全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞（通用18篇）

分析是一種通過剖析事物的要素、成因、作用等來歸納和解釋事物的文字分析。總結(jié)要有主題和邏輯，分清主次，以直觀易懂的方式呈現(xiàn)，方便讀者理解。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)寫作示范，可以幫助大家更好地領會寫好總結(jié)的要領。

全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇一

同志們：

根據(jù)市政府領導分工，今年我開始分管人社系統(tǒng)的工作。雖說是剛剛接手，但對人社系統(tǒng)的工作作風、工作成績和突出貢獻早已耳聞目睹。今天這次會議也是本屆政府組成以來召開的首次人力資源和社會保障工作會，主要任務是貫徹落實國家、省人力資源和社會保障工作會議和市委十屆六次全體(擴大)會議、市委經(jīng)濟工作會暨市政府全會精神，安排部署今年的人力資源和社會保障工作。剛才，黃瑋同志作了一個非常好的工作報告，對去年的全市人社工作進行了系統(tǒng)全面總結(jié)，對今年的工作作了具體安排，希望各縣區(qū)、全市人社系統(tǒng)認真抓好落實。下面，我講三點意見：

一要充分肯定我市人力資源和社會保障工作取得的成績。20xx年，全市人社系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下，以市委市政府關心的重點、工作推進中的難點、社會關注的熱點問題為突破口，銳意進取、開拓創(chuàng)新，多項工作超額完成省下目標任務，推動了全市人力資源社會保障事業(yè)健康有序發(fā)展。一是堅持民生為本，就業(yè)工作成效顯著。通過采取搭建對接平臺、創(chuàng)新活動載體、開展技能培訓、用活就業(yè)政策等有力措施，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)8.11萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5萬人，發(fā)放小額貸款10.25億元，有效緩解了高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等各類待業(yè)群體的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)難題，全市就業(yè)局勢持續(xù)穩(wěn)定。二是扎實推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保險保障體系建設，社會保障堅強有力。20xx年，全市實現(xiàn)全年征繳各項社?；?1.08億元，支付待遇52.38億元。及時調(diào)整待遇，為全市18.5萬名企業(yè)離退休人員人均每月增加養(yǎng)老金177.85元，月人均養(yǎng)老金達到1752.18元。城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險最高支付限額標準分別提高到6萬元和5萬元，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險住院支付比例提高到85%。三是統(tǒng)籌推進人才隊伍建設，人事制度改革不斷深化。全年實現(xiàn)高技能人才培養(yǎng)5108人，職業(yè)技能鑒定3.6萬人，企業(yè)在職職工培訓3.2萬人，勞動預備制培訓7600人，完成各類職業(yè)技能培訓13.6萬人次;15項引智項目列入國家、省引智項目計劃，全年引進外國專家30人次。穩(wěn)妥推進事業(yè)單位人事制度改革，事業(yè)單位人員隊伍活力不斷增強。穩(wěn)步推進工資收入分配制度改革，企事業(yè)工資收入分配秩序更加規(guī)范。四是強化執(zhí)法檢查，構(gòu)建和諧勞動關系扎實深入。通過開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查、清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ棃?zhí)法檢查、開通農(nóng)民工勞動爭議案件仲裁“綠色通道”等工作，有效打擊了勞動用工違法行為，維護了勞動者的合法權益。責令用人單位補簽勞動合同7669人，追發(fā)9399名勞動者工資待遇6088萬元，督促各類用人單位為5995名職工繳納社會保險413萬元。過去一年面臨復雜的形勢和繁重的任務，全市人力資源社會保障工作取得這樣的成績，十分不容易。在此，我代表市委、市政府向大家并通過你們向全市人力資源社會保障系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二要清醒認識我市人力資源和社會保障工作面臨的困難和問題。當前，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和各項改革的不斷深入，我市人力資源和社會保障工作面臨的形勢復雜多變，承擔的任務艱巨繁重。一是招工難與就業(yè)難現(xiàn)象并存，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。近兩年，我市的就業(yè)形勢和全國一樣，在繼續(xù)面對勞動力供大于求總量矛盾的同時，又迎來了不斷加劇的結(jié)構(gòu)性矛盾。盡管人力資源市場供求基本處于平衡點，但供求不對接不匹配的問題卻越來越嚴重，越來越多的企業(yè)面臨招工難，越來越多的大學生反映找工作難。二是社會保障體系建設有待進一步完善。社會養(yǎng)老保險收不抵支，收支缺口更大，確保企、事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的難度增加。以企業(yè)養(yǎng)老保險為例，20xx年盡管征繳額達到16.7億元新高，但距離支付額38.7億元仍有22億元的空缺。所以說擴面征繳工作、清欠工作還需再進一步加大力度。三是人才選拔、培養(yǎng)、激勵機制還不夠科學有效，工資收入分配、人事制度改革有待進一步深化。人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力不夠強，特別是經(jīng)濟社會發(fā)展急需的高層次、高技能人才短缺。這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究并逐步加以解決。

三要準確把握人力資源和社會保障工作面臨的機遇。當前，我市已站在一個新的發(fā)展起點上，我們雖然面臨發(fā)展不足的矛盾，但更重要的是要看到政策疊加的大好機遇，人力資源和社會保障事業(yè)將進入新的發(fā)展機遇期，為做好今后工作創(chuàng)造了更加有利的條件：一是中央全面推進改革的機遇。推動人社工作上新臺階，根本動力是改革創(chuàng)新。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出總體部署，把保障和改善民生提到了前所未有的高度，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的十二部分用了3條講人力資源和社會保障的改革，明確提出了推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)、統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設、形成合理有序的收入分配格局、統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設、深化干部人事制度改革、構(gòu)建和諧勞動關系等新目標、新任務、新舉措和新要求，也為破解人社工作的歷史難題提供了強大動力和難得機遇。二是全省新興副中心城市建設的機遇。省委、省政府對開封發(fā)展寄予厚望，省委九屆六次全會提出，開封要向河南省新興副中心城市邁進，為開封今后一個時期的發(fā)展指明了方向。推進新興副中心城市建設，必然促進經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、人才集聚，對全市人社部門來說，這既是一種機遇和動力，又是一種壓力和挑戰(zhàn)，更是一種光榮和責任。三是開封經(jīng)濟快速發(fā)展的機遇。當前我市已進入風生水起的黃金發(fā)展期。去年，全市固定資產(chǎn)投資、公共財政預算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、工業(yè)用電量、新增貸款等6項主要經(jīng)濟指標增幅均居全省第1位，這在改革開放以來開封的發(fā)展史上還屬首次。今年，市委、市政府確定了“好中求快”的發(fā)展目標和“學習發(fā)達城市，加快轉(zhuǎn)型升級”的總體要求，更加注重開發(fā)開放，更加注重轉(zhuǎn)型升級，更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更加注重民計民生，更加注重安全安定，努力推動開封快速崛起的戰(zhàn)略方針，為人社事業(yè)的跨越發(fā)展，特別是在加快引進優(yōu)秀人才、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、保障和改善民生等方面，拓展了更大空間，增強了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的動力。四是人社系統(tǒng)良好精神狀態(tài)的機遇。近年來，各級人社部門認真貫徹中央和市里的一系列決策部署，開拓創(chuàng)新，求真務實，各項工作不僅取得驕人的成績，有些工作還走在了全國前列。人社系統(tǒng)廣大職工不僅付出了智慧和辛勞，積累了經(jīng)驗，磨煉了意志，也為我們在新的歷史階段，推動人社工作邁上新的臺階奠定了堅實的基礎。

20xx年是全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神的重要一年，是完成“”規(guī)劃目標的關鍵一年。面對復雜的經(jīng)濟社會形勢，黨的xx屆三中全會對進一步深化經(jīng)濟社會發(fā)展各領域改革提出了新的目標和要求，吹響了新的歷史起點上改革“集結(jié)號”。人力資源社會保障工作作為重要的民生工作，與發(fā)展和改革緊密相連，促進發(fā)展、推動改革、改善民生的任務越來越繁重。我們?nèi)松缦到y(tǒng)廣大干部職工，要積極融入、站位全局、搶抓機遇、主動作為。20xx年，要著力抓好以下五大工程：

一要著力抓好全民技能振興工程。要適應我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和建設經(jīng)濟文化強市對高技能人才的需求，提升我市人力資源新優(yōu)勢。一是要抓好人社部門牽頭作用的發(fā)揮。要總結(jié)幾年來推進全民技能振興工程的經(jīng)驗，繼續(xù)堅持六路并進，完善政府主導、人社牽頭、部門配合、上下聯(lián)動的工作機制，積極探索通過定期會商、定期通報、聯(lián)合督導、強化考核等方式，進一步發(fā)揮好牽頭作用。二是要抓好校企合作。要在全市職業(yè)院校大力推行“訂單培養(yǎng)”“聯(lián)合共建”“工學交替”等多種校企合作培養(yǎng)模式，使企業(yè)成為學生實習就業(yè)的基地，院校成為企業(yè)用人的“蓄水池”。三是要抓好培訓效能提升。要突出培訓重點，創(chuàng)新培養(yǎng)途徑，強化技能鑒定，提升培訓效能。

二要著力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系完善工程。一是要完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系建設。要健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，理順公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)財政供給體制和工作職能。充分發(fā)揮市場機制在促進就業(yè)和配置人力資源中的決定性作用，加快政企分開、事企分開、管辦分離、公共服務與經(jīng)營性服務分離改革步伐，推進人力資源市場整合改革。二是要強力推進就業(yè)和創(chuàng)業(yè)促進計劃。要多渠道開發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位，繼續(xù)組織開展各類高校畢業(yè)生就業(yè)專項服務活動。大力開展創(chuàng)業(yè)培訓，積極創(chuàng)建示范性公共創(chuàng)業(yè)服務平臺，設立創(chuàng)業(yè)服務大廳，為創(chuàng)業(yè)者提供“一站式”“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務。三是要不斷提升就業(yè)能力。充分發(fā)揮就業(yè)培訓調(diào)解勞動力供求“蓄水池”作用，把高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、失地農(nóng)民、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人、化解過剩產(chǎn)能出現(xiàn)的下崗失業(yè)人員以及企業(yè)在崗職工等各類就業(yè)群體組織起來，大力開展適合市場需要的各類技能培訓，提高他們的就業(yè)能力，減輕就業(yè)市場壓力。

三要著力抓好社會保障服務提升工程。目前雖說我市已實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的全覆蓋，但征繳覆蓋人群仍需加大擴面，收支缺口日漸拉大，仍需加大各級財政支持力度。要堅持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點，建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度，進一步提升社會保障服務水平。

四要著力抓好和諧勞動關系構(gòu)建工程。要堅持促進企業(yè)發(fā)展和維護職工權益相統(tǒng)一，進一步健全完善勞動關系工作體系，引導勞動關系朝著規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的方向發(fā)展。進一步加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設，推進仲裁機構(gòu)實體化建設、隊伍建設和制度建設，深化企業(yè)事業(yè)工資制度改革，加強事業(yè)單位人事管理，努力構(gòu)建和諧勞動關系。

五要著力抓好人才強市戰(zhàn)略推進工程。人力資源是第一資源。經(jīng)濟社會發(fā)展關鍵靠人來推動，激烈的區(qū)域競爭歸根到底是人才的競爭。不管是土地資源、礦產(chǎn)資源，還是能源、資本等等，只有與人力資源相結(jié)合才能有效發(fā)揮作用?！罢圆胖?、業(yè)以才興”。打造河南省新興副中心城市，關鍵在做、根本靠人。當前，開封正處于發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，面對勞動力整體素質(zhì)不高、人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新能力不強，特別是經(jīng)濟社會發(fā)展急需的高層次、高技能和復合型人才相當短缺等現(xiàn)狀，努力把我市打造成省內(nèi)人力資源強市，助推開封崛起的任務十分艱巨。要深刻領會中央關于“深化干部人事制度改革，構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機制”的要求，把實施人才強市戰(zhàn)略作為一項重要任務，以高層次人才和支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)急需人才為重點，堅持培養(yǎng)、引進、使用并舉的方針，努力增加數(shù)量，全面提高質(zhì)量，合理調(diào)整結(jié)構(gòu)，為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展提供強有力的人才支撐和智力保障。

做好人力資源社會保障工作，關系到人民群眾的切身利益，關系到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。作為主管部門，人社部門承擔著光榮而艱巨的任務，要在思維方式、工作方法、體制機制等方面以改革創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型攻堅，全面提升全系統(tǒng)工作水平，推動市委、市政府各項決策部署的落實，確保全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務。一是融入全局要有新的切入點。不謀全局者，不足以謀一域。我們主動融入全局、服務全局，必須找準切入點。當前，要緊緊圍繞建設“河南省新興副中心城市和經(jīng)濟文化強市”的宏偉目標，充分把握“四個開封”有力抓手，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新機制，圍繞中心，緊貼中心，謀劃、定位和提升人力資源社會保障工作，提高服務全局的針對性和實效性。二是破解難題要有新的著力點。“求職難”、“招工難”，目前仍然是人力資源社會保障部門必須面對、著力破解的兩大難題。我們不但要解決好適齡人員的就業(yè)問題，還要加大招才引智工作力度，不斷優(yōu)化工作環(huán)境，注重提升就業(yè)質(zhì)量。圍繞這兩大難題，要深入研究，積極探索，著力深化擴展促進就業(yè)、完善社會保障制度、提升人力資源素質(zhì)、構(gòu)建和諧勞動關系的有效途徑，確保各類人才引得來、用得上、留得住，著力在破解難題的過程中推動事業(yè)發(fā)展，為全市發(fā)展大局作出新貢獻。三是推進改革要有新的突破點。改革是事業(yè)發(fā)展的強大動力，今年是改革年。我們要以更大的決心和勇氣，積極推進人力資源社會保障領域各項改革。要進一步深化干部人事制度改革，不斷完善公務員制度，強化公務員崗位績效考核，穩(wěn)步推進事業(yè)單位人事制度改革，加快職稱制度改革，深化工資收入分配制度改革，完善軍轉(zhuǎn)安置制度，努力推動各項改革邁出新步伐。四是為民服務要有新的閃光點。人力資源社會保障工作直接面向基層、面對老百姓，既是服務的窗口，又是政府的形象。全市各級人力資源社會保障部門要結(jié)合當前正在進行的黨的群眾路線教育實踐活動，做到心里始終裝著百姓，進一步轉(zhuǎn)變領導方式，改進工作作風。要強化責任意識，真正做到責隨職走、心隨責走，始終胸懷黨的事業(yè)，關心群眾冷暖，提供熱情周到的服務。要創(chuàng)新服務方式，推進信息化建設，打造人力資源社會保障優(yōu)質(zhì)服務品牌。要延伸公共服務，向鄉(xiāng)村、社區(qū)拓展，讓老百姓在家門口享受方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的公共就業(yè)和社會保障服務。

同志們，做好人力資源社會保障工作，事關改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，任務艱巨，責任重大，使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領導下，把握機遇，持續(xù)求進，務實發(fā)展，努力開創(chuàng)人力資源和社會保障工作新局面，為早日實現(xiàn)開封崛起、把開封建成河南省新興副中心城市和經(jīng)濟文化強市而努力奮斗!

全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

縣政府召開本次會議，主要任務是進一步深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，總結(jié)2019年全縣人力資源社會保障工作，進一步分析形勢、統(tǒng)一思想、強化認識、落實舉措，扎實推進2020年全縣人力資源社會保障工作。剛才，xx同志全面總結(jié)了2019年工作，安排部署了2020年工作，我都贊同，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、齊抓共管，協(xié)調(diào)配合，2019年工作成效顯著。

2019年，全縣人社系統(tǒng)圍繞中心服務大局，全面落實縣委、縣政府的決策部署，統(tǒng)籌推進，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項目標任務，就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障體系建設、和諧勞動關系構(gòu)建、公共服務體系建設等工作均取得突破，牽頭負責的城鎮(zhèn)居民可支配收入保持全市前三位、2019年新開工工程項目農(nóng)民工工資建賬率和直發(fā)率兩個100%全面完成、各項民生工程和項目資金爭取任務圓滿或超額完成，我縣被市政府評為“全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作先進縣”，縣人社局被省人社廳授予“全省人力資源和社會保障工作先進集體”、獲得全市人社工作先進單位，雖然縣綜合目標考核因黨風廉政建設降了等，但整體工作成績是得到縣委、縣政府肯定的。

二、認清新形勢，把握新要求。

在今年“兩會”上，政府工作報告中指出，加大“六穩(wěn)”工作力度，保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。這是今年賦予我們?nèi)松绻ぷ鞯男率姑?/p>

多層次社會保障體系建設不足，還不能滿足人民生活需要；

人才的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)還不能適應我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展需要。我們必須著眼社會主要矛盾變化，把群眾享有更穩(wěn)定的工作、更有力的保障、更便捷的服務作為奮斗目標，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

要始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。我們必須緊緊抓住群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，著力補齊人社工作短板，保證群眾平等享有發(fā)展權利，促進社會公平正義。牢牢守住保障群眾基本生活這一民生底線，改革完善人社領域各項制度，突出就業(yè)、社保、收入分配等方面的內(nèi)容，切實解決民生訴求，主動順應群眾期盼。

要求我們必須加快完善人力資源市場服務體系，加大教育、培養(yǎng)人力資本投入，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的智力支持。十九大報告強調(diào)“實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策”，“努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流”，這為我們?nèi)婕訌娙瞬抨犖榻ㄔO指明了方向。要求我們必須全面履行政府人才綜合管理部門職責，加強公務員隊伍建設、加強人才培養(yǎng)和引進，努力把各方面優(yōu)秀人才集聚到縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中來。

人社工作涉及千家萬戶，涉及到每個人的切身利益，事關全縣社會安全穩(wěn)定，需要全社會的共同參與，這不僅僅是人社一個部門的職責，不是人社部門定目標、定任務要求各鎮(zhèn)街完成，而是各鎮(zhèn)街自己的事、是各鎮(zhèn)街黨委政府義不容辭的責任。各鎮(zhèn)街要以強烈的責任感和使命感，把保障和改善民生列入重要議事日程，結(jié)合自身實際，有力有效推動落實，真正把各項工作抓實抓細。

三、開拓進取、奮發(fā)有為，全力做好2020年人社工作。

2020年，我縣人社工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊扣社會主要矛盾變化，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，全力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，深化社會保障改革，加快人才隊伍建設，推進人事管理創(chuàng)新，完善工資收入分配制度，構(gòu)建和諧勞動關系，提升公共服務能力，為加快實現(xiàn)“建成四個新區(qū)、率先全面小康”作出新貢獻。前面xx同志作了較為詳盡的安排，我再重點強調(diào)幾項工作。

我市把智能終端作為一個重點產(chǎn)業(yè)來培育，各鎮(zhèn)街要高度重視，加大宣傳力度，采取切實可行的措施，保證高質(zhì)量高標準完成任務。

要全力推進“五險統(tǒng)征”。充分利用全民參保登記、“五證合一”等數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，加強數(shù)據(jù)分析應用，加大宣傳力度，對未參保人員實行分類指導、精準擴面，切實提高參保覆蓋率。

防范化解重大風險是中央確定的當前我國三大攻堅戰(zhàn)之一，要嚴格貫徹落實省、市政府防范化解社?；鹬Ц讹L險工作要求，全面加強社?；鸨O(jiān)管。要從清錢（財務）、清人（隊伍）、清文（文件政策）入手，充分利用大數(shù)據(jù)等信息化技術，提高基金監(jiān)管能力。各鎮(zhèn)街、人社系統(tǒng)內(nèi)部要著力加強業(yè)務經(jīng)辦人員的思想教育和財經(jīng)管理，有效提高工作人員拒腐防變能力，從源頭上防范和控制基金風險，從制度上筑牢社保基金安全運行“防火墻”，嚴防貪污、挪用、截留社保基金的行為發(fā)生。

要建立健全農(nóng)民工工資支付長效機制，采取強有力的措施，繼續(xù)推動工程建設項目總承包企業(yè)直接發(fā)放工資率達100%，建立農(nóng)民工工資專用賬戶率達100%，確保省市下達的目標任務全面完成。要嚴格落實《瀘縣建設領域農(nóng)民工工資保證金管理辦法》，從今年1月20日開始，建筑、市政、交通、水利、農(nóng)林、國土等工程建設領域全面實行工資保證金制度，工資保證金由縣人社局統(tǒng)一管理。人社局要加強對保證金的管理，各建設項目主管部門要積極支持和配合，切實發(fā)揮工資保證金在預防、解決拖欠工資問題中的作用。縣人社局要牽好頭，加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，對拖欠農(nóng)民工工資企業(yè)實行“黑名單”管理，從源頭上預防拖欠農(nóng)民工工資。各鎮(zhèn)街、各部門要按照“誰主管誰負責”的原則，切實履行行業(yè)監(jiān)管職責，加強協(xié)調(diào)配合，從嚴查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包等行為，規(guī)范工程建設市場秩序，切實保障農(nóng)民工切身利益。

建設群眾滿意的人社公共服務體系是人社系統(tǒng)當前和今后一個時期的“一號工程”、“頭等大事”，大家務必高度重視。要著力提升人社服務專業(yè)化水平，不斷深化黨風廉政建設和政風行風建設，深入整治群眾反映突出的問題，嚴肅查處各類違紀違法問題，打造高素質(zhì)人社隊伍，確保群眾滿意度水平大幅提升。

同志們，站在新的歷史起點上，我們肩負著承前啟后、繼往開來的光榮使命，需要在座的各位同心同德、銳意進取，希望大家在縣委、縣政府的堅強領導下，不忘初心，實干擔當，努力創(chuàng)造新作為，實現(xiàn)新發(fā)展，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。

全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇三

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)人力資源社會保障工作會議，是貫徹落實中央、省、市人力資源社會保障工作精神的一次重要會議。會議的主要任務：與各街道辦事處簽訂2012年就業(yè)和社會保障工作目標管理責任書；總結(jié)2011年全區(qū)人力資源社會保障工作，分析當前面臨的形勢，并就做好今年全區(qū)人力資源社會保障工作進行部署。

參加今天會議的有：各街道辦事處主任、分管主任及區(qū)促進就業(yè)工作領導小組其他成員單位分管領導；區(qū)人力資源和社會保障局各部門負責人。同時有關企業(yè)人力資源部門負責人也應邀參加了今天的會議。

下面，簽訂2012年度就業(yè)和社會保障工作目標管理責任書。請區(qū)委常委、副區(qū)長代表區(qū)委、區(qū)政府與各街道辦事處主任簽訂2012年度就業(yè)和社會保障工作目標管理責任書。

請區(qū)委組織部副部長、區(qū)人力資源社會保障局局長傳達全市人力資源社會保障工作會議精神部署2012年全區(qū)人力資源社會保障工作。

請區(qū)委常委、副區(qū)長作重要講話大家歡迎！

同志們，今天會議的.主要議程已基本結(jié)束。會上，區(qū)委區(qū)政府與各街道簽訂了2012年度就業(yè)和社會保障工作目標管理責任書。對2011年全區(qū)人力資源社會保障工作進行了全面客觀的總結(jié)，認真分析了當前我們面臨的形勢，對今年全區(qū)人力資源社會保障工作作了全面部署。最后作了重要講話，就落實全年人力資源社會保障工作各項目標任務、推動全區(qū)人社工作又好又快發(fā)展提出了明確具體的要求。今天的會議非常重要，對希望大家認真學習領會，結(jié)合各自實際，層層抓好貫徹落實。

會議到此結(jié)束。散會。

全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇四

同志們：

現(xiàn)在開會，請大家將手機關閉或調(diào)至靜音狀態(tài)。

今天我們在這里召開全市人力資源和社會保障工作會議，主要任務是全面貫徹落實市委二屆十一次全委會精神，回顧總結(jié)“十一五”期間的人力資源和社會保障工作，安排部署“十二五”及今年的工作任務。

出席今天會議的有市委常委、市政府常務副市長徐啟方同志；

參加今天會議的有各縣區(qū)的主管縣區(qū)長、高新區(qū)管委會分管主任，各縣區(qū)人社局局長；市直各部門、中省駐安有關單位負責同志；市進城辦全體同志；市人社局科級以上干部和直屬單位負責人。

今天的會議有四項議程，一是請市人社局作工作報告；二是宣讀表彰決定，三是對獲表彰單位進行頒獎；四是請徐市長作重要講話。

現(xiàn)在進行第二項議程：宣讀表彰決定。

1先進典型，下面由我來宣讀獲得省政府、人社部、省人社廳和市政府表彰的先進集體。

（一）獲得“全省促進就業(yè)工作先進集體”榮譽的有石泉縣人民政府；獲得“全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作先進集體”榮譽的有白河縣人民政府、嵐皋縣人民政府；獲得“全省充分就業(yè)星級社區(qū)”榮譽的有漢濱區(qū)老城辦事處培新街社區(qū)、石泉縣城關鎮(zhèn)北街社區(qū)；獲得“全國人力資源和社會保障系統(tǒng)2008—2010優(yōu)質(zhì)服務窗口”榮譽的有石泉縣城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務局；獲得“全省人力資源和社會保障系統(tǒng)2008—2010優(yōu)質(zhì)服務窗口”榮譽的有市公共職業(yè)介紹中心、市機關事業(yè)單位社會保險基金辦公室、漢濱區(qū)人才交流服務中心、漢濱區(qū)勞動保障局勞動爭議仲裁股仲裁大廳、平利縣勞動培訓就業(yè)中心。

（二）獲得市政府表彰的全市促進就業(yè)工作先進集體榮譽的有：獲得市政府表彰的全市勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作先進集體榮譽的有：。

下面，請市人力資源和社會保障局副局長宣讀2010人力資源和社會保障工作目標責任考核結(jié)果通報和表彰決定。

……。

現(xiàn)在進行第三項議程：：對獲表彰單位進行頒獎。

首先，請獲得省政府、人社部和省人社廳表彰的負責同志上臺領獎，請在主席臺就坐的各位領導為獲表彰集體代頒獎牌。

下面，請獲得市政府表彰的負責同志上臺領獎，請在主席臺就坐的各位領導為獲表彰集體頒發(fā)獎牌。

讓我們以熱烈的掌聲向獲得表彰的單位表示熱烈祝賀。由。

于時間關系，頒獎儀式就進行到這里，請獲得全市優(yōu)質(zhì)服務窗口稱號所在縣區(qū)人社局辦公室的同志，會后到會務組領取獎牌。

……。

現(xiàn)在進行第四項議程：請市委常委、市政府常務副市長作重要講話，大家歡迎。

……。

同志們，剛才市人社局作了工作報告，對2010人力資源和社會保障工作先進集體進行了表彰，最后市長作了重要講話。市長的講話重點突出、指導性強，深入剖析了全市人力資源和社會保障工作工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)，分析了全市人社工作存在的問題和不足，明確了下一步的工作思路和目標任務，增強了我們做好人社工作的信心和決心。下面我就會議貫徹落實講三點要求：

一是要深刻學習領會會議精神。各縣區(qū)、各有關部門下去以后要認真學習、深刻領會此次會議精神，要結(jié)合工作實際，認真研究確定2011年工作思路、工作重點和目標任務，做到早計劃、早啟動、早落實，同時，要明確工作責任，夯實工作措施，確保各項工作落實。

極爭取各級黨委、政府對人社事業(yè)的重視和支持，確保人社工作開局良好。

三是要狠抓工作落實。如何把會議精神貫徹好、落實好，關鍵在落實，各縣區(qū)、各有關部門要突出抓好涉及民生的就業(yè)再就業(yè)、社會保障等重點工作，加大投入力度，確保取得實效；針對新形勢下人社事業(yè)發(fā)展面臨的新任務、新要求，要在思路上創(chuàng)新、在方法上創(chuàng)新、在制度上創(chuàng)新，努力創(chuàng)造就業(yè)崗位，不斷提高勞動力就業(yè)水平，特別是要幫助困難群體實現(xiàn)就業(yè)，同時，要敢于打破傳統(tǒng)的用人選人標準，不拘一格選拔人才、培養(yǎng)人才，為安康跨越發(fā)展提供人才保障。

今天的會議到此結(jié)束，請各縣區(qū)于2月30日前把會議精神貫徹落實情況書面上報市政府辦公室。

散會！

全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次全市人力資源和社會保障工作會議，主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，認真貫徹全國、全省人力資源社會保障工作會議精神，全面落實市委、市政府工作部署，總結(jié)x年工作，安排x年工作任務，動員系統(tǒng)上下進一步解放思想、真抓實干，扎實推進人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。剛才，我們傳達學習了全省人社工作會議精神和市委常委、常務副市長x同志的批示。x同志站在全市發(fā)展大局的高度，充分肯定了x年人社工作，對做好x年人社工作提出了明確要求，這是對我們的極大鼓舞和有力鞭策，我們一定要深刻學習領會，全面抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一年來，在市委、市政府的堅強領導下，我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，緊緊圍繞中心，服務大局，堅決貫徹落實市委市政府的各項決策部署，人力資源和社會保障工作取得了新進展、新突破。

發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款x億元，扶持帶動就業(yè)x萬人；

創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市x個，創(chuàng)業(yè)型街道x個，“四型就業(yè)社區(qū)”x個；

全市技工院校在校生達到x萬人。五是勞動關系總體保持和諧穩(wěn)定。深入開展和諧勞動關系創(chuàng)建工作，推進國有企業(yè)負責人薪酬制度改革，全面實施勞動合同制度，全市勞動合同網(wǎng)上備案簽訂率達到x%，最低工資標準提高到每月x元。全年共受理勞動人事爭議x件，涉及勞動者x人，為職工挽回經(jīng)濟損失x萬元。全力做好農(nóng)民工治欠保支工作，特別是春節(jié)前，我們牽頭住建、公安、發(fā)改等x個部門，在全市開展農(nóng)民工工資支付專項檢查，共辦理欠薪案件x件，涉及農(nóng)民工x人，清欠x萬元，確保了安全穩(wěn)定。

（二）“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”亮點紛呈。大力實施“歸雁興菏”行動，推動“資金回流、產(chǎn)業(yè)回鄉(xiāng)、人才回歸”。目前，全市已經(jīng)有x萬人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在各個領域領辦創(chuàng)辦實體x萬個，帶動就業(yè)x萬人。x年x月，全省返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場推進會在鄆城召開，我市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)驗在全省推廣。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作被中國就業(yè)促進會評為“x年地方就業(yè)創(chuàng)新事件”。一是政策支撐不斷完善。去年以來，x書記、x市長對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作連續(xù)作出批示、提出具體要求，市政府常務會議多次專門聽取匯報。印發(fā)了《x市推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作三年行動計劃（x—x年）》，為近三年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作提供了全面指引。掛牌成立了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)承辦銀行，開辟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員金融服務綠色通道，全市農(nóng)商銀行儲備x億元資金，專項用于對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員及創(chuàng)業(yè)項目的支持。二是平臺建設持續(xù)加強。在大中城市新建x家市縣級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站，目前已累計建立市、縣級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站x家，覆蓋全國省會城市和發(fā)達地區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)絡逐漸完善。推進在外人員信息庫、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫建設，現(xiàn)已統(tǒng)計具備返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)條件的在外人員信息x萬余條。打造了x處高標準返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了強有力的支持和廣闊的發(fā)展空間。三是推介效果顯著。去年x月，我們召開了全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作會議，x書記出席并講話。x月、x月分別在成都和南京召開了雙招雙引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目推介會。目前，共舉辦了x次返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目集中簽約儀式，簽約項目x個，投資額達x億元。

參保人員就醫(yī)費用報銷時限由x個月縮短至x個工作日。四是工傷和失業(yè)保險作用發(fā)揮更加充分。建立“先參保再開工”工作機制，交通運輸業(yè)等工程建設項目工傷保險參保率達到x%。擴大失業(yè)保險基金使用范圍，保障了我市企業(yè)穩(wěn)崗補貼、技能提升補貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持政策的高標準落實。五是社會保險基金管理風險防控更加有效。健全內(nèi)控體系，完善經(jīng)辦規(guī)程，把好社保基金“收、支、管”三條線，嚴厲查處欺詐套取社?；鹦袨?，全面加強社會保險基金管理風險防控工作。養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險業(yè)務實現(xiàn)省集中以后，社保業(yè)務經(jīng)辦更加規(guī)范，權力運行更加公開透明。

（四）“服務家鄉(xiāng)人才工程”多點突破。認真貫徹落實“雙招雙引”工作部署要求，剛?cè)岵⑴e引進人才，新增x家省博士后創(chuàng)新實踐基地和x家省級鄉(xiāng)村振興專家服務基地，x個項目入選省級引智項目計劃。泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才科技創(chuàng)業(yè)類（海外）工作取得新的突破，x名高級專業(yè)技術人員成功入選山東省有突出貢獻的中青年專家，x名高技能人才被評為“齊x首席技師”。一是“歸雁興菏”引才力度持續(xù)加大。依托返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站，在深圳、西安、濟南、成都、北京成立x個招才引智工作站，在德國柏恩成立我市第二個海外招才引智工作站。組織參加山東省第十屆海洽會，與專家學者現(xiàn)場簽約人才技術項目合作協(xié)議x個。二是人才配套政策不斷完善。配合市委組織部研究出臺《x人才新政x條》后，先后制定出臺x個配套文件和實施細則，確保各項新政落實落地。三是高技能人才培養(yǎng)力度不斷加大。x工程技師學院被省人社廳確定為山東省中德智能制造技能人才雙元培養(yǎng)試點單位。印發(fā)了《x市首席技師選拔管理辦法》，認真實施“金藍領”培訓項目，全市新增高技能人才x人。四是服務更加科學精準。成立了x市高層次人才服務綠色通道聯(lián)席會議工作小組，按照“一對一”為高層次人才配備服務專員，推廣“一站式”、“一條龍”人才服務模式，為x名高層次人才發(fā)放了“山東惠才卡”。

組織x萬人參加人事考試，將人社部組織的人事考試審核權限全部下放到縣區(qū)。

（六）“鄉(xiāng)村振興工程”扎實推進。一是就業(yè)扶貧工作持續(xù)推進。形成到村到人的就業(yè)扶貧數(shù)據(jù)庫，組織開展多形式的結(jié)對幫扶和公益崗安置活動。全市建檔立卡貧困人口實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)x人，為x個扶貧車間發(fā)放一次性獎補資金x萬元。二是社保扶貧工作扎實開展。全力推進貧困人員社會保險全覆蓋，為x萬名貧困人口代繳了養(yǎng)老保險費，為x名重度殘疾人提前發(fā)放了養(yǎng)老金。全市建檔立卡貧困人員參加居民基本醫(yī)療保險x萬人，x萬人次享受醫(yī)療保險待遇，農(nóng)村貧困人口大病醫(yī)療費用個人自負比例降到x%以下。三是技工教育扶貧全面實施。通過實施“雨露計劃”和落實“五免一享”政策，幫助接受技工教育或職業(yè)培訓的貧困家庭學生（學員）實現(xiàn)就業(yè)愿望。x年我市技工院校招收貧困家庭子女x人。

x年，市人社局黨組把政治建設擺在首位，全面加強黨的建設，堅定不移解放思想、轉(zhuǎn)變作風，持續(xù)推進人社系統(tǒng)行風建設及“一次辦好”改革，從嚴從實開展“大學習、大調(diào)研、大改進”，按時保質(zhì)完成社會保險“三化”建設省集中工作，統(tǒng)籌推進“法治人社”、“智慧人社”、信息宣傳、規(guī)劃財務、窗口作風建設、x咨詢服務、“第一書記”扶貧等綜合性、基礎性工作，人社事業(yè)發(fā)展后勁顯著增強。各縣區(qū)人社部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所在一線做了大量卓有成效的工作，為人社事業(yè)發(fā)展貢獻了重要的力量。

以上成績的取得來之不易，根本在于市委市政府的堅強領導，也離不開各級黨委政府的有力推動和有關部門的大力支持配合，更凝聚著全系統(tǒng)廣大干部職工奮斗的心血和汗水。在此，我代表x市人力資源和社會保障局黨組，向長期以來關心、支持人社工作的各部門、單位，向全系統(tǒng)干部職工致以衷心的感謝和崇高的敬意。

二、突出重點、精準發(fā)力，努力推進人社工作高質(zhì)量發(fā)展。

x年是我市加快新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年，也是機構(gòu)改革后新時代人社工作的開篇之年，人社部門職能定位更加集中，任務目標更加明確。做好x年人力資源社會保障工作的總體要求是：深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，抓住“突破x、x西崛起”重要戰(zhàn)略機遇，緊緊圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“雙招雙引”等重點工作，在民生、人才方面集中發(fā)力，擔當作為、狠抓落實，全力推進人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為“決勝全面小康、實現(xiàn)后來居上”作出更加積極的貢獻。

就業(yè)總量壓力不減的情況下，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出；

就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系還不能很好地適應新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展等。今年，要把穩(wěn)就業(yè)作為首要任務和頭等大事，重點抓好各項政策落實，全面提升公共就業(yè)服務水平，探索更加靈活有效的技能培訓模式，全力保持就業(yè)形勢的總體穩(wěn)定，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人以上，登記失業(yè)率控制在x％以內(nèi)。一是打好就業(yè)政策“組合拳”。認真貫徹落實《省政府關于進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)的若干意見》等文件精神，制定深化、細化的配套政策，組織開展就業(yè)政策進企入戶宣傳。用好就業(yè)補助資金，把當年安排的資金用足、花好，把歷年滾存結(jié)余消化掉。落實失業(yè)保險返還政策，加大企業(yè)穩(wěn)崗補貼力度，幫助企業(yè)減輕負擔。二是當好重點群體就業(yè)“服務員”。貫徹落實《關于進一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的實施意見》，深入實施“高校畢業(yè)生基層成長計劃”，大力實施“三支一扶”服務基層項目，多渠道促進高校畢業(yè)生就業(yè)。積極開發(fā)專項就業(yè)崗位，幫助符合條件的就業(yè)困難人員積極就業(yè)。實施專項招聘活動，提供公共就業(yè)服務。三是筑好就業(yè)創(chuàng)業(yè)“大舞臺”。加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息及獎補政策支持力度，廣泛開展創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等載體建設，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應。加大對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)支持力度，拓展新的就業(yè)空間。四是打造技能培訓“新亮點”。全面落實終身職業(yè)技能培訓制度，開展以貧困家庭子女、高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗職工和新生代農(nóng)民工為重點的系列培訓行動。放寬技術技能提升補貼申領條件，激勵更多的勞動者參與進來。對接各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)需求和企業(yè)用工需求，探索實施“自下而上”培訓需求申報機制和培訓補貼直補政策，使技能培訓更好的服務經(jīng)濟發(fā)展。

