水平有待進(jìn)一步提高;二是稅源增長點不多,稅收壓力較大。在今后的工作中,我們將認(rèn)真采取切實有效措施,努力改進(jìn)和完善工作方法,主動適應(yīng)“新常態(tài)”,關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,特別是涉及營業(yè)稅、所得稅、房地產(chǎn)稅、消費稅等稅收新動向,積極穩(wěn)妥地處理好政策變化帶來的對我鎮(zhèn)財政收入的影響。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府對財政工作的要求,結(jié)合全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),20xx財政工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是:全面落實各項財政改革政策,以穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促改革為主線,加快稅源培植,強化收入征管,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,不斷調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實保障和改善民生,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(一)關(guān)于收入預(yù)算的安排。
年我鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入預(yù)計37070萬元,同比增長10%左右。鎮(zhèn)財政預(yù)算內(nèi)外可用總財力為38197萬元。其中:
1、預(yù)算內(nèi)體制分成收入14290萬元。
2、非稅收入2960萬元。
3、土地出讓收入16297萬元。
4、其他收入4650萬元。
(二)關(guān)于支出預(yù)算的安排。
20xx年財政支出預(yù)算安排為38060萬元。其中:
(1)一般公共服務(wù)支出4750萬元。
(2)公共安全支出1350萬元。
(3)文教衛(wèi)生支出9950萬元。
(4)社會保障支出10150萬元。
(5)農(nóng)林水事務(wù)支出800萬元。
(6)城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出9500萬元。
(7)債務(wù)及利息支出760萬元。
(8)其他支出800萬元。
加強財源建設(shè),擴(kuò)大財政收入規(guī)模。一是加強對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和財稅改革動態(tài)的掌握,及時分析和應(yīng)對財稅政策調(diào)整對收入的影響,確保稅源不流失;二是加強對建設(shè)工程項目的屬地征管,對土地、資產(chǎn)出租等有償出讓使用權(quán)重點征管,切實做到財政收入應(yīng)收盡收,大小稅種齊抓共管;三是加強對在建項目及未開工項目的梳理和服務(wù),督促企業(yè)早日投產(chǎn)及開工,盡快形成新的稅收增長點。
預(yù)算績效自評抽查報告篇七
根據(jù)《益陽市赫山區(qū)人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實施意見》(益赫政發(fā)〔20xx〕12號)、《益陽市赫山區(qū)財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈湖南省預(yù)算績效管理工作規(guī)程(試行)的通知》(益赫財績〔20xx〕85號)等有關(guān)文件精神,結(jié)合我局的具體情況,認(rèn)真組織開展了20xx年度部門預(yù)算績效自評工作,現(xiàn)將我局20xx年度部門整體支出績效評價情況報告如下:
1、上年結(jié)余953.02萬元。(主要結(jié)余資金為確權(quán)頒證證工程項目未支付款)。
2、收入。本年總收入793.74萬元。其中,預(yù)算內(nèi)收入730.24萬元,其他收入63.50萬元。
3、支出。本年總支出1329.22萬元。工資和福利支出216.44萬元,主要用于人員工資、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金,伙食補助等開支;一般商品和服務(wù)支出1017.06萬元,其中,用于日常運轉(zhuǎn)的辦公費、印刷費、水電費、郵寄費、公務(wù)用車費、培訓(xùn)費、會議費、差旅費、公務(wù)接待費、工會經(jīng)費等基本支出的金額為50.78萬元,用于專用材料費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費等支出金額為966.28萬元(主要用于確權(quán)頒證項目、產(chǎn)權(quán)制度改革項目、家庭農(nóng)場扶持項目、事務(wù)所業(yè)務(wù)費及村級財務(wù)管理、減負(fù)經(jīng)費及土地流轉(zhuǎn)仲裁等項目的開支);對個人和家庭的補助支出95.72萬元,主要用于撫恤金和醫(yī)療費用等支出。
4、累計結(jié)余417.54萬元。(主要結(jié)余資金為家庭農(nóng)場項目、產(chǎn)權(quán)制度改革項目、確權(quán)頒證項目未支付款)。
20xx年度,本單位嚴(yán)格控制三公經(jīng)費,加強資產(chǎn)管理,進(jìn)一步完善和加強內(nèi)部財務(wù)管理制度,財政撥付資金主要用于重點土地確權(quán)頒證推進(jìn)工作、開展村級財務(wù)清查公開工作、加強減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和維護(hù)農(nóng)民利益工作、積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場培育工作、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作、切實搞好農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)監(jiān)管工作,貫徹落實產(chǎn)權(quán)制度改革工作會議精神,完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作等。
20xx年12月,本單位嚴(yán)格按照財政資金預(yù)決算要求,全面公開了20xx年度資金預(yù)算和整體執(zhí)行情況。
(一)績效評價目的。根據(jù)職能部門工作需要,本單位嚴(yán)格按照區(qū)委區(qū)政府年度工作目標(biāo)要求,在財力有限的情況下,全面搞好各項業(yè)務(wù)工作,力爭有工作成績,有實際效果,主要目的是進(jìn)一步履行好崗位職責(zé),20xx年度,本單位三公經(jīng)費預(yù)算資金、小型專項預(yù)算資金、職工基本支出資金足額及時到位,財政資金到位、資金使用、資金管理等情況符合上級管理要求。切實搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理服務(wù)工作。
(二)績效評價工作過程。按照財政主管局的績效評價工作要求,本單位每季度主持召開專題會議,嚴(yán)格執(zhí)行年初財政預(yù)算,特別是小型專項資金要??顚S?,三公經(jīng)費嚴(yán)格控制,嚴(yán)把財政資金出入關(guān),實行季度績效評價,各項工作開展效果明顯。
(一)經(jīng)濟(jì)性分析。由于本單位工作主要是開展農(nóng)村經(jīng)營服務(wù),財政預(yù)算資金流量小,沒有部門經(jīng)營性收入。
(二)效率性分析。本單位的村級財務(wù)管理和清理審計工作,農(nóng)民負(fù)擔(dān)減負(fù)維權(quán)監(jiān)管工作,土地流轉(zhuǎn)管理工作,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展管理、發(fā)展壯大村集體工作、產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)工作等方面的年度業(yè)務(wù)工作在規(guī)定時間內(nèi)完成,部門工作效率明細(xì)提高,在年度考核中成績優(yōu)良。
(三)效益性分析。本單位狠抓減負(fù)維權(quán)工作,積極推進(jìn)土地確權(quán)頒證工作,認(rèn)真培養(yǎng)示范合作社、示范家庭農(nóng)場,加強村級財務(wù)清理工作,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作,為維護(hù)一方穩(wěn)定,發(fā)展地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做出了重大貢獻(xiàn),產(chǎn)生了很好的社會效益和影響力。
1、小型專項經(jīng)費預(yù)算額度偏低。
2、業(yè)務(wù)編制量少,人均業(yè)務(wù)量大,工作積極性有待加強。
1、進(jìn)一步完善部門預(yù)算管理,保證部門業(yè)務(wù)工作專項經(jīng)費,充分調(diào)動業(yè)務(wù)工作人員的積極性、主動性。
2、建立部門集體財產(chǎn)管理制度,規(guī)范部門職責(zé)履職行為,逐步實施專項工作績效考評制度。
預(yù)算績效自評抽查報告篇八
受市政府委托,現(xiàn)在我向市十四屆人大常委會第37次會議,作關(guān)于xxxxxx年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告,請予審議,并請列席會議的人員提出意見。
今年以來,全市財政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“為民理財,促進(jìn)發(fā)展,為民服務(wù),促進(jìn)和諧”為宗旨,依法加強征管,有效保障重點,財政運行呈現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。
上半年,全市財政收入完成893115萬元,為年預(yù)算的56.8%,增長17.7%,其中:地方收入完成510773萬元,為年預(yù)算的64.1%,增長32.1%;上劃中央收入完成379892萬元,為年預(yù)算的49.4%,增長2.6%。市本級財政收入完成412848萬元,為年預(yù)算的59.5%,增長22.5%,其中:地方收入完成271349萬元,為年預(yù)算的74.9%,增長32.7%;上劃中央收入完成139049萬元,為年預(yù)算的42.7%,增長6.4%。
上半年,全市財政支出完成687209萬元,為年調(diào)整預(yù)算的59.8%,增長51.6%,支出增幅居全省第1位,序時進(jìn)度居全省第2位。其中:市本級財政支出完成352741萬元,為年調(diào)整預(yù)算59.5%,增長73.7%。
收入分部門完成情況:上半年,全市國稅部門完成413507萬元,增長2.3%,增幅比上年同期回落0.1個百分點;地稅部門完成273013萬元(含兩稅),增長8.7%,增幅比上年同期回落32.9個百分點;財政部門完成180354萬元,增長100.6%,增幅比上年同期回落38.1個百分點。
收入分結(jié)構(gòu)完成情況:上半年,稅收收入完成728732萬元,增長4.3%,占財政收入的81.6%,比上年同期下降10.5個百分點。非稅收入完成164383萬元,增長172.9%。
收入分稅種完成情況:上半年,主體稅種增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅累計完成584083萬元,增長4.8%,占財政收入的65.4%,比上年同期下降了8個百分點。其中:企業(yè)所得稅(85%)完成117926萬元,增長42.1%;營業(yè)稅完成101306萬元,增長20.9%;增值稅受煤炭行業(yè)銷售價格下跌,完成332916萬元,下降3.4%;受結(jié)構(gòu)性減稅政策影響,個人所得稅(85%)減收明顯,完成31935萬元,下降30.6%。
重點行業(yè)稅收完成情況:煤炭、電力行業(yè)稅收收入完成44.63億元,占稅收收入的61.2%,同比下降2.4個百分點,其中:煤炭行業(yè)受近期煤價環(huán)比下降和節(jié)能減排影響,占比下降5.1個百分點;電力行業(yè)受電價調(diào)整因素影響,占比提高2.7個百分點。房地產(chǎn)業(yè)受礦業(yè)集團(tuán)舊城改造稅收集中入庫影響,占比提高0.9個百分點。
收入在全省位次情況:上半年,我市財政收入規(guī)模居全省第6位,增幅居全省第9位,比全省16市平均增幅高3個百分點。地方收入規(guī)模和增幅均居全省第4位。
收入增幅回落情況:全市財政收入增長17.7%,增幅同比回落8.2個百分點;全國、全省財政收入分別增長12.2%、14.8%,增幅同比回落19個和17.1個百分點,全國、全省與我市財政收入增長回落態(tài)勢基本一致。
市本級財力情況:上半年,市本級地方收入完成27.1億元,扣除8.7億元國投新集股權(quán)轉(zhuǎn)讓和政府大樓置換兩項非財力因素影響,可用財力比上期同期減少2.1億元。鑒于市級年初預(yù)算是按照13%的增幅安排的支出預(yù)算,因此上半年市本級財政實際收支缺口4.68億元。
財政支出壓力情況:一是民生支出增加。xxx年全市預(yù)計投入民生工程資金15億元以上,市本級配套1.9億元。二是教育新增支出壓力大。年初教育支出預(yù)算為16億元,按照教育支出占gdp4%的要求,省政府下達(dá)我市xxx年教育支出任務(wù)23.07億元,比年初預(yù)算增加6.91億元,其中市本級增加2.65億元。三是公務(wù)員津補貼提標(biāo)和其他事業(yè)單位實行績效工資改革,增加支出6000萬元左右。四是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一系列政策措施實施增加支出1.37億元。
(一)財政實力繼續(xù)增強。上半年,全市財政總收入完成89.3億元,增長17.7%,超序時進(jìn)度6.8個百分點,月均入庫14.9億元。全市地方收入同比增長32.1%,高于財政收入增幅14.4個百分點;地方收入占全市財政收入比重為57.2%,比上年同期提高了6.3個百分點。區(qū)級財政收入完成24.4億元,增長21.5%,增幅分別比全市及鳳臺縣高3.8和14.6個百分點。上半年財政增收主要因素:一是全市經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展,為財政平穩(wěn)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。二是財政部門依法加大非稅收入征管力度,非稅收入集中入庫,其中:國投新集股票出售收益和市政府大樓及附屬建筑物等資產(chǎn)處置收入共8.7億元。三是省地稅局直屬分局負(fù)責(zé)征收的淮南礦業(yè)集團(tuán)等企業(yè)所得稅增收1.6億元。
(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)舉措有力。一是支持中小企業(yè)發(fā)展。市財政組成10個工作小組深入213戶中小微企業(yè),開展“送政策、解企困、促發(fā)展”調(diào)研幫扶活動,讓企業(yè)了解政策、用足政策、用好政策。落實各類財稅優(yōu)惠政策,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1.2億元。做大做強市融資擔(dān)保公司,市級財政新增注冊資本金6500萬元,使其注冊資本達(dá)2.66億元,上半年為241戶中小微企業(yè)融資擔(dān)保8.9億元,同比增長139.8%。二是支持基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?;I集資金3億元投向高鐵站、東西部二通道和朝陽東路等重點項目建設(shè);利用亞行、世行貸款、外國政府貸款4.5億美元以上,支持城市水系建設(shè)、采煤沉陷區(qū)治理、城市交通、垃圾焚燒發(fā)電等項目建設(shè)。整合支農(nóng)資金4億元,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。安排城維費1.5億元,支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。整合資金20億元重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、“千百十工程”和園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;安排資金2500萬元,支持10家企業(yè)做好上市準(zhǔn)備工作;安排9000萬元,支持淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排和資源枯竭城市轉(zhuǎn)型。
