最新在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進會上講話（模板12篇）

成功的關鍵在于持之以恒，堅持不懈地追求自己的目標。總結不僅是一個閉環(huán)，也是另一個開始，我們需要在總結中學習和成長。雖然范文是給別人提供的，但我們可以從中發(fā)現(xiàn)與自己情況相似的經(jīng)歷和啟示。

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進會上講話篇一

同志們：

創(chuàng)衛(wèi)復審是一項重要的民生工作，也是捍衛(wèi)我市衛(wèi)生城市品牌、深化提升營商環(huán)境的重要抓手。剛才，周市長就近期復審工作作了安排，我完全同意，希望大家抓好貫徹落實。下面，我再簡要強調四點。

一、頭腦要清醒。

3月15日，國家衛(wèi)生城市復審工作啟動會議以來，各網(wǎng)格包保領導、牽頭單位、協(xié)包單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居社區(qū)和有關職能部門，認真按照市委、市政府工作要求，在今年各項工作任務十分繁重的情況下，把復審工作作為重中之重，積極推進，復審工作扎實向好。但從平時我掌握的情況和剛才周市長安排的工作任務，尤其是指出的問題和不足來看，復審工作還有不少短板，這里面有一些是動態(tài)性的問題，也有一些是近期反彈的問題，還有一些問題是督導組通報、督辦了若干次，至今沒有整改的。8月下旬，市復審辦邀請有關專家來我市搞了一次模擬暗訪，評估我市暗訪得分在760分左右，離800分一次性通過，還有近40分的差距。問題和差距就是大家努力的方向、工作的重點，希望大家認清現(xiàn)狀，積極認領任務不講條件、嚴格標準不打折扣，不推不拖，按時完成，尤其是對存在的問題要照單全收，舉一反三，全面的、一個一個的抓好整改落實。總的要求是，保本的項目不丟分，難點項目少扣分，優(yōu)勢項目多加分，突出鞏固環(huán)衛(wèi)、健康教育、病媒生物防制、傳染病防治（新冠疫情防控）等優(yōu)勢工作得高分，突出補齊農(nóng)貿市場管理、八小行業(yè)管理、城中村城鄉(xiāng)結合部和老舊居民區(qū)管理、垃圾桶設置等短板少丟分，突出打造市容市貌亮點多加分。

二、工作要到位。

首先，領導要下沉。包網(wǎng)格市級領導這幾天要沉到網(wǎng)格，親自組織調度網(wǎng)格內復審工作的開展，協(xié)調解決遇到的問題。網(wǎng)格牽頭單位、協(xié)包單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居社區(qū)、有關職能部門的主要負責人是復審的第一責任人，要把主要精力向迎接暗訪工作傾斜，親自研究、親自抓、親自解決問題。第二，力量要集中。各單位要拿出精干力量到一線開展工作，尤其是對問題多、難度大的區(qū)域和點位，要安排責任心強、有思路、有辦法的干部，組成工作專班，靠到現(xiàn)場，定崗、定人、定責，落實任務。各職能部門主要負責同志要靠上，分工領導分工包片，工作人員盯路段、盯點位。城區(qū)工作力量不足的部門，比如市場監(jiān)管局、衛(wèi)生健康局、綜合執(zhí)法局等單位任務重、市直力量薄弱，要組織系統(tǒng)內其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員參與到這幾天的集中行動中來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是復審工作的主戰(zhàn)場，誰的地盤誰負責，要全面發(fā)動，尤其是要把社區(qū)和村居的力量組織起來，分管領導和工作人員也要分片包干，明確任務、壓實責任。第三，投入力度要加大。這次集中攻堅，時間緊、任務重，既需要工作力量的聚集，也需要資金、經(jīng)費和后勤保障的支持，該投入的要投入，該加班的要加班，該組織義務勞動的要組織義務勞動，總之，要全力以赴把時間往前趕、把工作往實處做，在國家暗訪組到來之前，也就是所有工作任務必須在9月13日前全面完成。

三、責任要細實。

各網(wǎng)格和責任單位要對本網(wǎng)格、本單位的情況進行再排查和梳理，全面摸清任務底子，拉出任務清單，把工作任務進一步量化分解到科室和每一個工作人員，做到每一個問題都有人解決，每一個區(qū)域都有人管理，確保復審攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)力量全覆蓋、整治無死角、問題全解決。尤其是農(nóng)貿市場管理、八小行業(yè)管理、城中村、城鄉(xiāng)結合部和老舊居民區(qū)管理、垃圾桶設置等重點行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，是檢查組必查的重點內容，對這些點位周邊的所有場所，必須要進行重點整治、重點打造，確保不出現(xiàn)低級錯誤。暗訪結束后，我們要分析反饋報告，對存在的問題對號入座，查找原因，誰的問題就問誰的責。

四、督導要嚴格。

督導組要全天候、全方位、全過程督導檢查，在抓好面上工作督導的基礎上，重點抓好難點問題、重點區(qū)域、關鍵環(huán)節(jié)的督導，尤其是把握好時間節(jié)點、工作標準的檢查、指導和督促整改。復審辦每天要形成督導專報，及時通報工作進展情況、尤其是存在的問題。對工作開展不力、進展較慢、降低標準的人和事，要及時報告劉書記、我和包網(wǎng)格領導。

同志們，現(xiàn)在已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻，希望大家立即行動起來，認真協(xié)作，靠上工作，堅決打好這場攻堅戰(zhàn)，為市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷！

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進會上講話篇二

自2020年6月5日，召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城動員大會以來，我縣全面啟動創(chuàng)國衛(wèi)工作，在縣委、縣政府的正確領導下，經(jīng)過全縣上下辛勤工作和不懈努力，我縣市容市貌和人居環(huán)境得到很大改善，社會文明程度和市民素質顯著提高，城市綜合實力不斷增強，我縣創(chuàng)衛(wèi)工作取得了階段性的成效。

一、主要工作成效。

(一)精心組織，建立健全創(chuàng)衛(wèi)機制。

2020年以來，創(chuàng)衛(wèi)辦根據(jù)xx辦字〔2020〕33號關于《xx縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城實施方案》等六個文件的通知精神，迅速行動，切實履行職責。一是建立并完善好組織機構。按照我縣創(chuàng)衛(wèi)工作主要目標任務將我縣創(chuàng)衛(wèi)工作分為xx個片區(qū)，成立創(chuàng)衛(wèi)指揮部。縣創(chuàng)衛(wèi)辦對城區(qū)xx個片區(qū)每周有活動，并成立督察組對每次創(chuàng)衛(wèi)活動開展情況進行督查和排名通報。二是健全了創(chuàng)衛(wèi)機制，明確了職責分工。根據(jù)縣委、縣政府和縣創(chuàng)衛(wèi)辦指揮部的月報制度要求，創(chuàng)衛(wèi)辦認真制訂每個月的工作計劃，認真落實各項工作任務，并及時對本月工作進行總結，對發(fā)現(xiàn)的問題，立行立改。創(chuàng)衛(wèi)辦每周召開一次創(chuàng)衛(wèi)工作例會，對創(chuàng)衛(wèi)工作難點及時協(xié)調相關部門解決問題，確保創(chuàng)衛(wèi)工作在每個責任片區(qū)、責任單位得到真正落實。此外創(chuàng)衛(wèi)辦對重視不夠、行動遲緩、措施不力、效果不明顯的單位、村(居)委會及時提出整改要求，形成了層層有人抓，事事有人管的工作格局，保證了創(chuàng)衛(wèi)工作的順利開展。

（二）關注健康，不斷提高健康素養(yǎng)。

我縣積極開展健康教育宣傳工作，努力提高廣大群眾健康意識，組織各創(chuàng)衛(wèi)責任單位每兩月制作一期健康教育宣傳欄。去年7月份，縣創(chuàng)衛(wèi)辦聯(lián)合縣愛衛(wèi)辦開展了無煙單位創(chuàng)建活動，推進了我縣無煙單位創(chuàng)建工作，倡導全民健康生活方式，強化全社會對煙草危害的認識，促使煙民自覺戒煙，降低各類人群的吸煙率，提高公民健康素養(yǎng)，使我縣群眾健康行為構成率和知曉率大大提升。同時，在全縣各中小學在開設健康教育課的基礎上積極舉辦創(chuàng)衛(wèi)知識競賽等活動。以小帶老，以正扶劣，通過開展形式多樣的宣傳活動，使得健康教育工作深入人心，家喻戶曉。

（三）綜合治理，控制病媒生物孳生。

一是加大宣傳力度，通過廣播、宣傳窗、標語、網(wǎng)格走訪等形式開展宣傳工作，并發(fā)放病媒生物防制知識宣傳xx余份。二是建立起政府組織與全社會參與相結合的病媒生物防控機制，組織發(fā)動機關企事業(yè)單位和村社區(qū)定期開展病媒生物預防控制活動，針對我縣病媒生物防制工作艱難的部分區(qū)域，多次組織開展環(huán)境衛(wèi)生大整治，有效清除“四害”孳生地。三是通過開展改水改廁活動，向群眾廣泛宣傳改水改廁對群眾衛(wèi)生健康的重要意義，使群眾對無害化衛(wèi)生廁所的益處有更為深入的了解，充分調動他們參與改廁的積極性，引導群眾自覺地、主動地支持和參與改廁工作。

(四）突出重點，改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。

一是加強環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的標準，以“清凈整潔、精細秀美”要求，打造“地面干凈、立面整潔、空中優(yōu)美”城市面貌，緊盯重點區(qū)域、突出問題，聚焦重點、難點，補齊短板。大力進行市容“八亂”整治，規(guī)范整治各類違反市容市貌的“八亂”現(xiàn)象。二是加強農(nóng)貿市場與施工工地整治。農(nóng)貿市場方面，市監(jiān)、城管等部門聯(lián)合對xxxx農(nóng)貿市場、xxxx農(nóng)貿市場、xxxx農(nóng)貿市場、xxxx等市場“臟、亂、差”現(xiàn)象進行集中治理，規(guī)范攤位商品擺放，拆除亂搭棚蓋，清除亂張貼廣告，清除門市破損廣告牌，規(guī)范停車點。施工工地方面，從源頭進行管控，聯(lián)合城管等部門，督促在建工地嚴格落實“六個百分百”要求，從源頭杜絕運輸車輛帶泥上路、揚塵污染的發(fā)生。對于不達標在建工地，責令其在規(guī)定期限內整改。三是加強城鄉(xiāng)結合部和城中村環(huán)境衛(wèi)生整治。按照“突出重點、整體推進”的原則,開展以“清垃圾、建設施、拆違建、保長效”為重點的城中村、城鄉(xiāng)結合部、無物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，切實改善我縣城區(qū)城中村、城鄉(xiāng)結合部、無物業(yè)小區(qū)環(huán)境面貌，提高城鄉(xiāng)居民人居環(huán)境水平。四是全面完成老舊小區(qū)改造任務。2020年上級下達xx縣老舊小區(qū)改造計劃任務戶數(shù)xx戶，小區(qū)xx個，總投資約xxxx萬元，涵蓋了xxxx等x個社區(qū)的各老舊小區(qū)。通過雨污水管網(wǎng)改造，防盜窗、線亂拉整治、屋頂改造、路面提升、示范點的立面改造、停車位、電動車雨棚的規(guī)范，有效改變了臟、亂、差現(xiàn)狀，提升了小區(qū)品味，并通過督促其成立業(yè)主委員會，加強日常管理與維護。

二、當前存在的困難和問題。

通過全縣xx個創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)格片區(qū)，xx個創(chuàng)衛(wèi)責任單位的共同努力，我縣創(chuàng)衛(wèi)工作雖取得了一些成效，但也存在一些問題和困難。

（一）思想認識不到位。

有些單位在創(chuàng)衛(wèi)工作中存在畏難情緒、厭煩情緒，在創(chuàng)衛(wèi)集中整治時，還只是停留在主次干道“掃掃地”的觀念，未能深入責任區(qū)去主動發(fā)現(xiàn)問題，舉一反三，全面整改。存在“集中整治時熱鬧，日常工作時冷清”的現(xiàn)象，存在“等”和“靠”的思想。

（二）基礎設施不完善。

1、城中村、城鄉(xiāng)結合部基礎設施落后，污水管網(wǎng)建設嚴重不足，污水直排，水溝未加蓋，村中小道繁雜，道路硬化任務重，綠化損毀嚴重，未及時修復，例如xxxx等。

2、部分無物業(yè)小區(qū)還未成立業(yè)主委員會，有物業(yè)的小區(qū)也存在管理混亂，小區(qū)設施和衛(wèi)生情況差，達不到創(chuàng)國衛(wèi)標準，例如xx大道綠海星城等。

（三）溝通協(xié)調不緊密。

1、責任單位與職能部門、村居社區(qū)之間溝通協(xié)調不夠，各自為戰(zhàn)，未形成強大合力，重點、難點問題得不到有效的解決。

2、各專業(yè)工作組工作不均衡。各專業(yè)職能單位工作快慢不一，有的單位未能充分發(fā)揮主動性，工作滯后。

3、部分創(chuàng)衛(wèi)責任單位未能充分調動資源，整合多方力量，沒有盡全力抓好創(chuàng)衛(wèi)工作。全縣創(chuàng)衛(wèi)工作還存在著“上面急、中間忙、下面涼”的現(xiàn)象。

4、村（居）主體作用發(fā)揮不夠，依賴責任單位思想嚴重，宣傳教育引導群眾方面待加強，日常巡查與管理不到位，導致問題反彈現(xiàn)象比較嚴重。

（四）經(jīng)費投入不足。

1.我縣城區(qū)公共外環(huán)境病媒生物防制每年經(jīng)費x萬元，無法滿足病媒生物防制開支，導致病媒消殺不及時、不到位，病媒生物密度無法達到控制水平標準c級要求。農(nóng)貿規(guī)劃設計不合理，市場基礎設施差，市場內環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”現(xiàn)象嚴重，達不到創(chuàng)國衛(wèi)的標準，亟待升級改造。

（五）重點難點問題多。

1、城中村、城鄉(xiāng)結合部、無物業(yè)小區(qū)、背街小巷、各市場、園區(qū)關停企業(yè)及周邊環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問題突出。

2、三輪車、電動車亂停亂放、違規(guī)加裝雨棚、違反交通秩序現(xiàn)象的根治缺乏有效手段。

3、高空管線亂拉亂接現(xiàn)象嚴重，涉及范圍廣，整改難度大。

4、散養(yǎng)家禽家畜、違規(guī)種菜現(xiàn)象比較普遍，反彈性強。5、違規(guī)傾倒建筑垃圾現(xiàn)象較多，裝運車輛流動性強，傾倒地點隨意，管控難度大。

三、下步工作打算。

（一）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。

充分利用各類新聞媒體、政府網(wǎng)站、宣傳欄、宣傳單、重點場所和服務窗口等，多角度、多形式大力做好創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作，使宣傳工作橫向到邊，縱向到底，家喻戶曉，深入人心，不斷提高全縣群眾文明健康意識，在全縣形成全民參與的濃厚氛圍。

（二）提高創(chuàng)衛(wèi)認識，明確工作職責。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是一項宏大的社會系統(tǒng)工程，各創(chuàng)衛(wèi)責任單位要嚴格按照《國家衛(wèi)生城市標準》層層分解任務，落實責任主體責任。

1、各專業(yè)工作組。

生態(tài)環(huán)境局要加強對園區(qū)企業(yè)工業(yè)污水排放、固體廢水綜合利用、噪音等進行整治到位；

要加強有物業(yè)小區(qū)及廉租房、公租房的基礎設施維護改造和環(huán)境衛(wèi)生整治。

2、各創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)格化牽頭單位。

牽頭單位要積極組織好片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)責任單位，完成創(chuàng)衛(wèi)辦安排的各項創(chuàng)衛(wèi)活動，負責督導、協(xié)調好網(wǎng)格區(qū)域內各責任單位的創(chuàng)衛(wèi)整改、整體巡查、社會宣傳、群眾調查等工作，組織配合各村（居）、社區(qū)做好網(wǎng)格摸底和日常巡查工作，并建立好臺賬。對片區(qū)范圍內的重點難點問題，及時組織相關職能部門和責任單位、村（居）、社區(qū)開展集中整治工作，遇到阻力大、無法完成的重難點問題要及時上報片區(qū)牽頭縣領導，由片區(qū)牽頭縣領導協(xié)調解決。

3、創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)格化責任單位。

要積極組織參與創(chuàng)衛(wèi)辦安排的各項創(chuàng)衛(wèi)活動，將本單位創(chuàng)衛(wèi)片區(qū)再次細化，將任務、責任細化到人，做到層層抓落實，確保創(chuàng)衛(wèi)工作無死角。積極配合好網(wǎng)格化所在地的村（居）、社區(qū)一起完成日常巡查、整治工作。全面解決網(wǎng)格轄區(qū)內存在的問題，確保工作無漏洞、無縫隙、全覆蓋。

4、xx鎮(zhèn)。

佐龍鄉(xiāng)至少要重點打造1個城中村示范點，1個城鄉(xiāng)結合部示范點。

5、村（居）、社區(qū)。

聯(lián)系片區(qū)牽頭單位、責任單位以及相關職能部門每月至少組織兩次聯(lián)合巡查，針對巡查發(fā)現(xiàn)的重點難點問題制定整改措施并整改到位。

6、縣創(chuàng)衛(wèi)辦。

（三）加大經(jīng)費投入，完善配套設施。

1、要加大對各類市政、環(huán)衛(wèi)基礎設施的經(jīng)費投入，加強市政設施的運行管理和維護保養(yǎng)，增加配置環(huán)衛(wèi)設施和設備，做好城區(qū)和城中村的硬化、綠化、美化工作。

（四）嚴格落實督查，建立考核評比。

縣創(chuàng)衛(wèi)辦要堅持對每周創(chuàng)衛(wèi)集中整治活動進行通報排名、對每月重點創(chuàng)衛(wèi)工作進行督查、對年度創(chuàng)衛(wèi)工作進行考評等，加大對各片區(qū)、各專業(yè)組、各責任單位創(chuàng)衛(wèi)目標任務的督查督辦力度，透過正確的輿論導向和反面典型事例的曝光，對工作落實不力，敷衍塞責，進展緩慢，效果不明顯，推諉扯皮的單位和個人進行行政問責，并把創(chuàng)建實績列為各級領導政績考核的重要內容，保證責任到位、措施到位，確保將我縣創(chuàng)衛(wèi)工作的安排部署落到實處。

四、提幾點要求。

1、統(tǒng)一思想，提高認識。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作，可以推動城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生提檔升級，提升我縣的整體形象。是促進經(jīng)濟社會長遠發(fā)展，改善縣城人居環(huán)境，提高群眾生活質量的一項利民惠民實事，全縣上下務必要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，進一步統(tǒng)一思想，凝聚共識，切實增強創(chuàng)衛(wèi)工作的責任感和使命感，集中精力，繼續(xù)奮戰(zhàn)，集中精力做好國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。

2、擔當履職，迅速整改。

各單位要進一步改進工作作風、增強工作執(zhí)行力，根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)辦督查反饋的問題和工作建議，要及時梳理，舉一反三，建立臺賬，并制定出切實可行的整改措施，踩準時間節(jié)點，認真開展整改工作，切實做到整改一個銷號一個，做到事事有結果，件件有落實。

3、常態(tài)長效，鞏固成果。

為進一步防止“臟、亂、差”等現(xiàn)象反彈，各單位要堅持集中整治與長效管理“兩手抓”，實施創(chuàng)衛(wèi)工作常態(tài)化，分區(qū)劃片，組建創(chuàng)衛(wèi)巡查小組，每天不間斷巡查清掃，不斷鞏固創(chuàng)衛(wèi)長效成果。

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進會上講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

尊敬的市民朋友們，同志們：

今天，我們在這里舉行創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進大會，其目的是為了貫徹市委、市政府關于開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的相關部署和要求，打響我們此次攻堅戰(zhàn)役的“發(fā)令槍”，動員全體黨員干部和群眾，凝聚人心、鼓足干勁、全力以赴，舉全街之力、集全街之智，建設平安、宜居、生態(tài)的美麗之地，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市保獻計出力。在此，我講三點意見。

第一，統(tǒng)一思想，吹響創(chuàng)。

當前隱藏內容免費查看建國家衛(wèi)生城市攻堅戰(zhàn)役“沖鋒號”。國家衛(wèi)生城市是一個城市綜合功能和文明程度的重要標志。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市對于推動城市基礎設施建設，加強城市管理，改變城市面貌，改善人居環(huán)境和投資環(huán)境，提升城市品位，促進經(jīng)濟發(fā)展，提高人民生活水平具有重要意義。這次創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，進一步加快城市基礎設施建設步伐，改善城市環(huán)境，完善城市服務功能，整合城市衛(wèi)生資源，為人民群眾創(chuàng)造更加優(yōu)美的工作、學習、生活環(huán)境，提高市民健康水平，促進旅游和社會經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標準》規(guī)定，國家衛(wèi)生城市，重點涵蓋愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育和健康促進、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、重點場所衛(wèi)生、食品和生活飲用水安全、公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務、病媒生物預防控制等八個方面。是一件大事、要事、急事。說它是要事，這事關群眾幸福指數(shù)和滿意度的根本大事，作為全市的北大門，我們責無旁貸；說它是要事，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一個城市走向現(xiàn)代和文明的必由之路，作為全市城市建設的分戰(zhàn)場，我們責無旁貸；說它是急事，我們時間緊、任務重，在6月底下旬就要迎接上級的檢查和暗訪，作為生活在這片土地上的一員，我們責無旁貸！因此，在戰(zhàn)役之始，我們就必須統(tǒng)一思想，與市委、市政府保持高度一致，擔負起創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市攻堅的重任，尤其是黨員干部要全力以赴、沖鋒在前。

第二，各司其職，當好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市攻堅戰(zhàn)役的“助推器”。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的戰(zhàn)役已經(jīng)打響，任務已經(jīng)下達，就要求我們明確目標責任，扎實推進創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的工作，擔負起自己應盡的責任和義務。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領導小組辦公室和9個專項工作組要認真對照實施方案，做到目標清任務明，嚴格落實各項工作，把握好任務的“進度表”；城管、環(huán)衛(wèi)、醫(yī)療、物管、教育等部門要認真配合專項組工作，充分發(fā)揮主觀能動性，密織的“工作網(wǎng)”。城鄉(xiāng)結合部地區(qū)要高標準嚴要求，組織實施轄區(qū)內的創(chuàng)國衛(wèi)工作，管好自己的“責任田”。其他部門也要參照標準做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市相關工作。市民群眾要配合做好整治工作，不隨地吐痰，不亂扔紙屑、果皮，不在公共場所吸煙，不說不文明的話；不亂寫亂畫，不亂扔亂倒，不做不文明的事；不違反交通規(guī)則，不踐踏花木草地，不亂停亂擺；不放養(yǎng)寵物，不讓寵物在公共場所亂拉亂跑；文明經(jīng)商，不占道經(jīng)營，不亂搭亂建，不亂堆亂放等等；要積極參與創(chuàng)衛(wèi)工作，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，對影響創(chuàng)衛(wèi)工作的不良行為和衛(wèi)生死角及時予以監(jiān)督舉報，并主動糾正不衛(wèi)生、不文明的行為。

