在區(qū)總工會全委會議上講話（匯總17篇）

總結(jié)是我們經(jīng)常會遇到的一種寫作任務(wù)，掌握好總結(jié)的方法對我們的成長和進(jìn)步很有幫助。有效的團(tuán)隊合作對于工作的順利進(jìn)行至關(guān)重要。在下面的范文中，我們可以看到一些寫作技巧和表達(dá)方式的精彩運(yùn)用。

在區(qū)總工會全委會議上講話篇一

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是全面貫徹全省“兩個普遍”現(xiàn)場會議精神，研究分析我市在推進(jìn)“兩個普遍”中存在的問題，總結(jié)交流經(jīng)驗，全面推進(jìn)我市“兩個普遍”的深入開展。上午，大家實地參觀考察了崆峒區(qū)一些單位的工會組建、部分企業(yè)的工資集體協(xié)商工作，剛才，七縣(區(qū))總工會從不同層面就開展“兩個普遍”工作的一些做法作了典型發(fā)言，同志代表市總工會通報了全市工會推進(jìn)“兩個普遍”工作進(jìn)展情況，并對進(jìn)一步做好“兩個普遍”工作提出了一些建議，我完全同意。關(guān)于全省“兩個普遍”現(xiàn)場會議精神，已印發(fā)了書面?zhèn)鬟_(dá)提綱，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)好孫主任、朱主席的講話，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我就做好今后一個時期的幾項重點工作，講四個方面意見：

一、統(tǒng)一思想，堅定信心，充分認(rèn)識開展“兩個普遍”的重要意義。

20xx年7月，同志在全總xx屆四次執(zhí)委會議和六次主席團(tuán)會議上明確指出，要“依法推動企業(yè)普遍建立工會組織、普遍開展工資集體協(xié)商”之后，省總召開專門會議，就開展“兩個普遍”工作做出了全面安排部署，并將“兩個普遍”作為今年工作的重中之重，納入目標(biāo)責(zé)任考核之中。全市各級工會組織要深刻領(lǐng)會“兩個普遍”工作的意義，把思想統(tǒng)一到認(rèn)真落實“兩個普遍”的工作中來。

依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，是工會的基礎(chǔ)性工作，是“組織起來”的集中體現(xiàn)，也是工會發(fā)揮作用的前提;依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商，是“切實維權(quán)”的著力點和切入點。當(dāng)前我國正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制的關(guān)鍵階段，一些地方和企業(yè)勞動關(guān)系矛盾時有發(fā)生。面對職工群眾的新訴求、新期待，工會任務(wù)繁重而艱巨，必須堅持有所為有所不為，集中力量，扎實推行“兩個普遍”。只有最大限度地把各類企業(yè)工會組織建立起來，把各類職工組織到工會中來，才能有效保護(hù)、調(diào)動、發(fā)揮職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為實現(xiàn)我市跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)力量;只有建立起集體協(xié)商機(jī)制，通過推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商，努力擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋范圍，加快建立企業(yè)職工工資協(xié)商共決機(jī)制、正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，才能切實維護(hù)職工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益，實現(xiàn)勞動關(guān)系雙方互利共贏，實現(xiàn)勞動關(guān)系和諧，進(jìn)而促進(jìn)社會和諧發(fā)展。我們一定要從講政治、講大局的高度，切實增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感，集中力量，突出重點，扎實開展“兩個普遍”工作，切實維護(hù)權(quán)益、促進(jìn)和諧、推動發(fā)展。

二、肯定成績，正視不足，正確認(rèn)識我市“兩個普遍”工作發(fā)展態(tài)勢。

今年以來，全市各級工會組織圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點，統(tǒng)籌安排，各項工作都取得了積極進(jìn)展。一是“金秋助學(xué)”暨“面對面愛心助學(xué)”突破了百萬元大關(guān)。市總籌集“金秋助學(xué)”資金40多萬元，向社會募集“面對面愛心助學(xué)”資金100多萬元，資助學(xué)生400多名，取得了很好的效果。二是“夏送清涼”收效良好。在最炎熱的時刻，我們及時將西瓜、冰糖、雨傘、防暑藥品等價值22萬元的清涼用品送到了市直及各縣(區(qū))的部分企業(yè)、建筑工地，慰問高溫一線職工(農(nóng)民工)2200多人。三是技能大賽收效顯著。我們組織了10個工種的市級比賽，舉行了隆重的開幕儀式，省總及市上四大家分管領(lǐng)導(dǎo)親臨參加指導(dǎo)，極大地鼓舞了職工練本領(lǐng)、學(xué)技術(shù)、立足崗位做貢獻(xiàn)的積極性。我們還組隊參加了全省的餐飲服務(wù)大賽，取得了團(tuán)體、個人雙第一的好成績。四是工會經(jīng)審工作走上了規(guī)范化的軌道。省總在我市召開了全省縣級工會經(jīng)審工作座談會，全總經(jīng)審會主任李世民親臨會議講話，充分肯定了我市的經(jīng)審工作。五是職工培訓(xùn)、技能鑒定、法律援助等工作都取得了可喜的成績。通過鑒定，我們?yōu)?500多名職工(農(nóng)民工)頒發(fā)了《技術(shù)等級證書》，為1100多名職工(農(nóng)民工)進(jìn)行了法律援助，切實維護(hù)了職工的合法權(quán)益。六是“兩個普遍”有了新的進(jìn)展。市、縣兩級工會認(rèn)真貫徹年初會議精神，積極爭取黨委、政府的支持，把“兩個普遍”納入了黨政整體工作之中;深入開展黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把工建納入了黨建工作范疇;市政府專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的意見》，市總工會聯(lián)合市人社局下發(fā)了《工資集體協(xié)商三年規(guī)劃》，聯(lián)合市統(tǒng)計局等6個單位就全市企業(yè)狀況進(jìn)行了摸底調(diào)查，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商的實施意見》，組織編印了《市工資集體協(xié)商指導(dǎo)手冊》，開展了“非公企業(yè)建會集中行動”和“廣普查、深組建、全覆蓋”集中活動，并將非公企業(yè)集中建會和工資集體協(xié)商列為市總工會創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動主要內(nèi)容，形成了黨政齊抓共管的合力。通過層層簽定責(zé)任書，將各項工作任務(wù)逐一落實到了各基層工會組織，形成了一級抓一級、一級促一級的工作格局。通過組建區(qū)域性、行業(yè)性基層工會聯(lián)合會，發(fā)展樓宇工會、項目工會、市場工會等多種建會方式，提高了工會組織覆蓋面。按照先行試點、培養(yǎng)典型、總結(jié)經(jīng)驗、逐步推進(jìn)的要求，在全市培養(yǎng)了一批“兩個普遍”工作典型。通過不懈努力，我市非公企業(yè)工會組建率為60.1%，完成省總責(zé)任指標(biāo)(74.3%)的80.9%，工資集體合同簽訂率為44.3%，完成年度目標(biāo)任務(wù)(60%)的73.8%，“兩個普遍”工作有了初步的成效。

在肯定成績的同時，也要看到差距和不足。雖然我市基層工會組織數(shù)量有一定增長，一些企業(yè)工資集體協(xié)商工作有序開展，但距離全總、省總“兩個普遍”的要求、兄弟市州的進(jìn)展、工作深入程度、年度目標(biāo)還有很大差距，還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是重點領(lǐng)域突破不大。從省總通報的數(shù)據(jù)來看，目前我市非公企業(yè)工會組建率還相當(dāng)?shù)?，有些縣(區(qū))還未達(dá)到50%。非公企業(yè)工會組建工作尤其是職工人數(shù)10人以下小型企業(yè)和個體工商戶的建會工作嚴(yán)重滯后。部分縣(區(qū))基層工會聯(lián)合會、區(qū)域性、行業(yè)性工會建設(shè)沒有突破。農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工入會問題沒有實質(zhì)性進(jìn)展。二是工作進(jìn)展很不平衡。一些工會對落實“兩個普遍”有畏難情緒，行動上不夠積極，工作進(jìn)展參差不齊。縣(區(qū))之間、行業(yè)之間、區(qū)域之間都存在發(fā)展不平衡的問題。有些縣(區(qū))行動早，效果好，工作做的實;有的縣(區(qū))行動慢，工作只落在文件上，沒有實質(zhì)性進(jìn)展。三是工資集體協(xié)商還很不理想。部分工會組織、企業(yè)、職工對開展工資集體協(xié)商認(rèn)識不到位。對我市處于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，勞資矛盾沒有沿海地區(qū)突出而盲目樂觀，缺乏勞動關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，是最基本、最重要的社會關(guān)系之一，及構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，是增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求的認(rèn)識。四是統(tǒng)計工作亟待加強(qiáng)。從報表數(shù)字看，各縣(區(qū))上報的進(jìn)展數(shù)據(jù)都較好，但從省總統(tǒng)計軟件中通報的指標(biāo)完成看，數(shù)據(jù)統(tǒng)計很不一致，有的欠賬較大。特別是非公企業(yè)數(shù)據(jù)庫錄入工作，這個事情省總分別給我和杜主席、王主席發(fā)來了一個通報，我市的工作形勢嚴(yán)峻。這些問題，希望引起大家的高度重視，在今后的工作中切實加以研究分析和有效解決。

三、增強(qiáng)信心，下大決心，全面推進(jìn)“兩個普遍”工作深入開展。

各級工會組織要從全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，從解決職工最直接、最現(xiàn)實、最根本的利益問題出發(fā)，把實施“兩個普遍”工作三年規(guī)劃，高質(zhì)量、全面完成今年“兩個普遍”工作任務(wù)，作為當(dāng)前及今后一段時間的重中之重，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，分析現(xiàn)狀，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)督促檢查，整合資源，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)“兩個普遍”工作深入開展。

一是開展黨工共建，形成“兩個普遍”工作新格局。深入貫徹落實中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和中華全國總工會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在工會組織和廣大職工中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》，積極開展黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷推動“黨建帶工建，工建服務(wù)黨建，黨工共建”的工作格局。各級工會要積極爭取同級黨政的重視支持，建立健全“黨工共建”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把工會組建、工資集體協(xié)商工作納入黨建考核指標(biāo)體系，完善黨工共建工作機(jī)制。將落實“兩個普遍”，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為對各級各部門綜合考核評價的內(nèi)容，做到黨建與工建同研究、同檢查、同考核、同表彰獎勵。

二是深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”專項行動和工資集體協(xié)商“要約行動”，提高“兩個普遍”工作的實效性。普遍建會，首先要查清企業(yè)及職工的基本底數(shù)，全市各級工會要以第二次全國經(jīng)濟(jì)普查企業(yè)法人數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，加強(qiáng)與統(tǒng)計、稅務(wù)、工商、工商聯(lián)等部門的溝通聯(lián)系，掌握當(dāng)?shù)仄髽I(yè)法人單位數(shù)和職工數(shù)等第一手資料。按照條塊結(jié)合，上下聯(lián)動，層層銜接，協(xié)同作戰(zhàn)的方法，通過企業(yè)名錄實地核查、領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)人員分片包干、代收建會籌備金、組織工會干部深入企業(yè)排查等多種措施，摸清本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)法人單位數(shù)、企業(yè)數(shù)、職工數(shù)，及時更新完善相關(guān)數(shù)據(jù)，實行動態(tài)管理，做到未建會企業(yè)數(shù)量清、所在區(qū)位清、未建會原因清和推進(jìn)建會情況清，真正做到不遺漏、不重復(fù)。另外，要掌握關(guān)閉停產(chǎn)企業(yè)和空殼工會情況，實事求是，分類指導(dǎo)，把該建會的企業(yè)都建起來。

工資集體協(xié)商，各級工會首先要健全和完善工資集體協(xié)商要約制度，通過集中要約、主動要約和依法要約，集中時間、集中力量、有組織、有計劃、有目標(biāo)地推動各類企業(yè)依法開展工資集體協(xié)商工作?；鶎庸岢鲆s有困難的，上一級工會可以代表基層工會提出協(xié)商要約;未建立工會組織的企業(yè)，上級工會要指導(dǎo)職工推選協(xié)商代表，并代表企業(yè)職工提出協(xié)商要約。對不按期履行或拒絕進(jìn)行工資集體協(xié)商的企業(yè)，工會組織提請人社部門責(zé)令改正，拒不改正的，追究相關(guān)責(zé)任。對在履行工資集體協(xié)商協(xié)議中發(fā)生爭議，經(jīng)協(xié)商解決不了的，上級工會要支持職工依法向勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)提請仲裁。

三是狠抓重點、突破難點，增強(qiáng)“兩個普遍”工作的針對性。以非公企業(yè)建會為重點對象，以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、商貿(mào)樓宇為重點區(qū)域，以建筑、商貿(mào)、休閑娛樂、餐飲服務(wù)、保安等為重點行業(yè)，以民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院、律師事務(wù)所、會計事務(wù)所、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)等為重點的新社會組織，進(jìn)一步加大建會力度。對有規(guī)模、有一定影響、又長期拒不建會的私營企業(yè)要集中力量依法突破。要認(rèn)真貫徹落實全國總工會《關(guān)于組織勞務(wù)派遣工加入工會的規(guī)定》，重點推動勞務(wù)派遣工集中的電力、郵政、通信等行業(yè)的勞務(wù)派遣工加入工會。突出做好農(nóng)民工入會工作，加強(qiáng)農(nóng)民工會員會籍管理，防止農(nóng)民工會員流失。

在開展企業(yè)工資集體協(xié)商工作中，要從企業(yè)實際出發(fā)，積極探索不同規(guī)模、不同所有制、不同經(jīng)營狀況企業(yè)開展工資集體協(xié)商的特點和規(guī)律，采取靈活多樣的要約形式和協(xié)商方法，按照行業(yè)談標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域談水平、企業(yè)談增長的要求，確定不同的協(xié)商重點，因地制宜，因企制宜，一企一策，分類指導(dǎo)企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作。

四是創(chuàng)新形式，推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會建設(shè)和工資協(xié)商工作。全市各級工會要從小企業(yè)普遍存在職工流動性大，管理不規(guī)范，勞資矛盾比較多，單個企業(yè)建會不具備條件，已建工會的小企業(yè)組織不規(guī)范、制度不健全，難以充分發(fā)揮作用等特點出發(fā)，根據(jù)本地小企業(yè)分布狀況，科學(xué)合理確定聯(lián)合會覆蓋范圍，按照聯(lián)合會、代表制的要求，以建立一條街工會、樓宇工會、市場工會、產(chǎn)業(yè)鏈工會、項目工會等形式推動區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會建設(shè)。

以職工工資分配制度、工資增長幅度、勞動定額、計件單價等為主要內(nèi)容，在產(chǎn)業(yè)集群、小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)相對集中的區(qū)域和行業(yè)，重點推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作。在建筑、餐飲、商貿(mào)流通等領(lǐng)域和行業(yè)，要積極探索區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商的有效方式。區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，職工方代表和資方代表，根據(jù)其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，一般應(yīng)由行業(yè)等工會組織和企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、工商聯(lián)等為代表協(xié)商簽訂。簽訂的工資集體協(xié)議，要力求重點突出、條款具體、標(biāo)準(zhǔn)量化、切實可行。要采取政策引導(dǎo)、資金支持等措施，督促區(qū)域、行業(yè)企業(yè)代表組織和對應(yīng)的工會組織進(jìn)行工資集體協(xié)商，努力擴(kuò)大工資集體協(xié)商的覆蓋面。

五是建立完善工作機(jī)制，依法推動“兩個普遍”不斷發(fā)展。“兩個普遍”建設(shè)是一項長期性的工作，要注意從機(jī)制制度上抓好工作。要堅持完善目標(biāo)責(zé)任制度;堅持完善“兩個普遍”定期通報制度，要及時向黨政分管領(lǐng)導(dǎo)匯報組建工會、發(fā)展會員、開展工資協(xié)商工作情況，并向各有關(guān)部門通報;堅持完善考核制度，把自查、階段性督查、抽查與年度考核結(jié)合起來，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲;堅持完善地稅部門代收建會籌備金制度，依法推動企業(yè)建會;建立健全工資集體合同的審查備案和考核激勵機(jī)制，協(xié)調(diào)人社部門加強(qiáng)集體合同審查備案工作，督促用人單位在規(guī)定的時間內(nèi)報審工資專項集體合同，及時對合同進(jìn)行合法性和程序性的審查，同時做好工資集體協(xié)商的調(diào)解、仲裁工作;要加大對工作突出的單位和個人的表彰獎勵，對完不成任務(wù)、執(zhí)行不力的進(jìn)行通報批評，追究相關(guān)責(zé)任，拒不建會或非法抵制建會、不推行工資集體協(xié)商制度的企業(yè)，一律不得參與勞模、五一勞動獎狀、獎?wù)?、工人先鋒號、勞動關(guān)系和諧企業(yè)等先進(jìn)榮譽(yù)的評選，在扶持項目、資金、政策等方面予以限制，在創(chuàng)先爭優(yōu)和年度工作考評中實行“一票否決”。

六是加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，不斷提高“兩個普遍”工作水平。各級工會要加大培訓(xùn)力度，有針對性地制定培訓(xùn)計劃，并根據(jù)各階段工作重點、任務(wù)和需要解決的問題，采取走出去、請進(jìn)來和舉辦培訓(xùn)班等形式，力爭把全市各級工會工作者都輪訓(xùn)一遍，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、法律意識、維權(quán)水平。要加強(qiáng)會員會籍管理，凡加入工會組織的職工都要頒發(fā)《會員證》，堅持會員組織關(guān)系隨勞動關(guān)系變動的原則，做到一次入會，自由流動，持證轉(zhuǎn)接，防止會員流失。

四、統(tǒng)籌兼顧，提升效能，全力推動全市工會工作整體上水平。

按照市總工會二屆六次全委(擴(kuò)大)會上確定的“631”年度工作計劃，對照目標(biāo)責(zé)任，圍繞中心，服務(wù)大局，在搞好“兩個普遍”的同時，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進(jìn)工會各項工作全面發(fā)展。

一是加強(qiáng)工會統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級工會要加強(qiáng)對工會統(tǒng)計調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作的部門和人員要切實增強(qiáng)責(zé)任感，自覺遵守統(tǒng)計法規(guī)，堅持實事求是，杜絕弄虛作假，提供高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料。要將統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)與上年的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，要與統(tǒng)計等相關(guān)部門公布的數(shù)據(jù)認(rèn)真核對，數(shù)據(jù)概念、邏輯出現(xiàn)較大變化的，要查找、分析原因，嚴(yán)格把關(guān)，責(zé)任到人，確保數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和時效性。

二是不斷深化幫扶救助機(jī)制，進(jìn)一步鞏固和諧社會建設(shè)基礎(chǔ)。我們要把幫扶工作作為化解矛盾，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的出發(fā)點和著力點，創(chuàng)新形式，拓寬領(lǐng)域，完善機(jī)制，在進(jìn)一步鞏固社會和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)方面發(fā)揮工會組織應(yīng)有的作用。一要促進(jìn)幫扶中心規(guī)范化建設(shè)。按照“幫扶體系網(wǎng)絡(luò)化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、資金籌措社會化、幫扶內(nèi)容常態(tài)化、幫扶工作社會化”的要求，不斷推動幫扶中心規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真建好困難職工幫扶電子檔案，并實行動態(tài)管理。二要基本實現(xiàn)幫扶形式常態(tài)化。工會的春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、面對面愛心助學(xué)、冬送溫暖、大病救助和節(jié)日慰問等工作已形成了較好的影響和吸引力，要不斷做大、做實、做強(qiáng)，并向常態(tài)化、多樣化發(fā)展。三要爭取實現(xiàn)幫扶工作的社會化。要積極爭取各級政府按1：1配套幫扶資金，不斷壯大幫扶能力，要拓寬幫扶渠道，動員社會力量，聯(lián)合人社、民政、商務(wù)、農(nóng)牧、紅十字會等部門和社會力量共同開展好幫扶活動，逐步實現(xiàn)幫扶工作的社會化、系統(tǒng)化。四要促使幫扶工作向全方位、高層次發(fā)展。幫扶應(yīng)由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變，由“輸血”向“造血”發(fā)展，實行扶持、培訓(xùn)、鑒定、職介、創(chuàng)業(yè)一體化服務(wù)，不斷推動幫扶工作向更深、更高層次發(fā)展。

三是全面實施素質(zhì)提升規(guī)劃，推動“當(dāng)好主力軍，建功”活動扎實開展。圍繞中心、服務(wù)大局是工會工作的方向。我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的總體要求和“四三二一”發(fā)展戰(zhàn)略，按照黨政所想、職工所需、工會所能，團(tuán)結(jié)動員廣大職工立足崗位，建功立業(yè)，既促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，又促進(jìn)職工隊伍建設(shè)。圍繞全市重點工作和重大項目，組織開展多種形式的勞動技能大賽。以“當(dāng)好主力軍，建功”為主題，以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體，突出抓好“比以人為本，賽安全環(huán)保;比科學(xué)管理，賽工程質(zhì)量;比精打細(xì)算，賽成本控制;比科技含量，賽科技創(chuàng)新;比完成任務(wù)，賽科學(xué)施工”的“五比五賽”活動。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品技術(shù)升級換代，開展自主創(chuàng)新型競賽;結(jié)合發(fā)展低碳、綠色、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開展“節(jié)能減排達(dá)標(biāo)”和“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”的節(jié)能型競賽;結(jié)合發(fā)展服務(wù)業(yè)和開展質(zhì)量效益年活動，以安全生產(chǎn)、提高效率、提升質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)為重點，開展優(yōu)質(zhì)管理班組創(chuàng)建、提升服務(wù)能力的服務(wù)型競賽。深化技術(shù)創(chuàng)新活動。以推進(jìn)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)技術(shù)協(xié)作、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，組織職工圍繞企業(yè)重大技術(shù)改造項目和生產(chǎn)經(jīng)營重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)難題，積極開展合理化建議、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動。推動建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。征集、評選職工“優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果”、“重大合理化建議”、“創(chuàng)新能手”、“創(chuàng)新示范崗”，積極參加省上舉辦的職工技術(shù)創(chuàng)新成果展覽，進(jìn)一步提高職工創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力。全面提高技能。選樹行業(yè)、工種技術(shù)能手，不斷擴(kuò)大“首席技師”、“金牌工人”、勞模和技能人才庫，加快培養(yǎng)企業(yè)急需的知識技能型、技術(shù)技能型、復(fù)合技能型人才隊伍。發(fā)揮勞模示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步弘揚(yáng)工人階級偉大品格和勞模精神。以各行各業(yè)勞動模范、先進(jìn)人物的優(yōu)秀品格、崇高理想、模范行為教育職工，用榜樣的力量，帶動廣大職工立足崗位學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)、比技能、創(chuàng)一流。加強(qiáng)勞模管理和服務(wù)，建好勞模檔案，關(guān)心困難勞模，積極做好兩級勞模生活補(bǔ)助金的審核上報工作。

四是加強(qiáng)職工文化建設(shè)，進(jìn)一步豐富職工的精神文化生活。要不斷加強(qiáng)和重視職工文化建設(shè)，按照全總把各級工會辦成職工的“學(xué)校和樂園”的精神，積極探索職工精神文明建設(shè)新途徑。各級工會組織要以文化宮、俱樂部為陣地，積極開展各類文體活動，增強(qiáng)工會組織的吸引力和向心力。積極培育企業(yè)文化，支持企業(yè)改善職工文化體育設(shè)施，推動企業(yè)職工文化活動室、職工書屋建設(shè)。積極開展文化進(jìn)鄉(xiāng)村、入企業(yè)、到社區(qū)活動，不斷豐富基層職工精神文化生活，促進(jìn)各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

五是加強(qiáng)工會自身建設(shè)力度，努力提高工作水平。一要主動匯報，爭取支持。要主動爭取黨委和政府支持，尤其是工會在人員、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的實際困難。二要積極參與，主動作為。牢固樹立大局意識，責(zé)任意識，服務(wù)意識，積極參與社會管理，為黨政分憂，為職工解難。三要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力。切實加強(qiáng)對工會干部職工的培訓(xùn)教育，努力使工會干部職工全面掌握黨的政策理論、法律法規(guī)和工會工作業(yè)務(wù)知識，切實提高工會干部職工的綜合素質(zhì)和工作能力。四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實。切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，廉潔勤政，愛崗敬業(yè)，不斷提高工作效率。五要全面深化黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要把開展黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動與全面推進(jìn)工會工作結(jié)合起來，圍繞工會重點工作豐富活動內(nèi)容，組織和引導(dǎo)廣大職工在實施“四三二一”戰(zhàn)略和推進(jìn)“六個集中突破”中創(chuàng)先爭優(yōu)，在實現(xiàn)“兩個普遍”、打造“就業(yè)幫扶”品牌、構(gòu)建“大維權(quán)”格局和建設(shè)“效能型”機(jī)關(guān)中創(chuàng)先爭優(yōu)，使工會系統(tǒng)形成奮勇創(chuàng)先、實干爭優(yōu)的良好氛圍。六要加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步提高工會組織的社會影響力。要大力宣傳黨和政府對企業(yè)和廣大職工的關(guān)心和愛護(hù)，大力宣傳各級工會組織為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、為職工服務(wù)所做的工作，大力宣傳職工群眾為全市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)做出的貢獻(xiàn)和各級勞模在各自崗位上敬業(yè)奉獻(xiàn)、建功立業(yè)的典型事跡，樹立崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚。要加強(qiáng)信息工作，做到各級工會在報紙、電視等媒體上有文章、有聲音。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣基層工會工作的成功經(jīng)驗與好的做法，探索做好工會工作的新途徑、新方法。

同志們，現(xiàn)在距年底僅剩3個月，時間緊，任務(wù)重。希望會議之后，各級工會將會議精神和介紹的經(jīng)驗與做法，轉(zhuǎn)化為工作的實際行動，緊盯目標(biāo)不動搖、堅定信心不懈怠，集中精力，再接再厲，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，努力推動我市工會工作再上新臺階。

在區(qū)總工會全委會議上講話篇二

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆五中全會、全總十六屆四次執(zhí)委會、省總十三屆四次全委會和市委十屆十次全會精神，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年任務(wù)。在這次全委會議上，凌云副書記發(fā)表了重要講話，對全面貫徹黨的十八屆五中全會精神和系列重要講話精神，特別是貫徹落實中央、省委、市委黨的群團(tuán)工作會議精神，從牢牢把握保持和增強(qiáng)“三性”的根本要求、在實現(xiàn)全市工作大局中展現(xiàn)主力軍作用、全面加強(qiáng)和創(chuàng)新工會組織自身建設(shè)三個方面，作了全面、系統(tǒng)、深刻的闡述，對做好新常態(tài)下工會工作提出了明確要求，對廣大工會干部寄予了殷切期望。講話高屋建瓴，思想深刻，內(nèi)涵豐富。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，把講話精神貫徹落實到工會工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。張業(yè)鎖同志代表市總十五屆會作的工作報告和張敬同志代表市總十五屆經(jīng)費(fèi)審查委員會作的經(jīng)審工作報告，貫穿了改革創(chuàng)新、求真務(wù)實的工作思路，總結(jié)成績實事求是，部署工作措施有力，我完全贊同。

下面，我就做好20xx年工會工作，談幾點意見。

一、充分肯定20xx年全市工會工作成績。

20xx年，是極不平凡的一年。這一年，以同志為的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，妥善應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中有好，改革開放向縱深邁進(jìn)，民生持續(xù)改善，社會大局穩(wěn)定，“三嚴(yán)三實”專題教育推動政治生態(tài)改善，反復(fù)斗爭深得黨心民心軍心，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)都取得新的重大進(jìn)展。20xx年，也是合肥發(fā)展進(jìn)程中具有特殊意義的一年，“十二五”規(guī)劃勝利收官，“十二五”時期主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均“兩位數(shù)”增長，總量位次在全國省會城市中不斷前移，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果顯著。20xx年，對我市工會工作和工運(yùn)事業(yè)來說也是具有重要意義的一年，全市各級工會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委黨的群團(tuán)工作會議精神，深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育，抓改革、強(qiáng)服務(wù)、改作風(fēng)，取得了顯著成績。一是在助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展上有新作為。大力弘揚(yáng)勞模精神，召開慶祝“五一”國際勞動節(jié)暨先進(jìn)表彰大會，舉辦“慶五一·勞動者之歌”文藝晚會，在省級主流媒體集中宣傳全國勞模事跡，積極籌劃編印《合肥驕傲·勞模篇》一書，在全市掀起了學(xué)勞模、學(xué)先進(jìn)的熱潮。組織動員全市職工深入開展“中國夢?勞動美?合肥篇章”主題勞動競賽活動，組織開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動，創(chuàng)建市勞模(職工)創(chuàng)新工作室81家，為我市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。二是在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、促進(jìn)社會和諧上有新亮點。工會法律援助律師志愿團(tuán)規(guī)模不斷擴(kuò)大，職工普法活動深入開展，“工會普法放映隊”被評為合肥市首屆“十大普法惠民品牌”。深入開展集體協(xié)商簽訂集體合同“集中要約”行動，累計簽訂合同9251份，覆蓋2.2萬余家企業(yè)，涉及職工96.2萬余人。三是在搭建服務(wù)平臺、促進(jìn)服務(wù)優(yōu)化上有新品牌。切實做實做深了“春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”四季幫扶品牌，服務(wù)職工群眾的能力和水平有顯著提升。特別是成功舉辦合肥市第三屆職工運(yùn)動會，積極參加省職工運(yùn)動會，金牌總數(shù)、獎牌總數(shù)、團(tuán)體總分全部位居全省第一，囊括“團(tuán)體總分一等獎”、“優(yōu)秀組織獎”、“突出貢獻(xiàn)獎”和“體育道德風(fēng)尚獎”四項大獎。四是在全面改革創(chuàng)新、加強(qiáng)自身建設(shè)上有新成效。強(qiáng)力推進(jìn)“農(nóng)民工入會集中行動”，著力提高農(nóng)民工組織化程度,新建會企業(yè)1392家，發(fā)展會員28.48萬人，其中新發(fā)展農(nóng)民工會員26.7萬人。職工信息化平臺建設(shè)通過評審，積極推進(jìn)區(qū)、開發(fā)區(qū)成立總工會，深入開展市總工會直屬事業(yè)單位工作調(diào)研，工人文化宮建設(shè)規(guī)劃調(diào)整后的選址、審批等工作和市職工幫扶中心進(jìn)駐市要素大市場籌備等工作有序推進(jìn)。

回顧過去的一年，在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持下，在各級工會組織的共同努力下，合肥工會各項工作都取得了顯著成效和進(jìn)展，在此，我代表市總工會，向在座的各位委員并通過你們向全市廣大工會干部表達(dá)最衷心的感謝!

總結(jié)去年的工作，是要在來之不易的成績中增強(qiáng)發(fā)展的信心和決心，堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更大的勇氣、智慧和韌性，矢志不渝、久久為功，不斷開創(chuàng)我市工會工作新局面。

二、牢固樹立五大發(fā)展理念，做好新常態(tài)下工會工作。

黨的十八屆五中全會明確提出，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。其中，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。這五大發(fā)展理念是重大的理論創(chuàng)新，集中體現(xiàn)了“十三五”時期乃至更長時間我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點。

全市各級工會組織要從關(guān)系發(fā)展大局深刻變革的高度，理解和把握五大發(fā)展理念的重要意義，用新理念新思想新要求引領(lǐng)工會工作。要樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，把改革創(chuàng)新擺在工會工作核心位置，引導(dǎo)廣大職工積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，更加積極主動地參與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，更加注重提高自身素質(zhì)和技能、提高崗位工作質(zhì)量和效能;創(chuàng)新工會工作理念，尊重基層首創(chuàng)精神，讓改革創(chuàng)新在工會工作中蔚然成風(fēng)。要樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念，服從服務(wù)于黨政工作大局;全面履行工會職責(zé)，補(bǔ)齊工會工作短板，統(tǒng)籌做好組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益等工作;優(yōu)化工會資源配置，善于爭取各方支持，形成做好職工群眾工作的合力。要樹立綠色發(fā)展理念，增強(qiáng)節(jié)約意識、效率意識、環(huán)境意識，引導(dǎo)廣大職工成為推行綠色發(fā)展方式、踐行綠色低碳生活的主力軍，在發(fā)展中更加注重維護(hù)職工健康安全權(quán)益。要樹立開放發(fā)展理念，扎根職工群眾，實行開門辦會，保障職工民主權(quán)利，讓職工群眾充分參與工會工作，讓工會工作更好地走近職工、融入社會。要樹立共享發(fā)展理念，尊重職工主體地位，激發(fā)職工主人翁精神，維護(hù)和發(fā)展好職工群眾根本利益，平衡協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，讓共同建設(shè)、共同享有、共促發(fā)展深入人心，讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實在地惠及職工群眾。

我們常說，工會工作要在黨政大局下去思考、在大局下去行動。新常態(tài)下工會工作怎么做，這是我們各級工會必須去認(rèn)真思考和解決的問題。一是要充分認(rèn)識新常態(tài)。我們既要看到戰(zhàn)略機(jī)遇，堅定發(fā)展信心;又要看到風(fēng)險挑戰(zhàn)，增強(qiáng)憂患意識。二是要主動適應(yīng)新常態(tài)。要正確認(rèn)識、認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對工會工作、對職工隊伍的影響，特別是研究穩(wěn)增長對工會工作的新要求，研究促改革對職工素質(zhì)的新提升，研究調(diào)結(jié)構(gòu)對職工勞動權(quán)益的新變化，審時度勢、找準(zhǔn)位置，創(chuàng)新思路、主動作為。三是要積極引領(lǐng)新常態(tài)。圍繞明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和要求，廣泛開展重點工程、重點行業(yè)和重要園區(qū)勞動競賽，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。在廣大職工中培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神和工人階級偉大品格。充分發(fā)揮工會“大學(xué)?！弊饔茫涌煸炀透咚刭|(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，為努力打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”提供人才儲備。

三、切實抓好20xx年各項重點任務(wù)的落實。

一年之計在于春。做好20xx年工會工作，關(guān)鍵是要謀好篇、布好局，出好招、落對子。今年工會工作任務(wù)十分繁重，業(yè)鎖同志在工作報告中已經(jīng)作了全面安排，這里我強(qiáng)調(diào)幾項重點工作。

一是大力推進(jìn)工會自身建設(shè)。牢牢把握改革的正確政治方向，密切關(guān)注全總改革思路和舉措，結(jié)合實際，以改革創(chuàng)新精神，精心打造管理科學(xué)、運(yùn)行高效的工會組織體制。工會工作重心在基層、落實在基層、活力在基層。我們要堅持把更多的工會資源向基層傾斜，把更多的工作精力投入基層一線。基層工會要按照保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性的要求，堅持正確政治方向、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)意識、提高維權(quán)能力，加強(qiáng)隊伍建設(shè)、提升工作水平，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)吸引力和凝聚力，使工會組織在職工群眾中更好地凝聚人心、發(fā)揮作用。第一，勇于探索，強(qiáng)化基層組織建設(shè)。目前，四大城區(qū)、四大開發(fā)區(qū)基本完成成立總工會的前期籌備工作，下一步，要著手理順市、區(qū)(開發(fā)區(qū))兩級工會關(guān)系，做好工會經(jīng)費(fèi)分配，完成成立總工會的后續(xù)工作。同時，根據(jù)省總工會部署開展好在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建總工會、工會聯(lián)合會試點工作，推動建立有利于開展工作、有利于發(fā)揮作用的基層工會組織體系。第二，敢破難題，抓好工會經(jīng)費(fèi)代收代繳和使用工作。從今年開始，正式由地稅部門代收工會經(jīng)費(fèi)，希望大家能夠認(rèn)真做好這項工作，貫徹執(zhí)行《關(guān)于委托市地稅機(jī)關(guān)代收全市企事業(yè)單位應(yīng)撥繳工會經(jīng)費(fèi)的通知》(合工[20xx]57號)要求，完善制度，收好工會經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)蛋糕做大的同時，各級工會要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，做好經(jīng)費(fèi)審查審計監(jiān)督工作，完善幫扶、送溫暖資金發(fā)放“兩榜一公示”制度。今年，市總工會也會繼續(xù)堅持工會經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步向基層傾斜，探索以項目化形式在工會組建、干部培訓(xùn)、工會信息化建設(shè)等方面對基層工會實施工作資金補(bǔ)貼。第三，繼續(xù)深化“基層工會建設(shè)落實年”活動，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)和“五子兩證”要求，推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)，以創(chuàng)建“星級職工之家”、“雙愛雙評”等活動為載體，不斷提升基層工會活力，真正把工會建設(shè)成為職工群眾信賴的“職工之家”。加強(qiáng)基層工會干部隊伍建設(shè)。推動解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))工會主席配備問題，爭取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))工會有個專職的主席或副主席。以選聘社會化工會工作者方式解決工會工作人員問題，探索建立合肥市社會化工會工作者選聘、使用和管理機(jī)制。

二是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民工“雙提升”工作。農(nóng)民工入會和服務(wù)工作是一項長期政治任務(wù)，20xx年在各級工會的共同努力下，這項工作成為我們?nèi)ツ炅咙c工作之一，合肥市委在全省大會上做了交流發(fā)言。但成績僅代表過去，20xx年，全總、省總?cè)园堰@項工作放在重要位置上來抓，所以希望大家再接再厲，充分認(rèn)清做好農(nóng)民工入會工作的重大意義，站在講政治的高度，全面落實好全總、省總布置的工作任務(wù)，全力以赴做好這項工作。一要不斷開拓農(nóng)民工入會的新領(lǐng)域，在抓好農(nóng)民工相對集中的區(qū)域和行業(yè)建會入會工作同時，推動農(nóng)民工入會工作向新社會組織、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小微企業(yè)延伸，開拓農(nóng)民工入會新的增長點。二要積極探索多樣化的農(nóng)民工建會形式和載體，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工會建設(shè)，實現(xiàn)對小微企業(yè)工會的有效覆蓋，引導(dǎo)在小微企業(yè)從業(yè)的農(nóng)民工加入工會。三要拓展便捷的農(nóng)民工入會形式，全總已試點開辟網(wǎng)上入會，我們也要解放思想，不拘形式，開辟更多便捷渠道方便農(nóng)民工入會，保證農(nóng)民工會員流動不流失。此外，各級工會在組織農(nóng)民工入會的同時，還要積極為農(nóng)民工服務(wù)，按照市總出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)工作的實施意見》，將更多的資源和手段用在為農(nóng)民工服務(wù)上，不斷拓展為農(nóng)民工服務(wù)的新領(lǐng)域，切實增強(qiáng)工會組織對農(nóng)民工的吸引力和凝聚力。

三是加快服務(wù)職工信息化建設(shè)。樹立工會工作互聯(lián)網(wǎng)思維，提高工會干部運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開展工作的能力。發(fā)揮大數(shù)據(jù)、新媒體作用，探索建立符合合肥實際的工會服務(wù)體系和職工服務(wù)信息化平臺，市總工會今年將正式開通官方微信公眾號，縣區(qū)工會也要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，力爭年底前全市縣區(qū)工會網(wǎng)站全部開通運(yùn)行。穩(wěn)步打造“互聯(lián)網(wǎng)+”工會工作新模式，逐步形成網(wǎng)上網(wǎng)下深度融合的工作格局，努力為廣大工會會員提供實時高效的全天候貼心服務(wù)。

四是深化工會企事業(yè)改革。加快推進(jìn)市工人文化宮建設(shè)。市委、市政府對工人文化宮建設(shè)十分重視，吳存榮書記和張慶軍市長親自關(guān)注工人文化宮建設(shè)選址、規(guī)劃等，多次專題聽取工人文化宮建設(shè)情況匯報，目前選址在包河區(qū)，建筑規(guī)劃方案已經(jīng)市規(guī)劃委員會研究通過，立項等前期工作正在開展之中，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。積極推進(jìn)市職工幫扶中心搬遷至合肥要素大市場工作，目前已進(jìn)入招標(biāo)施工階段，預(yù)計四月底前全面完成，正式入駐開展服務(wù)。進(jìn)駐后，建設(shè)面積由原來的853平方米增加到1000平方米，將極大改善幫扶中心硬件設(shè)施，向職工提供更加寬廣的服務(wù)平臺。

五是毫不懈怠狠抓作風(fēng)建設(shè)。全面落實從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)工會系統(tǒng)黨的建設(shè)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。緊緊圍繞保持和增強(qiáng)工會工作和工會組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性這條主線，強(qiáng)化問題意識、改革意識，克服“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”現(xiàn)象，全市各級工會組織要不斷鞏固和拓展“三嚴(yán)三實”專題教育實踐活動成果，堅決破除工作方式方法同行政部門雷同的弊病，切實解決脫離群眾，作風(fēng)不實等問題。市總工會建立市總領(lǐng)導(dǎo)班子成員到幫扶中心窗口帶隊值班制度，落實市總工會機(jī)關(guān)干部聯(lián)系基層工作制度，充分掌握基層情況，傾聽職工意見建議，幫助職工群眾解決困難，做基層工會的貼心人;縣區(qū)以下各級工會干部，要真正沉到企業(yè)和生產(chǎn)車間中，與職工打成一片，幫助職工解決難題，做職工信得過、靠得住、離不開的知心人。

同志們，20xx年工作任務(wù)很繁重，圓滿實現(xiàn)今年各項工作目標(biāo)任務(wù)，必須扎扎實實抓好落實。希望各級工會統(tǒng)籌安排，真抓實干，力求盡心盡力，做到盡職盡責(zé)，推動各項工作不斷上新水平。

在區(qū)總工會全委會議上講話篇三

同志們：

新年伊始，市總工會召開七屆九次全委(擴(kuò)大)會議，以黨的十八屆三、四中全會和系列講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》和市委十二屆十次全委會議、全市經(jīng)濟(jì)工作會議、省總十四屆四次全委會議精神，總結(jié)去年工作，安排今年任務(wù)，這對于組織動員全市廣大職工推動實現(xiàn)科學(xué)趕超、后來居上奮斗目標(biāo)，具有重要意義。

剛剛過去的20xx年，在市委、省總的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級工會牢牢把握工人運(yùn)動時代主題，緊緊圍繞全市工作大局，以扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，以培育亮點、打造品牌為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，強(qiáng)化思想引領(lǐng)、強(qiáng)化維權(quán)服務(wù)、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，組織動員廣大職工積極投身全面深化改革、建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化大市的偉大實踐，各項工作取得了新的成績，特別是工會創(chuàng)新工作榮獲全省第一名的好成績，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表市總工會向全市各級工會共同努力取得的成績表示熱烈祝賀!向各位委員和全市工會干部表示衷心感謝!

