一個好的方案需要考慮各種因素，并針對不同環(huán)境做出相應的調整和改進。在制定方案時，我們需要明確目標和需求，確保方案的目標與實際需求相吻合。下面是一些成功案例的分享，供大家參考和借鑒。
區(qū)春季防火安全專項整治行動方案篇一
為進一步加強轄區(qū)道路交通安全管理，強化道路事故預防和減少道路交通事故的發(fā)生，根據(jù)《平昌縣道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動方案的通知》（平交管委〔20xx〕7號）文件精神要求，決定在本轄區(qū)內組織開展農村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動。確保專項治理行動取得實效，特制訂本方案。
堅持“人民至上、生命至上”安全發(fā)展理念，全面開展兩輪三輪摩托車、電瓶車“兩車”交通安全、農民工就地務工短途出行交通安全、農用車輛交通安全“三個專項治理”，強化宣傳教育和勸導，堅決清除無號牌機動車輛源頭隱患，依法查處無證駕駛、酒駕醉駕等嚴重違法行為，規(guī)范“兩車”注冊登記和備案，規(guī)范文明駕駛行為，達到“四個一批”（教育引導一批、查處糾違一批、拘留處罰一批、報廢處置一批）要求，有效預防和減少農村交通事故發(fā)生，確保人民生命財產安全。
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx。
同州街道農村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動領導小組辦公室設在交船管站，由辦事處副主任岳政印任辦公室主任，具體負責此專項治理行動工作的統(tǒng)籌協(xié)調、督查督辦等工作。
各相關社區(qū)相應成立轄區(qū)道路交通安全百日攻堅專項治理行動工作領導小組，并制定可行治理行動工作方案，主要干部作為組長，要親自加強組織和協(xié)調，各相關包社區(qū)掛聯(lián)領導要密切協(xié)同社區(qū)做好此項工作的推動和指導工作，確保道路交通安全百日攻堅治理工作取得實效。
（一）排查摸底階段（20xx年9月27日—20xx年10月7日）。辦事處交管辦摸清農村轄區(qū)“兩車”生產企業(yè)、銷售網點、維修場所基本情況，建立問題清單臺賬。各相關社區(qū)更新轄區(qū)“人、車、路”基礎臺賬；交通文明勸導員準確采集車輛類別、是否注冊登記（有無牌證）、車輛所有人、聯(lián)系方式、車輛照片等信息，并錄入農村道路交通安全管理信息系統(tǒng)app（簡稱農交安app）；建立企業(yè)接送農民工上下班及農民工短途出行情況基礎臺賬。
（二）集中宣傳階段（20xx年10月8日—20xx年10月15日）。辦事處交管辦深入農村開展法律法規(guī)普及、安全知識宣講，各相關社區(qū)利用當場日、村村響工程、微信（qq）群、led、通過發(fā)放宣傳資料、播放警示宣傳片集中開展農村交通安全管理宣傳教育；各相關社區(qū)交通文明勸導員利用婚喪嫁娶、當場日等開展政策宣講、文明勸導等。
（三）集中治理階段（20xx年9月24日—20xx年12月20日）。辦事處交管辦要充分利用法律法規(guī)政策、行政刑事執(zhí)法手段開展“三個專項治理”工作；派出所充分發(fā)揮主責主抓的職能職責作用，組織轄區(qū)道路交通安全綜合執(zhí)法，開展交通安全綜合治理，做到摸底、宣傳、治理同步進行；對具備駕駛員條件的人員或符合上戶條件的車輛，由交管辦協(xié)調組織集中上報辦理一批；對兩輪三輪摩托車、電瓶車違規(guī)載人的，依法頂格處罰一批；對涉嫌無證駕駛的依法行政拘留一批；對無號牌車輛行駛的依法予以查扣，責令補辦上戶或強制報廢一批。
（四）總結推廣階段（20xx年12月21日—20xx年12月31日)。各相關單位、社區(qū)認真總結本次專項治理采取的有效措施、取得的實績實效，形成典型經驗做法上交辦事處交管辦，形成長效機制，進行全面推廣應用。
兩輪三輪摩托車、電瓶車專項治理：兩輪三輪摩托車無牌無證；兩輪三輪摩托車逾期未檢驗；無證駕駛兩輪三輪摩托車；電動自行車未辦理注冊登記上路行駛；“兩車”非法載人、酒駕醉駕；兩輪摩托車、電動自行車不戴安全頭盔，加裝遮陽棚；“兩車”接送學生或從事非法營運；銷售未經ccc認證無合格證的“兩車”；非法改裝的“兩車”等。涉農民工短途出行專項治理：轄區(qū)范圍內建筑施工隊、農業(yè)合作社、建材加工廠、磚廠、砂石廠等企業(yè)利用“專車”超員接送農民工；農民工違規(guī)搭乘兩輪三輪摩托、電動車等。農用車輛專項治理：已達報廢年限的農用車行駛；未年檢的農用車；農用車非法載人等。
（一）強化宣傳教育。交通事故的根本原因在于人。辦事處交管辦組織各相關社區(qū)精心組織開展一次轄區(qū)駕駛員道路交通安全教育培訓，并簽訂道路交通安全責任書（附件1），提升駕駛員交通安全素養(yǎng)；組織轄區(qū)企業(yè)負責人學習《道路交通安全法》，增強企業(yè)主體安全責任意識，簽訂交通安全公開承諾書（附件2），杜絕發(fā)生接送農民工交通安全事故；充分發(fā)揮社區(qū)干部、文明勸導員的作用，對駕駛兩輪三輪摩托車、電瓶車，農用車的駕駛員集中組織觀看《警示教育片》；對違規(guī)駕駛員，開展“一對一”安全教育，責令寫出保證書或承諾書（附件3）；開展轄區(qū)交通安全“進社區(qū)、進小區(qū)、進校園”等活動，教育引導居民、學生乘坐營運車、合法車車輛。
（二）強化社會監(jiān)督。車輛的違法行為往往是釀成交通事故的主要原因。辦事處交管辦配合縣交通安全綜合執(zhí)法組開展交通安全綜合治理，對無證駕駛、無號牌車輛行駛、酒駕醉駕、兩三輪車違規(guī)載人等嚴重違法的.務必嚴格處罰；鼓勵群眾對道路交通嚴重違法行為撥打轄區(qū)派出所所長電話進行舉報（附件4），對舉報查證屬實的，給予舉報人50—200元/次的獎勵，由縣交管辦統(tǒng)計兌現(xiàn)。（舉報范圍：無證駕駛機動車、無號牌機動車上路行駛、酒駕醉駕、兩輪三輪摩托車違規(guī)載人、農用車違規(guī)載人、電動三輪車違規(guī)載人）。
（三）強化設施保障。道路安全隱患也是交通事故的主要原因之一。農村道路面臨坡陡彎急、臨水臨崖，平交路口、自然災害等多重安全風險。各相關社區(qū)要加大路面常態(tài)化排查，對警示標志不明顯的及時更換，該修復的修復到位，及時排除一般安全隱患，確保道路安全暢通；對重大道路交通隱患，先要落實有效的防護措施，再報告相關部門落實整改，防止因“路”的因素發(fā)生意外交通安全事故；對學校、醫(yī)院、馬路市場等人員密集路段，該設置減速帶、警示標志的要及時設置到位。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。開展道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動工作是貫徹落實縣委、縣政府相關工作部署，是改善道路交通秩序，預防和減少事故發(fā)生的迫切要求，各相關部門、各相關社區(qū)要統(tǒng)一思想，提高思想認識，明確責任，狠抓落實，確保治理工作順利開展，為辦事處轄區(qū)提供安全有序的道路交通環(huán)境。
（二）加強領導，精心組織。各相關單位、各相關社區(qū)要各司其職、密切配合、強化聯(lián)動，形成“政府主導，部門聯(lián)動、齊抓共管”的良好工作格局，落實干部“六包”責任制（包人、包車、包路段、包宣傳、包提醒、包教育），落實“嚴管重罰、嚴查重處”措施，做好交通違法舉報情況上報統(tǒng)計（附件5），確保同州街道農村道路交通安全百日攻堅專項治理工作取得實效。
（三）嚴格督查，逗硬問責。辦事處將農村道路交通安全“百日攻堅”專項治理工作納入年度目標考核內容，由街道紀工委落實專人專班不定期采取明察暗訪、跟蹤督導、突擊檢查等形式開展督查，對發(fā)現(xiàn)的問題曝光一批，對工作走過場主要負責人通報一批，對治理無成效的社區(qū)公開約談問責一批。
（四）暢通信息，及時上報。各相關單位、社區(qū)要密切關注和掌握農村道路交通安全“百日攻堅”專項治理工作推進情況，對新問題要及時研究，認真協(xié)調，采取針對性措施，及時改進方法，確保專項治理工作順利推進。同時，請各相關社區(qū)在開展此專項治理工作推進過程中，培訓等影像資料上報同州街道農村道路交通安全“百日攻堅”專項治理行動領導小組辦公室。
區(qū)春季防火安全專項整治行動方案篇二
為了確保事情或工作安全順利進行，往往需要預先進行方案制定工作，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。我們應該怎么制定方案呢?以下是達達文檔網小編精心整理的校園安全專項整治行動參考方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
區(qū)春季防火安全專項整治行動方案篇三
為認真汲取“7.28”xxx街道火災事故教訓，根據(jù)xxxx街道消防安全專項整治會議關于加大消防安全隱患排查整治工作的部署，我社區(qū)決定在全社區(qū)范圍內開展為期兩個月的消防安全隱患排查整治行動。為確保排查整治工作順利推進，結合我社區(qū)實際，特制訂本工作方案。
以科學發(fā)展觀為指導，按照構建社會主義和諧社會的要求，深入貫徹實施消防法律法規(guī)，集中時間、集中精力深入開展火災隱患排查整治工作。落實消防安全專項整治要求，落實消防安全管理制度和整改措施，強化消防安全責任制落實，確保居民群眾生命財產安全，為我社區(qū)平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
加強消防工作領導，落實消防安全責任；繼續(xù)抓好公眾聚集場所嚴查整治、外來人口出租戶、高層－地下建筑和“三合一”場所等火災隱患排查整治工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患落實整改責任制，務必做到火災隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實、有人督查，做到不走形式、不留死角。強化社會消防宣傳教育，改善社會消防安全環(huán)境，增強火災抗御能力。努力實現(xiàn)杜絕重特大惡性火災事故，減少一般火災事故，保持火災形勢平穩(wěn)的目標，為明年消防工作奠定堅實的基礎。
為確保此次專項整治工作順利開展，社區(qū)成立消防安全隱患排查整治工作領導小組，由社區(qū)主任xxx任組長，社區(qū)綜治主任xxx、社區(qū)民警xxx副組長，成員由社區(qū)干部組成。
整治范圍：公眾聚焦場所（網吧、商場、飯店、超市、酒店等）；外來人口出租戶；高層、地下場所；“九小場所”、工業(yè)企業(yè)廠房等。
1、人員密集場所必須做到“六個必查、六個一律”，即必查是否經過消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查，必查疏散通道、安全出口是否暢通，必查建筑消防設施是否正常進行，必查建筑內部裝修裝飾是否符合消防安全要求，必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓，必查是否制定滅火應急疏散預案和演練。對違法裝修的，一律依法責令停止施工；對未經消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查合格，擅自投入使用的，一律依法責令立即關閉；對疏散通道、安全出口封堵，自動消防設施損壞，且不能立即整改的，一律依法責令停產停業(yè)整改；對地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求，且不能立即整改的，一律依法責令停產停業(yè)整改；對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的，一律責令停業(yè)整改；對于使用過程中在室內燃放煙花爆竹的，一律責令停業(yè)整改。
2、檢查用電線路是否老化、消防設施是否配備完善、消防通道是否通暢；禁止使用電熱棒、燒蜂窩煤等現(xiàn)象；社區(qū)要認真制定居民防火公約，積極落實日常防火宣傳、防火檢查、義務消防訓練、夜間巡邏等制度。
3、“九小場所”及“三合一”場所排查整治的重點內容：車間、倉庫內設置員工集體宿舍的，一律將宿舍遷出，異地安置；取締“作坊式”和“經營性”“三合一”場所；“九小場所”中的小旅館、小餐飲場所、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所使用可燃材料分隔或裝飾裝修的，一律拆除；未經許可禁止違規(guī)搭蓋閣樓；按要求配置滅火器材，設置疏散指示標志和火災事故應急照明裝置，并確保完好有效；電氣線路敷設符合規(guī)定要求；員工普遍受到一次消防安全教育培訓，達到會報警、會撲救初起火災、會引導人員疏散的要求。
4、工業(yè)廠房的排查重點是：是否存在違法建筑、“三合一”廠房、擅自改變廠房使用性質等情況，消防設施、消防通道、疏散通道、消防水源是否符合要求。易燃易爆場所整治重點是：行政手續(xù)是否完備、場所選點布局、消防設施是否符合要求，場所是否符合防火防爆要求。
根據(jù)不同時期的火災形勢和特點，社區(qū)要結合實際，深入開展消防安全隱患排查整治工作，嚴格整治各類火災隱患，杜絕隱患事故的發(fā)生。
（一）提高認識，加強領導。社區(qū)要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，站在貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好消防安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性，真正把消防安全工作擺到重要位置，努力保障人民生命財產安全。
（二）周密部署，形成合力。社區(qū)要推動本級本部門將消防安全責任層層分解到人，認真抓好落實，真正形成一級抓一級、一級對一級負責的消防安全責任體系。要對轄區(qū)單位消防安全工作存在的問題分類排隊，逐一制定整改推進措施，明確整改時限，共同督促整改火災隱患。對各類消防安全隱患，尤其是重大火災隱患迅速研究，提出有效解決辦法，堅決予以消除。
（三）輿論先行，強化培訓，努力營造整治工作濃厚氛圍。社區(qū)要充分利用各種宣傳手段，加大宣傳力度，形成強大的輿論聲勢。要廣泛宣傳關于開展消防安全隱患排查整治的工作部署、目標任務和工作要求，曝光火災隱患，公開典型火災案例，警示教育群眾；要進一步加強經常性消防宣傳工作，要針對各類人員尤其是進城務工人員消防安全素質偏低的情況，運用多種方式，貼近進城務工人員實際情況，加大消防安全常識和火場逃生自救技能的宣傳和培訓；通過墻報、一封信、宣傳欄、宣傳手冊，集中授課、培訓等多種形式，開展經常性的消防常識普及教育，使廣大進城務工人員了解和掌握在生活、工作、娛樂等環(huán)境中的火災預防常識，提高協(xié)助救災和逃生自救能力。要設立舉報電話和信箱，鼓勵廣大人民群眾特別是從業(yè)人員積極舉報火災隱患。
（四）暢通渠道，及時反饋。社區(qū)要及時總結工作經驗，暢通信息渠道，加強信息反饋，及時上報重要情況和突出問題。
本次消除安全專項整治工作要求領導重視落實責任、突出重點、大力宣傳、提高認識，確保治理到位。
區(qū)春季防火安全專項整治行動方案篇四
為深入貫徹區(qū)委區(qū)政府高起點、高水平深化“平安金東”建設的決策部署，結合街道實際，經研究，制定多湖街道交通安全綜合整治工作實施方案。
緊緊圍繞“平安金東”創(chuàng)建考核總目標，結合街道道路交通管理實際，完成如下具體目標：
1.平安考核達到省市區(qū)考評要求，力爭考評成績在全區(qū)前列；
2.確保完成上級下達的死亡人數(shù)控制數(shù)，杜絕發(fā)生較大道路交通事故，涉及電動車、貨車事故明顯減少，整改治理一批等級道路以外的鄉(xiāng)村道路隱患點。
3.保障十下線“連心工程”、農村公路路面維修等工作順利實施。
1.道路交通安全工作站：牽頭協(xié)調有關部門落實宣傳、整改、督導、保障等相關工作；每月定期組織召開街道交通安全形勢分析會，研判交通安全形勢，解決重點難點問題；負責實行交通安全隱患排查和整治，完善道路標志、標線和交通安全設施，確保公路運行安全暢通；及時向上級報送交通安全綜合整治相關動態(tài)。
2.社會治安綜合治理辦公室：充分發(fā)揮“四個平臺”下沉力量，督促網格員切實履行交通安全管理相關基礎工作職責，并納入網格員工作考核，落實綜合整治相關工作措施。
3.多湖交警中隊：負責全街道道路交通安全、秩序管理工作；負責指導“兩站兩員”規(guī)范化設立、運行和業(yè)務指導工作；指導全街道交通安全宣傳教育，廣泛深入地開展交通安全“進企業(yè)、進學校、進農村”的活動；組織開展交通違法整治活動，對交通違法行為開展嚴厲打擊查處；對街道道路交通安全情況的綜合統(tǒng)計、分析，定期向街道通報情況，提出工作建議。
4.綜合行政執(zhí)法局多湖中隊：負責建筑垃圾運輸車等拋灑滴漏污染城街道道路違法行為的管理處置；對違法占道和車輛停放秩序的管理；配合多湖交警中隊開展渣土車工程車運輸車等重點車輛交通違法專項整治活動。
5.多湖派出所：對街道屬各相關部門的正常執(zhí)法活動提供保障。
6.市場監(jiān)督管理局多湖分局：加大電動自行車銷售環(huán)節(jié)違法整治，嚴格查處銷售無產品合格證的電動自行車經營戶；督導轄區(qū)內各電動車銷售點開展對電動車購買人員的宣傳教育，落實電動車安全教育、佩戴安全頭盔等告知義務；督促外賣、快遞企業(yè)落實職工交通安全教育。
7.經濟發(fā)展辦公室：督促轄區(qū)企業(yè)落實職工交通安全教育；聯(lián)合交警為轄區(qū)重點企業(yè)開展送教上門；開展企業(yè)保安交通安全門崗制度，加強勸導教育，從源頭上消除交通安全隱患。
8.應急安全管理辦：加強對危險化學品生產、經營的安全監(jiān)管，配合路政、交警做好對危險化學品道路運輸企業(yè)的道路交通安全宣傳工作；聯(lián)合市場監(jiān)管局多湖分局開展叉車專項整治。
9.中小學校：建立健全道路交通安全責任制；加強校車的安全管理；加強集體出游等活動的交通安全管理；聯(lián)合多湖交警中隊規(guī)范實行“護學崗”，落實學生上、放學護路隊執(zhí)勤工作，確保學生上下學安全；開展“大手拉小手”交通安全宣傳教育活動，落實道路交通安全綜合整治有關學生的'安全教育工作。
