總結(jié)是一種整合和提煉信息的過程,可以讓我們更好地理清思路和發(fā)現(xiàn)問題。總結(jié)應(yīng)該突出主要的問題和亮點(diǎn),不要涉及太多次要的細(xì)節(jié)。以下是小編為大家收集的人生總結(jié),希望能夠?qū)Υ蠹业娜松兴鶈⑹尽?/p>
在市委政法工作會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x同志部署了下步重點(diǎn)任務(wù)。全市政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹***法治思想和******視察x重要講話重要指示精神,全面落實(shí)省委、x市委政法工作和平安建設(shè)工作會(huì)議精神,按照x市政法系統(tǒng)“改革創(chuàng)新年”的部署要求,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以人民為中心,以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建、政法隊(duì)伍教育整頓為著力點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)平安x、法治x、過硬政法隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)更高水平的平安x、法治x,為全面開啟x振興崛起新征程提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。圍繞上述目標(biāo)要求,要重點(diǎn)在五個(gè)方面下足功夫:
政法機(jī)關(guān)是黨和人民的“刀把子”,必須筑牢“政法姓黨”的“根”和“魂”,全面履行好政治責(zé)任,提高政治能力,維護(hù)政治安全。要堅(jiān)定政治信仰,不斷增強(qiáng)政治定力。全市廣大干警要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為終身必修課,深入學(xué)習(xí)、融會(huì)貫通。政法各單位要組織開展多形式、分層次、全覆蓋的全警政治大輪訓(xùn),教育引導(dǎo)廣大干警進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要夯實(shí)思想之基,不斷提高政治水平。全市政法機(jī)關(guān)要把穩(wěn)精神之舵,深入開展***法治思想學(xué)習(xí)宣傳研討活動(dòng),學(xué)深悟透其深刻內(nèi)涵、核心要義,引導(dǎo)政法干警做***法治思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范實(shí)踐者。要舉辦專題講座和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,加強(qiáng)黨史教育,講好紅色故事,筑牢忠誠(chéng)警魂。要把握精神之旗,不斷提升政治能力。全市政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警,要把貫徹落實(shí)*********重要指示精神和黨***決策部署作為首要政治責(zé)任,經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表,及時(shí)校準(zhǔn)偏差,切實(shí)做到黨***提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨***決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨***禁止的堅(jiān)決不做。要堅(jiān)持以人民為中心,以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建、深化司法體制改革、政法隊(duì)伍教育整頓為重點(diǎn),努力打造政治更安全、社會(huì)更穩(wěn)定、人民更安寧的良好社會(huì)環(huán)境。
一流的法治環(huán)境是一座城市是否具有競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)尺。全市政法機(jī)關(guān)要立足服務(wù)x發(fā)展實(shí)際,發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)作用,努力為實(shí)現(xiàn)x
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)法治力量。要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)企業(yè)呼聲有回應(yīng),對(duì)企業(yè)需求有行動(dòng),是今年全市重點(diǎn)工作。當(dāng)前,全市正在開展?fàn)I商環(huán)境1158工程(一個(gè)目標(biāo)、開展一個(gè)攻堅(jiān)、提升“五個(gè)能力”、落實(shí)“八項(xiàng)行動(dòng)”)。全市政法機(jī)關(guān)要圍繞1158工程,發(fā)揮法治保障作用,公布實(shí)施包容審慎執(zhí)法“四張清單”,配套建立“一案三書”制度,對(duì)作出不予、減輕、從輕處罰決定的,同步下發(fā)(不予)處罰決定書,要編制“首錯(cuò)免罰”清單,加大提示、告誡、約談、建議等非強(qiáng)制執(zhí)法方式適用力度,努力做到70%問題用服務(wù)手段解決、20%用管理方式解決、10%用執(zhí)法手段解決。要主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局。全市政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞市委“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略,為引項(xiàng)目、落企業(yè)、聚人才、配資源給予法治支持,助力打造新發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要深化法治體檢,持續(xù)開展落實(shí)“三抓”部署、服務(wù)企業(yè)發(fā)展主題實(shí)踐活動(dòng),建立企業(yè)法治需求聯(lián)系點(diǎn),著力解決服務(wù)企業(yè)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題,為企業(yè)提供精準(zhǔn)有效的法治服務(wù)。要加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度,為全市鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略夯實(shí)法治基礎(chǔ)。要加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),圍繞生態(tài)、文化、科技等重大領(lǐng)域提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。要積極呼應(yīng)群眾需求。全市政法機(jī)關(guān)要順應(yīng)全民法治需求,增強(qiáng)全民法治觀念,主動(dòng)適應(yīng)人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求,提供多元多樣的執(zhí)法司法產(chǎn)品,系統(tǒng)梳理解決人民群眾反映強(qiáng)烈的法治領(lǐng)域突出問題。要深化“放管服”改革,持續(xù)推出戶籍、交通管理、出入境等領(lǐng)域便民新措施,創(chuàng)新“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”模式,為群眾解絆、為企業(yè)松綁、為市場(chǎng)騰位。安全是發(fā)展的前提,沒有安全,發(fā)展無(wú)從談起。我們必須深入貫徹總體國(guó)家安全觀,持續(xù)開展政治安全領(lǐng)域“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”“四大工程”,全力維護(hù)政治安全、社會(huì)安全,切實(shí)為“十四五”開好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗爭(zhēng)。持續(xù)推進(jìn)發(fā)邪教的利劍、金盾、回歸、治本、強(qiáng)基“五項(xiàng)工程”,開展邪教人員教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān),最大限度削減存量,力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)“無(wú)邪教創(chuàng)建活動(dòng)”,推進(jìn)“關(guān)愛之家”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化教育轉(zhuǎn)化隊(duì)伍教育培訓(xùn),夯實(shí)反邪教基層基礎(chǔ)。組織開展打擊處置“全能神”邪教總體戰(zhàn),努力消除“全能神”邪教組織現(xiàn)實(shí)危害和潛在威脅。要全力防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。集中開展重大風(fēng)險(xiǎn)隱患“排查化解攻堅(jiān)年”行動(dòng),健全完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控能力。重點(diǎn)圍繞涉眾型經(jīng)濟(jì)利益受損群體、涉征地拆遷、涉軍、涉法涉訴等重點(diǎn)人群、重點(diǎn)人員加強(qiáng)教育管控,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、人員密集場(chǎng)所的動(dòng)態(tài)巡控。要突出矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭化解穩(wěn)控,積極協(xié)調(diào)事涉單位和部門,采取有效措施嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非訪、越級(jí)訪,全力避免涉穩(wěn)群體性事件發(fā)生。要扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。突出層級(jí)把控和重點(diǎn)項(xiàng)目,全面推進(jìn)試點(diǎn)城市創(chuàng)建,努力打造具有我市特色的社會(huì)治理樣板。要豐富拓展建設(shè)平安x的載體抓手,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制,組織開展好多種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng)。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,認(rèn)真落實(shí)省委政法委《關(guān)于健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解工作機(jī)制促進(jìn)平安x建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》,推進(jìn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪制度,健全完善矛盾糾紛“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”、網(wǎng)格治理“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”、網(wǎng)格服務(wù)“三長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”,推動(dòng)社會(huì)治理觸角向基層網(wǎng)格、樓棟、單元延伸。要依托市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街)兩級(jí)綜治中心推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處化解中心一體化建設(shè),推動(dòng)“多中心合一、一中心多用”,構(gòu)建“全科受理、訪調(diào)一體、集成連辦”的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解體系,最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前,堅(jiān)決防止一般違法犯罪行為升級(jí)轉(zhuǎn)化為命案。要推進(jìn)基層社會(huì)治理體系建設(shè),建設(shè)社會(huì)治理“一張網(wǎng)”“一平臺(tái)”,切實(shí)提升社會(huì)治理智能化水平。要常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。著眼于常治長(zhǎng)效,持之以恒打好掃黑除惡“四項(xiàng)戰(zhàn)役”。打好除惡務(wù)盡殲滅戰(zhàn),對(duì)黑惡犯罪窮追猛打、露頭就打,決不讓黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”死灰復(fù)燃。打好源頭治理攻堅(jiān)戰(zhàn),突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂象長(zhǎng)效整治,建立健全行業(yè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。打好懲處黑惡法治戰(zhàn),嚴(yán)格依法辦案,強(qiáng)化紀(jì)法協(xié)同,加強(qiáng)督辦監(jiān)管,確保掃黑除惡始終在法治軌道上運(yùn)行。打好專項(xiàng)斗爭(zhēng)持久戰(zhàn),建立并落實(shí)掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高掃黑除惡機(jī)制化、常態(tài)化、法治化水平。要全方位提升社會(huì)治安防控體系建設(shè)。提升治安防控體系標(biāo)準(zhǔn)化示范水平。推進(jìn)立體化智能化社會(huì)治安防控體系建設(shè),打擊整治群眾反映強(qiáng)烈的黃賭毒、盜搶騙等突出違法犯罪,保持對(duì)涉槍涉爆、個(gè)人極端等犯罪高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),實(shí)行社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)滾動(dòng)排查整治。要加強(qiáng)公共安全管理,強(qiáng)化重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查整治,精準(zhǔn)掌控各類安全要素,健全完善應(yīng)急處置機(jī)制,嚴(yán)防發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)綜合防控體系建設(shè),加大網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)安全保護(hù)力度,依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)格違法犯罪,以全市社會(huì)大局穩(wěn)定迎接黨的百年華誕。
公平正義是政法工作的生命線,在人民群眾眼中,政法機(jī)關(guān)是公平正義的化身。只有我們政法機(jī)關(guān)守住公平正義這道防線,才能提高執(zhí)法司法公信力,才能增強(qiáng)人民群眾對(duì)法治的信心。要全面深化執(zhí)法司法領(lǐng)域改革。嚴(yán)格按照上級(jí)政法機(jī)關(guān)和市委深改委的部署要求,統(tǒng)籌推進(jìn)司法體制領(lǐng)域改革。深化執(zhí)法司法制約體系改革,進(jìn)一步完善優(yōu)化協(xié)同高效的政法機(jī)構(gòu)職能體系,深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,健全認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)監(jiān)督工作,推進(jìn)公安立案改革和執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。深化辦案運(yùn)行機(jī)制改革,加強(qiáng)法官檢察官為中心的辦案團(tuán)隊(duì)建設(shè),構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制。要深入開展涉法涉訴積案化解專項(xiàng)治理。落實(shí)涉法涉訴重復(fù)訪積案化解包保責(zé)任,全力確保涉法涉訴重復(fù)訪信訪積案“清倉(cāng)見底”。要理清基本情況,建立工作臺(tái)賬,做到信訪來(lái)源、辦理流向、處理結(jié)果“一賬清”。要按照“三到位一處理”的要求,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、救助等多種手段,做到教育、調(diào)解、疏導(dǎo)并重,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了,事心雙解”。年內(nèi),省級(jí)交辦案件要化解80%以上,市級(jí)交辦案件要化解60%以上。要加大普法宣傳教育。深入謀劃實(shí)施“八五”普法工作,嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任制,聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群精準(zhǔn)普法,圍繞《民法典》等重點(diǎn)法律有效普法,探索創(chuàng)新普法新模式,積極推廣“以案釋法” 、庭審現(xiàn)場(chǎng)直播、巡回法庭等生動(dòng)直觀的宣傳形式,壯大普法隊(duì)伍,充分調(diào)動(dòng)各方力量參與普法,形成全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。要提升法律服務(wù)保障質(zhì)量。推動(dòng)公共法律服務(wù)資源均衡配置,加快建設(shè)市公共法律服務(wù)中心,將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象作為公共法律服務(wù)的重點(diǎn)人群,不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面。要加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度,打擊整治食藥環(huán)等民生領(lǐng)域違法犯罪、依法解決民生領(lǐng)域公益損害突出問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)辦案質(zhì)效管理的意見》,推動(dòng)辦案由“過得去”向“過得硬”轉(zhuǎn)變,不斷提升辦案質(zhì)效和執(zhí)法司法公信力。
做好政法工作,隊(duì)伍建設(shè)是根本。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,就是要以加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)為重點(diǎn),不斷提高政法隊(duì)伍革命化、專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平,努力打造一支打得贏、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍監(jiān)督管理。堅(jiān)持把貫徹《中國(guó)政法工作條例》作為重要抓手,嚴(yán)格執(zhí)行三會(huì)一課、談心談話、民主評(píng)議等制度,落實(shí)黨委政法委派員列席政法單位民主生活會(huì)制度,保證政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要落實(shí)政法領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,鮮明抵制西方“憲政”“三權(quán)分立”等錯(cuò)誤思潮,分類健全職業(yè)道德準(zhǔn)則、職業(yè)行為規(guī)范,培養(yǎng)政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。要深入開展政法隊(duì)伍教育整頓。開展教育整頓,是*********和黨***作出的重大部署,對(duì)全市政法隊(duì)伍是一場(chǎng)大考,要把教育整頓作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),以刀刃向內(nèi)的勇氣和鑄魂揚(yáng)威的態(tài)度抓好落實(shí)。當(dāng)前,我市教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)已經(jīng)通過省市驗(yàn)收核準(zhǔn),現(xiàn)在已進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)。要聚焦筑牢政治忠誠(chéng)、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神“四項(xiàng)任務(wù)”,把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”,集中整治違反“三個(gè)規(guī)定”、違規(guī)經(jīng)商辦企、違規(guī)參股借貸、親屬違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違法違規(guī)減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行,以及有案不立、壓案不查、有罪不究“六大頑瘴痼疾”,完善相關(guān)制度、堵塞管理漏洞,推動(dòng)問題單位分類施策、靶向治療、治建并舉。要選樹一批政法英模,進(jìn)一步樹立政法隊(duì)伍良好形象。要全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。堅(jiān)持以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向,健全完善政法干警素質(zhì)能力培養(yǎng)體系,聚焦執(zhí)法辦案、反恐維穩(wěn)、應(yīng)急處突等實(shí)戰(zhàn)所需開展定向培訓(xùn),強(qiáng)化政法隊(duì)伍思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,不斷提高政法干部政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力。要建立政法優(yōu)秀人才選拔管理機(jī)制,制定政法人才隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃,健全政法干警分類管理和招錄培養(yǎng)機(jī)制,完善員額動(dòng)態(tài)調(diào)整、遞補(bǔ)和退出工作機(jī)制,健全激勵(lì)保障機(jī)制,讓政法干警有更多獲得感,造就更多高素質(zhì)政法人才。要著力提升政法隊(duì)伍信息化應(yīng)用水平。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政法信息化建設(shè),特別是要統(tǒng)籌好智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧警務(wù)、智慧法律服務(wù)等戰(zhàn)線,防止多頭建設(shè)、低水平重復(fù)。要推廣應(yīng)用執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)和涉法涉訴信訪信息系統(tǒng),打造一體化網(wǎng)上辦案的“高速公路”。建強(qiáng)“公開透明、全程留痕、科學(xué)分析、精準(zhǔn)研判”的政法大數(shù)據(jù)手段,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)效。
全市上下要將政法工作和平安x建設(shè)工作放在全局工作的重要位置去謀劃、去推進(jìn),把握關(guān)鍵、落實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌兼顧,狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)既是政法工作的第一責(zé)任人,也是的平安x建設(shè)的第一責(zé)任人,要堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)對(duì)政法工作和平安x建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持,經(jīng)常聽取工作匯報(bào),深入分析社會(huì)形勢(shì),認(rèn)真開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。要將政法工作和平安x建設(shè)工作列入重要工作日程,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求對(duì)待,在解決具體問題上下功夫,在重點(diǎn)難點(diǎn)上求突破,使取得實(shí)效。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,今年市委、市政府已經(jīng)把及其成效作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門年度目標(biāo)任務(wù)考核的重要內(nèi)容,并與個(gè)人績(jī)效考核、干部選拔任用掛鉤。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任獎(jiǎng)懲,對(duì)在政法工作和平安x建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,市委、市政府將給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)敷衍了事、工作失職的部門和個(gè)人,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二要齊抓共管,形成合力。做好政法工作和平安x建設(shè)工作,不能僅靠政法機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要對(duì)照各自的工作職責(zé)與任務(wù),將任務(wù)分解細(xì)化,落實(shí)到崗位落實(shí)到人頭,確保層層有人抓、有人管。政法委作為領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門和牽頭部門,將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚各方力量,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,將工作覆蓋到全局。各工作成員單位要根據(jù)本部門職能,自覺承擔(dān)起在平安x建設(shè)中的職責(zé)任務(wù),制定和實(shí)施的規(guī)劃和部署,及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,勤溝通、多支持、常協(xié)作,不能片面強(qiáng)調(diào)部門職能,尤其在處理一些事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事件上,要整體聯(lián)動(dòng)、通力合作、形成合力。三要加大投入,強(qiáng)化保障。市委、市政府一直高度重視政法工作和平安x建設(shè)工作,特別是近年來(lái),人、財(cái)、物的投入不斷加大,有力地保障了工作的順利開展。今年市委、市政府將繼續(xù)加大投入、全面強(qiáng)化保障,為政法工作和平安x建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要利用這一契機(jī),圍繞落實(shí)市委、市政府的統(tǒng)一部署,研究確定組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、考核獎(jiǎng)懲等一系列行之有效的措施,確保圓滿完成今年政法工作和平安x建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
同志們,做好今年的政法工作和平安x建設(shè)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各級(jí)干部和廣大干警,齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,不斷開創(chuàng)政法工作和平安x建設(shè)工作新局面,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定再創(chuàng)佳績(jī)、為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功!
在市委政法工作會(huì)議上的講話篇二
信息工作是辦公室工作的一項(xiàng)重要職能,是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù)之一。搞好我縣的信息工作,就能更好地為縣委、政府的中心工作服務(wù)。
(一)20xx年信息工作的簡(jiǎn)要回顧。
20xx年,我縣黨委系統(tǒng)信息工作在市委辦公廳信息處的幫助指導(dǎo)下,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心重視下,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的支持配合下,經(jīng)過全體信息工作人員的共同努力,全年共印發(fā)《易門信息》27期185條;上報(bào)市委辦公廳各類信息524條,同比上升61.5%,采用82條,采用率為15.6%;新創(chuàng)辦并印發(fā)《信息專報(bào)》17期、《信息參考》4期。從全市來(lái)看,累計(jì)計(jì)分363分,名列第二,甩掉了連續(xù)三年“老九”的帽子,取得了我縣黨委系統(tǒng)信息工作史上的最好成績(jī)。
一年來(lái),縣委辦加強(qiáng)了對(duì)信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。明確一名副主任分管信息工作,設(shè)置了一名信息專職人員,選送信息專職人員到市委辦頂崗培訓(xùn)。為了調(diào)動(dòng)全體秘書人員積極參與采編、撰寫、報(bào)送各類信息,提高寫作能力,縣委辦內(nèi)部制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施,加大信息編寫報(bào)送力度。樹立辦公室“大信息”的觀念,全體辦公室人員均為信息人員。辦公室還為信息人員和秘書人員提供大量的閱文參會(huì)機(jī)會(huì)及下基層進(jìn)行信息調(diào)研的機(jī)會(huì),有效地促進(jìn)了信息工作的順利開展。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位的領(lǐng)導(dǎo)也非常重視和支持信息工作,辦公室主任和信息工作人員積極努力撰寫信息,在信息工作中不斷創(chuàng)新,不斷提高數(shù)量和質(zhì)量,為縣委辦提供了更多的信息源頭。
(二)存在問題。
20xx年我縣黨委系統(tǒng)的信息工作,雖然取得了很大的成績(jī),但離先進(jìn)縣(區(qū))的差距還很大,離上級(jí)黨委和縣委、政府的要求差距還很大,存在的困難和問題還很多。表現(xiàn)在一些信息、特別是一些調(diào)研信息的深度還不夠;報(bào)喜多、報(bào)憂少,甚至報(bào)喜不報(bào)憂的情況還比較普遍;一些重要信息、緊急信息的報(bào)送還不夠及時(shí),甚至有遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)的現(xiàn)象。另外,有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)信息工作重視不夠,支持不力;信息工作人員變動(dòng)過快,素質(zhì)參差不齊,對(duì)黨委信息的認(rèn)識(shí)和要求還摸不著門道;縣委辦對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位上報(bào)的信息指導(dǎo)不足,考核不嚴(yán),通報(bào)不力;全體信息人員信息意識(shí)和駕馭文字的能力還不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要,上報(bào)數(shù)量少,深度不夠,采用率低;對(duì)信息人員的培訓(xùn)有待加強(qiáng)。
(三)與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變觀念,努力提高信息工作的質(zhì)量和水平。
1、要圍繞縣委、政府工作的重點(diǎn)、改革發(fā)展的難點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)挖掘信息,解決深度不夠的問題。報(bào)送的信息是不是有深度,是不是對(duì)縣委、政府的工作真正有用,關(guān)鍵要看是不是與縣委、政府的中心任務(wù)同步,是不是與改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏合拍,是不是與人民群眾的根本利益相關(guān)。如果有些信息只是簡(jiǎn)單地羅列一些數(shù)據(jù)、羅列一些概念、羅列一些情況,只是機(jī)械地摘錄一些文件和會(huì)議講話,只是一般性的、概念性的東西,只是象新聞報(bào)道一樣,簡(jiǎn)單地用信息報(bào)道一下會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)議過程,就談不上有用,更談不上有什么深度。要解決深度不夠的問題,就要求信息人員準(zhǔn)確把握縣委、政府各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),準(zhǔn)確了解縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的工作意圖,站在全局的高度去觀察問題、研究問題、分析問題,抓住問題的本質(zhì),作出及時(shí)的反饋。從全縣來(lái)講,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,烤煙生產(chǎn),國(guó)有企業(yè)改革,黨風(fēng)廉政建設(shè),企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定,社會(huì)主義精神文明建設(shè),民主法制建設(shè)等都是縣委、政府的工作重點(diǎn)。具體到當(dāng)前,比如,烤煙中耕管理,國(guó)企改革進(jìn)展情況,“非典”防控情況,生態(tài)建設(shè),電力建設(shè),公路建設(shè),企業(yè)下崗職工的生活保障問題,農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,少數(shù)干部的形式主義、官僚主義、享樂主義問題,都是信息工作應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。這些方面的工作如何去抓,這些方面的問題如何去解決,基層有什么好的措施、辦法和經(jīng)驗(yàn),都是縣委、政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)各部門需要了解、需要掌握的。信息工作只有圍繞這些重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)行由淺入深、由表及里的加工綜合,把好的建議提出來(lái),把好的經(jīng)驗(yàn)挖掘出來(lái),把深層次的問題反映出來(lái),這樣的信息才真正有特點(diǎn)、有力度、有分量,才真正對(duì)縣委、政府的工作有用,才真正是高質(zhì)量、高水平的信息。
2、要按照實(shí)事求是的原則反映情況,解決報(bào)喜不報(bào)憂的問題。從縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)來(lái)講,最想知道的,還是下面的工作有什么問題、有什么困難、有什么矛盾需要解決??梢哉f(shuō),反映問題的信息比反映經(jīng)驗(yàn)的信息,更能引起縣委、政府的重視。能不能堅(jiān)持實(shí)事求是,敢不敢堅(jiān)持實(shí)事求是,夸大成績(jī)、拔高經(jīng)驗(yàn)的做法,不是實(shí)事求是;回避矛盾、隱瞞問題的做法,不是實(shí)事求是;對(duì)上報(bào)的“憂”信息阻攔扣壓、對(duì)上報(bào)“憂”信息的同志刁難報(bào)復(fù)的做法,更不是實(shí)事求是。實(shí)事求是,就是要求信息人員,本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,講真話,講實(shí)話,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,使縣委及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)行科學(xué)決策。實(shí)事求是,就是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志本著“一分為二”的態(tài)度,有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂,這對(duì)一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、一個(gè)單位的工作,對(duì)全縣的工作,包括對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人的工作,都是有好處的。
3、要嚴(yán)格制度、嚴(yán)格要求,解決重要信息和緊急信息報(bào)送不及時(shí)的問題。少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位對(duì)一些重大信息、緊急信息的報(bào)送,時(shí)效性太差,甚至存在遲報(bào)、誤報(bào)和漏報(bào)的問題。發(fā)生這些問題,主要是少數(shù)的信息人員責(zé)任心太差,少數(shù)地方平時(shí)的工作制度不嚴(yán)、要求不嚴(yán)。對(duì)這個(gè)問題一定要引起重視,一定要負(fù)起責(zé)任,一定要下決心解決。不能因?yàn)樾畔?bào)送不及時(shí),影響重大事故的搶救,影響突發(fā)事件的處置,影響重要工作的落實(shí)。今后,凡是重要情況,凡是重大事故,凡是突發(fā)事件,凡是疫情災(zāi)情,信息人員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告上來(lái)。對(duì)發(fā)生遲報(bào)、誤報(bào)、甚至漏報(bào)問題的,不僅要追究有關(guān)信息人員、辦公室主任的責(zé)任,還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
4、信息工作應(yīng)把握十個(gè)“要”。
一是定性要準(zhǔn)。信息是一種準(zhǔn)公文性質(zhì)的文稿,近似公文,又不完全像正式的公文。公文要求全面系統(tǒng)正式化,有非常明顯的直接目的,或布置工作,或請(qǐng)示事項(xiàng),或商洽事宜,而信息不那么全面系統(tǒng)正規(guī),也沒有必須要達(dá)到的直接目的,主要是提供給領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)參考。信息近似新聞,又不是新聞。新聞?dòng)歇?dú)特的自成體系的規(guī)范,而且是通過傳媒向社會(huì)公眾傳播的,是人人都可以看的,但信息卻不同,信息有其獨(dú)特的特點(diǎn),在形式上和內(nèi)容上要符合信息撰寫的要求。
二是方向要正。信息的撰寫必須堅(jiān)持馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,必須運(yùn)用辯證唯物主義與歷史唯物主義的世界觀去觀察、發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)、分析和研究問題,必須體現(xiàn)“三個(gè)代表”的要求,必須符合黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)。這四個(gè)必須是撰寫信息的根本政治原則,是不能偏離的根本政治方向。為此,要求信息工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本路線、基本理論、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和各項(xiàng)方針政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家法律、法規(guī),打牢政治政策法律功底。
三是站位要高。就是要站在服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)決策的高度,站在本地區(qū)本部門政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的高度,站在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來(lái)把握。信息工作離開“四個(gè)服務(wù)”,就失去了存在的依據(jù)。為此,要求信息工作人員要深刻把握領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重大工作部署,熟悉各階段的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和具體要求,了解領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志在工作上最關(guān)注什么,最希望搞好哪些方面的服務(wù),最希望提供哪些方面的信息。同時(shí)還要對(duì)本地區(qū)本部門及其所屬單位和基層的工作情況有較為全面的了解和把握。只有這樣,信息工作的位置才站得準(zhǔn)。
四是特色要明。就是要選擇工作中最有特點(diǎn)、最有特色、最有個(gè)性、最富有創(chuàng)新意義的內(nèi)容來(lái)寫信息,這樣的信息價(jià)值高、意義大、可采性強(qiáng)。因此發(fā)掘和撰寫信息要在特色上下功夫,在特色上出亮點(diǎn)。
五是角度要新。要善于從平常性的工作和日常社會(huì)生活現(xiàn)象中,去思考、研究、發(fā)掘有價(jià)值的東西,從有價(jià)值的那個(gè)方面入手來(lái)把握事物的規(guī)律,提出可供上級(jí)機(jī)關(guān)參考、采納的信息。同樣一個(gè)問題,從這個(gè)角度看與從另一個(gè)角度看往往會(huì)得出不同的認(rèn)識(shí)。同樣道理,同樣一個(gè)客體內(nèi)容的信息,從不同的角度著手寫出來(lái)的價(jià)值和實(shí)效就大相徑庭。從技巧的角度講,是角度要新,從內(nèi)容角度看,事實(shí)上是要求信息的內(nèi)容新,要反映工作中的新情況、新問題、新動(dòng)態(tài)、新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)。
六是內(nèi)容要實(shí)。這是信息的基本要求,要反映廣闊豐富的具體工作實(shí)踐,在實(shí)踐中捕捉信息;要突出抓工作落實(shí)這個(gè)重點(diǎn),在反映抓落實(shí)上下功夫,不能總是報(bào)送思路、構(gòu)想、打算之類的信息;信息所反映的內(nèi)容必須實(shí)事求是,符合客觀實(shí)際和人們的真實(shí)思想,不夸大、不縮小、不憑主觀想當(dāng)然。為此,撰寫信息要認(rèn)真把好審查關(guān),確保信息實(shí)事求是。
七是挖掘要深。這是信息開發(fā)的一種高境界。要從工作的普遍現(xiàn)象之中,深刻挖掘其內(nèi)在的豐富內(nèi)涵。本質(zhì)是現(xiàn)象的基礎(chǔ),現(xiàn)象是本質(zhì)的反映,要善于從現(xiàn)象去研究本質(zhì),對(duì)信息的原始材料進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的深入研究,獲取反映客觀事物規(guī)律性、趨勢(shì)性的東西。
八是反映要快。時(shí)效性是信息的本質(zhì)特征之一,對(duì)信息的反映要敏銳,處理要及時(shí),要善于在信息成為眾所周知的公共消息之前收集上報(bào),以提供給領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志參考,服務(wù)于決策和工作。
九是語(yǔ)言要精。語(yǔ)言要精差不多是所有文體的要求,但對(duì)于信息來(lái)講尤其重要。信息不需要過分冗長(zhǎng)的邏輯論證語(yǔ)言,要精煉簡(jiǎn)潔,簡(jiǎn)明扼要,能語(yǔ)言通順、語(yǔ)意準(zhǔn)確地表達(dá)清楚就行。
十是文章要小。這是信息文稿的獨(dú)有特點(diǎn)。信息要做到短小精悍。現(xiàn)在有的信息“過門”太長(zhǎng),“插曲”太多,“尾巴”太長(zhǎng)。所以要開門見山、直奔主題、干凈利落。
同志們,新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)辦公室工作提出了新的更高的要求,我們一定要以黨的xx大精神和縣第九次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,把握工作大局,再接再厲,與進(jìn)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,以更加飽滿的熱情做好各項(xiàng)工作,把辦公室工作及信息工作提高到一個(gè)新的水平。
在市委政法工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
這次政務(wù)信息總結(jié)表彰會(huì)主任很重視,請(qǐng)述禹主任到會(huì)頒獎(jiǎng)并講話,這是對(duì)政務(wù)信息工作的肯定和支持。我們要通過這次總結(jié)表彰會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作,與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,干出新水平,再上新臺(tái)階。最后述禹主任還要作指示,會(huì)后要認(rèn)真學(xué)習(xí)述禹主任指示,抓好落實(shí)。
20xx年,委各處室、單位緊緊圍繞全市經(jīng)貿(mào)工作重點(diǎn),結(jié)合各自的業(yè)務(wù)工作,積極主動(dòng)地為市委、市政府提供了大量有價(jià)值的信息,全面反映了經(jīng)貿(mào)工作,樹立了經(jīng)貿(mào)委對(duì)上當(dāng)好參謀,對(duì)下搞好服務(wù),勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象,發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)綜合部門的職能作用,推進(jìn)了經(jīng)貿(mào)工作,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。去年,我委累計(jì)向市委、市政府報(bào)送政務(wù)信息x篇,被采用多篇。提報(bào)信息的質(zhì)量和數(shù)量在市直部門中名列前茅,連續(xù)三年被市政府評(píng)為政務(wù)信息先進(jìn)單位。剛才,對(duì)去年在信息工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,在此,我代表委領(lǐng)導(dǎo)向獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
