2023年副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話（精選21篇）

十年樹木，百年樹人，總結(jié)是記錄成長過程中的點(diǎn)滴收獲。總結(jié)可以幫助我們制定下一階段的目標(biāo)和計(jì)劃。下面是一些總結(jié)的參考文獻(xiàn)，請您仔細(xì)閱讀。

副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇一

同志們：

今天上午的會議時(shí)間不長，但是個非常重要的會議。會議總結(jié)了20xx年全市的林業(yè)工作，表彰了20xx年先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，同時(shí)也表彰了在防火工作當(dāng)中作出成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人?？追绷纪驹跁献隽艘粋€非常好的工作報(bào)告，報(bào)告總結(jié)去年的工作講了四個方面，對于我們存在的問題講了三點(diǎn)，對下一步的工作也講了四個方面。在這個報(bào)告當(dāng)中，對我們?nèi)炅謽I(yè)方方面面的工作作了詳細(xì)的部署，尤其是我們五年的發(fā)展目標(biāo)，在這個五年發(fā)展目標(biāo)當(dāng)中，以一種比較全新的概念，對于制約黃山市林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，明確了下一步的努力方向，也是第一次在正式的大會上提出了林份質(zhì)量問題，每年按1.78這樣的水平遞增，力爭到“”末，達(dá)上或超過全國的平均水平。同時(shí)還有一個比較硬的量化指標(biāo)，也就是我們的林業(yè)產(chǎn)值五年要翻一翻，要從30億變成60億，大幅度增加，所以，繁良同志今天的工作報(bào)告也是我們本次會議的主要精神，同志們回去后可以進(jìn)一步細(xì)化。學(xué)凡書記站在一個全局的高度，代表市委、市政府對全市的林業(yè)工作提出了三點(diǎn)明確要求，下面就會議的貫徹，我講四點(diǎn)意見：

一、貫徹要迅速、措施要具體。會議結(jié)束以后，請我們政府來的分管負(fù)責(zé)同志回去后要立即向主要領(lǐng)導(dǎo)把本次會議精神作出一個匯報(bào)，對本次會議的主要精神要進(jìn)行專題的研究，制定下一步所轄區(qū)域的林業(yè)工作，會議貫徹的意見請本月20日前報(bào)市林業(yè)局。

二、樹立發(fā)展意識，加快林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在林產(chǎn)業(yè)這個問題上，在座的同志十分清楚，我市的發(fā)展還是不平衡，用群眾的話說就是“一條腿長，一條腿短”。我們整個林業(yè)的面積、蓄積量、覆蓋率，無論是在地市間比較，還是放在更大范圍內(nèi)比較，都是引以為傲的，因?yàn)槲覀兪橇謽I(yè)資源的大市，但是從另一個角度，我們的林產(chǎn)業(yè)，在黃山市尤其在“十五”期間發(fā)展的步伐是不快的，而且發(fā)展水平也是比較低的，都還是一些粗放式的，資源消耗型的占大多數(shù)，我們談到林產(chǎn)業(yè)不僅僅是木材、木質(zhì)加工的問題，還有我們的“一竹四果”，我們也叫了一屆政府，我們還有利用森林資源發(fā)展旅游等等，我們現(xiàn)有的幾個區(qū)縣，僅有的一些木竹加工企業(yè)，這種水平和效益都是不如人意的，我們干林業(yè)工作的同志都應(yīng)該是肩負(fù)著雙重責(zé)任，一個是生態(tài)的保護(hù)和發(fā)展，還有一個是發(fā)展綜合的社會經(jīng)濟(jì)效益，我們的林農(nóng)要增收，企業(yè)要增效，財(cái)政也要增收，這是我們的責(zé)任，希望大家將這些問題和剛才學(xué)凡書記特別講到怎樣發(fā)展林業(yè)的問題，要擺在我們“”期間的重中之重。前不久我到了廣德，去考察他們的竹產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在的好多毛竹，從原來的12元左右一百斤到現(xiàn)在28元一百斤，廣德已經(jīng)接近50元一百斤，而且?guī)讉€比較好的干果的品種我們是鳳毛麟角，無論是香榧也好，山核桃也好，油茶也好，幾乎沒有大的突破，所以貫徹本次會議的精神，林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題應(yīng)該作為林業(yè)工作的一個非常重要的內(nèi)容，在“”期間在這方面我們要有所突破。

三、樹立改革意識，確保集體林權(quán)改革達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。今年是我們農(nóng)村改革開放30年，在林權(quán)制度改革上，剛才繁良同志和學(xué)凡書記都講得非常詳細(xì)，簡單概括就是兩個字，量和質(zhì)的問題，量的問題大家要把握好時(shí)間，有兩個時(shí)間段，一個是到今年6月份應(yīng)該完成多少?一個是到今年10月份應(yīng)該完成多少?這是量的概念，在量任務(wù)完成過程中，要注意處理好方方面面一些關(guān)系，要確保穩(wěn)定的前提下，把我們確權(quán)發(fā)證的工作做到位，今年林改的關(guān)鍵在于質(zhì)的問題，由于我們林改發(fā)證了，老百姓吃了定心丸，確權(quán)發(fā)證僅僅是我們的手段而不是目的，最終是通過這種確權(quán)發(fā)證后，怎樣進(jìn)一步激活林業(yè)這樣一個大的產(chǎn)業(yè)，市里也在考慮這方面的工作，黃山區(qū)在這方面做了一些探索，在質(zhì)的問題上，就希望圍繞市里提出的五個大方面：一個是要素市場，一個流轉(zhuǎn)問題，規(guī)范經(jīng)營問題，綜合執(zhí)法問題，還有一個采伐管理問題，這些問題目前沒有一個好的模式，大家都在探索之中，要在工作中因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，摸索探討新的經(jīng)驗(yàn)和好的做法。

四、要肩負(fù)歷史使命，切實(shí)做好“一把斧、一把火、一條蟲”工作。嚴(yán)格說起來，現(xiàn)在“一把斧”問題應(yīng)該說比以前加強(qiáng)多了，但是不排除經(jīng)常出現(xiàn)一些亂砍濫伐現(xiàn)象，最近市里正在組織對一些重點(diǎn)案件的督辦，我希望各區(qū)縣來的林業(yè)局長們對你們的基層林業(yè)站要加強(qiáng)這方面的干部隊(duì)伍管理，只要那個地方出現(xiàn)一些山場混亂，經(jīng)常出現(xiàn)糾紛的，亂砍濫伐比較多的，林業(yè)站的干部就可能有問題。我們這次查了兩個案件，我們有一些林業(yè)站干部和一些不法分子串通一氣，要引起我們的高度重視，這也是給大家提個醒，到時(shí)你起碼要負(fù)個領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，你在不知道情況、不了解情況下負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，你會感到有點(diǎn)冤枉，你不如把工作提前進(jìn)行安排。“一把火”的工作，確實(shí)令人感到擔(dān)憂，在座的分管區(qū)縣長肯定跟我有同感，其它工作你心中有數(shù)，這項(xiàng)工作基礎(chǔ)工作做不好，你心中就無數(shù)，在被動地支付一些不該支付的一些人財(cái)物，同時(shí)還帶來一些不穩(wěn)定的因素，這個問題重點(diǎn)是要抓好基層基礎(chǔ)工作，我們有幾個區(qū)縣做得比較好，黃山區(qū)近三年都比較好，祁門連續(xù)幾年也比較穩(wěn)定。學(xué)凡書記一次在我們指揮部的會議上做了一個非常重要的講話，那個講話已經(jīng)下發(fā)了，我們大家可以重溫一下，把這項(xiàng)工作做好?！耙粭l蟲”的問題，剛才學(xué)凡書記是動了感情，給大家不厭其煩、苦口婆心地講了那樣一番重要的語言，我想沒有必要再過多的重復(fù)，現(xiàn)在形勢十分嚴(yán)峻，已經(jīng)是“兵臨城下”，今天發(fā)改委的同志也來了，加快我們松材線蟲病三道防線項(xiàng)目的爭取力度，盡快的立項(xiàng)，把我們該武裝的硬軟設(shè)備武裝起來，同時(shí)我們的各個關(guān)口，各級林業(yè)部門、和相關(guān)部門怎樣把歷史的重任肩負(fù)好，我們從事林業(yè)工作的同志在這三件事上我們一點(diǎn)都不能掉以輕心，要切實(shí)履行好我們的職責(zé)。

今天的會議達(dá)到了預(yù)期的目的，做好我們的林業(yè)工作，發(fā)展我們的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快我們生態(tài)大市的建設(shè)步伐，是我們的責(zé)任。今年是我們“”計(jì)劃的開局年，也是新一屆政府的開局年，同時(shí)也是我們“五年再造一個新黃山”的開局年，今年我們各項(xiàng)工作做得好壞，直接關(guān)系到我們整個“”計(jì)劃能否順利實(shí)現(xiàn)，讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓工作，扎實(shí)奮進(jìn)，為開創(chuàng)我市林業(yè)工作的新局面，為我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇二

同志們：

2011。

年林業(yè)工作，安排部署今年林業(yè)工作重點(diǎn)，我完全同意。為進(jìn)一步促進(jìn)我州林業(yè)生態(tài)建設(shè)，加快改革發(fā)展步伐。下面我講三點(diǎn)意見。

一、

2011。

年全州林業(yè)工作總結(jié)與回顧。

2011。

23.36。

萬畝，沙漠化土地防治面積。

12。

萬畝，濕地恢復(fù)面積。

10。

萬畝，落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)投資。

12364。

萬元，是。

2010。

年投資的。

132%。

林業(yè)投資和營造林規(guī)模均為歷年之最，全州林業(yè)工作迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇依托天然林保護(hù)工程和三江源自然保護(hù)區(qū)保護(hù)建設(shè)工程的實(shí)施，州委、州政府立足我州基本州情和獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境，提出了實(shí)施以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主的發(fā)展思路，中央及省委的高度重視，把林業(yè)生態(tài)建設(shè)推上了一個前所未有的新高度，對林業(yè)工作提出了前所未有的新要求，賦予林業(yè)工作一系列前所未有的新使命全州務(wù)林人以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，勤奮工作、銳意進(jìn)取，在資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和林權(quán)制度改革等各方面取得了顯著的成績有力地促進(jìn)了全州林業(yè)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展主要表現(xiàn)在：

（一）林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。

2011。

年完成沙漠化土地防治。

12。

萬畝，濕地恢復(fù)工程。

10。

萬畝，工程營造林面積。

23.36。

萬畝，其中：人工造林。

0.06。

萬畝、封山育林。

23.3。

萬畝。落實(shí)天然林管護(hù)面積。

860.97。

萬畝，完成投資。

4662.9。

萬元，落實(shí)國家級重點(diǎn)公益林面積。

506.67。

萬畝，完成森林生態(tài)效益補(bǔ)償投資。

3493.03。

萬元，落實(shí)退耕還林資金。

286.4。

0.33。

萬人次，完成義務(wù)植樹。

6.14。

1

個新農(nóng)村建設(shè)村莊綠化工作，提升了村莊綠化檔次，改善了人居環(huán)境。

（

二）集體林權(quán)制度改革初步完成。

根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一安排部署，為了穩(wěn)妥的推進(jìn)改革，確保我州集體林權(quán)制度改革工作順利進(jìn)行，去年。

4

2011。

年的目標(biāo)任務(wù)，有力的促進(jìn)了我州林改工作進(jìn)程，

2011。

年完成全州。

6

個縣總面積。

797.18。

萬畝的集體林地勘界確權(quán)工作，完成總?cè)蝿?wù)的。

100%。

發(fā)放林權(quán)證面積。

797.18。

萬畝，完成總?cè)蝿?wù)的。

100%。

發(fā)證宗地?cái)?shù)為。

11441。

塊，發(fā)證本數(shù)為。

11217。

本，涉及農(nóng)牧民家庭戶數(shù)為。

79796。

戶，全面完成了省、州下達(dá)的林改任務(wù)。在林改工作中，根據(jù)我州的州情、林情、社情探索出適合我州林改的思路和方法，為今年的林改工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）“三防”體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

2011。

年，各級黨委政府和林業(yè)主管部門高度重視森林草原防火工作，做到形勢早分析、物資早準(zhǔn)備、工作早部署、隱患早排查、措施早落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了全年無森林火災(zāi)發(fā)生的好成績。林業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)逐步健全，執(zhí)法隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，通過深入持久的宣傳《森林法》等相關(guān)法規(guī)，開展“春季攻勢”“亮劍行動”“啄木鳥行動”等專項(xiàng)行動，打擊與防范相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊涉林違法案件，確保了森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。

2011。

年，我州林業(yè)有害生物監(jiān)測和防控能力不斷提高，完成林業(yè)有害生物防控器械購置投資。

23.07。

萬元，實(shí)施云杉小蠹蟲防控面積。

2

萬畝，完成投資。

10。

萬元，有害生物成災(zāi)率控制在。

8

‰以下。

（四）生態(tài)文明體系建設(shè)日漸深入。

生態(tài)宣傳深入人心。充分利用每年的“生態(tài)保護(hù)宣傳月”、“荒漠化日”、“國際濕地日”、“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、“野生動物保護(hù)宣傳月”等一系列科普宣傳活動，把森林、野生動植物、濕地和生物多樣性保護(hù)作為開展生態(tài)文明觀教育的重點(diǎn)，加大宣傳力度，倡導(dǎo)人與自然和諧相處的生產(chǎn)方式和生活方式，不斷提升了人們關(guān)注林業(yè)的熱情。

（五）管理能力和隊(duì)伍建設(shè)逐年提升。

一是解放思想，與時(shí)俱進(jìn)。林業(yè)部門始終堅(jiān)持把解放思想作為高原現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的重要前提，始終堅(jiān)持把與時(shí)俱進(jìn)作為事業(yè)不斷取得勝利的指南。一切從州情、林情出發(fā)，不斷破除阻礙林業(yè)發(fā)展的舊觀念，消除束縛林業(yè)發(fā)展的思想羈絆；樹立“按流域治理”、“綜合生態(tài)系統(tǒng)管理”的新思想和大林業(yè)、大生態(tài)、多功能林業(yè)等新理念。二是深入調(diào)研，完善對策。通過“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，不斷深入調(diào)查研究，破解制約林業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，分別對集體林權(quán)制度改革、天然林保護(hù)、野生動植物資源保護(hù)、村鎮(zhèn)綠化工作、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、三江源自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等專題進(jìn)行深入調(diào)研，形成了《果洛州林業(yè)工作開展情況及存在的問題和建議》《果洛州野生動物和濕地資源保護(hù)調(diào)研》等

5

4

2011。

年

3

月州林業(yè)局掛牌成立，

11。

月初，又批準(zhǔn)成立了果洛州林業(yè)工作站，把我州林業(yè)生態(tài)建設(shè)推上了一個前所未有的新高度。通過開展“讀書年”“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，大力推動林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。建立了一支作風(fēng)過硬、工作扎實(shí)、敢于吃苦的林業(yè)工作隊(duì)伍。

總結(jié)。

2011。

2011。

年林業(yè)建設(shè)投資達(dá)。

12364。

萬元，比。

2010。

年的。

9378。

萬元增加。

32%。

林業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷健全。

2011。

797.18。

2011。

年落實(shí)各類森林管護(hù)人員。

8495。

名，人均管護(hù)費(fèi)。

7240。

余元，按全州農(nóng)牧民人口總數(shù)計(jì)算，人均增收。

472.5。

元。

2010。

年下達(dá)的項(xiàng)目至今沒有開工建設(shè)。四是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，不能滿足社會對林業(yè)發(fā)展的多樣化需求。嚴(yán)酷的自然環(huán)境和特殊的生態(tài)地位，決定了我州林業(yè)必須以生態(tài)建設(shè)為主的特點(diǎn)，全州的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于空白階段，不能滿足社會對林業(yè)發(fā)展的多樣化需求，在促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)牧民收入中的作用也不很明顯。林業(yè)發(fā)展仍處在較低層次和較低水平，林業(yè)改革和發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨。

二、今后一個時(shí)期我州林業(yè)發(fā)展的思路。

+

牧戶等形式，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。力爭在“十二五”期間，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)零的突破。要積極推進(jìn)國有公益林和集體公益林的農(nóng)牧民家庭承包管護(hù)制度，按時(shí)足額撥付和發(fā)放農(nóng)牧民生態(tài)效益補(bǔ)償金，提高林業(yè)對農(nóng)牧民增收的貢獻(xiàn)率，為改善民生做出貢獻(xiàn)。要充分利用資源優(yōu)勢和特色資源，積極組織農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，整合優(yōu)勢資源要素，建立林下種養(yǎng)植產(chǎn)業(yè)，“護(hù)、種、養(yǎng)”相結(jié)合，走生態(tài)保護(hù)與發(fā)展的路子。三要著力推進(jìn)創(chuàng)新林業(yè)。創(chuàng)新林業(yè)的重點(diǎn)是制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。要以集體林權(quán)制度改革為契機(jī)，帶動造林綠化投資、公益林家庭承包管護(hù)、天保林家庭承包管護(hù)、林業(yè)資金撥付使用管理等機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持走科技興林之路，大力推動科技服務(wù)林業(yè)的水平。通過創(chuàng)新，激發(fā)內(nèi)在活力，增強(qiáng)發(fā)展動力，進(jìn)一步夯實(shí)林業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。四要著力開發(fā)文化林業(yè)。生態(tài)文化是人與自然和諧相處、協(xié)同發(fā)展的文化。林業(yè)發(fā)展是人類文明進(jìn)步的一個重要標(biāo)志。開發(fā)林業(yè)文化，為生態(tài)文明建設(shè)提供精神動力和物質(zhì)載體，是生態(tài)文化建設(shè)的核心內(nèi)容。要以黃河、長江主要干支流沿岸，扎陵湖、鄂陵湖周邊，阿尼瑪卿雪山、年寶玉則山（一江一河，兩湖兩山）為主的五個生態(tài)功能區(qū)為依托，積極開發(fā)森林文化，濕地文化，高原特色野生動、植物觀賞文化。要大力培育生態(tài)文化教育基地，宣傳和普及生態(tài)文化知識，開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品，發(fā)展生態(tài)旅游，使林業(yè)文化融入公民的日常生活，不斷提高全民的生態(tài)意識和生態(tài)文明價(jià)值觀，促進(jìn)綠色發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。五要著力構(gòu)建和諧林業(yè)。尊重自然規(guī)律，加強(qiáng)林地、濕地和生物多樣性保護(hù)，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的重要舉措。要認(rèn)真落實(shí)《森林法》、《野生動物保護(hù)法》和《自然保護(hù)區(qū)條例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)法制建設(shè)，加快林業(yè)立法，保障全州林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；嚴(yán)格依法行政，依法打擊破壞森林和野生動植物資源等違法行為；積極建立森林管護(hù)體系，確保森林和野生動植物資源安全；進(jìn)一步強(qiáng)化林業(yè)災(zāi)害應(yīng)急管理，建立應(yīng)急機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，減輕災(zāi)害損失，努力實(shí)現(xiàn)人類與大自然和諧共榮。

實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越發(fā)展，生態(tài)林業(yè)是基礎(chǔ)，民生林業(yè)是本質(zhì)，創(chuàng)新林業(yè)是動力，文化林業(yè)是靈魂，和諧林業(yè)是目的，它們辯證統(tǒng)一、相輔相成。加快“五大林業(yè)”建設(shè)，是發(fā)展高原現(xiàn)代林業(yè)的重要內(nèi)容，是林業(yè)工作落實(shí)“四個發(fā)展”的具體體現(xiàn)。各地要緊緊圍繞“五大林業(yè)”來謀劃林業(yè)改革和發(fā)展，推動林業(yè)發(fā)展上水平、上臺階。

三、對今年林業(yè)重點(diǎn)工作的要求。

（一）全力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。

集體林權(quán)制度改革是深化農(nóng)村牧區(qū)改革的重要內(nèi)容，是農(nóng)村經(jīng)營制度改革在林地上的拓展和延伸，是加快高原現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。

2012。

年的工作目標(biāo)是做好“回頭看”和檢查驗(yàn)收工作，確保“明晰產(chǎn)權(quán)，確權(quán)發(fā)證，明確責(zé)任”的主體改革任務(wù)保質(zhì)保量地全面完成，不留尾巴，不留隱患；開展深化改革試點(diǎn)，為鞏固改革成果探索方法，積累經(jīng)驗(yàn)。今年林改工作主要有以下三大任務(wù)：

一是做好明晰產(chǎn)權(quán)、落實(shí)責(zé)任的收尾工作。各地要本著實(shí)事求是，因地制宜的原則，嚴(yán)格按照民主決策程序確定明晰產(chǎn)權(quán)的方式，宜分的一定要分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，不宜分的要搞好調(diào)研和風(fēng)險(xiǎn)評估，采取措施妥善處理，做到不留尾巴，不留隱患。

已經(jīng)明晰了產(chǎn)權(quán)的村，要抓好責(zé)任落實(shí)工作。凡采用“均股”方式明晰產(chǎn)權(quán)的，沒有成立農(nóng)牧民林業(yè)股份制合作經(jīng)營組織的，要召開“股東”會議，按程序成立農(nóng)牧民林業(yè)股份制合作經(jīng)營組織，制定章程，明確經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)和人員，明確投入和分配制度；凡以聯(lián)戶方式承包林地的，沒有訂立聯(lián)戶內(nèi)部的權(quán)益協(xié)議的，要訂立權(quán)益協(xié)議，明確“聯(lián)戶體”內(nèi)各戶在林地管護(hù)經(jīng)營方面的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，明確森林管護(hù)的人力物力投入和管護(hù)費(fèi)收入的分配等，確保明晰產(chǎn)權(quán)后集體林地有人管護(hù)、有人經(jīng)營，杜絕在管護(hù)經(jīng)營上出現(xiàn)真空狀態(tài)。

二是做好“回頭看”和“三級”檢查驗(yàn)收工作。

各地要在確保納入改革范圍的集體林地全部明晰產(chǎn)權(quán)、發(fā)證到位的基礎(chǔ)上，按照《青海省集體林權(quán)制度主體改革工作質(zhì)量檢查驗(yàn)收辦法》（青林改〔

2010。

〕

231。

號）的要求，認(rèn)真組織開展“回頭看”和縣級自查、州縣級復(fù)查、省級核查“三級”檢查驗(yàn)收工作，查漏補(bǔ)缺，做到主體改革程序合規(guī)，檔案完整，各項(xiàng)檢查驗(yàn)收指標(biāo)（包括農(nóng)戶參與率、林地責(zé)權(quán)明晰率、林權(quán)準(zhǔn)確率、群眾滿意率、改革資料完整率等十一項(xiàng)指標(biāo)）都達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。州縣級復(fù)查完成后，州林改辦及時(shí)提交州級復(fù)查結(jié)果報(bào)告和省級核查申請報(bào)告，申請開展省級核查和總體評估工作。

三是做好兩項(xiàng)配套政策落實(shí)和深化改革試點(diǎn)工作。

國家級公益林管護(hù)和“造林申報(bào)獎補(bǔ)”是我省林改的兩項(xiàng)主要配套政策，在主體改革完成后應(yīng)當(dāng)抓好落實(shí)對于國家級公益林管護(hù)，各地必須首先把集體的國家級公益林按照明晰產(chǎn)權(quán)的方式落實(shí)管護(hù)主體，凡是家庭承包的，管護(hù)權(quán)要落實(shí)給家庭；實(shí)行均股的，管護(hù)權(quán)要落實(shí)到股份合作組織，由股份合作組織經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)組織管護(hù)林業(yè)主管部門要與管護(hù)主體簽訂“國家級公益林管護(hù)合同”，按照合同約定檢查管護(hù)效果，兌現(xiàn)管護(hù)費(fèi)

2012。

年各地集體國家級公益林管護(hù)合同要做到應(yīng)簽盡簽，簽訂率要達(dá)到。

100%。

2010。

〕

232。

號）的要求，由宜林地的經(jīng)營權(quán)人（包括承包林地的村民和承包林地的農(nóng)牧民股份制林業(yè)經(jīng)營組織等）申報(bào)造林，并納入年度造林管理體系。

2012。

年是林改工作的闖關(guān)之年，各地、各部門要扎實(shí)推進(jìn)林改工作，認(rèn)真查找工作中存在的問題和不足，確保我州的林改工作符合法律、符合政策、讓群眾滿意。通過林改促進(jìn)生態(tài)保護(hù)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收。扎實(shí)推進(jìn)林改工作是當(dāng)前的首要任務(wù)。各地要不斷創(chuàng)新思路、強(qiáng)化舉措，為確保今年我州林改工作通過省級檢查驗(yàn)收和總體評估。下一步要著力做好以下工作：一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，合力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革各項(xiàng)工作。各級黨委政府要把林改工作擺上議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化對林改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各有關(guān)部門各司其職、密切配合，通力協(xié)作，積極參與改革，主動支持改革。把“收尾、驗(yàn)收、深化改革試點(diǎn)”三項(xiàng)工作安排部署好，切實(shí)落到實(shí)處。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入到工作一線，全面掌握工作動態(tài)，按照工作方案狠抓工作落實(shí)和督查指導(dǎo)，妥善解決存在的困難和問題，確?！叭?xiàng)工作”按要求完成。二要堅(jiān)持依法操作，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。依法，合理，規(guī)范操作，是改革成功的基本保障。各地要嚴(yán)格按照《農(nóng)村土地承包法》，《村民委員會組織法》和《森林法》等法律法規(guī)實(shí)施改革，把落實(shí)中央及省委林改工作會議精神貫穿工作始終。認(rèn)真制定三個工作方案?？h級要認(rèn)真做好“回頭看”暨自查驗(yàn)收工作方案和深化改革試點(diǎn)方案；州級要做好州縣復(fù)查暨驗(yàn)收評估方案，明確任務(wù)目標(biāo)、時(shí)間安排、工作進(jìn)度、人員抽調(diào)、工作措施等。這三個方案要在本級人民政府研究同意的基礎(chǔ)上實(shí)施，并作為考核相應(yīng)工作的基本依據(jù)。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保改革成效。集體林權(quán)制度改革是一項(xiàng)十分艱巨而又非常復(fù)雜的工作，牽扯到社會的方方面面，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。州，縣林改辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，查找我州集體林權(quán)制度改革中存在的問題和不足，查漏補(bǔ)缺。各相關(guān)部門要加強(qiáng)工作聯(lián)系，關(guān)心、支持并積極參與林改工作，確保改革成果讓絕大多數(shù)群眾滿意，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。四要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作，營造良好的輿論氛圍。要高度重視林改輿論宣傳工作，采取多種形式和手段，加大對林改工作的宣傳力度，努力營造有利于改革的輿論氛圍和社會環(huán)境，使全社會了解林改、關(guān)注林改、支持林改，使林改政策家喻戶曉，深入人心，增強(qiáng)牧民群眾參與林改意識，充分發(fā)揮他們在林改工作中的主體作用，共同完成好我州的改革任務(wù)，為順利完成我州林改工作營造良好的輿論氛圍。五要加強(qiáng)信息月報(bào)制度。各縣林改辦要指定專人具體負(fù)責(zé)林改信息工作，做好《林改工作進(jìn)展信息月報(bào)》和統(tǒng)計(jì)報(bào)表的審核上報(bào)工作?！读指墓ぷ鬟M(jìn)展信息月報(bào)》要及時(shí)上報(bào)，“林改情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表”按照統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的規(guī)定及時(shí)上報(bào)。六要堅(jiān)持工作目標(biāo)責(zé)任考核制度。繼續(xù)將林改年度工作任務(wù)納入林業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任考核范圍，就完成主體改革任務(wù)、檢查驗(yàn)收、落實(shí)兩項(xiàng)配套政策和深化改革試點(diǎn)三個方面制定考核指標(biāo)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，按考核結(jié)果實(shí)行獎懲。七要妥善處理改革中出現(xiàn)的問題和矛盾。改革過程中新情況、新問題層出不窮，隱藏的矛盾也會凸顯，各級政府和林改部門要高度重視群眾林改信訪工作，對群眾來信來訪做到有訪必接，有問必答。要講政治講政策，對群眾提出的意見、問題和訴求要做耐心細(xì)致的解答和處理工作。建立健全“林改突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案”和機(jī)構(gòu)，各地在工作過程中要審時(shí)度勢、靈活應(yīng)對，確保改革穩(wěn)妥推進(jìn)。加大矛盾糾紛的調(diào)處力度，各地要從維護(hù)全州農(nóng)村牧區(qū)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，以及本地的林情、社情、民情，堅(jiān)持尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)的原則，千方百計(jì)的將矛盾化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層。為深化改革創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

（二）加強(qiáng)林業(yè)基本能力建設(shè)。

一是要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。

林業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，各地政府及編制部門要高度重視林業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作，各地要抓住事業(yè)單位改制的有利時(shí)機(jī)，積極與有關(guān)部門溝通協(xié)商建立健全各級林業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，充實(shí)技術(shù)人員、加強(qiáng)能力建設(shè)，做到農(nóng)村牧區(qū)林業(yè)改革發(fā)展的日常工作有人抓、有人管、有人落實(shí)

二是要提高林業(yè)隊(duì)伍綜合能力能力建設(shè)。

積極爭取國家林業(yè)科技推廣和林業(yè)站建設(shè)資金，加強(qiáng)林業(yè)站服務(wù)能力建設(shè)，提高林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)的科技含量加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的依法行政能力建設(shè)，把科學(xué)發(fā)展觀作為推動林業(yè)工作發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想和根本指導(dǎo)方針貫徹林業(yè)工作始終，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿林業(yè)工作始終，鞏固精神文明建設(shè)成果，積極創(chuàng)造條件加強(qiáng)干部職工的教育培訓(xùn)，提升工作隊(duì)伍的政策理論水平和專業(yè)知識技能，打造一支務(wù)實(shí)、高效、廉潔的林業(yè)隊(duì)伍

（三）加快林業(yè)“三防”體系建設(shè)。

82%。

以上，測報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到。

76%。

種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到。

100%。

松木及其制品調(diào)入復(fù)檢率達(dá)到。

100%。

林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在。

8

‰以下。

當(dāng)前正值候鳥遷徙季節(jié)，各地要加強(qiáng)禽流感等野生動物疫病疫源的監(jiān)測防控工作，不斷加大監(jiān)測范圍和監(jiān)測力度，預(yù)防疫病的發(fā)生和蔓延。

（四）提高林業(yè)重點(diǎn)工程管理水平。

三江源生態(tài)建設(shè)工程、天然林保護(hù)工程和國家級重點(diǎn)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)工程是我州林業(yè)生態(tài)建設(shè)的支撐點(diǎn)，各地一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善各項(xiàng)管理措施、落實(shí)責(zé)任，轉(zhuǎn)變“重建設(shè)，輕管理”的思想。今年各地在各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)工作中，要在管理制度上有所突破，制定出詳細(xì)的管理措施，鞏固工程建設(shè)成果，長期、持久的發(fā)揮工程建設(shè)在改善我州生態(tài)環(huán)境方面的作用。

（五）推動林木種苗工作的開展。

種苗是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的命根子，種苗質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到造林的成敗，今年要把加強(qiáng)種苗質(zhì)量管理，提高種苗供給能力列入林業(yè)工作的議事日程，一要開展依法治種，著力構(gòu)建林木種苗行政執(zhí)法體系。首先，要通過多種形式，深入廣泛的宣傳《種子法》，使《種子法》得到社會各界的認(rèn)知。其次，要嚴(yán)格執(zhí)行林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證、標(biāo)簽、檔案、檢驗(yàn)制度，規(guī)范林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營行為，開展全州生產(chǎn)、使用林木種苗的質(zhì)量抽查工作。再次，要嚴(yán)厲打擊林木種苗違法行為，維護(hù)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用者的合法權(quán)益。二要逐步擴(kuò)大種苗生產(chǎn)規(guī)模，提高供給能力。目前我州種苗供給與需求間存在一定的矛盾，本地所產(chǎn)苗木不能滿足需求，在立地條件好的地區(qū)要建立或擴(kuò)大苗圃基地，通過培育鄉(xiāng)土樹種、引進(jìn)適生樹種，逐步增加育苗規(guī)模，提高苗木產(chǎn)量和質(zhì)量，不斷滿足我州林業(yè)生態(tài)建設(shè)對種苗的需求。積極探索種苗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。

同志們！

副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇三

搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。下面是本站小編給大家整理的全市林業(yè)工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全市林業(yè)工作會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)“十五”以來我市林業(yè)工作，研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才，開林同志講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢。

“十五”以來，全市各級認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)決策，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，采取政府引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動、抓點(diǎn)示范、財(cái)政扶持等有效措施，組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場，林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加，森林覆蓋率進(jìn)一步提升。五年來累計(jì)完成工程造林491萬畝，森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%，每年凈增1個百分點(diǎn)。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里，治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，產(chǎn)值效益進(jìn)一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟(jì)林面積累計(jì)達(dá)到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，20xx年發(fā)種44萬張，產(chǎn)繭達(dá)到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤，機(jī)制名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元，較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善，全社會資源保護(hù)意識不斷增強(qiáng)，毀林案件逐年下降。濕地和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐加快，森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前，已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園，化龍山國家級自然保護(hù)區(qū)已通過國家環(huán)?？偩衷u審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投資力度加大，林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)?！笆濉逼陂g，我市啟動實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)工程等一批林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，國家累計(jì)林業(yè)投資近20.3億元，是我市自建國50多年來國家投資的總和還多，其中僅退耕還林工程一項(xiàng)，國家補(bǔ)助糧、錢和種苗折資達(dá)17.9億元，不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證，而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實(shí)惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，產(chǎn)生了極其重要的作用。

但是，從全市目前的情況看，林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱，水土流失嚴(yán)重的局面還未從根本上得到遏制，尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺，造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對林業(yè)工作還存在認(rèn)識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務(wù)必引起各級各有關(guān)部門的高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

“”期間，國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整，任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，緊密結(jié)合“”規(guī)劃，圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實(shí)搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，積極推進(jìn)林業(yè)改革，鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效項(xiàng)目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林，加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧，經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、突出抓好林業(yè)重點(diǎn)工作。

今年乃至今后一個時(shí)期，我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路，以建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市為目標(biāo)，以確保森林資源安全為前提，以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破，以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動力，鞏固成果，提高質(zhì)量，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，促進(jìn)全市林業(yè)工作再上新臺階。

(一)切實(shí)抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。一要堅(jiān)持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點(diǎn)工程，投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長，是林業(yè)工作的重中之重。當(dāng)前，雖然國家退耕還林政策實(shí)行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整，工程任務(wù)有了調(diào)減，但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出，是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū)，維護(hù)好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境，是我們義不容辭的職責(zé)。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝，宜林荒山造林250萬畝，目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外，還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理，需要繼續(xù)實(shí)施退耕還林工程建設(shè)。各級政府、林業(yè)部門一定要堅(jiān)定信心，積極爭取上級的傾斜支持，堅(jiān)持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強(qiáng)管護(hù)，鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時(shí)，要把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到撫育管護(hù)工作上來，定期開展質(zhì)量檢查，糾正退耕還林存在問題，禁止復(fù)墾套種，按時(shí)把國家糧錢補(bǔ)助兌現(xiàn)到每個退耕農(nóng)戶，確?！巴说孟?、還得上，穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強(qiáng)天然林保護(hù)。天保工程建設(shè)，要按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針，健全機(jī)構(gòu)，完善機(jī)制，突出管好現(xiàn)有資源，加大封山育林力度，努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護(hù)區(qū)建設(shè)。加大力度，加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，積極申報(bào)珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項(xiàng)目。

(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項(xiàng)目，必須緊抓不放，大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃，建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地，提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機(jī)地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)施強(qiáng)村大戶帶動戰(zhàn)略，培育其盡快壯大，實(shí)現(xiàn)“”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年，后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個蠶桑重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計(jì)劃新發(fā)展密植桑園5萬畝，低產(chǎn)桑園改造10萬畝，發(fā)種達(dá)到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項(xiàng)技術(shù)，到20xx年全市實(shí)現(xiàn)發(fā)種80萬張，產(chǎn)繭3000萬公斤，蠶農(nóng)收入5億元的目標(biāo)。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年計(jì)劃新發(fā)展密植茶園2萬畝，低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設(shè)和機(jī)制茶加工，到20xx年全市茶園面積達(dá)到40萬畝，茶葉總產(chǎn)達(dá)到600萬公斤，其中機(jī)制茶產(chǎn)量達(dá)到450萬公斤，產(chǎn)值達(dá)到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范推動。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū)，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其要夯實(shí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)，今年在適當(dāng)時(shí)間召開重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會，現(xiàn)場觀摩交流，促進(jìn)發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，集中扶持、培育和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)特色，促進(jìn)農(nóng)民增收。

(三)加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作。一要加強(qiáng)森林安全工作。進(jìn)一步加大森林防火力度，嚴(yán)格實(shí)行各級行政首長負(fù)責(zé)制，制定防火預(yù)案，落實(shí)防火責(zé)任，加強(qiáng)火源管理。積極開展有害生物的防治工作，對重點(diǎn)區(qū)域、重要疫情危害進(jìn)行調(diào)查，提出預(yù)防措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真抓好胡蜂防控工作。二要加強(qiáng)林政管理工作。林業(yè)部門要積極會同國土部門，按照盡力縮小征占林地范圍、完善補(bǔ)償辦法，拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求，理順管理關(guān)系，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格依法管理。嚴(yán)厲打擊各類毀林犯罪行為，堅(jiān)決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生，適時(shí)開展林區(qū)專項(xiàng)打擊行動，確保森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。同時(shí)，要積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度，調(diào)動全社會參與林業(yè)建設(shè)的積極性。

三、迅速啟動大瀛湖綠化治理。

20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖，抽調(diào)市區(qū)40個部門幫扶到組，在瀛湖核心景區(qū)實(shí)施工程造林，經(jīng)過兩年的努力，已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范，迅速啟動大瀛湖的綠化治理。

大瀛湖綠化治理，既是一項(xiàng)生態(tài)工程，也是一項(xiàng)社會公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個村民小組擴(kuò)大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村402個村民小組，治理范圍總土地面積31.36萬畝，需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬畝，計(jì)劃用三年時(shí)間完成，其中工程造林6.05萬畝，封山育林9.69萬畝，總投資5145.6萬元。今年計(jì)劃造林2萬畝。工程建設(shè)將以造林為重點(diǎn)，輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，結(jié)合“”規(guī)劃的制定和實(shí)施，奮戰(zhàn)三到五年，把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會主義新農(nóng)村的示范工程，實(shí)現(xiàn)大瀛湖山明水秀。

(一)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。大瀛湖綠化治理，要以生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下，要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益相協(xié)調(diào)，生態(tài)治理與園林綠化相配套，與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合。在樹種設(shè)計(jì)上，要因地制宜，適地適樹，立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主，立地條件相對較好的區(qū)域，要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟(jì)林為主，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃，并盡快細(xì)化到村組、到地塊。

(二)落實(shí)建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理，實(shí)行項(xiàng)目傾斜、資金捆綁，市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動實(shí)施工程造林2萬畝，需投資1700萬元，其中：縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算)，省市投資補(bǔ)助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設(shè)項(xiàng)目投資480萬元，市上籌措320萬元，主要用于種苗補(bǔ)助。市本級再籌措100萬元，用于大瀛湖綠化治理表彰獎勵。市、縣區(qū)林業(yè)、財(cái)政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國土等部門要積極主動，齊心協(xié)力，加大力度，爭取項(xiàng)目投資。通過中省項(xiàng)目投入、地方財(cái)政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。

(三)落實(shí)綠化責(zé)任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民，責(zé)任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級部門承擔(dān)部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機(jī)構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)，明確專職領(lǐng)導(dǎo)，配備專門力量，負(fù)責(zé)綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、驗(yàn)收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實(shí)行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標(biāo)責(zé)任考核，一定5年不變，層層簽訂綠化治理目標(biāo)。

責(zé)任書。

二是落實(shí)幫扶責(zé)任繼續(xù)堅(jiān)持部門幫扶綠化的措施，原市、區(qū)40個幫扶部門綠化點(diǎn)，延長兩年時(shí)間，重點(diǎn)抓好撫育管護(hù)，鞏固成果;在抓好原幫扶點(diǎn)工作的同時(shí)，提倡鼓勵自愿參與新的幫扶工作，對承擔(dān)新任務(wù)的部門，實(shí)行雙項(xiàng)考核，雙項(xiàng)獎勵今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作，每個幫扶部門負(fù)責(zé)至少包抓一個組的綠化治理任務(wù)包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專人駐村蹲點(diǎn)，組織群眾開展綠化治理市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責(zé)任書》，各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責(zé)任書瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓，每村要有一名科級領(lǐng)導(dǎo)包抓，每村組都要有部門和干部幫扶市、縣區(qū)要盡快落實(shí)包抓部門和干部，務(wù)必在3月底前到位三是領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點(diǎn)也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫區(qū)，每年完成高標(biāo)準(zhǔn)造林不少于100畝。

(四)加強(qiáng)檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅(jiān)持“大坑大苗，一次成林”的工程措施，嚴(yán)把“坑、苗、水、土、管”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各級都要成立有紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機(jī)構(gòu)，定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及綠化治理各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，及時(shí)予以通報(bào)，并將其作為年終考核的依據(jù)，確保大瀛湖綠化治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點(diǎn)景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程造林。各縣區(qū)要高度重視，立即部署，盡快行動，抓住春季造林大好時(shí)機(jī)，扎實(shí)有效開展工作，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹、瀛湖綠化三項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作的新突破。

(一)夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實(shí)施意見》，堅(jiān)持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標(biāo)管理責(zé)任制，全面落實(shí)各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人的規(guī)定，切實(shí)把林業(yè)工作擺上重要議事日程，納入本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，要堅(jiān)持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責(zé)任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級林業(yè)部門要切實(shí)履行職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭取支持與配合，切實(shí)抓好工作落實(shí)。

(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守，盡職盡責(zé)，加強(qiáng)配合，充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目爭取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財(cái)政等部門要積極搞好項(xiàng)目申報(bào)、資金撥付兌現(xiàn)。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴(yán)格把好林地征占用審批關(guān)口，防止林地?zé)o序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動追蹤報(bào)道，切實(shí)搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視，協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)。

(三)加強(qiáng)督促落實(shí)。各縣區(qū)要盡快落實(shí)專人，分兵把關(guān)，現(xiàn)場指導(dǎo)和跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。春季工程造林結(jié)束后，以縣區(qū)為單位進(jìn)行一次全面自查驗(yàn)收。對未完成任務(wù)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的工程造林綠化點(diǎn)，要及時(shí)整改糾正補(bǔ)課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū)，按照施工設(shè)計(jì)進(jìn)行抽查，并對各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，并記入檔案，作為年終考核依據(jù);對工作不力，任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的縣區(qū)和部門進(jìn)行公開曝光和通報(bào)批評。

(四)嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法，這次會議依據(jù)考核驗(yàn)收結(jié)果，對去年領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)。這項(xiàng)政策原則上不變。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點(diǎn)，驗(yàn)收評比后進(jìn)行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的，驗(yàn)收合格后按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點(diǎn)按驗(yàn)收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實(shí)際，對造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，制定獎勵政策。市林業(yè)局要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收和考核，進(jìn)一步完善獎懲政策，健全林業(yè)發(fā)展激勵機(jī)制，促進(jìn)我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

當(dāng)前，正值春季植樹造林的黃金時(shí)節(jié)，各縣區(qū)各部門要提早安排部署，不失時(shí)機(jī)地開展植樹造林，迅速掀起全市春季造林高潮，確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時(shí)，要高度重視春季森林防火工作，落實(shí)預(yù)案，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)野外用火管理，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、帶班制度，嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi)，確保森林資源安全。

同志們，搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。各級各有關(guān)部門要解放思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展，為經(jīng)營綠色、建設(shè)綠色安康，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇四

同志們：

市委市政府召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省相關(guān)會議精神，對賬單、查問題、落責(zé)任，加快水利工程建設(shè)進(jìn)度。剛才，各縣(市、區(qū))作了匯報(bào)，水務(wù)局進(jìn)行了發(fā)言，洪生同志對解決工程建設(shè)中存在的問題講了明確意見。大家一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照國家省有關(guān)要求，確保完成任務(wù)目標(biāo)。

在7月13日全省水利建設(shè)推進(jìn)工作會議上，我市受到了批評，對我們觸動很大。從當(dāng)天下午到目前為止，市委市政府先后召開了市委(擴(kuò)大)會議、市四大班子聯(lián)席會議以及2次市政府常務(wù)會議、2次領(lǐng)導(dǎo)小組會議、7次市長辦公會議和協(xié)調(diào)會議、3次與施工、監(jiān)理單位對接會議，進(jìn)行研究部署。針對征林征地、移民搬遷、料場選定、資金匹配等制約難題，市政府相繼公布了1號令、2號令，發(fā)布了《關(guān)于三江四島工程建設(shè)的通告》，解決了58個重點(diǎn)問題，對無理阻撓施工行為依法進(jìn)行處置，保證工程建設(shè)順利實(shí)施。開展了“黑河四島百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，邀請省水利專家優(yōu)化施工組織方案，采取封堵江汊降低水位、提前預(yù)制砼制件、先期修筑進(jìn)場道路等超常規(guī)措施，加快工程進(jìn)度。水務(wù)、林業(yè)、國土、農(nóng)委、執(zhí)法、交通、公安、交警等相關(guān)單位，協(xié)同作戰(zhàn)，全力配合工程建設(shè)。經(jīng)過近兩個月努力，全市水利工程建設(shè)取得較大進(jìn)展，四島防護(hù)工程全面開工建設(shè)，三江治理工程進(jìn)度處于全省上游，全市10大類88項(xiàng)水利工程建設(shè)總體進(jìn)度，處于全省20個市(地、局)第九位。

但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市水利工程建設(shè)還存在三個突出問題。一是重視程度不夠。有的縣(市、區(qū))沒有認(rèn)識到水利工程建設(shè)的嚴(yán)峻性和緊迫性，沒有擺上重要議事日程，項(xiàng)目建設(shè)還存在按部就班、常規(guī)推進(jìn)的情況，有些項(xiàng)目至今未開工，目前，全市有8個水利工程項(xiàng)目沒有開工，2個項(xiàng)目處于全省平均建設(shè)水平以下，有些項(xiàng)目即使開工了也沒有形成實(shí)際工程量。二是部分重點(diǎn)工程進(jìn)度慢。今年，全市實(shí)施三年水利項(xiàng)目共10大類88項(xiàng)，計(jì)劃總投資20.55億元。截至目前，累計(jì)完成投資11.95億元，占計(jì)劃的58.2%。其中，20xx年度投資5.91億元，完成11503萬元，完成率僅為19.5%。累計(jì)資金支付9.86億元，支付率48%。三是地方匹配資金缺口大。全市水利項(xiàng)目共需地方匹配資金2.7億元，這里還不包括三江治理工程的2.6億元匹配資金。根據(jù)8月15日的審計(jì)結(jié)果，目前各地匹配資金總?cè)笨诮?億元，其中，北安缺口1469萬元，嫩江1061萬元，孫吳2786萬元，遜克3634萬元，五大連池846萬元。這些問題不解決，將嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。

我們要按照8月19日全省水利工程項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)會議提出的目標(biāo)，奮戰(zhàn)70天，堅(jiān)決打好水利攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保20xx年度投資計(jì)劃任務(wù)全部完成、20xx年度重大水利工程任務(wù)完成90%、非重大水利工程任務(wù)完成80%，農(nóng)村飲水安全工程完成100%。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、提高思想認(rèn)識，確保要求貫徹到位。認(rèn)識不提高，行動難到位。水利建設(shè)覆蓋面廣、吸納投資大、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會多，在這一輪全國經(jīng)濟(jì)下行調(diào)整過程中，國家把水利、鐵路和棚戶區(qū)改造，作為擴(kuò)大投資、穩(wěn)定增長的三大支撐，我省也以此作為促進(jìn)發(fā)展的重大機(jī)遇，密集地進(jìn)行部署、調(diào)度、督導(dǎo)，力度之大、要求之嚴(yán)，前所未有。從國家看，去年以來，提出了“節(jié)水優(yōu)先，空間均衡，系統(tǒng)治理，兩手發(fā)力”的治水新思路，將水利建設(shè)擺上重要位置。召開2次國務(wù)院常務(wù)會議、3次辦公會議，研究部署172項(xiàng)重大水利工程建設(shè)。近日，國務(wù)院公布了大督查第一批問題處置結(jié)果，對7省59名該辦不辦、推脫責(zé)任、玩忽職守等不作為問題的干部，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，個別違法者受到刑事處理，并提出進(jìn)一步推動重大穩(wěn)增長工程盡快實(shí)施、重大改革政策盡快落地、重大民生舉措盡快見效，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。目前，國務(wù)院有關(guān)部門正在對財(cái)政資金沉淀、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目拖延、土地閑置問題和重大民生項(xiàng)目落實(shí)中存在的問題，開展調(diào)查處理，依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)，結(jié)果將適時(shí)向社會公布。從我省看，王憲魁書記在省委(擴(kuò)大)會議上強(qiáng)調(diào)：“不論是保障房還是鐵路、水利等工程建設(shè)，絕不能因?yàn)榻ㄔO(shè)進(jìn)度滯后而影響國家投資落地，一旦國家投資被收回，那就是工作不到位，必須追責(zé)問責(zé)”。陸昊省長明確提出“四個到位”要求，即思想認(rèn)識要到位、責(zé)任要到位、組織協(xié)調(diào)要到位、檢查指導(dǎo)督導(dǎo)要到位。省里三個月連續(xù)召開3次水利建設(shè)推進(jìn)工作會議，先后派出省委省政府聯(lián)合督查組、審計(jì)監(jiān)察聯(lián)合檢查組、水利專項(xiàng)督導(dǎo)組，進(jìn)行全方位、多層次的督導(dǎo)檢查。陳潤兒副書記近3個月召開10余次水利建設(shè)專題會議，多次深入市縣推進(jìn)工作，并要求所有水利項(xiàng)目要在國家驗(yàn)收前1個月完成省內(nèi)先行驗(yàn)收。同時(shí)，從我市干部現(xiàn)狀和工作狀態(tài)看，有的還存在著認(rèn)識不清等現(xiàn)象，特別是思想認(rèn)識固化，工作靠傳統(tǒng)慣例，不能很好地根據(jù)形勢變化和工作需要調(diào)整思維，結(jié)果難以適應(yīng)工作需要，也難以保證任務(wù)完成。