(三)保障民生成效顯著。一是有效推進(jìn)民生工程。簽訂民生工程目標(biāo)責(zé)任書,實現(xiàn)“項目落實到部門、任務(wù)落實到縣區(qū)、責(zé)任落實到個人”,全面構(gòu)建“項目有人管、事情有人干、責(zé)任有人擔(dān)”的工作格局。制定民生工程資金籌措、審計監(jiān)察、意見反饋等辦法近20個。上半年,全市實際撥付民生工程資金12.62億元,占全年預(yù)算的84.1%。二是扎實推進(jìn)收入倍增工作。制定《xxx年收入倍增工作重點》、《實施居民收入倍增“2211”提升計劃》等八項措施,開展倍增宣傳“八走進(jìn)”活動,健全完善“五位一體”的聯(lián)合督查體制。據(jù)統(tǒng)計,上半年我市城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入達(dá)5574.3元,增長19.5%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2630元,增長20.3%,均高于全省平均水平。城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員37萬人,新增4.2萬;發(fā)放勞動報酬46.5億元,增長22.3%,呈現(xiàn)就業(yè)形勢向好,勞動報酬穩(wěn)定增長的良好格局。
(四)促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。在財政收支壓力增大的情況下,繼續(xù)強化教育、就業(yè)、社保、住房等方面支出力度。一是支持教育優(yōu)先發(fā)展。統(tǒng)籌安排9.8億元,免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費,惠及中小學(xué)生25萬人,免除農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生教科書費用,惠及15.8萬人,資助高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生24050人、5241名貧困寄宿生,改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園2所。二是完善社會保障體系。撥付資金7456萬元,支持農(nóng)民工、高校畢業(yè)生近1.63萬人就業(yè)創(chuàng)業(yè);新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月200元提高到240元,城市低保財政補助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月320元提高至360元;將符合低保條件的農(nóng)村居民和農(nóng)村五保戶供養(yǎng)人員5.5萬人全部納入保障范圍。三是支持保障性安居工程建設(shè)。積極落實保障性住房建設(shè)財稅扶持政策,撥付資金1.93億元,已開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房1994套、公共租賃住房495套,改造農(nóng)村危房386戶。
(五)爭取政策項目支持。今年以來國家、省陸續(xù)出臺一系列“穩(wěn)增長”政策,市財政積極主動爭取上級政策、項目和資金。一是積極配合申報項目。安排項目前期經(jīng)費1000萬元,配合有關(guān)部門做好項目準(zhǔn)備申報工作,篩選上報獲得支持的項目44個、資金達(dá)21.8億元。二是積極主動向上對接。財政部門立足自身、抓住時機、超前謀劃,配合相關(guān)部門上報外國政府和國際金融組織貸款項目9個,項目投資19.2億元;上報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目3個,項目投資1650萬元。三是積極爭取轉(zhuǎn)移支付。準(zhǔn)確把握國家、省財稅政策調(diào)整,積極爭取體制政策、完善轉(zhuǎn)移支付制度機制,上半年共爭取上級專項轉(zhuǎn)移支付17.5億元,增長30.2%。
(六)深化財政管理改革。一是推進(jìn)部門預(yù)算管理。6月27日,市本級按照“規(guī)范管理、服務(wù)創(chuàng)新、平穩(wěn)有序”原則,全面啟動部門預(yù)算編制工作。制訂下發(fā)8個預(yù)算編制及管理文件,新增“地方性政府債務(wù)預(yù)算表”、完善“三公”經(jīng)費預(yù)算表、嚴(yán)格公務(wù)用車和“四項資產(chǎn)”預(yù)算審核,提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性、規(guī)范性。二是開展“六清”工作。為緩解市級財政支出壓力,確保全年收支預(yù)算平衡,市本級財政全面開展“清政策、清項目、清資金、清財力、清資產(chǎn)、清債務(wù)”工作,切實增加可用財力。三是推進(jìn)績效考評工作。今年市本級選擇70個項目進(jìn)行績效評價,比上年新增項目30個,涉及財政資金1.7億元。制訂《xxx年市級預(yù)算支出重點項目績效考評方案》和《重點項目績效考評工作計劃》,完善績效目標(biāo)評價體系,實施項目跟蹤問效,提升財政管理績效。
(七)引導(dǎo)金融反哺經(jīng)濟(jì)。深入研究財政資金投入的成本效益,通過支持金融、引導(dǎo)金融、調(diào)節(jié)金融、最終促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是鼓勵金融機構(gòu)加大對中小微企業(yè)信貸支持力度。今年市財政安排萬元獎勵扶持資金,重點支持金融體系建設(shè)、開展金融創(chuàng)新、向上爭取貸款額度、引進(jìn)市外資金和擴(kuò)大中小企業(yè)貸款總量。二是對中小企業(yè)和“三農(nóng)”貸款增量進(jìn)行獎勵。落實市政府《關(guān)于發(fā)揮財政引導(dǎo)作用支持中小企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的實施意見》(淮府辦[]106號)政策,撥付11家金融機構(gòu)支持小企業(yè)、微型企業(yè)貸款增量獎補資金454.2萬元。三是構(gòu)建金融支農(nóng)平臺。對新設(shè)的縣域涉農(nóng)融資性擔(dān)保公司、新型農(nóng)村金融機構(gòu)、市級金融分支機構(gòu)、農(nóng)村信用社改制為商業(yè)銀行等財政給予獎勵或補助。上半年招商銀行、浦發(fā)銀行新設(shè)立分支機構(gòu),市財政補助兩家銀行各30萬元。四是完善政府性資金存款與銀行貨幣投放的激勵機制。下發(fā)《關(guān)于xxx年度在淮金融機構(gòu)政府性存款與新增貸款掛鉤的通知》,制定貸款與存款掛鉤考核辦法,發(fā)揮財政存款的引導(dǎo)作用,促進(jìn)在淮金融機構(gòu)對我市各項事業(yè)的融資。上半年,財政資金存款7億元撬動金融機構(gòu)貸款12億元,增長21%,發(fā)放城建貸款4億元。
總體來看,今年上半年我市財政預(yù)算執(zhí)行情況總體較好,財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長,財政保障能力明顯提高。同時,預(yù)算執(zhí)行和財政工作中還存在一些問題,主要是:財政收入雖然平穩(wěn)增長但對部分行業(yè)和重點企業(yè)的依賴性仍然較大,可用財力增長有限,新增剛性支出擴(kuò)圍,財政收支矛盾十分突出,財政績效還需提升,財政改革有待深化,等等這些問題,我們將高度重視,采取針對性措施,加強財政科學(xué)化精細(xì)化管理,不斷提高預(yù)算管理水平。
下半年,財政部門將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的決策部署,加強財政管理,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,主動保障積極財政政策的落實,全力服務(wù)我市發(fā)展改革穩(wěn)定大局。
(一)科學(xué)組織財政收入,擴(kuò)大財力規(guī)模。xxx年,全市財政總收入預(yù)算為156.9億元,增長13%。面對復(fù)雜多變和增長趨緩的經(jīng)濟(jì)形勢,全市財政部門按照“準(zhǔn)確分析、加強征管、科學(xué)調(diào)度”的原則,積極做好征收工作。密切加強與稅務(wù)、金融部門聯(lián)系,圍繞收支目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任,加強調(diào)度,牢牢把握工作主動權(quán)。完善綜合治稅措施,進(jìn)一步抓好重點稅種、重點企業(yè)和重點行業(yè)的稅收征管。挖掘非稅收入潛力,規(guī)范非稅收入管理,努力實現(xiàn)收入均衡入庫,確保圓滿完成全年收入任務(wù)。
(二)落實積極財政政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),通過財政資金引導(dǎo),積極爭取中央投資和地方政府債券額度,吸引社會資金投入,增加社會總需求。落實促進(jìn)消費政策,加強流通體系建設(shè)。全力扶持我市支柱產(chǎn)業(yè)、重點項目及重點稅源企業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌“千百十”工程、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)專項資金,采取項目研發(fā)補貼、創(chuàng)新獎勵等形式,推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過擔(dān)保、財政貼息、補助項目前期經(jīng)費等措施,解決中小微企業(yè)融資難問題。全面落實財稅優(yōu)惠政策,促進(jìn)旅游、服務(wù)、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大科技創(chuàng)新投入,支持高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、煤化工現(xiàn)代工業(yè)園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等建設(shè)。支持企業(yè)加快技術(shù)改造、節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn),建立生態(tài)補償機制,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
(三)著力保障改善民生,提升群眾福祉。切實加強民生工程后續(xù)管理,嚴(yán)格跟蹤兌現(xiàn),組織開展人大代表政協(xié)委員巡視評估活動,確保35項民生工程一項一項落到實處。建立民生工程重點項目庫,完善民生工程決策機制,不斷增加民生工程建設(shè)的科學(xué)性和系統(tǒng)性。以城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險擴(kuò)大試點、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療補助提標(biāo)為重點,加快完善各項社保制度建設(shè)。實施更加積極的`就業(yè)政策,保障低收入群體的基本生活,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹國家進(jìn)一步加大財政教育投入的有關(guān)要求,支持教育優(yōu)先發(fā)展。大力推進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)建設(shè),不斷提升淮南軟實力。
(四)強化財政監(jiān)督考評,推進(jìn)績效管理。繼續(xù)落實財政監(jiān)督管理和績效評價各項措施,全面推進(jìn)預(yù)算績效管理。一是全力加強財政監(jiān)督。深入開展《財政部門監(jiān)督辦法》和《安徽省財政監(jiān)督條例》學(xué)習(xí)宣傳工作,完成13家行政企事業(yè)單位會計信息質(zhì)量檢查和20項日常監(jiān)督檢查項目,督促縣區(qū)財政部門完成年度監(jiān)督檢查計劃和考核工作。二是切實加強績效考評。認(rèn)真落實省財政廳《關(guān)于做好xxx年預(yù)算績效管理工作的通知》,將績效管理融入到預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、審計整改等各個環(huán)節(jié),加強財政資金績效管理。建立科學(xué)的績效評價指標(biāo)體系,通過專家考評小組和委托中介機構(gòu)考評兩種方式做好30個重點項目的績效考評工作,切實提高績效評價質(zhì)量。強化績效考評結(jié)果運用,將績效考評結(jié)果作為年度預(yù)算安排的重要依據(jù),實現(xiàn)財政資金安排與績效優(yōu)劣掛鉤。
(五)深化各項財政改革,規(guī)范財政運行。一是促進(jìn)陽光支付。進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)卡制度改革,擴(kuò)大使用范圍,年底之前將公務(wù)卡改革覆蓋到縣區(qū)所有預(yù)算單位;()實施市直預(yù)算單位公務(wù)卡強制結(jié)算目錄。深化國庫集中支付制度改革,年底前所有縣區(qū)實現(xiàn)會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌,規(guī)范預(yù)算單位財政授權(quán)支付業(yè)務(wù),減少現(xiàn)金支付結(jié)算。二是嚴(yán)格預(yù)算追加。按照“先有預(yù)算、后有支出,沒有預(yù)算、不能支出”的原則,維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性和約束力,年度預(yù)算執(zhí)行中,除民生增支政策外,原則上不再追加預(yù)算。三是壓縮行政經(jīng)費。牢固樹立過緊日子的思想,壓縮一般性財政支出。從緊編制預(yù)算,壓縮因公出國(境)經(jīng)費、車輛購置及運行經(jīng)費、公務(wù)接待費用,降低行政運行成本,增強節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水意識,嚴(yán)格控制考察培訓(xùn)和節(jié)會活動。
今年是淮南財政極為困難的一年,財政工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,壓力更大。我們將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會的監(jiān)督支持下,以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作,圓滿完成年初確定的各項財政目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!
