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外來務(wù)工人員調(diào)查報告篇一
近年來，大量的外來務(wù)工人員涌進城市，為城市注入了新的活力。他們在為社會付出廉價勞動力的同時，也為社會創(chuàng)造了大量的財富，然而他們在陌生的大城市卻一直處于“邊緣”狀態(tài)。為了進一步了解外來務(wù)工人員的生存現(xiàn)況，特在xx市政府的網(wǎng)站和xx區(qū)政府的'網(wǎng)站上分別進行了本次調(diào)查，現(xiàn)將情況匯報如下。
一、在線調(diào)查的基本情況。
1.調(diào)查測評的對象：截止12月18日共有68人參與調(diào)查，其中：男43人，女25人;20——29歲25人，30-39歲27人，40-49歲12人,50歲以上4人;小學(xué)文化以下3人，初中文化18人，高中以及中專、中技15人，大專16人，本科及以上14人;未婚:15人，已婚48人，離婚5人。
2.調(diào)查測評的主要內(nèi)容：調(diào)查主要圍繞外來務(wù)工人員的收入、支出、養(yǎng)老、住房等問題進行重點調(diào)查，共計16個問題。
二、在線調(diào)查的主要結(jié)果。
2.現(xiàn)住房狀況：租住集體宿舍12人，占比18%;租借私房33人，占比48%;租住職工公寓6人，占比9%;自有私房17人，占比25%。
3.住房意愿：租住公共租賃住房13人，占比20%;職工公寓4人，占比6%;購買住房24人，占比38%;經(jīng)濟適用住房13人，占比20%;普通商品住房10人，占比16%。
4.家屬生活工作情況：留守在家15人，占比22%;與您一起生活，并有自己的工作35人，占比51%;與您一起生活，但無收入6人，占比9%;配偶與您在一起，小孩留守在家12人，占比18%。
5.外出務(wù)工的目的：養(yǎng)家糊口36人，占比47%;換個環(huán)境1人，占比1%;施展才干，發(fā)展自己23人，占比31%;到城里學(xué)點本事，回家鄉(xiāng)好發(fā)展8人，占比10%;跟著他人一起出來，沒有什么目的4人，占比5%;其他5人，占比6%。
6.現(xiàn)在所從事的工作是：建筑、裝修等7人，占比10%;個體工商零售業(yè)3人，占比4%;it技術(shù)等4人，占比6%;生產(chǎn)一線工作21人，占比32%;餐飲、酒店服務(wù)人員3人，占比4%;銷售業(yè)務(wù)等6人，占比9%;企業(yè)行政人員11人，占比16%;醫(yī)務(wù)工作人員2人，占比3%;零散用工11人，占比16%。
8.每月的休息日：8天12人，占比18%;4天33人，占比48%;1-2天6人，占比9%，基本不休息17人，占比25%。
9.除了基本生活支出外，收入主要用于：朋友交往應(yīng)酬等費用8人，占比11%;電話費、上網(wǎng)費4人，占比5%;寄回老家16人，占比21%;旅游休閑等費用5人，占比7%;存入銀行28人，占比37%;股票基金等投資1人，占比1%;參加教育培訓(xùn)等1人，占比1%;其他12人，占比17%。
10.沒有參加社會保險的理由：費率太高，承擔(dān)不起12人，占比20%;如果繳社保，不知道以后會怎樣14人，占比24%;所在單位不給繳納14人，占比24%;已經(jīng)參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險等3人，占比5%;不知道異地轉(zhuǎn)移或接續(xù)不方便10人，占比17%;對社保政策不了解6人，占比10%。
11.采取的養(yǎng)老措施：在老家參加了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險8人，占比13%;在打工的單位參加了養(yǎng)老保險19人，占比30%;購買了商業(yè)保險5人，占比8%;定期存錢養(yǎng)老9人，占比14%;養(yǎng)兒防老6人，占比9%;目前沒考慮，等老了再說16人，占比25%;其他1人，占比1%。
12.進城務(wù)工后最大的困惑是：工作及生活條件惡劣9人，占比15%;遭本地人歧視排擠5人，占比8%;沒有社會保障生病沒錢醫(yī)治3人，占比5%;小孩入托入學(xué)難2人，占比3%;工資待遇低，生活費用高22人，占比37%;怕失業(yè)找不到工作7人，占比12%;工資被拖欠或者克扣3人，占比5%;缺少朋友，感情孤獨5人，占比8%;其他4人，占比7%。
三、通過調(diào)查我們提出如下建議：
一是要讓外來務(wù)工人員融入城市。改變外來務(wù)工人員弱勢地位，改善其生存環(huán)境，最根本是要改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，打破城鄉(xiāng)戶籍限制，讓外來務(wù)工人員與本市人員享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共衛(wèi)生服務(wù)待遇。
二是加強對外來務(wù)工人員的就業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn)。政府和有關(guān)部門應(yīng)多提供務(wù)工信息，多提供務(wù)工崗位，減少外來務(wù)工人員外出務(wù)工盲目性，使其外出更容易找到活干，并開辦一些技能培訓(xùn)班，讓外來務(wù)工人員接受正規(guī)專業(yè)的培訓(xùn)，拓寬就業(yè)門路。
三是加強對外來務(wù)工人員的服務(wù)和管理。大量外來務(wù)工人員進入城市給城市交通、社會治安、計劃生育等帶來嚴(yán)峻的考驗和巨大的沖擊。加強外來務(wù)工人員的管理固然是不可少的，但更重要的是教育外來務(wù)工人員，讓其懂法，從而增強他們自我保護的意識，加強自身權(quán)益，特別是人身方面的保護。
總之，外來務(wù)工人員進入城市是不可逆轉(zhuǎn)的洪流，是社會發(fā)展的必然趨勢，政府只能采取措施對他們進一步培訓(xùn)、規(guī)范，建設(shè)更利于他們生存的環(huán)境，使其盡快在城市里落腳，讓他們與城市居民和諧共處才能為社會創(chuàng)造更多的物質(zhì)和精神財富，才能更好地描繪未來城市的藍圖。
外來務(wù)工人員調(diào)查報告篇二
根據(jù)市人民政府《關(guān)于印發(fā)寧波市外來務(wù)工人員社會保險暫行辦法》(甬政發(fā)〔〕101號，以下簡稱《暫行辦法》)、《關(guān)于完善外來務(wù)工人員社會保險有關(guān)政策的通知》(甬政發(fā)〔〕106號)、《關(guān)于印發(fā)寧波市基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌暫行辦法的通知》(甬政發(fā)〔2010〕86號)等文件，制訂本細(xì)則。
一、適用范圍和對象。
(一)本細(xì)則適用本市行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位以及會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會(以下簡稱用人單位)與其建立勞動關(guān)系的外來務(wù)工人員。
外來務(wù)工人員是指在國家規(guī)定的勞動年齡內(nèi)，與用人單位建立勞動關(guān)系的非本市戶籍人員(不含外國籍、港澳臺地區(qū)人員)。
(二)國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體編制外用工中的外來務(wù)工人員參照執(zhí)行。
二、社會保險項目和繳費標(biāo)準(zhǔn)。
(一)本細(xì)則所稱的社會保險包括養(yǎng)老保險、大病醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險。
(二)用人單位與外來務(wù)工人員自建立勞動關(guān)系之月起應(yīng)當(dāng)參加社會保險，具體繳費標(biāo)準(zhǔn)按以下規(guī)定執(zhí)行：
1.養(yǎng)老保險。
(1)用人單位和職工的繳費比例按基本養(yǎng)老保險繳費比例確定。目前，用人單位(不包括個體工商戶)繳費比例為12%，職工個人繳費比例為8%。
職工繳費基數(shù)按本人上一年度月平均工資確定，無上年度月平均工資的根據(jù)申報當(dāng)期職工實際工資確定。繳費基數(shù)最低暫不低于申報時當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，最高不高于上年度在崗職工月平均工資的300%。
用人單位繳費基數(shù)按職工全部繳費基數(shù)之和確定，今后有新規(guī)定的從其新規(guī)定。
(2)個體工商戶的繳費比例為18%，其中雇主繳納10%，雇工個人繳納8%。
雇工繳費基數(shù)按本人上年度月平均工資確定，無上年月平均工資的根據(jù)申報當(dāng)期實際工資確定。上年度月平均工資高于上年度在崗職工月平均工資80%的，繳費基數(shù)在上年度在崗職工月平均工資80%-300%范圍內(nèi)確定;上年度月平均工資在上年度在崗職工月平均工資60%-80%之間的，繳費基數(shù)統(tǒng)一按上年度在崗職工月平均工資80%確定;上年度月平均工資低于上年度在崗職工月平均工資60%的，繳費基數(shù)在當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)至上年度在崗職工月平均工資60%(不含60%)范圍內(nèi)確定。
(3)養(yǎng)老保險個人帳戶。
參保人員的養(yǎng)老保險個人帳戶按本人繳費工資的8%建立，全部由個人繳費組成，并按基本養(yǎng)老保險的有關(guān)規(guī)定計息。
2.大病醫(yī)療保險。
用人單位大病醫(yī)療保險(含大病救助金)的繳費比例為2.5%—3%，具體標(biāo)準(zhǔn)由市和縣(市)人民政府確定，其中市區(qū)用人單位按2%的比例繳納大病醫(yī)療保險費，按0.5%的比例繳納大病救助金。職工個人不繳費。
繳費基數(shù)為本市上年度職工月平均工資的60%。
3.工傷保險。
用人單位工傷保險的繳費比例按統(tǒng)籌地政府及社會保險行政部門規(guī)定確定。
繳費基數(shù)按基本養(yǎng)老保險辦法確定，且最低不低于統(tǒng)籌地上年度職工月平均工資的60%。
4.失業(yè)保險。
用人單位失業(yè)保險的繳費比例為2%。
繳費基數(shù)全市統(tǒng)一按申報時市級統(tǒng)籌地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定。
5.生育保險。
用人單位生育保險的繳費比例由統(tǒng)籌地政府確定，其中市級統(tǒng)籌地為0.7%。
繳費基數(shù)為統(tǒng)籌地上年度職工月平均工資的60%。
(三)用人單位和外來務(wù)工人員繳納的社會保險費標(biāo)準(zhǔn)適時調(diào)整。調(diào)整辦法由市勞動保障局會同市有關(guān)部門根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和我市實際情況提出，報市人民政府同意后實施。
三、社會保險的申報與變更。
(一)用人單位應(yīng)嚴(yán)格按《暫行辦法》規(guī)定的參保對象申報外來務(wù)工人員社會保險。外來務(wù)工人員社會保險費實行統(tǒng)一申報，并與本單位其他人員的社會保險費合并征繳。
(二)用人單位中的外來務(wù)工人員按《暫行辦法》參保時，應(yīng)隨帶外來務(wù)工人員身份證復(fù)印件，到參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，按基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保險相同的辦法辦理參保手續(xù)。其中，尚未辦理社會保險登記、申報的用人單位，按如下規(guī)定辦理：
1.新建企業(yè)、個體經(jīng)濟組織到稅務(wù)關(guān)系所在地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記、申報和外來務(wù)工人員的參保手續(xù)。
3.民辦非企業(yè)單位根據(jù)其登記注冊地對應(yīng)原則，到批準(zhǔn)注冊機關(guān)的同級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記、申報和外來務(wù)工人員的參保手續(xù)。
(三)用人單位已按規(guī)定為外來務(wù)工人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險的，在同一用人單位要變更為《暫行辦法》規(guī)定的社會保險，應(yīng)書面征得外來務(wù)工人員本人同意。外來務(wù)工人員本人要求，與用人單位協(xié)商一致，可以參加職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等其他社會保險，由用人單位和個人按基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項社會保險規(guī)定的繳費標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一申報和繳費。
(四)用人單位將不屬于《暫行辦法》規(guī)定的參保對象申報為外來務(wù)工人員社會保險的，由用人單位負(fù)責(zé)辦理社會保險變更手續(xù)，并按基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保險的有關(guān)規(guī)定繳納和補繳社會保險費，其中，變更為基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險關(guān)系的，以辦理變更時上年度職工月平均工資為基數(shù)(變更為住院醫(yī)療保險關(guān)系的，以辦理變更時上年度職工月平均工資60%為基數(shù))，根據(jù)辦理變更時規(guī)定的繳費比例計算應(yīng)補繳的差額，進行一次性補繳，補繳后個人帳戶按補繳的基數(shù)和規(guī)定比例計入。職工從補繳的次月起享受相應(yīng)的醫(yī)療保險待遇。
(五)外來務(wù)工人員與用人單位解除(終止)勞動關(guān)系后又與新的用人單位建立勞動關(guān)系的可以變更社會保險參保類型。參保類型是指《暫行辦法》規(guī)定的社會保險，或基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項社會保險。
四、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。
(一)養(yǎng)老保險。
1.參保人員按本細(xì)則規(guī)定參保繳費的養(yǎng)老保險關(guān)系按以下辦法處理：
(1)參保人員未達到養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取年齡前，不得終止養(yǎng)老保險關(guān)系并辦理退保手續(xù)。
(2)參保人員養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移、保留與終止，按基本養(yǎng)老保險相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.參保人員按《暫行辦法》規(guī)定參保繳費的養(yǎng)老保險關(guān)系按以下辦法處理：
(1)在本市同一統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)就業(yè)或暫不具備轉(zhuǎn)移條件的，由養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)予以保留。
(2)在本市不同統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)流動就業(yè)的，按基本養(yǎng)老保險相關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。
(3)參保人員終止(解除)勞動關(guān)系離開本市行政區(qū)域時，經(jīng)本人申請可補繳為基本養(yǎng)老保險或低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險后轉(zhuǎn)移，不愿意補繳的，可按一定標(biāo)準(zhǔn)折算為低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險后轉(zhuǎn)移。
(4)不具備轉(zhuǎn)移條件且本人又不愿意保留的，經(jīng)本人申請可終止關(guān)系，其個人帳戶儲存額由養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)給本人或與城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險銜接。
(5)到達國家規(guī)定退休年齡且符合在本市辦理退休手續(xù)條件的，經(jīng)本人申請可補繳為基本養(yǎng)老保險或低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險;不愿補繳的，可按一定標(biāo)準(zhǔn)折算為低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險。
(6)補繳與折算的標(biāo)準(zhǔn)如下：
補繳為基本養(yǎng)老保險：
補繳標(biāo)準(zhǔn)=補繳時基本養(yǎng)老保險規(guī)定的月最低繳費額×補繳月數(shù)-用人單位按《暫行辦法》規(guī)定為該外來務(wù)工人員繳納的養(yǎng)老保險費累計額。
補繳后，個人帳戶按基本養(yǎng)老保險規(guī)定相應(yīng)調(diào)整。
補繳為低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險：
補繳標(biāo)準(zhǔn)=用人單位當(dāng)時為職工參保的養(yǎng)老保險繳費基數(shù)×8%×補繳月數(shù)。
補繳后，原從用人單位繳費中劃入的養(yǎng)老保險個人帳戶金額不變，改記為個人繳費，補繳的資金劃入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。
折算為低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險。
職工按《暫行辦法》規(guī)定參保的養(yǎng)老保險繳費年限，可按2：1折算為低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險繳費年限(折算后不滿1個月的按1個月計算)。
折算后，原外來務(wù)工人員社會保險從其參保最后一個月往前推算首次參保時間，對應(yīng)繳費基數(shù)統(tǒng)一按1100元確定，個人帳戶額相應(yīng)調(diào)整，并改記為個人繳費。
(二)大病醫(yī)療保險。
1.參保人員因工作單位變更在本市市區(qū)或同一縣(市)內(nèi)流動的，其大病醫(yī)療保險關(guān)系應(yīng)予以續(xù)接，大病醫(yī)療保險繳費年限累計計算。
2.參保人員在本市市區(qū)、縣(市)之間流動就業(yè)的，其大病醫(yī)療保險關(guān)系可轉(zhuǎn)移，大病醫(yī)療保險繳費年限累計計算，其中重復(fù)參保的繳費年限不重復(fù)計算。
3.參保人員終止(解除)勞動關(guān)系離開本市行政區(qū)域時，要求將大病醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)出本市行政區(qū)域的，醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)將其參加大病醫(yī)療保險的時間及繳費費率按實記錄后一并轉(zhuǎn)移，同時終止本市的大病醫(yī)療保險關(guān)系，具體經(jīng)辦流程按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.參保人員轉(zhuǎn)移或終止大病醫(yī)療保險關(guān)系，其曾參加基本醫(yī)療保險(含住院醫(yī)療保險)的，應(yīng)隨同大病醫(yī)療關(guān)系一并辦理轉(zhuǎn)移或終止。
5.參保人員在市區(qū)或同一縣(市)內(nèi)轉(zhuǎn)換城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(含住院醫(yī)療保險)、大病醫(yī)療保險參保關(guān)系的，相應(yīng)的繳費年限予以保留，醫(yī)療保險待遇接續(xù)及個人帳戶余額使用等按本市基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)工傷保險。
(四)失業(yè)保險。