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。特別是中央剛剛下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》，為做好新形勢下工會工作進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向。全市各級工會組織要深刻認(rèn)識和把握黨中央對工會工作提出的新要求，始終堅持黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把握新形勢，抓住新機(jī)遇，適應(yīng)新常態(tài)，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，牢固樹立“為職工群眾維權(quán)、為改革發(fā)展添力”的理念，強(qiáng)化責(zé)任意識，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，強(qiáng)化務(wù)實作風(fēng)，強(qiáng)化創(chuàng)新觀念，按照市委和省總的部署要求，努力工作，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)全市工會工作新局面。關(guān)于今年工作，我強(qiáng)調(diào)以下幾點。

一是堅持依法治會，以四中全會精神統(tǒng)攬全局。黨的十八屆四中全會明確了全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則和重大任務(wù)，提出了一系列關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的新論斷、新舉措、新任務(wù)。剛剛召開的菏澤市委十二屆十次全委會議，提出了要努力打造依法治國和法治山東建設(shè)“菏澤版”的總要求。全市各級工會組織要深入貫徹黨的十八屆四中全會和市委十二屆十次全委會、以及全總和省總的工作部署，自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，始終堅持工會工作正確政治方向，大力推進(jìn)工會工作法治化建設(shè)，充分發(fā)揮工會組織在全面推進(jìn)依法治國、依法治市中的積極作用。一要努力夯實全面推進(jìn)依法治國、依法治市的群眾基礎(chǔ)。大力開展法治宣傳教育，廣泛宣傳憲法和勞動法律法規(guī)，引導(dǎo)職工群眾樹立法治意識，增強(qiáng)法治觀念，堅定法治信仰，弘揚(yáng)法治精神，做到自覺守法，遇事找法，解決問題靠法。二要主動融入全面推進(jìn)依法治國、依法治市偉大實踐。以全省廠務(wù)公開民主管理“法治推進(jìn)年”活動為契機(jī)，全面貫徹落實《山東省企業(yè)職工代表大會條例》和《山東省廠務(wù)公開條例》，積極推動健全和完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，組織職工依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。同時，充分發(fā)揮工會密切聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢，組織和代表職工積極參與立法，反映職工的愿望和訴求，推進(jìn)形成完備的勞動法律規(guī)范體系，促進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。組織和代表職工開展勞動法律監(jiān)督，推動勞動法律法規(guī)嚴(yán)格實施，落實到位，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。三要不斷提高工會工作法治化水平。廣大工會干部要增強(qiáng)法治意識，帶頭學(xué)法、遵法、守法、用法。堅持以法治思維和法治方式履行職責(zé)，推進(jìn)工作，依法建會、依法管會、依法履職、依法維權(quán)，切實把工會各項工作納入法治化軌道。建立健全工會依法決策機(jī)制，進(jìn)一步完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督有機(jī)銜接的配套工作制度，使工會工作內(nèi)有規(guī)范、外合法治，依法有序推進(jìn)。

二是堅持依法履職，創(chuàng)新工會服務(wù)品牌。全市工會組織要著力創(chuàng)新服務(wù)大局、服務(wù)職工的有效載體，積極打造具有菏澤工會特色的品牌項目，讓職工群眾得到實惠、感受溫暖，進(jìn)一步增強(qiáng)工會組織的吸引力、凝聚力和影響力，引導(dǎo)廣大職工群眾堅定不移跟黨走，匯聚起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的正能量。一要服務(wù)發(fā)展大局，推進(jìn)職工建功立業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。各級工會要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作會議確定的實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，在全市深入開展職工建功立業(yè)技術(shù)創(chuàng)新競賽活動。在層層開展各類競賽的基礎(chǔ)上，精心組織全市職工十大工種職業(yè)技能大賽，通過競賽活動選拔出一大批金牌職工、首席技師和創(chuàng)新能手;強(qiáng)化平臺建設(shè)、打造創(chuàng)新團(tuán)隊，不斷深化勞模(高技能人才)創(chuàng)新工作室創(chuàng)建活動;以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體，強(qiáng)化班組建設(shè)、夯實創(chuàng)新基礎(chǔ)，廣泛開展班組競賽活動，努力提高職工參與率;強(qiáng)化推廣應(yīng)用、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，推動建立職工技術(shù)創(chuàng)新成果庫，開展職工創(chuàng)新成果展評、信息發(fā)布等活動，促進(jìn)職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。今年要積極參加好全省第五屆80個工種的職工職業(yè)技能大賽，爭取最好的成績。二要服務(wù)職工群眾，做大、做好、做強(qiáng)工會會員服務(wù)卡。“普惠職工服務(wù)年”是今年工會工作的一個重點，全市工會要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)會員普惠制工作，注重做好整體系統(tǒng)設(shè)計，加強(qiáng)服務(wù)項目的可行性研究，尋找職工所需與工會所能的結(jié)合點，按照項目運(yùn)作模式扎實推進(jìn)。要對建立信息平臺、完善制度機(jī)制、項目成效評估等重點問題深入研究、通盤考慮，形成推進(jìn)工會會員普惠制服務(wù)的科學(xué)機(jī)制。要注重以職工群眾是否滿意為工作尺度，深入到職工群眾之中，充分聽取他們的意見建議，運(yùn)用信息化工作手段，掌握職工群眾最關(guān)心、最需要解決的問題，謀取實現(xiàn)會員群眾需求的最大化。要注意運(yùn)用會員普惠制服務(wù)所搭建的信息平臺，進(jìn)一步強(qiáng)化會籍管理工作，實現(xiàn)軟件系統(tǒng)資源利用的優(yōu)化。今年要努力按照省總要求，實現(xiàn)市、縣兩級工會普遍推進(jìn)“工會會員服務(wù)卡”的目標(biāo)。三要疏通輿情溝通渠道，強(qiáng)力推進(jìn)新媒體平臺建設(shè)。當(dāng)前，傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體影響漸趨削弱，微博、微信等新媒體狂飆突進(jìn)，各種觀點思潮相互交鋒沖撞，對凝聚廣大職工和工會干部思想、確保工會工作正確方向帶來新挑戰(zhàn)新考驗。面對新的形勢，各級工會要按照中央“群團(tuán)組織要提高網(wǎng)上群眾工作水平，實施上網(wǎng)工程，建設(shè)各具特色的群團(tuán)網(wǎng)站，推進(jìn)互聯(lián)互通及與主流媒體、門戶網(wǎng)站的合作”的要求，打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的工會宣傳思想工作新格局。要切實加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊伍建設(shè)，綜合運(yùn)用12351維權(quán)熱線和網(wǎng)絡(luò)論壇、微博、微信等新媒體平臺進(jìn)行網(wǎng)上引導(dǎo)和動員。工會組織要站在網(wǎng)絡(luò)輿論斗爭最前沿，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲，切實維護(hù)好工會的正面形象，弘揚(yáng)網(wǎng)上主旋律。

三是堅持依法維權(quán)，保障職工合法權(quán)益。強(qiáng)調(diào)，“工會要贏得職工群眾信賴和支持，必須做好維護(hù)職工群眾切身利益工作，促進(jìn)社會公平正義”。我們要認(rèn)真貫徹重要指示精神，堅持依法維權(quán)，切實維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的合法權(quán)益。要堅持問題導(dǎo)向，緊緊圍繞職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，最困難最操心最憂慮的實際問題，做好維權(quán)工作，確保維權(quán)實效。各級工會要著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，堅持維權(quán)和維穩(wěn)有機(jī)統(tǒng)一，深化勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建，加強(qiáng)勞動爭議預(yù)防調(diào)解，努力維護(hù)職工隊伍穩(wěn)定;要大力推動集體協(xié)商工作提質(zhì)增效，認(rèn)真落實《山東省總工會深化集體協(xié)商工作規(guī)劃》，圍繞穩(wěn)定就業(yè)崗位、合理確定薪酬、加強(qiáng)勞動安全衛(wèi)生、保護(hù)女職工權(quán)益等重點內(nèi)容，抓住擴(kuò)大職工參與、規(guī)范協(xié)商程序、細(xì)化合同條款、強(qiáng)化履約監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在鞏固建制率的基礎(chǔ)上，切實提高集體協(xié)商的質(zhì)量和實效;要突出“四季服務(wù)”、維權(quán)司法平臺、“19援助日”、愛心行動、女職工關(guān)愛行動等工會特色品牌，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，提供更多高水平的精神性、發(fā)展性服務(wù)，把更多的人力、物力、財力投入到基層服務(wù)機(jī)構(gòu);要堅持不懈推動“查保促”活動深化發(fā)展，進(jìn)一步健全群眾性安全隱患排查治理長效機(jī)制，落實工會干部包保企業(yè)制度，暢通職工舉報安全生產(chǎn)事故隱患和職業(yè)危害的渠道，努力實現(xiàn)“查保促”活動的全員化、常態(tài)化、長效化;要深入實施職工素質(zhì)工程，開展以技術(shù)創(chuàng)新為目標(biāo)的“百萬職工大培訓(xùn)活動”，推進(jìn)以“四德”教育為內(nèi)容的職工職業(yè)道德建設(shè)，壯大以“職工大講堂”為特色的職工文化教育陣地，豐富以“中國夢·勞動美”為主題的教育實踐活動，創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容，改進(jìn)形式、強(qiáng)化實踐，進(jìn)一步弘揚(yáng)職工文化，奏響勞動旋律，講好職工故事。

四是堅持依法建會，筑牢組織基礎(chǔ)?；鶎庸x職工最近，聯(lián)系職工最直接、服務(wù)職工最具體，是做好工會工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。就加強(qiáng)基層工會建設(shè)專門作出批示，全總把今年確定為基層工會建設(shè)“落實年”。我們要抓住這一重大契機(jī)，把基層工會建設(shè)提高到一個新水平。要突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，加強(qiáng)對基層工會的工作指導(dǎo)，扎實推進(jìn)“六有”工會建設(shè)。近年來，為推動基層工會建設(shè)，各縣區(qū)工會不斷創(chuàng)新載體，提出了建設(shè)“八有”、“九有”、“十有”等基層工會的目標(biāo)，也起到了較好的推進(jìn)作用，但是從今年起，所有的提法都要統(tǒng)一到全總提出的“六有”標(biāo)準(zhǔn)上來，也就是“有依法選舉的工會主席和心系職工、善于維權(quán)、開拓進(jìn)取的骨干隊伍，有獨(dú)立健全的組織機(jī)構(gòu)，有服務(wù)職工的活動載體，有健全完善的制度機(jī)制，有自主管理的工會經(jīng)費(fèi)，有會員滿意的工作績效”。要重點推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會建設(shè)，貫徹落實省總《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作的意見》和《山東省社會化工會工作者管理辦法(試行)》、《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作經(jīng)費(fèi)管理辦法》，下大力氣解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會、工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))工會職責(zé)定位不清、人員配備不齊、經(jīng)費(fèi)保障不足等突出問題，積極探索建立完善產(chǎn)業(yè)工會組織體系，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會的優(yōu)勢和作用，要有效擴(kuò)大組織覆蓋、工作覆蓋，認(rèn)真落實好《菏澤市總工會基層組織建設(shè)工作規(guī)劃(20xx—)》，加大新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中工會組建力度，繼續(xù)擴(kuò)大組織覆蓋面，進(jìn)一步增強(qiáng)工會組織的吸引力凝聚力，使更多職工和農(nóng)民工加入到工會組織中來。今年，要下大力做好縣區(qū)總工會換屆選舉工作，進(jìn)一步加大工會干部協(xié)管力度，推動地方工會主席按同級副職級配備，加強(qiáng)工會干部選拔、任用、交流工作。要切實提升工會干部能力，按照習(xí)總書記提出的“走在時代前列、走在職工群眾前列”的要求，引導(dǎo)工會干部不斷學(xué)習(xí)各種新理論新知識，特別是要系統(tǒng)學(xué)習(xí)工會工作業(yè)務(wù)知識和維護(hù)職工權(quán)益方面的法律法規(guī)，努力成為工會工作的行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化激勵約束，強(qiáng)化工作任務(wù)落實，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，大力營造逐級抓落實、干部爭先進(jìn)、工作創(chuàng)一流的濃厚氛圍，重實干、不作秀，敢作為、勇?lián)?dāng)，甘奉獻(xiàn)、保廉潔，以良好形象推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展。

工會組織作為黨聯(lián)系職工群眾的重要橋梁和紐帶，任務(wù)光榮而艱巨。希望各級工會組織和廣大工會干部充分認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會的新常態(tài)，增強(qiáng)積極適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展的能力，更加關(guān)愛職工群眾，著力建好工會組織，把我市工會工作全面推上更高的臺階。

在區(qū)總工會全委會議上講話篇四

各位委員、同志們：

2020年以來，在省委和全總的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級工會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞中心、服務(wù)大局，忠誠履職、開拓進(jìn)取，以“五大行動”“十件實事”為載體，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和工會各項工作，思想引領(lǐng)取得了新成效、服務(wù)抗疫斗爭和助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展展現(xiàn)了新作為、維權(quán)服務(wù)站上了新臺階、深化改革邁出了新步伐、黨的建設(shè)呈現(xiàn)了新氣象，多項工作走在全國或全省前列，“五大行動”、“十件實事”、勞模助力脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革、職工隊伍穩(wěn)定風(fēng)險排查化解、疫情防控和助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作得到省委、全總主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。這些成績的取得，離不開省委和全總的正確領(lǐng)導(dǎo)，是在座的各位委員、同志們和全省工會干部及廣大職工群眾共同努力的結(jié)果。尤其是今天受到表彰的單位，是其中的優(yōu)秀代表。在此，我代表省總工會向大家表示祝賀，并通過你們向全省廣大工會干部和職工群眾致以崇高的敬意和衷心的感謝！

要加強(qiáng)理論武裝，始終把牢工會工作的正確政治方向；

要增強(qiáng)政治意識，切實提高工會組織政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力；

要勇于改革創(chuàng)新，努力推動新時代工會工作創(chuàng)新發(fā)展；

要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高工會工作能力和水平。2月20日，省委常委會聽取省總工會匯報，對全省工會工作給予充分肯定，對下一步工作提出明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合實際抓好貫徹落實。

2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年。做好今年各項工作至關(guān)重要。剛才，會議表彰了2020年度河南省工會工作先進(jìn)單位，武江同志作了很好的工作報告，對去年的工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對今年的任務(wù)作出了部署安排，我完全贊同。會上還將審議通過《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會、全國勞模大會和省委十屆十二次全會精神組織動員廣大職工為實現(xiàn)河南“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)建功立業(yè)的決議》，請同志們一并抓好落實。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和全總關(guān)于工會工作的重要指示和決策部署，做好今年工會工作，講幾點意見。

一、牢牢把握旗幟鮮明講政治這一根本要求，始終堅持工會工作正確政治方向。

旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢。工會是黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，必須始終把講政治作為第一位的要求，切實加強(qiáng)政治建設(shè)、保持政治本色、把握政治方向、承擔(dān)政治責(zé)任、提高政治能力，確保工運(yùn)事業(yè)始終沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)。

一是著力加強(qiáng)理論武裝，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走心走實。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨和國家必須長期堅持的指導(dǎo)思想，是推動黨和國家事業(yè)不斷向前發(fā)展的科學(xué)指南。要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要和長期政治任務(wù)，持之以恒在學(xué)懂弄通做實上下功夫，始終以理論上的清醒保持政治上的堅定。要把學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第一、二、三卷，習(xí)近平總書記關(guān)于黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)改革的重要論述、關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，習(xí)近平總書記最新重要講話精神，同學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神聯(lián)系起來，深刻領(lǐng)會其豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)、實踐要求，真正做到學(xué)深悟透、融會貫通。要結(jié)合職工隊伍和工會工作實際，持續(xù)加大對習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述的研究力度，立足職工認(rèn)知特點和需求，廣泛開展對象化、分眾化、互動化理論宣傳普及，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走近職工身邊、走進(jìn)職工心里。要堅持學(xué)以致用、知行合一，善于從學(xué)習(xí)貫徹中找方向、找思路、找動力，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為更加堅定的理想信念、更加自覺的實際行動、更加實在的工作成效。

二是著力增強(qiáng)政治意識，切實提高工會組織政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。習(xí)近平總書記在2020年中央政治局民主生活會上就提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力提出明確要求。政治上的主動是最有利的主動，政治上的被動是最危險的被動。當(dāng)前，大的形勢怎么看、大的方向怎么把、大的事項怎么定，都需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央的重大方針政策，結(jié)合各地各自的實際，切實增強(qiáng)政治意識，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要善于從政治上考慮問題，深刻把握工會組織既是群團(tuán)組織、也是政治組織的定位，做到在重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上頭腦特別清醒、眼睛特別明亮，善于從苗頭性、傾向性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，堅持政治立場不移、政治方向不偏，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要加深對黨中央精神的學(xué)習(xí)理解，時刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，對“國之大者”時刻謹(jǐn)記，做到有大格局、大擔(dān)當(dāng)、大作為，堅持用黨中央精神分析形勢、結(jié)合實際推動工作，善于從高處大處著眼，從具體工作細(xì)節(jié)小處入手，理論與實際結(jié)合，自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。要把自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)作為做好工會工作的根本政治原則和政治保證，經(jīng)常同黨中央精神對表對標(biāo)，不折不扣推動黨中央決策部署在工會系統(tǒng)落地見效，切實做到“黨有號召、工會有行動”。

三是著力強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾堅定不移聽黨話、跟黨走。隆重?zé)崃覒c祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，是黨和國家政治生活中的大事，也是廣大職工和工會組織的一件大事，是加強(qiáng)和深化職工思想政治引領(lǐng)的重要契機(jī)。要把開展慶祝活動同履行引領(lǐng)職工聽黨話跟黨走的政治責(zé)任相結(jié)合，同開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育相結(jié)合，特別是要結(jié)合學(xué)習(xí)中國工運(yùn)史，扎扎實實開展好黨史學(xué)習(xí)教育，把黨的歷史學(xué)習(xí)好、總結(jié)好，把黨的成功經(jīng)驗傳承好、發(fā)揚(yáng)好，做到學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。要圍繞愛黨愛國愛社會主義主題，深入開展“永遠(yuǎn)跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動，濃墨重彩宣傳黨的光輝歷程、偉大成就、寶貴經(jīng)驗，宣傳黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢和強(qiáng)大生命力，宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民風(fēng)雨兼程、砥礪前行的堅強(qiáng)意志和非凡領(lǐng)導(dǎo)能力，宣傳習(xí)近平總書記對廣大職工群眾的關(guān)心關(guān)懷關(guān)愛，宣傳工人階級在我國革命、建設(shè)、改革進(jìn)程中的偉大作用和巨大貢獻(xiàn)，唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律，引導(dǎo)職工發(fā)揚(yáng)工人階級優(yōu)良傳統(tǒng)，緊跟共產(chǎn)黨、奮進(jìn)新時代。

二、牢牢把握服務(wù)中心大局這一工作主線，充分發(fā)揮工人階級建功新征程主力軍作用。

黨的十九屆五中全會全面擘畫了2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，就立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局作出全面部署。省委十屆十二次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議，動員全省上下以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量，向著建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)闊步前進(jìn)，奮力譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章。開局“十四五”、開啟新征程，賦予了工會組織和廣大職工群眾更加寬廣的舞臺和更加光榮的任務(wù)，也對工會工作提出了新的更高要求。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國社會主要矛盾發(fā)生變化，改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域競爭更趨激烈。河南正處于戰(zhàn)略疊加的機(jī)遇期、蓄勢躍升的突破期、調(diào)整轉(zhuǎn)型的攻堅期和風(fēng)險挑戰(zhàn)的凸顯期，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展既面臨著不少問題，同時服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中的發(fā)展優(yōu)勢和機(jī)遇也正在凸顯。站在“兩個一百年”的歷史交匯點，面對中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“兩個大局”的交互激蕩，我們必須清醒認(rèn)識當(dāng)前形勢任務(wù)，堅定必勝信心、強(qiáng)化全局觀念，將工會各項工作進(jìn)一步聚焦和服務(wù)于疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，干在實處、走在前列，團(tuán)結(jié)動員全省廣大職工努力創(chuàng)造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新輝煌。

一是大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神。要深入開展“勞動創(chuàng)造幸?！薄爸袊鴫簟趧用馈敝黝}宣傳教育，講好勞模故事、講好勞動故事、講好工匠故事，熱情關(guān)心關(guān)愛勞動模范、大工匠，推動完善勞模政策、提升勞模地位、落實勞模待遇，引領(lǐng)廣大職工學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模，讓勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗在全社會蔚然成風(fēng)。要持續(xù)做好中原大工匠選樹工作，推進(jìn)省市、行業(yè)、企業(yè)多層級大工匠隊伍建設(shè)，加大對勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室的扶持力度，支持企業(yè)開展“師帶徒”“匠帶兵”行動，為勞動模范、各級大工匠發(fā)揮作用搭建更好平臺，培養(yǎng)造就更多勞動模范和工匠人才。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話精神，積極融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力實施鄉(xiāng)村振興勞模出彩行動，抓緊研究出臺具體實施意見，進(jìn)一步完善政策體系、工作體系、制度體系，豐富載體、創(chuàng)新抓手，在助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興中充分發(fā)揮勞模、先進(jìn)集體作用，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量，彰顯建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省中的“工會擔(dān)當(dāng)”。

二是積極組織動員職工建功立業(yè)。要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，繼續(xù)主動參與做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎瑒訂T職工全力保生產(chǎn)、保供給，不斷鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢。要圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略實施，聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級等，深入實施建功新時代主力軍行動，大力開展多層級多行業(yè)多工種的主題勞動和技能競賽，在工會經(jīng)費(fèi)投入上強(qiáng)化保障，在廣泛、深入、持久上力求突破，不斷探索新途徑、擴(kuò)大覆蓋面、提高參與度，動員職工以實際行動當(dāng)好主人翁、建功“十四五”。要搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇，推動健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系，完善職工創(chuàng)新激勵機(jī)制，深化技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議、網(wǎng)上練兵和“五小”等群眾性創(chuàng)新活動，充分激發(fā)蘊(yùn)藏在廣大職工中的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，引領(lǐng)職工努力攻克重要領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)、打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，助力中西部創(chuàng)新高地建設(shè)實現(xiàn)更大躍升。

三是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革。近年來，在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各方的大力支持配合下，省總認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，全省各級工會切實強(qiáng)化任務(wù)落實，我省產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革取得階段性成效。但也要清醒地看到，這項改革還存在協(xié)同推進(jìn)力度不大、向基層拓展不深等問題，還不能完全適應(yīng)新形勢下高質(zhì)量發(fā)展的要求。我們必須以更大力度、更實舉措加快推進(jìn)改革，努力建設(shè)一支宏大的知識型、技能型、創(chuàng)新型高素質(zhì)勞動大軍。要把2021年作為“產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革提升年”，加強(qiáng)對改革深層次問題研究，發(fā)揮好改革示范點示范帶動作用，將改革不斷引向深入。要聚焦改革重點任務(wù)集中發(fā)力，圍繞落實產(chǎn)業(yè)工人思想引領(lǐng)、建功立業(yè)、素質(zhì)提升、地位提高、隊伍壯大等改革措施，加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會等的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對地方、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的督促指導(dǎo)和輿論宣傳引導(dǎo)，廣泛匯聚各方力量，形成齊抓共管、共同推進(jìn)的整體合力。要充分發(fā)揮工會大學(xué)校作用，積極實施職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃，建立完善產(chǎn)業(yè)工人終身學(xué)習(xí)、終身教育體系，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)技能培訓(xùn)，為加快鋪就面向現(xiàn)代化的出彩之路提供強(qiáng)大智力支持、人才保障和技能支撐。

三、牢牢把握維權(quán)服務(wù)這一基本職責(zé)，不斷提升職工群眾獲得感幸福感安全感。

當(dāng)前，疫情仍是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要變量，我省發(fā)展亦面臨更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境。我們是在一個1億人口的大省推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，肩負(fù)著發(fā)展和轉(zhuǎn)型的雙重任務(wù)，無論是基本省情還是所處的發(fā)展階段，都決定了風(fēng)險暴露的面比較廣，抗沖擊的能力比較弱。比如，從產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險看，既有外部打壓、斷供斷鏈的影響波及，又有沿海產(chǎn)業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷形成的擠壓，既有部分企業(yè)外遷可能帶來的陣痛，又有個別關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)陷入困境而引發(fā)的連鎖反應(yīng)，尤其是一些實體服務(wù)業(yè)面臨沖擊較大。在此情況下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和職工群眾生活必然面臨不少困難，加之新用工形式的加快發(fā)展對傳統(tǒng)勞動關(guān)系形成挑戰(zhàn)、互聯(lián)網(wǎng)的放大效應(yīng)愈發(fā)突出，勞動關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)一些新情況新問題。我們要牢牢把握以職工為中心的工作導(dǎo)向，切實履行好維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾基本職責(zé)，滿腔熱情做好職工群眾服務(wù)工作，讓廣大職工有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。

一是把維權(quán)職責(zé)扛在肩上。要把穩(wěn)就業(yè)工作擺在更加突出的位置，高度關(guān)注下崗失業(yè)職工、高校畢業(yè)生、退役軍人、易返貧群眾和“淺就業(yè)”群體等，積極推動實施就業(yè)優(yōu)先政策，全面落實穩(wěn)就業(yè)舉措，加大援企穩(wěn)崗力度，深化工會促就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，努力做到職工多轉(zhuǎn)崗少下崗、多就業(yè)少失業(yè)。要抓住收入分配、社會保障、安全衛(wèi)生、技能培訓(xùn)等重點領(lǐng)域，突出城市困難職工、農(nóng)民工、新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域勞動者等重點群體，深入實施維護(hù)職工權(quán)益行動，全面加強(qiáng)工會法律援助、勞動法律監(jiān)督、勞動爭議多元化解等工作，推動完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，切實保障職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益。要適應(yīng)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式的迅猛發(fā)展，通過多種有效方式，做好快遞員、網(wǎng)約工、貨車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)群體建會入會工作，把他們吸引過來、組織起來、穩(wěn)固下來，幫助他們解決最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，真正讓企業(yè)體會到建會的意義，讓職工感受到入會的好處。要健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推行企業(yè)集團(tuán)職工代表大會制度，推進(jìn)廠務(wù)公開，落實好職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二是把服務(wù)工作做細(xì)做實。要大力推進(jìn)“會站家”一體化建設(shè)，強(qiáng)化工會職工服務(wù)中心服務(wù)功能，加快智慧工會建設(shè)，做實工會“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠性服務(wù)，創(chuàng)新聯(lián)系引導(dǎo)社會組織工作，通過購買等方式為職工提供專業(yè)化、精準(zhǔn)化、適用性服務(wù)，打造網(wǎng)上網(wǎng)下服務(wù)職工綜合體，建立完善聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系。要加強(qiáng)與黨政有關(guān)部門的協(xié)作，用好政府相關(guān)救助政策，用足工會各項幫扶資源，常態(tài)化幫扶城市困難職工，常態(tài)化開展送溫暖活動，持續(xù)延伸“金秋助學(xué)”鏈條，把黨和政府的關(guān)心關(guān)懷送到職工群眾心坎上。要繼續(xù)辦好戶外勞動者愛心驛站建設(shè)、支持對環(huán)衛(wèi)工人提供免費(fèi)早餐、職工子女愛心托管服務(wù)和母嬰室建設(shè)、職工重大疾病互助保障等“十件實事”，從一點一滴做起，從大處著眼、小處著手，把好事辦好、實事做實，春風(fēng)化雨、潤物無聲，讓職工群眾真正感受到工會是職工之家，工會干部是最可信賴的知心人、貼心人、娘家人。

三是把維穩(wěn)工作落到實處。要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于總體國家安全觀的重要論述，特別是關(guān)于勞動領(lǐng)域維護(hù)政治安全的重要指示批示精神，認(rèn)真落實全總“五個堅決”部署要求，堅持維權(quán)與維穩(wěn)相統(tǒng)一、預(yù)防與化解相統(tǒng)一，定期排查、及時化解、妥善處置，推動維護(hù)勞動領(lǐng)域政治安全具體化，會同有關(guān)方面共同構(gòu)建維護(hù)勞動領(lǐng)域政治安全的長效機(jī)制。要注重引導(dǎo)職工依法理性表達(dá)利益訴求，多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進(jìn)感情、激發(fā)動力的工作，做到見微知著、防微杜漸，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決，真正把風(fēng)險隱患化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。要清醒認(rèn)識勞動領(lǐng)域維護(hù)政治安全工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，不斷總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、完善舉措，在強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)、排查化解風(fēng)險隱患、落實工作責(zé)任、建章立制等方面下更大功夫，探索形成勞動領(lǐng)域的“楓橋經(jīng)驗”。要持續(xù)深化和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，廣泛開展集體協(xié)商要約行動，以勞動關(guān)系和諧促進(jìn)職工隊伍與社會和諧穩(wěn)定，推動構(gòu)建共建共治共享的社會治理新格局，積極服務(wù)推進(jìn)平安河南建設(shè)。

四、牢牢把握改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動力，奮力開創(chuàng)新時代工會工作新局面。

改革創(chuàng)新是時代發(fā)展的最強(qiáng)音，也是工運(yùn)事業(yè)蓬勃發(fā)展的不竭動力。習(xí)近平總書記在聽取中央書記處工作報告時對深化群團(tuán)改革作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要對群團(tuán)改革進(jìn)行盤點、做好評估，在此基礎(chǔ)上謀劃好“十四五”時期群團(tuán)改革，推動改革不斷向基層延伸、取得更大成效。全省各級工會要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央關(guān)于全面深化改革決策部署，充分發(fā)揮改革突破和先導(dǎo)作用，將改革作為加強(qiáng)自身建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的關(guān)鍵抓手，作為應(yīng)對變局、開拓新局的重要手段，以更深層次改革、更高水平工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

一是持續(xù)深化工會改革創(chuàng)新。要始終堅持改革正確的政治方向，緊扣增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性的根本要求，進(jìn)一步強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識，多聽取干部職工意見建議，認(rèn)真謀劃“十四五”時期工會改革，健全完善改革舉措，大膽創(chuàng)新機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式、運(yùn)行機(jī)制、工作方式方法等，加快建立適應(yīng)形勢發(fā)展需要的體制機(jī)制，努力使工作更加符合中央要求，更加貼近實際、貼近職工。要堅持問題導(dǎo)向，把強(qiáng)烈的問題意識貫穿于推進(jìn)改革再深入的全部實踐，無論是改革的思路設(shè)計、原則遵循，還是具體的制度構(gòu)建、政策制定，都要對著問題去、盯著問題改，以重點突破引領(lǐng)改革縱深推進(jìn)。要堅持大抓基層的價值取向，樹立落實到基層、落實靠基層理念，把力量和資源充實到基層，使基層工會真正建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來，不斷擴(kuò)大工會組織和工會工作“兩個覆蓋”，讓工會工作在基層職工群眾中看得到身影、聽得到聲音、感受到作用。

二是持續(xù)加強(qiáng)工會系統(tǒng)黨的建設(shè)。要堅持和完善加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的各項制度，落實好黨組議事規(guī)則，完善黨組會議“第一議題”制度，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，健全保障“兩個維護(hù)”的制度機(jī)制。要壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，建設(shè)模范政治機(jī)關(guān)，加強(qiáng)工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，開展好黨史學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格按照省委巡視反饋意見要求，著力從政治上抓好整改，確保整改工作責(zé)任到位、任務(wù)到位、措施到位。要加強(qiáng)工會干部隊伍建設(shè)，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，以豐富專業(yè)知識、提升專業(yè)能力、培育專業(yè)精神為重點全方位加大培訓(xùn)力度，推動工會干部不斷提高自身素養(yǎng)和群眾工作本領(lǐng)，做踐行新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手。

三是持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。作風(fēng)是形象，更是戰(zhàn)斗力。作風(fēng)建設(shè)是一項基礎(chǔ)性長期性工作。要把密切聯(lián)系職工作為改進(jìn)作風(fēng)的重點，樹牢宗旨意識，自覺踐行群眾路線，深入基層開展調(diào)查研究，深入一線解決基層工會面臨的困難和職工群眾急難愁盼問題，與職工群眾面對面、心貼心，打通聯(lián)系服務(wù)職工群眾的“最后一公里”。要把務(wù)求工作實效作為改進(jìn)作風(fēng)的目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，以馬不離鞍、韁不松手的定力堅決糾治形式主義、官僚主義，大力弘揚(yáng)真抓實干作風(fēng)，以實實在在的工作成效取信于基層、取信于職工。要把狠抓工作落實作為改進(jìn)作風(fēng)的關(guān)鍵，堅持圍繞中心抓落實、突出重點抓落實、勇于創(chuàng)新抓落實、強(qiáng)化基層抓落實、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實、以上率下抓落實，當(dāng)前尤其要圍繞“十四五”規(guī)劃提出的理念、戰(zhàn)略、目標(biāo)、任務(wù)、重大舉措，謀劃好“十四五”時期我省工運(yùn)事業(yè)和工會工作發(fā)展規(guī)劃，并以釘釘子精神抓好落實，確保將目標(biāo)變成成果，將藍(lán)圖化為現(xiàn)實。

各位委員、同志們，風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；

任重道遠(yuǎn)，更需策馬加鞭。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)動員全省職工，勤于創(chuàng)造、勇于奮斗、銳意進(jìn)取，奮力譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！

在區(qū)總工會全委會議上講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會、全總x屆四次執(zhí)委會、省總x屆四次全委會和市委十屆十次全會精神，總結(jié)2021年工作，部署2021年任務(wù)。在這次全委會議上，x副書記發(fā)表了重要講話，對全面貫徹黨的十九屆六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是貫徹落實中央、省委、市委黨的群團(tuán)工作會議精神，從牢牢把握保持和增強(qiáng)“三性”的根本要求、在實現(xiàn)全市工作大局中展現(xiàn)主力軍作用、全面加強(qiáng)和創(chuàng)新工會組織自身建設(shè)三個方面，作了全面、系統(tǒng)、深刻的闡述，對做好新常態(tài)下工會工作提出了明確要求，對廣大工會干部寄予了殷切期望。講話高屋建瓴，思想深刻，內(nèi)涵豐富。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，把講話精神貫徹落實到工會工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。x同志代表市總x屆常委會作的工作報告和x同志代表市總x屆經(jīng)費(fèi)審查委員會作的經(jīng)審工作報告，貫穿了改革創(chuàng)新、求真務(wù)實的工作思路，總結(jié)成績實事求是，部署工作措施有力，我完全贊同。下面，我就做好2021年工會工作，談幾點意見。

一、充分肯定2021年全市工會工作成績。

2021年，是極不平凡的一年。這一年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，妥善應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中有好，改革開放向縱深邁進(jìn)，民生持續(xù)改善，社會大局穩(wěn)定，黨史學(xué)習(xí)教育推動政治生態(tài)改善，反復(fù)斗爭深得黨心民心軍心，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)都取得新的重大進(jìn)展。2021年，對我市工會工作和工運(yùn)事業(yè)來說也是具有重要意義的一年，全市各級工會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委黨的群團(tuán)工作會議精神，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，抓改革、強(qiáng)服務(wù)、改作風(fēng)，取得了顯著成績。一是在助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展上有新作為。大力弘揚(yáng)勞模精神，召開慶?！拔逡弧眹H勞動節(jié)暨先進(jìn)表彰大會，舉辦x文藝晚會，在省級主流媒體集中宣傳全國勞模事跡，積極籌劃編印《x》一書，在全市掀起了學(xué)勞模、學(xué)先進(jìn)的熱潮。組織動員全市職工深入開展x主題勞動競賽活動，組織開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動，創(chuàng)建市勞模（職工）創(chuàng)新工作室x家，為我市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。二是在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、促進(jìn)社會和諧上有新亮點。工會法律援助律師志愿團(tuán)規(guī)模不斷擴(kuò)大，職工普法活動深入開展，“工會普法放映隊”被評為x市首屆“十大普法惠民品牌”。深入開展集體協(xié)商簽訂集體合同“集中要約”行動，累計簽訂合同x份，覆蓋x萬余家企業(yè)，涉及職工x萬余人。三是在搭建服務(wù)平臺、促進(jìn)服務(wù)優(yōu)化上有新品牌。切實做實做深了“春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”四季幫扶品牌，服務(wù)職工群眾的能力和水平有顯著提升。特別是成功舉辦x市第三屆職工運(yùn)動會，積極參加省職工運(yùn)動會，金牌總數(shù)、獎牌總數(shù)、團(tuán)體總分全部位居全省第一，囊括“團(tuán)體總分一等獎”、“優(yōu)秀組織獎”、“突出貢獻(xiàn)獎”和“體育道德風(fēng)尚獎”四項大獎。四是在全面改革創(chuàng)新、加強(qiáng)自身建設(shè)上有新成效。強(qiáng)力推進(jìn)“農(nóng)民工入會集中行動”，著力提高農(nóng)民工組織化程度,新建會企業(yè)x家，發(fā)展會員x萬人，其中新發(fā)展農(nóng)民工會員x萬人。職工信息化平臺建設(shè)通過評審，積極推進(jìn)區(qū)、開發(fā)區(qū)成立總工會，深入開展市總工會直屬事業(yè)單位工作調(diào)研，工人文化宮建設(shè)規(guī)劃調(diào)整后的選址、審批等工作和市職工幫扶中心進(jìn)駐市要素大市場籌備等工作有序推進(jìn)?；仡欉^去的一年，在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持下，在各級工會組織的共同努力下，x工會各項工作都取得了顯著成效和進(jìn)展，在此，我代表市總工會，向在座的各位委員并通過你們向全市廣大工會干部表達(dá)最衷心的感謝！總結(jié)去年的工作，是要在來之不易的成績中增強(qiáng)發(fā)展的信心和決心，堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更大的勇氣、智慧和韌性，矢志不渝、久久為功，不斷開創(chuàng)我市工會工作新局面。

二、牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，做好新常態(tài)下工會工作。

又要看到風(fēng)險挑戰(zhàn)，增強(qiáng)憂患意識。二是要主動適應(yīng)新常態(tài)。要正確認(rèn)識、認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對工會工作、對職工隊伍的影響，特別是研究穩(wěn)增長對工會工作的新要求，研究促改革對職工素質(zhì)的新提升，研究調(diào)結(jié)構(gòu)對職工勞動權(quán)益的新變化，審時度勢、找準(zhǔn)位置，創(chuàng)新思路、主動作為。三是要積極引領(lǐng)新常態(tài)。圍繞明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和要求，廣泛開展重點工程、重點行業(yè)和重要園區(qū)勞動競賽，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。在廣大職工中培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神和工人階級偉大品格。充分發(fā)揮工會“大學(xué)?！弊饔?，加快造就高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，為努力打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”提供人才儲備。

三、切實抓好2022年各項重點任務(wù)的落實。

一年之計在于春。做好2022年工會工作，關(guān)鍵是要謀好篇、布好局，出好招、落對子。今年工會工作任務(wù)十分繁重，x同志在工作報告中已經(jīng)作了全面安排，這里我強(qiáng)調(diào)幾項重點工作。

一是大力推進(jìn)工會自身建設(shè)。牢牢把握改革的正確政治方向，密切關(guān)注全總改革思路和舉措，結(jié)合實際，以改革創(chuàng)新精神，精心打造管理科學(xué)、運(yùn)行高效的工會組織體制。工會工作重心在基層、落實在基層、活力在基層。我們要堅持把更多的工會資源向基層傾斜，把更多的工作精力投入基層一線?；鶎庸凑毡３趾驮鰪?qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性的要求，堅持正確政治方向、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)意識、提高維權(quán)能力，加強(qiáng)隊伍建設(shè)、提升工作水平，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)吸引力和凝聚力，使工會組織在職工群眾中更好地凝聚人心、發(fā)揮作用。第一，勇于探索，強(qiáng)化基層組織建設(shè)。目前，四大城區(qū)、四大開發(fā)區(qū)基本完成成立總工會的前期籌備工作，下一步，要著手理順市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）兩級工會關(guān)系，做好工會經(jīng)費(fèi)分配，完成成立總工會的后續(xù)工作。同時，根據(jù)省總工會部署開展好在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建總工會、工會聯(lián)合會試點工作，推動建立有利于開展工作、有利于發(fā)揮作用的基層工會組織體系。第二，敢破難題，抓好工會經(jīng)費(fèi)代收代繳和使用工作。從今年開始，正式由地稅部門代收工會經(jīng)費(fèi)，希望大家能夠認(rèn)真做好這項工作，貫徹執(zhí)行《關(guān)于委托市地稅機(jī)關(guān)代收全市企事業(yè)單位應(yīng)撥繳工會經(jīng)費(fèi)的通知》要求，完善制度，收好工會經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)蛋糕做大的同時，各級工會要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，做好經(jīng)費(fèi)審查審計監(jiān)督工作，完善幫扶、送溫暖資金發(fā)放“兩榜一公示”制度。今年，市總工會也會繼續(xù)堅持工會經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步向基層傾斜，探索以項目化形式在工會組建、干部培訓(xùn)、工會信息化建設(shè)等方面對基層工會實施工作資金補(bǔ)貼。第三，繼續(xù)深化“基層工會建設(shè)落實年”活動，按照“x有”標(biāo)準(zhǔn)和“五子兩證”要求，推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)，以創(chuàng)建“星級職工之家”、“雙愛雙評”等活動為載體，不斷提升基層工會活力，真正把工會建設(shè)成為職工群眾信賴的“職工之家”。加強(qiáng)基層工會干部隊伍建設(shè)。推動解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）工會主席配備問題，爭取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園區(qū)）工會有個專職的主席或副主席。以選聘社會化工會工作者方式解決工會工作人員問題，探索建立x市社會化工會工作者選聘、使用和管理機(jī)制。

二是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民工“雙提升”工作。農(nóng)民工入會和服務(wù)工作是一項長期政治任務(wù)，2021年在各級工會的共同努力下，這項工作成為我們?nèi)ツ炅咙c工作之一，x市委在全省大會上做了交流發(fā)言。但成績僅代表過去，2022年，全總、省總?cè)园堰@項工作放在重要位置上來抓，所以希望大家再接再厲，充分認(rèn)清做好農(nóng)民工入會工作的重大意義，站在講政治的高度，全面落實好全總、省總布置的工作任務(wù)，全力以赴做好這項工作。一要不斷開拓農(nóng)民工入會的新領(lǐng)域，在抓好農(nóng)民工相對集中的區(qū)域和行業(yè)建會入會工作同時，推動農(nóng)民工入會工作向新社會組織、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小微企業(yè)延伸，開拓農(nóng)民工入會新的增長點。二要積極探索多樣化的農(nóng)民工建會形式和載體，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）工會建設(shè)，實現(xiàn)對小微企業(yè)工會的有效覆蓋，引導(dǎo)在小微企業(yè)從業(yè)的農(nóng)民工加入工會。三要拓展便捷的農(nóng)民工入會形式，全總已試點開辟網(wǎng)上入會，我們也要解放思想，不拘形式，開辟更多便捷渠道方便農(nóng)民工入會，保證農(nóng)民工會員流動不流失。此外，各級工會在組織農(nóng)民工入會的同時，還要積極為農(nóng)民工服務(wù)，按照市總出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)工作的實施意見》，將更多的資源和手段用在為農(nóng)民工服務(wù)上，不斷拓展為農(nóng)民工服務(wù)的新領(lǐng)域，切實增強(qiáng)工會組織對農(nóng)民工的吸引力和凝聚力。

三是加快服務(wù)職工信息化建設(shè)。樹立工會工作互聯(lián)網(wǎng)思維，提高工會干部運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開展工作的能力。發(fā)揮大數(shù)據(jù)、新媒體作用，探索建立符合x實際的工會服務(wù)體系和職工服務(wù)信息化平臺，市總工會今年將正式開通官方微信公眾號，縣區(qū)工會也要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，力爭年底前全市縣區(qū)工會網(wǎng)站全部開通運(yùn)行。穩(wěn)步打造“互聯(lián)網(wǎng)+”工會工作新模式，逐步形成網(wǎng)上網(wǎng)下深度融合的工作格局，努力為廣大工會會員提供實時高效的全天候貼心服務(wù)。

四是深化工會企事業(yè)改革。加快推進(jìn)市工人文化宮建設(shè)。市委、市政府對工人文化宮建設(shè)十分重視，吳存榮書記和張慶軍市長親自關(guān)注工人文化宮建設(shè)選址、規(guī)劃等，多次專題聽取工人文化宮建設(shè)情況匯報，目前選址在包河區(qū)，建筑規(guī)劃方案已經(jīng)市規(guī)劃委員會研究通過，立項等前期工作正在開展之中，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。積極推進(jìn)市職工幫扶中心搬遷至x要素大市場工作，目前已進(jìn)入招標(biāo)施工階段，預(yù)計四月底前全面完成，正式入駐開展服務(wù)。進(jìn)駐后，建設(shè)面積由原來的x平方米增加到x平方米，將極大改善幫扶中心硬件設(shè)施，向職工提供更加寬廣的服務(wù)平臺。

縣區(qū)以下各級工會干部，要真正沉到企業(yè)和生產(chǎn)車間中，與職工打成一片，幫助職工解決難題，做職工信得過、靠得住、離不開的知心人。

同志們，2022年工作任務(wù)很繁重，圓滿實現(xiàn)今年各項工作目標(biāo)任務(wù)，必須扎扎實實抓好落實。希望各級工會統(tǒng)籌安排，真抓實干，力求盡心盡力，做到盡職盡責(zé)，推動各項工作不斷上新水平。

在區(qū)總工會全委會議上講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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各位委員、同志們：

2021年以來，在省委和全總的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級工會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，重點實施“五大行動”，突出辦好“十件實事”，思想政治引領(lǐng)鮮明有力，建功立業(yè)活動蓬勃開展，助力疫情防控和防汛救災(zāi)積極主動，維權(quán)服務(wù)工作扎實有效，工會改革創(chuàng)新持續(xù)深化，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，各項工作取得長足進(jìn)展，多項工作走在全國或全省前列，“五大行動”“十件實事”、產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革、疫情防控、防汛救災(zāi)及災(zāi)后重建、困難職工幫扶、鄉(xiāng)村振興勞模出彩行動、平安建設(shè)等工作得到省委、全總主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。這些成績的取得是省委和全總正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是在座的各位委員、同志們和全省工會干部及廣大職工群眾共同努力的結(jié)果。尤其是今天受到表彰的單位，是其中的優(yōu)秀代表。在此，我代表省總工會向大家表示祝賀，并通過你們向全省廣大工會干部和職工群眾致以崇高的敬意和衷心的感謝！