預(yù)算績效自評抽查報告篇九
根據(jù)預(yù)算績效管理工作考核要求及安排,我校高度重視,嚴(yán)格按照《遂寧市財政局關(guān)于開展20xx年度全市預(yù)算績效管理工作考核的通知》(遂財績﹝20xx﹞17號)文件要求,對照《遂寧市市級部門預(yù)算績效管理考核評分表》,根據(jù)我校預(yù)算管理績效工作實際開展情況,從組織保障體系、過程管控體系、基礎(chǔ)支撐體系、其他考評事項等四個方面進(jìn)行了考核自評,我??己俗栽u得分為85分,現(xiàn)將自評情況報告如下:
(一)組織保障體系。
我校已經(jīng)落實專人從事預(yù)算績效管理工作,得3分。
(二)過程管控體系。
我校對新增100萬元及以上的部門預(yù)算項目、年度預(yù)算增幅達(dá)到30%或增加金額100萬元及以上的延續(xù)性項目開展了事前績效評估。此部分得分12分。
2.事中績效監(jiān)控。
20xx年度,我校對財政安排的部門預(yù)算中的項目支出開展了績效跟蹤監(jiān)控管理工作,填制了《項目支出績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控表》,提高了項目預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度,保障了項目預(yù)算績效目標(biāo)的完成。此部分得分12分。
我校按規(guī)定的時間開展了部門整體支出績效自評和項目績效自評.財政重點績效評價中,我校也按規(guī)定和時間對財政組織的政策支出、項目支出績效評價開展了自評。此部分得分38分。
4.績效目標(biāo)管理。
我校根據(jù)相關(guān)文件要求,實現(xiàn)預(yù)算績效管理全覆蓋,按照“誰申請資金,誰編制目標(biāo)”的原則,對申報的項目全部同步編制了績效目標(biāo),對部門整體預(yù)算支出編制了整體支出績效目標(biāo)。此部分得分7分。
5.績效結(jié)果應(yīng)用。
近年來,我校持續(xù)深入落實過緊日子要求,著力加強績效評價結(jié)果應(yīng)用,嚴(yán)格反饋整改,硬化激勵約束,切實提高財政資金使用績效。一是根據(jù)績效評價報告,發(fā)現(xiàn)主要問題并及時整改。二是進(jìn)一步深化績效評價結(jié)果應(yīng)用。對評價結(jié)果不同等級的項目,采用優(yōu)先安排、適當(dāng)安排、壓縮直至不安排等方式,分類管理。此部分得分16分。
(三)基礎(chǔ)支撐體系。
我校制定了一些預(yù)算績效管理的方案。我校在預(yù)算、決算公開時在門戶網(wǎng)站公開了預(yù)算績效管理工作情況。此部分得分4分。
(四)其他考評事項。
我校積極配合各級評價組開展的績效管理工作,按時提供了自評報告和相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。我校按照報送了預(yù)算績效管理工作考核自評表及相關(guān)材料。此部分得分5分。
我校根據(jù)相關(guān)文件要求,按照“誰申請資金,誰編制目標(biāo)”的原則,對申報的項目全部同步編制了績效目標(biāo),對部門整體預(yù)算支出編制了整體支出績效目標(biāo),但不足之處是績效目標(biāo)還不夠細(xì)化、不夠系統(tǒng)科學(xué)。
下一步我校將進(jìn)一步研究制定更加具體的預(yù)算績效管理操作規(guī)程,規(guī)范各類專項資金績效評價具體的操作方式,進(jìn)一步提高財政資金績效評價的質(zhì)量,加強預(yù)算績效管理工作的宣傳力度。
建議組織更多的預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
預(yù)算績效自評抽查報告篇十
為切實提升績效自評質(zhì)量,壓實支出責(zé)任,提高財政資源配置效率和使用效益,漯河市財政局、審計局聯(lián)合抽查了9個市直部門,對其20xx年度績效自評工作完成情況以及績效自評結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,涉及財政資金45.3億元。本次績效自評抽查復(fù)核是漯河市財政和審計部門首次聯(lián)合開展預(yù)算績效管理工作,對嚴(yán)肅財政紀(jì)律、高效規(guī)范開展預(yù)算管理工作具有重要意義。
在對市直各部門報送的20xx年度績效自評資料進(jìn)行初步審核的基礎(chǔ)上,根據(jù)審核結(jié)果及市審計部門關(guān)注的`內(nèi)容,優(yōu)先將審核認(rèn)為自評質(zhì)量較高或不高、近三年財政評價項目未涉及、部門所屬單位較多的部門作為本次重點抽查對象,提高核查針對性。本次抽查復(fù)核共選取了交通、城管、市場監(jiān)管等9個市直部門(單位),涉及預(yù)算單位84個,核查項目個數(shù)1015個,占年初預(yù)算項目總數(shù)的34.3%。計劃未來幾年之內(nèi)將抽查復(fù)核范圍覆蓋到所有市直部門(單位)。
漯河市財政局、審計局聯(lián)合成立三個抽查小組通過座談、查閱資料、實地查看等形式,重點從部門績效自評的全面性、完整性、規(guī)范性以及被抽查具體項目績效自評的真實性、準(zhǔn)確性等方面進(jìn)行了復(fù)核。經(jīng)復(fù)核,從整體來看,9個部門(單位)績效自評工作基本做到了應(yīng)評盡評,部門整體績效自評和單位項目績效自評工作完成率達(dá)100%。
根據(jù)實際抽查情況,財政和審計兩部門聯(lián)合出具抽查復(fù)核報告,下發(fā)抽查復(fù)核問題整改通知,要求被抽查部門在整改完善中堅持問題導(dǎo)向,針對復(fù)核反饋的問題和建議,切實采取有效措施做好整改,確保建議有回應(yīng)、問題有對策、整改有效果,有效促進(jìn)部門績效自評工作閉環(huán)管理。
市財政將督促市直部門加強績效自評結(jié)果應(yīng)用,對于績效評價結(jié)果為優(yōu)的,市級部門應(yīng)在分配下一年預(yù)算資金時予以優(yōu)先考慮,必要時適當(dāng)增加資金規(guī)模。對績效評價結(jié)果為良的,市級部門督促單位限期整改所發(fā)現(xiàn)問題,作為安排以后年度預(yù)算的重要參考。對于績效評價結(jié)果為中和差的,在相關(guān)問題未整改到位前,市級部門應(yīng)在分配下一年預(yù)算資金時取消項目承擔(dān)單位同類項目資金申報權(quán),采取因素法分配的專項轉(zhuǎn)移支付資金分配時應(yīng)適當(dāng)壓縮應(yīng)分配資金規(guī)模。
預(yù)算績效自評抽查報告篇十一
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金,是一項緩解參保群眾“看病難、看病貴”,切實解決城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障問題的一項惠民工程。20xx年在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建和諧醫(yī)保、以人為本的要求,立足于為參保人員誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事的服務(wù)理念,管好用好醫(yī)療救助資金。現(xiàn)就醫(yī)療救助補助轉(zhuǎn)移支付20xx年度績效自評報告如下:
為了加強社會救助,保障參保人員的基本生活,促進(jìn)社會公平,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。20xx年我縣共有醫(yī)療救助參保對象10628人,全年總支出醫(yī)療救助資金416.39萬元,歷年滾存結(jié)余262.71萬元(其中暫付款150萬元)。
20xx年1月1日至20xx年12月31日。
20xx年12月31日。
待遇支出416.39萬元,醫(yī)療救助共救助12709人次,有效的為困難群眾提供基本醫(yī)療保障,做到應(yīng)救盡救,醫(yī)療救助費用及時撥付。
(一)我單位建立了相關(guān)財務(wù)管理制度,設(shè)置財務(wù)室,嚴(yán)格按照專人管理、??顚S玫脑瓌t,在收支業(yè)務(wù)發(fā)生后及時進(jìn)行會計核算并進(jìn)行賬務(wù)處理,做到賬實相符。
(二)接受審計、財政等部門對醫(yī)療救助資金的審計監(jiān)督,確保基金安全和合理使用。
建立管理科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)合理、程序便捷、操作規(guī)范的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,著力解決困難群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最迫切的基本醫(yī)療保障問題,嚴(yán)防因病返貧,努力實現(xiàn)困難群眾“病有所醫(yī)”的目標(biāo)。遵循了:救急、救難、公平、透明、便捷的原則;按照因地制宜,量力而行,盡力而為,量入而出,收支平衡的原則,盡力幫助城鄉(xiāng)貧困群眾解決基本醫(yī)療服務(wù)問題。為本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療救助人員提供基本醫(yī)療保障,做到應(yīng)救盡救。及時足額報銷。
預(yù)算績效自評抽查報告篇十二
根據(jù)《中共新羅區(qū)委辦公室新羅區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈新羅區(qū)全面實施預(yù)算績效管理工作辦法〉的通知》(龍新委辦〔20xx〕59號)和《龍巖市新羅區(qū)財政局關(guān)于開展20xx年度預(yù)算績效自評抽查復(fù)核工作的通知》(龍新財績〔20xx〕6號)等文件要求,區(qū)財政局委托第三方中介機構(gòu)對20xx年度44個項目開展績效自評復(fù)核評價工作,評價內(nèi)容圍繞績效目標(biāo)設(shè)置、項目管理、資金管理、預(yù)算執(zhí)行率、實際績效等五個方面。現(xiàn)將評價結(jié)果和工作要求通知如下:
根據(jù)《龍巖市新羅區(qū)財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部〈項目支出績效評價管理辦法〉的'通知》(龍新財績〔20xx〕2號)文件要求,績效評價結(jié)果等次共分四檔,其中90分以上(含)為優(yōu),80(含)-90分為良,60(含)-80(含)為中,60分以下為差,在開展復(fù)核評價的44個項目中,評價結(jié)果等次為“優(yōu)”的有26個,占比59.1%,“良”的17個,占比38.6%,“中”的1個,占比2.3%。
(一)高度重視預(yù)算績效管理工作,健全管理機制??傮w上看,區(qū)級部門預(yù)算績效管理水平不斷提升,績效自評質(zhì)量和資金使用績效逐年提高,但與中央及省市有關(guān)要求仍有差距。各部門、各單位務(wù)必認(rèn)真貫徹落實預(yù)算績效管理有關(guān)文件精神,高度重視預(yù)算績效管理工作。
(二)強化績效目標(biāo)管理,規(guī)范績效目標(biāo)編制。績效目標(biāo)是做好績效評價等各項預(yù)算績效管理工作的源頭和基礎(chǔ)。各部門編制預(yù)算時要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府各項部署,分解細(xì)化各項工作要求,科學(xué)設(shè)置績效目標(biāo)和相關(guān)指標(biāo),規(guī)范績效目標(biāo)編制,加強績效目標(biāo)審核,提升績效目標(biāo)編制質(zhì)量。
(三)切實做好整改工作,提升財政資金績效。各部門(單位)進(jìn)一步規(guī)范和加強專項資金管理,同時要加強部門(單位)內(nèi)部預(yù)算績效管理,針對績效評價報告中提出的問題,切實抓好整改落實工作。請相關(guān)部門于20xx年9月15日前將整改落實情況以書面形式(加蓋單位公章)分別報送至區(qū)財政局績效管理股以及業(yè)務(wù)歸口股室。
預(yù)算績效自評抽查報告篇十三
我單位屬正科級行政單位,現(xiàn)有在冊人員105人,其中:在職人員79人(含市委督查局和市委黨史研究室)、離休人員1人、退休人員24人,退職人員1人。本單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)13個,具體是:文書(法規(guī))股,秘書一科,秘書二科,綜合信息科,常務(wù)股,人事股(機關(guān)黨委辦公室),調(diào)查研究股,全面深改股,財經(jīng)股,機要密碼股,保密股,檔案管理股,機要保密政務(wù)服務(wù)中心;另下轄事業(yè)單位兩個,市委辦機關(guān)后勤服務(wù)中心和仁懷市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心。
代做財務(wù)賬務(wù)兩個,其中行政單位一個,即市委督查局;事業(yè)單位1個,即中共仁懷市委黨史研究室。
我單位主要職能如下:
(一)負(fù)責(zé)辦理市委日常工作事務(wù),確保市委工作正常運轉(zhuǎn)。
(二)圍繞中央、省和遵義市委及市委總體工作部署收集處理信息、反映動態(tài)、綜合調(diào)研;組織安排市委各種會議、事務(wù)工作和市委領(lǐng)導(dǎo)同志參加的重要活動;督促檢查中央、省和遵義市委及市委重要工作部署在本市的貫徹落實情況,轉(zhuǎn)達(dá)和督辦落實省委和市委指示、省委及市委領(lǐng)導(dǎo)同志批示。
(三)承擔(dān)市委文稿的起草、修改和審核工作;負(fù)責(zé)市委日常文書處理,承擔(dān)市委檔案資料立卷、歸檔工作;承擔(dān)為市委制定有關(guān)規(guī)章制度的服務(wù)工作;聯(lián)系、指導(dǎo)全市黨委辦公室系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作和辦公自動化的有關(guān)工作,組織指導(dǎo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(四)承擔(dān)廳級以上和市主要領(lǐng)導(dǎo)安排的接待工作,承擔(dān)大型觀摩活動、考察活動及重要會議的.后勤保障工作;承擔(dān)食堂監(jiān)管、公務(wù)用車車輛管理、辦公用房和周轉(zhuǎn)房調(diào)配、物業(yè)管理、會議中心后勤、節(jié)能減排工作。負(fù)責(zé)中央、省委和遵義市委及市委文件和黨、政、軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及要害部門機密文電、信件及密碼的傳遞工作。
(五)負(fù)責(zé)市委辦機關(guān)行政事務(wù)、國有資產(chǎn)、財務(wù)管理等工作。
(六)負(fù)責(zé)市級重要接待任務(wù)的協(xié)調(diào)工作,參與接待部分重要賓客的工作。