1.外來務(wù)工人員在本市同一統(tǒng)籌區(qū)域變動用人單位的，其失業(yè)保險繳費時間的'計算辦法按照《浙江省失業(yè)保險條例》第二十三條、第三十四條規(guī)定執(zhí)行;跨統(tǒng)籌區(qū)域變動用人單位的，其失業(yè)保險關(guān)系予以終止，符合領(lǐng)取一次性生活補助費條件的，發(fā)放一次性生活補助費。
2.用人單位按《浙江省失業(yè)保險條例》規(guī)定為城鎮(zhèn)戶籍的外來務(wù)工人員參加失業(yè)保險并單位按2%、個人按1%比例繳費，變更為按《暫行辦法》規(guī)定參加失業(yè)保險并符合享受條件的，其領(lǐng)取的一次性生活補助費應(yīng)分段計算并相加后給予一次性發(fā)放。具體的計算辦法為：變更前，按相同繳費時間的城鎮(zhèn)失業(yè)人員可以享受失業(yè)保險金(不包括醫(yī)療等補助金)的總額確定;變更后，按相同繳費時間的城鎮(zhèn)失業(yè)人員可以享受失業(yè)保險金(不包括醫(yī)療等補助金)總額的50%確定。
3.用人單位和個人按《浙江省失業(yè)保險條例》規(guī)定并合計按3%比例繳納失業(yè)保險費不滿1年及1年以上余數(shù)不滿4個月(或用人單位按《浙江省失業(yè)保險條例》規(guī)定并按2%比例繳納失業(yè)保險費)的時間，可視同《暫行辦法》規(guī)定的繳納失業(yè)保險費的時間。
4.按《暫行辦法》規(guī)定參保的城鎮(zhèn)戶籍的外來務(wù)工人員，變更為按《浙江省失業(yè)保險條例》規(guī)定并按3%比例繳納失業(yè)保險費且符合享受失業(yè)保險金條件的，其享受失業(yè)保險金的年限按照省勞動保障廳《關(guān)于〈浙江省失業(yè)保險條例〉實施中若干具體操作問題的通知》(浙勞社就〔〕243號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.上述參保類型變更前后合并的享受期限最長為24個月(享受月數(shù)相加后超過24個月的，按優(yōu)先保留享受額度高的月數(shù)計算)。
(五)生育保險。
外來務(wù)工人員變動用人單位時，生育保險關(guān)系按以下辦法處理：
1.在本市同一統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)變動用人單位且未間斷繳費的，變動前后用人單位為其繳費的年限可連續(xù)計算。
2.在省內(nèi)不同統(tǒng)籌區(qū)域范圍內(nèi)變動用人單位且未間斷繳費的，轉(zhuǎn)入地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑其原參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的參保繳費證明，連續(xù)計算變動前后用人單位為其繳費的年限。外來務(wù)工人員跨統(tǒng)籌區(qū)域變動用人單位的，經(jīng)本人申請，原參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其出具參保繳費證明。
3.外來務(wù)工人員由按《寧波市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險暫行辦法》參保變更為按《暫行辦法》參保，或者由按《暫行辦法》參保變更為按《寧波市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險暫行辦法》參保，期間未中斷繳費的，變更前后繳費年限可連續(xù)計算。
五、待遇享受的條件與標(biāo)準(zhǔn)。
(一)養(yǎng)老保險。
根據(jù)國家相關(guān)文件規(guī)定，參保人員應(yīng)在本市辦理退休手續(xù)，同時符合以下條件之一的，可按基本(低標(biāo)準(zhǔn))養(yǎng)老保險相關(guān)規(guī)定享受養(yǎng)老保險待遇。
1.到達國家規(guī)定的退休年齡，養(yǎng)老保險繳費年限累計滿。
2.未到達國家規(guī)定的退休年齡但因病或非因公完全喪失勞動能力，養(yǎng)老保險繳費年限累計滿15年。
(二)大病醫(yī)療保險。
1.參保人員的大病醫(yī)療保險待遇包括住院治療、特殊病種治療及相應(yīng)的藥品和醫(yī)療服務(wù)項目支付標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)外地就醫(yī)待遇、院外檢查(治療)待遇及上述范圍內(nèi)的綜合減負(fù)補助待遇，不享受門診醫(yī)療待遇，不計入個人帳戶資金。參保人員享受大病醫(yī)療保險待遇的條件、支付標(biāo)準(zhǔn)、就醫(yī)管理等按甬政發(fā)〔2010〕86號及其配套文件規(guī)定執(zhí)行。
本地?zé)o親屬的外來務(wù)工人員因病需要住院治療的，可申請回原籍地醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療。申請回原籍地住院治療的，經(jīng)辦人應(yīng)持醫(yī)保證歷本、本人申請報告并經(jīng)用人單位證明及本市二級及以上定點醫(yī)療機構(gòu)出具的疾病診斷和住院治療意見，并確定原籍地一家醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)作為本人回原籍地住院治療的定點醫(yī)療機構(gòu)，到參保關(guān)系所在地的醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)辦理核準(zhǔn)手續(xù)。參保人員自辦理回原籍地住院治療核準(zhǔn)手續(xù)的當(dāng)日起，可在本人確定的回原籍地住院治療的定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療，并享受在我市統(tǒng)籌地區(qū)就醫(yī)同等待遇，其在本市定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)時的醫(yī)?？ńY(jié)算功能同時凍結(jié)。
2.外來務(wù)工人員按《暫行辦法》規(guī)定參加大病醫(yī)療保險的參保年限，由醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)按實記錄。參保人員在本市按月享受養(yǎng)老保險待遇的，其大病醫(yī)療保險參保年限，可按4：1折算為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳費年限，或按2：1折算為住院醫(yī)療保險繳費年限。其醫(yī)療保險累計繳費年限符合享受退休人員基本醫(yī)療保險待遇或住院醫(yī)療保險待遇要求的，可享受相應(yīng)的退休人員醫(yī)療保險待遇。不符合規(guī)定條件的，由個人按規(guī)定一次性補繳不足年限的醫(yī)療保險費后，可享受相應(yīng)的退休人員醫(yī)療保險待遇。
(三)工傷保險。
工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定和工傷保險待遇按照《工傷保險條例》和各統(tǒng)籌地有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)失業(yè)保險。
1.參保人員同時具備以下條件的，可領(lǐng)取一次性生活補助費：
(1)用人單位已為其繳納失業(yè)保險費滿1年及以上;。
(2)非因本人意愿中斷就業(yè)的;。
(3)按規(guī)定辦理領(lǐng)取資格審核手續(xù)。
2.參保人員的一次性生活補助費標(biāo)準(zhǔn)按相同繳費時間的城鎮(zhèn)失業(yè)人員可以享受失業(yè)保險金(不包括醫(yī)療等補助金)總額的50%確定。
(五)生育保險。
參保人員享受的生育保險待遇按寧波市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險有關(guān)政策和各地統(tǒng)籌地有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、社會保險費應(yīng)繳未繳的處理。
(一)用人單位未按規(guī)定為外來務(wù)工人員繳納社會保險費的，應(yīng)予以補繳。補繳標(biāo)準(zhǔn)為補繳時統(tǒng)籌地外來務(wù)工人員社會保險費月繳費額乘以補繳月數(shù)確定，其中養(yǎng)老保險補繳標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
(二)用人單位補繳社會保險費后，其外來務(wù)工人員的社會保險關(guān)系和待遇按以下辦法處理：
1.養(yǎng)老保險。
補繳的年限與按月繳費年限累計計算，個人帳戶合并計算。
2.大病醫(yī)療保險。
用人單位按規(guī)定補繳費用后，其外來務(wù)工人員的大病醫(yī)療保險關(guān)系和待遇按甬政發(fā)〔2010〕86號及其配套文件、《關(guān)于妥善處理外來務(wù)工人員補繳社會保險問題的通知》(甬勞社法監(jiān)〔〕23號)執(zhí)行。
3.工傷保險。
應(yīng)繳未繳期間發(fā)生的工傷，由用人單位按照《工傷保險條例》規(guī)定的工傷保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)支付費用。
4.失業(yè)保險。
補繳時用人單位與外來務(wù)工人員尚未終止(解除)勞動關(guān)系的，應(yīng)繳未繳的補繳年限與按月繳費年限累計計算;補繳時用人單位與外來務(wù)工人員已終止(解除)勞動關(guān)系的，應(yīng)繳未繳的補繳年限與外來務(wù)工人員其他的按月繳費年限不累計計算，同時用人單位應(yīng)按《暫行辦法》規(guī)定的一次性生活補助費標(biāo)準(zhǔn)的2倍給予賠償。
5.生育保險。
補繳年限不計入生育保險繳費年限。外來務(wù)工人員在應(yīng)繳未繳期間生育或?qū)嵤┯媱澤中g(shù)的，由用人單位按寧波市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險有關(guān)政策和統(tǒng)籌地規(guī)定的生育保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)支付費用。
七、其他。
(一)各級勞動保障部門要大力推進外來務(wù)工人員社會保險制度的實施工作，積極擴大社會保險的覆蓋面。各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)要加大工作力度，強化日常和專項監(jiān)察，對未按規(guī)定為外來務(wù)工人員參加社會保險的用人單位，要嚴(yán)格按國家、省、市有關(guān)規(guī)定處理。外來務(wù)工人員因參保問題與用人單位發(fā)生爭議的，各級勞動爭議仲裁機構(gòu)統(tǒng)一按《暫行辦法》及相關(guān)規(guī)定進行處理。
(二)外來務(wù)工人員社會保險申報登記、待遇核準(zhǔn)與申領(lǐng)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療費用結(jié)算、就醫(yī)管理等其他未盡事宜均參照職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育社會保險的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)本細(xì)則所稱的“社會保險年度”，是指5月1日至次年4月30日。
(四)本細(xì)則自5月1日起在市級統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一實施，原《寧波市外來務(wù)工人員社會保險實施細(xì)則》(甬勞社辦〔2007〕222號)同時廢止。各縣(市)應(yīng)根據(jù)《暫行辦法》、《關(guān)于完善外來務(wù)工人員社會保險有關(guān)政策的通知》(甬政發(fā)〔2010〕106號)和本細(xì)則規(guī)定明確有關(guān)問題，并盡快組織實施。
外來務(wù)工人員調(diào)查報告篇三
為了了解外來務(wù)工子女在家庭、生活、心理、行為等方面的狀況，幫助學(xué)校制定有效的教育策略，學(xué)校少先大隊在全校外來務(wù)工子女中，采用問卷調(diào)查法、座談法、個別訪談法，開展了“外來務(wù)工子女現(xiàn)狀”調(diào)查，并對調(diào)查情況作了基本分析，提出了相應(yīng)對策：健全隊籍，規(guī)范隊務(wù)管理；春風(fēng)化雨，實施關(guān)愛教育；享受成功，塑造健康心理。搞好外來工子女養(yǎng)成教育,這不僅是教育問題，也是推動我們南京城市建設(shè)和發(fā)展、加快欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會公平的客觀需要。
流動的花朵、焦點、關(guān)愛、健康心理、體驗快樂、
我校地處城鄉(xiāng)交界，這里云集了來自全國18個省、市、96個區(qū)、縣的農(nóng)民工和商人的子女等，我校在校生這兩年呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢，1-6年級各一個班。外來工子女自身一方面沿襲父輩傳統(tǒng)的農(nóng)村生活方式和社會風(fēng)俗，能吃苦耐勞，動手能力強。生活自理能力強，能夠自己洗衣燒飯，與城里孩子相比，他們顯得成熟、懂事、尊敬師長、樂于助人，珍視親情和友情。另一方面又在繁華的大城市中耳濡目染現(xiàn)代化的生活方式，他們能夠深切地感受到他們的出生地與大城市生活有極其懸殊的差距，他們有良好的自強、自立意識，但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會對立的不良情緒，他們生活在農(nóng)村的廣闊天地，也有的養(yǎng)成了隨地吐痰、亂扔垃圾等不良習(xí)慣，他們有的學(xué)習(xí)上落后，有的紀(jì)律上松懈，思想上不求上進，甚至有少數(shù)違法亂紀(jì)，這給我們的教育帶來了一定的困難。因此，搞好外來工子女養(yǎng)成教育,這不僅是教育問題，也是推動我們南京城市建設(shè)和發(fā)展、加快欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會公平的客觀需要。
為了了解外來務(wù)工子女在家庭、生活、心理、行為等方面的狀況，幫助學(xué)校制定有效的教育策略，學(xué)校少先大隊在全校外來務(wù)工子女中，采用問卷調(diào)查法、座談法、個別訪談法，開展了“外來務(wù)工子女現(xiàn)狀”調(diào)查。本次調(diào)查，共發(fā)放問卷100份，回收有效問卷98份，回收率98%，經(jīng)審核和復(fù)查，所回收問卷的有效率達100%。個別訪談對象為1-6年級隨機抽5個同學(xué)，共計30人次。本報告主要依據(jù)以上調(diào)查和研究活動。
（一）外來工子女流動性大，給教育、教學(xué)和管理等方面工作帶來很大挑戰(zhàn)。
中國是人口流動大國。20xx年底，中國流動人口達到1.4億。在外來人口中，一頭是白領(lǐng)精英階層，云集了全國一批青年創(chuàng)業(yè)精英，博士碩士成群；另一頭是“藍領(lǐng)”打工階層，其中農(nóng)民工占一半以上，初中以下學(xué)歷者居多。外來工數(shù)量如此的巨大使外來工的問題成了不可以不重視的問題，而外來工子女接受義務(wù)教育的狀況，更是外來工問題中突出而備受人們關(guān)注的一個。外來工子女在接受義務(wù)教育過程中的收費、學(xué)習(xí)環(huán)境等問題一直頗引人關(guān)注，但一直沒有令人滿意的解決方法，外來工子女入學(xué)難問題成為社會的焦點。
從20xx年，學(xué)校正式接受全國各地的外來務(wù)工子女，尤其是近一兩年來，外來務(wù)工子女的就學(xué)人數(shù)呈逐年快速上升的趨勢。同時，由于外來工流動性大，其子女隨父母務(wù)工流動就讀學(xué)校的改變也比較大，往往是“來有影，去無蹤”，有的還在學(xué)期中途才來，常常又不辭而別，不知去向。不少來時無學(xué)籍或?qū)W籍不完整，去時也不辦理手續(xù)這種情況一方面使得當(dāng)?shù)亟逃姓块T難以科學(xué)規(guī)劃教育事業(yè)發(fā)展，難以準(zhǔn)確掌握外來工子女新學(xué)期就讀的具體人數(shù)，合理安排師資和經(jīng)費，另一方面給學(xué)校的教育教學(xué)和管理工作造成很大困難。
（二）外來工子女自信心不足，幸福感強。
調(diào)查中，對于“是否認(rèn)為自己是一個聰明的孩子”一項，統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，24%外來務(wù)工子女認(rèn)為自己是聰明的，12%認(rèn)為自己不聰明，64%不置可否。表明外來務(wù)工子女的自信心明顯不足，自信水平低于其他兒童。
對于“是否認(rèn)為自己在南京是幸福的”一項，60%認(rèn)為自己是幸福的，35%沒想過這個問題，只有5%認(rèn)為自己不幸福。這充分表明，外來工子女的主觀幸福感強。特別是來自經(jīng)濟落后地區(qū)的地區(qū)的學(xué)生，感覺現(xiàn)在生活條件有了很大的改善，認(rèn)為自己比原來幸福很多。
（三）外來工子女衛(wèi)生習(xí)慣差，自我約束力弱。
在“你的指甲長了會自覺剪嗎？”的衛(wèi)生習(xí)慣調(diào)查中，41%的學(xué)生在老師的催促下才剪。堅持每周洗一次澡（春、秋、冬季）的只占60%，堅持一個月洗一次澡（春、秋、冬季）的占28%，甚至更長時間洗一次澡（春、秋、冬季）的占12%。因此，學(xué)校里出現(xiàn)了“黑手族”、“黑脖族”，甚至有些學(xué)生不懂得分季節(jié)著裝。
在個人行為習(xí)慣上，出現(xiàn)了一些學(xué)生在教室里大聲喧嘩、上課聽講坐不住等現(xiàn)象，有的同學(xué)作業(yè)不規(guī)范，字跡不工整，書本用了一段時間總是卷起來，甚至有的學(xué)生餐桌當(dāng)書桌導(dǎo)致書本上沾滿油跡，還有的學(xué)生遇到家里來人，無法寫作業(yè)，或者趴在窄窄的板凳上、軟軟的床上寫字，導(dǎo)致書本皺巴巴的。
（四）外來工生活環(huán)境普遍偏差，父母文化程度低，家庭教育滯后。大部分外來工家庭經(jīng)濟收入不高，在外租住民房，一家人3-6人擠在一兩間空間小，簡陋低矮、光線不足，居住條件較差，不少孩子連一張書桌都沒有，無法安靜做作業(yè)。
通過對“父母文化水平”的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)學(xué)生父母的學(xué)歷有35.4%為小學(xué),38.5%為初中水平,11.1%為高中水平,1.8%有大專以上水平,3.2%為文盲,還有10.3%的學(xué)生不能準(zhǔn)確說出自己父母的學(xué)歷。調(diào)查結(jié)果顯示：絕大多數(shù)外來工人員的學(xué)歷不高，文化程度幾乎處于高中以下。同時，47.8%的孩子家中沒有圖書,更不要說電腦和網(wǎng)絡(luò)了。所以，外來工子女在家學(xué)習(xí)中遇到困難大多數(shù)選擇放棄，父母不是不能解決，就是忙于生計，愛學(xué)習(xí)的會記住第二天問同學(xué)或老師，貪玩的拋之九霄云外，這也是家庭作業(yè)無法100%上交原因之一。
如何做好外來務(wù)工子女教育工作，讓他們擁有平等的受教育工作，成為每一位少先隊工作者面臨的新課題。我從少先隊輔導(dǎo)員的角度，就做好外來務(wù)工子女教育，提出以下幾點對策。
（一）健全隊籍，規(guī)范隊務(wù)管理。
外來務(wù)工子女基本沒有隊籍記錄，大多數(shù)學(xué)生不了解隊知識，甚至有的根本沒有加入少先隊組織。因此，學(xué)校大隊部在每學(xué)期開學(xué)的第二周，可以以“入隊十知道”為主要內(nèi)容，對新來的“流動花朵”進行隊知識培訓(xùn)，填寫隊員登記卡，組織參觀隊室，在隊旗下重溫入隊誓詞，讓他們重新過上組織生活，感受隊組織的溫暖，實現(xiàn)在隊組織中自己管理自己，自己教育自己。
（二）春風(fēng)化雨，實施關(guān)愛教育。
1、對外來工子女實行優(yōu)惠收費政策，體現(xiàn)對外來工子女收費的公平和照顧。
針對大部分外來工家庭經(jīng)濟收入不高的實際情況，南京市對外來工子女就讀公辦小學(xué)的，收費09年2月實行與當(dāng)?shù)貙W(xué)生相同的收費標(biāo)準(zhǔn)相同的政策，讓外來工切身感受到當(dāng)?shù)亟逃墓胶驼年P(guān)心。
2、開展外來工子女與本地大學(xué)生“手拉手”活動。
