制定方案時,我們可以借鑒過去的經(jīng)驗和成功案例。較為完美的方案需要經(jīng)過多次修訂和改進,才能達到最佳狀態(tài)。以下是小編為大家整理的方案范文,供大家參考。
生產(chǎn)保供方案篇一
全面深入檢查《關于開展“打非、治違、抓責任”活動,推進安全生產(chǎn)“三項行動”工作方案的通知》(平政辦字〔20xx〕17號)、《安全生產(chǎn)“三項建設”實施方案的通知》(平安辦字〔20xx〕28號)和《關于集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查的通知》(平安辦字〔20xx〕5號)的貫徹落實情況,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為,進一步推動隱患排查治理和重點行業(yè)領域專項整治,確?!鞍踩a(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)責任落實年”各項工作任務落到實處。
生產(chǎn)保供方案篇二
1、高度重視,加強領導。各單位要充分認識此次檢查的重大意義,把大檢查作為當前安全生產(chǎn)的重要任務,加強領導,認真抓實抓好。要層層落實安全生產(chǎn)責任制,組織開展好檢查工作。
2、深入檢查,及時整改。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能整改的要立即予以整改;對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即責令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬無一失。
生產(chǎn)保供方案篇三
1、保供電范圍:
(1)、10kvxxx線。
(2)、10kv鄉(xiāng)企線。
(3)、10kvxxx線。
(4)、10kvxxx線)。
(5)、10kvxxx線。
(6)、10kvxxx線。
(7)、10kvxx2號線。
(8)、10kvxxx線等線路范圍。
2、重要保供電用戶:
xxx鄉(xiāng)政府、xxx衛(wèi)生院、住xxxx建設部、交xxx鄉(xiāng)政府、xxx鄉(xiāng)政府、各林業(yè)派出所等重要單位。
3、保供電時段:全天24小時。
成立組織指揮機構:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:
1、各種搶修材料備品準備充足,由線路組負責落實齊備,配電技術員負責檢查完成。各值班組專人負責管理。
2、各種搶修絕緣、安全工具準備齊備,由安全員負責,班組安全員配合,在9月29日前全面檢查一次,確保各工器具完好。事故搶修前由搶修組長負責檢查一次,確保每次使用得工器具合格。
3、值班人員檢查、落實好有關得防火、防盜工作。
4、加強勞動組織紀律性,準時上、下班,無特殊情況不得請假。值班小組負責本班得考勤工作,搶修小組組長負責該次搶修得考勤工作,對違反值班制度得人員將嚴格考核。
5、值班期間皮卡車為搶修車輛。值班組長負責對值班車輛檢查,確保油料充足,性能合格,安全可靠,且每值班組配置專、(兼)職汽車司機。
6、全所員工節(jié)、假日期間手機、電話保特暢通,接到搶修任務后,及時回所參加搶修工作。
7、發(fā)生重大得事故,值班組按規(guī)定逐級上報,根據(jù)事故嚴重性情況,啟動本所得事故搶修預案,并做好現(xiàn)場安全管理、保護、防止事故擴大發(fā)生等工作。
8、搶修得具體要求、按排參照本單位有關制度執(zhí)行。
1、應備有足夠得醫(yī)療救助用品,醫(yī)療用品箱設放在安全工器具柜。
2、搶修車輛應加足油,保證處于良好得工作狀態(tài)。
3、保供電期間,本所應安排好防盜、保衛(wèi)工作。值班人員必須按時值班。
4、本所管理人員、值班人員、事故搶修成員得通信工具必須24小時開機。接到搶修任務必須第一時間回來參加搶修。
1、當0.4kv配電線路或配電變壓器低壓側不能送電時,由當天值班小組組織搶修;搶修期間必須按制度做好安全措施;停電線路名稱、變壓器臺區(qū)編號、停電范圍上報公司調度中心。
2、當10kv支線配電線路發(fā)生停電故障臺配電變壓器發(fā)生不能供電時,值班小組報事故搶修組長和當值領導,由事故搶修組長負責組織搶修。(具體值班安排附后)。
生產(chǎn)保供方案篇四
為做好20xx年春節(jié)期間市場供應、擴大消費和安全經(jīng)營等項工作,切實保障市場繁榮穩(wěn)定,根據(jù)青島市商務局的統(tǒng)一要求,結合實際,在全市商貿企業(yè)開展“迎新年、促消費、保供應”活動,特制定方案如下:
緊緊圍繞全市發(fā)展大局,通過政府引導,企業(yè)、商家讓利,搭建多元促銷平臺,從保障民生、穩(wěn)定價格、開拓市場、引領消費、確保安全等方面入手,為群眾創(chuàng)造良好消費環(huán)境,在全市范圍內營造節(jié)日的濃厚氛圍,保障節(jié)日市場供應,激發(fā)消費熱情、擴大消費規(guī)模,讓廣大群眾度過一個歡樂祥和、安全穩(wěn)定的節(jié)日。
促消費、保供應、惠民生。
20xx年1月6日—20xx年2月13日。
(一)舉辦迎新春系列促銷活動。
一是組織好名優(yōu)特新商品貨源。各商貿企業(yè)要針對春節(jié)期間群眾購物消費特點,積極拓展國內外采購渠道,擴大商品進口和國內采購,突出食品飲料、服裝服飾、饋贈禮品、喜慶商品等重點大類,提前組織好適銷對路的商品貨源,集中投放上市,豐富節(jié)日市場。
二是積極開展購物消費優(yōu)惠讓利活動。各商貿企業(yè)要集中推出形式多樣的讓利、返利、打折活動,開展系列促銷活動,吸引廣大市民歡樂購物,形成“天天有活動、店店有特色”的消費高潮,努力擴大銷售規(guī)模。
三是開展網(wǎng)絡購物消費推廣活動。全市電商、大型零售企業(yè)要利用電子商務平臺,進一步擴大網(wǎng)上商品品種,提高配送效率,并開展多種形式的刷卡優(yōu)惠等讓利活動,讓消費者享受網(wǎng)上購物的省時省力和優(yōu)惠。
(二)開展“萬村千鄉(xiāng)趕年集”活動。
萬村千鄉(xiāng)市場工程承辦企業(yè),在定點農(nóng)家店舉辦“萬村千鄉(xiāng)趕年集”活動,擴大農(nóng)村年貨消費。
一是要做好活動組織工作。各承辦企業(yè)制定活動方案,確定活動內容,提前組織適合農(nóng)村消費特點的名優(yōu)、特色、節(jié)令商品貨源。同時,要進一步完善應急預案,確保營銷活動安全。
二是開展系列促銷活動。各承辦企業(yè)要舉辦多種形式讓利優(yōu)惠活動,通過有獎銷售、讓利優(yōu)惠和送春聯(lián)、送“?!弊值刃问?,聚集人氣、商氣;通過統(tǒng)一懸掛橫幅進行活動宣傳,營造“日日有年貨,天天趕年集”的節(jié)日市場氛圍;開展網(wǎng)絡、電話預約等形式的年貨訂購,促進年貨銷售。
三是各零售企業(yè)要認真貫徹《零售商促銷行為管理辦法》,落實好大型促銷活動備案制度,并不得對糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品進行限時限量的促銷。
(三)開展餐飲賀年營銷活動。
各餐飲企業(yè)要以“賀年宴”和“歡樂團圓年夜飯”等為重點,突出團圓、歡樂、祥和的文化主題內涵,積極推出地方特色為主的特色美食、節(jié)日套餐,滿足市民春節(jié)餐飲消費需求。同時,要認真落實《關于餐飲業(yè)厲行節(jié)約整治浪費的辦法》,推進文明節(jié)儉消費方式。
1、加強領導,精心組織。“迎新年、促消費、保供應”活動是保障節(jié)日市場供應,擴大內需促進消費的一項重要工作,市商務局成立以分管領導為組長,商貿服務管理中心、蔬菜副食品管理中心、市場秩序管理科等科室負責人為成員的活動領導小組,負責活動的安排部署和推進工作。各商貿流通企業(yè)要根據(jù)方案要求,結合各自特點,制定具體實施方案,深化活動內容,創(chuàng)新活動形式,確?;顒釉鷮嶉_展,增強活動的影響力。
2、加強監(jiān)管,有序經(jīng)營。市商務局以規(guī)模以上餐飲、零售企業(yè)及酒類批發(fā)企業(yè)為重點,加大對酒類流通、單用途商業(yè)預付卡監(jiān)管力度,嚴格落實肉類蔬菜追溯體系制度,確保節(jié)日市場管理規(guī)范有序。各商貿企業(yè)要進一步明確責任,堅持誠信經(jīng)營,規(guī)范服務,認真貫徹落實酒類流通、單用途商業(yè)預付卡、肉菜追溯、零售商促銷等方面的規(guī)定,保障消費者利益。
3、強化措施,安全經(jīng)營?;顒诱荡汗?jié),市商務局將聯(lián)合相關部門、鎮(zhèn)辦開展好節(jié)日安全生產(chǎn)大檢查行動。各企業(yè)要搞好節(jié)日安全教育,開展事故隱患大排查,加快自查自糾整治行動,落實火災防范措施,確保應急疏散通道暢通、消防設施維護完好、日常值班巡查制度落實到位、保障節(jié)日期間經(jīng)營安全。
4、暢通信息,保障運行穩(wěn)定。充分利用多種形式,對活動進行宣傳,營造良好的輿論氛圍。各商貿企業(yè)要及時提報活動信息。各相關監(jiān)測企業(yè)要按照商務部統(tǒng)一要求,自20xx年2月4日—2月13日,啟動生活必需品市場日報監(jiān)測制度。各監(jiān)測樣本企業(yè)要密切關注市場動態(tài),出現(xiàn)異常情況及時上報。另外各企業(yè)要將春節(jié)市場銷售情況、主要特點、消費熱點于20xx年2月13日上午9:00前報膠州市商務局。
電話:8220xxxx,郵箱:xxxxxxxxxxxx。
生產(chǎn)保供方案篇五
高度重視安全生產(chǎn)和安全保障工作,樹立安全重于泰山的責任意識,認真貫徹落實上級民政部門關于進一步加強安全生產(chǎn)和安全保障工作的部署和文件精神,集中開展本系統(tǒng)領域安全生產(chǎn)隱患大排查、大檢查、大整治活動,預防和杜絕安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生,確保我縣民政機構健康有序發(fā)展,讓全縣民政服務對象過一個安穩(wěn)祥和的春節(jié)。
生產(chǎn)保供方案篇六
今年6月是“全國第十一個安全生產(chǎn)活動月”,為全面貫徹黨中央、國務院、省市區(qū)關于加強安全生產(chǎn)工作的系列指示精神和決策部署,全面繼續(xù)推動“安全生產(chǎn)年”各項工作的落實,深入開展學校安全宣傳教育活動,促進學校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,按照上級有關開展“安全生產(chǎn)月”活動要求,結合我鄉(xiāng)教育實際,特制定本實施方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,面向廣大師生,組織開展一系列內容新穎、形式多樣、人人參與的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,強化校園安全管理職責,督促全鄉(xiāng)中小學、幼兒園嚴格落實安全主體責任,全面排查治理安全隱患和不安全因素,有效防范各類安全事故,切實保障校園及廣大師生的人身和財產(chǎn)安全。以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。
xx年全國“安全月”活動主題:科學發(fā)展、安全發(fā)展。
活動時間:6月1日至30日,在全鄉(xiāng)中小學、幼兒園同時開展。
6月1日至6月8日為安全生產(chǎn)事故警示教育活動周。
6月11日至15日為學校安全教育宣傳活動周。
6月18日至22日為開展學校安全文化活動周。
6月24日―6月30日為安全生產(chǎn)應急預案演練周。
明永鄉(xiāng)中心學校20“安全生產(chǎn)月”活動領導小組成員:
組長:王世暉。
副組長:呂文德。
成員:鄉(xiāng)中心校辦公室主任及各學校負責人。
領導組下設辦公室,負責全區(qū)中小學、幼兒園“安全生產(chǎn)月”活動的組織實施,綜合、協(xié)調有關活動。呂文德同志兼任辦公室主任。
(一)開展學校安全警示教育活動(6月1日至6月8日)。結合本校安全特點,突出交通、消防、溺水、食品安全、學校門衛(wèi)管理等重點,以采取舉辦事故案例展覽、觀看警示教育片、召開事故反思會、主題班隊會、安全宣誓、簽名和安全知識專題講座等形式,對學生進行安全教育,深入剖析各類事故案例,分析原因,總結教訓,舉一反三,讓學生了解和掌握傳染病預防知識及防震、防火、防踩踏、防雷電、防溺水、防食物中毒等方面的常識,進一步增強師生的安全防范意識,提高遵章守紀的自覺性。
(二)開展學校安全宣傳活動(6月11日至15日)。在校門口懸掛醒目的'以“安全生產(chǎn)月”為主題的宣傳橫幅標語,在校園醒目位置設置以“防震、防火、防踩踏、防汛、防雷電、防溺水”等為主要內容的安全教育宣傳專欄,以班級為單位出一期以“關愛生命,安全發(fā)展”為主要內容的黑板報,營造“安全生產(chǎn)月”活動的濃厚氛圍。積極參加當?shù)卣M織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動,活動內容要有校園安全警示教育圖片、向公眾發(fā)放校園安全注意事項等資料。
(三)開展學校安全文化活動(6月18日至22日)。組織開展校園文化宣傳、安全培訓、法制教育活動,宣傳學校安全法律法規(guī),傳播校園安全文化,營造良好的文化氛圍。舉辦安全知識演講比賽、手抄報比賽,通過演講比賽,使學生掌握如何保護自己的人身安全,如何預防危險事件的發(fā)生等安全常識,使“安全”二字深深印在每個學生的心中。
(四)開展學校安全應急預案演練活動(6月24日至30日)。進一步完善安全應急預案,積極組織學生學習消防知識、進行逃生演練以及突發(fā)事件人群緊急疏散等應急演練,不斷提高學校應對突發(fā)事件的處置能力和學生對各類安全事故的防范能力。開展演練時,要注意保留相關影像資料,做好總結和評估。
1、提高認識。切實提高對開展“安全生產(chǎn)月”活動重要意義的認識,把“安全生產(chǎn)月”活動與安全隱患排查、防溺水、防食物中毒、交通安全、防雷電等當前緊要工作相結合抓緊抓好,推動各項安全責任和安全工作的落實。
2、要以活動為契機,進一步逐級落實安全工作責任,注意材料收集和檔案建設。加強基礎管理,改進和完善安全設備設施,認真檢查,切實整改,確保校園平安。
3、強化活動,注重實效。各校(幼兒園)要以此次活動為載體,繼續(xù)加強學校食品安全隱患的排查整治,杜絕“三無”食品等進入校園、同時,要做好用電線路的整治工作,該換的換、該整的整,防止發(fā)生任何安全事故。部分學校校園圍墻嚴重破損,借此機會需和村委會聯(lián)系解決。
4、活動結束后,各校(園)于xx年6月28日前將活動過程的總結、圖片資料上報中心學校。
生產(chǎn)保供方案篇七
為落實市委市政府建設“效益深圳”的戰(zhàn)略決策,加強對全市電力建設、生產(chǎn)、供應和使用的管理及責任單位的監(jiān)督檢查,提高全市供電服務水平,有效保證全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活用電,特制訂保供電督查工作方案。
針對我市電力工業(yè)發(fā)展相對滯后及全國全省煤、電、油、運持續(xù)緊張形勢,通過有效督查,促使各級政府,各有關部門各司其責,提高工作效率,實現(xiàn)“三個轉變”:即從過去行業(yè)部門單兵種作戰(zhàn)保供電轉變?yōu)橛嘘P政府部門、企業(yè)、社會多兵種共同作戰(zhàn)保供電;從過去“迎峰度夏”階段性保供電轉變?yōu)槿瓿志眯缘谋9╇姡粡倪^去發(fā)供電環(huán)節(jié)保供電轉變?yōu)槿剂?、運輸、發(fā)電、輸變電、供電、用電和節(jié)電全過程保供電,做好全市保供電工作。
(一)各區(qū)政府,市各有關部門“三定”方案中確定的涉及電力工作方面的職責;
(三)市政府有關保供電會議紀要,市領導有關保供電批示、指示及交辦的保供電事項。
針對目前煤、電、油、運持續(xù)全面緊張的.形勢和我市保供電過程中存在的主要問題,確定以下10方面為督查重點:
(一)保省網(wǎng)供電指標情況;
(二)保電廠出力情況;
(三)保電廠燃料供應情況;
(四)提高供電服務水平情況;
(五)錯峰用電和科學用電情況;
(六)電網(wǎng)建設情況;
(七)發(fā)揮峰谷電價作用情況;
(八)打擊竊電和保護電力設施情況;
(九)節(jié)能節(jié)電情況;
(十)開展保供電宣傳情況。
市政府成立深圳市保供電督查辦公室(以下簡稱督查辦),副秘書長兼任辦公室主任,市貿工局、深圳供電分公司分管領導任辦公室副主任。督查辦設在市貿工局,負責督查日常工作。督查辦要建立保供電督查制度,定期督查各部門各單位落實保供電責任情況,及時反映各責任單位工作動態(tài),及時提請協(xié)調解決保供電工作面臨的重大問題。
