最新公司治理情況調(diào)研報告（專業(yè)18篇）

報告可以幫助組織匯總和展示研究成果，進行決策和評估。報告應該包括充分的數(shù)據(jù)和證據(jù)，以支持我們的論點和結(jié)論。這些報告范文涉及不同領(lǐng)域和主題，可以幫助讀者更好地理解報告的寫作方式和技巧。

公司治理情況調(diào)研報告篇一

這是一篇關(guān)于。

的范文，可以提供大家借鑒！

丁圩村位于新沂河堤北面，虞姬溝南面，距顏集鎮(zhèn)政府西3公里，顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對丁圩村有關(guān)情況進行調(diào)研，現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報告：

一、丁圩村現(xiàn)有55個村民小組，總戶數(shù)542戶，總?cè)丝?158人，勞動力860人，在外打工勞動力560人，尚能轉(zhuǎn)移100人，全村耕地面積1441畝，其中旱地1441畝，中低產(chǎn)田518畝，糧食種植面積達841畝，油料面積30畝，蔬菜面積10畝，花卉面積500畝，其它經(jīng)濟作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況：大家畜4頭，生豬150頭，羊105只，家禽養(yǎng)殖2200只，兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況：企業(yè)6個，其中私營板廠1個，個體工商戶5個。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人，糧食生產(chǎn)59000公斤，油料生產(chǎn)3000公斤，禽蛋產(chǎn)量28000公斤，蔬菜產(chǎn)量50000公斤，社會經(jīng)濟總收入1154萬元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬元，第二產(chǎn)業(yè)425萬元，第三產(chǎn)業(yè)86萬元，分別占總經(jīng)濟收入的55％、37％、8％，主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木，人民收入來源于花木和外出勞務。xx年農(nóng)民人均收入3875元，其中外出勞務收入1500元。

二、存在問題。村集體經(jīng)濟薄弱，村集體無經(jīng)濟收入，干群思想不解放，農(nóng)民群眾小富即安的思想，沒有積極進取、開拓精神，特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，花木行情好能夠致富，上級號召引進新品種，不少農(nóng)民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度，對種植花木認不上，思想守舊，小農(nóng)意識強，不接收新鮮事物，只知道種糧食，有飯吃不挨餓，導致經(jīng)濟發(fā)展緩慢，今后要進一步推進花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過上小康生活。經(jīng)濟社會發(fā)展滯后，農(nóng)民就業(yè)致富門路窄，收入增長困難，發(fā)展生產(chǎn)無資金，無工業(yè)項目，無技術(shù)人才，交通閉塞，黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，村郭無房屋，黨員干部無活動場所。水利配套較差的丁圩電灌站，不能發(fā)揮抗旱排澇作用，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。

三、目標規(guī)劃。1、做大做強花木產(chǎn)業(yè)，擴大花木種植面積，引進高檔花木品種，培養(yǎng)花木經(jīng)紀人隊伍，搞好花木營銷促進農(nóng)民收入，搞好土地流轉(zhuǎn)，搞好花木生產(chǎn)面積，花木面積生產(chǎn)到1000畝。2、多渠道開展招商引資，不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性，壯大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，近期村里招來了一個板材廠，現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中，需要資金50萬元，要求上級扶持。搞好生產(chǎn)勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，xx年－xx年年外出務工人員要達到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè)，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的積極性，通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟增加農(nóng)民收入，到2019年實現(xiàn)農(nóng)民人均收入達到5000元。3、xx年要把村部房屋建設(shè)好，搞好黨員活動室。4、搞好村莊規(guī)劃，開好一道溝，鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路，預計到2019年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路，使村容整潔，面貌煥然一新，村里組織專人進行規(guī)劃。5、搞好水利建設(shè)，開挖好田間一套溝，修復好村電站，保證農(nóng)田旱澇保收，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

四、搞好村板材廠建設(shè)生產(chǎn)，進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，以廠帶動其它項目的發(fā)展，積極爭取政策扶持，培育花木龍頭企業(yè)，促進花木生產(chǎn)，提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措，按項目落實責任，由專人負責，確保各項工作落實到實處。

五、建議：1、村無房屋，希望上級給予資金支持，建好村部房屋。2、村板材廠生產(chǎn)，資金短缺，要求信用社給予扶持。3、顏邵路面窄，要求加寬，村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難，要求上級給予支持。4、村電灌站損壞，要求水利部門給予資金支持修復電站。

2.目錄表。

4.本文主體部分包括整個市場調(diào)查的詳細內(nèi)容，含調(diào)查使用方法，調(diào)查程序，調(diào)查結(jié)果。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當一部分內(nèi)容應是數(shù)字、表格，以及對這些的解釋、分析，要用最準確、恰當?shù)恼Z句對分析作出描述，結(jié)構(gòu)要嚴謹，推理要有一定的邏輯性。在本文部分，一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處，說明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對調(diào)查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個市場調(diào)查活動的可信度。

公司治理情況調(diào)研報告篇二

為了深入落實壩心村扶貧攻堅工作，按照要求做好壩心易地扶貧搬遷工作情況，壩心駐村工作隊通過走訪、入戶座談等形式對壩心易地扶貧搬遷工作開展專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

阿舍鄉(xiāng)壩心易地搬遷安置點，總投資1218萬，占地面積37.8畝，計劃安置壩心村黑西村小組、豆渣坪村小組搬遷56戶284人，目前主體工程建設(shè)已經(jīng)竣工。

（一）搬遷入住情況。壩心安置點截止6月30日，已實際入住18戶86人，其中黑西7戶38人，豆渣坪11戶46人。

（二）資金結(jié)算及科目驗收情況。按照人畜分離的要求，安置點將要建設(shè)牛舍、豬舍等，除人居房屋建好并做好初步驗收并確保質(zhì)量達標外，其余的待項目實施單位完善后再行驗收。

（一）搬遷入住率低，部分搬遷人員存在兩頭居住現(xiàn)象。由于農(nóng)戶在原居住地種了莊稼，要回去管理，加上未拆除舊房。

（二）是舊房拆除、復墾復綠工作還未落實，有工作實施方案，舊房拆除復墾復綠還未實質(zhì)性啟動。無工作開展印證材料，盤活率較低。

（三）外出就業(yè)務工的人數(shù)較少，因為很大部分青年思想懶散，對外出物攻的認識不高。

（一）建議鄉(xiāng)黨委政府明確專人，按要求及時做好舊房拆除復墾復綠工作；

（二）建議縣、鄉(xiāng)兩級政府加大外出就業(yè)宣傳力度，提高農(nóng)戶外出務工就業(yè)思想意識，確保搬得出，能致富。

公司治理情況調(diào)研報告篇三

解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，接下來是小編為大家收集了關(guān)于農(nóng)村情況。

供大家參考借鑒。

黨的xx大報告指出：“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑?！碑斍?，我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機遇期，也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務，我們必須以黨的xx大精神為引領(lǐng),深刻認識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性，進一步強化“重中之重”的戰(zhàn)略思想，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型跨越，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個，共x個行政村，農(nóng)戶數(shù)xxxx戶，農(nóng)業(yè)人口xxxx人，耕地面積xxxx畝，農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個。近年來，我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化為主線，以項目建設(shè)為支撐，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植，努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，深入實施移民扶貧開發(fā)，健全完善民生保障機制，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持較好增長勢頭，農(nóng)民收入水平不斷提高。

1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題，引導群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)，形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托，以市場為導向，著力培育和發(fā)展大場大戶，推動區(qū)域內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，以獅山茶場客家風情園為代表，實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn)，帶動了周邊xx多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產(chǎn)示范基地，目前基地面積xxx畝。

3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅持高起點定位，以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標，以項目為抓手，農(nóng)戶參與為主體，社會幫扶為補充，以整組推進為主要形式，以合水分場試點村為突破，全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟體制機制，推動資源要素向農(nóng)村配置，完善農(nóng)村公共服務和社會保障體系，推進農(nóng)村道路鋪筑，農(nóng)村危舊房改造，加大村容村貌整治力度，不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平。

4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進。緊緊圍繞實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實安排部署，精心組織實施，狠抓措施落實，組織實施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目，全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。

5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機遇，動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的良好局面。

1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部，種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善，加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱，而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密，尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。

2、市場因素。現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢，農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去，農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題較為明顯。

3、機制因素。在當前的雙層經(jīng)營體制上，土地過于分散，土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散，與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密，利益聯(lián)結(jié)機制仍不夠完善，難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務的需求。

4、資金因素。信貸政策不寬松，擔保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時，能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少，進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。

5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺，在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟帶來積極影響的同時，一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應這種新的變化，沿襲著傳統(tǒng)的抓法，缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化，對農(nóng)民的約束力較差，組織難度較大。

1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求，圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè)，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動、政府扶持、項目支撐、部門服務、龍頭帶動等措施，大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導產(chǎn)業(yè)，持續(xù)帶動農(nóng)民增收。

2、強化科技示范引領(lǐng)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度，重點推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù)，全面提升農(nóng)業(yè)科技含量，充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道，逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導、技術(shù)培訓、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作，推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間，逐步形成強勢品牌。

3、持續(xù)推進扶貧開發(fā)，著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求，采取適當集中、連片開發(fā)、整村推進的模式，集中財力物力扶貧攻堅，把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，通過項目帶動，推進移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點工作，著力提高扶貧開發(fā)效益。

4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置，全速推進新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢，創(chuàng)新建立以政府為引導、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度，集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。

5、加快農(nóng)村體制改革，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。深刻認識加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性，把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段，不斷加快推進農(nóng)村綜合改革步伐，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越。一是進一步完善配套田間工程，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策，健全土地流轉(zhuǎn)程序，規(guī)范。

合同。

文本，完善土地流轉(zhuǎn)作價評估、流轉(zhuǎn)補償、合同簽證等管理制度，積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐，引進經(jīng)營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當?shù)匕l(fā)展要求進行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實行規(guī)?；藴驶?、工廠化經(jīng)營，通過土地流轉(zhuǎn)，由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地，就近吸納部分富余勞動力，變農(nóng)民為工人，實現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。

農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護的重要內(nèi)容，是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況，推進農(nóng)村環(huán)保工作的進一步開展，2019年**月至**月，我們對我市農(nóng)村環(huán)保工作進行了一次專題調(diào)研，先后深入等區(qū)縣的數(shù)十個村、鎮(zhèn)和農(nóng)戶，對我市農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解，就進一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染，綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量，提出了一些意見和建議。

從調(diào)研情況看，近年來，市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手，把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點和突破口，保障農(nóng)村飲水安全，大力推進生態(tài)示范創(chuàng)建，不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護力度，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。

(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則，通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動，有效地促進了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進。截至2019年底，全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，省級生態(tài)示范區(qū)2個，市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個，綠色文明示范單位800余家，臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預驗收。為使創(chuàng)建活動順利開展，各區(qū)、縣積極行動起來，開展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強力推進生態(tài)創(chuàng)建活動，目前正在申報國家生態(tài)區(qū)驗收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》及實施方案，高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，有組織、有計劃、有步驟地開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)活動。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門口)的活動，優(yōu)化了農(nóng)村環(huán)境，推動了生態(tài)示范創(chuàng)建活動的深入開展。

(二)農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來，市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重，予以高度重視。劃定水源保護區(qū)，加大資金投入，3年來全市建成集中飲水工程600余項，解決了90.6萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。市財政2019年投資3700萬元，推進農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè)，改善農(nóng)民的生活條件。戶縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護的原則，制定了《戶縣農(nóng)村生活飲用水水源環(huán)境保護管理辦法》，確保農(nóng)村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實現(xiàn)了村村通自來水的目標，80個行政村全部用上了自來水。藍田縣今年計劃建設(shè)飲水工程55處，已建成15處，開工28處，解決了1.53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處，解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標準。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元，計劃新建集中供水工程1個，單村供水工程20個，可解決3萬人的飲水安全問題。

(三)畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。大力推進綠色生態(tài)養(yǎng)殖，強化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管，不斷加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理，引導畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬元環(huán)保專項資金，支持了4個畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)，其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設(shè)沼氣發(fā)酵池，使畜禽糞便資源化，實現(xiàn)了“畜-沼-農(nóng)”循環(huán)發(fā)展，節(jié)省了不可再生能源。灞橋區(qū)以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐，開展了三綠生態(tài)養(yǎng)殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點工作。戶縣惠豐有機肥廠收集蒼游鄉(xiāng)各村散養(yǎng)戶雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機肥，西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項目，實現(xiàn)了污染防治與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，為農(nóng)村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設(shè)改廁、改圈、改灶，已建成6633口沼氣池，有效防止了人畜糞便對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。

(四)農(nóng)村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進。市建委、市愛衛(wèi)會出臺了《關(guān)于加強我市農(nóng)村垃圾處理管理工作的意見》，制定了農(nóng)村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃，市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度，設(shè)立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農(nóng)村生活垃圾收集管理辦法》，并積極組織落實。閻良區(qū)7個街鎮(zhèn)的29個村(234個組)共聘請保潔員275人，形成了“組清掃、村收集、鎮(zhèn)(街)清運、區(qū)處理”的垃圾處理機制。灞橋區(qū)在13個重點村修建了76座垃圾臺，配備垃圾密封清運車14輛，收集車9輛，為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎(chǔ)。臨潼區(qū)代王垃圾無害化填埋場已經(jīng)建成，并通過驗收。周至縣為20個生態(tài)村配備了垃圾清運車、垃圾箱，建立了簡易垃圾填埋場，做到了日產(chǎn)日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動。長安區(qū)上王村每天下午專門將農(nóng)家樂產(chǎn)生的廢棄物收集起來運送到區(qū)上指定的垃圾處理場，并建有村上的污水處理設(shè)施。閻良區(qū)垃圾資源化處理廠擁有20多項發(fā)明專利，采取城市生活垃圾無害化仿生實時處理技術(shù)，經(jīng)過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線，每天可處理200噸生活垃圾。

(五)農(nóng)村生活污水治理開始啟動。針對我市農(nóng)村群眾居住地理位置差異較大的實際，對農(nóng)村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設(shè)施與自然凈化相結(jié)合的方式進行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開工建設(shè)了污水處理廠，同時結(jié)合“百鎮(zhèn)”建設(shè)，在藍田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。閻良區(qū)污水處理廠將周邊農(nóng)村的生活污水納入管網(wǎng)處理，正在建設(shè)關(guān)山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動了武屯鎮(zhèn)全市首個污水生物處理項目的建設(shè)，農(nóng)村的乳品行業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)也在進行之中。藍田縣動工建設(shè)湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠，玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證，湯峪湖森林公園建立了污水處理設(shè)施，對產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化處理后，全部用于花草樹木澆灌，實現(xiàn)了零排放。

(六)土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農(nóng)藥，使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào)，土壤有機質(zhì)、鉀和微量元素嚴重失調(diào)，土壤理性化性質(zhì)惡化，穩(wěn)定性差，肥力下降。過度使用農(nóng)藥，不但影響農(nóng)作物的正常生長，而且污染環(huán)境。非降解農(nóng)膜碎片進入土壤后，會嚴重改變土壤物理性質(zhì)，影響土壤透氣性，阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長，導致減產(chǎn)。我市加強對農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估，通過技術(shù)、工程等多種手段，積極防治土壤污染。2019年，灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學施肥為指導，大力推行測土施肥和減量增效技術(shù)，減少農(nóng)田氮、磷流失，積極鼓勵使用有機肥，發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作，為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度，堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥，凈化農(nóng)藥市場。

(七)農(nóng)村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度，取締了一些碎石加工企業(yè)，搗毀了一些廢舊塑料加工點，建立了聯(lián)合整治揚塵污染的工作機制及空氣質(zhì)量預警機制，制定了嚴格的考核辦法，強化了對城鎮(zhèn)工地及渣土拉運車輛的監(jiān)督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著，今年夏季秸稈禁燒工作實現(xiàn)了未出現(xiàn)一起著火點的可喜成績，秋季秸稈焚燒工作也取得好成績，10月份良好空氣質(zhì)量比去年多2天。涉農(nóng)區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術(shù)，為禁燒工作打下了堅實的基礎(chǔ)。藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術(shù)、秸稈氣化技術(shù)，武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%，完成秸稈氣化技術(shù)近2019戶。同時，加大了農(nóng)村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度，使農(nóng)村老百姓呼吸的空氣更清新，居住的環(huán)境更舒適。

公司治理情況調(diào)研報告篇四

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民養(yǎng)老是我國現(xiàn)代化進程中不可回避、必須解決的問題。有資料顯示，我國60歲以上人口已達到1.34億，超過總?cè)丝诘?0%，全國70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村養(yǎng)老問題日益突出。

根據(jù)此次平山縣南街村調(diào)研情況，得出如下數(shù)據(jù)及存在問題：

（一）老年人身體狀況及醫(yī)療情況。

1.在訪問調(diào)查的老人中有93.9%的老人認為自身健康，能夠自理，6.1%的老人部分或不能自理。其中經(jīng)常體檢（一年一次以上）的老人占三分之一，而其余的老人很少或從未體檢。

2.在醫(yī)療保障方面，80.3%的老人參加了新農(nóng)合，12.1%的老人選擇了商業(yè)保險或其他醫(yī)療保障，但仍存在7.5%的老人沒有選擇任何醫(yī)療保障。

3.在就醫(yī)的問題上，98.5%的老人選擇“大病去醫(yī)院，小病在家吃藥”，而。

1.5%的老人生病立即就醫(yī)。不就醫(yī)的主要原因是醫(yī)療費用過高和手續(xù)繁瑣。

（二）農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)狀與特點。

1.在訪問的老人中，87.9%以上的老人依托家庭養(yǎng)老，入院養(yǎng)老及居住社區(qū)養(yǎng)老占6%左右。老人大部分與子女住在一起，另有相當多的老人單獨居住，而他們感情與生活上和子女有著較為密切的聯(lián)系。

2.半數(shù)老人希望可有子女照顧日常生活，另有很大比重的老人能夠自己料理，請家政保姆及住養(yǎng)老院者只占很少比例。

有以上數(shù)據(jù)分析，農(nóng)村養(yǎng)老方式以家庭養(yǎng)老為主要形式，以社會養(yǎng)老為補充養(yǎng)老形式。

（三）關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老院的情況。

農(nóng)村中只有很少的養(yǎng)老院，而且有部分老人并不知曉養(yǎng)老院的具體位置。此外，養(yǎng)老院的環(huán)境較差與收費超出部分老人所能承受的費用，是老人不愿進入養(yǎng)老院的原因是之一。

另外，有部分老人不愿去養(yǎng)老院是因為擔心周圍鄰居的評論，擔心鄰居認為子女不孝。

（四）農(nóng)村老人的生活情況。

農(nóng)村老人，21.2%左右老人有退休工資或養(yǎng)老金，36.3%老人靠子女提供和生活費用，10%左右老人辦有養(yǎng)老保險，20%左右只依靠務農(nóng)獲得生活費用。目前，多數(shù)老人的工作是幫子女帶孩子，另外，務農(nóng)、家務、個體經(jīng)商的老人也占一定比例。絕大部分老人不擔心子女不會履行贍養(yǎng)義務，一部分老人擔心沒錢治病及年老孤獨寂寞。在“子女不孝，不履行贍養(yǎng)義務”的假設(shè)下，多數(shù)老人會向村委會或組織反應，讓其出面說服教育，而少數(shù)老人會選擇忍氣吞聲，自謀生路。

生活中，老人經(jīng)常傾訴的對象是老伴、子女及周圍的鄰居親友，也不乏老人會向?qū)O子女和村干部傾訴心聲。老人的娛樂活動多為打牌、麻將、下棋以及跳老年健身操，幾乎所有老人都會選擇的娛樂活動就是看電視。

總體看來，該村多數(shù)老年人很少有孤獨感，也有個別老人認為自己孤獨寂寞。

（五）老年人對國家養(yǎng)老政策的了解。

只有略微超過三分之一的老人對國家養(yǎng)老政策有所了解，很多老人并不清楚國家的養(yǎng)老政策。

綜上可以得出如下結(jié)論：

（1）雖然農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)得到一定發(fā)展，但農(nóng)村老人絕大多數(shù)還停留在家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)模式階段。

（2）對農(nóng)村老人的醫(yī)療保障、社會福利落實力度不夠，并不能使所有的老人生活受到保障。

（3）社會養(yǎng)老體系不夠完善，養(yǎng)老院環(huán)境差及宣傳力度不夠，讓很多。

老人放棄去養(yǎng)老院養(yǎng)老。

在農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)查過程中，我們采訪了“孝老愛青”模范——李志鳳，她的孝老事跡也體現(xiàn)完善農(nóng)村養(yǎng)老的另一個途徑，就是加大對青少年的教育。