在政策扶持方面，普惠政策多，吸引力不夠大。今年，我們要繼續(xù)大力實施“歸雁興菏”行動，力爭全市新增x萬名以上在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，創(chuàng)辦領辦實體x萬個。一是統(tǒng)籌做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合工作。要堅持把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和新舊動能轉(zhuǎn)換相結(jié)合，著力提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目質(zhì)量。堅持把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和“雙招雙引”相結(jié)合，在引導x籍在外企業(yè)家、高層次人才組團回鄉(xiāng)考察、投資興業(yè)的同時，發(fā)揮他們豐富的人脈資源和信息資源優(yōu)勢，鼓勵他們在外積極宣傳、推介x，帶動更多的項目、人才、資金流向x。堅持把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，鼓勵外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)、高校畢業(yè)生下鄉(xiāng)、技能人才回鄉(xiāng)，擴大鄉(xiāng)創(chuàng)規(guī)模，提升鄉(xiāng)創(chuàng)質(zhì)量，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。堅持把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和脫貧攻堅相結(jié)合，優(yōu)先推薦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員利用我市扶貧車間發(fā)展項目，帶動更多人在家門口就業(yè)。二是強化政策扶持力度。進一步完善“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策x條”，整合各方面優(yōu)惠政策，加快形成更加有力的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策體系。積極發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)承辦銀行作用，不斷提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)承辦銀行的知曉度，為有融資需求的返鄉(xiāng)人員量身打造金融服務。三是發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站橋梁紐帶作用。加強各服務站與當?shù)厣虝?、流動黨支部、高校、科研院所的聯(lián)系，拓展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的圈子、擴大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)領域。動員各服務站進一步開展在外人員信息調(diào)查統(tǒng)計工作，摸清在外人員底子、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目儲備和對接情況，完善充實在外人員信息庫。四是精準對接項目落地需求。定期梳理正在簽約的項目，實行責任到人，及時解決項目落地中遇到的難題，使簽約項目真正“開花結(jié)果”。五是樹立先進典型。重點扶持一批真抓實干、成績突出的先進縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務站、優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，大張旗鼓進行表揚獎勵，在政策、資金上給予重點傾斜和支持，發(fā)揮示范引領作用。鼓勵更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政負責人、村（社區(qū)）支部書記親自掛帥，集中對接本區(qū)域的在外人員，用親情感召他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動x經(jīng)濟發(fā)展。

從風險防控看，個別縣區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)仍然存在內(nèi)控制度不健全，防控機制不完善，防控落實不到位的問題。今年，我們要按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，以“應保盡?！薄皯U盡繳”為重點，持續(xù)推進全民參保計劃。一是繼續(xù)完善社會保險制度。積極穩(wěn)妥推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，做好按新制度計發(fā)養(yǎng)老待遇工作。扎實推進工傷預防工作，實施交通運輸、鐵路等相關行業(yè)按工程項目參加工傷保險。加強失業(yè)人員基本生活保障，確保失業(yè)保險待遇發(fā)放和惠企惠民政策落實。進一步推進被征地農(nóng)民權益保障工作，開展被征地農(nóng)民政策落實工作專項督導。二是持續(xù)推進全民參保計劃。抓好社會保險政策宣傳，著力提升社會保險經(jīng)辦服務質(zhì)量，提高人民群眾的參保熱情，實現(xiàn)“要我參?！钡健拔乙獏⒈！钡母拘赞D(zhuǎn)變。不斷完善參保人員數(shù)據(jù)庫，實時將符合條件的人員納入?yún)⒈７秶?，持續(xù)做好參保數(shù)據(jù)動態(tài)更新工作。三是積極應對社?；鹬Ц秹毫Α娀鐣ｋU基金運行監(jiān)管，嚴格基金收支管理，加強基金管理內(nèi)控建設，全力保障基金運行安全。持續(xù)推進企業(yè)養(yǎng)老保險基金市級統(tǒng)收統(tǒng)支，逐步提高社會保險基金統(tǒng)籌層次，提升社會保險統(tǒng)籌互濟能力。完善政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督四位一體的風險防控體系，提升基金監(jiān)管效能。

充分發(fā)揮職稱評審、人事考試、職業(yè)技能鑒定等職能作用，積極開展市級有突出貢獻的中青年專家、首席技師等評審、推薦、選拔工作，培育培養(yǎng)一批優(yōu)秀的人才。建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度，研究制定符合職業(yè)農(nóng)民特點的標準條件和評審程序。放寬民營企業(yè)專業(yè)技術人員申報職稱條件，促進民營經(jīng)濟進一步吸納人才、優(yōu)化隊伍。六是開通一條“高層次人才服務綠色通道”。大力推行高層次人才“一對一”專項服務，舉辦“高層次人才高質(zhì)量發(fā)展論壇”。適時組織我市高層次人才到基層事業(yè)單位、民營企業(yè)開展專業(yè)技術咨詢，現(xiàn)場診斷和解決存在的技術或經(jīng)營難題。

（五）著力強管理、增活力，以更實舉措推動“人事制度改革工程”。大力推進人事制度改革，是建設一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的必然要求。當前，我們的人事管理工作創(chuàng)新不夠，在如何提高事業(yè)單位“人崗相適度”方面還需要做進一步探索。今年，我們的人事管理工作要以放寬搞活管好為主線，綜合發(fā)揮崗位設置、績效工資、職稱評審的評價激勵作用，培育培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才成為本領域的行家里手。一是加大放權力度。進一步落實公立醫(yī)院、科研院所等實行控制總量備案管理的單位用人自主權，在人員控制總量內(nèi)自主安排、執(zhí)行用人計劃，制定引進人才的標準、條件，組織招聘活動。二是精準設置崗位?？h區(qū)人力資源社會保障部門要承擔起縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位崗位設置方案核準和聘用備案工作，確保崗位設置符合用人單位實際。三是創(chuàng)新事業(yè)單位工資收入分配。完善事業(yè)單位工資分配政策體系，做好市屬事業(yè)單位績效工資管理工作。健全完善高層次人才收入分配激勵機制，調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)造性。開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點，完善基層醫(yī)療機構(gòu)績效工資制度，落實義務教育教師待遇，搞活內(nèi)部分配。四是深化職稱制度改革。全面落實國家、省有關深化職稱制度改革相關精神，逐步下放工程技術、檔案等部分專業(yè)中級職稱評審權，擴大基層專業(yè)技術人員評審范圍。

（六）著力防風險、化矛盾，以更嚴要求確保勞動關系和諧穩(wěn)定。我市勞動關系領域的矛盾隱患還比較突出，一些用人單位侵害勞動者權益的問題時有發(fā)生，勞動者平等意識、權利意識和公平要求不斷增強，特別是農(nóng)民工工資支付工作面臨更多的挑戰(zhàn)。今年，我們要堅持標本兼治，下更大的力氣構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關系，確保不發(fā)生影響全局的系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。一是抓好農(nóng)民工工資治欠保支工作。我們要圍繞農(nóng)民工工資治欠保支三年行動計劃，切實發(fā)揮牽頭部門職責，壓實工作責任，落實治欠保支通報、重大違法行為社會公布、欠薪“黑名單”、執(zhí)法全過程記錄等制度措施，把各項工作任務抓緊抓實。要強化部門聯(lián)動處置能力，加大執(zhí)法檢查力度，做好平時監(jiān)管，不留死角。要不斷完善長效機制，健全誠信檔案、用工管理、社會監(jiān)督、聯(lián)合懲戒等更加完善的管理機制，從根本上解決拖欠農(nóng)民工工資問題，確保實現(xiàn)x年基本無拖欠的工作目標。二是積極防范勞動關系領域風險。完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮市級三方委員會作用，廣泛深入開展和諧勞動關系創(chuàng)建活動。幫助指導事業(yè)改企業(yè)單位貫徹落實《勞動合同法》的有關規(guī)定，建立完善各項規(guī)章制度。落實國有企業(yè)工資決定機制改革。科學發(fā)布企業(yè)工資指導線。加強勞動關系形勢分析研判，健全監(jiān)測預警機制，強化風險排查，完善應對預案。三是提升勞動人事爭議處理效能。持續(xù)推進調(diào)解仲裁規(guī)范化、標準化、專業(yè)化和信息化建設，守好化解矛盾糾紛的“第一道防線”，進一步充實和拓展仲裁員隊伍，不斷提升調(diào)解仲裁隊伍法律業(yè)務素質(zhì)和爭議調(diào)解能力。四是強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。大力推廣“雙隨機、一公開”工作機制，切實提高監(jiān)管效能。充實勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力量，強化日常監(jiān)察與專項檢查，完善聯(lián)動處置機制，扎實推動勞動保障守法誠信建設。

（七）著力兜底線、?；?，在更深層次推動“鄉(xiāng)村振興工程”。今年是脫貧攻堅關鍵一年，我們要全面落實國家、省、市關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，進一步增強政治責任感和使命感,繼續(xù)發(fā)揮在脫貧攻堅工作中的重要職能作用。一是做好就業(yè)鄉(xiāng)村振興工作。通過入戶調(diào)查摸底，確保就業(yè)扶貧精準化、信息化，對符合條件的貧困人員進行推薦培訓和就業(yè)。通過公益性崗位托底幫扶一批大齡就業(yè)困難人員、“零就業(yè)”家庭成員。牡丹區(qū)、東明縣、鄄城縣要按照黃河灘區(qū)脫貧遷建規(guī)劃和方案，繼續(xù)做好灘區(qū)遷建就業(yè)扶貧相關工作，確保完成任務目標。二是做好社會保險鄉(xiāng)村振興工作。繼續(xù)為貧困人口和重度殘疾人代繳養(yǎng)老保險費，確保貧困人員應保盡保、財政補貼應補盡補、社保待遇應發(fā)盡發(fā)。三是做好技工教育鄉(xiāng)村振興工作。進一步發(fā)揮技工教育服務社會功能，實施“雨露計劃”，落實“五免一享”政策，力爭使每個有意愿的貧困人員都能免費接受技工教育，每年接受至少x次免費職業(yè)培訓。

（八）著力上水平、求突破，在更高起點推動“智慧人社工程”。信息化建設是做好當前各項工作的有力支撐。x年，我們實現(xiàn)了社保系統(tǒng)“省集中”，信息化建設邁出堅實的一步。今年，我們要牢固樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，建立人社大數(shù)據(jù)平臺，把各個業(yè)務科室的數(shù)據(jù)庫、信息平臺納入進來，推進跨部門、跨業(yè)務信息共享和業(yè)務協(xié)同。要繼續(xù)推行社?？ǖ陌l(fā)放和應用，結(jié)合推進情況適時發(fā)行第三代社保卡和電子社保卡，深化社?？ň€上線下應用，提升用卡服務水平。要優(yōu)化網(wǎng)站、微信、app、自助終端等渠道建設，提升“一網(wǎng)通辦”水平。要盡快啟動電子檔案各項基礎工作，今年集中開展流動人員人事檔案重要資料快拍、基礎信息采集工作，初步建立起省級集中的檔案基礎信息資源庫。各縣區(qū)、局各科室要根據(jù)各自業(yè)務需要，及時向信息部門提出需求，信息部門要提供高效優(yōu)質(zhì)的服務和技術支撐，共同推進信息化建設的快速發(fā)展。

三、擔當作為、狠抓落實，確保人社事業(yè)在新起點實現(xiàn)良好開局。

今天，全省召開了“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會，部署開展“工作落實年”活動，樹立真抓實干鮮明導向，大力弘揚奮斗精神。人社部門作為重要的民生部門，更要把“講政治、轉(zhuǎn)觀念、強服務”刻在骨子里，融入血液中，堅持問題導向、確保“事要解決”，以干事創(chuàng)業(yè)的擔當、極端負責的態(tài)度和永不懈怠的狀態(tài)，把各項工作向深處、向細處、向?qū)嵦幵鷮嵧七M。

（一）政治站位要再提高。旗幟鮮明講政治，是對全系統(tǒng)干部隊伍的第一位要求。要不斷提高政治覺悟和政治能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，堅守共產(chǎn)黨人精神家園，做到有追求、有境界。具體到人社系統(tǒng)，我們要做好以下幾個方面：一是要有大局意識。堅持把習近平總書記視察山東、視察x重要講話、重要指示批示精神作為新時代人社工作的指導思想和行動指南，時時處處把工作擺在大局下思考、在大局下行動。要瞄準重點，集中出擊，把助推新舊動能轉(zhuǎn)換、服務鄉(xiāng)村振興、開展“雙招雙引”、人社鄉(xiāng)村振興等市委市政府重點關注、群眾熱切期盼的工作牢牢抓在手上。要牢固樹立“一盤棋”思想，人社部門是一個有機整體，很多工作需要協(xié)同配合，這要求我們強化系統(tǒng)思維，既要承擔崗位責任，也要自覺做一顆具有大局意識的“螺絲釘”，擰到哪里都能閃閃發(fā)光，不能固守一方天地打自己的“小算盤”。二是要進一步解放思想。思想解放、觀念更新永無止境。人社事業(yè)發(fā)展站在了新的起點，我們更要聯(lián)系中國特色社會主義進入新時代的大背景，聯(lián)系社會主要矛盾的新變化，清醒認識發(fā)展趨勢，把握發(fā)展大勢，下定決心沖破僵化的不合時宜的思想觀念束縛，發(fā)揚徹底的自我革命精神，從墨守成規(guī)、死板教條中解放出來，匯聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。三是要心系群眾。人社工作干得好不好，成效大不大，要由人民群眾來檢驗。我們要把為人民服務的思想貫穿到工作的方方面面，真正站在群眾的角度，將群眾的困難和問題作為我們工作的重點和主攻方向，在就業(yè)、社保等民生工程上再努把力、加把勁，在公共服務上再多想一點、多做一點，彰顯出一個民生部門的情懷和擔當。

在民生服務方面，我們要抓住公共服務水平不能滿足人民日益增長的需求這一主要矛盾，真正傾聽群眾呼聲、回應群眾期盼，多一些“人情味”。

（三）作風建設要再加強。人社系統(tǒng)作風建設直接關系人社部門形象。要不斷加強系統(tǒng)行風建設，堅決防止和克服形式主義、官僚主義卷土重來，切實破除官本位思想和“好人主義”“圈子文化”“碼頭文化”，具體要抓好以下幾項工作：一是加強和改進調(diào)查研究。習近平總書記在視察x時指出：“漂浮在官場上使人越來越浮躁，生活在群眾中讓人過得更充實?！闭{(diào)查研究是我們汲取群眾智慧、聽取群眾呼聲的重要途徑。下一步，我們要圍繞大局、結(jié)合工作擬定年度調(diào)研課題，領導班子、各科室單位要帶著問題深入實際、深入基層，在掌握大量第一手資料的情況下實打?qū)嵉闹\劃工作、作出決策。要借助“外腦”力量，與研究機構(gòu)開展聯(lián)合調(diào)研，提高調(diào)研的專業(yè)性和精準性。二是著力精簡會議文件。要提高會議文件的質(zhì)量，嚴格發(fā)文計劃管理，建立會議統(tǒng)籌制度，真正從事務性的工作中解脫出來，把更多的精力放在思考研究謀劃上。三是大力推進“一次辦好”改革。動態(tài)管理“一次辦好”事項清單，統(tǒng)一辦理標準，繼續(xù)優(yōu)化簡化辦事流程、精簡申請材料，廣泛推行網(wǎng)上辦、掌上辦、綜合辦等新型為民服務模式，以改革成果進一步推動作風轉(zhuǎn)變。四是嚴管厚愛干部。要樹立重實干、重實績的導向，充分調(diào)動和激發(fā)干部的積極性，通過多崗位鍛煉、業(yè)務培訓、考察學習等多種途徑，培養(yǎng)打造一批人社工作的“政策通”“多面手”。

守牢意識形態(tài)陣地，強化防范化解風險意識，堅決防范規(guī)模性失業(yè)、社保基金支付、農(nóng)民工工資支付等各種風險，做好人社領域的安全生產(chǎn)工作，在信訪維穩(wěn)方面做到去存量、控增量，努力避免引發(fā)新的矛盾和問題。三是要堅持依法行政。人社工作涉及到的法律法規(guī)比較多，我們一定要按法定的權限辦事、按法定的程序履責，自覺遵法、學法、知法、用法、守法，運用法治思維和法治方式辦事情、解矛盾、推工作，努力營造良好的法治秩序。

同志們，新的一年，奮斗是最鮮明的底色，實干是最嘹亮的號角，團結(jié)是最強大的力量。我們要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委、市政府的堅強領導下，心無旁騖干事業(yè)、聚精會神抓落實，扎實推進人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)后來居上作出新的貢獻！

全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇六

2015年，青島市人力資源和社會保障局圍繞中心、服務大局，扎實開展“三嚴三實”專題教育，堅持民生為本、人才優(yōu)先的工作主線，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，主動作為，改革創(chuàng)新，攻堅克難，各項工作穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，實現(xiàn)新跨越。

一、就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，創(chuàng)業(yè)扶持體系更加完善。

全年新增城鄉(xiāng)就業(yè)41.4萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)20.3萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)21.1萬人，政策性扶持創(chuàng)業(yè)2.3萬人，同比增長5.8%；期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3%。

（一）建立“大眾化”創(chuàng)業(yè)孵化體系。以市政府名義出臺《關于實施大眾創(chuàng)業(yè)工程打造創(chuàng)業(yè)之都的意見》，圍繞創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)服務等7個方面，形成23項共促創(chuàng)業(yè)的新制度。推廣海爾“人人創(chuàng)客”模式，創(chuàng)業(yè)大學與青島廣播電視大學實現(xiàn)一體化辦學，加快建設青島創(chuàng)業(yè)總部、中德創(chuàng)業(yè)大學，實施大學生創(chuàng)業(yè)“海鷗行動計劃”，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)活力，打造經(jīng)濟發(fā)展“新引擎”。

（二）實施“普惠制”就業(yè)公共服務。圍繞全面實施城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)政策，對全市勞動力資源實施動態(tài)管理，健全失業(yè)預警報告制度，提高勞動力資源配置針對性。首次發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)政1策、服務和責任“三項清單”，啟用青島就業(yè)網(wǎng)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”服務新模式。在全國率先實施重點建設項目與就業(yè)聯(lián)動機制，對接全市1677個重點建設項目用工需求，累計吸納就業(yè)22.8萬人。

（三）實施“系統(tǒng)化”職業(yè)技能培訓。實施技能青島工程，健全職業(yè)培訓政策，完善職業(yè)培訓一體化管理平臺，職業(yè)技能培訓服務全部向基層下沉，在全省率先成立職業(yè)技能鑒定專家委員會，規(guī)范職業(yè)技能鑒定規(guī)程，組織完成各類職業(yè)培訓8.5萬人，培訓農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力1.6萬人，緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾、提高就業(yè)穩(wěn)定性。

（四）實行“精準化”就業(yè)行動。完善大學生就業(yè)聯(lián)盟，實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃，接收高校畢業(yè)生7.3萬人，就業(yè)率96%。開展農(nóng)民工“職業(yè)技能提升”、“權益保障”、“公共服務”專項行動，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)17萬人。實施“送政策、送崗位、送技能、送服務”就業(yè)援助活動，幫扶困難人員實現(xiàn)就業(yè)22130人，就業(yè)率92.1%。

二、社會保障體系運行平穩(wěn)，制度改革穩(wěn)步推進。

社會保障制度建設取得新突破，全年征繳各類社?；鸪^440億元，及時足額支付社保待遇，社?；鹫w收支平衡。

（一）穩(wěn)妥推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。落實國家、省頂層設計，整合市、區(qū)（市）政策，出臺機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革實施辦法，在21家市級機關單位啟動參保繳費工作。

（二）全面實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基本醫(yī)療保險制度。貫徹落實《青島市社會醫(yī)療保險辦法》，城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一享受基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險、大病醫(yī)療救助三層醫(yī)療保障，長期醫(yī)療護理保險、大病醫(yī)療救助制度向農(nóng)村延伸，有2.5萬名失能和半失能老人享受護理保險待遇，3.9萬名參?；颊呦硎艽蟛【戎?，形成了覆蓋900萬市民的公平、普惠醫(yī)保新格局。

（三）提高各項社保待遇水平。連續(xù)第11次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，人均月增長265元，將居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金提高到每人每月130元。調(diào)整基本醫(yī)療保險、生育保險“三個目錄”（藥品目錄、診療項目目錄、醫(yī)療服務設施目錄），降低參?；颊邆€人負擔，將居民大病醫(yī)療保險起付標準降低到1.8萬元。連續(xù)第9次提高失業(yè)保險金標準，達到每人每月950元。調(diào)整1-4級工傷人員傷殘津貼、生活護理費、供養(yǎng)親屬撫恤金待遇標準，每月向3374人發(fā)放相關工傷待遇557.9萬元。

（四）創(chuàng)新經(jīng)辦管理服務。加快推進醫(yī)保支付方式改革，在全國率先啟動社商合作新模式，引入商業(yè)保險公司承辦社保經(jīng)辦業(yè)務，緩解經(jīng)辦服務壓力。統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)養(yǎng)老保險補繳辦法，出臺農(nóng)民工參加社會保險政策，解除參保人員社會保障后顧之憂。制定實施《青島市自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部異地醫(yī)療管理辦法》，出臺社會保障卡管理辦法，推進社?？ㄒ惑w化應用，新版社保卡實現(xiàn)參保人群全覆蓋。

（五）強化社?；痫L險防控。完善社會保險欺詐案件查處和移送規(guī)程，啟用青島市醫(yī)療服務監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對定點醫(yī)療服3務機構(gòu)的事前、事中、事后全過程監(jiān)控。建立市、區(qū)（市）稽查聯(lián)動機制，開展稽查專項行動，稽查各類參保企業(yè)2.6萬戶、涉及參保職工76萬人。

三、重大人才工程持續(xù)推進，人才引進培養(yǎng)取得新進展全年共引進各類人才11.9萬人，同比增長1.74%，其中博士和正高職稱人才1243人，碩士、副高職稱和高技能人才11364人，引進外國專家3104人。我市首次入選“魅力中國—外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”前五強。

（一）完善人才引進培養(yǎng)政策。出臺積分落戶實施細則，首批611人獲得積分落戶資格，我市成為繼廣州、深圳之后第三個推行積分落戶的副省級城市。啟動中等職業(yè)學校和技工學校教師職稱制度改革試點，實施專業(yè)技術人才知識更新工程，制定人力資源服務業(yè)發(fā)展扶持政策，出臺事業(yè)單位特設崗位管理辦法，完善人才引進機制。

（二）加大人才專項培育力度。創(chuàng)新開展“一帶一路”戰(zhàn)略、財富管理等專項引才行動，成功舉辦第15屆中國藍色國際人才暨產(chǎn)學研合作洽談會，290個高端產(chǎn)學研項目落戶青島。新建9家海外引智工作站，引進外國專家1612人。組織“金藍領”培訓，實施“名師帶徒”計劃，首次舉辦振超技能大獎頒獎典禮，發(fā)放20萬元重獎兩名振超技能大獎獲得者，全年新增高技能人才1.8萬人，同比增長13%。

（三）完善人才公共服務。理順人才公共服務平臺管理機制，4升級中國青島人才網(wǎng)，在全市推行人才交流標準化服務。在全國率先建立魅力城市建設工作體系。規(guī)范高層次人才服務專窗建設，首次為258名高層次人才發(fā)放“服務綠卡”。首次在一帶一路沿線國家開展人才招聘工作，開展首屆“英才月”活動，與128家重點高校達成高層次人才戰(zhàn)略合作協(xié)議，吸引549個高新技術項目來青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（四）拓展高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)渠道。建成全市首個大學生眾創(chuàng)空間，建成湛山創(chuàng)客工廠，建設院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。實施博士后培養(yǎng)留青計劃，建成3家省級博士后創(chuàng)新實踐基地，與專家工作站、博士后科研工作站共同形成“兩站一基地”產(chǎn)學研引才新格局。啟用博士創(chuàng)業(yè)園三期，累計入駐企業(yè)115家。擴建高層次人才中心，整體孵化面積約3萬平方米，45家入駐企業(yè)全年實現(xiàn)產(chǎn)值6.73億元。

四、機關事業(yè)單位管理更加科學有序。

（一）穩(wěn)妥推進機關事業(yè)單位人事制度改革。全面實施縣級以下機關公務員職務與職級并行制度，完成6名聘任制公務員招聘工作。出臺中小學聘用制教師管理辦法，招聘首批3000余名聘用制教師，緩解教師不足難題。在中德生態(tài)園開展職員管理改革試點，開展事業(yè)單位技術職員制改革試點，出臺深化事業(yè)單位人事制度改革意見，進一步激發(fā)事業(yè)單位人員干事創(chuàng)業(yè)活力。

（二）完善機關事業(yè)單位考錄制度。將公務員考錄計劃最大限度向基層崗位傾斜，擴大技校生報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員職位范圍，事5業(yè)單位統(tǒng)一公開招聘實現(xiàn)省、市同步。堅持公開、公平、公正原則，圓滿完成411名公務員考錄、5036名事業(yè)單位人員公開招聘。創(chuàng)新軍轉(zhuǎn)干部安置，在市直單位首次開展“人崗相適”試點，全年穩(wěn)妥安置軍轉(zhuǎn)干部652人。

（三）健全考核培訓制度。首次建立新錄用公務員宣誓制度，開通市級機關處級以下公務員在線考試專欄，完善在線考試制度。出臺公務員公共服務實訓實施意見，創(chuàng)建26個公共服務實訓基地，組織機關公務員實訓3500余人，提升公職人員服務能力。在全市11家單位推行公務員平時考核試點，加強公務員日常管理和監(jiān)督。

（四）完善機關事業(yè)單位收入分配制度。制定深化事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革意見，制定事業(yè)單位技術職員制度收入分配試點意見。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼標準，在縣級市事業(yè)單位管理人員實行新績效工資標準，完成機關事業(yè)單位工資結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

五、勞動關系保持和諧穩(wěn)定。

全年受理勞動保障監(jiān)察案件5256起、勞動人事爭議案件10595起，按期結(jié)案率98%以上，保障勞動者合法權益。

（一）健全勞動關系政策。開展國有企業(yè)負責人薪酬制度改革，出臺規(guī)范勞動關系有關問題意見，制定勞務派遣管理、執(zhí)行最低工資制度、勞動者患病或非因工負傷醫(yī)療期管理辦法，進一步規(guī)范用工行為。

（二）加強企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控。調(diào)整最低工資標準，六區(qū)、四市用人單位月最低工資標準分別調(diào)整為1600元、1450元。發(fā)布2015年企業(yè)工資指導線，基準線為平均工資增長14%，上線（預警線）為平均工資增長19%，下線為平均工資增長5%。發(fā)布358個職位工資指導價位，指導企業(yè)加強人工成本管理。

（三）提升勞動關系和諧度。指導黃島區(qū)積極爭創(chuàng)國家級構(gòu)建和諧勞動關系綜合試驗區(qū)。全面推進勞動用工網(wǎng)上備案，備案職工達到235萬人，促進勞動關系更加規(guī)范。深入推進集體協(xié)商制度建設，完善和諧勞動關系審查制度，促進企業(yè)規(guī)范管理。

（四）加強勞動維權力度。穩(wěn)妥做好環(huán)保搬遷企業(yè)、關閉破產(chǎn)企業(yè)職工分流安置工作。建立市屬重點企業(yè)定點聯(lián)系人制度，開展農(nóng)民工工資支付、清理整頓人力資源市場秩序等專項檢查，為勞動者追發(fā)工資待遇7895萬余元。完善勞動人事爭議調(diào)處機制，推進基層調(diào)解組織規(guī)范化，實施常態(tài)化辦案監(jiān)督機制，提升爭議處理效能。

六、基本公共服務水平進一步提升。

（一）規(guī)范基層服務平臺建設。探索開展“小街道大社區(qū)服務模式”、“三級聯(lián)動精細化服務法”、“柜員制服務模式”，開展了基層服務平臺“雙十佳”（十佳服務明星、十佳服務平臺）評選活動，實施人力資源社會保障基層平臺達標行動，區(qū)（市）、街道(鎮(zhèn))人力資源社會保障服務平臺全部建成，社區(qū)（行政村）人社服務站覆蓋率達到98%。

（二）暢通網(wǎng)絡服務平臺。出臺“互聯(lián)網(wǎng)+政務”實施方案，建成“移動版”局辦公信息網(wǎng)、門戶網(wǎng)站及網(wǎng)辦平臺，開發(fā)“智慧人社”手機app，完善網(wǎng)上便民服務大廳、自助服務一體機，網(wǎng)上服務日均辦理業(yè)務量27萬余次，自助服務事項達到200多項，形成“窗口、網(wǎng)上、手機”三位一體的公共服務平臺，人力資源社會保障服務更加便捷。我市“智慧人社”項目榮獲國家工信部頒發(fā)的全國智慧城市創(chuàng)新獎。

（三）推進簡政放權。將行政許可、非許可事項和政務服務事項共21項精簡為行政許可和非許可審批事項共5項，精簡率達到76.2%；制定完成全局行政權力清單，向社會公布185項行政權力清單、17項公共服務事項、45項責任清單，明晰權力界限，明確辦理程序，強化責任追究。

全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇七

同志們：

今天召開這次會議，其主要任務是回顧20xx年人社工作，部署20xx年人社工作。剛才，竇先科同志總結(jié)回顧了20xx年人社工作，部署了20xx年人社工作。縣社保局田光強、縣就業(yè)局丁曉松同志分別就社保、就業(yè)工作作了安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，就如何抓好全縣人社工作，我再講三點意見：

一、主動適應新常態(tài)，切實增強做好人社工作的責任感和緊迫感。

20xx年，全縣人社工作取得了較好成績，不僅圓滿完成了各項目標任務，而且有的工作實現(xiàn)了新突破。但是，全國經(jīng)濟發(fā)展目前已經(jīng)進入新常態(tài)，突出特征就是經(jīng)濟增速放緩、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，人力資源社會保障工作面臨著一系列新的困難和挑戰(zhàn)。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。隨著我縣適齡勞動力減少，外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)增加，就業(yè)總量矛盾相對有所緩解，但企業(yè)招工難、技能人才短缺、高校畢業(yè)生供求不匹配、農(nóng)民市民化等結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。怎樣解決好這些問題?是我們所面臨的一個新課題。二是社會保險方面。隨著經(jīng)濟增速放緩，社會保險擴面征收空間縮小，人口老齡化加劇，待遇剛性支出加大，保障群體增加，社?；鹫骼U和支付壓力逐年增大。如何合理把握社會保險的籌資與待遇標準，兼顧不同群體和不同層次的社會保險需求，需要我們超前謀劃、科學規(guī)劃和有效應對。三是人事人才方面。隨著我縣區(qū)域性中心城市建設的加快推進，經(jīng)濟發(fā)展向高層次轉(zhuǎn)換，這就需要高層次的創(chuàng)新方式來驅(qū)動發(fā)展，要創(chuàng)新就需要人才、需要技術。如何深入實施人才強縣戰(zhàn)略，切實把人才工作的各項措施落到實處，把我縣建設成為人才集聚之地，實現(xiàn)優(yōu)秀人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領支撐作用，這是擺在我們面前的一項新任務。四是勞動關系方面。隨著勞動力供求格局的變化，勞動者就業(yè)的選擇性增大，話語權增強，權益訴求及其表達方式也發(fā)生了明顯變化，特別是新成長起來的農(nóng)民工，更加注重勞動條件的改善和職業(yè)發(fā)展，待遇保障的期望值更高，融入城市平等享受公共服務的愿望更強烈。同時，在經(jīng)濟增速放緩、下行壓力加大、實體經(jīng)濟要素成本上升的過程中，部分企業(yè)出現(xiàn)開工不足、產(chǎn)能釋放不夠等經(jīng)營困難，勞動關系不穩(wěn)定性有所增加。農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象明顯，一些行業(yè)主管部門履職不力，監(jiān)管不到位，聯(lián)動機制不完善，處理不當就會引發(fā)矛盾激化。如何順應勞動關系的新變化、信訪維穩(wěn)的新形勢，要積極預防、妥善處理各類矛盾，維護好社會和諧穩(wěn)定，是我們面臨的一大新考驗。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門，尤其是人社部門要緊緊圍繞服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標，準確把握新常態(tài)下人社工作的新變化、新挑戰(zhàn)和新要求，切實增強做好人社工作的責任感和緊迫感，按照“穩(wěn)中求進”總要求，積極適應新常態(tài)下人社工作的新規(guī)律，全面深化改革，大膽開展工作，努力推動全縣人社工作再上新臺階。

二、積極作為，確保完成全年任務目標。

20xx年，全縣人社工作要緊扣各項目標，攻堅克難，確保全面完成任務。重點抓好以下幾方面工作：

(一)統(tǒng)籌推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是深入推進“雁歸工程”的實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要嚴格按照職責分工，積極協(xié)調(diào)配合，加強統(tǒng)籌調(diào)度，強化督促檢查，為返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務，縣人社局要切實加強與縣工業(yè)和商務局聯(lián)系，制定好20xx年度“百千萬人才”崗位目錄，適時發(fā)布崗位需求信息。同時，還要強化與經(jīng)開區(qū)對接，開展好我縣雁歸工程孵化園建設工作，全面推進“雁歸工程”的實施。二是以高校畢業(yè)生就業(yè)為重點，統(tǒng)籌解決各類重點人群的就業(yè)問題，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)新增就業(yè)。三是提升勞動者就業(yè)技能?？h人社局要根據(jù)全縣就業(yè)崗位和用工需求情況，有針對性地開展職業(yè)技能培訓，不斷提升勞動者的就業(yè)技能和就業(yè)競爭能力，實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。四是積極引導和扶持勞動者自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。認真落實“雁歸工程”、小額擔保貸款貼息、“3個15萬元”、“5個100工程”等創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，加快推進雁歸人員創(chuàng)業(yè)園和雁歸人員孵化園建設，進一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面推進全民創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。同時要大力引導和扶持雁歸人員、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退役軍人、失地農(nóng)民、搬遷移民等各類人員自主創(chuàng)業(yè)。此外，縣人社局還要牽頭做好就業(yè)資金自查和惠民資金監(jiān)督工作。

(二)健全和完善社會保障體系。一是繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面。圍繞全面建設小康社會指標監(jiān)測要求，以養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險為重點，提高社會保險覆蓋率，聯(lián)合社保經(jīng)辦機構(gòu)和勞動監(jiān)察執(zhí)法力量，著力推進民辦非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)居民、個體勞動者、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加社會保險。二是扎實推進社會保險制度改革。加快實施機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度，盡快把機關事業(yè)單位工作人員納入養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍，確保改革平穩(wěn)過渡。三是加大社?；鸨O(jiān)督力度。進一步健全和完善經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)控制度，加大社?；肆Χ?，不斷完善監(jiān)管方式，加強社保基金監(jiān)督軟件應用，全面推進社?；鸱乾F(xiàn)場監(jiān)督，實現(xiàn)社保基金收支實時監(jiān)管、核查，并認真分析預警數(shù)據(jù)，出現(xiàn)問題及時處理，確?；鸢踩?。

(三)繼續(xù)深化人事制度改革。一是規(guī)范公務員和事業(yè)單位新增人員招錄(聘)工作。認真落實公務員凡進必考和事業(yè)單位新增人員公開招聘制度，全面落實“2個80%”政策，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層公務員補充和機關公務員遴選及事業(yè)單位新增人員招聘工作。二是規(guī)范機關事業(yè)單位工作人員管理。按照干部管理權限和調(diào)配政策規(guī)定，認真做好機關事業(yè)單位工作人員調(diào)配工作，促進機關事業(yè)單位人員合理流動，穩(wěn)定邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。加強事業(yè)單位崗位設置管理和人員聘用管理，妥善做好公車改革司勤人員安置工作。嚴格按照德委〔20xx〕3號文件要求，做好機關事業(yè)單位工作人員管理工作。三是認真落實機關事業(yè)單位工資福利政策。根據(jù)國家、省、市統(tǒng)一部署，扎實抓好機關事業(yè)單位工資收入分配制度改革，認真貫徹落實公務員職務與職級并行制度，認真貫徹落實工資向基層傾斜相關政策，認真做好晉升級別工資、工資檔次、薪級工資審核和工資統(tǒng)發(fā)等日常工作。

(四)積極構(gòu)建和諧勞動關系。一是加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。加強勞動監(jiān)察日常巡查、書面審查和舉報投訴專查，深入開展清理整頓人力資源市場、依法用工、遵守社會保險法規(guī)和打擊非法用工等專項執(zhí)法檢查活動，大力查處違法用工行為。暢通群眾舉報投訴渠道，群眾舉報投訴案件結(jié)案率達95%以上。嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保障金和應急周轉(zhuǎn)金制度，建立和完善農(nóng)民工工資支付保障長效機制，推進農(nóng)民工工資支付保障工作制度化、常態(tài)化。加強勞動用工動態(tài)監(jiān)控，著力推進勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設，實現(xiàn)中心城鎮(zhèn)勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理覆蓋率達95%以上。二是做好勞動關系協(xié)調(diào)工作。認真落實勞動用工備案制度，完善勞動關系三方協(xié)調(diào)機制，大力推進工資集體協(xié)商工作，提高。

勞動合同。

集體合同簽訂率，其中勞動合同簽訂率達94%以上，企業(yè)集體合同簽訂率達85%以上。加強勞務派遣監(jiān)督管理，依法實施勞務派遣行政許可。推進企業(yè)勞動用工誠信體系建設，有效預防突發(fā)性群體性事件發(fā)生。三是加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。推進勞動人事爭議仲裁機制規(guī)范化建設，不斷充實仲裁工作隊伍，規(guī)范仲裁程序，提高庭審質(zhì)量，提升辦案效率和水平，使勞動人事爭議仲裁結(jié)案率達90%以上。加強勞動人事爭議法律援助，加快推進基層調(diào)解組織建設。四是做好農(nóng)民工工作。加強農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務和社會保障勞動維權工作，促進農(nóng)民市民化。加強農(nóng)民工綜合服務中心建設，改善農(nóng)民工服務環(huán)境。開展家政從業(yè)人員培訓，加快推進家庭服務業(yè)發(fā)展。五是認真抓好基層就業(yè)和社會保障服務平臺“一拖四”及全覆蓋建設工作。大力推進“一拖四”項目建設，落實地方配套資金，加快工程建設進度。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要相互配合，加快推進我縣全覆蓋項目建設，推動基層公共服務規(guī)范化標準化進程。要完善工作制度，規(guī)范服務流程，提升基層平臺服務水平。

三、強化措施，努力開創(chuàng)人社工作新局面。

人社工作涉及到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，關系到廣大人民群眾的切身利益，要抓好新常態(tài)下人社工作，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門齊心協(xié)力，共同推進。

(一)加強協(xié)調(diào)配合。人社工作是一項龐大繁雜的社會系統(tǒng)工程，需要大家通力協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要有大局意識，各司其職，相互配合，積極為人社工作創(chuàng)造有利條件，努力形成齊抓共管的良好工作氛圍。

(二)確保責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要高度重視，切實加強組織領導，認真落實領導責任制，確保領導到位、責任明確、措施落實。特別是縣人社部門要把就業(yè)再就業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關系等作為重點工作，認真抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要按照目標。

責任書。

明確的內(nèi)容，認真細化任務，切實抓好落實，確保不折不扣地完成各項目標任務。

(三)切實改進作風。人社工作是民生工作，工作的好壞，直接影響到黨和政府在人民心中的形象。各單位特別是人社部門要強化執(zhí)行力，加強作風建設，切實提高整體素質(zhì)，不斷增強服務的自覺性和主動性，踏踏實實為群眾辦好事、辦實事。要準確把握人社工作面臨的新任務、新要求，主動適應新常態(tài)，通過制度創(chuàng)新來提高工作質(zhì)量和效率。

(四)嚴格督促檢查。新常態(tài)下，全面深化人社制度改革，扎實推進人社工作發(fā)展，需要我們堅持法治思維，用法治來強化對人社工作的督促檢查，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，確保做到依法決策、依法改革、依法辦事，對人社工作推進情況要進行專項督促檢查，并納入全年目標績效考核，以確保今年各項任務全面完成。

同志們，要圓滿完成今年各項目標任務，需要各部門大力支持、密切配合，也需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高度重視、真抓實干，更需要人社系統(tǒng)廣大干部職工履職盡責、辛勤工作。因此，請大家務必高度重視，緊密團結(jié)起來，主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，堅定信心、振奮精神、齊心協(xié)力，努力開創(chuàng)我縣人社工作新局面!