(一)監(jiān)督檢查。
采取多種方式進行監(jiān)督檢查,了解各單位落實保供電責任的情況:
1、現(xiàn)場檢查;
2、要求責任單位書面報告情況;
3、要求責任單位隨時報告情況。
(二)通報情況。
利用全市保供電督查周報,對保供電有關情況進行及時通報:
1、重要保供電事項情況或進度;
2、有關單位整改情況;
3、保供電工作典型案例和存在的主要問題。
(三)督辦通知。
對責任單位不能按要求完成任務或履行職責的,督查辦下發(fā)督辦通知督辦。
(四)通報批評。
對已發(fā)督辦通知,仍不能及時完成本職工作的單位,在市保供電督查周報上予以通報。情節(jié)嚴重的,通過新聞媒體予以披露。
(五)呈報市政府。
對已在市保供電督查周報通報,仍不能按時完成本職工作的責任單位,督查辦應上報市政府,提請研究解決。
建立全市保供電年度獎勵制度,對在保供電工作中做出突出貢獻的各級政府和市政府有關職能部門、頂峰發(fā)電電廠、服務優(yōu)異的供電企業(yè)、自覺進行錯峰用電和節(jié)約用電的企業(yè)及其他單位給予表彰和獎勵。在供電緊張局面緩解時,受表彰的企業(yè)可優(yōu)先減少錯峰或降容,以至取消錯峰或降容。
對不能按時完成保供電責任的單位,取消其參與保供電先進單位的評選資格。
生產(chǎn)保供方案篇八
為適應國際國內能源市場形勢發(fā)展變化需要,深入貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府決策部署,進一步加快釋放煤炭先進產(chǎn)能,切實承擔起我省煤炭生產(chǎn)供應保障責任,結合我省煤炭生產(chǎn)現(xiàn)狀,制定本方案。
貫徹落實國務院關于能源保供增供安排部署,充分發(fā)揮我省煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,優(yōu)化煤炭企業(yè)生產(chǎn)、項目建設等核準審批政策,通過核增產(chǎn)能、擴產(chǎn)、新投產(chǎn)等方式,加快釋放先進產(chǎn)能,繼續(xù)發(fā)揮煤炭壓艙石作用,實現(xiàn)煤炭增產(chǎn)增供,推動煤炭行業(yè)高質量發(fā)展。
以安全生產(chǎn)為基礎,統(tǒng)籌資源接續(xù)和可持續(xù)發(fā)展,加快煤礦建設,有序開展產(chǎn)能核增,推進各項手續(xù)辦理,推動煤礦依法依規(guī)釋放先進產(chǎn)能,多措并舉增加煤炭產(chǎn)能產(chǎn)量。2022年比2021年增加煤炭產(chǎn)量1.07億噸,全年達到13億噸。力爭2023年比2022年再增加煤炭產(chǎn)量5000萬噸,全年達到13.5億噸。
(一)堅持安全高效。加快煤礦智能化建設,提升煤礦生產(chǎn)技術水平,促進煤礦安全、質量、效率與效益的穩(wěn)步提升,做到產(chǎn)量服從安全,堅決守住不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的底線。
(二)堅持風險管控。堅持把行業(yè)發(fā)展風險管控放在重要位置,在“雙碳”背景和常態(tài)化疫情防控情況下,做好行業(yè)發(fā)展趨勢預判,科學謀劃增產(chǎn)保供和高質量發(fā)展。
(三)堅持均衡生產(chǎn)。優(yōu)化生產(chǎn)組織,有序安排設備檢修,合理安排抽掘采作業(yè),同步做好產(chǎn)運銷銜接,做到有計劃、按比例、可持續(xù)。
(四)堅持依法依規(guī)。運用法治思維和法治方式開展煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作,嚴把政策關、程序關,實現(xiàn)產(chǎn)能與資源相匹配、產(chǎn)量與產(chǎn)能相匹配,確保煤礦依法依規(guī)釋放產(chǎn)能。
(五)堅持精準施策。按照“一礦一策”原則,認真梳理,分類處置。合理解決省屬煤炭企業(yè)歷史遺留問題,統(tǒng)籌考慮資源配置、手續(xù)辦理和煤電一體化、煤化一體化發(fā)展,勇于創(chuàng)新,敢于擔當,采取切實可行措施,推進增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增各項工作。
立足當前,兼顧長遠,統(tǒng)籌抓好礦井建設、生產(chǎn)組織、產(chǎn)能核增、項目核準、手續(xù)辦理等各項工作,有效增加煤炭產(chǎn)能產(chǎn)量。
(一)夯實現(xiàn)有煤礦產(chǎn)量基礎。嚴格落實疫情防控和安全生產(chǎn)各項措施,保障生產(chǎn)生活物資,優(yōu)化勞動組織,合理安排采掘銜接和生產(chǎn)計劃,科學組織設備檢修,保持正常生產(chǎn)節(jié)奏,均衡組織生產(chǎn)。對具備安全生產(chǎn)條件的保供煤礦,在確保安全的前提下,按照國家有關部門確定的產(chǎn)能組織生產(chǎn)并同步加快手續(xù)辦理??茖W評估露天煤礦生產(chǎn)潛力,積極向國家有關部門爭取政策支持,納入應急保供儲備產(chǎn)能,夯實生產(chǎn)基礎。嚴禁煤礦企業(yè)擅自停產(chǎn)停工,嚴禁煤礦發(fā)生事故后搞“一刀切”式區(qū)域性停產(chǎn)整頓。(省應急廳、省能源局、省國資委、國家礦山安全監(jiān)察局山西局按職責分別負責)。
(二)加快建設煤礦施工進度。相關煤礦企業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調資金和人員,優(yōu)化施工組織設計,科學組織施工,在確保安全的前提下加快正常建設煤礦施工進度,盡快進入聯(lián)合試運轉。對已進入聯(lián)合試運轉的煤礦,要做到滿負荷試運轉,抓緊組織專項驗收、竣工驗收和證照手續(xù)辦理,實現(xiàn)達產(chǎn)達效。(省能源局牽頭,省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應急廳配合)。
(三)分類處置長期停緩建煤礦。全省長期未開工、停緩建煤礦124座,建設規(guī)模12430萬噸/年。運用市場化法治化手段,重點推進一批,加快開工復工一批,有序退出一批。
1重點推進國家核準煤礦加快開工建設。各有關部門要加強協(xié)調,簡化程序,縮短手續(xù)辦理時間。煤礦主體企業(yè)要梳理制約手續(xù)辦理的癥結所在,建立臺賬,加快推進項目建設。2022年、2023年分別實現(xiàn)4座和2座開工建設。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應急廳、省能源局及有關主體企業(yè)按職責分別負責)。
2加快具備條件的長期停緩建煤礦開工復工。各市政府、省國資運營公司要按照“一礦一策”的原則,對長期未開工、停緩建資源整合煤礦逐礦分析研判,加大工作推進力度,妥善解決資金困難、股東糾紛、開采方式變更等問題,制定切實可行的分類處置方案,明確時間表和路線圖,推動具備條件的煤礦盡快開工復工。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應急廳、省能源局、省國資委、省國資運營公司和各市政府、有關主體企業(yè)按職責分別負責)。
3有序退出不具備開工復工條件的資源整合煤礦。運用市場化法治化手段,強化技術標準約束,有序退出生產(chǎn)效率低、技術裝備水平低、安全保障程度低、資源枯竭以及與生態(tài)敏感區(qū)、黃河流域禁采區(qū)重疊等不具備開工復工條件的資源整合煤礦。煤礦企業(yè)要承擔主體責任,各市政府、省國資運營公司要督促煤礦企業(yè)制定退出方案,統(tǒng)籌做好資金安排、人員安置、資產(chǎn)債務處置、資源綜合利用、生態(tài)環(huán)境修復以及礦區(qū)接續(xù)產(chǎn)業(yè)和轉型發(fā)展等工作。(各市政府、省國資運營公司及有關主體企業(yè)牽頭,省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局等有關部門配合)。
(四)落實國家保供建設煤礦規(guī)模調整。對國家納入重點保供名單、允許調整建設規(guī)模的19座在建煤礦進入聯(lián)合試運轉后,本著“政府引導、企業(yè)自愿”的原則,在符合安全和環(huán)保要求的前提下,按照調整后的'規(guī)模應急保供生產(chǎn),同步辦理項目核準、環(huán)境影響評價、初步設計、安全生產(chǎn)許可等手續(xù)。(省發(fā)展改革委、省能源局牽頭,省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應急廳、省國資委、國家礦山安全監(jiān)察局山西局和各市政府、省屬煤炭集團配合)。
(五)加快推進新建接續(xù)煤礦項目核準。推進“十四五”期間37個接續(xù)煤礦項目資源配置。項目開發(fā)主體獲取資源后,由當?shù)厥姓畧笫≌畬彾ㄍ?。煤炭產(chǎn)能置換方案按規(guī)定程序上報的同時,開展建設項目用地預審與選址、社會穩(wěn)定風險評估等前期手續(xù)辦理。前期手續(xù)辦理完畢后按程序上報國家核準。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省能源局和各市政府、項目開發(fā)主體按職責分別負責)。
(六)持續(xù)推進煤礦產(chǎn)能核增。鼓勵現(xiàn)有生產(chǎn)煤礦推進智能化改造,采用高新技術裝備和現(xiàn)代管理理念,全面提升技術水平、生產(chǎn)效率和安全保障能力。對已通過現(xiàn)場核查和報告評審的核增產(chǎn)能煤礦,嚴格按照程序依法依規(guī)加快審批。對符合條件但未上報核增申請的煤礦,各市、各省屬煤炭集團要加快初審、上報,做到“應核盡核”,通過產(chǎn)能核增為增加產(chǎn)量奠定基礎。對受到政策限制不能核增產(chǎn)能煤礦的,要積極向國家爭取政策支持。同時,加快推動處置不達產(chǎn)煤礦產(chǎn)能,逐礦進行生產(chǎn)能力重新評估,核減無效產(chǎn)能,提升產(chǎn)能利用率,增加產(chǎn)能置換指標,為優(yōu)質產(chǎn)能核增騰出空間。(省能源局牽頭,省應急廳、國家礦山安全監(jiān)察局山西局配合)。
(七)加快煤礦各項手續(xù)辦理。
1加快礦區(qū)總體規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評修編。在礦區(qū)總規(guī)和規(guī)劃環(huán)評批復前,將我省已批復的產(chǎn)能核增煤礦、具備條件的長期停緩建和未開工煤礦以及資源整合建設礦井,由負責編制規(guī)劃的發(fā)展改革部門向生態(tài)環(huán)境部門出具煤礦所在礦區(qū)限期完成規(guī)劃修編承諾,同步加快相關手續(xù)辦理。力爭2022年7月中旬前完成12個礦區(qū)總規(guī)和規(guī)劃環(huán)評修編,上報國家有關部門。(省發(fā)展改革委牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局配合)。
2加快產(chǎn)能核增煤礦環(huán)評手續(xù)辦理。對產(chǎn)能核增幅度未超過30%的煤礦,取得核增批復后,允許煤礦按照核增后能力組織生產(chǎn),同步辦理環(huán)境影響后評價備案。對產(chǎn)能核增幅度達到或超過30%的煤礦,取得核增批復并出具2年內辦理環(huán)評手續(xù)的承諾后,可以按照核定變化后的產(chǎn)能組織生產(chǎn)。承諾期滿,因各種原因未辦理環(huán)評手續(xù)的,煤礦產(chǎn)能應恢復至核定變化前的環(huán)評批復能力。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省能源局配合)。
3加快配置出讓夾縫資源、邊角資源和規(guī)劃擴能資源。與核增產(chǎn)能煤礦相鄰的夾縫和邊角資源,按照《山西省人民政府關于有序推進煤炭資源接續(xù)配置保障煤礦穩(wěn)產(chǎn)保供的意見》(晉政發(fā)〔2022〕2號)要求優(yōu)先配置出讓。保障擴能資源,加快推進探轉采項目、資源枯竭礦井相鄰煤炭資源接替項目、基金項目和空白資源項目出讓。加快減量重組煤礦采礦許可手續(xù)變更。對于技術資料不齊全的煤礦,通過企業(yè)承諾,先行辦理2年有效期采礦許可證,促進此類煤礦合法生產(chǎn)、建設。(省自然資源廳牽頭,省有關部門配合)。
(八)加強與國家有關部委溝通對接。各部門要結合職能加大與國家相關部委的對接溝通力度,爭取在煤礦核增、產(chǎn)能置換、手續(xù)辦理等方面取得更大政策支持。要積極向國家礦山安全監(jiān)察局爭取放寬產(chǎn)能核增幅度、投產(chǎn)時間、核定時間、剩余服務年限和高瓦斯等限制條件。爭取國家發(fā)展改革委盡早批復礦區(qū)總規(guī)和規(guī)劃環(huán)評文件。統(tǒng)籌增產(chǎn)保供和生態(tài)保護要求,爭取國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部對我省增產(chǎn)保供煤礦加快完善環(huán)保手續(xù)辦理的政策支持。統(tǒng)籌當前長遠,認真梳理研究,合理解決煤礦企業(yè)歷史遺留問題,對“十三五”期間化解煤炭過剩產(chǎn)能已退出的具備快速恢復系統(tǒng)條件、可短時間釋放產(chǎn)能的部分煤礦,向國家發(fā)展改革委積極爭取政策支持,協(xié)調有關部門辦理手續(xù),盡快恢復生產(chǎn)。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省能源局、國家礦山安全監(jiān)察局山西局按職責分別負責)。
(一)加強組織領導。成立由省長擔任組長的山西省煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作專班(組成人員見附件),辦公室設在省能源局,負責日常協(xié)調、督辦工作。各市政府和省屬煤炭集團公司也要相應成立由市長、董事長任組長的工作專班,細化任務清單,親自負責、主動對接,統(tǒng)籌推進各項工作。
(二)提高思想認識。做好當前煤炭生產(chǎn)、接續(xù)產(chǎn)能配置、產(chǎn)能核增和新建煤礦基本建設,是在保障國家能源安全的大背景下黨中央、國務院賦予山西的重大政治任務,事關國家經(jīng)濟發(fā)展全局和人民群眾切身利益。面對百年變局和世紀疫情相互疊加的復雜局面,山西作為煤炭大省,必須立足全國、勇于擔當,充分發(fā)揮煤炭的兜底保障作用,強化能源保供,以實際行動踐行“兩個維護”。各級各部門要將思想統(tǒng)一到黨中央、國務院及省委、省政府重大決策部署上來,切實提高政治站位,牢固樹立全國“一盤棋”思想,不折不扣落實好增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增各項工作措施。
(三)制定實施方案。圍繞全省增產(chǎn)保供目標任務,各市、各省屬煤炭集團要統(tǒng)籌當前和長遠,做好整體工作謀劃部署,制定本地區(qū)、本集團工作實施方案,進一步細化目標任務,明確工作舉措,落實部門責任,建立工作機制,強化目標考核,切實推進增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增各項工作取得實效。實施方案要對建設煤礦進入聯(lián)合試運轉和竣工驗收、停緩建煤礦分類處置、國家保供建設煤礦調整規(guī)模、新建接續(xù)項目核準、產(chǎn)能核增等工作,明確時間表、路線圖,堅持掛圖作戰(zhàn),務求實效。將增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作目標納入重點工作,按照省政府抓落實工作機制大力推進。各市政府、各省屬煤炭集團要將實施方案于2022年6月24日前報工作專班辦公室。
(四)強化調度監(jiān)測。各市、各煤炭集團要合理分解月度計劃,切實加強煤炭生產(chǎn)的調度監(jiān)測,做到日調度、日分析、日匯報,及時解決煤炭生產(chǎn)和涉煤運輸中的難點、堵點問題。對于出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故、煤礦檢修停產(chǎn)等重大情況必須當日匯報專班辦公室,并采取針對性處置措施。要進一步加強生產(chǎn)組織分析,優(yōu)化生產(chǎn)接續(xù),科學安排檢修任務,緊盯重點煤礦,夯實產(chǎn)量基礎。省直有關部門要加強指導,落實對市縣工作部門的業(yè)務指導和層級管理職能,協(xié)助解決增產(chǎn)保供存在的各類問題。加強項目梳理,強化日常調度,及時掌握工作進展,推進相關煤礦手續(xù)辦理。