10.多湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心：完善交通事故傷員救治“綠色通道”，及時救治交通事故傷員；聯(lián)合多湖交警中隊做好交通事故傷員急救知識的宣傳普及工作。
11.街道婦聯(lián)、團委、志愿者服務隊：組織建立交通勸導志愿者隊伍，配合交警中隊開展交通安全文明勸導、宣傳活動。
12.各村社：村社負責人為轄區(qū)內道路交通安全第一責任人，發(fā)生致1人以上死亡或者受傷（有生命危險）道路交通事故的，村社負責人在接報事故后30分鐘內趕到現(xiàn)場參與處置；以“無交通事故村”創(chuàng)建為載體，全域完成交通安全隱患整改任務，保證職責范圍內交通設施完好；開展轄區(qū)內交通安全宣傳教育活動，針對60周歲以上的老年人和電動車駕駛人開展面對面安全宣傳教育，并簽字背書；充分發(fā)揮“兩站兩員”、網格員、黨員等力量加強對村口、道口、轄區(qū)內交通事故易發(fā)高發(fā)重點路口勸導提醒。
13.其他單位：在街道范圍內的部門、單位要落實本單位交通安全主體責任，做好職工交通安全教育宣傳工作；組織建立交通勸導志愿者隊伍，配合多湖交警中隊開展交通安全文明勸導、宣傳活動。
（1）嚴格落實三級路長制。各級路長根據(jù)路長制工作規(guī)定對道路設施、養(yǎng)護、安全、秩序、隱患治理負組織管理和協(xié)調職責。
（2）建立交通死亡事故領導到場制。發(fā)生致1人以上死亡或者受傷（有生命危險）道路交通事故的，街道主要領導在接報事故后1小時內趕到現(xiàn)場，組織和參與事故應急救援、事故原因調查及信息發(fā)布、善后處置等工作，研究解決道路交通安全突出問題，督促落實道路交通事故預防措施。
（3）建立分析研判機制。每月道路交通安全工作站定期組織召開街道交通安全形勢分析會，研判交通安全形勢，解決重點難點問題。
（1）強勢推進“路口革命”。全面排查路口、開口隱患，對未經審批擅自設立的路口、開口一律封閉。開展事故多發(fā)路口工程改造，對交通安全設施、信號燈、標志標線缺失或設置不合理的路口進行改造提升。
（2）開展“五個一”工程。常態(tài)化開展農村道路交通安全設施巡查活動，及時掌握路側護欄、監(jiān)控設備、交通標志標線等情況，并做好日常維護整修工作。
（3）推進道路改造提升工程。對非機動車流量較大，但沒有非機動車道或輔道的公路，要加快提升改造，增設非機動車道或輔道；實施事故多發(fā)路段“亮化工程”，實現(xiàn)交叉路口和村間道路100%亮燈。
（4）規(guī)范工程車運輸車管理。開展工程運輸車輛專項排查行動，對非法改裝、使用假牌假證、故意污損遮擋車牌、安全設施不全、營運證件不全的，一律依法從嚴查處。強化源頭監(jiān)管，根據(jù)區(qū)工程運輸車輛行業(yè)管理協(xié)會相關制度，嚴格實施工程運輸企業(yè)“自律管理”。
（1）開展“大勸導”活動。充分發(fā)揮街道干部、黨員志愿者、網格員等力量，結合文明城市創(chuàng)建和共建活動，各村社建立交通勸導員隊伍，在全街道重點路段路口開展“文明交通、你我同行”大勸導活動，加大“文明交通勸導”活動社會面宣傳力度。
（2）開展“無事故”創(chuàng)建。開展“無交通事故村”創(chuàng)建，加強“兩站兩員”的建設完善，成立交通治理工作站，推進農村勸導站建設。開展“無違法、無事故”企業(yè)創(chuàng)建，由經濟發(fā)展辦聯(lián)合交警為轄區(qū)重點企業(yè)開展送教上門，督促企業(yè)加強對職工上下班駕乘電動自行車佩戴安全頭盔的管理和交通安全教育，全面落實“三項制度”。
（3）開展精準宣教。組織全體黨員集中開展交通安全教育，簽訂交通安全責任書、零酒駕承諾書，將交通安全知識納入黨員學習內容中；各村充分發(fā)揮“兩站兩員”作用，依托黨員、網格員等力量，利用村民大會、黨員活動日等時機，對轄區(qū)內所有60周歲以上老人、電動車主逐一見面點對點宣教交通安全知識，發(fā)放告知信并簽字背書；多湖交警中隊牽頭開展“百警進千企、進萬家”活動，幫助企業(yè)、村社建立自治機制；中小學校每學期開展不少于1次交通安全教育。
1.加強組織領導。各村、各部門要嚴格落實各項工作要求和措施，確保取得實效。各村社網格指導員、各相關部門要落實一名聯(lián)絡員，并于20xx年3月26日前將聯(lián)絡員姓名、聯(lián)系電話報街道道路交通安全工作站。
2.強化督導檢查。道路交通安全工作站聯(lián)合街道紀委組成督導檢查組，通過實地走訪、明查暗訪等方式，對綜合整治工作開展情況開展全面督導，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
3.落實責任倒查。要落實交通事故責任倒查制度，對發(fā)生的交通事故典型案例開展深度剖析和責任倒查，查找事故發(fā)生原因，明確相關主體責任。街道紀委將對交通事故倒查中發(fā)現(xiàn)的黨員干部因工作未落實、措施不到位、執(zhí)行不堅決而導致發(fā)生重大事故的，依法依規(guī)嚴肅追究相關部門及相關人員的責任。
區(qū)春季防火安全專項整治行動方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為切實做好轄區(qū)春季防火工作，預防和減少火災事故，根據(jù)《市區(qū)春季防火安全專項整治行動方案》，經xx區(qū)研究決定，在轄區(qū)范圍內組織開展春季防火安全專項整治行動，特制定此方案。
一、總體要求。
按照省、市、區(qū)關于進一步加強防火工作的通知要求，廣泛宣傳發(fā)動，深入開展隱患大排查，大整治，消除火災隱患，確保春季防火形式持續(xù)穩(wěn)定，為域內企業(yè)安全發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機構。
三、主要職責。
負責春季防火安全專項整治行動的協(xié)調督促等工作、負責草原防火督促檢查和管理、負責督促企業(yè)秸稈離田和秸稈禁燒、負責督促轄區(qū)生產經營企業(yè)隱患整改落實到位，保障專項整治工作有序開展。
2、域內各企業(yè)。
組織開展消防安全隱患自查、整改火災隱患，組織開展消防安全教育工作、提高職工消防安全意識、普及消防安全常識工作。組織清理農田剩余物、有針對性的開展安全教育工作（有秸稈企業(yè)）。
四、整治時間。
x月xx日—x月xx日。
五、重點整治范圍和內容。
（一）重點整治的范圍和內容。
1、轄區(qū)所有企業(yè)的職工宿舍。
2、干草棚（飼草垛）、飼料庫。
3、秸稈禁燒和“搬柴離房”工作。
4、草原防火。
（二）重點檢查內容。
1、疏散通道和安全出口是否暢通，樓道內疏散指示標志和事故照明是否運行正常。
2、室內外消火栓是否正常好用；滅火器材配備是否按照規(guī)定配備。
3、防火巡查人員是否在崗在位；用火、用電等消防管理制度是否落實。
4、滅火應急疏散預案是否制定和演練是否定期開展。
5、用火、用電、秸稈禁燒及“搬柴離房”情況。
6、草原防滅火工作宣傳發(fā)動情況。
7、野外火源管控情況。
8、草原防火期準備工作情況。
9、草原防滅火xx小時值班情況。
五、工作步驟。
（一）動員部署階段（x月xx日—x月xx日）。
各企業(yè)要成立領導組織機構，制定春季防火安全專項整治工作方案，明確人員分工，落實工作責任，召開專題會議，對春季防火工作進行動員部署。
（二）督促檢查階段（x月xx日—x月xx日）。
各企業(yè)安。
當前隱藏內容免費查看全生產負責人，要認真對本企業(yè)消防安全工作組織一次全面的自檢自查。對檢查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患要立即整改。
xx區(qū)將對轄區(qū)所有生產經營企業(yè)進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患，能夠立即整改的，責令立即整改；不能立即整改的，責令限期整改；拒不整改的或逾期不改的，將報相關部門處理。
（三）整改驗收階段（x月xx日—x月xx日）。
xx區(qū)將在各企業(yè)自查整改和檢查的基礎上，對春防工作的宣傳、火源管控、值班值宿等情況進行檢查驗收。
六、工作要求。
1、加強組織領導。
各企業(yè)要高度重視春季防火安全整治行動的重要性，從組織領導、人員配備、工作措施上要全面加強，要結合本企業(yè)實際情況，研究制定切實可行的方案，嚴格落實防火工作責任制，建立健全各項制度，確保整治行動全面推進。
2、強化宣傳教育。
各企業(yè)要采取通俗易懂，行之有效的宣傳方式，對防滅火知識、自救逃生常識和大風禁火規(guī)定進行宣傳，積極營造人人重視防火、人人支持防火、人人參與防火的良好氛圍。
3、加大整改力度。
對排查出來的各類隱患，要建立臺賬登記造冊，簽字備案，逐個整改。自x月xx日起，各企業(yè)填寫《春季防火安全專項整治行動自查表》，并于每周四下午下班前報xx區(qū)。
4、嚴肅追責問責。
專項整治行動檢查組對企業(yè)整治行動的實施、管理情況進行跟蹤督促檢查，對工作不負責、不作為，隱患突出的企業(yè)將如實匯總上報，由有關部門追究相關企業(yè)和人員的責任，確保春季防火安全專項整治行動取得實效。
區(qū)春季防火安全專項整治行動方案篇六
為確保我鎮(zhèn)人民群眾出行的安全，進一步貫徹落實道路交通安全法律、法規(guī)，打擊道路交通各類違法行為，促進下司鎮(zhèn)道路交通安全形勢健康有序的發(fā)展。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深化整治，加強道路交通法律、法規(guī)的宣傳教育，認真落實車輛管理責任，加強道路交通危險路段的排查治理工作，嚴厲打擊超員、超載、違章駕駛、非法營運的不良行為?，F(xiàn)結合本轄區(qū)的實際，特制定本實施方案。
以預防和減少道路交通事故的發(fā)生為目標，積極深入轄區(qū)危險路段排查治理工作，以解決好道路交通薄弱環(huán)節(jié)的管理為重點，加強駕駛員和乘客法律、法規(guī)的學習宣傳教育工作，堅持“標本兼治、重在治本”原則，積極開展道路交通專項整治工作，嚴厲打擊非法、違法的不良行為，有效地遏制各類事故，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
為加強我鎮(zhèn)道路交通安全專項整治攻堅工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，特成立下司鎮(zhèn)道路交通安全專項整治攻堅工作領導小組，具體成員如下：
組長：
常務副組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站，盧新同志兼任辦公室主任，吳華華同志、邱臣君同志兼任辦公室副主任，袁家明、楊波為辦公室成員，具體負責辦公室日常工作。
（一）重點道路。下司鎮(zhèn)轄區(qū)內國道、省道、縣鄉(xiāng)道，以及通村通組道路。
（二）重點路段。存在翻墜事故風險的急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡等重大隱患路段；易發(fā)生正面碰撞交通事故的雙向私車道路段；存在安全提示標志不明顯路段；國道、省道、縣鄉(xiāng)道及農村其他重要交通干道沿線擺攤設點或“趕集”的各類“馬路市場”路段；進出鎮(zhèn)等周邊道路。
（三）重點區(qū)域?！笆濉逼陂g農村事故、摩托車事故、夜間事故、無證駕駛肇事、酒后駕駛肇事，道路交通事故較多的路段。
（五）重點交通違法行為。超載超速、疲勞駕駛、酒后駕車、占道行駛，報廢車輛、非法拼裝改裝車輛上路行駛；機動三輪車、拖拉機、各類摩托車無證上路、非法營運等；鎮(zhèn)區(qū)機動車闖信號、逆向行駛、亂停亂放、爭道搶行、野蠻駕駛、危險駕駛等；非法營運車輛非法載人、非法改裝車輛從事道路營運以及非法從事客運和出租車運輸?shù)取?/p>
（一）從嚴整治農村道路交通安全風險隱患。
1．進一步完善交通安全工作機制。
（1）明確鎮(zhèn)干部、村兩委、各有關部門交通安全管理的工作職責。
（2）將農村交通安全管理納入平安獨山建設、鄉(xiāng)村振興重要工作內容，納入“一中心一張網十聯(lián)戶”基層社會治理。
（3）保障工作開展經費。
（4）鎮(zhèn)交管站設在鎮(zhèn)應急辦，楊波為專職交管員。
（5）6月上旬前，根據(jù)轄區(qū)內各行政村自然寨及道路分布出行情況，在各村寨適當位置科學設立勸導點，每個行政村明確至少2人為本村勸導員，由鎮(zhèn)交管站統(tǒng)一管理。
（6）成立由鎮(zhèn)派出所、應急辦、縣綜合行政執(zhí)法局下司分局、村委會人員組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，負責趕場、紅白喜事、重大節(jié)慶活動、學校集中上學放學等重要時段的監(jiān)管工作。
（7）6月中旬起，要全面運用農村道路交通安全監(jiān)管云平臺（交安云app），落實交管站工作員、交通勸導員通過“交安云app”開展基礎人、車、路工作數(shù)據(jù)采集，實現(xiàn)“節(jié)點有人守、隱患有人查、趕場有人跟、亂象有人管”。
（8）明確村支兩委職責，在農村婚喪嫁娶、趕集趕場、重要節(jié)假日等重要時段，常態(tài)開展巡查、打招呼等工作，及時發(fā)現(xiàn)消除風險隱患。
（9）鎮(zhèn)應急辦、各村建立交通安全基礎臺賬、開展村民交通安全宣傳教育、勸導制止交通違法行為、排查報告農村交通安全隱患，協(xié)助執(zhí)法部門開展鄉(xiāng)村交通秩序整治等工作。
2．進一步壓實農村交通安全工作責任。
（1）鎮(zhèn)分管安全領導每月不少于1次組織上路開展道路交通安全聯(lián)合整治。
（2）鎮(zhèn)分管安全領導每月召開不少于1次道路交通安全專題會議研究解決本轄區(qū)交通安全問題。
（3）6月底前，對本轄區(qū)農村道路交通安全風險全面風險研判，梳理剖析近三年交通事故原因，建立人、車、路問題隱患清單、整改清單和責任清單，明確責任、限期治理、對賬銷號。
（4）7月起，建立農村道路交通安全風險隱患動態(tài)排查和長效治理機制。
3．推動農村交通安全協(xié)作自治。
（1）利用（交安云app）應用為載體，組織村干部、學校教師等人員在節(jié)假日、趕集趕場、紅白喜事、學校集中上學放學等重要節(jié)點，落實好常態(tài)的農村交通安全宣傳、紅白喜事打招呼、跟場管理等措施。
（2）各村將農村交通安全規(guī)范納入“村規(guī)民約”中。
（二）從嚴整治道路運輸安全風險。
全面加強重點車輛風險隱患排查。對本轄區(qū)內的農村面包車逾期未檢情況進行100％告知。
（三）從嚴整治道路風險隱患。
1．全面加大道路交通安全隱患排查整治工作。對相關部門推送反饋的交通安全風險隱患問題以及排查出來的隱患，及時建立臺賬，開展治理工作，對屬于其他部門管養(yǎng)的路段及時反饋給管養(yǎng)部門進行治理。
2．全面完善公路標識標牌標線。6月底前，對安全隱患路段進行摸排，完善相關標識標牌。
3．嚴格落實農村公路安全措施。配合縣交通運輸局進一步完善農村道路交通安全設施。
4．強化“馬路市場”的綜合治理。
（1）6月30日前完成轄區(qū)內“馬路市場”的排查，將情況報縣道交辦。
（2）制定治理方案，研究治理辦法，明確治理時限，組織涉及相關單位開展聯(lián)合執(zhí)法，確保盡快消除安全隱患。對難以整治到位的“馬路市場”，通過臨時規(guī)劃場地、設置提示警示標志、建立臨時管理措施、專人巡查等工作機制，最大限度消除安全隱患。（提示：9月底前，縣道交辦牽頭對“馬路市場”治理情況進行復查）。
（四）嚴管嚴治交通違法，凈化道路通行秩序。
1．加強道路交通安全嚴重違法行為專項整治力度。加強聯(lián)合執(zhí)法力度，組織交警、派出所、運政、綜治等力量重點治理非法營運、酒醉駕、無牌無證、逾期未檢車上路、客車及面包車超員、貨車和拖拉機違法載人、摩托車和非機動車騎乘多人、非法加裝雨棚、不戴安全頭盔等違法違規(guī)行為。
2．加強非法營運打擊力度。配合縣交通運輸局做好非法營運摸排、明察暗訪工作，積極提供相關信息。
3．嚴防摩托車、電動車交通事故。配合縣公安局開展摩托車、電動車違法大整治工作，及時勸阻、制止、糾正摩托車、電動車駕駛人無證駕駛、不戴頭盔、超載、酒駕醉駕等違法行為。
4．嚴防中小學生駕駛摩托車（電動車）事故。配合縣教育局構建學校、村、家庭三位一體的學生交通安全教育監(jiān)管格局，壓實家長監(jiān)護看管責任、學校教育管理責任、村基層治理責任，全方位禁止中小學生駕駛摩托車（電動車）。
5．嚴防農村老年人駕駛摩托車（三輪貨車、電動車）事故。落實好網格員責任，進組入戶，開展摸底排查、勸導和告誡工作，禁止老年人駕駛摩托車（三輪貨車、電動車）上路行駛。
（五）廣泛開展交通安全宣傳教育，全面提升群眾交通安全意識。
1．深入開展交通安全宣傳教育。
（1）由村委會與各戶村民簽訂縣公安局制作的《交通安全承諾書》。
（2）以村民大會、村小組會等為載體，組織村支兩委、駐村干部深入村寨開展不少于1次“知危險、會避險”交通安全法律法規(guī)宣傳和拒絕酒駕、佩戴安全頭盔、不騎“帶病車”的宣講活動，重點針對公路沿線村寨老年人、兒童群體開展不少于1次“安全過馬路”的交通安全常識宣傳。
2．強化交通安全宣傳陣地建設。
（1）每個村在公路沿線至少設立1處交通安全宣傳欄，張貼交通安全宣傳常識內容（內容由縣道交辦制定并下發(fā)參考）。
（2）在每個自然寨至少刷制1條交通安全提示標語。
3．開展交通安全常態(tài)化警示提示。鎮(zhèn)、村、網格員建立道路交通安全宣傳警示教育微信群，常態(tài)化開展法律法規(guī)宣傳和安全風險警示提示。
（六）強化調度和跟蹤問責問效。
1．定期調度，落實督導措施。結合每月召開的道路交通安全專題會議調度工作落實情況，督促工作及時推進。
2．強化執(zhí)紀問責。專項行動期間，對公職人員、黨員酒駕醉駕，將嚴肅問責。
3．強化工作落實。轄區(qū)內一旦發(fā)生交通死亡事故，縣相關部門將會進行責任倒查，各村各部門務必按要求認真推進各項工作，做好材料收集，做到盡職免責。