回顧去年的信息工作,有許多值得推廣的經(jīng)驗(yàn),剛才運(yùn)行局、資源處、技裝處和醫(yī)藥處分別從不同角度介紹了很好的經(jīng)驗(yàn),值得大家借鑒。還有許多不能一一介紹。下面,我就去年的信息工作講幾點(diǎn)意見。
總的講,去年的信息工作有新提高,有突破。概括起來(lái)有以下幾個(gè)特點(diǎn)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,工作到位。委黨組高度重視政務(wù)信息工作,把這項(xiàng)工作當(dāng)成轉(zhuǎn)變政府職能,提高工作效率,提高參政議政水平來(lái)抓。黨組書記、主任書紳同志經(jīng)常過問,多次對(duì)信息工作作出批示,今年1月xx日批示,"信息報(bào)送工作做得很好,請(qǐng)認(rèn)真研究今年工作方針,希望各處室緊密配合,信息工作更上一層樓"。述禹主任經(jīng)常過問提出要求。興業(yè)主任經(jīng)常召集分管處室研究做好信息工作,他分管的處室都完成或超額完成任務(wù)。各處室、單位處長(zhǎng)都很重視,這項(xiàng)工作抓得緊,出題目、寫信息,在本單位形成積極報(bào)送信息的氛圍,運(yùn)行局、技裝處、資源處等處室連續(xù)幾年保持先進(jìn)。實(shí)踐證明,只要領(lǐng)導(dǎo)重視,常抓不懈,上下齊心協(xié)力,這項(xiàng)工作就能不斷開創(chuàng)新局面。二是有一支素質(zhì)高的隊(duì)伍。這些年,我委之所以信息工作能不斷上臺(tái)階,主要是因?yàn)橛兄刭|(zhì)較高的信息報(bào)道隊(duì)伍。多年來(lái),各處室都安排骨干來(lái)從事信息工作,給信息員提供條件,有的全處人人都是信息員,千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo),把信息工作列入工作日程,在研究工作,進(jìn)行調(diào)研時(shí)都把信息作為一項(xiàng)內(nèi)容,總結(jié)和情況報(bào)告的同時(shí)一并出信息。這一點(diǎn),運(yùn)行局、資源處、科技處、技改處、機(jī)電辦比較突出。一分耕耘,一分收獲,好的成績(jī)與辛勤工作是分不開的,去年取得的成績(jī),充分證明我們的信息隊(duì)伍是能戰(zhàn)斗的。三是信息數(shù)量多、質(zhì)量好。去年全年被上級(jí)采用信息x篇,有xx篇報(bào)中辦、有xx篇報(bào)國(guó)辦,每日要情有xx篇,專刊、特刊近xx篇。為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價(jià)值的信息依據(jù)。不少進(jìn)入市委、市政府及中辦、國(guó)辦的決策。我委建設(shè)膠東半島制造業(yè)基地、國(guó)企改革、結(jié)構(gòu)調(diào)意見、機(jī)電產(chǎn)品、調(diào)運(yùn)藥品抗擊非典、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、資源綜合利用、民企產(chǎn)學(xué)研、大企業(yè)建設(shè)等近xx條《今日要情》信息市領(lǐng)導(dǎo)做出批示,提高了參政議政水平,增強(qiáng)了部門工作的影響力,樹立了經(jīng)貿(mào)委機(jī)關(guān)高效務(wù)實(shí),干事創(chuàng)業(yè)的形象。四是形成了順暢的信息報(bào)送機(jī)制。經(jīng)過幾年的探索,暢通了報(bào)送信息的渠道,較好地發(fā)揮了山東經(jīng)貿(mào)網(wǎng)的作用,重要信息可以迅速的送達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān),既安全又快捷。建立了一套比較完善的規(guī)章制度,堅(jiān)持了信息日?qǐng)?bào)送、月通報(bào)制度,堅(jiān)持了半年小結(jié)、年終進(jìn)行總結(jié)表彰先進(jìn)制度,這一機(jī)制的建立保證了我委信息工作的持續(xù)健康發(fā)展。
總之去年的信息工作取得了較大成績(jī),這里就不一一說(shuō)了??偨Y(jié)工作是為了推進(jìn)工作,不僅要看到成績(jī),還要看到我們的差距,找出不足以利改進(jìn)工作。這幾年,自己和自己比,年年有進(jìn)步,但與先進(jìn)比還有較大差距,還有不少問題需要認(rèn)真研究解決。主要有以下幾點(diǎn)。一是發(fā)展不平衡。從通報(bào)的情況來(lái),有些處室連續(xù)幾年保持先進(jìn),有的處室和單位多年都沒有完成任務(wù)。我委連續(xù)三年的先進(jìn)是靠先進(jìn)處室爭(zhēng)取得的。去年運(yùn)行局完成了分,比下達(dá)的任務(wù)翻了一番多,資源處完成了任務(wù)的x倍多,而還有一些處室沒有完成任務(wù),要認(rèn)真找找原因,究竟為什么沒有完成。今天處長(zhǎng)都來(lái)了,會(huì)后要認(rèn)真找差距,切實(shí)采取措施,迎頭趕上,這也是各處室的職責(zé)。二是有的單位領(lǐng)導(dǎo)不重視。有的處室多年完不成任務(wù),有的以前曾經(jīng)是先進(jìn)單位,而后來(lái)卻完不成任務(wù),我看主要是領(lǐng)導(dǎo)沒有到位。只是一般性的抓,工作不落實(shí)。這里就不多講了,不一一點(diǎn)名了,請(qǐng)自己對(duì)號(hào)入座,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。三是信息報(bào)送數(shù)量少、質(zhì)量低。不少處室報(bào)送的信息既少質(zhì)量也不高,因此,采用率比較低。這方面工作還有待于提高,在加大數(shù)量的同時(shí)提高質(zhì)量。這些問題都是今后需要引起高度重視,并在今后工作中加以解決。
今年的信息工作,我們要按照市委工作會(huì)議、全市經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議確定任務(wù)目標(biāo),圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)、建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等方面,開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步做好信息報(bào)送工作,為推進(jìn)經(jīng)貿(mào)工作做出貢獻(xiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)作好信息工作的責(zé)任感。政務(wù)信息是經(jīng)濟(jì)綜合部門預(yù)測(cè)、決策的依據(jù),是職能部門對(duì)上當(dāng)好參謀,對(duì)下搞好服務(wù)的重要途徑,也是轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高工作效率的措施。通過報(bào)送政務(wù)信息為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,政府機(jī)關(guān)職能從審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)向?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)提供信息咨詢服務(wù),加強(qiáng)信息工作顯得尤為重要。為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提供信息,是我們經(jīng)貿(mào)委工作的重要職責(zé),對(duì)此,我們要增強(qiáng)責(zé)任感。通過報(bào)送政務(wù)信息宣傳市經(jīng)貿(mào)工作、工作動(dòng)態(tài)、工作措施,樹立市經(jīng)貿(mào)委的形象,擴(kuò)大影響。提高工作人員政策水平、理論水平和寫作水平,提高人員整體素質(zhì)。
二、落實(shí)責(zé)任,確保全年任務(wù)的完成。書紳主任1月xx日批示要求今年信息工作要更上一層樓。為我們信息工作指明了方向。大家要圍繞書紳主任的批示研究抓好落實(shí)的措施。大家要有一種危急感,一月份市政府通報(bào),其他市直部門也都上的很快。不進(jìn)則退,我們?cè)谇斑M(jìn),別人也在前進(jìn),所以我們不能有絲毫的松懈。各處室、單位會(huì)后要認(rèn)真研究一下,根據(jù)今年的指標(biāo)任務(wù)積極采取措施,把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓實(shí)、抓出成效。
三、進(jìn)一步提高報(bào)送信息的數(shù)量和質(zhì)量。數(shù)量和質(zhì)量是一個(gè)事物的兩方面,沒有數(shù)量就沒有質(zhì)量,同樣沒有質(zhì)量也就談不上數(shù)量。向市委、市政府報(bào)送信息,首先要提高質(zhì)量,質(zhì)量是信息的生命,只有好的信息"產(chǎn)品",才能有廣闊的市場(chǎng),采用率才會(huì)提高。大家要抓住當(dāng)前工作的熱點(diǎn),難點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中重點(diǎn),多為上級(jí)報(bào)送優(yōu)質(zhì)信息。其次要多報(bào)多送,保持一定的數(shù)量,只有多寫多報(bào),才會(huì)有更多的機(jī)會(huì)。這個(gè)道理大家都知道,就不多說(shuō)了,總之要正確處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,加大力度,進(jìn)一步推進(jìn)信息工作。
今天的會(huì)議,我們表彰通報(bào)了信息工作先進(jìn)單位和個(gè)人,幾個(gè)單位介紹了經(jīng)驗(yàn),是一次鼓勁的會(huì)。一會(huì)述禹主任還要做指示,大家要認(rèn)真落實(shí)郭主任的講話精神,結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路,把信息工作做得更好、更扎實(shí),實(shí)現(xiàn)書紳主任提出的把今年的信息工作更上一層樓的目標(biāo)。
在市委政法工作會(huì)議上的講話篇四
剛才,各局、辦、科匯報(bào)了今年以來(lái)的工作,各分管領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)分管工作提出了要求,我完全同意這些意見。黃秘書長(zhǎng)在外地出差,不能趕回來(lái)參加這次會(huì)議,也在此代表秘書長(zhǎng)向大家問好。從剛才匯報(bào)情況看,我們市委辦公室圍繞中心,服務(wù)大局,較好地完成了各項(xiàng)工作,取得了顯著的成績(jī)。主要有以下四個(gè)方面的特點(diǎn):
一是積極參與政務(wù),較好地為黨委當(dāng)好參謀助手。調(diào)研綜合科今年以來(lái)起草重要文稿56篇,編輯黨代會(huì)簡(jiǎn)報(bào)29期,文字累計(jì)達(dá)40萬(wàn)字??梢哉f(shuō)是每天都在想,每天都在寫。黨代會(huì)期間,建揚(yáng)同志親自督陣,吃住在賓館,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿和簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行著把關(guān),每天工作到凌晨?jī)扇c(diǎn)鐘。溫小林同志感冒了,還邊打針邊加班,“輕傷不下火線”。新聞信息科今年已向省委辦公廳報(bào)送信息140多篇,采用42篇,領(lǐng)導(dǎo)在信息刊物上批示達(dá)45條,可見信息質(zhì)量較高。加強(qiáng)了與新聞媒體的合作,共接待各級(jí)媒體100多批次,刊發(fā)播出新聞稿500多條,提升了惠州的知名度和美譽(yù)度。信訪局今年上半年共受理信訪總量5264件次,比上年同期增加414件次,完成工作量相當(dāng)大。歐陽(yáng)副主任經(jīng)常親自帶領(lǐng)大家到一線處理上訪事件。機(jī)要局上半年共收發(fā)明密電報(bào)2195份,11840頁(yè),其中特提電報(bào)757份,沒有壓誤電報(bào),確保了密碼的安全和政令暢通。保密局也按照要求,認(rèn)真做好今年的各項(xiàng)保密工作。保健辦突出做好了抗“非典”期間的領(lǐng)導(dǎo)干部保健工作,廳處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的體檢工作也正在進(jìn)行。督查辦共辦理督查事項(xiàng)36項(xiàng),較好地完成了省、市領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。
二是細(xì)致辦理會(huì)務(wù),較圓滿地完成各種重要會(huì)議和活動(dòng)的保障任務(wù)。尤其是市第八次黨代會(huì)的召開,對(duì)辦公室來(lái)說(shuō)是一次工作水平的整體檢驗(yàn)。秘書一科的同志在辦會(huì)方面做了大量的工作。會(huì)議期間,葆明同志天天堅(jiān)守一線,廢寢忘食,殫精竭慮,人都瘦了一大圈。張錦華同志嗓門都喊啞了,手機(jī)也打壞了。王懷龍同志負(fù)責(zé)起草了大小會(huì)議主持詞30份。在第二屆國(guó)際數(shù)碼節(jié)期間,為了安排好主席臺(tái)嘉賓的名單及座位,葆明同志帶領(lǐng)秘書一科的同志忙到凌晨?jī)牲c(diǎn)多。
三是認(rèn)真搞好事務(wù),保證辦公室日常工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。如秘書一科上半年還辦會(huì)56次,辦理各類文件、電報(bào)、函件共250多份(件),接待上級(jí)和兄弟市參觀考察團(tuán)22批349人次。徐海東同志經(jīng)常犧牲節(jié)假日休息時(shí)間當(dāng)“三陪”。黃冠平、黃丹喆同志經(jīng)常加班加點(diǎn)。
四是切實(shí)抓好黨務(wù),全面加強(qiáng)辦公室的自身建設(shè)。在溫仕嬋同志的帶領(lǐng)下,秘書二科的同志在黨務(wù)、工會(huì)、婦聯(lián)、紀(jì)檢、扶貧等方面做了大量工作,保證了辦公室工作的正常運(yùn)作。
在這里,我還要向那些長(zhǎng)期堅(jiān)守崗位、默默無(wú)聞工作的同志表示感謝,如機(jī)動(dòng)司機(jī)史財(cái)?shù)?,打字室周青,保密室葉耀秋,收發(fā)員葉錫禮,工勤人員葉聰勤、鄺敏娟,負(fù)責(zé)材料的吳慶華、翁日鴻、嚴(yán)仕勇、丘王芳,機(jī)要局袁瑞珍,信訪局劉連友、陳燕、陳秀蘭、陳添英,秘書二科溫碧紅,保健辦呂思華,保密局葉樹清,督辦閆維等。
特別要強(qiáng)調(diào)的是,在抗“非典”期間,辦公室的全體同志眾志成城,萬(wàn)眾一心,在各自的工作崗位上積極配合抗“非典”行動(dòng),本辦被市委、市政府授予抗擊“非典”先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào),王懷龍、莊宇麗、林紅英、黃佛青、王英等5位同志被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。他們是當(dāng)之無(wú)愧的。
這些成績(jī)的取得,首先是市委高度重視、直接領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是辦公室全體干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取的結(jié)果。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍存在著許多差距和不足。為了做好第二屆“萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)”工作,前段時(shí)間我們班子成員分別帶隊(duì)到各縣區(qū)、各部門征求意見,同時(shí)對(duì)外發(fā)放征求意見表3100多份,回收率達(dá)70%左右,“滿意”和“基本滿意”率達(dá)95%以上。反映的意見集中在服務(wù)方面,比如說(shuō)個(gè)別科室干部對(duì)外服務(wù)態(tài)度比較驕橫,架子較大;信訪值班人員有時(shí)應(yīng)答態(tài)度欠佳;要改進(jìn)作風(fēng),少些“官”架子,多些“仆”的謙遜;要加強(qiáng)對(duì)具體辦事工作人員的素質(zhì)教育等等??梢姡覀兊姆?wù)水平、服務(wù)方式和工作手段還有待進(jìn)一步提高,干部隊(duì)伍和自身建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。對(duì)這些問題,要在今后的工作中切實(shí)加以解決。下面,我就進(jìn)一步提高辦公室工作水平談幾點(diǎn)意見。
黨委辦公室是黨委的參謀部、司令部和后勤部,擔(dān)負(fù)著服務(wù)市委決策、保證市委日常工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要職責(zé)。辦公室必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以領(lǐng)導(dǎo)滿意、部門和基層滿意、群眾滿意“三滿意”為目標(biāo),堅(jiān)持“繼承、發(fā)展、提高”,在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中提高,努力做到參謀到位、服務(wù)主動(dòng)、工作創(chuàng)新、協(xié)調(diào)得力、落實(shí)見效,把辦公室工作提到新的水平。
在市委政法工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
過去的一年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),經(jīng)過全市上下不懈努力,我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)取得顯著成就,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展邁出更大步伐,和諧幸福新鄒城建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破,在濟(jì)寧市科學(xué)發(fā)展綜合考核中成績(jī)斐然、亮點(diǎn)頻閃,充分展示了鄒城干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的好形象,充分展現(xiàn)了孟子故里百萬(wàn)人民開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精氣神。好形勢(shì)好局面來(lái)之極為不易,政法穩(wěn)定戰(zhàn)線可謂功不可沒,一言以蔽之,用樸實(shí)的話說(shuō)就是“作了難、出了力,穩(wěn)了局、護(hù)了航,干了事、得了好”。整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定信訪工作在濟(jì)寧拔得頭籌,政法綜治工作位列濟(jì)寧第一,市公安局被評(píng)為省級(jí)文明單位,打霸除惡、打擊涉毒犯罪、追捕逃犯、治安管理等主要業(yè)務(wù)成績(jī)?cè)跐?jì)寧均名列前茅,市法院榮獲省級(jí)人民滿意政法單位、省級(jí)文明單位稱號(hào),市檢察院被評(píng)為省級(jí)文明單位并榮立集體二等功,司法局被授予全省“六五”普法中期先進(jìn)單位。實(shí)踐證明,全市政法隊(duì)伍是一支勇挑重?fù)?dān)、英勇善戰(zhàn)的鐵隊(duì)伍,是一支黨委放心、人民信賴的好隊(duì)伍。我代表市委,向政法戰(zhàn)線的廣大干部和全體干警,致以親切的慰問和崇高的敬意!下面,我講兩個(gè)問題。
第一個(gè)問題:適應(yīng)新常態(tài),實(shí)現(xiàn)新作為,進(jìn)一步打開政法工作新局面。
新常態(tài),不單指經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入中高速增長(zhǎng),更多的是指經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從中低端向中高端轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級(jí),增長(zhǎng)動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這就要求我們正確認(rèn)識(shí)新常態(tài),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),勇于打破傳統(tǒng)發(fā)展套路、工作模式、措施辦法,善于用改革思維、市場(chǎng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維,解決新問題、推動(dòng)新發(fā)展。前段時(shí)間召開的市委全委會(huì)和人大政協(xié)“兩會(huì)”確定了“三化統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、全域融合”的工作思路,把經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí)、深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展作為今年工作的重中之重,就是按照新常態(tài)的要求,在保持健康發(fā)展速度的同時(shí),全面提升發(fā)展質(zhì)量,努力做到調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。全市上下特別是政法機(jī)關(guān),務(wù)必把思想高度統(tǒng)一到市委、市政府部署要求上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí)、全面深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展的壓力感和使命感,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新態(tài)勢(shì),自覺肩負(fù)起重要的責(zé)任,腳踏實(shí)地,務(wù)實(shí)苦干,全力維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,努力在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新的更大作為。
要提升保障能力,服務(wù)一體發(fā)展。今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年、全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是我市城鄉(xiāng)一體發(fā)展從基本統(tǒng)籌邁向全面融合的重要一年。政法機(jī)關(guān)必須緊緊圍繞市委、市政府中心工作,牢牢把握大局,自覺服務(wù)和保障大局,切實(shí)把政法工作放在大局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)、來(lái)展開、來(lái)落實(shí),全面提升政法工作水平。要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,未雨綢繆、主動(dòng)作為,全面及時(shí)準(zhǔn)確把握社會(huì)形勢(shì)的變化,做好應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜局面的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,依法穩(wěn)妥處理各類可能出現(xiàn)的敏感案件、事件,堅(jiān)決防止由于工作失誤發(fā)生影響全市大局穩(wěn)定的事件,千方百計(jì)地為建設(shè)和諧幸福新鄒城營(yíng)造穩(wěn)定的環(huán)境。同時(shí),要積極參與轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、民生事業(yè)等各項(xiàng)工程任務(wù),盡心竭力保障和推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
要樹立底線思維,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。安全是一切工作的底線,是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有穩(wěn)定的環(huán)境,一切無(wú)從談起。要持續(xù)深化“打霸除惡”專項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安問題、治安亂點(diǎn)的排查整治,保持對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。要深入開展警治聯(lián)勤,進(jìn)一步整合各類巡防力量,向街面傾斜、向一線集中,實(shí)施全天候的流動(dòng)巡邏,增強(qiáng)群眾的安全感。深入開展反恐防暴斗爭(zhēng),有效防控各類風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)流動(dòng)人口管理、特殊人群管理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理及槍支彈藥、易燃易爆物品管理,組織開展好公共安全隱患排查治理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保我市社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
要突出司法為民,促進(jìn)公平正義。公平正義是政法工作的生命線。全市政法機(jī)關(guān)要深入開展社會(huì)主義法治理念教育,教育干警從靈魂深處解決好“權(quán)從何來(lái)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”這一根本問題,奠定公正執(zhí)法思想基礎(chǔ)。要把公平正義的要求,貫徹到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過程之中,嚴(yán)格按法律法規(guī)和法定程序辦事,實(shí)現(xiàn)懲治違法犯罪行為與保障當(dāng)事人合法權(quán)益的有機(jī)統(tǒng)一。要健全完善案件事前、事中、事后等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)警務(wù)公開、檢務(wù)公開、審務(wù)公開,著力構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制,增強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法司法公信力。
要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照市委和張書記關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入查找隊(duì)伍思想、作風(fēng)、素質(zhì)、形象、紀(jì)律等方面的問題,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)特權(quán)思想、衙門作風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)取信于民。要扎實(shí)開展好作風(fēng)建設(shè)月集中活動(dòng),建立健全作風(fēng)建設(shè)的制度體系,劃出“紅線”、標(biāo)明“雷區(qū)”、架起“高壓線”、通上“高壓電”,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題回潮反彈。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警,用紀(jì)律規(guī)范行為、用紀(jì)律約束干警、用紀(jì)律保護(hù)干部,做到早提醒、早糾正,切實(shí)以鐵的紀(jì)律帶出鐵的隊(duì)伍。政法各部門黨組書記要嚴(yán)格落實(shí)抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的“主體責(zé)任”與“第一責(zé)任人”的責(zé)任,牢固樹立抓黨建是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的理念,自覺履行第一責(zé)任人的職責(zé);要把抓好黨建作為最大的政績(jī),堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,時(shí)刻把從嚴(yán)治黨的責(zé)任抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)中,確保黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。
第二個(gè)問題:以提升群眾安全感滿意度為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。
群眾安全感滿意度是對(duì)一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境、執(zhí)政能力和工作績(jī)效的綜合評(píng)價(jià),是衡量一個(gè)地方社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定狀況的“晴雨表”。近年來(lái),市委、市政府高度重視群眾滿意度工作,作了大量富有成效的工作,20**年我市群眾滿意度調(diào)查成績(jī)和位次實(shí)現(xiàn)雙提升。今年,市委、市政府專門把群眾滿意度提升工程列入百項(xiàng)重點(diǎn)工程,作為檢驗(yàn)各級(jí)各部門群眾工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),集中力量,集中要素,全力推進(jìn)。同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整了社會(huì)管理綜合治理指揮部,下設(shè)平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)信息安全等6個(gè)工作組,其中服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作組,專門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決群眾反映的突出問題。這足以看出市委、市政府抓群眾滿意度提升的決心和力度。應(yīng)當(dāng)說(shuō),政法工作與群眾聯(lián)系非常緊密,群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的滿意度直接影響全市的滿意度提升。政法系統(tǒng)各部門務(wù)必增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),提前謀劃、及早動(dòng)手、多想辦法,扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾工作。
抓統(tǒng)籌,推進(jìn)法治鄒城建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治理,建設(shè)法治鄒城是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。社會(huì)治理指揮部要發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治理工作重點(diǎn)突破。各職能部門要認(rèn)真履行社會(huì)治理職責(zé),積極主動(dòng)做好職能范圍內(nèi)的工作,搞好局部、支持全局。要結(jié)合各自工作實(shí)際,集中開展專項(xiàng)整治,做到有項(xiàng)目、有載體、有抓手,確保工作具體化,讓人民群眾看得見、摸得著、感受得到。
抓創(chuàng)新,提升社會(huì)治理水平。新常態(tài)下的社會(huì)治理工作面對(duì)許多新情況、新挑戰(zhàn)。政法系統(tǒng)作為社會(huì)治理的主力軍,要加強(qiáng)研究,積極創(chuàng)新,完善立體化社會(huì)治安防控體系,推進(jìn)“零案發(fā)”創(chuàng)建、“天網(wǎng)工程”治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)問題的整治,進(jìn)一步提升社會(huì)治理水平。
抓排查,有效化解社會(huì)矛盾。把排查化解矛盾糾紛作為提升群眾安全感滿意度的重要工作,著力排查化解一批矛盾糾紛,有效防止矛盾激化引發(fā)群體性事件。政法部門要對(duì)涉法涉訴信訪問題開展大排查、大走訪,防止由此而引發(fā)治安、刑事案件。要建立完善社會(huì)矛盾源頭預(yù)防機(jī)制,推進(jìn)政法領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度化,健全矛盾糾紛排查“零報(bào)告”制度和責(zé)任追究制,最大限度地把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
抓聯(lián)系,做好駐村聯(lián)戶工作。20**年以來(lái),我們實(shí)施了以村級(jí)“三個(gè)全覆蓋”為主的駐村聯(lián)戶工作,在密切黨群干群關(guān)系、提升群眾滿意度等方面發(fā)揮了重要作用。各聯(lián)村民警要嚴(yán)格按照市委提出的任務(wù)要求,進(jìn)一步加大入戶走訪的頻次,真心和群眾交朋友,真心把群眾當(dāng)親人。要把為群眾辦實(shí)事、解難題作為聯(lián)系服務(wù)群眾的切入點(diǎn),對(duì)涉及群眾切身利益的困難難題,以積極主動(dòng)的態(tài)度,認(rèn)真幫助解決。要摸透村情,指導(dǎo)村居做好治安防控等工作,守護(hù)好村居平安。
抓服務(wù),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要緊緊圍繞發(fā)展這一要?jiǎng)?wù),一手抓破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng)的打擊,一手抓保護(hù)服務(wù)合法經(jīng)營(yíng),切實(shí)履行好政法機(jī)關(guān)職能。要加強(qiáng)窗口單位建設(shè),開展“一條龍”服務(wù)和“一站式”辦公,簡(jiǎn)化辦事程序,加快辦事辦案節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”、辦事“零等待”、發(fā)展“零干擾”。
政法隊(duì)伍是辛苦指數(shù)高的一支隊(duì)伍,也是和平時(shí)期流血犧牲最大的一支隊(duì)伍。同志們長(zhǎng)期工作在一線,任務(wù)重、要求高、壓力大,工作十分辛苦、很不容易。市委政法委一定要在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧,堅(jiān)持從優(yōu)待警,給他們多一些人文關(guān)懷、多一些心理疏導(dǎo)、多一些支持幫助,讓他們切實(shí)感受到組織上的溫暖,不斷增強(qiáng)政法隊(duì)伍的凝聚力。廣大政法干警要以更加高昂的斗志、更加飽滿的干勁、更加過硬的作風(fēng),開啟新局面,書寫新篇章,為加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí),全面深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在市委政法工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的xx大、市八次黨代會(huì)和市委八屆二次全會(huì)及全市辦公室工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年市委辦公室的工作,安排部署20xx年的工作,分析新形勢(shì),明確新任務(wù),研究新舉措,推動(dòng)市委辦公室的各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。剛才,會(huì)議對(duì)在過去一年中做出優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。下面,我根據(jù)秘書長(zhǎng)、主任辦公會(huì)研究的意見,講幾個(gè)問題。
一、肯定成績(jī),正視不足。
20xx年,市委辦公室在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的xx大、市八次黨代會(huì)、市委八屆二次全會(huì)和全市辦公室工作會(huì)議精神,忠誠(chéng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,切實(shí)履行“參謀助手、信息反饋、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合”職能,堅(jiān)持“三服務(wù)”,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。
一是參謀助手作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,以文輔政能力明顯增強(qiáng)。緊緊圍繞市委中心工作,主動(dòng)開展調(diào)查研究、信息反饋和督促檢查,積極做好決策前、決策中和決策后的各項(xiàng)服務(wù),保證了領(lǐng)導(dǎo)決策的順利實(shí)施。文稿起草的質(zhì)量有了新的提高,針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性進(jìn)一步增強(qiáng)。綜合科全年共起草和審核了幾十個(gè)全市性會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)講話及相關(guān)的會(huì)議材料,撰寫了一批高質(zhì)量的匯報(bào)材料,一稿成功率達(dá)95%以上。起草、審核、修改了500余份文件,平均每個(gè)工作日起草和辦理文件約2.2件。特別是高質(zhì)量地完成了市八次黨代會(huì)報(bào)告、決議、社論、籌備情況說(shuō)明、答記者問、簡(jiǎn)報(bào)等會(huì)議文件和材料的起草工作,受到了市領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。圍繞市委的重大決策和全市經(jīng)濟(jì)政治生活中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,主動(dòng)謀劃,提前介入,增強(qiáng)了服務(wù)工作的主動(dòng)性。綜合科根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,對(duì)出租車事件進(jìn)行了調(diào)查,在《開封日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了一系列的評(píng)論文章,對(duì)穩(wěn)定情緒,化解矛盾,教育干部,優(yōu)化環(huán)境起到了積極作用,在全市引起了較大反響。第一秘書科編發(fā)常委會(huì)會(huì)議紀(jì)要11期,上報(bào)常委會(huì)議和重要會(huì)議情況8期。督促檢查職能得到進(jìn)一步發(fā)揮,督查室緊緊圍繞市委重大決策,組織較高層次、較大規(guī)模督查活動(dòng)4次,編發(fā)《督查情況》56期,發(fā)《督查事項(xiàng)通知單》55份,辦理省、市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的專項(xiàng)查辦件12件,辦結(jié)率達(dá)100%。向省委辦公廳報(bào)送《開封督查》14期,專期或綜合采用10篇。信息服務(wù)的質(zhì)量和水平有了新的提高。信息科全年共編發(fā)《開封快報(bào)》215期870條、《開封信息》666期670條,《要情匯報(bào)》14期14條,調(diào)研材料4篇。其中被中央辦公廳信息刊物采用11條,省委辦公廳《工作信息》采用116條,《河南信息》、《要情匯報(bào)》、《直接轉(zhuǎn)報(bào)》采用51條,省市領(lǐng)導(dǎo)批示10條,超額完成了省下信息工作目標(biāo)任務(wù)。
二是日常工作高效運(yùn)轉(zhuǎn),后勤保障能力不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)了辦公室日常工作的制度化、規(guī)范化、程序化和科學(xué)化建設(shè),建立健全了各項(xiàng)工作制度,工作效率明顯提高。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)安排周密細(xì)致。第一秘書科堅(jiān)持做到重要問題按原則辦,經(jīng)常性工作按分工辦,交叉性工作按協(xié)調(diào)辦,臨時(shí)性工作按交待辦,請(qǐng)示報(bào)告按程序辦,提高了服務(wù)水平和檔次。圍繞領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好市委常委會(huì)、市四大班子聯(lián)席會(huì)、市委領(lǐng)導(dǎo)召集會(huì)議和市委重要會(huì)議的服務(wù)保障工作。全年共服務(wù)市委常委會(huì)議43次,領(lǐng)導(dǎo)工作協(xié)調(diào)會(huì)173次,領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研31次。公文處理規(guī)范化制度得到了較好落實(shí),公文處理的質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。二秘書科全年處理中央、省委、市委三級(jí)公文、刊物15萬(wàn)份,處理密級(jí)公文及刊物31956份,無(wú)一差錯(cuò)。特別是在市八次黨代會(huì)籌備和召開期間,市委辦公室全體同志全力以赴,各科室密切配合,日夜兼程,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù),確保了會(huì)議的圓滿成功。機(jī)要通訊工作安全暢通。全年共收發(fā)密電1564份,8632頁(yè),收發(fā)明傳電報(bào)21767份,52230頁(yè),辦理電報(bào)3930份,完善了市到省的jwl80電子郵件加密系統(tǒng),更換了市到縣計(jì)算機(jī)通信設(shè)備,辦公自動(dòng)化領(lǐng)導(dǎo)決策網(wǎng)建設(shè)取得新的進(jìn)展。保密工作得到加強(qiáng),認(rèn)真開展保密法宣傳和保密執(zhí)法檢查,共檢查印刷、復(fù)印部200余家及37個(gè)站點(diǎn),對(duì)全市8家復(fù)制國(guó)家秘密載體定點(diǎn)單位進(jìn)行了年審,對(duì)國(guó)家級(jí)考試試卷保密室進(jìn)行了檢查。加強(qiáng)了行政后勤管理工作,更新了辦公設(shè)備,改善了機(jī)關(guān)辦公條件,機(jī)關(guān)大院綠化在省市檢查中獲全市第一名。房產(chǎn)、空調(diào)、司機(jī)班、機(jī)關(guān)食堂、印刷廠、文印室、交通站、值班室、安全保衛(wèi)等項(xiàng)工作也都取得了新的成績(jī),為確保市委機(jī)關(guān)的快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)作出了積極貢獻(xiàn)。
三是干部隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng),干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。組織辦公室廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、市八次黨代會(huì)和市委八屆二次全會(huì)精神,結(jié)合辦公室實(shí)際,開展了“解放思想,更新觀念,開拓創(chuàng)新,爭(zhēng)創(chuàng)一流”大討論,深入開展弘揚(yáng)焦裕祿精神和幫扶、駐村工作,廣大干部職工的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。提出和弘揚(yáng)了“忠誠(chéng)、敬業(yè)、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的辦公室八字精神,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。理順了辦公室的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,重新調(diào)整了市委副秘書長(zhǎng)的工作分工,提高了服務(wù)質(zhì)量和水平。進(jìn)一步理順了市委政研室和辦公室的關(guān)系,突出了政研室的服務(wù)和調(diào)研職能。加大了干部人事制度改革力度,在市委辦公室部分科室內(nèi)部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,6名同志通過公開競(jìng)爭(zhēng)走上了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,2名處級(jí)干部得到重用,交流到縣郊工作,調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的工作積極性。加強(qiáng)各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極開展崗位練兵,干部職工的素質(zhì)明顯提高。開展了形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),樹立了市委辦公室的良好形象。機(jī)關(guān)老干部工作得到重視和加強(qiáng)。
同志們,過去的一年,是我們認(rèn)真貫徹黨的xx大、市八次黨代會(huì)、市委八屆二次全會(huì)和全市辦公室工作會(huì)議精神的一年;是緊緊圍繞市委工作大局,堅(jiān)持“三服務(wù)”,全面加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化建設(shè),解放思想,與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,辦公室的各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)的一年。這些成績(jī)的取得,是市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室關(guān)心支持的結(jié)果,是社會(huì)各界支持幫助的結(jié)果,是辦公室全體同志務(wù)實(shí)苦干、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果。剛才,我們已經(jīng)表彰了一批先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表市委和各位秘書長(zhǎng)、主任,向市委辦公室的全體同志們表示衷心的感謝!