(五)加強監(jiān)督檢查。各級各部門要高度重視煤炭安全生產(chǎn),盯住不放心的煤礦和薄弱環(huán)節(jié),落實監(jiān)管責任,夯實安全基礎,堅決守住不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的底線。進一步壓實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,強化隱患排查,統(tǒng)籌處理好安全生產(chǎn)和增產(chǎn)保供的關系,保證安全投入,進一步加快推進煤礦智能化建設改造,不斷提高煤礦安全生產(chǎn)保障能力和水平。堅決杜絕以“超能力生產(chǎn)”代替“增產(chǎn)保供”,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,防范“重生產(chǎn)輕安全”傾向和產(chǎn)生松懈情緒,進一步完善安全生產(chǎn)責任制,一級抓一級,做到在安全生產(chǎn)工作中不留空白、不留死角,保障煤炭安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
生產(chǎn)保供方案篇九
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全鎮(zhèn)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位及人員密集場所,在全面檢查的基礎上,重點加強對非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、特種設備、氣象防雷、水利、電力、機械、教育、衛(wèi)生等行業(yè)(領域)的檢查。
生產(chǎn)保供方案篇十
1、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準,落實安全生產(chǎn)主體責任,健全完善安全規(guī)章制度,加大安全投入,強化現(xiàn)場安全管理,加強員工安全教育培訓等安全基礎工作情況。
2、貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,企業(yè)落實事故隱患排查、治理和防控主體責任情況;對近兩年來排查出來的重大隱患整改情況。
3、重點行業(yè)領域打擊非法違法行為和專項整治情況。
非煤礦山:金屬非金屬礦山整頓關閉和尾礦庫、采空區(qū)專項整治情況;打擊非法違法行為和隱患排查治理情況。
危險化學品:推進危險化學品企業(yè)升級改造和危險工藝安裝安全聯(lián)鎖裝置情況。強化危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管情況;貫徹執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》和《十個嚴禁》等情況。
煙花爆竹:加強煙花爆竹經(jīng)營(零售)單位安全防范措施落實和打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為情況。
道路交通:強化道路安全隱患排查,治理公路危險路段,依法查處酒后駕駛、疲勞駕駛和超速、超載等交通違法違規(guī)行為、遏制較大以上事故發(fā)生情況。
人員密集場所:商場、超市、學校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員聚集場所和“三合一”、“多合一”場所(即:集人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等一種或幾種用途混合設置為一體的場所)隱患排查整治,落實防火災、防踩踏措施情況。
建筑施工:加強施工現(xiàn)場安全管理,落實防墜落、防倒塌措施情況。新建、改建、擴建項目執(zhí)行安全設施“三同時”制度情況。
生產(chǎn)保供方案篇十一
優(yōu)秀作文推薦!為確保我區(qū)基本生活必需品市場供應,共同抗擊新型肺炎疫情,按照市疫情防控物資保障組工作分工,根據(jù)《市商務局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場保供工作方案》文件精神,制定市商務局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場保供工作方案。
在市疫情防控指揮部的堅強領導下,采取切實有效措施,做好疫情防控期間基本生活必需品市場供應工作,確保市場供應充足,人民群眾生活得到有效保障。
(一)組織領導。
成立市商務局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場保供工作領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調全市基本生活必需品保障供應工作。
組長:
副組長:
領導小組下設辦公室,區(qū)商務局副局長任辦室主任,負責組織協(xié)調疫情防控期間生活必需品保障供應相關工作。
(二)職責分工。
區(qū)商務局黨組書記、局長負責疫情防控期間基本生活必需品市場保供全面工作;
區(qū)商務局副局長市商務局商管科負責指導督促大型商超疫情防控工作;協(xié)調解決生活必需品運輸車輛通行問題;負責疫情防控期間生活必需品供應和市場運行監(jiān)測工作。
1、完善工作機制,強化市場運行監(jiān)測。
自1月30日起,啟動生活必需品市場運行監(jiān)測日報機制,各超市等重點監(jiān)測樣本企業(yè)要認真履行社會責任,及時上報生活必需品市場供應情況,確保信息報送及時、準確。
各商超要結合企業(yè)實際情況,制定重要生活必需品市場供應預案,積極拓展進貨渠道,重要時期要保障為期一周的重要生活必需品市場供應量,確保貨源充足,市場運行平穩(wěn)。
2、加強調度,全力保障市場供應。
加強生活必需品市場供應保障協(xié)調調度,切實做好轄區(qū)內生活必需品市場供應調節(jié)工作,確保群眾基本生活必需品供應。
超市、菜市場要認真履行社會責任,根據(jù)當前市場消費特點,積極拓寬進貨渠道,加大糧、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品備貨量,防止出現(xiàn)斷檔脫銷現(xiàn)象。
3、加強協(xié)調聯(lián)動,保障生活必需品運輸車輛通行。
積極幫助超市、菜市場等商貿流通企業(yè)辦理應急物資運輸車輛通行證,及時解決生活必需品運輸車輛通行問題。
4、聯(lián)防聯(lián)控,嚴格落實疫情防控措施。
加大疫情聯(lián)防聯(lián)控工作力度,嚴格控制傳染源,最大限度切斷病毒傳播途徑,避免人員聚集引發(fā)交叉感染,切實有效維護人民群眾生命安全和身體健康。
商場、超市要認真履行社會責任,設立進出單向通道,嚴格控制人流量,進出人員必須佩戴口罩并接受體溫測量,發(fā)熱或不遵守規(guī)定人員一律不準入內。
菜市場認真做好市場供應和經(jīng)營場所內疫情防控措施,每日定期對市場進行消毒,按照市場監(jiān)督管理部門要求關閉活禽交易市場、禁止活禽交易,對入場購物人員進行體溫測量,督促經(jīng)營戶和進場購物人員佩戴口罩,積極向廣大消費者宣傳疫情防控知識,提高消費者防范意識。
(一)提高思想認識。
當前,正處于疫情防控關鍵時期,保障生活必需品市場供應是人民群眾的迫切期盼,保障社會安定的緊迫需要。
區(qū)商務局提高政治站位,要統(tǒng)一思想,充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務的重要性和艱巨性,加大工作力度,切實把各項工作抓緊抓實。
同時做到“兩手抓”,一手抓生活必需品保供,一手抓商場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等經(jīng)營場所疫情防控。
(二)加強組織領導。
建立統(tǒng)一領導、組織有力、齊抓共管的生活必需品保供工作格局。
(三)加強協(xié)調聯(lián)動。
建立健全協(xié)調聯(lián)動工作機制,密切協(xié)作、主動作為,加強溝通協(xié)調,保障市場供應,強化市場運行監(jiān)測,形成整體工作合力,確保全區(qū)生活必需品保供工作取得實效。
(四)強化輿論引導。
要積極會同當?shù)匦麄鞑块T利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡、“兩微一端”等媒體平臺,廣泛開展生活必需品供應保障宣傳,引導社會輿情,穩(wěn)定公眾預期。
生產(chǎn)保供方案篇十二
1、植樹種草,涵養(yǎng)水源,營造區(qū)域良好環(huán)境。水資源嚴重短缺,干旱連年發(fā)生,且持續(xù)時間長,追根溯源,就在于植被遭到嚴重破環(huán),涵養(yǎng)水源,調節(jié)氣候的能力下降。在空間布局上,應堅持“北草南林”的原則。
2、理順思路,調整結構,鞏固退耕還林還草成果。實施水土保持生態(tài)建設,要適應新階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調整的形勢,由以糧為主的自給自足型農(nóng)業(yè)向以林牧業(yè)為主的生態(tài)型農(nóng)業(yè)轉變,以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)為調整的重點。
3、標本兼治,綜合治理,走生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。生態(tài)環(huán)境,重在保護。
4、全面規(guī)劃,分步實施,要進行因地制宜分類指導。
5、加強治理,保護資源,實現(xiàn)有序開發(fā)和綜合利用。
6、努力建設資源節(jié)約型社會。
生產(chǎn)保供方案篇十三
為進一步貫徹落實《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等5部門關于切實抓好20xx年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》(浙農(nóng)專發(fā)〔20xx〕49號)和《嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等5部門關于切實抓好20xx年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》(嘉農(nóng)發(fā)〔20xx〕33號)要求,穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn),保障全縣糧食安全,特制定本方案。
全面實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,圍繞糧油產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,以穩(wěn)糧保供、增產(chǎn)增收為主線,強化耕地保護、穩(wěn)定生產(chǎn)能力,依靠科技進步、提高產(chǎn)量品質,加強儲備管理、搞活市場流通,加大政策扶持、增強發(fā)展動力,完善責任體系、強化工作合力,為奮力打造“重要窗口最精彩板塊”提供糧油安全保障。
(一)確保糧食產(chǎn)能。落實4.13億斤糧食生產(chǎn)能力,確保糧食播種面積33.7萬畝、總產(chǎn)量2.82億斤,口糧(稻麥)自給率173.25%以上。
(二)穩(wěn)定發(fā)展油菜。油菜播種面積0.4萬畝,總產(chǎn)量0.07萬噸。
(三)強化物資儲備。儲備0.62億斤糧食、290噸食用油、30萬斤糧食種子、0.02萬斤油菜種子、5.7噸農(nóng)藥、1000噸化肥。
(一)夯實糧食生產(chǎn)能力。落實最嚴格的耕地保護制度,組織開展“六個嚴禁”自查自糾,遏制增量、處置存量,堅決制止耕地“非農(nóng)化”防止耕地“非糧化”行為,嚴格控制耕地拋荒。加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)的管護利用,全面開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”清理騰退和調整修編,落實各層級管護責任,嚴格保持糧食生產(chǎn)功能區(qū)種糧屬性,提高糧食復種指數(shù)。深入實施“藏糧于地”戰(zhàn)略,完成高標準農(nóng)田建設1.3萬畝,建設高效節(jié)水灌溉面積0.25萬畝,強化宜機化改造,加大有機肥施用力度,改善生產(chǎn)條件,提高耕地質量和連片程度。完善農(nóng)田土壤污染監(jiān)測預警體系,實行耕地安全利用。
(二)提高糧油生產(chǎn)水平。優(yōu)化糧油生產(chǎn)布局,引導發(fā)展專用、優(yōu)質品種種植,構建核心產(chǎn)區(qū)。重點推廣優(yōu)質晚粳稻,積極發(fā)展鮮食大豆、玉米、馬鈴薯等旱糧作物。強化農(nóng)業(yè)科技驅動,深入實施“藏糧于技”戰(zhàn)略,推進現(xiàn)代種業(yè)提升,加大優(yōu)質新品種、新技術、新模式等試驗研究創(chuàng)新和推廣應用,開展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建。大力推廣糧經(jīng)結合、水旱輪作、綜合種養(yǎng)等新型農(nóng)作制度和省工節(jié)本高產(chǎn)高效生態(tài)栽培技術模式,深入推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“機器換人”,提高糧油生產(chǎn)機械化水平。加快實施農(nóng)藥化肥實名制購買和定額制施用,建立健全農(nóng)藥化肥經(jīng)銷、生產(chǎn)過程投入、廢舊包裝物回收“三項記錄”制度。鼓勵推廣使用配方肥、緩釋肥、有機肥和生物農(nóng)藥。全面落實農(nóng)村土地流轉準入機制,積極推進土地經(jīng)營權有序流轉,促進適度規(guī)模經(jīng)營水平迭代更新,引導土地向高層次人才流轉,推動流轉土地節(jié)約集約利用。加快培育規(guī)范化的糧食生產(chǎn)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社聯(lián)合社、糧油產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)和社會化服務組織。
(三)強化糧油儲備保障。全面落實糧食和食用油儲備,提升應急保障能力。擴大儲備糧規(guī)模,鼓勵多元主體和社會化儲糧,繼續(xù)執(zhí)行儲備糧輪換補庫晚粳稻“訂單收購”。儲備糧輪換補庫糧源要優(yōu)先落實到種糧大戶、家庭農(nóng)場等糧食適度規(guī)模經(jīng)營主體,并重點向糧食生產(chǎn)功能區(qū)傾斜。大力推進訂單糧食“分品種收購、分倉儲存”,晚稻訂單向優(yōu)質品種傾斜,進一步優(yōu)化儲備結構。
(四)構建糧食產(chǎn)業(yè)鏈體系。引導和鼓勵工商資本、各類糧食市場主體進入糧食產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務領域,支持區(qū)域性水稻育供秧中心、糧食烘干中心、稻米加工中心和農(nóng)機綜合服務中心、秸稈綜合利用中心建設,有效提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈菜單式服務,提高生產(chǎn)經(jīng)營效益。推進產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營,引導糧食規(guī)模經(jīng)營主體推進全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),著力構建集規(guī)模化、標準化、機械化、智能化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化于一體的現(xiàn)代稻米產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,推動“賣稻谷”向“賣稻米”轉變。全力打造優(yōu)質糧食產(chǎn)業(yè)鏈,推進“五優(yōu)聯(lián)動”試點提質擴面,拓展線上線下營銷渠道,培育“海鹽大米”優(yōu)質米品牌,提高產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價、糧農(nóng)增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費者滿意。
