報告是一種對特定問題進行分析和說明的一種書面材料,它可以傳達信息并提供決策依據。在報告中,我們可以通過使用圖表、統(tǒng)計數據等工具來增強信息的可視化效果。需要撰寫一份報告嗎?以下是一些范文供參考,希望能夠給你帶來一些靈感和幫助。
消防調查報告篇一
1、負責全校安全消防及安全管理工作,建立健全各級防火組織,制定防火制度,建立防火檔案,指導監(jiān)督各個部門,落實防火安全責任制。
2、定期進行安全檢查,對防火重點單位部位每月必須進行一次以上的安全檢查,并負責所轄單位火險隱患的整改監(jiān)督工作。
3、負責易燃、易爆、劇毒化學物品的安全監(jiān)督工作,控制各個部門、各個單位使用劑量,督促各部門嚴格執(zhí)行化學危險品管理有關規(guī)定,嚴格落實崗位責任制。
4、負責所轄單位內特殊工種的初審和監(jiān)督及要害部位人員的審查工作。
5、做好單位的防火宣傳教育工作,提高師生員工防火意識和自防自救能力;制定學校消防工作計劃、總結,并負責實施和落實。
6、負責單位內部的新建、改建、擴建項目的消防建筑審照工作,并對竣工項目進行消防驗收。監(jiān)督落實消防設施和器材的維護保養(yǎng)工作,確保設施器材的正常使用。
7、根據有關規(guī)定處理火警、火災事故和消防違章事故。
二、安全生產工作崗位職責。
1、貫徹落實上級安全生產工作的.方針、政策,及時傳達安全生產工作會議和文件精神。
2、負責制訂學校安全生產工作方面的規(guī)章制度,監(jiān)督、指導校內各部門落實安全生產工作責任制。
3、負責制訂學校安全生產工作計劃、規(guī)劃,做好階段和年度工作總結,結合學校實際情況布置各項安全生產工作。
4、開展安全生產法律法規(guī)宣傳和組織“安全生產月”宣傳活動,增強師生員工安全生產意識。
5、組織安全生產專、兼職干部的業(yè)務培訓工作,提高安全管理干部的綜合業(yè)務水平。
6、組織開展安全生產檢查,及時提出安全隱患整改的建議和意見。
7、加強校內交通安全管理,規(guī)范設置交通標志、標線,確保校內道路交通秩序。
8、加強交通安全宣傳工作,提高師生員工交通安全意識。
9、協(xié)助有關部門調查和處理校內安全生產事故和道路交通事故。
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消防調查報告篇二
隨著人們自身素質提升,我們都不可避免地要接觸到報告,報告具有雙向溝通性的特點。一起來參考報告是怎么寫的吧,以下是小編幫大家整理的超市消防安全隱患調查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
近年來,隨著零售業(yè)的快速發(fā)展,許多城市新建或改建了各種面積大、功能多、裝飾豪華的大中型超市,以滿足人們日益加快的生活節(jié)奏的需要。然而,隨著超市的快速發(fā)展,由于防火措施沒有及時落實,火災經常發(fā)生。20xx年8月1日,南美洲巴拉圭首都亞松森市中心的一家大型超市發(fā)生火災,造成504人死亡,這無疑為我們敲響了警鐘。原因是煤氣爆炸是原因,但主要原因是超市工作人員關閉了所有安全出口,導致安全疏散路線不暢,人們無路可逃,導致上述悲劇。當安全疏散通道暢通時,就是逃生的途徑;關上了,就是地獄之門。目前,我國超市正朝著大型化、多功能化、綜合化的方向發(fā)展,占據了幾層建筑和數千甚至數萬平方米的建筑面積。高空間、大跨度的大型超市也越來越多。一旦發(fā)生火災,火勢蔓延迅速,人員疏散困難,產生大量有毒氣體和煙霧,容易造成嚴重的財產損失和大規(guī)模人員傷亡的惡性后果。因此,加強超市的消防安全工作非常重要。
(一)雖然安全出口的數量可以滿足要求,但在營業(yè)期間保持暢通的不多。超市所在建筑在開業(yè)前經過建筑設計防火審核、驗收和消防安全檢查手續(xù)后,安全出口數量和疏散通道寬度基本能夠滿足規(guī)范要求。但在營業(yè)期間,超市出于防盜和方便經營管理的目的,往往只保留主要出入口,收銀臺開放,同時鎖定其他安全出口或用貨架、廣告圖片覆蓋。發(fā)生火災時,即使有專人負責打開上鎖的安全出口,往往也因各種原因無法迅速及時疏散顧客;在管理不善的超市里,顧客只能找到自己的逃生之路。我們不能指望這些安全出口發(fā)揮應有的作用。
(二)疏散路線被占用。超市開業(yè)前的消防安全檢查是在超市尚未開業(yè)、商品堆放整齊與否、現(xiàn)場人員少的情況下進行的。但是在實際營業(yè)期間,為了及時裝貨,經常會有一些貨物堆放在貨架旁邊。此外,超市的彩車促銷和購物車、購物籃的堆放都是為了方便顧客,但都不同程度的占用了疏散路線,減少了疏散路線的寬度。
(三)疏散標志不明顯的。超市為了促銷,營造購物氛圍,往往會在店內裝飾大量氣球和裝飾品,在天花板或吊頂下懸掛海報和廣告,基本上撤離指示標志“淹沒”,使得疏散標志失效,無法發(fā)揮應有的作用。疏散標志指向的一些安全出口被鎖定或堵塞,會誤導人們,延誤緊急情況下寶貴的逃生機會。
(四)應急照明的最低照度達不到規(guī)范要求?!督ㄖ阑鹪O計規(guī)范》和《高層民用建筑防火設計規(guī)范》規(guī)定,疏散應急照明的最低照度不應低于0.5lx,但由于超市內懸掛物、貨架等特殊情況,應急照明光線受阻,地面照度達不到0.5lx。
(五)建筑消防設施普遍缺乏系統(tǒng)維護。大中型超市一般配備火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等建筑消防設施。這些設施在通過測試后投入使用后往往被忽視。在缺乏維護的情況下,這些投入了幾十萬、上百萬的消防設施,近年來往往基本處于癱瘓狀態(tài)。
(一)超市消防設計應嚴格按照規(guī)范要求,從源頭上杜絕先天性火災隱患。重點關注以下幾個方面:
1。確保人員通行和安全疏散通道區(qū)域。人流占用的公共區(qū)域按高峰時段客戶平均流量計算,人均不低于0.4平方米。柜臺成組布置時,組間距離不得小于3m。
