總結是思考的過程,可以幫助我們理清頭緒,為下一階段的工作和學習做好準備。寫一篇較為完美的總結需要有清晰的結構和邏輯。下面這段文字是一份總結的樣例,希望能對大家的寫作起到參考作用。
開展基層矛盾糾紛排查化解工作總結篇一
為有效化解各類影響社會安全穩(wěn)定的風險隱患,維護好全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)社會矛盾問題進行排查、調處,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,解決關系群眾切身利益的突出問題?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會矛盾問題專項活動開展工作經驗情況總結如下:
(一)加強組織領導,明確工作職責。
為進一步加強對社會矛盾問題排查化解工作的領導,確保各項工作順利開展,維護社會穩(wěn)定大局。我鎮(zhèn)成立了由主要領導任組長,分管領導為副組長,從綜治辦、司法所、林業(yè)站、國規(guī)環(huán)安站、水利站等站所抽調人員組成社會矛盾問題排查化解工作小組。根據社區(qū)村委數(shù)量,成立工作小組,深入全鎮(zhèn)各行政村屯開展工作,在人、財、物上給予調解工作組進行優(yōu)先保障,并根據社會矛盾人員、群體、案件的實際需要,成立專門的工作組實行領導包案制度。同時,負責部門、責任人員按照“誰主管、誰負責”的原則及部門職能,在全鎮(zhèn)形成了上下貫通、層層落實的工作組織網絡,保證了我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解工作正常開展。
(二)夯實任務,妥善處理各類矛盾糾紛。
我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調處各類敏感人員和敏感群體案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村委組織專人,2019年以來,對轄區(qū)內對信訪、三大糾紛等敏感人員案件工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報鎮(zhèn)綜治辦,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。例如,在x月x日,我鎮(zhèn)值班領導及值班人員到x村成功處理一起村民及村干之間糾紛;x月x日,我鎮(zhèn)綜治辦、司法所及村委干部到x村調解一起宅基地糾紛;通過各包案領導、包村干部、村干部將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
(三)健全制度,做好信訪案件調處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,我鎮(zhèn)不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于有發(fā)生的越級進京、赴省市等上訪事件跡象,嚴格有關規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施村集體經濟發(fā)展規(guī)劃等同時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)重點人員化解穩(wěn)控工作情況。
2018-2019年以來,群眾來訪呈逐步減少的趨勢,群眾大多采取個訪的方式,集訪、來信減少。許多不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我鎮(zhèn)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎工作的結果。
我鎮(zhèn)社會矛盾問題排查化解工作雖取得了初步成效,但隨著社會變革發(fā)展,各類情況復雜化,調處難度加大,存在如下困難:
(一)辦案人員少、人員素質不高。
由于排查化解工作組的部分工作人員多數(shù)是從相關單位抽調的人員組成,所抽調人員在各自單位擔負著相當?shù)臉I(yè)務,加之沒有很好系統(tǒng)地學習相關的法律法規(guī),缺乏必要的技能知能,僅憑現(xiàn)有工作經驗,對開展社會矛盾問題排查化解工作存在較大困難。
(二)工作量大、任務繁重。
我鎮(zhèn)人口多、地域寬、矛盾糾紛多,歷年積案就多達十余件,隨著社會經濟的發(fā)展、林權、地權的改革,各種糾紛矛盾不斷產生,調處工作難度較大。
(一)繼續(xù)開展重點人員、重點群體、重點案(事)排查化解工作,健全動態(tài)管控機制,嚴格實行黨政領導和分管領導包案責任制,層層分解任務和細化責任,切實落實“專人專班、一盯一、多盯一”的化解管控措施,為重大節(jié)日活動營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)加大培訓力度,充實調處工作隊伍,定期組織調處工作人員進行業(yè)務學習,提高調處工作人員水平,把責任心強,整治覺悟高,熟悉調處業(yè)務的人員充實到調處隊伍中來。
(三)多加學習教育,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位探討排查、化解調處好方法,學以致用。
(四)高度重視群眾的來信來訪,想為群眾所想,急為群眾所急,及時處理群眾的來信來訪,加大力度對現(xiàn)有案件進行及時辦結。
開展基層矛盾糾紛排查化解工作總結篇二
為積極推動我區(qū)愛國衛(wèi)生,促進學校環(huán)境衛(wèi)生改善,按上級文件《_區(qū)第_個愛國衛(wèi)生月活動的實施方案》的文件精神,我園積極響應上級號召,組織全體師幼開展了愛國衛(wèi)生宣傳活動。
一是組織學習,提高認識。召開教職員工全體會議認真深入學習《_區(qū)第_個愛國衛(wèi)生月活動的實施方案》的通知等文件精神及《_幼兒園第_個愛國衛(wèi)生月活動實施方案》,了解活動內容,明確目標任務。
二是利用全園教職工保健知識講座、班級qq群、家園欄等方式廣泛宣傳有關傳染病知識及預防傳染病的相關措施。
三是各班生活老師天天打掃室內室外清潔衛(wèi)生,每周消毒一次以上,保持室內室外的環(huán)境干凈整潔,讓孩子們在園有舒適宜人的環(huán)境。幼兒園每月不定期檢查并將檢查結果納入教職工工作考核制度。全園教職工一起清除衛(wèi)生死角。
四是組織開展了集中統(tǒng)一的滅蚊、滅鼠等除四害活動。
五是各班通過主題教學活動向幼兒進行“愛國衛(wèi)生”教育,開展適合各年齡段幼兒的愛衛(wèi)活動及健身活動。
愛國衛(wèi)生宣傳活動的開展,積極提倡和引導師幼建立健康、文明、科學的生活方式,以提高健康素養(yǎng)為宗旨,使廣大教職工、孩子以及家長的心中都樹立了愛清潔、講衛(wèi)生的文明意識。
開展基層矛盾糾紛排查化解工作總結篇三
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國基層政權的重要組成部分,但由于歷史、文化、人口、地理等方面的差異,各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著不同的社會矛盾和糾紛。這些矛盾和糾紛,如果得不到妥善解決,不僅會對當?shù)氐纳鐣€(wěn)定產生不良影響,還會影響鄉(xiāng)村振興的進程。因此,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛化解工作,對于促進經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定和諧、加強基層治理能力等方面都具有重要意義。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛的類型和特點。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛的類型較為復雜,主要有土地糾紛、勞資糾紛、婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛等。在處理這些矛盾糾紛時,需要注意以下幾個特點:
(一)多元化:鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛的類型和數(shù)量多種多樣,需要采取不同的化解措施。
(二)群眾性:鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民素質參差不齊,容易發(fā)生糾紛,且容易引發(fā)群體事件。
(三)區(qū)域性:鄉(xiāng)鎮(zhèn)糾紛往往是地方性的,由于地域、文化等差異,處理方式需要結合當?shù)貙嶋H情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛化解工作的機制建設是化解矛盾糾紛的前提和保障。主要有以下幾個方面:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府xx設立專門的矛盾糾紛化解工作機構,由專人負責處理和協(xié)調各類矛盾糾紛事件。這個機構的具體職責包括,開展矛盾糾紛排查工作,對接各類矛盾糾紛當事人,建立調解機制,制定化解方案,并跟進化解過程。同時,xx機構xx建立健全的信息管理系統(tǒng),包括矛盾糾紛事件的信息收集、匯總、統(tǒng)計和報告等,以保證信息的及時性和準確性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府xx建立矛盾糾紛化解工作信息網絡,實現(xiàn)信息的統(tǒng)一管理、實時更新、動態(tài)監(jiān)測,以及及時向上級政府和有關部門報告。通過信息網絡,可以加強對矛盾糾紛事件的監(jiān)測和分析,及時發(fā)現(xiàn)和處置各類矛盾糾紛事件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府xx定期開展矛盾糾紛排查工作,了解社情民意,及時掌握和發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛事件,為其化解提供基礎數(shù)據和信息。在矛盾糾紛排查工作中,xx注重調查研究,了解各類矛盾糾紛的性質、背景和影響因素,有針對性地采取措施,避免矛盾糾紛進一步升級。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府xx建立矛盾糾紛調解機制,依法依規(guī)處理矛盾糾紛事件,通過調解等方式,解決各類矛盾糾紛。調解機制的建立要符合法律規(guī)定,建立和完善調解員隊伍,提高調解員的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務水平。同時,xx對調解結果進行監(jiān)督和評估,確保調解過程公開、公正、公平,保障當事人的合法權益。
(五)強化矛盾糾紛事件的跟蹤和落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府xx加強對矛盾糾紛事件的跟蹤和落實工作,對于已經化解的矛盾糾紛事件,xx建立檔案記錄和評估,以便后續(xù)工作的參考和借鑒。同時,xx對未解決的矛盾糾紛事件進行跟進,加大工作力度,及時推進化解工作,避免因疏忽或拖延導致矛盾糾紛事件進一步惡化。
(六)加強法律宣傳和教育工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府xx加強法律宣傳和教育工作,提高群眾的法律意識和法律素養(yǎng),減少因缺乏法律知識而產生的矛盾糾紛事件。通過各種宣傳渠道,包括電視、廣播、報紙、村委會、居民委員會等,向廣大群眾普及法律知識和法律制度,強化群眾對法律的認知和尊重,以避免因矛盾糾紛產生的不良后果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府xx健全矛盾糾紛化解機制,包括矛盾糾紛的預防、排查、調解、仲裁和訴訟等環(huán)節(jié),構建一個協(xié)調、公正、高效的矛盾糾紛化解機制。在化解矛盾糾紛事件的過程中,要依法依規(guī),堅持公正、公平、公開的原則,維護社會穩(wěn)定,保護當事人合法權益,實現(xiàn)社會和諧發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛化解工作是保障社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展的重要工作之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府xx高度重視矛盾糾紛化解工作,加強組織領導,建立健全工作機制,強化法制宣傳和教育,以高度的政治責任感和工作熱情,積極化解各類矛盾糾紛事件,為社會和諧穩(wěn)定和經濟發(fā)展提供堅實保障。
(一)強化基層。
黨建。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要加強基層黨建工作,提高基層組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,發(fā)揮黨組織在化解矛盾糾紛中的作用同時,要積極培養(yǎng)和選拔能力強、群眾認可的矛盾糾紛處理干部,提高基層矛盾糾紛處理能力。
(二)建立健全矛盾糾紛化解工作體系。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛處理流程,明確職責分工,落實責任制建立糾紛調解、仲裁、訴訟等多元化解機制,確保各種矛盾糾紛及時得到妥善解決。充分發(fā)揮調解、仲裁和訴訟的作用,讓當事人在法制的框架內通過協(xié)商、調解、仲裁和訴訟等方式,得到公正、公平、合法的解決。
(三)加強宣傳教育和輿論引導。通過宣傳教育和輿論引導,提高廣大居民的法律意識和矛盾糾紛化解意識,引導居民理性處理矛盾糾紛,減少矛盾糾紛的發(fā)生。
(四)加強社會調查和預警機制。開展社會調查,及時了解社情民意和矛盾糾紛動態(tài),建立預警機制,防止矛盾糾紛失控。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛化解工作的成效不僅體現(xiàn)在矛盾糾紛得到妥善解決,還體現(xiàn)在經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧等方面的成果。xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)共處理矛盾糾紛案件184件,其中通過調解化解96件,仲裁化解68件,訴訟化解20件。經過矛盾糾紛化解工作,當?shù)厣鐣伟卜€(wěn)定,經濟發(fā)展有序,居民幸福感和滿意度有了明顯提高。
建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛處理機制是保障社會穩(wěn)定和諧的重要途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛處理工作是落實中央決策部署、推進基層社會治理創(chuàng)新的一項重要任務,對保障社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
(一)建立多元化解機制是矛盾糾紛處理的重要措施。在處理矛盾糾紛過程中,調解、仲裁、訴訟等多種方式都可以得到應用。不同的方式有不同的優(yōu)勢和適用范圍,因此建立多元化解機制,可提高化解矛盾糾紛的效率和質量。加強與相關部門和社會組織的合作,形成聯(lián)動機制。在處理矛盾糾紛過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應加強與相關部門和社會組織的合作,形成聯(lián)動機制,共同協(xié)作,共同解決矛盾糾紛問題。
(二)強化基層黨建工作,提高基層組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,是解決矛盾糾紛的根本出路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要重視基層黨建工作,加強對基層組織的建設和管理,積極培養(yǎng)和選拔有能力的矛盾糾紛處理干部,提高基層矛盾糾紛處理能力。
(三)加強輿情監(jiān)測和處置能力,及時掌握和處理矛盾糾紛事件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應建立健全輿情監(jiān)測和處置機制,通過網絡、媒體等渠道及時獲取社會反映,掌握社情民意,對矛盾糾紛事件及時處理,及時發(fā)布信息,防止事件擴大化。
(四)加強矛盾糾紛信息化管理,提高信息共享和交流水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立矛盾糾紛信息化管理系統(tǒng),對矛盾糾紛信息進行統(tǒng)計、分析和評估,加強信息共享和交流,為處理矛盾糾紛提供科學依據和技術支撐。
(五)加強法律宣傳和法律援助工作,提高群眾法律意識和維權能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要注重開展法律宣傳和普法教育,提高群眾法律意識和維權能力,同時加強法律援助工作,為群眾提供法律咨詢和法律援助服務。
(六)積極推進基層社會治理創(chuàng)新,加強基層社會治理體系建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極推進基層社會治理創(chuàng)新,加強基層社會治理體系建設,通過制度建設、機制創(chuàng)新等方式,提高基層社會治理能力和水平,有效化解矛盾糾紛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛處理工作的有效開展,不僅是保障社會穩(wěn)定和諧的重要途徑,更是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職責的重要體現(xiàn)。在處理矛盾糾紛過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應堅持以人民為中心的發(fā)展思想,注重民生、關心民情,切實解決群眾關心的突出問題,提高群眾的獲得感、幸福感和安全感。
開展基層矛盾糾紛排查化解工作總結篇四
近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預防和減少“民轉刑”惡性案件的發(fā)生,切實提升人民群眾的安全感和滿意度??偨Y如下:
一是加強組織領導。
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關系。嚴格落實領導責任制,黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進、抓落實,確保工作取得實效。按照“整合資源、精干高效、聯(lián)合運作、優(yōu)勢互補、方便群眾”的原則,綜治、公安、司法等部門加強協(xié)調配合,做到齊抓共管、主動擔責。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領全局的作用,堅持情報信息主導綜治工作,落實多部門參與的情報信息月分析研判機制,最大限度將掌握的信息進行整合分析,及時發(fā)現(xiàn)風險隱患,早預防、早穩(wěn)控、早化解。
二是加強法治宣傳教育力度。
圍繞農村工作的重點,結合農村民轉刑案件的特點,有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強農民群眾的法制觀念和依法維權意識,積極推進依法治理的進程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動有效開展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強對農民的法律服務工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調解委員會的作用,深入基層開展矛盾糾紛排查,切實把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。
三是加強社會治安防控體系建設。
全面推開社會治安防控體系建設,不斷優(yōu)化完善重點部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機制。在重點行業(yè)治安防控網建設方面,重點要加強煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網建設方面,進一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊伍的作用。在機關、企事業(yè)單位內部安全防控網建設方面,實現(xiàn)重要部位的技防設施建設和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應用全覆蓋,加快推進與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網絡防控網建設方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對網絡造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網建設方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅定理想信念,常懷敬畏法紀、敬畏組織、敬畏人民之心。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻。
開展基層矛盾糾紛排查化解工作總結篇五
為深入貫徹落實黨的十七大精神,努力為北京奧運會和改革開放三十周年紀念活動安全順利舉辦營造良好的社會環(huán)境,根據上級要求,從6月起至9月,在全鎮(zhèn)范圍內集中組織開展了矛盾糾紛大排查大化解活動,集中力量解決好影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題?,F(xiàn)將工作總結如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識開展大排查大化解活動的重要性和緊迫性。
今年,是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,也是立足新起點、順應新期待、按照新要求繼續(xù)全面建設小康社會的重要一年,舉國期盼、舉世矚目的第29屆奧運會將于8月在我國舉辦,改革開放三十周年紀念活動也將隆重舉行。因此,在全鎮(zhèn)范圍內集中組織開展了大排查大化解活動,具有特殊重要的意義。按照“早抓預防、重抓疏導、細抓排查、狠抓化解、實抓穩(wěn)控”的總體要求,通過開展了大排查大化解活動,做到了對各種影響社會和諧穩(wěn)定的社會矛盾、民間糾紛、信訪問題和突出治安問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,進一步夯實各項基礎工作,進一步完善長效工作機制,實現(xiàn)了無群體性事件、零進京上訪案件的目標。
二、集中排查化解矛盾糾紛,解決關系群眾切身利益的突出問題,維護社會和諧穩(wěn)定。
(一)深入扎實地開展矛盾糾紛排查工作。深入基層、深入實際、深入群眾,全面掌握本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位矛盾糾紛的總體情況,完善了預警預測分析機制,及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患。堅持條塊結合、以塊為主的原則,把轄區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位內部排查有機結合起來,全方位、多層面地深入開展調查摸排,切實把各種不安全、不穩(wěn)定的問題和矛盾排查徹底,為解決矛盾和問題打下了堅實的基礎。對于排查出的矛盾糾紛和問題隱患,逐一進行登記建檔,歸類梳理,逐件落實了責任單位和責任人。
(二)切實解決關系群眾切身利益的突出問題。對于排查出來的重大、復雜、疑難矛盾糾紛,實行了領導包案、掛帳督辦,協(xié)調有關部門密切配合,集中力量調處解決,把問題解決在了基層、解決在了當?shù)?、解決在了萌芽狀態(tài)。
(三)充分利用調解手段化解矛盾糾紛。增強了調解意識,堅持把調解作為化解矛盾糾紛的主要手段,在集中排查調處矛盾糾紛活動中進一步完善了大調解工作格局,完善了多元化糾紛解決機制。同時,堅持依法按政策辦事,防止了為求得一時一事的解決而引起攀比和引發(fā)新的矛盾。
(四)建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制。這次集中活動為契機,及時總結了成功的經驗做法,固化了有效工作模式,進一步整合了基層綜治、維穩(wěn)、調解、信訪等方面的工作力量和社會資源,健全完善相應的工作制度和工作程序,構建了人民調解、司法調解、行政調解緊密協(xié)調配合、聯(lián)調聯(lián)動的大調解工作格局,形成了及時、就地解決矛盾糾紛的長效工作機制。
三、加強領導,強化責任,確保了大排查大化解活動取得實效。
(一)快速動員部署。各村(居)企、事業(yè)單位、鎮(zhèn)機關各辦公室高度重視,快速對大排查大化解活動作出具體部署,并抓緊組織實施。各村及居委會結合實際,抓緊制定了工作方案,明確了指導思想和目標任務,落實了工作措施、責任部門和責任人,加強了組織協(xié)調和督導檢查。
(二)充分發(fā)揮了職能部門的作用。鎮(zhèn)各部門密切配合,高度重視并下大力氣解決了一批涉法涉訴信訪問題,加大了重點案件督辦力度,加大了責任追究力度,努力做到了案結事了、息訴罷訪。信訪、交通、建設、勞動保障、民政、教育、衛(wèi)生、農業(yè)、環(huán)保、國土等涉及矛盾糾紛和各類安全隱患相對集中的部門,高度重視,精心組織,充分發(fā)揮了各自職能作用,做好涉及本辦公室本條線的矛盾糾紛和行政爭議調解工作的同時,集中解決了一批突出矛盾和問題,并積極配合了相關部門做好工作,指導下級部門按照職責范圍積極開展排查調處矛盾糾紛活動。各辦公室協(xié)作配合、齊抓共管,努力形成工作合力,共同解決一批突出問題。
(三)廣泛發(fā)動群眾。司法所把宣傳發(fā)動群眾作為組織開展了大排查大化解活動的重要環(huán)節(jié),貫穿活動的始終。深入基層、深入群眾,面對面地進行了宣傳發(fā)動,向群眾宣傳開展了大排查大化解活動的重要意義、主要目標、工作重點等,真正讓大排查大化解活動有關要求家喻戶曉、深入人心。
(四)加強了督導檢查。在鎮(zhèn)黨委政府的組織督導組,對各村(居)企、事業(yè)單位、鎮(zhèn)機關各辦公室開展了大排查大化解活動進行督導。各村(居)企、事業(yè)單位、鎮(zhèn)機關各辦公室要建立健全了臺帳,及時分流處理了有關排查信息,督促了有關行業(yè)和單位及時解決突出問題。
(五)嚴格落實了責任。按照“屬地管理”、“分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,層層分解了任務,層層落實了責任,一級抓一級,把抓好“兩個排查”活動的責任落到實處。對于該排查出的問題沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)了沒有及時解決而釀成重大群體性事件、重大刑事案件或重大治安災害性事故的,嚴格實行責任倒查,對責任人實行責任追究。嚴格執(zhí)行信息報送有關規(guī)定,及時報送工作進展情況及工作中遇到的問題和困難。專項活動情況實行逢8上報制(每月8、18、28日),重大情況隨時報告,堅決杜絕遲報、漏報、故意壓報和瞞報事件發(fā)生。
開展基層矛盾糾紛排查化解工作總結篇六
為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預防和減少事件,今年以來,我鄉(xiāng)認真組織開展了此次矛盾糾紛排查化解專項行動,通過1個多月以來的努力,摸清了全鄉(xiāng)存在的各種矛盾糾紛,制定了科學的防范化解措施,明確了責任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導化解工作正在有序進行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
為圓滿實現(xiàn)集中解決一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標任務。我鄉(xiāng)切實采取有效措施,認真開展矛盾糾紛排查調處工作。
1、提高認識,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認識。利用全體干部職工學習的機會,通過以案說法,動員廣大干部充分認清當前社會穩(wěn)定形勢,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。
2、明確職責,強化對此項工作的組織領導。鄉(xiāng)黨委專題召開會議研究部署此次專項行動工作,并明確了具體組織實施人員,派出所、司法所、各村委會及各職能部門協(xié)同配合,認真開展排查化解疏導工作,為此項工作的開展奠定了堅實基礎。
3、認真排查,明確當前全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定形勢。各村委會、村民小組和相關職能部門,通過深入各村民小組走訪座談、聽取匯報,了解和掌握了目前全鄉(xiāng)各村存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責任,強化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我鄉(xiāng)通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個進行研究,按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求,逐個明確了相關責任人和責任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實,使矛盾糾紛能得到有效化解。各責任人和責任單位認真開展了矛盾糾紛的集中調處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患5件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責任的基礎人,各責任人和責任部門深入實地,調查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調解和協(xié)調相關部門,認真加以解決,有力維護了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。
