學(xué)習(xí)是一種持續(xù)不斷的過程，我想我們需要保持學(xué)習(xí)的熱情和精力。如何管理財(cái)務(wù)是每個(gè)人都需要學(xué)習(xí)和掌握的技能。在這里，為大家分享一些關(guān)于這個(gè)主題的范文，希望能夠激發(fā)大家的靈感和創(chuàng)意。
X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇一
近兩年來，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和自身客觀因素的疊加影響，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸，面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅較大，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的信心不足、動(dòng)力不足、能力不足;對如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實(shí)。如果長此以往，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就更加會(huì)有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險(xiǎn)，這就需要我們對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的研判。事物都具有兩面性，我們既要從危機(jī)中尋找機(jī)遇，又要變壓力為動(dòng)力;既要有憂慮，又要看到希望?？傮w上看，我們面臨的發(fā)展主要有以下五個(gè)特征：
一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察直抵痛點(diǎn)，但經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)回歸了新的起點(diǎn)。x年、x年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察，一針見血的指出了我縣經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)失真失實(shí)的問題，在改錯(cuò)糾偏的過程中，致使我縣經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主線下跌，規(guī)上工業(yè)企業(yè)由x戶斷崖式降至x戶，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在x%以上，其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴(yán)重的是，由于缺少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，缺乏新的、好的、大的項(xiàng)目來有效支撐和快速彌補(bǔ)，致使全縣經(jīng)濟(jì)一度徘徊不前，崛起乏力。這種沉重的代價(jià)和慘痛的教訓(xùn)，既讓我們深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)工作數(shù)據(jù)真實(shí)的至關(guān)重要，也從辯證的角度看到了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實(shí)，擠出了水分、壓實(shí)了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢突圍奠定了基礎(chǔ)，增添了信心。
二是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一度達(dá)到了冰點(diǎn)，但也看到了燃點(diǎn)。由于我縣區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競爭加劇的影響，加之縣場疲軟，企業(yè)投資信心不足等多方面因素，我們在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上一度沉寂。洽談的多、落位的少，意向協(xié)議的多，開工建設(shè)的少，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目多、產(chǎn)業(yè)投資類項(xiàng)目少。致使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點(diǎn)?今年，我們在抓好新冠肺炎疫情防控的同時(shí)，持續(xù)加大招商力度，堅(jiān)持聯(lián)系不斷，溝通不斷，通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天，我縣改“面對面”為“屏對屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式，成功簽約x兆瓦風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等x個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)x億元。其中，新能源生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)到了供地階段，x萬噸瓦楞紙加工項(xiàng)目是稅源貢獻(xiàn)較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項(xiàng)目之多，投資之大、項(xiàng)目之優(yōu)，還有我們對現(xiàn)存儲(chǔ)備成熟度較高項(xiàng)目的積極推進(jìn)，說明我縣的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力，已經(jīng)開啟了破冰之旅，已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。
今年，正大集團(tuán)還將在我縣建設(shè)x個(gè)孵化場、x個(gè)種雞場和x個(gè)養(yǎng)殖場，大米加工和米糠油項(xiàng)目也在積極洽談和推進(jìn)，全部投產(chǎn)后，必將成為全省乃至全國三產(chǎn)融合的典范。吉糧天裕公司在疫情防控期間，經(jīng)縣政府的協(xié)調(diào)幫助，取得了消殺酒精的生產(chǎn)權(quán)，生產(chǎn)經(jīng)營范圍逐步擴(kuò)大，縣場的銷售前景和預(yù)期更加廣闊，必將成為我縣玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此，雖然我縣目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多，但是企業(yè)的成長、潛力經(jīng)過u型曲線后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期，增鏈補(bǔ)鏈勢頭強(qiáng)勁，充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。
四是營商環(huán)境建設(shè)存在諸多弱點(diǎn)，但正在逐漸完善打造亮點(diǎn)。近年來，我縣鼓勵(lì)投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢減弱，項(xiàng)目審批流程和環(huán)節(jié)落地時(shí)間較長，服務(wù)不到位的現(xiàn)象不同程度存在，招商引資競爭力和吸引力不強(qiáng)。針對這些情況，我們正在逐步制定有效措施，出臺(tái)政策，不斷優(yōu)化安商護(hù)商親商環(huán)境。比如，去年政府信守承諾，通過召開政府常務(wù)會(huì)，落實(shí)招商政策，采取容錯(cuò)免責(zé)和容缺辦理的辦法，一一破解了吉龍?jiān)偕a(chǎn)業(yè)園、凱購城商業(yè)綜合體等困擾項(xiàng)目建設(shè)多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題，解決了企業(yè)的后顧之憂，有效助力企業(yè)建設(shè)發(fā)展。
五是招商局面改觀尚有難點(diǎn)，但主觀干事的氛圍日漸濃厚，達(dá)到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。雖然我們在招商體制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方，但是從去年開始，我們認(rèn)真落實(shí)x縣“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”，多次召開會(huì)議，推進(jìn)“專班抓項(xiàng)目”“萬人助萬企”行動(dòng)，借助機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)成立合作交流中心，重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團(tuán)隊(duì)，正式啟動(dòng)五棵樹開發(fā)區(qū)、五棵樹鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革，拓展招商引資項(xiàng)目落位平臺(tái)，企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
特別是隨著榆松高速全線開通、火車提速增列、舒陶動(dòng)車組正式列入計(jì)劃，x交通不暢的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)即將全面打通。吉林省實(shí)施的包括我縣在內(nèi)的六個(gè)縣縣“鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)”政策指向性強(qiáng)、含金量高，給我們帶來了千載難逢的歷史性機(jī)遇。所以，我們既要有直揭家丑的勇氣、面對現(xiàn)實(shí)的態(tài)度，更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
也正是基于這樣的判斷，今年我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期要實(shí)現(xiàn)與x縣同步增長，力爭gdp同比增長x%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長x%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到x戶，同比增長x%;限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達(dá)到x戶，同比增長x%;完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%;計(jì)劃完成投資x萬元以上項(xiàng)目x個(gè)。我們知道，實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)并不輕松，需要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，在招商引資上實(shí)現(xiàn)突破，在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破，在營商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)突破，在干事創(chuàng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破，努力開創(chuàng)x振興發(fā)展新局面。
X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇二
近日，中央、省市縣委分別召開了政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議，司法行政系統(tǒng)也從上至下相繼召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員安排。今天我們召開會(huì)議，就是要學(xué)習(xí)貫徹上級部署，全面啟動(dòng)我縣司法行政系統(tǒng)的教育整頓活動(dòng)，確保與黨委同頻共振，與系統(tǒng)步調(diào)一致。下面，我就如何開展好我們系統(tǒng)的教育整頓活動(dòng)，講幾點(diǎn)意見。
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。
此次全國政法隊(duì)伍教育整頓，是黨中央作出的一項(xiàng)重要決策部署，是刮骨療毒式的自我革命，是激濁揚(yáng)清式的“延安整風(fēng)”。我們作為政法隊(duì)伍中的一員，責(zé)無旁貸要把此次活動(dòng)開展好、要把潛在問題消滅掉、要將司法行政隊(duì)伍整頓好。全體人員要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)開展教育整頓的重大意義，自覺把這一重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，著力解決司法行政隊(duì)伍存在的突出問題，推動(dòng)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)、司法行政公信力進(jìn)一步提升。
——要做忠誠可靠的司法行政人。堅(jiān)定理想信念、對黨絕對忠誠，是司法行政隊(duì)伍任何時(shí)期、任何條件下都必須堅(jiān)定不移的宗旨?？偟目?，我們的隊(duì)伍主流是好的，是黨和人民可以信賴的隊(duì)伍。但是也要清醒看到，當(dāng)前司法行政隊(duì)伍中還存在一些問題……開展教育整頓，就是要在思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上進(jìn)一步純潔隊(duì)伍，筑牢政治忠誠，教育引導(dǎo)廣大司法行政人增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保始終聽黨指揮、忠誠使命。
——要做自我革命的司法行政人。要發(fā)揚(yáng)徹底的革命精神，針對司法行政職能，緊扣掃黑除惡暴露出來的深層次問題，堅(jiān)持全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治，刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，堅(jiān)決清除害群之馬、徹底整治頑瘴痼疾。
——要做對人民負(fù)責(zé)的司法行政人。我們的職責(zé)與人民群眾接觸廣泛，可以說，我們承載著人民群眾對安全、公平、正義等的殷切期盼。要堅(jiān)持以人民為中心，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，從群眾最期盼的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，進(jìn)一步樹立司法行政機(jī)關(guān)司法為民的良好形象。
——要做履職盡責(zé)的司法行政人。當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演變，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上，我國發(fā)展既面臨前所未有的機(jī)遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)，這對司法行政工作提出了新要求。我們借助此次教育整頓活動(dòng)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，著力補(bǔ)齊依法履職中的短板弱項(xiàng)，不斷提升專業(yè)化能力，為助推我縣“十四五”開好局起好步提供有力保障、作出更大貢獻(xiàn)。
（二）精準(zhǔn)把握要求，認(rèn)真落實(shí)任務(wù)。
此次教育整頓的目標(biāo)任務(wù)，就是要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神，深入貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保思想、政治、行動(dòng)自覺。
——突出抓好學(xué)習(xí)教育，筑牢思想根基。政治上的堅(jiān)定來源于理論上的清醒。要緊緊圍繞政治建設(shè)這個(gè)首要任務(wù)，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，強(qiáng)化理論武裝，深化思想發(fā)動(dòng)，有效解決思想根子問題。要以開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，夯實(shí)忠誠純潔可靠的思想基礎(chǔ)（插入黨史學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容）。要突出警示教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī)，強(qiáng)化政策規(guī)定的感召力。強(qiáng)調(diào)一下，從今以后如果再有被紀(jì)委發(fā)現(xiàn)、通報(bào)的問題線索，我們局將不再姑息，一定讓這個(gè)人站到前面來現(xiàn)身說法，使更多的人引以為戒，從而達(dá)到教育整頓的目的。要突出英模教育，通過舉辦英模事跡報(bào)告會(huì)、觀看英模先進(jìn)事跡宣傳片等，大力弘揚(yáng)英模感人事跡和崇高品質(zhì)，樹立學(xué)習(xí)英模、崇尚英模、爭當(dāng)英模的良好風(fēng)尚。
——堅(jiān)決抓好查糾整改，動(dòng)真碰硬整治頑瘴痼疾。查糾整改環(huán)節(jié)是隊(duì)伍教育整頓的中心環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、民意導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，敢于動(dòng)真碰硬、觸及要害，綜合運(yùn)用自查自糾、組織查處、專項(xiàng)整治等手段，推動(dòng)查糾整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。我們鼓勵(lì)自查自糾，實(shí)行“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，要主動(dòng)向組織說明問題，解決“老問題”，防止“新問題”，達(dá)到自我凈化、自我革新的目的?！白圆閺膶挕笔菍δ切┲鲃?dòng)自查、主動(dòng)坦白、真心悔過的干部，依紀(jì)依法給予從輕、減輕處理；“被查從嚴(yán)”是對那些拒不主動(dòng)交代問題的違紀(jì)違法干部，堅(jiān)決依紀(jì)依法從嚴(yán)查處、絕不姑息。下步我們將全面精準(zhǔn)梳理本系統(tǒng)隊(duì)伍在政治、紀(jì)律作風(fēng)和執(zhí)法司法方面存在的突出問題及其具體表現(xiàn)，比如按時(shí)上下班問題、請休假問題、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告問題等等，找準(zhǔn)頑瘴痼疾背后深層次原因，緊盯病灶制定靶向治療方案。
同時(shí)，經(jīng)局黨組集體研究決定，在律師和法律服務(wù)工作者隊(duì)伍中開展專項(xiàng)整治，成立專班，找準(zhǔn)問題、瞄準(zhǔn)方向、靶向治療。希望律師事務(wù)所和法律服務(wù)所的主要負(fù)責(zé)人提高政治站位，看清政治形勢，組織開展好各自的教育整頓活動(dòng)。律師黨支部要發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，身先士卒開展活動(dòng)。
——扎實(shí)做好總結(jié)提升，鞏固和拓展教育整頓成果。重點(diǎn)要做好評估實(shí)際成效、深化問題整改、推進(jìn)建章立制等工作。教育整頓的成效如何，要以隊(duì)伍思想是否受到深刻洗禮、頑瘴痼疾是否得到有力整治、害群之馬是否徹底清除、隊(duì)伍戰(zhàn)斗力是否得到明顯提升作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。對需要持續(xù)深化解決的難點(diǎn)問題，分門別類建立臺(tái)賬，列出整改清單，明確整改時(shí)限。特別是對一些共性問題，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同，推動(dòng)整改到位。要把教育整頓中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法固化下來，建立健全正風(fēng)肅紀(jì)長效機(jī)制，不斷提升司法行政能力。
在全縣政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議上，李志紅書記要求在整頓過程中要?jiǎng)?chuàng)新爭先，要在高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，精心設(shè)計(jì)自選動(dòng)作，研究制定獨(dú)到性、創(chuàng)新性舉措。接下來我們會(huì)根據(jù)自身實(shí)際，開展獨(dú)特有效的教育活動(dòng)，爭取打造司法行政隊(duì)伍教育整頓×模式、×經(jīng)驗(yàn)。
這里再強(qiáng)調(diào)一下，這次教育整頓活動(dòng)，在編在職人員全部參與，任何人都不能置身事外，學(xué)習(xí)教育要服從安排，自查自糾要主動(dòng)積極，專項(xiàng)整治要擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，整個(gè)教育整頓過程也是考察干部、鑒別干部的過程，希望大家嚴(yán)肅對待。
（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。
為協(xié)調(diào)做好此次隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)，經(jīng)黨組研究，我們也成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，我作為組長對整個(gè)活動(dòng)負(fù)全責(zé)，班子成員任副組長，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的教育整頓活動(dòng)，各科室、單位主要負(fù)責(zé)人任成員。同時(shí)我們成立了律師和法律服務(wù)工作者專項(xiàng)整治工作專班，任組長，任副組長，相關(guān)科室、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所主要負(fù)責(zé)人為成員，實(shí)行一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇三
同志們：
xx書記還要安排部署，請大家堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。
“圍觀”“吃瓜”現(xiàn)象。三是各位縣處級領(lǐng)導(dǎo)必須一線指導(dǎo)。對分管部門、分管領(lǐng)域、分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系企業(yè)，必須深入一線，督促指導(dǎo)防控工作，發(fā)揮示范表率作用。
指揮部已經(jīng)公布了。
“戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律”，各級各部門必須無條件堅(jiān)決執(zhí)行和落實(shí)，不落實(shí)、落實(shí)不到位的“軍法”從事。紀(jì)委監(jiān)委及縣委、縣政府督查室已成立xx個(gè)督導(dǎo)組，要認(rèn)真負(fù)責(zé)開展督導(dǎo)檢查活動(dòng)，督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)全縣，對擅離職守、玩忽職守、責(zé)任不落實(shí)、工作不落實(shí)、措施不落實(shí)造成惡劣影響的，堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
“五類人員”必須全面徹底排查清楚。一是7月10日以來從南京返xx人員；二是張家界旅游返xx人員；三是7月16日以來，xx返xx人員；四是確診病例或無癥狀感染者密切接觸人員和次密接觸人員；五是其他中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)有旅居史的人員。對上述人員，以村（社區(qū)）為單位，“一個(gè)不漏”，全面納入監(jiān)測管控，堅(jiān)決防止“漏管失管”。新排查出的“五類人員”，由所在轄區(qū)負(fù)責(zé)，閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)集中隔離。各鎮(zhèn)、街道、各部門、各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行“日排查、日報(bào)告、零報(bào)告”制度，堅(jiān)決把動(dòng)態(tài)信息摸準(zhǔn)摸清。
一是堅(jiān)決落實(shí)出入報(bào)備制度。
xx外返xx人員必須提前24小時(shí)向社區(qū)（村）報(bào)備并進(jìn)行核酸檢測，機(jī)關(guān)單位人員要提前向單位主要負(fù)責(zé)人提出返崗申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可返回原崗位。領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)同志出市必須逐級報(bào)批。
二是立即按要求設(shè)置檢測站點(diǎn)。所有社區(qū)（村民組）、居民小區(qū)、企事業(yè)單位今天下午必須全部設(shè)立檢測站點(diǎn)，完善各項(xiàng)登記檢測制度，各鎮(zhèn)、街道、相關(guān)部門按分管領(lǐng)域逐個(gè)審查到位。高速公路、國省干道全面恢復(fù)防控卡點(diǎn)，今天下午卡點(diǎn)設(shè)置必須到位，并開展工作。
三是嚴(yán)格管控重點(diǎn)部位。針對藥店、診所、醫(yī)院、隔離點(diǎn)等重點(diǎn)部位，全部納入。
24小時(shí)管控范圍，嚴(yán)密監(jiān)管。所有藥店一律暫停銷售退熱、止咳藥品；村衛(wèi)生室、個(gè)體診所等無發(fā)熱門診的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一律不許接診發(fā)熱患者，對就診發(fā)熱患者做好信息登記和上報(bào)，閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至發(fā)熱門診就診；各醫(yī)院提高防護(hù)等級，嚴(yán)格探視和陪護(hù)管理，落實(shí)醫(yī)務(wù)人員、陪護(hù)人員核酸檢測、個(gè)人防護(hù)措施，加強(qiáng)健康管理監(jiān)測；對隔離點(diǎn)進(jìn)行再評估、再梳理，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)改造，實(shí)行硬隔離措施，堅(jiān)決避免風(fēng)險(xiǎn)外溢。
四是重點(diǎn)場所全面升級管控措施。文化、娛樂、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，落實(shí)分級分區(qū)差異化防控策略。影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、圖書館、紀(jì)念館等文化旅游場所、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律停業(yè)關(guān)閉；火車站、汽車站、超市、市場、飯店等點(diǎn)位，實(shí)行限流、測溫、驗(yàn)碼、佩戴口罩等防疫措施，達(dá)不到防控要求的一律停業(yè)整頓。養(yǎng)老、托老、監(jiān)舍等機(jī)構(gòu)實(shí)行封閉式管理。
五是嚴(yán)格管控薄弱環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)人群。切實(shí)加強(qiáng)高危行業(yè)從業(yè)人員監(jiān)測，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場、火車站、公路客運(yùn)站、冷鏈物流等重點(diǎn)場所從業(yè)的保潔、保安、維護(hù)等服務(wù)人員，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，原則上隔天進(jìn)行一次核酸檢測，一旦發(fā)現(xiàn)異常，立即進(jìn)行處置。加強(qiáng)物流貨品、車輛的檢測檢驗(yàn)，建立中轉(zhuǎn)站區(qū)，開展集中消殺，防止疫情帶入。
六是嚴(yán)格管控重大活動(dòng)。
100人以上的群眾性群體活動(dòng)一律取消，50人以上的制定預(yù)案并報(bào)備審批，群眾“紅事緩辦、白事簡辦”。
要做好打。
“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備，儲(chǔ)備各類防疫物資。一是指揮部辦公室要對現(xiàn)有儲(chǔ)備進(jìn)行盤點(diǎn)，抓緊補(bǔ)充更新。二是衛(wèi)健體委牽頭，全面做好大規(guī)模核酸檢測的準(zhǔn)備，確保日檢測量達(dá)到xx萬人次以上。三是衛(wèi)健體委要抓緊聯(lián)系采購疫苗，xx日前，全縣18歲以上人群必須全面接種第一針。
嚴(yán)格按照重大輿情的規(guī)矩和程序發(fā)布信息，由衛(wèi)健委牽頭審核內(nèi)容，宣傳部負(fù)責(zé)把關(guān)發(fā)布信息、管控引導(dǎo)輿情。各部門、各單位、各鎮(zhèn)街道上報(bào)信息必須認(rèn)真負(fù)責(zé)、科學(xué)準(zhǔn)確，對故意瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，堅(jiān)決把確保老百姓生命安全放在第一位，其他工作和事務(wù)一律服從這個(gè)任務(wù)，決不允許出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部溜之大吉的情況。從現(xiàn)在起，縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)原則上不出市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直各單位都要確保值班值守到位。
X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇四
同志們：
一年一度的征兵工作已經(jīng)開始了，xx月xx日，市委、市政府召開了全市征兵工作電視、電話會(huì)議，對20**年全市征兵工作進(jìn)行了安排部署，今天，旗委、政府和人武部又在這里召開全旗征兵工作會(huì)議，其目的就是進(jìn)一步全面貫徹落實(shí)全市征兵工作會(huì)議精神，確保我旗今年征兵工作順利有序的進(jìn)行。剛才人武部王部長總結(jié)了我旗20**年度征兵工作情況，傳達(dá)了20**年全市征兵工作電話會(huì)議精神，部署了今冬征兵工作，下面，我就保質(zhì)保量做好今年的新兵征集工作講幾點(diǎn)意見：
一、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)征兵工作的責(zé)任心。
征兵工作是由各級政府主管，涉及黨政軍各個(gè)部門和社會(huì)各界的一項(xiàng)社會(huì)性工作，是關(guān)系到國防和軍隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，是部隊(duì)補(bǔ)充兵員的重要途徑。依法服兵役是每一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，黨的十六大高度重視新時(shí)期國防和軍隊(duì)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“建立鞏固的國防是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，是維護(hù)國家安全統(tǒng)一和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障”，要求“堅(jiān)持國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)上推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化”。這一論述深刻地闡明了國防建設(shè)的重要性，揭示了國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的辨證關(guān)系，同時(shí)也是我們做好新時(shí)期征兵工作的指導(dǎo)思想。目前我國正處在改革開放的關(guān)鍵時(shí)期，建立健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，需要有一個(gè)安全穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境。和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今世界的兩大主題，國防形勢總體趨向緩和，但局部戰(zhàn)爭仍然此起彼伏，天下并不太平，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，西方敵對勢力始終沒有放棄對我們進(jìn)行“西化、分化”的圖謀，*分子也大肆進(jìn)行民族分裂，企圖制造“兩個(gè)中國”。從國內(nèi)形勢看，今年我國的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步，全國各族人民正以飽滿的熱情和旺盛的斗志，在按照黨的十七大確定的“全面建設(shè)小康社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快建設(shè)小康社會(huì)的步伐。因此，搞好今年的征兵工作是一個(gè)十分重要的政治任務(wù)。從近幾年國內(nèi)情況來看，仍有部分非法組織在滋事鬧事，不同程度的還存在一些不穩(wěn)定的因素。大家試想，如果沒有一個(gè)個(gè)愛國青年投身軍營，沒有一支強(qiáng)大的、現(xiàn)代化的人民軍隊(duì)為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)以及人民的安全做保障，我們的改革和現(xiàn)代化建設(shè)只能是天方夜談，人民的生命財(cái)產(chǎn)也就沒有任何保證。所以我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，搞好社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)必須有一個(gè)穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境，而創(chuàng)造和平穩(wěn)定的環(huán)境，必須依靠現(xiàn)代化的、強(qiáng)有力的人民軍隊(duì)和強(qiáng)大的國防做保障。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到新的兵役法出臺(tái)后，根據(jù)軍隊(duì)新時(shí)期建設(shè)的要求，對兵員的素質(zhì)要求越來越高，因此，各蘇木鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門一定要牢固樹立為部隊(duì)建設(shè)全面服務(wù)的思想，把征兵工作提高到有利于加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)，有利于提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和國家長治久安的高度來充分認(rèn)識(shí)其重要性。扎扎實(shí)實(shí)地搞好今冬征兵工作，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，盡職盡責(zé)的為部隊(duì)輸送合格的、高質(zhì)量、高素質(zhì)的兵員。
二、搞好宣傳教育，激發(fā)適齡青年自覺服兵役的積極性。
搞好宣傳教育，根本目的在于提高廣大人民群眾，特別是適齡青年的國防意識(shí)和依法服兵役的觀念，激發(fā)適齡青年自覺報(bào)名服兵役的積極性，夯實(shí)為保衛(wèi)祖國自覺履行依法服兵役的思想基礎(chǔ)，隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化，人們的思想觀念和社會(huì)環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化，征集高素質(zhì)青年入伍的難度也比較大。特別是近幾年，獨(dú)生子女的比例越來越大，一些青年的國防觀念和依法服兵役的觀念有所淡化，有的是家長不支持，有的是本人不愿意，這不僅給征兵工作增加了難度，而且?guī)砹讼麡O影響，所以各級領(lǐng)導(dǎo)和征兵工作人員對這些問題的存在必須高度重視。首先是要加大宣傳力度。從近兩年的情況來看，大多數(shù)的蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，宣傳教育搞的比較扎實(shí)，但是也有個(gè)別地區(qū)宣傳教育的廣度和深度還不夠。因此，我們今年的宣傳工作要在廣度和深度上求突破，要結(jié)合實(shí)際、深入基層、深入群眾、大力宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。各宣傳機(jī)構(gòu)要充分利用廣播、電視、墻報(bào)、標(biāo)語等形式不失時(shí)機(jī)的大張旗鼓地宣傳《國防法》、《征兵工作條例》、新的《兵役法》，教育引導(dǎo)干部群眾，特別是適齡青年樹立依法服兵役的思想，正確處理個(gè)人利益與國家利益的關(guān)系，明確為什么要當(dāng)兵，為誰當(dāng)兵，怎樣當(dāng)兵的問題，努力營造“一人當(dāng)兵，全家光榮”的良好社會(huì)氛圍。其次要搞好優(yōu)撫政策的落實(shí)。優(yōu)撫政策落實(shí)的好壞，直接關(guān)系到應(yīng)征青年參軍的積極性和家長對應(yīng)征青年的支持力度。我旗實(shí)行全旗統(tǒng)籌優(yōu)撫辦法以來，對農(nóng)村、牧區(qū)入伍的義務(wù)兵，每年年底民政局發(fā)給優(yōu)撫金2200元，同時(shí)，把優(yōu)撫工作與精神文明建設(shè)、雙擁工作緊密結(jié)合起來，采取多種形式，廣泛開展擁軍優(yōu)屬和幫助軍烈屬排憂解難活動(dòng)，形成了全社會(huì)都來關(guān)心重視軍烈屬的良好氛圍，切實(shí)調(diào)動(dòng)了適齡青年報(bào)名參軍的積極性，保證了征兵工作的順利進(jìn)行。
三、做好新兵的體檢上站和審定工作，為部隊(duì)輸送合格兵員。
征集新兵的核心是保證質(zhì)量。新兵的素質(zhì)如何，直接影響著部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。新兵的質(zhì)量優(yōu)劣是衡量征兵工作好壞的重要依據(jù)，也是征兵工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，保證新兵質(zhì)量的關(guān)鍵是搞好新兵體檢、政審和擇優(yōu)選定。我們首先要搞好體檢，要嚴(yán)格按照體檢要求辦事，任何單位和個(gè)人都不得隨意放寬或降低條件，更不準(zhǔn)弄虛作假，堅(jiān)持誰簽字誰負(fù)責(zé)，誰出了問題追究誰。一是要培訓(xùn)骨干，組織好體檢隊(duì)伍。要抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)，技術(shù)水平高，有一定工作經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)務(wù)人員參加體檢工作，特別要選派好主檢醫(yī)生，體檢隊(duì)伍中老手要保持三分之一。二是要嚴(yán)密組織。要安排專門人員維持秩序，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入體檢室。各專武干部要帶好自已的人，把體檢人員按時(shí)帶到指定地點(diǎn)，并有秩序地配合征兵工作人員搞好協(xié)調(diào)工作。第二要搞好政審工作。xxx指出：“今后吸收新兵入伍，要加強(qiáng)政治方面的審查，近年來，有所松弛”。因此，政審工作人員一定要高度負(fù)責(zé)，對應(yīng)征入伍青年的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)必須做到“四個(gè)清楚即政治立場清楚、思想道德清楚、社會(huì)交往清楚、有無違法亂紀(jì)行為清楚。
