2023年副市長(zhǎng)在全市地稅工作會(huì)議上講話(通用16篇)

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2023年副市長(zhǎng)在全市地稅工作會(huì)議上講話(通用16篇)
時(shí)間:2023-11-28 14:29:15     小編:琴心月

總結(jié)能夠幫助我們反思過(guò)去并為未來(lái)的工作和學(xué)習(xí)提供參考,是非常重要的??偨Y(jié)的語(yǔ)言要準(zhǔn)確、清晰,力求表達(dá)精準(zhǔn),避免模糊和含糊不清的表達(dá)。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范文,希望能激發(fā)大家對(duì)寫作的興趣和靈感。

副市長(zhǎng)在全市地稅工作會(huì)議上講話篇一

(2008年1月23日)。

同志們:

剛才,__副主任向大會(huì)報(bào)告了2006年全市商業(yè)的主要情況,研究并部署了2008年的工作。報(bào)告實(shí)事求是,全面具體,講得很好,我表示贊同。下面,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

過(guò)去的一年是我市商業(yè)在前進(jìn)的道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐的一年。在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在商業(yè)戰(zhàn)線全體員工的共同努力下,面對(duì)全國(guó)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇、市場(chǎng)格局進(jìn)一步調(diào)整、國(guó)家商業(yè)流通政策調(diào)整的新形勢(shì),全市各級(jí)商業(yè)部門按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,立足實(shí)際,沉著應(yīng)對(duì),突出重點(diǎn),銳意創(chuàng)新,在生豬定點(diǎn)屠宰、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、酒類流通管理、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、企業(yè)改制、市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程試點(diǎn)工作等都取得了很好的成績(jī),重點(diǎn)領(lǐng)域有了新的突破,多項(xiàng)工作和多個(gè)單位獲得了全省先進(jìn),“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程獲得了商務(wù)部好評(píng),全市商業(yè)事業(yè)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。2006年社會(huì)消費(fèi)品零售總額131.5億元,在115億元的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)14.4,增幅再創(chuàng)新高,市場(chǎng)物價(jià)保持基本穩(wěn)定。

去年,我市商業(yè)工作雖然取得顯著的成績(jī),但仍然存在一些不足:如商業(yè)法規(guī)建設(shè)相對(duì)滯后,部分行業(yè)管理缺乏法律依據(jù);商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分布不平衡;現(xiàn)代物流組織形式層次低,物流業(yè)水平較低,新型業(yè)態(tài)在商業(yè)經(jīng)濟(jì)中尚不占主導(dǎo)地位,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化;商貿(mào)企業(yè)單體規(guī)模偏小,組織化程度偏低造成企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不夠高,競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng),與日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不相適應(yīng)。

2008年是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年,全市商業(yè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神,按照市委、市政府工作部署,積極有效地應(yīng)對(duì)商業(yè)工作面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)。

首先,商業(yè)流通工作直接與廣大人們的日常生活息息相關(guān),任何一個(gè)環(huán)節(jié)的中斷都有可能導(dǎo)致較大問題的出現(xiàn),甚至出現(xiàn)社會(huì)波動(dòng)。從某種程度上說(shuō),商業(yè)流通工作事關(guān)國(guó)計(jì)民生,連系千家萬(wàn)戶,關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。

其次,商業(yè)流通工作環(huán)節(jié)眾多,布局靈活分散,為城鄉(xiāng)居民提供了眾多的就業(yè)空間和就業(yè)崗位。并且商業(yè)流通工作是衡量城鄉(xiāng)居民生活狀況及其水平的晴雨表,是本地相關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要參考系,對(duì)本地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與布局影響較大。

第三,經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化帶來(lái)的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,大物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,對(duì)傳統(tǒng)的商業(yè)流通體制產(chǎn)生了巨大沖擊。在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的大背景下,城市和農(nóng)村建立新的商業(yè)流通體制和網(wǎng)絡(luò)是一項(xiàng)嶄新的課題,也是一項(xiàng)巨大的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及層面十分廣泛。

第四,商業(yè)流通工作對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場(chǎng),擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi),搞活流通,整頓商業(yè)流通秩序,做好流通領(lǐng)域食品安全等都有不可替代的作用。

面對(duì)諸多因素的挑戰(zhàn),需要我們以開拓創(chuàng)新的勇氣和精神、以扎實(shí)的工作作風(fēng)、以高度的責(zé)任感和使命感來(lái)謀劃好2008年全市的商業(yè)工作,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展寫上濃墨重彩的一筆。

二、集中力量,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),堅(jiān)定不移地推動(dòng)商業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

(一)繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程建設(shè)。全市2008年繼續(xù)按標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量在已建1236個(gè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完成新布點(diǎn)400個(gè)、大型商品配送中心2家,商品配送率力爭(zhēng)達(dá)60,爭(zhēng)取國(guó)家和省里的各項(xiàng)資金盡快到位。新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程體系建設(shè)由點(diǎn)到面逐步鋪開,全省2006年第一家在豐城開通,再在2008年兩個(gè)縣市試點(diǎn),爭(zhēng)取建鄉(xiāng)級(jí)信息站8個(gè),村級(jí)點(diǎn)26個(gè),力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本完成農(nóng)村信息服務(wù)體系的建設(shè)工作。

(二)健全商業(yè)法規(guī)體系,認(rèn)真做好城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。完善的法律制度是規(guī)范交換關(guān)系的關(guān)鍵,是商業(yè)健康發(fā)展的核心。健全商業(yè)法規(guī)體系,是實(shí)行依法治商的.前提。要根據(jù)我市立法工作的實(shí)際情況多在規(guī)范性文件上下功夫。今年要制訂食品市場(chǎng)準(zhǔn)入、飲食行業(yè)、連鎖經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等方面的。

管理辦法,修改牲畜屠宰和肉品流通條例,深入貫徹落實(shí)行政許可法,加強(qiáng)政府調(diào)控商品流通的能力??茖W(xué)構(gòu)建商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)新體系,抓緊制定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施細(xì)則,建立大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)聽證制度,從制度上、法規(guī)上確保規(guī)劃的落實(shí)。進(jìn)一步完善市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃;豐城、樟樹、高安3市也要進(jìn)一步推進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè);袁州區(qū)按照省級(jí)示范商業(yè)社區(qū)的要求,做好朝陽(yáng)社區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)工作,努力創(chuàng)建全國(guó)示范商業(yè)社區(qū)。

(三)完善農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。2008年,全市日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源回收利用四大經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。以縣為單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村“四大網(wǎng)絡(luò)”覆蓋率均到40以上,2008年力爭(zhēng)培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人500人以上并取得國(guó)家證書。加強(qiáng)各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)的規(guī)劃管理、提檔升級(jí)和基地建設(shè)。加快改造傳統(tǒng)物流業(yè),推進(jìn)大型批發(fā)市場(chǎng)向物流中心發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展以信息技術(shù)為支撐,以供應(yīng)鏈管理為核心,以第三方物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代物流體系。要把工作的重點(diǎn)放在培育龍頭骨干物流企業(yè)上,針對(duì)國(guó)家物流用地政策新變化,引導(dǎo)創(chuàng)維和國(guó)美等發(fā)展物流配送業(yè),實(shí)行零售企業(yè)統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送,逐步發(fā)展社會(huì)配送。

(四)加快發(fā)展新型業(yè)態(tài),建立立體式商品市場(chǎng)體系。商品市場(chǎng)是現(xiàn)代市場(chǎng)體系的重要組成部分,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中商品與服務(wù)交換的基本場(chǎng)所和主要形式?,F(xiàn)代化、立體式的商品市場(chǎng)體系,最高層是購(gòu)物中心,第二層是批發(fā)市場(chǎng),第三層是連鎖網(wǎng)點(diǎn),第四層是特色商業(yè)街,基礎(chǔ)層是社區(qū)商業(yè)。我們要從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)發(fā)展和完善立體式商品市場(chǎng)體系的重要意義,采取措施,協(xié)調(diào)發(fā)展五個(gè)層面的商業(yè),尤其要加快發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)。

(五)切實(shí)抓好商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。行業(yè)協(xié)會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潤(rùn)滑劑,也是整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不可或缺的中間環(huán)節(jié),對(duì)協(xié)調(diào)市場(chǎng)主體利益和提高市場(chǎng)資源配置的效率方面起了積極的作用。今年我們要大力推進(jìn)協(xié)會(huì)、商會(huì)的建設(shè),力爭(zhēng)在一年內(nèi)商業(yè)協(xié)會(huì)面貌有一個(gè)新的變化。要制定和完善商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見,明確行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、職能作用、設(shè)立原則、退出機(jī)制等問題。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變,賦予行業(yè)協(xié)會(huì)考核技術(shù)資質(zhì)、制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、擬定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、參與涉及行業(yè)利益的政府規(guī)章文件擬定、參與政府采購(gòu)、技術(shù)人員職稱評(píng)定前置評(píng)審、推介優(yōu)質(zhì)企業(yè)、協(xié)調(diào)市場(chǎng)價(jià)格、實(shí)行信息交流和技術(shù)培訓(xùn)等方面職能。調(diào)整理順行業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)制和布局,加強(qiáng)自律規(guī)范管理,加快建設(shè)一批市場(chǎng)化程度高、有一定行業(yè)代表性、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)健全的協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)工作的重點(diǎn)放在發(fā)動(dòng)成立新協(xié)會(huì)上,做到一業(yè)一會(huì),商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的數(shù)量到年底力爭(zhēng)翻一番,初步建立起一個(gè)行業(yè)門類齊全的協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)。要引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)信息平臺(tái),通過(guò)平臺(tái)提高行業(yè)自律管理水平和對(duì)外招商引資、宣傳推介、咨詢服務(wù)等能力。要發(fā)動(dòng)協(xié)會(huì)舉辦或參與舉辦會(huì)展,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)擁有眾多企業(yè)會(huì)員的優(yōu)勢(shì)。要發(fā)揮協(xié)會(huì)、商會(huì)能說(shuō)政府不方便說(shuō)的話、能辦政府不方便辦的事的作用,更好地服務(wù)會(huì)員、服務(wù)社會(huì)政府。

三、加大管理力度,切實(shí)抓緊抓實(shí)春節(jié)前后的商業(yè)流通工作,確保食品安全和社會(huì)穩(wěn)定。

春節(jié)即將到來(lái),從現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入消費(fèi)最旺季,商品流通環(huán)節(jié)多且復(fù)雜,流通量很大,要加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)的監(jiān)控,做好物資調(diào)撥和應(yīng)急工作,保證市場(chǎng)供應(yīng)。特別要抓好酒類流通管理工作,堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣酒類商品的惡劣現(xiàn)象。抓好生豬屠宰管理,一定要保障城鄉(xiāng)居民肉類食品消費(fèi)的安全的需要。要做好節(jié)日期間的維穩(wěn)和安全工作,組織安全生產(chǎn)大檢查,整治安全隱患,讓員工和百姓過(guò)一個(gè)歡樂、祥和的節(jié)日。各級(jí)商業(yè)部門和企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo),都要貫徹落實(shí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,以人為本,關(guān)心員工,體貼員工,安排好員工的生活。要組織送溫暖活動(dòng),為困難企業(yè)、困難職工家庭排憂解難。春節(jié)將至,借此機(jī)會(huì),我代表市政府向?yàn)橐舜荷虡I(yè)作出貢獻(xiàn)和辛勤耕耘的商業(yè)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工拜個(gè)早年,祝大家身體健康、闔家幸福、萬(wàn)事勝意!

謝謝大家!

管理辦法,修改牲畜屠宰和肉品流通條例,深入貫徹落實(shí)行政許可法,加強(qiáng)政府調(diào)控商品流通的能力??茖W(xué)構(gòu)建商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)新體系,抓緊制定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施細(xì)則,建立大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)聽證制度,從制度上、法規(guī)上確保規(guī)劃的落實(shí)。進(jìn)一步完善市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃;豐城、樟樹、高安3市也要進(jìn)一步推進(jìn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè);袁州區(qū)按照省級(jí)示范商業(yè)社區(qū)的要求,做好朝陽(yáng)社區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)工作,努力創(chuàng)建全國(guó)示范商業(yè)社區(qū)。

(三)完善農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。2008年,全市日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源回收利用四大經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。以縣為單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村“四大網(wǎng)絡(luò)”覆蓋率均到40以上,2008年力爭(zhēng)培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人500人以上并取得國(guó)家證書。加強(qiáng)各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)的規(guī)劃管理、提檔升級(jí)和基地建設(shè)。加快改造傳統(tǒng)物流業(yè),推進(jìn)大型批發(fā)市場(chǎng)向物流中心發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展以信息技術(shù)為支撐,以供應(yīng)鏈管理為核心,以第三方物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代物流體系。要把工作的重點(diǎn)放在培育龍頭骨干物流企業(yè)上,針對(duì)國(guó)家物流用地政策新變化,引導(dǎo)創(chuàng)維和國(guó)美等發(fā)展物流配送業(yè),實(shí)行零售企業(yè)統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送,逐步發(fā)展社會(huì)配送。

(四)加快發(fā)展新型業(yè)態(tài),建立立體式商品市場(chǎng)體系。商品市場(chǎng)是現(xiàn)代市場(chǎng)體系的重要組成部分,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中商品與服務(wù)交換的基本場(chǎng)所和主要形式?,F(xiàn)代化、立體式的商品市場(chǎng)體系,最高層是購(gòu)物中心,第二層是批發(fā)市場(chǎng),第三層是連鎖網(wǎng)點(diǎn),第四層是特色商業(yè)街,基礎(chǔ)層是社區(qū)商業(yè)。我們要從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)發(fā)展和完善立體式商品市場(chǎng)體系的重要意義,采取措施,協(xié)調(diào)發(fā)展五個(gè)層面的商業(yè),尤其要加快發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)。

(五)切實(shí)抓好商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。行業(yè)協(xié)會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潤(rùn)滑劑,也是整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不可或缺的中間環(huán)節(jié),對(duì)協(xié)調(diào)市場(chǎng)主體利益和提高市場(chǎng)資源配置的效率方面起了積極的作用。今年我們要大力推進(jìn)協(xié)會(huì)、商會(huì)的建設(shè),力爭(zhēng)在一年內(nèi)商業(yè)協(xié)會(huì)面貌有一個(gè)新的變化。要制定和完善商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見,明確行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、職能作用、設(shè)立原則、退出機(jī)制等問題。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變,賦予行業(yè)協(xié)會(huì)考核技術(shù)資質(zhì)、制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、擬定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、參與涉及行業(yè)利益的政府規(guī)章文件擬定、參與政府采購(gòu)、技術(shù)人員職稱評(píng)定前置評(píng)審、推介優(yōu)質(zhì)企業(yè)、協(xié)調(diào)市場(chǎng)價(jià)格、實(shí)行信息交流和技術(shù)培訓(xùn)等方面職能。調(diào)整理順行業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)制和布局,加強(qiáng)自律規(guī)范管理,加快建設(shè)一批市場(chǎng)化程度高、有一定行業(yè)代表性、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)健全的協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)工作的重點(diǎn)放在發(fā)動(dòng)成立新協(xié)會(huì)上,做到一業(yè)一會(huì),商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的數(shù)量到年底力爭(zhēng)翻一番,初步建立起一個(gè)行業(yè)門類齊全的協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)。要引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)信息平臺(tái),通過(guò)平臺(tái)提高行業(yè)自律管理水平和對(duì)外招商引資、宣傳推介、咨詢服務(wù)等能力。要發(fā)動(dòng)協(xié)會(huì)舉辦或參與舉辦會(huì)展,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)擁有眾多企業(yè)會(huì)員的優(yōu)勢(shì)。要發(fā)揮協(xié)會(huì)、商會(huì)能說(shuō)政府不方便說(shuō)的話、能辦政府不方便辦的事的作用,更好地服務(wù)會(huì)員、服務(wù)社會(huì)政府。

三、加大管理力度,切實(shí)抓緊抓實(shí)春節(jié)前后的商業(yè)流通工作,確保食品安全和社會(huì)穩(wěn)定。

春節(jié)即將到來(lái),從現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入消費(fèi)最旺季,商品流通環(huán)節(jié)多且復(fù)雜,流通量很大,要加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)的監(jiān)控,做好物資調(diào)撥和應(yīng)急工作,保證市場(chǎng)供應(yīng)。特別要抓好酒類流通管理工作,堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣酒類商品的惡劣現(xiàn)象。抓好生豬屠宰管理,一定要保障城鄉(xiāng)居民肉類食品消費(fèi)的安全的需要。要做好節(jié)日期間的維穩(wěn)和安全工作,組織安全生產(chǎn)大檢查,整治安全隱患,讓員工和百姓過(guò)一個(gè)歡樂、祥和的節(jié)日。各級(jí)商業(yè)部門和企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo),都要貫徹落實(shí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,以人為本,關(guān)心員工,體貼員工,安排好員工的生活。要組織送溫暖活動(dòng),為困難企業(yè)、困難職工家庭排憂解難。春節(jié)將至,借此機(jī)會(huì),我代表市政府向?yàn)橐舜荷虡I(yè)作出貢獻(xiàn)和辛勤耕耘的商業(yè)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工拜個(gè)早年,祝大家身體健康、闔家幸福、萬(wàn)事勝意!

謝謝大家!

副市長(zhǎng)在全市地稅工作會(huì)議上講話篇二

市政府召開全市科技工作會(huì)議,是黨中央、國(guó)務(wù)院加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢(shì)下,召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前,x市長(zhǎng)就開好這次會(huì)議作了重要指示,要求結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,提高科技含量和水平,造福x人民。下面,就做好今年科技工作,講幾點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感。

省委、省政府也對(duì)我省的科技創(chuàng)新工作給予了高度關(guān)注,召開了全省推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)大會(huì),省委常委會(huì)和省政府常務(wù)會(huì)議也多次學(xué)習(xí)和研究我省科技創(chuàng)新工作。今年我市“兩會(huì)”提出,要積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力,以科技進(jìn)步促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生??梢哉f(shuō),科技創(chuàng)新在國(guó)家和全省發(fā)展全局中的地位得到了空前的提升,國(guó)家推動(dòng)科技改革發(fā)展的措施從未像今天這樣有力,科技事業(yè)迎來(lái)了歷史性的機(jī)遇,科技創(chuàng)新必將開創(chuàng)一個(gè)新的時(shí)代。

獲得陜西省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)x項(xiàng);

推廣轉(zhuǎn)化科技成果x項(xiàng);

獲楊凌農(nóng)高會(huì)后稷獎(jiǎng)x項(xiàng);

實(shí)施中、省、市重點(diǎn)科技項(xiàng)目x余項(xiàng),爭(zhēng)取科技項(xiàng)目資金x余萬(wàn)元,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐,這些成績(jī)來(lái)之不易。但我們還應(yīng)該清醒的看到,我市科技工作還面臨許多問題,如企業(yè)創(chuàng)新能力不足、科技支撐作用不強(qiáng)、全社會(huì)創(chuàng)新氛圍不濃等。目前,全市僅有x家高新技術(shù)企業(yè),x家省、市研發(fā)中心,社會(huì)研發(fā)強(qiáng)度僅為x%。較省內(nèi)其他地市差距較大。依靠科技促進(jìn)轉(zhuǎn)型還有許多工作要做。

我對(duì)全市科技工作狀況的總體評(píng)價(jià),可概括為六個(gè)字:基礎(chǔ)差、進(jìn)步快?;A(chǔ)差的主要原因:一是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以煤炭、水泥為主,輸出的是原材料和初級(jí)產(chǎn)品,日子比較好過(guò),政府、企業(yè)和個(gè)人缺乏依靠科技創(chuàng)新謀生存發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,科技創(chuàng)新的力度和空間有限。二是我市大專院校少,沒有一所本科院校,沒有一所工科科研院所,本地的研發(fā)人員較少,成果少、專利少。三是科研項(xiàng)目少,政府科研經(jīng)費(fèi)投入少,企業(yè)自身的研發(fā)經(jīng)費(fèi)也少。進(jìn)步快主要表現(xiàn)在:一是各級(jí)各部門人員科技意識(shí)不斷增強(qiáng),近幾年上報(bào)的科技成果項(xiàng)目數(shù)量增多,質(zhì)量提高,比較成熟的多項(xiàng)成果獲得了中省獎(jiǎng)項(xiàng),且在實(shí)踐中應(yīng)用推廣快。二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,科技成果涵蓋的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,x年非農(nóng)成果比例達(dá)到近x%。由過(guò)去以農(nóng)業(yè)為主,擴(kuò)大到工業(yè)、交通、衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域,特別是陶瓷、裝備制造等科技創(chuàng)新成果突出。三是各級(jí)各部門越來(lái)越重視、支持科技創(chuàng)新及研發(fā)工作,經(jīng)費(fèi)保障、人員配備的力度在加大。四是借用外力開展技術(shù)創(chuàng)新,新產(chǎn)品研發(fā)意識(shí)增強(qiáng),與大專院校的戰(zhàn)略合作效果顯著。比如,工藝陶瓷、x紫砂請(qǐng)外地技師設(shè)計(jì)、研發(fā),在x當(dāng)?shù)厣a(chǎn),經(jīng)濟(jì)效益明顯。

二、強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)我市科技工作新局面。

我們必須從全市實(shí)際出發(fā),準(zhǔn)確把握科技工作新要求、科技發(fā)展新趨勢(shì),要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),選準(zhǔn)主攻方向,定措施、抓落實(shí),見實(shí)效。

一要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)是轉(zhuǎn)型發(fā)展的推手。我們要以科技項(xiàng)目為依托,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為抓手,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在煤炭、水泥、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,組織實(shí)施重大科技專項(xiàng),突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備。支持陶瓷工藝品的設(shè)計(jì)、創(chuàng)作,支持x紫砂新品的研發(fā)和生產(chǎn)。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。圍繞“煤-電-鋁-鋁深加工”產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,重點(diǎn)解決鋁深加工產(chǎn)品多樣化開發(fā)、重大裝備安裝、調(diào)試及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。組織實(shí)施中省科技統(tǒng)籌重大專項(xiàng),突破煤炭的清潔化利用技術(shù)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,加快關(guān)鍵技術(shù)成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)資源就地轉(zhuǎn)化。三是培育壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)智慧旅游、養(yǎng)生科技應(yīng)用項(xiàng)目的支持。強(qiáng)化與科研機(jī)構(gòu)的合作,加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)保健產(chǎn)品、中藥新藥劑型、配方等的研究。重點(diǎn)支持具有先進(jìn)技術(shù)水平的裝備研發(fā)、制造,提升裝備產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。四是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)研發(fā)和技術(shù)集成與示范,提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和科技示范基地的創(chuàng)新能力和示范推廣效應(yīng)。支持區(qū)縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,提升競(jìng)爭(zhēng)力。大力推廣新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式,提高農(nóng)民科技素質(zhì)。

二要著力強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,也是技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主力軍。要繼續(xù)把強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位作為科技創(chuàng)新工作的重中之重。一是激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)增加創(chuàng)新研發(fā)投入。要加大對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)支持力度,市級(jí)科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)x%用于支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。支持企業(yè)積極參與中、省企業(yè)配套科研生產(chǎn),對(duì)取得創(chuàng)新型核心成果的給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。二是大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)。要設(shè)立民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)基金,支持民營(yíng)科技企業(yè)申報(bào)各類科技項(xiàng)目,支持有條件的民營(yíng)科技企業(yè)聘用高等院校、科研機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)的優(yōu)秀工程技術(shù)人員,優(yōu)先推薦申請(qǐng)國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和省級(jí)科技項(xiàng)目。三是支持企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。要加大對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的支持力度,對(duì)通過(guò)發(fā)明創(chuàng)造爭(zhēng)取到中省科技立項(xiàng)的企業(yè)給予政策、資金的扶持。四是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的政策引導(dǎo)。落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。完善支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施,建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)估制度,開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作,著力激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

三要加強(qiáng)科技人才的引進(jìn)培養(yǎng)??萍紕?chuàng)新,人才為本。培養(yǎng)造就一支富有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍,是提高自主創(chuàng)新能力的決定因素,是建設(shè)創(chuàng)新型x的希望所在。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),大力改革創(chuàng)新人才機(jī)制,全面提高科技隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。要以農(nóng)業(yè)科技示范基地、中省重大科研專項(xiàng)為依托,培養(yǎng)具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊(duì)伍,培養(yǎng)社會(huì)急需的高技能人才,形成我市自主創(chuàng)新的人才團(tuán)隊(duì)。二是加大引進(jìn)人才、引進(jìn)智力工作的力度。積極引進(jìn)中藥研發(fā)、高效農(nóng)業(yè)、工藝陶瓷、智慧旅游、裝備制造等能夠帶動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高精尖”人才,培養(yǎng)一批“留得住、用的上、有貢獻(xiàn)”的鄉(xiāng)土人才,不斷壯大科技人才隊(duì)伍。三是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。要在全社會(huì)進(jìn)一步形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,承認(rèn)人才的價(jià)值,尊重人才的創(chuàng)造。建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人才選拔任用、合理流動(dòng)和分配激勵(lì)制度,努力創(chuàng)造一個(gè)拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境。四是強(qiáng)化科技人員激勵(lì)機(jī)制。健全科技人員評(píng)價(jià)制度,堅(jiān)持把科技人員服務(wù)科技創(chuàng)新的成效作為評(píng)價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo)和職稱評(píng)定的重要依據(jù)。對(duì)貢獻(xiàn)突出的科技人才實(shí)行重獎(jiǎng),最大限度地調(diào)動(dòng)科技人員的積極性,充分激發(fā)創(chuàng)新人才的創(chuàng)業(yè)熱情,切實(shí)為創(chuàng)新人才提供廣闊的舞臺(tái)。

四要加強(qiáng)科技的交流與合作。深化科技開放合作,有效利用市域外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)人才,彌補(bǔ)我市科技資源不足。要按照省上提出構(gòu)建科技專家服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技中介服務(wù)“四大平臺(tái)”的要求,切實(shí)加大工作力度,實(shí)現(xiàn)與省科技資源中心的有效對(duì)接。要深化與x交通大學(xué)、x農(nóng)林科技大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、x建筑科技大學(xué)等高等院校合作,擴(kuò)大與各大專院校、科研院所友好合作的范圍,爭(zhēng)取科研項(xiàng)目,聘請(qǐng)有關(guān)專家教授參與我市產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究和科技攻關(guān),培養(yǎng)和帶動(dòng)我市科技人員提高科研創(chuàng)新能力。要引導(dǎo)企業(yè)與院校、科研單位開展技術(shù)、人才、項(xiàng)目“三對(duì)接”活動(dòng),積極推動(dòng)企業(yè)與省內(nèi)外科研院所、高校聯(lián)合承擔(dān)科技和工程項(xiàng)目,共建研發(fā)機(jī)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)提高承接和轉(zhuǎn)化重大創(chuàng)新成果的能力。

五要抓好科技規(guī)劃的銜接。要查漏補(bǔ)缺,同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研論證,圍繞事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,著力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為科技工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

科技工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域。提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型x,需要各個(gè)部門的相互配合、共同參與,形成合力。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)科技工作的重要性,牢固樹立抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的理念,進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),積極解決科技工作中的困難和問題??萍疾块T要充分發(fā)揮職能作用,積極主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的參謀。各相關(guān)部門要協(xié)作配合,積極支持科技部門的工作,形成齊抓共管的合力。

二要加大科技投入。要認(rèn)真貫徹落實(shí)支持科技創(chuàng)新的科技投入、稅收優(yōu)惠等政策措施,加大對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)力度,逐步形成以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充,多元化、多渠道的科技投入體系。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)科技項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理工作,特別是對(duì)科技項(xiàng)目資金的監(jiān)管工作,保證項(xiàng)目資金使用合法合規(guī),不違規(guī)違法。