第三，團結奮進，共筑創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市攻堅戰(zhàn)役的“凱旋路”。我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市攻堅戰(zhàn)役，是大勢所趨、人心所向。健康與幸福、藍天和白云、舒適和宜居是深藏于我們每一個人心中的夢想。我想說的是，這不僅僅是哪一個領導的事、不僅僅是那一個單位的事，而是全體廣大人民群眾、我們全體干部職工的共同責任。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市人人有責、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市戶戶受益。讓我們守住心中的美麗，凝聚起創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市攻堅戰(zhàn)役的強大精神力量。讓我們一起團結奮進，人人出一份心力、個個盡一份責任，從自己做起、從身邊的小事做起，從現(xiàn)在做起，以實際行動來，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市盡心盡力、添光添彩，用真心呵護城市的美麗，用愛心描繪幸福的笑容，用誠心書寫家鄉(xiāng)的明天。打贏這場創(chuàng)國衛(wèi)的攻堅戰(zhàn)役，共同奏響勝利之曲，去迎接更加美好的明天！

我就講這些，謝謝大家！

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進會上講話篇四

同志們：

今天，我們召開*區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市食品安全、市場環(huán)境建設專責組推進會議，主要任務是傳達學習全區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市會議精神，細致總結前期工作開展情況，全面分析當前食品安全、市場環(huán)境形勢，對下一階段工作進行再部署、再推進，剛才，**同志通報了前一階段食品安全領域工作開展情況，對當前重點工作作了全面安排，列出了成效，點明了問題；**同志通報近期市場環(huán)境建設工作，安排部署下一步重點工作。個單位作了會議發(fā)言。專責組與各成員單位簽訂了年度目標責任書，請各責任單位對照工作要求，認真抓好落實。下面，我再講三點意見：

一、拉滿弓、繃緊弦，錨定目標聚力攻堅抓創(chuàng)建。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市對于改善城市功能、提高衛(wèi)生質量、優(yōu)化市場環(huán)境、提升食品安全監(jiān)管能力，推動經(jīng)濟與社會協(xié)調發(fā)展，具有十分重要的意義。各單位要深刻認識當前形勢，堅持把創(chuàng)衛(wèi)工作作為重大政治任務和頭等大事部署推進，以更高標準更嚴要求推進食品安全監(jiān)管工作，全力以赴打贏創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市攻堅沖刺硬仗。

一要明確目標抓進度。要聚焦“首創(chuàng)首成”的創(chuàng)建工作目標，緊緊圍繞《*區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市食品安全工作實施方案》和《*區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市集貿市場管理工作實施方案》任務要求，堅持把創(chuàng)衛(wèi)這一中心任務與食品安全監(jiān)管、市場環(huán)境建設等業(yè)務工作同安排、同部署、同推進、同檢查，明確目標任務，緊盯時間節(jié)點，突出抓重點、攻難點、補弱點，整體推進，高質高效完成線上線下申報資料的收集整理上報等工作，力爭年底前各項評價指標全面達標，高標準通過省愛衛(wèi)會審核驗收。

二要夯實責任增實效。認真對照《國家衛(wèi)生城市和國家衛(wèi)生縣標準（2021版）》中涉及食品安全和市場環(huán)境建設的指標要求，進一步明確屬地和行業(yè)監(jiān)管責任，各單位“一把手”要親自上手、靠前指揮，全面認領任務、主動擔當作為、逐項排查落實，推動創(chuàng)建工作高效實施、早見成效。兩個專責組要持續(xù)加大統(tǒng)籌指導、綜合協(xié)調、工作調度、督促落實力度，全面掌握進展情況，及時研究解決問題。專責組各責任單位要迅速行動，立查立改，對照市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦分解下達的目標任務，逐項梳理抓落實，不推諉、不扯皮、不計較、不丟分。以專責組牽頭單位為中心，聽從市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦統(tǒng)一號令，做到步調一致，目標清晰。

三要對標對表促提升。今年以來，我們通過全國文明城市、食品安全示范城市創(chuàng)建等，構建了一系列長效機制，轄區(qū)市場面貌全面美化提升、食品安全示范創(chuàng)建基礎設施穩(wěn)步提升、食品安全管理機制不斷健全，食品安全示范效應顯著增強，這些都為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市打好了堅實的基礎，提供了樣板示范。要嚴格對照170項線下測評指標工作要求，聚焦薄弱部位、薄弱環(huán)節(jié)，找出關鍵問題、關鍵原因，堅持對癥下藥、精準施策，著力補短板、強弱項、抓整改、促提升，確保實現(xiàn)定量指標和非定量指標“雙達標”，軟件指標和硬件指標“雙提升”，以扎實細致過硬的工作贏得好成績、交出好答卷。

二、鉚足勁、攥緊拳，緊盯重點精益求精強推進。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項綜合性強、涉及面廣、時間進程長的系統(tǒng)性工作，需要堅持目標導向、問題導向、結果導向，突出重點、攻克難點，更需要大家通力協(xié)作、密切配合、統(tǒng)籌推進，方方面面都要擰成一股繩、形成一股勁，從嚴從細推進落實，確保各項任務全面達標達效，努力創(chuàng)出特色、創(chuàng)出亮點。

一要把加強協(xié)作聯(lián)動作為創(chuàng)衛(wèi)有效機制合力攻堅。專責組各成員單位要牢固樹立“一盤棋”思想，既各司其職又密切配合，做到重點工作協(xié)調推進，突出問題聯(lián)動解決，關鍵指標合力攻堅，形成上下貫通、左右協(xié)同、執(zhí)行有力的工作體系，構建起“謀劃、安排、推進、落實、反饋”的工作閉環(huán)。要持續(xù)加強與區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦溝通對接，準確掌握最新工作動態(tài)和要求，確保創(chuàng)建工作上下聯(lián)動、高效推進。同時，要與創(chuàng)城工作緊密協(xié)作，認真研究評價指標，進一步梳理創(chuàng)城與創(chuàng)衛(wèi)考評內容一致或相似指標，做到兩項創(chuàng)建工作資源共享、互相助力、整體推進。

二要把食品安全監(jiān)管作為創(chuàng)衛(wèi)有力抓手持續(xù)強化。深入開展食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊治理提升行動、餐飲業(yè)食品安全提升工程，全面實施食品生產(chǎn)經(jīng)營風險分級動態(tài)管理，嚴格量化分級管理并及時向社會公示。積極開展“你送我檢”“食品抽檢進市場”等抽檢活動，有效提高抽檢靶向性。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)管，督促食品生產(chǎn)企業(yè)（小作坊）、批發(fā)銷售單位、餐飲服務單位接入“隴上食安”監(jiān)管平臺，推動食品安全順向可追蹤、逆向可追溯、風險可管控。嚴格落實學校食品安全校長（園長）負責制，加大校園食品安全監(jiān)督檢查力度，全力防范群體性食源性疾病事件，確保校園食品安全。進一步加大食品全環(huán)節(jié)、全鏈條安全監(jiān)管頻次和案件查辦力度，全面排查各類安全風險隱患，確保常態(tài)長效發(fā)力，形成強烈震懾效應。

三要把示范樣板作為創(chuàng)衛(wèi)著力重點全力提升。注重把國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建與國家食品安全示范創(chuàng)建、全省藥學服務健康管理示范創(chuàng)建、放心消費單位創(chuàng)建等工作緊密結合起來，按照“一街一特色”工作理念，高標準高質量打造一批市場、餐飲、藥店樣板點位，力爭把示范街區(qū)打造成“食品安全示范城市”、“衛(wèi)生城市”的樣板街、“食品安全兩個責任落實”的示范街、“反餐飲浪費”的文明街、“名廚亮灶”的誠信街、“直播帶貨”的網(wǎng)紅街，通過打造一批示范單位，樹立一批先進典型，推廣一批先進經(jīng)驗，以點帶面引導全行業(yè)向示范店看齊、消費者向示范店集中，推動市場經(jīng)營主體不斷改造升級、健康發(fā)展，助推國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作質效提升。

三、沉下心、踩上點，凝聚合力抓實整改促提升。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市覆蓋范圍廣、工作領域寬，專責組各成員單位務必要握指成拳、齊抓共管、通力協(xié)作，抓重點，攻難點，不斷補齊短板弱項，持之以恒推進創(chuàng)建工作走深走實、取得實效。

一要緊盯問題抓整改。剛才通報中細致梳理了食品安全和市場建設中存在的突出問題，問題找得準、找得細、找得精，各責任單位要引起高度重視，主要負責同志親自掛帥、親力親為，對創(chuàng)建指標體系任務的標準和難點、弱點等深入研究、了然于胸，盯準細節(jié)補短板，逐項逐條找差距，堅決不放過一個問題、不錯過一個指標、不遺漏一個細節(jié)，確保所有下達指令任務落實到每個崗位、每個點位，采取有效措施，精益求精完成各項指標任務。要緊盯在整改中不在乎、裝樣子，做選擇、搞變通，空泛表態(tài)、敷衍塞責、弄虛作假等問題進行集中整治，絕不能有絲毫含糊和懈怠松弛，必須一項一項抓到位、落到底。

二要強化督導抓整改。要將督查檢查與整治工作同步推進，緊盯重點領域、重點任務，高頻次開展督導檢查，對督查發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)通報、督促限時整改，做到“即檢查、即發(fā)現(xiàn)、即反饋、即整改”。特別要針對市、區(qū)督導組發(fā)現(xiàn)的問題，加大整改督辦、跟蹤問效力度，嚴格落實掛號銷號制度，尤其是一些長期存在且一直得不到有效整改的老大難問題，要善于從現(xiàn)象看本質、從整體看局部、從個案看一般，舉一反三，系統(tǒng)梳理，深挖細查，真正把問題找實找細、把根源挖深挖透、把措施定準定硬，全面整改、持續(xù)整改。對已經(jīng)整改的問題，要經(jīng)常開展“回頭看”，不斷鞏固拓展整改工作成效。

三要建章立制抓整改。要堅持標本兼治、源頭治理，在立足當前解決問題、落實好“當下改”治標措施的同時，著眼長遠建章立制，謀劃好“長久立”的治本之策，抓住廣大群眾反映強烈、問題易發(fā)多發(fā)的重點領域，有針對性地立規(guī)矩、定制度，及時總結梳理在實踐中探索的可復制、可推廣的創(chuàng)新舉措和管用辦法，用制度的形式固定下來，推動形成創(chuàng)建工作長效機制。

同志們，國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作時間緊迫、任務繁重，我們要牢固樹立“毫厘之間定成敗”的意識，以“創(chuàng)建在平常、平常在創(chuàng)建”的狀態(tài)堅持不懈、持之以恒推進各項任務落細落實落到位，以優(yōu)異成績交出一份讓區(qū)委放心、讓群眾滿意的答卷！

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在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進會上講話篇五

同志們：

這次創(chuàng)建“平安寧遠”動員大會，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是：貫徹落實省、市社會治安綜合治理工作會議精神，全面部署開展創(chuàng)建“平安寧遠”活動。下面，我根據(jù)縣委常委擴大會議研究的意見，講三個問題：

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，充分認識創(chuàng)建“平安寧遠”的重要性和必要性。

創(chuàng)建“平安寧遠”，是縣委、縣政府根據(jù)十六屆四中全會精神和省、市的部署，立足全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展作出的一項重大決策，具有重大的現(xiàn)實意義。其一，創(chuàng)建“平安寧遠”是全面貫徹落實”三個代表”重要思想的重大舉措?！叭齻€代表”重要思想的本質要求是代表廣大人民群眾的根本利益。創(chuàng)建“平安寧遠”，就是要堅持以人為本，始終把人民群眾的利益放在首位，堅持依靠人民搞“創(chuàng)建”，搞好“創(chuàng)建”為人民；就是要努力增強廣大群眾的安全感，讓人民群眾放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、專心生產(chǎn)、稱心如意搞建設；就是要盡心盡力為老百姓辦好事、辦實事，讓人民群眾真正嘗到“平安創(chuàng)建”的甜頭。因此，各級黨委、政府，要從實踐“三個代表”重要思想的高度，切實抓好創(chuàng)建活動。其二，創(chuàng)建“平安寧遠”是為全面建設小康社會創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境的現(xiàn)實需要。當前，全縣經(jīng)濟發(fā)展正處于一個重要的戰(zhàn)略機遇期，也是一個社會結構發(fā)生深刻變化、利益格局出現(xiàn)重大調整的不穩(wěn)定期，我們所面臨的社會政治和治安大局形勢仍然比較嚴峻。因此，創(chuàng)建“平安寧遠”是時不我待的一項歷史使命，我們必須下定決心，堅定信心，腳踏實地的做好各項工作，為我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造出一個長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。其三，創(chuàng)建“平安寧遠”是維護社會大局穩(wěn)定、提高治安防控能力的有效途徑?！疤煜马樦卧诿窀?，天下和靜在民樂?！苯陙?，我縣總體形勢平穩(wěn)，呈現(xiàn)出政治安定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢。但影響社會政治穩(wěn)定和治安秩序的問題仍然大量存在。國內外敵對勢力的滲透破壞活動一刻也沒有停止，人民內部矛盾引發(fā)的群體性事件呈上升趨勢，如涉軍群體、征地拆遷、企業(yè)改制、市場經(jīng)營管理、山林田土糾紛等問題不時引發(fā)群體性事件，這些人民內部矛盾如果處置不當，勢必會“因小失大”，造成社會不穩(wěn)。同時，刑事犯罪案件呈高發(fā)態(tài)勢和上升勢頭，縣城和城郊結合部的打架斗毆、尋釁滋事、替人了難屢禁不止，“兩搶一盜”等侵財性違法犯罪活動居高不下，農(nóng)村耕牛被盜案件時有發(fā)生，集體上訪、個人進京上訪1―11月已有23件31人，列全市前幾位。這些問題警示我們，一定要居安思危，千萬不能麻痹大意。我們創(chuàng)建“平安寧遠”，就是要針對當前復雜的社會穩(wěn)定和治安形勢，建立健全矛盾糾紛排查調處機制，真正把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，切實維護社會大局穩(wěn)定。

二、明確目標，突出重點，防止“平安寧遠”創(chuàng)建工作流于形式。

創(chuàng)建“平安寧遠”的總體目標是：經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。具體目標是實現(xiàn)“三降三無”。即刑事案件發(fā)案率明顯下降，無引發(fā)社會恐慌的特大惡性案件；因人民內部矛盾引發(fā)的群體性事件逐步下降，無造成嚴重影響的.重大群體性事件；火災、交通和危險品引發(fā)的安全責任事故下降，無造成嚴重后果的重特大責任事故。到2006年，全縣90%以上的單位、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90%以上的村（社區(qū)）達到平安創(chuàng)建標準，用3年時間把寧遠建設成為社會政治穩(wěn)定、治安秩序良好、經(jīng)濟環(huán)境優(yōu)良、人民群眾滿意的“平安寧遠”。整個創(chuàng)建工作大體分三步走：從現(xiàn)在至2005年，為創(chuàng)建工作第一階段，主要是制定方案，宣傳發(fā)動，抓好創(chuàng)建示范點和平安城鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)村、平安大道、平安邊界、平安信訪秩序等五個方面的創(chuàng)建工作；2006年為創(chuàng)建工作第二階段，按照創(chuàng)建工作方案和標準扎扎實實地抓好平安創(chuàng)建，實現(xiàn)達標任務；2007年為第三階段，主要是總結驗收，鞏固提高。近期要重點抓好以下五個方面的創(chuàng)建工作：

一是創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”。城鎮(zhèn)社情和治安狀況比較復雜，全縣70%的案件發(fā)生在城區(qū)，對此，人民群眾反響比較強烈?？h委、縣政府決定，成立創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”專項工作小組，由譚立宏、周克利同志牽頭，張珞同志任組長，縣公安局等部門為成員單位。創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”，就是要繼續(xù)貫徹“嚴打”整治方針，建立“嚴打”經(jīng)常性工作機制，把違法犯罪的高發(fā)態(tài)勢遏制住，特別是要把城區(qū)的“兩搶一盜”等侵財性犯罪案件降下來。同時，要切實加強治安管理、治安防范和重點整治，查禁各種社會丑惡現(xiàn)象。進一步推進社區(qū)警務戰(zhàn)略，建立群防群治網(wǎng)絡和社會治安防控體系，確保城鎮(zhèn)社會治安大局平穩(wěn)，實現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意的工作目標。

平安村（社區(qū)）”這項基礎工作打牢了，創(chuàng)建“平安寧遠”這座“大廈”才能建成，為此，縣委、縣政府決定，成立創(chuàng)建“平安村（社區(qū)）”專項工作小組。由何曉紅、張明貴、張珞同志牽頭，曹輝正同志任組長，縣民政局等部門為成員單位。創(chuàng)建“平安村（社區(qū)）”，就是要通過加強農(nóng)村基層組織和群防群治組織建設，及時化解和消除影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的各種不安定因素；加強法制宣傳教育，提高農(nóng)村基層干部和群眾法制觀念；抓好重點村整治，實現(xiàn)“十無”的創(chuàng)建工作目標，即無可防性刑事案件、無影響重大的治安案件、無民轉刑案件、無集體上訪、無“flg”等邪教組織和非法宗教組織活動、無刑釋解教人員重新犯罪、無地痞地霸、無群體性糾紛械斗、無毒品違法犯罪、無治安災害事故。

三是創(chuàng)建“平安大道”。要把創(chuàng)建平安大道工作的重點放在永連公路寧遠段和寧遠至九疑山旅游公路。主要工作任務及目標是：組織開展交通安全社會管理活動，抓好公路危險路段治理，完善標志標線，整治道路交通秩序，取締“馬路市場”，消除公路安全隱患。規(guī)范車輛和駕駛員的管理，嚴把道路交通安全源頭關。加強路面巡邏，嚴厲打擊車匪路霸，嚴肅查處影響道路交通安全的各類違法行為，確保全縣道路交通事故同比下降。杜絕群死群傷的重大惡性交通安全事故。為此，縣委、縣政府決定成立創(chuàng)建“平安大道”專項工作小組，由姜善光、李勁濤、王佑生同志牽頭，李勁濤同志任組長，縣公安局交警大隊等部門為成員單位。

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進會上講話篇六

在現(xiàn)在的社會生活中，我們可以使用講話稿的機會越來越多，講話稿可以按照用途、性質等來劃分，是演講上一個重要的準備工作。你所見過的講話稿是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作調度會上的講話稿，歡迎大家分享。

同志們：

今天召開這個會議，主要目的是調度創(chuàng)衛(wèi)再動員大會精神落實情況，總結前一階段工作，明確9月份的任務，進一步明確任務，落實責任，做好工作，讓市區(qū)兩級干部職工迅速行動起來，把中心城區(qū)廣大居民進一步發(fā)動起來，上下同心、干群齊動，分步打響八大戰(zhàn)役，依次開展十項整治，舉全區(qū)之力，聚各方之智，實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標。

剛才，8個街道片區(qū)分別對近期的工作作了匯報，從匯報的情況來看，大家都做了大量的工作，取得了較好的成績，我代表指揮部向大家表示感謝。xx副市長對工作也進行了安排，xx對巡查工作進行了部署，都講得很具體、很實在。等下，xx同志還將對前期的工作進行講評，對下一階段的工作進行動員，希望大家一并認真領會，抓好落實貫徹。下面，我再強調幾點意見。

思想是行動的先導。我們只有進一步認識到創(chuàng)衛(wèi)的重要性、體會到創(chuàng)衛(wèi)的緊迫感、樹立起創(chuàng)衛(wèi)的自信心，才能把思想高度統(tǒng)一到市委市政府的決策上來，才能把行動迅速落實到創(chuàng)衛(wèi)工作中去。

關于創(chuàng)衛(wèi)的重要性，我在很多場合已經(jīng)講過多次，各地創(chuàng)衛(wèi)的成功實踐也表明，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是提高城市品位、改善人居環(huán)境、強化投資吸引力的實事工程，是促進科學發(fā)展、構建和諧社會的系統(tǒng)工程，是順應民意、提升人氣、凝聚人心的德政工程和民心工程?？梢哉f，我們抓的是創(chuàng)衛(wèi)工作，樹的是城市形象，轉變的是干部作風，提高的是經(jīng)濟效益，受益的是廣大群眾。因此，我們要把創(chuàng)衛(wèi)工作作為改善城市面貌、提升城市品位的首要任務來抓，作為優(yōu)化宜春投資環(huán)境、增強城市發(fā)展后勁的戰(zhàn)略任務來抓，作為執(zhí)政為民、造福百姓的政治任務來抓，切實把這項工作抓緊抓好抓出成效，努力實現(xiàn)預期的目標。

可以說，目前我們的創(chuàng)衛(wèi)工作，從時間而言，到達了關鍵時刻，從內容而言，進入了攻堅環(huán)節(jié)，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市標準高、任務重、時間緊。這些相信大家深有體會。說標準高，是因為按照規(guī)定，首先要達到國家衛(wèi)生城市的10個基本條件，才能申報，還有10個大項、65個小項的創(chuàng)衛(wèi)標準，都要達到，而且這些標準涉及各行各業(yè)、覆蓋大街小巷、牽扯千家萬戶。說任務重，從9月份開始，我們要陸陸續(xù)續(xù)打響八大戰(zhàn)役、抓好十項整治，工作頭緒很多，工作任務很重。說時間緊，是因為市委市政府已經(jīng)明確提出，明年3月份就要申報，而且要爭取一次成功?，F(xiàn)在離申報只剩下6個來月的'時間，我們還有大量工作要做。所以，大家一定要增強緊迫感，以時不我待、只爭朝夕的精神，認真抓好各項工作，確保創(chuàng)衛(wèi)成功。

大家要充分認識到，我們的國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，條件成熟、基礎扎實。

首先，有一個扎實的工作基礎。早在1997年，原縣級xx市就獲得了“省級衛(wèi)生城市”稱號；近年來，通過開展“迎農(nóng)運、創(chuàng)三城”活動，2004年榮獲了省級文明城、衛(wèi)生城、園林城，2005年榮獲全國綠化模范城，并通過了國家園林城考核驗收，城市管理工作連續(xù)三年列全省第一；今年又獲得了全國城市道路交通一等管理水平城市；而且在城市管理方面建立了一套比較全面、系統(tǒng)、有效的長效機制。

其次，有一個良好的群眾基礎。前段時間，通過開展創(chuàng)衛(wèi)工作，人民群眾對改善環(huán)境衛(wèi)生條件的要求也越來越迫切，廣大市民對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市也越來越支持、越來越擁護，自覺參與創(chuàng)衛(wèi)的意識也越來越強烈，全民參與創(chuàng)衛(wèi)的氛圍也越來越濃厚。

再次，有一個堅強的組織基礎。在以前的城市建設和管理中，我們探索的“兩級政府（市、區(qū)）、三級管理（區(qū)、街道、社區(qū)）、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”的組織網(wǎng)絡，為創(chuàng)衛(wèi)工作提供了良好的組織基礎。近年來，通過開展“迎農(nóng)運、創(chuàng)三城”活動、成功舉辦全國農(nóng)運會等，充分說明我們的市區(qū)兩級干部隊伍，工作中是有戰(zhàn)斗力的，作風上是過得硬的。特別是通過扎實開展先進性教育活動，全市各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，廣大黨員的黨員意識進一步強化。所以說，有扎實的工作基礎、有堅強的組織保障、有過硬的干部隊伍、有全民的共同參與，我們完全有信心實現(xiàn)國家衛(wèi)生城市這一目標。