可以說，加快水利建設(shè)是我們當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，沒有任何退路，不講任何條件，即使有再大的困難，也必須堅(jiān)決完成任務(wù)。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門，要迅速把思想統(tǒng)一到省委省政府的工作部署和要求上來，保持清醒認(rèn)識和工作定力，打破思維定勢和傳統(tǒng)慣例，增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識，從講政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)?shù)母叨?，?jiān)決打好打贏這場水利攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、科學(xué)組織推進(jìn)，切實(shí)抓好工作落實(shí)。抓好工作落實(shí)，體現(xiàn)一種能力和本領(lǐng)。黑河有效施工期短，到10月底滿打滿算還有60天時(shí)間，在這60天里，要完成投資8億多元，平均每天需要完成1433萬元，任務(wù)量很大。我們必須充分利用好這60天黃金施工期，嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)度，采取超常規(guī)措施，全力以赴抓好工作落實(shí)，跟上省委省政府工作節(jié)奏。一要堅(jiān)持靠前指揮抓落實(shí)。各縣(市、區(qū))和水務(wù)部門負(fù)責(zé)同志，要根據(jù)工程進(jìn)度目標(biāo)，靠前指揮，精心組織，逐日調(diào)度，對不能保證進(jìn)度的施工單位，要按照規(guī)定及時(shí)調(diào)整，嚴(yán)格按合同執(zhí)行。在加快推進(jìn)水利工程建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，一定要把工程質(zhì)量和安全放在首位，把法人單位、施工單位、監(jiān)理單位責(zé)任分清，本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，一絲不茍把好質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)，把水利工程建成精品工程、優(yōu)質(zhì)工程。二要堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓落實(shí)。當(dāng)前工程中存在的資金、征地、移民、料場、審批等方面問題，直接影響工程進(jìn)度。水務(wù)、林業(yè)、國土等部門，要對工程一項(xiàng)項(xiàng)梳理，把問題一個個篩選出來，想盡辦法、全力攻堅(jiān)。要加大對上溝通協(xié)調(diào)力度，爭取資金支持。做好群眾思想和穩(wěn)定工作，加快征地拆遷進(jìn)度，對涉及群眾利益的問題，要堅(jiān)持依法辦理，堅(jiān)決不能回避。對設(shè)計(jì)變更的工程，相關(guān)部門要抓緊與省發(fā)改委、水利廳、設(shè)計(jì)院對接，盡快完成變更審批，不能讓設(shè)計(jì)變更問題影響工程進(jìn)度。三要堅(jiān)持細(xì)節(jié)問題抓落實(shí)。水利工程項(xiàng)目涉及諸多細(xì)節(jié)，哪個細(xì)節(jié)出現(xiàn)問題，都會影響工作推進(jìn)。信息報(bào)送不及時(shí)和對上溝通不到位，將會給工作帶來極大被動，我們有過這樣的教訓(xùn)。各相關(guān)單位特別是水務(wù)部門，對統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作一定要高度重視，確保全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范，堅(jiān)決避免漏報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。要加大與省有關(guān)部門的溝通力度，了解省里的新意圖、新政策，贏得工作主動。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保壓力傳導(dǎo)到位。當(dāng)前我市水利工程建設(shè)工作處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，壓在我們身上的擔(dān)子更重，任務(wù)更艱巨。9月初，省委省政府將對全省水利工程推進(jìn)情況再次進(jìn)行全面督導(dǎo)，進(jìn)度落后的地市要作大會檢討。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門，要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，用敢于擔(dān)責(zé)、敢于擔(dān)難、敢于碰硬的勇氣，堅(jiān)決打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要強(qiáng)化責(zé)任。陸昊省長講，水利工程建設(shè)要落實(shí)好“四個責(zé)任”，即主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、配合責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，這也是工程建設(shè)科學(xué)管理的基本要求。我們要通過強(qiáng)化責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，特別是各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，要按照省“三個一次”要求，及時(shí)深入施工現(xiàn)場實(shí)地調(diào)研一次，對項(xiàng)目的問題梳理一次，對項(xiàng)目的困難辦公一次，全面掌握影響施工進(jìn)度的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，統(tǒng)籌各方力量，采取有效措施加以解決。水務(wù)、林業(yè)、國土等相關(guān)部門，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)向上爭取，不能因?yàn)楣ぷ鞑坏轿欢⒄`施工進(jìn)度。二要強(qiáng)化督查。省委省政府已將水利建設(shè)納入到市地目標(biāo)考核，大家務(wù)必要有清醒的認(rèn)識。審計(jì)、監(jiān)察部門要加大對工程建設(shè)的跟蹤審計(jì)力度，前移審計(jì)監(jiān)督關(guān)口，組織人員實(shí)地查看工程質(zhì)量、施工進(jìn)度等各項(xiàng)任務(wù)完成情況，及時(shí)梳理問題，對癥下藥。市委、市政府督辦室要及時(shí)督查項(xiàng)目的具體進(jìn)度和存在問題，定期通報(bào)。要強(qiáng)化自查自糾，實(shí)行逐月調(diào)度和日進(jìn)度、周會商、月報(bào)告制度，確保發(fā)現(xiàn)問題能夠及時(shí)解決。對完不成年度建設(shè)任務(wù)的相關(guān)單位和個人，我們將按省相關(guān)要求，嚴(yán)厲追責(zé)。三要強(qiáng)化追責(zé)。對完不成建設(shè)任務(wù)或到期沒有達(dá)到任務(wù)要求的，省委省政府要在全省范圍內(nèi)先行進(jìn)行平衡，作出內(nèi)部調(diào)整，如果哪個項(xiàng)目被國家統(tǒng)一調(diào)整而把投資計(jì)劃改派了，要實(shí)行配套資金不補(bǔ)、項(xiàng)目計(jì)劃不報(bào)、項(xiàng)目申請立項(xiàng)不受理的“三不”政策，而且還要追責(zé)。上級層層傳導(dǎo)壓力，我們就要層層追責(zé)，哪個地方的項(xiàng)目被抽走，資金被收回，不僅影響本地今后的項(xiàng)目申報(bào)，也會給全市造成不利影響，大家一定要從講政治、講黨性的高度，認(rèn)真對待，勇?lián)?zé)任。

同志們，今年水利工程建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重，容不得絲毫懈怠，我們一定要保持高度的政治敏銳性，切實(shí)將水利工程建設(shè)作為“一把手”工程和“1號工程”，采取強(qiáng)有力的措施推進(jìn)，確保全面完成任務(wù)。

副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇五

同志們：

州政府主持召開全州食品安全工作會議，這充分表明州政府對全州食品安全工作的高度重視和關(guān)心。今天會議主要是總結(jié)2005年全州食品工作，認(rèn)真研究分析當(dāng)前全州食品安全工作中存在的問題，安排部署2006年全州食品安全重點(diǎn)工作任務(wù)。這次會議，也是全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會和州委九屆七次全委會議精神的一次重要會議，這對做好“十一五”期間的全州食品安全監(jiān)管工作具有重要的意義。

剛才，州食品藥品監(jiān)督管理局副局長郭青林同志代表州食品安全協(xié)調(diào)委員會副主任、州食品藥品監(jiān)督管理局局長胡吉英同志全面總結(jié)了2005年度的工作，安排部署了2006年的工作，州政府與各縣政府和州食品安全協(xié)調(diào)委員會各成員單位簽訂了2006年食品安全目標(biāo)責(zé)任書；州衛(wèi)生、工商、農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)委的負(fù)責(zé)同志作了大會發(fā)言。從整體來講，2005年，在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在州級各有關(guān)部委的大力支持下，經(jīng)過各縣和州食品安全協(xié)調(diào)委員會各成員單位的共同努力，較好地完成了2005年確定的食品安全工作任務(wù)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，使全州食品監(jiān)管工作上了一個新臺階。在這里我代表州政府向你們并通過你們向全州食品安全工作部門辛勤工作的同志們表示慰問！下面，我代表州政府講幾點(diǎn)意見。

食品安全關(guān)系到老百姓的切身利益和生命安全，這是政府重要職責(zé)之一，所以各級黨委、政府、各相關(guān)成員單位，將食品安全監(jiān)管工作列入重要議事日程。目前，各縣政府都相應(yīng)成立了食品安全協(xié)調(diào)委員會，由藥監(jiān)部門牽頭，各相關(guān)部門齊抓共管，整體運(yùn)行情況良好。這些都是各部門之間互相配合，互相支持，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展工作取得的成績。這其中，最關(guān)鍵的是領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。

由于食品安全工作涉及面廣，單靠一個單位、一個部門，是做不好的。通過各級政府和各成員單位通力合作，按照各自的職責(zé)分工，使食品安全工作形成了統(tǒng)一的步調(diào)，達(dá)成了共識，為做好工作創(chuàng)造了條件。

從源頭上嚴(yán)把食品安全關(guān)。

從我州的食品情況來分析，自產(chǎn)的食品較少，大部分要從西寧購進(jìn)，把好購進(jìn)食品的安全關(guān)難度較大。去年各單位發(fā)揮各自的工作職能，在關(guān)口前移上做了大量而卓有成效的工作。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、嚴(yán)格把握市場準(zhǔn)入制，遏制了一些假冒偽劣食品的進(jìn)入，引進(jìn)了有品牌、有優(yōu)勢大企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，保證了引進(jìn)食品的安全。

2、進(jìn)行重點(diǎn)整治。去年各級政府和州藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧、衛(wèi)生部門對食品安全進(jìn)行了重點(diǎn)整治，各個部門根據(jù)不同的工作職能，針對食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，采取強(qiáng)有力的措施，對食品安全工作中存在的問題進(jìn)行了重點(diǎn)整治。通過整治，收到了良好的效果，確保了廣大干部群眾的飲食安全。

3、各個部門工作配合到位。各部門互相支持、配合密切，積極采取聯(lián)合行動，從思想上統(tǒng)一認(rèn)識，顧全大局，形成了合力。

二、狠抓落實(shí)，齊抓共管，努力完成2006年確定的食品安全工作任務(wù)。

2006年，是“十一五”規(guī)劃的開局之年，因此，做好今年全州食品安全工作更為重要。具體工作郭青林同志已做了全面安排，安排重點(diǎn)突出，思路明確，措施到位，我表示完全同意。希望各縣人民政府、州各成員單位，要結(jié)合各自的工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我就做好2006年食品安全工作作如下強(qiáng)調(diào)。

食品安全是一項(xiàng)惠及百姓的民心工程，關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會的發(fā)展和穩(wěn)定。保證人民群眾吃上放心的食品，是我們各級政府和有關(guān)單位義不容辭的責(zé)任，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。“國以民為本，民以食為天，食以安為先”，為此，各縣政府和有關(guān)部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會和州委九屆七次全委會精神，認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，深刻認(rèn)識加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，從人民群眾的身體健康為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取有力措施，切實(shí)解決我州食品安全監(jiān)管工作中存在的矛盾和問題，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、各方聯(lián)合行動”的總體要求，進(jìn)一步建立健全食品安全監(jiān)督管理體制，全面落實(shí)食品安全綜合監(jiān)管、部門監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理責(zé)任，嚴(yán)格按照整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的要求，加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法力度，堅(jiān)決遏制和打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為，最大限度地預(yù)防、減輕、消除食品安全的危害和風(fēng)險(xiǎn)，防止重特大食品安全事件的發(fā)生，確保全州廣大干部和人民群眾的食品安全。

食品安全是一項(xiàng)從田間到餐桌的漫長過程，監(jiān)管的部門多、責(zé)任大，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能發(fā)生食品安全事件。食品安全監(jiān)管工作尤為重要。監(jiān)管工作又涉及多個部門，要搞好監(jiān)督管理工作，就必須要加強(qiáng)對全州食品安全監(jiān)管工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，要求2006年上半年，全州各級政府全部建立健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，落實(shí)組成部門和牽頭單位。進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)食品安全目標(biāo)責(zé)任。州食品安全協(xié)調(diào)委員會制定了《果洛州食品安全工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，詳細(xì)的分解了2006年各級政府和各成員單位的食品安全任務(wù)，各級政府要按照目標(biāo)責(zé)任書的要求，結(jié)合實(shí)際，明確責(zé)任，逐級落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，切實(shí)履行屬地監(jiān)管職責(zé)，對本地區(qū)的食品安全負(fù)總責(zé)。要落實(shí)“以部門監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔”的要求，進(jìn)一步加大食品安全工作力度，尤其在當(dāng)前防控高致病性禽流感時(shí)期，各地和有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹全州防控高致病性禽流感工作會議精神，對州、縣從西寧購進(jìn)的禽產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大對禽流感食品進(jìn)貨渠道的預(yù)防控制工作，采取相應(yīng)對策，從源頭上監(jiān)控。確保全州廣大干部群眾食物安全。同時(shí)，要認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管責(zé)任和責(zé)任追究制，切實(shí)做到守土有責(zé)。

州食品安全協(xié)調(diào)委員會要進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的作用，委員會辦公室要按照《果洛州食品安全工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》和今天簽訂的食品安全目標(biāo)責(zé)任書，依據(jù)地方政府重視情況、食品安全評估結(jié)果、監(jiān)督舉報(bào)受理等情況，年底要組成聯(lián)合評價(jià)組對各縣人民政府、各成員單位落實(shí)食品安全管理責(zé)任情況進(jìn)行綜合評價(jià)和考核。對不認(rèn)真履行職責(zé)，造成食品安全狀況不好的地方和部門，予以通報(bào)批評；對發(fā)生重大食品安全事故，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚眢w健康和生命安全造成重大損害的，依法追究地方政府和行政主管部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

州委、州政府歷年來十分重視食品安全工作。近年來，為強(qiáng)化源頭安全管理，整頓食品市場秩序，下發(fā)了一系列政策規(guī)定，提出了明確的要求，各縣政府和各成員單位，一定要在思想上高度重視，從實(shí)際出發(fā)，把食品安全專項(xiàng)整治工作作為一件大事認(rèn)真抓緊抓好抓出成效。過去我州食品安全監(jiān)管雖然沒有發(fā)生大的問題，但如果我們放松警惕，哪個監(jiān)管工作環(huán)節(jié)出了問題，就會導(dǎo)致出現(xiàn)重大食品安全問題。各縣政府和有關(guān)單位要從具體工作入手，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，堵塞漏洞，嚴(yán)把食品安全的各個環(huán)節(jié)。

在全州開展食品安全專項(xiàng)整治工作中要注意抓好薄弱環(huán)節(jié)，明確重點(diǎn)整治區(qū)域和品種。要注重從源頭抓起，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，做到環(huán)環(huán)相扣，全方位監(jiān)管。要針對當(dāng)前食品安全問題較多出現(xiàn)在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村牧區(qū)的實(shí)際情況，不斷地將監(jiān)管的重點(diǎn)和工作重心下移，加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)的市場監(jiān)管，加大對分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村牧區(qū)的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、作坊小加工、小食品店、小餐館和個體工商戶的監(jiān)管力度，防止假冒偽劣食品流向農(nóng)村牧區(qū)。同時(shí)，要加大對假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)三種印刷品的打擊力度。各地、各有關(guān)部門要從實(shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)，把各項(xiàng)工作做細(xì)、做扎實(shí)，確保人民群眾身體健康和生命安全。

在食品安全專項(xiàng)整治工作中，各縣政府、各成員單位要切實(shí)抓好以下重點(diǎn)工作：一是要加大監(jiān)管力度，整合監(jiān)管力量，積極推行聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，建立長效監(jiān)管機(jī)制。二是要加大對重大食品安全案件的查處力度，對危害嚴(yán)重、社會影響惡劣的案件，要迅速組織力量直接查辦并依法懲處。三是要在開展專項(xiàng)整治的同時(shí)，注重抓好日常監(jiān)管，以集中整治強(qiáng)化日常監(jiān)管，以日常監(jiān)管深化集中整治，切實(shí)防止出現(xiàn)監(jiān)管缺位現(xiàn)象。四是要加強(qiáng)輿論媒體和社會監(jiān)督，正確把握和引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮群眾、輿論媒體和社會的監(jiān)督作用，促進(jìn)企業(yè)和行業(yè)自律，推動食品安全專項(xiàng)整治工作深入開展。要通過抓好專項(xiàng)整治工作，提高全州食品安全管理的能力和管理水平，確保群眾吃上放心食品。

關(guān)于食品安全綜合信息的收集、整理與發(fā)布工作，我在去年的食品安全協(xié)調(diào)會上強(qiáng)調(diào)過，通過一年的工作，有了很大進(jìn)步，但還不是很理想，結(jié)果信息溝通不夠，渠道不暢，機(jī)制不完美。這樣下去，就有可能出現(xiàn)漏洞，造成監(jiān)管不到位，進(jìn)而對人民群眾的身體健康和生命安全帶來隱患。因此，各縣人民政府和州有關(guān)職能部門，要嚴(yán)格按照省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省食品安全協(xié)調(diào)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省食品安全工作的規(guī)定》（青政辦[2004]194號）文件有關(guān)信息工作的規(guī)定，真正做到重大信息不漏報(bào)、工作信息及時(shí)報(bào)、動態(tài)信息隨時(shí)報(bào)，尤其要做好信息首報(bào)工作，嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告責(zé)任制，做到不壓報(bào)事故、隱瞞事故，及時(shí)地將食品安全監(jiān)管工作進(jìn)展情況和發(fā)生的事故向委員會通報(bào)。委員會辦公室要做好信息報(bào)送的統(tǒng)計(jì)和評價(jià)工作，要及時(shí)向各級人民政府和各職能部門通報(bào)信息的報(bào)送情況和使用情況。

要切實(shí)加強(qiáng)食品安全法規(guī)和科普知識的宣傳教育工作。要通過法規(guī)宣傳教育，努力提高人民群眾抵御假劣食品的侵害能力，增強(qiáng)自我防范、安全消費(fèi)意識，調(diào)動參與監(jiān)督的積極性。全州各級宣傳部門和新聞單位，要圍繞各級政府關(guān)于食品安全的中心工作，認(rèn)真做好食品安全的宣傳工作，增加食品安全工作的透明度。

目前，我州食品綜合監(jiān)管工作面臨的人少、事多、經(jīng)費(fèi)不足等具體困難，解決這些問題的方法，一是要通過食品安全監(jiān)管工作實(shí)踐，打造一支精干的執(zhí)法隊(duì)伍，提高行政執(zhí)法者行政能力和法規(guī)水平，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部是忠實(shí)履行職責(zé)的表率人，普通干部是忠實(shí)履行職責(zé)的明白人。二是要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格行政紀(jì)律，堅(jiān)持打擊和規(guī)范相結(jié)合，監(jiān)管與發(fā)展雙促進(jìn)的工作方式，加大對大案要案的查處力度。在打擊制售假劣食品中，要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的原則，對那些影響惡劣、涉及面廣、觸犯刑律的案件，該曝光的曝光，該移送的移送，該查辦的查辦，不允許出現(xiàn)以罰代刑的現(xiàn)象。

一是高度重視重大節(jié)日期間食品安全監(jiān)管工作。

各級政府和各成員單位要高度重視重大節(jié)日食品安全工作的監(jiān)督與管理，要全面查找食品安全的薄弱環(huán)節(jié)，制定有針對性的檢查方案，認(rèn)真組織實(shí)施，確保重大節(jié)日期間的市場繁榮，讓百姓買的放心，吃的滿意，以確保人民群眾的食品安全和市場供應(yīng)。

二是密切配合、齊抓共管。

各級政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)配合，認(rèn)真履行食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，因工作疏忽而造成食品安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。要按照《青海省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的要求，對突發(fā)食品安全事故，反應(yīng)要迅速、布置要果斷，確保應(yīng)急機(jī)制的高速運(yùn)轉(zhuǎn)。要認(rèn)真及時(shí)地受理人民群眾的舉報(bào)，做到事事有著落、件件有交待。

同志們，食品安全工作是一項(xiàng)長期性的工作，與人民群眾生命安全息息相關(guān)，任重而道遠(yuǎn)。讓我們堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作。我相信，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有各部門的通力協(xié)作，有社會各界和廣大人民群眾的大力支持和積極參與，我州食品安全工作一定能取得新的成績，就一定能夠?yàn)榫S護(hù)人民群眾的根本利益，促進(jìn)我州食品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇六

長期以來，林業(yè)是農(nóng)牧業(yè)資源、旅游資源的保護(hù)者和建設(shè)者，在保障國家生態(tài)安全、解決民生問題、改善人居環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，發(fā)揮著極其重要的作用。下面是本站小編給大家整理的局長在林業(yè)工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

年終歲尾，把大家請來，專題就林業(yè)的工作進(jìn)行安排部署，足見縣委、縣政府對這項(xiàng)工作的高度重視。剛才，振慶縣長已就林業(yè)工作的幾項(xiàng)重點(diǎn)進(jìn)行了全面部署和安排，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門抓具體、抓落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、肯定成績，正視差距，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)。

綜觀全國發(fā)展形勢，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，構(gòu)建社會主義和諧社會，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，已成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。溫家寶多次強(qiáng)調(diào)，在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，應(yīng)賦予林業(yè)以重要地位;在生態(tài)建設(shè)中，應(yīng)賦予林業(yè)以首要地位;在中西部大開發(fā)中，應(yīng)賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位。我縣已經(jīng)通過了國家生態(tài)示范縣驗(yàn)收，但要保住這塊金字招牌，要建成區(qū)域性中心城市，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展，還必須加快發(fā)展林業(yè)。

近年來，我縣林業(yè)工作在全縣人民的共同努力下，取得了有目共睹的成績。突出表現(xiàn)在以下三個方面：一是林定已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要手段。隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)民群眾對植樹造林的認(rèn)識已經(jīng)由“用啥種啥”轉(zhuǎn)變到“啥賺錢種啥”，不僅用材林迅速發(fā)展，林果業(yè)面積也在迅速擴(kuò)大，許多專業(yè)的植樹造林大戶應(yīng)運(yùn)而生。二是林產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。近年來，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，林業(yè)效益明顯，社會資金投向林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的勢頭有增無減，包括傳統(tǒng)的茶葉、柳編業(yè)也在迅速做大做強(qiáng)，我縣林業(yè)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了一個由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營、由單純追求數(shù)量轉(zhuǎn)向著重提高質(zhì)量效益、由傳統(tǒng)林業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代林業(yè)的新階段。三是林產(chǎn)業(yè)成為生態(tài)建設(shè)的重要屏障。林業(yè)在改善人居環(huán)境、統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會都扮演著重要角色。近些年來林業(yè)飛速的發(fā)展，帶來了顯著的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)有關(guān)部門測算，由于我們大力發(fā)展了以農(nóng)田林網(wǎng)為主的林業(yè)化，改善了田間小氣候環(huán)境，使我縣地表風(fēng)速平均下降20%，年降水蒸發(fā)量減少290毫米，使我縣成為優(yōu)質(zhì)水稻、油菜的主產(chǎn)區(qū)，確保了種植業(yè)的“高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”，同時(shí)也為我縣順利通過國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)驗(yàn)收奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

但是，縱觀我縣林業(yè)發(fā)展，成績固然可喜，存在的問題也比較突出。一是比重不大。林業(yè)發(fā)展與縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相適應(yīng)。全縣森林覆蓋率為為14%，還沒有達(dá)到全國平均水平，林業(yè)增加值只有3億多元，占農(nóng)業(yè)增加值的比例只有10%，占縣域經(jīng)濟(jì)的比重更低。不僅與林業(yè)大縣相比還差的很遠(yuǎn)，就是與生態(tài)示范縣的指標(biāo)要求也還有很大差距。二是機(jī)制不活。突出表現(xiàn)為權(quán)屬不明，產(chǎn)權(quán)不清，一定程度上抑制了方方面面投資林業(yè)的積極性。有的地方，由于權(quán)屬糾紛，前幾年還是綠樹成林，現(xiàn)在是黃土赤裸，一荒就是好幾年，造成林網(wǎng)空檔斷帶，平原綠化嚴(yán)重滑坡。三是效益不高。重種輕管，成活率不高，“年年栽樹年年荒，年年還是老地方”。造成了人力、精力和財(cái)力極大的浪費(fèi)。針對以上在在問題，各級、各部門要充分認(rèn)識到加強(qiáng)林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是全縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展面臨的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，要充分認(rèn)識到我縣林業(yè)發(fā)展中面臨的新形勢、新任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)的決心不能動搖，扶持林業(yè)發(fā)展的力度不能減弱，強(qiáng)化林業(yè)的各項(xiàng)工作不能松懈，大力推進(jìn)新階段的林業(yè)建設(shè)。尤其要抓住當(dāng)前國家投資建設(shè)生態(tài)林和中西部林業(yè)發(fā)展這一大好時(shí)機(jī)，早思考，早安排，早行動，發(fā)揮我縣生態(tài)和政策優(yōu)勢，把科學(xué)發(fā)展觀的總體思想與林業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，把人與自然和諧發(fā)展的總體要求與林業(yè)發(fā)展的自然規(guī)律有機(jī)結(jié)合起來，建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的生態(tài)安全體系，建立高度發(fā)達(dá)、功能完備、可持續(xù)利用的綠色產(chǎn)業(yè)體系，推動林業(yè)建設(shè)在我縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。

二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)決完成任務(wù)不動搖。

今年我縣林業(yè)生產(chǎn)主要任務(wù)是平原綠化高級達(dá)標(biāo)和app自有林基地建設(shè)。當(dāng)前，正是植樹造林的大好時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)規(guī)劃，迅速動員，采取針對性措施，迅速在全縣城鄉(xiāng)掀起植樹造林高潮，確保完成今年林業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)。

(一)必須咬定目標(biāo)，千方百計(jì)完成全年林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。今年的林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，剛才振慶縣長已經(jīng)講得很具體、很明確，而且還印發(fā)了兩個方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的指標(biāo)任務(wù)已經(jīng)分解。無論是平原綠化達(dá)標(biāo)，還是自有林基地建設(shè)，都是政治任務(wù)，都關(guān)系到固始形象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊做好前期準(zhǔn)備工作，落實(shí)規(guī)劃，落實(shí)種苗，落實(shí)土地，要將平原綠化、app造林、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造等工作有機(jī)地結(jié)合在一起，既要體現(xiàn)大思路、大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)，又要做到細(xì)化、量化、科學(xué)化。要結(jié)合造林規(guī)模，進(jìn)行苗木需求調(diào)查，盡量就近擇優(yōu)，多選壯苗長苗，能預(yù)先簽訂。

合同。

的提前簽訂合同，切實(shí)把苗木供應(yīng)落到實(shí)處，林業(yè)主管部門要提高服務(wù)意識，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化種苗質(zhì)量監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕使用關(guān)系苗、假苗、劣質(zhì)苗。對app自有林基地，要盡快做好租地和交接工作，對規(guī)劃的地塊，要提前通知農(nóng)戶，提前做好群眾的思想工作，算好經(jīng)濟(jì)帳，完善合同，保證app集團(tuán)造林施工能夠順利進(jìn)行。

(二)必須加強(qiáng)質(zhì)量管理，切實(shí)提高造林效益。質(zhì)量是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線，林業(yè)建設(shè)也是如此。今年的林業(yè)生產(chǎn)更是要抓質(zhì)量放在首位。一是要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。要做到先規(guī)劃，后栽植;不規(guī)劃，不栽植。要搞好組織協(xié)調(diào)，林業(yè)部門是規(guī)劃的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好配合工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要過問規(guī)劃，確保一次到位，不走彎路。二是要高標(biāo)準(zhǔn)栽植。高標(biāo)準(zhǔn)是最大的效益，低標(biāo)準(zhǔn)是最大的浪費(fèi)。要把高標(biāo)準(zhǔn)貫穿于植樹造林始終，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)栽植，提高栽植成活率。三是高標(biāo)準(zhǔn)管護(hù)。平原綠化，“四旁”植樹居多，易受人畜危害，要落實(shí)管護(hù)措施，制訂護(hù)林鄉(xiāng)規(guī)民約，加大對中、小學(xué)學(xué)生的教育，在全社營造愛護(hù)一草一木，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。要加強(qiáng)對毀壞幼樹花草案件的打擊力度，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，教育群眾，保護(hù)造林綠化成果。

(三)必須兌現(xiàn)相關(guān)政策，保證群眾利益。近年來，國家對林業(yè)投資大、項(xiàng)目多、范圍廣，對加快我縣造林綠化步伐起到了至關(guān)重要的作用。但這些補(bǔ)助資金政策性強(qiáng)，對象具體，任何單位和個人都無權(quán)截留或挪用。目前，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有些地方對林業(yè)資金管理不嚴(yán)、監(jiān)督不嚴(yán)、兌現(xiàn)不及時(shí)，出現(xiàn)了截留、挪用等違規(guī)現(xiàn)象，影響林業(yè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。財(cái)政、林業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要在春節(jié)前把所有的涉林資金，包括20xx年度退耕還林的糧食補(bǔ)助資金、生活費(fèi)、種苗費(fèi)和app自有林基地的工程費(fèi)、縣財(cái)政每畝50元補(bǔ)貼等，迅速結(jié)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即結(jié)算到戶。必要時(shí)審計(jì)部門要介入，對發(fā)現(xiàn)的問題要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。

(四)必須創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)有序快速發(fā)展。改革才有動力，改革才有活力，要加大機(jī)制創(chuàng)新力度，在穩(wěn)定和完善林業(yè)基本政策的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，對荒灘、荒溝、荒坡、荒地及農(nóng)村四旁用地，能承包的要承包，能租賃的要租賃，能拍賣的要拍賣，要進(jìn)一步研究制訂出臺新的優(yōu)惠政策，保護(hù)集體、個體和專業(yè)大戶等林業(yè)經(jīng)營者的利益。要積極推廣造林工程招標(biāo)辦法，在正確處理各方面利益關(guān)系的基礎(chǔ)上，提倡對基礎(chǔ)林、片林、通道林、經(jīng)濟(jì)林等由造林工程公司組織實(shí)施，政府和主管部門檢查驗(yàn)收，以保證保栽、?；?、保管理，提高造林質(zhì)量和造林效益。

(五)必須強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)?？h鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)同志，必須切實(shí)提高對高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)本轄區(qū)綠化工作的重大意義，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自組織、親自檢查、親自解決實(shí)際問題，確保20xx年度植樹造林計(jì)劃任務(wù)的完成。要堅(jiān)持到一線組織指揮，帶領(lǐng)群眾苦干實(shí)干。堅(jiān)持宣傳發(fā)動，創(chuàng)造有利氛圍，同時(shí)也要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)事求是，鼓實(shí)勁、講實(shí)干、求實(shí)效，嚴(yán)防擺花架子，搞形式主義。

三、統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真做好春節(jié)前重點(diǎn)工作。

一要認(rèn)真做好。

工作總結(jié)。

和

工作計(jì)劃。

對20xx年工作進(jìn)行認(rèn)真回顧，深入分析，既要全面總結(jié)成績，更要客觀查擺問題同時(shí)，要立足實(shí)際，理清新一年的發(fā)展思路，科學(xué)擬定發(fā)展目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的措施，加快發(fā)展進(jìn)程。

二要妥善安排群眾的生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打緊開支，厲行節(jié)約，寧肯自己過的苦一點(diǎn)，也要保證困難群眾過好年。要著力解決好復(fù)退軍人、傷殘軍人、烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象和農(nóng)村“五保戶”、城鎮(zhèn)低收入戶的實(shí)際困難，認(rèn)真落實(shí)對義務(wù)兵家屬的優(yōu)待政策。要確保下崗職工基本生活費(fèi)和離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，保障城市貧困居民的基本生活。要加強(qiáng)對救災(zāi)救濟(jì)款物的管理，確保救災(zāi)救濟(jì)款物及時(shí)發(fā)放到受災(zāi)群眾和生活困難群眾手中，保證他們吃飽穿暖、安全過冬。要組織全社會積極開展各種形式的送溫暖、獻(xiàn)愛心活動，進(jìn)一步形成幫扶困難群眾的整體合力。

三要認(rèn)真做好項(xiàng)目和招商引資工作。年終歲尾是我們跑項(xiàng)爭資和招商引資的大好時(shí)機(jī)，既要利用這段時(shí)間進(jìn)省進(jìn)京，又要利用“雙節(jié)”外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，搞好外出務(wù)工人員座談會，宣傳我縣招商引資優(yōu)惠政策，介紹家鄉(xiāng)的變化，吸引更多的成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)。

四要切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。春節(jié)期間，在外務(wù)工的民工大量返鄉(xiāng)，要抓住這個機(jī)會，大力宣傳計(jì)劃生育政策，認(rèn)真落實(shí)好計(jì)劃生育的各項(xiàng)措施。

五要努力豐富群眾的物質(zhì)文化生活?！半p節(jié)”是群眾物質(zhì)文化需求的旺季，要重點(diǎn)做好物質(zhì)供應(yīng)和市場管理，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法犯罪行為，保持節(jié)日期間市場價(jià)格穩(wěn)定和食品安全，確保廣大群眾買到放心滿意的商品。要采取多種手段和形式豐富群眾節(jié)日期間的文化生活，為群眾提供喜聞樂見、健康有益的文藝精品。

六要全力維護(hù)社會穩(wěn)定。“雙節(jié)”期間，人流、物流量較大，各種活動頻繁，不穩(wěn)定因素增多。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的工作責(zé)任制，努力消除各種不穩(wěn)定因素，確保全縣人民過一個安定、祥和、歡樂的節(jié)日。要高度重視和切實(shí)做好信訪工作，重點(diǎn)解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所職工上訪、農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國有企業(yè)改制等方面存在的突出問題，開展深入細(xì)致的思想政治工作，防止集體上訪和群體性事件的發(fā)生。切實(shí)抓好社會治安綜合治理，針對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)人群，組織開展專項(xiàng)整治斗爭，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動。要搞好對煤礦、油氣、煙花爆竹等事故易發(fā)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對易燃易爆危險(xiǎn)品客運(yùn)安全和學(xué)校安全管理，防止各類安全事故的發(fā)生。要加強(qiáng)應(yīng)急管理，完善應(yīng)對各種突發(fā)事件的預(yù)案。

七要切實(shí)做好節(jié)日期間的值班工作。認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度，安排專人晝夜值班，領(lǐng)導(dǎo)同志要在崗帶班，值班人員要盡職盡責(zé)，不得擅離崗位，遇有緊急、重要事項(xiàng)或重大突發(fā)事件要立即請示報(bào)告，及時(shí)協(xié)調(diào)處理。

同志們，陽歷新年已至，陰歷春節(jié)將臨，在此，我先預(yù)祝各位新春快樂，也希望各位以飽滿的熱情、飽滿的干勁，扎實(shí)抓好今冬明春的各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)20xx年全年工作“開門紅”而努力。

同志們：

在全市上下深入貫徹落實(shí)市委五屆九次全會和全市農(nóng)村工作會議精神，為“”發(fā)展謀篇布局、全力建設(shè)幸福河源的重要時(shí)刻，市政府召開全市林業(yè)工作會議。主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委五屆九次全會和全省林業(yè)工作會議精神，全面總結(jié)我市“”林業(yè)工作，認(rèn)真謀劃“”發(fā)展思路，研究部署20xx年林業(yè)重點(diǎn)工作。市政府高度重視此次會議，麗萍副市長親自參加并作重要講話，望各級林業(yè)部門、各市屬國有林場、各林業(yè)企業(yè)一定要深刻領(lǐng)會，緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會議安排，下面我就林業(yè)工作向大會作報(bào)告。

一、狠抓落實(shí)，全面完成“”林業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)。

“”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不尋常、極不平凡的五年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)局的大力支持指導(dǎo)下，全市各地認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，深入開展植樹造林，大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，全面加強(qiáng)森林資源保護(hù)，科學(xué)發(fā)展生態(tài)、效益、法治、民生、和諧等“五個林業(yè)”，成功應(yīng)對了冰凍雨雪災(zāi)害和國際金融危機(jī)，林業(yè)各項(xiàng)工作取得了巨大成就，河源林業(yè)發(fā)生了深刻的變化，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。20xx年至20xx年五年間，全市森林面積由1593萬畝增至1628萬畝，森林蓄積量由3977.9萬立方米增至4778.5萬立方米，森林覆蓋率由69.7%增至71.2%，林業(yè)年產(chǎn)值由25億元增至35億元。我市在20xx年4月份省政府組織的20xx年度全省森林資源保護(hù)與發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核中榮獲第2名，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。20xx年9月8日，國家林業(yè)局張建龍副局長率隊(duì)到我市檢查調(diào)研林改工作時(shí)用“機(jī)制活了、小樹多了”8個字充分肯定了我市近幾年來林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得的成績，盛贊我市林業(yè)體制改革在全國率先探索，為廣東乃至全國的林業(yè)生態(tài)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。20xx年5月20日，省政府李容根副省長批示肯定我市在落實(shí)省生態(tài)立體功能區(qū)規(guī)劃中，著力打造林業(yè)生態(tài)市思路清、目標(biāo)明、力度大，要求省林業(yè)局重視總結(jié)河源的經(jīng)驗(yàn)做法。我市造林綠化、體制改革、森林防火、林權(quán)改革、森林公安、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等工作連續(xù)多年在全省相關(guān)會議上介紹經(jīng)驗(yàn)。

(一)明晰工作思路，引領(lǐng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展。

自20xx年黨中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》后，省委、省政府率先在全國提出建設(shè)林業(yè)生態(tài)省。按照省委、省政府的部署和要求，20xx年初市委、市政府頒發(fā)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》，提出了實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)市的目標(biāo)，源城、東源、連平、紫金4縣區(qū)先后成功創(chuàng)建省級林業(yè)生態(tài)縣。20xx年，為承前啟后，繼往開來，開創(chuàng)林業(yè)工作新局面，圍繞適應(yīng)我市生態(tài)發(fā)展區(qū)的定位、林業(yè)體制改革后林業(yè)工作重心的轉(zhuǎn)變、市委市政府和社會各界對林業(yè)生態(tài)建設(shè)更高的要求及建設(shè)林業(yè)生態(tài)市及實(shí)施封山育林、集體林權(quán)制度改革等工作的需要，提出了打造河源“五個林業(yè)”和“一二三八”的工作思路(即：緊緊圍繞建設(shè)林業(yè)生態(tài)市這一總體目標(biāo);突出建立比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系這兩條工作主線;大力實(shí)施森林資源培育、森林資源管護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民三大工程;積極抓好林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革、封山育林、森林防火、木材加工廠整頓、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)等八項(xiàng)工作)。全市林業(yè)系統(tǒng)上下形成了廣泛共識，為全面完成我市“”期間林業(yè)工作任務(wù)指明了方向，增強(qiáng)了動力。

(二)深化林業(yè)改革，創(chuàng)新發(fā)展工作機(jī)制。

一是在全省率先實(shí)施并完成林業(yè)體制改革。20xx年9月以來，我市籌資6億元率先在全省全面實(shí)施林業(yè)體制改革，全市5縣1區(qū)(含新豐江林管局)和6個市屬國有林場林業(yè)體制改革任務(wù)順利完成，全市林業(yè)系統(tǒng)在冊干部職工人數(shù)由改革前的6411人精簡到1500人，成功分流并妥善安置富余人員4911人(相當(dāng)部分實(shí)現(xiàn)了再就業(yè))。全市林業(yè)系統(tǒng)7個行政局、1個事業(yè)局(源城)下屬的101個基層林業(yè)工作站、24個木材檢查站及11個市縣屬國有林場全部被定性為事業(yè)單位，重新定員定編，職工工資及辦公經(jīng)費(fèi)全額納入各級財(cái)政預(yù)算，扭轉(zhuǎn)了以前靠砍木養(yǎng)林、養(yǎng)人的狀況;全市林業(yè)系統(tǒng)所有歷史債務(wù)全部剝離，所有市縣屬國有林場由商品經(jīng)營型林場轉(zhuǎn)為生態(tài)公益型林場，所有林業(yè)企業(yè)與林業(yè)部門脫鉤，初步建立了管理、執(zhí)法、服務(wù)為主要職能的現(xiàn)代林業(yè)管理模式，解決了長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，林業(yè)系統(tǒng)卸下了包袱，實(shí)現(xiàn)輕裝上陣，為加快林業(yè)生態(tài)市建設(shè)和實(shí)現(xiàn)生態(tài)崛起奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是在全省率先出臺森林防火問責(zé)制。20xx年4月，我市在全省率先出臺森林防火問責(zé)制，對野外火源管理、信息報(bào)送、火災(zāi)撲救、案件查處等4方面進(jìn)一步明確了責(zé)任，各縣區(qū)參照市出臺的問責(zé)制認(rèn)真制訂對所屬部門及鎮(zhèn)村的森林防火工作問責(zé)制，目前全市6個縣區(qū)均出臺了森林防火問責(zé)制，94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)出臺了對村一級的森林防火問責(zé)制。與此同時(shí)，在出臺防火問責(zé)制的基礎(chǔ)上，狠抓森林防火問責(zé)制的兌現(xiàn)落實(shí)，對各地發(fā)生森林火災(zāi)并達(dá)到問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)處理。防火問責(zé)制實(shí)施后森林防火工作取得良好的效果，我市各地山火宗數(shù)、森林過火受害面積明顯減少，森林火災(zāi)破案率有了大幅度提高，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作力度明顯加大，火災(zāi)撲救更加有力，信息報(bào)送更為及時(shí)，撲火裝備設(shè)施更加完善，經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)一步加大。三是在全省率先全面實(shí)施封山育林工作。20xx年10月我市率先全省出臺封山育林實(shí)施意見，決定對全市1000多萬畝林地分別實(shí)行全封山、半封山、輪封山，規(guī)定全市除了經(jīng)市政府認(rèn)定的146個重點(diǎn)林區(qū)村(指126個商品成熟林蓄積量超過1萬立方米重點(diǎn)林區(qū)村和20個農(nóng)民主要經(jīng)濟(jì)來源于林業(yè)的純林區(qū)村)外，其它1105個行政村五年內(nèi)實(shí)行封山，不準(zhǔn)砍伐天然林。全市封山育林工作已取得初步成效，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市規(guī)劃封育面積1030萬畝、封育區(qū)2461個，樹立宣傳牌3476個，界碑界樁5429個，永久性標(biāo)語2120條，完成重點(diǎn)林區(qū)防火林帶、林區(qū)公路建設(shè)或維護(hù)以及護(hù)林哨所等其它設(shè)施建設(shè)一批。四是基本完成集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)。根據(jù)中央、省的統(tǒng)一部署，20xx年10月，市委、市政府正式啟動集體林權(quán)制度改革。全市納入林改的集體林地面積1615.9萬畝，涉及6個縣區(qū)、92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1193個行政村、16147村民小組、58.2萬戶農(nóng)戶、271萬農(nóng)戶人口。林改鋪開以來，各級黨政切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到高位推動，全市上下同心同德，林業(yè)部門全力以赴抓林改，雖然我市林改工作起步較晚，但由于制訂方案科學(xué)、推進(jìn)措施有力、督查指導(dǎo)到位，進(jìn)度后來居上，如期實(shí)現(xiàn)了市委、市政府確定的階段性改革目標(biāo)，于20xx年底基本完成明晰產(chǎn)權(quán)主體改革任務(wù)。全市已發(fā)林權(quán)證1507萬畝，發(fā)證率達(dá)93.3%;全市已發(fā)股權(quán)證412.5萬畝，發(fā)證率達(dá)92.3%。林改明晰了山林權(quán)屬，落實(shí)了林農(nóng)權(quán)益，農(nóng)民耕山致富的積極性不斷提高，來自林業(yè)的農(nóng)民純收入不斷增加，為建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度夯實(shí)了基礎(chǔ)。

(三)加強(qiáng)資源培育，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。

大力開展滅荒造林，五年來全市共完成造林作業(yè)面積156.34萬畝，完成中幼林撫育111.96萬畝。一是著力抓好宜林荒山造林綠化。狠抓高速公路、國道、省道、鐵路、縣鄉(xiāng)道、城市出口及旅游沿線景觀林工程建設(shè)，逐步形成貫通城鄉(xiāng)的綠色通道網(wǎng)絡(luò)。從20xx年起連續(xù)3年把市區(qū)周邊生態(tài)景觀林建設(shè)工程作為市政府“十項(xiàng)民心工程”之一進(jìn)行重點(diǎn)實(shí)施，至20xx年底全面完成4.53萬畝建設(shè)任務(wù)，成為我市城市基礎(chǔ)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的亮點(diǎn)工程完成市區(qū)周邊生態(tài)景觀林4.53萬畝。20xx-20xx年，市財(cái)政在20xx年安排造林專項(xiàng)資金總量的基礎(chǔ)上，每年遞增安排20%資金，用于補(bǔ)助縣區(qū)造林滅荒;每個縣區(qū)財(cái)政安排200萬元，每年遞增20%，專項(xiàng)用于宜林荒山造林綠化。大力實(shí)施東江水源林、林分改造、“萬村綠”、“森林圍城”、“市區(qū)縣城周邊綠化”等林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)，深入開展全民義務(wù)植樹和林業(yè)宣傳教育活動。全市已完成“萬村綠”工程示范村建設(shè)83個(其中省級11個、市級14個、縣級58個)，種植村道194公里、綠籬景觀帶151條、草皮5000平方米、喬灌木53.3株，總面積6250畝;建立市、縣級義務(wù)植樹示范基地8個，面積1500畝。二是切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)公益林管護(hù)。建立以國家、省、市、縣級生態(tài)公益林為主體的穩(wěn)定安全的生態(tài)屏障，20xx年?duì)幦∈⌒略鑫沂?59.52萬畝省級以上生態(tài)公益林面積，將省新擴(kuò)增159.52萬畝省級生態(tài)公益林進(jìn)行分三類進(jìn)行實(shí)施：6個市屬國有林場新增加16萬畝省級生態(tài)益林實(shí)行全封山;市、縣級生態(tài)公益林24萬畝全部調(diào)為省級生態(tài)公益林管理;其余119.52萬畝省級生態(tài)公益林面積全部安排在我市即將啟動的“森林圍路(城)工程”規(guī)劃范圍的林地上，集中安排人力、物力、財(cái)力做好新擴(kuò)大省級生態(tài)公益林面積的區(qū)劃界定工作，全市現(xiàn)有800.37萬畝省級以上生態(tài)公益林。三是高度重視自然保護(hù)區(qū)和森林公園建設(shè)。以省人大關(guān)于加快我省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐議案項(xiàng)目為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)全市各級自然保護(hù)區(qū)和森林公園的規(guī)劃、建設(shè)和管理，有效保護(hù)自然資源和自然環(huán)境。目前，全市劃定和建立飲用水源保護(hù)區(qū)24個;全市共建成31個自然保護(hù)區(qū)(其中：省級7個、市級1個、縣級23個)，面積330萬畝，占全市國土面積的14%。全市已建成有森林公園9個(其中：國家級1個，省級1個，市級2個、縣級5個)，面積14.5萬畝。

(四)規(guī)范林政管理，確保林區(qū)秩序穩(wěn)定。

一是進(jìn)一步規(guī)范速生桉種植。20xx年6月6日，市委、市政府從保護(hù)生態(tài)環(huán)境和保持生物多樣性的長遠(yuǎn)角度出發(fā)，作出“三個暫?！钡臎Q定(即：暫停速生桉的種植、暫停對木材加工企業(yè)的審批、暫停新豐江庫區(qū)環(huán)湖路的建設(shè))，各地令行禁止，在全市范圍內(nèi)全面暫停速生桉種植，出臺了《關(guān)于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》，加強(qiáng)對已種速生豐產(chǎn)桉管理，妥善處理速生桉“三個暫停”后的遺留問題，桉樹人工林種植逐步走向規(guī)范種植、科學(xué)加工、嚴(yán)格管理的規(guī)范化軌道。二是進(jìn)一步規(guī)范木材加工企業(yè)審批管理。嚴(yán)格木材生產(chǎn)計(jì)劃管理和控制木材加工數(shù)量，將木材加工經(jīng)營權(quán)引入招投標(biāo)機(jī)制，依法取締和關(guān)閉非法木材經(jīng)營加工廠，全市木材加工廠從2300多家減少到219家。三是進(jìn)一步規(guī)范林木采伐和林地管理。嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐管理責(zé)任追究制度，從源頭上遏制亂砍濫伐行為。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)一般用材林采伐管理的通知》，源城、東源、新豐江林庫區(qū)和6個市屬國有林場從20xx年起連續(xù)3年實(shí)行天然林“零”采伐，全市凍結(jié)1105個非林區(qū)重點(diǎn)村天然林采伐指標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行林地保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，依法依規(guī)抓好征占用林地的審核和清理檢查，形成體系健全、規(guī)章完善的林地保護(hù)管理機(jī)制。將林地管理納入預(yù)防涉林職務(wù)犯罪重要內(nèi)容，與市檢察院共同建立預(yù)防涉林職務(wù)犯罪工作聯(lián)席會議制度。從20xx年起重點(diǎn)加大了對非法占用林地行為的專項(xiàng)清理整頓工作，得到了國家、省林業(yè)主管部門的表彰肯定。