政審不合格就要堅(jiān)決放下去，絕對不準(zhǔn)上站。今年要繼續(xù)實(shí)行張榜公布制度，廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題的要及時(shí)調(diào)換。公安部門要嚴(yán)格把好審查關(guān)，堅(jiān)決做到誰政審誰簽字，誰簽字誰負(fù)責(zé)，誰出了問題追究誰。第三要嚴(yán)肅征兵紀(jì)律，堅(jiān)決糾正征兵工作中的不正之風(fēng)。征兵工作不正之風(fēng)是一種腐敗現(xiàn)象，是影響新兵質(zhì)量的重要因素。近幾年，在各級領(lǐng)導(dǎo)、專武干部和兵役機(jī)關(guān)的共同努力下，征兵的各項(xiàng)政策規(guī)定得到了較好落實(shí)，從我旗入伍的適齡青年看，通過幾年部隊(duì)生活的磨煉，有入黨立功的，也有留隊(duì)提干的，這充分說明我旗輸送兵員在質(zhì)量上是比較合格的，但也應(yīng)看到社會(huì)上托關(guān)系、找門子當(dāng)兵的現(xiàn)象依然存在，這些問題極大的影響了新兵質(zhì)量，嚴(yán)重地傷害了青年的自尊心。今年，我旗特別要強(qiáng)調(diào)和重視征兵工作的廉政建設(shè)，堅(jiān)決杜絕不正之風(fēng)。首先要加強(qiáng)思想教育。征兵開始前，要集中一段時(shí)間組織全體征兵工作人員學(xué)習(xí)上級兵役機(jī)關(guān)關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的指示和規(guī)定，進(jìn)行思想作風(fēng)和紀(jì)律整頓，提高政策觀念和組織紀(jì)律觀念，增強(qiáng)抵制不正之風(fēng)的自覺性。其次各級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，作好榜樣。領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、嚴(yán)于律已、堅(jiān)持原則、秉公辦事，特別是兵役機(jī)關(guān)、征兵工作人員要自覺執(zhí)行政策，抵制和糾正征兵工作中的各種不正之風(fēng)。三是要建立和完善各種制度，形成有力的制約監(jiān)督機(jī)制。既要按政策規(guī)定辦事，又要增強(qiáng)征兵工作的透明度，不給任何不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)人員可乘之機(jī)。紀(jì)檢委、監(jiān)察部門要根據(jù)征兵特點(diǎn)制定相應(yīng)措施，對違法亂紀(jì)的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決查處，決不姑息遷就。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保質(zhì)保量完成今冬新兵征集任務(wù)。
征兵工作是一項(xiàng)時(shí)效性強(qiáng)、涉及面廣的工作，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是各蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和旗直有關(guān)部門要把征兵工作擺在重要議事日程，要有一名主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，統(tǒng)一組織征兵工作。二是兵役機(jī)關(guān)、征兵辦全體人員和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部要全力以赴，把征兵工作作為一件大事來切實(shí)抓實(shí)、抓好。三是顧全大局，搞好征兵工作中的協(xié)調(diào)配合工作。公安、衛(wèi)生、交通、財(cái)政、宣傳、民政、教育、監(jiān)察部門要全力配合，在人力、物力、財(cái)力上給予大力支持，工、青、婦等群眾團(tuán)體都要對征兵工作給予積極支持，充分發(fā)揮各自的職能作用。為征兵工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的條件。
同志們，今冬的征兵工作時(shí)間緊、任務(wù)重，希望你們回去要抓好落實(shí)，按照上級要求和這次會(huì)議的安排部署，精心組織，密切協(xié)調(diào)，保質(zhì)保量地完成上級賦予我旗的新兵征集任務(wù)，為部隊(duì)輸送一批高素質(zhì)的合格兵員。
X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇五
今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定，分工已經(jīng)清晰，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任，盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”，全力以赴實(shí)現(xiàn)“開門紅”，不折不扣實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。
一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)抓落實(shí)。當(dāng)前，全縣各級干部最大的問題是對國家、省縣各項(xiàng)政策不懂不學(xué)不研究，來了政策不會(huì)接，想要項(xiàng)目不會(huì)爭。從現(xiàn)在開始，各級干部要帶頭學(xué)政策、懂政策，認(rèn)真研究政策，找準(zhǔn)上級政策與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，學(xué)會(huì)從政策中找機(jī)遇、跑項(xiàng)目、爭資金。特別是要研究好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查前，我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直依賴于統(tǒng)計(jì)部門，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查后，我們又“談統(tǒng)色變”，避之唯恐不及，任由真實(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)因?yàn)闃I(yè)務(wù)不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進(jìn)來。要堅(jiān)決糾正和避免從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端的傾向，關(guān)鍵就是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，提高本領(lǐng)，熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關(guān)鍵指標(biāo)，確保一個(gè)不丟、一個(gè)不落。比如我們今年即將實(shí)施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目既要保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù)，也必須要形成固投指標(biāo)，相關(guān)部門必須負(fù)起責(zé)任，發(fā)改也要提前做好指導(dǎo)。今年，國家將實(shí)行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準(zhǔn)確把握改革變化，依法治統(tǒng)、科學(xué)施統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀、全面。縣統(tǒng)計(jì)局要研究制定入庫流程及所需材料手冊，最好開展一次實(shí)用的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務(wù)，開展好重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)及時(shí)入庫行動(dòng)。
二要強(qiáng)化分解、細(xì)化指標(biāo)抓落實(shí)。今年確定的各項(xiàng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等硬任務(wù)硬指標(biāo)，是經(jīng)過深入調(diào)研、綜合考慮、全面衡量確定的，必須嚴(yán)格抓好落實(shí)。工信、發(fā)改等主管部門要對本領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化，形成清晰的任務(wù)分解，做到有指標(biāo)、有內(nèi)容、有時(shí)限，全部落實(shí)到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直有關(guān)部門，確保能考核、能操作、能見效。“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實(shí)際，逐項(xiàng)落實(shí)落細(xì)任務(wù)，既要落到崗位和人頭上，又要落到企業(yè)和項(xiàng)目中，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、清單管理，全力實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。
三要強(qiáng)化責(zé)任、積極履職抓落實(shí)。任務(wù)就是承諾書，指標(biāo)就是軍令狀，必須不講條件，不折不扣的完成。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從重點(diǎn)工作抓起，人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點(diǎn)工作專項(xiàng)小組，全程跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，層層傳導(dǎo)工作壓力，把數(shù)據(jù)夯實(shí)、把責(zé)任壓實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任和項(xiàng)目秘書制，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目中心、“項(xiàng)目專班”、“萬人助萬企”行動(dòng)的工作責(zé)任，發(fā)揮服務(wù)項(xiàng)目的重要作用。要加密調(diào)度、動(dòng)態(tài)跟蹤。對全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、主要指標(biāo)完成情況，以及招商引資和項(xiàng)目建設(shè)情況，縣委、縣政府將定期調(diào)度，聽取匯報(bào)?？h級領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域重要任務(wù)和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調(diào)度，及時(shí)解決具體問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照縣里做法，做到以旬保月、以月保季、以季保年，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
四要強(qiáng)化督查、考核問效抓落實(shí)?？h發(fā)改、工信、合作交流中心要會(huì)同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機(jī)制，對招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境等重點(diǎn)工作，開展全程、全方位督查，重點(diǎn)工作每月上報(bào)，重點(diǎn)項(xiàng)目每月匯總，及時(shí)全面掌握落實(shí)情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式，確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”，科學(xué)調(diào)整和完善干部績效考核辦法，把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等指標(biāo)與績效考核掛鉤，強(qiáng)化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對低于全縣平均線或單項(xiàng)指標(biāo)排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門，縣委、縣政府將約談一把手，該激勵(lì)的激勵(lì)，該問責(zé)的問責(zé)，該調(diào)整的調(diào)整。
同志們，實(shí)施x年經(jīng)濟(jì)量級工程任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，我們要切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)x、發(fā)展x的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步解放思想、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、迎難而上，以最佳的狀態(tài)、最實(shí)的舉措、最嚴(yán)的作風(fēng)，全力完成年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，為推進(jìn)x全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。
X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇六
業(yè)是*發(fā)展的希望所在、力量所在，企業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興*興，企業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)*強(qiáng)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在2022年全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨企業(yè)遺留問題清零百日攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。
同志們：
今天我們召開這樣一個(gè)會(huì)議，主要就是統(tǒng)一思想，正視問題，理清思路，采取措施，將我們過去落下的步子趕上來，把我們當(dāng)前存在的問題解決好，在“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)刻，全面優(yōu)化縣域營商環(huán)境，清零企業(yè)遺留問題，讓各類企業(yè)甩掉包袱、破除制約、輕裝上陣，助推全縣高質(zhì)量高速度發(fā)展。剛才，*縣長宣讀了領(lǐng)導(dǎo)組名單，*書記就《行動(dòng)方案》進(jìn)行了一個(gè)解讀，并做了具體的工作要求，一些職能部門做了表態(tài)發(fā)言，大家講的都非常好，我完全同意。但是振振有詞、空口無憑，希望大家說到做到、做就做好，在接下來的攻堅(jiān)行動(dòng)中吃透問題，快速出招，把工作頭緒一項(xiàng)一項(xiàng)的理出來，把制約企業(yè)發(fā)展的問題一個(gè)一個(gè)化解掉。干部找準(zhǔn)干活的目的，企業(yè)找準(zhǔn)投資的方向，我們*才有可能成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的熱地、客商的福地。
借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見。
一、正視存在問題、認(rèn)清發(fā)展頑疾，增強(qiáng)攻堅(jiān)行動(dòng)責(zé)任感使命感。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬通貨，實(shí)體是轉(zhuǎn)型跨越的主力軍。我們*有過“五小”(小煤礦、小高爐、小水電、小化工、小建材)工業(yè)的輝煌，有過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起，有過知名的“陵鵬牌”搖臂鉆床、“工”字牌刃具、“鳴鹿”牌熱水器和煮鍋、“盛世”牌暖氣片、“鴻生”牌玉米淀粉、“渴望”牌果茶等名品牌，曾是*東南十七個(gè)縣中響當(dāng)當(dāng)?shù)呐蓬^兵。但時(shí)至今日，有過很好基礎(chǔ)的五小工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)沒有在市場經(jīng)濟(jì)的摸爬滾打中發(fā)展壯大，最終因體制、規(guī)模和管理技術(shù)的滯后，在九十年代中后期紛紛關(guān)門停產(chǎn)，特別是“十三五”以來，我們本土的一些成長性好、經(jīng)營效益不錯(cuò)的企業(yè)隨著環(huán)保的剛性約束、土地的嚴(yán)格調(diào)控被政策性關(guān)閉。至此，*工業(yè)從昔日的大紅大紫跌落到了谷底。一步跟不上，步步攆不上，長期缺乏發(fā)展后勁，財(cái)政長期入不敷出，關(guān)鍵是缺了工業(yè)這個(gè)強(qiáng)縣支撐。
工業(yè)不強(qiáng)，難言縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。在2021年全縣第十三次黨代會(huì)上，我們明確提出了“堅(jiān)定一個(gè)方向，加快兩翼騰飛，抓住五個(gè)關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)”的發(fā)展戰(zhàn)略，這其中“兩翼騰飛”，就是指文旅康養(yǎng)和新型工業(yè)。現(xiàn)在我們文旅康養(yǎng)勢頭不錯(cuò)，但新型工業(yè)發(fā)展很慢、落后很多，必須下決心扭轉(zhuǎn)，把工業(yè)這個(gè)短板補(bǔ)起來，再不能“一條腿長、一條腿短”瘸著走路?！笆奈濉蔽覀兲岢隽溯^為跨越的發(fā)展目標(biāo)，其中g(shù)dp年均增速定位*5%以上;工業(yè)增加值占gdp比重較快提升;制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重明顯提高。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，離不開各類企業(yè)實(shí)體的強(qiáng)力支撐。但現(xiàn)實(shí)情況是，基礎(chǔ)薄弱，財(cái)力不足，各類欠賬較大，我縣企業(yè)數(shù)量少、層次低、力量弱，各類問題錯(cuò)綜復(fù)雜、久拖不決，這都是我們推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展的隱患。對企業(yè)遺留問題來一次大摸排大起底大解決，這是我們發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的先手棋，我們需要下這個(gè)決心，對久拖不決的“老大難”問題、多方利益糾纏的“死結(jié)”問題、漠視職工利益的“錢財(cái)”問題、投資較大的補(bǔ)窟窿問題來一次徹底解決。不下這個(gè)決心、不動(dòng)這個(gè)手術(shù)，我們可能會(huì)發(fā)展無望、沒有出路。
一要樹牢“優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題就是抓發(fā)展”的思想。企業(yè)是*發(fā)展的希望所在、力量所在，企業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興*興，企業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)*強(qiáng)。從我們*財(cái)政收入構(gòu)成來看，盡管我縣第三產(chǎn)業(yè)占比“三分天下有其二”，但財(cái)政貢獻(xiàn)少之又少，富民不強(qiáng)縣;工業(yè)gdp占比五分之一卻貢獻(xiàn)了70%以上的稅收，高峰時(shí)期的2020年曾達(dá)到90%以上，歷年來*稅收大頭在工業(yè)。從我們*收入總量來看，收入兩個(gè)億，支出*多個(gè)億，嚴(yán)重長期入不敷出，靠著的是上級的轉(zhuǎn)移支付，夸張的說，我們*就是“啃老族”“啃老縣”。什么時(shí)候才能端上自家的碗、吃上自家的飯，何時(shí)能挺直腰桿說話、理直氣壯起來，出路在工業(yè)、希望在實(shí)體。我們就是要以這次行動(dòng)為切入點(diǎn)，把我們的工作力量、工作重心投入到優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題上來，幫助企業(yè)解決融資難、降成本難、要素保障難、創(chuàng)新創(chuàng)造難等方面的問題。通過這些行動(dòng)，讓企業(yè)感受到面對困難不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗，每一個(gè)企業(yè)背后都有縣委縣政府當(dāng)后盾、作保障。只要我們企業(yè)發(fā)展起來了，*發(fā)展就有了支撐、有了保障、有了基礎(chǔ)。
二要強(qiáng)化“優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題就是塑品牌”的意識(shí)。一個(gè)地方的發(fā)展，短期靠項(xiàng)目，中期靠政策，長期靠營商環(huán)境。事實(shí)證明，哪里大發(fā)展，哪里就有企業(yè)創(chuàng)造的輝煌;哪里快發(fā)展，哪里必定是對企業(yè)支持力度最大、營商環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)活力最強(qiáng)的地方。企業(yè)是我們的“衣食父母”，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，也是縣委縣政府的職責(zé)所在。我們就是要通過這次行動(dòng)，以點(diǎn)及面，以面帶全，盤點(diǎn)營商環(huán)境方面存在的突出問題，推出實(shí)施更多能感知、有溫度、見效果的政策舉措，打造服務(wù)效率最高、管理最規(guī)范、綜合成本最低的一流營商環(huán)境，讓企業(yè)花最少的時(shí)間、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部門。去年開會(huì)我就講過，我們*東西南北中，無論往哪個(gè)方向總能看到放棄的廠房、廢舊的房屋，為什么沒有開工、沒有投資建設(shè)完老板就走了，我想我們每個(gè)人心里都清楚，要么是營商環(huán)境不好，要么是新官不理舊賬，要么是承諾的事情兌現(xiàn)不了，想想誰的錢是大風(fēng)刮來的。我們要明白，現(xiàn)在的企業(yè)家不是一個(gè)單獨(dú)的個(gè)體，他們有深廣的人脈、寬廣的朋友圈，一傳十、十傳百，好環(huán)境就有好口碑，他們會(huì)宣傳、會(huì)推介、會(huì)發(fā)朋友圈，環(huán)境差也會(huì)有口碑差，壞的效應(yīng)也會(huì)被放大、被擴(kuò)散。所以，營商環(huán)境品牌很重要。只要我們真心實(shí)意為企業(yè)著想，為企業(yè)消除后顧之憂，我想，我們*也不愁引不來資、招不來商、留不住人。
三要堅(jiān)持“優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題就是轉(zhuǎn)作風(fēng)”的導(dǎo)向。企業(yè)發(fā)展中面臨的問題，不是一天兩天內(nèi)形成的，有體制原因，有政策因素，有資金制約，有要素掣肘，之前我們也有過解決問題的行動(dòng)和舉措，干部入企服務(wù)也不只三五輪了，效果怎么樣，企業(yè)怎么看，是不是問題解決成了“半拉子工程”?是不是問題困難拖成了“沉疴積弊”?大家心中都明白。問題固然有其復(fù)雜性、頑固性和反復(fù)性，但是不是也反映出我們工作不實(shí)的問題，或者是不擔(dān)當(dāng)、不作為的問題。這些問題如果久拖不決，勢必會(huì)損害縣委縣政府的公信力。優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題，考驗(yàn)和錘煉的是我們各級干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。是義無反顧狠抓落實(shí)，還是虛與委蛇敷衍了事，檢驗(yàn)的是我們每一位黨員黨性、事業(yè)心、責(zé)任心，它就是塊試金石。我們一定要拿出創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、解決問題的“十八般武藝”，以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁，把問題癥結(jié)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)變成工作的亮點(diǎn)、特點(diǎn)、閃光點(diǎn)，以此來展現(xiàn)我們干部的擔(dān)當(dāng)作為，也給我們企業(yè)吃一顆“定心丸”，真正讓在*的企業(yè)建得了廠、開得了工、投得了產(chǎn)。
二、傾注責(zé)任感情、動(dòng)真碰硬克難，務(wù)求攻堅(jiān)行動(dòng)落地落實(shí)見效。
這次我們部署企業(yè)遺留問題清零百日攻堅(jiān)，動(dòng)作夠大，全縣都要行動(dòng);抽調(diào)的人員夠多，30個(gè)工作專班，抽調(diào)了100多名干部，每個(gè)縣處級領(lǐng)導(dǎo)都包企業(yè)，每個(gè)職能局長都包企業(yè);選擇的企業(yè)夠廣，包括正常運(yùn)行的、在建的、有意向到*投資的，近100個(gè)，我們就是要逐一解剖麻雀攻堅(jiān)，干就干些實(shí)事!
一是既要全覆蓋，更要抓重點(diǎn)。這次攻堅(jiān)行動(dòng)，30個(gè)工作專班要定向入企，清單上的近100個(gè)重點(diǎn)企業(yè)一個(gè)不能漏，排查解決問題一個(gè)不能差，特別是對于那些企業(yè)投資項(xiàng)目證照不全、進(jìn)展緩慢、配套不足的問題，要拉出問題清單，部門對接認(rèn)領(lǐng)，不說不能辦，想方設(shè)法辦，跑表計(jì)時(shí)辦，為項(xiàng)目建設(shè)“開路、清障”，最大程度掃除“絆腳石”“攔路虎”，扶上馬再送一程。對于那些有意向在*投資但還沒有落地落實(shí)的項(xiàng)目企業(yè)，要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、專班對接，想投資者之所想、急投資者之所急，用心用情打動(dòng)投資者，促進(jìn)早日簽約、早日落地。作出的政策承諾、簽訂的合同協(xié)議要嚴(yán)格兌現(xiàn)，不要落地前“大拍胸脯”，落地后“死不認(rèn)賬”，堅(jiān)決杜絕影響營商環(huán)境、*形象的行為。
對于長期停工停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，沒有生存能力和發(fā)展?jié)摿Φ摹敖┦髽I(yè)”，比如我們的汽配廠、三化廠、軸承廠，都租給了收廢品的、修車的，一年能收幾個(gè)租金?郭家川的晟特恒、平城的盛邦鑄造、附城的霖春鎂業(yè)、潞城的摩根養(yǎng)生等，廠房長了草了，設(shè)備生了銹了，老百姓看著都堵氣。對這類企業(yè)，我們要運(yùn)用無形之手和有形之手共同發(fā)力，通過自身盤活、兼并重組、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、二次招商等方式，盤活利用企業(yè)閑置資源資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)市場出清、騰籠換鳥、吐故納新。這次攻堅(jiān)行動(dòng)，我們就是要幫助企業(yè)解決一些實(shí)實(shí)在在的問題，不?；ㄈC腿，實(shí)打?qū)嵉膩?，讓企業(yè)看到信心、看到希望，看到我們各級黨委政府、各個(gè)職能部門、全縣黨員干部是真干事、實(shí)干事。
二是既要摸得實(shí)，更要挖的深。企業(yè)從項(xiàng)目規(guī)劃到開工建設(shè)，需要辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評、安評、能評、備案、核準(zhǔn)等前期手續(xù);企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上，又需要水電路氣暖等方方面面配套;建成后，還需要市場、物流、人力等方方面面的支撐?？梢哉f，興辦一個(gè)企業(yè)，不容易，形成一條產(chǎn)業(yè)鏈，更不容易。我們要理解企業(yè)辦廠的艱辛和不易，企業(yè)家的錢也不是大風(fēng)刮來的，人家既然選擇來我們這辦廠，也是經(jīng)過深思熟慮、反復(fù)比較，下了很大決心，甚至是賭上了身家性命和全部家當(dāng)來的，將心比心，以心換心，我們不能冷了企業(yè)家的心。
所以我們要全面盤查企業(yè)在項(xiàng)目手續(xù)辦理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面的問題。是市場行情問題，還是企業(yè)自身問題，或是部門慢作為、不作為、亂作為問題，都要深挖細(xì)查一下，分門別類，把脈定癥，出于真心為企業(yè)排憂解難。作為縣委書記，在座的企業(yè)家，有困難可以找我和縣長，當(dāng)然也可以找在座的四大班子領(lǐng)導(dǎo)和職能局長，只要我們能解決的，不折不扣。事實(shí)上對企業(yè)家的幫助就是對我們自己的幫助，你們把企業(yè)搞好了，利潤稅收提高了，就業(yè)崗位增加了，我們的工作壓力就減輕了。在座的局長鄉(xiāng)鎮(zhèn)長書記們，大家想一想，是不是這個(gè)道理?!
解決不了問題，聯(lián)企領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)企職能局長都要負(fù)責(zé)擔(dān)責(zé)，工作專班也要承擔(dān)連帶責(zé)任。這次攻堅(jiān)行動(dòng)，企業(yè)是出卷人，我們是答卷人，企業(yè)家是評卷人，問題解決的實(shí)不實(shí)、好不好，最終效果要由企業(yè)家說了算。6月底，我們要召開推進(jìn)大會(huì);9月底，我們還要召開總結(jié)表彰大會(huì)，邀請一些企業(yè)家現(xiàn)身說法、現(xiàn)場評判，對行動(dòng)堅(jiān)決、落實(shí)有力、效果良好的單位和個(gè)人進(jìn)行大力表彰，但是對敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事、企業(yè)不滿意的也要通報(bào)批評。
四是既要重當(dāng)下，更要謀長遠(yuǎn)?，F(xiàn)在有些企業(yè)反映，有些問題之所以得不到解決，關(guān)鍵是部門推諉扯皮，你推我拖打太極、踢皮球，說到底是問題反應(yīng)渠道不暢通、解決問題機(jī)制不完善。這次行動(dòng)，不僅要一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)地解決具體問題，也要對反映較多的共性問題，集中梳理研究，著重從體制機(jī)制上加以完善和改進(jìn)。關(guān)于融資難、融資貴甚至融不到資等問題，要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制、政策舉措，拓展融資渠道，降低融資成本;駐縣的金融部門機(jī)制要活一些，*各類存款總額*多個(gè)億，貸款僅*個(gè)億，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于75%的通行標(biāo)準(zhǔn)，存貸比是不正常的，不放貸你們也掙不到錢啊，拜托駐縣的各家銀行條條框框再松一松，在*這個(gè)地盤上就多為*發(fā)展助點(diǎn)力，助力我們的企業(yè)跨越市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。
關(guān)于涉企政策落實(shí)難的問題，政策不落實(shí)就是欺詐。要健全政策傳導(dǎo)機(jī)制，今天的會(huì)議上我們印發(fā)了政策匯編，下一步政策服務(wù)組還要進(jìn)一步研究，把各級出臺(tái)的優(yōu)惠政策“打包”，通過商會(huì)、協(xié)會(huì)、入企等方式更快更直接地傳導(dǎo)給每個(gè)企業(yè)、每個(gè)個(gè)體工商戶，打通政策服務(wù)最后一公里。前天市里的會(huì)議上印發(fā)了優(yōu)化營商環(huán)境“130條”、提升建筑許可辦理效率“17條”、工程建設(shè)項(xiàng)目審批第一批豁免清單等多個(gè)文件，我們也要積極對標(biāo)，拿出*的落實(shí)方案、具體舉措，不折不扣落到實(shí)處，最大限度地釋放政策紅利。關(guān)于惠企政策不實(shí)惠、不精準(zhǔn)特別是不落實(shí)的問題，我們在政策制定時(shí)，要充分征求企業(yè)的意見，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)，他們的感受最深刻，我們制定政策一定要重實(shí)際、接地氣。
另外，我們要講誠信，只要我們縣委縣政府承諾的事情，不管有多難，一經(jīng)我們口中說出，我們就是砸鍋賣鐵、拆房賣地也要兌現(xiàn)諾言。要想群眾不出爾反爾，政府就要做到說一不二。對企業(yè)反映的手續(xù)辦理、要素保障、政策支持等方面難題，要研究更有針對性的政策，完善要素跟著項(xiàng)目走機(jī)制，有些可以“一企一策”“一行業(yè)一策”“一領(lǐng)域一策”，關(guān)鍵要精準(zhǔn)有效，能夠真正解決問題。
五是既要講規(guī)則，更要講策略。為企業(yè)解決問題，考驗(yàn)我們的智慧、膽量和方法，說到底，也是一個(gè)干部思想解放的問題，根本上講就是干部擔(dān)當(dāng)不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。這里，我給大家講個(gè)事情。90年代，時(shí)任上海市副市長兼浦東開發(fā)區(qū)主任的趙啟正計(jì)劃要在浦東建機(jī)場，當(dāng)時(shí)政府部門不批，說上海有個(gè)機(jī)場了，還建什么建!趙啟正說，倫敦有六個(gè)機(jī)場，倫敦比上海大嗎?后來這件事有關(guān)部門同意了，但不允許把跑道建成4000米，只能3500米。為什么?因?yàn)檫@是規(guī)定。但是，不建4000米，一些大飛機(jī)不敢來，霧天更危險(xiǎn)。怎么辦呢?趙啟正叫施工方開辟出4000米長度，先鋪3500米，施工中以不好銜接會(huì)有接口為由，一家伙延長到4000米。結(jié)果，事弄成了。
所以，一般真正能干事的人，有擔(dān)當(dāng)?shù)娜耍茏约簺Q定的事情，不一定要請示。趙啟正就有句名言，非常有名，就叫做“你要想讓一件事辦不成，你就多請示”。我講這個(gè)意思，就是想說，衡量一個(gè)干部是不是負(fù)責(zé)任，是不是有擔(dān)當(dāng)，就看他是不是動(dòng)不動(dòng)就要請示。表面看是遵守紀(jì)律，實(shí)際是推卸責(zé)任。在這個(gè)問題上，縣委的態(tài)度是明確的，誰是真正干事，組織看的清清楚楚，只要你是為發(fā)展擔(dān)當(dāng)、為事業(yè)擔(dān)當(dāng)，縣委定會(huì)真正為你擔(dān)當(dāng)。
三、干部包聯(lián)帶頭、全員發(fā)動(dòng)參戰(zhàn)，企地聯(lián)創(chuàng)共建*營商好環(huán)境。
這次我們?yōu)槠髽I(yè)解決遺留問題，目的是為企業(yè)紓難解困，根本是營建*營商好環(huán)境。這件事，我們定了就要干，要?jiǎng)诱娓?，希望大家?jiān)定決心、卯足干勁、干出實(shí)效。
一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。這次攻堅(jiān)行動(dòng)，我們提標(biāo)提格，縣委抓面，政府抓線，縣處級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，縣攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)行上下協(xié)同作戰(zhàn)工作機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部人人頭上有任務(wù)，要帶頭示范，帶頭攻堅(jiān)，化解問題一名領(lǐng)導(dǎo)，一套方案，一抓到底。各工作專班誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，一企一清單，一部門一清單，一縣一總單，掛圖作戰(zhàn)、跑表計(jì)時(shí)，倒排工期、到點(diǎn)交賬。
二要強(qiáng)化使命。這次攻堅(jiān)行動(dòng)，要一級對一級負(fù)責(zé)，一級為一級擔(dān)當(dāng)，解決問題不說不能辦，只說怎么辦，想方設(shè)法辦，我們要的是解決問題的成效，股長科長要為局長擔(dān)當(dāng)，局長要為分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)，分管領(lǐng)導(dǎo)要為縣委縣政府擔(dān)當(dāng)，都要共同為*的發(fā)展大計(jì)擔(dān)當(dāng)。人生工作幾十年，回憶起來我想每個(gè)人都應(yīng)有點(diǎn)出彩事，潔身自好，無功無過，可以勉強(qiáng)算個(gè)好人，但絕不是一個(gè)好干部。還是剛才的話，在擔(dān)當(dāng)干事上，只要大家為公心、為事業(yè)，出點(diǎn)格、越些位，不失為人生精彩。在這次攻堅(jiān)行動(dòng)中，縣委會(huì)識(shí)別一批干部，也會(huì)起用一批干部，擔(dān)當(dāng)?shù)母刹靠h委一定會(huì)委以重任。
三要宣傳造勢。攻堅(jiān)行動(dòng)我們要造出氛圍、打出聲勢，一方面要宣傳我們的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，另一方面要加大對外宣傳，把我們*優(yōu)化營商環(huán)境的決心、舉措、特別是成效傳遞出去。我們就是要讓廣大客商知道，好客的*正在營造一個(gè)重商、親商、安商、富商的好環(huán)境，太行山上的*正在蝶變，一個(gè)政通人和、風(fēng)清氣正、誠實(shí)守信、全民思進(jìn)的大環(huán)境小氣候正在形成。
四要統(tǒng)籌調(diào)度。這次攻堅(jiān)行動(dòng)，我們是專班推進(jìn)、專班解決，是人盯事、干包企，各工作專班要真正做到有難全幫、無事不擾。會(huì)后8個(gè)工作專班統(tǒng)一進(jìn)駐賓館集中辦公，人員抽調(diào)各單位要無條件服從。
同志們，優(yōu)化營商環(huán)境、清零遺留問題集結(jié)號(hào)再次吹響，*的企業(yè)經(jīng)濟(jì)能否翻身躍起、再現(xiàn)新的輝煌，*縣域經(jīng)濟(jì)能否在十四五強(qiáng)勢趕超、跨越崛起，關(guān)鍵在此一戰(zhàn)。希望大家在接下來的攻堅(jiān)行動(dòng)中，下定決心、排除萬難，勇挑重?fù)?dān)、敢啃硬骨頭、勇接燙手山芋，為*發(fā)展拼搏奉獻(xiàn)、貢獻(xiàn)力量!
同志們，百名干部齊出征，百日攻堅(jiān)擂鼓聲，百家企業(yè)待振興!!!