2、超市應按規(guī)定劃分防火分區(qū)。多層超市分為地上2500平米和地上500平米。如果超市配有自動噴水滅火系統(tǒng),火區(qū)面積可以翻倍;如果高層建筑設有火災自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),并采用不燃或阻燃材料裝飾,地上超市的防火區(qū)面積可擴大至4000平方米,地下超市的防火區(qū)面積可擴大至20xx平方米。
3.疏散標志應放置在緊急出口頂部或疏散走道及其轉角處離地面1m以下的墻上,走道上標志之間的距離不應大于20m。
4.超市的小型中轉倉庫、服務加工及家電、鐘表、眼鏡維修部門應與營業(yè)廳分開設置,并嚴格控制明火使用。
5.油浸式電力變壓器不宜設在地下超市。如果一定要設置的話,要避開人多的地方和出入口。
6.進入防火區(qū)的空調房間水平支管應按規(guī)定設置遇火自動關閉的防火閥??照{風管所用的保溫材料和吸音材料應為不燃或阻燃材料。
(二)保證疏散通道的暢通和消防設施的完整有效。疏散路線受阻、缺乏安全出口或封鎖是導致大規(guī)模傷亡的主要原因之一。超市營業(yè)期間保持疏散通道和安全出口暢通是最基本的要求,無論何時何地都要保證安全出口的`暢通;對于彩車的推廣和購物車、購物籃的擺放,應確定特殊區(qū)域,不得占用疏散路線。員工應加強對消防設施、消防設備、應急照明和安全疏散標志的維護,確保其完好有效,確?;馂陌l(fā)生后能夠進行有效撲救。
(三)加強對員工的消防教育和培訓,定期開展應急疏散演練,提高自衛(wèi)能力。超市消防安全負責人申請開業(yè)前消防安全檢查時,應對員工組織消防安全培訓教育,熟悉火災中的逃生方法,制定應急疏散預案,定期進行應急疏散演練。通過培訓和演練,每個員工都應該熟悉每個緊急出口的位置,明確自己在緊急疏散中的責任,幫助客戶疏散,報警,使用消防設備撲救初期火災,培養(yǎng)員工面對緊急情況的良好心理素質。普通人面對突發(fā)事件都是緊張、不知所措、從眾的心態(tài),尤其是被疏散的時候,會盲目跟隨他人,不管逃生路線是否正確。在這種情況下,一名訓練有素的員工為客戶引導正確的疏散路線,無疑對快速疏散人員、避免人員傷亡起到了極其重要的作用。在超市里,要明確員工有疏散顧客的義務和責任,手里要有強力的手電筒和喊話喇叭,以穩(wěn)定情緒,在緊急情況下引導疏散。有針對性地加強員工的消防安全培訓,并貫徹執(zhí)行。以人為本。安全工作理念。超市除了定期對員工進行安全培訓外,還應針對此類場所員工頻繁更換的情況?!耙淮问褂?,一次培訓”,確保每個員工都能操作滅火器、報警并掌握基本的消防安全知識。
(四)加強大中型超市消防監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)法,跟蹤實效,幫助超市做好消防安全管理,避免火災事故。第一,經常進行消防檢查。對存在火災隱患的超市,要按照《消防法》等法律法規(guī)進行處理,同時要幫助其按照國家相關技術規(guī)范制定合理完善的整改方案,督促其整改,真正達到消除火災隱患的目的。二是督促超市對建筑消防設施進行維護和保養(yǎng),充分發(fā)揮其作用。應督促超市建立和完善建筑消防設施的維護和保養(yǎng)制度,定期邀請相關專業(yè)機構對建筑消防設施進行檢查和維護。
消防調查報告篇三
伴隨著我國經濟實力的快速增長和科技的高速發(fā)展,人民群眾的生活也隨之進入了信息化的時代,使網吧成為一項熱門的行業(yè)?;ヂ?lián)網上網服務營業(yè)場所像雨后春筍般林立于大街小巷,普及城市,走進農村,它們或沿街設置或處住宅深巷,有的設在鬧市區(qū),有的設在公共場所旁,遍布社會各個角落。網吧的大小規(guī)模不一,小的一、二十臺電腦,大的擁有一、二百臺電腦,占地從十幾平方米到幾百平方米。然而,網吧業(yè)主無視消防安全,消防管理無序,使多數網吧都存在火災隱患,嚴重威脅到人民生命財產的安全,網吧消防安全迫在眉睫。因此應進一步加強網吧消防管理,探討研究如何預防火災,減少火災損失,對保護上網人員的生命財產安全,為其營造舒適、安全的環(huán)境,杜絕群死群傷惡性火災事故的發(fā)生具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(一)消防安全意識淡薄。網吧從業(yè)人員消防安全意識淡薄,重效益、輕安全,能省的開銷就省,對必備消防設施器材投入不足,從主觀上增添了網吧消防安全隱患。而且員工多半是雇傭無業(yè)青年,變動比較快,員工消防安全培訓難于落實,即便發(fā)生消防安全事故也無法應對。
(二)線路負荷大。網吧內幾十臺甚至上百臺電腦同時工作,并且長時間使用,加上空調、取暖器等高負荷用電,使網吧成為一個高度密集的電器群。電氣線路復雜,亂拉亂接現(xiàn)象嚴重,未嚴格按消防技術規(guī)范穿管敷設,線路老化快,給網吧帶來了嚴重的火災隱患。
(三)未經審核驗收。多數網吧在裝修、開業(yè)、使用前未向公安消防機構申請審核、驗收和消防安全檢查。而且網吧的裝修材料大部分都未經防火處理,甚至采用易燃和有毒裝修材料,不符合《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》的要求。
(四)消防安全措施不到位。網吧的安全疏散指示標志和火災事故急照損壞嚴重,部分網吧無消防設施或消防設施失效,配置的滅火器部分是不符合場所的使用性質的。絕大多數網吧的滅火器失效或過期。這給網吧火災也帶來了嚴重隱患。
(五)網吧內人員流動性較大,不確定因素比較多,比如吸煙等人為情況也極易造成火災。
(六)網吧場所多數不利于消防救援。網吧主要顧客是學生或青年人,而這個群體基本還沒有獨立的經濟基礎,多半還在上學,為了能上網就要找隱蔽的地方去,多數業(yè)主選擇在小街小巷開設網吧,發(fā)生火災有時找到現(xiàn)場都很困難,即便找到也因太偏僻,巷道狹窄消防車無法進入影響撲救。