(五)強化數(shù)字賦能。將信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡化的新理念、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式,與糧食的產(chǎn)、購、儲、加、銷進行深度融合。結合海鹽實際,加快推廣大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術在糧食生產(chǎn)過程中的應用,加大育秧、施肥、植保、農(nóng)機作業(yè)和產(chǎn)品流通等領域數(shù)字化改造力度,完善信息基礎設施,實現(xiàn)糧油生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測。深化科企合作,建設一批數(shù)字化育苗工廠、農(nóng)場和社會化服務組織,提升糧食生產(chǎn)數(shù)字化水平。推進信息化工程建設,逐步實現(xiàn)從線下到線上、從農(nóng)田到餐桌,連接糧食生產(chǎn)端、消費端和各類涉糧主體的全生命周期的生態(tài)共同體。
(一)完善生產(chǎn)扶持政策。
1.加大規(guī)模種糧補貼。對全年稻麥復種50畝(含)以上的規(guī)模生產(chǎn)主體,按實際種植面積給予每畝水稻省級120元和縣級20元、大(?。準〖?20元的直接補貼。對一季旱糧種植和“三園”地間作套種同一旱糧作物(不含大小麥)50畝(含)以上的規(guī)模生產(chǎn)主體,按實際種植面積給予每畝省級120元和縣級20元的直接補貼。對油菜種植50畝(含)以上的規(guī)模生產(chǎn)主體,按實際種植面積給予每畝省級120元和縣級30元的直接補貼。
2.落實耕地地力保護補貼。強化“誰種糧誰受益,誰多種糧優(yōu)先支持誰”的導向,重點支持水稻種植主體,并向規(guī)模化主體傾斜,對水稻種植面積50畝(含)以上的主體,每畝補貼增加20元,構建耕地質量保護長效機制。
3.支持綠色高產(chǎn)高效發(fā)展。繼續(xù)深化糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建,開展常規(guī)晚稻高質高產(chǎn)高效示范競賽活動,對參加示范方建設的主體,依據(jù)測產(chǎn)驗收結果、示范方建設情況,評選出一等獎2個、二等獎3個、三等獎4個,分別給予15000元、10000元、8000元獎勵;對常規(guī)晚稻高產(chǎn)攻關田700公斤以上的競賽主體給予10000元獎勵,其中畝產(chǎn)達到800公斤以上獎勵15000元(同一主體不重復評獎,就高享受一項),獎勵名額控制在前三名。對應用生態(tài)調控、理化誘控、生物防治、科學用藥等綠色防控技術,給予最高80%的補助。鼓勵規(guī)模種糧主體開展秸稈綜合利用,對在田間露天焚燒秸稈的,取消其當季種糧補貼。
4.加強社會化服務支持。為小農(nóng)戶提供油菜機械移栽和收獲、水稻機械化統(tǒng)一育插秧(包括機械化精量穴直播)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、專業(yè)化測土配方施肥等服務,并達到一定服務面積規(guī)定標準的服務組織給予適當補助,具體起補面積、補貼標準及方式另行確定。
(二)落實糧食收購和訂單獎勵政策。
1.完善糧食收購政策。嚴格執(zhí)行省定小麥、稻谷最低收購價政策,敞開收購農(nóng)民余糧,確保不出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”。如市場價高于最低收購價,按市場價收購。20xx年我省確定小麥(三等)最低收購價為113元/50公斤,早秈稻(三等)最低收購價為125元/50公斤,晚粳稻(三等)最低收購價為133元/50公斤。糧食收購堅持優(yōu)質優(yōu)價、按質論價,引導和鼓勵種植優(yōu)質糧食品種,促進提質增效。省財政對向縣糧食收儲企業(yè)交售省級訂單小麥和稻谷的種糧主體給予獎勵,其中小麥每50公斤獎勵30元,每畝最高獎勵150元;晚稻谷每50公斤獎勵20元,每畝最高獎勵180元??h財政對20xx年用于地方儲備輪換及補庫的晚稻訂單給予獎勵,訂單計劃17600噸(其中4000噸進行“五優(yōu)聯(lián)動”試點),訂單品種為優(yōu)質晚粳稻(嘉67、秀水14、秀水121),獎勵標準為每50公斤價外補貼20元,每畝不超過180元。增加政策性早稻收購,對全縣早稻實行應收盡收、訂單全覆蓋。早稻訂單按省公布的最低收購價收購,縣財政對交售訂單的種糧主體給予每50公斤獎勵30元,每畝最高獎勵120元。引導和鼓勵多元化市場收購主體積極入市收購,搞活本區(qū)域的'糧食流通。
2.落實訂單良種獎勵政策。為充分調動農(nóng)民生產(chǎn)水稻、小麥良種的積極性,穩(wěn)定繁種基地,對與種子企業(yè)簽訂訂單合同,并按訂單交售水稻、小麥良種的種子生產(chǎn)者,按實際交售種子數(shù)量給予獎勵。其中:每交售50公斤常規(guī)水稻種子獎勵30元,每畝最高不超過240元;每交售50公斤雜交水稻種子獎勵100元,每畝最高不超過300元;每交售50公斤小麥種子獎勵30元,每畝最高不超過150元。同時對水稻種子基地訂單種子糧,每50公斤給予20元的價外補貼(其中早稻種子每50公斤給予30元價外補貼)。
3.實行縣級水稻良種補貼。對全縣種植水稻主導品種的農(nóng)戶給予每公斤1.40元的價格優(yōu)惠,在水稻供種過程中每公斤零售價降低1.40元供應到農(nóng)戶。
(三)強化金融保險支持。
1.落實糧油政策性保險政策。進一步擴大糧油類政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,財政對稻麥、油菜政策性農(nóng)業(yè)保險農(nóng)戶自負部分保費予以全額承擔,推進稻麥、油菜完全成本保險和收入保險試點。
2.實施糧食生產(chǎn)貸款貼息政策。對全年稻麥復種、一季旱糧種植和“三園”地間套種同一旱糧作物(不含大小麥)面積達到50畝(含)以上的規(guī)?;N糧主體,給予3%且不超過實際貸款利率的70%(兩者取低值)的貸款貼息。
(四)加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設與維護。
糧食生產(chǎn)功能區(qū)維護資金主要支持農(nóng)田基礎設施、社會化服務中心(水稻育秧中心、稻谷烘干中心、稻米加工中心和農(nóng)機服務中心)配套設施、稻蝦示范基地、三新技術推廣等項目建設,對糧食功能區(qū)基礎設施項目縣級以上資金補助比例為90%,社會化服務中心、稻蝦示范基地等三新技術項目補助比例80%。
(五)加大糧食全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)農(nóng)機購置補貼支持。
優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)全程機械化所需機具裝備的補貼需求,加大對糧食生產(chǎn)全程機械化設備的扶持力度。積極開展農(nóng)機購置補貼新產(chǎn)品試點,將適合我縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和實際需求的新型機械設備納入補貼范圍。
(一)加強組織領導。各級黨委、政府要切實增強糧食安全意識,全面履行糧食安全主體責任,定期研究會商糧油生產(chǎn)保供工作??h糧安辦要統(tǒng)籌抓好糧油生產(chǎn)、流通、儲備和產(chǎn)銷協(xié)作等各項工作,加大政策扶持力度,壓實責任,確保完成年度糧油生產(chǎn)保供任務。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、商務、科技、財政、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、金融、電力等部門要各司其職,密切配合,加快構建高質量的糧食安全保障體系,抓好糧油生產(chǎn)保供工作。
(二)加強督查指導??h糧安辦聯(lián)合相關部門采取“四不兩直”方式在糧油生產(chǎn)關鍵節(jié)點開展保供檢查,掌握進度、發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,對落實或整改不到位的提請縣委縣政府嚴肅問責。
(三)加強考核爭優(yōu)。糧油生產(chǎn)保供納入糧食安全責任制、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核。建立糧油生產(chǎn)保供監(jiān)測評價體系,將完成年度生產(chǎn)目標任務情況作為合格要求,將制止耕地“非農(nóng)化”、糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”和嚴禁拋荒作為爭先創(chuàng)優(yōu)指標,定期通報工作進展情況,推動形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
本方案自20xx年1月1日起實施。
生產(chǎn)保供方案篇十四
為做好生豬生產(chǎn)和市場供應工作,維護價格穩(wěn)定,根據(jù)《國務院辦公廳關于促進生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展防止市場供應和價格大幅波動的通知》(國辦發(fā)明電〔2011〕26號)精神,結合廣東省實際,制定本方案。
(一)扶持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖。各地要積極支持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設,提高規(guī)?;B(yǎng)殖比重,改善飼養(yǎng)、防疫條件,提升產(chǎn)品質量,確保本地區(qū)生豬生產(chǎn)能力不下降?!笆濉逼陂g,各級發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)部門要落實并用好用足中央扶持生豬生產(chǎn)各項政策,推動生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴建項目的建設。推行生豬養(yǎng)殖良種化、養(yǎng)殖設施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化生產(chǎn)。繼續(xù)加強300家省重點生豬養(yǎng)殖場建設,使其成為廣東生豬生產(chǎn)和主要供應基礎,并根據(jù)“保生產(chǎn)、保供給、保穩(wěn)定”要求,逐步適當增加省重點生豬養(yǎng)殖場數(shù)量。各地也要加強省重點生豬養(yǎng)殖場建設,把省重點生豬養(yǎng)殖場建設成為標準化規(guī)模養(yǎng)殖的樣板,示范帶動全省生態(tài)與健康養(yǎng)殖發(fā)展。
(二)落實能繁母豬飼養(yǎng)補貼制度。省農(nóng)業(yè)廳、財政廳要根據(jù)國家能繁母豬補貼實施指導意見的精神,盡快制訂2011年廣東省能繁母豬飼養(yǎng)補貼實施方案。各地要按照每頭每年100元的標準發(fā)放能繁母豬飼養(yǎng)補貼,及時落實本級補貼資金,確保補貼資金及時準確發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。
(三)落實生豬良種繁育政策。根據(jù)國家即將制定的“十二五”原良種場建設規(guī)劃,大力支持生豬原良種場建設,提高良種豬供種能力。省農(nóng)業(yè)廳、財政廳要根據(jù)國家對購買良種豬精液的補助政策,組織制訂廣東省生豬良種補貼實施方案,積極推廣良種豬人工授精技術,促進品種改良。完善廣東省畜禽遺傳改良實施計劃,推廣以畜禽養(yǎng)殖企業(yè)為主導、與科研院所相結合的育種模式。各級農(nóng)業(yè)部門要大力推廣良種良法養(yǎng)殖。做好畜禽遺傳資源的保護和開發(fā)利用工作,加強畜禽品種保種場和畜禽質量監(jiān)督監(jiān)測體系建設,提高畜禽育種科技創(chuàng)新能力,加快新品種培育與推廣的步伐。
(四)落實好能繁母豬保險政策。繼續(xù)落實好能繁母豬保險保費補貼政策,建立更加嚴格的保險與耳標識別、生豬防疫和無害化處理聯(lián)動機制,提高政策性能繁母豬保險覆蓋面。具體按省財政廳、廣東保監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)廳《關于印發(fā)〈廣東省政策性能繁母豬保險實施方案(試行)〉的緊急通知》(粵財農(nóng)〔2007〕321號)有關規(guī)定執(zhí)行。
(五)進一步強化信貸對生豬生產(chǎn)的支持。各地要加大財政支持力度,在縣級建立和完善生豬生產(chǎn)擔保貸款機制。加快推進農(nóng)村信用擔保體系建設,為標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))提供信用擔保服務。著手建立規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)合體擔保貸款機制并制訂具體實施辦法,加強對標準化規(guī)模生豬養(yǎng)殖企業(yè)的信貸支持,保障生豬生產(chǎn)必要的資金投入。
(一)制訂完善生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。各地級以上市、縣(市、區(qū))要按照《廣東省生豬生產(chǎn)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局(2008-20xx年)》,制訂本地區(qū)生豬生產(chǎn)規(guī)劃,完善區(qū)域布局。尚未制訂本級規(guī)劃的要于今年年底前制訂出臺,建立生豬生產(chǎn)發(fā)展長效機制,合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)建設,保證市場供給。
(二)為生豬養(yǎng)殖用地提供必要保障。各地要依法科學劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。各城市要在郊區(qū)縣建立大型標準化生豬養(yǎng)殖場,保持必要的生豬養(yǎng)殖規(guī)模和豬肉自給率。對在適養(yǎng)區(qū)新建或擴建養(yǎng)殖場的用地,當?shù)卣o予大力支持,加快辦理相關用地手續(xù)。新建、改建、擴建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(區(qū))要落實環(huán)境影響評價和“三同時”制度,對環(huán)保手續(xù)齊全,達到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》的,要及時發(fā)放排污許可證。
(三)引導推進生豬養(yǎng)殖方式轉變。各級農(nóng)業(yè)部門要積極引導養(yǎng)殖場戶采用“養(yǎng)殖、沼氣、種植”相結合的生態(tài)與健康養(yǎng)殖方式,提高生豬產(chǎn)能和廢棄物綜合利用水平,增強糞污處理能力,逐步實現(xiàn)零排放。
(一)落實防疫責任。加快省動物疫病預防控制中心項目建設,盡早發(fā)揮其作用。省財政繼續(xù)安排資金支持動物防疫體系建設,為動物疫病預防控制以及動物衛(wèi)生監(jiān)督機構、基層獸醫(yī)站(不含珠三角地區(qū))實驗室建設提供經(jīng)費保障,改善工作條件,確保動物疫病防控工作正常開展。各地級以上市、縣(市、區(qū))政府也要相應增加動物防疫體系建設的投入,切實加強生豬疫情監(jiān)測和防控,加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,及時發(fā)現(xiàn)和處置疫情,嚴防疫情擴散及病死豬流入市場。
(二)繼續(xù)落實免費強制免疫政策。堅持預防為主,免疫與撲殺相結合的防控工作機制。繼續(xù)落實好對牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病的免費強制免疫政策,支持疫苗生產(chǎn)和調撥,保障免疫工作需要。所需疫苗經(jīng)費除中央財政投入外,由我省各級財政共同承擔。