（一）動員部署階段（20xx年6月10日前）。開展動員部署，制定細化工作方案，壓實責任，確保責任到人、措施到位。
（二）全面排查和整治階段（20xx年6月至10月15日）。全面開展轄區(qū)內道路運輸安全風險隱患排查，制定時間表、路線圖，落實好“三個清單”，對賬銷號，加快推進實施。
（三）檢查驗收和鞏固提高階段（20xx年10月16日至10月31日）。按要求全面收集相關材料，迎接縣政府檢查驗收。
（一）強化組織領導。道路交通安全專項整治攻堅工作領導小組要及時全面統(tǒng)籌好各項工作，形成治理合力，確保整治工作取得成效。
（二）強化信息收集和上報。各村各部門要及時收集相關信息。鎮(zhèn)應急辦負責全面收集工作信息，每周上報一次工作推進情況和下步工作措施，報到縣安委辦，20xx年10月30日前認真書寫工作總結報縣安委辦。
區(qū)春季防火安全專項整治行動方案篇七
為深刻汲取“”火災事故教訓,結合《xx市新華區(qū)安全生產專項整治三年行動方案》和滄東物流產業(yè)聚集區(qū)工作實際，重點針對轄區(qū)各類市場、商貿企業(yè)、倉儲物流企業(yè)等火災易發(fā)場所，以及其它消防隱患集中區(qū)域，開展消防安全專項整治，對存在未批先建，建筑結構不符合消防安全標準的生產經營儲存單位，結合全區(qū)拆違治亂專項行動，依法進行徹底整治。
以“堅決、全面、徹底、干凈”為目標，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防安全管理能力和公民消防安全素質，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
6月1日至7月31日。
高層建筑、商場市場、物流企業(yè)等場所，重點突出綜合市場、商貿企業(yè)、倉儲物流(即從事倉儲經營和物流配送的企業(yè))等火災易發(fā)場所，以及其它消防隱患集中區(qū)域。
(一)是否取得合法土地使用手續(xù)，是否按要求辦理建設用地規(guī)劃許可和施工許可等合法手續(xù)。
(二)是否辦理建筑消防設計審核、驗收或備案手續(xù)(1998年9月1日之前竣工建筑且此后未改建的無須提供此手續(xù))，是否擅自變更使用性質、擅自擴建或搭建建(構)筑物。
(三)消防車道、防火間距是否符合國家工程建設消防技術標準，是否存在店外經營、存放物品擠占消防車道，違法建筑占用防火間距現(xiàn)象。
(四)建筑結構、消防設施的設置是否符合國家工程建設消防技術標準，并保持完好有效。
(五)倉儲物流場所內部布局、儲存物品類別及核定的最大儲存量是否擅自改變，儲存物品是否分類、分堆、限額存放，進入庫房的機動車輛是否符合消防安全要求，物品入庫前、裝卸作業(yè)結束后是否進行防火安全檢查。
(六)是否屬于“三合一”場所(經營、倉儲、居住一體)，是否私拉亂接電線、防曬網，違規(guī)使用電器設備，是否違規(guī)動火、吸煙、燃放煙花爆竹。
(七)符合消防安全重點單位界定標準的企業(yè)是否被確定為消防安全重點單位并由應急管理局報區(qū)人民政府備案。
區(qū)春季防火安全專項整治行動方案篇八
安全教育是幼兒園教學工作中的重中之重。為了進一步加強師生的安全意識，提高師生火災逃生自救的能力和技巧，熟悉安全逃生路線，保障幼兒與教工的'生命安全和身心健康，我們武警幼兒園于12月1日下午3點組織全體教職工及幼兒舉行了消防逃生演練活動。
演練前，全體教職工和幼兒就像往常一樣工作和開展各種活動。突然，一陣急促的警報聲，瞬間傳遍整個幼兒園，我們班按照之前的消防疏散演習，讓幼兒邊拿著濕毛巾捂著鼻子彎腰俯身，邊在老師的帶領下快速有序的從班里沿著安全通道跑到了安全場地。
此次的演習，我們班三位老師分工明確，各行其責，整個演練活動井然有序。
通過本次消防演練，不但提高了幼兒園教職工處置突發(fā)火災事故的能力，而且增強了幼兒的自我防范意識，懂得著火了要如何進行自救、如何逃走，學會遇事不慌張、不害怕、沉著冷靜。這是一次把課堂教學和實際生活結合起來的教育活動，使幼兒通過活動對“發(fā)生火災時我該怎么辦？”有了進一步的認識和接觸，讓消防知識真正滲透到孩子們的生活中，達到了“教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會”的目的。班級也會積極配合幼兒園把這種安全疏散演練活動制度化、經?；?，做到警鐘長鳴，常抓不懈，并結合日常其他形式的安全教育活動繼續(xù)開展下去。
區(qū)春季防火安全專項整治行動方案篇九
為確保全鎮(zhèn)消防專項整治取得實效，根據(jù)《全國安全生產專項整治三年行動計劃》《消防安全專項整治三年行動實施方案》及《四川省消防安全專項整治三年行動實施方案》《崇州市安全生產專項整治三年行動實施方案》，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
以排查火災隱患為基礎，以做實消防信息化為載體，以夯實基層基礎為根本，通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展，人民群眾安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
1.消防標識標志建設(責任人：副鎮(zhèn)長樂明，責任辦所：應急辦公室)。
工作任務：2020年，公共建筑和新建住宅小區(qū)完成消防車通道標線標識施劃工作，其余住宅小區(qū)標線標識施劃達到50%，未完成的實行政府掛牌督辦;完成消防車通道的調查研判，對納入城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍的區(qū)域，制定“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”治理方案;建立消防車通道聯(lián)合執(zhí)法管理機制;確保消防車通道暢通的應急技防措施基本落實。2021年，全部公共建筑和住宅小區(qū)完成消防車通道標識施劃工作;按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求完成60%的消防車通道治理。2022年，按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求消防車通道治理達到100%;公共建筑和住宅小區(qū)的車位基本滿足停車需要;消防車通道基本實現(xiàn)智能化管理。
2.文博單位、宗教活動場所消防安全基礎提升。(責任人：副鎮(zhèn)長李學明，責任辦所：民生發(fā)展辦公室)。
工作任務：2020年，完成對本地文博單位和宗教活動場所的全面排查，列出消防安全風險清單，建立工作臺賬;按照“一寺一策”“一廟一策”的原則，分類制定風險控制方案;明確本地“三定三禁”消防安全管理示范單位場所。組織對宗教活動場所現(xiàn)有消防基礎條件進行系統(tǒng)評估，對存在問題和隱患進行調查研判，制定科學可行的整體改進方案。2021年，本地宗教互動場所全面實施“三定三禁”消防安全管理，并在所屬社區(qū)(村)全部建成志愿消防隊或微型消防站。對宗教活動場所內老舊電氣線路、電氣設備進行規(guī)范改造，定期檢測維護。
3.森林火災防控能力提升。(責任人：人大主席岑元清，責任辦所：社區(qū)發(fā)展辦公室)。
工作任務：2020年，制定森林草原火災防控能力提升三年行動方案，開展“森林火災監(jiān)控撲救指揮系統(tǒng)”現(xiàn)有系統(tǒng)增效提能工作。2021年，相關村(社區(qū))在林區(qū)開展森林消防水池建設，推進重點治理區(qū)森林防火通道建設，推動基層標準化森林資源管護站建設，強化人員配備、防火物資儲備和業(yè)務技能培訓。2022年，完成森林草原火災防控能力提升工作，對存在的普遍問題進行專題研究，固化長效機制。
(二)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。
1.抓好老舊場所突出風險治理。
工作任務：2020年，全市完成老舊小區(qū)、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域的風險評估，出臺三年整治計劃，建立健全群防群治網絡。2021年，持續(xù)推動老舊場所公共消防設施和微型消防站的升級改造。2022年，以村(社區(qū))為單位，老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
2.加強電動汽車、電動自行車消防安全監(jiān)管。
工作任務：2020年，30%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。2021年，60%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。2022年，100%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。
3.加強彩鋼板建筑安全監(jiān)管。
工作任務：2020年，針對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，完成全鎮(zhèn)30%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2021年，完成全鎮(zhèn)70%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2022年，完成全鎮(zhèn)100%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。
(三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎。
工作任務：2020年，各村(社區(qū))專題研究一次本村消防工作，完成本村地區(qū)消防評估;建立健全本村消防安全機制;完成本村消防規(guī)劃編修;將消防工作納入農村改造。2021年，持續(xù)推動農村消防工作，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件和群眾消防安全意識有所改善。2022年，進一步推動農村消防工作，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(四)抓牢重點行業(yè)消防標準化管理。
工作任務：2020年，完成行業(yè)部門消防安全隱患排查，制定整改計劃，明確整改時限;各涉安辦所確定不少于1個重點整治單位和1個行業(yè)標桿示范單位。2021年，行業(yè)重點整治單位完成隱患整改，行業(yè)單位基本實現(xiàn)消防安全標準化管理，全面推廣標準化管理中的典型經驗做法。2022年，形成行業(yè)消防標準化管理制度，有效落實行業(yè)標準化管理。
(五)實施消防信息化管理能力提升工程。
工作任務：2020年，全市消防工作納入基層網格信息化管理平臺;完成本級消防大數(shù)據(jù)匯集工作，建成城市消防數(shù)據(jù)資源庫和消防大數(shù)據(jù)平臺。2021年，建成消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)。2022年，完成火災高危單位100%接入;分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫和火災監(jiān)測預警預報平臺，實現(xiàn)對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。
(六)實施消防安全素質提升工程。
工作任務：本鎮(zhèn)建成達標1處對應級別的應急消防科普教育基地，分批次、分類別對單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、物業(yè)管理人員、重點單位員工、小企業(yè)主、務工人員等重點人群開展消防教育培訓，全民消防安全學習云平臺常態(tài)化運行。2022年，重點人群消防教育培訓覆蓋率達100%。
從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照國家、省、成都市、崇州市統(tǒng)一部署，啟動全鎮(zhèn)消防安全專項整治。各村(社區(qū))、各辦所結合實際根據(jù)本實施方案進行工作，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、職責分工、治理時限等內容，全面做好本地專項整治行動的部署發(fā)動。
(二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社區(qū))、各辦所對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，發(fā)動各方面力量群策群力、群防群治，精準推進排查任務。
(三)集中攻堅(2021年6月至12月)。各村(社區(qū))、各辦所對照前期排查的“兩個清單”，細化各項治理舉措，實施差異化整治。構成重大火災隱患的，由鎮(zhèn)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村(社區(qū))、各辦所邊整治、邊總結，結合實際出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
(一)加強組織領導。各村(社區(qū))、各辦所要對消防安全專項整治進行研究部署，明確本地方案中各項任務牽頭責任部門、實施主體，提供組織和政策保障。
(二)加強工作統(tǒng)籌。各村(社區(qū))、各辦所要結合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準扶貧等重點工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經濟社會協(xié)調發(fā)展。要堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領域特點，研究采取差異化的工作舉措。要細化分解三年目標任務，列出年度任務清單，加強跟蹤問效，逐項推動落實，真正實現(xiàn)“每年有進步、三年大提升”。
(三)抓好典型示范。各村(社區(qū))、各辦所要在全面部署推進的基礎上，組織重點地區(qū)、重點行業(yè)開展試點治理工作，積極探索符合本地實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制，形成典型示范效應。
(四)嚴格考核督導。專項整治成效將納入安全生產黨政同責考評和年度消防工作考核，并作為對各村(社區(qū))主要負責人和村委班子綜合考核評價的重要依據(jù)。
區(qū)春季防火安全專項整治行動方案篇十
為認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列重要決策部署及習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的重要講話精神，全面加強房屋市政工程安全專項整治，有效治理行業(yè)亂象，防范和遏制重特大事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產安全，按照《省安全生產委員會關于印發(fā)省安全生產專項整治三年行動實施計劃的通知》和《縣安全生產委員會關于印發(fā)縣安全生產專項整治三年行動實施計劃的通知》要求，結合《省城市建設安全專項整治三年行動任務清單》，制定了本實施方案。
一、整治目標。
大力推動施工安全管理的科技創(chuàng)新和基礎能力建設，構建完善的安全監(jiān)管執(zhí)法體系；
加大培訓教育力度，強化底線思維和紅線意識，切實樹立起安全發(fā)展理念；
堅決制重特大事故發(fā)生，以保民平安、為民造福的實際成效踐行“四個意識”，堅決做到“兩個維護”。
二、組織領導。
房屋市政工程安全專項整治三年行動工作在城市建設安全專項整治三年行動工作領導小組下開展工作，定期組織召開安全專項整治行動專題會議，研究部署推動各項工作落實。
三、
主要任務。
（一）深入開展安全生產教育培訓。
1.深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。局各部門要學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入重點學習和培訓內容，認真學習、深刻領會，要把安全發(fā)展理念、底線思維、紅線意識貫徹落實到安全生產的各項工作中去。以強烈的政治擔當、歷史擔當、責任擔當，有力防范化解重大安全風險，堅決扛起保民平安的政治責任。
2.實行常態(tài)化的安全生產教育培訓。一是，加大安管人員和特種作業(yè)人員的管理力度，嚴禁無證人員在施工現(xiàn)場從事管理和特種作業(yè)工作，同時規(guī)范考核秩序，完善考核程序，確?？己速|量。二是，采取靈活多樣的方式開展好“三級教育”、“安全技術交底”、警示教育和經常性教育，提高建筑施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員的安全生產意識和本質安全水平。三是，督促企業(yè)建立健全的安全教育培訓制度，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應急處置措施。
（二）筑牢織密安全生產責任體系。
1.有效落實監(jiān)管責任。局各監(jiān)管部門要依法依規(guī)履行安全監(jiān)管職責，明確監(jiān)管重點、監(jiān)管權限劃分，避免重復執(zhí)法和執(zhí)法缺位。同時加強安全監(jiān)管專業(yè)人員配備和培訓，做好資金裝備保障，提高安全生產基層執(zhí)法力量，指導幫助企業(yè)加強安全管理，切實消除盲區(qū)漏洞，有效防范化解建筑施工重大安全風險。
強化安全生產投入，保證安全生產條件所必須的資金投入，并確保足額提取、使用到位；
要加強從業(yè)人員勞動保護，配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用安全防護用品。
（三）做好施工現(xiàn)場的風險防控，提升安全治理能力。