通過幾個月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決了一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標任務。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項工作正在有序進行之中,有望在不長的時間內得到妥善解決。
一是個別人員調解不及時,對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
一是領導重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強的領導、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務,情況不同了,新的矛盾就會不斷的產生,所以需要形成長效工作機制,建立健全各項工作機制,時時關注,及時加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實。
三是及時排查和預防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。
1、加強領導,落實責任。在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強組織領導,聽取匯報,認真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負責人為集中排查化解工作的第一責任人,協(xié)助部門負責人為職責范圍內的直接責任人。狠抓排查化解各項措施落實,認真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施,充分調動各方面的積極性,確保工作取得實效,確保矛盾糾紛及時得到化解。
2、積極防范和妥善處置事件。完善處置各類突發(fā)事件的預案,完善公共事件預警機制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的處置機制,及時掌握可能引發(fā)事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點工作,加強隊伍培訓,積極預防和妥善處置事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管,形成合力。要進一步調動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務等工作,主動配合有關部門(單位)及時做好防范和化解工作,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本鄉(xiāng)內的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
xx街道xx社區(qū)系原來xx居委會、部分法海居委會,東街街道部分鰲峰坊居委會、水部街道部分xx居委會整合而成。四至范圍:東至五一北路,西至新權路、法海路,南至古田路,北至鰲峰坊,總面積37萬平方米,1605戶,5095人,新村樓院29座,轄區(qū)省屬單位1個,市屬單位7個,醫(yī)療單位1個,學校1所,老人活動中心1個,社區(qū)內政治文化氣息濃郁,有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學、xx賓館等,是xx市精神文明建設的重要窗口之一。
xx社區(qū)自建立以來,社區(qū)黨政班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強素質、搞服務、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設,真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建“康樂型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設成為“體活動極大豐富的快樂園”,社區(qū)建有4支志愿者隊伍,6支文藝隊,各文藝團隊在專家的指導下,演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在xx風景區(qū)還設有戶外健身活動點,較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時,社區(qū)還著重推進“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項建設活動,呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢。
幾年來,xx社區(qū)積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設立了黨風廉政、消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導,提高了居民素質。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達標社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進單位”、“綠色社區(qū)”、“先進社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達標社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計生生育紅旗單位”等榮譽稱號。榮獲“二級達標”社區(qū)。
20xx年,xx社區(qū)認真貫徹“十八大”精神,以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調處工作總結如下:
加大矛盾糾紛排查調處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調解、以情調解、公平解決糾紛。在調解工作中,司法調解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調處成功率達95%。
20xx年共排查調處矛盾糾紛共7起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調處工作,根據社區(qū)黨委研究決定,成立了維護穩(wěn)定工作領導小組和突出問題重點整治領導組司法所作為牽頭單位,每月到各個小區(qū)進行一次矛盾糾紛大排查大調處,所有社區(qū)群眾在遇相關情況下可隨時向維穩(wěn)組調解組反映、匯報。為構建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻。
即每半年組織召開綜治調解專干培訓、交流會議,由司法所主持,各村調解委人員參加培訓,對本月的糾紛排查調處情況進行匯報、交流。并通過會議交流形式對調解人員進行政治思想、業(yè)務知識和調解能力培訓,提高其綜合素質,更好的開展人民調解工作。
總之,xx社區(qū)深入排查調處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調處工作中將繼續(xù)努力。
近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預防和減少“民轉刑”惡性案件的發(fā)生,切實提升人民群眾的安全感和滿意度。總結如下:
一是加強組織領導。
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關系。嚴格落實領導責任制,黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進、抓落實,確保工作取得實效。按照“整合資源、精干高效、聯(lián)合運作、優(yōu)勢互補、方便群眾”的原則,綜治、公安、司法等部門加強協(xié)調配合,做到齊抓共管、主動擔責。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領全局的作用,堅持情報信息主導綜治工作,落實多部門參與的情報信息月分析研判機制,最大限度將掌握的信息進行整合分析,及時發(fā)現(xiàn)風險隱患,早預防、早穩(wěn)控、早化解。
二是加強法治宣傳教育力度。
圍繞農村工作的重點,結合農村民轉刑案件的特點,有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強農民群眾的法制觀念和依法維權意識,積極推進依法治理的進程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動有效開展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強對農民的法律服務工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調解委員會的作用,深入基層開展矛盾糾紛排查,切實把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。
三是加強社會治安防控體系建設。
全面推開社會治安防控體系建設,不斷優(yōu)化完善重點部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機制。在重點行業(yè)治安防控網建設方面,重點要加強煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網建設方面,進一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊伍的作用。在機關、企事業(yè)單位內部安全防控網建設方面,實現(xiàn)重要部位的技防設施建設和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應用全覆蓋,加快推進與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網絡防控網建設方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對網絡造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網建設方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅定理想信念,常懷敬畏法紀、敬畏組織、敬畏人民之心。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻。
一年來,我村在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,在鄉(xiāng)司法所的正確指導下,我村十分重視人民調解工作,不斷地強化組織領導,健全機構網絡,完善各項制度,堅持以構建“和諧里春”為目標,充分發(fā)揮調委會在維護穩(wěn)定的“第一道防線”作用,把大量矛盾糾紛化解在基層,實現(xiàn)了“四無”村居目標,確保了社會安定穩(wěn)定,為轄區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展提供了一個良好有序的法治環(huán)境。我村一年來調處排查的情況如下:
一是穩(wěn)定機構,完善網絡。20xx年以來,我們利用“六五”普法開局之年,及時調整充實了村調委會,補充了10多名熱愛人民調解工作的中青年進入調解小組,進一步完善了村調委會、調解小組、十戶調解員三級調解網絡。目前,全村共有調解小組長9名,調解信息員36名,通過強化調解組織網絡,提高了人民調解員“兩個能力”(民間糾紛調處能力和調解協(xié)議制作能力),實現(xiàn)了“四快”(掌握信息快、到達現(xiàn)場快、處置措施快、反映匯報快)。
二是細化措施,調處及時。一年來,我們一直把堅持開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護社會安定穩(wěn)定的首要環(huán)節(jié)來抓。堅持定期排查、集中排查、隨時排查制度相結合,至少每月召開一次矛盾糾紛排查分析會,了解掌握全村矛盾糾紛動態(tài),及時解決苗頭性、傾向性、群體性問題,一年來,共排查調處因鄰里、宅基地、排水、婚姻家庭等問題發(fā)生的各類民間矛盾糾紛5件,調處交通事故糾紛2件,成功調處7件,實現(xiàn)了調處率100%,成功率100%以上。做到預防在先,苗頭性問題早消化;教育在先,重點對象早轉化;調解在先,矛盾糾紛早處理?;旧献龅搅诵〖m紛不出組,大糾紛不出村。如20xx年8月份,1組郭文鎮(zhèn)與3組郭文東因宅基地間隔大小的問題產生糾紛,雙方互不相讓,激烈爭吵,各自糾集了十多人,持刀帶棍準備火拼,一場惡性群體性械斗即將發(fā)生,情況十分緊急。由于我們事前掌握了事件的動態(tài),調委會人員及時趕到現(xiàn)場制止了事態(tài)擴大,把當事人雙方請到村委會進行調處,說服,通過反復做雙方的思想工作,最終平息了糾紛,促使雙方達成了移位協(xié)議,避免了一起群體性事件的發(fā)生。
三是健全制度,責任到位。在矛盾糾紛排查調處工作中,我們堅持推行定期排查調處制度、協(xié)調會議制度、責任片區(qū)包案制度。對群眾影響面大,群眾反映強烈的問題,實行兩委干部包干,專人負責,限期辦結,使矛盾糾紛得到有效解決。同時,我們堅持緊緊依靠鄉(xiāng)司法所的支持指導,與公安派出所、人民法院、法庭加強聯(lián)系,齊抓共管,進一步提高了人民調解的社會公信力。20xx年,我們認真做好與司法及派出所的銜接,及時溝通,裁決了本7組郭昆榮與郭獻謀、1組郭文輝與郭東彬兩起建房共有路交通道路通行的糾紛案件,維護了村調委會的調處協(xié)議的有效性。
四是全力化解調處矛盾糾紛上下功夫。按照抓源頭、抓苗頭的思路,關口前移,重心小移,努力把問題消除在萌芽。特別在重大節(jié)慶日、重要活動和敏感時期,把重點人員、可能引發(fā)集體上訪的熱點問題、可能導致群體性事件的突出矛盾納入視線范圍,開展全方位、拉網式排查。對“急”、“大”、“難”矛盾糾紛,落實問題聯(lián)調和領導包案,按照每一個問題落實“一套解決方案,一名領導包案和一個工作班子”的要求,逐件落實責任,采取行政、經濟、司法、教育等多種手段,力爭使案件逐步得到解決。
五是加強培訓,注重質量。按照司法部、國務院《人民調解委員會組織條例》、《人民調解工作若干規(guī)定》和省、市、縣、鄉(xiāng)的要求,幾年來,我們切實加強了人民調解員的業(yè)務培訓,全面提高政治業(yè)務素質,夯實村一級調解工作基礎。我們積極參加縣司法局舉辦的每年一次全縣基層調解主任培訓及鄉(xiāng)司法、綜治、信訪、黨建等部門的理論業(yè)務培訓,村級堅持利用每月一次矛盾糾紛排查分析會,以會代訓。通過培訓,人民調解員的整體素質得到了明顯加強,調解能力和調解質量有了顯著提高。
六是加大投入,創(chuàng)造條件。一年來,我們利用新農村建設的有利時機,加大了全村基礎設施的投入。幾年來,我們采取“三個一點”辦法,改善了村委會辦公設施,落實了“七上墻”,達到了“五有四落實”,確保村調委會具備基本的工作條件,為人民調解工作的順利開展奠定了較好的基礎。
一年來,雖然我村的人民調解工作取得了一定的成績,也得到了上級領導的肯定,但也存在著一些亟待解決的困難和問題。一是村級經費缺乏,調委會建設還比較滯后,調解組織還較薄弱,要求上級加強對基層調委會扶持建設。二是目前村級民間糾紛矛盾日趨復雜化、多樣化、易激化,稍有處理不當,就可能引起群體性事件。所以,調解主任的工作一定程度上存在危險性。應加強對村民矛盾排查糾紛的宣傳化解工作。
一年來,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領導下,在市矛盾糾紛股調的耐心指導下,我鎮(zhèn)以預防在先、化解在前為目標,以解決當前突出問題和矛盾為突破口,狠抓矛盾糾紛排查調處化解工作,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)將一年來矛盾糾紛調處化解工作情況總結如下:
一、工作開展情況。
(一)強化領導,精心部署。
鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,一是及時組織全體鎮(zhèn)村干部認真學習上級文件及有關會議精神,明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標、任務。今年來,我鎮(zhèn)將“民轉刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務。二是堅定扛起屬地責任,堅持一把手親自部署、親自研究、親自推動,分管領導具體抓,相關部門一起抓,并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬,壓實工作責任。三是對于突出問題和矛盾,鎮(zhèn)黨委、政府及時組織相關分管領導、部門負責人和矛盾雙方進行研究會商,最大限度調解矛盾糾紛。
(二)全面摸排,突出重點。
我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網格員作用,通過走訪座談、調研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查,對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產經營等重點領域實行“拉網式排查”,對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點人員做到“逐個排查”,全面收集各類苗頭性、趨向性、行動性信息,建立了矛盾糾紛臺賬,做到矛盾糾紛全面掌控。
(三)全面化解,有效調處。
對一般糾紛,由村(社區(qū))組織前期參與調解的工作人員進行處理;
對突出的矛盾糾紛,建立包案調處機制,明確包案領導、調處工作組和工作期限,綜治辦、信訪辦、司法所及時組織人員到各重點矛盾糾紛產生地點開展調查、調處。截至目前,我鎮(zhèn)成功化解矛盾糾紛70起,其中婚姻家庭糾紛6起,鄰里糾紛48起,其它矛盾糾紛16起。實現(xiàn)了新矛盾糾紛“大事不出鎮(zhèn),小事少出村”的目標,保障了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
(四)全面宣傳,營造氛圍。
村(社區(qū))利用黨員、社員代表開展矛盾糾紛典型案例警示教育;
鎮(zhèn)、村兩級通過微信、qq、廣播、會議等形式對全鎮(zhèn)廣大群眾宣傳矛盾糾紛相關法律法規(guī)。并在全鎮(zhèn)范圍內積極開展“民轉刑”命案典型案例警示教育,用鮮活的事例引導群眾尊法守法學法用法。采取集中宣傳和張貼宣傳標語的形式,積極開展社會主義精神文明宣傳教育,倡導良好鄉(xiāng)風民俗,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),在全鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
二、存在的不足。
一年來,雖然我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調解工作上取得了一定的成績,但還是存在一定的不足,一是陳年矛盾糾紛依然存在調解難度大、調解結果不理想的問題,在原有矛盾糾紛上易引起新的矛盾糾紛。二是個別村存在對小矛盾糾紛調解不及時,導致矛盾糾紛激化的情況。
三、下一步工作計劃。
1.加大矛盾糾紛調解能力建設力度。進一步完善調解組織網絡、健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)在早,處置在小。
2.加大部門協(xié)調配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調,形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。
3.加大調解工作宣傳力度,持續(xù)營造矛盾糾紛的良好氛圍。加大對矛盾糾紛調解工作的宣傳力度,不斷提升大調解工作的社會影響力,使廣大老百姓信任調解、選擇調解、使用調解,使廣大人民群眾關心支持大調解工作。
近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預防和減少“民轉刑”惡性案件的發(fā)生,切實提升人民群眾的安全感和滿意度??偨Y如下:
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關系。嚴格落實領導責任制,黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進、抓落實,確保工作取得實效。按照“整合資源、精干高效、聯(lián)合運作、優(yōu)勢互補、方便群眾”的原則,綜治、公安、司法等部門加強協(xié)調配合,做到齊抓共管、主動擔責。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領全局的作用,堅持情報信息主導綜治工作,落實多部門參與的情報信息月分析研判機制,最大限度將掌握的信息進行整合分析,及時發(fā)現(xiàn)風險隱患,早預防、早穩(wěn)控、早化解。
圍繞農村工作的重點,結合農村民轉刑案件的特點,有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強農民群眾的法制觀念和依法維權意識,積極推進依法治理的進程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動有效開展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強對農民的法律服務工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調解委員會的作用,深入基層開展矛盾糾紛排查,切實把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。
全面推開社會治安防控體系建設,不斷優(yōu)化完善重點部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機制。在重點行業(yè)治安防控網建設方面,重點要加強煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網建設方面,進一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊伍的作用。在機關、企事業(yè)單位內部安全防控網建設方面,實現(xiàn)重要部位的技防設施建設和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應用全覆蓋,加快推進與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網絡防控網建設方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對網絡造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網建設方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅定理想信念,常懷敬畏法紀、敬畏組織、敬畏人民之心。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻。
一年來,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領導下,在市矛盾糾紛股調的耐心指導下,我鎮(zhèn)以預防在先、化解在前為目標,以解決當前突出問題和矛盾為突破口,狠抓矛盾糾紛排查調處化解工作,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)將一年來矛盾糾紛調處化解工作情況總結如下:
(一)強化領導,精心部署。
鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,一是及時組織全體鎮(zhèn)村干部認真學習上級文件及有關會議精神,明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標、任務。今年來,我鎮(zhèn)將“民轉刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務。二是堅定扛起屬地責任,堅持一把手親自部署、親自研究、親自推動,分管領導具體抓,相關部門一起抓,并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬,壓實工作責任。三是對于突出問題和矛盾,鎮(zhèn)黨委、政府及時組織相關分管領導、部門負責人和矛盾雙方進行研究會商,最大限度調解矛盾糾紛。
(二)全面摸排,突出重點。
我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網格員作用,通過走訪座談、調研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查,對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產經營等重點領域實行“拉網式排查”,對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點人員做到“逐個排查”,全面收集各類苗頭性、趨向性、行動性信息,建立了矛盾糾紛臺賬,做到矛盾糾紛全面掌控。
(三)全面化解,有效調處。
根據矛盾糾紛的復雜難易程度,我鎮(zhèn)按上級要求全面推行四級調處制度,對群眾之間發(fā)生的吵架等小糾紛,由村(社區(qū))和網格員進行調處;對一般糾紛,由村(社區(qū))組織前期參與調解的工作人員進行處理;對婚煙家庭、鄰里關系、經濟爭議等易激化為“民轉刑”命案的重大糾紛和影響社會穩(wěn)定的糾紛,由鎮(zhèn)組織協(xié)調相關部門進行;對突出的矛盾糾紛,建立包案調處機制,明確包案領導、調處工作組和工作期限,綜治辦、信訪辦、司法所及時組織人員到各重點矛盾糾紛產生地點開展調查、調處。截至目前,我鎮(zhèn)成功化解矛盾糾紛70起,其中婚姻家庭糾紛6起,鄰里糾紛48起,其它矛盾糾紛16起。實現(xiàn)了新矛盾糾紛“大事不出鎮(zhèn),小事少出村”的目標,保障了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
(四)全面宣傳,營造氛圍。
利用鎮(zhèn)、村干部工作會,對干部進行矛盾糾紛預防化解工作進行培訓并宣傳相關法律知識;村(社區(qū))利用黨員、社員代表開展矛盾糾紛典型案例警示教育;鎮(zhèn)、村兩級通過微信、qq、廣播、會議等形式對全鎮(zhèn)廣大群眾宣傳矛盾糾紛相關法律法規(guī)。并在全鎮(zhèn)范圍內積極開展“民轉刑”命案典型案例警示教育,用鮮活的事例引導群眾尊法守法學法用法。采取集中宣傳和張貼宣傳標語的形式,積極開展社會主義精神文明宣傳教育,倡導良好鄉(xiāng)風民俗,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),在全鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
一年來,雖然我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調解工作上取得了一定的成績,但還是存在一定的不足,一是陳年矛盾糾紛依然存在調解難度大、調解結果不理想的問題,在原有矛盾糾紛上易引起新的矛盾糾紛。二是個別村存在對小矛盾糾紛調解不及時,導致矛盾糾紛激化的情況。
1.加大矛盾糾紛調解能力建設力度。進一步完善調解組織網絡、健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)在早,處置在小。
2.加大部門協(xié)調配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調,形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。
3.加大調解工作宣傳力度,持續(xù)營造矛盾糾紛的良好氛圍。加大對矛盾糾紛調解工作的宣傳力度,不斷提升大調解工作的社會影響力,使廣大老百姓信任調解、選擇調解、使用調解,使廣大人民群眾關心支持大調解工作。
近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預防和減少“民轉刑”惡性案件的發(fā)生,切實提升人民群眾的安全感和滿意度??偨Y如下:
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關系。嚴格落實領導責任制,黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進、抓落實,確保工作取得實效。按照“整合資源、精干高效、聯(lián)合運作、優(yōu)勢互補、方便群眾”的原則,綜治、公安、司法等部門加強協(xié)調配合,做到齊抓共管、主動擔責。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領全局的作用,堅持情報信息主導綜治工作,落實多部門參與的情報信息月分析研判機制,最大限度將掌握的信息進行整合分析,及時發(fā)現(xiàn)風險隱患,早預防、早穩(wěn)控、早化解。
圍繞農村工作的重點,結合農村民轉刑案件的特點,有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強農民群眾的法制觀念和依法維權意識,積極推進依法治理的進程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動有效開展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強對農民的法律服務工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調解委員會的作用,深入基層開展矛盾糾紛排查,切實把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。
全面推開社會治安防控體系建設,不斷優(yōu)化完善重點部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機制。在重點行業(yè)治安防控網建設方面,重點要加強煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網建設方面,進一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊伍的作用。在機關、企事業(yè)單位內部安全防控網建設方面,實現(xiàn)重要部位的技防設施建設和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應用全覆蓋,加快推進與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網絡防控網建設方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對網絡造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網建設方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅定理想信念,常懷敬畏法紀、敬畏組織、敬畏人民之心。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻。