一年來(lái)的實(shí)踐,我們深刻體會(huì)到:一是必須始終把鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為辦公室工作的行動(dòng)指南;二是必須始終把講政治作為辦公室工作的靈魂;三是必須始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為辦公室工作的主題;四是必須始終把弘揚(yáng)辦公室八字精神和保持良好的工作作風(fēng)作為做好辦公室工作的保證;五是必須始終把與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新作為辦公室工作的動(dòng)力。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到工作中還存在許多矛盾和問題,一是改革創(chuàng)新的氛圍雖初步形成,但與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及全市加快發(fā)展的新形勢(shì)的要求還有一定的差距,部分科室改革創(chuàng)新的意識(shí)還不夠強(qiáng),照抄照搬的多,按部就班的多,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕得罪人、怕負(fù)責(zé)任、怕走新路仍是我們工作創(chuàng)新的嚴(yán)重思想障礙。不敢也不善于在工作體制和機(jī)制上積極探索與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新路子。二是工作的主動(dòng)性、超前性、針對(duì)性需要進(jìn)一步提高,深入基層調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)新問題,研究新舉措,主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)提供高層次的超前服務(wù)和精品稿件不夠。三是規(guī)范化、制度化、程序化、科學(xué)化建設(shè)雖已全面啟動(dòng),但水平不高,許多方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是由于主客觀條件的限制,人員緊缺、經(jīng)費(fèi)緊張,同志們政治、生活方面一些想解決的實(shí)際問題還沒有得到全部和及時(shí)解決。在新的一年里,我們要認(rèn)真改進(jìn)工作,努力在解決上述問題上取得新的突破。
二、認(rèn)清形勢(shì),把握大局。
能不能準(zhǔn)確把握當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是做好辦公室工作的基礎(chǔ)和前提。關(guān)于今年的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面:一是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們將處在全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新時(shí)期,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。我們要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)識(shí)和分析形勢(shì),思考和謀劃工作。二是隨著社會(huì)主義民主政治建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)和依法治國(guó)、以德治國(guó)方略的實(shí)施,我們黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式將不斷地改革和完善。我們要適應(yīng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的新變化,圍繞提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,妥善安排辦公室的各項(xiàng)工作。三是隨著科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)領(lǐng)域和社會(huì)生活的各個(gè)方面都將受到深刻影響。我們要用開闊的視野、創(chuàng)新的思路,開拓進(jìn)取,使辦公室的服務(wù)方式、服務(wù)手段進(jìn)一步適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。
開封經(jīng)過改革開放二十多年的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大的成就,但也面臨著許多困難和問題,特別是長(zhǎng)期困擾我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。工業(yè)不強(qiáng)、財(cái)政困難、就業(yè)壓力大、農(nóng)民增收緩慢等問題仍是當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問題。要全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo),需要付出更加艱苦的努力。去年,我們召開了市八次黨代會(huì),描繪了未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖,前不久,市委八屆二次全會(huì),對(duì)今后一個(gè)時(shí)期特別是今年的工作進(jìn)行了安排部署。20xx年是全面貫徹黨的xx大精神的第一年,也是實(shí)施我市“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,做好20xx年的工作,關(guān)鍵要理解和把握好五個(gè)方面:一是要以全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)統(tǒng)攬工作全局;二是要堅(jiān)持走工業(yè)化道路,用工業(yè)化的理念抓人才、抓工業(yè)、抓農(nóng)業(yè)、抓開放、加快城鎮(zhèn)化步伐和發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。三是要堅(jiān)持以民為本,把促進(jìn)居民增收、農(nóng)民增收和財(cái)政增收,提高人民生活水平作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)。四是要以整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn),為加快發(fā)展創(chuàng)造條件。五是要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此,同志們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),圍繞大局,服務(wù)中心,自覺地把辦公室的各項(xiàng)工作,把我們每個(gè)人的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全市工作的整體部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,努力工作,竭誠(chéng)奉獻(xiàn),全面開創(chuàng)辦公室工作的新局面。
在市委政法工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
剛才,會(huì)議對(duì)2021年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,鎮(zhèn)辦和市直單位代表向市委遞交了《平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,xx書記作了一個(gè)很好的報(bào)告,對(duì)2021年政法工作作了全面總結(jié),對(duì)2022年工作進(jìn)行部署,工作安排的很詳細(xì)、很到位。希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
2021年,在市委領(lǐng)導(dǎo)下,政法部門圍繞中心、服務(wù)大局,做了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績(jī):我市榮獲全省維穩(wěn)工作先進(jìn)單位、xx市創(chuàng)建無(wú)邪教示范市等一系列榮譽(yù);2021年度公眾安全感指數(shù)在全省排名108位,是此項(xiàng)調(diào)查開展以來(lái),我市取得的最好成績(jī)。這充分說(shuō)明了我們的工作得到群眾的肯定,我們的形象得到了群眾的認(rèn)可。
對(duì)政法工作取得的成績(jī),市委是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府,向全市政法戰(zhàn)線的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!關(guān)于2022年政法工作,我講三點(diǎn)意見。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看一、要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“政法機(jī)關(guān)是黨和人民的刀把子,要把政法工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,確保沿著正確政治方向前進(jìn)”。政法各部門要堅(jiān)決服從市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)市委決定,凝聚保持社會(huì)穩(wěn)定、促xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力。要做到“三個(gè)必須”:
一是在政治上,必須自覺與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。這是堅(jiān)持黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)最根本的要求。各政法機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),在思想上政治上行動(dòng)上自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要不糊涂、不模糊、不含糊,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行中央、省、xx市部署,全力維護(hù)全市政治大局、工作大局、發(fā)展大局。
牢記使命”
主題教育。
持之以恒用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作教育引導(dǎo)廣大干警補(bǔ)“鈣”強(qiáng)“骨”不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”永葆忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于國(guó)家、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于法律的政治本色。
三是在組織上,必須發(fā)揮好市委、市委政法委、政法機(jī)關(guān)黨組織三個(gè)方面的作用。發(fā)揮好市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,旗幟鮮明地加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),管住方向、管住政策、管住原則、管住干部。市委政法委要發(fā)揮統(tǒng)籌政法工作、協(xié)管政法干部、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境的重要職責(zé),推動(dòng)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的具體化、制度化、規(guī)范化。政法機(jī)關(guān)黨組織要發(fā)揮政治核心作用,建立健全政法機(jī)關(guān)黨組織重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政法工作的各個(gè)方面。
二、要以健全機(jī)制為保障,進(jìn)一步提升政法工作水平。
剛才,xx。
書記。
對(duì)政法工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)進(jìn)行了深入的分析,我在這里不再闡述。全市政法戰(zhàn)線一定要清醒認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)要求,緊緊圍繞“一個(gè)中心、五個(gè)確?!?、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)持續(xù)提升”的要求,整體工作爭(zhēng)位次,單項(xiàng)工作創(chuàng)一流,為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
化解、綜合管理、精準(zhǔn)打擊機(jī)制,深化聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)機(jī)制,健全政法、紀(jì)檢、監(jiān)察和組織部門互動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步提升政法工作效率和整體水平。
二要健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要強(qiáng)化對(duì)各級(jí)。
領(lǐng)導(dǎo)。
班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)平安xx建設(shè)和法治建設(shè)成效的考核,把群眾是否滿意作為評(píng)判工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn),更加注重人民群眾的安全感、滿意度考評(píng),運(yùn)用好激勵(lì)、懲戒等措施,樹立起鮮明導(dǎo)向。
三要健全追責(zé)問責(zé)機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)《xx省社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施辦法》及《政法工作意見》精神。對(duì)各鎮(zhèn)辦、各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部不重視綜治和平安建設(shè),導(dǎo)致治安秩序嚴(yán)重混亂,或發(fā)生特別重大案事件,或連續(xù)發(fā)生重大案事件,或發(fā)生違法違紀(jì)重大案件,或綜治和平安建設(shè)考核不達(dá)標(biāo)等情形的,將給予通報(bào)、約談、掛牌督辦、一票否決、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等責(zé)任追究。同時(shí),對(duì)表現(xiàn)突出,成績(jī)優(yōu)異的單位和個(gè)人,經(jīng)濟(jì)上獎(jiǎng)勵(lì)、政治上重用,讓有為者有位,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。
三、要以作風(fēng)建設(shè)為根本,進(jìn)一步提升政法隊(duì)伍形象。
去年政法工作取得較好成績(jī),政法隊(duì)伍形象明顯改觀,與全市政法系統(tǒng)全體干警的辛勤努力密不可分。我們今年的工作目標(biāo)定得更高、要求更嚴(yán),全體政法系統(tǒng)干警要進(jìn)一步端正認(rèn)識(shí),以更優(yōu)良的作風(fēng)、更扎實(shí)的工作、更良好的形象,爭(zhēng)取社會(huì)認(rèn)可,爭(zhēng)取群眾滿意。
一要講感情,為民辦實(shí)事。說(shuō)一千句好話,不如幫助群眾辦一件實(shí)事。政法干警一方面要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著使命、帶著黨性、帶著良心,深入基層,走進(jìn)群眾,面對(duì)面地與群眾溝通,了解他們的疾苦,傾聽他們的呼聲。另一方面要真心幫助群眾解決他們的困難,對(duì)能夠解釋疏導(dǎo)的問題,要耐心向群眾作宣傳解釋工作;對(duì)需要調(diào)解的矛盾要組織力量及時(shí)介入,妥善調(diào)處;對(duì)復(fù)雜個(gè)案要建立專門力量、專人負(fù)責(zé),做到事事有人管,件件有回音。如果我們廣大政法干警都能長(zhǎng)期堅(jiān)持訪民情、解矛盾、辦實(shí)事,群眾一定會(huì)投你的滿意票。
重點(diǎn)項(xiàng)目的保護(hù)力度,杜絕出現(xiàn)“三亂”收費(fèi)行為,嚴(yán)厲打擊阻攔工程強(qiáng)裝強(qiáng)卸破壞建設(shè)秩序等各類違法活動(dòng)。同時(shí),在嚴(yán)格執(zhí)法的前提下,更多考慮是否有利于改善投資環(huán)境,是否有利于維護(hù)群眾切身利益。
三要講公正,規(guī)范執(zhí)法行為。維護(hù)公平正義是政法。
工作。
的生命線。目前,我們遇到的案件都是人民內(nèi)部矛盾,所以我們一定要嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格要求自己,自覺抵御權(quán)力、關(guān)系、人情等因素的干擾,依法依規(guī)、公平公正辦案、辦事,取得最大公約數(shù),爭(zhēng)取全社會(huì)最大程度認(rèn)可。
同志們,做好今年的政法工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,履職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),務(wù)實(shí)重干,為實(shí)現(xiàn)xx跨越發(fā)展保駕護(hù)航!
謝謝大家!
在市委政法工作會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
何雄。
全市政法戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十x大、十x屆x中***和******系列重要講話精神,以及***、省委政法工作會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握政法工作新形勢(shì),堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、忠于職守、超常付出,為確保全市社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)作出突出貢獻(xiàn)。x技防工程、矛盾調(diào)處化解機(jī)制建設(shè)、無(wú)邪教示范工程創(chuàng)建、和睦家庭創(chuàng)建、農(nóng)村網(wǎng)格化管理等多項(xiàng)重點(diǎn)工作在全國(guó)、全省處于先進(jìn)位次。政法機(jī)關(guān)綜合執(zhí)法滿意度、公眾安全感再獲全省xx,這是xx市連續(xù)x年獲此殊榮,取得“x連冠”,成績(jī)來(lái)之不易。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),政法工作將面臨更多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。xx年是全面實(shí)施“十x五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的xx之年。全市各級(jí)黨委和政法機(jī)關(guān)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***和省委要求上來(lái),增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),履行好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障安居樂業(yè)的職責(zé)使命。按照******的要求,把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展、破解難題、補(bǔ)齊短板擺在更加突出的位置,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提高有力保障。
一要堅(jiān)決維護(hù)大局穩(wěn)定。要毫不動(dòng)搖地抓好反恐反暴、反分裂斗爭(zhēng),堅(jiān)持情報(bào)引領(lǐng),完善反恐防范和指揮體系,加強(qiáng)反恐應(yīng)急處置力量、裝備建設(shè),切實(shí)提高應(yīng)急處突的能力。要加大對(duì)邪教組織防范打擊力度,最大限度消除邪教危害。要加強(qiáng)金融安全防范,提高預(yù)警能力,加強(qiáng)警示教育,增強(qiáng)群眾風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和識(shí)別、防范能力,從源頭上遏制金融違法犯罪發(fā)生。要高度重視網(wǎng)絡(luò)安全,網(wǎng)上治理和網(wǎng)下管理相統(tǒng)一,構(gòu)建維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全新格局。要加強(qiáng)對(duì)城市管理潛在風(fēng)險(xiǎn)的排查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除公共安全安全隱患。
二要著力服務(wù)趕超發(fā)展。要持續(xù)優(yōu)化濮陽(yáng)市發(fā)展環(huán)境,努力營(yíng)造“重商、親商、安商、富商”的社會(huì)氛圍。要依法維護(hù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益,努力營(yíng)造公平、公正、透明、穩(wěn)定法治環(huán)境。要提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)無(wú)縫對(duì)接。要加強(qiáng)公共服務(wù)職能,抓緊落實(shí)與人民群眾工作生活密切相關(guān)的改革舉措。
三要持續(xù)加強(qiáng)平安建設(shè)。要加強(qiáng)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看結(jié)合、打防管控結(jié)合,持續(xù)提高維護(hù)公共安全能力水平。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村政法綜治服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為群眾提供“一站式”“管家式”貼身服務(wù)。要深入推進(jìn)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)信訪工作,嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制,形成定期研究機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),真正形成信訪工作齊抓共管的格局。
四要積極推進(jìn)依法治市。全市政法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用,圍繞服務(wù)全市工作大局,以改革創(chuàng)新精神深入推進(jìn)依法治市工作。要堅(jiān)持法治思維和法治方式,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,深化普法宣傳教育,推進(jìn)司法體制改革,堅(jiān)定落實(shí)***和省委確定的重大改革事項(xiàng)和安排的改革試點(diǎn)任務(wù)。要突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,著力解決影響司法公正、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,使群眾實(shí)實(shí)在在地感受到改革成果。
要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),努力形成做好政法工作的強(qiáng)大合力。全市各級(jí)黨委要把政法工作擺在突出位置,堅(jiān)持把方向、管大局、配干部,在政策上制度上給予支持,為政法機(jī)關(guān)依法履職創(chuàng)造好的環(huán)境。要進(jìn)一步夯實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制,做到守土有責(zé)。要充分發(fā)揮各政法單位的職能作用,適應(yīng)新形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機(jī)制、改進(jìn)方法,提升領(lǐng)導(dǎo)政法工作科學(xué)化、法治化水平。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支政治過硬、素質(zhì)過硬、作風(fēng)過硬的政法干部隊(duì)伍,當(dāng)好黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士!
在市委政法工作會(huì)議上的講話篇九
20xx年是我縣經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、社會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)步、政治安定團(tuán)結(jié)、三大“文明”取得輝煌成績(jī)的一年。全縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值57.4億元,比上年增長(zhǎng)18.1%;財(cái)政總收入4.9億元,增長(zhǎng)22.8%,其中地方財(cái)政收入2.3億元,增長(zhǎng)20.2%;年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額34億元,比年初增加6億元;在崗職工人均工資、農(nóng)民人均純收入分別增加782元、265元。20xx年,開工建設(shè)投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目150多個(gè),完成工業(yè)技改投資13億元,增長(zhǎng)65%。引進(jìn)縣外投資項(xiàng)目257個(gè),其中投資過千萬(wàn)元項(xiàng)目47個(gè),過億元項(xiàng)目13個(gè),實(shí)際利用境外資金20xx萬(wàn)美元;合同利用縣外資金46.5億元,實(shí)際到位縣外資金20億元,同比分別增長(zhǎng)1.9倍、2.6倍,排名全市第二位。我縣有兩個(gè)鎮(zhèn)排在全市第一、第二位(xx鎮(zhèn)排在第一位,興福鎮(zhèn)排在第二位)。在強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村建設(shè)方面,我縣有4個(gè)鎮(zhèn)列入全市20強(qiáng)鎮(zhèn),29個(gè)村列入全市百?gòu)?qiáng)村。
與全縣蓬勃發(fā)展的大好形勢(shì)相適應(yīng),我們縣委辦公室的各項(xiàng)工作也呈現(xiàn)出蒸蒸日上的好勢(shì)頭。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是爭(zhēng)創(chuàng)一流實(shí)現(xiàn)新突破??偨Y(jié)起來(lái),我們共獲得兩個(gè)全省第一(信息、政研);四個(gè)全市第一(信息、機(jī)要、文秘、后勤車輛管理);督查工作市里沒有考核,但是20xx年督查科上報(bào)市委的材料以及在市里和省里刊發(fā)的數(shù)量全市最多,也是第一,實(shí)際是獲得了五個(gè)全市第一。從縣里的情況看,在縣直部門“目標(biāo)管理爭(zhēng)名升位”考核中,我們穩(wěn)居第一名??梢哉f(shuō),我們的工作在全縣乃至全市黨委辦公室系統(tǒng)中都名列前茅。另外,我們還獨(dú)創(chuàng)了縣委辦公室信息平臺(tái),據(jù)我所知,全省黨委辦公室系統(tǒng)只有我們一家。我們縣委辦公室的信息平臺(tái)維護(hù)得也非常好,不論是版面設(shè)計(jì),還是內(nèi)容更新,各方面的反映都非常好。
二是服務(wù)中心取得新成效。一年來(lái),我們緊緊圍繞縣委的中心工作,齊心協(xié)力,密切配合,扎實(shí)工作,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),贏得了全縣上下的普遍稱贊。圍繞中心工作,刊發(fā)信息、強(qiáng)化督查。信息工作,被省、市采用近200條,有11條信息被市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示;督查工作,專項(xiàng)督查受到縣委領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),全市編發(fā)的兩期《督查專報(bào)》中,其中就有我們的1期???,我們上報(bào)的材料引起了市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,孫德漢書記專門作出了批示。此外,對(duì)非典防治、扶貧幫困、綠色通道建設(shè)、目標(biāo)考核等項(xiàng)工作的專項(xiàng)督查完成得非常好。再一個(gè)就是我們的招商引資工作,從年初開始就制定規(guī)劃,下大力氣抓住不放,實(shí)行全員責(zé)任制,人人肩上有擔(dān)子,人人心中有招商,形成了人人想招商、議招商、干招商的良好氛圍,經(jīng)過全體人員的共同努力,超額完成了辦公室的招商引資任務(wù)。在招商引資過程中,信息室、督查科、秘書室三個(gè)科室的同志們動(dòng)腦筋、想辦法,借助各種關(guān)系大力開展招商引資,都超額完成了各自分配的任務(wù)。張?zhí)煜椤⑿舷蚬?、劉兆輝三位同志在招商引資工作中都做出了突出貢獻(xiàn)。有的科室和同志動(dòng)用了各種關(guān)系聯(lián)系招商,雖然由于種種原因沒有談成,但只要大家積極參與了,都努力去做了,我們的招商引資工作就能做出更大成績(jī)。
三是干部素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提高。通過參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和服務(wù)招商引資等中心工作,全體機(jī)關(guān)干部的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)都得到了普遍提高,駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力都普遍得到了增強(qiáng)。20xx年10月份,我們舉辦了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)班,聘請(qǐng)市委黨校的教授、縣直部門的主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的黨委書記等給我們講課,收到了很好的效果。我們辦公室還提出了“五個(gè)一”的具體工作要求,通過實(shí)踐,全體機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)得到了新的鍛煉。
四是機(jī)關(guān)形象實(shí)現(xiàn)新改觀。以爭(zhēng)創(chuàng)全市“青年文明號(hào)”為載體,我們?cè)诟刹孔黠L(fēng)、儀表形象、機(jī)關(guān)面貌等方面做了很多扎實(shí)有效的工作,取得了可喜的變化。20xx年,我們獲得了“省級(jí)文明機(jī)關(guān)”(全市只有10個(gè)單位獲此殊榮)、“山東省檔案工作先進(jìn)單位”、全市“青年文明號(hào)”等榮譽(yù)稱號(hào),得到了縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的普遍好評(píng)。此外,為積極響應(yīng)縣里提出的實(shí)施城市亮化、美化工程的號(hào)召,我們做到了燈亮的時(shí)間最長(zhǎng)、效果最佳,機(jī)關(guān)衛(wèi)生打掃得干凈整潔,進(jìn)一步塑造了良好的機(jī)關(guān)形象。
以上這些成績(jī)的取得是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是辦公室班子成員、全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、兢兢業(yè)業(yè)、扎實(shí)苦干、共同努力的結(jié)果。實(shí)踐證明,我們辦公室有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)好的工作思路、一套好的工作機(jī)制、一支好的干部隊(duì)伍和一個(gè)好的工作作風(fēng)。由于這“五好”,實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)滿意”,即:書記、常委滿意,縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及基層的同志們滿意,辦公室的全體干部職工滿意。在此,我衷心向大家表示感謝。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到工作中還存在一些問題和不足,具體表現(xiàn)為“四個(gè)不足”。即:一是超前主動(dòng)不足。服務(wù)工作還沒有完全做到跑在前頭、干在前頭,決策參謀還沒有完全做到想在前頭、說(shuō)在前頭,還存在工作滯后,被動(dòng)應(yīng)付,“撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”的不良現(xiàn)象。二是開拓創(chuàng)新不足。工作思路、工作方法缺乏創(chuàng)新,思想上存在“滿”、“散”“懶”的傾向,敢想敢干的勁頭不夠足,滿足于守常規(guī)、守?cái)傋?,因循守舊,按部就班。三是認(rèn)真細(xì)致不足。工作要求有時(shí)松懈麻痹,工作作風(fēng)有時(shí)粗心大意,工作銜接有時(shí)存在漏洞,工作過程有時(shí)失誤不斷,工作落實(shí)有時(shí)不夠到位。日常安排的一些活動(dòng)、一些會(huì)務(wù),前期工作考慮得還比較細(xì)、比較全,但回過頭來(lái)總結(jié)的時(shí)候,還是出現(xiàn)紕漏,搞得不夠細(xì)。四是協(xié)調(diào)溝通不足。同志與同志之間、科室與科室之間、主任與同志們之間溝通交流不多,容易出現(xiàn)一些誤會(huì),產(chǎn)生一些矛盾。我安排工作都是通過分管的副主任,由他們?cè)倬唧w安排??剖抑g安排工作,要與科室負(fù)責(zé)人溝通。如果溝通不足,很容易出問題。我也存在和同志們交流不多的情況,下一步將多和同志們座談、溝通、交心。大家在一起工作是一種難得的緣分,應(yīng)該珍惜,要有一種“五湖四?!钡木辰纾纬梢环N分工協(xié)作、團(tuán)結(jié)向上的氛圍。溝通理解形成的戰(zhàn)斗力是任何其它強(qiáng)制方法所不能比的。
20xx年是我縣“跨越式發(fā)展新四年”的開局之年,是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵之年,面臨這樣迅猛發(fā)展的形勢(shì),我們辦公室的全體成員要充分發(fā)揮聰明才智,乘勢(shì)而上,大顯身手,努力開創(chuàng)辦公室工作新局面。
今年辦公室工作的總體思路是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,以全縣重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)議和縣xx屆人大二次會(huì)議精神為指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化四種“意識(shí)”(政治意識(shí)、中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)),提高五種能力(駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、開展招商引資、提供決策參謀、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)),與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、鼓足干勁、振奮精神,努力開創(chuàng)辦公室工作新局面,為我縣實(shí)現(xiàn)“到20xx年gdp、地方財(cái)政收入翻兩番,奮力跨入全省‘第一方陣’”的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。具體工作中要抓好以下幾點(diǎn):
一、抓住中心,全方位參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全縣的中心工作,理所當(dāng)然也應(yīng)成為辦公室工作的中心。因此,辦公室工作必須一切圍著中心轉(zhuǎn),一切貼著中心干。如何抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,從辦公室工作性質(zhì)和工作任務(wù)來(lái)講,要突出三個(gè)重點(diǎn):一是重點(diǎn)工作。根據(jù)縣委的戰(zhàn)略決策,當(dāng)前工作的重中之重是工業(yè)興縣、招商引資和特色產(chǎn)業(yè)。作為辦公室干部要真正明白縣委、縣政府正在抓的工作重點(diǎn)是什么,并圍繞這些工作重點(diǎn)去做好結(jié)合文章。20xx年,這三項(xiàng)重點(diǎn)工作要成為我們出大主意、使真功夫、下大氣力、做大文章的著力點(diǎn)。對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及縣委、縣政府出臺(tái)的重大決策,政研要研究、信息要研究、督查要研究,大家都要去研究,而且要積極參與。工業(yè)企業(yè)、工業(yè)項(xiàng)目、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,都要積極參與。對(duì)縣里的重點(diǎn)工作,我們要從研究、分析、參與、服務(wù)的角度做文章,辦公室的每一位同志在向別人介紹我縣情況時(shí)要如數(shù)家珍一般。二是重點(diǎn)部位。主要包括重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)鎮(zhèn)村。除縣屬骨干企業(yè),如京博、渤海等,還要選擇一部分民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為我們關(guān)注的側(cè)重點(diǎn)。同時(shí),掛職干部所在的企業(yè)如香馳、魯豐鋁箔要成為我們關(guān)注的重點(diǎn)。重點(diǎn)項(xiàng)目,我們關(guān)注的目光要集中在投資過億元的大項(xiàng)目上,特別是在招商引資項(xiàng)目上要多動(dòng)腦筋、多下氣力。重點(diǎn)鎮(zhèn)村,主要是指4個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)、29個(gè)強(qiáng)村和我們縣委辦公室重點(diǎn)幫扶的xx鎮(zhèn)伏欒村。三是重點(diǎn)方法。在《關(guān)于開展“強(qiáng)化中心意識(shí),參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)”活動(dòng)的意見》中,提出了到企業(yè)掛職、兼職、任職、招商引資、自辦企業(yè)、輪崗、銷售地產(chǎn)品等七種參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方法,有些雖然是老方法,但現(xiàn)在重申也可以收到奇效。值得高興的是,縣委組織部要求干部掛職招商,我們縣委辦公室全體成員一致申請(qǐng),積極要求去招商,這非常好,說(shuō)明大家對(duì)此態(tài)度非常端正。參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方法很多,只要我們?cè)谕瓿珊帽韭毠ぷ鞯耐瑫r(shí),大膽開拓,勇于創(chuàng)新,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的突破,取得更大的成效。
二、抓住特點(diǎn),確保各項(xiàng)工作創(chuàng)一流。剛才,我們對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的各類先進(jìn)進(jìn)行了大張旗鼓的表彰,樹立了一批典型。這是對(duì)年初承諾的兌現(xiàn),我們干工作、做事情就是要說(shuō)到做到,言必信、行必果。同時(shí),也是進(jìn)一步樹立一種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的風(fēng)氣。這次表彰有所突破的就是所有的先進(jìn)都有獎(jiǎng)金,工作成績(jī)突出的先進(jìn)個(gè)人,不僅能得名還能得利,名利雙收。希望大家虛心向先進(jìn)看齊,振奮精神,鼓足干勁,爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。我希望同志們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣斡浫c(diǎn):一是目標(biāo)定位創(chuàng)一流。一流的行動(dòng)首先要有一流的目標(biāo)。要高點(diǎn)定位,立足全市、全省,放眼全國(guó),爭(zhēng)取一定的名次和位置,要在全省有位置,在全國(guó)有位置。今年取得好成績(jī)的,獲得好名次的,目標(biāo)不能降,要快馬加鞭,更上一層樓。對(duì)連續(xù)幾年?duì)幉簧虾妹蔚?,要給予通報(bào)批評(píng)。二是業(yè)務(wù)考核創(chuàng)一流。辦公室的各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能水平要高,公文寫作、微機(jī)操作、文檔管理、活動(dòng)組織、后勤服務(wù)、安全駕駛等都要有一流的水平。在此基礎(chǔ)上,今后要把三項(xiàng)“基本技能(微機(jī)操作、英語(yǔ)會(huì)話、駕駛技術(shù))”作為從事辦公室工作的一項(xiàng)基本功來(lái)要求。三是特色工作創(chuàng)一流。要?jiǎng)?chuàng)新、出特色,這是辦公室充滿生機(jī)活力的源泉。每一個(gè)同志都要出高招、想新法、創(chuàng)特色。除了常規(guī)辦法以外,就要有一種不新不干、不出特色誓不罷休的精神。我們的信息平臺(tái)辦得很好,首先就是搶了第一,當(dāng)然還要進(jìn)一步完善,提高水平。經(jīng)驗(yàn)是基礎(chǔ),創(chuàng)新是關(guān)鍵。只要大家都想想辦法,集思廣益,相信我們辦公室每年都一定會(huì)出彩,每個(gè)科室一定會(huì)出彩,每個(gè)人也一定會(huì)出彩。
三、抓住問題,切實(shí)打破工作的薄弱環(huán)節(jié)。前面提到的工作中存在的“四個(gè)不足”,實(shí)際上就是“軟、懶、散”的問題。針對(duì)這些問題,要從以下四個(gè)方面認(rèn)真加以解決:一是窗口要亮。辦公室傳統(tǒng)上分為前勤、后勤,但不論前勤還是后勤都是窗口單位,從某種程度上看,后勤許多工作更為大家所關(guān)注。比如門衛(wèi)值班室、食堂、大院環(huán)境等,都是窗口?!傲痢本褪枪ぷ饕龊?,讓來(lái)到窗口的人都滿意。下一步要把大家還不是十分滿意的“窗口”,下實(shí)架子認(rèn)真抓一下,真正使“窗口”亮起來(lái)。二是形象要美。去年我們僅僅抓了工作人員的著裝和儀表,就在縣直機(jī)關(guān)和基層引起了很大反響,稱許之聲不斷,這說(shuō)明形象問題至關(guān)重要。今年,我們要以保“青年文明號(hào)”、創(chuàng)“文明機(jī)關(guān)”為載體,在形象方面再狠抓一下,不僅外表形象美,還要從言談舉止,內(nèi)在素質(zhì)、氣質(zhì)上美起來(lái)。在社交、接待禮儀方面可以聘請(qǐng)專家給我們講課。三是工作要細(xì)。辦公室工作千頭萬(wàn)緒,不細(xì)不行。大事謀劃要細(xì),小事安排更要細(xì)。我們不僅要撿西瓜還要撿芝麻,什么都不能漏掉。對(duì)辦公室工作來(lái)講,小事辦好了就是小事,小事辦不好就會(huì)影響全局,就是大事。今后要力求在工作中做到滴水不漏,減少甚至避免失誤。解決的辦法,首先是腦子中要繃緊“細(xì)起來(lái)”、思前想后這根弦;其次是多跑、多問、多想、多做,有些方法看似笨,實(shí)際上非常有效。辦公室工作無(wú)小事,一定要認(rèn)真細(xì)致。四是作風(fēng)要實(shí)。市委孫德漢書記講話中說(shuō)到:“什么叫落實(shí)?就是進(jìn)展了、辦好了、見實(shí)效了、達(dá)到預(yù)期目的了、上下左右認(rèn)可了?!本唧w到辦公室工作就要做到:任務(wù)接了要有行動(dòng),工作過程要有督導(dǎo),出現(xiàn)問題要有報(bào)告,電話打了要有回音,事情辦了要有反饋。
四、抓住要害,全面加強(qiáng)自身建設(shè)。一要注重學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)問題一刻也不能松,辦公室要制定一個(gè)全年的學(xué)習(xí)規(guī)劃,在堅(jiān)持日常學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)搞好集中培訓(xùn)。同時(shí)也鼓勵(lì)大家外出參觀學(xué)習(xí),進(jìn)行一些系統(tǒng)的學(xué)習(xí),特別是政治、經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)低學(xué)歷的考高學(xué)歷,高學(xué)歷的考專業(yè)職稱。特別需要加強(qiáng)的是要注重對(duì)縣委、縣政府重要決策的學(xué)習(xí),熟悉縣情,掌握政策,做一個(gè)“明白干部”。二要遵守制度。制度不在多,貴在堅(jiān)持。要開展一些“比查”活動(dòng),比照制度按圖索驥式地查找存在的問題。三要嚴(yán)肅紀(jì)律。要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。在保密、值班、學(xué)習(xí)等方面要形成一些良好習(xí)慣,辦公室工作人員在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,聽到的多,看到的多,接觸的多,大家必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,做到不該說(shuō)的不說(shuō),不該問的不問,不該看的不看,不該傳的不傳。四要完善考核。要進(jìn)一步完善辦公室內(nèi)部考核辦法,從對(duì)科室的考核擴(kuò)大到對(duì)辦公室工作人員的考核。要充分發(fā)揮“指揮棒”的作用,把招商引資、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的情況作為考核的重中之重,以此調(diào)動(dòng)大家工作的積極性。
總之,20xx年,我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神,思路再拓寬,觀念再解放,措施再創(chuàng)新,力度再加大,自我加壓,爭(zhēng)創(chuàng)一流,以飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志,推動(dòng)辦公室工作邁出新步伐、再上新臺(tái)階。
在市委政法工作會(huì)議上的講話篇十
這次市委工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府各項(xiàng)決策部署,回顧總結(jié)上半年工作,研究部署下半年任務(wù),堅(jiān)定信心,鼓足干勁,奮力推進(jìn)“思想再解放、項(xiàng)目大突破、城建新提升”三大主題工作,努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