(三)加大對生豬防疫撲殺和無害化處理的支持力度。提高因防疫需要而撲殺的生豬補助標準,由目前的每頭600元提高到800元。病死豬要堅決做到不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運,必須進行無害化處理。對屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補貼由每頭500元提高到800元;對標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理費用給予每頭80元的補助,由中央和我省各級財政按照生豬撲殺現(xiàn)行比例分擔。
(四)健全基層動物防疫隊伍。按照國家和省有關政策規(guī)定,在區(qū)域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立畜牧獸醫(yī)站,穩(wěn)定機構和人員。落實好中央財政對基層動物防疫員每人每年1200元的工作經(jīng)費補助,我省各級財政給予相應補助。
(一)建立和完善生豬市場調控機制。建立健全以儲備制度為基礎的防止生豬價格過度下跌調控機制和保障市場供應機制,有效維護生產(chǎn)者、消費者和經(jīng)營者合法權益。建立健全預警指標,完善儲備吞吐調節(jié)辦法,切實防止生豬價格過度下跌和豬肉價格過度上漲。充分發(fā)揮平價商店“保供穩(wěn)價”的導向作用,以低于市場平均水平的價格向群眾供應豬肉,在豬肉價格高位期間,平價商店銷售的豬肉價格要低于本地市場平均價格的10%以上。積極組織開展“穩(wěn)定豬肉價格”倡議活動,向全省平價商店倡議通過實行產(chǎn)銷對接或產(chǎn)供銷一體化,降低豬肉流通成本。
(二)充分發(fā)揮豬肉儲備調控作用。加大豬肉儲備總量,適當增加凍豬肉省級儲備數(shù)量,各地要根據(jù)實際情況建立和充實地方凍豬肉或活體儲備。各地財政要研究支持部分骨干企業(yè)建立商業(yè)儲備,作為政府調控市場的補充資源,保障政府和商業(yè)儲備的長期穩(wěn)定運行。要切實落實主銷區(qū)和沿海大中城市地方豬肉儲備規(guī)模不低于當?shù)鼐用?0天消費量,其他城市不低于當?shù)鼐用?天消費量的規(guī)定。根據(jù)生豬市場價格變動情況,合理把握豬肉儲備吞吐的時間、節(jié)奏和力度,加強生豬生產(chǎn)與市場調控。要完善豬肉儲備應急預案,定期組織相關承儲企業(yè)舉行應急演練,落實應急值班制度,一旦出現(xiàn)局部自然災害或中心城市出現(xiàn)豬肉搶購或供不應求的情況,要根據(jù)“先市后省”的原則,適時投放豬肉儲備,保證市場供應。
(三)加強生豬監(jiān)測統(tǒng)計工作。各地要健全統(tǒng)一信息發(fā)布平臺,按照職責定期發(fā)布相關信息,引導養(yǎng)殖戶合理調整養(yǎng)殖規(guī)模,優(yōu)化養(yǎng)殖結構。統(tǒng)計部門要完善生豬抽樣調查制度,及時發(fā)布生豬存欄、結構和出欄數(shù)量等信息。物價部門要加強對生豬生產(chǎn)的成本調查和市場價格監(jiān)測分析工作。農(nóng)業(yè)部門要加強生豬生產(chǎn)動態(tài)跟蹤監(jiān)測分析預警以及價格監(jiān)測工作,重點加強生豬存欄結構、變化和生豬疫情的調查分析預警。商務部門要繼續(xù)做好生豬屠宰量調查統(tǒng)計。有關部門要根據(jù)形勢的發(fā)展,逐步擴大監(jiān)測調查點覆蓋范圍,不斷提高數(shù)據(jù)的及時性、準確性。
(四)加強市場、質量和價格監(jiān)管。進一步加強豬肉及其制品檢疫和檢驗,嚴禁未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的豬肉及其制品流入市場。嚴肅查處屠宰加工銷售病死豬肉和注水肉等不法行為,規(guī)范生豬市場交易行為和流通秩序。加強生豬市場監(jiān)督檢查,嚴厲查處違法經(jīng)營、囤積居奇、哄抬價格等破壞市場秩序的行為。
(一)加強組織領導。進一步強化和落實“菜籃子”市長負責制,強化政府責任,將發(fā)展生豬生產(chǎn)、保障市場供應和價格穩(wěn)定放在更加重要的位置,采取有效措施,著力解決各種突出問題。要著眼長遠,注重保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,落實長期的扶持和保障措施,構建防止豬肉價格大起大落、生產(chǎn)大上大下的長效機制,減緩生豬市場的周期性波動,促進生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。各地級以上市要盡快制訂本市促進生豬生產(chǎn)和價格穩(wěn)定的工作方案,明確目標任務和具體措施,并認真抓好組織落實。同時,還要一并抓好牛羊肉、禽蛋奶和水產(chǎn)品等其他“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場供應工作。
(二)保障工作經(jīng)費。各地要合理安排資金,為落實國家和省關于加大生豬生產(chǎn)的各項扶持政策提供財政保障,保證生豬等“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費領域統(tǒng)計、監(jiān)測、分析工作的正常運行。
(三)正確引導市場預期。農(nóng)業(yè)、物價等部門要完善新聞發(fā)布制度,及時、準確發(fā)布生豬等“菜籃子”商品的生產(chǎn)、市場和價格信息,客觀分析價格變動的原因和影響,準確解讀國家在扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展、穩(wěn)定市場供應、妥善安排低收入群體生活等方面采取的措施和取得的成效。要積極引導新聞媒體真實、客觀、全面報道生豬市場變動的信息,平衡報道豬肉價格變動對生產(chǎn)者、消費者、經(jīng)營者的影響,防止過度渲染,努力營造良好的輿論氛圍。
(四)妥善安排低收入群體和家庭經(jīng)濟困難學生生活。各地要建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,按機制要求及時發(fā)放臨時價格補貼。同時,要采取定點供應儲備食品、落實好家庭經(jīng)濟困難學生資助政策、加強學生食堂管理等多種方式,確保學生食堂飯菜價格基本穩(wěn)定。
(五)強化監(jiān)督檢查。省農(nóng)業(yè)廳、物價局等有關部門要依據(jù)職責,加強對各地政府落實情況的督導檢查,督查結果及時上報省政府。對落實工作較好的地方,給予通報表揚;對政策落實不力、弄虛作假的地方予以通報批評。
生產(chǎn)保供方案篇十五
為貫徹落實全省煤炭迎峰保供工作電視電話會議精神,確保全市今冬明春煤炭供應,重點保障發(fā)電供熱用煤需求,結合我市實際,制定本工作方案。
深入貫徹落實省委、省政府主要領導批示精神和全省煤炭迎峰保供工作電視電話會議精神,把煤炭保供作為當前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進落實,加大工作力度,采取有效措施,確保電熱煤穩(wěn)定供應。
立足全市煤炭供需現(xiàn)狀,統(tǒng)籌全市煤炭生產(chǎn)資源,實現(xiàn)煤炭產(chǎn)供需有效銜接和供需總量平衡,滿足發(fā)電供熱及生產(chǎn)用煤需求,確保全市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
煤炭保供要統(tǒng)籌謀劃,綜合施策,總的工作思路是:增產(chǎn)量、保供應、保安全、穩(wěn)價格。其中,增產(chǎn)量是當務之急,保供應是中心任務,保安全是基本底線,穩(wěn)價格是重要目標。
(一)多措并舉增產(chǎn)量。一是充分釋放現(xiàn)有產(chǎn)能。龍煤雙礦公司要進一步梳理生產(chǎn)礦井產(chǎn)能,落實好釋放產(chǎn)能計劃,組織好滿負荷生產(chǎn)。市煤炭生產(chǎn)安全局要積極組織各產(chǎn)煤縣(區(qū))逐一梳理合規(guī)復產(chǎn)礦井產(chǎn)能利用率情況,按330個工作日核定生產(chǎn)能力,并將釋放產(chǎn)能計劃落實到礦井,保證滿負荷生產(chǎn)。積極推進證照齊全有效、具備安全生產(chǎn)條件的煤礦復產(chǎn)驗收,盡快投入生產(chǎn)。對證照過期的礦井加快申請辦理延期手續(xù),通過復產(chǎn)驗收,有效釋放合規(guī)產(chǎn)能。二是加快釋放新增產(chǎn)能。市煤炭生產(chǎn)安全局要組織督導各產(chǎn)煤縣(區(qū))認真梳理具備核增條件的.煤礦,盡快履行核定程序完成產(chǎn)能核增。對具備安全生產(chǎn)條件的新建、改擴建、資源整合礦井,加快組織竣工驗收,盡快轉入正常生產(chǎn)。上述工作完成情況要及時報市煤炭保供領導小組辦公室。三是支持煤礦擴儲資源。市國土資源局要積極支持具備安全生產(chǎn)和資源擴儲條件的礦井擴儲資源,優(yōu)先核定,優(yōu)先審批,為煤礦釋放產(chǎn)能提供資源保障。四是加強煤炭產(chǎn)量核查。市煤炭生產(chǎn)安全局要按照《黑龍江省加強煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計核查工作方案》要求,牽頭組織有關部門和產(chǎn)煤縣(區(qū))抓好煤炭產(chǎn)量核查工作,摸清底數(shù),為全市煤炭保供調度提供依據(jù)。煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計核查結果要及時報市煤炭保供領導小組辦公室。各產(chǎn)煤縣(區(qū))要做好實際新增煤炭產(chǎn)量的統(tǒng)計核查工作,對不能增產(chǎn)甚至減產(chǎn)的煤礦,要掌握具體原因,逐一說明理由報市煤炭保供領導小組辦公室。對不如實上報煤炭產(chǎn)量的煤礦,公安、煤管部門要按照上報產(chǎn)量核減火工品供應量,依法依規(guī)嚴肅追責。五是加快辦理審批手續(xù)。哈東分局、市國土資源局、市煤炭生產(chǎn)安全局等有關部門要優(yōu)化審批程序,縮短審批時間,提高審批效率,對符合條件的礦井加快辦理安全生產(chǎn)許可證延期及核發(fā)、采礦權延續(xù)、資源擴儲、礦井整改等審批手續(xù),為煤礦依法生產(chǎn)建設創(chuàng)造條件。
(二)千方百計保供應。一是明確煤炭保供責任。各縣(區(qū))政府對本地煤炭保供工作負總責,要制定煤炭保供方案,加強煤炭統(tǒng)計,測算煤炭需求,落實保供煤源。發(fā)電供熱企業(yè)要切實履行煤炭保供的主體責任和保民生的社會責任,要抓好煤源儲備,保證合理庫存,制定應急措施,堅決防止停電停熱問題發(fā)生。龍煤雙礦公司要認真履行中長期電煤合同及其他市內企業(yè)購煤合同,按期足量兌現(xiàn)。二是拓寬煤炭供應渠道。各發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)要積極與生產(chǎn)煤礦建立中長期合作機制,穩(wěn)定煤源。在本地煤炭采購存在缺口時,要將采購渠道延伸到周邊產(chǎn)煤市、縣,積極拓展煤源,加大煤炭采購力度,保證合理庫存。支持建龍鋼鐵等有煤炭進口資質的企業(yè)加大俄羅斯煤炭進口力度,增加煤炭進口量,彌補本地煤炭供應不足。三是調整煤炭產(chǎn)品結構。根據(jù)電熱煤供需情況變化,要適時加大煤炭生產(chǎn)調控力度,采取減少原煤入洗量,降低精煤產(chǎn)量的措施,增加電熱煤供應量。四是加強煤炭運輸調控。煤炭供應出現(xiàn)緊急狀況時,要及時加強煤炭運輸應急組織,協(xié)調鐵路車站、交通運輸管理部門嚴格限制電熱煤出市,穩(wěn)定本市煤炭需求。對從市外購進的煤炭,要開辟綠色運輸通道,加快外地煤運進落地,補充電熱煤供應量。
(三)強化措施保安全。一是加強安全生產(chǎn)組織領導。各產(chǎn)煤縣(區(qū))要認真貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)會議精神,從保證煤炭有效供給,維護全市安全穩(wěn)定的高度,嚴格落實屬地管理責任,切實加強領導,周密組織,精心安排,以安全生產(chǎn)保證煤炭產(chǎn)能的科學釋放。二是強化安全生產(chǎn)整治。市、縣(區(qū))煤炭生產(chǎn)安全部門要結合煤礦安全生產(chǎn)大檢查、煤礦安全體檢、“三位一體”安全生產(chǎn)標準化建設等工作,進一步落實煤礦安全主體責任,完善安全生產(chǎn)條件,依法合規(guī)組織生產(chǎn)。三是堅決杜絕違法違規(guī)采礦行為。市、縣(區(qū))煤炭生產(chǎn)安全、公安等部門要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴厲打擊未經(jīng)驗收合格擅自生產(chǎn)、超層越界、關閉礦井死灰復燃等違法違規(guī)行為,對存在重大安全隱患的礦井,堅決責令停產(chǎn)整頓,確保煤礦安全生產(chǎn)。
(四)依法依規(guī)穩(wěn)物價。市物價監(jiān)管局要依法加強對煤炭生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)價格行為的監(jiān)管,從嚴查處企業(yè)價格壟斷、囤積居奇、哄抬物價等違法行為。
(一)加強組織領導。為統(tǒng)籌做好全市煤炭保供工作,市政府成立煤炭保供工作領導小組,統(tǒng)籌領導全市的煤炭保供工作。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在市工業(yè)和信息化委,負責日常綜合協(xié)調工作,辦公室主任由孫勝謙兼任。各縣(區(qū))也要成立煤炭保供工作領導小組,組織領導本地的煤炭保供工作。
(二)嚴格落實責任。市煤炭保供工作領導小組對全市煤炭保供負組織領導責任,各成員單位按各自職能分工,對煤炭保供負相應責任。各縣(區(qū))煤炭保供工作領導小組對本地煤炭保供負組織領導責任。各發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)對煤炭保供負主體責任。
(三)完善工作機制。一是建立全市煤炭保供例會制度。根據(jù)煤炭供需變化,不定期召開例會,研究解決煤炭保供中的重大問題。二是建立煤炭產(chǎn)運需監(jiān)測機制。市煤炭保供領導小組辦公室要會同有關成員單位對煤炭生產(chǎn)及庫存情況、發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)存耗煤情況、鐵路和公路煤炭調入調出情況加強監(jiān)測,并將監(jiān)測信息及時報告市政府。各有關成員單位要高度重視,指定專職部門和人員負責監(jiān)測工作,具體啟動監(jiān)測時間和形式待省確定后同步實施。三是建立煤炭保供應急響應聯(lián)動機制。依據(jù)省級應急預案,完善市級應急預案,縣(區(qū))用煤重點企業(yè)也要制定應急預案,實現(xiàn)有效銜接,聯(lián)動響應,有效應對突發(fā)事件,保障煤炭供應。
(四)強化督查問責。在煤炭迎峰保供期間,市煤炭保供領導小組將組織開展煤炭保供工作專項督查,重點檢查各縣(區(qū))、有關部門、發(fā)電供熱及其他重點用煤企業(yè)煤炭保供方案和應急預案制定、任務分解、措施落實、保供效果等方面情況。對責任落實不到位,工作開展不力,產(chǎn)生不良后果的,要依法依規(guī)從嚴從重追究責任。
生產(chǎn)保供方案篇十六
為了健全和完善“菜籃子”重要商品市場調控機制,緩解突發(fā)自然災害、畜禽疫病流行等因素引起的“菜籃子”重要商品生產(chǎn)和市場價格的異常波動,切實做好我市“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作,結合我市實際,制定本工作方案。
按照《國務院關于進一步健全國家儲備制度的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕57號)、中央財經(jīng)委員會第七次會議精神和完善重要民生商品價格調控機制的意見要求,進一步健全和完善“菜籃子”重要商品市場調控機制,促進“菜籃子”重要商品市場健康發(fā)展、價格平穩(wěn)運行。
(一)基本原則。
1.市場主導、政府調控。在遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,充分發(fā)揮市場形成價格作用的基礎上,更好地發(fā)揮政府對市場的調控作用,合理引導市場預期,調節(jié)市場供求,促進生產(chǎn)穩(wěn)定。
2.統(tǒng)一領導、部門協(xié)調。在市“菜籃子”領導小組統(tǒng)一領導下,切實落實“菜籃子”市長負責制,建立健全部門協(xié)調的“菜籃子”重要商品市場調控管理體系。