我就講這些，謝謝大家。
X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇七
談起x的工業(yè)企業(yè)，中糧、吉糧、正大、帝斯曼、x錢我們?nèi)鐢?shù)家珍，了然于胸，但也僅此而已，屈指可數(shù)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在全縣經(jīng)濟(jì)工作暨招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。
同志們：
這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，縣里高度重視，會(huì)前，縣政府常務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì)專題聽取了會(huì)議的日程、內(nèi)容和召開形式，認(rèn)真研究審議，通過了我縣關(guān)于招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策和推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個(gè)指導(dǎo)性文件。特別是x書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要力求實(shí)際、力求實(shí)效、力求實(shí)干，真正把這次會(huì)議開成推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)全面振興、全方位振興的開篇會(huì)、部署會(huì)、落實(shí)會(huì)。一會(huì)兒，高書記還要就全縣經(jīng)濟(jì)工作講重要意見，大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹、認(rèn)真落實(shí)。下面，我重點(diǎn)講四個(gè)方面的問題。
第一、關(guān)于當(dāng)前我縣面臨的經(jīng)濟(jì)形勢。
近兩年來，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和自身客觀因素的疊加影響，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸，面臨著前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅較大，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的信心不足、動(dòng)力不足、能力不足;對如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實(shí)。如果長此以往，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就更加會(huì)有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險(xiǎn)，這就需要我們對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的研判。事物都具有兩面性，我們既要從危機(jī)中尋找機(jī)遇，又要變壓力為動(dòng)力;既要有憂慮，又要看到希望?？傮w上看，我們面臨的發(fā)展主要有以下五個(gè)特征：
一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察直抵痛點(diǎn)，但經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)回歸了新的起點(diǎn)。x年、x年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查督察，一針見血的指出了我縣經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)失真失實(shí)的問題，在改錯(cuò)糾偏的過程中，致使我縣經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主線下跌，規(guī)上工業(yè)企業(yè)由x戶斷崖式降至x戶，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在x%以上，其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴(yán)重的是，由于缺少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，缺乏新的、好的、大的項(xiàng)目來有效支撐和快速彌補(bǔ)，致使全縣經(jīng)濟(jì)一度徘徊不前，崛起乏力。這種沉重的代價(jià)和慘痛的教訓(xùn)，既讓我們深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)工作數(shù)據(jù)真實(shí)的至關(guān)重要，也從辯證的角度看到了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實(shí)，擠出了水分、壓實(shí)了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢突圍奠定了基礎(chǔ)，增添了信心。
二是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一度達(dá)到了冰點(diǎn)，但也看到了燃點(diǎn)。由于我縣區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競爭加劇的影響，加之縣場疲軟，企業(yè)投資信心不足等多方面因素，我們在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上一度沉寂。洽談的多、落位的少，意向協(xié)議的多，開工建設(shè)的少，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目多、產(chǎn)業(yè)投資類項(xiàng)目少。致使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點(diǎn)?今年，我們在抓好新冠肺炎疫情防控的同時(shí)，持續(xù)加大招商力度，堅(jiān)持聯(lián)系不斷，溝通不斷，通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天，我縣改“面對面”為“屏對屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式，成功簽約x兆瓦風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等x個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)x億元。其中，新能源生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)到了供地階段，x萬噸瓦楞紙加工項(xiàng)目是稅源貢獻(xiàn)較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項(xiàng)目之多，投資之大、項(xiàng)目之優(yōu)，還有我們對現(xiàn)存儲(chǔ)備成熟度較高項(xiàng)目的積極推進(jìn)，說明我縣的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力，已經(jīng)開啟了破冰之旅，已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。
今年，正大集團(tuán)還將在我縣建設(shè)x個(gè)孵化場、x個(gè)種雞場和x個(gè)養(yǎng)殖場，大米加工和米糠油項(xiàng)目也在積極洽談和推進(jìn)，全部投產(chǎn)后，必將成為全省乃至全國三產(chǎn)融合的典范。吉糧天裕公司在疫情防控期間，經(jīng)縣政府的協(xié)調(diào)幫助，取得了消殺酒精的生產(chǎn)權(quán)，生產(chǎn)經(jīng)營范圍逐步擴(kuò)大，縣場的銷售前景和預(yù)期更加廣闊，必將成為我縣玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此，雖然我縣目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多，但是企業(yè)的成長、潛力經(jīng)過u型曲線后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期，增鏈補(bǔ)鏈勢頭強(qiáng)勁，充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。
四是營商環(huán)境建設(shè)存在諸多弱點(diǎn)，但正在逐漸完善打造亮點(diǎn)。近年來，我縣鼓勵(lì)投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢減弱，項(xiàng)目審批流程和環(huán)節(jié)落地時(shí)間較長，服務(wù)不到位的現(xiàn)象不同程度存在，招商引資競爭力和吸引力不強(qiáng)。針對這些情況，我們正在逐步制定有效措施，出臺(tái)政策，不斷優(yōu)化安商護(hù)商親商環(huán)境。比如，去年政府信守承諾，通過召開政府常務(wù)會(huì)，落實(shí)招商政策，采取容錯(cuò)免責(zé)和容缺辦理的辦法，一一破解了吉龍?jiān)偕a(chǎn)業(yè)園、凱購城商業(yè)綜合體等困擾項(xiàng)目建設(shè)多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題，解決了企業(yè)的后顧之憂，有效助力企業(yè)建設(shè)發(fā)展。
五是招商局面改觀尚有難點(diǎn)，但主觀干事的氛圍日漸濃厚，達(dá)到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。雖然我們在招商體制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方，但是從去年開始，我們認(rèn)真落實(shí)x縣“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”，多次召開會(huì)議，推進(jìn)“專班抓項(xiàng)目”“萬人助萬企”行動(dòng)，借助機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)成立合作交流中心，重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團(tuán)隊(duì)，正式啟動(dòng)五棵樹開發(fā)區(qū)、五棵樹鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革，拓展招商引資項(xiàng)目落位平臺(tái)，企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
特別是隨著榆松高速全線開通、火車提速增列、舒陶動(dòng)車組正式列入計(jì)劃，x交通不暢的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)即將全面打通。吉林省實(shí)施的包括我縣在內(nèi)的六個(gè)縣縣“鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)”政策指向性強(qiáng)、含金量高，給我們帶來了千載難逢的歷史性機(jī)遇。所以，我們既要有直揭家丑的勇氣、面對現(xiàn)實(shí)的態(tài)度，更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
也正是基于這樣的判斷，今年我們的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期要實(shí)現(xiàn)與x縣同步增長，力爭gdp同比增長x%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長x%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到x戶，同比增長x%;限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達(dá)到x戶，同比增長x%;完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%;計(jì)劃完成投資x萬元以上項(xiàng)目x個(gè)。我們知道，實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)并不輕松，需要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，在招商引資上實(shí)現(xiàn)突破，在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破，在營商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)突破，在干事創(chuàng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破，努力開創(chuàng)x振興發(fā)展新局面。
第二、關(guān)于招商引資項(xiàng)目建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展，招商是關(guān)鍵，是手段，是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點(diǎn)是要解決怎么招、招什么的問題。
招商要有鉆勁。要鉆研方向，關(guān)鍵就是要認(rèn)清我們的優(yōu)勢特色，明確招商的主攻方向，從x來講，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢、最大的特色，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質(zhì)資源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)去開展招商引資，就是我們的主攻方向。打農(nóng)業(yè)牌，走工業(yè)路，是我們過去的經(jīng)驗(yàn)，也應(yīng)該是我們今后的選擇。要鉆研信息，有人說招商如同談戀愛、找對象，無論是別人介紹還是自己爭取，前提是要有準(zhǔn)確的信息，然后再進(jìn)行溝通洽談，互相愛慕、兩廂情愿，項(xiàng)目才能最終落位，因此需要多渠道搜集、擴(kuò)充和研究招商信息。圍繞我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立企業(yè)庫、信息庫、儲(chǔ)備庫，并深度了解企業(yè)的項(xiàng)目需求、縣場方向等有效信息，廣泛聯(lián)系、精準(zhǔn)對接。要鉆研方法，無論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網(wǎng)絡(luò)招商、平臺(tái)招商，都需要我們做足功課，了解企業(yè)、讀懂客商，實(shí)事求是介紹政策、盤點(diǎn)優(yōu)勢、推介x，制作體現(xiàn)x特色的宣傳冊、宣傳稿、宣傳片，強(qiáng)化第一印象，提升吸引能力。
招商要有韌勁。任何項(xiàng)目都不是自然天成、一蹴而就的，有些項(xiàng)目需要持續(xù)跟進(jìn)，堅(jiān)持不懈的努力和不厭其煩的做工作，從對接、洽談到簽約落位是一個(gè)漫長的過程，有些時(shí)候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標(biāo)，就需要我們堅(jiān)持不懈、持之以恒、鍥而不舍，不達(dá)目的不罷休。即便最終沒有談成，項(xiàng)目沒有落位，我們也沒有遺憾。
招商要有巧勁。從當(dāng)下來看，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經(jīng)。從x來講，我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)，給最優(yōu)的服務(wù)，給最大的政策，給最好的環(huán)境，全力推進(jìn)中糧生化板塊項(xiàng)目、正大百萬噸大米加工和米糠油項(xiàng)目、吉糧天裕燃料酒精項(xiàng)目盡快落地、盡快建設(shè)、盡快投產(chǎn)。
招商要有干勁。不斷加強(qiáng)高素質(zhì)招商團(tuán)隊(duì)建設(shè)，把有激情、會(huì)引導(dǎo)、重實(shí)干、會(huì)服務(wù)的優(yōu)秀人員充實(shí)到一線招商隊(duì)伍中來。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略，打破舊思維舊觀念的束縛，解放思想、創(chuàng)新方式，全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當(dāng)前，國家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、哈長城縣群發(fā)展規(guī)劃、x都縣圈等重大戰(zhàn)略，為招商引資提供了無限機(jī)遇。各相關(guān)部門和招商人員要認(rèn)真研究基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能試驗(yàn)區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等方面的有關(guān)優(yōu)惠政策，及時(shí)主動(dòng)做好省縣對口部門的溝通和協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化政策承接，最大程度爭取或引進(jìn)有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，統(tǒng)籌研判情況、分析形勢、落實(shí)責(zé)任、及時(shí)解決階段性招商難題?！皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直部門要切實(shí)承擔(dān)招商引資工作任務(wù)，形成全員抓招商的濃厚氛圍?？h工信局、縣合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用，其他部門要根據(jù)職責(zé)做好審批等相關(guān)工作，真正形成招商有人抓、項(xiàng)目有人管、落地?zé)o障礙的招商服務(wù)格局。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展，項(xiàng)目是核心、是關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)x振興的最有力支撐，重點(diǎn)要解決好如何抓、抓得住的問題，如果說抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務(wù)業(yè)招商，那么抓項(xiàng)目就是廣義的抓一切可以形成投資的項(xiàng)目。
要加大項(xiàng)目謀劃力度。要聚焦短板謀項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞省縣提出的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，謀劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，保證全年謀劃億元以上投資項(xiàng)目x個(gè)。要聚焦政策爭項(xiàng)目，要用足、用活、用好上級政策，認(rèn)真研究并及時(shí)捕捉最新信息，弄清政策資金投向，爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項(xiàng)目，充分挖掘內(nèi)生動(dòng)能，釋放民間資本，在政策、資金、用地審批等方面給予支持，推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，鼓勵(lì)扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
要加大項(xiàng)目包裝精度。搶抓政策資金機(jī)遇，整合信息資源，找準(zhǔn)工作重心，確定主攻方向，跟蹤包裝一批成熟度高、縣場前景好和競爭優(yōu)勢明顯的新項(xiàng)目。這方面書記有明確意見，我也反復(fù)強(qiáng)調(diào)，包裝項(xiàng)目要未雨綢繆、要舍得投入，無論是民生類項(xiàng)目、城建類項(xiàng)目還是農(nóng)林水以及環(huán)保類項(xiàng)目，只要符合x實(shí)際、符合發(fā)展需要，我們都要打充分的提前量，做好前期設(shè)計(jì)、可研、包裝，上級一旦有政策資金，我們就能夠第一時(shí)間對接、第一時(shí)間跟進(jìn)、第一時(shí)間爭取。在這方面，我們以前吃過大虧，以后還大有機(jī)遇。目前，國家正加大專項(xiàng)債的投放力度，而且每批留給基層縣縣準(zhǔn)備承接的時(shí)間非常短，如果我們不想在先、做在前，只能望洋興嘆，天上掉餡餅都接不住。
要加大項(xiàng)目推進(jìn)速度。按照“在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、問題項(xiàng)目抓整改”的要求，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。要督促幫助新開工項(xiàng)目加快前期手續(xù)辦理，倒排工期，壓茬推進(jìn)，一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項(xiàng)目開工熱潮，特別是正大孵化場和種雞場建設(shè)、大連匯能生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目，要抓緊辦理前期手續(xù)，搶抓項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，全力促進(jìn)項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。這里，我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，按照x縣“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”要求，我們有“專班抓項(xiàng)目”“萬人助萬企”。按照省縣大抓項(xiàng)目部署，我們組建了項(xiàng)目中心，設(shè)在發(fā)改局，再加上我們抓項(xiàng)目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項(xiàng)目秘書制度，如何能夠形成合力?我想，要按照這樣一個(gè)邏輯去統(tǒng)籌擺布好，那就是項(xiàng)目秘書是專人包項(xiàng)目，項(xiàng)目中心是團(tuán)隊(duì)抓項(xiàng)目，“專班抓項(xiàng)目”是解決項(xiàng)目從謀劃到建設(shè)的重大問題，“萬人助萬企”是全覆蓋的服務(wù)企業(yè)，職能部門是高效率的做好本領(lǐng)域項(xiàng)目服務(wù)工作。x要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關(guān)系，從而形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、各有側(cè)重、合心合力的抓項(xiàng)目工作格局。
第三、關(guān)于營商環(huán)境。
營商環(huán)境是衡量一個(gè)地方縣場成熟度、政府管理水平和社會(huì)文明的重要標(biāo)志，是最大的軟實(shí)力。按一般規(guī)律來講，哪里營商環(huán)境好，哪里就會(huì)形成投資洼地，就會(huì)吸引產(chǎn)業(yè)集聚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要以脫胎換骨的勇氣，全面正行風(fēng)、提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)，著力營造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。
一要打造良好的誠信環(huán)境。全面加強(qiáng)政府誠信建設(shè)，堅(jiān)持有諾必踐，說了的事必辦，出臺(tái)的政策堅(jiān)決兌現(xiàn)，能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進(jìn)，持續(xù)提升政府公信力?？h委、縣政府近期出臺(tái)了《關(guān)于招商引資重大項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策》和《關(guān)于推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》，對推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，調(diào)動(dòng)招商引資積極因素，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施?？梢哉f，政策里條條有料、句句真金白銀，其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度，廣而告之，擴(kuò)大知曉面，對所有來榆投資企業(yè)一視同仁，符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以執(zhí)行。
二要打造良好的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力提高行政效能。進(jìn)一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革，全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務(wù)流程再造，解決政出多門、職能交叉的問題，建設(shè)精簡統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務(wù)環(huán)境。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，堅(jiān)決做到對企業(yè)不干預(yù)、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬人助萬企”行動(dòng)，聚焦項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，逐個(gè)加以解決。特別是在項(xiàng)目立項(xiàng)、手續(xù)報(bào)批、征地拆遷、環(huán)評安評等方面要確保服務(wù)到位，提高問題辦結(jié)率和企業(yè)滿意度。
三要營造良好的社會(huì)環(huán)境。全面落實(shí)涉企減稅降費(fèi)政策，不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價(jià)格，努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系，力爭把企業(yè)綜合經(jīng)營成本降到全省縣級城縣最低水平。要嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行承包工程、哄抬原材料價(jià)格、征地拆遷漫天要價(jià)等違法行為，堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。深入開展行風(fēng)評議活動(dòng)，對服務(wù)質(zhì)量差、滿意率不高、評議排名靠后的單位在全縣通報(bào)批評，對損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決治理行風(fēng)突出問題，全力營造親商、安商、富商的社會(huì)環(huán)境。
四要營造良好的縣場環(huán)境。全面加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，嚴(yán)格限制失信企業(yè)在全縣范圍內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)。充分發(fā)揮縣場規(guī)范引導(dǎo)作用，積極倡導(dǎo)健康經(jīng)營的理念，構(gòu)建競爭有序的縣場體系，讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競爭，不斷優(yōu)化聚商活商的縣場環(huán)境，吸引更多項(xiàng)目落戶x。
第四、關(guān)于狠抓落實(shí)。
今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定，分工已經(jīng)清晰，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任，盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”，全力以赴實(shí)現(xiàn)“開門紅”，不折不扣實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。
一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)抓落實(shí)。當(dāng)前，全縣各級干部最大的問題是對國家、省縣各項(xiàng)政策不懂不學(xué)不研究，來了政策不會(huì)接，想要項(xiàng)目不會(huì)爭。從現(xiàn)在開始，各級干部要帶頭學(xué)政策、懂政策，認(rèn)真研究政策，找準(zhǔn)上級政策與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，學(xué)會(huì)從政策中找機(jī)遇、跑項(xiàng)目、爭資金。特別是要研究好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查前，我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直依賴于統(tǒng)計(jì)部門，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查后，我們又“談統(tǒng)色變”，避之唯恐不及，任由真實(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)因?yàn)闃I(yè)務(wù)不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進(jìn)來。要堅(jiān)決糾正和避免從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端的傾向，關(guān)鍵就是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，提高本領(lǐng)，熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關(guān)鍵指標(biāo)，確保一個(gè)不丟、一個(gè)不落。比如我們今年即將實(shí)施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目既要保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù)，也必須要形成固投指標(biāo)，相關(guān)部門必須負(fù)起責(zé)任，發(fā)改也要提前做好指導(dǎo)。今年，國家將實(shí)行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準(zhǔn)確把握改革變化，依法治統(tǒng)、科學(xué)施統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀、全面?？h統(tǒng)計(jì)局要研究制定入庫流程及所需材料手冊，最好開展一次實(shí)用的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務(wù)，開展好重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)及時(shí)入庫行動(dòng)。
二要強(qiáng)化分解、細(xì)化指標(biāo)抓落實(shí)。今年確定的各項(xiàng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等硬任務(wù)硬指標(biāo)，是經(jīng)過深入調(diào)研、綜合考慮、全面衡量確定的，必須嚴(yán)格抓好落實(shí)。工信、發(fā)改等主管部門要對本領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化，形成清晰的任務(wù)分解，做到有指標(biāo)、有內(nèi)容、有時(shí)限，全部落實(shí)到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直有關(guān)部門，確保能考核、能操作、能見效。“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實(shí)際，逐項(xiàng)落實(shí)落細(xì)任務(wù)，既要落到崗位和人頭上，又要落到企業(yè)和項(xiàng)目中，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、清單管理，全力實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。
三要強(qiáng)化責(zé)任、積極履職抓落實(shí)。任務(wù)就是承諾書，指標(biāo)就是軍令狀，必須不講條件，不折不扣的完成。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從重點(diǎn)工作抓起，人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點(diǎn)工作專項(xiàng)小組，全程跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，層層傳導(dǎo)工作壓力，把數(shù)據(jù)夯實(shí)、把責(zé)任壓實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任和項(xiàng)目秘書制，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目中心、“項(xiàng)目專班”、“萬人助萬企”行動(dòng)的工作責(zé)任，發(fā)揮服務(wù)項(xiàng)目的重要作用。要加密調(diào)度、動(dòng)態(tài)跟蹤。對全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、主要指標(biāo)完成情況，以及招商引資和項(xiàng)目建設(shè)情況，縣委、縣政府將定期調(diào)度，聽取匯報(bào)?？h級領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域重要任務(wù)和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調(diào)度，及時(shí)解決具體問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照縣里做法，做到以旬保月、以月保季、以季保年，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
四要強(qiáng)化督查、考核問效抓落實(shí)?？h發(fā)改、工信、合作交流中心要會(huì)同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機(jī)制，對招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境等重點(diǎn)工作，開展全程、全方位督查，重點(diǎn)工作每月上報(bào)，重點(diǎn)項(xiàng)目每月匯總，及時(shí)全面掌握落實(shí)情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式，確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”，科學(xué)調(diào)整和完善干部績效考核辦法，把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等指標(biāo)與績效考核掛鉤，強(qiáng)化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對低于全縣平均線或單項(xiàng)指標(biāo)排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門，縣委、縣政府將約談一把手，該激勵(lì)的激勵(lì)，該問責(zé)的問責(zé)，該調(diào)整的調(diào)整。
同志們，實(shí)施x年經(jīng)濟(jì)量級工程任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，我們要切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)x、發(fā)展x的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步解放思想、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、迎難而上，以最佳的狀態(tài)、最實(shí)的舉措、最嚴(yán)的作風(fēng)，全力完成年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，為推進(jìn)x全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量。
X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇八
辦公室不僅承擔(dān)著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會(huì)議籌備、信息反饋、接待服務(wù)等常規(guī)任務(wù)，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在全縣辦公室主任會(huì)議上的演講材料，希望大家喜歡。
同志們：
今天，召開這次全縣辦公室主任會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在視察xx時(shí)的重要講話以及xx主任xxx在全國黨委秘書長會(huì)議上的講話和州委xxx書記在全州辦公室主任培訓(xùn)會(huì)上的講話精神，目的是全面提升全縣辦公室系統(tǒng)的工作水平，使全縣辦公室系統(tǒng)在推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更好地做好“三服務(wù)”工作。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任感和使命感。
(一)充分認(rèn)識(shí)辦公室工作的重要性。
辦公室是一個(gè)單位的神經(jīng)中樞，一個(gè)單位的工作能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，決策能否有效貫徹落實(shí)，要靠辦公室的高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，可以說辦公室是參謀部、作戰(zhàn)部、指揮部。就像人的大腦神經(jīng)中樞，我們進(jìn)行的各種活動(dòng)要靠大腦神經(jīng)中樞進(jìn)行指揮，如果人的大腦神經(jīng)中樞癱瘓了，這個(gè)人也就失去了各種活動(dòng)的自由，同樣的如果一個(gè)單位的辦公室工作不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，其他工作也就不能正常的推進(jìn)。從這個(gè)意義上來講，辦公室地位非常特殊，不是領(lǐng)導(dǎo)，但影響領(lǐng)導(dǎo);不做決策，但影響決策;不代表一個(gè)單位，但關(guān)系一個(gè)單位的形象。當(dāng)前我縣正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展奮發(fā)趕超的重要時(shí)期，各項(xiàng)決策和部署需要全縣上下團(tuán)結(jié)一心共同奮斗，這些決策和部署能否有效貫徹落實(shí)，就需要辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)左右、服務(wù)上下、參謀助手、督促檢查的重要作用。
辦公室任務(wù)非常繁重，既要服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，又要參與政務(wù)、管理事務(wù)、辦好會(huì)務(wù)。辦公室的同志非常辛苦，加班加點(diǎn)是家常便飯，基本沒有節(jié)假日。正因?yàn)檗k公室工作特殊，所以組織器重，領(lǐng)導(dǎo)倚重。我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不少是從辦公室走出來的，我縣的不少領(lǐng)導(dǎo)干部也是從辦公室走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的，這充分體現(xiàn)了辦公室的重要性。辦公室工作最能體現(xiàn)一個(gè)人的政治紀(jì)律性、組織紀(jì)律性和綜合能力素質(zhì)。全縣辦公室系統(tǒng)的全體同志，一定要認(rèn)清自身的價(jià)值和使命，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，努力在自己的崗位上奉獻(xiàn)青春、貢獻(xiàn)力量，抒寫無愧于人生的壯麗篇章。
(二)充分認(rèn)識(shí)新形態(tài)對辦公室工作的新要求。
習(xí)近平總書記在不同場合對黨委辦公廳(室)工作作出了重要指示，強(qiáng)調(diào)要當(dāng)好黨委的“前哨”和“后院”，作好兩個(gè)表率(在同黨中央保持高度一致上作出表率，在貫徹落實(shí)中央和各級黨委確定的各項(xiàng)部署上作出表率);強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)“六種意識(shí)”(政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、廉潔意識(shí));做到“八字要求”(忠誠、嚴(yán)謹(jǐn)、自律、奉獻(xiàn));提出了“五個(gè)堅(jiān)持”要求(堅(jiān)持絕對忠誠的政治品格、堅(jiān)持高度自覺的大局意識(shí)、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守)，這些就是對辦公室工作的總要求。
當(dāng)前，隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，辦公室工作的內(nèi)容和性質(zhì)也發(fā)生了很大變化：一是承擔(dān)的任務(wù)越來越重。辦公室不僅承擔(dān)著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會(huì)議籌備、信息反饋、接待服務(wù)等常規(guī)任務(wù)，而且一些新開展的、臨時(shí)性的、沒有指定部門管理的工作也由辦公室承擔(dān)，工作內(nèi)容更加豐富，工作責(zé)任更加重大。二是領(lǐng)導(dǎo)的要求越來越高。當(dāng)前，隨著中央全面深化改革，推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，各級各部門面臨的工作任務(wù)更加繁重、更加緊迫，遇到的矛盾和問題也更多、更復(fù)雜，因此，領(lǐng)導(dǎo)的要求也越來越高。三是突發(fā)性、緊急性事件越來越多。尤其是隨著“四化融合”的快速推進(jìn)，因房屋拆遷、土地征收等工作帶來的社會(huì)各種不穩(wěn)定因素日益增多，辦公室事務(wù)增多了，工作強(qiáng)度增大了，工作要求更高了。今天，我們在這里舉辦這次會(huì)議，就是要讓大家認(rèn)清新形勢下對辦公室工作的新要求，讓大家更加熟悉辦公室工作的基本規(guī)律、基本技能和基本知識(shí)，學(xué)深、學(xué)透、學(xué)精辦公室工作的工作方法，進(jìn)一步提高辦公室干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力。
(三)充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前辦公室工作存在的困難和問題。