2022年我們黨將召開第二十次全國代表大會，這是黨和國家政治生活中的一件大事。工會一切工作都要服從服務(wù)于迎接宣傳貫徹黨的二十大這條主線來思考、來行動，工作效果都要以此來評價、來檢驗。1月21日，王滬寧同志主持召開中央書記處辦公會議，聽取全總等5家中央群團(tuán)組織工作匯報，充分肯定群團(tuán)組織的成績和改革成效，對做好2022年群團(tuán)工作作出重要指示。1月29日，王東明同志在全總十七屆五次執(zhí)委會議上發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護(hù)”，團(tuán)結(jié)動員廣大職工為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)建功立業(yè)，堅決維護(hù)勞動領(lǐng)域政治安全，推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，以更大力度深化改革創(chuàng)新，凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。2月11日，省委常委會聽取省總工會匯報，對全省工會工作給予充分肯定，對下一步工作提出明確要求。2月21日，省委召開工青婦工作會議，對全省工青婦工作進(jìn)行安排部署。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合實際抓好貫徹落實。

剛才，會議表彰了2021年xx省工會工作先進(jìn)單位，x同志接下來還要作工作報告，對去年的工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對今年的任務(wù)作出具體安排，請同志們一并抓好落實。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和全總關(guān)于工會工作的重要指示和決策部署，做好今年工會工作，講幾點意見。

一、堅定擁護(hù)“兩個確立”，牢牢把握工會工作正確政治方向。

黨的十九屆六中全會鮮明提出，“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位”?！皟蓚€確立”是黨的十八大以來最重大的政治成果、最重要的歷史結(jié)論，是時代呼喚、歷史選擇、民心所向，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。我們要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“兩個確立”的歷史必然性和極端重要性，切實增強(qiáng)做到“兩個維護(hù)”的自覺性和堅定性。

（一）旗幟鮮明堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。工會是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織，也是政治組織，旗幟鮮明講政治，最重要的就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要始終恪守自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，在政治上忠誠核心、思想上緊隨核心、行動上捍衛(wèi)核心，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要牢記黨的初心使命，牢記習(xí)近平總書記賦予工會的使命任務(wù)，做到胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，善于從政治上思考、把握和推進(jìn)工會工作，堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，牢牢把握工人運(yùn)動時代主題。要堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，通過扎扎實實的工作，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到工會工作的全過程各方面，落實到廣大職工群眾中去，確保黨中央決策部署在工會系統(tǒng)落地生根，堅決做到“黨有號召、工會有行動”。

（二）堅持不懈抓好理論武裝。堅持以科學(xué)理論引領(lǐng)、用科學(xué)理論武裝，是工會在新時期迎接新挑戰(zhàn)、完成新使命的根本保證。我們要堅持讀原著學(xué)原文悟原理，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為長期政治任務(wù)和終身必修課，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察xx重要講話重要指示相結(jié)合，在深入學(xué)習(xí)中找尋精神坐標(biāo)、汲取科學(xué)智慧、提高工作本領(lǐng)。要完善理論學(xué)習(xí)長效機(jī)制，嚴(yán)格落實“第一議題”制度，發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)帶動作用，健全領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，探索“微學(xué)習(xí)”“微黨課”“微宣講”等新形式新載體，持續(xù)分層分類分級開展教育培訓(xùn)，不斷推動理論武裝走深走心走實。要弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，自覺用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)攬全局、統(tǒng)領(lǐng)實踐，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性的實際行動、服務(wù)職工的思路舉措、推進(jìn)改革的實際成效，轉(zhuǎn)化為落實“十四五”規(guī)劃、建設(shè)現(xiàn)代化xx的強(qiáng)大動力。

（三）認(rèn)真履行工會政治責(zé)任。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)職工群眾聽黨話跟黨走，是黨賦予工會的重大政治責(zé)任。要加強(qiáng)思想引領(lǐng)，深化“四史”教育，廣泛開展“喜迎二十大建功新時代”主題宣傳教育活動，引導(dǎo)廣大職工從黨百年奮斗的偉大成就中，進(jìn)一步樹牢對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心，筑牢廣大職工團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要加強(qiáng)政治引領(lǐng)，深入開展科學(xué)理論、形勢政策、社會主義核心價值觀教育，引導(dǎo)廣大職工忠誠擁護(hù)“兩個確立”，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，更加緊密地團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，堅定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走。要加強(qiáng)實踐引領(lǐng)，用好工會文化陣地和媒體平臺，運(yùn)用職工群眾喜聞樂見的語言，把講道理和講故事結(jié)合起來，把講“國之大者”和講職工群眾利益結(jié)合起來，把加強(qiáng)職工思想政治工作的過程轉(zhuǎn)化為解決問題、推動工作的過程，引導(dǎo)廣大職工主動服務(wù)大局，為推動改革發(fā)展穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。

二、積極服務(wù)全省大局，團(tuán)結(jié)動員廣大職工為實現(xiàn)“兩個確保”建功立業(yè)。

省第十一次黨代會以前瞻30年的眼光，提出“兩個確保”的奮斗目標(biāo)，作出實施“十大戰(zhàn)略”等重大部署，繪就了現(xiàn)代化xx建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。省委十一屆二次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議動員號召全省上下向著“兩個確?！眾^勇前進(jìn)，譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章。完成省黨代會和省委全會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，需要全省上下的一致努力，需要工會系統(tǒng)發(fā)揮優(yōu)勢、主動擔(dān)當(dāng)、積極履職，做好各項工作。全省各級工會組織和廣大工會干部要切實提高站位、找準(zhǔn)定位，躬身入局、干在實處，團(tuán)結(jié)動員廣大職工為加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx努力奮斗。

（一）大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢，疫情防控保持全球領(lǐng)先地位，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。經(jīng)過多年積累，現(xiàn)代化xx建設(shè)已經(jīng)到了可以大有作為也應(yīng)該大有作為的關(guān)鍵期，“奮勇爭先、更加出彩”正當(dāng)其時，但同時我們也面臨著發(fā)展環(huán)境變化帶來的多重挑戰(zhàn)。形勢越是復(fù)雜嚴(yán)峻，任務(wù)越是艱巨繁重，越需要大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神，凝聚廣大職工團(tuán)結(jié)一心、接續(xù)奮斗的堅定信心，激發(fā)廣大職工攻堅克難、建功立業(yè)的頑強(qiáng)斗志。要大力宣傳勞動模范和先進(jìn)工作者的先進(jìn)事跡，通過舉辦“勞模大講堂”，評選“最美職工”，開展勞模主題展覽，鼓勵創(chuàng)作勞模影視劇作品等，講好勞模故事、勞動故事、工匠故事，豐富發(fā)展勞模精神、勞動精神、工匠精神，引導(dǎo)職工群眾始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)。要創(chuàng)新開展勞模工匠的選樹和服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)省市、行業(yè)、企業(yè)多層級大工匠隊伍建設(shè)，擦亮“中原大工匠”品牌，推動完善勞模工匠政策、提升勞模工匠地位、落實勞模工匠待遇，培養(yǎng)造就一代又一代熱愛勞動、勤于勞動、善于勞動的勞動模范和大工匠，確保勞模精神、勞動精神、工匠精神薪火相傳。要積極融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，整合資源力量，創(chuàng)新工作載體，動員更多勞模先進(jìn)投身鄉(xiāng)村振興勞模出彩行動，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興爭出彩、人才振興爭出彩、文化振興爭出彩、生態(tài)振興爭出彩、組織振興爭出彩，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省中充分發(fā)揮勞模、先進(jìn)集體作用，進(jìn)一步彰顯工會組織擔(dān)當(dāng)作為。

（二）廣泛深入持久開展勞動和技能競賽。要緊緊圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、我省“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和省第十一次黨代會提出的“十大戰(zhàn)略”，大力實施建功新時代主力軍行動，廣泛深入持久開展“建功‘十四五’、奮進(jìn)新征程”“五賽一爭”主題勞動和技能競賽，將競賽向中小微企業(yè)、非公企業(yè)延伸，向車間班組和新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式領(lǐng)域拓展，不斷擴(kuò)大競賽覆蓋領(lǐng)域和覆蓋面。要創(chuàng)新組織形式和競賽方式，加大投入力度、加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動、加速線上線下融合，帶動更多職工參加到各種形式的崗位練兵、技能比武、技術(shù)攻關(guān)中來，在關(guān)鍵領(lǐng)域、核心技術(shù)上創(chuàng)新突破，在攻克重要領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)上獻(xiàn)計出力，不斷提高競賽的參與度、覆蓋面、影響力。要加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、協(xié)會組織、企業(yè)組織的聯(lián)系與合作，完善競賽組織機(jī)制、績效評估機(jī)制、激勵機(jī)制，健全勞動和技能競賽體系，推動競賽活動常態(tài)化、長效化，切實把競賽辦成勞動教育的主陣地、提升技能的練兵場、成長成才的加油站。

搭建職工創(chuàng)新成果展示轉(zhuǎn)化平臺，與科技等有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布職工創(chuàng)新成果，促進(jìn)職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果橫向交流轉(zhuǎn)化。

三、切實履行維權(quán)服務(wù)基本職責(zé)，著力維護(hù)職工隊伍與社會大局和諧穩(wěn)定。

過去一年，是xx發(fā)展歷程中極為關(guān)鍵、極不平凡的一年。經(jīng)濟(jì)恢復(fù)進(jìn)程中新老問題交織，結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，供需兩端乏力，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，特別是災(zāi)情疫情疊加帶來嚴(yán)重沖擊，面對諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)交織，全省上下頂壓力迎難而上、破難題砥礪前行，在巨大困難挑戰(zhàn)中保持了“穩(wěn)”的整體態(tài)勢，積蓄了“新”的發(fā)展力量。“新”體現(xiàn)在高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增長較快，創(chuàng)新動能持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型邁出新步伐。與此同時，勞動力市場極化、用工方式靈活化、就業(yè)需求高技能化也日趨明顯，給進(jìn)一步做好工會維權(quán)服務(wù)工作帶來新課題新挑戰(zhàn)。今年是黨的二十大召開之年，保持職工隊伍和社會大局和諧穩(wěn)定，責(zé)任重大、意義重大。我們要堅持以職工為中心的工作導(dǎo)向，積極適應(yīng)職工生活品質(zhì)新要求、促進(jìn)共同富裕新目標(biāo)、職工群眾新期待，認(rèn)真履行好維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾基本職責(zé)，扎扎實實為職工群眾做好事、辦實事、解難事，努力增進(jìn)廣大職工福祉，發(fā)展職工群眾利益。

（一）堅決維護(hù)勞動領(lǐng)域政治安全。要強(qiáng)化政治責(zé)任，夯實工作根基，構(gòu)建落實“五個堅決”要求長效機(jī)制，把維護(hù)勞動領(lǐng)域政治安全的重大責(zé)任時刻記在心上、扛在肩上，完善預(yù)研預(yù)判預(yù)警各類風(fēng)險的制度，提升監(jiān)測預(yù)警能力，以大概率思維預(yù)防應(yīng)對小概率事件，加強(qiáng)對下級工會工作的督導(dǎo)檢查，定期通報維護(hù)安全領(lǐng)域維護(hù)政治安全工作情況，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，促進(jìn)工作不斷上臺階、上水平。要做好常態(tài)化排查化解工作，把防范化解勞動領(lǐng)域突出風(fēng)險作為重中之重，聚焦源頭強(qiáng)化排查，聚焦重點開展調(diào)研，聚焦矛盾精準(zhǔn)化解，善于從苗頭性、傾向性問題中洞察重大隱患，有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，努力做到“五個不發(fā)生”。要加強(qiáng)與公安、安全、網(wǎng)信、人社、信訪等有關(guān)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強(qiáng)對勞動領(lǐng)域社會組織的聯(lián)系服務(wù)，推動政府部門加大勞動法律執(zhí)法檢查力度，實現(xiàn)維權(quán)維穩(wěn)工作深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，助力建設(shè)更高水平的平安xx。

（二）積極推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要把穩(wěn)就業(yè)工作擺在更加突出的位置，高度關(guān)注深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)過程中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式等帶來的影響，聚焦轉(zhuǎn)崗待崗職工、農(nóng)民工、困難職工家庭高校畢業(yè)生等重點群體，積極推動落實就業(yè)優(yōu)先政策，深化工會就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推動零就業(yè)家庭動態(tài)清零。要加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化下的工會維權(quán)工作，以勞動報酬、勞動定額、休息休假、技能人才待遇等為重點，積極參與相關(guān)政策制定，深入實施維護(hù)職工權(quán)益行動，切實維護(hù)職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益。要強(qiáng)化新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，大力推行“重點建、行業(yè)建、兜底建”模式，深入開展新就業(yè)形態(tài)勞動者入會集中行動，探索建立新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)模式，最大限度地把新就業(yè)形態(tài)勞動者吸引過來、組織起來、穩(wěn)固下來。要堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、企業(yè)和職工參與的構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作格局，堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，健全和完善以平等協(xié)商與集體合同制度為主要內(nèi)容的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，加大勞動爭議調(diào)處力度，不斷深化勞動關(guān)系和諧創(chuàng)建活動，以勞動關(guān)系和諧促進(jìn)職工隊伍與社會和諧穩(wěn)定。

持續(xù)延伸助學(xué)鏈條，滿腔熱情地幫助解決職工群眾急難愁盼問題。要對接職工群眾多樣化需求，做強(qiáng)做優(yōu)工會法律援助、關(guān)愛農(nóng)民工子女等工會傳統(tǒng)服務(wù)品牌，繼續(xù)做好支持戶外勞動者愛心驛站建設(shè)、支持對環(huán)衛(wèi)工人提供免費(fèi)早餐、推動開展職工子女愛心托管服務(wù)和母嬰室建設(shè)、推動實施職工重大疾病互助保障、鼓勵工會會員綠色出行等“十件實事”，打造具有工會特色服務(wù)職工的系列品牌。要建好用好工會服務(wù)陣地，推進(jìn)“會、站、家”一體化建設(shè)，加強(qiáng)工人文化宮規(guī)范化建設(shè)管理，推動工人療休養(yǎng)院改革發(fā)展，強(qiáng)化職工服務(wù)中心服務(wù)功能，加快推進(jìn)智慧工會建設(shè)，打造網(wǎng)上網(wǎng)下服務(wù)職工綜合體，做實工會普惠性服務(wù)，建立完善聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系。

四、深化改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)工會組織生機(jī)活力。

形勢的發(fā)展、肩負(fù)的使命、職工的期待，都對工會繼續(xù)深化改革創(chuàng)新提出了新的更高要求。我們要堅持自我革命和系統(tǒng)觀念，緊扣增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性的根本要求，強(qiáng)化問題導(dǎo)向和大抓基層的價值取向，深入落實《xx省總工會“十四五”期間實現(xiàn)xx工運(yùn)事業(yè)和工會工作高質(zhì)量發(fā)展推動建設(shè)現(xiàn)代化xx實施方案》，謀劃更多具有創(chuàng)新性引領(lǐng)性的改革舉措，持續(xù)推動工會改革向縱深發(fā)展、向基層延伸，將改革作為加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)生機(jī)活力的關(guān)鍵抓手，努力使工作更加符合中央要求，更加貼近實際、貼近職工。

（一）扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革。要切實履行工會牽頭責(zé)任，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革行動，圍繞思想引領(lǐng)、建功立業(yè)、素質(zhì)提升、地位提高、隊伍壯大等重點任務(wù)，推動省協(xié)調(diào)小組各成員單位出臺更多配套政策舉措，打通改革政策舉措落實的“最后一公里”。要全面推進(jìn)省各產(chǎn)業(yè)和各省轄市層面勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室聯(lián)盟建設(shè)，有序擴(kuò)大跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨企業(yè)的創(chuàng)新工作室聯(lián)盟，集中力量打造一批立得起、叫得響、過得硬、傳得開、可復(fù)制的“引領(lǐng)型”勞模創(chuàng)新工作室聯(lián)盟，努力探索出一條富有xx特色的產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革發(fā)展新路子。要充分發(fā)揮工會“大學(xué)?！弊饔茫鋵嵚毠に刭|(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃，按照“人人持證、技能xx”建設(shè)要求，加強(qiáng)工會系統(tǒng)職工學(xué)校建設(shè)，強(qiáng)化職工技能培訓(xùn)，提高職工技術(shù)技能素質(zhì)，造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍，為推動我省高質(zhì)量發(fā)展提供有力的智力支持、人才保障和技能支撐。

（二）深入推進(jìn)工會工作法治化建設(shè)。去年12月24日，十三屆全國人大常委會第三十二次會議完成對《中華人民共和國工會法》的修改，新修改的《工會法》為新時代工會組織依法開展工作提供了更加堅實的法治保障。要把學(xué)好用好新修改的《工會法》作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，納入工作總體部署，作為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)依法建會、依法管會、依法履職、依法維權(quán)，不斷提高工會干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力和水平，提高工會組織決策、執(zhí)行、監(jiān)督的制度化法治化水平。要廣泛開展宣傳教育，以《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》和《工會法》為重點，聯(lián)系實際、創(chuàng)新載體，加強(qiáng)宣傳、擴(kuò)大影響，引導(dǎo)職工群眾增強(qiáng)法律意識和法治觀念，推動用人單位嚴(yán)格落實《工會法》和有關(guān)勞動法律法規(guī)，切實推動《工會法》學(xué)習(xí)貫徹走深走實。要加強(qiáng)工會法律人才隊伍建設(shè)，建立工會法律服務(wù)中心（站），加快構(gòu)建工會法律服務(wù)體系，不斷拓寬工會法律服務(wù)范圍，統(tǒng)籌推進(jìn)立法參與、法治宣傳、勞動法律監(jiān)督、勞動爭議調(diào)處、法律援助等各項工作，有效提升工會法律服務(wù)專業(yè)化和社會化水平，積極服務(wù)推進(jìn)建設(shè)更高水平的法治xx。

（三）持續(xù)推進(jìn)工會系統(tǒng)黨的建設(shè)。要深刻認(rèn)識新形勢下推進(jìn)工會系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的重要性必要性，壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，突出黨的政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位，把制度建設(shè)貫穿始終，抓好黨的各方面建設(shè)，以黨建高質(zhì)量推動工會工作發(fā)展高質(zhì)量。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展經(jīng)常性警示教育，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，堅決糾治“四風(fēng)”，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，扎實開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，健全完善聯(lián)系服務(wù)職工群眾的長效機(jī)制，不斷改進(jìn)作風(fēng)。要樹立正確選人用人導(dǎo)向，加強(qiáng)工會干部隊伍建設(shè)，深化教育培訓(xùn)，強(qiáng)化干事導(dǎo)向，切實增強(qiáng)各級工會干部的理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)，不斷提升政治能力、專業(yè)能力、改革創(chuàng)新能力、統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力、群眾工作能力，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化工會干部隊伍，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，共同做好工會工作。

各位委員、同志們，宏圖已繪就，奮進(jìn)正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，團(tuán)結(jié)動員全省廣大職工，勤于創(chuàng)造、勇于奮斗，奮力譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

在區(qū)總工會全委會議上講話篇七

同志們：

這次全委會議聽取了縣委會工作報告，審議通過了《中共民樂縣委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，圓滿完成了各項議程。會議審議通過的《建議》，是縣委貫徹黨的xx屆五中全會和省市委全委會議精神的具體成果，匯聚了各方面的心血智慧，順應(yīng)了全面建成小康社會的現(xiàn)實要求，回應(yīng)了人民群眾過上幸福美好生活的熱切期盼，是指導(dǎo)“十三五”時期全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，必將引領(lǐng)和激勵全縣上下奮力開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。

當(dāng)前和今后一個時期，全縣各級各方面要把學(xué)習(xí)貫徹這次全委會議精神作為重大政治任務(wù)來抓，把思想和行動統(tǒng)一到縣委的部署要求上來，圍繞《建議》作出的頂層設(shè)計謀劃工作，緊扣《建議》提出的重大部署推動發(fā)展，確保《建議》確定的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。下面，我就貫徹落實好本次全委會議精神講幾點意見。

到20xx年全面建成小康社會，是我們黨提出的“兩個百年”奮斗目標(biāo)的第一個目標(biāo)?！笆濉睍r期是特殊而重要的五年，對我們來講，這五年既是補(bǔ)齊發(fā)展短板、實現(xiàn)全面小康的決戰(zhàn)決勝階段，也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、增長動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期。圓滿完成目標(biāo)任務(wù)，需要我們?nèi)谌氚l(fā)展大局、科學(xué)審視縣情實際，正確分析和看待面臨的諸多機(jī)遇和有利條件，科學(xué)把握、善加利用，實現(xiàn)借力發(fā)展、借勢發(fā)展。從國家層面看，國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略，將在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面進(jìn)一步向西部傾斜，多重利好政策釋放，為我們?nèi)谌雵覅^(qū)域發(fā)展新格局、拓展對外開放新維度創(chuàng)造了有利條件;國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，必將釋放多重制度紅利和發(fā)展?jié)摿?，為我們培育?jīng)濟(jì)發(fā)展新動力、激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長新活力、厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢提供了有力政策支撐。從省級層面看，省委提出打造轉(zhuǎn)型升級大環(huán)境、向西開放大門戶、物流集散大樞紐、清潔能源大基地、文明傳承大平臺、生態(tài)安全大屏障“六大支撐”，推動華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、國家生態(tài)安全屏障建設(shè)和河西走廊經(jīng)濟(jì)區(qū)組團(tuán)聯(lián)盟發(fā)展，為我們發(fā)揮區(qū)位、資源、能源、生態(tài)、通道、人文等優(yōu)勢，推動一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)格局提供了更為寬廣的戰(zhàn)略平臺。從市級層面看，市委圍繞“四二”部署、實施“六六”戰(zhàn)略，建設(shè)幸福美好金張掖的總體工作思路，為我們找準(zhǔn)了協(xié)調(diào)推進(jìn)中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和落實省委“五個最大”工作要求的突破重點，進(jìn)一步拓展了我們轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的現(xiàn)實路徑。從民樂自身發(fā)展看，近年來，全縣上下緊扣縣十四次黨代會確定的奮斗目標(biāo)，持續(xù)推動傳統(tǒng)工業(yè)向生態(tài)循環(huán)工業(yè)轉(zhuǎn)型建設(shè)生態(tài)工業(yè)強(qiáng)縣、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型建設(shè)特色農(nóng)業(yè)大縣、同質(zhì)化城市向高原生態(tài)特色城市轉(zhuǎn)型建設(shè)高原生態(tài)文明縣，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架已經(jīng)拉開、基礎(chǔ)支撐平臺已經(jīng)搭建、機(jī)遇帶來的增長點在增多、發(fā)展效應(yīng)正在逐步彰顯、聚集財氣吸引人氣的正效應(yīng)正在逐步釋放，全縣上下盼發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的氛圍日益濃厚，已然凝聚起共建共享幸福美好生活的強(qiáng)大合力。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前工作中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型的任務(wù)還較為艱巨;工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育壯大緩慢，缺乏帶動能力強(qiáng)的大項目、好項目，人才、科技、金融對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐作用仍然有限，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力不足;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完備，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，農(nóng)業(yè)的特色和優(yōu)勢尚未真正彰顯，帶動農(nóng)民持續(xù)增收的潛能沒有充分發(fā)揮;城市建設(shè)存在重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象，基礎(chǔ)設(shè)施配套還不完善，城市服務(wù)功能尚不健全，規(guī)劃管理亟待加強(qiáng)，城市工作理念需進(jìn)一步拓展;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展層次不高，市場要素發(fā)育不全，主體培育不足，發(fā)展環(huán)境仍需不斷改善，全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力有待進(jìn)一步激發(fā);財源基礎(chǔ)薄弱，收入結(jié)構(gòu)不盡合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益還不高，公共產(chǎn)品供給能力和公共服務(wù)水平與人民群眾的愿望仍有差距;“兩個責(zé)任”落實仍需加強(qiáng)，從嚴(yán)治黨、推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化必須持續(xù)用力;社會公道建設(shè)和誠信體系建設(shè)仍需加強(qiáng)，積極向上的社會主流意識需進(jìn)一步培樹。

綜合分析，“十三五”時期，我縣發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存交織，時機(jī)和趨勢總體有利，仍處于能夠也必須大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。在這個機(jī)遇期，我們既有與全省、全市的共性趨勢特征，也有民樂自身的趨勢特點，主要是：隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力由資源要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的趨勢更為明顯;隨著重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷深化，資源配置方式由政府引導(dǎo)為主向依靠市場自主決定轉(zhuǎn)變的趨勢更為明顯;隨著“一帶一路”戰(zhàn)略全面推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局由相對封閉向內(nèi)外大開放轉(zhuǎn)變的趨勢更為明顯;隨著資源環(huán)境約束日益趨緊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放式開發(fā)利用向生態(tài)循環(huán)型利用轉(zhuǎn)變的趨勢更為明顯;隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)空間布局由“二元”相對隔離向城鄉(xiāng)一體互動轉(zhuǎn)變的趨勢更為明顯;隨著全面建成小康社會目標(biāo)的逐步實現(xiàn)，人民群眾生產(chǎn)生活需求由單一較低層次向多元高品質(zhì)轉(zhuǎn)變的趨勢更為明顯。這“六個明顯趨勢”，既是我們當(dāng)前的基本發(fā)展態(tài)勢，也是今后工作中需要不斷強(qiáng)化的主要努力方向。

前不久中央召開xx屆五中全會，明確提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,強(qiáng)調(diào)這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。會議提出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，必須把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，不斷催生新動力、新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，讓創(chuàng)新貫穿于一切工作的全過程;提出協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，要促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)硬實力的同時注重提升軟實力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性;提出綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，要堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局;提出開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，要堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì);提出共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓廣大人民群眾在共建共享中有更多的獲得感和幸福感，增強(qiáng)發(fā)展動力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。這“五大發(fā)展理念”將是“十三五”時期我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要工作遵循，我們必須積極順應(yīng)發(fā)展大勢，自覺遵循發(fā)展規(guī)律，更加注重發(fā)揮各種比較優(yōu)勢，更加注重體制機(jī)制改革創(chuàng)新，更加注重資源利用方式轉(zhuǎn)變，更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，更加注重質(zhì)量效益持續(xù)提升，更加注重發(fā)展空間不斷拓展，堅定不移地用“五大發(fā)展理念”指導(dǎo)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新境界，加快建設(shè)幸福美好新民樂。

發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵?？茖W(xué)分析面臨形勢和發(fā)展實際，縣委提出了“十三五”時期的總體工作思路：圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會總體目標(biāo)，堅持深化改革、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級為主線，堅持聚焦“三大”轉(zhuǎn)型，持續(xù)深化“三縣”建設(shè)，著力打造生態(tài)工業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集成區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、高原生態(tài)旅游體驗區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素聚集區(qū)，以二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)，更加注重項目建設(shè)，更加注重依法治縣，更加注重民生保障，更加注重社會事業(yè)發(fā)展，更加注重誠信道德建設(shè)，保持經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展，加快建設(shè)幸福美好新民樂。

提出這樣一個工作總體思路，是基于認(rèn)真分析我縣全面小康實現(xiàn)程度，立足縣情發(fā)展實際，秉承在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展的理念確定的?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝階段，從全面小康監(jiān)測指標(biāo)體系來看，目前我縣全面小康進(jìn)程指數(shù)為74.99%，低于全市2個百分點，在全面建成小康社會五大類39項指標(biāo)中，已有14項指標(biāo)提前完成，有18項指標(biāo)經(jīng)過努力預(yù)計“十三五”期間可以如期完成，但第三產(chǎn)業(yè)增加值、科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重、人均公共文化財政支出、萬人發(fā)明專利擁有量以及單位gdp建設(shè)用地占地面積、水耗等7項指標(biāo)離小康目標(biāo)任務(wù)還有較大差距，不同程度地拉低了建成全面小康社會的實現(xiàn)程度，成為制約全縣建成全面小康社會的短板和瓶頸。基于此，實現(xiàn)全面小康，迫切需要我們苦干實干、奮力趕超。我們必須堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，牢固樹立快速發(fā)展的信心和決心，以決戰(zhàn)決勝的勇氣盯緊、咬住全面小康各項指標(biāo)任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力，以爭先進(jìn)位、跨越趕超的工作勁頭加快發(fā)展，確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。重點抓好以下幾個方面：

(一)牢固樹立工業(yè)優(yōu)先理念，打造生態(tài)工業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)。

工業(yè)化是欠發(fā)達(dá)地區(qū)走向現(xiàn)代化的必由之路，也是發(fā)展不可逾越的一個重要階段。近年來，全縣上下始終高舉生態(tài)工業(yè)強(qiáng)縣旗幟不動搖，強(qiáng)力打造高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，加大招商引資和項目建設(shè)力度，大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，園區(qū)納入全市工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局，被確定為全市雙創(chuàng)示范城市建設(shè)的重要“龍頭”，已經(jīng)邁入經(jīng)濟(jì)總量快速膨脹、項目聚集優(yōu)勢凸顯的新時期，后發(fā)優(yōu)勢明顯、發(fā)展?jié)摿薮??！笆濉睍r期，我們必須堅持把發(fā)展生態(tài)工業(yè)作為未來縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主板”，堅持抓二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)，發(fā)展壯大特色工業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)基地，強(qiáng)力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量大突破和質(zhì)量大提升。一要全力培育特色產(chǎn)業(yè)集群。堅持把壯大特色產(chǎn)業(yè)集群作為膨脹工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵舉措，推動綠色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工新材料、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，著力培育生物制藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全力扶持現(xiàn)代物流輔助性配套產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，下大力氣扎實做好“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，鼓勵和支持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，形成企業(yè)梯次成長、競相發(fā)展的態(tài)勢。大力實施精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商，加快引強(qiáng)入民步伐，切實引進(jìn)投資量大、帶動力強(qiáng)、知名度高的企業(yè)落戶園區(qū)，力爭形成引進(jìn)一個、帶來一群、建成一片的連鎖效應(yīng)，培育壯大特色生態(tài)工業(yè)集群，不斷膨脹工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。二要著力提升工業(yè)園區(qū)綜合承載能力。堅持把生態(tài)工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺，全面配套完善道路、供排水、供暖、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，啟動中央服務(wù)區(qū)建設(shè)，實施園區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色化、清潔化、信息化和高新科技提升工程，努力把園區(qū)建設(shè)成為高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、人才交流匯集區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、生態(tài)環(huán)保先行區(qū)。加快智慧園區(qū)建設(shè)，園區(qū)所有企業(yè)通光纖、用網(wǎng)絡(luò)，為產(chǎn)業(yè)園、孵化園、創(chuàng)業(yè)大廈、創(chuàng)客公寓日常運(yùn)轉(zhuǎn)匹配必需的信息資源和信息技術(shù)條件，推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理信息化進(jìn)程，提升園區(qū)數(shù)字化管理水平。三要加快推進(jìn)雙創(chuàng)示范園區(qū)建設(shè)。搶抓國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作機(jī)遇，加快小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地建設(shè)步伐，全面落實小微企業(yè)“五免一補(bǔ)”、“五獎兩補(bǔ)”扶持政策，吸引更多的“草根”、“創(chuàng)客”拎包入園發(fā)展。加快建設(shè)中藥材產(chǎn)業(yè)孵化園，積極爭取大專院校、科研院所人員來我縣進(jìn)行中藥材研究開發(fā)、共建基地，力爭打造成全國性的中藥材種植、加工及交易中心。設(shè)立院士工作站和專家服務(wù)中心，與西交大、蘭大、中南大學(xué)、中國農(nóng)科院等省內(nèi)外高等院校、科研院所開展院地合作，促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。四要全面增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，跟上中國制造20xx的步伐,以創(chuàng)新的思維和不斷創(chuàng)業(yè)的理念推陳出新，著力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品，推進(jìn)生產(chǎn)過程智能化，培育新型生產(chǎn)方式，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平，在轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”、“再次起航”。高度重視企業(yè)家隊伍建設(shè)，注重培養(yǎng)新生代創(chuàng)業(yè)力量，進(jìn)一步提升企業(yè)家隊伍整體素質(zhì)，使之成為促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、提升企業(yè)綜合競爭力、拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。

農(nóng)業(yè)是富民強(qiáng)縣的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。這幾年我們始終把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作牢牢抓在手上、放在心上，圍繞“如何轉(zhuǎn)型、特色如何彰顯、如何提升效益”等問題進(jìn)行了符合實際、科學(xué)有效的探索，從培育三大基地、建設(shè)三個中心、打造三條長廊到主攻兩個方向、走好兩條路子、打造一帶四路、建設(shè)四個大縣，推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的路徑、方向更加明確，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力競相迸發(fā)，已經(jīng)基本步入了通過改革經(jīng)營模式、提升產(chǎn)業(yè)化水平、帶動形成全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展新階段?！笆濉睍r期，要立足特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢和業(yè)已形成的農(nóng)產(chǎn)品加工基礎(chǔ)，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣為目標(biāo)，堅持?jǐn)U量提質(zhì)增效并重，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，再創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。一要推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。扎實推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、食用菌產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引領(lǐng)帶動中藥材、馬鈴薯、食用菌、高原夏菜、設(shè)施果蔬、草畜、特色林果等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，建成全省中藥材、馬鈴薯、食用菌和草畜生產(chǎn)加工大縣。推進(jìn)以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、菌業(yè)為循環(huán)鏈條的“三元雙向”農(nóng)業(yè)循環(huán)模式，構(gòu)建農(nóng)戶家庭或企業(yè)小循環(huán)、園區(qū)或產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、社會層面大循環(huán)的循環(huán)農(nóng)業(yè)體系。二要打造綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地。順應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的趨勢，堅定不移地把綠色有機(jī)作為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向，進(jìn)一步優(yōu)化沿祁連山扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展片帶和國道227線、干山路、南和路、洪平路四條“三農(nóng)”工作示范長廊為主要架構(gòu)的“一帶四路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)空間格局，建設(shè)綠色有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地和外向型農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯示范基地。實施品牌戰(zhàn)略，加快推進(jìn)國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊工作，著力培育一批有較高市場占有率甚至享譽(yù)國內(nèi)外的綠色有機(jī)名牌農(nóng)產(chǎn)品，大幅提升農(nóng)產(chǎn)品品牌形象和市場競爭力。積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建活動，建立健全從田間到餐桌的質(zhì)量安全監(jiān)管體系，使我縣特色農(nóng)產(chǎn)品成為具有良好市場美譽(yù)度的安全放心食品。三要推動綠色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化。特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源豐富是民樂的優(yōu)勢，圍繞原料供給和市場需求，繼續(xù)配套抓好“第一車間”，加強(qiáng)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。持續(xù)推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈打造，積極引進(jìn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮、冷鏈物流系統(tǒng)，推行農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)營銷模式，以市場營銷的水平推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益實現(xiàn)最大化。加快發(fā)展壯大以中藥材、馬鈴薯、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點的綠色有機(jī)食品加工企業(yè)，進(jìn)一步延伸農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，推動農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%以上，為實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多重增值開辟新途徑。大力實施向西開放戰(zhàn)略，正式運(yùn)營阿拉木圖農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷窗口，加強(qiáng)與中亞國家的商貿(mào)對接，培育一批有較強(qiáng)競爭力、帶動作用明顯的農(nóng)產(chǎn)品出口重點企業(yè)，加快綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)“向西走出去”，著力開拓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中亞大市場。充分發(fā)揮區(qū)位地緣優(yōu)勢、資源稟賦優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，向東輻射蘭州、金昌，向南緊盯西寧、海北，向北依靠張掖主城區(qū)及內(nèi)蒙消費(fèi)市場，培育發(fā)展各類流通組織和加工企業(yè)，暢通設(shè)施果蔬、食用菌、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品外銷渠道，全力構(gòu)建“東西南北”全方位開放開發(fā)新格局，提升外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。四要鞏固提升精準(zhǔn)脫貧成果。按照市委“當(dāng)年整村脫貧、兩年鞏固提高、三年全面小康”的工作目標(biāo)，推動扶貧攻堅與“雙聯(lián)”行動融合聯(lián)動，深化拓展“1236”扶貧攻堅行動，把精準(zhǔn)扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)動推進(jìn)，鞏固和擴(kuò)大脫貧成果。更加聚焦剩余貧困人口，精準(zhǔn)識別、分類施策，對有勞動能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，對生存生產(chǎn)環(huán)境條件差的村落實施易地搬遷，對生態(tài)特別重要和脆弱地區(qū)實行生態(tài)保護(hù)扶貧，對完全或部分喪失勞動能力的人口實施兜底性保障政策，對因病致貧的家庭提供醫(yī)療救助保障。立足資源稟賦，加快實施“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困群眾進(jìn)園入?yún)^(qū)依托二產(chǎn)脫貧、進(jìn)城入鎮(zhèn)發(fā)展三產(chǎn)脫貧，不斷拓寬貧困群眾增收渠道。

(三)樹立現(xiàn)代城市發(fā)展理念，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

城市建設(shè)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民生改善的集中體現(xiàn),也是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會進(jìn)步的重要抓手。近年來，我們立足高原特征、生態(tài)特色、文明內(nèi)涵，圍繞拓展空間、完善功能、提升品位三大任務(wù)，著力改造提升老城區(qū)、開發(fā)建設(shè)城北新區(qū)、治理提升縣城西區(qū)、集中打造火車站片區(qū)，城市發(fā)展框架基本形成，高原生態(tài)文明縣城的面貌煥然一新，已經(jīng)步入了由宏觀到微觀、由成形到配套建設(shè)管理的新時期。中央城市工作會議提出要尊重城市發(fā)展規(guī)律，以五大理念統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。我們必須樹立現(xiàn)代城市發(fā)展理念，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局，加快爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生縣城、園林縣城、文明縣城。一是圍繞提高城市工作全局性，持續(xù)優(yōu)化城市空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步豐富完善高原生態(tài)文明縣城理念，城市建設(shè)內(nèi)容要拓展到園區(qū)、景區(qū)、村鎮(zhèn)建設(shè)，努力形成功能互補(bǔ)、特色鮮明、布局合理的城市發(fā)展新格局。緊抓張汶高速公路建設(shè)契機(jī)，加大老城區(qū)、西區(qū)、北區(qū)、火車站片區(qū)建設(shè)力度，加快新老城區(qū)結(jié)合部、交匯處“縫合”改造，推進(jìn)西區(qū)“一山、一寺、一園、一河”銜接貫通，實現(xiàn)有機(jī)融合發(fā)展，不斷優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)。綜合考慮功能定位、產(chǎn)業(yè)布局，加快培育建設(shè)一批規(guī)模大、承載容量大的旅游型、產(chǎn)業(yè)型、商貿(mào)流通型特色小城鎮(zhèn)，著力把集鎮(zhèn)打造成為連接城鄉(xiāng)和繁榮農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、集聚農(nóng)民的重要載體。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，通過產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集聚，實現(xiàn)進(jìn)城農(nóng)民安居樂業(yè)。創(chuàng)造條件積極推進(jìn)撤縣建市、撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作，不斷加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。二是圍繞提高城市工作系統(tǒng)性，不斷提升城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。樹立系統(tǒng)思維，綜合考慮城市功能定位、文化特色、建設(shè)管理等方面制定規(guī)劃，堅決維護(hù)規(guī)劃權(quán)威，加強(qiáng)對城市的空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的管控，依法嚴(yán)厲打擊違反規(guī)劃建設(shè)的行為。緊扣城市管理和服務(wù)這個重點，落實城市管理主體責(zé)任，創(chuàng)新服務(wù)理念，提升精細(xì)化管理服務(wù)水平，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。三是圍繞提高城市發(fā)展持續(xù)性，著力依靠改革、科技、文化三輪驅(qū)動。推進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、戶籍等方面的改革，以城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ)統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃，推進(jìn)“多規(guī)合一”。推進(jìn)智慧城市建設(shè)，實施光纖入戶、wifi覆蓋、服務(wù)拓展等信息基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)提速工程，提升城市建設(shè)和管理的規(guī)范化、精準(zhǔn)化和智能化水平。保護(hù)弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)城市歷史文化基因，傳承凝聚城市精神，對外樹立形象，對內(nèi)凝聚人心。四是圍繞提高城市發(fā)展宜居性，切實彰顯生產(chǎn)、生活、生態(tài)三者功能。把基礎(chǔ)設(shè)施作為城市發(fā)展的重要支撐，加強(qiáng)城市道路、公共交通、專業(yè)市場、地下管廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套優(yōu)化教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施，著力提升城市綜合承載和服務(wù)能力。彰顯高原、生態(tài)特色，加大綠化美化凈化亮化力度，倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，建設(shè)綠色環(huán)保城市，推動城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，因地制宜、突出特色，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高村莊綠化、街道亮化、庭院美化水平，培育健康、文明的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。五是圍繞提高各方工作積極性，充分發(fā)揮政府、社會、市民三者責(zé)任。牢固樹立經(jīng)營城市理念，鼓勵社會和民間資本投資建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施，盡最大可能推動政府、社會、市民同心同向行動，使政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力。要尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新城市治理方式，樹立市民的主人翁意識，提高市民文明素質(zhì)、養(yǎng)成文明習(xí)慣，教育市民真正實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。

(四)發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)帶動功能，打造高原生態(tài)旅游體驗區(qū)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

近年來，我們緊盯把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成縣域經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)推動精品景區(qū)建設(shè)，大力加強(qiáng)旅游宣傳推介，文化旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了由概念到實體、由景點到景區(qū)、由弱勢產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，正處在由聚集人氣向聚集財氣轉(zhuǎn)變的發(fā)展階段。要順應(yīng)消費(fèi)需求多樣化的趨勢，把以文化旅游產(chǎn)業(yè)為重點的第三產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)大引擎，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢和新動能。一是持續(xù)強(qiáng)化文化旅游帶動功能。充分發(fā)揮國道227線、蘭新高鐵和規(guī)劃建設(shè)的張汶高速公路過境的交通便利區(qū)位優(yōu)勢，全力打造精品旅游線路，加快智慧旅游平臺建設(shè)，強(qiáng)化“最美國道227線”旅游聯(lián)盟，構(gòu)建更大范圍、更廣區(qū)域的區(qū)域旅游發(fā)展大格局。科學(xué)考慮文化與旅游的關(guān)系，認(rèn)真做好文化與旅游產(chǎn)業(yè)之間的有機(jī)銜接，規(guī)劃建設(shè)四壩文化大遺址保護(hù)公園，推進(jìn)體現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化特色的大遺址保護(hù)公園和體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園融合發(fā)展。充實扁都口、圣天寺景區(qū)內(nèi)容，推進(jìn)節(jié)會賽事、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)與旅游文化深度融合，大力培育自駕游、徒步游、鄉(xiāng)村休閑體驗游等新型旅游業(yè)態(tài)，持續(xù)提高民樂旅游知名度和影響力，持續(xù)將人氣指數(shù)變成經(jīng)濟(jì)指數(shù)、資源優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢。二是切實壯大現(xiàn)代倉儲物流業(yè)。搶抓高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇，高水平、高起點整合生產(chǎn)要素，加快建設(shè)以生態(tài)工業(yè)園區(qū)物流中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流園等為重點的物流園區(qū)和配送中心，實行傳統(tǒng)倉儲的現(xiàn)代化升級改造，統(tǒng)籌推進(jìn)生產(chǎn)資料、農(nóng)畜產(chǎn)品、建筑建材等專業(yè)市場建設(shè)，帶動人流、物流、信息流、資金流加速集散。優(yōu)化城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)，培育壯大第三方物流，完善農(nóng)村物流服務(wù)體系，扶持一批物流龍頭企業(yè)，建設(shè)一批大中型商業(yè)網(wǎng)點和特色商業(yè)街區(qū)，形成布局合理、銜接順暢、功能完善、高效便捷的現(xiàn)代物流體系。三是加快發(fā)展生產(chǎn)性生活性服務(wù)業(yè)。推進(jìn)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)及城鎮(zhèn)化、信息化融合發(fā)展，積極培育工程咨詢、會計審計、廣告策劃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，改造提升商貿(mào)流通、餐飲住宿、批發(fā)零售等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、健康養(yǎng)生、體育健身、文化休閑等生活性服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)方向轉(zhuǎn)變，帶動消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加快電子商務(wù)發(fā)展，著力打造以“一個中心、一條街、三個孵化器、六大園區(qū)”為主的“1136”電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)格局，大力實施電子商務(wù)進(jìn)村工程，加快構(gòu)建和完善“縣有中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有服務(wù)站、村有服務(wù)點”三級聯(lián)動的電子商務(wù)服務(wù)體系。