(五)嚴(yán)格資源管護(hù)，保障林業(yè)生態(tài)安全。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林撲火隊(duì)伍建設(shè)。出臺了《河源市護(hù)林員管理辦法》，按照生態(tài)公益林每3000畝、商品林每5000畝配備1名專職護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)，全市共聘用護(hù)林員2122人，護(hù)林員月工資均達(dá)300元以上，有效地調(diào)動了一線護(hù)林人員巡山護(hù)林的工作積極性;全市現(xiàn)有撲火專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員3073人，每個縣區(qū)均建有1支縣級森林消防撲火專業(yè)隊(duì)伍。二是進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法力度。加強(qiáng)以森林公安為主體的林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，適時(shí)開展專項(xiàng)打擊行動，嚴(yán)厲打擊縱火燒山、盜伐濫伐林木、非法征占用林地、亂補(bǔ)濫獵野生動物及亂挖濫采野生植物等各類破壞森林資源違法犯罪行為。五年來，全市森林公安機(jī)關(guān)共受理刑事案件545宗，偵破349宗，抓獲各類犯罪嫌疑人621人;受理林業(yè)行政案件1676宗，處理1663宗，處罰2139人;收繳木材27444立方米，收繳動物1200多頭(只)，為國家挽回?fù)p失3700多萬元。三是進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)監(jiān)督。率先在全省推行森林資源保護(hù)監(jiān)督員制度，開通資源保護(hù)投訴舉報(bào)電話，自覺接受社會監(jiān)督。監(jiān)督員從市人大代表、市政協(xié)委員和市檢察院、市監(jiān)察局、市新聞媒體等單位聘請，目前有森林資源保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員30名。

(六)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，我市積極調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷加快轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深化林業(yè)分類經(jīng)營改革，大力推進(jìn)商品用材林基地建設(shè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理水平有了較大提高。一是商品用材林基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市已發(fā)展種植桉樹速生豐產(chǎn)林基地166.3萬畝，并從20xx年始全市各地桉樹人工林相繼進(jìn)入集中采伐期，每年可生產(chǎn)桉樹木材約180萬立方米，既減輕了生態(tài)保護(hù)的壓力，又促進(jìn)了林農(nóng)增收和地方財(cái)稅的增加，同時(shí)，還緩解了木材短缺的矛盾。二是特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。油茶、毛竹等產(chǎn)業(yè)發(fā)展打響了河源特色品牌，形成了一定規(guī)模，取得了較好經(jīng)濟(jì)效益。20xx年我市被省列為油茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，龍川、紫金兩縣被列為國家級油茶示范林建設(shè)項(xiàng)目基地。全市現(xiàn)有油茶種植面積51.4萬畝，建有油茶苗木繁育基地10個、總面積810畝，有規(guī)模的油茶加工企業(yè)5家，有油茶專業(yè)合作組織13家。全市毛竹林種植面積約60萬畝，年產(chǎn)毛竹800多萬根，鮮筍約5000噸，其它竹林5萬多噸。有毛竹種植基地26個，專業(yè)戶286戶，規(guī)模竹產(chǎn)品加工企業(yè)29個，毛竹產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值3000多萬元。三是森林生態(tài)旅游業(yè)得到快速發(fā)展。充分利用自然資源和森林景觀優(yōu)勢，以現(xiàn)有的自然保護(hù)區(qū)和森林公園為基礎(chǔ)，加大投入，完善服務(wù)功能，積極構(gòu)筑集綠化、美化、觀光、科研和保護(hù)于一體的自然保護(hù)區(qū)和森林公園體系，做強(qiáng)做大森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。全市已建立以森林生態(tài)自然景觀為主的旅游景區(qū)有10多處，萬綠湖生態(tài)旅游品牌聞名省內(nèi)外，在全省率先樹立了“生態(tài)環(huán)保旅游”的旗幟，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益，被評為“廣東省森林生態(tài)旅游示范基地”。四是苗木花卉等初步形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。全市已建成苗木花卉培育基地15家，面積2175畝，從業(yè)人數(shù)400多人，年生產(chǎn)造林、綠化苗木等1000萬株以上，生產(chǎn)花卉20多萬株(盆)，有1家林業(yè)專用肥生產(chǎn)公司——中肥河源農(nóng)資公司(年生產(chǎn)能力為7萬噸，產(chǎn)值約1億元)。全市有松香加工廠6家，年均生產(chǎn)松脂約3000噸，生產(chǎn)松香20xx噸，松節(jié)油500噸。五是國有林場全面轉(zhuǎn)型升級。全市現(xiàn)有國營林場11個(其中6個市屬國營林場、5個縣屬林場)、林地總面積3.46萬公頃，通過實(shí)施林業(yè)體制改革，市、縣所有的國有林場被列為純事業(yè)單位，職能由原先的木材經(jīng)營加工為主轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源管護(hù)為主的生態(tài)公益型林場，成為人們休閑旅游的好去處。

過去五年是我市全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的五年，也是林業(yè)系統(tǒng)抓落實(shí)、打硬仗、出戰(zhàn)果的五年，更是我市林業(yè)改革發(fā)展出亮點(diǎn)、見成效、創(chuàng)佳績的五年。五年來，全市務(wù)林人始終胸懷全局、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難、艱苦奮斗，致力改革、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧。五年來，我們深深感受到“四個前所未有”：

第一，各級領(lǐng)導(dǎo)對林業(yè)的重視力度前所未有?！啊睍r(shí)期，市委、市政府把林業(yè)工作擺在前所未有的戰(zhàn)略地位，以前所未有的力度重視林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設(shè)。20xx年6月6日，建華書記親自主持召開黨政班子聯(lián)席會議，作出“三個暫停”的決定;從20xx年1月4日、9月16日到20xx年10月16日，市委、市政府先后召開3次高級格、大規(guī)模的林業(yè)工作會議(即“河源市創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市電視電話動員會”、“河源市林業(yè)體制改革總動員電視電話會”、“全市林業(yè)工作暨集體林權(quán)制度改革動員大會”)，市五套班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加，建華書記、小華市長親自出席會議，親自動員部署創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市、林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革等重點(diǎn)工作，為我市構(gòu)建“大林業(yè)”工作格局創(chuàng)造良好的氛圍。佐林副書記、麗萍副市長身體力行，經(jīng)常深入一線調(diào)研、檢查、指導(dǎo)、部署林業(yè)工作，為科學(xué)發(fā)展河源現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)傾注了大量的心血和精力。其它市領(lǐng)導(dǎo)也高度重視和關(guān)心林業(yè)生態(tài)建設(shè)。近年來，市委、市政府高度重視林業(yè)政策措施制訂和出臺，繼20xx年初以河委發(fā)1號文形式頒發(fā)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》后，市委、市政府又先后出臺了《關(guān)于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實(shí)施意見》、《關(guān)于對森林防火工作實(shí)行問責(zé)制(試行)的通知》、《關(guān)于實(shí)施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見》等一系列林業(yè)重要政策文件，這對加快河源林業(yè)改革發(fā)展，凸顯林業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位起到了重要的推動作用。

第二，廣大務(wù)林人狠抓工作落實(shí)的力度前所未有。林業(yè)強(qiáng)調(diào)服務(wù)大局、改革創(chuàng)新，發(fā)展思路在一次次的提升中更加清晰，發(fā)展方式在不斷摸索中得到完善，發(fā)展成效在改革創(chuàng)新基礎(chǔ)上全面呈現(xiàn)。20xx年提出了打造“四個林業(yè)”(即：生態(tài)林業(yè)、效益林業(yè)、法治林業(yè)、活力林業(yè))、建設(shè)林業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo);20xx年在全市范圍內(nèi)實(shí)行了“三個暫?！?，在全市推廣開展木材加工廠招投標(biāo)，全面加強(qiáng)木材流通管理;20xx年，全面啟動創(chuàng)建廣東省林業(yè)生態(tài)市工作，率先在全省全方位實(shí)施林業(yè)體制改革，一舉解決了長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，林業(yè)工作全面轉(zhuǎn)向以生態(tài)建設(shè)為主的可持續(xù)發(fā)展道路;20xx年，提出科學(xué)發(fā)展生態(tài)、效益、法治、民生、和諧等“五個林業(yè)”的和“1238”工作新思路，確立了科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的“三步走”基本路線圖，率先在全省系統(tǒng)實(shí)施森林防火問責(zé)制，率先在全省全面實(shí)行封山育林;20xx年，確立了“三推進(jìn)、兩規(guī)范、一提高”的工作重點(diǎn)，在全市全面鋪開集體林權(quán)制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營體制的深刻變革。

第三，社會各界對林業(yè)的關(guān)注程度前所未有。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，森林涵養(yǎng)水源、凈化空氣、美化環(huán)境、提升形象等重要作用得到全社會的普遍認(rèn)同，從市委、市政府提出“既要金山銀山，又要綠水青山”到“既要金山銀山，更要綠水青山”的一字之變，再到“東江之水林中來”、“生態(tài)優(yōu)先，加快發(fā)展”、“低碳經(jīng)濟(jì)，綠色先行”等。

口號。

的提出，林業(yè)生態(tài)文明理念已經(jīng)深入人心，并引起全社會的廣泛關(guān)注和認(rèn)同?！啊逼陂g，林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當(dāng)部分被列為人大政協(xié)重點(diǎn)建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時(shí)報(bào)》大篇幅連續(xù)專題專版報(bào)道了我市加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災(zāi)等涉林違法案件關(guān)注度越來越高，全社會關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已經(jīng)形成。

第四，各級財(cái)政對林業(yè)的投入力度前所未有。各地深入貫徹落實(shí)國家、省、市加快林業(yè)發(fā)展發(fā)展決定精神，大力實(shí)施強(qiáng)林惠林政策，資金投入逐年增加。河委發(fā)〔20xx〕1號文要求“從20xx年至20xx年，市財(cái)政在20xx年安排林業(yè)資金總量的基礎(chǔ)上，每年遞增20%，各縣區(qū)財(cái)政安排200萬元，以后每年遞增20%”，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;20xx年9月市、縣地方財(cái)政在經(jīng)濟(jì)緊張的情況一次性籌集近6億元資金投入開展林業(yè)體制改革，對林業(yè)改革投入力度之大在全省乃至全國開創(chuàng)了先河;20xx年10月市委、市政府頒發(fā)《關(guān)于實(shí)施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見》(河委發(fā)[20xx]15號)規(guī)定“各縣區(qū)從20xx年開始每年安排100萬元封山育林專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并逐年有所增加，用于林分改造、林區(qū)公路維修、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及完善、森林病蟲害防治、林業(yè)科技推廣、護(hù)林員培訓(xùn)等費(fèi)用”。20xx年，國家、省投入我市市林業(yè)資金達(dá)4.1億元，創(chuàng)下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市重點(diǎn)生態(tài)工程和林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。

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副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇七

過去五年，我市林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設(shè)所取得的重大成就，離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)局的大力支持，得益于全市各級黨委、政府的高度重視，得益于有關(guān)部門和社會各界的密切配合，得益于全市廣大務(wù)林人的共同努力。在此，我代表市綠化委員會和市林業(yè)局，向所有關(guān)心、支持和參與林業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝和崇高敬意!

當(dāng)然，我們也必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我市林業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在四個方面：一是林業(yè)建設(shè)任務(wù)繁重與資金缺口矛盾突出。我市通過實(shí)施中幼林撫育項(xiàng)目及全面實(shí)施封山育林以來，“年年造林不見林”的現(xiàn)象雖然有了較大改觀，但總體上我市森林資源質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理，生態(tài)功能等級偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全市仍有80多萬畝的無林地需造林綠化，有近300萬畝殘次林地急需林分改造，加上即將啟動的“五大綠色工程”需要的大量的資金投入，但因市、縣公共財(cái)政困難，造成主干要道綠化、東江水源林建設(shè)、生物防火林帶及林分改造等林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程面臨任務(wù)繁重與資金短缺的矛盾相當(dāng)突出，嚴(yán)重影響和制約著林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利完成。二是涉林維穩(wěn)工作壓力大。亂砍濫伐林木、非法占用林地采礦、個別人為縱火燒山、毀林種茶、違規(guī)煉山造林等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，林改引發(fā)的山林權(quán)屬爭議糾紛和林業(yè)體制改革遺留問題等社會不穩(wěn)定因素日益增多，加上森林防火、造林滅荒、集體林權(quán)制度改革等重要工作重疊交叉在一起，做好涉林維穩(wěn)工作難度較大。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，資源多以原木或粗加工的形式外流，資源優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，林地經(jīng)濟(jì)功能拓展不夠廣闊，林業(yè)產(chǎn)業(yè)對促進(jìn)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)比例依然較低。四是林業(yè)隊(duì)伍老化，結(jié)構(gòu)不合理，素質(zhì)偏低，特別是縣級以下基層單位更為突出，難以適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求。上述這些問題和困難，今后我們必須認(rèn)真研究解決。

二、搶抓機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃林業(yè)“”發(fā)展藍(lán)圖。

“”是我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要時(shí)期，也是我市加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的關(guān)鍵時(shí)期，更是我市實(shí)施“生態(tài)崛起”戰(zhàn)略、打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)的重大機(jī)遇期。全市林業(yè)工作必須圍繞市委、市政府的中心工作部署，更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的主體作用，把林業(yè)工作的重心轉(zhuǎn)到服務(wù)生態(tài)發(fā)展，服務(wù)基層林農(nóng)，服務(wù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)上來，通過深化林業(yè)改革創(chuàng)新，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升林業(yè)行業(yè)的服務(wù)水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

(一)明確科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線，以資源保護(hù)和資源培育為重點(diǎn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法治林、科技興林、人才強(qiáng)林，大力實(shí)施生態(tài)崛起戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化生態(tài)化，深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營，增強(qiáng)森林碳匯能力和林業(yè)綜合效能，努力建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)強(qiáng)市，勇當(dāng)全省山區(qū)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的排頭兵。力爭到20xx年，全市森林面積達(dá)到1700萬畝以上，森林蓄積量達(dá)到5700萬立方米以上，森林覆蓋率達(dá)到74%左右，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到50億元以上，健全現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，林業(yè)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展，成功創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市和打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。

(二)明確科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的戰(zhàn)略布局。根據(jù)市委五屆九次全會的戰(zhàn)略部署和市政府。

工作報(bào)告。

提出的任務(wù)，“”林業(yè)工作必須始終不渝地圍繞貫徹實(shí)施“生態(tài)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略。為此，今后要科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，要把全市的宏觀布局和區(qū)域的微觀結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，實(shí)施分區(qū)突破、分類經(jīng)營、分類指導(dǎo)戰(zhàn)略，突出區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，合理區(qū)劃我市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展三大區(qū)域，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓突破口，總體推進(jìn)全市林業(yè)發(fā)展。第一區(qū)域：源城、新豐江庫區(qū)和紫金的臨江、古竹鎮(zhèn)、東源縣仙塘鎮(zhèn)以城市林業(yè)和水土保持林、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)公益林為主，結(jié)合森林景觀和公園城市的建設(shè)，種植竹子、珍貴樹種和鄉(xiāng)土闊葉樹，建設(shè)名、優(yōu)、稀、特經(jīng)濟(jì)林基地和綠色食品基地，因地制宜發(fā)展森林旅游和人造板及家具制造業(yè)。第二區(qū)域：東源、紫金及連平的忠信、大湖、繡緞等鎮(zhèn)在抓好生態(tài)公益林管護(hù)的基礎(chǔ)上，因地制宜地建設(shè)短輪伐期工業(yè)原材料和竹子基地，發(fā)展木片加工和林產(chǎn)工業(yè)及竹、果、茶、藥加工業(yè)。第三區(qū)域：和平、龍川及連平的其它地區(qū)主要抓好生態(tài)公益林、特別是東江、新豐江流域、大中型水庫的生態(tài)公益林及高速公路、國道、省道、鐵路兩旁造林綠化工程建設(shè)，在商品林建設(shè)上，以培育森林資源為主，進(jìn)行山區(qū)綜合開發(fā)，重點(diǎn)建設(shè)竹子基地和高山油茶基地，建立野生動物繁殖馴養(yǎng)基地，因地制宜地發(fā)展資源型加工業(yè)及生態(tài)旅游業(yè)，特別是重點(diǎn)發(fā)展竹、果、高山油茶加工業(yè)，打響河源特色林產(chǎn)業(yè)品牌。

(三)明確科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的主要任務(wù)。按照林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，我市將在全面完成各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)組織實(shí)施“五大綠色工程”，完善構(gòu)建具有河源特色的林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化三大體系。一是實(shí)施“封山育林工程”。在全市取得初步封育成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入，加大宣傳力度，查漏補(bǔ)缺，逐步完善封育區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過落實(shí)“封、育、管、造”等措施，到20xx年全市全封山面積達(dá)到1000萬畝以上，一、二類生態(tài)公益林比例提高到80%，從根本上促進(jìn)我市林業(yè)生態(tài)的全面修復(fù)。二是實(shí)施“森林圍路(城)工程”。力爭用3年時(shí)間(20xx-20xx年)對市區(qū)及5個縣的縣城周邊第一和第二重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線途經(jīng)我市路段等6條交通要道兩旁一重山進(jìn)行全面綠化，規(guī)劃到山頭地塊，責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)，通過封育管護(hù)、撫育補(bǔ)植、更新造林、疏伐套種和整治復(fù)綠等措施，加快綠化進(jìn)程，提升生態(tài)建設(shè)檔次，改善城市道路景觀綠化效果，進(jìn)一步擦亮“萬綠河源”這一城市形象。三是實(shí)施“樹木園林業(yè)科普工程”。在市區(qū)梧桐山公園或客家文化公園區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一個總面積500畝、核心區(qū)不少于50畝的“樹木園”，力爭兩年基本建成，3至5年逐步完善，將它打造成市民的休閑公園、林業(yè)的科普基地。四是實(shí)施“珍貴樹種(含適應(yīng)能力較強(qiáng)的當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹種)致富工程”。3年內(nèi)(20xx-20xx年)，由林業(yè)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃、提供種苗和技術(shù)指導(dǎo)，在全市發(fā)動農(nóng)戶種植珍貴樹種或當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹種，其中市、縣林業(yè)部門要重點(diǎn)創(chuàng)辦包括78個省認(rèn)定貧困村在內(nèi)的100個村作示范村，保證每戶群眾種植10棵以上珍貴樹種或當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹種，在綠化美化村莊的同時(shí)，使這些農(nóng)戶通過種植珍貴樹種實(shí)現(xiàn)“綠色致富”。五是實(shí)施“高山油茶種植發(fā)展工程”。推廣龍川縣“既規(guī)范發(fā)展油茶種植，又保護(hù)好生態(tài)”的經(jīng)驗(yàn)做法，大力推進(jìn)油茶基地項(xiàng)目建設(shè)，力爭到20xx年全市油茶種植面積達(dá)75萬畝(其中新種25萬畝)，到20xx年發(fā)展到100萬畝，使油茶產(chǎn)業(yè)成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，打響河源特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。這“五大綠色工程”，是今后五年我市林業(yè)工作的重點(diǎn)，能夠在促進(jìn)農(nóng)民增收致富和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用,是林業(yè)發(fā)展的潛力和優(yōu)勢所在，將為擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生作出積極貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)公益林、自然保護(hù)區(qū)、森林公園和桉樹人工林規(guī)范管理，加大林業(yè)執(zhí)法力度，促進(jìn)我市生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

三、再接再厲，扎實(shí)做好20xx年林業(yè)各項(xiàng)工作。

今年是“”的開局之年，也是聯(lián)合國確定的國際森林年，同時(shí)又是小平同志倡導(dǎo)的全民義務(wù)植樹運(yùn)動30周年。做好今年林業(yè)工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。為此，必須按照市委、市政府的決策部署和全省林業(yè)工作會議精神，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線，重點(diǎn)抓好六方面工作，即做到“六個大力推進(jìn)”。

(一)大力推進(jìn)“五大綠色工程”組織實(shí)施。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要專門成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時(shí)制訂。

工作方案。

明確任務(wù)落實(shí)責(zé)任重點(diǎn)項(xiàng)目要有縣、局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé);各地林業(yè)部門要認(rèn)真履行職責(zé)根據(jù)工程建設(shè)任務(wù)編制好工程規(guī)劃指導(dǎo)各地認(rèn)真組織實(shí)施。二要科學(xué)規(guī)劃。各地要認(rèn)真對照市即將制訂出臺的“五大綠色工程”的總體規(guī)劃和實(shí)施方案結(jié)合實(shí)際制訂具體實(shí)施方案盡快將“五大綠色工程”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)逐級分解落實(shí)到相關(guān)單位和鎮(zhèn)、村及具體的山頭地塊一級抓一級層層抓落實(shí)。三要加大投入。要整合各種資源積極爭取上級有關(guān)部門支持爭取地方黨委政府重視將“五大綠色工程”工作的經(jīng)費(fèi)投入納入財(cái)政預(yù)算并充分調(diào)動和發(fā)揮民間資本的積極性確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。四要突出重點(diǎn)。在全面推進(jìn)“五大綠色工程”實(shí)施過程中要特別注重并加強(qiáng)封山育林和森林圍路圍城工程(即交道要道造林綠化)建設(shè)并按時(shí)完成任務(wù)。五要加強(qiáng)督辦。市局將加大綜合協(xié)調(diào)和檢查督促力度跟蹤掌握“五大綠色工程”建設(shè)進(jìn)展情況確保全市“五大綠色工程”建設(shè)任務(wù)按期全面完成。

(二)大力推進(jìn)林改配套改革全面完成。確保在20xx年全面完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)是省、市提出的明確要求，各地要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)把林改作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓，加快完成林改各項(xiàng)任務(wù)，迎接省10月份后組織開展集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收工作。一要加快完成林改確權(quán)發(fā)證掃尾工作。對少量尚未明晰林地林木權(quán)屬的要加快明晰產(chǎn)權(quán)，對已完成明晰產(chǎn)權(quán)、量化到人的林地林木，要繼續(xù)查漏補(bǔ)缺，做到林地所有權(quán)林權(quán)證發(fā)證率95%以上、林地使用權(quán)林權(quán)證發(fā)證率90%以上、股權(quán)證發(fā)證率95%以上、自留山和承包責(zé)任山確權(quán)發(fā)證到農(nóng)戶、集體山林所得收益(含生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金、林地承包流轉(zhuǎn)收益等)70%以上均分到集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員，確保3月底前全面完成明晰產(chǎn)權(quán)主體改革任務(wù)。二要加快完成林改配套改革完成。加快森林資源資產(chǎn)評估和交易兩個中心建設(shè)，盡快啟動森林資源資產(chǎn)評估師的認(rèn)定機(jī)制，規(guī)范林權(quán)交易行為，為群眾提供便捷高效和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，此項(xiàng)工作最遲務(wù)必在9月底前完成;要不斷改進(jìn)采伐管理辦法，在堅(jiān)持森林采伐限額管理的前提下，簡化林木采伐審批程序，實(shí)行木材采伐指標(biāo)分配公示制度，接受群眾監(jiān)督;要積極引導(dǎo)金融部門與林業(yè)企業(yè)、林農(nóng)加強(qiáng)合作，全面推進(jìn)林權(quán)抵押貸款，加大林業(yè)信貸投放力度。三要提高林改工作質(zhì)量。各地要嚴(yán)格按程序規(guī)范操作，認(rèn)真整改外業(yè)勘界質(zhì)量不過關(guān)、聯(lián)戶發(fā)大證的問題，做到準(zhǔn)確無誤、一戶一證。同時(shí)，要健全林改檔案管理，使林改成果經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。四要妥善解決山林糾紛等歷史遺留問題。采取各種行之有效的辦法，加大調(diào)處力度，特別是要解決好跨縣、跨鎮(zhèn)的糾紛，努力做到山林糾紛辦結(jié)率達(dá)80%以上，認(rèn)真實(shí)施《關(guān)于林地林木流轉(zhuǎn)管理的實(shí)施辦法》，規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)解決好集體山林承包流轉(zhuǎn)租金過低、期限過長等歷史遺留問題。

(三)大力推進(jìn)森林資源得到更有力的保護(hù)。一是全力抓好森林防火。落實(shí)市、縣森林防火問責(zé)制兌現(xiàn)，爭取盡快出臺健全護(hù)林撲火兩支隊(duì)伍建設(shè)的文件，落實(shí)護(hù)林撲火兩支隊(duì)伍人員義務(wù)責(zé)任與待遇掛鉤，充分調(diào)動一線人員護(hù)林撲火工作的積極性、主動性，進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林撲火兩支隊(duì)伍專業(yè)技能培訓(xùn)管理，提高森林火災(zāi)綜合防控水平。今年內(nèi)市、縣都要舉辦培訓(xùn)班，提高隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。二是嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。充分發(fā)揮以森林公安為主體的作用，加大對縱火燒山、盜伐濫伐林木、亂征濫用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為打擊力度，做到發(fā)現(xiàn)一個、查處一個、震懾一方的目的。三是加強(qiáng)林地保護(hù)管理。重點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)工程征占用林地的審核報(bào)批，依法查處未批就占、未批就建、少批多占、超范圍或異地使用林地的行為;做好廣大高速公路等大項(xiàng)目的占用林地的檢查和審核工作，組織開展一次全市已審批林地復(fù)查工作。四是加強(qiáng)林木采伐的源頭管理。認(rèn)真落實(shí)森林限額采伐制度，嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐管理工作目標(biāo)。

責(zé)任書。

和市林業(yè)局關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)一般用材林采伐管理的通知》的精神。加大監(jiān)督檢查力度和立案打擊力度，積極開展林木采伐管理專項(xiàng)檢查。五是加強(qiáng)木材加工流通管理。重點(diǎn)督促相關(guān)縣區(qū)按市要求全面完成木材加工企業(yè)清理整頓工作，并結(jié)合我市實(shí)際，調(diào)整以桉樹為原材料的木材加工廠的合理布局，爭取市出臺《河源市木材經(jīng)營加工管理辦法》，加強(qiáng)對木材檢查站的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲懲治涉林職務(wù)犯罪，調(diào)整木材檢查站合理布局，充分發(fā)揮木材檢查站職能作用，協(xié)助搞好全省木材流通檢查站東源試點(diǎn)工作，力爭在全市各縣區(qū)均設(shè)立一個木材流通檢查站。六是加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測防治工作，防止森林病蟲害在我市大面積發(fā)生。

(四)大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。加快林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大總量，促進(jìn)林農(nóng)致富增收。一是大力培育林業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮市林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會平臺作用，重點(diǎn)扶持一批林產(chǎn)企業(yè)升級改造，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)精深加工，提高附加值，培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，帶動加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展，充分發(fā)揮我市現(xiàn)有桉樹人工林和工業(yè)原料林的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。二是大力規(guī)范油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)決執(zhí)行市關(guān)于發(fā)展油茶種植“五不準(zhǔn)”規(guī)定(即：“不準(zhǔn)毀林種植;不準(zhǔn)煉山種植;不準(zhǔn)在高速公路、國道、省道、鐵路等主干要道沿線，江河兩岸、水庫周邊，城鎮(zhèn)周圍等重要地段發(fā)展種植;不準(zhǔn)在坡度過大，容易引起水土流失的林地發(fā)展種植;不準(zhǔn)采用機(jī)械化作業(yè)”)，科學(xué)規(guī)劃種植，推廣良種良法，重視抓好老油茶林的撫育改造，提高油茶林單位面積產(chǎn)量，提升茶油制品質(zhì)量，爭取市盡快出臺相關(guān)政策，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)雙贏。三是大力推進(jìn)珍貴樹種和當(dāng)?shù)貎?yōu)良樹種基地化建設(shè)，鼓勵有實(shí)力和企業(yè)和個體老板先行先試，市、縣林業(yè)部門要建設(shè)示范點(diǎn)，大力發(fā)展林果、林藥、森林食品以及林下產(chǎn)業(yè)，不斷提高林地綜合利用率和產(chǎn)出率。四是充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，大力推進(jìn)森林生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，著力打造森林生態(tài)旅游品牌，提升森林景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵。

(五)大力推進(jìn)國有林場管理和林業(yè)科技推廣應(yīng)用上新水平。一是進(jìn)一步加強(qiáng)林場隊(duì)伍。

崗位職責(zé)。

管理，鞏固“樹正氣抓落實(shí)”活動教育成果，轉(zhuǎn)變觀念，健全管理制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高林場干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)全市國有林場由木材經(jīng)營型向生態(tài)管護(hù)型林場職能的科學(xué)轉(zhuǎn)變。二是進(jìn)一步加強(qiáng)資源管護(hù)和培育工作。認(rèn)真做好護(hù)林防火和封山育林工作，加大生物防火林帶工程建設(shè)和林分改造力度，嚴(yán)厲打擊各類破壞林場森林資源的違法行為，保持林區(qū)秩序和諧穩(wěn)定。三是進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)道路和危房改造為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善人居環(huán)境和生產(chǎn)條件，今年要采取措施確保按期完成306戶市、縣屬國有林場職工危舊房改造任務(wù)，使廣大林場職工感受到黨和政府的溫暖和親切關(guān)懷。四是及時(shí)化解矛盾，鞏固林業(yè)體制改革成果，保持我市國有林場和諧穩(wěn)定。五是用現(xiàn)代科技武裝林業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)林科站所和苗圃基地建設(shè)，進(jìn)一步加大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作力度。

(六)大力推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)基層站所隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真抓好林業(yè)工作站、木材檢查站、森林公安派出所、林業(yè)技術(shù)推廣、國有林場等基層單位建設(shè)，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，強(qiáng)化職能作用。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善懲治和預(yù)防涉林腐敗體系建設(shè)，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步健全林業(yè)重大事項(xiàng)督查督辦機(jī)制，堅(jiān)決查處林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的違法違紀(jì)行為，并適時(shí)在有關(guān)新聞媒體曝光，繼續(xù)做好掛鉤扶貧開發(fā)“雙到”工作，確保任務(wù)完成。三是穩(wěn)步推進(jìn)市局、縣局直屬事業(yè)單位分類改革，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，健全考核評價(jià)和激勵機(jī)制。積極創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)管理模式，高度重視引進(jìn)、培養(yǎng)、使用各類人才，并充分發(fā)揮其聰明才智，幫助解決他們的后顧之憂。四是認(rèn)真組織實(shí)施《河源林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》，建立健全相應(yīng)的工作制度，確保規(guī)劃落實(shí)到位。積極爭取林業(yè)建設(shè)資金，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和資金監(jiān)管，提高林業(yè)資金使用績效。

同志們，回顧“”，我們豪情滿懷;展望“”，我們信心百倍。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，搶抓機(jī)遇，腳踏實(shí)地，勇于開拓，為“”開好頭、起好步，為早日建成林業(yè)生態(tài)市和幸福河源作出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

全市農(nóng)村工作會議之后，我們緊接著召開全市林業(yè)工作會議，回顧總結(jié)“”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“”林業(yè)工作。一會兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作，分析存在問題，提出“”的工作目標(biāo)和任務(wù);有關(guān)縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會后認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神，圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標(biāo)，開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點(diǎn)意見：

一、“”時(shí)期我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著。

過去五年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面實(shí)施林業(yè)體制改革和集體林權(quán)制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強(qiáng)化林業(yè)管護(hù)措施，林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)，資源總量不斷增加，林分質(zhì)量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈：

一是“三個率先”推動我市林業(yè)工作走前列。通過在全省率先實(shí)施林業(yè)體制改革、率先實(shí)行森林防火問責(zé)制、率先實(shí)施封山育林，進(jìn)一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災(zāi)明顯減少，森林資源得到了有效保護(hù)?！叭齻€率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚(yáng)，我市林業(yè)體制改革工作在國家相關(guān)會議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。

二是“三項(xiàng)舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新突破。先后啟動實(shí)施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護(hù)林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，積極推進(jìn)“萬村綠”工程建設(shè)，有效促進(jìn)了生態(tài)建設(shè)，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺林業(yè)體制改革、森林防火問責(zé)制、封山育林工作等文件，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。

三是“四個前所未有”推動我市林業(yè)工作再上新臺階。社會各界的關(guān)注程度前所未有?！啊逼陂g，各級林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當(dāng)部分被列為人大政協(xié)重點(diǎn)建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時(shí)報(bào)》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報(bào)道了我市加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災(zāi)等涉林違法案件關(guān)注度越來越敏感，全社會關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度前所未有?！啊睍r(shí)期，市委、市政府先后出臺了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關(guān)于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實(shí)施意見》、《關(guān)于對森林防火工作實(shí)行問責(zé)制(試行)的通知》、《關(guān)于實(shí)施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見》等一系列指導(dǎo)性強(qiáng)、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就林業(yè)工作有關(guān)問題作出批示，并親自主持召開相關(guān)會議，監(jiān)督落實(shí)有關(guān)政策，大大推動了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有?！啊逼陂g，為保護(hù)現(xiàn)有的青山綠水，我們在全市范圍內(nèi)實(shí)行了“三個暫停”并全面加強(qiáng)木材流通管理;為有效解決長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，我們?nèi)鎸?shí)施林業(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護(hù)森林安全，我們系統(tǒng)實(shí)施森林防火問責(zé)制，全面實(shí)行封山育林;為進(jìn)一步推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們?nèi)驿侀_集體林權(quán)制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無法取得明顯成效。各級財(cái)政對林業(yè)的投入力度前所未有。無論是實(shí)施林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號文的形式出臺政策，規(guī)定財(cái)政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財(cái)政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實(shí)屬不易。20xx年，國家、省投入我市林業(yè)建設(shè)資金達(dá)4.1億元，創(chuàng)下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。

這些成績的取得，是全市上下共同努力的結(jié)果，也是各級林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在座各位，并通過你們向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

“”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對新時(shí)期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務(wù)。面對新的發(fā)展機(jī)遇，全市各級各部門要以構(gòu)建“大林業(yè)”的工作格局，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，奮力工作，努力推動全市林業(yè)大發(fā)展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入力度。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識做好新形勢下林業(yè)工作的重要性，切實(shí)把林業(yè)建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作部署到位、工作責(zé)任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒有專業(yè)隊(duì)伍的要盡快組建。金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務(wù)操作細(xì)則，簡化審批程序，加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強(qiáng)金融業(yè)對林業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)督辦落實(shí)。要重點(diǎn)督查造林滅荒資金、市縣級生態(tài)公益林建設(shè)縣級配套資金、商品林護(hù)林人員工作經(jīng)費(fèi)縣級配套資金、護(hù)林撲火兩支專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等落實(shí)情況，對不落實(shí)的縣區(qū)要通報(bào)批評，限期整改落實(shí)。每年市政府都要組織有關(guān)部門對各縣區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核檢查，考核結(jié)果列入考核各縣區(qū)政績實(shí)績的重要內(nèi)容;對森林火災(zāi)頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重的，要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(二)突出工作重點(diǎn)，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)。

一是要確保造林任務(wù)如期完成。要繼續(xù)大力開展義務(wù)植樹活動和實(shí)施“萬村綠”工程，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行造林滅荒，力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務(wù)，進(jìn)一步提高森林覆蓋率。要切實(shí)組織好各地各有關(guān)部門的植樹造林工作，力爭在5月中旬前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年18萬畝造林任務(wù);全年完成16.8萬畝森林撫育任務(wù)。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實(shí)做好五大綠色工程的規(guī)劃與實(shí)施，今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實(shí)施綠化，完成造林任務(wù);市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動，并動工建設(shè);4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵有實(shí)力的企業(yè)先行先試，動員不少于50個村的農(nóng)戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決執(zhí)行關(guān)于發(fā)展油茶種植“五個不準(zhǔn)”原則，科學(xué)規(guī)劃種植，完成5萬畝油茶種植任務(wù)，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現(xiàn)場會，推動油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達(dá)林木采伐指標(biāo)，逐步實(shí)施林木“零采伐”。要重點(diǎn)抓好森林防火工作，嚴(yán)格執(zhí)行市、縣林防火問責(zé)制，對因工作不落實(shí)、措施不到位而發(fā)生火災(zāi)造成嚴(yán)重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對因信息不暢、工作不落實(shí)貽誤最佳撲救時(shí)機(jī)的，要堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任;對故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴(yán)追究責(zé)任，以鐵腕手段遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。要切實(shí)加大山林糾紛調(diào)處力度，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴(yán)厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、100%結(jié)案。四是要確保林改任務(wù)如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關(guān)遺留問題，確保林業(yè)隊(duì)伍和林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權(quán)制度改革，堅(jiān)定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關(guān)檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務(wù)所有林權(quán)證發(fā)放經(jīng)得起國家和省的檢查，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn);另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評估和交易體系，9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產(chǎn)權(quán)交易中心，形成規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場和管理服務(wù)體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)和保障，切實(shí)讓林農(nóng)得到林改帶來的實(shí)惠，今年底前全面完成林改任務(wù)。

(三)加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)高效的人才隊(duì)伍。

要切實(shí)加強(qiáng)基層站所隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職能作用。要穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評價(jià)和激勵機(jī)制，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，強(qiáng)化培訓(xùn)考核，切實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林和撲火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒有專業(yè)隊(duì)伍的要盡快組建;要強(qiáng)化專業(yè)撲火隊(duì)伍的訓(xùn)練，確保隊(duì)伍“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺加強(qiáng)村級護(hù)林員管理的指導(dǎo)性意見，加強(qiáng)村級護(hù)林員的配備和培訓(xùn)，建立護(hù)林員責(zé)任實(shí)名制管理，切實(shí)解決護(hù)林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊(duì)伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。

同志們，林業(yè)工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市林業(yè)工作會議精神，抓住機(jī)遇，乘勢而上，不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，為河源實(shí)現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻(xiàn)!

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副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇八

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，按照全省道路運(yùn)輸管理工作會議和全市交通運(yùn)輸工作會議部署要求，總結(jié)20xx年工作，安排20xx年任務(wù)，進(jìn)一步動員全市運(yùn)管系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力，深化改革，攻堅(jiān)克難，優(yōu)化服務(wù)，努力開創(chuàng)我市道路運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展新局面。

一、20xx年工作回顧。

20xx年，全市運(yùn)管系統(tǒng)在省運(yùn)管局的正確指導(dǎo)和市交通運(yùn)輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞工作目標(biāo)，創(chuàng)新思路，開拓奮進(jìn)，強(qiáng)化行業(yè)管理水平，著力構(gòu)建運(yùn)輸服務(wù)體系，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提升社會公共服務(wù)能力，圓滿完成了全年工作任務(wù)。

(一)優(yōu)化客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)水平。

一是推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)兼并重組。農(nóng)村客運(yùn)公司化經(jīng)營、集約化管理水平提高，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)。長子、沁縣等縣區(qū)通過客運(yùn)企業(yè)改制，安全管理狀況明顯好轉(zhuǎn)。

二是積極開展長途接駁運(yùn)輸。長治市第一汽車運(yùn)輸有限公司被確定為山西省首批長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)，接駁線路為長治至成都線路，接駁點(diǎn)設(shè)在漢中、合陽高速口，長治至成都2輛班車參與接駁。

三是汽車租賃穩(wěn)步發(fā)展。今年新增2家租賃企業(yè)，長治市潞州安達(dá)汽車租賃有限公司和長治市福達(dá)汽車租賃有限公司。截至目前，共許可汽車租賃企業(yè)4家、客車56輛，我市汽車租賃業(yè)穩(wěn)步規(guī)范發(fā)展。

四是旅游客運(yùn)不斷增強(qiáng)?！?.19中國旅游日”市處通過旅游直通車向襄垣仙堂山、武鄉(xiāng)紅色旅游、壺關(guān)大峽谷等景區(qū)調(diào)送車輛50輛，輸送游客近3000人次，進(jìn)一步推進(jìn)“美麗山西休閑游”活動，帶動旅游景區(qū)發(fā)展，提升了我市旅游客運(yùn)的發(fā)展能力。

(二)加快公交化改造，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展。

一是農(nóng)村客運(yùn)公交化改造穩(wěn)步推進(jìn)。在具備通車條件的行政村實(shí)現(xiàn)了通客車“全覆蓋”的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了安全、服務(wù)等方面的規(guī)范提升。截至目前，全市11個縣區(qū)開通了城鄉(xiāng)公交。

二是推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展，完成“城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評價(jià)”工作。全市達(dá)到5a的縣區(qū)有1個、4a的2個、3a的8個、2a的2個;圓滿完成農(nóng)村客運(yùn)燃油補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù)，為全市511輛農(nóng)村客運(yùn)車輛發(fā)放燃油補(bǔ)貼款1205.1萬元。

(三)強(qiáng)化貨運(yùn)監(jiān)管，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

一是加快貨運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在貨運(yùn)企業(yè)實(shí)行運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員統(tǒng)一的安全管理方式，全面推進(jìn)貨運(yùn)行業(yè)公司化經(jīng)營管理。鼓勵貨運(yùn)行業(yè)大型龍頭企業(yè)，打造行業(yè)一流品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升我市道路貨物運(yùn)輸企業(yè)的核心競爭力和安全管理水平。

二是強(qiáng)化危貨運(yùn)輸監(jiān)督檢查。9月中旬和10月開展兩次重點(diǎn)針對危貨運(yùn)輸企業(yè)大排查行動。全市20家道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)，396輛危貨運(yùn)輸車輛，全部通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。大部分運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)行狀況、管理情況、安全措施落實(shí)情況較好;個別企業(yè)存在檔案不規(guī)范、管理人員不到位情況，下達(dá)立即整改通知書5份，要求立即整改。

三是源頭監(jiān)管狠抓不懈。強(qiáng)化治超法規(guī)知識培訓(xùn)，全年累計(jì)對120xx余名貨運(yùn)駕駛從業(yè)人員進(jìn)行治超法律法規(guī)知識培訓(xùn)。強(qiáng)化源頭監(jiān)管，開展打擊治理短途非法超限超載運(yùn)輸專項(xiàng)行動。20xx年共出動巡查執(zhí)法人員29606人次，巡查源頭企業(yè)27560家次;出動執(zhí)法車輛6864輛次，檢查貨運(yùn)車輛680627輛次，共對22名非法超限超載車輛的駕駛從業(yè)人員實(shí)施了計(jì)分;查處公示貨運(yùn)源頭企業(yè)為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載案件4起，罰款4.25萬元，并責(zé)令企業(yè)進(jìn)行了整改。源頭單位監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%，全市源頭治超工作整體平穩(wěn)有序，非法超限超載率控制在0.2%以內(nèi)。

(四)加強(qiáng)維修管理，完善救援網(wǎng)絡(luò)。

一是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。全面推進(jìn)汽車維修配件質(zhì)量追溯體系建設(shè)，現(xiàn)有6家企業(yè)已全部簽訂運(yùn)行系統(tǒng)協(xié)議，安裝系統(tǒng)終端設(shè)備并配備專職人員負(fù)責(zé);建立道路運(yùn)輸車輛維護(hù)、檢測管理系統(tǒng)平臺，采用信息網(wǎng)絡(luò)管理和遠(yuǎn)程在線監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了維修行業(yè)信息化管理，確保了維修企業(yè)維護(hù)過程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;落實(shí)機(jī)動車維修技術(shù)從業(yè)人員培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)工種全覆蓋。全年培訓(xùn)125人，維修企業(yè)技術(shù)人員持證率達(dá)96%以上。

二是繼續(xù)完善維修救援網(wǎng)絡(luò)，提升維修救援能力。截至目前全市有救援中心1戶、救援企業(yè)52戶，維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)面積覆蓋率達(dá)到95%以上，實(shí)現(xiàn)市區(qū)機(jī)動車維修15分鐘到達(dá)，高速路和國省主干線公路機(jī)動車維修30分鐘到達(dá)，縣區(qū)域機(jī)動車維修30分鐘到達(dá)?；拘纬闪艘浴?6556”運(yùn)政熱線為支撐，維修救援企業(yè)為節(jié)點(diǎn)的機(jī)動車維修救援體系。

三是持續(xù)推進(jìn)行業(yè)節(jié)能減排。開展道路運(yùn)輸企業(yè)節(jié)能減排考核評價(jià)工作和千家企業(yè)節(jié)能減排信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。通過逐步實(shí)施甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)、車輛燃料消耗量準(zhǔn)入、節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)檢測考核等一系列舉措，在節(jié)能減排方面取得了初步成效。截至目前，使用天然氣貨運(yùn)車輛478輛，淘汰更新老舊客車77輛，其中更新天燃?xì)饪蛙?8輛;加快推進(jìn)油罐車油氣治理工作，全面完成營運(yùn)類“黃標(biāo)車”清理淘汰工作。20xx年底前注冊的2438輛營運(yùn)類黃標(biāo)車已經(jīng)全部淘汰。188輛油罐車已全部安裝完成油氣回收裝置。

(五)規(guī)范駕培市場，提升教學(xué)質(zhì)量。

一是開展了駕駛員培訓(xùn)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動。采取企業(yè)自查，行管督查、行業(yè)互查、群眾舉報(bào)等方式，重點(diǎn)針對駕校計(jì)時(shí)系統(tǒng)的升級改造、使用情況，教學(xué)大綱落實(shí)情況，訓(xùn)練場的設(shè)置、建設(shè)情況，及教練員持證上崗情況進(jìn)行檢查，檢查中共發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為14起，當(dāng)場糾正的11起，限期整改3起。整治期間各縣區(qū)運(yùn)管所對轄區(qū)內(nèi)駕校的檢查率達(dá)到100%，市處對其中15所駕校進(jìn)行了抽查，抽查率達(dá)到全市駕校的51%。

二是嚴(yán)格進(jìn)行駕校質(zhì)量信譽(yù)考核。本著公平、公正、公開的原則，采取“聽、查、看、訪、評”的考核方法，對全市28所駕校進(jìn)行綜合評價(jià)。通過考核工作，各駕校進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，完善了各組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，開展了多種形式培訓(xùn)工作，實(shí)行“三優(yōu)服務(wù)”，受到學(xué)員一致好評，對教練員出臺了“三不準(zhǔn)、三禁止”的管理辦法，“吃拿卡要”行為得到了有效遏制。

(六)強(qiáng)化安全監(jiān)管，整治市場秩序。

一是深入開展“道路運(yùn)輸平安年”、“危貨運(yùn)輸企業(yè)安全大檢查”和“安全生產(chǎn)月”等活動，共累計(jì)發(fā)放道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)宣傳資料2萬余份。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)危貨運(yùn)輸“五不承運(yùn)、五不出車”，汽車客運(yùn)站“三不進(jìn)站、六不出站”、營運(yùn)車輛限速運(yùn)行和限時(shí)通行、駕駛員安全囑咐等規(guī)定，全年開展道路運(yùn)輸駕駛員繼續(xù)教育培訓(xùn)369期，培訓(xùn)人員38154人次。不斷強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，全年未發(fā)生一起重大以上道路交通事故。

二是強(qiáng)化源頭管理，開展系列專項(xiàng)整治活動。年初和年中分別開展了兩次“道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查”行動，采取了企業(yè)自查、行管部門初查，主管部門復(fù)查的方式，共排查189家道路運(yùn)輸企業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患12起，現(xiàn)已全部整改。

三是加強(qiáng)“兩客一危”營運(yùn)車輛和重型貨車動態(tài)監(jiān)管。三季度，對全市所有“兩客一危”gps企業(yè)平臺進(jìn)行了升級改造，進(jìn)一步完善了動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。目前，全市“兩客一?！逼髽I(yè)全部建成衛(wèi)星定位系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)控平臺，實(shí)現(xiàn)了省、市、企業(yè)三級平臺互聯(lián)互通,1344輛客車、388輛危貨運(yùn)輸車輛、9700輛12噸以上貨車安裝了gps監(jiān)控裝置。

四是強(qiáng)化應(yīng)急保障能力，依照“平時(shí)運(yùn)營、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)“三位一體”應(yīng)急保障體系和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，完善、更新現(xiàn)有預(yù)案，收集道路運(yùn)輸應(yīng)知應(yīng)會信息，督促全市客運(yùn)、貨運(yùn)和維修企業(yè)相關(guān)安全責(zé)任人員熟知并掌握。11月份開展了“長治市20xx年道路交通事故應(yīng)急救援演練”，增強(qiáng)了道路運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力。

五是集中整治道路運(yùn)輸市場秩序。開展“百日監(jiān)督大檢查”行動，道路運(yùn)輸市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。全年共出動運(yùn)政稽查人員7529人次，出動車次2875輛，查扣違法違規(guī)經(jīng)營行為1139起，無一起違規(guī)執(zhí)法行為和公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。

(七)推進(jìn)“六權(quán)治本”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是推進(jìn)“六權(quán)治本”，進(jìn)一步簡政放權(quán)、分解權(quán)力，編制完成“兩單兩圖”，經(jīng)過全面規(guī)范的梳理，我處行政權(quán)力共涉及行政許可類13項(xiàng)，行政強(qiáng)制類2項(xiàng)，行政確認(rèn)類3項(xiàng)，行政征收類1項(xiàng)，行政處罰類71項(xiàng)，其他類行政權(quán)力9項(xiàng)。12月市處將所有的行政許可事項(xiàng)審批及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)類的工作辦理全部進(jìn)入市政務(wù)中心，實(shí)施統(tǒng)一辦理，真正做到了“一站式”服務(wù)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓權(quán)力運(yùn)行在陽光下。

二是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。以制度建設(shè)為重點(diǎn)，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，強(qiáng)化對重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。我處開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，組織黨員干部開展批評和自我批評，查找自身存在的問題和不足，從嚴(yán)從實(shí)進(jìn)行整改。積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)，認(rèn)真執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，加強(qiáng)反“四風(fēng)”建設(shè)，實(shí)行經(jīng)費(fèi)“四制”制度，加強(qiáng)公務(wù)用車管理，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。組織廣大黨員學(xué)習(xí)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。認(rèn)真完成了上級批辦、督辦及電話受理事項(xiàng)，全年受理市長熱線辦理卡共25件，“96566”熱線電話接辦事件122個，全年事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)98%以上。

20xx年全市道路運(yùn)輸工作成績來之不易，是上級部門正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大運(yùn)管干部職工共同努力的結(jié)果。20xx年挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境壓力加劇，我市道路運(yùn)輸發(fā)展處于多矛盾疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)機(jī)遇期，一是受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，客貨運(yùn)輸運(yùn)量下降，市場急劇萎縮，引發(fā)了運(yùn)輸市場的不穩(wěn)定因素，穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨;二是城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化改造進(jìn)展緩慢，發(fā)展不平衡;三是道路運(yùn)輸駕駛員安全駕駛意識有待提高，車輛結(jié)構(gòu)復(fù)雜、安全性能低，很多道路安全通行條件還不能適應(yīng)現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)男枰?，行業(yè)安全監(jiān)管形勢依然嚴(yán)峻。這些困難和問題，需要引起我們的高度重視，以問題為導(dǎo)向，認(rèn)真分析、采取措施，努力加以解決。