1.健全完善安全隱患排查和安全風險管控體系。按照即將出臺的《建筑施工企業(yè)安全風險管控標準》和《建筑施工企業(yè)生產安全事故隱患排查治理標準》建立以安全生產風險分級管控為基礎的隱患排查治理制度，構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，抓根本、治源頭，堅持重點整治與系統(tǒng)整治相結合，堅持集中整治與長效整治機制相結合，全力打通安全責任和監(jiān)管“最后一公里”問題。
2.重點做好危大工程的管控。將嚴格按照《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部xx號令）和《省危險性較大分部分項工程安全管理規(guī)定實施細則》（吉建規(guī)〔xxxx〕x號）有關要求，提高對危大工程的管控力度。企業(yè)要提高隱患治理能力，建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度，嚴格落實危大工程的方案編制、審批、專家論證和現(xiàn)場督察等環(huán)節(jié)，監(jiān)理單位應當將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，從源頭上遏制生產安全事故的發(fā)生。
3.深入開展專項整治和隱患排查。持續(xù)深入開展以深基坑、高支模、腳手架、起重機械等為重點的危險性較大分部分項工程專項整治行動和以防坍塌、高處墜落、觸電、有限空間作業(yè)等為重點的安全隱患排查整治行動。全面排查房屋市政工程安全生產風險隱患，做到隱患排查不留空檔、不留死角，切實將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時建立隱患排查制度，制定問題隱患整改清單，明確整改責任單位、整改責任人和整改要求，做到問題不解決不放過，隱患不整改不銷號。
落實《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于加強附著式升降腳手架安全管理（試行）的通知》要求，強化對建筑施工附著式升降腳手架的安全管理，確保建筑施工現(xiàn)場附著式升降腳手架的安全運行。
（四）構建完善的安全監(jiān)管執(zhí)法體系。
1.加強執(zhí)法力度。專項整治期間局監(jiān)管部門將采取“四不兩直”的方式，加大暗訪和督查的頻次及密度，對降低安全生產條件的，嚴格執(zhí)行通報、約談、督辦、問責、“黑名單”等工作措施，拿出行之有效的監(jiān)管和處罰手段，以高壓態(tài)勢嚴厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等各種違規(guī)違法行為。對發(fā)生事故的企業(yè)，做好事故調查分析，認真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設部應急管理部關于加強建筑施工安全事故責任企業(yè)人員處罰的意見》，強化事故責任追究，依法對事故責任單位和責任人進行從重、從嚴、從快處理。
2.堅持嚴格執(zhí)法與指導服務并重制度。一方面通過嚴格執(zhí)法打擊違法違規(guī)行為，提高安全生產責任落實，減少生產安全事故的發(fā)生。另一方面又要過簡化審批程序、推進建筑業(yè)“放管服”改革、“下基層”等方式加強對建筑業(yè)企業(yè)的指導服務力度，幫助企業(yè)解決生產安全問題、提高安全管理水平。
（五）提升施工安全綜合治理能力。
1.實現(xiàn)安全生產監(jiān)管效能的提升。充分利用《省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺》、《省建筑起重機械網絡即時監(jiān)控系統(tǒng)》等現(xiàn)代化監(jiān)管體系，加強安全監(jiān)管信息歸集共享，形成安全生產信息化的“智慧大腦”，提升監(jiān)管精準化、智能化和科學化水平。
2.持續(xù)推進企業(yè)安全生產標準化建設。嚴格落實工程質量安全手冊制度，提高施工現(xiàn)場安全管理標準化、規(guī)范化水平，提升施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全素質和操作技能，強化示范引領作用。
（六）加強應急救援工作。
1.建立健全完善的應急救援體系。一是，企業(yè)要結合自身實際建立健全的應急救援體系，制定科學合理、可操作的應急預案，配備專（兼）職應急救援隊伍，儲備充足的應急救援物資。定期組織開展應急救援演練，提高應急救援水平和自救能力，做到反應靈敏、果斷決策、有力指揮、有序疏導、有效施救，把生產安全事故損失減小到最低限度。二是，加強生產安全事故的調查評估工作，查找發(fā)生事故的直接和間接原因，集中解決本質問題，研討規(guī)避事故發(fā)生的措施，并跟蹤事故調查報告提出的整改措施落實情況，真正讓血的教訓換來安全水平提升。
2.建立風險預警機制。企業(yè)要根據(jù)項目實際情況，及時準確公布存在的重大危險源點、危險源類別、重大危險源管控措施等內容，并在現(xiàn)場醒目位置設置公告欄。同時建立風險數(shù)據(jù)庫，持續(xù)開展動態(tài)辨識、分析、評估、預警預測等工作，對風險實施動態(tài)管理。
四、時間安排。
從xxxx年x月至xxxx年xx月，分三個階段進行。
（一）排查整治（xxxx年x月至xx月）。全面排查建筑施工領域安全生產風險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，按照“三定”原則，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推動實施，整治工作取得初步成效。
（二）集中攻堅（xxxx年）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，持續(xù)開展隱患問題集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環(huán)管理，直至整改銷號。省廳將通過現(xiàn)場推進會的方式來推廣有關地方和標桿企業(yè)好經驗好作法，將加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全的安全生產隱患排查和預防控制體系，專項整治工作取得明顯成效。
（三）鞏固提升（xxxx年）。深入分析建筑施工安全生產共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，完善長效機制，逐項在全縣推動落實。
五、措施保障。
（一）加強組織領導。成立房屋市政安全整治三年行動工作領導小組，組長為局長，成員為局房屋市政安全生產監(jiān)管部門負責人。
（二）細化方案措施。局各監(jiān)管部門將按照省住建廳房屋市政工程安全專項整治工作統(tǒng)一部署，結合本地工作實際，科學確定工作目標，制定具體實施方案，出臺實招實策，把專項整治抓出成效，堅決杜絕形式主義、官僚主義。
（三）強化督促指導。局各監(jiān)管部門將加強動態(tài)檢查和過程檢查，強化責任考核，確保責任落實到位、任務完成到位。要切實加強對安全專項整治開展情況的監(jiān)督檢查，及時研究、協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題。
（四）嚴肅問效問責。局安監(jiān)科將加強對建筑施工安全整治工作的監(jiān)督，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，加強督促檢查，確保取得實實在在的成效。對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期未完成目標任務的，依法依規(guī)問責。
（五）強化輿論引導。充分發(fā)揮各類媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育，積極營造濃厚的社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
（六）及時。
總結。
推廣。局各相關部門將加強宣傳引導，采用多種方式廣泛宣傳房屋市政工程安全生產專項整治工作，指導和督促各方責任主體認真將各項要求落到實處。將對房屋市政工程安全生產專項整治工作實施情況進行定期分析總結，將好的做法推廣應用到全縣房屋市政工程安全監(jiān)管工作中，切實鞏固安全生產專項整治工作成果。
從xxxx年x月起，每年xx月xx日前報送房屋市政工程安全專項整治行動年度總結報告，xxxx年xx月xx日前報送三年行動總結報告。
區(qū)春季防火安全專項整治行動方案篇十一
根據(jù)xxx縣人民政府安全生產委員會《關于在全縣集中開展重點行業(yè)領域安全生產專項整治工作的通知的》結合我局實際，制定本方案。
安全生產是抓好經濟發(fā)展的首要前提，也是抓好社會穩(wěn)定的必要條件。為此，我局始終以科學的發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主”的工作方針，明確了安全生產由單位一把手負總責的安全生產責任制，在安全生產上實行“一票否決制”，嚴格按照“一崗雙責”的要求建立安全生產責任制度，堅持“誰主管、誰負責、誰簽字、誰負責”的原則，切實落實好安全生產工作。把安全生產工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核，納入日常議事日程。
堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般傷亡事故，確保全年城管工作安全生產事故控制在“零”目標以內。
（一）對發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進行登記造冊，專款專用，保障滅鼠除四害工作順利開展。嚴格按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥”的四統(tǒng)一原則和相關技術要求投放滅鼠除四害藥物，對具體實施鼠藥發(fā)放的人員進行安全培訓，確保人民群眾生命安全。
（二）加強市政、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理場設施的檢查、維護、更換和管理，金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作，河道翻水壩的液壓設備，及時調整應急救援隊伍，指定專人負責兩個廣場和新體育中心的日常管理和維護工作，加強車輛管理，定期檢修，駕駛員要嚴格遵守交通規(guī)則，嚴禁酒后、疲勞、違規(guī)駕駛，增強安全意識，并且要建立健全日常管理制度，避免因安全工作不力造成安全隱患。
（三）協(xié)助公安部門維護城區(qū)交通秩序，重點針對城區(qū)工地施工車輛及各類貨運車輛，嚴格入城證的辦理，保證車輛文明、安全、干凈、有序運行，杜絕道路污染和交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。
（四）積極參與縣安辦組織的安全生產月集中宣傳活動，認真組織元旦、春節(jié)期間、汛期、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動。協(xié)助相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對賓館、酒店和各類娛樂場所食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開展執(zhí)法檢查，營造良好的人居環(huán)境，維護好我縣環(huán)境衛(wèi)生、社會治安秩序，為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。
（五）進一步完善城區(qū)門頭牌匾、戶外廣告的設置，嚴格審批手續(xù)，定期排查，及時與安監(jiān)、電力等有關部門聯(lián)系，消除安全隱患，保障人民群眾的生命財產安全。
（七）每月按時向縣安辦報送我局安全隱患排查整治情況，如有突發(fā)事件發(fā)生，及時組織人員進行搶救、調查和善后處理，不謊報、瞞報、遲報。
（一）宣傳發(fā)動階段（即日起至4月30日）。
開展安全生產隱患自查，落實安全生產責任制、層層簽訂安全生產責任書，落實責任，開展安全生產宣傳活動，增強職工的安全意識。
（二）集中整治階段（5月1日-6月20日）。
集中開展安全生產隱患排查治理工作落實情況進行督促檢查，邊查邊改，將檢查整改情況整理備查。
（三）鞏固提高階段。（6月21日-7月10日）。
總結工作經驗，查找不足，總結安全生產工作情況。
（一）抓好責任落實。
嚴格按照“一崗雙責”安全生產工作責任制的要求，明確本單位安全生產監(jiān)管職責，形成統(tǒng)一領導、一把手負總責、分管領導和相關科室、下屬單位各負其責、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責任的落實，成立以局長為組長，副局長為副組長，各股（室）主要負責人為成員的安全生產工作領導小組，具體組織、協(xié)調、實施、管理安全生產工作，明確工作責職，細化工作任務。
（二）強化責任追究。
進一步完善安全生產目標考核辦法，真正發(fā)揮安全生產考核獎懲導向作用，形成獎優(yōu)罰劣的激勵約束機制。對各股（室）的履職情況進行綜合考核評定，實行獎懲。
（三）抓好載體建設。
積極組織開展春冬兩季、法定節(jié)假日、各類重大活動等時期、時段的安全大檢查，深入開展“安全生產月”活動。鼓勵和引導群眾對安全生產實行監(jiān)督。及時宣揚先進，曝光典型事故案例，營造“關注安全，關愛生命”的良好氛圍，提高全體職工的安全素質。
區(qū)春季防火安全專項整治行動方案篇十二
安全生產工作是我院平常工作的重要組成部份，根據(jù)市計生委20xx年安全生產月活動方案，我院把6月（5月30日—6月30日）定為“安全生產活動月”，我們將緊密圍繞著“加強安全法制、保障安全生產”這一主題，堅持貫徹“安全第一、預防為主”的工作方針，以“消除隱患、防范事故”為重點，構建平安醫(yī)院?，F(xiàn)將我院有關“安全生產月”活動安排以下：
無各類職員傷亡事故，無火災、設備事故。杜絕重特大醫(yī)療事故。
成立由醫(yī)院主要負責人擔負組長的“安全生產月”工作領導小組，并下設辦公室，負責平常工作，工作領導小組成員有：
組長：xxx。
副組長：xx。
成員：xxx、xxx。
下設辦公室：xxx。
辦公室主任：xxx。
成員：xxx、xxx、xx。
1、召開專題會議，安排布置醫(yī)院的“安全生產月”活動。
2、制定活動方案：依照市計生委活動方案要求，結合我院工作實際，為把“安全生產月”活動深入到全院每個職工中去，醫(yī)院制定切實可行的“安全生產月”活動方案。
3、廣泛宣傳：組織全院職工學習、培訓、利用電子屏、條幅、會議、內部網站等多種情勢宣傳安全意識，修建安全氛圍，使大家熟悉到安全就是效益，抓醫(yī)療工作就必須抓安全，安全生產才能保證醫(yī)療工作穩(wěn)定、有序地展開。
醫(yī)院以“安全生產月”活動為契機，完善醫(yī)院各項安全生產工作制度，梗塞安全生產管理漏洞，細化各項安全生產工作措施，圍繞著“加強安全法制、保障安全生產”這一主題，結合上級部分安全生產的部署，落實好醫(yī)院各項安全生產制度，堅持邊自查自糾，邊建立長效機制；醫(yī)院領導班子把安全保衛(wèi)工作作為院長查房的重要內容之一，有針對性的把安全保衛(wèi)工作進步到醫(yī)院平常管理中去；同時完善和建安全生產網絡組織，以科主任、科長為本科的安全第一責任人，各科護士長協(xié)助科主任抓好安全生產工作，確保職責分工明確，進一步進步了科室的安全生產意識。
1、根據(jù)醫(yī)院“安全生產月”活動方案，醫(yī)院有針對性的要求各科室對重點部分，重點（要害）部位進行自查，發(fā)現(xiàn)題目及時賜與整改；同時醫(yī)院安全生產領導小組成員對各科室的自查結果進行抽查，并現(xiàn)場糾正隱患。
2、組織水、電維修職員對全院用電、用火、線路及消防通道、重點防火部分逐一排查，找出隱患，加以整改。
3、醫(yī)院保衛(wèi)科與后勤科對全院重點部分和要害科室進行現(xiàn)場消防及安全演習一次，重點體現(xiàn)在應急疏散職員及滅火器的使用和突發(fā)事件的處置上，確保發(fā)生安全事故時大家能夠迅速反應；同時醫(yī)院購買更新干粉滅火器，對部份科室壓力不足的滅火器進行更換。
4、醫(yī)院對院內易燃、易爆、有毒、有害危險化學品、麻毒藥品、藥庫進行24小時監(jiān)控；對來院車輛的`異常情況進行登記；對醫(yī)院職工飯?zhí)?，供氧房，藥房等要害部分進行嚴格巡查，查找安全隱患，落實各項安全生產制度，確保醫(yī)院醫(yī)療工作的安全高效運行。
區(qū)春季防火安全專項整治行動方案篇十三
該方案在目的、要求、方式、方法、進度等方面具體、周密、可操作性強。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
根據(jù)延安市安委會印發(fā)的《全市安全生產專項整治三年行動實施方案》（延市安發(fā)〔2020〕9號）要求，現(xiàn)就全縣開展安全生產專項整治三年行動制定如下實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要指示批示和來陜考察重要講話精神，認真落實李克強總理等國務院領導同志批示精神和黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府關于安全生產工作的決策部署，牢固樹立紅線意識，務必把安全生產擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題；堅持問題導向、目標導向和結果導向，以更嚴格的源頭治理、更嚴密的責任體系、更扎實的監(jiān)管執(zhí)法、更有效的風險防控和更有力的基礎保障，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，推動思想認識由“要我安全”向“我要安全”轉變，安全管理由被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變，安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變，隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變，進一步完善安全生產體制機制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎建設，全面提升本質安全水平，努力實現(xiàn)全縣生產安全事故總量、死亡人數(shù)和較大事故持續(xù)下降，堅決遏制重特大事故，為我縣經濟高質量發(fā)展和全面建成小康社會、奮力譜寫黃陵新時代追趕超越新篇章創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