目前，我們的創(chuàng)衛(wèi)工作頭緒繁多、工作繁雜、任務繁重，我們一定要抓住工作重點，實施精確打擊，力爭取得更大突破。

對創(chuàng)衛(wèi)工作而言，基礎是健康教育，重點是環(huán)境衛(wèi)生，核心是衛(wèi)生防病。從我們的實際而言，重點是要針對省技術指導組指出的問題和提出的建議，以及工作存在的不足，切實進行整改。就具體工作而言，重點是打好健康教育、硬件建設和市容環(huán)境衛(wèi)生、綜合整治、公共場所食品衛(wèi)生整治、病媒生物防制、臨街立面改造、春季綠化、愛衛(wèi)管理和資料建檔八大戰(zhàn)役，開展樓院及背街小巷、亂吐亂扔亂倒在建和待建工地、集貿市場、城中村及城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生、交通秩序、家畜家禽、境污染專項、餐飲及“五小”、公共場所和食品衛(wèi)生十項整治。

一是突出區(qū)政府和中心城區(qū)管委會的主力軍地位。要配合市創(chuàng)衛(wèi)辦，切實履行好創(chuàng)衛(wèi)工作的領導、管理、檢查、考核的職責，切實擔負起八大戰(zhàn)役、十項整治工作組織、協(xié)調的重任，形成有效的發(fā)動、落實、監(jiān)管機制。

二是要發(fā)揮8個街道和59個社區(qū)的主戰(zhàn)場作用。要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，發(fā)揮，把“以塊為主”的創(chuàng)衛(wèi)原則貫徹到位。俗話說，上面千條線，下面一根針，各街道就是針眼，能否把八大戰(zhàn)役、十項整治落實到位，街道的作用至關重要。

三是要強化廣大市民的主人翁意識。緊緊依靠人民群眾，把廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調動起來、發(fā)揮出來，使他們理解創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、投身創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)，真正成為創(chuàng)建衛(wèi)生城市的不竭動力。

通過前一階段的集中宣傳，我市創(chuàng)衛(wèi)氛圍營造得比較濃厚，但還有進一步加大力度，形成強勢宣傳，真正把居民發(fā)動起來。

一是在內容上重點要加強宣傳引導。在創(chuàng)衛(wèi)的初級階段，要以曝光為主。隨著創(chuàng)衛(wèi)的深入，可以加強正面引導，對創(chuàng)衛(wèi)工作中的先進事跡、優(yōu)秀人物、切實解決的問題，多做典型的宣傳報道，多做正面的引導工作，使典型真正起到樹立一個點、帶動一條線、輻射一大片的作用，讓老百姓認識到創(chuàng)衛(wèi)真正目的是為群眾辦實事、為市民謀利益。

二是在形式上關鍵要做到靈活多樣。除進一步利用廣播電視、報紙、網(wǎng)站等各種宣傳教育陣地，創(chuàng)造更多群眾易于接受和喜聞樂見的宣傳形式，還要采取群眾喜聞樂見的多種形式，如群眾演唱會、民間藝人宣傳隊、各種節(jié)日慶?；顒印㈤_展“熱愛宜春、建設家園、爭做文明衛(wèi)生市民”大討論等，使創(chuàng)衛(wèi)活動更貼近群眾、貼近生活。

三是在對象上要把城區(qū)學生列為重點。中心城區(qū)數(shù)萬學生，學生群體影響面廣、影響力大。要充分利用9月份開學的良好機遇，在學校不影響教學安排的前題下，安排學生直接參與到創(chuàng)衛(wèi)活動中來，組織開展“小手拉大手”等活動，讓他們帶動和影響全社會的積極參與。

行之有效的工作機制，是創(chuàng)衛(wèi)工作的重要的保障。按照最近下發(fā)的《關于進一步加強創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的意見》中提出的要求，建立健全工作機制，確保創(chuàng)衛(wèi)目標的實現(xiàn)。

要嚴格實行黨政“一把手”工程。各級、各部門、各單位都要成立由單位主要領導為首的創(chuàng)衛(wèi)工作機構，并統(tǒng)一思想，明確任務，把創(chuàng)衛(wèi)工作擺上重要議事日程，遇到創(chuàng)衛(wèi)中的重大問題、難點問題，主要領導都要親自出面解決，不擱問題，不留死角，形成全市“一盤棋”、領導齊上陣的局面。

各包片機關要切實加強對街道片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的督促檢查、指導協(xié)調，幫助街道清理工作思路，解決重點、難點問題，確保各項創(chuàng)衛(wèi)措施落到實處。各掛點單位主要領導為掛點工作第一責任人，要經(jīng)常深入掛點社區(qū)一線，加強指導，幫助解決實際問題。

各街道片區(qū)要成立創(chuàng)衛(wèi)辦公室。創(chuàng)衛(wèi)辦主任由市包片機關專職縣級干部擔任，執(zhí)行副主任由街道黨工委書記擔任，副主任分別由市、區(qū)包片機關專職科級干部、街辦主任和綜合執(zhí)法大隊長擔任。

社區(qū)居委會要成立創(chuàng)衛(wèi)工作組，組長由市掛點單位專職縣級干部擔任，執(zhí)行副組長由居委會書記擔任，副組長由市、區(qū)掛點單位專職干部、街辦駐社區(qū)副科級干部和轄區(qū)單位聯(lián)席會議代表擔任。

要按照“環(huán)環(huán)相扣、上下響應、日清日結、規(guī)范高效、開放創(chuàng)新”的原則，建立“三級巡查、三級決策”工作運行機制。各街道片區(qū)和社區(qū)居委會都要設立片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)決策組和巡查組。

社區(qū)居委會巡查組天天在本社區(qū)巡查，確保轄區(qū)范圍每天全面巡查一遍。巡查組每天就發(fā)現(xiàn)的問題，按規(guī)定分類，輸入電腦存檔，并報社區(qū)居委會決策組決策。

社區(qū)居委會決策組對社區(qū)這些問題進行決策部署，對解決不了的問題要及時上報街道。

街道巡查組采取定期不定期對各社區(qū)居委會巡查的情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，提交街道決策組。

街道決策組應根據(jù)居委會上報的問題和街道巡查組巡查的情況，進行再次分類，再次決策部署、督查落實。對于不能解決的，提出解決意見和建議，上報市創(chuàng)衛(wèi)指揮部。市創(chuàng)衛(wèi)指揮部根據(jù)街道片區(qū)上報的情況，研究確定解決方案，形成集中攻勢。

社區(qū)居委會、街道片區(qū)、中心城區(qū)管委會、袁州區(qū)、市創(chuàng)衛(wèi)辦的巡查組，以及幾位總督察，要做到上下互動，實行層級監(jiān)督，按照緊扣中心、突出重點、有查必果、有果必報、有錯必糾、注重實效、確保質量的原則，采取明查暗訪、交叉檢查、領導督辦、現(xiàn)場辦公、掛流動紅旗及黃旗警告等方式，加大檢查督導力度，防止工作松勁、滑坡、回潮，確保創(chuàng)衛(wèi)達標。市創(chuàng)衛(wèi)辦也已經(jīng)設立了創(chuàng)衛(wèi)工作熱線（3210278），專門受理群眾的投訴，加強與市民的溝通，建立與市民的雙向溝通機制。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，使命光榮，任務艱巨。讓我們真正投入進去，迅速行動起來，組織和動員一切工作力量，整合和調配一切創(chuàng)建資源，排難而上，真抓實干，為實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標而不懈努力!

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進會上講話篇七

同志們：

10月份，我市將迎來兩個重要活動，一是全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會，二是省級衛(wèi)生城市復查。市委、市政府高度重視，召開動員大會，目的就是為了進一步加快推動工作，促進落實。剛才，細弟同志通報了前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作，分析了創(chuàng)衛(wèi)工作存在的差距與不足，全面部署了下步工作，希望大家切實抓好落實。市衛(wèi)生局、市建設局、市城管執(zhí)法局、市工商局以及麗水開發(fā)區(qū)管委會、蓮都區(qū)政府等單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，可以看出，大家信心很足、決心很大。下面，我再強調三點意見：

第一，統(tǒng)一思想，充分認識創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要性，也就是“為什么要創(chuàng)”的問題。

具體來講，要切實深化“三個認識”：

(一)這是一件大事。一方面，“創(chuàng)衛(wèi)”是建設宜居城市的一項最基礎工作。目前，“六城聯(lián)創(chuàng)”已經(jīng)成功創(chuàng)了兩城(中國優(yōu)秀旅游城市、國家森林城市)，還剩四個(國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、全國文明城市)。今后幾年“創(chuàng)四城”，基礎就是“創(chuàng)衛(wèi)”。道理很簡單，環(huán)境衛(wèi)生秩序是所有國家級城市的必備條件。為此，一定要突出“創(chuàng)衛(wèi)”這個重點，通過抓好“創(chuàng)衛(wèi)”，為“創(chuàng)四城”打下堅實的基礎。

另一方面，“創(chuàng)衛(wèi)”是打造最佳投資環(huán)境之市的一項最基礎工作。城市環(huán)境是投資環(huán)境的基礎，對企業(yè)來說是信心工程。現(xiàn)在，許多地方在招商引資中，都把良好的城市環(huán)境作為很重要的條件。比如，北京一直很重視抓環(huán)境衛(wèi)生，為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，市委書記、市長專門給城區(qū)下達任務，明確要求各城區(qū)把環(huán)境衛(wèi)生搞好，否則就是不稱職，奧運會后，城市環(huán)境發(fā)生了很大改變。新加坡的投資環(huán)境在全球名列前茅，城市超級干凈!有人問李光耀，新加坡為什么要搞這么干凈?李光耀說，因為獨立時，一窮二白，要發(fā)展，只能靠環(huán)境招商引資、靠環(huán)境吸引游客，環(huán)境也是生產(chǎn)力!同時，抓城市環(huán)境也體現(xiàn)政府的執(zhí)行力和效率。我們要“綠色崛起”，要對外開放，首先就要抓好發(fā)展環(huán)境，改變“農(nóng)村版”城市面貌，建設環(huán)境優(yōu)美的“城市版”城市。我們麗水本來就青山綠水，再加上干干凈凈不更好嗎?!

(二)這是一件難事?！皠?chuàng)國衛(wèi)”是一項標準高、涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，涉及10大類66項指標，800多個考核點。剛才，細弟同志對照創(chuàng)衛(wèi)的10大必備條件和主要指標，逐一通報了我市存在的差距。其中，10大必備條件中5項指標尚未達標。這幾個方面關系民生、連著民心，市民反映很強烈，經(jīng)常通過市長熱線、政務微博來投訴。我們必須通過這次“創(chuàng)衛(wèi)”，逐項解決，各個擊破。

此外，窩棚區(qū)治舊控新一直是“老大難”問題，需要我們切實花大力氣去整治，尤其要高度關注舊機場區(qū)塊人員轉移到城區(qū)，不要形成新的“都市里的村莊”。據(jù)統(tǒng)計，我們主城區(qū)大大小小的窩棚區(qū)(如大眾街、中波臺區(qū)塊)，占地面積近40萬平方米，居住有8000多的外來流動人口，是臟、亂、差的集中體現(xiàn)。

(三)這是一件急事。一方面，“時間很急”。目前，美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會沿線的城市文化墻建設已基本完成，城市環(huán)境有所改觀;菜市場等項目建設有序推進，大排檔等專項整治工作正在進行。但對照創(chuàng)國衛(wèi)的時間要求，進度還是滯后。10月份，全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會將在我市舉行，省愛衛(wèi)會要對我市進行省級衛(wèi)生城市復查;11月份，蓮都區(qū)也要進行省級衛(wèi)生城區(qū)的考核;明年第一季度爭取向省愛衛(wèi)會申報國家衛(wèi)生城市，12月底要通過省愛衛(wèi)會對我市創(chuàng)國衛(wèi)工作的考核;20__年第一季度就要向國家愛衛(wèi)會申報國家衛(wèi)生城市，第二季度就要接受明察暗訪，第三季度是考核，第四季度就要命名，時間緊，任務重。希望大家集中精力，全力沖刺，與時間賽跑，打好“創(chuàng)國衛(wèi)”攻堅戰(zhàn)。

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進會上講話篇八

（1月12日）。

同志們：

經(jīng)市委、市政府同意，今天我們在這里召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市總結會。會議的主要任務是，以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實市第二屆黨代會、人代會精神，在系統(tǒng)總結創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎上，對中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作進行再動員、再鼓勁、再部署，以百倍的信心、扎實的舉措、過硬的作風，努力推進創(chuàng)衛(wèi)工作實現(xiàn)“一次申報、一舉摘牌”的奮斗目標。

等下，市委任xx副書記將宣讀20創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作及創(chuàng)建國家園林城市工作先進單位及先進個人名單，通報在創(chuàng)衛(wèi)工作中受批評的單位名單；市政府xx市長將作重要講話。請大家按照會議的總體要求特別是龔市長的講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見：

一、充分肯定創(chuàng)衛(wèi)工作成效。

自204月中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)動員大會召開以來，我們按照“政府組織、社會參與、市民為主”的創(chuàng)建方針，堅持“條塊結合、屬地管理、以塊為主、重點突破、全面推進、鞏固提高、長抓不懈”的工作原則，從群眾最關心的熱點、難點問題入手，從創(chuàng)建最關鍵的重點、弱點項目抓起，發(fā)動全體市民和社會力量廣泛參與，精心組織開展了六大戰(zhàn)役、九項整治，中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作取得了階段性成效。

（一）廣泛宣傳，重在教育，市民健康意識明顯增強。

始終高度重視健康教育工作，積極發(fā)動全體市民參與，不斷強化宣教力度，提高了群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的認識。

1、新聞宣傳強而有力。宜春日報、宜春電視臺、宜春廣播電臺、贛西晚報、宜春新聞網(wǎng)、市政府門戶網(wǎng)站等新聞媒體均開辟了“創(chuàng)衛(wèi)專題”、“創(chuàng)衛(wèi)大家談”、“曝光臺”、“健康教育”等欄目，以重點版面和較長時段刊登報道創(chuàng)衛(wèi)活動及宣傳健康知識，形成了“電視天天有影、報紙?zhí)焯煊形?、廣播天天有聲”的強有力宣傳態(tài)勢。

2、社會宣傳面廣量大。在中心城區(qū)醒目位置設制了30余塊大型創(chuàng)衛(wèi)廣告宣傳牌，并以電子屏幕滾動播出創(chuàng)衛(wèi)宣傳標語；市、區(qū)各部門、各單位制作相對固定的宣傳標語760余條、宣傳教育欄650余個；移動、電信、聯(lián)通每周定期向用戶發(fā)布3條創(chuàng)衛(wèi)公益短信；市創(chuàng)衛(wèi)辦印發(fā)《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市相關管理規(guī)定的通告》份，編印《創(chuàng)衛(wèi)快報》98期等，推動了創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展。

3、健康教育深入開展。宣傳部門在新聞媒體上開設了健康教育知識系列講座，每周一定期邀請專家為市民講授常見病防治知識；衛(wèi)生部門印發(fā)《市民健康教育手冊》10萬冊、創(chuàng)衛(wèi)宣傳資料及健康入戶資料各6萬份、健康教育宣傳畫4000張、創(chuàng)衛(wèi)宣傳桌簽2萬份、禁煙標示牌1000份，組織開展健康教育義診宣傳和街道、社區(qū)健康教育講座培訓100余場（次）；各相關單位開展創(chuàng)衛(wèi)知識競賽、測試60余場（次）。

通過持之以恒的宣傳，極大地提高了市民健康知識知曉率和參與創(chuàng)衛(wèi)的自覺性和積極性，使“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，促進經(jīng)濟社會發(fā)展”、“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，享受健康美好生活”、“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，構建健康和諧宜春”的理念逐步深入人心，成為廣大市民的共識和共為。

（二）多方籌資，著力治本，城市基礎設施日臻完善。

為切實完善城市基礎設施建設，根據(jù)宜春城區(qū)總體規(guī)劃，按照輕重緩急、因地制宜、量力而行的原則，采取政府投資、爭取國債、市場運作、社會籌資等多種形式，打響了硬件建設戰(zhàn)役。截至目前，中心城區(qū)新建垃圾中轉站8座，垃圾中轉站由原來的7座增至15座；新建公廁8座，改造22座檔次較低的公廁；新添果殼箱880只，背街小巷、居民區(qū)設置密閉式垃圾桶275個；改造小街小巷28條，改造路面71920平方米，管道7630米；新建2個空氣質量自動監(jiān)測站，達到了所有考核監(jiān)測點位全部采用空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)的要求；糞便無害化處理廠已投入使用；污水處理廠生化池、廠區(qū)辦公樓、進廠道路等土建工程完成工程量的70；醫(yī)療廢物處理廠土建主體工程完成80，進口的醫(yī)廢處置設備已在車間全部安裝；城南排水設施改造進展迅速，城市服務功能、城市品位與檔次有了一個較大的提高。

（三）重點整治，全面推進，創(chuàng)建難點問題逐步解決。

家畜家禽整治、環(huán)境污染整治”等專項整治活動，做到了每個戰(zhàn)役、每項整治都有具體方案、具體目標和細化標準、完成時限，有復查整改、長效措施和考核評分，有力推動了創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展。通過重點整治，共清除垃圾死角650余處，疏通下水道110余條，取締違章飼養(yǎng)雞、鴨、兔、豬等家禽家畜場所52個，現(xiàn)場捕殺無證放養(yǎng)犬57條，清理地上口香糖30余萬塊；拆除不規(guī)范廣告700余處；整治搬遷石材加工廠7家，城區(qū)26個單位的鍋爐煙塵污染得到全面治理；取締無證和不達標小餐飲及“五小”單位244家；城區(qū)15家農(nóng)貿市場已有10個在升級改造，其中新東門市場、珠泉菜市場、箭道市場已改造到位；城區(qū)亂搭亂建、亂貼亂掛、亂涂亂畫等不良現(xiàn)象基本得到根治；蒼蠅、老鼠、蟑螂、蚊子密度大幅度下降。

（四）創(chuàng)新機制，拓寬思路，城市創(chuàng)建工作活力倍增。

構建了靈活高效的工作機制。為強化組織領導，落實創(chuàng)建責任，在聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、綜合執(zhí)法、市民自治“三位一體”的基礎上，按街道劃片分區(qū)，由市、區(qū)兩級黨委、人大、政府、政協(xié)、紀委、軍分區(qū)（人武部）、組織部、宣傳部各負責一個片區(qū)，117個市、區(qū)單位進駐59個社區(qū)。特別是省技術指導組和國家愛衛(wèi)辦對我市創(chuàng)衛(wèi)工作提出指導性意見后，我們進一步確定了“硬件軟件并舉”的工作思路，完善了工作機制，在調整充實創(chuàng)衛(wèi)領導小組的基礎上，成立了創(chuàng)衛(wèi)指揮部，重新組建了市創(chuàng)衛(wèi)辦，并在市創(chuàng)衛(wèi)辦內設五個組、外設九個專業(yè)工作組，形成了由“指揮部、專項組、八片一區(qū)、責任單位”組成的環(huán)環(huán)相扣的創(chuàng)衛(wèi)組織機構網(wǎng)絡。與此同時，還出臺了《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作考核辦法》和《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市責任追究辦法》，實行目標管理、評比排名，確保了“一個目標干到底，一種聲音喊到底，一把尺子量到底”。

實現(xiàn)了被動受理向主動發(fā)現(xiàn)的轉變。為建立“環(huán)環(huán)相扣、上下呼應、規(guī)范高效、開放創(chuàng)新、日清日潔”的創(chuàng)衛(wèi)工作運行機制，我們從傾聽市民呼聲、發(fā)現(xiàn)問題入手：一是開設了創(chuàng)衛(wèi)投訴熱線，并與市長熱線、“12319”城管服務熱線聯(lián)動，定點受理、解決群眾反映的各類問題。二是建立了社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查“倒牽牛”制度和創(chuàng)衛(wèi)信息管理系統(tǒng)，在區(qū)政府、街道和社區(qū)居委會分別設立了創(chuàng)衛(wèi)巡查組和決策工作組，實行“三級巡查四級決策”。社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查組堅持每天對轄區(qū)進行全面巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，查清責任主體，督促解決問題，并將梳理分類的問題錄入電腦聯(lián)網(wǎng)，進入創(chuàng)衛(wèi)信息管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)。創(chuàng)衛(wèi)指揮部就社區(qū)巡查在網(wǎng)上發(fā)布的問題指定專人進行梳理，及時將問題分派到各職能部門處理。各職能部門指定專人負責，就本部門的問題迅速解決。對未按時解決的，市創(chuàng)衛(wèi)辦進行通報，從而實現(xiàn)了由被動受理向主動發(fā)現(xiàn)問題的根本性轉變。年9月份開通信息網(wǎng)絡系統(tǒng)以來，通過創(chuàng)衛(wèi)巡查主動發(fā)現(xiàn)問題2160多個，解決1800余個，余下的問題正加緊處理。

開展了形式多樣的創(chuàng)建活動。先后組織了“創(chuàng)衛(wèi)萬人健步行”、“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城，爭做文明宜春人”萬人簽名活動，開展了“環(huán)境衛(wèi)生日”和“環(huán)境衛(wèi)生專項整治周”等集中性整治活動，市、區(qū)幾套班子領導帶頭參加“環(huán)境衛(wèi)生日”活動，并多次組織現(xiàn)場辦公，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員。市、區(qū)各單位結合實際開展了形式多樣的創(chuàng)建活動，袁州區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭組織學校開展了“小手牽大手、創(chuàng)衛(wèi)路上一起走”活動；秀江片區(qū)對社區(qū)實行紅、黃旗流動評比；官園片區(qū)建立了轄區(qū)單位聯(lián)席會議制度，迅速推進城中村改造工作；化成片區(qū)對創(chuàng)衛(wèi)工作中成績突出的社區(qū)實行重獎；鳳凰片區(qū)自籌資金數(shù)十萬元對6條背街小巷進行了環(huán)境綜合整治；靈泉片區(qū)強化市民自治管理，并組織開展了“創(chuàng)建無吸煙”單位活動；珠泉片區(qū)以點帶面強化了改制企業(yè)樓院的管理；湛郎片區(qū)推行“門前三包”公示制；下浦片區(qū)積極協(xié)調污水處理廠建設問題，協(xié)調供水部門幫助200余戶居民解決了自來水安裝問題；市文明辦組織中心城區(qū)19個國家、省級文明單位向59個社區(qū)贈送了一萬余冊、價值20余萬元的圖書；市直機關工委切實把創(chuàng)衛(wèi)工作當作自己的事情來抓，牽頭組織了對市直單位創(chuàng)衛(wèi)工作的督查；衛(wèi)生部門指導創(chuàng)建了高士路、高士北路、正榮街3條示范街，為300戶小餐飲及“五小”行業(yè)達標單位授牌；城管部門制定了“一切工作為了創(chuàng)衛(wèi)、一切工作圍繞創(chuàng)衛(wèi)、一切工作為創(chuàng)衛(wèi)讓路和創(chuàng)衛(wèi)資金優(yōu)先、創(chuàng)衛(wèi)項目優(yōu)先、創(chuàng)衛(wèi)人員優(yōu)先”的“三一切，三優(yōu)先”措施，并組織開展了臨街店面（單位）業(yè)主門前“三包”評點、“知榮辱、革陋習、樹新風、治十亂”活動；教育部門開展了創(chuàng)衛(wèi)漫畫比賽；工、青、婦等群眾團體組織老干部、婦女、團員青年開展“文明勸導”及“爭當文明使者，爭做創(chuàng)衛(wèi)主人”主題實踐活動；一些企業(yè)也紛紛為創(chuàng)衛(wèi)工作出力，如三九醫(yī)藥公司開展了“100個煙頭換20個創(chuàng)可貼”活動，安利公司開展了支持創(chuàng)衛(wèi)捐贈活動等。通過一系列活動，形成了“領導帶動，宣傳促動，部門聯(lián)動，社會推動”的全民創(chuàng)衛(wèi)新格局，涌現(xiàn)出了一大批可圈可點的人與事，如下浦街道83歲老黨員項生茂，幾十年如一日，為社區(qū)義務保潔；靈泉街道鼓樓社區(qū)陳小軍、郭惠蘭、唐思安三位居民積極配合社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作，不計個人得失，不計報酬，主動承擔市民自治員的責任，在小街小巷義務巡查。