同志們：

這次會議是縣人力資源和社會保障局成立后召開的第一次全縣性的工作會議。會議的主要任務是，傳達貫徹省、市人力資源社會保障工作會議精神，總結(jié)回顧20xx年人事人才、勞動和社會保障工作，安排部署20xx年全縣人力資源社會保障工作。縣委、縣政府對這次會議十分重視，縣委、副縣長田大甲同志還將就做好今年全縣人力資源社會保障工作講重要意見，我們要認真學習，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。

一、克難奮進，開拓創(chuàng)新，20xx年全縣人事人才、勞動和社會保障工作取得顯著成績。

20xx年，縣人事、勞動和社會保障部門在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的大力支持下，積極應對金融危機帶來的困難和挑戰(zhàn)，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定大局，突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障兩大重點，深入推進人事制度改革，大力加強公務員隊伍和人才隊伍建設，努力構(gòu)建和諧勞動關系，各項工作取得顯著成效，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。

一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)穩(wěn)中有升。受全球金融危機影響，20xx年底全縣失業(yè)返鄉(xiāng)人員達8000多人，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作面臨嚴峻考驗。縣委、縣政府高度重視，縣委書記馬尚云同志、縣長呂學鋒同志兩次主持召開就業(yè)創(chuàng)業(yè)代表座談會，并親自為指導中心揭牌?？h委、副縣長田大甲同志多次深入部門，聽取情況匯報，指導各項工作。縣勞動保障部門認真落實國務院、省、市關于保就業(yè)的各項政策，聯(lián)系縣情，大膽實踐，先后成立了“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢指導中心”和“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢指導中心”，聘請了7名創(chuàng)業(yè)咨詢指導專家，為全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供指導和服務，全年共接受咨詢和指導5000多人次。同時，加大就業(yè)再就業(yè)政策爭取力度，全年共籌集再就業(yè)資金1400萬元，向上爭取增加小額擔保貸款基金200萬元，將小額擔保貸款的范圍擴大到城鄉(xiāng)所有創(chuàng)業(yè)者，對符合條件的創(chuàng)業(yè)者實行稅費減免，全年共發(fā)放小額擔保貸款601人1527萬元，減免各種稅費112萬元。出臺了“五緩四減”等援企穩(wěn)崗一系列措施，降低了困難企業(yè)失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險費率，為企業(yè)減負40.9萬元。以《三峽日報》“勞動保障專版”、長陽電視臺和中國長陽網(wǎng)等媒體為平臺，先后推出20多名創(chuàng)業(yè)先進典型，向宜昌市“激情三峽·創(chuàng)業(yè)宜昌”組委會推介了14名創(chuàng)業(yè)典型參與評選表彰，其中1人獲“創(chuàng)業(yè)明星”稱號，8人獲“創(chuàng)業(yè)帶頭人”稱號。11月23日，縣委、縣政府召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會，對全縣十佳創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)、十佳創(chuàng)業(yè)明星、十佳創(chuàng)業(yè)明星提名獎及胡安平等80名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進個人予以通報表彰，并對全民創(chuàng)業(yè)進行了動員和部署。20xx年，縣勞動和社會保障部門共舉行專場勞務交流洽談會16場，大型廣場招聘會2場，在都鎮(zhèn)灣、大堰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送崗下鄉(xiāng)活動2次，全年累計進場單位168家，參加應聘人員達120xx多人。截至去年年底，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4036人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1682人，組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8550人，累計轉(zhuǎn)移12.56萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.17%，低于年初提出的4.5%目標和宜昌市平均水平，全縣就業(yè)局勢在穩(wěn)定中保持增長。

二是社會保障體系不斷完善。社保擴面征繳取得突破。各類社會保險擴面新增9308人次，完成目標的145.4%;社會保險費征收總額達13443萬元，較上年增長34%。政策體系進一步健全。先后出臺了城鎮(zhèn)困難群體參加養(yǎng)老保險政策，完善了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實施細則、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險嚴重慢性病門診治療管理辦法，調(diào)整了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和生育保險待遇，出臺了機關事業(yè)單位工作人員工傷醫(yī)療費實施辦法，擴大了社會保險覆蓋面，提高了社會保障水平。建立了促進城區(qū)被征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和社會保障工作制度，有效化解了城鎮(zhèn)化過程中的社會矛盾。加大社會保險參保執(zhí)法力度。對全縣535家參保單位全面開展書面稽核，涉及職工8萬多人次，對全縣21家重點用人單位開展了實地稽核。在“反欺詐冒領養(yǎng)老金專項治理活動月”和“遺屬享受生活困難補助費專項稽核”等活動中，共查處冒領案件3起，涉及金額2.8萬元。與衛(wèi)生部門聯(lián)合開展職業(yè)病健康檢查工作，首次實行身份圖像與指紋識別管理，為3000名礦工建立健康檢查電子信息檔案，為規(guī)避惡意參保行為起到了遏制作用。順利完成20xx年企業(yè)離退休人員調(diào)資工作，5400多名離退休人員月平增資121元。全年共為6940名離退休人員支付養(yǎng)老金8522萬元，支付醫(yī)療、工傷、生育保險待遇3664萬元。

三是人事制度改革穩(wěn)慎推進。堅持“先入軌，后完善，制度優(yōu)先，問題從簡”的原則，結(jié)合實際制定了全縣事業(yè)單位崗位設置管理實施方案，全縣納入崗位設置的事業(yè)單位共有228個，人員編制數(shù)6405個，實有正式工作人員5570人。完成了全縣事業(yè)單位5635名工作人員20xx年度考核審核工作，其中被審定優(yōu)秀等次787人。強化事業(yè)單位合同聘用管理，全縣事業(yè)單位續(xù)簽聘用合同258人，聘用合同簽訂率達到99%。加強事業(yè)單位進出口管理，在全市事業(yè)單位公開招考檢查中，我縣公開招考的規(guī)范操作程序和實施辦法受到市局充分肯定并在全市得到推廣。分類推進事業(yè)單位工資收入分配制度改革。會同縣教育、財政等部門平穩(wěn)地推行了全縣義務教育學?？冃ЧべY，兌現(xiàn)了2109名工作人員的基礎性績效工資以及1752名退休人員生活補貼。認真落實各項工資福利待遇以及年休假政策，堅持到齡即退，按時辦理退休手續(xù)134人，提高了全縣59名機關事業(yè)單位離休人員生活待遇，完成了1122人遺屬生活困難補助費的審批。

四是人才隊伍建設成效明顯。加大人才資源開發(fā)力度。引進事業(yè)單位高層次急需專業(yè)技術人才43名(其中碩研5名)、儲備二本一以上優(yōu)秀大學畢業(yè)生10名。為教育、衛(wèi)生系統(tǒng)公開招聘專業(yè)技術人才48名。充分發(fā)揮職稱制度改革激勵導向作用，共開展特殊評審32人，評審初級職稱140人，審核推薦晉升中、高級職稱136人，申報推薦享受省政府津貼專業(yè)人才3人。大力開發(fā)社會緊缺人才和農(nóng)村實用人才，全縣農(nóng)村實用人才達到1204人，縣級以上農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才達到98名，市管優(yōu)秀專家3名，省管專家后備人才培養(yǎng)對象2名，享受國務院和省政府特殊津貼各1名。依托“項目+基地+專業(yè)技術人員”人才創(chuàng)業(yè)模式，與長江大學、三峽大學聯(lián)合辦學，定向培養(yǎng)農(nóng)業(yè)、林學等專業(yè)人才48人。打造高校畢業(yè)生就業(yè)服務品牌，積極開展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務年”活動，建立了本地生源大中專畢業(yè)生就業(yè)備案登記制，與高校學生建立就業(yè)信息聯(lián)系1500余人。加強與省內(nèi)外人才市場的合作、同外地企業(yè)和縣內(nèi)企事業(yè)的聯(lián)系，共舉辦各類人才供需見面會和專場人才招聘會26場次，近800人達成就業(yè)意向。選聘“三支一扶”高校畢業(yè)生46名、大學生“村官”11名。建立2個市級高校畢業(yè)生見習基地，實現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)230余人，免費為高校畢業(yè)生提供“菜單式”人事代理服務630余人。

五是公務員管理不斷加強。配合縣委組織部、縣委黨校培訓干部330人次。完成全縣1626名公務員上一年度考核工作，并按相關規(guī)定落實了優(yōu)秀公務員的獎勵政策，報請縣政府對近三年連續(xù)被評為優(yōu)秀等次的36人記三等功，對20xx年被評為優(yōu)秀等次的221人給予嘉獎。同時，完成了全縣事業(yè)單位參照公務員法管理人員的登記工作，全縣共23家事業(yè)單位列入?yún)⒄展珓諉T法管理范圍。制訂了全縣公務員隊伍補充計劃，配合省、市完成了20xx年度全縣42名公務員招錄工作。

六是維權維穩(wěn)工作成效顯著。加強《勞動合同法》的宣傳培訓。組織全縣工會干部、企業(yè)法人代表、勞資干部、企業(yè)職工舉辦專題培訓班20場次，涉及42個單位1500余人。扎實做好勞動用工登記備案，新辦理登記備案手續(xù)825人，備案率達到100%。在全縣140家用人單位建立了企業(yè)職工名冊，涉及職工5400人。繼續(xù)推行工資保障金制度，辦理工資支付保障金審批手續(xù)22家，收取保障金15萬元。開展勞動保障執(zhí)法專項檢查，檢查用人單位211家，涉及務工人員4369人。對39家礦山企業(yè)社會保險參保情況進行了全面檢查，下達整改指令書56份。受理勞動爭議案126件，涉及職工129人，結(jié)案126件。完成勞動保障年檢368戶，涉及勞動者17532人。受理勞動保障違法案件17件，處理群發(fā)事件9起，涉及勞動者789人，追討支付工資580萬元。受理工傷認定案件293起，結(jié)案287起。完成勞動能力鑒定65人次。

20xx年，面對艱巨任務、復雜局面和重重矛盾，我們牢記使命，不負重托，較好地履行了部門職責，圓滿完成了各項工作任務。這些成績的取得，歸功于縣委、縣政府的正確領導，歸功于各部門和社會各界的支持、幫助，也是全縣人事、勞動和社會保障部門廣大干部職工共同努力的結(jié)果。借此機會，我代表縣人力資源和社會保障局，向關心支持人力資源社會保障工作的各級領導、各部門表示衷心的感謝!向辛勤工作的全系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意!

20xx年，人力資源社會保障工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。黨中央把改善民生、發(fā)展社會事業(yè)作為擴大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重點，這對人力資源社會保障工作提出了更新更高的要求。機構(gòu)改革工作和職能的拓展又對人力資源社會保障部門的工作提出更多挑戰(zhàn)。縣人力資源和社會保障局剛剛組建，機構(gòu)改革、職能融合任務很重。新的部門組建后，將肩負著統(tǒng)籌各類人才隊伍建設、統(tǒng)籌機關企事業(yè)單位人員管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障政策、統(tǒng)籌機關企事業(yè)單位收入分配制度和切實維護勞動者合法權益的重要職責。人力資源社會保障工作領域更寬，服務對象更多，社會責任更大。此外，今年還將實施養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移接續(xù)，啟動企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，深入推進事業(yè)單位人事制度改革等，因此，擺在我們面前的任務十分艱巨。

20xx年，縣人力資源社會保障部門要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅持把“民生為本、人才優(yōu)先”作為工作主線，以就業(yè)和社會保障工作為重點，深入推進人事制度改革，大力加強公務員隊伍和人才隊伍建設，穩(wěn)慎做好工資收入分配工作，積極構(gòu)建和諧勞動關系，統(tǒng)籌做好人力資源社會保障各項工作，加強部門自身建設，努力開創(chuàng)全縣人力資源社會保障事業(yè)改革發(fā)展的新局面。

(一)加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策完善和落實力度，努力擴大就業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)。

要千方百計穩(wěn)定就業(yè)、擴大就業(yè)和促進創(chuàng)業(yè)，20xx年，全縣目標是城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500人以上，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1500人以上，幫助就業(yè)困難人員再就業(yè)400人以上。人力資源社會保障部門組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8500人以上，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)。

一是全面落實各項就業(yè)政策。國家要求，應對危機、擴大和穩(wěn)定就業(yè)的政策延續(xù)執(zhí)行至今年底。要結(jié)合縣情，搶抓機遇，進一步充實政策內(nèi)容，簡化審核程序，擴大實施范圍，大力扶持各類企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位，擴大企業(yè)吸納能力。要加大就業(yè)專項資金爭取力度，進一步規(guī)范就業(yè)專項資金使用，重點落實好“五項補貼”、稅費減免、小額貸款等政策，提高資金使用效益。要進一步發(fā)揮失業(yè)保險防失業(yè)、保生活和促就業(yè)的作用，繼續(xù)落實失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策，不斷完善和改進后續(xù)措施。

二是統(tǒng)籌做好各類群體就業(yè)。重點做好城鎮(zhèn)新增勞動力、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和農(nóng)村勞動力等各類群體就業(yè)工作，常態(tài)化、制度化開展城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)服務、困難群體就業(yè)援助和服務農(nóng)民工“春風行動”等系列服務活動。不斷完善落實就業(yè)困難群體就業(yè)政策。要及時掌握農(nóng)村勞動力基本動態(tài)，深入開展“四送”活動，在引導農(nóng)村勞動力有序輸出的同時，促進農(nóng)村勞動力就近就地就業(yè)。進一步落實好農(nóng)民工培訓補貼和職介補貼政策，鼓勵各類企業(yè)更多吸納農(nóng)村勞動力。開展失業(yè)動態(tài)監(jiān)測試點，有效應對就業(yè)局勢變化。

三是大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。成立全民創(chuàng)業(yè)指導中心，對城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展全方位幫扶。認真貫徹落實市人民政府去年出臺的24號文件精神，細化各項扶持創(chuàng)業(yè)政策操作辦法。加大小額貸款發(fā)放力度，進一步優(yōu)化貸款程序，擴大反擔保范圍，力爭全年新增貸款1500萬元以上。加強創(chuàng)業(yè)培訓，全年組織創(chuàng)業(yè)培訓200人以上。做好創(chuàng)業(yè)項目采集、推薦工作，充分發(fā)揮清江市場創(chuàng)業(yè)孵化基地作用，做好創(chuàng)業(yè)服務工作。力爭全年新增創(chuàng)業(yè)500人以上,帶動20xx人以上成功就業(yè)。

四是扎實開展各類群體就業(yè)培訓。進一步改造縣就業(yè)培訓中心條件，以提高勞動者就業(yè)能力和培養(yǎng)企業(yè)急需的就業(yè)人才為出發(fā)點，把就業(yè)培訓作為促進就業(yè)再就業(yè)的重要措施，不斷擴大培訓規(guī)模，提高培訓質(zhì)量。計劃在20xx年組織城鄉(xiāng)勞動者技能培訓4750人以上，組織職業(yè)技能鑒定發(fā)證2500人以上。

五是不斷提升公共就業(yè)服務能力。要以機構(gòu)改革為契機，進一步加強人力資源市場、市場信息網(wǎng)絡、相關基礎設施建設和工作人員業(yè)務能力建設，完善服務功能，提升服務質(zhì)量。進一步完善人力資源信息收集、整理和發(fā)布制度。深入開展服務重點企業(yè)和民營企業(yè)、中小企業(yè)活動，為求職者求職就業(yè)、用人單位招用人員提供信息支持。做好人力資源代理和派遣服務工作，進一步拓展代理服務內(nèi)容，提高派遣服務水平。

(二)健全完善社會保險政策，加速全民社會保障體系建設。

一是大力推進擴面征繳工作。完善擴面征繳協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強部門間信息交流。健全完善申報、稽核制度，提高審核準確率，進一步提高擴面征收工作質(zhì)量。做好特殊群體的參保繳費工作。積極推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保工作，年內(nèi)覆蓋率達到95%以上。繼續(xù)實施“平安計劃”(二期)，推進建筑、采礦等高危行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險。20xx年保險新增擴面8000人以上，年底五險參保人數(shù)累計達到13.22萬人次以上，確保全年征收社保費1.3億元。

二是不斷完善各項社會保障政策。要貫徹落實好企業(yè)職工基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，切實把這項惠民政策落到實處。進一步完善被征地農(nóng)民、村干部養(yǎng)老保險辦法，繼續(xù)研究和解決特殊群體的養(yǎng)老保險問題。加強對企業(yè)年金工作的研究，指導有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金。推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)保制度，進一步提高職工醫(yī)保、居民醫(yī)保住院報銷比例。要確保城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額分別達到全縣上年度職工平均工資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的6倍左右。

三是大力提升社保經(jīng)辦服務能力。推進經(jīng)辦機構(gòu)規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設，優(yōu)化經(jīng)辦流程，推進窗口式集中服務和流程化審批管理。加強社保服務大廳、窗口建設，并將服務平臺向街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。

四是確保各項社保待遇落實。抓好各項保險待遇領取資格認證工作，建立全覆蓋的待遇享受人員信息數(shù)據(jù)庫。確保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等相關待遇調(diào)整、落實到位。確保醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險待遇按時足額支付與結(jié)算。

五是切實加強社?；鸨O(jiān)管。健全完善各社保經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制制度，從制度和源頭上防范基金管理風險。進一步加強內(nèi)部審計，配合審計等部門開展好審計工作，及時發(fā)現(xiàn)、整改存在的問題。按照《國務院關于試行社會保險基金預算的意見》要求，編制20xx年社?；痤A算。完善查處和防范虛報冒領社保待遇制度，加大虛報冒領社保待遇查處力度。

六是做好養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌準備工作。今年，全省將啟動企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌工作，要認真學習貫徹好省級統(tǒng)籌文件精神，正確把握政策，落實城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌工作各項規(guī)定，加強領導，抓好業(yè)務培訓、編制預算、宣傳引導、基金征繳等各項工作，確保省級統(tǒng)籌順利實施。

(三)切實加強公務員管理，不斷推進公務員能力建設。

一是加強公務員制度建設。深化公務員法及配套政策法規(guī)的貫徹實施。進一步宣傳貫徹落實國家和省關于公務員錄用、調(diào)任、考核、任免、獎懲等制度,加強對公務員法及其配套法規(guī)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，不斷規(guī)范公務員管理。同時，積極向上級主管部門爭取政策，積極穩(wěn)妥地解決機關和參公管理事業(yè)單位改革中的遺留問題，確保社會穩(wěn)定。

二是優(yōu)化公務員隊伍結(jié)構(gòu)。全面貫徹干部人事制度改革規(guī)劃綱要，堅持考試錄用制度，嚴把公務員隊伍“入口關”，結(jié)合全縣公務員隊伍年齡結(jié)構(gòu)、學歷層次等實際情況，組織相關部門認真擬定20xx年招錄計劃，做好新公務員考試錄用工作。配合相關部門做好從基層優(yōu)秀村官、“三支一扶”等工農(nóng)和基層一線選拔基層公務員工作。同時，做好調(diào)任、錄用公務員日常登記等管理工作，完善全縣公務員管理數(shù)據(jù)庫。

三是強化公務員素質(zhì)建設。推進公務員職業(yè)道德建設。進一步鞏固“能力建設年”活動成果，增強“能力席位”意識，探索建立平時考核制度，加強考核結(jié)果使用力度，完善考核問責等激勵約束措施。按照全縣公務員培訓學時學分管理辦法，配合相關部門不斷創(chuàng)新培訓方式，按照職位、職責、職能等不同崗位要求，建立健全公務員分級分類培訓體系。充分借助優(yōu)勢培訓資源，有針對性地開展公務員通用能力培訓。努力探索網(wǎng)絡培訓，豐富“菜單式”培訓內(nèi)容，開拓更加寬泛的學習選擇空間，努力提升全縣公務員隊伍能力水平。

(四)緊扣服務經(jīng)濟社會發(fā)展，大力加強人才隊伍建設。

一是大力推進招才引智工作。緊密圍繞縣委、縣政府中心工作，結(jié)合縣域經(jīng)濟、基礎事業(yè)以及教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展，加大力度實施“人才強縣”戰(zhàn)略，配合相關部門研究制定“”人才發(fā)展規(guī)劃和高層次人才引進激勵政策。科學制定人才年度需求計劃，扎實做好急需人才的引進儲備和“三支一扶”高校畢業(yè)生的選拔培養(yǎng)管理工作。堅持人才、項目、技術引進相結(jié)合，大力引進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展急需的人才和智力。

二是充分發(fā)揮人才現(xiàn)實效應。以“雙服務”工程為抓手，圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重大項目，發(fā)揮學科帶頭人、專家隊伍帶動作用，配合相關部門組織開展專業(yè)技術人員基層服務活動。圍繞我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和新型工業(yè)發(fā)展，深化以高山蔬菜基地為代表的“項目+基地+專業(yè)技術人員”的人才創(chuàng)業(yè)模式，引導和鼓勵各類人才特別是專業(yè)技術人員主動為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線服務，將人才轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。研究建立專業(yè)技術人員學科帶頭人選拔培養(yǎng)管理辦法，做好各學科專業(yè)技術人才推薦選拔工作。

三是加大人才資源開發(fā)力度。加快實施專業(yè)技術人才知識更新工程，繼續(xù)抓好專業(yè)技術人員公需科目培訓，指導各主管部門搞好專業(yè)科目培訓，完善專業(yè)技術人員繼續(xù)教育備案審批制度，進一步提升現(xiàn)有專業(yè)技術人員職業(yè)能力。根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需求，探索建立“政企互動”、“校企聯(lián)動”共同培養(yǎng)人才的新模式，著力培養(yǎng)企業(yè)急需的管理人才和高技能人才。圍繞全縣新農(nóng)村建設的需要，會同有關部門組織開展“新農(nóng)村實用人才培訓工程”，共同做好農(nóng)村實用人才隊伍建設工作。繼續(xù)開展農(nóng)村實用人才、鄉(xiāng)土拔尖人才選拔培養(yǎng)和職稱評審服務，努力為農(nóng)村人才發(fā)揮作用提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺。

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全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇八

同志們：

這次會議是經(jīng)市政府同意召開的。主要任務是，貫徹落實全省人力資源和社會保障工作會議和市“兩會”精神，回顧總結(jié)我市20xx年人力資源和社會保障工作，安排部署20xx年工作任務。根據(jù)會議安排，我講三點意見。

一、真抓實干，開拓創(chuàng)新，20xx年各項工作成效顯著。

20xx年，是我市實施“壯腰工程”的關鍵之年，我們?nèi)松绮块T緊緊圍繞市委、市政府工作中心，緊扣“民生為本，人才優(yōu)先”工作主線，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，各項指標均超額完成，重點工作取得顯著成績。促成省廳和市政府簽署了著力實施“壯腰工程”共同推進荊州振興工作備忘錄，目前，已落實項目資金2.44億元，扶持政策4個;承辦了64所高校服務湖北推動“壯腰工程”20xx年荊州校企對接會,其中36所高校與68家企業(yè)共簽訂了89個合作項目;7月，我市被國務院授予“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”、我局被國務院表彰為“全國就業(yè)先進工作單位”;爭取省廳政策支持，實質(zhì)性推進理順改制事業(yè)單位從機關事業(yè)養(yǎng)老保險向企業(yè)養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移工作;切實加強人才載體建設，荊州開發(fā)區(qū)被批準為建設湖北省博士后創(chuàng)新實踐基地試點單位;成立招商引資專班駐點招商，引資到位資金1.0165億元，圓滿完成任務;爭取中省各類資金27.05億元，比20xx年增加7.02億元，增幅達到35%，為歷年增幅之最。

一年來，各項工作都取得了明顯成效，具體表現(xiàn)在六個“實現(xiàn)”。

(一)全力營造創(chuàng)建氛圍，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新突破。一是積極拓展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成果。去年來，我們積極開展國家級創(chuàng)業(yè)型城市爭創(chuàng)及創(chuàng)建合格后的完善工作，進一步強化了創(chuàng)業(yè)服務體系建設。積極開展創(chuàng)業(yè)培訓，創(chuàng)新培訓方法與培訓模式，為學員提供個性化輔導。加強了創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地建設，目前，全市創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)基地已增加到106個。通過積極的工作，幫助6079人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，并帶動2.43萬人就業(yè)，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓3.86萬人，發(fā)放小額擔保貸款4080筆3.51億元。二是積極推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力和就業(yè)困難人員三類重點群體就業(yè)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)82322人，完成年計劃的118%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)28140人，完成年計劃的122%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.12%，低于省政府控制目標0.48個百分點。組織農(nóng)村富余勞動力60484人就近就地就業(yè)和跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)。支持實體經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)放穩(wěn)崗補貼888.5萬元。積極爭取各類資金近500萬元，加強了公共就業(yè)服務體系建設。三是積極探索建立失業(yè)保險運行新機制。加強了失業(yè)保險保擴面促征收工作。積極落實了享受失業(yè)保險待遇人員參加醫(yī)療保險政策。認真落實了為領取失業(yè)保險金人員發(fā)放價格臨時補貼工作，補貼機制覆蓋率達到100%。

(二)全力推進擴面征繳，社會保障體系實現(xiàn)全覆蓋。一是認真落實完善社會保險各項政策。做好了20xx年企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，企業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)過8次待遇調(diào)整后，全市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人平月均達到1420元。出臺了《荊州市職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定規(guī)程(暫行)》，進一步規(guī)范了勞動能力鑒定工作。出臺了《關于理順荊州城區(qū)部分參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險單位和人員養(yǎng)老保險關系的實施細則》，切實理順了參保轉(zhuǎn)企改制事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險關系，各項轉(zhuǎn)保工作穩(wěn)步推進。出臺了《荊州市職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》，調(diào)整完善了職工基本醫(yī)療保險政策。醫(yī)保市級統(tǒng)籌工作取得新進展，醫(yī)療、工傷和生育三大保險市級統(tǒng)籌運行平穩(wěn)。二是積極開展社會保險擴面征繳。20xx年，全市人社部門組織專班，分片包干，責任到人，扎實開展擴面工作，針對商貿(mào)流通等重點領域，開展了多次集中擴面征繳活動。全市“五險”新增擴面16.49萬人次，參保總?cè)藬?shù)達到392.17萬人次，完成全年任務的103%;基金征繳443293萬元，完成全年任務的141%。三是強力推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。在穩(wěn)步推進前三批4個試點地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的同時，全面啟動了其他5個地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。7月1日起，全市各地均啟動了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。全市應參保人數(shù)259.45萬人，已參保登記254.62萬人，綜合參保率達到98%，征收基金34572萬元，基礎養(yǎng)老金發(fā)放率100%，各項指標均超額完成省目標任務。

(三)全力搭建服務平臺，人才隊伍建設實現(xiàn)快發(fā)展。結(jié)合我市實際，出臺了《荊州市貫徹落實湖北省“金藍領”開發(fā)工程的實施意見》，與市經(jīng)信委合作簽定了實施“紫領人才培養(yǎng)計劃”備忘錄，各項培養(yǎng)工作有序進行。制定了人才工作目標管理責任制實施辦法。全年新增專業(yè)技術人員10430人,完成年計劃的110%，新增高技能人才10184人，完成年計劃的120%。切實做好了各類專家服務工作，成功推薦1名專家為享受國務院政府特殊津貼人員候選人、4名專家為享受省政府專項津貼人員。積極搭建平臺，服務企業(yè)發(fā)展，新申報推薦湖北省博士后產(chǎn)業(yè)基地2家，積極爭取省廳支持，對我市骨干企業(yè)進行了特殊評審，評審高級職稱17人，中級職稱630人。制定出臺了《荊州市市直事業(yè)單位引進高層次人才、緊缺專業(yè)人才和特殊崗位人才的實施意見》，簡化了引進程序。著眼完善人才評價建設，推進職稱制度改革，努力打造陽光評審制度。從申報控制、評審資格的認定、評審方式的改進、評委的組建等方面進行了制度完善。

(四)全力推行規(guī)范管理，人事制度改革實現(xiàn)新跨越。一是公務員選拔和競爭激勵機制基本形成。進一步規(guī)范了公務員面試、審查、錄用工作，率先在全省實行考生、面試考官雙抽簽制度，實行四級聯(lián)考以來，全市未出現(xiàn)違紀違規(guī)事件，20xx年共組織招錄公務員(含參公人員)396人。加強公務員職業(yè)道德培訓、能力席位標準建設和全員績效考核工作，在全市全面推行機關公務員能力席位標準建設和網(wǎng)上“日記載”、“月小結(jié)”、“季考核”和定性評鑒的辦法。二是事業(yè)單位人事制度改革進入新階段。全面完成事業(yè)單位崗位設置，實行評聘分開、按崗聘用。嚴格事業(yè)單位公開招聘制度，20xx年在全市范圍內(nèi)首次實行事業(yè)單位公開招聘筆試市級統(tǒng)考，共組織招錄工作人員322人，定向招聘和特殊崗位選聘506人。三是穩(wěn)步推進其他事業(yè)單位實施績效工資工作。經(jīng)過充分調(diào)查摸底，正式出臺了《荊州市市直其他事業(yè)單位實施績效工資實施辦法》，各縣市區(qū)的實施方案全部審核批復，完成了全市其他事業(yè)單位實施績效工資工作入軌的目標。

(五)全力維護社會穩(wěn)定，勞動關系構(gòu)建實現(xiàn)新發(fā)展。一是加大勞動關系協(xié)調(diào)和勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。堅持“寓服務于執(zhí)法之中”的理念，積極完善了勞動關系三方協(xié)調(diào)機制，做好了勞動關系突發(fā)性、群體性事件的預防和處置工作。深入開展了“春暖行動”等專項行動。扎實開展了農(nóng)民工工資清欠工作，共為4520名農(nóng)民工清欠工資2565.42萬元，清欠率達到100%。二是加快推進勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。加強勞動仲裁實體化和隊伍建設，目前全市已建成具有獨立實體的仲裁院9個，各類調(diào)解組織4756個。充分發(fā)揮勞動仲裁調(diào)解作用，受理勞動人事爭議案件741件，結(jié)案率達到95%。三是信訪維穩(wěn)工作有序有力。深入開展信訪工作規(guī)范化建設，妥善處理群眾來信來訪。今年累計接待各類來訪群眾7500余人次，直接辦理各類信訪案件71件，沒有出現(xiàn)越級上訪和群體性事件。扎實落實軍轉(zhuǎn)干部政策待遇，完成了計劃分配軍轉(zhuǎn)干部46名的安置任務，認真開展“五包”責任管理，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作保持總體穩(wěn)定。

(六)全力強化自身建設，系統(tǒng)服務效能實現(xiàn)大提升。以“喜迎，爭創(chuàng)新業(yè)績”為主線，認真學習黨的“”精神，推行全員績效考核，強化治庸問責，加強窗口建設，較好地優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變干部選拔方式，在系統(tǒng)形成了風清氣正的用人環(huán)境。加強依法行政，積極推進業(yè)務經(jīng)辦流程管理，實行陽光經(jīng)辦。市直及各縣市區(qū)基本完成“金保工程”一期建設項目任務，建立了符合部、省統(tǒng)一標準的市級數(shù)據(jù)中心。

過去一年，是全市人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展較快，改革較大，突破較多，成效顯著的一年，所有成績的取得都來自于各級黨委政府的高度重視、正確決策和堅強領導，來自于各有關部門和社會各界的齊心協(xié)力和通力合作，來自于全系統(tǒng)干部職工的頑強拼搏和無私奉獻。在此，我代表市人力資源和社會保障局，向所以關心、支持、參與人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展的各級領導、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在看到成績的同時，我們清醒地認識人力資源和社會保障工作面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足。主要是：就業(yè)“兩難”矛盾依然凸出;機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險急需在加大改革進程和力度的前提下進一步理順關系;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與其他社會保險制度的有效銜接尚需從制度上完善;基層平臺建設需要適應社會事業(yè)的發(fā)展，建立長久的運行機制;其他事業(yè)單位實施績效工資工作需加大推進力度;公務員和事業(yè)單位人員年度考核機制不夠健全，考核結(jié)果運用力度不大，工資福利正常增長空間過窄;和諧勞動關系建設任務繁重等等。

二、明確目標，把握重點，全力做好今年各項工作。

黨的提出全面深化改革開放、全面建成小康社會的總目標，市兩會確定了全面實施“壯腰工程”，著力推進“四化同步”發(fā)展，奮力打造湖北經(jīng)濟增長“第四極”，為全面建成小康社會打下堅實基礎的目標，全省人力資源和社會保障工作會議指明了今后五年人社工作的發(fā)展方向，明確了20xx年工作任務。我市20xx年人力資源和社會保障工作的總體要求是：認真學習貫徹精神，以科學發(fā)展為主題，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，著力完善社會保障體系，創(chuàng)新人才隊伍建設，深化干部人事制度改革，穩(wěn)步推進收入分配改革，積極構(gòu)建和諧勞動關系，全力完成人力資源和社會保障各項工作指標，為“壯腰工程”深入實施提供有力保障。