(一)要嚴把網吧消防審核關。對網吧的建筑耐火等級、安全疏散、場所設置、通風與防排煙、電氣線路敷設、消防設施等環(huán)節(jié)要嚴格要求。
(二)加強消防安全監(jiān)督檢查。要進一步加強對網吧的經常性消防管理,明確防火工作責任,落實安全責任制,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,情節(jié)惡劣者從嚴處理絕不手軟。要確保網吧消防設施運行良好,消防通道暢通無阻,滅火器壓力充足,應急照明燈,疏散標志符合有關規(guī)范。
(三)加強消防安全宣傳教育。使網吧從業(yè)人員從根本上認識消防安全的重要性,讓從業(yè)人員認識到一旦發(fā)生火災,財產損失極大,容易發(fā)生群死群傷,情節(jié)嚴重。
(四)落實員工消防安全培訓。使每個網吧工作者掌握基本的消防滅火撲救知識,掌握發(fā)生突發(fā)事件時如何自救,組織疏散人員,確保生命財產安全。
(五)定期檢查電氣線路。定期檢查電氣線路是否老化,接觸是否良好,檢查電腦性能是否正常,發(fā)現(xiàn)問題及時改正。盡量避免高負荷用電,如果網吧經營地點的設施無法滿足網吧用電的需求,應聘請專業(yè)的電工人員進行改裝。不應私自改裝線路,以免接觸不良、短路等意外的`發(fā)生。定期檢查電氣線路,電腦設備等,看是否有老化、損壞等情況發(fā)生。
(六)制定消防安全管理制度。網吧管理者應制定詳細的消防安全管理制度,并嚴格執(zhí)行。特別是要嚴格控制明火,禁止亂扔煙頭、禁止攜帶易燃、易爆物品進入網吧,避免因煙頭等物引起火災,因小失大。同時還要制定應急疏散預案,并組織演練。
網吧作為時代發(fā)展的產物,我們在享受高新科學技術所帶來的快樂時,必須警惕和防止它有可能帶來的災難。對于消防人員來說,警惕并防止發(fā)生網吧火災,杜絕網吧火患,是新形勢下做好消防工作的一項新的重要內容。通過建立起網吧消防安全管理長效機制,切實增強防火意識,落實防范措施,遏制網吧火災的勢頭,杜絕群死群傷事故的發(fā)生。
消防調查報告篇四
隨著個人的素質不斷提高,越來越多人會去使用報告,不同種類的報告具有不同的用途。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?以下是小編整理的消防監(jiān)督工作調查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
《xx省基層派出所消防監(jiān)督管理條例》實施以來,基層消防監(jiān)督取得了一定的實效,特別是在推進“三項基本工程”建設、有效預防和減少社會火災發(fā)生、為社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展發(fā)揮積極作用、為消防工作奠定堅實基礎方面發(fā)揮了積極作用。但是,我們可以清楚地看到,由于各種因素的影響,派出所的消防監(jiān)督仍然存在很多問題。在這里。筆者就派出所消防監(jiān)督工作中存在的問題及對策談一點看法,請領導和同志批評指正。
(一)思想認識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)知識影響,社會消防工作一直是群眾中消防部門考慮的問題,包括大部分公安民警普遍認為消防工作是消防部門的事,消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體,派出所不需要負責消防工作。有的公安干警認為自己的人員和經費都在上級公安機關,消防部門無權干涉。消防監(jiān)督工作只是他們自己的額外工作,但不做也可以。很多地方都存在抓在上面,動在下面的被動應對局面。
(二)消防任務重,經費不足。隨著社會經濟的不斷發(fā)展,派出所承擔的任務范圍不斷擴大。此外,派出所現(xiàn)有警力不足,部分基層單位只有3—4名正式民警。因此,派出所經常把消防工作放在一邊,以應對日益繁重的社會治安工作。此外,警察的頻繁流動導致一些接受過消防知識培訓的消防監(jiān)督因工作變動而調離原崗位,導致缺乏成功。再者,由于目前派出所自身經費不足,一定程度上影響了消防工作的正常開展,派出所在履行消防監(jiān)督職責時正常的辦公經費無法得到有效保障。
(三)消防監(jiān)督業(yè)務生疏。消防是一門多學科、跨學科的綜合科學,消防工作內容廣泛,專業(yè)性強,要求從事消防監(jiān)督的人員具有較高的專業(yè)知識水平和相關工作經驗。目前,從事消防監(jiān)督工作的警察沒有接受過消防專業(yè)培訓,在日常消防檢查工作中很難發(fā)現(xiàn)火災隱患。不熟悉的業(yè)務也直接導致工作走馬觀花。據調查,大多數派出所反映,消防監(jiān)督執(zhí)法程序復雜,僅通過幾次培訓很難將學到的知識應用到實際工作中,不具有可操作性。因此,在實際工作中,他們往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法和火災原因調查。
(4)考核機制不完善。公安派出所在實施消防監(jiān)督中,存在發(fā)文多、措施不完善、工作部署多、檢查評估少等現(xiàn)象。有的公安機關沒有把派出所的消防監(jiān)督工作納入工作考核,有的納入了,但在總分中所占的比重很小,所以有的派出所認為消防工作好壞。由于責任制不健全,考核機制不健全,沒有必要的獎懲措施,這些因素使得一些派出所積極性不高,主動性不強,被動應對。
