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縣放管服改革自查報告篇一
(一)深化審批制度改革。完成xxxx項依申請和依職權(quán)類行政權(quán)力事項在省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺”的匹配、填報、發(fā)布工作,推進xxx項公共服務(wù)事項實施清單填報。取消行政審批事項xx項,新增、承接省市下放行政權(quán)力xx項,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放權(quán)力事項xx項。推進依申請類行政權(quán)力事項xxxx項入駐政務(wù)大廳辦理,基本實現(xiàn)“應(yīng)進必進”。清理規(guī)范xx項行政審批中介服務(wù)事項,消除審批和許可“灰色地帶”。消除審批服務(wù)模糊條款,細化申請材料中的“其他材料”“有關(guān)材料”等兜底性要求,明確各類情形,推進減證便民工作。進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)機構(gòu)、人員、大廳建設(shè),統(tǒng)一服務(wù)標準,規(guī)范服務(wù)行為,開展政務(wù)服務(wù)“一門辦理”“一站式服務(wù)”。
(二)推行“一件事一次辦”
1、梳理發(fā)布xxx件事。確定事項的牽頭部門和承辦部門,統(tǒng)一涉及的'xxx個具體政務(wù)服務(wù)事項的名稱、基本編碼、申請材料、承諾時間,再造辦事流程xxx個。通過省一體化平臺、縣政府官網(wǎng)、辦事大廳發(fā)布辦事指南、實施目錄、“一事一碼”。相比改革前,共減少材料xxxx件(份)、減少辦理工作日xxxx日、減少群眾辦事跑動次數(shù)xxx次,每“一件事”平均減少材料x件(份)、工作日xxx日、跑動次數(shù)x次。
2、推進事項落地生效。升級開發(fā)一體化平臺“一件事一次辦”系統(tǒng),組建“一件事一次辦”服務(wù)窗口,設(shè)置專辦崗位,建立一次告知、容缺辦理、一次聯(lián)辦和物料流轉(zhuǎn)制度,推出“一次表單”審批。開展一次性告知、預(yù)約辦理、錯峰延時、“幫代辦”等服務(wù),推進行政效能監(jiān)管全流程覆蓋。
3、實現(xiàn)事項網(wǎng)上辦理。推動省政務(wù)服務(wù)平臺和“一窗受理”綜合辦公系統(tǒng)進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),新增平臺注冊用戶xxxxx人,收集電子印章印模xxx枚,采集電子證照目錄xx種、存量電子證照數(shù)據(jù)xxxxxx條。實現(xiàn)省政務(wù)服務(wù)平臺和“一窗受理”綜合辦公系統(tǒng)對接,開發(fā)南縣智慧政務(wù)微信公眾號和app小程序,建成縣政務(wù)服務(wù)旗艦店,開辟了小微企業(yè)和個體工商戶服務(wù)專欄,推動事項線上線下辦理同質(zhì)服務(wù),企業(yè)和群眾獲得多渠道、多方式政務(wù)服務(wù)。推進政務(wù)大廳智慧集成建設(shè),為縣鄉(xiāng)政務(wù)大廳、社區(qū)服務(wù)機構(gòu)新增xxx萬元硬件設(shè)施,基本滿足縣鄉(xiāng)網(wǎng)上聯(lián)動辦事需要。
(三)促進營商環(huán)境優(yōu)化。
1、壓縮事項辦理時間。一是壓縮不動產(chǎn)登記時間,組建土地審批、不動產(chǎn)登記、稅務(wù)繳納“大一窗”,整合申請表格,推行“一表申請、一窗受理、一次踏勘”的“一站式服務(wù)”,實現(xiàn)不動產(chǎn)一般登記、抵押登記、合同網(wǎng)簽時間分別壓縮至x個、x個、x個工作日以內(nèi)。二是壓縮辦稅時間。入駐政務(wù)大廳服務(wù)事項xx大類,取消證明材料xx項,共享部門證明材料xx種,推進xxx個事項“最多跑一次”改革。三是壓縮工程報建時間。推動工程審批制度改革,按立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許、竣工驗收分階段實行并聯(lián)審批,精簡審批環(huán)節(jié),減少審批事項和申請材料。四是壓縮電力獲取時間。在辦公場所公示各類辦電時限,xxkv及以上大中型客戶辦電業(yè)務(wù)嚴格控制在xx天之內(nèi)(雙電源xx天內(nèi))、小微企業(yè)客戶辦電業(yè)務(wù)嚴格控制在x天內(nèi)辦結(jié)。
2、降低企業(yè)辦事成本。推行企業(yè)項目縣級領(lǐng)導(dǎo)包干負責(zé)推進落地,強化土地、資金、用工、環(huán)境容量等資源要素配置,著力破解用地、融資金、環(huán)保等瓶頸制約。推進縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化改革,精簡經(jīng)開區(qū)項目審批事項、取消、合并、調(diào)整過程和環(huán)節(jié)性事項xx項,推動區(qū)域評估事項x項。強化縣行政審批服務(wù)局、縣經(jīng)開區(qū)項目協(xié)調(diào)推進項目落地審批服務(wù),開展全程代辦,xxxx年為中科春天、克明食品、海大飲料、鴻蒙科技等園區(qū)企業(yè)辦理各類審批手續(xù)xx余項,較法定時限提速xx%以上。加大對稅費項目的清理、規(guī)范,xxxx年進一步推進減稅降費,減征或免征稅收項目x項、收費項目x項,減征稅費約xxxxx萬元??h內(nèi)金融機構(gòu)為民營小微企業(yè)創(chuàng)新推出個性化專營信貸產(chǎn)品x個,清理規(guī)范涉貸收費xx個,貸款審批時間平均縮短x天以上。全縣新增民營小微企業(yè)貸款x.x億元,增長xx.x%,貸款利率同比平均下降x.x%,降幅達xx。x%。
3、優(yōu)化事中事后監(jiān)管。建立入園涉企檢查報備制度,建立健全了“雙隨機、一公開”檢查“一單兩庫一細則”,有效治理選擇性執(zhí)法。xx個部門聯(lián)合組成“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立各行業(yè)各領(lǐng)域的雙隨機抽查專業(yè)執(zhí)法人員名錄庫。今年開展抽查x次,抽查市場主體數(shù)xxx戶,均在指定時間內(nèi)xxx%完成抽查任務(wù)并在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行了公示。強化信用監(jiān)管與失信聯(lián)合懲戒,建立守信聯(lián)合激勵制度,企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個體工商戶共列入經(jīng)營異常名錄xxxx戶xxxx條,移出經(jīng)營異常名錄xxx戶xxx條;列入嚴重違法失信企業(yè)名單xxx戶xxx條;為守法守信市場主體出具市場主體信用證明xx份,授予xx戶守法守信市場主體“誠信經(jīng)營放心消費”示范店稱號。積極探索市場主體強制退出機制,清理吊銷長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照xxx戶。開展行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度,全縣xx個部門公示行政權(quán)力xxxx項。
(四)深化商事制度改革。
1、壓縮企業(yè)開辦時間。在縣政務(wù)大廳建立企業(yè)開辦綜合服務(wù)專區(qū),引入銀行進駐縣政務(wù)大廳設(shè)置服務(wù)窗口,優(yōu)化企業(yè)賬戶開立。一般性企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓減為企業(yè)登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)x個環(huán)節(jié),通過企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制單位和開戶銀行信息共享,實現(xiàn)注冊、用章和開戶并聯(lián)審批、一次辦結(jié)。推進市場主體登記全程電子化,設(shè)置“網(wǎng)上申報自助服務(wù)區(qū)”,建立“南縣全程電子化業(yè)務(wù)交流群”,即時為企業(yè)提供“幫代辦”服務(wù)。統(tǒng)一規(guī)范電子化公司章程、股東會決議等標準格式參考范本,提供免費郵寄證照服務(wù)。截止xxxx年xx月,我縣市監(jiān)局共受理全程電子化業(yè)務(wù)xxxx戶,審核通過xxxx戶,企業(yè)實現(xiàn)登記“無紙化”,部分業(yè)務(wù)已實現(xiàn)“零跑腿”。縣國稅局打包xx個辦稅事項,推行“套餐式服務(wù)”,對初次申領(lǐng)發(fā)票的,僅需進行票種核定、按需辦理稅控設(shè)備,無需提供銀行開戶信息。實現(xiàn)企業(yè)開辦時間x個工作日以內(nèi)辦結(jié),其中企業(yè)登記、印章刻制、初次申領(lǐng)發(fā)票分別壓縮至x個、x個、x個工作日內(nèi)。
2、提升企業(yè)開辦效率。對xxx項涉企(含個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社)行政審批事項實施“證照分離”改革,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務(wù)四種方式實行分類管理,歸集信息部門數(shù)xx個、行政許可信息xxxx條、行政處罰信息xxxx條、小微企業(yè)扶持信息xxxx條、執(zhí)法人員庫名錄xxx條?!半p告知”總數(shù)xxxxx條。貫徹落實“多證合一”改革,整合xx個部門涉企證照事項xx項,歸集企業(yè)信息至全國信用信息共享平臺,并推送至省級電子政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)一云平臺。對x個部門xx個行業(yè)推行“證照聯(lián)辦”,實現(xiàn)一次核發(fā)營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證的企業(yè)登記新模式。推進企業(yè)名稱登記改革,除法律規(guī)定必須保留名稱預(yù)先登記的外,實行企業(yè)自主申報或在設(shè)立登記時直接完成名稱登記,截止xxxx年xx月,企業(yè)共申請名稱自主申報xxx個。
3、推進企業(yè)簡易注銷。精簡注銷登記申請材料,取消在公開發(fā)行的報紙上刊登清算公告和遺失公告程序,為清算組備案提供在線免費辦理渠道,為企業(yè)提供免費發(fā)布公告途徑。建立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),通過“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù),為企業(yè)節(jié)省了登記時間和登記成本。截止xxxx年xx月,網(wǎng)上申請簡易注銷登記xxx戶,準予簡易注銷登記xxx戶。
縣放管服改革自查報告篇二
根據(jù)xx縣人民政府辦要求,我局高度重視,認真對照我局所有服務(wù)事項進行梳理,結(jié)合工作實際,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、總體情況。
上半年以來,我局認真貫徹落實省、市、縣政府有關(guān)會議精神,做好本部門的清理行政審批事項、簡政放權(quán)工作。經(jīng)過上級多次取消、下放,先后對本部門的行政許可、備案登記等服務(wù)項目進行了全面梳理和調(diào)整。我局現(xiàn)共有依申請類行政權(quán)力事項41項,其中承接上級下放4項,全部進駐縣行政服務(wù)中心窗口辦理,并制定了行政審批辦事指南、事項工作流程、行政審批窗口首問責(zé)任制、行政審批窗口服務(wù)承諾、節(jié)假日預(yù)約服務(wù)制度,規(guī)范了辦理依據(jù)、程序、時限,增加了工作透明度。截止20xx年6月份,我局駐行政服務(wù)中心窗口共接待1045人次,受理1002件,辦結(jié)1002件,辦結(jié)率100%。
二、主要做法和存在的問題。
為提速增效,提升便民服務(wù),我局41項行政許可制定了辦事指南;對行政許可事項的申請材料、咨詢監(jiān)督電話、辦理時限、審批流程、審批依據(jù)、等作出了明確規(guī)定。按照便捷、高效、規(guī)范原則,完善工作流程,落實監(jiān)管責(zé)任,依法規(guī)范行政審批工作。對所有事項辦理時限進行了最大程度的壓縮,使整個審批工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化標準化,提高了行政審批效率。
我局“放管服”工作雖然取得了初步成效,但在運行過程中要實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理還存在困難,主要為部分事項需要到現(xiàn)場勘查,為實現(xiàn)“一次不跑”和“最多跑一次”只有通過網(wǎng)絡(luò)咨詢、電話預(yù)約和通過郵寄送達等方式來完成。
三、下一步工作措施和建議。
我局將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,貫徹落實上級文件精神,依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定,進一步規(guī)范審批行為,完善工作制度,繼續(xù)健全完善“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制度”、“責(zé)任追究制度”,精減審批環(huán)節(jié),壓縮審批時,努力提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能來提高工作效率,盡快推行網(wǎng)上審批,使審批工作達到快速、準確、高效。
縣放管服改革自查報告篇三
一是建立隨機抽查事項清單和檢查對象名錄庫以及執(zhí)法檢查人員名錄庫。將公證、律師、司法鑒定等抽查事項列入隨機抽查事項清單。列入檢查對象名錄庫,除特殊情況下,實行隨機檢查,不再事先預(yù)定。同時通過考試,我局兩人分別獲得司法監(jiān)督管理執(zhí)法證,建立檢查人員數(shù)據(jù)庫,隨機抽取檢查人員,生成檢查員名單。二是完善清單管理,進一步建立健全制度,對“雙隨機”進行清單管理。建立檢查人員權(quán)力約束機制,列出權(quán)責(zé)清單,讓檢查人員清楚自己應(yīng)該干什么、不應(yīng)該干什么,使監(jiān)督檢查權(quán)責(zé)進一步清晰,權(quán)力制約進一步強化。將被抽查單位的主體責(zé)任落實信息、監(jiān)督檢查信息、違法違規(guī)處置信息等全部記入年度安全信用檔案,抽查工作結(jié)束后,將抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公布。三是落實權(quán)責(zé)統(tǒng)一,為確?!半p隨機”落實到位。成立由局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各責(zé)任股室負責(zé)人為小組成員的推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全相應(yīng)工作機制,充實并合理調(diào)配一線執(zhí)法檢查力量,不斷提高檢查水平,切實把隨機抽查監(jiān)管落到實處。同時,通過對執(zhí)法人員在抽查時具體承擔(dān)的職責(zé)和工作要求列出清單,把執(zhí)法權(quán)力關(guān)進“鐵籠子”,進一步增強執(zhí)法人員責(zé)任意識,確保公平、有效、透明地進行事中事后監(jiān)管,切實履行法定監(jiān)管職責(zé)。
縣放管服改革自查報告篇四
根據(jù)《xx區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局(xx區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室)關(guān)于做好國務(wù)院第八次大督查深化“放管服”改革等事項迎檢工作的函》要求,我鎮(zhèn)高度重視,就簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、整合業(yè)務(wù),優(yōu)化職能。為了加快部門職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范行政審批行為,我鎮(zhèn)把社保、民政、計生等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項整合到政務(wù)服務(wù)中心,積極開展相關(guān)證件的代辦代理情況,為群眾提供“一站式”就近辦理服務(wù)。
2、優(yōu)化升級政務(wù)服務(wù)工作。大力推廣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站,利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)提供更過便民服務(wù),讓群眾解決更快速解決實際問題。在政務(wù)服務(wù)中心,有專人引導(dǎo)群眾在網(wǎng)站注冊、登錄和使用。在政務(wù)服務(wù)中心門口設(shè)有電子屏,將群眾需要的信息如就業(yè)信息傳播出去。