(五)牢固樹立項目首位意識，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力夯實加快發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。

基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必備條件，是支撐人流、物流和信息流高效便捷流動的基本要素。“十三五”時期，我們要抓住國家拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間、支持西部地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的機(jī)遇，緊緊圍繞國家發(fā)改委陸續(xù)推出的“7+4”工程包、6大消費(fèi)工程、3大戰(zhàn)略投資重點，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極申報、多方爭取項目資金，加快水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支撐和保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。交通方面，要深入實施“6873”交通突破行動，積極融入張掖“1小時”經(jīng)濟(jì)圈，以構(gòu)建高速主通道、提升國道主干線、完善農(nóng)村公路網(wǎng)為重點，加快張汶高速公路建設(shè)，形成以高速公路和國省干線公路為骨架的“五橫十縱”公路網(wǎng)框架，實現(xiàn)縣通高速、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4a級景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)通二級路、村村通硬化路目標(biāo)，建成暢通、高效、綠色、安全的綜合交通運(yùn)輸體系。水利方面，著力實施“6363”水利保障行動和“智慧水務(wù)”工程，進(jìn)一步完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，爭取實施一批高效節(jié)水灌溉等重點水利工程和水資源配置項目，優(yōu)化水資源配置格局，推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，提高水利保障能力。推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)水源工程、供水排水、污水處理、中水回用等一體化建設(shè)運(yùn)行。電力方面，要抓住國家加快“西電東送”、推進(jìn)“一帶一路”跨境電力和輸電通道建設(shè)的機(jī)遇，加快實施一批輸變電和增容改造工程，配套完善城市電網(wǎng)，改造提升農(nóng)村電網(wǎng)，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高電網(wǎng)穩(wěn)定性和供電可靠性。信息化方面，加快構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，全面推進(jìn)寬帶光纖到戶、wifi全覆蓋、4g網(wǎng)絡(luò)普及等設(shè)施建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)容量和傳輸能力。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)智能化，加快大數(shù)據(jù)、云計算發(fā)展，建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)平臺，推動電信、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，打造“數(shù)字民樂”，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添新動力。

三、全面加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，為順利實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強(qiáng)保證。

加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是全面建成小康社會的根本保證。必須更好地發(fā)揮黨在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，提高謀劃推動改革創(chuàng)新發(fā)展的能力，確?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)順利實現(xiàn)。

一要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作機(jī)制。黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，總的是把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、營造環(huán)境。要發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面強(qiáng)化全委會和會對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督作用，健全完善黨委研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟(jì)形勢、研究重大工作、決策重要事項的制度機(jī)制。強(qiáng)化問題導(dǎo)向、底線思維、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)對方向性、全局性、疑難性問題的研究謀劃，提高黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的能力。規(guī)范和加強(qiáng)黨委(黨組)工作，自覺貫徹執(zhí)行好民主集中制，重點工作、重大事項、重要活動及大額度資金使用都要集體研究、及時報告，嚴(yán)格履行黨內(nèi)決策程序，加大決策執(zhí)行力度，推動各項工作部署全面落實。

二要著力提升領(lǐng)導(dǎo)和推動發(fā)展的能力。推動“十三五”發(fā)展，關(guān)鍵在黨，核心在人，尤其在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的行動能力。要把強(qiáng)化理論武裝擺在首要位置，持續(xù)深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，用黨的最新理論創(chuàng)新成果特別是xx屆五中全會提出的“五大發(fā)展理念”統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和工作落實，跟蹤經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大舉措、重點工作、重要事項的實施動態(tài)，保證中央和省市縣委“十三五”發(fā)展決策部署加快實施。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力培養(yǎng)，著力提高新形勢下謀劃發(fā)展、推進(jìn)改革、實施創(chuàng)新、依法辦事、應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)和做群眾工作各方面的本領(lǐng)。堅持好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”和“四用四不用”導(dǎo)向，在統(tǒng)籌使用好各方面干部的同時，大力選拔任用勇于改革、敢于創(chuàng)新、服務(wù)企業(yè)成效突出的優(yōu)秀干部。多渠道、多形式加強(qiáng)對各級干部的教育培訓(xùn)，努力培養(yǎng)造就更多領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的行家里手。

三要大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)。率先全面小康不會自動成真，唯有堅持不懈苦干實干，一點一滴做細(xì)做實，宏偉目標(biāo)才能如期實現(xiàn)。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想、堅定信心，以慢不得的緊迫感、坐不住的使命感、等不起的危機(jī)感，高揚(yáng)改革創(chuàng)新之帆、鼓足攻堅拔寨之氣、篤定決戰(zhàn)決勝之志，創(chuàng)造性地推動“十三五”規(guī)劃強(qiáng)勢起步。要鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，擔(dān)起主動作為、勇往直前的職責(zé)使命，以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對人民群眾高度負(fù)責(zé)、對民樂發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的工作業(yè)績。要堅持全面從嚴(yán)治黨，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，帶頭執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，持續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，建設(shè)一支對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?，為完成“十三五”?guī)劃、實現(xiàn)全面小康目標(biāo)提供堅強(qiáng)有力的政治、組織和作風(fēng)保證。

同志們，全面建成小康社會，我們責(zé)無旁貸;推動民樂加快發(fā)展，我們更當(dāng)奮發(fā)有為。讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，為加快建設(shè)幸福美好新民樂、實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

在區(qū)總工會全委會議上講話篇八

這次會議，要討論的問題主要是三個：思想動向問題，農(nóng)村問題，經(jīng)濟(jì)問題。今天我講一講思想動向問題。

思想動向問題，我們應(yīng)當(dāng)抓住。這里當(dāng)作第一個問題提出來?，F(xiàn)在，黨內(nèi)的思想動向，社會上的思想動向，出現(xiàn)了很值得注意的問題。

有一種問題是我們自己家里出的。比如，現(xiàn)在有些干部爭名奪利，唯利是圖。在評級過程中，有那樣的人，升了一級不夠，甚至升了兩級還躺在床上哭鼻子，大概要升三級才起床。他這么一鬧，就解決了一個問題，什么干部評級，根本不評了，工資大體平均、略有差別就是了。以前北洋軍閥政府里有個內(nèi)閣，叫唐紹儀，后頭當(dāng)了廣東中山縣的縣長。舊社會的一個內(nèi)閣可以去當(dāng)縣長，為什么我們的部長倒不能去當(dāng)縣長?我看，那些鬧級別，升得降不得的人，在這一點上，還不如這個舊官僚。他們不是比艱苦，比多做工作少得享受，而是比闊氣，比級別，比地位。這類思想在黨內(nèi)現(xiàn)在有很大的發(fā)展，值得我們注意。

農(nóng)業(yè)合作化究竟是有希望，還是沒有希望?是合作社好，還是個體經(jīng)濟(jì)好?，這個問題也重新提出來了。去年這一年，豐收的地方?jīng)]有問題，重災(zāi)區(qū)也沒有問題，就是那種災(zāi)而不重、收而不豐的合作社發(fā)生了問題。這類合作社，工分所值，原先許的愿大了，后頭沒有那么多，社員收入沒有增加，甚至還有減少。于是議論就來了：合作社還好不好，要不要?這種議論也反映到黨內(nèi)的一些干部中間。有些干部說，合作社沒有什么優(yōu)越性。有些部長到鄉(xiāng)下去看了一下，回到北京后，放的空氣不妙，說是農(nóng)民無精打采，不積極耕種了，似乎合作社大有崩潰滅亡之勢。有些合作社社長抬不起頭來，到處挨罵，上面批評，報紙上也批評。有些黨委的宣傳部長不敢宣傳合作社的優(yōu)越性。農(nóng)業(yè)部的部長廖魯言，又是黨中央農(nóng)村工作部的副部長，據(jù)他講，他自己泄了氣，他下面的負(fù)責(zé)干部也泄了氣，橫直是不行了，農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要四十條也不算數(shù)了。泄了氣怎么辦?這個事情好辦，你沒有氣，給你打點氣就是了。現(xiàn)在報紙上的宣傳轉(zhuǎn)了一下，大講合作社的優(yōu)越性，專講好話，不講壞話，搞那么幾個月，鼓一點氣。

前年反右傾，去年反“冒進(jìn)”，反“冒進(jìn)”的結(jié)果又出了個右傾。我說的這個右傾，是指在社會主義革命問題上，主要是在農(nóng)村社會主義改造問題上的右傾。我們的干部中間刮起了這么一股風(fēng)，象臺風(fēng)一樣，特別值得注意。我們的部長、副部長、司局長和省一級的干部中，相當(dāng)一部分人，出身于地主、富農(nóng)和富裕中農(nóng)家庭，有些人的老太爺是地主，現(xiàn)在還沒有選舉權(quán)。這些干部回到家里去，家里人就講那么一些壞話，無非是合作社不行，長不了。富裕中農(nóng)是一個動搖的階層，他們的單干思想現(xiàn)在又在抬頭，有些人想退社。我們干部中的這股風(fēng)，反映了這些階級和階層的思想。

合作化一定能化好，但是一兩年內(nèi)不可能完全化好。要向黨、政、軍、民各界的同志們講清楚。合作社只有這么一點歷史，大多數(shù)合作社只有一年到一年半的歷史，經(jīng)驗很少。搞了一輩子革命的人還會犯錯誤，人家只搞了一年到一年半，你怎么能要求他一點錯誤都不犯呢?一有點風(fēng)，有點雨，就說合作化不行了，這種思想本身就是個大錯誤。事實上，多數(shù)合作社是辦得好的和比較好的。只要拿出一個辦得好的合作社，就可以把反對合作化的一切怪論打下去。為什么這個社能辦好，別的社就不能辦好?為什么這個社有優(yōu)越性，別的社就沒有優(yōu)越性?你就到處大講這個社的經(jīng)驗。一個省總可以找出這樣一個典型嘛!要找那個條件最差，地勢不好，過去產(chǎn)量很低，很窮的社，不要找那個本來條件就好的社。當(dāng)然，你搞幾十個也可以，但是，你只要搞好一個，就算勝利。

在學(xué)校里頭也出了問題，好些地方學(xué)生鬧事。石家莊一個學(xué)校，有一部分畢業(yè)生暫時不能就業(yè)，學(xué)習(xí)要延長一年，引起學(xué)生不滿。少數(shù)分子乘機(jī)進(jìn)行煽動，組織示威游行，說是要奪取石家莊廣播電臺，宣布來一個“匈牙利”。他們貼了好多標(biāo)語，其中有這樣三個最突出的口號：“打倒法西斯!”“要戰(zhàn)爭不要和平!”“社會主義沒有優(yōu)越性!”照他們講來，共產(chǎn)黨是法西斯，我們這些人都要打倒。他們提出的口號那樣反動，工人不同情，農(nóng)民不同情，各方面的群眾都不同情。北京清華大學(xué)，有個學(xué)生公開提出：“總有一天老子要?dú)浊兹f人就是了!”百花齊放、百家爭鳴一來，這一“家”也出來了。鄧小平同志去這個大學(xué)講了一次話，他說，你要?dú)浊兹f人，我們就要專政。

貧下中農(nóng)不聽他們的，他們腳底下是空的。如果天下有變，一個原子彈把北京上海打得稀爛，這些人不起變化呀?那就難說了。那時，地主，富農(nóng)，資產(chǎn)階級，民主黨派，都要分化。他們老于世故，許多人現(xiàn)在隱藏著。他們的子弟，這些學(xué)生娃娃們，沒有經(jīng)驗，把什么“要?dú)浊兹f人”什么“社會主義沒有優(yōu)越性”這些東西都端出來了。

去年這一年，國際上鬧了幾次大風(fēng)潮。蘇共二十次代表大會大反斯大林，這以后，帝國主義搞了兩次反共大風(fēng)潮，國際共產(chǎn)主義運(yùn)動中也有兩次大的辯論風(fēng)潮。在這幾次風(fēng)潮中，歐洲美洲有些黨受的影響和損失相當(dāng)大，東方各國的黨受的影響和損失比較小。蘇共“二十大”一來，有些從前擁護(hù)斯大林非常積極的人，這時候也反得很積極。我看這些人不講馬克思列寧主義，對問題不作分析，也缺乏革命道德。馬克思列寧主義也包括無產(chǎn)階級的革命道德。你從前那么擁護(hù)，現(xiàn)在總要講一點理由，才能轉(zhuǎn)過這個彎來吧!理由一點不講，忽然轉(zhuǎn)這么一百八十度，好象老子從來就是不擁護(hù)斯大林的，其實從前是很擁護(hù)的。斯大林問題牽涉整個國際共產(chǎn)主義運(yùn)動，各國黨都牽涉到了。

對蘇共“二十大”，我們黨內(nèi)絕大多數(shù)干部是不滿意的，認(rèn)為整斯大林整得太過了。這是一種正常的情緒，正常的反映。但是，也有少數(shù)人起了波動。每逢臺風(fēng)一來，下雨之前，螞蟻就要出洞，它們“鼻子”很靈，懂得氣象學(xué)。蘇共“二十大”的臺風(fēng)一刮，中國也有那么一些螞蟻出洞。這是黨內(nèi)的動搖分子，一有機(jī)會他們就要動搖。他們聽了把斯大林一棍子打死，舒服得很，就搖過去，喊萬歲，說赫魯曉夫一切都對，老子從前就是這個主張。后頭帝國主義幾棍子，國際共產(chǎn)主義運(yùn)動內(nèi)部幾棍子，連赫魯曉夫的腔調(diào)都不得不有所改變，他們又搖過來了。大勢所趨，不搖過來不行。墻上一南草，風(fēng)吹兩邊倒。搖過來不是本心，搖過去才是本心。黨內(nèi)黨外那些捧波、匈事件的人捧得好呀!開口波茲南，閉口匈牙利。這一下就露出頭來了，螞蟻出洞了，烏龜王八都出來了。他們隨著哥穆爾卡的棍子轉(zhuǎn)，哥穆爾卡說大民主，他們也說大民主?，F(xiàn)在情況起了變化，他們不吭聲了。不吭聲不是本心，本心還是要吭聲的。

臺風(fēng)一刮，動搖分子擋不住，就要搖擺，這是規(guī)律。我勸大家注意這個問題。有些人搖那么幾次，取得了經(jīng)驗，就不搖了。有那么一種人，是永遠(yuǎn)要搖下去的，就象稻子那一類作物，因為稈子細(xì)，風(fēng)一吹就要搖。高粱、玉米比較好些，稈子比較粗。只有大樹挺立不拔。臺風(fēng)年年都有，國內(nèi)國際的思想臺風(fēng)、政治臺風(fēng)也是年年都有。這是一種社會的自然現(xiàn)象。政黨就是一種社會，是一種政治的社會。政治社會的第一類就是黨派。黨是階級的組織。我們中國共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級政黨，主要是由工人和半無產(chǎn)階級的貧農(nóng)出身的人組成的。但是，也有許多黨員是地主、富農(nóng)、資本家家庭出身，或者是富裕中農(nóng)和城市小資產(chǎn)階級出身。他們中間有相當(dāng)多的人，雖然艱苦奮斗多少年，有所鍛煉，但是馬克思主義學(xué)得不多，在思想方面，精神方面，還是跟稻子一樣，風(fēng)一吹就要搖。

有些黨員，過去各種關(guān)都過了，就是社會主義這一關(guān)難過。有這樣典型的人，薛迅就是一個。她原來是河北省的省委副書記、副省長。她是什么時候動搖的呢?就是在開始實行統(tǒng)購統(tǒng)銷的時候。統(tǒng)購統(tǒng)銷是實行社會主義的一個重要步驟。她卻堅決反對，無論如何要反對。還有一個，就是全國供銷合作總社副主任孟用潛。他上書育事，有信一封，也堅決反對統(tǒng)購統(tǒng)銷。實行農(nóng)業(yè)合作化，黨內(nèi)也有人起來反對。總而言之，黨內(nèi)有這樣的高級干部，他們過不了社會主義這一關(guān)，是動搖的。這類事情結(jié)束沒有呢?沒有。是不是十年以后這些人就堅定起來，真正相信社會主義呢?那也不一定。十年以后，遇到出什么問題，他們還可能說，我早就料到了的。

發(fā)給同志們一個材料，是反映某些軍隊干部的思想動向的。這些干部的意見中雖然有某些合理的部分，比如說有些干部的工資太高，農(nóng)民看不慣，但是，他們的意見總的方向不妥，根本路線不對。他們批評我們黨的政策是農(nóng)村“左”了，城市右了。中國雖然有九百六十萬平方公里，但是合共只有兩塊地方，一塊叫農(nóng)村，一塊叫城市。照他們這一講，都錯了。

從農(nóng)民那里得到的利潤也很少。我們沒有蘇聯(lián)那種義務(wù)交售制度。我們對于工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的交換是縮小剪刀差，而不是象蘇聯(lián)那樣擴(kuò)大剪刀差。我們的政策跟蘇聯(lián)大不相同。所以，不能說我們的農(nóng)村政策“左”了。

在我們軍隊的高級干部中間，有些人可能是自己回家，或者是接了親屬來，聽到富裕中農(nóng)、富農(nóng)、地主的那些話，受了觸動，于是就替農(nóng)民叫苦。一五年上半年，黨內(nèi)有相當(dāng)多的人替農(nóng)民叫苦，跟梁漱溟之流相呼應(yīng)，好象只有他們這兩部分人才代表農(nóng)民，才知道農(nóng)民的疾苦。至于我們黨中央，在他們”看來，那是不代表農(nóng)民的，省委也是不代表的，黨員的大多數(shù)都是不代表的。江蘇作了一個調(diào)查，有的地區(qū)，縣區(qū)鄉(xiāng)三級干部中間，有百分之三十的人替農(nóng)民叫苦。后頭一查，這些替農(nóng)民叫苦的人，大多數(shù)是家里比較富裕，有余糧出賣的人。這些人的所謂“苦”，就是有余糧。所謂“幫助農(nóng)民”、“關(guān)心農(nóng)民”，就是有余糧不要賣給國家。這些叫苦的人到底代表誰呢?他們不是代表廣大農(nóng)民群眾，而是代表少數(shù)富裕農(nóng)民。

至于說城市政策右了，看起來也有點象，因為我們把資本家包了下來，還給他們七年的定息[1]。七年以后怎么辦?到時候還要看。最好留個尾巴，還給點定息。出這么一點錢，就買了這樣一個階級。這個政策，中央是仔細(xì)考慮過的。資本家加上跟他們有聯(lián)系的民主人士和知識分子，文化技術(shù)知識一般比較高。我們把這個階級買過來，剝奪他們的政治資本，使他們無話可講。剝的辦法，一個是出錢買，一個是安排，給他們事做。這樣，政治資本就不在他們手里，而在我們手里。我們要把他們的政治資本剝奪干凈，沒有剝奪干凈的還要剝。所以，也不能說我們的城市政策右了。

我們的農(nóng)村政策是正確的，我們的城市政策也是正確的。所以，象匈牙利事件那樣的全國性大亂子鬧不起來。無非是少數(shù)人這里鬧一下，那里鬧一下，要搞所謂大民主。大民主也沒有什么可怕。在這個問題上，我跟你們不同，你們有些同志好象很怕。我說來一個大民主，第一不怕，第二要加以分析，看他講什么，做什么。那些壞人在搞所謂大民主的時候，一定要做出錯誤的行動，講出錯誤的話，暴露和孤立他們自己?！皻浊兹f人”，是解決人民內(nèi)部矛盾的方法嗎?能得到大多數(shù)人同情嗎?“打倒法西斯”，“社會主義沒有優(yōu)越性”，這不是公然違反憲法嗎?共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)是革命的，社會主義有優(yōu)越性，這都是憲法里頭講了的，是全國人民公認(rèn)的。“要戰(zhàn)爭不要和平”，那好呀!你來號召戰(zhàn)爭，統(tǒng)共那么幾個人，你的兵就不夠，軍官也沒有訓(xùn)練好。這些娃娃們發(fā)瘋了!石家莊那個學(xué)校，把那三個口號一討論，七十個代表，只有十幾個人贊成，有五十幾個人反對。然后，又把這幾個口號拿到四千學(xué)生里頭去討論，結(jié)果都不贊成，這十幾個人就孤立了。提出和堅持這幾個口號的極反動分于，只有幾個人。他們不搞什么大民主，不到處貼標(biāo)語，還不曉得他們想干什么。他們一搞大民主，尾巴就被抓住了。匈牙利事件的一個好處，就是把我們中國的這些螞蟻引出了洞。

在匈牙利，大民主一來，把黨政軍都搞垮了。在中國，這一條是不會發(fā)生的。幾個學(xué)生娃娃一沖，黨政軍就全部瓦解，那除非我們這些人完全是飯桶。所以，不要怕大民主。出了亂子，那個膿包就好解決了，這是好事。帝國主義，我們從前不怕，現(xiàn)在也不怕。我們也從來不怕蔣介石?，F(xiàn)在怕大民主?我看不要怕。如果有人用什么大民主來反對社會主義制度，推翻共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們就對他們實行無產(chǎn)階級專政。

百花齊放，我看還是要放。有些同志認(rèn)為，只能放香花，不能放毒草。這種看法，表明他們對百花齊放、百家爭鳴的方針很不理解。一般說來，言論當(dāng)然不讓放。但是，它不用面貌出現(xiàn)，而用革命的面貌出現(xiàn)，那就只好讓它放，這樣才有利于對它進(jìn)行鑒別和斗爭。田里長著兩種東西，一種叫糧食，一種叫雜草。雜草年年要鋤，一年要鋤幾次。你說只要放香花，不要放毒草，那就等于要田里只能長糧食，不能長一根草。話盡管那樣講，凡是到田里看過的都知道，只要你不去動手鋤，草實際上還是有那么多。雜草有個好處，翻過來就是肥料。你說它沒有用?可以化無用為有用。農(nóng)民需要年年跟田里的雜草作斗爭，我們黨的作家、藝術(shù)家、評論家、教授，也需要年年跟思想領(lǐng)域的雜草作斗爭。所謂鍛煉出來的，就是奮斗出來的。你草長，我就鋤。這個對立面是不斷出現(xiàn)的。雜草一萬年還會有，所以我們也要準(zhǔn)備斗爭一萬年。

總而言之，去年這一年是多事之秋，國際上是赫魯曉夫、哥穆爾卡鬧風(fēng)潮的一年，國內(nèi)是社會主義改造很激烈的一年?，F(xiàn)在還是多事之秋，各種思想還要繼續(xù)暴露出來，希望同志們注意。

在區(qū)總工會全委會議上講話篇九

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實中央十七屆四中全會和市委九屆九次全會精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年工作，安排部署任務(wù)，進(jìn)一步動員全區(qū)廣大黨員和干部群眾堅定信心，創(chuàng)新進(jìn)取，奮發(fā)作為，跨越趕超，加快推進(jìn)生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設(shè)。下面，我代表區(qū)委會講三個方面問題。

一、突出“三保一促”，合力攻堅克難，在困境中開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展新局面。

20xx年，面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，區(qū)委堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持用更好更快和跨越發(fā)展統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部群眾思想，積極推進(jìn)“項目引領(lǐng)、五業(yè)支撐、區(qū)礦互動、城鄉(xiāng)共榮”發(fā)展路徑的實施，全力保增長、保民生、保穩(wěn)定、促跨越，全區(qū)呈現(xiàn)出總量擴(kuò)大、實力增強(qiáng)、民生改善、社會和諧的良好態(tài)勢。主要體現(xiàn)在“七個提升”：

---發(fā)展質(zhì)量和綜合實力進(jìn)一步提升。20xx年，區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計實現(xiàn)75000萬元，同比增長20%;隨著招商上項目成果的逐漸顯現(xiàn)，目前全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已增加到28戶，增加值預(yù)計實現(xiàn)21000萬元，同比增長87%;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)121000萬元，同比增長108.4%;外貿(mào)進(jìn)出口總值實現(xiàn)379.5萬美元，同比增長20%;萬元gdp能耗同比下降6.6%;一般預(yù)算收入實現(xiàn)3944萬元，同比增長34.9%，增幅居四區(qū)第一;工商稅收實現(xiàn)8312萬元，同比增長21.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)13234元和6178元，分別同比增長23.1%和14.4%。

---招商上項目對發(fā)展的支撐力進(jìn)一步提升。牢固樹立項目是經(jīng)濟(jì)之母、財稅之源、發(fā)展之基的理念，緊緊圍繞建設(shè)四方臺煤炭產(chǎn)能提升區(qū)、太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)和東榮項目建設(shè)服務(wù)區(qū)，全面推進(jìn)“大項目推進(jìn)落實年”、“冬季百日招商會戰(zhàn)”等專題活動，努力打造煤炭開采和運(yùn)輸、煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型建材和旅游五大產(chǎn)業(yè)，全力抓招商上項目。全區(qū)共建設(shè)項目16個，其中五千萬元以上7個、生產(chǎn)加工型項目11個;預(yù)計完成招商引資到位資金17.5億元，完成市定指標(biāo)的211%，共爭取政策性資金2800余萬元。重點項目取得重大進(jìn)展。新上的華東炭黑、平安洗煤、隆豐洗煤等一批項目對做強(qiáng)主導(dǎo)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，特別是拉長煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工鏈條起到重要的推動作用，全年新上項目全部達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，預(yù)計可新增工業(yè)增加值3億元。同時，把推進(jìn)市煤化工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)征地工作作為一項重中之重的政治任務(wù)，集全區(qū)之力，攻克了種種艱難險阻，確保了功能區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)行，為龍煤航天30萬噸甲醇項目的如期開工起到了決定性作用。

---農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展活力進(jìn)一步提升。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，堅持建龍頭、壯基地、打品牌，堅持“五型”發(fā)展模式，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特色化、農(nóng)民轉(zhuǎn)移多元化。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到18490萬元，同比增長9.9%。糧食產(chǎn)量在氣候條件影響較大的情況下，達(dá)到1.8萬噸，同比增長20%，創(chuàng)歷史新高。畜牧養(yǎng)殖園區(qū)和專業(yè)村已發(fā)展到5個，其中專業(yè)村1個，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到12688萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到68.6%。土地流轉(zhuǎn)面積比上年增長17%，新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展到10個。共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3650人，實現(xiàn)勞務(wù)收入2750萬元。我們還借助太保鎮(zhèn)被列為全市唯一省級新農(nóng)村建設(shè)整鄉(xiāng)推進(jìn)試點的有利契機(jī)，全面加大新農(nóng)村建設(shè)力度，七一村、建興村的特色產(chǎn)業(yè)帶動型，四新村、雙豐村的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)帶動型，中華村、長富村的經(jīng)合組織帶動型，四合村、東勝村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動型，建興村、長富村的基層組織帶動型五種新農(nóng)村建設(shè)模式初具規(guī)模，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧一體發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

---城鄉(xiāng)建設(shè)層次進(jìn)一步提升。在城區(qū)建設(shè)方面，重點推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程。目前，共實施棚戶區(qū)改造項目7項，已安置居民257戶。全市第一個棚戶區(qū)改造建設(shè)項目——1.8萬平方米北苑a區(qū)已交付使用，已安置居民101戶;北苑b區(qū)已拆遷770余戶，搬遷率達(dá)97%以上，現(xiàn)已完成規(guī)劃設(shè)計、測繪、巖土勘察、建筑平面設(shè)計、施工設(shè)計等項工作;文體活動中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已開始土建基礎(chǔ)建設(shè)。為了進(jìn)一步改善居民居住條件，解決行路難、吃水難、入廁難等問題，全年共新開發(fā)住宅小區(qū)7.88萬平方米;新修混凝土道路4條13800平方米，拓寬雙七公路1.1公里，鋪設(shè)人行道近1萬平方米，修建停車場3處近1萬平方米;改造供排水管網(wǎng)4600延長米;新建和維修公廁10余座，累計用于城區(qū)建設(shè)資金達(dá)700余萬元。在新農(nóng)村建設(shè)方面，重點推進(jìn)農(nóng)村三項重點工程。共投入資金877萬元新建通村公路20.9公里(市定指標(biāo)為6.3公里)并已全線通車，全區(qū)12個行政村全部實現(xiàn)通村公路硬化;改造泥草房159戶，完成市定指標(biāo)的136%;改造供排水管網(wǎng)延長米，新打水源井4眼，自來水入村率和入戶率分別達(dá)到100%和91%。太保鎮(zhèn)政府門前較為壯觀的“耕苑”二期工程已經(jīng)完工，新建了村級休閑廣場5處計1.3萬平方米。在“創(chuàng)森”工作方面，堅持規(guī)劃先行、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、重點突破，加大資金投入力度，科學(xué)確定綠化范圍和栽植樹種，嚴(yán)格管護(hù)，不斷提高綠化質(zhì)量。全區(qū)共植樹造林4600畝，栽種樹木52萬株，森林覆蓋率達(dá)到41.3%。在“三優(yōu)”文明城區(qū)創(chuàng)建方面，緊緊圍繞創(chuàng)建優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面加大店外經(jīng)營、違法建設(shè)、亂貼亂畫、占道停車、非法運(yùn)營等整治力度，累計查處違章建筑62處2100平方米，整治戶外不規(guī)范牌匾廣告、條幅320幅，清除亂貼亂畫、非法小廣告百余塊，清理違規(guī)擺攤設(shè)點200余個，清理違章堆積物70余處;搬遷大型生豬養(yǎng)殖場1處，取締非法煤場5處，城區(qū)垃圾實現(xiàn)日產(chǎn)日清;投資50萬元新建一處180平方米行政服務(wù)中心，實行并聯(lián)辦公、限時辦結(jié)、超時默許、無償代辦制度，已有9個管理和服務(wù)部門進(jìn)駐中心，進(jìn)一步提高了行政服務(wù)的質(zhì)量和效率。

---維護(hù)社會穩(wěn)定能力進(jìn)一步提升。堅持把維護(hù)穩(wěn)定作為首要職責(zé)，不斷強(qiáng)化措施，狠抓落實。以“堅持安全發(fā)展、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、有效遏制重特大事故”為目標(biāo)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，突出抓好煤礦安全基礎(chǔ)管理，開展了道路交通、建筑、消防、危險化學(xué)品、易燃易爆等領(lǐng)域的專項整治，全區(qū)未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。甲型h1n1流感得到有效防治。深入開展解決信訪問題攻堅年活動，進(jìn)一步暢通信訪渠道和訴求機(jī)制，規(guī)范群眾上訪秩序，基本解決了信訪歷史遺留問題和影響穩(wěn)定的問題。到市集體訪批次和人次分別同比下降88%和36%，到市個體訪件次和人次分別同比下降50%和56%，進(jìn)京到省非正常訪件次和人次都分別同比下降50%，我區(qū)被評為全市信訪工作先進(jìn)單位。加大了社會治安綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，保持了對犯罪分子的高壓震懾，全區(qū)治安、刑事案件發(fā)案率明顯下降，刑事案件、治安案件破案率分別提高10.2%和1%，命案破案率達(dá)100%，群眾滿意度和安全感明顯增強(qiáng)。對邪教的防控實現(xiàn)了“四個零”的目標(biāo)。通過集中治理司法領(lǐng)域突出問題和服務(wù)年活動的深入開展，全區(qū)政法干警的執(zhí)法理念、執(zhí)法水平不斷提高，服務(wù)意識、自律意識明顯增強(qiáng)，公安分局被評為全省二代身份證換發(fā)工作先進(jìn)集體;區(qū)檢察院被評為全省優(yōu)秀政法單位，再次進(jìn)入全省同類院中優(yōu)秀院行列;區(qū)法院在全市八個基層院中排名第二，被評為省級法官廉政建設(shè)示范單位，太保法庭被評為全省優(yōu)秀基層人民法庭。

---民生保障水平進(jìn)一步提升。堅持民生為本、民求為重、民安為要，著力保障和改善民生，努力維護(hù)群眾切身利益。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，通過整合資源、加大投入，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高;環(huán)保力度不斷加大，“環(huán)評”和“三同時”執(zhí)行率均達(dá)100%;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)90%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)97%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率達(dá)69%，列全市第一;切實加大就業(yè)再就業(yè)力度，共安置就業(yè)再就業(yè)人員2310人，“零就業(yè)”家庭保持動態(tài)為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，為690名城鎮(zhèn)“五七工”辦理養(yǎng)老保險;認(rèn)真落實低保政策，共發(fā)放低保金1687萬元，保障城鄉(xiāng)低保對象6435名，做到應(yīng)保盡保;投入救災(zāi)救助資金31萬元，救助困難群眾1550人，確保了群眾的基本生活;投入15萬元救助貧困大學(xué)生80名，確保了大學(xué)生不因貧困而失學(xué);建立了區(qū)貧困職工幫扶中心，為特困職工發(fā)放救助款10萬余元;生育符合政策率達(dá)到99.54%;以機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)為重點的群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，區(qū)檢察院、區(qū)國稅局、太保鎮(zhèn)被評為省級文明單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

---黨的建設(shè)水平進(jìn)一步提升。始終把加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推動更好更快和跨越發(fā)展的堅強(qiáng)保證，堅持用改革創(chuàng)新的思路推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效地調(diào)動了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部潛心謀事、和諧干事的積極性和創(chuàng)造性。一是扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，堅持突出特色、突出實踐、突出實效，扎實推進(jìn)。全面實施了“四五六”主題實踐活動，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)研、查擺問題、落實整改，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)撰寫具有指導(dǎo)意義的調(diào)研報告22篇，全區(qū)共解決問題67個，建立健全長效機(jī)制73項，促進(jìn)了全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的進(jìn)一步深化、跨越發(fā)展思路的進(jìn)一步完善、思想作風(fēng)建設(shè)水平的進(jìn)一步提升，服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾力度的進(jìn)一步加大。同時，深入開展了黨的創(chuàng)新理論宣傳普及、慶祝新中國成立60周年等系列活動，在全區(qū)營造了良好的思想理論環(huán)境和輿論氛圍。積極加大輿論宣傳力度，在省級新聞媒體刊發(fā)稿件280篇，擴(kuò)大了四方臺知名度，提升了軟實力。二是扎實推進(jìn)發(fā)展型和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、分別醞釀、會議決定”的原則，進(jìn)一步完善了區(qū)委重大事項、重大問題民主決策制度和集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合制度，對于事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大事項和關(guān)系群眾切身利益的重大問題主動征求各方面意見和建議，重要干部任免充分尊重人大、政協(xié)以及主管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)的意見，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。堅持以事業(yè)為重、以發(fā)展為重、以實績選拔使用干部，堅持用好的作風(fēng)選人用人，努力把自覺堅持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、能夠推動跨越發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中。共進(jìn)行干部崗位交流25人，提職9人，公開選拔副科級干部5名。強(qiáng)化干部教育，采取選派干部深造學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)班等形式，共培訓(xùn)干部218人次。三是扎實推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。以新載體、新目標(biāo)、新機(jī)制深入推進(jìn)實施“先鋒工程”，積極開展農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”、“五新”、“四培養(yǎng)”和農(nóng)村社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責(zé)、社區(qū)黨建“雙百”工程和社區(qū)建設(shè)“百千萬”工程、機(jī)關(guān)黨建“三建三服務(wù)”等活動，黨的基層組織建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著提升，戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。四是扎實推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉和查處警廉，不斷深化和完善廉政測評、集體誡勉談話、任前警示談話、群眾舉報等制度機(jī)制，強(qiáng)化對重點行業(yè)、重點部門、重點崗位和重大事項等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。突出行風(fēng)抓服務(wù)、作風(fēng)抓效能，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。認(rèn)真開展了“小金庫”治理和清查，在全市率先實行了會計委派制。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取不正當(dāng)利益等違法違紀(jì)案件，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)并帶動了工作作風(fēng)和民風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，全年共初核案件4起，立案1起，通報批評1人，黨紀(jì)處分1人。各級黨員干部勤政為民、和諧干事的氛圍進(jìn)一步濃厚，群眾滿意度進(jìn)一步提升。人大、政協(xié)組織緊緊圍繞跨越發(fā)展大局，認(rèn)真履行職能，做了大量卓有成效的工作，為全區(qū)更好更快和跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。政府和各行政部門堅持依法行政、科學(xué)行政、民主行政，公信力明顯提升。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織圍繞中心，服務(wù)發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)、“雙擁”、民族宗教、殘聯(lián)等項工作也都取得新的進(jìn)展。

這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo);得益于全區(qū)各級班子的戮力同心、奮發(fā)作為;得益于轄區(qū)各單位以及社會各界的共謀共建、團(tuán)結(jié)協(xié)作;更得益于全區(qū)廣大干部群眾的同心同德、和諧干事。在此，我代表中共四方臺區(qū)委向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大黨員、干部和人民群眾，向與我們長期合作、榮辱與共的各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向始終關(guān)心四方臺發(fā)展的離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向積極做出貢獻(xiàn)的政法干警，向與我們共謀發(fā)展、為四方臺建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的稅務(wù)、國土、工商等中省市直單位和外來投資企業(yè)，以及所有支持四方臺建設(shè)和發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，我區(qū)從發(fā)展速度、質(zhì)量、效益上看，仍存在一些制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題，壓力還很大，任務(wù)十分艱巨。一是我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量仍比較小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的問題仍然突出，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度還很大;二是企業(yè)項目開發(fā)科研創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)品檔次較低，仍未擺脫原字號、粗加工、低附加值的局面，立區(qū)大項目儲備不足;三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)效益仍然偏低，農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大;四是財政收支矛盾十分突出，隨著上級政策性資金的投入，區(qū)級財政相應(yīng)匹配的資金也將增多，財政支出的壓力將進(jìn)一步增大;五是改善民生難度進(jìn)一步加大，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)仍不能滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求;六是當(dāng)前各縣區(qū)競相發(fā)展的氛圍日益濃厚、勢頭強(qiáng)勁，我們要在新一輪競爭中實現(xiàn)趕超壓力巨大;七是少數(shù)干部大局意識不強(qiáng)，精神不夠振奮，心思不在工作上，工作不在狀態(tài)上，甚至推一推動一動，不推動也不動，缺乏創(chuàng)新爭先的意識，與我區(qū)跨越發(fā)展的需要還不適應(yīng)。對于這些問題，我們必須予以高度重視，并在今后工作中認(rèn)真加以解決。

當(dāng)前，盡管我們面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，但我們有豐富的資源、業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)格局和新上項目等發(fā)展支撐，有多年累積形成的發(fā)展?jié)撃?，有全區(qū)上下團(tuán)結(jié)干事、奮力超越的良好氛圍，有總體有利的宏觀發(fā)展環(huán)境，我們完全具備在新的起點上實現(xiàn)更大跨越的基礎(chǔ)和條件。區(qū)委堅信，只要我們堅定跨越發(fā)展信心和敢打必勝的決心，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，解放思想，奮發(fā)作為，攻堅克難，奮力追趕，我區(qū)跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

二、鎖定總體目標(biāo)，明確主攻方向，堅定不移地推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。

建設(shè)生態(tài)平安和諧富裕四方臺，推進(jìn)更好更快和跨越發(fā)展，符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合四方臺實際，更是我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任和全區(qū)人民的共同期盼，必須堅持一本經(jīng)念到底，毫不松懈地強(qiáng)力推進(jìn)。當(dāng)前，全市各縣區(qū)跨越發(fā)展競爭十分激烈。就我區(qū)情況而言，別人要走，我們就要跑;別人要跑，我們就要沖刺跑，這樣才能跟上隊伍，到達(dá)勝利彼岸。否則，我們就會在全市新一輪的跨越發(fā)展競爭中敗下陣來，就會失信于民，就會愧對百姓，就會成為四方臺的罪人。我們唯有下更大的決心，確定更高的目標(biāo)，實現(xiàn)更大的跨越，才能在新一輪的競爭中立于不敗之地。今年是“十一五”規(guī)劃實施的最后一年，是銜接“十二五”發(fā)展的重要一年，必須立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn)。當(dāng)前和今后一個時期，我們必須緊密結(jié)合煤炭開采老區(qū)、城郊農(nóng)業(yè)大區(qū)和煤化工產(chǎn)業(yè)新興區(qū)的區(qū)情實際，突出比較優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，明確發(fā)展定位，以資源轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)優(yōu)、體制轉(zhuǎn)軌和城市轉(zhuǎn)型為主攻方向，全力打造四方臺煤炭產(chǎn)能提升區(qū)、太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)、東榮項目建設(shè)服務(wù)區(qū)、城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)和生態(tài)園林城。要組成專門班子科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃，力爭到“十二五”末，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量、速度全面超過全市平均水平，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在全市平均水平之上，農(nóng)民人均純收入在全市領(lǐng)先，努力使弱區(qū)變強(qiáng)區(qū)、老區(qū)變新區(qū)。

按照“四區(qū)一城”建設(shè)總體目標(biāo)，結(jié)合全市快發(fā)展、促跨越、保晉位的總體要求，今年全區(qū)工作總的要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七屆四中全會和市委九屆九次全會精神為指導(dǎo)，堅持“項目引領(lǐng)、五業(yè)支撐、區(qū)礦互動、城鄉(xiāng)共榮”的發(fā)展路徑，全力實施“四區(qū)一城”發(fā)展戰(zhàn)略，以上項目、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定為主線，突出重點，狠抓關(guān)鍵，創(chuàng)新進(jìn)取，奮力趕超，努力提升“六個起來”，進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設(shè)進(jìn)程。根據(jù)以上要求，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口總值和財政一般預(yù)算收入分別增長25%、35%、50%、15%和20%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長10%和7%以上。