(一)立足就業(yè)質(zhì)量提升，深入推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。今年就業(yè)工作的目標是城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，開展城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓2萬人，扶持5000人創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)2萬人，新發(fā)放小額擔保貸款36600萬元，全面實施“回歸創(chuàng)業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、新市民”三大就業(yè)工程。一要深化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。要充分利用“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”這一金字招牌，發(fā)揮政策優(yōu)勢，進一步鞏固拓展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，以培訓提高創(chuàng)業(yè)能力為著力點，加強服務指導，激勵各類群體創(chuàng)業(yè)。要加強創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，確保每個縣市區(qū)抓好1-2個創(chuàng)業(yè)園區(qū)，帶動就業(yè)3000人以上。要建立和使用好創(chuàng)業(yè)擔?；?，落實好各項創(chuàng)業(yè)扶持政策，加大小額擔保貸款工作力度。二要做好就業(yè)政策落實工作。要落實好新一輪專項資金管理辦法及省政府就業(yè)培訓工作實施意見，確保專項資金使用監(jiān)管到位，培訓促就業(yè)取得實效。要積極爭取項目資金，抓好創(chuàng)業(yè)服務場地、公共實訓基地、基層平臺升級等基礎設施建設，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務場所提檔升級，有效提升服務能力和水平。三要做好重點群體就業(yè)工作。要做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務指導工作，做好實名制跟蹤服務，提高公益性招聘會質(zhì)量。統(tǒng)籌做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、就業(yè)困難人員等群體的就業(yè)工作。四要做好服務企業(yè)用工工作。要深入企業(yè)搞好用工對接，加強職業(yè)技能培訓和后續(xù)服務，切實滿足我市經(jīng)濟快速發(fā)展產(chǎn)生的用工需求。五要加強職業(yè)技能培訓。堅持就業(yè)導向的培訓模式，加強就業(yè)培訓定點機構(gòu)監(jiān)管，大力開展就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和崗前培訓，引導各地將培訓工作重點逐步向創(chuàng)業(yè)培訓轉(zhuǎn)變，大力開展訂單式培訓、定向培訓和定崗培訓，強化培訓過程管理，著力提高培訓質(zhì)量。六要做好公共就業(yè)服務基礎工作。積極推進人力資源服務業(yè)發(fā)展，強化公共就業(yè)人才服務。積極爭取支持，加大人力資源服務體系建設。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員作用，建立企業(yè)和勞動者供需信息渠道，做好就業(yè)服務援助工作。加快推進失業(yè)動態(tài)、就業(yè)信息監(jiān)測管理，完善失業(yè)保險預警機制。

(二)立足保障層次提升，全力推進社會保障體系建設。一要加快完善社會保險相關制度。繼續(xù)推進理順改制事業(yè)單位從機關事業(yè)養(yǎng)老保險向企業(yè)養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移工作，積極探索機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革新途徑。加快推進職工大病醫(yī)療保險實施辦法。統(tǒng)籌推進居民基本醫(yī)療保險政策調(diào)整。強化定點醫(yī)療服務協(xié)議管理，完善退出機制。繼續(xù)完善調(diào)整醫(yī)保結(jié)算辦法，進一步規(guī)范醫(yī)療行為。二要認真落實各項政策。著力做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作。認真落實養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，嚴格辦理程序。規(guī)范社會保險個人權益記錄管理，履行社會保險個人權益告知義務。貫徹落實即將出臺的湖北省《工傷保險實施辦法》和《職工生育保險辦法》，結(jié)合我市實際，制定配套政策。三要強化擴面征繳工作。堅持依法擴面征繳，加強政策宣傳和激勵機制建設，以非公企業(yè)和個體工商戶為重點，不斷探索擴面征繳長效機制，確保五項社會保險參保人數(shù)達到376.71萬人次，社會保險費征收37.09億元。要鞏固城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋成果，切實做好征收和發(fā)放工作，確保發(fā)放率達100%，適齡人員參保繳費率達92%。四要強化基金監(jiān)管。加強社?；鹗罩Ъ斑\行情況分析，強化預算執(zhí)行管理。探索利用基金監(jiān)管信息化工作平臺，實現(xiàn)實時監(jiān)督，提升監(jiān)管效率。落實基金要情報告制度，做好被擠占挪用基金的清理回收工作。積極探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費征收的新方法，減少征收環(huán)節(jié)，提高效率，確?；鸢踩?。五要提高經(jīng)辦水平。推進社保經(jīng)辦服務大廳標準化建設，進一步規(guī)范經(jīng)辦流程，推行陽光經(jīng)辦。積極做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作示范點建設。

(三)立足服務企業(yè)發(fā)展，扎實推進人才隊伍建設。一要搭建人才發(fā)展平臺。切實加強荊州開發(fā)區(qū)作為湖北省博士后創(chuàng)新實踐基地試點單位的建設。繼續(xù)做好國務院政府特殊津貼人選選拔、博士后科研流動站與博士后產(chǎn)業(yè)基地建設、省博士后科研流動站設立、“湖北省自主創(chuàng)新崗位”設立等方面的工作。加快實施“金藍領”工程，深入推進“紫領”人才培養(yǎng)計劃，積極爭取申報技能大師工作室和高技能人才工作站，完善和實施“首席技師”計劃。加強技校招生工作，強化技工院校和職業(yè)培訓機構(gòu)教學管理。鼓勵建立用人單位、社會中介組織、大中專院校聯(lián)系合作的機制，促進項目開發(fā)和人才培養(yǎng)。二要創(chuàng)新人才引進機制。強化服務水平，轉(zhuǎn)變服務方式，拓寬工作視野，建立招才引智的有效通道。完善高層次人才、特殊人才、緊缺人才引進辦法。積極為全市重點項目、重點產(chǎn)業(yè)聚才引智，有針對性地加強急需緊缺人才的培養(yǎng)、選拔和引進。突出企業(yè)主體作用，緊緊圍繞貼近經(jīng)濟發(fā)展的一線招才引智，合理引導，強化措施，把企業(yè)作為主體推到招才引智的一線。三要加快職稱制度和人才評價改革步伐。暢通企業(yè)人才職稱評審渠道，繼續(xù)做好特殊評審工作。規(guī)范評委會管理，做好高級評委庫更新和中級評委會清理備案工作。加強職稱誠信建設和職稱考試監(jiān)督管理，組織實施好20xx年各類專業(yè)技術人員資格考試。探索建立企業(yè)高技能人才評價機制，實行人才的培養(yǎng)、使用、激勵與業(yè)績、待遇相銜接。規(guī)范職業(yè)技能鑒定工作，維護職業(yè)資格證書的公信力。

(四)立足科學規(guī)范管理，繼續(xù)推進干部人事制度改革。一要完善公務員管理制度。繼續(xù)組織實施好公務員“四級聯(lián)考”和遴選工作。完善面試組織工作，加強面試考官隊伍建設，改進完善公務員錄用體檢、考察工作。健全考核評價機制，加強平時考核，強化考核結(jié)果運用。深入推進公務員能力席位標準建設，深化能力席位標準應用。加強和規(guī)范公務員“四類”培訓，強化公務員職業(yè)道德建設。認真落實今年將出臺的《湖北省公務員履職問責暫行辦法》。做好政府表彰獎勵工作。二要繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。進一步完善公開招聘辦法。提高事業(yè)單位崗位管理規(guī)范化水平，扎實開展崗位管理第二輪競聘工作。三要深化機關事業(yè)單位工資收入分配制度改革。做好公務員第三步規(guī)范津補貼的準備工作。加大其他事業(yè)單位實施績效工資工作力度，完善事業(yè)單位工作人員收入分配激勵機制，使事業(yè)單位之間收入分配均衡發(fā)展，在職人員、退休人員的收入相協(xié)調(diào)。四要做好軍轉(zhuǎn)干部安置和維穩(wěn)工作。健全政策、計劃、程序、結(jié)果“四公開”的安置工作機制，確保按時按要求完成20xx年度軍轉(zhuǎn)干部安置任務。加強自主擇業(yè)干部教育培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，落實好各項政策待遇。認真落實好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項待遇，加大關愛力度，力保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。

(五)立足長效機制建設，穩(wěn)步推進和諧勞動關系構(gòu)建。一要加強對企業(yè)用工和規(guī)范化管理的協(xié)調(diào)指導。認真貫徹落實省委省政府《關于進一步推進和諧勞動關系建設的意見》，出臺具體實施辦法。完善三方工作機制，及時研究勞動關系方面的重大問題，及時介入和協(xié)調(diào)處置涉及勞動關系的突發(fā)事件。嚴格遵守最低工資標準，落實企業(yè)工資指導線，穩(wěn)步擴大工資集體協(xié)商覆蓋范圍，提高集體協(xié)商質(zhì)量。建立健全職工名冊登記和勞動用工備案制度，以微小企業(yè)為重點，不斷提高勞動合同簽訂率和社會保險覆蓋面。二要加強勞動人事爭議調(diào)解效能建設。繼續(xù)推進勞動人事爭議仲裁機構(gòu)實體化建設，實現(xiàn)年底前市、縣兩級100%仲裁院建設目標。加大案件調(diào)處力度，確保結(jié)案率保持在93%以上。加大調(diào)解組織建設力度，形成具有人民調(diào)解組織、企業(yè)調(diào)解組織、區(qū)域性調(diào)解組織相互配合的大調(diào)解機制。三要進一步提升勞動保障監(jiān)察執(zhí)法水平。強力推動執(zhí)法維權綜合治理機制，落實勞動保障監(jiān)察中心城區(qū)協(xié)查聯(lián)動機制，做好投訴舉報受理和案件查處工作，確保結(jié)案率達到96%。全面推行勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理。進一步做好各項專項執(zhí)法和日常辦案工作，依法加大對惡意欠薪、欠薪逃匿行為的打擊力度。四要有序推進農(nóng)民工市民化工作。完善農(nóng)民工進入城市就業(yè)相關管理制度，聯(lián)合有關部門做好農(nóng)民工城鎮(zhèn)就業(yè)、落戶、隨遷子女入學、社會保障等相關工作。積極培育推動家庭服務業(yè)發(fā)展。

(六)立足事業(yè)長遠發(fā)展，扎實推進基層基礎建設。一要深入推進依法行政。積極推進行政審批制度改革，按時完成清理規(guī)范行政權力和政務服務事項工作，推進權力公開和網(wǎng)上辦事，精簡辦事程序，完善辦事流程，打造優(yōu)良的政務環(huán)境。做好行政復議和行政應訴工作，進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴格執(zhí)行“一案一考評”制度，開展依法行政考評。適時召開以“依法行政”為主題的工作務虛會，提升全系統(tǒng)依法行政能力和水平。二要加快信息化建設。切實加強市級數(shù)據(jù)庫建設，確保9月份完成數(shù)據(jù)集中。不斷完善和規(guī)范統(tǒng)一應用軟件，全面支持各項業(yè)務應用。加強社會保障卡管理，推進加載金融功能社會保障卡的發(fā)行。不斷加強12333電話咨詢服務系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站建設，加大系統(tǒng)信息化整合力度，強化信息系統(tǒng)安全建設。三要抓好基礎服務平臺建設。聯(lián)合有關部門出臺加強全市人力資源和社會保障基層公共服務平臺建設的意見，切實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務平臺建設，各地要抓好落實。

強化責任，狠抓落實，切實增強做好人社工作的責任感和使命感。

黨的提出了建設服務型政黨的新要求，黨中央提出了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，人力資源和社會保障工作事關經(jīng)濟社會發(fā)展、事關群眾切身利益、事關社會和諧穩(wěn)定。面對新形勢、新機遇、新任務，全市人社系統(tǒng)廣大干部職工要牢記市委市政府賦予的使命，牢記人民群眾寄予的重托，切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作服務水平，自加壓力，狠抓落實，努力做到四個“強化”。

(一)要強化以人為本、執(zhí)政為民的工作理念。以人為本、執(zhí)政為民是我們做好一切工作的根本立場。人社部門作為最基本的民生部門、最重要的資源部門，工作涉及全部的人、人的全部，我們要按照中央、省委、市委提出的新要求，切實維護好人民群眾的基本民生權益。我們必須順應群眾的新期盼，守住底線，保證基本需求，重點關注農(nóng)民工、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭等弱勢群體，努力構(gòu)建共創(chuàng)共享的民生工作體制，要用改革最大紅利讓人民受益。

(二)要強化求真務實、清正廉潔的工作作風。要加強同人民群眾的血肉聯(lián)系，真誠聆聽來自基層的聲音，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，認真解決實際問題，化解突出矛盾。對群眾的訴求、單位的要求、基層的請求，不找借口，不打折扣，盡職盡責，盡力盡能，做到有求必應、應之必辦、辦之必果、果必滿意。堅決反對形式主義、表面文章，不搞虛假政績，不搞形象工程，做到不擾民、不損民。嚴格執(zhí)行“三短一簡”規(guī)定，提高行政服務效能。牢固樹立過緊日子的思想，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”制度，認真落實重大事項集體決策制度，強化財務管理，主動接受監(jiān)督，努力從源頭上預防和遏制腐敗，真正樹立勤政為民、求真務實、清正清廉的部門形象。

(三)要強化公平公正、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。有為才有位。人社事業(yè)的發(fā)展離不開系統(tǒng)的每一名干部職工，我們一定要倍加珍惜現(xiàn)有的工作崗位，認真履責，做到視責如山、守責如城、履責如冰。我們要在系統(tǒng)內(nèi)加強席位能力建設，加強干部教育和交流，進一步加強創(chuàng)先爭優(yōu)和治庸問責，加大干部公開選拔力度，做到能者上、庸者下，盡力做到每個人能適應崗位需要、勝任崗位職責，在系統(tǒng)形成要干事、能干事、干成事的工作氛圍。

要強化勇于擔當、精干高效的工作精神。干事創(chuàng)業(yè)，首先要有責任心，要勇于擔責，直面矛盾不回避，應對挑戰(zhàn)不畏懼，著力解決改革發(fā)展中的深層次、根本性問題。敢于創(chuàng)新，大膽突破條條框框、慣性思維和體制束縛，善于利用改革的辦法、市場的辦法解決前進中的問題。對看準的事情，要敢于拍板決策;對認定的目標，要一往無前推進;對作出的決策，要雷厲風行落實，全力把既定的發(fā)展思路貫徹好、工作措施落實好、目標任務完成好。

同志們，目標已經(jīng)確定，號角已經(jīng)吹響。做好今年的人力資源社會保障工作，使命光榮、任務艱巨、責任重大。讓我們緊緊圍繞市委市政府的工作中心，振奮精神，凝心聚力，推進人力資源社會保障事業(yè)實現(xiàn)新的跨越發(fā)展，為加快荊州振興作出更大的貢獻!

全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇九

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市人力資源和社會保障部門以迎接黨的十九大勝利召開為精神動力，深入貫徹落實省第十一次黨代會和市十二次黨代會精神，扎實開展“作風建設年”活動，圍繞推進“四個城市”建設，著力轉(zhuǎn)作風、提效能、促發(fā)展，突出擔當干事，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風，人力資源和社會保障事業(yè)取得了明顯成效，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻。

（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新突破。聚焦聚力活力城市建設，深入落實積極的就業(yè)政策，加快創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型示范城市，努力實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.2萬人，完成計劃的112%，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)4312人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.91%，低于控制目標0.89個百分點，在下行壓力下就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。創(chuàng)業(yè)活力顯著增強?？茖W編制《濰坊市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型示范城市實施方案》，召開創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型示范城市動員大會，積極推進“185”創(chuàng)業(yè)行動計劃，通過完善政策、搭建平臺、提升服務，全面激發(fā)社會創(chuàng)業(yè)活力，著力打造“濰坊創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)濰坊”城市品牌。全市新增參與創(chuàng)業(yè)活動10.8萬人，同比增長5.9%，新增省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地3家、市級創(chuàng)業(yè)孵化示范平臺11家，全市各類創(chuàng)業(yè)平臺達到172家，其中省級示范平臺14家、市級58家，總量居全省前列。創(chuàng)新“多會合一”高校畢業(yè)生就業(yè)服務模式，制定了進一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的實施意見，高校畢業(yè)生就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。加快創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策落實，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔貸款8.4億元，帶動就業(yè)2.3萬人。積極推動農(nóng)村創(chuàng)業(yè)工作，實施“培訓下鄉(xiāng)”“田間課堂”等特色培訓項目，結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)建立農(nóng)村電商、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)合作社等新型農(nóng)村創(chuàng)業(yè)特色平臺92處，我市“農(nóng)村創(chuàng)業(yè)套餐服務返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”的做法被省長專報信息刊發(fā)。完善創(chuàng)業(yè)培訓體系，創(chuàng)業(yè)大學分校建設實現(xiàn)縣市區(qū)全覆蓋，形成了“總部+分校+輔導站+教學點”的教學網(wǎng)絡體系，推動了創(chuàng)業(yè)大學集團化規(guī)?；l(fā)展，累計帶動全市組織職業(yè)培訓8.2萬人，其中創(chuàng)業(yè)培訓1.75萬人。在國務院第四次大督查中，濰坊創(chuàng)業(yè)大學作為全省唯一代表接受國務院督導組現(xiàn)場督查，山東省創(chuàng)業(yè)大學的創(chuàng)新做法受到國務院通報表揚。就業(yè)服務精準發(fā)力。在全省率先開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)證與社會保障卡“證卡合一”試點，勞動者通過社?？梢赞k理就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等各項業(yè)務，社?？ǔ蔀閯趧诱呦硎芫蜆I(yè)服務和就業(yè)政策的“第二身份證”，目前提供就業(yè)服務8.69萬人次，濰坊“證卡合一”試點經(jīng)驗在全省推廣。全市共舉辦招聘洽談會567場，累計提供就業(yè)崗位21.4萬個次。成功舉辦“中國大學生精準就業(yè)服務暨返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會”、“濰坊市大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”、“2017大學生雙創(chuàng)服務發(fā)展論壇”和“新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)大賽”等系列活動，表彰獎勵了一批創(chuàng)業(yè)典型，進一步營造了全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在首屆全國創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務展示交流活動中，我市23個項目全部獲得“優(yōu)秀項目獎”，居全省首位。

（二）人才隊伍建設取得新業(yè)績。圍繞推動“產(chǎn)業(yè)強市”建設，創(chuàng)新人才引進培養(yǎng)、使用評價和激勵機制，以高層次和高技能人才為重點，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設。高端人才聚集效應凸現(xiàn)。堅持需求導向，積極探索市場化引智工作新模式，成功舉辦了“旅歐博士濰坊行”、“外國院士高級專家濰坊行”、“2017硅谷創(chuàng)業(yè)者濰坊行”和“高端專家濰坊行”等活動，新增4人入選國務院特殊津貼專家，有3名外國專家、1個專家團隊入選省“外專雙百計劃”，盛瑞傳動的王書翰入選“國家百千萬人才工程”，被授予“國家有突出貢獻的中青年專家”榮譽稱號，實現(xiàn)我市國家級人才工程零的突破。全市共引進高層次人才3211人，引進高端外國專家530人次，組織執(zhí)行引智項目335個，引進國外新技術、新品種257項。其中，為天潤重工引進的鑿巖機項目填補國內(nèi)空白。技能人才隊伍培養(yǎng)成效顯著。深入推進高技能人才振興發(fā)展計劃，組織實施“金藍領”項目和“千名青年技師素質(zhì)提升”工程，全市新增高技能人才8949人，組織職業(yè)技能鑒定8.3萬人。我市選手袁強勇奪第44屆世界技能大賽金牌，實現(xiàn)了世界技能大賽山東省金牌零的突破。平臺支撐能力不斷增強。新增國家級技能大師工作室1家，新增齊魯技能大師特色工作站1家，濰坊市技師學院被確定為世界技能大賽省級集訓基地。全市博士后科研工作站達到30家，博士后創(chuàng)新實踐基地達到8家?？紕展芾砀吅侠硪?guī)范。加強人事鑒定考務精細化管理，順利完成公務員考錄、事業(yè)單位公開招聘、專業(yè)技術資格、技能鑒定等大型考務活動，組織各類人事考試17.7萬人次，職業(yè)技能鑒定8.3萬人次。

（三）社會保障能力得到新提升。圍繞“品質(zhì)城市”建設，加快完善社會保障體系。社會保險覆蓋范圍不斷擴大，全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達到664.24萬人、825.86萬人、96.6萬、131.57萬人、87.48萬人。全市戶籍人員登記信息入庫率已達99.9%，入庫數(shù)量、質(zhì)量指標均位居全省前列。我市先后在全國全省試點工作會議上作典型發(fā)言，濰坊試點工作走在全國前列。社會保險“三化”建設加速推進。以開發(fā)應用“社會保險數(shù)據(jù)整理信息系統(tǒng)”為支撐，研發(fā)了“業(yè)務內(nèi)控、繳費稽核、分析監(jiān)控、電子病歷”四個業(yè)務系統(tǒng)，開通了“人臉識別認證、網(wǎng)上證明查詢打印、受理地辦結(jié)”三項便民服務，建立了“參保實名制、責任終身制、社會征信制”三項管理制度，形成了具有濰坊特色的社保智能化信息系統(tǒng)，建立了“一體化”經(jīng)辦業(yè)務鏈條。全面梳理社保公共服務事項目錄，對8類1000多項業(yè)務流程進行梳理和優(yōu)化再造，優(yōu)化再造社保經(jīng)辦流程246項，全市830萬人實現(xiàn)參保實名制，基本實現(xiàn)了“一網(wǎng)一庫一卡一號”。拓展社?？☉霉δ埽_通社?？☉?22項，在全省率先實現(xiàn)社保卡虛擬支付功能，基本實現(xiàn)“一卡通行”。累計發(fā)放社?？?68萬，持卡人數(shù)居全省前列。社會保險制度日趨完善。穩(wěn)步推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，制定出臺跨統(tǒng)籌地區(qū)流動就業(yè)人員養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，全面建立職工大病保險制度，醫(yī)療職工大病保險報銷額度達到120萬元，切實提高了大病保障水平。完善醫(yī)養(yǎng)康護相結(jié)合的職工長期護理保險制度，累計2.9萬人次享受長期護理保險待遇，促進了養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。社會保險待遇穩(wěn)步提高。調(diào)整提高企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金，平均增幅達到6.1%，全市50.07萬名退休人員從中受益。為152.7萬參保居民按時足額領取養(yǎng)老金17.5億元。深入落實援企穩(wěn)崗政策，進一步降低養(yǎng)老保險和失業(yè)保險繳費費率，為1.4萬家企業(yè)減征養(yǎng)老保險3.4億元，減征失業(yè)保險5200萬元，切實減輕了企業(yè)負擔，穩(wěn)定了就業(yè)崗位。大病保險制度順利實施，進一步擴大職工醫(yī)保報銷范圍，報銷大病保險273.4萬元，減輕了大病患者的醫(yī)療費用負擔。積極推進跨省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，全市19家醫(yī)院接入國家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)，全市結(jié)算參保人員524人次，醫(yī)療費2081.9萬元，跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算居全省前列，在國務院第四次大督查中，異地就醫(yī)直接結(jié)算工作得到督查組的充分肯定。建筑業(yè)參加工傷保險實現(xiàn)全覆蓋，提前半年完成“同舟計劃”三年目標任務。勞動能力鑒定質(zhì)量不斷完善，組織鑒定3834人次，打造了勞動能力鑒定陽光品牌。

（四）人事管理服務取得新進展。深化人事制度改革，在組織部門的主導下，穩(wěn)慎推進公務員職務與職級并行試點工作。積極開展公務員“四類”培訓，嚴格規(guī)范公務員獎懲，深入推進公務員平時量化考核工作，市直部門公務員平時考核實現(xiàn)全覆蓋。完善事業(yè)單位人事管理制度，落實崗位設置政策，核準崗位設置方案事業(yè)單位4130個，占總數(shù)的99.1%。堅持依法科學公平的原則，認真組織開展公務員考錄和事業(yè)單位公開招聘工作，全市考錄公務員543名，招聘市直事業(yè)單位人員326名，干部隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。積極做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作，接收軍轉(zhuǎn)干部538名，其中，計劃安置291名，自主擇業(yè)247名，接收隨調(diào)家屬18名，軍轉(zhuǎn)干部安置率、安置政策落實率均達到100%。企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項解困維穩(wěn)政策全面落實，妥善化解矛盾糾紛，實現(xiàn)了零到省零進京目標。

（五）收入分配制度改革取得新成效。穩(wěn)步推進收入分配制度改革。作為全省唯一試點城市，以打造可復制、可持續(xù)、可推廣的“濰坊模板”為目標，制定了《濰坊市公立醫(yī)院薪酬制度改革試點實施方案》，在市直7家公立醫(yī)院穩(wěn)步推進試點工作，成功承辦了全國公立醫(yī)院薪酬制度改革試點研討會議，省廳以我市試點經(jīng)驗在會上作了典型發(fā)言。企業(yè)工資宏觀調(diào)控進一步加強，制定發(fā)布2017企業(yè)工資指導線和人力資源市場工資指導價位730個，全市最低工資標準調(diào)整為1810元和1640元。穩(wěn)步推進國有企業(yè)負責人薪酬制度改革，發(fā)布了國企基本年薪預發(fā)標準，啟動了濰坊銀行負責人薪酬制度改革，國企薪酬制度改革走在全省前列。

（六）勞動關系工作得到新加強。貫徹落實省市關于做好退役士兵安置和權益保障工作部署，全面落實退役士兵勞動關系、社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，切實維護了退役士兵的權益。和諧勞動關系扎實推進，全市6家企業(yè)被表彰為省級勞動關系和諧企業(yè)，指導諸城市創(chuàng)建勞動關系和諧城市全省試點工作，經(jīng)驗做法在全省創(chuàng)建現(xiàn)場會上作典型發(fā)言。加強勞動合同管理，勞動用工備案人數(shù)達到117.8萬人，勞動用工動態(tài)監(jiān)管機制更加健全。穩(wěn)步推進勞動人事仲裁信息化、標準化建設，處理勞動人事爭議案件4107件，結(jié)案率達到98.5%。深入開展“萬人下基層”化解信訪積案和矛盾糾紛活動、排查安全隱患防范四類風險專項行動，全力做好黨的十九大、全國及省、市“兩會”期間的安保維穩(wěn)工作，確保了勞動關系和諧與社會穩(wěn)定。全年受理來信來訪4252件，處理政務服務熱線承辦單960余件，處結(jié)率為100%。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法效能不斷提升，修訂完善《濰坊市人力資源社會保障誠信等級評價實施辦法》，建立了重大勞動保障違法行為社會公布制度，促進了依法規(guī)范勞動用工行為。發(fā)揮智能監(jiān)察系統(tǒng)作用，依法查處勞動違法案件4188起，責令支付工資報酬7296.9萬元，補繳社會保險費636.9萬元，有力維護了勞動者合法權益。

全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇十

這次全省人力資源和社會保障工作會議，是在省市人力資源社會保障機構(gòu)相繼組建完成之后，需要進一步統(tǒng)一思想認識，理清工作思路，提高工作水平，推進全省人力資源社會保障工作上臺階的時候召開的一次重要會議。會前，純清省長專門聽取了省人力資源社會保障廳的工作匯報，我又就如何創(chuàng)新人力資源社會保障工作同省廳領導班子座談。省廳也分別召開座談會，對今年全省人力資源社會保障工作進行了研究，形成了較為一致的思路后，決定召開這次會議。

20xx年，是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。省委、省政府帶領全省人民認真貫徹落實黨中央、國務院一攬子宏觀調(diào)控政策，采取一系列強有力的措施，積極應對國際金融危機沖擊，全省保增長目標得以實現(xiàn)，擴內(nèi)需成效明顯，調(diào)結(jié)構(gòu)取得突破，重民生百姓普惠，促改革活力增強，各項工作取得了令人鼓舞的成績。

成績來之不易，凝聚著全省上下的努力和貢獻，其中也包括全省人力資源社會保障系統(tǒng)的干部職工。大家在促進就業(yè)、完善社會保障體系、深化人事制度改革、加強人才隊伍建設、構(gòu)建和諧勞動關系等方面，做了大量卓有成效的工作。特別是機構(gòu)改革啟動以后，一方面要順利完成新機構(gòu)組建并實現(xiàn)正常運轉(zhuǎn)，另一方面還要圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定大局，突出重點，狠抓各項政策措施的落實。經(jīng)過大家的不懈努力，不僅確保了全省就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定、已有社會保障制度的擴面和完善，而且還推進了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險改革等工作，有些工作還走在全國前列。在此，我代表省委、省政府，向全省人力資源社會保障系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯地慰問和衷心地感謝!

關于今年的工作，一會兒向前同志還要進行全面部署，這里，我就省政府考慮的全省人力資源社會保障工作的幾個問題強調(diào)幾點意見。

黨的xx大以來，隨著科學發(fā)展觀更加深入人心，構(gòu)建和諧社會成為我們黨執(zhí)政治國的重要目標，保障民生成為各級黨委、政府的重要責任。人力資源社會保障工作是圍繞尊重人的勞動，發(fā)揮人的潛力，保障人的權益，促進和實現(xiàn)人的全面發(fā)展這一核心來展開的，在全面建設小康社會進程中具有十分重要的地位和作用。全省各級人力資源社會保障部門組建之后，必須在提高認識、理清思路上進一步統(tǒng)一。

第一，要認識到做好人力資源社會保障工作是黨的根本宗旨的具體體現(xiàn)。重視和改善民生，是黨的全心全意為人民服務宗旨的內(nèi)在要求。充分的社會就業(yè)、完善的社會保障是最大的民生，也是人民群眾最重要的利益。人民群眾的期盼就是我們工作的重點、努力的方向。扎扎實實做好人力資源社會保障工作，讓廣大人民群眾切身感受到黨的溫暖，享受到社會發(fā)展的成果，對于黨的根本宗旨的實現(xiàn)和政府形象的樹立，都具有重要的現(xiàn)實意義。

第二，要認識到做好人力資源社會保障工作是我省加快發(fā)展的現(xiàn)實需要。實現(xiàn)西部強省奮斗目標，關鍵在于建設一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的各類人才隊伍，關鍵在于營造一個有利于發(fā)展的社會環(huán)境和法制環(huán)境。做好人力資源社會保障工作，讓各類優(yōu)秀的人才脫穎而出，讓各種創(chuàng)新的活力競相迸發(fā)，就可以為西部強省建設提供強有力的人才保障和智力支撐;讓人人享有保障，民生利益得到保障，就會形成穩(wěn)定良好的發(fā)展環(huán)境。

第三，要認識到做好人力資源社會保障工作是政府職能轉(zhuǎn)變的本質(zhì)要求。以人為本是政府工作的本質(zhì)，搞好服務是政府工作的核心。在各級政府機構(gòu)改革之后，職能轉(zhuǎn)變是一項長期而又勢在必行的工作。政府職能的轉(zhuǎn)變，很多都體現(xiàn)在我們?nèi)肆Y源社會保障工作方面;建設服務型政府的很多目標，都有賴于我們?nèi)肆Y源社會保障系統(tǒng)的同志們通過銳意創(chuàng)新、扎扎實實地做好各項業(yè)務工作來實現(xiàn)。我們的工作做好了，就會為政府的形象增光添彩;工作出了問題，就會成為矛盾的焦點，影響社會的和諧穩(wěn)定。

正是因為人力資源社會保障工作非常重要，所以我們?nèi)肆Y源社會保障系統(tǒng)的同志一定要統(tǒng)一思想認識，理清工作思路。要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，圍繞民生，完善體系，按照“城鄉(xiāng)一體”和“?；?、廣覆蓋”的原則，從無到有，從低到高，建立健全社會保障體系。要牢牢抓住“民生為本、人才優(yōu)先”這條工作主線，突出“就業(yè)和社會保障”兩個工作重點，不斷把人力資源社會保障各項工作提高到一個新的水平。

民生為本，就是要把就業(yè)和社會保障擺在更加突出的位置。要以發(fā)展經(jīng)濟為前提，采取更加積極的就業(yè)政策，努力擴大就業(yè)，由過去保障登記失業(yè)者轉(zhuǎn)為保障調(diào)查失業(yè)者，使充分就業(yè)成為工作常態(tài)，促進社會和諧穩(wěn)定。要盡最大可能，以最快的步伐對城鄉(xiāng)各類群體做出不同層次的社會保障制度安排，使人人參與保障、享有保障成為社會風尚和公民習慣，使社會保障制度更好地體現(xiàn)公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性。

人才優(yōu)先，就是要堅持人才資源是第一資源，認真貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重人才”的方針，全面實施人才強省戰(zhàn)略，完善體制機制，在創(chuàng)新實踐中培育人才、發(fā)現(xiàn)人才、使用人才，培養(yǎng)造就宏大的創(chuàng)新型人才隊伍，充分發(fā)揮人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領和支撐作用。

二、發(fā)揮體制優(yōu)勢，突破人事人才工作中的幾個重點問題。

我省是人力資源豐富的省份，又是經(jīng)濟社會正在加快成長中的省份，如何把兩者緊密結(jié)合起來，互為因果，是人力資源社會保障部門的重要責任。我們實行大部門制改革，改變了過去由勞動保障部門管勞動力市場、人事部門管人才市場的資源、信息分割狀況。由一個部門統(tǒng)抓人力資源的政策、管理和服務，勞動者憑借技能和素質(zhì)上崗，沒有歧視和界限，這是政府公共管理方式的重大轉(zhuǎn)變。人力資源社會保障系統(tǒng)的干部職工要及時適應這個轉(zhuǎn)變，更好地發(fā)揮這一體制的優(yōu)勢，突破制約人事人才工作發(fā)展的問題，為我省又好又快發(fā)展提供人力資源保障和智力支撐。

一是要加快推進人事制度改革。要按照黨的xx屆四中全會關于深化干部人事制度改革的要求，努力形成充滿活力的選人用人機制。要加強機關事業(yè)單位人事宏觀管理工作，按照“統(tǒng)一指導、分級調(diào)控、分類管理”的原則，管好現(xiàn)有人員，規(guī)范招錄機制，嚴格控制財政供養(yǎng)人員人數(shù)增長。要繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革，以實施事業(yè)單位崗位設置管理為契機，推動經(jīng)營性事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改制。要積極推行事業(yè)單位聘用合同制，建立起以合同管理為基礎的用人機制。今年，要全面完成全省事業(yè)單位首次崗位設置和崗位聘用工作。

二是要嚴格依法加強公務員管理。全省各級公務員管理機構(gòu)組建后，要進一步整合強化公務員管理職能，建立健全公務員管理系統(tǒng)協(xié)調(diào)機制、《公務員法》實施檢查機制、考試錄用機制、參照公務員法管理單位人員的管理機制。要嚴格各單位編制管理，實行公務員實名制。要建立隨改革的不斷深入職能調(diào)整變化單位的退出機制。另外，要加大公務員隊伍的培訓力度，科學設計培訓內(nèi)容，不斷提高整個公務員隊伍行政管理能力。要深入開展做“人民滿意的公務員”活動，強化公務員職業(yè)道德和社會公德教育，塑造良好的公務員隊伍社會形象。

三是要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要加強人才隊伍建設。最近，省委、省政府圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展和重大項目實施需要，首批設立了54個“三秦學者”崗位，這是我省引進海內(nèi)外高層次人才來陜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重大舉措，今后還會繼續(xù)加大力度。在引進高層次人才的同時，現(xiàn)在全省急需的高技能人才培養(yǎng)工作和農(nóng)村基層人才隊伍振興計劃，也要進一步加強。要繼續(xù)深化職稱制度改革，健全分類體系，實行科學管理，調(diào)動人才積極性。今年在重點抓好中小學教師職稱改革試點工作的同時，要著手推進其他職稱系列的改革。

四是要重視和加強引進國外智力工作。這是利用外力外腦為我所用，是人才工作的捷徑，各地一定要充分利用好。要依托國家“千人計劃”和我省“百人計劃”，積極引進海外行業(yè)領軍人才、高層次留學回國人才來陜服務。要根據(jù)我省需要，引進和借用國外高端人才，支持高新技術、裝備制造、能源化工、航空航天、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流和特色文化旅游等重點產(chǎn)業(yè)項目的發(fā)展。

三、促進全民創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)穩(wěn)定和擴大就業(yè)。

在我省經(jīng)濟發(fā)展中，企業(yè)創(chuàng)新意識不強、全民創(chuàng)業(yè)動力不足始終是兩大薄弱環(huán)節(jié)，也對就業(yè)產(chǎn)生了極大影響。去年，我們采取了不少行政措施，緩解了就業(yè)壓力。今年全省就業(yè)需求仍在110萬左右，這就要求我們必須采取更加有效的辦法，推進全民創(chuàng)業(yè)工作，確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。

一是要深入調(diào)查研究，找出影響全民創(chuàng)業(yè)的問題所在，解決好政策的針對性問題。為推動全民創(chuàng)業(yè)，省市都制定了一些政策，現(xiàn)在看來效果還不是十分明顯。各級政府特別是各級人力資源社會保障部門要結(jié)合本地實際，抓緊開展調(diào)研，找出影響全民創(chuàng)業(yè)的問題所在，進一步提高政策措施的針對性和有效性，促進和推動全民創(chuàng)業(yè)工作本站。

二是要樹立創(chuàng)業(yè)典型，形成創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。目前我省全民創(chuàng)業(yè)的氛圍仍然不夠濃厚，解決這個問題，需要各級政府和全社會的共同努力。一要宣傳創(chuàng)業(yè)典型，強化示范效應，鼓勵更多有能力的人走創(chuàng)業(yè)之路。二要加大創(chuàng)業(yè)培訓和技能培訓的力度，提高創(chuàng)業(yè)者的素質(zhì)。同時，要繼續(xù)以小額擔保貸款為抓手，擴大貸款規(guī)模，切實解決創(chuàng)業(yè)者融資難的問題。

三是要鼓勵和扶持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點人群帶頭創(chuàng)業(yè)。這些人有本領、有膽略、有較為豐富的社會閱歷，是我們鼓勵支持的重點對象，我們的政策、資金等都要向他們傾斜。

除了抓好支持和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)外，各級人力資源社會保障部門要針對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、沒有就業(yè)的大學畢業(yè)生和農(nóng)民工群體，繼續(xù)開發(fā)公益性崗位，全面落實針對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的社保補貼、公益性崗位補貼等方面的政策，解決好他們的就業(yè)，力爭不再產(chǎn)生新的“零就業(yè)家庭”。

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)是今后一個時期推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的重要任務。今年要在進一步擴大農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模的基礎上，推進有條件的農(nóng)民工進城落戶。各級人力資源社會保障部門要積極配合有關部門推動這項工作。

四、堅持低起步、廣覆蓋，完善我省社會保障體系。

經(jīng)過多年努力，我省社會保障體系從無到有、從城鎮(zhèn)到農(nóng)村、從職業(yè)人群到城鄉(xiāng)居民，經(jīng)歷了一個不斷改革、發(fā)展和完善的過程，成效明顯，人民群眾普遍歡迎。但同時要看到，目前我們的社會保障還有一些不完善的地方，如基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險還沒有實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，社會保險擴面征繳依然面臨諸多困難，城鎮(zhèn)無工作老年居民等群體的養(yǎng)老保障還沒有制度安排，等等。這些問題是省委、省政府一直關心的事。為此，我們一定要重點抓好三件事：