(八)協(xié)調(diào)市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室和市紀(jì)委機關(guān)的有關(guān)事宜。
(九)完成市委和省委辦公廳及市委交辦其他任務(wù)。
(十)市委黨史研究室貫徹執(zhí)行中央、省、遵義市委有關(guān)黨史工作的方針、政策和工作部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市黨史研究工作。
(十一)市委督查局負(fù)責(zé)督促檢查中央、省、遵義市和仁懷市重大決策、重要工作部署的貫徹落實情況,負(fù)責(zé)《市委常委會工作要點》、《市政府工作報告》等全市性重要文件和市黨代會、市委全委會、市委常委會、市政府全體會議、市政府常務(wù)會議、市委和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題會等重要會議議定事項及市委、市政府重大工作安排部署的分解立項和督促檢查。
(一)資金使用情況。
我單位20xx年度預(yù)算績效目標(biāo)共計1748.79萬元,項目基本性質(zhì)屬經(jīng)常性項目,主要用途是保障我辦工作正常運轉(zhuǎn)及市委相關(guān)平臺的正常運行等,主要內(nèi)容:1、督查局工作經(jīng)費5萬元;2、高速公路公益性廣告牌對外宣傳經(jīng)費4.76萬元;3、市委重大事項工作經(jīng)費319.20萬元;4、黨研室工作經(jīng)費17.23萬元;5、政策研究室經(jīng)費0.78萬元;6、機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心工作經(jīng)費1313.88萬元。
我單位年初預(yù)算專項資金使用均按照相關(guān)財務(wù)管理制度執(zhí)行,做到年初有計劃、實施有方案、追加有依據(jù)、日常有監(jiān)督、結(jié)果有審核,資金使用與具體項目實施內(nèi)容相符,不存在違規(guī)違法使用現(xiàn)象。
無。
我辦績效管理情況總體較好,對預(yù)算專項支出的7個項目進(jìn)行了自評,自評綜合得分98分,其中對車輛綜合保障中心費用項目自評情況如下:
(一)該項目資金情況:年中追加預(yù)算87.94萬元,實際支出87.94萬元。
(二)年度總體目標(biāo)完成情況:提高了我辦工作效率,確保了我辦工作的高效運轉(zhuǎn)。
(三)具體指標(biāo)完成情況:
2、質(zhì)量指標(biāo):資金使用是否規(guī)范 ,年度指標(biāo)值:是,全年實際值:是 ;
3、時效指標(biāo):購車經(jīng)費是否及時支付, 年度指標(biāo)值:是,全年實際值:是;
4、成本指標(biāo): 資金是否控制在預(yù)算內(nèi), 年度指標(biāo)值:是,全年實際值:是。
(四)該項目績效自評情況:很好,得分100分。
預(yù)算績效自評抽查報告篇十四
為貫徹落實《國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于開展20xx年醫(yī)保轉(zhuǎn)移支付資金績效評價工作的通知》精神,建立健全科學(xué)合理的績效評價管理體系,現(xiàn)將我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金績效自評情況報告如下:
(一)項目總體情況。
20xx年中省共下達(dá)我縣醫(yī)療救助補助資金4339.72萬元。其中:醫(yī)療救助補助資金第一批中央財政下達(dá)3988.45萬元、省級財政下達(dá)855.75萬元(《四川省財政廳四川省醫(yī)療保障局關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央和省級財政醫(yī)療救助補助資金預(yù)算的通知》)(川財社〔20xx〕169號);城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金第二批省級下達(dá)203.53萬元(《四川省財政廳四川省醫(yī)療保障局關(guān)于下達(dá)20xx年省級財政城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金(第二批)的通知》)(川財社〔20xx〕21號);醫(yī)療救助補助資金第三批中央財政下達(dá)-682.46萬元、省級財政下達(dá)-288.25萬元(《四川省財政廳四川省醫(yī)療保障局關(guān)于下達(dá)20xx年醫(yī)療救助補助資金預(yù)算的通知》)(川財社〔20xx〕46號);醫(yī)療救助補助資金(福彩公益金)中央財政下達(dá)262.7萬元(《四川省財政廳四川省醫(yī)療保障局關(guān)于下達(dá)20xx年中央財政醫(yī)療救助補助資金(福彩公益金)的通知》(川財社〔20xx〕65號))。
(二)項目績效目標(biāo)。
1.年度總體目標(biāo)。
20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金績效總體目標(biāo)為持續(xù)做好符合條件的救助對象參保繳費資助工作;重點救助對象政策范圍內(nèi)住院費用在年度救助限額內(nèi)支付比例不低于70%;年度救助對象人次符合客觀需要;加強醫(yī)療救助規(guī)范管理、統(tǒng)籌醫(yī)療救助,探索建立防范和化解因病致貧風(fēng)險的長效機制。
2.具體績效指標(biāo)。
20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金績效具體指標(biāo)為:基金累計結(jié)余占籌集基金總額的比重小于或等于15%、重點救助對象政策范圍內(nèi)住院自付費用年度限額內(nèi)救助比率大于或等于70%、服務(wù)對象工作滿意度大于或等于85%等。
(一)評價目的、對象和范圍。
為加強醫(yī)保轉(zhuǎn)移支付資金的績效管理,建立健全科學(xué)合理的績效評價管理體系,對我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金支付情況進(jìn)行評價。
(二)評價方法和評價等次。
按照全省統(tǒng)一的《醫(yī)療救助補助資金(城鄉(xiāng)醫(yī)療救助部分)績效評價指標(biāo)體系》進(jìn)行自評,自評等次為優(yōu)秀。
(三)指標(biāo)體系設(shè)置。
指標(biāo)體系設(shè)置參照全省統(tǒng)一的《醫(yī)療救助補助資金(城鄉(xiāng)醫(yī)療救助部分)績效評價指標(biāo)體系》執(zhí)行,主要報告:項目決策等4項一級指標(biāo)、決策依據(jù)等11項二級指標(biāo)、貫徹中央醫(yī)療保障制度改革有關(guān)醫(yī)療救助決策部署等21項三級指標(biāo)。
(四)評價工作過程。
組織規(guī)劃財務(wù)、待遇保障、基金監(jiān)管等相關(guān)股室人員,對照全省統(tǒng)一的《醫(yī)療救助補助資金(城鄉(xiāng)醫(yī)療救助部分)績效評價指標(biāo)體系》并結(jié)合20xx年實際完成情況,開展各項指標(biāo)自評工作,形成自評結(jié)果。
(一)評價得分。
20xx年岳池縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金績效評價自評得分97.6分。
(二)評價結(jié)論。
20xx年岳池縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金總體較好,決策依據(jù)充分,目標(biāo)較明確,組織實施有序,通過項目實施,穩(wěn)步拓展了醫(yī)療救助對象覆蓋范圍,擴(kuò)大了救助規(guī)模,有效減輕了困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān),取得了較好的社會效益。
四、績效評價指標(biāo)分析。
(一)項目決策。
嚴(yán)格按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》《國家醫(yī)療保障局關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》《項目支出績效評價管理辦法》《中央財政醫(yī)療救助補助資金管理辦法》等文件精神執(zhí)行。
(二)過程管理。
縣醫(yī)保局嚴(yán)格落實資金監(jiān)管要求,保障醫(yī)療救助資金運行安全,合理使用救助資金。20xx年,岳池縣醫(yī)療救助資金支出7680.95萬元,其中:全市資助參加基本醫(yī)療保險資金3034.57萬元;住院救助資金4617.06萬元;門診救助資金29.32萬元。
(三)項目產(chǎn)出。
1.數(shù)量指標(biāo)。
醫(yī)療救助對象實現(xiàn)符合救助條件人群全覆蓋。20xx年全市資助參保150873人,住院救助47044人次,門診救助5435人次,進(jìn)一步擴(kuò)大了救助范圍,提高了救助待遇,基金累計結(jié)余率為0.18%,較去年大幅度降低。
2.質(zhì)量指標(biāo)。
重點救助對象政策范圍內(nèi)住院費用在年度救助限額內(nèi)支付比例達(dá)到70%,符合條件的農(nóng)村低收入人口資助參保覆蓋率達(dá)到95%。
3.時效指標(biāo)。
“一站式”即時結(jié)算覆蓋地區(qū)不斷增加,進(jìn)一步方便參保人員就醫(yī)結(jié)算。
(四)項目效益。
1.社會效益。
(1)醫(yī)療救助對象覆蓋范圍穩(wěn)步拓展。在符合國家規(guī)定的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身情況進(jìn)一步細(xì)化救助對象,將救助范圍拓展到孤兒、醫(yī)療費用支出大造成家庭生活特別困難的低收入家庭等人群。
(2)困難群眾看病就醫(yī)方便程度更加快捷。全市救助對象在市域內(nèi)就醫(yī)實現(xiàn)基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助“一站式、一窗口、一單制”即時結(jié)算。
2.可持續(xù)性。
健全醫(yī)療保障和社會救助體系成效明顯。堅持?;?、惠民生、托底線的工作思路,充分發(fā)揮醫(yī)療救助托底保障作用,織密織牢醫(yī)療保障網(wǎng),積極溝通協(xié)調(diào)民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興等部門,有效銜接救助對象的各項保障,提高社會救助水平。切實減輕困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān),防止因病致貧、因病返貧。
3.服務(wù)對象滿意度。
各級醫(yī)保部門本著“以民為本、為民解困”的根本宗旨,切實服務(wù)廣大人民群眾,服務(wù)滿意度達(dá)到90%以上。通過線上線下多種方式加大政策宣傳,政策知曉率達(dá)到85%。
全縣醫(yī)療救助資金當(dāng)期收支差口較大、資金投入機制還不夠健全,資金來源主要靠財政撥款,社會捐贈、慈善籌集及其他渠道籌集資金尚未開展。
(一)提高統(tǒng)籌層次,完善救助政策。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和救助資金運行情況,積極推動醫(yī)療救助制度省級統(tǒng)籌,逐步消除地區(qū)間待遇差距,不斷增強救助對象的獲得感和幸福感。
(二)拓寬籌資渠道,保障資金安全。進(jìn)一步加大政策宣傳,鼓勵引導(dǎo)社會捐贈、慈善籌集及其他渠道資金投入醫(yī)療救助基金,有效防止各類支出風(fēng)險。
預(yù)算績效自評抽查報告篇十五
為認(rèn)真貫徹《建始縣財政局關(guān)于開展動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)扶貧金績效目標(biāo)自評及2019年度項目支出、預(yù)算單位整體支出績效自評工作的通知》(建財績發(fā)〔2020〕135號)精神,進(jìn)一步加強和規(guī)范我中心上級專款項目支出的使用管理,提高財政資金使用效益,我中心積極開展對上級??铐椖恐С龅目冃гu價工作?,F(xiàn)將情況匯報如下:
1、簡要概述項目立項目的和年度績效目標(biāo)。
建始縣公共檢驗檢測中心主要承擔(dān)計量檢測、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件及農(nóng)業(yè)投入品、畜產(chǎn)品、畜牧業(yè)生產(chǎn)條件及畜牧業(yè)投入品、食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測職能。2019年3月機構(gòu)改革將原質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局所屬的全縣計量檢驗檢定職能并入。單位屬全額財政補助公益一類事業(yè)單位。為服務(wù)全縣各類企業(yè),為建始縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)高效的`檢測服務(wù)和技術(shù)支撐,以提升我縣法制計量水平,助推建始縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量法制,特建立此項。
(一)前期準(zhǔn)備。
為保證績效自評工作的順利實施,中心成立了以中心黨組書記、主任毛圣冰為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)金科為副組長,計量股為成員的績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并進(jìn)一步細(xì)化和明確了工作職責(zé)。
(二)組織過程。
根據(jù)《建始縣財政局關(guān)于開展動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)扶貧金績效目標(biāo)自評及2019年度項目支出、預(yù)算單位整體支出績效自評工作的通知》(建財績發(fā)〔2020〕135號)文件要求,確定績效評價項目-建始縣公共檢驗檢測中心計量檢定專用設(shè)備采購,圍繞2019年預(yù)算制定的項目績效目標(biāo),組織項目股室、所對所涉及績效目標(biāo)有關(guān)情況進(jìn)行梳理自評并附相關(guān)佐證材料,提交績效自評工作小組,績效自評工作小組通過匯總分析,復(fù)核相關(guān)情況,完成績效自評表,形成計量檢定專用設(shè)備采購項目自評報告。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
2019年度我中心預(yù)算計量檢定專用設(shè)備采購總費用10萬元,項目資金全部到位,資金到位率100%。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
2009年正值改革期間,項目實施主體未明確,該項目于2019年12月底正式劃入我中心賬戶,后經(jīng)請示上級業(yè)務(wù)主管部門同意在2020年實施完成。具體情況說明見附件《縣公共檢驗檢測中心關(guān)于2019年度項目經(jīng)費落實情況的說明》。