二、20xx年工作安排。

20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是深化道路運(yùn)輸改革的攻堅(jiān)之年。全市運(yùn)管工作要深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，按照全省道路運(yùn)輸管理工作會議和全市交通運(yùn)輸工作會議的要求，堅(jiān)持“安全第一”和“依法治運(yùn)”的基本原則，以供給側(cè)改革為牽引，加快推進(jìn)道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提升公共服務(wù)保障能力，著力深化“六權(quán)治本”，積極構(gòu)建“平安運(yùn)管”，為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的道路運(yùn)輸保障。

(一)積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)服務(wù)提質(zhì)增效，提升道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)綜合能力。

一是要加快經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)客貨運(yùn)輸企業(yè)走公司化經(jīng)營、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)之路，鼓勵采取兼并重組、股份合作等形式優(yōu)化整合城鄉(xiāng)客貨運(yùn)資源，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)和可持續(xù)發(fā)展能力。

二是要繼續(xù)完善客運(yùn)線路網(wǎng)絡(luò)。加大客運(yùn)線路排查和市場調(diào)研力度，根據(jù)實(shí)際運(yùn)營情況進(jìn)行線路優(yōu)化整合，提高線路集約化經(jīng)營程度;優(yōu)化道路客運(yùn)車型結(jié)構(gòu)，結(jié)合線路客流情況選擇車型，投放低碳環(huán)保舒適節(jié)能型車型;推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化改造，鞏固村村通客車成果，研究解決農(nóng)村客運(yùn)“通返不通”問題;進(jìn)一步提升旅游客運(yùn)發(fā)展能力，努力推進(jìn)旅游景區(qū)直通客運(yùn)班車。嚴(yán)厲打擊客運(yùn)市場非法經(jīng)營和惡性競爭行為，保障旅客安全便捷出行。

三是積極引導(dǎo)傳統(tǒng)貨運(yùn)企業(yè)向現(xiàn)代化物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)公共物流信息服務(wù)平臺建設(shè)，提高我市貨運(yùn)物流企業(yè)的整體實(shí)力和安全系數(shù)，加快發(fā)展甩掛運(yùn)輸、多試聯(lián)運(yùn)、冷鏈運(yùn)輸?shù)刃滦瓦\(yùn)輸方式，培育2至3家貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)用新型運(yùn)輸模式。全面整頓危貨運(yùn)輸企業(yè)，通過合并重組，運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，類項(xiàng)整合等一系列有效措施，切實(shí)提高我市危貨運(yùn)輸企業(yè)的整體規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的承受系數(shù)。抓好危貨運(yùn)輸車輛的gps定位監(jiān)控，提高危貨車輛的上線率，20xx年全市危貨運(yùn)輸車輛上線率要達(dá)到90%以上。

五是深入推進(jìn)機(jī)動車維修服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，強(qiáng)化維修行業(yè)品牌建設(shè)，著力扶持、培育一批維修服務(wù)質(zhì)量高、質(zhì)量信譽(yù)好的維修企業(yè)成長為地方品牌。認(rèn)真貫徹落實(shí)《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》，按照要求督導(dǎo)全市113家維修企業(yè)到年底前全部完成對標(biāo)改造，達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合，探索建立汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解、投訴處理機(jī)制。加強(qiáng)綜合性能監(jiān)測站的日常監(jiān)管，認(rèn)真開展維修質(zhì)量信譽(yù)考核，強(qiáng)化對綜合性能檢測站事中事后的監(jiān)督檢查。

六是推進(jìn)駕駛員培訓(xùn)改革，強(qiáng)化駕?；A(chǔ)管理工作和規(guī)范化建設(shè)。指導(dǎo)駕培行業(yè)適應(yīng)市場形勢變化，發(fā)展節(jié)假日培訓(xùn)、周末培訓(xùn)和一對一培訓(xùn)等高品質(zhì)、高附加值服務(wù)。在全市駕校中推行計(jì)時(shí)培訓(xùn)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的服務(wù)模式，要求年底前實(shí)現(xiàn)計(jì)時(shí)培訓(xùn)模式全市駕培機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)50%以上。創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量管理和質(zhì)量信譽(yù)考核，促進(jìn)駕培服務(wù)高效優(yōu)質(zhì)。

(二)強(qiáng)化企業(yè)安全監(jiān)管，保障道路運(yùn)輸安全，提高行業(yè)現(xiàn)代化治理水平。

一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。深入開展“道路運(yùn)輸平安年”活動，全面落實(shí)“兩個主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。繼續(xù)把道路旅客運(yùn)輸、危貨運(yùn)輸安全作為重中之重，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，深入推進(jìn)“平安車、平安站”建設(shè)，開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治，扎實(shí)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)汽車站“三不進(jìn)站、六不出站”和危貨運(yùn)輸“五不承運(yùn)、五不出車”規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)gps監(jiān)控，督促運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真履行g(shù)ps監(jiān)控主體責(zé)任，研究制定營運(yùn)駕駛員安全行車規(guī)范和運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)管機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)檢查規(guī)范。

二是要加快“智慧交通”建設(shè)，全面推進(jìn)運(yùn)輸安全信息化建設(shè)。發(fā)揮營運(yùn)車輛衛(wèi)星定位監(jiān)管平臺作用，提高監(jiān)管平臺和車載終端在線率，“兩客一?！敝攸c(diǎn)營運(yùn)車輛在線率力爭達(dá)到90%以上，對運(yùn)行中的“兩客一?！避囕v實(shí)行全程動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)防嚴(yán)控超速行駛和疲勞駕駛。積極推進(jìn)重型貨車聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，100%的重型貨車接入交通部車聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控公共服務(wù)平臺。加快省域道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)，完成一級汽車客運(yùn)站和30%以上二級汽車客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)。

三是繼續(xù)推進(jìn)道路運(yùn)輸節(jié)能減排。開展“千家企業(yè)”低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動，引導(dǎo)重點(diǎn)道路運(yùn)輸企業(yè)制定并實(shí)施節(jié)能減排規(guī)劃和計(jì)劃，發(fā)揮示范效應(yīng)。加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用，繼續(xù)推進(jìn)營運(yùn)類黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰工作，確保20xx年底前注冊的營運(yùn)類“黃標(biāo)車”年內(nèi)全部退出市場。

四是不斷提升應(yīng)急保障能力。按照“平時(shí)運(yùn)營、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)、平戰(zhàn)結(jié)合”思路，結(jié)合“區(qū)域保障、突出重點(diǎn)”新要求，調(diào)整優(yōu)化戰(zhàn)略物資運(yùn)輸保障車隊(duì)、旅客運(yùn)輸保障車隊(duì)和汽車維修救援隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和布局，嚴(yán)格日常管理和考核，開展實(shí)戰(zhàn)演練。認(rèn)真實(shí)施《道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，完善預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急管理，提升應(yīng)急保障能力。

(三)深入推進(jìn)“六權(quán)治本”，加強(qiáng)法治運(yùn)管建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化市場運(yùn)行監(jiān)管能力。

一是全面深化“六權(quán)治本”。要把業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來，制定出臺《機(jī)關(guān)管理制度》、《行政審批業(yè)務(wù)流程》等內(nèi)外部管理制度，簡化辦事程序、強(qiáng)化過程銜接、提速審批流程，政務(wù)窗口繼續(xù)推行“四制”工作制，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。要以“六權(quán)治本”為抓手，細(xì)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理機(jī)制，按照工作需求定員定崗，嚴(yán)格考勤考核和績效管理，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

二是加強(qiáng)法治運(yùn)管建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省市局加強(qiáng)法治建設(shè)要求部署，啟動“七五”普法工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)，強(qiáng)化運(yùn)管干部的法治意識和法治思維。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)權(quán)力公開透明運(yùn)行，規(guī)范機(jī)關(guān)日常管理，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和重大決策合法性審查制度，嚴(yán)格重大行政決策法定程序?？偨Y(jié)推廣黎城縣運(yùn)管所經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督與評議考核，進(jìn)一步健全法律顧問制度。

三是切實(shí)加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)管。強(qiáng)化對運(yùn)輸市場的運(yùn)行監(jiān)管，完善事中、事后監(jiān)管體系。嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，加強(qiáng)道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核。將質(zhì)量信譽(yù)考核各項(xiàng)要求貫徹落實(shí)在日常各項(xiàng)管理工作之中，把平時(shí)監(jiān)管工作與定期考核相結(jié)合，嚴(yán)把質(zhì)量信譽(yù)考核關(guān)，著力構(gòu)建道路客運(yùn)市場誠信體系，提升行業(yè)服務(wù)水平;深入開展源頭執(zhí)法活動，保持打擊超限超載、非法違法經(jīng)營的高壓態(tài)勢。加大進(jìn)駐、巡查和交叉檢查、明查暗訪力度，嚴(yán)格落實(shí)源頭治超“黑名單”制度。進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，借鑒客運(yùn)駕駛員安全承諾的做法，推動貨運(yùn)企業(yè)和貨運(yùn)駕駛員無“雙超”承諾工作。

(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化“兩個責(zé)任”落實(shí)，打造忠誠可靠的運(yùn)管隊(duì)伍。

一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個主體”責(zé)任。貫徹落實(shí)中紀(jì)委xx屆六次全會、省紀(jì)委十屆六次全會精神和市局黨組的有關(guān)規(guī)定要求，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個主體”責(zé)任，堅(jiān)決從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在核心位置，保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。繼續(xù)強(qiáng)化行政許可、資金管理、物資采購等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”以及其他各項(xiàng)要求，從嚴(yán)查處不收手、不知止的典型案件。進(jìn)一步抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格依法行權(quán)，落實(shí)分級管理，推進(jìn)重點(diǎn)部門關(guān)鍵崗位分崗設(shè)權(quán)、分事行權(quán)。

二是加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。進(jìn)一步規(guī)范黨支部建設(shè)和支部工作制度，從嚴(yán)落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活等制度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。組織廣大黨員干部深入開展“兩學(xué)一做”，即“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，教育黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)，用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，使黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、堅(jiān)定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風(fēng)氣正、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，把智慧和力量凝聚到推進(jìn)道路運(yùn)輸弊革風(fēng)清、科學(xué)發(fā)展上來。

三是切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，整肅不正之風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委“五不準(zhǔn)”制度，狠剎“三股歪風(fēng)”。推動機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，理順業(yè)務(wù)管理關(guān)系，健全崗位責(zé)任制，提高行政效能。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，繼續(xù)加大運(yùn)管干部培訓(xùn)投入，著力在提高運(yùn)管隊(duì)伍思想素質(zhì)和綜合素質(zhì)上下功夫，建設(shè)政治堅(jiān)定、廉潔高效、求真務(wù)實(shí)的運(yùn)管隊(duì)伍。

同志們，20xx年道路運(yùn)輸形勢更加緊迫，責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨，讓我們在局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，以飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)、百倍的努力，積極投身道路運(yùn)輸改革發(fā)展的實(shí)踐之中，開創(chuàng)道路運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的道路運(yùn)輸保障!

謝謝大家!

副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇九

同志們：

按照市局的工作部署，今天我們召開全市交通運(yùn)輸局長會議，主要是了解各地今年農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目的落實(shí)情況以及縣、鄉(xiāng)道升級改造和農(nóng)村公路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通公路項(xiàng)目前期工作的進(jìn)展情況。剛才，聽了各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局關(guān)于今年農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃落實(shí)和前期工作進(jìn)展情況，結(jié)合我們平時(shí)了解的情況，受彭局長委托，我簡單說兩點(diǎn)意見：

一、上半年農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施情況。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，各地按照與市局商定的計(jì)劃，積極認(rèn)真地開展了工作，農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況如下：

1、縣鄉(xiāng)道升級改造項(xiàng)目49個241.2公里，已完成工可報(bào)告49個241.2公里;已完成測量設(shè)計(jì)7個46.344公里;開工建設(shè)5個27.43公里;已完工項(xiàng)目1個4.356公里。

2、農(nóng)村公路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程18個131.5公里，已完成工可報(bào)告14個101.2公里(永新縣4個項(xiàng)目30.3公里未做工可);已完成測量設(shè)計(jì)1個7.7公里，已開工建設(shè)1個7.7公里。

3、少數(shù)民族村組公路84個115.1公里，縣已完成5個9.4公里(提前實(shí)施)，其他項(xiàng)目已在測量設(shè)計(jì)。

4、通自然村公路302個358.4公里，已完工項(xiàng)目101個129.5公里(提前實(shí)施)，其他項(xiàng)目正在測量設(shè)計(jì)。

5、危橋改造項(xiàng)目29個，已完成施工圖設(shè)計(jì)29個，已開工項(xiàng)目14個，完工項(xiàng)目9個。

6、道班房建設(shè)項(xiàng)目17個，目前有4個道班房已建成，4個完成了主體工程，3個完成了征地，2個正在開展前期工作，1個已開工剛完成基礎(chǔ)，1個正利用客運(yùn)站進(jìn)行改造裝修，其它2個未開工。

回顧上半年的工作，我認(rèn)為，各地在以下幾方面開展得比較好：

一是新開工建設(shè)項(xiàng)目工可編制完成較好。按照省廳工作部署，各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局重點(diǎn)開展了“”農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目前期工作，積極組織對國有農(nóng)、林場通鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的瀝青(水泥)路建設(shè)項(xiàng)目、縣通鄉(xiāng)道升級改造建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化所需的連通工程、農(nóng)村公路中新建獨(dú)立大橋以上橋梁等項(xiàng)目編制工程可行性研究報(bào)告。截止5月30日，全市除永新4個項(xiàng)目30.3公里未做工可外，其他63個項(xiàng)目342.4公里均按要求及時(shí)完成了工程可行性研究報(bào)告編制，并已上報(bào)省交通運(yùn)輸廳審批。同時(shí)陸續(xù)組織對擬開工建設(shè)的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目施工圖進(jìn)行批復(fù)，目前共審批線路25條，計(jì)48公里。

二是公路勘測設(shè)計(jì)抓緊落實(shí)。為確保“”農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，市局下發(fā)《關(guān)于下達(dá)度交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任任務(wù)的通知》后，市公路處及時(shí)將任務(wù)進(jìn)行分解，落實(shí)到各科室，組織對全市農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程、縣道升級改造、鄉(xiāng)道升級改造等工程進(jìn)行測設(shè)。各縣(市、區(qū))也積極配合并利用現(xiàn)有的技術(shù)力量對有關(guān)線路進(jìn)行了測設(shè)。截止目前全市已完成勘測設(shè)計(jì)210公里。

三是道班房建設(shè)開局較好。計(jì)劃新建道班房17個，目前已有4個道班房建成，4個完成了主體工程，其他項(xiàng)目都已啟動，只有2個項(xiàng)目未開工。

雖然說上半年各地積極開展了一些工作，取得了一些進(jìn)展，但是在工作中還存在一些問題：

一是等待觀望的思想還比較普遍。從剛才的匯報(bào)以及平時(shí)掌握的情況來看，各地還普遍存在等待觀望的情緒，雖然5月份市局下達(dá)了與各縣(市、區(qū))商定的計(jì)劃，但各地還在觀望，認(rèn)為省里計(jì)劃還沒確定，上面計(jì)劃是不是還會變動，等等。

二是項(xiàng)目開工率不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，剔除提前實(shí)施的項(xiàng)目外，今年全市也只有不到40公里完成了前期工作開工建設(shè)，僅占年計(jì)劃的4.7%。今年全市計(jì)劃改造農(nóng)村公路危橋29座，其中建成通車25座，完成下部構(gòu)造2座、開工建設(shè)2座，目前開工項(xiàng)目14個(9個項(xiàng)目提前實(shí)施)，進(jìn)展不是很順利，特別是當(dāng)前已進(jìn)入汛期，不利于橋梁施工，將影響到危橋改造任務(wù)完成。

三是往年水毀修復(fù)工程落實(shí)不夠理想。4月份，市公路處組織對全市水毀項(xiàng)目修復(fù)情況進(jìn)行了檢查，但情況不容樂觀，發(fā)現(xiàn)許多問題：通村公路水毀項(xiàng)目大部分未實(shí)施。部分工程質(zhì)量未達(dá)標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)未到位。水毀工程質(zhì)量較差，質(zhì)量監(jiān)管不到位;水毀重建項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不到位。水毀專項(xiàng)資金未做到?？顚Ｓ茫畾зY金使用不到位，如永豐縣、吉水縣、井岡山市把水毀資金都補(bǔ)貼到其他公路建設(shè)上去了。水毀項(xiàng)目資料不齊全，除縣外，其他縣、市未建立“一路一檔”，沒有施工圖設(shè)計(jì)、質(zhì)量鑒定報(bào)告和設(shè)計(jì)批復(fù)等。針對檢查情況，市局下發(fā)了通報(bào)，但從剛才各地匯報(bào)情況來看，市局提出的整改要求和建議還沒有落實(shí)到位。

二、下步工作要求和安排。

今年全市新開工建設(shè)農(nóng)村公路846.3公里，其中建成水泥(油)路面通車591.7公里，實(shí)現(xiàn)墊層通車254.6公里;計(jì)劃實(shí)施危橋改造29座;新建道班房18個。續(xù)建項(xiàng)目298.6公里。20xx年前期工作項(xiàng)目，完成214.6公里縣鄉(xiāng)道升級改造項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告編制工作;完成189.5公里農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告編制工作。這些任務(wù)要完成，下半年是關(guān)鍵，各地一定要在以下幾方面真正從思想上到措施上有所轉(zhuǎn)變。

一是在思想上要樹立開好局、起好步的責(zé)任意識。“”時(shí)期是交通運(yùn)輸發(fā)展由量變到質(zhì)變、攻堅(jiān)克難、全面提升的重要階段，對農(nóng)村公路建設(shè)提出了新的更高的要求，從今年開始，農(nóng)村公路建設(shè)的重點(diǎn)已逐步轉(zhuǎn)移到縣鄉(xiāng)公路升級改造、農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程、危橋改造、道班房建設(shè)等。完成好這些任務(wù)對今年開好局、起好步有十分重要的意義。近幾年，特別是去年，我市各地扎扎實(shí)實(shí)開展了農(nóng)村公路建設(shè)，圓滿完成了的建設(shè)任務(wù)受到了省廳和市政府領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)，今年各地不能掉以輕心，還要繼續(xù)加快農(nóng)村公路建設(shè)，在座的各位都有責(zé)任、有義務(wù)去做好今年的工作，要進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動力度，努力形成領(lǐng)導(dǎo)重視，政府推動的良好工作氛圍。在這方面，縣已走在了前面，5月底，該縣就已召開了全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任落實(shí)會議，將今年的責(zé)任項(xiàng)目和工作任務(wù)全部落實(shí)下去，明確了責(zé)任單位和責(zé)任人，及時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了各項(xiàng)前期工作。其他縣(市、區(qū))雖然也采取了一些措施，但動作還不大，影響還不夠。為此，對這些還沒有動起來的縣，要引起領(lǐng)導(dǎo)重視，下大力氣動員群眾，繼續(xù)掀起建設(shè)高潮。積極發(fā)揮上級政策的引導(dǎo)帶動作用，消除等靠要的思想和畏難情緒，千方百計(jì)發(fā)動群眾，積極組織發(fā)動和引導(dǎo)，將群眾的積極性與政府的積極性有機(jī)結(jié)合起來，盡快落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，努力完成今年的建設(shè)任務(wù)，為“”開好局、起好步。

二是在工作上要強(qiáng)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)。要完成今年的建設(shè)任務(wù)只有6個月時(shí)間了，各地要對各項(xiàng)工作明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。一是要抓好縣鄉(xiāng)道升級和農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程項(xiàng)目的推進(jìn)工作。要認(rèn)真抓好農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目測設(shè)工作，7月底前完成計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目測設(shè)工作，并要具有相應(yīng)資質(zhì)的測設(shè)單位蓋章;同時(shí)要辦理好縣鄉(xiāng)道升級改造、農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程和危橋改造項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)、招投標(biāo)文件審批，最遲在8月份要完成項(xiàng)目招投標(biāo)工作，9月份一定要開工建設(shè)，年底要完工。對里程長的項(xiàng)目必須在8月份開工。今年開工、明年完成的項(xiàng)目10月底前要完成前期工作，11月份一定要開工。二是要積極推進(jìn)危橋改造項(xiàng)目建設(shè)。今年建成通車的25個危橋改造項(xiàng)目8月份前要完成前期工作，9月份要開工，另外今年開工、明年建成的4個危橋改造項(xiàng)目，11月份前必須完成施工圖批復(fù)等前期工作，年底前必須開工。三是要加快道班房建設(shè)。今年要建成的項(xiàng)目中，還有縣上蓋道班正在進(jìn)行招投標(biāo)，安?？h小江道班未開工，必須在8月份完成征地，9月份開工;4個完成道班房主體工程的項(xiàng)目中，禾源道班完成了主體工程，爭取在10月份完成粉刷，滁洲道班房完成了基礎(chǔ)，正在澆地圈梁，爭取在10月完成主體工程;樟樹下道班完成了征地工作，盡量爭取在8月份完成前期工作，9月份開工;永豐縣羊固山養(yǎng)路隊(duì)要在8月份前完成前期和征地工作，9月份開工。實(shí)現(xiàn)新開工建設(shè)的4個項(xiàng)目，目前已完成了征地，要求在9月份前完成前期工作，爭取10月份開工。

三是在措施上要堅(jiān)持高效理念。各地在項(xiàng)目推進(jìn)上要重點(diǎn)抓好項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度，要積極吸收和運(yùn)用、期間的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)形成“高度重視，高位推動，高效運(yùn)作”的工作格局，政府抓推動，部門抓管理，鄉(xiāng)村抓實(shí)施。要堅(jiān)持“年初建帳，年中查帳，年底交帳”的工作方式，強(qiáng)化督查、強(qiáng)化調(diào)度、強(qiáng)化協(xié)調(diào)?？h(市、區(qū))政府側(cè)重加強(qiáng)縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)公路及鄉(xiāng)村、自然村連通公路建設(shè)的調(diào)度?？h(市、區(qū))交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，不定期組織對項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行督查，要建立一月一督查兩月一調(diào)度制度，并做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)度，難點(diǎn)問題重點(diǎn)調(diào)度。各地還要繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理考核獎懲兌現(xiàn)制，考核結(jié)果要與項(xiàng)目安排、資金調(diào)度掛鉤。

四是在質(zhì)量上要嚴(yán)格工程標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村公路建設(shè)，關(guān)系廣大農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系黨和政府的良好形象。一是要嚴(yán)格計(jì)劃執(zhí)行。今年5月份市局下達(dá)的計(jì)劃都是市局與各縣(市、區(qū))商定的，各地務(wù)必要嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意變動。按照省廳的要求，驗(yàn)收工作是按電子圖來，要做到圖表一致，100米以上的線路均要作為一個獨(dú)立項(xiàng)目不得隨意變動。下步驗(yàn)收將對照計(jì)劃來，計(jì)劃上沒有列入的，一律不予驗(yàn)收。二是嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。市公路處要嚴(yán)格按管理權(quán)限抓好項(xiàng)目工可報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙的審查、審批，對每個項(xiàng)目都要認(rèn)真比選技術(shù)方案。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)上必須嚴(yán)格按照省交通運(yùn)輸廳的規(guī)定，縣道升級改造建設(shè)項(xiàng)目路面寬度不小于6.5米;鄉(xiāng)道升級改造建設(shè)項(xiàng)目路面寬度不低于5米;農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程路面寬度不低于6米，這些標(biāo)準(zhǔn)是不允許有任何折扣的。三是要嚴(yán)控質(zhì)量，對農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)任項(xiàng)目必須確?！叭龑印保ㄖ嗪图壟湟欢ㄒ_(dá)標(biāo)。危橋改造項(xiàng)目，要按照改渡建橋標(biāo)準(zhǔn)控制工程質(zhì)量，對每一個關(guān)鍵部位都必須進(jìn)行質(zhì)量檢測，要確保每一根樁是放心樁，每一片梁是放心梁。

借今天開會的機(jī)會，我再強(qiáng)調(diào)一下《公路安全保護(hù)條例》貫徹實(shí)施工作。從7月1日開始《公路安全保護(hù)條例》就要正式實(shí)施，各地要抓好貫徹實(shí)施。一是要加大《條例》宣貫力度，努力增強(qiáng)社會關(guān)注公路安全保護(hù)意識;二是要加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。按照《公路安全保護(hù)條例》的要求，公路管理機(jī)構(gòu)要保證公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)，要做到路面平整，路肩、邊坡平順，有關(guān)設(shè)施完好;三是要加強(qiáng)危橋和水毀工程搶修。近期的強(qiáng)降雨給我市農(nóng)村公路造成了嚴(yán)重?fù)p毀，對影響到道路通行的要盡快組織搶修，確保道路安全暢通;四是對水毀嚴(yán)重一時(shí)難以修復(fù)的危險(xiǎn)路段要設(shè)置警示標(biāo)志。如對公路和橋梁嚴(yán)重坍塌、沖毀現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志，并采取迂回繞道措施疏導(dǎo)交通，確保不出大的責(zé)任事故。

副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇十

同志們：

全市農(nóng)村工作會議之后，我們緊接著召開全市林業(yè)工作會議，回顧總結(jié)“”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“”林業(yè)工作。一會兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作，分析存在問題，提出“”的工作目標(biāo)和任務(wù);有關(guān)縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會后認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神，圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標(biāo)，開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點(diǎn)意見：

一、“”時(shí)期我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著。

過去五年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面實(shí)施林業(yè)體制改革和集體林權(quán)制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強(qiáng)化林業(yè)管護(hù)措施，林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)，資源總量不斷增加，林分質(zhì)量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈：

一是“三個率先”推動我市林業(yè)工作走前列。通過在全省率先實(shí)施林業(yè)體制改革、率先實(shí)行森林防火問責(zé)制、率先實(shí)施封山育林，進(jìn)一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災(zāi)明顯減少，森林資源得到了有效保護(hù)。“三個率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚(yáng)，我市林業(yè)體制改革工作在國家相關(guān)會議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。

二是“三項(xiàng)舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新突破。先后啟動實(shí)施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護(hù)林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，積極推進(jìn)“萬村綠”工程建設(shè)，有效促進(jìn)了生態(tài)建設(shè)，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺林業(yè)體制改革、森林防火問責(zé)制、封山育林工作等文件，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。

三是“四個前所未有”推動我市林業(yè)工作再上新臺階。社會各界的關(guān)注程度前所未有?！啊逼陂g，各級林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當(dāng)部分被列為人大政協(xié)重點(diǎn)建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時(shí)報(bào)》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報(bào)道了我市加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災(zāi)等涉林違法案件關(guān)注度越來越敏感，全社會關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度前所未有?！啊睍r(shí)期，市委、市政府先后出臺了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關(guān)于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實(shí)施意見》、《關(guān)于對森林防火工作實(shí)行問責(zé)制(試行)的通知》、《關(guān)于實(shí)施封山育林推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)的意見》等一系列指導(dǎo)性強(qiáng)、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就林業(yè)工作有關(guān)問題作出批示，并親自主持召開相關(guān)會議，監(jiān)督落實(shí)有關(guān)政策，大大推動了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有?！啊逼陂g，為保護(hù)現(xiàn)有的青山綠水，我們在全市范圍內(nèi)實(shí)行了“三個暫?！辈⑷婕訌?qiáng)木材流通管理;為有效解決長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，我們?nèi)鎸?shí)施林業(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護(hù)森林安全，我們系統(tǒng)實(shí)施森林防火問責(zé)制，全面實(shí)行封山育林;為進(jìn)一步推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們?nèi)驿侀_集體林權(quán)制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無法取得明顯成效。各級財(cái)政對林業(yè)的投入力度前所未有。無論是實(shí)施林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號文的形式出臺政策，規(guī)定財(cái)政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財(cái)政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實(shí)屬不易。20xx年，國家、省投入我市林業(yè)建設(shè)資金達(dá)4.1億元，創(chuàng)下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。

這些成績的取得，是全市上下共同努力的結(jié)果，也是各級林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在座各位，并通過你們向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

“”時(shí)期是我市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對新時(shí)期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務(wù)。面對新的發(fā)展機(jī)遇，全市各級各部門要以構(gòu)建“大林業(yè)”的工作格局，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，奮力工作，努力推動全市林業(yè)大發(fā)展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入力度。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識做好新形勢下林業(yè)工作的重要性，切實(shí)把林業(yè)建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作部署到位、工作責(zé)任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒有專業(yè)隊(duì)伍的要盡快組建。金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務(wù)操作細(xì)則，簡化審批程序，加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強(qiáng)金融業(yè)對林業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)督辦落實(shí)。要重點(diǎn)督查造林滅荒資金、市縣級生態(tài)公益林建設(shè)縣級配套資金、商品林護(hù)林人員工作經(jīng)費(fèi)縣級配套資金、護(hù)林撲火兩支專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等落實(shí)情況，對不落實(shí)的縣區(qū)要通報(bào)批評，限期整改落實(shí)。每年市政府都要組織有關(guān)部門對各縣區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核檢查，考核結(jié)果列入考核各縣區(qū)政績實(shí)績的重要內(nèi)容;對森林火災(zāi)頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴(yán)重的，要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(二)突出工作重點(diǎn)，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)。

一是要確保造林任務(wù)如期完成。要繼續(xù)大力開展義務(wù)植樹活動和實(shí)施“萬村綠”工程，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行造林滅荒，力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務(wù)，進(jìn)一步提高森林覆蓋率。要切實(shí)組織好各地各有關(guān)部門的植樹造林工作，力爭在5月中旬前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年18萬畝造林任務(wù);全年完成16.8萬畝森林撫育任務(wù)。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實(shí)做好五大綠色工程的規(guī)劃與實(shí)施，今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實(shí)施綠化，完成造林任務(wù);市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動，并動工建設(shè);4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵有實(shí)力的企業(yè)先行先試，動員不少于50個村的農(nóng)戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決執(zhí)行關(guān)于發(fā)展油茶種植“五個不準(zhǔn)”原則，科學(xué)規(guī)劃種植，完成5萬畝油茶種植任務(wù)，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現(xiàn)場會，推動油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達(dá)林木采伐指標(biāo)，逐步實(shí)施林木“零采伐”。要重點(diǎn)抓好森林防火工作，嚴(yán)格執(zhí)行市、縣林防火問責(zé)制，對因工作不落實(shí)、措施不到位而發(fā)生火災(zāi)造成嚴(yán)重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對因信息不暢、工作不落實(shí)貽誤最佳撲救時(shí)機(jī)的，要堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任;對故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴(yán)追究責(zé)任，以鐵腕手段遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。要切實(shí)加大山林糾紛調(diào)處力度，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴(yán)厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、100%結(jié)案。四是要確保林改任務(wù)如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關(guān)遺留問題，確保林業(yè)隊(duì)伍和林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權(quán)制度改革，堅(jiān)定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關(guān)檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務(wù)所有林權(quán)證發(fā)放經(jīng)得起國家和省的檢查，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn);另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評估和交易體系，9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產(chǎn)權(quán)交易中心，形成規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場和管理服務(wù)體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)和保障，切實(shí)讓林農(nóng)得到林改帶來的實(shí)惠，今年底前全面完成林改任務(wù)。

(三)加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)高效的人才隊(duì)伍。

要切實(shí)加強(qiáng)基層站所隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職能作用。要穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評價(jià)和激勵機(jī)制，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，強(qiáng)化培訓(xùn)考核，切實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林和撲火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊(duì)伍，已組建的要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，還沒有專業(yè)隊(duì)伍的要盡快組建;要強(qiáng)化專業(yè)撲火隊(duì)伍的訓(xùn)練，確保隊(duì)伍“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺加強(qiáng)村級護(hù)林員管理的指導(dǎo)性意見，加強(qiáng)村級護(hù)林員的配備和培訓(xùn)，建立護(hù)林員責(zé)任實(shí)名制管理，切實(shí)解決護(hù)林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊(duì)伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。

同志們，林業(yè)工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市林業(yè)工作會議精神，抓住機(jī)遇，乘勢而上，不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，為河源實(shí)現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻(xiàn)!

副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇十一

同志們：

這次全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆中央紀(jì)委六次全會和省、市紀(jì)委十屆六次、七次全會、全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，總結(jié)20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署20xx年任務(wù)。一會兒，石建旺局長還要作重要講話，大家要密切聯(lián)系實(shí)際，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我受局黨組委托，對20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，對20xx年主要工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。

一、20xx年工作回顧。

20xx年，在市委、市政府和市紀(jì)委的的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力指導(dǎo)下，市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以貫徹中央、省、市全會為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持將紀(jì)律挺在前面，把從嚴(yán)治黨要求融入黨風(fēng)廉政建設(shè)各方面，把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程，全面落實(shí)“兩個責(zé)任”，加大工作力度，創(chuàng)新方法舉措，扎實(shí)推進(jìn)了交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷深入有效開展。

(一)厘清責(zé)任清單，落實(shí)“兩個責(zé)任”，主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)。

局黨組將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任牢牢抓在手上、扛在肩上，以上率下，轉(zhuǎn)變觀念，更新思維，主動作為，確?！皟蓚€責(zé)任”落地生根。

一是以示范帶動促責(zé)任擔(dān)當(dāng)。年初召開全市交通工作會議和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全年重點(diǎn)工作謀劃推進(jìn)。年中又召開了落實(shí)“兩個責(zé)任”會議、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進(jìn)會議等多個專題會議，強(qiáng)化各單位黨政“一把手”的責(zé)任意識。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會的召開，對一年來履職盡責(zé)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，落實(shí)整改。督促各單位對“兩個責(zé)任”的落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾，立行立改。

二是以明責(zé)確責(zé)促壓力傳導(dǎo)。印發(fā)《局黨組關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》、《關(guān)于交通紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的意見》。在主體責(zé)任方面，制定印發(fā)了《局黨組關(guān)于20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任分解的意見》，將“兩個責(zé)任”進(jìn)一步細(xì)化為一項(xiàng)項(xiàng)具體工作，確保履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)。年初局紀(jì)檢監(jiān)察室對局基層單位20xx年班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查考核，40余名科級干部進(jìn)行述職述廉，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作局面。

三是以全面約談促責(zé)任落實(shí)。為有效促進(jìn)工作責(zé)任落實(shí)，局黨組逐一面對面約談了局屬各單位黨政主要負(fù)責(zé)人，進(jìn)行提醒提示。特別是對落實(shí)“兩個責(zé)任”不力、政治思想工作薄弱、政治敏感性不強(qiáng)、制度建設(shè)不健全等問題一針見血、切中要害，幫助相關(guān)單位認(rèn)清了差距和不足，看清了存在問題的實(shí)質(zhì)和危害，找準(zhǔn)了努力的方向和目標(biāo)，使得“兩個責(zé)任”的落實(shí)更具針對性、實(shí)效性。約談后，督促問題單位抓緊整改落實(shí)，切實(shí)提高專項(xiàng)整改的執(zhí)行力。在局黨組的示范帶動下，局屬各單位的黨組織負(fù)責(zé)人增強(qiáng)了“主體意識”，切實(shí)做到了將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任承擔(dān)起來，把自己“該管的”管好，把自己“該做的”做到位，以實(shí)際行動推動黨風(fēng)廉政建設(shè)與交通業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí)。

(二)緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政以及反腐敗工作納入工作重要議事日程，做到思想上高度重視，制度上推陳出新，監(jiān)督檢查上狠抓不放，做到“關(guān)口前移”，確保資金安全、工程安全和干部安全。

一是切實(shí)加強(qiáng)工作力度。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作作為強(qiáng)化全局干部職工思想教育、廉政教育的重要抓手，做到年初早部署，早落實(shí)，年終重檢查，嚴(yán)考核，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作落到實(shí)處。堅(jiān)持逢會必講廉政建設(shè)，不斷筑牢干部職工廉政道德底線。同時(shí)，加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)黨員干部“八小時(shí)外”管理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶申報(bào)制度，將強(qiáng)化監(jiān)督檢查作為保障系統(tǒng)安全發(fā)展的重要舉措，推行黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作常態(tài)化管理，實(shí)現(xiàn)了全局上下安全和諧穩(wěn)定發(fā)展的局面。

二是建立完善制度體系。堅(jiān)持將完善制度作為加快推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作的重要保障。結(jié)合部門實(shí)際，研究完善了會議、財(cái)務(wù)、公務(wù)接待等相關(guān)管理制度。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”工作，對單位權(quán)力進(jìn)行了清理匯總，明確工作流程，加強(qiáng)監(jiān)督制約，提升內(nèi)部管理規(guī)范化水平。編制出了“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”、“權(quán)力運(yùn)行流程圖”和“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控圖”，并全部上網(wǎng)公示，對全局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了再次全面排查，進(jìn)一步修訂完善了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理工作責(zé)任分解體系。

(三)堅(jiān)持挺紀(jì)在前，強(qiáng)化紀(jì)律審查，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。

堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。對涉及黨員干部的匿名舉報(bào)，認(rèn)真了解核實(shí)，及時(shí)澄清是非;對信訪舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及早對當(dāng)事人進(jìn)行談話提醒、誡勉教育，做到抓早、抓小，防患于未然。注重發(fā)揮查辦案的治本功能，對有關(guān)單位存在內(nèi)部管理問題及時(shí)提出整改建議，幫助查找管理漏洞、健全完善制度，指導(dǎo)警示預(yù)防教育。去年駐市局紀(jì)檢組、監(jiān)察室全年接受信訪舉報(bào)12件，其中涉紀(jì)件5件，涉及民生4件，涉及系統(tǒng)內(nèi)件3件。表現(xiàn)為存量不減，問題外露，信訪舉報(bào)線索和件次增加。共開展監(jiān)督檢查22次，下達(dá)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督卡4份、整改建議書2份、約談4人。局紀(jì)檢監(jiān)察室接受辦結(jié)省委巡視組交辦案件1件、省廳轉(zhuǎn)辦1件、市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦3件、來信來訪2件。

(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新廉政教育，加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)督管理。

緊扣重大節(jié)日和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展監(jiān)督工作，逢節(jié)必查，節(jié)假日期間組織基層單位進(jìn)行了公車使用、封存情況的檢查工作，先后4次開展了對市直交通系統(tǒng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的明察暗訪。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動的開展，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并舉，著力實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督管理常態(tài)化，努力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機(jī)制。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)。以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題為契機(jī)，圍繞深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定。堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，注重教育在先，預(yù)防在前，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩。及時(shí)組織學(xué)習(xí)中央新修訂的中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》，發(fā)放兩項(xiàng)法規(guī)專題讀本，營造學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、敬畏黨規(guī)黨紀(jì)、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)的濃厚輿論氛圍，切實(shí)讓廣大黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做，增強(qiáng)黨員干部貫徹執(zhí)行兩項(xiàng)法規(guī)的自覺性。

二是開展警示教育。通過學(xué)習(xí)傳達(dá)、全面理解把握中央、省、市紀(jì)委全會精神，分別以會議、文件等形式，對中央紀(jì)委、省、市紀(jì)委關(guān)于違法違紀(jì)典型違紀(jì)案例和問題分析歸納，加大通報(bào)和宣傳教育力度，以案為鏡、引以為鑒，不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和紀(jì)律規(guī)矩意識。積極采取觀看警示教育片、廉政微電影、聽廉政專題講座、“一把手講黨課”等形式，通過集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的形式，不斷拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的渠道和空間，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。

一年來的工作成績來之不易，我們要堅(jiān)定信心、倍加珍惜。在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，我市交通系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在不少盲點(diǎn)，黨員干部的廉潔自律意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng);落實(shí)“兩個責(zé)任”的點(diǎn)面結(jié)合、深入具體還做的不夠到位，層層“打折”的基本面沒有根本改變;查糾“四風(fēng)”隱形變異問題還缺乏精準(zhǔn)打擊的有效措施;基層違紀(jì)違規(guī)案件仍然多發(fā)，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)較高;“四種形態(tài)”運(yùn)用還有一定欠缺，把紀(jì)律挺在前面的意識需要進(jìn)一步增強(qiáng)。對此，各級各部門都要高度重視，并采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、20xx年主要任務(wù)。

20xx年交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，認(rèn)真按照中紀(jì)委六次全會、省、市紀(jì)委六次、七次全會和省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有關(guān)會議的部署要求，履行黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，精準(zhǔn)把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊(duì)伍，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進(jìn)展新成效。

(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂《準(zhǔn)則》和《條例》。

一是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保政令暢通。遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺尊崇和踐行黨章，在政治上思想上行動上堅(jiān)決與黨中央保持高度一致，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以更強(qiáng)的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，做到對黨絕對忠誠。各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)加強(qiáng)對政治紀(jì)律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正欺上瞞下、弄虛作假的問題，決不允許在執(zhí)行中央、省委省政府和市委市政府方針政策、部署要求的過程中“打折扣、搞變通、作選擇”，以切實(shí)有效的行動確保政令暢通。要全面加強(qiáng)對黨員干部的紀(jì)律約束，緊盯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為，決不允許培植親信、結(jié)黨營私，口無遮攔、亂評妄議;要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，落實(shí)“五個必須”要求，強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私，政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連問題，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

二是嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，強(qiáng)化剛性約束。中央新修訂的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，是以同志為的黨中央加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要成果，是新形勢下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大舉措。學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)，是各級黨組織的政治責(zé)任，也是全體黨員的終身課題。全市交通系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部，要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，力求學(xué)深悟透、入腦入心。要把學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)作為當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重中之重，納入各級黨組織中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨支部組織生活會、“三會一課”以及黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。要始終把紀(jì)律建設(shè)記在心上、抓在手上，切實(shí)讓廣大黨員干部明規(guī)知紀(jì)，遵規(guī)守紀(jì)，真正把黨的“六大紀(jì)律”執(zhí)行到位，使管黨治黨真正從寬、松、軟走向嚴(yán)、緊、硬，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。紀(jì)檢部門要堅(jiān)持紀(jì)在法前，把紀(jì)律嚴(yán)起來、執(zhí)行到位，加大對違紀(jì)行為查處和警示教育力度，以寸土不讓的決心和態(tài)度，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

(二)壓緊壓實(shí)“兩個責(zé)任”，用嚴(yán)肅問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十四條對“黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力”情形作出處分規(guī)定。這意味著各級黨組織特別是各級黨組織一把手肩負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，既是中央的明確要求，也是正式寫入黨內(nèi)法規(guī)的剛性規(guī)定。各級黨組織要向中央和省委、市委看齊，堅(jiān)持從上做起、從根管起、一嚴(yán)到底。

一是抓實(shí)“兩個責(zé)任”。落實(shí)“兩個責(zé)任”，抓而不緊，抓而不實(shí)，抓而不常，等于白抓。必須堅(jiān)持“釘釘子精神”，持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)持常態(tài)化。要繼續(xù)堅(jiān)持和做好下級黨組織主要負(fù)責(zé)人向上級紀(jì)檢部門述紀(jì)述廉述作風(fēng)述主體責(zé)任工作，讓直指問題、紅臉出汗成為常態(tài)。各級紀(jì)檢部門要切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，監(jiān)督檢查同級和下級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否貫徹黨的路線方針政策、是否遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩、是否著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，真正使責(zé)任層層夯實(shí)到位，壓力層層傳導(dǎo)到位。

二是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各級紀(jì)檢部門要牢記使命，盡職履職，發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“前哨”作用，真正成為“不走的巡視組”，積極探索監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新途徑新方法。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“六大紀(jì)律”，注重發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅紀(jì)律審查，推動黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，選擇問題反映集中、社會關(guān)注度高的部門和單位，率先開展監(jiān)督檢查，由小見大、由表及里，抓住個性、把握共性。善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于指出問題、堅(jiān)決督促整改問題。對項(xiàng)目計(jì)劃、行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、資金使用、工程驗(yàn)收、人員招聘、職稱評定等違紀(jì)違規(guī)問題要嚴(yán)肅紀(jì)律審查，嚴(yán)格責(zé)任追究，形成震懾，強(qiáng)化不敢腐的高壓態(tài)勢。

三是強(qiáng)化責(zé)任追究。有責(zé)必履，失責(zé)必問，是黨的政治規(guī)矩。要把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”。動員千遍，不如問責(zé)一次。要強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)察和日常監(jiān)督檢查結(jié)果的運(yùn)用，對管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位的黨組織和紀(jì)檢組織，采用批評教育、誡勉談話、通報(bào)曝光、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式，追究主要負(fù)責(zé)人和黨組織的責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責(zé)條例》，建立健全責(zé)任追究相關(guān)制度，建立情況定期報(bào)告、典型問題公開通報(bào)制度，切實(shí)用好問責(zé)利器，讓“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”成為常態(tài)，形成層層抓落實(shí)的工作格局。

各級黨組(黨委)要按照關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的要求，結(jié)合單位實(shí)際，細(xì)化責(zé)任區(qū)域和責(zé)任范圍，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，防止出現(xiàn)責(zé)任虛置、責(zé)任不清的現(xiàn)象。制度的生命在于執(zhí)行，執(zhí)行制度最終靠人。各責(zé)任主體不能光領(lǐng)了責(zé)任，停留在嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛，就是不落實(shí)在具體行動上。各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門要對照責(zé)任清單，切實(shí)把該負(fù)的責(zé)任擔(dān)起來，把該建的隊(duì)伍建起來，把該做的工作做到位，增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”和“一案雙查”的剛性，把責(zé)任和壓力一級級傳導(dǎo)下去，讓每個責(zé)任主體感到肩上有擔(dān)子、背后有監(jiān)督，堅(jiān)決防止責(zé)任落實(shí)逐級遞減的問題。

(三)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。

一是查糾“四風(fēng)”要做到更嚴(yán)格。在改進(jìn)作風(fēng)的問題上，不能緊一陣，松一陣，既不能退，也退不得，必須保持韌勁和耐心，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，敬終如始、一以貫之地抓下去。要突出“三個重點(diǎn)”。重點(diǎn)強(qiáng)化堅(jiān)持不懈的工作作風(fēng)，繼續(xù)堅(jiān)持緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)地抓，要以釘釘子精神揪住“四風(fēng)”問題不放，看住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，讓嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定精神成為黨員干部的思維定式和行為習(xí)慣。對不收手、不收斂，仍然自行其是、我行我素規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會所，組織隱秘聚會，大操大辦借機(jī)斂財(cái)以及在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索，堅(jiān)決查處，絕不姑息;同時(shí)，強(qiáng)化警示提醒，對“小節(jié)”有失，情節(jié)較輕的，要面對面誡勉談話，并責(zé)令其在民主生活會上作出深刻檢查。重點(diǎn)破解“四風(fēng)”隱性變異的突出問題，密切注意新動向新表現(xiàn)，拿著放大鏡去找，帶著新問題去抓，建立健全發(fā)現(xiàn)和查處機(jī)制并形成常態(tài)長效，決不讓“四風(fēng)”問題反彈回潮。

二是改進(jìn)作風(fēng)要發(fā)揮正能量。把貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手，引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操、堅(jiān)決抵制社會不良風(fēng)氣，做到追求道德高線毫不動搖，遠(yuǎn)離紀(jì)律底線決不觸碰。大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廉政文化，促進(jìn)社會風(fēng)氣向善向好。樹立先進(jìn)典型，倡導(dǎo)廉潔從政、激勵干事創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)交通系統(tǒng)廣大黨員干部亮家風(fēng)樹新風(fēng)，嚴(yán)格管好親屬子女和身邊工作人員，廉潔修身，廉潔齊家。加強(qiáng)政策理論、形勢任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)的宣傳教育，以良好黨風(fēng)政風(fēng)帶社風(fēng)促民風(fēng)。

(四)準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”，為順利完成年度任務(wù)營造良好政治生態(tài)。

一是正確運(yùn)用四種形態(tài)。把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既是對紀(jì)檢組(紀(jì)委)監(jiān)督責(zé)任的要求，更是對黨組(黨委)落實(shí)主體責(zé)任的具體化。各級黨組(黨委)要用好用足“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)，經(jīng)常扯袖咬耳，習(xí)慣紅臉出汗，把嚴(yán)明紀(jì)律體現(xiàn)在對干部的日常批評教育和監(jiān)督管理中，使黨員干部未觸線先反省，始終遠(yuǎn)離紀(jì)律底線。這里再強(qiáng)調(diào)一下，單位主要負(fù)責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”，僅僅“獨(dú)善其身”是不夠的。管好自己是前提，管好班子和隊(duì)伍是責(zé)任。要牢固樹立嚴(yán)管就是厚愛的思想，同有問題反映的干部咬一次耳朵，談一次心，是提醒更是愛護(hù)，要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持民主集中制，從程序到內(nèi)容都要落到實(shí)處，不允許搞變通，不允許個人凌駕于組織之上。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)觀念，圍繞“四種形態(tài)”創(chuàng)新工作方式方法，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。

二是全程體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)特點(diǎn)。要堅(jiān)持抓早抓小、動輒則咎，細(xì)化“四種形態(tài)”要求，明確監(jiān)督執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)，靈活運(yùn)用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式開展執(zhí)紀(jì)工作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常態(tài)化、長效化。要突出紀(jì)律審查重點(diǎn)，對腐敗問題堅(jiān)決予以嚴(yán)厲懲治，有效遏制增量。把強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)等六種現(xiàn)象作為查處重點(diǎn)，加大紀(jì)律審查力度，及時(shí)分類處置，力度不減，節(jié)奏不變，持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。要實(shí)行“一案雙查”，加大責(zé)任追究力度，堅(jiān)持有責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)，持續(xù)釋放嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的強(qiáng)烈信號。加大典型案例通報(bào)曝光力度，堅(jiān)持以案為鑒，召開警示教育大會，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律敬畏感、規(guī)矩存在感。

三是狠抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。解決基層問題要堅(jiān)持全面準(zhǔn)確，重點(diǎn)查處和糾正在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)推諉扯皮甚至欺壓群眾的違紀(jì)行為;查處和糾正交通資金使用、交通工程建設(shè)管理運(yùn)行過程中出現(xiàn)的違紀(jì)行為。要針對“中間波瀾不驚”問題，加強(qiáng)中層干部和關(guān)鍵崗位的正風(fēng)反腐工作。全面從嚴(yán)治黨，各級黨政機(jī)關(guān)必須要求更嚴(yán)、抓得更緊。各級黨組織要把管好中層干部、抓好內(nèi)設(shè)科股室及基層站所負(fù)責(zé)人的監(jiān)管，作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，加大問題約談、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和追責(zé)問責(zé)力度。

(五)加強(qiáng)自身建設(shè)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊(duì)伍。

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，在當(dāng)前形勢下對全市交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、紀(jì)律約束提出了新的更高要求。本著“干什么、練什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，提高紀(jì)檢干部紀(jì)律審查工作的能力。正人先正己，打鐵自身硬。各級交通紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，抓好作風(fēng)建設(shè)，一以貫之、落實(shí)到底，為全市交通系統(tǒng)黨員干部樹立標(biāo)桿、做出榜樣。

同志們，做好新形勢下交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要不負(fù)使命，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，不斷取得我市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為交通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)，為推進(jìn)“五五戰(zhàn)略”，為全市交通“十三五”取得良好開局做出新的更大貢獻(xiàn)!