一是要下大力氣擴大社會保險覆蓋范圍。我們的目標是盡可能“應保盡保、人人參保”。目前每個險種在統(tǒng)計中只有實際參保人數(shù)而沒有參保的比率，比如養(yǎng)老保險，去年底我省的實際參保數(shù)是458萬人，統(tǒng)計局普查的20xx年末全省職工數(shù)是771萬人，這說明還有不少勞動者沒有被納進來，我們的工作還有未覆蓋的地方和人群。切實解決好這一問題，就是我們下一步工作的目標。

今年，全省上下能否把民營企業(yè)和個體工商戶及雇員的參保問題解決，做到勞動者只要就業(yè)，都能依法參保。這一工作，工商、稅務和人力資源社會保障部門要通力協(xié)作，共同推進。

二是要進一步完善各項社會保障制度。今年除繼續(xù)抓好已出臺的社會保障制度擴大試點、盡快實現(xiàn)全省覆蓋外，要重點在完善制度、方便群眾上多下功夫。要在鞏固省級統(tǒng)籌的基礎上，實施養(yǎng)老保險跨省的轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，保障參保人員的權益;要對城鎮(zhèn)無工作老年居民的基本養(yǎng)老保障問題作出制度安排;要切實研究解決基本醫(yī)療保險關系銜接和異地就醫(yī)問題，全面推行居民醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌;在關中地區(qū)，要積極探索“五險合一”的征繳機制。

三是要進一步加大財政預算的投入。社會保障工作不能“等、靠、要”，各級財政都要逐年增加預算，保證各項制度的實施和各類群體的參保，這是我們各級政府責任的體現(xiàn)。今年省市都要在各級財政預算安排和社會保障投入上加強檢查，實行考核，確保社會保障的可持續(xù)。

五、立足改革，勇于創(chuàng)新，著力解決工作中的難點問題。

現(xiàn)在全省人力資源和社會保障工作都面臨著一些亟待解決的突出矛盾和問題。面對新情況，只有繼續(xù)保持改革創(chuàng)新的精神，不斷在體制機制上有所突破，才能使我們的各項工作再上一個臺階。

一是要扎實推進工資收入分配制度改革。在加快發(fā)展的同時，不斷增加城鄉(xiāng)居民收入，是省委、省政府對全省人民的承諾。要盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與我省經(jīng)濟總量位次相匹配的目標，需要我們不斷改革管理方法，推進城鄉(xiāng)居民收入水平的提高。今年，要繼續(xù)理順和調(diào)節(jié)企業(yè)工資分配關系，大力推進工資集體協(xié)商制度，強化政府工資指導線的宏觀調(diào)控作用，健全企業(yè)內(nèi)部正常的工資增長機制，提高普通職工工資水平。要認真落實最低工資制度，適時提高最低工資標準。要繼續(xù)探索和完善公務員津補貼制度，落實收入向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部傾斜的政策，穩(wěn)定基層一線的公務員。今年，要選擇幾個市進行公務員與企業(yè)相當人員工資水平的調(diào)查試點，解決好收入差距的問題。

二是要深入推進社會保障制度的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革。今年省委、省政府的工作重點之一就是加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度。我們要在總結(jié)寶雞市、榆林市、高陵縣等部分市縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革經(jīng)驗的基礎上，繼續(xù)推進各市縣的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標準上見成效。另外，在具體管理方式上，省政府鼓勵其他市可以借鑒寶雞市的做法，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作劃入人力資源社會保障部門統(tǒng)一管理，實踐證明這也是一種行之有效的辦法。

三是要探索推進農(nóng)民工進城落戶的改革。為了推進城鎮(zhèn)化進程，農(nóng)民工進城落戶勢在必行，但進城落戶涉及到一系列的問題，如平等享有各項權利的問題、社會管理全覆蓋的問題、城鎮(zhèn)保障性住房建設的問題，等等。人力資源社會保障部門要會同有關部門進一步研究政策，完善措施，促進有條件的農(nóng)民工進城落戶。

四是要推進軍轉(zhuǎn)安置工作改革。軍轉(zhuǎn)安置是一項政治任務，對這項工作，各地一定要高度重視，既要堅持以往行之有效的一些方法，也要注意在實際工作中不斷探索創(chuàng)新。要認真學習借鑒外省的一些好的經(jīng)驗、做法，不斷拓寬安置渠道，鼓勵軍轉(zhuǎn)干部到基層一線工作，加大自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持指導力度。要加強和改進軍轉(zhuǎn)培訓教育工作，同時切實做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)定工作。

六、整合資源，切實加強基層基礎工作。

人力資源社會保障工作直接與廣大人民群眾打交道，因此，加強基層基礎工作至關重要。近年來，經(jīng)過各級共同努力，我省人力資源社會保障基層基礎工作有了一定進展。目前，全省有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所1745個，社區(qū)勞動保障工作站1460個，有專職工作人員4862名，兼職2917名，社會化管理的退休人員達102.8萬人。但同時，城鄉(xiāng)公共服務供給仍不均衡，縣、鄉(xiāng)、村三級公共服務體系建設、人力資源市場建設、信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建設等方面也還存在一些不容忽視的問題。對這些問題，必須引起我們的高度重視，并采取切實可行的措施，努力加以解決。

一是要整合人才市場和勞動力市場，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場。要積極開展《陜西省人力資源市場條例》的立法調(diào)研工作，為實現(xiàn)人力資源市場制度統(tǒng)一、政策統(tǒng)一、管理統(tǒng)一提供法制保障。要繼續(xù)按照民生八大工程重點項目要求，明確各級政府工作責任，全面實施好人力資源市場建設三年規(guī)劃。同時，信息網(wǎng)絡系統(tǒng)要完成省、市兩級聯(lián)網(wǎng)，并向縣一級延伸，具備條件的要延伸到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)。

二是要進一步加強公共服務體系建設?，F(xiàn)有公共服務體系分屬多部門、類型比較多，如何整合、統(tǒng)一、方便群眾成為當前的突出問題。省人力資源社會保障廳要會同省編辦等部門研究提出我省公共服務體系建設的中長期建設目標，將就業(yè)和社會保障等在市和市以下統(tǒng)一起來，加強隊伍建設。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)公共服務經(jīng)辦機構(gòu)建設，力爭在三到五年內(nèi)使公共服務的建設和服務水平邁上一個新臺階。

三是要全面推進“金保工程”，加快信息化建設，完善公共服務信息網(wǎng)絡。省、市、縣都要加大力度，支持“金保工程”建設，使“金?！毙畔⒒W(wǎng)絡成為就業(yè)、社會保障等公共服務的平臺。省編辦和省人力資源社會保障廳要盡快研究成立一個“金保工程”數(shù)據(jù)中心，把全省人力資源社會保障的信息化建設統(tǒng)抓起來。

做好人力資源社會保障工作是各級政府一項義不容辭的重要職責。今后，政府的主要職責就是要突出做好社會管理和公共服務。希望各級政府一定要明確自己的責任，要從財政預算、機構(gòu)設置、人員配備等方面不斷加強公共服務的力量。今年，縣、鄉(xiāng)政府將進行機構(gòu)改革，希望要以此為契機，進一步理順工作機構(gòu)，明確人力資源社會保障部門的職權，落實工作責任。

各級人力資源社會保障部門，也要切實加強自身建設，不斷提高業(yè)務能力和服務水平，在工作作風、工作紀律、黨風廉政以及學習型機關、服務型機關、創(chuàng)新型機關建設等方面都走在政府部門前列，真正為各部門作出表率。

春節(jié)臨近，農(nóng)民工逐步集中返鄉(xiāng)，企業(yè)拖欠職工工資尤其是農(nóng)民工工資等問題凸顯，由此引發(fā)的勞動糾紛增多，各級人力資源和社會保障部門要提前做好相關預案，積極主動做好保障企業(yè)工資支付和勞動糾紛處理工作，確保社會穩(wěn)定。

全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇十一

今天，我們召開全市人社系統(tǒng)半年工作座談會議，主要任務是總結(jié)上半年工作，分析當前形勢，部署下半年工作。

前面，x。

個縣（市、區(qū)）緊密結(jié)合工作實際，介紹了經(jīng)驗，討論了問題，提出了建議，希望大家取長補短、學習借鑒。剛才，各分管局領導就分管工作講了很好的意見，我完全贊成。

今年上半年，全市人社系統(tǒng)認真落實市委、市政府的決策部署，按照年初全市人社工作會議要求，堅持圍繞中心、服務大局，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，銳意進取，勇于擔當。

各項工作取得明顯成效，主要體現(xiàn)在三個方面：

重點工作扎實開展。一是推進重點群體就業(yè)。做好高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地的認定和見習人員的管理工作，加強離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力實名制登記和跟蹤服務，落實就業(yè)援助對象管理認定辦法，加強公益性崗位人員管理。二是加快推進“雙創(chuàng)”工作。制定積極的創(chuàng)業(yè)政策，報請市政府出臺了《x》，健全了創(chuàng)業(yè)公共服務體系，提升了創(chuàng)業(yè)比例和創(chuàng)業(yè)成功率。三是深化人事制度改革。制定了做好事業(yè)單位分類改革中人事管理和社會保障工作的貫徹實施意見。全面開展機關事業(yè)單位“吃空餉”集中整治行動，進一步完善事業(yè)單位公開招聘實施辦法，有效解決了基層單位人才招引難題。五是切實規(guī)范工資收入分配秩序。牽頭做好了市屬國有企業(yè)負責人薪酬制度改革工作。及時調(diào)整全市最低工資標準，及時發(fā)布全市企業(yè)工資指導線。

四是進一步完善社會保障體系。加大社保擴面征繳工作力度，完善了公務員醫(yī)療補助制度、城鎮(zhèn)職工居民基本醫(yī)療保險和補充醫(yī)保制度以及大病保險制度，成功推行了付費制度改革和居民門診統(tǒng)籌，建立了多層次的城鎮(zhèn)醫(yī)保體系；及時依法修訂了工傷保險政策，強力推進建筑業(yè)工傷保險工作。加強社?；鸨O(jiān)管，從嚴查處社保基金舉報案件。

重大改革穩(wěn)步推進。一是積極加強公務員制度改革和隊伍建設，嚴格把握全市縣以下機關公務員職務與職級并行制度政策，并穩(wěn)慎推進。二是同步推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度與工資制度改革。全面清理“老機保”試點情況，建實參保人員個人賬戶，及時報送全市工資樣本采集數(shù)據(jù)。報請市政府出臺了機關事業(yè)單位人員工資調(diào)整實施辦法，調(diào)標兌現(xiàn)工作已經(jīng)全面完成。三是創(chuàng)新醫(yī)保監(jiān)管制度。積極推進醫(yī)療智能監(jiān)控系統(tǒng)建設，做好了監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)則制定、前期測試、系統(tǒng)完善等相關工作，目前已投入試運行，我市醫(yī)療保險服務智能監(jiān)控模式有望全國推廣。四是創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理服務模式。積極推進五險統(tǒng)一征收工作，正式啟動了社保、醫(yī)保市級統(tǒng)籌工作，形成了政府統(tǒng)一領導、人社部門牽頭抓總、相關部門各司其職、市、縣、基層平臺三級聯(lián)動、業(yè)務信息系統(tǒng)互聯(lián)共享的工作格局。

重要基礎不斷夯實。一是以基層平臺為支撐，將。

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萬張，城鎮(zhèn)職工居民醫(yī)保實現(xiàn)市內(nèi)“一卡通”，信息化水平進一步提高。三是全力維護人社領域和諧穩(wěn)定，大力加強基層調(diào)解組織建設，積極應對和妥善處理涉人涉勞矛盾糾紛，建立健全農(nóng)民工工資清欠綜合治理機制，扎實推進中小企業(yè)勞動合同制度，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，切實規(guī)范企業(yè)用工行為，積極維護勞動者合法權益。認真落實人社領域社會穩(wěn)定風險評估制度，圍繞重點群體、敏感時節(jié)落實應急工作預案，堅守了不發(fā)生大規(guī)模群體集訪、造成嚴重社會影響上訪事件的工作底線。

這些成績的取得，一靠市委、市政府的高度重視和親切關懷；二靠全系統(tǒng)領導班子的精誠團結(jié)和共同拼搏；三靠全系統(tǒng)干部職工的鼎力支持和辛苦工作。在此，我謹代表市人社局黨組，向同志們表示衷心感謝和崇高敬意！

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跨越發(fā)展提供堅實的人才支撐；大力加強勞動監(jiān)察和糾紛調(diào)解，促進勞動關系和諧穩(wěn)定。

同時，要統(tǒng)籌抓好各項業(yè)務工作的開展。關于下半年的具體工作，各位分管局領導已經(jīng)作了安排部署，我就不再講了。下面，我重點從工作理念、工作方法的角度，就如何把握工作規(guī)律、提高人力資源社會保障工作科學化水平，講幾點意見。

一、關于堅持圍繞中心、服務大局的問題。

什么是“中心”？上級最重視、群眾最企盼的就是中心；什么是“大局”？一切超越“小我”的“大我”就是“大局”。服務大局、服從全局既是做事的要求，也是做人的要求。換句話說，不懂大局的人既干不好工作，也做不好人。

人社部門是政府的重要職能部門，在大局中具有突出的地位和作用。從“四個全面”的奮斗目標看，每一個方面都涉及到人社工作的具體內(nèi)容；從政府承擔的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務四大職能看，每一項職能都有人社部門的具體職責；從省委十屆六次全會和市委工作會議的總體部署看，每一項部署都有人社部門的具體任務。我們只有真正把圍繞中心、服務大局的理念喊響、叫明、樹牢，把圍繞中心、服務大局的工作做深、做細、做實，才能確保不迷失方向。

堅持圍繞中心、服務大局，就要自覺在大局下開展工作。面對“穩(wěn)增長”，我們?nèi)绾卧诜掌髽I(yè)、服務項目、服務民生方面著力，發(fā)揮人社系統(tǒng)在社會經(jīng)濟中“兜底”作用，防止經(jīng)濟下行向就業(yè)末端傳遞，我們應該作為，也必須作為；面對“扶貧攻堅”，我們?nèi)绾卧陂_展技能培訓、開發(fā)就業(yè)崗位、提供養(yǎng)老保險醫(yī)療保險服務，構(gòu)建和諧勞動關系方面應該有所作為，也必須有所作為；面對“凈化政治生態(tài)”，我們?nèi)绾卧跔I造公平公正的選人環(huán)境，加強政風行風建設方面應該有所作為，也必須有所作為。

x

x的大局。我們要時刻牢記大局，做到大局了然于胸、各項工作服從服務大局。要密切關注形勢變化給人社工作帶來的影響，順勢而為、主動作為。我們每個干部特別是主要負責同志，要識大體、顧大局，善于站在政治、全局和戰(zhàn)略的高度思考問題、謀劃工作。

堅持圍繞中心、服務大局，同時要爭取黨委政府重視。人社部門是各級黨委、政府的重要工作部門，倍受關心和重視。同時人社部門又是一個工作任務繁重，工作壓力巨大的熱點部門，每一項重點工作的推進，每一次矛盾的化解，都離不開黨委的重視，政府的支持。我們行使的是一個部門的權力，而我們承擔的卻是一個政府的責任，所以，我們既要主動為黨委、政府和經(jīng)濟社會發(fā)展出主意、想辦法、解難題，也要積極爭取黨委、政府的關心、重視和支持；既要“悶到干”，又要主動匯報，從而為推動人社工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

人社人；我們應知道我們都有一個共同的目標：為人社系統(tǒng)爭光。全市人社系統(tǒng)要牢固樹立“一盤棋”的思想，認真貫徹落實全市統(tǒng)一的政策規(guī)定和工作部署，做到不打折扣、不搞變通、不作選擇，不推諉扯皮，出臺政策不碰全局“底線”，化解矛盾不上推下卸，確保政令暢通、主動擔當。

二、關于堅持以人為本、民生優(yōu)先的問題。

堅持以人為本、民生優(yōu)先，就要著力破解群眾反映強烈的民生難題。以人為本、民生優(yōu)先不是抽象的，而是具體的，必須體現(xiàn)到解決具體問題上。要把群眾最關心的事排一排，把群眾反映最強烈的問題理一理，做到民思我想、民呼我應、民求我為。要從就業(yè)、社會保障、收入分配、維權維穩(wěn)等熱點難點問題入手，辦好一批群眾最急最盼的好事實事，讓他們看得見、摸得著、享受得到，樹立起人社部門善辦事、快辦事、辦好事的良好形象。

堅持以人為本、民生優(yōu)先，對于人社部門來講尤為重要。在新的形勢下，群眾對我們的工作寄予新的更高期待，期待就業(yè)更充分、工作更穩(wěn)定、社保更可靠，期待社會縱向流動更順暢、勞動者權益保障更有效、公共服務更便捷。我們必須始終堅持以人為本、民生優(yōu)先這一根本立場，把以人為本、民生優(yōu)先作為我們工作的核心價值取向，始終把群眾需求當作第一信號，把群眾滿意作為第一標準，真心誠意為群眾辦實事、做好事、解難事，才能凝聚起促進人社事業(yè)新跨越的強大動力。

堅持以人為本、民生優(yōu)先，就要著力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的基本公共服務。人力資源社會保障基層公共服務是社會管理和公共事業(yè)的重要方面，我們的政策落實和工作推動都要靠基層的服務來實現(xiàn)。盡管我們的公共服務體系已經(jīng)基本形成，但隨著事業(yè)快速發(fā)展，現(xiàn)有的公共服務還難以滿足群眾需要。我們要以公共服務可及性、均等化為目標，著力構(gòu)建覆蓋面廣、功能齊全、布局合理的基層公共服務體系，尤其要加快推進基層平臺建設和信息化建設，提高服務效率，創(chuàng)新服務方式，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。

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科學發(fā)展、加快發(fā)展提供堅實的人才支撐和智力保障。

三、關于堅持嚴格紀律、保持激情的問題。

任何決策部署要產(chǎn)生實際效果，關鍵在于落實。實干就是能力，落實就是水平。我們有些工作之所以進展不大，最主要的原因就是抓落實不力。無需回避，近年來，由于各方面原因的影響，部分干部干事創(chuàng)業(yè)的激情減退，效率降低，這就需要我們的領導干部一方面要學會用事業(yè)去鼓舞人，要學會用感情去凝聚人，要學會用未來去激勵人。

另一方面，要強調(diào)政治紀律和政治規(guī)矩，做到凡事有安排必有回應，凡事有安排必有落實，從而激勵全系統(tǒng)干部進一步煥發(fā)奮斗激情和創(chuàng)造活力，以更加務實的作風、更加扎實的舉措抓好落實。

堅持轉(zhuǎn)變作風、保持激情，就要在嚴明紀律上見成效。大家一定要時刻牢記，社會上有千萬只眼睛在注視著我們，在他們的眼里，我們應該是“神”而不是普通的“人”，所以我們一定要有如履薄冰、如臨深淵的感覺對待紀律作風和政風行風建設。

要全面落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政各項規(guī)定，著力營造清清爽爽、明明白白的良好風氣。要牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，常思貪欲之禍，常存慎獨之心，常懷律己之念，堅守紀律紅線。要加強內(nèi)部巡查力度，出現(xiàn)問題的及時處理，樹立和維護人社干部隊伍的良好形象。

四、關于堅持維護公平、促進公平的問題。

我們工作的核心是人，要協(xié)調(diào)好利益關系、處理好利益矛盾，關鍵在于維護公平、促進公平。比如就業(yè)方面，就業(yè)公平實際上就是一種機會公平。沒有公平的就業(yè)機會，社會個體向上流動的通道就會受到限制，社會階層就容易固化，發(fā)展就會失去活力。比如社會保障方面，作為調(diào)節(jié)社會分配的基本制度，社會保障的功能之一就是彌補初次分配的不足，必須更加注重公平。比如人事人才、勞動關系方面，社會對公務員考錄、事業(yè)單位公開招聘以及勞務派遣等方面的關切，體現(xiàn)的就是對公平價值的高度關注。

因此，我們的一切工作都要注意把握好公平這一尺度，從政策制定、程序規(guī)范、工作推進各個環(huán)節(jié)入手，維護和促進權利公平、機會公平、規(guī)則公平。

堅持維護公平、促進公平，就要完善公平的制度。制度更帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。人社工作要體現(xiàn)公平，最根本的是要在制度設計上做到公平公正，以制度促進公平，以制度維護公平。無論是就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的制定、社會保障制度的完善，還是收入分配制度改革的推進，都必須落實公平原則，使群眾能夠共享改革發(fā)展成果。

我們要進一步完善就業(yè)以及公務員管理和事業(yè)單位人事管理的相關制度，營造公平的制度環(huán)境，給人以更多的機會和平臺，給人以更大的職業(yè)發(fā)展空間。

堅持維護公平、促進公平，就要強化公平的理念。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，勞動者權益意識和平等意識逐步增強，對人社工作公平性的要求也越來越高，這是社會進步的表現(xiàn)。我們必須以積極的態(tài)度回應群眾訴求，牢固樹立公平理念，并將其貫穿于各項工作和工作的各個環(huán)節(jié)。無論是完善政策措施，還是推進工作落實、開展公共服務，都必須從維護公平的角度來考量，朝促進公平的方向去推進。

要公正用權，恪守為民之責，多辦利民之事，真正為人民掌好權、用好權；要公正服務，無論是體制內(nèi)人員還是體制外人員，無論是城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民，都要一視同仁、平等對待；要依法行政、公正執(zhí)法，講黨性不講私情，講原則不講關系，嚴格按法律、政策和規(guī)定辦事，自覺接受群眾的監(jiān)督和批評。

全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇十二

(一)做好人力資源和社會保障工作，是加快區(qū)域性中心城市建設的需要。為加快推進區(qū)域性中心城市建設，躋身全市區(qū)縣20強，區(qū)委、區(qū)政府確立了今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展“12345”總體思路和目標，要實現(xiàn)這些目標，關鍵在于建設一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的各類人才隊伍，關鍵在于營造一個有利于發(fā)展的社會環(huán)境。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，全區(qū)上下以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，狠抓城鄉(xiāng)就業(yè)工作、不斷擴大社會保障覆蓋面，積極維護和諧有序的勞動關系，不斷加強人才開發(fā)，努力深化人事制度改革，各項工作取得了明顯成效。但我區(qū)人力資源和社會保障工作還不完全適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，與老百姓的迫切愿望和要求存在一定差距。主要表現(xiàn)在人才數(shù)量不足，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，建設、規(guī)劃、教育、衛(wèi)生等領域?qū)ｉT人才缺乏;勞動力整體素質(zhì)不高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，就業(yè)容量有限，城鄉(xiāng)就業(yè)難的問題沒有得到根本解決;人力資源和社會保障體制機制不完善，就業(yè)公共服務設施薄弱，就業(yè)服務水平不高。做好人力資源和社會保障工作，讓各類優(yōu)秀的人才脫穎而出，讓各種創(chuàng)新的活力競相迸發(fā)，讓人人享有社會保障，將為我區(qū)提速發(fā)展和區(qū)域性中心城市的建設提供強勁動力。

(二)做好人力資源和社會保障工作，是促進社會和諧穩(wěn)定的需要。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,各個領域不協(xié)調(diào)、不平衡的矛盾越來越突出,勞動關系也越來越復雜,特別是《勞動合同法》出臺之后,企業(yè)經(jīng)營者與勞動者之間的矛盾和糾紛更加復雜化、經(jīng)?；?也更加尖銳化。目前,我區(qū)勞動關系方面也存在一些不和諧因素，主要反映在勞動合同簽訂和履行的質(zhì)量不高;拖欠、克扣職工工資,特別是拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象時有發(fā)生;勞動爭議仲裁案件呈復雜化趨勢。在這個背景下,人力資源和社會保障工作責任重大，必須依法維權，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效推動勞動關系雙方保持和諧狀態(tài),積極推進相互依存、和諧共處新型勞動關系的建立和發(fā)展。

(三)做好人力資源和社會保障工作，是著力改善民生的需要。就業(yè)是民生之基，保障是民生之本，解決民生問題，確保人民群眾的基本生活需求，關鍵是建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系。為此，我們必須盡快建立以社會保險為基礎,以城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險為重點的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系;要全面深入落實各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，開發(fā)就業(yè)崗位，拓展就業(yè)渠道，不斷滿足人民群眾的就業(yè)需求，實現(xiàn)勞動者充分就業(yè)，從根本上改善民生。

(一)加強組織領導，落實工作責任。今年是政府機構(gòu)改革的第一年，人力資源和社會保障工作任務繁重，涉及穩(wěn)定擴大就業(yè)、完善社會保障體系、維護勞動者權益、深化人事制度和收入分配制度改革、清退公務員養(yǎng)老保險金等工作，各級各相關部門要高度重視，切實加強組織領導，明確目標任務，落實工作責任。黨政主要負責人要將此項民生工程拿在手上親自抓、負總責，把人力資源社會保障工作與其它工作同部署、同檢查、同落實。同時要根據(jù)機構(gòu)改革工作要求，理順工作關系，加強統(tǒng)籌，整合力量，配好人員，結(jié)合實際建好基層工作平臺，把城鄉(xiāng)就業(yè)、勞務經(jīng)濟、居民養(yǎng)老、合作醫(yī)療等具體工作規(guī)范在一個機構(gòu)，進一步明確分管領導，落實專職工作人員，確保人力社保工作不脫節(jié)。區(qū)人力社保部門要深入一線，加強調(diào)研，靠前指導，強化檢查，狠抓落實，做到工作有人做、責任有人擔、政策能落實、措施有保障。

(二)加強部門協(xié)作，形成合力攻堅。做好人力資源和社會保障工作，需要各方面力量的協(xié)作配合。區(qū)人力社保部門要充分發(fā)揮部門聯(lián)席會議制度的作用，不斷強化協(xié)同推動工作落實的運作機制。要進一步對城鄉(xiāng)就業(yè)、勞務經(jīng)濟、醫(yī)療保險、人力社保網(wǎng)絡等工作進行深入調(diào)研，掌握第一手資料，搞好分析研究，制定工作方案，創(chuàng)新工作方法，真正用好用活政策，讓群眾享受更充分的實惠;地稅部門要繼續(xù)加大企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷和生育保險的擴面征繳力度，力爭在參保人數(shù)和基金征繳上有更大的突破;金融部門要研究措施，降低門檻，精簡程序，延伸服務，加大小額擔保貸款的發(fā)放，加強新一輪就業(yè)扶持政策的落實;公安部門要做好人口戶籍管理工作，組織抓好戶籍人口清理，準確提供人員信息資料;國土部門要嚴格執(zhí)行政府征地拆遷有關政策規(guī)定，對征地農(nóng)民，堅持先保后征，即征即保的工作機制;民政部門要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村“五保戶”、重點優(yōu)撫對象、城鎮(zhèn)居民中的“低保”對象、重度(一、二級)殘疾人參加合作醫(yī)療的資金補助;各工會組織要積極引導和鼓勵職工關心企業(yè)的生存與發(fā)展，與企業(yè)同舟共濟，共克時艱，共謀發(fā)展;各企業(yè)要自覺遵守人力資源和社會保障法律法規(guī)，守法經(jīng)營，自覺維護勞動者合法權益。

(三)轉(zhuǎn)變工作作風，提供優(yōu)質(zhì)服務。人力資源和社會保障工作的好壞，直接關系到黨和政府在人民心中的形象，關系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和人力社保部門要切實加強思想作風建設，積極開展“優(yōu)質(zhì)服務窗口”創(chuàng)建活動，努力為群眾把好事辦好、實事辦實;要進一步加強調(diào)查研究，針對當前的突出問題，及時提出更具針對性、有效性的政策措施，扎扎實實落實到位。

(四)加強督查檢查，嚴格目標考核。剛才，各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)和相關部門、單位與區(qū)政府簽訂了目標責任書，大家要認真抓好落實;區(qū)委督導巡查辦、區(qū)政府督查室要會同人力社保局加強對城鄉(xiāng)就業(yè)、勞務經(jīng)濟、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療保險工作的督查，按季度通報情況，表彰先進，鞭策后進，推進全年目標任務圓滿完成;區(qū)委、區(qū)政府將把人力資源和社會保障工作納入對各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的年度考核內(nèi)容，嚴格考核獎懲，對工作成績突出的單位將給予表彰獎勵，對沒有完成工作任務的單位要予以通報批評，并嚴肅追究主要負責人和相關責任人員的責任。

全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇十三

同志們：

這次會議是經(jīng)市政府同意召開的。主要任務是，貫徹落實全省人力資源和社會保障工作會議和市“兩會”精神，回顧總結(jié)我市20**年人力資源和社會保障工作，安排部署20**年工作任務。根據(jù)會議安排，我講三點意見。

一、真抓實干，開拓創(chuàng)新，20**年各項工作成效顯著。

20**年，是我市實施“壯腰工程”的關鍵之年，我們?nèi)松绮块T緊緊圍繞市委、市政府工作中心，緊扣“民生為本，人才優(yōu)先”工作主線，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，各項指標均超額完成，重點工作取得顯著成績。促成省廳和市政府簽署了著力實施“壯腰工程”共同推進荊州振興工作備忘錄，目前，已落實項目資金2.44億元，扶持政策4個;承辦了64所高校服務湖北推動“壯腰工程”20**年荊州校企對接會,其中36所高校與68家企業(yè)共簽訂了89個合作項目;7月，我市被國務院授予“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”、我局被國務院表彰為“全國就業(yè)先進工作單位”;爭取省廳政策支持，實質(zhì)性推進理順改制事業(yè)單位從機關事業(yè)養(yǎng)老保險向企業(yè)養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移工作;切實加強人才載體建設，荊州開發(fā)區(qū)被批準為建設湖北省博士后創(chuàng)新實踐基地試點單位;成立招商引資專班駐點招商，引資到位資金1.0165億元，圓滿完成任務;爭取中省各類資金27.05億元，比年增加7.02億元，增幅達到35%，為歷年增幅之最。

一年來，各項工作都取得了明顯成效，具體表現(xiàn)在六個“實現(xiàn)”。

(一)全力營造創(chuàng)建氛圍，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新突破。一是積極拓展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成果。去年來，我們積極開展國家級創(chuàng)業(yè)型城市爭創(chuàng)及創(chuàng)建合格后的完善工作，進一步強化了創(chuàng)業(yè)服務體系建設。積極開展創(chuàng)業(yè)培訓，創(chuàng)新培訓方法與培訓模式，為學員提供個性化輔導。加強了創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地建設，目前，全市創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)基地已增加到106個。通過積極的工作，幫助6079人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，并帶動2.43萬人就業(yè)，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓3.86萬人，發(fā)放小額擔保貸款4080筆3.51億元。二是積極推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力和就業(yè)困難人員三類重點群體就業(yè)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)82322人，完成年計劃的118%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)28140人，完成年計劃的122%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.12%，低于省政府控制目標0.48個百分點。組織農(nóng)村富余勞動力60484人就近就地就業(yè)和跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)。支持實體經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)放穩(wěn)崗補貼888.5萬元。積極爭取各類資金近500萬元，加強了公共就業(yè)服務體系建設。三是積極探索建立失業(yè)保險運行新機制。加強了失業(yè)保險保擴面促征收工作。積極落實了享受失業(yè)保險待遇人員參加醫(yī)療保險政策。認真落實了為領取失業(yè)保險金人員發(fā)放價格臨時補貼工作，補貼機制覆蓋率達到100%。

(二)全力推進擴面征繳，社會保障體系實現(xiàn)全覆蓋。一是認真落實完善社會保險各項政策。做好了20**年企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，企業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)過8次待遇調(diào)整后，全市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人平月均達到1420元。出臺了《荊州市職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定規(guī)程(暫行)》，進一步規(guī)范了勞動能力鑒定工作。出臺了《關于理順荊州城區(qū)部分參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險單位和人員養(yǎng)老保險關系的實施細則》，切實理順了參保轉(zhuǎn)企改制事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險關系，各項轉(zhuǎn)保工作穩(wěn)步推進。出臺了《荊州市職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》，調(diào)整完善了職工基本醫(yī)療保險政策。醫(yī)保市級統(tǒng)籌工作取得新進展，醫(yī)療、工傷和生育三大保險市級統(tǒng)籌運行平穩(wěn)。二是積極開展社會保險擴面征繳。20**年，全市人社部門組織專班，分片包干，責任到人，扎實開展擴面工作，針對商貿(mào)流通等重點領域，開展了多次集中擴面征繳活動。全市“五險”新增擴面16.49萬人次，參?？?cè)藬?shù)達到392.17萬人次，完成全年任務的103%;基金征繳443293萬元，完成全年任務的141%。三是強力推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。在穩(wěn)步推進前三批4個試點地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的同時，全面啟動了其他5個地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。7月1日起，全市各地均啟動了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。全市應參保人數(shù)259.45萬人，已參保登記254.62萬人，綜合參保率達到98%，征收基金34572萬元，基礎養(yǎng)老金發(fā)放率100%，各項指標均超額完成省目標任務。

(三)全力搭建服務平臺，人才隊伍建設實現(xiàn)快發(fā)展。結(jié)合我市實際，出臺了《荊州市貫徹落實湖北省“金藍領”開發(fā)工程的實施意見》，與市經(jīng)信委合作簽定了實施“紫領人才培養(yǎng)計劃”備忘錄，各項培養(yǎng)工作有序進行。制定了人才工作目標管理責任制實施辦法。全年新增專業(yè)技術人員10430人,完成年計劃的110%，新增高技能人才10184人，完成年計劃的120%。切實做好了各類專家服務工作，成功推薦1名專家為享受國務院政府特殊津貼人員候選人、4名專家為享受省政府專項津貼人員。積極搭建平臺，服務企業(yè)發(fā)展，新申報推薦湖北省博士后產(chǎn)業(yè)基地2家，積極爭取省廳支持，對我市骨干企業(yè)進行了特殊評審，評審高級職稱17人，中級職稱630人。制定出臺了《荊州市市直事業(yè)單位引進高層次人才、緊缺專業(yè)人才和特殊崗位人才的實施意見》，簡化了引進程序。著眼完善人才評價建設，推進職稱制度改革，努力打造陽光評審制度。從申報控制、評審資格的認定、評審方式的改進、評委的組建等方面進行了制度完善。

(四)全力推行規(guī)范管理，人事制度改革實現(xiàn)新跨越。一是公務員選拔和競爭激勵機制基本形成。進一步規(guī)范了公務員面試、審查、錄用工作，率先在全省實行考生、面試考官雙抽簽制度，實行四級聯(lián)考以來，全市未出現(xiàn)違紀違規(guī)事件，20**年共組織招錄公務員(含參公人員)396人。加強公務員職業(yè)道德培訓、能力席位標準建設和全員績效考核工作，在全市全面推行機關公務員能力席位標準建設和網(wǎng)上“日記載”、“月小結(jié)”、“季考核”和定性評鑒的辦法。二是事業(yè)單位人事制度改革進入新階段。全面完成事業(yè)單位崗位設置，實行評聘分開、按崗聘用。嚴格事業(yè)單位公開招聘制度，20**年在全市范圍內(nèi)首次實行事業(yè)單位公開招聘筆試市級統(tǒng)考，共組織招錄工作人員322人，定向招聘和特殊崗位選聘506人。三是穩(wěn)步推進其他事業(yè)單位實施績效工資工作。經(jīng)過充分調(diào)查摸底，正式出臺了《荊州市市直其他事業(yè)單位實施績效工資實施辦法》，各縣市區(qū)的實施方案全部審核批復，完成了全市其他事業(yè)單位實施績效工資工作入軌的目標。

(五)全力維護社會穩(wěn)定，勞動關系構(gòu)建實現(xiàn)新發(fā)展。一是加大勞動關系協(xié)調(diào)和勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。堅持“寓服務于執(zhí)法之中”的理念，積極完善了勞動關系三方協(xié)調(diào)機制，做好了勞動關系突發(fā)性、群體性事件的預防和處置工作。深入開展了“春暖行動”等專項行動。扎實開展了農(nóng)民工工資清欠工作，共為4520名農(nóng)民工清欠工資2565.42萬元，清欠率達到100%。二是加快推進勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。加強勞動仲裁實體化和隊伍建設，目前全市已建成具有獨立實體的仲裁院9個，各類調(diào)解組織4756個。充分發(fā)揮勞動仲裁調(diào)解作用，受理勞動人事爭議案件741件，結(jié)案率達到95%。三是信訪維穩(wěn)工作有序有力。深入開展信訪工作規(guī)范化建設，妥善處理群眾來信來訪。今年累計接待各類來訪群眾7500余人次，直接辦理各類信訪案件71件，沒有出現(xiàn)越級上訪和群體性事件。扎實落實軍轉(zhuǎn)干部政策待遇，完成了計劃分配軍轉(zhuǎn)干部46名的安置任務，認真開展“五包”責任管理，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作保持總體穩(wěn)定。

(六)全力強化自身建設，系統(tǒng)服務效能實現(xiàn)大提升。以“喜迎，爭創(chuàng)新業(yè)績”為主線，認真學習黨的“”精神，推行全員績效考核，強化治庸問責，加強窗口建設，較好地優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變干部選拔方式，在系統(tǒng)形成了風清氣正的用人環(huán)境。加強依法行政，積極推進業(yè)務經(jīng)辦流程管理，實行陽光經(jīng)辦。市直及各縣市區(qū)基本完成“金保工程”一期建設項目任務，建立了符合部、省統(tǒng)一標準的市級數(shù)據(jù)中心。