由此次調(diào)查可以得出中國農(nóng)村以家庭養(yǎng)老最為普遍。家庭養(yǎng)老之所以如此重要，其原因在于：第一，我國農(nóng)村老年社會保障體系尚不完善。由于農(nóng)村地區(qū)間的發(fā)展差異大經(jīng)濟發(fā)展不平衡，短時間內(nèi)不可能在全農(nóng)村范圍內(nèi)推廣養(yǎng)老保險制度，這決定了家庭養(yǎng)老會在相當長時間內(nèi)成為農(nóng)村養(yǎng)老的基本方式；第二，農(nóng)村家庭服務業(yè)不發(fā)達。由于疾病纏身、自理能力較差，他們難以安度晚；第三，傳統(tǒng)的思想，文化觀念對農(nóng)村老人生活習慣的感染和影響。隨著年歲的增加，農(nóng)村老人抵御生活風險的能力越來越有限，對家庭人員的物質(zhì)、精神依賴亦會增加。

當然，現(xiàn)代社會中國農(nóng)村家庭養(yǎng)老方式面臨很多挑戰(zhàn)。

（一）由于計劃生育的貫徹，使得老年人子女減少，家庭規(guī)模縮小、核心家庭增多、家庭功能弱化。子女的養(yǎng)老壓力增大，社會負擔加重，使得養(yǎng)老問題日益尖銳。

（二）競爭壓力增加、人口流動加快、代際傾斜嚴重?，F(xiàn)代社會人口流動越來越快，大量農(nóng)村的年輕人進城打工。迫于崗位的競爭壓力，忙于工作和事業(yè)，使他們無暇顧及老父和老母；同時，一些青年夫婦較重視子女的教育和成長問題，有限的時間、精力和財力都向獨子或獨女傾斜，產(chǎn)生了“重幼輕老現(xiàn)象”，這對老年父母的心理健康和實際的生活質(zhì)量都產(chǎn)生了負面影響。

（三）老年人平均壽命延長、患病率、傷殘率上升、自理能力下降。隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高，老年人的壽命也在不斷延長。同時，隨著年齡增長（特別是超過75歲之后），老年人口健康狀況有所惡化，患病率、傷殘率會上升，自理能力下降，將更多地需要日常護理、生活照料和社會服務。這一切必將加大家庭的負擔，也必將導致年輕人消極拒養(yǎng)老人情緒的增加。

其他組織，對我國多個省市的一項調(diào)查表明，2/3的農(nóng)村青年婚后一二年都要建立自己的小家庭。在老人那一端，也有個圖清靜、少麻煩的想法。第二，家庭人口外流或外遷因素。子女不在身邊，在外地學習或工作，條件不成熟，兩代人只好分居兩地。顯然，作為家庭養(yǎng)老，無論是傳統(tǒng)模式抑或現(xiàn)代模式，有二個基本因素決定家庭養(yǎng)老的質(zhì)量，一是子女的支持和關(guān)照程度，二是自身的一些因素，如經(jīng)濟實力、健康狀況、人際關(guān)系。在農(nóng)村，傳統(tǒng)孝道觀念的淡薄和老人自身經(jīng)濟實力的弱小，決定了農(nóng)村養(yǎng)老質(zhì)量的下降，也決定了養(yǎng)老社會化在農(nóng)村存在的空間正在形成。

解決我國農(nóng)村養(yǎng)老的方式選擇及立法的價值取向。

根據(jù)當前中國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平、傳統(tǒng)文化模式、社會化服務狀況以及養(yǎng)老的實際情況，家庭養(yǎng)老仍然是中國農(nóng)村中的主要養(yǎng)老方式，只不過這種家庭養(yǎng)老已不再是傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老，而是以家庭作為養(yǎng)老的載體輔助于多種養(yǎng)老方式的農(nóng)村養(yǎng)老模式?？梢赃@樣說，不管今后農(nóng)村養(yǎng)老如何改革，家庭作為養(yǎng)老載體的地位是其他養(yǎng)老方式無法替代的。因此對于家庭養(yǎng)老中存在的問題及困難，我們應給予高度的重視，切不可以偏概全，隨意放棄對家庭養(yǎng)老的研究和規(guī)范，更不可武斷地認為社會養(yǎng)老保險能夠完全替代家庭養(yǎng)老。

之所以說家庭作為養(yǎng)老載體的地位是其他養(yǎng)老方式無法替代的，主要原因在于：第一，家庭養(yǎng)老的成本較低。同居一室，家庭成員更便于照顧老人，無需由專人脫離生產(chǎn)而專職對老人進行看管，既不影響生產(chǎn)，又不影響?zhàn)B老。第二，我國養(yǎng)老保險的社會化程度不高。由于諸多的原因，我國的養(yǎng)老保險制度在農(nóng)村的全面推廣還需要相當長的時間，在養(yǎng)老保險的社會化程度還很低的情況下，家庭養(yǎng)老這種古老的養(yǎng)老方式不能隨便地減弱或放棄。第三，家庭服務業(yè)不甚發(fā)達。即使人人都參加了社會養(yǎng)老，年老時有一筆可觀的收入，但由于農(nóng)村家庭服務業(yè)剛剛起步，從事家庭服務的人員十分有限，因而，如果沒有家庭這個養(yǎng)老載體，老人們即使手中握著錢也仍然無法安度晚年。第四，思想觀念、傳統(tǒng)文化和生活習慣對老人養(yǎng)老載體選擇的影響。傳統(tǒng)的“子孫滿堂”觀念在農(nóng)村依然根深蒂固，年老人隨著年齡的增加，對家庭的依賴性、對子孫理解的渴望會進一步強烈。在這種情況下，即使拿到保險金的老人會選擇離開自己的家人而與他人生活在一起嗎？很顯然，家庭永遠都是最理想的養(yǎng)老載體。但是，市場經(jīng)濟的發(fā)展和人的觀念更新以及人口的流動對家庭養(yǎng)老造成了強烈的沖擊，單靠原有的道德、法律法規(guī)對家庭養(yǎng)老進行規(guī)范已不能適應形勢的需要。因此，建立完善的農(nóng)村養(yǎng)老制度，必須將家庭養(yǎng)老放在重要的位置。

養(yǎng)老的載體與養(yǎng)老的內(nèi)容是相輔相成的，家庭愿意承擔養(yǎng)老責任，但沒有物質(zhì)上的支持，老年人的生活仍然無法得到保障；或者相反，老年人僅有資金上的保證，但無人對其進行照顧，其生活也是難以得到滿足。所以，在鞏固原有的家庭養(yǎng)老模式的前提下，必須在農(nóng)村強制推廣社會養(yǎng)老保險，使農(nóng)民建立防患意識，在其年輕力壯、創(chuàng)造力最強時，能有少部分的儲蓄，以備年老、多病沒有生活能力時所用。

鑒于上述分析，我國農(nóng)村養(yǎng)老立法的價值目標應該定位于：以家庭養(yǎng)老為主導，強化社會養(yǎng)老保險，引進商業(yè)養(yǎng)老保險，建立多種形式并存的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。

公司治理情況調(diào)研報告篇五

黨的xx大報告指出：“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑?！碑斍?，我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機遇期，也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務，我們必須以黨的xx大精神為引領(lǐng),深刻認識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性，進一步強化“重中之重”的戰(zhàn)略思想，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型跨越，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個，共x個行政村，農(nóng)戶數(shù)x戶，農(nóng)業(yè)人口x人，耕地面積x畝，農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個。近年來，我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化為主線，以項目建設(shè)為支撐，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植，努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，深入實施移民扶貧開發(fā)，健全完善民生保障機制，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持較好增長勢頭，農(nóng)民收入水平不斷提高。

1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題，引導群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)，形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托，以市場為導向，著力培育和發(fā)展大場大戶，推動區(qū)域內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，以獅山茶場客家風情園為代表，實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn)，帶動了周邊多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，直接解決了多人的就業(yè)問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在分場建立高產(chǎn)示范基地，目前基地面積x畝。

3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅持高起點定位，以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標，以項目為抓手，農(nóng)戶參與為主體，社會幫扶為補充，以整組推進為主要形式，以合水分場試點村為突破，全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟體制機制，推動資源要素向農(nóng)村配置，完善農(nóng)村公共服務和社會保障體系，推進農(nóng)村道路鋪筑，農(nóng)村危舊房改造，加大村容村貌整治力度，不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平。

4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進。緊緊圍繞實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實安排部署，精心組織實施，狠抓措施落實，組織實施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目，全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。

5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機遇，動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的良好局面。

1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部，種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善，加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱，而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密，尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。

2、市場因素?，F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢，農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去，農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題較為明顯。

3、機制因素。在當前的雙層經(jīng)營體制上，土地過于分散，土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散，與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密，利益聯(lián)結(jié)機制仍不夠完善，難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務的需求。

4、資金因素。信貸政策不寬松，擔保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時，能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少，進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。

5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺，在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟帶來積極影響的同時，一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應這種新的變化，沿襲著傳統(tǒng)的抓法，缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化，對農(nóng)民的約束力較差，組織難度較大。

1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求，圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè)，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動、政府扶持、項目支撐、部門服務、龍頭帶動等措施，大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導產(chǎn)業(yè)，持續(xù)帶動農(nóng)民增收。

2、強化科技示范引領(lǐng)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度，重點推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù)，全面提升農(nóng)業(yè)科技含量，充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道，逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導、技術(shù)培訓、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作，推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間，逐步形成強勢品牌。

3、持續(xù)推進扶貧開發(fā)，著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求，采取適當集中、連片開發(fā)、整村推進的模式，集中財力物力扶貧攻堅，把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，通過項目帶動，推進移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點工作，著力提高扶貧開發(fā)效益。

4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置，全速推進新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢，創(chuàng)新建立以政府為引導、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度，集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。

5、加快農(nóng)村體制改革，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。深刻認識加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性，把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段，不斷加快推進農(nóng)村綜合改革步伐，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越。一是進一步完善配套田間工程，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策，健全土地流轉(zhuǎn)程序，規(guī)范合同文本，完善土地流轉(zhuǎn)作價評估、流轉(zhuǎn)補償、合同簽證等管理制度，積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐，引進經(jīng)營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當?shù)匕l(fā)展要求進行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實行規(guī)?；藴驶?、工廠化經(jīng)營，通過土地流轉(zhuǎn)，由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地，就近吸納部分富余勞動力，變農(nóng)民為工人，實現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。

公司治理情況調(diào)研報告篇六

丁圩村位于新沂河堤北面，虞姬溝南面，距顏集鎮(zhèn)政府西3公里，顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對丁圩村有關(guān)情況進行調(diào)研，現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報告：

現(xiàn)有55個村民小組，總戶數(shù)542戶，總?cè)丝?158人，勞動力860人，在外打工勞動力560人，尚能轉(zhuǎn)移100人，全村耕地面積1441畝，其中旱地1441畝，中低產(chǎn)田518畝，糧食種植面積達841畝，油料面積30畝，蔬菜面積10畝，花卉面積500畝，其它經(jīng)濟作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況：大家畜4頭，生豬150頭，羊105只，家禽養(yǎng)殖2200只，兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況：企業(yè)6個，其中私營板廠1個，個體工商戶5個。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人，糧食生產(chǎn)59000公斤，油料生產(chǎn)3000公斤，禽蛋產(chǎn)量28000公斤，蔬菜產(chǎn)量50000公斤，社會經(jīng)濟總收入1154萬元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬元，第二產(chǎn)業(yè)425萬元，第三產(chǎn)業(yè)86萬元，分別占總經(jīng)濟收入的55％、37％、8％，主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木，人民收入來源于花木和外出勞務。xx年農(nóng)民人均收入3875元，其中外出勞務收入1500元。

村集體經(jīng)濟薄弱，村集體無經(jīng)濟收入，干群思想不解放，農(nóng)民群眾小富即安的思想，沒有積極進取、開拓精神，特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，花木行情好能夠致富，上級號召引進新品種，不少農(nóng)民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度，對種植花木認不上，思想守舊，小農(nóng)意識強，不接收新鮮事物，只知道種糧食，有飯吃不挨餓，導致經(jīng)濟發(fā)展緩慢，今后要進一步推進花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過上小康生活。經(jīng)濟社會發(fā)展滯后，農(nóng)民就業(yè)致富門路窄，收入增長困難，發(fā)展生產(chǎn)無資金，無工業(yè)項目，無技術(shù)人才，交通閉塞，黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，村郭無房屋，黨員干部無活動場所。水利配套較差的丁圩電灌站，不能發(fā)揮抗旱排澇作用，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。

1、做大做強花木產(chǎn)業(yè)，擴大花木種植面積，引進高檔花木品種，培養(yǎng)花木經(jīng)紀人隊伍，搞好花木營銷促進農(nóng)民收入，搞好土地流轉(zhuǎn)，搞好花木生產(chǎn)面積，花木面積生產(chǎn)到1000畝。

2、多渠道開展招商引資，不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性，壯大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，近期村里招來了一個板材廠，現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中，需要資金50萬元，要求上級扶持。搞好生產(chǎn)勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，xx年－xx年年外出務工人員要達到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè)，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的積極性，通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟增加農(nóng)民收入，到20xx年實現(xiàn)農(nóng)民人均收入達到5000元。

3、xx年要把村部房屋建設(shè)好，搞好黨員活動室。

4、搞好村莊規(guī)劃，開好一道溝，鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路，預計到20xx年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路，使村容整潔，面貌煥然一新，村里組織專人進行規(guī)劃。

5、搞好水利建設(shè)，開挖好田間一套溝，修復好村電站，保證農(nóng)田旱澇保收，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，以廠帶動其它項目的發(fā)展，積極爭取政策扶持，培育花木龍頭企業(yè)，促進花木生產(chǎn)，提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措，按項目落實責任，由專人負責，確保各項工作落實到實處。

1、村無房屋，希望上級給予資金支持，建好村部房屋。

2、村板材廠生產(chǎn)，資金短缺，要求信用社給予扶持。

3、顏邵路面窄，要求加寬，村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難，要求上級給予支持。

4、村電灌站損壞，要求水利部門給予資金支持修復電站。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告的延伸閱讀——調(diào)研報告的寫作內(nèi)容

1．題頁題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調(diào)查的單位名稱和報告日期。調(diào)查報告的題目應盡可能貼切，而又概括地表明調(diào)查項目的性質(zhì)。

2．目錄表

3．調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要這是整個報告的核心，匝簡短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論，有時根據(jù)閱讀者之需要，提出一些合理化建議。

4．本文主體部分包括整個市場調(diào)查的詳細內(nèi)容，含調(diào)查使用方法，調(diào)查程序，調(diào)查結(jié)果。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當一部分內(nèi)容應是數(shù)字、表格，以及對這些的解釋、分析，要用最準確、恰當?shù)恼Z句對分析作出描述，結(jié)構(gòu)要嚴謹，推理要有一定的邏輯性。在本文部分，一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處，說明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對調(diào)查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個市場調(diào)查活動的可信度。

公司治理情況調(diào)研報告篇七

我校根據(jù)縣教體局通知精神，對我校所轄小學進行了教師隊伍人員編制情況進行了全面深入調(diào)研。調(diào)研主要采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計、座談訪談、實地考察等方法和形式進行。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我校小學教師隊伍的基本情況。

目前，我校共有公辦小學9所，至2017年9月共有在校小學生2229人。

我校編制數(shù)為131人，無農(nóng)村中小學機動編制。

我校共有在編人員165人，專任教師158人，教輔人員5人。無內(nèi)退病休人員，產(chǎn)假2人。無占用中小學編制幼兒園教師，無借調(diào)情況。編外聘用人員9人，都是聘用專任教師。

我校目前有男教師85人。其中，30歲以下的12人；30—40歲的16人；41---50歲的10人；51—55歲的21人；56—60歲的26人。從男教師的年齡結(jié)構(gòu)來看，老教師比較多，新教師較少。共有女教師80人，30歲以下的39人，30—40歲的35人；41---50歲的2人；51—55歲的4人；無56-60歲的教師。從年齡結(jié)構(gòu)來看，女教師年輕教師居多，原因是近幾年新招考的教師大多為年輕的女教師，從而改善了女教師的年齡結(jié)構(gòu)。

現(xiàn)在我校共有轉(zhuǎn)正民師13人。其中，50歲以下的0人；51—55歲的女教師0人；51—55歲的男教師3人；56—60歲的10人。從數(shù)據(jù)來看，轉(zhuǎn)正民師中年齡偏大的教師依然很多。

從全校學歷分布來看，大學及以上的97人；大專55人；中專13人；高中及以下的0人。學歷合格率為100%，大學以上的學歷占55.15%。通過在職學歷提高培訓以及新分配教師數(shù)量的增多，我校學歷層次有了較大的提高。

從學科分布來看，大部分教師代課以語數(shù)英為主，代語數(shù)英的有135人，平均每周課時量15節(jié)。代音體美、信息技術(shù)、綜合實踐等其他小科的有23人，平均每周課時量10節(jié)。管理、教輔、工勤人員有5人不代課。音美學科教師配備十分薄弱，專職的少，大部分都是兼職。

二、農(nóng)村小學教師隊伍建設(shè)存在的主要問題近幾年，農(nóng)村中小學教師隊伍建設(shè)取得了顯著成果，但與推進農(nóng)村改革發(fā)展、深化課程改革、全面推進素質(zhì)教育和推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的要求相比，還存在著一些不容忽視的問題，主要是：

1、教師總量不足，部分學科教師短缺。

從總體上看，現(xiàn)在農(nóng)村小學教師整體處于超編狀態(tài)。但實際情況是：教師總量不足，部分學科教師短缺。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前大多數(shù)學校音樂教師、美術(shù)教師緊缺現(xiàn)象比較突出。

2、年輕男女教師比例結(jié)構(gòu)失衡。

年輕的男女教師結(jié)構(gòu)失衡的問題比較突出。目前，我校共有小學教師165人，其中男教師85人，女教師80人人，從男女總數(shù)上比較男女教師比例相當。40歲以下的男教師28人，占總數(shù)的20%；40歲以下的女教師74人，占總數(shù)的44.8%。但是，從具體年齡段上就可以看出男女結(jié)構(gòu)比例嚴重失衡。這種失衡的原因是，最近幾年新招聘的教師大部分為女教師，男教師非常少，就導致了年輕男女教師比例結(jié)構(gòu)失衡。

3、老教師的數(shù)量依然比較大。

我校51—60歲的教師，男教師47人，女教師4人，共51人，占教師總數(shù)的30.9%?？梢?，老教師的數(shù)量依然比較大。

在工作實際中，年齡偏大并沒有發(fā)揮出經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，卻更多地表現(xiàn)出對教育改革的淡漠、職業(yè)的倦怠、知識的老化和。

教學。

質(zhì)量的下滑。這種不合理的師資結(jié)構(gòu)狀況直接損害著農(nóng)村兒童、少年依法接受義務教育的權(quán)利，表現(xiàn)出農(nóng)村與縣城在教育發(fā)展方面的不均衡。

4、代課教師數(shù)量較多。

在我校，目前還聘任了9名代課教師，數(shù)量較大。增加了教育經(jīng)費的支出。

5、“民轉(zhuǎn)公”教師數(shù)量較大。

“民轉(zhuǎn)公”教師在我校教師隊伍中，有13人?？陀^地說，這部分教師在七、八十年代為農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展作出了一定貢獻。但是，他們中只有極少數(shù)接受過系統(tǒng)的專業(yè)教育，大多起點學歷偏低、達標學歷是通過后期進修培訓或者函授取得，存在專業(yè)素質(zhì)不高的現(xiàn)象。在大力推進課程改革的今天，他們中的大多數(shù)越來越不適應形勢發(fā)展的需要，表現(xiàn)為教學理念陳舊、教學方法落后、教育技術(shù)缺乏，甚至出現(xiàn)了學生不喜歡、家長不滿意、社會不認可的現(xiàn)象。

三、教師隊伍建設(shè)問題的形成及原因分析。

（一）教師知識老化的原因。

1、“民轉(zhuǎn)公”教師大多知識老化。民辦教師轉(zhuǎn)公辦教師時，要求必須是1986年以前任教的民辦教師，并且這部分教師中年輕的已經(jīng)通過民師招考已經(jīng)轉(zhuǎn)了正，留下來的老教師普遍知識老化。

2、教師補充數(shù)量少?！懊褶D(zhuǎn)公”教師知識老化，小學教師總體超編，堵塞了招聘畢業(yè)生充實小學教師隊伍的入口，使得小學教師隊伍引新鮮血液少。因為新進教師的數(shù)量受到編制的制約，不能大批吸收新教師，從而使教師的年齡結(jié)構(gòu)得不到根本的改變。

（二）代課人數(shù)較多的原因。

在剛性的教師編制約束下，學校的教師數(shù)量無法滿足學校教學的實際需要，為了開全課程、開足課時，學校只好雇用代課教師。很多老教師年老昏花精力不濟，不能兼任語數(shù)英的教學，只能代考察學科。