3、建立健全制度、嚴肅規(guī)范服務(wù)。建立健全首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、責(zé)任追究制、投訴處理制等一系列制度,在鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心顯眼處擺放事項辦事指南以及窗口指引,方便群眾咨詢,設(shè)有專業(yè)人員辦理業(yè)務(wù),切實規(guī)范人員服務(wù)行為。熱情接待群眾,堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù),實行“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”,嚴格落實“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”工作要求,為群眾提供“便民優(yōu)質(zhì)、高效”的各類便民服務(wù),不斷提高群眾對鎮(zhèn)政府工作的滿意度。截至目前,共接待群眾咨詢xxxx余人次,為群眾辦結(jié)各項便民服務(wù)事項近xxxx余件,當天辦結(jié)率達到xx%以上,群眾對政府辦事服務(wù)給予一致好評。
1、“放管服”工作,涉及站所部門多、專業(yè)技術(shù)要求含量高,加上我鎮(zhèn)缺乏相關(guān)專業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員身兼數(shù)職,導(dǎo)致“放管服”質(zhì)量、效率不高。
2、基層“最多跑一次”事項、政務(wù)服務(wù)事項辦理時限清單執(zhí)行不嚴格,辦理事項流程尚未得到優(yōu)化。
3、社會民生例如計生、民政等與群眾密切相關(guān)的事項辦理尚未實現(xiàn)異地可辦、快遞郵寄等服務(wù)。
1.強化政務(wù)公開,提高服務(wù)效率。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,依托電子政務(wù)網(wǎng)平臺,促進實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,完善網(wǎng)上查詢進度以及現(xiàn)實“只跑一公里”的政策。
2.強化人員保障。切實加強鎮(zhèn)、村業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),充分挖掘現(xiàn)有人員潛力,吸收年輕血液,不斷提升為民服務(wù)的能力和業(yè)務(wù)水平。
3.積極對接示范區(qū)行政服務(wù)平臺,完善行政服務(wù)事項以及政務(wù)服務(wù)中心的路標指示,確保事有人管,加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)保障工作服務(wù)到位、監(jiān)管有效。
最后我鎮(zhèn)將繼續(xù)嚴格落實“放管服”改革要求,按照“精簡、規(guī)范、效能”的原則,進一步細化措施,夯實工作責(zé)任,以人民群眾滿意為最終目標,持續(xù)推進“放管服”工作深入開展,確?!胺殴芊备母锶〉酶髮嵭?。
縣放管服改革自查報告篇五
按照《東營市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)變職能工作方案的通知》(東政辦字〔20xx〕32號)文件要求,縣政務(wù)辦認真梳理總結(jié)今年以來所做的“放管服”改革重點工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報如下:
(一)梳理優(yōu)化進廳服務(wù)流程,全面推進行政審批制度改革。對照《利津縣人民政府關(guān)于20xx年第一批取消和調(diào)整縣級行政審批事項等問題的通知》和《利津縣人民政府關(guān)于20xx年第二批動態(tài)調(diào)整縣級行政權(quán)力清單有關(guān)事項的通知》要求,督促進廳窗口部門盡快實現(xiàn)廳內(nèi)辦理,對取消的行政審批事項堅決按規(guī)定取消,并監(jiān)督其按照行政審批業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南重新核定一次性告知書的內(nèi)容,增設(shè)一次性告知服務(wù)流程圖,將調(diào)整后的服務(wù)事項及時公開公示,確保陽光透明。目前,共調(diào)整梳理完成涉及大廳的行政審批事項113項,其他權(quán)力事項83項,聯(lián)合編辦培訓(xùn)指導(dǎo)35個縣直部門單位將縣級行政審批事項278項錄入山東省行政權(quán)力事項動態(tài)管理系統(tǒng)內(nèi),同步調(diào)整完成系統(tǒng)內(nèi)縣直4個部門單位的6項行政審批事項,其中合并2項,取消4項。
(二)優(yōu)化整合大廳窗口資源,為全面落實“兩集中,兩到位”改革提供基礎(chǔ)保障。進一步強化實體政務(wù)大廳功能布局,協(xié)調(diào)齊魯交通etc窗口到一樓東廳辦公,為國土局不動產(chǎn)登記中心增設(shè)了5個窗口;根據(jù)市場監(jiān)管局機關(guān)職能變化,對進廳涉及的部分窗口進行調(diào)整優(yōu)化,并為其協(xié)調(diào)安置了后臺辦公室,解決了合并后檔案存放、執(zhí)法辦案等問題;同時對二樓西廳進駐的環(huán)保局、林業(yè)局、氣象局、科技局等部門窗口位置進行了調(diào)整。在一樓新設(shè)立了規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制專門窗口,大廳功能布局更趨完善,設(shè)置更加合理。
(三)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作進程,夯實互聯(lián)互通平臺建設(shè)工作基礎(chǔ)。一是制訂出臺《利津縣政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)及互聯(lián)互通工作實施方案》,并按照相關(guān)要求,梳理完成了全縣35個部門、單位278項行政許可事項,率先在全市完成省級行政權(quán)力事項動態(tài)管理系統(tǒng)導(dǎo)入工作。二是組織開展部門單位自建系統(tǒng)摸底調(diào)查,對全縣xx個縣直單位28個省級以上平臺系統(tǒng)涉及到的70余個事項分類進行了統(tǒng)計,為各部門系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺對接工作提供數(shù)據(jù)服務(wù)。三是組織舉辦全縣縣直部門單位行政許可事項梳理工作培訓(xùn)會和行政許可網(wǎng)絡(luò)運行系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)會,指導(dǎo)各單位學(xué)習(xí)掌握系統(tǒng)操作要領(lǐng),系統(tǒng)試運行推進順利。四是加強對窗口部門的監(jiān)督指導(dǎo),有效規(guī)范行政許可事項錄入工作,確保平臺系統(tǒng)與山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)順利實現(xiàn)對接。目前,全縣有審批權(quán)限的35個部門單位中已有26個單位陸續(xù)開展了網(wǎng)上運行業(yè)務(wù)辦理,共運行事項111項,運行辦件268件。
(一)加強政務(wù)大廳管理提升服務(wù)品質(zhì)。一是繼續(xù)梳理優(yōu)化進廳窗口部門審批事項和辦事流程,要求各窗口進一步落實“凡是上級要求取消的一律取消,所有進廳事項全部實現(xiàn)廳內(nèi)辦結(jié)”的服務(wù)承諾。二是進一步協(xié)調(diào)窗口部門縮短審批時限,減少項目前置審批,推進并聯(lián)審批制度實施,提高項目審批質(zhì)效。三是完善監(jiān)督考核機制,重新修訂《進駐部門和人員考核細則》,大力落實首問負責(zé)、一次性告知、臨時外出、ab角工作等制度,建立促進服務(wù)質(zhì)量提高的長效機制。
(二)推進政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通工作。進一步完善市縣政務(wù)服務(wù)平臺互聯(lián)互通工作機制,推動實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,大力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”覆蓋面,逐步實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、移動化、智慧化,努力形成全縣主要行政權(quán)力“一張網(wǎng)”運行和企業(yè)、群眾辦事“一網(wǎng)通”,向社會提供便捷高效規(guī)范的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。同時,按照市政務(wù)辦要求,分類穩(wěn)步推進行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作進程,向建立實體大廳與網(wǎng)上辦事一體化服務(wù)體系目標邁進。
縣放管服改革自查報告篇六
市政府辦:
根據(jù)你辦《關(guān)于對“放管服”改革工作進行督查的通知》(武政辦函〔2017〕25號)要求,我局對照督查內(nèi)容對“放管服”改革工作進行了認真自查,對存在的問題按時限要求進行了整改,現(xiàn)將“放管服”改革工作自查整改情況報告如下。
(一)高度重視、及時研究部署落實“放管服”工作。
為認真貫徹落實《武威市2016年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》,我局及時召開局務(wù)會認真研究部署,將具體任務(wù)落實到相關(guān)科室,制定印發(fā)了武威市環(huán)境保護局《推進“放管服”工作實施方案》(武市環(huán)發(fā)〔2016〕271號)和《行政審批事中事后監(jiān)管實施方案》(武市環(huán)發(fā)〔2016〕285號),建立了“雙隨機”抽查制度,完善“一單兩庫一細則”,制定了實施方案。
(二)全力整改省審計廳審計初步反饋的“放管服”改革問題。
省審計廳審計后初步反饋我局“放管服”改革問題有3項,我局對反饋的問題進行核實后,向省審計廳做了情況說明。
1.關(guān)于“未及時取消建設(shè)項目試生產(chǎn)行政審批事項”的問題。
武威市環(huán)保局于2015年11月17日收到《甘肅省環(huán)境保護廳關(guān)于取消有關(guān)行政審批事項的通知》(甘環(huán)發(fā)〔2015〕245號),于2015年11月19日將省環(huán)保廳《通知》轉(zhuǎn)發(fā)各縣區(qū)環(huán)保局執(zhí)行(《武威市環(huán)境保護局轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省環(huán)境保護廳關(guān)于取消有關(guān)行政審批事項的通知的通知》,武市環(huán)發(fā)〔2015〕303號),市、縣區(qū)環(huán)保部門按要求及時取消了建設(shè)項目試生產(chǎn)行政審批事項。
2.關(guān)于“武威市環(huán)保局對危險廢物行政監(jiān)管職責(zé)履行不到位的”問題。
一是關(guān)于“抽查武威市環(huán)保局9份危險廢物管理計劃備案案卷,案卷中均無危險廢物收集經(jīng)營許可證”的問題。審計組在市環(huán)保局抽查了武威市醫(yī)療廢物處置中心、天祝宏達經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司、涼州區(qū)好年華蓄電池廠、甘肅匯能生物工程有限公司、甘肅龍騰管業(yè)有限公司、天??h興宇冶金爐料有限公司、天祝欣銳新材料科技有限公司、天祝聯(lián)鑫鐵合金有限責(zé)任公司、古浪鑫淼精細化工有限公司9家危險廢物產(chǎn)生單位管理檔案,其中,武威市醫(yī)療廢物處置中心和天祝宏達經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司屬危險廢物經(jīng)營單位,其他7家企業(yè)為危險廢物產(chǎn)生單位。市環(huán)保局向?qū)徲嫿M提供了武威市醫(yī)療廢物處置中心和天祝宏達經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司2家危險廢物經(jīng)營單位經(jīng)營許可證復(fù)印件。
根據(jù)國務(wù)院《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第七條:國家對危險廢物經(jīng)營許可證實行分級審批頒發(fā);第七條第三款:利用列入國家危險廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的綜合性集中處置設(shè)施處置危險廢物的,由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。醫(yī)療廢物集中處置單位的危險廢物經(jīng)營許可證,由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在地設(shè)區(qū)的'市級政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。危險廢物收集經(jīng)營許可證,由縣級政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,只對危險廢物經(jīng)營單位核發(fā)經(jīng)營許可證,危險廢物產(chǎn)生單位對產(chǎn)生的危險廢物定期委托有經(jīng)營許可證的處置單位處置,對危險廢物產(chǎn)生單位不核發(fā)經(jīng)營許可證。
目前,武威市共有經(jīng)營危險廢物的單位2家,分別為:天祝宏達經(jīng)貿(mào)經(jīng)限責(zé)任公司和涼州區(qū)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所下屬的武威市醫(yī)療廢物集中處置中心。天祝宏達經(jīng)貿(mào)經(jīng)限責(zé)任公司已由省環(huán)保廳核發(fā)了危險廢物經(jīng)營許可證;涼州區(qū)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所下屬的武威市醫(yī)療廢物處置中心已由市環(huán)保局核發(fā)了危險廢物經(jīng)營許可證。其他7家危險廢物產(chǎn)生企業(yè),按相關(guān)法律法規(guī)要求,應(yīng)建設(shè)危廢貯存庫,定期將危險廢物交有資質(zhì)單位處置,不從事經(jīng)營活動。環(huán)保部門負責(zé)監(jiān)督其安全暫存危險廢物,督促其定期委托處置。目前,7家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)均按要求規(guī)范暫存危險廢物,定期將危險廢物送有資質(zhì)單位處置。按屬地管理原則,其日常監(jiān)管由所在縣區(qū)環(huán)保部門負責(zé)。對上述7家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)不核發(fā)經(jīng)營許可證。
二是關(guān)于“市環(huán)保局對當?shù)丶{入國家危險廢物名錄的企業(yè)的收集、貯存的經(jīng)營活動既未辦理危險廢物收集經(jīng)營許可證,也無監(jiān)管記錄”的問題。根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條:從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,必須向縣級以上政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證;從事利用處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,必須向國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。經(jīng)排查核實,我市無從事廢舊電池、廢舊化學(xué)品、廢舊機油和廢舊電子原件等收集、拆解的企事業(yè)單位。無核發(fā)收集經(jīng)營許可證的對象。我局對危險廢物經(jīng)營、產(chǎn)生單位已建立了規(guī)范的管理臺賬。
3.關(guān)于“武威市環(huán)保局‘十二五’規(guī)劃任務(wù)中2項內(nèi)容未按期完成”的問題。
一是關(guān)于“截至2016年11月,武威市環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃部分主要目標未能全部完成,主要為大靖污水處理廠未建成,已列入十三五規(guī)劃,土門、寬溝、紅砂崗三家污水處理廠正在試運行,尚未驗收”的問題。根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動計劃》和《甘肅省水污染防治工作方案》要求,重點建制鎮(zhèn)于2020年前建成污水處理廠,工業(yè)聚集區(qū)于2017年底前建成污水集中處理設(shè)施。古浪縣大靖鎮(zhèn)屬重點建制鎮(zhèn),應(yīng)于2020年前建成污水處理廠。已納入“十三五”規(guī)劃和《武威市水污染防治工作方案(2015—2050年)》,要求2017年開工建設(shè),2018年前建成投運。土門、寬溝、紅砂崗三家污水處理廠均為工業(yè)集聚區(qū)園污水處理設(shè)施,目前,三家污水處理廠正在試運行,根據(jù)《武威市2017年度水污染防治實施方案》要求,在2017年6月底前完成項目竣工環(huán)境保護驗收。