同志們,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。讓我們緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展”這個(gè)主題,凝心聚力,勇于超越,為加快我市轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

副市長(zhǎng)在全市地稅工作會(huì)議上講話篇三

(2月13日)。

同志們:

經(jīng)市政府同意,今天召開全市地稅工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省地稅工作會(huì)議和市第二次黨代會(huì)議精神,總結(jié)前三年特別是去年的工作情況,表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,研究部署今年的全市地稅工作。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,龔建華市長(zhǎng)給大會(huì)發(fā)來(lái)了賀信,對(duì)全市地稅系統(tǒng)取得的成績(jī)進(jìn)行了充分肯定,對(duì)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部職工提出了明確要求和殷切期望。等一下,黃正遜局長(zhǎng)還要作工作報(bào)告,對(duì)今年的全市地稅工作進(jìn)行具體布置和安排,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就做好今年的地稅工作,先講幾點(diǎn)意見,供同志們工作中參考。

一、肯定成績(jī),把握大局,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

過(guò)去的一年,全市上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),立足又好又快,狠抓工作落實(shí),全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“速度加快、效益提升、物價(jià)穩(wěn)定”的良好態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開局。全市完成生產(chǎn)總值439.72億元,增長(zhǎng)13.2,三次產(chǎn)業(yè)占gdp的比重調(diào)整為23.1:46.6:30.3;財(cái)政總收入38.68億元,增長(zhǎng)25.1,增幅創(chuàng)來(lái)最高,其中地方收入21.83億元,增長(zhǎng)20.2,增幅排全省第4位,為近8年來(lái)的最好排位,并實(shí)現(xiàn)了縣縣財(cái)政收入過(guò)億元的歷史性突破;規(guī)模以上工業(yè)增加值103.99億元,增長(zhǎng)34.9,銷售收入超億元的企業(yè)由上年的33戶增加到58戶,實(shí)現(xiàn)利稅34.57億元,分別增長(zhǎng)52.5和72.6;城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資174.55億元,增長(zhǎng)28.9;社會(huì)消費(fèi)品零售總額131.48億元,增長(zhǎng)14.4;城市居民人均可支配收入9153元,增長(zhǎng)11.2;農(nóng)民人均純收入3653元,增長(zhǎng)6.5。

這些成績(jī)的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市委、市政府總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果,其中也凝聚著全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。一年來(lái),全市地稅系統(tǒng)干部職工在省地稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,作出了卓越的貢獻(xiàn),各項(xiàng)工作取得了新突破,歸納起來(lái),我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:一是地稅收入大幅增長(zhǎng)。在20全市地稅收入首次突破10億元大關(guān)的基礎(chǔ)上,20各級(jí)地稅部門組織入庫(kù)稅收13億元,占年度計(jì)劃的111,占年度目標(biāo)的103.6,比上年凈增2.63億元,增長(zhǎng)25.3,比地方財(cái)政收入增幅高出5.1個(gè)百分點(diǎn),完成進(jìn)度和增長(zhǎng)幅度在全省均排第3位,地稅收入占gdp的比重為3.09%,占地方財(cái)政收入的比重為59.6%,分別比上年提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)和2.5個(gè)百分點(diǎn)。二是稅收?qǐng)?zhí)法不斷規(guī)范。收集匯編了《行政執(zhí)法依據(jù)》,制定出臺(tái)了《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議暫行辦法》,初步形成了以執(zhí)法考核為重點(diǎn)的綜合考核體系。通過(guò)落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為,確保了地稅收入質(zhì)量,為全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的稅收環(huán)境。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,大力支持全民創(chuàng)業(yè),全年共減免稅收2863.5萬(wàn)元,其中,減免再就業(yè)稅收1303.3萬(wàn)元,惠及全市近6000余名下崗職工。三是信息化建設(shè)步伐加快。成功推廣應(yīng)用了稽查、法規(guī)兩個(gè)子模塊,自主開發(fā)了“參數(shù)定稅”、“電子地圖”和“固定資產(chǎn)管理”等軟件,完成了電子郵件系統(tǒng)和反垃圾郵件系統(tǒng)的安裝工作,實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)在廣域網(wǎng)內(nèi)的郵件互聯(lián)互通。四是內(nèi)部管理逐步完善。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部職工嚴(yán)格按照“寫我所做,做我所寫,記我所做,查我所記,糾我所錯(cuò)”的原則要求,編制了1128個(gè)崗位、職位說(shuō)明書,制定和發(fā)布具有個(gè)性化的管理文本83個(gè)、《表證單書》128個(gè),逐步形成了“凡事有人負(fù)責(zé),凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,凡事有人監(jiān)督,凡事持續(xù)改進(jìn)”的良好局面和“以人為本,以信息化為依托的現(xiàn)代地稅管理新機(jī)制”。五是文化建設(shè)富有特色。全市地稅系統(tǒng)堅(jiān)持以人為本,全面整合地稅資源要素,著力構(gòu)建物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化“四位一體”的地稅文化體系,形成了具有__地稅特色的價(jià)值觀念、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、思維模式和行為規(guī)范,在單位文化建設(shè)方面為市直部門做出了榜樣,積累了經(jīng)驗(yàn)。比如說(shuō),系統(tǒng)上下堅(jiān)持開展規(guī)范化知識(shí)“每日一課”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)首問、延時(shí)、限時(shí)、提醒、預(yù)約等個(gè)性化服務(wù)制度,積極推行“服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡”,設(shè)立了“稅務(wù)超市”,開通了綠色服務(wù)通道。六是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)碩果累累。按照“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我多、人多我早”的思路,市地稅局。

明確提出系統(tǒng)上下要敢于“與好的比、和強(qiáng)的爭(zhēng)、向高的攀”的口號(hào),機(jī)關(guān)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍進(jìn)一步濃厚。在市委、市政府組織開展的“和諧環(huán)境誠(chéng)信年”活動(dòng)半年、年度民意測(cè)評(píng)中,市地稅局的社會(huì)滿意率均名列執(zhí)法部門首位,并在省局全年目標(biāo)管理考核中獲得第二名,實(shí)現(xiàn)了歷史性的新跨越。

這些成績(jī)足以說(shuō)明,__地稅是一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊(duì)伍。市委、市政府對(duì)全市地稅工作是充分肯定和滿意的。剛才,表彰了全市地稅系統(tǒng)20的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表市委、市政府向獲得表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

近年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),改革開放不斷深入,發(fā)展活力日益顯現(xiàn),城鄉(xiāng)面貌大為改觀,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,民生狀況不斷改善,人民生活水平明顯提高??梢哉f(shuō),全市正處在一個(gè)極好的歷史發(fā)展機(jī)遇期。但我們必須清醒地看到,全市經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本性的改變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,特別是市本級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力偏弱,財(cái)政增收壓力較大,要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢(shì),加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市,任務(wù)非常艱巨?!笆晃濉逼陂g,是我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、和諧小康__建設(shè)加速推進(jìn)的“機(jī)遇期”。面對(duì)這樣的形勢(shì),需要我們冷靜思考,審時(shí)度勢(shì),科學(xué)謀劃。值得關(guān)注的是,隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn),國(guó)家投入更多地向農(nóng)業(yè)地區(qū)傾斜,我們可以爭(zhēng)取更多的政策支持;中部崛起戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施,泛珠三角區(qū)域合作不斷加強(qiáng),都有利于我們提升大開放的水平;投資需求旺盛,出口需求上揚(yáng),刺激消費(fèi)的政策出臺(tái),都將給我們帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。在前不久召開的市第二次黨代會(huì)上,市委提出了繼續(xù)實(shí)施“心圈廊”發(fā)展構(gòu)想,堅(jiān)持開放立市、工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖,突出決戰(zhàn)工業(yè)園、建設(shè)新農(nóng)村、做大市本級(jí),把我市建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集群的新型工業(yè)基地、實(shí)力雄厚的縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、環(huán)境優(yōu)雅的江南生態(tài)城市、人民群眾安居樂業(yè)的和諧之地,實(shí)現(xiàn)__在全省“整體實(shí)力前移、局部工作前列”的發(fā)展思路。為此,各級(jí)地稅部門要自覺地把地稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來(lái)審視,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅工作服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定做好今年地稅工作、完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。

二、圍繞中心,履行職能,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再立新功。

今年是新一屆市委、市政府全面履職的第一年,也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭,意義重大、影響深遠(yuǎn)。經(jīng)市委、市政府研究,今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13,力爭(zhēng)14;財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別增長(zhǎng)20。根據(jù)全省地稅工作會(huì)議精神,市地稅局黨組提出了今年“確保完成地稅收入15億元,增長(zhǎng)15.34,力爭(zhēng)增長(zhǎng)23,進(jìn)一步提高‘兩個(gè)比重’”的組織收入目標(biāo)。這里要強(qiáng)調(diào)一下,今年地稅增長(zhǎng)23的目標(biāo)不是要力爭(zhēng),而是要確保。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部職工一定要緊扣全省地稅工作會(huì)議和市第二次黨代會(huì)以及年后即將召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,認(rèn)真履行部門職能,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在推動(dòng)全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)改革開放和全民創(chuàng)業(yè)、改善民生和加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,全力打造實(shí)力__、活力__、魅力__、和諧__的進(jìn)程中再立新功。

(一)強(qiáng)化稅收征管力度,提高財(cái)政保障能力。地稅部門作為組織全市地方財(cái)政收入的主要部門,要始終堅(jiān)持以組織收入為中心,正確分析判斷全市收入形勢(shì),按照稅收經(jīng)濟(jì)觀的要求,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地稅收入增長(zhǎng)的關(guān)系,把握今年組織收入工作的有利因素,克服不利條件,做大地方稅收總量,不斷提高地稅收入占全市生產(chǎn)總值和地方財(cái)政收入的比重,促進(jìn)財(cái)政增收。要及時(shí)做好稅源分析預(yù)測(cè),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,認(rèn)真搞好稅源普查,完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),特別是對(duì)房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)稅源的變化情況,加大監(jiān)控力度,確保這些重點(diǎn)行業(yè)稅收的平穩(wěn)增長(zhǎng)。要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的稅收管理,對(duì)園區(qū)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)稅收等要全面征收到位;對(duì)園區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)骨干企業(yè),要建立健全稅收臺(tái)帳制度,主動(dòng)做好跟蹤服務(wù)工作。同時(shí),要立足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,堅(jiān)持組織收入原則,堅(jiān)決制止借服務(wù)經(jīng)濟(jì)或招商引資的`名義亂開減免稅口子,決不能為了追求地稅收入的高速增長(zhǎng)而收過(guò)頭稅,搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”和轉(zhuǎn)引稅收,堅(jiān)決防止稅收“水份”現(xiàn)象的反彈,以鞏固我市近年來(lái)不斷擠壓收入水份的成果。

(二)發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用,提高支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。國(guó)家今年將加大稅制改革力度,從多方面對(duì)發(fā)揮稅收作用作出具體部署,如將內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法合并為統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅法》、年所得12萬(wàn)元以上者自行申報(bào)個(gè)人所得稅、實(shí)施新的《車船稅暫行條例》、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、完善耕地占用稅制度等一系列稅制改革,必將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一定的影響。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部對(duì)此要進(jìn)行認(rèn)真研究,制定相應(yīng)措施,依法運(yùn)用地方稅收調(diào)節(jié)手段,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一要積極扶持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策,尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進(jìn)、集中程度高、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高的重大項(xiàng)目,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁,努力把市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng),為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境。二要加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征收管理。強(qiáng)化地方稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)功能,摸清高收入者的基本情況,建立高收入行業(yè)和個(gè)人專門檔案,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控管理,開展個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處偷逃稅案件。通過(guò)嚴(yán)查細(xì)管,增強(qiáng)稅收調(diào)控功能,努力緩解收入不公的社會(huì)問題。三要全面落實(shí)對(duì)弱勢(shì)群體的稅收優(yōu)惠政策。各級(jí)地稅部門要加大對(duì)各種福利企業(yè)的扶持力度,通過(guò)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí),促進(jìn)福利企業(yè)的健康發(fā)展。要把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧__的大事來(lái)抓,不折不扣地把各項(xiàng)再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。在這個(gè)問題上,要特別強(qiáng)調(diào)一下,各級(jí)地稅部門要健全稅收減免管理臺(tái)賬,加大清理檢查力度,對(duì)享受優(yōu)惠政策到期的要恢復(fù)征稅,對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決取消優(yōu)惠資格,對(duì)弄虛作假、偷漏稅收的,要按有關(guān)規(guī)定予以處理。四要全力支持全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)好省地稅局出臺(tái)的《支持全民創(chuàng)業(yè)100條》和市局制定的《關(guān)于優(yōu)化稅收環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展三十條》以及《支持全民創(chuàng)業(yè)10條跟進(jìn)措施》,增強(qiáng)主動(dòng)性,發(fā)揮能動(dòng)性,從稅收的角度提供咨詢服務(wù),進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

(三)深化征管方式改革,提高稅收管理能力。要進(jìn)一步深化征管改革,切實(shí)加快地稅征管信息化進(jìn)程,建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。一要加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)。抓好培訓(xùn)工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精湛、事業(yè)心強(qiáng)的信息隊(duì)伍。二要完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。突出信息化應(yīng)用,加快地稅管理信息應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用,積極創(chuàng)造條件,確保全市地稅征管業(yè)務(wù)軟件全面成功上線;加強(qiáng)信息化安全,強(qiáng)化信息安全保障,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)維護(hù)安全制度。三要提高信息服務(wù)能力。要充分利用和發(fā)揮已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,增強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)公共服務(wù)能力,推進(jìn)地稅信息公開,提高信息資源共享程度。通過(guò)征管方式改革,在全市地稅系統(tǒng)建立起公平、科學(xué)、法治的地方稅收管理體系,在強(qiáng)化管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)等方面,發(fā)揮積極作用。

(四)優(yōu)化稅收政務(wù)環(huán)境,提高依法治稅能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。我認(rèn)為,主要是做到四點(diǎn):一要規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)為支撐,努力促進(jìn)稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進(jìn)一步提高稅收?qǐng)?zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念,尊重納稅人的權(quán)利主體地位,依法保護(hù)好納稅人合法權(quán)利,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。四要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策,完善稅收?qǐng)?zhí)法評(píng)議考核,嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,從嚴(yán)整治稅收征管過(guò)程中的違法行為,堅(jiān)決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

三、凝心聚力,齊抓共管,促進(jìn)地稅事業(yè)在新的起點(diǎn)上更好更快發(fā)展。

近年來(lái),地稅系統(tǒng)各方面都發(fā)生了深刻的變化,成績(jī)有目共睹,應(yīng)該說(shuō),我市地稅事業(yè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻。站在新起點(diǎn)上,我們要進(jìn)一步凝聚各方工作合力,加大改革創(chuàng)新力度,規(guī)范內(nèi)部各項(xiàng)管理,著力抓好隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)保持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這里,我提出四個(gè)“更”的要求,希望大家共同努力并實(shí)現(xiàn)。

(一)辦稅服務(wù)質(zhì)量要更優(yōu)。我們的工作對(duì)象是納稅人。各級(jí)地稅系統(tǒng)干部職工要牢固樹立治稅為民的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化為納稅人服務(wù)的各項(xiàng)措施。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)班子,還是一般干部職工,都要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正做到求實(shí)、務(wù)實(shí),工作扎實(shí)。要進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念,積極推行窗口申報(bào)、數(shù)據(jù)電文申報(bào)等多元化申報(bào)方式,深入開展征納雙向互動(dòng)服務(wù),并根據(jù)納稅人的特點(diǎn)和需求,提供預(yù)約服務(wù)、辦稅綠色通道等個(gè)性化服務(wù),積極全面推行“一窗式”、“一站式”全程服務(wù),全力打造一個(gè)為納稅人提供全方位、多渠道、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺(tái),不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

(二)勤政廉政建設(shè)要更硬。進(jìn)一步強(qiáng)化“和諧聚力,誠(chéng)信服務(wù),勇于爭(zhēng)先”的地稅文化理念,把地稅文化建設(shè)與地稅部門的職業(yè)道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。進(jìn)一步建立健全績(jī)效管理體系,特別是要逐步完善對(duì)干部個(gè)人的績(jī)效考核辦法,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)為核心,不斷規(guī)范內(nèi)部各項(xiàng)管理,加強(qiáng)源頭治理,堅(jiān)決杜絕各種不廉潔行為的發(fā)生。

(三)隊(duì)伍整體素質(zhì)要更高。圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)的要求,積極鼓勵(lì)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),學(xué)習(xí)各種法律法規(guī),學(xué)習(xí)稅收專業(yè)知識(shí),真正做到業(yè)務(wù)上精益求精,努力打造學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。特別是各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,不斷加強(qiáng)知識(shí)的自我更新,努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,做到在學(xué)習(xí)中開闊眼界,增長(zhǎng)見識(shí),豐富頭腦,提升工作水平和層次,從而推動(dòng)地稅工作與時(shí)俱進(jìn)。要正確引導(dǎo)地稅干部進(jìn)一步強(qiáng)化有效執(zhí)行的觀念,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和服從意識(shí),提高整體工作效率。

(四)和諧創(chuàng)業(yè)氛圍要更濃。一是要保持班子和諧。俗話說(shuō),“火車全靠車頭帶”,一個(gè)單位怎么樣,首先看領(lǐng)導(dǎo)集體怎么樣。一個(gè)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子,就可以帶出一個(gè)和諧的團(tuán)隊(duì)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的班子成員之間要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,堅(jiān)持民主集中制,做好科學(xué)決策,做到分工不分家,做到有分有合,職權(quán)上有分工,思想上要統(tǒng)一,構(gòu)建一個(gè)團(tuán)結(jié)、活潑、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要實(shí)現(xiàn)上下和諧。從實(shí)際情況來(lái)看,就是既要處理好對(duì)上級(jí)局及地方黨委、政府的關(guān)系,又要協(xié)調(diào)好市局機(jī)關(guān)與縣(市、區(qū))局和基層分局的工作關(guān)系。對(duì)上,要多請(qǐng)示匯報(bào),堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)工作部署;對(duì)下,要堅(jiān)持面向基層,面向一線,多解決工作、生活中的困難,多征求基層的意見和建議,形成政令暢通、和諧融洽的工作氛圍。三是要做到左右和諧。單位之間、同志之間要以大局為重,工作為先,講協(xié)作,講團(tuán)結(jié),講風(fēng)格。四是要促進(jìn)內(nèi)外和諧。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧社會(huì)的大局中來(lái)謀劃和思考,做到既要尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),多請(qǐng)示、多匯報(bào),爭(zhēng)取他們的重視和支持,又要密切與相關(guān)部門的聯(lián)系,要在強(qiáng)化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進(jìn)信息化建設(shè)等方面,建立穩(wěn)固的協(xié)作機(jī)制,構(gòu)建嚴(yán)密的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),各級(jí)黨政及有關(guān)部門要一如既往地重視和支持地稅工作,特別是要支持地稅部門依法治稅,強(qiáng)化管理,切實(shí)保障地稅機(jī)關(guān)獨(dú)立行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),幫助他們解決稅收?qǐng)?zhí)法中的困難和問題。

同志們,20任務(wù)更重,困難更大,各級(jí)稅務(wù)系統(tǒng)壓力也很大。希望大家在新的一年,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再接再厲,努力拼搏,爭(zhēng)取全面完成省局和市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

新春佳節(jié)即將來(lái)臨,借此機(jī)會(huì),向大家拜個(gè)早年,祝大家新春愉快、工作順利、身體健康、萬(wàn)事如意!

明確提出系統(tǒng)上下要敢于“與好的比、和強(qiáng)的爭(zhēng)、向高的攀”的口號(hào),機(jī)關(guān)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍進(jìn)一步濃厚。在市委、市政府組織開展的“和諧環(huán)境誠(chéng)信年”活動(dòng)半年、年度民意測(cè)評(píng)中,市地稅局的社會(huì)滿意率均名列執(zhí)法部門首位,并在省局全年目標(biāo)管理考核中獲得第二名,實(shí)現(xiàn)了歷史性的新跨越。

這些成績(jī)足以說(shuō)明,__地稅是一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊(duì)伍。市委、市政府對(duì)全市地稅工作是充分肯定和滿意的。剛才,表彰了全市地稅系統(tǒng)年度的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表市委、市政府向獲得表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

近年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),改革開放不斷深入,發(fā)展活力日益顯現(xiàn),城鄉(xiāng)面貌大為改觀,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,民生狀況不斷改善,人民生活水平明顯提高??梢哉f(shuō),全市正處在一個(gè)極好的歷史發(fā)展機(jī)遇期。但我們必須清醒地看到,全市經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本性的改變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,特別是市本級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力偏弱,財(cái)政增收壓力較大,要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢(shì),加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市,任務(wù)非常艱巨?!笆晃濉逼陂g,是我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、和諧小康__建設(shè)加速推進(jìn)的“機(jī)遇期”。面對(duì)這樣的形勢(shì),需要我們冷靜思考,審時(shí)度勢(shì),科學(xué)謀劃。值得關(guān)注的是,隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn),國(guó)家投入更多地向農(nóng)業(yè)地區(qū)傾斜,我們可以爭(zhēng)取更多的政策支持;中部崛起戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施,泛珠三角區(qū)域合作不斷加強(qiáng),都有利于我們提升大開放的水平;投資需求旺盛,出口需求上揚(yáng),刺激消費(fèi)的政策出臺(tái),都將給我們帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。在前不久召開的市第二次黨代會(huì)上,市委提出了繼續(xù)實(shí)施“心圈廊”發(fā)展構(gòu)想,堅(jiān)持開放立市、工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖,突出決戰(zhàn)工業(yè)園、建設(shè)新農(nóng)村、做大市本級(jí),把我市建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集群的新型工業(yè)基地、實(shí)力雄厚的縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、環(huán)境優(yōu)雅的江南生態(tài)城市、人民群眾安居樂業(yè)的和諧之地,實(shí)現(xiàn)__在全省“整體實(shí)力前移、局部工作前列”的發(fā)展思路。為此,各級(jí)地稅部門要自覺地把地稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來(lái)審視,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅工作服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定做好今年地稅工作、完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。

二、圍繞中心,履行職能,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再立新功。

今年是新一屆市委、市政府全面履職的第一年,也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭,意義重大、影響深遠(yuǎn)。經(jīng)市委、市政府研究,今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13,力爭(zhēng)14;財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別增長(zhǎng)20。根據(jù)全省地稅工作會(huì)議精神,市地稅局黨組提出了今年“確保完成地稅收入15億元,增長(zhǎng)15.34,力爭(zhēng)增長(zhǎng)23,進(jìn)一步提高‘兩個(gè)比重’”的組織收入目標(biāo)。這里要強(qiáng)調(diào)一下,今年地稅增長(zhǎng)23的目標(biāo)不是要力爭(zhēng),而是要確保。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部職工一定要緊扣全省地稅工作會(huì)議和市第二次黨代會(huì)以及年后即將召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,認(rèn)真履行部門職能,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在推動(dòng)全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)改革開放和全民創(chuàng)業(yè)、改善民生和加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,全力打造實(shí)力__、活力__、魅力__、和諧__的進(jìn)程中再立新功。

(一)強(qiáng)化稅收征管力度,提高財(cái)政保障能力。地稅部門作為組織全市地方財(cái)政收入的主要部門,要始終堅(jiān)持以組織收入為中心,正確分析判斷全市收入形勢(shì),按照稅收經(jīng)濟(jì)觀的要求,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地稅收入增長(zhǎng)的關(guān)系,把握今年組織收入工作的有利因素,克服不利條件,做大地方稅收總量,不斷提高地稅收入占全市生產(chǎn)總值和地方財(cái)政收入的比重,促進(jìn)財(cái)政增收。要及時(shí)做好稅源分析預(yù)測(cè),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,認(rèn)真搞好稅源普查,完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),特別是對(duì)房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)稅源的變化情況,加大監(jiān)控力度,確保這些重點(diǎn)行業(yè)稅收的平穩(wěn)增長(zhǎng)。要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的稅收管理,對(duì)園區(qū)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)稅收等要全面征收到位;對(duì)園區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)骨干企業(yè),要建立健全稅收臺(tái)帳制度,主動(dòng)做好跟蹤服務(wù)工作。同時(shí),要立足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,堅(jiān)持組織收入原則,堅(jiān)決制止借服務(wù)經(jīng)濟(jì)或招商引資的名義亂開減免稅口子,決不能為了追求地稅收入的高速增長(zhǎng)而收過(guò)頭稅,搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”和轉(zhuǎn)引稅收,堅(jiān)決防止稅收“水份”現(xiàn)象的反彈,以鞏固我市近年來(lái)不斷擠壓收入水份的成果。

(二)發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用,提高支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。國(guó)家今年將加大稅制改革力度,從多方面對(duì)發(fā)揮稅收作用作出具體部署,如將內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法合并為統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅法》、年所得12萬(wàn)元以上者自行申報(bào)個(gè)人所得稅、實(shí)施新的《車船稅暫行條例》、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、完善耕地占用稅制度等一系列稅制改革,必將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一定的影響。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部對(duì)此要進(jìn)行認(rèn)真研究,制定相應(yīng)措施,依法運(yùn)用地方稅收調(diào)節(jié)手段,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一要積極扶持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造等地方稅收優(yōu)惠政策,尤其要優(yōu)先支持技術(shù)先進(jìn)、集中程度高、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高的重大項(xiàng)目,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁,努力把市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng),為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境。二要加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征收管理。強(qiáng)化地方稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)功能,摸清高收入者的基本情況,建立高收入行業(yè)和個(gè)人專門檔案,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控管理,開展個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處偷逃稅案件。通過(guò)嚴(yán)查細(xì)管,增強(qiáng)稅收調(diào)控功能,努力緩解收入不公的社會(huì)問題。三要全面落實(shí)對(duì)弱勢(shì)群體的稅收優(yōu)惠政策。各級(jí)地稅部門要加大對(duì)各種福利企業(yè)的扶持力度,通過(guò)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí),促進(jìn)福利企業(yè)的健康發(fā)展。要把支持再就業(yè)工作作為關(guān)注民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)和諧__的大事來(lái)抓,不折不扣地把各項(xiàng)再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。在這個(gè)問題上,要特別強(qiáng)調(diào)一下,各級(jí)地稅部門要健全稅收減免管理臺(tái)賬,加大清理檢查力度,對(duì)享受優(yōu)惠政策到期的要恢復(fù)征稅,對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決取消優(yōu)惠資格,對(duì)弄虛作假、偷漏稅收的,要按有關(guān)規(guī)定予以處理。四要全力支持全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)好省地稅局出臺(tái)的《支持全民創(chuàng)業(yè)100條》和市局制定的《關(guān)于優(yōu)化稅收環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展三十條》以及《支持全民創(chuàng)業(yè)10條跟進(jìn)措施》,增強(qiáng)主動(dòng)性,發(fā)揮能動(dòng)性,從稅收的角度提供咨詢服務(wù),進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

(三)深化征管方式改革,提高稅收管理能力。要進(jìn)一步深化征管改革,切實(shí)加快地稅征管信息化進(jìn)程,建立和完善信息化和專業(yè)化相結(jié)合的現(xiàn)代稅收征管模式。一要加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)。抓好培訓(xùn)工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精湛、事業(yè)心強(qiáng)的信息隊(duì)伍。二要完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。突出信息化應(yīng)用,加快地稅管理信息應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用,積極創(chuàng)造條件,確保全市地稅征管業(yè)務(wù)軟件全面成功上線;加強(qiáng)信息化安全,強(qiáng)化信息安全保障,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)維護(hù)安全制度。三要提高信息服務(wù)能力。要充分利用和發(fā)揮已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,增強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)公共服務(wù)能力,推進(jìn)地稅信息公開,提高信息資源共享程度。通過(guò)征管方式改革,在全市地稅系統(tǒng)建立起公平、科學(xué)、法治的地方稅收管理體系,在強(qiáng)化管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)等方面,發(fā)揮積極作用。