(一)轉變觀念,增強派出所的責任感。公安部令第73號《消防監(jiān)督檢查條例》明確規(guī)定,派出所應當對居住區(qū)管理單位、居民委員會、村民委員會以及上級公安機關授權的單位履行消防安全職責的情況進行消防監(jiān)督檢查。公安消防機構應當對公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作給予專業(yè)指導。該規(guī)定不僅是新形勢下改革公安消防部門、加強消防監(jiān)督管理、減少和預防火災事故的重要舉措,也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理職責提供了功能。派出所作為消防基層管理機構,必須轉變思想觀念,統(tǒng)一認識,以自覺履行消防監(jiān)督職責為己任,充分發(fā)揮其點面廣、聯(lián)系群眾最廣、管轄情況最熟悉的優(yōu)勢,主動為消防部門分憂解難,做好參謀。
(二)完善消防監(jiān)督管理工作保障機制。一是建立主任、分管副主任、專兼職消防民警、社區(qū)民警分級負責實施的消防監(jiān)督機制;二是通過年初簽訂目標,年中組織督察,年底進行考評,將派出所消防監(jiān)督工作納入基層公安工作考評工作、目標管理工作、年終和月度工作考評等。,并要求基層派出所將消防監(jiān)督工作與其他公安工作結合起來進行規(guī)劃、步驟、實施、評估和獎勵;三是加快派出所消防標準化建設,認真履行消防監(jiān)督管理職責,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)督工作,預防和減少火災事故發(fā)生。同時,一定要發(fā)揚務實作風,堅決取消一些不必要的文件和賬目,讓派出所能夠把精力集中在實實在在的工作上;四是建立派出所的.典型引導機制,充分發(fā)揮其點到面的作用,不斷總結推廣其消防工作的成功經驗;第五,派出所消防培訓要納入正常工作日程,做到長計劃、短安排。結合公安工作的特點,培訓應分階段、分批進行,采取以會代訓的形式,輪流去消防隊見習。此外,通過邀請轄區(qū)內派出所民警參與典型消防安全檢查、建筑工程驗收、火災隱患整改和火災原因調查,在實踐中不斷提高專業(yè)素質和工作能力,做到宣傳、檢查、執(zhí)法和管理。
(3)充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢。一是警力資源優(yōu)勢,城鄉(xiāng)派出所覆蓋面廣,大量聯(lián)防保障隊伍,可以緩解消防機構警力嚴重不足的矛盾。二是社會資源優(yōu)勢,派出所熟悉所轄區(qū)域內的場所、單位、社會情況,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、村組、社區(qū)關系密切,能迅速動員社會各方面開展工作。第三,行政執(zhí)法資源優(yōu)勢,派出所在開展行政執(zhí)法工作方面有著長期積累的經驗和良好的基礎,其對轄區(qū)內情況的熟悉也保證了消防行政執(zhí)法工作沒有空白點,減少了消防違法行為的失控和泄密。公安消防機構在指導派出所開展消防監(jiān)督工作時,要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢,進一步拓展派出所消防監(jiān)督職能,抓好重點消防安全單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網絡建設,切實把消防安全工作落實到村組和單位,形成群防群管、聯(lián)合管理的社會化消防新局面。
(四)因地制宜,明確消防部門和派出所的消防監(jiān)督職責,量化工作標準,明確執(zhí)法責任,規(guī)范執(zhí)法權限。嚴格按照規(guī)定,結合消防監(jiān)督工作的特點和實際,明確消防部門和派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責,明確執(zhí)法責任,規(guī)范執(zhí)法權限,做到管轄明確、任務明確、權責明確。制定合理的派出所內部審批程序,履行消防行政審批和消防行政處罰,加強內部監(jiān)督,提高派出所消防監(jiān)督工作效率和規(guī)范化水平。
(5)加強監(jiān)管,形成合力。根據《消防監(jiān)督檢查條例》的規(guī)定,將部分消防工作移交派出所,并不意味著減輕消防部門的負擔,而應視為增加責任。因此,在消防監(jiān)督機構中,要把指導派出所做好轄區(qū)消防工作作為內部建設的一個重要方面,制定工作措施,落實責任人員,及時掌握信息,注意協(xié)調。特別是在消防任務部署和協(xié)同消防安全檢查中,要充分考慮派出所的實際情況,盡可能將消防監(jiān)督管理納入整個轄區(qū)的治安管理,充分發(fā)揮基層派出所的作用,達到事半功倍的效果。同時,消防部門要不斷強化派出所的監(jiān)管意識、法律意識和服務意識,及時做好角色轉換工作。
派出所在做好日常消防監(jiān)督的同時,要充分發(fā)動群眾,走特殊群體相結合的道路,重點做好以下工作:
(一)消防法律法規(guī)的執(zhí)行情況。消防法律法規(guī)是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據,任何機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和個人都必須嚴格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作,提高法人、組織和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識,鼓勵群眾自覺打擊違反消防法律法規(guī)的行為,營造良好的執(zhí)法環(huán)境和氛圍。
(二)狠抓消防宣傳工作。目前,人們的消防意識普遍薄弱,消防安全知識缺乏,自衛(wèi)和自救能力低下。因此,派出所應根據轄區(qū)特點,積極在學校、企業(yè)、村莊和社區(qū)開展防火宣傳。在宣傳方面,要結合單位和企業(yè)的特點,采取多種形式,宣傳消防法律法規(guī)、消防知識和逃生自救知識,提高全社會的消防能力。