3.科學監(jiān)測、預防為主。提高防范突發(fā)事件的意識,加強對“菜籃子”重要商品市場的跟蹤監(jiān)測,對苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警,提前做好應對準備,防患于未然。
(二)適用范圍。
本方案中“菜籃子”重要商品包括豬肉、雞肉、雞蛋、牛奶、蔬菜等。中央和我省如增加新的品種,本方案相應增加。
(一)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
負責統(tǒng)籌安排“菜籃子”重要商品生產(chǎn)基地建設,進一步調整產(chǎn)業(yè)結構,合理安排生產(chǎn)布局,穩(wěn)定生豬、蔬菜等“菜籃子”重要商品的生產(chǎn),加大本地供應,確保達到國家和我省對“菜籃子”重要商品要求的自給率;做好生產(chǎn)環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)督管理工作;做好農(nóng)業(yè)受災統(tǒng)計和災后重建工作;做好動物疫病防疫工作,及時處置動物疫情。
(二)市商務局。
負責加強市場運行監(jiān)測,負責凍豬肉與冬春蔬菜儲備工作,按要求進行儲備和投放,保障市場供應;協(xié)助做好“菜籃子”重要商品“五進”(進超市、進集貿市場、進集體食堂、進社區(qū)、進餐飲企業(yè))工作。
(三)市財政局。
負責將“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作相關資金納入相關市級部門年度預算中,對資金使用情況進行監(jiān)督管理,做好我市“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價資金的保障工作;負責價格臨時補貼資金的保障工作。
(四)市發(fā)改委。
負責“菜籃子”重要商品的價格監(jiān)測和預警,及時向市“菜籃子”領導小組辦公室報告有關情況;按照我省社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制要求,協(xié)調相關部門做好價格臨時補貼資金的保障工作。
(五)市市場監(jiān)管局。
負責對全市“菜籃子”重要商品市場交易行為進行監(jiān)管,依法規(guī)范和維護市場經(jīng)營秩序,嚴厲打擊各種違法經(jīng)營行為,依法查處壟斷貨源、哄抬物價、價格欺詐、牟取暴利等價格違法行為;加強“菜籃子”重要商品質量安全監(jiān)督管理。
(六)市交通局。
負責配合做好“菜籃子”重要商品運輸工作,確保市屬收費公路“綠色通道”暢通,并積極協(xié)調收費公路保持“綠色通道”暢通。
(七)市公安局。
負責“菜籃子”重要商品運輸車輛的.交通保障及超市、菜市場等銷售點周邊的交通秩序管理;處置因“菜籃子”重要商品短缺引發(fā)的群體性治安事件。
(八)國家統(tǒng)計局西安調查隊。
負責“菜籃子”重要商品的價格統(tǒng)計調查與分析,及時將各方統(tǒng)計數(shù)據(jù)綜合分析后報市政府。
(九)市委宣傳部。
負責加強與新聞媒體的協(xié)調溝通,指導相關單位做好新聞輿論引導工作;根據(jù)市委、市政府安排,協(xié)調相關單位做好信息發(fā)布,適時召開新聞發(fā)布會,及時通報市政府就“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作采取的措施和取得的效果,消除社會恐慌情緒。
(十)市委網(wǎng)信辦。
負責指導協(xié)調相關單位做好網(wǎng)上輿情信息的監(jiān)測、研判和處置工作。
(十一)各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))。
負責本轄區(qū)內“菜籃子”重要商品生產(chǎn)、供應、庫存、價格、市場動態(tài)及監(jiān)測等的日常管理工作;“菜籃子”重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動時,及時向市級相關部門報告。
市發(fā)改委、市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國家統(tǒng)計局西安調查隊等相關部門,按照各自職責建立健全“菜籃子”重要商品監(jiān)測預警信息體系,加強對重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動的監(jiān)測和預警分析,當監(jiān)測發(fā)現(xiàn)重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動時,及時提請市“菜籃子”領導小組辦公室研究,會商措施,為調控工作提供決策依據(jù);各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關部門及時向市級對應部門報送本區(qū)域市場監(jiān)測情況。
(一)豬肉。
按照《西安市緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》的要求開展。中央和我省另有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。
(二)“菜籃子”重要商品(除豬肉外)緊缺響應。
當市域內出現(xiàn)“菜籃子”重要商品供應緊張,持續(xù)出現(xiàn)搶購囤積現(xiàn)象,價格快速上漲,或者法律法規(guī)、上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的情況時,市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市財政局按照職責分工迅速采取措施穩(wěn)定市場,在充分發(fā)揮市場調節(jié)作用的同時,做好“菜籃子”重要商品緊缺品種投放前的準備;若情況沒有緩解,經(jīng)市政府同意后,由相關部門按照職責分工組織投放,根據(jù)事態(tài)發(fā)展可加大調運、投放數(shù)量,或施行其他調控措施。
(三)“菜籃子”重要商品(除豬肉外)賣難響應。
當市域內出現(xiàn)“菜籃子”重要商品滯銷積壓、價賤傷農(nóng)問題時,由市“菜籃子”領導小組辦公室協(xié)調市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市財政局、市交通局等相關部門,采取組織調運、臨時收購、費用補貼、網(wǎng)絡銷售等多種形式解決。
(一)收儲原則。
1.按照“市級組織落實、企業(yè)短期代儲、費用適當補貼”的思路進行。
2.分工負責。要做到市、區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關部門聯(lián)動實施,除中央和省級規(guī)定的豬肉和冬春蔬菜由市商務局牽頭收儲外,其他品種臨時收儲由市“菜籃子”領導小組辦公室協(xié)調市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市財政局、市交通局等相關部門實施,區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關部門具體落實。
3.優(yōu)先向脫貧項目傾斜。在“菜籃子”重要商品收儲范圍內,優(yōu)先收儲涉及脫貧項目的小型種養(yǎng)戶(合作社、家庭農(nóng)場等)的肉雞、生豬和蔬菜等。
(二)收儲類型。
1.凍豬肉收儲。按照《西安市緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》的要求開展。中央和我省另有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行。
2.冬春蔬菜儲備。由市商務局、市財政局按照省商務廳、省財政廳的要求開展。
3.生豬保供活儲。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭生豬活儲工作,各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門配合做好生豬活儲工作。
4.臨時性收儲。雞肉、雞蛋、牛奶等商品臨時性收儲由“菜籃子”領導小組辦公室協(xié)調市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市財政局、市交通局等相關部門實施,各區(qū)縣(開發(fā)區(qū))相關部門配合做好收儲工作。
(一)豬肉收儲。
凍豬肉儲備由市商務局會同市財政局按照合同約定,及時支付補貼資金;生豬活儲由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照簽訂的收儲合同約定內容,從農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項資金中予以安排。
(二)冬春蔬菜收儲。
由市商務局會同市財政局按照相關規(guī)定執(zhí)行。
(三)臨時收儲。
由市“菜籃子”領導小組辦公室協(xié)調相關部門做好資金兌付工作。
生產(chǎn)保供方案篇十七
冬季清潔取暖保暖保供工作事關重大。為全面落實冬季清潔取暖保暖保供各項政策措施,鞏固和提升清潔取暖改造成果,努力實現(xiàn)“用得上、用得起、用得好、可持續(xù)”的總體目標,促進我市清潔取暖工作的可持續(xù)發(fā)展,市人民政府決定成立陽泉市冬季清潔取暖保暖保供協(xié)同機制(以下簡稱“‘雙?!瘏f(xié)同機制”),特制訂本方案。
總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮部主要職責是督促指導和協(xié)調各縣區(qū)政府和市直有關部門及有關企業(yè)搞好清潔取暖保暖保供工作。指揮部總協(xié)調辦公室設在市能源局,主任由市能源局主要負責人兼任,副主任由市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設局分管負責人兼任。
牽頭單位:市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理局。
協(xié)同單位:市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市應急管理局、市民政局、市公安局交警支隊。
“雙?!敝黧w:國網(wǎng)陽泉供電公司、山西晉東華潤燃氣有限公司、山西壓縮天然氣集團晉東公司、山西晉東新能液化天然氣公司、華陽集團(陽煤集團)煤層氣開發(fā)利用分公司、中石化陽泉市石油公司、山西建科天然氣科技公司、平定縣煤氣公司、潔凈煤定點供應企業(yè)、甲醇和生物質供應企業(yè)、建筑節(jié)能企業(yè)。
協(xié)同機制工作任務包括:交流、共享清潔取暖保暖保供有關信息資源和資料;制定清潔取暖保暖保供協(xié)調措施;監(jiān)督檢查清潔取暖保暖保供措施實施情況并定期通報;處置影響較大的區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件;完成指揮部交辦的其他有關清潔取暖保暖保供工作任務。
協(xié)同機制設立五個專業(yè)辦公室。電力、甲醇、潔凈煤保暖保供協(xié)同辦公室設在市能源局。燃氣保暖保供協(xié)同辦公室設在市發(fā)展和改革委員會。熱力保暖保供協(xié)同辦公室設在市城市管理局。生物質保暖保供協(xié)同辦公室設在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。房屋建筑保暖辦公室設在市住房和城鄉(xiāng)建設局。辦公室主任由各部門主要負責人兼任,副主任由相關部門分管負責人兼任。
“雙?!眳f(xié)同機制指揮部組織七個專業(yè)督查組,定期不定期開展專項督查并對相關措施的落實進行跟蹤督促。
第一組:電力“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市能源局。
成員單位:市發(fā)展和改革委員會、國家電網(wǎng)陽泉供電公司。
第二組:燃氣“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市發(fā)展和改革委員會。
成員單位:市城市管理局、市工業(yè)和信息化局。
第三組:甲醇“雙保”專業(yè)組。
組長單位:市能源局。
成員單位:市交通運輸局、市公安局交警支隊、市應急管理局。
第四組:生物質“雙保”專業(yè)組。
組長單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
成員單位:市交通運輸局、市能源局、市市場監(jiān)督管理局。
第五組:熱力“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市城市管理局。
成員單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局、市工業(yè)和信息化局。
第六組:潔凈煤“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市市場監(jiān)督管理局。
成員單位:市生態(tài)環(huán)境局、市能源局。
第七組:房屋建筑“雙?!睂I(yè)組。
組長單位:市住房和城鄉(xiāng)建設局。
成員單位:市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
專業(yè)督查組主要任務:檢查政府、企業(yè)的合同簽訂、能源儲備和應急準備情況;檢查甲醇、生物質顆粒和潔凈煤配送體系建設及運行情況;檢查電力、燃氣、熱力管網(wǎng)運行保障情況;檢查各級各單位保暖保供工作組織領導、值班值守、應急處置情況;檢查能源價格執(zhí)行和能源質量控制情況;檢查清潔取暖運行費用安排和撥付情況;檢查低收入群體保暖保供兜底措施的制定及執(zhí)行情況;檢查接訪接訴處置情況和輿情應對情況;檢查區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件應對處置情況。
(一)聯(lián)席會議制度。每個月組織召開一次指揮協(xié)調會議,通報工作情況,解決重點問題,部署重點工作。由總協(xié)調辦公室召集,指揮部成員參加,必要時,擴大至“雙保”主體。
(二)調度會議制度。每個月召開一次專業(yè)調度會議,聽取情況,分析形勢,討論問題,明確措施,督促落實。由各專業(yè)辦公室召集,成員單位參加。采暖季期間,可酌情增加會議次數(shù),必要時,擴大至“雙?!敝黧w。
(三)專項督查制度。每年十月初至次年四月底為專項督查行動時期。期間,每月至少組織一次聯(lián)合督查、專項檢查或重點抽查,每次行動時間不少于5個工作日。由各專業(yè)辦公室召集、有關成員單位參加,有關“雙?!敝黧w提供技術支持。
(四)信息發(fā)布制度。每月至少發(fā)布一期工作動態(tài),由市發(fā)展和改革委員會、市能源局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設局分別負責收集整理和發(fā)布,各成員單位、“雙?!敝黧w負責提供或推送。各縣區(qū)人民政府、高新技術開發(fā)區(qū)管委會應及時發(fā)布動態(tài)信息。
(一)市財政局:負責清潔取暖運行補貼資金管理工作。
(二)市發(fā)展和改革委員會:負責燃氣“雙保”專業(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調度會議,負責收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。負責協(xié)調燃氣保供、能源價格政策落實,督促燃氣儲氣設施建設和調峰能力建設。牽頭組織燃氣“雙?!睂m椂讲樾袆樱瑓⑴c電力“雙?!睂m椂讲?。
(三)市能源局:負責指揮部辦公室日常工作,協(xié)調、指導和督促各專業(yè)辦公室工作。負責電力、甲醇、潔凈煤“雙保”專業(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調度會議,負責收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。牽頭組織電力、甲醇“雙?!睂m椂讲椋瑓⑴c生物質、潔凈煤“雙?!睂m椂讲樾袆印?/p>
(四)市城市管理局:負責熱力“雙保”專業(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調度會議,負責收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。配合做好城燃企業(yè)“壓非保民”工作。牽頭組織熱力“雙?!睂m椂讲樾袆?,參與燃氣“雙?!睂m椂讲椤?/p>