(四)優(yōu)化稅收政務(wù)環(huán)境,提高依法治稅能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。我認(rèn)為,主要是做到四點(diǎn):一要規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)為支撐,努力促進(jìn)稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進(jìn)一步提高稅收?qǐng)?zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念,尊重納稅人的權(quán)利主體地位,依法保護(hù)好納稅人合法權(quán)利,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。四要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策,完善稅收?qǐng)?zhí)法評(píng)議考核,嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,從嚴(yán)整治稅收征管過(guò)程中的違法行為,堅(jiān)決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

三、凝心聚力,齊抓共管,促進(jìn)地稅事業(yè)在新的起點(diǎn)上更好更快發(fā)展。

近年來(lái),地稅系統(tǒng)各方面都發(fā)生了深刻的變化,成績(jī)有目共睹,應(yīng)該說(shuō),我市地稅事業(yè)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻。站在新起點(diǎn)上,我們要進(jìn)一步凝聚各方工作合力,加大改革創(chuàng)新力度,規(guī)范內(nèi)部各項(xiàng)管理,著力抓好隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)保持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這里,我提出四個(gè)“更”的要求,希望大家共同努力并實(shí)現(xiàn)。

(一)辦稅服務(wù)質(zhì)量要更優(yōu)。我們的工作對(duì)象是納稅人。各級(jí)地稅系統(tǒng)干部職工要牢固樹立治稅為民的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化為納稅人服務(wù)的各項(xiàng)措施。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)班子,還是一般干部職工,都要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正做到求實(shí)、務(wù)實(shí),工作扎實(shí)。要進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念,積極推行窗口申報(bào)、數(shù)據(jù)電文申報(bào)等多元化申報(bào)方式,深入開展征納雙向互動(dòng)服務(wù),并根據(jù)納稅人的特點(diǎn)和需求,提供預(yù)約服務(wù)、辦稅綠色通道等個(gè)性化服務(wù),積極全面推行“一窗式”、“一站式”全程服務(wù),全力打造一個(gè)為納稅人提供全方位、多渠道、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺(tái),不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

(二)勤政廉政建設(shè)要更硬。進(jìn)一步強(qiáng)化“和諧聚力,誠(chéng)信服務(wù),勇于爭(zhēng)先”的地稅文化理念,把地稅文化建設(shè)與地稅部門的職業(yè)道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。進(jìn)一步建立健全績(jī)效管理體系,特別是要逐步完善對(duì)干部個(gè)人的績(jī)效考核辦法,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)為核心,不斷規(guī)范內(nèi)部各項(xiàng)管理,加強(qiáng)源頭治理,堅(jiān)決杜絕各種不廉潔行為的發(fā)生。

(三)隊(duì)伍整體素質(zhì)要更高。圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)的要求,積極鼓勵(lì)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),學(xué)習(xí)各種法律法規(guī),學(xué)習(xí)稅收專業(yè)知識(shí),真正做到業(yè)務(wù)上精益求精,努力打造學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。特別是各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,不斷加強(qiáng)知識(shí)的自我更新,努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,做到在學(xué)習(xí)中開闊眼界,增長(zhǎng)見識(shí),豐富頭腦,提升工作水平和層次,從而推動(dòng)地稅工作與時(shí)俱進(jìn)。要正確引導(dǎo)地稅干部進(jìn)一步強(qiáng)化有效執(zhí)行的觀念,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和服從意識(shí),提高整體工作效率。

(四)和諧創(chuàng)業(yè)氛圍要更濃。一是要保持班子和諧。俗話說(shuō),“火車全靠車頭帶”,一個(gè)單位怎么樣,首先看領(lǐng)導(dǎo)集體怎么樣。一個(gè)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子,就可以帶出一個(gè)和諧的團(tuán)隊(duì)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的班子成員之間要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,堅(jiān)持民主集中制,做好科學(xué)決策,做到分工不分家,做到有分有合,職權(quán)上有分工,思想上要統(tǒng)一,構(gòu)建一個(gè)團(tuán)結(jié)、活潑、充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要實(shí)現(xiàn)上下和諧。從實(shí)際情況來(lái)看,就是既要處理好對(duì)上級(jí)局及地方黨委、政府的關(guān)系,又要協(xié)調(diào)好市局機(jī)關(guān)與縣(市、區(qū))局和基層分局的工作關(guān)系。對(duì)上,要多請(qǐng)示匯報(bào),堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)工作部署;對(duì)下,要堅(jiān)持面向基層,面向一線,多解決工作、生活中的困難,多征求基層的意見和建議,形成政令暢通、和諧融洽的工作氛圍。三是要做到左右和諧。單位之間、同志之間要以大局為重,工作為先,講協(xié)作,講團(tuán)結(jié),講風(fēng)格。四是要促進(jìn)內(nèi)外和諧。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧社會(huì)的大局中來(lái)謀劃和思考,做到既要尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),多請(qǐng)示、多匯報(bào),爭(zhēng)取他們的重視和支持,又要密切與相關(guān)部門的聯(lián)系,要在強(qiáng)化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進(jìn)信息化建設(shè)等方面,建立穩(wěn)固的協(xié)作機(jī)制,構(gòu)建嚴(yán)密的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),各級(jí)黨政及有關(guān)部門要一如既往地重視和支持地稅工作,特別是要支持地稅部門依法治稅,強(qiáng)化管理,切實(shí)保障地稅機(jī)關(guān)獨(dú)立行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),幫助他們解決稅收?qǐng)?zhí)法中的困難和問題。

同志們,2008年任務(wù)更重,困難更大,各級(jí)稅務(wù)系統(tǒng)壓力也很大。希望大家在新的一年,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再接再厲,努力拼搏,爭(zhēng)取全面完成省局和市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

新春佳節(jié)即將來(lái)臨,借此機(jī)會(huì),向大家拜個(gè)早年,祝大家新春愉快、工作順利、身體健康、萬(wàn)事如意!

副市長(zhǎng)在全市地稅工作會(huì)議上講話篇四

同志們:

剛才,陳根斗局長(zhǎng)對(duì)過(guò)去一年我市衛(wèi)生工作作了全面總結(jié),對(duì)今年衛(wèi)生改革和發(fā)展的任務(wù)進(jìn)行了部署,我都贊同。

上個(gè)月市里已經(jīng)召開了“兩會(huì)”,今年工作總的大政方針已經(jīng)明確。我剛到這個(gè)崗位,我的感覺近幾年我市衛(wèi)生改革和發(fā)展中,有兩個(gè)現(xiàn)象很值得我們思考。首先是人民醫(yī)院現(xiàn)象,人民醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入從2001年的4000多萬(wàn),經(jīng)過(guò)連續(xù)兩年大幅增長(zhǎng),去年達(dá)到8000多萬(wàn)。人民醫(yī)院作為我市一家最大的醫(yī)院,老百姓對(duì)它的印象、評(píng)價(jià)有了明顯的改變。第二是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的現(xiàn)象。剛剛會(huì)議開始時(shí),大家看到中央電視臺(tái)的記者來(lái)采訪,他們采訪的主題是我們蘭溪農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生改革,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革。我們?cè)瓉?lái)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院51家,近幾年改制了20多家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過(guò)改革,投入增加了,設(shè)施改善了,服務(wù)改進(jìn)了,效益提高了。所以我們?nèi)ハ?,如何推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?如何搞好每一家醫(yī)療衛(wèi)生單位?平時(shí)大家講得比較多的、比較關(guān)注的往往是政府有多少投入,有沒有優(yōu)惠政策的問題。但是我想,我們需要從這幾年衛(wèi)生工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)中,從人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的成功經(jīng)驗(yàn)中,好好總結(jié)一下,我們要推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作,搞好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè),除了確實(shí)需要政府增加財(cái)政投入、出臺(tái)扶持政策之外,還要著重研究什么問題?就這一點(diǎn),我有幾點(diǎn)想法跟大家交流一下。

一、要牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展觀,增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇感和責(zé)任感。

副市長(zhǎng)在全市地稅工作會(huì)議上講話篇五

怎樣促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍凝聚?一要用我們事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)來(lái)促團(tuán)結(jié)促凝聚。我們整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生工作要有一個(gè)明確的目標(biāo),用明確的目標(biāo)、發(fā)展前景來(lái)凝聚人心。一個(gè)單位從領(lǐng)導(dǎo)到群眾不能腳踏西瓜皮滑到哪里算哪里。我們今年工作的目標(biāo)是什么,三年的目標(biāo)是什么,五年的規(guī)劃是什么,都必須明確,動(dòng)員和激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工隊(duì)伍朝著發(fā)展目標(biāo)努力奮進(jìn)。二是要用機(jī)制來(lái)促進(jìn)團(tuán)結(jié)凝聚。一個(gè)單位團(tuán)結(jié)還是渙散,隊(duì)伍是同心同德還是離心離德,往往取決于是不是有科學(xué)規(guī)范的制度。我們要發(fā)揚(yáng)黨的民主集中制優(yōu)良傳統(tǒng),建立民主決策制度,建立集體領(lǐng)導(dǎo)的制度,來(lái)促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和隊(duì)伍凝聚。三是要通過(guò)教育促進(jìn)團(tuán)結(jié)凝聚。思想政治工作很重要,平時(shí)我們的院長(zhǎng)們要抓業(yè)務(wù),抓硬件建設(shè),抓裝備設(shè)施的改進(jìn),抓技術(shù)水平的提高,但同時(shí)千萬(wàn)不能忽視、放松思想政治工作,比如說(shuō)現(xiàn)在面對(duì)改革,職工有各種不同的想法,我們要有針對(duì)性地開展思想政治工作,及時(shí)解決思想認(rèn)識(shí)上的一些問題。

四、要牢固樹立求真務(wù)實(shí)觀,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。

剛才,根斗同志在報(bào)告中,對(duì)今年改革和發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了部署,既是代表衛(wèi)生局的,也是代表市政府的,有五大體系建設(shè)、五項(xiàng)重點(diǎn)工作,今年工作的任務(wù)很重,要完成好這些任務(wù)工作量很大,所以需要我們上下樹立求真務(wù)實(shí)的思想意識(shí),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。求真務(wù)實(shí)是胡錦濤總書記對(duì)全黨提出的要求,是我們做好各項(xiàng)工作的保證。求真務(wù)實(shí)首先是一個(gè)人的世界觀和思想品德。要求我們立足崗位實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,利為民所想,權(quán)為民所用,事為民所做,多做實(shí)事,造福于民。求真務(wù)實(shí)更是一種工作作風(fēng)。當(dāng)前要克服幾種傾向。一是等靠思想,一級(jí)等一級(jí),有問題等著上級(jí)來(lái)解決,等著政府來(lái)解決。二是一味地怨天尤人的思想,醫(yī)療衛(wèi)生工作既是一種服務(wù)也是一種經(jīng)營(yíng),目前我市經(jīng)濟(jì)與周邊先進(jìn)地區(qū)相比還有一些差距,政府投入不怎么多,一味地怨天尤人,日子就在怨天尤人中一天天地過(guò)去。三是消極無(wú)為的思想,認(rèn)為該想的辦法都想了,該用的措施都用了,也只能這樣子了。我們要樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),必須克服思想上的這些偏差。要求真務(wù)實(shí),就要樹立一種高昂的精神狀態(tài),要有一種敢于負(fù)責(zé)、甚至敢于犧牲的良好品德,一種勤奮有為扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),要有一種發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾的思想意識(shí)。要求真務(wù)實(shí),就要立足于現(xiàn)實(shí),立足于本職,立足于做好每一件事,困難也是克服一個(gè)就少一個(gè),工作也是做了一件就少了一件。所以,我們?cè)谶@么多任務(wù)、在比較困難的情況下,特別需要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),把今年的工作完成好,把我市的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更大地推進(jìn)一步。

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頁(yè),當(dāng)前第。

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副市長(zhǎng)在全市地稅工作會(huì)議上講話篇六

同志們:

剛才,許局長(zhǎng)全面總結(jié)了過(guò)去一年的地稅工作,安排部署了今年的工作任務(wù),提出了抓好落實(shí)的具體措施和要求,符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),符合我市地稅工作實(shí)際,我完全同意。請(qǐng)大家結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。

2012。

全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入

26.08。

億元,同比增長(zhǎng)。

10.42%。

增收。

2.46。

億元。其中,地方稅收。

15.3。

億元,同比增長(zhǎng)。

19.53%。

增收。

2.5。

億元。收入總量、增幅均創(chuàng)近。

4

各級(jí)地稅部門始終堅(jiān)持把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo),自覺服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持一手抓組織收入,一手抓服務(wù)發(fā)展,全面落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,著力改善經(jīng)濟(jì)稅收秩序,在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持招商引資和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做了大量工作,全年累計(jì)減免地方各稅

5.6。

億元,惠及納稅人。

171。

各級(jí)地稅部門全面落實(shí)各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強(qiáng)稅收法制建設(shè),深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,加大責(zé)任追究力度,進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為不斷深化稅收征管改革,大力開展稅收專項(xiàng)治理工作,深化以查促管、以查促收,有效提高了稅收征管工作水平加快稅收信息化建設(shè)步伐,積極應(yīng)用存量房評(píng)稅系統(tǒng)加強(qiáng)稅收征管,建立健全征管制度體系,推進(jìn)了稅收管理的科學(xué)化、專業(yè)化各級(jí)地稅部門從班子建設(shè)、教育培訓(xùn)、廉政建設(shè)等方面入手,全面加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足、團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子被省局評(píng)為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀班子,市地稅局在全市政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議中獲得第一,受到了社會(huì)各界和廣大納稅人的認(rèn)可過(guò)去的一年,全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作是出色的,成績(jī)是突出的市委、市政府對(duì)地稅工作是滿意的借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府對(duì)大家過(guò)去一年來(lái)的辛勤工作表示衷心的感謝并致以親切的問候!

2013。

16%。

;大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)。

18。

%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)。

18%。

;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。

40%。

的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。昨天召開的全市貫徹落實(shí)“。

3341。

”項(xiàng)目工程暨街道整治和綠化工作會(huì)議,確定今年全市實(shí)施各類項(xiàng)目。

324。

項(xiàng),總投資。

1813。

億元,年度計(jì)劃完成投資。

259。

億元以上。其中:新開工項(xiàng)目。

155。

項(xiàng),續(xù)建。

132。

項(xiàng),重大前期。

37。

項(xiàng);過(guò)億元項(xiàng)目。

180。

項(xiàng),過(guò)。

5

億元項(xiàng)目。

26。

項(xiàng),過(guò)。

10。

億元項(xiàng)目。

36。

項(xiàng)。同時(shí),按照省上今年項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)“看大不看小”的要求,梳理確定了。

95。

個(gè)投資規(guī)模額度大的項(xiàng)目作為今年的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資。

997。

億元。在確定實(shí)施的。

324。

個(gè)項(xiàng)目和。

95。

個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目中,公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

70。

項(xiàng),投資。

132.4。

億元,年度計(jì)劃完成投資。

70。

億元;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。

23。

項(xiàng)目,投資。

130。

億元,年度計(jì)劃完成投資。

10.5。

億元。除中央投資和省上配套外,公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,市級(jí)財(cái)政投資達(dá)到。

12.7。

億元。

在我市現(xiàn)有的財(cái)力狀況下,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),市級(jí)財(cái)政壓力非常大,需要全市各級(jí)各部門凝心聚力、攻堅(jiān)克難,特別需要地稅部門的有力支撐和地稅系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力。因此,全市地稅系統(tǒng)要按照市委、市政府和省地稅局的總體部署,著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)地方財(cái)力的需求,把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo),全面履行稅收管理職責(zé),加大組織稅費(fèi)收入力度,確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。下面,我就做好今年的地稅工作提幾點(diǎn)希望和要求,供同志們參考。

稅務(wù)部門的第一要?jiǎng)?wù)是組織稅收收入,最終的工作成效主要通過(guò)財(cái)政收入來(lái)體現(xiàn)。因此,要嚴(yán)格執(zhí)行“依法征稅、應(yīng)收盡收”的組織收入原則,嚴(yán)格稅收級(jí)次管理和屬地管理原則,認(rèn)真處理好應(yīng)收盡收與稅收計(jì)劃的關(guān)系,做大地方稅收規(guī)模,不斷提高地稅貢獻(xiàn)份額,促進(jìn)財(cái)政持續(xù)增收。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅源分析、預(yù)測(cè)和監(jiān)控,通過(guò)建立稅收分析制度和稅負(fù)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,提高稅源分析應(yīng)用水平,及時(shí)掌握影響稅收收入變化的因素,把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,尤其要密切關(guān)注有色金屬企業(yè)生產(chǎn)變化情況和全市項(xiàng)目建設(shè)情況,積極研究制定有效的征管措施,確保重點(diǎn)行業(yè)稅收穩(wěn)定增長(zhǎng),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充盈的財(cái)政保障。

要按照國(guó)家關(guān)于稅收征管機(jī)制體制改革的要求,進(jìn)一步深化稅收征管改革。

著力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系,特別是要把握稅收征管改革契機(jī),進(jìn)一步梳理征管流程,整合征管力量,強(qiáng)化崗位職責(zé),努力提升稅源科學(xué)化、專業(yè)化管理水平。要結(jié)合我市稅源管理特點(diǎn),充分運(yùn)用地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)成果,完善各項(xiàng)征管軟件,提高信息管稅水平。要加強(qiáng)綜合治稅管理,加快信息共享機(jī)制建設(shè),切實(shí)抓好涉稅信息的整理分析和征收反饋工作,真正把涉稅信息變成管控稅源、組織收入的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)稅源的全方位管控。要加大稅務(wù)稽查工作力度,重點(diǎn)加大對(duì)房地產(chǎn)、金融、保險(xiǎn)、建安、餐飲和娛樂等行業(yè)的稅收檢查力度,以查促管,以查促收,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和水平。

依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。一要規(guī)范執(zhí)法。就是要嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,依照國(guó)家法律政策標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序開展執(zhí)法,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范,切實(shí)防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。二要嚴(yán)格執(zhí)法。就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收政策和法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為,加大涉稅違法案件的處罰力度,進(jìn)一步整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)稅收秩序。三要文明執(zhí)法。就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念,切實(shí)尊重納稅人的權(quán)利和地位,依法保護(hù)好納稅人的合法權(quán)益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。要圍繞促進(jìn)全民就業(yè),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,通過(guò)稅收減免政策的落實(shí),激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。特別要圍繞促進(jìn)開放開發(fā),全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,努力營(yíng)造親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境,全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。

成就事業(yè),關(guān)鍵在人。地稅部門要切實(shí)增強(qiáng)抓班子建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識(shí),積極探索帶好隊(duì)、收好稅、服好務(wù)的新規(guī)律,著力打造一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)”的干部隊(duì)伍。要結(jié)合行業(yè)實(shí)際,按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織的要求,加大干部教育培訓(xùn)力度,努力提高地稅干部的政治素質(zhì),提升業(yè)務(wù)能力和工作水平。要嚴(yán)格落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省、市委的十項(xiàng)規(guī)定,不斷健全完善績(jī)效管理體系,規(guī)范各項(xiàng)管理,加強(qiáng)源頭治理,堅(jiān)決杜絕各種不廉潔行為發(fā)生,努力形成廉政勤政、求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的良好風(fēng)氣,營(yíng)造奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的良好環(huán)境,以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。

同志們,今年的全市地稅工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅干部的優(yōu)良作風(fēng),扎實(shí)工作,再創(chuàng)佳績(jī),努力為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

副市長(zhǎng)在全市地稅工作會(huì)議上講話篇七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天的大會(huì)是繼后召開的又一次高規(guī)格的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的高度重視,更是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)的關(guān)心和厚愛,必將使我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境再優(yōu)化,服務(wù)再優(yōu)越,發(fā)展再加快,預(yù)示著我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展即將迎來(lái)新的春天。

近年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門的大力支持下,我局著眼大局,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),從強(qiáng)化服務(wù)入手,圍繞中小企業(yè)的資金需求、人才培訓(xùn)、管理提升開展了一系列卓有成效的工作,在骨干龍頭企業(yè)培植、產(chǎn)業(yè)集群打造、服務(wù)體系建設(shè)等方面取得了初步成績(jī),有力的促進(jìn)了我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1-9月份,全縣新增私營(yíng)企業(yè)362家,同比增長(zhǎng)80﹪,總數(shù)達(dá)到了1858家,同比增長(zhǎng)33﹪;實(shí)繳稅金3.6億元,同比增長(zhǎng)57.5﹪。

下一步,我們將以此會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí),重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:

一是加大政策宣傳和政策的運(yùn)用。政策是導(dǎo)向、是動(dòng)力、是環(huán)境,要使政策落地生根、開花結(jié)果,必須全方位、多形式地宣傳縣委、縣政府關(guān)于加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施、堅(jiān)強(qiáng)決心和工作要求。做到家喻戶曉、企業(yè)皆知、深入人心,使創(chuàng)業(yè)者有目標(biāo),發(fā)展者有方向,成長(zhǎng)者有膽量,創(chuàng)新者有底氣。引導(dǎo)企業(yè)放開視野,立足區(qū)域市場(chǎng),占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),開拓國(guó)際市場(chǎng),充分運(yùn)用廣播、電視、xxx報(bào)、xxxx網(wǎng)等媒體加大宣傳力度,使企業(yè)自我定位、瞄準(zhǔn)前沿、讓外界了解xx、走進(jìn)xx。同時(shí)向企業(yè)解讀政策,指導(dǎo)運(yùn)用政策,使政策發(fā)揮普惠作用。在推進(jìn)縣委、縣政府政策落實(shí)的同時(shí),積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)的政策支持,實(shí)現(xiàn)政策資源流向xxx最大化。

三、加強(qiáng)公共服務(wù)。一是擴(kuò)建、完善服務(wù)平臺(tái)。20xx年,按照上級(jí)的要求建立起功能齊全、服務(wù)配套、覆蓋廣泛的縣級(jí)中小企業(yè)服務(wù)中心,使公共服務(wù)窗口實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享。加快形成具備政策服務(wù)、融資擔(dān)保、管理咨詢、人才培訓(xùn)、產(chǎn)權(quán)交易、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、法律服務(wù)等功能,使其成為全方位、立體化、全市一流的社會(huì)服務(wù)體系,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)發(fā)展提供保障。二是加強(qiáng)企業(yè)家協(xié)會(huì)建設(shè)。適時(shí)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)進(jìn)行換屆選舉,在原有紡織、木業(yè)、化工行業(yè)分會(huì)的基礎(chǔ)上繼續(xù)抓好行業(yè)分會(huì)建設(shè),進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)。20xx年,我局將實(shí)施“123”培訓(xùn)計(jì)劃。即年內(nèi)組織100名企業(yè)家外出參觀學(xué)習(xí),對(duì)200名企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和高管人員進(jìn)行創(chuàng)新能力提升培訓(xùn),對(duì)300名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代管理知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn),進(jìn)一步提升企業(yè)管理水平。同時(shí)注重新生代企業(yè)家的培養(yǎng),著力打造一支踏實(shí)奮進(jìn)、有愛心、有能力、有責(zé)任、勇?lián)?dāng)?shù)男乱淮髽I(yè)家隊(duì)伍,使企業(yè)發(fā)展后繼有人。

四、積極推進(jìn)電子商務(wù)。積極落實(shí)省、市主管部門關(guān)于電子商務(wù)工作的要求,力爭(zhēng)三年時(shí)間打造成一個(gè)專業(yè)淘寶村,一個(gè)電子商務(wù)專業(yè)市場(chǎng),一個(gè)電子商務(wù)專業(yè)園區(qū),三個(gè)“專、精、特、新”產(chǎn)品企業(yè)。

會(huì)后,我們將組織全局人員深入鎮(zhèn)辦區(qū)和企業(yè),貼近實(shí)際,整合資源,深化服務(wù)。緊緊圍繞縣委、縣政府的任務(wù)目標(biāo),細(xì)化分解、強(qiáng)化措施,全面抓好貫徹落實(shí)。

謝謝大家!