(三)突出對重點單位的監(jiān)管。確保重點,兼顧一般的原則,重點加強對重點單位的監(jiān)管。在工作中,要以檢查和消除火災隱患為重點,注重日常防火檢查和火災隱患整改。要及時發(fā)現(xiàn)問題,制止違法行為,消除火災隱患,最大限度地減少火災發(fā)生。
總之,加強派出所在消防監(jiān)督管理中的作用,彌補公安消防監(jiān)督管理力量的不足,拓展消防監(jiān)督管理的渠道,減少失控和管道泄漏,具有重要的現(xiàn)實意義。隨著我國消防法律體系的完善,在新的消防監(jiān)督模式下加強派出所的消防監(jiān)督,進一步拓展派出所在消防監(jiān)督管理中的職能,是時代發(fā)展的必然產物。
消防調查報告篇五
本文目錄。
社會單位是一個地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展的基礎,它直接關系著人民生命財產安全和社會穩(wěn)定,同時也是消防監(jiān)督執(zhí)法工作的重點對象。自公安部消防局提出“實施單位消防安全標準化管理工程”的工作部署后,通過一年多來的貫徹實施,著力解決了社會單位消防安全主體責任意識不強、消防安全。
規(guī)章制度。
不完善、崗位消防安全責任制不落實、建筑內部消防設施不能正常運行等突出問題,建立完善的消防安全管理體系,提高消防安全管理水平,增強防范火災的能力。但隨著社會轉型、企業(yè)改制、結構調整,經營方式趨于多樣化,導致了一些社會單位內部的消防安全管理工作十分薄弱,火災形勢越來越嚴峻。因此切實采取措施,加強社會單位的消防安全管理工作已刻不容緩。
一、xx市社會單位現(xiàn)狀。
近年來,經濟得到了飛速發(fā)展。伴隨著經濟建設和改革開放的進一步深入,xx市的經濟迎來了新的發(fā)展機遇。但是,經濟在發(fā)展過程中,在安全管理上一時還難以適應現(xiàn)代社會制度的要求,其消防安全管理工作也出現(xiàn)很多新情況和新問題。如果公安消防部門不及時有效地加大對社會單位消防監(jiān)督管理的力度,多發(fā)的火災事故必然會影響經濟的快速發(fā)展。本人通過對轄區(qū)社會單位消防安全管理情況的調查,發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾方面的問題:
(一)消防安全設施少而舊,有的存在“先天不足”。
許多社會單位在建造廠房、庫房和辦公房時,沒有依法向公安消防機構申報消防設施審核和驗收,出現(xiàn)建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等“先天性”火災隱患。很多社會單位目前處于原始資本積累階段,資金少、規(guī)模小,機器設備多陳舊落后,機械性能差,運行故障多。同時,其消防器材和設施也比較缺乏,難以滿足火災預防、撲救的需要。
(二)經營業(yè)主消防法制意識淡薄。許多經營業(yè)主缺乏對消防安全的認識,不能正確處理好發(fā)展與安全的關系,一味追求利益最大化,從企業(yè)開辦初期,就置消防法律法規(guī)和技術規(guī)范于不顧,在消防設施上舍不得花錢,消防安全管理上舍不得出人,員工安全教育上舍不得騰出時間,生產工藝不成熟,機器設備簡陋,消防安全管理不正規(guī),甚至失控,火災隱患不同程度存在。
(三)消防安全制度不夠完善。
一些社會單位沒有按照消防安全管理的基本要求,對具體程度、工作內容、工作職責和獎懲措施等予以明確和規(guī)范。有的雖然明確了但過于籠統(tǒng)空洞,可操作性不強。部分單位沒有建立消防安全培訓教育、防火巡查檢查、安全疏散設施管理、消防值班、消防器材設施建設和維護、火災隱患整改、用火用電安全管理是等基本制度。有的雖然建立了,但只是寫在紙上、掛在墻上,在實際工作中沒有明確的監(jiān)督執(zhí)行機制,制度多半落空。
社會單位用工多,人員素質參差不齊,文化水平不高。社會單位在招收員工時,沒有進行必須的上崗前消防安全知識教育。特別對電焊工、電工等特殊工種人員和易燃易爆設備操作人員,沒有按照公安消防部門要求,實行專門培訓、持證上崗。
(五)消防監(jiān)督管理人員少,難以監(jiān)督到位。
當前除少數社會單位掛靠在某個行業(yè)系統(tǒng)之外,大多數是無主管單位。某些地方政府在招商引資、發(fā)展區(qū)域經濟過程中,對社會單位的申辦、開業(yè)等一味降低門檻,單方面承諾為投資方代辦各種手續(xù),許多單位廠房建造后連規(guī)劃許可證都辦不到,更談不上消防,客觀上造成了一定范圍的漏管失控。
二、當前社會單位消防安全標準化管理存在的主要問題。
《中華人民共和國消防法》與公安部61號令的頒布實施,為單位規(guī)范和加強自身消防安全的管理提供了法律依據。從實踐情況看,社會化單位尤其是消防安全重點單位在當地消防部門的督促下,總體上能夠按照消防法律法規(guī)的要求開展消防安全管理工作,但由于單位人員長時期的慣性思維認識及消防工作與單位經濟效益在表層上的沖突,使得單位消防安全管理工作仍存在著嚴重的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)思想認識不清,主體意識不強。
在公安部61號令實施以前,消防部門幾乎成為轄區(qū)單位的專職管理機構,對各單位自身應該抓的火災隱患整改、消防安全教育培訓、防火檢查等消防工作大包大攬,長時期在社會上普遍形成了消防安全工作由公安消防機構唱獨角戲的被動局面。61號令頒布以后,消防部門對單位建立消防安全責任主體意識進行了以強輸硬灌方式為主的宣傳與教育,幾年下來盡管取得了一定成效,但單位的消防安全主體意識并未真正形成,一些單位的消防安全責任人與消防安全管理人只掛名不問事,對本單位的消防安全管理工作不聞不問,有的甚至只是為應付消防部門抽查而搞形式主義,并未形成真正的消防工作主體意識。
(二)注重經濟效益,忽視消防安全。