為確保上述目標(biāo)實現(xiàn)，我們要重點抓好三方面工作：

第一，堅持把抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為推進(jìn)跨越發(fā)展的第一要務(wù)，加速提升發(fā)展支撐力。要鎖定跨越發(fā)展目標(biāo)不動搖，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，解放思想，創(chuàng)新作為，開拓前進(jìn)，決戰(zhàn)決勝，確保各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實現(xiàn)。一是項目抓升級。發(fā)展靠投入，投入靠項目，項目靠招商。要堅持把大上項目、上大項目作為帶動大增長、實現(xiàn)大發(fā)展的最關(guān)鍵、最重要的任務(wù)。緊緊圍繞打造“四區(qū)一城”，全力推進(jìn)科技含量高、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)支撐力足、發(fā)展帶動力強(qiáng)的大項目開發(fā)和建設(shè)，確保項目建設(shè)數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量、效益實現(xiàn)新的更大的突破。今年，要確保實現(xiàn)“四個八”目標(biāo)，即開工建設(shè)8項、竣工投產(chǎn)8項、實質(zhì)運(yùn)作8項、開發(fā)儲備8項千萬元以上大項目，其中要有一些億元和五千萬元以上項目。要進(jìn)一步強(qiáng)化重點項目推進(jìn)，炭黑二期必保上半年竣工投產(chǎn);華本洗煤、萬野建材必保年內(nèi)投產(chǎn);漢能光伏發(fā)電必保年內(nèi)開工建設(shè);要繼續(xù)加大對雙壟煤礦的服務(wù)力度，力爭年內(nèi)開工建設(shè);士友機(jī)械要繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，實現(xiàn)效益最大化。圍繞東榮項目建設(shè)服務(wù)區(qū)，加大主動服務(wù)力度，努力促成龍煤集團(tuán)東榮工業(yè)園區(qū)項目盡早入駐。要進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制，建立一個重大項目一位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一個區(qū)直部門、一個聯(lián)絡(luò)人員、一個推進(jìn)方案、一份責(zé)任狀、一筆推進(jìn)經(jīng)費(fèi)“1+6”全程包保推進(jìn)機(jī)制，確保前期項目快推進(jìn)，簽約項目快開工，在建項目快提速，竣工項目快達(dá)產(chǎn)。冬季百日招商簽約項目，年內(nèi)必須全部開工建設(shè)。要進(jìn)一步創(chuàng)新招商模式，著重在引進(jìn)立區(qū)財源型、改變命運(yùn)的大項目上下功夫;要加大招商引資在目標(biāo)考評中的權(quán)重，實行重獎重罰;要認(rèn)真研究政策，進(jìn)一步加大對上爭取政策性資金力度，力爭再有更大突破;要全力支持駐區(qū)中省市直單位發(fā)展，努力形成強(qiáng)大合力;要積極扶持本地企業(yè)，特別是骨干企業(yè)發(fā)展壯大，全力幫助企業(yè)謀劃項目、爭取政策和資金;要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快提升發(fā)展環(huán)境的集聚力和輻射力，把四方臺打造成服務(wù)的高地、政策的洼地、創(chuàng)業(yè)的福地、投資的寶地。二是工業(yè)抓調(diào)整。要圍繞四方臺煤炭產(chǎn)能提升區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步加大煤炭資源整合和后備資源開發(fā)力度，走“整合開發(fā)、提升產(chǎn)能”的路子。要推進(jìn)煤炭規(guī)模開采，確保煤炭穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，全年煤炭產(chǎn)量要在繼續(xù)關(guān)井的情況下實現(xiàn)只增不減。同時，把招商上項目作為推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升的突破口，圍繞新能源、新材料、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、城區(qū)功能和配套服務(wù)，加快謀劃一批目標(biāo)市場現(xiàn)實、技術(shù)支撐有力的項目，推進(jìn)煤炭儲運(yùn)、煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成，促進(jìn)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的培育和壯大。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)增加值的比重要擴(kuò)大到40%，從而盡快打破煤炭原字號生產(chǎn)“一柱擎天”的格局。同時，要抓住國家未來5年每年安排10億元資金扶持資源枯竭城市發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，抓緊謀劃一批接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，為我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)優(yōu)奠定基礎(chǔ)。三是園區(qū)抓配套。加快園區(qū)建設(shè)是實現(xiàn)項目集聚、推進(jìn)跨越發(fā)展的重要載體和支撐。為此，我們要堅持市區(qū)聯(lián)動、共建共享，緊緊依托市煤化工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，在全面加大太保工業(yè)園區(qū)建設(shè)服務(wù)力度、園區(qū)配套項目建設(shè)力度和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)力度的同時，要重點圍繞拉長做強(qiáng)煤化工產(chǎn)業(yè)鏈抓配套，圍繞龍煤航天30萬噸甲醇項目搞可研、抓吃配，加快太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步制定和完善太保工業(yè)園區(qū)、城區(qū)工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確發(fā)展定位，做大配套產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)項目向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、園區(qū)集中，促進(jìn)企業(yè)集聚生成、集約發(fā)展、集成配套，走一條以園區(qū)承載項目、以項目提升園區(qū)的發(fā)展之路，努力把園區(qū)建成打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支撐區(qū)和推進(jìn)跨越發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。今年，太保工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年內(nèi)要全部達(dá)到招商企業(yè)入駐即可開工的程度，并至少要進(jìn)駐1個五千萬元以上的項目，城區(qū)工業(yè)園區(qū)也要爭取有項目落地。同時，要確定出幾個有一定規(guī)模、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的配套項目，并做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作。要充分利用今年國家土地修編的難得契機(jī)，認(rèn)真做好我區(qū)土地修編工作，突出重點，拓展土地資源，打破招商上項目瓶頸，為今后大上項目、上大項目做好基礎(chǔ)性工作。四是農(nóng)業(yè)抓示范。樹樣板、抓示范，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的有效措施。要堅持把樣板示范作為加快發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)的重要抓手，要緊緊圍繞城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，按照特色明顯、產(chǎn)業(yè)高效、綠色生態(tài)的要求，加快推進(jìn)中華畜牧養(yǎng)殖示范基地、四新滴水灌溉示范基地、紅星綠色特色產(chǎn)業(yè)示范基地、七一農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、雙豐棚室生產(chǎn)示范基地建設(shè)。今年，全區(qū)糧食產(chǎn)量要達(dá)到穩(wěn)中有升，綠色無公害種植面積要占到播種總面積的85%以上，田間綜合機(jī)械化程度要達(dá)到95%以上，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重要達(dá)到80%。要穩(wěn)步推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，不斷規(guī)范農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)行為，鼓勵土地向龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會和經(jīng)營大戶流轉(zhuǎn)。要大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社、專業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)等農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織加快發(fā)展。同時，緊緊抓住太保鎮(zhèn)被列為省級新農(nóng)村建設(shè)整鄉(xiāng)推進(jìn)試點的有利契機(jī)，按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、村民生活寬裕、生活環(huán)境整潔、公共事業(yè)發(fā)展、民主管理完善的要求，整合資源，加大投入，集中力量推進(jìn)示范村建設(shè)，使示范村成為新農(nóng)村建設(shè)的樣板村。今年，區(qū)、鎮(zhèn)要加大幫扶幫建力度，并充分調(diào)動村級積極性，確保完成四合村新農(nóng)村建設(shè)示范村創(chuàng)建目標(biāo)，突出典型性、強(qiáng)化示范性、注重實效性，實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先、村民收入水平領(lǐng)先、環(huán)境建設(shè)領(lǐng)先、公共事業(yè)領(lǐng)先和民主管理水平領(lǐng)先，成為我區(qū)乃至全市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的一面“紅旗”，引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村整體發(fā)展水平加快提升。雙豐村也要做好創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)示范村的前期基礎(chǔ)性工作。同時，要全面加大新的“農(nóng)村三項重點工程”推進(jìn)力度，全年要改造泥草房120戶以上;12個行政村“四旁”綠化率要達(dá)到100%，太保鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)水平要在全市領(lǐng)先。五是三產(chǎn)抓提升。要把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要環(huán)節(jié)，全面提升三產(chǎn)發(fā)展水平。今年，要制定出臺支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，力爭第三產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上。要抓緊編制市場發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)謀劃市場布局、市場定位和建設(shè)目標(biāo)，努力達(dá)到布局合理、特色凸顯、優(yōu)勢互補(bǔ)、功能完善。要積極發(fā)展物流業(yè)，圍繞我區(qū)相對優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展煤炭儲運(yùn)、貨物運(yùn)輸?shù)葹橹攸c的跨區(qū)物流。要積極發(fā)展旅游業(yè)，圍繞優(yōu)良的生態(tài)優(yōu)勢，謀劃“興安杜鵑賞花游”、太?！熬G色農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光游”、山河水庫“休閑度假游”等旅游產(chǎn)品，加快發(fā)展旅游景區(qū)。要積極推進(jìn)社會服務(wù)，規(guī)范中介服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新物業(yè)管理、家政服務(wù)等社區(qū)服務(wù)業(yè)。

第二，堅持把改善民生作為推進(jìn)跨越發(fā)展的根本落腳點，加速提升發(fā)展和諧力。牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題和困難作為工作重點，盡最大可能實施好民生工程，解決好民生急需、實現(xiàn)好群眾利益，確保抓民生工作力度、財政對民生投入、安排民生項目、改善民生質(zhì)量“四個只增不減”，使人民群眾得到更多的實惠，生活質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。一是城鄉(xiāng)建設(shè)抓改造。以城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房改造為重點，進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)房、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推進(jìn)城區(qū)功能和品位加快提升。今年要建設(shè)棚戶區(qū)住宅樓10萬平方米，并針對樓體激增的實際，制定出臺相關(guān)物業(yè)管理辦法并切實抓好落實。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和文體活動中心要必保在10月底前交付使用;啟動熱源熱網(wǎng)建設(shè)工程，確保群眾供暖;在力所能及范圍內(nèi)，切實改善飲水質(zhì)量，提高供水能力，全年必保改造供排水管網(wǎng)2000延長米以上;新建混凝土道路2.5公里;對振興廣場進(jìn)行改造，修建開源村、靠山村、紅星村三個村級廣場;對雙七公路過境段路燈進(jìn)行改造，對臨街建筑和設(shè)施進(jìn)行粉飾和亮化，對四方臺出入口設(shè)計并完成標(biāo)志性建筑。二是生態(tài)建設(shè)抓“創(chuàng)森”。把創(chuàng)建森林城區(qū)作為打造生態(tài)園林城的重要舉措，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)、加大投入，在全力推進(jìn)以“大樹進(jìn)城”為重點的城區(qū)綠化的同時，大打以興安杜鵑保護(hù)區(qū)綠化、公路通道綠化、村屯綠化為重點的植樹造林攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)生態(tài)改善、科技興綠、創(chuàng)建效果的“三個突破”。全年，植樹造林面積要確保達(dá)到400畝，森林覆蓋率要達(dá)到42%;建設(shè)城區(qū)綠地2萬平方米;完成義務(wù)植樹5萬株。深入抓好興安杜鵑保護(hù)區(qū)提檔升級工程，保護(hù)區(qū)停車場建設(shè)及相關(guān)景區(qū)建設(shè)要確保年內(nèi)完工。今年要適時舉辦四方臺區(qū)首屆興安杜鵑賞花節(jié)。三是民生改善抓保障。要以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險為重點，不斷擴(kuò)大覆蓋面，逐步提高保障水平，切實抓好破產(chǎn)企業(yè)退休職工辦理醫(yī)療保險工作，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合參保率分別達(dá)到90%和99%以上。要堅持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，突出抓好政策落實、就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)等項工作，推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，全年要實現(xiàn)新增就業(yè)2600人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3750人。深入推進(jìn)城市扶貧解困工程和“愛心助學(xué)”工程，切實解決好困難群眾在生產(chǎn)生活等方面的突出問題，社會救助面覆蓋到所有低收入群體。與此同時，要進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度，確保今年邁入省級衛(wèi)生區(qū)行列;要加大文化建設(shè)力度，充分發(fā)揮文體活動中心的作用，深入開展先進(jìn)文化進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)家、進(jìn)企業(yè)“五進(jìn)”活動，使文化惠民能力明顯加強(qiáng);要充分發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系各界群眾的作用，并進(jìn)一步抓好教育、體育、人口和計劃生育、民族宗教、雙擁共建等各項社會事業(yè)和工作，為跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。

第三，堅持把維護(hù)安全穩(wěn)定作為推進(jìn)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提，加速提升安全防范力。堅持把防范作為確保安全穩(wěn)定的第一道關(guān)口，進(jìn)一步落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，常抓不懈，嚴(yán)查嚴(yán)防，嚴(yán)治嚴(yán)處。一是安全抓防范。確保安全穩(wěn)定各項責(zé)任、制度機(jī)制、任務(wù)目標(biāo)落實到位，鞏固好全區(qū)來之不易的安全穩(wěn)定局面。堅持“煤礦為主、非煤并重、群防群治”的方針，突出煤礦、交通、消防、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點領(lǐng)域，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管、專項整治力度，嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患掛牌督辦、限期整改等制度，從源頭上筑牢安全生產(chǎn)防線，盡最大努力減少一般事故、防止重特大事故的發(fā)生。采取舉報獎勵、巡邏巡查、分片包干等措施，加大對非法盜采的打擊力度，防止死灰復(fù)燃。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管和重大疫情防治工作，防止出現(xiàn)問題。二是治安抓防控。突出群眾反映強(qiáng)烈的社會治安重點問題和治安穩(wěn)定重大案件，堅持人防、物防、技防和“打防控”相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控、重點部位嚴(yán)防嚴(yán)控、管控手段科學(xué)有效的防控體系建設(shè)，加大對治安重點地區(qū)、重點場所和突出問題的整治力度，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，為跨越發(fā)展?fàn)I造安全、安定、和諧的社會氛圍。三是信訪抓調(diào)處。突出拆遷安置、土地征用、勞動人事、農(nóng)村土地糾紛、涉法涉訴等重點方面，強(qiáng)力推進(jìn)信訪攻堅行動，落實解決問題公示、目標(biāo)承諾、進(jìn)度限時和領(lǐng)導(dǎo)包案等項制度，繼續(xù)堅持開展“書記大接訪”活動，強(qiáng)化信訪責(zé)任、風(fēng)險評估、預(yù)警防范、矛盾糾紛排查調(diào)處、群體性事件應(yīng)急處置等工作機(jī)制，及時化解矛盾、解決問題，提升信訪問題解決效率，最大限度地把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越提供堅強(qiáng)保障。

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在真抓實干。

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型和科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計劃，創(chuàng)新干部理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)的具體辦法，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)。深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅持分類指導(dǎo)，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子把握全局、科學(xué)決策的能力;開拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的能力;關(guān)注民生、造福百姓的能力;統(tǒng)籌兼顧、構(gòu)建和諧的能力，從而切實把握科學(xué)發(fā)展主動權(quán)，不斷取得科學(xué)發(fā)展新成效。端正干部導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，重品行、重發(fā)展、重實干、重基層、重創(chuàng)新、重公論，以發(fā)展用干部、以實績論英雄，努力營造忠誠厚道、獎優(yōu)罰劣的用人環(huán)境。進(jìn)一步加大對開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)干部的選拔力度，不斷擴(kuò)大選人用人的群眾參與度、提高選人用人公信度，真正做到讓無為者離位、有為者有位、善為者晉位，把各級干部的心思和精力凝聚到快發(fā)展、促跨越上來。深化干部人事制度改革，培養(yǎng)選拔干部要“向一線傾斜”，逐步建立并推行“能力在一線培養(yǎng)、業(yè)績在一線考核、形象在一線樹立、用人在一線選拔”的選育干部新機(jī)制，鼓勵年輕干部到基層工作，今年，要注重選拔35歲包括30歲以下年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處任職;要選派優(yōu)秀的年輕黨員干部到社區(qū)掛職鍛煉，掛職一年后考核為優(yōu)秀的給予提拔重用;要選拔優(yōu)秀村書記或村主任享受副科級待遇。要加大競爭性選拔干部工作力度，今年區(qū)委將繼續(xù)拿出部分科級干部崗位進(jìn)行公選，進(jìn)一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)“新鮮血液”，搭建公平競爭平臺。同時，要嚴(yán)格按照精簡高效、簡政放權(quán)和定機(jī)構(gòu)、定職能、定人員的“三定”要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，提高工作效能。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要按照市委全會提出的“探索實踐黨建工作‘抓兩頭帶中間’的長效機(jī)制”的要求，認(rèn)真貫徹落實《—全市基層黨組織建設(shè)規(guī)劃》，不斷創(chuàng)新基層黨建工作的有效載體和方式，進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“先鋒工程”，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用。實施農(nóng)村黨建“三培養(yǎng)”工程，年內(nèi)每個村至少將兩名致富能手列入黨組織的培養(yǎng)考察范圍，其中一名發(fā)展為中共預(yù)備黨員;將兩名黨員培養(yǎng)成致富能手，將三名左右黨員致富能手或致富帶頭人列為村級后備干部，進(jìn)行重點培養(yǎng)，并積極探索村級黨組織“有動力、有財力、有活力”的“三力”長效機(jī)制。實施社區(qū)黨建“規(guī)范化”建設(shè)工程，年底前至少培育“規(guī)范化”先進(jìn)典型社區(qū)4個。實施“兩新”組織黨建“五五”工程，規(guī)模以上非公企業(yè)年內(nèi)全部建立黨組織，制定“兩新”組織黨組織活動場所和黨建經(jīng)費(fèi)保障辦法，年內(nèi)要培育“四雙”活動典型2—3個。實施機(jī)關(guān)黨建“五個一流”工程，實行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部機(jī)關(guān)黨建聯(lián)系點制度，推行機(jī)關(guān)工作作風(fēng)聯(lián)檢制度。實施學(xué)校黨建“三同步三融入”工程，確?！半p培”活動見實效。同時，要強(qiáng)化黨員隊伍建設(shè)，進(jìn)一步建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機(jī)制，大力推進(jìn)黨員素質(zhì)升級工程，強(qiáng)化黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，建立健全黨員服務(wù)體系，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

第三，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，建立和完善以教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉、懲治警廉為重點的反腐倡廉建設(shè)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、“三重一大”、工程建設(shè)招投標(biāo)、機(jī)關(guān)效能、廉政考核、政府集中采購、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等為重點的制度建設(shè)，切實加大對各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度。要建立健全以人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和廣大人民群眾監(jiān)督為重點的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，切實加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行、依法行政、效能監(jiān)察和維護(hù)群眾利益等方面的監(jiān)督，努力形成靠制度管人、用制度管權(quán)、按制度辦事的長效機(jī)制，切實規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要加大懲處力度，對各種慢作為、不作為、亂作為的人和事，毫不手軟，決不姑息遷就。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持用和諧干事凝聚班子、制度建設(shè)規(guī)范班子、率先垂范帶動班子，切實做到帶頭廉潔自律，帶頭勤廉干事。廣大黨員干部要始終保持政治清醒、一身正氣、以政為廉、潔身自好，擇善而交，見賢思齊，言必諾、行必果、令行禁止，把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)、推動跨越發(fā)展上來。

第四，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以思想教育、完善制度、集中整頓、提高效率、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決突出問題。按照市委全會的要求，我區(qū)將把在區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部中實施的“六個一”工程拓展為“七個一”工程，即在區(qū)(處)、鎮(zhèn)(科)兩級干部中開展每名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶一戶企業(yè)、包保一個項目、聯(lián)系一個村(社區(qū))、包處一個信訪案件、扶助一戶困難戶、完成一個調(diào)研課題、創(chuàng)新一個工作成果的活動，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部真抓實干、開拓創(chuàng)新，為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)。要在機(jī)關(guān)干部中積極推行“五個零”工作制，即“零距離”指導(dǎo)、“零停留”辦公、“零差錯”辦理、“零關(guān)系”辦事、“零利益”服務(wù)，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，工作效率和服務(wù)質(zhì)量提升。要在村干部中積極開展?fàn)幃?dāng)“五種人”活動，即執(zhí)行政策的明白人、群眾致富的帶頭人、幫困解難的熱心人、矛盾糾紛的調(diào)解人、文明新風(fēng)的引路人。要在社區(qū)干部中積極開展“五心”活動，即真心聽民聲、實心辦民事、悉心調(diào)民糾、全心解民憂、傾心育民風(fēng)，推進(jìn)村屯、社區(qū)干部貼近群眾、走進(jìn)民心。

同志們，新的使命催生新的動力，新的形勢呼喚新的作為。四方臺正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，歷史的目光注視著我們，人民的期盼鞭策著我們。區(qū)委堅信，只要全區(qū)各級黨組織和廣大人民群眾解放思想，堅定信心，創(chuàng)新進(jìn)取，奮發(fā)作為，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必將實現(xiàn)新的跨越，生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設(shè)的征程必將大步向前，四方臺的明天必將更加燦爛輝煌!

在區(qū)總工會全委會議上講話篇十

同志們：

今天，我們在這里召開市總機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會，主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)市紀(jì)委十屆七次全會精神，認(rèn)清形勢，聯(lián)系實際，把市總機(jī)關(guān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。剛才，。。。。同志代表市總黨組總結(jié)了20xx年市總機(jī)關(guān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項任務(wù)，請大家認(rèn)真貫徹落實。下面我就如何進(jìn)一步加強(qiáng)市總機(jī)關(guān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，談三點意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，不斷增強(qiáng)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的自覺性。

深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。在xx屆中央紀(jì)委五次全會上，強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向前進(jìn)。今年以來，我市先后召開了市十屆七次全會、學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》電視電話會議，采取有力措施，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。車榮福強(qiáng)調(diào)全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步把反腐倡廉制度建設(shè)擺在更加突出的位置。著力構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密、完備管用的制度體系，著力推進(jìn)反腐倡廉教育制度建設(shè)、監(jiān)督制度建設(shè)、預(yù)防制度建設(shè)、懲治制度建設(shè)，著力提高反腐倡廉制度執(zhí)行力、增強(qiáng)制度實效。全市廣大黨員和紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

近年來，市總工會按照市紀(jì)委的統(tǒng)一部署，不折不扣落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔從政工作各項任務(wù)，取得了較好的成績。但隨著形勢的不斷發(fā)展變化，工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔從政工作仍然存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在，一些規(guī)章制度還存在有章不循，執(zhí)行不嚴(yán)的情況;個別同志的對組織的敬畏意識還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。以上這些現(xiàn)象和問題，盡管只是個別現(xiàn)象，但也損害了市總工會機(jī)關(guān)和黨員干部在職工群眾中的形象。因此，我們一定要深刻認(rèn)識工會系統(tǒng)新形勢下加強(qiáng)廉潔從政工作的重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市紀(jì)委的要求上來，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施和更加扎實的工作，堅定不移的推進(jìn)我市工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，建立完善懲治和預(yù)防腐敗體系，樹立工會組織良形象。一是要牢固樹立工會的權(quán)力就是責(zé)任的思想。積極主動地肩負(fù)起責(zé)任，正確行使手中的權(quán)力，把心思用到干事業(yè)上，把精力集中到做實事上，把功夫下到抓落實上，自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。二是牢固樹立服務(wù)職工群眾的意識。始終把解決廣大職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在一切工作的首位，切實為職工，特別是困難職工辦實事、做好事、解難事。三是要牢固樹立樸素的生活觀和名利觀。不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所惑，自覺抵御各種利益誘惑，經(jīng)受住各種腐朽落后觀念和生活方式的影響，決不能把市場經(jīng)濟(jì)的等價交換原則引入到黨內(nèi)生活，在各種誘惑面前決不能心理失衡、行為失檢、形象失態(tài)。

二、以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī)，逐步健全工會系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系。

新頒布的《廉政準(zhǔn)則》，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政作出了明確規(guī)定，針對性、指導(dǎo)性、可操作性都很強(qiáng)。重點強(qiáng)調(diào)了八個方面的“禁止”，包括禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益;禁止私自從事營利性活動;禁止違反公共財物管理和使用的規(guī)定;禁止違反規(guī)定選拔任用干部;禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益;禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi);禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動謀取私利;禁止脫離實際、弄虛作假、損害群眾利益和黨群干群關(guān)系，并做了52個“不準(zhǔn)”的具體規(guī)定，全面系統(tǒng)地規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為。我們一定要以貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī)，把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》與落實市委關(guān)全面貫徹落實市紀(jì)委十屆七次全會精神結(jié)合起來，建立健全具有工會系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系，使《廉政準(zhǔn)則》真正成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為規(guī)范。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，構(gòu)建思想道德防線。要堅持市總工會中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)和市總黨組會議專題學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，采取多種形式，對黨員干部進(jìn)行反腐倡廉教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，防微杜漸、拒腐防變。要對黨員干部進(jìn)行經(jīng)常性的宗旨教育、警示教育，做到警鐘長鳴。加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。牢固樹立宗旨意識，真心實意地多辦順民意、解民憂、增民利的實事。要進(jìn)行多方位、多層次的學(xué)習(xí)傳達(dá)，正確把握《廉政準(zhǔn)則》的主要內(nèi)涵。堅持理論聯(lián)系實際，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)能力，不斷增強(qiáng)應(yīng)對復(fù)雜局面能力。引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章，堅定理想信念，樹立正確政績觀和利益觀，始終保持為民、務(wù)實、清廉的良好形象，做到講黨性、重品行、作表率。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、真抓實干;深入實際、聯(lián)系群眾;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)。

(二)堅決執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律。堅定不移地執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。貫徹民主集中制，健全并認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則。加強(qiáng)對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，收好、管好、用好工會經(jīng)費(fèi)。要對大額工會經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保工會經(jīng)費(fèi)最大限度地用于為職工群眾服務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行辦公用品、設(shè)備的采購制度，針對大宗辦公用品的采購、維修、性能狀況和使用各個環(huán)節(jié)建立備查檔案，防止貪污，挪用公款現(xiàn)象的發(fā)生。

(三)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的監(jiān)督，決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利或影響謀取不正當(dāng)利益，決不允許對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女和親屬特殊照顧。在干部任免和組織人事工作中，做到公道正派秉公辦事，嚴(yán)格執(zhí)行“條例”規(guī)定，堅持黨內(nèi)民主集中制原則，認(rèn)真執(zhí)行黨組的決定。堅持按照《干部選拔任用條例》的規(guī)定和程序選人用人，杜絕用人不正之風(fēng)。

(四)進(jìn)一步推進(jìn)會務(wù)公開。特別是涉及到工會權(quán)力行使、工會資金監(jiān)管、工會資源配置、工會預(yù)算執(zhí)行等方面的信息，必須依法、及時向社會公開，健全會務(wù)公開監(jiān)管工作機(jī)制和制度，促進(jìn)和提高工會機(jī)關(guān)工作透明度，促進(jìn)工會工作職能轉(zhuǎn)變。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作落到實處。

推進(jìn)反腐倡廉工作的關(guān)鍵在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、突出重點、聯(lián)系實際、狠抓落實，確保各項工作部署和既定目標(biāo)的實現(xiàn)。

(一)要把反腐倡廉工作作為全局性的重要工作來抓。反腐倡廉要與本單位的經(jīng)營發(fā)展，業(yè)務(wù)開拓、改革實施、日常管理等工作通盤考慮，統(tǒng)一部署和落實。一是領(lǐng)導(dǎo)班子要在廉政勤政方面要自覺接受監(jiān)督，管好自己，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，同時要抓好分管部門的反腐倡廉建設(shè)，做到“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到工會工作全過程;主要領(lǐng)導(dǎo)要履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)，對班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，切實管好班子、帶好隊伍，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)創(chuàng)造條件、提供保障。二是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行黨章和法律法規(guī)賦予的職責(zé)，不斷提高履行職責(zé)的能力，加強(qiáng)對黨員干部執(zhí)行黨和國家方針政策和執(zhí)行黨風(fēng)黨紀(jì)的監(jiān)督。三是機(jī)關(guān)全體同志要做到政治上清醒堅定、不搖不擺，處事上公道正派、不私不偏，作風(fēng)上清清白白、不貪不占，工作上盡職盡責(zé)、不懈不怠，業(yè)務(wù)上清清楚楚、不昏不亂。

(二)進(jìn)一步健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格落實市紀(jì)委關(guān)于《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》的要求，繼續(xù)實施市總工會黨組與機(jī)關(guān)各部門和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀制度，落實工作職責(zé)，強(qiáng)化檢查考核激勵機(jī)制。堅決抵制和消除違反組織人事紀(jì)律、嚴(yán)重失職瀆職、以權(quán)謀私和侵害群眾利益的種種現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。加強(qiáng)檢查、監(jiān)督、考核等制度，落實對領(lǐng)導(dǎo)干部失察、對工作失職的責(zé)任追究等。對于在廉潔自律方面存在問題的或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)干部，要實行“一票否決制”。對工作做得好，作出貢獻(xiàn)的干部，既要有精神上的激勵，也要有物質(zhì)上的獎勵。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊伍的思想和作風(fēng)建設(shè)。市總機(jī)關(guān)系統(tǒng)的紀(jì)檢干部隊伍雖然人數(shù)不多，但崗位十分關(guān)鍵，工作十分重要。紀(jì)檢干部要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，不斷提高自身素質(zhì)，善于研究新情況、解決新問題，敢于堅持原則，勇于秉公執(zhí)紀(jì)，增強(qiáng)工作本領(lǐng)，真誠服務(wù)群眾，努力成為黨和人民信賴的紀(jì)檢干部。各級黨政組織要從各個方面關(guān)心他們，為他們的工作提供各種有利的條件。

在區(qū)總工會全委會議上講話篇十一

“將軍必出于卒伍”。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，必須進(jìn)一步樹立重視基層的導(dǎo)向，激勵和引導(dǎo)年富力強(qiáng)的干部到基層工作，有計劃安排年輕干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位經(jīng)受鍛煉，同時加大面向基層培養(yǎng)選拔干部的工作力度，把具有基層一線工作經(jīng)歷作為選拔干部的重要條件，堅持和完善從基層一線選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部制度。今后自治區(qū)機(jī)關(guān)一般不直接招錄公務(wù)員，缺編時從基層公務(wù)員中選錄;地州市級機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員，主要從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員中招錄;加大從優(yōu)秀村干部中招錄公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作力度，改變一些地方黨政機(jī)關(guān)干部來源單一、經(jīng)歷單一的狀況，使干部隊伍的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到進(jìn)一步改善。要關(guān)心和愛護(hù)廣大基層黨員干部，建立對基層一線干部的激勵保障機(jī)制，提高長期在基層一線工作干部的職級待遇，進(jìn)一步改善工作生活條件。最近，自治區(qū)黨委已在這方面出臺了有關(guān)政策措施，以更好地創(chuàng)造拴心留人的環(huán)境，使大批優(yōu)秀干部安心在基層工作，發(fā)揮重要作用。各級黨委要格外注意在基層樹立黨員干部尤其是黨支部書記的權(quán)威，通過各種方式和途徑提高他們的綜合素質(zhì)，使他們在群眾中享有很高的威望，在關(guān)鍵時刻和重大問題上能夠?qū)θ罕姰a(chǎn)生強(qiáng)大影響力和凝聚力，增強(qiáng)黨和政府的感召力，使我們執(zhí)政的基礎(chǔ)更加堅實、穩(wěn)固。

(二)著力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。我們始終強(qiáng)調(diào)，政治上強(qiáng)是對新疆廣大干部第一位的要求。新疆的各級干部，不管是漢族干部還是少數(shù)民族干部，不管是主抓穩(wěn)定工作的干部還是負(fù)責(zé)其他方面工作的干部，都要把維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂作為講政治的最重要內(nèi)容，在這一大是大非問題上，始終做到認(rèn)識不含混、態(tài)度不曖昧、行動不動搖，始終做到立場十分堅定、旗幟十分鮮明，始終為人民群眾做出表率。在處置“7·5”事件這場嚴(yán)肅的政治斗爭中，全區(qū)廣大干部堅定地站在最前列，發(fā)揮了中流砥柱的作用。特別是少數(shù)民族干部充分發(fā)揮在本民族群眾中具有獨(dú)特影響力這一先天優(yōu)勢，堅決貫徹中央和自治區(qū)黨委的決策部署，做了大量艱苦細(xì)致的工作，為維護(hù)大局穩(wěn)定作出了突出的貢獻(xiàn)。面對當(dāng)前嚴(yán)峻、復(fù)雜的反分裂斗爭形勢，我們絕大多數(shù)干部的頭腦是清醒的，立場和態(tài)度是堅定的，但確有部分同志在思想認(rèn)識和現(xiàn)實表現(xiàn)上存在差距，特別是在“7·5”事件后違反政治紀(jì)律信謠、傳謠，在群眾中散布一些錯誤言論，對事件的處置、善后和案犯審判工作說三道四，影響很壞。我們要按照黨的十七屆四中全會《決定》關(guān)于嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的要求，深入開展政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)廣大黨員干部堅定政治立場，增強(qiáng)政治意識，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，在重大問題上立場堅定、旗幟鮮明，在關(guān)鍵時刻和重大事件中經(jīng)得起考驗，始終在思想上政治上行動上同以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致。當(dāng)前，要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤關(guān)于新疆工作的重要講話精神作為講政治的最突出內(nèi)容，堅決貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)黨委關(guān)于處置“7·5”事件的一系列重大決策部署，堅決反對各種分裂破壞活動，在反對民族分裂、維護(hù)祖國統(tǒng)一這一大是大非面前，始終做到頭腦清醒、立場堅定、斗爭堅決。根據(jù)中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》精神，自治區(qū)黨委提出《關(guān)于在干部隊伍建設(shè)中進(jìn)一步強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn)的意見》，這在當(dāng)前形勢下非常重要、非常有針對性，一定要很好地貫徹落實。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子年底之前召開的專題民主生活會，要以維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定為主題，深入分析本地本單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部在“7·5”事件中的政治表現(xiàn)，談?wù)J識、談表現(xiàn)、找差距，嚴(yán)格對照檢查領(lǐng)導(dǎo)班子是否過硬、黨員干部政治上是否合格。這里特別強(qiáng)調(diào)，政治上強(qiáng)不僅是對少數(shù)民族黨員干部的要求，漢族黨員干部在這方面同樣不能有絲毫放松，要時刻以嚴(yán)格的政治標(biāo)準(zhǔn)約束自己的言行舉止，全區(qū)所有黨員干部都必須做到政治上堅強(qiáng)合格。要加大執(zhí)行政治紀(jì)律的力度，對違反黨的政治紀(jì)律的行為，必須依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

維護(hù)新疆穩(wěn)定、推動科學(xué)發(fā)展，必須培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的各民族干部，特別是培養(yǎng)造就更多德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部。要圍繞提高干部能力素質(zhì)，通過加強(qiáng)理論武裝、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉等途徑，不斷提高各級干部推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。要認(rèn)真總結(jié)這些年我區(qū)開展大規(guī)模培訓(xùn)干部的經(jīng)驗，進(jìn)一步增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實效性，幫助廣大干部提高馬克思主義理論素養(yǎng)，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提升綜合素質(zhì)。各級黨組織要組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦。要鞏固和發(fā)展第一、第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，開展好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，推動學(xué)習(xí)實踐活動向深度和廣度發(fā)展。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，以正確的用人導(dǎo)向保護(hù)和調(diào)動廣大干部的積極性。要繼續(xù)加大少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)力度，根據(jù)各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)，合理配置少數(shù)民族干部，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通，善于團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾干事創(chuàng)業(yè)、深受各族群眾擁護(hù)的高素質(zhì)少數(shù)民族干部隊伍。

(三)切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會穩(wěn)。我們要深刻認(rèn)識在當(dāng)前維護(hù)新疆穩(wěn)定嚴(yán)峻復(fù)雜形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。面對當(dāng)前國際金融危機(jī)和“7·5”事件的雙重影響，廣大黨員干部要大興艱苦奮斗之風(fēng)，始終以黨和人民的事業(yè)為重，自覺做到吃苦在前、享受在后，堅持厲行節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對大手大腳、鋪張浪費(fèi)，堅定不移地向基層一線、向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、向困難群體傾斜，把有限的財力盡量多地用到促進(jìn)發(fā)展、改善民生、解決困難群眾的生產(chǎn)生活上，不斷造福各族人民。要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅持正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，始終做到為民、務(wù)實、清廉，永葆共產(chǎn)黨人的高尚品格和政治本色。要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更加有效地預(yù)防腐敗，以反腐倡廉建設(shè)的新成效取信于民，在新疆大地樹立共產(chǎn)黨人造福人民群眾、保持清正廉潔的良好形象。

四、堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，著力推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，新疆的發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國家安全，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。做好新疆工作決不僅僅是新疆的事情，而是全黨全國的事情。中央將進(jìn)一步加大對新疆的支持力度，推動新疆實現(xiàn)跨越式發(fā)展?？紤]到中央將召開經(jīng)濟(jì)工作會議，總結(jié)今年部署明年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，屆時我們要貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面安排經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，所以，這里只是就如何抓住中央加大對新疆支持力度的機(jī)遇，推動新疆經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展提出一些方向性、思路性的目標(biāo)任務(wù)和措施。總的要求是，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民群眾奮發(fā)圖強(qiáng)，開拓前進(jìn)，把新疆的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向新階段。

(一)進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)新突破。新疆是一個農(nóng)牧業(yè)大區(qū)，目前農(nóng)業(yè)人口占到了總?cè)丝诘?0%以上，第一產(chǎn)業(yè)增加值占到經(jīng)濟(jì)總值的16%。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重肯定會越來越小，但其基礎(chǔ)地位始終不會改變?，F(xiàn)在，我們必須警醒，依靠擴(kuò)大土地種植面積實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的外延式、粗放式的增長方式絕對是難以持久和沒有出路的。新疆土地資源豐富，但水資源極其有限，是我國荒漠化危害最嚴(yán)重的省區(qū)，沙漠面積占到全國沙漠面積近60%，荒漠化面積以每年85平方公里的速度擴(kuò)張。河流上游的過度開發(fā)，必然造成下游水資源緊缺，影響下游的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境。同時，農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的gdp所占比重非常有限。寶貴的水資源過量用于農(nóng)業(yè)，必將對各地未來的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展形成障礙。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水資源的供需形勢將會越來越緊張，任何地方都不能靠擴(kuò)大土地種植面積來維持農(nóng)業(yè)發(fā)展，為自己未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展制造新的瓶頸。必須要有更寬的視野、更新的思路，做好發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這篇大文章。

當(dāng)前，要繼續(xù)依托農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體水平和效益。充分發(fā)揮我區(qū)得天獨(dú)厚的水土光熱資源和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件，重點推進(jìn)棉花、糧食、特色林果、畜產(chǎn)品四大基地建設(shè)。糧食安全與能源安全、金融安全并稱為當(dāng)今世界三大國家安全。我區(qū)遠(yuǎn)離內(nèi)地省區(qū)，是一個相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)區(qū)，必須把糧食安全擺在更加突出的位置。盡快做大做強(qiáng)我區(qū)特色林果業(yè)、畜牧業(yè)，做精做好棉花產(chǎn)業(yè)，使之成為農(nóng)民增收的新亮點。堅持以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，注重發(fā)揮比較效益，瞄準(zhǔn)優(yōu)勢所在，加快推進(jìn)各地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。尤其是發(fā)揮我區(qū)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面的優(yōu)勢，加快特色農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)和綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，形成優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)區(qū)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、效益和市場競爭力。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。必須把依靠科技真正地貫穿于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和競爭力。新疆與全國相比，人均農(nóng)業(yè)資源比較多，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件。但我區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展速度并不快，整體水平也不高，究其原因，很重要的一個方面是農(nóng)業(yè)科技的整體水平與內(nèi)地發(fā)達(dá)省區(qū)相比還有一定的差距。在農(nóng)業(yè)方面，糧食特別是小麥由于國家和自治區(qū)扶持政策力度不斷加大，產(chǎn)量持續(xù)增長，但單產(chǎn)水平卻變化不大，多年在340公斤左右徘徊。塔城、阿勒泰地區(qū)小麥單產(chǎn)更是多年停留在300公斤左右，與河南、山東等省大面積成建制的400公斤高產(chǎn)田相比有較大差距，提升潛力也非常巨大。我區(qū)優(yōu)質(zhì)小麥推廣面積也極為有限，而現(xiàn)在河北、河南等地已全面推廣了優(yōu)質(zhì)小麥。溫室大棚等保護(hù)地栽培生產(chǎn)水平依然較低，也使得我區(qū)大棚生產(chǎn)發(fā)展緩慢，目前我區(qū)冬季蔬菜的70~80%仍然要依靠內(nèi)地調(diào)進(jìn)。在林果方面，我們的生產(chǎn)管理技術(shù)水平還遠(yuǎn)不如山東、陜西等省。在畜牧業(yè)方面，一些行之有效的科學(xué)飼養(yǎng)、管理措施仍然沒有在大面上推開。我們?nèi)绻軌蛟谵r(nóng)業(yè)科技方面加快步伐，使生產(chǎn)技術(shù)水平達(dá)到甚至超過全國平均水平，農(nóng)業(yè)發(fā)展就一定能夠再上一個新臺階。各地、各有關(guān)部門要切實加大農(nóng)、林、牧、漁業(yè)各項高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，特別要加大良種、良畜推廣普及，加大現(xiàn)代節(jié)水灌溉技術(shù)、保護(hù)地栽培技術(shù)、“多熟制”和間作套種技術(shù)，林果豐產(chǎn)栽培和果品保鮮、包裝、加工技術(shù)，以及科學(xué)飼養(yǎng)、疫病防治和畜種畜群結(jié)構(gòu)改良技術(shù)的推廣應(yīng)用，不斷提高農(nóng)業(yè)科技覆蓋率，依靠科技提升我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新突破。

要依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)集約化程度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益。目前我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的推進(jìn)速度還不夠快，特色農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的規(guī)模、檔次都還不夠高，無論是對農(nóng)民收入增長的促進(jìn)作用，還是對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。必須轉(zhuǎn)變觀念，拿出最好的資源、最好的項目，千方百計吸引大企業(yè)大集團(tuán)和上市公司參與我區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，高起點、高水平、大規(guī)模發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，打造出一批有影響、有競爭力的龍頭企業(yè)。市場化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須以市場為導(dǎo)向，下大力氣開拓區(qū)內(nèi)、國內(nèi)外市場。要在提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)名牌、創(chuàng)品牌上下大功夫，不斷擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)國際市場的影響力和知名度，提高市場占有份額，盡快把我區(qū)特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)做成特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。社會化服務(wù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐。發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)人口比重很小，但為農(nóng)業(yè)服務(wù)的人口卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)業(yè)人口。如美國從事農(nóng)業(yè)的人口僅占2%，卻有15%的人為這2%的人提供農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、科研等方面的社會化服務(wù)。各地要把進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系作為重要任務(wù)來抓，加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通一體化步伐，同時引導(dǎo)農(nóng)牧民按照自愿互利的原則，大力興辦農(nóng)民專業(yè)合作組織，支持農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)村能人以及各類社會化服務(wù)組織，創(chuàng)辦或領(lǐng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，培育扶持專業(yè)大戶和經(jīng)紀(jì)人隊伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會化服務(wù)水平，把千家萬戶的分散經(jīng)營同千變?nèi)f化的大市場對接起來，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化水平。

在國家的支持下，加大地下水的開發(fā)和高效節(jié)水灌溉基礎(chǔ)工程建設(shè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到空前的改善。

(二)堅定不移地深化優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。這些年來，我們解放思想、搶抓機(jī)遇，堅定不移地實施并不斷深化優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)重點優(yōu)勢資源的開發(fā)利用，加快新型工業(yè)化發(fā)展，20xx年全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增加值占到了地區(qū)生產(chǎn)總值的50%，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。實踐證明，這是一條符合新疆發(fā)展實際的路子。但橫向看，即使與西部省區(qū)相比較，我們的發(fā)展速度也并不快。反思新疆新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，主要是在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還有一些關(guān)鍵性問題沒有解決，如西電東送大電網(wǎng)尚未建成，煤制油、煤制氣沒有大范圍推廣，“一主兩翼”運(yùn)煤專線尚在建設(shè)之中，這些問題都不同程度地影響和制約著我區(qū)一些優(yōu)勢能源資源的開發(fā)與建設(shè)。特殊的區(qū)情和資源稟賦條件以及國內(nèi)能源市場供需矛盾日趨緊張的新形勢，決定了新疆作為資源大區(qū)在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局中的戰(zhàn)略地位將會更加突出，發(fā)展的潛力和優(yōu)勢會更加明顯。我們必須站得高一些，看得遠(yuǎn)一些，堅持有所為、有所不為的原則，繼續(xù)毫不動搖地實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，審時度勢，揚(yáng)長避短，攻堅克難，大踏步地推進(jìn)新型工業(yè)化。

在推進(jìn)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略的進(jìn)程中，必須做大做強(qiáng)新疆最具優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)。在支持中石油、中石化做大做強(qiáng)石油石化天然氣產(chǎn)業(yè)的同時，從未來我國煤炭市場需求和煤電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢看，新疆煤炭資源的巨大潛力和優(yōu)勢將很快凸顯出來，在新疆建設(shè)我國特大型煤電煤化工基地，這是由我們的資源稟賦所決定的，是不可改變的必然趨勢。我們一定要堅定煤電煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、方向不動搖，堅定大干快干、乘勢而上的決心和信心不動搖。繼續(xù)圍繞推進(jìn)煤電煤化工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，抓好一批重點煤電煤化工基地建設(shè)，千方百計創(chuàng)造寬松的環(huán)境、提供優(yōu)越的條件，吸引更多的大企業(yè)大集團(tuán)參與我區(qū)煤炭資源的開發(fā)利用。特別是要積極爭取國家進(jìn)一步加大對新疆電網(wǎng)建設(shè)的支持力度，全面加快750千伏聯(lián)網(wǎng)工程、新疆和西北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程，更重要的是千方百計爭取國家電網(wǎng)集團(tuán)的疆電外送中長期規(guī)劃納入國家“十二五”乃至更長發(fā)展規(guī)劃中。加快推進(jìn)蘭新雙復(fù)線和“一主兩翼”運(yùn)煤專線建設(shè)。加大煤層氣勘查開發(fā)和綜合利用力度，努力建設(shè)煤層氣開發(fā)利用基地。要以國家戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源需求為導(dǎo)向，以勘探大型、超大型礦床為重點，加快其它優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，爭取在重點礦種和重點成礦帶上有新的突破。通過優(yōu)化資源配置，吸引和支持區(qū)內(nèi)外有實力的大企業(yè)大集團(tuán)圍繞優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，特別是鐵、銅、鎳、黃金、鉛鋅、鉀鹽和重要稀有金屬，努力建設(shè)一批國家急需、比較優(yōu)勢明顯的礦產(chǎn)資源開發(fā)項目，盡快形成一批礦產(chǎn)資源勘探、開發(fā)、冶煉、加工的產(chǎn)業(yè)集群?，F(xiàn)在有個別企業(yè)打著資源開發(fā)的名義圈占資源，大礦小開、占而不開，甚至非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)，牟取暴利。這是對我們有序推進(jìn)資源開發(fā)的嚴(yán)重干擾，必須采取有效措施，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源使用權(quán)的管理。立即開展清理整頓工作，該警告的警告、該限期整改的限期整改、該收回的收回，絕不允許這類事件影響我區(qū)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的實施。新疆是產(chǎn)棉大區(qū)，棉花產(chǎn)量占全國的40%，棉紡工業(yè)發(fā)展對于促進(jìn)農(nóng)民增收和解決就業(yè)有著極其重要的作用。國家對我區(qū)紡織工業(yè)發(fā)展十分重視，已將新疆紡織工業(yè)納入國家《紡織業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，支持新疆建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地。要抓住這一機(jī)遇，積極推動和引導(dǎo)內(nèi)地優(yōu)勢棉紡企業(yè)向新疆轉(zhuǎn)移，扶優(yōu)扶強(qiáng)，盡快形成幾個紡織產(chǎn)業(yè)地位明顯、資源加工深度延續(xù)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)配套合理的紡織城，盡快培育一批特色鮮明、優(yōu)勢明顯、輻射力大、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群，推動我區(qū)紡織工業(yè)發(fā)展。