副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇十二

同志們：

2011。

年林業(yè)工作，安排部署。

2012。

年林業(yè)工作。剛才，高縣長通報(bào)了。

2011。

年全縣林業(yè)工作完成情況，對。

2011。

年度林業(yè)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，與各鎮(zhèn)簽訂了工賑目標(biāo)責(zé)任書，林業(yè)局等部門單位做了很好的表態(tài)發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見，請同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、肯定成績，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好林業(yè)工作的責(zé)任感和使命感。

2011。

5.12。

萬畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到。

62%。

6.71。

萬畝，累計(jì)達(dá)到。

83.2。

萬畝，實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值。

3.08。

億元，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。三是資源管理得到新提升。全年未發(fā)生一起重特大森林火災(zāi)，亂砍濫伐、破壞林地等行為得到有效遏制。四是各項(xiàng)改革取得新突破。林權(quán)制度主體改革基本完成，各項(xiàng)配套改革全面啟動，核桃保險(xiǎn)在全縣順利實(shí)施。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工務(wù)實(shí)創(chuàng)新、埋頭苦干的結(jié)果，是全縣人民積極參與、辛勤勞動的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在林業(yè)工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝！

20。

萬畝”特色經(jīng)濟(jì)林工程的實(shí)施，為全縣農(nóng)民提供了廣闊的增收空間。同時(shí)，我們做大做強(qiáng)旅游業(yè)、建設(shè)旅游強(qiáng)縣，也需要大力發(fā)展林業(yè)。因此，我們一定要用全新的思維審視林業(yè)、戰(zhàn)略的眼光看待林業(yè)、科學(xué)的態(tài)度發(fā)展林業(yè)，充分認(rèn)識林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，切實(shí)增強(qiáng)做好林業(yè)工作的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定工作信心，采取有力舉措，竭盡全力地抓好林業(yè)工作，奮力推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面做好。

2012。

年林業(yè)各項(xiàng)工作。

2012。

年全縣林業(yè)工作的總體要求是，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中省市林業(yè)工作會議精神，以“快發(fā)展、提質(zhì)量、增效益、樹形象”為目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，深化改革，全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)和資源管理“三大體系”建設(shè)，加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)步伐，積極打造綠色商南，全力建設(shè)生態(tài)強(qiáng)縣。

（一）圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)，推動全民植樹造林。

生態(tài)建設(shè)是林業(yè)工作的立足之本、發(fā)展之基

2012。

年，全縣要完成綠化造林。

4

萬畝，力爭到“十二五”末全縣森林覆蓋率達(dá)到。

65%。

11。

歲至。

60。

歲、女。

11。

歲至。

55。

歲的公民，除喪失勞動能力者外，每人每年均應(yīng)義務(wù)植樹。

3

至

5

3.12。

2011。

年省政府決定實(shí)施的一項(xiàng)重大綠化工程，是建設(shè)“綠色陜西，生態(tài)陜西”的重要組成部分，今年是此項(xiàng)工程的收尾年也是驗(yàn)收年，各鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格按照工程建設(shè)實(shí)施方案要求，倒排工期，加快進(jìn)度，強(qiáng)化管理，全力以赴做好工程建設(shè)各項(xiàng)工作。要充分利用春季植樹造林有利時(shí)機(jī)，全面完成綠化造林任務(wù)。同時(shí)，要對上一年度造林地塊認(rèn)真開展查漏補(bǔ)缺，做好補(bǔ)植補(bǔ)栽、資料整理等驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，確保順利通過省市驗(yàn)收。四要抓好重點(diǎn)區(qū)域綠化。近年來，重點(diǎn)區(qū)域綠化工程的實(shí)施，有力地加快了綠色商南、生態(tài)商南的建設(shè)步伐。今年，各鎮(zhèn)、各部門要按照縣委縣政府出臺的全縣重點(diǎn)區(qū)域綠化實(shí)施方案要求，認(rèn)真履行職責(zé)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和旅游開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格工程質(zhì)量，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，確保栽一片，成一片，見效一片，逐步建立起多層次、立體化的綠化工作體系。

（二）圍繞興林富農(nóng)目標(biāo)，大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。

發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，既能促進(jìn)農(nóng)民增收，又能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是解決“國家要被子，群眾要票子”的有效途徑。一要繼續(xù)大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門要按照“因地制宜、適地適樹，科學(xué)規(guī)劃、板塊發(fā)展”的思路，將目標(biāo)任務(wù)迅速分解落實(shí)到村組，落實(shí)到人員，落實(shí)到地塊。要建立領(lǐng)導(dǎo)包抓示范點(diǎn)制度，今年各鎮(zhèn)至少發(fā)展

1

處

500。

畝以上、

3

—

5

處

200。

畝以上集中連片的示范樣板工程，帶動全縣完成。

5.1。

100。

個油茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持縣之一。前一階段，縣上制定了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃，計(jì)劃用。

5

年時(shí)間建成油茶產(chǎn)業(yè)基地。

20。

2

萬畝基地建設(shè)任務(wù)如期完成。同時(shí)，縣林業(yè)、國土、發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門要積極配合，切實(shí)做好油茶加工廠建設(shè)征地、拆遷、相關(guān)手續(xù)辦理、環(huán)境保障等工作，確保項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。二要積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。要進(jìn)一步加大林下新產(chǎn)品、新品種引進(jìn)推廣工作力度，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，大力推廣林藥、林草等多種經(jīng)營方式，不斷拓寬群眾增收渠道。三要提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場化組織程度。要大力扶持、指導(dǎo)林業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)化發(fā)展，精心培育一批林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，可以是龍頭企業(yè)帶動型，也可以是協(xié)會帶動型、能人帶動型等，提高農(nóng)民組織化程度和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力，進(jìn)一步增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)品市場競爭力。

（三）圍繞林業(yè)持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，規(guī)范森林資源管理。

各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認(rèn)真履行森林資源管理職責(zé)，強(qiáng)化保護(hù)措施，規(guī)范管理行為，堅(jiān)決確保森林覆蓋率、森林保有量、林地保有量、林木蓄積量“四大指標(biāo)”持續(xù)增長一要規(guī)范林地管理秩序去年，我縣林地管理工作出了一些問題，產(chǎn)生了一定負(fù)面影響，今年各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要引以為戒，采取得力措施，認(rèn)真加以整改，堅(jiān)決杜絕此類事件再次發(fā)生縣林業(yè)部門要對全縣

2011。

年林地資源管理專項(xiàng)整治工作及時(shí)組織驗(yàn)收，對違反林地管理規(guī)定、不及時(shí)整改到位的企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)閉。要盡快建立林地資源動態(tài)變化監(jiān)測平臺，隨時(shí)掌握林地消長變化。相關(guān)部門要按照“計(jì)劃征占，依法審批，總量控制，占補(bǔ)平衡”的原則，對未批先占、少批多占、批東占西等違法開礦、采石、建廠行為予以嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決取締，決不手軟，決不能以罰代征，以罰代管，以罰代法，依法規(guī)范林地管理行為。二要加強(qiáng)森林防火工作。當(dāng)前氣溫逐步回升，天氣干燥，農(nóng)事活動逐漸增多，加之“清明節(jié)”來臨，森林防火形勢異常嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)實(shí)行森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步落實(shí)好重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群的森林防火責(zé)任，強(qiáng)化火源管理和火情監(jiān)測，加大森林防火應(yīng)急能力建設(shè)和物資儲備，認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作，切實(shí)做到反應(yīng)靈敏，防范有效，處置有力，確保全年不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。三要依法強(qiáng)化林政管理?？h林業(yè)局、森林公安局要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮保護(hù)森林資源安全的執(zhí)法主體作用，及時(shí)掌握林區(qū)動態(tài)，采取有效措施，進(jìn)一步加大對亂砍濫伐、亂拉濫運(yùn)、亂征濫占等破壞森林資源行為的打擊力度，確保林區(qū)秩序穩(wěn)定、林業(yè)資源安全。四要科學(xué)防治有害生物。要堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，建立健全縣、鎮(zhèn)、村三級有害生物防范網(wǎng)絡(luò)體系，加大林業(yè)有害生物疫情監(jiān)測預(yù)報(bào)力度，適時(shí)掌握疫情發(fā)展動態(tài)。要加強(qiáng)有害生物防治的物資藥品儲備管理工作，積極推行無公害生物防治辦法，力爭不發(fā)生大的林業(yè)有害生物疫情，確保森林生態(tài)安全。五要穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)制度改革。今年要加快推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革工作，穩(wěn)步推進(jìn)國有林場和重點(diǎn)國有林區(qū)改革試點(diǎn)、林木采伐制度改革、森林保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)等林業(yè)制度改革創(chuàng)新工作，為林業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。六要加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。要以國有林場危舊房改造工程為抓手，統(tǒng)籌做好湘河森林公安派出所、木材檢查站辦公場所建設(shè)，啟動縣林權(quán)信息管理服務(wù)中心建設(shè)，有效改善干部職工辦公住宿條件，確保各項(xiàng)工作順利開展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，為林業(yè)突破發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

抓好全年林業(yè)工作，關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)，根本在狠抓落實(shí)，重點(diǎn)要強(qiáng)化督查。各鎮(zhèn)、各部門一定要在保障能力建設(shè)、行業(yè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、督查考核獎懲等方面狠下功夫，確保全面完成全年林業(yè)工作任務(wù)。

一要強(qiáng)化宣傳教育，營造濃厚氛圍。

各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要積極采取多種行之有效的方法，深入宣傳各級林業(yè)會議精神，廣泛宣傳建設(shè)生態(tài)強(qiáng)縣的重大意義，大力宣傳黨的興林富農(nóng)政策，強(qiáng)化干部群眾的生態(tài)意識，營造全社會高度關(guān)注、積極參與林業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

二要密切協(xié)作配合，形成工作合力。

林業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，關(guān)系到各行各業(yè)縣林業(yè)、國土、安監(jiān)、公安、交通、電力、通信等部門要把支持林業(yè)建設(shè)作為重要職責(zé)，把發(fā)展林業(yè)作為一項(xiàng)長期任務(wù)，密切配合，通力協(xié)作，努力形成縣、鎮(zhèn)、村逐級管理、部門齊抓共管的良性互促工作機(jī)制

三要加強(qiáng)督查督辦，確保工作落實(shí)。

各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把林業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到具體的責(zé)任單位、責(zé)任人，形成“橫向到邊、縱向到底”的目標(biāo)責(zé)任落實(shí)體系，確保工作落到實(shí)處要進(jìn)一步加大督查考核力度，縣委督查室、縣政府督辦室、縣林業(yè)局要在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)采取不打招呼、不定期、明察暗訪等形式，對林業(yè)工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查督辦對重視不夠、措施不力、效果不明顯的鎮(zhèn)或部門，要進(jìn)行全縣通報(bào)，并限期整改補(bǔ)課，確保全年各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)快速推進(jìn)、圓滿完成

謝謝大家！

副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇十三

同志們：

今天，州政府在這里召開全州教育工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。剛才達(dá)杰局長所做的工作報(bào)告，我都同意。下面我就做好今年全州教育工作，進(jìn)一步促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)幾點(diǎn)意見，供大家參考。

剛剛過去的一年，是極不平凡、極其艱難的一年。全州教育系統(tǒng)按照州委、州政府的總體部署和要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和玉樹抗震救災(zāi)精神，以災(zāi)后重建為契機(jī)、以推進(jìn)教育改革為目標(biāo)，以解決教育領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、大局意識、政治意識，攻堅(jiān)克難、奮力拼搏、銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了新的成績和進(jìn)步?！皟苫惫?jiān)順利通過國家檢查驗(yàn)收，學(xué)生轉(zhuǎn)移安全有序，學(xué)校災(zāi)后重建取得了階段性成果，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，辦學(xué)條件明顯改善，教師隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量管理重要性認(rèn)識及措施不斷提高和完善。貧困生資助制度不斷完善，全州教育發(fā)展的前景和勢頭良好。

這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視，全州各地、各部門及社會各屆關(guān)心支持，教育系統(tǒng)廣大教職工齊心協(xié)力、不懈奮斗的結(jié)果。在此，我向全州教育系統(tǒng)的同志們表示親切慰問！向關(guān)心支持教育事業(yè)的社會各界表示最誠摯的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們一定要清醒地認(rèn)識到，我州仍然是全省最貧困、最落后的地區(qū)之一，教育發(fā)展整體跟不上、特色辦學(xué)水平高，州內(nèi)災(zāi)區(qū)與非災(zāi)區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、縣域之間教育發(fā)展不平衡，鞏固和提高“兩基”成果任重道遠(yuǎn)；學(xué)前教育、職業(yè)教育剛剛起步，特殊教育領(lǐng)域還處在空白階段；深化教育體制機(jī)制改革、優(yōu)化教育資源配置、加大教育經(jīng)費(fèi)保障、加強(qiáng)“雙語”教學(xué)的任務(wù)艱巨；學(xué)校管理比較粗放，教育教學(xué)質(zhì)量仍然處在全省最落后的位置，提高管理水平、提升教育教學(xué)質(zhì)量仍是群眾最為關(guān)心、期望最高的焦點(diǎn)問題；學(xué)生適應(yīng)社會和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不夠強(qiáng)，創(chuàng)新型、實(shí)用型、復(fù)合型人才緊缺，教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。我們必須要牢記肩上的重任和使命，緊緊圍繞全州工作大局，充分認(rèn)識教育工作的全局性、長期性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)加快教育改革發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感，提高認(rèn)識、堅(jiān)定信心，立足本職、奮發(fā)圖強(qiáng)，更好地為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)和社會進(jìn)步貢獻(xiàn)智慧和力量。

2012。

年是玉樹災(zāi)后重建的決戰(zhàn)之年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重、玉樹教育事業(yè)也面臨著良好發(fā)展機(jī)遇。一是州委、州政府高度重視民族教育事業(yè)的發(fā)展。

2011。

年

10。

月州委旦科書記主持召開了全州民族教育工作座談會，對全州教育工作做了重要部署；州政府玉虎州長多次深入學(xué)校進(jìn)行調(diào)研，并召開專題會議，對教育教學(xué)、學(xué)校管理、提高教學(xué)質(zhì)量、維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定等方面提出了明確的要求；今年召開的兩會對教育工作作出新部署、確定了新目標(biāo)；二是通過災(zāi)后重建各項(xiàng)教育基礎(chǔ)實(shí)施更加完善，經(jīng)費(fèi)水平不斷提高；三是社會對教育事業(yè)的關(guān)注度愈加提高，群眾對教育教學(xué)工作期望值增加，四是全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最終動力靠的是人，考的是教育發(fā)展和大量的優(yōu)秀人才，這些都是促使我們必須更加努力，倍加付出，抓住機(jī)遇，以實(shí)干和創(chuàng)新精神，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，努力取得新的突破和進(jìn)展。

我州雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)，全面完成了義務(wù)教育階段適齡兒童少年“有學(xué)上”的任務(wù)，但與人民群眾“上好學(xué)”的需求還有很大差距，仍需要付出百倍的努力。各地各有關(guān)部門要針對“兩基”工作中的薄弱環(huán)節(jié)，完善制度措施，采取有效策略，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，抓好工作落實(shí)，切實(shí)做到思想上不松懈，工作上不停頓，投入上不減少，持續(xù)抓好“兩基”鞏固提高工作，不斷提高義務(wù)教育保障水平，確保適齡兒童接受良好的義務(wù)教育。

管理水平?jīng)Q定教育教學(xué)水平，管理在教育發(fā)展中占有至關(guān)重要的地位。我們要把

2012。

年定為“全州教育管理年”。各級政府、教育行政部門、各級各類學(xué)校要按照全州教育工作座談會精神，重視管理、研究管理、改進(jìn)管理、加強(qiáng)管理。一是進(jìn)一步完善教育質(zhì)量保障體系，強(qiáng)化教育督導(dǎo)與評估，切實(shí)改進(jìn)管理缺位、管理越位、管理錯位的狀況，著力解決工作中不敢管、不愿管、不會管的問題，這方面州教育行政部門在指導(dǎo)推動各縣教育教學(xué)質(zhì)量管理的同時(shí)，重點(diǎn)抓好結(jié)古地區(qū)各級、各類學(xué)校的正規(guī)化建設(shè)和質(zhì)量管理。二是研究建立并及時(shí)啟動學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子動態(tài)管理工作，通過公開選拔、州縣考核等方法，建設(shè)責(zé)任心強(qiáng)、能力突出、思維活躍、年輕化的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，對工作能力差、落實(shí)工作力度不夠、教育教學(xué)質(zhì)量差、學(xué)生及家長意見大等嚴(yán)重影響教育事業(yè)發(fā)展的人員及時(shí)作出調(diào)整，要做到管理及時(shí)、有力、到位、有效。三是始終堅(jiān)持質(zhì)量立校的方針，自覺運(yùn)用現(xiàn)代教育手段和科學(xué)的教學(xué)方法，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，特別是針對學(xué)生特色特點(diǎn)潛能和發(fā)展前景，完善課程設(shè)置，制定靈活多樣的教育工作方法，及早確定學(xué)生道德專業(yè)和就業(yè)方向。

一要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府支持學(xué)前教育發(fā)展的一攬子政策措施，加大學(xué)前教育普及程度，利用災(zāi)后重建的

26。

98%。

以上為當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的特殊州情，從宣傳和黨的政策維護(hù)社會的政治要求的角度出發(fā)，從發(fā)揮自身優(yōu)勢出發(fā)，適應(yīng)就業(yè)市場，提高就業(yè)能力的角度出發(fā)，必須加強(qiáng)對學(xué)校的“雙語”教育，特別是要加強(qiáng)藏語教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)，通過改進(jìn)教育教學(xué)方法，提高我州藏語文化整體水平。四要完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，注重資助資源向特困學(xué)生傾斜。

根據(jù)青海省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃，到

2020。

年全省要實(shí)施。

12。

個教育重大發(fā)展項(xiàng)目，涉及當(dāng)前教育改革發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，我們必須要高瞻遠(yuǎn)矚、通盤考慮，認(rèn)真做好項(xiàng)目規(guī)劃。要明確縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和具體措施，進(jìn)一步加大薄弱學(xué)校改造力度，縮小義務(wù)教育辦學(xué)條件差距。各縣政府，州發(fā)改委、州教育局，州對口支援辦公室等相關(guān)部門要加強(qiáng)同對口支援省市的協(xié)商和銜接，積極推動項(xiàng)目落實(shí)。年內(nèi)必須要全面完成中小學(xué)校舍安全工程，對此，各縣政府務(wù)必高度重視，對工作不力、完不成任務(wù)、拖全州后退的，州政府將嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加快災(zāi)后學(xué)校重建進(jìn)度，確保所有學(xué)校秋季學(xué)期入住新校園，強(qiáng)化提高設(shè)備運(yùn)行管理，同時(shí)，對重大工程和惠民資金的監(jiān)督檢查，確保資金安全，確保工程安全。

各地各有關(guān)部門要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)改革發(fā)展最根本的基礎(chǔ)性工作來抓，通過組織實(shí)施國培計(jì)劃和省級培訓(xùn)項(xiàng)目，不斷提高在崗教師素質(zhì)。教育、編辦、人力資源和社會保障、財(cái)政等有關(guān)部門要認(rèn)真研究教師編制動態(tài)管理制度，按照“總編控制，適當(dāng)流動”的原則，合理調(diào)配，解決教師編制矛盾和學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理的問題，州招生辦做好教師資格證的報(bào)考工作

州委、州政府做好教師的招錄工作。建立和完善教師激勵機(jī)制，強(qiáng)化思想教育，增加教師的責(zé)任感和使命感，最大限度地挖掘教師潛能，提高教師工作積極性，不斷改善教師工作、學(xué)習(xí)和生活條件，重視解決教師工作中的具體問題，為教師辦實(shí)事，進(jìn)一步提高教師待遇。使教師更安心投入工作，用心教學(xué)。

發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任，在抓好學(xué)校教育教學(xué)工作的同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)校黨建、思想政治和維穩(wěn)工作，指導(dǎo)和督促各級各類學(xué)校積極開展矛盾排查化解，落實(shí)校園及周邊治安防控措施，提高校園安全防范水平。要加強(qiáng)校車和校園安全管理，保障學(xué)生安全，定期對各級各類學(xué)校，特別是寄宿制學(xué)校的辦學(xué)管理情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。

在新的歷史時(shí)期，教育工作的全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、復(fù)雜性、敏感性進(jìn)一步凸顯，各縣政府要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，切實(shí)加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把教育工作方針十分突出的位置，針對教育改革發(fā)展重大問題及時(shí)研究，及時(shí)解決落實(shí)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。要完善教育投入增長機(jī)制，增加教育投入，優(yōu)先保障教育投入，努力為教育創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。。各縣政府、有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到態(tài)度不含糊，責(zé)任不懸空，工作不敷衍，抓好任務(wù)分解，明確責(zé)任主體，明確具體措施，明確時(shí)間進(jìn)度，明確質(zhì)量要求，把目標(biāo)、責(zé)任、任務(wù)、考核結(jié)合起來，切實(shí)做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。。今年因人事變動，各縣主管縣長、教育部門主要領(lǐng)導(dǎo)都不同程度的發(fā)生了變化，為盡快適應(yīng)當(dāng)前教育工作的新形勢、新任務(wù)、新要求，各級教育工作者有其事分管領(lǐng)導(dǎo)必須自覺加強(qiáng)對教育政策法規(guī)、決策部署、綜合知識的學(xué)習(xí)，潛心研究，加強(qiáng)對外地成功經(jīng)驗(yàn)和基層創(chuàng)新成果的總結(jié)運(yùn)用，盡快成為領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)期教育工作的行家里手。要著力提高抓落實(shí)的能力，真正把落實(shí)的過程作為正視困難、解決矛盾的過程，作為履行職責(zé)、承擔(dān)責(zé)任的過程，帶頭抓好落實(shí)，把精力集中到解決一個一個問題、克服一個一個困難上。。教育工作涉及面廣，僅靠教育部門自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須與各有關(guān)單位密切配合，上下聯(lián)動、左右互動，形成推進(jìn)工作的整體合力。五要督促檢查。充分發(fā)揮教育督導(dǎo)力量，暢通家長、學(xué)校、教育部門的溝通互動渠道，暢通信息交流渠道，要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，及時(shí)報(bào)道教育改革發(fā)展中的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，努力營造良好氛圍。將學(xué)校建設(shè)管理等方面情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道，存在的突出問題及時(shí)曝光，并限期改正，做到各項(xiàng)工作有布置、有檢查、有評估、有總結(jié)。充分發(fā)揮政府督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的作用，定期對教育改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成情況進(jìn)行督導(dǎo)考評，尤其是對學(xué)校完成教育教學(xué)任務(wù)情況進(jìn)行現(xiàn)場督察、綜合考評，對工作抓得緊、落實(shí)成效好的，要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣做法。對落實(shí)不力、成效不明顯、工作有差距的，要結(jié)合目標(biāo)考核和專項(xiàng)督查，及時(shí)提出改進(jìn)要求，確保工作的落實(shí)。

同志們，教育承載希望，教育引領(lǐng)未來。推進(jìn)教育改革發(fā)展是各級黨委政府的使命所系、職責(zé)所在，實(shí)現(xiàn)教育基礎(chǔ)條件、教育教學(xué)質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為開創(chuàng)我州教育改革發(fā)展新局面實(shí)現(xiàn)玉樹教育事業(yè)跨越式發(fā)展而努力奮斗！

副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇十四

同志們：

在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和全國“兩會”精神，認(rèn)真落實(shí)市委三屆四次全體會議和市“兩會”提出的工作任務(wù)，同心同德推進(jìn)海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展的新形勢下，今天，我們在這里召開了20xx年××市林業(yè)局機(jī)關(guān)黨建工作會議，剛才××*主任就今年黨建工作的要點(diǎn)作了布置，××*同志就黨費(fèi)收繳情況作了說明，我都同意。下面，我就根據(jù)全市市直機(jī)關(guān)黨的工作會議精神，就做好今年局機(jī)關(guān)黨建工作提出二點(diǎn)意見：

(一)認(rèn)真領(lǐng)會省、市有關(guān)會議精神，增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。

1月4日省委會聽取了省直機(jī)關(guān)黨的工作情況匯報(bào)，省委書記盧展工同志作了重視講話。盧書記指出：近年來機(jī)關(guān)黨的工作能擺正位置，提高站位，圍繞中央和省委的決策部署，圍繞各部門的中心工作來展開，成效明顯。并對新的一年機(jī)關(guān)黨的工作，盧書記提出：一要不斷提升對機(jī)關(guān)黨的工作重要性認(rèn)識。二要進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨的工作著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。三要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。四要努力推進(jìn)改革創(chuàng)新。五要進(jìn)一步推進(jìn)黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。根據(jù)盧書記的要求，1月26日，全省機(jī)關(guān)黨的工作會議在福州召開。省委、秘書長、省直機(jī)關(guān)黨工委書記陳少勇同志代表省委出席會議并作重要講話。陳省勇在會上講了四點(diǎn)意見：提升認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨的工作的責(zé)任感和緊迫感;準(zhǔn)確站位，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建服務(wù)大局的實(shí)效;改革創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的生機(jī)和活力;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的合力和氛圍。

2月3日，市委會聽取了全省機(jī)關(guān)黨的工作會議精神和我市機(jī)關(guān)黨的工作情況匯報(bào)，市委書記徐謙同志對今年機(jī)關(guān)黨的工作提出四點(diǎn)要求：一要圍繞大局。機(jī)關(guān)黨建工作要有所作為，就必須始終圍繞大局，站位全局。就機(jī)關(guān)黨建抓黨建，往往會流于形式，空洞乏力。只有把機(jī)關(guān)黨的工作與全市大局工作緊密聯(lián)系起來，才能煥發(fā)生機(jī)、顯現(xiàn)活力、有所成效。這些年機(jī)關(guān)黨建工作圍繞突出發(fā)展第一要務(wù)，結(jié)合全市創(chuàng)業(yè)競賽、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)等有效展開，做好融入滲透文章，比較務(wù)實(shí)、比較實(shí)在。實(shí)現(xiàn)躍升發(fā)展、構(gòu)建前鋒平臺，是我們的大局，持續(xù)改善民生、促進(jìn)社會和諧，也是我們的大局?，F(xiàn)在我們的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作舉措都很明確，機(jī)關(guān)黨的工作就是要與逼近和實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)緊密結(jié)合起來，在推動發(fā)展、履職為民、維護(hù)和諧上有新的作為，在改革創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、務(wù)實(shí)提升上有新的成效。二要改進(jìn)作風(fēng)。黨政機(jī)關(guān)屬上層建筑，堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。從去年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研和最近市效能辦開展的“服務(wù)發(fā)展最佳科室”、“群眾不滿意科室”評選情況看，群眾對我們機(jī)關(guān)作風(fēng)不滿意的已不是簡單的“門難進(jìn)、臉難看”的工作態(tài)度問題，而是機(jī)關(guān)的辦事效率高不高、辦事效果好不好的問題。群眾不滿意的地方、民生有所需求的地方，就是我們改進(jìn)作風(fēng)的重點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨建工作就是要與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來抓才有實(shí)效。機(jī)關(guān)單位的職責(zé)、職能雖有不同，但都要把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為重點(diǎn)。通過開展扎實(shí)有效的思想政治工作，不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工投身海西綠色腹地建設(shè)的創(chuàng)業(yè)熱情，最終落實(shí)到推動南平又好又快發(fā)展的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐上。三要提高效能。人民群眾對機(jī)關(guān)工作最關(guān)注的地方，歸結(jié)起來主要有兩個方面：一個是機(jī)關(guān)作風(fēng)問題，一個是機(jī)關(guān)工作效率問題。前者更多是作為不作為的問題，后者更多是能否有效作為的問題。為此，有效整合抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作力量，方能取得最佳的實(shí)際效果，這一點(diǎn)很關(guān)鍵。新一年機(jī)關(guān)黨建工作就是要抓住提高效率、提升效能這個重點(diǎn)，將創(chuàng)業(yè)競賽、效能建設(shè)、掛村服務(wù)、精神文明建設(shè)等多項(xiàng)工作更好地融入其中，進(jìn)一步發(fā)揮相關(guān)職能部門的優(yōu)勢和作用，切實(shí)把力量有效整合起來，相互參照對應(yīng)彼此評選評優(yōu)結(jié)果，切實(shí)形成更為有效的聯(lián)動合力，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的進(jìn)一步提升。四要提升形象。關(guān)鍵在于不斷提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平和辦事效率，讓廣大人民群眾切實(shí)從機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變中感到滿意、得到實(shí)惠，進(jìn)而真正樹立起機(jī)關(guān)干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。機(jī)關(guān)黨建工作就是要堅(jiān)持好“圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風(fēng)、圍繞形象”，始終把著眼和著力點(diǎn)放在服務(wù)全市發(fā)展大局上來，有效保證機(jī)關(guān)干部履職盡責(zé)，努力提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平，最終落腳到機(jī)關(guān)形象的整體提升上來。按照徐書記的要求，2月29日全市機(jī)關(guān)黨的工作會議在南平召開。市委副書記、組織部長、市直機(jī)關(guān)黨工委書記翁卡同志到會作了重要講話。翁副書記對20xx年全市機(jī)關(guān)黨的工作提出四點(diǎn)要求：要始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神來推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè);圍繞中心工作，服務(wù)統(tǒng)升發(fā)展空間;強(qiáng)化服務(wù)意識，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。

二、新在新起點(diǎn)，為躍升發(fā)展體現(xiàn)新作為。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，也是打造海西縱深推進(jìn)前鋒平臺、推進(jìn)閩北躍升發(fā)展的重要一年。同時(shí)，我們將迎來改革開放30周年、《中國共產(chǎn)黨黨和國家基層組織工作條例》頒布實(shí)施10周年和恢復(fù)重建黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)30周年，做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作至關(guān)重要。今年市林業(yè)局機(jī)關(guān)黨建工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委和上級黨工委的決策部署，以服務(wù)推動海西綠色腹地躍開發(fā)展為中心，以“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動為載體，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動力，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，為推動閩北林業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，努力提高黨員干部綜合素質(zhì)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部，是當(dāng)前和今后一個時(shí)期機(jī)關(guān)黨組織的首要政治任務(wù)，各支部務(wù)必抓緊抓實(shí)，抓出成效。當(dāng)前學(xué)習(xí)要抓住兩個重點(diǎn)。一是認(rèn)真研讀xx大報(bào)告和全國“兩會”精神，努力掌握重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，要以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)，解決“舉什么旗、走什么路”的根本性思想認(rèn)識，教育黨員干部做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者。二是要高度重視學(xué)習(xí)貫徹黨章。黨章是規(guī)范和指導(dǎo)全黨行為的總章程，對推進(jìn)黨的工作，加強(qiáng)黨的建設(shè)具有根本性的規(guī)范和指導(dǎo)作用。黨章也是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，是做合格黨員干部的必修課程，各支部切實(shí)要把學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好黨章的規(guī)定要求，作為一項(xiàng)黨建工作的重要任務(wù)來抓。三是認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào)：要在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。閩北作為全國重點(diǎn)林區(qū)，林業(yè)系統(tǒng)的黨員干部就是要努力把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與指導(dǎo)本部門本科室正確有效地履行職能、推動閩北躍升發(fā)展的實(shí)踐結(jié)合起來;把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到想問題、作決策、抓落實(shí)的全過程，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推動科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來;把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與保證科室各項(xiàng)任務(wù)的完成結(jié)合起來，努力把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到、滲透到黨建的各項(xiàng)具體工作中去，增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。四是健全完善學(xué)習(xí)、評學(xué)、督學(xué)機(jī)制。學(xué)習(xí)是機(jī)關(guān)干部的終身大事，是提高綜合素質(zhì)的關(guān)鍵所。各支部要在進(jìn)一步落實(shí)中央關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨機(jī)關(guān)的要求，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織載體，讓黨員“經(jīng)常受教育，永葆先進(jìn)性”，局黨委建立班子成員中心組學(xué)習(xí)制，擴(kuò)大到各黨支部書記、各支部要堅(jiān)持“三會一課”制度，黨辦要定期對各支部抓學(xué)習(xí)情況督查，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，在局機(jī)關(guān)營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

(二)廣泛開展“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”活動。

圍繞中心，服務(wù)大局，是機(jī)關(guān)黨建工作的永恒課題。市委三屆四次全會對落實(shí)黨的xx大和省委八屆三次全會精神，加快打造海西縱深推進(jìn)的前鋒平臺，推動海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展做出了具體的部署，作為機(jī)關(guān)黨組織就是要在推動閩北躍升發(fā)展中準(zhǔn)確定位、有效履職、推動工作、推動發(fā)展。

1、廣泛開展主題教育實(shí)踐活動。按照市委部署，今年市直機(jī)關(guān)將集中開展“南平發(fā)展我知道，服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動。這項(xiàng)活動是結(jié)合南平實(shí)際深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，融入“奉獻(xiàn)海西當(dāng)選鋒”活動的一項(xiàng)重要舉措，是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情的有效載體。開展好這項(xiàng)活動，局黨委下發(fā)了《關(guān)于開展“南平發(fā)展我知道，服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動的實(shí)施計(jì)劃》(南林委〔20xx〕4號)，各支部要緊扣中心任務(wù)，精心組織部署，積極宣傳發(fā)動，扎實(shí)有序推進(jìn)，確保整個活動按計(jì)劃進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期的目的。

2、大力宣傳服務(wù)海西綠色腹地建設(shè)的先進(jìn)典型。這幾年，市林業(yè)局在服務(wù)海西綠色腹地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)競賽、掛村服務(wù)、效能建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面都取得了較大成績，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定，先后獲得省第九屆文明單位、全省林業(yè)科技工作先進(jìn)單位，全省20xx年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核一等獎、20xx年、20xx年連續(xù)2年獲得市直部門創(chuàng)業(yè)競賽(第一類)的第一名、全國林業(yè)突出貢獻(xiàn)獎、全國林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號?？萍继嘏蓡T黃秀華、下派村支書黃建韜、流通助理蘇雄，他們在農(nóng)村一線、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、都作出了優(yōu)異成績，得到了各級黨委、政府的表彰和群眾的好評。他就是我們學(xué)習(xí)的榜樣和先進(jìn)典型。在這次抗冰災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)中，也涌現(xiàn)出許多黨員干部職工典型和優(yōu)秀，有的同志不顧春節(jié)已近，一直忙到大年三十，甚至大年初一還陪同林業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)到重災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)視察災(zāi)情。這些人和事都是服務(wù)閩北發(fā)展的亮點(diǎn)和閃光點(diǎn)。今年是創(chuàng)建第十屆文明單位總評年，各支部要以此為契機(jī)，聚集主題、打造亮點(diǎn)，及時(shí)發(fā)掘、總結(jié)和宣傳在“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動中走先頭、當(dāng)先鋒的各類先進(jìn)典型，爭創(chuàng)文明科室，做人民滿意的公仆，以激勵廣大黨員干部履職盡責(zé)、建功立業(yè)，營造干事創(chuàng)業(yè)、昂揚(yáng)向上的良好氛圍，為爭創(chuàng)第十屆文明單位而努力。

3、開展紀(jì)念改革開放30周年主題系列活動。黨的十一屆三中全會確立了改革開放，至今已整整30年了，30年來成就輝煌、有目共睹。要借以紀(jì)念活動的展開，大力宣傳改革開放的歷史成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行國史、省情、市情教育，形勢政策教育、愛國主義教育。市直機(jī)關(guān)工委將開展“談改革、話前鋒、謀發(fā)展”主題論壇活動，在機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站開辟專欄，希望各支部發(fā)動黨員積極參與討論，從而引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會的信心。

(三)開展創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位活動，抓好支部建設(shè)的基礎(chǔ)工作。

黨支部是黨組織最基層的單位，也是最基礎(chǔ)的工作，支部書記直接面對黨員，許多工作靠你到去落實(shí)和推動。今年是市直機(jī)關(guān)開展第五輪(20xx-20xx年)創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動，市委轉(zhuǎn)發(fā)了市直機(jī)關(guān)黨工委《關(guān)于市直機(jī)關(guān)開展第五輪創(chuàng)建建設(shè)工作先進(jìn)單位活動的意見》的通知。一年一初評，三年一總評，目標(biāo)要求是：“六好”即：黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、基層組織建設(shè)好、機(jī)關(guān)作風(fēng)形象好、單位履職業(yè)績好、工作機(jī)制運(yùn)行好。重點(diǎn)要抓好五項(xiàng)工作：

1、健全完善黨建工作責(zé)任制。黨建工作責(zé)任制是推動各項(xiàng)工作全面落實(shí)的有效載體。今天繼續(xù)對各支部下達(dá)20xx年度黨建工作責(zé)任書，希望按責(zé)任書的任務(wù)分解，進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部書記黨建第一責(zé)任人和“一崗雙”意識。責(zé)任書的要求執(zhí)行落實(shí)好。

2、深入持久地抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”工作?！叭壜?lián)創(chuàng)”是創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動的深化和延伸。要圍繞“六好”目標(biāo)要求，扎實(shí)抓好本級創(chuàng)建，包括創(chuàng)業(yè)競賽、掛村服務(wù)、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作都屬于其中。

3、著力加強(qiáng)黨支部建設(shè)。加強(qiáng)黨支部建設(shè)主要是運(yùn)用好創(chuàng)建“五好支部”這個載體，推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)支部活力。要注重解決機(jī)關(guān)支部存在組織生活不健全，作用發(fā)揮不明顯，不過組織生活會和生活會質(zhì)量不高，領(lǐng)導(dǎo)雙重組織生活會制度落實(shí)不到位等問題。各支部要進(jìn)一步創(chuàng)新活動方式，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)組織開展特色鮮明、貼近黨員、富有成效的活動，提高黨支部的凝聚力和號召力。要做好黨費(fèi)的收繳和黨員的發(fā)展工作，把優(yōu)秀分子吸收到黨組織來。

4、進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，有效地規(guī)范約束黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及黨組織的思想和行為，是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要課題，是永葆黨的生機(jī)活力的重要保證。要嚴(yán)格執(zhí)行《南平市直單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會管理規(guī)定(試行)》和《南平市直單位基層黨支部專題組織生活會管理規(guī)定(試行)》，認(rèn)真落實(shí)民主生活會前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員交心談心制度，建立黨員黨性定期分析制度，黨員民主評議制度，班子成員過雙重組織生活會制度，在黨內(nèi)真正形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍。

5、以黨建帶動機(jī)關(guān)建設(shè)和其它組織建設(shè)。機(jī)關(guān)黨建與機(jī)關(guān)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，黨支部建設(shè)要與單位科室建設(shè)相結(jié)合，以黨的建設(shè)帶動機(jī)關(guān)建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理，推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作有效開展。要進(jìn)一步落實(shí)“黨建帶三建”制度，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工青婦等群團(tuán)組織在促進(jìn)海西區(qū)綠色腹地建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的主力軍、生力軍和“半邊天”作用。

(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

黨的xx大第一次把反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，也是今后必須持續(xù)和加強(qiáng)的經(jīng)常性工作。

1、深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要將提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量作為重點(diǎn)。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)落實(shí)真實(shí)，認(rèn)真解決局機(jī)關(guān)存在的一些突出問題，切實(shí)整治“混、懶、冷、松、虛”的問題，促進(jìn)機(jī)關(guān)更好地履行公共服務(wù)職能，真正在群眾中樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

2、深入開展反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。各支部要在黨員干部中開展“講黨性、重品行、作表率”活動，突出理想信念、黨紀(jì)國法、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、社會主義榮辱觀、廉潔自律、預(yù)防職務(wù)犯罪等內(nèi)容教育活動，積極組織黨員干部觀看警示教育和廉政教育的電教片教育活動，努力形成濃厚的以廉為榮以貪為恥的氛圍。

3、深入開展機(jī)關(guān)文化推進(jìn)行動。積極開展形式多樣、健康向上、凝心聚力的機(jī)關(guān)文化活動，營造良好的機(jī)關(guān)文化氛圍。森林公安和有條件的科室要積極組建各類興趣活動小組，搭建機(jī)關(guān)干部展示才藝的平臺。要以今年北京舉辦奧運(yùn)會為契機(jī)，積極開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”系列體育活動。希望各支部廣泛動員干部職工積極參與到活動中來，在活動中展示機(jī)關(guān)干部職工的風(fēng)采，為北京奧運(yùn)會的勝利舉辦加油鼓勁。

同志們，市委對機(jī)關(guān)黨的建設(shè)一直給予高度的重視和期待，新形勢新任務(wù)也對搞好今年機(jī)關(guān)黨建工作提出了新的更高的要求。我們要乘黨的xx大和全國“兩會”勝利召開的強(qiáng)勁東風(fēng)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實(shí)工作，有效履職，積極進(jìn)取，在更高的站位上推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，為閩北林業(yè)又好又快發(fā)展，走在前頭，體現(xiàn)作為。

副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇十五

201。

年

3

月

6

日

同志們：

這次全州交通工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會議、州委九屆十次全會和州人大十屆五次會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn)全州道路交通建設(shè)。剛才，祖全同志客觀總結(jié)了去年全州交通工作，全面分析了當(dāng)前我州交通工作面臨的形勢和任務(wù)，安排部署了今年的交通工作，我完全贊同，請同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面，我再講四點(diǎn)意見。

一、超常奮進(jìn)，攻堅(jiān)破難，全州交通工作取得顯著成效。

過去的一年，全州交通系統(tǒng)緊緊圍繞加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、加快建設(shè)“一強(qiáng)一地兩區(qū)”，按照建設(shè)“生命通道和避難場所”的理念，以“暢出口、強(qiáng)骨架、上等級、保安全”為思路，以創(chuàng)建國省干線公路災(zāi)后重建典范和全國少數(shù)民族自治州公路典范為目標(biāo)，以項(xiàng)目和投資為抓手，抓住災(zāi)后重建和建設(shè)西部綜合交通樞紐的重大機(jī)遇，超常奮進(jìn)，攻堅(jiān)破難，以大項(xiàng)目、大投入推進(jìn)道路交通大發(fā)展。一年來，我們深刻領(lǐng)會建設(shè)西部綜合交通樞紐的重大戰(zhàn)略意義，認(rèn)真貫徹全省加快交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會議精神，以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，編制了《阿壩州災(zāi)后交通重建規(guī)劃》、《阿壩州次交通樞紐發(fā)展規(guī)劃》和《阿壩州藏區(qū)公路發(fā)展規(guī)劃》，啟動了《阿壩州交通建設(shè)“十二五”規(guī)劃》編制工作，進(jìn)一步強(qiáng)化道路運(yùn)輸管理，切實(shí)增強(qiáng)交通安全應(yīng)急保障能力，全面掀起交通項(xiàng)目建設(shè)新高潮。

2009。

年，道路交通建設(shè)完成投資。

70.11。

億元，同比增長。

479%。

投資規(guī)模歷史空前。

21。

條國省干線及重要經(jīng)濟(jì)干線公路災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目全部開工建設(shè)?！啊?/p>

5

·

12。

789。

條

6489。

公里。客運(yùn)站點(diǎn)恢復(fù)重建完成。

114。

個。交通民生工程完成通鄉(xiāng)油路。

120。

公里、通村公路。

1000。

公里，提前一年完成“十一五”通鄉(xiāng)油路任務(wù)。

5

月

9

年）》、《阿壩州干線公路網(wǎng)規(guī)劃（。

2.64。

億元啟動實(shí)施了。

11。

個對口幫扶項(xiàng)目。來自。

15。

個省份和中交集團(tuán)等單位的。

26。

名援建技術(shù)干部，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，為災(zāi)后交通恢復(fù)重建作出了重要貢獻(xiàn)。

成績的取得，凝聚了各方智慧，匯集了各方力量，飽含了各方辛勞，是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是交通運(yùn)輸部、省交通廳的大力支持幫助的結(jié)果，是全州各級各有關(guān)部門和社會各界的團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極參與的結(jié)果，是全州交通戰(zhàn)線廣大干部職工和工程建設(shè)者們拼搏奉獻(xiàn)、辛勤勞動的結(jié)果，在此，我代表州人民政府，向支持、關(guān)心交通工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、同志們和交通戰(zhàn)線上的廣大干部職工和建設(shè)者們表示衷心的感謝！

二、審時(shí)度勢，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步堅(jiān)定加快阿壩交通跨越發(fā)展的決心。

5

88。

萬各族人民賦予我們的現(xiàn)實(shí)責(zé)任。

“

5

·

12。

”汶川特大地震后，我們搶抓機(jī)遇、乘勢而上、主動作為，圍繞建設(shè)西部綜合交通樞紐，積極打造“一綜合、三節(jié)點(diǎn)”的地區(qū)性交通網(wǎng)絡(luò)。

2009。

年至。

2012。

年，全州高速公路、機(jī)場、鐵路、國省道及重要經(jīng)濟(jì)干線公路等預(yù)計(jì)完成投資約。

600。

多億元，

2013。

年至。

2020。

年預(yù)計(jì)完成投資約。

1200。

多億元，未來將形成以茂縣、松潘、馬爾康為交通樞紐，航空、鐵路、高速公路、高等級公路“四位一體”的立體交通網(wǎng)絡(luò)，通達(dá)能力、集約效能和輻射能力將得到大幅提升，具備地區(qū)性交通樞紐的基礎(chǔ)條件和集聚功能。

非常之時(shí)，要有非常之為；非常之事，必盡非常之責(zé)。雖然，我們面臨的形勢一片大好，但也要清醒的看到，由于歷史原因和客觀條件限制，我州交通建設(shè)基礎(chǔ)仍然較差，路網(wǎng)不全、等級不高，公路承載力不足、服務(wù)功能不強(qiáng)，交通運(yùn)輸狀況對經(jīng)濟(jì)社會的整體服務(wù)能力和支撐水平，距離創(chuàng)建“交通典范州”的要求還有很大的差距，打造“一綜合、三節(jié)點(diǎn)”地區(qū)性交通樞紐的任務(wù)十分艱巨。因此，我們必須要有強(qiáng)烈的危機(jī)感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，解放思想、超前謀劃，自加壓力、奮力趕超，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，再鼓干勁，以更加創(chuàng)造創(chuàng)新的思路，更加開拓奮進(jìn)的工作狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，努力將我州交通建設(shè)取得的歷史性突破轉(zhuǎn)變?yōu)闅v史性成效，使我州交通發(fā)展格局發(fā)生歷史性變化。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面完成。

2010。

年交通建設(shè)任務(wù)。

去年，我們把工作重點(diǎn)放在抓規(guī)劃、抓項(xiàng)目、抓開工、抓投資上，建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)?？涨熬薮?。今年，我們要把全州交通工作重點(diǎn)放到“完善規(guī)劃、擴(kuò)大投資、加速建設(shè)”、“抓在建、抓進(jìn)度”上，基本完成災(zāi)后交通恢復(fù)重建，全面完成“十一五”交通規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，邁開大步朝著創(chuàng)建“交通典范州”、建設(shè)區(qū)域交通樞紐奮力推進(jìn)。

要以構(gòu)建樞紐為綱，按照“打開通道、完善路網(wǎng)、提升功能、支撐發(fā)展”的思路，認(rèn)真研究國家投資動向，積極對接國省項(xiàng)目，站在構(gòu)架連接?xùn)|西南北交通的“重要橋梁”的高度，認(rèn)真編制“十二五”交通規(guī)劃，進(jìn)一步調(diào)整完善全州交通發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃州交通、發(fā)改等部門要抓好項(xiàng)目儲備和申報(bào)，加大跑“京”進(jìn)“省”力度，加強(qiáng)與國家、省相關(guān)部門的銜接匯報(bào)，最大限度地爭取國家和省的支持，爭取更多的交通項(xiàng)目擠進(jìn)國、省“盤子”各縣要根據(jù)省、州規(guī)劃，主動對接匯報(bào)，認(rèn)真編制“十二五”交通規(guī)劃，進(jìn)一步調(diào)整完善區(qū)域交通發(fā)展規(guī)劃要突出戰(zhàn)略謀劃，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)科學(xué)配套，明確建設(shè)時(shí)限，盡快制定年度實(shí)施計(jì)劃，超前謀劃明年工作

今年交通建設(shè)投資，不要僅僅滿足于確保完成

84.6。

億元、力爭超過。

90。

11。

個項(xiàng)目。

9

11。

個扶貧項(xiàng)目進(jìn)度，確保。

10。

月底前基本建成，認(rèn)真組織實(shí)施好。

2010。

10。

月底前完成麥唐路和哇查路環(huán)線項(xiàng)目，力爭在。

4

月底開工建設(shè)阿壩縣至青海久治和阿爾根至求吉瑪項(xiàng)目。漩三路除隧道外在。

4

月底必須完成路面工程，紅迭路在。

7

月底基本建成。

6

月底完成農(nóng)村公路建設(shè)。

6505。

公里，全面完成“十一五”規(guī)劃的通鄉(xiāng)公路和通村通達(dá)公路建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步提高國省干線公路和農(nóng)村公路整體水平。要繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作，著力提升前期工作的深度和質(zhì)量，加速推進(jìn)汶馬、川汶、綿九、馬爾康至青海界等高速公路和馬爾康至甘孜界、雙江口至金川、龍日壩至阿壩縣二級公路改造及拉麻嶺隧道等項(xiàng)目前期工作。