這些年來，全縣辦公室系統(tǒng)在為推進(jìn)全縣的各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中發(fā)揮了積極主動(dòng)的作用，做了大量的工作，取得了不少的成績。但是也要清醒的認(rèn)識(shí)到，目前，我們的工作還有一些不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的地方，主要體現(xiàn)在：一是隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍存在辦公室人員青黃不接、年齡老化、人員少、新手多的狀況，導(dǎo)致文件起草、材料報(bào)送質(zhì)量下降，辦公室運(yùn)轉(zhuǎn)不暢現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是信息渠道不夠暢通。遇有重大緊急情況發(fā)生時(shí)，有的辦公室沒能按要求及時(shí)上報(bào)信息，存在遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等情況，導(dǎo)致工作被動(dòng)。三是服務(wù)質(zhì)量還需進(jìn)一步提高。做好“三服務(wù)”工作是辦公室的本質(zhì)，綜合服務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)、對上服務(wù)、對下服務(wù)、對群眾服務(wù)都是辦公室工作的重要體現(xiàn)，但是有的辦公室服務(wù)水平明顯不高，表現(xiàn)為文稿質(zhì)量不高、溝通協(xié)調(diào)不到位、上傳下達(dá)不暢、督促檢查不到位等情況。四是工作作風(fēng)有待改進(jìn)。工作上患得患失、萎靡不振，“庸、懶、散、慢、浮、拖”現(xiàn)象在全縣各級辦公室都不同程度存在。解決這些問題，最根本的就是要加強(qiáng)辦公室系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。當(dāng)前，尤其要按照“查問題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，開創(chuàng)全縣辦公室工作新局面。
二、進(jìn)一步明確目標(biāo)，統(tǒng)籌抓好辦公室各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
辦公室作為各單位的中樞協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，工作任務(wù)重，事多龐雜，每天都要面對大量的新情況、新問題，如何在這些紛繁復(fù)雜的工作中理出頭緒，保證辦公室工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，需要大家具備清醒的頭腦和明確的目標(biāo)。
(一)抓好信息報(bào)送。信息報(bào)送是讓領(lǐng)導(dǎo)及各級各部門了解工作進(jìn)展、政策執(zhí)行情況、社情民意、突發(fā)事件等的重要手段。保持信息暢通，確保信息報(bào)送的及時(shí)準(zhǔn)確高效高質(zhì)是對辦公室工作人員的基本要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門辦公室要充分認(rèn)識(shí)信息報(bào)送工作的重要性，完善信息報(bào)送制度，抓好常規(guī)信息和重大信息的報(bào)送，務(wù)必要有高度的使命感和責(zé)任感確保上報(bào)信息客觀及時(shí)準(zhǔn)確，不能有意隱瞞和故意淡化，為縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)全面掌握工作動(dòng)態(tài)，進(jìn)而科學(xué)決策，有針對性地加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)提供重要參考。同時(shí)，要加強(qiáng)重大信息的報(bào)送工作，及時(shí)報(bào)送重大信息是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，是一條嚴(yán)格的政治紀(jì)律，重大信息的及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送，是確保領(lǐng)導(dǎo)作出快速正確決策的重要保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門辦公室必須嚴(yán)格執(zhí)行好重大信息報(bào)送制度。
(二)抓好貫徹落實(shí)?？h委縣政府和各級各部門決策部署的落實(shí)，需要辦公室的及時(shí)跟進(jìn)，對任務(wù)作出分解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋信息，為領(lǐng)導(dǎo)提出合理建議。當(dāng)前為全面推進(jìn)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，縣委縣政府工作節(jié)奏越來越快，作出了一系列重大的決策和部署，這就要求辦公室的同志一定要快速反應(yīng)、快速領(lǐng)悟，同時(shí)要勇于承擔(dān)責(zé)任，積極抓好貫徹落實(shí)。尤其是對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情要迅速落實(shí)，當(dāng)天的事當(dāng)天辦，落實(shí)不過夜。
(三)抓好公文辦理。公文辦理是辦公室工作的重要載體，各級各部門辦公室要在公文辦理上下功夫，切實(shí)提高公文的辦理質(zhì)量。一是切實(shí)增強(qiáng)公文辦理的政治責(zé)任感，嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》的規(guī)定，認(rèn)真對待每一份公文及文稿的起草工作，把好行文關(guān)、會(huì)簽關(guān)、政策法規(guī)關(guān)、文字審核關(guān)和體例格式關(guān)。二是保證質(zhì)量。各級各部門擬發(fā)的公文，必須做到思路正確、觀點(diǎn)新穎、主題集中，嚴(yán)禁敷衍了事。今后，凡是報(bào)送縣“兩辦”的公文，對內(nèi)容空洞、文稿紊亂、不符合要求的，一律退回起草單位重新擬稿。三是嚴(yán)格程序。對需經(jīng)縣“兩辦”審核印發(fā)的公文必須嚴(yán)格按照行文程序執(zhí)行，對違反規(guī)定，出現(xiàn)倒流、制發(fā)不符合規(guī)定程序的，一律不予接收辦理。
(四)要做好溝通協(xié)調(diào)。辦公室工作千頭萬緒，大家在工作中一定要講究工作方法，要善于用十跟手指頭彈鋼琴，要分清事情的輕重緩急，及時(shí)妥善處理。辦公室承擔(dān)溝通上下、聯(lián)系協(xié)調(diào)左右的責(zé)任，涉及方方面面，哪個(gè)環(huán)節(jié)考慮不周、協(xié)調(diào)不好，都會(huì)對工作產(chǎn)生負(fù)面作用，帶來消極影響。要做好協(xié)調(diào)工作首先要善于溝通，要及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)干部和各級各部門做好溝通，真正發(fā)揮承上啟下的作用。其次是要勤于思考。對每一項(xiàng)任務(wù)要認(rèn)真分析思考，要考慮以怎樣的方式去做才能達(dá)到最佳的效果;對每一件事情，不管是大事小事，都要高度重視認(rèn)真負(fù)責(zé)仔細(xì)分析，妥善處置，維護(hù)好本單位本部門的形象。
(五)當(dāng)好參謀助手。辦公室工作承上啟下，聯(lián)系左右，領(lǐng)導(dǎo)的決策和安排部署需要辦公室的主動(dòng)作為。主動(dòng)作為的一個(gè)重要方面就是要當(dāng)好參謀助手，對上級安排部署的各項(xiàng)工作要積極主動(dòng)的抓好落實(shí)，并作好跟蹤調(diào)度，及時(shí)向上級反饋工作的落實(shí)進(jìn)展情況。要發(fā)揮“千里眼”“順風(fēng)耳”的作用，做好各種信息的收集整理分析匯總，尋找推進(jìn)工作的突破口，為領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的決策參考。要作好工作推進(jìn)的督促檢查，確保工作的正常有序推進(jìn)。要善于發(fā)現(xiàn)問題，能處理的及時(shí)處理，不能處理的要及時(shí)向上級反饋，并作好參考建議，切實(shí)發(fā)揮好辦公室的參謀助手作用。
(六)抓好督促檢查。很多工作雖然安排布置下去了，但是完成的情況如何，需要辦公室進(jìn)行督促檢查。督促檢查是確保工作落到實(shí)處的有效手段，督促檢查同時(shí)也是辦公室的主要職能之一。全縣辦公室系統(tǒng)，都要把對工作的督促檢查作為一項(xiàng)重要職責(zé)抓實(shí)抓好，對各項(xiàng)工作任務(wù)在做好分解的同時(shí)，要有針對性的開展督查。通過督促檢查隨時(shí)掌握工作的進(jìn)展情況，作好反饋，為領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)準(zhǔn)確的決策參考。
(七)積極應(yīng)對輿情。當(dāng)前，媒體網(wǎng)絡(luò)被稱為“無冕之王”，其已成為老百姓表達(dá)心聲、反應(yīng)訴求的一個(gè)重要渠道。全縣近年來通過網(wǎng)絡(luò)反映問題情況呈逐年上升趨勢，不少網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)反映問題，已引起縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并多次批示相關(guān)部門及時(shí)處理。這就要求我們辦公室的干部對網(wǎng)絡(luò)輿情要反映迅捷，快速應(yīng)對，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處理、第一時(shí)間反饋，同時(shí)要及時(shí)與網(wǎng)民進(jìn)行正面交流，作好引導(dǎo)，共同維護(hù)全縣良好的輿情氛圍，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
三、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力提高辦公室整體服務(wù)質(zhì)量。
辦公室的工作最核心的一點(diǎn)就是“服務(wù)”，如何做好對上、對下、對內(nèi)、對外的服務(wù)，提高服務(wù)的質(zhì)量和水平，每一個(gè)辦公室人員都必須進(jìn)行深入思考和實(shí)踐。任何工作不怕無策就怕無心，辦公室工作人員一定要做一個(gè)有心人，在其位，謀其政，履其職，盡其責(zé)，共同提高辦公室的服務(wù)質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。辦公室工作接觸面廣，要應(yīng)對大量的復(fù)雜事物，這就要求辦公室的工作人員必須具備過硬的素質(zhì)和能力。辦公室干部一定要在學(xué)習(xí)上狠下功夫，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)辦公室的工作技能和工作流程，學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，提高履職能力。很多人都認(rèn)為，辦公室出來的干部是“萬精油”，就是因?yàn)檗k公室的工作面對方方面面，要做好辦公室的工作就必須要了解和熟悉各方面的工作，在辦公室工作時(shí)間長了，對各方面的工作都有所了解，如果到了新的工作崗位，能夠很快就上手工作。要成為“萬精油”式的干部，就必須要加強(qiáng)對各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，只要持之以恒加強(qiáng)學(xué)習(xí)，相信大家都能夠成為辦公室工作的行家里手。目前，全縣辦公室系統(tǒng)人員流動(dòng)快，新進(jìn)人員多，熟悉業(yè)務(wù)的文秘人員緊缺，縣“兩辦”將發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在全縣各辦公室系統(tǒng)抽調(diào)人員跟班學(xué)習(xí)，培養(yǎng)提高各辦公室人員的能力和素質(zhì)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要支持好這項(xiàng)工作。
(二)堅(jiān)定信念，提振士氣。辦公室工作非常辛苦，干出成績了大家不易看到，相反出現(xiàn)了問題，辦公室還要擔(dān)責(zé)。長期以來，許多辦公室的干部都是在默默無聞的作貢獻(xiàn)，正是因?yàn)橛辛舜蠹疫@樣默默無聞的貢獻(xiàn)，我縣的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)才取得了今天的成績，可以說辦公室的干部是真正的“幕后英雄”。辦公室工作看似平淡，但真正干好了辦公室的工作，能夠真正體現(xiàn)一個(gè)人的重要價(jià)值，這樣的價(jià)值就體現(xiàn)在各項(xiàng)決策能夠得到正確的貫徹執(zhí)行，各項(xiàng)工作能夠正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，辦公室的干部應(yīng)該對所從事的工作感到光榮和自豪。辦公室的干部要有堅(jiān)定的理想和信念。大家都清楚看一個(gè)地方發(fā)展如何，只要看一看這個(gè)地方的辦公室干部形象就可以知道，辦公室干部的“精、氣、神”最能體現(xiàn)一個(gè)地方的現(xiàn)狀。因此，作為一名辦公室的工作人員，大家一定要堅(jiān)定自己的理想信念，以最飽滿的精神狀態(tài)迎接上級交辦的每一項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真抓好執(zhí)行好落實(shí)好每一項(xiàng)工作任務(wù)。當(dāng)前，我縣的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)，正處于爬坡上坎的關(guān)鍵時(shí)刻，能否如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，全面深化改革，全面推進(jìn)依法治縣，需要辦公室的干部兢兢業(yè)業(yè)的干好每一項(xiàng)工作，迎接每一項(xiàng)新挑戰(zhàn)。我們所做的每一件事，都與全縣26萬人民的利益緊密相連，為全縣26人民謀福祉，是我們共同的愿望，大家一定要樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把自己的人生追求融入黨和人民的事業(yè)中，把做好辦公室工作作為成就事業(yè)追求的目標(biāo)，把這件辛苦的工作當(dāng)作一件樂事、一件趣事，以干不好工作就吃不下飯、睡不好覺的精神，下最大的決心，用最大的力氣，干好干出成效，不辜負(fù)組織的信任和重托。
(三)嚴(yán)格管理，實(shí)干苦干。辦公室是窗口，工作任務(wù)又重又繁雜，必須建立嚴(yán)格的管理制度，確保工作井然有序開展。俗話說，“不依規(guī)矩、不成方圓”，沒有一套嚴(yán)格的工作程序和制度，工作亂成一團(tuán)麻，分不清主次，不但無法有效推進(jìn)工作，還會(huì)貽誤“戰(zhàn)機(jī)”，到頭來，領(lǐng)導(dǎo)要批評，群眾還要責(zé)怪。辦公室不但要建立起一套嚴(yán)格的工作管理制度，而且還要做執(zhí)行制度的排頭兵，堅(jiān)決杜絕“破窗效應(yīng)”。干好辦公室工作還要求大家一定要具備實(shí)干苦干的工作作風(fēng)，實(shí)干苦干是做好辦公室工作的重要條件。首先是要實(shí)干。辦公室工作瑣碎繁雜，要求嚴(yán)格，時(shí)間性強(qiáng)，臨時(shí)任務(wù)多，工作又非常重要，缺乏做艱苦工作的思想準(zhǔn)備，缺乏實(shí)干的精神，是難以勝任辦公室工作的;其次是要苦干。埋頭苦干，對于辦公室人員是實(shí)實(shí)在在的要求。辦公室工作常常需要加班加點(diǎn)，夜以繼日，而很多工作又都只能是自己或少數(shù)人知道，不允許拋頭露面，所以要有苦干的精神，要有堅(jiān)忍不拔的毅力，不怕苦、不怕累，把全部身心放在工作上，這叫苦盡甘來，樂在其中。
(四)創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)發(fā)展。創(chuàng)新機(jī)制重要的是要改進(jìn)辦公室的管理方式和工作方式。在工作方式上，要改被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，改被動(dòng)接受安排為超前進(jìn)入思考，突出“早”，體現(xiàn)“快”，做到“實(shí)”。在工作分工上，要明確責(zé)任，細(xì)化工作。從總體上講，要按照黨務(wù)政務(wù)、事務(wù)和督查督辦三條主線抓落實(shí);從細(xì)處考慮，每一件事、每一項(xiàng)工作都要分工明確，責(zé)任到人，既不能出現(xiàn)崗位空檔，也要避免職責(zé)重疊。在管理方式上，要健全制度，兌現(xiàn)制度，按制度辦事，要建立規(guī)范有序的工作運(yùn)行機(jī)制，力爭使每份文件辦理和每項(xiàng)事務(wù)處理都能夠按規(guī)范的程序落實(shí)到人，落實(shí)到工作實(shí)施之中。在機(jī)制運(yùn)行上，要學(xué)會(huì)接受任務(wù)，善于分解事務(wù)，要時(shí)時(shí)給自己留出一塊“空地”，時(shí)刻準(zhǔn)備接受領(lǐng)導(dǎo)新的工作安排，確保各項(xiàng)工作，有主有次，有輕有重，不因突如其來的一時(shí)一事而使辦公室工作忙中無序，忙中出亂，以此確保整個(gè)工作有條不紊地協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。黨的十八大以來，中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、州委“九項(xiàng)規(guī)定”、縣委“七項(xiàng)規(guī)定”的出臺(tái)，為如何做好新形態(tài)下的辦公室工作提出了新的要求，辦公室在辦文、辦會(huì)、辦事上一定要堅(jiān)持勤儉節(jié)約、一切從簡、務(wù)實(shí)高效的原則，進(jìn)一步探尋工作的新機(jī)制、新方法，確保辦公室工作的高效有序推進(jìn)，為我縣各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)再立新功。
(五)甘于寂寞，淡泊名利。辦公室工作瑣啐，平時(shí)工作不顯山不露水，沒有驚濤駭浪、轟轟烈烈的場景，大多是默默無聞的“幕后英雄”，這就要求我們要守得住清貧，耐得住寂寞，正確對待名利得失。在名利面前態(tài)度如何，可以折射出一個(gè)人的思想境界。名利具有很強(qiáng)的誘惑力，古往今來不知有多少人為爭名爭利引來了無盡的痛苦和煩惱，更有一些人滑向了犯罪的深淵。其實(shí)，名利這東西生不帶來，死不帶去，對名利保持一顆淡泊寧靜的平常心，不僅對干事業(yè)有好處，而且對保持身心健康也大有裨益。希望，全縣辦公室系統(tǒng)的干部在這種平淡寧靜的心境中奮發(fā)有為，作出無愧于黨和人民的光輝業(yè)績。
同志們，做好新形態(tài)下的辦公室工作，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們以高度的政治責(zé)任感和使命感，團(tuán)結(jié)一致、搶先爭快、奮力拼搏，努力做好辦公室各項(xiàng)工作，為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，作出新的更大的貢獻(xiàn)!
X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇九
xx年，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，全縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞“民生為本，人才優(yōu)先”的工作主線，從服務(wù)大局上著眼，在人社事業(yè)中落細(xì)，一系列惠民政策在x落地生效，“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局。
全縣民生工程就業(yè)和社會(huì)保障工作x個(gè)可量化指標(biāo)全部完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。其中，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元，首次突破億元大關(guān)，增幅居全省第一，帶動(dòng)就業(yè)x人次。回收貸款x萬元，貸款回收率達(dá)x%。累計(jì)征繳城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等五大保險(xiǎn)基金x萬元，創(chuàng)出歷史新高。全縣x歲以上領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)x人，發(fā)放養(yǎng)老金x萬元，發(fā)放率達(dá)x%。
我縣人社工作在全省、全市爭先進(jìn)位形勢喜人。x均獲得xx年度全市綜合工作先進(jìn)單位，實(shí)現(xiàn)了“滿堂紅”。縣醫(yī)保局還獲得了xx年度全省綜合工作先進(jìn)單位?？h就業(yè)局創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作走在全省前列，x省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室特地給x縣政府發(fā)來了賀信。我們在縣里也獲得不少榮譽(yù)：縣人社局跑項(xiàng)爭資工作受到縣委、縣政府的表彰，綜治工作、人口和計(jì)生工作、創(chuàng)建文明單位工作、信訪工作都進(jìn)入全縣先進(jìn)單位行列。在xx年度全縣“優(yōu)化環(huán)境，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工作測評中，縣人社局得分x分，喜列第二名。
（一）促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扎實(shí)有效。一年來，我們堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi)，保持在較低水平。一是大力推進(jìn)了“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”。組織企業(yè)參加x市首屆青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽取得好成績，獲企業(yè)組二等獎(jiǎng)x個(gè)，團(tuán)隊(duì)組優(yōu)勝獎(jiǎng)x個(gè)。堅(jiān)持常態(tài)化舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，對有創(chuàng)業(yè)意愿的各類勞動(dòng)者免費(fèi)進(jìn)行x天的專業(yè)培訓(xùn)，全年共舉辦syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班x期，培訓(xùn)學(xué)員x人；舉辦電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班x其，培訓(xùn)學(xué)員x人，提升了創(chuàng)業(yè)人員的經(jīng)營管理水平和創(chuàng)業(yè)能力。加大了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度，創(chuàng)新貸款模式，幫助更多創(chuàng)業(yè)人員得到政策和資金扶持。推行了農(nóng)戶信用擔(dān)保貸款和住房抵押貸款，化解了創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)初期和成長期的資金不足難題。去年共發(fā)放個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款x萬元，直接扶持個(gè)人創(chuàng)業(yè)x人。二是助推了電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做大做強(qiáng)電商龍頭企業(yè)，從再就業(yè)資金中分兩次撥付給“捷一”公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)x萬元。購買了x臺(tái)電腦送給“捷一”公司用于電商培訓(xùn)?！敖菀弧惫菊峡爝f資源，把快遞服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，全縣快遞業(yè)務(wù)量成倍增長，而且快遞時(shí)效性大大提高。在“捷一”公司的影響和帶動(dòng)下，全縣電商企業(yè)發(fā)展到x多家，個(gè)人網(wǎng)店發(fā)展到x多家，帶動(dòng)就業(yè)x多人。去年我縣成功入選“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”。三是促進(jìn)了就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。按照“先繳后補(bǔ)，一年一補(bǔ)”的原則，對符合條件的就業(yè)困難人員辦理了社保補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額達(dá)x萬元，幫助x名“x”人員、“零就業(yè)家庭”成員穩(wěn)定就業(yè)。同時(shí)大力開發(fā)就業(yè)崗位，對吸納就業(yè)困難人員的用人單位，給予公益性崗位補(bǔ)貼，共對x個(gè)用人單位撥付公益性崗位補(bǔ)貼x萬元。建立了一批高校畢業(yè)生職業(yè)見習(xí)基地，全年共為x名見習(xí)高校畢業(yè)生辦理了x萬元的職業(yè)見習(xí)崗位補(bǔ)貼。累計(jì)發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證和就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證x個(gè)。
（二）社會(huì)保障網(wǎng)織密扎牢。我們以更加公平更可持續(xù)為總目標(biāo)，深入推進(jìn)社會(huì)保障制度改革，覆蓋城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)取得新的進(jìn)展。一是加大了擴(kuò)面征繳力度。全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為x人、x人、x人、x人和x人，均完成年目標(biāo)的x%；征繳基金分別為x萬元、x萬元、x萬元、x萬元和x萬元，均完成年目標(biāo)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位x家，參保登記x人，基金征繳x萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)x人，參保率達(dá)x%，參保繳費(fèi)金額x萬元。對農(nóng)村繳費(fèi)人員實(shí)行了城鄉(xiāng)居保費(fèi)代扣代繳，在各行政村設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)x個(gè)，覆蓋率達(dá)x%。二是社會(huì)保險(xiǎn)制度改革不斷深化。涉及社會(huì)保障領(lǐng)域的改革任務(wù)主要有三項(xiàng)，分別是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合、公立醫(yī)院改革。我們主動(dòng)作為，破立并舉，確保新舊制度平穩(wěn)接續(xù)。為搞好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，我們在政策宣傳、調(diào)查摸底、數(shù)據(jù)采集、預(yù)判分析等方面做了大量的準(zhǔn)備工作?？梢哉f，這項(xiàng)工作落實(shí)的過程，就是一個(gè)改革創(chuàng)新、破解難題的過程。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)整合基本完成，按照“人隨事走，編隨人走”的原則，整合城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合管理資源，如期完成了管理職能、編制人員、系統(tǒng)信息、財(cái)務(wù)基金和資產(chǎn)資料等五項(xiàng)移交。公立醫(yī)院改革順利推進(jìn)，人社部門主要參與改革方案的制定、各項(xiàng)診療目錄變更、醫(yī)保報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)等工作，調(diào)度x所公立醫(yī)院、x家藥店完成報(bào)銷結(jié)算，進(jìn)一步為參保人員減負(fù)。三是階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。對依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額交納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，按照該企業(yè)及其職工上年度交納失業(yè)保險(xiǎn)總額的x%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。共有x家符合條件的企業(yè)申報(bào)穩(wěn)崗補(bǔ)貼，減征失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)x萬元。按照省市關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的要求，將所有參保企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)率由原來的x%調(diào)整為x%，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率有原來的x%調(diào)整為x%，切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是“助保貸款”升級惠及更多困難群體。全年累計(jì)為x名特困人員辦理了“助保貸款”手續(xù)，人均貸款x萬元，縣財(cái)政人均年貼息x多元。其中x名“助保對象”已按時(shí)辦理了退休手續(xù)，能夠按月足額領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。五是落實(shí)了上級有關(guān)工資福利政策規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行省廳有關(guān)文件，完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資調(diào)標(biāo)工作，全縣共調(diào)標(biāo)x人，月人均增資x元，為全縣x名企業(yè)退休人員調(diào)整了基本養(yǎng)老金，月人均增資x元，人均養(yǎng)老金水平達(dá)x元。全年為x名企業(yè)職工辦理正常退休審批手續(xù)，為x人辦理提前退休手續(xù)。
（三）開拓了人才引進(jìn)工作新局面。全年共引進(jìn)教師、醫(yī)師及事業(yè)管理人才x人，其中全日制“x”高校本科畢業(yè)生x名，全日制研究生x名，較大改善了全縣人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是深入調(diào)研，提高政策執(zhí)行力。圍繞人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入學(xué)校、醫(yī)院、相關(guān)縣直部門對引進(jìn)人才的相關(guān)情況進(jìn)行專題調(diào)研，出臺(tái)了適合我縣發(fā)展的人才引進(jìn)方案，并在縣內(nèi)外媒體廣泛宣傳。二是明確待遇，提高崗位吸引力。凡引進(jìn)的人才聘用為正式事業(yè)干部，安排保障性住房，在本縣購買商品房的，給予一次性安家補(bǔ)助；在行政管理崗位表現(xiàn)特別優(yōu)秀、公認(rèn)度高的滿兩年提拔為副科級，并優(yōu)先調(diào)任公務(wù)員，在專業(yè)技術(shù)崗位工作的在職稱評定及聘用上優(yōu)先考慮；配偶享受隨遷政策。在學(xué)校、醫(yī)院從事專業(yè)技術(shù)崗位的引進(jìn)人才，每人每月額外發(fā)放特殊津貼。前后吸引x人報(bào)名，經(jīng)資格審查后確定x人進(jìn)入面試。三是規(guī)范操作，提高工作公信力。嚴(yán)格按照人才引進(jìn)方案進(jìn)行，紀(jì)檢部門全程監(jiān)督。邀請各相關(guān)行業(yè)專家采取臨時(shí)出題、現(xiàn)場問答等方式考察考生的綜合分析能力、邏輯思維能力、應(yīng)變能力和專業(yè)素養(yǎng)等。特別是在錄用前，縣委書記親自出題，縣組織部長帶隊(duì)組織擬錄用人員通過開展實(shí)地調(diào)研、撰寫調(diào)研報(bào)告的方式，進(jìn)一步了解考生實(shí)際工作能力。引進(jìn)人才工作啟動(dòng)至今，我們實(shí)現(xiàn)了零信訪、零舉報(bào)。
（四）治理拖欠農(nóng)民工工資顯成效?？h勞動(dòng)監(jiān)察局會(huì)同縣城建局在全縣范圍內(nèi)開展了治理拖欠農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查行動(dòng)，涉及企業(yè)x家。檢查發(fā)現(xiàn)，xx年度農(nóng)民工工資支付情況整體較好，未發(fā)生新的拖欠，x家企業(yè)全額交納了工資保證金。xx年辦結(jié)的x起欠薪案件，共為x名農(nóng)民工追回被拖欠工資x萬元，主要是x、x年未結(jié)案的相關(guān)項(xiàng)目。我縣治理拖欠農(nóng)民工工資堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，建立了預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機(jī)制，讓農(nóng)民工工資有了保障。一是全面落實(shí)了農(nóng)民工工資保證金制度。要求項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位各按工程造價(jià)的x%交納農(nóng)民工工資保證金，否則由建設(shè)部門予以停工處理，或不予核發(fā)施工許可證。二是全面落實(shí)了“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的主體責(zé)任。縣勞動(dòng)監(jiān)察局加強(qiáng)了對工資支付季度巡查和實(shí)時(shí)監(jiān)察，全縣拖欠農(nóng)民工工資方面的投訴、糾紛、上訪現(xiàn)象比上年大幅減少。
（五）持續(xù)深入開展“四個(gè)一”活動(dòng)，打造全縣口碑最好的單位。“練一手好字”：堅(jiān)持每天練字半小時(shí)，統(tǒng)一購買了字帖。全系統(tǒng)開展了寫字比賽活動(dòng)，評選出了寫字優(yōu)勝獎(jiǎng)和寫字進(jìn)步獎(jiǎng)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)?！白x一本好書”：已選購世界名著、經(jīng)典國學(xué)、經(jīng)濟(jì)、歷史、教育、文學(xué)等各類圖書共計(jì)x余本，建立了機(jī)關(guān)閱覽室。開展了以“讀書伴我行”為主題的讀書分享活動(dòng)，“人社干部有書卷氣，人社機(jī)關(guān)有書香氣”的氛圍正在形成。“寫一篇好文章”：全系統(tǒng)干職工在《中國人力資源社會(huì)保障報(bào)》、《中國就業(yè)》雜志、《x日報(bào)》等報(bào)刊上稿x篇，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄?！皹湟粋€(gè)好作風(fēng)”：從準(zhǔn)時(shí)上下班、辦公室衛(wèi)生整潔等小事抓起，轉(zhuǎn)變干部精神面貌。上班實(shí)行全員簽到，先到先簽，不準(zhǔn)代簽。開展了環(huán)境衛(wèi)生檢查評比活動(dòng)，每個(gè)月評選出前三名和后三名，全系統(tǒng)的衛(wèi)生面貌大為改觀。同時(shí)，堅(jiān)持民生為本，把管理型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型機(jī)關(guān)，把服務(wù)對象當(dāng)親人，努力提供高效便捷服務(wù)。我們?nèi)松缦到y(tǒng)正用“潤物無聲”的情懷，將真誠的服務(wù)送到群眾身邊，讓人社惠民政策的陽光普照。xx年，我局被評為全縣文明單位，縣就業(yè)局、縣社保局窗口被評為全縣文明規(guī)范服務(wù)示范窗口。
此外，隨著人社工作重心下沉、服務(wù)前移，各基層勞動(dòng)保障平臺(tái)工作量比以往大大增加，辛苦程度非比尋常。特別是在勞動(dòng)保障政策宣傳、勞動(dòng)力資源調(diào)查、職業(yè)介紹、組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的貸前調(diào)查及回收、養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化發(fā)放和接續(xù)、居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居保參保登記、社會(huì)保障卡、醫(yī)保折和就業(yè)失業(yè)登記證的發(fā)放、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取生存認(rèn)證、勞動(dòng)糾紛調(diào)處和維權(quán)、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理等方面做了大量富有成效的工作，發(fā)揮了不可替代的重要作用。
X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，新冠肺炎疫情防控面臨新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)國家、省市各項(xiàng)決策部署，靠實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、強(qiáng)化落實(shí)，迅速推進(jìn)疫苗接種，切實(shí)筑牢疫情防控的銅墻鐵壁，全力維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全。
X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇十一
實(shí)施城區(qū)出入口拆遷改造工程，對于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行城區(qū)西、南出入口拆遷改造動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的，城市建設(shè)的又一大重點(diǎn)工程的大會(huì)戰(zhàn)正式開始，戰(zhàn)斗的號(hào)角已經(jīng)吹響，拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府，我們的態(tài)度：是發(fā)揚(yáng)敢于勝利的大無畏精神，樹立首戰(zhàn)必勝的堅(jiān)定信心，采取一切有效措施，全面、高效、及時(shí)地完成市政府下達(dá)的拆遷改造任務(wù)。
一是再宣傳、再發(fā)動(dòng)，確保思想認(rèn)識(shí)到位。
我們要從講政治的高度，要求全區(qū)干部群眾來認(rèn)識(shí)這次拆遷改造工作重要意義，把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個(gè)人，把市、區(qū)兩級的堅(jiān)定決心宣傳到每家、每戶、每個(gè)人，把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個(gè)人，使廣大干群都能認(rèn)識(shí)到，改造城市出入口形象功在當(dāng)今，利在千秋，利民利己，從而在全區(qū)營造“城區(qū)改造為我造福，我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍，上下同心、齊心協(xié)力，積極參與出入口拆遷改造，保障拆遷工程順利推進(jìn)。
二是發(fā)揮組織優(yōu)勢，調(diào)集精兵強(qiáng)將，確保干部到位。
實(shí)踐證明，攻克難點(diǎn)工作，組織是保證，干部是關(guān)鍵。這段時(shí)間以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作，將其列入今年全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的六大工程，成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部，同時(shí)在機(jī)關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部，全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機(jī)制已經(jīng)形成。下一步，我們將按照責(zé)任區(qū)域，與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，納入全區(qū)目標(biāo)管理，把納入紅線范圍的46個(gè)單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，分解到16個(gè)工作組，由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長，明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在一線使用干部、在一線鍛煉干部，在一線考核干部，以拆遷成效論英雄，用拆遷結(jié)果兌獎(jiǎng)懲，以拆遷實(shí)績評干部，確保壓力傳遞到位。
三是采取一切有效措施，確保工作落實(shí)到位。
首先是堅(jiān)持六項(xiàng)制度，實(shí)施陽光拆遷。主要是堅(jiān)持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪接待制度、舉報(bào)制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度，做到公平、公正、公開，及時(shí)化解各種矛盾和問題，切實(shí)保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時(shí)，對極少數(shù)無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”，在履行相關(guān)法律程序、做好應(yīng)急預(yù)案的前提下，依法堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除，決不手軟。其次是堅(jiān)持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅(jiān)持拆管并舉。切實(shí)加強(qiáng)違法建設(shè)監(jiān)管，對拆遷改造地塊落實(shí)專人分片包干，嚴(yán)看死守，一旦發(fā)現(xiàn)違建，堅(jiān)持露頭就打，堅(jiān)決查處。最后是強(qiáng)化督促檢查。我們將按規(guī)定的時(shí)間要求，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，實(shí)現(xiàn)天天有進(jìn)展、周周有進(jìn)度。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，開展西南出入口拆遷改造工作，順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)，以較為理想的成績，讓市委、市政府滿意，讓人民群眾滿意。
X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇十二
在加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會(huì)的新征程中，城市建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指針，進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!