二是關(guān)于“因人員編制未達到國家標準要求,市環(huán)境監(jiān)測站達標率無法保持在100%”的問題。武威市環(huán)境監(jiān)測站成立于1980年,為正科級財政全額供給事業(yè)單位,隸屬于武威市環(huán)境保護局管理,是具有獨立法人資格的二級環(huán)境監(jiān)測站?,F(xiàn)有編制20名,在編人員20人(含未辦編制手續(xù)6人),聘用人員15人,監(jiān)測用房800多平方米。目前實有人員共31人,經(jīng)過甘肅省環(huán)保廳考核合格的實驗員持證人數(shù)20人。按照環(huán)保部《全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標準》(環(huán)發(fā)〔2007〕56號)要求,武威市環(huán)境監(jiān)測站按西部地區(qū)二級站標準建設(shè),人員編制不少于70人。但《全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標準》由行業(yè)主管部門制定下發(fā),編辦、人社部門無認可文件等依據(jù),無法按此標準核定編制,調(diào)動人員,進行標準化建設(shè)。
未及時取消建設(shè)項目試生產(chǎn)行政審批事項和對危險廢物行政監(jiān)管職責(zé)履行不到位的問題,經(jīng)省審計廳核實,不存在所列問題,在省審計廳《審計武威市2016年四季度貫徹落實重大政策措施情況跟蹤審計的報告》(甘審函〔2017〕6號)中未反饋以上兩個問題。
(三)嚴格落實承接、下放、取消行政審批事項。
1.對省環(huán)保廳下放的“拆除或者閑置污染防治設(shè)施”行政審批事項,建立了辦事指南及辦理程序,設(shè)立了審批流程圖,經(jīng)審改辦審核通過后錄入行政權(quán)力網(wǎng)公開運行信息系統(tǒng),進入政務(wù)大廳審批。
2.按職能分工合理下放行政審批事項。在廣泛征求各方面意見、建議,認真調(diào)研和充分論證的基礎(chǔ)上,對由市環(huán)保局審批建設(shè)項目環(huán)評目錄進行了調(diào)整,印發(fā)了《武威市環(huán)境保護局審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄(2015年本)》(武市環(huán)發(fā)〔2015〕228號),將農(nóng)林牧漁、地質(zhì)勘查、社會事業(yè)與服務(wù)業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)、城市交通設(shè)施等5大類項目不分投資主體與投資規(guī)模下放環(huán)評文件審批和竣工環(huán)境保護驗收權(quán)限,共下放17類140項行政許可權(quán)限,下放率達到了70%。依據(jù)《武威市政府關(guān)于公布市政府部門2016年第二批下放行政審批項目等事項的決定》(武政發(fā)〔2016〕184號)和《武威市政府關(guān)于印發(fā)武威市2016年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案的通知》(武政發(fā)〔2016〕185號)精神,我局于2016年8月15日主持召開了行政審批項目及環(huán)境監(jiān)管事項移交會,將涼州區(qū)范圍內(nèi)中央、省、市屬單位排污許可、排污費征收和日常監(jiān)督管理工作下放至涼州區(qū)環(huán)保局。
3.對縣區(qū)環(huán)保局“放管服”改革工作進行了督查,對行政審批人員進行了培訓(xùn),對發(fā)現(xiàn)的問題,督促進行了整改,指導(dǎo)制定了各項制度,完善了各類資料,下發(fā)了《環(huán)評管理文件資料匯編》及學(xué)習(xí)光盤,確保了縣區(qū)環(huán)保部門“放管服”工作有序推進。
4.依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第一批取消62項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2015〕57號),要求取消由市、縣級環(huán)境保護部門履行的“建設(shè)項目試生產(chǎn)審批”,《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2016〕9號),要求取消由省環(huán)保廳履行的“污染場地環(huán)境恢復(fù)方案審批”、“對環(huán)境保護部負責(zé)的有毒物品進出口環(huán)境管理登記審批”,我局制定了過渡期措施,加強事后現(xiàn)場檢查和監(jiān)管,及時掌握取消審批事項具體落實情況,提出針對性要求和改進措施,實現(xiàn)了無縫對接,確保企業(yè)在建成投產(chǎn)時,污染防治設(shè)施穩(wěn)定運行,各污染物達標排放。
(四)創(chuàng)新優(yōu)化和規(guī)范行政審批流程,推進行政許可標準化。
1.市環(huán)保局將分散在4個業(yè)務(wù)科室的5項行政許可和3項行政服務(wù)轉(zhuǎn)報事項職能集中到一個科室(行政審批科),行政審批科及其從事行政審批的人員集中到市政務(wù)服務(wù)中心環(huán)保窗口,選派首席代表負責(zé)市政務(wù)服務(wù)中心環(huán)保窗口工作,簽訂授權(quán)書,授予首席代表審核上報權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)和窗口管理權(quán),向首席代表授權(quán)到位。做到“應(yīng)進必進、能進則進、進必授權(quán)”,全部納入到全市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)實行專網(wǎng)集中審批。
2.行政審批事項的咨詢、申請、受理、審批、辦結(jié)(制證)、取件等環(huán)節(jié)(除現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證外),在政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場辦理。建立健全了行政審批科與本部門其他內(nèi)設(shè)機構(gòu)、窗口前、后臺的審批協(xié)調(diào)運行機制,對審批環(huán)節(jié)較多的事項原則上不要求申請人到后臺問詢,實行了“一個窗口對外”。
3.將行政審批事項、審批部門、審批程序、審批標準時限和審批結(jié)果等內(nèi)容在環(huán)保局網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站及時如實公布。按要求配置了標準審批流程,逐環(huán)節(jié)、逐崗位明確辦理時限和責(zé)任人,在窗口醒目位置公布了服務(wù)事項、辦事流程和辦理時限,服務(wù)窗口上方設(shè)置了告示牌標明服務(wù)內(nèi)容,各種宣傳資料齊備,工作人員按規(guī)程規(guī)范辦理行政審批事項,最大限度減少了窗口工作人員辦理行政審批的自由裁量權(quán)。
4.建立了部門和窗口、窗口內(nèi)部行政審批的相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督機制,無擅自變更或增加審批條件、擅自增加申請人義務(wù)的現(xiàn)象。對符合法定條件的行政審批做到及時受理按時審批,對不符合法定條件的事項,向申請人說明原因,一次性全部告知,無違規(guī)受理審批的問題。
5.簡化審批手續(xù),提高審批效率。凡屬市環(huán)保局審批的項目,實行審批限時制,報告書由法定的60日縮短為15日,報告表由法定的30日縮短為7日。特別是對于“3341”和“6873”項目工程,開辟綠色通道,急事急辦、隨到隨辦,提高行政審批效率,確保了各類項目應(yīng)批盡批。2016年以來,共審批項目25項,共驗收項目34項。
(五)權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整情況,公共服務(wù)事項網(wǎng)上加載情況,以及行政許可網(wǎng)上辦理情況。
1.建立了《武威市環(huán)境保護局權(quán)責(zé)清單》,由各業(yè)務(wù)科室針對行政職能對行政權(quán)責(zé)進行自查,分類、分項填報行政權(quán)責(zé)類事項清單表,并在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站進行了公布,嚴格做到了不擅自增加、擴大或放棄隱瞞所行使的行政權(quán)力,確保行政權(quán)力事項全面、真實、合法、有效。政務(wù)信息及時公開并更新,嚴格落實“雙公示”制度。
2.對權(quán)責(zé)清單進行及時的更新和調(diào)整,并報市審改辦審核。積極與市審改辦聯(lián)系對接,對我局公共服務(wù)事項進行了網(wǎng)上加載。
(六)積極推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,落實監(jiān)管責(zé)任、全面加強事中事后監(jiān)管。
1.建立“雙隨機”抽查機制,制定了實施方案,2016年向天祝縣城集中供熱站、武威天潤白牦牛食品公司、天??h污水處理廠、古浪縣污水處理廠、甘肅龍騰管業(yè)有限公司等5家單位下達監(jiān)察建議書,并將監(jiān)察建議書內(nèi)容在局網(wǎng)站予以公開。2017年,我局按照省省審計廳審計初步反饋問題,深入分析問題,查找原因,及時召開會議對全年“雙隨機”抽查工作進行了細致安排部署,要求環(huán)境監(jiān)察支隊、輻射站等單位對照隨機抽查事項清單,按照各自職責(zé)和監(jiān)管職能,進一步深入貫徹落實環(huán)境監(jiān)察“6+1”模式管理制度、環(huán)境保護聯(lián)合執(zhí)法制度、環(huán)境執(zhí)法閉環(huán)管理制度、環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”管理制度等8項制度,全面開展抽查工作,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時依法處理。1-2月,我局組織環(huán)境監(jiān)察人員隨機抽查全市20家重點排污單位,重點檢查了企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理工作開展情況、“三同時”制度執(zhí)行情況、污染防治設(shè)施運行情況,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋各縣區(qū)環(huán)保局及各生產(chǎn)經(jīng)營單位整改。
2.加大了行政審批權(quán)限下放后的監(jiān)管,把事前行政審批與事后嚴格監(jiān)管有機統(tǒng)一起來。對下放后的審批事項,指導(dǎo)縣區(qū)制定了承接方案,健全完善制度,明確審批責(zé)任,嚴禁拆解審批及降低環(huán)評等級審批建設(shè)項目,確??h區(qū)環(huán)保部門行政審批事項接得住、連得上、管得好,規(guī)范運行,切實為基層、企業(yè)和群眾提供了透明、便捷、高效的審批服務(wù)。對縣區(qū)環(huán)保局行政審批承接落實情況進行調(diào)研,指導(dǎo)縣區(qū)進一步完善了審批程序,提高了審批效率。認真執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等法律法規(guī),嚴格執(zhí)行分級審批、分類管理規(guī)定和環(huán)評審批程序,對不符合環(huán)保法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策、選址、選線與規(guī)劃不符、布局不合理、對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強烈的項目,以及超總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的區(qū)域項目,一律不批。加強環(huán)評審批及竣工驗收全過程監(jiān)管,扭轉(zhuǎn)重審批輕管理、重事前評價輕事后監(jiān)管的局面,從源頭防止了環(huán)境污染和生態(tài)破壞。2016年1月至12月,嚴格、規(guī)范執(zhí)法,依法從重從快查處61起環(huán)境違法案件。向榮華工貿(mào)有限公司、古浪鑫淼精細化工有限公司、天??h寬溝工業(yè)園區(qū)、民勤縣紅沙崗工業(yè)園區(qū)派駐環(huán)保督查專員,駐廠駐園區(qū)全天候檢查。
3.建立了“誰批、誰管、誰負責(zé)”的責(zé)任追究制。行使行政審批的環(huán)保部門對本部門做出的行政審批行為負責(zé),縣區(qū)環(huán)保局按照屬地化管理原則對本轄區(qū)排污單位的日常環(huán)境監(jiān)督管理工作負責(zé)。對不依法審批、不依法作出行政命令以及其他不依法履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的,對有關(guān)責(zé)任人員將實行嚴格的責(zé)任追究。
一是行政審批檔案管理不規(guī)范,沒有做到一項一檔。
二是受編制、人員的約束,行政審批權(quán)限下放后,縣區(qū)環(huán)保局工作任務(wù)量加重。同時,項目管理工作人員業(yè)務(wù)能力水平有待提高,對一些復(fù)雜項目在行政審批中有把關(guān)不嚴的問題。
下一步,我局將嚴格按照“精簡、規(guī)范、效能”的原則和“放管服”改革工作方案要求,進一步細化任務(wù)措施,明確路線圖和時間表,靠實工作責(zé)任,推進“放管服”改革工作深入開展,確保取得實效。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題制定整改措施,建立問題臺賬,按時限要求完成整改。
縣放管服改革自查報告篇七
大力加強“法務(wù)云”平臺和司法行政縱向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)已完成司法行政縱向網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,并建成、、三個法務(wù)云示范點,極大的推動了網(wǎng)絡(luò)信息化進程。接下來將在省廳現(xiàn)有公有云平臺的基礎(chǔ)上,全面搭建一個全縣司法行政系統(tǒng)的私有云平臺,實現(xiàn)全縣司法行政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的集中、分類存儲、分級共享,全力打造大數(shù)據(jù)時代下我縣司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展的新高地。
(一)公共法律服務(wù)與監(jiān)管平臺。全面推進公共法律服務(wù)網(wǎng)上平臺建設(shè),充分運用大數(shù)據(jù)技術(shù),全面實現(xiàn)網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢等公共法律線上服務(wù),不斷提升平臺的數(shù)據(jù)化、便捷化和高效化水平。同步建設(shè)全縣公共法律服務(wù)監(jiān)管平臺,深入挖掘大數(shù)據(jù)的預(yù)測預(yù)警功能,實現(xiàn)對網(wǎng)上法律服務(wù)的全方位監(jiān)督、全過程督察、全數(shù)據(jù)分析,確保法律服務(wù)的質(zhì)量和水平。
(二)遠程會見“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”系統(tǒng)。擴建現(xiàn)有的遠程幫教會見系統(tǒng),將其延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,力爭在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所至少建一個會見終端。擴充現(xiàn)有遠程幫教會見系統(tǒng)功能,將其建設(shè)成集遠程幫教、遠程會見、遠程法律咨詢、遠程法律援助、遠程人民調(diào)解、遠程法律培訓(xùn)等功能于一體,“一機多用、一室多用”的綜合民生服務(wù)平臺。
(三)司法行政專網(wǎng)。按照中央政法委、司法部的總體要求,依托全縣電子政務(wù)外網(wǎng),推進我縣司法行政“一張網(wǎng)”建設(shè)。重點對現(xiàn)有延伸到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的光纖網(wǎng)絡(luò)進行升級改造,提高網(wǎng)絡(luò)速度、提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。加快網(wǎng)絡(luò)橫向貫通,全面實現(xiàn)與公檢法等兄弟部門的網(wǎng)絡(luò)貫通,為跨部門資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同提供保證。
縣放管服改革自查報告篇八
縣發(fā)改局在開展簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作中,采取“四措施”不斷深化行政審批制度改革,扎實推進投資建設(shè)類項目便利化改革,著力激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力。今年以來,已審批國家投資建設(shè)類項目49個,備案或核準社會資本投資建設(shè)類項目16個。
一是強化組織保障。深入貫徹落實全國、全省推進簡政族權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議精神,認真貫徹實施《行政許可法》,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),實行一把手負責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,業(yè)務(wù)科室具體抓,明確審批環(huán)節(jié),規(guī)范操作程序,壓縮審批時限,提高審批效率,確保了簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得實效。