3.項目資金管理情況分析。
項目資金嚴(yán)格按照《預(yù)算法》《單位財務(wù)制度》等管理制度執(zhí)行。
(二)績效目標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)數(shù)量指標(biāo):計劃完成商品定量包裝檢定項目一套,非自動天平檢定砝碼3套。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
建標(biāo)后計劃完成全縣商品凈含量檢定等相關(guān)工作,服務(wù)全縣企業(yè)約100家。
(一)下一步改進(jìn)措施,包括項目整改和績效目標(biāo)調(diào)整完善等相關(guān)內(nèi)容。
需要及早進(jìn)行項目統(tǒng)籌分析與安排,進(jìn)一步優(yōu)化項目流程,及時履行項目早期手續(xù);進(jìn)一步根據(jù)業(yè)務(wù)量增減趨勢,及時進(jìn)行項目申報;加大政策支持,確保項目能夠順利實施。實施過程中,做好項目實施的跟蹤問效工作,對資金使用情況開展定期和不定期的跟蹤檢查,促使項目及時落實落地。
(二)擬與預(yù)算安排相結(jié)合情況。
編制部門預(yù)算的目的,就是要求預(yù)算單位按照年初預(yù)算安排本部門的基本支出和項目支出。規(guī)范項目預(yù)算編制工作,強化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)編制,結(jié)合實際及上年預(yù)算執(zhí)行情況,科學(xué)、合理確定項目支出預(yù)算數(shù),并按經(jīng)濟(jì)用途逐級細(xì)化分類,專項資金預(yù)算一經(jīng)確定,不得隨意調(diào)整。嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行財務(wù)核算,結(jié)合實際情況,完成并準(zhǔn)確地批露相關(guān)信息,盡可能做到?jīng)Q算與預(yù)算相一致。
(三)擬公開情況。
擬按財政要求公開。
預(yù)算績效自評抽查報告篇十六
(一)績效目標(biāo)情況。
綿陽市科學(xué)技術(shù)局主要有部門預(yù)算項目支出、專項預(yù)算支出二類支出,項目資金總預(yù)算為2455.5萬元,其中部門預(yù)算項目支出87.5萬元,專項預(yù)算支出2350萬元。
部門預(yù)算項目支出主要用于積極引進(jìn)、培養(yǎng)人才,開展核心技術(shù)攻關(guān)、提升產(chǎn)品性能、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,解決行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題,深化科技金融結(jié)合試點,加強與相關(guān)部門和金融機構(gòu)的合作,在全市開展“撥、貸、投、保、貼”等科技金融聯(lián)動工作,積極探索技術(shù)、資本、市場、產(chǎn)品相融合的科技金融結(jié)合新模式。專項預(yù)算主要用于推進(jìn)我市科技創(chuàng)新發(fā)展,為我市創(chuàng)新主體開展高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、開展工程化技術(shù)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高水平學(xué)術(shù)交流提供研究基地,激勵和引導(dǎo)各創(chuàng)新主體積極參與重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺建設(shè),積極開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),提升綿陽在國家創(chuàng)新體系中的戰(zhàn)略地位,為全面建設(shè)中國科技城和社會主義現(xiàn)代化綿陽貢獻(xiàn)科技力量。
(二)資金安排情況。
2021年部門預(yù)算項目支出87.5萬元,分別是科技活動交流經(jīng)費5萬元,科技項目評審及系統(tǒng)維護(hù)費18萬元,綿陽市外國專家工作經(jīng)費2.5萬元,省級科技計劃項目驗收工作經(jīng)費16萬元,科技型中小企業(yè)辦公室(雙創(chuàng)辦)工作經(jīng)費18萬元,科技項目監(jiān)管和科技項目組織經(jīng)費9萬元,科技和金融結(jié)合試點工作經(jīng)費4萬元,文化和科技融合示范基地建設(shè)及高企認(rèn)定工作經(jīng)費5萬元,“招院引所”專項經(jīng)費10萬元。
2021年專項預(yù)算支出預(yù)算2350萬元,實際支出2139.6345萬元,分別是2021年科技計劃創(chuàng)新發(fā)展保障類項目資金779.6345萬元,其中關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目300萬元,鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)科技支撐項目60萬元,科技創(chuàng)新服務(wù)示范項目270萬元,孵化機構(gòu)項目70萬元,科技創(chuàng)新券79.6345萬元;2021年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和瞪羚企業(yè)備案市級專項資金獎勵1210萬元,其中高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎勵資金1010萬元,瞪羚企業(yè)備案獎勵資金200萬元??破栈顒咏?jīng)費150萬元。
(一)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況分析。
部門預(yù)算項目支出按照相應(yīng)的財務(wù)管理制度審批,會計核算統(tǒng)一正確保證了項目任務(wù)的順利實施。部門預(yù)算項目支出預(yù)算金額87.5萬元,支付87.5,預(yù)算執(zhí)行率100%。
專項預(yù)算嚴(yán)格按照《綿陽市科技計劃項目專項資金管理暫行辦法》(綿財規(guī)[2018]2號)文件要求,加強資金管理,??顚S茫瑖?yán)禁挪用。資金支付經(jīng)過與市財政局會商、網(wǎng)上公示、報請市政府審批等環(huán)節(jié),確定單位及金額,經(jīng)市財政局撥付各縣市區(qū)、園區(qū),由各縣市區(qū)、園區(qū)撥付至企業(yè)。專項預(yù)算支出預(yù)算2350萬元,實際支付2139.6345萬元。預(yù)算執(zhí)行率91.05%,主要是因為項目征集未達(dá)到預(yù)期目標(biāo),未安排預(yù)算資金。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
全力實施創(chuàng)新驅(qū)動和軍民融合兩大發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮綿陽國防軍工科技優(yōu)勢,以科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,科技創(chuàng)新駛?cè)氚l(fā)展“快車道”全市r&d經(jīng)費支出占gdp比重達(dá)到7.14%,居全國城市前列,科技創(chuàng)新綜合水平指數(shù)達(dá)74%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)2326億元,居全省第二。累計榮獲國省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎164項。加快推進(jìn)成德綿國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè),截止2021年,全市國省技術(shù)轉(zhuǎn)移中心達(dá)11家,備案省級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范企業(yè)達(dá)102家,技術(shù)合同認(rèn)定登記額達(dá)到21.18億元。
(三)績效指標(biāo)完成情況分析。
(1)數(shù)量指標(biāo)。
創(chuàng)新主體不斷壯大。高新技術(shù)企業(yè)突破520家,主營收入達(dá)到2326億元,國家認(rèn)定備案的科技型中小企業(yè)達(dá)到1653家,瞪羚企業(yè)達(dá)到14家,2021年科技信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入預(yù)計超過40億元。推動中物院核物理與化學(xué)研究所放射性核素及藥物研發(fā)轉(zhuǎn)化創(chuàng)新平臺、中電科九所磁微納技術(shù)基地成功創(chuàng)建省級軍民融合人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。624科創(chuàng)中心建成運營,中國(綿陽)科技城先進(jìn)技術(shù)研究院成功揭牌,九洲集團(tuán)國防先進(jìn)技術(shù)研究院建設(shè)完成,國省級各類創(chuàng)新平臺達(dá)到209個。國省級孵化機構(gòu)達(dá)49家,國省級高新區(qū)達(dá)到4個,國省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)(示范園區(qū))4家。
(2)時效指標(biāo)。
嚴(yán)格按照項目資金管理辦法和項目進(jìn)度安排,及時撥付相關(guān)資金,所有項目資金撥付及時率均為100%。
(3)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。
2021年,全市524家高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)收入超過1100億元,繳納稅費總額44億元;科技保險險種由10個增加到22個。22個險種按照“重點引導(dǎo)類+一般引導(dǎo)類+首臺套、新材料、新軟件類”分為三類,分類給予補貼支持。科技型企業(yè)參保66家,同比增長65%,累計227家(次)高新技術(shù)企業(yè)參加科技保險,累計保費補貼超過1100萬元。全市23戶高企進(jìn)入四川省上市后備企業(yè)資源庫,1戶高新技術(shù)企業(yè)在北交所上市。吸引市內(nèi)外9家創(chuàng)投機構(gòu)投資5家科技型企業(yè)、投資6億元,兌現(xiàn)創(chuàng)投補貼103萬元。2021年3月,我中心牽頭承辦高新技術(shù)企業(yè)融資對接會,吸引4.16萬人次網(wǎng)上觀看直播,共促成合作(意向)項目26項,簽約金額4.71億元。其中,銀行授信23項,金額3.84億元。6個路演項目中的3個獲得創(chuàng)投機構(gòu)的青睞。
(4)社會效益指標(biāo)。
創(chuàng)新平臺申請知識產(chǎn)權(quán)144件、獲得授權(quán)知識產(chǎn)權(quán)129件,累計擁有的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量1264件,開展行業(yè)技術(shù)服務(wù)130115項,面向社會開放開放實驗室27個,服務(wù)2428小時;開放設(shè)備297臺,服務(wù)3737小時。2021年,全市524家高新技術(shù)企業(yè)提供就業(yè)崗位91256個;獲得授權(quán)專利2409件。
(5)可持續(xù)影響指標(biāo)。
科技企業(yè)注冊累計292家,創(chuàng)新券政策實施,發(fā)揮了市場配置創(chuàng)新資源的`作用和創(chuàng)新能力,有效提高了企業(yè)創(chuàng)新積極性。2021年創(chuàng)新券支持研發(fā)設(shè)計約22萬元,技術(shù)轉(zhuǎn)移約25萬元,檢驗檢測約31萬元。相比2020年度,支持的項目數(shù)大幅度增加、涉及的企業(yè)和科研機構(gòu)大幅度增加,科技創(chuàng)新券政策的效用正逐步顯現(xiàn),對科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的促進(jìn)作用正日益彰顯。開發(fā)推廣“高企貸”“設(shè)備儀器貸”,“設(shè)備儀器貸”被列入第三批全面創(chuàng)新改革舉措向全國推廣。爭取“天府科創(chuàng)貸”放貸1.5億元,居全省前列;截至2021年末,全市科技型企業(yè)貸款余額390.69億元,科技型企業(yè)戶數(shù)2304戶,累計專利權(quán)質(zhì)押融資7.93億元,分別同比增長13.11%、13.33%,30%。
由于疫情影響,外出考察學(xué)習(xí)減少,面對面服務(wù)企業(yè)的次數(shù)減少,增加了線上視頻服務(wù)、線上對接和電話溝通等內(nèi)容。繼續(xù)實施線上線下結(jié)合的指導(dǎo)和服務(wù),合理科學(xué)編制預(yù)算。
無。
無。
預(yù)算績效自評抽查報告篇十七
按照黨的十九大提出的“全面實施績效管理”中發(fā)〔20xx〕34提出的“加快建設(shè)成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系”要求,加強和推進(jìn)預(yù)算績效管理。貴處下發(fā)的《關(guān)于報送20xx年度財政監(jiān)督評價工作總結(jié)的通知》(藏財監(jiān)[20xx]1號)收悉,我局針對工作總結(jié)內(nèi)容,進(jìn)行認(rèn)真梳理,現(xiàn)將我市開展預(yù)算績效管理工作總結(jié)匯報如下:
結(jié)合機構(gòu)改革,我局在擬定“三定”方案中向市委組織部申報了山南市財政局績效科,但未得以成立。將自治區(qū)下發(fā)的《預(yù)算績效管理工作考核辦法》、《關(guān)于做好20xx年扶貧項目資金績效自評工作的通知》等相關(guān)文件及時轉(zhuǎn)發(fā)至市直各單位及各縣(區(qū))財政局。