副市長(zhǎng)在全市地稅工作會(huì)議上講話篇八

在學(xué)校里,校干之所以與教職工不同,在于我們每一個(gè)人有堅(jiān)決貫徹落實(shí)學(xué)校決策的意愿和能力,這就是一名校干應(yīng)有的品質(zhì)。學(xué)校亦如此,一個(gè)優(yōu)秀的學(xué)校在與其他學(xué)校做著同樣的事情,只是比別人做得好,落實(shí)更到位,執(zhí)行更有效果。

校干平時(shí)要反思自己的工作,避免出現(xiàn)以下幾種行為:

第一種:對(duì)分內(nèi)之事敢說(shuō)“不知道”。對(duì)分內(nèi)之事說(shuō)“不知道”,原因可能是“沒記住”,但最可能的原因是“沒干過(guò)”。無(wú)論是“沒記住”還是“沒干過(guò)”,都屬于失職范疇?,F(xiàn)實(shí)中,“不知道”分內(nèi)某些事很正常,但是,一旦把“不知道”三個(gè)字說(shuō)出來(lái)就不正常了,那就是在表明一種毫不在意的敷衍立場(chǎng)。但凡一個(gè)敬業(yè)的人,就算他真的不知道分內(nèi)的某些事,也不會(huì)輕易將“不知道”三個(gè)字說(shuō)出口。

第二種:對(duì)分內(nèi)工作推說(shuō)“不會(huì)做”。對(duì)分內(nèi)工作推說(shuō)“不會(huì)做”,原因可能是“干不了”,但最可能的原因是“不想干”。無(wú)論是“干不了”還是“不想干”,都與“稱職”二字相距甚遠(yuǎn)。沒有人天生就有干成事的能力,都是學(xué)過(guò)之后才會(huì)干,或是干過(guò)之后才會(huì)做。今天說(shuō)“不會(huì)做”的人,那明天肯定還是會(huì)說(shuō)“不會(huì)做”,如此類推。而且,沒有干過(guò),則意味著一輩子都不會(huì)做。

第三種:出現(xiàn)問題忙說(shuō)“不怪我”。出現(xiàn)問題忙說(shuō)“不怪我”,原因可能真的是“不怪他”,但即使“不怪他”,一旦把“不怪我”三個(gè)字急忙說(shuō)出來(lái),急忙撇清責(zé)任的時(shí)候,其實(shí)就是在表露一種不敢擔(dān)當(dāng)?shù)男膽B(tài)。有人或許認(rèn)為這是一種說(shuō)話藝術(shù),而不是一種是否敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},其實(shí)不然?,F(xiàn)實(shí)生活中,“不怪我”三個(gè)字常出于小孩之口,因?yàn)樾『]有擔(dān)當(dāng)責(zé)任的能力,所以才會(huì)下意識(shí)說(shuō)出來(lái)。作為一個(gè)成年人,如果還要堅(jiān)持把這個(gè)三個(gè)字掛在嘴上,那就和小孩子的擔(dān)當(dāng)能力沒有任何區(qū)別。

第四種:父母妻兒病重“不請(qǐng)假”。父母妻兒病重“不請(qǐng)假”,原因可能是很熱愛工作,但最可能的原因是對(duì)家庭的“不負(fù)責(zé)”。有許多人曾經(jīng)為了國(guó)家事業(yè)而犧牲了家庭責(zé)任,那是因?yàn)樗麄兠靼住坝袊?guó)才有家”的道理,是一種“舍小家為大家”的崇高精神。但在學(xué)校里,并不存在“有學(xué)校才有家”的問題,遇有父母妻兒病重而請(qǐng)假是一個(gè)正常人應(yīng)有的狀態(tài)。反之,如果他缺了這種狀態(tài),就算他目前對(duì)工作極其負(fù)責(zé),但他早晚都會(huì)干出對(duì)學(xué)校極其不負(fù)責(zé)任的事,因?yàn)橐粋€(gè)對(duì)家庭不負(fù)責(zé)任的人,鬼才信他會(huì)對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)。

第五種:受到委屈堅(jiān)決“不抱怨”。受到委屈堅(jiān)決“不抱怨”,原因可能是“看得開”,但最可能的原因卻是“小不忍則亂大謀”。受到委屈堅(jiān)決“不抱怨”貌似很受校長(zhǎng)歡迎,但受到委屈而抱怨是一個(gè)正常人應(yīng)有的心理常態(tài)。一旦有人受到委屈堅(jiān)決“不抱怨”,那他“小不忍則亂大謀”的這種動(dòng)機(jī)就很恐怖,有可能是防止“打草驚蛇”而等待報(bào)復(fù),也有可能是在“委曲求全”中等待上位;如果他報(bào)復(fù)成功,后果絕對(duì)很嚴(yán)重;如果他上位,別人過(guò)去怎么委屈他的,他今后肯定會(huì)“傳承”這種委屈人的“傳統(tǒng)”,這對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)就會(huì)形成一種“風(fēng)氣毒瘤”,后果不是一般的嚴(yán)重。

第六種:相互協(xié)調(diào)辦事“不客氣”。相互協(xié)調(diào)辦事“不客氣”,原因可能是“不知禮節(jié)”,但最可能的原因卻是“不愿尊重人”。工作中,處室之間、對(duì)外協(xié)調(diào)工作是件經(jīng)常性的事務(wù),但總有些人喜歡以“高高在上”的姿態(tài)和“下達(dá)命令”的口吻協(xié)調(diào)工作,結(jié)果總讓人感覺不被尊重而不愿意協(xié)調(diào)配合,以致工作不能順利、高效開展。工作出現(xiàn)問題后,責(zé)任貌似在配合者身上,但根源卻在“不知禮節(jié)”者身上。相反,遇到能決定其前途命運(yùn)的人時(shí),這種人通常會(huì)表現(xiàn)得極其“知書達(dá)禮”,這時(shí)我們就需要在其人品問題上打上一串省略號(hào)。

第七種:受人幫助從來(lái)“不言謝”。受人幫助從來(lái)“不言謝”,原因可能是“大恩不言謝”,但最可能的原因卻是“認(rèn)為一切都理所應(yīng)當(dāng)”。話說(shuō)“幫人是情分,不幫是本分”,一個(gè)受人幫助從來(lái)“不言謝”的人,其實(shí)就是一個(gè)不懂感恩的人。不懂感恩并不可怕,可怕的是:不懂感恩的人通常會(huì)恩將仇報(bào)。對(duì)于這種具有恩將仇報(bào)“潛能”的下屬,縱使能力素質(zhì)很強(qiáng),我們都要謹(jǐn)慎對(duì)待。

第八種:幫過(guò)別人永遠(yuǎn)“不會(huì)忘”。幫過(guò)別人永遠(yuǎn)“不會(huì)忘”,原因可能是“老想起來(lái)”,但最可能的原因卻是“老想讓別人報(bào)恩”。世界上有種敲詐叫道德敲詐,一個(gè)經(jīng)常把“我?guī)瓦^(guò)他”、“沒有我,他早就....”等等掛嘴邊的人,心里的真實(shí)意圖是想通過(guò)“道德綁架”對(duì)別人進(jìn)行敲詐勒索。只要?jiǎng)e人一天不還他的人情,他就會(huì)一直敲詐下去。經(jīng)常把“沒有功勞有苦勞”掛嘴邊的人就是這號(hào)主,這號(hào)主一旦走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,他們就會(huì)通過(guò)“權(quán)”來(lái)施恩,然后通過(guò)權(quán)錢交易、權(quán)色交易等方式讓別人報(bào)恩。

第九種:遭到錯(cuò)誤批評(píng)“不辯解”。遭到錯(cuò)誤批評(píng)“不辯解”,原因可能是“不想頂撞領(lǐng)導(dǎo)”,但最有可能的原因卻是“隱忍不發(fā)”。為維護(hù)自己的權(quán)威和尊嚴(yán),許多領(lǐng)導(dǎo)很喜歡不辯解的人,但任何人遭到錯(cuò)誤批評(píng)之時(shí),最正常的反應(yīng)就是辯解,也只有辯解,上級(jí)才可能分清是非曲直。一個(gè)人遭到錯(cuò)誤批評(píng),不可能不心生怨氣,但他就是“不辯解”,這就足以說(shuō)明他已完全不信任領(lǐng)導(dǎo),甚至已視領(lǐng)導(dǎo)為敵。等到哪天領(lǐng)導(dǎo)有難的時(shí)候,頭一個(gè)落井下石、抱薪救火的人,大多都是這號(hào)主。

第十種:看到危險(xiǎn)信號(hào)“不支聲”。看到危險(xiǎn)信號(hào)“不支聲”,原因可能是“沒想到會(huì)有危險(xiǎn)”,但最可能的原因卻是“等著看熱鬧”。校園之中,如果多數(shù)人等著看學(xué)?;蛘咝iL(zhǎng)的熱鬧,責(zé)任肯定在校長(zhǎng)身上,若只有少數(shù)人等著看學(xué)校的熱鬧,那就另說(shuō)了。所以,學(xué)校在查辦問題追究人員責(zé)任時(shí),除了要揪出“主謀”外,還要在“拔其蘿卜帶起泥”中把那些“等著看熱鬧”的“幫兇”揪出來(lái),留著這號(hào)人遲早都是個(gè)禍害。

新學(xué)期工作思路:

1、以活動(dòng)育人為主線,堅(jiān)持每月一個(gè)教育主題,結(jié)合文明城市創(chuàng)建,培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

2、以教學(xué)五認(rèn)真為抓手,堅(jiān)持高效課堂改革,結(jié)合四星級(jí)復(fù)審,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有升。

3、以教師專業(yè)成長(zhǎng)為目標(biāo),堅(jiān)持校本教研和課程開發(fā),結(jié)合課程基地建設(shè),努力讓常規(guī)教科研活動(dòng)在教學(xué)實(shí)踐中顯實(shí)效。

4、以后勤社會(huì)化為主導(dǎo),堅(jiān)持每日校園巡查常規(guī),結(jié)合a級(jí)食堂創(chuàng)建,大幅度提升為師生服務(wù)的水平。

5、以教職工身心健康為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持每月一次文體活動(dòng),結(jié)合文明校園創(chuàng)建,營(yíng)造和諧共融的人際交往氛圍。

6、以兩學(xué)一做為載體,堅(jiān)持三會(huì)一課制度,結(jié)合優(yōu)秀支部創(chuàng)建,打造風(fēng)清氣正的教書育人環(huán)境。

副市長(zhǎng)在全市地稅工作會(huì)議上講話篇九

這次會(huì)議的主要目的是,回顧總結(jié)去年的環(huán)境保護(hù)工作,研究部署今年的工作任務(wù),動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加大措施,狠抓落實(shí),深入推進(jìn)“持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量系統(tǒng)”工程,不斷開拓全市環(huán)境保護(hù)工作新局面。剛才,我們對(duì)20xx年度實(shí)施“持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量系統(tǒng)工程”的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,這些單位的經(jīng)驗(yàn),給人啟迪,值得借鑒,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。下面,我根據(jù)市政府研究的意見,講三個(gè)問題。

一、過(guò)去一年,全市環(huán)保工作取得了新的進(jìn)展。

20xx年,全市上下認(rèn)真貫徹黨的xx大及xx屆三中、四中全會(huì)精神,牢牢把握服務(wù)于發(fā)展和滿足群眾需求的大局,加快實(shí)施“20xx—20xx年度持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量系統(tǒng)工程”,積極啟動(dòng)生態(tài)市建設(shè)工作,全市262項(xiàng)年度任務(wù)全面完成,煙臺(tái)成為全省第一個(gè)頒布實(shí)施生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的城市。

——重點(diǎn)流域、區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)污染治理成效明顯。去年一年,我們?cè)谥攸c(diǎn)流域嚴(yán)格控制新上污染項(xiàng)目,狠抓水污染治理,切實(shí)加強(qiáng)了沿河流域生產(chǎn)行業(yè)的清理整頓,使夾河、五龍河、界河等流域水環(huán)境得到改善;同時(shí),加大水泥生產(chǎn)企業(yè)煙塵治理,使水泥生產(chǎn)集中區(qū)域的空氣質(zhì)量進(jìn)一步提高;狠抓了芝罘區(qū)西部工業(yè)區(qū)污染防治工程,西部區(qū)域空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善。

——一批市民關(guān)注的環(huán)境問題得到解決。結(jié)合集中供熱工程的實(shí)施,繼續(xù)治理改造、取締淘汰燃煤設(shè)施;全面普查賓館飯店等飲食服務(wù)業(yè),加大油煙治理力度,使市民油煙投訴有所減少;積極開展機(jī)動(dòng)車尾氣抽檢工作,限期治理尾氣超標(biāo)車輛,提高了機(jī)動(dòng)車尾氣排放達(dá)標(biāo)率;加強(qiáng)了對(duì)施工噪聲污染的檢查,有力減少了噪聲擾民現(xiàn)象的發(fā)生。

——國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大。萊州市、招遠(yuǎn)市順利通過(guò)了省環(huán)保局進(jìn)行的國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)查;蓬萊市通過(guò)省環(huán)保局和國(guó)家環(huán)??偩謩?chuàng)城技術(shù)審核,龍口市創(chuàng)城工作通過(guò)了省局的初審;市區(qū)、蓬萊、龍口、棲霞、海陽(yáng)、萊陽(yáng)等一批污水處理廠和生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。

——生態(tài)市建設(shè)工作起步順利。市縣兩級(jí)普遍編制并頒布實(shí)施了生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃和具體實(shí)施方案,開展了多種形式的生態(tài)宣傳教育活動(dòng),積極推行清潔生產(chǎn)和環(huán)境管理體系認(rèn)證,狠抓經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作,促進(jìn)了生態(tài)市建設(shè)工作的開展。

——環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效。圍繞群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,以及重點(diǎn)區(qū)域流域海域企業(yè)違法排污等問題,在全市范圍內(nèi)開展大規(guī)模“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)20xx多個(gè)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,對(duì)28個(gè)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行了掛牌督查督辦;妥善處理了一宗市境外危險(xiǎn)廢物違法轉(zhuǎn)移萊州境內(nèi)傾倒的重大案件,避免了一起重大環(huán)境安全事故;開展了全市“清查放射源,讓老百姓放心”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全市107個(gè)單位435枚放射源的管理、使用和儲(chǔ)存情況進(jìn)行了逐一現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,維護(hù)了輻射環(huán)境安全。

——環(huán)境監(jiān)管能力和水平不斷增強(qiáng)。加大了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,加強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)察工作,嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為,妥善處理和化解了多起環(huán)境污染矛盾和糾紛;加快了環(huán)境管理信息化建設(shè)步伐,初步形成了全市環(huán)境信息及時(shí)開發(fā)、便捷共享的局面,提高了環(huán)境管理工作的效率;制定實(shí)施了《煙臺(tái)市環(huán)境污染事故應(yīng)急處理預(yù)案》,加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、后勤等應(yīng)急處理隊(duì)伍和裝備建設(shè),增強(qiáng)了突發(fā)性環(huán)境污染事故處理能力。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,全市的環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻:污染物排放總量較大;個(gè)別區(qū)域、流域污染較重;結(jié)構(gòu)性污染問題仍很突出;農(nóng)村環(huán)境污染問題越來(lái)越突出;環(huán)境監(jiān)管還存在漏洞,環(huán)境執(zhí)法的力度有待加強(qiáng);個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),全社會(huì)生態(tài)環(huán)境意識(shí)還需要進(jìn)一步提高,等等。這些問題,都亟待我們?cè)谙乱徊降墓ぷ髦姓J(rèn)真解決。

二、認(rèn)清形勢(shì),奮力趕超,確保圓滿完成新一年的工作任務(wù)。

20xx年是“十五”環(huán)保計(jì)劃的結(jié)束年,是實(shí)施“持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量系統(tǒng)工程”承上啟下的關(guān)鍵一年,做好今年的環(huán)保工作意義特別重大??偟囊笫牵赫J(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大及xx屆三中、四中全會(huì)精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,狠抓污染治理,大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),繼續(xù)加大生態(tài)建設(shè)與保護(hù)力度,加快生態(tài)市建設(shè)步伐,努力構(gòu)建和諧社會(huì),確保環(huán)境質(zhì)量、污染控制、城市環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)環(huán)?!笆濉庇?jì)劃規(guī)定的目標(biāo)。

前段,通過(guò)開展“比查議”活動(dòng),我們與青島、大連兩個(gè)城市進(jìn)行了對(duì)比,應(yīng)該說(shuō)差距比較明顯,對(duì)照“城市環(huán)境綜合整治定量考核”指標(biāo)中的10項(xiàng)指標(biāo),可以看出,我市有7項(xiàng)落后于青島,6項(xiàng)落后于大連。這一點(diǎn)必須引起我們的足夠重視,警醒奮進(jìn),自我加壓,勇于趕超?!氨炔樽h”活動(dòng)中我們明確提出到20xx年“城市環(huán)境綜合整治定量考核”中多數(shù)指標(biāo)優(yōu)于青島和大連,這個(gè)口號(hào)既然已經(jīng)提出來(lái)了,就要加大力度,確保實(shí)現(xiàn)。

(一)加快生態(tài)市建設(shè)實(shí)施步伐。根據(jù)全市生態(tài)市建設(shè)暨林業(yè)工作會(huì)議的部署,今年,要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行清潔生產(chǎn)和iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證及環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證,要按照“點(diǎn)、線、面”結(jié)合的思路,建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、環(huán)境友好企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游示范區(qū);要逐步搞好有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害食品基地建設(shè),新建一批生態(tài)示范項(xiàng)目;要注重加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)監(jiān)管,建立并試行警告與升降級(jí)制度,提高自然生態(tài)保障功能;要抓緊啟動(dòng)“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”,以治理規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染,推進(jìn)化肥施用結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,力爭(zhēng)年底重點(diǎn)流域內(nèi)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全部建成污染治理設(shè)施;要加快推進(jìn)“碧海行動(dòng)計(jì)劃”,全面完成計(jì)劃任務(wù),逐步恢復(fù)海域生態(tài)。

(二)繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度。要抓好水泥、造紙、釀造、化工、粉絲等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源治理。要鞏固造紙行業(yè)結(jié)構(gòu)性污染治理成果,實(shí)施污染治理再提高工程,加大水泥行業(yè)粉塵污染治理力度,對(duì)污染嚴(yán)重、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、治理無(wú)望的企業(yè)堅(jiān)決依法關(guān)停,逐步淘汰10萬(wàn)噸以下水泥立窯生產(chǎn)線;要開展電鍍、印染行業(yè)清理整頓,依法取締“小電鍍”、“小印染”等國(guó)家明令禁止的“土小”企業(yè);要按照省政府火力發(fā)電廠脫硫規(guī)劃,完成煙臺(tái)發(fā)電廠2臺(tái)機(jī)組脫硫工程,開工建設(shè)并完成百年電力發(fā)展股份有限公司2臺(tái)機(jī)組脫硫主體工程。

(三)切實(shí)解決好群眾關(guān)注的環(huán)境問題。要進(jìn)一步完善城市環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)規(guī)劃。繼續(xù)抓好鍋爐煙塵、飯店油煙、噪聲污染治理,制定機(jī)動(dòng)車尾氣達(dá)標(biāo)計(jì)劃,分期分批進(jìn)行治理,年內(nèi)突出做好市區(qū)公交客運(yùn)車輛尾氣治理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)放射源管理,按要求換發(fā)“放射安全工作許可證”,加強(qiáng)放射源日常監(jiān)督監(jiān)測(cè),做好廢棄放射源強(qiáng)制收貯工作,消除放射源安全隱患。

(四)全力完善城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。根據(jù)《煙臺(tái)市環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃》要求,要加快已建污水處理廠中水回用設(shè)施建設(shè),適時(shí)提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),保證污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn),推動(dòng)污水處理的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。棲霞、海陽(yáng)污水處理廠年內(nèi)要正式投入運(yùn)行,牟平區(qū)要加快城市污水截流和管網(wǎng)敷設(shè)工程,將本區(qū)城市污水引入萊山污水處理廠集中處理,芝罘區(qū)西部區(qū)域的大慶河、鋼管河及幸福地帶直排海的明溝要抓緊截流,進(jìn)入城市污水處理管網(wǎng);要進(jìn)一步完善市區(qū)醫(yī)療廢物集中處置中心和工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置中心,確保醫(yī)療危險(xiǎn)廢物和工業(yè)危險(xiǎn)廢物得到集中有效處置;市區(qū)、萊州市、招遠(yuǎn)市要進(jìn)一步鞏固提高國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果,蓬萊市、龍口市力爭(zhēng)年內(nèi)創(chuàng)建成功,萊陽(yáng)市、海陽(yáng)市、棲霞市要加快空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取早日創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市。

(五)嚴(yán)肅依法查處環(huán)境違法行為。當(dāng)前,從國(guó)家到省里,查處環(huán)境違法行為的力度不斷加大,對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理非常嚴(yán)肅,在這個(gè)問題上,有許多教訓(xùn)值得吸取,必須引起我們的高度重視。為此,必須深入實(shí)施《行政許可法》,規(guī)范環(huán)保行政許可行為;要嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理屬地負(fù)責(zé)制、自上而下監(jiān)督檢查責(zé)任制和環(huán)評(píng)終身負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,從源頭上杜絕新污染源產(chǎn)生;要科學(xué)確定環(huán)境容量,嚴(yán)格總量控制,全面推行排污許可證制度,進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平;要切實(shí)加大對(duì)污染源的治理力度,繼續(xù)開展“清理整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康”等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,妥善處理好環(huán)境信訪問題,化解污染糾紛;要提高應(yīng)急處理能力,堅(jiān)決杜絕重大環(huán)境污染事件,維護(hù)好本轄區(qū)環(huán)境安全和群眾的環(huán)境利益。

三、強(qiáng)化環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為構(gòu)建和諧社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。

環(huán)保工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,保障措施必須堅(jiān)強(qiáng)有力。在這里,我向大家提幾點(diǎn)要求:

一是,要切實(shí)提高對(duì)做好環(huán)保工作重要性的認(rèn)識(shí)。最近在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上明確指出,良好的生態(tài)環(huán)境是社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人們生存質(zhì)量不斷提高的重要基礎(chǔ)。要徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)的粗放型增長(zhǎng)方式,不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不能以眼前發(fā)展損害長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,不能用局部發(fā)展損害全局利益。這就要求我們必須走和諧發(fā)展的路子,必須把環(huán)保放在非常突出的位置來(lái)抓,如果一方面是速度的高增長(zhǎng),另一方面是環(huán)境的日趨惡化,那么這種發(fā)展就注定是要付出代價(jià)的。我們強(qiáng)調(diào)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)是節(jié)約資源、降低損耗、有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)是人與自然關(guān)系和諧的發(fā)展,決不能走先污染、后治理的路子。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志必須時(shí)刻繃緊這根弦。

二是,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好環(huán)保工作,根本在法制,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政一把手要親自抓,負(fù)總責(zé),嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門齊抓共管的工作推進(jìn)機(jī)制。要深入基層、深入群眾,了解環(huán)保情況,推廣環(huán)保經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。對(duì)重點(diǎn)治理的企業(yè),主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自負(fù)責(zé),深入現(xiàn)場(chǎng)辦公,協(xié)調(diào)解決好資金籌措、職工安置、企業(yè)出路等各方面問題。要通過(guò)艱苦細(xì)致的工作,真正做到責(zé)任、措施和投入“三到位”。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的考核獎(jiǎng)懲,把環(huán)保工作好壞作為評(píng)價(jià)一個(gè)地方、部門或單位工作業(yè)績(jī)的主要依據(jù),作為考核干部政績(jī)的主要依據(jù),推動(dòng)環(huán)保工作深入開展。對(duì)環(huán)保工作任務(wù)落實(shí)不力,造成污染事故,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的,要堅(jiān)決實(shí)行一票否決和黃牌警告制度。

三是,要切實(shí)加大對(duì)環(huán)保工作的投入。做好環(huán)保工作,離不開資金投入。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和客觀實(shí)際來(lái)看,環(huán)境投入是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的投入,也是效益比較高的一項(xiàng)投入。歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家,在環(huán)境污染最嚴(yán)重的六、七十年代,環(huán)保投入占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重曾經(jīng)高達(dá)4-5%。回頭來(lái)看,這并未影響其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,相反卻促進(jìn)了生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步,提高了資源和能源的利用效率。所以,環(huán)保投入不僅體現(xiàn)在環(huán)境效益上,最終還是體現(xiàn)在提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益上。要進(jìn)一步完善政府投入為主、社會(huì)多元化資金投入為輔的環(huán)保投資機(jī)制,繼續(xù)堅(jiān)持“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”、“誰(shuí)受益誰(shuí)投資”、“誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)”的原則,明確企業(yè)防治污染的責(zé)任,促使企業(yè)加大環(huán)保投入。要注重加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)自身能力的投入和建設(shè),不斷提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平。

四是,要密切配合,通力協(xié)作。搞好環(huán)境保護(hù)是全社會(huì)的共同任務(wù),必須動(dòng)員社會(huì)各方面力量共同來(lái)抓。環(huán)保部門作為環(huán)境保護(hù)的行政主管部門,必須加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管力度。市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、建設(shè)等部門要堅(jiān)決把住項(xiàng)目審批和驗(yàn)收關(guān),招商引資時(shí),污染重的項(xiàng)目不能引,沒有環(huán)評(píng)的項(xiàng)目不能上。新聞宣傳部門要廣造輿論,加大對(duì)環(huán)保工作的宣傳力度,開展環(huán)境警示教育,曝光破壞環(huán)境的違法行為。要不斷完善公眾參與機(jī)制,實(shí)行環(huán)境保護(hù)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,保證公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的參與權(quán)和知情權(quán)。

同志們,環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)歷史性重任,做好今年的環(huán)保工作,關(guān)系到我們能不能順利完成我市“十五”環(huán)保計(jì)劃,關(guān)系到我們能不能圓滿完成本屆政府“持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量系統(tǒng)工程”,希望大家搶抓機(jī)遇,自我加壓,開拓創(chuàng)新,干事創(chuàng)業(yè),為奪取環(huán)保工作的新勝利,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

副市長(zhǎng)在全市地稅工作會(huì)議上講話篇十

同志們:

這次全市民政工作會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次重要的會(huì)議。剛才,會(huì)議表彰了。

2013。

年度民政工作和殯葬管理工作的先進(jìn)集體,在此,我代表市政府向受到表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街表示熱烈的祝賀!國(guó)文局長(zhǎng)對(duì)去年工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年工作作了詳細(xì)具體的部署,目標(biāo)明確,思路清晰,措施得力,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

2013。

年,全市民政系統(tǒng)圍繞中心,服務(wù)大局,服務(wù)群眾,做了大量卓有成效的工作,開創(chuàng)了嶄新的工作局面。城鄉(xiāng)低保、老齡、殯葬管理等多項(xiàng)工作躋身朝陽(yáng)市考評(píng)前列。在調(diào)節(jié)社會(huì)利益、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。這些成績(jī)的取得,得益于全市民政系統(tǒng)有一個(gè)顧大局、負(fù)責(zé)任、能干事的領(lǐng)導(dǎo)集體,有一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。在這里,我代表市委、市政府向全體民政戰(zhàn)線的廣大干部職工表示真誠(chéng)的謝意!