今天的會(huì)議面向全市實(shí)況直播,主要是三層意思:第一層意思,“是騾子是馬拉出來(lái)遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作,半年過去了,各地各部門干得好不好、成績(jī)有多少、問題是哪些,縱向怎么樣,橫向怎么比,有必要亮一亮,讓進(jìn)展快的更有動(dòng)力,動(dòng)作慢的更有壓力。第二層意思,“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對(duì)泰州發(fā)展非常關(guān)心,三大主題工作光靠我們自己講也不夠,有責(zé)任、有義務(wù)主動(dòng)曬一曬成績(jī)單,讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的,我們的三大主題工作必須主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督和評(píng)判。第三層意思,“人心齊泰山移”。泰州發(fā)展最根本的力量是人民群眾,泰州面貌的改變最根本的要靠發(fā)動(dòng)群眾,三大主題工作離不開人民群眾的支持參與。這次會(huì)議也是在全市范圍對(duì)三大主題工作來(lái)一次再動(dòng)員、再推進(jìn)、再落實(shí),形成上下同心、團(tuán)結(jié)拼搏的強(qiáng)大合力,發(fā)展的困難共同克服,發(fā)展的藍(lán)圖共同繪就,發(fā)展的成果共建共享。
根據(jù)市委會(huì)研究的精神,我強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面的問題。
第一個(gè)問題,緊緊圍繞“目標(biāo)必成”增強(qiáng)定力,確保完成全年工作任務(wù)。
今年以來(lái),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中奮進(jìn)。在各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好完成的同時(shí),發(fā)展過程中有很多值得肯定的方面,突出表現(xiàn)為“六個(gè)一批”:一是一批指標(biāo)增幅全省領(lǐng)先。二是一批重大項(xiàng)目成功落戶。三是一批城建和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報(bào)頻傳。六是一批民生實(shí)事進(jìn)展迅速。黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新進(jìn)展新成效。這些成績(jī),是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)背景下取得的,確實(shí)來(lái)之不易。應(yīng)該說(shuō),這得益于全市上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏,得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新、銳意開拓奮進(jìn),得益于我們堅(jiān)信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績(jī)代表過去,奮斗成就未來(lái)。下半年,全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài),鉚足干勁,乘勢(shì)而上,緊扣發(fā)展目標(biāo),善解發(fā)展難題,確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實(shí)”的事辦成。
做好下半年工作,最根本的是要貫徹落實(shí)中央和省委的部署要求,最重要的是要確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成,最關(guān)鍵的是要推動(dòng)三大主題工作取得突破。要看到,三大主題工作貫徹了中央關(guān)于適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的最新要求。習(xí)反復(fù)強(qiáng)調(diào),適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時(shí)就指出,面對(duì)新常態(tài),認(rèn)識(shí)、適應(yīng)是基礎(chǔ),主動(dòng)引領(lǐng)是關(guān)鍵。以三大主題工作作為抓手,目的是在新常態(tài)下主動(dòng)作為,掌握工作主動(dòng)權(quán)。要求努力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇”。如果經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、發(fā)展不行,百姓就不會(huì)富,也就沒有更多的財(cái)力去搞生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾,不能主動(dòng)降低追求,還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階的明確要求。省委羅書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,他特別指出,蘇南轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)緊迫,蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在,不是大家都要整齊劃一、齊步前進(jìn),在有質(zhì)量、有效益的前提下,鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展得更快一些。羅書記來(lái)泰州調(diào)研時(shí)也指出,有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開差距的主要原因,要求我們加快推動(dòng)實(shí)施三大主題工作,一步一步見到成效。我們一定要發(fā)揮三大主題工作對(duì)泰州全局工作的牽引帶動(dòng)作用,把注意力聚焦到更加堅(jiān)定更加務(wù)實(shí)地推動(dòng)發(fā)展上來(lái)。三大主題工作符合泰州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)際。在復(fù)雜多變的情況下,上半年我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅好于預(yù)期、好于周邊、好于全省,這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松,堅(jiān)持穩(wěn)中奮進(jìn)不動(dòng)搖。成效初顯,越要保持清醒頭腦;初戰(zhàn)告捷,更需乘勢(shì)而上。我們不僅要把增量做上去,還要把總量、質(zhì)量和效益做上去,把特色、規(guī)模和優(yōu)勢(shì)做上去,抓出成效、抓出亮點(diǎn)、抓出競(jìng)爭(zhēng)力。
新常態(tài)劃出的是新的起跑線,考驗(yàn)的是干部群眾的精氣神。把增強(qiáng)定力的要求落實(shí)到位,總體上是指標(biāo)要全面完成,工作要序時(shí)推進(jìn),重點(diǎn)要有效突破。具體工作中,特別要圍繞推動(dòng)三大主題工作,在六個(gè)方面重點(diǎn)突破:一是千方百計(jì)保持gdp兩位數(shù)增長(zhǎng)、財(cái)政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領(lǐng)先;三是項(xiàng)目招引特別是億元以上項(xiàng)目數(shù)、實(shí)際利用外資額完成或超額完成年度目標(biāo);四是城建重點(diǎn)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序保質(zhì)推進(jìn);五是全面深化改革按照行動(dòng)計(jì)劃向縱深推進(jìn);六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),民生實(shí)事兌現(xiàn)承諾。我們要始終牢記肩頭責(zé)任,為官一任、造福一方,守土有責(zé)、守土盡責(zé),既有憂患意識(shí),做好應(yīng)對(duì)更大困難挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,更有必成勇氣,對(duì)發(fā)展前景充滿必勝信心。我們有理由相信,只要圍繞既定目標(biāo)和思路持之以恒地抓下去,就一定能夠在新一輪經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。
第二個(gè)問題,緊緊圍繞項(xiàng)目招引這個(gè)“牛鼻子”,加快突破招商引資。
項(xiàng)目大突破動(dòng)員大會(huì)以來(lái),全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚,初步形成了你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好態(tài)勢(shì)。泰興市提出“埋頭抓項(xiàng)目,扎實(shí)打基礎(chǔ),聚焦再聚神,發(fā)力再加力”,上半年新開工億元以上項(xiàng)目38個(gè),10億元以上項(xiàng)目3個(gè),項(xiàng)目主要集聚在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);實(shí)際利用外資完成情況全市最好,總量接近完成年度目標(biāo),新簽約外資項(xiàng)目9個(gè)、占全市的三分之一,簽約項(xiàng)目規(guī)模基本在1億美元以上。黃橋園區(qū)通過南北共建,項(xiàng)目落戶的數(shù)量質(zhì)量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開展集中招商,積極對(duì)接資本市場(chǎng),中鐵建、中谷海運(yùn)正式簽約,萬(wàn)林物流主板上市,新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈開展招商,一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功洽談。等等。
當(dāng)然,我們不要過高估計(jì)成績(jī),工作中還存在不少問題。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例,1-5月份,三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時(shí)進(jìn)度。泰興實(shí)際利用外資2.88億美元,完成年度目標(biāo)的90.1%;靖江實(shí)際利用外資1.74億美元,完成年度目標(biāo)的54.4%。二是重大項(xiàng)目源不足。目前全市在手跟蹤的項(xiàng)目信息有60%還處于初期信息階段,186個(gè)項(xiàng)目雖然已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談,但洽談深度不夠、進(jìn)度不快。新簽約項(xiàng)目241個(gè),僅有27個(gè)項(xiàng)目完成審批。新招引項(xiàng)目中,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、旗艦型項(xiàng)目偏少,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目更少。三是開發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠。全市7家省級(jí)以上開發(fā)區(qū),上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開發(fā)區(qū)。各市(區(qū))開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新力度都不大,圍繞產(chǎn)業(yè)培育提升專業(yè)化服務(wù)能力的成效不明顯,開發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地、主力軍的作用發(fā)揮不夠。四是項(xiàng)目招引的方式方法仍需改進(jìn)。有的市(區(qū))招商活動(dòng)頻次不高,還習(xí)慣于坐在家里等項(xiàng)目;有的仍停留在一般性的拜訪,活動(dòng)缺少新意,客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優(yōu)惠”的路徑依賴嚴(yán)重,對(duì)專業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商等方式運(yùn)用不夠。五是弄虛作假等不良風(fēng)氣沒有完全“令行禁止”。有的市(區(qū))項(xiàng)目信息為“報(bào)”而“報(bào)”,有的招商活動(dòng)流于形式,少數(shù)部門向基層轉(zhuǎn)嫁提供招商信息的任務(wù)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),有些同志是抽象的肯定、具體的否定,還存在各種各樣的思想誤區(qū):有的把招商引資與轉(zhuǎn)型升級(jí)割裂開來(lái),用轉(zhuǎn)型升級(jí)否定招商引資。轉(zhuǎn)型升級(jí),是泰州經(jīng)濟(jì)工作必須強(qiáng)調(diào)的一個(gè)關(guān)鍵詞。但轉(zhuǎn)型升級(jí)和招商引資并不矛盾,特別是對(duì)我市而言,既要靠存量?jī)?yōu)化,更要靠增量帶動(dòng)。增量從哪里來(lái)?坐在家里等不來(lái),還是要靠招商引資。結(jié)構(gòu)怎么優(yōu)化?僅靠存量調(diào)整不了結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)型升級(jí),不能是一句口號(hào)。只有全市上下聚焦實(shí)實(shí)在在的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,才能既做大規(guī)模總量,又優(yōu)化結(jié)構(gòu)效益,在轉(zhuǎn)型升級(jí)中加快發(fā)展。有的把招商引資與招商選資割裂開來(lái),用招商選資否定招商引資。事實(shí)上,離開招商引資,談?wù)猩踢x資是空談,沒有項(xiàng)目,選什么呢?動(dòng)不動(dòng)就用招商選資來(lái)否定招商引資工作的,如果不是缺少招商常識(shí),就是沒有在招引項(xiàng)目上下足功夫,為完不成任務(wù)尋托辭、找借口。有的把招商引資與環(huán)境保護(hù)割裂開來(lái),用保護(hù)環(huán)境否定招商引資。招商引資,絕不意味著環(huán)保門檻可以降低。我們也一再重申,既要金山銀山,更要綠水青山。但是,對(duì)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,該干的就要干,該早干的就不要拖下去,絕不能見到風(fēng)就是雨,用環(huán)境保護(hù)來(lái)否定招商引資。只要我們處理得好,生態(tài)與發(fā)展完全可以雙贏。有的把關(guān)心招商與全員招商混為一談,對(duì)市委市政府要求部門提供項(xiàng)目信息品頭論足。我們要求機(jī)關(guān)部門為園區(qū)提供項(xiàng)目信息,為增強(qiáng)責(zé)任感還納入部門績(jī)效管理。實(shí)施以來(lái),大多數(shù)部門積極響應(yīng)、全力支持。截至6月,已有64個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門報(bào)送190個(gè)有效信息通過認(rèn)定,但是,也有個(gè)別同志思想上存在誤區(qū),認(rèn)為這是人家都不用了的“土”方法。我在多個(gè)場(chǎng)合講過,泰州的招商引資,主要靠各開發(fā)園區(qū)進(jìn)行專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,我們不是搞全員招商、部門招商。但是,招商引資沒有局外人,沒有旁觀者,全市上下都應(yīng)該去關(guān)注招商、服務(wù)招商、支持招商,部門也要當(dāng)好信息員、服務(wù)員。“當(dāng)家不知柴米貴”機(jī)關(guān)工作人員只有多去關(guān)心招商,才能感受到招商工作的艱辛,提高服務(wù)客商的本領(lǐng),增強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)。希望那些不想為、不能為的領(lǐng)導(dǎo)干部和同志要好好反思,從思想根源多找找問題,自覺地融入發(fā)展大局。我看,思想老是不通的同志,可以讓他換個(gè)角色到招商一線掛掛職,在實(shí)踐中來(lái)回答部門的同志該不該關(guān)注招商、關(guān)注項(xiàng)目。
所以,要咬定目標(biāo)不放松,花更大力氣、下更大功夫推進(jìn)招商引資。一是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。興化市近年來(lái)圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)民致富,招引了一批項(xiàng)目落戶開發(fā)區(qū),產(chǎn)業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn)。各地在招商引資過程中,要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,更加注重產(chǎn)業(yè)細(xì)分和特色發(fā)展,抓好項(xiàng)目策劃,主攻人無(wú)我有、人有我特的環(huán)節(jié),著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項(xiàng)目、缺失環(huán)節(jié)項(xiàng)目,以及能推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目。二是要靈活高效地組織招商活動(dòng)。圍繞年度招商活動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化方案,精心組織,務(wù)實(shí)推進(jìn),確?;顒?dòng)實(shí)效。每次活動(dòng),各個(gè)市(區(qū))都要有市(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)園區(qū)負(fù)責(zé)人參加,都要能拜訪一批高層次的客商,組織推進(jìn)一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。三是要一天不松地緊盯項(xiàng)目。要充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,聽到信息,要迅速跟上去,拼命盯上去,不畏冷落、不怕拒絕,硬著頭皮、磨破嘴皮,一天一天地盯,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地盯,直到把項(xiàng)目簽約到泰州、落戶到泰州。
第三個(gè)問題,緊緊圍繞真抓實(shí)干的要求,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。
項(xiàng)目推進(jìn)是個(gè)硬功夫,能檢驗(yàn)我們的思想解放、作風(fēng)建設(shè)狀況和改革的成效。今年以來(lái),各地、各部門不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù),全市重大項(xiàng)目建設(shè)總體取得積極進(jìn)展。高港區(qū)年初提出全年目標(biāo)確保9個(gè)月完成,堅(jiān)持“一把手”親自抓項(xiàng)目,打響“包辦墻外事,幫辦墻內(nèi)事”服務(wù)項(xiàng)目品牌,新開工億元以上項(xiàng)目37個(gè)。靖江市、海陵區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速分別達(dá)到32.8%、31.9%,居全省第1位、第3位。當(dāng)然也要看到,今年我市投資高速增長(zhǎng),主要得益于一些重特大項(xiàng)目的拉動(dòng),如果剔除這些因素,有的市(區(qū))增速其實(shí)提高并不快。當(dāng)前,在項(xiàng)目推進(jìn)中,也存在一些問題,需要引起高度重視:一是項(xiàng)目總體質(zhì)量有待提高。新開工億元以上項(xiàng)目平均規(guī)模只有2.4億元;新開工項(xiàng)目中10億元以上的12個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目只有5個(gè)。二是項(xiàng)目集中集聚水平需要進(jìn)一步提高。新開工億元以上項(xiàng)目中,落戶在省級(jí)以上開發(fā)區(qū)的71個(gè),落戶在特色園區(qū)的67個(gè),落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個(gè)。三是要素制約仍然比較明顯。部分項(xiàng)目建設(shè)面臨審批難、拆遷難、融資難等問題。四是部分地區(qū)求真務(wù)實(shí)意識(shí)還需加強(qiáng)。部分市(區(qū))的少數(shù)項(xiàng)目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現(xiàn)象。
項(xiàng)目不落地,等于沒項(xiàng)目。下半年的項(xiàng)目建設(shè)中,重點(diǎn)要做到“四個(gè)強(qiáng)化”:
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),形成持續(xù)動(dòng)力。首先,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào),真“掛”真“盯”,一盯到底,及時(shí)解決推進(jìn)中的難題,為全市項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)好表率。第二,各市(區(qū))要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。姜堰區(qū)以“學(xué)趕海安”為動(dòng)力,突出區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭責(zé)任,明確區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)每人單獨(dú)招引1個(gè)億元以上項(xiàng)目,全程服務(wù)項(xiàng)目落戶,并和掛鉤聯(lián)系的園區(qū)、部門實(shí)施“捆綁式”考核,有效實(shí)現(xiàn)了壓力的傳遞。各市(區(qū))黨委、政府都要把主要精力用到抓項(xiàng)目上,將任務(wù)細(xì)化到天、明確到人,做到目標(biāo)上墻、責(zé)任上肩,逐項(xiàng)推進(jìn),確保序時(shí)進(jìn)度。
2.強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),形成推進(jìn)合力。項(xiàng)目推進(jìn),不只是領(lǐng)導(dǎo)的事,也不只是塊塊的事,很大程度上要看部門服務(wù)到不到位。這方面,不少部門自加壓力,開拓創(chuàng)新,成效明顯。比如,市政務(wù)服務(wù)辦主動(dòng)開展“走進(jìn)園區(qū)、服務(wù)項(xiàng)目”系列活動(dòng),量身定制個(gè)性化審批流程,打通審批服務(wù)“最后一公里”。市地稅局實(shí)施納稅服務(wù)“十大行動(dòng)”計(jì)劃,組織專門力量,在項(xiàng)目建設(shè)前期就主動(dòng)介入,送政策上門,幫助投資者降低涉稅風(fēng)險(xiǎn),等等。但是也要看到,一些部門服務(wù)項(xiàng)目不盡責(zé)、不盡力:有的部門程序繁復(fù),執(zhí)行上級(jí)要求過于機(jī)械教條。有的怕?lián)?zé)任,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),一些工作人員往往以責(zé)任終身追究為由,簡(jiǎn)單化地以“不”回應(yīng)相關(guān)問題。有的針對(duì)同一事項(xiàng)不同部門重復(fù)審核,延長(zhǎng)了審批周期,增加了行政審批和市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的成本。有的中介機(jī)構(gòu)搞獨(dú)家經(jīng)營(yíng),收費(fèi)高、服務(wù)差,面對(duì)問題,有的政府部門既不采取行政手段有效管理,也不引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制打破壟斷,“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”現(xiàn)象突出。今天會(huì)上播放的軟環(huán)境建設(shè)短片,反映了一些問題,也涉及到一些部門和工作人員。曝光這些問題固然要嚴(yán)肅問責(zé),引以為戒,但更重要的是希望引起警醒,舉一反三。一些問題不是被點(diǎn)到的部門有,沒點(diǎn)到的就沒有,事實(shí)上有的盡管沒點(diǎn)到但問題更突出。希望大家切實(shí)增強(qiáng)這么一種認(rèn)識(shí),全心全意為投資者服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)是機(jī)關(guān)部門的天職。服務(wù)好一個(gè)客商,就可能贏得一大群客商;服務(wù)好一個(gè)項(xiàng)目,就可能贏得一大批項(xiàng)目。我們要像呵護(hù)眼睛一樣呵護(hù)項(xiàng)目建設(shè),要像呵護(hù)生命一樣呵護(hù)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。各部門要認(rèn)真思考為投資者、為基層、為項(xiàng)目、為群眾還能做些什么,多換換角度,多換換位置,千方百計(jì)地幫助項(xiàng)目想辦法、出主意,促進(jìn)快開工、快推進(jìn)、快見效。對(duì)部門的項(xiàng)目服務(wù),市效能辦要堅(jiān)持365天,天天巡查,天天跟蹤,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)問責(zé),絕不手軟。
3.強(qiáng)化要素支持,提升保障能力。要素制約是項(xiàng)目建設(shè)普遍遇到的問題,但也要辯證地看。比如大家都說(shuō)土地資源緊張,但從我市用地實(shí)際看,各類開發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來(lái),先后對(duì)17宗項(xiàng)目閑置或低效用地進(jìn)行處置,通過收回、轉(zhuǎn)讓等方式盤活閑置土地1255畝,解決了一批項(xiàng)目用地矛盾。比如,大家都說(shuō)人才緊缺,但我們泰州有6所高校,培養(yǎng)的學(xué)生真正留在泰州就業(yè)的只有14%,泰州每年向全國(guó)輸送3-4萬(wàn)高校學(xué)生,能夠回泰州工作的不到1/3。再比如,大家都說(shuō)企業(yè)融資困難,但到5月底,全市直接融資凈增30.7億元,僅占社會(huì)融資總量的8.45%,占比仍然偏低。所以,要素緊肯定存在,而且將會(huì)長(zhǎng)期存在,關(guān)鍵是有沒有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個(gè)有利”出發(fā),從我改起,“革自己的命”,化解瓶頸,破除制約,保障發(fā)展,求得“改革一小步,發(fā)展一大步”的成效。在土地資源上,要下決心對(duì)批而未供、供而未用和用而低效的存量土地,進(jìn)行調(diào)查摸底和集中分類清理,最大限度地挖掘好土地存量。與此同時(shí),要加快推進(jìn)我市中心城區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)試點(diǎn)和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點(diǎn),進(jìn)一步健全空間換地機(jī)制,探索推進(jìn)工業(yè)彈性用地制度。在資金要素上,要積極推進(jìn)ppp項(xiàng)目試點(diǎn),推動(dòng)城市建設(shè)基金組建工作。加快實(shí)施企業(yè)上市三年行動(dòng)計(jì)劃,保持上市和掛牌的后備企業(yè)達(dá)100家左右。深入開展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn),力爭(zhēng)再推動(dòng)2至3家地方法人金融機(jī)構(gòu)成為全省轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)。在更大范圍復(fù)制和建立“聯(lián)合授信、同進(jìn)同退、有進(jìn)有退”的授信總額聯(lián)合管理機(jī)制,保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金鏈,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。在人力資源上,要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應(yīng)和“住房券”作用,深入推進(jìn)高校畢業(yè)生集聚“122”計(jì)劃、“652”用工服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,大力實(shí)施千名藍(lán)領(lǐng)精英培育工程,加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領(lǐng)軍人才和緊缺人才。
4.強(qiáng)化督查考核,增強(qiáng)倒逼壓力。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,從簽約落戶到竣工投產(chǎn),實(shí)行全過程跟蹤推進(jìn),強(qiáng)化督查和考核。這方面我們已經(jīng)形成運(yùn)作模式,但仍要進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)性、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力。對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報(bào),對(duì)未完成任務(wù)的,要不留情面,張榜公布,黃牌警告,確??己烁ぷ髯摺@落實(shí)轉(zhuǎn)。檢查要查出真實(shí)成績(jī)。堅(jiān)決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實(shí)、以一充多等弄虛作假行為,任務(wù)再重也不能注水,壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動(dòng)、開而不建的表面熱鬧,一定要在形象進(jìn)度上緊盯不放??己艘汲鰻?zhēng)先動(dòng)力。嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲,上不封頂、下不保底,不留余地、不留后路,把考核結(jié)果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤,形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”,決不允許形成“爭(zhēng)先進(jìn)辛苦一年、高興一陣子,當(dāng)后進(jìn)舒服一年、難過一下子”的不良風(fēng)氣。
第四個(gè)問題,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)重點(diǎn),全面推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)依然艱巨。我們必須堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)互動(dòng)并進(jìn),確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間、確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益同步提升,做到換擋不降檔、調(diào)速不失速,盡最大的努力,爭(zhēng)取最好的結(jié)果。
穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),首要的是有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心、轉(zhuǎn)型信心。我們對(duì)速度的切換不能片面理解,導(dǎo)致“慣性下滑”,對(duì)矛盾困難不能無(wú)所作為,導(dǎo)致“失速下滑”,對(duì)挑戰(zhàn)中蘊(yùn)藏的機(jī)遇不能視而不見,導(dǎo)致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),警惕經(jīng)濟(jì)下行過程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢(shì)性問題,守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。目前一些企業(yè)運(yùn)行遇到困難,各級(jí)黨委政府要不回避、不缺位,認(rèn)真幫助企業(yè)分析情況,理清思路,找到解決問題、走出困境的方案。對(duì)企業(yè)的困難,我們不要簡(jiǎn)單認(rèn)為是“圍墻內(nèi)的事”,是企業(yè)自己的事,而是要從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,從社會(huì)穩(wěn)定的大局,把該主動(dòng)承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)好,多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產(chǎn)、重組的事,也要妥善處理利益關(guān)系,過細(xì)做好工作。
引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,關(guān)鍵還是要增強(qiáng)企業(yè)信心。我們堅(jiān)持每月召開一次企業(yè)家座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題。泰州的企業(yè)家,只要有發(fā)展需求、困難訴求的,都可以通過經(jīng)信委與市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談見面。我在這里代表市委市政府再次鄭重承諾,凡是國(guó)家和省出臺(tái)的政策,都堅(jiān)決落實(shí)到位;凡是我們自己制定的政策,都堅(jiān)決兌現(xiàn)到位。
今天參會(huì)聽會(huì)的有不少企業(yè)家,大家為泰州的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。希望大家始終保持開拓進(jìn)取的激情。創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;只守不創(chuàng)、守也守不住,就像打仗一樣,進(jìn)攻才是最好的防守。企業(yè)的差距往往是在逆勢(shì)中拉開的,只有那些持續(xù)走在創(chuàng)業(yè)路上的企業(yè),才能化危為機(jī)、做大做強(qiáng)。希望大家始終保持創(chuàng)新爭(zhēng)先的精神。在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步上先人一拍,在培育品牌特色上快人一步,在開拓新型業(yè)態(tài)上優(yōu)人一著,在創(chuàng)新管理模式上高人一籌,加快走出一條創(chuàng)新制勝的強(qiáng)企之路。希望大家始終保持國(guó)際化的視野。抓住用好國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大機(jī)遇,更大步伐“走出去”、更高水平“引進(jìn)來(lái)”,不斷提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和全球化服務(wù)水平。
穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),一味求穩(wěn)不行,關(guān)鍵還是要在轉(zhuǎn)型升級(jí)中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。最近我市全面部署了深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階工作,下一步重在抓好落實(shí)。對(duì)于全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言,轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)的落實(shí)關(guān)鍵要落到“創(chuàng)新、融合、特色”上。創(chuàng)新,就是要抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)根本,在大幅度提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率上下功夫,在創(chuàng)新管理、市場(chǎng)、商業(yè)模式上做文章,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高產(chǎn)品附加值。政府部門要探索運(yùn)用科技創(chuàng)新券撬動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新投入,通過技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研金聯(lián)盟等多種形式加強(qiáng)引導(dǎo),推進(jìn)網(wǎng)上技術(shù)交易平臺(tái)服務(wù)常態(tài)化、及時(shí)化、高效化,為企業(yè)創(chuàng)新加力添薪。融合,就是要抓住融合發(fā)展這個(gè)趨勢(shì),以制造業(yè)服務(wù)化為主攻方向,引導(dǎo)企業(yè)既在制造上下功夫,又在服務(wù)上動(dòng)腦筋,加快實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變。以信息化和工業(yè)化融合為重點(diǎn),主動(dòng)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì),全面開展“兩化融合普及推廣年”活動(dòng),培育一批示范典型,帶動(dòng)智能制造發(fā)展。特色,就是要抓住特色產(chǎn)業(yè)培育這個(gè)核心,突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育,積極發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì),培育一批特色支柱產(chǎn)業(yè)。特別是對(duì)大健康產(chǎn)業(yè),一方面,要積極爭(zhēng)取,在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中把泰州確定為大健康產(chǎn)業(yè)示范城市,另一方面,要圍繞“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”一體發(fā)展組織項(xiàng)目突破?!搬t(yī)”,要大力發(fā)展特色醫(yī)療診斷,并推動(dòng)中國(guó)醫(yī)藥城高端人才、領(lǐng)先技術(shù)、產(chǎn)業(yè)資本與我市醫(yī)療資源深度對(duì)接;“藥”,要做大生物醫(yī)藥、化學(xué)仿制藥、中藥提純、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模;“養(yǎng)”,要推動(dòng)養(yǎng)生養(yǎng)老、康復(fù)護(hù)理等業(yè)態(tài)發(fā)展;“游”,要推動(dòng)醫(yī)、養(yǎng)、游的結(jié)合,促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步做好上爭(zhēng)工作,放大部省共建政策優(yōu)勢(shì),加快專業(yè)化服務(wù)能力的建設(shè),設(shè)立國(guó)家一類新藥研發(fā)投資基金,加快中國(guó)醫(yī)藥城整體上市步伐,搶占發(fā)展制高點(diǎn)。對(duì)新能源產(chǎn)業(yè),要把光伏發(fā)電、儲(chǔ)能裝備、動(dòng)力電池、核電配套件作為重點(diǎn),加大招商力度,加快項(xiàng)目集聚,提升產(chǎn)業(yè)的影響力。
第五個(gè)問題,緊緊圍繞功能品質(zhì),扎實(shí)抓好城建新提升。
城市是我們共同生活的家園,也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福百姓的重要載體,要緊扣“城建新提升”目標(biāo)任務(wù),以深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建為抓手,一手抓建設(shè),一手抓管理,不斷提升城市的內(nèi)涵形象、功能品質(zhì),不斷增強(qiáng)群眾的幸福感自豪感歸屬感。
要加快推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目。城建項(xiàng)目前期工作難度大,施工要求高,工程建設(shè)中的不可知因素和變量較多。要圍繞“質(zhì)量第一、分秒必爭(zhēng)”的要求,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快工程建設(shè),真正做到快出進(jìn)度、快出形象、快出效益,努力把各項(xiàng)工程建成人民群眾滿意的工程,建成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程,建成廉潔的工程、安全的工程。要既抓好“大動(dòng)脈”,也抓好“毛細(xì)血管”。泰鎮(zhèn)高速、興泰高速、江廣高速和東風(fēng)路、永定路快速化改造等一批對(duì)外聯(lián)通的“大動(dòng)脈”,要按工期向前推;吳陵路、引鳳路南延等一批對(duì)內(nèi)暢通的“毛細(xì)血管”,要盡早建成通車。要既抓好“面子”,也抓好“里子”。稻河古街區(qū)、西客站片區(qū)改造、“空轉(zhuǎn)綠”項(xiàng)目建設(shè)等“看得見”的工程要加快推進(jìn),污水管網(wǎng)、地下停車場(chǎng)等“看不見”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設(shè),也抓好小城市和新農(nóng)村建設(shè)。在中心城市,要統(tǒng)籌新城建設(shè)和舊城改造,在加快新城功能完善、形象提升的同時(shí),堅(jiān)持“改一片成一片”,有序?qū)嵤┮慌A(chǔ)設(shè)施完善、老舊小區(qū)整治、棚戶區(qū)連片改造和土地收儲(chǔ)項(xiàng)目,推動(dòng)老城區(qū)城市面貌的改善。各市(區(qū))要同步推進(jìn)、加快提升城建水平,形成整體優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步完善規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo),以城帶鄉(xiāng),統(tǒng)籌發(fā)展小城市和新農(nóng)村,努力打造城鄉(xiāng)群眾的宜居家園。
要鞏固提升文明創(chuàng)建水平。堅(jiān)決防止“牌子到手,創(chuàng)建到頭”的認(rèn)識(shí)誤區(qū),緊扣深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建《意見》明確的“八個(gè)深化”任務(wù)要求,不斷把文明城市創(chuàng)建工作推向新的階段。加強(qiáng)核心價(jià)值觀教育,放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)核心價(jià)值觀“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)”,培育弘揚(yáng)良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、校風(fēng)、行風(fēng)。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制,針對(duì)城市管理中存在的條塊分割、職能交叉、多頭管理、推諉扯皮等現(xiàn)象,著力深化城市綜合行政執(zhí)法體制改革,構(gòu)建無(wú)縫隙、全覆蓋、扁平化的管理體系。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治,對(duì)城郊結(jié)合部、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、交通秩序等重點(diǎn)方面,開展集中整治。推進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化,提升文明村鎮(zhèn)、文明集市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化傳承與現(xiàn)代文明養(yǎng)成。
第六個(gè)問題,緊緊圍繞共建共享,持續(xù)推進(jìn)民生改善。
悠悠萬(wàn)事,民生為大。我們必須始終堅(jiān)持真心愛民、善待百姓,真心為民、造福百姓,像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障,像落實(shí)發(fā)展任務(wù)一樣落實(shí)民生任務(wù)。
收入是民生之源,是民生幸福的基礎(chǔ)和核心。要拓寬就業(yè)渠道促增收。深入實(shí)施幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)行動(dòng)和大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)各類群體充分就業(yè)。完善就業(yè)技能和崗位需求對(duì)接機(jī)制,加強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn),推行“一企一策、一行一策、一園一策、一地一策”的個(gè)性化技能提升機(jī)制。注重招引一批吸納能力強(qiáng)的項(xiàng)目,以項(xiàng)目大突破創(chuàng)造新崗位、帶動(dòng)新就業(yè)。要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)促增收。進(jìn)一步完善有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的政策體系,針對(duì)不同群體創(chuàng)業(yè)需求建立眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體,讓有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的人員在成就創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想中增收致富。要幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)和困難群體促增收。扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,要開展全面摸底分析,找準(zhǔn)脫貧難的真正原因,采取超常舉措,確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施脫貧奔小康工程和黃橋老區(qū)富民強(qiáng)村三年行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)加快發(fā)展。對(duì)年人均收入5000元以下的低收入農(nóng)戶實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目扶貧,努力讓困難群體不在小康路上掉隊(duì)。