在各級、各單位的積極努力和廣大市民的踴躍參與下，通過層層發(fā)動、級級帶動、全民創(chuàng)建，創(chuàng)齊了人心，創(chuàng)美了環(huán)境，創(chuàng)實了基礎，創(chuàng)高了素質，創(chuàng)綠了家園。目前，中心城區(qū)城市綠化覆蓋率達到42.07、綠地率39.18、人均公共綠地12.85平方米；生活垃圾無害化處理率100；環(huán)保水、氣、聲三大指標優(yōu)良，水質檢測全部達到二類以上標準，2006年空氣質量一級優(yōu)的有173天，占47.4，二級良190天，占52.1，輕度污染2天，僅占0.5；區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級為49.6分貝，道路交通噪聲平均等效聲級為67.7分貝，聲環(huán)境質量達標；近兩年內未發(fā)生重大食品安全事故，未發(fā)生甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是市創(chuàng)衛(wèi)領導小組和指揮部統(tǒng)籌協(xié)調的結果，是市、區(qū)各部門各單位和廣大市民共同努力的結果。借此機會，我謹代表宜春市人民政府和市創(chuàng)衛(wèi)指揮部，向為中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作付出辛勤勞動的廣大干部群眾，向所有關心、支持創(chuàng)衛(wèi)工作的社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、正確認識存在的問題。

在看到成績的同時，我們更應清醒地看到，與國家衛(wèi)生城市標準相比，還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：城中村“破、爛、舊”，改造工作尚未真正起步；背街小巷“多、雜、亂”；改制企業(yè)樓院存在衛(wèi)生死角；農(nóng)貿市場整治一拖再拖，改造動作太慢；部分小餐飲及“五小”行業(yè)無證經(jīng)營，“露天廚房”依然存在，經(jīng)營人員素質普遍較低、衛(wèi)生意識差，衛(wèi)生設施或必要的措施不到位；“四害”密度超標，尤其是農(nóng)貿市場、食品、餐飲服務行業(yè)蒼蠅、鼠跡、蟑跡較多，有的單位蟑螂密度遠遠超出國家衛(wèi)生城市標準；傳染病防治差距較大，城區(qū)兒童計劃免疫實施免費接種不到位；市民素質還有待提高，亂吐亂扔亂倒行為依然存在，亂闖紅燈的行人大有人在；各單位創(chuàng)衛(wèi)資料收集不完善、整理不規(guī)范，等等。

上述問題的存在，固然有諸多客觀上的因素，但更多的是主觀上的原因，有的單位認識不到位，引導不到位，管理不到位，處罰不到位，特別是領導不到位，有些事情往往是只管到局部，沒有管到全面，只管到一時，沒有管到長久；有的單位對創(chuàng)衛(wèi)工作要求不嚴、標準不高、作風不實，處于應付狀態(tài)，推一下動一下，沒有把創(chuàng)衛(wèi)工作真正當作自已的事情來抓。創(chuàng)衛(wèi)工作不是哪個領導的事情，也不是哪個部門的事情，更不是臨時突擊那么簡單容易。鄭州創(chuàng)衛(wèi)付出了十年的心血與努力，南昌創(chuàng)衛(wèi)付出了十六年的艱辛與汗水。全市上下必須把思想和精力統(tǒng)一到創(chuàng)衛(wèi)大局中來，繃緊創(chuàng)衛(wèi)這根弦，擰成一股繩，齊心協(xié)力，齊抓共管，進一步整合資源，落實責任，形成合力，尤其是袁州區(qū)政府必須牢固樹立主體意識，真抓實干，全力以赴，切實履行自己的職責；市、區(qū)各責任單位，要根據(jù)出現(xiàn)的問題仔細排查，不斷反思總結，進一步拿出更具體、更有針對性的措施，突出重點，攻克難點，集中力量，逐個擊破，逐個解決。

三、全力做好今年的創(chuàng)衛(wèi)工作。

按照市委、市政府提出的“力爭20一次申報、一舉摘牌”的目標時間越來越緊，任務依然艱巨，而國家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法又在修訂之中，申報條件將更為苛刻，標準又將有新的提高，暗訪時間將要延長。這不僅需要我們要有一舉摘牌的雄心、戰(zhàn)之必勝的信心，還需要我們樹立攻堅克難的決心、經(jīng)得起考驗的耐心，更需要我們一鼓作氣，緊咬目標，全力推進，一干到底。

（一）著力抓好春節(jié)前三項重點工作。

第一，再度完善創(chuàng)衛(wèi)工作機構。為提高創(chuàng)衛(wèi)的科學性、技術性和針對性，我們要充分借鑒外地創(chuàng)衛(wèi)的成功經(jīng)驗，再度完善創(chuàng)衛(wèi)工作機構，按照“整體性推進，專業(yè)性運行，科學性指導，長效性管理”的原則和《國家衛(wèi)生城市標準》的十大塊內容，進一步理順專業(yè)工作組機構和職責。各專業(yè)工作組要對照標準，強化技術指導，抓好進度落實，要全面負責單項考評、模擬檢查和對口迎檢，進行地毯式、無縫隙創(chuàng)建，確保不留一寸地、不漏一個人，標準一個樣，管理無漏洞，創(chuàng)建無死角。

第二，迎接好創(chuàng)衛(wèi)專家來我市現(xiàn)場指導。1月14日左右，我們準備邀請國家及省愛衛(wèi)辦創(chuàng)衛(wèi)專家來我市現(xiàn)場指導創(chuàng)衛(wèi)工作，請各單位務必高度重視，既要認真細致地準備好現(xiàn)場，又要認真組織聽取專家講座。

第三，積極開展模擬檢查。春節(jié)前，各專業(yè)組要對照《國家衛(wèi)生城市標準》、《宜春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作分解指標及檢查評分標準表》展開模擬檢查，要專盯薄弱環(huán)節(jié)，進行全面查，回頭查，反復查，以檢促建，以建迎檢。

（二）加大各項整治工作力度。

1、扎實推進專項整治?，F(xiàn)在，小餐飲及“五小”行業(yè)整治、樓院及背街小巷整治、環(huán)境污染專項整治、公共場所食品衛(wèi)生整治、農(nóng)貿市場整治、在建待建工地整治等工作剛剛有些成效，但還沒達到國家衛(wèi)生城市標準。我們必須趁熱打鐵，把高昂的工作干勁保持下去，要敢于碰硬，善于碰硬，以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的作風推進工作，堅持一個一個過關，一項一項達標，做到標準更嚴、力度更大、工作更細、管理更勤，把問題切實解決好。同時，要追求長遠的整治效果，防止問題反彈。

2、切實做好除“四害”工作。消除“鼠、蚊、蠅、蟑螂”有三項達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準，另一項不超過國家標準的3倍，是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市十個入門硬件之一，根據(jù)中心城區(qū)“四害”監(jiān)測情況，今年要在做好經(jīng)常性病媒生物防制的基礎上，集中開展兩到三次大規(guī)模的除“四害”活動，真正做到“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一行動），實現(xiàn)“四不漏”：不漏單位、不漏戶頭、不漏房間、不漏外環(huán)境，力爭除“四害”工作提前達標。

（三）加大重點項目建設力度。

硬件設施建設是創(chuàng)衛(wèi)工作中的重點和難點，是創(chuàng)衛(wèi)工作成敗的關鍵所在，尤其是污水處理廠、醫(yī)療垃圾處理廠、公廁改造、農(nóng)貿市場是創(chuàng)衛(wèi)的門票工程，袁州區(qū)政府和市城管局、衛(wèi)生局要加大力度，積極協(xié)調解決工程建設中的困難和問題，加快建設進度，切實把創(chuàng)衛(wèi)這項最根本的基礎性工程抓緊抓實抓好。污水處理廠建設必須在3月31日前完成，醫(yī)療垃圾處理廠建設必須在3月15日前完成，農(nóng)貿市場改造必須在3月5日前全部到位。

與此同時，城中村環(huán)境衛(wèi)生是創(chuàng)衛(wèi)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，是創(chuàng)衛(wèi)考核中“感官性”最強的指標，是創(chuàng)衛(wèi)成功與否的關鍵，必須重點抓、認真抓、抓出成效。袁州區(qū)政府與建設部門要盡快拿出切實可行的辦法與措施，中心城區(qū)52個改造點，每個點都要落實工作組，落實具體責任人，并全面推行“六清六改”，全面清除亂搭亂建、亂吊亂掛、亂堆亂放、亂占亂倒，全面落實垃圾袋裝化、排水暗渠化、閑置空地搞綠化。

（四）加大市民教育力度。

要把提高市民素質教育貫穿于創(chuàng)建工作的始終，多渠道開辟宣傳陣地，開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，引導廣大市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，形成“講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥”的社會氛圍。市文明辦、工青婦等群團組織要進一步發(fā)動群眾參與文明社區(qū)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動，提高市民群眾的衛(wèi)生公德和衛(wèi)生素質；市、區(qū)衛(wèi)生部門和中心城區(qū)各街道要加大健康教育的工作力度，重點抓好行業(yè)和社區(qū)健康教育達標工作。市、區(qū)教育部門要抓好中小學校健康教育工作，重視對學生良好衛(wèi)生行為和習慣的培養(yǎng)，防止重視知識傳播、輕視行為培養(yǎng)的傾向，切實做到健康教育有課時、有教師、有教案、有課本、有考核、有評價。1月中旬，市創(chuàng)衛(wèi)辦將組織市區(qū)教育部門召開城區(qū)學校健康教育大會，加大健康教育力度，把健康教育真正搬進學生課堂，建立并加強學校與家庭、社會的健康共建，讓“小手牽大手”活動真正“牽”動一個家庭，“牽”動一片人群，最終“牽”出文明，“牽”出效果。

（五）加大創(chuàng)衛(wèi)檔案資料建設力度。

國家衛(wèi)生城市驗收主要是通過看現(xiàn)場、查資料、聽匯報進行，建立健全規(guī)范的創(chuàng)衛(wèi)檔案，不僅能夠為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市考核驗收提供全面、真實、準確的基礎性數(shù)據(jù)和材料，同時也能夠全方位展現(xiàn)我市創(chuàng)衛(wèi)的過程和成果。為切實做好創(chuàng)衛(wèi)資料建檔工作，確保創(chuàng)建工作順利通過考核驗收，最近，市創(chuàng)衛(wèi)指揮部下發(fā)了《宜春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市建檔規(guī)范》和《宜春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》。各級、各單位，尤其是重要職能部門，務必把建立健全檔案資料作為一項重要的基礎性工作來抓，嚴格按照文件要求，收集、匯總、整理、保存好創(chuàng)衛(wèi)檔案資料，缺什么補什么，做到內容齊全、分類清楚、整理規(guī)范、排列有序。市創(chuàng)衛(wèi)辦資料組要加強督查，深入現(xiàn)場進行指導，定期對各歸檔責任單位資料建檔工作進行督查，審核驗收，最終形成統(tǒng)一、規(guī)范、有效的檔案資料，確保在檔案資料上“一分不失”。

（六）做好衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作。

社區(qū)是創(chuàng)衛(wèi)工作的重點，創(chuàng)衛(wèi)工作很多內容最終要落在社區(qū)。要廣泛深入開展衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動，從基層抓起，從基礎做起，把各級各類單位調動起來，把全體市民動員起來，積極投身創(chuàng)衛(wèi)，使創(chuàng)衛(wèi)工作真正變?yōu)榍Ъ胰f戶的自覺行動，以衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生街道的創(chuàng)建促進衛(wèi)生城市的創(chuàng)建。市創(chuàng)衛(wèi)辦要盡快制定創(chuàng)建活動工作方案，并做到成熟一個、驗收一個，對工作不力的單位，要通報批評，并追究相關責任人的責任。

同志們，創(chuàng)衛(wèi)工作已進入關鍵階段，創(chuàng)衛(wèi)成敗，在此一舉，讓我們在市委、市政府的正確領導下，在市創(chuàng)衛(wèi)領導小組和指揮部的統(tǒng)一指揮下，市區(qū)聯(lián)動，全民參與，視整治為己任，視創(chuàng)建為使命，以最大的信心、最強的毅力、最實的舉措，一鼓作氣，再掀創(chuàng)衛(wèi)新高潮，力爭一次申報、一舉摘牌！

謝謝大家！

《在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市年度總結會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市年度總結會上的講話。

家畜家禽整治、環(huán)境污染整治”等專項整治活動，做到了每個戰(zhàn)役、每項整治都有具體方案、具體目標和細化標準、完成時限，有復查整改、長效措施和考核評分，有力推動了創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展。通過重點整治，共清除垃圾死角650余處，疏通下水道110余條，取締違章飼養(yǎng)雞、鴨、兔、豬等家禽家畜場所52個，現(xiàn)場捕殺無證放養(yǎng)犬57條，清理地上口香糖30余萬塊；拆除不規(guī)范廣告700余處；整治搬遷石材加工廠7家，城區(qū)26個單位的鍋爐煙塵污染得到全面治理；取締無證和不達標小餐飲及“五小”單位244家；城區(qū)15家農(nóng)貿市場已有10個在升級改造，其中新東門市場、珠泉菜市場、箭道市場已改造到位；城區(qū)亂搭亂建、亂貼亂掛、亂涂亂畫等不良現(xiàn)象基本得到根治；蒼蠅、老鼠、蟑螂、蚊子密度大幅度下降。

（四）創(chuàng)新機制，拓寬思路，城市創(chuàng)建工作活力倍增。

構建了靈活高效的工作機制。為強化組織領導，落實創(chuàng)建責任，在聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、綜合執(zhí)法、市民自治“三位一體”的基礎上，按街道劃片分區(qū)，由市、區(qū)兩級黨委、人大、政府、政協(xié)、紀委、軍分區(qū)（人武部）、組織部、宣傳部各負責一個片區(qū)，117個市、區(qū)單位進駐59個社區(qū)。特別是省技術指導組和國家愛衛(wèi)辦對我市創(chuàng)衛(wèi)工作提出指導性意見后，我們進一步確定了“硬件軟件并舉”的工作思路，完善了工作機制，在調整充實創(chuàng)衛(wèi)領導小組的基礎上，成立了創(chuàng)衛(wèi)指揮部，重新組建了市創(chuàng)衛(wèi)辦，并在市創(chuàng)衛(wèi)辦內設五個組、外設九個專業(yè)工作組，形成了由“指揮部、專項組、八片一區(qū)、責任單位”組成的環(huán)環(huán)相扣的創(chuàng)衛(wèi)組織機構網(wǎng)絡。與此同時，還出臺了《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作考核辦法》和《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市責任追究辦法》，實行目標管理、評比排名，確保了“一個目標干到底，一種聲音喊到底，一把尺子量到底”。

實現(xiàn)了被動受理向主動發(fā)現(xiàn)的轉變。為建立“環(huán)環(huán)相扣、上下呼應、規(guī)范高效、開放創(chuàng)新、日清日潔”的創(chuàng)衛(wèi)工作運行機制，我們從傾聽市民呼聲、發(fā)現(xiàn)問題入手：一是開設了創(chuàng)衛(wèi)投訴熱線，并與市長熱線、“12319”城管服務熱線聯(lián)動，定點受理、解決群眾反映的各類問題。二是建立了社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查“倒牽牛”制度和創(chuàng)衛(wèi)信息管理系統(tǒng)，在區(qū)政府、街道和社區(qū)居委會分別設立了創(chuàng)衛(wèi)巡查組和決策工作組，實行“三級巡查四級決策”。社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查組堅持每天對轄區(qū)進行全面巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，查清責任主體，督促解決問題，并將梳理分類的問題錄入電腦聯(lián)網(wǎng)，進入創(chuàng)衛(wèi)信息管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)。創(chuàng)衛(wèi)指揮部就社區(qū)巡查在網(wǎng)上發(fā)布的問題指定專人進行梳理，及時將問題分派到各職能部門處理。各職能部門指定專人負責，就本部門的問題迅速解決。對未按時解決的，市創(chuàng)衛(wèi)辦進行通報，從而實現(xiàn)了由被動受理向主動發(fā)現(xiàn)問題的'根本性轉變。2006年9月份開通信息網(wǎng)絡系統(tǒng)以來，通過創(chuàng)衛(wèi)巡查主動發(fā)現(xiàn)問題2160多個，解決1800余個，余下的問題正加緊處理。

開展了形式多樣的創(chuàng)建活動。先后組織了“創(chuàng)衛(wèi)萬人健步行”、“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城，爭做文明宜春人”萬人簽名活動，開展了“環(huán)境衛(wèi)生日”和“環(huán)境衛(wèi)生專項整治周”等集中性整治活動，市、區(qū)幾套班子領導帶頭參加“環(huán)境衛(wèi)生日”活動，并多次組織現(xiàn)場辦公，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員。市、區(qū)各單位結合實際開展了形式多樣的創(chuàng)建活動，袁州區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭組織學校開展了“小手牽大手、創(chuàng)衛(wèi)路上一起走”活動；秀江片區(qū)對社區(qū)實行紅、黃旗流動評比；官園片區(qū)建立了轄區(qū)單位聯(lián)席會議制度，迅速推進城中村改造工作；化成片區(qū)對創(chuàng)衛(wèi)工作中成績突出的社區(qū)實行重獎；鳳凰片區(qū)自籌資金數(shù)十萬元對6條背街小巷進行了環(huán)境綜合整治；靈泉片區(qū)強化市民自治管理，并組織開展了“創(chuàng)建無吸煙”單位活動；珠泉片區(qū)以點帶面強化了改制企業(yè)樓院的管理；湛郎片區(qū)推行“門前三包”公示制；下浦片區(qū)積極協(xié)調污水處理廠建設問題，協(xié)調供水部門幫助200余戶居民解決了自來水安裝問題；市文明辦組織中心城區(qū)19個國家、省級文明單位向59個社區(qū)贈送了一萬余冊、價值20余萬元的圖書；市直機關工委切實把創(chuàng)衛(wèi)工作當作自己的事情來抓，牽頭組織了對市直單位創(chuàng)衛(wèi)工作的督查；衛(wèi)生部門指導創(chuàng)建了高士路、高士北路、正榮街3條示范街，為300戶小餐飲及“五小”行業(yè)達標單位授牌；城管部門制定了“一切工作為了創(chuàng)衛(wèi)、一切工作圍繞創(chuàng)衛(wèi)、一切工作為創(chuàng)衛(wèi)讓路和創(chuàng)衛(wèi)資金優(yōu)先、創(chuàng)衛(wèi)項目優(yōu)先、創(chuàng)衛(wèi)人員優(yōu)先”的“三一切，三優(yōu)先”措施，并組織開展了臨街店面（單位）業(yè)主門前“三包”評點、“知榮辱、革陋習、樹新風、治十亂”活動；教育部門開展了創(chuàng)衛(wèi)漫畫比賽；工、青、婦等群眾團體組織老干部、婦女、團員青年開展“文明勸導”及“爭當文明使者，爭做創(chuàng)衛(wèi)主人”主題實踐活動；一些企業(yè)也紛紛為創(chuàng)衛(wèi)工作出力，如三九醫(yī)藥公司開展了“100個煙頭換20個創(chuàng)可貼”活動，安利公司開展了支持創(chuàng)衛(wèi)捐贈活動等。通過一系列活動，形成了“領導帶動，宣傳促動，部門聯(lián)動，社會推動”的全民創(chuàng)衛(wèi)新格局，涌現(xiàn)出了一大批可圈可點的人與事，如下浦街道83歲老黨員項生茂，幾十年如一日，為社區(qū)義務保潔；靈泉街道鼓樓社區(qū)陳小軍、郭惠蘭、唐思安三位居民積極配合社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作，不計個人得失，不計報酬，主動承擔市民自治員的責任，在小街小巷義務巡查。

在各級、各單位的積極努力和廣大市民的踴躍參與下，通過層層發(fā)動、級級帶動、全民創(chuàng)建，創(chuàng)齊了人心，創(chuàng)美了環(huán)境，創(chuàng)實了基礎，創(chuàng)高了素質，創(chuàng)綠了家園。目前，中心城區(qū)城市綠化覆蓋率達到42.07、綠地率39.18、人均公共綠地12.85平方米；生活垃圾無害化處理率100；環(huán)保水、氣、聲三大指標優(yōu)良，水質檢測全部達到二類以上標準，2006年空氣質量一級優(yōu)的有173天，占47.4，二級良190天，占52.1，輕度污染2天，僅占0.5；區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級為49.6分貝，道路交通噪聲平均等效聲級為67.7分貝，聲環(huán)境質量達標；近兩年內未發(fā)生重大食品安全事故，未發(fā)生甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是市創(chuàng)衛(wèi)領導小組和指揮部統(tǒng)籌協(xié)調的結果，是市、區(qū)各部門各單位和廣大市民共同努力的結果。借此機會，我謹代表宜春市人民政府和市創(chuàng)衛(wèi)指揮部，向為中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作付出辛勤勞動的廣大干部群眾，向所有關心、支持創(chuàng)衛(wèi)工作的社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、正確認識存在的問題。

在看到成績的同時，我們更應清醒地看到，與國家衛(wèi)生城市標準相比，還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：城中村“破、爛、舊”，改造工作尚未真正起步；背街小巷“多、雜、亂”；改制企業(yè)樓院存在衛(wèi)生死角；農(nóng)貿市場整治一拖再拖，改造動作太慢；部分小餐飲及“五小”行業(yè)無證經(jīng)營，“露天廚房”依然存在，經(jīng)營人員素質普遍較低、衛(wèi)生意識差，衛(wèi)生設施或必要的措施不到位；“四害”密度超標，尤其是農(nóng)貿市場、食品、餐飲服務行業(yè)蒼蠅、鼠跡、蟑跡較多，有的單位蟑螂密度遠遠超出國家衛(wèi)生城市標準；傳染病防治差距較大，城區(qū)兒童計劃免疫實施免費接種不到位；市民素質還有待提高，亂吐亂扔亂倒行為依然存在，亂闖紅燈的行人大有人在；各單位創(chuàng)衛(wèi)資料收集不完善、整理不規(guī)范，等等。

上述問題的存在，固然有諸多客觀上的因素，但更多的是主觀上的原因，有的單位認識不到位，引導不到位，管理不到位，處罰不到位，特別是領導不到位，有些事情往往是只管到局部，沒有管到全面，只管到一時，沒有管到長久；有的單位對創(chuàng)衛(wèi)工作要求不嚴、標準不高、作風不實，處于應付狀態(tài)，推一下動一下，沒有把創(chuàng)衛(wèi)工作真正當作自已的事情來抓。創(chuàng)衛(wèi)工作不是哪個領導的事情，也不是哪個部門的事情，更不是臨時突擊那么簡單容易。鄭州創(chuàng)衛(wèi)付出了十年的心血與努力，南昌創(chuàng)衛(wèi)付出了十六年的艱辛與汗水。全市上下必須把思想和精力統(tǒng)一到創(chuàng)衛(wèi)大局中來，繃緊創(chuàng)衛(wèi)這根弦，擰成一股繩，齊心協(xié)力，齊抓共管，進一步整合資源，落實責任，形成合力，尤其是袁州區(qū)政府必須牢固樹立主體意識，真抓實干，全力以赴，切實履行自己的職責；市、區(qū)各責任單位，要根據(jù)出現(xiàn)的問題仔細排查，不斷反思總結，進一步拿出更具體、更有針對性的措施，突出重點，攻克難點，集中力量，逐個擊破，逐個解決。