為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預防和減少事件,今年以來,我鄉(xiāng)認真組織開展了此次矛盾糾紛排查化解專項行動,通過1個多月以來的努力,摸清了全鄉(xiāng)存在的各種矛盾糾紛,制定了科學的防范化解措施,明確了責任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導化解工作正在有序進行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
為圓滿實現(xiàn)集中解決一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標任務。我鄉(xiāng)切實采取有效措施,認真開展矛盾糾紛排查調處工作。
1、提高認識,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認識。利用全體干部職工學習的機會,通過以案說法,動員廣大干部充分認清當前社會穩(wěn)定形勢,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。
2、明確職責,強化對此項工作的組織領導。鄉(xiāng)黨委專題召開會議研究部署此次專項行動工作,并明確了具體組織實施人員,派出所、司法所、各村委會及各職能部門協(xié)同配合,認真開展排查化解疏導工作,為此項工作的開展奠定了堅實基礎。
3、認真排查,明確當前全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定形勢。各村委會、村民小組和相關職能部門,通過深入各村民小組走訪座談、聽取匯報,了解和掌握了目前全鄉(xiāng)各村存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責任,強化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我鄉(xiāng)通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個進行研究,按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求,逐個明確了相關責任人和責任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實,使矛盾糾紛能得到有效化解。各責任人和責任單位認真開展了矛盾糾紛的集中調處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患5件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責任的基礎人,各責任人和責任部門深入實地,調查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調解和協(xié)調相關部門,認真加以解決,有力維護了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。
通過幾個月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決了一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標任務。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項工作正在有序進行之中,有望在不長的時間內得到妥善解決。
一是個別人員調解不及時,對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
一是領導重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強的領導、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務,情況不同了,新的矛盾就會不斷的產生,所以需要形成長效工作機制,建立健全各項工作機制,時時關注,及時加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實。
三是及時排查和預防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。
1、加強領導,落實責任。在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強組織領導,聽取匯報,認真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負責人為集中排查化解工作的第一責任人,協(xié)助部門負責人為職責范圍內的直接責任人。狠抓排查化解各項措施落實,認真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施,充分調動各方面的積極性,確保工作取得實效,確保矛盾糾紛及時得到化解。
2、積極防范和妥善處置事件。完善處置各類突發(fā)事件的預案,完善公共事件預警機制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的處置機制,及時掌握可能引發(fā)事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點工作,加強隊伍培訓,積極預防和妥善處置事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管,形成合力。要進一步調動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務等工作,主動配合有關部門(單位)及時做好防范和化解工作,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本鄉(xiāng)內的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
一年來,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領導下,在市矛盾糾紛股調的耐心指導下,我鎮(zhèn)以預防在先、化解在前為目標,以解決當前突出問題和矛盾為突破口,狠抓矛盾糾紛排查調處化解工作,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)將一年來矛盾糾紛調處化解工作情況總結如下:
鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,一是及時組織全體鎮(zhèn)村干部認真學習上級文件及有關會議精神,明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標、任務。今年來,我鎮(zhèn)將“民轉刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務。二是堅定扛起屬地責任,堅持一把手親自部署、親自研究、親自推動,分管領導具體抓,相關部門一起抓,并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬,壓實工作責任。三是對于突出問題和矛盾,鎮(zhèn)黨委、政府及時組織相關分管領導、部門負責人和矛盾雙方進行研究會商,最大限度調解矛盾糾紛。
我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網格員作用,通過走訪座談、調研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查,對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產經營等重點領域實行“拉網式排查”,對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點人員做到“逐個排查”,全面收集各類苗頭性、趨向性、行動性信息,建立了矛盾糾紛臺賬,做到矛盾糾紛全面掌控。
根據矛盾糾紛的復雜難易程度,我鎮(zhèn)按上級要求全面推行四級調處制度,對群眾之間發(fā)生的吵架等小糾紛,由村(社區(qū))和網格員進行調處;對一般糾紛,由村(社區(qū))組織前期參與調解的工作人員進行處理;對婚煙家庭、鄰里關系、經濟爭議等易激化為“民轉刑”命案的重大糾紛和影響社會穩(wěn)定的糾紛,由鎮(zhèn)組織協(xié)調相關部門進行;對突出的矛盾糾紛,建立包案調處機制,明確包案領導、調處工作組和工作期限,綜治辦、信訪辦、司法所及時組織人員到各重點矛盾糾紛產生地點開展調查、調處。截至目前,我鎮(zhèn)成功化解矛盾糾紛70起,其中婚姻家庭糾紛6起,鄰里糾紛48起,其它矛盾糾紛16起。實現(xiàn)了新矛盾糾紛“大事不出鎮(zhèn),小事少出村”的目標,保障了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
利用鎮(zhèn)、村干部工作會,對干部進行矛盾糾紛預防化解工作進行培訓并宣傳相關法律知識;村(社區(qū))利用黨員、社員代表開展矛盾糾紛典型案例警示教育;鎮(zhèn)、村兩級通過微信、qq、廣播、會議等形式對全鎮(zhèn)廣大群眾宣傳矛盾糾紛相關法律法規(guī)。并在全鎮(zhèn)范圍內積極開展“民轉刑”命案典型案例警示教育,用鮮活的事例引導群眾尊法守法學法用法。采取集中宣傳和張貼宣傳標語的形式,積極開展社會主義精神文明宣傳教育,倡導良好鄉(xiāng)風民俗,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),在全鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
一年來,雖然我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調解工作上取得了一定的成績,但還是存在一定的不足,一是陳年矛盾糾紛依然存在調解難度大、調解結果不理想的問題,在原有矛盾糾紛上易引起新的矛盾糾紛。二是個別村存在對小矛盾糾紛調解不及時,導致矛盾糾紛激化的情況。
1.加大矛盾糾紛調解能力建設力度。進一步完善調解組織網絡、健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)在早,處置在小。
2.加大部門協(xié)調配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調,形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。
3.加大調解工作宣傳力度,持續(xù)營造矛盾糾紛的良好氛圍。加大對矛盾糾紛調解工作的宣傳力度,不斷提升大調解工作的社會影響力,使廣大老百姓信任調解、選擇調解、使用調解,使廣大人民群眾關心支持大調解工作。
為有效化解各類影響社會安全穩(wěn)定的風險隱患,維護好全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)社會矛盾問題進行排查、調處,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,解決關系群眾切身利益的突出問題?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會矛盾問題專項活動開展工作經驗情況總結如下:
(一)加強組織領導,明確工作職責。
為進一步加強對社會矛盾問題排查化解工作的領導,確保各項工作順利開展,維護社會穩(wěn)定大局。我鎮(zhèn)成立了由主要領導任組長,分管領導為副組長,從綜治辦、司法所、林業(yè)站、國規(guī)環(huán)安站、水利站等站所抽調人員組成社會矛盾問題排查化解工作小組。根據社區(qū)村委數(shù)量,成立工作小組,深入全鎮(zhèn)各行政村屯開展工作,在人、財、物上給予調解工作組進行優(yōu)先保障,并根據社會矛盾人員、群體、案件的實際需要,成立專門的工作組實行領導包案制度。同時,負責部門、責任人員按照“誰主管、誰負責”的原則及部門職能,在全鎮(zhèn)形成了上下貫通、層層落實的工作組織網絡,保證了我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解工作正常開展。
(二)夯實任務,妥善處理各類矛盾糾紛。
我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調處各類敏感人員和敏感群體案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村委組織專人,2019年以來,對轄區(qū)內對信訪、三大糾紛等敏感人員案件工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報鎮(zhèn)綜治辦,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。例如,在x月x日,我鎮(zhèn)值班領導及值班人員到x村成功處理一起村民及村干之間糾紛;x月x日,我鎮(zhèn)綜治辦、司法所及村委干部到x村調解一起宅基地糾紛;通過各包案領導、包村干部、村干部將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
(三)健全制度,做好信訪案件調處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,我鎮(zhèn)不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于有發(fā)生的越級進京、赴省市等上訪事件跡象,嚴格有關規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施村集體經濟發(fā)展規(guī)劃等同時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)重點人員化解穩(wěn)控工作情況。
2018-2019年以來,群眾來訪呈逐步減少的趨勢,群眾大多采取個訪的方式,集訪、來信減少。許多不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我鎮(zhèn)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎工作的結果。
我鎮(zhèn)社會矛盾問題排查化解工作雖取得了初步成效,但隨著社會變革發(fā)展,各類情況復雜化,調處難度加大,存在如下困難:
(一)辦案人員少、人員素質不高。
由于排查化解工作組的部分工作人員多數(shù)是從相關單位抽調的人員組成,所抽調人員在各自單位擔負著相當?shù)臉I(yè)務,加之沒有很好系統(tǒng)地學習相關的法律法規(guī),缺乏必要的技能知能,僅憑現(xiàn)有工作經驗,對開展社會矛盾問題排查化解工作存在較大困難。
(二)工作量大、任務繁重。
我鎮(zhèn)人口多、地域寬、矛盾糾紛多,歷年積案就多達十余件,隨著社會經濟的發(fā)展、林權、地權的改革,各種糾紛矛盾不斷產生,調處工作難度較大。
(一)繼續(xù)開展重點人員、重點群體、重點案(事)排查化解工作,健全動態(tài)管控機制,嚴格實行黨政領導和分管領導包案責任制,層層分解任務和細化責任,切實落實“專人專班、一盯一、多盯一”的化解管控措施,為重大節(jié)日活動營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)加大培訓力度,充實調處工作隊伍,定期組織調處工作人員進行業(yè)務學習,提高調處工作人員水平,把責任心強,整治覺悟高,熟悉調處業(yè)務的人員充實到調處隊伍中來。
(三)多加學習教育,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位探討排查、化解調處好方法,學以致用。
(四)高度重視群眾的來信來訪,想為群眾所想,急為群眾所急,及時處理群眾的來信來訪,加大力度對現(xiàn)有案件進行及時辦結。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設社會主義新農村的有力保障,通過加強組織領導,完善工作機制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時妥善地解決,維護了穩(wěn)定大局,助推了科學發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項行動以來,全鎮(zhèn)共排查調處各類矛盾糾紛36起,成功調處34起,防止民轉刑案2起,防止群體性上訪事件5起,沒有一起矛盾糾紛因排查調處不及時而引發(fā)群體性事件和越級上訪事件。
1、突出“三個到位”,切實加強組織領導。
一是思想認識到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認識到維護社會和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會的和諧穩(wěn)定,就沒有農村經濟社會的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對待人民群眾態(tài)度問題這個根本,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實把群眾利益放在第一位,正確對待群眾、堅定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責、保一方平安”的政治責任,關注熱點難點問題,密切掌握社情民情,認真搞好矛盾糾紛排查調處工作,有效維護了社會穩(wěn)定。二是組織領導到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記為組長,紀委書記為副組長,綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負責人為成員的矛盾糾紛排查調處工作領導小組,并下設辦公室,辦公室設在綜治辦,紀委書記徐欽民兼任辦公室主任。各村也都相應成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調處工作協(xié)調領導小組,從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領導、村級組織、相關部門齊抓共管”的良性工作機制,實現(xiàn)了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。三是工作落實到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調處工作月例會制度。并要求各村根據實際,每月也召開一次矛盾糾紛排查調處工作例會。對一些重大疑難糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府主要領導還親自參加研究、及時部署,確保排查化解任務落到實處。
2、做到“三個靠前”,及時化解矛盾糾紛。
加大改革力度,致力發(fā)展經濟,提高人民生活,是維護社會穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會矛盾糾紛工作中,張汪鎮(zhèn)各級黨員干部認真做到了“三個靠前”。
一是領導指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時,全鎮(zhèn)各級領導干部以強烈的政治責任感,靠前指揮,面對面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責。通過積極主動,搶前抓早,及時采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰主管,誰負責”和“屬地管理”的原則,認真落實矛盾糾紛排查工作責任制,加大排查調處力度,及時把群眾反映的問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎上,加強信息報送和通報工作,對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息,及時向上級有關部門報告,做到防范在前,處理及時,增強工作的預見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強干部法制觀念和法律意識,充分利用法律武器,積極依法調處,化解矛盾糾紛。同時,采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認真學習《村民委員會組織法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導群眾正確行使民主權利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問題。
3、狠抓“三個前移”,營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
地方的經濟發(fā)展,離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來,在維護社會穩(wěn)定工作中,張汪鎮(zhèn)努力做到“三個前移”。
一是精力前移。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認識,切實做到“兩手抓”和“兩手硬”。廣大黨員干部積極加強理論學習,提高政治敏感性。及時分析和研究新形勢下的新情況、新問題,不斷增強處理復雜局面下各種難點熱點問題的能力。各級領導干部要把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關心和關注的熱點難點問題,真心實意地幫助群眾解決一些實際困難,力求通過及時化解一些社會矛盾,確保社會的穩(wěn)定,從而促進地方經濟的發(fā)展。二是力量前移。近年來,張汪鎮(zhèn)進一步加強組織建設,共有綜治宣傳員85名、糾紛調解員248名、治安聯(lián)防員621名、案件協(xié)助員91名,形成了“層層有人管綜治,層層有人抓綜治”的良好局面,基本實現(xiàn)了規(guī)范化運作,群眾自治能力得到明顯增強。張汪派出所每天都出動治安巡邏車,對村24小時監(jiān)管,保證了各村的社會穩(wěn)定。三是措施前移。鎮(zhèn)黨委、政府進一步健全以黨支部為核心的村級組織建設,協(xié)調理順黨支部和村委會的關系,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;穩(wěn)步推進農村基層民主政治建設,嚴格執(zhí)行村級事務決策“五步法”,進一步提高群眾對村級重大決策的民主參與程度;狠抓黨務、政務、村務的“三公開”督察力度,特別是加強村級財務的公開水平,凡是群眾關心的土地調整、征地、拆遷、各種補償?shù)葐栴}都做到及時公開、全面公開,真正做到了“給群眾一個明白、還干部一個清白”;在構筑社會治安防控體系上,著力加強治安聯(lián)防與治安巡邏,杜絕和減少治安隱患和漏洞,始終保持對違法犯罪人員的高壓態(tài)勢,對各類突出治安問題定期進行集中整治,創(chuàng)造了良好的社會秩序。
(一)加大矛盾調解能力建設力度。要進一步完善調解組織網絡,健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要著力把握社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦浴⒍喟l(fā)性糾紛的方式方法,而且要積極探索成立征地拆遷、醫(yī)患糾紛等專業(yè)調解組織,調處征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議、行政爭議和醫(yī)患糾紛等新型矛盾糾紛,形成化解專業(yè)化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度,建立完善社會矛盾糾紛調處成功率的科學評估體系。要重視加強村調解組織建設,發(fā)揮好“第一道防線”作用。
(二)加大部門協(xié)調配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調,形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。同時,積極整合各方面調解資源,搞好“訴調對接”、“訪調對接”,實現(xiàn)人民調解、司法調解和行政調解的有機結合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。
(三)加大調解工作宣傳力度,營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。加大對社會矛盾糾紛調解工作的宣傳力度,不斷提升大調解工作的社會影響力,使“處理矛盾首選調解、調解也是法制建設、調解反映社情民意、調解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使廣大老百姓信任調解、選擇調解、使用調解,使廣大人民群眾關心支持大調解工作。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻。
開展基層矛盾糾紛排查化解工作總結篇七
按照縣政法委相關要求,為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預防和減少群體性事件,自今年2月份以來,我鎮(zhèn)認真組織開展了此次矛盾糾紛排查化解專項行動,通過幾個多月以來的努力,摸清了全鎮(zhèn)存在的各種矛盾糾紛,制定了科學的防范化解措施,明確了責任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導化解工作正在有序進行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
一、工作成效。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設社會主義新農村的有力保障,通過加強組織領導,完善工作機制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時妥善地解決,維護了穩(wěn)定大局,助推了科學發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項行動以來,全鎮(zhèn)共排查調處各類矛盾糾紛90起,成功調處86起,調解率達到了96%,沒有一起矛盾糾紛因排查調處不及時而引發(fā)群體性事件和越級上訪事件。
二、主要做法。
1、加強組織協(xié)調,落實領導保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛排查調處工作,鎮(zhèn)綜治辦每季度定期召開社會穩(wěn)定分析會,把矛盾糾紛排查調處工作作為一項重要內容納入議程,專題研究部署矛盾糾紛排查調處工作;定期召開矛盾糾紛排查調處協(xié)調領導小組成員單位聯(lián)席會議或矛盾糾紛排查調處分析例會,認真研究分析轄區(qū)矛盾糾紛動態(tài)和規(guī)律,找出解決問題的方案,把握矛盾調處工作的主動性,促進基層社會的安定穩(wěn)定。
2、規(guī)范運作機制,推進工作開展。一是落實未結糾紛調處責任制。及時掌握調處進度情況,對在調處工作中遇到困難和問題,積極幫協(xié)調有關部門共同解決。在集中開展矛盾糾紛排查調處專項活動及開展群體性事件隱患排查調處活動期間,根據鎮(zhèn)綜治辦專門下文對未結糾紛進行任務分解,按照“誰主管,誰負責”的原則,進一步明確工作責任和分工,確保矛盾糾紛化解工作取得實效。二是加強基層基礎建設。對全鎮(zhèn)各村調解人員進行重新摸底登記,鎮(zhèn)定期召開月例會制度,暢通信息渠道,發(fā)揮村網格的作用,隨時掌握社會不穩(wěn)定因素的苗頭動向,組織法律工作者深入各村參與疑難復雜矛盾糾紛的調處。
3、落實工作制度,促進調解規(guī)范。根據上級部門制定的調委會規(guī)范化建設標準,結合我鎮(zhèn)實際,規(guī)范了調委會各項工作制度的內容,上墻公示牌的規(guī)格、標準,調委會的“五簿兩冊”,調解文書格式。同時,進一步建立健全了糾紛排查、糾紛登記、糾紛回訪和檔案管理等工作制度,規(guī)范了調解程序和調解文書。建立了人民調解工作辦公室工作職責、例會制度、矛盾糾紛月專報。我鎮(zhèn)根據縣政法委的要求,針對各村的實際,建立了矛盾糾紛排查調處各項工作機制,進一步完善預防機制,嚴格落實例會制度、調處責任制、信息報送和責任追究制度等,及時排查化解矛盾糾紛。
三、明年計劃。
在新的一年里,我們將充分發(fā)揮司法行政工作中人民調解“第一道防線”作用,采取切實有效措施,進一步完善社會矛盾排查調處機制,按照“調防結合,以防為主,多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針,妥善處理社會矛盾,全力構建和諧橫車。一要加大矛盾調解能力建設力度。要進一步完善調解組織網絡,健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。二要加大部門協(xié)調配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調,形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。三要加大調解工作宣傳力度,營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。加大對社會矛盾糾紛調解工作的宣傳力度,不斷提升大調解工作的社會影響力,使“處理矛盾首選調解、調解也是法制建設、調解反映社情民意、調解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使廣大老百姓信任調解、選擇調解、使用調解,使廣大人民群眾關心支持大調解工作。
開展基層矛盾糾紛排查化解工作總結篇八
為有效化解各類影響社會安全穩(wěn)定的風險隱患,維護好全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)社會矛盾問題進行排查、調處,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,解決關系群眾切身利益的突出問題?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會矛盾問題專項活動開展工作經驗情況總結如下:
(一)加強組織領導,明確工作職責。
為進一步加強對社會矛盾問題排查化解工作的領導,確保各項工作順利開展,維護社會穩(wěn)定大局。我鎮(zhèn)成立了由主要領導任組長,分管領導為副組長,從綜治辦、司法所、林業(yè)站、國規(guī)環(huán)安站、水利站等站所抽調人員組成社會矛盾問題排查化解工作小組。根據社區(qū)村委數(shù)量,成立工作小組,深入全鎮(zhèn)各行政村屯開展工作,在人、財、物上給予調解工作組進行優(yōu)先保障,并根據社會矛盾人員、群體、案件的實際需要,成立專門的工作組實行領導包案制度。同時,負責部門、責任人員按照“誰主管、誰負責”的原則及部門職能,在全鎮(zhèn)形成了上下貫通、層層落實的工作組織網絡,保證了我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解工作正常開展。
(二)夯實任務,妥善處理各類矛盾糾紛。
我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調處各類敏感人員和敏感群體案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村委組織專人,2019年以來,對轄區(qū)內對信訪、三大糾紛等敏感人員案件工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報鎮(zhèn)綜治辦,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。例如,在x月x日,我鎮(zhèn)值班領導及值班人員到x村成功處理一起村民及村干之間糾紛;x月x日,我鎮(zhèn)綜治辦、司法所及村委干部到x村調解一起宅基地糾紛;通過各包案領導、包村干部、村干部將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
(三)健全制度,做好信訪案件調處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,我鎮(zhèn)不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于有發(fā)生的越級進京、赴省市等上訪事件跡象,嚴格有關規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施村集體經濟發(fā)展規(guī)劃等同時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)重點人員化解穩(wěn)控工作情況。
2018-2019年以來,群眾來訪呈逐步減少的趨勢,群眾大多采取個訪的方式,集訪、來信減少。許多不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我鎮(zhèn)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎工作的結果。
我鎮(zhèn)社會矛盾問題排查化解工作雖取得了初步成效,但隨著社會變革發(fā)展,各類情況復雜化,調處難度加大,存在如下困難:
(一)辦案人員少、人員素質不高。
由于排查化解工作組的部分工作人員多數(shù)是從相關單位抽調的人員組成,所抽調人員在各自單位擔負著相當?shù)臉I(yè)務,加之沒有很好系統(tǒng)地學習相關的法律法規(guī),缺乏必要的技能知能,僅憑現(xiàn)有工作經驗,對開展社會矛盾問題排查化解工作存在較大困難。
(二)工作量大、任務繁重。
我鎮(zhèn)人口多、地域寬、矛盾糾紛多,歷年積案就多達十余件,隨著社會經濟的發(fā)展、林權、地權的改革,各種糾紛矛盾不斷產生,調處工作難度較大。
(一)繼續(xù)開展重點人員、重點群體、重點案(事)排查化解工作,健全動態(tài)管控機制,嚴格實行黨政領導和分管領導包案責任制,層層分解任務和細化責任,切實落實“專人專班、一盯一、多盯一”的化解管控措施,為重大節(jié)日活動營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)加大培訓力度,充實調處工作隊伍,定期組織調處工作人員進行業(yè)務學習,提高調處工作人員水平,把責任心強,整治覺悟高,熟悉調處業(yè)務的人員充實到調處隊伍中來。
(三)多加學習教育,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位探討排查、化解調處好方法,學以致用。
(四)高度重視群眾的來信來訪,想為群眾所想,急為群眾所急,及時處理群眾的來信來訪,加大力度對現(xiàn)有案件進行及時辦結。
xx街道xx社區(qū)系原來xx居委會、部分法海居委會,東街街道部分鰲峰坊居委會、水部街道部分xx居委會整合而成。四至范圍:東至五一北路,西至新權路、法海路,南至古田路,北至鰲峰坊,總面積37萬平方米,1605戶,5095人,新村樓院29座,轄區(qū)省屬單位1個,市屬單位7個,醫(yī)療單位1個,學校1所,老人活動中心1個,社區(qū)內政治文化氣息濃郁,有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學、xx賓館等,是xx市精神文明建設的重要窗口之一。
xx社區(qū)自建立以來,社區(qū)黨政班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強素質、搞服務、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設,真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建“康樂型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設成為“體活動極大豐富的快樂園”,社區(qū)建有4支志愿者隊伍,6支文藝隊,各文藝團隊在專家的指導下,演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在xx風景區(qū)還設有戶外健身活動點,較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時,社區(qū)還著重推進“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項建設活動,呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢。
幾年來,xx社區(qū)積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設立了黨風廉政、消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導,提高了居民素質。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達標社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進單位”、“綠色社區(qū)”、“先進社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達標社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計生生育紅旗單位”等榮譽稱號。榮獲“二級達標”社區(qū)。
20xx年,xx社區(qū)認真貫徹“十八大”精神,以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調處工作總結如下:
加大矛盾糾紛排查調處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調解、以情調解、公平解決糾紛。在調解工作中,司法調解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調處成功率達95%。
20xx年共排查調處矛盾糾紛共7起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調處工作,根據社區(qū)黨委研究決定,成立了維護穩(wěn)定工作領導小組和突出問題重點整治領導組司法所作為牽頭單位,每月到各個小區(qū)進行一次矛盾糾紛大排查大調處,所有社區(qū)群眾在遇相關情況下可隨時向維穩(wěn)組調解組反映、匯報。為構建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻。
即每半年組織召開綜治調解專干培訓、交流會議,由司法所主持,各村調解委人員參加培訓,對本月的糾紛排查調處情況進行匯報、交流。并通過會議交流形式對調解人員進行政治思想、業(yè)務知識和調解能力培訓,提高其綜合素質,更好的開展人民調解工作。
總之,xx社區(qū)深入排查調處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調處工作中將繼續(xù)努力。
為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預防和減少事件,今年以來,我鄉(xiāng)認真組織開展了此次矛盾糾紛排查化解專項行動,通過1個多月以來的努力,摸清了全鄉(xiāng)存在的各種矛盾糾紛,制定了科學的防范化解措施,明確了責任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導化解工作正在有序進行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
為圓滿實現(xiàn)集中解決一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標任務。我鄉(xiāng)切實采取有效措施,認真開展矛盾糾紛排查調處工作。
1、提高認識,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認識。利用全體干部職工學習的機會,通過以案說法,動員廣大干部充分認清當前社會穩(wěn)定形勢,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。
2、明確職責,強化對此項工作的組織領導。鄉(xiāng)黨委專題召開會議研究部署此次專項行動工作,并明確了具體組織實施人員,派出所、司法所、各村委會及各職能部門協(xié)同配合,認真開展排查化解疏導工作,為此項工作的開展奠定了堅實基礎。
3、認真排查,明確當前全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定形勢。各村委會、村民小組和相關職能部門,通過深入各村民小組走訪座談、聽取匯報,了解和掌握了目前全鄉(xiāng)各村存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責任,強化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我鄉(xiāng)通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個進行研究,按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求,逐個明確了相關責任人和責任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實,使矛盾糾紛能得到有效化解。各責任人和責任單位認真開展了矛盾糾紛的集中調處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患5件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責任的基礎人,各責任人和責任部門深入實地,調查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調解和協(xié)調相關部門,認真加以解決,有力維護了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。
通過幾個月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決了一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標任務。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項工作正在有序進行之中,有望在不長的時間內得到妥善解決。
一是個別人員調解不及時,對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
一是領導重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強的領導、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務,情況不同了,新的矛盾就會不斷的產生,所以需要形成長效工作機制,建立健全各項工作機制,時時關注,及時加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實。
三是及時排查和預防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。
1、加強領導,落實責任。在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強組織領導,聽取匯報,認真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負責人為集中排查化解工作的第一責任人,協(xié)助部門負責人為職責范圍內的直接責任人。狠抓排查化解各項措施落實,認真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施,充分調動各方面的積極性,確保工作取得實效,確保矛盾糾紛及時得到化解。
2、積極防范和妥善處置事件。完善處置各類突發(fā)事件的預案,完善公共事件預警機制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的處置機制,及時掌握可能引發(fā)事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點工作,加強隊伍培訓,積極預防和妥善處置事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管,形成合力。要進一步調動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務等工作,主動配合有關部門(單位)及時做好防范和化解工作,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本鄉(xiāng)內的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預防和減少“民轉刑”惡性案件的發(fā)生,切實提升人民群眾的安全感和滿意度??偨Y如下:
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關系。嚴格落實領導責任制,黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進、抓落實,確保工作取得實效。按照“整合資源、精干高效、聯(lián)合運作、優(yōu)勢互補、方便群眾”的原則,綜治、公安、司法等部門加強協(xié)調配合,做到齊抓共管、主動擔責。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領全局的作用,堅持情報信息主導綜治工作,落實多部門參與的情報信息月分析研判機制,最大限度將掌握的信息進行整合分析,及時發(fā)現(xiàn)風險隱患,早預防、早穩(wěn)控、早化解。
圍繞農村工作的重點,結合農村民轉刑案件的特點,有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強農民群眾的法制觀念和依法維權意識,積極推進依法治理的進程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動有效開展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強對農民的法律服務工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調解委員會的作用,深入基層開展矛盾糾紛排查,切實把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。
全面推開社會治安防控體系建設,不斷優(yōu)化完善重點部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機制。在重點行業(yè)治安防控網建設方面,重點要加強煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網建設方面,進一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊伍的作用。在機關、企事業(yè)單位內部安全防控網建設方面,實現(xiàn)重要部位的技防設施建設和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應用全覆蓋,加快推進與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網絡防控網建設方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對網絡造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網建設方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅定理想信念,常懷敬畏法紀、敬畏組織、敬畏人民之心。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻。
一年來,我村在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,在鄉(xiāng)司法所的正確指導下,我村十分重視人民調解工作,不斷地強化組織領導,健全機構網絡,完善各項制度,堅持以構建“和諧里春”為目標,充分發(fā)揮調委會在維護穩(wěn)定的“第一道防線”作用,把大量矛盾糾紛化解在基層,實現(xiàn)了“四無”村居目標,確保了社會安定穩(wěn)定,為轄區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展提供了一個良好有序的法治環(huán)境。我村一年來調處排查的情況如下:
一是穩(wěn)定機構,完善網絡。20xx年以來,我們利用“六五”普法開局之年,及時調整充實了村調委會,補充了10多名熱愛人民調解工作的中青年進入調解小組,進一步完善了村調委會、調解小組、十戶調解員三級調解網絡。目前,全村共有調解小組長9名,調解信息員36名,通過強化調解組織網絡,提高了人民調解員“兩個能力”(民間糾紛調處能力和調解協(xié)議制作能力),實現(xiàn)了“四快”(掌握信息快、到達現(xiàn)場快、處置措施快、反映匯報快)。
二是細化措施,調處及時。一年來,我們一直把堅持開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護社會安定穩(wěn)定的首要環(huán)節(jié)來抓。堅持定期排查、集中排查、隨時排查制度相結合,至少每月召開一次矛盾糾紛排查分析會,了解掌握全村矛盾糾紛動態(tài),及時解決苗頭性、傾向性、群體性問題,一年來,共排查調處因鄰里、宅基地、排水、婚姻家庭等問題發(fā)生的各類民間矛盾糾紛5件,調處交通事故糾紛2件,成功調處7件,實現(xiàn)了調處率100%,成功率100%以上。做到預防在先,苗頭性問題早消化;教育在先,重點對象早轉化;調解在先,矛盾糾紛早處理。基本上做到了小糾紛不出組,大糾紛不出村。如20xx年8月份,1組郭文鎮(zhèn)與3組郭文東因宅基地間隔大小的問題產生糾紛,雙方互不相讓,激烈爭吵,各自糾集了十多人,持刀帶棍準備火拼,一場惡性群體性械斗即將發(fā)生,情況十分緊急。由于我們事前掌握了事件的動態(tài),調委會人員及時趕到現(xiàn)場制止了事態(tài)擴大,把當事人雙方請到村委會進行調處,說服,通過反復做雙方的思想工作,最終平息了糾紛,促使雙方達成了移位協(xié)議,避免了一起群體性事件的發(fā)生。
三是健全制度,責任到位。在矛盾糾紛排查調處工作中,我們堅持推行定期排查調處制度、協(xié)調會議制度、責任片區(qū)包案制度。對群眾影響面大,群眾反映強烈的問題,實行兩委干部包干,專人負責,限期辦結,使矛盾糾紛得到有效解決。同時,我們堅持緊緊依靠鄉(xiāng)司法所的支持指導,與公安派出所、人民法院、法庭加強聯(lián)系,齊抓共管,進一步提高了人民調解的社會公信力。20xx年,我們認真做好與司法及派出所的銜接,及時溝通,裁決了本7組郭昆榮與郭獻謀、1組郭文輝與郭東彬兩起建房共有路交通道路通行的糾紛案件,維護了村調委會的調處協(xié)議的有效性。
四是全力化解調處矛盾糾紛上下功夫。按照抓源頭、抓苗頭的思路,關口前移,重心小移,努力把問題消除在萌芽。特別在重大節(jié)慶日、重要活動和敏感時期,把重點人員、可能引發(fā)集體上訪的熱點問題、可能導致群體性事件的突出矛盾納入視線范圍,開展全方位、拉網式排查。對“急”、“大”、“難”矛盾糾紛,落實問題聯(lián)調和領導包案,按照每一個問題落實“一套解決方案,一名領導包案和一個工作班子”的要求,逐件落實責任,采取行政、經濟、司法、教育等多種手段,力爭使案件逐步得到解決。
五是加強培訓,注重質量。按照司法部、國務院《人民調解委員會組織條例》、《人民調解工作若干規(guī)定》和省、市、縣、鄉(xiāng)的要求,幾年來,我們切實加強了人民調解員的業(yè)務培訓,全面提高政治業(yè)務素質,夯實村一級調解工作基礎。我們積極參加縣司法局舉辦的每年一次全縣基層調解主任培訓及鄉(xiāng)司法、綜治、信訪、黨建等部門的理論業(yè)務培訓,村級堅持利用每月一次矛盾糾紛排查分析會,以會代訓。通過培訓,人民調解員的整體素質得到了明顯加強,調解能力和調解質量有了顯著提高。
六是加大投入,創(chuàng)造條件。一年來,我們利用新農村建設的有利時機,加大了全村基礎設施的投入。幾年來,我們采取“三個一點”辦法,改善了村委會辦公設施,落實了“七上墻”,達到了“五有四落實”,確保村調委會具備基本的工作條件,為人民調解工作的順利開展奠定了較好的基礎。
一年來,雖然我村的人民調解工作取得了一定的成績,也得到了上級領導的肯定,但也存在著一些亟待解決的困難和問題。一是村級經費缺乏,調委會建設還比較滯后,調解組織還較薄弱,要求上級加強對基層調委會扶持建設。二是目前村級民間糾紛矛盾日趨復雜化、多樣化、易激化,稍有處理不當,就可能引起群體性事件。所以,調解主任的工作一定程度上存在危險性。應加強對村民矛盾排查糾紛的宣傳化解工作。
今年以來,張汪鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查化解工作在市委、市政府正確領導下,在市委政法委的精心指導和大力支持下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立“大平安、大穩(wěn)定”的發(fā)展意識,著眼于“富裕張汪、和諧張汪、平安張汪”的發(fā)展目標,以硬措施夯實綜治基層基礎,以硬任務推動社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設,社會矛盾糾紛排查化解工作扎實有效。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設社會主義新農村的有力保障,通過加強組織領導,完善工作機制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時妥善地解決,維護了穩(wěn)定大局,助推了科學發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項行動以來,全鎮(zhèn)共排查調處各類矛盾糾紛36起,成功調處34起,防止民轉刑案2起,防止群體性上訪事件5起,沒有一起矛盾糾紛因排查調處不及時而引發(fā)群體性事件和越級上訪事件。
1、突出“三個到位”,切實加強組織領導。
一是思想認識到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認識到維護社會和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會的和諧穩(wěn)定,就沒有農村經濟社會的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對待人民群眾態(tài)度問題這個根本,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實把群眾利益放在第一位,正確對待群眾、堅定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責、保一方平安”的政治責任,關注熱點難點問題,密切掌握社情民情,認真搞好矛盾糾紛排查調處工作,有效維護了社會穩(wěn)定。
二是組織領導到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記為組長,紀委書記為副組長,綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負責人為成員的矛盾糾紛排查調處工作領導小組,并下設辦公室,辦公室設在綜治辦,紀委書記徐欽民兼任辦公室主任。各村也都相應成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調處工作協(xié)調領導小組,從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領導、村級組織、相關部門齊抓共管”的良性工作機制,實現(xiàn)了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。
三是工作落實到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調處工作月例會制度。并要求各村根據實際,每月也召開一次矛盾糾紛排查調處工作例會。對一些重大疑難糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府主要領導還親自參加研究、及時部署,確保排查化解任務落到實處。
2、做到“三個靠前”,及時化解矛盾糾紛。
加大改革力度,致力發(fā)展經濟,提高人民生活,是維護社會穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會矛盾糾紛工作中,張汪鎮(zhèn)各級黨員干部認真做到了“三個靠前”。
一是領導指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時,全鎮(zhèn)各級領導干部以強烈的政治責任感,靠前指揮,面對面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責。通過積極主動,搶前抓早,及時采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰主管,誰負責”和“屬地管理”的原則,認真落實矛盾糾紛排查工作責任制,加大排查調處力度,及時把群眾反映的問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎上,加強信息報送和通報工作,對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息,及時向上級有關部門報告,做到防范在前,處理及時,增強工作的預見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強干部法制觀念和法律意識,充分利用法律武器,積極依法調處(2016學院團支部工作總結),化解矛盾糾紛。同時,采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認真學習《村民委員會組織法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導群眾正確行使民主權利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問題。
3、狠抓“三個前移”,營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
地方的經濟發(fā)展,離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來,在維護社會穩(wěn)定工作中,張汪鎮(zhèn)努力做到“三個前移”。
一是精力前移。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認識,切實做到“兩手抓”和“兩手硬”。廣大黨員干部積極加強理論學習,提高政治敏感性。及時分析和研究新形勢下的新情況、新問題,不斷增強處理復雜局面下各種難點熱點問題的能力。各級領導干部要把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關心和關注的熱點難點問題,真心實意地幫助群眾解決一些實際困難,力求通過及時化解一些社會矛盾,確保社會的穩(wěn)定,從而促進地方經濟的發(fā)展。
二是力量前移。近年來,張汪鎮(zhèn)進一步加強組織建設,共有綜治宣傳員85名、糾紛調解員248名、治安聯(lián)防員621名、案件協(xié)助員91名,形成了“層層有人管綜治,層層有人抓綜治”的良好局面,基本實現(xiàn)了規(guī)范化運作,群眾自治能力得到明顯增強。張汪派出所每天都出動治安巡邏車,對村24小時監(jiān)管,保證了各村的社會穩(wěn)定。
三是措施前移。鎮(zhèn)黨委、政府進一步健全以黨支部為核心的村級組織建設,協(xié)調理順黨支部和村委會的關系,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;穩(wěn)步推進農村基層民主政治建設,嚴格執(zhí)行村級事務決策“五步法”,進一步提高群眾對村級重大決策的民主參與程度;狠抓黨務、政務、村務的“三公開”督察力度,特別是加強村級財務的公開水平,凡是群眾關心的土地調整、征地、拆遷、各種補償?shù)葐栴}都做到及時公開、全面公開,真正做到了“給群眾一個明白、還干部一個清白”;在構筑社會治安防控體系上,著力加強治安聯(lián)防與治安巡邏,杜絕和減少治安隱患和漏洞,始終保持對違法犯罪人員的高壓態(tài)勢,對各類突出治安問題定期進行集中整治,創(chuàng)造了良好的社會秩序。