位由于只考慮眼前的經濟效益,而不注重長遠的安全打算,單位對職工的消防安全教育培訓、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經常性內部消防安全管理工作幾乎無從落實,即使在消防部門的監(jiān)督下消除了火災隱患,很快又會出現(xiàn)新的火災隱患,甚至出現(xiàn)隱患“回潮”。
(三)消防管理組織機構逐漸弱化。
一些單位包括消防安全重點單位,特別是由國有企業(yè)改制后,單位職工隨著下崗分流、減員增效等工程的實施,以及單位經營機制上的變化,人為地將消防工作擠出圈外,尤其在精簡人員過程中,為了減少勞動付出,原來一些上規(guī)模的企業(yè)把專職消防管理人員變成了兼職人員,有的甚至改變消防組織的歸屬,使得其原有的利益減少,容易產生消極抵觸情緒,導致一些單位的消防管理組織機構明顯弱化,造成了這些單位消防安全管理效率大不如前。如長廣集團公司由國仍企業(yè)改制為私營企業(yè)后,將企業(yè)原有的專職消防隊從企業(yè)中剝離出來,歸由長廣公安分局管理,造成了長廣集團公司廠房等實際履行消防管理職責的企業(yè)專職消防隊員積極性大大下降。
(四)內部管理混亂,員工安全意識淡薄。
一些單位負責人受經濟利益的驅動,腦子里根本沒有消防安全工作這根弦。主要體現(xiàn)在消防組織機構不健全,造成單位內部職工的消防安全教育培訓、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經常性工作無從落實,單位職工的消防安全知識缺乏、消防業(yè)務素質低下、消防自我約束管理意識淡薄。一些公眾聚集場所受人員流動頻繁、對消防安全知識接受能力參差不齊等因素影響,放松了對新員工的消防培訓、教育或安全教育走過場,因而一些單位員工由于得不到及時的消防安全教育,違章作業(yè)、不會使用移動滅火器、不熟悉場所基本情況、不知如何報警等現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、改進和加強社會單位消防安全管理的幾點意見。
做好單位的消防安全管理工作,不但關系到消防部門日常監(jiān)督工作的順利開展,更關系到單位自身的經濟發(fā)展。從落實61號令的要求上看,如何進一步改進和加強消防安全重點單位的管理,需要各單位從自身上不斷提高管理消防安全工作的能力,消防部門也要堅持科學發(fā)展觀不斷改進工作方式,切實依法督促各單位履行自身的消防安全管理職責。
(一)單位自身加強和改進消防管理的幾點意見。
1、建立健全消防組織機構是基礎。
在開展消防管理事務的過程中,首先要有具體的組織機構以及附設在機構內的人,才能使單位自身火災隱患自查整改、消防宣傳教育培訓、消防設施器材維護保養(yǎng)等職責的落實成為可能。在對幾家大型單位如:xx市浙北大廈有限責任公司、xx市星火服裝有限公司、xx市第一人民醫(yī)院、師范學院和中國人民銀行xx市中心支行的調研過程中,都能成立比較規(guī)范的組織機構,在消防安全責任人、管理人下還普遍設有保衛(wèi)處(科)等消防管理歸口職能部門,并設有專職管理人員,其內部消防安全管理工作開展情況要比那些組織機構不完善的單位要好得多。在建立健全消防組織機構方面,對于一些規(guī)模大、人員多、崗位復雜的單位,應當考慮設立消防歸口管理職能部門,并根據單位實際情況配設相應人數的專職管理人員;對于一些中等規(guī)模的單位,在人員、物資不是很分散的情況下,可以考慮設立專職管理人員專門從事單位內部的消防安全管理;對于一些面積不大,人員、物資不多但又屬于火災危險性較大的單位,可以考慮設立兼職消防管理人員。與此同時,各消防安全重點單位都應當成立具有一定人員數量的義務消防隊組織,隸屬消防歸口管理職能部門或專(兼)職消防員的管理,確保單位在應急狀態(tài)下的統(tǒng)一指揮、協(xié)調。
一個單位要形成消防安全工作責任主體意識,首先要形成單位各級人員對消防工作的自我管理意識。因此在建立健全消防組織機構的基礎上,明確單位內部的逐級消防安全責任是規(guī)范開展消防管理的重要前提。建立層層負責的消防安全管理機制,是增強單位各級人員消防安全責任主體意識的有效辦法。如長興華能電廠等一些自身消防管理工作較好的單位,普遍建立了消防安全責任人、管理人、專職消防隊等逐級消防安全責任機制。明確各層級的消防安全責任,并規(guī)定消防管理歸口部門就消防安全問題直接向消防安全管理人、責任人負責,分廠(部)安全員向其經理或廠長負責,基本形成了樹形消防安全責任體系。因此,單位明確自身逐級消防安全責任應從實行消防安全責任人制度、劃分消防安全責任區(qū)、構造消防工作責任“鏈”等三方面入手,徹底明確法定代表人為單位的消防安全責任人,對單位的消防安全工作全面負責,并根據單位各階層、部門的管理職能和工作范圍,從空間上劃分出消防安全責任區(qū),并確定各階層、部門的負責人為該責任區(qū)的消防安全責任人,形成一個至上而下的消防安全“責任鏈”,使消防安全責任得以在各個階層、部門以及各級責任人中進行傳遞,讓單位員工明確自己在消防工作中的權利和義務,從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責任空白點。
建立健全消防安全管理考評細則是落實逐級消防安全責任制的重要環(huán)節(jié),是各崗位遵守消防管理規(guī)則的重要依據之一。制定消防安全考評細則無論是對員工遵章守法還是專(兼)職部門進行消防管理績效考評都提供了一個可操作性強的平臺,為單位自身規(guī)范開展消防管理起著重要的保障作用。長興華能電廠在消防安全考評細則方面將管理和維護消防設施器材、防火檢查、保持通道暢通等消防安全管理內容納入年度安全生產責任狀(百分制標準),并明確了消防歸口管理職能部門即廠保衛(wèi)處每檢查發(fā)現(xiàn)一次不合格分別視情節(jié)扣1.5分、2分、4分,發(fā)生火災事故每起扣20分等實施細則,實行每季度一次的考核,日常抽查情況計入季度考核范疇,并形成了制度。該廠對于季度考核不足60分的車間、部門,其專職安全員、分管安全領導及正職領導分別予以扣除一定數額的獎金,這一措施使華能電廠全體員工都增強了安全防范的自覺性、主動性,同時也為各崗位人員履行職責提供了參照標準。因此,制定消防安全考評細則是加強單位管理的重要保障。各單位在制定消防安全管理考評細則時,首先應當認清本單位、本部門的火災危險性,然后逐一分解、細化,直至落實到具體崗位、具體的人;其次要區(qū)分崗位和工種,確定一定數量的基金為獎懲標準,使得所有員工都注意消防安全管理的平時養(yǎng)成,促成單位消防安全人人有責機制的不斷完善。