一是在20xx年市本級預(yù)算編制工作中,將績效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件,全面實施績效管理,完善預(yù)算績效管理流程,擴(kuò)大預(yù)算績效管理范圍,加強評價結(jié)果運用,努力盤活存量、用好增量,提高財政資源配置效率和使用效益,對所有市直預(yù)算單位申報部門預(yù)算項目資金績效目標(biāo),涉及531個項目,金額14.11億元,并聘請第三方機構(gòu)參與市本級部門預(yù)算項目績效目標(biāo)進(jìn)行審核工作,大大提高財政資金使用效益。二是加強重點項目績效評價和政策評估,委托第三方機構(gòu)對本級安排的財政教育投入資金、科技三項費等23個重點項目資金和固邊富民專項資金等5個市級出臺的政策進(jìn)行績效評價工作,涉及資金9.1億元,重點圍繞專項資金項目和社會關(guān)注度高、影響力大,事關(guān)民生方面的支出項目進(jìn)行績效評價,提升財政支出績效。加強評價結(jié)果運用,對于績效目標(biāo)審核不合格的項目不予安排預(yù)算,對于重點項目績效評價得分較低的項目,整合或不再安排項目預(yù)算。三是開展全過程預(yù)算績效管理工作。選定市直部門的部分項目進(jìn)行全過程預(yù)算績效管理考核。市直相關(guān)部門按自評表模板上報,我局匯總完成相關(guān)市直部門填報項目支出績效自評表,切實增強資金主管部門及資金使用單位的支出責(zé)任意識和支出效率意識。四是加強扶貧資金動態(tài)監(jiān)控,市本級和12個縣(區(qū))20xx年指標(biāo)資金接收、分配、支出及績效目標(biāo)、自評填報工作已全部完成,在監(jiān)控平臺中接收并分配20xx年財政專項扶貧資金20.6億元。五是對一些社會關(guān)注度高、影響力大的民生項目和重點項目的績效情況在一定范圍內(nèi)公開。六是各縣(區(qū))穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算績效管理,積極開展重點項目進(jìn)行績效管理試點工作。
積極配合自治區(qū)聘請的第三方機構(gòu)對我市的20xx年“普惠性”邊民補助、20xx-2018年縣級基本財力保障機制獎補資金2個項目進(jìn)行績效評價。
預(yù)算績效管理工作的開展,取得了初步成效:一是財政、部門預(yù)算管理理念開始轉(zhuǎn)變,開始重視財政支出績效問題,重視預(yù)算支出成本結(jié)果導(dǎo)向的績效理念進(jìn)一步樹立。二是部門和單位更清楚地了解財政支出所要取得的社會和經(jīng)濟(jì)效益,明確了“花錢必問效,無效必問責(zé)”,強化了部門和單位的自我約束意識和責(zé)任意識。三是增強了決策的科學(xué)性,項目安排的合理性,提高了預(yù)算的規(guī)范性,減少了資金支出的隨意性,促進(jìn)了資源整合,優(yōu)化了支出結(jié)構(gòu),資金使用效益不斷提高。四是提高了各部門管理和服務(wù)水平,推進(jìn)了高效、透明、責(zé)任政府的建設(shè)。五是促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高財政支出績效。
盡管預(yù)算績效管理工作取得了初步進(jìn)展,但整體上仍處于起步階段,存在一些亟待解決的問題:一是部門不重視績效工作,績效理念還未牢固樹立,部分預(yù)算單位還存在“重投入輕管理,重資金輕績效”的思想,績效評價的公信力和權(quán)威性有待提高。二是績效管理廣度深度不夠,還未全覆蓋,預(yù)算績效管理試點面偏小、范圍偏窄、進(jìn)展不平衡。三是績效約束能力不強,評價結(jié)果與預(yù)算安排還未完全有機結(jié)合,優(yōu)化、促進(jìn)預(yù)算管理的作用尚未充分體現(xiàn)等,需要在今后的工作中著力予以解決。
通過建章立制、宣傳動員、典型示范,我市績效管理工作已進(jìn)入全面推進(jìn)階段。為了確保工作實效,市財政將側(cè)重從以下四個方面深化改革:
(一)落實主體責(zé)任,形成工作合力。
按照“誰主管、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,強化預(yù)算部門績效管理的主體責(zé)任,將績效目標(biāo)、績效監(jiān)控、部門自評等績效工具,作為提高資金使用效益的重要抓手;財政部門通過檢查、督促、重點評價等方式進(jìn)行監(jiān)督管理。為了提高財政重點績效評價的質(zhì)量,我們將繼續(xù)邀請部分專業(yè)領(lǐng)域的人大代表和政協(xié)委員共同參與,合謀共評。
(二)推動績效管理提質(zhì)擴(kuò)面,將財政重點延伸到事前,推進(jìn)全過程績效管理。
為了更緊密銜接預(yù)算,將財政績效工作重點從事后延伸至預(yù)算編制前端。通過審核績效目標(biāo)來確定項目預(yù)算資金額度,并建立起不同年度間的可量化績效目標(biāo)數(shù)據(jù)對比,提高預(yù)算編審的科學(xué)性,結(jié)合項目庫建設(shè),進(jìn)一步加大財政事前評審工作力度。圍繞預(yù)算編制中的改革需求,以重要性為原則精選項目,組織專門力量進(jìn)行集中評審,并將評審結(jié)果作為項目入庫、預(yù)算安排的重要依據(jù)。
(三)加強評價結(jié)果應(yīng)用,提高部門績效監(jiān)控和自評工作質(zhì)量。
對監(jiān)控中預(yù)算無績效、低績效、達(dá)不到主要預(yù)期目標(biāo)的項目,預(yù)算部門要及時將資金調(diào)劑用于其他有條件項目,加快支出進(jìn)度;對自評開展較好的預(yù)算部門,將在今后預(yù)算安排時予以優(yōu)先支持,對開展較差的項目將按規(guī)定停止撥款、調(diào)減預(yù)算。對未按規(guī)定開展績效監(jiān)控和單位自評的,由市財政在一定范圍內(nèi)予以通報,并作為市政府對市直部門績效考核的重要依據(jù)。
(四)逐步公開,營造良好的社會氛圍。
績效管理工作最終目標(biāo)是打造一個透明高效的政府。逐步推動各預(yù)算單位將績效目標(biāo)、自評結(jié)果等在一定范圍內(nèi)公開。對一些社會關(guān)注度高、影響力大的民生項目和重點項目的績效情況,將逐步依法向社會公開。通過在“陽光下”運行,提升績效管理工作的質(zhì)量和效果。
預(yù)算績效自評抽查報告篇十八
為深入推進(jìn)預(yù)算績效管理,提升績效自評工作質(zhì)量,鹽城市財政局在全面開展績效自評價工作的基礎(chǔ)上,選取10個預(yù)算部門,對其20xx年度項目、部門整體支出及20xx年1-6月份部門整體支出和項目績效運行監(jiān)控自評情況進(jìn)行抽查復(fù)核。通過抽查復(fù)核,提高績效自評的真實性和有效性,強化部門預(yù)算績效管理主體責(zé)任,推進(jìn)財政資金使用績效進(jìn)一步提高。
一是拓展抽查范圍,建立從部門到項目、從自評到監(jiān)控的覆蓋機制。按照全覆蓋、全過程的預(yù)算績效管理要求,本次抽查復(fù)核全面拓展范圍,不僅對預(yù)算部門項目支出績效自評開展抽查復(fù)核,也對部門整體支出績效自評、績效運行監(jiān)控自評開展抽查復(fù)核。共完成10個部門整體支出、80個項目支出、368個績效運行監(jiān)控報告的抽查復(fù)核,其中,評分為優(yōu)的215個,良的126個,中的86個,差及未評分的31個。
二是加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化績效抽查復(fù)核工作的能力和水平。采取“績效管理處+支出處室+預(yù)算部門”的方式,組成聯(lián)合專班開展工作,強化與支出處室、預(yù)算單位之間的聯(lián)動機制,及時溝通抽查過程中發(fā)現(xiàn)的.問題和疑點,協(xié)調(diào)解決遇到的問題和矛盾,確保抽查結(jié)果有理有據(jù)。在抽查復(fù)核中發(fā)現(xiàn),各部門在績效指標(biāo)設(shè)置完整性、內(nèi)容規(guī)范性、撰寫報告質(zhì)量等方面,較上年有明顯提升,但還存在一些問題和不足,如有的項目因上半年不實施或因預(yù)估不足上半年無法實施,仍設(shè)置了半年完成值,導(dǎo)致偏差較大;部分項目年初績效目標(biāo)編制質(zhì)量不高,未完成指標(biāo)的原因分析不夠深入等問題。通過對部門自評結(jié)果開展抽查復(fù)核,進(jìn)一步明確績效管理主體責(zé)任。
三是強化結(jié)果運用,落實自評抽查復(fù)核的反饋和整改工作。根據(jù)評分等級對自評抽查復(fù)核項目實行分類管理,建立整改臺賬,實現(xiàn)“精準(zhǔn)銷賬”“精細(xì)管理”,督促整改落實到位,做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”。將績效自評抽查結(jié)果作為部門財政預(yù)算績效管理綜合考核的重要內(nèi)容,壓實市本級部門預(yù)算績效管理主體責(zé)任,確保績效自評高質(zhì)量開展。
預(yù)算績效自評抽查報告篇十九
20xx年部門項目支出績效自評報告,是根據(jù)道真自治縣財政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績效自評工作的通知(道財通【20xx】16號)要求,按照部門的項目支出情況進(jìn)行自評。
(二)績效目標(biāo)。
通過全體職工的共同努力,注重政策宣傳,提高了困難職工和生大病職工政策的知曉率,本年度組織實施的項目如期完成,提升了困難職工和大病救助職工的基本生活水平和減輕了困難職工的經(jīng)濟(jì)來源,服務(wù)對象滿意度在90%以上,總體實施的5個項目,綜合得分89.77分。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
為了貫徹落實黨的十九大全面落實預(yù)算績效精神,通過開展20xx年所有專項資金績效自評工作,總結(jié)項目管理經(jīng)驗和存在的問題,進(jìn)一步規(guī)范項目支出管理,提高專項資金的使用效益。
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系。
績效評價按道財通[20xx]16號文件的評價要求,績效指標(biāo)按滿分100分計算,其中:其中:預(yù)算執(zhí)行率10分,產(chǎn)出指標(biāo)50分、效益指標(biāo)30分、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)10分。
(三)績效評價工作過程。
根據(jù)縣財政關(guān)于開展20xx年度財政專項資金績效自評工作的通知,按部門的項目經(jīng)費情況進(jìn)行自評工作。
(一)決策(投入)情況。
20xx年項目預(yù)算是按實際需要開展工作情況設(shè)置,依據(jù)充分。全年資金投入70萬元。
(二)過程情況。
資金管理和資金使用嚴(yán)格按財政的管理規(guī)定執(zhí)行。
(三)產(chǎn)出情況。
1.本單位年初預(yù)算安排項目支出212萬元,實際收入70萬元,實際支出70萬元,用于完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的專項支出。
2.財政撥入單位的專項經(jīng)費70萬元,保證了各項工作任務(wù)的有效落實,項目資金70萬元,按有關(guān)政策規(guī)定和上級部門要求,專款專用,全部實施完成,不斷增強了人民群眾的獲得感,幸福感和安全感,有效提升了服務(wù)對象的滿意度。
(四)效益情況。
當(dāng)年組織實施的項目,單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織全局干部職工在有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下,緊緊圍繞工作思路,層層落實責(zé)任,保證了資金的及時到位,各行目標(biāo)任務(wù)均已完成,單位對5個項目開展了自評,綜合得分89.77分,縣財政撥付的各種項目資金,保障了各項工作目標(biāo)的完成,補助的大病醫(yī)療救助項目資金,減輕了生大病職工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議:
在開展各項專項工作時,由于受單位人員、資金等因素的影響,有的工作不能很好的完成。
預(yù)算績效自評抽查報告篇二十
根據(jù)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銅仁市及所轄縣(區(qū))機構(gòu)改革方案的通知》(黔委廳字〔20xx〕123號)和《中共德江縣委德江縣人民政府關(guān)于德江縣縣級機構(gòu)改革的實施意見》(德黨發(fā)〔20xx〕1號),縣人社局的機構(gòu)編制事項如下:
1.主要職責(zé)。
(1)協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志處理日常工作;根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志抓好政策指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。
(2)負(fù)責(zé)縣政府會議的會務(wù)工作,協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織實施會議議定事項;負(fù)責(zé)縣政府重大活動的組織統(tǒng)籌。
(3)承辦省委、省政府、市委、市政府和上級有關(guān)部門發(fā)送縣政府的文電。
(4)辦理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門報送縣政府的請示報告及有關(guān)文件;協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織起草或?qū)徍艘钥h政府、縣政府辦名義發(fā)布的公文;指導(dǎo)全縣政府系統(tǒng)公文處理工作。
(5)根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門之間出現(xiàn)的爭議問題提出處理意見建議,報縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志決定。
(6)圍繞縣政府中心工作和縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示,組織專題調(diào)查研究,及時反映情況,提出建議。
(7)負(fù)責(zé)縣政府總值班工作,及時報告重要情況,傳達(dá)和落實縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示,指導(dǎo)、督促全縣政府系統(tǒng)值班工作;協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志處置特大、重大及敏感突發(fā)事件;負(fù)責(zé)省委省政府扶貧專線轉(zhuǎn)辦工作;負(fù)責(zé)本單位、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。
(8)督促檢查縣政府各工作部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處對國務(wù)院、省政府、市政府、縣政府決定事項及縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示的貫徹落實情況,及時向縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志報告。