同志們：
這次全縣國土資源工作會(huì)議，是經(jīng)縣政府研究召開的一次十分重要的會(huì)議，主要議題是傳達(dá)貫徹全市國土資源工作會(huì)議精神，總結(jié)過去，表彰先進(jìn)，分析形勢，研究部署今年的國土資源工作。剛才，先均同志傳達(dá)了全市會(huì)議精神，總結(jié)了我縣20xx年國土資源工作，并對今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講三個(gè)方面的問題。
一、認(rèn)清形勢，正視問題，增強(qiáng)做好國土資源工作的緊迫感。
去年以來，各級黨委政府高度重視國土資源管理，先后出臺(tái)了一系列重要文件，采取了一系列重大措施。國土資源工作所面臨的形勢發(fā)生了深刻的變化。面對國土資源管理的新形勢，我們要把握好三個(gè)方面。
(一)明確國土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺(tái)的政策和采取的措施來看，今后國土資源工作任務(wù)更重，要求更高;國土資源部門職能更多，壓力更大。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控，是黨中央、國務(wù)院賦予國土資源管理部門的一項(xiàng)新的重要職責(zé)。國土資源部門要審時(shí)度勢，肩負(fù)起參與宏觀調(diào)控的歷史責(zé)任，通過土地利用規(guī)劃、土地儲(chǔ)備制度等，相機(jī)而動(dòng)，調(diào)節(jié)土地供應(yīng)，建立控制土地供應(yīng)的快速反應(yīng)機(jī)制和科學(xué)調(diào)控體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅(jiān)持嚴(yán)格土地管理的政策。去年10月，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化改革嚴(yán)格管理土地的決定》，對嚴(yán)格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，再次強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控，嚴(yán)管土地的弦不能放松。最近，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)針對新一輪規(guī)劃修編作出重要批示，要求制定嚴(yán)格的審批制度，尤其要有明確而有力的土地控制政策，合理限制發(fā)展規(guī)模，防止濫占土地。從這一系列措施可以看出，嚴(yán)格土地管理，把緊土地閘門，中央的態(tài)度是明確而堅(jiān)決的。三是要理順國土資源管理的體制。去年，國務(wù)院作出了調(diào)整國土資源管理體制的重大決策。相繼，省、市啟動(dòng)了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國土資源管理體制改革，上收了國土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后，國土資源管理部門面臨著許多新情況，工作中出現(xiàn)不少新問題。今年，要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度，改革體制，完善機(jī)制，逐步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求，符合我國國情的國土資源管理制度。
(二)明確國土資源工作的新任務(wù)。今年的全國國土資源工作要點(diǎn)，明確提出了要實(shí)現(xiàn)五“新”：一是土地管理特別是耕地保護(hù)和集約用地邁上新臺(tái)階。要堅(jiān)決貫徹國務(wù)院《決定》，落實(shí)土地管理行政首長負(fù)責(zé)制;強(qiáng)化土地利用規(guī)劃管理，實(shí)行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”，確?，F(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實(shí)經(jīng)營性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價(jià)制度，逐步形成統(tǒng)一的土地市場體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)市場監(jiān)管，提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國土資源調(diào)查評價(jià)和地質(zhì)工作要獲得新進(jìn)展。要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，認(rèn)真實(shí)施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場監(jiān)測工程，不斷提高管理支撐能力。四是維護(hù)群眾權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定要取得新成效。要切實(shí)尊重農(nóng)民權(quán)利，解決征地中的突出問題，深化征地制度改革，從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國土資源管理能力要有新提高。要進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，健全嚴(yán)格管理的工作機(jī)制;更新規(guī)劃理念，理清規(guī)劃思路，努力完成耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國土綜合整治等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。
(三)明確我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。過去的一年，我縣全面貫徹落實(shí)各級黨委政府關(guān)于國土資源的一系列重大部署，國土資源各項(xiàng)工作得到了穩(wěn)定發(fā)展：加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，資源保障能力得到增強(qiáng);深化土地資本營運(yùn)，積極開展招標(biāo)拍賣掛牌，土地市場建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處土地違法案件，依法行政水平不斷提高;全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)，積極創(chuàng)新用人機(jī)制，隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須冷靜地審視我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。目前，我縣國土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾：一是工業(yè)興縣對用地需求不斷增加與用地指標(biāo)不足的矛盾。一方面，隨著全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，我縣用地需求量逐年增長;另一方面，國家實(shí)行從嚴(yán)從緊的供地政策，用地指標(biāo)逐年減少，用地日趨緊張，新增建設(shè)用地報(bào)批難度日益加大。因此，在現(xiàn)有政策框架下，依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對國土資源工作認(rèn)識(shí)不足與嚴(yán)格管理土地之間的矛盾。當(dāng)前，有部分領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀理解不深，對發(fā)展形勢分析不準(zhǔn)，對國土資源管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤認(rèn)為嚴(yán)格土地管理會(huì)影響發(fā)展大局，阻礙發(fā)展步伐，減緩發(fā)展速度。如果不及時(shí)糾正這些錯(cuò)誤觀念，國家關(guān)于嚴(yán)格土地管理的措施就無法落實(shí)，今年國土資源管理的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)無法實(shí)現(xiàn)。三是我縣國土資源管理水平與承擔(dān)艱巨任務(wù)之間的矛盾。目前，我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平還較為落后，完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當(dāng)大難度。這幾年，國土部門通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)，開展行風(fēng)評議和作風(fēng)整頓，干部職工的服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴(yán)格土地管理的要求相比，還有一定差距。
為此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，辯證地分析當(dāng)前的工作形勢，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好國土資源工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、把握全局，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)國土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。
對于國土資源工作來說，20xx年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年;是認(rèn)真貫徹國務(wù)院《決定》，鞏固土地市場治理整頓成果的一年;是進(jìn)一步深化改革，理順國土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國土資源工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，充分利用各種有利條件，抓住機(jī)遇，乘勢而上，奮力推動(dòng)國土資源各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。特別是要突出抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，切實(shí)增強(qiáng)資源保障能力。
基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對人民負(fù)責(zé)，對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，保護(hù)好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護(hù)工作會(huì)議之后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求，做了一些實(shí)實(shí)在在的工作，成立了保護(hù)專班，設(shè)立了保護(hù)標(biāo)牌，落實(shí)了保護(hù)地塊，完善了保護(hù)制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作停留在口頭上，措施寫在文件上，制度掛在墻上，并沒有真正落實(shí)到位。為此，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)措施，真正守住基本農(nóng)田這條紅線，保護(hù)好我們的生命線。一是進(jìn)一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護(hù)成果。結(jié)合當(dāng)前開展的農(nóng)村二輪土地延包工作，將基本農(nóng)田落實(shí)到地塊和農(nóng)戶;縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護(hù)。
責(zé)任書。
將保護(hù)范圍和責(zé)任落實(shí)到人;同時(shí),要充分利用當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高農(nóng)民種田積極性高的有利局面加大對基本農(nóng)田保護(hù)的宣傳力度正確引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)耕地保護(hù)意識(shí)共同保護(hù)好基本農(nóng)田。二是嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)管理定期對基本農(nóng)田的利用狀況進(jìn)行檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為對擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚、植樹造林、建窯建墳的依法嚴(yán)厲查處確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。要認(rèn)真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定嚴(yán)格審批農(nóng)村宅基地。對農(nóng)民建房要做到“五個(gè)不批”即：不符合規(guī)定條件的不批;超過法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請占用耕地沒有落實(shí)補(bǔ)充耕地責(zé)任的不批;城鎮(zhèn)居民申請占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用加大對農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。
(二)積極開展土地整理，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積，獲取土地整理折抵指標(biāo)，而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。去年，我縣通過努力，爭取了幾個(gè)部、省、市整理重點(diǎn)項(xiàng)目、基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目。有的項(xiàng)目已通過了評審，有的項(xiàng)目已進(jìn)入預(yù)備庫。這些項(xiàng)目來之不易，全縣上下要齊心協(xié)力，密切配合，扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作。項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班，向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用，主動(dòng)配合國土部門做好遷房、遷墳等工作，切實(shí)為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門要及時(shí)提供相關(guān)資料，積極參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施和管理，為項(xiàng)目的實(shí)施獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;國土部門要著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排，一方面，加大跑“部”進(jìn)“京”的力度，千方百計(jì)爭取更多的土地開發(fā)整理項(xiàng)目;另一方面，要組織項(xiàng)目實(shí)施工作，按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)和管理的要求，加快工程進(jìn)度，管好項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)土地市場建設(shè)，大力推行招標(biāo)拍賣掛牌。
這兩年，我縣的土地資本營運(yùn)和土地市場建設(shè)進(jìn)展較快，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益突出。新的一年，我們要再接再厲，進(jìn)一步加強(qiáng)土地資產(chǎn)經(jīng)營管理力度和手段。重點(diǎn)是要堅(jiān)持兩手抓，一手抓儲(chǔ)備，通過征收集體土地，收回閑置土地，收購改制企業(yè)土地等途徑，擴(kuò)大土地儲(chǔ)備量，高度壟斷土地一級市場，掌握土地供應(yīng)主動(dòng)權(quán);要認(rèn)真貫徹落實(shí)公政發(fā)[20xx]66號(hào)文件精神，按照《縣土地儲(chǔ)備經(jīng)營暫行辦法》的規(guī)定，抓好土地收購儲(chǔ)備，堅(jiān)決打擊土地違法交易，徹底杜絕對手成交。一手抓招拍掛，積極嘗試大宗土地的運(yùn)作，重點(diǎn)推進(jìn)土地拍賣，促進(jìn)我縣土地市場建設(shè)上檔次，升層次。今后，土地資本營運(yùn)和市場建設(shè)要做到“三結(jié)合”：一是要把土地資本營運(yùn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和平臺(tái)。這幾年，孱陵新區(qū)發(fā)展較快，但是在管好、用好土地上，還大有文章可做。按照縣政府研究的意見，新區(qū)用地要實(shí)現(xiàn)“三化”，即：用地管理規(guī)范化，供應(yīng)方式市場化，經(jīng)濟(jì)效益最大化。縣國土局和開發(fā)區(qū)管委會(huì)要深入研究，科學(xué)規(guī)劃，緊密配合，扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動(dòng)的局面，分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息，吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個(gè)關(guān)口，在用地程序上要嚴(yán)格遵循先申請，后選址;先預(yù)審，后立項(xiàng);先審批，后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競爭用地的環(huán)境，經(jīng)營性用地必須100%招拍掛，工業(yè)用地要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)招拍掛，充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。二是要把土地資本營運(yùn)與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上，很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)、集中建設(shè)的方式，嚴(yán)禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房。我縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對舊城改造的指導(dǎo)和管理，加大規(guī)模，加快進(jìn)度，提升城市建設(shè)的水平。建設(shè)部門要做好舊城改造的規(guī)劃，國土部門要將舊城改造的土地納入資本營運(yùn)的范疇，采取招標(biāo)、拍賣或掛牌的方式集中供應(yīng)，開發(fā)商通過競爭取得土地，增加國有土地收益，為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營運(yùn)與盤活存量相結(jié)合。關(guān)于盤活存量的問題，我在后面還要專題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好，利用價(jià)值高的閑置土地，適時(shí)收購，以招拍掛方式出讓，著力盤活存量。
(四)做好服務(wù)發(fā)展文章，保障工業(yè)興縣用地需求。
各級各部門要正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資源保護(hù)的關(guān)系，正確處理資源需求與供給的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局來開展國土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局，切實(shí)提供用地保障。目前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，但用地指標(biāo)不足已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，我們要開動(dòng)腦筋，切實(shí)為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面，國土部門要想方設(shè)法爭取更多的用地指標(biāo);另一方面，要合理分配用地指標(biāo)，重點(diǎn)保障“四類項(xiàng)目”用地，即工業(yè)興縣項(xiàng)目，重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，骨干企業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目，效益好、就業(yè)多的招商引資項(xiàng)目。要通過“外爭內(nèi)控”，提高土地保障能力，努力增加有效供應(yīng)量，盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)做好服務(wù)工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)的命脈，項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。我縣有一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在建設(shè)，也還有一批重點(diǎn)項(xiàng)目即將啟動(dòng)。國土部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真搞好服務(wù)工作，切實(shí)做到全程參與，全程服務(wù)，簡化辦事程序，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。三是推進(jìn)征地制度改革，切實(shí)維護(hù)群眾利益。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前，征地中的矛盾十分突出，群眾集體訪，越級訪的事件屢有發(fā)生，影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級黨委政府和相關(guān)部門一定要高度重視，認(rèn)真研究措施，切實(shí)解決這個(gè)問題。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行已有的規(guī)定，加強(qiáng)征地管理，深化征地制度改革，拓寬補(bǔ)償安置渠道，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，農(nóng)民長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。另一方面，要進(jìn)一步健全處理信訪案件的工作制度，做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作，有效防止群體性事件的發(fā)生。
(五)著力盤活存量土地，深入推進(jìn)集約節(jié)約用地。
存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點(diǎn)，集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒，他們通過加強(qiáng)管理，盤活閑置，創(chuàng)新機(jī)制，開展置換，向時(shí)間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前，我縣還有大量閑置土地，還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法，要效益。一是盡快開展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調(diào)查，建立閑置土地檔案，認(rèn)真研究分析，分類制定盤活計(jì)劃。特別是斗湖堤城區(qū)，不僅要調(diào)查閑置土地，還要調(diào)查低效利用土地，真正掌握土地利用現(xiàn)狀，為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實(shí)有效的依據(jù)。二是對閑置土地分類處理。國土部門要按照公政發(fā)[20xx]34號(hào)文件的規(guī)定，對征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，無償收回土地使用權(quán);對閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的，要責(zé)令原用地單位限期開發(fā)利用土地，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取閑置費(fèi)和荒蕪費(fèi);對原用地單位已撤銷或者遷移的，采取收購方式，收回其土地使用權(quán);對停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項(xiàng)目，要通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛發(fā)布招商信息，面向全社會(huì)實(shí)行以地招商。三是鼓勵(lì)單位和個(gè)人開發(fā)利用閑置土地。招商引資項(xiàng)目或其他工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)利用閑置土地的，其土地出讓金可以分期繳納，相關(guān)規(guī)費(fèi)按低限標(biāo)準(zhǔn)收取。今后，凡閑置土地沒有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上不再申報(bào)審批新增建設(shè)用地，國土部門要嚴(yán)格把關(guān)。
(六)迅速啟動(dòng)規(guī)劃修編，加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐。
1997年在編制土地利用總體規(guī)劃時(shí)，對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢分析不夠準(zhǔn)確，存在指標(biāo)分配不合理、用地布局不合理的問題，嚴(yán)重制約了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院《決定》的要求和國土資源部的部署，今年將啟動(dòng)新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機(jī)遇，精心編制規(guī)劃，全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調(diào)研。在修編前期，重點(diǎn)是要做好調(diào)研工作，客觀評價(jià)前一輪規(guī)劃的實(shí)施情況，認(rèn)真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和不足，全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為修編作好充分的準(zhǔn)備。二是科學(xué)編制規(guī)劃。國土部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，合理安排各類用地指標(biāo)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局，預(yù)留好工業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的用地，調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田，提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要求高、工作量大，投入資金多，涉及到各行各業(yè)，牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織，統(tǒng)一推進(jìn)，在人員和資金安排上提供保障。同時(shí)，對于即將開展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，各級政府也要高度重視，加大投入，精心組織，切實(shí)做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。
(七)加強(qiáng)土地法制宣傳，強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。
《國務(wù)院》決定對土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，對國土資源執(zhí)法體制作了進(jìn)一步調(diào)整。設(shè)立了土地督察制度，國務(wù)院直接向各地派駐土地督察專員，監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時(shí)，還將各級國土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)級別升格，業(yè)務(wù)上直接受上級國土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。這充分說明了國家嚴(yán)厲查處土地違法案件的決心。我們要認(rèn)清形勢，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學(xué)習(xí)宣傳國務(wù)院《決定》。國務(wù)院《決定》是指導(dǎo)今后一段時(shí)期土地管理的綱領(lǐng)性文件?！稕Q定》出臺(tái)后，縣委中心學(xué)習(xí)小組及時(shí)組織縣“四大家“領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專題學(xué)習(xí);縣政府采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《決定》。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，帶頭講，帶頭宣傳。要通過學(xué)習(xí)，明確《決定》的重大意義，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，用《決定》指導(dǎo)我們的工作。在此基礎(chǔ)上，還采取多種方式，分層次，多角度開展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)依法用地、節(jié)約用地的意識(shí)。二是加大案件查處力度。土地政策越來越緊，處罰標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)，但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法批地，違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬，對違法者處理不嚴(yán)，起不到查處一起，警戒一片的作用。今后，國土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度，依法查處一批典型案件。對違法占用的土地，該收回的要收回;對非法交易的資金，該沒收的要沒收;對違章建筑，該拆除的要拆除;對違法的國家工作人員，該處分的要堅(jiān)決處分。要通過強(qiáng)有力的措施，確保國土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行，執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅(jiān)持依法行政。依法行政不僅是對行政執(zhí)法的總體要求，更是對各級領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要深入學(xué)習(xí)國情國法國策，切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí)，自覺遵守土地法律法規(guī)，切實(shí)做到嚴(yán)格依法辦事，依法行政，不越權(quán)，不濫用權(quán)。同時(shí)，要支持國土部門依法行政，堅(jiān)決做到對違法案件不說情，不護(hù)短，不打招呼。
(八)加強(qiáng)國土隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高管地用地水平。
今年是國土資源管理體制改革到位的第一年，也是國土資源部確定的“完善體制，提高素質(zhì)年”。國土資源部門要把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和發(fā)揮整體功能為重點(diǎn)，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂經(jīng)營、會(huì)管理的國土資源隊(duì)伍。一是精心組織黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨員是干伍的中堅(jiān)力量。國土部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過教育活動(dòng)，真正解決黨員隊(duì)伍建設(shè)中的實(shí)際問題，進(jìn)一步端正黨員思想，純潔黨員隊(duì)伍，樹立良好黨風(fēng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國土部門要根據(jù)國土資源工作外延不斷擴(kuò)大，更加豐富的特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，針對性、計(jì)劃性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬、肯干事、會(huì)干事的人才隊(duì)伍。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近幾年，國土部門廣大干部職工顧大局，識(shí)大體，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了一些實(shí)實(shí)在在的服務(wù)工作。但也有少數(shù)干部職工責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)水平不高，工作作風(fēng)不實(shí)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的良好風(fēng)尚，促進(jìn)干部職工轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高管理水平。四是強(qiáng)化廉政建設(shè)。在2月16日的國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上，溫總理強(qiáng)調(diào)要抓好八個(gè)方面的廉政建設(shè)工作，其中關(guān)鍵一點(diǎn)是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場。這充分說明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè)，否則容易出問題。國土部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施，健全監(jiān)管體系，重點(diǎn)是要實(shí)行兩制：在業(yè)務(wù)決策上實(shí)行會(huì)審制，在土地供應(yīng)上實(shí)行公示制，確保行政行為公開、公正、透明。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今年國土資源管理的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各級各部門一定要高度統(tǒng)一思想，把國土資源管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強(qiáng)化措施，務(wù)必抓出成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合。國土資源工作事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對國土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究國土資源管理，及時(shí)解決國土部門工作中的實(shí)際困難。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念，著眼大局、積極支持，主動(dòng)配合。充分發(fā)揮各自職能作用，共同做好國土資源工作。國土部門要在狠抓落實(shí)上下功夫，按照總體部署，結(jié)合具體實(shí)際，分解工作任務(wù)，明確進(jìn)度要求，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，保障各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
(二)明確責(zé)任，建立考核體系。各級政府是嚴(yán)格土地管理的主體，要對本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)負(fù)總責(zé)?？h政府將進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制，把是否珍惜土地和有效保護(hù)基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績的重要內(nèi)容。會(huì)上，我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。希望大家一定要強(qiáng)化責(zé)任觀念，采取有效措施將耕地保護(hù)目標(biāo)落實(shí)到位，并定期向縣政府報(bào)告耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)情況?？h國土資源局要會(huì)同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門，盡快研究制定責(zé)任目標(biāo)考核辦法，并定期進(jìn)行督辦檢查和考核。
(三)深化改革，推進(jìn)體制創(chuàng)新。國土資源管理體制改革后，工作中出現(xiàn)了一些新問題，新矛盾，國土部門要在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究解決問題的新途徑、新方法，大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變國土資源管理的傳統(tǒng)方式方法，盡快建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的國土資源管理制度，走上高效管理服務(wù)的軌道。雖然國土部門干部管理體制進(jìn)行了調(diào)整，但仍然是縣政府的工作部門，各級政府、各部門要一如既往地重視、關(guān)心和支持國土部門的工作。
同志們，新的一年，新的任務(wù);新的開拓，新的期待。我們要看到前所未有的機(jī)遇，認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，更加團(tuán)結(jié)進(jìn)取，更加奮發(fā)有為，努力把我縣國土資源管理提高到一個(gè)新的水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們：
自1998年我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來，今年已經(jīng)是第七屆了。市委、市政府對環(huán)衛(wèi)工人節(jié)十分重視，每年都要舉行隆重的慶?；顒?dòng)，其目的就是要進(jìn)一步弘揚(yáng)環(huán)衛(wèi)工人的無私奉獻(xiàn)精神，樹立尊重、理解、支持環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)的良好風(fēng)尚，切實(shí)保障環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益，不斷提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，提高我市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和水平，推動(dòng)我市社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的全體職工致以親切的慰問，向一年來受到表彰的環(huán)衛(wèi)先進(jìn)工作者們表示熱烈的祝賀!
環(huán)衛(wèi)工作是城市建設(shè)不可分割的重要組成部分，在城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，尤其是我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來，各級黨委和政府更加重視環(huán)衛(wèi)工作，對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展傾注了大量的心血，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)，環(huán)衛(wèi)職工的政治地位、社會(huì)地位大大提高。多年來，我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)廣大職工以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市、園林城市為已任，弘揚(yáng)“臟了我一個(gè)，換來萬人潔”的創(chuàng)業(yè)精神，團(tuán)結(jié)拼搏，無私奉獻(xiàn)，環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量不斷提高，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，城市面貌有了明顯改善。這些成績的取得，凝聚著全市廣大環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動(dòng)和汗水。市委、市政府感謝你們!廣大市民感謝你們!
隨著社會(huì)的進(jìn)步、城市文明程度的提高，人們對環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。環(huán)衛(wèi)工人的工作在城市精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)中有著不可替代的作用。搞好環(huán)境衛(wèi)生，提高城市人民生活質(zhì)量，是政府的德政工程、民心工程，也是一個(gè)窗口工程。我們的環(huán)衛(wèi)職工每天都在擦亮這個(gè)“窗口”。環(huán)衛(wèi)工人是凈化美化城市的主力軍，在我市改革發(fā)展特別是在城市建設(shè)和管理中做出了突出成績，展示了良好的職業(yè)道德和嶄新的精神風(fēng)貌。你們身上表現(xiàn)出來的這種精神和美德，值得全市人民學(xué)習(xí)。市委、市政府將大力表彰你們的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)你們吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)精神，努力在全社會(huì)形成崇尚環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)職工、愛護(hù)關(guān)心環(huán)衛(wèi)職工的良好氛圍。
關(guān)于下一步的環(huán)衛(wèi)工作，我講幾點(diǎn)意見。
一是要不斷改善環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)條件，努力提高環(huán)衛(wèi)工作水平。近年來，市委、市政府把我市建設(shè)和管理工作作為改善投資環(huán)境、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的切入點(diǎn)，擺上了突出重要的位置。因此，我市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的中心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步弘揚(yáng)行業(yè)精神，積極引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù)，改善作業(yè)條件，深化行業(yè)改革，提高工作效率，嚴(yán)格按照行業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)工作，力爭使我市環(huán)境衛(wèi)生工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
二是要逐步增加對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的投入。市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)通過幾年創(chuàng)建取得了較大進(jìn)展，但與城市化進(jìn)程要求還有不少差距。今后一個(gè)時(shí)期要繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入，進(jìn)一步改善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施狀況。市政管理部門也要結(jié)合實(shí)際，制定出科學(xué)的環(huán)衛(wèi)工作規(guī)劃。要重點(diǎn)加快城市垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁的規(guī)劃建設(shè)、改造步伐，使基礎(chǔ)設(shè)施布局更趨合理。同時(shí)也要在如何吸引社會(huì)力量和社會(huì)資金參與環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理上動(dòng)腦筋、想辦法。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，共同搞好我們的環(huán)衛(wèi)事業(yè)。
三是要加大環(huán)衛(wèi)工作的新聞宣傳力度。新聞宣傳部門要大力宣傳環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)模范人物，把環(huán)衛(wèi)工人主人翁地位和精神風(fēng)貌展現(xiàn)出來。把環(huán)衛(wèi)工人默默奉獻(xiàn)精神和為現(xiàn)代化城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)展現(xiàn)給市民，在全社會(huì)營造支持環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)、自覺維護(hù)城市環(huán)境的良好氛圍，形成人人理解、支持和關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作的社會(huì)新風(fēng)尚。
四是要積極為環(huán)衛(wèi)工人辦實(shí)事，努力解決環(huán)衛(wèi)工人在工作和生活中的實(shí)際問題。為環(huán)衛(wèi)工人辦實(shí)事是黨和政府重視關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作、支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)。各級各部門都要為環(huán)衛(wèi)工人著想，多為環(huán)衛(wèi)工人解決實(shí)際問題，要把環(huán)衛(wèi)工人的冷暖放在心上。尤其是要在解決環(huán)衛(wèi)工人醫(yī)療保險(xiǎn)、人身安全、工資福利和勞動(dòng)強(qiáng)度上用足用好政策，切實(shí)做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助。要每年解決一些實(shí)際問題。同時(shí)，要注意運(yùn)用法律的手段保護(hù)廣大環(huán)衛(wèi)工人的利益。對侮辱毆打環(huán)衛(wèi)工人的事件，一定要嚴(yán)查快辦，切實(shí)保障環(huán)衛(wèi)職工合法權(quán)益。
同志們，新世紀(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃，是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要時(shí)期，國家在繼續(xù)保持國民經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí)，將進(jìn)一步提高社會(huì)的現(xiàn)代化文明程度和城市環(huán)境質(zhì)量，我們城市建設(shè)管理部門的任務(wù)更加繁重，責(zé)任將更加重大，希望廣大環(huán)衛(wèi)職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)任勞任怨、辛苦為民的工作作風(fēng)，為我市的城市建設(shè)事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后，祝環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的廣大職工節(jié)日愉快，身體健康!
謝謝大家!