公共服務(wù)直接關(guān)系人們的生活質(zhì)量,是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需、保重點(diǎn)”的要求,加快財(cái)政支出進(jìn)度,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盤活存量資金,有針對(duì)性地?cái)U(kuò)大公共產(chǎn)品投入。認(rèn)真抓好年度民生實(shí)事工程的組織推進(jìn),大力提高公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量,不斷提升市民幸福指數(shù)。這里特別強(qiáng)調(diào)下半年要重點(diǎn)抓好的兩件大事。一是抓好教育改革和發(fā)展。教育涉及千家萬(wàn)戶,老百姓望子成龍、望女成鳳,回應(yīng)好沉甸甸的“望”字,是各級(jí)黨委政府、教育行政主管部門和各級(jí)各類學(xué)校的責(zé)任。要借全國(guó)義務(wù)教育綜合改革現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開的東風(fēng),認(rèn)真思考群眾對(duì)我市教育的期盼和需求,更高水平、更高質(zhì)量推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程,確保全市義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校占比達(dá)70%以上,年內(nèi)建成泰州中學(xué)新校區(qū)和鳳凰小學(xué)等學(xué)校。深化教師績(jī)效工資等改革,不搞“大鍋飯”和平均主義,不搞“削峰填谷”,改出學(xué)校、教師的活力和競(jìng)爭(zhēng)力,改出以高峰帶動(dòng)高原的良性互動(dòng)局面,進(jìn)一步打響教育強(qiáng)市的品牌。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要圍繞“讓群眾方便看病”的工作導(dǎo)向,發(fā)展綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu),加快新區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等重點(diǎn)工程建設(shè),確保明年投入使用。實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“提檔升級(jí)工程”,增強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。要圍繞“讓群眾看得起病”的工作導(dǎo)向,進(jìn)一步完善基本醫(yī)保和藥品供應(yīng)保障制度,健全大病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度,抓好醫(yī)藥價(jià)格綜合改革,年底前城市公立醫(yī)院全面實(shí)施藥品零差率銷售。要圍繞“讓群眾看得好病”的工作導(dǎo)向,加強(qiáng)省級(jí)臨床重點(diǎn)???、醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),優(yōu)化與大城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作,越來(lái)越被人民群眾關(guān)心關(guān)注。要牢固確立“堅(jiān)決不欠新賬、逐步還清舊賬”的理念,嚴(yán)守生態(tài)底線的硬杠杠、落實(shí)生態(tài)保護(hù)開發(fā)的硬責(zé)任、握緊鐵腕治污的硬拳頭,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。過去,我們?cè)诤诔艉拥勒紊蠈沂苋罕娭肛?zé)、常被上級(jí)通報(bào)。但通過近年來(lái)的努力,今年上半年省環(huán)保廳驗(yàn)收中,我市整治成效排名全省第一。這說(shuō)明,環(huán)境問題不是治不好的“絕癥”、解不開的“死結(jié)”,只要下定決心、久久為功、多方努力,完全可以“治愈”。要全力以赴抓好國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建必成。對(duì)大氣污染、水環(huán)境污染、重金屬污染等問題,要下決心治理,決不能讓“天藍(lán)、地綠、水凈”變成奢侈品。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,加大對(duì)環(huán)境問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的督查、追究、問責(zé)力度,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴(yán)肅追責(zé)。
讓人民群眾更有安全感,是黨委政府的應(yīng)盡之責(zé)。要深入推進(jìn)平安法治泰州建設(shè)兩年行動(dòng)計(jì)劃和10個(gè)全覆蓋行動(dòng),扎實(shí)抓好治安防控、安全監(jiān)管、嚴(yán)打整治,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“六五”普法先進(jìn)市、全省法治城市先進(jìn)市。加強(qiáng)基層社區(qū)建設(shè),年底90%的城市社區(qū)、83%的農(nóng)村社區(qū)達(dá)到省級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)做好公共安全工作,編織全方位、立體化公共安全網(wǎng)。當(dāng)前尤其要做好防汛抗洪和防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。高度重視安全生產(chǎn),注重源頭治理,加強(qiáng)隱患消除,杜絕重大事故發(fā)生。
第七個(gè)問題,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。
發(fā)展是“第一要?jiǎng)?wù)”,黨建是“第一責(zé)任”。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,“第一要?jiǎng)?wù)”和“第一責(zé)任”相輔相成,互促并進(jìn)。我們要以更強(qiáng)意識(shí)、更多舉措、更大作為,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階,為又好又快發(fā)展提供保障。
要嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。全市各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要真正把責(zé)任扛起來(lái)、把擔(dān)子挑起來(lái),決不允許掛帥不出征,決不允許守土不盡責(zé),決不允許黨的事業(yè)和黨的建設(shè)“兩張皮”,確保黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,構(gòu)建層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,健全聯(lián)席會(huì)議、督導(dǎo)檢查、約談?wù)]勉、當(dāng)面報(bào)告等制度,加強(qiáng)流程管理和過程監(jiān)督,加大“一案雙查”力度,抓一批責(zé)任追究典型案件并公開通報(bào),發(fā)揮震懾作用,倒逼責(zé)任落實(shí)。
要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、干事?chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。舉賢用賢則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。我們要始終堅(jiān)持鮮明的用人導(dǎo)向,堅(jiān)決不用理想缺失、信念動(dòng)搖的人,堅(jiān)決不用因循守舊、消極懈怠的人,堅(jiān)決不用急功近利、脫離群眾的人,堅(jiān)決不用跑官要官、謀取私利的人,旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風(fēng)行的人,考驗(yàn)面前敢于亮劍、挺身而出的人,難題面前敢于負(fù)責(zé)、勇往直前的人,矛盾面前敢于擔(dān)當(dāng)、善于突破的人。積極倡導(dǎo)“在崗使用是最大的激勵(lì)、人崗相適是最大的信任”的理念,大力推進(jìn)干部交流,探索推進(jìn)“干部能上能下”,倒逼干部每天都像最初任職時(shí)那樣充滿活力、盡職盡責(zé),形成能者上、庸者下、劣者汰的“風(fēng)向標(biāo)”。
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。干部要干事,更要干凈;要勤政,更要廉政。如果只勤勉不清廉,就會(huì)任性用權(quán)、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉,就會(huì)平庸懶散、毫無(wú)作為。要持續(xù)深入整治“四風(fēng)”,狠抓一批為官不正、為官不為、為官不廉的反面典型,懲處警示、引以為戒,決不允許踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”,決不留“暗門”、開“天窗”,堅(jiān)決防止一人破規(guī)、眾人相隨的“破窗效應(yīng)”。
紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)是黨員干部成長(zhǎng)進(jìn)步的“護(hù)身符”,也是為官?gòu)恼摹敖∩砜ā?。各?jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位,在法律底線前架起帶電的“高壓線”,用紀(jì)律和規(guī)矩管住黨員、管好隊(duì)伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記提出的“五個(gè)必須”要求,帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺增強(qiáng)政治敏銳性,提升政治鑒別力,始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省市委保持高度一致,決不能“上有政策、下有對(duì)策”,有令不行、有禁不止,對(duì)中央和省市委的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行;決不能在原則問題和大是大非面前搖擺動(dòng)搖,對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大問題,口無(wú)遮攔、說(shuō)三道四、指指點(diǎn)點(diǎn),甚至隨意發(fā)表反對(duì)意見;決不能泄露黨和國(guó)家秘密,跑風(fēng)漏氣,參與各種非法組織和非法活動(dòng),必須始終做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。各級(jí)黨委要責(zé)無(wú)旁貸地當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揚(yáng)啄木鳥精神,看到違反紀(jì)律行為就要及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管,體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員干部的關(guān)心。各級(jí)紀(jì)委要按照黨章要求回歸本職,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)都沖著紀(jì)律去,在堅(jiān)持零容忍懲治腐敗的同時(shí),注重抓早抓小、防微杜漸,讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài),充分體現(xiàn)紀(jì)律檢查的政治性,確保紀(jì)律的剛性約束。
當(dāng)前,極為重要的一項(xiàng)工作,就是要以不回避、不拖延、不敷衍的態(tài)度,認(rèn)真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí),逐條列出清單,逐項(xiàng)認(rèn)真研究,細(xì)化整改方案,明確責(zé)任主體,規(guī)定整改時(shí)限,建立工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào),堅(jiān)決做到問題不解決不松手、整改不到位不收兵,并以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會(huì)公開整改過程和整改成效,接受廣大干部群眾監(jiān)督,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效,為我市轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
第八個(gè)問題,緊緊圍繞踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),精神面貌要有新狀態(tài)。各級(jí)黨員干部要以“三嚴(yán)三實(shí)”為基本遵循和行為準(zhǔn)則,大力弘揚(yáng)“長(zhǎng)期奮斗、長(zhǎng)期攻堅(jiān)、長(zhǎng)期吃苦、長(zhǎng)期奉獻(xiàn)”的拼搏精神,干在實(shí)處、走在前列,甘做孺子牛、爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛,為全市發(fā)展盡心盡責(zé),為群眾幸福盡心盡力?,F(xiàn)在,有的部門、有的干部很“?!?,不是工作有牛勁,而是對(duì)老百姓、對(duì)企業(yè)家牛得不得了,這樣的牛脾氣要不得,我們要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛,我們的發(fā)展才會(huì)更有希望、更有前途,老百姓也才會(huì)叫好、點(diǎn)贊。怎么才能當(dāng)好孺子牛、拓荒牛?當(dāng)前尤其要在以下三個(gè)方面下功夫:
一是在提升學(xué)習(xí)力上下功夫?,F(xiàn)在知識(shí)“保質(zhì)期”越來(lái)越短,思想“折舊率”越來(lái)越快,能力“迭代率”越來(lái)越高,學(xué)習(xí)不給力,工作必然不得力。干部學(xué)習(xí)學(xué)什么?我看,一方面是學(xué)理論。要始終堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神,下決心減少應(yīng)酬,多學(xué)習(xí)充電,多系統(tǒng)思考,自覺做到讀原著、學(xué)原文、悟原理,補(bǔ)足理想信念之“鈣”。另一方面是學(xué)業(yè)務(wù)。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)履職必備的各種知識(shí),多學(xué)與本職工作相關(guān)的新知識(shí)、新技能、新政策,尤其要多學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理、金融、法律等方面的知識(shí),真正成為工作上的行家里手。下半年一項(xiàng)重點(diǎn)工作是編制“十三五”規(guī)劃,各級(jí)各部門要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研,明大勢(shì)、看大局、謀實(shí)事,把我們所處的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透,把我們前進(jìn)的方向和目標(biāo)理清楚,把我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)搞明白,切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、針對(duì)性。
二是在提升服務(wù)力上下功夫。干部就要干事,政務(wù)就是服務(wù)。各級(jí)干部必須堅(jiān)決杜絕“坐在車?yán)锊烀袂?,?huì)議室里搞調(diào)研”的現(xiàn)象,大力弘揚(yáng)“一線工作法”,彎下身子、沉下身心,深入到企業(yè)、基層和群眾中去,真正弄清楚企業(yè)、基層和群眾最盼望、最急需解決的問題,真正讓情況在一線了解、矛盾在一線處理、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。
現(xiàn)在有些同志擔(dān)心與企業(yè)家打交道會(huì)有瓜田李下之嫌,本來(lái)該找的企業(yè)家也不敢找了,該幫企業(yè)辦的事也不辦了,即便是照章辦事,也是按部就班慢慢來(lái),更談不上主動(dòng)為企業(yè)出主意、想辦法了。我們要敢于和企業(yè)家交朋友,關(guān)注他們的思想,關(guān)注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個(gè)人利益、重大事項(xiàng)經(jīng)過集體研究、即使出現(xiàn)一些失誤的干部擔(dān)責(zé)分責(zé);為那些因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。當(dāng)然,和企業(yè)家交朋友,不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系,不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。
三是在提升執(zhí)行力上下功夫。執(zhí)行力的關(guān)鍵在于工作堅(jiān)持和落實(shí)。要馬上就辦抓落實(shí)。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”作風(fēng),緊盯各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),快速出擊、雷厲風(fēng)行,在保證質(zhì)量的同時(shí)做到任務(wù)立說(shuō)立行,工作日清月結(jié)。對(duì)已經(jīng)制定出臺(tái)的城建、旅游、改革等若干行動(dòng)計(jì)劃,關(guān)鍵要行動(dòng),決不能掛在墻上,放在抽屜里。要高度自覺抓落實(shí)。把工作的每一天都作為履職盡責(zé)的新起點(diǎn),把所做的每一件事都作為不負(fù)眾望、不留遺憾的精彩一筆,在位一天、趕考一天。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干,基層同志就會(huì)加油干;四套班子加油干,干部群眾就會(huì)拼命干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部站位要高、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán),做到以大局為重,站高一層勤思考,聚精會(huì)神抓落實(shí),以率先垂范的人格形象、親力親為的工作作風(fēng),帶出真抓落實(shí)、快抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。
同志們,今年是“”規(guī)劃的收官之年。時(shí)間已經(jīng)過半,任務(wù)仍然艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持時(shí)不我待的干勁、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁,指標(biāo)一個(gè)一個(gè)落實(shí)、項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)推進(jìn)、難題一個(gè)一個(gè)破解,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為開創(chuàng)“十三五”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)新局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在市委政法工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
今天我們召開會(huì)議,主要任務(wù)是研究部署農(nóng)村工作。剛才,副市長(zhǎng)張家明同志按照市委、市政府研究意見,對(duì)去年農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年的農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照家明同志的安排部署,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。按照會(huì)議安排,我再講三個(gè)問題。
一、正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村工作形勢(shì)。
(一)去年農(nóng)村工作取得了很大的成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值380.5億元,增長(zhǎng)4.4%,占全市經(jīng)濟(jì)總量的22.4%;二是糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)107億斤,比去年增加4.5億斤,實(shí)現(xiàn)了“十一連增”;三是農(nóng)民人均純收入8025元,增長(zhǎng)幅度11.2%,居全省第六位;四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到252家,其中省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到53家,居全省第一位;五是土地流轉(zhuǎn)達(dá)到730萬(wàn)畝,去年實(shí)現(xiàn)規(guī)模土地流轉(zhuǎn)180萬(wàn)畝。六是104.5萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決;七是13.5萬(wàn)農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)脫貧。以上數(shù)字充分說(shuō)明去年我市農(nóng)村工作取得了非常大的成效,也說(shuō)明在座各位和全市農(nóng)村工作者付出了很多心血。
(二)農(nóng)村工作面臨的問題。在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到我市農(nóng)村工作發(fā)展中存在的困難和問題。一是農(nóng)民生活水平較低。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元,僅高于周口市,居全省倒數(shù)第二位,和全省平均水平相比差距達(dá)1391元,和全國(guó)相比差距更大。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社保、基礎(chǔ)設(shè)施等條件仍然較差。二是農(nóng)民種糧積極性不高,種糧效益低。據(jù)測(cè)算,去年農(nóng)民種糧每畝收入大約五六百元,相比種植經(jīng)濟(jì)作物和外出務(wù)工差距較大。寧陵縣酥梨一畝收入上萬(wàn)元,外出務(wù)工一天收入可達(dá)100~200元,影響了農(nóng)民種糧的積極性。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放。由于種糧比較效益低,糧食種植精耕細(xì)作不夠,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短,規(guī)?;潭炔桓撸r(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高、加工能力不強(qiáng),影響了農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入。四是城鄉(xiāng)差距較大。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元,城鎮(zhèn)居民可支配收入22274元,相差近3倍。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療條件、社會(huì)保障、教育水平等方面還存在較大差距,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾比較突出。五是扶貧任務(wù)較重。全市有國(guó)家扶貧重點(diǎn)片區(qū)所在縣3個(gè)、國(guó)家級(jí)貧困縣4個(gè)和省級(jí)貧困縣1個(gè),70多萬(wàn)農(nóng)村人口尚未脫貧,消除國(guó)家級(jí)、省級(jí)貧困縣和貧困人口的壓力大、難度大。
(三)農(nóng)村發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是國(guó)家政策機(jī)遇。今年中央一號(hào)文件出臺(tái)很多新的政策,明確提出支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動(dòng)種植業(yè)、加工業(yè)、畜牧業(yè)結(jié)合發(fā)展,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,通過發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)增加農(nóng)民收入,鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。要認(rèn)真研究利用好國(guó)家政策,加快農(nóng)村工作發(fā)展。二是財(cái)政投入機(jī)遇。從中央到省都提出要加大農(nóng)村工作投入,包括水利工程、農(nóng)村飲水、農(nóng)村道路、農(nóng)村學(xué)校建設(shè),還有農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村醫(yī)療條件改善、農(nóng)村環(huán)境整治和新農(nóng)村建設(shè)等。要抓住機(jī)遇,爭(zhēng)取更多的資金、更多的項(xiàng)目投入到商丘,投入到農(nóng)村。三是農(nóng)村改革的機(jī)遇。今年中央關(guān)于農(nóng)村改革的力度較大,包括農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融制度改革、農(nóng)村戶籍制度改革等。要貫徹落實(shí)好中央政策,加大改革力度,增加農(nóng)村工作活力,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,加快農(nóng)村發(fā)展。
(四)農(nóng)村工作面臨的突出任務(wù)是發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),從高速增長(zhǎng)進(jìn)入到中高速增長(zhǎng),從粗放型發(fā)展進(jìn)入到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重發(fā)展,更加注重在提高效益和質(zhì)量上下功夫。省委通過的《河南省全面建成小康社會(huì)加快現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略綱要》明確指出,在20xx年全面建成小康社會(huì)。距完成省委提出的戰(zhàn)略目標(biāo),還有五六年的時(shí)間。商丘要在20xx年全面建成小康社會(huì),關(guān)鍵要加快農(nóng)村發(fā)展。目前,我市的城鎮(zhèn)化率還比較低,農(nóng)村人口還比較多,農(nóng)村工作發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。我們要突出農(nóng)村工作,集中精力抓好發(fā)展,在發(fā)展中逐步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,在發(fā)展中逐步壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在發(fā)展中逐步提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
(一)抓好糧食生產(chǎn)。商丘是國(guó)家重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū),擔(dān)負(fù)著糧食生產(chǎn)和糧食安全的政治責(zé)任。雖然種糧效益低,但是我們要肩負(fù)起糧食生產(chǎn)的政治責(zé)任。一是穩(wěn)定糧食面積。堅(jiān)守耕地紅線,按照全國(guó)、全省計(jì)劃安排,做好永久性基本農(nóng)田的劃定工作。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。水利是農(nóng)業(yè)的命脈。去年我市雖然遭受秋季干旱影響,凡是農(nóng)田水利條件好的地方,凡是在高標(biāo)準(zhǔn)糧田的區(qū)域,加上光照充足,莊稼長(zhǎng)勢(shì)都非常好,秋糧也獲得了大豐收;凡是農(nóng)田水利條件差的,秋糧都減產(chǎn)較重。整體上,去年秋糧生產(chǎn)不減反增,獲得了豐收。要因勢(shì)利導(dǎo),鼓勵(lì)農(nóng)民開展農(nóng)田水利基本建設(shè),加大投入,多打機(jī)井,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田,為糧食增產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。三是依靠科技支撐。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要保證和提高產(chǎn)量,必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加大科技創(chuàng)新、科技推廣、科技服務(wù)力度,通過科技提高單產(chǎn),提高糧食品質(zhì),提高種糧效益。
(二)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不同,資源稟賦各異。要結(jié)合各地特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì),合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),明確選擇發(fā)展糧食深加工、畜牧業(yè)、林果業(yè)、花卉業(yè),蔬菜、食用菌種植,還是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等不同主攻方向。二是培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用較大。虞城縣的科迪集團(tuán),就帶動(dòng)形成了規(guī)模化種植養(yǎng)殖、食品加工等較大的產(chǎn)業(yè)集群。要在培育龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)上下功夫,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。三是壯大生產(chǎn)基地。大力發(fā)展規(guī)?;N植業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè),形成規(guī)模效應(yīng),促進(jìn)集約化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。比如柘城縣三櫻椒種植面積達(dá)35萬(wàn)畝,寧陵縣酥梨種植面積達(dá)20萬(wàn)畝,生產(chǎn)基地較大,形成了規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展的專業(yè)化道路。隨著生產(chǎn)基地不斷壯大,也催生了農(nóng)業(yè)加工業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。今年我市要在產(chǎn)業(yè)集群培育上下功夫,力爭(zhēng)形成銷售收入10億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群6個(gè)、20億以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群2個(gè)。
(三)抓好新農(nóng)村建設(shè)。去年城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上,對(duì)全市城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行了安排部署,包括新農(nóng)村建設(shè)。要在鼓勵(lì)更多的農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)、進(jìn)城居住的同時(shí),切實(shí)搞好村容村貌整治,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件。一是優(yōu)化村莊布局。以縣(區(qū))為單位,完善規(guī)劃,分類指導(dǎo),對(duì)于城中村、城郊村、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的村莊、商務(wù)中心區(qū)內(nèi)的村莊,要納入城市規(guī)劃和建設(shè)范圍,編制新型社區(qū),引導(dǎo)村莊進(jìn)行城市化改造;對(duì)于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件較好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較好,農(nóng)民積極性比較高的區(qū)域,要開展農(nóng)村社區(qū)編制,引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)村社區(qū)集中居住,逐步改善居住條件;對(duì)于產(chǎn)業(yè)條件較差,農(nóng)民收入水平較低的村莊,要制定村莊整治規(guī)劃,進(jìn)行綜合治理,改善人居環(huán)境,開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對(duì)于小城鎮(zhèn),要抓好24個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),對(duì)于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照全市統(tǒng)一安排,抓好規(guī)劃建設(shè)。二是開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng),重點(diǎn)抓好100個(gè)示范村鎮(zhèn),著力完善道路、管網(wǎng)、綠化、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施,逐步建立垃圾清運(yùn)、村莊保潔和生活污水治理等環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)保障,縮小城鄉(xiāng)差距,為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。今天會(huì)議之后,我們還要對(duì)“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)進(jìn)行觀摩。春節(jié)將至,全市各級(jí)、各有關(guān)部門要安排部署好城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治,為全市人民歡度春節(jié)創(chuàng)造一個(gè)干凈整潔的良好環(huán)境。三是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)建設(shè),為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民就業(yè)提供更多工作崗位。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和市場(chǎng)需要,按照職業(yè)教育工作會(huì)議統(tǒng)一安排部署,加大農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)力度,提高他們的操作技能和就業(yè)能力。四是加大扶貧工作力度。把整村推進(jìn)作為扶貧開發(fā)的重要載體,突出產(chǎn)業(yè)扶貧,突出增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)民脫貧致富步伐。
(四)抓好農(nóng)村改革。中央新一輪農(nóng)村改革,重點(diǎn)是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)差距,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源資源均衡配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是培育農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體。在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,加大土地流轉(zhuǎn)力度,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng),培育龍頭企業(yè),使一部分農(nóng)民離開農(nóng)村,到城市從事二三產(chǎn)業(yè)。二是要推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。土地制度改革,關(guān)鍵是推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)等確權(quán)登記頒證工作,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。按照全市統(tǒng)一安排,要加快農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,今年要完成總?cè)蝿?wù)的50%以上。要建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),為農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)使用權(quán)流轉(zhuǎn)搭好平臺(tái)、搞好服務(wù)。三是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)頒證、價(jià)值評(píng)估、抵押登記、交易流轉(zhuǎn)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。四是推動(dòng)農(nóng)村金融改革。農(nóng)村金融改革內(nèi)容很多,其中一項(xiàng)核心內(nèi)容是鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu),研發(fā)新產(chǎn)品,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式,加大涉農(nóng)貸款投放力度,使農(nóng)民可以通過抵押土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、住宅使用權(quán)、林權(quán)等,獲得貸款支持,解決經(jīng)營(yíng)資金不足難題,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是加快農(nóng)村戶籍制度改革。最近,市政府研究出臺(tái)了《商丘市人民政府關(guān)于深化戶籍制度改革的實(shí)施意見》。各縣(區(qū))、各單位要抓好貫徹落實(shí),促使農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)、在城鎮(zhèn)居住、在城鎮(zhèn)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村工作量大、任務(wù)重、難度高,工作重要。各縣(區(qū))、各單位更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、親自研究、親自幫助解決農(nóng)村工作發(fā)展中的重大問題。全市各級(jí)各單位,特別是涉農(nóng)部門要強(qiáng)化大局意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展履行職責(zé),搞好服務(wù)。
(二)抓好基層基礎(chǔ)工作。農(nóng)村工作任務(wù)重,要確保農(nóng)村工作任務(wù)完成,需要建立強(qiáng)有力的基層黨組織,需要?jiǎng)?chuàng)造良好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),抓好農(nóng)村黨建工作,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,落實(shí)“四議兩公開”工作法,完善基層民主科學(xué)決策機(jī)制。要引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、用法,依法辦事,搞好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村不法行為和黑惡勢(shì)力,為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(三)加大農(nóng)村投入。要抓住當(dāng)前中央和省加大對(duì)農(nóng)村工作發(fā)展支持投入的良好機(jī)遇,積極爭(zhēng)取更多資金、更多項(xiàng)目投向農(nóng)村。同時(shí),各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)村工作的投入,優(yōu)化財(cái)政預(yù)算,確保財(cái)政投入只增不減。
(四)加強(qiáng)督促考核。各縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會(huì)議的安排部署,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真研究,明確任務(wù),著力抓好工作落實(shí)。有關(guān)單位要研究建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)工作任務(wù),特別是對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況的督查考核,促使各項(xiàng)工作落到實(shí)處,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。
在市委政法工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
市委召開這次人大工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,研究部署推進(jìn)新形勢(shì)下全市人大工作創(chuàng)新發(fā)展。為了開好這次會(huì)議,市委召開了會(huì)專題研究人大工作,審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)的意見》,對(duì)做好“十三五”時(shí)期我市人大工作作出了具體安排,提出了新的要求。希望各級(jí)各部門深刻領(lǐng)會(huì)《意見》精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
近年來(lái),全市各級(jí)人大及其會(huì)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持正確政治方向,緊緊圍繞中心工作,依法行使了憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),做了大量卓有成效的工作。一是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),有力保障了黨委決策部署的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持人大工作重要問題、重大事項(xiàng)向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造性地開展人大各項(xiàng)工作,忠誠(chéng)職守、擔(dān)當(dāng)作為,以法治思維、法治方式保證了黨委各項(xiàng)決策部署全面貫徹實(shí)施。二是始終堅(jiān)持服務(wù)大局,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督與支持力度,認(rèn)真審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、“”規(guī)劃及其中期評(píng)估報(bào)告,及時(shí)審議批準(zhǔn)政府根據(jù)實(shí)際情況依法調(diào)整年度財(cái)政預(yù)算,聽取審議重大經(jīng)濟(jì)工作情況專題報(bào)告并依法作出有關(guān)決議、決定,組織人大代表圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題開展集中視察和專題調(diào)研并提出高質(zhì)量的議案和意見、建議,有力保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是始終堅(jiān)持民主法治,有力推動(dòng)了依法治市進(jìn)程。全面實(shí)施依法治市規(guī)劃,作出了依法治市決議,完善了依法治市法律體系;認(rèn)真開展法律監(jiān)督,加大法律實(shí)施情況監(jiān)督檢查力度,保證了憲法、法律全面有效實(shí)施;加強(qiáng)“一府兩院”工作監(jiān)督,有力促進(jìn)了依法行政、公正司法;強(qiáng)化法制宣傳教育,以“法律七進(jìn)”為重點(diǎn),推動(dòng)了“六五”普法和依法治理有力有序開展;依法開展選舉任免工作,實(shí)現(xiàn)了黨管干部和人大任免的有機(jī)統(tǒng)一;著力擴(kuò)大公民有序政治參與,暢通社情民意反映和表達(dá)渠道,推動(dòng)了重大事項(xiàng)決定民主化科學(xué)化。四是始終堅(jiān)持以人為本,有力促進(jìn)了民生改善和社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持把市委、市政府重大民生舉措作為監(jiān)督推動(dòng)的重點(diǎn),把群眾反映強(qiáng)烈的問題作為督推解決的重點(diǎn),牽頭開展“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”督查并作出創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市等6個(gè)決定,持續(xù)關(guān)注、跟蹤監(jiān)督保障性住房建設(shè)、食品藥品安全保障、義務(wù)教育均衡發(fā)展、民生工程實(shí)施、扶貧攻堅(jiān)等事關(guān)群眾根本利益的重大問題,全心全意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。五是始終堅(jiān)持代表主體,有力增進(jìn)了同人民群眾的密切聯(lián)系。各級(jí)人大及其會(huì)尊重代表主體地位,加強(qiáng)和改進(jìn)代表議案建議辦理工作,強(qiáng)化代表執(zhí)行職務(wù)服務(wù)保障,為代表履職發(fā)揮作用創(chuàng)造了有利條件。各級(jí)人大代表牢記人民重托,堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,積極履行代表職務(wù),有效發(fā)揮了參與決策、監(jiān)督協(xié)助、橋梁紐帶和模范帶頭作用。六是始終堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,有力提升了履職效能。各級(jí)人大及其會(huì)持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),積極建立健全適合地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制,高度重視理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)查研究等工作,履職能力和水平不斷提高。五年來(lái),大家共同感受到:各級(jí)人大班子團(tuán)結(jié)有力,人大工作卓有成效,人大地位越來(lái)越重要,作用發(fā)揮越來(lái)越突出。在此,我謹(jǐn)代表市委,向全市各級(jí)人大代表、人大會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員,表示衷心的感謝!