（三）缺乏活力的原因。

目前，我縣每年都從鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學招考部分優(yōu)秀教師到縣城任教。近年來，凡是比較年輕的教學骨干、教學新秀、教學能手，都通過招考考進了縣城小學，從這方面也造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學優(yōu)秀師資的流失，形成了縣城學校師資越來越好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資越來越差的情況。學校缺乏自主用人權(quán)力，學校管理教師職能弱化。教師的緊迫感和進取心逐漸淡漠，加上培訓缺乏針對性和實效性，隊伍必然缺乏生機和活力。

四、教師隊伍建設(shè)的對策與建議。

一要建立農(nóng)村教師的退出機制。要高度重視當前小學中仍然存在著代課教師問題，加大對臨時代課人員清退力度，盡快建立不合格教師離開教育行業(yè)的退出機制。

二要加大教師培訓力度。要轉(zhuǎn)變培訓觀念，提高培訓工作的針對性與實效性，積極組織實施以“新理念、新技術(shù)、新課程”和師德教育為重點的教師全員培訓工作。要建立完善教師師德師風和教書育人考評制度和教師師德檔案，將思想品德和教書育人實績作為教師年度考核的主要內(nèi)容，考核結(jié)果作為職稱晉升和評優(yōu)獎勵的主要依據(jù)。加強教師交流，提高辦學水平和教學質(zhì)量，促進教育事業(yè)事業(yè)健康發(fā)展。

三要嚴格教師隊伍管理。要加強教師的考核管理。建立科學完善的的教師考核機制，包括教師德、智、體評價考核機制。

四要建立長效支教體制。實行校長、教師定期交流制度，促進校長、教師在城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）學校與農(nóng)村學校、優(yōu)質(zhì)學校與薄弱學校之間定期交流，優(yōu)化義務教育階段的學校師資力量的均衡配置。要鼓勵引導大專畢業(yè)生到農(nóng)村學校任教，建立農(nóng)村學校教師的良性補充機制。要提高小學中、高級教師職務的結(jié)構(gòu)比例，以此提高教師的工作積極性。

2017年9月29日。

公司治理情況調(diào)研報告篇八

市委組織部、市直工委和市國資委聯(lián)合組成調(diào)研組，采取集中座談、開展民主評議和測評會、個別談話等形式，對市屬6家國有企業(yè)的黨建工作進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、國資系統(tǒng)黨建基本情況。

這6家國有企業(yè)共有員工※※人，※※個黨委，※※個黨總支，※※個黨支部，黨員※※名，其中女黨員※※人。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化，我市國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用等方面明顯增強。具體表現(xiàn)為：

一是重參與，企業(yè)黨組織參與重大決策的意識明顯增強，在決策的制度化、規(guī)范化建設(shè)上取得新進展。都把參與重大問題決策作為發(fā)揮政治核心作有的切入點，突出議大事、把方向，促進企業(yè)重大問題決策的科學化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問題決策，許多企業(yè)制定了相應的制度規(guī)定。各企業(yè)還結(jié)合自身實際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行了探索，取得較好成效。二是重創(chuàng)新，在探索國有企業(yè)黨組織活動的內(nèi)容和方式上有了新的突破，黨組織活動與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系更為密切。把黨的各項工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，把提高企業(yè)經(jīng)濟效益、促進企業(yè)的發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，積極探索企業(yè)黨組織活動的新內(nèi)容和新方式。三是重夯基，企業(yè)黨組織自身建設(shè)得到新的加強，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。企業(yè)黨組織普遍建立健全了學習制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項請示報告制度等制度規(guī)定，黨建工作做到了四有：有活動陣地、有電教設(shè)備、有學習計劃、有組織發(fā)展計劃。在組織建設(shè)方面，各企業(yè)黨組織根據(jù)形勢的變化和實際需要，及時完善黨建工作機制。在發(fā)展新黨員方面，著力培養(yǎng)入黨積極分子，嚴格把好黨員發(fā)展各個環(huán)節(jié)，把從生產(chǎn)一線優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作向黨組織源源不斷輸送新鮮血液，近兩年共發(fā)展新黨員※※名。四是重示范，黨組織的政治核心戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮，黨員隊伍的戰(zhàn)斗力和先鋒模范作用有了新的提高。各個企業(yè)及時調(diào)整充實企業(yè)黨組織機構(gòu)，配齊配強黨組織的領(lǐng)導班子，增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。許多企業(yè)黨組織都堅持把黨員的思想建設(shè)放在突出位置來抓，夯實基礎(chǔ)，增強活力，不斷提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。開展“保持先進性，增強凝聚力”、“共產(chǎn)黨員工程”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等形式多樣的爭先創(chuàng)優(yōu)主題活動。許多黨員在生產(chǎn)一線愛崗敬業(yè)、無私奉獻、勇挑重擔、爭創(chuàng)一流，做出了突出貢獻。五是重教育，黨員隊伍建設(shè)上有了新的突破，堅持開展“三會一課”制度，組織教育體系健全。各企業(yè)黨組織基本上能根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際安排黨員職工的學習教育，堅持“三會一課”等黨員學習制度，并通過訂閱報刊、雜志等黨建讀物，觀看電教片等形式，以正面教育為主，把分層教育與系統(tǒng)教育，傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育有機結(jié)合，建立起組織教育體系。

二、市屬國有企業(yè)黨建工作存在的主要問題及原因。

在我市國有企業(yè)改制與發(fā)展中，由于企業(yè)組織形式、勞動關(guān)系、利益分配關(guān)系發(fā)生深刻變化，下崗分流人員增大，企業(yè)穩(wěn)定任務更加繁重，給企業(yè)黨的建設(shè)帶來嚴竣的挑戰(zhàn)，在黨建工作調(diào)整與適應的過程中，逐漸暴露出一些不容忽視的現(xiàn)實問題。

(一)思想認識不到位。

部分企業(yè)負責人思想上有誤區(qū)，對企業(yè)黨建工作存在著“重企業(yè)經(jīng)營，輕黨建工作”的認識誤區(qū)，出現(xiàn)“一手硬”，一手軟現(xiàn)象。企業(yè)領(lǐng)導把主要精力用在跑資金、爭項目、搞推銷上忽視了黨組織的建設(shè)，對黨建工作支持不夠，抓得不緊，管得不嚴，黨建工作隨意性大，發(fā)展思路不夠清晰，思想不解放，甚至存在“有組織、無活動”的情況。個別黨員組織觀念淡薄、作風不夠深入，缺乏求真務實、真抓實干的精神。

(二)黨組織建設(shè)薄弱。

黨建規(guī)章制度不夠健全規(guī)范，改制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導責任制、“三會一課”制度、年度目標考核制度不健全，具體落實不到位，這些都影響了企業(yè)黨組織作有的發(fā)揮。在制度執(zhí)行上，缺乏應有的監(jiān)督與激勵機制，存在工作虎頭蛇尾的現(xiàn)象。從幾個企業(yè)的黨員隊伍構(gòu)成來看，年輕黨員比例較低，黨員發(fā)展力度不夠，黨員隊伍嚴重老化。僅有少數(shù)企業(yè)設(shè)置了黨員活動室，活動室設(shè)備單一，黨組織的氛圍下不夠濃厚。

(三)黨務工作者缺乏工作經(jīng)驗。

由于企業(yè)黨務工作者大都由企業(yè)負責人兼任，無心無精力抓黨務工作，即使有專職黨務工作者也多缺乏工作經(jīng)驗和業(yè)務培訓，對黨的基本知識，組織活動程序不了解，開展黨的工作不得法，方法單一，黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形成“兩張皮”，黨建工作與企業(yè)的中心工作的有機結(jié)合上還不夠緊。稱不上訓練有素的黨務工作者，占位不作為，工作摸不著頭緒，自然影響基層的黨建活動的正常開展。

(四)黨內(nèi)組織活動形式不夠豐富。

由于制度的不健全、以及黨組織的工作定位難以把握，黨內(nèi)組織生活和黨組織的活動在時間、陣地、經(jīng)費等方面得不到充分保證，黨組織在實際工作中無所適從，隨意性很大，黨內(nèi)組織生活和黨組織活動不能正常開展。組織活動形式單一，基本上是讀報紙、學習文件或安排布置業(yè)務工作，顯得單調(diào)，蒼白，無活力。在活動中強調(diào)黨員盡義務較多，充分發(fā)揮黨員的權(quán)力太少。同時，在組織活動時針對性不強，只考慮形式，不注重效果，為了活動而活動，因而無形之中削弱了黨組織的影響力。

(五)黨員教育管理不夠嚴格。

目前，企業(yè)黨員教育管理上存在不少問題。由于企業(yè)改制時忽視了黨組織建設(shè)，忽視了黨組織的建設(shè)和對企業(yè)黨員的管理教育。黨組織生活不正常，黨員教育管理工作渙散造成企業(yè)黨建工作的被動狀態(tài)。同時、由于有的企業(yè)效益不是很好，使黨員的心里失衡，黨性意識淡化。給在企業(yè)不景氣時期，一些黨員的黨員意識大大淡化，黨性觀念不強，對自己要求不嚴，甚至有些黨員帶頭上訪鬧事。另外、企業(yè)黨員對黨組織的依賴程度下降，制約了黨員管理工作。企業(yè)黨組織要求黨員盡義務的多，卻對黨員關(guān)心不夠;有些企業(yè)黨組織長期不組織黨員學習，不走訪慰問黨員，不關(guān)心黨員的疾苦。有些企業(yè)由于條件所限，有的連黨員的生活困難都不能幫助解決，嚴重挫傷了黨員的積極性。

三、國資系統(tǒng)廉政建設(shè)情況。

近年來，對于廉政建設(shè)，國資委機關(guān)和各企業(yè)始終抓得很緊，不少企業(yè)出現(xiàn)了干部零違紀、員工零犯罪的好現(xiàn)象。通過加強黨風廉政建設(shè)，促進了委機關(guān)和企業(yè)各項工作的健康發(fā)展。主要做法是：一是扎實開展反腐倡廉學習和宣傳教育。堅持廉政談話制度，開展紀律教育學習月活動，營造廉潔從業(yè)良好氛圍。二是開展了制度建設(shè)工作。通過建章立制和執(zhí)行制度，有效地從制度上預防腐敗。三是開展了對市屬國有企業(yè)公務用車情況調(diào)查、企業(yè)反腐倡廉調(diào)研、紀律處分決定執(zhí)行情況自查等工作。四是各企業(yè)圍繞依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實守信的廉政文化建設(shè)主題，有針對性地開展了符合企業(yè)自身特點的廉政文化進企業(yè)活動，促進了企業(yè)黨風廉政建設(shè)各項任務的完成，維護了企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

盡管我市國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作己取得了一定成效，但是，仍存在一些不容忽視的隱患和問題，值得我們注意。1、思想認識存在偏見。企業(yè)領(lǐng)導干部忙于上級主管部門下達的經(jīng)濟指標，忙于各項業(yè)務往來應酬，忽視了黨風廉政建設(shè)。2、措施不夠到位。存在制度操作性不強，宏觀強而微觀弱，只重形式不重實際內(nèi)容。一些內(nèi)容該有的沒有、該具體的不具體、該量化的沒量化等問題。3、責任制落實不到位。部分企業(yè)存在這樣一種傾向，黨風廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營之間形成了“隔離帶”，從而導致“誰分管，誰負責”的“一崗雙責”制度形同虛設(shè)。4、監(jiān)督約束機制乏力。當前，部分國有企業(yè)領(lǐng)導班子和“一把手”都能夠自覺接受監(jiān)督，廉潔自律，勤政為公，但還有些企業(yè)仍存在監(jiān)督機制不完整，企業(yè)決策者處于無人監(jiān)督的狀況。

近幾年來，隨著反腐倡廉工作的不斷深入，黨中央、國務院和中央紀委對國有企業(yè)的黨風廉政建設(shè)提出了明確的要求，然而，由于主客觀兩個方面的種種原因，部分企業(yè)廉政建設(shè)亟待加強。其中一個重要原因，就是黨風廉政建設(shè)上，在沒有一個專門機構(gòu)來實施監(jiān)督與管理，懲治和預防腐敗體系不夠健全。因為現(xiàn)在國有企業(yè)是當前腐敗問題易發(fā)區(qū)。我們沒有紀檢組，不便于對國有企業(yè)進行全面而有效的監(jiān)督。為了從組織架構(gòu)上進一步加強企業(yè)廉政建設(shè)，加大反腐倡廉力度，建議在市國資委設(shè)立紀檢組，專門負責組織領(lǐng)導和監(jiān)督廉政建設(shè)工作，組織反腐倡廉活動，并且對各個企業(yè)黨風廉政建設(shè)實施考核與檢查，通過機構(gòu)改革，解決當前企業(yè)黨風廉政建設(shè)方面存在的隱患和問題。

三、國資系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)情況。

人才隊伍建設(shè)上，我市國有企業(yè)搭建平臺，不斷推進企業(yè)后備人才隊伍建設(shè)。為建立科學、全面培養(yǎng)人才機制，積極推進“人才興企”戰(zhàn)略，市國委在2009年制定《佛山市市屬國有企業(yè)領(lǐng)導人員后備人才選拔培養(yǎng)辦法》的基礎(chǔ)上，加強對下屬各企業(yè)后備人才庫建立工作的指導與交流，積極了解企業(yè)在建立人才庫中存在的困難和問題，督促企業(yè)加快建庫速度。各資產(chǎn)(授權(quán))經(jīng)營公司全部進行了后備干部人員的入庫初選工作，并上報了后備人才庫名單，完成了直管一級企業(yè)的后備人才庫建立工作。同時，重視對后備人才選拔培養(yǎng)機制的建立，分析企業(yè)人才隊伍現(xiàn)狀，做好“人才強企”戰(zhàn)略規(guī)劃，制定培養(yǎng)、吸引、用好人才的具體措施，建立“德才兼?zhèn)?、以德為先”的人才評價考核體系、選拔任用機制。經(jīng)過堅持不懈的努力，培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)好、開拓能力強的出資人代表，一批職業(yè)素養(yǎng)好、綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營水平高的管理人才，一批善于服務大局開展黨建工作的復合型黨務人才。全市共涌現(xiàn)出生產(chǎn)技術(shù)標兵※※個，企業(yè)管理經(jīng)營能手※※個，復合型黨務人才※※個。

(一)人才隊伍建設(shè)中存在的問題。

但是，毋庸諱言，人才隊伍建設(shè)中還存在不少問題。特別是與一些優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平還不夠高，人才隊伍建設(shè)還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、數(shù)量偏小難成規(guī)模。目前企業(yè)現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人員僅占企業(yè)人員總數(shù)展比不高，還遠沒有形成規(guī)模，總量的不足致企業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)差強人意。企業(yè)人員整體素質(zhì)不高。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，在企業(yè)人員中，具有大專以上文化程度的人員為數(shù)也不大。

2、人才結(jié)構(gòu)不盡合理。企業(yè)人才的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和個性特質(zhì)與所在崗位不相適應，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才中構(gòu)成比例不夠合理，造成了企業(yè)人才隊伍的人才浪費;高、中、初級三類專業(yè)技術(shù)人才中，國際上認為三者科學之比為1：2：2.5，而企業(yè)實際為1：4：7，另外,企業(yè)高級人才所占比重偏小。

4、有人才隊伍年齡老化現(xiàn)象。經(jīng)營管理能力相對較弱，年齡較大。文化程度不高，知識結(jié)構(gòu)陳舊，其產(chǎn)生結(jié)果必然導致經(jīng)營管理能力低下。在企業(yè)，經(jīng)營管理中大多數(shù)經(jīng)營管理者尚處于經(jīng)驗管理和直覺管理階段。人才隊伍后繼乏人，也是青黃不接的原因之一。

5、人才隊伍培養(yǎng)上的投入不足。在人才培養(yǎng)上，經(jīng)費投入不夠。對于人才隊伍的培養(yǎng)，每年企業(yè)的經(jīng)費投入不足，不能充分滿足新形勢的培訓需求。另外，在人才使用上，或多或少存在排資論輩的現(xiàn)象，阻礙青年后備干部脫穎而出。

(二)進一步加強人才隊伍建設(shè)的對策。

1、實施人才強企戰(zhàn)略，提高對做好人才隊伍建設(shè)的重要性的認識。

牢固樹立“人力資源是企業(yè)最大的資源”的人才理念。人才是第一資源，是企業(yè)的核心競爭力，加強企業(yè)人才隊伍建設(shè)是增強企業(yè)生命活力的一個重要途徑。因此，必須從思想上轉(zhuǎn)變觀念，克服企業(yè)重物輕人的現(xiàn)象，真正樹立起人才是競爭之本、發(fā)展之源的思想，不斷加大企業(yè)人才隊伍建設(shè)的工作力度。同時，牢固樹立企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)是人才工作重要組成部分的觀念。把企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)作為我們工作的重要內(nèi)容，把促進企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)提供人才智力支持作為專業(yè)技術(shù)人才工作的第一要務，切實增強做好企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的政治責任感和緊迫感。

2、建立科學的新機制，充分發(fā)揮人才在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用。

一是制定科學合理的企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃。要根據(jù)企業(yè)人才的實際情況，積極貫徹“黨管人才”原則，認真制定企業(yè)人才發(fā)展的工作規(guī)劃，科學合理地提出人才發(fā)展目標和具體措施。有計劃地增加人才總量，逐步建立科學合理的人才梯隊，為企業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)的人才智力支持。二是建立和完善企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才信息庫。要通過對企業(yè)內(nèi)部所有專業(yè)技術(shù)人員的調(diào)查摸底，充分掌握各種人才信息資料，并在此基礎(chǔ)上建立信息庫。該信息庫除要求具備專業(yè)技術(shù)人員的基本信息之外，還必須明確他們所掌握的技術(shù)特點和特長，為企業(yè)人才的調(diào)配提供便利，力求做到信息庫資料最新、最全面。

3、制定優(yōu)惠措施吸引人才，建立科學合理的激勵約束機制。

一是要拓寬選人用人渠道，通過定期公開招聘，把企業(yè)需要的高素質(zhì)人才引進來。對已引進的人才，要關(guān)心他們的生活、工作，努力提高他們的工資和福利待遇，以情感留人，以事業(yè)留人，以待遇留人，確保引得進，留得住。二是要完善人才獎勵機制。對專業(yè)技術(shù)人員攻克技術(shù)難關(guān)、完成高新技術(shù)項目、開發(fā)出新工藝和新產(chǎn)品等，根據(jù)貢獻的大小給予一定的物質(zhì)和精神的獎勵，對有突出貢獻的人才，企業(yè)應實行重獎，以充分調(diào)動專業(yè)技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性。通過合理的分配制度、完善的獎勵制度、保障福利制度，激勵更多的人才去努力奮斗。同時要把吸引人才的機制和自身培養(yǎng)人才的造血機制結(jié)合起來，引進和培養(yǎng)并重，使引進的人才更快適應企業(yè)發(fā)展需要。

4、加強培訓，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)和水平?？茖W、系統(tǒng)的培訓是加強企業(yè)人才隊伍建設(shè)的重要措施和重要途徑。企業(yè)要制定科學的培訓目標，采取“走出去”、“請進來”等多種靈活多樣的形式和途徑，努力為專業(yè)技術(shù)人才提供學習培訓的良好條件;要舍得在培訓上進行投入，鼓勵專業(yè)技術(shù)人才參加各類專業(yè)培訓、深造，要有重點、有目標地選送專業(yè)技術(shù)骨干外出學習，使他們的知識不斷更新提高，緊跟形勢和科技發(fā)展的步伐;要在企業(yè)內(nèi)部建立各種專業(yè)技術(shù)小組，由企業(yè)科協(xié)組織牽頭，每年確定二到三個項目進行攻關(guān)，提供活動經(jīng)費，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。

5、著重培養(yǎng)高技能人才、實用性人才。充實企業(yè)基層班組技術(shù)力量，夯實基礎(chǔ)崗位技術(shù)水平。完善技能人才職業(yè)資格證書制度，建立企業(yè)技能人才評價體系，著力培養(yǎng)技師型人才。積極開展職業(yè)技能競賽，崗位比武，為技能人才成長和脫穎而出創(chuàng)造條件。

6、重新修改和修訂國有企業(yè)領(lǐng)導人任用制度。過去，市里有一份文件即號文，規(guī)定了國有企業(yè)領(lǐng)導人員任用制度，曾經(jīng)在國有企業(yè)領(lǐng)導人任用上發(fā)揮過有力的指導作用，但是，隨著時間、制度、形勢的變化，已不適應現(xiàn)在的要求。以前國有企業(yè)是有級別的，而最近成立的企業(yè)已不定級別，因此需要參照現(xiàn)代企業(yè)制度，出臺新的任用制度，確保此項工作的正常開展。