過去一年，是全市人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展較快，改革較大，突破較多，成效顯著的一年，所有成績的取得都來自于各級黨委政府的高度重視、正確決策和堅強領導，來自于各有關部門和社會各界的齊心協(xié)力和通力合作，來自于全系統(tǒng)干部職工的頑強拼搏和無私奉獻。在此，我代表市人力資源和社會保障局，向所以關心、支持、參與人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展的各級領導、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在看到成績的同時，我們清醒地認識人力資源和社會保障工作面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足。主要是：就業(yè)“兩難”矛盾依然凸出;機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險急需在加大改革進程和力度的前提下進一步理順關系;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與其他社會保險制度的有效銜接尚需從制度上完善;基層平臺建設需要適應社會事業(yè)的發(fā)展，建立長久的運行機制;其他事業(yè)單位實施績效工資工作需加大推進力度;公務員和事業(yè)單位人員年度考核機制不夠健全，考核結(jié)果運用力度不大，工資福利正常增長空間過窄;和諧勞動關系建設任務繁重等等。

二、明確目標，把握重點，全力做好今年各項工作。

黨的提出全面深化改革開放、全面建成小康社會的總目標，市兩會確定了全面實施“壯腰工程”，著力推進“四化同步”發(fā)展，奮力打造湖北經(jīng)濟增長“第四極”，為全面建成小康社會打下堅實基礎的目標，全省人力資源和社會保障工作會議指明了今后五年人社工作的發(fā)展方向，明確了20**年工作任務。我市20**年人力資源和社會保障工作的總體要求是：認真學習貫徹精神，以科學發(fā)展為主題，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，著力完善社會保障體系，創(chuàng)新人才隊伍建設，深化干部人事制度改革，穩(wěn)步推進收入分配改革，積極構(gòu)建和諧勞動關系，全力完成人力資源和社會保障各項工作指標，為“壯腰工程”深入實施提供有力保障。

(一)立足就業(yè)質(zhì)量提升，深入推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。今年就業(yè)工作的目標是城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，開展城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓2萬人，扶持5000人創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)2萬人，新發(fā)放小額擔保貸款36600萬元，全面實施“回歸創(chuàng)業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、新市民”三大就業(yè)工程。一要深化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。要充分利用“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”這一金字招牌，發(fā)揮政策優(yōu)勢，進一步鞏固拓展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，以培訓提高創(chuàng)業(yè)能力為著力點，加強服務指導，激勵各類群體創(chuàng)業(yè)。要加強創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，確保每個縣市區(qū)抓好1-2個創(chuàng)業(yè)園區(qū)，帶動就業(yè)3000人以上。要建立和使用好創(chuàng)業(yè)擔保基金，落實好各項創(chuàng)業(yè)扶持政策，加大小額擔保貸款工作力度。二要做好就業(yè)政策落實工作。要落實好新一輪專項資金管理辦法及省政府就業(yè)培訓工作實施意見，確保專項資金使用監(jiān)管到位，培訓促就業(yè)取得實效。要積極爭取項目資金，抓好創(chuàng)業(yè)服務場地、公共實訓基地、基層平臺升級等基礎設施建設，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務場所提檔升級，有效提升服務能力和水平。三要做好重點群體就業(yè)工作。要做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務指導工作，做好實名制跟蹤服務，提高公益性招聘會質(zhì)量。統(tǒng)籌做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、就業(yè)困難人員等群體的就業(yè)工作。四要做好服務企業(yè)用工工作。要深入企業(yè)搞好用工對接，加強職業(yè)技能培訓和后續(xù)服務，切實滿足我市經(jīng)濟快速發(fā)展產(chǎn)生的用工需求。五要加強職業(yè)技能培訓。堅持就業(yè)導向的培訓模式，加強就業(yè)培訓定點機構(gòu)監(jiān)管，大力開展就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和崗前培訓，引導各地將培訓工作重點逐步向創(chuàng)業(yè)培訓轉(zhuǎn)變，大力開展訂單式培訓、定向培訓和定崗培訓，強化培訓過程管理，著力提高培訓質(zhì)量。六要做好公共就業(yè)服務基礎工作。積極推進人力資源服務業(yè)發(fā)展，強化公共就業(yè)人才服務。積極爭取支持，加大人力資源服務體系建設。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員作用，建立企業(yè)和勞動者供需信息渠道，做好就業(yè)服務援助工作。加快推進失業(yè)動態(tài)、就業(yè)信息監(jiān)測管理，完善失業(yè)保險預警機制。

(二)立足保障層次提升，全力推進社會保障體系建設。一要加快完善社會保險相關制度。繼續(xù)推進理順改制事業(yè)單位從機關事業(yè)養(yǎng)老保險向企業(yè)養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移工作，積極探索機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革新途徑。加快推進職工大病醫(yī)療保險實施辦法。統(tǒng)籌推進居民基本醫(yī)療保險政策調(diào)整。強化定點醫(yī)療服務協(xié)議管理，完善退出機制。繼續(xù)完善調(diào)整醫(yī)保結(jié)算辦法，進一步規(guī)范醫(yī)療行為。二要認真落實各項政策。著力做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作。認真落實養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，嚴格辦理程序。規(guī)范社會保險個人權益記錄管理，履行社會保險個人權益告知義務。貫徹落實即將出臺的湖北省《工傷保險實施辦法》和《職工生育保險辦法》，結(jié)合我市實際，制定配套政策。三要強化擴面征繳工作。堅持依法擴面征繳，加強政策宣傳和激勵機制建設，以非公企業(yè)和個體工商戶為重點，不斷探索擴面征繳長效機制，確保五項社會保險參保人數(shù)達到376.71萬人次，社會保險費征收37.09億元。要鞏固城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋成果，切實做好征收和發(fā)放工作，確保發(fā)放率達100%，適齡人員參保繳費率達92%。四要強化基金監(jiān)管。加強社?；鹗罩Ъ斑\行情況分析，強化預算執(zhí)行管理。探索利用基金監(jiān)管信息化工作平臺，實現(xiàn)實時監(jiān)督，提升監(jiān)管效率。落實基金要情報告制度，做好被擠占挪用基金的清理回收工作。積極探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費征收的新方法，減少征收環(huán)節(jié)，提高效率，確?；鸢踩?。五要提高經(jīng)辦水平。推進社保經(jīng)辦服務大廳標準化建設，進一步規(guī)范經(jīng)辦流程，推行陽光經(jīng)辦。積極做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作示范點建設。

(三)立足服務企業(yè)發(fā)展，扎實推進人才隊伍建設。一要搭建人才發(fā)展平臺。切實加強荊州開發(fā)區(qū)作為湖北省博士后創(chuàng)新實踐基地試點單位的建設。繼續(xù)做好國務院政府特殊津貼人選選拔、博士后科研流動站與博士后產(chǎn)業(yè)基地建設、省博士后科研流動站設立、“湖北省自主創(chuàng)新崗位”設立等方面的工作。加快實施“金藍領”工程，深入推進“紫領”人才培養(yǎng)計劃，積極爭取申報技能大師工作室和高技能人才工作站，完善和實施“首席技師”計劃。加強技校招生工作，強化技工院校和職業(yè)培訓機構(gòu)教學管理。鼓勵建立用人單位、社會中介組織、大中專院校聯(lián)系合作的機制，促進項目開發(fā)和人才培養(yǎng)。二要創(chuàng)新人才引進機制。強化服務水平，轉(zhuǎn)變服務方式，拓寬工作視野，建立招才引智的有效通道。完善高層次人才、特殊人才、緊缺人才引進辦法。積極為全市重點項目、重點產(chǎn)業(yè)聚才引智，有針對性地加強急需緊缺人才的培養(yǎng)、選拔和引進。突出企業(yè)主體作用，緊緊圍繞貼近經(jīng)濟發(fā)展的一線招才引智，合理引導，強化措施，把企業(yè)作為主體推到招才引智的一線。三要加快職稱制度和人才評價改革步伐。暢通企業(yè)人才職稱評審渠道，繼續(xù)做好特殊評審工作。規(guī)范評委會管理，做好高級評委庫更新和中級評委會清理備案工作。加強職稱誠信建設和職稱考試監(jiān)督管理，組織實施好20**年各類專業(yè)技術人員資格考試。探索建立企業(yè)高技能人才評價機制，實行人才的培養(yǎng)、使用、激勵與業(yè)績、待遇相銜接。規(guī)范職業(yè)技能鑒定工作，維護職業(yè)資格證書的公信力。

(四)立足科學規(guī)范管理，繼續(xù)推進干部人事制度改革。一要完善公務員管理制度。繼續(xù)組織實施好公務員“四級聯(lián)考”和遴選工作。完善面試組織工作，加強面試考官隊伍建設，改進完善公務員錄用體檢、考察工作。健全考核評價機制，加強平時考核，強化考核結(jié)果運用。深入推進公務員能力席位標準建設，深化能力席位標準應用。加強和規(guī)范公務員“四類”培訓，強化公務員職業(yè)道德建設。認真落實今年將出臺的《湖北省公務員履職問責暫行辦法》。做好政府表彰獎勵工作。二要繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。進一步完善公開招聘辦法。提高事業(yè)單位崗位管理規(guī)范化水平，扎實開展崗位管理第二輪競聘工作。三要深化機關事業(yè)單位工資收入分配制度改革。做好公務員第三步規(guī)范津補貼的準備工作。加大其他事業(yè)單位實施績效工資工作力度，完善事業(yè)單位工作人員收入分配激勵機制，使事業(yè)單位之間收入分配均衡發(fā)展，在職人員、退休人員的收入相協(xié)調(diào)。四要做好軍轉(zhuǎn)干部安置和維穩(wěn)工作。健全政策、計劃、程序、結(jié)果“四公開”的安置工作機制，確保按時按要求完成20**年度軍轉(zhuǎn)干部安置任務。加強自主擇業(yè)干部教育培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，落實好各項政策待遇。認真落實好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項待遇，加大關愛力度，力保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。

(五)立足長效機制建設，穩(wěn)步推進和諧勞動關系構(gòu)建。一要加強對企業(yè)用工和規(guī)范化管理的協(xié)調(diào)指導。認真貫徹落實省委省政府《關于進一步推進和諧勞動關系建設的意見》，出臺具體實施辦法。完善三方工作機制，及時研究勞動關系方面的重大問題，及時介入和協(xié)調(diào)處置涉及勞動關系的突發(fā)事件。嚴格遵守最低工資標準，落實企業(yè)工資指導線，穩(wěn)步擴大工資集體協(xié)商覆蓋范圍，提高集體協(xié)商質(zhì)量。建立健全職工名冊登記和勞動用工備案制度，以微小企業(yè)為重點，不斷提高勞動合同簽訂率和社會保險覆蓋面。二要加強勞動人事爭議調(diào)解效能建設。繼續(xù)推進勞動人事爭議仲裁機構(gòu)實體化建設，實現(xiàn)年底前市、縣兩級100%仲裁院建設目標。加大案件調(diào)處力度，確保結(jié)案率保持在93%以上。加大調(diào)解組織建設力度，形成具有人民調(diào)解組織、企業(yè)調(diào)解組織、區(qū)域性調(diào)解組織相互配合的大調(diào)解機制。三要進一步提升勞動保障監(jiān)察執(zhí)法水平。強力推動執(zhí)法維權綜合治理機制，落實勞動保障監(jiān)察中心城區(qū)協(xié)查聯(lián)動機制，做好投訴舉報受理和案件查處工作，確保結(jié)案率達到96%。全面推行勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理。進一步做好各項專項執(zhí)法和日常辦案工作，依法加大對惡意欠薪、欠薪逃匿行為的打擊力度。四要有序推進農(nóng)民工市民化工作。完善農(nóng)民工進入城市就業(yè)相關管理制度，聯(lián)合有關部門做好農(nóng)民工城鎮(zhèn)就業(yè)、落戶、隨遷子女入學、社會保障等相關工作。積極培育推動家庭服務業(yè)發(fā)展。

(六)立足事業(yè)長遠發(fā)展，扎實推進基層基礎建設。一要深入推進依法行政。積極推進行政審批制度改革，按時完成清理規(guī)范行政權力和政務服務事項工作，推進權力公開和網(wǎng)上辦事，精簡辦事程序，完善辦事流程，打造優(yōu)良的政務環(huán)境。做好行政復議和行政應訴工作，進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴格執(zhí)行“一案一考評”制度，開展依法行政考評。適時召開以“依法行政”為主題的工作務虛會，提升全系統(tǒng)依法行政能力和水平。二要加快信息化建設。切實加強市級數(shù)據(jù)庫建設，確保9月份完成數(shù)據(jù)集中。不斷完善和規(guī)范統(tǒng)一應用軟件，全面支持各項業(yè)務應用。加強社會保障卡管理，推進加載金融功能社會保障卡的發(fā)行。不斷加強12333電話咨詢服務系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站建設，加大系統(tǒng)信息化整合力度，強化信息系統(tǒng)安全建設。三要抓好基礎服務平臺建設。聯(lián)合有關部門出臺加強全市人力資源和社會保障基層公共服務平臺建設的意見，切實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務平臺建設，各地要抓好落實。

強化責任，狠抓落實，切實增強做好人社工作的責任感和使命感。

黨的提出了建設服務型政黨的新要求，黨中央提出了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，人力資源和社會保障工作事關經(jīng)濟社會發(fā)展、事關群眾切身利益、事關社會和諧穩(wěn)定。面對新形勢、新機遇、新任務，全市人社系統(tǒng)廣大干部職工要牢記市委市政府賦予的使命，牢記人民群眾寄予的重托，切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作服務水平，自加壓力，狠抓落實，努力做到四個“強化”。

(一)要強化以人為本、執(zhí)政為民的工作理念。以人為本、執(zhí)政為民是我們做好一切工作的根本立場。人社部門作為最基本的民生部門、最重要的資源部門，工作涉及全部的人、人的全部，我們要按照中央、省委、市委提出的新要求，切實維護好人民群眾的基本民生權益。我們必須順應群眾的新期盼，守住底線，保證基本需求，重點關注農(nóng)民工、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭等弱勢群體，努力構(gòu)建共創(chuàng)共享的民生工作體制，要用改革最大紅利讓人民受益。

(二)要強化求真務實、清正廉潔的工作作風。要加強同人民群眾的血肉聯(lián)系，真誠聆聽來自基層的聲音，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，認真解決實際問題，化解突出矛盾。對群眾的訴求、單位的要求、基層的請求，不找借口，不打折扣，盡職盡責，盡力盡能，做到有求必應、應之必辦、辦之必果、果必滿意。堅決反對形式主義、表面文章，不搞虛假政績，不搞形象工程，做到不擾民、不損民。嚴格執(zhí)行“三短一簡”規(guī)定，提高行政服務效能。牢固樹立過緊日子的思想，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”制度，認真落實重大事項集體決策制度，強化財務管理，主動接受監(jiān)督，努力從源頭上預防和遏制腐敗，真正樹立勤政為民、求真務實、清正清廉的部門形象。

(三)要強化公平公正、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。有為才有位。人社事業(yè)的發(fā)展離不開系統(tǒng)的每一名干部職工，我們一定要倍加珍惜現(xiàn)有的工作崗位，認真履責，做到視責如山、守責如城、履責如冰。我們要在系統(tǒng)內(nèi)加強席位能力建設，加強干部教育和交流，進一步加強創(chuàng)先爭優(yōu)和治庸問責，加大干部公開選拔力度，做到能者上、庸者下，盡力做到每個人能適應崗位需要、勝任崗位職責，在系統(tǒng)形成要干事、能干事、干成事的工作氛圍。

要強化勇于擔當、精干高效的工作精神。干事創(chuàng)業(yè)，首先要有責任心，要勇于擔責，直面矛盾不回避，應對挑戰(zhàn)不畏懼，著力解決改革發(fā)展中的深層次、根本性問題。敢于創(chuàng)新，大膽突破條條框框、慣性思維和體制束縛，善于利用改革的辦法、市場的辦法解決前進中的問題。對看準的事情，要敢于拍板決策;對認定的目標，要一往無前推進;對作出的決策，要雷厲風行落實，全力把既定的發(fā)展思路貫徹好、工作措施落實好、目標任務完成好。

同志們，目標已經(jīng)確定，號角已經(jīng)吹響。做好今年的人力資源社會保障工作，使命光榮、任務艱巨、責任重大。讓我們緊緊圍繞市委市政府的工作中心，振奮精神，凝心聚力，推進人力資源社會保障事業(yè)實現(xiàn)新的跨越發(fā)展，為加快荊州振興作出更大的貢獻!

全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇十四

同志們：

今天的會議是全縣經(jīng)濟工作會議后召開的一次非常重要的會議。剛才，任清平局長對20**年全縣人力資源和社會保障工作做了簡要回顧，對20**年人力資源和社會保障工作作了具體安排。請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。剛才，郭家壩鎮(zhèn)政府、社?；鹫魇栈榫?、茅坪人社服務中心分別介紹了工作經(jīng)驗，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20**年人社工作目標責任書，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位對照典型比學趕超，對照目標定措施強責任，切實做好人力資源和社會保障工作。下面，我講四點意見：

20**年，全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，始終堅持民生為本、人才優(yōu)先，在服務大局促發(fā)展、強化保障惠民生、深化改革重創(chuàng)新、維護權益保穩(wěn)定等方面做出了大量富有成效的工作，為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。突出表現(xiàn)在以下四個方面：

(一)各項目標任務全面超額完成。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)超年計劃目標49個百分點，安置下崗失業(yè)人數(shù)超年計劃目標62個百分點，幫助就業(yè)困難對象人數(shù)超年計劃目標53個百分點，組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)超年計劃目標41個百分點。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%，創(chuàng)歷史新低。全年發(fā)放小額擔保貸款1613萬元，在全市山區(qū)縣中位居前列。社會保險擴面新增18862人次，“五項”保險參?？?cè)藬?shù)達到170351人次，征收社會保險費19194萬元,社保擴面征繳工作被省人社廳、省地稅局表彰為先進集體。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達到201975人，綜合參保率99.45%;征收城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費1875.5萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率在全省第二批試點縣市中排名第一。人才隊伍建設、事業(yè)單位崗位設置在全省領先，全縣事業(yè)單位崗位設置認證199家，聘用崗位5122個，實現(xiàn)崗位聘用率、實有人員聘用率均達100%。新增專業(yè)技術人才360人，專技人才工作走在全市前列。

(二)服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局成效明顯。人社部門緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，大力開展服務重點企業(yè)用工活動，為重點企業(yè)輸送各類人才，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)擴大的良性互動。公開招考公務員及公安、森林警察35名，公開招錄、招聘和引進事業(yè)單位工作人員111人，引進“三支一扶”高校畢業(yè)生88人，優(yōu)化了機關事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)。組織開展了第三屆“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評選活動，評選出10名創(chuàng)業(yè)之星和8名創(chuàng)業(yè)帶頭人，營造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。開展了第五屆縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和第三屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才的評選活動，在全縣評選出50名縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和1000名鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才，有效地開發(fā)了農(nóng)村實用人才。

(三)保障和改善民生取得突出成績。在就業(yè)援助、養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等方面推出了一系列新措施，使改革發(fā)展成果更好地惠及了廣大城鄉(xiāng)群眾。全縣普遍實施“志能激發(fā)關愛”工程，效果明顯。規(guī)模企業(yè)用工動態(tài)監(jiān)測和失業(yè)動態(tài)監(jiān)控、春風行動、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務等系列活動，得到省市主管部門的肯定。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險在全省率先實現(xiàn)了全覆蓋。連續(xù)七年調(diào)整了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，人均月基本養(yǎng)老金達到1260元。再次調(diào)整提高了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險待遇。城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險支付標準已達到上年度年人均收入的6倍。

(四)制度體系建設取得新的突破。創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)促進政策更加完善，面向城鄉(xiāng)全體勞動者的職業(yè)培訓制度和人力資源市場體系基本形成。壩區(qū)移民社會保障、征地農(nóng)民社會保障、村干部養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度等全面建立和完善。人事制度改革不斷深化，妥善開展了事業(yè)單位績效工資制度改革，公務員管理制度和事業(yè)單位選人用人機制更加完善。職稱制度和職業(yè)資格證書制度改革全面推進，人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵機制逐步健全。勞動關系三方協(xié)調(diào)機制、爭議調(diào)解仲裁機制和勞動監(jiān)察執(zhí)法機制不斷完善。

20**年，全縣人力資源和社會保障工作有成績、有亮點、有經(jīng)驗，這些成績的取得，傾注了人力資源和社會保障系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問!

近年來，秭歸經(jīng)濟快速發(fā)展，人力資源和社會保障工作發(fā)揮了重要作用。同時我們要清醒地認識到，當前人力資源和社會保障工作面臨著復雜的形勢，世界經(jīng)濟不景氣，國內(nèi)經(jīng)濟增速放慢，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重，就業(yè)再就業(yè)工作壓力加大，就業(yè)難與招工難問題并存，社會保障體系還不完善，人力資源和社會保障公共服務還不夠便捷、高效、利民，高層次人才、創(chuàng)新型人才、高技能人才還比較缺乏，養(yǎng)老和醫(yī)療保險基金支付壓力加大。這些形勢給人力資源和社會保障工作帶來了一系列新課題、新挑戰(zhàn)。

今年全縣經(jīng)濟工作會議明確提出了以跨越趕超為主旋律、堅持穩(wěn)中求進、好中求快、促進全縣經(jīng)濟跨越發(fā)展的宏偉目標，要求以改善民生為重點，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，不斷完善社會保障體系，要在以民生事業(yè)為主要內(nèi)容的幸福秭歸建設上實現(xiàn)新跨越，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。這一目標和要求，賦予了人力資源和社會保障工作更加艱巨的任務。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門一定要提高思想認識，準確把握新時期、新形勢、新任務對人力資源和社會保障工作提出的新要求，切實增強責任感和使命感。

(一)全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是要推進社會實現(xiàn)充分就業(yè)。就業(yè)問題不解決，穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定就無從談起。今年，我們要確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1700人，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)400人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)，這些目標必須不折不扣地完成。二是要積極做好企業(yè)用工服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和人力資源和社會保障部門要圍繞我縣重點企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)用工和人才需求，主動跟進服務，主動貼身服務，主動全程服務，切實解決好縣內(nèi)企業(yè)用工問題。企業(yè)也要樹立以人為本的用工理念，遵守勞動保障政策法規(guī)，建立有效的激勵機制，營造良好的用人環(huán)境。三是扎實抓好重點群體就業(yè)。高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員是我們必須重點關注的人群。要扎實開展好各項就業(yè)服務活動，積極做好企業(yè)用工招聘，開展好各項職業(yè)技能培訓，用好用足各項就業(yè)政策。四是大力推進全民創(chuàng)業(yè)。積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，在政策扶持、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、辦理程序等方面給予更多的支持和幫助，大力培養(yǎng)更多的民營企業(yè)小老板。要切實把小額擔保貸款政策落實好，加大創(chuàng)業(yè)者資金扶持力度，確保今年新增小額擔保貸款發(fā)放1000萬元以上。

(二)健全完善社會保障體系建設。一是要全力抓好社保擴面征繳工作。按照“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針，以非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)企業(yè)職工和被征地農(nóng)民為重點，繼續(xù)擴大各項社會保險覆蓋面，確保今年社會保險擴面達到8470人次。二是要認真落實各項社保政策。要大力推進養(yǎng)老、醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，落實好養(yǎng)老、醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等政策，完善不同人群社會保險銜接制度。同時，要結(jié)合秭歸實際，進一步用足用活政策，爭取讓更多的人群享受社保待遇。三是要全面推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。鞏固城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋工作成果，進一步完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作機制，確保適齡人員參保繳費率達到99%以上。四是強力推進社?？òl(fā)行和轉(zhuǎn)賬電話安裝工作。要全面完成市政府下達的社?？òl(fā)行任務，年底持卡人要達到27萬人。目前，全縣還有112個村沒有安裝轉(zhuǎn)賬電話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要充分認識安裝轉(zhuǎn)賬電話的意義和作用，負責組織協(xié)調(diào)安裝到位。轉(zhuǎn)賬電話不僅是配合社?？ㄗ寘⒈＾r(nóng)民享受待遇的工具，也是縣委、縣政府確定的社會管理創(chuàng)新項目之一，以后所有的惠農(nóng)資金要逐步歸集到這一渠道發(fā)放，真正實現(xiàn)農(nóng)民足不出村就能領錢的目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，確保每個村、居委會至少安裝一部，由村委會確定專人負責管理運行;農(nóng)行負責提供設備并組織人員上門安裝培訓;電信部門要根據(jù)要求，負責為每村安裝一部固定電話，并合理確定資費;所有安裝任務必須在3月底前完成。五是要加強社?；鸨O(jiān)督管理工作。各相關部門要用好管好各項社保資金，健全社保資金內(nèi)控制度，堅決杜絕擠占、挪用、截留等問題發(fā)生，確保資金安全。今年國家審計署部署在全國開展社保資金審計，2月14日省審計廳已召開審計進點會，24日省審計組正式進駐我縣。各相關單位一定要高度重視，高度負責，切實做好審計配合整改工作。

(三)大力推進各類人力資源開發(fā)。一是要大力引進高層次人才。要緊扣轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)這一主線，圍繞我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、重點產(chǎn)業(yè)培植增強、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，大力引進高層次人才，強化人才戰(zhàn)略儲備和支撐，形成我縣科學發(fā)展的新優(yōu)勢。二是要大力加強人才隊伍建設。要認真做好市管以上各類專家的遴選工作，發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家產(chǎn)業(yè)基地等高層次人才載體作用，為全縣經(jīng)濟發(fā)展選拔培養(yǎng)更多的人才。研究制定加強企業(yè)人才、技能人才隊伍建設的政策措施，進一步完善高技能人才培養(yǎng)體系，緊貼全縣重點行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)做好人才服務工作。三是加強機關事業(yè)單位隊伍建設。要深入貫徹落實公務員法及其配套法規(guī)，加強公務員隊伍作風建設，制定出臺《秭歸縣公務員通用能力席位標準》，不斷提高公務員管理水平。積極穩(wěn)妥做好事業(yè)單位崗位設置動態(tài)管理工作，完善事業(yè)單位人員聘用制度，提升公開招聘規(guī)范化水平。要認真研究事業(yè)單位績效工資政策和分配辦法，搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

(四)切實抓好維權維穩(wěn)工作。一是要強化勞動監(jiān)察與維權。進一步發(fā)揮好勞動監(jiān)察、勞動人事爭議仲裁、咨詢舉報及基層服務平臺作用，構(gòu)建和諧勞動關系協(xié)調(diào)長效機制，確保勞動合同簽訂率達到90%。二是要高度重視農(nóng)民工工作。完善農(nóng)民工訴求表達機制，妥善處理工資支付等突出問題，促進勞動者工資待遇提高、勞動條件改善和實現(xiàn)體面勞動。加強企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控體系建設，健全企業(yè)工資正常增長機制和支付保障機制。三是要抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作。在完成軍轉(zhuǎn)干部安置任務的基礎上，進一步完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作機制，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

(五)積極爭取政策資金扶持。準確把握宜昌建設省域副中心城市機遇、三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃實施機遇、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點機遇，進一步加強政策研究，及時捕捉上級有關信息，積極做好對上、對口銜接，與國家、省市有關部門建立良好關系，想方設法進入國家、省各種優(yōu)惠政策的盤子，在確保享受普遍優(yōu)惠政策的同時，力爭進入特殊政策范圍、重點工作試點范圍。對事關全局、影響深遠的優(yōu)惠政策要千方百計、不遺余力地爭取。

人力資源和社會保障工作歷來是黨委政府重視、社會關注、群眾關心的重大民生焦點，直接關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。一是要強化責任抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，強化組織領導，細化工作措施，層層分解任務，加強檢查考核，狠抓跟蹤督辦。二是要協(xié)作配合抓落實。人力資源和社會保障工作是一項系統(tǒng)工程，要不斷強化協(xié)同推動工作落實運行機制，各相關部門要在財政投入、社會保險費征繳、勞動者維權、就業(yè)扶持政策、相關經(jīng)辦服務功能的落實等方面全力支持配合，形成部門之間相互聯(lián)動的良好工作機制。三是要嚴明紀律抓落實。人力資源和社會保障部門必須以嚴明的紀律保證工作的公平公正，要切實加強廉政建設，要突出對公務員考核、事業(yè)單位公開招聘、就業(yè)資金使用、人事考試安全等重點工作和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保權力依法規(guī)范運行。四是要提升素質(zhì)抓落實。人力資源和社會保障系統(tǒng)要不斷加強自身隊伍建設，強化促發(fā)展的全局意識、惠民生的宗旨意識、保穩(wěn)定的責任意識。領導班子一定要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，要按照縣委、縣政府治庸問責工作要求，治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，著力打造一支政治強、作風正、工作出色的干部隊伍。

同志們，人力資源和社會保障工作任務艱巨，黨和政府寄予很大的希望，人民也給予更多的期盼。我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，凝神聚力，銳意進取，為實現(xiàn)秭歸經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇十五

我國人力資源社會保障事業(yè)從新中國的起步,到現(xiàn)在的完善蓬勃、發(fā)展取得了不小的成就。下面是本站小編給大家整理的人力資源和社會保障工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

這次會議是經(jīng)市政府同意召開的。主要任務是，貫徹落實全省人力資源和社會保障工作會議和市“兩會”精神，回顧總結(jié)我市20xx年人力資源和社會保障工作，安排部署20xx年工作任務。根據(jù)會議安排，我講三點意見。

一、真抓實干，開拓創(chuàng)新，20xx年各項工作成效顯著。

20xx年，是我市實施“壯腰工程”的關鍵之年，我們?nèi)松绮块T緊緊圍繞市委、市政府工作中心，緊扣“民生為本，人才優(yōu)先”工作主線，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，各項指標均超額完成，重點工作取得顯著成績。促成省廳和市政府簽署了著力實施“壯腰工程”共同推進荊州振興工作備忘錄，目前，已落實項目資金2.44億元，扶持政策4個;承辦了64所高校服務湖北推動“壯腰工程”20xx年荊州校企對接會,其中36所高校與68家企業(yè)共簽訂了89個合作項目;7月，我市被國務院授予“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”、我局被國務院表彰為“全國就業(yè)先進工作單位”;爭取省廳政策支持，實質(zhì)性推進理順改制事業(yè)單位從機關事業(yè)養(yǎng)老保險向企業(yè)養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移工作;切實加強人才載體建設，荊州開發(fā)區(qū)被批準為建設湖北省博士后創(chuàng)新實踐基地試點單位;成立招商引資專班駐點招商，引資到位資金1.0165億元，圓滿完成任務;爭取中省各類資金27.05億元，比20xx年增加7.02億元，增幅達到35%，為歷年增幅之最。

一年來，各項工作都取得了明顯成效，具體表現(xiàn)在六個“實現(xiàn)”。

(一)全力營造創(chuàng)建氛圍，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新突破。一是積極拓展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成果。去年來，我們積極開展國家級創(chuàng)業(yè)型城市爭創(chuàng)及創(chuàng)建合格后的完善工作，進一步強化了創(chuàng)業(yè)服務體系建設。積極開展創(chuàng)業(yè)培訓，創(chuàng)新培訓方法與培訓模式，為學員提供個性化輔導。加強了創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地建設，目前，全市創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)基地已增加到106個。通過積極的工作，幫助6079人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，并帶動2.43萬人就業(yè)，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓3.86萬人，發(fā)放小額擔保貸款4080筆3.51億元。二是積極推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力和就業(yè)困難人員三類重點群體就業(yè)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)82322人，完成年計劃的118%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)28140人，完成年計劃的122%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.12%，低于省政府控制目標0.48個百分點。組織農(nóng)村富余勞動力60484人就近就地就業(yè)和跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)。支持實體經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)放穩(wěn)崗補貼888.5萬元。積極爭取各類資金近500萬元，加強了公共就業(yè)服務體系建設。三是積極探索建立失業(yè)保險運行新機制。加強了失業(yè)保險保擴面促征收工作。積極落實了享受失業(yè)保險待遇人員參加醫(yī)療保險政策。認真落實了為領取失業(yè)保險金人員發(fā)放價格臨時補貼工作，補貼機制覆蓋率達到100%。

(二)全力推進擴面征繳，社會保障體系實現(xiàn)全覆蓋。一是認真落實完善社會保險各項政策。做好了20xx年企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，企業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)過8次待遇調(diào)整后，全市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人平月均達到1420元。出臺了《荊州市職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定規(guī)程(暫行)》，進一步規(guī)范了勞動能力鑒定工作。出臺了《關于理順荊州城區(qū)部分參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險單位和人員養(yǎng)老保險關系的實施細則》，切實理順了參保轉(zhuǎn)企改制事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險關系，各項轉(zhuǎn)保工作穩(wěn)步推進。出臺了《荊州市職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》，調(diào)整完善了職工基本醫(yī)療保險政策。醫(yī)保市級統(tǒng)籌工作取得新進展，醫(yī)療、工傷和生育三大保險市級統(tǒng)籌運行平穩(wěn)。二是積極開展社會保險擴面征繳。20xx年，全市人社部門組織專班，分片包干，責任到人，扎實開展擴面工作，針對商貿(mào)流通等重點領域，開展了多次集中擴面征繳活動。全市“五險”新增擴面16.49萬人次，參保總?cè)藬?shù)達到392.17萬人次，完成全年任務的103%;基金征繳443293萬元，完成全年任務的141%。三是強力推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。在穩(wěn)步推進前三批4個試點地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的同時，全面啟動了其他5個地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。7月1日起，全市各地均啟動了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。全市應參保人數(shù)259.45萬人，已參保登記254.62萬人，綜合參保率達到98%，征收基金34572萬元，基礎養(yǎng)老金發(fā)放率100%，各項指標均超額完成省目標任務。

(三)全力搭建服務平臺，人才隊伍建設實現(xiàn)快發(fā)展。結(jié)合我市實際，出臺了《荊州市貫徹落實湖北省“金藍領”開發(fā)工程的實施意見》，與市經(jīng)信委合作簽定了實施“紫領人才培養(yǎng)計劃”備忘錄，各項培養(yǎng)工作有序進行。制定了人才工作目標管理責任制實施辦法。全年新增專業(yè)技術人員10430人,完成年計劃的110%，新增高技能人才10184人，完成年計劃的120%。切實做好了各類專家服務工作，成功推薦1名專家為享受國務院政府特殊津貼人員候選人、4名專家為享受省政府專項津貼人員。積極搭建平臺，服務企業(yè)發(fā)展，新申報推薦湖北省博士后產(chǎn)業(yè)基地2家，積極爭取省廳支持，對我市骨干企業(yè)進行了特殊評審，評審高級職稱17人，中級職稱630人。制定出臺了《荊州市市直事業(yè)單位引進高層次人才、緊缺專業(yè)人才和特殊崗位人才的實施意見》，簡化了引進程序。著眼完善人才評價建設，推進職稱制度改革，努力打造陽光評審制度。從申報控制、評審資格的認定、評審方式的改進、評委的組建等方面進行了制度完善。

(四)全力推行規(guī)范管理，人事制度改革實現(xiàn)新跨越。一是公務員選拔和競爭激勵機制基本形成。進一步規(guī)范了公務員面試、審查、錄用工作，率先在全省實行考生、面試考官雙抽簽制度，實行四級聯(lián)考以來，全市未出現(xiàn)違紀違規(guī)事件，20xx年共組織招錄公務員(含參公人員)396人。加強公務員職業(yè)道德培訓、能力席位標準建設和全員績效考核工作，在全市全面推行機關公務員能力席位標準建設和網(wǎng)上“。

日記。

載”、“月小結(jié)”、“季考核”和定性評鑒的辦法。二是事業(yè)單位人事制度改革進入新階段。全面完成事業(yè)單位崗位設置，實行評聘分開、按崗聘用。嚴格事業(yè)單位公開招聘制度，20xx年在全市范圍內(nèi)首次實行事業(yè)單位公開招聘筆試市級統(tǒng)考，共組織招錄工作人員322人，定向招聘和特殊崗位選聘506人。三是穩(wěn)步推進其他事業(yè)單位實施績效工資工作。經(jīng)過充分調(diào)查摸底，正式出臺了《荊州市市直其他事業(yè)單位實施績效工資實施辦法》，各縣市區(qū)的實施方案全部審核批復，完成了全市其他事業(yè)單位實施績效工資工作入軌的目標。

(五)全力維護社會穩(wěn)定，勞動關系構(gòu)建實現(xiàn)新發(fā)展。一是加大勞動關系協(xié)調(diào)和勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。堅持“寓服務于執(zhí)法之中”的理念，積極完善了勞動關系三方協(xié)調(diào)機制，做好了勞動關系突發(fā)性、群體性事件的預防和處置工作。深入開展了“春暖行動”等專項行動。扎實開展了農(nóng)民工工資清欠工作，共為4520名農(nóng)民工清欠工資2565.42萬元，清欠率達到100%。二是加快推進勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。加強勞動仲裁實體化和隊伍建設，目前全市已建成具有獨立實體的仲裁院9個，各類調(diào)解組織4756個。充分發(fā)揮勞動仲裁調(diào)解作用，受理勞動人事爭議案件741件，結(jié)案率達到95%。三是信訪維穩(wěn)工作有序有力。深入開展信訪工作規(guī)范化建設，妥善處理群眾來信來訪。今年累計接待各類來訪群眾7500余人次，直接辦理各類信訪案件71件，沒有出現(xiàn)越級上訪和群體性事件。扎實落實軍轉(zhuǎn)干部政策待遇，完成了計劃分配軍轉(zhuǎn)干部46名的安置任務，認真開展“五包”責任管理，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作保持總體穩(wěn)定。