由于我校隊員來自五湖四海，許多隊員家庭條件較為困難，是大學(xué)生實踐基地，每學(xué)期開展“手拉手”活動，對少年兒童進行情感體驗教育。我校先后和南京師范大學(xué)、南師大附校、南京財經(jīng)大學(xué)開展了“走出去，請進來”手拉手愛心支教、捐書活動。這樣的活動讓孩子知道了：扶貧幫困是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。在困難中有人援手，只有人人都獻出一點愛，這個世界才充滿愛。知恩圖報，也是中國人的傳統(tǒng)美德。讓隊員們意識到：決心將大學(xué)生青年志愿者的關(guān)愛以及老師的教導(dǎo)轉(zhuǎn)化為一種動力，那就是努力學(xué)習(xí)，爭取早日回報社會，讓天更藍，山更綠，水更清，經(jīng)濟更繁榮，人民更幸福，祖國的明天更美好！
開展大學(xué)生與小學(xué)生元旦節(jié)和六一兒童節(jié)聯(lián)歡。中隊的隊員們在大、中隊輔導(dǎo)員指導(dǎo)下自策自編自導(dǎo)自演的節(jié)目有：獨唱、游戲、集體舞、校園劇等等，無不說明他們的自主能力和創(chuàng)新精神。大學(xué)生與小學(xué)生共同“走出去，請進來”聯(lián)歡，處處享受著體驗的快感與成功的快樂。
隊員和鐵路干警子女共同活動一天，上午冒著酷暑到堯化街道堯林仙居社區(qū)發(fā)放火車提速宣傳單，中餐吃肯德基，下午來回乘坐動車組客車，感受動車組客車的快速和安全的重要性，游玩常州恐龍園，晚餐吃大娘水餃，特別是穿越侏羅紀(jì)讓少先隊員們釋放激情，開心極了。我校大隊部組織學(xué)生參加假日夏令營活動，彌補了他們的心理缺陷，提高了他們的交際能力。
4、發(fā)動全社會都來關(guān)心、支持外來工子女義務(wù)教育，給予他們更多的關(guān)愛和幫扶。
外來工子女義務(wù)教育，政府行為為主固然重要，但外來工及其子女在務(wù)工地總體上是弱勢群體，需要全社會更多地給予關(guān)注、幫助和扶持。學(xué)校要發(fā)揮教育主陣地作用；家長要擠出時間多與孩子溝通，關(guān)心他們的思想、學(xué)習(xí)、生活、娛樂和安全，提高家教水平；社區(qū)（村居）和企業(yè)要開放現(xiàn)有教育資源，努力創(chuàng)設(shè)校外活動場所，舉辦健康的社區(qū)文體娛樂或興趣小組及社會實踐活動，組織外來工子女參加；各級工會、共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委等群團組織，要發(fā)揚各自優(yōu)勢，把更多精力和愛心傾注在外來工子女身上，加強對他們的思想道德、心理健康和法制安全等方面教育，發(fā)動社會各界和海外三胞捐資辦學(xué)、助學(xué)、獎教、獎學(xué)，組織開展“大手拉小手”、“老少同樂”等健康有益活動；協(xié)調(diào)和引導(dǎo)企業(yè)特別是外來工比較多的規(guī)模企業(yè)給予員工子女更多的關(guān)心和幫助，如騰出適當(dāng)?shù)膹S房改造為活動場所，讓員工子女在放學(xué)后父母尚未下班這段較長時間內(nèi)有地方活動。
（三）享受成功，塑造健康心理。
培養(yǎng)外來務(wù)工子女的自信心尤為重要。少先隊組織應(yīng)積極創(chuàng)設(shè)活動載體，通過開展豐富多彩的隊活動，為“流動花朵”搭建展示自我、享受成功、體驗快樂的舞臺，提高他們的自信心。如：為幫助他們跨過語言障礙關(guān)，大隊部可以舉辦“我愛我的家鄉(xiāng)”演講比賽，鼓勵他們從講述自己家鄉(xiāng)的生活開始，敢于開口說話。開展“歌頌祖國”征文和演講比賽，“歌頌祖國六十周年”征文和演講比賽得到了區(qū)文化局和電視臺的評委們贊嘆不已！“慶元旦迎新年”和“慶六一”文藝匯演，文藝匯演節(jié)目形式多樣，有相聲、舞蹈、歌表演、獨唱、課本劇、小合唱、快板等，同學(xué)們沉浸在節(jié)日的喜悅之中，給他們提供展露頭角的機會，每次活動開得轟轟烈烈，影響深遠。
外來務(wù)工人員調(diào)查報告篇四
摘要：本文以上海市奉賢區(qū)莊行鎮(zhèn)為調(diào)查地，從就業(yè)渠道、務(wù)工目的、工作時間、工薪報酬、工作環(huán)境和合法權(quán)益等方面對外來務(wù)工人員的工作狀況作了詳細(xì)深入地分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：非正規(guī)就業(yè)是外來務(wù)工人員主要的就業(yè)形式，務(wù)工目的在以經(jīng)濟利益為主的基礎(chǔ)上因年齡段而顯現(xiàn)出差異性，工作與加班時間超過了法律規(guī)定的范圍，工作報酬低，工作環(huán)境不理想，合法權(quán)益頻受侵害。究其原因，城市管理體制與外來務(wù)工人員快速增長間的不平衡性是其宏觀原因，而外來務(wù)工人員自身人力資本和社會資本的匱乏則是其微觀因素。
外來務(wù)工人員又稱作“農(nóng)民工”、“民工”、“進城務(wù)工人員”，產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代，是中國現(xiàn)代化進程中特有的現(xiàn)象。他們在中國現(xiàn)代化進程中的作用毋庸置疑，但這一群體工作狀況令人堪憂：勞動就業(yè)受限制，工資報酬低；工作環(huán)境差，身體健康得不到保障；勞動強度大、人格尊嚴(yán)得不到尊重；接受文化教育機會少，經(jīng)濟賠償難以落實等，這直接影響著其生存狀態(tài)改善的同時，又勢必影響中國現(xiàn)代化的進程。
伴隨改革進程，上海市成為“國際都市”，同時已成為中國流動人口最多的城市之一。據(jù)最新統(tǒng)計，20xx年，本市常住人口總量達到1888.46萬人，比上年增加30.38萬人，增長1.6%。其中，戶籍常住人口為1371.04萬人；外來常住人口為517.42萬人,占全市常住人口比重由上年的26.9%上升到27.4%。大量涌入的外來務(wù)工人員為上海的城市建設(shè)做出了重大貢獻，被社會學(xué)家形象的稱為上海市現(xiàn)代化建設(shè)的“手腳架”。但有關(guān)調(diào)查也反映，這一群體的勞動報酬、勞動時間和社會保障得不到應(yīng)有的保障，甚至被冠以“撈佬”“撈妹”等鄙視的稱呼。
因此，了解外來務(wù)工人員的工作狀況及其成因，將有助于解決這一社會普遍關(guān)注的熱點問題，而更全面詳細(xì)的了解他們的工作狀況，對于提高對這一群體管理與服務(wù)的質(zhì)量和促進上海經(jīng)濟的更快速發(fā)展是必不可少的。
對其工作狀況的研究，主要體現(xiàn)在以下三方面：
一是就業(yè)特征方面。在城市中外來務(wù)工人員群體仍然得到的是非市民待遇，他們從事的是勞動強度大，報酬少，基本權(quán)利得不到保障，社會地位低的工作。而且他們在城市的就業(yè)總體上并不樂觀。
二是社會保障方面。進城農(nóng)民工不僅不能享有城市居民所擁有的住房、醫(yī)療、失業(yè)、義務(wù)教育、養(yǎng)老等方面的社會福利，而且由于消費在其收入中所占比重高，這就使得農(nóng)民工在城市中基本上處于低福利或福利缺失狀態(tài)。城市農(nóng)民工缺乏最基本的失業(yè)保險、最低生活保障，他們的工傷醫(yī)療保險也不健全，養(yǎng)老保險缺失。
三是教育需求方面。有關(guān)就業(yè)與收入的研究曾指出，人力資本積累尤其是教育與培訓(xùn)是改善農(nóng)民工處境、提高其收入的重要因素。但是農(nóng)民工群體的教育需求直接受其收入、工作時間特點的影響，加之該群體信息匱乏與培訓(xùn)機構(gòu)課程設(shè)計存在問題，都制約了該群體接受繼續(xù)教育或進行人力資本投資。外來務(wù)工人員在城市就業(yè)艱難，除了其自身因素（文化程度低、缺乏技能等）外，城市的就業(yè)歧視也是重要原因。有學(xué)者從政治經(jīng)濟學(xué)的角度分析指出，農(nóng)民工的就業(yè)歧視分為工資歧視、雇傭歧視、職業(yè)歧視三個方面，導(dǎo)致這三種歧視的深層次原因是市場失靈和個人偏見。
因此，考察上海市外來務(wù)工人員的工作狀況的具體情況及探究其成因，有助于豐富外來務(wù)工人員工作狀況的理論研究和加深對這一問題的認(rèn)識。
二、研究設(shè)計。
（一）核心概念界定。
根據(jù)已有學(xué)者的研究，本文將“外來務(wù)工人員工作狀況”定義為離土離鄉(xiāng)的勞動力尋找并從事工作過程中，所面對的涉及工作的各種情況。本文研究的對象是在上海市工作的外來務(wù)工人員。
（二）研究方法。
1.資料收集方法。
樣本20份，后者20份，共40份。共發(fā)放問卷40份，回收有效問卷40份，有效回收率為100%。問卷填寫方式是采用一對一的問卷訪談法，并且在問卷發(fā)放之前進行甄別，排除來自本地農(nóng)村的務(wù)工人員。
（2）訪談法。在進行問卷調(diào)查的同時，還有針對性的對具有典型特征樣本進行了深度訪談，以加強對外來務(wù)工人員這部分群體工作狀況的總體把握。訪談對象包括：外來務(wù)工人員，廠長。
2.資料分析方法。
數(shù)據(jù)分析。運用spss14.0軟件對問卷調(diào)查數(shù)據(jù)進行了描述性統(tǒng)計分析，并對部分?jǐn)?shù)據(jù)進行相關(guān)分析。
變量。
年齡分布。
30周歲以上。
合計。
文化程度。
小學(xué)及以下。
初中。
高中及中專。
大專及以上。
合計。
打工年限2年。
3年。
4年。
5年以上。
以上的占77.5%。
（二）非正規(guī)就業(yè)是主要的就業(yè)形式。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，外來務(wù)工人員獲取就業(yè)方式主要來自親緣和地緣。62%的外來務(wù)工人員的就業(yè)獲取方式是通過親戚朋友（特指那些為外來打工人員初次進入勞動市場提供幫助的親友和老鄉(xiāng)）介紹，“通過父母去找單位”的占21%，通過正規(guī)途徑如“人才市場、中介”的共占17%?？梢?，外來務(wù)工人員在選擇就業(yè)信息時，仍然受血緣和地緣因素的影響。
在上海地區(qū)，工作勞動時間在11-12小時是相當(dāng)普遍的情況。調(diào)查顯示，把加班時間計算在內(nèi)，一天工作在8小時的占2.5%，在8-10小時的仍有37.5%，在12小時以上的占15%。關(guān)于勞動時間，《勞動法》對勞動時間、節(jié)假日休假時間、加班時間作了明確規(guī)定。即每周工作不超過40小時，延長勞動時間一般每日不超過1小時，特殊情況每日不超過3小時，但是每月不得超過36小時。以《勞動法》為標(biāo)準(zhǔn)，外來務(wù)工人員的工作時間不是突破規(guī)定時間，而是遠遠超過規(guī)定時間。而如此長時間的工作只有外來青年務(wù)工人員才能適應(yīng)，這也說明了為什么年輕力壯的外來務(wù)工人員占絕大多數(shù)的原因之一。
變量。
每天上班時間8小時頻次1。
百分比（%）2.5。
8-10小時。
合計141964037.547.515.0100%。
關(guān)于外來務(wù)工人員工資收入的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，月收入在960元的占20%，月工資在1500元以下的占62.5%，月收入在20xx元以下的高達92.5%，而來自國家統(tǒng)計局綜合司的資料表明，上海市20xx年全市在崗職工的年平均工資為37483元，即月平均工資收入為3123元，可見外來務(wù)工人員的收入水平偏低。
在調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)外來務(wù)工人員對最低工資制度不甚了解，有些甚至根本沒有聽說過，部分企業(yè)采用種種手段不嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，侵害了職工權(quán)益。如在加班費的折算方面，部分企業(yè)違反《勞動法》和《最低工資規(guī)定》。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，不少私企普遍采用“底薪+加班費+補貼”的工資結(jié)構(gòu)，當(dāng)它的總和大于最低工資標(biāo)準(zhǔn)時，就容易掩蓋最低工資不能兌付的現(xiàn)實問題。
國家規(guī)定，企業(yè)必須為職工購買社會保險。調(diào)查表明，企業(yè)“為外來務(wù)工人員交納了“社會保險”的有37.5%，“綜合保險”的占52.5%，“沒有交的有5%，企業(yè)社會保障制度殘缺原因有兩方面，一是上海對于工人參保的規(guī)定是企業(yè)和參保職工本人共同支付保險金。對外來務(wù)工人員而言，參加社會保險固然重要，但要扣工資里的錢，這樣原本很低的工資就更少了。二是外來務(wù)工人員流動性太大，而交社保這筆錢對于小企業(yè)來說也不是一個小數(shù)目，因此部分企業(yè)負(fù)責(zé)人有意或無意的模糊社保的概念。
外來務(wù)工人員調(diào)查報告篇五
在南通明諾機械有限公司，只要談起楊強同志，大家就會十分敬佩的伸出大拇指夸獎他說：他是我們員工的楷模。
楊強，山東威海人，漢族，入黨，5月，通過網(wǎng)上招聘來到南通明諾機械有限公司打工。近年來，他刻苦鉆研業(yè)務(wù)，帶領(lǐng)研發(fā)團隊研究開發(fā)掃地機/清掃車控制系統(tǒng)的設(shè)計和掃地機構(gòu)造設(shè)計。主要規(guī)劃設(shè)計了各種電機的規(guī)格參數(shù)，接觸器、繼電器、加速器、充電機、電池等的選型，設(shè)計了顯示器，控制器等電氣系統(tǒng)，以及推桿的檢測設(shè)備等，并獲得了能量回饋型電動駕駛式掃地機控制系統(tǒng)的軟件著作權(quán)，參與了iso9001的貫標(biāo)工作及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電動地面清掃機》q/320621bat01-的制定。發(fā)表論文：基于sep4020處理器的電動清掃車控制系統(tǒng)設(shè)計與實現(xiàn)。獲得申請軟件著作權(quán)：能量回饋型電動駕駛式掃地機控制系統(tǒng)。通過多年的拼博，從一名普普通通的打工者成長為公司的技術(shù)骨干，還當(dāng)選為公司的技術(shù)副總經(jīng)理，同時也得到了公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和職工們的好評。
我是黨員，企業(yè)更需要我。
20，正當(dāng)民營企業(yè)南通明諾機械有限公司成立不久，公司急需人才，但因地處偏僻，公司難以招到專業(yè)對口的人才，公司老總急得團團轉(zhuǎn)，就在網(wǎng)上發(fā)布招聘信息。當(dāng)時正在網(wǎng)上求職的楊強，看到此信息發(fā)現(xiàn)明諾公司的產(chǎn)品正與自己所學(xué)專業(yè)對口，于是抱著試試看的心情，來到南通明諾機械有限公司，努力當(dāng)一名有價值的員工，去實現(xiàn)自己人生的夢想――做一個能證實自己實力，為社會作份貢獻的人。朋友及家人找他談話要他再考慮考慮，并語重心長地說：父母親把你撫養(yǎng)這么大，供你上學(xué)，可是花了很多心血，目的就是要為你提供一個優(yōu)越的環(huán)境?，F(xiàn)在，要留在外地，何況到企業(yè)工作會有很多的困難?？蓷顝娨闳换卮鹫f：好男兒志在四方，到哪里都有自己發(fā)展的空間，雖然企業(yè)比較艱苦，但艱苦的環(huán)境能夠磨練人，我年輕，企業(yè)更需要我們，我作為一名共產(chǎn)黨員，到企業(yè)去更適應(yīng)。就這樣，楊強來到了南通明諾機械有限公司，從此走上了“打工仔”的生涯。
人活著要有夢想，要實現(xiàn)夢想就要勇于拼搏。
提升為副總經(jīng)理的楊強，在談到他的最大愿望是什么時，他笑著說：我最大的夢想是和總經(jīng)理一道實現(xiàn)“將明諾打造成民族第一品牌，建設(shè)成國內(nèi)最大掃地機生產(chǎn)基地，人活著要有夢想，要實現(xiàn)夢想就要勇于拼搏。有了拼搏精神，相信我們的夢就一定能實現(xiàn)！
他是這樣說的，也是在這樣一步一步地緊緊伴隨著董事長、總經(jīng)理，為實現(xiàn)上述目標(biāo)而奮力拼搏。
正是因為有了以楊強為首的`一些共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀員工的默默奉獻，南通明諾機械有限公司才在董事長的領(lǐng)導(dǎo)下取得了一個個的榮譽，面對公司取得的一個個的榮譽，一串串的成果，楊強并沒有感到滿足。他知道：企業(yè)能否獲得強大的生命力，能否取得很好的效益和長足的發(fā)展，能否市場競爭的佼佼者，關(guān)鍵的一點是企業(yè)自身要不斷的改革創(chuàng)新。市場是無情的考官，為了讓明諾公司成功的占領(lǐng)國內(nèi)市場和國際市場，在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，她和企業(yè)的工程技術(shù)人員一道為企業(yè)的發(fā)展進行了一個一個的新產(chǎn)品、新項目的反復(fù)實驗與論證，真正達到了技術(shù)新產(chǎn)品生產(chǎn)一批，發(fā)展一批，計劃一批，開發(fā)一批，儲存一批的要求。為南通明諾機械有限公司的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。為了一項項的改革，為了一個個的項目論證，楊強副總是起早貪黑的和技術(shù)人員在一起，和他們共同研討，有時候一干就是一個通宵。同他工作過的技術(shù)人員說：楊經(jīng)理既是一個懂得專業(yè)技術(shù)的專家，又是我們的好引路人，他總是做得比我們多，休息得比我們少。她十分關(guān)心我們，為了讓我們能夠集中精力搞科研，總是為我們解決一切后顧之憂，他還要把我們當(dāng)天研究的工作進行逐一的審核、修改、匯總，并打成文字材料后送總經(jīng)理和有關(guān)部門。我們正因為有以楊強為首的一班技術(shù)人員的辛勤努力，南通明諾機械有限公司才有源源不斷的改革創(chuàng)新的碩果。
外來務(wù)工人員調(diào)查報告篇六
調(diào)查地點：**************************小學(xué)。
一、調(diào)查的背景和目的。
據(jù)國家統(tǒng)計局的有關(guān)資料顯示，中國目前有超過1億的農(nóng)民在城市打工。這個數(shù)字每年還要新增3000萬左右，隨同父母進入城市的兒童有近20xx萬。流動兒童已成為社會的一個特殊群體。剛結(jié)束的中國流動兒童狀況的抽樣調(diào)查顯示，有近1／4的流動兒童因認(rèn)為受歧視而自卑,認(rèn)為城里人看不起他們，一些民工子女已經(jīng)出現(xiàn)了一些心理問題，關(guān)注其健康成長已刻不容緩。*************小學(xué)全校共有學(xué)生343人，其中外來務(wù)工人員子女有193人，約占全校學(xué)生的56%，是學(xué)校在校生的主流，研究其教育問題是該校教育面對的主要問題。通過此次調(diào)查的'主要目的是希望了解當(dāng)前民工子女的基本狀況，簡要分析其特點，為社會、學(xué)校及家庭尋找合理的教育對策提供幫助。
二、調(diào)查內(nèi)容和方法。
（一）調(diào)查內(nèi)容。
本人于20xx年10月份對（3—5）年級的191名外來務(wù)工子女的生活狀況、人際交往、課堂參與情況進行了問卷調(diào)查。
（二）調(diào)查方法。
1.采用問卷調(diào)查法。本人自編問卷調(diào)查內(nèi)容共34項，為選擇題，共發(fā)出問卷190份，收回190份，收回率達100%。
2.程序：a問卷b材料整理、分析。
三、調(diào)查的結(jié)果和分析。
（一）問卷調(diào)查結(jié)果。
你家居住的房子是屬于。
a、自己的0%。
b、租用的90.5%。
c、寄居親友家中9.5%家庭住房面積。
a、30平方米以下19%。
b、40平方米以下42.8%。
c、50平方米以上38.2%。
a、八百元以下33%。
b、二千元以下43%。
c、二千元以上20%。
父母經(jīng)常干活到晚上。
a、5-7點52%。
b、8-10點28%。
c、10—12點20%。
父母文化程度。
a、文盲4%。
b、小學(xué)42%。
c、初中38%。
d、高中16%。
e、大學(xué)0%。
父母更喜歡。
a、女孩0%。
b、男孩5%。
c、無所謂95%。
你的家庭準(zhǔn)備流動嗎。
a、隨時準(zhǔn)備流動19%。
b、長期在這里23%。
c、不知道58%。
父母對你讀書的要求。
a、讀完初中15%。
b、讀完高中55%。
c、考上大學(xué)30%。
父母對你的學(xué)習(xí)的好壞。
a、從來不過問0%。
b、經(jīng)常過問57%。
c、偶爾過問43%。
你犯了錯誤父母采用的教育方法。
a、一頓打罵5%。
b、放任不管0%。
c、耐心教導(dǎo)95%。
在休息日，你在父母工作中。
a、充當(dāng)小幫手25%。
b、跟己無關(guān)32%。
c、有時幫忙43%。
雙親負(fù)擔(dān)兄妹的教育費用。
a、絲毫不成問題38%。
b、感到困難23%。
c、勉強可以39%。
在放學(xué)的路上，你。
a、經(jīng)常玩耍0%。
b、瀏覽風(fēng)景9%。
c、不留意，徑直回家91%。
你有幾個最要好的同學(xué)或朋友。
a、1個4%。
b、2個9%。
c、3個以上87%。