四、今后加強和改進國有企業(yè)黨建工作的措施。

一是近期，建立起《國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度》，進一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項制度運行機制，特別是特別通過聯(lián)席會議制度的建立，加強企業(yè)黨、政、工、團在重大問題上的溝通、協(xié)調(diào)和議事，相互支持，相互照應，相互配合，保持聯(lián)動，保證黨建活動決策的科學性、民主性和準確性。

二是健全完善黨員爭先創(chuàng)優(yōu)機制，國資委出臺《深化國有企業(yè)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)活動的實施細則》，結(jié)合當前的新形勢，研究新的動向問題，搭建爭先創(chuàng)優(yōu)的平臺，注重宣傳引導，制訂考核獎勵標準，深入開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”等一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動，激發(fā)企業(yè)員工的政治熱情，擴大黨的影響。三是完善一批黨員活動之家，通過在企業(yè)黨員活動之家的建設(shè)與凝聚，進一步加強黨員服務意識教育，增強黨員工作能力，切實方便黨員聯(lián)系群眾。經(jīng)過努力，把黨員活動之家打造成為集組織關(guān)懷服務、黨員素質(zhì)提升服務、黨員文化生活活躍、各類便民利民服務等于一體的基層黨建陣地。

(二)強化企業(yè)黨組織領(lǐng)導，進一步提高國有企業(yè)黨建工作水平。

一是加大新黨員的發(fā)展力度。嚴格把好黨員發(fā)展各個環(huán)節(jié)，把從生產(chǎn)一線優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作，并且要繼續(xù)做好入黨積極分子培訓班，采用自辦論壇、邀請專家講座和領(lǐng)導授課等方式，加強了黨員政治理論培訓，加強對新黨員的黨性教育。2015年要發(fā)展新黨員名。三是依靠典型引路，樹立一批優(yōu)秀黨員典型。各企業(yè)通過舉辦大張旗鼓的表彰會議，充分發(fā)揮典型引路作用。要在全市企業(yè)樹立8至10個黨員英模，舉辦全市范圍的事跡報告會，弘揚正氣，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

四是2015年上半年要組織一次國有企業(yè)黨建工作情況巡查活動，由市委組織部牽頭、市直工委和市國資委參與，對國有企業(yè)黨建工作情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時進行糾正。同時，要在調(diào)研的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)和宣傳國有企業(yè)黨建工作中的先進經(jīng)驗，起到以點帶面、引導推動的效果，努力使國有企業(yè)黨建工作再上一個新水平。

(三)改進國有企業(yè)黨組織的活動內(nèi)容和方式，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

開展“黨旗在崗位飄揚”“黨員為企業(yè)獻計策”“革命教育基地參觀”等系列活動，把黨的組織生活與企業(yè)中心工作結(jié)合起來。不斷創(chuàng)新黨組織的活動載體，滿足黨員在政治上提高、業(yè)務上進步、事業(yè)上發(fā)展的需要，增強黨員組織生活的吸引力。同時，根據(jù)企業(yè)文化建設(shè)需要。由黨、工、團聯(lián)合組織開展一次“技術(shù)骨干黨員帶徒”主題活動、一次“愛企業(yè)大演講”活動和一次“廠史教育知識競賽”活動，堅持思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，做到寓教于樂。堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來，促進活動方式的現(xiàn)代化。

(四)創(chuàng)新黨建工作載體，積極營造企業(yè)黨建工作和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧氛圍。

找準生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作的結(jié)合點，深入開展一系列“黨員亮身份”、“黨員責任區(qū)”和“黨員先鋒崗”等活動，不斷強化黨員的角色意識和先鋒作用。把促進企業(yè)發(fā)展，保持職工隊伍穩(wěn)定，保證國有資產(chǎn)保值增值作為檢驗黨建工作成效的標準，通過黨組織的“有為”贏得企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”，進一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信和信賴。同時，以黨員作用發(fā)揮為核心，引導黨員自覺將個人奮斗目標凝聚到推動企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧企業(yè)上來，把增強黨員意識落實到黨員崗位工作實踐中，團結(jié)凝聚企業(yè)精神，為企業(yè)和諧發(fā)展注入新的活力。

五、企業(yè)對國資委機關(guān)的意見和建議。

通過談話，我們調(diào)研組了解到，部分企業(yè)對我們國資委機關(guān)提出一些中肯的意見和看法。歸納起來，主要存在以下幾個方面：1、工作作風上，有些領(lǐng)導工作作風不扎實，工作有拖拉，效率不高現(xiàn)象，個別存在“門難見、臉難看和事難辦”。2、指導基層上，有些領(lǐng)導下企業(yè)指導不多，做深入細致的調(diào)查研究不夠，調(diào)研沒有形成制度化。3、服務基層上，委機關(guān)部分處室為基層排憂解愁做的不夠好，存在避重就輕的現(xiàn)象。建議：1、組織一次機關(guān)工作作風整頓活動，通過組織機關(guān)干部學習有關(guān)政治理論和文件精神，提高思想認識，剖析存在問題，提出整改措施，限期改變面貌，提高工作效能。2、組織一次大調(diào)研活動，制訂比較祥細的調(diào)研提綱，通過扎扎實實的調(diào)研，真正解決幾個基層問題，并且，形成調(diào)研長效機制。3、倡導和提出服務承諾，委機關(guān)各個處室根據(jù)自己各自的工作職能，向基層與社會公開服務承諾，言必行，行必果，創(chuàng)新服務理念，提升服務水平，增強服務效果，打造人民群眾和基層滿意的委機關(guān)，外塑機關(guān)形象。

公司治理情況調(diào)研報告篇九

進入20xx以來，世界經(jīng)濟總體上保持了復蘇態(tài)勢，但面臨諸多復雜因素，復蘇態(tài)勢仍不均衡。中東、北非局勢動蕩不安，大宗商品價格上漲引發(fā)新興經(jīng)濟體通脹壓力增大，日本地震和海嘯導致日本經(jīng)濟陷入負增長。20xx下半時期，歐洲主權(quán)債務危機愈演愈烈，美國經(jīng)濟放緩明顯，都為世界經(jīng)濟增長帶來了新的不確定性，世界經(jīng)濟復蘇前景被蒙上了巨大的陰影，此時的爭論焦點已經(jīng)變成了“先推行財政穩(wěn)固計劃還是繼續(xù)維持經(jīng)濟刺激政策”。事實上，這也成為世界各國政府制定宏觀經(jīng)濟政策時面臨的兩難問題。

作為一名當代的大學生，了解國情，使即將畢業(yè)步入社會的我們了解企業(yè)就業(yè)市場趨勢，是非常有必要的。特別是對于我們外語專業(yè)的，從事外貿(mào)方向相對比較的多，因此，我們本專業(yè)學生應該了解外貿(mào)企業(yè)對人才的需求狀況，以便為今后的就業(yè)做準備。寧波教育學院高職學院特此組織了這次極有意義的外企調(diào)研活動。

我們組成員經(jīng)過對寧波市30多家企業(yè)的調(diào)查問卷反饋情況得出：各家外貿(mào)企業(yè)的主要出口市場在歐洲與美洲，各占市場比率40%與23%；其次是東南亞與非洲，各占15%與。寧波市外貿(mào)企業(yè)主要出口產(chǎn)品為紡織服裝，占出口產(chǎn)品的25%；其次是家具產(chǎn)品，占19%；還有的就是化工產(chǎn)品和機電產(chǎn)品，各占12%。

分別占19%、12%、12%、6%。也有少部分企業(yè)出口農(nóng)產(chǎn)品以及有色金屬所占比例不是很大，各占2%和3%。由此可以得出寧波的外貿(mào)企業(yè)是以出口紡織服裝等輕工業(yè)產(chǎn)品為主的，摻雜少許。

農(nóng)副產(chǎn)品和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品的企業(yè)。在我組所調(diào)研的企業(yè)中，出口市場以歐洲，美洲，東南亞地區(qū)為主。

歐美市場是寧波外貿(mào)企業(yè)主要的出口方向。歐元貶值、金融危機導致歐美市場蕭條，勢必影響我國產(chǎn)品出口。但是，經(jīng)過一段時間的發(fā)展，全球經(jīng)濟初步復蘇。所以，寧波48%的企業(yè)預計企業(yè)20xx年全年出口額將超過2010年，4%的企業(yè)預計持平，48%的企業(yè)預計下降。

（二）接著我們。

小組對影響企業(yè)發(fā)展的不利因素作了調(diào)查。主要有以下幾點：人民幣升值，勞動力價格提高，原材料、能源漲價，地價或租金上漲，出口退稅政策調(diào)整，物流運費提高，市場準入認證費用等。如下圖所示：

分析企業(yè)發(fā)展的狀況，25%的企業(yè)對未來一段時間出口前景預期抱持平態(tài)度，

的企業(yè)抱樂觀的態(tài)度，的企業(yè)抱不樂觀的態(tài)度。雖然如此，各家經(jīng)營者還是紛紛制定出相關(guān)的發(fā)展目標，以應對危機，渡過難關(guān)。其中29%的企業(yè)決定開拓新興市場；16%的企業(yè)決定擴大內(nèi)銷；也有16%的企業(yè)決定調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模；還有16%的企業(yè)決定加大研發(fā)力度、產(chǎn)品升級和品牌建設(shè)；13%的企業(yè)決定多方面縮減成本；10%的企業(yè)打算降低價格，維持市場份額。

公司治理情況調(diào)研報告篇十

九是出臺涉殘就業(yè)的法律政策要有剛性。上級政府出臺涉及殘疾人就業(yè)的法律法規(guī)政策，要具體細化有操作性，并能落實到位，且具有剛性的條文規(guī)定，確保促進殘疾人就業(yè)再就業(yè)及創(chuàng)業(yè)工作得以實現(xiàn)。

(一)崗位意向。

據(jù)統(tǒng)計，思想政治教育專業(yè)的學生喜歡的崗位基本上為教師，個別人喜歡去企業(yè)做文員;不喜歡的崗位大多是銷售、服務員類的崗位。公管事業(yè)管理專業(yè)學生主要是想考國編或是事業(yè)編制，產(chǎn)權(quán)和法學專業(yè)的學生喜歡的崗位是律師、法務、檢察員等與法學相關(guān)的崗位。

通過對崗位意向統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn)，我院20xx屆畢業(yè)生各專業(yè)的崗位選擇基本都是遵循專業(yè)對口的原則，少部分會選擇從事與專業(yè)相關(guān)的其他崗位。

(二)薪資意向。

在薪資方面，我院思想政治專業(yè)的理想薪資大多為3500元左右;相比而言，法學與產(chǎn)權(quán)班學生的理想薪資要普遍高于思想政治教育班的學生，根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，公管事業(yè)管理專業(yè)學生的理想薪資基本上是在3500至6000元間。

通過對薪資意向統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析中可以看出，對于整個學院而言，20xx屆畢業(yè)生的理想薪資普遍是在3000至5000元之間，其中3000至4000最多，只有少數(shù)人的理想薪資位于3000元以下和10000元以上，這表明我院20xx屆畢業(yè)生對自身畢業(yè)后的薪資期望相對合理，處于中等水平。

(三)就業(yè)方向。

通過統(tǒng)計20xx屆畢業(yè)生就業(yè)后的方向數(shù)據(jù)，不同專業(yè)學生的就業(yè)方向意向存在明顯差別，對于我院法學專業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的學生來說，選擇法務類工作和教師編制是占據(jù)主要地位，有73.50%;其次是選擇考事業(yè)單位和考研的，考事業(yè)單位約占7.6%，考研約占18.9%;還有極少部分學生傾向于國家基層項目、參軍、出國。

通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我院20xx屆思政及公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生更傾向與本專業(yè)一致的教師崗位就業(yè)，而法律類學生傾向于法務類工作，這在一定程度上體現(xiàn)了專業(yè)類別對未來就業(yè)方向有一定的`影響。

(四)地域意向。

在就業(yè)地域意向方面，我院20xx屆畢業(yè)生普遍傾向去東南沿海城市，從高到低依次是：深圳、上海、浙江、廣州分別占比為25.11%、32.9%、26.84%、27.71%;而選擇在江西、北京、江蘇和廣東(除廣州、深圳外)的畢業(yè)生占比分別為46.75%、10.39%、19.91%、12.12%，剩下的其他省市則占比相對較小?？赡苁怯捎跂|南沿海城市的經(jīng)濟更發(fā)達、資源更優(yōu)質(zhì)、就業(yè)機會更多、發(fā)展平臺更大等原因，我院20xx屆畢業(yè)生普遍都不太想回生源地所在省市工作，而東南沿海城市就成為了他們的首選地域。

(五)就業(yè)指導服務意向。

(一)調(diào)查結(jié)論。

1、就業(yè)方向不夠明確。

調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示，20xx屆公共事業(yè)管理專業(yè)的畢業(yè)生，其就業(yè)方向不夠明確，選擇性較多，盲目從重現(xiàn)象較為嚴重，需要及時調(diào)整，明確目標和方向，精準發(fā)力，這樣才能更好更快找到適合自己的工作。

2、薪資期望趨于理性。

就業(yè)形勢日益嚴峻，對于薪資的期望，我院20xx屆畢業(yè)生能結(jié)合自身專業(yè)性質(zhì)對自身未來的就業(yè)薪資進行了預估，通過對數(shù)據(jù)的分析，整體上趨于理性。但有少部分畢業(yè)生薪資期望不切合實際，這需要畢業(yè)生自身及時認清自身價值，了解市場需要，實事求是，腳踏實地。

3、就業(yè)地域偏好發(fā)達地區(qū)。

由于各方面條件相對優(yōu)越，發(fā)達地區(qū)一直是高校畢業(yè)生的首選就業(yè)區(qū)域，這也導致該地區(qū)容易出現(xiàn)就業(yè)競爭激烈、就業(yè)壓力較大等問題。我院20xx屆畢業(yè)生主要傾向于去東南沿海地區(qū)就業(yè)，而選擇去偏遠地區(qū)從事國家基層項目、參軍等則相對較少，這說明讓他們存在一定的從眾心態(tài)，缺乏奉獻、服務精神。

(二)對策建議。

1、幫助學生明確就業(yè)方向，轉(zhuǎn)變擇業(yè)就業(yè)觀。

為讓我院學生明確自身未來就業(yè)方向，轉(zhuǎn)變擇業(yè)、就業(yè)中不正確的觀念如眼高手低、盲目從眾等，我院成立了以書記、院長、科長、輔導員等為組員的就業(yè)領(lǐng)導工作小組，具體負責開展我院畢業(yè)生的就業(yè)工作。同時，結(jié)合實際情況，要繼續(xù)完善職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導課程體系，定期舉辦職業(yè)輔導講座、培訓等活動，針對不同專業(yè)不同學生的特點進行個性化指導和建議，培養(yǎng)其良好的職業(yè)技能和道德修養(yǎng)，讓其更能明確就業(yè)目標，實現(xiàn)精準就業(yè)。

2、引導學生挖掘自身潛力，增強社會責任感。

一方面，我院要繼續(xù)要強化學生的價值理念，積極響應服務國家人才戰(zhàn)略，鼓勵畢業(yè)生到祖國最需要的地方建功立業(yè)。另一方面，要積極引導學生發(fā)現(xiàn)自身潛力和優(yōu)勢，增強社會責任感和奉獻、服務意識。同時，積極關(guān)注畢業(yè)生動態(tài)，包括心理狀態(tài)、擇業(yè)就業(yè)方向等，及時給予相應指導和幫助。

3、做好就業(yè)宣傳服務工作。

通過此次對20xx屆畢業(yè)生就業(yè)意向的調(diào)查研究，讓我院更加了解到這屆畢業(yè)班學生的就業(yè)意向，為今后開展畢業(yè)生就業(yè)服務工作、有針對性地進行就業(yè)指導和幫助提供了數(shù)據(jù)支撐和有效參考。

近日，由內(nèi)蒙古自治區(qū)自治區(qū)教育廳編撰的《20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)自治區(qū)高校本科、?？飘厴I(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告》出爐，對內(nèi)蒙古自治區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進行了調(diào)查、統(tǒng)計、分析。

20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)共有高校畢業(yè)生109474人，其中，博士畢業(yè)生115人，占畢業(yè)生數(shù)的0.11%；碩士畢業(yè)生5095人，占畢業(yè)生數(shù)的4.65%；本科畢業(yè)生54104人，占畢業(yè)生數(shù)的49.42%；?？飘厴I(yè)生50160人，占畢業(yè)生數(shù)的45.82%。

從就業(yè)情況看，截至20xx年9月1日，博士畢業(yè)生就業(yè)率63.48%，碩士畢業(yè)生就業(yè)率54.05%，本科畢業(yè)生就業(yè)率86.54%，?？飘厴I(yè)生就業(yè)率89.75%。

在20xx年的畢業(yè)生中，女生占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的55.17%，男生占44.83%。

從就業(yè)情況看，男生的總體就業(yè)率85.41%，女生的總體就業(yè)率87.34%，女生總就業(yè)率高于男生。

20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)畢業(yè)生就業(yè)分布全國31個?。ㄊ?、自治區(qū)），從畢業(yè)生就業(yè)地選擇上看，多選擇北方省市，并主要以區(qū)內(nèi)就業(yè)為主，區(qū)內(nèi)就業(yè)畢業(yè)生數(shù)72085人，占就業(yè)數(shù)的76.15%。區(qū)內(nèi)就業(yè)主要集中在呼包鄂地區(qū)，占區(qū)內(nèi)就業(yè)數(shù)的58.27%，呼包鄂經(jīng)濟帶對畢業(yè)生的吸納作用巨大。區(qū)外就業(yè)主要集中在京、津、冀、魯?shù)貐^(qū)，占區(qū)外就業(yè)數(shù)的51.16%，北京市是畢業(yè)生出區(qū)就業(yè)的首選，而選擇到經(jīng)濟發(fā)達的東南沿海省市就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)較少。

在國家大力提倡“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的背景下，內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx年畢業(yè)生中，選擇自主創(chuàng)業(yè)方式就業(yè)的研究生比例為零，本科生、專科生自主創(chuàng)業(yè)比例分別是0.17%、0.09%。與20xx年畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例相比有所增加。說明內(nèi)蒙古自治區(qū)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)意識在增強，但整體創(chuàng)業(yè)意識仍偏低，應繼續(xù)鼓勵畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，完善優(yōu)惠政策和社會創(chuàng)業(yè)環(huán)境，同時繼續(xù)加強高校的創(chuàng)業(yè)教育。

20xx年，內(nèi)蒙古自治區(qū)本、?？颇男I(yè)的畢業(yè)生最搶手？本科就業(yè)率最高的是小學教育，專科就業(yè)率最高的是工商企業(yè)管理（企業(yè)財務方向）、汽車運用與維修，就業(yè)率均超過了92%。

哪些專業(yè)的畢業(yè)生最好就業(yè)呢？根據(jù)報告，本科的教育技術(shù)學、建筑環(huán)境與設(shè)備工程、音樂表演（空中乘務）、環(huán)境科學、動畫5個專業(yè)，?？频臅嬇c統(tǒng)計核算、酒店管理、物流管理、電子商務、汽車技術(shù)服務與營銷、軟件技術(shù)、食品加工技術(shù)、焊接技術(shù)及自動化、廣告設(shè)計與制作、數(shù)控技術(shù)等12個專業(yè)最好就業(yè)，就業(yè)率均超過95%。

公司治理情況調(diào)研報告篇十一

調(diào)研人員：鋼材魯皖部。

調(diào)研總結(jié)。

月鋼廠減產(chǎn)、減修明顯增加。本次調(diào)研樣本9家建材鋼廠，高爐開工率83%，軋線開工率72.23%，較上期調(diào)研(2月10日)下降11個百分點。

鋼廠庫存仍舊處于低位。9家主導建材鋼廠庫存總占比下降，庫存總量約41.9萬噸，較去年同期相比庫存量增加56.18%。

月計劃產(chǎn)量較3月實際產(chǎn)量增加16萬噸。4月份9家建材類主導鋼廠產(chǎn)能利用率69.34%，相比于3月份實際產(chǎn)能利用率增加6.59%。

據(jù)本次調(diào)研統(tǒng)計，山東省內(nèi)鋼廠4月份計劃出口總量約14.2萬噸，終端直供總量約17.7萬噸。

目前鋼材價位，致使大部分鋼廠仍處于絕對盈利狀態(tài)，只有個別鋼廠處于小額虧損。

據(jù)本次對山東省9家建筑鋼材主導鋼廠調(diào)研，高爐數(shù)量總計47座，其中處于檢修停產(chǎn)狀態(tài)高爐8座，占總高爐數(shù)的17%;軋機條數(shù)總計36條，目前處于停產(chǎn)檢修狀態(tài)10條，占總軋機條數(shù)的27.77%;整個占比主因來源i鋼廠全部高爐、軋線處于停產(chǎn)狀態(tài)。