(六)全力強化自身建設，系統(tǒng)服務效能實現(xiàn)大提升。以“喜迎，爭創(chuàng)新業(yè)績”為主線，認真學習黨的“”精神，推行全員績效考核，強化治庸問責，加強窗口建設，較好地優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變干部選拔方式，在系統(tǒng)形成了風清氣正的用人環(huán)境。加強依法行政，積極推進業(yè)務經(jīng)辦流程管理，實行陽光經(jīng)辦。市直及各縣市區(qū)基本完成“金保工程”一期建設項目任務，建立了符合部、省統(tǒng)一標準的市級數(shù)據(jù)中心。

過去一年，是全市人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展較快，改革較大，突破較多，成效顯著的一年，所有成績的取得都來自于各級黨委政府的高度重視、正確決策和堅強領導，來自于各有關部門和社會各界的齊心協(xié)力和通力合作，來自于全系統(tǒng)干部職工的頑強拼搏和無私奉獻。在此，我代表市人力資源和社會保障局，向所以關心、支持、參與人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展的各級領導、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在看到成績的同時，我們清醒地認識人力資源和社會保障工作面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足。主要是：就業(yè)“兩難”矛盾依然凸出;機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險急需在加大改革進程和力度的前提下進一步理順關系;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與其他社會保險制度的有效銜接尚需從制度上完善;基層平臺建設需要適應社會事業(yè)的發(fā)展，建立長久的運行機制;其他事業(yè)單位實施績效工資工作需加大推進力度;公務員和事業(yè)單位人員年度考核機制不夠健全，考核結(jié)果運用力度不大，工資福利正常增長空間過窄;和諧勞動關系建設任務繁重等等。

二、明確目標，把握重點，全力做好今年各項工作。

黨的提出全面深化改革開放、全面建成小康社會的總目標，市兩會確定了全面實施“壯腰工程”，著力推進“四化同步”發(fā)展，奮力打造湖北經(jīng)濟增長“第四極”，為全面建成小康社會打下堅實基礎的目標，全省人力資源和社會保障工作會議指明了今后五年人社工作的發(fā)展方向，明確了20xx年工作任務。我市20xx年人力資源和社會保障工作的總體要求是：認真學習貫徹精神，以科學發(fā)展為主題，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，著力完善社會保障體系，創(chuàng)新人才隊伍建設，深化干部人事制度改革，穩(wěn)步推進收入分配改革，積極構(gòu)建和諧勞動關系，全力完成人力資源和社會保障各項工作指標，為“壯腰工程”深入實施提供有力保障。

(一)立足就業(yè)質(zhì)量提升，深入推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。今年就業(yè)工作的目標是城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，開展城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓2萬人，扶持5000人創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)2萬人，新發(fā)放小額擔保貸款36600萬元，全面實施“回歸創(chuàng)業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、新市民”三大就業(yè)工程。一要深化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。要充分利用“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”這一金字招牌，發(fā)揮政策優(yōu)勢，進一步鞏固拓展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，以培訓提高創(chuàng)業(yè)能力為著力點，加強服務指導，激勵各類群體創(chuàng)業(yè)。要加強創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，確保每個縣市區(qū)抓好1-2個創(chuàng)業(yè)園區(qū)，帶動就業(yè)3000人以上。要建立和使用好創(chuàng)業(yè)擔保基金，落實好各項創(chuàng)業(yè)扶持政策，加大小額擔保貸款工作力度。二要做好就業(yè)政策落實工作。要落實好新一輪專項資金管理辦法及省政府就業(yè)培訓工作實施意見，確保專項資金使用監(jiān)管到位，培訓促就業(yè)取得實效。要積極爭取項目資金，抓好創(chuàng)業(yè)服務場地、公共實訓基地、基層平臺升級等基礎設施建設，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務場所提檔升級，有效提升服務能力和水平。三要做好重點群體就業(yè)工作。要做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務指導工作，做好實名制跟蹤服務，提高公益性招聘會質(zhì)量。統(tǒng)籌做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、就業(yè)困難人員等群體的就業(yè)工作。四要做好服務企業(yè)用工工作。要深入企業(yè)搞好用工對接，加強職業(yè)技能培訓和后續(xù)服務，切實滿足我市經(jīng)濟快速發(fā)展產(chǎn)生的用工需求。五要加強職業(yè)技能培訓。堅持就業(yè)導向的培訓模式，加強就業(yè)培訓定點機構(gòu)監(jiān)管，大力開展就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和崗前培訓，引導各地將培訓工作重點逐步向創(chuàng)業(yè)培訓轉(zhuǎn)變，大力開展訂單式培訓、定向培訓和定崗培訓，強化培訓過程管理，著力提高培訓質(zhì)量。六要做好公共就業(yè)服務基礎工作。積極推進人力資源服務業(yè)發(fā)展，強化公共就業(yè)人才服務。積極爭取支持，加大人力資源服務體系建設。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員作用，建立企業(yè)和勞動者供需信息渠道，做好就業(yè)服務援助工作。加快推進失業(yè)動態(tài)、就業(yè)信息監(jiān)測管理，完善失業(yè)保險預警機制。

(二)立足保障層次提升，全力推進社會保障體系建設。一要加快完善社會保險相關制度。繼續(xù)推進理順改制事業(yè)單位從機關事業(yè)養(yǎng)老保險向企業(yè)養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移工作，積極探索機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革新途徑。加快推進職工大病醫(yī)療保險實施辦法。統(tǒng)籌推進居民基本醫(yī)療保險政策調(diào)整。強化定點醫(yī)療服務協(xié)議管理，完善退出機制。繼續(xù)完善調(diào)整醫(yī)保結(jié)算辦法，進一步規(guī)范醫(yī)療行為。二要認真落實各項政策。著力做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作。認真落實養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，嚴格辦理程序。規(guī)范社會保險個人權益記錄管理，履行社會保險個人權益告知義務。貫徹落實即將出臺的湖北省《工傷保險實施辦法》和《職工生育保險辦法》，結(jié)合我市實際，制定配套政策。三要強化擴面征繳工作。堅持依法擴面征繳，加強政策宣傳和激勵機制建設，以非公企業(yè)和個體工商戶為重點，不斷探索擴面征繳長效機制，確保五項社會保險參保人數(shù)達到376.71萬人次，社會保險費征收37.09億元。要鞏固城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋成果，切實做好征收和發(fā)放工作，確保發(fā)放率達100%，適齡人員參保繳費率達92%。四要強化基金監(jiān)管。加強社保基金收支及運行情況分析，強化預算執(zhí)行管理。探索利用基金監(jiān)管信息化工作平臺，實現(xiàn)實時監(jiān)督，提升監(jiān)管效率。落實基金要情報告制度，做好被擠占挪用基金的清理回收工作。積極探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費征收的新方法，減少征收環(huán)節(jié)，提高效率，確?；鸢踩Ｎ逡岣呓?jīng)辦水平。推進社保經(jīng)辦服務大廳標準化建設，進一步規(guī)范經(jīng)辦流程，推行陽光經(jīng)辦。積極做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作示范點建設。

(三)立足服務企業(yè)發(fā)展，扎實推進人才隊伍建設。一要搭建人才發(fā)展平臺。切實加強荊州開發(fā)區(qū)作為湖北省博士后創(chuàng)新實踐基地試點單位的建設。繼續(xù)做好國務院政府特殊津貼人選選拔、博士后科研流動站與博士后產(chǎn)業(yè)基地建設、省博士后科研流動站設立、“湖北省自主創(chuàng)新崗位”設立等方面的工作。加快實施“金藍領”工程，深入推進“紫領”人才培養(yǎng)計劃，積極爭取申報技能大師工作室和高技能人才工作站，完善和實施“首席技師”計劃。加強技校招生工作，強化技工院校和職業(yè)培訓機構(gòu)教學管理。鼓勵建立用人單位、社會中介組織、大中專院校聯(lián)系合作的機制，促進項目開發(fā)和人才培養(yǎng)。二要創(chuàng)新人才引進機制。強化服務水平，轉(zhuǎn)變服務方式，拓寬工作視野，建立招才引智的有效通道。完善高層次人才、特殊人才、緊缺人才引進辦法。積極為全市重點項目、重點產(chǎn)業(yè)聚才引智，有針對性地加強急需緊缺人才的培養(yǎng)、選拔和引進。突出企業(yè)主體作用，緊緊圍繞貼近經(jīng)濟發(fā)展的一線招才引智，合理引導，強化措施，把企業(yè)作為主體推到招才引智的一線。三要加快職稱制度和人才評價改革步伐。暢通企業(yè)人才職稱評審渠道，繼續(xù)做好特殊評審工作。規(guī)范評委會管理，做好高級評委庫更新和中級評委會清理備案工作。加強職稱誠信建設和職稱考試監(jiān)督管理，組織實施好20xx年各類專業(yè)技術人員資格考試。探索建立企業(yè)高技能人才評價機制，實行人才的培養(yǎng)、使用、激勵與業(yè)績、待遇相銜接。規(guī)范職業(yè)技能鑒定工作，維護職業(yè)資格證書的公信力。

(四)立足科學規(guī)范管理，繼續(xù)推進干部人事制度改革。一要完善公務員管理制度。繼續(xù)組織實施好公務員“四級聯(lián)考”和遴選工作。完善面試組織工作，加強面試考官隊伍建設，改進完善公務員錄用體檢、考察工作。健全考核評價機制，加強平時考核，強化考核結(jié)果運用。深入推進公務員能力席位標準建設，深化能力席位標準應用。加強和規(guī)范公務員“四類”培訓，強化公務員職業(yè)道德建設。認真落實今年將出臺的《湖北省公務員履職問責暫行辦法》。做好政府表彰獎勵工作。二要繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。進一步完善公開招聘辦法。提高事業(yè)單位崗位管理規(guī)范化水平，扎實開展崗位管理第二輪競聘工作。三要深化機關事業(yè)單位工資收入分配制度改革。做好公務員第三步規(guī)范津補貼的準備工作。加大其他事業(yè)單位實施績效工資工作力度，完善事業(yè)單位工作人員收入分配激勵機制，使事業(yè)單位之間收入分配均衡發(fā)展，在職人員、退休人員的收入相協(xié)調(diào)。四要做好軍轉(zhuǎn)干部安置和維穩(wěn)工作。健全政策、計劃、程序、結(jié)果“四公開”的安置工作機制，確保按時按要求完成20xx年度軍轉(zhuǎn)干部安置任務。加強自主擇業(yè)干部教育培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，落實好各項政策待遇。認真落實好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項待遇，加大關愛力度，力保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。

(五)立足長效機制建設，穩(wěn)步推進和諧勞動關系構(gòu)建。一要加強對企業(yè)用工和規(guī)范化管理的協(xié)調(diào)指導。認真貫徹落實省委省政府《關于進一步推進和諧勞動關系建設的意見》，出臺具體實施辦法。完善三方工作機制，及時研究勞動關系方面的重大問題，及時介入和協(xié)調(diào)處置涉及勞動關系的突發(fā)事件。嚴格遵守最低工資標準，落實企業(yè)工資指導線，穩(wěn)步擴大工資集體協(xié)商覆蓋范圍，提高集體協(xié)商質(zhì)量。建立健全職工名冊登記和勞動用工備案制度，以微小企業(yè)為重點，不斷提高。

勞動合同。

簽訂率和社會保險覆蓋面。二要加強勞動人事爭議調(diào)解效能建設。繼續(xù)推進勞動人事爭議仲裁機構(gòu)實體化建設，實現(xiàn)年底前市、縣兩級100%仲裁院建設目標。加大案件調(diào)處力度，確保結(jié)案率保持在93%以上。加大調(diào)解組織建設力度，形成具有人民調(diào)解組織、企業(yè)調(diào)解組織、區(qū)域性調(diào)解組織相互配合的大調(diào)解機制。三要進一步提升勞動保障監(jiān)察執(zhí)法水平。強力推動執(zhí)法維權綜合治理機制，落實勞動保障監(jiān)察中心城區(qū)協(xié)查聯(lián)動機制，做好投訴舉報受理和案件查處工作，確保結(jié)案率達到96%。全面推行勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理。進一步做好各項專項執(zhí)法和日常辦案工作，依法加大對惡意欠薪、欠薪逃匿行為的打擊力度。四要有序推進農(nóng)民工市民化工作。完善農(nóng)民工進入城市就業(yè)相關管理制度，聯(lián)合有關部門做好農(nóng)民工城鎮(zhèn)就業(yè)、落戶、隨遷子女入學、社會保障等相關工作。積極培育推動家庭服務業(yè)發(fā)展。

(六)立足事業(yè)長遠發(fā)展，扎實推進基層基礎建設。一要深入推進依法行政。積極推進行政審批制度改革，按時完成清理規(guī)范行政權力和政務服務事項工作，推進權力公開和網(wǎng)上辦事，精簡辦事程序，完善辦事流程，打造優(yōu)良的政務環(huán)境。做好行政復議和行政應訴工作，進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴格執(zhí)行“一案一考評”制度，開展依法行政考評。適時召開以“依法行政”為主題的工作務虛會，提升全系統(tǒng)依法行政能力和水平。二要加快信息化建設。切實加強市級數(shù)據(jù)庫建設，確保9月份完成數(shù)據(jù)集中。不斷完善和規(guī)范統(tǒng)一應用軟件，全面支持各項業(yè)務應用。加強社會保障卡管理，推進加載金融功能社會保障卡的發(fā)行。不斷加強12333電話咨詢服務系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站建設，加大系統(tǒng)信息化整合力度，強化信息系統(tǒng)安全建設。三要抓好基礎服務平臺建設。聯(lián)合有關部門出臺加強全市人力資源和社會保障基層公共服務平臺建設的意見，切實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務平臺建設，各地要抓好落實。

強化責任，狠抓落實，切實增強做好人社工作的責任感和使命感。

黨的提出了建設服務型政黨的新要求，黨中央提出了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，人力資源和社會保障工作事關經(jīng)濟社會發(fā)展、事關群眾切身利益、事關社會和諧穩(wěn)定。面對新形勢、新機遇、新任務，全市人社系統(tǒng)廣大干部職工要牢記市委市政府賦予的使命，牢記人民群眾寄予的重托，切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作服務水平，自加壓力，狠抓落實，努力做到四個“強化”。

(一)要強化以人為本、執(zhí)政為民的工作理念。以人為本、執(zhí)政為民是我們做好一切工作的根本立場。人社部門作為最基本的民生部門、最重要的資源部門，工作涉及全部的人、人的全部，我們要按照中央、省委、市委提出的新要求，切實維護好人民群眾的基本民生權益。我們必須順應群眾的新期盼，守住底線，保證基本需求，重點關注農(nóng)民工、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭等弱勢群體，努力構(gòu)建共創(chuàng)共享的民生工作體制，要用改革最大紅利讓人民受益。

(二)要強化求真務實、清正廉潔的工作作風。要加強同人民群眾的血肉聯(lián)系，真誠聆聽來自基層的聲音，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，認真解決實際問題，化解突出矛盾。對群眾的訴求、單位的要求、基層的請求，不找借口，不打折扣，盡職盡責，盡力盡能，做到有求必應、應之必辦、辦之必果、果必滿意。堅決反對形式主義、表面文章，不搞虛假政績，不搞形象工程，做到不擾民、不損民。嚴格執(zhí)行“三短一簡”規(guī)定，提高行政服務效能。牢固樹立過緊日子的思想，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”制度，認真落實重大事項集體決策制度，強化財務管理，主動接受監(jiān)督，努力從源頭上預防和遏制腐敗，真正樹立勤政為民、求真務實、清正清廉的部門形象。

(三)要強化公平公正、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。有為才有位。人社事業(yè)的發(fā)展離不開系統(tǒng)的每一名干部職工，我們一定要倍加珍惜現(xiàn)有的工作崗位，認真履責，做到視責如山、守責如城、履責如冰。我們要在系統(tǒng)內(nèi)加強席位能力建設，加強干部教育和交流，進一步加強創(chuàng)先爭優(yōu)和治庸問責，加大干部公開選拔力度，做到能者上、庸者下，盡力做到每個人能適應崗位需要、勝任。

崗位職責。

在系統(tǒng)形成要干事、能干事、干成事的工作氛圍。

要強化勇于擔當、精干高效的工作精神。干事創(chuàng)業(yè)，首先要有責任心，要勇于擔責，直面矛盾不回避，應對挑戰(zhàn)不畏懼，著力解決改革發(fā)展中的深層次、根本性問題。敢于創(chuàng)新，大膽突破條條框框、慣性思維和體制束縛，善于利用改革的辦法、市場的辦法解決前進中的問題。對看準的事情，要敢于拍板決策;對認定的目標，要一往無前推進;對作出的決策，要雷厲風行落實，全力把既定的發(fā)展思路貫徹好、工作措施落實好、目標任務完成好。

同志們，目標已經(jīng)確定，號角已經(jīng)吹響。做好今年的人力資源社會保障工作，使命光榮、任務艱巨、責任重大。讓我們緊緊圍繞市委市政府的工作中心，振奮精神，凝心聚力，推進人力資源社會保障事業(yè)實現(xiàn)新的跨越發(fā)展，為加快荊州振興作出更大的貢獻!

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全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇十六

同志們：

剛才，區(qū)人社局黨組對2020年度各類先進進行了表彰，×個單位作了表態(tài)發(fā)言，派駐紀檢組就黨風廉政和反腐敗工作進行了安排，×同志全面總結(jié)了2021年人社工作，安排了×年重點工作任務，講得很具體、很到位，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我就進一步做好2021年人社工作，講幾點意見：

2020年是“十三五”收官之年，是新中國成立歷史上極不平凡的一年，全區(qū)人社系統(tǒng)主動作為，真抓實干，攻堅克難，統(tǒng)籌抓好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務，各項工作取得顯著成效。一是全力以赴，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。積極落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，特別是疫情期間各項穩(wěn)就業(yè)傾斜政策，切實減輕了企業(yè)運營負擔，穩(wěn)住了市場主體，新增城鎮(zhèn)就業(yè)×人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×萬人。二是精準施策，扶貧工作成效明顯。全面完成行業(yè)扶貧，無論是就業(yè)扶貧，還是社保扶貧，人多量大，牽扯面廣，情況復雜，鎮(zhèn)街的同志和人社干部克服重重困難，扎實細致做好各項工作，經(jīng)受住了國考、省考檢驗。三是兜牢底線，社會保障穩(wěn)定器作用有效發(fā)揮。社會保障水平不斷提升，養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放，“中人”的職業(yè)年金虛賬做實正常發(fā)放，各種經(jīng)辦服務方式更加便利便民。四是系統(tǒng)治理，勞動關系保持和諧穩(wěn)定。治欠保支工作成效顯著，開設了農(nóng)民工工資保證金專戶，集中力量協(xié)調(diào)處置了×等欠薪案件，受到了市治欠辦的認可。五是優(yōu)化服務，人事管理取得積極成效。人事管理更加規(guī)范，圍繞中心招人引人管人，有效解決了亂借亂用現(xiàn)象。這些成績的取得，是全區(qū)人社干部努力拼搏的結(jié)果，傾注了大家的心血和汗水。在此，我代表區(qū)委區(qū)政府對全區(qū)人社干部的辛勤努力表示衷心的感謝!

肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中存在的一些不足和問題：全區(qū)就業(yè)總量還不大、就業(yè)存量并未減少，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出;網(wǎng)絡投訴欠薪案件多發(fā)高發(fā)，部門聯(lián)合處置欠薪案件的意識還不強;基層干部公共服務質(zhì)量和水平與群眾的期盼還有一定差距。這些問題大家一定要高度重視，認真籌劃，始終堅持問題導向，抓住強項再提升，扭住短板求突破，把目標放到全市、乃至全省的坐標中去定位，推進人社工作向“全區(qū)一流、全市領先、全省有位”的目標邁進，以“開局就是決戰(zhàn)起步就是沖刺”的精神，努力實現(xiàn)今年各項工作高點起步、圓滿開局。

2021年是“十四五”開局之年，全區(qū)人社系統(tǒng)干部要深刻理解人社工作面臨的新階段，深刻領會人社工作面臨的新特征，深刻把握人社工作面臨的新要求，以更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)推動高質(zhì)量發(fā)展，以更加穩(wěn)定的收入更為可靠的保障支撐高品質(zhì)生活，以更加快捷更為便利的人社服務推進高效能治理，切實把每一樁、每一件涉及群眾的工作做實、做細、做到位，要用心、用情、用力做好五方面的工作：

(一)就業(yè)優(yōu)先，奮力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。習近平總書記就穩(wěn)就業(yè)工作多次作出重要批示，要求把就業(yè)工作作為最大的民生工程、民心工程、根基工程必須抓緊抓實抓好。這就要求我們?nèi)松绮块T要切實發(fā)揮穩(wěn)就業(yè)專班的牽頭抓總作用，圍繞做好“六穩(wěn)”“六保”工作，全面落實“就業(yè)優(yōu)先”的工作要求，積極搭建供需平臺，進一步構(gòu)建更加成熟定型的就業(yè)政策體系，實現(xiàn)就業(yè)服務信息化。要大力開展“擴渠道、提技能、促創(chuàng)業(yè)”行動，促進農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。

(二)民生為本，織牢社會保障安全網(wǎng)。習近平總書記強調(diào)，社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障。結(jié)合區(qū)情實際，我們要著力深化社保改革，統(tǒng)籌做好待遇發(fā)放、參保擴面等工作。要不斷優(yōu)化和提升服務水平，針對老年人、殘疾人等群體的特點，提供更加貼心暖心的社會保障服務，解決好服務群眾“最后一公里”的問題，不斷提升人民群眾獲得感、安全感和幸福感。

(三)根治欠薪，促進勞動關系和諧穩(wěn)定。根治欠薪保障農(nóng)民工工資支付工作事關社會穩(wěn)定，事關人民群眾切身利益。要充分發(fā)揮區(qū)治欠領導小組牽頭抓總的作用，按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，深入實施根治欠薪行動，以貫徹實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，抓長抓細，久久為功，不斷健全欠薪零容忍的制度體系，監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機制，竭盡全力打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)。

(四)科技支撐，創(chuàng)新引才育才用才。堅持高端引領和技能支撐，做好人才培養(yǎng)、評價、流動、激勵等工作，促進我區(qū)人才體制機制增活力、隊伍建設有成效。加強高層次專業(yè)技術人才隊伍、技能人才隊伍建設工作，確保“招得來”、“穩(wěn)得住”。同時，整合利用現(xiàn)有的職業(yè)教育資源，加快高技能人才培養(yǎng)基地建設，著力培養(yǎng)一批高技能人才。

(五)推陳出新，規(guī)范人事管理制度。要深入推進事業(yè)單位人事制度改革和職稱制度改革，拓寬事業(yè)干部晉升渠道，用好用活“三項機制”，有效激發(fā)事業(yè)干部干事激情。同時要加強人事考試機制和隊伍建設，推進考場考點和信息化建設，嚴厲打擊各類涉考違法犯罪行為，確保安全考試，為評才選才提供更可靠、更高效的服務。

三、攻堅克難，銳意擔當，努力開創(chuàng)人社工作新局面。

做好人社工作，關系到人民群眾的切身利益，關系到全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局。作為主管部門，人社部門要在思維方式、工作方法、服務效能等方面全面提升全系統(tǒng)工作水平，切實推動區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署的落實，確保全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務。

一是融入全局要有新的切入點。不謀全局者，不足以謀一域。要主動融入全局、服務全局，必須找準切入點。當前，要緊緊圍繞陳倉崛起的宏偉目標，充分把握區(qū)委提出的“一五六八”發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新機制，圍繞中心，緊貼中心，謀劃、定位和提升人力資源社會保障工作，提高服務全局的針對性和實效性。

二是破解難題要有新的著力點?！扒舐氹y”“招工難”，目前仍然是人社部門必須面對、著力破解的兩大難題。我們不但要解決好適齡人員的就業(yè)問題，還要加大招才引智工作力度，不斷優(yōu)化工作環(huán)境，注重提升就業(yè)質(zhì)量。圍繞這兩大難題，要深入研究，積極探索，著力深化擴展促進就業(yè)、完善社會保障制度、提升人力資源素質(zhì)、構(gòu)建和諧勞動關系的有效途徑，確保各類人才引得來、用得上、留得住，著力在破解難題的過程中推動事業(yè)發(fā)展，為全區(qū)發(fā)展大局作出新貢獻。

三是為民服務要有新的閃光點。人社工作直接面向基層、面對老百姓，既是服務的窗口，又是政府的形象。要結(jié)合當前正在進行的黨史學習教育活動，做到心里始終裝著百姓，進一步改進工作作風，始終胸懷黨的事業(yè)，關心群眾冷暖，提供熱情周到的服務，讓老百姓在家門口享受方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的公共就業(yè)和社會保障服務。

同志們，人社工作事關改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，任務艱巨，責任重大，使命光榮。大家要充分認識做好人社工作的重大意義，深入貫徹黨的--精神，認真落實習近平總書記來陜考察重要講話，聚焦區(qū)委提出的“一五六八”發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎愿恿己玫墓ぷ鳡顟B(tài)、更加飽滿的熱情投入到新時期人社工作中，為促進陳倉經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。我就講這些，謝謝大家!

全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇十七

同志們：

??市政府召開這次會議的主要任務，是貫徹落實市委二屆十一次全會、市上“兩會”和全省人力資源社會保障工作會議精神，全面安排部署今年和“十二五”全市人力資源和社會保障工作。

下面，我講幾點意見。

??人力資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源，就業(yè)和社會保障是改善民生的頭等大事。人力資源和社會保障工作是圍繞尊重人的勞動、發(fā)揮人的潛力、保障人的權益、促進和實現(xiàn)人的全面發(fā)展這一核心來開展的，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。“十一五”期間，全市人社系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下，圍繞改革發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，做了大量卓有成效的工作。擴大就業(yè)成效明顯，社會保障體系進一步完善，人才隊伍建設得到加強，人事制度改革穩(wěn)步推進，勞動關系保持和諧局面，人事公共服務水平明顯提高，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。

??“十二五”是我市搶抓機遇、夯實基礎、做大產(chǎn)業(yè)、跨越發(fā)展的關鍵時期，人力資源和社會保障工作面臨難得的機遇。首先，中、省在穩(wěn)定就業(yè)形勢、保障民生方面出臺了一系列政策措施，投入了大量資金，先后提高了城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、農(nóng)村合作醫(yī)療以及失業(yè)、工傷、生育保險的保障水平，實施了農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，擴大了群眾受益面。在中央制定的“十二五”規(guī)劃建議中，明確提出“把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，把促進就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置”;我省也確定今后五年財政增收部分主要用于民生，今年將新增財力的80%用于民生工程。其次，市委、市政府對人力資源開發(fā)、社會保障工作十分重視?！笆晃濉逼陂g，全市累計完成民生投入96億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.9萬人，企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五項保險參保人數(shù)達54萬多人次，23.3萬城鎮(zhèn)居民參加了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險，4.2萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，229萬農(nóng)民參加了農(nóng)村合作醫(yī)療?！笆濉睍r期我市將進一步加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展新型工業(yè)化，將為穩(wěn)定和擴大就業(yè)拓展空間;加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，加快城鄉(xiāng)一體化進程，將為健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系創(chuàng)造條件;更加重視和保障民生，今年計劃民生投入40億元，將使發(fā)展成果更多惠及全市人民;實施人才中長期規(guī)劃，計劃五年使全市人才總量達到15萬人，將使人才匱乏的狀況有效緩解。這些都將為做好“十二五”人力資源和社會保障工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

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??同時，也要清醒地看到當前我市正處在新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化深入推進的關鍵時期，人力資源社會保障工作面臨著新的形勢。一是在勞動力供需矛盾以及結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出的情況下，對推動就業(yè)工作提出了新要求。勞動力供大于求的總量性矛盾仍比較突出，每年新增大中專畢業(yè)生、初高中畢業(yè)后不再繼續(xù)升學的學生以及農(nóng)村富余勞動力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退伍人員等，都會使需要就業(yè)的總量持續(xù)穩(wěn)定增加，就業(yè)任務將更加艱巨繁重;當前“招工難”和“就業(yè)難”并存，反映出就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。必須深入把握就業(yè)總量和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢，不斷優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，提升就業(yè)質(zhì)量，促進充分就業(yè)。二是城鎮(zhèn)化進程加快的新形勢，對建立全市覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系提出了更高更緊迫的要求。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，打破了原有的社會結(jié)構(gòu)和利益格局，就業(yè)方式、收入分配形式多元化，進城農(nóng)民、個體工商戶、失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動力等需要保障的人群日益增多，目前城鄉(xiāng)社會保障制度還不完全統(tǒng)一，城鄉(xiāng)險種之間還存在工作缺乏統(tǒng)籌、管理缺乏協(xié)調(diào)等問題。逐步縮小相關群體之間和城鄉(xiāng)之間的待遇差距，對社會保障管理及服務水平提出了更高的要求。三是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，對加大高級技能型人才和高尖端人才的培養(yǎng)和引進提出了新要求。目前全市有專業(yè)技術人才4.55萬人、技能人才7400人，但高層次人才缺乏，國家有突出貢獻專家僅有1人、省有突出貢獻專家13人、享受政府特殊津貼27人。加快建設一支高素質(zhì)、高層次人才隊伍，為全市跨越發(fā)展提供人才支撐和智力支持，是人力資源和社會保障工作的一項重要任務。四是建設服務型、責任型、法制型、效能型政府，對公務員隊伍建設提出了新要求。切實增強公務員教育培訓的針對性、實效性，建立公務員科學的流動、激勵、考核、評價機制，合理優(yōu)化配置人力資源，是人社部門面臨的重要課題。五是利益訴求的多元化、就業(yè)方式日益多樣化的新形勢，對著力解決新形勢下勞動關系領域出現(xiàn)的突出問題，構(gòu)建和諧的勞動關系提出了新要求。因此，各級各部門必須正確把握形勢，切實增強做好人力資源社會保障工作的責任感和使命感，進一步堅定信心，搶抓機遇，勇于創(chuàng)新，努力提高人力資源和社會保障工作水平。

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??“民生為本、人才優(yōu)先”是人力資源和社會保障工作的主線。要堅持以就業(yè)、社會保障、人才工作和農(nóng)民進城為重點，深入推進人事制度改革，加強公務員隊伍建設，積極構(gòu)建和諧勞動關系，實現(xiàn)人力資源和社會保障事業(yè)新發(fā)展。

??一要全力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。溫家寶總理指出，“保障民生的第一件大事就是保障就業(yè)”。我市現(xiàn)階段就業(yè)形勢依然嚴峻，每年僅初、高中畢業(yè)生不能繼續(xù)深造需要培訓就業(yè)的就達2.1萬余人，每年還有近4000多名大中專畢業(yè)生及1500多名退伍軍人需要就業(yè)，再加上城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村富余勞動力等，就業(yè)壓力仍然較大。因此，必須把促進就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標。一要立足于在發(fā)展中拓展就業(yè)空間。進一步加快項目建設、招商引資，認真落實推動民營經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，鼓勵發(fā)展勞動密集型企業(yè)、中小企業(yè)、三產(chǎn)服務業(yè)，擴大就業(yè)容量，實現(xiàn)經(jīng)濟與就業(yè)的同步增長。二要統(tǒng)籌做好各類群體的就業(yè)工作。以高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退伍軍人、就業(yè)困難人員為重點，對大中專畢業(yè)生通過招考村官、公務員、教師，以及擴大“三支一扶”計劃、實施就業(yè)見習制度、鼓勵中小企業(yè)吸納、支持國有企業(yè)和科研單位接收、開發(fā)公共服務崗位、扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)等多渠道促進就業(yè);對就業(yè)困難人員，特別是“零就業(yè)”家庭，實行優(yōu)先扶持和重點幫助，逐一登記，動態(tài)管理，開展專項援助活動，堅持政府購買崗位的形式進行托底安置。三要大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。健全完善促進全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，樹立創(chuàng)業(yè)典型，強化示范效應，形成創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。全面落實中、省稅收優(yōu)惠、小額擔保貸款等扶持政策，擴大貸款規(guī)模，解決創(chuàng)業(yè)者融資難的問題。四要加大創(chuàng)業(yè)和技能培訓力度。適應不同層次需要，結(jié)合勞務輸出，整合技能就業(yè)工程、“陽光工程”、“雨露計劃”、“人人技能工程”等培訓資源，抓好職業(yè)技能培訓，增強勞動者素質(zhì)，提高勞務輸出的組織化程度。要調(diào)整思路，圍繞促進就近就業(yè)，針對市域內(nèi)工業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)需求，有目的地開展定向、委托、訂單培訓，增強培訓的實效性。

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??二要健全完善社會保障體系。按照“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的方針，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，不斷增強社會保障的公平性、適應流動性和可持續(xù)性。一要下大力氣擴大社會保險覆蓋范圍。按照“應保盡保”的要求，在工作推進上以進城農(nóng)民和城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟組織、個體工商戶、靈活就業(yè)人員等為重點，擴大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險覆蓋范圍;以城鎮(zhèn)居民、關閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和大學生為重點，擴大醫(yī)療保險覆蓋范圍，使城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率保持在96%和97%以上;以非公有制經(jīng)濟和事業(yè)單位為重點，擴大失業(yè)保險覆蓋范圍;以高風險行業(yè)和農(nóng)民工為重點，擴大工傷保險覆蓋范圍;進一步擴大農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋范圍，在抓好寧陜、石泉農(nóng)村養(yǎng)老保險試點的同時，積極爭取漢濱、漢陰、旬陽、紫陽列入全國或省上試點，市人力資源和社會保障部門也要積極創(chuàng)造條件開展試點工作。二要努力提高保障水平。堅持盡力而為，量力而行，醫(yī)療保險在優(yōu)化保險政策，提高待遇水平上下功夫，創(chuàng)造條件逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌;工傷保險要完善制度，優(yōu)化待遇，提高基金支撐能力和保障能力;失業(yè)保險要圍繞幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，在保證正常支付失業(yè)保險待遇的前提下，繼續(xù)擴大失業(yè)保險基金使用范圍，發(fā)揮失業(yè)保險促進就業(yè)的作用。同時，要圍繞養(yǎng)老保險跨區(qū)域的轉(zhuǎn)移接續(xù)、基本醫(yī)療保險關系銜接和異地就醫(yī)、農(nóng)民進城落戶后的保險接續(xù)等問題，在完善制度、方便群眾上下功夫，健全管理服務體系。

??三要扎實做好人事人才工作。人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的財富?，F(xiàn)在的人才是指具有一定專業(yè)知識或?qū)ｉT技能，進行創(chuàng)造性勞動并對社會做出貢獻的人。要樹立新的人才觀，高學歷不一定是人才，人才不等于高學歷，人才存在于群眾之中，要破除唯學歷、唯職稱、唯資歷、唯身份的舊人才觀，把所有具有一定知識或技能，能夠進行創(chuàng)新性工作和創(chuàng)造性勞動，為經(jīng)濟社會建設作出貢獻的勞動者都作為人才來看待。按照“服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)”的指導方針，突出抓好人才資源開發(fā)和優(yōu)化配置。首先要高度重視人才工作。各級各部門都要創(chuàng)造環(huán)境，創(chuàng)新機制，堅持引進人才和培養(yǎng)人才并重，既利用多種渠道積極引進、培養(yǎng)高層次人才和急需緊缺人才，又重視基層人才隊伍建設。其次，要加強不同層次的人才隊伍建設。既培養(yǎng)形成支持發(fā)展的專家隊伍、科技領軍隊伍、經(jīng)營管理隊伍、高技能人才隊伍，又突出抓好專業(yè)技術人才、企業(yè)技工、鄉(xiāng)土人才隊伍建設，使我市具有拔尖創(chuàng)新人才、一大批專門人才和數(shù)以萬計的高素質(zhì)勞動者。要建立和充實我市人才庫，對退伍軍人中的專業(yè)技術人才進行普查，重視鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)開發(fā)，充分利用職業(yè)學校、農(nóng)廣校、農(nóng)技推廣中心等，加強以實用技術為主的技術培訓，在廣泛調(diào)查摸底的基礎上，按照專業(yè)特長，建立鄉(xiāng)土人才數(shù)據(jù)庫，促進新農(nóng)村建設和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。第三，要創(chuàng)新人才工作機制。人社部門要從人才的高端引進、培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、流動配置、激勵保障等方面創(chuàng)新工作機制，使人才工作更具活力;加強各級人才市場、勞動力市場和信息平臺建設，推進人力資源的市場化配置。同時，要切實加強公務員隊伍建設，完善公務員考錄、考核、獎勵、培訓等相關制度;繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革，加強崗位設置管理，加大聘用制推行力度;深化職稱制度改革，堅持以重能力、重業(yè)績?yōu)閷?，進一步規(guī)范專業(yè)技術資格評價和職務聘任工作，建立科學規(guī)范的專業(yè)技術人才評價體系。