在平時與同學(xué)關(guān)系。
a、互幫互助91%。
b、獨來獨往，毫不搭界9%。
c、有時要打架罵人0%。
你對教室內(nèi)的公物。
a、認(rèn)真保管85%。
b、不聞不問15%。
c、當(dāng)作玩具玩耍0%。
你自己東西沒帶，要用時你對同學(xué)的東西會采取什么態(tài)度。
a、向同學(xué)借，并及時歸還100%。
b、借了不還0%。
c、私自拿取0%。
被人說了壞話，你會采取。
a、不管它80%。
b、獨自難過20%。
c、立即報復(fù)0%。
你認(rèn)為同學(xué)對你的態(tài)度。
a、很友好90%。
b、看不起你0%。
c、不好也不壞，一般10%。
看到同學(xué)打架，你會。
a、勸架100%。
b、不理睬0%。
c、喊“加油”0%。
和同學(xué)在一起，你認(rèn)為自己是。
a、其中的領(lǐng)導(dǎo)者0%。
b、其中一員95%。
c、多余的5%。
與老師的關(guān)系。
a、好65%。
b、一般30%。
c、差5%。
與父母親溝通。
a、好62%。
b、一般38%。
c、差0%。
與其他親戚關(guān)系。
a、好48%。
b、一般47%。
c、不好5%。
a、沒有信心的0%。
b、很有信心71%。
c、信心不大29%。
當(dāng)眾說話會。
a、緊張或臉紅43%。
b、泰然自若57%。
最喜歡的學(xué)科。
a語數(shù)英68%。
b其他學(xué)科32%。
認(rèn)為在學(xué)校中自己各方面表現(xiàn)。
a、很好38%。
b、一般57%。
c、幾乎處處不如別人5%。
剛轉(zhuǎn)入本校時，你的學(xué)習(xí)狀態(tài)。
外來務(wù)工人員調(diào)查報告篇七
本文以上海市奉賢區(qū)莊行鎮(zhèn)為調(diào)查地，從就業(yè)渠道、務(wù)工目的、工作時間、工薪報酬、工作環(huán)境和合法權(quán)益等方面對外來務(wù)工人員的工作狀況作了詳細(xì)深入地分析。
結(jié)果發(fā)現(xiàn)：非正規(guī)就業(yè)是外來務(wù)工人員主要的就業(yè)形式，務(wù)工目的在以經(jīng)濟利益為主的基礎(chǔ)上因年齡段而顯現(xiàn)出差異性，工作與加班時間超過了法律規(guī)定的范圍，工作報酬低，工作環(huán)境不理想，合法權(quán)益頻受侵害。究其原因，城市管理體制與外來務(wù)工人員快速增長間的不平衡性是其宏觀原因，而外來務(wù)工人員自身人力資本和社會資本的匱乏則是其微觀因素。
外來務(wù)工人員又稱作“農(nóng)民工”、“民工”、“進城務(wù)工人員”，產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代，是中國現(xiàn)代化進程中特有的現(xiàn)象。他們在中國現(xiàn)代化進程中的作用毋庸置疑，但這一群體工作狀況令人堪憂：勞動就業(yè)受限制，工資報酬低；工作環(huán)境差，身體健康得不到保障；勞動強度大、人格尊嚴(yán)得不到尊重；接受文化教育機會少，經(jīng)濟賠償難以落實等，這直接影響著其生存狀態(tài)改善的同時，又勢必影響中國現(xiàn)代化的進程。
伴隨改革進程，上海市成為“國際都市”，同時已成為中國流動人口最多的城市之一。據(jù)最新統(tǒng)計，，本市常住人口總量達到1888.46萬人，比上年增加30.38萬人，增長1.6%。其中，戶籍常住人口為1371.04萬人；外來常住人口為517.42萬人,占全市常住人口比重由上年的26.9%上升到27.4%。大量涌入的外來務(wù)工人員為上海的城市建設(shè)做出了重大貢獻，被社會學(xué)家形象的稱為上海市現(xiàn)代化建設(shè)的“手腳架”。但有關(guān)調(diào)查也反映，這一群體的勞動報酬、勞動時間和社會保障得不到應(yīng)有的保障，甚至被冠以“撈佬”“撈妹”等鄙視的稱呼。
因此，了解外來務(wù)工人員的工作狀況及其成因，將有助于解決這一社會普遍關(guān)注的熱點問題，而更全面詳細(xì)的了解他們的工作狀況，對于提高對這一群體管理與服務(wù)的質(zhì)量和促進上海經(jīng)濟的更快速發(fā)展是必不可少的。
對其工作狀況的研究，主要體現(xiàn)在以下三方面：
一是就業(yè)特征方面。在城市中外來務(wù)工人員群體仍然得到的是非市民待遇，他們從事的是勞動強度大，報酬少，基本權(quán)利得不到保障，社會地位低的工作。而且他們在城市的就業(yè)總體上并不樂觀。
二是社會保障方面。進城農(nóng)民工不僅不能享有城市居民所擁有的住房、醫(yī)療、失業(yè)、義務(wù)教育、養(yǎng)老等方面的社會福利，而且由于消費在其收入中所占比重高，這就使得農(nóng)民工在城市中基本上處于低福利或福利缺失狀態(tài)。城市農(nóng)民工缺乏最基本的失業(yè)保險、最低生活保障，他們的工傷醫(yī)療保險也不健全，養(yǎng)老保險缺失。
三是教育需求方面。有關(guān)就業(yè)與收入的研究曾指出，人力資本積累尤其是教育與培訓(xùn)是改善農(nóng)民工處境、提高其收入的重要因素。但是農(nóng)民工群體的教育需求直接受其收入、工作時間特點的影響，加之該群體信息匱乏與培訓(xùn)機構(gòu)課程設(shè)計存在問題，都制約了該群體接受繼續(xù)教育或進行人力資本投資。外來務(wù)工人員在城市就業(yè)艱難，除了其自身因素（文化程度低、缺乏技能等）外，城市的就業(yè)歧視也是重要原因。有學(xué)者從政治經(jīng)濟學(xué)的角度分析指出，農(nóng)民工的就業(yè)歧視分為工資歧視、雇傭歧視、職業(yè)歧視三個方面，導(dǎo)致這三種歧視的深層次原因是市場失靈和個人偏見。
因此，考察上海市外來務(wù)工人員的工作狀況的具體情況及探究其成因，有助于豐富外來務(wù)工人員工作狀況的理論研究和加深對這一問題的認(rèn)識。
二、研究設(shè)計。
（一）核心概念界定。
根據(jù)已有學(xué)者的研究，本文將“外來務(wù)工人員工作狀況”定義為離土離鄉(xiāng)的勞動力尋找并從事工作過程中，所面對的涉及工作的各種情況。本文研究的對象是在上海市工作的外來務(wù)工人員。
（二）研究方法。
1.資料收集方法。
（1）問卷法。問卷發(fā)放地點是上海市奉賢區(qū)莊行鎮(zhèn)的出租屋及鎮(zhèn)內(nèi)的工廠企業(yè)。在莊行工作的外來務(wù)工人員的居住形式一般分為租房和單位提供住房兩類。根據(jù)兩種居住類型務(wù)工人員的比例，本研究采用隨機抽樣的方式從前者抽取樣本20份，后者20份，共40份。共發(fā)放問卷40份，回收有效問卷40份，有效回收率為100%。問卷填寫方式是采用一對一的問卷訪談法，并且在問卷發(fā)放之前進行甄別，排除來自本地農(nóng)村的務(wù)工人員。
（2）訪談法。在進行問卷調(diào)查的同時，還有針對性的對具有典型特征樣本進行了深度訪談，以加強對外來務(wù)工人員這部分群體工作狀況的總體把握。訪談對象包括：外來務(wù)工人員，廠長。
2.資料分析方法。
數(shù)據(jù)分析。運用spss14.0軟件對問卷調(diào)查數(shù)據(jù)進行了描述性統(tǒng)計分析，并對部分?jǐn)?shù)據(jù)進行相關(guān)分析。
通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總分析，得到了研究樣本的基本情況。從中可以看到，從年齡上看，外來務(wù)工人員以30歲以下的年輕人為主，達85%；由于調(diào)查地的企業(yè)是以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，以電子、服裝和重體力企業(yè)（磚廠，水泥廠，紙箱廠）等為主的加工制造業(yè)。因此，年輕力壯，吃苦耐勞，能承受長時間高強度工作的青年人為主，加上重體力企業(yè)偏多，這是男性略多的原因之一。從文化程度上看，初中，小學(xué)及以下文化程度的工人占35%，其中2.5%的外來外來務(wù)工人員是小學(xué)及以下文化程度，32.5%是初中文化程度，打工年限在兩年以上的占77.5%。
（二）非正規(guī)就業(yè)是主要的就業(yè)形式。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，外來務(wù)工人員獲取就業(yè)方式主要來自親緣和地緣。62%的外來務(wù)工人員的就業(yè)獲取方式是通過親戚朋友（特指那些為外來打工人員初次進入勞動市場提供幫助的親友和老鄉(xiāng)）介紹，“通過父母去找單位”的占21%，通過正規(guī)途徑如“人才市場、中介”的共占17%?？梢?，外來務(wù)工人員在選擇就業(yè)信息時，仍然受血緣和地緣因素的影響。
在上海地區(qū)，工作勞動時間在11-12小時是相當(dāng)普遍的情況。調(diào)查顯示，把加班時間計算在內(nèi)，一天工作在8小時的占2.5%，在8-10小時的仍有37.5%，在12小時以上的占15%。關(guān)于勞動時間，《勞動法》對勞動時間、節(jié)假日休假時間、加班時間作了明確規(guī)定。即每周工作不超過40小時，延長勞動時間一般每日不超過1小時，特殊情況每日不超過3小時，但是每月不得超過36小時。以《勞動法》為標(biāo)準(zhǔn)，外來務(wù)工人員的工作時間不是突破規(guī)定時間，而是遠遠超過規(guī)定時間。而如此長時間的工作只有外來青年務(wù)工人員才能適應(yīng)，這說明了為什么年輕力壯的外來務(wù)工人員占絕大多數(shù)的原因之一。
關(guān)于外來務(wù)工人員工資收入的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，月收入在960元的占20%，月工資在1500元以下的占62.5%，月收入在元以下的高達92.5%，而來自國家統(tǒng)計局綜合司的資料表明，上海市20全市在崗職工的`年平均工資為37483元，即月平均工資收入為3123元，可見外來務(wù)工人員的收入水平偏低。
在調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)外來務(wù)工人員對最低工資制度不甚了解，有些甚至根本沒有聽說過，部分企業(yè)采用種種手段不嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，侵害了職工權(quán)益。如在加班費的折算方面，部分企業(yè)違反《勞動法》和《最低工資規(guī)定》。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，不少私企普遍采用“底薪+加班費+補貼”的工資結(jié)構(gòu)，當(dāng)它的總和大于最低工資標(biāo)準(zhǔn)時，就容易掩蓋最低工資不能兌付的現(xiàn)實問題。
（五）外來務(wù)工人員自我保護意識缺乏，合法權(quán)益頻受侵害。
國家規(guī)定，企業(yè)必須為職工購買社會保險。調(diào)查表明，企業(yè)“為外來務(wù)工人員交納了“社會保險”的有37.5%，“綜合保險”的占52.5%，“沒有交的有5%，企業(yè)社會保障制度殘缺原因有兩方面，一是上海對于工人參保的規(guī)定是企業(yè)和參保職工本人共同支付保險金。對外來務(wù)工人員而言，參加社會保險固然重要，但要扣工資里的錢，這樣原本很低的工資就更少了。二是外來務(wù)工人員流動性太大，而交社保這筆錢對于小企業(yè)來說也不是一個小數(shù)目，因此部分企業(yè)負(fù)責(zé)人有意或無意的模糊社保的概念。
（六）外來務(wù)工人員自身條件不足，缺乏社會競爭力人力資本因素。
人力資本是指以生產(chǎn)技能、知識以及個人經(jīng)驗等形式凝結(jié)在勞動者身上的資本量，人力資本的存量可通過人力資本投資得到增加。人力資本投資包括正規(guī)教育、在職培訓(xùn)、健康以及個人和家庭根據(jù)工作機會變化而發(fā)生的遷移。通過人力資本投資可以增強個體的競爭力，改善工作狀況。但目前在上海市，外來務(wù)工人員的人力資本卻難以適應(yīng)競爭的需要，進而影響了其工作狀況。
四、結(jié)語與思考。
綜上所述，上海市外來務(wù)工人員工作狀況具有以下特征：在就業(yè)渠道選擇方面，非正規(guī)就業(yè)仍是主要的就業(yè)形式，逐步開始依靠正規(guī)機構(gòu)或渠道獲取就業(yè)；外出務(wù)工的目的以獲取經(jīng)濟利益為主，但不同年齡段之間的外來務(wù)工人員的外出務(wù)工目的有顯著差異；大部分外來務(wù)工人員工作時間長，加班情況嚴(yán)重，休假時間少；由于這一群體受文化程度低、技術(shù)水平低等因素制約，其工作報酬低；工作環(huán)境不理想；外來務(wù)工人員自我保護意識缺乏，合法權(quán)益頻受侵害。本文通過分析認(rèn)為，導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因包括宏觀和微觀兩個方面，即：宏觀方面的原因是外來務(wù)工人員的管理跟不上其快速增長的速度，微觀方面的原因是外來務(wù)工人員自身的人力資本和社會資本的匱乏。
外來務(wù)工人員調(diào)查報告篇八
分析報告根據(jù)佛山市5個區(qū)的勞動力供求季度信息匯總而成。根據(jù)信息統(tǒng)計情況來看，用人單位通過人力資源市場招聘各類人員8853人，比上季度增加了2938人，同比增加了954人；到本市各級人力資源市場進行求職登記的人員共有5121人，比上季度增加了1528人，同比增加了315人。
加工制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)是本季度用工需求量最多的三大行業(yè)。非公有制企業(yè)需求一向占據(jù)市場主導(dǎo)地位，從企業(yè)性質(zhì)類型看，本季的用人需求主要集中在有限責(zé)任公司、個體經(jīng)營和港澳臺投資企業(yè)，三者所占比重之和約86.04%，是用人需求大戶。
從職業(yè)上看，生產(chǎn)運輸設(shè)備操作工、商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員既是用人需求的主體，又是求職人員集中的職業(yè)。從供求狀況對比來看，生產(chǎn)運輸設(shè)備操作工、商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員的勞動力需求大于供給，其崗位空缺與求職人數(shù)的`比率分別為2.46和2.08。
不過，在所有求職人員中，失業(yè)人員所占比重為46.47%，外來務(wù)工人員的比重為52.55%，與上季度及去年同期相比，失業(yè)人員的求職比重有所上升，外來務(wù)工人員的求職比重有所下降。從招聘、應(yīng)聘條件來看，男性的崗位空缺與求職人數(shù)的比率高于女性；求職人員主要集中在25~44歲年齡段；高中文化程度的崗位空缺與求職人數(shù)的比率最大。（記者劉蓉）。
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外來務(wù)工人員調(diào)查報告篇九
1.調(diào)查測評的對象：截止20xx年12月18日共有68人參與調(diào)查，其中：男43人，女25人;20-29歲25人，30-39歲27人，40-49歲12人,50歲以上4人;小學(xué)文化以下3人，初中文化18人，高中以及中專、中技15人，大專16人，本科及以上14人;未婚:15人，已婚48人，離婚5人。
2.調(diào)查測評的主要內(nèi)容：調(diào)查主要圍繞外來務(wù)工人員的收入、支出、養(yǎng)老、住房等問題進行重點調(diào)查，共計16個問題。
二、在線調(diào)查的主要結(jié)果。
2.現(xiàn)住房狀況：租住集體宿舍12人，占比18%;租借私房33人，占比48%;租住職工公寓6人，占比9%;自有私房17人，占比25%。
3.住房意愿：租住公共租賃住房13人，占比20%;職工公寓4人，占比6%;購買住房24人，占比38%;經(jīng)濟適用住房13人，占比20%;普通商品住房10人，占比16%。
4.家屬生活工作情況：留守在家15人，占比22%;與您一起生活，并有自己的工作35人，占比51%;與您一起生活，但無收入6人，占比9%;配偶與您在一起，小孩留守在家12人，占比18%。
5.外出務(wù)工的目的：養(yǎng)家糊口36人，占比47%;換個環(huán)境1人，占比1%;施展才干，發(fā)展自己23人，占比31%;到城里學(xué)點本事，回家鄉(xiāng)好發(fā)展8人，占比10%;跟著他人一起出來，沒有什么目的4人，占比5%;其他5人，占比6%。
6.現(xiàn)在所從事的工作是：建筑、裝修等7人，占比10%;個體工商零售業(yè)3人，占比4%;it技術(shù)等4人，占比6%;生產(chǎn)一線工作21人，占比32%;餐飲、酒店服務(wù)人員3人，占比4%;銷售業(yè)務(wù)等6人，占比9%;企業(yè)行政人員11人，占比16%;醫(yī)務(wù)工作人員2人，占比3%;零散用工11人，占比16%。
8.每月的休息日：8天12人，占比18%;4天33人，占比48%;1-2天6人，占比9%，基本不休息17人，占比25%。
9.除了基本生活支出外，收入主要用于：朋友交往應(yīng)酬等費用8人，占比11%;電話費、上網(wǎng)費4人，占比5%;寄回老家16人，占比21%;旅游休閑等費用5人，占比7%;存入銀行28人，占比37%;股票基金等投資1人，占比1%;參加教育培訓(xùn)等1人，占比1%;其他12人，占比17%。
10.沒有參加社會保險的理由：費率太高，承擔(dān)不起12人，占比20%;如果繳社保，不知道以后會怎樣14人，占比24%;所在單位不給繳納14人，占比24%;已經(jīng)參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險等3人，占比5%;不知道異地轉(zhuǎn)移或接續(xù)不方便10人，占比17%;對社保政策不了解6人，占比10%。
11.采取的養(yǎng)老措施：在老家參加了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險8人，占比13%;在打工的單位參加了養(yǎng)老保險19人，占比30%;購買了商業(yè)保險5人，占比8%;定期存錢養(yǎng)老9人，占比14%;養(yǎng)兒防老6人，占比9%;目前沒考慮，等老了再說16人，占比25%;其他1人，占比1%。
12.進城務(wù)工后最大的困惑是：工作及生活條件惡劣9人，占比15%;遭本地人歧視排擠5人，占比8%;沒有社會保障生病沒錢醫(yī)治3人，占比5%;小孩入托入學(xué)難2人，占比3%;工資待遇低，生活費用高22人，占比37%;怕失業(yè)找不到工作7人，占比12%;工資被拖欠或者克扣3人，占比5%;缺少朋友，感情孤獨5人，占比8%;其他4人，占比7%。
三、通過調(diào)查我們提出如下建議：
一是要讓外來務(wù)工人員融入城市。改變外來務(wù)工人員弱勢地位，改善其生存環(huán)境，最根本是要改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，打破城鄉(xiāng)戶籍限制，讓外來務(wù)工人員與本市人員享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共衛(wèi)生服務(wù)待遇。
二是加強對外來務(wù)工人員的就業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn)。政府和有關(guān)部門應(yīng)多提供務(wù)工信息，多提供務(wù)工崗位，減少外來務(wù)工人員外出務(wù)工盲目性，使其外出更容易找到活干，并開辦一些技能培訓(xùn)班，讓外來務(wù)工人員接受正規(guī)專業(yè)的培訓(xùn)，拓寬就業(yè)門路。
三是加強對外來務(wù)工人員的服務(wù)和管理。大量外來務(wù)工人員進入城市給城市交通、社會治安、計劃生育等帶來嚴(yán)峻的考驗和巨大的沖擊。加強外來務(wù)工人員的管理固然是不可少的，但更重要的是教育外來務(wù)工人員，讓其懂法，從而增強他們自我保護的意識，加強自身權(quán)益，特別是人身方面的保護。
總之，外來務(wù)工人員進入城市是不可逆轉(zhuǎn)的洪流，是社會發(fā)展的必然趨勢，政府只能采取措施對他們進一步培訓(xùn)、規(guī)范，建設(shè)更利于他們生存的環(huán)境，使其盡快在城市里落腳，讓他們與城市居民和諧共處才能為社會創(chuàng)造更多的物質(zhì)和精神財富，才能更好地描繪未來城市的藍圖。
外來務(wù)工人員調(diào)查報告篇十
外來民工子女的教育問題，將關(guān)系到未來民工子女的前途，關(guān)系到本地區(qū)社會的和諧和穩(wěn)定，關(guān)系到本地區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的迅速發(fā)展。國家規(guī)定民工子女也應(yīng)和本地孩子一樣享有義務(wù)教育的基本權(quán)益，并接受良好的教育。作為全日制公辦學(xué)校的我們，應(yīng)關(guān)注他們的教育。為此，我們對本校初中部外地生進行了一次教育現(xiàn)狀隨機抽樣調(diào)查。