各縣人民政府作為州建項(xiàng)目的責(zé)任主體，要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，每一個重點(diǎn)項(xiàng)目都要明確一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，落實(shí)一個工作團(tuán)隊(duì)，制定一套推進(jìn)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)環(huán)境、服務(wù)業(yè)主的強(qiáng)有力措施州、縣交通部門要切實(shí)履行好行業(yè)管理的職責(zé)，組織專門力量，劃片包干，深入工程一線，加大檢查指導(dǎo)力度，督促各項(xiàng)目辦、代建辦進(jìn)一步細(xì)化和完善施工組織方案，千方百計(jì)加快工作建設(shè)進(jìn)度項(xiàng)目業(yè)主單位要擔(dān)負(fù)好建設(shè)管理責(zé)任，倒排工期，科學(xué)安排施工計(jì)劃，調(diào)集精兵強(qiáng)將，加大機(jī)械人力投入，強(qiáng)化資金保障，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，突破控制性工程和卡脖子路段，形成全路段、多環(huán)節(jié)、大規(guī)模的建設(shè)局面，確保按期實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)要牢固樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”和“安全重于泰山”的意識，始終把工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好要健全完善工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)保障機(jī)制，全面執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、代建制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，在更加強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量和施工安全的同時(shí)，還要特別強(qiáng)調(diào)成本控制、節(jié)約投資，確保項(xiàng)目質(zhì)量、施工和資金安全特別是我州自主實(shí)施的交通建設(shè)工程，州交通局要組織專門力量進(jìn)行督查，絕不允許出現(xiàn)質(zhì)量問題要強(qiáng)化業(yè)主意識，落實(shí)業(yè)主責(zé)任，健全監(jiān)督體系，加強(qiáng)對施工單位、監(jiān)理單位的監(jiān)管，深入開展交通工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)格禁止、嚴(yán)肅處理圍標(biāo)、串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包和借牌施工等不法行為，確保真正有實(shí)力、負(fù)責(zé)任的施工、監(jiān)理單位參與我州交通建設(shè)要立足資金保障，在多元化資金籌措上下功夫我州與川高公司以股份合作共建的方式建設(shè)汶川經(jīng)川主寺至九寨溝（川甘界）高速公路，開創(chuàng)了股份合作、省州共建藏區(qū)高速公路的新篇章在下一步工作中，我們要進(jìn)一步拓寬建設(shè)資金籌措渠道；進(jìn)一步爭取建設(shè)計(jì)劃，爭取上級補(bǔ)助資金；進(jìn)一步探索新的交通融資平臺，最大限度地吸納社會各類資金用于交通建設(shè)；進(jìn)一步加大招商引資力度，用市場的辦法吸引資金，著力破解交通融資難題；進(jìn)一步積極爭取銀行合作，用足、用好、用活信貸政策，吸引銀行資金注入交通建設(shè)

進(jìn)一步完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，實(shí)施州縣聯(lián)動、政企聯(lián)動、部門聯(lián)動，做到相互協(xié)調(diào)，密切配合，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。州交通、發(fā)改等部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極主動加強(qiáng)與國家相關(guān)部委、省級相關(guān)部門、各縣政府、金融機(jī)構(gòu)等的銜接。財(cái)政、經(jīng)委、國土、林業(yè)、規(guī)劃建設(shè)、水務(wù)、環(huán)保等部門要按照職能職責(zé)，健全完善交通項(xiàng)目建設(shè)審批“綠色通道”和并聯(lián)審批機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，保障項(xiàng)目建設(shè)，對需轉(zhuǎn)報(bào)省、國家審批（核準(zhǔn)）的項(xiàng)目，要特事特辦，立辦立結(jié)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，對口爭取支持，盡快獲得審批（核準(zhǔn)）件。各縣要切實(shí)解決好征地拆遷、臨時(shí)用地、地材料場提供、電力保障、民爆物品、施工環(huán)境優(yōu)化等要素保障問題，優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，充分發(fā)揮州重大交通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，完善部門負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化服務(wù)意識，強(qiáng)化監(jiān)督和考核，搞好協(xié)調(diào)配合，真正做到急項(xiàng)目所急，為項(xiàng)目服務(wù)。要加強(qiáng)交通項(xiàng)目建設(shè)社會治安綜合治理，依法保障正常施工秩序，及時(shí)妥善處置人為阻工現(xiàn)象，堅(jiān)決打擊破壞工程建設(shè)的違法違規(guī)行為，營造一流的施工環(huán)境，確保交通重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，早日建成，早日發(fā)揮作用。要強(qiáng)化征地拆遷協(xié)調(diào)工作，落實(shí)相關(guān)縣主體責(zé)任，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策宣傳到位。在征地拆遷過程中，既要依法征拆，又要切實(shí)維護(hù)老百姓的切身利益，做到征拆計(jì)量實(shí)事求是、補(bǔ)償資金及時(shí)到位，對老百姓的合理要求能解決的盡力解決，不能解決的要做好解釋工作，切實(shí)做到陽光拆遷、和諧拆遷。

四、振奮精神，扎實(shí)工作，開創(chuàng)交通行業(yè)管理新局面。

交通行業(yè)管理是交通工作的重要內(nèi)容，事關(guān)交通發(fā)展大局。全州交通系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好以下三個方面的工作。

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，交通部門工作任務(wù)越來越重，社會責(zé)任越來越大，群眾期望也越來越高州、縣交通部門，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)宗旨觀念，提高執(zhí)行力，強(qiáng)化責(zé)任意識，靠優(yōu)良作風(fēng)帶隊(duì)伍，靠過硬隊(duì)伍干事業(yè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)交通大建設(shè)、大發(fā)展的重任和歷史使命要加強(qiáng)對干部職工隊(duì)伍的教育和培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)新形勢對交通人的新要求要加強(qiáng)交通系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，加大防治工作力度，嚴(yán)肅查處工作人員利用職權(quán)或工作上的便利，參與和干預(yù)經(jīng)營活動，謀取非法利益和索賄受賄的行為；要充分發(fā)揮財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門的職能作用，加強(qiáng)各項(xiàng)工程的跟蹤監(jiān)督檢查審計(jì)，確保工程款項(xiàng)?？顚Ｓ?，撥付程序合法、渠道暢通；要加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)力度，切實(shí)解決損害人民群眾利益的突出問題，保障交通廉潔發(fā)展要加強(qiáng)交通文化建設(shè)，培育和弘揚(yáng)行業(yè)正氣，為推進(jìn)交通發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力

安全穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。交通系統(tǒng)戰(zhàn)線長，安全監(jiān)管范圍寬，安全穩(wěn)定工作壓力很大，任何時(shí)候都容不得我們有絲毫麻痹和懈怠。我們必須牢固樹立安全穩(wěn)定壓倒一切的責(zé)任意識，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，仔細(xì)排查隱患并及時(shí)整改，建立健全預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，在人員和物資等方面作好充分準(zhǔn)備，做到從小抓起、從小管起、從小防起，警鐘長鳴，防微杜漸，確保交通行業(yè)保持安全穩(wěn)定的良好局面。要切實(shí)加強(qiáng)道路客貨運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”制度，真正做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，千方百計(jì)杜絕重特大交通安全事故發(fā)生。

要堅(jiān)持建管養(yǎng)并重，切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，穩(wěn)步推進(jìn)公路管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成規(guī)范有序的管理機(jī)制。積極配合交通運(yùn)輸部駐州交通扶貧聯(lián)絡(luò)組研究制定《阿壩州農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例》，推進(jìn)農(nóng)村公路有路必養(yǎng)、有路必管。鞏固公路“三亂”治理成果，確保公路安全暢通。堅(jiān)持綜合治理，加大治超力度，健全治超聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建治超工作新格局。加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，推廣使用新機(jī)械、新材料、新工藝，不斷提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，延長公路使用壽命。

信息是領(lǐng)導(dǎo)了解情況、把握形勢、科學(xué)決策的重要條件，也是宣傳成績、交流經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作的重要部分。因此，州、縣交通部門務(wù)必高度重視，緊緊圍繞交通重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映工作中、項(xiàng)目建設(shè)中的新情況、新問題和新經(jīng)驗(yàn)。要確定具有較強(qiáng)的政治敏感性、較高的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和較強(qiáng)的綜合分析、文字表達(dá)能力的同志負(fù)責(zé)信息的搜集、篩選、加工、報(bào)送和存儲等日常工作。要增強(qiáng)信息工作的主動性，提高信息報(bào)送的針對性，善于結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和上級關(guān)注的熱點(diǎn)問題，撰寫有情況、有分析、有參考價(jià)值的專題信息。要擴(kuò)大信息來源和渠道，勤于發(fā)掘，善于總結(jié)，提高信息的數(shù)量和質(zhì)量。

同志們，加快我州交通發(fā)展，任務(wù)繁重，使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新，超常奮進(jìn)、扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)我州交通跨越發(fā)展，為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會更好更快更大發(fā)展，為加快建設(shè)富裕文明和諧新阿壩作出新的更大貢獻(xiàn)！

副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇十六

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型提質(zhì)的新常態(tài)，林業(yè)發(fā)展也進(jìn)入到生態(tài)減壓、增量提質(zhì)的新階段，內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生新的變化。

一是主導(dǎo)需求的新變化。我省是工業(yè)大省、經(jīng)濟(jì)大省和農(nóng)業(yè)大省，人多地少，森林資源更少，人均有林地面積只有全國平均水平的五分之一，人均林木蓄積量只有全國平均水平的十分之一，生態(tài)承載壓力較大。社會對林業(yè)的主導(dǎo)需求，由木材和林產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)產(chǎn)品，人們對改善生態(tài)的愿望越來越迫切。二是資源配置的新變化。在新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增長從高速轉(zhuǎn)向中高速，一些行業(yè)和領(lǐng)域產(chǎn)能過剩、投資趨于飽和?？v觀世界許多國家，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)都把加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)作為重要舉措。上世紀(jì)30年代，美國為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)實(shí)施的羅斯福生態(tài)再就業(yè)工程，增加了1億多畝森林，為300萬青年提供了就業(yè)崗位。上世紀(jì)70年代，日本經(jīng)濟(jì)增速下滑時(shí)，日本政府通過實(shí)施《保安林整治臨時(shí)措施法》，保安林面積增加了2倍多，同時(shí)增加了大量就業(yè)崗位。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的新變化。我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”更加突出，必須從依靠拼生態(tài)資源、拼農(nóng)資投入，盡快轉(zhuǎn)到改善生態(tài)環(huán)境和提高承載能力上來。中央提出的“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、保”六字訣，其中，退，就是退耕還林還草、還濕還湖;治，就是把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)治理好，這都為林業(yè)發(fā)展騰出了新空間。四是農(nóng)民增收的新變化。目前，國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)超過了進(jìn)口價(jià)格，繼續(xù)提價(jià)遇到了“天花板”。國家對主要農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼政策已接近承諾上限，加大“黃箱”支持也遇到了“天花板”，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對促進(jìn)農(nóng)民增收的作用在減退。而國內(nèi)林產(chǎn)品價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，我省是林產(chǎn)品出口大省，林業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收的潛力很大。20xx年中央財(cái)政投入林業(yè)的資金為1517億元，對林業(yè)的支持量只有林業(yè)總產(chǎn)值的2.88%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際要求8.5%的上限。因此，我省林業(yè)在爭取國家支持，促進(jìn)農(nóng)民增收還有很大的空間。五是執(zhí)政理念的新變化。黨的以來，各級黨委、政府對生態(tài)建設(shè)更加重視和支持，生態(tài)優(yōu)先發(fā)展格局正在形成。今年中央1號文件明確提出，提高森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施濕地生態(tài)效益補(bǔ)償、濕地保護(hù)獎勵試點(diǎn)和沙化土地封禁保護(hù)區(qū)補(bǔ)貼政策，加大對鄉(xiāng)村旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，健全涉農(nóng)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)財(cái)政保護(hù)機(jī)制，等等，充分說明黨中央、國務(wù)院，把林業(yè)擺在生態(tài)文明建設(shè)的重要位置。省委、省政府在今年科學(xué)發(fā)展觀考核體系中，又把林地、濕地面積增減變化作為重要考核指標(biāo)，提高了林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展中的地位和作用。

這些新常態(tài)、新變化，既為林業(yè)建設(shè)帶來了新機(jī)遇，也面臨著新挑戰(zhàn)。我們必須主動適應(yīng)新常態(tài)，及時(shí)調(diào)整林業(yè)的發(fā)展布局、發(fā)展方式、政策措施，推進(jìn)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前和今后一個時(shí)期，全省林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以黨的xx屆三中、四中全會精神和系列講話精神為指針，牢固樹立中國特色社會主義生態(tài)觀，以綠色山東和生態(tài)山東建設(shè)為總目標(biāo)，以改善生態(tài)改善民生為總?cè)蝿?wù)，以深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以提高質(zhì)量效益為核心，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、文化引領(lǐng)、法治保障、科技驅(qū)動，大力推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，充分發(fā)揮生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)的強(qiáng)大功能，為我省在全面建成小康社會中走在前列提供良好生態(tài)。20xx年主要任務(wù)目標(biāo)是：完成新造林300萬畝，完成新育苗35萬畝，中幼齡林撫育340萬畝，林木綠化率達(dá)到25%以上，全省森林植被碳儲量增長240萬噸以上，碳儲總量達(dá)到1.1億噸，林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6500億元以上。

三、強(qiáng)力推進(jìn)大造林行動，堅(jiān)決完成造林任務(wù)。

郭樹清省長在今年全省農(nóng)村工作會議上提出，“深入開展大造林行動，實(shí)施退耕還果還林工程，推進(jìn)水系、路網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化”，這為全省造林綠化提出了明確要求、指明了發(fā)展方向。趙潤田副省長多次強(qiáng)調(diào)，要把“”任務(wù)目標(biāo)作為一項(xiàng)政治任務(wù)堅(jiān)決完成。完成“”規(guī)劃確定的25%的目標(biāo)，需凈增有林地面積230萬畝，考慮到林木采伐和造林成活率等因素，全年必須完成新造林300萬畝以上。今年是“”收官之年，我們必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，按照山水林田湖綜合治理的思路，實(shí)施好水系綠化、荒山綠化、退耕還果還林、農(nóng)田防護(hù)林和村鎮(zhèn)綠化五大生態(tài)工程，為荒山披上綠色衣裝，為河流道路搭起綠色走廊，為農(nóng)田架起綠色屏障，為鄉(xiāng)村撐起綠色蔭涼。

水系綠化是省委、省政府立足山東實(shí)際作出的重大決策，姜異康書記對此高度重視。20xx年12月25日，姜異康書記參加全省經(jīng)濟(jì)工作會議第二組討論時(shí)，專門就水系綠化作出指示：山東林業(yè)的出路在哪里?外地人來山東，普遍感到山東的路好、樹好，說明我們的綠色通道建設(shè)還是很有成效的。下一步，除了山區(qū)綠化外，要重點(diǎn)搞好水系綠化，大力營造沿江、河、湖、海大型防護(hù)林帶。不但能凈化空氣，優(yōu)化生態(tài)，美化景觀，保護(hù)水源，有效減少面源污染，增加森林覆蓋率，而且為周邊農(nóng)民群眾提供新的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民不光靠水吃水，還可以依林治富。我們一定要按照姜書記的指示要求，以涵養(yǎng)水源、保持水土、保障水質(zhì)安全為目標(biāo)，以黃河、南水北調(diào)東線、膠東輸水干線、沂河、沭河、馬頰河、徒駭河、大汶河等主要河流為重點(diǎn)，完成水系造林230萬畝，努力使我們山東的河更美、水更清、樹更綠。

荒山綠化是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場，是我們自己的“責(zé)任田”，也是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的難點(diǎn)。目前，我省有宜林荒山250多萬畝，裸巖117萬畝，主要分布在泰沂山區(qū)和膠東低山丘陵區(qū)。實(shí)現(xiàn)三年基本綠化的目標(biāo)，今年是關(guān)鍵之年，要以敢于啃硬骨頭的精神，力爭完成荒山綠化100萬畝。任務(wù)量較大的有臨沂、濰坊、濟(jì)南、淄博、煙臺等市，希望這些市要高度重視，采取硬措施，拿出硬辦法，如期完成這一艱巨任務(wù)。要堅(jiān)持封山育林和人工造林相結(jié)合，政府推動和市場拉動相結(jié)合，充分利用財(cái)政資金、社會資本、工商資本、國外資金等多種途徑，增加荒山綠化的投入。要堅(jiān)持實(shí)行成方連片綜合治理，一治一座山頭，形成綠化規(guī)模效應(yīng)。

退耕還果還林工程。目前，全省15度以上的坡耕地有520萬畝，其中，25度以上坡耕地230萬畝，基本屬于“望天田”，農(nóng)耕效益很低，水土流失嚴(yán)重。要抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國家實(shí)施新一輪退耕還林還草工程的機(jī)遇，組織實(shí)施退耕還果還林，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林和木本糧油作物，建設(shè)“山上糧倉”“山上油庫”“山上果盤”，既能增加造林面積，也能為解決糧食安全、生態(tài)安全做出積極貢獻(xiàn)。

農(nóng)田防護(hù)林是有生命力的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要生態(tài)屏障。要以魯西黃泛平原為主，探索開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)助試點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)等項(xiàng)目，以路、渠、溝綠化為重點(diǎn)，科學(xué)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)大網(wǎng)格、寬林帶模式，今年新建完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)300萬畝，為開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供良好的生態(tài)支撐。

要加強(qiáng)綠色通道建設(shè)，全省二級以上高等級公路和鐵路仍有5640公里綠化標(biāo)準(zhǔn)不高，亟需改造提升。今年要以高速公路、城際鐵路為重點(diǎn)，改造提升綠色通道20xx公里，大力營造混交林，做到景觀優(yōu)美、特色突出。

村鎮(zhèn)綠化美化是生態(tài)文明鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。去年，省政府印發(fā)了《山東省農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(20xx-2030年)》，明確提出到2030年全省建設(shè)約7000個農(nóng)村新型社區(qū)，行政村由6.5萬個減少到3萬個。各地要主動對接規(guī)劃，對新建社區(qū)和保留的村莊，健全完善社區(qū)、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃，以街道綠化、庭院美化、風(fēng)景林、環(huán)村林帶建設(shè)為重點(diǎn)，努力打造綠樹成蔭、生態(tài)宜居的美好家園。對合并減少的村莊，在保護(hù)好原有自然風(fēng)貌和古樹名木的前提下，要積極爭取將原村莊占地用于紀(jì)念林、風(fēng)景林建設(shè)，確保留得住鄉(xiāng)愁和鄉(xiāng)村記憶。20xx年要抓好602個新一輪“第一書記”幫包村綠化美化工作，確保全省10%的村和15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到綠化示范標(biāo)準(zhǔn)。

四、加強(qiáng)資源保護(hù)管理，確保資源安全生態(tài)安全。

我省現(xiàn)有森林和濕地資源，是幾代務(wù)林人辛勤培育管護(hù)的結(jié)果，來之不易、彌足珍貴。要牢固樹立保護(hù)就是發(fā)展的理念，切實(shí)加強(qiáng)資源保護(hù)管理。

要加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)，深入落實(shí)《山東省實(shí)施森林防火條例辦法》，進(jìn)一步健全完善森林防火地方行政首長負(fù)責(zé)制。要嚴(yán)格管控野外用火，加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查。繼續(xù)開展森林防火示范單位創(chuàng)建活動，完善森林防火。

應(yīng)急預(yù)案。

體系，抓好森林防火綜合調(diào)度指揮平臺、重點(diǎn)林區(qū)防火道路、水源地、防火隔離帶等建設(shè)，在重點(diǎn)國有林區(qū)全面推行徂徠山林場的防火道路網(wǎng)、林區(qū)水源網(wǎng)、林火阻隔網(wǎng)、森林防火設(shè)施電力網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、瞭望管護(hù)網(wǎng)等森林防火“六網(wǎng)”建設(shè)，探索推廣無公害滅生性除草劑打造防火隔離帶的經(jīng)驗(yàn)做法。要推進(jìn)森林航空消防工作，全力做好m-26直升機(jī)的購置、托管和運(yùn)營，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防、撲救森林火災(zāi)的能力。

要加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控，認(rèn)真貫徹省政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見》，搞好監(jiān)測預(yù)報(bào)，加快推進(jìn)檢疫審批改革，積極推行社會化防治和無公害防治，加強(qiáng)防治基礎(chǔ)和應(yīng)急防治能力建設(shè)。繼續(xù)推行飛機(jī)防控、綜合防控、聯(lián)防聯(lián)控，鞏固擴(kuò)大美國白蛾、松材線蟲病等重大有害生物防控成果。

要加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營，這是提高森林質(zhì)量的根本之策。目前，我省用材防護(hù)林每公頃蓄積量為26.56立方米，全國森林平均每公頃蓄積量為85.88立方米。這既是我省林業(yè)最突出的問題，也是最大的發(fā)展?jié)摿ΑＨ绻ㄟ^撫育經(jīng)營將森林單位蓄積量提高一倍，就相當(dāng)于將森林面積擴(kuò)大一倍，這對于我省林業(yè)空間發(fā)展不足的省份，顯得尤為重要。要加強(qiáng)現(xiàn)有林特別是新造林的管護(hù)，探索市場化管護(hù)新機(jī)制，確保栽一棵活一棵、造一片成一片。要科學(xué)編制并認(rèn)真落實(shí)森林經(jīng)營方案，加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營，逐步改變樹種單一、造林密度大、林分質(zhì)量低效益差的狀況。要按照國家林業(yè)局要求，搞好退化防護(hù)林的改造升級，組織開展國家儲備林建設(shè)試點(diǎn)工作，努力增強(qiáng)森林的功能和效益。

要加強(qiáng)濕地恢復(fù)保護(hù)。濕地的生態(tài)價(jià)值越來越受到重視和關(guān)注。近期，姜異康書記專門聽取了全省濕地資源保護(hù)管理情況的匯報(bào)，對濕地建設(shè)作出了重要批示，省政府即將印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)濕地保護(hù)管理工作的意見》。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》要求，嚴(yán)禁將濕地開墾成耕地，嚴(yán)禁在濕地公園、濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)搞商業(yè)性開發(fā)，嚴(yán)禁各類開發(fā)影響和破壞濕地生態(tài)功能。要加強(qiáng)濕地的恢復(fù)治理與保護(hù)，今年恢復(fù)治理濕地120萬畝，新建國家濕地公園8處、省級濕地公園10處，新增濕地受保護(hù)面積150萬畝，盡快遏制濕地面積減少和功能退化的趨勢。

五、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，為促進(jìn)農(nóng)民增收做出新貢獻(xiàn)。

我省是林業(yè)產(chǎn)業(yè)大省，林業(yè)總產(chǎn)值位居全國前列。但林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，高端產(chǎn)品少，知名品牌少，市場影響力不大。要大力發(fā)展林業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動，形成“第六產(chǎn)業(yè)”。要加強(qiáng)林業(yè)品牌建設(shè)，加大國家級、省級名牌林產(chǎn)品的培育和宣傳推廣，打造更具市場優(yōu)勢的知名品牌。要加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，健全林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，推進(jìn)無公害林果區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事件。要充分利用國家財(cái)政貼息貸款、稅收減免等優(yōu)惠政策，著力培育木材加工、果品貯藏等產(chǎn)業(yè)集群，努力打造千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要加快發(fā)展森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，積極開展“齊魯森林人家”創(chuàng)建工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。要引導(dǎo)和扶持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)一批林下經(jīng)濟(jì)示范基地。要抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選育優(yōu)良品種，推行規(guī)范的種植方法。要抓住“一帶一路”和中韓、中澳自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，利用好兩個市場、兩種資源，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開發(fā)利用好國外資源和市場。要繼續(xù)舉辦好現(xiàn)有的涉林交易會、博覽會，打造展會經(jīng)濟(jì)。

六、全面深化林業(yè)改革，推進(jìn)林業(yè)治理體系現(xiàn)代化。

改革是發(fā)展的最大紅利。近年來，我們通過深化林業(yè)改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)了林業(yè)發(fā)展活力。但從總體上看，林業(yè)改革相對滯后，深化改革任重道遠(yuǎn)。要按照省委、省政府和國家林業(yè)局的部署要求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，有序推進(jìn)林業(yè)綜合配套改革。要進(jìn)一步完善集體林地確權(quán)登記和頒證工作，落實(shí)和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營權(quán)，維護(hù)好林農(nóng)的合法權(quán)益。要加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評估體系建設(shè)，建立省、市、縣三級森林資源資產(chǎn)評估專家?guī)?，制訂全省森林資源資產(chǎn)評估管理辦法;制定《關(guān)于加強(qiáng)林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》，啟動開展省級林權(quán)管理示范中心創(chuàng)建活動，規(guī)范產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，有序推進(jìn)集體林經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。探索建立綠化基金和碳匯造林新機(jī)制，繼續(xù)鼓勵工商資本、社會資本進(jìn)入林業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)生態(tài)林場、休閑林場和特色果園等。加強(qiáng)果品和苗木花卉等林業(yè)合作社建設(shè)，健全林業(yè)社會化服務(wù)體系，促進(jìn)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。積極開展森林保險(xiǎn)工作，繼續(xù)擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模。要按照黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的《國有林場改革方案》要求，加快推進(jìn)國有林場分類經(jīng)營改革、扶貧項(xiàng)目開發(fā)、人才培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，不斷增強(qiáng)森林功能，提升國有林場發(fā)展活力，繼續(xù)走在全國國有林場改革前列。要深化行政審批制度改革，國家林業(yè)局和省廳將繼續(xù)取消和下放一批林業(yè)行政審批事項(xiàng)，要研究事中事后監(jiān)管措施和辦法，強(qiáng)化管理和服務(wù)，該管的一定要管起來管嚴(yán)格，該放的要堅(jiān)決放開放到位。

要探索建立森林資源資產(chǎn)負(fù)債表，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的量化考核。劃定和嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，并落實(shí)到市、縣，落實(shí)到山頭、地塊，制定最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)紅線管制原則和管理辦法，堅(jiān)決守住生態(tài)底線。要研究制定完善森林、濕地資源有償使用費(fèi)征收管理辦法，解決占用林業(yè)資源成本過低的問題。積極探索商品林采伐管理新機(jī)制，確保越采越多、越采越好。

七、實(shí)施依法治林戰(zhàn)略，為林業(yè)發(fā)展提供法治保障。

xx屆四中全會要求，加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，這對林業(yè)法治建設(shè)提出了新的更高要求。面對新形勢新任務(wù)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義法治理論，運(yùn)用法制思維和法制觀念，全面加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè)，不斷提高依法治林水平和依法行政能力。要加大林業(yè)立法力度，《山東省森林資源條例》頒布實(shí)施后，爭取盡快出臺《山東省林木種質(zhì)資源管理辦法》《山東省古樹名木管理辦法》。要加大普法宣傳教育力度，引導(dǎo)社會公眾更好地知法、懂法、守法。要強(qiáng)化森林公安隊(duì)伍建設(shè)，特別是新招錄干警的教育培訓(xùn)，提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)，嚴(yán)格落實(shí)“五條禁令”和警車使用管理規(guī)定，確保不發(fā)生違法亂紀(jì)現(xiàn)象。要加強(qiáng)森林公安執(zhí)法辦案場所規(guī)范化和信息化建設(shè)，不斷提高執(zhí)法辦案能力和水平。要推廣郯城、昌邑等縣市的經(jīng)驗(yàn)做法，加大林業(yè)行政綜合執(zhí)法力度。要組織開展“非法侵占林地清理排查”“眼鏡蛇三號行動”等專項(xiàng)行動，曝光和查處一批大案要案，重點(diǎn)清理排查土地整理中違規(guī)破壞森林資源、工業(yè)園區(qū)建設(shè)中違規(guī)占用林地、隨意調(diào)整林地保護(hù)利用規(guī)劃等問題，堅(jiān)決遏制未批先占、少批多占等非法侵占林地的現(xiàn)象，鞏固保護(hù)林業(yè)發(fā)展成果。

八、加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，提升林業(yè)發(fā)展水平。

發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，根本上要靠創(chuàng)新驅(qū)動，給林業(yè)插上科技的翅膀。我省林業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科研與生產(chǎn)結(jié)合的不夠緊密，林業(yè)前沿研究和基層隊(duì)伍比較薄弱，從事林業(yè)科技的高端人才匱乏，林業(yè)科技體制與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還不相適應(yīng)。我們必須下大決心、花大力氣，加快推進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)林業(yè)科技前沿，聚焦國內(nèi)林業(yè)發(fā)展需求，努力在生物育種、森林經(jīng)營、困難立地造林、重大林業(yè)有害生物防治等重點(diǎn)領(lǐng)域，破解一批重大理論和技術(shù)難題，掌握一批關(guān)鍵技術(shù)。要加強(qiáng)林業(yè)科技推廣工作，強(qiáng)化新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。要充分利用好全省森林、濕地資源清查成果，建立森林、濕地資源地理信息管理系統(tǒng)，為科學(xué)管理、依法管理森林、濕地資源打下基礎(chǔ)。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，要完善和落實(shí)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施，鼓勵科研人員在科研單位和林業(yè)企業(yè)之間雙向流動。

給林業(yè)插上科技的翅膀，首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要配齊配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級林業(yè)科技人員隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的需要。要完善對科技人員的考核獎勵機(jī)制和成果評價(jià)機(jī)制，制定相應(yīng)的人才使用、引進(jìn)和獎勵政策，營造人盡其才的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。近期，省委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委聯(lián)系專家的意見》，要求縣級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，每人都要聯(lián)系服務(wù)一位專家。各級林業(yè)部門要高度重視，積極推薦林業(yè)專家，增強(qiáng)林業(yè)專家與黨委領(lǐng)導(dǎo)的互動影響，通過專家進(jìn)一步增強(qiáng)林業(yè)的社會影響力。

要加大林業(yè)宣傳力度，組織開展“生態(tài)文明齊魯行”“尋找最美森林、最美濕地”等專題宣傳活動，繼續(xù)開展“關(guān)注森林”宣傳實(shí)踐活動，抓好林業(yè)生態(tài)文明單位命名創(chuàng)建工作，辦好“山東林業(yè)網(wǎng)絡(luò)電視”，不斷提高林業(yè)的社會影響力和關(guān)注度。

今年是“十三五”規(guī)劃編制之年，也是林業(yè)適應(yīng)新常態(tài)、服務(wù)新常態(tài)的關(guān)鍵之年。各地要精心編制林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，認(rèn)真謀劃今后五年和更長一個時(shí)期的重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策，推動生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

同志們，做好今年林業(yè)工作，意義重大、任務(wù)艱巨。我們要牢固樹立中國特色社會主義生態(tài)觀，開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，加快推進(jìn)綠色山東美麗山東建設(shè)，為在全面建成小康社會中走在前列做出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

我是林業(yè)戰(zhàn)線的新兵，是本著虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度來參加這次會議的。下面我講三點(diǎn)意見與同志們交流。

一、充分認(rèn)識我們肩負(fù)的責(zé)任。

在生態(tài)文明建設(shè)中，林業(yè)部門承擔(dān)著艱巨的任務(wù)，具有不可替代的作用。

生態(tài)功能是森林的第一功能。從生態(tài)功能的角度講，森林具有涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、凈化空氣、改善氣候、降低噪音、濾污除塵、美化環(huán)境等作用。森林還是成千上萬種動植物的生長棲息繁衍地，是巨大的物種庫、資源庫、能源庫、基因庫。從人類生存發(fā)展的歷程來看，人與森林息息相關(guān)，從一定意義上說，森林堪稱人類之父。

林業(yè)是以森林資源為主要經(jīng)營對象的行業(yè)，人們對林業(yè)的認(rèn)識是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展而不斷豐富和發(fā)展的。在我國社會主義建設(shè)的較長一個時(shí)期，林業(yè)作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用比較突出，20xx年中央9號文件將林業(yè)定性為重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，20xx年中央林業(yè)工作會議進(jìn)一步拓展了林業(yè)的外延和內(nèi)涵，確立了林業(yè)的“四個地位”，賦予了林業(yè)“四大使命”。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局，建設(shè)生態(tài)文明上升為全黨全國的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體、生態(tài)產(chǎn)品的最大提供者，在生態(tài)文明建設(shè)中的重要地位更加明確，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用更加突出。

在省林業(yè)廳的“三定”方案中，省委、省政府賦予我們建設(shè)和保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)、管理和恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、改善和治理荒漠生態(tài)系統(tǒng)、維護(hù)和發(fā)展生物多樣性的職能。具體承擔(dān)著森林保護(hù)和培育、濕地保護(hù)和恢復(fù)、造林綠化、防沙治沙、野生動植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、森林公園建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文化建設(shè)、林業(yè)科技、執(zhí)法督查等任務(wù)。任務(wù)艱巨，使命光榮。

林業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、造福于民的德政工程。綠化一片荒山，就是樹立一座豐碑。種下一棵樹木，就是做成一件善事。作為一名負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的林業(yè)工作者，我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任，懷著一顆虔誠之心、敬畏之心，珍惜時(shí)光，珍惜崗位，珍惜機(jī)會，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，在推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展的進(jìn)程中，搶抓機(jī)遇，擔(dān)當(dāng)責(zé)任，不遺余力，奮勇拼搏，為綠染山東大地、福蔭齊魯人民積極貢獻(xiàn)力量。

二、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。

黨的將建設(shè)生態(tài)文明上升為黨和國家的重大發(fā)展戰(zhàn)略，這對我們林業(yè)部門提出了新的更高的要求。省委、省政府將林業(yè)納入全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，在森林覆蓋率、資源總量、生態(tài)承載力等方面都提出了硬性要求。剛剛結(jié)束的全國林業(yè)廳局長會議對全國林業(yè)系統(tǒng)提出了“加快林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的要求。剛才，均剛同志代表省林業(yè)廳全面總結(jié)了上半年全省林業(yè)工作情況，對今后一個時(shí)期全省林業(yè)工作進(jìn)行了安排部署，提出開展大造林活動，建設(shè)布局合理、功能穩(wěn)定的林業(yè)生態(tài)體系、比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和評價(jià)科學(xué)、監(jiān)管嚴(yán)密的現(xiàn)代治理體系的目標(biāo)任務(wù)。深刻領(lǐng)會上級精神，完成這些目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在抓落實(shí)。統(tǒng)籌林業(yè)工作，抓好任務(wù)落實(shí)，要求干部職工具備的素質(zhì)能力有許多，我認(rèn)為以下四點(diǎn)很重要。

一要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)是我們黨的一貫作風(fēng)，也是貫徹黨的實(shí)事求是思想路線的必然要求。凡事要腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，說真話、報(bào)真情、做實(shí)事、求實(shí)效，不能擺花架子、做表面文章。對于已經(jīng)確定的重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，要深入一線、靠前指揮，研究解決工作中的問題，確保干一項(xiàng)成一項(xiàng)，取得實(shí)實(shí)在在的成效。對造林綠化、“兩防”工作，要倍加重視，高度自覺，確保無誤。為了更有針對性地做好工作，爭取省委、省政府更大支持，各級林業(yè)部門要認(rèn)真開展一次林業(yè)工作大調(diào)研活動，通過扎實(shí)的調(diào)研，弄清我們的林業(yè)資源家底，弄清我們的基礎(chǔ)條件、裝備力量，有些什么好的經(jīng)驗(yàn)做法，存在什么困難和問題，將我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)分析透，將下一步的工作思路理清，謀劃好工作的重點(diǎn)和措施，積極提出意見建議。

二要有創(chuàng)新的意識。創(chuàng)新是推動工作的不竭動力。當(dāng)前，林業(yè)建設(shè)面臨著新的形勢和任務(wù)，我們要在解放思想、更新觀念、創(chuàng)新方法中破解難題、推動發(fā)展。要轉(zhuǎn)變思想觀念。時(shí)刻保持與時(shí)俱進(jìn)狀態(tài)，自覺摒棄不合時(shí)宜的思想觀念、思維方式、工作方法，綜合采用行政的、市場的、法律的方法開展工作。在全國推進(jìn)林業(yè)改革座談會上，國家林業(yè)局局長趙樹叢同志就建立健全適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的林業(yè)制度、創(chuàng)新和完善生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)治理體系、提升治理能力，提出建立健全九大制度、加強(qiáng)九大能力建設(shè)，共涉及68項(xiàng)內(nèi)容，講得很全面、很系統(tǒng)。我們要全面理解，準(zhǔn)確把握，結(jié)合我們的工作實(shí)際，尋找突破口，闖出一條新路子。

三要有堅(jiān)韌的毅力。成功往往孕育于再堅(jiān)持一下的努力之中。當(dāng)前林業(yè)既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的形勢，還存在著許多困難和問題。有的是歷史原因形成的，有的是自然環(huán)境造成的，有的是政策措施不到位造成的，有的是人們認(rèn)識上的差距造成的。要解決好這些矛盾和問題，不是一朝一夕能辦到的，不是一蹴而就的事情，決不能得過且過，更不能知難而退。一定要保持足夠的定力，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，以頑強(qiáng)的毅力，用一錘接著一錘敲的堅(jiān)韌和執(zhí)著，釘牢一顆再釘下一顆的耐心，咬住青山不放松的狠勁，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，持之以恒，不懈奮斗，去化解一個又一個的矛盾，破解一個又一個的難題。

四要有擔(dān)當(dāng)?shù)木?。敢于?dān)當(dāng)是對一名領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。在責(zé)任面前要敢于擔(dān)當(dāng)，大膽管理，敢于負(fù)責(zé)，出現(xiàn)問題時(shí)，不隱瞞、不回避，不上推、不下卸。在矛盾和困難面前要敢于擔(dān)當(dāng)，要敢于直面問題，矛盾面前不躲閃，挑戰(zhàn)面前不畏懼，困難面前不退縮，坦誠面對，審慎處理。在被誤解時(shí)要敢于擔(dān)當(dāng)，不惟上，不惟書，只惟實(shí)，可忍一時(shí)委屈，決不妥協(xié)退讓。在危急關(guān)頭要敢于擔(dān)當(dāng)，沉著應(yīng)對，冷靜指揮，豁得出來，頂?shù)蒙先ァ?/p>

三、以好的作風(fēng)樹立良好形象。

林業(yè)是充滿生機(jī)和活力的事業(yè)，林業(yè)人是耕耘山川播灑綠色的使者，林業(yè)部門是林業(yè)、林業(yè)人的管護(hù)者，林業(yè)部門的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要發(fā)揮表率作用，以好的作風(fēng)樹立良好形象，促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要帶頭學(xué)習(xí)。把教育實(shí)踐活動中總結(jié)形成的好制度、好方法堅(jiān)持好、運(yùn)用好，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，深刻理解“中國夢”的深邃內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)“三個自信”，鍛造對黨絕對忠誠的政治品格。要把馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法與我們正在做的事情結(jié)合起來，不斷提升我們的科學(xué)決策能力、依法辦事能力和處理復(fù)雜問題的能力。要團(tuán)結(jié)干事。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)就是力量。一把手是班子的“領(lǐng)頭雁”，是第一責(zé)任人，一把手必須帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)，做班子團(tuán)結(jié)的帶頭人。班子成員要堅(jiān)持原則，同心同德、密切配合，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，形成工作合力。影響團(tuán)結(jié)的因素很多，根本的就是私心作怪，清除私心，便無大礙;增進(jìn)團(tuán)結(jié)的要件也很多，關(guān)鍵是坦誠相待。只要出以公心，遇事多溝通、多交流，開誠布公，坦誠相見，就會穩(wěn)固團(tuán)結(jié)的基石。要維護(hù)大局。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立大局意識和一盤棋思想，自覺維護(hù)全省工作大局，在全省林業(yè)系統(tǒng)要形成聯(lián)系緊密、聯(lián)動配合的工作機(jī)制。要正確處理好部門利益與全局利益的關(guān)系，多算大賬少打小算盤，從部門、單位、小集體的圈子走出來，自覺地做到局部支持全局、小局服務(wù)大局。

(二)加強(qiáng)林業(yè)工作隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的林業(yè)工作者隊(duì)伍，是深化林業(yè)改革，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要通過專業(yè)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，著力提升四種能力。一是提高業(yè)務(wù)能力。要切實(shí)抓好干部職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)履職、執(zhí)法能力。要有針對性地組織引導(dǎo)黨員干部特別是年輕干部到基層一線去，到矛盾多、困難大、任務(wù)重的地方去經(jīng)受磨煉，提高解決實(shí)際問題的本領(lǐng)。要有意識地在處理森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物等自然災(zāi)害的工作中鍛煉干部，提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。二是提高執(zhí)行能力。要用完善的制度和規(guī)定來規(guī)范約束干部的行為，認(rèn)真落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制，增強(qiáng)遵守紀(jì)律、執(zhí)行上級決策、指示的主動性和自覺性，關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏。三是提高服務(wù)能力。黨員干部要牢固樹立服務(wù)意識，深懷愛民之心，恪盡為民之責(zé)，多辦利民之事，處處為群眾著想，主動糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，把黨的宗旨體現(xiàn)在實(shí)際工作中，落實(shí)在具體行動上。四是提高動員能力。在造林綠化、防火抗災(zāi)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林權(quán)制度改革等工作中，要把開展群眾工作作為基本工作方法，在尊重民意中開展工作，在傾聽民意中完善工作，在搜集民意中感知人心向背。要將宣傳動員工作向社區(qū)延伸、向農(nóng)村延伸，有效地動員全社會力量參與林業(yè)建設(shè)，形成全社會關(guān)注林業(yè)、關(guān)心林業(yè)、參與林業(yè)的良好局面。

(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)省委十屆九次全委會精神，落實(shí)好黨組(黨委)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的主體責(zé)任，每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要一崗雙責(zé)，承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任。每一位黨員干部都要筑牢思想防線，按照“五個堅(jiān)持”、“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)主觀世界改造，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做到持之為明鏡、內(nèi)化為修養(yǎng)、升華為信條，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，大力治理庸懶散，樹起一股從政新風(fēng)。要經(jīng)常照照鏡子，看自己黨性強(qiáng)不強(qiáng)，理想信念是否堅(jiān)定;看自己是否牢固樹立了權(quán)為民所用、利為民所謀的觀念，把奉獻(xiàn)當(dāng)作一種樂趣，對工作充滿激情;看自己是否遵規(guī)守矩，做到慎獨(dú)、慎微、慎言、慎行，用一個健康的心態(tài)對待個人得失;看自己是否正確處理工作與生活、感情和原則、權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，廉潔從政;看自己是否具備自我糾錯的能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，彌補(bǔ)不足，輕裝前進(jìn)。

同志們，我們要始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定，始終牢記職責(zé)和使命，用我們的聰明、智慧和不懈的努力奮斗，為美麗中國、美麗山東建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

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副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇十七

同志們：

今天這個會議早就要開，因?yàn)榕碌⒄`各地的"綠滿鄂南"工作，所以一直拖到現(xiàn)在，也到了非開不可的時(shí)候了。今天會議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作成績，研究部署20xx年全市林業(yè)工作。剛才，會議通報(bào)表彰了20xx年全市林業(yè)先進(jìn)單位和個人，咸安、崇陽、赤壁3個縣市區(qū)林業(yè)局長分別從林業(yè)綜合、造林綠化、森林防火等方面作了交流發(fā)言，經(jīng)驗(yàn)很好，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，根據(jù)會議安排，我講兩點(diǎn)意見，供大家參考。

一、凝神聚力，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，全市林業(yè)工作取得新成效。

20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力推進(jìn)"山上再造"、"生態(tài)持續(xù)"和"綠色崛起"戰(zhàn)略實(shí)施，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，林業(yè)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。成功創(chuàng)建全國林業(yè)信息化示范市，市局先后獲評湖北省綠化模范單位、全省先進(jìn)離退休干部黨支部、全省首批法治創(chuàng)建活動示范單位、全省先進(jìn)林業(yè)局，全市綜治工作優(yōu)勝單位、全市法治單位、全市依法行政優(yōu)秀單位、全市支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位、全市計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位、全市政務(wù)服務(wù)紅旗窗口單位等10余項(xiàng)榮譽(yù)。

1、造林綠化成效明顯。全市完成造林32.88萬畝，占年度計(jì)劃任務(wù)的109.6%。森林覆蓋率較20xx年提高了1.73個百分點(diǎn)(達(dá)到49.04%)，森林蓄積量增長5.2%(達(dá)到1613萬立方米)。通過積極爭取，通山縣成功申報(bào)創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣，成為我市繼咸安區(qū)之后的第二個示范縣。去年12月9日，市委市政府首次采用電視直播的形式召開了加快推進(jìn)"綠滿鄂南行動"動員大會，省廳洪石總工代表劉廳長出席會議，書記市長親自參加，會議一直開到了村，其規(guī)格之高、規(guī)模之大前所未有。

2、森林資源有效保護(hù)。啟動了違法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動、野生動物保護(hù)專項(xiàng)整治行動、種質(zhì)資源調(diào)查、林業(yè)有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法，查辦涉林案件943起，查處率92.7%。對全市247萬畝生態(tài)公益林實(shí)行保護(hù)，落實(shí)補(bǔ)償資金2175萬元。起草并提請市政府下發(fā)了《咸寧市城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護(hù)管理辦法》，先后開展宣傳80余次，查處違法侵占林地20起，有力保護(hù)了城區(qū)山體。嚴(yán)格森林防火責(zé)任追究，提請市紀(jì)委對全市5起較大森林火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了處分，對涉案人員進(jìn)行了公審;修訂并提請市政府下發(fā)了《咸寧市森林防火。

應(yīng)急預(yù)案。

》;投入150余萬元，建設(shè)市森林防火指揮平臺，實(shí)現(xiàn)了全市森林火災(zāi)的及時(shí)指揮調(diào)度和潛山林區(qū)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，無公害防治面積25.38萬畝，成災(zāi)率0.035%。通過努力，征占用林地、林木采伐量均控制在限額以內(nèi);森林火災(zāi)受害率0.16‰，未發(fā)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞楠竹和油茶兩大"百億元產(chǎn)業(yè)"。

作文。

章，爭取省廳竹產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金450萬元。大力招商引資，引進(jìn)了江南春、漢邦等一批竹類規(guī)模加工企業(yè)，協(xié)議投資超過20億元，其中與天津首勝竹業(yè)簽訂意向協(xié)議，建設(shè)宜家家居在國內(nèi)最大的竹制品生產(chǎn)基地，我市有望成為國內(nèi)最大的竹家居出口貿(mào)易基地。卓達(dá)集團(tuán)投資18億元的竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功落戶咸嘉新城，已經(jīng)開工建設(shè)。支持林業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，巨寧公司、黃袍山公司獲批首批國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。錦興林業(yè)等9家企業(yè)獲批省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。"本草天香"品牌獲評中國馳名商標(biāo)，林業(yè)中國馳名商標(biāo)增加到3個。組織參加首屆綠交會，獲金獎6個、銀獎3個。通過努力，全市實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值81億元，增長18.2%，凈增12.5億元，其中竹和油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為18億元和15億元，增長56.7%、76.5%。

4、林業(yè)改革穩(wěn)妥推進(jìn)。完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)47.79萬畝，發(fā)證9301本，發(fā)放面積24.89萬畝。新組建林業(yè)專業(yè)合作社21個，經(jīng)營林地3.17萬畝，新增資產(chǎn)8553萬元，入社農(nóng)戶1212戶。全市林業(yè)要素市場辦理林權(quán)抵押43筆、面積1.8萬畝、貸款金額4731萬元。拓展森林保險(xiǎn)范圍，新增投保面積77萬畝，投保金額116萬元。積極做好國有林場改革前期工作，調(diào)整了重點(diǎn)林場的人事和工資制度，實(shí)行定崗定員，績效管理。加快危舊房改造工作，開工率91.2%，竣工2754戶，入住2405戶。

5、項(xiàng)目爭取與創(chuàng)建工作成果豐碩。創(chuàng)森工作穩(wěn)步實(shí)施，成功舉辦了首屆"森林城市杯"攝影大賽，調(diào)整了創(chuàng)森領(lǐng)導(dǎo)小組成員，初選了迎檢考核線路，明確了各地各單位的任務(wù)和責(zé)任，目前正在抓緊開展資料收集、指標(biāo)調(diào)查評估、宣傳片制作、迎檢路線完善和檢查督辦等工作。富水湖、向陽湖成功創(chuàng)建國家濕地公園，桂花林場獲批國家森林公園;潛山國家森林公園獲批國家生態(tài)文明教育基地;葛仙山省級自然保護(hù)區(qū)已完成野櫻花調(diào)查、初步設(shè)計(jì)和申報(bào)工作。成功申報(bào)國家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，咸寧楠竹生產(chǎn)將成為國家標(biāo)準(zhǔn)。與上海文交所簽訂了合作協(xié)議，聯(lián)合共建林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心和低碳文化交易中心，將有力提升咸寧林業(yè)地位，加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起。開展信息化建設(shè)，打造"智慧林業(yè)"，實(shí)現(xiàn)了省市縣三級林業(yè)部門無紙化辦公、視頻會議、網(wǎng)上審批和森林防火科學(xué)指揮調(diào)度，通過積極創(chuàng)建，我市成功獲批全國林業(yè)信息化示范市。20xx年，全市共爭取低產(chǎn)林改造、生態(tài)公益林保護(hù)、森林撫育、防火二期等各類林業(yè)項(xiàng)目資金3億余元，資金量較20xx年增長36.3%。

過去的一年，是凝聚共識、提速發(fā)展的一年。這些成績的取得，是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣市區(qū)黨委政府高度重視的結(jié)果，也是全市林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果，在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里，我代表市林業(yè)局黨組向大家表示衷心感謝!