(三)努力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)邁向更高水平更高層次。依托我區(qū)的區(qū)位地緣優(yōu)勢，加快推進(jìn)烏魯木齊國際商貿(mào)中心和以南疆喀什、北疆伊犁為重點的面向中亞、西亞東聯(lián)西出的出口加工基地和西來東去的商品集散基地建設(shè)，積極爭取國家盡快出臺促進(jìn)沿邊地區(qū)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)惠政策，推動與周邊國家貿(mào)易投資便利化工作，充分發(fā)揮邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)及邊民互市點功能，擴(kuò)大邊境小額貿(mào)易規(guī)模，不斷提高外經(jīng)外貿(mào)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。充分挖掘我區(qū)旅游資源豐富這一突出優(yōu)勢，采取鼓勵性措施，推動旅游業(yè)發(fā)展。繼續(xù)做好淡季旅游開發(fā)、區(qū)內(nèi)旅游資源整合、旅游品牌建立及旅游業(yè)對外開放，不斷增強(qiáng)新疆旅游業(yè)的影響力、吸引力和競爭力。大力發(fā)展面向生產(chǎn)、生活的服務(wù)業(yè)，特別是要緊緊圍繞我區(qū)新型工業(yè)化建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建高速、快捷、順暢的物流體系和其它配套服務(wù)體系。大力發(fā)展信息服務(wù)、法律服務(wù)、金融服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，提升我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。

(四)抓住國家支持新疆加快發(fā)展的有利時機(jī)，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。隨著國家對新疆支持力度的加大，新疆將迎來新一輪投資和建設(shè)的高峰。我們一定要緊緊抓住這一機(jī)遇，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，集中力量抓好一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大項目，更好地拉動自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，為未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)、積累后勁。要采取有力措施，推進(jìn)在建項目加快建設(shè)進(jìn)度，爭取新增投資盡早發(fā)揮效益。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，抓緊謀劃和儲備一批重大項目，及早規(guī)劃、部署“十一五”末和“十二五”重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別要加快推進(jìn)塔里木河流域綜合治理等工程，做好水資源保護(hù)開發(fā)利用這篇大文章。加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，盡早開工建設(shè)蘭新第二雙線，抓緊做好中—吉—烏鐵路和其它鐵路、公路、民航、管網(wǎng)等重點項目前期工作，確保這些事關(guān)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的重點后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施項目及時上報審核和批準(zhǔn)實施，保持重大項目有序接替。這其中最為關(guān)鍵的將是一大批水利工程建設(shè)、成品油和天然氣管道建設(shè)以及疆電外送的超高壓電網(wǎng)建設(shè)。新疆資源豐富，但生態(tài)環(huán)境十分脆弱，我們講可持續(xù)發(fā)展，最為現(xiàn)實、最為關(guān)鍵的就是生態(tài)環(huán)境問題，絕不能以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)增長。要正確處理發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度，在加快現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，使新疆始終保持藍(lán)天白云、碧水青山。

(五)面向兩種資源、兩個市場，全方位擴(kuò)大對外開放。經(jīng)濟(jì)全球化已成為不可抗拒的大趨勢，對外開放成為日趨激烈的經(jīng)濟(jì)競爭中最重要的戰(zhàn)略。我們要面向兩個市場、兩種資源，發(fā)揮向西開放的地緣優(yōu)勢，全面推進(jìn)對外開放戰(zhàn)略。要把利用周邊國家的優(yōu)勢資源作為我區(qū)實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分，把加大同周邊國家經(jīng)濟(jì)合作的著力點放在充分利用周邊國家資源上，支持有實力的區(qū)內(nèi)外企業(yè)積極與周邊國家進(jìn)行以資源互補(bǔ)為主的深層次合作，不斷拓寬優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的實施空間，形成我國利用周邊國家能源資源的大通道。二戰(zhàn)后至本世紀(jì)初，全球已完成三次大規(guī)模的跨國和跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成就了許多世界經(jīng)濟(jì)奇跡。我國東南沿海地區(qū)也正是乘改革開放東風(fēng)，緊緊抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，大力發(fā)展加工貿(mào)易，創(chuàng)造了近30年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的奇跡。目前第四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮在這次金融危機(jī)的推動下正在加速推進(jìn)，發(fā)達(dá)國家和我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)正積極尋求新的投資和發(fā)展機(jī)會。據(jù)有關(guān)方面測算，到20xx年，僅廣東、上海、浙江、福建四省需要轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè)總值就達(dá)1.4萬億元。我們一定要按照胡錦濤提出的把新疆打造成我國向西開放的橋頭堡和樞紐站的要求和目標(biāo)，充分利用我區(qū)沿邊沿橋開放的地緣優(yōu)勢、豐富的地上地下資源優(yōu)勢，通過營造良好的投資環(huán)境，主動吸引和承接轉(zhuǎn)移，吸引沿海內(nèi)地企業(yè)甚至國外企業(yè)聚集新疆，努力把新疆建設(shè)成為向西出口商品加工基地和商品中轉(zhuǎn)集散地、走出去開發(fā)能源資源和開拓國際市場的“新歐亞大陸橋”，以及依托內(nèi)地，面向中亞、南亞、西亞乃至歐洲國家的出口商品基地和區(qū)域性國際商貿(mào)中心。

(六)堅持以人為本，大力發(fā)展以改善民生為重點的社會事業(yè)。這些年來，我們始終把社會發(fā)展和改善民生放在突出的位置，堅持將有限的財力向基層、向困難群眾、向社會事業(yè)傾斜，努力使改革成果惠及廣大人民群眾，不斷提高人民群眾生活水平。但由于受新疆經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、財力不足等因素的制約，在發(fā)展社會事業(yè)和改善民生方面與內(nèi)地相比還有很大差距，特別是在就業(yè)、教育、城市和農(nóng)村低保、醫(yī)療衛(wèi)生等方面還存在不少問題。這也要求我們必須樹立以人為本的理念，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，更加注重社會發(fā)展和改善民生，造福各族人民群眾。繼續(xù)堅持優(yōu)先發(fā)展教育，進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育工作，完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育免費(fèi)政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展;加快推進(jìn)普及高中階段免費(fèi)教育，切實辦好職業(yè)教育，認(rèn)真做好區(qū)內(nèi)高校師范生免除學(xué)雜費(fèi)工作;以對歷史、對社會、對新疆各族人民高度負(fù)責(zé)的精神，辦好學(xué)前“雙語”教育普及工作和內(nèi)地新疆高中班、區(qū)內(nèi)初中班擴(kuò)招工作。堅持把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要目標(biāo)，進(jìn)一步落實好國家和自治區(qū)就業(yè)扶持政策，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位，千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè);進(jìn)一步加大就業(yè)援助力度，采取多種形式解決大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員和零就業(yè)家庭就業(yè)問題;大力支持和鼓勵中小企業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目更多地吸納農(nóng)民工就業(yè)，拓寬農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移渠道。以國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，加大政府投入，著力加強(qiáng)農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，鞏固和發(fā)展農(nóng)牧區(qū)新型合作醫(yī)療制度，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，提高城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平;加大鄉(xiāng)、村醫(yī)生培訓(xùn)力度，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院工作人員人頭經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算政策，進(jìn)一步降低群眾看病就醫(yī)成本，解決好群眾看病難、看病貴問題;堅定不移地推進(jìn)人口和計劃生育工作，全面推行“少生快富”工程，控制人口增長，提高人口素質(zhì)。加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，適當(dāng)提高城市低保標(biāo)準(zhǔn)，逐步擴(kuò)大低保覆蓋面;進(jìn)一步提高農(nóng)村低保補(bǔ)助水平，切實改善和保障人民群眾的基本生活。要加大保障性住房建設(shè)力度，重點開發(fā)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和普通商品房。解決好城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問題;加快農(nóng)村抗震安居房建設(shè)，確保再用3年時間全部完成剩余抗震安居房建設(shè)任務(wù)。加快推進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)重要建(構(gòu))筑物抗震防災(zāi)工程，全面提高城鄉(xiāng)重要建(構(gòu))筑物抗震防災(zāi)綜合能力。加快推進(jìn)喀什市老城區(qū)的改造，造福各族人民群眾。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)，著力推動各地鄉(xiāng)村道路建設(shè)，提升農(nóng)村道路通行能力，解決好人民群眾出行難問題。以南疆三地州、高寒山區(qū)、邊境貧困農(nóng)牧區(qū)為重點，進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)力度，大幅度提高貧困農(nóng)牧民生活質(zhì)量和水平。落實好對“7·5”事件中遭受損失的個體工商戶的幫扶政策，從稅收等多方面予以優(yōu)惠，切實解決他們經(jīng)營中的困難。

當(dāng)前，新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正面臨著前所未有的機(jī)遇，不僅國家將加大對新疆的支持力度，而且一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市區(qū)也將加大對新疆對口支援力度。我們要認(rèn)清形勢、把握大局，把中央和全國人民的關(guān)懷和支持化為巨大的動力，以只爭朝夕的精神加倍努力工作，迎接大投入、大開發(fā)、大建設(shè)高潮的到來。同時要清醒地認(rèn)識到，中央進(jìn)一步加大對新疆的支持力度，絕不意味著我們就可以完全依賴國家的幫助，躺在國家身上搞建設(shè)，新疆的發(fā)展離不開國家的支持，但最重要最根本的還是要依靠全區(qū)各族干部群眾自力更生、艱苦奮斗，用自己勤勞的雙手建設(shè)美好的家園。要堅持統(tǒng)籌兼顧，正確處理發(fā)展與建設(shè)、消費(fèi)與分配的關(guān)系，時刻不忘我區(qū)還有不少群眾生活還很困難，國家投入的資金和財政增收的資金，要盡量多地用在改善民生上，用在解決困難群眾的生產(chǎn)生活上。要始終牢記新疆欠發(fā)達(dá)的基本區(qū)情，認(rèn)識到只有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展才能從根本上實現(xiàn)民生的改善，有限的資金既要重點用于改善民生，也要保障重點基礎(chǔ)建設(shè)項目，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。改革開放以來，我區(qū)城鄉(xiāng)居民收入水平顯著提高，但由于特殊的區(qū)情和發(fā)展的不平衡性，收入分配差距出現(xiàn)擴(kuò)大趨勢，成為干部群眾普遍關(guān)注的社會熱點問題。在這個問題上，自治區(qū)黨委、政府的態(tài)度和認(rèn)識是明確的和清醒的，一方面下定決心加快新疆發(fā)展、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力，這幾年隨著自治區(qū)財力的大幅增長，已經(jīng)做了一些過去沒有力量做的大事。另一方面，積極爭取國家支持，應(yīng)當(dāng)說國家這些年來一直在加大對新疆財政支持的力度。但是，同志們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，收入分配的差異性是由社會主義初級階段的長期性、區(qū)域發(fā)展的不平衡性決定的，是客觀存在，必須正視這個問題，不能抽象地、超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和水平談社會公平，不能盲目攀比個人收入和福利待遇，更不能向社會發(fā)出錯誤信號，誤導(dǎo)和啟發(fā)不滿情緒。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要立足新疆區(qū)情，牢固樹立長期艱苦奮斗的思想，把注意力集中到加倍努力做好工作，為新疆各族人民謀幸福上，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，以造福各族群眾為己任，奮力推進(jìn)新疆的現(xiàn)代化建設(shè)。只有這樣，才能逐步縮小發(fā)展差距，實現(xiàn)后來居上，為社會公平奠定堅實基礎(chǔ)，譜寫各族人民美好生活新篇章。

同志們，新疆的改革發(fā)展穩(wěn)定正處在關(guān)鍵時期。我們要在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，堅定不移地推動新疆經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展、堅定不移地維護(hù)新疆社會大局穩(wěn)定、堅定不移地鞏固和發(fā)展各民族大團(tuán)結(jié)、堅定不移地抓好黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，振奮精神、開拓進(jìn)取，為建設(shè)更加繁榮富裕和諧的社會主義新疆而努力奮斗!

同志們：

剛剛勝利閉幕的中共新疆維吾爾自治區(qū)第七次代表大會，選舉產(chǎn)生了中共新疆維吾爾自治區(qū)第七屆委員會。今天召開的自治區(qū)黨委七屆一次全體會議，又選舉產(chǎn)生了七屆自治區(qū)黨委常務(wù)委員會委員和書記、副書記，通過了自治區(qū)紀(jì)檢委第一次全會關(guān)于選舉結(jié)果的報告。此時此刻，我和各位都深切地感到，這是全區(qū)廣大共產(chǎn)黨員對我們的信任，是各位代表、各位委員對我們的信任。在這里，我代表各位，衷心感謝大家對我們的支持和信任，也衷心感謝大家對我的支持和信任，推選我為中共新疆維吾爾自治區(qū)第七屆委員會書記。新一屆自治區(qū)黨委肩負(fù)著光榮而艱巨的使命。我代表第七屆自治區(qū)黨委鄭重表示：我們要堅定不移地在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、實事求是，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，勤政廉政、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，帶領(lǐng)全區(qū)各級黨組織努力完成第七次黨代會提出的各項任務(wù)，決不辜負(fù)全區(qū)110多萬共產(chǎn)黨員和2000萬各族人民群眾的信任和期望。

我們要堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平。要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)《江澤民文選》，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大以來我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)提出的體現(xiàn)馬克思主義中國化新成果的一系列重大戰(zhàn)略思想，堅持用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要結(jié)合自己的本職工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、歷史、法律、社會等方面的知識，開闊視野，不斷充實和提高自己。要堅持向基層學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí)，從中汲取智慧、增長才干，提高領(lǐng)導(dǎo)實際工作的本領(lǐng)。要堅持講政治，不斷增強(qiáng)政治敏銳性、政治鑒別力和政治堅定性，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，在思想上、政治上同以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致，堅決貫徹中央的方針、政策和工作部署，自覺維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一，保證中央政令暢通。要自覺肩負(fù)起維護(hù)祖國統(tǒng)一和各民族大團(tuán)結(jié)的神圣使命，立場堅定、旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動，成為反分裂斗爭的中流砥柱，為廣大黨員干部和人民群眾做出表率。要樹立強(qiáng)烈的大局意識，把新疆的改革發(fā)展穩(wěn)定工作，自覺地置于國際國內(nèi)形勢的深刻變化中、置于黨和國家的大局中來思考、謀劃和推進(jìn)，善于從全局的高度認(rèn)識和處理問題，提高駕馭復(fù)雜局面、總攬全局的能力。

我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，扎扎實實做好各項工作。要堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)，推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展。要堅持推進(jìn)改革開放，讓人民群眾得到更多的實惠。面向國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，拓寬優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的實施空間，開辟我國能源和戰(zhàn)略資源陸上通道，努力把新疆打造成我國向西開放的橋頭堡和樞紐站。認(rèn)真貫徹落實十六屆六中全會精神，堅持以人為本，把和諧社會建設(shè)放在全局工作的突出位置來抓，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為切入點，有重點分步驟地推進(jìn)社會主義和諧新疆建設(shè)的各項工作。要堅持一切從實際出發(fā)，善于把中央的精神、外地的經(jīng)驗同新疆區(qū)情結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。要求真務(wù)實、腳踏實地、扎實工作，堅決反對形式主義，力戒浮躁，不做圖虛名、為老百姓招實禍的事，不搞脫離實際的“形象工程”，扎扎實實地推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史、人民檢驗的政績。

我們要強(qiáng)化宗旨觀念，誠心誠意造福新疆各族人民。作為新一屆自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，黨和人民把我們放在這么重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，深感責(zé)任重大、使命光榮。我們要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，飽含對新疆各族人民的無限深情，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終與各族人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。要牢記群眾利益無小事，堅持把最廣大人民的根本利益放在首位，堅持把群眾關(guān)心的熱點難點問題作為我們工作的重點，繼續(xù)實施好就業(yè)再就業(yè)、社會保障、抗震安居、防病改水、扶貧開發(fā)、城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)、貧困地區(qū)免費(fèi)義務(wù)教育、普及漢語教育、擴(kuò)大內(nèi)地新疆高中班和區(qū)內(nèi)初中班辦學(xué)規(guī)模等事關(guān)群眾切身利益的得民心工程，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的利益。我們要心系百姓、夙夜在公，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，盡職盡責(zé)、盡心竭力地為新疆各族人民造福。

我們要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進(jìn)一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)制度，重大問題必須由會集體討論決定，涉及全局和重大的問題提交全委會討論決定，推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化;進(jìn)一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，班子成員既要根據(jù)集體的決定和分工，切實履行自己的職責(zé)，又要關(guān)心全局，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性，認(rèn)真開展批評與自我批評。要自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，大家相互尊重、相互信任，嚴(yán)以律己、寬以待人。

要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，既堅持自治區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體和其他方面的職能作用，凝聚方方面面的力量，萬眾一心、團(tuán)結(jié)奮斗，推進(jìn)新疆改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展。

我們要牢記“兩個務(wù)必”，自覺做到艱苦奮斗、清正廉潔，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，心系基層、心系群眾，吃苦在前、享受在后，克己奉公、甘于奉獻(xiàn)，始終與各族群眾同甘共苦。要堅持勤儉辦一切事業(yè)，把有限的財力、物力用在人民群眾最迫切需要解決的問題上，用在對特殊困難群眾的幫助扶持上，用在為邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)干部群眾的排憂解難上，以實際行動贏得各族群眾的擁護(hù)和愛戴。要嚴(yán)于律己、廉潔奉公，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，管好配偶、子女和身邊工作人員，自覺接受黨和人民的監(jiān)督。要堅定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不斷提高人民群眾對反腐倡廉工作的滿意度，以實際成果取信于民。作為班子的“班長”，在這里我鄭重地表個態(tài)，在黨風(fēng)廉政方面，從我做起，當(dāng)好廉潔勤政的帶頭人，嚴(yán)格遵守廉潔自律和廉潔從政的各項規(guī)定，自覺接受全區(qū)黨員干部和人民群眾的監(jiān)督，樹立共產(chǎn)黨人清正廉潔的好形象。

當(dāng)前，新疆的各項事業(yè)正處在一個蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵時期，既面臨難得的機(jī)遇，又面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。我們肩負(fù)著廣大黨員干部和各族人民的重托，一定要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，心中裝著人民、裝著事業(yè)，全身心地?zé)釔坌陆纳缴剿?，熱愛新疆各族人民，熱愛新疆的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，赤誠于心、奉獻(xiàn)于行，鞠躬盡瘁、勤奮工作，全心全意造福新疆各族人民，不斷取得新成績、作出新貢獻(xiàn)。

同志們，站在新的戰(zhàn)略起點上，建設(shè)更加繁榮富裕和諧的新疆，是時代賦予我們的崇高使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹自治區(qū)第七次黨代會的精神，凝聚各族干部群眾的智慧和力量，堅定信心、振奮精神，扎實工作、開拓進(jìn)取，不斷開創(chuàng)新疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、蓬勃發(fā)展的新局面。

在區(qū)總工會全委會議上講話篇十二

隨著我國改革開放的不斷深化,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷取得成效,歸國華僑越來越多,為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),作為僑聯(lián)人民團(tuán)體,只有高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高層次做好維護(hù)僑益工作,才能提升僑聯(lián)人民團(tuán)體工作的有效性,才能通過做好維護(hù)僑益工作來更好的發(fā)揮歸國華僑的作用。下面是本站小編給大家整理的在市僑聯(lián)全委會議上的講話，僅供參考。

今天市僑聯(lián)召開五屆十次全委(擴(kuò)大)會議，深入學(xué)習(xí)貫徹市第六次黨代會、市“兩會”精神，回顧總結(jié)20xx年工作，部署今年工作任務(wù)，動員激勵廣大歸僑僑眷、海外僑胞參與和投身衢州全面小康社會建設(shè)。剛才表彰了一批先進(jìn)集體和個人，呂玉茹主席作了。

工作報告。

總結(jié)了過去一年工作并部署了今年任務(wù)希望大家認(rèn)真貫徹、抓好落實。

20xx年是“”開局之年，是我市應(yīng)對國際金融危機(jī)后續(xù)影響，推動科學(xué)發(fā)展邁出重要步伐的一年。面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越”的總要求，有效破解各種矛盾和困難，保持了全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。全市生產(chǎn)總值、財政總收入分別比上年增長11%和26.1%;全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長14.2%和16.5%，扣除物價因素，兩項收入增幅均首次超過gdp增幅;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于全省平均水平，實現(xiàn)了“”良好開局。

20xx年也是全市僑聯(lián)事業(yè)發(fā)展與時俱進(jìn)、蓬勃發(fā)展的一年。全市各級僑聯(lián)組織主動融入全市發(fā)展大局，訪僑企、解僑憂、促發(fā)展，積極參政議政、對外聯(lián)誼，服務(wù)中心成效更加明顯;堅持以親情、鄉(xiāng)情、友情為紐帶，不斷加強(qiáng)僑聯(lián)組織建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，基層基礎(chǔ)更加夯實;積極參與社會管理，深化為僑服務(wù)，促進(jìn)和諧更加有效?！皟S愛心工程”、“撿回珍珠計劃”、“幫貧困初中生圓高中夢”、“留學(xué)人員和家屬俱樂部”、“五千人才”工程等工作走在全省前列，產(chǎn)生了廣泛影響。全市廣大歸僑僑眷和海外僑胞心系祖國，情系家鄉(xiāng)，立足自身優(yōu)勢，發(fā)揮獨(dú)特作用，為衢州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，市第六次黨代會作出了建設(shè)“兩地三城”、加快“兩個崛起”、實現(xiàn)富民強(qiáng)市的重大決策部署，黨的和省第十三次黨代會也將在今年召開，做好今年工作意義重大。各級僑聯(lián)組織要認(rèn)清形勢，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護(hù)僑益，最大限度地團(tuán)結(jié)廣大歸僑僑眷和海外僑胞，為推動經(jīng)濟(jì)社會和各項事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。下面，我講四點意見。

第一，高舉偉大旗幟，牢牢把握僑聯(lián)工作的正確方向。中國特色社會主義偉大旗幟，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟。僑聯(lián)工作是黨的群眾工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，必須把堅持正確的政治方向放在首位。各級僑聯(lián)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、憂患意識、責(zé)任意識，堅持用馬克思主義中國化最新理論成果指導(dǎo)工作，更加深入細(xì)致地做好教育引導(dǎo)工作，最廣泛地團(tuán)結(jié)廣大僑界群眾，堅定不移地走中國特色社會主義道路。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于僑聯(lián)工作的各個方面和全過程，轉(zhuǎn)化為推動僑聯(lián)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實際行動和具體成效，把廣大歸僑僑眷、海外僑胞的智慧和力量凝聚到中央、省委和市委決策部署上來，在服務(wù)衢州科學(xué)發(fā)展、推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中實現(xiàn)僑聯(lián)工作自身的科學(xué)發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的、省第十三次黨代會勝利召開。

第二，圍繞主題主線，主動服務(wù)衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。服務(wù)黨委政府的中心工作，是做好僑聯(lián)工作的基本要求。各級僑聯(lián)組織要充分運(yùn)用海內(nèi)海外“兩個平臺”，積極發(fā)揮財力智力“兩個資源”的優(yōu)勢，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)動員廣大歸僑僑眷和海外僑胞立足本職建功立業(yè)，積極推進(jìn)海外僑胞在更廣領(lǐng)域、更大范圍支持我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大問題開展調(diào)查研究、積極參政議政，為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變建良言、獻(xiàn)實策。要最大限度地利用僑資推動我市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，主動對接“浙商回歸”工程，積極引進(jìn)技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢項目，引導(dǎo)僑資更多投向“三農(nóng)”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。要以“千人計劃”為載體，在建設(shè)海外人才信息庫、完善引智工作機(jī)制、加強(qiáng)平臺建設(shè)等方面多下功夫，不斷拓展招才引智空間，加大對衢州的宣傳推介力度，為“引進(jìn)來”、“走出去”牽線搭橋，增強(qiáng)我市人才和科技競爭力。

第三，堅持以僑為本，著力促進(jìn)社會和諧。僑聯(lián)組織是僑界群眾利益的代表者和維護(hù)者，服務(wù)僑胞、維護(hù)僑益是僑聯(lián)工作的出發(fā)點和落腳點，也是保持僑聯(lián)工作生機(jī)與活力的關(guān)鍵所在。要暢通僑界群眾訴求表達(dá)渠道，深入基層開展調(diào)查研究，傾聽僑界群眾呼聲，反映僑情民意，保護(hù)好、調(diào)動好他們的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)民主法制宣傳教育，引導(dǎo)僑界群眾理性合法表達(dá)利益訴求，自覺維護(hù)社會穩(wěn)定。要深入拓展海外聯(lián)誼工作，立足國內(nèi)、放眼海外，進(jìn)一步密切與海外僑胞、留學(xué)生人員的交往，加強(qiáng)與華僑華人新生代的聯(lián)系，培育和涵養(yǎng)新的僑務(wù)資源，最大限度地團(tuán)結(jié)和凝聚海外僑胞。要緊貼僑情實際，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù)手段，竭誠解決歸僑僑眷和僑資企業(yè)在生產(chǎn)生活中的實際困難，使他們切實感受到黨和政府的溫暖，使僑聯(lián)組織真正成為“歸僑僑眷之家”和“海外僑胞之家”。

第四，深化創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷加強(qiáng)僑聯(lián)自身建設(shè)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大舉措，也是僑聯(lián)組織加強(qiáng)自身建設(shè)面臨的重大機(jī)遇。各級僑聯(lián)組織要適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求，繼續(xù)深化“黨建帶僑建”活動，以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高服務(wù)大局、參政議政、拓展聯(lián)誼和為僑服務(wù)的能力水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級僑聯(lián)組織的班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，牢固樹立群眾觀點和以僑為本理念，筑牢僑聯(lián)組織的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)僑聯(lián)基層組織建設(shè)，不斷拓寬工作領(lǐng)域，擴(kuò)大僑聯(lián)組織和僑聯(lián)工作的覆蓋面，不斷增強(qiáng)在僑界群眾中的吸引力和凝聚力。要認(rèn)真貫徹落實省委關(guān)于加強(qiáng)新時期僑聯(lián)工作的意見(浙委辦〔20xx〕103號)，積極探索新形勢下僑聯(lián)工作的新途徑、新舉措，使僑聯(lián)工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，深懷愛僑之心，多辦利僑之事，以良好的形象贏得僑界群眾的信賴和支持。

廣大歸僑僑眷和海外僑胞是發(fā)展中國特色社會主義的獨(dú)特資源，各級黨委和政府要充分認(rèn)識做好新時期僑聯(lián)工作的重要性，切實把僑聯(lián)工作納入重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對僑聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決僑聯(lián)工作中的重大問題和實際困難。重視抓好僑聯(lián)基層組織建設(shè)，關(guān)心僑聯(lián)干部的成長進(jìn)步。積極支持僑聯(lián)組織依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。各級各部門要積極支持僑聯(lián)工作，努力形成推動僑聯(lián)工作發(fā)展的整體合力。加大對僑聯(lián)工作的宣傳力度，使各級領(lǐng)導(dǎo)重視僑聯(lián)工作，各部門參與僑聯(lián)工作，社會了解僑聯(lián)工作，進(jìn)一步形成全社會關(guān)心支持僑聯(lián)工作的良好氛圍。

各位委員、同志們，做好僑聯(lián)工作是各級僑聯(lián)組織的神圣使命，也是廣大僑胞僑眷的共同期盼。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大歸僑僑眷和海外僑胞，不斷開創(chuàng)僑聯(lián)工作新局面，為建設(shè)“兩地三城”、加快“兩個崛起”、實現(xiàn)富民強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)。

各位、同志們，大家上午好!

剛才，國務(wù)院僑務(wù)辦公室政策研究司王司長，傳達(dá)了剛剛召開的全國僑務(wù)工作會議的有關(guān)情況，王司長是政研司的，全程參加了全國僑務(wù)工作會有關(guān)文件的制定，從王司長對政策的解讀，可以從三個方面進(jìn)行提煉：一、通過政策的解讀，讓我們提高了對僑務(wù)工作的認(rèn)識;二、建立了中國特色僑務(wù)理論;三、實踐上有新發(fā)展。這對于我們進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好六中全會精神和全國僑務(wù)工作會議精神，推動僑聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要意義。下面，我就圍繞學(xué)習(xí)xx屆六中全會精神和全國僑務(wù)工作會議精神，主要談三個方面的問題：一是傳達(dá)10月19日，市委擴(kuò)大會議精神;二是對全市僑聯(lián)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會精神進(jìn)行安排部署;三是結(jié)合僑聯(lián)工作實際，就進(jìn)一步領(lǐng)會深入學(xué)習(xí)貫徹會議精神，談幾點意見。

一、首先傳達(dá)市委擴(kuò)大會議精神。

市委擴(kuò)大會議于10月19日召開，會上傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹了xx屆六中全會精神，市委書記劉淇主持會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，發(fā)揮首都作為全國文化中心的示范作用，是黨中央在新的歷史階段推動文化大發(fā)展大繁榮整體戰(zhàn)略布局中的一個重大戰(zhàn)略舉措，我們北京市必須以六中全會精神為指引，全面推進(jìn)中央對北京文化改革與發(fā)展提出的十大任務(wù)，(簡要說說十大任務(wù):一、在體制機(jī)制創(chuàng)新方面發(fā)揮示范帶動作用;二、在構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系方面發(fā)揮示范帶動作用;三、在大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、繁榮社會主義文化市場方面發(fā)揮示范帶動作用;四、在文化創(chuàng)新方面發(fā)揮示范帶動作用;五、在創(chuàng)新科技與文化融合方面發(fā)揮示范帶動作用;六、在積極探索文化走出去的新途徑、新形式方面發(fā)揮示范帶動作用;七、在文化行政管理創(chuàng)新方面發(fā)揮示范帶動作用;八、在互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)管理應(yīng)用和引導(dǎo)方面發(fā)揮示范帶動作用;九、在構(gòu)建社會主義核心價值體系、加強(qiáng)思想道德建設(shè)方面發(fā)揮示范帶動作用;十、在加大人才培養(yǎng)力度，建設(shè)人才高地方面發(fā)揮示范帶動作用。)真重視、真抓緊、真落實，建設(shè)具有世界影響力的文化中心。劉淇講話指出，xx屆六中全會的召開，對北京“”時期科學(xué)發(fā)展極為關(guān)鍵，是形成科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”發(fā)展模式的極好機(jī)遇。

劉淇同志要求全市各區(qū)縣、各部門、各單位把要學(xué)習(xí)xx屆六中全會精神作為當(dāng)前的頭等大事來抓，精心安排、部署、組織好學(xué)習(xí)活動，堅持理論聯(lián)系實際，全力落實好中央的要求,并用“五個深刻理解”和當(dāng)前要集中精力抓好的兩個方面的問題以及“北京精神”的提煉和推廣，提出了具體的要求。下面我就具體傳達(dá)一下：

一要深刻理解中央關(guān)于社會主義先進(jìn)文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟重要論述。主要用“四個更加”和“四個越來越”進(jìn)行了論述。

深刻理解世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，越來越成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望，這“四個更加”、“四個越來越”的論述，自覺把文化繁榮發(fā)展作為發(fā)展第一要務(wù)的重要內(nèi)容，作為深入落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，以高度的文化自覺和文化自信，抓住機(jī)遇，推進(jìn)工作。

二要深刻理解中央關(guān)于堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路的重要論述，積極推進(jìn)文化改革創(chuàng)新，大力發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，發(fā)揮社會主義先進(jìn)文化在團(tuán)結(jié)人民、教育人民、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面中的重要作用。

三要深刻理解《決定》中提出的發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和重要方針，聯(lián)系首都文化改革和發(fā)展的實踐，進(jìn)一步深化對新形勢下首都文化發(fā)展特點和規(guī)律的認(rèn)識，不斷提高首都文化建設(shè)的科學(xué)化水平，切實增強(qiáng)首都文化軟實力。

四要深刻理解《決定》提出的文化改革發(fā)展的各項重要任務(wù)，全面落實好社會主義核心價值體系建設(shè)、文化體制機(jī)制改革、文化創(chuàng)作繁榮發(fā)展、發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)管理、人才隊伍建設(shè)等任務(wù)，加強(qiáng)對文化的領(lǐng)導(dǎo)，真重視、真抓緊、真落實，提高文化改革發(fā)展科學(xué)化水平。

五要深刻理解中央要求發(fā)揮首都全國文化中心示范作用的重大戰(zhàn)略意義。發(fā)揮首都作為全國文化中心的示范作用，是黨中央在新的歷史階段推動文化大發(fā)展大繁榮整體戰(zhàn)略布局中的一個重大戰(zhàn)略舉措，要切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，抓緊研究制定落實措施，圍繞著建設(shè)有世界影響力的文化中心，下大力氣抓好文化體制改革，全力推動首都文化大發(fā)展大繁榮。

劉淇要求全市各級黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，把思想統(tǒng)一到六中全會精神上來，聯(lián)系本市文化發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，注意加以研究，提高針對性，全力落實好六中全會提出的各項工作。

劉淇書記還強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，建設(shè)有世界影響力的文化中心，當(dāng)前要集中精力做好兩個方面的工作。

一方面要結(jié)合首都實際，抓緊研究和制定好市委貫徹落實六中全會決定的文件，進(jìn)一步明確北京建設(shè)全國文化中心的總體要求、工作目標(biāo)和主要任務(wù)。包括文化改革發(fā)展戰(zhàn)略、文化改革與發(fā)展的平臺以及推動文化改革與發(fā)展的相關(guān)政策、措施，全面落實中央對北京文化改革與發(fā)展提出的十大任務(wù)。

另一方面要扎實推進(jìn)全國文化中心建設(shè)。對阻礙首都文化改革發(fā)展的重大問題不躲、不繞、不等、不拖，找準(zhǔn)切入點和突破口，提出破解方案，加快組織實施，盡快見到成效;統(tǒng)籌抓好當(dāng)前的文化改革與發(fā)展，重點抓好文化體制改革各項任務(wù)的落實，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，公共文化服務(wù)體系的建設(shè)和文化事業(yè)的發(fā)展，優(yōu)秀文化產(chǎn)品的生產(chǎn);進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓文化改革發(fā)展的能力，特別是要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部文化自覺、文化自信和文化自強(qiáng)的意識。

他特別指出，提煉和大力推廣“北京精神”，是實踐社會主義核心價值體系在首都的一個具體行動，要加強(qiáng)“北京精神”的提煉工作，向社會正式公布并加以宣傳，形成城市共同的思想基礎(chǔ)。要加強(qiáng)研究文化國有資產(chǎn)管理委員會的機(jī)構(gòu)設(shè)置，以及設(shè)立文化發(fā)展基金等重要又緊迫的工作，通過資源整合，提高國有文化資產(chǎn)的活力。(11月2日“北京精神”的表述語已正式向社會公布)。

二、就全市僑聯(lián)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會精神進(jìn)行安排部署。

為將xx屆六中全會精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好，市僑聯(lián)專門召開了黨組會和主席辦公會，就進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會精神，進(jìn)行了研究部署，年底前大致分為三個階段，具體是：

第一階段：傳達(dá)學(xué)習(xí)、安排部署、提高認(rèn)識階段。

一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)處以上干部會議，通過組織領(lǐng)導(dǎo)班子和中心組理論學(xué)習(xí)的形式，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)xx屆六中全會精神和市委擴(kuò)大會議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識;二是向基層僑聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)《中國僑聯(lián)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會精神的通知》，明確重點，提出要求;三是召開市僑聯(lián)第十三屆擴(kuò)大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)全國僑務(wù)工作會議精神和市委擴(kuò)大會議精神，并對全市僑聯(lián)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)進(jìn)行安排部署。

第二階段：聯(lián)系實際、座談研究、深入學(xué)習(xí)階段。

一是召開僑聯(lián)文化界代表性人物座談會，結(jié)合學(xué)習(xí)xx屆六中全會精神談體會，對僑聯(lián)文化建設(shè)工作提出意見和建議;二是召開機(jī)關(guān)干部專題研討會，深入探討僑聯(lián)文化建設(shè)、文化發(fā)展的新思路，新舉措，為推動僑聯(lián)文化建設(shè)建言獻(xiàn)策;三是召開全市僑聯(lián)系統(tǒng)文化建設(shè)總結(jié)交流大會，總結(jié)交流僑聯(lián)進(jìn)入新世紀(jì)以來，在文化建設(shè)方面取得的成績、經(jīng)驗和做法，明確今后一個時期僑聯(lián)文化建設(shè)的方向、任務(wù)和要求，同時對第六屆“首都新僑鄉(xiāng)文化節(jié)”的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰。

第三階段：結(jié)合僑聯(lián)工作、開展調(diào)查研究、總結(jié)部署任務(wù)階段。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體機(jī)關(guān)干部，以僑聯(lián)文化建設(shè)為重點，分組到基層僑聯(lián)進(jìn)行調(diào)查研究，為籌劃好20xx年工作奠定基礎(chǔ);二是召開第十三屆九次全委擴(kuò)大會，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年任務(wù)，推動僑聯(lián)工作向前發(fā)展。

希望各級僑聯(lián)組織根據(jù)市僑聯(lián)下發(fā)的《通知》要求，結(jié)合本單位實際，認(rèn)真研究部署，制定學(xué)習(xí)方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會精神作為一項重要的政治任務(wù)擺上日程，指導(dǎo)我們做好當(dāng)前各項工作。

三、結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會精神，就進(jìn)一步推動僑聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展談幾點意見。

(一)領(lǐng)會精神實質(zhì)，認(rèn)清重大意義。

xx屆六中全會從中國特色社會主義事業(yè)總體布局的高度，對深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作了部署，全會主題重大、內(nèi)涵豐富。各級僑聯(lián)要深刻認(rèn)識在新的歷史起點上，深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，關(guān)系實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)、關(guān)系堅持和發(fā)展中國特色社會主義、關(guān)系實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興;要深刻認(rèn)識堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的重要內(nèi)容。進(jìn)一步推動文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，提供堅強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。通過深刻領(lǐng)會全會精神的重大意義，把全會提出的原則要求轉(zhuǎn)變?yōu)閮S聯(lián)組織可操作的工作措施，把全會確定的目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)閮S聯(lián)組織可實施的工作項目，自覺為推動文化改革發(fā)展、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮服務(wù)。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識。

各級僑聯(lián)要充分發(fā)揮人民團(tuán)體的優(yōu)勢和文化宣傳陣地的作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。要運(yùn)用多種形式、多種渠道宣傳報道全會精神，集中開展面向僑界干部群眾的宣講活動，切實加強(qiáng)對重大問題的研究解讀。要大力宣傳我國和首都文化改革發(fā)展的巨大成就和機(jī)遇挑戰(zhàn);大力宣傳文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和重要方針;大力宣傳堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路的現(xiàn)實依據(jù)和基本要求;大力宣傳文化改革發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù);大力宣傳各單位貫徹落實全會精神的新做法、新成效，在僑聯(lián)系統(tǒng)和僑界群眾中營造學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神的濃厚氛圍。把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)僑聯(lián)各項工作的具體措施，轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)“三個最大限度”、充分發(fā)揮“四個作用”的實際行動，努力把僑界群眾的思想行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，不斷提高文化自覺、文化自信和文化自強(qiáng)的意識。

(三)聯(lián)系僑聯(lián)實際，推動工作發(fā)展。

各級僑聯(lián)要以學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會精神為動力，把謀劃推動文化改革發(fā)展與做好僑聯(lián)當(dāng)前各項工作尤其是文化工作緊密結(jié)合起來，自覺用全會精神指導(dǎo)實踐、推動工作。要加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，xx屆六中全會突出強(qiáng)調(diào)了社會主義核心價值體系的重要性，并從中國特色社會主義事業(yè)全局和戰(zhàn)略高度，提出了在各領(lǐng)域、各方面全面推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)的總體目標(biāo)和任務(wù)。社會主義核心價值體系是興國之魂，各級僑聯(lián)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐社會主義核心價值體系，自覺把社會主義核心價值體系作為僑界群眾的思想基礎(chǔ)，真正使社會主義核心價值體系深入人心，融入僑界群眾的思想之中，不斷增強(qiáng)僑聯(lián)組織的凝聚力和影響力。要在實際工作中充分體現(xiàn)服務(wù)文化發(fā)展的要求，真正把六中全會精神貫徹落實到群眾工作、參政議政、海外聯(lián)誼、經(jīng)濟(jì)科技、文化交流、權(quán)益保障等各項工作中去。要把貫徹六中全會精神作為創(chuàng)新發(fā)展思路、壯大文化實力、打響活動品牌、提高工作水平的重要機(jī)遇，引導(dǎo)和鼓勵開展發(fā)揮僑界優(yōu)勢、體現(xiàn)僑界特點的群眾性文化活動，支持僑刊和僑聯(lián)網(wǎng)站的發(fā)展，制定出切實有效的工作規(guī)劃，推動僑聯(lián)工作更上一層樓。要通過推動僑聯(lián)文化建設(shè)凝心聚力，為建設(shè)有世界影響力的文化中心、建設(shè)中國特色世界城市發(fā)揮僑界更大作用。

各位、同志們：

年底前的工作非常繁重，我們要按照六中全會的要求，進(jìn)一步開拓進(jìn)取，扎實工作，以飽滿的精神狀態(tài)，圓滿完成年底前的各項任務(wù)，以優(yōu)異的工作成績，迎接黨的勝利召開。

最后，祝同志們身體健康，工作順利，萬事如意!

謝謝大家!