（三）危險化學品安全整治。一是制定《貫徹落實省安委會關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》，強化危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用、廢棄處置全鏈條安全監(jiān)管。二是提升危險化學品重大安全風險管控能力，完善危險化學品“禁限控”目錄；開展焦化園區(qū)安全風險評估分級、限期整改提升；強化危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管，2022年底前危險貨物運輸車輛全部安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，對存在危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)按規(guī)范建設專用停車場。三是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則，分級分類排查治理安全風險隱患，2022年底前完成涉及重大危險源危險化學品企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。四是持續(xù)提升危險化學品企業(yè)自動化控制水平，2022年底前，所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。五是提升從業(yè)人員專業(yè)素質能力，2022年底前具有化工安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%以上，化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員考核達標率100%。六是推動企業(yè)主體責任落實，推進安全生產標準化建設。2021年底前危險化學品企業(yè)建立標準化體系，2022年底前重點企業(yè)達到二級以上標準化。（縣危險化學品安全生產專業(yè)委員會組織，縣應急局牽頭，縣經發(fā)局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣交運局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
（四）煤礦安全整治。一是全面修訂完善煤礦重大災害治理方案和管控措施，積極推動沖擊地壓、瓦斯等重大災害聯(lián)防聯(lián)治、超前治理，加強奧灰水、頂板水、老空水、砂層和火燒區(qū)潛水綜合治理，強化采空區(qū)大面積懸頂治理。二是按照上級安排，全面淘汰30萬噸/年以下煤礦（省政府批準保留的除外），嚴格分類處置長期停產停工煤礦，全面淘汰房柱式、巷道式、炮采工藝。按照上級要求，確保2022年煤礦數(shù)量減少任務完成。三是持續(xù)打擊開采保安煤柱、違規(guī)承包、“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為，清理整治“馬拉松式”改造煤礦。四是完善風險隱患雙重機制，深入推進安全生產標準化建設和從業(yè)人員安全技能提升，加快推進智能化礦井建設，力爭2022年底前智能化采掘工作面，一、二級達標煤礦占比任務全面完成。五是建立監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法分析機制，落實全覆蓋執(zhí)法檢查制度，健全完善安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，正常生產建設煤礦基本實現(xiàn)實時有效監(jiān)控。（縣煤礦安全生產專業(yè)委員會組織，縣工業(yè)和煤炭局牽頭，縣經發(fā)局、縣自然資源局、縣公安局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
（五）非煤礦山安全整治。一是強化安全生產源頭治理，嚴格安全設施設計審查和安全生產許可證頒發(fā)管理，加大老舊設施設備淘汰和整頓關閉力度。二是嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任，深化雙重預防機制建設，2020年底前全縣非煤礦山企業(yè)全面完成雙重預防機制建設。三是嚴密管控石油天然氣開采重大安全風險。四是嚴厲打擊非煤礦山安全生產違法違規(guī)行為，嚴查“三同時”制度履行不嚴格、安全教育培訓不到位、安全風險管控措施落實不到位、外包工程以包代管等突出問題。五是強化油氣增儲擴能安全生產保障措施落實，突出新進入油氣勘探開發(fā)領域的企業(yè)和新區(qū)塊的勘探開發(fā)活動，充分評估論證安全風險，推動油氣企業(yè)嚴格落實高含硫、高壓、超深井復雜地質條件勘探開發(fā)的安全管理措施。（縣非煤礦山安全生產專業(yè)委員會組織，縣應急局牽頭，縣自然資源局、縣自然資源局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
（六）消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程，指導建章立制、優(yōu)化資源，制定實施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案，2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體、人員密集場所、博物館和文物建筑、學校及周邊場所、石油化工和煤化工企業(yè)等重點單位和場所，制定實施消防安全能力提升方案，落實清單式隱患排查和督改責任，2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊場所、消防產品領域以及家庭加工作坊、彩鋼板建筑、外墻保溫材料、電動車、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風險，分階段集中開展排查整治，2022年底前全面落實差異化風險管控措施。四是打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎，加大消防基礎設施和消防力量建設力度，實現(xiàn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。五是教科體、民政、住建、商務、文旅游、衛(wèi)健、文物等重點行業(yè)部門要建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標任務，健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，推動本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。六是積極推廣應用消防安全物聯(lián)網監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術，推動建設基層消防網格信息化管理平臺。七是實施消防安全培訓工程，開展分批次、分類別培訓，提升全民消防安全素質，2022年底前實現(xiàn)培訓全覆蓋。（縣消防安全生產專業(yè)委員會組織，縣消防救援大隊牽頭，縣公安局、縣經發(fā)局、縣衛(wèi)健局、縣教科體局、縣民政局、縣人社局、縣自然資源局、縣住建局、縣交運局、縣商務局、縣文旅局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局、縣人防辦等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
（七）道路運輸安全整治。一是督促運輸企業(yè)落實主體責任，建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度，加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管，建立和完善道路運輸領域安全生產守信激勵和失信懲戒機制，嚴格旅游客運安全監(jiān)管，持續(xù)深化“高危風險企業(yè)”、“突出違法車輛”、“典型事故案例”、“終生禁駕人員”等曝光行動。二是加強部門協(xié)調聯(lián)動和資源共享，建立健全道路運輸領域舉報重大事故隱患和安全生產違法行為的獎勵制度，依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，堅決清查“黑服務區(qū)”、“黑站點”、“黑企業(yè)”、“黑車”。三是深入實施公路安全生命防護工程，按要求完成上級下達的2020年建設任務，加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡等重點路段和危橋改造整治，深化農村公路平交路口“一燈一帶”示范工程，全面清理整頓農村“馬路市場”。四是嚴格客貨車生產銷售監(jiān)管，深入開展貨車非法改裝、“大噸小標”專項整治，深化貨車超限超載治理，深化“百噸王”專項整治，深入推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，切實落實“一超四罰”措施，到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。加大老舊客車和臥鋪客車淘汰報廢力度，推動公交車安裝駕駛室隔離設施。五是加強危險貨物運輸安全監(jiān)管，積極推動構建“政府主導、多部門協(xié)同，信息化支撐、全鏈條監(jiān)管”的危險化學品運輸安全防控體系。六是加強校車交通安全管理，督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度，強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管。（縣道路交通安全生產專業(yè)委員會組織，縣交警大隊牽頭，縣交運局、縣財政局、縣農業(yè)農村局、縣教科體局、縣文旅局、縣經發(fā)局、縣應急局、縣市場監(jiān)管局、縣城管局、縣商務局等專委會成員單位按職責分工負責）。
（八）交通運輸安全整治。一是強化鐵路、郵政、水上交通行業(yè)安全生產監(jiān)管責任落實，理清安全生產監(jiān)管職責邊界。加強信息共享和部門聯(lián)動配合，健全完善行業(yè)領域安全生產守信激勵和失信懲戒機制，全面實施安全生產信用管理。二是健全完善行業(yè)領域重大風險防范化解工作機制，建立重大風險基礎信息、防控責任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應急處置清單；開展重大隱患掛牌清零行動，指導督促企業(yè)建立風險隱患排查、評估、治理長效機制。三是開展鐵路沿線輕飄物、危樹和線路安全保護區(qū)內違法行為整治，全面劃定鐵路線路安全保護區(qū)；開展鐵路沿線易燃易爆危險化學品整治，嚴查鐵路沿線兩側危險品生產、加工、儲存、銷售場所；開展鐵路與公路、水路并行交匯地段安全專項治理，推進公跨鐵立交移交；強化鐵路危險貨物運輸安全整治，嚴查非法托運、違規(guī)承運危險貨物和危險貨物裝卸、儲存設施外部安全防護距離不符合要求等問題。四是開展郵政寄遞安全綜合治理，升級實名收寄、收寄驗視、過機安檢“三位一體”防控模式，推進寄遞風險綜合防控信息平臺應用，深入開展違法寄遞危險化學品整治，堅決防止易燃易爆物等禁寄物品流入寄遞渠道。五是開展橋梁、橋墩安全防護設施整治和砂石運輸安全治理，建立健全非法采運砂案件行刑移送制度。（縣交運局、縣經發(fā)局、縣公安局、縣住建局、縣城管局、縣應急局、縣郵政公司等部門單位按照職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
（九）城市建設安全整治。一是將城市韌性作為城市體檢工作的重要內容開展城市體檢工作，開展城市公共設施安全隱患排查，查找安全隱患和突出短板；加快運用城市綜合管理服務平臺建設，加強抗震設防工程建設標準宣貫和檢查。二是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校體育館等人員聚集場所的安全隱患，依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等違法違規(guī)行為，督導各地整治安全隱患。三是落實建筑物所有權人主體責任，嚴禁擅自變動房屋建筑主體和承重結構，指導、督促物業(yè)服務企業(yè)加強物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部門和共用設施設備的維修、養(yǎng)護、管理，協(xié)助有關部門做好物業(yè)管理區(qū)域內的安全防范工作。四是開展摸底調查，貫徹落實加強城市地下空間利用和市政基礎設施安全管理指導意見，指導開展城市地下基礎設施信息及監(jiān)測預警管理平臺建設。五是完善燃氣、渣土收納場監(jiān)管機制，推動市政排水管網信息系統(tǒng)建設。指導農村住房建設、農村住房安全和危房改造。六是突出建設單位首要責任，督促企業(yè)落實主體責任，深化建筑施工安全生產攻堅行動和建筑施工安全生產“大排查、大檢查、大整治”，嚴厲打擊不履行基本建設程序、違法發(fā)包、肢解發(fā)包等建筑施工非法違法行為。（縣建設工程安全生產專業(yè)委員會組織，縣住建局牽頭，縣經發(fā)局、縣城管局、縣公安局、縣交運局、縣農業(yè)農村局、縣水務局、縣行政審批局、縣自然資源局等專委會成員單位按照職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
（十）危險廢物等安全整治。一是全面開展危險廢物排查，督促產廢單位對屬性不明的固體廢物鑒別鑒定，以焦化園區(qū)、化工和危險化學品生產和使用單位及危險廢物處置利用單位為重點開展危險廢物產生到處置全過程環(huán)境風險排查，嚴厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等違法違規(guī)問題，確保危險廢物的貯存、運輸、轉移、利用、處置環(huán)境安全；二是完善危險廢物管理機制，嚴格執(zhí)行危險廢物轉移電子聯(lián)單制度，加強危險廢物的動態(tài)監(jiān)管。三是建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，加強信息共享和協(xié)作配合，形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度；四是加快區(qū)域危險廢物和醫(yī)療廢物處置能力建設，督促企業(yè)對重點環(huán)保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理。（市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣應急局牽頭，縣公安局、縣住建局、縣交運局、縣衛(wèi)健局等按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）五是加強“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風險評估管控和隱患排查治理，強化相應的安全責任措施落實，確保人身安全。（縣城管局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣住建局、縣交運局、縣農業(yè)農村局、縣應急局等按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
(十一)深入推進其他行業(yè)領域安全整治。
文化和旅游安全專項整治：一是加強假日旅游安全和文化市場安全監(jiān)管，重點治理景區(qū)內游艇（船）、纜車、索道、區(qū)間車、越野運動車輛、娛樂休閑主題等機械設施設備、低空運動飛行器安全證照不齊全、旅游從業(yè)人員未經安全培訓，景區(qū)陡坡、泊岸等危險地段區(qū)域安全設備設施不完整等問題。二是開展旅行社、旅游包車專項檢查治理，防范旅游交通事故發(fā)生。三是開展旅游景區(qū)、飯店、民宿、文博場館、森林草原等涉旅場所各類安全隱患排查治理，提升旅游行業(yè)安全水平。（縣文化旅游安全生產專業(yè)委員會組織，縣文旅局牽頭，黃帝陵管理局、縣衛(wèi)健局、縣交運局、縣商務局、縣自然資源局、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊、縣交警大隊等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
特種設備安全整治：一是強化壓力容器、壓力管道、氣瓶、老舊住宅電梯、客運索道、大型游樂設施、非公路用旅游觀光車等的隱患排查整治，強化運營使用單位安全主體責任的落實。二是推進特種設備領域雙重預防機制建設，推廣“保險+服務”模式，提升電梯、氣瓶責任保險覆蓋率。三是強化特種設備技術支撐和公益保障屬性，有效發(fā)揮檢驗機構在技術檢查、事故調查、專業(yè)執(zhí)法、應急處置等方面的支撐作用。（縣特種設備安全生產專業(yè)委員會組織，縣市場監(jiān)管局牽頭，縣住建局、縣城管局、縣商務局、縣文旅局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