二是切實加強監(jiān)管。在大力簡政放權(quán)的同時,高度重視市場監(jiān)管,切實加大對關(guān)系人民群眾身體健康、生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護以及可能妨礙市場公平競爭等事項和監(jiān)管力度,積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的監(jiān)管格局。同時,不斷完善監(jiān)管規(guī)則,改進監(jiān)管方式,突出監(jiān)管重點,對審批事項一律實行目錄清單管理,努力營造公平公正市場環(huán)境,并根據(jù)省發(fā)改委、省政府法制辦、省政府政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于印發(fā)貴州省投資項目在線審批辦理流程(試行)的通知》(黔發(fā)改投資[20xx]1984號)精神,建立電子政務(wù)網(wǎng),實行專人負責(zé),對投資項目涉及的43項審批事項通過“網(wǎng)上平臺”進行申報、受理、辦理、登記。
三是不斷優(yōu)化服務(wù)。堅持把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實到“優(yōu)服務(wù)”上,不斷提高群眾對“放、管、服”工作的滿意度。自20xx年以來,該局就根據(jù)上級主管部門和縣委政府的統(tǒng)一安排,將社會投資類核準和備案形式的審批權(quán)權(quán)限授權(quán)到縣行政服務(wù)中心,著力解決“多頭跑”等問題,方便群眾和企業(yè)辦事,提升為民服務(wù)水平,打通了公共服務(wù)“最后一公里”。
四是嚴格責(zé)任追究。始終把簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作放在更加突出的位置,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實到審批權(quán)限的各個環(huán)節(jié),扎實開展“門難進、臉難看、事難辦”專項整治行動,大力整治“亂收費、亂罰款、亂攤派”現(xiàn)象,著力整頓“庸懶慢浮貪”、“吃拿卡要”、“冷硬橫推拖”等行為,對在工作中違規(guī)收費、參與涂改、偽造材料的,嚴格按照有關(guān)規(guī)定及時上報縣xx并追究責(zé)任,使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。
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縣放管服改革自查報告篇九
緊緊圍繞“筒政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革目標,以“放管服”改革為突破口,規(guī)范行政審批行為,強化審批權(quán)力監(jiān)督,優(yōu)化服務(wù)流程,積極創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。
一、強化輿論引導(dǎo),營造工作氛圍。
依托四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、微信公眾號等平臺和渠道,全方位、多層次宣傳調(diào)整后行政許可事項和重新編制的辦事指南、網(wǎng)上辦事操作流程等,做到到宣傳到位,公開到位,切實將“最多跑一次”改革落到實處。做好輿論引導(dǎo)工作,將辦理的相關(guān)事項通過各種媒介及時向社會公開,提高辦事群眾知曉率,努力營造深厚的'工作氛圍。
二、強化服務(wù)便民,讓群眾少跑路。
清理行政審批事項中不合法、不合理以及主要為規(guī)避部門責(zé)任要求辦事群眾提供的各種證明、佐證材料,凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消,從源頭上消除各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”。積極推行延時、預(yù)約、代辦、上門等多種服務(wù)形式,盡量讓辦事群眾“最多跑一次”,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
三、優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。
按照應(yīng)進必進原則,進一步整合審批職能,將由相關(guān)部門負責(zé)的審批服務(wù)事項全部進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。對涉及現(xiàn)場勘查、專家論證、檢驗檢測程序的,由相關(guān)職能部門具體組織實施。對于不需要部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,能當場作出決定的審批服務(wù)事項,由各部門授權(quán)的窗口首席代表簽批辦結(jié)。對梳理出的事項在四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進行加載,實行動態(tài)管理,提高各項業(yè)務(wù)辦理效率。
四、提高網(wǎng)辦水平、強化并聯(lián)審批。
通過電子政務(wù)服務(wù)平臺辦理業(yè)務(wù),在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦證大廳指定專人,指導(dǎo)辦事群眾通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線申請辦理業(yè)務(wù),推進辦證大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合,提高審批服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率,由于不同審批事項權(quán)限分布不同,為便于醫(yī)療機構(gòu)申請辦理,統(tǒng)一以醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記審批機關(guān)為“并聯(lián)審批”受理機關(guān),即就地受理后讓信息“跑路”,通過行政部門內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié),實現(xiàn)“一窗交件、一窗領(lǐng)件”。
目前,xx區(qū)衛(wèi)計局共保留行政許可13項,行政確認2項,行政處罰218項、行政征收1項,行政強制10項,行政給付2項,行政檢查15項,行政獎勵15項,其他行政權(quán)力2項。今年網(wǎng)上辦理行政審批事項3404件,受理3418件,同意率99.59%;截至12月涉企信息統(tǒng)一歸集公示數(shù)據(jù)行政許可信息錄入251條。
縣放管服改革自查報告篇十
為了進一步提高教育教學(xué)質(zhì)量,提升我校的教育教學(xué)效果。促進學(xué)校教育內(nèi)涵發(fā)展為目標,立足校本,充分利用學(xué)?,F(xiàn)有各種教育資源,以教育科研引路,積極開展課程教學(xué)改革實踐,轉(zhuǎn)變教學(xué)方式,開發(fā)和建設(shè)校本課程,逐步調(diào)整課程設(shè)置,不斷豐富課程內(nèi)容,努力完善課程結(jié)構(gòu),扎扎實實推進課程改革。在新學(xué)期中,我們要不斷完善課堂教學(xué)模式,以提高課堂教學(xué)效益為主線,深化教學(xué)改革,促進教育教學(xué)工作向著科學(xué)化方向快速發(fā)展。
以科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo)思想,認真學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的決定》、教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》,積極推進以創(chuàng)新精神和實踐能力為重點的素質(zhì)教育。加強教學(xué)調(diào)研,深入開展教學(xué)科研、教學(xué)實驗,深化課堂教學(xué)改革,堅持為學(xué)校服務(wù)、為教學(xué)服務(wù),繼續(xù)做好教學(xué)指導(dǎo)工作。加強新教師的培養(yǎng),重視骨干教師隊伍的建設(shè),發(fā)揮學(xué)科帶頭人的作用,深化教師繼續(xù)教育工作,努力建設(shè)一支高水準的師資隊伍。為全面推進素質(zhì)教育和提高教育質(zhì)量不斷努力。
主體性原則、全面性原則、實效性原則、前瞻性原則、發(fā)展性原則。
略
1、預(yù)習(xí)檢查(學(xué)生課前自主學(xué)習(xí),教師檢查預(yù)習(xí)情況)。
2、合作交流(教師明確學(xué)習(xí)任務(wù),學(xué)生分組交流學(xué)習(xí))。
3、課堂延伸(教師出示檢測題,學(xué)生當堂檢測)。
4、拓展延伸(教師在小結(jié)本節(jié)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)生已有知識經(jīng)驗適當拓展延伸,進行綜合實踐,布置下節(jié)預(yù)習(xí)任務(wù),學(xué)生回顧本節(jié)所學(xué)知識并鞏固)。
五、課堂時間劃分要求:
第一時段:自主學(xué)習(xí)、交流展示(18分鐘)。
第二時段(10分鐘)。
第三時段:訓(xùn)練檢測(12分鐘)。
1、宣傳落實課改精神,把課改工作列入學(xué)校重要工作。
成員直接參與課改實驗工作,領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入課堂,了解課改情況,教學(xué)困惑,解決課改中的問題,組織教師學(xué)習(xí),看錄像,聽講座。通過這些活動,讓每一位教師知課改,主動地去悟課改,實驗課改,同時選用校本板報、家長會,宣傳課改的意義,營造全社會了解課改,支持課改,參與課改的`氛圍。
2、健全制度,強化督查指導(dǎo)。
要使學(xué)校課改工作積極、健康、有序、高效運作,學(xué)校建立校本培訓(xùn),校本教研制度,通過制度促進溝通與合作,形成參與課改、服務(wù)課改、指導(dǎo)課改、督促課改的濃烈氛圍。
3、加大設(shè)施配備,為課改提供有力保障。
一是充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,網(wǎng)上查閱資料。二是更新教學(xué)資料及教學(xué)所需儀器設(shè)備。三是調(diào)動教師自制課件,為課改工作的順利開展提供有力的后勤保障。
4、嚴格按照要求設(shè)置課程,認真落實課程設(shè)置計劃,開足開齊各門課程,科學(xué)合理地排好課表。
5、加強課堂教學(xué)。
在課堂教學(xué)中精心組織教與學(xué)的過程,強調(diào)師生交往構(gòu)建互動的師生關(guān)系,實施自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式。創(chuàng)設(shè)能引導(dǎo)學(xué)生主動參與的教學(xué)環(huán)境,面向全體尊重學(xué)生人格,關(guān)注個體差異,關(guān)注貧困生。激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,使每個學(xué)生都得到發(fā)展。
6、以課程改革為核心,全力以赴做好課改工作,充分發(fā)揮教研組在課程改革中的作用,通過公開課、研討課調(diào)動老師參與課改,參與教研活動。參與學(xué)習(xí),不斷成長。
縣放管服改革自查報告篇十一
新一輪課程改革在觀念、目標、內(nèi)容、方法、管理與評價等諸方面都有很大的轉(zhuǎn)變。
基礎(chǔ)教育課程改革要以《國家基礎(chǔ)教育課程改革指導(dǎo)綱要》為綱,以各科《課程標準》為標尺,深入研究各科《課程標準解讀》,在新課程理念指導(dǎo)下,扎實有效地開展新課程改革,切實轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)行為,實現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變,深化教育教學(xué)改革,使素質(zhì)教育取得突破性進展,開創(chuàng)教育改革和發(fā)展新局面。
1、倡導(dǎo)學(xué)生主動參與、樂于探究、勤于動手的學(xué)習(xí)態(tài)度,培養(yǎng)學(xué)生交往與合作能力,獲取新知識,并進行創(chuàng)新的能力。探索與課程實驗相適應(yīng)的教學(xué)模式,特別是要引導(dǎo)教師自覺實踐“學(xué)生主動參與、樂于探究、勤于動手、注重學(xué)生學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)”的教學(xué)方式,促進教學(xué)方式、方法的改革,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí),促進民主合作的新型師生關(guān)系的形成。
2、探索新課程評價機制,發(fā)揮評價功能,促進學(xué)生主動發(fā)展教師提高,推動新課程的發(fā)展。探索評價與考試制度的改革,逐步形成促進學(xué)生發(fā)展、提高教師素質(zhì)和學(xué)校教育質(zhì)量的科學(xué)評價體系,嘗試學(xué)生、教師、家長、社會共同參與的多元化、多層次評價。
3、注重學(xué)科整合,構(gòu)建書香校園,改變以往學(xué)科缺乏整合的現(xiàn)狀,形成新型的'新課程體系。
4、以新課程改革為動力,促進教科研人員樹立新的教育觀念,提高管理、研究、指導(dǎo)水平和教育教學(xué)能力,形成一批骨干教師隊伍。
5、積極開發(fā)并合理利用家庭、學(xué)校、社會各種課程資源。開發(fā)富有學(xué)校特色的校本課程,建立適應(yīng)學(xué)生多樣化發(fā)展需求的,體現(xiàn)學(xué)校和社會教育資源優(yōu)勢的校本課程體系。
1、健全管理網(wǎng)絡(luò)。課程改革是一項系統(tǒng)性很強的工作,涉及到學(xué)校的各個方面,需要各部門的密切配合才能順利完成這項艱巨的任務(wù)。為此,學(xué)校成立了課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組和課程改革實施小組。
2、完善考核制度??己斯ぷ髂苡行У卮龠M教師刻苦努力地工作,引導(dǎo)教師走正確的課改之路,在原有德育工作、教學(xué)工作、教育科研、信息技術(shù)、后勤工作等條件考核的基礎(chǔ)上,增加新課改條件考核,主要包括新課程理念學(xué)習(xí),課改實踐課,課改研究課,課改成果等方面,并制訂明確的考核細則,由課改實施小組負責(zé)考核,考核結(jié)果進行反饋,繼續(xù)實施教師自評。
縣放管服改革自查報告篇十二
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
感謝您關(guān)注我們單位近期的改革工作,并對我們提出了自查報告的要求。經(jīng)過全體員工的共同努力,本次自查工作現(xiàn)已完成。以下是我們的自查報告,敬請您審閱。
一、改革目標。
我們在此次改革工作中的主要目標是推進企業(yè)管理現(xiàn)代化,加強企業(yè)的競爭力和創(chuàng)新能力。為了實現(xiàn)這一目標,我們提出了四項具體的改革措施:優(yōu)化人力資源管理、推進信息化建設(shè)、加強科技創(chuàng)新、開展教育培訓(xùn)。
1.人力資源管理:我們對企業(yè)的組織架構(gòu)、人事制度、薪酬體系等進行了全面審查,發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題,并及時進行了改善?,F(xiàn)在,企業(yè)的薪酬體系更加合理,員工的激勵機制得到了進一步優(yōu)化。
2.信息化建設(shè):我們加大了對信息技術(shù)的投入,建立了全面的信息化平臺,提高了企業(yè)運營效率,縮短了生產(chǎn)周期,更好地保障了客戶需求。同時,我們還深入挖掘數(shù)據(jù)價值,加強了對客戶需求的分析,以提高客戶滿意度。
3.科技創(chuàng)新:我們加強了科技創(chuàng)新,增加了研發(fā)投入,組織了多次技術(shù)交流與溝通,積極探索前沿和新技術(shù)實踐,加強了與院校、科研機構(gòu)的合作,以提升技術(shù)實力和競爭力。
4.教育培訓(xùn):我們注重員工教育和培訓(xùn)工作,定期組織內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)。重視員工的職業(yè)發(fā)展,幫助員工不斷提升自己的能力水平,為企業(yè)提供更高效、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
通過本次改革工作,我們的.企業(yè)得到了全面提升,管理規(guī)范化和效率化程度得到了明顯的提高,人才留存率、客戶滿意度和競爭力均有了明顯的提高。
四、感受與建議。
本次改革工作讓我們更深刻地認識到管理的重要性,理順了企業(yè)的思路,提高了企業(yè)的士氣,我們感受到了改革的積極成效。同時,我們也發(fā)現(xiàn)了一些不足之處,需要進一步完善和改進。
建議領(lǐng)導(dǎo)對本次自查報告認真審核,對我們的工作給予指導(dǎo)和鼓勵,同時在今后的企業(yè)管理和發(fā)展中,繼續(xù)推進改革工作,提升企業(yè)競爭力和創(chuàng)新能力。
此致
敬禮!