在看到成績的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識到，全市林業(yè)工作與市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現(xiàn)在三年實(shí)現(xiàn)綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨，經(jīng)濟(jì)發(fā)展給資源管理帶來的壓力仍然存在，新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)的疊加，深化改革的任務(wù)和困難較大，林業(yè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)等五個方面。這些問題是潛力和后發(fā)優(yōu)勢，也是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應(yīng)對，拿出有針對性的措施，切實(shí)加以解決，推動林業(yè)工作大發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)林業(yè)新作為。

20xx年是"綠滿鄂南行動"的開局年，是深化林業(yè)改革的重要一年，也將是全市林業(yè)大有作為的一年。做好全年工作，對圓滿完成""目標(biāo)任務(wù)、提升林業(yè)地位具有十分重要的意義。20xx年，全市林業(yè)工作以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以綠色崛起為目標(biāo)，以綠滿鄂南為抓手，以深化改革為動力，力爭完成年度造林49.3萬畝，森林覆蓋率提高0.2個百分點(diǎn)，森林蓄積量增長5%;實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值100億元;森林資源消耗量、森林火災(zāi)發(fā)生率和森林病蟲害成災(zāi)率均控制在省定指標(biāo)內(nèi);成功創(chuàng)建國家森林城市。圍繞以上目標(biāo)，必須抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作。

第一，要大力實(shí)施綠滿鄂南行動。"綠滿鄂南工作"既是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是我們林業(yè)部門義不容辭的責(zé)任。各級林業(yè)部門一定要站在講政治、講大局的高度加快推進(jìn)"綠滿鄂南行動"。一是要增強(qiáng)緊迫感。按照全省綠滿荊楚的戰(zhàn)略部署，我市三年要完成綠化121.45萬畝，面積在全省市州排名第二，實(shí)現(xiàn)三年綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨。目前，根據(jù)各縣市區(qū)上報(bào)的進(jìn)度來看，我市"綠滿鄂南行動"的年度任務(wù)已經(jīng)完成。但是從我們實(shí)地督辦的情況來看，離標(biāo)目標(biāo)任務(wù)還有很大距離。省廳督辦組要求4月底基本完成全年造林任務(wù)，造林的黃金時(shí)間所剩不多，各地一定要緊盯目標(biāo)，把握時(shí)節(jié)，搶抓進(jìn)度，真抓實(shí)干，確保按時(shí)保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。二是要創(chuàng)新體制機(jī)制。推進(jìn)"綠滿鄂南行動"，機(jī)制很重要。要建立政府主導(dǎo)、市場主體、群眾參與的工作機(jī)制，鼓勵和支持各類工商企業(yè)、合作組織、造林大戶投資造林綠化，依法保護(hù)市場主體投資收益，激活造林綠化的源頭活水。劉廳長在全省林業(yè)局長會上提出的bot、bt、股份合作等多種模式，各地可以根據(jù)實(shí)際情況來選擇。通山縣在林地流轉(zhuǎn)上動了腦筋，實(shí)行農(nóng)戶和村里"兩級流轉(zhuǎn)"，有力推動了基地建設(shè)和荒山荒地造林。市直單位包小區(qū)綠化、包辦公區(qū)域綠化、包公共區(qū)域綠化的"三包"綠化方式各地也可以借鑒。三是要堅(jiān)持造管并舉。做到"三分造、七分管"，既要栽下去，更要管好養(yǎng)好。從幾次督查的情況來看，有的地方在苗子上舍不得投入，村灣綠化用2、3年生的小苗，完全起不到綠化作用;有的地方管護(hù)不到位，通道兩旁的死樹和生長不良的樹清理不及時(shí)，影響了整體效果。要堅(jiān)持"擴(kuò)綠"與"提質(zhì)"相結(jié)合，盡量使用大規(guī)格苗木。要落實(shí)管護(hù)責(zé)任，明確管護(hù)主體，確保造得下、活得了、有效益。今年省廳要對造林進(jìn)行驗(yàn)收，各地要做好補(bǔ)植補(bǔ)造、撫育管理等后續(xù)工作，確保順利通過驗(yàn)收。四是要提前謀劃部署。這個造林季節(jié)結(jié)束后，各地要謀劃明年的造林工作，提前挖穴整地，提前實(shí)施通道綠化，將工作做到平時(shí)，減輕明年的造林壓力。五是要發(fā)揮主導(dǎo)作用。林業(yè)部門是綠滿行動的主要承擔(dān)者，要做好"綠滿鄂南行動"的組織發(fā)動、規(guī)劃編制、政策扶持、種苗調(diào)劑、檢查督辦等工作。嘉魚縣綠滿鄂南的服務(wù)工作做得細(xì)，編印了詳細(xì)可操作的工作手冊，發(fā)放到老百姓手中，社會反響很好。

第二，要積極推進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)改革。20xx年是深化林業(yè)改革的關(guān)鍵一年，各地要按照上級主管部門的統(tǒng)一部署，抓好改革工作，謀求改革紅利。一是要深化林權(quán)改革。開展集體林權(quán)制度改革"回頭看"，完善確權(quán)發(fā)證、查漏補(bǔ)缺、糾紛調(diào)解和檔案管理工作，落實(shí)和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營權(quán)，維護(hù)農(nóng)民合法利益。去年咸安區(qū)投入80萬元，開展勘界確權(quán)，全面完善發(fā)證工作，已完成任務(wù)的90%以上，林改工作走在了全市前列。二是要做好國有林場改革工作。國有林場改革喊了多年，今年將全面啟動，馬上省廳要開會研究。各地的改革要統(tǒng)領(lǐng)在建生態(tài)、促發(fā)展、保穩(wěn)定的目標(biāo)上，明確林場生態(tài)公益性質(zhì)的定性和定位。要認(rèn)真做好調(diào)查摸底，登記和鎖定人財(cái)物。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下，各地要加強(qiáng)監(jiān)督管理和維穩(wěn)工作，嚴(yán)禁投機(jī)取巧，防止資產(chǎn)流失，確保平穩(wěn)過渡。三是要做好爭資引項(xiàng)工作。改革既是一次挑戰(zhàn)又是難得的機(jī)遇。國家局將探索開展林木采伐管理、林業(yè)綜合執(zhí)法、林業(yè)行政審批、生態(tài)效益補(bǔ)償、國家公園體制試點(diǎn)、退耕還濕等領(lǐng)域的改革。在全市"綠滿鄂南行動"動員大會上，省廳承諾在生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、規(guī)劃資金等7個方面、43個項(xiàng)目上給予咸寧支持。各地要把握機(jī)遇，善于捕捉信息，超前謀劃，先行先試，贏得改革的主動權(quán)，在改革中實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展。

第三，要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市委市政府歷來高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)，去年任書記幾次帶隊(duì)對"三大百億產(chǎn)業(yè)"進(jìn)行了檢查督辦，對竹產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予厚望。20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然保持了較好的發(fā)展勢頭，增速快、增幅大，但是總產(chǎn)值還不高，特別是竹和油茶與茶葉產(chǎn)值相比差距較大，如期實(shí)現(xiàn)百億元發(fā)展目標(biāo)的壓力很大。各縣市區(qū)要提高認(rèn)識，咬定目標(biāo)不放松，力爭今年的產(chǎn)值有更大增長。一是要大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。去年我市已成功申報(bào)國家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，咸寧楠竹率先成為國家級標(biāo)準(zhǔn)化品牌，市政府也下發(fā)了實(shí)施方案。今年全市計(jì)劃新造竹林3.5萬畝，墾復(fù)10萬畝，任務(wù)已經(jīng)分解。各地要結(jié)合"綠滿鄂南行動"，統(tǒng)籌抓好楠竹造林。要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)竹林高效豐產(chǎn)示范基地建設(shè)，確保建一片成一片，擦亮楠竹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)"金字招牌"。要做好招商引資和項(xiàng)目跟蹤，繼續(xù)采取專班招商、以商招商等多種方式開展招商引資，力爭簽約項(xiàng)目有新突破。去年已經(jīng)確定的項(xiàng)目要加強(qiáng)跟蹤，確保落地生根。二是要加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。今年我們將編制全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，各地要結(jié)合實(shí)際編制相應(yīng)規(guī)劃，指導(dǎo)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力開展油茶造林，充分利用現(xiàn)有荒山荒地、灌木林和水土流失嚴(yán)重的坡耕地建設(shè)油茶基地，確保完成油茶造林15萬畝，切實(shí)提高全市油茶資源儲量。要強(qiáng)化種苗市場管理，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營偽劣種子、穗條和苗木的行為，杜絕使用偽劣種苗造林。要采取改造、兼并、合資、合作等方式培植油茶加工龍頭企業(yè)，提高資源利用效率，增強(qiáng)市場競爭力，改變黃袍山公司單打的現(xiàn)狀。三是要著力打造精品名牌。積極引導(dǎo)企業(yè)提高品牌意識，幫助企業(yè)申報(bào)自主品牌，打造龍頭企業(yè)，力爭國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中國馳名商標(biāo)、湖北省著名品牌有新突破。

第四，要強(qiáng)化森林資源管理。森林資源管理是一項(xiàng)蔭及子孫的德政工程，必須常抓不懈。一是要嚴(yán)管資源消耗。去年國家局開展了違法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動，全國查處通報(bào)了一批典型案件，處分了一批領(lǐng)導(dǎo)干部。對此作出了重要批示，要求再接再厲，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。今年國家局和省廳將深化開展專項(xiàng)行動，重點(diǎn)清理土地整理、工業(yè)園建設(shè)中違規(guī)破壞和占用林地行為，重點(diǎn)查處未批先占、少批多占和非法采石采礦占用林地案件。希望各地加大打擊力度，強(qiáng)化清查整改，確保職責(zé)落到實(shí)處。要做好247萬畝生態(tài)公益林管護(hù)，重點(diǎn)管控天然林采伐，全市森林采伐量控制在限額內(nèi)。通城縣在林地資源管理上旗幟鮮明，敢于碰硬，嚴(yán)格執(zhí)法，值得各地學(xué)習(xí)。在這里，我要提醒大家，從去年開始，省委將森林覆蓋率和森林蓄積量的增長指標(biāo)列入了市縣兩級黨委政府目標(biāo)考核范疇，要求各地森林覆蓋率每年增長0.2個百分點(diǎn)，森林蓄積量每年增長5%。去年有的地方完成指標(biāo)不理想，是什么原因大家心里清楚，如果影響了考核結(jié)果是過不了門的。二是要嚴(yán)防森林火災(zāi)。去年進(jìn)入防火期以來，我市防火態(tài)勢較為平穩(wěn)，特別是春節(jié)和清明節(jié)期間沒有出問題，這是天幫忙的結(jié)果。據(jù)氣象部門預(yù)測，清明節(jié)過后天氣將迅速回暖，野外可燃物堆積較多，森林防火形勢依然嚴(yán)峻。各地不能掉以輕心，要始終繃緊森林防火這根弦，落實(shí)好值班值守、巡查防護(hù)、應(yīng)急處置等工作，確保森林防火不出問題。今年市里要對每一起火災(zāi)進(jìn)行責(zé)任追究，既要追究肇事者責(zé)任，又要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，希望大家認(rèn)清形勢。三是要強(qiáng)化執(zhí)法辦案。各地要加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、裝備建設(shè)和能力建設(shè)，提升執(zhí)法辦案水平，增強(qiáng)大案要案查處力度，確保涉林案件查處率在90%以上。要推動野保執(zhí)法的常態(tài)化，實(shí)行日常巡查和專項(xiàng)行動相結(jié)合，時(shí)刻保持高壓態(tài)勢，讓犯罪分子無法露頭，重點(diǎn)查處一批典型案件。要開展城區(qū)山體保護(hù)執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)綠線規(guī)劃，對破壞城區(qū)山體的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。四是要加強(qiáng)森林病蟲害的監(jiān)測與除治，加大對竹類、楊樹害蟲的防治力度，確保成災(zāi)率控制在4.6‰以下。赤壁市要想方設(shè)法做好松材線蟲病除治工作，力爭完成年度任務(wù)。

第五，要推進(jìn)創(chuàng)建工作和項(xiàng)目建設(shè)。今年是創(chuàng)建任務(wù)最重，也是重點(diǎn)項(xiàng)目最多的一年，全市林業(yè)部門要全員參與，合力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。一是要全力創(chuàng)建國家森林城市。市委市政府對創(chuàng)建國家森林城市志在必得，要求只許成功，不許失敗。6、7月份，國家局將對我市進(jìn)行考核驗(yàn)收，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，必須舉全市之力，超常規(guī)推進(jìn)創(chuàng)建工作。各地要配合做好創(chuàng)森工程實(shí)施、指標(biāo)調(diào)查評估、創(chuàng)森宣傳、檔案管理和查漏補(bǔ)缺等迎檢工作，要利用"綠滿鄂南行動"的契機(jī)抓好造林綠化，特別是迎檢線路可視范圍內(nèi)的綠化。市創(chuàng)森辦已發(fā)文明確了各地的重點(diǎn)任務(wù)，必須落實(shí)到位。國家驗(yàn)收時(shí)，每個縣市區(qū)都要實(shí)地考核，下步市局將根據(jù)國家考核驗(yàn)收方案制定迎檢方案，縣市區(qū)考核迎檢以縣市區(qū)為主，希望各地提前謀劃，確保通過考核驗(yàn)收。我強(qiáng)調(diào)一下，如果哪個縣市的工作做得不到位，影響了考核驗(yàn)收，市委市政府將嚴(yán)格追責(zé)。二是要加強(qiáng)濕地公園和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。赤壁市要做好葛仙山自然保護(hù)區(qū)的申報(bào)、總體規(guī)劃和建設(shè)工作，爭取通過省級自然保護(hù)區(qū)考察評估。陸水湖國家濕地公園要做好宣教和公園建設(shè)，確保順利通過國家評審驗(yàn)收。大溪、青山、富水、向陽湖國家濕地公園要做好總體規(guī)劃，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè)。三是要推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。局直相關(guān)單位要積極爭取國家林業(yè)局、省林業(yè)廳支持，做好項(xiàng)目建設(shè)的前期工作，確保林業(yè)生態(tài)研究定位站、湖北省航空護(hù)林站、國際竹藤中心咸寧竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)研究院等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利落戶，有力推進(jìn)，取得實(shí)效。與上海文交所對接，支持配合做好辦公場所、方案制定、機(jī)構(gòu)組建等相關(guān)工作，確保林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心早日開工建設(shè)。四是要全力承辦好4月11日-13日在我市召開的第二屆中國竹藤資源利用學(xué)術(shù)研討會，推動竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分展示咸寧林業(yè)形象。

第六，要加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的建設(shè)是一切工作的基礎(chǔ)。去年以來，黨中央提出了從嚴(yán)治黨"八條要求"，市委每年都要召開黨建工作述職大會聽取專項(xiàng)匯報(bào)，將黨的建設(shè)提到了關(guān)乎黨的執(zhí)政地位的高度。各級林業(yè)部門要有政治敏銳性，高度重視黨建工作。要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，把抓好黨建工作作為最大的政績，把抓不好黨建工作當(dāng)作失職，堅(jiān)持把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，深入開展理想、道德、黨紀(jì)和法治教育，補(bǔ)充黨員干部精神之鈣。要從嚴(yán)管理干部，堅(jiān)持用制度約束干部行為，讓干部講規(guī)矩、守紀(jì)律。要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，從解決"四風(fēng)"問題延伸開去，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)。要加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，積極開展黨員志愿者服務(wù)活動、結(jié)對幫扶農(nóng)村(社區(qū))活動，切實(shí)增強(qiáng)與群眾的聯(lián)系和感情。要大力開展創(chuàng)先爭創(chuàng)活動，努力爭創(chuàng)黨建工作先進(jìn)單位，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

第七，要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到國家的興衰成敗，也關(guān)系到林業(yè)改革發(fā)展大局，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。去年，市紀(jì)委通報(bào)了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個責(zé)任"落實(shí)不力的典型案例。以后哪個單位、哪個系統(tǒng)的作風(fēng)和廉政建設(shè)出了問題，不單要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。3月4日，省委第四巡視組進(jìn)駐了我市，已經(jīng)在縣市區(qū)和咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)啟動了為期7個月的巡視工作，希望大家引起重視。一個單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問題，多少年都抬不起頭，代價(jià)太大了。當(dāng)前林業(yè)部門是社會關(guān)注的焦點(diǎn)，千萬不能出問題，要以如履薄冰的態(tài)度抓廉政建設(shè)。在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部，是林業(yè)部門關(guān)鍵的少數(shù)，要帶頭廉潔從政，認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的"一崗雙責(zé)"，既要管好自己，又要帶好隊(duì)伍，還要管好身邊的人。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要做清醒人、明白人、局中人，自覺廉潔從政，做到不越紅線，不闖雷池。今年從中央到地方都要開展"講規(guī)矩、守紀(jì)律"、"三嚴(yán)三實(shí)"、"三抓一促"等主題教育活動，各地要按照當(dāng)?shù)攸h委和市局的統(tǒng)一部署開展好工作，不折不扣地完成規(guī)定動作，展現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌。

同志們，20xx年是不平凡的一年，做好今年林業(yè)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，主動擔(dān)當(dāng)，牢牢把握發(fā)展新常態(tài)，為加快推進(jìn)綠滿鄂南，全面實(shí)現(xiàn)綠色崛起作出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

同志們：

經(jīng)市委、市政府同意，今天我們在全市農(nóng)村工作、造林綠化工作和農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會議之后召開全市林業(yè)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會議精神，總結(jié)回顧20xx年林業(yè)工作，安排部署今年的工作，進(jìn)一步動員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面，我根據(jù)局黨委討論意見，講三點(diǎn)意見，請同志們結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級林業(yè)(茶葉)部門的共同努力下，全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著，林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。

工作方案。

和宣傳。

培訓(xùn)方案。

拍攝了《森林安康》專題片編印了宣傳手冊和工作手冊創(chuàng)森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬畝義務(wù)植樹772.4萬株?duì)幦≈惺∠逻_(dá)新一輪退耕還林工程計(jì)劃6.4萬畝居全省第三。

山林經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。新建特色經(jīng)濟(jì)林38.5萬畝，發(fā)展林下種植80萬畝，林下養(yǎng)殖1232萬頭(只)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值82億元。市政府召開富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二次大會，落實(shí)市、縣區(qū)69個部門包抓39個茶葉園區(qū)。當(dāng)年新建茶園7.46萬畝，產(chǎn)茶1.75萬噸，產(chǎn)值27.5億元。新啟動建設(shè)茶葉園區(qū)12個，營銷網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到310個、專業(yè)市場6個，新發(fā)展茶葉電商27家，新增市級規(guī)模以上企業(yè)9家、qs認(rèn)證企業(yè)9家。

林業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，當(dāng)年新啟動36個，在建園區(qū)達(dá)157個，建設(shè)基地74.73萬畝，累計(jì)完成投資38.3億元，產(chǎn)值35.54億元，帶動2.6萬農(nóng)戶人均增收超過1000元;新增市級林業(yè)園區(qū)25個，產(chǎn)值20xx萬元以上園區(qū)達(dá)45個;流轉(zhuǎn)林地12.84萬畝、抵押貸款5470萬元、發(fā)展合作社287個、森林保險(xiǎn)1195萬畝。

動植物新紀(jì)錄全面刷新。市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀(jì)錄7種，安康鳥類新紀(jì)錄13種、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質(zhì)資源調(diào)查，出版了《陜西化龍山國家級自然保護(hù)區(qū)動植物資源及保護(hù)》叢書;公布了11個市、縣級野生動物臨時(shí)救助站;寧陜縣朱鹮基地室內(nèi)孵化幼鳥8只，野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只，在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱鹮活動。

林業(yè)科技支撐能力顯著提升?！逗颂覙?biāo)準(zhǔn)綜合體》等16項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布執(zhí)行;開展了負(fù)氧離子及pm2.5監(jiān)測和林業(yè)治污減霾研究;紫陽金錢桔成為我市第四個陜西省林木良種;3項(xiàng)林業(yè)技術(shù)推廣獲省科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎;64篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)獎;為林農(nóng)提供“菜單式”科技服務(wù)的網(wǎng)上林業(yè)人才超市順利開通。

宣傳推介成果豐碩?！瓣儾枰惶枴鲍@國家林業(yè)局植物新品種保護(hù)，并啟動工廠化育苗。組隊(duì)赴北京、西安、楊凌、濟(jì)南、福州等地參加茶業(yè)會展，安康富硒茶品牌效應(yīng)大幅提升;5個茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個產(chǎn)品榮獲金獎，21支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎;3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;注冊省級茶葉商標(biāo)12個、省名牌產(chǎn)品13個;在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會;在西康高速設(shè)立巨幅廣告22面，在西安、安康多條公交線路投放廣告，大力宣傳富硒茶業(yè)。

資源保護(hù)全面加強(qiáng)。修訂了《安康市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》，出臺了《安康市胡蜂防控應(yīng)急預(yù)案》;化龍山組建了80人的半專業(yè)化森林消防隊(duì)，掛牌成立森林治安警務(wù)室;嚴(yán)厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪，查處林業(yè)案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監(jiān)測，完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當(dāng)年采伐人工商品材5100立方米，審核(審批)征占用林地52起、170公頃。

生態(tài)文化蓬勃發(fā)展。出版了《安康動植物圖譜》，收錄野生動物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日報(bào)社聯(lián)合舉辦學(xué)教活動系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護(hù)管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態(tài)文化村”稱號，兩個林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護(hù)先進(jìn)單位”。

20xx年，我局還先后榮獲省級文明單位、市級窗口文明示范單位、社會管理綜合治理優(yōu)秀單位和人大代表建議辦理先進(jìn)單位、教育資源整合對口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號;在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)測評中，我局位列27個行政管理部門的第2位，被表彰為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位;與此同時(shí)，我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。

上述成績的取得，離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持，離不開全市林業(yè)干部的無私奉獻(xiàn)和努力拼搏。在此，我代表局黨委向全市務(wù)林人和所有關(guān)心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí)，客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢，我們還應(yīng)該清醒的認(rèn)識到，我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問題，也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)成本越來越大，地方財(cái)力十分有限，加之國家森林城市創(chuàng)建全面啟動，造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，投入資金不足，建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度不夠理想;三是由于面臨改革機(jī)構(gòu)撤并，各縣區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒有突破，激發(fā)林業(yè)內(nèi)部活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用沒有得到充分顯現(xiàn)。

二、20xx年林業(yè)工作目標(biāo)和重點(diǎn)。

20xx年是深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。以來，國家把生態(tài)文明提高到了一個空前高度，省委、省政府提出建設(shè)“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略，市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設(shè)美麗富裕新安康”發(fā)展思路，大力實(shí)施國家主體功能區(qū)示范市建設(shè)，把發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，作為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提高的主要抓手，適時(shí)啟動國家森林城市創(chuàng)建，為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。我們要牢牢把握大好機(jī)遇，盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國新常態(tài)，科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，堅(jiān)定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。

20xx年全市林業(yè)工作的總體思路是：繼續(xù)深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國土增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效為目標(biāo)，以創(chuàng)建國家森林城市為抓手，以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體，突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題，大力實(shí)施山地森林化戰(zhàn)略，不斷深化林權(quán)改革，加大生態(tài)建設(shè)，主攻山林經(jīng)濟(jì)，突出茶葉核桃，發(fā)展森林旅游，強(qiáng)化資源保護(hù)，構(gòu)建生態(tài)文明，為加快建設(shè)美麗富裕新安康而努力奮斗。

主要發(fā)展目標(biāo)：完成造林綠化50萬畝，苗木花卉基地2萬畝;新增特色經(jīng)濟(jì)林30萬畝，新建茶園7萬畝、改造5萬畝，產(chǎn)茶2.1萬噸;新建核桃園10萬畝，林下種植達(dá)到100萬畝，林下養(yǎng)殖1200萬只(頭);努力抓好157個林業(yè)園區(qū)的提質(zhì)增效，新啟動建設(shè)林業(yè)園區(qū)30個，建成市級園區(qū)20個，重點(diǎn)培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)4個、5000萬元-1億元園區(qū)15個、20xx-5000萬元園區(qū)30個;培育市級林業(yè)龍頭企業(yè)10個，推薦申報(bào)省級林業(yè)龍頭企業(yè)10個;森林火災(zāi)受害率和病蟲危害成災(zāi)率分別控制在0.2‰、4.9‰以內(nèi)。林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元。

圍繞上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)做好以下幾個方面工作：

(一)抓好國家森林城市創(chuàng)建，加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。

扎實(shí)開展國家森林城市創(chuàng)建。去年12月12日，市委、市政府召開了高規(guī)格的創(chuàng)森動員大會，下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案，明確了工作重點(diǎn)和方法步驟，下一步關(guān)鍵是抓落實(shí)。一要夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)、各單位要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、建立工作臺帳，實(shí)行定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。林業(yè)部門作為創(chuàng)森的主要職能部門，既要認(rèn)真落實(shí)好自己承擔(dān)的工作任務(wù)，又要加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門的協(xié)作，積極主動搞好配合，形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設(shè)重點(diǎn)。重點(diǎn)抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設(shè)，今年計(jì)劃在重點(diǎn)區(qū)域造林5萬畝，各縣區(qū)要盡快落實(shí)造林地塊、開展規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織整地挖坑，迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。三要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳，充分利用林業(yè)網(wǎng)站、宣傳專欄開展主陣地宣傳，開展“植樹周、植樹月、護(hù)林護(hù)樹綠化周、保護(hù)森林愛我漢江”以及“尊重護(hù)林工人勞動、共建綠色家園”等主題活動，營造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓(xùn)和專場培訓(xùn)，邀請專家、領(lǐng)導(dǎo)授課，不斷提高創(chuàng)森工作水平。

突出抓好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。組織實(shí)施好天保公益林建設(shè)，打造30個天保亮點(diǎn)工程，力爭在國家和省級復(fù)查驗(yàn)收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實(shí)施方案，把握好政策界限，按規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)任務(wù)，為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴(yán)格森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目要求，力爭通過森林撫育達(dá)到優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林質(zhì)量目的。

繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、林業(yè)局長各抓一個連片100-300畝的綠化點(diǎn)，各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長每人抓一個連片300-500畝的管護(hù)點(diǎn)，力爭在春季全部完成。選點(diǎn)時(shí)，必須尊重客觀實(shí)際，不能只盯住過去的老點(diǎn)，換人不換點(diǎn)，年年一個樣，局造林科要嚴(yán)格進(jìn)行審查，不符合要求的，不予認(rèn)可。

切實(shí)抓好春季植樹造林。植樹節(jié)馬上就到了，昨天，市政府也專門召開了造林綠化工作會議進(jìn)行安排部署，各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神，按照既定方案要求，組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動，確保春季義務(wù)植樹活動有聲勢、有效果，再次掀起國家森林城市創(chuàng)建熱潮。

(二)突出抓好茶葉核桃，不斷壯大山林經(jīng)濟(jì)。

突出抓好富硒茶葉。今年元月初，徐啟方市長、魯琦副市長帶領(lǐng)相關(guān)部門和茶葉企業(yè)負(fù)責(zé)人遠(yuǎn)赴云南考察茶葉產(chǎn)業(yè)，提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇，結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產(chǎn)業(yè)中心要盡快對普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)研究，超前思考和謀劃，并落實(shí)到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，目前，我們已在漢濱區(qū)啟動了“陜茶1號”工廠化育苗，其它產(chǎn)茶縣也要結(jié)合實(shí)際，在基地周邊重點(diǎn)培育，不斷提高“陜茶一號”的種植比例和規(guī)模。在茶園建設(shè)中，一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。二要抓好園區(qū)幫扶。要繼續(xù)夯實(shí)去年確定的39個市直部門的幫扶責(zé)任，盡快明確和落實(shí)今年新增加的21個單位的幫扶任務(wù)。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)富硒茶產(chǎn)業(yè)的重要抓手，夯實(shí)建設(shè)業(yè)主、落實(shí)幫扶部門、明確幫扶干部、強(qiáng)化幫扶措施，形成對口幫扶協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，提檔升級一批示范園區(qū)，爭創(chuàng)命名一批省級、市級園區(qū)。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認(rèn)為安康茶好，但為什么“身價(jià)”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認(rèn)可度不高。元月份，徐市長專程去云南普洱考察，就是為了解決這個問題。市上計(jì)劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動，各縣區(qū)要抓住機(jī)遇，緊密配合，共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新營銷模式，采取門店+電商的方式，實(shí)現(xiàn)線上線下全覆蓋，但需要注意的是，無論采取哪種銷售方式，一定要保證產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)穩(wěn)定性，切不可以次充好、以劣充優(yōu)，做一錘子買賣，最終損害的還是我們自己的利益。

加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市是核桃適生區(qū)，種植范圍廣、涉及農(nóng)戶多，市委、市政府將其列為全市五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一，去年，市政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，今年，我們要著重抓好以下幾個方面工作。一要抓好基地建設(shè)。緊緊依托林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，因地制宜地?cái)U(kuò)大核桃種植面積，今年10萬畝的新建任務(wù)必須全面完成，同時(shí)，狠抓低產(chǎn)低效園改造，使低產(chǎn)園變?yōu)楦弋a(chǎn)園、實(shí)生園變?yōu)榧藿訄@，不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。二要抓好加工倉儲。各縣區(qū)要通過招商引資，引進(jìn)核桃加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，挖掘潛在效益。同時(shí)抓好倉儲設(shè)施建設(shè)，滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場開拓。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加快開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)定和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證工作，提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專營店和物流配送中心，大力發(fā)展電子商務(wù)，靈活銷售方式，實(shí)現(xiàn)利潤倍增。

加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)《全國集體林地林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式。各縣區(qū)要有重點(diǎn)的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等項(xiàng)目，不可盲目跟進(jìn)、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，將任務(wù)落實(shí)到示范園區(qū)和種植大戶，落實(shí)到山頭地塊。

穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要以國家共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī)，加快調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，推進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢區(qū)域集中，向培育強(qiáng)村大戶傾斜。努力轉(zhuǎn)變蠶桑發(fā)展方式，加強(qiáng)市場信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，開展蠶桑副產(chǎn)品的研發(fā)，扎實(shí)做好蠶桑種質(zhì)資源保護(hù)和利用，不斷提高蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

大力發(fā)展森林旅游業(yè)。加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理和宣傳推介力度，積極開展各項(xiàng)營銷和節(jié)慶活動，努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園，推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

抓好種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)市、縣區(qū)中心苗圃建設(shè)，保證中心苗圃正常生產(chǎn)經(jīng)營，提高生產(chǎn)效率和苗木質(zhì)量。要不斷適應(yīng)新形勢下種苗花卉需求結(jié)構(gòu)的變化，通過加強(qiáng)林木種苗信息化服務(wù)，搭建種苗信息交流和服務(wù)平臺，推動種苗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開展良種選育和推廣，做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管，維護(hù)種苗市場正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。

(三)切實(shí)抓好一管三防，確保森林資源安全。

加強(qiáng)林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線，我們也要結(jié)合實(shí)際，盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線，同時(shí)，制定和完善配套措施，確保生態(tài)紅線得以堅(jiān)守;嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“四到縣”工作責(zé)任，切實(shí)抓好天保公益林建設(shè)和森林資源管護(hù)工作;科學(xué)編制“十三五”采伐限額，認(rèn)真落實(shí)林木采伐管理制度，按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護(hù)規(guī)劃》，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基本建設(shè)留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度，嚴(yán)查重處涉林犯罪行為，確保森林資源安全。

狠抓森林防火工作。貫徹落實(shí)《森林防火條例》，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備，積極爭取黨委、政府支持，下大力氣解決防火機(jī)構(gòu)問題。完善預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)依法治火、科學(xué)防火和群防群治，構(gòu)建快捷高效的防火保障體系。嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和分片包抓責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉(zhuǎn)變，由人力防火向科技防火轉(zhuǎn)變，由季節(jié)防火向常年防火轉(zhuǎn)變。嚴(yán)查火災(zāi)隱患，嚴(yán)管野外用火，做到火險(xiǎn)預(yù)警早、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)早、應(yīng)急處理早。加大火災(zāi)案件查處力度，從嚴(yán)從快查處火災(zāi)案件，做到見煙就查、違規(guī)就罰、成災(zāi)就抓，依法嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)肇事行為。

強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治。繼續(xù)加強(qiáng)松材線蟲病防控，堅(jiān)持春秋兩季普查，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫檢驗(yàn)和調(diào)入復(fù)檢制度。去年10月，國家林業(yè)局組織對我市林業(yè)有害生物防治情況進(jìn)行檢查考核，通報(bào)了我市個別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題，對此，各縣區(qū)要高度重視，從責(zé)任夯實(shí)、資金保障、嚴(yán)格防控上再加力度、再添措施，嚴(yán)防疫病傳播和蔓延。組織實(shí)施好林業(yè)有害生物普查，全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類、分布面積和危害程度，為采取科學(xué)有效的防控措施提供依據(jù)。突出抓好茶網(wǎng)蝽防范和控制，絕對不能因此而影響全市富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作，鞏固林業(yè)建設(shè)成果。

高度重視生物多樣性保護(hù)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，加快化龍山二期工程進(jìn)度，積極編報(bào)三期建設(shè)項(xiàng)目，支持建立大巴山省級自然保護(hù)區(qū)，不斷提升保護(hù)區(qū)建設(shè)水平;組織實(shí)施瀛湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程，完成年度濕地保護(hù)恢復(fù)任務(wù);抓好野生動植物保護(hù)、管理和科學(xué)利用，加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測防控;組織開展新一輪古樹名木普查，完善檔案資料，加大管護(hù)力度，使全市登記認(rèn)定的古樹名木達(dá)到1000株以上，確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護(hù)。

繼續(xù)抓好胡蜂防控。20xx年，我市沒有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件，但去年沒有發(fā)生不等于今年或今后一個時(shí)期就不會發(fā)生，因此，我們不能有絲毫松懈情緒，要繼續(xù)開展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究，提前研判防控形勢，有針對性的落實(shí)防治措施。進(jìn)一步完善胡蜂防治工作預(yù)案，開展監(jiān)測預(yù)警，對威脅群眾生命安全的蜂巢要及時(shí)進(jìn)行摘除。同時(shí)，結(jié)合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動，大力開展胡蜂防治科普宣傳，進(jìn)一步提高民眾的防范意識，最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。

(四)全面深化林業(yè)改革，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。

繼續(xù)完善集體林權(quán)配套改革。加快縣級林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)，今年必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋，爭取接入全省林權(quán)管理信息發(fā)布系統(tǒng)，更加方便、快捷的為林農(nóng)和林地經(jīng)營單位提供服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模，為林農(nóng)解決林業(yè)發(fā)展資金問題。抓好森林保險(xiǎn)工作，擴(kuò)大核桃等經(jīng)濟(jì)林商業(yè)保險(xiǎn)品種和面積，提升林業(yè)經(jīng)營抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。加快兌付森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金，盡快完成補(bǔ)償方案的審定，加快兌付進(jìn)度，嚴(yán)禁挪用補(bǔ)償資金。

扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力措施和抓手，請各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模。今年全市計(jì)劃再新啟動建設(shè)30個林業(yè)園區(qū)，各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎(chǔ)好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報(bào)市園區(qū)辦，園區(qū)辦要實(shí)地進(jìn)行查驗(yàn)，將符合條件的園區(qū)納入重點(diǎn)培育對象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。優(yōu)先把新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣放在園區(qū)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和提檔升級。要高度重視產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和市場營銷，加強(qiáng)產(chǎn)品倉儲、加工、物流等配套建設(shè)，開展無公害、綠色、有機(jī)林產(chǎn)品認(rèn)證，重點(diǎn)培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè)，今年力爭培育市級龍頭企業(yè)10個，推薦申報(bào)省級龍頭企業(yè)10個。三是加強(qiáng)園區(qū)動態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)納入年終考核，加大資金獎補(bǔ)力度。堅(jiān)持動態(tài)管理、實(shí)行梯次建設(shè)、末位淘汰的管理機(jī)制。要把水、電、路配套，加工、倉儲、營銷是否完備作為申報(bào)市級園區(qū)的一條硬指標(biāo)、硬杠子，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不予受理，絕不能為了完成任務(wù)濫竽充數(shù)、以次充好。

積極探索國有林場改革。國有林場改革已被國家林業(yè)局列為今年全國林業(yè)的重點(diǎn)工作之一，相關(guān)改革政策文件也將逐步完善和出臺，市天保中心、各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)改革精神，先行開展調(diào)研，積極探索和研究國有林場管理體制和經(jīng)營機(jī)制改革，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，破解發(fā)展難題，為下一步爭取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎(chǔ)。

(五)加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè)，全面推進(jìn)依法治林。

xx屆四中全會做出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，要求建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對林業(yè)法治建設(shè)提出了更高要求。我們必須盡快適應(yīng)新形勢、滿足新要求，在法治軌道上建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅(jiān)持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念，克服慣性思維，杜絕以言代法、以權(quán)壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念，狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督，動態(tài)監(jiān)控，從多個環(huán)節(jié)入手實(shí)施監(jiān)控和監(jiān)督，保證執(zhí)法權(quán)力的正確行使，樹立林業(yè)部門良好的行業(yè)形象。三要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。按照分級負(fù)責(zé)的原則，分級、分批對市、縣、鎮(zhèn)三級林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法能力和水平。

(六)增強(qiáng)科技支撐能力，不斷提升發(fā)展水平。

新常態(tài)下，要更加注重依靠科學(xué)技術(shù)，提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益，提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認(rèn)證工作，加快推廣和優(yōu)先使用省級地方良種，加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、安康學(xué)院等院校合作，不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)的推廣和“十百千”科技示范工程，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化;抓好科技人才隊(duì)伍建設(shè)，深入開展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)年活動”，組織林業(yè)技術(shù)干部赴基層開展科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn);繼續(xù)開展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對林業(yè)治污減霾成效進(jìn)行評估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作，籌劃啟動新一輪二類森林資源調(diào)查。

項(xiàng)目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托，是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強(qiáng)政策信息收集，高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目，高質(zhì)量儲備項(xiàng)目，根據(jù)國家、省投資政策和專項(xiàng)資金投向，有針對性從項(xiàng)目庫中篩選、確定一批項(xiàng)目向上申報(bào)，逐步形成儲備一批、成熟一批、申報(bào)一批的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目評審關(guān)，努力提高項(xiàng)目爭取的成功率和命中率。爭取一個項(xiàng)目不容易，實(shí)施好一個項(xiàng)目更不容易，要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理，按規(guī)定程序組織實(shí)施，實(shí)行全過程質(zhì)量監(jiān)管，確保資金運(yùn)行安全，確保項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)。截止目前，仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有較大欠賬，所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自上手協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)和問題，確保今年全面完成改造任務(wù)，不拖全市林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的后腿。

加大林業(yè)宣傳力度，營造濃厚氛圍，擴(kuò)大林業(yè)的影響力和社會認(rèn)知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網(wǎng)站，發(fā)揮主陣地作用。組織開展生態(tài)文明教育活動，建設(shè)森林體驗(yàn)基地，組織中小學(xué)生參與森林體驗(yàn)活動。

抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工，抓緊開展工作，按期完成編制任務(wù)。

三、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

20xx年，注定又是一個反腐之年。面對當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，在中紀(jì)委五次全會上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢不放松，堅(jiān)決遏制腐敗形象蔓延勢頭”，強(qiáng)調(diào)要“保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，有靜氣、不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動、不是一陣子，對腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂”，充分表明了中央反腐的堅(jiān)定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢，把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的各項(xiàng)部署要求上來，牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上的新常態(tài)意識，嚴(yán)守底線、看清紅線，用好手中權(quán)、繃緊廉政弦，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。

剛才，愛勇同志對20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面回顧總結(jié)，對20xx年工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

一要認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制。局黨委班子和各單位班子要以身作則，帶頭做到遵紀(jì)守法、廉潔自律，“一把手”要切實(shí)負(fù)起管班子的責(zé)任，既要掛帥又要出征，必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織開展廉政學(xué)習(xí)，帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格組織生活，積極開展批評和自我批評，加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作，平時(shí)就要相互多提醒、多幫助。要及時(shí)掌握本單位黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題，有針對性地開展對黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，防止發(fā)生腐敗問題。局紀(jì)委要發(fā)揮好監(jiān)督作用，大膽開展工作，在這里，我表個態(tài)，我將全力支持局紀(jì)委的工作，為局紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造必要條件，也希望各班子成員在落實(shí)好“一崗雙責(zé)”的同時(shí)大力支持局紀(jì)委的工作。

二要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。任何腐敗問題的發(fā)生，剛開始也許就是作風(fēng)方面的小問題，就是因?yàn)椴皇丶o(jì)律、不講規(guī)矩，最終小問題釀成大腐敗。要加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育，增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識，養(yǎng)成守紀(jì)律、講規(guī)矩習(xí)慣，這也是對單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗(yàn)。切實(shí)提高守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺性，嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，遵循組織程序，服從組織決定，始終做到思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項(xiàng)，必須不折不扣地執(zhí)行，絕對不能打折扣、搞變通。要堅(jiān)持請示報(bào)告制度，按規(guī)定需要請示匯報(bào)的一定要請示匯報(bào)到位。

三要嚴(yán)格考核和責(zé)任追究。要從嚴(yán)考核，防止“為官不為”，衡量一個單位的工作、考察一個干部的能力，要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)成效，又要看政治紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，工作的怎么樣，不能只停留在口頭上的“重視”，而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力、發(fā)生嚴(yán)重問題的單位和所在部門，既要追究單位的主體責(zé)任，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四要加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)制度落實(shí)。這些年，各級黨委、紀(jì)委為了規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為，在廉政制度建設(shè)方面出臺了一系列法律法規(guī)，從中央到地方都有一整套行為規(guī)范，出現(xiàn)這樣那樣的問題，主要是貫徹落實(shí)的不好。我們要從關(guān)心干部成長入手，從嚴(yán)管理干部，抓好各項(xiàng)廉政法規(guī)和。

規(guī)章制度。

貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。

同志們，過去的一年，我們成績喜人，倍感自豪;新的一年，我們機(jī)遇難得，催人奮進(jìn)。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)，確保“”規(guī)劃完美收官，為全面推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展，加快美麗富裕新安康建設(shè)作出新的、更大的貢獻(xiàn)!

共

2

頁，當(dāng)前第。

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1

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副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇十八

（

200。

8

年

4

月

8

日）。

同志們：

這次檔案工作會議，是在全州上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、全國“兩會”精神和州委九屆四次全會精神的新形勢下召開的一次重要會議。剛才，智榮同志總結(jié)回顧了去年工作，安排部署了今年任務(wù)，思路清晰，目標(biāo)明確，我完全贊同。省檔案局副局長張新同志作了重要講話，他的講話對于我們進(jìn)一步做好新形勢下的檔案工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對性。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、回顧過去，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期檔案工作的責(zé)任感和使命感。

105.1。

億元，增長。

13.7。

％。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值。

32。

億元，增長。

22%。

實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總值。

2062。

萬美元，其中出口總值。

1618。

萬美元，增長。

1.7。

倍，增幅名列全省前茅。全州轄區(qū)內(nèi)財(cái)政總收入達(dá)。

15.6。

億元，增加。

3.1。

億元，增長。

24.8%。

地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)。

8.8。

億元，增加。

1.7。

億元，增長。

24.1%。

全州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)。

10726。

元，增長。

23.6%。

農(nóng)牧民人均純收入達(dá)。

2400。

元，增加。

320。

元，增長。

15.3%。

接待海內(nèi)外游客。

880.7。

萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入。

74.4。

億元，分別增長。

14%。

和

20.3%。

其中，接待入境游客。

45.4。

萬人次，實(shí)現(xiàn)外匯收入。

1.14。

億美元。

分別增長。

11.2%。

和

17.5%。

檔案工作也不例外，州、縣檔案部門緊緊圍繞黨委、政府中心工作，積極拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域，狠抓檔案管理和規(guī)范化建設(shè)，為我州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)去年，我州檔案工作和臥龍管理局檔案工作榮獲了全國、全省檔案先進(jìn)集體的榮譽(yù)稱號，部分縣檔案局和檔案工作者被評為全省先進(jìn)集體和先進(jìn)個人州檔案局連續(xù)五年被評為四川省檔案工作目標(biāo)管理優(yōu)秀單位，能夠取得這樣好的成績，確實(shí)來之不易，這是我們?nèi)w檔案工作者辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的結(jié)果在此，我代表州委、州政府向全體檔案戰(zhàn)線的廣大干部職工致以誠摯的問候和衷心的感謝！

去年底，召開的州委九屆四次全會，重新審視了州情，確立了加快發(fā)展這一全州工作的總體取向，制定了“一依托、四跨越、四夯實(shí)”的總體發(fā)展思路，提出了爭當(dāng)民族地區(qū)排頭兵、加快推進(jìn)富民強(qiáng)州全面小康進(jìn)程的目標(biāo)任務(wù)。這就為我們工作提出了新的更高的要求，也為全州檔案工作確立了方向、明確了重點(diǎn)。

今年是我州全面貫徹黨的十七大、省委九屆四次全會和州委九屆四次全會精神，加快實(shí)施“十一五”規(guī)劃、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵之年。新的形勢和任務(wù)既對檔案工作提出了新的更高的要求，也為我們開創(chuàng)檔案工作新局面提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。州、縣檔案部門和廣大檔案工作者一定要從推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識新時(shí)期檔案工作對于各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)工作的借鑒和資政作用；充分認(rèn)識檔案工作對改革發(fā)展的服務(wù)功能和推動作用；充分認(rèn)識檔案工作對社會主義精神文明建設(shè)的促進(jìn)作用和對廣大人民群眾的宣傳教育作用。進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下檔案工作的責(zé)任感和使命感，不斷提高檔案工作水平，促進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。

創(chuàng)新思路是做好新時(shí)期檔案工作的前提，檔案部門要跳出傳統(tǒng)的檔案工作思維模式，把檔案工作放在社會發(fā)展的大環(huán)境中，站在歷史新起點(diǎn)上，緊扣發(fā)展第一要務(wù)，創(chuàng)新思路要把目光投向基層、投向廣大人民群眾，深入研究檔案工作面臨的新形式，認(rèn)真總結(jié)檔案工作的新經(jīng)驗(yàn)，積極借鑒檔案工作有益做法，探求和把握檔案工作的新規(guī)律，深入研究關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展的重大問題，在更高的起點(diǎn)上超前規(guī)劃發(fā)展遠(yuǎn)景，為檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，檔案工作的外部環(huán)境、服務(wù)需求、技術(shù)條件等發(fā)生了很大變化，原有的傳統(tǒng)模式很難適應(yīng)多變的社會需求，檔案工作的內(nèi)容在增多、領(lǐng)域在延伸州、縣檔案部門要本著經(jīng)濟(jì)建設(shè)延伸到哪里，檔案工作就跟進(jìn)到哪里的原則，找到并找準(zhǔn)檔案工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會事業(yè)發(fā)展的連接點(diǎn)與切入點(diǎn)，圍繞州委、州政府的工作大局，不斷拓展檔案工作新領(lǐng)域，在惠及百姓、惠及社會的實(shí)踐中建立健全覆蓋全社會檔案工作的新體系目前，我州正在進(jìn)行旅游二次創(chuàng)業(yè)，將形成大量的旅游資源檔案，有待于進(jìn)一步規(guī)范存檔檔案部門要提前主動介入，盡快制訂出我州旅游檔案管理辦法，為進(jìn)一步規(guī)范全州旅游檔案管理提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)

檔案工作手段的創(chuàng)新很重要，有了好的工作思路，就必須要有好的創(chuàng)新手段去實(shí)現(xiàn)。對于檔案部門來說，創(chuàng)新檔案工作手段不僅是一個技術(shù)問題，更是一個關(guān)系未來發(fā)展的戰(zhàn)備問題。做好這項(xiàng)工作，將會使“死檔案”變成“活資源”，使檔案工作走向社會的前臺。因此，檔案部門要努力適應(yīng)檔案形態(tài)和檔案工作方式發(fā)生深刻變化的新形勢，積極開發(fā)運(yùn)用新技術(shù)、新手段，不斷提高信息化、現(xiàn)代化水平，努力實(shí)現(xiàn)檔案工作由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代管理跨越。

二、整合資源，服務(wù)大局，努力實(shí)現(xiàn)檔案工作新跨越。

服務(wù)工作永遠(yuǎn)是檔案工作永恒的主題。如何整合檔案資源，為全州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)主動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是全州各級檔案部門必須認(rèn)真思考加以解決的問題。州、縣檔案部門要圍繞中心工作，服從服務(wù)于大局，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)能力和服務(wù)服水平，在滿足社會對日益增長檔案利用需求的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)檔案工作新跨越。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央的一項(xiàng)重大決策，是實(shí)施西部大開發(fā)、全面建設(shè)小康社會的一項(xiàng)重要舉措州委九次黨代會對建設(shè)社會主義新農(nóng)村提出了新的要求，要全面打造特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收，建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作就十分必要然而農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作內(nèi)容多，涉及扶貧開發(fā)、綜合防治大骨節(jié)病、退耕還林、退牧還草、農(nóng)村基層組織建設(shè)等諸多領(lǐng)域，這就需要各縣把新農(nóng)村檔案工作納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作的議事日程，加大力度，深入基層，深入研究，切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案的普查、規(guī)劃、實(shí)施、收集、整理、管理和利用等工作做好

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案產(chǎn)生于項(xiàng)目建設(shè)的全過程，它不僅是項(xiàng)目建設(shè)過程的真實(shí)記錄，也是項(xiàng)目使用、管理和今后改擴(kuò)建不可缺少的重要依據(jù)。去年，州委、州政府提出“旅游二次創(chuàng)業(yè)”任務(wù)，要加快推進(jìn)交通、能源、通信、生態(tài)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2008。