二、問卷情況。
學(xué)校對初中部245名外地生進行了問卷調(diào)查，問卷分別就家庭背景、家庭教育、學(xué)習(xí)情況等四個方面設(shè)置了55個問題進行了調(diào)查。
三、調(diào)查結(jié)果分析。
(一)家庭背景。
從調(diào)查來看，48.37%的孩子生活在四口之家，也就是說，這些孩子一般都不是獨生子女，他們大都有兄弟姐妹，這樣的家庭，家長的精力較分散，不可能集中在一個孩子身上，這樣家庭中的長子或長女往往承擔(dān)了較重的家務(wù)，或擔(dān)負(fù)著照顧弟妹的責(zé)任，他們的生活能力較強，但學(xué)習(xí)方面因為時間、精力的原因成為他們的弱項，學(xué)習(xí)成績的提高存在一定困難。合理的時間分配和勞逸結(jié)合的生活方式對他們顯得尤為重要。
調(diào)查中另有23.17%的孩子生活在三口之家，這些孩子自出生起就受著全家人的呵護，處處都被庇護著，處于養(yǎng)尊處優(yōu)的地位。父母對他們的學(xué)習(xí)很少關(guān)心，只是在物質(zhì)環(huán)境中一味溺愛，盲目寵溺，他們的動手能力和獨立做事能力相對較弱，內(nèi)心脆弱，一旦面臨挫折，表現(xiàn)得茫然而不知所措。這時，我們應(yīng)該提醒家長正確對待孩子的愛，千萬不能把對孩子的那種關(guān)愛變成一種溺愛，是他們身心得不到健康的成長。
另外還有28.46%的孩子生活在多子女型家庭或幾代同堂的家庭中，家庭成員構(gòu)成復(fù)雜。對于多子女型家庭中的孩子，如果是家里的老大，其父母把他當(dāng)大人看待，不但做飯、洗衣等家務(wù)活樣樣都做，而且還要照顧比他小的弟弟妹妹的學(xué)習(xí)和生活，父母不在家時一切家務(wù)都由他料理。他們在家的學(xué)習(xí)時間得不到保障，更不用說什么學(xué)習(xí)環(huán)境了。父母也不會有太多時間去關(guān)心他們的學(xué)習(xí)，對他們的教育自然就被忽視了。對于這樣的家庭，家長就要改變思想和教育方式，抽時間去多關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)和生活，確保孩子完成該屬于他的權(quán)力和義務(wù)。
(二)家庭教育。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，對于孩子的犯錯，69.39%的家長會耐心地跟孩子講道理，幫助孩子找到錯誤根源，并督促他們改正錯誤，在他們考試成績下降時，他們會幫助孩子分析反思考試情況，找到下降的原因，督促并協(xié)助孩子在今后的學(xué)習(xí)中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)改進學(xué)習(xí)方法，并取得較好成績。但還有30.61%的孩子得不到正確的引導(dǎo)，家長們只是以粗暴的打、罵來懲罰孩子，這樣的孩子如果長期得不到家庭的關(guān)心和肯定，會造成心理上的障礙或疾病。在孩子考試成績下降時，也得不到家長的關(guān)心和支持，家長們對他們的成績要么無所謂，從來都不管不問;要么就打罵。這樣的家長往往文化素質(zhì)偏低，教育意識和教育方法匱乏，這是影響家庭教育的主要因素。對此，家長們應(yīng)提高自身的文化素質(zhì)，用正確的教育方法來教育孩子。作為我們學(xué)校，可以通過家校聯(lián)系或家長學(xué)校等形式，采取切實有效的措施，普及家庭教育知識，使家長充分認(rèn)識到家庭教育的科學(xué)性，掌握科學(xué)的教育方法。幫助他們改變“孩子上學(xué)后的教育是學(xué)校的事”等錯誤想法，走出家庭教育的誤區(qū)，明確家庭教育責(zé)任，端正家教方向，提高教育效果，通過學(xué)校、家庭、社會三者協(xié)調(diào)配合，形成教育合力，共同為學(xué)生健康成長營造一個良好的教育氛圍。
(三)學(xué)習(xí)情況。
學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，正確的學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)態(tài)度直接影響學(xué)習(xí)效果。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，能經(jīng)?？磿⒆⒁鈱W(xué)習(xí)方法的只占百分之30%左右，偶爾看書和稍有學(xué)習(xí)習(xí)慣的占50-60%，還有余下的學(xué)生根本沒有看書的習(xí)慣，也沒有正確的學(xué)習(xí)方法。怎樣改變現(xiàn)狀，促使他們從不愛看書變成愛看書，并樂于看書，把看書變成一種愛好和樂趣，這是我們每個做教師的值得深思和探討的課題。在這樣一個不愛看書的群體里，學(xué)生課堂發(fā)言的比率跟看書習(xí)慣成正比，能經(jīng)常發(fā)言和不發(fā)言的都是只有17%，偶爾發(fā)言的是百分之66%。如何改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方法和態(tài)度也是我們課題工作研究的重點，其關(guān)鍵就要培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，特別是自主學(xué)習(xí)能力。在老師的指導(dǎo)下，依靠集體的力量，讓那些學(xué)習(xí)能力強的學(xué)生帶動部分學(xué)習(xí)能力差的學(xué)生，幫助他們養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)正確的學(xué)習(xí)態(tài)度。
(四)其他方面。
還對家長希望子女完成學(xué)業(yè)達到的程度進行了調(diào)查，有47.93%的家長希望子女能完成大學(xué)學(xué)業(yè)，27.69%的家長希望子女完成高中學(xué)業(yè)，22.31%的家長希望子女完成初中學(xué)業(yè)。
從調(diào)查結(jié)果來看，絕大部分的'家長希望子女初中畢業(yè)后能升入高一級學(xué)校學(xué)習(xí)。這就說明，現(xiàn)在的為了民工對子女的教育要求比我們想象中的要高得多，他們不局限于滿足對子女完成初級教育，畢業(yè)后去找份工作幫著養(yǎng)家糊口;而是把自己從小沒有受高等教育的遺憾轉(zhuǎn)化為對子女未來的期望，希望他們能收到良好的教育，同時希望能有一個比自己更好的前途。然而，這種高要求的學(xué)歷期望和職業(yè)期望與他們的家庭教育，就像家庭教育情況調(diào)查中所顯現(xiàn)的那樣，還存在一定的差距，如何通過有效手段縮短這個差距，也是我們在今后的工作中需要繼續(xù)關(guān)注的問題。
四、思考與改進措施。
通過本次調(diào)查問卷讓我們更清楚地了解學(xué)生的實際情況，同時也了解到在今后的教育教學(xué)工作中存在的并應(yīng)注意的問題，為進一步開展對外來民工子女的教育，并推進課題的進程提供了良好的依據(jù)。在近階段的課題研討中，我們應(yīng)該關(guān)注一下幾個方面：
(一)建立家校聯(lián)系及家長學(xué)校。
學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)，接受教育的同時，家庭教育必須跟上，教育好孩子不僅是學(xué)校的事，也是家長的事，兩者必須緊密結(jié)合起來，才能有效地實施教育。家長要在關(guān)心孩子學(xué)習(xí)結(jié)果的同時，更要關(guān)心他們的學(xué)習(xí)過程，要關(guān)注他們的學(xué)習(xí)習(xí)慣和品行習(xí)慣的養(yǎng)成，要知道在孩子的學(xué)習(xí)問題上，家長對孩子的期望值一定要恰當(dāng)，要讓孩子可以“觸摸”到，千萬不要提出高不可攀的目標(biāo)，使孩子糾結(jié)于挫折和失敗的困惑中，把自己健康的心理徹底摧毀。要知道理性的期望值是成功的基石。
(二)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣是成功的關(guān)鍵。
俗話說：“積千累萬，不如養(yǎng)成個好習(xí)慣?！睆男○B(yǎng)成良好的習(xí)慣是非常重要的。首先，從小處著手，從點點滴滴抓起。在家和在學(xué)校要學(xué)會如何合理安排時間，要養(yǎng)成獨立思考、獨立完成作業(yè)的習(xí)慣。
其次，要幫助孩子端正學(xué)習(xí)態(tài)度，每天除了完成老師布置的筆頭作業(yè)外，還要做好口頭作業(yè)，把口頭作業(yè)像筆頭作業(yè)一樣對待并完成好，因為，這是學(xué)習(xí)的延續(xù)和拓展，是鞏固知識和提高學(xué)習(xí)成績的必要手段。
另外，寫字、整理學(xué)習(xí)用品、愛護書本、保持書本整潔等習(xí)慣也是十分重要的，尤其對剛上學(xué)的孩子來說，家長對此要足夠重視。孩子的習(xí)慣是積年累月而逐漸形成的，對良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)不容忽視，要堅持從小事抓起。
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外來務(wù)工人員調(diào)查報告篇十一
農(nóng)民工已成為新型的產(chǎn)業(yè)工人，關(guān)愛農(nóng)民工是各行各業(yè)都要認(rèn)真研究的重要課題。建筑業(yè)企業(yè)使用很多的農(nóng)民工，是企業(yè)從事施工生產(chǎn)活動不可或缺的重要力量。根據(jù)國家在“十二五”期間大力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，結(jié)合建筑業(yè)企業(yè)的要求。武漢建筑業(yè)協(xié)會對建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工的情景，存在的問題，產(chǎn)生的原因，改善提議的課題，經(jīng)過走訪企業(yè)和區(qū)建筑業(yè)協(xié)會及書面調(diào)查等方式，進行了一次專題調(diào)查研究。
一、使用農(nóng)民工的情景。
1．農(nóng)民工已成為建筑業(yè)從業(yè)人員的主力軍。近兩年來武漢建筑業(yè)企業(yè)使用的農(nóng)民工，約占從業(yè)人員的70～80%，即35～40萬人。使用的農(nóng)民工70%是成建制從勞務(wù)公司而來，30%的是臨時招用的零散工。100%的企業(yè)與勞務(wù)公司簽定了勞動用工合同，企業(yè)直接與農(nóng)民工簽定用工合同的占60%，40%的沒有簽合同。其技能級別，在初中級，平均年齡在35～45歲之間。使用時最長的在10～。
2．拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象得到了遏制。在各級政府的關(guān)注之下，建筑業(yè)企業(yè)使用的農(nóng)民工工資，要高于其他行業(yè)。泥、木、鋼、架、電等技術(shù)工種，每月工資在4500～6000元人。普工也在每月3000～4500元人。由于多數(shù)實行計件工資制，技術(shù)工種每一天收入在180～200元人，普工收入每一天也在100～150元人。管理水平較高的企業(yè)，對農(nóng)民工工資的發(fā)放已經(jīng)實行實名制。
3．農(nóng)民工在施工現(xiàn)場的生活條件有了很大的改善。大都住在活動板房和出租屋內(nèi)，室內(nèi)有床、電視和空調(diào)。食堂飯菜可口，干凈衛(wèi)生。淋浴房裝有專用鍋爐，廁所鋪有瓷磚，其條件不低于普通城市居民住戶的水平。更人性化一點的現(xiàn)場，有的還設(shè)有夫妻房，夫妻店。使農(nóng)民工在施工工地工作，有如同在家的感覺一樣，以保證提高其工作效率。
4．大多數(shù)都以施工項目為單位給農(nóng)民工買了意外傷害保險，給企業(yè)常年合作的勞務(wù)公司的骨干人員辦了社保、醫(yī)保，將他們當(dāng)成施工企業(yè)的員工一樣對待。進項目施工的農(nóng)民工還進行身體檢查，辦理臨時出入證件，配戴在胸前。個別施工企業(yè)，對長期合作的農(nóng)民工中信譽好的，還借資幫忙其購買汽車交通工具，使其方便、安全、準(zhǔn)時上下班，以情留人。
5．項目工程量相對大一點的工地，都設(shè)有農(nóng)民工學(xué)?；蜣r(nóng)民工夜校。由施工企業(yè)的技術(shù)、安全、勞資、質(zhì)量管理部門組織授課，進行上班前教育，輪崗、換崗培訓(xùn)，新技術(shù)、新材料使用教育，質(zhì)量、技術(shù)交底。有的還請市建委、市建委培訓(xùn)中心、建筑技術(shù)學(xué)校的教師去講課，辦農(nóng)民工夜大，進行考核考試，給合格者發(fā)培訓(xùn)證或上崗證。幫忙農(nóng)民工提高技能，起到促進作用。
6．有部分勞務(wù)公司經(jīng)過黨組織批準(zhǔn)，建立了黨委，下設(shè)若干個流動黨支部。開展政治學(xué)習(xí)，思想工作，道德品質(zhì)教育。幫忙農(nóng)民工提高政治素質(zhì)，思想覺悟，道德水平。使他們明白不僅僅要為自我賺錢，更要為企業(yè)盡職，為國家盡責(zé)，遵紀(jì)守法，為社會和諧建設(shè)服好務(wù)。有的企業(yè)還組織青年農(nóng)民工團體外出旅游，不僅僅增強了農(nóng)民工對企業(yè)的凝聚力，并且加深了對建筑行業(yè)的認(rèn)識。
二、使用農(nóng)民工中存在的問題。
1．已出現(xiàn)年齡斷檔趨勢。此刻所使用的農(nóng)民工大都在35～45歲之間，而30～35歲的農(nóng)民工已不多見。從年齡上看，已出現(xiàn)斷層，帶來用工荒的問題。由于從事建筑施工生產(chǎn)的工人出現(xiàn)青黃不接，農(nóng)民工作為建筑業(yè)勞動力的主要供給者，對建筑業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，已構(gòu)成威脅。
2．技術(shù)技能水平不高。從調(diào)查的情景來看，農(nóng)民工持證上崗率約為30%，大部分沒有進行過操作技能培訓(xùn)。放下手中的農(nóng)具，來到施工現(xiàn)場，就成了建筑工人。雖然在施工前，都有技術(shù)人員對他們進行書面交底和現(xiàn)場技術(shù)口頭交底，但很多工序因為之前從未干過、更沒見過，難以提高其技術(shù)技能水平。
3．安全意識不高。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，從建筑工地出現(xiàn)安全事故頻率來看，80%的農(nóng)民工受到過傷害。在施工作業(yè)之前都要進行三級安全教育，但現(xiàn)場經(jīng)常看到農(nóng)民工不戴安全帽，將安全帽丟在一邊，休息時將安全帽當(dāng)成臨時凳子使用。吸煙酗酒的情景，也時有發(fā)生。從業(yè)農(nóng)民工的安全意識有待提高。
4．施工效率較低。建筑業(yè)本身就是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，大多都是手工操作。施工現(xiàn)場的工廠化作業(yè)有限，難以從根本上替代和解決施工現(xiàn)場的手工操作問題。農(nóng)民工來自農(nóng)村，沒有受過專業(yè)培訓(xùn)，對施工現(xiàn)場的施工也一無所知。其生疏的操作技能，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下。四五級工才能做的活，一二級工去做，是做不出來的。
5．季節(jié)性因素影響工期和質(zhì)量。不論施工現(xiàn)場多忙，尤其是在農(nóng)忙季節(jié)，他們都會離開工地回家忙農(nóng)活。在施工生產(chǎn)中出現(xiàn)了質(zhì)量問題，必須推倒重來時，做了活，就要給工錢，重做不給工錢就走人。農(nóng)歷的過小年至正月十五，農(nóng)民工是要回家的，不論施工現(xiàn)場有多大的事。所以，農(nóng)民工的季節(jié)性因素不僅僅直接影響工程工期和質(zhì)量。并且無序流動，給施工現(xiàn)場的管理帶來很大的難度，出現(xiàn)了季節(jié)性用工難的問題。
6．對建筑業(yè)的熱愛程度較弱。農(nóng)民工對建筑業(yè)的熱愛程度較弱的原因是多方面的，最主要的是他們對自我的收入水平不高不滿意，還有不能按時拿到工資，工作不穩(wěn)定，對農(nóng)民工的身份很反感。農(nóng)民工在農(nóng)村是農(nóng)民，進了建筑業(yè)務(wù)工，就應(yīng)當(dāng)是建筑工人，可仍然是叫農(nóng)民工。并且可隨時跳槽，對哪一行業(yè)都不能專一熱愛。
7．法律維權(quán)意識淡薄。勞動合同不規(guī)范，勞務(wù)合同由勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人（工頭老板）自行單方面制定的，霸王條款多。雙方職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)不明確，不嚴(yán)謹(jǐn)，只對資方有利，損害或保護不了農(nóng)民工的權(quán)益，其目的只是應(yīng)付主管部門和施工企業(yè)的檢查和逃避可能發(fā)生的法律職責(zé)。加上農(nóng)民工法律知識學(xué)習(xí)不夠，只忙于掙錢養(yǎng)家。所以，惡意討薪，或“討薪專業(yè)戶”，就有了滋生的土壤。
8．重復(fù)征收使用農(nóng)民工營業(yè)稅。營業(yè)稅重復(fù)交納，當(dāng)勞務(wù)企業(yè)從施工總承包企業(yè)分包勞務(wù)時，施工企業(yè)已代勞務(wù)企業(yè)交納了3.6914‰的營業(yè)稅，而勞務(wù)公司又按農(nóng)民工工資總額的5.8‰交納服務(wù)型行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)稅。這樣兩頭交稅，不僅僅使施工總承包企業(yè)增加了負(fù)擔(dān)，也使勞務(wù)企業(yè)沒有經(jīng)濟實力支撐，還使農(nóng)民工減少了收入。
9．勞務(wù)公司空殼現(xiàn)象較為普遍。開辦勞務(wù)公司，行業(yè)主管部門不可能優(yōu)惠貸款，靠勞務(wù)公司經(jīng)營收入維系生存和發(fā)展。勞務(wù)公司按照服務(wù)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)納稅，減少了很大一部分企業(yè)利潤。而做得好的，有技能農(nóng)民工又直接對施工總承包企業(yè)簽訂用工合同，使勞務(wù)公司收入再減少一部分。
10．定額人工單價太低。建筑工程造價定額站發(fā)布的信息，土建工人每一天僅40元人，安裝工人每一天也僅有41元人，即使從6月1日起調(diào)至59元人，物價指數(shù)、生活指數(shù)上漲，遠不止這個比例。農(nóng)民工大都實行計件工資制，造價站的定額工資僅是參考。而企業(yè)實際支付土建工人每一天在100～150元人，技工在180～200元人，安裝工人則支付的更高，如何使定額造價適應(yīng)市場的變化，已成了亟待解決的課題。
綜上所述，研究解決建筑業(yè)使用農(nóng)民工的問題，已經(jīng)是迫在眉睫。
三、產(chǎn)生存在問題的原因分析。
1．缺少一部《建筑業(yè)法》。因為《建筑法》從開篇到名義，都是將施工企業(yè)作為規(guī)范、調(diào)整的著重點，這是很必要的，但對其上游的投資主體，即對業(yè)主建設(shè)單位的約束是很不夠，更不用說對從事建筑業(yè)施工生產(chǎn)的主力很多的農(nóng)民工的約束。這些問題單靠建筑施工企業(yè)是無法解決的。應(yīng)當(dāng)盡快制定《建筑業(yè)法》。對凡是從事建筑行業(yè)的，法律地位要明確，加上行業(yè)行規(guī)約束，企業(yè)的自律，建筑業(yè)企業(yè)這個最弱勢的地位才能提高。
2．勞動合同不規(guī)范。由于農(nóng)民工缺乏社會知識、文化知識、維權(quán)意識，認(rèn)為勞動合同不重要隨便簽個名，卻不知是霸王條款，僅有默認(rèn)。稍有法律知識的農(nóng)民工，一看合同，就不愿簽，只認(rèn)錢。也有代簽勞動合同的，也有合同執(zhí)行不好不愿再簽的。勞動合同的雙方在職責(zé)，權(quán)利和義務(wù)方面要對等，合同不嚴(yán)謹(jǐn)。由于勞動合同不能從根本上維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。因而帶來危害農(nóng)民工、企業(yè)和社會的連鎖反應(yīng)。
3．勞務(wù)企業(yè)生存困難。施工總承包企業(yè)要求勞務(wù)公司輸送的農(nóng)民工政治素質(zhì)好，技能水平高，人工費合理。而農(nóng)民工要求勞務(wù)公司介紹到技術(shù)水平要求低，工資高，生活條件好的單位工作。勞務(wù)公司處在夾縫中，一無政策扶持，二無雄厚資金運作，三無穩(wěn)定的骨干隊伍支撐，疲于應(yīng)付政府主管部門的檢查。技工等級證書是總承包企業(yè)出錢辦理的，都在總承包企業(yè)保管。由于農(nóng)民工流動性很大，人證分離現(xiàn)象嚴(yán)重，勞務(wù)公司難以運作。