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??四要加大力度推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶。去年市上部署后，各縣區(qū)積極行動，整體工作進展勢頭良好。但工作進展不夠平衡，特別是少數(shù)同志在思想上還有疑慮、還有畏難情緒。要圍繞今年實現(xiàn)農(nóng)民進城落戶8萬人的目標，切實加大工作力度。一要進一步統(tǒng)一思想。推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶是具有全局性戰(zhàn)略意義的一件大事，是一次重要的歷史機遇。今后5年我市將轉(zhuǎn)移35萬農(nóng)民進城，可以爭取到省上用于培訓及公共設施建設的資金補助8.7億元，而且為滿足農(nóng)民進城后在教育、醫(yī)療、社保、住房等方面的需求，省上還會有一系列項目扶持和資金投入;同時，推進農(nóng)民進城將極大地促進投資和消費。去年我市城鎮(zhèn)居民人均消費支出10469元，農(nóng)民人均消費支出3536元，城鎮(zhèn)人均消費比農(nóng)村高出近7000元。如果35萬農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城市居民，每人增加7000元的消費，每年可增加24億多元的消費。從投資與消費的關系來看，2010年投資平均為消費的3.2倍，35萬農(nóng)民進城每年還可以拉動投資76個億。農(nóng)民進城落戶還有利于促進土地資源的集約、節(jié)約利用。因此，絕不能把這項工作當作一項簡單的任務，必須作為加快城鎮(zhèn)化進程、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大舉措來抓。二要盡快完善政策機制。特別是工作滯后的縣區(qū)，要圍繞農(nóng)民進得來、留得住、發(fā)展好，盡快完善和出臺農(nóng)民進城的戶籍、就業(yè)、社保、住房以及土地退出、資金籌措等配套政策措施。三要突出重點人群。把已在城鎮(zhèn)有一定工作生活基礎的農(nóng)村居民作為重點，如在城區(qū)的務工經(jīng)商者、農(nóng)村籍大中專學生、新增退役的農(nóng)村籍義務兵以及歷年已用地未轉(zhuǎn)非人員等，要加強政策宣傳，只要符合條件，農(nóng)民自愿，都要積極辦理進城落戶手續(xù)。要堅持抓點示范，3月底前“一體兩翼”縣區(qū)報兩個點、其他縣上報一個點作為示范點，明確領導和部門包抓，發(fā)揮示范效應。四要創(chuàng)新工作思路。各縣區(qū)、各部門要圍繞農(nóng)民進城最關心的土地、住房、就業(yè)、教育、社保等問題，結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、陜南移民搬遷、易地扶貧搬遷等工作，在城鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、公共服務、重點鎮(zhèn)建設、保障性住房以及城鄉(xiāng)土地增減掛鉤等方面，積極探索和實踐。6月底市上將召開現(xiàn)場觀摩會、座談會，來總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距。市、縣區(qū)“進城辦”要加強組織協(xié)調(diào)、督促落實，抽調(diào)的人員要繼續(xù)保持穩(wěn)定，推進工作順利開展。

??五要努力構(gòu)建和諧的勞動關系。勞動關系和諧穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的基礎。要加強制度建設，積極推進實施勞動合同和集體合同制度，提高企業(yè)和農(nóng)民工勞動合同簽訂率。加強協(xié)調(diào)勞動關系三方機制建設，共同研究解決勞動關系的重大問題。重視保護農(nóng)民工權益，切實做好農(nóng)民工維權工作;建立企業(yè)職工工資正常增長和支付保障機制，提高并落實企業(yè)最低工資標準;建立快捷的人事勞動爭議仲裁“綠色”通道，及時處置、調(diào)解各類勞動爭議;加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，建立完善群體性事件預警機制和應急預案，維護社會穩(wěn)定。

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??人力資源和社會保障工作是一項系統(tǒng)工程，政策性強、涉及面廣。要把握發(fā)展大局，突出工作重點，加強自身建設，充分發(fā)揮所擔負的重要職責。

??首先，要切實加強組織領導。各級黨委、政府要把人力資源社會保障工作擺上重要議事日程，真正做到思想上重視、組織上落實、工作上到位，特別是對一些重大措施和重要任務要抓在手上。各縣區(qū)要根據(jù)機構(gòu)改革要求，理順關系，加強統(tǒng)籌，整合力量，結(jié)合實際建好基層工作平臺。各職能部門要加強支持和配合，共同做好政策制定、資金投入、征收社會保險費、落實就業(yè)政策、信息化建設等方面工作。

??其次，要切實加強人社系統(tǒng)自身建設。一要加強學習，勇于創(chuàng)新。加強各級班子和干部隊伍建設，強化干部職工理論學習。人社工作牽涉的領域多、涉及的問題有時非常敏感，群眾也非常關注，人社系統(tǒng)的干部職工特別要注重學習政策法規(guī)，熟練掌握就業(yè)、社會保障、勞動維權等方面的政策，做政策的宣傳員、矛盾的化解員，帶頭嚴格執(zhí)行政策，提高依法辦事水平;要根據(jù)新的“三定”要求，適應新的體制，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性開展工作，圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才工作和農(nóng)民進城等重點，努力破解難題，抓出實效，創(chuàng)出特色。二要轉(zhuǎn)變作風，樹立形象。增強服務意識，優(yōu)化工作流程，精簡審批事項，提高工作效率。在服務體系建設上，城鎮(zhèn)重點要健全完善工作運行機制;農(nóng)村、社區(qū)重點要延伸服務觸角，拓展服務領域;在服務方式上，要大力推行“一站式”服務和現(xiàn)代化服務方式，盡量減少內(nèi)部工作環(huán)節(jié)。要加強黨風廉政建設，完善相關制度，加強干部管理，嚴肅人事紀律，加大政務公開力度，始終堅持依法行政。對考試錄用、軍轉(zhuǎn)安置、職稱評定等熱點工作，要堅持公開公正、競爭擇優(yōu)，嚴格執(zhí)行程序政策，樹立人社系統(tǒng)良好形象。三要真抓實干，狠抓落實。要按照市委、市政府的要求，樹立全局觀念，認真履行職責，在服務中心工作、解決熱點難點問題上下功夫。要整合資源，加強基層公共服務體系、人力資源市場和信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建設。要圍繞中心，服務大局，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)全市人力資源社會保障工作新局面。

全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇十八

同志們：

這次會議是縣人力資源和社會保障局成立后召開的第一次全縣性的工作會議。會議的主要任務是，傳達貫徹省、市人力資源社會保障工作會議精神，總結(jié)回顧20**年人事人才、勞動和社會保障工作，安排部署20**年全縣人力資源社會保障工作?？h委、縣政府對這次會議十分重視，縣委、副縣長田大甲同志還將就做好今年全縣人力資源社會保障工作講重要意見，我們要認真學習，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。

20**年，縣人事、勞動和社會保障部門在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的大力支持下，積極應對金融危機帶來的困難和挑戰(zhàn)，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定大局，突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障兩大重點，深入推進人事制度改革，大力加強公務員隊伍和人才隊伍建設，努力構(gòu)建和諧勞動關系，各項工作取得顯著成效，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。

一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)穩(wěn)中有升。受全球金融危機影響，20**年底全縣失業(yè)返鄉(xiāng)人員達8000多人，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作面臨嚴峻考驗。縣委、縣政府高度重視，縣委書記馬尚云同志、縣長呂學鋒同志兩次主持召開就業(yè)創(chuàng)業(yè)代表座談會，并親自為指導中心揭牌?？h委、副縣長田大甲同志多次深入部門，聽取情況匯報，指導各項工作?？h勞動保障部門認真落實國務院、省、市關于保就業(yè)的各項政策，聯(lián)系縣情，大膽實踐，先后成立了“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢指導中心”和“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢指導中心”，聘請了7名創(chuàng)業(yè)咨詢指導專家，為全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供指導和服務，全年共接受咨詢和指導5000多人次。同時，加大就業(yè)再就業(yè)政策爭取力度，全年共籌集再就業(yè)資金1400萬元，向上爭取增加小額擔保貸款基金200萬元，將小額擔保貸款的范圍擴大到城鄉(xiāng)所有創(chuàng)業(yè)者，對符合條件的創(chuàng)業(yè)者實行稅費減免，全年共發(fā)放小額擔保貸款601人1527萬元，減免各種稅費112萬元。出臺了“五緩四減”等援企穩(wěn)崗一系列措施，降低了困難企業(yè)失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險費率，為企業(yè)減負40.9萬元。以《三峽日報》“勞動保障專版”、長陽電視臺和中國長陽網(wǎng)等媒體為平臺，先后推出20多名創(chuàng)業(yè)先進典型，向宜昌市“激情三峽·創(chuàng)業(yè)宜昌”組委會推介了14名創(chuàng)業(yè)典型參與評選表彰，其中1人獲“創(chuàng)業(yè)明星”稱號，8人獲“創(chuàng)業(yè)帶頭人”稱號。11月23日，縣委、縣政府召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會，對全縣十佳創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)、十佳創(chuàng)業(yè)明星、十佳創(chuàng)業(yè)明星提名獎及胡安平等80名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進個人予以通報表彰，并對全民創(chuàng)業(yè)進行了動員和部署。20**年，縣勞動和社會保障部門共舉行專場勞務交流洽談會16場，大型廣場招聘會2場，在都鎮(zhèn)灣、大堰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送崗下鄉(xiāng)活動2次，全年累計進場單位168家，參加應聘人員達12000多人。截至去年年底，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4036人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1682人，組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8550人，累計轉(zhuǎn)移12.56萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.17%，低于年初提出的4.5%目標和宜昌市平均水平，全縣就業(yè)局勢在穩(wěn)定中保持增長。

二是社會保障體系不斷完善。社保擴面征繳取得突破。各類社會保險擴面新增9308人次，完成目標的145.4%;社會保險費征收總額達13443萬元，較上年增長34%。政策體系進一步健全。先后出臺了城鎮(zhèn)困難群體參加養(yǎng)老保險政策，完善了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實施細則、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險嚴重慢性病門診治療管理辦法，調(diào)整了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和生育保險待遇，出臺了機關事業(yè)單位工作人員工傷醫(yī)療費實施辦法，擴大了社會保險覆蓋面，提高了社會保障水平。建立了促進城區(qū)被征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和社會保障工作制度，有效化解了城鎮(zhèn)化過程中的社會矛盾。加大社會保險參保執(zhí)法力度。對全縣535家參保單位全面開展書面稽核，涉及職工8萬多人次，對全縣21家重點用人單位開展了實地稽核。在“反欺詐冒領養(yǎng)老金專項治理活動月”和“遺屬享受生活困難補助費專項稽核”等活動中，共查處冒領案件3起，涉及金額2.8萬元。與衛(wèi)生部門聯(lián)合開展職業(yè)病健康檢查工作，首次實行身份圖像與指紋識別管理，為3000名礦工建立健康檢查電子信息檔案，為規(guī)避惡意參保行為起到了遏制作用。順利完成20**年企業(yè)離退休人員調(diào)資工作，5400多名離退休人員月平增資121元。全年共為6940名離退休人員支付養(yǎng)老金8522萬元，支付醫(yī)療、工傷、生育保險待遇3664萬元。

三是人事制度改革穩(wěn)慎推進。堅持“先入軌，后完善，制度優(yōu)先，問題從簡”的原則，結(jié)合實際制定了全縣事業(yè)單位崗位設置管理實施方案，全縣納入崗位設置的事業(yè)單位共有228個，人員編制數(shù)6405個，實有正式工作人員5570人。完成了全縣事業(yè)單位5635名工作人員20**年度考核審核工作，其中被審定優(yōu)秀等次787人。強化事業(yè)單位合同聘用管理，全縣事業(yè)單位續(xù)簽聘用合同258人，聘用合同簽訂率達到99%。加強事業(yè)單位進出口管理，在全市事業(yè)單位公開招考檢查中，我縣公開招考的規(guī)范操作程序和實施辦法受到市局充分肯定并在全市得到推廣。分類推進事業(yè)單位工資收入分配制度改革。會同縣教育、財政等部門平穩(wěn)地推行了全縣義務教育學?？冃ЧべY，兌現(xiàn)了2109名工作人員的基礎性績效工資以及1752名退休人員生活補貼。認真落實各項工資福利待遇以及年休假政策，堅持到齡即退，按時辦理退休手續(xù)134人，提高了全縣59名機關事業(yè)單位離休人員生活待遇，完成了1122人遺屬生活困難補助費的審批。

四是人才隊伍建設成效明顯。加大人才資源開發(fā)力度。引進事業(yè)單位高層次急需專業(yè)技術人才43名(其中碩研5名)、儲備二本一以上優(yōu)秀大學畢業(yè)生10名。為教育、衛(wèi)生系統(tǒng)公開招聘專業(yè)技術人才48名。充分發(fā)揮職稱制度改革激勵導向作用，共開展特殊評審32人，評審初級職稱140人，審核推薦晉升中、高級職稱136人，申報推薦享受省政府津貼專業(yè)人才3人。大力開發(fā)社會緊缺人才和農(nóng)村實用人才，全縣農(nóng)村實用人才達到1204人，縣級以上農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才達到98名，市管優(yōu)秀專家3名，省管專家后備人才培養(yǎng)對象2名，享受國務院和省政府特殊津貼各1名。依托“項目+基地+專業(yè)技術人員”人才創(chuàng)業(yè)模式，與長江大學、三峽大學聯(lián)合辦學，定向培養(yǎng)農(nóng)業(yè)、林學等專業(yè)人才48人。打造高校畢業(yè)生就業(yè)服務品牌，積極開展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務年”活動，建立了本地生源大中專畢業(yè)生就業(yè)備案登記制，與高校學生建立就業(yè)信息聯(lián)系1500余人。加強與省內(nèi)外人才市場的合作、同外地企業(yè)和縣內(nèi)企事業(yè)的聯(lián)系，共舉辦各類人才供需見面會和專場人才招聘會26場次，近800人達成就業(yè)意向。選聘“三支一扶”高校畢業(yè)生46名、大學生“村官”11名。建立2個市級高校畢業(yè)生見習基地，實現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)230余人，免費為高校畢業(yè)生提供“菜單式”人事代理服務630余人。

五是公務員管理不斷加強。配合縣委組織部、縣委黨校培訓干部330人次。完成全縣1626名公務員上一年度考核工作，并按相關規(guī)定落實了優(yōu)秀公務員的獎勵政策，報請縣政府對近三年連續(xù)被評為優(yōu)秀等次的36人記三等功，對20**年被評為優(yōu)秀等次的221人給予嘉獎。同時，完成了全縣事業(yè)單位參照公務員法管理人員的登記工作，全縣共23家事業(yè)單位列入?yún)⒄展珓諉T法管理范圍。制訂了全縣公務員隊伍補充計劃，配合省、市完成了20**年度全縣42名公務員招錄工作。

六是維權維穩(wěn)工作成效顯著。加強《勞動合同法》的宣傳培訓。組織全縣工會干部、企業(yè)法人代表、勞資干部、企業(yè)職工舉辦專題培訓班20場次，涉及42個單位1500余人。扎實做好勞動用工登記備案，新辦理登記備案手續(xù)825人，備案率達到100%。在全縣140家用人單位建立了企業(yè)職工名冊，涉及職工5400人。繼續(xù)推行工資保障金制度，辦理工資支付保障金審批手續(xù)22家，收取保障金15萬元。開展勞動保障執(zhí)法專項檢查，檢查用人單位211家，涉及務工人員4369人。對39家礦山企業(yè)社會保險參保情況進行了全面檢查，下達整改指令書56份。受理勞動爭議案126件，涉及職工129人，結(jié)案126件。完成勞動保障年檢368戶，涉及勞動者17532人。受理勞動保障違法案件17件，處理群發(fā)事件9起，涉及勞動者789人，追討支付工資580萬元。受理工傷認定案件293起，結(jié)案287起。完成勞動能力鑒定65人次。

20**年，面對艱巨任務、復雜局面和重重矛盾，我們牢記使命，不負重托，較好地履行了部門職責，圓滿完成了各項工作任務。這些成績的取得，歸功于縣委、縣政府的正確領導，歸功于各部門和社會各界的支持、幫助，也是全縣人事、勞動和社會保障部門廣大干部職工共同努力的結(jié)果。借此機會，我代表縣人力資源和社會保障局，向關心支持人力資源社會保障工作的各級領導、各部門表示衷心的感謝!向辛勤工作的全系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意!

20**年，人力資源社會保障工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。黨中央把改善民生、發(fā)展社會事業(yè)作為擴大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重點，這對人力資源社會保障工作提出了更新更高的要求。機構(gòu)改革工作和職能的拓展又對人力資源社會保障部門的工作提出更多挑戰(zhàn)。縣人力資源和社會保障局剛剛組建，機構(gòu)改革、職能融合任務很重。新的部門組建后，將肩負著統(tǒng)籌各類人才隊伍建設、統(tǒng)籌機關企事業(yè)單位人員管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障政策、統(tǒng)籌機關企事業(yè)單位收入分配制度和切實維護勞動者合法權益的重要職責。人力資源社會保障工作領域更寬，服務對象更多，社會責任更大。此外，今年還將實施養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移接續(xù)，啟動企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，深入推進事業(yè)單位人事制度改革等，因此，擺在我們面前的任務十分艱巨。

20**年，縣人力資源社會保障部門要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅持把“民生為本、人才優(yōu)先”作為工作主線，以就業(yè)和社會保障工作為重點，深入推進人事制度改革，大力加強公務員隊伍和人才隊伍建設，穩(wěn)慎做好工資收入分配工作，積極構(gòu)建和諧勞動關系，統(tǒng)籌做好人力資源社會保障各項工作，加強部門自身建設，努力開創(chuàng)全縣人力資源社會保障事業(yè)改革發(fā)展的新局面。

(一)加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策完善和落實力度，努力擴大就業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)。

要千方百計穩(wěn)定就業(yè)、擴大就業(yè)和促進創(chuàng)業(yè)，20**年，全縣目標是城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500人以上，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1500人以上，幫助就業(yè)困難人員再就業(yè)400人以上。人力資源社會保障部門組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8500人以上，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)。

一是全面落實各項就業(yè)政策。國家要求，應對危機、擴大和穩(wěn)定就業(yè)的政策延續(xù)執(zhí)行至今年底。要結(jié)合縣情，搶抓機遇，進一步充實政策內(nèi)容，簡化審核程序，擴大實施范圍，大力扶持各類企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位，擴大企業(yè)吸納能力。要加大就業(yè)專項資金爭取力度，進一步規(guī)范就業(yè)專項資金使用，重點落實好“五項補貼”、稅費減免、小額貸款等政策，提高資金使用效益。要進一步發(fā)揮失業(yè)保險防失業(yè)、保生活和促就業(yè)的作用，繼續(xù)落實失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策，不斷完善和改進后續(xù)措施。

二是統(tǒng)籌做好各類群體就業(yè)。重點做好城鎮(zhèn)新增勞動力、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和農(nóng)村勞動力等各類群體就業(yè)工作，常態(tài)化、制度化開展城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)服務、困難群體就業(yè)援助和服務農(nóng)民工“春風行動”等系列服務活動。不斷完善落實就業(yè)困難群體就業(yè)政策。要及時掌握農(nóng)村勞動力基本動態(tài)，深入開展“四送”活動，在引導農(nóng)村勞動力有序輸出的同時，促進農(nóng)村勞動力就近就地就業(yè)。進一步落實好農(nóng)民工培訓補貼和職介補貼政策，鼓勵各類企業(yè)更多吸納農(nóng)村勞動力。開展失業(yè)動態(tài)監(jiān)測試點，有效應對就業(yè)局勢變化。

三是大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。成立全民創(chuàng)業(yè)指導中心，對城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展全方位幫扶。認真貫徹落實市人民政府去年出臺的24號文件精神，細化各項扶持創(chuàng)業(yè)政策操作辦法。加大小額貸款發(fā)放力度，進一步優(yōu)化貸款程序，擴大反擔保范圍，力爭全年新增貸款1500萬元以上。加強創(chuàng)業(yè)培訓，全年組織創(chuàng)業(yè)培訓200人以上。做好創(chuàng)業(yè)項目采集、推薦工作，充分發(fā)揮清江市場創(chuàng)業(yè)孵化基地作用，做好創(chuàng)業(yè)服務工作。力爭全年新增創(chuàng)業(yè)500人以上,帶動2000人以上成功就業(yè)。

四是扎實開展各類群體就業(yè)培訓。進一步改造縣就業(yè)培訓中心條件，以提高勞動者就業(yè)能力和培養(yǎng)企業(yè)急需的就業(yè)人才為出發(fā)點，把就業(yè)培訓作為促進就業(yè)再就業(yè)的重要措施，不斷擴大培訓規(guī)模，提高培訓質(zhì)量。計劃在20**年組織城鄉(xiāng)勞動者技能培訓4750人以上，組織職業(yè)技能鑒定發(fā)證2500人以上。

五是不斷提升公共就業(yè)服務能力。要以機構(gòu)改革為契機，進一步加強人力資源市場、市場信息網(wǎng)絡、相關基礎設施建設和工作人員業(yè)務能力建設，完善服務功能，提升服務質(zhì)量。進一步完善人力資源信息收集、整理和發(fā)布制度。深入開展服務重點企業(yè)和民營企業(yè)、中小企業(yè)活動，為求職者求職就業(yè)、用人單位招用人員提供信息支持。做好人力資源代理和派遣服務工作，進一步拓展代理服務內(nèi)容，提高派遣服務水平。

(二)健全完善社會保險政策，加速全民社會保障體系建設。

一是大力推進擴面征繳工作。完善擴面征繳協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強部門間信息交流。健全完善申報、稽核制度，提高審核準確率，進一步提高擴面征收工作質(zhì)量。做好特殊群體的參保繳費工作。積極推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保工作，年內(nèi)覆蓋率達到95%以上。繼續(xù)實施“平安計劃”(二期)，推進建筑、采礦等高危行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險。20**年保險新增擴面8000人以上，年底五險參保人數(shù)累計達到13.22萬人次以上，確保全年征收社保費1.3億元。

二是不斷完善各項社會保障政策。要貫徹落實好企業(yè)職工基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，切實把這項惠民政策落到實處。進一步完善被征地農(nóng)民、村干部養(yǎng)老保險辦法，繼續(xù)研究和解決特殊群體的養(yǎng)老保險問題。加強對企業(yè)年金工作的研究，指導有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金。推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)保制度，進一步提高職工醫(yī)保、居民醫(yī)保住院報銷比例。要確保城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額分別達到全縣上年度職工平均工資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的6倍左右。

三是大力提升社保經(jīng)辦服務能力。推進經(jīng)辦機構(gòu)規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設，優(yōu)化經(jīng)辦流程，推進窗口式集中服務和流程化審批管理。加強社保服務大廳、窗口建設，并將服務平臺向街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。

四是確保各項社保待遇落實。抓好各項保險待遇領取資格認證工作，建立全覆蓋的待遇享受人員信息數(shù)據(jù)庫。確保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等相關待遇調(diào)整、落實到位。確保醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險待遇按時足額支付與結(jié)算。

五是切實加強社?；鸨O(jiān)管。健全完善各社保經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制制度，從制度和源頭上防范基金管理風險。進一步加強內(nèi)部審計，配合審計等部門開展好審計工作，及時發(fā)現(xiàn)、整改存在的問題。按照《國務院關于試行社會保險基金預算的意見》要求，編制20**年社保基金預算。完善查處和防范虛報冒領社保待遇制度，加大虛報冒領社保待遇查處力度。

六是做好養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌準備工作。今年，全省將啟動企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌工作，要認真學習貫徹好省級統(tǒng)籌文件精神，正確把握政策，落實城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌工作各項規(guī)定，加強領導，抓好業(yè)務培訓、編制預算、宣傳引導、基金征繳等各項工作，確保省級統(tǒng)籌順利實施。

(三)切實加強公務員管理，不斷推進公務員能力建設。

一是加強公務員制度建設。深化公務員法及配套政策法規(guī)的貫徹實施。進一步宣傳貫徹落實國家和省關于公務員錄用、調(diào)任、考核、任免、獎懲等制度,加強對公務員法及其配套法規(guī)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，不斷規(guī)范公務員管理。同時，積極向上級主管部門爭取政策，積極穩(wěn)妥地解決機關和參公管理事業(yè)單位改革中的遺留問題，確保社會穩(wěn)定。

二是優(yōu)化公務員隊伍結(jié)構(gòu)。全面貫徹干部人事制度改革規(guī)劃綱要，堅持考試錄用制度，嚴把公務員隊伍“入口關”，結(jié)合全縣公務員隊伍年齡結(jié)構(gòu)、學歷層次等實際情況，組織相關部門認真擬定20**年招錄計劃，做好新公務員考試錄用工作。配合相關部門做好從基層優(yōu)秀村官、“三支一扶”等工農(nóng)和基層一線選拔基層公務員工作。同時，做好調(diào)任、錄用公務員日常登記等管理工作，完善全縣公務員管理數(shù)據(jù)庫。

三是強化公務員素質(zhì)建設。推進公務員職業(yè)道德建設。進一步鞏固“能力建設年”活動成果，增強“能力席位”意識，探索建立平時考核制度，加強考核結(jié)果使用力度，完善考核問責等激勵約束措施。按照全縣公務員培訓學時學分管理辦法，配合相關部門不斷創(chuàng)新培訓方式，按照職位、職責、職能等不同崗位要求，建立健全公務員分級分類培訓體系。充分借助優(yōu)勢培訓資源，有針對性地開展公務員通用能力培訓。努力探索網(wǎng)絡培訓，豐富“菜單式”培訓內(nèi)容，開拓更加寬泛的學習選擇空間，努力提升全縣公務員隊伍能力水平。

(四)緊扣服務經(jīng)濟社會發(fā)展，大力加強人才隊伍建設。

一是大力推進招才引智工作。緊密圍繞縣委、縣政府中心工作，結(jié)合縣域經(jīng)濟、基礎事業(yè)以及教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展，加大力度實施“人才強縣”戰(zhàn)略，配合相關部門研究制定“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃和高層次人才引進激勵政策?？茖W制定人才年度需求計劃，扎實做好急需人才的引進儲備和“三支一扶”高校畢業(yè)生的選拔培養(yǎng)管理工作。堅持人才、項目、技術引進相結(jié)合，大力引進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展急需的人才和智力。

二是充分發(fā)揮人才現(xiàn)實效應。以“雙服務”工程為抓手，圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重大項目，發(fā)揮學科帶頭人、專家隊伍帶動作用，配合相關部門組織開展專業(yè)技術人員基層服務活動。圍繞我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和新型工業(yè)發(fā)展，深化以高山蔬菜基地為代表的“項目+基地+專業(yè)技術人員”的人才創(chuàng)業(yè)模式，引導和鼓勵各類人才特別是專業(yè)技術人員主動為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線服務，將人才轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。研究建立專業(yè)技術人員學科帶頭人選拔培養(yǎng)管理辦法，做好各學科專業(yè)技術人才推薦選拔工作。

三是加大人才資源開發(fā)力度。加快實施專業(yè)技術人才知識更新工程，繼續(xù)抓好專業(yè)技術人員公需科目培訓，指導各主管部門搞好專業(yè)科目培訓，完善專業(yè)技術人員繼續(xù)教育備案審批制度，進一步提升現(xiàn)有專業(yè)技術人員職業(yè)能力。根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需求，探索建立“政企互動”、“校企聯(lián)動”共同培養(yǎng)人才的新模式，著力培養(yǎng)企業(yè)急需的管理人才和高技能人才。圍繞全縣新農(nóng)村建設的需要，會同有關部門組織開展“新農(nóng)村實用人才培訓工程”，共同做好農(nóng)村實用人才隊伍建設工作。繼續(xù)開展農(nóng)村實用人才、鄉(xiāng)土拔尖人才選拔培養(yǎng)和職稱評審服務，努力為農(nóng)村人才發(fā)揮作用提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺。

(五)繼續(xù)推進事業(yè)單位人事制度改革，建立充滿生機與活力的用人制度。

一是加快推進事業(yè)單位崗位設置管理。認真貫徹人事部《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》及相關配套文件和省、市有關規(guī)定，研究完善事單位崗位管理相關配套措施和辦法，今年六月底前，全面完成全縣事業(yè)單位崗位設置管理任務。加強事業(yè)單位人事檔案管理，完善全縣事業(yè)單位人才管理數(shù)據(jù)庫。

二是強化事業(yè)單位人事綜合宏觀管理。認真貫徹國家和省市有關規(guī)定，研究制定進一步加強機關事業(yè)單位工作人員管理辦法。全面推行事業(yè)單位聘用制和公開招聘制度，探索公開遴調(diào)事業(yè)單位人員辦法。嚴格實行事業(yè)單位綜合計劃管理，配合相關部門做好在編不在崗和臨時聘用人員的清理，有效控制計劃外使用臨時人員，進一步規(guī)范事業(yè)單位用人行為。

三是完善事業(yè)單位競爭激勵考評機制。以事業(yè)單位崗位設置為基礎，完善事業(yè)單位競爭上崗辦法，繼續(xù)做好評聘分開后競聘上崗工作的指導、檢查和督促，進一步擴大考評結(jié)合的范圍。推進專業(yè)技術人員職稱制度改革，研究建立以能力和業(yè)績?yōu)閷虻娜瞬旁u價機制，為特殊貢獻人才職稱評審開辟“綠色通道”。探索專業(yè)技術人員資格準入管理辦法，完善專業(yè)技術人員職稱申報、推薦、評審、聘任、證書發(fā)放及日常管理辦法。加強職稱評審誠信建設。充分發(fā)揮好職稱制度在人才評價中的激勵導向作用，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。不斷完善事業(yè)單位年度考核管理辦法，認真做好事業(yè)單位年度考核工作。

一是完善公務員工資制度。認真做好機關工作人員工資正常晉級、晉檔和配套政策的落實及事業(yè)單位參照公務員法管理人員的工資調(diào)整，建立公務員工資水平正常增長機制。配合財政部門做好規(guī)范機關公務員津補貼工作。根據(jù)國家和省的統(tǒng)一安排，貫徹實施公務員職務與職級并行、實行工資福利待遇與職級掛鉤，認真落實有關向縣鄉(xiāng)黨政主要領導和艱苦地區(qū)公務員實行工資福利傾斜等一系列政策。

二是深化事業(yè)單位工資收入分配制度改革。完善事業(yè)單位收入分配激勵約束機制，建立健全符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的工資制度。做好義務教育學?？冃ЧべY正常運行工作，認真清理規(guī)范事業(yè)單位津補貼，加快實施公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資。按照國家要求，穩(wěn)慎推進其他事業(yè)單位實施績效工資改革。結(jié)合事業(yè)單位崗位設置管理，按確定的崗位做好崗位工資的整體入軌。

三是加強企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控。認真落實最低工資標準，加強企業(yè)工資宏觀調(diào)控。及時發(fā)布20**年度人力資源市場工資指導價位及分行業(yè)人工成本參考水平，為企業(yè)合理確定勞動報酬提供依據(jù)。大力推行工資集體協(xié)商，開展工資集體協(xié)商要約活動。進一步完善工資支付監(jiān)控制度，認真落實工資保證金制度，在全縣建筑、交通、水利等領域建立工資應急準備金制度。

(七)切實維護勞動者合法權益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關系。

一是穩(wěn)步實施勞動合同和集體合同制度。繼續(xù)加大《勞動合同法》和相關配套政策宣傳培訓力度，指導用人單位建立健全勞動規(guī)章制度，確保規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率達到98%以上。大力推行職工名冊制度，逐步建立勞動用工信息庫，全面啟動勞動合同用工備案制度。規(guī)范集體合同審查登記，將工資調(diào)整機制、勞動安全衛(wèi)生等內(nèi)容納入集體合同。大力推行行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商制度，集體合同覆蓋面達到85%以上。

二是完善勞動關系三方協(xié)商機制。要充分發(fā)揮勞動關系三方協(xié)商機制作用，繼續(xù)開展勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動。要加強勞動標準基礎工作，加強特殊工時制度審批。

三是加強人事勞動爭議調(diào)處工作。加強人事勞動仲裁工作“三化”，即案件審理標準化、辦案機構(gòu)實體化、仲裁場所規(guī)范化建設，合法、公正、及時、高效調(diào)處勞動爭議案件，確保結(jié)案率達96%。繼續(xù)依托“三方機制”，進一步推進基層勞動爭議調(diào)解組織建設。

四是進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。以完善維權機制為重點，著力推進勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”建設。以推動用人單位貫徹《勞動合同法》為主線，結(jié)合“整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆印焙蛣趧颖Ｕ夏陮彽然顒樱^續(xù)把使用農(nóng)民工較多的行業(yè)和小企業(yè)作為勞動保障監(jiān)察年檢覆蓋面的重點，加強對企業(yè)勞動合同簽訂情況的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊違法用工和違規(guī)、虛假招聘等行為。建立用人單位勞動保障誠信檔案。暢通各類投訴舉報渠道，進一步規(guī)范投訴舉報處理和案件查處工作。扎實開展農(nóng)民工工資清欠專項檢查，進一步健全預防和查處拖欠農(nóng)民工工資長效機制，并推進向不同地域、不同行業(yè)覆蓋、延伸。落實重大違法行為披露制度，完善應急處置預案和快速反應機制。

(八)全面加強基礎建設，切實提高公共服務水平。

一是加強基層服務機構(gòu)平臺和基礎設施建設。加強公共就業(yè)服務、社會保險經(jīng)辦、人力資源培訓、繼續(xù)教育等機構(gòu)建設。加強公共服務窗口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)人力資源和社會保障工作平臺建設，逐步解決目前基層平臺人手不夠，經(jīng)費不足的問題。

二是加快信息化建設步伐。要適應機構(gòu)改革職能融合的需要，加快推進人力資源社會保障信息系統(tǒng)的整合，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源和社會保障信息系統(tǒng)。要加快“金保工程”建設進程，著力推進公眾服務體系、信息網(wǎng)絡安全體系和交換區(qū)聯(lián)網(wǎng)應用方面的建設，確保年內(nèi)所有金保工程(一期)建設任務完成。做好實施應用全省統(tǒng)一社?？ü芾碥浖?、實行“一卡通”的準備。加強縣人力資源社會保障政務信息網(wǎng)建設，發(fā)揮政務公開、咨詢服務、網(wǎng)上辦事等功能。

三是加強法制建設和依法行政工作。繼續(xù)加強對規(guī)范性文件的清理管理。扎實開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動，以宣傳人力資源和社會保障法律法規(guī)重點，做好系統(tǒng)“五五”普法工作。認真做好行政復議和行政應訴工作。

四是加強政務公開、宣傳信息等工作。全面推行政務公開。進一步拓寬信息渠道，加強政務信息采編和報送工作。整合宣傳資源，建立大宣傳工作格局。充分發(fā)揮網(wǎng)站、媒體作用，宣傳人力資源社會保障工作和政策，營造良好的輿論環(huán)境。

五是切實加強信訪工作。貫徹《信訪條例》，落實維穩(wěn)工作預案，做好矛盾糾紛排查化解工作。進一步加強突發(fā)事件應急處理工作，提高應對突發(fā)事件的能力，妥善處置群體性突發(fā)事件，探索建立維穩(wěn)長效工作機制。全面完成軍轉(zhuǎn)干部安置任務，不斷強化自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務，認真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。

縣人力資源和社會保障局組建后，服務對象更加寬泛，工作領域更加廣闊，與相關部門的聯(lián)系更加緊密，與人民群眾的切身利益更加貼近，如何快速適應新形勢、新任務、新要求，是對我們思想觀念、能力素質(zhì)和工作作風的重大考驗。加強學習，更新觀念，提高能力，轉(zhuǎn)變作風，顯得尤為迫切和重要。

(一)更新思想觀念，順應新形勢。人力資源和社會保障部門全體職工要增強三種意識。一是大局意識。要有縱觀大局的視野、把握大局的能力、服務大局的覺悟。要自覺地把人力資源和社會保障工作放在縣委、縣政府的工作大局中去思考、去謀劃、去落實，更全面、更深入地融入全縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展事業(yè)。二是群眾意識。要懷著對人民群眾深厚的感情做工作，始終把群眾利益放在第一位，在群眾最盼的時候慰民心，在群眾最急的時候解民憂，在群眾最難的時候辦實事。三是協(xié)作意識。人力資源和社會保障工作越來越呈現(xiàn)出全局性、綜合性的特點，各項業(yè)務之間的關聯(lián)性、互動性也越來越強，必須加強協(xié)作，要樹立全系統(tǒng)“一盤棋”思想，建立上下聯(lián)動，形成合力，整體推進的工作機制。

(二)提高能力素質(zhì)，完成新任務。這次機構(gòu)改革，是一次真正意義上的大整合、大融合。過去熟悉的業(yè)務，現(xiàn)在變成了全新的工作;過去是行家里手，現(xiàn)在變成了一個新兵，新形勢新任務迫切要求我們提高各項能力。全系統(tǒng)干部職工都要主動適應新部門的需要，切實增強提高自身能力的緊迫感，自我加壓，主動學習，勤于思考，盡快全面熟悉業(yè)務，努力完善知識結(jié)構(gòu)，一般干部對本職工作要做到應知應會，中層干部要成為行家里手，在實際工作中，要善于把中央、省、市精神同本地、本部門實際結(jié)合起來，充分利用各種有利條件，整合各種有效資源，把上級精神和決策轉(zhuǎn)化為切實可行的思路、謀劃為具體的操作方案，形成實實在在的工作舉措，創(chuàng)造性地推動工作，確實增強履行崗位職責的能力。

(三)加強行風建設，適應新要求。機構(gòu)改革剛剛啟動，“三定”方案尚未出臺，這要求我們必須確保改革期間思想統(tǒng)一、人心凝聚、工作高效，縮短磨合期，提高融合度。要以行風建設為抓手，塑造部門新形象。要強化責任意識，增強群眾觀念，轉(zhuǎn)變工作作風，轉(zhuǎn)變工作方式，轉(zhuǎn)變思維方法，堅持一切從人民群眾的利益出發(fā)，積極主動地為基層、為群眾把好事辦實。繼續(xù)推行綜合目標考核責任制，健全和完善評比、考核、檢查、監(jiān)督、追究機制。扎實開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”和“優(yōu)質(zhì)服務窗口”創(chuàng)建活動，努力把服務窗口建成黨和政府聯(lián)系群眾的“連心橋”，建成服務群眾的“直通車”。要堅持廉潔從政，認真落實黨風廉政建設責任制，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定和制度，切實做到為民、務實、高效、清廉。

同志們，人力資源和社會保障部門肩負的使命光榮而又艱巨，讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，在各級領導的重視支持下，團結(jié)一心，迎難而上，扎實工作，努力開創(chuàng)人力資源和社會保障事業(yè)新局面，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民幸福安康作出新的貢獻!

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