三、全力做好今年的創(chuàng)衛(wèi)工作。

按照市委、市政府提出的“力爭年一次申報、一舉摘牌”的目標時間越來越緊，任務依然艱巨，而國家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法又在修訂之中，申報條件將更為苛刻，標準又將有新的提高，暗訪時間將要延長。這不僅需要我們要有一舉摘牌的雄心、戰(zhàn)之必勝的信心，還需要我們樹立攻堅克難的決心、經(jīng)得起考驗的耐心，更需要我們一鼓作氣，緊咬目標，全力推進，一干到底。

（一）著力抓好春節(jié)前三項重點工作。

第一，再度完善創(chuàng)衛(wèi)工作機構。為提高創(chuàng)衛(wèi)的科學性、技術性和針對性，我們要充分借鑒外地創(chuàng)衛(wèi)的成功經(jīng)驗，再度完善創(chuàng)衛(wèi)工作機構，按照“整體性推進，專業(yè)性運行，科學性指導，長效性管理”的原則和《國家衛(wèi)生城市標準》的十大塊內容，進一步理順專業(yè)工作組機構和職責。各專業(yè)工作組要對照標準，強化技術指導，抓好進度落實，要全面負責單項考評、模擬檢查和對口迎檢，進行地毯式、無縫隙創(chuàng)建，確保不留一寸地、不漏一個人，標準一個樣，管理無漏洞，創(chuàng)建無死角。

第二，迎接好創(chuàng)衛(wèi)專家來我市現(xiàn)場指導。1月14日左右，我們準備邀請國家及省愛衛(wèi)辦創(chuàng)衛(wèi)專家來我市現(xiàn)場指導創(chuàng)衛(wèi)工作，請各單位務必高度重視，既要認真細致地準備好現(xiàn)場，又要認真組織聽取專家講座。

第三，積極開展模擬檢查。春節(jié)前，各專業(yè)組要對照《國家衛(wèi)生城市標準》、《宜春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作分解指標及檢查評分標準表》展開模擬檢查，要專盯薄弱環(huán)節(jié)，進行全面查，回頭查，反復查，以檢促建，以建迎檢。

（二）加大各項整治工作力度。

1、扎實推進專項整治?，F(xiàn)在，小餐飲及“五小”行業(yè)整治、樓院及背街小巷整治、環(huán)境污染專項整治、公共場所食品衛(wèi)生整治、農(nóng)貿市場整治、在建待建工地整治等工作剛剛有些成效，但還沒達到國家衛(wèi)生城市標準。我們必須趁熱打鐵，把高昂的工作干勁保持下去，要敢于碰硬，善于碰硬，以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的作風推進工作，堅持一個一個過關，一項一項達標，做到標準更嚴、力度更大、工作更細、管理更勤，把問題切實解決好。同時，要追求長遠的整治效果，防止問題反彈。

2、切實做好除“四害”工作。消除“鼠、蚊、蠅、蟑螂”有三項達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準，另一項不超過國家標準的3倍，是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市十個入門硬件之一，根據(jù)中心城區(qū)“四害”監(jiān)測情況，今年要在做好經(jīng)常性病媒生物防制的基礎上，集中開展兩到三次大規(guī)模的除“四害”活動，真正做到“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一行動），實現(xiàn)“四不漏”：不漏單位、不漏戶頭、不漏房間、不漏外環(huán)境，力爭除“四害”工作提前達標。

（三）加大重點項目建設力度。

硬件設施建設是創(chuàng)衛(wèi)工作中的重點和難點，是創(chuàng)衛(wèi)工作成敗的關鍵所在，尤其是污水處理廠、醫(yī)療垃圾處理廠、公廁改造、農(nóng)貿市場是創(chuàng)衛(wèi)的門票工程，袁州區(qū)政府和市城管局、衛(wèi)生局要加大力度，積極協(xié)調解決工程建設中的困難和問題，加快建設進度，切實把創(chuàng)衛(wèi)這項最根本的基礎性工程抓緊抓實抓好。污水處理廠建設必須在3月31日前完成，醫(yī)療垃圾處理廠建設必須在3月15日前完成，農(nóng)貿市場改造必須在3月5日前全部到位。

與此同時，城中村環(huán)境衛(wèi)生是創(chuàng)衛(wèi)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，是創(chuàng)衛(wèi)考核中“感官性”最強的指標，是創(chuàng)衛(wèi)成功與否的關鍵，必須重點抓、認真抓、抓出成效。袁州區(qū)政府與建設部門要盡快拿出切實可行的辦法與措施，中心城區(qū)52個改造點，每個點都要落實工作組，落實具體責任人，并全面推行“六清六改”，全面清除亂搭亂建、亂吊亂掛、亂堆亂放、亂占亂倒，全面落實垃圾袋裝化、排水暗渠化、閑置空地搞綠化。

（四）加大市民教育力度。

要把提高市民素質教育貫穿于創(chuàng)建工作的始終，多渠道開辟宣傳陣地，開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，引導廣大市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，形成“講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥”的社會氛圍。市文明辦、工青婦等群團組織要進一步發(fā)動群眾參與文明社區(qū)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動，提高市民群眾的衛(wèi)生公德和衛(wèi)生素質；市、區(qū)衛(wèi)生部門和中心城區(qū)各街道要加大健康教育的工作力度，重點抓好行業(yè)和社區(qū)健康教育達標工作。市、區(qū)教育部門要抓好中小學校健康教育工作，重視對學生良好衛(wèi)生行為和習慣的培養(yǎng)，防止重視知識傳播、輕視行為培養(yǎng)的傾向，切實做到健康教育有課時、有教師、有教案、有課本、有考核、有評價。1月中旬，市創(chuàng)衛(wèi)辦將組織市區(qū)教育部門召開城區(qū)學校健康教育大會，加大健康教育力度，把健康教育真正搬進學生課堂，建立并加強學校與家庭、社會的健康共建，讓“小手牽大手”活動真正“牽”動一個家庭，“牽”動一片人群，最終“牽”出文明，“牽”出效果。

（五）加大創(chuàng)衛(wèi)檔案資料建設力度。

國家衛(wèi)生城市驗收主要是通過看現(xiàn)場、查資料、聽匯報進行，建立健全規(guī)范的創(chuàng)衛(wèi)檔案，不僅能夠為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市考核驗收提供全面、真實、準確的基礎性數(shù)據(jù)和材料，同時也能夠全方位展現(xiàn)我市創(chuàng)衛(wèi)的過程和成果。為切實做好創(chuàng)衛(wèi)資料建檔工作，確保創(chuàng)建工作順利通過考核驗收，最近，市創(chuàng)衛(wèi)指揮部下發(fā)了《宜春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市建檔規(guī)范》和《宜春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》。各級、各單位，尤其是重要職能部門，務必把建立健全檔案資料作為一項重要的基礎性工作來抓，嚴格按照文件要求，收集、匯總、整理、保存好創(chuàng)衛(wèi)檔案資料，缺什么補什么，做到內容齊全、分類清楚、整理規(guī)范、排列有序。市創(chuàng)衛(wèi)辦資料組要加強督查，深入現(xiàn)場進行指導，定期對各歸檔責任單位資料建檔工作進行督查，審核驗收，最終形成統(tǒng)一、規(guī)范、有效的檔案資料，確保在檔案資料上“一分不失”。

（六）做好衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作。

社區(qū)是創(chuàng)衛(wèi)工作的重點，創(chuàng)衛(wèi)工作很多內容最終要落在社區(qū)。要廣泛深入開展衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動，從基層抓起，從基礎做起，把各級各類單位調動起來，把全體市民動員起來，積極投身創(chuàng)衛(wèi)，使創(chuàng)衛(wèi)工作真正變?yōu)榍Ъ胰f戶的自覺行動，以衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生街道的創(chuàng)建促進衛(wèi)生城市的創(chuàng)建。市創(chuàng)衛(wèi)辦要盡快制定創(chuàng)建活動工作方案，并做到成熟一個、驗收一個，對工作不力的單位，要通報批評，并追究相關責任人的責任。

同志們，創(chuàng)衛(wèi)工作已進入關鍵階段，創(chuàng)衛(wèi)成敗，在此一舉，讓我們在市委、市政府的正確領導下，在市創(chuàng)衛(wèi)領導小組和指揮部的統(tǒng)一指揮下，市區(qū)聯(lián)動，全民參與，視整治為己任，視創(chuàng)建為使命，以最大的信心、最強的毅力、最實的舉措，一鼓作氣，再掀創(chuàng)衛(wèi)新高潮，力爭一次申報、一舉摘牌！

謝謝大家！

《在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市年度總結會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市年度總結會上的講話。

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進會上講話篇九

大家下午好!

今天這個城市建設規(guī)劃工作會非常重要。非常高興今天建筑企業(yè)家們參加了會議。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，對應邀參會的各位建筑企業(yè)家們表示熱烈地歡迎!并對大家為建設和發(fā)展作出的貢獻表示衷心地感謝!

20xx年的春天來了，發(fā)展的春天也來了!xx城市建設的春天也來了!剛才，蔣縣長講了很好的意見，玉忠副縣長就城市規(guī)劃建設管理講了意見，我都贊同。利用這個時間，我想給在座各位進行一次交流和溝通。

參加今天會議的，有縣四大家領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管所負責人、城建系統(tǒng)的中層以上干部，有應邀參會的建筑企業(yè)界的人士，是不同層面的。要談一個共同話題比較難，但我想要找到一個結合點，先從企業(yè)家說起。我做過一個調查，也分析過xx企業(yè)家的成功歷程。企業(yè)家們，特別是建筑業(yè)這條線的一些成功人士，能夠走到今天，十分不易?？渴裁?靠自己的智慧、膽識和實力，靠自己的勤奮，靠自己的誠信，不僅壯大了自己，聚集了財源，提升了品位，更為政府解決了就業(yè)難題，培植壯大了稅源。應該說，我們很多企業(yè)家們用自己的實際行動證明了一句真理：等待永無機遇，奮斗改變命運!所以，我今天就要從這個結合點談起，我們的城市建設也要從這個地方談起。等待永無機遇，奮斗改變命運!對一個企業(yè)家是如此，對一個企業(yè)是如此，對一個縣何尚又不是如此?這對我們每一個人都是一種激勵!

今天的城市規(guī)劃建設工作會，是在財政十分困難的情況下召開的。20xx年我們有大的發(fā)展，大的提升，但我們的人均財力依然排在全省倒數(shù)第三位。在這種情況下要談城市建設管理，要付出十倍的艱辛，才有兩分的收效。沒有一種奮斗的精神是不現(xiàn)實的，等待哪一天哪一個人幫助我們把城市建設好，也是不現(xiàn)實的。

盡管我們城市建設的經(jīng)濟基礎比較低，但我們也要看到，今天“心齊、風正、干勁足”，這是多年來沒有過的，這既是一種政治資源，又是一種很好的社會資源，也是我們發(fā)展的基礎?！霸谕顿Y不需要勾兌”已經(jīng)是四大班子的一個共識，也是一個品牌。廉潔也是投資環(huán)境。所以，要從我們每一位領導干部做起，堂堂正正做人，清清白白處事，一雙干凈的手，一顆平常的心。我們不需要業(yè)主勾兌，我們和業(yè)主可以交往，但不交換。為什么?就是要打造誠信的環(huán)境，為xx大的發(fā)展環(huán)境和小的發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造一個良好條件。雙贏是基礎，誠信是關鍵。因此，盡管目前條件比較差，經(jīng)濟的基礎還比較低，但我們發(fā)展的環(huán)境正在一天一天趨好。

我們今天要說城市規(guī)劃管理，的確是一個很難、很重的話題。為什么?解放56年了，我們第一次把城市規(guī)劃提上日程，規(guī)劃費需要多少?200多萬!我們只有3500萬的財政收入，每一位公務員領的都是“裸體工資”。在這種情況下拿200多萬搞城市規(guī)劃，這是本屆政府不能見效的事情。xx縣城北小區(qū)，10多年了，征地款欠款多少?xx縣負債3億7千多萬，去年我們財政轉移支付加大了力度，我們砸鍋賣鐵，也要把拖了10多年的民工工資全部付了，征地拆遷補償款全部付了，付了2800多萬!就是要打造誠信政府，就是要為發(fā)展創(chuàng)造一個好的環(huán)境。所以，盡管現(xiàn)在經(jīng)濟基礎比較低，財力有限，但我們也要把城市規(guī)劃建設提上重要日程。

20xx年8月5日，縣委召開“8.5”工作會，對縣情進行再認識，上上下下形成了共識，實現(xiàn)了“三個轉變”，那就是：在認識上實現(xiàn)了從一個資源的匱乏縣到資源富集縣的轉變，在治縣思路上實現(xiàn)了由“農(nóng)業(yè)強縣”到“工業(yè)強縣”的轉變，在領導方式實現(xiàn)了就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)到重工、強農(nóng)、興城、活商一盤棋統(tǒng)籌抓的轉變。我們依托豐富的鹽鹵資源、天然氣資源，引來了大陸希望集團，接著又簽定了32億元的投資項目。這個項目如果5年時間投資建成，將給帶來1億2千萬的財政收入。

縣委提出，以財源建設為核心，重工、強農(nóng)、興城、活商，一盤棋，統(tǒng)籌抓。如何以財源建設為核心?就是要堅定不移地推進工業(yè)化，培植主導性稅源;堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培植基礎性稅源;堅定不移地推進城鎮(zhèn)化，培植經(jīng)營性稅源;堅定不移地推進民營化，培植分散性稅源。要扎木成臺，聚沙成塔，培植起財政永不枯竭的菜園子。看起來這是從稅源的角度來看發(fā)展，實際上我們堅定不移地推進工業(yè)化，既培植了主導性稅源，也為各位業(yè)主提供了施展才華的空間。希望集團不來，我們的業(yè)主、建筑商們哪來的活路呢?希望集團下一步32億元完成投資，1平方公里的化工城全部建成，這個目標如期實現(xiàn)，在座各位都會有一個施展才能的平臺。我們提出要堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，變弱勢財源為優(yōu)勢財源，變短線財源為長線財源，這也是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培植擴張?zhí)峁┮粋€條件。今天我們研究的是堅定不移地推進城鎮(zhèn)化，來培植我們的經(jīng)營性稅源。未來發(fā)展，“三個集中”是方向，工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向經(jīng)營能手集中。這是一個大的趨勢。要提高城鎮(zhèn)化水平，如果我們縣城發(fā)展不適應，我們的集鎮(zhèn)發(fā)展不適應，那么農(nóng)民往哪里集中。所以，推進城鎮(zhèn)化進程，不僅解決了農(nóng)民轉移分流的問題，最根本的問題是要解決分化。我們現(xiàn)在42萬人，36萬農(nóng)民，9萬農(nóng)民從土地中轉移出來。轉移出來的9萬農(nóng)民，有多少實現(xiàn)了從農(nóng)民到居民身份的長久對接?非常少!為什么?缺乏一技之長。這個一技之長的培養(yǎng)，如果沒有一個平臺是不現(xiàn)實的。為什么出現(xiàn)了這么多優(yōu)秀的建筑企業(yè)家，為什么樂山響當當?shù)慕ㄖ潭际俏覀儀x人。在縣委“8.5”工作會議上我講到，我們xx人就是樂山的“溫州人”。就是因為我們有這樣一批優(yōu)秀的業(yè)主，提供了這樣一個平臺，帶了一批能人，一批技術人才。我們提出要堅定不移地推進民營化，培植我們的分散性稅源。我給同志們公布xx縣第一次全國經(jīng)濟普查的有關數(shù)據(jù)：xx企業(yè)法人及從業(yè)人員的分布情況，二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員有26000多人，其中，制造業(yè)最多，有120xx多人，其次是教育有3200多人，第三是建筑業(yè)有3143人，第四醫(yī)療衛(wèi)生有1000多人。從企業(yè)個體經(jīng)營分布情況來看，建筑業(yè)從業(yè)人員有多1080人，最多的是零售業(yè)有6381人，餐飲業(yè)2160多人，交通運輸業(yè)2653人，其余是工業(yè)。從數(shù)據(jù)看，在企業(yè)個體法人中，制造業(yè)是很大一塊，建筑業(yè)也是很大一塊，批發(fā)業(yè)是很大一塊。

縣委提出要重工、強農(nóng)、興城、活商。重工的問題，通過兩年已經(jīng)形成了共識;強農(nóng)的問題，亮點在農(nóng)業(yè)，這個無庸置疑;而薄弱的是興城、活商。今天，我們把興城、活商的問題提上重要日程，在20xx年的春天來研究，是有現(xiàn)實意義和長久發(fā)展意義的。

下面，我就推進城市規(guī)劃建設管理，強調幾點意見。

一、抓住機遇，推進xx城市建設提速發(fā)展。

怎樣看待機遇?我認為要機遇就是迎面奔來的一匹烈馬，要抓住它需要兩個條件。一要有準備，二要有能力。如果你準備好了，具備了能力，你就會一躍上馬，就會沖上前去。如果你有這個能力，但沒有做好充分的準備，機遇就會擦肩而過。那么對于來講，有哪些機遇?我想我們城市建設有這樣幾個歷史性機遇。

第一，xx縣城規(guī)劃正式提上日程。多年來沒有一個規(guī)范權威的城市總規(guī)劃。今年，我們邀請了省規(guī)劃設計院為作縣城規(guī)劃，本來今天想請高院長來講一講縣城規(guī)劃，聽一聽大家的意見，共同來做好城市規(guī)劃這篇大文章，但因事他來不了。城市是現(xiàn)代人居住的主要空間形式，是建設物質文明、精神文明的中心和載體。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展在哪里呈現(xiàn)，在城市;一個地方的文化歷史在哪里呈現(xiàn)，在城市。xx縣城已到了應該規(guī)劃的時候了!有了縣城規(guī)劃，xx縣城建設發(fā)展就有了“定海神針”。在城市總體規(guī)劃的基礎上抓城市建設發(fā)展，才是依法、可行的。這是第一個機遇。

第二，發(fā)展的外部環(huán)境趨好。正在由農(nóng)業(yè)強縣向工業(yè)強縣轉變，發(fā)展總體勢頭趨好。有豐富的鹽鹵資源和天然氣資源。xx840平方公里的地下，600平方公里蘊藏了豐富的鹽鹵資源，儲藏量100億噸，占了威西鹽礦儲藏量的51%，鹽礦整個“鍋底”在。而且840平方公里的地下，還有豐富的天然氣資源。

有了鹽鹵資源，有了天然氣資源，如何利用好這個資源?是掠奪式的開采嗎?是先污染后治理嗎?還是為長遠發(fā)展負責、為子子孫孫長遠幸福負責?我們請了中國科學院、中國工程院的院士們做了一個戰(zhàn)略規(guī)劃。中科院的院士、循環(huán)經(jīng)濟的專家已先后到了，整個前期立項工作已全面完成。省經(jīng)貿委已把鹽氣生態(tài)工業(yè)園批準為“循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)”，省發(fā)改委正式把確定為“循環(huán)經(jīng)濟示范縣”。我們的目標要做國家循環(huán)經(jīng)濟示范園，為縣級財政培植一個永不枯竭的“菜園子”。現(xiàn)在，我們的工作正在進行，大陸希望集團100萬噸真空制鹽項目即將拉開。

我認為，這就是我們一個難得的機遇。如果沒有工業(yè)，哪能拉動運輸業(yè)呢?楊家河“3個100萬噸”形成以后，每天是20xx多輛車運輸，需要多少人服務?不僅有鹽化，還有食品加工、紡織、小農(nóng)機等等。我們在石家橋規(guī)劃了一個食品加工集中區(qū)，發(fā)展外向型畜牧經(jīng)濟，在三教規(guī)劃了一個機械鑄造集中區(qū)。為什么樂井路要甩開原來的老路，拉了一條新線，就是要讓三教、寶五、研城帶動一片，為工業(yè)發(fā)展打開一個新空間。

第三，xx區(qū)位條件明顯改善。停了8年的樂井路現(xiàn)在路基工程即將完成，9月份通車。樂山引水工程今年6月30日要全面完成，xx人民將就吃上青衣江水。xx人居和發(fā)展環(huán)境將有新的改善。213線、305線整治年底將啟動，到20xx年，交通狀況將徹底改變，融入樂山半小時經(jīng)濟圈基本形成。在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上，第一輪夾江走在前面，第二輪沙灣崛起，第三輪五通、犍為以和邦為代表的鹽化起來了，但是下一輪特別是通過發(fā)展一定會跟上來。

第四，國土資源部、省國土資源廳把做為土地整理示范縣，也為下一步發(fā)展提供了難得的機遇。去年分全國家級土地整理項目取得成功，加上周坡土地整理項目，一共整理了13000多畝，新增土地2100畝。政府緊接著作出規(guī)劃，準備在未來五年時間，整理土地14萬畝，將新增耕地近2萬畝，既解決新增人口的土地問題，又為縣城的快速擴展、為工業(yè)的聚集提供了“占補平衡”的條件。今年將投資3800多萬，拉開38000畝土地整理，全部完成將新增土地4、5千畝，這也為我們城市擴張發(fā)展創(chuàng)造了一個條件。

應該說，我們下一步城市發(fā)展面臨著很多新機遇。

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進會上講話篇十

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要目的是動員全區(qū)人民統(tǒng)一思想，全力以赴，切實改善我區(qū)城市衛(wèi)生現(xiàn)狀，樹立城區(qū)新形象，為實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的目標而努力工作。剛才，幾位領導分別宣讀了**區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市相關的3個文件，這幾個文件是經(jīng)過區(qū)委、區(qū)政府認真研究，在反復征求各方面意見的基礎上制定的，完全符合我區(qū)實際。希望各有關單位要迅速行動起來，認真執(zhí)行方案要求，抓好各項工作的落實。下面，就創(chuàng)建工作，我強調以下三點意見。

目前，全國已有66個城市榮獲國家衛(wèi)生城市稱號，東北三省有3個，即遼寧省的大連市、鞍山市和吉林省的四平市，黑龍江省仍是全國14個國家衛(wèi)生城市的空白省份之一。今年省愛衛(wèi)會提出了創(chuàng)建12個國家衛(wèi)生城市的目標，把我市和哈爾濱市申報上去，這對于推動我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我們要充分看到**區(qū)在創(chuàng)建過程中所處的優(yōu)勢和存在的問題，共同努力，出色地完成好創(chuàng)建任務。