4．建筑業(yè)農(nóng)民工地位低下。建筑業(yè)施工生產(chǎn)現(xiàn)場大都在荒郊野外，生活條件艱苦，工作是肩挑人扛，粗笨的手工操作，而工資待遇相對來講不算是好的。稍微有點條件和本事的農(nóng)民工，都去了其他行業(yè)工作。留給建筑業(yè)的農(nóng)民工，差不多都是年齡偏大，無一技之長，文化水平相對較低。從事建筑行業(yè)的農(nóng)民工，常會感到地位低下。
5．全國勞動力結(jié)構(gòu)失衡。全國大學(xué)的擴招，各類學(xué)校的升級，所有的人都上大學(xué)、專科，弄個大專文憑，不愿再做技術(shù)型藍領(lǐng)，缺少中等專業(yè)技校這個層次，勞動結(jié)構(gòu)的寶塔型中間懸空了。由于只生一個好，而每個都想方設(shè)法往高處跑。由于建筑工人的社會地位不高，讓很多獨生子女因面子問題望而生畏。各行各業(yè)從就開始出現(xiàn)了用工荒，建筑業(yè)也未于幸免，深受其害。建筑業(yè)發(fā)生嚴(yán)重的勞動結(jié)構(gòu)失衡，其表此刻農(nóng)民工年齡斷層上。
總之，農(nóng)民工的工資待遇低、工作環(huán)境差，身份遭歧視，供求起變化，要求不斷提高是產(chǎn)生問題的重要原因。
四、解決存在問題的提議。
1．各級政府要將農(nóng)民工問題納入“十二五”規(guī)劃。制定解決農(nóng)民工問題的規(guī)劃和具體實施辦法，力爭在“十二五”期間對農(nóng)民工問題的解決有一個突破性的進展。建筑業(yè)的主管部門也應(yīng)結(jié)合行業(yè)自身的特點和工作需要，制定出適合建筑業(yè)所需要農(nóng)民工的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和實施措施作法，保障建筑業(yè)持續(xù)健康，穩(wěn)定的發(fā)展，有充足的勞動力資源作后盾。
2．提高農(nóng)民工的社會地位。為了讓農(nóng)民工能得到社會應(yīng)有的尊重，“農(nóng)民工”這個稱呼不能再繼續(xù)使用了，其明顯地帶有一種歧視的意思。在哪個行業(yè)從事工作，就應(yīng)當(dāng)稱哪個行業(yè)的工人。當(dāng)然從事建筑業(yè)的農(nóng)民工，就統(tǒng)稱為“建筑工人”。期望在各級政府出臺的文件中，在新聞媒體中宣傳報道時，不再出現(xiàn)“農(nóng)民工”的字樣。
3．提高農(nóng)民工的素質(zhì)。農(nóng)民工素質(zhì)的提高，是綜合國力提升的重要標(biāo)志之一。農(nóng)民工已經(jīng)成為各行各業(yè)使用勞動力的重要來源，提高他們的綜合素質(zhì)，國家、社會、企業(yè)都有不可推卸的職責(zé)。多辦技工學(xué)校，培訓(xùn)農(nóng)民工。政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，要投入資金，人力，物力。明確主管部門的職責(zé)，作為執(zhí)政為民的考核指標(biāo)。企業(yè)進取參與，構(gòu)成綜合培訓(xùn)的合力。從長遠看，從高處看，必須培養(yǎng)具有高智力結(jié)構(gòu)，開拓創(chuàng)新思維的農(nóng)民工。使所有的農(nóng)民工不僅僅學(xué)到一個行業(yè)的技能，而是學(xué)到各個行業(yè)的技能。不論到哪個行業(yè)都能夠勝任，一專多能。整個農(nóng)民工的素質(zhì)都提高，已是當(dāng)務(wù)之急。
4．切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。勞動保障部門，行業(yè)的主管部門聯(lián)合制定勞動用工合同范本，明確資方和勞方的權(quán)益、義務(wù)、職責(zé)。加強監(jiān)督檢查的執(zhí)行力度，用工未經(jīng)培訓(xùn)持證的不準(zhǔn)上崗，未簽勞動合同的不準(zhǔn)上崗。從而體現(xiàn)簽訂合同的嚴(yán)肅性，履行合同的的重要性，管理合同嚴(yán)謹(jǐn)性，制定合同的必要性。使農(nóng)民工的合法權(quán)益，切實得到維護。
5．轉(zhuǎn)變政府主管部門的管理方法和規(guī)定。在推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的過程中，政府主管部門也應(yīng)當(dāng)調(diào)整管理方法轉(zhuǎn)變管理規(guī)定。多服務(wù)、多教育、少收費、少罰款。不要再陷入管理就是培訓(xùn)，培訓(xùn)就是發(fā)證，發(fā)證就是收錢或罰錢怪圈，要注重社會職責(zé)和社會效益?？筛憧刹桓愕呐嘤?xùn)和年檢，應(yīng)少搞或不搞，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，用以增加農(nóng)民工收入。
6．實行農(nóng)民工實名制管理制度。實行實名制卡以后，一旦發(fā)生勞動糾紛，農(nóng)民工本人及仲裁部門就能夠有據(jù)可查，同時還能有效地杜絕以往常常發(fā)生的分包方虛報農(nóng)民工數(shù)量，截留農(nóng)民工工資的問題。實名制的實行能夠大大提高勞務(wù)公司的管理水平，促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展。堅持以人為本，實現(xiàn)人性化管理，使勞務(wù)公司真正實起來，在市場競爭中，適應(yīng)市場不斷變化發(fā)展的需要。
7．提高人工單價標(biāo)準(zhǔn)。建筑工程造價定額管理站，所發(fā)布的信息，應(yīng)及時適應(yīng)市場的變化進行調(diào)整。人工單價此刻執(zhí)行的是以前的，有些標(biāo)準(zhǔn)甚至是以前的標(biāo)準(zhǔn)。人工單價遠低于此刻的實際情景，造價信息的指導(dǎo)意義有所降低。所以，調(diào)整人工單價指導(dǎo)信息，已經(jīng)是勢在必行。從而保證造價信息的科學(xué)性，時效性，指導(dǎo)性和權(quán)威性。
8．減少重復(fù)交納營業(yè)稅。營業(yè)稅是按開出票據(jù)營業(yè)額征收的，在施工總承包企業(yè)向業(yè)主方開出的工程款票據(jù)中，已包含勞務(wù)公司的收入，即勞務(wù)公司的服務(wù)營業(yè)額，而稅務(wù)部門對勞務(wù)公司又按勞動服務(wù)營業(yè)額交納一次營業(yè)稅。這是不盡合理的，出現(xiàn)勞動服務(wù)營業(yè)額已重復(fù)計稅。因而，能否適當(dāng)調(diào)低，或者只收一次營業(yè)稅。
9．發(fā)揮黨工團組織的作用。黨工團組織是調(diào)節(jié)社會矛盾的社會組織。勞務(wù)公司按照黨章、工會、團章章程的規(guī)定，組建應(yīng)相的黨組織，工會組織和共青團組織。使農(nóng)民工在政治上有追求，政治思想上有問題，有個訴說的地方。工會組織還能夠扶貧濟困，幫忙農(nóng)民工維權(quán)。使松散的個體變成有組織的團體，對農(nóng)民工的穩(wěn)定必須會發(fā)揮進取地作用。
10．加強對農(nóng)民工的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)民工問題已經(jīng)成為各行各業(yè)都在認(rèn)真研究的重要議題，建筑業(yè)的主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職部門，研究、制定管理、使用農(nóng)民工的政策和實施細(xì)則。為建筑業(yè)使用好農(nóng)民工，為農(nóng)民工跨進建筑工人行列做好指導(dǎo)幫忙作用。尤其是分管勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)的管理部門，要擔(dān)當(dāng)起重任，進一步提高建筑工人的綜合素質(zhì)。
外來務(wù)工人員調(diào)查報告篇十二
他們游離在城市和鄉(xiāng)村的邊緣，60％的人月收入500元以下；用工單位為他們繳納失業(yè)保險金和工傷醫(yī)療保險的寥寥無幾；他們?nèi)狈ψ约旱奈幕徒逃顒雨嚨兀麄兊暮⒆尤雽W(xué)不得不“打游擊”；在烈日下?lián)]汗如雨干著重體力活的他們，希望靠自己的勞動和智慧創(chuàng)造價值，成為被人尊重的獨立的人,能夠像“城市人那樣”活著……共青團江蘇省委近日公布的一項調(diào)查表明――xx百萬外來務(wù)工者活得好辛苦。
在長江路拆遷工地，記者看到了不少年輕民工，與城市同齡人相比，酷暑下他們的日子要艱難得多。他們幾十個人睡在用木板拼起來的床上，不少人沒有蚊帳和電扇，更沒有衛(wèi)生間，要洗澡只得避開其他人對著水龍頭的水沖，內(nèi)急了只得跑到離工地數(shù)百米的公廁去。晚上10點多鐘，記者經(jīng)?？吹剿麄?nèi)齼蓛傻厮隈R路邊上，他們告訴記者，幾十個人睡在一起太熱了，出來起碼透點風(fēng)。
境況類似這樣的年輕民工數(shù)不勝數(shù)。賓館飯店的服務(wù)員、小區(qū)保潔員、建筑工地的工人、理發(fā)店的理發(fā)師……這些在千千萬萬城市居民生活中扮演重要角色的“小人物”，大部分來自外地，干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。團江蘇省委近日公布的一項調(diào)查表明，xx有120萬外來人口，他們絕大多數(shù)從事建筑、飲食、美發(fā)、保潔、經(jīng)商、收舊等行業(yè)，其中80％以上是35歲以下的青年人。
據(jù)了解，在xx100多萬外來務(wù)工青年中，30歲以下的占了82.2％，他們中初中以上文化程度的達55.7％，未婚青年占了61.5％，60％的人每月收入在500元以下。37％的`人到過3個以上城市打工，只有不到20％的人是通過職介所介紹找到工作的，大部分是通過親朋好友來到xx打工的。
他們在城市中是怎樣生活的呢？跟5個老鄉(xiāng)租住在江東門一帶的小袁今年20歲，來自鹽城，初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學(xué)了點裁縫手藝，跟隨家鄉(xiāng)某私營老板來到xx做服裝。常常是每天干14個小時才拿15元錢，飯菜每天幾乎都一樣，小袁干了一年實在覺得辛苦，就“跳槽”到了一家個體小飯店。飯店跟服裝店差不多，也是早晨七八點鐘工作，晚上11點左右睡覺。不過，收入稍高點，每月能拿到600元。這樣，小袁已經(jīng)感到很滿足了。她說，以前每月除了要寄300元給家里弟弟上學(xué)外，自己只有150元的生活費，交了80元的房租后，可以**費的只有70元。因此，她很少買衣服，要買也是在金橋市場、玉橋市場等，新街口、湖南路也逛過，但從未買過衣服。問起現(xiàn)在可自由支配的錢怎么用，小袁靦腆地笑笑：攢起來做嫁妝。在江蘇，像小袁這樣的外來務(wù)工青年十分常見，他們早出晚歸，工作辛苦，收入低下。調(diào)查顯示，外來務(wù)工青年每天工作時間超過8小時的達75％，其中8％的人工作時間超過12小時。但他們中卻有76％的人每月用在教育、文化、娛樂等方面的開支低于50元以下，來外地找工作期間身上帶夠一個月花費的僅占12.9％，一旦找不到工作，他們的生活就將陷于極困難的境地。一旦有了工作，他們還要將收入的一大部分用來支持家里。
外來務(wù)工人員調(diào)查報告篇十三
農(nóng)民工問題事關(guān)我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局。農(nóng)民工分布在國民經(jīng)濟各個行業(yè)，在加工制造業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)及環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等服務(wù)業(yè)中已占從業(yè)人員半數(shù)以上，是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。農(nóng)民外出務(wù)工，為城市創(chuàng)造了財富，為農(nóng)村增加了收入，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力，成為工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村、發(fā)達地區(qū)帶動落后地區(qū)的有效形式，同時促進了市場導(dǎo)向、自主擇業(yè)、競爭就業(yè)機制的構(gòu)成，為改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)”問題闖出了一條新路。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，帶回資金、技術(shù)和市場經(jīng)濟觀念，直接促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。進一步做好農(nóng)民工工作，對于改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和順利推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化都具有重大意義。響應(yīng)國家號召，關(guān)心“三農(nóng)問題”，同時為培養(yǎng)大學(xué)生吃苦耐勞和勤儉節(jié)儉的精神，把大學(xué)生的熱情奉獻給社會，服務(wù)于人民，展示當(dāng)代大學(xué)生大良好精神風(fēng)貌。經(jīng)過精心準(zhǔn)備，在本暑期（7月15日-21日）在**市機加工地針對農(nóng)民工工資問題經(jīng)過走訪、展板宣傳和調(diào)查問卷的形式展開調(diào)研活動。
經(jīng)過現(xiàn)場走訪和調(diào)查結(jié)果顯示農(nóng)民工問題大部分方面得到較為夢想的改善，但仍然存在著問題。具體表現(xiàn)如下文。
4、有無勞動保險？（有）30%、（無）70%，
5、有沒有被拖欠過工資？（有）60%、（無）40%，
7、是否與用人單位簽訂合同？(有)50%、（無）50%，
8法定假日是否有休息？（有）45%、（無）55%，
9、是否有加班？（有）10%、（無）90%，
10、對此刻生活狀況的看法，（很好）0%、（一般）50%、（差）5%、（很差）45%。
能夠看出大部分農(nóng)民工在城市高消費的地方仍要省吃儉用，盡量節(jié)省，把大部分工資留給家庭其他開支。不管是炎熱的夏季還是寒冷的冬天，每一天工作十多個小時，這300多元的生活費又能給他們的生活帶來多大的改善，況且大部分都是50多歲，更需要得到生活改善和營養(yǎng)的補充，這樣的工作條件的給他們身體也是一個很大的考驗。
大部分用人單位給農(nóng)民工未辦過勞動保險，農(nóng)民工也沒有和用人單位簽訂合同。難道他們從事的工作真的很安全？工地的安全措施做的萬無一失？難道用人單位真的深受農(nóng)民工的信任，不用簽訂任何合同？那么有55%被拖欠工資，又更是讓人費解了。我想這可能是農(nóng)民工對勞動法的認(rèn)識不夠，沒有掌握法律知識來吧護自我；也有更多的用人單位忽視國家政策和法律，故意侵犯農(nóng)民工的合法權(quán)益。
一多半的農(nóng)民工對自我此刻的工作環(huán)境評價很差，還有農(nóng)民工稱他們從事的是“二級勞改”，這個似乎和恰當(dāng)?shù)姆Q呼，又能讓我們想到什么。
維護農(nóng)民工權(quán)益是需要解決的突出問題。近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)民工問題，制定了一系列保障農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施，各地區(qū)、各部門做了很多工作，取得了明顯成效。但農(nóng)民工面臨的問題仍然十分突出。其中有部分面已經(jīng)得到了改善，比如，絕大部分農(nóng)民工沒有加班，大部分在假日有休息等?？墒菍r(nóng)民工權(quán)益保護的知識社會和國家做的宣傳仍讓不夠，對農(nóng)民工權(quán)益保護的法律還不夠完善。我想構(gòu)建和諧社會要克服的困難很多，解決農(nóng)民工問題不僅僅是某個人的事，它是國家的事是社會的事，是我們共同的事。我們應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)社會各界響應(yīng)國家號召，宣傳弄命宮權(quán)益保護知識。關(guān)心“城市邊緣群體”，為共建和諧社會解問題做決三農(nóng)出貢獻。國家也著力完善政策和管理，推進體制改革和制度創(chuàng)新，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度，建立保障農(nóng)民工合法權(quán)益的政策體系和執(zhí)法監(jiān)督機制，建立惠及農(nóng)民工的城鄉(xiāng)公共服務(wù)體制和制度，拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，保護和調(diào)動農(nóng)民工的進取性，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟繁榮和社會全面提高，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)和中國特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化健康發(fā)展。
外來務(wù)工人員調(diào)查報告篇十四
在當(dāng)?shù)夭块T領(lǐng)導(dǎo)的熱情接待下，對深圳的外來務(wù)工者有了大概的了解：
走在深圳的大街小巷，映入眼簾的大都是工業(yè)區(qū)。在來來往往的人群中，90%的人都是外來務(wù)工人員?；蛟S在大多人們的印象中深圳是一個燈紅酒綠的地方，而對那些務(wù)工者們來說，那是一個遙不可及的夢。
根據(jù)本小組調(diào)查，外來務(wù)工者們對自身的吃穿住行大多都不滿意。首先，飲食的不合理與不均衡，常常省略掉早餐，午餐也僅僅是湊合而已，吃飯時，插隊現(xiàn)象普遍；其次，住宿條件惡劣，常常是十幾個人擠在一個十幾平方的小房間中；再次，出行的不便也給外來務(wù)工者帶來了煩惱，基本上出行坐公車要等長達三四個小時，而且公車擁擠不堪；最后，工作環(huán)境的不理想，是打工者們的苦不堪言的痛楚，地位的低下使打工者們的內(nèi)心承受著巨大的壓力與自卑感。
打工者中86.8%的人的年齡在18-34歲之間，將自己如花的歲月全部獻給了工廠，從他們的言辭中，我們感受到他們對自己想要的生活的急迫追求與對生活的無奈，因為他們在生計與責(zé)任間，無奈的放棄了自己的夢想與追求。走與留是他們左右為難的問題之一。無奈的選擇留下的大多是已到中年的人們，因為他們所承擔(dān)的不僅僅是自己的溫飽，而更多的對家庭的責(zé)任，面對一張張充滿疲憊的臉，我們自然的想到他們對家里面的那份愛，因為上有老下有小，他們不得不委屈自己以求得家庭的正常生活，他們也會為了自己的子女甘愿吃更多的苦，受更多的累。對于那些仍在家鄉(xiāng)的留守兒童來說，缺乏父母對于他們的關(guān)懷從而影響到他們的學(xué)習(xí)與身心的健康也是那些打工者們所擔(dān)心的，其實他們大多不愿拋家棄子的背井離鄉(xiāng)，只是生活中具有了太多太多的無奈，他們每天最開心的時刻，恐怕就是在下早班后給家里的一個電話，聽一聽孩子的聲音，連平時不茍言笑、嚴(yán)厲非凡的領(lǐng)班，提到她的孩子時，眼中也會在不經(jīng)意間流露出慈愛的笑容和滔滔不絕的話語，那份自豪和喜愛之情溢于言表。
打工者們的心里問題往往是人們?nèi)菀缀鲆暤膯栴}，打工者們在燈紅酒綠的深圳顯得那么的弱小，弱小的如同一株小草，我們不禁要問是什么造就了他們這樣的心理狀態(tài)呢？那就是當(dāng)下社會面臨的一個很嚴(yán)重的問題——貧富差距??！越來越大的貧富差距使得那些打工者們在繁華的'都市中感到自卑、無力、弱小，而那些富人們也常常因為那些打工者們破舊的衣服而輕視、鄙夷他們，這樣的不平衡像一雙無情的大手緊緊的拉著打工者們心中的那根弦，中年人的心里承受能力顯然要比那些剛剛踏足社會的年輕人要好些，富士案就是一個很好的例子，承受不住壓力而產(chǎn)生輕生想法的往往都是年輕人，因為他們年輕氣盛、想法過激，而又沒有得到很好的心理輔導(dǎo)，從而使得他們走上了絕路，中年人在承受不住壓力時，更多的不是想的自己，而是對家庭的責(zé)任，而且他們在社會上的時間相對較久，對于那些不公正待遇往往已經(jīng)麻木和無奈。
務(wù)工者改變自身現(xiàn)狀最重要的不是學(xué)歷、工作環(huán)境、自身條件，而是要知道如何去努力提高自身的能力，現(xiàn)如今的我國社會，已經(jīng)不是絕對學(xué)歷的時代，而更多的企業(yè)家和用人單位已經(jīng)將目光漸漸的轉(zhuǎn)移到了能力上來，能力可以更好的適應(yīng)于現(xiàn)今社會，從而更好的提高企業(yè)市場競爭力和增加企業(yè)的收入。