4、落實消防管理獎懲規(guī)定是關鍵。
制度的成效體現(xiàn)在落實,明確逐級消防安全責任制并制定了消防安全考評細則后,落實消防管理規(guī)定就成為關鍵,否則制度就將成為空文。只有單位自身通過開展防火巡查、檢查,并嚴格落實已定的獎懲規(guī)定,才能有效地督促各崗位人盡其責,形成單位人人遵守消防管理的大好局面。獎優(yōu)罰劣是千古不變的硬道理,在單位自身消防安全管理方面同樣如此。同時,落實消防安全管理獎懲規(guī)定也是考評細則的生命力所在,是消防安全工作好壞體現(xiàn)的關鍵環(huán)節(jié)。單位在落實消防管理獎懲方面要結合單位的實際情況,在實施月檢查、季度檢查、年度檢查時一并予以嚴格實施,兌現(xiàn)獎優(yōu)罰劣措施,切實有效地激發(fā)員工主動參與消防管理、維護單位消防安全的積極性。
三是提出整改措施要合理。消防部門及檢查人員在開展防火監(jiān)督檢查前的準備性工作時,要根據以往所掌握的情況,預見被檢查單位可能存在的問題,再根據問題預先提出解決辦法或思路。對于一些可能存在的重大隱患,還要制定初步應對方案、防范措施。這樣在實施消防監(jiān)督抽查的過程中,對實際存在的問題向被檢查單位進行耐心分析,并有針對性提出科學、合理的整改意見,一方面寓宣傳于檢查之中,有利于增強被檢查單位消防安全管理人員的實際工作能力,另一方面能夠使被檢查單位能心悅誠服,接受整改意見,積極進行整改,及時消除火災隱患。
四是要嚴格消防監(jiān)督執(zhí)法力度。采取抽查制度,注意避免單位存在僥幸心理,嚴格依法實施處理措施。在對重點單位監(jiān)督中,堅持教育與處罰相結合的原則,如果發(fā)現(xiàn)有存在僥幸心理,落實消防安全管理不到位和久拖不改的要嚴格按照規(guī)定的程序,及時收集證據,依法予以處理;對于消防違法行為和火災隱患存在經常性“回潮”的,一經發(fā)現(xiàn),要在法律規(guī)定的限度內予以重罰。在處罰的過程中要善于利用政府部門的影響,協(xié)調好關系,增大處罰的可操作性;與此同時還要善于擴大宣傳力度,以媒體曝光等方式向其他單位進行宣傳或公示,體現(xiàn)消防執(zhí)法權威,起到以點帶面的警示作用。
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前日,湖北襄陽火車站附近一網吧發(fā)生了一起嚴重火災,火勢很快蔓延到樓上一家酒店,火災目前共造成11人死亡,50人受傷。初步判斷原因為網吧電線短路。調查結果顯示,網吧的安全隱患令人擔憂。
伴隨著我國經濟實力的快速增長和科技的高速發(fā)展,人民群眾的生活也隨之進入了信息化的時代,使網吧成為一項熱門的行業(yè)?;ヂ?lián)網上網服務營業(yè)場所像雨后春筍般林立于大街小巷,普及城市,走進農村,它們或沿街設置或處住宅深巷,有的設在鬧市區(qū),有的設在公共場所旁,遍布社會各個角落。網吧的大小規(guī)模不一,小的一、二十臺電腦,大的擁有一、二百臺電腦,占地從十幾平方米到幾百平方米。然而,網吧業(yè)主無視消防安全,消防管理無序,使多數網吧都存在火災隱患,嚴重威脅到人民生命財產的安全,網吧消防安全迫在眉睫。因此應進一步加強網吧消防管理,探討研究如何預防火災,減少火災損失,對保護上網人員的生命財產安全,為其營造舒適、安全的環(huán)境,杜絕群死群傷惡性火災事故的發(fā)生具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(一)消防安全意識淡薄。網吧從業(yè)人員消防安全意識淡薄,重效益、輕安全,能省的開銷就省,對必備消防設施器材投入不足,從主觀上增添了網吧消防安全隱患。而且員工多半是雇傭無業(yè)青年,變動比較快,員工消防安全培訓難于落實,即便發(fā)生消防安全事故也無法應對。
(二)線路負荷大。網吧內幾十臺甚至上百臺電腦同時工作,并且長時間使用,加上空調、取暖器等高負荷用電,使網吧成為一個高度密集的電器群。電氣線路復雜,亂拉亂接現(xiàn)象嚴重,未嚴格按消防技術規(guī)范穿管敷設,線路老化快,給網吧帶來了嚴重的火災隱患。
(三)未經審核驗收。多數網吧在裝修、開業(yè)、使用前未向公安消防機構申請審核、驗收和消防安全檢查。而且網吧的裝修材料大部分都未經防火處理,甚至采用易燃和有毒裝修材料,不符合《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》的要求。
(四)消防安全措施不到位。網吧的安全疏散指示標志和火災事故急照損壞嚴重,部分網吧無消防設施或消防設施失效,配置的滅火器部分是不符合場所的使用性質的。絕大多數網吧的滅火器失效或過期。這給網吧火災也帶來了嚴重隱患。
(五)網吧內人員流動性較大,不確定因素比較多,比如吸煙等人為情況也極易造成火災。
(六)網吧場所多數不利于消防救援。網吧主要顧客是學生或青年人,而這個群體基本還沒有獨立的經濟基礎,多半還在上學,為了能上網就要找隱蔽的地方去,多數業(yè)主選擇在小街小巷開設網吧,發(fā)生火災有時找到現(xiàn)場都很困難,即便找到也因太偏僻,巷道狹窄消防車無法進入影響撲救。
(一)要嚴把網吧消防審核關。對網吧的建筑耐火等級、安全疏散、場所設置、通風與防排煙、電氣線路敷設、消防設施等環(huán)節(jié)要嚴格要求。