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè),講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),不斷增強(qiáng)做好人大工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。
要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下人大工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,更加自覺地把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好。
(一)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。人民代表大會(huì)制度是我們黨執(zhí)政的重要制度載體。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,努力做好新時(shí)期人大工作,通過法定程序使黨的主張成為國(guó)家意志,保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效執(zhí)行,對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)至關(guān)重要。一個(gè)地方人大工作開展得如何,作用發(fā)揮得如何,直接體現(xiàn)地方黨委執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高低強(qiáng)弱。各級(jí)黨委要按照“四個(gè)善于”的要求,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人大及其會(huì)的作用,最大限度凝聚人民群眾的力量。
(二)推進(jìn)依法治市進(jìn)程,必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,依法治市是依法治國(guó)的重要組成部分和具體實(shí)踐。深入推進(jìn)依法治市,落實(shí)好市委出臺(tái)的依法治市決定,離不開人大及其會(huì)的推動(dòng)和保障。人大及其會(huì)通過加強(qiáng)工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,促進(jìn)法律法規(guī)嚴(yán)格實(shí)施;通過推動(dòng)法制宣傳和法制教育,弘揚(yáng)法治精神,深化法治理念,促進(jìn)全社會(huì)法治意識(shí)的提高。從一定意義上說(shuō),推進(jìn)依法治市的過程,就是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮人大重要作用的過程。
(三)推動(dòng)攀枝花持續(xù)健康發(fā)展,必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。當(dāng)前,我市正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、壓力與動(dòng)力同在,要在全省高水平率先全面建成小康社會(huì),時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,需要全市上下共同努力,需要全市各級(jí)人大更加積極主動(dòng)地履行好法定職能。充分發(fā)揮人大及其會(huì)在體察民情、反映民意、集中民智、聚合民力等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),能夠更好地鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面,能夠更好地把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法制化軌道,推動(dòng)市委各項(xiàng)決策部署全面落實(shí)。
(四)保障和改善民生,必須進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè)。人民代表大會(huì)制度的生命力和優(yōu)越性,在于深深根植于人民之中,在于依靠人民代表,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作和建設(shè),創(chuàng)新人大會(huì)和人大代表聯(lián)系人民群眾的方式方法,能夠更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,更好地傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民的期待、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,切實(shí)增加民生福祉、提升群眾獲得感。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,不斷提高人大工作科學(xué)化水平。
全市各級(jí)人大及其會(huì)要按照中央和省、市委統(tǒng)一部署,主動(dòng)融入大局,找準(zhǔn)依法履職的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),在“十三五”時(shí)期進(jìn)一步提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效能和水平。
(一)做好立法工作,確保立法質(zhì)量。目前,我市已在全省首批獲得地方立法權(quán)。市人大及其會(huì)要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要出發(fā),忠實(shí)秉承憲法、立法法的精神和規(guī)定,嚴(yán)格遵守立法程序,慎立法、立良法,急用先立、管用才立,為民立法、民主立法。一是要為城鄉(xiāng)建設(shè)與管理提供法律支撐。近年來(lái),隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),我市城市管理方面的困難和問題日益凸顯,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和新農(nóng)村建設(shè)等也面臨諸多新情況新問題,亟需制定地方性法規(guī)來(lái)加以規(guī)范和引領(lǐng)。二是要推動(dòng)環(huán)境保護(hù)在法治軌道上運(yùn)行。近年來(lái),我市雖在環(huán)境治理方面取得了很大進(jìn)步,但作為資源型工業(yè)城市,受資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開發(fā)背景、自然環(huán)境等因素影響,環(huán)境保護(hù)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,加之創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、中國(guó)陽(yáng)光康養(yǎng)旅游城市等工作的深入開展,給環(huán)境保護(hù)工作提出了新的更高要求,亟需制定地方性法規(guī)來(lái)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。三是要為歷史文化保護(hù)營(yíng)造法治環(huán)境。我市作為三線建設(shè)的標(biāo)桿和典范,在半個(gè)世紀(jì)的開發(fā)建設(shè)歷程中,形成了以“艱苦創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、科學(xué)求實(shí)”為核心的攀枝花精神和以弄弄坪、蘭尖礦、十三棟、成昆鐵路等為載體的三線建設(shè)文化,這是共和國(guó)三線建設(shè)史上寶貴的精神財(cái)富,應(yīng)當(dāng)通過地方立法來(lái)保護(hù)好、繼承好、發(fā)揚(yáng)好。四是要切實(shí)提高立法質(zhì)量。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、各方參與的立法工作格局,落實(shí)公開、聽證、咨詢等立法程序,拓寬公民有序參與立法途徑,將立法過程轉(zhuǎn)化為協(xié)調(diào)各方利益、促進(jìn)協(xié)商民主、凝聚社會(huì)共識(shí)的過程,努力使立法體現(xiàn)黨的主線、符合憲法精神,反映群眾意愿、得到人民擁護(hù)。
(二)突出監(jiān)督重點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。各級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)政府執(zhí)行黨委決策部署情況的監(jiān)督,加大對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)展、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、扶貧開發(fā)措施落實(shí)、民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展等情況的監(jiān)督力度,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)和跟蹤問效。要加強(qiáng)對(duì)政府行政權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督,特別是要加強(qiáng)對(duì)事關(guān)群眾切身利益的食藥安全、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)治安等領(lǐng)域行政執(zhí)法情況的監(jiān)督,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算審查監(jiān)督和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督,建立健全政府性資金全覆蓋和財(cái)政運(yùn)行全過程全口徑監(jiān)督體系,建立政府向人大會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)情況和重大國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、處置情況制度,切實(shí)管好用好人民的“錢袋子”。要加強(qiáng)對(duì)法院、檢察院司法活動(dòng)全過程的監(jiān)督,以人大監(jiān)督推動(dòng)司法體制改革,規(guī)范約束司法權(quán)力的行使,推動(dòng)解決告狀難、執(zhí)行難、賠償難等突出問題,切實(shí)維護(hù)司法公信和法治權(quán)威。要不斷完善監(jiān)督工作機(jī)制,改進(jìn)監(jiān)督方式,創(chuàng)新監(jiān)督手段,拓寬監(jiān)督渠道,加大監(jiān)督整改力度,規(guī)范專題詢問和專項(xiàng)評(píng)議工作,不斷提高監(jiān)督的實(shí)效性和針對(duì)性。
(三)完善決定重大事項(xiàng)機(jī)制,推進(jìn)決策民主化科學(xué)化。人大及其會(huì)在做出有關(guān)重大事項(xiàng)決定前,要向同級(jí)黨委匯報(bào)。各級(jí)人大要及時(shí)了解黨委的重要工作安排,找準(zhǔn)人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)與圍繞中心、服務(wù)大局的最佳結(jié)合點(diǎn),逐步拓寬決定重大事項(xiàng)的領(lǐng)域,適時(shí)對(duì)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問題依法做出決定。當(dāng)前市、縣都在編制“十三五”規(guī)劃,全市各級(jí)人大要認(rèn)真履行職責(zé),積極主動(dòng)參與,按程序批準(zhǔn)實(shí)施,確保規(guī)劃的科學(xué)性和高質(zhì)量。各級(jí)政府要嚴(yán)格執(zhí)行重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大及其會(huì)報(bào)告制度,確保每項(xiàng)決策合法合規(guī)、符合實(shí)際。
(四)堅(jiān)持黨管干部原則,依法行使人事任免權(quán)。要堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法行使選舉任免權(quán)有機(jī)統(tǒng)一,進(jìn)一步完善選舉任免工作程序,依法選任國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,既貫徹黨委意圖,又嚴(yán)格依法辦事,保障國(guó)家機(jī)關(guān)正常有序運(yùn)行。要完善工作機(jī)制,進(jìn)一步建立健全任前法律考試、任前審查、表態(tài)發(fā)言、憲法宣誓等制度,促進(jìn)選舉任免工作程序合法、公正客觀、知人善任。要加強(qiáng)對(duì)人大選舉任命人員的監(jiān)督,尤其要通過評(píng)議、詢問、質(zhì)詢等途徑加強(qiáng)任后常態(tài)監(jiān)督,增強(qiáng)選任人員的法治觀念和公仆意識(shí)。
(五)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,更好地聯(lián)系服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮人大代表作用,調(diào)動(dòng)和激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)、履職盡責(zé)的熱情,積極投身我市現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。要搭建人大代表履職平合,建立完善人大會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度和代表聯(lián)系群眾制度,暢通社情民意表達(dá)、反映渠道,為人大代表知情明政、履行職能創(chuàng)造條件。要尊重和支持人大代表工作,高度重視人大代表議案、建議的辦理,完善辦理機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提高辦理工作效率和質(zhì)量,確保件件有回音、事事有結(jié)果。要健全代表述職制度,引導(dǎo)人大代表加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系,自覺接受選民和原選舉單位的監(jiān)督,保證人民賦予的權(quán)力始終為人民服務(wù)。
三、夯實(shí)基層,筑牢基礎(chǔ),著力加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。
縣鄉(xiāng)人大是基層群眾參與地方國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)管理、行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要平臺(tái)。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作,對(duì)推動(dòng)民主法治扎根基層、提高黨的執(zhí)政能力至關(guān)重要。
第一,要更加有力地把縣鄉(xiāng)人大做實(shí)建好。當(dāng)前,我市縣鄉(xiāng)人大工作在組織制度和工作制度等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。要立足各縣區(qū)實(shí)際,健全縣區(qū)人大組織機(jī)構(gòu),堅(jiān)持縣區(qū)人大會(huì)主任專職配備,依法增加縣(區(qū))人大會(huì)組成人員名額。要加強(qiáng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,選派政治堅(jiān)定、經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾信賴的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,盡快實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職化全覆蓋。
第二,要更加有力地服務(wù)縣鄉(xiāng)中心工作??h鄉(xiāng)人大要堅(jiān)決摒棄“二線”意識(shí),緊扣落實(shí)中央和省市委決策部署、促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),積極投身主戰(zhàn)場(chǎng),依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。當(dāng)前,尤其要緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)如何更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新社會(huì)治理、推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)等多做工作,貢獻(xiàn)更大力量。
第三,要更加有力地推動(dòng)基層民主政治建設(shè)。縣鄉(xiāng)人大直接面對(duì)基層、面對(duì)群眾。要圍繞扶貧開發(fā)、征地拆遷、社會(huì)治安等事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵領(lǐng)域履行職能,主動(dòng)反映群眾訴求,監(jiān)督相關(guān)部門妥善解決。要積極推動(dòng)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等,著力保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)民主政治深入人心。
第四,要更加有力地推進(jìn)基層依法治理?;鶎右婪ㄖ卫硎侨嫔钊胪七M(jìn)依法治市的基礎(chǔ)和前提,也是縣鄉(xiāng)人大工作的重要內(nèi)容。要以“村規(guī)民約”“居民公約”等為抓手深化基層法治示范創(chuàng)建,大力開展“法律七進(jìn)”活動(dòng),建立健全多元化糾紛解決機(jī)制,推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。要主動(dòng)參與農(nóng)村新型社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù),發(fā)展各類社區(qū)服務(wù)組織,給予農(nóng)村空巢老人和弱勢(shì)群體更多幫助。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,努力為各級(jí)人大及其會(huì)依法履職創(chuàng)造更好條件。
加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),最根本的就是要處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大履職的關(guān)系,充分發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)推動(dòng)人大工作和黨委中心工作同心同德、同向同行、同志同力。
第一,要完善和落實(shí)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷改善和加強(qiáng)對(duì)人大工作的政治領(lǐng)導(dǎo),真正從心底里重視人大、尊重人大,全力支持各級(jí)人大及其會(huì)依法行使職權(quán)、發(fā)揮作用。要把人大工作擺在重要位置、納入總體部署,同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和人大職權(quán)范圍、工作方式,給人大出題目、壓擔(dān)子、提要求。各級(jí)黨委每屆至少召開一次人大工作會(huì)議,會(huì)每年至少聽取一次人大工作情況,實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q人大工作中存在的問題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要拿出一定精力和時(shí)間投入人大工作,研究解決實(shí)際困難和突出問題;重大事項(xiàng)、重要人事任免,要及時(shí)聽取人大負(fù)責(zé)同志的意見和建議,公家的事商量著干,公家的人商量著用,擰成一股繩,形成一股勁。
第二,要支持和保障人大依法履行職能。各級(jí)黨委要站在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的高度,統(tǒng)籌處理好國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的關(guān)系,旗幟鮮明地支持人大開展工作;支持和保證人大依法履行職能,嚴(yán)格按照憲法和法律辦事,督促“一府兩院”及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人按照法律規(guī)定向人大報(bào)告工作?!耙桓畠稍骸币杂X接受人大監(jiān)督,主動(dòng)向人大報(bào)告工作,認(rèn)真落實(shí)人大會(huì)專項(xiàng)工作審議意見;支持人大探索行使重大事項(xiàng)決定權(quán),凡應(yīng)由人大及其會(huì)決定的,都提交人大或人大會(huì)討論決定。各相關(guān)單位要尊重人大工作的嚴(yán)肅性,主動(dòng)配合人大開展工作,真正把尊重人大、支持人大工作落實(shí)到具體行動(dòng)上。
第三,要加大對(duì)人大工作的人才和物資保障力度。各級(jí)黨委要把加強(qiáng)地方人大干部隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化人大會(huì)結(jié)構(gòu),健全人大機(jī)構(gòu)和人員編制,抓好人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè),努力鍛造一支作風(fēng)優(yōu)良、吃苦耐勞、業(yè)務(wù)精通、能打硬仗的人大干部隊(duì)伍。加大人大機(jī)關(guān)干部選任和交流力度,可探索安排一些年輕同志先到人大會(huì)工作幾年,再到“一府兩院”機(jī)關(guān)工作,讓廣大干部進(jìn)出通暢、人人都有出彩的機(jī)會(huì)。各級(jí)政府要從人大工作實(shí)際和需要出發(fā),切實(shí)保證各級(jí)人大工作所必需的經(jīng)費(fèi),不斷改善各級(jí)人大機(jī)關(guān)辦公條件。特別要加強(qiáng)人大基層基礎(chǔ)工作,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必需的人員編制和工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)宣傳部門要把宣傳人大制度和人大工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),改進(jìn)宣傳方式,增加宣傳容量,讓人民代表大會(huì)制度更加深入人心。
第四,要為人大工作開展?fàn)I造良好的政治環(huán)境。要大力加強(qiáng)廉政建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,始終把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,使之內(nèi)化于心外化于行,牢牢刻印在各級(jí)黨員干部心上。要持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)推動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整改落實(shí),以嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)抓好各方面工作。特別是明、后兩年,我市各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)將陸續(xù)進(jìn)入集中換屆期,一定要深刻汲取衡陽(yáng)破壞選舉案和南充拉票賄選案的教訓(xùn),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把好代表“入口關(guān)”、選舉“組織關(guān)”和全程“監(jiān)督關(guān)”,匡正換屆選舉和選人用人風(fēng)氣,高標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)換屆工作,確保紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正。
同志們,深入推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局攀枝花實(shí)踐,各級(jí)人大及其會(huì)肩負(fù)的責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅(jiān)定信心、激昂斗志,銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面,為在全省高水平率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
在市委政法工作會(huì)議上的講話篇十三
市委全稱中國(guó)共產(chǎn)黨xx市委員會(huì),是中國(guó)共產(chǎn)黨在我國(guó)直轄市、地級(jí)市或縣級(jí)市設(shè)立的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)領(lǐng)全市黨組織和黨員。下面是本站小編給大家整理的市委工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
這次市委工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府各項(xiàng)決策部署,回顧總結(jié)上半年工作,研究部署下半年任務(wù),堅(jiān)定信心,鼓足干勁,奮力推進(jìn)“思想再解放、項(xiàng)目大突破、城建新提升”三大主題工作,努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
今天的會(huì)議面向全市實(shí)況直播,主要是三層意思:第一層意思,“是騾子是馬拉出來(lái)遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作,半年過去了,各地各部門干得好不好、成績(jī)有多少、問題是哪些,縱向怎么樣,橫向怎么比,有必要亮一亮,讓進(jìn)展快的更有動(dòng)力,動(dòng)作慢的更有壓力。第二層意思,“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對(duì)泰州發(fā)展非常關(guān)心,三大主題工作光靠我們自己講也不夠,有責(zé)任、有義務(wù)主動(dòng)曬一曬成績(jī)單,讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的,我們的三大主題工作必須主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督和評(píng)判。第三層意思,“人心齊泰山移”。泰州發(fā)展最根本的力量是人民群眾,泰州面貌的改變最根本的要靠發(fā)動(dòng)群眾,三大主題工作離不開人民群眾的支持參與。這次會(huì)議也是在全市范圍對(duì)三大主題工作來(lái)一次再動(dòng)員、再推進(jìn)、再落實(shí),形成上下同心、團(tuán)結(jié)拼搏的強(qiáng)大合力,發(fā)展的困難共同克服,發(fā)展的藍(lán)圖共同繪就,發(fā)展的成果共建共享。
根據(jù)市委會(huì)研究的精神,我強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面的問題。
第一個(gè)問題,緊緊圍繞“目標(biāo)必成”增強(qiáng)定力,確保完成全年工作任務(wù)。
今年以來(lái),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中奮進(jìn)。在各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好完成的同時(shí),發(fā)展過程中有很多值得肯定的方面,突出表現(xiàn)為“六個(gè)一批”:一是一批指標(biāo)增幅全省領(lǐng)先。二是一批重大項(xiàng)目成功落戶。三是一批城建和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報(bào)頻傳。六是一批民生實(shí)事進(jìn)展迅速。黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新進(jìn)展新成效。這些成績(jī),是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)背景下取得的,確實(shí)來(lái)之不易。應(yīng)該說(shuō),這得益于全市上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏,得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新、銳意開拓奮進(jìn),得益于我們堅(jiān)信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績(jī)代表過去,奮斗成就未來(lái)。下半年,全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài),鉚足干勁,乘勢(shì)而上,緊扣發(fā)展目標(biāo),善解發(fā)展難題,確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實(shí)”的事辦成。
做好下半年工作,最根本的是要貫徹落實(shí)中央和省委的部署要求,最重要的是要確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成,最關(guān)鍵的是要推動(dòng)三大主題工作取得突破。要看到,三大主題工作貫徹了中央關(guān)于適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的最新要求。習(xí)反復(fù)強(qiáng)調(diào),適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時(shí)就指出,面對(duì)新常態(tài),認(rèn)識(shí)、適應(yīng)是基礎(chǔ),主動(dòng)引領(lǐng)是關(guān)鍵。以三大主題工作作為抓手,目的是在新常態(tài)下主動(dòng)作為,掌握工作主動(dòng)權(quán)。要求努力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇”。如果經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、發(fā)展不行,百姓就不會(huì)富,也就沒有更多的財(cái)力去搞生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾,不能主動(dòng)降低追求,還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階的明確要求。省委羅書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,他特別指出,蘇南轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)緊迫,蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在,不是大家都要整齊劃一、齊步前進(jìn),在有質(zhì)量、有效益的前提下,鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展得更快一些。羅書記來(lái)泰州調(diào)研時(shí)也指出,有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開差距的主要原因,要求我們加快推動(dòng)實(shí)施三大主題工作,一步一步見到成效。我們一定要發(fā)揮三大主題工作對(duì)泰州全局工作的牽引帶動(dòng)作用,把注意力聚焦到更加堅(jiān)定更加務(wù)實(shí)地推動(dòng)發(fā)展上來(lái)。三大主題工作符合泰州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)際。在復(fù)雜多變的情況下,上半年我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅好于預(yù)期、好于周邊、好于全省,這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松,堅(jiān)持穩(wěn)中奮進(jìn)不動(dòng)搖。成效初顯,越要保持清醒頭腦;初戰(zhàn)告捷,更需乘勢(shì)而上。我們不僅要把增量做上去,還要把總量、質(zhì)量和效益做上去,把特色、規(guī)模和優(yōu)勢(shì)做上去,抓出成效、抓出亮點(diǎn)、抓出競(jìng)爭(zhēng)力。
新常態(tài)劃出的是新的起跑線,考驗(yàn)的是干部群眾的精氣神。把增強(qiáng)定力的要求落實(shí)到位,總體上是指標(biāo)要全面完成,工作要序時(shí)推進(jìn),重點(diǎn)要有效突破。具體工作中,特別要圍繞推動(dòng)三大主題工作,在六個(gè)方面重點(diǎn)突破:一是千方百計(jì)保持gdp兩位數(shù)增長(zhǎng)、財(cái)政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領(lǐng)先;三是項(xiàng)目招引特別是億元以上項(xiàng)目數(shù)、實(shí)際利用外資額完成或超額完成年度目標(biāo);四是城建重點(diǎn)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序保質(zhì)推進(jìn);五是全面深化改革按照行動(dòng)計(jì)劃向縱深推進(jìn);六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),民生實(shí)事兌現(xiàn)承諾。我們要始終牢記肩頭責(zé)任,為官一任、造福一方,守土有責(zé)、守土盡責(zé),既有憂患意識(shí),做好應(yīng)對(duì)更大困難挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,更有必成勇氣,對(duì)發(fā)展前景充滿必勝信心。我們有理由相信,只要圍繞既定目標(biāo)和思路持之以恒地抓下去,就一定能夠在新一輪經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。
第二個(gè)問題,緊緊圍繞項(xiàng)目招引這個(gè)“牛鼻子”,加快突破招商引資。
項(xiàng)目大突破動(dòng)員大會(huì)以來(lái),全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚,初步形成了你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好態(tài)勢(shì)。泰興市提出“埋頭抓項(xiàng)目,扎實(shí)打基礎(chǔ),聚焦再聚神,發(fā)力再加力”,上半年新開工億元以上項(xiàng)目38個(gè),10億元以上項(xiàng)目3個(gè),項(xiàng)目主要集聚在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);實(shí)際利用外資完成情況全市最好,總量接近完成年度目標(biāo),新簽約外資項(xiàng)目9個(gè)、占全市的三分之一,簽約項(xiàng)目規(guī)?;驹?億美元以上。黃橋園區(qū)通過南北共建,項(xiàng)目落戶的數(shù)量質(zhì)量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開展集中招商,積極對(duì)接資本市場(chǎng),中鐵建、中谷海運(yùn)正式簽約,萬(wàn)林物流主板上市,新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈開展招商,一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功洽談。等等。
當(dāng)然,我們不要過高估計(jì)成績(jī),工作中還存在不少問題。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例,1-5月份,三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時(shí)進(jìn)度。泰興實(shí)際利用外資2.88億美元,完成年度目標(biāo)的90.1%;靖江實(shí)際利用外資1.74億美元,完成年度目標(biāo)的54.4%。二是重大項(xiàng)目源不足。目前全市在手跟蹤的項(xiàng)目信息有60%還處于初期信息階段,186個(gè)項(xiàng)目雖然已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談,但洽談深度不夠、進(jìn)度不快。新簽約項(xiàng)目241個(gè),僅有27個(gè)項(xiàng)目完成審批。新招引項(xiàng)目中,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、旗艦型項(xiàng)目偏少,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目更少。三是開發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠。全市7家省級(jí)以上開發(fā)區(qū),上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開發(fā)區(qū)。各市(區(qū))開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新力度都不大,圍繞產(chǎn)業(yè)培育提升專業(yè)化服務(wù)能力的成效不明顯,開發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地、主力軍的作用發(fā)揮不夠。四是項(xiàng)目招引的方式方法仍需改進(jìn)。有的市(區(qū))招商活動(dòng)頻次不高,還習(xí)慣于坐在家里等項(xiàng)目;有的仍停留在一般性的拜訪,活動(dòng)缺少新意,客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優(yōu)惠”的路徑依賴嚴(yán)重,對(duì)專業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商等方式運(yùn)用不夠。五是弄虛作假等不良風(fēng)氣沒有完全“令行禁止”。有的市(區(qū))項(xiàng)目信息為“報(bào)”而“報(bào)”,有的招商活動(dòng)流于形式,少數(shù)部門向基層轉(zhuǎn)嫁提供招商信息的任務(wù)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),有些同志是抽象的肯定、具體的否定,還存在各種各樣的思想誤區(qū):有的把招商引資與轉(zhuǎn)型升級(jí)割裂開來(lái),用轉(zhuǎn)型升級(jí)否定招商引資。轉(zhuǎn)型升級(jí),是泰州經(jīng)濟(jì)工作必須強(qiáng)調(diào)的一個(gè)關(guān)鍵詞。但轉(zhuǎn)型升級(jí)和招商引資并不矛盾,特別是對(duì)我市而言,既要靠存量?jī)?yōu)化,更要靠增量帶動(dòng)。增量從哪里來(lái)?坐在家里等不來(lái),還是要靠招商引資。結(jié)構(gòu)怎么優(yōu)化?僅靠存量調(diào)整不了結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)型升級(jí),不能是一句。
口號(hào)。
只有全市上下聚焦實(shí)實(shí)在在的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,才能既做大規(guī)模總量,又優(yōu)化結(jié)構(gòu)效益,在轉(zhuǎn)型升級(jí)中加快發(fā)展有的把招商引資與招商選資割裂開來(lái),用招商選資否定招商引資事實(shí)上,離開招商引資,談?wù)猩踢x資是空談,沒有項(xiàng)目,選什么呢?動(dòng)不動(dòng)就用招商選資來(lái)否定招商引資工作的,如果不是缺少招商常識(shí),就是沒有在招引項(xiàng)目上下足功夫,為完不成任務(wù)尋托辭、找借口有的把招商引資與環(huán)境保護(hù)割裂開來(lái),用保護(hù)環(huán)境否定招商引資招商引資,絕不意味著環(huán)保門檻可以降低我們也一再重申,既要金山銀山,更要綠水青山但是,對(duì)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,該干的就要干,該早干的就不要拖下去,絕不能見到風(fēng)就是雨,用環(huán)境保護(hù)來(lái)否定招商引資只要我們處理得好,生態(tài)與發(fā)展完全可以雙贏有的把關(guān)心招商與全員招商混為一談,對(duì)市委市政府要求部門提供項(xiàng)目信息品頭論足我們要求機(jī)關(guān)部門為園區(qū)提供項(xiàng)目信息,為增強(qiáng)責(zé)任感還納入部門績(jī)效管理實(shí)施以來(lái),大多數(shù)部門積極響應(yīng)、全力支持截至6月,已有64個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門報(bào)送190個(gè)有效信息通過認(rèn)定,但是,也有個(gè)別同志思想上存在誤區(qū),認(rèn)為這是人家都不用了的“土”方法我在多個(gè)場(chǎng)合講過,泰州的招商引資,主要靠各開發(fā)園區(qū)進(jìn)行專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,我們不是搞全員招商、部門招商但是,招商引資沒有局外人,沒有旁觀者,全市上下都應(yīng)該去關(guān)注招商、服務(wù)招商、支持招商,部門也要當(dāng)好信息員、服務(wù)員“當(dāng)家不知柴米貴”機(jī)關(guān)工作人員只有多去關(guān)心招商,才能感受到招商工作的艱辛,提高服務(wù)客商的本領(lǐng),增強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)希望那些不想為、不能為的領(lǐng)導(dǎo)干部和同志要好好反思,從思想根源多找找問題,自覺地融入發(fā)展大局我看,思想老是不通的同志,可以讓他換個(gè)角色到招商一線掛掛職,在實(shí)踐中來(lái)回答部門的同志該不該關(guān)注招商、關(guān)注項(xiàng)目。
所以,要咬定目標(biāo)不放松,花更大力氣、下更大功夫推進(jìn)招商引資。一是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。興化市近年來(lái)圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)民致富,招引了一批項(xiàng)目落戶開發(fā)區(qū),產(chǎn)業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn)。各地在招商引資過程中,要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,更加注重產(chǎn)業(yè)細(xì)分和特色發(fā)展,抓好項(xiàng)目策劃,主攻人無(wú)我有、人有我特的環(huán)節(jié),著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項(xiàng)目、缺失環(huán)節(jié)項(xiàng)目,以及能推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目。二是要靈活高效地組織招商活動(dòng)。圍繞年度招商活動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化方案,精心組織,務(wù)實(shí)推進(jìn),確?;顒?dòng)實(shí)效。每次活動(dòng),各個(gè)市(區(qū))都要有市(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)園區(qū)負(fù)責(zé)人參加,都要能拜訪一批高層次的客商,組織推進(jìn)一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。三是要一天不松地緊盯項(xiàng)目。要充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,聽到信息,要迅速跟上去,拼命盯上去,不畏冷落、不怕拒絕,硬著頭皮、磨破嘴皮,一天一天地盯,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地盯,直到把項(xiàng)目簽約到泰州、落戶到泰州。
第三個(gè)問題,緊緊圍繞真抓實(shí)干的要求,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。
項(xiàng)目推進(jìn)是個(gè)硬功夫,能檢驗(yàn)我們的思想解放、作風(fēng)建設(shè)狀況和改革的成效。今年以來(lái),各地、各部門不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù),全市重大項(xiàng)目建設(shè)總體取得積極進(jìn)展。高港區(qū)年初提出全年目標(biāo)確保9個(gè)月完成,堅(jiān)持“一把手”親自抓項(xiàng)目,打響“包辦墻外事,幫辦墻內(nèi)事”服務(wù)項(xiàng)目品牌,新開工億元以上項(xiàng)目37個(gè)。靖江市、海陵區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速分別達(dá)到32.8%、31.9%,居全省第1位、第3位。當(dāng)然也要看到,今年我市投資高速增長(zhǎng),主要得益于一些重特大項(xiàng)目的拉動(dòng),如果剔除這些因素,有的市(區(qū))增速其實(shí)提高并不快。當(dāng)前,在項(xiàng)目推進(jìn)中,也存在一些問題,需要引起高度重視:一是項(xiàng)目總體質(zhì)量有待提高。新開工億元以上項(xiàng)目平均規(guī)模只有2.4億元;新開工項(xiàng)目中10億元以上的12個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目只有5個(gè)。二是項(xiàng)目集中集聚水平需要進(jìn)一步提高。新開工億元以上項(xiàng)目中,落戶在省級(jí)以上開發(fā)區(qū)的71個(gè),落戶在特色園區(qū)的67個(gè),落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個(gè)。三是要素制約仍然比較明顯。部分項(xiàng)目建設(shè)面臨審批難、拆遷難、融資難等問題。四是部分地區(qū)求真務(wù)實(shí)意識(shí)還需加強(qiáng)。部分市(區(qū))的少數(shù)項(xiàng)目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現(xiàn)象。
項(xiàng)目不落地,等于沒項(xiàng)目。下半年的項(xiàng)目建設(shè)中,重點(diǎn)要做到“四個(gè)強(qiáng)化”:
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),形成持續(xù)動(dòng)力。首先,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào),真“掛”真“盯”,一盯到底,及時(shí)解決推進(jìn)中的難題,為全市項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)好表率。第二,各市(區(qū))要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。姜堰區(qū)以“學(xué)趕海安”為動(dòng)力,突出區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭責(zé)任,明確區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)每人單獨(dú)招引1個(gè)億元以上項(xiàng)目,全程服務(wù)項(xiàng)目落戶,并和掛鉤聯(lián)系的園區(qū)、部門實(shí)施“捆綁式”考核,有效實(shí)現(xiàn)了壓力的傳遞。各市(區(qū))黨委、政府都要把主要精力用到抓項(xiàng)目上,將任務(wù)細(xì)化到天、明確到人,做到目標(biāo)上墻、責(zé)任上肩,逐項(xiàng)推進(jìn),確保序時(shí)進(jìn)度。
2.強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),形成推進(jìn)合力。項(xiàng)目推進(jìn),不只是領(lǐng)導(dǎo)的事,也不只是塊塊的事,很大程度上要看部門服務(wù)到不到位。這方面,不少部門自加壓力,開拓創(chuàng)新,成效明顯。比如,市政務(wù)服務(wù)辦主動(dòng)開展“走進(jìn)園區(qū)、服務(wù)項(xiàng)目”系列活動(dòng),量身定制個(gè)性化審批流程,打通審批服務(wù)“最后一公里”。市地稅局實(shí)施納稅服務(wù)“十大行動(dòng)”計(jì)劃,組織專門力量,在項(xiàng)目建設(shè)前期就主動(dòng)介入,送政策上門,幫助投資者降低涉稅風(fēng)險(xiǎn),等等。但是也要看到,一些部門服務(wù)項(xiàng)目不盡責(zé)、不盡力:有的部門程序繁復(fù),執(zhí)行上級(jí)要求過于機(jī)械教條。有的怕?lián)?zé)任,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),一些工作人員往往以責(zé)任終身追究為由,簡(jiǎn)單化地以“不”回應(yīng)相關(guān)問題。有的針對(duì)同一事項(xiàng)不同部門重復(fù)審核,延長(zhǎng)了審批周期,增加了行政審批和市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的成本。有的中介機(jī)構(gòu)搞獨(dú)家經(jīng)營(yíng),收費(fèi)高、服務(wù)差,面對(duì)問題,有的政府部門既不采取行政手段有效管理,也不引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制打破壟斷,“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”現(xiàn)象突出。今天會(huì)上播放的軟環(huán)境建設(shè)短片,反映了一些問題,也涉及到一些部門和工作人員。曝光這些問題固然要嚴(yán)肅問責(zé),引以為戒,但更重要的是希望引起警醒,舉一反三。一些問題不是被點(diǎn)到的部門有,沒點(diǎn)到的就沒有,事實(shí)上有的盡管沒點(diǎn)到但問題更突出。希望大家切實(shí)增強(qiáng)這么一種認(rèn)識(shí),全心全意為投資者服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)是機(jī)關(guān)部門的天職。服務(wù)好一個(gè)客商,就可能贏得一大群客商;服務(wù)好一個(gè)項(xiàng)目,就可能贏得一大批項(xiàng)目。我們要像呵護(hù)眼睛一樣呵護(hù)項(xiàng)目建設(shè),要像呵護(hù)生命一樣呵護(hù)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。各部門要認(rèn)真思考為投資者、為基層、為項(xiàng)目、為群眾還能做些什么,多換換角度,多換換位置,千方百計(jì)地幫助項(xiàng)目想辦法、出主意,促進(jìn)快開工、快推進(jìn)、快見效。對(duì)部門的項(xiàng)目服務(wù),市效能辦要堅(jiān)持365天,天天巡查,天天跟蹤,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)問責(zé),絕不手軟。