校園安全整治：健全校園安全責任體系，加強學校心理衛(wèi)生和學生校園安全教育培訓，加大校園及周邊安全隱患排查治理，嚴格校車管理，提升學校應急處置能力。（縣校園安全生產專業(yè)委員會組織，縣教科體局牽頭，縣交運局、縣交警大隊、縣消防救援大隊、縣衛(wèi)健局、縣應急局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
油氣長輸管道和電力設施安全專項整治：一是落實長輸管道全壽命周期保護企業(yè)主體責任，健全管道規(guī)劃、施工、運行責任體系和電力設施安全風險管控體系，加強安全隱患排查治理，強化應急處置能力建設。二是加強電力建設施工安全管理，重點治理施工企業(yè)防高墜、防觸電工作措施及安全技術交底不到位等問題，強化“煤改電”建設工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管。督促企業(yè)系統(tǒng)排查電網運行隱患，有效管控電網風險。全面排查農村電網改造存在的安全隱患，加強農村電網公共基礎設施日常維修養(yǎng)護。（縣石油天然氣長輸管線安全生產專業(yè)委員會組織，縣經發(fā)局牽頭，縣應急局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
商貿和成品油安全整治：健全完善安全生產責任體系，強化源頭治理，突出成品油經營、再生資源回收利用，開展商貿流通領域安全生產專項整治，嚴查違法違規(guī)行為。（縣商貿和成品油安全生產專業(yè)委員會組織，縣商務局牽頭，縣衛(wèi)健局、縣應急局、縣交運局、縣行政審批局、縣城管局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
民爆物品安全整治：健全涉爆企業(yè)風險分級分類管控機制和隱患排查治理體系，建立風險統(tǒng)計清單和隱患排查治理清單，強化重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查治理，加大落后生產工藝和裝備淘汰，提升安防科技應用水平。（縣民爆物品安全生產專業(yè)委員會組織，縣公安局牽頭，縣應急局、縣交運局、縣自然資源局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
農林牧漁安全整治：厘清農林牧漁安全監(jiān)管責任，健全安全防控體系，開展農機、漁業(yè)和農藥銷售安全生產隱患排查整治，加強森林草原火源管控，提升應急處置能力。（縣農業(yè)農村安全生產專業(yè)委員會組織，縣農業(yè)農村局牽頭，縣經發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、縣自然資源局、縣水務局、縣應急局、縣民政局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣氣象局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
城市運行安全整治：加強城市道路橋梁、地下管網和燃氣安全等的監(jiān)管力度，建立健全檢測評估制度，完善城市道路橋梁“四清一責任”工作機制，完善設施設備標識和地下管網的升級改造，杜絕生產安全責任事故的發(fā)生。（縣城市運行安全生產專業(yè)委員會組織，縣城管局牽頭，縣經發(fā)局、縣應急局、縣交運局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
地質災害安全整治：按照地質災害安全生產委員會的工作職責，明確行業(yè)領域安全監(jiān)管職責清單和地質災害防治屬地管理，采用群專結合的方式，組織相關專業(yè)技術人員對轄區(qū)內的地質災害防治工作開展汛前排查、汛中巡查、汛后核查，突出抓好汛期地質災害防治工作。（縣地質災害安全生產專業(yè)委員會組織，縣自然資源局牽頭，縣經發(fā)局、縣衛(wèi)健局、縣應急局、縣城管局、縣農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣氣象局、縣交運局等專委會成員單位按照職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
醫(yī)療衛(wèi)生安全整治：建立醫(yī)療衛(wèi)生風險分級管控和隱患排查治理機制，開展醫(yī)療衛(wèi)生領域安全風險辨識評估，“一院一清單”落實管控措施。（縣醫(yī)療衛(wèi)生安全生產專業(yè)委員會組織，縣衛(wèi)健局牽頭，縣醫(yī)保局、縣城管局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
以上實施方案由縣安委會各安全生產專業(yè)委員會組織，各相關牽頭部門具體制定，其他有關行業(yè)領域安全專項整治方案由有關部門另行制定，各鎮(zhèn)辦配合。
從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年7月）?？h安委會辦公室會同縣安委會各專業(yè)委員會按照“1+2+9+10”的工作思路，研究制定全縣專項整治三年行動實施方案，動員部署專項整治·三年行動。各鎮(zhèn)辦，安委會各有關成員單位和中省駐黃、縣屬企業(yè)要對標方案，結合實際細化工作方案，建立工作臺賬，明確工作任務、措施和要求，全面組織實施。全縣各相關部門要通過廣播、電視、微信、微博和報刊等媒體廣泛宣傳專項整治三年行動，營造濃厚氛圍。各鎮(zhèn)辦、各相關成員單位要于7月30日前將工作方案和落實情況及工作臺帳報縣安委會辦公室。
（二）排查整治(2020年8月至12月)。各鎮(zhèn)辦，縣安委會各專業(yè)委員會、各有關部門、各企業(yè)要堅持問題導向，結合全縣正在開展的“五項攻堅”、企業(yè)主體責任“強化年”和集中執(zhí)法等活動，深入查找本地區(qū)、本行業(yè)領域和本單位在責任落實、管理制度、風險管控、隱患排查、應急管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，對排查出來的安全隱患特別是重大安全隱患要制定針對性整改措施，明確整改責任和要求，對存在的普遍性問題和隱患要建立相應的管理制度機制。要建立重點工作和問題隱患、制度措施“三個清單”，并進行動態(tài)更新，做到精準發(fā)力、閉環(huán)管理，推動安全整治三年行動取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）。要通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經驗等方式方法，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，集中整治一批重點難點問題，努力使全縣重點行業(yè)領域一些制約安全生產的深層次、系統(tǒng)性問題得到有效解決，安全生產基礎明顯加強，企業(yè)主體責任進一步夯實，本質安全水平切實提升，確保整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。要組織開展“回頭看”，深挖安全生產共性問題和突出隱患背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項完善并落實。要歸納整理好的經驗做法，并借鑒其他地方安全生產專項整治經驗，形成一批制度成果，在全縣推廣。要全面總結全縣安全生產專項整治三年行動，著力將黨的十八大以來安全生產重要理論和實踐創(chuàng)新轉化為法規(guī)制度，健全長效機制，形成一套較為成熟定型的，適合全縣實際的安全生產制度體系。
各鎮(zhèn)辦、縣安委會各專業(yè)委員會和各有關部門要分季度總結專項整治三年行動開展情況，并統(tǒng)一填報《全縣安全生產專項整治三年行動統(tǒng)計表》（附件21），于每年3月10日、6月10日、9月10日前報縣安委會辦公室，12月10日前報年度工作情況；2022年11月25日前報專項整治三年行動總體工作情況，并由縣安委會辦公室匯總梳理，形成工作報告，提請縣安委會審定后，上報縣委、縣政府和市安委會。
（一）統(tǒng)一思想認識。開展安全生產專項整治三年行動，是貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和視察陜西重要指示精神的具體體現(xiàn)，也是穩(wěn)定安全生產形勢、保障人民群眾生命財產安全、推動高質量發(fā)展的內在要求。各鎮(zhèn)辦、縣安委會各專業(yè)委員會、各部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的整治高度，深刻認識做好安全生產專項整治三年行動的重要性，全面落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，制定問題清單，明確工作措施，抓好整改落實。特別是地方黨政主要負責人要帶頭扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任，強化責任擔當，力戒形式主義、官僚主義，扎實做好專項整治各項工作，確保全縣安全生產形勢平穩(wěn)向好。
（二）加強組織領導?？h政府設立由常務副縣長任組長，縣安委會各專委會主任任副組長，各專業(yè)委員會辦公室主任、有關行業(yè)安全監(jiān)管部門主要負責人為成員的專項整治三年行動工作專班，加強全縣專項整治三年行動的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調、督促落實。工作專班辦公室設在縣安委辦（縣應急管理局），并抽調有關人員集中辦公，建立運行機制，健全季調度會議、聯(lián)絡員會議和定期會商、監(jiān)督檢查、掛牌督辦、工作報告等工作制度，加強統(tǒng)籌協(xié)調和督導巡查，推動工作落實；縣安委會各專業(yè)委員會辦公室要加強組織協(xié)調，督促推進本行業(yè)領域專項整治三年行動。各鎮(zhèn)辦、各企業(yè)也要成立相應領導機構和工作專班，統(tǒng)籌推動本轄區(qū)、本單位專項整治三年行動，明確年度整治目標，壓實各環(huán)節(jié)工作責任，在完成好全縣“規(guī)定動作”的基礎上積極創(chuàng)新“自選動作”，切實增強專項整治行動的針對性、操作性和實效性。
（三）形成強大工作合力。各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要加強溝通聯(lián)系，強化協(xié)調配合，完善信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒等工作機制，合力推動專項整治工作深入開展。特別是要針對新業(yè)態(tài)、新問題存在的安全監(jiān)管盲區(qū)，建立監(jiān)管工作分工落實機制；針對長期存在、反復產生的事故隱患和風險，建立重點風險聯(lián)合管控和難點隱患聯(lián)合治理機制，實現(xiàn)排查一批，治理一批，管控一批的目標。要組織主流媒體開展廣泛宣傳活動，充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網絡媒體作用，開辟專題?？瘜冢瑸閷ｍ椥袆訝I造濃厚氛圍。要完善安全生產激勵約束體系，針對企業(yè)安全生產管理水平的不同實施分級分類監(jiān)管，大力推行安全誠信制度、安全承諾公告制度、安全舉報獎勵制度和安全生產責任險，推動保險機構發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能，發(fā)動社會各方面力量積極支持、參與安全生產工作，形成齊抓共管、社會共治的工作格局。
（四）提升安全保障能力。各鎮(zhèn)辦、各有關部門要注重運用法治思維和法治方式，推動解決安全生產重點難點問題，制定完善安全生產地方性法規(guī)，解決區(qū)域性安全生產突出問題。落實安全生產行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產經營責任全過程追溯制度，落實事故結案一年內整改評估和責任追究公開制度，定期對企業(yè)安全費用提取使用情況進行專項檢查，確保足額提取和規(guī)范使用。完善支持安全生產工作政策體系，強化地方財政對安全生產工作的經費保障，優(yōu)化支出結構，向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。加快推進“互聯(lián)網+政務服務”、“互聯(lián)網+監(jiān)管”及“互聯(lián)網+執(zhí)法”系統(tǒng)，完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，推廣應用執(zhí)法手冊app；培育發(fā)展一批有實力的安全技術服務機構，嚴格實施評價結果公開和第三方評估制度，防止弄虛作假。在礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆物品等高危行業(yè)領域強制實施安全生產責任保險，推動保險機構落實事故預防技術規(guī)范，切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。
（五）嚴格監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)辦、各部門要把排查整改、執(zhí)法處罰、督查督辦貫穿專項整治三年行動全過程。緊盯事故多發(fā)、問題突出的重點行業(yè)領域、重點地區(qū)和粉塵涉爆、有限空間、外包作業(yè)、檢維修作業(yè)以及吊裝、有毒有害等易發(fā)多發(fā)事故的關鍵環(huán)節(jié)，深入開展安全生產集中執(zhí)法和專項執(zhí)法行動，實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。要嚴格事故調查處理，切實落實事故的調查處理責任，嚴肅查處道路運輸事故簡單化處理、事故調查職責履行不到位的問題。強化督導檢查和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。堅持執(zhí)法檢查于服務之中，組織專家組開展精準指導服務，實行遠程“會診”與上門服務相結合，幫助解決安全生產難題。對存在嚴重違法違規(guī)行為、發(fā)生較大事故等問題突出的單位和個人要納入安全生產“黑名單”，實施聯(lián)合懲戒。
（六）嚴格問效問責。縣安委會辦公室要加強對全縣專項整治三年行動落實情況的督促督導，并將落實情況納入安全生產月通報季講評和年度安全生產目標任務考核。各鎮(zhèn)辦、縣安委會各專業(yè)委員會、有關成員單位要加強對本轄區(qū)、本行業(yè)領域專項整治三年行動集中情況的監(jiān)督檢查，綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段，并把專項整治三年行動工作開展情況納入地方安全生產目標考核和干部績效考核，推動工作任務和工作責任落實。對專項整治三年行動領導責任不落實、工作推動不力、重大問題隱患久拖不治，逾期未完成目標任務的，要嚴肅問責。對發(fā)生生產安全事故的地區(qū)和企業(yè)，要按照“四不放過”的原則，從安全制度建立、責任落實、現(xiàn)場管理等各個方面深入調查處理，查明事故性質和原因，嚴肅追究事故責任。
通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動，完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，全面加強道路運輸安全風險防控和隱患治理，從源頭準入、監(jiān)管執(zhí)法、基層基礎、應急救援等環(huán)節(jié)進一步補齊各環(huán)節(jié)各領域安全監(jiān)管短板，進一步夯實道路運輸安全基礎，努力實現(xiàn)“三個持續(xù)減少、一個堅決防止”的目標，即道路運輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路運輸事故持續(xù)減少，堅塊防止重特大道路運輸事故，確保道路運輸安全形勢持續(xù)向好。
（一）進一步健全道路運輸安全責任體系。
1.督促落實企業(yè)主責。強化道路運輸企業(yè)安全生產主體責任，督促道路運輸企業(yè)、場站嚴格執(zhí)行安全生產、道路交通安全和運輸管理有關法律和標準，建立健健全安全產責任制和安全生產管理制度，完善安全生產條件，嚴格落實車輛安全技術維護、駕駛人等從業(yè)人員培訓教育和動態(tài)監(jiān)控等關鍵制度。
2.構建共建共治體系。建立健全各級安委會、道交委、聯(lián)席會議工作機制，整合部門行業(yè)資源，凝聚交通治理合力。加強部門協(xié)同聯(lián)動，強化資源共享、信息互通，及時消除隱患漏洞。充分調動行業(yè)協(xié)會、保險企業(yè)等社會力量參與道路運輸安全治理，建立健全道路運輸領域舉報重大事故隱患和安全生產違法行為、交通違法行為的獎勵制度，形成社會共治的良好氛圍。
3.推進信用體系建設。整合運用信用中國、信用交通、安全生產失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體，加快建立和完善道路運輸領域安全生產守信激勵和失信懲戒機制。建立健全事中事后監(jiān)管機制，依法加強客貨運輸經營行為信用評價，實施分級分類管理，對發(fā)生重大安全責任事故等嚴重失信行為的單位和個人實施聯(lián)合懲戒。
4.完善事故調查制度。嚴肅事故調查，加強事故原因調查分析，督促整改隱患、堵塞洞洞，依法依規(guī)從嚴查處事故責任企業(yè)及其主要負責人、相關責任人，嚴格追究相關責任單位和責任人管理責任。深化事故調查報告聯(lián)合審核和生產安生事故約談工作，推動地方政府、相關部門、行業(yè)落實整改。健全市場退出機制，依法依規(guī)將不具備安全生產條件的企業(yè)清退出道路運輸市場。