(一)加大矛盾調解能力建設力度。要進一步完善調解組織網絡,健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要著力把握社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法,而且要積極探索成立征地拆遷、醫(yī)患糾紛等專業(yè)調解組織,調處征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議、行政爭議和醫(yī)患糾紛等新型矛盾糾紛,形成化解專業(yè)化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度,建立完善社會矛盾糾紛調處成功率的科學評估體系。要重視加強村調解組織建設,發(fā)揮好“第一道防線”作用。
(二)加大部門協(xié)調配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調,形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。同時,積極整合各方面調解資源,搞好“訴調對接”、“訪調對接”,實現(xiàn)人民調解、司法調解和行政調解的有機結合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。
(三)加大調解工作宣傳力度,營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。加大對社會矛盾糾紛調解工作的宣傳力度,不斷提升大調解工作的社會影響力,使“處理矛盾首選調解、調解也是法制建設、調解反映社情民意、調解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使廣大老百姓信任調解、選擇調解、使用調解,使廣大人民群眾關心支持大調解工作。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻。
靈秀社區(qū)矛盾糾紛排查調處工作在鹿城鎮(zhèn)黨委政府,鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心司法所的領導下,社區(qū)兩委班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強素質、搞服務、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設,真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建“和諧型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設成為“居民文體活動極大豐富的快樂園”。
年初來社區(qū)成立了矛盾糾紛排查調處工作領導小組,制定了工作計劃,擬定了工作職責,實施方案。半年來,社區(qū)以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定。積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設立了消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導,提高了居民素質,現(xiàn)將矛盾糾紛排查調處工作總結如下:
加大矛盾糾紛排查調處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調解、以情調解、公平解決糾紛。在調解工作中,專職調解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調處成功率達90%。以上。
由于排查調處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調處工作,根據社區(qū)實際情況,決定成立了維護穩(wěn)定工作領導小組和矛盾糾紛排查、調處、化解等工作領導小組,每月下到轄區(qū)單位進行一次矛盾糾紛大排查大調處,所有社區(qū)群眾在遇相關情況下可隨時向維穩(wěn)組調解組反映、匯報。為構建平安和諧的靈秀社區(qū)做出了積極的貢獻。
及時對本月的糾紛排查調處情況進行研究,討論。專職調不斷的加強調解業(yè)務知識和調解能力的自學提高,通過學習提高了綜合素質,更好的開展人民調解工作。
總之,靈秀社區(qū)深入排查調處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調處工作中將繼續(xù)努力。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設社會主義新農村的有力保障,通過加強組織領導,完善工作機制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時妥善地解決,維護了穩(wěn)定大局,助推了科學發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項行動以來,全鎮(zhèn)共排查調處各類矛盾糾紛36起,成功調處34起,防止民轉刑案2起,防止群體性上訪事件5起,沒有一起矛盾糾紛因排查調處不及時而引發(fā)群體性事件和越級上訪事件。
1、突出“三個到位”,切實加強組織領導。
一是思想認識到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認識到維護社會和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會的和諧穩(wěn)定,就沒有農村經濟社會的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對待人民群眾態(tài)度問題這個根本,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實把群眾利益放在第一位,正確對待群眾、堅定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責、保一方平安”的政治責任,關注熱點難點問題,密切掌握社情民情,認真搞好矛盾糾紛排查調處工作,有效維護了社會穩(wěn)定。二是組織領導到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記為組長,紀委書記為副組長,綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負責人為成員的矛盾糾紛排查調處工作領導小組,并下設辦公室,辦公室設在綜治辦,紀委書記徐欽民兼任辦公室主任。各村也都相應成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調處工作協(xié)調領導小組,從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領導、村級組織、相關部門齊抓共管”的良性工作機制,實現(xiàn)了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。三是工作落實到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調處工作月例會制度。并要求各村根據實際,每月也召開一次矛盾糾紛排查調處工作例會。對一些重大疑難糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府主要領導還親自參加研究、及時部署,確保排查化解任務落到實處。
2、做到“三個靠前”,及時化解矛盾糾紛。
加大改革力度,致力發(fā)展經濟,提高人民生活,是維護社會穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會矛盾糾紛工作中,張汪鎮(zhèn)各級黨員干部認真做到了“三個靠前”。
一是領導指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時,全鎮(zhèn)各級領導干部以強烈的政治責任感,靠前指揮,面對面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責。通過積極主動,搶前抓早,及時采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰主管,誰負責”和“屬地管理”的原則,認真落實矛盾糾紛排查工作責任制,加大排查調處力度,及時把群眾反映的問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎上,加強信息報送和通報工作,對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息,及時向上級有關部門報告,做到防范在前,處理及時,增強工作的預見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強干部法制觀念和法律意識,充分利用法律武器,積極依法調處,化解矛盾糾紛。同時,采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認真學習《村民委員會組織法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導群眾正確行使民主權利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問題。
3、狠抓“三個前移”,營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
地方的經濟發(fā)展,離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來,在維護社會穩(wěn)定工作中,張汪鎮(zhèn)努力做到“三個前移”。
一是精力前移。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認識,切實做到“兩手抓”和“兩手硬”。廣大黨員干部積極加強理論學習,提高政治敏感性。及時分析和研究新形勢下的新情況、新問題,不斷增強處理復雜局面下各種難點熱點問題的能力。各級領導干部要把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關心和關注的熱點難點問題,真心實意地幫助群眾解決一些實際困難,力求通過及時化解一些社會矛盾,確保社會的穩(wěn)定,從而促進地方經濟的發(fā)展。二是力量前移。近年來,張汪鎮(zhèn)進一步加強組織建設,共有綜治宣傳員85名、糾紛調解員248名、治安聯(lián)防員621名、案件協(xié)助員91名,形成了“層層有人管綜治,層層有人抓綜治”的良好局面,基本實現(xiàn)了規(guī)范化運作,群眾自治能力得到明顯增強。張汪派出所每天都出動治安巡邏車,對村24小時監(jiān)管,保證了各村的社會穩(wěn)定。三是措施前移。鎮(zhèn)黨委、政府進一步健全以黨支部為核心的村級組織建設,協(xié)調理順黨支部和村委會的關系,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;穩(wěn)步推進農村基層民主政治建設,嚴格執(zhí)行村級事務決策“五步法”,進一步提高群眾對村級重大決策的民主參與程度;狠抓黨務、政務、村務的“三公開”督察力度,特別是加強村級財務的公開水平,凡是群眾關心的土地調整、征地、拆遷、各種補償?shù)葐栴}都做到及時公開、全面公開,真正做到了“給群眾一個明白、還干部一個清白”;在構筑社會治安防控體系上,著力加強治安聯(lián)防與治安巡邏,杜絕和減少治安隱患和漏洞,始終保持對違法犯罪人員的高壓態(tài)勢,對各類突出治安問題定期進行集中整治,創(chuàng)造了良好的社會秩序。
(一)加大矛盾調解能力建設力度。要進一步完善調解組織網絡,健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要著力把握社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦浴⒍喟l(fā)性糾紛的方式方法,而且要積極探索成立征地拆遷、醫(yī)患糾紛等專業(yè)調解組織,調處征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議、行政爭議和醫(yī)患糾紛等新型矛盾糾紛,形成化解專業(yè)化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度,建立完善社會矛盾糾紛調處成功率的科學評估體系。要重視加強村調解組織建設,發(fā)揮好“第一道防線”作用。
(二)加大部門協(xié)調配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調,形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。同時,積極整合各方面調解資源,搞好“訴調對接”、“訪調對接”,實現(xiàn)人民調解、司法調解和行政調解的有機結合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。
(三)加大調解工作宣傳力度,營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。加大對社會矛盾糾紛調解工作的宣傳力度,不斷提升大調解工作的社會影響力,使“處理矛盾首選調解、調解也是法制建設、調解反映社情民意、調解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使廣大老百姓信任調解、選擇調解、使用調解,使廣大人民群眾關心支持大調解工作。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻。
1、在調解工作中,司法調解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調處,化解了多起矛盾糾紛、積怨。20xx年共排查調處矛盾糾紛共117起,調處117起,調處率100%,調處成功113件,成功率98﹪。及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
2、掛牌督辦調處按期辦結率。20xx年全鄉(xiāng)沒有掛牌督辦案件。
3、人民調解、行政調解、司法調解工作機制銜接運作情況。
(一)人民調解與行政調解對接聯(lián)動。在處理行政糾紛和相關民事糾紛時,首選調解、協(xié)調工作模式,并視具體情況,將糾紛交由人民調解組織進行調解,或者組織相關職能部門和調解組織聯(lián)合調解。人民調解組織在調解過程中,對一時解決不了的問題或調解不成的情形,需要有關行政機關配合、協(xié)助的,主動與有關行政機關取得聯(lián)系,讓其配合、協(xié)助解決問題。人民調解員在調解過程中,發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化和造成嚴重后果、影響社會穩(wěn)定的,應當采取有針對性的預防措施進行緩解或疏導;對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛,應當及時向當?shù)毓矙C關或者其他有關部門報告。
(二)人民調解與司法調解對接聯(lián)動。人民調解組織調解民間糾紛應當告知當事人調解規(guī)則,請當事人陳述糾紛事實,向當事人宣講有關法律、政策規(guī)定,在當事人認可事實、分清責任、互諒互讓、協(xié)商一致的基礎上,提出糾紛解決方案。對當事人自愿達成調解協(xié)議的,制作調解協(xié)議書。支持人民調解組織參與訴前、訴中調解。經人民調解委員會調解達成的具有民事權利、義務內容的調解協(xié)議,當事人可以依法向有管轄權的人民法院申請司法確認。人民法院應當及時對調解協(xié)議進行審查,依法確認調解協(xié)議是否合法有效。人民法院依法確認調解協(xié)議內容部分或者全部無效的,當事人可以通過人民調解方式變更原調解協(xié)議或者簽訂新的調解協(xié)議,也可以就原糾紛向人民法院提起訴訟。
(三)行政調解與司法調解對接聯(lián)動。行政機關對調解不成功或當事人對行政復議和裁決結果不服的,應當告知當事人司法救濟權利和渠道,并主動配合人民法院幫助其解決問題。人民法院對可進行行政調解的案件,在立案前,應主動告知當事人,先進行行政調解。行政機關行使職權過程中引起的信訪案件或因不服司法部門調解結果而引發(fā)的涉法涉訴上訪案件以及群體性案件,司法機關和行政機關及時主動采取聯(lián)調行動,法律援助人員、律師、公證人員應積極參與,共同做好息訴罷訪工作。
4、矛盾糾紛日排查、周調度機制落實情況。
每周五下午各包村干部匯報本周矛盾糾紛排查調處和信訪問題化解情況,要求每天排查,發(fā)現(xiàn)苗頭及時報告,立即安排人員立即介入調處,及早化解,防止激化,力爭把矛盾糾紛化解在村級,守住第一道防線。對于重大矛盾糾紛和信訪隱患,邊調處邊穩(wěn)控,并及時向鄉(xiāng)綜治工作中心報告,爭取聯(lián)合解決。綜治工作中心通報各村矛盾糾紛排查調處、信訪問題化解和信訪接待群眾情況,對分流、轉辦、交辦的矛盾糾紛和信訪問題明確人員、時限和解決要求,加強督辦,確保真正解決到位。每周排查、分流、交辦、轉辦的矛盾糾紛和信訪問題要求本周內解決。以周保月,以月保季,以季保年,以推進綜治信訪穩(wěn)定工作,促進全鄉(xiāng)全年平安穩(wěn)定和諧。
1、建立健全人民調解組織。建立健全鄉(xiāng)、村人民調解組織,統(tǒng)一為鄉(xiāng)、村人民調解委員會制作工作制度牌、標識、標牌、印章等,不斷調整、充實人民調解員,落實規(guī)范化建設要求。
2、加強人民調解員隊伍建設。鄉(xiāng)、村人民調解委員會吸收老教師、老黨員、老干部等到調解委員會中,配強人民調解力量。對人民調解員進行業(yè)務培訓,邀請調解專家講解人民調解法律法規(guī)和矛盾糾紛調處的技巧方法,發(fā)放《人民調解工作手冊》和《人民調解典型案例匯編》,提高人民調解員的業(yè)務水平。
3、“四抓”做實矛盾化解工作。抓超前預防。要求各村、各單位從抓早、抓小、抓苗頭著手,及時掌握信息,消除隱患,預防工作走在調解前,調解工作走在激化前。抓集中排查。各級調處組織定期組織力量集中排查,將轄區(qū)糾紛的種類、特點、群眾關心的熱點和難點,以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時反饋到司法所。抓包案處理。對排查出的矛盾糾紛實行“三包”,即包調處、包跟蹤、包反饋。抓督查。鄉(xiāng)綜治辦、司法所組織人員督查指導工作開展情況,部署任務。
一年來,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領導下,在市矛盾糾紛股調的耐心指導下,我鎮(zhèn)以預防在先、化解在前為目標,以解決當前突出問題和矛盾為突破口,狠抓矛盾糾紛排查調處化解工作,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)將一年來矛盾糾紛調處化解工作情況總結如下:
一、工作開展情況。
(一)強化領導,精心部署。
鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,一是及時組織全體鎮(zhèn)村干部認真學習上級文件及有關會議精神,明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標、任務。今年來,我鎮(zhèn)將“民轉刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務。二是堅定扛起屬地責任,堅持一把手親自部署、親自研究、親自推動,分管領導具體抓,相關部門一起抓,并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬,壓實工作責任。三是對于突出問題和矛盾,鎮(zhèn)黨委、政府及時組織相關分管領導、部門負責人和矛盾雙方進行研究會商,最大限度調解矛盾糾紛。
(二)全面摸排,突出重點。
我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網格員作用,通過走訪座談、調研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查,對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產經營等重點領域實行“拉網式排查”,對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點人員做到“逐個排查”,全面收集各類苗頭性、趨向性、行動性信息,建立了矛盾糾紛臺賬,做到矛盾糾紛全面掌控。
(三)全面化解,有效調處。
對一般糾紛,由村(社區(qū))組織前期參與調解的工作人員進行處理;
對突出的矛盾糾紛,建立包案調處機制,明確包案領導、調處工作組和工作期限,綜治辦、信訪辦、司法所及時組織人員到各重點矛盾糾紛產生地點開展調查、調處。截至目前,我鎮(zhèn)成功化解矛盾糾紛70起,其中婚姻家庭糾紛6起,鄰里糾紛48起,其它矛盾糾紛16起。實現(xiàn)了新矛盾糾紛“大事不出鎮(zhèn),小事少出村”的目標,保障了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
(四)全面宣傳,營造氛圍。
村(社區(qū))利用黨員、社員代表開展矛盾糾紛典型案例警示教育;
鎮(zhèn)、村兩級通過微信、qq、廣播、會議等形式對全鎮(zhèn)廣大群眾宣傳矛盾糾紛相關法律法規(guī)。并在全鎮(zhèn)范圍內積極開展“民轉刑”命案典型案例警示教育,用鮮活的事例引導群眾尊法守法學法用法。采取集中宣傳和張貼宣傳標語的形式,積極開展社會主義精神文明宣傳教育,倡導良好鄉(xiāng)風民俗,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),在全鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
二、存在的不足。
一年來,雖然我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調解工作上取得了一定的成績,但還是存在一定的不足,一是陳年矛盾糾紛依然存在調解難度大、調解結果不理想的問題,在原有矛盾糾紛上易引起新的矛盾糾紛。二是個別村存在對小矛盾糾紛調解不及時,導致矛盾糾紛激化的情況。
三、下一步工作計劃。
1.加大矛盾糾紛調解能力建設力度。進一步完善調解組織網絡、健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)在早,處置在小。
2.加大部門協(xié)調配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調,形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。
3.加大調解工作宣傳力度,持續(xù)營造矛盾糾紛的良好氛圍。加大對矛盾糾紛調解工作的宣傳力度,不斷提升大調解工作的社會影響力,使廣大老百姓信任調解、選擇調解、使用調解,使廣大人民群眾關心支持大調解工作。
為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預防和減少事件,今年以來,我鄉(xiāng)認真組織開展了此次矛盾糾紛排查化解專項行動,通過1個多月以來的努力,摸清了全鄉(xiāng)存在的各種矛盾糾紛,制定了科學的防范化解措施,明確了責任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導化解工作正在有序進行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
為圓滿實現(xiàn)集中解決一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標任務。我鄉(xiāng)切實采取有效措施,認真開展矛盾糾紛排查調處工作。
1、提高認識,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認識。利用全體干部職工學習的機會,通過以案說法,動員廣大干部充分認清當前社會穩(wěn)定形勢,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。
2、明確職責,強化對此項工作的組織領導。鄉(xiāng)黨委專題召開會議研究部署此次專項行動工作,并明確了具體組織實施人員,派出所、司法所、各村委會及各職能部門協(xié)同配合,認真開展排查化解疏導工作,為此項工作的開展奠定了堅實基礎。
3、認真排查,明確當前全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定形勢。各村委會、村民小組和相關職能部門,通過深入各村民小組走訪座談、聽取匯報,了解和掌握了目前全鄉(xiāng)各村存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責任,強化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我鄉(xiāng)通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個進行研究,按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求,逐個明確了相關責任人和責任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實,使矛盾糾紛能得到有效化解。各責任人和責任單位認真開展了矛盾糾紛的集中調處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患5件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責任的基礎人,各責任人和責任部門深入實地,調查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調解和協(xié)調相關部門,認真加以解決,有力維護了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。
通過幾個月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決了一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標任務。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項工作正在有序進行之中,有望在不長的時間內得到妥善解決。
一是個別人員調解不及時,對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
一是領導重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強的領導、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務,情況不同了,新的矛盾就會不斷的產生,所以需要形成長效工作機制,建立健全各項工作機制,時時關注,及時加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實。
三是及時排查和預防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。
1、加強領導,落實責任。在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強組織領導,聽取匯報,認真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負責人為集中排查化解工作的第一責任人,協(xié)助部門負責人為職責范圍內的直接責任人。狠抓排查化解各項措施落實,認真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施,充分調動各方面的積極性,確保工作取得實效,確保矛盾糾紛及時得到化解。
2、積極防范和妥善處置事件。完善處置各類突發(fā)事件的預案,完善公共事件預警機制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的處置機制,及時掌握可能引發(fā)事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點工作,加強隊伍培訓,積極預防和妥善處置事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管,形成合力。要進一步調動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務等工作,主動配合有關部門(單位)及時做好防范和化解工作,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本鄉(xiāng)內的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
一年來,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領導下,在市矛盾糾紛股調的耐心指導下,我鎮(zhèn)以預防在先、化解在前為目標,以解決當前突出問題和矛盾為突破口,狠抓矛盾糾紛排查調處化解工作,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)將一年來矛盾糾紛調處化解工作情況總結如下:
鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,一是及時組織全體鎮(zhèn)村干部認真學習上級文件及有關會議精神,明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標、任務。今年來,我鎮(zhèn)將“民轉刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務。二是堅定扛起屬地責任,堅持一把手親自部署、親自研究、親自推動,分管領導具體抓,相關部門一起抓,并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬,壓實工作責任。三是對于突出問題和矛盾,鎮(zhèn)黨委、政府及時組織相關分管領導、部門負責人和矛盾雙方進行研究會商,最大限度調解矛盾糾紛。
開展基層矛盾糾紛排查化解工作總結篇九
的重要窗口之一。
中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在**風景區(qū)還設有戶外健身活動點,較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時,社區(qū)還著重推進“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項建設活動,呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢。