據(jù)4月20日統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，山東省內(nèi)9家主導建材鋼廠廠內(nèi)庫存總量約41.9萬噸(螺紋27.45萬噸、盤螺/高線14.45萬噸)，較去年同期相比庫存量增加56.18%。

據(jù)調(diào)查4月份山東省9家主導鋼廠建筑鋼材計劃產(chǎn)量168.5萬噸，產(chǎn)能利用率69.34%，相比于3月份152.5萬噸的產(chǎn)量，環(huán)比增加16萬噸，增幅高度10.49%。(備注i鋼廠因環(huán)保問題自三月停產(chǎn)至今，月產(chǎn)能影響量約50萬噸，a鋼廠因成本問題，螺紋線一直處于停產(chǎn)狀態(tài))。

鋼廠直供、出口、資源流向情況。

b鋼廠螺紋鋼直供量不足一萬噸，4月份出口計劃0.6萬噸;。

資源分配主要以省內(nèi)為主，省外消化量占10%。

c鋼廠螺紋鋼出口0萬噸，線材出口0萬噸。出口開發(fā)力度較弱;。

螺紋鋼直供0.5萬噸，線材直供0.2萬噸。主要在山東省內(nèi)區(qū)域;。

內(nèi)貿(mào)集中在山東地區(qū)其中膠東區(qū)域40%、魯西地區(qū)60%。

d鋼廠出口主要集中在東南亞，本月出口訂單5萬噸;。

目前資源流向30%在省外，70%仍在省內(nèi)消化，跟去年相比變化不大。

e鋼廠螺紋鋼直供量4萬噸/月，4月份出口計劃1萬噸;。

資源分配主要以省內(nèi)為主，省外消化量占20%。

f鋼廠出口計劃暫無;。

資源流向省內(nèi)占比85%，其中膠東地方占比55%，省外占比15%。

g鋼廠暫時沒有出口量，但積極準備出口中;。

沒有直接的終端用戶，一般都是依托貿(mào)易商供給到終端;。

資源消化主要集中在省內(nèi)。

h鋼廠螺紋鋼出口4萬噸，線材出口3.6萬噸。具體主要地區(qū)東南亞國家;。

螺紋鋼直供6萬噸，線材直供6萬噸。具體山東、安徽、浙江、江蘇等區(qū)域;。

內(nèi)貿(mào)集中在山東(日照、臨沂、膠東)40%、安徽20%、蘇北區(qū)域20%。

c鋼廠鐵礦石廠內(nèi)可以利用周期為5-7天，鐵水成本在1800元/噸左右(含稅)。

d鋼廠螺紋鋼完全成本在20xx左右，目前來看仍然有利潤，礦石主要以長協(xié)為主，現(xiàn)貨礦為輔，采購周期在7-15天，礦石價格下降鋼廠并未多囤庫存，當現(xiàn)貨礦價格比較低的時候，適當補充些，無大幅補充的意愿。

f鋼廠目前鐵水成本1550元/噸(不含稅)，礦石主要來源進口礦，廠內(nèi)常備庫存10萬噸，大概使用周期7-10左右，采購周期較短，采購現(xiàn)貨一周的周期，當前基本處于盈利虧損邊緣。

g鋼廠目前螺紋鋼的完全成本20xx左右(含稅)，鋼廠仍有一定的利潤空間。礦石的采購周期也基本在7-15天，70%的礦來自外礦，30%的來自國內(nèi)礦。礦石的`常備庫存在7萬噸左右。

h鋼廠鐵礦石廠內(nèi)可以利用周期7天，螺紋鋼生產(chǎn)成本在20xx元/噸左右(含稅)，90%以上是長協(xié)礦。

綜合以上調(diào)研數(shù)據(jù)我們認為。

由于低成本原材料，省內(nèi)鋼廠盈利空間較前期增加，各鋼廠生產(chǎn)積極性較高，導致成品材庫存增加，而現(xiàn)貨市場貿(mào)易商與下游采購商對于二季度看空情緒較濃，短期內(nèi)現(xiàn)貨行情仍將陰雨綿綿、價格易跌難漲。

公司治理情況調(diào)研報告篇十二

按照全市就業(yè)再就業(yè)工作情況調(diào)研的通知精神。我縣人大常委會組成了調(diào)研組，在分管副主任的帶領(lǐng)下就此項工作深入到了相關(guān)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)，通過查、看、問、訪等形式進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報材料如下：

近年來，我縣實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人，其中失業(yè)人員再就業(yè)x人，困難人員就業(yè)x人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x%，零就業(yè)家庭動態(tài)清零。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人，其中新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人。職業(yè)培訓x人，其中創(chuàng)業(yè)培訓x人，貧困勞動力技能就業(yè)培訓x人，貧困家庭兩后生素質(zhì)提升培訓x人（其中縣職業(yè)中專x人）。新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款x筆x萬元，其中涉農(nóng)涉扶貧x筆x萬元。新增創(chuàng)業(yè)主體x個，帶動城鄉(xiāng)就業(yè)x人，其中帶動城鎮(zhèn)就業(yè)x人。

（一）加強組織領(lǐng)導，嚴格考核獎懲，落實就業(yè)責任。

我縣歷來高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，一直將其做為民生工程的重中之重來抓，列入全縣綜合績效考核管理目標。每年初將新增城鎮(zhèn)就業(yè)指標任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按月調(diào)度完成情況，年終進行考核評分，有力地保障了目標任務的落實。

一是積極落實各項就業(yè)優(yōu)惠政策，企業(yè)職工得實惠。20xx年，落實職業(yè)技能培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息等政策性支出x余萬元。二是積極提供人力資源服務，為企業(yè)排憂解難。隨著縣園區(qū)企業(yè)蓬勃發(fā)展，對勞動力需求大幅增加。20xx年共舉辦中小勞務招聘會、企業(yè)用工專場招聘會等就業(yè)供需對接活動x場次，提供就業(yè)崗位x個，求職登記x人次，職業(yè)指導x人次，供需雙方達成就業(yè)意向x余人。三是完善基層公共服務平臺，職能作用較好發(fā)揮。加強基層公共就業(yè)服務平臺建設(shè)，全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個社區(qū)成立了人力資源社會保障服務機構(gòu)，且都建設(shè)了高標準的基層人社服務平臺，基本達到了基層人力資源市場建設(shè)標準。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)積極開展失業(yè)調(diào)查、就業(yè)援助等活動，多渠道開發(fā)服務性和公益性崗位，努力創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”。韓山社區(qū)、武江社區(qū)被授予“x省充分就業(yè)社區(qū)”，南塔社區(qū)、成仙觀社區(qū)、東云社區(qū)被授予“x市充分就業(yè)社區(qū)”。

（二）加強職業(yè)培訓，突出重點群體，提高就業(yè)能力。

一是完善就業(yè)培訓管理制度。嚴格執(zhí)行省人社、財政部門聯(lián)合下發(fā)的《x省職業(yè)補貼培訓實施辦法》，建立了培訓報名管理制度、培訓機構(gòu)認證制度、培訓資金撥付使用制度、績效考核制度等各項管理制度。加強技能培訓開班審核和教學監(jiān)管，及時組織結(jié)業(yè)考試和職業(yè)技能鑒定工作。二是提高職業(yè)技能培訓質(zhì)量。加強培訓機構(gòu)監(jiān)督管理，實行不定期抽查和年度檢查評估等形式，規(guī)范辦學行為，確保培訓質(zhì)量。三是積極促進高校畢業(yè)生就業(yè)。大力實施“高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃”，組織x人次高校畢業(yè)生到縣人民醫(yī)院等x家就業(yè)見習示范基地參加就業(yè)見習，發(fā)放就業(yè)見習補貼x元。四是促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。我縣將x家社會職業(yè)中介機構(gòu)納入縣人力資源市場集中管理，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和行政村配備兼職勞務信息員，形成了以縣人力資源服務中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)人力資源社會保障站為依托，社會職介機構(gòu)為補充的城鄉(xiāng)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務網(wǎng)絡。

（三）提升孵化基地，大力扶持創(chuàng)業(yè)，放大就業(yè)效應。

一是成功爭創(chuàng)省級示范基地。我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地全面落實省市出臺的一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策，為創(chuàng)業(yè)人員從創(chuàng)業(yè)培訓、金融支持、稅費減免等方面給予支持。目前創(chuàng)業(yè)孵化基地累計進駐企業(yè)x家，其中在孵企業(yè)x家。20xx年在省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎(chǔ)上，順利升級為省級示范孵化基地。二是大力開展創(chuàng)業(yè)培訓指導。將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓要求的城鄉(xiāng)勞動者全部納入培訓范圍，大力開展“創(chuàng)辦你的企業(yè)”和“改善你的企業(yè)”培訓。加強創(chuàng)業(yè)指導服務，成立了創(chuàng)業(yè)指導服務中心，配備x名專職工作人員，組建由x名專家、教授和企業(yè)家組成的創(chuàng)業(yè)指導專家志愿團，為創(chuàng)業(yè)者提供有關(guān)創(chuàng)業(yè)政策扶持服務。20xx年開展創(chuàng)業(yè)培訓x人，培訓后實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)x人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)x余人。三是建立大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地。為促進大學生創(chuàng)業(yè)，我縣建立了大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，為大學生創(chuàng)業(yè)提供房租補貼、稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼、培訓補貼、擔保貸款貼息等政策扶持，現(xiàn)正在招收入駐大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，目前有意向進駐企業(yè)x家。四是落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策。把持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等“五類”人員納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款范圍，簡化貸款手續(xù)，及時為符合條件的創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款，實行財政全額貼息。20xx年，我縣共發(fā)放小額擔保貸款x筆x萬元，帶動就業(yè)x余人。歷年貸款回收率達x%以上。

（四）開展就業(yè)扶貧，打造就業(yè)載體，穩(wěn)住就業(yè)底盤。

（五）提供殘疾人就業(yè)平臺，扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，解決生存之憂。一是扶持殘疾人就業(yè)基地建設(shè)，安置殘疾人集中就業(yè)。我縣先后x個企業(yè)被評為全市、縣殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)示范基地。二是加強培訓力度，促進殘疾人自主就業(yè)。近三年來，通過培訓實現(xiàn)殘疾人就業(yè)達x多人次。三是各用人單位分散按比例就業(yè)。我縣通過依法推進殘疾人按比例就業(yè)政策，全縣各單位已落實x名殘疾人就業(yè)。

雖然我縣就業(yè)再就業(yè)工作取得了一定的成績，但是工作中還存在一些困難和問題，具體表現(xiàn)在以下方面：

一是宣傳力度不夠。職能部門宣傳政策欠深入，而企業(yè)負責政務的領(lǐng)導政治和政策意識不強，業(yè)務綜合素質(zhì)不高，學習了解政策不透徹，導致優(yōu)惠政策落實難到位。給就業(yè)再就業(yè)工作帶來一定的問題和困難。

二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。部分企業(yè)一線工人缺乏，與農(nóng)村勞動力、失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生等就業(yè)群體就業(yè)難并存，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。

三是就業(yè)資金投入不足。部分政策不能全覆蓋，如公益性崗位安置政策沒有覆蓋全部就業(yè)困難人員，在一定程度上制約了就業(yè)再就業(yè)工作。

四是基層勞動保障員作用發(fā)揮不夠充分。各社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站的編制管理權(quán)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不在人社部門垂直管理，對政策落地和工作開展存在很大的難度。

五是企業(yè)的各種待遇和工作生活環(huán)境條件與就業(yè)人員要求差距較遠，招工和就業(yè)困難。表現(xiàn)為少數(shù)企業(yè)工作環(huán)境和條件較差，工作時間較長（有的長達xx個小時/天）。調(diào)研中員工反映：把員工當作是機器人，而工資等待遇較差（有的工種xx多元），其它社保福利都沒有，誰會進這些工廠企業(yè)。招工時廣告所宣傳的內(nèi)容寫得蠻好，而現(xiàn)在實際情況相差甚遠，這些工廠企業(yè)又怎么能招到工。即使當時招到了，工作一段時間，員工接受不了這種現(xiàn)狀，又走了。他們招不到工，反過來責怪人社等部門單位落實優(yōu)惠政策不好，服務不周到，企業(yè)只想享受優(yōu)惠政策扶持，而優(yōu)惠政策中規(guī)定的要求條件就不想照辦達到，招不到員工，從不找自身原因，甚至還到縣領(lǐng)導那里告狀。

六是特殊群體就業(yè)壓力大。受經(jīng)濟下行壓力，國內(nèi)勞動力市場需求萎縮，高校畢業(yè)生就業(yè)期望值過高而產(chǎn)生較大的就業(yè)壓力。此外部分特殊群體，如女45歲以上，男50歲以上的失業(yè)人員、貧困勞動力、殘疾人等，存在“等靠要”的思想，就業(yè)再就業(yè)難。

七是用工靈活性不強，部分可用的勞動力得不到充分就業(yè)。如：有的工作可不受時間、地點、性別、文化、年齡等條件限制，只要具有勞動能力就能做的工作而沒有得到充分利用。有的工作甚至殘疾人都可以安排，企業(yè)還能享受優(yōu)惠政策。但就是沒有靈活用工。

八是創(chuàng)業(yè)孵化基地待提升。創(chuàng)業(yè)群體多，創(chuàng)業(yè)孵化基地容量有限，孵化基地規(guī)模尚需進一步擴大或分類建立。

九是殘疾人就業(yè)形勢不容樂觀。由于殘疾人自身條件的缺陷，社會認識不夠重視，甚至存在歧視的現(xiàn)象，他們的就業(yè)競爭仍然處于劣勢的局面。

一是加大政策宣傳力度。充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體，并深入企業(yè)、車間，大力宣傳國家和省市促進就業(yè)的政策，樹立就業(yè)和創(chuàng)業(yè)典型，通過開展就業(yè)宣傳周、職業(yè)技能大賽、創(chuàng)業(yè)大賽、進企業(yè)宣傳服務等活動，營造有利于促進就業(yè)的社會環(huán)境，努力形成全社會關(guān)心支持就業(yè)工作的良好局面。

二是多方渠道擴大就業(yè)。堅持把促進比較充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，實施有利于擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。大力發(fā)展勞動密集型企業(yè)、第二、三產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。發(fā)揮中小企業(yè)就業(yè)主渠道作用，進一步營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的'良好環(huán)境，鼓勵引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，實施更加有利于促進就業(yè)的財稅和金融扶持政策，努力增加就業(yè)容量。發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)，加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，促進勞動者自主就業(yè)。

三是加強公共就業(yè)服務。進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、連接省市的就業(yè)服務信息平臺，提高人力資源市場的運行效率。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障站在促進城鄉(xiāng)就業(yè)的基礎(chǔ)性作用，開展好城鄉(xiāng)勞動力管理、培訓和就業(yè)服務等工作。

四是抓好重點群體就業(yè)。堅持把促進高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，繼續(xù)加大大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地投入，舉辦大學生專場招聘會，確保高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加、就業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)模進一步擴大。加強對困難人員的就業(yè)援助，加強實名制動態(tài)管理和分類幫扶，實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

五是加強就業(yè)培訓管理。逐步將職業(yè)技能培訓推向市場化、社會化，指導社會培訓機構(gòu)通過校企合作、訂單式培訓、定崗式培訓等多種模式，開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓，提高培訓的針對性和實用性，建立以市場為導向，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應，與就業(yè)相結(jié)合的職業(yè)技能培訓體系。

六是推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強對大學生、失業(yè)人員和農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)培訓，增強創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率。繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)孵化基地，落實好創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等扶持政策。指導基層服務平臺開展創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建活動，對創(chuàng)業(yè)者進行跟蹤幫扶指導，推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

七是加強對企業(yè)的監(jiān)督和服務。引導企業(yè)依法依規(guī)依政策落實國家省、市、縣的相關(guān)法律政策，改善工作環(huán)境和條件，提高職工各種待遇，增強人為關(guān)懷。實現(xiàn)企業(yè)和員工利益雙贏的局面，進一步促進企業(yè)發(fā)展和就業(yè)再就業(yè)工作上新的臺階。

公司治理情況調(diào)研報告篇十三

調(diào)研總結(jié):。

從環(huán)保影響來看，目前多數(shù)鋼廠都已經(jīng)完成了基本環(huán)保設(shè)備配臵，環(huán)保對生產(chǎn)影響不大;但隨著環(huán)保要求的進一步加強，后期在設(shè)備改造和維護上需要投入更多的資金;同時需要注意的是，環(huán)保的常規(guī)檢查企業(yè)已經(jīng)基本能夠應對，但重大會議的強制限產(chǎn)無法回避。

從淘汰落后產(chǎn)能來看，徐州的少數(shù)小型生鐵生產(chǎn)企業(yè)，唐山的少數(shù)小型調(diào)坯軋材企業(yè)，確實在退出市場;但高爐企業(yè)退出極為困難，唐山春節(jié)前停產(chǎn)的高爐，近期逐漸全面復產(chǎn)，并且由于當前原料價格低位，新開高爐稅前鐵水成本能做到1330，遠低于主流1450的成本。而這部分企業(yè)之所以能復產(chǎn)，主要因為涉及了很多國企央企的資金，此種情況江蘇也存在。換言之，由于國企資金在鋼鐵行業(yè)中牽涉較深，所以去產(chǎn)能的過程也會非常漫長而糾結(jié)。

從國內(nèi)訂單來看，多數(shù)鋼廠反饋跟去年同期基本持平或有所下降，價格高位持續(xù)時間短、接單困難;而出口訂單來看，春節(jié)期間有過一次出口放量，但是3月以來國內(nèi)外價格持續(xù)倒掛，供需僵持嚴重，導致接單較為困難。不過，最近幾天鋼坯大幅回落，方鋼出口有所回暖。

從鋼廠利潤來看，目前鋼廠不含稅鐵水成本1330-1500不等，不同鋼廠盈利從幾十到200不等。但整體盈利從3月下旬之后才恢復，整體一季度虧損情況較為嚴重。

從鋼廠產(chǎn)量來看，由于生產(chǎn)有利潤加之當前訂單尚可，鋼廠都是滿負荷生產(chǎn)為主，部分前期停產(chǎn)高爐也在陸續(xù)復產(chǎn)，可以認為，由于國內(nèi)產(chǎn)能基數(shù)較為龐大，鋼廠調(diào)節(jié)生產(chǎn)較為快速，產(chǎn)量供應不會成為障礙。

從鋼廠庫存來看，3月中旬以后，鋼廠進入到銷大于產(chǎn)階段，庫存逐漸下降;但是3月底以來，隨著銷量的下滑，庫存壓力又開始上升。不過整體而言，目前鋼廠庫存壓力較春節(jié)期間已經(jīng)明顯減輕。

從下游消費來看，實地考察的結(jié)果，徐州和唐山當?shù)匦麻_樓盤極少，以在建和即將封頂樓盤為主，但有部分地鐵、高鐵、橋梁項目正在實施;而為了剔除鋼坯、螺紋的炒作以及囤貨成分，我們特意找了架子管、門框、散熱器等下游消費指標來看，均呈同比明顯下降趨勢，說明一季度新開工形勢確實不好。

從鐵礦石庫存來看，調(diào)研鋼廠表示目前庫存并不高，但仍有繼續(xù)去庫的空間，并準備以低庫存作為常態(tài)，廠庫前移至港口，隨采隨用為主，達到效益最大化。從我們觀察到的現(xiàn)象來看，一方面近期港口庫存持續(xù)下降，說明鋼廠復產(chǎn)增多，但另一方面平臺成交和港口成交卻并不活躍，導致港口現(xiàn)貨礦價格單周下跌接近50，這兩種背離現(xiàn)象也在一定程度上說明，鋼廠以加快提貨、消耗前期庫存為主，并沒有加大采購行為;而鐵礦貿(mào)易商由于掉期和實貨之間存在套利機會、加上確實出貨困難，也普遍愿意降價去庫。

公司治理情況調(diào)研報告篇十四

一年來，全市各級政府及相關(guān)部門按照中央及省委、市委戰(zhàn)略決策部署，強化科技創(chuàng)新工作，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，站在“十四五”新起點，大力實施“開放+創(chuàng)新”，深耕“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”，不斷集聚創(chuàng)新要素，深化協(xié)同創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，科技創(chuàng)新工作取得了新進展新成效。

一是創(chuàng)新實力不斷提升。緊緊圍繞“科技興農(nóng)”做文章，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達98%，尤其是把茶產(chǎn)業(yè)作為山區(qū)發(fā)展的特色支柱產(chǎn)業(yè)，全市茶葉年綜合產(chǎn)值達150億；工業(yè)企業(yè)效益穩(wěn)步增長，上半年來，全市工業(yè)投資、技改投資、企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額、技術(shù)輸出合同成交額、規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增長速度較快；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚效應初顯，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達62、4%。全市現(xiàn)有國家火炬xx軟包裝新材料特色產(chǎn)業(yè)基地1家，省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地4家，全社會研發(fā)經(jīng)費同比增長46、9%，增幅居全省前列，有8個項目獲省科技進步獎，不斷提升了科技創(chuàng)新綜合實力，今年6月，xx市榮獲省政府“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進自主創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成效明顯的市”表彰。