5.構建快速救援救治機制。完善道路運輸應急管理體系，提升應急救援能力，降低生態(tài)環(huán)境損害，科學及時處置突發(fā)事件，落實道路清障救援保障措施，降低“二次事故”風險。建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動工作機制，加強事故應急協(xié)調，完善救援救治保障，減少事故傷員致死致殘。
（二）進一步加強客貨車安全源頭整治。
1.嚴格客貨車生產銷售監(jiān)管。加強客貨車產生產準入、一致性監(jiān)管，嚴格查處生產、銷售未經國家機動車產品主管部門許可生產的車型。嚴禁擅自改裝機動車違法行為。嚴格落實生產企業(yè)及產品公告管理制度，對客貨運輸車輛產品與國家標準、公告不符的，責令企業(yè)立即整改，整改后仍不能符合要求的，依法予以處罰并撤銷相關產品公告。研究建立運輸企業(yè)對道路運輸車輛產品質量缺陷的反饋處理制度。
2.組織隱患車輛專項整治。開展貨車非法改裝、“大噸小標”專項整治，全面排查貨車、專用車生產企業(yè)、車輛維修企業(yè)和車輛非法改裝站點。加大對貨車非法改裝企業(yè)的打擊力度，到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。部署開展常壓液體危險貨物罐車專項治理，穩(wěn)步推進超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車治理。
3.提升客貨車安全水平。逐步提高客貨車技術標準，督促生產企業(yè)改進車輛安全設計，增設客運車輛限速警示標志，提高重載貨車動力性能和制動性能，進一步提高大中型客車車身結構強度、座椅安裝強度，增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性能；調整道路運輸常壓液體危險貨物罐式車輛安全閥和卸料管的焊接部位，提高罐體防撞、防滑性能。鼓勵在用客車參照國家標準安裝前輪爆胎應急裝置。推動公交車安裝駕駛室隔離設施，劃設乘客安全警戒線，粘貼警示標識標語，嚴防乘客搶奪方向盤、干擾駕駛人安全駕駛。
4.強化市場準入管理。嚴把新進入運輸市場車輛安全關口，嚴禁為不符合相關標準的車輛辦理檢驗、登記和道路運輸證。充分發(fā)揮市場調節(jié)作用，鼓勵“兩客一?！避囕v安裝使用智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)。建立部門間客車登記信息共享機制，加強客車行駛證使用性質與道路運輸經營資質信息比對核查，對公路客車、旅游客車、危險貨物運輸車輛辦理登記的，機動車所有人應當先取得相應的道路經營許可。個人不得辦理大型客車、危險貨物運輸車輛注冊登記。落實缺陷汽車產品召回制度，加大大中型客、貨汽車缺陷產品召回力度。
5.加強在用客車使用性質排查整治。全面排查在用大中型客車（不含公交車輛），加強使用性質和營運性質比對。對存量大中型客車行駛證登記為營運類但未辦理道路運輸證的，實施重點監(jiān)管，限期變更登記使用性質，并向有關部門通報；擅自從事道路運輸經營的，要依法責令停止經營、從嚴處罰。已達到報廢標準的客車，依法辦理注銷手續(xù)。加強市場流通環(huán)節(jié)的關鍵零部件質量抽查，重點整治影響車輛運行安全的制動、轉向、輪胎等零部件總成質量不符合標準要求問題。對于存在嚴重質量問題的，應當公開曝光，并及時啟動缺陷產品召回。
6.加快淘汰隱患問題車輛。加大老舊客車的淘汰報廢力度，研究調整客車引導淘汰、強制報廢等政策措施，對使用時間距報廢年限1年以內的大客車，不允許改變使用性質、轉移所有權或者轉出登記地。督促客運企業(yè)及時報應淘汰老舊客車，加快淘汰報廢57座以上大客車及臥鋪客車。加強報廢機動車回收拆解企業(yè)管理，嚴格企業(yè)資格認定，嚴厲打擊非法拆解企業(yè)，禁止利用報廢機動車總成部件拼裝機動車。嚴禁違規(guī)生產、銷售低速電動車，加快淘汰在用違規(guī)車輛。
（三）進一步提升運輸行業(yè)從業(yè)人員素質。
1.完善運輸從業(yè)人員管理制度。落實“放管服”改革要求，加快構建道路運輸職業(yè)資格制度，健全職業(yè)標準、職業(yè)資格考試、注冊管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理、國際互認制度等職業(yè)資格制度體系。全面實施道路運輸企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員考核管理制度。
2.加強客貨運駕駛人培訓考試監(jiān)管。督促機動車駕培機構和教練員嚴格執(zhí)行教學大綱，落實培訓內容和培訓學時要求，在駕駛培訓考試中增加防范隧道事故和二次事故、應急處置、急救實訓等內容，提高駕駛人職業(yè)素質能力。加強培訓質量監(jiān)管，制定機動車駕培機構質量信譽考核辦法，實行嚴重交通事故駕駛人培訓質量、考試發(fā)證責任倒查制度。推進駕培機構監(jiān)管平臺與考試系統(tǒng)聯(lián)網對接，實現(xiàn)培訓與考試信息共享。
3.嚴把從業(yè)人員資格準入關。建立客貨運駕駛人從業(yè)信息、交通違法和事故信息共享機制。督促運輸企業(yè)加強駕駛人聘用管理，嚴格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛人，經營者應當及時依法解聘。加快網約車合規(guī)化進程，嚴厲查處不符合條件車輛和人員的非法經營行為，嚴禁平臺公司向未取得資質的車輛和人員提供運輸服務信息。
4.加大宣傳曝光力度。加強“兩客一危一貨”、校車等重點車輛駕駛人的常態(tài)化培訓教育，利用典型事故案例，加強運輸從業(yè)人員警示教育，嚴格落實違法記分滿分駕駛人再教育與培訓考試。加強客運車輛規(guī)范使用安全帶宣傳提示。持續(xù)曝光“高危風險企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。
（四）進一步加大運輸企業(yè)安全隱患清理力度。
1.推動企業(yè)規(guī)范經營。鼓勵客運企業(yè)規(guī)?；?、公司化經營，積極培育集約化、網絡化經營的貨運龍頭企業(yè)，不得為個人核發(fā)大中型客車營運許可。加強企業(yè)注冊登記管理，做好道路客運企業(yè)注冊登記和許可審批的銜接，嚴格履行“雙告知”職責，建立部門間客運企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和道路客運經營許可辦理情況定期通報反饋機制。加強交通運輸新業(yè)態(tài)管理服務，強化網約車平臺企業(yè)安全管理，嚴格落實執(zhí)行制度并報送安全事故報告，督促網絡平臺企業(yè)依法、安全、規(guī)范經營。
2.健全安全隱患治理機制。督促運輸企業(yè)落實主體責任，建立健全隱患排查治理與風險防控制度，開展風險評估和危害辨識，加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管。深入推進運輸企業(yè)安全生產規(guī)范化建設，實現(xiàn)安全管理、操作行為、設施設備和作業(yè)環(huán)境的標準化。督促客運企業(yè)嚴格落實《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》，對存在重大安全隱患或者發(fā)生安生生產責任事故的運輸企業(yè)實施掛牌督辦，督促及時消除安全隱患；經整頓仍不具備安全生產條件的，地方人民政府應當依法予以關閉，有關部門應當依法吊銷其有關證照。
3.加強汽車客運站安全監(jiān)管。嚴格落實《反恐怖主義法》《汽車客運站安全生產規(guī)范》以及“三不進站、六不出站”等安全管理制度，加強道路客運安全源頭管理。強化安檢人員專業(yè)素質培訓，落實安全檢查標準規(guī)范，推動安檢設施設備更新升級，提升旅客進站安檢效率和服務質量。強化旅客攜帶行李物品安全管理，出臺實施統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。
（五）進一步加強重點車輛運輸安全治理。
1.強化旅游客運安全監(jiān)管。研究制定進一步加強和改進旅游客運安全管理的指導意見，全面加強旅游客運安全管理，嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管，切實提升旅游客運安全水平。建立健全旅游客運信息共享機制，加強監(jiān)管平臺信息共享，開放企業(yè)、車輛、從業(yè)人員資質查詢服務，實現(xiàn)“正規(guī)社”“正規(guī)導”“正規(guī)車”市場格局。加大對旅行社、學校、社會團體包車行為的監(jiān)督力度，嚴禁租用不具備資質的客車。推動運用電子圍欄等技術，強化旅游團組及車輛異地監(jiān)管。加強網絡包車監(jiān)管，嚴查違法包車、非法載客等行為。
2.嚴格長途客運安全管理。進一步加強長途客運班車和省際包車安全監(jiān)管。嚴格落實《道路客運接駁運輸管理辦法（試行）》，規(guī)范長途客運接駁運輸管理，積極推進分段式接駁運輸。加強對長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或接駁運輸情況以及屬地長途客運接駁點的監(jiān)督檢查，促進長途客運車輛安全規(guī)范運行。
3.深化貨車超限超載治理。建立源頭治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，推動礦山、鋼鐵、水泥、砂石“四類企業(yè)”和港口，鐵路貨場、大型物流園區(qū)、大宗物品集散地“四類場站”安裝出口稱重設施并聯(lián)網運行，防止超限超載車輛出站出場。加快推進治超站稱重設施聯(lián)網，落實高速公路收費站入口稱重和違法超限超載禁入。嚴查超限超載違法，深化“百噸王”專項整治。深入推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，加強超限超載車輛及其處罰信息共享，切實落實“一超四罰”措施，對違法貨車及駕駛人、貨運企業(yè)和源頭裝載企業(yè)實施處罰，嚴重違法失信超限超載的納入失信當事人名單進行聯(lián)合懲戒。
4.嚴密危險貨物運輸安全監(jiān)管。嚴格落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安生生產工作的意見》和交通運輸部等六部門聯(lián)合部令《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，監(jiān)督危險化學品生產、儲存、運輸、使用和經營企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度，切實強化危險貨物托運、承運，裝卸、車輛運行等全鏈條安全監(jiān)管。積極推動構建“政府主導、多部門協(xié)同，信息化支撐、全鏈條監(jiān)管”的危險化學品運輸安全防控體系，加快提升行業(yè)綜合治理能力。
5.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》，依法實施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，穩(wěn)妥解決已注冊登記的專用校車無法取得校車使用許可的問題，保障校車發(fā)展與校車服務需求相適應。專項清理不符合國家校車標準但仍作為校車使用的載客汽車，明確退出期限，徹底淘汰在用的非專用校車。督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度，強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管。改善校車通行條件，加強校車通行管理，提升校車通行安全水平。
6.加強農村交通安全監(jiān)管，嚴格按照《農村道路旅客運輸班線通行條件審核規(guī)則》要求，建立健全農村客運班車通行條件聯(lián)合審核機制。引導農村客運經營者更新鄉(xiāng)村公路營運客車推薦車型，引導農民群眾乘坐合規(guī)客運車輛。推動農村客運車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置，提升動態(tài)管理水平。加強延伸到農村的城市公交車安全監(jiān)管，禁止使用有乘客站立區(qū)的公交車輛。清理整治農村地區(qū)變型拖拉機，嚴格加強日常監(jiān)管。
7.規(guī)范城市工程運輸車監(jiān)管。加強源頭管理，嚴格準入條件，完善退出機制，規(guī)范建筑工程運輸市場，強化行業(yè)監(jiān)管，建立健全工程運輸車監(jiān)督考核制度，將工程運輸車遵守交通安全法律法規(guī)和交通安全情況納入渣土運輸市場準入條件，對于車輛交通違法、事故突出的，依法收回建筑渣土運輸許可，嚴格限制企業(yè)參與渣土運輸招投標，督促企業(yè)完善管理制度、落實主體責任。
（六）進一步凈化道路運輸秩序。
1.嚴查突出交通違法。對重點隧道特別是通行危險化學品運輸車輛較多、交通流量較大的隧道，可在出入口設置監(jiān)控卡口、區(qū)間測速等執(zhí)法裝備，實施有效管控。借鑒集中整治、周末夜查、區(qū)域聯(lián)動等經驗做法，保持道路交通秩序嚴查嚴管態(tài)勢。認真分析高速公路、普通國省道、農村公路和城市道路交通事故規(guī)律特點和肇事肇禍突出的交通違法行為，加強分類指導，組織開展針對性整治，加大執(zhí)法管控力度，依法從嚴查處客貨運輸車輛“三超一疲勞”等突出違法行為。
2.嚴格落實動態(tài)監(jiān)管責任。督促企業(yè)落實動態(tài)監(jiān)控主體責任，加強對所屬車輛和駕駛人的動態(tài)監(jiān)管，提升動態(tài)監(jiān)控安裝率、入網率和上線率，中小運輸企業(yè)可采取購買服務的方式，委托第三方專業(yè)化機構提供技術服務，提高動態(tài)監(jiān)控水平。建立重點車輛動態(tài)監(jiān)管配套制度，制定超速、不按規(guī)定線路行駛、人為干擾、屏蔽信號等違法違規(guī)行為處罰標準，嚴格動態(tài)監(jiān)控執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。全面推動重點營運車輛安裝使用北斗車載衛(wèi)星定位裝置并進行計量檢測，推進系統(tǒng)記錄的疲勞駕駛、超速等交通違法信息納入道路交通違法執(zhí)法依據(jù)。推進部門間“兩客一危”車輛和重型貨車信息及動態(tài)運行信息共享。
3.嚴厲打擊非法營運行為。加大非法營運查處力度，加強部門協(xié)同配合，加強信息互通共享，全面清查道路客運市場“黑企業(yè)”“黑站點“‘黑車”“黑服務區(qū)”。完善非法營運舉報查處機制，對乘客舉報的、相關部門抄送的、執(zhí)法檢查過程發(fā)現(xiàn)的非法營運行為，一查到底、從重處理。
（七）進一步完善道路安全防護保障。
1.全面排查道路安全風險。深入實施公路安全生命防護工程，2020年完成15萬公里建設任務。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等重點路段和危橋改造整治，鼓勵雙向四車道及以上普通國省干線公路根據(jù)公路功能設置中央隔離設施，深入開展干線公路災害防治。根據(jù)事故調查情況加強事故多發(fā)點段隱患排查整治，加強城市隧道橋粱、事故多發(fā)路口路段排查治理，科學規(guī)范設置道路交通安全設施和交通管理設施。
2.強化道路應急保障。推進公路和城市道路大型專業(yè)機械設備配備，全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力。加強惡劣天氣特別是團霧監(jiān)測預警技術研究和裝備體系建設應用。
3.推進農村道路設施建設。深化“千燈萬帶”示范工程，推進農村公路平交路口信號燈、減速帶建設，根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設計標準科學設置限載標志。完善交通安全設施和交通管理設施，鼓勵各地結合交通安全實際和事故情況在國省道交叉路口安裝照明設施、對支路上主路上坡路段進行治理，具備條件的國省道穿鄉(xiāng)過鎮(zhèn)路段根據(jù)交通狀況增設機非隔離設施。持續(xù)清理整治“馬路市場”和國省道沿線集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開口。
從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年4月）。各地人民政府安排部署，交通運輸、公安及相關職能部門加強協(xié)作配合，根據(jù)本方案要求，結合本地實際，聯(lián)合進行部署，細化實施方案，進一步明晰目標任務、細化工作措施，層層壓實責任，確保責任到人、措施到位。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。各地交通運輸、公安等部門聯(lián)合組織對本轄區(qū)道路運輸安全風險隱患進行全面排查，建立運輸企業(yè)、車輛、駕駛人、道路及管理等方面問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改，立查立改，實施閉環(huán)管理、對賬銷號，加快推進實施，推動整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年），各地交通運輸公安等部門及時開展“回頭看”作出評估，動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，建立健全道路運輸安全隱患排查和安全預防控制體系，進一步推動整治工作取得明顯成效。
（四）)鞏固提升（2022年）。各地交通運輸、公安等部門深入分析道路運輸安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。
各地交通運輸、公安等部門要分年度總結道路運輸安全整治行動開展情況，并于每年12月31日前報送交通運輸部、公安部。2022年12月，各地要對三年整治行動進行全面總結評估，并于12月20日前報送交通運輸部、公安部。交通運輸部、公安部總結全國整治行動開展情況，報送國務院安委會辦公室。