(9)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全縣政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革;承擔(dān)行政審批制度改革牽頭工作;負(fù)責(zé)縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(10)負(fù)責(zé)收集、整理并向縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志報送政務(wù)信息;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促全縣政務(wù)公開、政府信息公開工作;統(tǒng)籌、指導(dǎo)全縣政府系統(tǒng)電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè)管理工作;負(fù)責(zé)市長信箱、縣長信箱辦理工作。
(11)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查有關(guān)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。
(12)負(fù)責(zé)實施縣政府對全縣金融市場運行的宏觀指導(dǎo),協(xié)調(diào)、引導(dǎo)金融工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和民生事業(yè)等工作。
(13)負(fù)責(zé)縣人民防空、外事工作;負(fù)責(zé)縣委外事工作委員會辦公室日常工作。
(14)負(fù)責(zé)全縣煙葉生產(chǎn)規(guī)劃、計劃、組織、協(xié)調(diào)、督促等工作。
(15)負(fù)責(zé)縣政府辦的組織建設(shè)、思想建設(shè)、隊伍建設(shè)和廉政建設(shè)。
(16)負(fù)責(zé)縣政府行政事務(wù)工作,負(fù)責(zé)縣政府大院的社會治安綜合治理工作。
(17)辦理縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(18)職責(zé)調(diào)整。將縣全民國防教育辦公室職責(zé)劃入縣委宣傳部,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣全民國防教育辦公室。將縣外事僑務(wù)辦公室的僑務(wù)工作職責(zé)劃入縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、外事工作職責(zé)劃入縣政府辦公室,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣外事僑務(wù)辦公室。組建縣委外事工作委員會,縣委外事工作委員會辦公室設(shè)在縣政府辦公室。將縣人民防空辦公室(縣交通戰(zhàn)備辦公室)的人民防空職責(zé)劃入縣政府辦公室、交通戰(zhàn)備職責(zé)劃入縣交通運輸局,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣人民防空辦公室(縣交通戰(zhàn)備辦公室)。將縣政府督查室的督查督辦職責(zé)劃入縣政府辦公室,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣政府督查室。將縣政府辦公室的應(yīng)急管理職責(zé)劃入縣應(yīng)急管理局,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣應(yīng)急管理辦公室。將縣人民政府法制辦公室職責(zé)劃入司法局,不再保留縣人民政府法制辦公室。將設(shè)在縣機構(gòu)編制委員會辦公室的縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整設(shè)在縣政府辦公室,其行政審批制度改革牽頭工作由縣政府辦公室承擔(dān)。將縣金融工作服務(wù)中心職責(zé)劃入縣政府辦公室。
2.機構(gòu)編制。
縣政府辦總編制數(shù)為98人,行政編制32名、行政工勤3名,事業(yè)編制53名,20xx年12月底實際在職人員74人(行政26人,行政工勤3人,事業(yè)45人)。
縣政府辦設(shè)18個內(nèi)設(shè)機構(gòu)及4個下屬事業(yè)單位。
內(nèi)設(shè)機構(gòu):綜合股、秘書一股、秘書二股、秘書三股、秘書四股、秘書五股、秘書六股、秘書七股、秘書八股、文書股、縣政府總值班室、督查室、放管服改革股、外事股、議題案股、行政股、人防股、人教股。
下屬事業(yè)單位:電子政務(wù)中心、社情民意中心、發(fā)展研究中心和金融發(fā)展研究中心。
(二)部門財政資金收支。
1.部門全部資金收支。
(1)預(yù)算收支。根據(jù)德財預(yù)〔20xx〕1號文件縣政府辦20xx年度收支預(yù)算總額為24,269,995元,其中基本收支9,569,995元:工資性收支8,595,795元,公用經(jīng)費收支974,200元,全部為公共財政預(yù)算撥款收支,無政府性基金預(yù)算收入。
(2)決算收支。根據(jù)本部門20xx年決算報表20xx年決算收支為12,424,982.90元,基本收支9,234,136.52元,完成年初預(yù)算的96.49%,自評得分98分;公用經(jīng)費收支882,602元,完成年初預(yù)算的90.6%,自評得分98分。
3.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。
根據(jù)決算報表,縣政府辦20xx年無結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。
(三)部門整體支出。
本部門隨同20xx年預(yù)算編制申報了部門整體支出績效目標(biāo),根據(jù)省財政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架〉及〈貴州省分行業(yè)分領(lǐng)域績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系〉的通知德財績〔20xx〕12號、貴州省分行業(yè)分領(lǐng)域績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系(20xx年版)等文件精神,結(jié)合本部門職能、已經(jīng)明確下達(dá)的指標(biāo)等因素,本部門整體支出重點績效目標(biāo)及完成情況入下:(略)。
(一)績效評價目的。
通過對財政績效的綜合評價,進(jìn)一步深化財稅體制改革,改進(jìn)預(yù)算管理制度,落實各級財政部門、預(yù)算部門的支出責(zé)任,客觀公正地反映資金預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)程度,評價資金支出效率和綜合效果,將績效管理責(zé)任分解落實到具體預(yù)算單位、明確到具體責(zé)任人,確保每一筆資金花得安全、用得高效,防止財政資金損失浪費,做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”,不斷提高財政資金管理水平和使用效益,及時總結(jié)經(jīng)驗,分析存在問題及原因,切實采取有效措施,為后續(xù)財政資金預(yù)算安排提供依據(jù),不斷提升財政管理科學(xué)化水平。
(二)績效評價基本原則。
評價工作遵循客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范的原則。
(三)績效評價主要依據(jù)。
1.國家財政預(yù)算與績效評價相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
2.各級政府制定的國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃、方針政策和相關(guān)制度;
3.預(yù)算管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、財務(wù)會計資料;
4.預(yù)算部門職能職責(zé)、中長期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃;
5.相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范;
7.其他相關(guān)資料。
(一)立足本職,當(dāng)好參謀助手。一是積極謀劃發(fā)展思路和舉措。注重對整體工作的謀劃,及早提出意見和建議,重點組織和謀劃了《政府工作報告》、縣政府全會及各專題會議材料的撰寫,不斷提出新的思路和舉措,得到了領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的廣泛認(rèn)可。同時,注重開展調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),全年共擬草領(lǐng)導(dǎo)講話、工作匯報、典型發(fā)言等綜合材料700余篇,調(diào)研報告30余篇。二是努力提高依法行政質(zhì)量和水平。充分發(fā)揮縣政府法律顧問的法律服務(wù)職能,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格開展了規(guī)范性文件清理,涉及我縣所有的規(guī)范性文件;嚴(yán)格按照“不審不簽”原則,審查了投資協(xié)議、合同60余件;受理行政復(fù)議申請9件;出具法律建議和意見80余份。三是認(rèn)真抓好綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)。充分發(fā)揮辦公室的資源優(yōu)勢,以做好領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動和機關(guān)日常工作協(xié)調(diào)為重點,突出抓好重大工作部署、重要會議、重大活動的組織協(xié)調(diào),對領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)及時協(xié)調(diào);堅持把綜合協(xié)調(diào)工作滲透到政務(wù)服務(wù)的各個環(huán)節(jié),注重與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通,綜合權(quán)衡,通盤考慮,使各方面工作相互銜接,形成合力,共同促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
(二)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,提高辦文辦會質(zhì)量。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、出精品、創(chuàng)一流做好“三辦工作”,努力提升服務(wù)水平。一是起草文稿堅持高質(zhì)量。堅持對會議方案、領(lǐng)導(dǎo)講話、下發(fā)文件等各種材料都做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,實行發(fā)文、登記兩檔(紙質(zhì)、電子檔案)校稿,嚴(yán)把行文、運轉(zhuǎn)、審批關(guān),特別是在綜合文稿起草上,堅持會商制度,集智聚力推進(jìn)文稿高質(zhì)量形成,切實提升文稿的思想性、針對性、指導(dǎo)性。全年共制發(fā)各類公文76件。二是辦文力求精益求精。嚴(yán)格遵循行文規(guī)則,嚴(yán)把公文運轉(zhuǎn)和審批程序,對不符合辦理程序和要求的文稿堅決退文重辦,對受理的文稿進(jìn)行盤點清理,做到不拖、不壓、不遺漏,不斷提高辦文效率,公文運轉(zhuǎn)做到及時、準(zhǔn)確、安全、保密。全20xx年度全年共處理文件11559份,其中:處理上級文件6375份;處理下級請示、報告、便函等文件5184份。突出檔案規(guī)范管理,不斷完善檔案管理機制,強化保密意識和檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高檔案管理服務(wù)、能力,對所有涉密文件及時辦結(jié)并實行流程登記并及時歸檔處理(電腦記錄及涉密文紙質(zhì)登記),對非涉密存檔文件進(jìn)行規(guī)范登記和整理歸類。三是辦會堅持一絲不茍。致力精心、用心、細(xì)心、盡心,狠抓會前準(zhǔn)備、會中服務(wù)、會后落實三個環(huán)節(jié),全力做好會務(wù)工作。全年承辦縣政府全會、政府常務(wù)會議、縣長辦公會議及參與全縣重要會議共80余次。
(三)立足服務(wù),扎實推進(jìn)信息化建設(shè)。一是狠抓政務(wù)信息報送。堅持“及時、準(zhǔn)確、全面、實效”的原則,緊緊圍繞全縣中心工作和群眾關(guān)注的熱點問題,多角度、多渠道、全方位搜集素材,捕捉信息,綜合分析,及時反映工作思路、措施和進(jìn)展情況,使領(lǐng)導(dǎo)及時了解到各方面的情況和問題,充分發(fā)揮信息工作的參謀服務(wù)功能。二是狠抓縣長信箱信件辦理。加強縣長信箱信件辦理,強化政民互動工作監(jiān)管,提高信件辦理工作效率,縮短信件辦理時限。全年縣長信箱互動信件112條,辦結(jié)112條,辦結(jié)率100%。
(四)強化落實,加大督查督辦力度。嚴(yán)格按照“緊扣中心、實事求是、注重實效、規(guī)范程序、分級負(fù)責(zé)”要求,積極探索督查內(nèi)在規(guī)律,創(chuàng)新督查方式,健全督查機制,強化督查舉措,堅持在主要領(lǐng)導(dǎo)重視支持中高位推動,在抓好問題整改解決中守住底線,有效推動各項決策部署落地落實、開花結(jié)果。一是積極配合上級督查。全力督促檢查上級黨委、政府重要決策及重要工作部署貫徹落實情況,認(rèn)真督辦落實上級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神和交辦事項,積極做好市督查督辦局交辦轉(zhuǎn)辦的督查督辦工作,主動做好聯(lián)絡(luò)對接和督查服務(wù)。今年以來,相繼完成市督查督辦局交辦轉(zhuǎn)辦歷次市委常委會議定事項落實情況、中央環(huán)保督查、國務(wù)院統(tǒng)計大督查、以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)各項批示精神督辦事項等,累計開展督查并報送落實情況56件次。二是切實做好重點工作。認(rèn)真做好全縣重點承諾事項督查考核,按季度收集重點承諾事項推進(jìn)情況,并會同有關(guān)部門對重點承諾事項落實情況進(jìn)行現(xiàn)場核實,確保工作實效。持續(xù)做好縣級領(lǐng)導(dǎo)暗訪工作,每2個月開展一次,及時形成暗訪報告,建立工作臺賬,實行跟蹤督辦,確保解決實際問題。三是統(tǒng)籌開展督查工作。持續(xù)推進(jìn)全縣督促檢查工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。對已納入全縣重點督查內(nèi)容的,由縣聯(lián)合督查督辦室開展專門督促檢查。一年來,共形成督查通報40期、督查專報44期,開展督查調(diào)研18期、蹲點督查3次。