同志們：
區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會(huì)議，主要議題是，傳達(dá)貫徹全市綠化工作會(huì)議，總結(jié)今年以來的綠化工作，安排今冬明春的綠化任務(wù)，目的是營造全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的強(qiáng)烈氛圍，迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才，彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對x地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進(jìn)行了總結(jié)，對明年的工作任務(wù)作了具體安排。區(qū)政府還對今年綠化工作成績突出的單位、部門進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，并將各責(zé)任單位的綠化任務(wù)進(jìn)行分解。會(huì)上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點(diǎn)突出，內(nèi)容實(shí)在、措施扎實(shí)。這次會(huì)議開的很成功，達(dá)到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會(huì)議精神，認(rèn)真組織實(shí)施，確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù)。下面，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見：
一、提高認(rèn)識(shí)，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好綠化工作的緊迫感和責(zé)任感。
城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化，對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，都具有直接的重要作用。近年來，我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手，逐年加大綠化投入，加快建設(shè)步伐，綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善，城區(qū)內(nèi)高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地，因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深入，涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開展，農(nóng)村植樹造林進(jìn)度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動(dòng)，逐步形成愛綠、知綠、護(hù)綠，積極參與創(chuàng)建的良好社會(huì)風(fēng)氣。目前x地區(qū)綠地面積達(dá)到606.11公頃，綠化覆蓋率達(dá)32.7%，公共綠地面積達(dá)354.43公頃，人均公共綠地面積達(dá)12.27平方米，分別比20xx年增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍，這對于改善城市功能和容貌，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，起到了積極作用。
全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺(tái)階，是各單位、各部門齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，更離不開x地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，但與創(chuàng)建省級園林城市的剛性標(biāo)準(zhǔn)相比，與市委、市政府的要求相比，與x地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比，都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題，這些問題的存在，直接或間接地影響到綠化工作進(jìn)展，也造成綠化經(jīng)費(fèi)的重復(fù)投入，更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善，必須下大決心，采取有力措施加以解決。
隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們對綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注，創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境，已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng)，已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)搞好城市綠化建設(shè)，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境，才能為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障，才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，做好綠化工作，是我們義不容辭的責(zé)任，也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康，三率是條杠(三率就是：綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號(hào)，我市已提出20xx年建成國家級園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、積極行動(dòng)，把抓好綠化工作放在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)大局上去認(rèn)識(shí)，把綠化工作作為關(guān)系x地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重要任務(wù)，緊緊抓住春季綠化的有利時(shí)機(jī)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，精心組織，迅速掀起以全民義務(wù)植樹為重點(diǎn)的綠化高潮，共同推動(dòng)x地區(qū)綠化建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、因地制宜，分類實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化工作的各項(xiàng)任務(wù)。
今冬明春是x地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各單位、各部門要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全市綠化工作會(huì)議精神，圍繞創(chuàng)建省級和國家級園林城市這兩個(gè)目標(biāo)，努力擴(kuò)大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量，全面完成各項(xiàng)綠化任務(wù)。
1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案，采取多種宣傳形式，大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求，真實(shí)反映進(jìn)展情況，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭韃后進(jìn)，營造愛綠、知綠、認(rèn)綠的強(qiáng)烈氛圍。深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，通過城市綠化建設(shè)的宣傳和教育，義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任的落實(shí)，使全體市民增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參加城市綠化建設(shè)的自覺性，形成全民動(dòng)手、綠化美化城市的強(qiáng)大合力。
2、多方面落實(shí)建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案，x地區(qū)綠化經(jīng)費(fèi)總投入將達(dá)到億元，在區(qū)政府進(jìn)一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，各綠化責(zé)任單位要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)，誰的產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)”的原則，積極籌措綠化建設(shè)資金。要深化改革，積極探索多種形式的綠化投入機(jī)制，按照“誰綠化、誰投入，誰實(shí)施、誰收益”的方針，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極因素，發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量，群策群力，多方投資，共同建設(shè)，緩解資金不足的矛盾。
3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對照創(chuàng)建國家級園林城市的各項(xiàng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)城區(qū)綠化工作。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作，見縫插綠，努力擴(kuò)展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量，在配合城市道路的新改擴(kuò)建的同時(shí)，及時(shí)搞好道路綠化、廣場游園綠化，除了集中建設(shè)一批綠地廣場、街頭游園外，積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力，動(dòng)員家庭進(jìn)行綠化、美化。同時(shí)，要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵(lì)實(shí)施立體綠化，把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施，充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件，因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認(rèn)真清理綠化死角，x地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地，不見片綠，有的已是多年的綠化盲點(diǎn)死角，對此，有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真進(jìn)行排查，及時(shí)落實(shí)措施徹底解決。
4、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要，農(nóng)村綠化造林也不可忽視，要進(jìn)一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進(jìn)度，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)、爭創(chuàng)省級和國家級園林城市為目標(biāo)，加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，通過綠帶、片林等多種綠化方式，繼續(xù)進(jìn)行封山育林，高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程，積極向復(fù)式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。
三、明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將綠化各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
加強(qiáng)綠化建設(shè)，是新形勢下對城市建設(shè)提出的新要求。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面，更關(guān)系到一些部門、單位和群眾的利益，必須明確責(zé)任，密切配合，互相支持，積極主動(dòng)地做好工作。
一是認(rèn)真實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位、各部門要結(jié)合本單位、本部門工作實(shí)際，把綠化工作列入重要議事日程，列入目標(biāo)考核，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，保證綠化工作任務(wù)的圓滿完成。要落實(shí)工作責(zé)任，今年對各承擔(dān)單位繼續(xù)實(shí)行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責(zé)任制，要按照市創(chuàng)建園林城市實(shí)施方案要求，做好綠化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解工作。各綠化承擔(dān)單位要強(qiáng)化精品意識(shí)，堅(jiān)決杜絕應(yīng)付差事、走過場等形式主義，確保綠化效果。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口，下大氣抓出成效，切實(shí)提高綠化檔次，努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。
二是強(qiáng)化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅(jiān)持建管并重，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)綠化的法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度，加大城市綠化工作的執(zhí)法力度，各行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和管理，堅(jiān)決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為，切實(shí)保護(hù)綠化成果和林草資源。
三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，各單位、各部門要按照各自承擔(dān)的綠化任務(wù)，明確綠化標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時(shí)限，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人，倒排。
工作計(jì)劃。
周密部署環(huán)環(huán)緊扣確保提前完成各項(xiàng)工作任務(wù)。區(qū)里將成立督查組全面掌握綠化工作動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)對行動(dòng)遲緩或不符合要求的要及時(shí)上門督促。對工作不予配合、態(tài)度較差的要通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行曝光。
同志們，今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委、市政府的決定，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建園林城市的重大意義，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和榮譽(yù)感抓好園林城市創(chuàng)建工作，迅速落實(shí)各項(xiàng)綠化建設(shè)任務(wù)，不斷改善人居環(huán)境，不斷提高城市品位、不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展競爭力。
實(shí)施城區(qū)出入口拆遷改造工程，對于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行城區(qū)西、南出入口拆遷改造動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的，城市建設(shè)的又一大重點(diǎn)工程的大會(huì)戰(zhàn)正式開始，戰(zhàn)斗的號(hào)角已經(jīng)吹響，拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府，我們的態(tài)度：是發(fā)揚(yáng)敢于勝利的大無畏精神，樹立首戰(zhàn)必勝的堅(jiān)定信心，采取一切有效措施，全面、高效、及時(shí)地完成市政府下達(dá)的拆遷改造任務(wù)。
一是再宣傳、再發(fā)動(dòng)，確保思想認(rèn)識(shí)到位。
我們要從講政治的高度，要求全區(qū)干部群眾來認(rèn)識(shí)這次拆遷改造工作重要意義，把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個(gè)人，把市、區(qū)兩級的堅(jiān)定決心宣傳到每家、每戶、每個(gè)人，把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個(gè)人，使廣大干群都能認(rèn)識(shí)到，改造城市出入口形象功在當(dāng)今，利在千秋，利民利己，從而在全區(qū)營造“城區(qū)改造為我造福，我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍，上下同心、齊心協(xié)力，積極參與出入口拆遷改造，保障拆遷工程順利推進(jìn)。
二是發(fā)揮組織優(yōu)勢，調(diào)集精兵強(qiáng)將，確保干部到位。
實(shí)踐證明，攻克難點(diǎn)工作，組織是保證，干部是關(guān)鍵。這段時(shí)間以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作，將其列入今年全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的六大工程，成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部，同時(shí)在機(jī)關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部，全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機(jī)制已經(jīng)形成。下一步，我們將按照責(zé)任區(qū)域，與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，納入全區(qū)目標(biāo)管理，把納入紅線范圍的46個(gè)單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，分解到16個(gè)工作組，由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長，明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在一線使用干部、在一線鍛煉干部，在一線考核干部，以拆遷成效論英雄，用拆遷結(jié)果兌獎(jiǎng)懲，以拆遷實(shí)績評干部，確保壓力傳遞到位。
三是采取一切有效措施，確保工作落實(shí)到位。
首先是堅(jiān)持六項(xiàng)制度，實(shí)施陽光拆遷。主要是堅(jiān)持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪接待制度、舉報(bào)制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度，做到公平、公正、公開，及時(shí)化解各種矛盾和問題，切實(shí)保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時(shí)，對極少數(shù)無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”，在履行相關(guān)法律程序、做好。
應(yīng)急預(yù)案。
的前提下，依法堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除，決不手軟。其次是堅(jiān)持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅(jiān)持拆管并舉。切實(shí)加強(qiáng)違法建設(shè)監(jiān)管，對拆遷改造地塊落實(shí)專人分片包干，嚴(yán)看死守，一旦發(fā)現(xiàn)違建，堅(jiān)持露頭就打，堅(jiān)決查處。最后是強(qiáng)化督促檢查。我們將按規(guī)定的時(shí)間要求，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，實(shí)現(xiàn)天天有進(jìn)展、周周有進(jìn)度。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，開展西南出入口拆遷改造工作，順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)，以較為理想的成績，讓市委、市政府滿意，讓人民群眾滿意。
同志們：
今天這次全縣建設(shè)工作會(huì)議，是縣委、縣政府在新形勢下召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧近年來全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作，全面部署今年任務(wù)。進(jìn)一步動(dòng)員各級各部門，圍繞建設(shè)新目標(biāo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，齊心協(xié)力，振奮精神，乘勢而進(jìn)，迎難而上，推動(dòng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階，為構(gòu)建和諧社會(huì)，加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和載體。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的精神，我講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績，正確分析形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城建工作的信心和緊迫感。
近年來，全縣上下認(rèn)真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”的部署，圍繞實(shí)現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，解放思想，搶抓機(jī)遇，加大對外開放和招商引資力度，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，城鎮(zhèn)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，圓滿地完成了縣委、縣人民政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點(diǎn)性的工作業(yè)績。縣城投建面積達(dá)萬平方米，竣工面積超過萬平方米，城區(qū)綠化面積達(dá)平方米，城建投資超過億元，投入資金規(guī)模與建筑面積超過過去年總和?？h城框架得到適度拉開，城區(qū)布局得到合理調(diào)整，初步形成了企業(yè)、市場、商貿(mào)、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅改善了形象，凝聚了人心，振奮了精神，更為重要的是拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，推動(dòng)了我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程?；仡櫧陙淼墓ぷ?，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善。全面推行了“陽光規(guī)劃”工程，加大了規(guī)劃編制力度，提高了規(guī)劃編制質(zhì)量，縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評審，城東、拉要小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃編制按計(jì)劃順利開展，完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、月亮坡住宅小區(qū)共x個(gè)片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制，完成了xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時(shí)加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設(shè)編制進(jìn)度，制定出臺(tái)了《20xx年x縣西南出海大通道沿線村屯建設(shè)實(shí)施方案》。對各新建項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地放線，按規(guī)劃進(jìn)行豎向標(biāo)高控制，使縣城建設(shè)取得了良好的效果。
三是城市經(jīng)營初見成效。積極開展經(jīng)營性用地的招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓工作，完成了上市出讓工作，20xx年，全縣完成招投標(biāo)項(xiàng)目xx項(xiàng)，萬元，其中公開招標(biāo)x項(xiàng),邀請招標(biāo)xx項(xiàng),公開招標(biāo)率為%。不僅保證了城市土地的升值增效，也為城市建設(shè)集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見成效，推行主干道廣告經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和綠化、保潔分段承包，緩解了城市建設(shè)和管理中資金不足等困難，促進(jìn)了經(jīng)營城市理念的深入人心，推動(dòng)了經(jīng)營城市工作的廣泛開展。
四是小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資億元，竣工房屋萬平方米，新鋪道路萬平方米，鋪設(shè)排水管道千米，新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座，鋪設(shè)供水管千米，安裝路燈盞，新建公廁座，新增綠地公頃，加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真抓好城區(qū)綜合管理工作，城管體制改革邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，20xx年我們組織制定了《x縣第五屆“南珠杯”競賽活動(dòng)實(shí)施方案》和《x縣第一屆城市建設(shè)“銅鼓杯”競賽活動(dòng)實(shí)施方案》，把“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽的各項(xiàng)指標(biāo)，轉(zhuǎn)化為城市管理的各項(xiàng)要求。同時(shí)針對城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象，積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，實(shí)行日常管理與突擊檢查相結(jié)合，開展了以凈化城市環(huán)境為重點(diǎn)的提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的整治、以綠化縣城為重點(diǎn)的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營為重點(diǎn)的美化縣城專項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)對城區(qū)各街道約x米花帶，x米x景點(diǎn)及x個(gè)花缽進(jìn)行整形修枝。促進(jìn)城鎮(zhèn)面貌改觀，使我縣城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果，在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗(yàn)收。
我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績，在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一些突出問題，主要是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，城市功能還不夠健全，城市管理滯后，離建設(shè)現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)和人民群眾的要求還有很大距離。因此，我們必須始終保持清醒的頭腦，正確分析我們面臨的形勢，不斷增強(qiáng)做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。
第一，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動(dòng)的根本要求。工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，必須協(xié)調(diào)發(fā)展，同步前進(jìn)。但從全國情況看，城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化，影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化的載體，因此，全國各地都在加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐?？梢哉f，我們前有標(biāo)兵，后有追兵，城市建設(shè)步伐不僅應(yīng)當(dāng)加快，而且必須加快;否則，不進(jìn)是退，慢進(jìn)也是退。當(dāng)前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，全面實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，因此，我們必須繼續(xù)沉下心，鉚足勁，咬緊牙，拚命干，努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的新局面。
第二，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的迫切需要。縣委十一屆五次全會(huì)提出了“”的目標(biāo)。年初召開的縣第十三屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議及不久前召開的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)工作作出了部署，號(hào)召全縣上下大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，圍繞通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體，城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ墙üぷ鞅仨殲槲铱h加快發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度，今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，要通過我們的苦干、實(shí)干，來促進(jìn)跨越式發(fā)展。
第三，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是提升形象的現(xiàn)實(shí)選擇。x.事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴(yán)重影響了我縣對外形象，在很大程度上制約了我縣的發(fā)展，只有立足實(shí)際，加快“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能重朔形象。為此，招商引資要上去，財(cái)政要增收，社會(huì)要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去，投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設(shè)是最現(xiàn)實(shí)、最有效的選擇。城市是一個(gè)地區(qū)的亮點(diǎn)和窗口，縣城必須承擔(dān)起樹立良好形象的首要責(zé)任。我們一定要抓住一切有利時(shí)機(jī)，廣泛地宣傳，要讓國內(nèi)外客商和朋友感受在變美、在發(fā)展，在進(jìn)步，有希望。今年城市建設(shè)既有一些掃尾工程，更有很多新項(xiàng)目，我們必須增強(qiáng)緊迫感，盡快完成掃尾工程，并開工一批新項(xiàng)目，不斷完善城區(qū)功能，加快建立一個(gè)全新的美麗丹城。
總的來講，今后幾年我縣建設(shè)工作面臨不可多得的機(jī)遇，能否抓機(jī)遇，為城市建設(shè)插上翅膀，這對我們?nèi)h建設(shè)系統(tǒng)是一次搶抓機(jī)遇能力的重大考驗(yàn)。希望建設(shè)系統(tǒng)的干部職工務(wù)必保持良好的精神狀態(tài)，務(wù)必樹立必勝的信心，務(wù)必最大限度地利用機(jī)遇期做出更加輝煌的業(yè)績。全縣各級各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，積極參與我縣城市建設(shè)各項(xiàng)工作，開創(chuàng)我縣建設(shè)工作新局面。
二、創(chuàng)新思路，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，切實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作。
今年是完成“十五”計(jì)劃的最后一年，是為“”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，也是我縣按照縣委十一屆五次全會(huì)和縣第十三屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議的總體部署，抓機(jī)遇、謀發(fā)展，全面加快小康社會(huì)建設(shè)步伐和實(shí)現(xiàn)富民興縣新跨越目標(biāo)的重要一年。形勢喜人又逼人，任務(wù)光榮而艱巨。做好今年建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是。為完成上述目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭地位，力爭在完善規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，建設(shè)城鎮(zhèn)的綱領(lǐng)，管理城鎮(zhèn)的依據(jù)，也是政府指導(dǎo)、控制城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的基本手段。要實(shí)現(xiàn)五年建設(shè)一個(gè)新目標(biāo)，要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿(mào)城市和最佳人居城市，必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年，要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當(dāng)前，要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設(shè)方案，做好今年建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動(dòng)要快，要為實(shí)施建設(shè)留下充足時(shí)間，對重點(diǎn)工程規(guī)劃，要集中優(yōu)勢力量優(yōu)先攻克，以確保重點(diǎn)工程按時(shí)完成。規(guī)劃編制要做深做細(xì)，提高規(guī)劃的可操作性，要以高起點(diǎn)、高水平、高品位的規(guī)劃，來求得最佳經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《x縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作，為我縣城市建設(shè)提供一個(gè)合法的、科學(xué)的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù)，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件，抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點(diǎn)街區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門配合，做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，確保形成特色鮮明，環(huán)境優(yōu)美，布局合理的沿線風(fēng)光帶。
要進(jìn)一步維護(hù)和加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性，建立健全全過程、全方位的規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制。一要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，由縣建設(shè)局統(tǒng)一管控，在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)審批權(quán)屬于縣政府，所有建設(shè)項(xiàng)目都必須經(jīng)縣建設(shè)局初審后報(bào)縣政府審批，其他任何單位和個(gè)人均無權(quán)在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設(shè)項(xiàng)目。二要推行規(guī)劃公示制度。對城市的重大建設(shè)項(xiàng)目、與公眾利益密切相關(guān)的住宅建設(shè)項(xiàng)目、歷史與自然風(fēng)景保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，必須在規(guī)劃批準(zhǔn)前進(jìn)行公示，做到深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，以此提高全社會(huì)遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。三要加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市品位不斷提升，建設(shè)部門必須不斷強(qiáng)化監(jiān)控職能，明確監(jiān)控責(zé)任，堅(jiān)持隨時(shí)監(jiān)控與定期監(jiān)控相結(jié)合，確保城市的一切建設(shè)都嚴(yán)格依照規(guī)劃實(shí)施。對于違反城市規(guī)劃的行為，要嚴(yán)肅查處，違規(guī)建筑要依照法定程序堅(jiān)決予以拆除。以失職瀆職，監(jiān)控不力，造成偷建、亂建的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。四要強(qiáng)化對規(guī)劃實(shí)施的法制監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門要敞開信訪大門，設(shè)立公開信箱，公布監(jiān)督電話，確保群眾信訪渠道通暢。法制部門、新聞媒體、群團(tuán)組織都要加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督，讓違反規(guī)劃的行為無處藏身。五要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。舉報(bào)違規(guī)建設(shè)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，對舉報(bào)人要給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭在完善城市功能上取得新突破?；A(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)是城市功能的標(biāo)志，是政府在城建工作中的重要職責(zé)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)制約著城市的發(fā)展，關(guān)系到人民群眾生活水平的提高，更直接影響招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的改善。近年來，我縣城市建設(shè)快速發(fā)展，城市面貌煥然一新，一個(gè)主要原因，就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，實(shí)施了兩個(gè)“一河兩路三小區(qū)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。在當(dāng)前和今后一定時(shí)期內(nèi)，要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)，堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置，不斷完善城市功能，促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速健康地發(fā)展。20xx年，要采取有效措施，以城區(qū)小街小巷改造為契機(jī)，進(jìn)一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，加快市場建設(shè)，力爭在增強(qiáng)城市交通、集散、流通等功能上取得成效。
一是抓好工程，完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)。
二是抓好工程，改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。
三是抓好“五個(gè)市場”建設(shè)，構(gòu)筑城市商貿(mào)流通平臺(tái)。市場建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，市場繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場建設(shè)要在連片成群、擴(kuò)大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫，抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設(shè)，為城區(qū)居民生活購物提供方便。
在抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐，加大重點(diǎn)工程建設(shè)力度，以進(jìn)一步改善城市面貌，增加城市的亮點(diǎn)和看點(diǎn)。今年老城區(qū)改造要重點(diǎn)抓好等十個(gè)地塊的開發(fā)，建設(shè)裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現(xiàn)代城市形象的高度，努力抓好今年城市建設(shè)十項(xiàng)重點(diǎn)工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設(shè)單位，要積極創(chuàng)造條件，盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設(shè)。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設(shè)，積極推進(jìn)東升街開發(fā)改造，爭取正式開工建設(shè)地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，圍繞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。
四是抓好城區(qū)綠化美化，提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側(cè)綠化的提檔升級，分別由水利局、建設(shè)局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化，主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔(dān)栽植后一年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)任務(wù)，一年后由建設(shè)局接管。三是我來大道和高速路引線兩側(cè)的綠化、硬化，由交通局、公路站負(fù)責(zé)完成。四是青年路南側(cè)的綠化、美化，由建設(shè)局負(fù)責(zé)完成。五是行政辦公中心的綠化美化，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé)，多管局和建設(shè)局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化，由交通開發(fā)區(qū)牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)建設(shè)單位共同完成。七是天元廣場綠化美化，由建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)，農(nóng)工辦、農(nóng)開局、農(nóng)業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)建設(shè)單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面，必須高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行綠化和美化，此項(xiàng)工作已經(jīng)作過一些布置，各有關(guān)單位要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，立即行動(dòng)起來，確保在三月下旬完成任務(wù)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理，力爭在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個(gè)城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。近年來，我縣城市建設(shè)邁出很大步伐，城市面貌發(fā)生了很大變化，但城市管理相對薄弱，市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問題，與建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應(yīng)。一個(gè)城市的市容環(huán)境如何，集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個(gè)城市的總體面貌怎樣，也集中體現(xiàn)了這個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境。因此，加強(qiáng)城市管理對我縣來說已是當(dāng)務(wù)之急，特別是今年我縣開展創(chuàng)建自治區(qū)級文明縣城活動(dòng)，改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關(guān)部門要切實(shí)糾正重建設(shè)輕管理的傾向，把管理城市和建設(shè)城市放在同等重要的位置，堅(jiān)持不懈地抓好城市管理，真正做到建設(shè)出精品，管理出水平。
X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇十三
同志們：
今天，縣政府在這里召開20xx年春運(yùn)工作會(huì)議。會(huì)議的主要目的是，動(dòng)員和部署各級部門全力以赴做好20xx年的春運(yùn)工作，為我縣今年春運(yùn)工作和社會(huì)穩(wěn)定再上新臺(tái)階開好局、起好步。剛才縣交通局、安監(jiān)局、交警大隊(duì)和運(yùn)輸公司分別就做好今年春運(yùn)工作作了很好部署，我完成同意，請有關(guān)單位各司其職，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，確保春運(yùn)工作安全有序、順利進(jìn)行。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識(shí)春運(yùn)工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。
今年是實(shí)現(xiàn)“十五”規(guī)劃的最后一年，也是我縣交通運(yùn)輸業(yè)將實(shí)現(xiàn)歷史性跨躍的一年，春運(yùn)工作的好壞對我縣在新一年的各項(xiàng)工作開好局、起好步十分重要。各級各部門要站在落實(shí)黨的十六大精神和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好春運(yùn)工作的重要意義，切實(shí)擺上重要的議事日程，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，真正做到思想上重視、工作上落實(shí)。
一要進(jìn)一步增強(qiáng)春運(yùn)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。20xx年春運(yùn)客流量預(yù)計(jì)有較大增加，以“民工流、學(xué)生流、探親流”為主并交織在一起的客流高峰，對春運(yùn)安全形成巨大的壓力，對各級各部門和運(yùn)輸企業(yè)提出了更高的要求。春運(yùn)安全管理是直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定大局，是檢驗(yàn)一個(gè)地方管理水平和社會(huì)治安的一面鏡子。當(dāng)前，春運(yùn)工作即將開始，各級各部門一定要高度重視，進(jìn)一步提高對春運(yùn)安全管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)憂患意識(shí)。同時(shí)，還要牢固樹立安全工作“只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)”的思想，克服麻痺大意的思想，認(rèn)真貫徹中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)有關(guān)問題的批示，吸取以往安全事故教訓(xùn)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，集中集力抓好今年的春運(yùn)安全工作。這里還要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，春運(yùn)安全工作是各級政府部門的一件大事，不單純是交通、公安交警等一兩個(gè)部門的事，要求各級政府及相關(guān)部門共同配合管理，尤其是當(dāng)前農(nóng)村客運(yùn)市場還未走上規(guī)范化軌道，且點(diǎn)多面廣，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極主動(dòng)地把好轄區(qū)范圍內(nèi)的春運(yùn)安全工作。