一要理解創(chuàng)建工作的重要作用。隨著經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程的加快，人民的生活水平、生活質量不斷提高，追求高質量的生活環(huán)境已成為全區(qū)人民的共同愿望。作為一種有效的載體，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是保障人民群眾身體健康的迫切需要。因為它不僅僅是一般的衛(wèi)生范疇，其最直接的效果是改善城市環(huán)境和預防消除疾病，不斷提高群眾的身體健康素質，對不斷提高市民的公共衛(wèi)生意識，推動文明的健康生活方式，都發(fā)揮著不可替代的作用。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是城市發(fā)展和招商引資的必要選擇。我區(qū)多渠道、多層次、全方位，大力引進先進地區(qū)資本、人才、技術，實現(xiàn)快速崛起，必須要有良好的投資環(huán)境作支撐。通過創(chuàng)建工作，可以提高人們的現(xiàn)代文明素質，完善城市基礎設施，增強城市的服務功能，使城市成為投資、居住、購物、旅游的好去處。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是創(chuàng)建國家文明城市的必然要求。目前，全區(qū)上下正滿懷熱情地進行文明城市建設，實際上，創(chuàng)建文明城市的前置條件是國家衛(wèi)生城市，文明城和衛(wèi)生城是互相聯(lián)系不可分割的一個整體，目標是一致的。通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，提升**城市形象，進而創(chuàng)建全國文明城市，事關可持續(xù)發(fā)展的大局，也是構建“和諧”的必由之路。

二要把握創(chuàng)建工作的基礎優(yōu)勢。一直以來，我區(qū)都把開展愛國衛(wèi)生運動作為改善人居環(huán)境、提高全民素質、提升城市品位、促進社會和諧的重要手段，進行全面動員，周密部署，合力推進。通過實行綜合治理與突擊整治相結合，全面鋪開與重點解決相結合等辦法，不斷加強了衛(wèi)生治理工作，取得了很高成效。實施愛國衛(wèi)生“10610”工程后，先后組織了8次萬人大會戰(zhàn)，42個轄區(qū)成員單位參加，城市面貌煥然一新。建立了職責明確、長效管理的工作機制，制定實施了《**區(qū)城市衛(wèi)生管理責任制落實方案》，每年由財政列支50萬元作為城市管理專項資金，為衛(wèi)生治理工作提供了堅實的經(jīng)濟保障。承辦了全市愛國衛(wèi)生“10610”工程經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，并多次在省、市愛衛(wèi)會議上做典型發(fā)言。這一切都為創(chuàng)建工作奠定了良好基礎，為此，我們應該對創(chuàng)建工作充滿自信并努力付諸實施。

三要克服創(chuàng)建工作的現(xiàn)實困難。雖然我們在城市衛(wèi)生上做了大量卓有成效的工作，人民群眾的生活環(huán)境質量得到了很大程度的改善。但客觀地看，我區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境仍有許多不盡如人意的地方。如給排水、交通等城市基礎設施還有很多不完善，城鄉(xiāng)結合部、鐵路沿線、平房區(qū)等地段還存在著一些死角死面亂貼亂畫、亂堆亂放、亂搭亂建等問題屢禁不止，飲食、娛樂、服務等行業(yè)不規(guī)范行為還是前整后亂、經(jīng)常反彈，衛(wèi)生管理長效機制還不健全，還存在“真空地帶”和“三不管”現(xiàn)象。這些矛盾和問題，一定程度上影響了人民群眾的正常生產(chǎn)和生活，影響了我們的發(fā)展環(huán)境，也為創(chuàng)建工作帶來了重重困難。為此，我們要立足現(xiàn)實，正視問題，冷靜思考，采取專題研究和廣泛征求意見等方式，制定可操作性強的對策，逐個加以突破，為創(chuàng)建工作鋪平道路。

我們要抓住這次難得的歷史機遇，借創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市之東風，切實把我們存在的問題解決好、整改好，對照標準，集中時間，集中力量，全力打好創(chuàng)建工作攻堅戰(zhàn)。重點抓好以下幾方面工作：

一要加快基礎設施建設。從治本入手，穩(wěn)步推進鐵東平房區(qū)、臥里屯至鐵路沿線平房區(qū)、二公司平房區(qū)改造工程，改善群眾居住環(huán)境;建設好主城區(qū)引水工程和農(nóng)村人畜飲水工程;做好市區(qū)受損暗溝的修復和明溝暗化的修建工作，提高城市生活污水收集率和處污率;繼續(xù)開展好自然保護區(qū)和三永湖等生態(tài)工程，整治重點污染源，切實改善水質;退耕還林，見縫插綠，進一步擴大城市綠化覆蓋率，并加強現(xiàn)有綠地的管理和養(yǎng)護;抓好農(nóng)貿市場建設，在合理安排好群眾需要的基礎上，取締無證馬路市場，將已注冊的市場盡快退路入室。

二要抓好市容環(huán)境整治。結合我區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，盡快制定一套切實可行的市容環(huán)境衛(wèi)生長遠和近期規(guī)劃。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，將創(chuàng)建工作引向鎮(zhèn)村，規(guī)范城鄉(xiāng)結合部、“城中村”的環(huán)境衛(wèi)生管理。開展專項整治，重點整治主要入城口、主要地段、重點部位、背街小巷的市容環(huán)境，抓好陳舊破損戶外廣告、違章建筑的拆除工作，進一步美化市容市貌。

三要強化城市日常管理。繼續(xù)貫徹落實好《**區(qū)城市管理責任制落實實施方案》，開展保潔工作市場化運作，落實“門前四包”責任制，力爭實現(xiàn)24小時動態(tài)保潔。要加大對非法小廣告、占道經(jīng)營的整治力度，探索根治“城市牛皮癬”的有效途徑;嚴格建筑工地施工管理，杜絕隨意傾倒建筑垃圾，嚴防噪聲擾民;清理衛(wèi)生死角，按照“誰所有、誰負責”和“誰征用、誰負責”的原則，落實市區(qū)閑置空地的衛(wèi)生管理。要開展全市性滅鼠、滅蟑螂、滅蠅鞏固和蚊密度控制工作，提高除“四害”的技術水平，確保除“四害”的綜合效果。

四要加強行業(yè)衛(wèi)生管理。重點整治市區(qū)“八小”行業(yè)(小餐館、小洗浴、小美容美發(fā)店、小旅館、街頭小吃、小飲食加工企業(yè)、小歌舞廳、小市場)，衛(wèi)生、工商、技術監(jiān)督部門要發(fā)揮職能作用，務必于正式考核前達到基本規(guī)范;市區(qū)餐飲店和農(nóng)貿市場熟食店攤的場所衛(wèi)生，保潔消毒設施，防蠅、防塵、防腐設施，密閉式垃圾收集和存儲設施等要符合規(guī)定要求。同時，要規(guī)范各級醫(yī)療機構的傳染病報告制度，法定傳染病漏報率控制在2%以內。

五要深化基層健康教育。要深入社區(qū)、單位，宣傳衛(wèi)生保健知識，切實增強公眾的衛(wèi)生知識，特別是提高職業(yè)病防護知識的知曉率。城區(qū)主要公共場所要設置健康教育宣傳欄;教育行政主管部門和學校要落實健康教育評價和健康教育自評工作。

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進會上講話篇十一

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要目的是動員全局職工統(tǒng)一思想，全力以赴，切實改善我局衛(wèi)生現(xiàn)狀，為實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的目標而努力工作。剛才，劉局長宣讀了我局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案，這方案是經(jīng)過局班子認真研究制定的，完全符合我局實際。希望各部門要迅速行動起來，認真執(zhí)行方案要求，抓好各項工作的落實。下面，就創(chuàng)建工作，我強調以下幾點意見。

今年市委市政府提出了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標，這對于推動我市經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我們要充分看到琿春市在創(chuàng)建過程中所處的優(yōu)勢和存在的問題，共同努力，出色地完成好我局的創(chuàng)建任務。

隨著經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程的加快，人民的生活水平、生活質量不斷提高，追求高質量的生活環(huán)境已成為全市人民的共同愿望。作為一種有效的載體，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是保障人民群眾身體健康的迫切需要。因為它不僅僅是一般的衛(wèi)生范疇，其最直接的效果是改善城市環(huán)境和預防消除疾病，不斷提高群眾的身體健康素質，對不斷提高市民的公共衛(wèi)生意識，推動文明的健康生活方式，都發(fā)揮著不可替代的作用。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是城市發(fā)展和招商引資的必要選擇。我市多渠道、多層次、全方位，大力引進先進地區(qū)資本、人才、技術，實現(xiàn)快速崛起，必須要有良好的投資環(huán)境作支撐。通過創(chuàng)建工作，可以提高人們的現(xiàn)代文明素質，完善城市基礎設施，增強城市的服務功能，使城市成為投資、居住、購物、旅游的好去處。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是創(chuàng)建國家文明城市的必然要求。目前，全市上下正滿懷熱情地進行文明城市建設，實際上，創(chuàng)建文明城市的前置條件是國家衛(wèi)生城市，文明城和衛(wèi)生城是互相聯(lián)系不可分割的一個整體，目標是一致的。通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，提升琿春城市形象，進而創(chuàng)建全國文明城市，事關琿春可持續(xù)發(fā)展的大局，也是構建“和諧琿春”的必由之路。

二、加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作。

今年我局食品安全監(jiān)管工作的總體要求是：按照“完善制度、強化措施、落實責任、保障安全”的工作思路，突出重點、嚴格監(jiān)管、嚴厲查處、嚴肅責任，切實抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。一是確定轄區(qū)內重點企業(yè)、重點產(chǎn)品，按照省州局文件進行集中整治，特別是對量大面廣、季節(jié)性強和高風險食品的監(jiān)管，施高頻次的檢查、巡查，使各專項整治工作取得實實在在的成效。二是摸清食品企業(yè)底數(shù)，實行動態(tài)管理。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證、小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書。對食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊在全面調查摸底的基礎上實行分類監(jiān)管，并按規(guī)定建立電子檔案，及時調整信息，實行動態(tài)管理。

三是繼續(xù)實行食品安全監(jiān)管區(qū)域責任制。為切實做好食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊的源頭監(jiān)管工作，解決好監(jiān)管工作量大，人手少，任務重的突出問題，繼續(xù)實行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責任的監(jiān)管模式。四是組織開展好元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日食品安全專項執(zhí)法檢查工作。五是根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的風險程度和企業(yè)規(guī)模不同，對企業(yè)進行分類監(jiān)管，認真進行巡查、定檢和監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除食品安全隱患。認真做好食品添加物質使用登記備案工作，確保食品添加劑和添加物質按照規(guī)定添加，禁止使用違禁添加劑。六是積極開展食品安全知識宣傳。利用網(wǎng)站、報刊，“3.15”等廣泛開展食品安全知識宣傳，印制和散發(fā)食品安全知識宣傳材料，繼續(xù)落實國家質檢總局關于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告的通知精神，通過開展各種形式的宣傳，增強食品生產(chǎn)加工企業(yè)是食品質量安全的第一責任人的意識，努力構建食品安全監(jiān)管工作的和諧局面。七是開展幫扶食品企業(yè)工作。做好新標準的宣貫工作，幫助、指導食品生產(chǎn)加工企業(yè)購置生產(chǎn)設備、檢驗儀器、廠區(qū)合理布局和方案、制度等軟件方面的建立。提高企業(yè)的管理能力和管理水平。及時收集、匯總、分析食品監(jiān)管信息，向政府和上級主管部門報送，提出食品安全監(jiān)管合理化建議，為監(jiān)管工作決策提供依據(jù)。八是強化日常監(jiān)管,依法對所有食品生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,監(jiān)督其落實原輔料進貨查驗、生產(chǎn)過程質量控制、食品出廠檢驗、衛(wèi)生情況(廠區(qū)及工作人員)等制度。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、生產(chǎn)不符合安全標準食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的違法行為。開展生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風險監(jiān)測,重點加強對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的監(jiān)測,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時查明原因,消除食品安全隱患。九是督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)工作人員定期進行身體健康檢查。要求各食品廠必須做好“除四害”工作，在加工車間及倉庫門必須有隔鼠板，室內要有防蠅燈，地面無鼠洞無蟑螂。

三、積極開展食品安全健康教育活動。

按著健康教育工作計劃，認真組織食品企業(yè)負責人學習食品安全法相關知識。定期向職工及家屬廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作的重要性和必要性，倡導健康、文明、科學的生活方式，宣傳衛(wèi)生防病知識，不斷增強廣大職工及家屬的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，自覺參與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的系列活動。

四、要積極做好“除四害”工作。

局辦公室負責購置藥物或工具組織人員在辦公樓內、樓外和家屬區(qū)積極開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂的除“四害”活動，防止疫病發(fā)生，清除“四害”孳生場地，嚴密組織、科學開展春秋兩季滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂和冬季的滅鼠工作，降低“四害”密度，預防和減少病媒傳播疾病的發(fā)生和蔓延。

五、要積極搞好單位室內外衛(wèi)生。

1、辦公設施及辦公用品擺放整齊有序，杜絕辦公設施及用品亂堆亂放、雜亂無章和積存垃圾等現(xiàn)象。

2、辦公室要堅持天天打掃，地面、墻壁、辦公桌椅及門窗要做到無灰塵、不亂貼亂畫，整體潔凈優(yōu)美。

3、職工在工作時間，要著裝整齊，不穿奇裝異服、短褲、拖鞋等，要崇尚健康、文明、衛(wèi)生的生活方式，不隨地吐痰、亂扔煙頭、亂倒垃圾、亂潑污水等，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，創(chuàng)造潔凈明亮的工作環(huán)境。

4、徹底清除衛(wèi)生責任區(qū)積存的生活垃圾、建筑垃圾等，要創(chuàng)造良好的環(huán)境衛(wèi)生。

5、對單位周邊地面、墻壁上亂貼、亂寫、亂畫的各類廣告和不文明現(xiàn)象進行徹底清理。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作相當艱巨。我們要以昂揚的斗志，飽滿的熱情，求實的精神，團結協(xié)作，齊抓共管，爭創(chuàng)一流。我相信，在全局職工的共同努力下，我局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標一定能夠如期實現(xiàn)!

謝謝大家。

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進會上講話篇十二

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定于今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會。借今天這個機會，我就全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作講三個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，下大決心，充分認識“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要意義。

(一)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高人居環(huán)境質量。高雅文明的居住環(huán)境，不僅有利于人們的身體健康，還可以為人們創(chuàng)造一個舒適的生產(chǎn)、生活、學習和工作的空間，有效地調節(jié)人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質生活水平的不斷提高，人們對居住環(huán)境質量的要求也越來越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環(huán)境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴重。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，可進一步加大對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優(yōu)美，管理規(guī)范，秩序井然，城市面貌煥然一新。

(二)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高市民文明程度。目前，_縣城環(huán)境臟、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環(huán)保意識淡薄，缺乏衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習慣。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，將把“創(chuàng)衛(wèi)”工作和精神文明建設緊密結合起來，深入開展健康教育，大力普及衛(wèi)生知識，強化衛(wèi)生觀念;積極開展“_是我家，美化靠大家”和“學雷鋒樹新風”等活動。我們深信，經(jīng)過一段時間的共同努力，市民講文明、講衛(wèi)生的新風尚很快就能形成，市民的文明衛(wèi)生意識和整體素質將得到明顯增強，市民的文明程度也將得到大幅提高。

(三)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于樹立良好對外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標志。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，同步建設基礎設施，同步推進監(jiān)督管理，同步提升市民素質，全面實現(xiàn)城市“凈化、綠化、美化、亮化”，讓衛(wèi)生文明成為_這座現(xiàn)代化城市貼金的“臉面”、最好的名片和一道靚麗的風景線。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，必將進一步增強全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進一步提升_的知名度和影響力，讓世界了解_，讓_走向世界;同時，也必將進一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境，樹立“文明_、魅力_”的對外新形象，開創(chuàng)“熱愛_、建設_”的開放新局面。

(四)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于促進經(jīng)濟健康發(fā)展。盤活城市經(jīng)濟就能舞動縣域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠促進城市基礎設施不斷完善，推動城市化水平不斷提高，減少對經(jīng)濟發(fā)展的制約因素;創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發(fā)揮城市效應，提高城市綜合競爭力，增強對經(jīng)濟發(fā)展的助推力。實踐證明，“創(chuàng)衛(wèi)”能提升人氣，增長“財氣”，蘊育商機;“創(chuàng)衛(wèi)”能深化招商引資，搞活商貿流通，激活市場經(jīng)濟。無容置疑，“創(chuàng)衛(wèi)”本身就是一個新的經(jīng)濟增長點。

二、明確任務，突出重點，全面推進我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作。

我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的范圍是縣城規(guī)劃區(qū)，重點是建成區(qū)，包括城鄉(xiāng)結合部、火車站片區(qū)。我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的目標是：力爭通過1—2年的努力，實現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項任務并達標，建成市級衛(wèi)生城市。并以此為基礎，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向縱深，開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動，最終實現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標。

目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績，但在文明意識、城市管理、基礎建設等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識差。市民長期以來形成的不文明衛(wèi)生習慣根深蒂固，環(huán)境保護意識和愛城管城意識較差，給城市管理、“創(chuàng)衛(wèi)”工作帶來了較大困難。二是配套基礎設施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網(wǎng)、園林綠化、集貿市場等基礎設施尚未建設完備，離《_市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標準》檢查評分細則的相關規(guī)定還有相當大的差距。為此，我們要結合實際，明確“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務，牢固樹立大衛(wèi)生觀念，突出以下八項“創(chuàng)衛(wèi)”重點工作：

(一)狠抓城市建設，完善配套設施。我們要抓住目前進行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開發(fā)的歷史機遇，適應城市發(fā)展和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的客觀要求，從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問題入手，多方籌集資金，搞好規(guī)劃設計，進一步完善城區(qū)道路、各種管網(wǎng)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿市場等基礎設施，為“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面達標創(chuàng)造良好的硬件條件。

(二)狠抓綜合整治，加強市容管理。認真貫徹《_市城市容貌管理條例》、《_市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，科學制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長期規(guī)劃，加強專業(yè)隊伍和執(zhí)法隊伍建設，建立健全長效管理機制，全面推行城管目標責任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀工程，狠抓非交通占道、戶外廣告、臨街管線、遮陽蓬(傘)、建設工地等的綜合治理，做到設施齊備完好，路面整潔衛(wèi)生，達到無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無亂挖亂占、無亂搭亂建、無亂掛亂接和無亂設攤點的“六無”要求。二是狠抓專業(yè)市場規(guī)劃和建設，做到市場設施完善，城市功能健全，布局合理，劃行歸市;狠抓市場經(jīng)營管理，堅決取締無照經(jīng)營、違章經(jīng)營和流動經(jīng)營，做到市場秩序規(guī)范，衛(wèi)生保潔達標;狠抓市場執(zhí)法管理，提高管理水平，做到佩證上崗，亮證執(zhí)法，文明管理。三是抓好車容站貌和環(huán)衛(wèi)設施建設，強化車輛進出和站務秩序管理，嚴禁違章載客載貨，保持車輛車況良好，做到秩序井然有序;狠抓城區(qū)道路交通秩序整治，全面實施“暢通工程”，嚴禁車輛亂停亂靠、沿途攬客;加強城區(qū)車輛清洗維修管理，嚴禁占道洗車、修車，嚴禁臟車入城和施工車輛帶泥出場。

(三)狠抓衛(wèi)生管理，搞好清掃保潔。加強城區(qū)干道清掃保潔工作，提高清掃保潔硬件設施水平，改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式，保證垃圾清運日產(chǎn)日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務機制，全面落實衛(wèi)生責任制度;積極開展評優(yōu)評先活動，強化日常監(jiān)督管理，提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達標改造和新區(qū)公廁建設，提高檔次，合理布局，保證數(shù)量，搞好維護，加強管理。強化垃圾、糞便無害化處理工作，加強征管，增加投入，加快垃圾處理場、糞便處理場、污水處理廠建設步伐，健全管護制度，搞好衛(wèi)生監(jiān)測，推行達標排放。

(四)狠抓環(huán)境保護，提高環(huán)境質量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作，有效控制和減少城區(qū)污染源。加強對噪聲、大氣、水質的監(jiān)測檢查，加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保各項指標達標，明顯改善城區(qū)環(huán)境質量。

(五)狠抓監(jiān)督管理，加強疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》的宣傳貫徹力度，加強對食品、飲食和娛樂行業(yè)的指導、管理、監(jiān)督，確保公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達標。深入開展《傳染病防治法》和預防傳染病知識的宣傳教育活動，扎實開展免疫接種工作，加強碘鹽、藥(械)、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理，健全管理制度，加大執(zhí)法力度，嚴格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。

(六)狠抓除“四害”工作，搞好環(huán)境防治。滅除“鼠、蚊、蠅、蜂”是“創(chuàng)衛(wèi)”的一項重要任務。我們必須按照衛(wèi)生城市的標準，建立健全工作制度和服務機制，全面推行專業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結合的運行機制，廣泛動員，全民參與，扎實工作，確保實效，全面完成除“四害”工作任務。

(七)狠抓健康教育，提高市民素質。按照“社會化、社區(qū)化、經(jīng)常化、制度化”的要求，下功夫、花力氣開展好“有計劃、有措施、有檢查、有總結、有成效”的全民健康教育活動，切實抓好健康教育網(wǎng)絡建設、居委會、學校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控煙工作，努力提高城市文明衛(wèi)生素質?？h健康專業(yè)機構要落實好人員、經(jīng)費、設備，建立健全網(wǎng)絡例會、培訓制度，指導好全縣健康教育活動的開展?？h屬相關部門、_鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學校要開展多種形式的教育活動，力爭創(chuàng)建1—3所健康教育學校。同時切實做好控煙工作，開展煙控宣傳，創(chuàng)造無煙草廣告城區(qū)，努力提高城市文明衛(wèi)生素質。

(八)狠抓愛衛(wèi)工作，推進創(chuàng)建步伐。認真貫徹落實國務院、_市政府《關于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》精神，科學編制我縣愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和活動計劃，健全愛國衛(wèi)生組織機構，抓好愛國衛(wèi)生網(wǎng)絡建設。搞好愛國衛(wèi)生月活動，深入開展形式多樣的愛國衛(wèi)生評比活動、執(zhí)法監(jiān)督活動。加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作力度，堅持做到經(jīng)?；⒅贫然?，積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動，加快推進創(chuàng)建衛(wèi)生縣的步伐。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。

切實有效的措施是“創(chuàng)衛(wèi)”工作按時完成的最重要的保障。我縣在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，將采取有效措施，做到“七個到位”。

(一)組織領導到位。我縣要始終堅持把加強組織領導作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部，由我任指揮長，縣委、縣政府分管領導任副指揮長，相關部門主要負責人為成員，實施對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一領導，宏觀決策，綜合協(xié)調和全面指揮;指揮部下設辦公室，并從相關部門抽調精兵強將負責“創(chuàng)衛(wèi)”的日常工作。二是根據(jù)《_市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標準》的有關要求，由相關職能部門牽頭，成立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳項目組、市容環(huán)衛(wèi)項目組、環(huán)境保護項目組等九個職能組，具體負責“創(chuàng)衛(wèi)”的各項職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區(qū)各單位及_鎮(zhèn)要實行“創(chuàng)衛(wèi)”工作“一把手”負責制，建立相應的領導班子和工作班子，制定切實可行的“創(chuàng)衛(wèi)”方案，主要領導親自抓，分管領導具體抓，干部職工齊動手，做到組織、人員、經(jīng)費、任務、措施五落實。