(五)強化舉措,提高應(yīng)急管理水平。一是認(rèn)真做好突發(fā)公共事件防范與處置工作。加強對各類事故先期處置和應(yīng)急救援工作,綜合應(yīng)對各種應(yīng)急突發(fā)事件,行動迅速,措施有力,成功處置各類應(yīng)急突發(fā)事件56起。二是加強應(yīng)急信息報送。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和應(yīng)急信息“直通車”報告制度,特別是在防汛、法定節(jié)假日期間,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,全年編制應(yīng)急信息14期。
(六)以人為本,提升服務(wù)群眾能力。認(rèn)真處理來信來訪。始終以維護(hù)社會穩(wěn)定為大局,以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,以黨的有關(guān)政策規(guī)定為依據(jù),本著高度負(fù)責(zé)的精神,實事求是,秉公辦事,按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則,認(rèn)真做好每一件來信來訪工作。對于群眾來信,認(rèn)真登記、不拖不壓、妥善處理,做到件件有著落,事事有結(jié)果。對上訪的群眾做到熱情接待,對符合政策應(yīng)該給予解決的積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速辦理,對不符合政策的做好解釋工作,盡力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),樹立縣政府辦良好的“窗口”形象。
(七)規(guī)范管理,切實做好后勤保障工作。一是加強財務(wù)管理。堅持以小支出辦大事情的指導(dǎo)思想,從嚴(yán)控制各種支出,合理使用資金,提高了使用效率。二是改進(jìn)機關(guān)后勤服務(wù)質(zhì)量。切實加強安全管理和車輛調(diào)度,保證縣政府領(lǐng)導(dǎo)用車安全,滿足縣政府及辦公室高速運轉(zhuǎn)需要。三是周到嚴(yán)密做好行政接待工作。堅持以客人滿意為目標(biāo),做到既熱情周到、讓客人滿意,又把握分寸、不鋪張浪費。得到了來德客人的一致好評和高度贊譽。
(一)績效評價結(jié)論。
經(jīng)綜合評價,本單位20xx年度部門整體支出績效評價得92.3分,根據(jù)財政部《關(guān)于規(guī)范績效評價結(jié)果等級劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財預(yù)便〔20xx〕44號),評價等級為“優(yōu)”。
(二)績效指標(biāo)分析。
依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架〉的通知》(財預(yù)〔20xx〕53號)文件附件中的部門整體支出績效評價共性指標(biāo)體系框架(參考),結(jié)合本單位的實際情況,分析細(xì)化并賦予各類評價指標(biāo)科學(xué)合理的權(quán)重分值,明確具體的評價標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定本部門整體支出績效評價表(詳見附件1),并評定本單位20xx年度部門整體支出績效為92.7分。從3個一級指標(biāo)的評價得分情況來看,預(yù)算編制10分,實得8.2分;預(yù)算執(zhí)行20分,實得18.9分;產(chǎn)出及效率70分,實得65.6分。
1.預(yù)算編制情況分析。
該指標(biāo)主要從績效目標(biāo)設(shè)置和預(yù)算編制兩個方面考查。指標(biāo)分值為10分,評價得8.2分。主要表現(xiàn)為績效目標(biāo)重點不突出,收入預(yù)決算差異大。
(1)績效目標(biāo)設(shè)置。
該指標(biāo)主要從績效目標(biāo)申報和績效目標(biāo)合理性兩方面評價。指標(biāo)分值5分,評價得5分。
(2)預(yù)算編制。
該部分內(nèi)容從收入預(yù)決算差異率、“三公”經(jīng)費變動率兩個方面的進(jìn)行評價。指標(biāo)分值5分,評價得3.2分。
a.收入預(yù)決算差異率。本單位20xx年預(yù)算收入24,269,995.00萬元,決算收入12,424,982.90萬元,收入預(yù)決算差異率95.33%,本項實得1.2分。
b.“三公”經(jīng)費預(yù)算變動率。本年“三公”經(jīng)費預(yù)算710,000.00元,上年“三公”經(jīng)費預(yù)算895,000.00元,較上年變動率為-20.67%(詳見表2),本項得滿分。
本項指標(biāo)2分,實得2分。
2.預(yù)算執(zhí)行情況分析。
該指標(biāo)主要從預(yù)算控制、預(yù)算管理等方面考查預(yù)算執(zhí)行情況。指標(biāo)分值為20分,評價得分18.9分。主要扣分點在重點項目資金撥付率方面。
(1)預(yù)算控制。
a.預(yù)算完成率。本單位20xx年年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0萬元,預(yù)算完成率100%,本項得滿分5分。
b.“三公”經(jīng)費控制率?!叭苯?jīng)費支出預(yù)算為710,000.00元,實際支出711,177.44元,收入預(yù)決算差異率0.,17%,未發(fā)生公務(wù)用車購置費和公務(wù)出境出國費用,其他“三公”經(jīng)費未超預(yù)算控制水平。本項指標(biāo)5分,實得4.9分。
(2)預(yù)算管理。
a.預(yù)決算信息公開。該指標(biāo)主要考核部門在被評價年度是否按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定公開相關(guān)預(yù)決算信息,反映部門預(yù)決算管理的公開透明情況。本單位已按財政要求將相關(guān)信息報送到財政予以公開。本項得滿分2分。
b.管理制度健全性。
本單位制定了《財務(wù)管理制度》,科學(xué)、合理編制預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整準(zhǔn)確及時編制決算,真實反映單位財務(wù)狀況;建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度,實施預(yù)算績效管理,加強對單位財務(wù)活動的控制和監(jiān)督;加強資產(chǎn)管理,合理配置、有效利用、規(guī)范處置資產(chǎn),防止國有資產(chǎn)流失;統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用資金,保障單位正常運轉(zhuǎn)。制定了《公用經(jīng)費支出管理規(guī)定》,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出,本項得滿分3分。
c.資金監(jiān)管。
本單位沒有現(xiàn)金收支業(yè)務(wù),全面實現(xiàn)集中支付,款項都是直接支付到對方賬戶,不存資金隱患,本項指標(biāo)3分,實得3分。
本項指標(biāo)2分,實得1分。
3.產(chǎn)出及效率分析。
該指標(biāo)主要從職責(zé)履行、履職效率兩方面考查考察部門履職成效情況。指標(biāo)分值為70分,評價得65.6分。
(1)職責(zé)履行。
根據(jù)績效評價工作的有關(guān)要求,結(jié)合本單位職能配置,選取12345政府服務(wù)熱線辦理業(yè)務(wù)、實地督辦安排、轉(zhuǎn)辦事項數(shù)量、擬草綜合材料、制發(fā)各類公文、處理文件11559、承辦重要會議、縣長信箱信件辦理等七項指標(biāo)作為衡量本部門重點工作的主要依據(jù)。指標(biāo)分值為45分,評價得43分。
(2)履職效率。
本指標(biāo)著重從經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、行政效能及服務(wù)對象滿意度等4個方面考察。本項指標(biāo)25分,實得22.6分。
a.經(jīng)濟(jì)效益.本部門協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)為全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展出謀劃策,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),為當(dāng)?shù)卣腿嗣駧砹酥苯雍烷g接的經(jīng)濟(jì)效益。
本項指標(biāo)7分,實得6分。
b.社會效益。從部門資金的使用效果來看本部門多項職能與人民群眾的生活息息相關(guān),這些工作實施的好壞,直接影響到群眾生活的質(zhì)量,社會影響很大。特別是疫情防控,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
本項指標(biāo)8分,實得7分。
c.服務(wù)對象滿意度。結(jié)合本部門職能,隨機對各單位和群眾調(diào)查,多數(shù)認(rèn)可本辦公室的工作,感謝黨和政府的關(guān)心和支持,但少數(shù)群眾反映某些遺留問題得不到及時解決等問題,需要進(jìn)一步完善。本項酌情扣0.4分。
本項指標(biāo)10分,實得9.6分。
一、全辦職工對績效管理認(rèn)識不深入,不重視,導(dǎo)致有績效指標(biāo)不符合實際,部分科室在項目運行中監(jiān)督管理不到位,使項目沒有達(dá)到預(yù)期。
二、部分項目參與人員較少,導(dǎo)致項目進(jìn)度不明確、沒有及時進(jìn)行上報,導(dǎo)致資金撥付率不高。
三、申報績效目標(biāo)時僅簡單羅列本部門的數(shù)據(jù)指標(biāo),重點不突出;開展績效自我評價時未全面總結(jié)部門工作成效,各股室不重視績效目標(biāo)工作。
一加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)。我辦將在職工大會等多種內(nèi)部學(xué)習(xí)機會上組織干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時,積極參加縣財政組織的績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),并向其他績效管理做的好的單位學(xué)習(xí)借鑒,多舉措、多渠道提升績效管理認(rèn)識和能力水平。
二加強組織保障。成立預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)全辦部門預(yù)算績效管理工作,將預(yù)算績效管理納入2022年部門績效目標(biāo)考核,將預(yù)算績效管理工作與相關(guān)股室和個人年度考核掛鉤。
三狠抓預(yù)算績效管理,提高預(yù)算資金效率。切實履行預(yù)算績效管理主體責(zé)任,確保每一筆資金花得安全、用得高效,做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”,預(yù)算編制環(huán)節(jié)突出績效導(dǎo)向,結(jié)合預(yù)算評審、項目審批等開展事前績效評估,評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備要件,防止“拍腦袋決策”。預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)加強績效監(jiān)控,按照“誰支出、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善用款計劃管理,對績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題要分析原因并及時糾正。決算環(huán)節(jié)全面開展績效評價,實現(xiàn)政策和項目績效自評全覆蓋,如實反映績效目標(biāo)實現(xiàn)結(jié)果,對績效目標(biāo)未達(dá)成或目標(biāo)制定明顯不合理的,要作出說明并提出改進(jìn)措施。
四筑牢政治站位意識,提高業(yè)務(wù)運行效率。筑牢政治站位意識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),密切部門協(xié)作;組織財務(wù)人員、資產(chǎn)管理人員學(xué)習(xí)資產(chǎn)管理制度和財務(wù)制度,學(xué)深吃透文件精神;科學(xué)有計劃的制定設(shè)備采購制度,細(xì)化崗位權(quán)責(zé),實行監(jiān)督、經(jīng)辦網(wǎng)格化管理,全面提高業(yè)務(wù)運行效率。
(一)重視績效管理,加強對績效評價單位的績效培訓(xùn),不斷提升績效管理水平。
(二)推動各項工作落細(xì)落小落實,助推全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
被評價部門對其提供的有關(guān)資料的真實性與完整性負(fù)責(zé)。評價機構(gòu)根據(jù)設(shè)定的`績效目標(biāo),運用科學(xué)、合理的績效評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法,對財政支出進(jìn)行客觀、公正的評價。評價結(jié)果未經(jīng)財政部門同意,任何單位和個人不得將評價結(jié)果對外公布。
1.重視國家、省級財政預(yù)算資金管理方面制度的學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)能力。及時對財務(wù)人員進(jìn)行預(yù)算資金支出要求的專項培訓(xùn),不定時組織各業(yè)務(wù)股室學(xué)習(xí)、了解相應(yīng)科室的預(yù)算支出情況,及時對預(yù)算資金進(jìn)行把控并進(jìn)行合理的安排。
2.建立并完善了《財務(wù)管理制度》,對會議管理、車輛管理、固定資產(chǎn)的管理等進(jìn)行了細(xì)致的分化和明確,明確了經(jīng)費的審批權(quán)限、管理要求、管理流程以及控制措施等,以加強預(yù)算支出管理。
3.嚴(yán)格制度的執(zhí)行,特別是三公經(jīng)費的控制。通過加強對公務(wù)用車的管理,對接待費用的審批、審核的嚴(yán)格控制,三公經(jīng)費較好的控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。
4.對項目實時跟進(jìn)督促,專人專項負(fù)責(zé),保障項目按期完成,確保經(jīng)濟(jì)有效增長。
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