現(xiàn)如今只有當(dāng)下務(wù)工者的素質(zhì)提高了，才能提升工廠的綜合實力，從而促進現(xiàn)代社會的科技發(fā)展與促進我國的工業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。
經(jīng)過這一段時間的社會實踐活動，使得我們感慨頗多也為我們的人生道路上積累了一份寶貴的財富，也許就在不久的將來我們也會成為這些打工者們中的一份子?，F(xiàn)在我們所要做的便是在各方面提升我們的能力，以便在不久的將來創(chuàng)造出屬于自己的一片寬廣美好的天空。
外來務(wù)工人員調(diào)查報告篇十五
摘要:本編報告主要是研究隨著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展，相對應(yīng)的社會活動也在不斷地增加。志愿者活動也日益引起了人們的廣泛關(guān)注，在社會生活中也扮演重要的角色的這一背景下展開的。近年來，江蘇省的大學(xué)生志愿者隊伍建設(shè)也引起了高度的重視并有了較大的發(fā)展。針對這一現(xiàn)狀，以資料的搜集制作問卷調(diào)查形式，通過實地采訪并親自參與實踐的形式來觀察和總結(jié)出現(xiàn)階段大學(xué)生志愿者隊伍建設(shè)的相關(guān)展現(xiàn)形式以及影響。并且針對相關(guān)現(xiàn)狀總結(jié)其原因、得出結(jié)論、提出相關(guān)建議。
一、主題簡介及活動日程。
1)主題簡介:這次實踐活動主要是研究大學(xué)生志愿者隊伍的現(xiàn)狀，即針對主體大學(xué)生志愿者及其展開的志愿者活動項目及影響進行研究。研究此項目響應(yīng)了黨的十七大精神和社會主義科學(xué)發(fā)展觀，順應(yīng)了現(xiàn)代社會提高公民道德素質(zhì)的需求，重視大學(xué)生志愿者隊伍在社會中發(fā)揮的重要作用。而且這個研究項目也涉及到大學(xué)生應(yīng)該如何正確參與到社會當(dāng)中去。
2)活動日程:。
這次暑期實踐研究活動定在在7月5日至20日進行，實踐前做好查找資料和聯(lián)系相關(guān)單位的工作。主要的完成的工作是查找相關(guān)資料，做問卷調(diào)查，走訪相關(guān)志愿者，并親自實踐等幾個活動?；顒泳唧w安排如下:。
第一階段7月5日至7月8日:進行志愿者現(xiàn)狀資料收集，并整理相關(guān)資料做出宣傳資料和問卷調(diào)查。
第二階段7月9日至7月14日:分發(fā)宣傳資料和問卷調(diào)查，寫出相關(guān)總結(jié)報告。
第三階段7月15日至7月16日:在街道社區(qū)做志愿者服務(wù)活動，親自體會。走訪蘇州博物館內(nèi)的大學(xué)生志愿者，了解其負(fù)責(zé)的內(nèi)容以及對其自身的看法，以及對現(xiàn)狀的改善有哪些建議。
第四階段7月17日至7月20日:完成調(diào)查總結(jié)。并寫出相關(guān)心得體會，給出可行性建議。
二、背景概述:。
隨著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展，相對應(yīng)的社會活動也在不斷地增加。志愿者活動也日益引起了人們的廣泛關(guān)注，在社會生活中中也扮演重要的.角色。近年來，江蘇省內(nèi)外關(guān)于志愿者隊伍建設(shè)的實證研究也取得了顯著的成果，也引起了社會各界認(rèn)識的關(guān)注。另外，隨著省內(nèi)外關(guān)于志愿者的政策性研究趨向成熟，越來越多的志愿者組織在中國崛地而起，并取得較好的發(fā)展。
由于大學(xué)生是21世紀(jì)中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的有生力量，是建設(shè)者的中堅力量，中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐需要大學(xué)生志愿者，因而大學(xué)生志愿者隊伍在現(xiàn)代社會中也發(fā)揮重要作用，大學(xué)生志愿者需要能夠?qū)⑿聲r代服志愿服務(wù)理念付諸于行動的大舞臺。同時，大學(xué)生作為志愿者活動較大的發(fā)展對象，受到越來越多的重視。因此，大學(xué)生志愿者的隊伍是否強大，也值得我們關(guān)心。同時，大學(xué)生作為未來社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，也應(yīng)該具備為社會服務(wù)和奉獻社會的精神。
除此之外，研究大學(xué)生志愿者隊伍的現(xiàn)狀還有其重要的意義:有利于大學(xué)生接觸社會增強對社會服務(wù)的意識，提高社會責(zé)任感;有利于大學(xué)生自身更加深刻理解中華民族的傳統(tǒng)美德，提高大學(xué)生志愿者的思想道德素質(zhì)，提升大學(xué)生的文明程度，樹立大學(xué)生良好的社會形象，使大學(xué)生能夠更好的得到社會的認(rèn)可;有利于大學(xué)生更好的了解社會，獲得與社會交流的經(jīng)驗，為以后進入社會，走入社會就業(yè)做鋪墊;有利于推動蘇州大學(xué)生志愿者隊伍的發(fā)展壯大，為以后本地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展提供建設(shè)性的、有良好服務(wù)意識的人才隊伍;有利于發(fā)揮大學(xué)生在社會的影響作用，帶動良好的社會風(fēng)氣，推動社會主義和諧社會的建設(shè)。
這次實踐活動主要對象將以大學(xué)生人群為主，包括在校大學(xué)生和不在校大學(xué)生。另外，由于我們所在區(qū)域的有限性，我們所進行的問卷調(diào)查涉及到各個年齡的人，盡可能的搜集相關(guān)方面的較全面的數(shù)據(jù)。進而得出更加有效的結(jié)論。
希望通過本次社會實踐可以增加大學(xué)生對志愿者服務(wù)活動的認(rèn)識和理解，提高大學(xué)生的社會服務(wù)意識和奉獻社會的意識。通過了解現(xiàn)階段大學(xué)生志愿者服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容，探求相關(guān)服務(wù)工作者的人數(shù)，擴大大學(xué)生志愿者在相關(guān)領(lǐng)域的服務(wù)人數(shù);親身體會當(dāng)社會志愿者，提高大學(xué)生自身的到的素質(zhì);完成社會實踐報告，對調(diào)研成果進行分析，對增加大學(xué)生志愿者隊伍給出合理性的建議。
三、綜合分析。
通過調(diào)查問卷，參觀、走訪蘇州博物館以及馬路交通志愿者的親自實踐，我們了解了大學(xué)生志愿者的一些現(xiàn)狀并進行總結(jié)就大學(xué)生志愿者隊伍建設(shè)給出幾個方面的建議，希望對大學(xué)生的公益活動的增加及發(fā)展有所幫助。
在進行問卷調(diào)查的過程中，我們了解到90%的被調(diào)查者在進入大學(xué)之前從沒有參加過志愿者的相關(guān)服務(wù)活動。這與政府在宣傳上有很大的關(guān)系，在調(diào)查問卷的第八題這一點的建議很高，占55%。政府應(yīng)在志愿者服務(wù)層次上給予學(xué)校及學(xué)生更大的自主性，從小培養(yǎng)學(xué)生的公益意識。
志愿者活動是無償?shù)模俏覀円矐?yīng)實事求是，與時俱進?，F(xiàn)在在物欲橫流的社會中，很少有人能夠真正從事公益事業(yè)，但是適當(dāng)?shù)募顧C制既可以滿足志愿者在實現(xiàn)社會價值的同時也可以使自我價值得到滿足。
蘇州博物館之所以能夠不斷地為蘇博觀客提供專業(yè)性的公益服務(wù)，與他們的志愿者從招募到上崗之間的完整的體系有著密切的聯(lián)系。正因為這樣才更好的發(fā)揮志愿者的專長和特點。而在校大學(xué)生志愿者隊伍的培養(yǎng)往往缺乏體系，組織過于散亂缺乏統(tǒng)一且有序的管理，從而導(dǎo)致在服務(wù)的過程中問題百出。如果能建立一個較完善的志愿者服務(wù)體系，有相關(guān)培訓(xùn)的話，有助于較大的提高服務(wù)質(zhì)量。
蘇博志愿者的講解及我們的親自馬路交通志愿者的實踐，我們總結(jié)出現(xiàn)階段大學(xué)生對相關(guān)服務(wù)的知識了解甚少，這毫無疑問會影響到服務(wù)的質(zhì)量。因此大學(xué)生在校期間應(yīng)注重知識面的拓展。同時，在已經(jīng)參與的志愿者服務(wù)項目過程中應(yīng)該抱有服務(wù)意識及責(zé)任感，不要因為私人理由而終止服務(wù)。
學(xué)校是學(xué)生參與志愿者活動的一個既有效有最為快捷的平臺，如果學(xué)校能積極鼓勵并提供機會的話，有助于提供學(xué)生參與志愿者服務(wù)的機會。
在信息社會，媒體的輿論宣傳在增加大學(xué)生志愿者的建設(shè)過程中扮演者重要的角色。對培養(yǎng)學(xué)生的公益意識發(fā)揮重要作用。
四、總結(jié)。
大學(xué)生作為未來社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，應(yīng)該具備為社會服務(wù)和奉獻社會的精神。而志愿者服務(wù)就是提高大學(xué)生公益意識的有效途徑，希望能夠有更多的大學(xué)生志愿者能夠?qū)⑿聲r代服志愿服務(wù)理念付諸于行動的大舞臺，為更多的人服務(wù)，不斷地實現(xiàn)自己的社會價值。
外來務(wù)工人員調(diào)查報告篇十六
在××城鎮(zhèn)經(jīng)濟迅速發(fā)展的背后，活躍著一支特殊的群體?女性進城務(wù)工人員。據(jù)不完全統(tǒng)計，××現(xiàn)有外來女性進城務(wù)工人員5萬余人。她們勤勞本份、任勞任怨，默默揮酒著汗水和青春，有的還要背負(fù)起家庭生活、老人贍養(yǎng)、子女上學(xué)的重?fù)?dān)。由于就業(yè)形勢嚴(yán)峻，自身文化技能素質(zhì)較低等客觀因素的制約，使得她們收入偏低，勞動時間過長，權(quán)益得不到保障。然而我們決不能忽視她們在經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定中所起的重要作用，以及作為工人階級的新鮮血液和不可剝離的組成部分，對其應(yīng)該享有的合法權(quán)益而對工會組織提出的新的課題和任務(wù)。對她們生存狀況的思考，心理問題的研究，情感世界的溝通，就業(yè)環(huán)境的改善，合法權(quán)益的維護，無疑是當(dāng)前工會組織一項重要而迫切的政治任務(wù)。
為全面掌握我市外來女性務(wù)工人員的權(quán)益現(xiàn)狀，近期，××市總工會女職工部在部分國有或國有控股、集體、私營、外資和個體經(jīng)濟組織等涉及工業(yè)、美容、服裝、印刷、商貿(mào)、餐飲的企業(yè)和行業(yè)，開展了專題調(diào)研。通過對女性進城務(wù)工人員進行訪談，召開4個座談會和567名女性進城務(wù)工人員進行的抽樣問卷調(diào)查。我市工會組織在維護外來女性進城務(wù)工人員權(quán)益方面進行了積極探索，取得了明顯成效。同時也看到女性進城務(wù)工人員權(quán)益保障不容樂觀，尤其是在勞動時間、工資報酬、女職工特殊保護等方面問題突出。從已有的做法和存在的問題，為調(diào)查報告積累了第一手素材。
做法與成效。
近幾年來，××市總工會在外來女性務(wù)工人員權(quán)益維護上，積極探索，務(wù)求實效，做了大量工作，樹立了工會女職工組織依法維權(quán)的良好形象。
一、源頭維護，奠定保護外來女性務(wù)工人員合法權(quán)益基礎(chǔ)。
1、把組織進城務(wù)工人員加入工會作為全會一項重點工作。近年來，××市總工會認(rèn)真落實全總、省總要求，對外積極爭取上級領(lǐng)導(dǎo)和黨政部門的支持配合，對內(nèi)成立進城務(wù)工人員入會工作小組，并不斷探索新的工作機制和工作方法，形成全方位、大力度的工作態(tài)勢，推動這項工作順利進行。并在華建公司等中介組織，采取簽名入會的方法，組織了3000多名進城務(wù)工人員加入了工會。在××裝飾城工會聯(lián)合會采取張榜公布的形式，吸收1400多名進城務(wù)工人員入會。還組建首家勞務(wù)公司工會，8000多名外來務(wù)工人員加入工會組織。目前我市已有12萬多名進城務(wù)工人員加入了工會組織，其中女性進城務(wù)工人員約3萬人，占我市進城務(wù)工人員的25%，較好地實現(xiàn)了源頭維護的組織保證。
2、加強基層工會組織建設(shè)，擴大保障外來女性務(wù)工人員權(quán)益的覆蓋面?！痢潦锌偣凑杖偂敖M織起來，切實維權(quán)”的要求，成立了“進城務(wù)工人員入會工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，把企業(yè)是否吸收進城務(wù)工人員入會作為評先評優(yōu)的重要指標(biāo)。針對實際，探索在勞動力市場、勞務(wù)公司等中介組織中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）中建立工會組織的途徑和方法，吸納進城務(wù)工人員。與此同時，還積極參與勞動保障、建設(shè)部門開展的農(nóng)民工工資清欠工作，成立職工法律援助律師團，為進城務(wù)工人員提供法律援助。
3、積極探索在小企業(yè)中開展簽訂區(qū)域性行業(yè)性女職工特殊權(quán)益保護專項協(xié)議工作。如我市江鮮一條街有許多特色餐飲企業(yè)，外來女服務(wù)員是員工主體，潤州區(qū)總工會組織一條街聯(lián)合工會與餐飲行業(yè)協(xié)會進行平等協(xié)商簽訂女職工特殊權(quán)益專項協(xié)議，為保護外來女性務(wù)工人員的合法權(quán)益取得了較好的效果。
二、上下協(xié)同，形成保護外來女性務(wù)工人員合法權(quán)益環(huán)境。
1、增強女職工自身的維權(quán)意識和維權(quán)能力。在參加今年市政府召開的相關(guān)會議上，市總工會特別提出，將女性進城務(wù)工人員權(quán)益維護問題建議納入到修改后的《江蘇省實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》和《××市婦女發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中予以明確。并能使這項工作法制化、制度化，真正關(guān)心、保護婦女的合法權(quán)益。探索建立女職工有效維權(quán)形式，推動女職工權(quán)益突出問題的解決，使女職工維權(quán)工作進一步走上規(guī)范化、法治化道路。形成保護外來女性務(wù)工人員合法權(quán)益的良好環(huán)境。
2、建立外來務(wù)工女職工流動學(xué)校。我市所轄的丹陽市現(xiàn)有外來務(wù)工女職工達2.314萬人。為了切實維護好外來務(wù)工女職工的特殊利益，丹陽市總認(rèn)真辦好四件實事：一是辦好外來務(wù)工女職工健康教育流動學(xué)校。聘請市婦幼保健院三名醫(yī)師，開設(shè)女職工保健知識和婦女病防治講座。二是將外來務(wù)工女職工的婦女病普查列入全市婦女病普查范圍。要求各企事業(yè)單位工會在組織婦女病普查時不可忽略外來務(wù)工女職工，尤其是非公企業(yè)女職工工作示范單位要帶頭做好這項工作。三是在簽訂企業(yè)女職工權(quán)益保護集體協(xié)議時，對外來務(wù)工女職工要一視同仁，特別是外來務(wù)工女職工較多的企業(yè)要有相當(dāng)比例的外來務(wù)工女職工參加職代會，參與企業(yè)的民主管理，切實維護自身的特殊利益。四是把特困外來務(wù)工女職工納入市總困難職工援助中心和鎮(zhèn)困難職工援助站幫扶對象，給予法律援助和經(jīng)濟資助。
3、為外來務(wù)工人員辦實事?！痢潦锌偝浞职l(fā)揮工會的組織優(yōu)勢和陣地優(yōu)勢，為外來務(wù)工人員辦實事、解難事。一是將外來務(wù)工人員列入送溫暖工作范疇，在全市各級工會組織中叫響“農(nóng)民工有困難找工會”，對生活困難的農(nóng)民工給予經(jīng)濟上的支持和幫助。二是五一期間，××市總工會職工藝術(shù)團赴外來務(wù)工人員比較集中的重點工程建設(shè)工地，為進城務(wù)工人員慰問演出，專門舉辦進城務(wù)工人員電影專場，受到廣大進城務(wù)工人員的熱烈歡迎。外來務(wù)工人員憑會員證，在各類工會活動陣地文娛活動，均可享受到一定比例的優(yōu)惠服務(wù)。丹陽市飛達集團公司，擁有員工3000人，95%為本地或外地農(nóng)民工。該公司管理上是“外地本地一家人”的理念，外地農(nóng)民工與本地職工同等待遇，夫妻分居的，只要到公司來工作，該公司提供條件，享受分房；公司內(nèi)專門建了小學(xué)，解決農(nóng)民工子女的讀書入學(xué)問題；外地農(nóng)民工只要有能力和技術(shù)水平，同樣可以與本地職工一樣擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。三是開設(shè)女職工維權(quán)熱線，熱心接聽電話，接待來信來訪，為外來女性務(wù)工人員提供及時的法律咨詢和服務(wù)，在更多的進城務(wù)工人員中產(chǎn)生了良好的影響，許多進城務(wù)工人員在合法權(quán)益受到侵害時，都知道到工會尋求援助。
4、推動享受同城待遇。江蘇天工集團每年評選一次××市以外的“百佳外來員工”，先進員工每月增加50元工資，去年當(dāng)選的員工每人還獲得了一臺21寸彩電。在提干、發(fā)展黨員等問題上，當(dāng)?shù)厝伺c外地人也一視同仁，目前40%的黨員和50%的企業(yè)管理人員是外地人。公司規(guī)定，凡是外地的車間主任以上干部的父母，分別達到60歲和55歲的，公司每月寄60?80元的補貼給他們，以感謝他們的子女為企業(yè)發(fā)展做出的貢獻。
三、宣傳教育，提高外來女性務(wù)工人員綜合素質(zhì)和就業(yè)能力。
1、加強普法宣傳。一是在開展女職工權(quán)益法律知識的宣傳普及活動中。我們邊檢查，邊將女職工法律知識普及活動與女職工勞動保護的檢查活動相結(jié)合，發(fā)放了1500本《女職工權(quán)益法律知識讀本》，將維權(quán)知識送到廣大外來女性務(wù)工人員手中，幫助她們學(xué)法、用法，依法維護自身的合法權(quán)益。二是開展面向用人單位和廣大外來務(wù)工人員的勞動保障法制宣傳教育。通過舉辦培訓(xùn)班、法律知識講座、現(xiàn)場咨詢服務(wù)、發(fā)放宣傳資料和與新聞媒體互動等多種形式，向各用人單位廣泛宣傳江蘇省“一辦法五條例”等勞動保障法律法規(guī)，不斷增強各用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)、維護農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺性。張貼《農(nóng)民工維權(quán)知識宣傳提綱》，發(fā)放維權(quán)手冊、政策指南、求職須知等多種有效方式，幫助農(nóng)民工明確自己的勞動保障權(quán)利和義務(wù)，以及維權(quán)的途徑和方式。
2、送法到工地。我們與司法局聯(lián)合編印了1萬多冊《外來務(wù)工人員維權(quán)手冊》，并通過街頭咨詢、送法到工地等形式廣為散發(fā)。先后兩次聯(lián)合職工法律援助律師團和勞動部門的同志，組織大規(guī)模的街頭宣傳咨詢活動，發(fā)放各類宣傳資料5000多份，接受500多名職工的法律咨詢。有效地維護和增強了外來女性務(wù)工人員自我維權(quán)的意識和能力。為了使外來務(wù)工人員對自身合法權(quán)益有個清楚的了解，市建設(shè)局建立職工權(quán)益告知制度，把“一辦法五條例”中與職工權(quán)益密切相關(guān)的條款分解為“12個是否”，即是否簽定了勞動合同，是否按時發(fā)放工資等，并公布了投訴渠道和投訴電話。目前，在全市300多個建筑工地，到處都可以看到這種職工權(quán)益告知牌，有效地維護和增強了外來務(wù)工人員包括外來女性務(wù)工人員自我維權(quán)的意識和能力。
3、為提高進城務(wù)工人員職業(yè)素質(zhì)，作為我市今年職工素質(zhì)工程的重要組成部分，市總工會職工學(xué)校為進城務(wù)工人員免費舉辦了計算機應(yīng)用、電工基礎(chǔ)等培訓(xùn)班。以利于提高進城務(wù)工人員的就業(yè)素質(zhì)和擇業(yè)能力。
問題與成因。