(五)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責生物質“雙?!睂I(yè)辦公室日常工作,召集專業(yè)調度會議,負責收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。負責農(nóng)村清潔取暖相關政策宣傳。負責督導農(nóng)村地區(qū)散煤清理清零工作。牽頭組織生物質“雙?!睂m椂讲樾袆?,參與房屋建筑“雙?!睂m椂讲樾袆?。協(xié)調推進生物質成型燃料的本地加工。
(六)市市場監(jiān)督管理局:負責對潔凈燃料生產(chǎn)銷售企業(yè)的潔凈燃料質量依法實施監(jiān)督抽查。牽頭組織潔凈煤“雙保”專項督查行動,參與生物質“雙?!睂m椂讲樾袆?。
(七)市住房和城鄉(xiāng)建設局:負責房屋建筑保暖辦公室日常工作,召集專業(yè)調度會議,負責收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室(組)工作動態(tài)。負責指導推進建筑能效提升工作。牽頭組織房屋建筑“雙?!睂m椂讲椋瑓⑴c熱力“雙?!睂m椂讲樾袆印?/p>
(八)市工業(yè)和信息化局:負責工業(yè)領域“壓非保民”工作。參與燃氣、熱力“雙保”專項督查行動。
(九)市交通運輸局:負責清潔取暖甲醇、生物質燃料和潔凈煤的公路運輸保障工作。參與甲醇、生物質“雙?!睂m椂讲樾袆?。
(十)市應急管理局:負責新(改、擴)建甲醇燃料儲庫項目的安全條件和安全設施設計審查。參與甲醇“雙?!睂m椂讲樾袆?。
(十一)市生態(tài)環(huán)境局:參與潔凈煤“雙?!睂m椂讲樾袆印?/p>
(十二)民政局:負責協(xié)調低收入群體“雙?!惫ぷ?。參與房屋建筑“雙保”專項督查行動。
(十三)市公安局交警支隊:負責甲醇、生物質燃料、潔凈煤運輸通道管控工作。參與甲醇“雙?!睂m椂讲樾袆?。
(十四)縣區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會:負責做好本區(qū)域清潔取暖“雙?!惫ぷ?,配合市“雙?!眳f(xié)同機制各專業(yè)督查組,搞好本區(qū)域、本專業(yè)督查工作。
(十五)“雙?!敝黧w:簽訂能源、燃料采購長期合同;制定并落實“雙?!惫ぷ鞣桨负蛯m棏鳖A案;保障電力、燃氣、煤氣的線路、管網(wǎng)正常;保證能源、燃料供應的充足、穩(wěn)定、安全;燃料供應企業(yè)要建成2—3小時配送網(wǎng)絡,確保采暖季群眾取暖需要。
(一)各級各部門和各有關單位要強化全市“一盤棋”思想,堅決服從“雙?!眳f(xié)同機制指揮部的統(tǒng)一領導和協(xié)調指揮,積極響應,同步推進,確保各項工作部署的高效實施和高質量完成。
(二)各級各部門和各有關單位要樹立“民呼我為,保供有我”的擔當精神,時刻把群眾冷暖放在心中最高的位置,立足民生,履職盡責,努力完成“雙?!比蝿?,確保群眾清潔取暖、溫暖過冬。
(三)各級各部門和各有關單位要高度重視輿情和群眾訴求,落實首接責任制,熱情接待,耐心接訪,主動下沉,主動靠前,妥善解決矛盾問題,及時回應各方關注,做到有落實、有回音。
(四)各級各部門和各有關單位要制定極端天氣、極端情況專門應急預案,完善處突機制,組建應急隊伍,落實能源、燃料儲備,積極預防、穩(wěn)妥處置階段性、區(qū)域性、突發(fā)性減供停供事件。
(五)各級各部門和各有關單位要按照陽泉市人民政府安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)《陽泉市管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全實施辦法》(陽政安〔20xx〕12號)確定的安全生產(chǎn)職責分工,認真履行職責,強化安全監(jiān)管,確保全市清潔取暖運行的安全穩(wěn)定。
生產(chǎn)保供方案篇十八
疫情就是命令,防控就是責任。為認真貫徹落實縣委、縣政府關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決策部署,有效化解糧食市場風險隱患,全縣糧食系統(tǒng)切實提高政治站位,牢固樹立以人民為中心的思想,充分認識糧油市場穩(wěn)定對加強疫情防控,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重大意義,全力做好糧油保供穩(wěn)市工作。結合我縣實際,制定以下方案:
成立鎮(zhèn)坪縣糧食局疫情防控糧油物資保供穩(wěn)市領導小組,下設綜合協(xié)調組,糧油供應組、市場監(jiān)測組、全力做好糧油市場保供工作。
組長:羅品俊局長。
副組長:向軍副局長。
成員:張沁平馬云飛柯玉林洪華張玉玲李芳。
鑒于我局實際情況,各小組務必齊心協(xié)力,團結一致,發(fā)揚分工協(xié)作的精神,全力做好我縣糧油市場保穩(wěn)工作。
市場監(jiān)測組:按照國家局要求,啟動糧食庫存和市場價格監(jiān)測日報制度。
糧油供應組:按照政府指令,做好糧食應急啟動的準備工作,時時監(jiān)測動用數(shù)量和品種,及時組織糧源調入補庫,確保庫存充裕,儲備充足,市場有序,價格平穩(wěn)。
疫情期間,凡應急糧油物資運輸費用均實行運價補貼,以保障運力充足,運輸暢通,確保我縣糧油庫存充裕。
生產(chǎn)保供方案篇十九
為了貫徹落實自治區(qū)民政廳《關于切實做好困難群眾防寒保暖工作的緊急通知》(桂民電〔20xx〕2號)、貴港市減災委員會《關于啟動貴港市自然災害(雨雪冰凍)救助應急預警響應的通知》(貴減委〔20xx〕01號)等文件精神,經(jīng)研究決定,在全區(qū)范圍內開展困難群眾生活安排排查工作,現(xiàn)制定工作方案如下:
20xx年1月21日-1月26日。
聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)匯報,重點進行實地排查、救助。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)貫徹落實自治區(qū)民政廳《關于切實做好困難群眾防寒保暖工作的緊急通知》(桂民電〔20xx〕2號)、貴港市減災委員會《關于啟動貴港市自然災害(雨雪冰凍)救助應急預警響應的通知》(貴減委〔20xx〕01號)等文件精神情況。
第一組。
組長:
副組長:
成員:
負責貴城街道、根竹鎮(zhèn)困難群眾的`排查和救助工作。
第二組。
組長:
副組長:
成員:
負責港城鎮(zhèn)、中里鄉(xiāng)、奇石鄉(xiāng)困難群眾的排查和救助工作。
第三組。
組長:
副組長:
成員:
負責大圩鎮(zhèn)、慶豐鎮(zhèn)、武樂鄉(xiāng)困難群眾的排查和救助工作。
第四組。
組長:
成員:
負責全區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的流浪乞討人員的排查和救助工作。
生產(chǎn)保供方案篇二十
為進一步貫徹落實《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等5部門關于切實抓好20xx年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》(浙農(nóng)專發(fā)〔2020〕49號)和《嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等5部門關于切實抓好20xx年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》(嘉農(nóng)發(fā)〔20xx〕33號)要求,穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn),保障全縣糧食安全,特制定本方案。
全面實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,圍繞糧油產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,以穩(wěn)糧保供、增產(chǎn)增收為主線,強化耕地保護、穩(wěn)定生產(chǎn)能力,依靠科技進步、提高產(chǎn)量品質,加強儲備管理、搞活市場流通,加大政策扶持、增強發(fā)展動力,完善責任體系、強化工作合力,為奮力打造“重要窗口最精彩板塊”提供糧油安全保障。
(一)確保糧食產(chǎn)能。落實4.13億斤糧食生產(chǎn)能力,確保糧食播種面積33.7萬畝、總產(chǎn)量2.82億斤,口糧(稻麥)自給率173.25%以上。
(二)穩(wěn)定發(fā)展油菜。油菜播種面積0.4萬畝,總產(chǎn)量0.07萬噸。
(三)強化物資儲備。儲備0.62億斤糧食、290噸食用油、30萬斤糧食種子、0.02萬斤油菜種子、5.7噸農(nóng)藥、1000噸化肥。
(一)夯實糧食生產(chǎn)能力。落實最嚴格的耕地保護制度,組織開展“六個嚴禁”自查自糾,遏制增量、處置存量,堅決制止耕地“非農(nóng)化”防止耕地“非糧化”行為,嚴格控制耕地拋荒。加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)的管護利用,全面開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”清理騰退和調整修編,落實各層級管護責任,嚴格保持糧食生產(chǎn)功能區(qū)種糧屬性,提高糧食復種指數(shù)。深入實施“藏糧于地”戰(zhàn)略,完成高標準農(nóng)田建設1.3萬畝,建設高效節(jié)水灌溉面積0.25萬畝,強化宜機化改造,加大有機肥施用力度,改善生產(chǎn)條件,提高耕地質量和連片程度。完善農(nóng)田土壤污染監(jiān)測預警體系,實行耕地安全利用。
(二)提高糧油生產(chǎn)水平。優(yōu)化糧油生產(chǎn)布局,引導發(fā)展專用、優(yōu)質品種種植,構建核心產(chǎn)區(qū)。重點推廣優(yōu)質晚粳稻,積極發(fā)展鮮食大豆、玉米、馬鈴薯等旱糧作物。強化農(nóng)業(yè)科技驅動,深入實施“藏糧于技”戰(zhàn)略,推進現(xiàn)代種業(yè)提升,加大優(yōu)質新品種、新技術、新模式等試驗研究創(chuàng)新和推廣應用,開展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建。大力推廣糧經(jīng)結合、水旱輪作、綜合種養(yǎng)等新型農(nóng)作制度和省工節(jié)本高產(chǎn)高效生態(tài)栽培技術模式,深入推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“機器換人”,提高糧油生產(chǎn)機械化水平。加快實施農(nóng)藥化肥實名制購買和定額制施用,建立健全農(nóng)藥化肥經(jīng)銷、生產(chǎn)過程投入、廢舊包裝物回收“三項記錄”制度。鼓勵推廣使用配方肥、緩釋肥、有機肥和生物農(nóng)藥。全面落實農(nóng)村土地流轉準入機制,積極推進土地經(jīng)營權有序流轉,促進適度規(guī)模經(jīng)營水平迭代更新,引導土地向高層次人才流轉,推動流轉土地節(jié)約集約利用。加快培育規(guī)范化的糧食生產(chǎn)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社聯(lián)合社、糧油產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)和社會化服務組織。
(三)強化糧油儲備保障。全面落實糧食和食用油儲備,提升應急保障能力。擴大儲備糧規(guī)模,鼓勵多元主體和社會化儲糧,繼續(xù)執(zhí)行儲備糧輪換補庫晚粳稻“訂單收購”。儲備糧輪換補庫糧源要優(yōu)先落實到種糧大戶、家庭農(nóng)場等糧食適度規(guī)模經(jīng)營主體,并重點向糧食生產(chǎn)功能區(qū)傾斜。大力推進訂單糧食“分品種收購、分倉儲存”,晚稻訂單向優(yōu)質品種傾斜,進一步優(yōu)化儲備結構。
(四)構建糧食產(chǎn)業(yè)鏈體系。引導和鼓勵工商資本、各類糧食市場主體進入糧食產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務領域,支持區(qū)域性水稻育供秧中心、糧食烘干中心、稻米加工中心和農(nóng)機綜合服務中心、秸稈綜合利用中心建設,有效提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈菜單式服務,提高生產(chǎn)經(jīng)營效益。推進產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營,引導糧食規(guī)模經(jīng)營主體推進全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),著力構建集規(guī)?;藴驶?、機械化、智能化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化于一體的現(xiàn)代稻米產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,推動“賣稻谷”向“賣稻米”轉變。全力打造優(yōu)質糧食產(chǎn)業(yè)鏈,推進“五優(yōu)聯(lián)動”試點提質擴面,拓展線上線下營銷渠道,培育“海鹽大米”優(yōu)質米品牌,提高產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價、糧農(nóng)增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費者滿意。
(五)強化數(shù)字賦能。將信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡化的新理念、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式,與糧食的產(chǎn)、購、儲、加、銷進行深度融合。結合海鹽實際,加快推廣大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術在糧食生產(chǎn)過程中的應用,加大育秧、施肥、植保、農(nóng)機作業(yè)和產(chǎn)品流通等領域數(shù)字化改造力度,完善信息基礎設施,實現(xiàn)糧油生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測。深化科企合作,建設一批數(shù)字化育苗工廠、農(nóng)場和社會化服務組織,提升糧食生產(chǎn)數(shù)字化水平。推進信息化工程建設,逐步實現(xiàn)從線下到線上、從農(nóng)田到餐桌,連接糧食生產(chǎn)端、消費端和各類涉糧主體的全生命周期的生態(tài)共同體。
(一)完善生產(chǎn)扶持政策。
1.加大規(guī)模種糧補貼。對全年稻麥復種50畝(含)以上的規(guī)模生產(chǎn)主體,按實際種植面積給予每畝水稻省級120元和縣級20元、大(小)麥省級120元的直接補貼。對一季旱糧種植和“三園”地間作套種同一旱糧作物(不含大小麥)50畝(含)以上的規(guī)模生產(chǎn)主體,按實際種植面積給予每畝省級120元和縣級20元的直接補貼。對油菜種植50畝(含)以上的規(guī)模生產(chǎn)主體,按實際種植面積給予每畝省級120元和縣級30元的直接補貼。
2.落實耕地地力保護補貼。強化“誰種糧誰受益,誰多種糧優(yōu)先支持誰”的.導向,重點支持水稻種植主體,并向規(guī)?;黧w傾斜,對水稻種植面積50畝(含)以上的主體,每畝補貼增加20元,構建耕地質量保護長效機制。
3.支持綠色高產(chǎn)高效發(fā)展。繼續(xù)深化糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建,開展常規(guī)晚稻高質高產(chǎn)高效示范競賽活動,對參加示范方建設的主體,依據(jù)測產(chǎn)驗收結果、示范方建設情況,評選出一等獎2個、二等獎3個、三等獎4個,分別給予15000元、10000元、8000元獎勵;對常規(guī)晚稻高產(chǎn)攻關田700公斤以上的競賽主體給予10000元獎勵,其中畝產(chǎn)達到800公斤以上獎勵15000元(同一主體不重復評獎,就高享受一項),獎勵名額控制在前三名。對應用生態(tài)調控、理化誘控、生物防治、科學用藥等綠色防控技術,給予最高80%的補助。鼓勵規(guī)模種糧主體開展秸稈綜合利用,對在田間露天焚燒秸稈的,取消其當季種糧補貼。