幾年來,**社區(qū)積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設立了黨風廉政、消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導,提高了居民素質。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達標社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進單位”、“綠色社區(qū)”、“先進社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達標社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計生生育紅旗單位”等榮譽稱號。榮獲“二級達標”社區(qū)。
20**年,**社區(qū)認真貫徹“十八大”精神,以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調處工作總結如下:
加大矛盾糾紛排查調處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調解、以情調解、公平解決糾紛。在調解工作中,司法調解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調處成功率達95%。
20**年共排查調處矛盾糾紛共7起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調處工作,根據社區(qū)黨委研究決定,成立了維護穩(wěn)定工作領導小組和突出問題重點整治領導組司法所作為牽頭單位,每月到各個小區(qū)進行一次矛盾糾紛大排查大調處,所有社區(qū)群眾在遇相關情況下可隨時向維穩(wěn)組調解組反映、匯報。為構建平安和諧的**社區(qū)做出了積極的貢獻。
即每半年組織召開綜治調解專干培訓、交流會議,由司法所主持,各村調解委人員參加培訓,對本月的糾紛排查調處情況進行匯報、交流。并通過會議交流形式對調解人員進行政治思想、業(yè)務知識和調解能力培訓,提高其綜合素質,更好的開展人民調解工作。
總之,**社區(qū)深入排查調處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調處工作中將繼續(xù)努力。
開展基層矛盾糾紛排查化解工作總結篇十
學校安全工作,直接關系到學生的安全、健康成長,關系到千家萬戶的幸福。為進一步落實學校安全教育工作,根據《縣消防安全委員會關于印發(fā)縣“119”消防宣傳月系列活動方案的通知》相關文件精神及要求,郭大寨中心學校認真組織開展了”119“消防安全宣傳活動,并取得良好成效,現(xiàn)將活動總結如下:
一、領導重視。
我校根據上級有關文件精神結合我校實際情況舉行了“全國中小學消防教育日”活動,活動前我校專門成立了“消防教育領導小組”,由校長親自擔任組長,副校長擔任副組長、全體教師擔任組員,組成了一支強有力的安全工作領導小組隊伍,召開專題會議,研究學校安全教育的相關工作,制定學?!跋腊踩逃铡被顒臃桨浮?/p>
二、營造氛圍。
為了提高師生的安全保護意識,營造安全氛圍,學校通過國旗下講話、黑板報等多種形式廣泛宣傳安全的重要性,進一步提高了教師對安全工作重要性的認識,也增強了全體師生的自護意識。
三、活動到位。
1、開展一次消防安全大檢查。
在11月10日,學校深入細致地開展了一次消防安全大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,馬上整改;進一步完善了學校安全工作體系,不斷加強學校安全防范意識和各項安全防范措施,進一步消除學校內部各種設施的安全隱患,確保廣大師生的生命安全。
2、開展了以安全教育為主題的班會活動。
各班圍繞“安全教育”為主題,開展了豐富多彩的班隊活動,使同學們進一步認識到安全無小事,應該做到事事講安全、處處講安全、時時講安全。
開展基層矛盾糾紛排查化解工作總結篇十一
一年來,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領導下,在市矛盾糾紛股調的耐心指導下,我鎮(zhèn)以預防在先、化解在前為目標,以解決當前突出問題和矛盾為突破口,狠抓矛盾糾紛排查調處化解工作,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。現(xiàn)將一年來矛盾糾紛調處化解工作情況總結如下:
一、工作開展情況。
(一)強化領導,精心部署。
鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,一是及時組織全體鎮(zhèn)村干部認真學習上級文件及有關會議精神,明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標、任務。今年來,我鎮(zhèn)將“民轉刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務。二是堅定扛起屬地責任,堅持一把手親自部署、親自研究、親自推動,分管領導具體抓,相關部門一起抓,并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬,壓實工作責任。三是對于突出問題和矛盾,鎮(zhèn)黨委、政府及時組織相關分管領導、部門負責人和矛盾雙方進行研究會商,最大限度調解矛盾糾紛。
(二)全面摸排,突出重點。
我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網格員作用,通過走訪座談、調研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查,對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產經營等重點領域實行“拉網式排查”,對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點人員做到“逐個排查”,全面收集各類苗頭性、趨向性、行動性信息,建立了矛盾糾紛臺賬,做到矛盾糾紛全面掌控。
(三)全面化解,有效調處。
對一般糾紛,由村(社區(qū))組織前期參與調解的工作人員進行處理;
對突出的矛盾糾紛,建立包案調處機制,明確包案領導、調處工作組和工作期限,綜治辦、信訪辦、司法所及時組織人員到各重點矛盾糾紛產生地點開展調查、調處。截至目前,我鎮(zhèn)成功化解矛盾糾紛70起,其中婚姻家庭糾紛6起,鄰里糾紛48起,其它矛盾糾紛16起。實現(xiàn)了新矛盾糾紛“大事不出鎮(zhèn),小事少出村”的目標,保障了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
(四)全面宣傳,營造氛圍。
村(社區(qū))利用黨員、社員代表開展矛盾糾紛典型案例警示教育;
鎮(zhèn)、村兩級通過微信、qq、廣播、會議等形式對全鎮(zhèn)廣大群眾宣傳矛盾糾紛相關法律法規(guī)。并在全鎮(zhèn)范圍內積極開展“民轉刑”命案典型案例警示教育,用鮮活的事例引導群眾尊法守法學法用法。采取集中宣傳和張貼宣傳標語的形式,積極開展社會主義精神文明宣傳教育,倡導良好鄉(xiāng)風民俗,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),在全鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
二、存在的不足。
一年來,雖然我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調解工作上取得了一定的成績,但還是存在一定的不足,一是陳年矛盾糾紛依然存在調解難度大、調解結果不理想的問題,在原有矛盾糾紛上易引起新的矛盾糾紛。二是個別村存在對小矛盾糾紛調解不及時,導致矛盾糾紛激化的情況。
三、下一步工作計劃。
1.加大矛盾糾紛調解能力建設力度。進一步完善調解組織網絡、健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)在早,處置在小。
2.加大部門協(xié)調配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調,形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。
3.加大調解工作宣傳力度,持續(xù)營造矛盾糾紛的良好氛圍。加大對矛盾糾紛調解工作的宣傳力度,不斷提升大調解工作的社會影響力,使廣大老百姓信任調解、選擇調解、使用調解,使廣大人民群眾關心支持大調解工作。
1、在調解工作中,司法調解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調處,化解了多起矛盾糾紛、積怨。20xx年共排查調處矛盾糾紛共117起,調處117起,調處率100%,調處成功113件,成功率98﹪。及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
2、掛牌督辦調處按期辦結率。20xx年全鄉(xiāng)沒有掛牌督辦案件。
3、人民調解、行政調解、司法調解工作機制銜接運作情況。
(一)人民調解與行政調解對接聯(lián)動。在處理行政糾紛和相關民事糾紛時,首選調解、協(xié)調工作模式,并視具體情況,將糾紛交由人民調解組織進行調解,或者組織相關職能部門和調解組織聯(lián)合調解。人民調解組織在調解過程中,對一時解決不了的問題或調解不成的情形,需要有關行政機關配合、協(xié)助的,主動與有關行政機關取得聯(lián)系,讓其配合、協(xié)助解決問題。人民調解員在調解過程中,發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化和造成嚴重后果、影響社會穩(wěn)定的,應當采取有針對性的預防措施進行緩解或疏導;對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛,應當及時向當?shù)毓矙C關或者其他有關部門報告。
(二)人民調解與司法調解對接聯(lián)動。人民調解組織調解民間糾紛應當告知當事人調解規(guī)則,請當事人陳述糾紛事實,向當事人宣講有關法律、政策規(guī)定,在當事人認可事實、分清責任、互諒互讓、協(xié)商一致的基礎上,提出糾紛解決方案。對當事人自愿達成調解協(xié)議的,制作調解協(xié)議書。支持人民調解組織參與訴前、訴中調解。經人民調解委員會調解達成的具有民事權利、義務內容的調解協(xié)議,當事人可以依法向有管轄權的人民法院申請司法確認。人民法院應當及時對調解協(xié)議進行審查,依法確認調解協(xié)議是否合法有效。人民法院依法確認調解協(xié)議內容部分或者全部無效的,當事人可以通過人民調解方式變更原調解協(xié)議或者簽訂新的調解協(xié)議,也可以就原糾紛向人民法院提起訴訟。
(三)行政調解與司法調解對接聯(lián)動。行政機關對調解不成功或當事人對行政復議和裁決結果不服的,應當告知當事人司法救濟權利和渠道,并主動配合人民法院幫助其解決問題。人民法院對可進行行政調解的案件,在立案前,應主動告知當事人,先進行行政調解。行政機關行使職權過程中引起的信訪案件或因不服司法部門調解結果而引發(fā)的涉法涉訴上訪案件以及群體性案件,司法機關和行政機關及時主動采取聯(lián)調行動,法律援助人員、律師、公證人員應積極參與,共同做好息訴罷訪工作。
4、矛盾糾紛日排查、周調度機制落實情況。
每周五下午各包村干部匯報本周矛盾糾紛排查調處和信訪問題化解情況,要求每天排查,發(fā)現(xiàn)苗頭及時報告,立即安排人員立即介入調處,及早化解,防止激化,力爭把矛盾糾紛化解在村級,守住第一道防線。對于重大矛盾糾紛和信訪隱患,邊調處邊穩(wěn)控,并及時向鄉(xiāng)綜治工作中心報告,爭取聯(lián)合解決。綜治工作中心通報各村矛盾糾紛排查調處、信訪問題化解和信訪接待群眾情況,對分流、轉辦、交辦的矛盾糾紛和信訪問題明確人員、時限和解決要求,加強督辦,確保真正解決到位。每周排查、分流、交辦、轉辦的矛盾糾紛和信訪問題要求本周內解決。以周保月,以月保季,以季保年,以推進綜治信訪穩(wěn)定工作,促進全鄉(xiāng)全年平安穩(wěn)定和諧。
1、建立健全人民調解組織。建立健全鄉(xiāng)、村人民調解組織,統(tǒng)一為鄉(xiāng)、村人民調解委員會制作工作制度牌、標識、標牌、印章等,不斷調整、充實人民調解員,落實規(guī)范化建設要求。
2、加強人民調解員隊伍建設。鄉(xiāng)、村人民調解委員會吸收老教師、老黨員、老干部等到調解委員會中,配強人民調解力量。對人民調解員進行業(yè)務培訓,邀請調解專家講解人民調解法律法規(guī)和矛盾糾紛調處的技巧方法,發(fā)放《人民調解工作手冊》和《人民調解典型案例匯編》,提高人民調解員的業(yè)務水平。
3、“四抓”做實矛盾化解工作。抓超前預防。要求各村、各單位從抓早、抓小、抓苗頭著手,及時掌握信息,消除隱患,預防工作走在調解前,調解工作走在激化前。抓集中排查。各級調處組織定期組織力量集中排查,將轄區(qū)糾紛的種類、特點、群眾關心的熱點和難點,以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時反饋到司法所。抓包案處理。對排查出的矛盾糾紛實行“三包”,即包調處、包跟蹤、包反饋。抓督查。鄉(xiāng)綜治辦、司法所組織人員督查指導工作開展情況,部署任務。
今年以來,張汪鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查化解工作在市委、市政府正確領導下,在市委政法委的精心指導和大力支持下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立“大平安、大穩(wěn)定”的發(fā)展意識,著眼于“富裕張汪、和諧張汪、平安張汪”的發(fā)展目標,以硬措施夯實綜治基層基礎,以硬任務推動社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設,社會矛盾糾紛排查化解工作扎實有效。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設社會主義新農村的有力保障,通過加強組織領導,完善工作機制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時妥善地解決,維護了穩(wěn)定大局,助推了科學發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項行動以來,全鎮(zhèn)共排查調處各類矛盾糾紛36起,成功調處34起,防止民轉刑案2起,防止群體性上訪事件5起,沒有一起矛盾糾紛因排查調處不及時而引發(fā)群體性事件和越級上訪事件。
1、突出“三個到位”,切實加強組織領導。
一是思想認識到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認識到維護社會和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會的和諧穩(wěn)定,就沒有農村經濟社會的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對待人民群眾態(tài)度問題這個根本,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實把群眾利益放在第一位,正確對待群眾、堅定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責、保一方平安”的政治責任,關注熱點難點問題,密切掌握社情民情,認真搞好矛盾糾紛排查調處工作,有效維護了社會穩(wěn)定。
二是組織領導到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記為組長,紀委書記為副組長,綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負責人為成員的矛盾糾紛排查調處工作領導小組,并下設辦公室,辦公室設在綜治辦,紀委書記徐欽民兼任辦公室主任。各村也都相應成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調處工作協(xié)調領導小組,從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領導、村級組織、相關部門齊抓共管”的良性工作機制,實現(xiàn)了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。
三是工作落實到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調處工作月例會制度。并要求各村根據實際,每月也召開一次矛盾糾紛排查調處工作例會。對一些重大疑難糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府主要領導還親自參加研究、及時部署,確保排查化解任務落到實處。
2、做到“三個靠前”,及時化解矛盾糾紛。
加大改革力度,致力發(fā)展經濟,提高人民生活,是維護社會穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會矛盾糾紛工作中,張汪鎮(zhèn)各級黨員干部認真做到了“三個靠前”。
一是領導指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時,全鎮(zhèn)各級領導干部以強烈的政治責任感,靠前指揮,面對面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責。通過積極主動,搶前抓早,及時采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰主管,誰負責”和“屬地管理”的原則,認真落實矛盾糾紛排查工作責任制,加大排查調處力度,及時把群眾反映的問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎上,加強信息報送和通報工作,對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息,及時向上級有關部門報告,做到防范在前,處理及時,增強工作的預見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強干部法制觀念和法律意識,充分利用法律武器,積極依法調處(2016學院團支部工作總結),化解矛盾糾紛。同時,采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認真學習《村民委員會組織法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導群眾正確行使民主權利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問題。
3、狠抓“三個前移”,營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
地方的經濟發(fā)展,離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來,在維護社會穩(wěn)定工作中,張汪鎮(zhèn)努力做到“三個前移”。
一是精力前移。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認識,切實做到“兩手抓”和“兩手硬”。廣大黨員干部積極加強理論學習,提高政治敏感性。及時分析和研究新形勢下的新情況、新問題,不斷增強處理復雜局面下各種難點熱點問題的能力。各級領導干部要把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關心和關注的熱點難點問題,真心實意地幫助群眾解決一些實際困難,力求通過及時化解一些社會矛盾,確保社會的穩(wěn)定,從而促進地方經濟的發(fā)展。
二是力量前移。近年來,張汪鎮(zhèn)進一步加強組織建設,共有綜治宣傳員85名、糾紛調解員248名、治安聯(lián)防員621名、案件協(xié)助員91名,形成了“層層有人管綜治,層層有人抓綜治”的良好局面,基本實現(xiàn)了規(guī)范化運作,群眾自治能力得到明顯增強。張汪派出所每天都出動治安巡邏車,對村24小時監(jiān)管,保證了各村的社會穩(wěn)定。
三是措施前移。鎮(zhèn)黨委、政府進一步健全以黨支部為核心的村級組織建設,協(xié)調理順黨支部和村委會的關系,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;穩(wěn)步推進農村基層民主政治建設,嚴格執(zhí)行村級事務決策“五步法”,進一步提高群眾對村級重大決策的民主參與程度;狠抓黨務、政務、村務的“三公開”督察力度,特別是加強村級財務的公開水平,凡是群眾關心的土地調整、征地、拆遷、各種補償?shù)葐栴}都做到及時公開、全面公開,真正做到了“給群眾一個明白、還干部一個清白”;在構筑社會治安防控體系上,著力加強治安聯(lián)防與治安巡邏,杜絕和減少治安隱患和漏洞,始終保持對違法犯罪人員的高壓態(tài)勢,對各類突出治安問題定期進行集中整治,創(chuàng)造了良好的社會秩序。
(一)加大矛盾調解能力建設力度。要進一步完善調解組織網絡,健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要著力把握社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦浴⒍喟l(fā)性糾紛的方式方法,而且要積極探索成立征地拆遷、醫(yī)患糾紛等專業(yè)調解組織,調處征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議、行政爭議和醫(yī)患糾紛等新型矛盾糾紛,形成化解專業(yè)化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度,建立完善社會矛盾糾紛調處成功率的科學評估體系。要重視加強村調解組織建設,發(fā)揮好“第一道防線”作用。
(二)加大部門協(xié)調配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調,形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。同時,積極整合各方面調解資源,搞好“訴調對接”、“訪調對接”,實現(xiàn)人民調解、司法調解和行政調解的有機結合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。
(三)加大調解工作宣傳力度,營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。加大對社會矛盾糾紛調解工作的宣傳力度,不斷提升大調解工作的社會影響力,使“處理矛盾首選調解、調解也是法制建設、調解反映社情民意、調解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使廣大老百姓信任調解、選擇調解、使用調解,使廣大人民群眾關心支持大調解工作。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻。
為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預防和減少事件,今年以來,我鄉(xiāng)認真組織開展了此次矛盾糾紛排查化解專項行動,通過1個多月以來的努力,摸清了全鄉(xiāng)存在的各種矛盾糾紛,制定了科學的防范化解措施,明確了責任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導化解工作正在有序進行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
為圓滿實現(xiàn)集中解決一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標任務。我鄉(xiāng)切實采取有效措施,認真開展矛盾糾紛排查調處工作。
1、提高認識,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認識。利用全體干部職工學習的機會,通過以案說法,動員廣大干部充分認清當前社會穩(wěn)定形勢,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。
2、明確職責,強化對此項工作的組織領導。鄉(xiāng)黨委專題召開會議研究部署此次專項行動工作,并明確了具體組織實施人員,派出所、司法所、各村委會及各職能部門協(xié)同配合,認真開展排查化解疏導工作,為此項工作的開展奠定了堅實基礎。
3、認真排查,明確當前全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定形勢。各村委會、村民小組和相關職能部門,通過深入各村民小組走訪座談、聽取匯報,了解和掌握了目前全鄉(xiāng)各村存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責任,強化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我鄉(xiāng)通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個進行研究,按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求,逐個明確了相關責任人和責任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實,使矛盾糾紛能得到有效化解。各責任人和責任單位認真開展了矛盾糾紛的集中調處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患5件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責任的基礎人,各責任人和責任部門深入實地,調查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調解和協(xié)調相關部門,認真加以解決,有力維護了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。
通過幾個月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決了一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標任務。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項工作正在有序進行之中,有望在不長的時間內得到妥善解決。
一是個別人員調解不及時,對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
一是領導重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強的領導、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務,情況不同了,新的矛盾就會不斷的產生,所以需要形成長效工作機制,建立健全各項工作機制,時時關注,及時加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實。
三是及時排查和預防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。
1、加強領導,落實責任。在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強組織領導,聽取匯報,認真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負責人為集中排查化解工作的第一責任人,協(xié)助部門負責人為職責范圍內的直接責任人。狠抓排查化解各項措施落實,認真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施,充分調動各方面的積極性,確保工作取得實效,確保矛盾糾紛及時得到化解。
2、積極防范和妥善處置事件。完善處置各類突發(fā)事件的預案,完善公共事件預警機制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的處置機制,及時掌握可能引發(fā)事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點工作,加強隊伍培訓,積極預防和妥善處置事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管,形成合力。要進一步調動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務等工作,主動配合有關部門(單位)及時做好防范和化解工作,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本鄉(xiāng)內的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預防和減少“民轉刑”惡性案件的發(fā)生,切實提升人民群眾的安全感和滿意度??偨Y如下:
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關系。嚴格落實領導責任制,黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進、抓落實,確保工作取得實效。按照“整合資源、精干高效、聯(lián)合運作、優(yōu)勢互補、方便群眾”的原則,綜治、公安、司法等部門加強協(xié)調配合,做到齊抓共管、主動擔責。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領全局的作用,堅持情報信息主導綜治工作,落實多部門參與的情報信息月分析研判機制,最大限度將掌握的信息進行整合分析,及時發(fā)現(xiàn)風險隱患,早預防、早穩(wěn)控、早化解。
圍繞農村工作的重點,結合農村民轉刑案件的特點,有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強農民群眾的法制觀念和依法維權意識,積極推進依法治理的進程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動有效開展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強對農民的法律服務工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調解委員會的作用,深入基層開展矛盾糾紛排查,切實把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。