(二)宣傳發(fā)動到位。要達到創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的目標要求，我們必須充分運用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳，在全縣上下營造好宣傳聲勢，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會后，全縣各級、各有關部門和有關單位要迅速召開動員會，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識，部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作，落實“創(chuàng)衛(wèi)”責任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結合實際，聯(lián)合制訂“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳提綱;_報要開辟專版專欄，做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內容見報;_電視臺要利用黃金時間，對全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進行滾動播出，同時，縣電視臺還要制作“創(chuàng)衛(wèi)”專題片宣傳。三是城區(qū)各機關單位也要根據(jù)自身實際，及時傳達貫徹縣委、縣政府及“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的會議精神和工作要求，層層發(fā)動，做到“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳進廠、到店、入戶，使之家喻戶曉，婦孺皆知。四是團縣委、縣教委等部門要組織城區(qū)學校的中小學生，上街打掃清潔，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作。五是相關部門要在城區(qū)內開展專題宣傳咨詢活動，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場所設置規(guī)范、醒目的固定性“創(chuàng)衛(wèi)”標語和宣傳畫。六是廣泛開展“衛(wèi)生健康”、“人類與環(huán)境”、“市容衛(wèi)生經(jīng)濟建設”等系列宣傳活動和“創(chuàng)衛(wèi)宣傳月”、“愛國衛(wèi)生月”、“全民動手日”等群眾性活動，引導和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動，努力為“創(chuàng)衛(wèi)”作貢獻。

通過宣傳，努力使廣大干部群眾的“創(chuàng)衛(wèi)意識”明顯增強，市民自覺參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動的責任感與日俱增，真正形成人人關心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭的良好氛圍，為“創(chuàng)衛(wèi)”奠定較好的群眾基礎。

(三)制度約束到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作具有涉及面廣、動態(tài)性大、社會性強的特點，如果沒有配套完善的制度，就無法保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的順利推進。今天的會后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局(含愛衛(wèi)會)等相關職能部門，根據(jù)上級有關規(guī)定，結合實際，制訂綜合目標考核、“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門責任，“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部定期會議、“創(chuàng)衛(wèi)”辦定期會議、社會部門“創(chuàng)衛(wèi)”責任、分級督查督辦制、分級檢查考核獎懲制、各級“創(chuàng)衛(wèi)”保證金制、衛(wèi)生舉報辦理制等一系列行之有效且具生機與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來以后，縣紀委、監(jiān)察部門要切實履行監(jiān)督職責，逗硬執(zhí)行。

(四)資金投入到位。城市是最大的國有資產(chǎn)，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應的發(fā)揮，都離不開完善的硬件?！扒蓩D難為無米之炊”，沒有資金投入和較為完善的硬件基礎設施作保證，“創(chuàng)衛(wèi)”就會成為一句空話。大家也清楚，我縣的財政歷來是“吃飯財政”，“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財政投入是遠遠不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗，采取“三個一點”(即政府出一點，單位出一點，社會出一點)的辦法，多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體說，“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及的垃圾臺站、果皮箱、市政道路、行車標志、窗口單位建設、綠化樹的栽植等硬件設施建設及宣傳標語等，縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦將以文件的形式落實到相關責任單位，由責任單位負責籌資和建設，明確開工、竣工時間和質量要求，限期完成。此項工作涉及到有關部門的切身利益，望有關部門以大局為重，像縣交通局、國土局、財政局等單位支持園區(qū)建設那樣支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作，確保“創(chuàng)衛(wèi)”的各項具體工作落到實處。

(五)人員抽調到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”的各項工作措施，關鍵靠人去落實，這是“創(chuàng)衛(wèi)”成功與否的又一關鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調精兵強將，組建“_縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊”(如綜合執(zhí)法局被市里批下來了，則成立綜合執(zhí)法局)，由各抽調單位的領導擔任正副隊長，做到著裝上崗、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項工作由縣政府副縣長牽頭，馬上進行，各被抽調的單位必須無條件放人，立馬到位。

(六)責任落實到位。“創(chuàng)衛(wèi)”工作能否成功，很大程度上取決于責任是否落實。我縣在“創(chuàng)衛(wèi)”活動中，要始終堅持“誰主管誰負責，誰受益誰管理”和“統(tǒng)一領導，分級負責，條塊結合，以塊為主，條條保證”的原則，層層實行嚴格的目標責任制管理。一是縣政府每年都將與有關職能部門簽訂“創(chuàng)衛(wèi)”目標責任書，推行縣級部門“創(chuàng)衛(wèi)”目標責任制，每半年進行一次檢查考核，年終按照責任書嚴格兌現(xiàn)獎懲。二是將堅持縣級四套班子包路段(片)，縣級領導包部門，各部委辦局負責人包所屬單位，公司經(jīng)理、企業(yè)廠長包門市、廠礦，_鎮(zhèn)干部包社區(qū)門店的“五包”責任制。三是實行“創(chuàng)衛(wèi)”工作保證金制度，對全面完成任務的單位主要領導，除退還其繳納的保證金外，并進行對等獎勵;對未完成或只完成部分任務的，保證金不予退還，并視情節(jié)輕重給予嚴肅處理。

(七)執(zhí)法管理到位。按照專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結合的原則，堅持以法治城和以法管城，認真抓好執(zhí)法隊伍建設，設置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊伍，解決執(zhí)法力量不足的問題。縣公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、_鎮(zhèn)等部門要依照國家有關法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場秩序、施工秩序進行有效的管理。對違法占道，流動經(jīng)營，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫，亂搭亂建等老大難問題，各相關部門要協(xié)同配合，通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治，共樹城市文明形象。縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀檢監(jiān)察部門要建立健全巡查制度、督查通報制度、定期報告制度、檢查評比制度、考核獎懲制度，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入專項督查范圍，加大督查督辦力度。

(八)紀律保障到位。我縣要通過1—2年的努力，實現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項任務并達標，建成市級衛(wèi)生城市。此項工作時間緊、頭緒多、任務重，為確保“創(chuàng)衛(wèi)”工作如期圓滿完成，強有力的紀律保障必不可少，因此，我強調以下兩條“創(chuàng)衛(wèi)”紀律。一是凡經(jīng)縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦或縣級領導督辦整改兩次以上未落實的職能部門，由_和我找該單位主要負責同志談話，談話后仍未落實的，該單位主要負責同志應引咎辭職或責令辭職。二是縣屬各部門、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的安排部署，識大體、顧大局，確保政令暢通;對有令不行，有禁不止，影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體推進進程的單位、單位主要負責同志和直接責任人員，縣紀委和監(jiān)察局要追究責任，嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，該撤職的撤職，該降級的降級，絕不手軟。

謝謝大家!

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。

同志們：

今天這個會議是根據(jù)市委、市政府“百日攻堅”活動的統(tǒng)一部署召開的，目的是進一步推進五城聯(lián)創(chuàng)工作的開展。從剛才匯報反映的情況看，各塊創(chuàng)建工作中有許多難點問題還沒有取得根本性的突破，壓力很大，任務很重，需要我們以特別的決心、特別的信心，采取特別的措施來實施攻堅。今年以來，厲書記和我多次就五城聯(lián)創(chuàng)開展督促檢查，目的就是為了引起大家更進一步的重視，更進一步的抓緊工作。為推動五城聯(lián)創(chuàng)工作，市委、市政府在完善機制、建立制度、增加投入、明確責任等方面已經(jīng)采取了一系列舉措。應該說，五城聯(lián)創(chuàng)大的職責分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位，接下來的工作就是要依靠各創(chuàng)建成員單位來狠抓落實。五城聯(lián)創(chuàng)是一個有機的整體，從“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”、“創(chuàng)?！比齽?chuàng)之間的關系看，“創(chuàng)衛(wèi)”是基礎和重點。樹種得再多，綠化面積再大，到處是垃圾，園林城市還是創(chuàng)不下來。衛(wèi)生搞不好，生態(tài)環(huán)境也好不了。因此，下面我以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為重點，對整個五城聯(lián)創(chuàng)推進活動講三點意見。

一、肯定成績，正視問題，下決心開展“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動。

今年以來，各級各部門按照市委、市政府年初制訂的《五城聯(lián)創(chuàng)責任書》、《五城聯(lián)創(chuàng)操作版》和8月份下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》的要求，扎實推進五城聯(lián)創(chuàng)工作，各項創(chuàng)建工作都取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個方面：

1、創(chuàng)建工作大的格局和推進趨勢已基本形成。在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一部署下，各級各部門總體上對創(chuàng)建工作還是比較重視的，按照責任制的要求，承擔起創(chuàng)建工作任務，制訂了有效措施，工作推進還是有力度的。市五城聯(lián)創(chuàng)辦公室在組織協(xié)調上有力度、有成效，各創(chuàng)建辦也都很好地承擔起責任，做了大量艱苦細致的工作，發(fā)揮了積極有力的作用。兩個區(qū)在攻克創(chuàng)建難點上作了很大努力，特別是柯城區(qū)在城中村改造和環(huán)境衛(wèi)生整治上明顯加大了力度，創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦的95項任務完成了93項。大部分市直部門也都行動起來。總的來看，創(chuàng)建工作的基本格局和態(tài)勢是好的。

2、城市面貌有了明顯改觀。今年以來，我們在加強城市日常管理、組織開展“清潔家園”等活動的同時，集中力量，專題部署，相繼開展了城中村和城郊結合部環(huán)境衛(wèi)生專項整治、“六小”行業(yè)專項整治、農(nóng)貿市場專項整治、市容環(huán)境“十亂”專項整治等多項整治活動。通過一系列專項整治，不同程度地解決了一些熱點、難點問題，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯好轉，衛(wèi)生死角大大減少;亂貼亂畫等城市牛皮癬大量減少;重點路段的交通秩序不斷改善;農(nóng)貿市場內部的面貌也有了較大改觀。在建設、規(guī)劃部門和有關責任主體的共同努力下，環(huán)衛(wèi)基礎設施不斷完善，城市垃圾中轉站、公廁、破損道路、排水渠和垂直綠化等項目建設有了明顯的進展。海龍不夜城拆除工作已于8月底前完成。西區(qū)鹿鳴山村農(nóng)房拆遷工作順利推進。

3、環(huán)衛(wèi)、園林管理體制進一步理順。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的要求，在充分調查研究的基礎上，市政府出臺了《關于市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的實施意見》，進一步明確了市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理范圍、職責權限，理順管理體制，落實作業(yè)經(jīng)費，建立考核制度，初步形成“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動態(tài)化”新型城市環(huán)衛(wèi)長效管理格局。城市園林綠化管理方面，出臺了《關于市區(qū)城市園林綠化長效管理的實施意見》，積極穩(wěn)妥推進園林綠化養(yǎng)護市場化運作，園林管理內部機構改革方案也正在進行中。

4、各項申報迎檢基礎工作加快推進?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作邀請省愛衛(wèi)辦組織指導調研組進行了檢查，根據(jù)省指導調研組意見開展了大排查活動，增強了工作的針對性。“創(chuàng)衛(wèi)”各項臺帳資料正在不斷整理之中?！皠?chuàng)園”申報框架材料已編寫完成，相關的臺帳資料也在不斷充實收集?！皠?chuàng)園”多媒體申報技術報告已進入實質性的拍攝階段。國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過省級預驗收。同時，“創(chuàng)?！币?guī)劃修編已基本完成并通過專家論證，年內可以正式向國家環(huán)?？偩痔岢錾陥?。

5、創(chuàng)建宣傳工作取得了較好成效。各新聞單位和各責任部門、單位加大創(chuàng)建工作宣傳力度，圍繞各項創(chuàng)建工作的開展，深入系統(tǒng)地報道創(chuàng)建工作進展情況，特別是對一些創(chuàng)建熱點難點問題進行了深度報道，營造了良好的創(chuàng)建工作氛圍?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作中廣泛開展了各種形式的健康教育進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關、進家庭活動，取得了較好成效?！皠?chuàng)園”、“創(chuàng)模”工作中都結合實際開展了宣傳教育活動，營造了較好的宣傳聲勢。

在肯定成績的同時，我們要清醒地看到創(chuàng)建工作距離創(chuàng)建達標標準，距離廣大群眾對優(yōu)化城市衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境的要求差距還非常大，問題還相當多。分析創(chuàng)建工作存在的問題，主客觀原因都有，客觀上城市基礎設施建設欠帳多，幾十年來積累起來的問題靠短期內突擊很難解決;主觀上市民的衛(wèi)生理念，各級干部管理城市的工作理念和思路、對創(chuàng)建工作的認識和重視程度都有很大差距。從剛才各創(chuàng)建辦匯報的情況看，主要存在以下四方面的問題：

一是市容環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象沒有根本改變。主要表現(xiàn)在城中村、城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境衛(wèi)生整治和管理上還不夠到位;農(nóng)貿市場、小商品市場、建筑工地管理不規(guī)范;社區(qū)、小巷、小店還不夠整潔，“門前三包”還沒有很好落實。同時，亂堆亂扔、亂搭亂建、亂拉亂接、亂停亂放以及占道設攤等行為普遍存在。

二是一批創(chuàng)建重點難點問題沒有明顯突破。農(nóng)貿市場、小餐飲業(yè)、占道經(jīng)營、城中村等各項整治的推進不夠快，效果不夠理想;基礎設施建設如公廁、垃圾中轉站、城市道路管網(wǎng)改造、社區(qū)“四化”等工作進度不夠平衡;公共綠地建設和垂直綠化建設還沒有完成全年任務的50%，差距很大;節(jié)能降耗工作壓力很大。

三是管理體制和機制上仍存在一些問題。城市環(huán)衛(wèi)、園林管理體制改革還沒有完全到位，特別是市場化、社會化運作整體水平不高。由于管理體制和機制上的問題，管理力量和效能沒有最大發(fā)揮，特別是長效管理機制不強，致使一些問題整治一過就反彈，風頭一過就回潮。工作機制不活，還表現(xiàn)在部門、單位碰到難題，辦法不多，缺乏創(chuàng)新的思路和手段，致使一些老大難問題一拖再拖，始終沒有得到有效解決。

四是創(chuàng)建氛圍沒有全面形成。有的部門、單位對創(chuàng)建工作在思想認識上還不夠重視，關注不夠、研究不深、辦法不多，有的甚至對本部門單位的創(chuàng)建工作職責分工、存在問題都搞不清楚。這些部門單位的創(chuàng)建工作進度一般都比較滯后。不少市民缺乏創(chuàng)建參與意識，一些不良的衛(wèi)生習慣、淡薄的交通意識和不文明的行為經(jīng)多次曝光、多次勸糾，仍然隨處可見。

針對目前創(chuàng)建工作的進度和存在問題，全市上下特別是有關職能部門一定要進一步提高思想認識，切實增強責任感和緊迫感，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，集中時間、集中精力，扎實開展“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動，確保全面完成今年各項創(chuàng)建任務。

二、突出重點，克難攻堅，扎實抓好“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動的各項工作。

根據(jù)年初市委、市政府關于創(chuàng)建工作的總體部署和8月底下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》要求，各級各部門的創(chuàng)建工作目標任務都已十分明確。結合創(chuàng)建工作的實際情況，“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動中重點要抓好“八項整治、四項建設”共12個方面的工作。

八項整治是：

1、開展亂停亂放整治。主要對老城區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、衢化生活區(qū)的機動車亂停亂放和非機動車不按規(guī)定停放現(xiàn)象進行集中整治。重點抓好農(nóng)市路區(qū)域、上下街沿線支路、荷花東路、荷花二路大排擋區(qū)域、衢化噴水池轉盤周邊道路、新安路、紫荊路、衢江路等路段的各類車輛亂停亂放。要求通過整治，緩解市區(qū)停車難矛盾，有效改善道路交通秩序，進一步規(guī)范市區(qū)機動車、非機動車管理，維護市區(qū)道路交通有序、安全、暢通。此項整治由市公安局牽頭，市綜合執(zhí)法、交通、建設、規(guī)劃、物價、工商等部門和各區(qū)塊配合。對車輛亂停亂放整治中涉及的公安交警和綜合執(zhí)法之間的職能關系，由鄭金平同志盡快協(xié)調解決。

2、開展違法搭建整治。主要對市區(qū)建成區(qū)范圍內的街道兩側、車站、廣場及名勝古跡周邊嚴重影響市容市貌的違法搭建物進行集中整治。重點抓好北門街、水亭街、禮賢街、雙港路、巨化生活區(qū)九號橋菜場、凱旋西路、開發(fā)區(qū)童村菜場的違法搭建治理。要求通過整治，基本清除沿街亂搭亂建，突破一批城中村、城鄉(xiāng)結合部的亂搭亂建的重點難點，初步形成部門之間協(xié)作配合的違法搭建長效管理機制。此項整治由市綜合行政執(zhí)法局牽頭，市公安、建設、規(guī)劃、法制、工商等部門和各區(qū)塊配合。

3、開展亂拉亂接整治。主要對市區(qū)范圍內用戶引入線凌亂，布線不規(guī)范進行集中整治。重點抓好北門街區(qū)、水亭門街區(qū)的線路亂拉亂掛進行集中清理。要求通過整治，使市區(qū)各種線路布放達到整齊美觀。此項整治由市電信公司牽頭，市電力、廣電、移動、聯(lián)通、鐵通、網(wǎng)通等部門和各區(qū)塊配合。

4、開展各類專業(yè)市場整治。重點抓好農(nóng)貿市場整治。全面完成市工商局市場服務中心主辦的7個農(nóng)貿市場硬件改造。加大對社會辦的15個農(nóng)貿市場改造的督查力度。在市區(qū)所有市場統(tǒng)一進行除“四害”。進一步完善市場管理制度，實行規(guī)范化管理和長效監(jiān)管機制的督查，使市場的保潔保序工作有效推行。同時，對市區(qū)所有廢品收購、建筑材料、小商品等各類專業(yè)市場進行集中整治，規(guī)劃新建廢舊物資調劑市場。要求通過整治，各類市場達到布局合理、設施配套、管理規(guī)范、制度完善，各項要求符合創(chuàng)衛(wèi)標準。農(nóng)貿市場整治由市工商局牽頭，其他專業(yè)市場整治由市貿糧局牽頭，各區(qū)塊配合。

5、開展“六小行業(yè)”整治。全面完成市區(qū)建成區(qū)范圍內所有餐飲單位(戶)的集中整治任務。同時，針對小浴室、小美容美發(fā)、小歌舞廳、小旅館和小網(wǎng)吧行業(yè)存在的突出問題，開展集中整治。要求通過整治，使從業(yè)單位在證照、室內外環(huán)境、布局設置、衛(wèi)生設施、自身管理和從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生知識培訓合格證等方面符合相關法律法規(guī)要求。此項整治由市創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭，市執(zhí)法、環(huán)保、公安、工商等部門和各區(qū)塊配合。

7、開展待建空地整治。按照“誰主管、誰負責”的原則，對市區(qū)所有待建空地進行全面整治。重點是建圍墻、修大門、清垃圾、拆違章。做到管理到位，無亂倒垃圾，亂搭亂建現(xiàn)象。收儲待建空地整治由市國土局牽頭，其他待建空地整治由市建設局牽頭，各區(qū)塊配合。

8、開展城中村整治。按照拆遷整治和保留整治分類指導的要求，對拆遷整治地塊繼續(xù)推進整治進度，對拆遷完成或待建地塊抓好環(huán)境衛(wèi)生管理，落實空地圍欄;對建成區(qū)范圍內的保留整治村進一步加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，落實城中村衛(wèi)生長效保潔機制，做到有制度、有經(jīng)費、有人員，提高城中村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。通過整治，達到村村有衛(wèi)生保潔制度和保潔人員、有衛(wèi)生宣傳欄、有污水排放設施、有數(shù)量達標公廁，垃圾日產(chǎn)日清，村容村貌整潔有序。此項整治由柯城區(qū)、衢江區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、西區(qū)、高新園區(qū)各自負責落實，市公安、執(zhí)法、建設、規(guī)劃等部門配合。

四項建設是：

1、加快市政設施建設。全面完成新建公廁16座和改建新建垃圾中轉站6座，完成糞便無害化處理廠的規(guī)劃選址，全面完成16條城市道路的維修改造和9條人行道的新建改造。做好市區(qū)排水渠的改造清淤。此項活動由市建設局牽頭，各區(qū)塊配合。

2、加快園林綠化建設。重點確保完成年初確定的新增80公頃以上公共綠地的建設任務和47公里以上垂直綠化的建設任務，同時，對城市主要道路沿線綠化進行綜合整治。提前實施原屬明年綠化建設項目中的24公頃綠地建設任務，整合包裝80公頃生態(tài)綠地任務，確保全面完成年初既定的創(chuàng)建目標。此項活動由市創(chuàng)園辦牽頭，各區(qū)塊配合。

3、加快生態(tài)環(huán)境建設。對照創(chuàng)建標準，在省預驗收基礎上，進行查漏補缺，重點加強飲用水源保護工作，開展環(huán)境污染行為專項整治工作。鞏固和完善現(xiàn)狀指標已達標的工作，并對其中不符合考核要求的內容加以重點推進，確保城市環(huán)境綜合整治定量考核連續(xù)三年名列本省前列。同時，完成創(chuàng)模規(guī)劃編制并頒布實施，完成向國家環(huán)?？偩謩?chuàng)模申報程序。此項活動由市創(chuàng)模辦牽頭，各區(qū)塊配合。

4、加強素質工程建設。圍繞社會主義榮辱觀的宣傳教育和文明道德風尚的形成，在前一階段征集討論的基礎上，廣泛開展市民守則修訂討論宣傳活動。召開由機關干部、社區(qū)居民、學校師生、企業(yè)業(yè)主等各界人士代表參加的座談會，廣泛聽取社會各界對新市民守則建議稿的修改意見和建議，此項活動由市委宣傳部牽頭，各新聞單位做好配合。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。

從目前情況看，今年最后兩個多月時間是“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”工作的關鍵，創(chuàng)建工作時間緊、任務重，各級各部門要按照市里的統(tǒng)一部署，做到思想上高度重視、行動上不折不扣、措施上扎扎實實，切實抓出成效，以優(yōu)異的成績迎接五城聯(lián)創(chuàng)的各項檢查。

一要進一步明確階段性任務。市委、市政府已對創(chuàng)衛(wèi)大排查問題進行全面交辦，《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》部署任務沒有完成的部門、單位，要盡快補課，不能9月份的任務拖到11月份、拖到明年去。三個開發(fā)區(qū)、衢江區(qū)、巨化集團公司完成創(chuàng)建任務情況相對落后，會后要認真研究，加快進度。在組織實施階段，各責任單位要嚴格按照工作實施方案，落實責任、強化措施，逐條逐項地解決在推進各項整治和建設中存在的問題，確保各項工作落到實處、全面完成。市五創(chuàng)辦和各創(chuàng)建辦要不厭其煩地向責任部門、單位通報情況，反復把任務交待清楚，不厭其煩地開展督促檢查工作。牽頭部門和配合部門要加強溝通、及時協(xié)調，推進重點難點問題的解決。在總結提高階段，要認真總結五城聯(lián)創(chuàng)推進活動工作經(jīng)驗，鞏固集中整治成果，探索長效管理機制。

二要進一步強化責任落實。從現(xiàn)在創(chuàng)建工作存在的問題看，主要原因是部分部門單位工作不重視，責任不落實，措施不到位。每一個部門單位、領導干部、工作人員都必須進一步強化創(chuàng)建工作的責任意識，明確自身的崗位職責，在規(guī)定時間內盡快盡好地完成工作任務。各部門、單位領導要真正靜下心來，除跑招商、跑項目以外，下決心減少應付和無意義的外出考察活動。與創(chuàng)建有關的各主要職能部門要進一步集中工作精力，把工作重心放到創(chuàng)建工作上來，確保人力物力到位和工作任務的及時完成。有關經(jīng)濟主體也要承擔起一定的社會責任，也要為城市創(chuàng)建作貢獻。企業(yè)、學校、群眾團體、駐衢部隊都要廣泛發(fā)動起來，積極參與創(chuàng)建工作?，F(xiàn)在創(chuàng)建責任都已經(jīng)落實清楚了，關鍵是各責任部門、單位要認真做好對照檢查，抓緊補上遺漏的工作。