下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì),迎接挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感、使命感。

13。

萬(wàn)余人,約占全市總?cè)丝诘摹?/p>

20%。

同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)成份、利益主體、生活方式、人民生活需求日趨多元化、多樣化,民政工作面臨許多新情況、新問題。

一是工作責(zé)任重。

民政是為民之政,是和諧之基民政工作貼近社會(huì)、貼近生活、貼近民心,其核心宗旨就是“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”民政部門承擔(dān)社會(huì)救助、社會(huì)福利、基層民主政治建設(shè)、服務(wù)軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)、社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)管理等多項(xiàng)職能,肩負(fù)調(diào)整各方利益、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)和諧穩(wěn)定的重任,在政府公共服務(wù)和社會(huì)管理中承擔(dān)著不可替代的重要角色,是黨和政府連接群眾的紐帶和橋梁,責(zé)任十分重大

二是政治敏感度高。

當(dāng)前,從中央到地方一系列的方針政策,特別是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體更加注重保障和改善民生,把民生問題擺在了更加突出的位置,把它作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在國(guó)家政治體制中舉足輕重民政工作從來(lái)沒有像今天這樣肩負(fù)如此重大的政治使命

三是老百姓期盼多。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)進(jìn)一步改善民生、提高生活質(zhì)量提出了更高的要求,人人享有基本生活保障、依法行使民主權(quán)利、享有更好的生活品質(zhì)已成為人民群眾更加關(guān)注的內(nèi)容,民生內(nèi)涵向著更高的層次、更豐富的方向發(fā)展

四是工作覆蓋面廣。

民政工作的內(nèi)涵和外延正日益變寬,民政對(duì)象由特定目標(biāo)群體向全體城鄉(xiāng)居民擴(kuò)展,由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變;民政工作的功能在發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障的同時(shí)逐步向提升社會(huì)公共福利方面延伸;民政工作提供的公共服務(wù)在以城市為主向農(nóng)村轉(zhuǎn)移;民政工作的方式方法從臨時(shí)性、分散性、救急性逐步向整體的制度安排和規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變面對(duì)這種情況,我們深感擔(dān)子很重,責(zé)任重大,任務(wù)十分艱巨

在新形勢(shì)下,從來(lái)都是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,我們一定要順應(yīng)新時(shí)期民政工作的新形勢(shì),認(rèn)真研究新情況、新問題,找準(zhǔn)推進(jìn)民政工作與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,在全面深化改革的大背景下?lián)屪C(jī)遇,乘勢(shì)而上,全力打造現(xiàn)代民政,推動(dòng)全市民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。

二、突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),努力開創(chuàng)民政工作新局面。

今年,我們要緊緊圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作,立足本職,切實(shí)發(fā)揮民政部門作為“穩(wěn)定器”、“調(diào)節(jié)器”和“助推器”的作用,大力踐行“為民、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的民政精神,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,著力完善社會(huì)救助體系,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)全市民政工作新突破。

(一)抓好民生項(xiàng)目建設(shè),增添民政發(fā)展后勁。

民政地位的確立,民政作用的體現(xiàn),主要就是要看民生工程項(xiàng)目的實(shí)施力度、跟進(jìn)深度,就是要看民生工程項(xiàng)目的推進(jìn)快慢、質(zhì)量高低,它直接影響著民政工作的品牌和地位。為此我們要把實(shí)施民生工程作為全年工作的重中之重來(lái)抓,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保不折不扣完成任務(wù)。對(duì)于建設(shè)類項(xiàng)目,要立足于“早”,做到早規(guī)劃、早部署、早動(dòng)工,爭(zhēng)取主動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目和資金監(jiān)管,保證工程進(jìn)度和質(zhì)量,真正把民生建設(shè)項(xiàng)目打造成民心工程、德政工程。

2013。

2015。

年要達(dá)到全覆蓋。

2013。

年我市完成了。

5

所,今年要完成。

6

所建設(shè)任務(wù),明年全部完成。針對(duì)公益性公墓建設(shè)我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):

第一,把握實(shí)質(zhì)問題,全面貫徹落實(shí)省市要求。

城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè),是加強(qiáng)和改善民生,積極推進(jìn)惠民公益殯葬建設(shè)的需要;是解決城市“葬不起、農(nóng)村亂葬”的問題,減輕人民群眾負(fù)擔(dān)有效途徑;是解決民生問題的一項(xiàng)惠民政策;是建設(shè)生態(tài)化社會(huì)的重要環(huán)節(jié)建設(shè)城鄉(xiāng)公益性公墓,尤其是農(nóng)村公益性公墓,是破千年舊俗、樹一代新風(fēng)的殯葬改革,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)具體工作中,要注意把握好三個(gè)關(guān)鍵問題:

20。

萬(wàn)元;投資主體、經(jīng)營(yíng)主體、管理主體都應(yīng)該是本級(jí)政府,確保公益性公墓的“公益”本質(zhì)不變。城鄉(xiāng)公益性公墓由民政局統(tǒng)一管理。這一點(diǎn)必須要嚴(yán)格把握。

70%。

樹立生態(tài)理念,減少水泥和磚混墓體墓穴周邊以草坪為主,減少墓區(qū)內(nèi)硬化面積墓碑必須以黑色為主,而且必須采取臥碑安葬承擔(dān)今年建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以到完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)同時(shí),我們要把公益性公墓建設(shè)與荒山荒坡綠化治理、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村移風(fēng)易俗結(jié)合起來(lái),統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,嚴(yán)格按照生態(tài)節(jié)地的要求來(lái)建設(shè)。

三要把握始終堅(jiān)持公益性公墓服務(wù)普惠原則。也就是“為誰(shuí)服務(wù)”的問題。城鄉(xiāng)公益性公墓的服務(wù)對(duì)象為城鄉(xiāng)居民,實(shí)行保本微利經(jīng)營(yíng)。這里要特別注意的是:公益性公墓不同于經(jīng)營(yíng)性公墓,但也絕不是經(jīng)濟(jì)適用墓;公益性公墓建設(shè)管理要打破“公益的即是粗放的,廉價(jià)的即是低劣的”認(rèn)識(shí)偏差,引領(lǐng)主流殯葬文化,引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)可接受。我們要從正面加以宣傳引導(dǎo),給老百姓充分的選擇權(quán),愿意到經(jīng)營(yíng)性公墓埋葬的我們提供便利,選擇到公益性公墓安葬的我們要全力保障,特別是要確保困難群眾,尤其是低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等弱勢(shì)群體,死有所葬,葬有尊嚴(yán)。

第二,強(qiáng)化措施,確保建設(shè)工作任務(wù)如期完成。

根據(jù)去年的工作經(jīng)驗(yàn),我們一定要早部署、早動(dòng)工,避免被動(dòng)挨打。去年我們已經(jīng)成立了城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了民政、發(fā)改、國(guó)土、林業(yè)、稅務(wù)、環(huán)保、財(cái)政、住建、物價(jià)等相關(guān)部門的職責(zé),形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。今年我們相關(guān)部門在公益性公墓建設(shè)上要繼續(xù)“一路綠燈”,保證按期完成建設(shè)任務(wù)。市民政局要配合市委市政府督查室組成督導(dǎo)組,對(duì)各地施工進(jìn)度進(jìn)行督查檢查,定期通報(bào)進(jìn)展情況。對(duì)遲遲不動(dòng)工的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保這項(xiàng)與群眾息息相關(guān)的惠民工程按時(shí)完成。

二)全力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),提高公共管理能力。

社區(qū)建設(shè)關(guān)系到城市基層管理體制,關(guān)系到百姓安居樂業(yè),也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。目前,我市社區(qū)建設(shè)工作在朝陽(yáng)已落后于其它縣市區(qū),城市又不斷擴(kuò)容、不斷增大,強(qiáng)化和創(chuàng)新城市基層管理體制刻不容緩。社區(qū)建設(shè)工作是一個(gè)龐大的工程,不是哪一個(gè)部門努力工作就能完成的,需要諸多部門緊密合作。下面就社區(qū)建設(shè)我講二點(diǎn)要求。

一是切實(shí)落實(shí)好有關(guān)政策,著重解決社區(qū)辦公用房。

幾年來(lái),我市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施雖然取得了一定成效,但與省市要求

400。

平方米的社區(qū)辦公用房來(lái)衡量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

達(dá)標(biāo)的太少(達(dá)標(biāo)社區(qū)只有。

3

個(gè),占全市社區(qū)。

9.3%。

[2013]4。

號(hào))文件,凡開發(fā)建設(shè)單位繳納的社區(qū)建設(shè)費(fèi)由過(guò)去的。

1.5。

‰提高到。

3

‰,從。

2013。

4

1

日?qǐng)?zhí)行。

[2013]4。

2012。

1

號(hào)文件的進(jìn)行清理,住建局要將過(guò)去代收的社區(qū)辦公用房建設(shè)資金盡快移交至財(cái)政局專戶存儲(chǔ),市委市政府督查室要進(jìn)行督促推進(jìn),進(jìn)而加快解決社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施緊張短缺問題。

二是全面推進(jìn)社區(qū)構(gòu)建“十分鐘便民服務(wù)圈”工作。

構(gòu)建“十分鐘便民服務(wù)圈”工作是朝陽(yáng)市委、市政府創(chuàng)造性提出的打造具有朝陽(yáng)特色的民心工程,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新社會(huì)管理,建設(shè)幸福、和諧社會(huì)的重要舉措我市于去年印發(fā)了實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了責(zé)任分工表,選擇了三個(gè)社區(qū)先期進(jìn)行示范,現(xiàn)已基本搭建了工作平臺(tái),構(gòu)建了服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)了以居民生活區(qū)為圓心,以步行不超過(guò)

10。

[2013]93。

4

月末前上報(bào)方案和組織機(jī)構(gòu),

6

月末前社區(qū)與駐區(qū)企事業(yè)單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)簽訂合作協(xié)議。街道和社區(qū)也要充分利用板報(bào)、宣傳欄等多種形式廣泛宣傳,讓百姓了解、參與服務(wù)圈建設(shè),讓商戶自愿加盟社區(qū)服務(wù)并簽訂服務(wù)協(xié)議。根據(jù)《工作實(shí)施方案》和《工作責(zé)任分工表》,市服務(wù)業(yè)局、人社局、房產(chǎn)局、城管局、民政局、交通局、衛(wèi)生局、綜治辦、文廣局、體育局分別做好牽頭工作。各相關(guān)部門也要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任,會(huì)后要認(rèn)真研究與指導(dǎo)街道、社區(qū)工作,由行政工作進(jìn)社區(qū)開始向部門支持進(jìn)社區(qū)轉(zhuǎn)變。使其成為基層社區(qū)管理的創(chuàng)新基層社會(huì)管理體制切入點(diǎn),也為“小政府、大社會(huì)”管理格局的最終實(shí)現(xiàn)提供新途徑。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)民政工作任務(wù)順利完成。

完成今年的各項(xiàng)民政工作目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要按照這次會(huì)議要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

各級(jí)政府要把民政工作納入重要議事日程,列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目標(biāo)管理責(zé)任制考核范圍,切實(shí)抓緊抓好要全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制度,民政局會(huì)后要印發(fā)工作要點(diǎn)及目標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作逐項(xiàng)逐條分解落實(shí),明確工作進(jìn)度和要求,狠抓工作措施的落實(shí)今年,市政府將高度重視民政項(xiàng)目的建設(shè),定期進(jìn)行督促檢查,并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)

二要抓好隊(duì)伍建設(shè)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要重視加強(qiáng)民政干部隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng),懂政策、守紀(jì)律,廉潔公正、甘于奉獻(xiàn)的民政干部隊(duì)伍要選配事業(yè)心強(qiáng)、工作熱情高、有領(lǐng)導(dǎo)能力的干部充實(shí)到民政工作隊(duì)伍中要加強(qiáng)復(fù)合型民政人才隊(duì)伍建設(shè),既通曉法規(guī)政策、又熟悉民政業(yè)務(wù),不斷提高民政干部依法行政和服務(wù)群眾的能力,切實(shí)推進(jìn)民政工作法制化、規(guī)范化發(fā)展民政部門要加強(qiáng)自身建設(shè),不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),力爭(zhēng)把各項(xiàng)工作做深做細(xì),以等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感、慢不得的危機(jī)感,把為困難群眾服務(wù)的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)

三要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要更多地關(guān)注理解基層民政機(jī)構(gòu)和民政干部,積極支持和幫助基層做好工作,為基層民政工作順利開展解決難題、創(chuàng)造條件和提供保障。我們要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街民政辦配齊配強(qiáng)基層民政工作人員,去年在“陽(yáng)光工程”中為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街配備了

2

名大學(xué)畢業(yè)生,一定要按照要求把人員安排到位,提供足夠的辦公場(chǎng)所和設(shè)施,保證各項(xiàng)工作有效開展。要加大基層民政干部培訓(xùn)力度,使其掌握政策,熟悉程序,不斷提高工作能力和水平。要加快民政信息化建設(shè),逐步建立上下聯(lián)通的民政工作信息網(wǎng)絡(luò),打造“數(shù)字民政”建設(shè)。

同志們,做好新時(shí)期的民政工作,事關(guān)千家萬(wàn)戶民生大事,事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,任務(wù)繁重而艱巨,責(zé)任重大而光榮。我們一定要按照市委、市政府的決策部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定信心、強(qiáng)化措施,以更加飽滿的熱情、改革創(chuàng)新的精神、扎實(shí)有效的工作,不斷開創(chuàng)民政工作跨越發(fā)展新局面,以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)闋?zhēng)得凌源應(yīng)有地位作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

副市長(zhǎng)在全市地稅工作會(huì)議上講話篇十一

同志們:

剛才,xx主任回顧總結(jié)了2021年全市衛(wèi)生健康工作,安排部署了2022年重點(diǎn)任務(wù),我完全同意,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。3個(gè)縣區(qū)和2個(gè)醫(yī)療單位作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,都講得很好,希望大家相互借鑒,也可以進(jìn)一步現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,推進(jìn)工作。下面,我講四個(gè)方面的意見。

一、充分肯定去年衛(wèi)生健康工作成效

2021年以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)團(tuán)結(jié)拼搏、擔(dān)當(dāng)作為,從嚴(yán)從緊防控疫情,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)醫(yī)改,齊心協(xié)力提高醫(yī)療水平,統(tǒng)籌全局推動(dòng)健康xx建設(shè),持續(xù)發(fā)力做好“一老一小”健康服務(wù),各項(xiàng)工作都取得了良好成效。

一是疫情防控有力有效。精準(zhǔn)管控xxx萬(wàn)名中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)安返安人員,果斷處置x例境外、省外輸入病例和x次涉疫貨品輸入的重大疫情事件,妥善應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)xx余起本土局部疫情影響,實(shí)現(xiàn)了本土病例“零感染”。完成“應(yīng)檢盡檢”人員核酸檢測(cè)xxx萬(wàn)人次、新冠病毒疫苗接種xxxx萬(wàn)劑次。派出xxxx名醫(yī)護(hù)人員馳援xx抗擊疫情,圓滿完成任務(wù)且沒有發(fā)生一例感染,充分展現(xiàn)了我市醫(yī)護(hù)人員的優(yōu)良專業(yè)素質(zhì)。6個(gè)縣(市)完成了xxxx名xx高校學(xué)生和xx名滯留xx考研人員的集中隔離任務(wù),受到了趙一德省長(zhǎng)的批示肯定和省教育專班的來(lái)函感謝。

二是深化醫(yī)改和改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量成效明顯。全市xxx家醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行藥品網(wǎng)上采購(gòu)和零差率銷售。推進(jìn)了xx、xx2個(gè)國(guó)家級(jí)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn),推廣了xx縣基層衛(wèi)生綜合改革“1522”模式。xx區(qū)大河鎮(zhèn)、xx縣熨斗鎮(zhèn)等6家鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲國(guó)家衛(wèi)健委通報(bào)表彰。遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)實(shí)現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。市中醫(yī)院高新分院開診,xx縣全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位通過(guò)國(guó)家復(fù)審,完成xx個(gè)基層示范中醫(yī)館建設(shè)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)問題、行業(yè)亂點(diǎn)亂象和欺詐騙保行為“零容忍”,深入扎實(shí)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng),依法關(guān)停興安醫(yī)院等違法違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx家、停業(yè)整頓xx家,對(duì)xx家醫(yī)療機(jī)構(gòu)按醫(yī)保協(xié)議處罰了xxx萬(wàn)元,對(duì)xx家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政處罰,對(duì)xx名衛(wèi)生專技人員進(jìn)行處理。

三是健康xx建設(shè)深入人心。10個(gè)縣(市、區(qū))順利通過(guò)了國(guó)家衛(wèi)生城市周期復(fù)審,xx個(gè)鎮(zhèn)通過(guò)了國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)考核命名。x大類健康細(xì)胞示范建設(shè)深入推進(jìn),xx、紫陽(yáng)國(guó)家級(jí)健康促進(jìn)縣建設(shè)通過(guò)國(guó)家評(píng)審。xx、xx等4個(gè)縣區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家、省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū),我市被國(guó)家列為全省唯一的慢阻肺高危人群早期篩查干預(yù)項(xiàng)目市。xxx萬(wàn)因病致貧人口全部如期脫貧,組建xxxx個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)為xxxx萬(wàn)名脫貧慢性病患者提供了簽約服務(wù),市衛(wèi)健委、xx縣衛(wèi)健局、xx區(qū)衛(wèi)健局及4家縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位被表彰為2021年全省健康扶貧優(yōu)秀單位。

四是“一老一小”服務(wù)工作扎實(shí)開展。xx家嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)被命名為省級(jí)試點(diǎn)機(jī)構(gòu),xx家嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)通過(guò)省級(jí)備案公布。寧陜、鎮(zhèn)坪、xx等嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作受到中省關(guān)注并進(jìn)行推廣。建成了xx所老年友好型示范社區(qū),其中全國(guó)示范社區(qū)x個(gè),建設(shè)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心xx個(gè)、省級(jí)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx家。

這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各有關(guān)部門的傾力支持,得益于全市衛(wèi)健系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、攻堅(jiān)克難,得益于全體醫(yī)務(wù)人員、廣大疫情防控參戰(zhàn)人員聞令而動(dòng)、接續(xù)奮戰(zhàn)。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題:疫情防控應(yīng)急處置和能力建設(shè)仍需加強(qiáng),大規(guī)模核酸檢測(cè)的采樣能力、送檢能力以及與之匹配的指揮能力還有不足,xx、高新、恒口三區(qū)普遍存在鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院核酸采樣人員少、城中村租房戶信息不全等問題;
全市醫(yī)療資源質(zhì)量偏弱、結(jié)構(gòu)不優(yōu),現(xiàn)有三級(jí)醫(yī)院在發(fā)展規(guī)模、學(xué)科實(shí)力、品牌??平ㄔO(shè)上與群眾的需求和期待有不少差距;
深化醫(yī)改的高位推動(dòng)和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不強(qiáng),“藥、價(jià)、保”(藥品耗材、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、醫(yī)保)聯(lián)動(dòng)改革、薪酬制度改革、縣域醫(yī)共體建設(shè)等推進(jìn)力度不夠;
對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)管特別是民營(yíng)醫(yī)院監(jiān)管不到位,近兩年發(fā)生的家圓醫(yī)院、興安醫(yī)院等事件充分暴露出了各方面監(jiān)管不力;
慢性病、心理疾病、職業(yè)病等防治工作有待進(jìn)一步提升,健康xx建設(shè)還要抓細(xì)抓實(shí),創(chuàng)建的氛圍還要不斷營(yíng)造;
適齡人口生育意愿明顯降低,人口老齡化風(fēng)險(xiǎn)加速,人口適度增長(zhǎng)難度較大等等,這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真分析、積極應(yīng)對(duì)、合力攻堅(jiān)加以解決。

二、準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新要求

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地將馬克思主義基本原理同中國(guó)衛(wèi)生健康實(shí)際相結(jié)合,提出了一系列新理念新論斷新要求,為衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展提供了根本遵循。2014年12月,習(xí)近平總書記在江蘇鎮(zhèn)江市調(diào)研時(shí)指出“沒有全民健康,就沒有全面小康”。2015年10月,十八屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)“健康中國(guó)”建設(shè)目標(biāo)。2016年8月,全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)提出了“以基層為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,預(yù)防為主,中西醫(yī)并重,將健康融入所有政策,人民共建共享”的新時(shí)代黨的衛(wèi)生健康工作方針。2017年10月,黨的十九大報(bào)告指出“要完善國(guó)民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)”。2021年3月,總書記在福建三明市考察時(shí)指出“健康是人民幸福生活的重要指標(biāo)。健康是1,其它的都是后邊的0,1沒有了什么都沒有了”。這些重要論述和重要決策,既是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展理念的重大創(chuàng)新,也是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)變、發(fā)展任務(wù)的重大調(diào)整,我們必須深刻領(lǐng)會(huì)其精髓要義,在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹落實(shí)。

做好今年衛(wèi)生健康工作,要重點(diǎn)把握好五個(gè)方面要求:

一是堅(jiān)持黨的新時(shí)代衛(wèi)生健康工作方針,始終把牢衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的正確方向。衛(wèi)生健康既是民生問題,也是社會(huì)政治問題,必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),自覺把衛(wèi)健工作置于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局,把黨的路線方針政策貫穿于衛(wèi)生健康各領(lǐng)域、全過(guò)程,確保事業(yè)發(fā)展的正確方向。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾健康利益作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓衛(wèi)生健康發(fā)展成果更多惠及人民。必須堅(jiān)持人民健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,把發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)放在基礎(chǔ)性地位,主動(dòng)同國(guó)家整體戰(zhàn)略、省市發(fā)展大局有機(jī)銜接,為加快建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)幸福xx提供重要支撐。

二是牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念,全方位全周期守護(hù)好人民群眾生命健康 。新時(shí)代人民群眾對(duì)健康有了新期盼。要認(rèn)真踐行我們黨維護(hù)人民健康的初心使命,一方面做好理念轉(zhuǎn)變,倡導(dǎo)健康生活方式,提升全民健康素養(yǎng),促使健康管理關(guān)口從“治已病”向“治未病”轉(zhuǎn)變,推進(jìn)服務(wù)模式由“被動(dòng)醫(yī)療”向“主動(dòng)健康”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)衛(wèi)健工作從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變;
另一方面優(yōu)化服務(wù)供給,按照“大健康”理念要求(即對(duì)生命實(shí)施全程、全面、全要素呵護(hù),實(shí)現(xiàn)身體、心理、精神全方位健康),推動(dòng)健康服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,將健康促進(jìn)、疾病預(yù)防、診斷治療、護(hù)理康復(fù)、心理輔導(dǎo)、臨終關(guān)懷等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及其管理有機(jī)整合,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。

三是以更大力度深化改革創(chuàng)新,加快推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我國(guó)已邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段,必須把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置。要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,在建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的衛(wèi)生健康服務(wù)體系上多想辦法,在著力解決發(fā)展不平衡不充分問題上多下功夫,在健全將健康融入所有政策的實(shí)施機(jī)制上多出實(shí)招,在供給側(cè)和需求側(cè)兩端共同發(fā)力,找準(zhǔn)“小切口”、做好“大文章”。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),圍繞體系創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,持續(xù)推動(dòng)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,改革完善疾病預(yù)防控制體系,推動(dòng)公立醫(yī)院由規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變,用改革的辦法破解醫(yī)改難題。

四是堅(jiān)持“共建共享、全民健康”戰(zhàn)略主題,讓健康事業(yè)發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。以人為本、公平可及是我國(guó)健康事業(yè)發(fā)展的根本原則。要強(qiáng)化個(gè)人健康責(zé)任,每個(gè)人對(duì)自己負(fù)責(zé),堅(jiān)持政府主導(dǎo)與調(diào)動(dòng)社會(huì)、個(gè)人的積極性相結(jié)合,凝聚共建合力。要建立權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的保障體系,保證人民平等參與健康、平等發(fā)展健康的權(quán)利,實(shí)現(xiàn)健康公平和全民健康。要突出公平享有,注重引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉,保證城鄉(xiāng)居民平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益;
注重對(duì)特定區(qū)域?qū)嵤┱邇A斜,保證醫(yī)療衛(wèi)生資源公平獲得;
注重對(duì)婦女、兒童、老年人、殘疾人等特定群體落實(shí)健康普惠,有針對(duì)地滿足特殊健康需求,確保衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展成果由所有人共建共享,一個(gè)都不能少,一項(xiàng)都不能缺,一步都不能慢。

五是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),推動(dòng)衛(wèi)健事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。衛(wèi)生健康事業(yè)職責(zé)重大,涉及群眾切身利益,來(lái)不得半點(diǎn)草率和閃失。要牢牢把握衛(wèi)健工作的政治屬性和行業(yè)特點(diǎn),講政治、顧大局,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的工作要求,推動(dòng)衛(wèi)健事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。要正確把握“穩(wěn)”和“進(jìn)”的關(guān)系,科學(xué)把握好工作的“時(shí)、度、效”,堅(jiān)持“先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打”,特別是在醫(yī)改、老齡、生育等民生領(lǐng)域,出臺(tái)重大政策要廣泛調(diào)查研究,做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,看準(zhǔn)了大膽地干,絕不能盲目決策。要始終保持底線思維,嚴(yán)防“黑天鵝”“灰犀?!笔录l(fā)生,牢牢守住疫情防控、公共衛(wèi)生、生物安全、醫(yī)療秩序、廉政建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、輿情處置等安全發(fā)展底線,通過(guò)小步快走,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

三、全力守護(hù)人民群眾生命健康

今年是黨的二十大召開之年,也是統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要一年,我們要抓住關(guān)鍵、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,著力抓好以下六方面重點(diǎn)工作:

(一)堅(jiān)持慎終如始,毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。當(dāng)前疫情形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,國(guó)際疫情持續(xù)蔓延,國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā),外防輸入、內(nèi)防反彈壓力加大。2月22日上午,省委、省政府召開了常態(tài)化疫情防控工作會(huì)議,下午,市政府召開了全市常態(tài)化疫情防控、安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議;
2月23日,國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組召開了全國(guó)新冠肺炎疫情防控工作電視電話會(huì)議,都對(duì)近期疫情防控工作進(jìn)行安排部署。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市決策部署,堅(jiān)決鞏固好、拓展好來(lái)之不易的疫情防控成果。一要保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針,深刻領(lǐng)會(huì)“抓早、抓小、抓基礎(chǔ)”核心要義,絕不能麻痹、動(dòng)搖、懈怠,筑牢常態(tài)化疫情防控堅(jiān)固防線。二要繼續(xù)壓實(shí)屬地、部門、單位和個(gè)人的“四方責(zé)任”,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部“三級(jí)包?!?、部門包村(社區(qū))、行業(yè)包抓重點(diǎn)場(chǎng)所制度,做到反應(yīng)“快”、發(fā)現(xiàn)“早”、流調(diào)“準(zhǔn)”、管控“嚴(yán)”,織牢織密疫情防控網(wǎng)。三要更好統(tǒng)籌應(yīng)急處置和能力建設(shè),完善扁平化指揮體系,建立平急轉(zhuǎn)換機(jī)制,通過(guò)定期開展應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)問題、補(bǔ)齊短板,全面搞好流調(diào)排查、核酸檢測(cè)、隔離管控、醫(yī)療救治、物資保障等能力儲(chǔ)備,不斷提升防控能力和水平。四要堅(jiān)持精準(zhǔn)、高效、科學(xué)、人文的原則防控疫情,以“規(guī)定動(dòng)作”為基準(zhǔn),既不降格以求,也不刻意拔高,堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單化、“層層加碼”和“一刀切”。

(二)加快改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn)健康xx建設(shè)。建設(shè)健康中國(guó),是黨對(duì)人民的鄭重承諾和重大民心工程,也是我國(guó)履行國(guó)際義務(wù)、參與全球健康治理的重要體現(xiàn)。我們要緊扣健康中國(guó)、健康陜西、健康xx《規(guī)劃綱要》和行動(dòng)計(jì)劃,狠抓工作落實(shí)。一要完善健康策略。建設(shè)健康xx,既要靠醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的“小處方”,更要靠社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的“大處方”,不能就衛(wèi)生抓衛(wèi)生、就健康抓健康,要樹立系統(tǒng)性、整體性的大衛(wèi)生大健康發(fā)展理念,把健康工作融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)健康與經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性協(xié)調(diào)發(fā)展。二要深化健康創(chuàng)建。要深入實(shí)施健康教育促進(jìn)行動(dòng),教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康生活方式,合理膳食、科學(xué)運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡,努力形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、個(gè)人自律的良好局面。當(dāng)前,要在全市農(nóng)村、社區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)以“三減三健”(減鹽、減油、減糖及健康口腔、健康體重、健康骨骼)為重點(diǎn)的全民健康生活方式。要把健康xx行動(dòng)與愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、精神文明建設(shè)、健康城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)銜接、深度融合,促進(jìn)全社會(huì)文明、健康、和諧發(fā)展。三要健全工作機(jī)制。調(diào)整充實(shí)健康xx建設(shè)委員會(huì),建立聯(lián)席會(huì)議制度,健全各專項(xiàng)行動(dòng)工作組,加大指導(dǎo)服務(wù)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、督促檢查、考核評(píng)價(jià)、宣傳引導(dǎo)等工作力度,推進(jìn)各項(xiàng)階段性指標(biāo)按時(shí)完成。引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立健康促進(jìn)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)醫(yī)療資源上下貫通、縱向流動(dòng),使工作重心從治病轉(zhuǎn)向健康促進(jìn),將健康促進(jìn)的理念和標(biāo)準(zhǔn)融入業(yè)務(wù)行為和組織文化。

(三)對(duì)標(biāo)優(yōu)質(zhì)高效,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的強(qiáng)弱不僅事關(guān)人民群眾就醫(yī)需求和健康福祉,也直接影響衛(wèi)生健康事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。一要提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。重點(diǎn)建設(shè)1個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心,全面建成胸痛、卒中、創(chuàng)傷等五大中心,建設(shè)升級(jí)2個(gè)市級(jí)三甲醫(yī)院,推動(dòng)縣級(jí)綜合醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)三級(jí)醫(yī)院,重點(diǎn)支持10所中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)成為縣域醫(yī)療分中心,努力形成整合型優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,更好滿足人民群眾健康需求。二要夯實(shí)醫(yī)院發(fā)展基礎(chǔ)。全面實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,按照醫(yī)院章程加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善績(jī)效考核,規(guī)范醫(yī)院收支運(yùn)行,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理,持續(xù)提升醫(yī)護(hù)人員專業(yè)技能水平,使公立醫(yī)院在發(fā)展方式上從業(yè)務(wù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升。三要推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。以創(chuàng)建中醫(yī)藥先進(jìn)市為抓手,加快市中醫(yī)院傳承創(chuàng)新工程建設(shè),傾力打造中醫(yī)特色醫(yī)療、中醫(yī)“治未病”和中醫(yī)康復(fù)養(yǎng)生“三位一體”的“區(qū)域診療中心”。推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升鎮(zhèn)村和社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力,探索中醫(yī)醫(yī)防融合服務(wù)模式,發(fā)揮中醫(yī)藥在維護(hù)和促進(jìn)人民健康中的獨(dú)特作用。四要營(yíng)造良好工作環(huán)境。要從提升薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境等方面入手,關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員的身心健康,通過(guò)多種形式增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽(yù)感,營(yíng)造全社會(huì)尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)氣;
要嚴(yán)厲依法打擊“醫(yī)鬧”、涉醫(yī)違法犯罪行為特別是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為,這方面絕不能手軟,切實(shí)保護(hù)好醫(yī)務(wù)人員安全。