全面推開社會治安防控體系建設,不斷優(yōu)化完善重點部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機制。在重點行業(yè)治安防控網建設方面,重點要加強煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網建設方面,進一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊伍的作用。在機關、企事業(yè)單位內部安全防控網建設方面,實現(xiàn)重要部位的技防設施建設和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應用全覆蓋,加快推進與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網絡防控網建設方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對網絡造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網建設方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅定理想信念,常懷敬畏法紀、敬畏組織、敬畏人民之心。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻。
靈秀社區(qū)矛盾糾紛排查調處工作在鹿城鎮(zhèn)黨委政府,鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心司法所的領導下,社區(qū)兩委班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強素質、搞服務、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設,真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建“和諧型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設成為“居民文體活動極大豐富的快樂園”。
年初來社區(qū)成立了矛盾糾紛排查調處工作領導小組,制定了工作計劃,擬定了工作職責,實施方案。半年來,社區(qū)以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定。積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設立了消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導,提高了居民素質,現(xiàn)將矛盾糾紛排查調處工作總結如下:
加大矛盾糾紛排查調處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調解、以情調解、公平解決糾紛。在調解工作中,專職調解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調處成功率達90%。以上。
由于排查調處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調處工作,根據社區(qū)實際情況,決定成立了維護穩(wěn)定工作領導小組和矛盾糾紛排查、調處、化解等工作領導小組,每月下到轄區(qū)單位進行一次矛盾糾紛大排查大調處,所有社區(qū)群眾在遇相關情況下可隨時向維穩(wěn)組調解組反映、匯報。為構建平安和諧的靈秀社區(qū)做出了積極的貢獻。
及時對本月的糾紛排查調處情況進行研究,討論。專職調不斷的加強調解業(yè)務知識和調解能力的自學提高,通過學習提高了綜合素質,更好的開展人民調解工作。
總之,靈秀社區(qū)深入排查調處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調處工作中將繼續(xù)努力。
xx街道xx社區(qū)系原來xx居委會、部分法海居委會,東街街道部分鰲峰坊居委會、水部街道部分xx居委會整合而成。四至范圍:東至五一北路,西至新權路、法海路,南至古田路,北至鰲峰坊,總面積37萬平方米,1605戶,5095人,新村樓院29座,轄區(qū)省屬單位1個,市屬單位7個,醫(yī)療單位1個,學校1所,老人活動中心1個,社區(qū)內政治文化氣息濃郁,有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學、xx賓館等,是xx市精神文明建設的重要窗口之一。
xx社區(qū)自建立以來,社區(qū)黨政班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強素質、搞服務、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設,真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建“康樂型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設成為“體活動極大豐富的快樂園”,社區(qū)建有4支志愿者隊伍,6支文藝隊,各文藝團隊在專家的指導下,演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在xx風景區(qū)還設有戶外健身活動點,較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時,社區(qū)還著重推進“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項建設活動,呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢。
幾年來,xx社區(qū)積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設立了黨風廉政、消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導,提高了居民素質。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達標社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進單位”、“綠色社區(qū)”、“先進社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達標社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計生生育紅旗單位”等榮譽稱號。榮獲“二級達標”社區(qū)。
20xx年,xx社區(qū)認真貫徹“十八大”精神,以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定。現(xiàn)將矛盾糾紛排查調處工作總結如下:
加大矛盾糾紛排查調處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調解、以情調解、公平解決糾紛。在調解工作中,司法調解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調處成功率達95%。
20xx年共排查調處矛盾糾紛共7起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調處工作,根據社區(qū)黨委研究決定,成立了維護穩(wěn)定工作領導小組和突出問題重點整治領導組司法所作為牽頭單位,每月到各個小區(qū)進行一次矛盾糾紛大排查大調處,所有社區(qū)群眾在遇相關情況下可隨時向維穩(wěn)組調解組反映、匯報。為構建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻。
即每半年組織召開綜治調解專干培訓、交流會議,由司法所主持,各村調解委人員參加培訓,對本月的糾紛排查調處情況進行匯報、交流。并通過會議交流形式對調解人員進行政治思想、業(yè)務知識和調解能力培訓,提高其綜合素質,更好的開展人民調解工作。
總之,xx社區(qū)深入排查調處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調處工作中將繼續(xù)努力。
近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預防和減少“民轉刑”惡性案件的發(fā)生,切實提升人民群眾的安全感和滿意度??偨Y如下:
一是加強組織領導。
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關系。嚴格落實領導責任制,黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進、抓落實,確保工作取得實效。按照“整合資源、精干高效、聯(lián)合運作、優(yōu)勢互補、方便群眾”的原則,綜治、公安、司法等部門加強協(xié)調配合,做到齊抓共管、主動擔責。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領全局的作用,堅持情報信息主導綜治工作,落實多部門參與的情報信息月分析研判機制,最大限度將掌握的信息進行整合分析,及時發(fā)現(xiàn)風險隱患,早預防、早穩(wěn)控、早化解。
二是加強法治宣傳教育力度。
圍繞農村工作的重點,結合農村民轉刑案件的特點,有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強農民群眾的法制觀念和依法維權意識,積極推進依法治理的進程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動有效開展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強對農民的法律服務工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調解委員會的作用,深入基層開展矛盾糾紛排查,切實把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。
三是加強社會治安防控體系建設。
全面推開社會治安防控體系建設,不斷優(yōu)化完善重點部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機制。在重點行業(yè)治安防控網建設方面,重點要加強煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網建設方面,進一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊伍的作用。在機關、企事業(yè)單位內部安全防控網建設方面,實現(xiàn)重要部位的技防設施建設和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應用全覆蓋,加快推進與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網絡防控網建設方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對網絡造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網建設方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅定理想信念,常懷敬畏法紀、敬畏組織、敬畏人民之心。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻。
為有效化解各類影響社會安全穩(wěn)定的風險隱患,維護好全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)社會矛盾問題進行排查、調處,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,解決關系群眾切身利益的突出問題。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會矛盾問題專項活動開展工作經驗情況總結如下:
(一)加強組織領導,明確工作職責。
為進一步加強對社會矛盾問題排查化解工作的領導,確保各項工作順利開展,維護社會穩(wěn)定大局。我鎮(zhèn)成立了由主要領導任組長,分管領導為副組長,從綜治辦、司法所、林業(yè)站、國規(guī)環(huán)安站、水利站等站所抽調人員組成社會矛盾問題排查化解工作小組。根據社區(qū)村委數(shù)量,成立工作小組,深入全鎮(zhèn)各行政村屯開展工作,在人、財、物上給予調解工作組進行優(yōu)先保障,并根據社會矛盾人員、群體、案件的實際需要,成立專門的工作組實行領導包案制度。同時,負責部門、責任人員按照“誰主管、誰負責”的原則及部門職能,在全鎮(zhèn)形成了上下貫通、層層落實的工作組織網絡,保證了我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解工作正常開展。
(二)夯實任務,妥善處理各類矛盾糾紛。
我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調處各類敏感人員和敏感群體案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村委組織專人,2019年以來,對轄區(qū)內對信訪、三大糾紛等敏感人員案件工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報鎮(zhèn)綜治辦,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。例如,在x月x日,我鎮(zhèn)值班領導及值班人員到x村成功處理一起村民及村干之間糾紛;x月x日,我鎮(zhèn)綜治辦、司法所及村委干部到x村調解一起宅基地糾紛;通過各包案領導、包村干部、村干部將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
(三)健全制度,做好信訪案件調處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,我鎮(zhèn)不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于有發(fā)生的越級進京、赴省市等上訪事件跡象,嚴格有關規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施村集體經濟發(fā)展規(guī)劃等同時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)重點人員化解穩(wěn)控工作情況。
2018-2019年以來,群眾來訪呈逐步減少的趨勢,群眾大多采取個訪的方式,集訪、來信減少。許多不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我鎮(zhèn)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎工作的結果。
我鎮(zhèn)社會矛盾問題排查化解工作雖取得了初步成效,但隨著社會變革發(fā)展,各類情況復雜化,調處難度加大,存在如下困難:
(一)辦案人員少、人員素質不高。
由于排查化解工作組的部分工作人員多數(shù)是從相關單位抽調的人員組成,所抽調人員在各自單位擔負著相當?shù)臉I(yè)務,加之沒有很好系統(tǒng)地學習相關的法律法規(guī),缺乏必要的技能知能,僅憑現(xiàn)有工作經驗,對開展社會矛盾問題排查化解工作存在較大困難。
(二)工作量大、任務繁重。
我鎮(zhèn)人口多、地域寬、矛盾糾紛多,歷年積案就多達十余件,隨著社會經濟的發(fā)展、林權、地權的改革,各種糾紛矛盾不斷產生,調處工作難度較大。
(一)繼續(xù)開展重點人員、重點群體、重點案(事)排查化解工作,健全動態(tài)管控機制,嚴格實行黨政領導和分管領導包案責任制,層層分解任務和細化責任,切實落實“專人專班、一盯一、多盯一”的化解管控措施,為重大節(jié)日活動營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)加大培訓力度,充實調處工作隊伍,定期組織調處工作人員進行業(yè)務學習,提高調處工作人員水平,把責任心強,整治覺悟高,熟悉調處業(yè)務的人員充實到調處隊伍中來。
(三)多加學習教育,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位探討排查、化解調處好方法,學以致用。
(四)高度重視群眾的來信來訪,想為群眾所想,急為群眾所急,及時處理群眾的來信來訪,加大力度對現(xiàn)有案件進行及時辦結。
一年來,我村在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,在鄉(xiāng)司法所的正確指導下,我村十分重視人民調解工作,不斷地強化組織領導,健全機構網絡,完善各項制度,堅持以構建“和諧里春”為目標,充分發(fā)揮調委會在維護穩(wěn)定的“第一道防線”作用,把大量矛盾糾紛化解在基層,實現(xiàn)了“四無”村居目標,確保了社會安定穩(wěn)定,為轄區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展提供了一個良好有序的法治環(huán)境。我村一年來調處排查的情況如下:
一是穩(wěn)定機構,完善網絡。20xx年以來,我們利用“六五”普法開局之年,及時調整充實了村調委會,補充了10多名熱愛人民調解工作的中青年進入調解小組,進一步完善了村調委會、調解小組、十戶調解員三級調解網絡。目前,全村共有調解小組長9名,調解信息員36名,通過強化調解組織網絡,提高了人民調解員“兩個能力”(民間糾紛調處能力和調解協(xié)議制作能力),實現(xiàn)了“四快”(掌握信息快、到達現(xiàn)場快、處置措施快、反映匯報快)。
二是細化措施,調處及時。一年來,我們一直把堅持開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護社會安定穩(wěn)定的首要環(huán)節(jié)來抓。堅持定期排查、集中排查、隨時排查制度相結合,至少每月召開一次矛盾糾紛排查分析會,了解掌握全村矛盾糾紛動態(tài),及時解決苗頭性、傾向性、群體性問題,一年來,共排查調處因鄰里、宅基地、排水、婚姻家庭等問題發(fā)生的各類民間矛盾糾紛5件,調處交通事故糾紛2件,成功調處7件,實現(xiàn)了調處率100%,成功率100%以上。做到預防在先,苗頭性問題早消化;教育在先,重點對象早轉化;調解在先,矛盾糾紛早處理?;旧献龅搅诵〖m紛不出組,大糾紛不出村。如20xx年8月份,1組郭文鎮(zhèn)與3組郭文東因宅基地間隔大小的問題產生糾紛,雙方互不相讓,激烈爭吵,各自糾集了十多人,持刀帶棍準備火拼,一場惡性群體性械斗即將發(fā)生,情況十分緊急。由于我們事前掌握了事件的動態(tài),調委會人員及時趕到現(xiàn)場制止了事態(tài)擴大,把當事人雙方請到村委會進行調處,說服,通過反復做雙方的思想工作,最終平息了糾紛,促使雙方達成了移位協(xié)議,避免了一起群體性事件的發(fā)生。
三是健全制度,責任到位。在矛盾糾紛排查調處工作中,我們堅持推行定期排查調處制度、協(xié)調會議制度、責任片區(qū)包案制度。對群眾影響面大,群眾反映強烈的問題,實行兩委干部包干,專人負責,限期辦結,使矛盾糾紛得到有效解決。同時,我們堅持緊緊依靠鄉(xiāng)司法所的支持指導,與公安派出所、人民法院、法庭加強聯(lián)系,齊抓共管,進一步提高了人民調解的社會公信力。20xx年,我們認真做好與司法及派出所的銜接,及時溝通,裁決了本7組郭昆榮與郭獻謀、1組郭文輝與郭東彬兩起建房共有路交通道路通行的糾紛案件,維護了村調委會的調處協(xié)議的有效性。
四是全力化解調處矛盾糾紛上下功夫。按照抓源頭、抓苗頭的思路,關口前移,重心小移,努力把問題消除在萌芽。特別在重大節(jié)慶日、重要活動和敏感時期,把重點人員、可能引發(fā)集體上訪的熱點問題、可能導致群體性事件的突出矛盾納入視線范圍,開展全方位、拉網式排查。對“急”、“大”、“難”矛盾糾紛,落實問題聯(lián)調和領導包案,按照每一個問題落實“一套解決方案,一名領導包案和一個工作班子”的要求,逐件落實責任,采取行政、經濟、司法、教育等多種手段,力爭使案件逐步得到解決。
五是加強培訓,注重質量。按照司法部、國務院《人民調解委員會組織條例》、《人民調解工作若干規(guī)定》和省、市、縣、鄉(xiāng)的要求,幾年來,我們切實加強了人民調解員的業(yè)務培訓,全面提高政治業(yè)務素質,夯實村一級調解工作基礎。我們積極參加縣司法局舉辦的每年一次全縣基層調解主任培訓及鄉(xiāng)司法、綜治、信訪、黨建等部門的理論業(yè)務培訓,村級堅持利用每月一次矛盾糾紛排查分析會,以會代訓。通過培訓,人民調解員的整體素質得到了明顯加強,調解能力和調解質量有了顯著提高。
六是加大投入,創(chuàng)造條件。一年來,我們利用新農村建設的有利時機,加大了全村基礎設施的投入。幾年來,我們采取“三個一點”辦法,改善了村委會辦公設施,落實了“七上墻”,達到了“五有四落實”,確保村調委會具備基本的工作條件,為人民調解工作的順利開展奠定了較好的基礎。
一年來,雖然我村的人民調解工作取得了一定的成績,也得到了上級領導的肯定,但也存在著一些亟待解決的困難和問題。一是村級經費缺乏,調委會建設還比較滯后,調解組織還較薄弱,要求上級加強對基層調委會扶持建設。二是目前村級民間糾紛矛盾日趨復雜化、多樣化、易激化,稍有處理不當,就可能引起群體性事件。所以,調解主任的工作一定程度上存在危險性。應加強對村民矛盾排查糾紛的宣傳化解工作。
一年來,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領導下,在市矛盾糾紛股調的耐心指導下,我鎮(zhèn)以預防在先、化解在前為目標,以解決當前突出問題和矛盾為突破口,狠抓矛盾糾紛排查調處化解工作,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)將一年來矛盾糾紛調處化解工作情況總結如下:
(一)強化領導,精心部署。
鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,一是及時組織全體鎮(zhèn)村干部認真學習上級文件及有關會議精神,明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標、任務。今年來,我鎮(zhèn)將“民轉刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務。二是堅定扛起屬地責任,堅持一把手親自部署、親自研究、親自推動,分管領導具體抓,相關部門一起抓,并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬,壓實工作責任。三是對于突出問題和矛盾,鎮(zhèn)黨委、政府及時組織相關分管領導、部門負責人和矛盾雙方進行研究會商,最大限度調解矛盾糾紛。
(二)全面摸排,突出重點。
我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網格員作用,通過走訪座談、調研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查,對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產經營等重點領域實行“拉網式排查”,對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點人員做到“逐個排查”,全面收集各類苗頭性、趨向性、行動性信息,建立了矛盾糾紛臺賬,做到矛盾糾紛全面掌控。
(三)全面化解,有效調處。
根據矛盾糾紛的復雜難易程度,我鎮(zhèn)按上級要求全面推行四級調處制度,對群眾之間發(fā)生的吵架等小糾紛,由村(社區(qū))和網格員進行調處;對一般糾紛,由村(社區(qū))組織前期參與調解的工作人員進行處理;對婚煙家庭、鄰里關系、經濟爭議等易激化為“民轉刑”命案的重大糾紛和影響社會穩(wěn)定的糾紛,由鎮(zhèn)組織協(xié)調相關部門進行;對突出的矛盾糾紛,建立包案調處機制,明確包案領導、調處工作組和工作期限,綜治辦、信訪辦、司法所及時組織人員到各重點矛盾糾紛產生地點開展調查、調處。截至目前,我鎮(zhèn)成功化解矛盾糾紛70起,其中婚姻家庭糾紛6起,鄰里糾紛48起,其它矛盾糾紛16起。實現(xiàn)了新矛盾糾紛“大事不出鎮(zhèn),小事少出村”的目標,保障了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
(四)全面宣傳,營造氛圍。
利用鎮(zhèn)、村干部工作會,對干部進行矛盾糾紛預防化解工作進行培訓并宣傳相關法律知識;村(社區(qū))利用黨員、社員代表開展矛盾糾紛典型案例警示教育;鎮(zhèn)、村兩級通過微信、qq、廣播、會議等形式對全鎮(zhèn)廣大群眾宣傳矛盾糾紛相關法律法規(guī)。并在全鎮(zhèn)范圍內積極開展“民轉刑”命案典型案例警示教育,用鮮活的事例引導群眾尊法守法學法用法。采取集中宣傳和張貼宣傳標語的形式,積極開展社會主義精神文明宣傳教育,倡導良好鄉(xiāng)風民俗,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),在全鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
一年來,雖然我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調解工作上取得了一定的成績,但還是存在一定的不足,一是陳年矛盾糾紛依然存在調解難度大、調解結果不理想的問題,在原有矛盾糾紛上易引起新的矛盾糾紛。二是個別村存在對小矛盾糾紛調解不及時,導致矛盾糾紛激化的情況。
1.加大矛盾糾紛調解能力建設力度。進一步完善調解組織網絡、健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)在早,處置在小。
2.加大部門協(xié)調配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調,形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。
3.加大調解工作宣傳力度,持續(xù)營造矛盾糾紛的良好氛圍。加大對矛盾糾紛調解工作的宣傳力度,不斷提升大調解工作的社會影響力,使廣大老百姓信任調解、選擇調解、使用調解,使廣大人民群眾關心支持大調解工作。
近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預防和減少“民轉刑”惡性案件的發(fā)生,切實提升人民群眾的安全感和滿意度。總結如下:
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關系。嚴格落實領導責任制,黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進、抓落實,確保工作取得實效。按照“整合資源、精干高效、聯(lián)合運作、優(yōu)勢互補、方便群眾”的原則,綜治、公安、司法等部門加強協(xié)調配合,做到齊抓共管、主動擔責。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領全局的作用,堅持情報信息主導綜治工作,落實多部門參與的情報信息月分析研判機制,最大限度將掌握的信息進行整合分析,及時發(fā)現(xiàn)風險隱患,早預防、早穩(wěn)控、早化解。
圍繞農村工作的重點,結合農村民轉刑案件的特點,有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強農民群眾的法制觀念和依法維權意識,積極推進依法治理的進程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動有效開展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強對農民的法律服務工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調解委員會的作用,深入基層開展矛盾糾紛排查,切實把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。
全面推開社會治安防控體系建設,不斷優(yōu)化完善重點部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機制。在重點行業(yè)治安防控網建設方面,重點要加強煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網建設方面,進一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊伍的作用。在機關、企事業(yè)單位內部安全防控網建設方面,實現(xiàn)重要部位的技防設施建設和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應用全覆蓋,加快推進與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網絡防控網建設方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對網絡造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網建設方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅定理想信念,常懷敬畏法紀、敬畏組織、敬畏人民之心。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設社會主義新農村的有力保障,通過加強組織領導,完善工作機制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時妥善地解決,維護了穩(wěn)定大局,助推了科學發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項行動以來,全鎮(zhèn)共排查調處各類矛盾糾紛36起,成功調處34起,防止民轉刑案2起,防止群體性上訪事件5起,沒有一起矛盾糾紛因排查調處不及時而引發(fā)群體性事件和越級上訪事件。