二是政策支撐不斷加強。持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，制定了《關(guān)于貫徹國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要、加快建設(shè)創(chuàng)新型xx》《xx市支持科技創(chuàng)新若干政策》等創(chuàng)新激勵政策，深化科技體制機制改革，激發(fā)科技人員科技創(chuàng)新積極性。由市發(fā)改委牽頭制定《xx市加快建設(shè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系工作方案》《xx市加快建設(shè)平臺和企業(yè)創(chuàng)新體系工作方案》等文件，建立完善推進創(chuàng)新工作機制和創(chuàng)新政策體系。

三是創(chuàng)新主體不斷壯大。高新技術(shù)企業(yè)是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，是培育新興產(chǎn)業(yè)的重要主體。今年，第一批推薦申報高新技術(shù)企業(yè)116家，其中新申報69家，全市擁有高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達166家；凈增戰(zhàn)新企業(yè)22家，戰(zhàn)新企業(yè)總數(shù)達195家。深入實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“826”行動計劃，擁有市級以上龍頭企業(yè)193家，其中國家級、省級龍頭企業(yè)41家；組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體56家（其中省級聯(lián)合體34家），農(nóng)民專業(yè)合作社2202家（其中省部級示范合作社58家）。

四是創(chuàng)新平臺不斷完善。引導企業(yè)與高校院所合作共建技術(shù)創(chuàng)新平臺，強化技術(shù)創(chuàng)新，全市共有國家地方聯(lián)合實驗室2家，省級及以上企業(yè)技術(shù)中心38家、院士工作站2個、工程研究中心（實驗室）7家、工程技術(shù)研究中心25家、博士后工作站17家，引進省高層次科技人才團隊9家。xx高新區(qū)開展國家級高新區(qū)爭創(chuàng)工作，強化“以升促建”帶動地方經(jīng)濟發(fā)展輻射作用，著力打造區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型城市是一項艱巨繁重的系統(tǒng)任務，科技創(chuàng)新內(nèi)容豐富，在工作推進中也存在一些問題和困難。

1、企業(yè)創(chuàng)新能力有待提升。一些企業(yè)科技創(chuàng)新意識不濃，自主研發(fā)能力有待進一步提升。全市企業(yè)以中小企業(yè)為主，創(chuàng)新平臺功能不強，企業(yè)產(chǎn)品不少處于中低端，優(yōu)質(zhì)科技項目不多，牽動性大的科技成果轉(zhuǎn)化項目缺少。全社會研發(fā)投入強度1.04%，低于全省2.03%的平均水平，重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的基礎(chǔ)研究與應用研究布局不夠、投入不足，尤其是原創(chuàng)性、前沿性、引領(lǐng)性創(chuàng)新突破較少。

2、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善?？萍汲晒D(zhuǎn)化率不高，產(chǎn)學研用鏈接不暢通，科技服務機構(gòu)不健全，多元化、較靈活的創(chuàng)新協(xié)作模式尚未完全形成，創(chuàng)新鏈較弱，對產(chǎn)業(yè)鏈支撐力度不夠，創(chuàng)新體系和創(chuàng)新服務機構(gòu)有待健全。

3、科技創(chuàng)新資源不足。企業(yè)科技創(chuàng)新離不開高校的智力支持，我市高校大院大所數(shù)量也屈指可數(shù)，缺乏國家級大院大所和“雙一流”高校，現(xiàn)有的研發(fā)平臺規(guī)模小、能極低，高水平創(chuàng)新平臺缺乏，省級以上科研機構(gòu)、研發(fā)平臺數(shù)量較少，一些企業(yè)技術(shù)革新、產(chǎn)學研合作，需要尋求市外高校和科研院所合作，產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和高端、高層次創(chuàng)新人才團隊比較匱乏。

1、要進一步增強加快科技創(chuàng)新的意識。要深入學習貫徹國家“十四五”規(guī)劃綱要，堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，大力實施市委、市政府作出的“開放+創(chuàng)新”、“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略決策部署，加快我市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃和創(chuàng)新型城市（試點）建設(shè)方案編制，啟動創(chuàng)新型城市建設(shè)。要充分調(diào)動“政府引導、企業(yè)主體”兩個方面的積極性，進一步加大科技創(chuàng)新政策宣傳培訓力度，幫助企業(yè)充分了解掌握政府各項扶持政策，用足用好用活政策，助推我市實體經(jīng)濟發(fā)展。要營造崇尚創(chuàng)新的濃厚氛圍，大力弘揚科學家精神，在全社會形成尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重人才的良好氛圍。

2、要進一步增強科技創(chuàng)新總體實力。要建設(shè)高層次科技創(chuàng)新載體，積極推進企業(yè)、社會及校地合作創(chuàng)新平臺、技術(shù)創(chuàng)新中心等高水平科技創(chuàng)新體系建設(shè)。要加快推動科技成果轉(zhuǎn)化量質(zhì)齊升，深入學習實施《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《安徽省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》，制定完善適合本地實際的促進科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)惠政策，強化技術(shù)、資本、人才、服務等創(chuàng)新資源的深度融合和優(yōu)化配置，建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律的科技成果轉(zhuǎn)化體系，大力扶持包括科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)在內(nèi)的科技中介服務機構(gòu)建設(shè)，吸引技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、市場營銷、金融投資等多方面人才，推動建立專業(yè)化、社會化、規(guī)范化的科技中介服務體系，推動科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要建立健全科技創(chuàng)新服務保障機制，設(shè)立風險投資基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、做好資本運營文章，加速重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。要進一步增強企業(yè)創(chuàng)新能力，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快將創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引導各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，促進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入，科研成果應用的主體，以最大限度釋放全社會創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能。要深入實施高企倍增計劃，建立高新技術(shù)企業(yè)穩(wěn)增長機制，逐步建立“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條孵化體系，培育催生更多的創(chuàng)新主體成長壯大。要支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校院所及上下游企業(yè)聯(lián)合開展重點研發(fā)活動，突破一批“卡鏈”“斷鏈”及“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，強化科技賦能，著力促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合。要強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性，發(fā)展專精特新中小企業(yè)，發(fā)揮科技創(chuàng)新對我市高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略支撐作用。

3、要進一步深化科技創(chuàng)新協(xié)同合作。要深化協(xié)同創(chuàng)新，堅持開放創(chuàng)新，強化創(chuàng)新資源開放共享，著力融入長三角科技創(chuàng)新共同體，加強與g60科創(chuàng)走廊、杭州城西科創(chuàng)大走廊對接協(xié)作，不斷深化與上海市和杭州都市圈等地區(qū)域戰(zhàn)略合作以及與中科大、合工大、安大、xx學院等高校開展產(chǎn)學研全面合作。要繼續(xù)加大“雙招雙引”力度，以開放集聚創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)資源。要積極創(chuàng)造條件加強國際科技創(chuàng)新合作，健全開放共享合作機制，開辟多元化科技交流合作渠道。要不斷完善科技創(chuàng)新體制機制，形成科技創(chuàng)新合力，為重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。要通過“揭榜掛帥”、“科研飛地”等模式，吸引一批“候鳥專家”、“飛行博士”，集聚高水平科技創(chuàng)新人才，支持科技成果轉(zhuǎn)化。

4、要進一步發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)集聚地。要根據(jù)省委省政府《關(guān)于大力發(fā)展十大新興產(chǎn)業(yè)打造具有重要影響力新興產(chǎn)業(yè)集聚地的意見》要求，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快打造我市具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地。要將科創(chuàng)與文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，緊扣全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造景觀工業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)，積極打造高質(zhì)量國家級高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，大力發(fā)展“科創(chuàng)+旅游”產(chǎn)業(yè)。要深入挖掘文化資源，比如，將茶文化和新安醫(yī)學與非遺傳承創(chuàng)新結(jié)合起來，充分發(fā)揮中新生物科技有限公司等行業(yè)龍頭企業(yè)的領(lǐng)頭羊作用，推進生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)健康養(yǎng)老、健康旅游、健康食品、健康體育、健康管理服務等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，培育醫(yī)藥領(lǐng)域新的增長點，打造生命健康產(chǎn)業(yè)集群。

公司治理情況調(diào)研報告篇十五

為了推動我縣創(chuàng)衛(wèi)工作順利通過省級驗收，根據(jù)縣政協(xié)主席會議安排，5月8日至9日，由縣政協(xié)文史委牽頭，織織部分政協(xié)委員、創(chuàng)衛(wèi)辦工作人員組成調(diào)研組，在政協(xié)主席馬生光的帶領(lǐng)下，赴xx縣、xx縣考察學習兩縣創(chuàng)衛(wèi)工作的成功經(jīng)驗。5月10日，調(diào)研組在縣長助理馮學林的陪同下，對我縣的創(chuàng)衛(wèi)工作進行了實地調(diào)研，并召開了座談會，聽取了縣創(chuàng)衛(wèi)辦工作情況匯報并進行了深入討論。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

我縣創(chuàng)衛(wèi)工作自xx年啟動以來，在縣委、縣政府和各部門的共同努力下，取得了顯著成效。

（一）加強領(lǐng)導，創(chuàng)新機制?？h委、縣政府把創(chuàng)衛(wèi)工作作為提高人民生活質(zhì)量、優(yōu)化投資環(huán)境、推進城市建設(shè)、構(gòu)建和諧米脂的基礎(chǔ)性工作擺上重要議程，成立了由縣委書記、縣長任組長，所有副縣級領(lǐng)導為副組長，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導小組。制定出臺了《創(chuàng)衛(wèi)目標管理規(guī)劃》、《縣級領(lǐng)導及各部門包抓街道責任分工》、《創(chuàng)衛(wèi)效能督察及行政過錯不勝任追究辦法》等一系列規(guī)范性文件，確保創(chuàng)衛(wèi)工作能夠順利進行。

（二）強化建設(shè)，完善功能。圍繞縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我縣四年累計投入3。5億元，在市政基礎(chǔ)性工程建設(shè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、綠化工程建設(shè)、亮化工程建設(shè)以及違章建筑打擊方面都加大了投入力度，使城市功能逐步配套，創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)不斷堅實，較好地提升了城市整體品位。

（三）綜合施治，部門配合。大部分責任單位能以改善城市面貌、提高群眾生活質(zhì)量為中心，能結(jié)合自身實際情況，制定相應的實施方案和措施，齊心協(xié)力狠抓了街巷衛(wèi)生、門店管理、樓面裝飾改造、河道以及交通管理，有力地推動了創(chuàng)衛(wèi)工作的開展。

（四）廣泛宣傳，注重引導。為激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)衛(wèi)意識和參與意識，提高廣大城鄉(xiāng)群眾的文明素質(zhì)，全縣開展了豐富多彩的創(chuàng)衛(wèi)活動，充分發(fā)揮主題宣傳、公益宣傳、媒體宣傳的作用。使廣大群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的意義和目標要求有了較深的認識。

我縣創(chuàng)衛(wèi)工作雖然取得了可喜的成績，但與省級衛(wèi)生縣城的總體要求和驗收標準相比，與府谷、綏德等兄弟縣區(qū)相比還存在一些亟待解決的問題。

（一）部門領(lǐng)導重視不夠，基層單位認識不足。創(chuàng)衛(wèi)是“一把手”工程，領(lǐng)導重視的程度決定工作的力度。個別領(lǐng)導對創(chuàng)衛(wèi)工作重視不夠，對創(chuàng)衛(wèi)工作認識不足，未能把創(chuàng)衛(wèi)工作納入重要工作日程，有的沒有成立相應組織、沒有具體的工作計劃，有些責任部門存在畏難情緒，只是被動應付，消極對待。還有的職能部門在實際工作中，存在著重部署、輕落實，重形式、輕內(nèi)容，重突擊、輕持之以恒，工作相互推諉扯皮的現(xiàn)象。

（二）宣傳不夠深入，沒有形成全民創(chuàng)衛(wèi)氛圍。創(chuàng)衛(wèi)工作涉及千家萬戶，這項工作能否順利進行并達到預定目標，在一定程度上取決于市民的衛(wèi)生意識和自覺參與程度。盡管縣委、縣政府在創(chuàng)衛(wèi)宣傳方面花費了不少心血，但全民參與、全民共創(chuàng)、全民共享的環(huán)境還沒有真正形成，群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的知曉率、支持率、參與率還有待進一步提高。

（三）硬件不足，服務功能還不完善?？h城基礎(chǔ)設(shè)施，是創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城標準的硬性指標，更是必檢項目。目前，我縣道路亮化、美化設(shè)施還不齊全，道路建設(shè)等級低，排水功能差，不能滿足城市發(fā)展的需求，環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備不夠；全縣垃圾收集點較少，垃圾轉(zhuǎn)運站空白；目前我縣的公廁數(shù)量還遠遠不夠，縣城南北甚至還沒有標準公廁；沒有糞便無害化處理設(shè)施；沒有規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場和廢品收購場地。

（四）監(jiān)管不到位，薄弱環(huán)節(jié)比較突出。在創(chuàng)衛(wèi)管理中出現(xiàn)部門之間協(xié)調(diào)不順、監(jiān)管不到位的現(xiàn)象，一些突出問題得不到根治。一是市容環(huán)境衛(wèi)生還有待加強。門前“五包”制度落實不到位，占道經(jīng)營、亂擺亂賣現(xiàn)象依然存在；種子公司沿街門市簡陋殘舊，臟、亂、差現(xiàn)象嚴重。二是集貿(mào)市場問題突出。銀南路土特產(chǎn)收購點、二道街馬路市場占道經(jīng)營；農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)亂堆亂放，違章搭建直接影響市容市貌；一農(nóng)貿(mào)市場、菜市場職能部門推諉扯皮管理不到位，秩序混亂，衛(wèi)生條件極差。三是城區(qū)及高二溝至王沙溝沿線公路兩側(cè)綠化不夠。四是“六小”行業(yè)管理不規(guī)范，相當部分“六小”行業(yè)衛(wèi)生狀況不符合衛(wèi)生管理要求。五是創(chuàng)衛(wèi)重點部門和單位的介紹人員未經(jīng)培訓，業(yè)務不熟悉，起不到應有的作用。六是婚喪嫁娶、商業(yè)活動中高音喇叭的噪聲污染嚴重；七是銀州路沿線燃放煙花爆竹、撒路燈嚴重影響了城市衛(wèi)生，增加了環(huán)衛(wèi)工人的工作量，同時影響交通秩序，存在諸多安全隱患。八是野廣告亂貼亂畫、破壞公共設(shè)施等現(xiàn)象還不同程度地存在。

（五）城鄉(xiāng)結(jié)合部整治難度大。城鄉(xiāng)結(jié)合部是創(chuàng)衛(wèi)檢查的重點區(qū)域。長期以來，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，城鄉(xiāng)結(jié)合部的道路管網(wǎng)、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施功能不完善，縣城南北還有幾個奶牛養(yǎng)殖場。這無疑是我縣環(huán)境衛(wèi)生的一大“頑疾”。

（六）“創(chuàng)衛(wèi)”缺乏長效管理機制。當前，無論是環(huán)境衛(wèi)生也好，食品衛(wèi)生也好，特別是違章建筑、亂搭亂建、占道經(jīng)營等行為，管一陣子好一陣子。一旦監(jiān)管不到位，很快就會反彈。這主要是長效管理機制尚未形成。加之，由于督查、處罰、追究力度不夠，導致有些工作任務交辦后不能及時完成。

今年10月，我縣創(chuàng)衛(wèi)工作將要迎來省級驗收。目前，各項工作已經(jīng)進入最關(guān)鍵的時期。我們要在前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎(chǔ)上，做好定位，學習外縣創(chuàng)衛(wèi)先進經(jīng)驗和做法，進一步理清工作思路，創(chuàng)新工作方法，提升工作水平。重點抓住薄弱環(huán)節(jié)，花大力氣，下大功夫，把我縣真正建設(shè)成為一個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、制度完善、管理規(guī)范的衛(wèi)生縣城。

（一）加強組織領(lǐng)導，明確階段工作重點。這次外出考察，領(lǐng)導重視是府谷綏德兩縣創(chuàng)衛(wèi)成功的一條共同經(jīng)驗。因此，必須從加強領(lǐng)導入手，切實推進創(chuàng)衛(wèi)工作。一是形成橫向到邊、縱向到底的創(chuàng)建組織體系，將創(chuàng)衛(wèi)工程搞成“一把手”工程，實行一票否決。二是根據(jù)驗收時間，倒排工作日程，各責任單位對照標準進一步細化各個階段工作方案，明確工作任務，突出工作重點，加強組織協(xié)調(diào)，并建立有效的評價機制，及時進行通報。建議抓緊建立創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)席會議制度，由縣領(lǐng)導主持，每旬聽取各部門的創(chuàng)衛(wèi)工作匯報，研究解決重點、難點問題，對一些長期沒得到解決的薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任領(lǐng)導、責任部門和責任人，做到責任全覆蓋，不留空白，切實將各項任務落到實處。三是面向社會聘請義務監(jiān)督員。建議我縣聘請一些關(guān)心全縣大事、熱心創(chuàng)衛(wèi)工作的義務監(jiān)督員，及時將全縣創(chuàng)衛(wèi)工作存在的問題反饋創(chuàng)衛(wèi)辦。

（二）強化宣傳教育，增強全民創(chuàng)衛(wèi)意識。市民的參與程度決定創(chuàng)衛(wèi)的深度。各級各部門要多層次、多渠道加大社會宣傳力度，通過大型公益廣告牌、創(chuàng)衛(wèi)公益廣告、創(chuàng)衛(wèi)宣傳小條幅、電子顯示屏、健康衛(wèi)生提示牌等多種形式，大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作，適時舉辦創(chuàng)衛(wèi)專題活動。組織學校開展“小手拉大手”活動，從學生抓起，帶動家長，帶動全社會。要注重輿論引導加強公民道德宣傳教育，努力提高市民參與創(chuàng)衛(wèi)工作的積極性。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論宣傳的先導作用，開展豐富多彩的宣傳活動，突出宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作的好典型好經(jīng)驗。以此使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉，深入人心，在全縣上下努力形成“創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城人人有責，省級衛(wèi)生縣城人人共享”的濃厚氛圍。

（三）加大硬件投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對照創(chuàng)衛(wèi)標準，結(jié)合我縣實際，進一步配套完善城市功能設(shè)施，做好垃圾收集站點、中轉(zhuǎn)站點以及公廁、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配備，避免城市基礎(chǔ)設(shè)施缺位。同時要將美化、綠化、亮化、凈化融為一體，使城市面貌清新亮麗。在加大財政投入的同時，積極探索通過市場運作、政策扶持等措施吸引社會資金，加大對城市公共設(shè)施和衛(wèi)生事業(yè)的投入，為創(chuàng)衛(wèi)工作提供有力的物質(zhì)保障。

（四）突出重點治理，依次解決創(chuàng)衛(wèi)薄弱環(huán)節(jié)。一要集中精力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治。要加大工作力度規(guī)范占道經(jīng)營、亂擺亂賣行為，建議取締種子公司沿街破敗門市，整潔市容。二要重點開展農(nóng)貿(mào)市場整治。要建立一個設(shè)施齊全、整潔有序、劃行規(guī)市、分類經(jīng)營的集貿(mào)市場，取締銀南路土特產(chǎn)收購點及二道街馬路蔬菜市場。對農(nóng)貿(mào)市場和菜市場嚴格劃定攤位，從嚴治理占道經(jīng)營，確保良好的市場秩序。三要對街道兩旁未成活樹木進行移栽，加強城區(qū)及210國道沿線的綠化，建議在銀河、飲馬河河道兩側(cè)墻根種上爬山虎。四要加大對“六小”行業(yè)的整治力度，調(diào)動衛(wèi)生監(jiān)督、食品藥品稽查等相關(guān)部門結(jié)合公共場所衛(wèi)生管理條例和食品安全要求對所有酒店食堂等公共場所進行經(jīng)常性的檢查。五要注重對各行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)培訓。六要杜絕主街道燃放煙花爆竹、撒路燈等對環(huán)境的污染。建議通過縣人大形成決議，禁止在城區(qū)主街道燃放煙花爆竹、撒路燈。