(四)奮力攻堅(jiān)克難,持續(xù)鞏固深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果。當(dāng)前,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進(jìn)入深水區(qū),到了啃硬骨頭的攻堅(jiān)期,我們必須合力攻堅(jiān)、持續(xù)提升。一要全面推廣福建三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn),建立高效有力的領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制,持續(xù)深化藥品耗材降價(jià)、服務(wù)調(diào)價(jià)、醫(yī)保支付、薪酬分配、醫(yī)療監(jiān)管等綜合改革,推進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革真聯(lián)真動(dòng)。二要按要求完成我省對(duì)國(guó)家反饋問題的整改工作,按照全省反饋問題整改方案和各工作專班要求,查找薄弱環(huán)節(jié),深入細(xì)致整改,抓好政策落實(shí)。三要推進(jìn)公立醫(yī)院改革,核心是推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變、運(yùn)行模式從粗放管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變、資源配置從注重物質(zhì)要素向更加注重人才技術(shù)要素轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)公立醫(yī)院服務(wù)體系建設(shè),使其上下協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、內(nèi)外協(xié)同,成為分級(jí)診療的重要支撐。四要加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),今年上半年,全市50%的縣區(qū)要啟動(dòng)縣域醫(yī)共體建設(shè)。借鑒xx、xx試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化縣域醫(yī)共體內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,真正將醫(yī)共體建設(shè)抓出成效。五要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議作用,持續(xù)完善綜合監(jiān)管制度,采取“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、跨部門聯(lián)合抽查、網(wǎng)格化監(jiān)管等多種方式,徹底消除醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管“盲區(qū)”。

(五)始終與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)全方位全周期健康服務(wù)管理。當(dāng)前,我市60歲及以上人口占比20.98%,排全省第六,65歲及以上人口占比14.94%,排全省第五,這說(shuō)明我市人口老齡化程度進(jìn)一步加深。同時(shí),去年全市出生人口20078人,人口出生率6.97‰,自然增長(zhǎng)率-0.90‰,同比分別下降了0.61、2.46個(gè)千分點(diǎn)。我們要加快實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,進(jìn)一步完善積極生育支持措施,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。一要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。加快建立完善老年健康服務(wù)體系,持續(xù)提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量,今年全市老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建率要達(dá)到80%以上,每個(gè)縣(市、區(qū))至少要打造1個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點(diǎn)。二要抓好生育養(yǎng)育服務(wù)。推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做好優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù),全力保障母嬰安全。全面落實(shí)三孩生育配套政策,推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。三要提升婦幼健康服務(wù)。健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),綜合醫(yī)院為支撐,保健與臨床相結(jié)合,覆蓋全市的婦幼健康服務(wù)體系,提升婦幼健康服務(wù)供給能力和水平。四要筑牢公共衛(wèi)生安全防護(hù)網(wǎng)。改革完善疾病預(yù)防體系,穩(wěn)步推進(jìn)市縣疾控體制改革,推動(dòng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立公共衛(wèi)生相關(guān)科室;
健全市縣緊急醫(yī)學(xué)救援、突發(fā)急性傳染病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍;
完善重大疾病救治網(wǎng)絡(luò),落實(shí)重點(diǎn)傳染病分級(jí)診療、定點(diǎn)診療、全程隨訪管理,加強(qiáng)預(yù)防接種規(guī)范化管理和信息化建設(shè)。深化重點(diǎn)職業(yè)病專項(xiàng)治理,將塵肺病防治延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),從源頭上遏制職業(yè)病危害。五要鞏固深化健康扶貧成果。聚焦全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,強(qiáng)化縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的龍頭作用,不斷完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系,重點(diǎn)落實(shí)大病專項(xiàng)救治、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等健康幫扶政策,實(shí)現(xiàn)從健康扶貧到健康防病的轉(zhuǎn)變。

(六)圍繞補(bǔ)短強(qiáng)弱,切實(shí)強(qiáng)化事業(yè)發(fā)展保障和支持。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞衛(wèi)生健康工作短板、弱項(xiàng)和差距持續(xù)發(fā)力,為事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供保障和支撐。一要抓緊制定實(shí)施“十四五”規(guī)劃年度計(jì)劃。積極謀劃爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,擴(kuò)大招商引資,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,將新增項(xiàng)目和資金重點(diǎn)投向健康xx建設(shè)、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略、數(shù)字衛(wèi)生發(fā)展、智慧醫(yī)院建設(shè)等方面。二要夯實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)管是促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)規(guī)范發(fā)展的手段,監(jiān)管不到位就會(huì)出事,在這方面我們是有教訓(xùn)的。各縣(市、區(qū))政府要切實(shí)履行醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管的主導(dǎo)責(zé)任,建立良好的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)管,確保醫(yī)藥市場(chǎng)、醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范有序,減少醫(yī)鬧、欺詐騙保、虛假醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為發(fā)生。三要抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。要探索建立“高精尖缺”人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制,繼續(xù)實(shí)施“十百千萬(wàn)”醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓(xùn)培養(yǎng)工程,激勵(lì)引導(dǎo)高層次人才到縣級(jí)醫(yī)院服務(wù),著力推廣縣聘鎮(zhèn)用、鎮(zhèn)聘村用,分類解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問題,推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)醫(yī)師轉(zhuǎn)化。四要做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。要緊盯醫(yī)療服務(wù)和質(zhì)量安全、疫苗接種安全、傳染病防控安全、實(shí)驗(yàn)室生物安全、消防安全等關(guān)鍵點(diǎn),完善責(zé)任體系、健全管理制度、落實(shí)工作責(zé)任,減少安全事故發(fā)生。要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,防范醫(yī)療機(jī)構(gòu)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

四、抓落實(shí)確保衛(wèi)生健康各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成

空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必以更高的政治站位、更實(shí)的工作作風(fēng)、更硬的工作措施,下真功、出硬招、求實(shí)效,全面高質(zhì)量完成衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作任務(wù)。

一要錘煉過(guò)硬本領(lǐng)。各級(jí)衛(wèi)健系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子要錘煉過(guò)硬的政治品格,堅(jiān)持把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要講話、重要論述作為首要政治任務(wù),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;
要與時(shí)俱進(jìn)抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提升專業(yè)素養(yǎng),錘煉過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng),進(jìn)一步提升駕馭全局、防范風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急處置、推動(dòng)改革等方面的能力。各級(jí)衛(wèi)健系統(tǒng)干部要干一行精一行,立足崗位職能,做到情況明、政策清,能干事、敢干事,真正為人民群眾辦實(shí)事、解難題。各級(jí)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子要著力提升現(xiàn)代醫(yī)院管理能力,培養(yǎng)寬廣視野,在醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)管理、質(zhì)量提升、流程優(yōu)化、文化建設(shè)各方面想實(shí)招、謀實(shí)策、見實(shí)效,真正將醫(yī)院推向高質(zhì)量發(fā)展軌道。廣大醫(yī)務(wù)人員要加強(qiáng)崗位練兵,提高專業(yè)技能,追求一流技術(shù),全心全意為人民看好病、服好務(wù)。民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員要及時(shí)更新業(yè)務(wù)知識(shí),提升技術(shù)水平,規(guī)范診療行為,努力做到讓群眾滿意。

二要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。建設(shè)一支高素質(zhì)、高效能、作風(fēng)硬、服務(wù)優(yōu)的干部隊(duì)伍,是做好衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作的根本保證。衛(wèi)健系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范,以上率下,帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞市委、市政府決策部署,精準(zhǔn)發(fā)力,攻堅(jiān)克難,以勇爭(zhēng)一流的過(guò)硬作風(fēng)抓落實(shí)求突破。要切實(shí)轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng),大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神,引導(dǎo)激勵(lì)全市衛(wèi)健系統(tǒng)廣大干部職工攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在依法依規(guī)執(zhí)業(yè)、合理檢查治療、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)狠下功夫,培育形成守信用、講信譽(yù)、服務(wù)好、質(zhì)量好的民營(yíng)醫(yī)療品牌。要深入貫徹市紀(jì)委四屆七次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,持續(xù)深化醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)格遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則,督促干部職工和醫(yī)務(wù)工作者自覺扎牢紀(jì)律籠子,形成令行禁止、風(fēng)清氣正的良好氛圍。要加大對(duì)衛(wèi)健項(xiàng)目資金、惠民資金依法審計(jì)力度,著力從源頭上預(yù)防腐敗,確保資金安全、高效使用。

三要狠抓工作落實(shí)。要加強(qiáng)工作調(diào)度協(xié)調(diào),對(duì)于已經(jīng)明確的任務(wù)目標(biāo),要建立臺(tái)賬,明確責(zé)任,實(shí)行清單管理,做到年初建賬、年中查賬、年底交賬,實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)目標(biāo)的閉環(huán)管理;
要建立工作跟蹤問效機(jī)制,對(duì)安排部署的工作,要全程督辦、追蹤問效,確保件件有著落,事事有回音;
要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、工作應(yīng)付推諉的人和事,要堅(jiān)決問責(zé)追責(zé),營(yíng)造人人抓落實(shí)、事事能落實(shí)的良好局面。

同志們,衛(wèi)生健康事業(yè)是“國(guó)之大者”,今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,前進(jìn)的號(hào)角已經(jīng)吹響,讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)克難奮進(jìn)、銳意進(jìn)取的工作作風(fēng),進(jìn)一步樹立大局觀念和憂患意識(shí),以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣和攻堅(jiān)克難的勇氣,在新的征程上奮力開創(chuàng)工作新局面,用高質(zhì)量的衛(wèi)生健康工作成效迎接黨的二十大勝利召開!

副市長(zhǎng)在全市地稅工作會(huì)議上講話篇十二

今天,距離20--年高考還有60天,距離20__年中考也只有70天時(shí)間了。在這個(gè)時(shí)候我們召開這次畢業(yè)年級(jí)教師會(huì)議,其目的就是引導(dǎo)大家切實(shí)做好復(fù)習(xí)備考的各項(xiàng)工作,充分有效地利用好最后的時(shí)間,把有限的時(shí)間用在有用的地方,最大限度地提高復(fù)習(xí)效率。為了合理安排后一階段的復(fù)習(xí)備考工作,我講三個(gè)方面的問題。請(qǐng)大家認(rèn)真聽記,用心體會(huì),并在今后的工作中遵照?qǐng)?zhí)行。

一、切實(shí)加強(qiáng)管理,在確保安全有序的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)突出高中考氛圍的營(yíng)造。

我這里所說(shuō)的“管理”包括兩個(gè)層面,一是教師的管理,一是學(xué)生的管理。之所以把教師管理放在這里加以強(qiáng)調(diào),是因?yàn)槲以谝欢螘r(shí)間的調(diào)查后覺得,我們的教師在教學(xué)和管理上面還沒有做到盡職盡責(zé),與學(xué)生和家長(zhǎng)的期望之間還存在差距,表現(xiàn)在有些教師身上,這種差距還比較大,直接影響了全局工作和學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)。

1、教師管理。在教師的管理上我的理念是態(tài)度比能力更重要,對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)一個(gè)能力平常但盡職盡責(zé)的教師遠(yuǎn)比一個(gè)能力過(guò)硬卻吊兒郎當(dāng)?shù)睦蠋熞玫枚唷R虼宋覀兲岢鲞@樣的總體目標(biāo):如果你的孩子現(xiàn)在即將參加高考或者中考,你希望你孩子的老師是怎么樣的,那么,請(qǐng)你也向你心中的那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)看齊。因?yàn)?,人家孩子的家長(zhǎng)和你一樣也在希望自己孩子能遇到一個(gè)負(fù)責(zé)任的好老師。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)并不高,但要真正做到,卻并不容易,特別是在我們學(xué)校。原因有二:一是愛自己的孩子容易,愛別人的孩子很難。所以有人說(shuō)愛自己的孩子是人,愛別人的孩子是神。我們不希望所有的老師都成為神,但我和所有的學(xué)生家長(zhǎng)一樣,希望每一個(gè)老師都能夠盡職盡責(zé),把自己該做的事情做好,做到位,做到問心無(wú)愧,做到無(wú)愧于學(xué)生和家長(zhǎng)。這個(gè)要求應(yīng)該不高。二是我們學(xué)校在教師管理上一貫比較松散,就是一些教學(xué)和管理的常規(guī)工作都很難落到實(shí)處,要在短期內(nèi)改變這種習(xí)慣和態(tài)度,還是比較難的。

教師的管理分兩個(gè)層面,一是班主任的管理,這本來(lái)是政教處的工作,今天我順便拿過(guò)來(lái)做個(gè)要求,因?yàn)榘嗉?jí)管理工作是復(fù)習(xí)備考順利開展的重要保證;二是科任教師的管理,這是復(fù)習(xí)備考工作的關(guān)鍵。我之所以把今天的題目定為“態(tài)度決定命運(yùn)”,是因?yàn)槲覀冇X得我們學(xué)校復(fù)習(xí)備考的問題一方面是學(xué)生基礎(chǔ)差,一方面是教師在面對(duì)學(xué)生、面對(duì)復(fù)習(xí)備考的態(tài)度上存在問題,而后者又是制約我校發(fā)展的瓶頸問題。

和學(xué)生一起出操——用公家的實(shí)踐鍛煉自己的身體,同時(shí)給學(xué)生以表率;。

多和學(xué)生一起說(shuō)話、活動(dòng),注意在活動(dòng)中全面了解和引導(dǎo)學(xué)生,及時(shí)化解問題苗頭,體現(xiàn)班主任的鼓勵(lì)和引導(dǎo)作用。

我們相信,只要我們的教師行動(dòng)起來(lái)了,我們的學(xué)生盡管很差,但還是能夠感覺到老師的辛勤付出并心存感激的,學(xué)生對(duì)我們心存感激了,我們的教育就有著落了,就開始見效了。

班主任老師始終要銘記:到位比說(shuō)教更重要。該到位的時(shí)候你到位了,學(xué)生能看到你的身影了,心里就踏實(shí)了;你和學(xué)生在一起了,教育和管理就容易了!

班主任在做好以上工作的基礎(chǔ)上,還要認(rèn)真落實(shí)一下兩項(xiàng)工作:

一是明確本班的‘苗子“,并聯(lián)合各科任教師采取有效措施進(jìn)行”保苗“。我這里所講的”苗子“不僅僅是20__年高考有望上本科線的的學(xué)生。我們不能僅僅關(guān)注自己的班級(jí)、自己的學(xué)校,而要將眼光放在學(xué)生的發(fā)展上。今年有望上線的當(dāng)然是”苗子“,補(bǔ)習(xí)一兩年可以上線的也是苗子,我們要對(duì)這些學(xué)生進(jìn)行分層指導(dǎo),給予恰當(dāng)?shù)膸椭鸵龑?dǎo),讓他們各得其所。我們必須明白一個(gè)學(xué)生對(duì)我們來(lái)說(shuō)只是幾十分之一,但對(duì)他的家庭來(lái)說(shuō)就是百分之百,我們要為他的.家庭負(fù)責(zé)。一個(gè)學(xué)生在我們班上可能最多就是三年,但我們的教育可能會(huì)對(duì)學(xué)生的一輩子產(chǎn)生深遠(yuǎn)的印象,我們要對(duì)孩子的未來(lái)負(fù)責(zé)。

二是幫助學(xué)生合理安排時(shí)間,制定60天學(xué)習(xí)日程表,并督促學(xué)生做到”日日清“。

其次是科任教師的管理。我們的總體要求是該你到崗的時(shí)候無(wú)條件地到崗,并堅(jiān)持始終;該你完成的工作,不折不扣地完成,力求高效。努力做到在崗一節(jié)課,負(fù)責(zé)四十分。

我們不希望再看到教師三番五次遲到早退的現(xiàn)象;不愿意看到教師出工不出活的現(xiàn)象;更不愿意看到個(gè)別教師進(jìn)教室只為簽到;輔導(dǎo)課放任自流;學(xué)生大吵大鬧,教師早已回家的現(xiàn)象。

2、學(xué)生管理。學(xué)生管理需要學(xué)校、班主任和科任教師共同完成,我們要齊心協(xié)力做好以下幾項(xiàng)工作:

(1)先讓學(xué)生到校,再讓學(xué)生有序,最后想辦法讓更多的學(xué)生進(jìn)入緊張的學(xué)習(xí)狀態(tài)。

(2)確保安全不出問題,確保有希望的學(xué)生全部上線,確保邊緣學(xué)生都有所突破,確保尖子學(xué)生都不受挫折。

(3)對(duì)問題突出,影響全局并且屢教不改的學(xué)生,在事實(shí)確鑿的情況下,聯(lián)系家長(zhǎng),勸其回家復(fù)習(xí)。

(4)對(duì)邊緣學(xué)生,鼓勵(lì)學(xué)生自己聯(lián)系教師進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)。

二、注重過(guò)程管理,提高備教改導(dǎo)各環(huán)節(jié)工作的效率。

副市長(zhǎng)在全市地稅工作會(huì)議上講話篇十三

為了切實(shí)保護(hù)耕地,保障糧食安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,中央在土地問題上采取了一系列宏觀調(diào)控措施。從20xx年開始,在全國(guó)范圍內(nèi)開展了土地市場(chǎng)治理整頓工作,20xx年10月國(guó)務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地市場(chǎng)管理的決定》,從五個(gè)方面提出了二十五條加強(qiáng)土地市場(chǎng)管理的措施。在剛剛閉幕的全國(guó)人大十屆三次會(huì)議上,國(guó)土資源部等有關(guān)部委在新聞發(fā)布會(huì)上指出,宏觀調(diào)控是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),中國(guó)的土地管理必須把集約利用放在首位,土地利用必須走節(jié)約和集約的道路,要繼續(xù)嚴(yán)把土地供應(yīng)的“閘門”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院決定,繼續(xù)實(shí)行從緊的土地供應(yīng)政策。在這種大背景下,我省今年計(jì)劃建設(shè)用地指標(biāo)60%指標(biāo)控制在中央,40%指標(biāo)控制在省里,市以下沒有可控制指標(biāo)。這些有限的指標(biāo)主要是解決省以上急需用地的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,能否爭(zhēng)取到指標(biāo),關(guān)鍵是取決于我們申報(bào)的項(xiàng)目質(zhì)量和工作質(zhì)量??紤]到市以下各類建設(shè)用地的急需,省里計(jì)劃安排使用一定的土地整理取得的折抵指標(biāo),但在控制總量上至今中央沒有明確的意見。退一步講,就是這些指標(biāo)可以落實(shí)使用,綜合各方面因素考慮,我市可以爭(zhēng)取到的指標(biāo)也是十分有限的,不能滿足全市各類建設(shè)用地需要。同時(shí),這些指標(biāo)的爭(zhēng)取和使用,報(bào)批程序非常嚴(yán)格,既有涉及符合“兩規(guī)”的問題,又有基本農(nóng)田置換和移位等問題。因此,我們對(duì)建設(shè)用地上的嚴(yán)峻形勢(shì)要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。

科學(xué)發(fā)展首先是發(fā)展,面對(duì)新的形勢(shì),市委五屆七次全會(huì)提出,要把建設(shè)成為長(zhǎng)三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境最佳,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,城市功能完備,文化特色鮮明,社會(huì)安定和諧,最適人居住和創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化大城市,使成為杭寧城市帶及至長(zhǎng)三角地區(qū)一個(gè)重要的樞紐城市。市五屆三次會(huì)議政府工作報(bào)告明確要求,要搶抓機(jī)遇,迎難而上,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),加快發(fā)展,增強(qiáng)能力,注重和諧,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上一個(gè)新的臺(tái)階。根據(jù)這一要求,我市今年和未來(lái)幾年,有大量的各類建設(shè)項(xiàng)目需要用地。建設(shè)用地的供需矛盾十分突出。面對(duì)這種形勢(shì),能否破解土地瓶頸制約,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,關(guān)系到全面小康社會(huì)的建設(shè),關(guān)系到在杭寧城市帶中間率先崛起目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)新才能破難,破難才能發(fā)展,創(chuàng)新破難就要求我們尋找合法的、規(guī)范的出路。當(dāng)前,解決土地供需矛盾的最好辦法是廣泛開展建設(shè)用地的復(fù)墾和土地的開發(fā)工作。

二、尋找出路,千方百計(jì)保障建設(shè)用地的需求。

在當(dāng)前國(guó)家繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,困難大家都有的情況下,擺在我們面前的有二條路,一條是在激烈競(jìng)爭(zhēng)面前無(wú)所作為,導(dǎo)致差距越拉越大;另一條是搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,努力趕超先進(jìn),爭(zhēng)取主動(dòng)。能否解決好建設(shè)用地,是加快發(fā)展的關(guān)鍵措施。當(dāng)前重點(diǎn)要把握好以下四方面工作:

(一)努力向上爭(zhēng)取指標(biāo)。要通過(guò)上下共同努力,積極向上爭(zhēng)取二項(xiàng)用地指標(biāo)。一是要通過(guò)認(rèn)真篩選和精心包裝,高質(zhì)量、高速度地上報(bào)項(xiàng)目,最大限度地爭(zhēng)取省以上急需重點(diǎn)項(xiàng)目的用地指標(biāo);二是要有保有壓,選好項(xiàng)目,據(jù)理力爭(zhēng),盡力爭(zhēng)取省里建設(shè)用地折抵指標(biāo)。

(二)真抓實(shí)干,努力盤活土地存量。已農(nóng)轉(zhuǎn)的土地要選好項(xiàng)目,抓緊供地;已供地的項(xiàng)目要加緊建設(shè),嚴(yán)禁供而不用;已供地而未及時(shí)上項(xiàng)目的,要及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目;已供地但項(xiàng)目上不起,導(dǎo)致土地閑置、拋荒的,要堅(jiān)決依法收回,重新安排項(xiàng)目;對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不正常,無(wú)效益的占地項(xiàng)目,要全面清理,通過(guò)落實(shí)政策,調(diào)劑使用;對(duì)一些諸如管理用房、培訓(xùn)用房等需要報(bào)批使用土地的,要盡可能利用現(xiàn)有的閑置房以解決用地問題。

(三)集約利用,切實(shí)提高土地利用率。集約利用土地是一個(gè)永恒主題。要通過(guò)法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的多種手段和科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì),來(lái)保障土地利用率的提高,緩解土地供需矛盾,使有限的土地多上項(xiàng)目。要認(rèn)真總結(jié)在用地問題上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究制定有關(guān)土地集約利用的政策,提高土地的集約利用率。

(四)廣泛挖潛,努力拓展用地空間。要大力推進(jìn)關(guān)系用地指標(biāo)、基本農(nóng)田置換和耕地占補(bǔ)平衡的土地整理、優(yōu)質(zhì)園地劃歸、建設(shè)用地復(fù)墾以及土地開發(fā)等四項(xiàng)工作,確保今年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。規(guī)劃區(qū)以外建設(shè)用地復(fù)墾取得的周轉(zhuǎn)指標(biāo)有多少可以用多少,因而要重點(diǎn)抓好建設(shè)用地的復(fù)墾,這是解決今年建設(shè)用地困難的最好通道。各地都要看準(zhǔn)、抓準(zhǔn)這個(gè)重點(diǎn),緊張動(dòng)員起來(lái),開展包括宅居地復(fù)墾、廢棄礦山整理、農(nóng)村閑置房、地整理等建設(shè)用地復(fù)墾工作,定指標(biāo)、定任務(wù)、定政策、定考核,確保完成2萬(wàn)畝,力爭(zhēng)3萬(wàn)畝,最大限度地確保今年大的項(xiàng)目用地需要。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)任務(wù)的全面完成。

第一、要按照“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”的要求,在建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)上要有所作為。土地瓶頸制約是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大障礙,破解這一難題,跨越這一障礙,不能采取違法的手段,而是要通過(guò)正確的途徑,合法的行為來(lái)解決。因此,各地各有關(guān)部門要把開展建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)工作作為當(dāng)前“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”的重要內(nèi)容,切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。

第二、深入調(diào)查,搞好規(guī)劃。各地要針對(duì)建設(shè)用地復(fù)墾等四項(xiàng)工作的要求,認(rèn)真開展調(diào)查摸底,綜合分析,排出項(xiàng)目,制定切實(shí)可行的規(guī)劃。特別是建設(shè)用地復(fù)墾要與當(dāng)前“千百工程”、村莊建設(shè)規(guī)劃緊密地結(jié)合起來(lái),做到有序推進(jìn)。

第三、研究政策,鼓勵(lì)推進(jìn)。要按照當(dāng)前建設(shè)用地實(shí)際和有償使用的原則,研究制定相應(yīng)政策。一是掛鉤政策:要把建設(shè)用地復(fù)墾等四項(xiàng)工作的完成情況與用地計(jì)劃指標(biāo)、折抵指標(biāo)的使用掛鉤。二是高進(jìn)高出政策:要通過(guò)提高建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)的投入和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),提高基層復(fù)墾、開發(fā)的積極性,高進(jìn)高出,才能獲得用地指標(biāo),又能促進(jìn)土地集約利用率的提高。三是獎(jiǎng)勵(lì)政策:對(duì)按要求組織建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,經(jīng)驗(yàn)收合格后實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。四是確保投入政策:要通過(guò)土地收益等多種途徑,最大限度地保障開發(fā)資金的投入,確保建設(shè)用地復(fù)墾等工程的順利實(shí)施。五是復(fù)墾者優(yōu)先和統(tǒng)籌調(diào)控政策:對(duì)各地通過(guò)開發(fā)取得的各類使用指標(biāo),復(fù)墾單位凡有好項(xiàng)目的可優(yōu)先使用,其余以市、縣為單位實(shí)行有償、統(tǒng)籌使用。

第四、典型引路,精心組織。各地要認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)土地整理等方面的經(jīng)驗(yàn),注重發(fā)現(xiàn)和培育建設(shè)用地復(fù)墾和土地開發(fā)的先進(jìn)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的作用。要進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,各級(jí)政府要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,市、縣(區(qū))造田改地領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)這項(xiàng)工作要有規(guī)劃、有要求、有跟蹤、有督查。及時(shí)反映進(jìn)度和工作信息,進(jìn)一步加大宣傳力度,形成良好的工作氛圍。

第五、部門協(xié)作,搞好服務(wù)。各有關(guān)部門要各司其職,主動(dòng)參與,密切配合。特別是各級(jí)國(guó)土部門要全力以赴,加強(qiáng)指導(dǎo),確保這項(xiàng)工作取得顯著成效。

副市長(zhǎng)在全市地稅工作會(huì)議上講話篇十四

在充分肯定我市房地產(chǎn)業(yè)取得巨大成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,目前我市房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行中的一些新的矛盾和問題。突出的問題是房?jī)r(jià)上漲過(guò)快,市場(chǎng)行為不規(guī)范,信息不對(duì)稱,宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管不夠,等等,這些問題已經(jīng)引起了市、縣區(qū)政府的重視和全社會(huì)的普遍關(guān)注,成為大家議論的一個(gè)熱點(diǎn)。當(dāng)然,有些矛盾和問題在全國(guó)其他城市都存在,帶有一定的普遍性。具體說(shuō),主要有10個(gè)問題。

1.出現(xiàn)炒期房和炒房號(hào)現(xiàn)象。去年以來(lái),我市出現(xiàn)了炒期房和炒房號(hào)現(xiàn)象,個(gè)別樓盤炒房炒號(hào)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。炒房的人群中有開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的工作人員,也有外地炒房人員。雖然參與炒房的人數(shù)較少,但造成了一定的負(fù)面影響。