縣放管服改革自查報告篇十三
根據(jù)《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展放管服改革自查工作的通知》(甘建法[20xx]368號)要求,我局高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面細致的開展了自查,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、放管服工作開展情況。
(一)簡政放權(quán),提高效能。根據(jù)《定西市人民政府關(guān)于公布市級政府部門及駐定單位第十批取消行政審批項目等事項的決定》(定政發(fā)[20xx]55號)要求,我局取消事項一項,原項目名稱人民防空工程建設(shè)項目及易地建設(shè)審批,自文件下發(fā)以后,我局嚴格執(zhí)行文件精神,取消了中型及以下單建人防工程、防空地下室施工圖設(shè)計文件審批事項。
(二)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,接受社會監(jiān)督。我局在甘肅省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)定西子站陽光政務(wù)公布了權(quán)力清單和責(zé)任清單,主動接受社會監(jiān)督。我局權(quán)力清單和責(zé)任清單共153項,其中:行政許可22項、行政處罰93項、行政確認2項、行政獎勵1項、行政征收2項、行政強制1項、其它行政權(quán)力32項。為做好服務(wù)和監(jiān)管工作,推進我局政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè),轉(zhuǎn)變行政審批方式,著力打造依法行政陽光政務(wù),20xx年全局22項行政許可事項全部納入行政審批窗口受理范圍,進駐市政務(wù)大廳住建窗口統(tǒng)一受理。截至目前,共受理審批事項541件,辦結(jié)530件,其余11項正在辦理中,辦結(jié)率97.9%。
(三)做好公共服務(wù)事項梳理,制定公共服務(wù)事項辦事指南。認真貫徹落實三張清單一張網(wǎng)的政務(wù)公開要求,對承擔(dān)的行政職責(zé)認真進行梳理,制定了房屋所有權(quán)登記、商品房預(yù)售合同備案的辦事指南,對公共服務(wù)事項名稱、辦理依據(jù)、基本流程、申請材料、收費依據(jù)及標準、咨詢方式、受理機關(guān)等事項進行公開。并進一步優(yōu)化辦事流程,精簡辦事環(huán)節(jié),縮短辦結(jié)時限,積極推行網(wǎng)上辦公,于今年8月份開通運行了住房信息系統(tǒng),實現(xiàn)了新建商品房銷售合同網(wǎng)上備案登記,極大的方便了房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和辦事群眾。同時按照權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)的要求,根據(jù)職責(zé)定位,落實責(zé)任主體,明確相應(yīng)責(zé)任。增強了公共服務(wù)事項辦理的透明度,方便了服務(wù)對象,強化了工作人員的崗位職責(zé)。
(四)對行政審批制度改革工作進行了階段性回頭看。
一是按照《定西市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對全市行政審批制度改革進行階段性回頭看的通知》要求,對近年來中央、省、市關(guān)于行政審批制度改革各項政策措施落實情況進行了全面自查,截至目前各縣區(qū)對下放的行政審批事項都沒有反應(yīng)接不住、管不好的問題。
二是根據(jù)定西市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市編辦等部門《關(guān)于合理劃分投資項目管理權(quán)限做好協(xié)同放權(quán)工作的意見》(定政辦發(fā)[20xx]34號)精神,20xx年4月以來,原由政府投資主管部門負責(zé)的市級權(quán)限內(nèi)項目初步設(shè)計和概算的審批工作由市級行業(yè)主管部門負責(zé),其中黨群政法項目、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目(含污水垃圾項目)、就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施項目,由我局負責(zé)。承擔(dān)這一工作以來,嚴格把關(guān),對前置手續(xù)齊全、初步設(shè)計概算總投資未超過可研批復(fù)10%的項目,嚴格按照《甘肅省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》要求,委托具有相應(yīng)能力的咨詢審查機構(gòu)和審查人員承擔(dān),根據(jù)技術(shù)咨詢審查報告,決定給予批復(fù)或重新修改上報。近半年來,接到以上三類初步設(shè)計審查申請3項,分別為定西市體育場建設(shè)項目、通渭縣客運中心建設(shè)項目和定西市城區(qū)生活垃圾收運系統(tǒng)建設(shè)項目,已全部批復(fù)。
(五)日常檢查與信息化管理相結(jié)合,確保監(jiān)管全覆蓋。截止目前,全市各縣區(qū)建成了遠程視頻監(jiān)管平臺,市區(qū)及各縣城區(qū)95%的建筑工地安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),基本實現(xiàn)了視頻監(jiān)控全覆蓋,企業(yè)安全生產(chǎn)意識明顯增強,安全管理措施落實到位,有效提升了施工現(xiàn)場的監(jiān)管水平。今年全市共檢查項目130項,下發(fā)限期整改通知書5份、建設(shè)行政執(zhí)法建議書11份、安全質(zhì)量隱患和問題整改通知書6份、安全質(zhì)量隱患和問題清單37份、限期整改通知書5份。
二、保留行政審批事項。
目前單位保留的行政許可事項共22項,沒有中介服務(wù)事項,只有人民防空工程易地建設(shè)審批根據(jù)《甘肅省物價局,甘肅省財政局,甘肅省人防辦,甘肅省建設(shè)廳文件》(甘價服務(wù){(diào)20xx}193號)要求,每平方米收費1250元,其余21項行政許可不收費。具體審批事項和辦結(jié)時限如下:
商品房預(yù)售許可證核發(fā),辦結(jié)時限10個工作日;。
建筑工程施工許可證核發(fā),辦結(jié)時限15個工作日;。
自籌資金建設(shè)項目核準批復(fù),辦結(jié)時限2個工作日;。
建設(shè)工程初步設(shè)計及重大內(nèi)容修改審批,辦結(jié)時限20個工作日;。
三級(含暫定)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核定,辦結(jié)時限20個工作日;。
四級、暫定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定,辦結(jié)時限30個工作日;。
暫定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)延期核定,辦結(jié)時限30個工作日;。
人民防空工程建設(shè)項目審批,辦結(jié)時限15個工作日;。
人民防空工程易地建設(shè)審批,辦結(jié)時限15個工作日;。
人民防空工程初步設(shè)計審批,辦結(jié)時限15個工作日;。
人民防空通信、警報設(shè)施拆除更新、改造、遷移審批,辦結(jié)時限15個工作日;。
人防工程拆除、改造、報廢審批,辦結(jié)時限15個工作日;。
城市供水企業(yè)資質(zhì)初審,辦結(jié)時限20個工作日;。
城市建筑垃圾處置核準,辦結(jié)時限20個工作日;。
城市排水許可證核發(fā),辦結(jié)時限20個工作日;。
城市橋梁上架各類市政管線審批,辦結(jié)時限20個工作日;。
從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)審批,辦結(jié)時限20個工作日;。
燃氣經(jīng)營許可,辦結(jié)時限20個工作日;停水供水許可,辦結(jié)時限20個工作日;。
挖掘或臨時占用城市道路許可,辦結(jié)時限20個工作日;。
建筑施工企業(yè)資質(zhì)認定,辦結(jié)時限60個工作日;。
城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準,辦結(jié)時限60個工作日。
三、清理規(guī)范投資項目報建審批事項和平臺運行情況。
為貫徹落實中央、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于行政許可審批工作的.要求,進一步改進和完善行政許可審批工作方式,經(jīng)研究,我局負責(zé)市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的自有資金建設(shè)項目核準批復(fù)權(quán)限。20xx年7月,按照省、市不斷深化網(wǎng)絡(luò)化辦公的工作要求,針對自有資金建設(shè)項目立項周期長的實際情況,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,創(chuàng)建了定西市工程建設(shè)項目網(wǎng)上審批綜合辦公系統(tǒng),系統(tǒng)運行后,大大縮短了辦結(jié)時限,加快了辦事流程,切實提高了辦事效率。20xx年,批復(fù)全市自有資金建設(shè)項目37項,總建筑面積335.8萬平方米,總投資117.03億元。
四、雙隨機公開工作落實情況。
一是為貫徹落實《定西市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)定西市實施隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案的通知》(定政辦發(fā)[20xx]88號)和《定西市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(定審改辦發(fā)〔20xx〕2號)要求,進一步推進依法行政、簡政放權(quán),規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為,強化事中事后監(jiān)管,結(jié)合我局工作實際,制定了《定西市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)據(jù)隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管方案》。
二是為進一步加強事中事后監(jiān)管,規(guī)范行政執(zhí)法行為,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,根據(jù)市上行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求和我局實際,制定并印發(fā)了《定西市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機抽查工作實施細則》,同時在單位網(wǎng)站政務(wù)公開欄公布了隨機抽查事項清單。
三是配合市、區(qū)兩級環(huán)保、執(zhí)法人員聯(lián)合對定西市區(qū)內(nèi)四起違反中華人民共和國大氣污染防治法的建設(shè)施工單位依法進行了查處,并對三家違規(guī)企業(yè)在全市范圍內(nèi)進行了通報。
五、執(zhí)法案卷規(guī)范性管理情況。
為進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,切實提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,對20xx年辦理的執(zhí)法案卷進行了自查,通過進行自查,辦理的行政處罰案卷共6件,目前已結(jié)案5件,還有一件正在處罰決定執(zhí)行過程中。處罰單位接到行政處罰決定書后十五日內(nèi),將罰款交至定西市非稅收入管理局指定賬號。行政處罰案件執(zhí)行完畢后,執(zhí)法稽查科指定專人將全部材料整理、分類、編號、組卷。
六、存在問題。
一是由于單位進駐審批事項多,涉及的有些業(yè)務(wù)要求高,窗口人員相關(guān)的專業(yè)知識掌握還不太全面,存在個別問題不能及時向企業(yè)辦理人員答復(fù),需不斷加強學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力。
二是有些審批事項專業(yè)要求較高,需要專家會審,由大廳窗口受理后轉(zhuǎn)交相關(guān)科室后,由科室向申請企業(yè)進行答復(fù)辦理。
三是網(wǎng)上行權(quán)工作進展緩慢,特別是網(wǎng)上辦理行政審批事項還不能大量開展,政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)進展不平衡。
四是在日常監(jiān)管中,還存在監(jiān)督管理不能做到全覆蓋,對一些違法違規(guī)行為查處不到位的情況。
七、下一步措施。
一是加大宣傳力度,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力,促進我局審批行為更嚴謹、更規(guī)范、更陽光。
二是嚴格依法行政,合規(guī)、簡明、高效地做好每一項審批服務(wù)。各審批科室、局屬單位要嚴格按照法定條件和法定程序,取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù),推行網(wǎng)上審批,對審批事項通過單位門戶網(wǎng)站向社會公示,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。
三是深化行政管理體制改革,把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的先手棋,全面提升服務(wù)效率和水平。圍繞行政審批服務(wù)方式,力爭申報材料再精簡,沒有法律依據(jù)的申報材料一律取消。
四是利用雙隨機機制強化對各市場行為的事中事后監(jiān)管。綜合運用提醒、約談、告誡等手段,強化對市場主體及有關(guān)人員的事中事后監(jiān)管,把握監(jiān)管風(fēng)險點,各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協(xié)調(diào)合作機制,有效形成工作合力,及時化解市場風(fēng)險。
縣放管服改革自查報告篇十四
自基礎(chǔ)教育改革以來,我校全體教師按照素質(zhì)教育理念和課程改革要求,以新課程理念為導(dǎo)向,以校本教研為抓手,引領(lǐng)師生共同成長,為學(xué)校可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。為了更好地推進義務(wù)教育課程改革持續(xù)、穩(wěn)定、深入發(fā)展,按照《忠縣教育委員會關(guān)于開展深化課程改革專項督導(dǎo)評估的通知》(忠教育〔20xx〕65號)精神,我校開展了自查自評活動,現(xiàn)對自查自評情況報告如下:
(一)、創(chuàng)新組織、正確引領(lǐng)、科學(xué)管理。
新課程改革要求我們培養(yǎng)的是一個人格健全,德、智、體、美、勞全面發(fā)展的學(xué)生。是一個可以適應(yīng)社會發(fā)展的人,順應(yīng)時代要求的人。面對這一要求,我校積極參與課程改革,成立了以盧廷艷同志為組長、任官巧同志為副組長、黃勇等同志為成員的課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組。確定了以“引領(lǐng)每個孩子度過快樂童年,獲得人生全面發(fā)展的基礎(chǔ)”為學(xué)校辦學(xué)理念,以“挖掘和創(chuàng)新傳統(tǒng)文體活動項目,開展豐富多彩的興趣活動,促進學(xué)生全面發(fā)展”的特色教育為辦學(xué)思路,以“辦成學(xué)生向往、社會滿意的農(nóng)村寄宿制優(yōu)質(zhì)小學(xué);造就成功教育,培養(yǎng)成功學(xué)生”為辦學(xué)目標。充分調(diào)動了學(xué)校、社區(qū)、家庭的潛在資源和積極合作,不斷優(yōu)化了教師隊伍建設(shè)和提高育人水平,逐步建立健全了促進學(xué)生全面發(fā)展的科學(xué)評價體系。為我校課程改革持續(xù)、穩(wěn)定、深入發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(二)、開齊課程、突出實踐,培養(yǎng)能力、素質(zhì)育人。