二是清醒認(rèn)識(shí)我縣春運(yùn)工作面臨的問題。春運(yùn)的客流特點(diǎn)，決定了春運(yùn)工作的特殊性和面臨的各種問題的復(fù)雜性。我縣是福建的西大門，過境車流量大，道路交通安全管理任務(wù)更加繁重。目前，我縣春運(yùn)工作臨的問題仍較突出：其一，縣鄉(xiāng)客運(yùn)運(yùn)力不足。除部分長途包車和長途客車沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，絕大部分的農(nóng)村外出人員需要通過縣鄉(xiāng)客運(yùn)班來完成短途運(yùn)輸，加上隨著我縣針織產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工增多，農(nóng)村小學(xué)兼并，進(jìn)城就讀的農(nóng)村學(xué)生增多，以及節(jié)后進(jìn)城探人流，形成了很大短途運(yùn)輸壓力，存在縣鄉(xiāng)短途客運(yùn)運(yùn)力不足的問題；其二，鄉(xiāng)村客運(yùn)問題較多，幾尤其是一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，運(yùn)輸需求大，墟天亂運(yùn)濫載現(xiàn)象還很普遍，報(bào)廢車輛或非客運(yùn)車輛在春運(yùn)期間從事載客營運(yùn)的現(xiàn)象也不少，給我縣的春運(yùn)安全工作埋下極大隱患；其三，我縣是319國道省際結(jié)合部，過境車輛較多，也必將對我縣春運(yùn)安全管理增加很大壓力。因此，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要清醒地認(rèn)識(shí)到今年我縣春運(yùn)安全工作面臨的困難，切實(shí)做好防患措施。
三要明確春運(yùn)交通安全管理的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。今年春運(yùn)工作總的目標(biāo)是不發(fā)生群死群傷的特大惡性交通事故、不發(fā)生因管理不善造成的嚴(yán)重交通阻塞、不發(fā)生重特大火災(zāi)事故、不發(fā)生水上交通事故以及與春運(yùn)有關(guān)的重大安全事故和交通事故，努力創(chuàng)造安全的社會(huì)環(huán)境，維護(hù)我縣秩序穩(wěn)定，確保廣大人民群眾在歡樂、祥和的氛中歡度新春佳節(jié)。春運(yùn)的工作重點(diǎn)是，反超載、反超速、反超限、反客貨混將和反疲營駕駛、反非客運(yùn)車輛載客營運(yùn)，反超運(yùn)濫載等嚴(yán)重違法違章，城區(qū)以整秩序?yàn)橹?，禁止亂停亂靠，促進(jìn)我縣的文明城市建設(shè)；農(nóng)村以組織集鎮(zhèn)秩序好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步深化非客運(yùn)車輛載客行為的整治，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)秩序好轉(zhuǎn)?？偟乃悸肥且钥瓦\(yùn)為主、客貨兼顧，統(tǒng)籌按排、科學(xué)調(diào)度，以人為本、優(yōu)化服務(wù)，抓好源頭管理，治理各類違章行為。在監(jiān)控時(shí)間上，就是把好客流高峰和春節(jié)前后的探親流的安全管理。
二、加強(qiáng)督促檢查，落實(shí)工作責(zé)任，確保春運(yùn)工作安全、有序、暢通、快捷和社會(huì)穩(wěn)定。
春運(yùn)工作事關(guān)重大，需要各部門的協(xié)調(diào)配合，要求吃透會(huì)議精神，根據(jù)春運(yùn)工作規(guī)定，制定和完善工作方案與措施，加強(qiáng)督促檢查，制定獎(jiǎng)?wù)鳈C(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，狠抓落實(shí)，確保春運(yùn)順利進(jìn)行。公安交通管理部門要會(huì)同道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)督促客運(yùn)企業(yè)和業(yè)主對大、中型客車的運(yùn)行安全狀況進(jìn)行一次全面檢查，嚴(yán)禁發(fā)生交通死亡事故并負(fù)主要以上責(zé)任或交通違法記滿12分的客運(yùn)駕駛?cè)藛T從事春運(yùn)期間的長途客運(yùn)。要加強(qiáng)對國道、省道的監(jiān)控組織工作，加大路面監(jiān)控巡查力度，及時(shí)消除途中客運(yùn)安全隱患。交通主管部門要加強(qiáng)源頭管理，道路運(yùn)輸安全管理做到“把三關(guān)一監(jiān)督”，即嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)對汽車客運(yùn)站的安全監(jiān)管。對全縣農(nóng)村客運(yùn)市場進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊非客運(yùn)車輛從事客運(yùn)行為，凈化運(yùn)輸市場，形成良好的農(nóng)村客運(yùn)市場秩序，確保短途客運(yùn)安全。同時(shí)，交通運(yùn)管部門要提前做好客流的調(diào)查摸底工作，合進(jìn)安排運(yùn)力，確保最大限度利用現(xiàn)有運(yùn)力。另外，要經(jīng)常駐深入場、站檢查督促，幫助客運(yùn)站場把好車門關(guān)、站門關(guān)。公路部門要重點(diǎn)對橋梁進(jìn)行全面檢查，及時(shí)報(bào)告，對危橋進(jìn)行有效的.監(jiān)控和補(bǔ)救，同時(shí)清除路障保暢通，同時(shí)，要處理好反超限檢測工作與保暢通之間的關(guān)系要求。交通主管部門還要與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府落實(shí)“三長”責(zé)任制，確保水上交通安全。教育部門要加強(qiáng)與交通等部門聯(lián)系，切實(shí)解決中、小學(xué)習(xí)歸家返校乘車問題。同時(shí)對全縣中、小學(xué)開展一次遵守交通法規(guī)的安全教育活動(dòng)，提高學(xué)生自覺抵制乘坐非法客運(yùn)車輛的意識(shí)。城建部門要牽頭對公共交通安全進(jìn)行整治，確保城市交通安全。農(nóng)機(jī)管理部門要加強(qiáng)對拖拉機(jī)及其駕駛?cè)藛T的管理力度，取締違法載客。要協(xié)助交通運(yùn)管、公安交警部門開展對非客運(yùn)輸車輛整治工作，取締非法客運(yùn)車輛。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要組織公安派出所、公路工作站、農(nóng)機(jī)站等部門廣泛深入地開展交通安全宣傳工作，對村民、拖拉機(jī)駕駛員等進(jìn)行安全教育，積極協(xié)助相關(guān)職能部門開展對非客運(yùn)車輛載客交通違法行為進(jìn)行整治和水上交通安全監(jiān)管。交警大隊(duì)和交通運(yùn)管所聯(lián)合在xx收費(fèi)站設(shè)立春運(yùn)交通安全服務(wù)崗，要求在高峰期間或惡劣氣候條件下實(shí)24小時(shí)值班，為客運(yùn)車輛提供咨詢、休息等安全服務(wù)，糾正客運(yùn)車輛違章行為，做好宣傳教育及卸客轉(zhuǎn)運(yùn)的配套工作，切實(shí)做到超載不過站、過站不超載，嚴(yán)把福建的西大門?？h春運(yùn)辦、宣傳部門和新聞單位要加強(qiáng)春運(yùn)工作的宣傳報(bào)道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要開辟春運(yùn)宣傳專欄，做好春運(yùn)安全宣傳工作。縣春運(yùn)辦要全面組織協(xié)調(diào)春運(yùn)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)成員單位之間的溝通和交流，并且對重大安全事故按規(guī)定上報(bào)。
三、依法行政，提高服務(wù)水平。
春運(yùn)期間，嚴(yán)禁在公路上亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款，防止公路“三亂”行為的發(fā)生。在工作中，要牢固樹立以人為本的管理理念和服務(wù)意識(shí)，交通、交警等部門的執(zhí)法人員要優(yōu)先選擇思想好、素質(zhì)高、紀(jì)律強(qiáng)的人員、確保在履行職能工作中做到依法行政、文明執(zhí)法。同時(shí)，要求我們的管理服務(wù)人員和執(zhí)法人員既要嚴(yán)格依法辦事，執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，做到查處有力度、有實(shí)效、不做表面文章，又要注意工作方法和服務(wù)態(tài)度，特別是在卸客分流工作中，要充分考慮到乘客急于回鄉(xiāng)返廠的心情，多做宣傳解釋工作，化解予盾，確保春運(yùn)安全有序。
同志們，春運(yùn)工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的社會(huì)工程，不僅難度大而且牽涉面廣，希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，站在講政治的高度，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的優(yōu)良傳統(tǒng)，恪盡職守，落實(shí)措施，盡最大的努力把我縣春運(yùn)工作抓緊抓好，為我縣交通事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。最后，借此機(jī)會(huì)給大家拜一個(gè)早年，祝大家在新的一年里身體健康、萬事如意！
X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇十四
同志們：
習(xí)近平總書記2月10日在北京調(diào)研重要講話，為打好武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)指明了方向。我們必須學(xué)深悟透做實(shí)。
——深刻領(lǐng)會(huì)“武漢是英雄的城市，湖北人民、武漢人民是英雄的人民”，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，奪取疫情防控斗爭的全面勝利。
武漢勝則湖北勝，湖北勝則全國勝?！按蚝梦錆h保衛(wèi)戰(zhàn)要發(fā)起總攻！”陳一新提出，聯(lián)系當(dāng)前武漢疫情防控實(shí)際，具體要在四個(gè)方面抓好落實(shí)、快見成效。請看長安君報(bào)道。
一、認(rèn)清疫情防控發(fā)展趨勢和階段性特征。
現(xiàn)在疫情防控正處于膠著對壘狀態(tài)，湖北和武漢疫情形勢仍然十分嚴(yán)峻。對此，我們一定要有清醒認(rèn)識(shí)。
全國其他省份輸入病例占比逐漸減少，個(gè)別地方已漸趨見底；
而武漢依然處于暴發(fā)流行期，新發(fā)病例仍處于高位。
——要清醒認(rèn)識(shí)武漢疫情的不確定性。與輸入地相比，武漢感染者底數(shù)還沒有完全摸清，蔓延擴(kuò)散的規(guī)模也沒有較為精準(zhǔn)的估計(jì)預(yù)測。據(jù)有關(guān)方面推算，武漢潛在被感染的基數(shù)可能還比較大。
——要清醒認(rèn)識(shí)武漢防控工作的薄弱點(diǎn)。疫情防控還存在確診難、收治難、隔離難、保障難等薄弱環(huán)節(jié)。輿情應(yīng)對較為被動(dòng)，特別是網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)不到位，辟謠不及時(shí)，影響了社會(huì)輿論環(huán)境。
我們必須強(qiáng)化底線思維，寧可把風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)得更大一點(diǎn)，把問題困難估計(jì)得更多一點(diǎn)，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃超前性，提高工作安排預(yù)見性，跟進(jìn)實(shí)施有力有效舉措，努力打好疫情防控主動(dòng)戰(zhàn)。
二、明確疫情防控階段性目標(biāo)要求。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，疫情防控形勢不斷變化，各項(xiàng)工作也不斷面臨新情況新問題，要密切跟蹤、及時(shí)分析、迅速行動(dòng)。要按照黨中央關(guān)于疫情防控的總要求，認(rèn)真分析疫情防控階段性特征，分階段、有針對性地謀劃對策，堅(jiān)決打好武漢保衛(wèi)戰(zhàn)。當(dāng)前要實(shí)行“三量管控”，做到控增量、減存量、防變量。
——控增量，就是要堅(jiān)持應(yīng)收盡收不動(dòng)搖，確保確診和疑似患者收治隔離“清零”，力爭日清日結(jié)，打好應(yīng)收盡收攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決消除傳播源、切斷傳播鏈，降低感染率，最大限度減少新增病例。
——減存量，就是要推動(dòng)“常規(guī)救治”向“綜合救治”轉(zhuǎn)變，前移治療端口，重視輕癥治療，降低重癥發(fā)生率，想方設(shè)法提高出院率、治愈率，減少患者總量。
——防變量，就是要推動(dòng)“應(yīng)急防控”向“依法防控”轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，全面落實(shí)保安全護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施，嚴(yán)防疫情風(fēng)險(xiǎn)向社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)演化，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
三、抓好疫情防控重點(diǎn)任務(wù)和舉措。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，湖北和武漢是疫情防控的重中之重，是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的決勝之地，要采取更大的力度、更果斷的措施，堅(jiān)決把疫情擴(kuò)散蔓延勢頭遏制住。要堅(jiān)持一個(gè)階段突出幾項(xiàng)重點(diǎn)，環(huán)環(huán)緊扣、步步為營、久久為功，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展。
——堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收。做到應(yīng)收盡收，關(guān)鍵要籌足病床，做到“病床等人”，不能“病人等床”。要實(shí)行長統(tǒng)籌、短安排，統(tǒng)籌好1個(gè)月的床位數(shù)，滾動(dòng)安排好每3天1萬張病床，做到每日應(yīng)收盡收“清零”。
——全力做好救治工作。調(diào)配更多的醫(yī)療資源，加強(qiáng)方艙醫(yī)院、隔離點(diǎn)的醫(yī)護(hù)力量，使確診輕癥患者、疑似患者得到及時(shí)有效治療。要組織更多的醫(yī)學(xué)專家到武漢，幫助優(yōu)化診療方案，發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢，加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合，對重癥、危重癥患者采取“一人一方案”，使更多的患者渡過難關(guān)、恢復(fù)健康，挽救更多的生命。
——大力推動(dòng)社區(qū)防控。要研究探索“無疫社區(qū)”、“無疫單位”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)區(qū)自為戰(zhàn)、依法防控、精準(zhǔn)管理，確保安全。要發(fā)揮基層網(wǎng)格力量，推動(dòng)防控力量向社區(qū)下沉，使社區(qū)成為疫情防控的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和健康的社會(huì)細(xì)胞。
——?jiǎng)?chuàng)新完善方艙醫(yī)院模式。方艙醫(yī)院是武漢的創(chuàng)造，是解決當(dāng)前問題的有效舉措。要總結(jié)集成方艙醫(yī)院的經(jīng)驗(yàn)做法，改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，提高和優(yōu)化醫(yī)療保障和生活物資保障水平，使患者早日出院。據(jù)氣象預(yù)報(bào)，過兩天武漢會(huì)大幅降溫，請各方面提前做好保暖準(zhǔn)備。
——調(diào)配使用好捐助款物。要加強(qiáng)對紅十字會(huì)的整頓建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)保障機(jī)制，及時(shí)有序引導(dǎo)募捐救助活動(dòng)，確保捐贈(zèng)款物及時(shí)科學(xué)調(diào)配使用。要?jiǎng)訂T廣大武漢校友和楚商，發(fā)動(dòng)市場化、社會(huì)化力量，為打好武漢保衛(wèi)戰(zhàn)提供更多緊缺醫(yī)療物資。要重視改進(jìn)捐助接待工作，拿出武漢人的熱心，不要涼了捐助人的愛心。
——加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。要大力宣傳習(xí)近平總書記和黨中央對武漢和武漢人民的關(guān)懷，大力宣傳武漢各級黨組織和廣大干部群眾眾志成城、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)疫的感人事跡。要及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加強(qiáng)信息公開。對制造傳播謠言的，要堅(jiān)決依法處理，及時(shí)辟謠。
四、提振干部擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)精氣神。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，重大考驗(yàn)面前，更能考察識(shí)別干部。打贏武漢保衛(wèi)戰(zhàn)，關(guān)鍵要提振士氣、凝聚民心、重振雄風(fēng)。想要疫情出“拐點(diǎn)”，先要信心出“拐點(diǎn)”。
建議盡快實(shí)施六項(xiàng)舉措：
——啟動(dòng)火線提拔干部工作。市、區(qū)黨委組織部要立即著手研究部署這項(xiàng)工作。要在疫情防控一線考察干部，對奮戰(zhàn)在疫情防控最危險(xiǎn)的崗位且表現(xiàn)優(yōu)秀的，今年要作為優(yōu)先提拔的對象，在火線中選拔戰(zhàn)將、猛將，真正把“官帽”用于激勵(lì)更多黨員干部在戰(zhàn)疫中沖鋒陷陣、拼搏奉獻(xiàn)。
——實(shí)行指揮部嘉獎(jiǎng)機(jī)制。武漢市指揮部對疫情防控重點(diǎn)工作要實(shí)施考評通報(bào)制度，創(chuàng)設(shè)指揮部嘉獎(jiǎng)令，對每一項(xiàng)工作的先進(jìn)及時(shí)給予嘉獎(jiǎng)。每項(xiàng)重點(diǎn)工作嘉獎(jiǎng)前6名、通報(bào)批評后3名，做到獎(jiǎng)懲分明。三次以上受嘉獎(jiǎng)表揚(yáng)的，作為今年武漢市評選“立功單位”的優(yōu)先對象。三次以上被通報(bào)批評的，對該單位負(fù)責(zé)人要嚴(yán)肅問責(zé)。
——嚴(yán)明工作紀(jì)律。市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)要到戰(zhàn)疫一線去加強(qiáng)監(jiān)督工作，聚焦疫情防控重點(diǎn)區(qū)域、反映問題較多的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人，對戰(zhàn)疫工作落實(shí)不力、造成不良影響的，要及時(shí)依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處。
副局級以上干部下基層由組織統(tǒng)籌安排。現(xiàn)處戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，機(jī)關(guān)部門可以探索“二二制”，二分之一干部在機(jī)關(guān)上班值守，二分之一到基層網(wǎng)格工作。
——重視“2+1”群體的關(guān)愛工作。“2”是指醫(yī)務(wù)工作者和人民警察，“1”是指街道社區(qū)工作者。他們長時(shí)間在危險(xiǎn)崗位連續(xù)疲勞作戰(zhàn)、不怕犧牲、忘我工作，是我們最可愛的人。各有關(guān)方面要千方百計(jì)安排好輪換調(diào)休，還可以考慮在精神和物質(zhì)上給予更多關(guān)懷和激勵(lì)。
——狠抓工作落實(shí)。要實(shí)行疫情防控工作項(xiàng)目化運(yùn)作，每項(xiàng)任務(wù)都要列出清單、明確時(shí)限、責(zé)任到人，強(qiáng)化督查考核，確保一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)、一件一件見效。要完善指揮部工作機(jī)制，健全領(lǐng)導(dǎo)指揮、信息通報(bào)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、宣傳引導(dǎo)、督察考評、責(zé)任落實(shí)等制度，提高指揮部的謀劃力、協(xié)調(diào)力、執(zhí)行力。
X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇十五
過去的一年，全縣司法行政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府決策部署，圍繞建設(shè)“強(qiáng)富美高新×”總目標(biāo)，按照“求突破、爭進(jìn)位”的總要求，主動(dòng)作為，奮發(fā)有為，充分發(fā)揮“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”作用，以優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和堅(jiān)實(shí)的法治保障，為平安×、法治×建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
——統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)先爭優(yōu)，法治建設(shè)取得新突破。
一是法治政府示范創(chuàng)建取得新突破。2020年×月份，我縣申報(bào)的以“四加強(qiáng)四提升”推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督改革項(xiàng)目于被省委依法治省辦命名為“第一批×省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目”。
二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好全面依法治縣，溝通協(xié)調(diào)機(jī)制更加順暢。2020年，依法治縣辦共牽頭召開各項(xiàng)工作部署會(huì)議×次，開展法治督察活動(dòng)×次，縣委理論中心組學(xué)法報(bào)告會(huì)×次，縣政府常務(wù)會(huì)議研究討論法治專題匯報(bào)×次，全縣法治干部培訓(xùn)×次。
三是推行“網(wǎng)上辦案+移動(dòng)執(zhí)法”，行政執(zhí)法監(jiān)督信息化程度大大提升。2020年×月我縣被納為全省“移動(dòng)執(zhí)法2020pp”應(yīng)用試點(diǎn)縣。開展行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行×件；組織行政執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督察×次；協(xié)同制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督意見書×份；開展行政執(zhí)法案卷評查×次。
四是持續(xù)開展“減證便民”，法治營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。及時(shí)公示證明事項(xiàng)的保留、取消、告知承諾“三張清單”，并實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，全縣保留證明事項(xiàng)×項(xiàng)，取消×項(xiàng)。
五是嚴(yán)格合法性審核和備案流程，把好政府法治審核的方向盤。2020年共審查各類規(guī)范性文件×份，重大行政決策×件，政府合同×份，提出修改意見建議×條。
六是全力抓好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。2020年共受理行政復(fù)議案件×件，辦結(jié)×件，糾錯(cuò)率×%。行政應(yīng)訴×件，行政負(fù)責(zé)人出庭率×%。
——發(fā)揮職能，積極作為，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造新業(yè)績。
一是圍繞中心，服務(wù)大局，建立服務(wù)全縣“三重”工作機(jī)制。圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信訪維穩(wěn)、疫情防控等重點(diǎn)工作，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，全力搞好支持配合，確保了全縣重點(diǎn)工作和大項(xiàng)目建設(shè)的全面推進(jìn)。
二是突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，持續(xù)推動(dòng)三大平臺(tái)建設(shè)，公共法律服務(wù)水平和質(zhì)量有效提升。優(yōu)化提升縣-鄉(xiāng)-村三級實(shí)體平臺(tái)。“×”法律熱線和“×縣普法辦pf2021”微博、“×司法行政”微信公眾號(hào)、“法治中都”抖音號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)效果顯著?！耙淮澹ㄉ鐓^(qū)）一法律顧問”工作規(guī)范有序，經(jīng)費(fèi)保障逐步落實(shí)。法律援助不斷降檻擴(kuò)面提質(zhì)、實(shí)施告知承諾制，公證領(lǐng)域推行“一次辦好”、費(fèi)用減免，×名資深律師被選為新一屆黨政一體化法律顧問，基層法律服務(wù)推行“兩所共建”、開展紀(jì)律作風(fēng)大整頓，公共法律服務(wù)的質(zhì)量和水平大大提升。
——?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐，規(guī)范執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定取得新成效。
一是夯實(shí)基礎(chǔ)，人民參與和促進(jìn)法治工作成績明顯?；鶎诱{(diào)解組織建設(shè)有力，形成了縱向貫通縣鄉(xiāng)村三級、橫向各行業(yè)性專業(yè)性的多元化調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。目前，全縣共有各類調(diào)解組織×個(gè)，人民調(diào)解員×名。“和為貴”調(diào)解室覆蓋×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、×個(gè)村，其中達(dá)到五星級標(biāo)準(zhǔn)的有×個(gè)。大力增強(qiáng)“濟(jì)寧智慧民調(diào)”系統(tǒng)使用效能。做好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛排查化解。2020年，共摸排各類矛盾糾紛×件，調(diào)解成功×件，調(diào)解成功率×%。按照法定程序推薦選任×名濟(jì)寧市檢察院人民監(jiān)督員。
二是創(chuàng)新提升，特殊人群教育管理工作更加規(guī)范。疫情防控期間，與監(jiān)所無縫對接，對刑滿釋放人員派員接回、定點(diǎn)隔離、妥善安置。歷時(shí)×個(gè)月，涉及×個(gè)監(jiān)管場所×人次，協(xié)助核酸檢測×余人次。積極推進(jìn)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)建設(shè)，組織成立×縣社區(qū)矯正委員會(huì)，扎實(shí)開展《社區(qū)矯正法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹。社區(qū)矯正評審委員會(huì)會(huì)議、矯情分析會(huì)議制度化、常態(tài)化。開展專項(xiàng)督查×次，確保了重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)社區(qū)矯正領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。創(chuàng)新施教方式，結(jié)合疫情防控、掃黑除惡等開展線上、線下相結(jié)合的勞動(dòng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)好“兩個(gè)八小時(shí)”規(guī)定。嚴(yán)格規(guī)范使用電子定位腕帶，提升科技監(jiān)管水平。深入推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化，發(fā)揮好派駐警察作用，增強(qiáng)社區(qū)矯正執(zhí)法的嚴(yán)肅性和威懾力。2020年，共接收社區(qū)矯正人員×人，解除×人，在矯×人，調(diào)查評估×件。
三是創(chuàng)新形式，普法宣傳教育效果深入人心。深入開展“七五”普法活動(dòng)，全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。著力抓好縣鄉(xiāng)村三級法德文化主題公園（廣場）、民主法治村（社區(qū)）”和“兩個(gè)基地”等普法陣地建設(shè)，法治電視欄目《法潤中都》、“法治中都”抖音號(hào)快手號(hào)、企業(yè)信息平臺(tái)等普法新媒體建設(shè)和普法宣傳隊(duì)伍建設(shè)?！猎路荩刁A金街清真寺宗教領(lǐng)域普法宣傳教育基地掛牌成立，系全縣首個(gè)。利用“普法+陣地”、“普法+新媒體”、“普法+文藝”等模式，以“法律十進(jìn)”為抓手，相繼開展了“公共法律服務(wù)中都行”、”法治扶貧百日清零“、“新時(shí)代文明實(shí)踐法律服務(wù)”、“×·×憲法宣傳”等系列活動(dòng)。2020年共舉辦活動(dòng)×場次，發(fā)放宣傳材料×萬余份?！猎路荩樌ㄟ^市委依法治市辦“七五”普法工作檢查驗(yàn)收。
（二）認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，適應(yīng)新時(shí)代司法行政工作新任務(wù)新要求。
過去的一年，在工作任務(wù)重、強(qiáng)度大、節(jié)奏快的情況下，我們的廣大干部和法律服務(wù)人員，做到了忠于職守、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)重干，司法行政各項(xiàng)工作都取得了優(yōu)異成績，彰顯了我們這支隊(duì)伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。特別是圓滿完成本系統(tǒng)領(lǐng)域的疫情防控工作，更加彰顯了我們這支隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻能夠沖得上、頂?shù)米?、打得贏。上述成績的取得，是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果，是鎮(zhèn)街、部門支持的結(jié)果，更是廣大司法行政干部和法律工作者們扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此，我代表局黨組向長期以來關(guān)心支持司法行政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝，向默默無聞付出心血和汗水的一線干部、法律服務(wù)工作者們表示崇高的敬意！
2020年，盡管各項(xiàng)工作取得了較好成績，但面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在問題和不足：全縣法治政府建設(shè)整體基礎(chǔ)還不牢固；個(gè)別地方基層行政執(zhí)法監(jiān)督不到位；公共法律服務(wù)服務(wù)水平和質(zhì)量不高；法律服務(wù)行業(yè)隊(duì)伍監(jiān)管手段不完備；村居法律顧問工作宣傳力度不夠；法治宣傳方式方法不夠靈活有效；隊(duì)伍專業(yè)化程度還不夠高等。這些問題都需要我們在下步工作中認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。
2021年是“十四五”的開局之年，是中國共產(chǎn)黨誕辰×周年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的開啟之年，新的法治建設(shè)規(guī)劃和新時(shí)期的法治政府、法治社會(huì)實(shí)施綱要也都開始全面實(shí)施。新發(fā)展階段，無論是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，還是提升地方政府治理能力，都迫切需要法治全過程全環(huán)節(jié)參與保障。我們注定將會(huì)面臨更嚴(yán)的要求、更多的工作、更重的任務(wù)，這既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。在2021年的工作中，我們要主動(dòng)對標(biāo)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)和×年遠(yuǎn)景目標(biāo)，對標(biāo)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會(huì)議上的重要講話，對標(biāo)省市縣委和省司法廳有關(guān)會(huì)議精神，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面深化“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”，扎實(shí)開展司法行政隊(duì)伍教育整頓，全力爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣，加快推進(jìn)法治、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，忠誠履職盡責(zé)，奮發(fā)擔(dān)當(dāng)作為，為法治×、平安×建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，以優(yōu)異成績慶祝建黨×周年。
2021年，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作。
——高點(diǎn)謀劃、重點(diǎn)抓實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治縣工作。一是做好法治×建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，編制《法治×建設(shè)規(guī)劃》和省、市法治政府建設(shè)、法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要配套落實(shí)方案。二是壓緊壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，開展黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)年度述法活動(dòng)。三是加強(qiáng)干部法治教育和培訓(xùn)，邀請知名高校法學(xué)名家輔導(dǎo)授課。四是開展法治督察，重點(diǎn)督察學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想情況、法治政府建設(shè)、實(shí)施綱要任務(wù)完成情況等，實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)考核、法治督察、法治政府建設(shè)一體推進(jìn)。
——敢為人先、積極創(chuàng)新，加快推進(jìn)全縣法治建設(shè)。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全力推動(dòng)全面依法治縣縱深發(fā)展。充分發(fā)揮縣委依法治縣辦職能作用，抓好依法治縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、機(jī)制建設(shè)和重點(diǎn)任務(wù)督察落實(shí)。二是深化法治政府示范創(chuàng)建。把法治政府示范創(chuàng)建作為今年工作重要牽引和重中之重，加強(qiáng)頂層謀劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛深入發(fā)動(dòng)，細(xì)化分解任務(wù)，加強(qiáng)督察考核，形成上下同心、內(nèi)外合力。適時(shí)召開全縣法治政府建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，全力爭創(chuàng)第二批全國法治政府建設(shè)示范縣。在縣直部門、鎮(zhèn)街中開展依法行政先進(jìn)單位示范創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)法治政府建設(shè)水平整體提升。三是提升政府依法決策水平。進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制、暢通部門間溝通協(xié)作渠道。探索建立新型重大行政決策專家論證風(fēng)險(xiǎn)評估制度，以“準(zhǔn)聽證會(huì)”形式進(jìn)行論證，進(jìn)一步提高文件審核質(zhì)效。發(fā)布2020年度規(guī)范性文件合法性審核工作白皮書。深化黨政一體法律顧問工作制度，積極向鎮(zhèn)街推廣。四是增強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督效能。持續(xù)深化網(wǎng)上辦案和移動(dòng)執(zhí)法，深入推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，組織開展重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督查，推廣“局隊(duì)合一”“室所聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，推動(dòng)行政執(zhí)法監(jiān)督職能向基層延伸。
——健全完善公共法律服務(wù)體系，更好服務(wù)保障改善民生。
一是持續(xù)推動(dòng)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)“三大平臺(tái)”融合發(fā)展。開展公共法律服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)。出臺(tái)×縣公共法律服務(wù)建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)出臺(tái)政府購買公共法律服務(wù)有關(guān)文件，健全運(yùn)行保障機(jī)制。二是進(jìn)一步建立健全我縣公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、考核評價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)對公共法律服務(wù)的考核評估，建立涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、人員配備、服務(wù)質(zhì)量等方面的綜合評價(jià)機(jī)制切實(shí)提升公共法律服務(wù)的質(zhì)量和水平。
——加大全民普法工作力度，培育全社會(huì)法治信仰。一是科學(xué)制定“八五”普法規(guī)劃，多形式落實(shí)好“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。二是創(chuàng)新普法形式。以“七個(gè)巡回”（巡勤、巡講、巡展、巡映、巡演、巡診、巡查）深入推進(jìn)“服務(wù)大局普法行”、“公共法律服務(wù)中都行”等系列法治宣傳活動(dòng)常態(tài)化，形成×特色。三是認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》，推動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)“七個(gè)一”工程。四是抓好民法典主題學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，謀劃創(chuàng)建民法典主題公園，印制系列宣傳書籍，使民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。五是發(fā)揮普法講師團(tuán)實(shí)效，實(shí)施訂單式普法，駐牢“十進(jìn)”陣地。逐步推出干部訂單、學(xué)生訂單、社區(qū)訂單等法律菜單。
——堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，構(gòu)建更優(yōu)法治營商環(huán)境。一是健全“免罰輕罰清單”“法律服務(wù)代理”等機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。二是推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，爭取出庭率達(dá)×%。抓好《濟(jì)寧市行政應(yīng)訴辦法》的貫徹落實(shí)，建立行政敗訴案件通報(bào)制度，加強(qiáng)對行政敗訴案件分析研判，推行行政訴訟案件網(wǎng)上辦理，加強(qiáng)庭前行政和解工作。三是健全行政復(fù)議工作機(jī)制，調(diào)整行政復(fù)議咨詢委員會(huì)、成立行政復(fù)議調(diào)解和解委員會(huì)，將行政復(fù)議調(diào)解和解貫穿行政復(fù)議辦案全過程并優(yōu)先適用，打造“和為貴”行政復(fù)議調(diào)解和解品牌。
——積極參與平安×建設(shè)，推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)治理新格局。一是強(qiáng)化司法行政基層工作。開展人民調(diào)解“創(chuàng)品牌、爭先進(jìn)”活動(dòng)，深化“和為貴”調(diào)解室品牌建設(shè)；開展司法所“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”活動(dòng)，推進(jìn)規(guī)范化創(chuàng)建；開展法律服務(wù)所“抓規(guī)范、促服務(wù)”專項(xiàng)活動(dòng)，打造“五規(guī)范、四統(tǒng)一”品牌法律服務(wù)所。二是強(qiáng)化社區(qū)矯正制度建設(shè)。推行社區(qū)矯正執(zhí)法“隊(duì)建制”管理模式改革。開展“社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，以工作指引抓手，持續(xù)規(guī)范基層執(zhí)法行為，確保社區(qū)矯正領(lǐng)域持續(xù)安全穩(wěn)定。推進(jìn)“智慧矯正”建設(shè)，提高社區(qū)矯正信息化水平。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正委員會(huì)建設(shè)，力爭年底前縣、鄉(xiāng)兩級全覆蓋。
——營造爭先創(chuàng)優(yōu)干事氛圍，打造全面過硬司法行政鐵軍。一是提升黨建工作水平。舉行慶祝建黨×周年系列活動(dòng)，開展黨史學(xué)習(xí)教育，激勵(lì)黨員干部不忘初心、牢記使命。壓實(shí)黨建責(zé)任，深化標(biāo)準(zhǔn)黨支部、先進(jìn)黨支部、過硬黨支部梯級創(chuàng)建，突出黨建“品牌化”建設(shè)，提升基層黨組織組織力。實(shí)施律師行業(yè)黨建強(qiáng)基工程、領(lǐng)航工程、聚力工程、先鋒工程。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變隊(duì)伍作風(fēng)。鞏固深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成果，組織開展司法行政隊(duì)伍教育整頓，著力級解決隊(duì)伍存在的突出問題。積極培樹先進(jìn)典型，開展“發(fā)現(xiàn)榜樣”活動(dòng)，舉辦“最美司法行政人”選樹活動(dòng)。三是強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)工作。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和定期研判、通報(bào)等制度。持續(xù)加強(qiáng)全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作，完善機(jī)制增加教育培訓(xùn)覆蓋面。樹牢實(shí)干實(shí)績實(shí)效選人用人導(dǎo)向，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇十六
同志們：
參加今天會(huì)議的有：縣委書記、縣疫情防控處置工作指揮部指揮長***同志；在家的縣級領(lǐng)導(dǎo)，縣疫情防控處置工作指揮部各成員單位主要負(fù)責(zé)同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。
今天的會(huì)議共有三項(xiàng)項(xiàng)議程，下面依次進(jìn)行：
會(huì)議第一項(xiàng)，書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省市疫情防控工作會(huì)議精神；書面材料已印發(fā)給大家，請認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
剛才，我們書面?zhèn)鬟_(dá)了省市疫情防控工作會(huì)議精神，菊花副縣長對近期疫情防控形勢及全縣疫情防控工作開展情況做了通報(bào)。稍后，縣委學(xué)鴻書記還會(huì)做重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
下面，我就貫徹落實(shí)省市疫情防控工作會(huì)議精神，做好下一階段全縣疫情防控工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
從剛才*縣長的通報(bào)情況來看，經(jīng)過大家的共同努力，我縣疫情形勢總體可控，取得了階段性重要成效。但也要清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前疫情防控形勢依然嚴(yán)峻，不僅新疆、西藏、海南等地疫情仍處于高位波動(dòng)期，我省***等地疫情也呈現(xiàn)出多點(diǎn)散發(fā)的態(tài)勢，各種不確定性仍在增加，疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)更大，這些都進(jìn)一步加大了我們外防輸入的工作壓力。全縣各級各部門務(wù)必要提高政治站位，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)決杜絕盲目樂觀，始終保持嚴(yán)防態(tài)勢，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，從嚴(yán)從緊從實(shí)抓好各項(xiàng)防控措施落實(shí)，確保全縣疫情形勢持續(xù)穩(wěn)定。從當(dāng)前疫情的形勢來看，外防輸入是我們當(dāng)前疫情防控工作的重中之重?？h公安局、交通局等部門要盯緊盯牢“兩站一場”和省界交通隘口，強(qiáng)化人員力量，規(guī)范工作程序，嚴(yán)格落實(shí)“落地檢”，認(rèn)真查驗(yàn)“兩證一碼”。對高中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)來返人員，特別是要對所有****來返人員要“就地按住”、嚴(yán)格閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)，嚴(yán)格落實(shí)7天集中隔離+3天居家隔離等相應(yīng)管控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣住建部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)各村和小區(qū)的檢查，一個(gè)村和小區(qū)只能留一個(gè)出入口，并安排人員24小時(shí)在崗在位，嚴(yán)格落實(shí)測溫、驗(yàn)碼、登記等措施，確保發(fā)現(xiàn)問題能第一時(shí)間管控到位。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)全面系統(tǒng)摸排轄區(qū)內(nèi)縣外人員底數(shù)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村社的網(wǎng)格員作用，對****等疫情發(fā)生地區(qū)**籍人員開展摸排、勸返工作，勸導(dǎo)非必要不返*；確需返*的，要嚴(yán)格落實(shí)提前報(bào)備、隔離管控等措施，避免與其他人員接觸，切實(shí)減少疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促包村干部和村“兩委”嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，通過微信群等方式，做好疫情防控形勢和政策要求的宣傳工作，提高群眾主動(dòng)報(bào)備意識(shí)，及時(shí)掌握來返*人員情況。要加強(qiáng)巡察督導(dǎo)，加大對采取自駕等方式私自來返*人員的排查力度，發(fā)動(dòng)群眾自覺舉報(bào)，確保來返民人員能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間管控到位。在本輪次的疫情中，無癥狀患者占比很大。目前核酸檢測是最有效、最精準(zhǔn)的新冠病毒檢測方法，也是我們的主要依據(jù)。我們已經(jīng)在主城區(qū)內(nèi)開展了三輪區(qū)域核酸檢測，結(jié)果均為陰性。下一步，要擴(kuò)大核酸檢測篩查范圍，對主城區(qū)在開展一次核酸檢測，并對重要交通道路周邊、人員流動(dòng)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)人群開展核酸檢測。同時(shí)，各行業(yè)主管部門要切實(shí)履行好行業(yè)責(zé)任，加密重點(diǎn)人群核酸頻次。對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、普通發(fā)熱門診醫(yī)務(wù)人員和隔離場所工作人員每天開展1次核酸檢測；對快遞外賣、商場超市、酒店服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場、交通運(yùn)輸?shù)葟臉I(yè)人員和黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工等每周開展3次核酸檢測，并及時(shí)做好檢測結(jié)果反饋。重點(diǎn)機(jī)構(gòu)方面，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制和首診負(fù)責(zé)制。各類藥店要嚴(yán)格落實(shí)“四類藥品”實(shí)名登記銷售及報(bào)告制度。重點(diǎn)場所方面，農(nóng)貿(mào)商超、賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)場所要嚴(yán)格落實(shí)測溫掃碼、佩戴口罩、“一米線”等防控措施。酒店、民宿等住宿場所要做好入住人員登記，對有西藏、新疆、海西等疫情發(fā)生地旅居史人員要立即向?qū)俚刂笓]部報(bào)告。重點(diǎn)行業(yè)方面，縣教育部門要嚴(yán)密關(guān)注疫情形勢變化，摸清師生及其共同居住人外出情況，按照“一校一策”要求提前做好開學(xué)各項(xiàng)準(zhǔn)備，及時(shí)調(diào)整開學(xué)安排。文旅、市監(jiān)等部門抓緊摸排旅行社或其他外來酒店住宿人員情況，加強(qiáng)溝通銜接，強(qiáng)化信息共享，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，為科學(xué)研判疫情防控工作形勢，精準(zhǔn)安排防控工作提供數(shù)據(jù)支撐。要緊盯群眾訴求和市場需要，加強(qiáng)供需對接和市場監(jiān)管，持續(xù)做好防控應(yīng)急物資和生活必需品等各類物資儲(chǔ)備供應(yīng)，全力做好廣大市民的各項(xiàng)生活保障。同時(shí)，要按照“寧可備而不用，不可用而無備”的原則，全面梳理統(tǒng)計(jì)全縣防疫物資儲(chǔ)備情況，科學(xué)研判需求趨勢，動(dòng)態(tài)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，及時(shí)足額補(bǔ)充物資。同時(shí)，要做好集中隔離點(diǎn)改造儲(chǔ)備工作，確保一旦發(fā)生疫情，能夠快速啟用。根據(jù)疫情防控形勢，要及時(shí)、公開、透明、準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息、工作動(dòng)態(tài)和相關(guān)要求，確保廣大市民隨時(shí)全面掌握防控形勢和政策。要堅(jiān)持及時(shí)發(fā)聲、正面引導(dǎo)，持續(xù)跟蹤報(bào)道疫情動(dòng)態(tài)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要加強(qiáng)宣傳教育，開展科普宣傳，提醒廣大市民時(shí)刻強(qiáng)化個(gè)人防護(hù)意識(shí)，落實(shí)好常態(tài)化防控措施，號(hào)召大家非必要不返民，全力營造同心抗疫的輿論氛圍。工青婦等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮好自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，找準(zhǔn)疫情防控工作切入點(diǎn)，積極組織動(dòng)員各方力量投身疫情防控，眾志成城，共克時(shí)艱。大家都知道，受疫情影響，上半年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)并不理想，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤需要我們付出艱苦努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，搶抓項(xiàng)目施工黃金季，全力發(fā)揮有效投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用，堅(jiān)持把項(xiàng)目抓在早、抓在前，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，努力在三季度形成更多實(shí)物工作量。要用好用足中央和省市縣一攬子經(jīng)濟(jì)政策措施，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化招商引資、做好市場主體培育、促進(jìn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。