（一）加強組織領導。各地區(qū)及各有關部門要提高政治站位，強化政治擔當，堅持守土有責、服務大局，堅決克服形式主義、官僚主義，認真推動本地區(qū)道路運輸安全整治行動。要充分發(fā)揮道交委、聯(lián)席會議等綜合議事協(xié)調機構作用，建立聯(lián)合工作專班，密切協(xié)作配合，加強組織領導，保障整治行動順利有效開展。
（二）推動落實責任。各地區(qū)及各有關部門要按照職責分工，強化責任落實，加強督促指導，落實時限進度，定期對表銷賬。要加強動態(tài)檢查和過程檢查，強化責任考核，確保責任落實到位、任務完成到位。要嚴肅問責問效，對領導干部責任不落實，政府部門監(jiān)管走形式，企業(yè)專項整治不認真等問題，依法依規(guī)依紀嚴肅追責問責。
（三）完善工作保障。各地區(qū)及各有關部門要積極推動道路運輸安全整治工作融入地方政府年度工作部署，強化人力、物力和財力保障，加大對公路安全生命防護工程、國省道中央隔離設施、農村公路平交路口信號燈、減速帶等重點工程建設投入。
（四）提升監(jiān)管水平。各地區(qū)及各有關部門要建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機制，凝聚工作合力，加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機”抽查力度，提升執(zhí)法檢查效能。通過政府采購服務等方式，引入專家力量，開展隱患排查治理和專業(yè)指導服務。鼓勵企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，加強跟蹤指導服務。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有力措施，加強督促整改。
（五）強化宣傳引導。各地區(qū)及各有關部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網絡以及微博、微信、抖音等媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道，營造濃厚的社會氛圍。要充分用正反兩方面的典型，加強正向引領和反面警示教育。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照李克強總理等國務院領導同志批示要求，根據(jù)《全國安全生產專項整治三年行動計劃》、《全省安全生產專項整治三年行動實施方案》、《全市安全生產專項整治三年行動實施方案》及《全縣安全生產專項整治三年行動實施方案》精神，以及省、市、縣關于安全生產工作的具體部署，我局高度重視，積極落實開展安全生產專項整治三年行動工作，特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力防范化解危及人身安全風險隱患，深查、細查、嚴查，補短板、堵漏洞、掃死角，專項整治取得積極成效，事故總量持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全縣安全生產整體水平明顯提高，為全面維護人民群眾生命財產安全和經濟高質量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產保障。
成立以局長為組長，局領導班子成員為副組長，各科室、基層所主要負責人為成員的安全生產專項整治三年行動工作領導小組，負責全局安全生產專項整治三年行動工作的開展，局下設辦公室，并具體負責指導開展工作。
從2020年6月至2022年12月31日。
按照《人民政府安全生產委員會關于印發(fā)全縣安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》（梅安委〔2020〕4號）要求，結合我局工作實際，整治重點工作如下：
（一）非煤礦山安全整治方面。嚴厲查處越界開采、無證開采、私挖濫采等非法違法行為，并積極配合縣應急管理部門做好非煤礦山安全監(jiān)管及整治工作。（責任科室：生態(tài)修復和地質礦產管理科、監(jiān)察大隊、各基層所）。
（二）消防安全整治方面(轉載于:月亮島教育網:安全生產專項整治三年行動方案)。積極配合縣消防救援部門做好全縣涉及自然資源和規(guī)劃領域消防安全監(jiān)管及整治工作。（責任科室：各科室、基層所）。
（三）交通運輸安全整治方面。積極配合縣直有關部門開展重點行業(yè)領域無證運輸?shù)V產資源、砂石行為的查處及整治工作。（責任科室:監(jiān)察大隊、各基層所）。
（四）城鄉(xiāng)建設安全整治方面。一是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，將安全發(fā)展落實到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)，充分運用現(xiàn)代科技和信息手段，推動城鄉(xiāng)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；二是積極配合縣直有關部門開展房屋結構安全隱患大排查大整治工作，堅持地毯式、全覆蓋、無死角、零容忍，重大安全隱患立即清理，堅決整改整治到位，堅決依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為。（責任科室:國土空間規(guī)劃和測管科、政策法規(guī)科、監(jiān)察大隊、各基層所）。
（五）自然災害安全整治方面。圍繞地質災害隱患點、房前屋后高陡邊坡等防范重點，嚴格落實地質災害防范規(guī)定，按照分級分類管理，采取確保人身安全的對應措施，加強隱患排查、汛期巡查、監(jiān)測預警、應急處置工作。同時積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門做好其他自然災害領域安全監(jiān)管及整治工作。（責任科室:生態(tài)修復和地質礦產管理科、各基層所）。
（六）全力做好貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述學習及本領域安全生產宣傳工作。（責任科室：各科室、基層所）。
五
區(qū)春季防火安全專項整治行動方案篇十四
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，根據(jù)國務院、省、市政府安全生產電視電話會議和《濮陽市安全生產專項整治三年行動方案》要求，按照縣委、縣政府關于安全生產的工作部署，我局制定以下方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，認真落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產工作決策部署，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度?成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，杜絕較大以上事故。
堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，把安全生產擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在較大差距等突出問題；完善和落實安全生產責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制，強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任；將風險管控隱患治理雙重預防體系建設貫穿專項整治三年行動始終，切實管控一批重大風險、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果，建立起以雙重預防體系建設為基礎的長效機制;大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎建設，全面提升本質安全水平。
（一）學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是組織開展學習教育?活動。集中組織觀看學習“生命重于泰山――學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片；集中安排理論學習中心組專題學習，組織安全監(jiān)管人員和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓；集中組織宣傳報道，將習近平總書記關于安全生產重要論述納入宣傳工作重點，部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，在主要媒體開設專題專欄。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取三門峽“7?19”等典型事故教訓，以案說法、以案警示、以案促改，組織開展事故警示教育。我們要結合實際制作事故警示教育片，印制警示教育資料，開展警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。對各個經營用戶每年組織開展一次安全生產對話談心活動，學習習近平總書記關于安全生產重要論述及安全生產相關法律法規(guī)政策，強化安全生產責任落實。四是健全落實安全生產責任制。貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》和河南省實施細則，建立健全黨政領導干部安全生產履職檔案，實行領導班子和領導干部安全生產述職制度，加強安全生產履職考核和獎勵，健全完善安全生產巡查、約談、掛牌督辦、重點管理等制度，強化安全生產責任落實。五是強化安全生產治理體系建設。建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，加強重大工程和設施安全風險防控，強化規(guī)劃設計、建設施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實。深入推進安全生產領域改革發(fā)展。六是提升安全生產治理能力。著力提升監(jiān)測預警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、決策指揮能力、應急協(xié)同能力、應急保障能力、輿情引導能力。落實安全生產行政執(zhí)法隊伍建設規(guī)劃和標準導則，提升安全監(jiān)管隊伍專業(yè)能力。健全安全生產教育培訓常態(tài)化機制，加強安全監(jiān)管人才培養(yǎng)。
（二）落實企業(yè)安全生產主體責任專題。一是全面推進安全生產風險隱患雙重預防體系建設。2020年底，主要行業(yè)領域雙重預防體系建成。2021年底，各行業(yè)領域雙重預防體系全面建成并有效運行。2022年底，建成省市縣有效對接，標準化、智能化共同支撐的風險隱患排查治理體系。二是提高企業(yè)安全管理能力。督促企業(yè)落實安全生產主體責任，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任，企業(yè)建立完善內部安全生產責任制監(jiān)督考核制度，落實全員安全生產責任制，2021年底前企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。三是提升企業(yè)本質安全水平。堅持安全生產標準化建設與雙重預防體系建設相結合，建立自我約束、持續(xù)改進的內生機制。四是通過社會化市場化機制推動責任落實。完善和落實企業(yè)安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵、績效考核和教育培訓等制度，建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理自覺接受監(jiān)督。通過大力實施安全生產責任保險，加快建立保險機構廣泛參與的安全生產社會化服務體系。
1、建立健全消防安全制度，明確消防安全工作責任;。
2、制定年度消防安全工作計劃?和消防安全生產應急預案;。
3、利用宣傳專欄宣傳消防安全常識;。
4、每季度組織一次消防滅火、應急疏散預案的演練;。
6、將消防安全知識納入安全教育培訓，使機關工作人員、圖書館、文化館、將軍渡紀念館和文化市場經營單位做到“四懂四會”;四懂:懂本崗位生產過程的火災危險性，懂預防火災的措施，懂撲救方法，懂疏散方法;四會:會報警，會使用滅火器材，會撲救初期火災，四會組織人員逃生。
7、消防器材維修更換計劃:定期檢查消防器材是否完好，發(fā)現(xiàn)損壞及時修理;對于使用過的滅火器及時重裝。
2、認真學習執(zhí)行局消防安全方面的文件精神，制定相應措施，明確責任，及時檢查總結;。
3、利用多種形式和渠道，對各文化經營單位進行消防安全知識教育，加強防火教育;。
4、定期檢查各類消防設施及器材，發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時整改;。
5、做好消防安全工作，關鍵是要防范于未然，實行定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度。
消防安全工作的管理要走上考核和獎懲軌道。消防安全工作的履行情況，將作為對每個文化經營單位、干部、職工績效的考核內容之一，對各部門的消防安全工作進行考評，對模范履行消防安全職責的單位和個人給予獎勵，對違法失職者給予懲處。
（一）加強組織領導?？h安委會建立聯(lián)席會議制度，定期研究專項整治三年行動，協(xié)調解決重大問題，加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入安全生產工作考核和黨政領導干部績效考核。縣安委會辦公室負責日常工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調，督促工作落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，成立相應領導機構和工作專班，層層抓好落實，堅決杜絕形式主義、官僚主義。
（二）強化督導督辦。實行月調度、季通報、年總結制度，及時掌握工作進展和任務完成情況。各有關部門要針對本行業(yè)領域實際，細化實化行業(yè)安全檢查重點內容和標準，列出檢查清單，加大明查暗訪、突擊抽查和隨機抽查力度。充分運用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、執(zhí)法檢查等方式，聚焦安全風險等級高、發(fā)生過亡人事故、存在重大隱患、納入聯(lián)合懲戒對象等企業(yè)，確保專項整治全覆蓋。對重大隱患，實施集中交辦、掛牌督辦，堅持重患必停，嚴防漏管失控；對長期停產停工和已關閉取締的企業(yè)，加大巡查排查頻次，嚴厲打擊非法復工復產和死灰復燃；對違法違規(guī)生產經營建設行為，嚴格落實“四個一律”“五個一批”要求，發(fā)現(xiàn)一起查處一起；對典型問題和嚴重違法行為，定期公開曝光，加強聯(lián)合懲戒，強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，提高企業(yè)違法成本。
（三）落實法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式，推動解決安全生產重點難點問題。以貫徹落實《河南省安全生產條例》、《河南省安全生產風險管控與隱患治理辦法》為主線，強化監(jiān)管執(zhí)法，依法促使各類企業(yè)落實主體責任。推動建立安全生產公益訴訟制度，完善和落實安全生產行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產經營責任全過程追溯制度，落實事故結案一年內整改評估公開和責任追究制度。
（四）強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系，積極爭取財政支持，強化財政對安全生產工作的經費保障，優(yōu)化支出結構，向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。在高危行業(yè)領域全面實施安責險制度，推動保險機構落實事故預防技術規(guī)范，切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。
（五）改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。2021年底前，全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員實現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄。推行“互聯(lián)網+監(jiān)管”，開展線上巡查和線下精準執(zhí)法，提升監(jiān)管執(zhí)法實效。堅持服務型執(zhí)法，組織專家組開展精準指導服務，實行遠程“會診”與上門服務相結合，幫助解決安全生產難題。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導服務。鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
（六）嚴格問效問責。各級各有關部門要加強對本轄區(qū)本系統(tǒng)專項整治落實情況的監(jiān)督，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，加強督促檢查并將專項整治情況納入安全生產考核巡查內容。要建立和落實與紀檢監(jiān)察機關安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，堅決問責。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。
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