2.商品住宅供求不平衡。一方面竣工量偏小。拿中心城市來(lái)講,去年開發(fā)量為130萬(wàn)平方米,竣工量?jī)H為30萬(wàn)平方米,而銷售量達(dá)到70萬(wàn)平方米,造成了供求失衡,這是引起房?jī)r(jià)上漲的一個(gè)重要因素。另一方面開發(fā)商囤積土地增多。據(jù)統(tǒng)計(jì),中心城市目前已立項(xiàng)235萬(wàn)m2,按去年的銷售趨勢(shì)看,可以供三年開發(fā)銷售。造成供求失衡有拆遷難、成本高、建設(shè)環(huán)境不理想等客觀原因,也有開發(fā)商為獲取更多利益,人為延長(zhǎng)開發(fā)周期,等待周邊地塊房?jī)r(jià)上漲再開發(fā)的主觀原因。有的開發(fā)商還把預(yù)售商品房分割成若干批推出,房?jī)r(jià)一批高于一批,人為地造成房源緊缺現(xiàn)象,導(dǎo)致部分老百姓出現(xiàn)追漲心理。

3.違規(guī)收定(訂)金和借購(gòu)房非法集資。由于房地產(chǎn)市場(chǎng)不斷看好,一些尚未核發(fā)預(yù)售證的房屋已預(yù)訂一空,開發(fā)商利用老百姓搶購(gòu)商品房的勢(shì)頭,采取種種辦法違規(guī)收取定(訂)金。同時(shí),由于金融部門對(duì)開發(fā)項(xiàng)目貸款條件逐漸提高,為盡快回籠資金,個(gè)別開發(fā)商采取非法集資等方式融資,擾亂了房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

4.部分開發(fā)商結(jié)成價(jià)格聯(lián)盟。部分開發(fā)商為追求利潤(rùn),不顧購(gòu)房人的利益和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序競(jìng)爭(zhēng),相互串通、聯(lián)合,形成新的價(jià)格聯(lián)盟。

5.中介市場(chǎng)行為不規(guī)范。目前我市有相當(dāng)一部分中介企業(yè)和從業(yè)人員無(wú)資質(zhì)、無(wú)上崗證書。有些中介企業(yè)發(fā)布虛假信息,違規(guī)收取中介服務(wù)費(fèi),有的還與開發(fā)企業(yè)的工作人員串通炒期房、炒房號(hào)等。

6.對(duì)廣告的監(jiān)管力度不夠。一些房產(chǎn)廣告和信息缺乏真實(shí)性、合法性。有的尚未核發(fā)預(yù)售證就開始登廣告,有的樓盤發(fā)布虛假?gòu)V告和不實(shí)信息。

7.房地產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制尚未建立。近年來(lái),房地產(chǎn)市場(chǎng)“三外”現(xiàn)象較為普遍,尤其是一些缺乏技術(shù)力量、沒有開發(fā)業(yè)績(jī)的開發(fā)企業(yè)和個(gè)人搞房地產(chǎn)開發(fā),導(dǎo)致一些開發(fā)項(xiàng)目品位、質(zhì)量和售后管理上存在諸多問題。一旦項(xiàng)目完成后企業(yè)注銷,出現(xiàn)了問題最終還是由政府來(lái)解決。

8.房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)管理不統(tǒng)一。各開發(fā)區(qū)、開放區(qū)、加工區(qū)都可以立項(xiàng),不利于統(tǒng)一管理和宏觀調(diào)控,也不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系的建設(shè)。

9.住房供應(yīng)體系和供應(yīng)結(jié)構(gòu)不夠合理。經(jīng)濟(jì)適用住房作為住房供應(yīng)體系的重要組成部分,雖然已列入計(jì)劃,但近年來(lái)建設(shè)力度不夠,步子不快,供應(yīng)不足。由于近年來(lái)商品房銷售形勢(shì)好,開發(fā)商為降低成本、追求利潤(rùn),套型、面積越造越大。據(jù)對(duì)我市10余家房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)查,建筑面積80平方米以下約占2.5%,80—100平方米占38%,100—150平方米占37.5%,150平方米以上占22%。

10.對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)計(jì)劃指導(dǎo)不夠。缺乏房地產(chǎn)開發(fā)中長(zhǎng)期計(jì)劃和年度計(jì)劃的研究制定,致使每年的房地產(chǎn)開發(fā)量、竣工量、開發(fā)布局等房地產(chǎn)市場(chǎng)信息無(wú)法向社會(huì)公布。老百姓對(duì)商品房買賣的信息了解不夠,導(dǎo)致缺乏理性投資、理性消費(fèi)的良好氛圍。

以上10個(gè)問題,既是我市房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的主要問題,也是導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的重要原因。關(guān)于房?jī)r(jià)上漲過(guò)快,除以上原因外,還有幾條重要因素也應(yīng)該看到:一是受大經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響。目前全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展較快,這是房?jī)r(jià)上升的主要原因。二是舊城改造導(dǎo)致的需求增量,形成了較大的購(gòu)買動(dòng)力。三是民間資金把房屋買賣作為投資渠道,加劇了供求矛盾和房?jī)r(jià)上揚(yáng)。四是去年以來(lái)土地價(jià)格、拆遷成本、建材費(fèi)用的大幅度上漲,是房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的直接原因。五是農(nóng)民進(jìn)城人員增多,給城市商品房創(chuàng)造了一定的銷售渠道。

同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)看到,從4、5月份以來(lái),國(guó)家出臺(tái)了房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策,鄰近的上海、杭州、南京等城市采取了限制商品房轉(zhuǎn)讓等措施,市民對(duì)房市持觀望態(tài)度,老百姓對(duì)商品房預(yù)訂預(yù)購(gòu)與以往相比謹(jǐn)慎多了,二手房市場(chǎng)也明顯回落。據(jù)統(tǒng)計(jì),市區(qū)4月份二手房成交量405件,面積3.5萬(wàn)m2,分別比3月份下降18.51%和16.67%;5月份成交量238件,面積2.2萬(wàn)m2,分別比4月份下降41.23%和37.14%。

三、加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的措施。

加強(qiáng)宏觀調(diào)控,是中央作出的重大決策,我們要很好的貫徹執(zhí)行。保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展,既要控制過(guò)度需求,又要保障有效供給;既要實(shí)行總量控制,又要優(yōu)化住房結(jié)構(gòu);既要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,又要促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)育;既要發(fā)揮政府作用,又要尊重市場(chǎng)規(guī)律。當(dāng)然,有三個(gè)問題值得重視,一是房地產(chǎn)業(yè)是我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一,對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率越來(lái)越大,對(duì)稅收起到了重要作用。目前我市房地產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的稅收已占全部稅收的三分之一以上。二是吸納勞動(dòng)力就業(yè)的重要行業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我市房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)吸納就業(yè)大概在15萬(wàn)左右,若市場(chǎng)發(fā)生大起大落,對(duì)就業(yè)也產(chǎn)生很大影響。三是房地產(chǎn)的私有率比較高,我市住房私有率占90%以上,如果市場(chǎng)大起大落會(huì)帶來(lái)個(gè)人資產(chǎn)縮水和膨脹,這是不利的,對(duì)住房的改善和生活質(zhì)量的提高會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。因此,加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,必須把握依法辦事,適時(shí)適度,做到管而不死,活而不亂,防止矯枉過(guò)正,大起大落。主要是在依法、規(guī)范、健康、有序上下功夫,使我市的房地產(chǎn)業(yè)平衡、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。下面,我根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議提出的要求,明確16條措施。

1.嚴(yán)禁炒樓花、限制期房轉(zhuǎn)讓。必須堅(jiān)決糾正、嚴(yán)格禁止炒樓花。對(duì)期房轉(zhuǎn)讓要加以限制,設(shè)定必要的條件。切實(shí)把好“預(yù)售證核發(fā)關(guān)和商品房買賣合同備案關(guān)”。由房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)。

2.機(jī)關(guān)干部不得投機(jī)炒房。目前,個(gè)別機(jī)關(guān)干部利用職權(quán),通過(guò)不正當(dāng)手段取得房源,進(jìn)行投機(jī)炒房。對(duì)此,群眾意見很大。要重申機(jī)關(guān)干部不得投機(jī)炒房,并作為對(duì)機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)管理的一條紀(jì)律。由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)。

3.嚴(yán)禁發(fā)布虛假?gòu)V告。在未取得商品房預(yù)售許可證之前,不得以任何形式發(fā)布銷售廣告。發(fā)布商品房銷售廣告必須注明商品房預(yù)售許可證號(hào)。發(fā)布前必須經(jīng)工商和房地產(chǎn)管理部門聯(lián)合審核。對(duì)開發(fā)企業(yè)利用廣告制造虛假信息,惡意炒作的行為要嚴(yán)肅查處。由房地產(chǎn)和工商管理部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合。

4.不得違規(guī)收取定(訂)金和非法集資。開發(fā)企業(yè)在商品房預(yù)售證核發(fā)前,不得以任何形式收取定(訂)金,違反規(guī)定的要予以嚴(yán)肅查處。要打擊和查處各類違反金融秩序的不良行為,杜絕利用商品房認(rèn)購(gòu)為名,進(jìn)行非法集資活動(dòng)。由人行和銀監(jiān)部門負(fù)責(zé),各商業(yè)銀行、房地產(chǎn)管理部門配合。

5.出讓土地不得延期開發(fā)。對(duì)取得土地后沒有按時(shí)開發(fā)兩年以上的依法收回土地使用權(quán);對(duì)閑置一年以上不到二年的,要收取閑置費(fèi),并督促及時(shí)開工。由國(guó)土資源部門負(fù)責(zé),房地產(chǎn)管理部門配合。

6.不得擅自變更土地用途搞房地產(chǎn)開發(fā)。需調(diào)整用途的應(yīng)重新掛牌或拍賣。對(duì)擅自改變用途、擅自轉(zhuǎn)讓、拖欠稅費(fèi)和出讓金的,要按土地管理法的有關(guān)規(guī)定,分類處置。對(duì)改變土地出讓合同或建設(shè)用地批準(zhǔn)文件規(guī)定的用地范圍、用地面積、容積率等,要重新進(jìn)行掛牌或拍賣。對(duì)已經(jīng)超規(guī)定建設(shè)的面積,必須收取有關(guān)規(guī)費(fèi)和配套費(fèi)。由國(guó)土資源部門負(fù)責(zé),房地產(chǎn)管理部門配合。

7.不得擅自分期開發(fā)。凡整體出讓的土地,必須整體開發(fā)。對(duì)擅自改變開發(fā)時(shí)間,不按出讓合同或立項(xiàng)批文規(guī)定擅自進(jìn)行分期分批開發(fā)的,要按有關(guān)規(guī)定予以查處。由國(guó)土資源部門負(fù)責(zé),計(jì)劃和房地產(chǎn)管理部門配合。

8.加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控。研究制定房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的中長(zhǎng)期計(jì)劃,研究確定年度開發(fā)量、竣工量,按開發(fā)量制定年度經(jīng)營(yíng)性用地計(jì)劃,并向社會(huì)公布,引導(dǎo)老百姓理性投資、理性購(gòu)房。統(tǒng)一房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)管理,市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)統(tǒng)一由市建設(shè)(房管)局轉(zhuǎn)報(bào),市計(jì)委審批。各縣要根據(jù)實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行。由計(jì)劃部門牽頭,房地產(chǎn)和國(guó)土資源部門配合。

9.建立和完善住房供應(yīng)體系。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),實(shí)施廉租住房制度,加大普通商品房開發(fā)量,對(duì)高檔商品住房、別墅以及高檔寫字樓、商業(yè)性用房等,在項(xiàng)目審批、建設(shè)用地供應(yīng)中加以控制。市區(qū)全面啟動(dòng)碧浪經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),到20xx年力爭(zhēng)20萬(wàn)、確保10萬(wàn)平方米建成;繼續(xù)實(shí)施廉租住房制度,抓緊1.2萬(wàn)平方米廉租住房建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)投入使用;確保年內(nèi)商品房開發(fā)165萬(wàn)平方米,竣工60萬(wàn)平方米。各縣、區(qū)要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),各縣要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,盡快實(shí)施廉租住房制度,要明確普遍商品房開發(fā)和竣工量。由房地產(chǎn)管理部門牽頭,發(fā)展計(jì)劃、國(guó)土資源部門配合。

10.建立健全開發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入制。凡是經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的,其投標(biāo)人、競(jìng)買人必須是具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。對(duì)不具備相應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)資格的企業(yè)和個(gè)人,不得參與房地產(chǎn)開發(fā)用地的招、拍、掛和從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。由國(guó)土資源部門負(fù)責(zé),房地產(chǎn)管理部門配合。

11.加強(qiáng)商品房預(yù)售管理和合同備案管理。建立商品房預(yù)售公布制度,對(duì)已核發(fā)預(yù)售證的予以登報(bào),及時(shí)向社會(huì)公布,向老百姓提供商品房預(yù)售信息。開發(fā)商必須做到預(yù)售證上墻公布,商品房?jī)r(jià)格明碼標(biāo)價(jià),未取得預(yù)售證的樓盤不得以任何形式預(yù)售和發(fā)放認(rèn)購(gòu)證。商品房預(yù)售使用實(shí)名制,實(shí)行商品房合同備案制。由房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)。

12.加強(qiáng)中介市場(chǎng)的管理。重點(diǎn)加強(qiáng)中介資質(zhì)的管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的管理、從業(yè)人員資格的管理和從業(yè)行為的管理。嚴(yán)禁無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超越經(jīng)營(yíng)范圍和發(fā)布不實(shí)信息,嚴(yán)格執(zhí)行中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建立統(tǒng)一的中介市場(chǎng)平臺(tái),實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管,統(tǒng)一的信息發(fā)布。由工商和房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé),計(jì)委(物價(jià))部門配合。

13.加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售和個(gè)人出售(轉(zhuǎn)讓)商品房的稅收管理,通過(guò)稅收杠桿對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行有效調(diào)節(jié)。對(duì)個(gè)別偷漏稅的要嚴(yán)肅查處。由財(cái)稅部門負(fù)責(zé),房地產(chǎn)管理部門配合。

14.加強(qiáng)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)的政策規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目資本金、預(yù)售資金和信貸資金使用方向的監(jiān)督管理,防止挪作他用。由人行和銀監(jiān)部門負(fù)責(zé),各商業(yè)銀行和房地產(chǎn)管理部門配合。

15.積極推進(jìn)非公有制企業(yè)建立住房公積金制度。努力提高住房公積金制度的覆蓋面,抓好非公企業(yè)職工建立住房公積金。由公積金管理中心負(fù)責(zé)。

16.樹立正確的輿論導(dǎo)向。正確宣傳國(guó)家有關(guān)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展的政策和措施,真實(shí)、客觀地報(bào)導(dǎo)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的形勢(shì),正確引導(dǎo)群眾理性投資,理性消費(fèi)。由宣傳部部門負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合。

四、加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的引導(dǎo)和服務(wù)。

一要統(tǒng)一思想。要從四個(gè)方面統(tǒng)一思想。一是要把思想統(tǒng)一到中央政策上來(lái),要有增強(qiáng)大局意識(shí),責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家宏觀調(diào)控的統(tǒng)一性、權(quán)威性、有效性。二是要把思想統(tǒng)一到對(duì)xx房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)正確的認(rèn)識(shí)上來(lái)。我市房地產(chǎn)業(yè)總體是健康有序的,但存在的問題也必須正視,及時(shí)加以解決。三是要把思想統(tǒng)一到樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀上來(lái)。房地產(chǎn)市場(chǎng)能不能健康發(fā)展,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定,事關(guān)群眾的切身利益,事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。四是要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來(lái),確保市委、市政府政令暢通。

二要各司其職。房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管,是一項(xiàng)綜合性的工作。各級(jí)各部門都要各司其職,相互配合,形成大合唱,切實(shí)履行好各自的職責(zé)。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的問題,發(fā)生在哪個(gè)環(huán)節(jié),就要在哪個(gè)環(huán)節(jié)解決,屬于哪個(gè)部門的職權(quán)范圍,就由哪個(gè)部門來(lái)解決,決不能互相推諉、拖而不決。宣傳、計(jì)劃、建設(shè)(規(guī)劃、房管)、國(guó)土資源、財(cái)政、工商、金融、價(jià)格等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,不斷提高調(diào)控能力和監(jiān)管實(shí)效。

三要嚴(yán)肅法紀(jì)。要增強(qiáng)法制紀(jì)律觀念,堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事,要加強(qiáng)法紀(jì)教育,廉政教育,嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)。要堅(jiān)決維護(hù)宏觀調(diào)控政令暢通,決不允許有令不行,有禁不止,自行其是。需要強(qiáng)調(diào)指出的是,各級(jí)各部門既要嚴(yán)肅法紀(jì),又要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使監(jiān)管權(quán)力,嚴(yán)格依法辦事。

四要加強(qiáng)督查。各縣區(qū)、各部門要把這次會(huì)議提出的各項(xiàng)措施與市政府[20xx]17號(hào)文件一同貫徹落實(shí)。要一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。政府要對(duì)縣區(qū)、部門進(jìn)行督查,部門要對(duì)所屬單位進(jìn)行督查,主管部門要對(duì)行業(yè)進(jìn)行督查,監(jiān)察部門要專項(xiàng)檢查。宣傳部門既要搞好輿論引導(dǎo),又要進(jìn)行輿論監(jiān)督。

五要搞好服務(wù)。各級(jí)、各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好服務(wù)。我們的工作要服務(wù)于基層,服務(wù)于企業(yè),服務(wù)于群眾,服務(wù)于我市房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。在加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管上要充分體現(xiàn)“三個(gè)代表”和“群眾利益無(wú)小事”的重要思想,要重視群眾對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的各種投訴,積極采取措施解決各種矛盾和問題。

副市長(zhǎng)在全市地稅工作會(huì)議上講話篇十五

去年是實(shí)現(xiàn)“十五”目標(biāo)的沖刺年,是“”規(guī)劃開局和制定20xx年遠(yuǎn)景規(guī)劃的銜接年,是本屆政府推進(jìn)“建設(shè)大城市,實(shí)現(xiàn)新跨越”的關(guān)鍵年,也是攻堅(jiān)破難、加快建設(shè)、多出亮點(diǎn)的一年。一年來(lái),全市各級(jí)各部門,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,咬定目標(biāo),狠抓落實(shí)。通過(guò)抓前期、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓服務(wù)、抓整治、抓沖刺,全市重點(diǎn)建設(shè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì),取得了顯著成績(jī),主要表現(xiàn)為四個(gè)特點(diǎn):

1.重點(diǎn)建設(shè)投資再創(chuàng)新高。去年,盡管面臨持續(xù)趨緊的宏觀形勢(shì)和嚴(yán)重的要素制約,重點(diǎn)建設(shè)仍保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,超額完成了全年目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)建設(shè)投資達(dá)到141.7億元,創(chuàng)歷史新高,完成年度計(jì)劃的108.9%,與上年相比增長(zhǎng)36.9%,為“十五”期間重點(diǎn)建設(shè)投資的34.38%。

2.基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。宣杭鐵路復(fù)線xx段、申蘇浙皖高速公路一期、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程等一批交通項(xiàng)目的竣工運(yùn)行,緩解了我市交通瓶頸制約,增強(qiáng)了我市對(duì)周邊城鎮(zhèn)和農(nóng)村的集聚力和輻射力;船閘擴(kuò)建工程、防洪一期工程、長(zhǎng)兜港二期拓浚工程等一批水利項(xiàng)目的竣工運(yùn)行,改善了我市的水運(yùn)條件和防洪抗洪能力;三環(huán)北路東延、xx大道、紅旗路西延二期、南街北延等一批路橋工程的相繼竣工,城市框架進(jìn)一步拉大,布局更加科學(xué)合理;高級(jí)中學(xué)、圖書館、市中心醫(yī)院綜合樓等一批社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目的陸續(xù)完工,進(jìn)一步改善了文教、衛(wèi)生設(shè)施,提升了城市品位。

3.重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。金洲石油天然氣鋼管、棟梁粉墨噴涂鋁材、創(chuàng)盛汽車鋼板彈簧、振興阿祥功能性亞麻產(chǎn)品等一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn),并發(fā)揮效益,為加快我市工業(yè)發(fā)展增添了后勁;美欣達(dá)印染、久立特鋼、海爾空調(diào)、德能天然氣發(fā)電、長(zhǎng)興水泥、澳普蘭醫(yī)科顯示器等一大批項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè),為打造先進(jìn)制造業(yè)基地,加大高科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的投入,發(fā)揮了積極的作用。

4.項(xiàng)目前期工作步伐加快。全市已確立了重大前期項(xiàng)目100項(xiàng),其中,已列入“”規(guī)劃的城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路及南站、杭長(zhǎng)高速公路二期、合溪水庫(kù)、長(zhǎng)湖申浙境段航道改造工程、港規(guī)劃建設(shè)工程等一批事關(guān)我市全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目前期工作,由于各級(jí)重視,準(zhǔn)備充分,已取得重大進(jìn)展。得到了國(guó)家發(fā)改委等部門的支持。

二、要加壓,開局之年,任務(wù)繁重,必須全力推進(jìn)。

新的一年,是“”規(guī)劃的開局年、起步年,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。重點(diǎn)工程是根本、是關(guān)鍵,開好局、起好步,重點(diǎn)建設(shè)要先行,要當(dāng)好先鋒。重點(diǎn)建設(shè)各有關(guān)部門和單位,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào),強(qiáng)化氛圍,強(qiáng)化推進(jìn),強(qiáng)化落實(shí),使今年各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)盡快熱起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、干起來(lái),努力實(shí)現(xiàn)開門紅,為我市增強(qiáng)“三力”、率先崛起當(dāng)好先鋒。今年重點(diǎn)工程要著重做好:

一是科學(xué)決策,深化細(xì)化項(xiàng)目規(guī)劃。規(guī)劃是重點(diǎn)建設(shè)的龍頭,也是重點(diǎn)建設(shè)的綱。從某種意義上講,有什么樣的規(guī)劃,就有什么樣的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)劃的好壞直接影響項(xiàng)目建設(shè)的成效。因此,我們必須高起點(diǎn)規(guī)劃,站在接軌大上海、融入長(zhǎng)三角,率先在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起的高度,在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮規(guī)劃委員會(huì)和專家的作用,積極引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)規(guī)劃的設(shè)計(jì)理念,認(rèn)真聽取社會(huì)各界、人民群眾的建議和意見,確保每項(xiàng)工程建設(shè)與總體規(guī)劃功能結(jié)構(gòu)布局、總體景觀藝術(shù)效果的和諧統(tǒng)一。規(guī)劃一旦確定,我們必須非常嚴(yán)格認(rèn)真地去執(zhí)行,絕不允許隨意變更,絕不允許無(wú)原則地謙讓。

二是運(yùn)籌帷幄,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期。做好項(xiàng)目前期工作,對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)至關(guān)重要,甚至具有決定性意義。前期做得好,這個(gè)項(xiàng)目就能真正的啟動(dòng),后期建設(shè)也才能順利。前期工作做不好,項(xiàng)目根本無(wú)法推進(jìn)。今年重點(diǎn)建設(shè)的前期工作任務(wù)很重,必須做實(shí)做透項(xiàng)目前期。同時(shí),做好項(xiàng)目前期還要考慮好三個(gè)問題:首先,要依法依規(guī)。項(xiàng)目不能憑空想象,要考慮項(xiàng)目必須合法合規(guī)。違背規(guī)劃的事不要做,違法的事更不能做。第二,要考慮需求。辛辛苦苦上一個(gè)項(xiàng)目,如果僅僅是為了讓人們看“形象”,那就堅(jiān)決不要做??紤]需求,就是要既考慮經(jīng)濟(jì)需求,又考慮社會(huì)需求。第三,要考慮到可行性。要考慮到土地問題能不能解決,考慮到資金有沒有保障,考慮審批可不可行。在做項(xiàng)目前期工作的時(shí)候,要對(duì)這三方面的問題分析透、研究透,這樣我們才能少走彎路,才能使我們的項(xiàng)目推進(jìn)工作有可靠的保證。

三是真抓實(shí)干,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年重點(diǎn)建設(shè)的任務(wù)重、時(shí)間緊,抓好工程建設(shè)進(jìn)度至關(guān)重要。要在堅(jiān)持尊重科學(xué)、實(shí)事求是的前提下,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,積極推進(jìn)前期,抓好開工,加快續(xù)建,確保投產(chǎn)。正在做前期工作的項(xiàng)目,必須充分發(fā)揮各級(jí)政府和相關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)作用,市、縣區(qū)有關(guān)部門要提前介入,主動(dòng)服務(wù),緊密配合,積極做好重點(diǎn)項(xiàng)目銜接和報(bào)批的工作;完成前期工作的項(xiàng)目,要抓緊籌備,倒排進(jìn)度,盡早開工,絕不允許因?yàn)槲覀冎饔^的原因、自身的原因、工作的原因,而影響工程進(jìn)展;在建、續(xù)建項(xiàng)目,特別是一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的電力、交通、水利和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目,要加快建設(shè),按期完成,確保年度投資目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

四是精益求精,嚴(yán)把嚴(yán)抓項(xiàng)目質(zhì)量。百年大計(jì),質(zhì)量為本。各管理單位、監(jiān)理單位、施工單位要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念,以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,正確處理好建設(shè)速度、經(jīng)濟(jì)效益與工程質(zhì)量的關(guān)系,把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,采取有力措施,確保工程質(zhì)量。一要認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目的法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制、竣工驗(yàn)收制,使重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化;二要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于工程質(zhì)量的“二十四條”精神,堅(jiān)決實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實(shí)行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;三要加快健全質(zhì)量保證體系,落實(shí)質(zhì)量保證措施,強(qiáng)化項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理,努力在重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)出一批精品工程,真正使重點(diǎn)項(xiàng)目成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的亮點(diǎn);四要加強(qiáng)執(zhí)法力度,完善政府管理和社會(huì)監(jiān)督,把工程質(zhì)量管理納入法制化軌道。

五是改革創(chuàng)新,強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效管理。對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)工程,無(wú)論是基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目,還是競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目,都必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益的分析,投入產(chǎn)出的預(yù)測(cè)。能否以較少的投入實(shí)現(xiàn)較高的產(chǎn)出,能否在投產(chǎn)后在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,是檢驗(yàn)重點(diǎn)建設(shè)成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)政投入能力不強(qiáng),土地、資金等要素趨緊的情況下,我們要有保有壓,既要加大投入也要講究效益。重中之重要確保事關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局性項(xiàng)目。要按照《政府投資項(xiàng)目管理辦法》,建立起程序科學(xué)、投向合理、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)格的政府投資管理體制,進(jìn)一步提高科學(xué)決策和管理水平,確保重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施和投資效益的發(fā)揮。要注重重點(diǎn)建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。要進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目評(píng)估制度,對(duì)建成投產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行綜合考評(píng)。同時(shí),積極引進(jìn)先進(jìn)的管理方法,提升規(guī)范化、科學(xué)化管理水平,合理降低管理成本和建設(shè)成本,努力提高重點(diǎn)工程建設(shè)的效益。

三、要保障,實(shí)現(xiàn)目標(biāo),再創(chuàng)輝煌,必須狠抓落實(shí)。

今天的大會(huì),既是一個(gè)總結(jié)會(huì)、表彰會(huì),更是一個(gè)動(dòng)員會(huì)、誓師會(huì)。全市上下必須繼續(xù)保持昂揚(yáng)的斗志,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),攻堅(jiān)破難,橫下一條心,狠抓工作落實(shí),使重點(diǎn)工程成為高效工程、亮點(diǎn)工程、精品工程、合力工程、惠民工程和廉政工程。為此要在五個(gè)方面抓好保障:

一要營(yíng)造氛圍抓保障。完成今年重點(diǎn)工程建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),需要全社會(huì)共同努力。要大力宣傳今年重點(diǎn)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),把大家的精力進(jìn)一步集中到完成今年重點(diǎn)工程建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái);要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,凝聚各方面的智慧和力量,形成加快發(fā)展的良好氛圍和強(qiáng)大合力;要大力宣傳我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的新成就、新業(yè)績(jī),宣傳重點(diǎn)工程建設(shè)中做出突出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,用榜樣的力量鼓舞人心,激發(fā)斗志,增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的勇氣,堅(jiān)定加快發(fā)展,率先崛起的信心。宣傳發(fā)動(dòng)工作要與市重點(diǎn)工程的推進(jìn)結(jié)合起來(lái),與市委、市政府階段性中心工作結(jié)合起來(lái),著力解決好影響重點(diǎn)工程建設(shè)順利實(shí)施的突出問題。

二要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓保障。對(duì)今年各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),各地各部門要進(jìn)一步加大組織實(shí)施力度,層層建立目標(biāo)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),務(wù)求抓出實(shí)效。對(duì)重中之重的重點(diǎn)建設(shè)工程,要成立專門的工程建設(shè)指揮部,制定周密的工程實(shí)施計(jì)劃,明確各個(gè)階段的工作重點(diǎn),嚴(yán)格工程質(zhì)量和進(jìn)度要求。當(dāng)前,要著重抓好各項(xiàng)工程的開工準(zhǔn)備工作,努力為一季度開門紅創(chuàng)造條件。特別是前期拆遷、補(bǔ)償任務(wù)量大的城建交通等工程,要靠前準(zhǔn)備,提前介入,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)和政策解釋工作,爭(zhēng)取拆遷單位和拆遷戶群眾的支持。

三要強(qiáng)化要素供給抓保障。要千方百計(jì),多管齊下,采取切實(shí)有效措施,全力破解土地資金等發(fā)展制約,完善土地、資金等要素供給保障機(jī)制,使有限資源向重點(diǎn)建設(shè)傾斜。按照“集約用地、促進(jìn)發(fā)展,區(qū)別對(duì)待、確保重點(diǎn),統(tǒng)籌安排、有機(jī)銜接”的原則,有保有壓,應(yīng)保必保,統(tǒng)籌安排全市建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃和切塊指標(biāo),積極盤活存量建設(shè)用地,盡量滿足重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地需要。加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與財(cái)政性資金、信貸資金的銜接和引導(dǎo)工作,努力拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資方式,著力保證重點(diǎn)建設(shè)資金需要。電力、交通、郵電、供水等部門,要優(yōu)先保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的需要。同時(shí),要正確處理好政府投資調(diào)控與市場(chǎng)配置資源的關(guān)系,積極探索重點(diǎn)建設(shè)實(shí)施的新機(jī)制,支持民營(yíng)企業(yè)、民間資本參與投資建設(shè),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控的互動(dòng)互補(bǔ)。

四要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合抓保障。落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),完成全年目標(biāo)任務(wù),必須充分依靠黨委、政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員骨干的先鋒模范作用,依靠相關(guān)部門和全社會(huì)的密切配合。目前,以上海為龍頭的長(zhǎng)三角地區(qū)進(jìn)入了新的發(fā)展階段,杭湖寧沿線面臨加快發(fā)展的歷史機(jī)遇,重點(diǎn)建設(shè)正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,隨著改革的不斷深入,重點(diǎn)建設(shè)的組織、實(shí)施、管理方式都面臨著新的變化。針對(duì)這些問題,我們一定要適應(yīng)新形勢(shì),探索新機(jī)制,解決新問題,形成齊抓共管的新格局。總之,要舉全市之力,既快又好地推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè),努力形成大合唱、大推進(jìn)的氛圍。

五要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)抓保障。會(huì)不會(huì)抓項(xiàng)目,項(xiàng)目抓得好不好,反映的不僅僅是我們?cè)谶@方面在全省、全市的位次,實(shí)質(zhì)上是對(duì)我們各級(jí)干部、各級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作思路、知識(shí)、能力和水平的綜合考核和檢驗(yàn)??匆粋€(gè)干部是否有真本領(lǐng),很大程度上要看這個(gè)干部會(huì)不會(huì)抓機(jī)遇,會(huì)不會(huì)抓項(xiàng)目,會(huì)不會(huì)抓那些事關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的大項(xiàng)目。建設(shè)一流的工程,必須要有一流的隊(duì)伍。所以,我們必須高度重視重點(diǎn)工程的隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),要把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部充實(shí)到重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域中去,全面提高建設(shè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平。要支持他們的工作,理解他們的難處,關(guān)心他們的生活,把重點(diǎn)建設(shè)戰(zhàn)線上廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,使重點(diǎn)建設(shè)成為出業(yè)績(jī)、出人才、出干部的地方。要結(jié)合重點(diǎn)工程建設(shè)的實(shí)際,強(qiáng)化廉政建設(shè),做到警鐘長(zhǎng)鳴。

副市長(zhǎng)在全市地稅工作會(huì)議上講話篇十六

剛剛過(guò)去的20xx年是不平凡的一年,是我們戰(zhàn)勝各種困難,取得顯著成績(jī)的一年。一年來(lái),我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市直各有關(guān)部門的大力配合支持下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以加快城市化進(jìn)程、建設(shè)生態(tài)城市為目標(biāo),團(tuán)結(jié)實(shí)干,奮發(fā)進(jìn)取,行業(yè)管理全面加強(qiáng),城市環(huán)境明顯改善,城市品位明顯提升。建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了觀念更新、機(jī)制創(chuàng)新、市場(chǎng)運(yùn)作、有序推進(jìn)的新階段。我市被省政府首批表彰為“山東省園林城市”,被評(píng)為“山東省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”;市建委被授予“山東省建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào),并在全省建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)工作會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。概括起來(lái),主要在八個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了新提高。

規(guī)劃編制和管理水平有了新提高。市區(qū)理順了規(guī)劃管理體制,真正實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋。成立了城市規(guī)劃委員會(huì),健全了規(guī)劃技術(shù)初審、專家評(píng)審、規(guī)劃委員會(huì)審查、政府審批的規(guī)劃決策機(jī)制。完成了萬(wàn)平口世帆賽場(chǎng)地、濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院、老城區(qū)控制性詳規(guī)等規(guī)劃設(shè)計(jì),開展了北京路、燈塔廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)等一批重點(diǎn)路段、廣場(chǎng)的規(guī)劃,詳規(guī)覆蓋率有了較大提高。堅(jiān)持“以一流的規(guī)劃指導(dǎo)一流的建設(shè)”,聘請(qǐng)深圳北林苑景觀設(shè)計(jì)公司、美國(guó)edsa規(guī)劃設(shè)計(jì)公司和同濟(jì)大學(xué)對(duì)萬(wàn)平口海濱生態(tài)公園、萬(wàn)平口世帆賽帆船場(chǎng)地設(shè)施等進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì);東港區(qū)聘請(qǐng)清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)編制高科園、兩城產(chǎn)業(yè)園和劉家灣趕海園規(guī)劃;莒縣聘請(qǐng)青島設(shè)計(jì)院完成了新城區(qū)6平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃;日照開發(fā)區(qū)聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)編制了分區(qū)規(guī)劃;嵐山辦事處聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)編制了嵐山總體規(guī)劃及日照工業(yè)園規(guī)劃;五蓮聘請(qǐng)山東省規(guī)劃院對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整。全市規(guī)劃設(shè)計(jì)投入首次超過(guò)千萬(wàn)元,規(guī)劃設(shè)計(jì)水平顯著提高??辈煸O(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)審查和城建檔案管理都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

城市功能和品位有了新提高。完成城建投入9.8億元,加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。市區(qū)上海路、青島路、山海路、連云港路、臨沂路、北環(huán)路、大連路、太公三路,莒縣浮來(lái)中路,五蓮站前路,嵐山玉泉三路等一大批城市重點(diǎn)道路相繼開工或建成,全市形成了縱橫交錯(cuò)的城市大交通框架。按照一路一燈、一街一景的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)城市道路和廣場(chǎng)進(jìn)行了高水平亮化改造,為城市增添了亮麗風(fēng)景。堅(jiān)持生態(tài)建市、綠化先行,大力加強(qiáng)了城市綠化建設(shè),先后建成了青島路、海珠路、嵐山人民廣場(chǎng)、玉泉廣場(chǎng),莒縣站前廣場(chǎng)和五蓮芙蓉廣場(chǎng)等綠地廣場(chǎng),新增城市綠地110萬(wàn)平方米,初步形成了喬灌花搭配、點(diǎn)線面結(jié)合的大綠化格局。加快了萬(wàn)平口世帆賽場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),港池開挖已基本完成,比賽指揮中心、運(yùn)動(dòng)員俱樂部已經(jīng)封頂,沉箱開始澆灌,護(hù)堤已伸入海中138米,完成投資4000萬(wàn)元。著眼于營(yíng)造良好的人居環(huán)境,對(duì)流經(jīng)市區(qū)的營(yíng)子河進(jìn)行了徹底治理,昔日的“龍須溝”變成了“玉帶河”。廣泛吸引社會(huì)資金,改造新建了80多座造型新穎的公廁,得到國(guó)家優(yōu)秀旅游城市檢查考核組的高度評(píng)價(jià),為創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)秀旅游城市奠定了基礎(chǔ)。

以環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)的城市管理有了新提高。扎實(shí)開展了防治“非典”工作,加強(qiáng)了基層單位、施工工地、居民小區(qū)的“非典”防治,為全市的防治“非典”工作做出了積極的貢獻(xiàn)。以“抓雙創(chuàng)、防非典”為突破口,圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市和園林城市,堅(jiān)持把提升城市環(huán)境質(zhì)量作為關(guān)系廣大人民群眾切身利益和城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,大力實(shí)施了城市環(huán)境綜合整治。各級(jí)普遍實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包片包線、部門包村、沿路沿街單位包區(qū)域責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任。東港區(qū)、日照開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)、嵐山積極參與了環(huán)境衛(wèi)生突擊周、突擊月活動(dòng),莒縣、五蓮大力開展了“城區(qū)管理年”活動(dòng),莒縣被評(píng)為全省環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位。市區(qū)會(huì)同環(huán)保、公安、工商等部門組成綜合執(zhí)法隊(duì)伍,采取疏堵結(jié)合的辦法,對(duì)沿街廣告、流動(dòng)攤點(diǎn)等進(jìn)行了集中整治,共清理規(guī)范各類戶外廣告近萬(wàn)個(gè)。強(qiáng)化了城市維護(hù)管理。對(duì)城區(qū)人行道集中進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造,鋪裝改造20多萬(wàn)平方米;對(duì)市區(qū)所有破損道路全部進(jìn)行了維修,道路平整率有了大幅提高;實(shí)施了老城區(qū)亮化工程,方便了居民生活,強(qiáng)化了城市夜景效果。建立了市、區(qū)、街道、村居四級(jí)城市環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制,營(yíng)造了良好的人居環(huán)境和投資環(huán)境。

建筑市場(chǎng)和質(zhì)量安全管理水平有了新提高。完成建安產(chǎn)值18億元,同比增長(zhǎng)12%,工程合格率達(dá)100%。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,開展了整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作,全市建筑市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。集中進(jìn)行了“六個(gè)專項(xiàng)治理”活動(dòng),對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包、“掛靠”等行為進(jìn)行集中整治;質(zhì)量通病治理取得明顯成效,創(chuàng)省優(yōu)工程21項(xiàng),4項(xiàng)工程獲泰山杯獎(jiǎng);加大了建筑綜合執(zhí)法工作力度,及時(shí)查處了一些違規(guī)行為;依法加強(qiáng)了招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、工程造價(jià)和工程質(zhì)量管理,施工許可證核發(fā)率、工程招投標(biāo)率均達(dá)到了100%;工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理工作更加規(guī)范,裝飾裝修管理工作有了良好開端;勞動(dòng)保障金管理進(jìn)一步加強(qiáng),超額完成了省確定的工作目標(biāo);建設(shè)科技創(chuàng)新和培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)了新突破,有3項(xiàng)qc成果在全省獲獎(jiǎng);切實(shí)加強(qiáng)了建筑施工和燃?xì)獍踩a(chǎn)管理,落實(shí)了安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和全員負(fù)責(zé)制,一手抓宣傳,一手抓整頓,形成了全員、全方位、全過(guò)程抓安全的良好局面;扎實(shí)開展了清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作,圓滿完成了省政府確定的目標(biāo)任務(wù)。

房地產(chǎn)開發(fā)與管理有了新提高。進(jìn)一步落實(shí)住房貨幣化政策,累計(jì)歸集住房公積金5.7億元,結(jié)存2.9億元,公積金繳交率達(dá)65%;深入開展了整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作,出臺(tái)了《日照市經(jīng)濟(jì)適用住房市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)施辦法》和《城市房屋拆遷管理辦法》,順利完成了經(jīng)濟(jì)適用住房市場(chǎng)化運(yùn)作,成功舉辦了首屆中國(guó)?日照房地產(chǎn)博覽會(huì),通過(guò)政策驅(qū)動(dòng)和執(zhí)法檢查,全面活躍和規(guī)范了房地產(chǎn)市場(chǎng);完成房地產(chǎn)開發(fā)投資11億元,房屋施工面積110萬(wàn)平方米,同比分別增長(zhǎng)67%和31%;加強(qiáng)了房地產(chǎn)有形市場(chǎng)建設(shè),簡(jiǎn)化程序,讓利于民,房地產(chǎn)交易空前活躍,成交額達(dá)22.9億元;產(chǎn)權(quán)產(chǎn)藉和中介服務(wù)全面加強(qiáng);依法完成了日照港鐵路西擴(kuò)、山海路、營(yíng)子河、火車站廣場(chǎng)改造等拆遷清障任務(wù),保證了城市建設(shè)的順利進(jìn)行。

公用事業(yè)保障能力有了新提高。建成了兩城河引水工程、嵐山供水工程及五蓮石畝子凈水工程,開工建設(shè)了馬陵水庫(kù)供水工程,城市供水基本滿足當(dāng)前城市發(fā)展需要;加快了治污設(shè)施建設(shè),第一污水處理廠建成投運(yùn),敷設(shè)污水管道11.2公里;垃圾處理廠已列入國(guó)債項(xiàng)目并開工建設(shè),莒縣污水處理廠擴(kuò)建工程正加緊施工;加快了供熱管網(wǎng)的改造和延伸,集中供熱能力提高了40%;新開通了7條公交線路,服務(wù)水平有了新提高;推進(jìn)了天然氣合作項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)了民間資本進(jìn)入城市經(jīng)營(yíng);加快了大學(xué)科技園路網(wǎng)及供水、供熱、供氣工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)與大學(xué)經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng);初步完成了環(huán)衛(wèi)體制改革,邁出了市政公用事業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的重要一步。

小城鎮(zhèn)建設(shè)管理有了新提高。堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)了對(duì)小城鎮(zhèn)的指導(dǎo)、管理和服務(wù),全市完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資5.6億元,城鎮(zhèn)化水平不斷提高。開展了“村鎮(zhèn)規(guī)劃年”活動(dòng),初步構(gòu)筑了較為完善的村鎮(zhèn)規(guī)劃體系;大力推進(jìn)村鎮(zhèn)管理法制化,在全市17個(gè)小城鎮(zhèn)組建了村鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)察隊(duì)伍,極大地提高了村鎮(zhèn)管理水平;加強(qiáng)了小城鎮(zhèn)典型的培育和引導(dǎo),莒縣夏莊鎮(zhèn)被評(píng)為“全省中心鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”,東港區(qū)濤雒鎮(zhèn)、莒縣浮來(lái)鎮(zhèn)被省政府首批命名為“山東省歷史文化名鎮(zhèn)”。

行政效率和服務(wù)水平有了新提高。深入開展了“革除障礙、跨越發(fā)展”主題教育活動(dòng),干部職工大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)跨越發(fā)展為目標(biāo),對(duì)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)全面梳理、大幅精簡(jiǎn),精簡(jiǎn)幅度超過(guò)周邊城市同行業(yè);簡(jiǎn)化審批程序,所有審批事項(xiàng)全部放到建設(shè)行政審批大廳,實(shí)行“一站式”辦理、“一條龍”服務(wù);啟用了建設(shè)服務(wù)中心大廈,促進(jìn)了行政服務(wù)全面提速;層層簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),在開發(fā)區(qū)、高科園設(shè)立分支機(jī)構(gòu),現(xiàn)場(chǎng)辦理規(guī)劃、建設(shè)審批業(yè)務(wù);設(shè)立了外來(lái)投資項(xiàng)目快速審批通道,急事急辦,特事特辦,全過(guò)程跟蹤服務(wù),營(yíng)造了務(wù)實(shí)高效的建設(shè)發(fā)展環(huán)境。在全系統(tǒng)繼續(xù)開展了內(nèi)部行評(píng)活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了96111服務(wù)熱線建設(shè),行風(fēng)建設(shè)步入了制度化、規(guī)范化軌道。大力加強(qiáng)了黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理,各項(xiàng)工作均取得了好成績(jī)。

總結(jié)20xx年工作,我們的主要做法是:

(一)堅(jiān)持以跨越發(fā)展為主題,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí)。各級(jí)堅(jiān)持把跨越發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在順境時(shí)乘勢(shì)而上,在逆境時(shí)迎難而進(jìn),以敢打必勝的精神促進(jìn)了事業(yè)的大發(fā)展。在城市建設(shè)中,東港區(qū)、日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)牢固樹立大局意識(shí),不講價(jià)錢、不提條件,超前做好拆遷清障協(xié)調(diào)工作,全力為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供服務(wù),保證了重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行。莒縣著眼于城市建設(shè)的大發(fā)展,科學(xué)制定了“發(fā)展新區(qū)、完善老區(qū)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的工作思路,強(qiáng)化措施,全力推進(jìn),加快了新區(qū)開發(fā)步伐,目前6平方公里的新城區(qū)已初具規(guī)模。五蓮立足于城市功能的完善提高,集中有限資金,實(shí)行重點(diǎn)突破,建設(shè)了一大批便民利民的“民心工程”,得到了人民群眾的充分肯定。嵐山抓住大項(xiàng)目紛紛落地的機(jī)遇,及時(shí)調(diào)整工作思路,主動(dòng)與大項(xiàng)目對(duì)接,城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新跨越,完成城建總投資4.2億元,創(chuàng)歷史新高。世帆賽場(chǎng)地建設(shè)辦公室面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、技術(shù)要求高等諸多困難,堅(jiān)持“建精品、樹形象”,保證了工程進(jìn)度。市自來(lái)水公司抓住機(jī)遇,果斷決策,建設(shè)了兩城河供水工程,搶先占領(lǐng)了市場(chǎng),為供水事業(yè)的持續(xù)發(fā)展增添了后勁。市市政公司堅(jiān)持以事業(yè)凝聚人心,以發(fā)展鼓舞士氣,順利通過(guò)了iso9001質(zhì)量認(rèn)證,工程產(chǎn)值首次突破億元。在城市綠化建設(shè)中,市園林處干部職工發(fā)揮主力軍作用,高質(zhì)量、快速度地完成了任務(wù)。在營(yíng)子居、海濱一路、營(yíng)子河拆遷中,面對(duì)拆遷任務(wù)重、拆遷難度大等諸多困難,市房管局、拆遷辦干部職工迎難而上,想方設(shè)法,全力加快拆遷進(jìn)度,按期完成了拆遷任務(wù),得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。實(shí)踐證明,這種加快發(fā)展的歷史責(zé)任感,這種完不成任務(wù)誓不罷休的強(qiáng)烈事業(yè)心,是我們戰(zhàn)勝困難、取得成績(jī)的力量源泉,也是我們必須十分珍視、努力發(fā)揚(yáng)、長(zhǎng)期依靠的寶貴精神財(cái)富。

(二)堅(jiān)持以深化改革為動(dòng)力,創(chuàng)新機(jī)制,加快發(fā)展。強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí),轉(zhuǎn)變思維方式,創(chuàng)新工作機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)出了工作新活力。一是運(yùn)用市場(chǎng)化手段推動(dòng)萬(wàn)平口世帆賽場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。面對(duì)世帆賽場(chǎng)地開挖工期緊、任務(wù)重、資金短缺的困難,及時(shí)調(diào)整工作思路,按照“市場(chǎng)運(yùn)作、良性循環(huán)、滾動(dòng)發(fā)展”的原則,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,優(yōu)選了施工隊(duì)伍,縮短了建設(shè)工期,降低工程造價(jià)1698萬(wàn)元。二是運(yùn)用市場(chǎng)化手段推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)了《日照市經(jīng)濟(jì)適用住房市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)施辦法》,變劃撥用地為掛牌出讓,變暗補(bǔ)為明補(bǔ),變定向購(gòu)買住房為自主選擇購(gòu)房,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)適用房運(yùn)作上的“用地市場(chǎng)化、審批程序化、補(bǔ)貼貨幣化、購(gòu)房自主化、監(jiān)管規(guī)范化”,做到了住房困難戶、房地產(chǎn)開發(fā)商、人民群眾、政府四滿意。出臺(tái)了《關(guān)于加快舊城改造的意見》,堅(jiān)持規(guī)劃先行、政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)和政府扶持三個(gè)原則,將原村居占地由政府統(tǒng)一規(guī)劃、收回拍賣,對(duì)原土地升值部分,除用于農(nóng)民的舊房變新房、平房變樓房的補(bǔ)償外,其余收歸政府,用于“城中村”改造后的設(shè)施配套;修訂了基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)辦法,加強(qiáng)了收費(fèi)管理,基本做到了應(yīng)收必收,拓寬了融資渠道。三是運(yùn)用市場(chǎng)化手段推動(dòng)環(huán)衛(wèi)體制改革。在建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制的基礎(chǔ)上,市環(huán)衛(wèi)處按照企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向,實(shí)行了干管分離,提高了工作效率和清掃保潔質(zhì)量。初步建立了市、區(qū)、街道、村居四級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。四是運(yùn)用市場(chǎng)化手段成功舉辦了首屆中國(guó)?日照房地產(chǎn)博覽會(huì)。采取政府組織與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式,重點(diǎn)在房地產(chǎn)博覽的規(guī)律特點(diǎn)、市場(chǎng)運(yùn)作的機(jī)制辦法上,進(jìn)行有效的探索和創(chuàng)新,達(dá)到了以會(huì)養(yǎng)會(huì)、不用政府投入的目的。會(huì)展期間,利用國(guó)家、省、市多種媒體,大容量、立體化的宣傳推介日照優(yōu)良的居住環(huán)境和生態(tài)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)舉行房博會(huì),加強(qiáng)了日照與全國(guó)房地產(chǎn)業(yè)界的交流合作,促進(jìn)了我市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,培育強(qiáng)化了房地產(chǎn)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位,培植了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各級(jí)在經(jīng)營(yíng)城市上都進(jìn)行了積極探索,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,積極吸引民營(yíng)資本進(jìn)入城市建設(shè),大力推進(jìn)廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、綠地認(rèn)養(yǎng)、城市基礎(chǔ)設(shè)施冠名權(quán)等招標(biāo)拍賣,加大了招商引資力度,全市建設(shè)系統(tǒng)招商引資突破5000萬(wàn)元。城市建設(shè)融資渠道明顯拓寬,城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)步入了加速發(fā)展的軌道。實(shí)踐證明,思路一變天地寬。市場(chǎng)化運(yùn)作既出效益,又出速度。只要學(xué)會(huì)市場(chǎng)化運(yùn)作,就能突破資金制約的“瓶頸”,就能推動(dòng)城市建設(shè)的跨越發(fā)展。

(三)堅(jiān)持以提高效益為中心,完善制度,強(qiáng)化管理。各級(jí)圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益這個(gè)中心,著眼于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,加強(qiáng)了工程施工、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)規(guī)范等全過(guò)程、全方位的管理。五蓮全面推行了招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施全過(guò)程、全方位監(jiān)控,確保了工程質(zhì)量。莒縣深入扎實(shí)地開展了整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作,組織了質(zhì)量、安全、建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法等檢查活動(dòng),建筑市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。市質(zhì)量監(jiān)督站一手抓精品創(chuàng)建,一手抓通病治理,加大科技投入,革新檢測(cè)手段,提高了工程質(zhì)量整體水平。市招標(biāo)辦著眼于搭建公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái),在全省率先推行了中標(biāo)后管理辦法、市民旁聽制度等,促進(jìn)了建筑市場(chǎng)的規(guī)范和完善。市房管局堅(jiān)持貼近市場(chǎng)、貼近用戶的服務(wù)理念,完善房產(chǎn)交易市場(chǎng),設(shè)立房源信息中心,建立房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò),各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都有了新突破。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí),遵循市場(chǎng)規(guī)律,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,搶占市場(chǎng),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和內(nèi)部活力。市公交公司瞄準(zhǔn)大市場(chǎng),著眼大發(fā)展,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,對(duì)管理制度和經(jīng)營(yíng)制度進(jìn)行大膽革新,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加大科技投入,全方位挖潛增效,多元化開拓經(jīng)營(yíng),公交事業(yè)迅猛發(fā)展。市建筑院、規(guī)劃院堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),積極與高水平的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)合作,廣泛吸納國(guó)內(nèi)外先進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)理念,并加強(qiáng)本土人才的培育和管理,設(shè)計(jì)水平不斷提高。市測(cè)繪院實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)、量化管理、貢獻(xiàn)定酬,調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的積極性,業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效率連年攀升。

(四)堅(jiān)持以人為本,凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè)。牢固樹立“加快發(fā)展關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人”的觀念,全面加強(qiáng)了黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),全系統(tǒng)各級(jí)黨組織帶頭講政治、講團(tuán)結(jié)、講大局,充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。深入扎實(shí)地開展了“革除障礙,跨越發(fā)展”主題教育活動(dòng),認(rèn)真整改在思想作風(fēng)、體制機(jī)制等方面存在的問題,廣大干部職工的創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)明顯增強(qiáng);落實(shí)了廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),加大了源頭治理力度,筑牢了思想道德防線。按照“精干、效能”的原則,綜合運(yùn)用考核、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公示、試用期等配套措施,對(duì)部分機(jī)關(guān)干部進(jìn)行調(diào)整,起到了凝聚人心、激勵(lì)干勁的良好效果。機(jī)關(guān)各科室轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入現(xiàn)場(chǎng),服務(wù)基層,充分發(fā)揮了職能作用。工青婦等群團(tuán)組織圍繞中心工作,開展了形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),弘揚(yáng)了團(tuán)結(jié)進(jìn)步的時(shí)代新風(fēng)。各級(jí)各單位大力加強(qiáng)文化建設(shè),靠過(guò)硬的思想政治工作凝聚人心,促進(jìn)了事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。各窗口服務(wù)單位以內(nèi)部行評(píng)為動(dòng)力,建章立制,優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立了愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好風(fēng)氣。

過(guò)去一年建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展,各項(xiàng)工作的新突破,人心思上的好形勢(shì),得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市直各有關(guān)部門的支持配合,得益于歷屆建委黨委打下的良好基礎(chǔ),是全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此,我代表市建委黨委向關(guān)心、支持建設(shè)事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門表示衷心的感謝!向辛勤工作在建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候和崇高的敬意!

過(guò)去一年我們雖然取得了令人鼓舞的成績(jī),但工作中也還存在不少困難和問題:一是規(guī)劃建設(shè)管理水平與省內(nèi)先進(jìn)城市相比還有較大差距;二是城市建設(shè)資金短缺的矛盾仍然十分突出;三是建設(shè)體制與市場(chǎng)化、國(guó)際化要求還有較大差距;四是公用事業(yè)改革有待進(jìn)一步深化;五是建設(shè)行政審批效率特別是規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目審批效率有待進(jìn)一步提高;六是行風(fēng)建設(shè)力度有待進(jìn)一步加大,工作機(jī)制和服務(wù)手段需要進(jìn)一步創(chuàng)新。這些問題,必須在今后的工作中采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。

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