3.強(qiáng)化要素支持,提升保障能力。要素制約是項(xiàng)目建設(shè)普遍遇到的問題,但也要辯證地看。比如大家都說(shuō)土地資源緊張,但從我市用地實(shí)際看,各類開發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來(lái),先后對(duì)17宗項(xiàng)目閑置或低效用地進(jìn)行處置,通過收回、轉(zhuǎn)讓等方式盤活閑置土地1255畝,解決了一批項(xiàng)目用地矛盾。比如,大家都說(shuō)人才緊缺,但我們泰州有6所高校,培養(yǎng)的學(xué)生真正留在泰州就業(yè)的只有14%,泰州每年向全國(guó)輸送3-4萬(wàn)高校學(xué)生,能夠回泰州工作的不到1/3。再比如,大家都說(shuō)企業(yè)融資困難,但到5月底,全市直接融資凈增30.7億元,僅占社會(huì)融資總量的8.45%,占比仍然偏低。所以,要素緊肯定存在,而且將會(huì)長(zhǎng)期存在,關(guān)鍵是有沒有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個(gè)有利”出發(fā),從我改起,“革自己的命”,化解瓶頸,破除制約,保障發(fā)展,求得“改革一小步,發(fā)展一大步”的成效。在土地資源上,要下決心對(duì)批而未供、供而未用和用而低效的存量土地,進(jìn)行調(diào)查摸底和集中分類清理,最大限度地挖掘好土地存量。與此同時(shí),要加快推進(jìn)我市中心城區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)試點(diǎn)和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點(diǎn),進(jìn)一步健全空間換地機(jī)制,探索推進(jìn)工業(yè)彈性用地制度。在資金要素上,要積極推進(jìn)ppp項(xiàng)目試點(diǎn),推動(dòng)城市建設(shè)基金組建工作。加快實(shí)施企業(yè)上市三年行動(dòng)計(jì)劃,保持上市和掛牌的后備企業(yè)達(dá)100家左右。深入開展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn),力爭(zhēng)再推動(dòng)2至3家地方法人金融機(jī)構(gòu)成為全省轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)。在更大范圍復(fù)制和建立“聯(lián)合授信、同進(jìn)同退、有進(jìn)有退”的授信總額聯(lián)合管理機(jī)制,保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金鏈,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。在人力資源上,要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應(yīng)和“住房券”作用,深入推進(jìn)高校畢業(yè)生集聚“122”計(jì)劃、“652”用工服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,大力實(shí)施千名藍(lán)領(lǐng)精英培育工程,加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領(lǐng)軍人才和緊缺人才。
4.強(qiáng)化督查考核,增強(qiáng)倒逼壓力。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,從簽約落戶到竣工投產(chǎn),實(shí)行全過程跟蹤推進(jìn),強(qiáng)化督查和考核。這方面我們已經(jīng)形成運(yùn)作模式,但仍要進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)性、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力。對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報(bào),對(duì)未完成任務(wù)的,要不留情面,張榜公布,黃牌警告,確保考核跟著工作走、圍繞落實(shí)轉(zhuǎn)。檢查要查出真實(shí)成績(jī)。堅(jiān)決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實(shí)、以一充多等弄虛作假行為,任務(wù)再重也不能注水,壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動(dòng)、開而不建的表面熱鬧,一定要在形象進(jìn)度上緊盯不放??己艘汲鰻?zhēng)先動(dòng)力。嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲,上不封頂、下不保底,不留余地、不留后路,把考核結(jié)果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤,形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”,決不允許形成“爭(zhēng)先進(jìn)辛苦一年、高興一陣子,當(dāng)后進(jìn)舒服一年、難過一下子”的不良風(fēng)氣。
第四個(gè)問題,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)重點(diǎn),全面推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)依然艱巨。我們必須堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)互動(dòng)并進(jìn),確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間、確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益同步提升,做到換擋不降檔、調(diào)速不失速,盡最大的努力,爭(zhēng)取最好的結(jié)果。
穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),首要的是有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心、轉(zhuǎn)型信心。我們對(duì)速度的切換不能片面理解,導(dǎo)致“慣性下滑”,對(duì)矛盾困難不能無(wú)所作為,導(dǎo)致“失速下滑”,對(duì)挑戰(zhàn)中蘊(yùn)藏的機(jī)遇不能視而不見,導(dǎo)致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),警惕經(jīng)濟(jì)下行過程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢(shì)性問題,守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。目前一些企業(yè)運(yùn)行遇到困難,各級(jí)黨委政府要不回避、不缺位,認(rèn)真幫助企業(yè)分析情況,理清思路,找到解決問題、走出困境的方案。對(duì)企業(yè)的困難,我們不要簡(jiǎn)單認(rèn)為是“圍墻內(nèi)的事”,是企業(yè)自己的事,而是要從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,從社會(huì)穩(wěn)定的大局,把該主動(dòng)承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)好,多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產(chǎn)、重組的事,也要妥善處理利益關(guān)系,過細(xì)做好工作。
引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,關(guān)鍵還是要增強(qiáng)企業(yè)信心。我們堅(jiān)持每月召開一次企業(yè)家座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題。泰州的企業(yè)家,只要有發(fā)展需求、困難訴求的,都可以通過經(jīng)信委與市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談見面。我在這里代表市委市政府再次鄭重承諾,凡是國(guó)家和省出臺(tái)的政策,都堅(jiān)決落實(shí)到位;凡是我們自己制定的政策,都堅(jiān)決兌現(xiàn)到位。
今天參會(huì)聽會(huì)的有不少企業(yè)家,大家為泰州的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。希望大家始終保持開拓進(jìn)取的激情。創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;只守不創(chuàng)、守也守不住,就像打仗一樣,進(jìn)攻才是最好的防守。企業(yè)的差距往往是在逆勢(shì)中拉開的,只有那些持續(xù)走在創(chuàng)業(yè)路上的企業(yè),才能化危為機(jī)、做大做強(qiáng)。希望大家始終保持創(chuàng)新爭(zhēng)先的精神。在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步上先人一拍,在培育品牌特色上快人一步,在開拓新型業(yè)態(tài)上優(yōu)人一著,在創(chuàng)新管理模式上高人一籌,加快走出一條創(chuàng)新制勝的強(qiáng)企之路。希望大家始終保持國(guó)際化的視野。抓住用好國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重大機(jī)遇,更大步伐“走出去”、更高水平“引進(jìn)來(lái)”,不斷提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和全球化服務(wù)水平。
穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),一味求穩(wěn)不行,關(guān)鍵還是要在轉(zhuǎn)型升級(jí)中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。最近我市全面部署了深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階工作,下一步重在抓好落實(shí)。對(duì)于全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言,轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)的落實(shí)關(guān)鍵要落到“創(chuàng)新、融合、特色”上。創(chuàng)新,就是要抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)根本,在大幅度提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率上下功夫,在創(chuàng)新管理、市場(chǎng)、商業(yè)模式上做文章,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高產(chǎn)品附加值。政府部門要探索運(yùn)用科技創(chuàng)新券撬動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新投入,通過技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研金聯(lián)盟等多種形式加強(qiáng)引導(dǎo),推進(jìn)網(wǎng)上技術(shù)交易平臺(tái)服務(wù)常態(tài)化、及時(shí)化、高效化,為企業(yè)創(chuàng)新加力添薪。融合,就是要抓住融合發(fā)展這個(gè)趨勢(shì),以制造業(yè)服務(wù)化為主攻方向,引導(dǎo)企業(yè)既在制造上下功夫,又在服務(wù)上動(dòng)腦筋,加快實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變。以信息化和工業(yè)化融合為重點(diǎn),主動(dòng)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì),全面開展“兩化融合普及推廣年”活動(dòng),培育一批示范典型,帶動(dòng)智能制造發(fā)展。特色,就是要抓住特色產(chǎn)業(yè)培育這個(gè)核心,突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育,積極發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì),培育一批特色支柱產(chǎn)業(yè)。特別是對(duì)大健康產(chǎn)業(yè),一方面,要積極爭(zhēng)取,在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中把泰州確定為大健康產(chǎn)業(yè)示范城市,另一方面,要圍繞“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”一體發(fā)展組織項(xiàng)目突破?!搬t(yī)”,要大力發(fā)展特色醫(yī)療診斷,并推動(dòng)中國(guó)醫(yī)藥城高端人才、領(lǐng)先技術(shù)、產(chǎn)業(yè)資本與我市醫(yī)療資源深度對(duì)接;“藥”,要做大生物醫(yī)藥、化學(xué)仿制藥、中藥提純、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模;“養(yǎng)”,要推動(dòng)養(yǎng)生養(yǎng)老、康復(fù)護(hù)理等業(yè)態(tài)發(fā)展;“游”,要推動(dòng)醫(yī)、養(yǎng)、游的結(jié)合,促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步做好上爭(zhēng)工作,放大部省共建政策優(yōu)勢(shì),加快專業(yè)化服務(wù)能力的建設(shè),設(shè)立國(guó)家一類新藥研發(fā)投資基金,加快中國(guó)醫(yī)藥城整體上市步伐,搶占發(fā)展制高點(diǎn)。對(duì)新能源產(chǎn)業(yè),要把光伏發(fā)電、儲(chǔ)能裝備、動(dòng)力電池、核電配套件作為重點(diǎn),加大招商力度,加快項(xiàng)目集聚,提升產(chǎn)業(yè)的影響力。
第五個(gè)問題,緊緊圍繞功能品質(zhì),扎實(shí)抓好城建新提升。
城市是我們共同生活的家園,也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福百姓的重要載體,要緊扣“城建新提升”目標(biāo)任務(wù),以深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建為抓手,一手抓建設(shè),一手抓管理,不斷提升城市的內(nèi)涵形象、功能品質(zhì),不斷增強(qiáng)群眾的幸福感自豪感歸屬感。
要加快推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目。城建項(xiàng)目前期工作難度大,施工要求高,工程建設(shè)中的不可知因素和變量較多。要圍繞“質(zhì)量第一、分秒必爭(zhēng)”的要求,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快工程建設(shè),真正做到快出進(jìn)度、快出形象、快出效益,努力把各項(xiàng)工程建成人民群眾滿意的工程,建成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程,建成廉潔的工程、安全的工程。要既抓好“大動(dòng)脈”,也抓好“毛細(xì)血管”。泰鎮(zhèn)高速、興泰高速、江廣高速和東風(fēng)路、永定路快速化改造等一批對(duì)外聯(lián)通的“大動(dòng)脈”,要按工期向前推;吳陵路、引鳳路南延等一批對(duì)內(nèi)暢通的“毛細(xì)血管”,要盡早建成通車。要既抓好“面子”,也抓好“里子”。稻河古街區(qū)、西客站片區(qū)改造、“空轉(zhuǎn)綠”項(xiàng)目建設(shè)等“看得見”的工程要加快推進(jìn),污水管網(wǎng)、地下停車場(chǎng)等“看不見”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設(shè),也抓好小城市和新農(nóng)村建設(shè)。在中心城市,要統(tǒng)籌新城建設(shè)和舊城改造,在加快新城功能完善、形象提升的同時(shí),堅(jiān)持“改一片成一片”,有序?qū)嵤┮慌A(chǔ)設(shè)施完善、老舊小區(qū)整治、棚戶區(qū)連片改造和土地收儲(chǔ)項(xiàng)目,推動(dòng)老城區(qū)城市面貌的改善。各市(區(qū))要同步推進(jìn)、加快提升城建水平,形成整體優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步完善規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo),以城帶鄉(xiāng),統(tǒng)籌發(fā)展小城市和新農(nóng)村,努力打造城鄉(xiāng)群眾的宜居家園。
要鞏固提升文明創(chuàng)建水平。堅(jiān)決防止“牌子到手,創(chuàng)建到頭”的認(rèn)識(shí)誤區(qū),緊扣深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建《意見》明確的“八個(gè)深化”任務(wù)要求,不斷把文明城市創(chuàng)建工作推向新的階段。加強(qiáng)核心價(jià)值觀教育,放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)核心價(jià)值觀“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)”,培育弘揚(yáng)良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、校風(fēng)、行風(fēng)。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制,針對(duì)城市管理中存在的條塊分割、職能交叉、多頭管理、推諉扯皮等現(xiàn)象,著力深化城市綜合行政執(zhí)法體制改革,構(gòu)建無(wú)縫隙、全覆蓋、扁平化的管理體系。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治,對(duì)城郊結(jié)合部、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、交通秩序等重點(diǎn)方面,開展集中整治。推進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化,提升文明村鎮(zhèn)、文明集市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化傳承與現(xiàn)代文明養(yǎng)成。
第六個(gè)問題,緊緊圍繞共建共享,持續(xù)推進(jìn)民生改善。
悠悠萬(wàn)事,民生為大。我們必須始終堅(jiān)持真心愛民、善待百姓,真心為民、造福百姓,像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障,像落實(shí)發(fā)展任務(wù)一樣落實(shí)民生任務(wù)。
收入是民生之源,是民生幸福的基礎(chǔ)和核心。要拓寬就業(yè)渠道促增收。深入實(shí)施幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)行動(dòng)和大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)各類群體充分就業(yè)。完善就業(yè)技能和崗位需求對(duì)接機(jī)制,加強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn),推行“一企一策、一行一策、一園一策、一地一策”的個(gè)性化技能提升機(jī)制。注重招引一批吸納能力強(qiáng)的項(xiàng)目,以項(xiàng)目大突破創(chuàng)造新崗位、帶動(dòng)新就業(yè)。要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)促增收。進(jìn)一步完善有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的政策體系,針對(duì)不同群體創(chuàng)業(yè)需求建立眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體,讓有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的人員在成就創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想中增收致富。要幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)和困難群體促增收。扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,要開展全面摸底分析,找準(zhǔn)脫貧難的真正原因,采取超常舉措,確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施脫貧奔小康工程和黃橋老區(qū)富民強(qiáng)村三年行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)加快發(fā)展。對(duì)年人均收入5000元以下的低收入農(nóng)戶實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目扶貧,努力讓困難群體不在小康路上掉隊(duì)。
公共服務(wù)直接關(guān)系人們的生活質(zhì)量,是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需、保重點(diǎn)”的要求,加快財(cái)政支出進(jìn)度,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盤活存量資金,有針對(duì)性地?cái)U(kuò)大公共產(chǎn)品投入。認(rèn)真抓好年度民生實(shí)事工程的組織推進(jìn),大力提高公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量,不斷提升市民幸福指數(shù)。這里特別強(qiáng)調(diào)下半年要重點(diǎn)抓好的兩件大事。一是抓好教育改革和發(fā)展。教育涉及千家萬(wàn)戶,老百姓望子成龍、望女成鳳,回應(yīng)好沉甸甸的“望”字,是各級(jí)黨委政府、教育行政主管部門和各級(jí)各類學(xué)校的責(zé)任。要借全國(guó)義務(wù)教育綜合改革現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開的東風(fēng),認(rèn)真思考群眾對(duì)我市教育的期盼和需求,更高水平、更高質(zhì)量推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程,確保全市義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校占比達(dá)70%以上,年內(nèi)建成泰州中學(xué)新校區(qū)和鳳凰小學(xué)等學(xué)校。深化教師績(jī)效工資等改革,不搞“大鍋飯”和平均主義,不搞“削峰填谷”,改出學(xué)校、教師的活力和競(jìng)爭(zhēng)力,改出以高峰帶動(dòng)高原的良性互動(dòng)局面,進(jìn)一步打響教育強(qiáng)市的品牌。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要圍繞“讓群眾方便看病”的工作導(dǎo)向,發(fā)展綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu),加快新區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等重點(diǎn)工程建設(shè),確保明年投入使用。實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“提檔升級(jí)工程”,增強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。要圍繞“讓群眾看得起病”的工作導(dǎo)向,進(jìn)一步完善基本醫(yī)保和藥品供應(yīng)保障制度,健全大病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度,抓好醫(yī)藥價(jià)格綜合改革,年底前城市公立醫(yī)院全面實(shí)施藥品零差率銷售。要圍繞“讓群眾看得好病”的工作導(dǎo)向,加強(qiáng)省級(jí)臨床重點(diǎn)專科、醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),優(yōu)化與大城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作,越來(lái)越被人民群眾關(guān)心關(guān)注。要牢固確立“堅(jiān)決不欠新賬、逐步還清舊賬”的理念,嚴(yán)守生態(tài)底線的硬杠杠、落實(shí)生態(tài)保護(hù)開發(fā)的硬責(zé)任、握緊鐵腕治污的硬拳頭,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。過去,我們?cè)诤诔艉拥勒紊蠈沂苋罕娭肛?zé)、常被上級(jí)通報(bào)。但通過近年來(lái)的努力,今年上半年省環(huán)保廳驗(yàn)收中,我市整治成效排名全省第一。這說(shuō)明,環(huán)境問題不是治不好的“絕癥”、解不開的“死結(jié)”,只要下定決心、久久為功、多方努力,完全可以“治愈”。要全力以赴抓好國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建必成。對(duì)大氣污染、水環(huán)境污染、重金屬污染等問題,要下決心治理,決不能讓“天藍(lán)、地綠、水凈”變成奢侈品。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,加大對(duì)環(huán)境問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的督查、追究、問責(zé)力度,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴(yán)肅追責(zé)。
讓人民群眾更有安全感,是黨委政府的應(yīng)盡之責(zé)。要深入推進(jìn)平安法治泰州建設(shè)兩年行動(dòng)計(jì)劃和10個(gè)全覆蓋行動(dòng),扎實(shí)抓好治安防控、安全監(jiān)管、嚴(yán)打整治,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“六五”普法先進(jìn)市、全省法治城市先進(jìn)市。加強(qiáng)基層社區(qū)建設(shè),年底90%的城市社區(qū)、83%的農(nóng)村社區(qū)達(dá)到省級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)做好公共安全工作,編織全方位、立體化公共安全網(wǎng)。當(dāng)前尤其要做好防汛抗洪和防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。高度重視安全生產(chǎn),注重源頭治理,加強(qiáng)隱患消除,杜絕重大事故發(fā)生。
第七個(gè)問題,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。
發(fā)展是“第一要?jiǎng)?wù)”,黨建是“第一責(zé)任”。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,“第一要?jiǎng)?wù)”和“第一責(zé)任”相輔相成,互促并進(jìn)。我們要以更強(qiáng)意識(shí)、更多舉措、更大作為,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階,為又好又快發(fā)展提供保障。
要嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。全市各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要真正把責(zé)任扛起來(lái)、把擔(dān)子挑起來(lái),決不允許掛帥不出征,決不允許守土不盡責(zé),決不允許黨的事業(yè)和黨的建設(shè)“兩張皮”,確保黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,構(gòu)建層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,健全聯(lián)席會(huì)議、督導(dǎo)檢查、約談?wù)]勉、當(dāng)面報(bào)告等制度,加強(qiáng)流程管理和過程監(jiān)督,加大“一案雙查”力度,抓一批責(zé)任追究典型案件并公開通報(bào),發(fā)揮震懾作用,倒逼責(zé)任落實(shí)。
要始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、干事?chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。舉賢用賢則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。我們要始終堅(jiān)持鮮明的用人導(dǎo)向,堅(jiān)決不用理想缺失、信念動(dòng)搖的人,堅(jiān)決不用因循守舊、消極懈怠的人,堅(jiān)決不用急功近利、脫離群眾的人,堅(jiān)決不用跑官要官、謀取私利的人,旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風(fēng)行的人,考驗(yàn)面前敢于亮劍、挺身而出的人,難題面前敢于負(fù)責(zé)、勇往直前的人,矛盾面前敢于擔(dān)當(dāng)、善于突破的人。積極倡導(dǎo)“在崗使用是最大的激勵(lì)、人崗相適是最大的信任”的理念,大力推進(jìn)干部交流,探索推進(jìn)“干部能上能下”,倒逼干部每天都像最初任職時(shí)那樣充滿活力、盡職盡責(zé),形成能者上、庸者下、劣者汰的“風(fēng)向標(biāo)”。
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。干部要干事,更要干凈;要勤政,更要廉政。如果只勤勉不清廉,就會(huì)任性用權(quán)、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉,就會(huì)平庸懶散、毫無(wú)作為。要持續(xù)深入整治“四風(fēng)”,狠抓一批為官不正、為官不為、為官不廉的反面典型,懲處警示、引以為戒,決不允許踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”,決不留“暗門”、開“天窗”,堅(jiān)決防止一人破規(guī)、眾人相隨的“破窗效應(yīng)”。
紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)是黨員干部成長(zhǎng)進(jìn)步的“護(hù)身符”,也是為官?gòu)恼摹敖∩砜ā?。各?jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位,在法律底線前架起帶電的“高壓線”,用紀(jì)律和規(guī)矩管住黨員、管好隊(duì)伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記提出的“五個(gè)必須”要求,帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺增強(qiáng)政治敏銳性,提升政治鑒別力,始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省市委保持高度一致,決不能“上有政策、下有對(duì)策”,有令不行、有禁不止,對(duì)中央和省市委的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行;決不能在原則問題和大是大非面前搖擺動(dòng)搖,對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大問題,口無(wú)遮攔、說(shuō)三道四、指指點(diǎn)點(diǎn),甚至隨意發(fā)表反對(duì)意見;決不能泄露黨和國(guó)家秘密,跑風(fēng)漏氣,參與各種非法組織和非法活動(dòng),必須始終做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。各級(jí)黨委要責(zé)無(wú)旁貸地當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揚(yáng)啄木鳥精神,看到違反紀(jì)律行為就要及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管,體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員干部的關(guān)心。各級(jí)紀(jì)委要按照黨章要求回歸本職,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)都沖著紀(jì)律去,在堅(jiān)持零容忍懲治腐敗的同時(shí),注重抓早抓小、防微杜漸,讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài),充分體現(xiàn)紀(jì)律檢查的政治性,確保紀(jì)律的剛性約束。
當(dāng)前,極為重要的一項(xiàng)工作,就是要以不回避、不拖延、不敷衍的態(tài)度,認(rèn)真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí),逐條列出清單,逐項(xiàng)認(rèn)真研究,細(xì)化整改方案,明確責(zé)任主體,規(guī)定整改時(shí)限,建立工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào),堅(jiān)決做到問題不解決不松手、整改不到位不收兵,并以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會(huì)公開整改過程和整改成效,接受廣大干部群眾監(jiān)督,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效,為我市轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
第八個(gè)問題,緊緊圍繞踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),精神面貌要有新狀態(tài)。各級(jí)黨員干部要以“三嚴(yán)三實(shí)”為基本遵循和行為準(zhǔn)則,大力弘揚(yáng)“長(zhǎng)期奮斗、長(zhǎng)期攻堅(jiān)、長(zhǎng)期吃苦、長(zhǎng)期奉獻(xiàn)”的拼搏精神,干在實(shí)處、走在前列,甘做孺子牛、爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛,為全市發(fā)展盡心盡責(zé),為群眾幸福盡心盡力?,F(xiàn)在,有的部門、有的干部很“?!保皇枪ぷ饔信?,而是對(duì)老百姓、對(duì)企業(yè)家牛得不得了,這樣的牛脾氣要不得,我們要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛,我們的發(fā)展才會(huì)更有希望、更有前途,老百姓也才會(huì)叫好、點(diǎn)贊。怎么才能當(dāng)好孺子牛、拓荒牛?當(dāng)前尤其要在以下三個(gè)方面下功夫:
一是在提升學(xué)習(xí)力上下功夫?,F(xiàn)在知識(shí)“保質(zhì)期”越來(lái)越短,思想“折舊率”越來(lái)越快,能力“迭代率”越來(lái)越高,學(xué)習(xí)不給力,工作必然不得力。干部學(xué)習(xí)學(xué)什么?我看,一方面是學(xué)理論。要始終堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神,下決心減少應(yīng)酬,多學(xué)習(xí)充電,多系統(tǒng)思考,自覺做到讀原著、學(xué)原文、悟原理,補(bǔ)足理想信念之“鈣”。另一方面是學(xué)業(yè)務(wù)。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)履職必備的各種知識(shí),多學(xué)與本職工作相關(guān)的新知識(shí)、新技能、新政策,尤其要多學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理、金融、法律等方面的知識(shí),真正成為工作上的行家里手。下半年一項(xiàng)重點(diǎn)工作是編制“十三五”規(guī)劃,各級(jí)各部門要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研,明大勢(shì)、看大局、謀實(shí)事,把我們所處的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透,把我們前進(jìn)的方向和目標(biāo)理清楚,把我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)搞明白,切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、針對(duì)性。
二是在提升服務(wù)力上下功夫。干部就要干事,政務(wù)就是服務(wù)。各級(jí)干部必須堅(jiān)決杜絕“坐在車?yán)锊烀袂?,?huì)議室里搞調(diào)研”的現(xiàn)象,大力弘揚(yáng)“一線工作法”,彎下身子、沉下身心,深入到企業(yè)、基層和群眾中去,真正弄清楚企業(yè)、基層和群眾最盼望、最急需解決的問題,真正讓情況在一線了解、矛盾在一線處理、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。
現(xiàn)在有些同志擔(dān)心與企業(yè)家打交道會(huì)有瓜田李下之嫌,本來(lái)該找的企業(yè)家也不敢找了,該幫企業(yè)辦的事也不辦了,即便是照章辦事,也是按部就班慢慢來(lái),更談不上主動(dòng)為企業(yè)出主意、想辦法了。我們要敢于和企業(yè)家交朋友,關(guān)注他們的思想,關(guān)注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個(gè)人利益、重大事項(xiàng)經(jīng)過集體研究、即使出現(xiàn)一些失誤的干部擔(dān)責(zé)分責(zé);為那些因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。當(dāng)然,和企業(yè)家交朋友,不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系,不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。
三是在提升執(zhí)行力上下功夫。執(zhí)行力的關(guān)鍵在于工作堅(jiān)持和落實(shí)。要馬上就辦抓落實(shí)。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”作風(fēng),緊盯各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),快速出擊、雷厲風(fēng)行,在保證質(zhì)量的同時(shí)做到任務(wù)立說(shuō)立行,工作日清月結(jié)。對(duì)已經(jīng)制定出臺(tái)的城建、旅游、改革等若干行動(dòng)計(jì)劃,關(guān)鍵要行動(dòng),決不能掛在墻上,放在抽屜里。要高度自覺抓落實(shí)。把工作的每一天都作為履職盡責(zé)的新起點(diǎn),把所做的每一件事都作為不負(fù)眾望、不留遺憾的精彩一筆,在位一天、趕考一天。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干,基層同志就會(huì)加油干;四套班子加油干,干部群眾就會(huì)拼命干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部站位要高、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán),做到以大局為重,站高一層勤思考,聚精會(huì)神抓落實(shí),以率先垂范的人格形象、親力親為的工作作風(fēng),帶出真抓落實(shí)、快抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。
同志們,今年是“”規(guī)劃的收官之年。時(shí)間已經(jīng)過半,任務(wù)仍然艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持時(shí)不我待的干勁、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁,指標(biāo)一個(gè)一個(gè)落實(shí)、項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)推進(jìn)、難題一個(gè)一個(gè)破解,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為開創(chuàng)“十三五”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)新局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在市委政法工作會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
經(jīng)x委研究決定,今天召開x委政法工作會(huì),主要任務(wù)是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記考察xx重要講話精神,深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)、中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議、平安中國(guó)建設(shè)工作會(huì)議、省委全面依法治省和平安xx建設(shè)工作會(huì)議以及中央、省委工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全x政法工作。
一、切實(shí)增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和緊迫感。
政法工作是黨的一項(xiàng)重要工作。做好新時(shí)期的政法工作,既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求,也是對(duì)我們黨執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的考驗(yàn),更是維護(hù)我x改革發(fā)展穩(wěn)定大局的迫切需要。
一要從做到“兩個(gè)確立”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)政法工作。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記站在黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了事關(guān)政法工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,形成了以黨的領(lǐng)導(dǎo)第一、人民利益第一、和諧穩(wěn)定第一、政治堅(jiān)定第一為核心的新時(shí)期政法指導(dǎo)思想,為加強(qiáng)政法工作提供了科學(xué)指南。今年1月份,習(xí)近平總書記就政法工作作出重要指示強(qiáng)調(diào),2022年是黨的二十大召開之年,社會(huì)維穩(wěn)工作十分重要,各級(jí)政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向,切實(shí)推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展。2月xx日,xxx書記在省委政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作的重要指示為推動(dòng)政法工作創(chuàng)新發(fā)展提供了科學(xué)指南,要深刻把握“政法姓黨”的本質(zhì)屬性、政法工作的使命任務(wù)、以人民為中心的根本立場(chǎng)、新時(shí)代政法工作發(fā)展方向、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關(guān)系、過硬政法隊(duì)伍建設(shè)新要求,全面抓好落實(shí)。全x各級(jí)各部門要堅(jiān)決學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)政法工作的重要指示精神和省委、市委政法工作會(huì)議精神,站在做到“兩個(gè)維護(hù)”,擁護(hù)“兩個(gè)確立”、樹牢“四個(gè)意識(shí)”的高度,深刻把握“更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向”的要求,不斷增強(qiáng)整體上把握政法工作的能力,提升政法工作的法治化水平,夯實(shí)政法工作的基層基礎(chǔ),為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二要從加強(qiáng)執(zhí)政能力的高度來(lái)認(rèn)識(shí)政法工作。一個(gè)地方的執(zhí)政能力,落實(shí)到基層,最重要的是體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一個(gè)是加快發(fā)展的能力,一個(gè)是維護(hù)穩(wěn)定的能力。要推動(dòng)xx和諧穩(wěn)定、富強(qiáng)穩(wěn)定,需要我們?nèi)玿各族干部群眾的共同努力,但最基本、最重要的就是穩(wěn)定,穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎(chǔ),沒有穩(wěn)定的環(huán)境,不能干事,更不能干成事。所以,全x各級(jí)一定要強(qiáng)化“穩(wěn)定就是最大政績(jī),穩(wěn)定就是最大勝利”的理念,把政法工作擺在事關(guān)xx穩(wěn)定發(fā)展的高度,擺在事關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)的高度,不斷提升協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾的能力,分析判斷復(fù)雜形勢(shì)、駕馭復(fù)雜局面的能力,整合社會(huì)資源、進(jìn)行社會(huì)管理的能力,做好群眾工作、疏導(dǎo)群眾情緒的能力,強(qiáng)化憂患意識(shí)、樹立底線思維,堅(jiān)決履行好維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù),在更高起點(diǎn)上、更高層次上做好今年的政法工作,努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。
執(zhí)法滿意率為xx%,居全省第n位。很多工作和經(jīng)驗(yàn)得到了上級(jí)的充分肯定和表?yè)P(yáng),特別是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和基層治理工作,得到了省委的肯定和表?yè)P(yáng)。x委、x政府對(duì)全x政法工作是滿意的,在此我代表x委、x政府向辛勤工作在政法戰(zhàn)線的全體同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
討薪維權(quán)隱患仍然不容忽視,影響社會(huì)穩(wěn)定。從公共安全看,“雪亮工程”項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢,技防措施存在短板,特別是基層治安防范能力依然比較薄弱,矛盾糾紛排查化解仍面臨諸多壓力。以下的指標(biāo)壓力較大。從法治建設(shè)看,干部學(xué)法用法的內(nèi)需動(dòng)力不足、意識(shí)不強(qiáng),“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任落實(shí)不到位,個(gè)別部門對(duì)普法工作重視不夠,普法責(zé)任不明確,法治宣傳教育針對(duì)性和實(shí)效性有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。從平安建設(shè)看,x委平安建設(shè)xx個(gè)專項(xiàng)組作用沒有充分發(fā)揮,群眾安全感和滿意度還有待于進(jìn)一步提升,群眾安全感綜合滿意度居全省第n位,執(zhí)法滿意度居全省第n位,爭(zhēng)先進(jìn)位還需加大力度。從責(zé)任落實(shí)看,部分部門和行業(yè)主管部門缺乏聯(lián)動(dòng)協(xié)作意識(shí),工作辦法措施不多,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)不足,對(duì)行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題和行業(yè)亂象存在“等、拖、緩”的消極應(yīng)付的思想,尚未形成齊抓共管的合力。