1、開好國家課程,完成義務(wù)教育。
按照國家課程計劃,我校開設(shè)了語文、寫字、數(shù)學(xué)、英語、品德與生活、綜合實踐、藝術(shù)、音樂、體育、環(huán)境教育、地方課程和信息技術(shù)等學(xué)科。按照義務(wù)教育階段課程安排要求的周課時數(shù)開設(shè),沒有隨意增減課時數(shù)。
2、開設(shè)地方課程,弘揚地方文化。
按照義務(wù)教育關(guān)于地方課程設(shè)置的要求,針對不同年級,學(xué)校開設(shè)了《永遠的三峽》、忠縣地理、忠縣人文等地方課程,由專職或兼職教師任教。充分利用師生互動、生生合作,培養(yǎng)學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí)的能力。
同時,開展豐富的實踐活動,充分利用綜合實踐、信息技術(shù)課、開展社區(qū)服務(wù)等,培養(yǎng)學(xué)生生活實踐能力及社會服務(wù)意識。
(三)、深化學(xué)習(xí)新課程理念,全面提高教師業(yè)務(wù)水平。
1、加強新課程理念學(xué)習(xí)。
自實施新課程工作以來,在各級教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,我校全體教職工積極學(xué)習(xí)新課程理念。堅持以新課程理念為指導(dǎo),深化教育教學(xué)改革,全面推進素質(zhì)教育。為此,我校專門制定了《學(xué)習(xí)新課程理念的制度》,采取多種形式,定期分批對教師進行新課程理念的培訓(xùn),以推動新課程理念真正深入課堂。督促教師主動學(xué)習(xí)先進的教育教學(xué)理論,要求教師每學(xué)期寫不少于10000字的理論學(xué)習(xí)筆記,教導(dǎo)處處負責(zé)檢查。學(xué)習(xí)新課程理念的成果,納入對教師的量化評估。
2、多渠道全方位落實新課程理念。
學(xué)校充分利用黑板報、宣傳欄、宣傳標語和印刷宣傳資料宣傳新課程、課改理念,宣傳學(xué)校辦學(xué)思想,展示師生作品。學(xué)校還通過會議、廣播、學(xué)校網(wǎng)站、征訂多種體現(xiàn)新課改的報刊雜志等多種渠道和形式,向全體教職工、學(xué)生及家長宣傳新的課程理念。
學(xué)校積極派教師到重慶市、忠縣等地參加研討會、觀摩課、優(yōu)質(zhì)課,累計七十多人次,學(xué)習(xí)借鑒其他學(xué)校先進的教學(xué)理念和教育思想。在新課程標準的理念下,學(xué)校秉承“以人為本,以德為先,弘揚個性,和諧發(fā)展”的教育思想,樹立以提高學(xué)生全面素質(zhì)為宗旨,以加強德育為靈魂,以創(chuàng)新精神和實踐能力為重點培養(yǎng)的教育觀,堅持因材施教,尊重并發(fā)展學(xué)生個性,培養(yǎng)其能力,全面提高學(xué)生素質(zhì)。
(四)、狠抓教學(xué)常規(guī),深化課程改革。
1、健全教研機構(gòu),強化教研深入。
我校教學(xué)研究做到了教研機構(gòu)健全,制度完善,計劃有針對性,便于操作。定期開展主題明確、形式多樣的教研活動。
學(xué)校實行了校長辦—教導(dǎo)處—教研組,三級管理。根據(jù)《咸隆小學(xué)校教師教研活動量化細則》,抓好教研工作的每一環(huán)節(jié)和細節(jié)。
2、教學(xué)活動:嚴抓細節(jié)落實,注重能力培養(yǎng)。
在教學(xué)常規(guī)管理上,我校制定并力行了《咸隆小學(xué)校教學(xué)工作常規(guī)》和《咸隆小學(xué)校課堂教學(xué)評價標準》,內(nèi)容詳實,可操作性強。
我們力求把各個細節(jié)做“細”、做“實”、做“新”,在課堂教學(xué)中真正貫徹新課程改革的理念,深化教學(xué)改革,提高了教學(xué)育人的質(zhì)量。
(1)加強對新課程標準的學(xué)習(xí),時刻以新課程標準為指導(dǎo)。新課標的根本理念是“以學(xué)生的發(fā)展為本”,“三維目標“是這個理念的支柱。
學(xué)校要求教師在教學(xué)中時刻體現(xiàn)新課程的理念,注重人文精神的熏陶和心智的啟迪。
(2)課堂教學(xué)改革。
為了激活課堂教學(xué),提高課堂教學(xué)效率。新課堂上,學(xué)生為主體,教師為主導(dǎo),生生合作,師生互動;學(xué)生展示,教師引導(dǎo)、點評,使每個學(xué)生每時都在活動、參與。教師與學(xué)生構(gòu)建了“和諧、生動、高效”的課堂教與學(xué)。
我們在課程改革還改變了評價方式,大力推進“發(fā)展性評價”。在每學(xué)年結(jié)束時,在班內(nèi)設(shè)置不同獎項,根據(jù)平時課堂表現(xiàn),分別評出三好學(xué)生、優(yōu)秀團員、學(xué)習(xí)進步之星、熱愛勞動小明星、遵紀守法小明星等,每個班上幾乎所有的孩子家長都能接到學(xué)校的喜報。這種評價方式不僅肯定了學(xué)生“各有所長”,還激勵他們通過課堂不斷完善自己。
(3)精心布置與批改作業(yè)。
作業(yè)布置與批改是教學(xué)過程中的重要環(huán)節(jié),是學(xué)生鞏固所學(xué)知識,反饋教學(xué)效果的重要手段,我校特制定了《咸隆小學(xué)校有關(guān)作業(yè)布置與批改的具體要求》。其中明確提出:教師精心組織每天的作業(yè);作業(yè)難度要適中,且靈活多樣化;作業(yè)量要適當;教師對作業(yè)的評語要細致中肯具體等。這樣保證了作業(yè)質(zhì)量、減輕課業(yè)負擔(dān),提高批改效果。
(4)規(guī)范學(xué)生書寫;培養(yǎng)學(xué)生反思的好習(xí)慣。
書寫規(guī)范以及步驟完整,從老師做起,積極做好表率作用。平時在課堂上的板書、作文的評語以及解題步驟等,老師們都用規(guī)范的方式進行書寫。
3、教育活動:活動豐富為載體,素質(zhì)育人是根本。
新課標以“三維目標“為支柱。其中特別強調(diào)了對于學(xué)生情感態(tài)度和價值觀的培養(yǎng)。即培養(yǎng)學(xué)生形成積極的學(xué)習(xí)態(tài)度,健康向上的人生態(tài)度,具有科學(xué)精神和正確的世界觀、人生觀、價值觀,成為有責(zé)任感和使命感的社會公民。
4、減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān),還學(xué)生健康快樂。
學(xué)校嚴格按照課程標準設(shè)置課時。堅持正常的休息時間,不加班加點,強調(diào)在單位時間內(nèi)的工作效率,學(xué)生在校時間不超過八小時。雙休日和其他法定節(jié)假日不上課。
學(xué)生作業(yè)的布置體現(xiàn)層次性、可選擇性,控制知識鞏固型練習(xí)題目,確保一定數(shù)量的探究性實踐性題目。每學(xué)期對教師作業(yè)的布置情況及批改情況,教導(dǎo)處進行不定期檢查,每學(xué)期不少于4次。
學(xué)校十分重視學(xué)生身體素質(zhì)的提高,除體育課及“兩操”外,每天一節(jié)興趣活動,保證學(xué)生每天集體體育鍛煉時間不少于1小時。
(五)、特色教育,全面育人。
咸隆小學(xué)校在注重學(xué)生全面發(fā)展的同時,結(jié)合我校實際,挖掘和創(chuàng)新傳統(tǒng)文體活動項目,以“一支笛”為主,開展并豐富其他興趣活動,以特色求發(fā)展,向特色要質(zhì)量。
(六)、規(guī)范課程評價,重視能力培養(yǎng)。
學(xué)校按照素質(zhì)教育新要求,建立了完善的教學(xué)質(zhì)量考核評估制度、教師業(yè)務(wù)檔案,從業(yè)務(wù)能力、思想水平、職業(yè)道德、工作量、出勤的幾個方面對教師進行考核評估。
按照新課程理念的要求,不參加任何未經(jīng)縣級以上教育行政部門批準的各種考試、考級等活動。每學(xué)期學(xué)校統(tǒng)一組織或在縣教委的組織下進行期末水平測試,測試成績采用等級制,分a、b、c、d四等。平時的測試只作為教師的教學(xué)參考,不作為評價學(xué)生的依據(jù)。
學(xué)生的學(xué)業(yè)成績實行日常評價與期末考試相結(jié)合的評價辦法,成績實行等級制。
1、學(xué)校地處邊遠山區(qū)、生源緊張導(dǎo)致辦公經(jīng)費的不足,讓老師走出去的機會不多,把專家請進來更是不現(xiàn)實的舉措。學(xué)校只能通過有限的網(wǎng)絡(luò)資源和書籍資料進行摸索,導(dǎo)致課程改革不能向深度和廣度進一步邁進。
2、教師老齡化比較嚴重,學(xué)校年輕教師越來越少。在課程改革系列活動中,教師參與積極性不高,課程改革難度大、力量不足。
3、學(xué)校功能室和教學(xué)設(shè)備設(shè)施不足、陳舊、落后,局限了課程。
改革的深入展開。
結(jié)合學(xué)校實際,一是學(xué)校今后要在加強理論培訓(xùn)、實踐應(yīng)用上加大教研力度;二是要爭取和創(chuàng)造機會讓大多數(shù)教師走出去、帶回來,借鑒和其他兄弟學(xué)校課程改革成果;三是爭取上級部門支持,擴大投入,盡可能滿足在課程改革中教育教學(xué)的設(shè)備的配置;四是要發(fā)揮傳幫帶作用,促使年輕教師改革,讓年輕教師帶動年長的教師改革,從而促進全校課程深入改革。
縣放管服改革自查報告篇十五
為客觀總結(jié)我區(qū)國資國企改革工作成效,找準突出問題,厘清工作思路,增添工作措施,確保全面完成年度各項工作目標任務(wù),根據(jù)區(qū)人民政府督查室《關(guān)于報送國務(wù)院開展第三次大督查重點內(nèi)容自查報告的緊急通知》文件,我辦對照責(zé)任分工進行了認真自查自測?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、政策措施落實情況。
(一)政策的執(zhí)行和改革任務(wù)制定。
xxx區(qū)區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,著力推進國資國企改革發(fā)展;并按照中央的決策,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于深化國資國企改革促進發(fā)展的意見》(x委發(fā)〔20xx〕11號)文件及市委、市政府關(guān)于深化國資國企改革發(fā)展的要求,結(jié)合xxx區(qū)實際,制定了《關(guān)于深化國資國企改革促進發(fā)展的意見》(達x委發(fā)〔20xx〕21號)作為指導(dǎo)xxx區(qū)國資國企改革的綱要文件。著力加強對深化國資國企改革的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,研究部署深化國資國企改革,要求相關(guān)部門全力配合。深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及國資監(jiān)管部門對深化國資國企改革提出了分類實施的具體意見,并對各專項改革提出了時限要求。明確了到20xx年實現(xiàn)國有資本布局不斷優(yōu)化、現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善、競爭類企業(yè)逐步進行改制、徹底化解企業(yè)遺留問題、國資監(jiān)管體制進一步健全的總體改革目標任務(wù)。
(二)主要工作成效。
1、分類推進區(qū)屬國有企業(yè)改革。一是按照推進國有企業(yè)改革,對國有企業(yè)實施瘦身健體的要求,我區(qū)對競爭類企業(yè)逐步進行改制。20xx年,區(qū)委、區(qū)政府決定對我區(qū)食品公司改制破產(chǎn)以來,我辦迅速抓好落實各項要求,扎實有效的推進食品公司改制各項工作。我辦牽頭做好了食品公司及全區(qū)11個食品站改制前期統(tǒng)籌工作。認真做好了企業(yè)改制調(diào)查摸底、清產(chǎn)核資、確認職工身份等基礎(chǔ)工作,全面摸清了食品公司及片區(qū)基本情況;通過財務(wù)審計工作掌握了食品公司及食品站資產(chǎn)負債的具體狀況;加大政策宣傳力度。20xx年12月,食品公司經(jīng)區(qū)人民法院依法宣告破產(chǎn),企業(yè)改制已順利進入破產(chǎn)程序。目前正在清產(chǎn)核資、核定職工身份。二是明確區(qū)屬國有企業(yè)改革任務(wù)。20xx年,我辦制定了區(qū)屬國有企業(yè)改革五年計劃。按照成熟一家、改制一家的要求,對競爭類企業(yè)又無市場前景且負債率高的企業(yè)實行破產(chǎn)改制,對公益類和政策類的企業(yè)進行合理布局、資產(chǎn)整合;如對糧食企業(yè)實行資產(chǎn)重組,擬確定由現(xiàn)有6家整合為1-2家。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,引入非公有制經(jīng)濟依法參與區(qū)屬國有企業(yè)重組,力爭五年內(nèi)完成區(qū)屬國有企業(yè)改革。
2、深化平臺公司改革。按照深化國資國企改革的要求,擬定了《關(guān)于深化平臺公司改革建立完善現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)的實施意見》。一是推動區(qū)平臺公司轉(zhuǎn)制改革。通過實施平臺公司轉(zhuǎn)制改革,推進政資政企分開,轉(zhuǎn)變平臺公司事業(yè)性質(zhì),職工和管理層全部與事業(yè)脫鉤,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。將各平臺公司納入國資監(jiān)管體系統(tǒng)一監(jiān)管,由國資監(jiān)管機構(gòu)履行出資人職責(zé)。進一步發(fā)揮企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧的市場主體作用。同時,完善落實與現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)相關(guān)的公司董事會制度和運行機制,健全完善監(jiān)事會監(jiān)督制度、企業(yè)分類分層考核機制等配套制度,合理確定企業(yè)管理層年薪。二是推進完善投融資體系建設(shè)。以現(xiàn)有區(qū)屬七大平臺為基礎(chǔ),按照“一產(chǎn)業(yè)一平臺”的思路,明確發(fā)展定位,構(gòu)建區(qū)級投融資平臺運行體系。建立“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的市場化投融資機制;形成“功能明確、分工合理、產(chǎn)融結(jié)合、機制健全”的`投融資格局;加強投融資平臺監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)市場化運作,健全“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一、“借、用、管、還”一體化的體制機制,促進我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展全面提速。三是推進由管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變。優(yōu)化資產(chǎn)配置,堅決去庫存、去閑置,提高利用效益,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的推動作用,適時組建國有資本投資公司、國有資本運營公司,探索國有資本證券化。擬計劃將閑置的國有土地、房產(chǎn)資產(chǎn)注入國有資產(chǎn)經(jīng)營公司或政府投資有限公司,實現(xiàn)資產(chǎn)變資本。