各位委員、同志們：

今天，市僑聯(lián)召開十屆二次全委會，會議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨中央對僑聯(lián)工作的重要指示，傳達(dá)貫徹中國僑聯(lián)和省僑聯(lián)會議精神，同時總結(jié)20xx年工作，部署20xx年任務(wù)。剛才，代飚同志傳達(dá)了中央書記處關(guān)于僑聯(lián)工作的幾點意見精神;成立了全市僑界法律顧問委員會，頒發(fā)了。

聘書。

這對于全市各級僑聯(lián)進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹、xx屆三中、四中和五中全會精神，貫徹系列重要講話精神，貫徹中央群團(tuán)工作會議精神，深化“兩個拓展”，履行六項職能，團(tuán)結(jié)動員全市歸僑僑眷和海外僑胞，為我市推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市建設(shè)貢獻(xiàn)力量，具有十分重要的意義。

20xx年，是“”收官之年。面對國際環(huán)境錯綜復(fù)雜、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的嚴(yán)峻形勢，我們緊緊依靠全市人民，堅持以黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指引，積極適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，搶抓機(jī)遇、主動作為，克難攻堅、砥礪奮進(jìn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居同類城市前列，為“”發(fā)展畫上了圓滿句號。綜合實力持續(xù)增長。20xx年，武漢國內(nèi)生產(chǎn)總值10905.60億元，比上年增長8.8%，在副省級城市中排名第三;我市地方一般公共預(yù)算收入1245.63億元，名列第三;我市規(guī)模以上工業(yè)增加值3504.23億元，增速排第一位;我市固定資產(chǎn)投資7725.26億元，排第一位;我市實際利用外資73.40億美元，排名第二;我市社會消費(fèi)品零售總額5102.24億元，排第二位。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行亮點紛呈。重點工業(yè)行業(yè)增勢強(qiáng)勁，汽車及零部件、電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)2614.5億元、1780.2億元。金融業(yè)增勢強(qiáng)勁，存貸款余額分別增長16.1%、18.4%。房地產(chǎn)業(yè)增勢強(qiáng)勁，新建住房銷售22.5萬套、2283.8萬平方米，均居全國城市第2位。新興商業(yè)業(yè)態(tài)增勢強(qiáng)勁，電子商務(wù)交易額達(dá)4135億元，增長33.5%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重提高2.7個百分點，重化工業(yè)比重下降3.2個百分點;單位能耗下降9.5%左右。服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級，“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程率先發(fā)力，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展。城市建設(shè)日新月異。陽邏港集裝箱三期開港運(yùn)行，天河機(jī)場第二跑道、機(jī)場交通中心主體工程完工，機(jī)場旅客吞吐量1894.2萬人次，居中部第一。首條穿越漢江地鐵——3號線一期開通試運(yùn)營，地鐵成環(huán)、通達(dá)三鎮(zhèn)。11條地鐵線同時建設(shè)。新開工漢江大道、青山長江大橋等項目。二環(huán)線全面貫通，東湖隧道、江漢六橋、中法友誼大橋建成通車。城市環(huán)境更加生態(tài)。園博園建成開放，成為城市生態(tài)新地標(biāo)。把過去污染嚴(yán)重的金口垃圾填埋場，變成了一片可種草、種樹、蓋房子的土地資源，使其成為武漢園博會的核心用地，這一項目讓武漢市從巴黎捧回“c40城市氣候領(lǐng)袖獎”的“最佳固體廢物治理獎”。東湖綠道啟動建設(shè)，環(huán)漢口綠道、環(huán)墨水湖綠道加快推進(jìn)，新增綠道233.7公里。四環(huán)線生態(tài)林帶開工建設(shè)，張公堤城市森林公園建成開放。國際化水平不斷提升。新引進(jìn)投資50億元以上工業(yè)項目12個、30億元以上服務(wù)業(yè)項目10個;新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)14家，在漢世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到230家;引進(jìn)海內(nèi)外高層次創(chuàng)新人才390名;新開通武漢至澳大利亞黃金海岸、意大利羅馬等6條國際直達(dá)航線，武漢成為中部首個72小時過境免簽城市;中歐(武漢)國際貨運(yùn)班列回程貨量居全國中歐班列第一。

20xx年，在嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢下，我市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)了持續(xù)健康較快發(fā)展，來之不易，彌足珍貴。這是全市人民同心同德、克難奮進(jìn)的結(jié)果，是社會各界和衷共濟(jì)、通力協(xié)作的結(jié)果，同樣凝聚著全市廣大歸僑僑眷和海外僑胞的心血和汗水。在過去的一年里，市僑聯(lián)緊緊圍繞全市中心工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，調(diào)動廣大歸僑僑眷和海外僑胞參與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極性，各項工作取得顯著成績。一是成功召開市十次僑代會。會議選舉產(chǎn)生了武漢市僑聯(lián)第十屆委員會和新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子;提出了今后五年“3553”的總體工作思路和工作目標(biāo)，為僑聯(lián)未來的發(fā)展規(guī)劃了藍(lán)圖。二是主動服務(wù)全市中心任務(wù)。舉辦“城市合伙人僑界行動計劃·海外高層人才武漢行”座談會，19位國家“千人計劃”專家與市直有關(guān)部門圍繞武漢城市合伙人計劃和智慧城市建設(shè)進(jìn)行了交流?！昂Ｍ飧邔尤瞬盼錆h行”活動已成為市僑聯(lián)的品牌活動之一，對僑界引才引智工作起到了非常好的平臺作用。為武漢神微資訊科技有限公司引進(jìn)紐約大學(xué)終身教授、普華永道零售運(yùn)營顧問洪萬思博士，為該公司取得突破性發(fā)展起到了非常重要的作用。引進(jìn)賽伯樂投資集團(tuán)與武漢市政府合作建設(shè)“雙創(chuàng)云城”，突出創(chuàng)新思維，發(fā)揮僑的優(yōu)勢，帶動武漢相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是全面履行為僑服務(wù)宗旨。開展重點聯(lián)系僑資企業(yè)活動，對30家僑資企業(yè)征集了服務(wù)意愿和需求，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題并取得良好效果;實現(xiàn)了“全市老歸僑關(guān)愛的全覆蓋”，將過去對困難歸僑的幫扶拓展成對全市老歸僑的關(guān)愛。四是不斷加強(qiáng)僑聯(lián)基層組織建設(shè)。去年市委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下我市僑聯(lián)工作的實施意見》，受到了中國僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，并轉(zhuǎn)發(fā)全國各地僑聯(lián)。我市各級僑聯(lián)組織深入貫徹落實《實施意見》，漢陽區(qū)探索在社區(qū)建立僑聯(lián)組織，基層僑聯(lián)組織建設(shè)呈現(xiàn)出新亮點。市委對市僑聯(lián)的工作是滿意的，在此我代表市委，向廣大僑聯(lián)工作者表示衷心的感謝!向各位委員，并通過你們向全市歸僑僑眷和海外僑胞致以崇高的敬意!

今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，是我市率先全面建成小康社會的起步之年，全市各級僑聯(lián)組織要深入貫徹中央群團(tuán)工作會議精神，進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力為建設(shè)國家創(chuàng)新城市貢獻(xiàn)力量。借此機(jī)會我講三點意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會精神。各級要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的xx屆五中全會精神，廣泛宣傳和動員全市僑界群眾為全面建成小康社會再立新功。要堅持用中國特色社會主義旗幟凝聚僑界群眾，深刻領(lǐng)會黨中央治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，引導(dǎo)全市僑界群眾積極投身實現(xiàn)中國夢的偉大實踐。要按照五中全會提出的新的發(fā)展理念統(tǒng)籌全年工作，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，引導(dǎo)僑資僑智向我市重點發(fā)展的信息技術(shù)、生命健康、智能制造三大領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)聚集;引導(dǎo)僑資企業(yè)向科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展。要把新常態(tài)新要求和全市僑聯(lián)工作實際結(jié)合起來，教育引導(dǎo)僑界群眾充分認(rèn)識“十三五”奮斗目標(biāo)與每個人切身利益的關(guān)系，增強(qiáng)僑界群眾對全面建成小康社會的信心，全力營造決勝全面建成小康社會開局之年的良好輿論環(huán)境。

二、不斷拓展僑聯(lián)工作新領(lǐng)域。去年，中央為加強(qiáng)黨的群團(tuán)工作出了專門文件，并專題召開黨的群團(tuán)工作會議，開啟了黨的群團(tuán)工作發(fā)展的新階段、新篇章。全市各級要認(rèn)真抓好中央黨的群團(tuán)工作意見和會議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實，準(zhǔn)確把握“六個堅持”基本要求和“三個統(tǒng)一”基本特征，以增強(qiáng)僑聯(lián)工作和僑聯(lián)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性為前提，堅定不移地走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路。要適應(yīng)黨對僑聯(lián)工作的新要求，適應(yīng)我市僑情的新變化，不斷深化僑聯(lián)組織體系、工作方式、運(yùn)行機(jī)制、隊伍建設(shè)等方面的改革。要按照中國僑聯(lián)的總體改革方案和要求，有序地推進(jìn)我市各級僑聯(lián)組織的改革。要堅持“兩個服務(wù)”，克服“四化”傾向，發(fā)揮橋梁和紐帶作用，為我市中心工作和大局服務(wù)、為歸僑僑眷和海外僑胞服務(wù)。

三、深入推進(jìn)“兩個拓展”。全市各級僑聯(lián)組織要及時掌握海內(nèi)外僑情的新變化、新特點，有的放矢地拓展海外聯(lián)絡(luò)、拓展新僑工作。在拓展海外工作方面，要著眼海外僑胞長期生存發(fā)展，注重引導(dǎo)他們積極融入和回饋當(dāng)?shù)厣鐣瑐鞒袀鞑ブ腥A文化，增進(jìn)與住在國的民間友好，做連接中國夢與世界夢的踐行者。要積極組織僑界人士組團(tuán)出訪，開展對外交流活動，在“一帶一路”戰(zhàn)略中，引導(dǎo)僑胞發(fā)揮人文交流、民間外交的作用，向外宣傳武漢發(fā)展的新機(jī)遇、新舉措、新成就，傳播漢派文化，傳遞“武漢聲音”，講好“武漢故事”。在拓展新僑工作方面，要著眼新一代華僑華人的特點和需求，注重聯(lián)系和服務(wù)新僑高層次專業(yè)人才，為他們發(fā)展事業(yè)、回國來漢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鋪路搭橋。要精心設(shè)計符合新僑特點的活動，建立聯(lián)系機(jī)制，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批僑社新秀，擴(kuò)大“朋友圈”。要關(guān)注了解新僑回國創(chuàng)業(yè)中遇到的問題，幫助解決他們工作生活中困難。要發(fā)揮“新僑會”的積極作用，創(chuàng)新工作方式方法，鞏固發(fā)展“新僑講堂”、“夏令營”等品牌活動，充分利用“僑聯(lián)通”、微信等互聯(lián)網(wǎng)手段加強(qiáng)聯(lián)系，為新僑提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)，吸引更多新僑回到故鄉(xiāng)、回到求學(xué)之地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)夢想。同時，要注重把國內(nèi)的新僑群體吸引到僑聯(lián)組織中來，把推進(jìn)基層僑聯(lián)建設(shè)放到重要位置，把基層僑聯(lián)組織作為拓展海外工作、拓展新僑工作的重要基礎(chǔ)和戰(zhàn)略支點。

四、努力做好引才引智工作。近年來，武漢擔(dān)負(fù)著越來越多，越來越重要的國家改革發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)，武漢發(fā)展歷史機(jī)遇疊加。剛剛發(fā)布的國家“十三五”規(guī)劃，有20多處涉及武漢，或是武漢承擔(dān)的國家戰(zhàn)略任務(wù)，可以說，“十三五”期間武漢更是處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。武漢創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，急需城市“合伙人”，特別是海外高層次人才。全市各級僑聯(lián)組織要積極引導(dǎo)，充分發(fā)揮廣大僑胞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)傳統(tǒng)和資金、智力、經(jīng)驗等優(yōu)勢，深入開展“海外高層人才武漢行”等活動，為我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展?fàn)烤€搭橋。在武漢建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的進(jìn)程中，積極響應(yīng)“城市合伙人”計劃，瞄準(zhǔn)僑界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人、知名創(chuàng)業(yè)投資人和青年研發(fā)創(chuàng)業(yè)人才，為他們來漢投資興業(yè)鋪路搭橋，讓他們成為城市發(fā)展的“共同體”。

五、積極引導(dǎo)僑界群眾有序參政議政。參政議政是黨賦予僑聯(lián)組織的重要職能，是黨和政府了解和掌握僑界意見、建議和愿望的重要渠道，也是發(fā)揮歸僑僑眷和海外華僑華人參與社會管理、反映僑情民意的主要手段。今年是我市人大、政協(xié)換屆之年，要按照各級人大代表、政協(xié)委員中要有一定比例僑界人選的規(guī)定，積極向市區(qū)有關(guān)部門推薦參政議政能力強(qiáng)的僑界人士作為歸僑僑眷人大代表、僑聯(lián)界政協(xié)委員人選。要充分發(fā)揮團(tuán)體功能，認(rèn)真履行參政議政職能，在參與社會建設(shè)中發(fā)揮民主監(jiān)督作用，努力提高參政議政的整體水平。緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生，深入調(diào)查研究，做好僑界議案、提案素材收集、整理等服務(wù)工作，通過人大提案、政協(xié)議案等形式反映僑界群眾意見和訴求。

各位委員，同志們，復(fù)興大武漢寄托了全市各界的共同愿景和共同追求，我們要全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中和五中全會精神，搶抓機(jī)遇，改革創(chuàng)新，為早日建成國家中心城市和創(chuàng)新型城市作出僑界貢獻(xiàn)。

在區(qū)總工會全委會議上講話篇十三

同志們：

為深入貫徹落實市第十次黨代會精神，引導(dǎo)全市機(jī)關(guān)和廣大機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步振奮精神，凝聚力量，把思想和行動真正統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，市委決定集中三個月時間，在全市機(jī)關(guān)開展“富民強(qiáng)市作表率”教育實踐活動。今天我們召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實市委有關(guān)指示精神，對市總機(jī)關(guān)開展這項活動進(jìn)行動員部署。市總工會開展這次活動的實施方案已經(jīng)印發(fā)。實施方案對這項活動的重要意義、目標(biāo)要求、主要任務(wù)、保障機(jī)制和組織領(lǐng)導(dǎo)作了具體安排，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。下面，我就市總機(jī)關(guān)開展這次活動講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展“富民強(qiáng)市作表率”活動的必要性和重要性。

市第十次黨代會確定了“推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福”的目標(biāo)，提出了全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的任務(wù)和措施。前段時間，我們召開了全委會，對今年的工會工作進(jìn)行了全面安排部署。全市各級工會機(jī)關(guān)要始終堅持圍繞中心服務(wù)大局，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，在推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福的實踐中走在前頭，當(dāng)好表率。

首先，“富民強(qiáng)市作表率”教育實踐活動，是一次自我加壓的形勢任務(wù)教育。當(dāng)前，我市處于加快發(fā)展的重要機(jī)遇期，已經(jīng)站在一個新的歷史起點上。面對這樣的形勢，市委提出了“推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸?！钡哪繕?biāo)?？梢哉f目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，付諸實踐、見諸行動、取得成效是關(guān)鍵。富民強(qiáng)市作表率，創(chuàng)先爭優(yōu)抓落實，成為擺在全市各級機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)干部面前的一項緊迫任務(wù)。近年來，我市工會工作亮點迭出，許多工作在全省處于前列。但我們應(yīng)該看到新的時期下，創(chuàng)先爭優(yōu)已經(jīng)成為共識，省內(nèi)外兄弟單位很多工作追上甚至超過了我們。我們絕不能固步自封，要牢牢繃緊不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退這根弦，不斷增強(qiáng)做好新形勢下工會工作的使命感和責(zé)任感。開展“富民強(qiáng)市作表率”教育實踐活動，就是要求我們準(zhǔn)確把握形勢，正確面對問題和差距，堅定加快發(fā)展的信心和決心，轉(zhuǎn)變作風(fēng)搞服務(wù)，聚精會神促發(fā)展，在推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福實踐中帶頭實干、爭當(dāng)表率。

其次，“富民強(qiáng)市作表率”教育實踐活動，是全面貫徹落實既定目標(biāo)任務(wù)的重要保證。市總工會十三屆六次全委會和“進(jìn)企業(yè)、訪職工”活動動員會，對全市工會工作進(jìn)行了確定，就是要實現(xiàn)“一二三四”工作思路的新提升。而工作能否取得實效，就是看我們能不能以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以自強(qiáng)不息、不甘落后的堅定信念，以科學(xué)發(fā)展、后發(fā)快進(jìn)的執(zhí)著追求，最大限度地激發(fā)內(nèi)生動力。開展“富民強(qiáng)市作表率”活動，就是把工會機(jī)關(guān)建設(shè)放在更加突出的位置來抓，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部加快發(fā)展的欲望和干事創(chuàng)業(yè)的激情，更加強(qiáng)勁有力地推進(jìn)富民強(qiáng)市進(jìn)程。

第三，“富民強(qiáng)市作表率”教育實踐活動，是提升機(jī)關(guān)干部隊伍整體素質(zhì)的有效途徑。近年來，我們通過開展各類學(xué)習(xí)教育、“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)、執(zhí)行力建設(shè)等活動，成效明顯，特別是去年，市總工會被評為爭創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān)先進(jìn)單位?？梢哉f，當(dāng)前市總工會機(jī)關(guān)干部的能力素質(zhì)明顯提升，工作效率不斷提高，機(jī)關(guān)總體面貌也有顯著改善。但我們也要看到，面臨著新形勢的發(fā)展變化，在服務(wù)中心促進(jìn)發(fā)展上，機(jī)關(guān)建設(shè)還存在一些不盡人意的地方。我們開展這項活動，目的也是想通過這個載體和平臺，認(rèn)真梳理工作中存在的問題和差距，全面提高機(jī)關(guān)黨員干部的政治、理論、業(yè)務(wù)等各方面素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)發(fā)展的素質(zhì)和駕馭發(fā)展的能力，凡事想在先、干在前，為全市人民作出表率，切實打造政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、品格高尚、紀(jì)律嚴(yán)明的機(jī)關(guān)干部隊伍。

二、緊扣主題，以爭作五個表率推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福進(jìn)程。

這次活動的目標(biāo)要求是：全面理解和把握“推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸?！眾^斗目標(biāo)的深刻內(nèi)涵，以有效整改市總工會機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)工作人員工作作風(fēng)中存在的庸懶散問題為重點，提高機(jī)關(guān)服務(wù)能力，提高機(jī)關(guān)服務(wù)和推動發(fā)展的實效，提高機(jī)關(guān)服務(wù)人民群眾的質(zhì)量，把機(jī)關(guān)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)提高到一個新水平，更好更快的推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福步伐。要實現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合市總機(jī)關(guān)實際，我認(rèn)為在活動開展過程中必須在五個方面作表率。

一是要爭作圍繞中心、服務(wù)大局的表率。著力提高機(jī)關(guān)干部圍繞中心、服務(wù)大局的意識和能力，是富民強(qiáng)市作表率的核心所在。市委、市政府提出的“推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸?！钡膽?zhàn)略決策部署，就是我們的工作中心、工作大局。要牢固樹立大局觀念，時刻以大局為重，每個人都要在各自的崗位上作表率，要把本崗位職能發(fā)揮、措施制定和執(zhí)行落實的出發(fā)點、落腳點，放在更好地促進(jìn)和保障全市中心工作的大局上，自覺服從全局利益，努力在全市上下形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。要深入開展“當(dāng)好主力軍、創(chuàng)新建功‘’”、創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，在重點項目、重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展廣泛開展各種形式的社會主義勞動競賽，動員廣大職工立足本職、愛崗敬業(yè)，學(xué)趕典型、爭當(dāng)先進(jìn)，提高勞動效率，降低勞動成本，實現(xiàn)企業(yè)與職工的雙贏。

二是要爭作踐行宗旨、一心為民的表率。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。工會面對的是企業(yè)、服務(wù)的是職工，工會最大的優(yōu)勢是聯(lián)系職工群眾，最大的危險是脫離職工群眾。要時刻把人民的衣食冷暖放在心上，憂民之所憂，急民之所急，把人民高興不高興、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為是非取舍的根本標(biāo)準(zhǔn)。要恪守為民之責(zé)，為群眾辦事情不能推、不能拖，做到言必行、行必果，以實際行動贏得人民群眾信任。利用“進(jìn)企業(yè)、訪職工”活動的契機(jī)，多為基層提供理論、政策、法律、典型和信息服務(wù)，真正把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，用在推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展上，用在服務(wù)職工群眾上。要做好困難職工幫扶工作，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高維權(quán)能力，爭作為職工群眾傾心服務(wù)的良好表率。

三是要爭作求實創(chuàng)新、推動發(fā)展的表率。要求真務(wù)實，崇尚實干作風(fēng)。只有干部實干，才有群眾實惠。在困難面前不退縮、不繞道，敢抓敢管，敢作敢當(dāng)。要善于從職工群眾的實踐中尋找破解發(fā)展難題的新思路，善于在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上開拓工作新局面。大家要深入基層，深入群眾，在具體工作中提高素質(zhì)，不斷提升服務(wù)大局能力、持續(xù)創(chuàng)新能力和創(chuàng)先爭優(yōu)能力。要經(jīng)常潛心研究工作的突破點、創(chuàng)新點，敢走新路、敢創(chuàng)新業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)干部和各部室的同志們都要力爭在各自崗位上(辦公室、組宣部、生產(chǎn)部、保障部、民管部、法律部、財務(wù)部、市直工會、女工委、經(jīng)審委、黨總支)實現(xiàn)新突破，帶動全市工會工作創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。

四是要爭作維護(hù)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧的表率。團(tuán)結(jié)凝聚人心，和諧成就事業(yè)。近年來我們所取得的成績，靠的就是團(tuán)結(jié)與和諧。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，按原則辦事，在決策過程中，要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅持集體討論，按照程序、規(guī)則和制度辦事，虛心聽取群眾和各方面意見，努力提高工會決策的預(yù)見性和科學(xué)性。集體決策后，要堅決貫徹執(zhí)行，切實維護(hù)班子集體決策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要做到有容事容人、不計恩怨的雅量，有相互諒解、坦誠相見的氣度，有聞過則喜、從諫如流的胸襟，大事講原則，小事講風(fēng)格，在合作共事中加深了解、增進(jìn)友誼，把大家的聰明才智凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部室協(xié)作配合，努力形成民主集中、團(tuán)結(jié)干事、舒暢和諧的良好局面。

五是要爭作嚴(yán)守法紀(jì)、清正廉潔的表率。廉潔自律是對黨員干部最起碼的要求，是機(jī)關(guān)干部的立身之本。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部講黨性、樹正氣、重品行、作表率，保持高尚的精神追求，筑牢反腐倡廉的思想防線。要帶頭發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的精神，管好用好工會經(jīng)費(fèi)，將有限的錢花在刀刃上。要把遵守紀(jì)律作為提高修養(yǎng)的硬指標(biāo)，任何時候也不能放松，把紀(jì)律的外在約束力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在自制力。積極推行政務(wù)、黨務(wù)公開制度，自覺接受社會和輿論監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，做到自重、自省、自警、自勵，把市總機(jī)關(guān)建設(shè)成為廉潔自律的表率。

三、精心組織，努力確?！案幻駨?qiáng)市作表率”活動有序開展。

市委對這次活動高度重視，我們要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，切實加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，確?；顒硬蛔哌^場、抓出實效。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市總黨組全面負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)市總工會的活動，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用，積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在黨小組的活動，各部室主要負(fù)責(zé)人、各黨小組長也要切實履行好各自的職責(zé)。為切實加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)市總黨組研究決定，成立由市總工會常務(wù)副主席鞏樹本同志為組長，其他班子成員為副組長、各部室主要負(fù)責(zé)人為成員的市總工會機(jī)關(guān)“富民強(qiáng)市作表率”教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要指導(dǎo)和督促檢查各部室和直屬單位的活動，防止走過場、出偏差。

二是要營造氛圍。要高度重視此次活動的宣傳引導(dǎo)工作，充分利用《工會》雜志、晚報《工會之窗》、工作簡報和工會網(wǎng)絡(luò)平臺等大力宣傳這次活動的重要意義和任務(wù)目標(biāo)，宣傳開展活動對創(chuàng)新、推動工會工作的重大意義，宣傳活動的先進(jìn)典型。還要爭取通過電視廣播等媒體，宣傳市總開展活動的做法、經(jīng)驗和成效。

三是要統(tǒng)籌兼顧。作表率的目的是引導(dǎo)工人階級充分發(fā)揮推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福主力軍作用。不能脫離工作空泛地講如何作表率，而是要把活動與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，進(jìn)一步做好當(dāng)前各項工作，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。要把活動當(dāng)作推動工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動力，通過此次活動促進(jìn)各項工作，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗活動的成效。

同志們，新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，新的形勢和任務(wù)，對工會工作提出了更高的要求。搞好這次“富民強(qiáng)市作表率”教育實踐活動，意義重大，影響深遠(yuǎn)。希望大家以這次活動為契機(jī)，進(jìn)一步振奮精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、拼搏進(jìn)取、提速增效，努力開創(chuàng)我市工會工作新局面，為推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!

【黨委黨建范文】二。

同志們：

今天，同志代表市直工會委員會作了工作總結(jié)和工作部署，對20xx年度市直工會工作中的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰獎勵，主席代表市總領(lǐng)導(dǎo)對做好新年度市直工會工作發(fā)表了很好的講話，會議開得很成功。郭主席的講話、同志的工作報告、20xx年工作要點，講得安排的都很好，很具體，很有操作性。下面，我就市直單位貫徹落實會議精神，必須把目標(biāo)定位在發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，當(dāng)好全市工會工作的排頭兵上來講幾點意見。

一、當(dāng)好排頭兵，必須認(rèn)清挑戰(zhàn)勇于探索。

今年，我們的工會工作到底會遇到哪些挑戰(zhàn)?我感到至少有以下四個方面：一是國際金融危機(jī)遠(yuǎn)未結(jié)束，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)下行趨勢已成定局，工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的任務(wù)將更加繁重。二是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)使新材料、新設(shè)備、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，技術(shù)落后、能耗大、污染重的企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)移搬遷已成必然，由此因發(fā)的職工收入分配、勞動保護(hù)、社會保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等問題將更加突出;三是職工群體成份日趨多元，同一個單位內(nèi)，既有本市戶籍職工又有外省市戶籍職工、既有勞動合同工又有勞務(wù)派遣工、既有長期固定工又有短期農(nóng)民工，既有拿年薪的經(jīng)營管理者又有收入不高的一線工人，群體間利益訴求的差異性必將使勞動關(guān)系更加復(fù)雜，給勞動爭議協(xié)調(diào)化解工作帶來更大挑戰(zhàn);四是今年是黨的xx大召開之年政，治要求非常高，維權(quán)維穩(wěn)的壓力將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以往。對這些新情況、新問題如果我們?nèi)狈η逍训恼J(rèn)識，就難免出現(xiàn)工作被動，就難以讓市委放心，讓職工滿意。為此，我們市直工會必須發(fā)揮基礎(chǔ)好、人才多的優(yōu)勢，切實加強(qiáng)對新情況、新問題的探索與研究，妥善處理好共建與共享、維權(quán)與維穩(wěn)、繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，努力在實踐中拿出對策，形成制度，引領(lǐng)發(fā)展。

二、當(dāng)好排頭兵，必須扭住重點狠抓落實。

今年工會工作的重點是什么?這個問題在市總工會十三屆五次、六次全委擴(kuò)大會上都講的很清楚了，今天，我再強(qiáng)調(diào)三點：一是方向要清。市第十次黨代會確定的推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福就是統(tǒng)領(lǐng)工會工作的靈魂和總綱，無論開展什么活動，做什么工作都要圍繞這個目標(biāo)去謀劃、去落實、去努力。要與今天上午市委召開的全市機(jī)關(guān)“富民強(qiáng)市作做表率”活動緊密結(jié)合，教育引導(dǎo)全市廣大職工當(dāng)好“推進(jìn)富民強(qiáng)市，建設(shè)幸?！钡闹髁?。我們各級工會開展的一切活動都要圍繞這個中心，服務(wù)這個大局。二是措施要明。當(dāng)前全市開展的“進(jìn)企業(yè)、訪職工”活動就是具體的載體和推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展的重要措施。各級工會在開展活動中，都要結(jié)合各自特點，不斷賦予活動新的內(nèi)涵，確保這項活動既搞的轟轟烈烈，又搞的扎扎實實。我們市直所屬各企業(yè)工會住在企業(yè)，面對職工，開展“進(jìn)企業(yè)、訪職工”活動有更大的優(yōu)勢?？芍苯舆M(jìn)車間(班組)訪職工。有很多問題都可以通過進(jìn)車間、訪職工發(fā)現(xiàn)解決。三是重點要突出。實施建功活動、創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)、推行“兩個普遍”、落實幫扶救助、完善企業(yè)民主管理等工作既是維權(quán)的基礎(chǔ)，也是工會工作永恒的重點，要堅定不移地抓細(xì)、抓實、抓好。另外，工會經(jīng)費(fèi)是工會開展各類活動、維護(hù)職工權(quán)益、推動工會永續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，對這項工作市直工會也要當(dāng)好表率，走到全市前列。

三、當(dāng)好排頭兵，必須加強(qiáng)宣傳培樹典型。

市直工會所屬企業(yè)都是國家或在本區(qū)域較大的企業(yè)，組織結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)都比較規(guī)范，應(yīng)當(dāng)在本區(qū)域內(nèi)展示出許多工會工作的各方面的典型。其實，我們每個單位并不乏典型，只是我們沒有及時發(fā)現(xiàn)、提煉和選樹出來罷了。希望我們這些企業(yè)工會主席都要安排一名專職或兼職宣傳報到員及時將本單位出現(xiàn)的各方面的典型報到市總，充分發(fā)揮專報、?？途W(wǎng)絡(luò)的作用，以宣傳提升企業(yè)和企業(yè)工會的形象，這個企業(yè)黨政應(yīng)該支持我們，也一定會因我們的報道而高興。

四、當(dāng)好排頭兵，必須爭取黨政支持確保上下聯(lián)動。

工會開展工作離不開黨委和行政方的支持，更離不開社會各界的支持與配合。當(dāng)好全市工會組織的排頭兵，要求同志們必須充分理解會議精神，迅速向單位黨委、黨組作出匯報，及時將有關(guān)精神通報相關(guān)行政部門，認(rèn)真對廣大工會干部和職工群眾搞好學(xué)習(xí)傳達(dá)，盡快把全委會精神融入到工作思路里，落實到具體工作中，體現(xiàn)在工作成效上，努力形成黨政支持、工會牽頭、職工群眾廣泛參與的良好格局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福和迎接黨的xx大勝利召開做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在區(qū)總工會全委會議上講話篇十四

同志們：

剛才，李書記就如何貫徹落實黨的xx屆三中全會和省委、市委全會精神，全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作了重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，按照會議安排，我就今年以來的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行簡要回顧總結(jié)，對下步的經(jīng)濟(jì)工作作具體安排。

一、認(rèn)清形勢，堅定信心，切實增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。

今年以來，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開展“新解放、新崛起、新跨越”大討論活動為契機(jī)，在國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊的形勢下，努力克服能源、資金緊張和原材料價格上漲等困難，不斷深化“三項建設(shè)”，著力加快“三化”進(jìn)程，保持了全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。1?9月，全縣生產(chǎn)總值完成67.8億元，同比增長13.5%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長6.8%、15.4%和15.6%;財政一般預(yù)算收入完成1.4億元，同比增長21.9%;全縣金融機(jī)構(gòu)各項存款余額達(dá)到72.06億元，比年初增加13.03億元;各項貸款余額達(dá)到32.77億元，比年初增加2.49億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8013元，同比增長19.6%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到3335元，同比增長20.2%。其主要特點：一是項目建設(shè)進(jìn)展順利。年初確定的9個市重點項目，1?9月完成投資2.23億元，占年度計劃的97.7%;在重點項目的拉動下，全縣城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成13.24億元，同比增長47.8%。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。全年糧食總產(chǎn)達(dá)到90.14萬噸。1?9月，生豬出欄量達(dá)到53.07萬頭，存欄量達(dá)到123.61萬頭;肉類總產(chǎn)量達(dá)到5.62萬噸，同比增長7.1%;禽蛋總產(chǎn)量達(dá)到6.6萬噸。新建通道綠化100公里，造林4.77萬畝。新建沼氣池6729座，占年度目標(biāo)任務(wù)的103.5%。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。1?9月，全部工業(yè)增加值完成26.15億元，同比增長15.1%;其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成12.25億元，同比增長22.3%。工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)面積達(dá)到2158畝，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房近10萬平方米，入駐項目36個。四是城市建設(shè)取得新成效。完成了重陽大道拓寬工程、蔡明路和蔡侯路中段慢車道硬化工程;污水處理廠廠區(qū)建設(shè)全部完成，已投入正式運(yùn)營;省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作成效顯著，順利通過了省專家組考核驗收。五是對外開放步伐加快。1?9月，全縣共引進(jìn)市外資金6.29億元，占年度目標(biāo)的103%;合同利用外資385萬美元，實際利用外資60萬美元，消除了利用外資為零的空白;全縣出口創(chuàng)匯完成1494萬美元，占年度任務(wù)的62%，在全市各縣中位居第一位。在今年的全國東西合作會上，我縣新簽約項目62個，合同資金達(dá)到25.4億元。六是社會建設(shè)得到加強(qiáng)。年初確定的十五件實事順利實施，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實，人民群眾得到了新實惠。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4223人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1347人，分別占全年目標(biāo)任務(wù)的105%和104%;消除“零就業(yè)家庭”22戶，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.9%。社會保障體系進(jìn)一步完善，各項社會事業(yè)全面發(fā)展。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會仍然存在一些困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高。元至6月，我縣gdp增幅低于全市0.8個百分點，居全市倒數(shù)第3位;第二產(chǎn)業(yè)增加值增幅低于全市1.5個百分點，居全市倒數(shù)第2位;第三產(chǎn)業(yè)增加值增幅低于全市0.9個百分點，居全市倒數(shù)第4位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅低于全市2.7個百分點，居全市倒數(shù)第4位。二是能源、資源等生產(chǎn)要素的瓶頸制約比較突出。今年以來，煤電油氣等生產(chǎn)要素供應(yīng)緊張，近期電煤供應(yīng)雖有所緩解，但能源和主要原材料價格持續(xù)高位運(yùn)行，導(dǎo)致我縣部分企業(yè)成本上升，企業(yè)盈利空間縮小。三是國家宏觀調(diào)控約束力日益增強(qiáng)。從工業(yè)生產(chǎn)看，受節(jié)能減排和環(huán)保政策的影響，造成一些企業(yè)停產(chǎn)，尤其是我縣粘土磚瓦窯場的關(guān)閉，給工業(yè)生產(chǎn)造成了較大壓力，限上工業(yè)增幅同比回落2.5個百分點，工業(yè)用電量增幅同比回落13.6個百分點，稅收收入占一般預(yù)算收入比重同比回落4個百分點。同時，由于銀行貸款規(guī)模小，企業(yè)流動資金普遍緊張，特別是中小企業(yè)融資困難較大，一些企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。

綜合分析當(dāng)前的形勢，自去年下半年以來，國際金融市場出現(xiàn)動蕩，全球通脹壓力增大，世界經(jīng)濟(jì)增長總體放緩，特別是美國次貸危機(jī)爆發(fā)對國際金融市場形成的嚴(yán)重沖擊，導(dǎo)致國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定、不穩(wěn)定因素明顯增多，世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入一個“嚴(yán)重低迷”時期。受國際經(jīng)濟(jì)形勢的影響，我國經(jīng)濟(jì)在總體形勢向好的同時，也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。主要表現(xiàn)在：需求不足問題日益凸現(xiàn)，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落，企業(yè)融資困難問題突出，沿海一些企業(yè)紛紛倒閉?？梢哉f，目前我們面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜，各種不利因素明顯增多，今年第四季度乃至明年上半年，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和困難逐步增大。但從長遠(yuǎn)看，我國經(jīng)濟(jì)仍處在較快的增長階段，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本面沒有改變，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長仍面臨著不少機(jī)遇和有利條件。從全國大的宏觀環(huán)境看，一是所處的發(fā)展階段沒有改變。我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的中期階段，國內(nèi)需求日益旺盛，發(fā)展動力比較強(qiáng)勁，市場空間巨大。雖然受當(dāng)前國際金融危機(jī)的影響，我國經(jīng)濟(jì)可能會出現(xiàn)短期波動，但長期增長的趨勢不會改變。二是支撐發(fā)展的基本條件沒有改變。經(jīng)過30年的改革開放，支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的交通、能源、環(huán)保、城建等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施趨于完善，科技進(jìn)步日新月異，綜合國力明顯增強(qiáng)，支撐發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)日益雄厚。三是體制政治優(yōu)勢沒有改變。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制日益完善，既能發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)性作用，又能適時發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力。四是處于戰(zhàn)略機(jī)遇期沒有改變。和平與發(fā)展仍是當(dāng)今世界的主題，經(jīng)濟(jì)全球化和世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨加快，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，市場經(jīng)濟(jì)不斷完善，緊縮貨幣政策有所松動，這些因素決定了我們?nèi)蕴幱邳S金發(fā)展時期。從我縣的情況看，由于我縣經(jīng)濟(jì)外向度較低，受外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的直接影響相對較小，仍然保持著較好的發(fā)展勢頭;世界金融危機(jī)必然導(dǎo)致國外產(chǎn)業(yè)加速向中國轉(zhuǎn)移，東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，有利于我們發(fā)揮區(qū)位、市場、資源優(yōu)勢，開展招商引資;國家宏觀調(diào)控政策由年初的“兩防”(防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹)轉(zhuǎn)為當(dāng)前的“有保有壓”，尤其是國家擬在河南、黑龍江、吉林三省建立糧食生產(chǎn)核心區(qū)，有利于我們發(fā)揮糧食生產(chǎn)大縣的優(yōu)勢，努力爭取更多的資金和項目;另外，通過近幾年的發(fā)展，我縣相繼建成了一批工業(yè)和交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，綜合實力明顯提升，全縣上下思發(fā)展、謀發(fā)展的氛圍濃厚，為加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動力?？梢哉f，當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的重要時期。為此，我們要保持清醒的頭腦，既要充分認(rèn)識當(dāng)前形勢的嚴(yán)峻性，把困難考慮得更充分一些，不盲目樂觀，不悲觀失望，不喪失信心，切實增強(qiáng)憂患意識，積極應(yīng)對各種復(fù)雜局面;同時又要看清發(fā)展的總體趨勢，把握好發(fā)展機(jī)遇，堅定發(fā)展信心，趨利避害，沉著應(yīng)對，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，努力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實，全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)。

做好當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作，必須以黨的xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，按照年初縣委、縣政府的工作安排，堅持目標(biāo)不變、任務(wù)不變、要求不變，進(jìn)一步突出重點，強(qiáng)化措施，狠抓落實，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。這里，我著重強(qiáng)調(diào)以下六個方面：

(一)強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)，加快工業(yè)發(fā)展步伐。要繼續(xù)把項目建設(shè)和工業(yè)發(fā)展作為工作的著力點，努力擴(kuò)充總量，提升發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)發(fā)展實力。一要加快重點項目建設(shè)進(jìn)度。今年我縣列入市重點項目9個，止9月底完成投資22260萬元，占年度計劃的97.7%，總體進(jìn)展順利，但也存在著一些問題和不足。有關(guān)部門要進(jìn)行一次“回頭看”，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，尤其是對大程食品城、澳祥年產(chǎn)40萬件羊剪絨賽馬用品、鑫泰塑膠、凱信制藥、華倫玩具等重點項目要進(jìn)一步明確時限，落實責(zé)任，加快進(jìn)度，確保各個項目整體推進(jìn)、順利實施。二要加強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。要按照整合資源、提升功能、強(qiáng)化特色、增強(qiáng)競爭力的要求，科學(xué)規(guī)劃集聚區(qū)建設(shè)，合理確定功能分區(qū)和產(chǎn)業(yè)布局?？h工業(yè)集聚區(qū)管委會要加強(qiáng)與縣直有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，理順集聚區(qū)管理體制，為集聚區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要積極爭取上級扶持資金，完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高集聚區(qū)的吸納聚集能力。三要加強(qiáng)對工業(yè)運(yùn)行的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的突出矛盾和問題，有關(guān)部門要密切關(guān)注國家宏觀政策和市場的變化，抓好煤電油氣運(yùn)等主要生產(chǎn)要素的調(diào)度，努力緩解發(fā)展中的要素制約。四要扎實推進(jìn)節(jié)能減排工作。從前9個月的情況看，我縣節(jié)能減排形勢比較嚴(yán)峻，各級各部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)和項目節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入制，繼續(xù)淘汰落后生產(chǎn)能力，堅決關(guān)停“五小”企業(yè)。要加強(qiáng)對水、森林、土地等自然資源的生態(tài)保護(hù)，強(qiáng)化對洪河、黑河流域的水污染監(jiān)控和整治，對重點企業(yè)實行污染物排放控制，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

(二)強(qiáng)化“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。今年河南省被列為國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)，我縣是全國糧食生產(chǎn)百強(qiáng)縣之一，這對我縣來講機(jī)遇難得。我們務(wù)必要積極主動做好相關(guān)基礎(chǔ)工作，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅持以糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)為契機(jī)，不斷改善生產(chǎn)條件，提升單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力。要因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)作物種植規(guī)模。進(jìn)一步優(yōu)化畜禽結(jié)構(gòu)，突出抓好養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。要認(rèn)真落實國家和省扶持政策，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極扶持大程、尚品板材、澳祥皮業(yè)、恒豐油脂、宏業(yè)冷凍、新農(nóng)畜禽加工等龍頭企業(yè)。要繼續(xù)完善企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加快發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)合作和市場中介組織，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合效益。二要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實按照分類推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的要求，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)，加快農(nóng)村飲水、道路、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要認(rèn)真抓好今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)，著力圍繞糧食核心區(qū)建設(shè)篩選論證項目，積極爭取項目和資金，加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中低產(chǎn)田改造，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三要培育新型農(nóng)民。要繼續(xù)深入開展“三下鄉(xiāng)”活動、“三進(jìn)三爭”活動和農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程，發(fā)揮文化大院、計生學(xué)校、村級遠(yuǎn)程教育等作用，加大對農(nóng)民的教育培訓(xùn)力度，豐富科技適用知識，提高思想道德素養(yǎng)，強(qiáng)化民主法制意識，培育高素質(zhì)的農(nóng)民。四要切實抓好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。今年我縣夏糧播種面積達(dá)到138.99萬畝，其中小麥種植面積137.09萬畝。目前，全縣小麥播種已經(jīng)結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)田間排查，對缺苗地塊及早補(bǔ)種，確保苗全苗勻。同時，要抓好麥田管理，中耕除草，增溫保墑，確保小麥安全越冬，為明年夏糧豐收打下堅實基礎(chǔ)。

(三)加強(qiáng)城市建設(shè)與管理，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。一要抓好城鎮(zhèn)規(guī)劃工作。建設(shè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)重點地段控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)整治規(guī)劃編制工作，完成40%的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃編修和15%的村莊規(guī)劃。二要加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各相關(guān)部門要利用年前有限的時間，加快白云大道南段取直和北段拓寬工程、蔡侯路向西延伸至開龔路工程、蔡都大道向東拓寬至五龍源路和重陽大道西段配套工程建設(shè)進(jìn)度，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。開工建設(shè)西城門南側(cè)小游園和教育局東側(cè)小游園。加快縣城和重點集鎮(zhèn)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。三要抓好城市管理。鞏固省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，積極籌劃四城聯(lián)創(chuàng)活動。扎實推進(jìn)城市精細(xì)化管理，對汽車站、綠地廣場、商業(yè)集中區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點部位，要集中實施凈化、綠化、美化、亮化，進(jìn)一步改善人居環(huán)境。要加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度，把中心城區(qū)周邊鄉(xiāng)村和沿省道、縣鄉(xiāng)道的村組作為整治重點，進(jìn)一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌。四要加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展比較滯后，各有關(guān)部門要切實搞好規(guī)劃布局，加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，促進(jìn)我縣服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。要充分發(fā)揮我縣農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢，加快建設(shè)一批大型農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場和物流中心。要切實加強(qiáng)文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步把我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，通過招商引資等方式，引導(dǎo)縣外企業(yè)參與我縣房地產(chǎn)開發(fā)，提高建筑品味和檔次。

(四)大力開展招商引資，努力擴(kuò)大對外開放。各級各部門要認(rèn)真分析和把握國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)對外開放意識，不斷完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，推動招商引資取得更大成效。一要抓好簽約項目履約工作。對今年新簽約的項目，要逐一明確專人負(fù)責(zé)，建立專門的工作班子，搞好跟蹤問效，爭取項目早開工、早建設(shè)?？h工業(yè)集聚區(qū)管委會、發(fā)改委、招商局、中小企業(yè)局要加強(qiáng)督查，抓好落實，確保項目引進(jìn)一個、建成一個、見效一個。二要進(jìn)一步加大招商引資力度。要突出抓好項目招商、企業(yè)招商、以商招商、節(jié)會招商等，創(chuàng)新招商形式，拓寬招商渠道，著力提高招商引資成功率。要抓住當(dāng)前國家宏觀政策調(diào)整的機(jī)遇，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，向上“爭項目、爭資金”，力爭取得新的實效。要嚴(yán)格落實招商引資激勵政策和獎懲辦法，通過重獎重罰，獎出干勁，罰出壓力。三要開展全民創(chuàng)業(yè)。金融部門有關(guān)數(shù)據(jù)表明，我縣民間資金豐厚，發(fā)展?jié)摿薮?。為此，我們一定要做好引?dǎo)工作，激發(fā)群眾投資創(chuàng)業(yè)的積極性，激活民間資本，讓民間資金投向收益大、風(fēng)險小的產(chǎn)業(yè)。要篩選一批適銷對路的好項目，支持和鼓勵社會力量參與工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓所有創(chuàng)業(yè)主體的熱情和能量得到充分釋放。四要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。對于標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，縣委、縣政府三令五申，多次安排，但仍有個別單位既沒有項目，也不開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，有的雖然已開工建設(shè)，但進(jìn)度十分緩慢。今天再重申一次，沒有項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位要抓緊時間籌措資金建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，務(wù)必在縣委、縣政府規(guī)定的時限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。