1、突出“三個到位”,切實加強組織領導。
一是思想認識到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認識到維護社會和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會的和諧穩(wěn)定,就沒有農村經濟社會的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對待人民群眾態(tài)度問題這個根本,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實把群眾利益放在第一位,正確對待群眾、堅定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責、保一方平安”的政治責任,關注熱點難點問題,密切掌握社情民情,認真搞好矛盾糾紛排查調處工作,有效維護了社會穩(wěn)定。二是組織領導到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記為組長,紀委書記為副組長,綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負責人為成員的矛盾糾紛排查調處工作領導小組,并下設辦公室,辦公室設在綜治辦,紀委書記徐欽民兼任辦公室主任。各村也都相應成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調處工作協(xié)調領導小組,從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領導、村級組織、相關部門齊抓共管”的良性工作機制,實現(xiàn)了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。三是工作落實到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調處工作月例會制度。并要求各村根據實際,每月也召開一次矛盾糾紛排查調處工作例會。對一些重大疑難糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府主要領導還親自參加研究、及時部署,確保排查化解任務落到實處。
2、做到“三個靠前”,及時化解矛盾糾紛。
加大改革力度,致力發(fā)展經濟,提高人民生活,是維護社會穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會矛盾糾紛工作中,張汪鎮(zhèn)各級黨員干部認真做到了“三個靠前”。
一是領導指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時,全鎮(zhèn)各級領導干部以強烈的政治責任感,靠前指揮,面對面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責。通過積極主動,搶前抓早,及時采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰主管,誰負責”和“屬地管理”的原則,認真落實矛盾糾紛排查工作責任制,加大排查調處力度,及時把群眾反映的問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎上,加強信息報送和通報工作,對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息,及時向上級有關部門報告,做到防范在前,處理及時,增強工作的預見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強干部法制觀念和法律意識,充分利用法律武器,積極依法調處,化解矛盾糾紛。同時,采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認真學習《村民委員會組織法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導群眾正確行使民主權利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問題。
3、狠抓“三個前移”,營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
地方的經濟發(fā)展,離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來,在維護社會穩(wěn)定工作中,張汪鎮(zhèn)努力做到“三個前移”。
開展基層矛盾糾紛排查化解工作總結篇十二
20__年,__社區(qū)認真貫徹_,以_為指導,以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調處工作總結如下:
一、矛盾調處成功率高。
加大矛盾糾紛排查調處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調解、以情調解、公平解決糾紛。在調解工作中,司法調解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調處成功率達95%。
20__年共排查調處矛盾糾紛共7起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
三、維穩(wěn)組的建立。
由于排查調處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調處工作,根據社區(qū)黨委研究決定,成立了維護穩(wěn)定工作領導小組和突出問題重點整治領導組司法所作為牽頭單位,每月到各個小區(qū)進行一次矛盾糾紛大排查大調處,所有社區(qū)群眾在遇相關情況下可隨時向維穩(wěn)組調解組反映、匯報。為構建平安和諧的__社區(qū)做出了積極的貢獻。
四、例會制度的確立。
即每半年組織召開綜治調解專干培訓、交流會議,由司法所主持,各村調解委人員參加培訓,對本月的糾紛排查調處情況進行匯報、交流。并通過會議交流形式對調解人員進行政治思想、業(yè)務知識和調解能力培訓,提高其綜合素質,更好的開展人民調解工作。
總之,__社區(qū)深入排查調處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調處工作中將繼續(xù)努力。
開展基層矛盾糾紛排查化解工作總結篇十三
我鎮(zhèn)以糾紛排查、矛盾化解、重點維穩(wěn)等為重點,以維護社會穩(wěn)定為目標,建立健全矛盾糾紛排查調處工作機構,建立健全矛盾糾紛排查調處工作制度和信息報送制度。我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內建立了一把手掛帥的矛盾糾紛調處工作領導小組。由領導小組下設辦公室,負責對排查調處工作的具體實施,并負責日常工作。
為切實把矛盾糾紛排查調處工作與依法依法依規(guī)化解社會矛盾糾紛,確保社會和諧穩(wěn)定,我鎮(zhèn)認真貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策,緊緊圍繞維護社會穩(wěn)定,建立長效管理機制為目標,不斷創(chuàng)新矛盾糾紛排查調處工作方法,積極探索新的矛盾糾紛排查化解工作新路子。一是進行了多次專項排查,重新制訂完善了社會矛盾糾紛排查調處工作方案和信息報送制度。二是在各類矛盾糾紛排查調處工作中,充分發(fā)揮了各部門協(xié)調、聯(lián)動的作用,做到了“一把手親自抓、分管領導具體抓、各司其職、各司其責”的工作格局。三是進行了多次矛盾糾紛排查調處工作的宣傳發(fā)動和典型案例的報送工作,有效的推動了全鎮(zhèn)經濟社會的大發(fā)展和社會各界人士的大力支持。四是在全鎮(zhèn)范圍內積極開展了“五五”普法教育活動,積極開展“五五”普法教育活動,通過活動使全鎮(zhèn)職工深入了解了普法知識,增強了群眾自覺遵守法律的意識,提高了職工的法律素質。
我鎮(zhèn)堅持把糾紛排查調處工作作為維護社會穩(wěn)定,確保社會安定及社會穩(wěn)定的重要工作來抓,把排查調處工作作為加強社會管理,促進社會和諧的一項有力抓手來抓,努力提高社會的安定、和諧和諧。
一是成立了排查調處工作領導小組,由親自擔任組長。成員由各村(社區(qū))、各部門負責人、各單位負責人組成,負責組織和指導排查調處工作的全面負責,并按照“屬地管理”的原則要求,明確了工作職責和任務、工作目標、責任和工作紀律。二是建立了調處工作信息報送制度。每月及時將排查調處工作情況上報綜合辦公室,將排查調處工作進展情況及時上報綜合辦公室,做到了“三報告四報送”。三是建立信息報送制度。每季度將排查調處工作情況進行通報和上報鎮(zhèn)綜治辦。四是建立了工作聯(lián)查制度。對排查出的矛盾糾紛進行了全程跟蹤督查并限時辦結。五是建立了矛盾糾紛排查調處工作檔案,將排查調處工作情況與綜治辦人員的年終考核掛鉤,做到一個單位、一個單位的排查不留死角,一個單位的矛盾不出問題,一個單位的矛盾不出事。六是建立了信息報送制度。及時將排查調處的信息報送到綜治辦,使每個信息報送的內容和方式都能得到及時、準確、全面的報送,并做到了信息不斷更新。七是建立了重大矛盾問題的報告制度。建立了重大矛盾糾紛的預警制度、值班制度和接待制度。
三、加強宣傳,營造良好的氛圍。
一是通過多種形式,加強對排查調處工作的宣傳教育,使全鎮(zhèn)群眾認識到社會治安穩(wěn)定的形勢,增強了搞好社會安定的自覺性和緊迫感,提高了全鎮(zhèn)職工自覺參與社會治安綜合治理的積極性。二是采取多種形式,大力宣傳社會治安穩(wěn)定的新形勢、新任務和新要求,使職工進一步認識到維護社會穩(wěn)定的重要性和緊迫性,增強自覺參與社會治安綜合治理的自覺性和緊迫感,提高了全鎮(zhèn)職工自覺參加社會治安綜合治理及其它各項工作的積極性。三是充分發(fā)揮各村(社區(qū))、各單位的協(xié)調作用,積極開展了矛盾糾紛排查調處活動。
四、強化責任,落實整改。
開展基層矛盾糾紛排查化解工作總結篇十四
充分整合信訪、綜治、司法、紀工委、12345熱線等多部門資源,全方位排查收集矛盾糾紛線索,實現(xiàn)應查盡查,應早盡早。
一是常規(guī)排查不留死角。按照“街道大網格--社區(qū)中網格--村居小網格--小組微網格”的四級網格管理模式,劃分中網格12個,小網格78個,微網格173個,142名專職網格員和32名兼職網格員分配到各網格,做實日常走訪排查,及時收集各類苗頭隱患。
二是立足實際突出重點。依托日常走訪排查、12345市民熱線等渠道,主動梳理分類,聚焦鄰里糾紛、婚戀家庭、感情糾葛、土地流轉、征地拆遷、欠薪欠債、肇事肇禍精神病等進行重點排查,積極落實分析研判,強化法律宣傳,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解、早穩(wěn)控。今年1-10月份,共巡查走訪37000余人次,發(fā)現(xiàn)問題隱患400余個,當場解決200余個,上報街道平臺統(tǒng)籌協(xié)調解決問題200余個,處理反復性市民熱線問題158起。
三是回訪排查鞏固成效。為確保各類矛盾糾紛清倉見底,街道組織專人對已經化解的矛盾糾紛逐一回訪,堅持件件有回音、事事有著落,充分做好善后跟蹤處理和當事人的思想動態(tài)掌握,認真聽取當事人雙方的意見看法,疏導情緒,防止矛盾糾紛再次反彈。
堅持把非訴訟解決矛盾糾紛機制挺在前面,積極協(xié)調綜治中心、司法所、派出所、信訪、紀委等部門,構建黨工委主導、綜治協(xié)調、站所履職的多元化解格局。
一是充分發(fā)揮調解中心作用,筑牢和諧穩(wěn)定“第一道防線”。以司法所為主導,成立“潤心”一站式矛調中心,中心占地1000多平米,設有公共法律服務室、群眾來訪接待室、心理咨詢室、法治圖書室和“一站式”矛盾糾紛調解服務站。調解中心推行“一窗式受理、一站式調處、一條龍服務”的矛盾糾紛調處化解機制。今年1-10月份累計接待來訪群眾289人次,調解矛盾糾紛268起。對調解不成的案件,引導當事人通過勞動仲裁或訴訟等方法途徑盡快解決,司法所為困難群眾提供法律援助。
開展基層矛盾糾紛排查化解工作總結篇十五
為認真貫徹落實〈集中開展衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛大排查活動實施方案〉的實施意見》的精神,以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”、“三好一滿意”活動為抓手,結合我院結合實際,自20__年11月起,通過組織動員、全面排查、總結提高等階段,現(xiàn)已初步完成本次專項活動,為進一步鞏固已取得的成果,現(xiàn)將我院矛盾糾紛大排查活動總結如下:
一、組織動員。
我院成立以黨委書記、院長為組長,黨委副書記、紀委書記及副院長為副組長,院辦、醫(yī)務、總務、器械、藥劑等職能科長為成員的院矛盾糾紛大排查活動領導小組,并落實各成員職責,形成組織網絡,定期反饋專項活動進程情況,活動得到充分落實。
二、全面排查。
1.排查醫(yī)療業(yè)務方面的矛盾糾紛。
醫(yī)務部門對進一步完善臨床診療技術規(guī)范,規(guī)范醫(yī)務人員的診療行為進行排查,采取適宜技術,避免過度治療。嚴格執(zhí)行《處方管理方法》,并制定了《醫(yī)院抗菌藥物臨床應用專項整治活動實施方案》,就合理使用抗生素進行了專題培訓和考核,與臨床各科主任、醫(yī)務科、藥劑科簽訂了抗菌藥物臨床合理應用責任狀,確??股氐暮侠硎褂?。認真落實病情告知制度,暢通醫(yī)患溝通渠道,提高患者對醫(yī)院的滿意度,努力減少醫(yī)療醫(yī)患糾紛。
2、排查醫(yī)療服務方面的矛盾糾紛。
急診、掛號、藥房、檢驗等窗口是易引發(fā)醫(yī)患矛盾糾紛的科室。院部采取了以下措施:一是強化服務意識,提高服務態(tài)度。要求醫(yī)務人員對患者滿腔熱忱,高度負責。推行文明用語和服務禮儀,增設掛號、藥房人員、減少排隊,杜絕服務忌語和服務態(tài)度“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象,患者糾紛投訴處理機制完善,醫(yī)患關系和諧。二是改善服務流程,提高工作效率。按照“程序最簡、效率最快、時間最短、服務最優(yōu)”的要求,簡化就醫(yī)環(huán)節(jié),縮短醫(yī)療流程,提升工作效率,使就醫(yī)流程井然有序、順達通暢;開設急診病人綠色通道,實行24小時急診服務和檢查結果限時報告制,門診實行導醫(yī)導診服務,確?;颊呔歪t(yī)方便、快捷。
3.排查職工隊伍穩(wěn)定的矛盾糾紛。
由于醫(yī)院存在在編職工、人事代理聘用、勞務派遣工等用工方式,易帶來新的問題和矛盾。醫(yī)院人事部門制定完善的職稱評審、人員準入和人事分配制度,并積極引進醫(yī)院急需的高級職稱人才,穩(wěn)定職工隊伍和留住人才。根據崗位設置原則,合理分配人力資源。
三、總結提高。
醫(yī)院矛盾糾紛排查領導小組結合區(qū)衛(wèi)生局關于開展活動的實施方案以及我院相關制度,對開展矛盾排查的情況進行督促檢查,醫(yī)務科對醫(yī)患糾紛進行統(tǒng)計、記錄和分析,及時調解;對重大醫(yī)患糾紛,組織力量化解;對引起關注的糾紛,在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎上,利用合法渠道加以解決。在開展此專項活動的過程中,醫(yī)院堅持邊排查、邊化解、邊總結,建立長效的工作機制,以確保取得實效,確保我院安定穩(wěn)定,促進康復醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
開展基層矛盾糾紛排查化解工作總結篇十六
我街道矛盾糾紛排查調處工作全面貫徹落實上級政法綜治工作會議精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,以服務全街道經濟社會發(fā)展為目標,以基層基礎為重點,廣泛開展了各類矛盾糾紛排查,不斷完善矛盾糾紛預警、排查、化解三項機制及建設,全力化解各類不穩(wěn)定因素,營造了安定歡樂祥和的社會氛圍。
——強化了預警、排查、化解三新機制建設,建立健全了社會穩(wěn)定工作體系。2012年,我街道充分發(fā)揮了社會治安綜合治理優(yōu)勢,切實加強了情報信息工作,依托街道的基層綜治、調解組織,廣泛發(fā)動群防群治隊伍,及時收集涉及社會穩(wěn)定、治安防范方面的情報信息。
——加強了信息匯總和研判工作。今年以來,我街道重點抓好影響社會穩(wěn)定的“熱點”、敏感問題的提前預警,確保影響穩(wěn)定的因素無一遺漏,為黨政決策提供了及時信息和有效依據。
——今年以來,我街道大力加強了排調室和基層信息員隊伍的建設,做到了有牌子、有場所、有登記、有案卷、有人員,應配盡配,全面覆蓋。我們建立社會力量多方參與的矛盾調解保障機制,積極落實專項經費,努力提高基層矛盾調解工作活力和效果。今年內,各類矛盾糾紛101起,其中重特大案件7起,排查率達到100%,調解成功率達到97%。
——今年我們重點做好了“三項矛盾糾紛排查”:一是加強了針對天然氣管道、石油管道南環(huán)線等土地借用、景觀大道土地征用等過程中可能形成的重大群體問題進行重點排查,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二是加強了對安全重大隱患的排查,尤其是對重點人重點場所進行監(jiān)控,化解相關矛盾,有效防止一切公共安全事故發(fā)生。三是加強了對困難群體穩(wěn)定問題排查。重點排查了返鄉(xiāng)農民工、下崗失業(yè)人員、待業(yè)大學生、軍隊退伍人員等困難群體中的矛盾糾紛問題,做到掌握苗頭、控制及時、處置得當。
——今年以來,我街道嚴格執(zhí)行日常矛盾糾紛排查工作機制,按照屬地管理原則,認真組織開展矛盾糾紛排查調處活動,堅持經常性和集中性排查調處工作相結合,做到了每周一排查一報告。在特定時期和重大節(jié)假日,組織集中排查調處工作,認真排查、化解民間矛盾糾紛。認真開好每周一次的矛盾糾紛排查調處會,不斷拓寬調解工作領域。
——健全了情報信息反饋機制,密切掌握影響穩(wěn)定的糾紛動態(tài)和苗頭,做到了一月一研究、半月一報告。集中排查活動專題情況報告,重大矛盾糾紛隨時報告,敏感時期做到一日一報,實行“零報告”制度,杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象,將矛盾糾紛排查調處工作情況報表列入了綜治責任制考核范圍。
——完善了矛盾糾紛排查調處考核獎懲機制,嚴格矛盾糾紛排查調處各項制度的落實,對日常矛盾糾紛排查調處工作進行全面掌握,并將其納入社會治安綜合治理領導責任制考核范疇。
——落實了矛盾糾紛排查調處隊伍學習培訓機制,把培訓工作列入重要日程,制定和落實培訓計劃。分期分批開展了培訓工作,重點培養(yǎng)骨干力量,不斷提高基層干部的調解能力和業(yè)務素質、工作水平、調解能力,保證矛盾糾紛排查調處工作順利進行,維護社會的和諧穩(wěn)定。
今年以來,我街道堅持正確的輿論導向,以正面宣傳為主,全面、準確、客觀地宣傳基層矛盾糾紛排查調處工作開展情況,將矛盾糾紛排查與六五普法宣傳等緊密結合起來,提高村民的守法意識。
開展基層矛盾糾紛排查化解工作總結篇十七
我校根據上級的指示精神,我校認真開展排查調處矛盾糾紛和校園安全隱患排查,現(xiàn)將排查情況總結如下:
1、我校有代課教師。我校積極配合上級有關部門對代課做好安撫工作,宣傳國家的政策和法規(guī),關心他們工作和生活,鼓勵他們自立自強。
2、學校與周邊居民沒有糾紛,相處融洽。
3、我校嚴格收費標準,沒有在收費問題上引發(fā)矛盾糾紛的情況。
4、我校無因教師、學生發(fā)生意外傷亡事件引發(fā)矛盾糾紛情況。
5、我校無因學校校園和學校周邊治安問題引發(fā)矛盾糾紛情況。
1、我校無校園周邊治安混亂和突出治安問題的情況。
2、我校周邊沒有經營場所安全隱患存在。
3、我校無境內外敵對勢力、邪教組織和暴力恐怖勢力在校園滲透破壞情況。
4、我校無校園和校園周邊存在引發(fā)各類治安事件和治安案件安全隱患問題。
5、我校消防通道暢通。
6、我校無校車也無租用拼裝車、報廢車接送學生情況。
7、我校電氣、體育器材等設施設備維護正常;易燃易爆等危險物質存放規(guī)范。
8、我校無學校危房使用;我校無受到滑坡、塌方、泥石流危害。
9、我校每天利用集隊、集會對師生進行安全教育;有兼職法制副校長。
10、有應急預案,每期組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練。
11、我校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作到位,認真落實國家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度。
12、建立及執(zhí)行學校安全穩(wěn)定責任制和安全工作規(guī)章制度。
開展基層矛盾糾紛排查化解工作總結篇十八
為了建設安全和諧教學環(huán),結合我校實際情況,我校在學校領導的正確指導下,通過全體教職員工的共同努力,取得了良好的成效。現(xiàn)就學校加強矛盾糾紛排查調處工作情況匯報如下:
認真貫徹落實市、區(qū)信訪工作會議精神和6月13日全區(qū)信訪工作推進會議精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,重點排查化解一批有可能影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和群眾反映強烈的熱點難點問題,堅決防止進京非正常上訪,全力遏制到市赴省集體上訪和重復上訪,力爭實現(xiàn)信訪總量大幅度下降,信訪形勢明顯好轉,為20xx全國露營大會和“絲路春”杯張掖〃中國汽車拉力錦標賽順利舉辦及x順利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
切實加強學校內部管理學校領導結合行政例會、全體教師大會、各條線工作會議,認真及時宣傳構建“和諧校園”這一辦學理念。無論布置工作,還是各類檢查考核,都吃透政策、講清道理,用事實來說話,以工作實績?yōu)橹匾獏⒖家罁?。從以往幾次教代會所提供的議案和意見的內容來看,無一起涉及教師與教師之間、領導與教師之間的矛盾糾紛;由于學校按規(guī)矩辦事,不斷加強管理,重視構建“和諧校園”,近幾年來,可以說沒有出現(xiàn)一例矛盾激化的事例。這與學校領導加強管理,重視避免出現(xiàn)內部矛盾和糾紛是分不開的。
1.深入排查,徹底摸清底數(shù)。本著早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決的原則,按照縱向到底、橫向到邊的要求,逐校認真組織開展矛盾糾紛排查工作,重點排查因矛盾糾紛未妥善解決有可能引發(fā)進京赴省到市來區(qū)集體上訪、非正常上訪問題;勞動保障等引發(fā)的矛盾糾紛;對排查出的矛盾糾紛逐一登記造冊,逐案建立臺賬,真正做到底數(shù)清、情況明。
2.多措并舉,確保解決問題。調處化解工作是這次矛盾糾紛排查化解集中整治活動的核心。我們堅持一手抓排查、一手抓化解,把解決問題貫穿于活動始終,對排查出的矛盾糾紛嚴格落實“四定三包”(即定包案領導、定辦案學校、定辦結時限、定辦案措施,包調查、包處理、包解決問題)責任制,多措并舉,綜合運用行政、法律、經濟等多種手段和教育、協(xié)商、調解等多種方法,真正做到“三見六到位”(即見人、見事、見結果,合理訴求解決到位、無理訴求教育到位、違法行為處置到位、生活困難救助到位、過錯責任追究到位、訴訟程序引導到位),努力把各種矛盾和問題解決在當?shù)兀央[患消除在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)“案結事了”、息訴罷訪的目的,堅決防止因問題得不到解決而引發(fā)集體越級上訪和非正常上訪。
3.強化宣傳,依法規(guī)范秩序。學校一手抓矛盾糾紛的化解調處,一手抓信訪秩序的維護規(guī)范,在妥善解決問題的前提下,把法制宣傳教育作為這次矛盾糾紛排查化解集中整治活動的一項重要內容加以落實,進一步加大對《信訪條例》及“兩院三局”《關于依法處理涉訪違法行為的通告》的宣傳教育力度。
提供師生、家長申訴渠道作為學校管理者,自身素質要強,開展工作有方,這就要求每一位學校中層管理人員、年級組長、教研組長不斷加強學習,做到品德高尚、業(yè)務過硬、懂政策、懂法律、責任心強。近幾年來,我校這支管理隊伍素質有了明顯提高,在開展工作的過程中能做到減少問題的發(fā)生概率,能做到及時妥善解決問題、能做到問題的解決不出校門。
從學校一頭來說,做到校務公開,增強管理透明度,也是減少矛盾糾紛的一貼良藥。該項工作,學校行政、工會十分重視,很早就成立了校務公開領導小組。凡大事、重大決策及時公開。優(yōu)秀表彰、各類先進推薦、各項工作考核結果做到提前公示,無疑義后再予以定局。
關于家長工作。我校從2方面入手:一是認真溝通學校與學生家長間的信息通道,提高廣大家長教育子女的水平和對學校工作的積極配合程度;二是要求班主任和任課教師經常與家長聯(lián)系,有事及時耐心主動做好宣傳解釋工作,把意見化小,把小事化了。
不過,一所學校難以避免教師、家長和學生對學校管理產生意見。一旦突出問題和意見不及時處理,很有可能出現(xiàn)矛盾糾紛,甚至事態(tài)進一步激化。為此,我校的對策就是提供暢通的申訴渠道,熱情及時予以解決或答復。如果教師、家長有意見,按照“誰主管、誰負責”的原則,主管科室領導能解決的由主管科室領導負責解決,主管科室領導不能解決的提交行政會議、教代會討論解決,學校解決不了的也要耐心做好解釋工作。除了處理解決問題程序明確外,學校還公布了學校熱線電話、校長電子信箱,開通了校訊通。從源頭上預防、減少和化解矛盾,落實“抓早、抓小、抓苗頭”的要求,努力構建和諧校園。
工作頭緒多,難免會出現(xiàn)漏洞和不到位的地方。這就要求每一位教職員工在工作的過程中及時總結,不斷反思,決不犯同一種錯誤。如果出現(xiàn)工作問題或漏洞,應及時采取切實有效的措施予以彌補,不斷改進工作,以求增強實效。我校是這么要求的,也是這么做的。
總而言之,我校的矛盾糾紛排查調處工作是十分有效的。我們深信:通過不斷努力,加強管理,提高教育質量,一定會使學校辦學品位進一步得到提升,一定會使周邊老百姓對我校更加放心滿意。這也為我校努力構建和諧校園,邁出了堅實的一步。
六、排查清理出的主要矛盾糾紛。
1、原辭退的民辦教師要求享受生活補助問題沒有得到解決。
2、學生上下學車輛接送,按核載人數(shù)接送,產生了較大的費用加重了學生家長的經濟負擔,學生家長意見大。
開展基層矛盾糾紛排查化解工作總結篇十九
一年來,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,全面落實社會治安綜合治理責任,打好“三大戰(zhàn)役”進一步完善矛盾糾紛排查調處機制,有效整合三大調解資源,實現(xiàn)人民調解、司法調解、行政調解三種調解方式的有機結合,及時、有效地化解矛盾。一年年來,共排查矛盾糾紛上百件,調處上百件,成功率達98.8%。
穩(wěn)定是第一要務,辦黨委、行政把該人民調解工作當維護農村穩(wěn)定,構建平安和諧社會的一項重要工作來抓,列為社會治安綜合治理的檢查內容,擺上了重要的議事日程。一是建立組織機構。為了加強對活動的組織領導,黨委、行政成立了以分管政法工作的黨委委員政法書記任組長,派出所長、司法所長,民政、團委、婦聯(lián)、計生等部門負責人為成員的人民調解委員會,具體負責活動的研究部署、協(xié)調指導、督促檢查。各村、各單位也建立了相應的組織機構,由主要負責同志任組長。以調委會為平臺,形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由調委會受理、分流、調處、督辦、報結、回訪的調處機制。使組織網絡縱向到底,橫向到邊。一級抓一級,一級對一級負責,確保了活動的順利開展。二是明確職責分工,配齊配強人員。為便于工作開展,將綜治辦、司法所的干部集中到調委會,合署辦公,共同負責日常工作。同時按照工作的實際需要和各部門的職能,整合內部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,每天安排一名素質高、業(yè)務精的職能部門同志在辦公室值班,實行聯(lián)合辦公,聯(lián)動聯(lián)調,專兼職結合,保證了每起糾紛有人問、有人管、有結果。三是嚴格辦理,規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權利義務、調解、整理歸檔、辦結的工作流程,以綜治、信訪、司法為主,各部門各負其責、聯(lián)動聯(lián)調,將人民調解、行政調解、司法調解有機結合,堅持依法調處,切實規(guī)范調委會運作。四是加強中心硬件設施建設。五是完善基層調解網絡。以辦調委會為龍頭,以村調委會和糾紛調解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎,其他調解組織形式為補充,在每個村委會都設立了矛盾糾紛調處室,明確一名分管調解工作的公文寫作領導負責并與調委會協(xié)調配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調處工作網絡體系。同時按照綜治工作群防群治的工作要求,還在各組落實了基層信息員21余名,保證信息靈敏、暢通,確保矛盾糾紛能在第一時間得到及時有效的發(fā)現(xiàn)、調處、化解。
發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務,,領導重視是關健。一是狠抓責任落實。堅持辦、村、組三級矛盾糾紛排查制度。辦事處每個月排查一次,村及單位每星期排查一次,在排查工作中,辦調委會采取領導分工負責制,組織調解人員逐村、逐組進行地毯式排查,同時抽調得力人員對重點村、重點場所開展重點排查,對排查出來的各類矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對策。辦、村、組三級,層層簽訂責任制,對工作實行目標管理,形成了“層層有事管,事事有人管”的綜治工作格局。二是堅持領導親自抓。領導親自參與、親自抓是工作上臺階的關鍵。按照“一個矛盾、一個領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求,落實矛盾糾紛調處責任制度,強化調處責任落實,實行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在辦、村一級,解決在萌芽狀態(tài)。
矛盾糾紛是客觀存在的,關鍵在調處和化解,及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是保持社會穩(wěn)定的第一道防線。半年來,我辦按照市委提出“矛盾糾紛調解年”的工作要求,在調處和化解上狠下功夫,確保社會穩(wěn)定。一是快介入,快控制。二是結合辦情,依法調處。三是制度健全,責任到位。對維護社會穩(wěn)定,我辦嚴格實行責任制和責任追究制,將維穩(wěn)工作納入年終考核內容,作為獎懲的主要依據之一,將化解矛盾工作擺在第一位。穩(wěn)定工作,任重而道遠。我辦狠抓制度建設,建立健全長效機制。一建立工作責任制度。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/16034347.html】