（五）開展城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理。對我縣城鄉(xiāng)結(jié)合部“臟、亂、差”問題集中整治，要建立專門的廢品收購站點，按照居住區(qū)500米范圍內(nèi)不允許設(shè)養(yǎng)殖場的要求，遷移奶牛場，徹底清理、整頓城鄉(xiāng)結(jié)合部的臨時用地，徹底清除違章建筑。（六）堅持常抓不懈，完善長效管理機制。要積極探xx縣城管理規(guī)律，建立和完善創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的長效管理機制，切實改變“整治、反復、再整治、再反復”的被動局面，使創(chuàng)衛(wèi)工作隨時都能經(jīng)得起上級檢查，經(jīng)得起群眾評判。特別是對已經(jīng)達標和基本達標的創(chuàng)衛(wèi)指標，各職能部門要回頭看，總結(jié)工作成績，鞏固工作成果，防止問題反彈。對未達標的項目，要出臺相應措施促使責任部門限時落實責任，盡快達標。在限定時限內(nèi)不能達標的，要對責任人實行責任追究等。要通過進一步完善高效有序的創(chuàng)衛(wèi)工作長效機制，確保我縣創(chuàng)衛(wèi)工作成功。

公司治理情況調(diào)研報告篇十六

摘要:。

調(diào)研總結(jié):。

從市場銷量來看,4月銷量環(huán)比3月未見明顯增長,甚至部分鋼廠和貿(mào)易商出貨還是轉(zhuǎn)弱的,傳統(tǒng)的銷售旺季并沒有出現(xiàn);結(jié)合工地配送商反饋來看,3、4月工地配送量同比均有不同程度的下降,工地進場慢、施工拖延的情況較為普遍,無論是市政工程還是房地產(chǎn)項目,資金到位普遍不及時,且施工方對工期普遍無要求,進展較為緩慢。

從出口來看,部分鋼廠4、5月不惜低價接單,以緩解國內(nèi)貿(mào)易壓力;但出口貿(mào)易商由于國內(nèi)外價差持續(xù)倒掛,接單乏力;整體而言,現(xiàn)階段出口都是低價或者降價接單為主,完全沒有提價動力,說明國內(nèi)外的整體需求支撐力度依然不足。

從鋼廠利潤來看,目前鋼廠不含稅鐵水成本1350-1450不等,整體較3月有所下移。但由于近期鋼價普遍回落,各品種普遍處于微利或者盈虧平衡附近,而目前鋼廠普遍還存在邊際利潤的情況,造成了鋼廠復產(chǎn)居多,華東以及唐山前期停的高爐都開始復產(chǎn)或者準備復產(chǎn),而已經(jīng)復產(chǎn)的鋼廠多是滿負荷生產(chǎn)為主。

從鋼廠庫存來看,目前山東鋼廠庫存已經(jīng)整體下降,三德停產(chǎn)以及山東鋼廠前期積極降價去庫,都緩解了山東庫存壓力;華東大廠由于低價出口較多,整體庫存壓力也不是很大,但部分小廠出貨不暢,庫存壓力加大,所以華東一線鋼廠和三線鋼廠的價差在逐漸拉大;但東北鋼廠由于需求萎縮較為嚴重,庫存壓力相對較大。

從鐵礦石庫存來看,從整體庫存控制策略而言,鋼廠傾向于維持低庫存運行,并且船貨定價模式以m+1為主(到港后一個月結(jié)算,也有到港后半個月結(jié)算的),后結(jié)算模式主要是為了控制風險考慮;不過,從4月中旬普氏企穩(wěn)以來,也有部分鋼廠逐漸加大補庫,甚至重新嘗試抄底賭貨,從偏低庫存補到正常甚至偏高水平。同時值得注意的是,部分內(nèi)陸鋼廠在普氏到49美金以上,開始重新加大國產(chǎn)礦的配比。

從三大礦季報來看,普遍沒有減產(chǎn)計劃,且bhp增產(chǎn)略超預期,同時礦山仍有降本空間。而從鐵礦貿(mào)易商和鋼廠反饋來看,前期低價資源被鋼廠和大貿(mào)易商抄底不少,而大家都不愿意低價賣美元,都想落地按高價的人民幣價格結(jié)算,導致合適船期的美元船貨很少,但港口價格高且需要占用資金較大,所以部分鋼廠也不愿意接受,價格高位供需形成僵持。但短期來看,鐵礦都以鋼廠自用和大貿(mào)易商壟斷居多,貿(mào)易商挺價意愿極強;不過目前來看5月到貨比4月更多,而在鋼廠在已經(jīng)前期補庫結(jié)束和調(diào)品種結(jié)構(gòu)的背景下,鐵礦石的供需平衡或再度被打破。

公司治理情況調(diào)研報告篇十七

根據(jù)國家及省市加快學前教育發(fā)展的有關(guān)文件精神和市政協(xié)主席會議安排，市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會聯(lián)合民盟市委、農(nóng)工市委，在今年四月中旬分三個組，深入到市區(qū)公辦幼兒園（省委機關(guān)等）、民辦幼兒園（城東商業(yè)幼兒園、城中小神龍幼兒園、城西小花朵雙語藝術(shù)幼兒園）走訪調(diào)查。6月28日至30日，調(diào)研組在聽取了市教育局關(guān)于全市學前教育工作情況的匯報后，先后到xx區(qū)保育院，xx區(qū)嘉榮華陽光幼兒園，xx縣共和鎮(zhèn)維新幼兒園、xx縣魯沙爾幼兒園、xx縣多巴鎮(zhèn)小福星幼兒園，大通縣東峽鎮(zhèn)多隆幼兒園等進行了集中實地調(diào)研。同時，調(diào)研組成員和相關(guān)部門負責人及時進行了座談，提出了意見建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

十一五期間，在市委、市政府關(guān)心重視下，在國家相關(guān)政策的支持下，xx市學前教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展，基本形成了以示范幼兒園為骨干，民辦幼兒園為主體，公辦民辦相結(jié)合的發(fā)展格局。

xx市現(xiàn)有各級各類幼兒園278所，其中公辦幼兒園29所，占比重為10，民辦幼兒園249所，占比重為90。開辦學前班的學校120所。在園幼兒61880人，教職工4922人，公辦教師481人，幼兒教師專業(yè)合格率達55，全市有29所示范性幼兒園，23所一類幼兒園。園舍總建筑面積279424平方米，固定資產(chǎn)17042萬元，專用設(shè)備投入5780.4萬元。

學前三年教育入園率67.3以上，學前一年教育入班率92.1以上。各地毛入園率因經(jīng)濟發(fā)展水平而異，經(jīng)濟水平較高的xx區(qū)達到94.48，而經(jīng)濟狀況較差的xx縣為60.8。辦學規(guī)模不斷擴大但總體普及率不高。

（一）學前教育資源短缺，經(jīng)費投入明顯不足。目前xx市在園（班）幼兒數(shù)、學前教育入園率等學前教育事業(yè)發(fā)展的主要指數(shù)低于全國平均水平，加之近幾年外來人口的劇增，xx市學前教育資源十分短缺，供需矛盾日益突出。

一是全市公辦幼兒園數(shù)量不足，只占現(xiàn)有幼兒園的10，難以發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用。目前xx市區(qū)教育部門辦的公辦幼兒園只有3所（其中市保育院20xx年在城市改造中決定置換遷建至今還未建成），且始建于80年代前，園舍設(shè)施簡陋，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，活動場地小，環(huán)境差，教學樓年久失修，存在著嚴重的安全隱患。近30年來xx市未新建一所幼兒園。

二是民辦幼兒園數(shù)量不少，占現(xiàn)有幼兒園90，但大部分幼兒園辦園條件差，規(guī)模小，層次低，沒有完整的校舍，多為租憑商業(yè)用房或庭院，更談不上配備教學設(shè)備、教具。沒有固定的師資，管理水平低，有些幼兒園甚至無證辦園，在教學管理、交通、食品衛(wèi)生、疾病防治等方面存在諸多安全隱患。

三是經(jīng)費投入不足，由于受經(jīng)費的限制，教學設(shè)施設(shè)備多年得不到添置和更新，基礎(chǔ)設(shè)施嚴重老化，教學設(shè)備嚴重不足，尤其是農(nóng)村和民辦幼兒園不能享受國家的教育經(jīng)費，自收自支靠收取保育費運營。有些幼兒園為了降低成本，低薪聘用教師，壓縮管理人員，克扣幼兒伙食，擴大班容量，校車超載幼兒等等，這些問題嚴重影響了保教的質(zhì)量，由此導致社會、家長對民辦幼兒園的不信任，從而加劇了“入園難”、“入公辦幼兒園更難”的矛盾。

（二）缺乏鼓勵和支持民辦幼兒園發(fā)展的相應政策和措施。民辦幼兒園工資福利待遇低，師資力量薄弱。民辦幼兒園占全市幼兒園90%以上，但缺少支持民辦幼兒園發(fā)展的政策和措施?？傮w上看，民辦學前教育在經(jīng)費和師資兩個方面都沒有保障，既沒有穩(wěn)定的經(jīng)費來源，也沒有穩(wěn)定的師資隊伍。幼兒教師的工資平均每月在800元左右，三險一金沒有辦理，既無醫(yī)療保險，也無養(yǎng)老保險，福利無從談起，民辦幼兒園老師一般是一人包班，沒有寒暑假，師幼比重嚴重超標，遠遠低于國家標準（國標為1：7），幼兒教師勞動強度大，很難保證“2師1?！?。正是由于這種情況，民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會立刻跳槽，老師流動性極大，人員不穩(wěn)定，不利于幼兒園的發(fā)展。

民辦幼兒教師身份不明確，社會地位低。目前對其身份沒有一個明確的說法。培訓機會少，沒有評職晉級機會，專業(yè)發(fā)展困難，這種被嚴重邊緣化的尷尬地位，極大地影響了幼兒教師的積極性和熱情。

（三）幼兒園收費偏低，難以維持正常的運轉(zhuǎn)。由于辦園主體不同，經(jīng)費來源形式有三種：教育部門舉辦的幼兒園靠財政撥款；部門辦幼兒園多為差額撥款70，以收抵支30的辦法運轉(zhuǎn)；民辦幼兒園靠收取保育費運營。20xx年全市學前教育財政性撥款支出1400萬元，占全市學前教育經(jīng)費總支出8600萬元的16。28。收費情況根據(jù)類別，公辦幼兒園每月每生最高400元，最低100元；民辦幼兒園每月每生最高100元，最低70元（例如：xx區(qū)林家崖幼兒園伙食每人每天1元；大通縣東峽鄉(xiāng)幼兒園每天每人2元，還包括加餐）。

（四）區(qū)域、城鄉(xiāng)間學前教育發(fā)展不均衡、布點不合理。城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)工作滯后。小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、管理、使用問題突出，存在應建未建、緩建、不建和建后挪作他用的現(xiàn)象。城市住宅小區(qū)建設(shè)中沒有統(tǒng)籌規(guī)劃配套幼兒園建設(shè)，城區(qū)建設(shè)沒有預留用地，城區(qū)幼兒園新建、改建、擴建幾乎無法解決。造成一定程度的入園困難。

（五）學前教育“小學化”現(xiàn)象突出。不同程度存在以課堂教學為學前教育的主要方式。為了爭取更多的生源，不顧孩子的接受能力，一味迎合家長“望子成龍”心理，用所謂“琴棋書畫”等加重幼兒身心負擔，違背了幼兒身心發(fā)展的規(guī)律，對幼兒的后續(xù)發(fā)展極為不利。

（一）科學規(guī)劃，合理構(gòu)建學前教育體系。認真貫徹落實《國務院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》（國辦發(fā)[20xx]41號）和教育部印發(fā)的《幼兒園教育指導綱要文件》精神。建議政府認真制定落實學前教育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，并積極爭取將學前教育分階段逐步納入義務教育體系。使義務教育向下延伸至學前階段，此項工作要盡早進入政府議事日程。

結(jié)合國家“十二五”基礎(chǔ)教育規(guī)劃和國家投資實施中西部農(nóng)村學前教育推進工程試點項目，努力構(gòu)建政府主導、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、充滿活力、覆蓋城鄉(xiāng)的學前教育體系。使學前教育納入當?shù)卣笆濉鄙鐣l(fā)展規(guī)劃中來。

大力發(fā)展教育部門辦園，積極扶持規(guī)范民辦幼兒園，確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理及使用等，形成以公辦幼兒園（包括教育部門辦園、其他部門辦園、集體辦園）為基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)以教育部門辦園為主體，公辦與民辦共同發(fā)展的多種形式的辦園格局。

（二）加大投入，不斷提高學前教育質(zhì)量。要明確學前教育的公益性質(zhì)，不斷加大財政投入。將學前教育發(fā)展資金列入本級財政預算，落實學前教育持續(xù)發(fā)展保障經(jīng)費，研究制定學前教育生均公用經(jīng)費標準，設(shè)立學前教育獎補專項經(jīng)費，積極爭取上級各類項目資金，鼓勵社會力量投資舉辦高規(guī)格、高標準的民辦幼兒園。完善政府、舉辦者、家長合理分擔成本機制。落實貧困家庭幼兒入園資助制度。

各級政府應參照義務教育階段經(jīng)費分擔機制，建立學前教育經(jīng)費分擔長效機制；改革政府對公立幼兒教育的財政投入機制；加強對私立幼兒教育的財政資助和資產(chǎn)流動的引導；可在教育附加費拿出一定比例資金用于學前教育發(fā)展上；在我省幼兒教育發(fā)展中運用教育券制度、探索政府購買學前教育服務等途徑；拓寬籌資渠道，加大教育投入大力發(fā)展公辦幼兒園，嚴格幼兒園辦園條件標準化，啟動公辦幼兒園辦園條件標準化工程。規(guī)范扶持民辦幼兒園，制定民辦幼兒園辦園標準。

制定政策鼓勵吸引民間資金進入幼教領(lǐng)域，使幼教水平提升有一個良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時也可以讓政府把有限的財力用在幼教其它方面，比如師資培訓，活動開展，獎勵等等。

健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制。加大優(yōu)質(zhì)學前教育資源向農(nóng)村輻射力度，開展城鄉(xiāng)“區(qū)對區(qū)、園對園”的合作助教活動，選派公辦教師到農(nóng)村幼兒園支教和骨干教師送教下鄉(xiāng)活動，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學前教育共享。

確保小區(qū)配套幼兒園的接收、管理和使用，明細產(chǎn)權(quán)，明確將產(chǎn)權(quán)交教育行政部門，并在土地出讓合同中注明“無償移交”。

（三）制定新政，促進學前教育健康發(fā)展。一是積極鼓勵社會力量舉辦幼兒園。在審批注冊、分類定級、教師培訓、職稱評定、表彰獎勵等方面，與公辦幼兒園一視同仁。鼓勵村委會獨立或聯(lián)合舉辦幼兒園，滿足兒童就近接受學前教育的需求。鼓勵現(xiàn)有幼兒園不斷拓展社會服務功能，利用環(huán)境和人力資源優(yōu)勢，定期對散居兒童開展靈活多樣的教育活動。

二是建立幼兒園可持續(xù)發(fā)展的機制。全面推進園長負責制和任職資格制度，健全教職工代表大會制度。改革人事、分配制度，實行教師聘任制，充分調(diào)動教職工積極性，提高各類幼兒園的辦園效益。實行園長、教師資格準入制度，由教育行政部門對幼兒教師進行資格認定，統(tǒng)一頒發(fā)教師資格證書。聘任制教師實行實名制管理，并在縣教育行政部門備案。

三是保障已取得教師資格的在編幼兒教師享受與小學教師同等地位和待遇。依法保障幼兒教師在進修培訓、評選先進、專業(yè)技術(shù)職務評聘、工資、醫(yī)療及社會保險等方面的合法權(quán)益，穩(wěn)定幼兒教師隊伍。

四是實行規(guī)費優(yōu)惠政策。幼兒園的公用事業(yè)費，如煤、水、電、供熱、垃圾清運、房租等按民用標準繳納。新建、改建、擴建幼兒園按照中小學校建設(shè)減免費用的有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)規(guī)費。

五是以獎帶補的形式鼓勵支持基層幼兒園學前教育發(fā)展。在教育附加費中提出一定比例的資金，支持民辦教育發(fā)展。結(jié)合當前實施的基層中小學布局調(diào)整工作和農(nóng)村學前教育推進工程建設(shè)規(guī)劃，充分利用富余校舍改建擴建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幼兒園，合理布局幼兒園，促進基層學前教育事業(yè)健康快速發(fā)展。

（四）加強督導，規(guī)范引領(lǐng)學前教育邁上新臺階。市政府教育督導室制定區(qū)（縣）學前教育督導評估標準，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一水平層次。定期對幼兒園師資水平、保教質(zhì)量、管理水平和依法辦園等情況進行督查指導，并將檢查結(jié)果向社會公示，接受社會和家長的監(jiān)督。將學前教育改革與發(fā)展納入?yún)^(qū)（縣）政府落實教育責任考核的重要內(nèi)容。各區(qū)（縣）政府要建立相應的考核機制，確保各項任務的落實。制定政府標準，加強對民辦學前教育的監(jiān)管，保證民辦學前教師的利益，進而穩(wěn)定這支隊伍，提高教育質(zhì)量。

（五）多方并舉，打造一支素質(zhì)優(yōu)良的學前教育隊伍。政府教育部門要樹立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持保育與教育相結(jié)合原則，以游戲為基本活動形式，注重對幼兒進行情感態(tài)度、行為習慣、智力能力的培養(yǎng)，為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境，保障幼兒快樂健康成長，避免和防止片面追求超前教育和幼兒教育“小學化”。

積極拓寬師資來源渠道。完善幼兒園師資隊伍培養(yǎng)體系，多途徑拓寬來源渠道。每年按計劃按比例招錄幼兒教師，同時對農(nóng)村富余教師進行幼教專業(yè)培訓再轉(zhuǎn)入幼兒教育，實施農(nóng)村幼兒教師特崗計劃，基本滿足各類幼兒園師資的需求。

努力建設(shè)專業(yè)化師資隊伍，提高辦園的準入門檻，通過師資隊伍的建設(shè)，提高幼教水平，打造一支富有愛心、耐心、技巧的幼教隊伍；加強幼兒園園長、幼兒教師隊伍建設(shè)。實施師資隊伍培養(yǎng)工程及幼兒園園長培訓項目。面向全市各類幼兒園，分期分批進行園長培訓，有效提高園長的整體素質(zhì)和管理水平。實施幼兒園骨干教師培訓機制和農(nóng)村幼兒教師全員培訓項目。進一步完善幼兒教師專業(yè)培訓體系，加快建設(shè)高素質(zhì)學前教育師資隊伍。

健全城鄉(xiāng)幼兒園對口支援的長效機制。加大優(yōu)質(zhì)學前教育資源向農(nóng)村輻射力度，發(fā)揮市級標準化幼兒園對基層幼兒園做好示范引領(lǐng)作用，深入實施城鄉(xiāng)“園對園”的合作助教項目，開展骨干教師送教下鄉(xiāng)活動，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學前教育資源共享，積極組織開展各類教研活動，促進幼兒園保育保教水平不斷提高。

公司治理情況調(diào)研報告篇十八

發(fā)展問題不僅是世界主題，而且也是中國改革開放以來的主題，下面是本站小編為你搜集的發(fā)展情況調(diào)研報告，希望你喜歡!