3、不斷完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。一是不斷完善國有企業(yè)經(jīng)營管理體制。按照政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則,將經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理,確保國資監(jiān)管機構(gòu)代表區(qū)人民政府履行出資人職責(zé)的各個事項落實到位。20xx年9月,區(qū)委將區(qū)屬十家國有企業(yè)黨組織劃入國資辦黨委統(tǒng)一管理,改變了國有企業(yè)多頭管理的局面,實現(xiàn)全責(zé)對等。同時區(qū)國資辦出臺了加強國有企業(yè)管理的若干意見,規(guī)范了企業(yè)決策層的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。二是強化企業(yè)重大事項監(jiān)督管理。嚴格審批程序,管好企業(yè)重大事項。20xx年,區(qū)政府出臺《關(guān)于加強區(qū)屬國有企業(yè)重大投資管理的意見》,促進了區(qū)屬國有企業(yè)投資決策的規(guī)范化;明確了單項投資額在50萬元以下的項目有國資辦審核批準,單項投資額在50萬元以上的項目由國資辦審核并報區(qū)政府審批。我辦按照有關(guān)法律法規(guī)及區(qū)委、區(qū)政府的文件規(guī)定,對國有企業(yè)的各類重大事項實施監(jiān)督管理;與自然人、法人或其他組織進行資產(chǎn)在20萬以下的資產(chǎn)托管、承包、租賃、買賣或置換等資產(chǎn)處置活動等區(qū)屬國有及國有控股企業(yè)的重大事項必須報xxx區(qū)國資辦審核批準。涉及國有資產(chǎn)投資項目價值在200萬元以上,國有資產(chǎn)處置價值在20萬以上,轉(zhuǎn)讓全部或部分國有股權(quán)致使國家不再擁有控股地位以及土地轉(zhuǎn)讓等區(qū)人民政府規(guī)定的其他重大事項,由xxx區(qū)國資辦審核后報區(qū)人民政府批準。三是健全完善企業(yè)經(jīng)營考核機制。xxx區(qū)國資辦每年與所監(jiān)管的企業(yè)簽定經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書,并嚴格考核,將考核結(jié)果與薪酬、獎懲、任免掛鉤。對考核倒數(shù)第一的誡勉談話,連續(xù)兩年考核倒數(shù)第一的企業(yè)班子進行調(diào)整。
4、著力加強國有資產(chǎn)監(jiān)管法制化。在建立和完善國有資產(chǎn)監(jiān)管制度上下功夫,下決心解決國有資產(chǎn)監(jiān)管在制度上的缺失。根據(jù)《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定,相繼制定出臺了《x縣行政事業(yè)單位和國有及國有控股企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《區(qū)屬國家出資企業(yè)經(jīng)營管理人員選拔任用暫行辦法》、《區(qū)屬國有企業(yè)重大投資管理意見》、《規(guī)范x縣國有企業(yè)負責(zé)人職務(wù)消費行為監(jiān)督管理暫行辦法》、《加強區(qū)屬國有企業(yè)重大投資管理的意見》、《區(qū)屬國有產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)程》、《x縣國有企業(yè)聘用工作人員管理暫行辦法》、《xxx市xxx區(qū)公益性國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等系列規(guī)范性文件。這些文件的出臺,為推進我區(qū)國資監(jiān)管法制化、規(guī)范化起到促進作用。
5、有效化解歷史遺留問題。逐步化解了原五家企業(yè)改制過程中形成的包括:職工漏保,五一、衛(wèi)星煤礦職業(yè)病人員傷殘待遇,五一煤礦離崗?fù)损B(yǎng)人員醫(yī)保和破產(chǎn)企業(yè)職工社保滯納金及個別疑難上訪問題等改制歷史遺留問題,化解了矛盾,為今后進一步深化推進改革掃清了障礙。20xx年-20xx年,xxx區(qū)國資系統(tǒng)共接待上訪8000余人次,化解疑難信訪問題40多件,辦結(jié)書記信箱20余件,辦結(jié)率100%,為企業(yè)職工辦實事20多件。國資系統(tǒng)內(nèi)未出現(xiàn)較大的到省進京上訪事件,未出現(xiàn)較大規(guī)模的群體性集訪案件,維護了改制企業(yè)的穩(wěn)定和一方平安。
6、加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),切實承擔(dān)從嚴治黨責(zé)任。一是切實加強國有企業(yè)黨建工作,建立完善企業(yè)黨組織,區(qū)委決定將十家區(qū)屬國有企業(yè)黨組織劃歸區(qū)國資辦黨委統(tǒng)一管理。落實各企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,將黨建工作納入公司章程,明確黨組織在企業(yè)決策中的地位和作用。二是堅持和完善雙向進入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制,符合條件的企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以通過法定程序進入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層,董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員可以依照有關(guān)規(guī)定和程序進入黨組領(lǐng)導(dǎo)班子。著力培養(yǎng)選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當、作風(fēng)正的優(yōu)秀人才擔(dān)任企業(yè)主要負責(zé)人。三是加強和改善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),健全黨組織參與企業(yè)重大問題決策的體制機制。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督,健全權(quán)力運行制約監(jiān)督機制,使企業(yè)在規(guī)范中運行。
二、主要問題。
(一)國有資產(chǎn)管理體制還未真正理順。
全區(qū)經(jīng)營性國有資產(chǎn)沒實現(xiàn)完全集中統(tǒng)一管理;國資監(jiān)管部門與行業(yè)主管部門之間的權(quán)責(zé)邊界較為模糊,由于認識不到位,特別是個別部門不能樹立“一盤棋”的思想,仍存在多頭監(jiān)管現(xiàn)象,不利于整合優(yōu)勢資源,發(fā)揮集合效益。國有企業(yè)管理事權(quán)不明,沒有形成管資產(chǎn)、管人、管事相結(jié)合,監(jiān)管存在盲區(qū)。國有企業(yè)未實現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,國資監(jiān)管機構(gòu)履行出資人職責(zé)的事項未完全落實到位。
(二)國有企業(yè)改革滯后。
尤其是前后進入破產(chǎn)程序的五一煤礦、大風(fēng)鐵廠等5家國有企業(yè)的改制,遺留問題較多,矛盾糾紛復(fù)雜,由于改制時間較長和安置時間較晚,出現(xiàn)了許多新的問題,集訪、纏訪事件不斷發(fā)生,沒有進行改制的國有企業(yè)(包括預(yù)算外國有企業(yè))改革任務(wù)重、壓力大。
(三)區(qū)屬國有企業(yè)運行質(zhì)量不高。
國有企業(yè)經(jīng)營管理隊伍素質(zhì)不高,缺乏專業(yè)技術(shù)人才。由于受經(jīng)濟下行的影響,加之缺乏資金、技術(shù)革新的要素保障,區(qū)屬國有企業(yè)運行質(zhì)量不高,指標增長乏力,20xx年上半年經(jīng)濟較同期增長78.3%。
(四)各平臺公司政企不分,沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。
由于區(qū)屬各平臺公司仍未實現(xiàn)政企分開,建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。管理體制已不適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展,沒有正真發(fā)揮企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧的市場主體作用,加之各平臺公司主體市場化觀念不強等因素,導(dǎo)致各平臺公司運行總體質(zhì)量不高,融資風(fēng)險較高,缺乏償債機制。
三、整改措施及建議。
(一)進一步加強對國資國企改革的領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)委、區(qū)政府要進一步加強對國有企業(yè)改革的組織領(lǐng)導(dǎo),定期分析和研究國有企業(yè)改革中的具體問題,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進國有企業(yè)改革。一是在優(yōu)化國資布局上,引導(dǎo)推動國有資本向公共服務(wù)、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域集中。二是在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟上,推動國有資本、集體經(jīng)濟、非公有資本相互融合,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。三是引導(dǎo)區(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)營與市場接軌,健全國有企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu),形成協(xié)調(diào)運作、有效制衡的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員建立分層分類管理制度。
(二)加快推進全區(qū)經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管。
將經(jīng)營性國有資產(chǎn)納入國資監(jiān)管體系統(tǒng)一監(jiān)管,確保國資監(jiān)管機構(gòu)代表政府履行出資人職責(zé)的事項落到實處。以促統(tǒng)一為目標,大力推進全區(qū)行政事業(yè)單位(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門)經(jīng)營性國有資產(chǎn)實現(xiàn)統(tǒng)一經(jīng)營管理,并建立管理臺賬。推動區(qū)屬國有企業(yè)國資監(jiān)管機構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)管,建立完善考核制度,確保國有資產(chǎn)保值增值。
(三)加快推進平臺公司改革。
推進平臺公司轉(zhuǎn)制,建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。真正實現(xiàn)正事分開、政資分開,建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。推進各平臺公司由事業(yè)單位向企業(yè)性質(zhì)轉(zhuǎn)變;并逐步完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),實現(xiàn)正資分開、事企分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開,進一步落實企業(yè)法人自主經(jīng)營權(quán)。
(四)加大對國有企業(yè)改革的投入及國有企業(yè)閑置資產(chǎn)的變現(xiàn)等改革成本。
財政加大對國有企業(yè)改革的支持,對已改制的企業(yè),財政要安排資金盡快化解歷史遺留問題;對未改制的企業(yè),財政要有計劃安排資金,支持企業(yè)盡快完成改制。加大對國有閑置資產(chǎn)處置力度,盤活存量資產(chǎn),籌集改革成本。
(五)強化部門協(xié)作配合。
國有企業(yè)改革是一項系統(tǒng)工程,需要相關(guān)部門通力寫作。根據(jù)深化改革的實際需要,匯同區(qū)相關(guān)部門制定完善相關(guān)具體政策措施。積極完善各項改革配套政策,加大與財政、人社、稅務(wù)等部門的協(xié)作力度,共同推進改革任務(wù)進程。
縣放管服改革自查報告篇十六
20xx年,在上級相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,通過xx鎮(zhèn)黨委、政府和各村民委員會的努力,我鎮(zhèn)順利開展了村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補工作,并取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益,現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)于后。
一、強化了對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),嚴把“三關(guān)”
為了強化了對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),鎮(zhèn)黨委調(diào)整充實了“一事一議”工作領(lǐng)導(dǎo)組,同時制定了較為詳細的`實施意見,依據(jù)意見,各工作小組對各村申報的項目進行了預(yù)算審核、實地調(diào)查,對群眾積極性不高、“兩眼向上”的申報項目一律取消,把好了申報關(guān);工程實施中,工程質(zhì)量監(jiān)督小組不定時進行檢查,對質(zhì)量不符合的工程堅決要求返工,以達到符合質(zhì)量標準為止,嚴把質(zhì)量關(guān);工程實施結(jié)束,領(lǐng)導(dǎo)組適時進行驗收結(jié)算,并督促各村將工程的實施情況、驗收情況、結(jié)算情況在村務(wù)公開欄張榜公示,體現(xiàn)透明關(guān)。
二、強化宣傳,明確政策,充分調(diào)動廣大群眾的積極性。
2、通過宣傳,明確村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目的實施范圍、管理原則、政府與村民各自的職責(zé),充分調(diào)動廣大群眾的積極性,讓群眾主動要求建設(shè),變我們“要求群眾改變環(huán)境”為“我們?nèi)罕娮约阂蟾淖儹h(huán)境”。
三、“一事一議”財政獎補項目具體實施情況。
xx鎮(zhèn)轄15個村和1個社區(qū),20xx年我鎮(zhèn)在其中的6個村共實施了“一事一議”財政獎補項目7個,所有項目在20xx年12月已全面完工,20xx年12月鎮(zhèn)政府組織人員對所有工程進行了逐一驗收,經(jīng)初驗全部為合格工程,根據(jù)初步結(jié)算,該項目總投資達212余萬元,其中上級補助資金106萬元,群眾籌資(含投勞抵資)、投勞折資106余萬元,實施的基本情況是:
實施村內(nèi)道路建設(shè)工程7個,改擴建公路40.6公里(其中公路硬化0.5公里,新建1公里)。其中xx村改擴建公路14公里,公路硬化0.5公里;xx村改擴建公路3.3公里,新建1公里;xx村改擴建公路5.5公里;xx村改擴建公路5公里;xx村改擴建公路4.8公里;xx至xx公路改擴建6.5公里。
四、實施“一事一議”財政獎補項目后成效明顯。
1、xx、xx、xx、xx、xx、xx等6個村修通了6個自然村的公路,極大的改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。
2、農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)進一步得到了加強和完善,群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,農(nóng)民勞動強度降低,生產(chǎn)率大幅提高,農(nóng)民增加收入的積極性逐步增強。
3、干群關(guān)系得到了進一步的改善。通過實施“一事一議”財政獎補項目,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯的改善,加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,農(nóng)民得了實惠,原來有些村干群關(guān)系比較緊張,但通過在項目實施中的零距離接觸和村干部的實干精神感動了群眾,干群關(guān)系得到了密切,社會熱點、難點問題逐步減少,維護了社會的穩(wěn)定。
4、據(jù)不完全統(tǒng)計,該項目的實施,全鎮(zhèn)直接受益的農(nóng)戶達到了30000余人。
五、存在的問題。
1、所建工程一是資金不足,二是均為非專業(yè)隊伍建設(shè),質(zhì)量不夠保證,加之管護落實不夠,一部分村只建不管,致使已建成的工程為時不長,造成了資源沒有充分的得到利用。