3、要進一步加大執(zhí)法力度。對影響市容市貌和整個城市創(chuàng)建工作的一些違法違規(guī)行為和現(xiàn)象，我們要結合專項整治活動加大處罰力度，敢于碰硬，堅決依法依規(guī)進行處理。特別是對一些有能力有義務但社會責任心不強、不履行義務的經(jīng)濟主體，要根據(jù)相關規(guī)定嚴肅執(zhí)法。對偷排污染物的企業(yè)，執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)了就要依法處理，屢教屢犯的要嚴罰，罰到他心痛、不敢再犯為止。

4、要進一步建立健全長效管理機制。除已經(jīng)建立的創(chuàng)建工作機制和出臺的改革措施以外，還要在“四個增加”上下功夫：增加投入、增加人力、增加機械設施、增加保潔時間。對這四個方面，我們昨天已經(jīng)初步研究過了，請市五創(chuàng)辦加快測算，盡快拿出一個經(jīng)費安排方案。市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和西區(qū)主要大道清潔任務很重，按要求必須配備清掃機械。對各個區(qū)塊、各個責任主體包括農(nóng)貿市場、菜市場在加強衛(wèi)生保潔長效管理、延長保潔時間上要酌情增加人力，所需經(jīng)費可以由市、區(qū)、業(yè)主各方共同承擔。增加街區(qū)衛(wèi)生保潔人員、農(nóng)貿市場(菜市場)管理人員、市容市貌管理人員不僅可以加強環(huán)衛(wèi)長效動態(tài)管理，也可以增加就業(yè)機會，是一舉多得的好事情。要注重堵疏結合，進一步深化研究和出臺有關創(chuàng)建工作的政策。如對市場主體興辦的農(nóng)貿市場(菜市場)創(chuàng)衛(wèi)設施改造投入政策，可以采取市、區(qū)財政和業(yè)主“三個一點”的思路加以解決;對涉及特困下崗職工經(jīng)營的小餐飲搬遷改造，也可以采取適當貼補的政策。對菜市場、小餐飲業(yè)等行業(yè)存在的臟、亂、差問題，從長遠看，必須從規(guī)劃入手加強管理，市規(guī)劃局和有關部門要加快菜市場專項規(guī)劃修編工作，加快制訂小餐飲店面建設管理標準，為有關部門規(guī)范管理提供合法依據(jù)。

5、要進一步加強督查形成創(chuàng)建合力。要采取領導督查、群眾督查、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等形式，加強督促檢查工作，確保創(chuàng)建各項工作落實到位。要按照市委、市政府年初確定的創(chuàng)建責任分工和目標，按照“百日攻堅”五城聯(lián)創(chuàng)推進活動的總體部署，開展全方位、多層次的創(chuàng)建督查活動。各級領導要按照責任分工帶頭督查，深入“六個一”聯(lián)系點，指導督促聯(lián)系社區(qū)、城中村、市場加快推進創(chuàng)建工作。市五創(chuàng)辦、“創(chuàng)衛(wèi)”辦、“創(chuàng)?！鞭k、“創(chuàng)園”辦要及時掌握面上推進情況，定期進行督查通報。創(chuàng)建工作成績要列入年終考核，納入滿意不滿意部門單位評比。人大、政協(xié)、民主黨派、群眾團體都可以組織創(chuàng)建工作視察活動，在組織發(fā)動社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督方面，我們也可以創(chuàng)造更好的載體。輿論監(jiān)督也要加強，各新聞單位要加大創(chuàng)建宣傳力度，增強創(chuàng)建宣傳的針對性，在大力宣傳先進典型的同時，要對工作進展慢、責任不落實的典型進行公開曝光，查找問題根源，點明責任歸屬，點名道姓進行深度報道、跟蹤報道。對廣大市民群眾還要加強健康教育宣傳，引導養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習慣。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。

這次全區(qū)服務業(yè)集聚區(qū)建設動員大會是今年區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會議，也是深入實施服務立區(qū)戰(zhàn)略，加快服務業(yè)發(fā)展的一次重大部署。區(qū)委、區(qū)政府對開好這次會議十分重視，多次進行研究，組織開展了專題調研，召開了工作座談會廣泛聽取意見建議。剛才，××同志做了一個全面的報告，明確了當前和今后一個時期我區(qū)推進服務業(yè)集聚區(qū)建設的總體思路、目標原則和主要任務，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。發(fā)改局、貿易局、××街道、××街道就進一步貫徹工作要求作了表態(tài)發(fā)言。下面，我就加快服務業(yè)集聚區(qū)建設，切實提升中心城區(qū)發(fā)展水平，講三點意見。

一、高度統(tǒng)一思想，增強加快服務業(yè)集聚區(qū)建設的責任感和緊迫感。

今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是服務業(yè)集聚區(qū)建設的全面啟動之年?！丁痢痢痢羅國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》明確提出：“十一五”期間，在全力推進東部新城中央商務區(qū)建設的同時，著力建設核心濱水區(qū)、臨江、七里墊、仇畢、矮柳等五大服務業(yè)集聚區(qū)。一般來說，服務業(yè)集聚區(qū)是指按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念統(tǒng)一規(guī)劃設計，依托交通樞紐，將商務樓宇、星級賓館、商業(yè)設施以及相關的生產(chǎn)生活服務配套設施合理有效地集中，在一定區(qū)域內形成形態(tài)美觀、內外連通、生態(tài)協(xié)調、資源節(jié)約、充分體現(xiàn)以人為本的、具有較強現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)集聚能力的區(qū)域，也可以稱為微型cbd。服務業(yè)集聚區(qū)主要是通過功能區(qū)塊建設來發(fā)展一批帶動性強、輻射面廣、集聚度高、產(chǎn)業(yè)能級新的業(yè)態(tài)，對拓展服務業(yè)發(fā)展空間，促進服務性企業(yè)快速成長具有重要作用。當前，國內一些城市都提出了建設服務業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展思路。上海首先提出了現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)的概念，規(guī)劃了43個現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，先期啟動建設9大現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。南京提出打造10大服務業(yè)集聚區(qū)，天津提出要打造49個服務業(yè)集聚區(qū)，無錫、杭州等地也在積極謀劃服務業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃布局。服務業(yè)集聚區(qū)反映了cbd分散化的國際趨勢，體現(xiàn)了現(xiàn)代城市發(fā)展的特點和方向。加快服務業(yè)集聚區(qū)建設，事關“十一五”規(guī)劃開好局、起好步，事關經(jīng)濟增長方式轉變和城區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)布局調整，事關城區(qū)綜合服務功能和核心競爭力的提升，為此，全區(qū)各街道、部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，深化對加快服務業(yè)集聚區(qū)建設重大意義的認識，進一步統(tǒng)一思想，切實增強工作責任感和緊迫感。

(一)建設服務業(yè)集聚區(qū)是貫徹落實“中提升”戰(zhàn)略的有效載體。6月初，市委市政府專題召開提升中心城區(qū)發(fā)展水平研討會，就推進“中提升”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進行了深入研究?！爸刑嵘睉?zhàn)略的基本內涵就是創(chuàng)新城市發(fā)展模式，優(yōu)化城市空間布局，完善城市服務功能，提升城市建設品位，樹立城市品牌形象，提高城市綜合競爭力。其核心在于全面強化中心城區(qū)集聚和輻射功能，全面提升中心城區(qū)發(fā)展水平,為推進國際化港口城市建設提供強大的支撐?！痢磷鳛椤痢恋闹行某菂^(qū)和未來的核心城區(qū)，“中提升”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，給我們至少帶來了四方面的影響：拓展發(fā)展視野，促使我們研究問題、提出舉措必須放在全大市范圍加以綜合考慮，遵循城市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，自覺推動產(chǎn)業(yè)能級提升;增強發(fā)展信心，“中提升”戰(zhàn)略進一步明確了中心城區(qū)的發(fā)展思路和發(fā)展重點，規(guī)劃和設想思路清、定位高、舉措實，令人鼓舞，進一步堅定了我們發(fā)展服務業(yè)的信心;提供發(fā)展機遇，東部新城中央商務區(qū)是實施“中提升”戰(zhàn)略的龍頭區(qū)域，也是引領全市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的龍頭區(qū)域，其核心是抓好國際貿易中心、國際運輸物流中心和國際金融結算中心三大支柱建設，這為江東發(fā)展服務業(yè)拓展了新的空間;構建發(fā)展平臺，“中提升”戰(zhàn)略明確了十大重點區(qū)塊開發(fā)建設，其中東部新城中央商務區(qū)、三江中央文化商貿區(qū)、××_南岸濱江商務休閑區(qū)等涉及到江東，這些重點功能區(qū)塊將成為××城市建設的點睛之筆，推進生產(chǎn)要素的集聚和資源的合理配置，為我們積極承接××服務業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，借勢用力、大力發(fā)展××服務業(yè)創(chuàng)造了極為有利的條件。如何把握“中提升”戰(zhàn)略帶來的寶貴機遇，積極培育完善以服務、集聚、創(chuàng)新、管理為主要內容的城市綜合服務功能是我們當前和今后一個時期需要著力推進的一項重大任務，也是××城市發(fā)展賦予江東的重大使命。我們要充分借鑒國外發(fā)達城市的發(fā)展經(jīng)驗，按照企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約的原則，通過合理布局和有效開發(fā)，將相關產(chǎn)業(yè)鏈中互相聯(lián)系的各類服務業(yè)企業(yè)聚集在一起，共享資源，協(xié)調發(fā)展，互補有缺，充分發(fā)揮集聚經(jīng)濟產(chǎn)生的溢出效應，更好地促進綜合服務功能的培育和城區(qū)發(fā)展水平的提升?？傊?，建設服務業(yè)集聚區(qū)完全符合“中提升”戰(zhàn)略的內涵要求，有利于推動江東城市功能由生產(chǎn)功能向服務功能轉變，由形態(tài)建設向業(yè)態(tài)發(fā)展轉變，由項目開發(fā)向功能區(qū)塊建設轉變，是貫徹落實“中提升”戰(zhàn)略，加快推進服務經(jīng)濟發(fā)展的有效載體。

(二)建設服務業(yè)集聚區(qū)是深入實施服務立區(qū)戰(zhàn)略的重要舉措。近幾年來，全區(qū)上下認真貫徹區(qū)第六次黨代會精神，緊緊圍繞全面建設現(xiàn)代化新中心城區(qū)的奮斗目標，牢牢把握發(fā)展第一要務，在深入實施服務立區(qū)戰(zhàn)略中作了積極的探索，在深化實施服務立區(qū)的理念、做法和機制上積累了新的經(jīng)驗，服務業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出可喜的變化，全區(qū)服務業(yè)增加值為68.2億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到68%以上。當然我們也要清醒地看到，我區(qū)服務業(yè)發(fā)展結構性矛盾依然比較突出，現(xiàn)代服務業(yè)的主導地位還未完全確立;功能性建設還沒有形成突破，與先進制造業(yè)的高級鏈接和融合還有待進一步加強;區(qū)域特色還不夠鮮明，過去形成的一些功能區(qū)塊多是在不自覺的過程中實現(xiàn)的，區(qū)塊特點不夠顯著。同時，中心城區(qū)之間加快發(fā)展服務業(yè)的競爭日趨激烈，加快發(fā)展服務業(yè)面臨的難得機遇和許多有利條件基本相同，我們必須創(chuàng)新發(fā)展理念，推動錯位發(fā)展，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，挖掘、發(fā)揮各方面的現(xiàn)實與潛在優(yōu)勢，形成個性鮮明、不可替代的經(jīng)濟社會發(fā)展新優(yōu)勢，防止同構化、同質化現(xiàn)象。為此，我們必須要深入實施服務立區(qū)戰(zhàn)略，努力提高服務業(yè)發(fā)展水平，以服務業(yè)集聚區(qū)建設為突破口，按照資源節(jié)約、功能集聚、配套合理、形態(tài)美觀、交通順暢、生態(tài)協(xié)調的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，精心設計，加快建設一批集特色、功能、形象為一體的服務業(yè)集聚區(qū)，實現(xiàn)各種服務業(yè)態(tài)的優(yōu)勢集聚、信息集聚、功能集聚，從而不僅要提升現(xiàn)代服務業(yè)的層次、規(guī)模和能級，在新一輪服務業(yè)發(fā)展中搶占制高點、保持競爭力，成為××經(jīng)濟發(fā)展新的增長點和增強區(qū)域競爭力的新亮點，還要為全市研究部署建設服務業(yè)集聚區(qū)提供重點示范的經(jīng)驗，繼續(xù)當好全市服務業(yè)發(fā)展的排頭兵。

(三)建設服務業(yè)集聚區(qū)是加快樓宇經(jīng)濟發(fā)展的內在要求?，F(xiàn)在全區(qū)上下對發(fā)展樓宇經(jīng)濟已經(jīng)達成廣泛的思想共識，積累了新的經(jīng)驗，創(chuàng)造了新的亮點，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。當然，發(fā)展樓宇經(jīng)濟，是一個需要付諸行動、見諸實踐的過程，是一個需要不斷豐富創(chuàng)新思路和舉措的過程。加快建設服務業(yè)集聚區(qū)，有利于實現(xiàn)中心城區(qū)對周邊地區(qū)經(jīng)濟要素的集聚和輻射，并且在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、載體建設、項目實施、政策服務上形成新的發(fā)展經(jīng)驗，這對發(fā)展樓宇經(jīng)濟必將起到積極的推動作用。同時，基于產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應和社會網(wǎng)絡效應而形成的服務業(yè)集聚區(qū)，客觀上可以為樓宇經(jīng)濟發(fā)展構筑起一個良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。因此，服務業(yè)集聚區(qū)并不等同于樓宇，也不是以服務業(yè)集聚區(qū)建設替代樓宇經(jīng)濟發(fā)展，兩者的關系既不能對立，更不能割裂來看。所以，我們說大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，是從區(qū)域的資源稟賦、區(qū)位特點和發(fā)展要求出發(fā)，培育城市綜合服務功能，壯大城區(qū)綜合經(jīng)濟實力的必然選擇;加快建設現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，是“重點突破、整體推進”的工作方法在樓宇經(jīng)濟發(fā)展中的生動實踐，是樓宇經(jīng)濟發(fā)展的內在要求和思路深化，是加快樓宇經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。

總之，加快服務業(yè)集聚區(qū)建設是我區(qū)“十一五”時期加快服務業(yè)發(fā)展的落腳點、聚焦處和突破口，意義重大，事關江東經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。全區(qū)各街道、部門一定要充分認識加快服務業(yè)集聚區(qū)建設的重大意義，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決定上來，牢牢抓住當前難得的重大發(fā)展戰(zhàn)略機遇，遵循發(fā)展規(guī)律，充分利用有利條件，積極克服不利因素，堅定信心，奮發(fā)有為，扎實工作，全力以赴加快服務業(yè)集聚區(qū)建設。

二、突出發(fā)展重點，推動服務業(yè)集聚區(qū)建設取得突破性進展。

當前和今后一個時期，加快服務業(yè)集聚區(qū)建設要以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞培育和增強城市綜合服務功能，強化區(qū)位優(yōu)勢，完善空間布局，凸顯功能特色，打造主導產(chǎn)業(yè)，引領現(xiàn)代服務業(yè)集聚，力爭在全市率先實現(xiàn)服務業(yè)集聚區(qū)建設的重大突破，使我區(qū)真正成為體現(xiàn)××現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平的標志性區(qū)域和體現(xiàn)國際化港口城市綜合服務功能的示范區(qū)域。當前，在推進服務業(yè)集聚區(qū)建設工作中，要突出做好三項重點工作：

(一)超前謀劃，及早組織，深化前期工作。按照市場經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮黨委、政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動和引導作用，在加快集聚區(qū)建設環(huán)境、做好重大項目前期工作上下功夫。一是要超前做好前期基礎工作。前期工作是項目建設的關鍵，更是集聚區(qū)建設的關鍵。主要包括地籍地貌調查、征地拆遷安置、規(guī)劃文本編制、土地出讓等，這是功能區(qū)塊建設一個非常重要的環(huán)節(jié)，也是整個建設程序中最艱難、最煩瑣、耗時最長的環(huán)節(jié)。集聚區(qū)前期工作不等于項目前期工作，集聚區(qū)前期工作越充分，項目的前期工作就越從容，開發(fā)建設的進度就越有保障;反之，項目的前期工作就難以展開。因此服務業(yè)集聚區(qū)建設的前期準備工作一定要立足早、務求細、確保實，積極主動、扎實耐心地夯實基礎工作。二是要扎實做好拆遷工作。拆遷工作涉及面廣，政策性強，事關群眾的切身利益和社會穩(wěn)定，事關新的經(jīng)濟增長點的培育和發(fā)展。當前，拆遷工作從某種意義上講，已經(jīng)成為影響城市發(fā)展的重大問題，成為制約服務業(yè)集聚區(qū)建設的瓶頸，成為影響今后一個時期可持續(xù)發(fā)展的因素。因此，各街道、部門要牢固樹立“項目是生產(chǎn)力，拆遷也是生產(chǎn)力”的發(fā)展理念，講政治，顧大局，加大拆遷工作力度，把它作為體現(xiàn)項目帶動戰(zhàn)略的基礎性工作來抓，確保重點工程項目建設順利開展。要堅持思想工作優(yōu)先，把拆遷戶的思想工作做通、做透，積極引導他們正確處理眼前利益與長遠利益的關系，對企業(yè)和群眾的合理需求和訴求，堅持以人為本，切實維護拆遷戶的合法權益。要健全完善拆遷工作程序，把拆遷工作做細、做實，做到“依法拆遷”、“陽光拆遷”、“以情促遷”，進一步規(guī)范操作，有情操作，盡量避免因拆遷而引發(fā)不穩(wěn)定事件的發(fā)生。相關部門和單位也要根據(jù)各自職責做好相關工作，切實承擔起相應責任。三是要切實加強功能區(qū)塊之間的統(tǒng)籌。要根據(jù)各功能區(qū)塊資源稟賦，科學規(guī)劃合理界定功能定位，充分體現(xiàn)各自理念和特色功能。要科學安排建設時序，循序漸進，根據(jù)計劃安排及條件的成熟程度，充分做好時序上的統(tǒng)籌，確保服務業(yè)集聚區(qū)建設在總體目標構架內整體推進。

(二)認真研究，科學定位，做精做細規(guī)劃。在政府發(fā)揮主導力的主要途徑和環(huán)節(jié)中，規(guī)劃始終是第一位的，是最基礎的環(huán)節(jié)，對服務業(yè)集聚區(qū)建設起著先導作用。一是要精細編制規(guī)劃。結合每個服務業(yè)集聚區(qū)的資源稟賦和實際條件，結合城市整體規(guī)劃和服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分考慮城市建設、交通、居住、環(huán)境以及經(jīng)濟社會發(fā)展等趨勢，積極研究制訂相應的專項規(guī)劃，注重積極整合資源要素，統(tǒng)籌相關工作因素，明確功能定位和規(guī)劃布局，不斷提高規(guī)劃的科學性和前瞻性，增強規(guī)劃的針對性和可操作性。要通過集中體現(xiàn)集約化，通過開放、開闊體現(xiàn)人性化和生態(tài)化，通過建筑群落和生態(tài)綠地體現(xiàn)景觀化，實現(xiàn)功能完善、業(yè)態(tài)新穎、生態(tài)和諧、景觀優(yōu)美，切實做到以規(guī)劃帶動項目，以項目集聚功能，以功能促進發(fā)展。二是要細化單項規(guī)劃。要明確工作重點和時間節(jié)點，積極研究制定階段性規(guī)劃，為后期組織開發(fā)建設，確保規(guī)劃落地，實現(xiàn)發(fā)展定位創(chuàng)造最佳條件。要努力以各個階段性目標措施的落實，來有序推動服務業(yè)集聚區(qū)整體的發(fā)展，積小勝為大勝，做到年年有進展，三年出形象，五年大變樣。三是要注重業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃。形態(tài)建設是城市整體的物質形狀和文化內涵的綜合表現(xiàn)，是服務功能的載體與基礎，但如果僅有形態(tài)建設而沒有規(guī)劃培育相應的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，服務業(yè)集聚區(qū)的功能就會單一、弱化甚至空洞。因此，服務業(yè)集聚區(qū)必須更加注重產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃，以商務樓宇為核心，星級賓館、商業(yè)休閑、生態(tài)環(huán)境為配套，以及相關的生產(chǎn)生活服務業(yè)比例協(xié)調，不斷增強凝聚力、吸引力和輻射力。

需要特別強調的是，區(qū)各職能部門一定要站在全市、全區(qū)的高度，統(tǒng)籌五個服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，科學確定主體功能，依托各自區(qū)位優(yōu)勢，培育各自優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

(三)創(chuàng)新思路，積極接軌，強化招商選資。抓住國際資本加快向服務業(yè)領域轉移的有利時機，注重產(chǎn)業(yè)導向，加大招商選資力度，擴大服務業(yè)集聚區(qū)的開放與合作。一是要堅持“招大引強選優(yōu)”。進一步創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，推進“以民引外”、“以外引外”、“以會引商”，強化服務業(yè)“招商選資”，著力引進高集聚、強輻射的服務業(yè)特色和品牌企業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)能級。要圍繞服務業(yè)集聚區(qū)區(qū)塊定位的要求，突出重點產(chǎn)業(yè)招商，著力引進航運服務、會展商務、商貿流通、文化創(chuàng)意等服務產(chǎn)業(yè)。要積極做好寧波書城等功能性項目的各項準備工作，進一步提高招商選資效率。二是要積極開展“接軌大上海、融入長三角”的深層次交流與合作。正確處理加快內源發(fā)展與拓展外向發(fā)展的關系，加強與上海及長三角周邊城市在經(jīng)濟各領域的交流與合作，虛心學習經(jīng)驗，主動接受輻射，集中一個時段對集聚區(qū)特色樓宇招商作重點推進，在參與國際競爭和與外來資本的互動融合中進一步激活城區(qū)經(jīng)濟，提升發(fā)展水平。關鍵是要把推介和選商有機結合起來，充分利用服務業(yè)集聚區(qū)資源，選擇一些實力強、資質優(yōu)的企業(yè)，迅速形成生產(chǎn)力。認真總結到上海、香港等地舉辦服務業(yè)推介會的成功經(jīng)驗，組織幾次重點地區(qū)的推介活動，加強服務業(yè)集聚區(qū)整體營銷，突出重點，主動出擊，多層次、多渠道地聯(lián)絡港澳臺地區(qū)和世界各國的投資商、跨國公司，加強與境內外服務業(yè)發(fā)展機構的聯(lián)系，通過“請進來”、“走出去”相結合的推介方式對接項目。三是要注重產(chǎn)業(yè)配套項目招商。服務業(yè)集聚區(qū)強調產(chǎn)業(yè)集聚和功能的系統(tǒng)性，如今投資商在投資時越來越重視產(chǎn)業(yè)鏈的完整和各項服務的配套，因此，要在構建產(chǎn)業(yè)集群總體思路下，設計招商選資的目標吸引政策，著力吸引那些具備產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢和有產(chǎn)業(yè)關聯(lián)效應或配套協(xié)作功能的項目進入?yún)^(qū)內，以促進相關集群的發(fā)展和競爭優(yōu)勢的提升。

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