(五)加強(qiáng)財稅金融工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。一要加強(qiáng)財政保障能力。要嚴(yán)格預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算約束，大力壓縮臨時預(yù)算，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，重點控制招待費(fèi)、會議費(fèi)和車輛維修費(fèi)，集中財力辦大事，不斷提高公共財政的保障能力。二要強(qiáng)化稅收征管。堅持依法治稅，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅行為。實行綜合治稅，在抓好大稅種征收的同時，積極挖掘小稅種的潛力。嚴(yán)格落實“收支兩條線”，加強(qiáng)對非稅收入的收繳管理，增強(qiáng)政府調(diào)控能力。三要發(fā)揮金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力軍作用。金融部門要認(rèn)真貫徹國家金融政策，落實支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項信貸措施，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)。政府有關(guān)部門要定期召開銀企座談會，積極爭取金融機(jī)構(gòu)加大對我縣優(yōu)勢行業(yè)、重點項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面的貸款支持，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(六)大力發(fā)展社會事業(yè)，努力構(gòu)建和諧社會。推動各項事業(yè)的進(jìn)步，使人民群眾共享改革發(fā)展的成果，是構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求。各級各部門要把改善民生、構(gòu)建和諧作為重要職責(zé)，認(rèn)真落實年初縣委、縣政府承諾的十五件實事，把好事辦好、實事辦實，切實維護(hù)好人民群眾的切身利益。要實施積極的就業(yè)政策，鼓勵下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，落實好農(nóng)村特困戶、五保戶的各項救助措施。要逐步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)等保障制度，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，確保年底前參保率達(dá)到60%以上。要進(jìn)一步完善住房保障制度，加快廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，認(rèn)真落實住房補(bǔ)貼政策，切實解決好城市低收入家庭的住房困難。要加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管，落實好督查巡查制度，確保食品衛(wèi)生安全。要繼續(xù)深入開展“平安建設(shè)”活動，切實加強(qiáng)社會治安綜合治理，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，積極化解各類社會矛盾，努力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。同時，要進(jìn)一步加大投入，切實加強(qiáng)教育、文化、衛(wèi)生、艾滋病幫扶等社會事業(yè)發(fā)展，切實改善民生，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量。

三、解放思想，求真務(wù)實，確保各項工作落到實處。

當(dāng)前我縣正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，加快發(fā)展是各項工作的重中之重。各級各部門一定要以解放思想大討論活動為契機(jī)，扎實推進(jìn)以“兩轉(zhuǎn)兩提”(轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能、提高公務(wù)員素質(zhì))為重點的服務(wù)型政府建設(shè)，緊緊圍繞發(fā)展大局，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，真抓實干，不斷提升工作水平。

(一)要解放思想，科學(xué)發(fā)展。近年來，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了很大的成就，但與全省、全市發(fā)展的大格局相比較，依然存在較大的差距。加快發(fā)展、縮小差距，是我們的當(dāng)務(wù)之急。作為一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大縣，我們必須按照省委提出的“新解放、新跨越、新崛起”的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的緊迫感和使命感，集中精力研究發(fā)展問題，破解發(fā)展難題，進(jìn)一步在全縣營造“以科學(xué)發(fā)展論英雄、以項目建設(shè)論政績、以招商引資論本領(lǐng)、以貢獻(xiàn)大小論獎懲”的良好氛圍，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

(二)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實。目前，各級各部門的工作作風(fēng)總體上是好的，但也有一些部門比較浮漂，沒把主要精力放在工作上。當(dāng)前我們加快發(fā)展、縮小差距的任務(wù)十分繁重，我們一定要牢固樹立實干興邦的思想，大興求真務(wù)實之風(fēng)，真正把心思用在干實事、求實效的具體工作上，用在爭項目、謀發(fā)展的具體實踐中，用在解民憂、保民安的具體措施上。要堅持務(wù)實高效的工作作風(fēng)，對縣委、縣政府的決策部署，立即行動、快速實施，努力提高工作效率和服務(wù)水平。

(三)要強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。近年來，我們的發(fā)展環(huán)境有了很大改善，但仍然存在一些問題，有的還非常突出，影響了我縣的發(fā)展和對外形象。各級各部門一定要強(qiáng)化依法行政意識，嚴(yán)格規(guī)范部門行為，堅決糾正政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力商品化的現(xiàn)象。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心和公共資源交易中心建設(shè)，全面推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，真正將“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”的要求落到實處。要下決心解決不作為、亂作為的問題，嚴(yán)肅查處破壞發(fā)展環(huán)境的行為，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(四)要加強(qiáng)督查，狠抓落實。要進(jìn)一步完善督查工作制度，強(qiáng)化跟蹤督查、信息反饋、情況通報等措施，促進(jìn)工作落實。特別是對于各項重點工作，要明確責(zé)任單位和責(zé)任人，切實做到分工明確、職責(zé)清楚。要切實加強(qiáng)目標(biāo)管理，完善考核辦法，加大考核力度，嚴(yán)格獎懲措施，真正使目標(biāo)管理起到激勵先進(jìn)、鞭策落后的作用。

同志們，全面完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要以貫徹落實黨的xx屆三中全會精神為動力，進(jìn)一步振奮精神，鼓舞斗志，克難攻堅，扎實工作，努力保持我縣經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展的良好勢頭，為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)上蔡跨越式發(fā)展目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在區(qū)總工會全委會議上講話篇十五

同志們：

在大家的共同努力下，區(qū)委十一屆八次全委會圓滿完成各項議程，開得很成功，達(dá)到了預(yù)期目的。會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會、市委四屆七次全會精神，深入研究了我區(qū)“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，審議通過了《中共重慶市九龍坡區(qū)委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，與會同志圍繞會議主題熱烈討論、各抒己見，提出了許多很好的意見和建議。會議始終洋溢著民主、務(wù)實、改革、創(chuàng)新的濃厚氛圍，是一次解放思想、深化認(rèn)識、凝心聚力的大會，是一次意義重大、影響深遠(yuǎn)、振奮人心的大會，對于我區(qū)深入貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，率先全面建成小康社會，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

下面，我代表區(qū)委會，就貫徹落實好這次全委會議精神和扎實做好當(dāng)前幾項工作，講幾點意見：

一、抓好學(xué)習(xí)傳達(dá)，貫徹落實好中央、市委全會和區(qū)委全委會精神。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會和市委四屆七次全會精神，是全區(qū)當(dāng)前和今后一項重要政治任務(wù)。區(qū)委十一屆八次全委會認(rèn)真貫徹中央、市委全會精神，明確提出了我區(qū)“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念和重大舉措，是今后五年九龍坡區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行動指南，全區(qū)上下要深入學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好全委會精神，將各項決策部署和工作要求不折不扣落到實處。

一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)傳達(dá)，確保入腦入心。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范帶頭作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)全委會精神，逐段逐句反復(fù)研究，切實吃透文件精神、領(lǐng)會實質(zhì)要義。各級黨委(黨組)中心組要把全委會精神納入首要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，區(qū)委黨校要把全委會精神作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。全區(qū)各級各部門要切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，迅速組織學(xué)習(xí)傳達(dá)，切實把思想和行動統(tǒng)一到全委會精神上來，統(tǒng)一到《建議》所明確的目標(biāo)任務(wù)上來，迅速凝聚起最廣泛的社會共識和發(fā)展合力。

二要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。要牢牢把握正確導(dǎo)向，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)。要統(tǒng)籌好、結(jié)合好xx屆五中全會和市委四屆七次全會精神，及時成立宣講隊伍，廣泛開展巡回宣講;要認(rèn)真組織新聞宣傳，區(qū)屬新聞媒體要通過開設(shè)專欄、專題、專版，組織系列報道，深入解讀全委會精神，專題報道學(xué)習(xí)貫徹情況;要充分發(fā)揮公益廣告、專欄、櫥窗、電子顯示屏等陣地作用，開展好社會宣傳;要突出運(yùn)用現(xiàn)代傳媒工具和手段，進(jìn)行全方位、多角度的宣傳解讀;要將全委會精神融入到群眾文化活動中去，廣泛開展豐富多彩的文化宣傳，為率先全面建成小康社會唱響主旋律，發(fā)出好聲音，凝聚正能量，營造好氛圍。

三要強(qiáng)化貫徹落實，注重學(xué)以致用。全區(qū)各級各部門要以此次全委會精神為重要遵循，做到對全面建成小康社會的認(rèn)識更加深刻，對工作方向和重點的把握更加準(zhǔn)確，對貫徹落實的方式和責(zé)任更加清楚。要以區(qū)委規(guī)劃《建議》為依托，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制好我區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要，確保規(guī)劃綱要的目標(biāo)方向正確、任務(wù)設(shè)定科學(xué)、工作舉措務(wù)實。要在深入調(diào)查研究、科學(xué)分析論證的基礎(chǔ)上，做深做實各項重點專項規(guī)劃，體現(xiàn)區(qū)委關(guān)于“十三五”發(fā)展的新思路、新部署、新要求。

二、堅持發(fā)展新理念，開創(chuàng)工作新局面。

黨的xx屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。區(qū)委“十三五”規(guī)劃《建議》也是以五大發(fā)展理念為主線謀篇布局，就是要讓大家用新的理念引領(lǐng)發(fā)展新行動、開拓發(fā)展新境界、開啟發(fā)展新局面。這里，我再強(qiáng)調(diào)三點：

第一，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)?！笆濉逼陂g，我區(qū)提出保持經(jīng)濟(jì)較高增長速度，實現(xiàn)“兩個翻番”，這就要求我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在創(chuàng)新發(fā)展理念、加快動力轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上下功夫。一是全力推動產(chǎn)業(yè)升級融合發(fā)展。要打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)界限，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間緊密銜接、互動發(fā)展。堅持盤活存量和優(yōu)化增量相結(jié)合，既要激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力，也要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，著力構(gòu)建布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、附加值高的產(chǎn)業(yè)體系。二是把創(chuàng)新作為動力轉(zhuǎn)換關(guān)鍵所在。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，突出“高”“新”特色，充分激發(fā)高新區(qū)第一引擎動力，著力強(qiáng)化技術(shù)、市場雙輪驅(qū)動，大力推動開放式創(chuàng)新，狠抓創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新主體培育和科技成果產(chǎn)業(yè)化，全力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。三是注重發(fā)揮投資拉動作用。把投資重點放到擴(kuò)大有效投資上，解決好產(chǎn)業(yè)升級滯后難以滿足中高端需求、新產(chǎn)品新服務(wù)供給不足跟不上消費(fèi)升級需求，低水平重復(fù)建設(shè)加劇產(chǎn)能過剩等問題。通過不斷創(chuàng)新供給、釋放需求、開拓市場，發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和出口的促進(jìn)作用，通過“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力，推動實現(xiàn)有質(zhì)量有效益的發(fā)展。

第二，破瓶頸補(bǔ)短板。瓶頸不破，短板不補(bǔ)，率先全面建成小康社會只會成為空談。推動“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須堅持問題導(dǎo)向，勇于破解難題，努力突破瓶頸，補(bǔ)齊短板。一是切實破解東西城區(qū)發(fā)展不平衡問題。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展城鄉(xiāng)差距明顯，東城西鄉(xiāng)格局尚未改變。要在深入推動?xùn)|城再造提質(zhì)的同時，全面推動西城開發(fā)提速，發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，同步推進(jìn)交通能源基礎(chǔ)設(shè)施配套、教育醫(yī)療服務(wù)功能配套，著力縮小城鄉(xiāng)居民收入水平和生活水平，努力形成城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合的統(tǒng)籌發(fā)展格局。二是加速構(gòu)筑暢通便捷路網(wǎng)體系。建設(shè)大交通才能實現(xiàn)大發(fā)展。雖然近年來，我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了“井噴式”發(fā)展，但互聯(lián)互通的路網(wǎng)體系尚未完全形成。必須加快暢通東城西城骨干路網(wǎng)，推動華巖隧道、快速路一、二縱線、軌道五號線支線等建設(shè)，著力構(gòu)建內(nèi)暢外達(dá)、均衡高效的道路系統(tǒng)。三是強(qiáng)化招商引資擴(kuò)大對外開放。進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整完善全區(qū)投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行體制機(jī)制，優(yōu)化招商引資和投資發(fā)展環(huán)境，不斷健全“1+6+3”投資促進(jìn)體系，構(gòu)筑專業(yè)化招商、精細(xì)化管理和高水平服務(wù)的投資促進(jìn)大平臺，在提質(zhì)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)新一輪量的擴(kuò)張，為全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)勁的動力。最近，區(qū)委研究了兩件事情，第一，對部分區(qū)委的分工作了小調(diào)整，也對個別板塊的負(fù)責(zé)人作了調(diào)整。第二，調(diào)整全區(qū)招商引資體制機(jī)制。全面整合區(qū)商務(wù)局與高新區(qū)投資促進(jìn)局招商力量，組建九龍坡區(qū)投資促進(jìn)辦公室，與高新區(qū)投資促進(jìn)局合署辦公。建立“1+6+3”投資促進(jìn)體系，即1個領(lǐng)導(dǎo)小組：區(qū)投資促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：由繼東同志擔(dān)任組長、及靈同志擔(dān)任常務(wù)副組長，6個招商責(zé)任主體：金鳳園區(qū)、西部物流公司、九龍園區(qū)、西彭園區(qū)、渝隆集團(tuán)、高開投集團(tuán)，3個方面招商重點：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)服務(wù)業(yè)。最近，還將召開全區(qū)招商引資工作專題會，正式出臺新的體制機(jī)制，全面部署招商引資工作，確保新體制元旦前全面運(yùn)行。今后，要重點辦好兩個簡報，一是招商引資工作簡報，二是八大功能板塊工作簡報。通過招商引資工作簡報，真實、全面反映“1+6+3”體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

除此之外，對照率先全面建成小康社會目標(biāo)要求，我區(qū)還有不少瓶頸和短板，如信息化與新型工業(yè)化深度融合不夠、推動發(fā)展的改革舉措不多，社會治理創(chuàng)新亟待加強(qiáng)、資源環(huán)境污染約束趨緊，以及土地、資金、能源等，這些問題都需要認(rèn)真統(tǒng)籌解決好。

第三，防風(fēng)險保穩(wěn)定?！笆濉睍r期面臨的形勢錯綜復(fù)雜，其中蘊(yùn)蓄的風(fēng)險與挑戰(zhàn)不容忽視。一是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。房地產(chǎn)市場回調(diào)，產(chǎn)能過剩導(dǎo)致企業(yè)關(guān)停、政府平臺債務(wù)風(fēng)險、融資難融資貴導(dǎo)致非法融資等問題相互交織、相互傳導(dǎo)，加大了經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。對這些問題，各級各部門要高度重視，積極應(yīng)對，防范于未然，切實管控好。二是社會領(lǐng)域。各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的公共安全風(fēng)險因素增多，加之互聯(lián)網(wǎng)及新媒體的發(fā)展普及，輿論引導(dǎo)和管控難度加大，一些社會熱點問題極易迅速擴(kuò)散并持續(xù)發(fā)酵，風(fēng)險點將會增多、風(fēng)險面也會擴(kuò)大。要加快推動社會治理由傳統(tǒng)社會管理向現(xiàn)代化社會治理轉(zhuǎn)變，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。三是改革領(lǐng)域。改革進(jìn)入攻堅期和深水期，各種矛盾和問題交織疊加、錯綜復(fù)雜，每一項改革都涉及重大利益的調(diào)整，都會是難啃的“硬骨頭”。要充分認(rèn)識其艱巨性和復(fù)雜性，科學(xué)制定改革方案，充分論證可行性，穩(wěn)妥有序組織實施，最大限度降低改革中的風(fēng)險。防風(fēng)險，保穩(wěn)定，不僅是“十三五”時期的一項重要工作，當(dāng)前這項任務(wù)也十分繁重。我們要有充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

三、堅持從嚴(yán)治黨，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。

經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是新形勢下對各級黨委的重大考驗，也是所有領(lǐng)導(dǎo)干部共同的政治責(zé)任。全區(qū)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅持“一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建”，切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的理念觀念、體制機(jī)制和方式方法與時俱進(jìn)，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、開拓創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)，確?！笆濉币?guī)劃建議各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

一要切實完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的體制機(jī)制。科學(xué)完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制，是經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的根本保障。要按照“把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推進(jìn)改革”的要求，加快研究部署“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策措施，明確當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點工作，進(jìn)一步推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作制度化、規(guī)范化、程序化、專業(yè)化。要提高決策科學(xué)化水平，完善黨委研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略、研究重大方針政策的工作機(jī)制，繼續(xù)堅持每季度召開經(jīng)濟(jì)形勢分析會和研究八大功能板塊工作制度，及時研判形勢，部署工作，解決經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中出現(xiàn)的重大問題。要在施政、決策、考核、追責(zé)等各個方面建立健全與之相協(xié)調(diào)的體制機(jī)制，不斷提高黨對經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督水平。

二要全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力。黨的領(lǐng)導(dǎo)不是抽象的而是具體的，沒有廣大黨員、干部的積極性和執(zhí)行力，再好的政策措施也會落空。當(dāng)前我區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)總體是好的，但面對新常態(tài)、新任務(wù)、新要求，我們黨員干部要進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不斷增強(qiáng)駕馭經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)，更好把握和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會規(guī)律，成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要下大力氣完善知識結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識學(xué)習(xí)，不斷提升宏觀定調(diào)、中觀調(diào)控、微觀調(diào)整的能力，以高質(zhì)量、高效率推動經(jīng)濟(jì)社會競進(jìn)提質(zhì)、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，完善政績考核評價體系和獎懲機(jī)制，推動干部能上能下，努力打造一直高素質(zhì)的干部隊伍，為實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供堅實的組織和人才保障。

三要持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。推動我區(qū)“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅持嚴(yán)的精神、實的作風(fēng)至關(guān)重要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用，自覺踐行“三嚴(yán)三實”，按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、實干”的要求，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，推動各項事業(yè)不斷取得新的成效。要堅持不懈糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、市委七條要求和區(qū)委二十條實施意見，特別是年末歲尾，要嚴(yán)肅查處、寸步不讓，讓群眾看到我們改進(jìn)作風(fēng)的堅定信心和重要成果。要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，切實落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境。各級黨員干部要嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，遵守執(zhí)行好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。各級黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委《落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任實施辦法(試行)》，堅持全面從嚴(yán)治黨，做到主動擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實盡責(zé)。對這三個文件，區(qū)紀(jì)委要組織全區(qū)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，確保各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員全覆蓋。

四、立足當(dāng)前實際，全力做好年末歲尾各項工作。

今年還有40來天就要結(jié)束了，各鎮(zhèn)街、各部門要充分利用好剩下的寶貴時間，振奮精神抓好最后階段的沖刺，圓滿完成年度各項目標(biāo)任務(wù)，為明年工作和“十三五”開局奠定良好基礎(chǔ)。

一是抓好全年目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。全區(qū)各鎮(zhèn)街、各部門、各園區(qū)和平臺，要對照今年年初要求，認(rèn)真梳理盤點今年的工作，查漏補(bǔ)缺，總結(jié)經(jīng)驗和成績，深入分析存在問題及原因，全力確保年度目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)，為今年各項工作收好官。同時，要抓緊籌備好12月前召開的區(qū)委十一屆九次全委會，以及明年1月召開的區(qū)“兩會”和八大功能板塊工作匯報會，各級各部門要高度重視，通力配合，確保會議成功召開。

二是抓好明年開局工作的謀劃。明年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全區(qū)八大功能板塊建設(shè)成果展示的關(guān)鍵之年，全區(qū)各級各部門在思考和謀劃明年工作時，要深刻認(rèn)識和理解我區(qū)在“十三五”期間面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步堅定信心、因勢而謀，切實把握好各項工作的節(jié)奏和時序，突出重點，加強(qiáng)調(diào)度，以實實在在的舉措開好頭、起好步。同時，明年也是換屆之年，全區(qū)各級黨組織要切實履行管黨治黨之責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和干部隊伍的建設(shè)，不斷強(qiáng)化三級服務(wù)平臺、群工系統(tǒng)和非公黨建工作，帶好班子、抓好隊伍、夯實基礎(chǔ)，為全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保障。明年，對村居、鎮(zhèn)、區(qū)縣換屆工作，市委組織部門已有了初步的安排，區(qū)委下一步將作專題研究。

三是抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真抓好對重點地帶、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位的安全生產(chǎn)專項檢查整治，有效防范各類生產(chǎn)安全事故和重特大火災(zāi)事故。要集中開展矛盾糾紛排查化解，強(qiáng)化社會面巡邏防控，深化嚴(yán)打暴恐活動專項行動，做好重大流行性疾病等公共衛(wèi)生事件防范應(yīng)對。尤其是當(dāng)前，特別要做好對晉愉、鋼運(yùn)、原歇臺子村征地3個重大信訪穩(wěn)定問題，以及國企改制可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的穩(wěn)控和處置工作，確保不發(fā)生非法集訪和群體性事件。

四是抓好困難群眾幫扶和民生保障。全區(qū)各級各部門要從實際出發(fā)，進(jìn)一步關(guān)注民生，切實解決好各種關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實問題，確保廣大群眾生產(chǎn)有序、生活安定。要維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益，加大查處侵害農(nóng)民工權(quán)益的各種違法行為。要認(rèn)真開展各類慰問活動，不搞形式，不走過場，爭取惠及更多困難群眾。要統(tǒng)籌好商場節(jié)會促銷活動，加強(qiáng)食品、藥品、餐飲等行業(yè)監(jiān)管，精心組織安排形式多樣、內(nèi)容健康的群眾性文化娛樂活動。最近，區(qū)委、區(qū)政府專門出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)扶貧幫困工作的意見》。請奇明、小強(qiáng)同志牽頭抓好落實，相關(guān)部門、鎮(zhèn)街要高度重視扶貧工作，必須限期建立臺賬、限期出臺辦法、限期幫扶解決。

五是抓好廉潔自律工作。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中央八項規(guī)定和市委七項要求，持續(xù)深入反對“四風(fēng)”，帶頭執(zhí)行廉潔自律要求，堅決制止各種奢侈浪費(fèi)行為，嚴(yán)禁以各種名義用公款互相送禮、互相宴請和安排高檔消費(fèi)娛樂活動。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，從最近審計報告和第一輪巡察情況來看，一些部門在三公經(jīng)費(fèi)開支，公務(wù)卡使用，國有資產(chǎn)管理、單位日常財政管理等方面還有很多問題，財政、審計部門要加大培訓(xùn)力度和整改指導(dǎo)力度。對違反紀(jì)律規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

同志們，新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新的形勢催人奮進(jìn)。我們堅信，只要全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏，就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，就一定能夠加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)率先全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)!

在區(qū)總工會全委會議上講話篇十六

同志們：

剛才，大家審議通過了去年全市老齡工作情況和今年的工作安排，審議了“共建和諧老齡年”活動中評選出來的先進(jìn)單位和個人，我完全同意。希望各成員單位按照工作部署抓好落實。關(guān)于今年的工作，我再講幾點意見：

一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感。

尊老敬老是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。做好老齡工作，發(fā)展老齡事業(yè)，既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。去年以來，我市老齡委各成員單位和老齡工作部門認(rèn)真貫徹落實黨和國家的老齡工作政策，緊緊圍繞全市“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”的總體要求，不斷加大投入力度，創(chuàng)造性地開展工作，積極為老年人辦實事、辦好事，促進(jìn)了老齡事業(yè)的發(fā)展，老齡工作走在了全省的前列。當(dāng)前，我市正處于人口老齡化快速發(fā)展時期。目前全市有60歲以上的老年人97.5萬人，占全市總?cè)丝诘?5.7%。今年預(yù)計將突破100萬大關(guān)。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，老年人的思想觀念不斷發(fā)生變化，物質(zhì)文化需求日益多樣化，對新形勢下的老齡工作提出了一系列新課題、新任務(wù)。與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)進(jìn)入老齡化時的狀況相比，我們在老年人的養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、社會化服務(wù)等方面還有大量的工作要做。各級、各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前我市人口老齡化的新形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感，積極應(yīng)對人口老齡化對我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來的深刻影響，以“老齡事業(yè)合力推進(jìn)年”80項活動內(nèi)容為重點，加大力度，切實做好我市老齡工作。

二、突出重點，努力推動老齡工作再上新水平。

(一)不斷提高老年人社會保障水平。要把老齡工作作為民生工程的重要部分，結(jié)合落實我市老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃和“”規(guī)劃的編制，進(jìn)一步完善各項社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險制度。要積極穩(wěn)妥抓好天橋區(qū)新農(nóng)保試點工作，進(jìn)一步提高保障水平，切實解決好老年人的基本生活問題和養(yǎng)老問題，讓廣大老年人共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。要重視老年人的醫(yī)療問題，加快醫(yī)療保險和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善新型醫(yī)療合作制度和大病救助制度，切實保障老年人的基本醫(yī)療需求。

(二)加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。要在我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作試點的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)對象的范圍，逐步向農(nóng)村高齡、獨(dú)居老人傾斜。要動員社會各方面的力量，把城市社區(qū)、農(nóng)村為老服務(wù)設(shè)施和項目規(guī)劃好、建設(shè)好。重點發(fā)展各種不同形式、不同檔次的托老所、老年福利院、老年公寓、老年文化活動中心等社會急需的養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，加快形成以政府興辦的社會福利機(jī)構(gòu)為龍頭、其他所有制社會福利機(jī)構(gòu)為骨干、居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)的老年福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要高度重視和切實加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理，全面推廣以簽訂贍養(yǎng)老人協(xié)議書為主要形式的農(nóng)村居家養(yǎng)老模式，積極探索家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新路子。

(三)依法加大老年人維權(quán)力度。要在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，借鑒其他城市經(jīng)驗，加快修訂《濟(jì)南市老年人權(quán)益保障條例》，不斷提高老年人優(yōu)待范圍和標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門要圍繞涉老案件特點，加大執(zhí)法力度，有效保障老年人的合法權(quán)益，對侵害老年人合法權(quán)益的案件做到及時立案、審理、執(zhí)行，積極為老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的法律服務(wù)。要高度重視做好老年人來信來訪工作，及時解決老年人反映的各種問題，把老年維權(quán)工作做在前面，落到實處。

(四)不斷豐富老年人的精神文化生活。要大力發(fā)展老年教育，創(chuàng)辦多種形式的老年學(xué)校，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，多開辦適合老年人特點的專業(yè)課程，更好地滿足老年人的學(xué)習(xí)需求。要積極組織開展老年人喜愛的文體活動，組織好“泉映晚霞”藝術(shù)團(tuán)進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)慰問演出、老年文藝大賽等活動，開展好評選“泉城壽星排行榜”、“感動泉城敬老楷模”和“老年優(yōu)秀志愿者”，組織“泉映晚霞”志愿者參加公益活動和精神文明建設(shè)活動，讓老年人這一群體為和諧濟(jì)南作出積極貢獻(xiàn)。

三、齊抓共管，認(rèn)真開展好“老齡事業(yè)合力推進(jìn)年”活動。

今年，全市老齡工作的主題是“老齡事業(yè)合力推進(jìn)年”，繼續(xù)為老年人辦好80項實事，這也是我市開展主題系列活動的第五年。要認(rèn)真總結(jié)四年來取得的好經(jīng)驗和做法，從實際出發(fā)，使今年的“老齡事業(yè)合力推進(jìn)年”活動再上一個新臺階。市老齡辦作為老齡委的辦事機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮好參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的作用，要創(chuàng)新工作方式，搞好調(diào)查研究，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，不斷提高為老服務(wù)的能力和水平。希望各成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，為老年人多辦實事、好事，不斷鞏固“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的工作格局，共同推動主題活動的落實和老齡事業(yè)的全面發(fā)展。

做好老齡工作，功在當(dāng)代、利在千秋，惠及千家萬戶，事關(guān)和諧穩(wěn)定。希望大家以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，努力工作，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)我市老齡事業(yè)的新局面，為建設(shè)和諧濟(jì)南做出積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

在區(qū)總工會全委會議上講話篇十七

同志們：

在大家的共同努力下，區(qū)委十一屆八次全委會圓滿完成各項議程，開得很成功，達(dá)到了預(yù)期目的。會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會、市委四屆七次全會精神，深入研究了我區(qū)“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，審議通過了《中共重慶市九龍坡區(qū)委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，與會同志圍繞會議主題熱烈討論、各抒己見，提出了許多很好的意見和建議。會議始終洋溢著民主、務(wù)實、改革、創(chuàng)新的濃厚氛圍，是一次解放思想、深化認(rèn)識、凝心聚力的大會，是一次意義重大、影響深遠(yuǎn)、振奮人心的大會，對于我區(qū)深入貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，率先全面建成小康社會，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

下面，我代表區(qū)委會，就貫徹落實好這次全委會議精神和扎實做好當(dāng)前幾項工作，講幾點意見：

一、抓好學(xué)習(xí)傳達(dá)，貫徹落實好中央、市委全會和區(qū)委全委會精神。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會和市委四屆七次全會精神，是全區(qū)當(dāng)前和今后一項重要政治任務(wù)。區(qū)委十一屆八次全委會認(rèn)真貫徹中央、市委全會精神，明確提出了我區(qū)“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念和重大舉措，是今后五年九龍坡區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行動指南，全區(qū)上下要深入學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好全委會精神，將各項決策部署和工作要求不折不扣落到實處。

一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)傳達(dá)，確保入腦入心。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范帶頭作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)全委會精神，逐段逐句反復(fù)研究，切實吃透文件精神、領(lǐng)會實質(zhì)要義。各級黨委(黨組)中心組要把全委會精神納入首要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，區(qū)委黨校要把全委會精神作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。全區(qū)各級各部門要切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，迅速組織學(xué)習(xí)傳達(dá)，切實把思想和行動統(tǒng)一到全委會精神上來，統(tǒng)一到《建議》所明確的目標(biāo)任務(wù)上來，迅速凝聚起最廣泛的社會共識和發(fā)展合力。

二要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。要牢牢把握正確導(dǎo)向，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)。要統(tǒng)籌好、結(jié)合好十八屆五中全會和市委四屆七次全會精神，及時成立宣講隊伍，廣泛開展巡回宣講;要認(rèn)真組織新聞宣傳，區(qū)屬新聞媒體要通過開設(shè)專欄、專題、專版，組織系列報道，深入解讀全委會精神，專題報道學(xué)習(xí)貫徹情況;要充分發(fā)揮公益廣告、專欄、櫥窗、電子顯示屏等陣地作用，開展好社會宣傳;要突出運(yùn)用現(xiàn)代傳媒工具和手段，進(jìn)行全方位、多角度的宣傳解讀;要將全委會精神融入到群眾文化活動中去，廣泛開展豐富多彩的文化宣傳，為率先全面建成小康社會唱響主旋律，發(fā)出好聲音，凝聚正能量，營造好氛圍。

三要強(qiáng)化貫徹落實，注重學(xué)以致用。全區(qū)各級各部門要以此次全委會精神為重要遵循，做到對全面建成小康社會的認(rèn)識更加深刻，對工作方向和重點的把握更加準(zhǔn)確，對貫徹落實的方式和責(zé)任更加清楚。要以區(qū)委規(guī)劃《建議》為依托，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制好我區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要，確保規(guī)劃綱要的目標(biāo)方向正確、任務(wù)設(shè)定科學(xué)、工作舉措務(wù)實。要在深入調(diào)查研究、科學(xué)分析論證的基礎(chǔ)上，做深做實各項重點專項規(guī)劃，體現(xiàn)區(qū)委關(guān)于“十三五”發(fā)展的新思路、新部署、新要求。

二、堅持發(fā)展新理念，開創(chuàng)工作新局面。

黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。區(qū)委“十三五”規(guī)劃《建議》也是以五大發(fā)展理念為主線謀篇布局，就是要讓大家用新的理念引領(lǐng)發(fā)展新行動、開拓發(fā)展新境界、開啟發(fā)展新局面。這里，我再強(qiáng)調(diào)三點：

第一，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)?！笆濉逼陂g，我區(qū)提出保持經(jīng)濟(jì)較高增長速度，實現(xiàn)“兩個翻番”，這就要求我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在創(chuàng)新發(fā)展理念、加快動力轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上下功夫。一是全力推動產(chǎn)業(yè)升級融合發(fā)展。要打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)界限，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間緊密銜接、互動發(fā)展。堅持盤活存量和優(yōu)化增量相結(jié)合，既要激活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力，也要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，著力構(gòu)建布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、附加值高的產(chǎn)業(yè)體系。二是把創(chuàng)新作為動力轉(zhuǎn)換關(guān)鍵所在。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，突出“高”“新”特色，充分激發(fā)高新區(qū)第一引擎動力，著力強(qiáng)化技術(shù)、市場雙輪驅(qū)動，大力推動開放式創(chuàng)新，狠抓創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新主體培育和科技成果產(chǎn)業(yè)化，全力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。三是注重發(fā)揮投資拉動作用。把投資重點放到擴(kuò)大有效投資上，解決好產(chǎn)業(yè)升級滯后難以滿足中高端需求、新產(chǎn)品新服務(wù)供給不足跟不上消費(fèi)升級需求，低水平重復(fù)建設(shè)加劇產(chǎn)能過剩等問題。通過不斷創(chuàng)新供給、釋放需求、開拓市場，發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和出口的促進(jìn)作用，通過“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力，推動實現(xiàn)有質(zhì)量有效益的發(fā)展。

第二，破瓶頸補(bǔ)短板。瓶頸不破，短板不補(bǔ)，率先全面建成小康社會只會成為空談。推動“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須堅持問題導(dǎo)向，勇于破解難題，努力突破瓶頸，補(bǔ)齊短板。一是切實破解東西城區(qū)發(fā)展不平衡問題。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展城鄉(xiāng)差距明顯，東城西鄉(xiāng)格局尚未改變。要在深入推動?xùn)|城再造提質(zhì)的同時，全面推動西城開發(fā)提速，發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，同步推進(jìn)交通能源基礎(chǔ)設(shè)施配套、教育醫(yī)療服務(wù)功能配套，著力縮小城鄉(xiāng)居民收入水平和生活水平，努力形成城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合的統(tǒng)籌發(fā)展格局。二是加速構(gòu)筑暢通便捷路網(wǎng)體系。建設(shè)大交通才能實現(xiàn)大發(fā)展。雖然近年來，我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了“井噴式”發(fā)展，但互聯(lián)互通的路網(wǎng)體系尚未完全形成。必須加快暢通東城西城骨干路網(wǎng)，推動華巖隧道、快速路一、二縱線、軌道五號線支線等建設(shè)，著力構(gòu)建內(nèi)暢外達(dá)、均衡高效的道路系統(tǒng)。三是強(qiáng)化招商引資擴(kuò)大對外開放。進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整完善全區(qū)投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行體制機(jī)制，優(yōu)化招商引資和投資發(fā)展環(huán)境，不斷健全“1+6+3”投資促進(jìn)體系，構(gòu)筑專業(yè)化招商、精細(xì)化管理和高水平服務(wù)的投資促進(jìn)大平臺，在提質(zhì)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)新一輪量的擴(kuò)張，為全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)勁的動力。最近，區(qū)委研究了兩件事情，第一，對部分區(qū)委的分工作了小調(diào)整，也對個別板塊的負(fù)責(zé)人作了調(diào)整。第二，調(diào)整全區(qū)招商引資體制機(jī)制。全面整合區(qū)商務(wù)局與高新區(qū)投資促進(jìn)局招商力量，組建九龍坡區(qū)投資促進(jìn)辦公室，與高新區(qū)投資促進(jìn)局合署辦公。建立“1+6+3”投資促進(jìn)體系，即1個領(lǐng)導(dǎo)小組：區(qū)投資促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：由繼東同志擔(dān)任組長、及靈同志擔(dān)任常務(wù)副組長，6個招商責(zé)任主體：金鳳園區(qū)、西部物流公司、九龍園區(qū)、西彭園區(qū)、渝隆集團(tuán)、高開投集團(tuán)，3個方面招商重點：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)服務(wù)業(yè)。最近，還將召開全區(qū)招商引資工作專題會，正式出臺新的體制機(jī)制，全面部署招商引資工作，確保新體制元旦前全面運(yùn)行。今后，要重點辦好兩個簡報，一是招商引資工作簡報，二是八大功能板塊工作簡報。通過招商引資工作簡報，真實、全面反映“1+6+3”體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

除此之外，對照率先全面建成小康社會目標(biāo)要求，我區(qū)還有不少瓶頸和短板，如信息化與新型工業(yè)化深度融合不夠、推動發(fā)展的改革舉措不多，社會治理創(chuàng)新亟待加強(qiáng)、資源環(huán)境污染約束趨緊，以及土地、資金、能源等，這些問題都需要認(rèn)真統(tǒng)籌解決好。

第三，防風(fēng)險保穩(wěn)定?！笆濉睍r期面臨的形勢錯綜復(fù)雜，其中蘊(yùn)蓄的風(fēng)險與挑戰(zhàn)不容忽視。一是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。房地產(chǎn)市場回調(diào)，產(chǎn)能過剩導(dǎo)致企業(yè)關(guān)停、政府平臺債務(wù)風(fēng)險、融資難融資貴導(dǎo)致非法融資等問題相互交織、相互傳導(dǎo)，加大了經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。對這些問題，各級各部門要高度重視，積極應(yīng)對，防范于未然，切實管控好。二是社會領(lǐng)域。各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的公共安全風(fēng)險因素增多，加之互聯(lián)網(wǎng)及新媒體的發(fā)展普及，輿論引導(dǎo)和管控難度加大，一些社會熱點問題極易迅速擴(kuò)散并持續(xù)發(fā)酵，風(fēng)險點將會增多、風(fēng)險面也會擴(kuò)大。要加快推動社會治理由傳統(tǒng)社會管理向現(xiàn)代化社會治理轉(zhuǎn)變，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。三是改革領(lǐng)域。改革進(jìn)入攻堅期和深水期，各種矛盾和問題交織疊加、錯綜復(fù)雜，每一項改革都涉及重大利益的調(diào)整，都會是難啃的“硬骨頭”。要充分認(rèn)識其艱巨性和復(fù)雜性，科學(xué)制定改革方案，充分論證可行性，穩(wěn)妥有序組織實施，最大限度降低改革中的風(fēng)險。防風(fēng)險，保穩(wěn)定，不僅是“十三五”時期的一項重要工作，當(dāng)前這項任務(wù)也十分繁重。我們要有充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

三、堅持從嚴(yán)治黨，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。

經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是新形勢下對各級黨委的重大考驗，也是所有領(lǐng)導(dǎo)干部共同的政治責(zé)任。全區(qū)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅持“一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建”，切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的理念觀念、體制機(jī)制和方式方法與時俱進(jìn)，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、開拓創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)，確?！笆濉币?guī)劃建議各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

一要切實完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的體制機(jī)制。科學(xué)完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制，是經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的根本保障。要按照“把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推進(jìn)改革”的要求，加快研究部署“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策措施，明確當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點工作，進(jìn)一步推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作制度化、規(guī)范化、程序化、專業(yè)化。要提高決策科學(xué)化水平，完善黨委研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略、研究重大方針政策的工作機(jī)制，繼續(xù)堅持每季度召開經(jīng)濟(jì)形勢分析會和研究八大功能板塊工作制度，及時研判形勢，部署工作，解決經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中出現(xiàn)的重大問題。要在施政、決策、考核、追責(zé)等各個方面建立健全與之相協(xié)調(diào)的體制機(jī)制，不斷提高黨對經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督水平。

二要全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力。黨的領(lǐng)導(dǎo)不是抽象的而是具體的，沒有廣大黨員、干部的積極性和執(zhí)行力，再好的政策措施也會落空。當(dāng)前我區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)總體是好的，但面對新常態(tài)、新任務(wù)、新要求，我們黨員干部要進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不斷增強(qiáng)駕馭經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)，更好把握和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會規(guī)律，成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要下大力氣完善知識結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識學(xué)習(xí)，不斷提升宏觀定調(diào)、中觀調(diào)控、微觀調(diào)整的能力，以高質(zhì)量、高效率推動經(jīng)濟(jì)社會競進(jìn)提質(zhì)、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，完善政績考核評價體系和獎懲機(jī)制，推動干部能上能下，努力打造一直高素質(zhì)的干部隊伍，為實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供堅實的組織和人才保障。

三要持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。推動我區(qū)“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅持嚴(yán)的精神、實的作風(fēng)至關(guān)重要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用，自覺踐行“三嚴(yán)三實”，按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、實干”的要求，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，推動各項事業(yè)不斷取得新的成效。要堅持不懈糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、市委七條要求和區(qū)委二十條實施意見，特別是年末歲尾，要嚴(yán)肅查處、寸步不讓，讓群眾看到我們改進(jìn)作風(fēng)的堅定信心和重要成果。要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，切實落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)和從政環(huán)境。各級黨員干部要嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，遵守執(zhí)行好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。各級黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委《落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任實施辦法(試行)》，堅持全面從嚴(yán)治黨，做到主動擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實盡責(zé)。對這三個文件，區(qū)紀(jì)委要組織全區(qū)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，確保各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員全覆蓋。

四、立足當(dāng)前實際，全力做好年末歲尾各項工作。

今年還有40來天就要結(jié)束了，各鎮(zhèn)街、各部門要充分利用好剩下的寶貴時間，振奮精神抓好最后階段的沖刺，圓滿完成年度各項目標(biāo)任務(wù)，為明年工作和“十三五”開局奠定良好基礎(chǔ)。

一是抓好全年目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。全區(qū)各鎮(zhèn)街、各部門、各園區(qū)和平臺，要對照今年年初要求，認(rèn)真梳理盤點今年的工作，查漏補(bǔ)缺，總結(jié)經(jīng)驗和成績，深入分析存在問題及原因，全力確保年度目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)，為今年各項工作收好官。同時，要抓緊籌備好12月前召開的區(qū)委十一屆九次全委會，以及明年1月召開的區(qū)“兩會”和八大功能板塊工作匯報會，各級各部門要高度重視，通力配合，確保會議成功召開。

二是抓好明年開局工作的謀劃。明年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全區(qū)八大功能板塊建設(shè)成果展示的關(guān)鍵之年，全區(qū)各級各部門在思考和謀劃明年工作時，要深刻認(rèn)識和理解我區(qū)在“十三五”期間面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步堅定信心、因勢而謀，切實把握好各項工作的節(jié)奏和時序，突出重點，加強(qiáng)調(diào)度，以實實在在的舉措開好頭、起好步。同時，明年也是換屆之年，全區(qū)各級黨組織要切實履行管黨治黨之責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和干部隊伍的建設(shè)，不斷強(qiáng)化三級服務(wù)平臺、群工系統(tǒng)和非公黨建工作，帶好班子、抓好隊伍、夯實基礎(chǔ)，為全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保障。明年，對村居、鎮(zhèn)、區(qū)縣換屆工作，市委組織部門已有了初步的安排，區(qū)委下一步將作專題研究。

三是抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真抓好對重點地帶、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位的安全生產(chǎn)專項檢查整治，有效防范各類生產(chǎn)安全事故和重特大火災(zāi)事故。要集中開展矛盾糾紛排查化解，強(qiáng)化社會面巡邏防控，深化嚴(yán)打暴恐活動專項行動，做好重大流行性疾病等公共衛(wèi)生事件防范應(yīng)對。尤其是當(dāng)前，特別要做好對晉愉、鋼運(yùn)、原歇臺子村征地3個重大信訪穩(wěn)定問題，以及國企改制可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的穩(wěn)控和處置工作，確保不發(fā)生非法集訪和群體性事件。

四是抓好困難群眾幫扶和民生保障。全區(qū)各級各部門要從實際出發(fā)，進(jìn)一步關(guān)注民生，切實解決好各種關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實問題，確保廣大群眾生產(chǎn)有序、生活安定。要維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益，加大查處侵害農(nóng)民工權(quán)益的各種違法行為。要認(rèn)真開展各類慰問活動，不搞形式，不走過場，爭取惠及更多困難群眾。要統(tǒng)籌好商場節(jié)會促銷活動，加強(qiáng)食品、藥品、餐飲等行業(yè)監(jiān)管，精心組織安排形式多樣、內(nèi)容健康的群眾性文化娛樂活動。最近，區(qū)委、區(qū)政府專門出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)扶貧幫困工作的意見》。請奇明、小強(qiáng)同志牽頭抓好落實，相關(guān)部門、鎮(zhèn)街要高度重視扶貧工作，必須限期建立臺賬、限期出臺辦法、限期幫扶解決。

五是抓好廉潔自律工作。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中央八項規(guī)定和市委七項要求，持續(xù)深入反對“四風(fēng)”，帶頭執(zhí)行廉潔自律要求，堅決制止各種奢侈浪費(fèi)行為，嚴(yán)禁以各種名義用公款互相送禮、互相宴請和安排高檔消費(fèi)娛樂活動。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，從最近審計報告和第一輪巡察情況來看，一些部門在三公經(jīng)費(fèi)開支，公務(wù)卡使用，國有資產(chǎn)管理、單位日常財政管理等方面還有很多問題，財政、審計部門要加大培訓(xùn)力度和整改指導(dǎo)力度。對違反紀(jì)律規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

同志們，新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新的形勢催人奮進(jìn)。我們堅信，只要全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏，就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，就一定能夠加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)率先全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)!

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