2、村民籌資難,雖然農(nóng)民籌資額不大,但一部分村民始終不愿意籌資,而愿意投勞抵資,致使工程材料款不足。
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縣放管服改革自查報告篇十七
根據(jù)市教育局文件安排,我校從課堂教學(xué)改革、大學(xué)區(qū)管理改革、教育質(zhì)量與管理、校本研修和聯(lián)片教研四個方面開展自查,匯報如下:
一、所做工作及成效:
(一)課堂教學(xué)改革方面。
我校自xx年秋季起開始推進課堂教學(xué)改革,經(jīng)過兩年多的努力,已初步形成“課堂六步教學(xué)法”的教學(xué)模式,基本實現(xiàn)“講堂變學(xué)堂”的課堂變革,所做主要工作如下:
1.加強教師培訓(xùn),為課改做思想和教法學(xué)法保障。為從思想上轉(zhuǎn)變教師們的觀念,從技術(shù)上幫助教師落實課改,我們通過外聘專家、選派教師外出學(xué)習(xí)、校本培訓(xùn)三個方面做好了教師培訓(xùn)。
2.狠好制度建設(shè),為課改提供保障機制。為了確保我校課改能夠有序進行,我們本著“頂層設(shè)計、整體規(guī)劃、分步推進、專業(yè)為本、管理落地、文化生根”的原則,制定完善了有關(guān)課改的一系列制度。
3.做好每個細節(jié),為課改落實提供保證。課堂教學(xué)改革需要從教學(xué)的每個細節(jié)做起。兩年來,我們通過規(guī)范教研組活動、搭建公開課研討平臺、領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)、加強課堂質(zhì)監(jiān)、組織課改沙龍、開展教師賽教、課改先進評選等方面抓課改落實。
4.加大投資力度,為課改提供保障。為確保我校課改的順利實施,學(xué)校通過教室硬件升級、表彰各類課改先進、購置學(xué)習(xí)資料、請進專家派出教師等,加大了后勤保障力度。
5.加強教育教學(xué)研究,為課改增強后勁。為了讓我校課改持續(xù)深入推進,我們通過課改論文、教學(xué)設(shè)計、經(jīng)驗材料征集評選,省“十二五”規(guī)劃課題立項研究,教師有關(guān)課改小課題研究,豐富了我校的課改研究成果,推動我校課改進一步發(fā)展。
(二)大學(xué)區(qū)建設(shè)方面。
1.以建章立制為基點,為推動學(xué)區(qū)建設(shè)工作提供有力的制度保障。為保障大學(xué)區(qū)各項工作正常運行,我校牽頭成立了第一學(xué)區(qū)組織結(jié)構(gòu),分工協(xié)作,包干聯(lián)系,部門對接,增強了指令的執(zhí)行力。先后出臺有關(guān)學(xué)區(qū)議事、教學(xué)質(zhì)量管理、畢業(yè)班質(zhì)量獎勵等制度,保證學(xué)區(qū)管理工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展。
2.以尋找工作的結(jié)合點為前提,逐步統(tǒng)一思想認識,促進和諧、持續(xù)發(fā)展。為了推動大學(xué)區(qū)各項具體工作,努力將松散式的成員結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為榮辱與共的目標共同體,我們通過教工會學(xué)習(xí)文件、展板宣傳、召開學(xué)區(qū)校長會議、組織學(xué)區(qū)各類活動、組織學(xué)區(qū)畢業(yè)班質(zhì)量檢測等,明確大學(xué)區(qū)建設(shè)的方向、目的、意義,引導(dǎo)大家正面認識對待學(xué)區(qū)建設(shè)工作,營造濃厚的工作氛圍。
3.深入各小學(xué)調(diào)研,加深對各小學(xué)校情的了解,努力為小學(xué)解決困難問題。為了發(fā)揮組織引領(lǐng)作用,爭取成員校對學(xué)區(qū)工作的大力支持,我們通過學(xué)區(qū)長帶領(lǐng)班子成員先后進入各成員校走訪、聽評課、交流研討來了解各校基本情況、辦學(xué)特色、教學(xué)成績。同時在不違規(guī)的前提下,努力為成員校解決一些實際困難。
4.以豐富多樣的師生活動為載體,促進學(xué)區(qū)各方面的交流。為了做好小學(xué)升初中的各項銜接工作,為中青年教師提供展示才華的舞臺,我們通過畢業(yè)班教師與新初一教師座談會、省市教學(xué)能手示范課及專家現(xiàn)場點評、邀請成員校參加我校體育藝術(shù)節(jié)、學(xué)區(qū)中青年教師的師德演講、學(xué)區(qū)年會及表彰獎勵等活動,保證學(xué)區(qū)內(nèi)各方面交流有效、有序進行。
(三)教育質(zhì)量與管理方面。
為了全面實施素質(zhì)教育,進一步提高我校教育教學(xué)質(zhì)量,近幾年來,我們學(xué)校除了持續(xù)推進課改提高課堂教學(xué)水平,在教學(xué)管理上也做到了制度約束、狠抓常規(guī)、指導(dǎo)檢查、評先評優(yōu)、考核獎勵,主要工作如下:
1.加強制度建設(shè),落實考核機制。為了使我校教學(xué)質(zhì)量進一步提高,xx年我校出臺《安康市初級中學(xué)提高教學(xué)質(zhì)量工作實施綱要》,并且在此指導(dǎo)下,每學(xué)期對期中期末考試進行質(zhì)量分析,做出質(zhì)量分析報告。每學(xué)年對教師的常規(guī)工作和教學(xué)質(zhì)量進行量化考核。對于畢業(yè)班級實施中考教學(xué)質(zhì)量獎勵。
2.狠抓常規(guī)管理,注重過程考核。每學(xué)期都要求教師必須按時上交教學(xué)工作計劃、教學(xué)階段性反思、教學(xué)工作總結(jié),并加強教師備課、作業(yè)批改的檢查力度。通過周清、節(jié)測、月考及時反饋教學(xué)效果,及時調(diào)整教學(xué)方式。
3.規(guī)范教研組活動,教研活動常態(tài)化。為了落實教研組活動,提高教師教科研水平,我們實行領(lǐng)導(dǎo)包抓教研組,并把教研組活動時間上課表,聽評課安排用大屏幕公示,集體備課落實到人。每學(xué)期開展教學(xué)成果征集,每學(xué)年開展中青年教師賽教。
4.強抓課改,徹底改變傳統(tǒng)的教和學(xué)。自從我們學(xué)校課改起,要求老師們要徹底改變傳統(tǒng)的教學(xué)方式,通過提倡班級學(xué)生圍坐,充分發(fā)揮學(xué)習(xí)小組作用,實施小組評價激勵措施。讓學(xué)生在課堂上的主體地位充分體現(xiàn)。同時學(xué)校通過教學(xué)巡查、推門聽課、高效課堂質(zhì)監(jiān)保證課改持續(xù)不斷的推進。
5.評優(yōu)樹模,帶動教師及學(xué)生進步。每學(xué)期對于教師,我們有優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、課改示范教師、課改先進個人等評選。對于學(xué)生,我們有三好學(xué)生、優(yōu)秀班干部、十佳少年、校園之星等評選。通過這些評選,樹立師生模范,引導(dǎo)教師教學(xué)進步和學(xué)生學(xué)習(xí)的進步。
(四)校本研修和聯(lián)片教研工作。
為積極推進校本研修,落實聯(lián)片教研活動,又好又快促進教師專業(yè)成長,建設(shè)學(xué)習(xí)型學(xué)校和學(xué)習(xí)型教師群體,形成民主、開放、高效、常態(tài)的教研氛圍,我們主要做了一下工作:
1.制定實施方案、出臺管理辦法。為了保證校本研修能夠廣泛開展,持續(xù)推進。我們制定了《安康市初級中學(xué)校本研修實施方案》,出臺了《安康市初級中學(xué)小本研修管理辦法》。
2.校本研修注重過程,學(xué)分認定有據(jù)可查。為了讓老師們的研修規(guī)范化,系統(tǒng)化。學(xué)校印刷分發(fā)了《安康市初級中學(xué)校本研修手冊》,讓老師們的研修計劃、研修記錄、研修活動、研修成果、研修總結(jié)等過程性的研修材料能匯集成冊。并作為教師個人校本研修學(xué)分認定的重要依據(jù)。
3.建立個人檔案,健全研修評價。通過記錄教師學(xué)科研修、個人反思、自學(xué)筆記、教育敘事、聽課記錄、優(yōu)秀教案、參與課題研究情況、論文獲獎情況,可以對一個教師的校本研修進行全面綜合性評價。
4.成立課改協(xié)作體,落實聯(lián)片教研。xx年10月我們牽頭成立了由我校和漢濱民主中學(xué)、漢陰蒲溪中學(xué)、漢陰月河中學(xué)、紫陽初級中學(xué)組成的“市初中課改協(xié)作體”,通過協(xié)作體這個平臺,廣泛開展校際間教研活動,之后又在協(xié)作體成員校分別成立語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)中心教研組,使協(xié)作體重心下移,教研活動更接地氣。
二、存在問題及改進措施。
1.課改熱情衰減,動力不足。剛開始,教師們參與課改的熱情高漲,積極參與。但隨著課改的深入、困難的出現(xiàn),這種熱情逐漸減退。沒有足夠的熱情做動力,我們的課改在減速。因此學(xué)校應(yīng)創(chuàng)新開展各項活動,完善課改評價機制來調(diào)動教師課改激情,助推課改進一步發(fā)展。
2.缺少課改技術(shù)支持,后勁不足。隨著課改的不斷深入,出現(xiàn)的困惑和問題逐漸增多,這些問題缺少必要的有力的技術(shù)支持,即便是自我探索也往往受制于認識和能力無法有效解決。因此學(xué)校應(yīng)繼續(xù)加強培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)的力度,為課改解決各種困惑問題。
3.師資嚴重缺員、教學(xué)任務(wù)壓力重重。我們學(xué)校目前有54個教學(xué)班,3500余名學(xué)生,但只有173名教職工,而且老齡化嚴重,不能保證各班都能配置優(yōu)質(zhì)師資,也不能滿足國家規(guī)定的各門課程教學(xué)的人才需求。一線教師長期高負荷工作,大部分教師處于亞健康狀態(tài),生病請假愈來愈多,愈來愈頻繁,很多班級調(diào)不出老師上課,迫不得已只能臨時外聘老師,但難以保證教學(xué)質(zhì)量。因此我們要繼續(xù)積極爭取上級部門解決編制問題,為我們學(xué)校多多輸送新鮮血液,充實我們的新生力量,改善我們的師資結(jié)構(gòu)。
4.教研協(xié)作區(qū)的工作進展緩慢。因輪值學(xué)區(qū)長學(xué)校的身份比較尷尬,既不是業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門也不是行政領(lǐng)導(dǎo)單位,只是兄弟學(xué)校的關(guān)系,而且各自所歸屬的上級管理部門不同,工作推進難度較大。建議上級部門出臺具體工作方案,保證教研協(xié)作區(qū)工作能夠順利推進。
5.大學(xué)區(qū)及聯(lián)片教研活動無經(jīng)費保障。現(xiàn)在財政管理制度限制了學(xué)校的資金使用,大學(xué)區(qū)和聯(lián)片教研有些活動只能擱淺。我校也多次向上級部門爭取大學(xué)區(qū)和聯(lián)片教研專項經(jīng)費,建議上級部門考慮予以解決。
改革需要魄力更需要決心,已經(jīng)走上課改之路的我們,會一如既往,勇往直前。目前面臨的困難和阻礙,都是暫時的,都是可以克服的,在我們市初中全體教職員工的共同努力下,一定會實現(xiàn)學(xué)校的突破性發(fā)展,辦出讓人民真正滿意的學(xué)校。
縣放管服改革自查報告篇十八
隨著全面深化改革的推進,人們對現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制以及推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有了更加深入的認識。要進一步深化改革,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,更加優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),必須由過去的“政府——企業(yè)”二元治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢袌鼋?jīng)濟中間服務(wù)體系——企業(yè)”三元治理結(jié)構(gòu),相對應(yīng)政府職能必須由“全能政府”、“利益政府”向與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的“有限政府”和“中性政府”轉(zhuǎn)變。基于此,就會看到,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制中,如果說,政府的行政調(diào)控是一只“看得見的手”,市場的內(nèi)在調(diào)節(jié)是一只“看不見的手”的話,那么,包括行業(yè)商協(xié)會在內(nèi)的社會組織處于政府和市場之間,發(fā)揮社會調(diào)解機制的作用,則是重要的“第三只手”。政府作用、市場作用和商協(xié)會組織“三種力量”不是對立的關(guān)系,而是“三個作用”有機統(tǒng)一,各有分工、各揚所長,優(yōu)勢互補、相輔相成、缺一不可,形成支撐社會主義市場經(jīng)濟體系的三元治理結(jié)構(gòu)。
推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項戰(zhàn)略性舉措是深化“放管服”改革?!胺拧钡暮诵牟皇恰胺湃巍保恰胺呕睢?,通過簡政放權(quán)這一“放管服”改革的當頭炮,打通政策落實“最先一公里”,厘清和理順政府、市場、社會三者之間的邊界及其角色定位,市場能做的放權(quán)給市場,社會可以做好的還權(quán)給社會,把錯裝在政府身上的手換成市場的手和商協(xié)會的手;“管”的核心不是“管死”,而是“管好”,通過“放管”結(jié)合,建設(shè)現(xiàn)代政府,為政府“定好位”、“防越位”、“補缺位”,更好發(fā)揮政府作用,使政府的管理更好適應(yīng)新常態(tài);“服”的核心是通過優(yōu)化服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、精準服務(wù),在“放”與“管”的基礎(chǔ)上形成新的治理機制。
隨著我市“放管服”改革的推進和《北京市行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤工作方案》的出臺,商協(xié)會等社會組織在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用越來越重要。截至20xx年底,我市共有各類社會組織9721個,在提供決策咨詢、優(yōu)化資源配置、加強行業(yè)自律等方面發(fā)揮著不可或缺的積極作用,成為政府、企業(yè)之外推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“第三種力量”。
按照市委、市政府深化“放管服”改革的精神,市工商聯(lián)圍繞“放管服”背景下商協(xié)會組織如何更好發(fā)揮作用開展了廣泛深入調(diào)研。通過調(diào)研,我們感到,一方面,隨著我市推出一系列“放管服”舉措,透明、便利、公平的“雙創(chuàng)”大環(huán)境正在形成,我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù)穩(wěn)居全國第一;另一方面,民營企業(yè)家和商協(xié)會組織期待,通過更大的“放”、更好的“管”、更優(yōu)的“服”,更深層次推進“放管服”改革,進一步加快轉(zhuǎn)變政府職能,更好激發(fā)商協(xié)會組織的動力、活力和潛力。為此,提出以下三點建議:
一是加大“放”的力度,重點做到兩個“更加放手”。一方面,更加放手民間投資,放寬市場準入、拓展投資領(lǐng)域、簡化審批事項,多設(shè)“路標”、少設(shè)“路障”,在冬奧會、北京城市副中心、新機場等重大工程建設(shè)中,為民間資本提供更多機會;另一方面,更加放手購買服務(wù),我市已連續(xù)六年面向社會組織購買公共服務(wù),已購項目2732個,總投入4.2億元,撬動配套資金6億多元。今后,需要進一步挖掘一批在對接政府、承接項目、破解難題方面成長性好的商協(xié)會組織,著力創(chuàng)新“總供給對總需求”的合作模式,由政府提出總需求,商協(xié)會進行總對接,讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。
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