會(huì)議第四項(xiàng)，請縣委書記、縣疫情防控處置工作指揮部指揮長***同志講話，大家歡迎！
同志們，剛才**從“***?”五個(gè)方面就切實(shí)抓好全縣疫情防控工作提了明確要求，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性，希望與會(huì)同志深刻領(lǐng)會(huì)講話精神，從嚴(yán)從緊從實(shí)抓好各項(xiàng)防控措施落實(shí)，堅(jiān)決打贏疫情防控這場硬仗。
今天的會(huì)議議程全部完畢，散會(huì)！
X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，x同志通報(bào)了2021年全縣安全生產(chǎn)工作情況，x同志深入分析了當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作中存在的問題和面臨的形勢，對2022年工作作了全面細(xì)致的安排部署，講的很具體、很到位，我都同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，請大家按照會(huì)議部署，緊盯目標(biāo)責(zé)任，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：
一、真重視、不懈怠，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條底線。
二是做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)等工作，守住“底線”不懈怠。只有追求高線不斷進(jìn)步，守好底線始終不被突破，我們政府的工作才稱的上是有作為、有擔(dān)當(dāng)，不辱使命，不負(fù)重托。在守好底線工作中，安全生產(chǎn)工作又是底線的紅線，必須堅(jiān)決守住。我們一定要時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的警醒警惕，居安思危、警鐘長鳴，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)決克服麻痹、僥幸心理。要始終保持一種安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上的狀態(tài)，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從最擔(dān)憂的領(lǐng)域著想，從最基礎(chǔ)的工作著手，從最薄弱的環(huán)節(jié)著力，強(qiáng)化依法治理，加強(qiáng)安全防范，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)守住安全生產(chǎn)底線，確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、講政治、講大局，特殊之年必須格外重視安全生產(chǎn)工作。
今年的情況十分特殊，我們要迎接黨的二十大勝利召開，安全生產(chǎn)工作的重要性進(jìn)一步凸顯，必須站在全局和政治的高度來看待。保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是迎接黨的二十大勝利召開的重要保障，安全生產(chǎn)工作的重要性不言而喻。同時(shí)，今年我縣發(fā)展面臨的環(huán)境依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)壓力依然較大，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)依然繁重，我們需要集中精力應(yīng)對復(fù)雜局面，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，同樣需要穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。安全生產(chǎn)問題既是經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題、民生問題，也是重大的政治問題。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，站在講政治、顧大局的高度，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神，全面落實(shí)中央、省委、省政府和市委、市政府的部署要求，嚴(yán)格履行安全責(zé)任，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理，深入細(xì)致抓好安全生產(chǎn)工作，努力減少一般事故、有效防范較大以上事故發(fā)生，保持全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、盯重點(diǎn)、下狠勁，重拳出擊抓好安全生產(chǎn)治理整頓。
多年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，安全生產(chǎn)一旦出大問題，還是集中在一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，對這些領(lǐng)域的治理整頓，任何時(shí)候思想上都不能放松、安排上都不能忽視、力度上都不能減弱，必須重拳出擊，嚴(yán)格整頓。
查改發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的，要一律停產(chǎn)整頓；
停產(chǎn)整頓后仍達(dá)不到要求的，決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。
二要扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。我縣非煤礦山較為分散，人員密集場所較多、消防安全要求高，再加上處于地處山區(qū)，道路交通情況復(fù)雜，這些都是我縣安全工作的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是薄弱環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)防死守、緊緊盯住。剛才，x縣長對具體工作已經(jīng)進(jìn)行了詳細(xì)部署，我就不再多說，這里著重強(qiáng)調(diào)一下非煤礦山安全、建筑施工安全問題。非煤礦山方面：春節(jié)已過，對節(jié)前停工停產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作程序，督促企業(yè)制定工作方案，落實(shí)好保障措施，同時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請專家對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面安全生產(chǎn)條件檢查，對排查出的隱患進(jìn)行全面整改，縣應(yīng)急管理局要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展現(xiàn)場核查，對自查自糾不合格或現(xiàn)場核查不合格的礦山企業(yè)，一律不準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并向有關(guān)部門告知不準(zhǔn)提供爆炸物品或者電力供應(yīng)，整改后達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)后，方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建筑安全方面：去年……發(fā)生了……特別重大事故，造成……。這是去年全國死亡人數(shù)最多的事故，也是近十幾年來建筑施工領(lǐng)域傷亡最為嚴(yán)重的事故，影響惡劣，教訓(xùn)慘痛。今年全縣也有一大批移民搬遷建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目在節(jié)后陸續(xù)開工，建筑安全監(jiān)管點(diǎn)多、面廣，特別容易忽視。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)抓好建筑施工安全監(jiān)管，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行施工，嚴(yán)禁建筑施工趕工期、追進(jìn)度，時(shí)間服從質(zhì)量、服從安全，確保工程質(zhì)量和人員安全。
三要切實(shí)加強(qiáng)安全防范和應(yīng)急值守。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，做好有關(guān)裝備和物資儲(chǔ)備，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場實(shí)施搶險(xiǎn)救援，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，遇有重大突發(fā)事件或事故，及時(shí)妥善處置，嚴(yán)禁擅離職守。要嚴(yán)格執(zhí)行事故專報(bào)制度，暢通信息報(bào)送渠道，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。
四、負(fù)責(zé)任、勇?lián)?dāng)，確保安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)到位。
抓好安全生產(chǎn)，落實(shí)責(zé)任始終是最有力的武器。我們必須按照層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力的原則，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實(shí)處。
一要落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，黨政“一把手”要親力親為，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，按照職責(zé)分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全年特別是最近一段時(shí)間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)同志要牢固樹立紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)把各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保全國“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定。
二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)政府部門安全生產(chǎn)的責(zé)任。要制定完善負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的權(quán)力、責(zé)任“兩張清單”并向社會(huì)公布，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”，不斷增強(qiáng)各個(gè)部門抓安全生產(chǎn)的自覺性和主動(dòng)性。
強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級管理、隱患排查治理、安全誠信體系和“黑名單”等制度落實(shí)，夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)?？h政府安委會(huì)要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)工作部署的落實(shí)，形成既各負(fù)其責(zé)、又齊抓共管的工作格局。
同志們，新的一年，希望大家再接再厲，奮發(fā)有為，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得更好，以優(yōu)異成績迎接全國“兩會(huì)”和黨的二十大勝利召開！
X縣長在全縣疫情防控指揮部會(huì)議上講話篇十八
同志們：
這次全縣國土資源工作會(huì)議，是經(jīng)縣政府研究召開的一次十分重要的會(huì)議，主要議題是傳達(dá)貫徹全市國土資源工作會(huì)議精神，總結(jié)過去，表彰先進(jìn)，分析形勢，研究部署今年的國土資源工作。剛才，先均同志傳達(dá)了全市會(huì)議精神，總結(jié)了我縣20xx年國土資源工作，并對今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講三個(gè)方面的問題。
一、認(rèn)清形勢，正視問題，增強(qiáng)做好國土資源工作的緊迫感。
去年以來，各級黨委政府高度重視國土資源管理，先后出臺(tái)了一系列重要文件，采取了一系列重大措施。國土資源工作所面臨的形勢發(fā)生了深刻的變化。面對國土資源管理的新形勢，我們要把握好三個(gè)方面。
(一)明確國土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺(tái)的政策和采取的措施來看，今后國土資源工作任務(wù)更重，要求更高;國土資源部門職能更多，壓力更大。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控，是黨中央、國務(wù)院賦予國土資源管理部門的一項(xiàng)新的重要職責(zé)。國土資源部門要審時(shí)度勢，肩負(fù)起參與宏觀調(diào)控的歷史責(zé)任，通過土地利用規(guī)劃、土地儲(chǔ)備制度等，相機(jī)而動(dòng)，調(diào)節(jié)土地供應(yīng)，建立控制土地供應(yīng)的快速反應(yīng)機(jī)制和科學(xué)調(diào)控體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅(jiān)持嚴(yán)格土地管理的政策。去年10月，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化改革嚴(yán)格管理土地的決定》，對嚴(yán)格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，再次強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控，嚴(yán)管土地的弦不能放松。最近，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)針對新一輪規(guī)劃修編作出重要批示，要求制定嚴(yán)格的審批制度，尤其要有明確而有力的土地控制政策，合理限制發(fā)展規(guī)模，防止濫占土地。從這一系列措施可以看出，嚴(yán)格土地管理，把緊土地閘門，中央的態(tài)度是明確而堅(jiān)決的。三是要理順國土資源管理的體制。去年，國務(wù)院作出了調(diào)整國土資源管理體制的重大決策。相繼，省、市啟動(dòng)了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國土資源管理體制改革，上收了國土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后，國土資源管理部門面臨著許多新情況，工作中出現(xiàn)不少新問題。今年，要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度，改革體制，完善機(jī)制，逐步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求，符合我國國情的國土資源管理制度。
(二)明確國土資源工作的新任務(wù)。今年的全國國土資源工作要點(diǎn)，明確提出了要實(shí)現(xiàn)五“新”：一是土地管理特別是耕地保護(hù)和集約用地邁上新臺(tái)階。要堅(jiān)決貫徹國務(wù)院《決定》，落實(shí)土地管理行政首長負(fù)責(zé)制;強(qiáng)化土地利用規(guī)劃管理，實(shí)行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”，確保現(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實(shí)經(jīng)營性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價(jià)制度，逐步形成統(tǒng)一的土地市場體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)市場監(jiān)管，提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國土資源調(diào)查評價(jià)和地質(zhì)工作要獲得新進(jìn)展。要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，認(rèn)真實(shí)施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場監(jiān)測工程，不斷提高管理支撐能力。四是維護(hù)群眾權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定要取得新成效。要切實(shí)尊重農(nóng)民權(quán)利，解決征地中的突出問題，深化征地制度改革，從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國土資源管理能力要有新提高。要進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，健全嚴(yán)格管理的工作機(jī)制;更新規(guī)劃理念，理清規(guī)劃思路，努力完成耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國土綜合整治等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。
(三)明確我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。過去的一年，我縣全面貫徹落實(shí)各級黨委政府關(guān)于國土資源的一系列重大部署，國土資源各項(xiàng)工作得到了穩(wěn)定發(fā)展：加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，資源保障能力得到增強(qiáng);深化土地資本營運(yùn)，積極開展招標(biāo)拍賣掛牌，土地市場建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處土地違法案件，依法行政水平不斷提高;全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)，積極創(chuàng)新用人機(jī)制，隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須冷靜地審視我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。目前，我縣國土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾：一是工業(yè)興縣對用地需求不斷增加與用地指標(biāo)不足的矛盾。一方面，隨著全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，我縣用地需求量逐年增長;另一方面，國家實(shí)行從嚴(yán)從緊的供地政策，用地指標(biāo)逐年減少，用地日趨緊張，新增建設(shè)用地報(bào)批難度日益加大。因此，在現(xiàn)有政策框架下，依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對國土資源工作認(rèn)識(shí)不足與嚴(yán)格管理土地之間的矛盾。當(dāng)前，有部分領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀理解不深，對發(fā)展形勢分析不準(zhǔn)，對國土資源管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤認(rèn)為嚴(yán)格土地管理會(huì)影響發(fā)展大局，阻礙發(fā)展步伐，減緩發(fā)展速度。如果不及時(shí)糾正這些錯(cuò)誤觀念，國家關(guān)于嚴(yán)格土地管理的措施就無法落實(shí)，今年國土資源管理的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)無法實(shí)現(xiàn)。三是我縣國土資源管理水平與承擔(dān)艱巨任務(wù)之間的矛盾。目前，我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平還較為落后，完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當(dāng)大難度。這幾年，國土部門通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)，開展行風(fēng)評議和作風(fēng)整頓，干部職工的服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴(yán)格土地管理的要求相比，還有一定差距。
為此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，辯證地分析當(dāng)前的工作形勢，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好國土資源工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、把握全局，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)國土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。
對于國土資源工作來說，20xx年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年;是認(rèn)真貫徹國務(wù)院《決定》，鞏固土地市場治理整頓成果的一年;是進(jìn)一步深化改革，理順國土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國土資源工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，充分利用各種有利條件，抓住機(jī)遇，乘勢而上，奮力推動(dòng)國土資源各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。特別是要突出抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，切實(shí)增強(qiáng)資源保障能力。
基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對人民負(fù)責(zé)，對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，保護(hù)好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護(hù)工作會(huì)議之后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求，做了一些實(shí)實(shí)在在的工作，成立了保護(hù)專班，設(shè)立了保護(hù)標(biāo)牌，落實(shí)了保護(hù)地塊，完善了保護(hù)制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作停留在口頭上，措施寫在文件上，制度掛在墻上，并沒有真正落實(shí)到位。為此，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)措施，真正守住基本農(nóng)田這條紅線，保護(hù)好我們的生命線。一是進(jìn)一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護(hù)成果。結(jié)合當(dāng)前開展的農(nóng)村二輪土地延包工作，將基本農(nóng)田落實(shí)到地塊和農(nóng)戶;縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護(hù)責(zé)任書，將保護(hù)范圍和責(zé)任落實(shí)到人;同時(shí),要充分利用當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高，農(nóng)民種田積極性高的有利局面，加大對基本農(nóng)田保護(hù)的宣傳力度，正確引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)耕地保護(hù)意識(shí)，共同保護(hù)好基本農(nóng)田。二是嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)管理，定期對基本農(nóng)田的利用狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為，對擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚、植樹造林、建窯建墳的，依法嚴(yán)厲查處，確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。要認(rèn)真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定，嚴(yán)格審批農(nóng)村宅基地。對農(nóng)民建房要做到“五個(gè)不批”，即：不符合規(guī)定條件的不批;超過法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請占用耕地沒有落實(shí)補(bǔ)充耕地責(zé)任的不批;城鎮(zhèn)居民申請占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用，加大對農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。
(二)積極開展土地整理，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積，獲取土地整理折抵指標(biāo)，而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。去年，我縣通過努力，爭取了幾個(gè)部、省、市整理重點(diǎn)項(xiàng)目、基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目。有的項(xiàng)目已通過了評審，有的項(xiàng)目已進(jìn)入預(yù)備庫。這些項(xiàng)目來之不易，全縣上下要齊心協(xié)力，密切配合，扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作。項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班，向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用，主動(dòng)配合國土部門做好遷房、遷墳等工作，切實(shí)為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門要及時(shí)提供相關(guān)資料，積極參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施和管理，為項(xiàng)目的實(shí)施獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;國土部門要著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌安排，一方面，加大跑“部”進(jìn)“京”的力度，千方百計(jì)爭取更多的土地開發(fā)整理項(xiàng)目;另一方面，要組織項(xiàng)目實(shí)施工作，按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)和管理的要求，加快工程進(jìn)度，管好項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)土地市場建設(shè)，大力推行招標(biāo)拍賣掛牌。
這兩年，我縣的土地資本營運(yùn)和土地市場建設(shè)進(jìn)展較快，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益突出。新的一年，我們要再接再厲，進(jìn)一步加強(qiáng)土地資產(chǎn)經(jīng)營管理力度和手段。重點(diǎn)是要堅(jiān)持兩手抓，一手抓儲(chǔ)備，通過征收集體土地，收回閑置土地，收購改制企業(yè)土地等途徑，擴(kuò)大土地儲(chǔ)備量，高度壟斷土地一級市場，掌握土地供應(yīng)主動(dòng)權(quán);要認(rèn)真貫徹落實(shí)公政發(fā)[20xx]66號(hào)文件精神，按照《縣土地儲(chǔ)備經(jīng)營暫行辦法》的規(guī)定，抓好土地收購儲(chǔ)備，堅(jiān)決打擊土地違法交易，徹底杜絕對手成交。一手抓招拍掛，積極嘗試大宗土地的運(yùn)作，重點(diǎn)推進(jìn)土地拍賣，促進(jìn)我縣土地市場建設(shè)上檔次，升層次。今后，土地資本營運(yùn)和市場建設(shè)要做到“三結(jié)合”：一是要把土地資本營運(yùn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和平臺(tái)。這幾年，孱陵新區(qū)發(fā)展較快，但是在管好、用好土地上，還大有文章可做。按照縣政府研究的意見，新區(qū)用地要實(shí)現(xiàn)“三化”，即：用地管理規(guī)范化，供應(yīng)方式市場化，經(jīng)濟(jì)效益最大化?？h國土局和開發(fā)區(qū)管委會(huì)要深入研究，科學(xué)規(guī)劃，緊密配合，扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動(dòng)的局面，分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息，吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個(gè)關(guān)口，在用地程序上要嚴(yán)格遵循先申請，后選址;先預(yù)審，后立項(xiàng);先審批，后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競爭用地的環(huán)境，經(jīng)營性用地必須100%招拍掛，工業(yè)用地要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)招拍掛，充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。二是要把土地資本營運(yùn)與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上，很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)、集中建設(shè)的方式，嚴(yán)禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房。我縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對舊城改造的指導(dǎo)和管理，加大規(guī)模，加快進(jìn)度，提升城市建設(shè)的水平。建設(shè)部門要做好舊城改造的規(guī)劃，國土部門要將舊城改造的土地納入資本營運(yùn)的范疇，采取招標(biāo)、拍賣或掛牌的方式集中供應(yīng)，開發(fā)商通過競爭取得土地，增加國有土地收益，為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營運(yùn)與盤活存量相結(jié)合。關(guān)于盤活存量的問題，我在后面還要專題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好，利用價(jià)值高的閑置土地，適時(shí)收購，以招拍掛方式出讓，著力盤活存量。
(四)做好服務(wù)發(fā)展文章，保障工業(yè)興縣用地需求。
各級各部門要正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資源保護(hù)的關(guān)系，正確處理資源需求與供給的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局來開展國土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局，切實(shí)提供用地保障。目前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，但用地指標(biāo)不足已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，我們要開動(dòng)腦筋，切實(shí)為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面，國土部門要想方設(shè)法爭取更多的用地指標(biāo);另一方面，要合理分配用地指標(biāo)，重點(diǎn)保障“四類項(xiàng)目”用地，即工業(yè)興縣項(xiàng)目，重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，骨干企業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目，效益好、就業(yè)多的招商引資項(xiàng)目。要通過“外爭內(nèi)控”，提高土地保障能力，努力增加有效供應(yīng)量，盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)做好服務(wù)工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)的命脈，項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。我縣有一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在建設(shè)，也還有一批重點(diǎn)項(xiàng)目即將啟動(dòng)。國土部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真搞好服務(wù)工作，切實(shí)做到全程參與，全程服務(wù)，簡化辦事程序，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。三是推進(jìn)征地制度改革，切實(shí)維護(hù)群眾利益。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前，征地中的矛盾十分突出，群眾集體訪，越級訪的事件屢有發(fā)生，影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級黨委政府和相關(guān)部門一定要高度重視，認(rèn)真研究措施，切實(shí)解決這個(gè)問題。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行已有的規(guī)定，加強(qiáng)征地管理，深化征地制度改革，拓寬補(bǔ)償安置渠道，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，農(nóng)民長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。另一方面，要進(jìn)一步健全處理信訪案件的工作制度，做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作，有效防止群體性事件的發(fā)生。
(五)著力盤活存量土地，深入推進(jìn)集約節(jié)約用地。
存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點(diǎn)，集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒，他們通過加強(qiáng)管理，盤活閑置，創(chuàng)新機(jī)制，開展置換，向時(shí)間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前，我縣還有大量閑置土地，還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法，要效益。一是盡快開展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調(diào)查，建立閑置土地檔案，認(rèn)真研究分析，分類制定盤活計(jì)劃。特別是斗湖堤城區(qū)，不僅要調(diào)查閑置土地，還要調(diào)查低效利用土地，真正掌握土地利用現(xiàn)狀，為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實(shí)有效的依據(jù)。二是對閑置土地分類處理。國土部門要按照公政發(fā)[20xx]34號(hào)文件的規(guī)定，對征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，無償收回土地使用權(quán);對閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的，要責(zé)令原用地單位限期開發(fā)利用土地，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取閑置費(fèi)和荒蕪費(fèi);對原用地單位已撤銷或者遷移的，采取收購方式，收回其土地使用權(quán);對停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項(xiàng)目，要通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛發(fā)布招商信息，面向全社會(huì)實(shí)行以地招商。三是鼓勵(lì)單位和個(gè)人開發(fā)利用閑置土地。招商引資項(xiàng)目或其他工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)利用閑置土地的，其土地出讓金可以分期繳納，相關(guān)規(guī)費(fèi)按低限標(biāo)準(zhǔn)收取。今后，凡閑置土地沒有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上不再申報(bào)審批新增建設(shè)用地，國土部門要嚴(yán)格把關(guān)。
(六)迅速啟動(dòng)規(guī)劃修編，加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐。
1997年在編制土地利用總體規(guī)劃時(shí)，對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢分析不夠準(zhǔn)確，存在指標(biāo)分配不合理、用地布局不合理的問題，嚴(yán)重制約了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院《決定》的要求和國土資源部的部署，今年將啟動(dòng)新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機(jī)遇，精心編制規(guī)劃，全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調(diào)研。在修編前期，重點(diǎn)是要做好調(diào)研工作，客觀評價(jià)前一輪規(guī)劃的實(shí)施情況，認(rèn)真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和不足，全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為修編作好充分的準(zhǔn)備。二是科學(xué)編制規(guī)劃。國土部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，合理安排各類用地指標(biāo)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局，預(yù)留好工業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的用地，調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田，提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要求高、工作量大，投入資金多，涉及到各行各業(yè)，牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織，統(tǒng)一推進(jìn)，在人員和資金安排上提供保障。同時(shí)，對于即將開展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，各級政府也要高度重視，加大投入，精心組織，切實(shí)做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。
(七)加強(qiáng)土地法制宣傳，強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。
《國務(wù)院》決定對土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，對國土資源執(zhí)法體制作了進(jìn)一步調(diào)整。設(shè)立了土地督察制度，國務(wù)院直接向各地派駐土地督察專員，監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時(shí)，還將各級國土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)級別升格，業(yè)務(wù)上直接受上級國土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。這充分說明了國家嚴(yán)厲查處土地違法案件的決心。我們要認(rèn)清形勢，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學(xué)習(xí)宣傳國務(wù)院《決定》。國務(wù)院《決定》是指導(dǎo)今后一段時(shí)期土地管理的綱領(lǐng)性文件?！稕Q定》出臺(tái)后，縣委中心學(xué)習(xí)小組及時(shí)組織縣“四大家“領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專題學(xué)習(xí);縣政府采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《決定》。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，帶頭講，帶頭宣傳。要通過學(xué)習(xí)，明確《決定》的重大意義，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，用《決定》指導(dǎo)我們的工作。在此基礎(chǔ)上，還采取多種方式，分層次，多角度開展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)依法用地、節(jié)約用地的意識(shí)。二是加大案件查處力度。土地政策越來越緊，處罰標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)，但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法批地，違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬，對違法者處理不嚴(yán)，起不到查處一起，警戒一片的作用。今后，國土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度，依法查處一批典型案件。對違法占用的土地，該收回的要收回;對非法交易的資金，該沒收的要沒收;對違章建筑，該拆除的要拆除;對違法的國家工作人員，該處分的要堅(jiān)決處分。要通過強(qiáng)有力的措施，確保國土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行，執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅(jiān)持依法行政。依法行政不僅是對行政執(zhí)法的總體要求，更是對各級領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要深入學(xué)習(xí)國情國法國策，切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí)，自覺遵守土地法律法規(guī)，切實(shí)做到嚴(yán)格依法辦事，依法行政，不越權(quán)，不濫用權(quán)。同時(shí)，要支持國土部門依法行政，堅(jiān)決做到對違法案件不說情，不護(hù)短，不打招呼。
(八)加強(qiáng)國土隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高管地用地水平。
今年是國土資源管理體制改革到位的第一年，也是國土資源部確定的“完善體制，提高素質(zhì)年”。國土資源部門要把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和發(fā)揮整體功能為重點(diǎn)，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂經(jīng)營、會(huì)管理的國土資源隊(duì)伍。一是精心組織黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。黨員是干伍的中堅(jiān)力量。國土部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過教育活動(dòng)，真正解決黨員隊(duì)伍建設(shè)中的實(shí)際問題，進(jìn)一步端正黨員思想，純潔黨員隊(duì)伍，樹立良好黨風(fēng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國土部門要根據(jù)國土資源工作外延不斷擴(kuò)大，更加豐富的特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，針對性、計(jì)劃性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬、肯干事、會(huì)干事的人才隊(duì)伍。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近幾年，國土部門廣大干部職工顧大局，識(shí)大體，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了一些實(shí)實(shí)在在的服務(wù)工作。但也有少數(shù)干部職工責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)水平不高，工作作風(fēng)不實(shí)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的良好風(fēng)尚，促進(jìn)干部職工轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高管理水平。四是強(qiáng)化廉政建設(shè)。在2月16日的國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上，溫總理強(qiáng)調(diào)要抓好八個(gè)方面的廉政建設(shè)工作，其中關(guān)鍵一點(diǎn)是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場。這充分說明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè)，否則容易出問題。國土部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施，健全監(jiān)管體系，重點(diǎn)是要實(shí)行兩制：在業(yè)務(wù)決策上實(shí)行會(huì)審制，在土地供應(yīng)上實(shí)行公示制，確保行政行為公開、公正、透明。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今年國土資源管理的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各級各部門一定要高度統(tǒng)一思想，把國土資源管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強(qiáng)化措施，務(wù)必抓出成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合。國土資源工作事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對國土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究國土資源管理，及時(shí)解決國土部門工作中的實(shí)際困難。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念，著眼大局、積極支持，主動(dòng)配合。充分發(fā)揮各自職能作用，共同做好國土資源工作。國土部門要在狠抓落實(shí)上下功夫，按照總體部署，結(jié)合具體實(shí)際，分解工作任務(wù)，明確進(jìn)度要求，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，保障各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
(二)明確責(zé)任，建立考核體系。各級政府是嚴(yán)格土地管理的主體，要對本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)負(fù)總責(zé)?？h政府將進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制，把是否珍惜土地和有效保護(hù)基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績的重要內(nèi)容。會(huì)上，我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。希望大家一定要強(qiáng)化責(zé)任觀念，采取有效措施將耕地保護(hù)目標(biāo)落實(shí)到位，并定期向縣政府報(bào)告耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)情況?？h國土資源局要會(huì)同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門，盡快研究制定責(zé)任目標(biāo)考核辦法，并定期進(jìn)行督辦檢查和考核。
(三)深化改革，推進(jìn)體制創(chuàng)新。國土資源管理體制改革后，工作中出現(xiàn)了一些新問題，新矛盾，國土部門要在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究解決問題的新途徑、新方法，大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變國土資源管理的傳統(tǒng)方式方法，盡快建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的國土資源管理制度，走上高效管理服務(wù)的軌道。雖然國土部門干部管理體制進(jìn)行了調(diào)整，但仍然是縣政府的工作部門，各級政府、各部門要一如既往地重視、關(guān)心和支持國土部門的工作。
同志們，新的一年，新的任務(wù);新的開拓，新的期待。我們要看到前所未有的機(jī)遇，認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，更加團(tuán)結(jié)進(jìn)取，更加奮發(fā)有為，努力把我縣國土資源管理提高到一個(gè)新的水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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