4.加強社會化服務支持。為小農(nóng)戶提供油菜機械移栽和收獲、水稻機械化統(tǒng)一育插秧(包括機械化精量穴直播)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、專業(yè)化測土配方施肥等服務,并達到一定服務面積規(guī)定標準的服務組織給予適當補助,具體起補面積、補貼標準及方式另行確定。
(二)落實糧食收購和訂單獎勵政策。
1.完善糧食收購政策。嚴格執(zhí)行省定小麥、稻谷最低收購價政策,敞開收購農(nóng)民余糧,確保不出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”。如市場價高于最低收購價,按市場價收購。20xx年我省確定小麥(三等)最低收購價為113元/50公斤,早秈稻(三等)最低收購價為125元/50公斤,晚粳稻(三等)最低收購價為133元/50公斤。糧食收購堅持優(yōu)質優(yōu)價、按質論價,引導和鼓勵種植優(yōu)質糧食品種,促進提質增效。省財政對向縣糧食收儲企業(yè)交售省級訂單小麥和稻谷的種糧主體給予獎勵,其中小麥每50公斤獎勵30元,每畝最高獎勵150元;晚稻谷每50公斤獎勵20元,每畝最高獎勵180元??h財政對20xx年用于地方儲備輪換及補庫的晚稻訂單給予獎勵,訂單計劃17600噸(其中4000噸進行“五優(yōu)聯(lián)動”試點),訂單品種為優(yōu)質晚粳稻(嘉67、秀水14、秀水121),獎勵標準為每50公斤價外補貼20元,每畝不超過180元。增加政策性早稻收購,對全縣早稻實行應收盡收、訂單全覆蓋。早稻訂單按省公布的最低收購價收購,縣財政對交售訂單的種糧主體給予每50公斤獎勵30元,每畝最高獎勵120元。引導和鼓勵多元化市場收購主體積極入市收購,搞活本區(qū)域的糧食流通。
2.落實訂單良種獎勵政策。為充分調動農(nóng)民生產(chǎn)水稻、小麥良種的積極性,穩(wěn)定繁種基地,對與種子企業(yè)簽訂訂單合同,并按訂單交售水稻、小麥良種的種子生產(chǎn)者,按實際交售種子數(shù)量給予獎勵。其中:每交售50公斤常規(guī)水稻種子獎勵30元,每畝最高不超過240元;每交售50公斤雜交水稻種子獎勵100元,每畝最高不超過300元;每交售50公斤小麥種子獎勵30元,每畝最高不超過150元。同時對水稻種子基地訂單種子糧,每50公斤給予20元的價外補貼(其中早稻種子每50公斤給予30元價外補貼)。
3.實行縣級水稻良種補貼。對全縣種植水稻主導品種的農(nóng)戶給予每公斤1.40元的價格優(yōu)惠,在水稻供種過程中每公斤零售價降低1.40元供應到農(nóng)戶。
(三)強化金融保險支持。
1.落實糧油政策性保險政策。進一步擴大糧油類政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,財政對稻麥、油菜政策性農(nóng)業(yè)保險農(nóng)戶自負部分保費予以全額承擔,推進稻麥、油菜完全成本保險和收入保險試點。
2.實施糧食生產(chǎn)貸款貼息政策。對全年稻麥復種、一季旱糧種植和“三園”地間套種同一旱糧作物(不含大小麥)面積達到50畝(含)以上的規(guī)模化種糧主體,給予3%且不超過實際貸款利率的70%(兩者取低值)的貸款貼息。
(四)加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設與維護。
糧食生產(chǎn)功能區(qū)維護資金主要支持農(nóng)田基礎設施、社會化服務中心(水稻育秧中心、稻谷烘干中心、稻米加工中心和農(nóng)機服務中心)配套設施、稻蝦示范基地、三新技術推廣等項目建設,對糧食功能區(qū)基礎設施項目縣級以上資金補助比例為90%,社會化服務中心、稻蝦示范基地等三新技術項目補助比例80%。
(五)加大糧食全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)農(nóng)機購置補貼支持。
優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)全程機械化所需機具裝備的補貼需求,加大對糧食生產(chǎn)全程機械化設備的扶持力度。積極開展農(nóng)機購置補貼新產(chǎn)品試點,將適合我縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和實際需求的新型機械設備納入補貼范圍。
(一)加強組織領導。各級黨委、政府要切實增強糧食安全意識,全面履行糧食安全主體責任,定期研究會商糧油生產(chǎn)保供工作??h糧安辦要統(tǒng)籌抓好糧油生產(chǎn)、流通、儲備和產(chǎn)銷協(xié)作等各項工作,加大政策扶持力度,壓實責任,確保完成年度糧油生產(chǎn)保供任務。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、商務、科技、財政、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、金融、電力等部門要各司其職,密切配合,加快構建高質量的糧食安全保障體系,抓好糧油生產(chǎn)保供工作。
(二)加強督查指導??h糧安辦聯(lián)合相關部門采取“四不兩直”方式在糧油生產(chǎn)關鍵節(jié)點開展保供檢查,掌握進度、發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,對落實或整改不到位的提請縣委縣政府嚴肅問責。
(三)加強考核爭優(yōu)。糧油生產(chǎn)保供納入糧食安全責任制、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核。建立糧油生產(chǎn)保供監(jiān)測評價體系,將完成年度生產(chǎn)目標任務情況作為合格要求,將制止耕地“非農(nóng)化”、糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”和嚴禁拋荒作為爭先創(chuàng)優(yōu)指標,定期通報工作進展情況,推動形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
本方案自20xx年1月1日起實施。
生產(chǎn)保供方案篇二十一
為認真落實市關于迎峰度冬能源保障有關文件精神,切實做好我區(qū)20xx-20xx年度迎峰度冬期間天然氣供應保障工作,促進實施清潔取暖工程,確保群眾溫暖過冬,結合我區(qū)實際,特制定本方案。
天然氣穩(wěn)定供應事關人民群眾生產(chǎn)生活。隨著大氣污染防治行動計劃和清潔能源替代工作的強力推進,天然氣、電力等能源需求快速增長,特別是冬季取暖期出現(xiàn)氣侯異常、急劇降溫天氣時,供需矛盾將更加突出。各有關部門、有關企業(yè)要切實增強政治意識、大局意識,認真貫徹落實省、市迎峰度冬工作部署,把保障民生用氣、用電供應作為一項重要政治任務,強化組織領導,完善工作機制,制定應急預案,保障能源供給,切實做好天然氣迎峰度冬各項工作,確保人民群眾安全溫暖過冬,促進我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。
(一)組織機構。
成立區(qū)天然氣迎峰度冬保供工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),負責統(tǒng)一領導、指揮迎峰度冬期間天然氣、電力應急保供工作。
組長:(區(qū)委副書記、區(qū)長)。
副組長:(區(qū)委常委、副區(qū)長)。
成員:區(qū)委宣傳部、公安分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)民政局、區(qū)商務局、區(qū)應急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、交警一大隊、交警二大隊、各鄉(xiāng)街、天然氣公司等單位相關負責人。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)發(fā)改局,辦公室主任由區(qū)發(fā)改局主要負責人兼任,具體負責組織實施、協(xié)調聯(lián)動、應急聯(lián)絡、信息收集報送工作。
(二)職責分工。
區(qū)委宣傳部:負責做好保供應急期間輿情監(jiān)測,積極開展輿論引導等工作。
公安分局:負責本行政區(qū)域突發(fā)情況的安全警戒、治安管理。
區(qū)發(fā)改局:承擔領導小組辦公室日常工作,積極協(xié)調上級部門和燃氣企業(yè)保障氣源供應;制定并修改完善我區(qū)天然氣迎峰度冬應急保供應急預案,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息報送工作。
區(qū)工信局:負責全區(qū)工業(yè)企業(yè)落實“壓非保民”工作。
區(qū)住建局:負責做好棚戶區(qū)清潔供暖補助資金匯總申請等工作。
區(qū)民政局:負責保障極端天氣下困難群眾生活問題,及時給予臨時救助。
區(qū)財政局:負責安排本行政區(qū)域保供應急專項資金。
區(qū)城管局:負責做好城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;協(xié)調全區(qū)城市燃氣、集中供熱工作,收集、匯總、上報全區(qū)城市燃氣、集中供熱運行情況。
區(qū)交通局:根據(jù)應急保供工作需要,及時開通保供應急通道,確保車輛快速通行。
區(qū)市場監(jiān)管局:負責做好燃氣方面特種設備安全監(jiān)管工作。
區(qū)商務局:負責指導協(xié)調重點電器大賣場(超市)在極端天氣下有關供熱電器的市場供應工作。
區(qū)應急局:負責指導相關部門生產(chǎn)安全事故應急工作,依法組織生產(chǎn)安全事故調查。
交警一大隊、交警二大隊:負責做好保供交通保障工作,確保保供車輛和物資能及時抵達所需地點。
各鄉(xiāng)街:詳細掌握本區(qū)域內清潔供暖情況,制定本區(qū)域內清潔供暖應急方案;做好應急準備,及時有效處置或上報清潔供暖出現(xiàn)的突發(fā)事件。
各燃氣企業(yè):切實履行社會責任,把民生作為優(yōu)先保障重點;引導公眾提高節(jié)約用氣意識,配合化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題,遇到特殊情況及時告知領導小組辦公室。
全市統(tǒng)一組織實施預警后,我區(qū)根據(jù)預警級別做好相關工作。應急預案啟動期間,如出現(xiàn)燃氣資源匱乏或緊急情況,需按照限(停)用氣次序進行限制、停用天然氣,優(yōu)先保障居民生活用氣,并及時報告領導小組,服從領導小組統(tǒng)一調度。
生產(chǎn)保供方案篇二十二
堅持以滿足人民群眾基本生活需求為中心,按照“預防為主,常備不懈”的原則,實行統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理,做到反應及時、通力合作、措施果斷、履職盡責,確保全縣“新冠肺炎”疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基本平穩(wěn)、源頭供給充足,農(nóng)產(chǎn)品質量安全有保障。
成立縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局生活物資保障、生產(chǎn)保供工作領導小組,組成人員如下。
組長:黨委書記、局長。
副組長:黨委委員、副局長。
縣委農(nóng)辦專職副主任。
黨委委員、總農(nóng)藝師。
黨委委員、副局長。
黨委委員、總經(jīng)濟師。
黨委委員、機關黨委書記。
黨委委員、總畜牧師。
農(nóng)村能源中心主任。
成員:局屬相關部門、各片區(qū)畜牧獸醫(yī)管理站及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負責人。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)作站(526辦公室),由同志任辦公室主任,負責統(tǒng)籌推進、協(xié)調落實生產(chǎn)物資供給、生產(chǎn)服務指導、農(nóng)產(chǎn)品質量安全、農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)纫咔榉揽毓ぷ鳌?/p>
負責人:
聯(lián)絡員:
職責:加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運行。確定農(nóng)藥、化肥、種子、飼料等種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)資料供應渠道,加強農(nóng)資市場監(jiān)管執(zhí)法,穩(wěn)定生產(chǎn)資料供應,開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質量安全保障組。
負責人:
聯(lián)絡員:
責任股室:農(nóng)安股、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊、動物衛(wèi)生服務中心、植保站。
職責:負責種植環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管;負責畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管和質量安全追溯。進一步加強動物檢疫和畜禽屠宰場的監(jiān)督管理、消毒滅源和農(nóng)作物病蟲害防治。保障農(nóng)產(chǎn)品既要數(shù)量充足、又要質量安全。
(三)生活物資保障組。
負責人:
聯(lián)絡員:
責任股室:經(jīng)作站、生產(chǎn)科教中心、動物衛(wèi)生服務中心。
職責:扎實做好蔬菜生產(chǎn)供給,保障畜禽屠宰等企業(yè)正常生產(chǎn),穩(wěn)定市場供應;同時了解“菜籃子”產(chǎn)品市場的運行和供需情況,及時收集整理農(nóng)產(chǎn)品相關信息,以滿足市場需求;多渠道組織農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)資料貨源,確保疫情防控期間保障“菜籃子”的正常生產(chǎn)和供應;積極對接縣級相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”機制,保障農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品的有序調運;完成縣生活物資保障組和局領導小組交辦的其他工作。
(四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務先鋒隊。
負責人:
聯(lián)絡員:
責任股室:農(nóng)技站、植保站、鄉(xiāng)村建設治理股、生產(chǎn)科教中心、水產(chǎn)發(fā)展服務中心、經(jīng)作站。
職責:加強春季生產(chǎn)管理,幫助開展莊稼收種、瓜果采收、畜禽喂養(yǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,保障源頭供給;加強小春糧食作物的`田間管理指導,確保正常生長,努力爭取夏糧豐收;組織開展春耕備播,統(tǒng)籌落實各項措施,確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展;加強動物防疫和技術生產(chǎn)指導,穩(wěn)定畜禽漁業(yè)生產(chǎn)。
(一)加強組織領導。成立縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供工作小組,加強穩(wěn)產(chǎn)保供工作的協(xié)調、部署。
(二)職責明確,密切合作。各股室根據(jù)穩(wěn)產(chǎn)保供工作任務,制定具體工作措施,相互協(xié)作,認真組織實施,并將工作開展情況按要求及時上報工作小組匯總。
(三)實行信息收集制度。各工作組聯(lián)絡員按要求將本組工作開展情況,取得的成效及經(jīng)驗做法、遇到的困難及意見建議、下一步工作計劃等報送至工作小組辦公室。
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