一、臨時工普遍存在，簽訂勞動合同的比例較低。我國《勞動法》規(guī)定，“用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同”，“勞動合同中可以約定試用期，試用期最長不得超過六個月”。對于外來女性進城務(wù)工人員來說，能夠為其提供勞動權(quán)利保障的就是勞動用工合同，但一些企業(yè)認(rèn)為務(wù)工人員來去自由，沒必要簽訂合同，企業(yè)也少一些責(zé)任和束縛，當(dāng)用工單位與外來女性務(wù)工人員之間發(fā)生勞動糾紛時，外來女性務(wù)工人員的權(quán)益常常因沒有簽訂用工合同而無法得到有效保障。在被調(diào)查者中，與企業(yè)簽訂勞動合同的273人、簽訂企業(yè)內(nèi)部協(xié)議的162人、沒有與雇主簽訂勞動用工合同132人，其中,簽訂勞動合同的國有企業(yè)占56.8%，非公企業(yè)僅有11.4%。招用“臨時工”并規(guī)定試用期滿后看表現(xiàn)再決定是否簽訂勞動合同，是多數(shù)非公企業(yè)的普遍做法。試用期過長并借試用期頻繁更換員工的現(xiàn)象在一些中小餐飲企業(yè)非常普遍。致使外來女性進城務(wù)工人員在打工過程中的一些合法權(quán)益受到侵害。
二、加班加點嚴(yán)重，休息休假權(quán)得不到保障?！秳趧臃ā芬?guī)定，“國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十四小時的工作制度”，“用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息一日”。然而調(diào)查顯示，567位女職工中，每天工作時間在9小時以上的達211人，占37.21%，有的每月只有1-2個休息日，餐飲、服裝、美容等服務(wù)業(yè)和勞動密集型企業(yè)加班加點現(xiàn)象嚴(yán)重，少數(shù)外來女性進城務(wù)工人員甚至長期無休息日。與此同時，部分企業(yè)并沒有依法支付加班工資。一些企業(yè)采取計件工資制，節(jié)假日、休息日和加班工資被無形剝奪，這類情況在調(diào)查中占54%。工作時間超長、休息休假權(quán)難保障侵害了外來女性進城務(wù)工人員的權(quán)益。
三、工資待遇低，基本社會保障問題普遍缺失。外來女性進城務(wù)工人員勞動時間超長并沒有帶來相應(yīng)的勞動報酬。從調(diào)查情況看，外來女性進城務(wù)工人員月收入690元以下的298人，占52.56%；690?1500元213人，占37.57%；1500元以上的58人，僅占10.23%。如果扣除收入中加班加點的部分，那么月收入低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的比例將會大幅度上升。另外，與勞動合同簽訂率較低緊密相連，外來女性進城務(wù)工人員社會保險參保率也很低。在養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)、住房這六項社會保障中，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，只有少部分企業(yè)為外來女性進城務(wù)工人員辦理其中的一兩項保險。外來女性進城務(wù)工人員渴望能夠與城里人一樣享有社會保障。在企業(yè)與外來女性進城務(wù)工人員的雇傭過程中，雙方在很大程度上都存在著短期行為，只有少數(shù)企業(yè)能按照人性化的管理來考慮她們的社會保障問題，大部分企業(yè)受利益的驅(qū)動，在對勞動數(shù)量及質(zhì)量做出明確規(guī)定的同時，簡單的確定了所應(yīng)給付報酬的數(shù)額，社會保障問題根本不予考慮。還有一些企業(yè)規(guī)定，服務(wù)滿三年或更長時間才給予辦理養(yǎng)老保險。外來女性進城務(wù)工人員的社會保障存在明顯的隱患。
四、“特殊保護”落實難。落后的傳統(tǒng)觀念和薄弱的衛(wèi)生保健意識，特別是外來女性進城務(wù)工人員的醫(yī)療保障條件，嚴(yán)重影響制約著外來女性進城務(wù)工人員的健康。她們大部分人不注意“四期保護”（經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期），也沒有條件做婦科病檢查，平時生病也很少去醫(yī)院就醫(yī)。在調(diào)查中了解到，外來女性進城務(wù)工人員懷孕后經(jīng)企業(yè)說服或要求務(wù)工者打申請報告“主動”回家休息的60人，占被調(diào)查者的35.93%；留在單位的61人，占被調(diào)查者的36.53%。從城市生育保險上看，外來女性進城務(wù)工人員是邊緣群體，缺乏社會醫(yī)療保險和救濟。相當(dāng)一部分企業(yè)在合同快到期時發(fā)現(xiàn)懷孕的，往往不再與其續(xù)約。外來女性進城務(wù)工人員在孕期、產(chǎn)期、哺乳期“三期”被辭退或解除勞動合同的現(xiàn)象依然存在，占被調(diào)查人數(shù)30%。女職工“四期保護”普遍難以落實，致使女工一旦生育便遭辭退或無奈地主動離開企業(yè)，且沒有任何經(jīng)濟補償。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，大部分用人單位不發(fā)放勞保用品，40％以上的外來女性進城務(wù)工人員沒有享受過勞保用品。在個別私營企業(yè)里，粉塵污染嚴(yán)重，勞動環(huán)境差，勞動強度大，女工們甚至連個口罩都沒有，她們的勞動保護狀況令人擔(dān)憂，合法權(quán)益和特殊利益常常嚴(yán)重受損。
五、就業(yè)競爭能力差。外來女性進城務(wù)工人員多數(shù)文化程度不高，被調(diào)查的567人中，初中以下329人，占58.02%；高中148人，占26.1%;大專以上90人，占15.87%。且技能單一，加之農(nóng)村長期以來以農(nóng)為本的保守就業(yè)觀念以及農(nóng)村女性在長期相對封閉的生活環(huán)境中所形成的思維慣性，在激烈的市場競爭中只能成為打工族中的體力勞動者，從事技術(shù)層次較低、勞動強度較大的`工種，收獲的也是微薄的工資，由于外來女性進城務(wù)工人員大多存在文化較低、年齡偏大、技能不高、競爭能力不強等特點，致使一些外來女性進城務(wù)工人員以犧牲個人的合法權(quán)益為代價來保住工作，即使較低的工資、較高的勞動強度，還愿意承擔(dān)。
建議與對策。
應(yīng)該看到，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，社會經(jīng)濟關(guān)系和勞動關(guān)系將日趨復(fù)雜，維護包括勞動權(quán)益在內(nèi)的外來女性進城務(wù)工人員的合法權(quán)益工作將面臨新的挑戰(zhàn)。在女性進城務(wù)工人員比較集中的一些單位，她們的生活、學(xué)習(xí)和生產(chǎn)條件相對比較差，雖給予了密切關(guān)注，但工會女職工工作還存在盲點，我們在努力維護其各項權(quán)益的同時，需把工作重點放到維護她們在勞動報酬和特殊勞動保護等方面的權(quán)益上。為更好地維護外來女性進城務(wù)工人員的合法權(quán)益，建議從以下幾個方面著手解決：
一、注重源頭參與維護。各級工會、婦聯(lián)組織要積極努力，通過人大代表和政協(xié)委員，向人大、政協(xié)兩會提交維護外來女性進城務(wù)工人員合法權(quán)益和特殊利益的提案和議案，參與法律法規(guī)修改,并就相關(guān)法律法規(guī)的修改開展調(diào)研，推動地方出臺新的女職工勞動保護法規(guī)，定期監(jiān)督勞動合同的簽訂覆行情況，使維護外來女性進城務(wù)工人員權(quán)益工作有進一步的法律保障。
二、注重特殊群體權(quán)益維護。針對外來女性進城務(wù)工人員權(quán)益維護問題相對突出的實際，各級工會、婦聯(lián)組織要給予密切關(guān)注，努力把維權(quán)工作重點放到維護她們在勞動報酬和特殊勞動保護等方面的權(quán)益上。根據(jù)調(diào)查，在工會、婦聯(lián)組織健全的企業(yè)，外來女性進城務(wù)工人員狀況普遍較好，反之，就不容樂觀。因此，要加強外來女性進城務(wù)工人員的規(guī)范化管理，暢通維權(quán)渠道。建議勞動仲裁部門對女性進城務(wù)工人員的勞動爭議案件開辟綠色通道，作為特殊問題特殊解決；婦聯(lián)組織采取送法上門、公布投訴熱線、在社區(qū)建立維權(quán)服務(wù)中心或咨詢服務(wù)站等形式，暢通維權(quán)渠道；工會組織建立健全農(nóng)民工工會女職工委員會或女工委員，以利于代表和維護女工權(quán)益。
三、提高綜合素質(zhì)。加強對外來女性進城務(wù)工人員的技能培訓(xùn)應(yīng)納入各級政府的規(guī)劃之中。要通過舉辦各種形式的培訓(xùn)班、專題講座、法律心理咨詢等途徑，對外來女性進城務(wù)工人員進行勞動技能、法律、衛(wèi)生、保健、婚姻家庭、現(xiàn)代文明、職業(yè)道德等方面的技能培訓(xùn)，不斷提高她們的綜合素質(zhì)和競爭能力。一是搞好上崗前的培訓(xùn)。各級勞動、農(nóng)轉(zhuǎn)辦和婦聯(lián)組織在對女性進城務(wù)工人員進行崗前技能培訓(xùn)的同時，把提高法律意識和維權(quán)能力作為重要內(nèi)容，使女性進城務(wù)工人員在務(wù)工前具備較強的法律意識和自我保護的能力。二是突出抓好女性進城務(wù)工人員務(wù)工后的教育。依托社區(qū)學(xué)校組織女性進城務(wù)工人員定期開展勞動技能培訓(xùn)，在女性進城務(wù)工人員中開展“比學(xué)習(xí)，比技能”競賽活動，激發(fā)她們的學(xué)習(xí)熱情，提高她們適應(yīng)崗位需求的能力。
四、建立長效機制。為維護女性進城務(wù)工人員權(quán)益提供保障，一是加快小城鎮(zhèn)城市化進程，使女性進城務(wù)工人員就地轉(zhuǎn)化為城市居民，鼓勵大、中城市適當(dāng)放寬女性進城務(wù)工人員戶籍管理標(biāo)準(zhǔn)，給予女性進城務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)典型以優(yōu)先落戶的優(yōu)惠政策。二是各部門要將維護女性進城務(wù)工人員權(quán)益作為今后一項長期工作來抓，把優(yōu)先解決女性進城務(wù)工人員權(quán)益問題作為一相重要工作納入日程，對于工作中出現(xiàn)的疑難問題，應(yīng)通過召開有關(guān)部門聯(lián)席會議方式解決。三是進一步完善社會保障體系，采取分層分類、優(yōu)先解決重點問題、重點領(lǐng)域等方法，盡快將女性進城務(wù)工人員的醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、生育方面的保險納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保障體系，解決女性進城務(wù)工人員后顧之憂。
五、加大懲戒力度。現(xiàn)行法律法規(guī)對損害婦女勞動權(quán)益的行為懲戒無力，是導(dǎo)致婦女就業(yè)受歧視的一個主要原因。只有適當(dāng)擴大和健全法律責(zé)任的運用范圍，增加用人單位和直接責(zé)任人侵害婦女勞動權(quán)益所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的具體規(guī)定，明確其不履行法定職責(zé)所應(yīng)承擔(dān)責(zé)任和行政賠償責(zé)任，“加大用人單位的違法成本，才能使其不敢冒犯法律”。
外來務(wù)工人員調(diào)查報告篇十七
他們游離在城市和鄉(xiāng)村的邊緣，60％的人月收入500元以下；用工單位為他們繳納失業(yè)保險金和工傷醫(yī)療保險的寥寥無幾；他們?nèi)狈ψ约旱奈幕徒逃顒雨嚨兀麄兊暮⒆尤雽W(xué)不得不“打游擊”；在烈日下?lián)]汗如雨干著重體力活的他們，希望靠自己的勞動和智慧創(chuàng)造價值，成為被人尊重的獨立的人,能夠像“城市人那樣”活著……共青團江蘇省委近日公布的一項調(diào)查表明――xx百萬外來務(wù)工者活得好辛苦。時下正值酷暑難當(dāng)?shù)募竟?jié)，大多數(shù)市民呆在空調(diào)房里享受清涼，而那些在烈日下露天干著重體力活的民工兄弟日子卻極難過。他們游離在城市和鄉(xiāng)村的邊緣，他們的生存狀況如何？他們跟農(nóng)民和市民相比有哪些特征？他們有什么煩惱？我們該如何正確對待他們？記者日前對他們的生活狀況進行了較全面的了解。睡的是用木板拼成的床在長江路拆遷工地，記者看到了不少年輕民工，與城市同齡人相比，酷暑下他們的日子要艱難得多。他們幾十個人睡在用木板拼起來的床上，不少人沒有蚊帳和電扇，更沒有衛(wèi)生間，要洗澡只得避開其他人對著水龍頭的水沖，內(nèi)急了只得跑到離工地數(shù)百米的公廁去。晚上10點多鐘，記者經(jīng)?？吹剿麄?nèi)齼蓛傻厮隈R路邊上，他們告訴記者，幾十個人睡在一起太熱了，出來起碼透點風(fēng)。境況類似這樣的年輕民工數(shù)不勝數(shù)。賓館飯店的服務(wù)員、小區(qū)保潔員、建筑工地的工人、理發(fā)店的理發(fā)師……這些在千千萬萬城市居民生活中扮演重要角色的“小人物”，大部分來自外地，干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。團江蘇省委近日公布的一項調(diào)查表明，xx有120萬外來人口，他們絕大多數(shù)從事建筑、飲食、美發(fā)、保潔、經(jīng)商、收舊等行業(yè)，其中80％以上是35歲以下的青年人。據(jù)了解，在xx100多萬外來務(wù)工青年中，30歲以下的占了82.2％，他們中初中以上文化程度的達55.7％，未婚青年占了61.5％，60％的人每月收入在500元以下。37％的人到過3個以上城市打工，只有不到20％的人是通過職介所介紹找到工作的，大部分是通過親朋好友來到xx打工的。他們在城市中是怎樣生活的呢？跟5個老鄉(xiāng)租住在江東門一帶的小袁今年20歲，來自鹽城，初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學(xué)了點裁縫手藝，跟隨家鄉(xiāng)某私營老板來到xx做服裝。常常是每天干14個小時才拿15元錢，飯菜每天幾乎都一樣，小袁干了一年實在覺得辛苦，就“跳槽”到了一家個體小飯店。飯店跟服裝店差不多，也是早晨七八點鐘工作，晚上11點左右睡覺。不過，收入稍高點，每月能拿到600元。這樣，小袁已經(jīng)感到很滿足了。她說，以前每月除了要寄300元給家里弟弟上學(xué)外，自己只有150元的生活費，交了80元的房租后，可以**費的只有70元。因此，她很少買衣服，要買也是在金橋市場、玉橋市場等，新街口、湖南路也逛過，但從未買過衣服。問起現(xiàn)在可自由支配的錢怎么用，小袁靦腆地笑笑：攢起來做嫁妝。在江蘇，像小袁這樣的外來務(wù)工青年十分常見，他們早出晚歸，工作辛苦，收入低下。調(diào)查顯示，外來務(wù)工青年每天工作時間超過8小時的達75％，其中8％的.人工作時間超過12小時。但他們中卻有76％的人每月用在教育、文化、娛樂等方面的開支低于50元以下，來外地找工作期間身上帶夠一個月花費的僅占12.9％，一旦找不到工作，他們的生活就將陷于極困難的境地。一旦有了工作，他們還要將收入的一大部分用來支持家里。工余時間只能打牌聊天外來務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大的差距，他們?nèi)狈?wù)工青年自己的文化和教育活動陣地。記者所了解到的務(wù)工青年一般把大部分時間用在工作上，其余的一般就是聚在一起聊天、打牌、看電視，他們一般不關(guān)心時事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書，但苦于沒錢或沒時間，只得去買些地攤上的書，或者干脆趁休息時間跑到書店看免費的書。在成賢街一施工工地，每逢下雨無法施工的日子或者晚上休息時間，這些年輕的外來建筑工人就三五成群地聚在8人一間的宿舍里打牌聊天或是看些武俠類的電視連續(xù)劇。一名去年高中畢業(yè)來自淮安的20歲打工者小黃說，自己其實挺想繼續(xù)學(xué)習(xí)的，但家里沒錢，考分相差又太多。為了減輕家里的經(jīng)濟壓力，他出來當(dāng)了建筑工人，但一看到東大學(xué)生去教室和圖書館學(xué)習(xí)，自己就感到心酸。好不容易把老板發(fā)的零用錢湊了200元，就跑到南圖辦了張圖書證，在別人睡覺或打牌的時候去看看書，感覺自己還有點追求。據(jù)小黃透露，周圍的打工者閑著無事不乏光顧黃色錄像廳的，有的甚至把掙的血汗錢花在街頭洗頭店等不正當(dāng)場所。言談間，小黃顯得很擔(dān)心。他告訴記者，自己最大的理想是掙點錢幫助家里弟妹上學(xué)，自己再學(xué)點技術(shù)到蘇南找個好工作，比這樣單純賣力氣好多了。他非常希望在xx能有為務(wù)工青年服務(wù)的培訓(xùn)職介機構(gòu)，他認(rèn)為，大城市的信息和技術(shù)比農(nóng)村好多了。團省委的一項調(diào)查反映，67.1％的進城務(wù)工青年認(rèn)為業(yè)余文化生活枯燥無味，同時沒有人關(guān)心他們，他們感覺像四處漂泊的浮萍。絕大多數(shù)沒簽用工合同一項調(diào)查中，當(dāng)被問及“您希望團組織對您提供哪些幫助”時，有30.1％的務(wù)工青年希望能保障他們的合法權(quán)益。同時，據(jù)省勞動保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，外來務(wù)工青年中75％的人工作不穩(wěn)定，56％的人未簽勞動合同，52％的人加班后沒有勞動報酬。然而，務(wù)工青年的法制觀念和法律知識也很薄弱，省勞動保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，僅有3.6％的人了解《勞動法》，僅有不到9％的人知道應(yīng)與用工方簽訂用工合同。xx市玄武區(qū)對外來務(wù)工青年的調(diào)查顯示，絕大多數(shù)務(wù)工青年通常與用工單位或老板口頭協(xié)商工資待遇，只有不到44％的人與用工單位簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險金和工傷醫(yī)療保險的寥寥無幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時，有33.2％的人感到孤立無助，只有13.3％的人想到去找工、青、婦組織。在xx安德門民工市場，有很多外來務(wù)工青年被私營業(yè)主看中，雙方口頭談一下工資、食宿條件就算找好工作了，根本沒有任何書面合同。由于缺錢，務(wù)工青年6成以上是通過這種面對面的方式找到工作的，通過正規(guī)職介找工作的少之又少。xx某紡織私營企業(yè)在37℃高溫條件下依然沒有基本的防暑設(shè)施，經(jīng)常有職工中暑暈倒在車間，這些職工中大多數(shù)是外來人員和下崗女工。在務(wù)工青年工作的單位中很少有提供條件尚可的宿舍的，xx雨潤食品有限公司對1000多名外來務(wù)工青年建了宿舍樓，對他們實行公寓式管理。但，像這樣的公司目前只有極少數(shù)。大部分務(wù)工青年是跟同伴五六個甚至10多個租住在城市接近農(nóng)郊的邊遠處。外來務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問題，由于工作不穩(wěn)定，他們的孩子入學(xué)不得不“打游擊”，很多務(wù)工青年子女就讀的外來務(wù)工子弟學(xué)校，既無法跟城市學(xué)校相比，又無法跟他們家鄉(xiāng)的學(xué)校相比。盡管務(wù)工青年總體法制意識不強，但大部分人都懂得培訓(xùn)和學(xué)習(xí)一門技術(shù)的重要，他們反映，找工作時，沒有技術(shù)只能出賣勞力。一般用工單位很少會對他們進行培訓(xùn)，都要有現(xiàn)成的技術(shù)才會錄用他們。希望像城市人那樣活著務(wù)工青年在我們生活的城市發(fā)揮著越來越大的作用，盡管他們目前還存在著這樣那樣的問題，他們總體文化素質(zhì)不高，他們的法制意識不夠。他們的生活充滿艱辛，他們還是游離在城市角落的“邊緣人”，但他們正代表了江蘇和整個中國未來農(nóng)民的發(fā)展趨勢。越來越多的務(wù)工青年希望像“城市人那樣”活著，成為被人尊重的獨立的人，能夠靠自己的勞動和智慧創(chuàng)造價值，有個志同道合的對象和溫馨的家庭。這樣的希望并不是遙不可及的。令人欣慰的是，外來務(wù)工青年群體正引起政府有關(guān)部門的重視，共青團江蘇省委員會和地方各級團委正在著手實施“千校百萬”計劃，為進城務(wù)工青年的就業(yè)、戶口變遷、子女入學(xué)、生活居所等方面提供幫助，為他們的勞動安全、工資發(fā)放、權(quán)益維護搖旗吶喊。進城務(wù)工青年中的團組織正逐步建立，鼓勵務(wù)工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策也逐步出臺，各種各樣的“打工之家”、打工者讀書俱樂部、棋牌協(xié)會、青年文化廣場等正一批批涌現(xiàn)……我們有理由相信，外來務(wù)工青年將引領(lǐng)占中國人口絕大多數(shù)的農(nóng)民走向市民化道路。
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