年至。

2011。

年，全州將推出重點(diǎn)項(xiàng)目。

114。

項(xiàng)，將形成大量的項(xiàng)目檔案資料，這就需要我們州、縣檔案部門及時(shí)會同發(fā)改委、經(jīng)委、規(guī)劃建設(shè)等部門以檔案法為依據(jù)，盡快制定出我州重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目登記、監(jiān)督指導(dǎo)和檔案驗(yàn)收三個環(huán)節(jié)的工作，保證重點(diǎn)項(xiàng)目資料從形成、積累到歸檔渠道的暢通，確保重點(diǎn)項(xiàng)目檔案的完整準(zhǔn)確，使重點(diǎn)項(xiàng)目的檔案管理走上規(guī)范化、法制化軌道。

檔案工作服務(wù)民生，體現(xiàn)了以人為本的原則同時(shí)，也是檔案工作拓展新領(lǐng)域、實(shí)現(xiàn)新跨越的具體體現(xiàn)州、縣檔案部門要堅(jiān)持以人為本，把握好人民群眾對檔案工作的需求，建立覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系，在檔案工作實(shí)踐中切實(shí)轉(zhuǎn)變重機(jī)關(guān)團(tuán)體利用輕個人利用、重為機(jī)關(guān)團(tuán)體服務(wù)輕為人民群眾服務(wù)的傳統(tǒng)觀念認(rèn)識要聽取呼聲，關(guān)注民生，高度重視人民群眾最需要的現(xiàn)實(shí)問題，把就業(yè)、就醫(yī)、社保、住房、社區(qū)、婚姻等檔案建好，使檔案工作更貼近群眾、深入民心、服務(wù)民生

近年來，我州在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，把文化建設(shè)擺上了重要位置。州、縣檔案部門要充分認(rèn)識檔案作為記錄、傳承民族發(fā)展史和傳統(tǒng)文化的重要載體作用，積極參加文化建設(shè)，依托豐富的檔案信息資源，以愛國主義教育為突破口，開展豐富、有趣的檔案文化活動，深層次地整合、挖掘檔案文化內(nèi)涵，為我州思想文化道德建設(shè)服好務(wù)，為全州文化大繁榮服好務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，營造良好的檔案工作發(fā)展環(huán)境。

檔案事業(yè)的發(fā)展離不開黨委和政府的關(guān)懷和重視，也離不開社會各界的關(guān)心和支持。加強(qiáng)和改進(jìn)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好檔案工作的根本保證。各縣、各部門要充分認(rèn)識檔案工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為檔案工作又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

各級黨委和政府要高度重視檔案工作，依法加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把檔案工作納入構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會的總體規(guī)劃，提上議事日程要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問檔案工作，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓檔案工作的格局，定期聽取檔案工作匯報(bào)，解決檔案工作難題同時(shí)，各級黨委、政府要一如既往的關(guān)心和幫助檔案系統(tǒng)的廣大工作者，給他們解決待遇，為他們創(chuàng)造一個良好的工作、學(xué)習(xí)和生活平臺，充分調(diào)動他們的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性

任何事業(yè)的發(fā)展都離不開宣傳的作用，尤其是檔案工作，要使檔案工作由“三線”變?yōu)椤耙痪€”，除了檔案部門真抓實(shí)干外，還不容忽視宣傳工作州、縣檔案部門要以大力宣傳檔案法為契機(jī)，多形式、多層次、多渠道的宣傳檔案管理，讓社會各界更多地了解檔案工作、認(rèn)同檔案工作、支持檔案工作。

州、縣檔案部門要高度重視班子和隊(duì)伍建設(shè)，以堅(jiān)強(qiáng)有力的班子帶出實(shí)干高效的隊(duì)伍首先，州、縣檔案部門的班子成員要多想發(fā)展的事，多盡穩(wěn)定的責(zé)，想到一起、干到一起、團(tuán)結(jié)在一起，在班子內(nèi)形成“發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事”的良好局面，以好的班子，帶出好的隊(duì)伍，創(chuàng)出好的業(yè)績其次，州、縣檔案部門要下大力氣抓好檔案人才培養(yǎng)，提高檔案工作人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，多渠道選拔培養(yǎng)優(yōu)秀人才，為檔案事業(yè)的全面發(fā)展提供人才保障今天，我們剛表彰了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，這意味著我州檔案部門干部隊(duì)伍的素質(zhì)有了新的提高，在他們身上折射出來的是開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)精神，值得我們認(rèn)真的學(xué)習(xí)這里，我向受表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀，希望你們再接再厲，努力工作，再創(chuàng)佳績州委、州政府也將一如既往的鼓勵和支持更多的優(yōu)秀人才到檔案部門工作，為檔案部門輸送新鮮血液第三，州、縣檔案部門要切實(shí)抓好干部職工的思想教育當(dāng)前，要認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)中央、省委和州委關(guān)于維護(hù)藏區(qū)穩(wěn)定的一系列文件和指示精神，把干部職工的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省委和州委的精神上來通過學(xué)習(xí)，使廣大干部職工充分識破達(dá)賴集團(tuán)打著民族、宗教幌子，實(shí)施暴力犯罪活動的政治圖謀，進(jìn)一步增強(qiáng)同達(dá)賴分裂集團(tuán)作堅(jiān)決斗爭的信心和決心通過學(xué)習(xí)，讓廣大干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定政治立場，保持清醒頭腦，理直氣壯，旗幟鮮明地反對分裂、反對破壞活動通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定干部職工與黨同心、與社會主義同向，心懷感恩報(bào)國之情通過學(xué)習(xí)，讓廣大干部職工進(jìn)一步做到不信謠、不傳謠、不參與、不支持各種非法活動，最大限度地孤立敵對分子

同志們：爭當(dāng)民族地區(qū)排頭兵、加快推進(jìn)富民強(qiáng)州全面小康進(jìn)程的號角已經(jīng)吹響。希望全州檔案部門的干部職工堅(jiān)定信心，振奮精神，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為開創(chuàng)檔案工作新局面，齊心建設(shè)富裕文明和諧新阿壩，開創(chuàng)更加燦爛美好的未來而努力奮斗！

謝謝大家！

副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇十九

（

200。

5

年

12。

月

23。

日）。

同志們：

安排的很具體，也很到位，我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、轉(zhuǎn)換視角，開闊視野，提高新時(shí)期林業(yè)工作認(rèn)識。

新縣對外形象也不可能像現(xiàn)在這么好。今年，十六屆五中全會通過的“十一五”規(guī)劃，著重強(qiáng)調(diào)了林業(yè)發(fā)展的重要性，省、市也相應(yīng)出臺了有關(guān)林業(yè)發(fā)展的政策，從上到下都非常重視林業(yè)發(fā)展。我們要結(jié)合國家對林業(yè)思路的調(diào)整和對林業(yè)觀念的更新，調(diào)整我們的思路，更新我們的觀念，解決我們在林業(yè)發(fā)展方面認(rèn)識上的誤區(qū)，探索新的發(fā)展路子，加快林業(yè)發(fā)展。

十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村，賦予了建設(shè)社會主義和諧社會新的內(nèi)涵我縣作為山區(qū)林業(yè)縣，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)因地制宜，遵循規(guī)律，善待自然，改善生態(tài)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一林業(yè)是生態(tài)主體，生態(tài)又是和諧新縣的重要標(biāo)志之一這就要求我們在建設(shè)社會主義新農(nóng)村進(jìn)程中，突出林業(yè)發(fā)展地位，切實(shí)做到綠化先行，美化村鎮(zhèn)環(huán)境，改善村容村貌，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

新縣作為林業(yè)大縣、農(nóng)業(yè)小縣，全面建設(shè)小康的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在促進(jìn)農(nóng)民增收。前幾年，我縣經(jīng)濟(jì)之所以發(fā)展較快，農(nóng)民收入之所以能夠穩(wěn)步增加，一定程度得益于林業(yè)發(fā)展上去了，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加了財(cái)源。在今后的工作中，我們要堅(jiān)持不懈地念好“山”字經(jīng)，圍繞“林”字做文章，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)和新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高林產(chǎn)品附加值，確保農(nóng)民真正富裕起來，縣域經(jīng)濟(jì)真正強(qiáng)大起來。

去年，我們成功創(chuàng)建了全國生態(tài)示范區(qū)，林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中起到舉足輕重的作用，隨著社會的不斷進(jìn)步和人民生活水平的逐步提高，人們對生態(tài)建設(shè)提出了更高要求，我們不能躺在過去的功勞薄上沾沾自喜，而應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處，保證人民群眾擁有一個更好的工作、生活環(huán)境，這樣才能真正推進(jìn)環(huán)境友好型社會建設(shè)，體現(xiàn)環(huán)境友好型社會內(nèi)涵。

二、更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，加快新時(shí)期林業(yè)發(fā)展步伐。

當(dāng)前，我縣正處于加快發(fā)展，爭做中原崛起后起之秀排頭兵的關(guān)鍵時(shí)期，在加快全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展新模式，做好林業(yè)大文章，實(shí)現(xiàn)林業(yè)大發(fā)展。

要加快科技創(chuàng)新步伐，重點(diǎn)圍繞良種培育和引進(jìn)、病蟲害防治、林產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和林火管理與控制等關(guān)鍵性技術(shù)進(jìn)行研究，為培育和發(fā)展森林資源，提高林產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量，加快林業(yè)生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐加大優(yōu)良樹種、品種的引進(jìn)推廣力度，提高林業(yè)生產(chǎn)和林果產(chǎn)品的科技含量要繼續(xù)實(shí)行技術(shù)人員聯(lián)系示范點(diǎn)和科技包鄉(xiāng)責(zé)任制，把林業(yè)實(shí)用技術(shù)直接應(yīng)用到生產(chǎn)中去要科學(xué)引導(dǎo)群眾改變傳統(tǒng)的耕作習(xí)慣，變對抗性種植為適應(yīng)性生產(chǎn)，發(fā)展特色林業(yè)和效益林業(yè)要大力推廣林草間作、林果間作、林藥間作、林菜間作等間作模式，增加農(nóng)民收入要立足現(xiàn)有資源優(yōu)勢，面向市場，以培育壯大龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，爭取新上一批產(chǎn)品有市場、技術(shù)有依托、附加值高的林果產(chǎn)品加工項(xiàng)目

一是消除思想障礙。要盡快從以前舊的觀念中解放出來，正確認(rèn)識非公有制林業(yè)的作用和發(fā)展?jié)摿?。要放手發(fā)展非公有制林業(yè)，鼓勵個人投資開發(fā)山場，發(fā)展林業(yè)。凡有能力的農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營業(yè)主、企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體的干部職工均可單獨(dú)或合伙參與林業(yè)開發(fā)，真正做到不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營方式、不限經(jīng)營規(guī)模。二是消除體制障礙。要以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，落實(shí)經(jīng)營者林權(quán)，使所有、經(jīng)營、處置和收益權(quán)，在法律上受到保護(hù)。三是要消除政策障礙。要規(guī)范政府行為，統(tǒng)一稅費(fèi)政策、資源利用政策和投融資政策，為各種林業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)造平等競爭平臺。要切實(shí)貫徹“誰造誰有，合造共有”政策，使林業(yè)投資者的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)真正落到實(shí)處。要保護(hù)投資者的合法權(quán)益，使投資者有安全感，增強(qiáng)投資者積極性，促進(jìn)私有林、民營林的健康發(fā)展。

林業(yè)發(fā)展既要遵循自然規(guī)律，也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律。森林資源保護(hù)是利用的基礎(chǔ)，保護(hù)是為了更好地利用，但利用必須是科學(xué)的、合理的和可持續(xù)的利用。我縣林業(yè)必須堅(jiān)持保護(hù)先行，繼續(xù)保持我縣生態(tài)優(yōu)勢。一要建立科學(xué)的管護(hù)機(jī)制，落實(shí)保護(hù)措施。要繼續(xù)實(shí)行天然林禁伐和禁漁禁獵。要將自然保護(hù)區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)作為重點(diǎn)區(qū)域，建立封山管護(hù)制度，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到人，嚴(yán)封死管。要重點(diǎn)加強(qiáng)退耕還林和

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自由林苗木的管理，切實(shí)提高苗木成活率。二要加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。要建立健全森林防火應(yīng)急機(jī)制，抽調(diào)精干力量，層層建立森林防火應(yīng)急分隊(duì)，配齊機(jī)具，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急能力，確保不出現(xiàn)大的森林火災(zāi)。要加強(qiáng)林區(qū)管理力度，搞好日常林政保護(hù)。要保持上下聯(lián)絡(luò)暢通，保證一有情況能及時(shí)有效地采取措施。三要加大林業(yè)案件的查處力度。要建立健全聯(lián)防聯(lián)治制度，堅(jiān)決打擊危害林業(yè)發(fā)展的各種違法行為。對典型案例要公開處理曝光，確保林政資源得到有效保護(hù)。

三、落實(shí)舉措，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。

當(dāng)前和今后的林業(yè)工作，關(guān)鍵要真抓實(shí)干，把工作落實(shí)到位。

目前，市已下達(dá)我縣今冬及明年林業(yè)建設(shè)任務(wù)，其重點(diǎn)是冬季植樹造林、森林防火和森林資源保護(hù)等工作當(dāng)務(wù)之急就是要抓緊時(shí)間把任務(wù)分解落實(shí)到位只有任務(wù)明確，才能以飽滿的熱情迅速開展工作因此，縣林業(yè)部門要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，迅速將植樹造林任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，把森林防火和森林資源保護(hù)任務(wù)明確到人，明確到林區(qū)，并制定考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格驗(yàn)收各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把林業(yè)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步落實(shí)到村組，落實(shí)到山頭地塊在任務(wù)落實(shí)的過程中，要把握工作重點(diǎn)只有抓住了重點(diǎn)，才能把握關(guān)鍵，帶動全局冬春季節(jié)，是我縣植樹造林的大好時(shí)期，也是森林防火的關(guān)鍵時(shí)期，我們一定要抓住這一時(shí)機(jī)，多植樹，植好樹；高度重視，把森林防火任務(wù)逐條落實(shí)，保證抓一項(xiàng)是一項(xiàng)，干一件成一件，切不可麻痹大意，懈怠應(yīng)付

國家為加快林業(yè)發(fā)展、建設(shè)和諧社會出臺了一系列政策文件，學(xué)好政策，用好政策，緊緊圍繞政策扎實(shí)做好林業(yè)工作才是關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要嚴(yán)格按照政策規(guī)定，不折不扣地予以落實(shí)。林業(yè)部門要積極做好林業(yè)工作的規(guī)劃、組織、指揮和督查工作；城管、城建等部門要搞好城區(qū)的造林綠化；農(nóng)開、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門用于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的資金要捆綁使用，重點(diǎn)向林業(yè)工程傾斜；金融、財(cái)政等部門要落實(shí)對林業(yè)的信貸金融支持政策，繼續(xù)對林業(yè)實(shí)行長期、低息和財(cái)政貼息等扶持；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織好本地全民義務(wù)植樹活動；林業(yè)、公安等部門要全面落實(shí)好各項(xiàng)林業(yè)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動，依法保護(hù)好森林資源。

林業(yè)工作的成效如何，關(guān)鍵在于是否真正加強(qiáng)了對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對林業(yè)的重視程度如何。對于造林綠化的責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，將林業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，明確具體單位和責(zé)任人，明確時(shí)限和進(jìn)度，逐項(xiàng)分解落實(shí)，并實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核獎懲。同時(shí)要強(qiáng)化督查，“兩辦”、林業(yè)部門要成立督查組，對工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督查，每周將督查情況向縣政府匯報(bào)，要定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)，對進(jìn)度慢、效果差的要通報(bào)批評。

同志們，國家“十一五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，我縣林業(yè)發(fā)展又迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。我們要搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，加壓奮進(jìn)，真正把林業(yè)放在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要位置上來抓，放到和諧社會建設(shè)的大局中來抓，加快綠色新縣建設(shè)，為爭做中原崛起后起之秀排頭兵做出更大貢獻(xiàn)！

副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇二十

同志們：

展情況，分析查找林業(yè)產(chǎn)業(yè)存在的困難和問題，安排部署20xx年的核桃和花椒生產(chǎn)，加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)期間林業(yè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展開好頭、起好步，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

下面，我講兩點(diǎn)意見。

是我縣歷史上各種自然災(zāi)害多、受災(zāi)程度重的一年給農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作帶來了嚴(yán)重影響。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下縣委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民全力以赴抗大災(zāi)、保民生、抓發(fā)展、促和諧以核桃、花椒為主的經(jīng)濟(jì)林果業(yè)在大災(zāi)之年實(shí)現(xiàn)了新突破已發(fā)展成為農(nóng)民增收的重要渠道之一。

一是經(jīng)濟(jì)效益凸顯。因地制宜，合理布局，深化改革，強(qiáng)化科技，林產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)值大幅度提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。新種植經(jīng)濟(jì)林果8.3萬畝，全縣核桃種植總面積達(dá)32.5萬畝，掛果9萬畝，年產(chǎn)核桃仁1568噸，產(chǎn)值8467.2萬元；花椒種植面積達(dá)13.2萬畝，投產(chǎn)8萬畝，年產(chǎn)花椒1960噸，產(chǎn)值1.06億元。

二是組織保障有力?？h委、政府堅(jiān)持把林業(yè)產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)先發(fā)展的八大產(chǎn)業(yè)之一，始終把林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)民增收的大局來研究部署、狠抓落實(shí)。在充分發(fā)揮天保工程、退耕還林、生態(tài)建設(shè)等林業(yè)項(xiàng)目主渠道作用的同時(shí)，盡量整合了水土保持、扶貧工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等相關(guān)項(xiàng)目資金，加大了生產(chǎn)的投入，促進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。，全縣完成林業(yè)建設(shè)總投資5200余萬元。

三是管理措施扎實(shí)。建管并重，加強(qiáng)了對林農(nóng)的宣傳發(fā)動，積極組織林農(nóng)搞好施肥、病蟲害防治、修枝整形等管理，大力推廣實(shí)用技術(shù)的普及運(yùn)用，有效提高了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量。同時(shí)，加大了各類破壞經(jīng)濟(jì)林木違法行為的打擊力度，保障了經(jīng)濟(jì)林木的安全。

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求相比，仍有很大差距，尚有許多亟待解決的困難和問題：一是生產(chǎn)規(guī)模偏小，缺乏競爭優(yōu)勢；二是林產(chǎn)品精深加工發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)鏈條短，仍處于初級原料供應(yīng)階段，經(jīng)濟(jì)效益十分低下；三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，抵御自然災(zāi)害的能力較弱；四是經(jīng)營和保護(hù)品牌的意識不強(qiáng)，難以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色。這些困難和問題，是制約我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，各級各部門要在今后的工作中采取有效措施，逐步加以解決。

20xx年，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是：按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求，以金沙江、牛欄江沿線海拔1800米以下區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，重點(diǎn)培植核桃、花椒兩大產(chǎn)業(yè)。新植優(yōu)質(zhì)核桃萬畝、優(yōu)質(zhì)花椒萬畝，改造低產(chǎn)低效花椒林1萬畝，新建優(yōu)質(zhì)核桃密集型采穗圃25畝，進(jìn)一步提升核桃、花椒等經(jīng)濟(jì)林果的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，推動經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，全縣各級各有關(guān)部門要把握好“四大機(jī)遇”，突出“四個重點(diǎn)”，強(qiáng)化“五項(xiàng)措施”，扎實(shí)抓好核桃和花椒生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，真正把核桃和花椒培育成為農(nóng)民增收的新渠道、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

（一）把握四大機(jī)遇。

一是各級高度重視林業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。中央林業(yè)工作會議指出：林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎(chǔ)地位，在應(yīng)對氣候變化中具有特殊地位；實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須把林業(yè)發(fā)展作為重大舉措，建設(shè)生態(tài)文明必須把林業(yè)作為首要任務(wù)，應(yīng)對氣候變化必須把發(fā)展林業(yè)作為戰(zhàn)略選擇，解決“三農(nóng)”問題必須把發(fā)展林業(yè)作為重要途徑。這“四個地位”和“四大使命”，是新形勢下中央對林業(yè)工作的最新要求。省市黨委、政府召開專題會議作了安排和部署，縣委、政府也結(jié)合我縣實(shí)際制定下發(fā)了系列文件，明確了全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)及措。如此高度密集的政策和前所未有的力度，必將成為助推林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

二是深化集體林權(quán)制度主體改革的機(jī)遇。我縣集體林權(quán)制度主體改革已全面完成，實(shí)現(xiàn)了“山有其主，主有其權(quán)，權(quán)有其責(zé)，責(zé)有其利”的目標(biāo)，廣大林農(nóng)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲，觀念發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，為加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

三是國家實(shí)施中低產(chǎn)林改造政策的機(jī)遇。期間，國家將進(jìn)一步加大中低產(chǎn)林改造力度，并制定出臺相關(guān)配套政策和扶持措施。我們要緊緊抓住這一機(jī)遇，千方百計(jì)把低產(chǎn)低效林逐步改造成為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)林，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)農(nóng)民持續(xù)增收的后勁，在科技興林上取得更大的突破。

四是白鶴灘巨型水電站動工建設(shè)的機(jī)遇。白鶴灘巨型水電站已下達(dá)封庫令，各項(xiàng)前期工作正在加速推進(jìn)，大量的人流、物流、信息流和資金流必將云集我縣，既增加了對核桃、花椒等生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)潛力，也為我們立足資源優(yōu)勢、借助外力做大做強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)林果業(yè)帶來了千載難逢的商機(jī)。

（二）突出四個重點(diǎn)。

一是要突出科學(xué)規(guī)劃這個重點(diǎn)。林業(yè)部門要按照“因地制宜、分區(qū)域發(fā)展、基地化建設(shè)”的思路，堅(jiān)持以科技為動力、以農(nóng)民增收為核心、以改善生態(tài)為目的，抓緊制定完善全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究制定出臺相關(guān)配套政策和措施，加快培育形成一批具有我縣特色和優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)林果業(yè)。要在整合項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上，優(yōu)先選擇核桃、花椒適生區(qū)進(jìn)行設(shè)計(jì)。對品種較差、效益不好的劣質(zhì)樹種，要結(jié)合低產(chǎn)低效林改造項(xiàng)目進(jìn)行合理的規(guī)劃。對品質(zhì)好、產(chǎn)量高、效益快的本地優(yōu)良品種，要規(guī)劃建立優(yōu)質(zhì)采穗圃，充分挖掘地方特色。

二是要突出規(guī)模發(fā)展這個重點(diǎn)。沒有規(guī)?；陌l(fā)展，做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)就成了一句空話。要充分利用緩坡地、退耕地、四旁閑置地和中低產(chǎn)林地，切實(shí)打破村、組界限，形成千畝甚至萬畝連片規(guī)模，建好“第一車間”。要科學(xué)規(guī)劃、合理布局，大力實(shí)施“一把手”樣板工程，通過舉辦“黨委書記樣板”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)長樣板”和“村主任樣板”等措施，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民種植核桃和花椒的積極性。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建立連片高產(chǎn)示范園和生產(chǎn)基地，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，具體操作方案請林業(yè)部門抓緊制定完善。

三是要突出科技支撐這個重點(diǎn)。要建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級培訓(xùn)體系，實(shí)行片區(qū)技術(shù)包干負(fù)責(zé)制，大力推廣普及豐產(chǎn)栽培、品種改良、良種繁育、林產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和保鮮儲藏等實(shí)先進(jìn)適用技術(shù)，把林農(nóng)急需的技術(shù)送到每家每戶，服務(wù)到田間地塊。要依托資源優(yōu)勢，圍繞市場需求，積極引進(jìn)資金、技術(shù)實(shí)力雄厚的企業(yè)，加快發(fā)展林產(chǎn)品深加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高林產(chǎn)品附加值。要采取嫁接復(fù)壯等措施，全面改良低產(chǎn)劣質(zhì)核桃品種。要強(qiáng)化間伐撫育、透光撫育、病蟲害治理等措施，推動花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展向精細(xì)化、集約化轉(zhuǎn)變。

四是要突出中低產(chǎn)林改造這個重點(diǎn)。開展中低產(chǎn)林改造，核心是農(nóng)民增收，中心是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。林業(yè)部門要把核桃和花椒產(chǎn)業(yè)納入全縣中低產(chǎn)林改造規(guī)劃，堅(jiān)持以氣候、土壤、森林生態(tài)、林木品種適宜性等為依據(jù)，充分聽取群眾意見，在充分調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，形成具有科學(xué)性和可操作性的指導(dǎo)意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照全縣中低產(chǎn)林改造規(guī)劃和項(xiàng)目安排，分解細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作措施，認(rèn)真組織抓好實(shí)施，努力提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，切實(shí)增加農(nóng)民收入。

（三）強(qiáng)化五項(xiàng)措施。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)成立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)工作責(zé)任，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體負(fù)責(zé)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作格局?？h林業(yè)局要派出技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要進(jìn)一步細(xì)化工作措施，全力做好各項(xiàng)工作。要通過實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員雙向負(fù)責(zé)制，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好局面。

二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、標(biāo)語、手機(jī)短信等形式，大力宣傳國家和省、市強(qiáng)林惠林的方針、政策及縣委、政府發(fā)展核桃、花椒產(chǎn)業(yè)的扶持政策，大力宣傳林業(yè)致富典型，引導(dǎo)廣大林農(nóng)和社會各界積極參與發(fā)展核桃、花椒產(chǎn)業(yè)。家屬在農(nóng)村的鄉(xiāng)、村干部要做好表率，帶頭動員親屬把自己家中的荒山荒地用來發(fā)展核桃、花椒，帶動群眾跟著干；要幫助群眾算通經(jīng)濟(jì)賬、生態(tài)賬，激發(fā)群眾發(fā)展核桃、花椒產(chǎn)業(yè)的積極性，自覺做到把核桃和花椒當(dāng)糧食種、當(dāng)蔬菜管。

三是強(qiáng)化資金投入。縣林業(yè)、財(cái)政、發(fā)改等部門要加強(qiáng)同上級部門的溝通聯(lián)系，積極爭取中央、省、市項(xiàng)目資金投入，充分整合和捆綁項(xiàng)目資金，集中向林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域投放，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障。金融機(jī)構(gòu)要積極開辦林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù)，根據(jù)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)特征、林權(quán)證的期限、資金用途及風(fēng)險(xiǎn)狀況等，合理確定林業(yè)貸款的期限，提高信貸投入效率，加大信貸支持力度。縣經(jīng)貿(mào)、林業(yè)、稅務(wù)等部門要充分運(yùn)用市場機(jī)制，打造各類核桃、花椒產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，完善落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵社會資金投入核桃、花椒精深加工行業(yè)，廣泛吸納企業(yè)和各類社會資金參與發(fā)展核桃、花椒產(chǎn)業(yè)。

四是強(qiáng)化后期管理。核桃、花椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需3至5年才能見效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要在確保面積完成的前提下，高度重視林木的管理，組織群眾搞好施肥、灌溉，病蟲害防治、修枝整形等工作，強(qiáng)化林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的普及運(yùn)用，確保林木生長健康。同時(shí)，要加大林政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類破壞核桃、花椒等經(jīng)濟(jì)林木的違法犯罪行為，切實(shí)保護(hù)林木安全，確保發(fā)揮效益。

五是強(qiáng)化督查考核?？h政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣林業(yè)局簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，并將核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入縣委“爭先創(chuàng)優(yōu)”考核內(nèi)容，層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)加檢查考核。縣委督查室和縣政府督查督辦室要把核桃、花椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，作為重點(diǎn)督查督辦內(nèi)容，適時(shí)開展專項(xiàng)督查督辦活動。對工作成效顯著、業(yè)績突出的單位和個人，縣委、政府將給予表彰和獎勵；對重視不夠、工作嚴(yán)重滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在全縣范圍內(nèi)通報(bào)，責(zé)令整改，并嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們：發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)對于促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長和改善生態(tài)環(huán)境具有重大意義，抓好核桃和花椒產(chǎn)業(yè)是我縣今年林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的重中之重。希望通過這次會議的召開，全縣上下能夠統(tǒng)一思想，立即行動，群策群力，真抓實(shí)干，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

謝謝大家！

副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇二十一

領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)局的智力資源和人力資本,是創(chuàng)新和變革的主要力量,既承擔(dān)著林業(yè)局可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)任務(wù),又承擔(dān)著穩(wěn)定林區(qū)各方面和諧發(fā)展的政治任務(wù),還承擔(dān)著生態(tài)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的生態(tài)任務(wù),下面是本站小編給大家整理的林業(yè)局工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們在這里隆重集會，熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立**周年，緬懷黨的光輝歷程和豐功偉績，展望光明前景和美好未來，表彰全局各級黨組織和黨員隊(duì)伍中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型。首先，我代表局黨委向辛勤工作和戰(zhàn)斗在一線上的廣大黨員和黨務(wù)工作者致以節(jié)日的問候!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!

幾代務(wù)林人的艱苦努力、大批共產(chǎn)黨員的無私奉獻(xiàn)，推動了全市林業(yè)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展，但我們決不能固步自封、停滯不前。面對新時(shí)期新任務(wù)、新階段新使命，全局黨員干部必須強(qiáng)化責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)、率先作為，必須頭腦清醒、搶抓機(jī)遇、求實(shí)創(chuàng)新，用實(shí)際行動向林業(yè)“”發(fā)力。下面，我代表局黨委向基層黨組織和廣大黨員提幾點(diǎn)希望：

一、創(chuàng)新是“魂”，全局基層黨組織和廣大黨員要有敢于創(chuàng)新的勇氣。

創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)林業(yè)更好更快更大發(fā)展的動力源泉。創(chuàng)新的關(guān)鍵是體現(xiàn)在“新”上。一是新思路，源于解放思想。思路決定出路，要站在新的歷史起點(diǎn)上，認(rèn)清林業(yè)“三大體系”、“四個地位”，實(shí)踐林業(yè)“四大使命”、“五大功能”，一定要敢于解放思想、敢于有大動作，多學(xué)多看多比，結(jié)合自身實(shí)際，量身制定出適合本地本單位發(fā)展的新思路、新舉措。這點(diǎn)要做為各級班子和干部考核任用的核心。二是新項(xiàng)目，源于轉(zhuǎn)變方式。項(xiàng)目決定未來，大項(xiàng)目大發(fā)展，小項(xiàng)目小發(fā)展，沒項(xiàng)目不發(fā)展。要跳出林業(yè)看林業(yè)，跳出林業(yè)求發(fā)展，緊盯大項(xiàng)目，突出生態(tài)型、產(chǎn)業(yè)型和外向型林業(yè)建設(shè)，各單位都要結(jié)合比較優(yōu)勢，謀劃啟動1-2個立場型項(xiàng)目。這點(diǎn)要做為年終總結(jié)和報(bào)帳的重點(diǎn)。三是新機(jī)制，源于深化改革。機(jī)制一變天地寬。全國集體林改充分調(diào)動了廣大林農(nóng)的積極性，盤活了26億畝集體林地，可見威力之大。全局上下要積極探索建立林權(quán)交易平臺、林業(yè)金融支撐制度、國有林場改革、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施、林業(yè)社會化服務(wù)體系等一系列機(jī)制，先行試點(diǎn)和試驗(yàn)，形成機(jī)關(guān)與基層互動、共謀發(fā)展的格局。這點(diǎn)是支撐全局發(fā)展的目標(biāo)方向。四是新管理，源于提升素質(zhì)。要大力開展“基層組織建設(shè)年”、“一迎雙爭”、“支部晉位升級”活動，嚴(yán)格執(zhí)行黨政工作的各項(xiàng)制度，提高執(zhí)行力，不斷推陳出新，規(guī)范管理，要推行全員目標(biāo)管理，雙向制定黨建和經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，軟任務(wù)與硬指標(biāo)相結(jié)合，層層落實(shí)責(zé)任，同部署、同檢查、同考核、同推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的雙贏。這點(diǎn)是推動全局下步工作的重要抓手。全局上下都要圍繞創(chuàng)新做文章，機(jī)遇不論多少，應(yīng)該“見機(jī)行事”，項(xiàng)目不論大小，應(yīng)該“見錢眼開”。只要我們下狠茬子，花大氣力，就能改善落后面貌，就能取得林業(yè)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

二、創(chuàng)業(yè)是“根”，全局基層黨組織和廣大黨員要有敢于創(chuàng)業(yè)的銳氣。

創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)更好更快更大發(fā)展的基本途徑。創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵是凸顯在“業(yè)”上。只是崗位不同、單位不同表現(xiàn)不一樣。全市森林防火連續(xù)20xx年無重大森林火災(zāi)，這是創(chuàng)業(yè)之舉，全市林業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)145.9億元，連續(xù)5年居全省地方林業(yè)之首，這更是是一次了不起的創(chuàng)業(yè)。只要我們求實(shí)務(wù)實(shí)落實(shí)，就能創(chuàng)造應(yīng)有的事業(yè)、開辟嶄新的天地。全體共產(chǎn)黨員都要立足崗位，敢成大業(yè)、敢創(chuàng)偉業(yè)。一是要做生態(tài)建設(shè)的先行者。綠化戰(zhàn)線的廣大黨員干部要結(jié)合全市創(chuàng)建“三優(yōu)文明城”活動，全面推動“三年綠化牡丹江大地”工程，為加快生態(tài)宜居城市建設(shè)做貢獻(xiàn)。要鞏固今春造林19.7萬畝的成果，深入一線搞好造林核查，做好雨季造林準(zhǔn)備，努力提高造林綠化質(zhì)量。要廣泛宣傳生態(tài)建設(shè)的重大意義，積極參加義務(wù)植樹活動，全面倡導(dǎo)生態(tài)文化建設(shè)，全局黨員都要身體力行，努力爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)的旗幟和標(biāo)桿。二是要做森林資源的守護(hù)神。森保戰(zhàn)線的廣大黨員干部要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的頑強(qiáng)作風(fēng)，繼續(xù)鞏固連續(xù)20xx年無重大森林火災(zāi)的成果，充分發(fā)揮消防支隊(duì)的作用，提早準(zhǔn)備秋季森林防火工作，確保秋防萬無一失;生產(chǎn)資源林政部門要嚴(yán)格森林資源管理，按章辦事，確保林地不流失、資源不破壞、實(shí)現(xiàn)雙增長;病防部門要加強(qiáng)植物檢疫和防治工作，徹查目前森林大面積死亡的原因，提出對策建議，促進(jìn)森林恢復(fù);森林公安要繼續(xù)在查辦毀林大要案上下功夫，切實(shí)嚴(yán)厲打擊，震懾犯罪。三是要做產(chǎn)業(yè)建設(shè)的排頭兵。產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)線的廣大黨員干部要以建設(shè)全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭市為契機(jī)，增強(qiáng)發(fā)展意識、項(xiàng)目意識、危機(jī)意識和責(zé)任意識，要善于指導(dǎo)基層，把握比較優(yōu)勢，圍繞資源資產(chǎn)、新林區(qū)建設(shè)、森林旅游、國家政策導(dǎo)向謀劃生成項(xiàng)目，爭取謀劃一批、開工一批、建設(shè)一批、儲備一批，做足林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)這篇文章，強(qiáng)力推進(jìn)牡丹峰、三道關(guān)等重點(diǎn)森林旅游開發(fā)，打造立局型產(chǎn)業(yè)。四是要做木博精神的傳承人。第五屆木博會的成功舉辦，極大提升了林業(yè)在全社會的地位。在木博會籌備期間，全局一批黨員干部連續(xù)幾個月沒有休息，在最繁忙時(shí)期連續(xù)半個多月每天工作到深夜，晚了睡在辦公室，餓了吃碗方便面，累了咬牙挺住，病了堅(jiān)持工作，創(chuàng)造了“迎難而上、敢當(dāng)重任，追求卓越、勇創(chuàng)一流，創(chuàng)新發(fā)展、加快開放，團(tuán)結(jié)奮斗、和衷共濟(jì)”的木博精神。全局各條戰(zhàn)線廣大黨員干部要繼續(xù)踐行木博精神，接續(xù)傳承，鼓舞士氣，積極謀劃第六屆木博會，全力奏響加快林業(yè)更好更快更大發(fā)展的新樂章。

三、創(chuàng)優(yōu)是“形”，全局基層黨組織和廣大黨員要有敢于創(chuàng)優(yōu)的士氣。

創(chuàng)優(yōu)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)更好更快更大發(fā)展的重要保障。創(chuàng)優(yōu)的關(guān)鍵是體現(xiàn)在“優(yōu)”上。一切工作都要有爭優(yōu)的意識、爭一流的水平，不看過程看結(jié)果，以一流的形象帶動一流的工作。一是樹立學(xué)習(xí)形象。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部講堂制度，組織干部全面參與牡丹江干部在線學(xué)習(xí)，各黨支部要制定切實(shí)可行的。

學(xué)習(xí)計(jì)劃。

搞好集中學(xué)習(xí)和自學(xué)定期舉辦培訓(xùn)班開展學(xué)習(xí)競賽經(jīng)常組織群眾性的文體活動提升精氣神。二是樹立發(fā)展形象。歷史地看林業(yè)系統(tǒng)存在著整體素質(zhì)不高、人員結(jié)構(gòu)老化、管理方式粗放等問題滯后了林業(yè)發(fā)展。有的干部不是不想事、不干事是因視野狹窄想不出事、干不成事。要改變窘境就必須樹立開拓開放意識抓班子帶隊(duì)伍實(shí)施人才戰(zhàn)略調(diào)整知識結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變思維方式做到有為者有位切實(shí)提升發(fā)展能力。三是樹立改革形象。要堅(jiān)持把改革貫穿于林業(yè)跨越式發(fā)展的全過程沒有改革的意識和魄力林業(yè)發(fā)展的步子不會大效果也不會明顯。目前從全市林業(yè)的總體形勢看起勢不錯機(jī)遇不少但困難也很多。要解決困難和問題就要采取超常措施打破傳統(tǒng)體制大家都來想辦法要敢闖敢試敢干以改革的精神推動各項(xiàng)工作的開展。四是樹立服務(wù)形象。群眾企盼的就是我們要干的群眾信任的就是我們要用的群眾不滿的就是我們要改的。全局黨員干部都要投入感情注入真情服務(wù)基層。當(dāng)前要特別注重信訪工作要堅(jiān)持做到能解決的立即解決暫時(shí)不能解決的要說明原因和解決時(shí)限不能解決的要講清政策多做耐心的解釋決不能采取拖拉的辦法致使矛盾不斷積累和激化。對于職工信訪哪里出現(xiàn)問題就要追究那里領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。五是樹立廉政形象。堅(jiān)持執(zhí)政為民要常思貪欲之害常棄非分之想常修為人為官之德樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。要常接地氣、常解民意、常分民憂深入群眾深入實(shí)際深入一線不擺花架子不搞形式主義不作表面文章不斷提高基層黨組織的威望進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。樹立“五種形象”是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的延伸是創(chuàng)先爭優(yōu)的基礎(chǔ)和前提。形象轉(zhuǎn)變了工作就能提升。森林公安局、行政審批科就是很好的典型工作在全國、全省、全市都有位置是全局先進(jìn)典型的代表大家都要向先進(jìn)靠齊。今年年底我們還將召開全局表彰獎勵大會重獎有功者評獎的主要依據(jù)就是看你的單位、你的工作在全省、全市、全局中的位次以成敗論英雄。

同志們，新的形勢和任務(wù)對我們提出了新的更高的要求，讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，迅速行動起來，為加快實(shí)現(xiàn)林業(yè)事業(yè)新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!

同志們:。

我們的林業(yè)宣傳工作雖然取得了一定成績，但面對林業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求，我們還存在許多不足之處需認(rèn)真加以解決，主要有以下幾方面：

1、思想認(rèn)識問題。不少縣區(qū)對林業(yè)宣傳工作還未給予足夠的重視，認(rèn)識水平不高，認(rèn)為抓宣傳是做表面文章，是虛功、作用不大，對宣傳推動林業(yè)各項(xiàng)工作的特殊作用認(rèn)識不清，沒有確定專(兼)職宣傳工作人員，宣傳工作處于平時(shí)無人過問、無人負(fù)責(zé)、需要時(shí)現(xiàn)抓現(xiàn)搞的狀況。有的縣區(qū)雖然明確了相對固定的宣傳工作人員，但責(zé)任心不強(qiáng)，主動性不夠，敷衍塞責(zé)，應(yīng)付了事。致使林業(yè)宣傳工作還停留在一無機(jī)構(gòu)二無人員三無資金的狀態(tài)。

2、宣傳活動、稿件數(shù)量問題。每年除領(lǐng)導(dǎo)參加的活動和重要會議報(bào)道外，在《中國綠色時(shí)報(bào)》、《河北日報(bào)》、《*日報(bào)》《河北林業(yè)》雜志等重要報(bào)刊上、在各級電視臺和廣播電臺上很少能看到有關(guān)*林業(yè)的報(bào)道，很少能聽到*林業(yè)的聲音。各縣區(qū)報(bào)市局、市局報(bào)省局的信息、簡報(bào)數(shù)量也不夠。市、縣也很少組織林業(yè)宣傳活動，林業(yè)宣傳工作還不夠經(jīng)?；?、系統(tǒng)化。

3、宣傳重點(diǎn)問題。我們的宣傳工作雖然一直將林業(yè)中心工作、重點(diǎn)工作、重要問題做為宣傳重點(diǎn)，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，林業(yè)宣傳還必須與黨的大政方針、與市委、市政府、縣委、縣政府的工作大局、與媒體感興趣的選題、社會關(guān)注的熱點(diǎn)、群眾關(guān)心的事情緊密聯(lián)系起來，結(jié)合起來，才能成為宣傳的熱點(diǎn)，也才能真正形成實(shí)際的重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)才重視，群眾才愛看,我們在日常宣傳工作中必須十分注重這方面的問題。

4、宣傳稿件質(zhì)量問題。宣傳稿件反映一般動態(tài)的多，經(jīng)總結(jié)提練的綜合性的高層次新聞和信息少，重復(fù)雷同的新聞多、賦有新意的新聞少，表面情況的新聞多、深度報(bào)道的新聞少。大多數(shù)新聞編輯價(jià)值不高，能夠重點(diǎn)采用的少。

5、宣傳的時(shí)效性問題。心惰手懶，對工作不注重及時(shí)總結(jié)，不能很好地運(yùn)用現(xiàn)代化通訊工具，信息反饋、工作進(jìn)展情況報(bào)送、對外宣傳報(bào)道等總是慢半拍，失去了新聞的價(jià)值，這也是信息采用率低的一個重要原因。

今后我市的林業(yè)宣傳工作，重點(diǎn)應(yīng)放在以下幾個方面：

(一)加強(qiáng)林業(yè)職能、地位和作用的宣傳。林業(yè)部門是干什么的、有哪些管理職能，要主動向社會宣傳;要從綠化美化環(huán)境、改善人居環(huán)境、護(hù)衛(wèi)京津、推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富等多方面、多領(lǐng)域，用量化的數(shù)字，大力宣傳林業(yè)的特殊地位和作用。以讓社會了解我們、關(guān)注我們、進(jìn)而支持我們。

(二)加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)成就的宣傳?？偨Y(jié)宣傳改革開放三十年來、特別是20xx年京津風(fēng)沙源治理和退耕還林工程實(shí)施以來林業(yè)發(fā)展的巨大成就。

(三)加強(qiáng)林業(yè)工作新舉措、新動向的宣傳。宣傳林業(yè)發(fā)展的新形勢、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新思路、新措施。在開展每一項(xiàng)大的工作時(shí)，都要做到輿論先行，讓正確的輿論來引導(dǎo)社會各界對林業(yè)工作的理解和支持。

(四)加強(qiáng)對林業(yè)重點(diǎn)工作的宣傳。一是深入開展京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、清水河上游治理等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程的宣傳。二是以城鄉(xiāng)綠化、全民義務(wù)植樹、森林覆蓋率凈增量考核為重點(diǎn)，對全社會造林進(jìn)行大力宣傳。三是加強(qiáng)對林業(yè)執(zhí)法、森林防火、森林病蟲害防治等森林資源保護(hù)工作的宣傳。四是加強(qiáng)對林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳。

(五)加強(qiáng)對科教興林的宣傳。以抗旱造林技術(shù)、森林病蟲害防治技術(shù)、林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、林果新品種開發(fā)利用及林果產(chǎn)業(yè)化等為重點(diǎn)，加大對林業(yè)新技術(shù)、新成果的宣傳力度，提高林業(yè)建設(shè)成效。

(六)加強(qiáng)對基層單位、典型事跡、典型人物的宣傳。特別是對長期工作在林業(yè)基層的林業(yè)協(xié)助員、護(hù)林員艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)精神進(jìn)行深度報(bào)道。對近幾年涌現(xiàn)的社會造林典型和造林大戶進(jìn)行報(bào)道。深入挖掘造林綠化先進(jìn)典型，開展城鄉(xiāng)綠化先進(jìn)集體和先進(jìn)個人評比活動。

三、強(qiáng)化今后林業(yè)宣傳工作的具體措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

各縣區(qū)要把林業(yè)宣傳工作做為推進(jìn)業(yè)務(wù)工作、解決工作難題的有效手段，擺上重要議事日程。把宣傳工作納入到林業(yè)整體工作之中，做到業(yè)務(wù)工作與宣傳工作要一起抓、一起推進(jìn)。在日常工作中既要策劃業(yè)務(wù)，又要策劃宣傳，注重總結(jié)、提練新成績、新經(jīng)驗(yàn)、新典型，使宣傳內(nèi)容源源不斷。要制定年度林業(yè)宣傳計(jì)劃，重大宣傳活動一把手要親自謀劃、部署。各縣區(qū)要確定一名領(lǐng)導(dǎo)主抓宣傳工作，能設(shè)立專門林業(yè)宣傳科室的一定要設(shè)立，不能單獨(dú)設(shè)立的，也要指定一個科室、明確1-2名專兼職人員負(fù)責(zé)林業(yè)宣傳工作。

(二)明確宣傳任務(wù)，確保落實(shí)到位。

1、管理運(yùn)行好“*林業(yè)網(wǎng)”站?！?林業(yè)網(wǎng)”站已正式開通，這是我市林業(yè)系統(tǒng)宣傳工作的一件大事，網(wǎng)站的開通必將推動我市林業(yè)宣傳工作上一個新臺階。市局成立了專門組織負(fù)責(zé)網(wǎng)站的管理、維護(hù)工作，并將逐步完善網(wǎng)站的運(yùn)行管理辦法，真正使網(wǎng)站成為林業(yè)與社會溝通的橋梁、聯(lián)系的紐帶。各縣區(qū)、各科室、各單位要按要求盡可能快、盡可能全面地為網(wǎng)站提供素材，爭取最大限度地發(fā)揮網(wǎng)站的作用。

2、加大信息簡報(bào)的發(fā)布量，提高信息發(fā)布質(zhì)量。要在宣傳內(nèi)容上創(chuàng)新，突出亮點(diǎn)，不斷尋找鮮活的題材，擴(kuò)大新聞素材的來源。要千方百計(jì)解決宣傳“密度”問題，增強(qiáng)覆蓋度，力求天天有聲、有影、有字，使林業(yè)成為新聞媒體經(jīng)常的聲音。各縣區(qū)、各科室、各單位上報(bào)市局的信息不能少于每周一篇。要加大在《中國綠色時(shí)報(bào)》、《河北日報(bào)》、《*日報(bào)》、《*晚報(bào)》等報(bào)紙的投稿量，建立激勵機(jī)制，鼓勵廣大職工踴躍投稿。要想方設(shè)法確保完成省下達(dá)的《中國綠色時(shí)報(bào)》、《河北林業(yè)》雜志的訂購任務(wù)。

3、要組織更多的宣傳活動。在每年植樹節(jié)和“6.17世界防治荒漠化和干旱日”、春秋兩季造林及森林防火期期間，要市、縣、鄉(xiāng)結(jié)合，統(tǒng)一行動，集中力量組織開展多種形式的、全方位的宣傳活動，提升宣傳檔次，提高宣傳效果。

4、要在宣傳機(jī)制上創(chuàng)新。注重與同級人大、政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)、工青婦、綠委會成員單位、防火指揮部成員單位等部門、組織建立聯(lián)合工作機(jī)制，通過工作匯報(bào)、聯(lián)席會議、宣傳調(diào)研等形式，不斷拓寬宣傳領(lǐng)域，使各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界迅速了解我市林業(yè)取得的成績和最新動態(tài)。

(三)保障資金投入，完善激勵機(jī)制。要明確年度宣傳資金計(jì)劃，積極籌措宣傳資金，確保宣傳資金充足、到位。要根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，配備必要的宣傳設(shè)備和器材，為搞好宣傳提供資金和物質(zhì)保障。要把宣傳工作納入林業(yè)整體工作考核目標(biāo)之中，明確責(zé)任，建立長效激勵機(jī)制，做到年初有計(jì)劃，階段有檢查，年終有考核，使林業(yè)宣傳工作規(guī)范化、制度化。要制定獎懲措施，充分調(diào)動干部職工參與林業(yè)宣傳的積極性。對各縣上報(bào)的林業(yè)信息量和采用情況，市局將實(shí)行定期通報(bào)制度。年終市局將針對各縣區(qū)和直屬單位上報(bào)林業(yè)信息量，在報(bào)刊、雜志、電視臺、電臺刊登、播放林業(yè)文章、信息情況，《中國綠色時(shí)報(bào)》、《河北林業(yè)》雜志征訂任務(wù)完成情況等進(jìn)行綜合評比，對優(yōu)勝者進(jìn)行表彰，對落后者進(jìn)行通報(bào)批評。

同志們：做好林業(yè)宣傳工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。每一位林業(yè)工作者都有義務(wù)、有責(zé)任弘揚(yáng)生態(tài)文明、弘揚(yáng)林業(yè)這一為民造福的偉大的事業(yè)。我相信，只要我們上下一心、共同努力，林業(yè)宣傳工作一定能夠開展得有聲有色，我們就一定能夠喊響林業(yè)聲音，提升林業(yè)地位，展示林業(yè)形象，促進(jìn)全市林業(yè)又好又快發(fā)展。

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