一、我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀。

調(diào)查中,企業(yè)家、客商對我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體評價很好的占68﹪;比較好的占32﹪。與其它兄弟縣(市)相比，認為好的占46﹪;略好的占33.33﹪;不知道的占20.67﹪。認為近三年我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有明顯改善的占81.25﹪;有改善的占18.75﹪。認為政府部門服務意識很強的占40﹪;較強的占60﹪。認為行政部門執(zhí)法檢查時的工作態(tài)度很好的占40﹪;較好的占46.67﹪;一般的占13.33﹪。認為行政部門行政審批程序復雜的占6.67﹪;簡單的占13.33﹪;一般的占80﹪。認為行政部門在行政審批中存在亂收費或不按規(guī)定項目和標準收費的占6.67﹪;沒有的占73.33﹪;不知道的占20﹪。認為行政執(zhí)法部門存在多頭檢查、頻繁檢查和只有收費、檢查、處罰時才見到人占6.67﹪。總體說，目前我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體情況良好，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢。

1、領(lǐng)導重視層次高，推進力度大?？h委、縣政府高度重視我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，列入重中之重的工作來抓。多次召開會議，對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進行了專題部署，明確了工作總體思路，重點任務，時間步驟，保證措施和要達到的目標。調(diào)整充實了縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導小組成員，層層落實了目標責任，制定了具體的工作措施，建立健全了各項規(guī)章制度。形成了領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門和責任部門齊抓共管的領(lǐng)導機制和組織體系，為改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提供了強有力的組織保障。

2、法制環(huán)境得到有效治理，取得了階段性成果。紀檢監(jiān)察機關(guān)加大了對影響經(jīng)濟發(fā)展的違法違紀案件的查處力度。今年以來，全縣共查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件38件，處分46人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度，對涉及經(jīng)濟犯罪的案件做到了從快從速處理。公安部門加大了“掃黑除惡”和對經(jīng)濟案件的偵破力度，有效地震懾了犯罪，規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為，維護了政治穩(wěn)定和社會安定。工商、稅務、交通、城建等行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā)，制定了多項優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施，受到企業(yè)、群眾好評。

3、服務環(huán)境有了較大改善，服務質(zhì)量逐步提高。全縣各行政執(zhí)法、綜合管理、社會服務部門不斷加強隊伍建設(shè)，深入開展政風行風評議及評議機關(guān)股室工作，積極推行政務公開和服務承諾制，著力提高服務效率和服務水平，樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象。進一步加大了行政審批改革力度，規(guī)范了審批行為，減少了審批環(huán)節(jié)，普遍實行了“一站式”辦公，“一條龍”服務。還強化了對服務中心大廳的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮服務中心的職能作用，大大提高了工作效率。實行了行政機關(guān)審批事項首問負責制和限時辦結(jié)制。全縣在各行業(yè)開展了治亂減負工作，對企業(yè)加大了扶持力度，對域外企業(yè)實行零干擾、免打擾。縣委還下派了一批年輕的后備干部到企業(yè)進行跟蹤服務。縣人大、政協(xié)、紀檢委深入開展了對行政執(zhí)法的評議監(jiān)督工作。通過評議，對執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機制，促進了服務質(zhì)量和服務水平的提高。

4、政策環(huán)境進一步放寬，對招商引資工作起到了助推作用。全縣結(jié)合實際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)惠政策文件;清理廢止了制約經(jīng)濟發(fā)展的政策性文件。制定了《進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定》、《上饒縣整治和優(yōu)化投資環(huán)境十不準》等多方面的政策措施，在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。制定了《上饒縣招商引資優(yōu)惠政策》，極大地增強了招商引資的吸引力，促進了地方經(jīng)濟快速發(fā)展。

二、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題及成因。

我縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雖然有了較大的改善和變化，但與新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比，尚有一些亟待解決的問題。

一是行政服務中心功能不健全。行政服務中心服務經(jīng)濟社會發(fā)展的平臺作用沒有充分發(fā)揮，一些部門總是找種種理由不愿進駐中心。有些部門即使進了人，但審批許可事項又未進，有的部門即使進了項目，也是大頭在單位，小頭在中心，窗口工作人員只起到咨詢作用。多數(shù)審批辦證服務仍然存在“兩頭跑”現(xiàn)象，對設(shè)置在中心的窗口沒有做到完全授權(quán)審批，致使辦事效率低。有客商和群眾說，行政服務中心不僅沒有成為一個服務平臺，反而成了一道辦事的門檻。

二是少數(shù)部門作風不夠扎實，執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進一步提高。在本次調(diào)查的19個單位中，有企業(yè)反映環(huán)保、工商、衛(wèi)生3個單位工作作風差;國土辦事效率低;環(huán)保、衛(wèi)生、交警3個單位服務態(tài)度差。有些行政職能部門輕管理、輕服務，存有較嚴重的以罰代管，只罰不幫的現(xiàn)象，錯誤地認為管理就是處罰，服務就是收費，導致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范，文明執(zhí)法意識不強。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，言行粗魯，該辦的事頂著不辦，可辦可不辦的事拖著不辦，可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門隊伍建設(shè)抓得不力，對職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督，導致一些工作人員素質(zhì)差，不懂政策，不熟業(yè)務，甚至違法違紀。

針對我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題，我們應立足縣情，狠抓當前，著眼長遠，擺正局部和整體、管理和服務、監(jiān)督和扶持的關(guān)系，進一步強化環(huán)境意識，樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點應抓好以下工作：

1、主抓領(lǐng)導，確保政令暢通。實踐證明，一個地方的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導。因此，各級領(lǐng)導要把改善和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置，精心研究部署，層層落實責任，加強督辦檢查，狠抓工作落實。特別是經(jīng)濟管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領(lǐng)導，要進一步深化對改善和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重要性的認識，從放寬經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境會影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來，舍小家，顧大家，切實做到放水養(yǎng)魚，真正樹立起“發(fā)展是硬道理，改善環(huán)境是前提、是關(guān)鍵”的思想，按照縣委、縣政府提出的具體要求，錛住總體目標，認真做好各項工作任務。

2、增強服務意識，轉(zhuǎn)變服務理念。思想是行動的指南，各級領(lǐng)導干部首先要確立大開放大發(fā)展的意識，既要讓外商進得來，更要留得住，要舍棄部門利益，謀求全局利益，竭盡全力扶持外商發(fā)展。各級機關(guān)干部要樹立新的服務理念，變“企業(yè)要我服務”為“我要為企業(yè)服務”，大力推進服務環(huán)境建設(shè)，真正強化圍墻理念、樹立“五辦”作風、“三先”理念。特別是執(zhí)法部門的干部更要樹立執(zhí)法就是為企業(yè)服務的理念，幫助企業(yè)糾正生產(chǎn)過程中存在的問題，支持企業(yè)發(fā)展壯大。

3、完善行政審批制度，建立高效的政務平臺。要把行政審批制度改革與優(yōu)化環(huán)境作為密不可分的一個整體加以推進，改革現(xiàn)行的較為分散的行政審批和行政服務體制，實行行政許可“兩個集中”，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政審批體制。各部門應將權(quán)力下放到行政服務中心窗口，將所有審批、辦證、收費等事項全部集中在窗口辦理，充分授權(quán)給窗口，解決窗口事權(quán)責統(tǒng)一問題，實現(xiàn)真正意義上的“一站式”、“一條龍”服務，努力打造陽光、高效、便民的政務服務平臺。全面推行全程代辦制，各招商引資單位將所引入企業(yè)的資料準備齊全后，交行政服務中心，由行政服務中心全程代辦，既節(jié)省了行政成本，又提高了辦事效率。

4、改革行政收費體制，規(guī)范收費行為。全面推行聯(lián)合收費和統(tǒng)一收費制度，對各項行政收費和行政處罰均實行聯(lián)審聯(lián)收，徹底消除自由裁量權(quán)，創(chuàng)造一個公開、公平、公正的行政收費環(huán)境。對涉及招商引資企業(yè)的收費項目要進行認真的清理、整頓、規(guī)范管理，對不合理的收費項目予以取締，下決心克服現(xiàn)行收費過多過濫的弊端，堅決杜絕有些部門在為企業(yè)服務巧立名目收費，嚴格禁止有關(guān)單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費、亂攤派、亂罰款”，保護企業(yè)合法的經(jīng)濟利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度，減少到企業(yè)檢查的次數(shù)，避免交叉、重復檢查現(xiàn)象，減輕企業(yè)負擔，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境。

5、健全行政監(jiān)督體制，營造良好的社會氛圍。要建立起以紀律檢查委員會為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng)，形成有效配合、協(xié)同并進的運行機制，把上饒縣的投資環(huán)境、政務環(huán)境的各個環(huán)節(jié)置于強有力的監(jiān)督之下，確保各項政務活動嚴格地在法律、法規(guī)和黨紀、政紀范圍內(nèi)運行;各級黨政干部要切實轉(zhuǎn)變作風，組織力量深入基層督促檢查和指導工作，親臨一線，解決具體問題;要加大對市場經(jīng)濟秩序的規(guī)范和整頓力度，依法取締市場壟斷、地方保護等不正當競爭，嚴厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為，凈化市場環(huán)境，促進公平競爭;紀檢、監(jiān)察部門對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件，要一查到底，嚴肅追究;要繼續(xù)深入扎實開展民主評議政風行風及機關(guān)科股室工作，進一步改進評議方法，完善評議程序，嚴肅評議紀律，嚴格利用好評議結(jié)果。

6、強化宣傳教育，努力提高執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平和業(yè)務素質(zhì)。一要加大對各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，加強對行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務技能培訓，不斷提高他們的工作能力和業(yè)務水平。不經(jīng)過業(yè)務技能培訓的，不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革，精簡機構(gòu)，精簡人員。對一些經(jīng)濟杠桿部門和經(jīng)濟管理部門，要著力解決職能交叉、重疊的問題，要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設(shè)置的機構(gòu)和崗位，實行全員競爭上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強對干部的業(yè)務考核，建立健全約束激勵機制，全面調(diào)動廣大干部職工獻身改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動性，創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)過業(yè)務考核達不到要求的，要從執(zhí)法崗位上撤下來。

為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，總結(jié)發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗，從根本上解決林業(yè)體制機制不順等突出問題，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學發(fā)展階段，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號文件精神，結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀，我局對全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)研，特報告如下：

一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

××縣是典型的山區(qū)縣，山地面積占91.2%，是××省重點林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣，多年來，林業(yè)局按照省委、省政府“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求，圍繞構(gòu)建“綠色××，富裕××，和諧××”這一主題，貫徹落實科學發(fā)展觀，以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏”為目的，以實施天然林資源保護、退耕還林等多項生態(tài)建設(shè)工程為支撐，從增加林業(yè)貢獻率著手，嚴格森林資源保護和管理，深化集體林權(quán)制度改革，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護、退耕還林等一批生態(tài)建設(shè)工程，森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高，生物多樣性保護明顯加強;深化了集體林權(quán)制度改革，林業(yè)生產(chǎn)力得到進一步解放和發(fā)展，生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地，林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力顯著增強、結(jié)構(gòu)漸趨合理，林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁入科學發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達241.93萬畝，占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%，其中有林地面積196.99萬畝，灌木林地面積27.76萬畝，疏林地面積6.52萬畝，未成林造林地面積10.66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%，活立木總蓄積量533.82萬立方米，20xx年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元，20xx年力爭超過3億元。

(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場建設(shè)驅(qū)動下，全縣群眾造林積極性高漲，以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬畝，其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20xx年建設(shè)10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林，實現(xiàn)100萬畝以上速生商品林基地建設(shè)目標;經(jīng)濟林樹種結(jié)構(gòu)漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟林從20xx年的2.57萬畝增至20xx年的10.39萬畝，產(chǎn)量89.18萬噸，20xx年繼續(xù)建設(shè)核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝，年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。

(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家，20xx年生產(chǎn)鋸材12931m3，實現(xiàn)產(chǎn)值2564萬元;生產(chǎn)細木工板10961m3，實現(xiàn)產(chǎn)值2849萬元，20xx年預計實現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬元。

(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢和森林旅游資源，20xx年接待游客27.9萬人次，涉林產(chǎn)值7027萬元。

二、基本做法與典型經(jīng)驗。

(一)突出重點，科學規(guī)劃，有序推進林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結(jié)構(gòu)科學、質(zhì)量優(yōu)良的各類森林覆蓋，才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護功能，才能構(gòu)筑良好的森林生態(tài)屏障;建設(shè)林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)，才能較好的聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶增收，才能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，因此，建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學的產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢，確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設(shè)規(guī)劃，并始終不一的堅持，為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用，為××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入了活力。

(二)明確責任，嚴格落實，建立起有效的考核機制。我們實行各級領(lǐng)導干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標責任制，簽定責任狀，將林產(chǎn)業(yè)成績作為政績考核重要內(nèi)容，每年按制定的考核獎懲辦法，嚴格考核并兌現(xiàn)獎懲。責任制的建立和完善，強化了領(lǐng)導干部的責任意識。

(三)調(diào)整結(jié)構(gòu)，靠山致富，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。集體林權(quán)制度改革的進一步深化，煥發(fā)出群眾空前的造林、營林、護林熱情，投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進一步完善，推動了林業(yè)服務體系、經(jīng)營體系、森林資源管護體系和流轉(zhuǎn)體系的建設(shè)，加速了林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和良性循環(huán)發(fā)展，使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。事實證明，林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會效益，又能很好發(fā)揮經(jīng)濟效益，實現(xiàn)脫貧致富目標。

一、發(fā)展現(xiàn)狀。

隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進，市委、市政府把大力推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。在應對金融危機的過程中，更是把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)擺在突出位置來抓，不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動力。信息與科技服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，近年來，在市委、市政府的高度重視下，我市信息與科技服務業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢，在推動我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級上，發(fā)揮著越來越重要的作用。

(一)信息與科技服務業(yè)規(guī)模不斷擴大，成為經(jīng)濟發(fā)展重要推動力。

我市現(xiàn)代信息服務業(yè)的銷售收入122.8億元，其中電信傳輸和信息內(nèi)容服務業(yè)78.8億元，軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務業(yè)方面，固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發(fā)展到113萬戶(城市電話戶數(shù)73萬戶，農(nóng)村電話戶數(shù)40萬戶)，移動電話戶數(shù)為357萬戶，農(nóng)村已基本實現(xiàn)村村通電話，計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為35萬戶，廣播電視綜合覆蓋率達100%;軟件服務業(yè)發(fā)展迅猛，全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè)，合肥市軟件企業(yè)實現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國服務外包基地城市”之一，我市共有100多家服務外包企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)值近10億元，目前正在加緊建設(shè)三個服務外包產(chǎn)業(yè)示范園，其中安徽服務外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準，是國家級服務外包基地示范園區(qū)、國家級服務外包人才培訓中心。

圍繞科技創(chuàng)新型試點市建設(shè)，目前，我市各類科技服務機構(gòu)發(fā)展到1000多家;科技企業(yè)孵化器12個，其中國家級5個，在孵企業(yè)600家，轉(zhuǎn)化科技成果900余項;合肥科技創(chuàng)新公共服務中心初步建成，促成產(chǎn)學研交易項目47個，交易額4900萬元;“中國(合肥)自主創(chuàng)新要素對接會”，展覽規(guī)模28000平米，參展項目5000多個，219個自主創(chuàng)新合作項目簽約，總投資988億元;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初步形成“一帶”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。

(二)政府牽頭，統(tǒng)籌規(guī)劃，資源共享，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。

由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復建設(shè)、資源分散等問題，為優(yōu)化整合實現(xiàn)資源共享，往往需要政府出面進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，建立共享平臺。

1、大力推行電子政務，整合信息服務業(yè)資源。

發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗表明，電子政務建設(shè)是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動力。作為全國信息化試點城市，電子政務是我市信息化的切入點，也是信息化建設(shè)的龍頭。目前，我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎(chǔ)設(shè)施框架。統(tǒng)一電子政務專網(wǎng)、統(tǒng)一政務處理平臺、統(tǒng)一機房、統(tǒng)一管理機構(gòu)“四統(tǒng)一”的合肥建設(shè)模式成效明顯，信息資源的開發(fā)利用，尤其是政務資源的開發(fā)利用取得了較大進展。覆蓋全市的電子政務專網(wǎng)，實現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊，縱橫互聯(lián)”目標，縱向?qū)崿F(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的互連互通，橫向?qū)崿F(xiàn)同級單位之間的受控互訪。電子政務應用不斷深入，以“中國·合肥”門戶網(wǎng)站為龍頭，以縣區(qū)、市直部門101個子網(wǎng)站群為支撐，重點突出政務公開、在線辦事，“12345市長熱線”、“114陽光政務”、“數(shù)字電視”等信息資源都得到了有效整合，通過稅務、社保、公安、土地、文化、教育等近百個各類政務應用系統(tǒng)，市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務，鼠標一點就能實現(xiàn)咨詢、求助，提出意見和建議。全市政務信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復建設(shè)，降低了建設(shè)成本。

2、打造公共服務平臺，切實把科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務中心并投入運行，“中心”具有科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)保護與交易、科學儀器設(shè)備共享、科技文獻信息、科技創(chuàng)新合作、專業(yè)技術(shù)、投融資等七大服務功能。“中心”堅持政府主導、省市共建、資源共享、創(chuàng)新服務的原則及公益性運作模式，在集聚各類科技資源和促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效，成為產(chǎn)學研合作的重要載體，被國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)為國家專利技術(shù)(合肥)展示交易中心。

“中心”匯集了科技成果1485項，儀器設(shè)備1176臺(套)，技術(shù)需求1503項，備案專利1610項，重點企業(yè)571家，知名專家2053人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國內(nèi)外文獻等科技資源，實現(xiàn)了“找文獻、找儀器、找項目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務功能。至底，“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務、知識產(chǎn)權(quán)保護服務、科技合作服務、科學儀器設(shè)備共享服務、科技文獻查新和檢索、推介服務以及科技咨詢、培訓、輔導等服務累計近10萬人次，其中70%以上為企業(yè)用戶。

3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，政策體系初步形成。

近幾年，我市陸續(xù)出臺了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策(試行)》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策(試行)實施細則》、《合肥市進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導性文件，明確了信息與科技服務業(yè)發(fā)展重點，并在服務外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務等領(lǐng)域給予稅收、租金、土地、補貼等一系列優(yōu)惠政策，加上國家和省發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，以及即將出臺的《合肥市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-20xx)》，在我市已初步形成促進信息與科技服務業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。

二、存在問題。

近年來，我市信息與科技服務業(yè)發(fā)展雖然取得了長足的進步，但相對發(fā)達地區(qū)城市而言，我市信息與科技服務業(yè)的數(shù)量不多，規(guī)模不大，機構(gòu)不佳，效益不高，速度不快，人才匱乏的問題仍較為突出，總體上尚處于起步階段。

(一)總量偏小，發(fā)展速度不快，缺乏核心競爭力。

我們調(diào)研了國內(nèi)幾個城市，軟件及信息服務業(yè)銷售收入和同比增長，成都市為427億元、同比增長38%，大連市為306億元、同比增長42.3%，廈門市為145億元、同比增長31.8%，而我市為122.8元，同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比，無論是總量和增速，我市均明顯偏低，且增速尚低于全國平均水平。

在人均信息資源占有率方面，我市與其它城市也相距甚遠，信息服務業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營規(guī)模不大，雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè)，但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比，產(chǎn)值相差很大，缺乏競爭力，缺少技術(shù)較為先進、管理水平較高、生存能力較強，具有行業(yè)領(lǐng)先作用的龍頭軟件企業(yè)。

科技中介服務機構(gòu)存在規(guī)模小、數(shù)量少、結(jié)構(gòu)不合理等問題。風險投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權(quán)交易公司等要素類專業(yè)服務機構(gòu)比重偏低。很多企業(yè)每年要申請數(shù)十件甚至更多專利，而全市專利代理機構(gòu)只有十余家，專利申請時間過長，給企業(yè)權(quán)益保護帶來不便，也影響了專利代理機構(gòu)的信譽。由于科技風險的投資和退出機制沒有形成，以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素，合肥地區(qū)風險投資公司發(fā)展緩慢，全市共有8家風投公司，可八年后，數(shù)量不增反降，目前僅有7家尚在運營，7家的注冊資金總額還抵不上發(fā)達地區(qū)1家風投公司的規(guī)模，這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求，也嚴重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。

(二)資源共享存在障礙，有待進一步整合。

由于缺乏長遠的統(tǒng)籌規(guī)劃，信息產(chǎn)品和服務沒有統(tǒng)一的標準規(guī)范，以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在，造成信息語言和技術(shù)不兼容，信息多口采集、重復輸入以及多頭使用和維護，影響了數(shù)據(jù)的準確性，部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在，從而阻礙了信息服務業(yè)發(fā)展。

科技創(chuàng)新公共服務中心建設(shè)剛處于起步階段?！爸行摹辟Y源體系還不夠完善，與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機制，資源分類不夠清晰，科技服務機構(gòu)入駐較少，缺乏個性化專項服務，社會各界對中心的作用和功能了解不夠，關(guān)注不多，宣傳推廣力度還有待大力提高。

(三)發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。

信息與科技服務業(yè)涉及教育、勞動、財政、稅收等廣泛領(lǐng)域。目前，各級政府相關(guān)政策陸續(xù)出臺，但還沒形成有效的政策體系，關(guān)于信息與科技服務業(yè)扶持措施有待進一步細化，已有的政策有些執(zhí)行不到位的問題。

信息化管理體制不健全。信息化建設(shè)資金總量不足，吸引投資不夠，投入結(jié)構(gòu)不合理。由于我市信息化工作以電子政務為突破口，市級信息化專項資金主要投入到市直機關(guān)電子政務建設(shè)，整體效益局限性較大，低水平重復建設(shè)未能杜絕，對社會信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設(shè)投入較少，信息化對工業(yè)化的帶動作用不明顯。

科技服務業(yè)管理體制與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應。我市部分科技中介機構(gòu)隸屬于政府職能部門，屬財政差額或全額撥款單位，其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩，并不是嚴格意義上的市場行為，他們憑借先天優(yōu)勢掌握著大量科技資源，擠占了民營科技中介機構(gòu)的發(fā)展空間。同時，我市大多數(shù)科技中介機構(gòu)經(jīng)營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴重、業(yè)務交流合作積極性不高，渠道不暢。經(jīng)濟資源、人才資源和知識資源沒有得到充分挖掘，先進技術(shù)成果不能及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，限制了科技中介機構(gòu)的業(yè)務擴展和組織發(fā)展，使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務。這些充分說明我市科技服務行業(yè)建設(shè)缺少整體規(guī)劃和有效的調(diào)控手段，制度建設(shè)缺少總體框架設(shè)計和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。

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