綜合來(lái)看,今年的政法工作面臨諸多挑戰(zhàn)。全x各級(jí)各部門特別是政法戰(zhàn)線的同志們要一定要頭腦清醒、居安思危,在肯定成績(jī)的同時(shí)戒驕戒躁、保持定力,清醒看到我們的差距和短板在哪里,增強(qiáng)做好政法工作的危機(jī)感和責(zé)任感,勇于戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻,善于處理復(fù)雜矛盾,確保社會(huì)治安持續(xù)向好、大局保持和諧穩(wěn)定。
二、努力提升新形勢(shì)下的政法工作水平。
今年是黨的二十大召開之年,做好今年的維護(hù)穩(wěn)定和平安建設(shè)工作,是不容有失的政治任務(wù)。全x各級(jí)政法機(jī)關(guān)必須要做到講政治、勇?lián)?dāng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以服務(wù)和保障xx高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),主動(dòng)出擊、確保穩(wěn)定,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)起步提供堅(jiān)強(qiáng)的穩(wěn)定保障。
緊盯xxx、xxx等涉外重點(diǎn)組織,深入開展反滲透反顛覆斗爭(zhēng)。四要嚴(yán)密防范化解政治安全領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和打擊各類滲透顛覆破壞活動(dòng),確保我x不發(fā)影響政治安全的重大案(事)件、暴恐案(事)件和涉邊案(事)件。
(二)強(qiáng)化矛盾糾紛多元化解,營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。積極創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全完善矛盾糾紛多元調(diào)解化解綜合機(jī)制。一要深化源頭化解。緊緊圍繞涉疫群體、重大項(xiàng)目建設(shè)、交通營(yíng)運(yùn)、勞資糾紛、環(huán)境整治等風(fēng)險(xiǎn)隱患較突出的地區(qū)、領(lǐng)域、人群,認(rèn)真執(zhí)行“xxx”調(diào)解機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“以案定補(bǔ)”,深入開展矛盾糾紛排查化解工作,努力把各類矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),最大限度減少矛盾糾紛產(chǎn)生或降低糾紛激化風(fēng)險(xiǎn)。二要始終堅(jiān)持法治思維和法治方式化解矛盾糾紛,深入推進(jìn)重點(diǎn)信訪矛盾問題化解,依法處理以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾亂社會(huì)秩序等行為,樹立起依法理性表達(dá)訴求的正確導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)平安xx建設(shè)與法治xx建設(shè)的有效對(duì)接。
強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)治安突出問題和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,做到治亂點(diǎn)、通堵點(diǎn)、疏痛點(diǎn)、消盲點(diǎn),不斷增強(qiáng)人民群眾安全感滿意度。三要持續(xù)推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化。持續(xù)保持斗爭(zhēng)精神不變、工作力度不減,堅(jiān)決貫徹好黨中央、省委、市委決策部署,按照“清到底、清干凈”要求,卯足干勁、全力以赴,加緊推動(dòng)“線索清倉(cāng)”“傘網(wǎng)清除”“黑財(cái)清底”“行業(yè)清源”實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù),確保按期接受黨和人民檢閱。
深化政法智能化建設(shè),推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技與平安建設(shè)深度融合;
嚴(yán)格按照省、市政法委的安排部署,充分運(yùn)用“黨建+社會(huì)治理”體系,以政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”為抓手,創(chuàng)新思路、積極探索,加快推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化及省級(jí)、市級(jí)基層社會(huì)治理試點(diǎn)創(chuàng)建工作,為改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
三、努力打造一支全面過硬政法鐵軍。
“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”對(duì)政法工作提出了新的更高要求,全縣政法機(jī)關(guān)要牢記職責(zé)使命、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以全面開展政法隊(duì)伍教育整頓為著力點(diǎn),努力打造黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。
一要始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),不是一句口號(hào),必須實(shí)實(shí)在在落實(shí)到位。要堅(jiān)持政治引領(lǐng)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持政治建警,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)對(duì)政法隊(duì)伍的政治忠誠(chéng)教育,鑄牢忠誠(chéng)警魂,做到忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、揮衛(wèi)核心,做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。要強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,把黨史學(xué)習(xí)教育作為政法干警的必修課、常修課,引導(dǎo)他們把牢理想信念“總開關(guān)”,在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無(wú)所畏懼,在各種誘感面前立場(chǎng)堅(jiān)定,在關(guān)鍵時(shí)刻讓黨和人民信得過、靠得住、能放心。要加強(qiáng)黨的建設(shè)。深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線,加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)政法干部隊(duì)伍。加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè),發(fā)揮好黨委(黨組)把握政策取向、改革方向、辦案導(dǎo)向的作用,確?;鶎狱h組織在執(zhí)法辦案中發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。
三要為政法隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。深刻領(lǐng)會(huì)黨中央制定《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》的重要意義,自覺將其作為新時(shí)代政法工作的總遵循、總依據(jù),堅(jiān)持不懈抓好學(xué)習(xí)貫徹工作。各級(jí)各部門要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿維護(hù)穩(wěn)定和平安法治xx建設(shè)各方面和全過程,把法治xx、平安xx建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的,以政法機(jī)關(guān)為中堅(jiān)力量的維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制,把社會(huì)穩(wěn)定作為檢驗(yàn)政法工作成效的重要標(biāo)志。縣委政法委要明確職能定位,善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作,進(jìn)一步完善治理體系,提高治理能力,發(fā)揮黨委政法委指導(dǎo)推動(dòng)政法單位黨的建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)的職責(zé),落實(shí)黨委政法委協(xié)助黨委及其組織部門加強(qiáng)政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),協(xié)助黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作的制度機(jī)制。政法部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),自覺接受縣委領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格請(qǐng)示匯報(bào)制度,從維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā),向縣委提出解決和處理問題的意見和建議。
同志們,新征程擔(dān)當(dāng)新使命,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)為牽引,以維護(hù)國(guó)家政治安全、深化基層社會(huì)治理現(xiàn)代化、推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)常態(tài)化為著力點(diǎn),奮力推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展,努力建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
在市委政法工作會(huì)議上的講話篇十五
統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)辦公室工作點(diǎn)多面廣,頭緒繁雜,必須在保證各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí),抓住重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),銳意創(chuàng)新,重點(diǎn)突破。
1、以調(diào)查研究為重點(diǎn),努力提高以文輔政水平。
調(diào)查研究和工作研究是提高文稿質(zhì)量,更好地發(fā)揮以文輔政作用的關(guān)鍵。綜合、督查、信息、一秘等科室要緊緊圍繞市委的中心工作,抓住事關(guān)全局的重要問題,領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,站在全局的高度,了解新情況,分析新問題,研究新舉措,尋求新對(duì)策,使起草的文稿與市委工作同頻,與領(lǐng)導(dǎo)思路共振。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作提供借鑒。今年要在調(diào)查研究上取得新突破,寫出一定數(shù)量的高質(zhì)量的調(diào)研文章和理論文章,并在刊物上發(fā)表,擴(kuò)大開封的影響。建立激勵(lì)出精品的機(jī)制。要在綜合、信息、督查等科室建立健全資料積累制度,實(shí)行“兩率一力”制度和好稿評(píng)選表彰制度,把一稿成稿率、工作效率和單兵作戰(zhàn)能力量化為百分制,堅(jiān)持對(duì)每個(gè)材料、每個(gè)人進(jìn)行考核,年底總結(jié)考評(píng)。
2、以開發(fā)高層次信息為重點(diǎn),切實(shí)提高信息服務(wù)水平。
要提高信息服務(wù)水平,必須在圍繞市委的中心工作,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)送信息基礎(chǔ)上,以開發(fā)高層次信息為重點(diǎn),進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,在求深、求實(shí)上下功夫。要充分發(fā)揮信息“加工廠”作用,善于對(duì)各地各部門報(bào)送的零散、孤立的信息進(jìn)行篩選和歸納整理,總結(jié)出帶有規(guī)律性、普遍性和傾向性的問題,提出觀點(diǎn)和建議,通過整體開發(fā)使信息增值,使之成為對(duì)中央和省、市委決策有重要參考價(jià)值的高層次信息。要堅(jiān)持喜憂兼報(bào),重點(diǎn)解決報(bào)憂難的問題。要不斷改進(jìn)服務(wù)方式,拓展服務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變,即:從單純發(fā)揮耳目作用向發(fā)揮參謀助手作用轉(zhuǎn)變;從單兵作戰(zhàn)、各自為戰(zhàn)報(bào)送信息向協(xié)調(diào)各方共同完成信息轉(zhuǎn)變;從主要為本級(jí)黨委服務(wù)向?yàn)樯霞?jí)、本級(jí)、下級(jí)全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變;從過去傳統(tǒng)的、手工操作的工作手段向應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)轉(zhuǎn)變。要拓展服務(wù)領(lǐng)域,充分利用信息計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),廣泛收集反映外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作思路,收集黨、政內(nèi)部信息,同時(shí),還要定期收集全國(guó)、全省新聞媒體關(guān)于我市的報(bào)道信息,為領(lǐng)導(dǎo)做好信息反饋。
3、以決策督查為重點(diǎn),強(qiáng)化督查工作,促進(jìn)市委決策的貫徹落實(shí)。
督促檢查工作是推動(dòng)決策落實(shí)的重要環(huán)節(jié)。要發(fā)揮好督促檢查作用,必須把工作重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)和解決決策落實(shí)過程中的問題上來(lái)。一要緊緊依靠黨委開展督查,形成領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的督查機(jī)制,樹立督查權(quán)威。二要突出決策督查。緊緊圍繞市委的重大決策部署及中心工作,及時(shí)將重要文件、會(huì)議、決策部署分解立項(xiàng),明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體要求,定期或不定期督查通報(bào),同時(shí),要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在抓落實(shí)方面涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,大力進(jìn)行表彰和宣傳,促進(jìn)決策的落實(shí)。要抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題主動(dòng)查辦,努力為群眾排憂解難,解決實(shí)際問題。三要繼續(xù)抓好專項(xiàng)督查。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志批示件的辦理要制定嚴(yán)格的制度和程序,建立查辦工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確承辦單位、承辦領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。一般問題隨批隨辦隨報(bào),比較復(fù)雜的問題原則上一月一報(bào)進(jìn)度,三個(gè)月結(jié)案。凡是上級(jí)批示給領(lǐng)導(dǎo)同志的案件,報(bào)告時(shí)必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)、簽發(fā)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的專項(xiàng)查辦件,要做到事事有結(jié)果,件件有回音,并且要嚴(yán)把案件辦理質(zhì)量關(guān),做到事實(shí)清楚,定性準(zhǔn)確,處理符合法規(guī)政策,并將處理意見通報(bào)反映問題的人員,將其態(tài)度一并上報(bào),力爭(zhēng)使專項(xiàng)查辦件的辦理達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)、群眾、辦案部門三滿意。四要不斷探索督查工作的新方式、新辦法。今年要在聯(lián)合督查、調(diào)研督查、輿論督查、暗訪督查及兼職督查等方面探索出一條新路子。要加強(qiáng)督查力量,發(fā)揮辦公室整體功能,必要時(shí)統(tǒng)一組織調(diào)配人員參與督查工作,要借助人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)老同志、市委機(jī)關(guān)乃至市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與督查活動(dòng)。
4、嚴(yán)密組織,精心謀劃,確保各項(xiàng)日常工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
要盡快建立健全辦文、辦會(huì)、辦事的各項(xiàng)制度和程序,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作責(zé)任制和工作程序,形成規(guī)范高效的工作運(yùn)行機(jī)制。要嚴(yán)格公文處理程序和辦法,從文件的起草、審核、簽發(fā)、傳閱、催辦等各個(gè)環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格按程序辦理,規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格把關(guān)。要根據(jù)上級(jí)關(guān)于文件制作的要求,學(xué)習(xí)借鑒外地黨委辦公室的科學(xué)制度和經(jīng)驗(yàn),精簡(jiǎn)、壓縮文件數(shù)量,盡量避免層層轉(zhuǎn)發(fā)文件,減少發(fā)文數(shù)量,防止公文橫傳倒流。加強(qiáng)公文審核工作,杜絕政策上的漏洞和技術(shù)上的差錯(cuò)。要加強(qiáng)機(jī)要文件處理工作,籌備建立公文交換中心。要制定市委各種大型會(huì)議服務(wù)規(guī)范,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我市現(xiàn)有的傳統(tǒng)做法,制定全面、周到、有序的服務(wù)規(guī)范。要嚴(yán)格會(huì)議報(bào)批制度和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)呈批制度,統(tǒng)籌安排好領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng),保證領(lǐng)導(dǎo)集中精力和時(shí)間深入基層調(diào)查研究,想大事、謀大局。辦會(huì)要精心組織,在人員通知、會(huì)場(chǎng)布置、會(huì)標(biāo)字體、座位排序、會(huì)議簽到、討論情況收集、交通警衛(wèi)、新聞報(bào)道等方面做過細(xì)工作,保證會(huì)議的順利召開。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班和安全保衛(wèi)工作,健全制度,明確崗位職責(zé),保證各種緊急重要事項(xiàng)和突發(fā)事件的及時(shí)妥善處理。要提高機(jī)要保密裝備水平和服務(wù)保障能力,健全信息網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)一步提高密碼通信現(xiàn)代化水平。機(jī)要局要積極當(dāng)好參謀助手,籌措資金,把市委辦公自動(dòng)化當(dāng)作辦公室創(chuàng)新的一件大事盡快做好。積極搞好移動(dòng)密碼通信工作。保密局要把保密技術(shù)工作作為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理,積極為企業(yè)、商業(yè)保密服務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)“中國(guó)開封——開封市委市政府網(wǎng)站”的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè),為開封市電子政務(wù)做出積極貢獻(xiàn)。
5、改革后勤服務(wù)工作,切實(shí)提高后勤保障能力。
行政科、房產(chǎn)科和印刷廠等后勤工作部門要在深化改革和建章立制上下功夫。要認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)各地在后勤保障體制改革方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn),按照機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化的大思路和增收節(jié)支、提高效率的原則,積極推進(jìn)接待、文印、食堂、房產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、車輛管理等方面的改革,堅(jiān)定不移地走機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化的路子,逐步建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)體系。機(jī)關(guān)食堂要對(duì)外開放,承包經(jīng)營(yíng)。房產(chǎn)科要組建物業(yè)管理公司。要認(rèn)真抓好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公寓房建設(shè),積極探索開發(fā)市委圍墻,增加機(jī)關(guān)收入,走以服務(wù)養(yǎng)服務(wù)的新路子。市委印刷廠要面向市場(chǎng),深化改革,走股份制改革的路子;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加大企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革力度,領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,民主選舉,競(jìng)爭(zhēng)上崗,職工末位淘汰,能進(jìn)能出,工資主要搞效益工資,能多能少;要多元投資,更新設(shè)備,改進(jìn)工藝,提高質(zhì)量和效率,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。
在市委政法工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
這次全市政法工作會(huì)議,是新的一年市委、市政府召開的一次十分重要的會(huì)議。等一會(huì),會(huì)議還將表彰一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,并向縣區(qū)和市直綜治責(zé)任單位發(fā)放綜治責(zé)任書,還將對(duì)去年的政法工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)今年的政法工作進(jìn)行安排部署,請(qǐng)大家按照要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
剛剛過去的20xx年,是極不平凡的一年。面對(duì)極為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境和歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“積極融入生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城”的經(jīng)濟(jì)工作主線和“通過20xx年努力,實(shí)現(xiàn)人均期望壽命80歲”的民生工程主線,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了又好又快發(fā)展勢(shì)頭,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯高于全省平均水平,全面和超額完成了“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。20xx年,全市生產(chǎn)總值達(dá)到605億元,是20xx年的3.4倍,年均增長(zhǎng)15.5%;財(cái)政總收入80.6億元,是20xx年的3.5倍,年均增長(zhǎng)28.5%;地方財(cái)政收入50億元,是20xx年的4.75倍,年均增長(zhǎng)36.6%;固定資產(chǎn)投資663億元,是20xx年的7.5倍,年均增長(zhǎng)50.8%;規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)收入達(dá)到1200億元,是20xx年的5.03倍,年均增長(zhǎng)38.2%;實(shí)際利用外資5.31億美元,是20xx年的7.4倍,年均增長(zhǎng)49.1%;實(shí)際利用內(nèi)資241.4億元,是20xx年的4.7倍,年均增長(zhǎng)36.3%;外貿(mào)出口20.13億美元,是20xx年的47.6倍,年均增長(zhǎng)116.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17483元,是20xx年的1.93倍,年均增長(zhǎng)14.1%;農(nóng)民人均純收入7218元,是20xx年的1.88倍,年均增長(zhǎng)13.5%。在經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階的同時(shí),還有幾件大事令我們感到歡欣鼓舞:一是抗洪救災(zāi)取得重大勝利,沒有發(fā)生一起倒壩倒堤重大險(xiǎn)情,沒有發(fā)生一例因洪災(zāi)死亡事件,得到了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府充分肯定;二是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著,新吉鐵路建設(shè)成功列入鐵道部建設(shè)規(guī)劃;三是科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展,**區(qū)升格為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),“人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)聚集人才”的經(jīng)驗(yàn)得到中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定和中組部的推廣,并在全國(guó)人才工作座談會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹;四是改革開放深入推進(jìn),率先在全省完成了非工口國(guó)企和行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體改革,得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定;五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有新突破,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園成功升級(jí)為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū);六是生態(tài)建設(shè)成效明顯,成功獲得“國(guó)家森林城市”稱號(hào);七是改善民生持續(xù)加強(qiáng),率先在全省為全市80歲以上的老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼。八是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,高專成功升本,填補(bǔ)了我市沒有本科教育的空白,職業(yè)教育園區(qū)成為省職教園。被評(píng)為“全省社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理先進(jìn)市”。九是政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,被評(píng)為20xx年中國(guó)誠(chéng)信政府前10名、中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)最佳投資城市。十是黨的建設(shè)取得新成效。在全省率先從優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和選派縣級(jí)干部到企業(yè)任黨委書記,干部人事制度改革得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
這些成績(jī)的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果,也是與全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們辛苦努力是分不開的。一年來(lái),全市政法戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹中央、省委和市委、市政府的決策部署,認(rèn)真履行第一責(zé)任,主動(dòng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù),深入開展社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,出色履行了保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)人民合法權(quán)益的神圣使命,圓滿完成了世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)安全保衛(wèi)和抗災(zāi)救災(zāi)等重大任務(wù),從源頭上解決了一大批影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題,全面提升了政法工作水平,提升了公眾安全感指數(shù),推動(dòng)了全市科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障了人民群眾安居樂業(yè)。市委、市政府對(duì)全市政法工作是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
“”時(shí)期,是我市積極融入生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城、努力建成**區(qū)域中心城市的重要時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。去年年底,市委召開了六屆十一次全會(huì),對(duì)“”發(fā)展進(jìn)行了全面部署,明確了發(fā)展思想、奮斗目標(biāo)和工作舉措。總的思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十四次全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以改革開放為動(dòng)力,以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極融入生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),大力推進(jìn)新型工業(yè)城、科技創(chuàng)新城、生態(tài)文明城建設(shè),把建設(shè)成為國(guó)家新能源科技城和**區(qū)域中心城市,基本實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)和城鄉(xiāng)一體化。奮斗目標(biāo)是:生產(chǎn)總值達(dá)到1700億元,年均增長(zhǎng)15%,力爭(zhēng)1800億元,年均增長(zhǎng)15.5%;財(cái)政總收入280億元,年均增長(zhǎng)28.3%,力爭(zhēng)300億元,年均增長(zhǎng)30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值1000億元,年均增長(zhǎng)22%;固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%以上;外貿(mào)出口年均增長(zhǎng)20%;實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)15%;引進(jìn)國(guó)內(nèi)市外資金年均增長(zhǎng)30%;城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)13%以上。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,我們提出生產(chǎn)總值確保達(dá)720億元,增長(zhǎng)15%,力爭(zhēng)732億元,增長(zhǎng)17%;財(cái)政總收入105億元,增長(zhǎng)30%,力爭(zhēng)110億元,增長(zhǎng)36.5%;地方財(cái)政收入60億元,增長(zhǎng)20%;固定資產(chǎn)投資860億元,增長(zhǎng)30%;規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1800億元,增長(zhǎng)50%,力爭(zhēng)20xx億元,增長(zhǎng)66.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)13%以上。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù),離不開全市上下同心同德、共同努力,更離不開一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。下面,就做好新形勢(shì)下全市的政法工作,我講幾點(diǎn)意見。
第一,要進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下政法工作的緊迫感和責(zé)任感。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,是中國(guó)共產(chǎn)黨誕生90周年,也是市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委換屆之年。從總體上看,國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜多變,經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中諸多不穩(wěn)定、不確定因素仍然存在,做好社會(huì)穩(wěn)定工作意義重大。當(dāng)前,我市社會(huì)形勢(shì)總體平穩(wěn)、趨勢(shì)向好,但我們也必須清醒地看到,面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢(shì),各種利益訴求不斷引發(fā)人民內(nèi)部矛盾,并且這些矛盾和問題錯(cuò)綜復(fù)雜,歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)問題疊加、個(gè)體性問題與群體性問題并存、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理訴求交織、正常理性訴求方式與非正常理性行為相伴,我市的政法綜治工作也一樣面臨著人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的態(tài)勢(shì),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)繁重。特別是在環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、權(quán)屬糾紛、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村征用土地和城市房屋拆遷問題等引發(fā)的矛盾糾紛,一段時(shí)期內(nèi)仍將呈上升趨勢(shì)。同時(shí),經(jīng)濟(jì)犯罪涉眾化、智能化、職業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、復(fù)合化特征日益突出,暴力犯罪、侵財(cái)性犯罪等時(shí)有發(fā)生,社會(huì)治安面臨的壓力仍然很大。對(duì)此,全市各級(jí)、各部門特別是政法戰(zhàn)線的同志們要始終保持清醒的頭腦,牢固樹立憂患意識(shí),居安思危,未雨綢繆,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,扎實(shí)做好政法各項(xiàng)工作,全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,保障改革發(fā)展順利進(jìn)行,保障人民群眾安居樂業(yè)。
第二,要積極主動(dòng)為科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,是時(shí)代發(fā)展的主題,也是全市人民的根本利益所在,這就要求全市上下一切圍繞發(fā)展,一切服從發(fā)展,一切服務(wù)發(fā)展。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)中心,自覺把政法工作置于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)審視、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。要立足職能,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),提高主動(dòng)服務(wù)水平,加大對(duì)重大項(xiàng)目的支持力度,加大對(duì)核心產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè)的扶持和保護(hù),維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要依法妥善處理好改革發(fā)展過程中的矛盾和問題,積極協(xié)助有關(guān)部門做好企業(yè)改制、征地拆遷、就業(yè)安置等方面工作,密切關(guān)注和及時(shí)掌握各類涉穩(wěn)群體的情況動(dòng)態(tài),及時(shí)介入和妥善化解因職工安置、利益分配等問題引發(fā)的群體性矛盾,做好安撫穩(wěn)控工作,為順利推進(jìn)各項(xiàng)改革措施創(chuàng)造良好的外部條件。要進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境,加大公正執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處各種違法犯罪,旗幟鮮明地為改革者、創(chuàng)業(yè)者提供強(qiáng)有力的法律保障;積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng),促進(jìn)各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng);嚴(yán)肅查處重大安全生產(chǎn)事故、重大食品安全事件背后的受賄、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守等違法犯罪活動(dòng),努力營(yíng)造良好的司法環(huán)境,增強(qiáng)對(duì)外來(lái)要素的吸引力和凝聚力,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人氣指數(shù),讓老百姓安心,投資者放心。特別要強(qiáng)調(diào)的是,在處理涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化改革的案件時(shí),必須在嚴(yán)格執(zhí)法的前提下,更多地從是否有利于生產(chǎn)力發(fā)展、是否有利于改善投資環(huán)境、是否有利于維護(hù)群眾切身利益來(lái)考慮問題,使我們調(diào)處的每一起糾紛、審理的每一個(gè)案件、辦理的每一件事情都能把保障服務(wù)的要求體現(xiàn)好、落實(shí)好??傊?,我們的一切執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法措施、執(zhí)法活動(dòng),都要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境。
第三,要全面提升新時(shí)期政法工作的整體水平?!盀楣僖蝗?、保一方平安”,不僅是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任,更是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治水平和工作能力的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步深化“矛盾糾紛化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面提升新時(shí)期政法工作的整體水平。一要積極化解社會(huì)矛盾。當(dāng)前,一些地方發(fā)生的群體性事件大多是人民內(nèi)部矛盾激化造成的,多數(shù)是通過做工作可以解決的。各地、各部門要把預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,作為推動(dòng)社會(huì)長(zhǎng)效穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。要嚴(yán)格按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的程序辦事,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái),把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),把主觀愿望和客觀效果統(tǒng)一起來(lái),自覺維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。要加強(qiáng)思想政治工作和法制宣傳教育,進(jìn)一步暢通信息渠道,及時(shí)掌握民情,認(rèn)真傾聽群眾疾苦,反映群眾呼聲,理順群眾情緒,引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,防止矛盾積壓和激化。要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,立足于抓早、抓小、抓苗頭,堅(jiān)持人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,使矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。目前,主要是排查和化解5個(gè)方面的問題,即環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、權(quán)屬糾紛、農(nóng)村征用土地和城市房屋拆遷問題。排查化解矛盾糾紛,既要積極主動(dòng),又要嚴(yán)格依照法律和政策辦事。法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定并且能夠解決的要依法及時(shí)解決到位,并且盡可能在法律和政策范圍內(nèi)按就高不就低的原則解決;對(duì)堅(jiān)持過高要求的,要耐心細(xì)致做好解釋、疏導(dǎo)工作;對(duì)訴求不合理、但生活有困難的,要采取特殊救助等辦法保障其基本生活;對(duì)觸犯法律的,要堅(jiān)決依法處置。各地、各部門、各單位要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)調(diào)解責(zé)任,尤其是黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真地負(fù)起責(zé)任。需要指出,群眾信訪是正常的社會(huì)現(xiàn)象,信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的窗口。要認(rèn)真研究信訪工作中出現(xiàn)的新情況新問題,進(jìn)一步改進(jìn)信訪工作,健全信訪制度,維護(hù)正常信訪秩序,引導(dǎo)群眾理性表達(dá)合理訴求。二是創(chuàng)新社會(huì)管理方式。要按照以人為本、服務(wù)為先的原則,整合社會(huì)管理資源,強(qiáng)化公共服務(wù)職能,加大對(duì)治安問題易發(fā)多發(fā)地區(qū)、人群、重點(diǎn)要害部位和管理相對(duì)滯后的新興行業(yè)、領(lǐng)域的管理力度。要加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織要、新興媒體的服務(wù)管理,落實(shí)管理責(zé)任,健全管理機(jī)制。要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,建立健全網(wǎng)絡(luò)預(yù)警、引導(dǎo)、處突機(jī)制,最大限度地減少不和諧因素,最大限度地增加和諧因素。三要堅(jiān)持打防管控相結(jié)合。社會(huì)平安關(guān)乎民生。如果群眾沒有安全感,就談不上幸福感。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要把增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,以打擊整治突出治安問題為突破口,對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪、搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪實(shí)現(xiàn)常態(tài)化打擊,對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治。要不斷完善以科技防控為龍頭、警務(wù)防控為支撐、社會(huì)防控為基礎(chǔ)的大防控網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)加大技防投入。要充分挖掘現(xiàn)有資源力量,創(chuàng)新警務(wù)巡防、單位內(nèi)防和群防群治工作機(jī)制,提高社會(huì)面治安防控水平。
第四,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下政法工作面臨的新情況新問題的研究,加大對(duì)政法工作的支持保障力度,為政法工作的順利開展創(chuàng)造更多有利條件。一要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。要按照各級(jí)黨政一把手為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依照“一崗雙責(zé)”承擔(dān)所分管部門、系統(tǒng)責(zé)任的要求,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。二要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的主力軍。近年來(lái),廣大政法干警在懲治犯罪,保護(hù)人民,維護(hù)穩(wěn)定,保障改革開放和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工作中,作出了突出貢獻(xiàn)。可以說(shuō),政法隊(duì)伍的主流是好的,總體上應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是從新形勢(shì)、新任務(wù)的要求來(lái)看,仍有不相適應(yīng)的地方。要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以社會(huì)主義法治理念教育為抓手,以公正執(zhí)法為原則,大力加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極推進(jìn)隊(duì)伍思想政治建設(shè),全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,努力打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的政法隊(duì)伍。三要營(yíng)造良好的政法綜治工作環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)決支持政法機(jī)關(guān)依法辦案,領(lǐng)導(dǎo)干部更不能為說(shuō)情影響司法公正。要加大對(duì)政法工作的投入,切實(shí)幫助政法部門解決一些實(shí)際問題,為政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正執(zhí)法提供有利條件。要落實(shí)從優(yōu)待警政策,逐步改善基層政法干警辦公和生活條件,提高政法綜治干部經(jīng)濟(jì)、政治待遇,努力營(yíng)造全市政法綜治工作良好的外部環(huán)境。
春節(jié)將至,各地、各部門要在做好春節(jié)期間的走訪慰問工作的同時(shí),切實(shí)抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處,強(qiáng)化消防安全、交通安全、公共安全工作,加強(qiáng)值班備勤,提高見警率,確保全市人民過上一個(gè)歡樂、祥和的新春佳節(jié)。
同志們,做好新時(shí)期政法工作,任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。希望全市政法戰(zhàn)線的同志不負(fù)重托,不辱使命,扎實(shí)工作,全力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定,為加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城、實(shí)現(xiàn)“”良好開局作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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