(二)加強消防安全監(jiān)督檢查。要進一步加強對網吧的經常性消防管理,明確防火工作責任,落實安全責任制,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,情節(jié)惡劣者從嚴處理絕不手軟。要確保網吧消防設施運行良好,消防通道暢通無阻,滅火器壓力充足,應急照明燈,疏散標志符合有關規(guī)范。
(三)加強消防安全宣傳教育。使網吧從業(yè)人員從根本上認識消防安全的重要性,讓從業(yè)人員認識到一旦發(fā)生火災,財產損失極大,容易發(fā)生群死群傷,情節(jié)嚴重。
(四)落實員工消防安全培訓。使每個網吧工作者掌握基本的消防滅火撲救知識,掌握發(fā)生突發(fā)事件時如何自救,組織疏散人員,確保生命財產安全。
(五)定期檢查電氣線路。定期檢查電氣線路是否老化,接觸是否良好,檢查電腦性能是否正常,發(fā)現(xiàn)問題及時改正。盡量避免高負荷用電,如果網吧經營地點的設施無法滿足網吧用電的需求,應聘請專業(yè)的電工人員進行改裝。不應私自改裝線路,以免接觸不良、短路等意外的發(fā)生。定期檢查電氣線路,電腦設備等,看是否有老化、損壞等情況發(fā)生。
(六)制定消防安全管理制度。網吧管理者應制定詳細的消防安全管理制度,并嚴格執(zhí)行。特別是要嚴格控制明火,禁止亂扔煙頭、禁止攜帶易燃、易爆物品進入網吧,避免因煙頭等物引起火災,因小失大。同時還要制定應急疏散預案,并組織演練。
網吧作為時代發(fā)展的產物,我們在享受高新科學技術所帶來的快樂時,必須警惕和防止它有可能帶來的災難。對于消防人員來說,警惕并防止發(fā)生網吧火災,杜絕網吧火患,是新形勢下做好消防工作的一項新的重要內容。通過建立起網吧消防安全管理長效機制,切實增強防火意識,落實防范措施,遏制網吧火災的勢頭,杜絕群死群傷事故的發(fā)生。
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消防安全工作在全面建設小康社會,促進中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發(fā)展的形勢下責任重于泰山,將出現(xiàn)許多新情況新問題,面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn),大力推進消防安全工作社會化,更是全面建設小康社會的重要保障。本文為大家整理了如何加強消防安全工作以推動社會化進程的調查報告。全面建設小康社會是中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發(fā)展的目標,是與加快推進現(xiàn)代化建設相統(tǒng)一的目標。隨著經濟社會的迅速發(fā)展,隨著全面建設小康社會這個奮斗目標的逐步推進,公安消防機構責任重于泰山,消防工作將出現(xiàn)許多新情況新問題,面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn),而大力推進消防工作社會化,更是全面建設小康社會的重要保障。因此,必須深化認識,明確消防工作的根本出路在于社會化;社會化的關鍵在于強化消防責任制,實現(xiàn)消防安全責任的社會化;社會化的根本在加強消防宣傳教育,提高全民消防安全素質;社會化的基礎在強化消防設施建設,實現(xiàn)消防設施的社會化;社會化的動力在深化消防改革,建立消防管理長效機制。下面我就當前消防監(jiān)督工作中存在的阻礙消防社會化發(fā)展的主要矛盾和問題以及如何實現(xiàn)消防工作社會化,為社會經濟發(fā)展營造良好消防安全環(huán)境談幾點看法。
阻礙消防社會化發(fā)展的主要矛盾和問題。
現(xiàn)行的消防監(jiān)督機制,是在有計劃的商品經濟向市場經濟過渡時期形成的,有著很深的計劃經濟烙印,嚴重滯后于經濟建設,已經不能適應市場經濟的需要,在很大程度上已經制約著、阻礙著消防工作的社會化發(fā)展。消防行政審批是在計劃經濟條件下政府對企業(yè)事務包辦的產物,實際上是政企不分的一種表現(xiàn)形式。消防監(jiān)督機構重審批、輕管理、監(jiān)督不到位的問題依然存在。如建筑工程的消防監(jiān)督管理,從可行性研究開始到立項、建筑設計、建筑施工、裝修設計、裝修施工,施工中管理直至工程驗收,都要經過層層的消防審批,事實上消防部門已經直接全面參與了企業(yè)基本建設和日常管理活動,承擔了不應承擔的管理責任,包辦了應當由企業(yè)自己做主的事項,甚至有的圖紙設計直接提出,“消防設計以消防部門意見為準”,“消防產品必須消防部門指定才行”等等不負責任的文說明。這就制約了企業(yè)的自主意識和創(chuàng)造欲望,沒有人再愿意浪費時間和精力,探討如何才能將消防工作做得更好。另一方面,由于體制的原因,消防監(jiān)督機構將大量的人力、物力、財力投入到職責范圍外的事務性工作中去,不能從深深介入的微觀消防監(jiān)督領域中撤退出來,做到“有所為,有所不為”,監(jiān)督職能不能得到有效體現(xiàn),越俎代庖的現(xiàn)象突出。因此,消防社會化成了一句空洞的。
口號。
應該說,以《消防法》為主的消防法規(guī)體系日趨完善,但目前還存在不少立法的“空白點”,一些必須與《消防法》配套的規(guī)章有待制定。對于消防行政處置程序、社會消防安全培訓、消防設施施工企業(yè)資質管理、消防設施檢測維護等問題,目前只有地方規(guī)章或規(guī)范性文件作為執(zhí)法的依據,因此在實際消防工作中遇到許多具體問題由于沒有規(guī)定政府及有關主管部門負責人的相應法律責任,造成部分地區(qū)的消防規(guī)劃、公共消防設施、消防裝備建設不落實。公安部61號令的頒布實施對于強化企事業(yè)單位消防安全責任主體意識和推動消防社會化進程起到了一定的作用,但是在目前我國始終沒有將消防教育作為國民素質教育來抓,公民的消防意識極其淡薄,對消防工作的認識僅限于生產生活中的積累的一點極其有限的經驗而已。61號令屬于部門規(guī)章,沒有強有力的法律保障措施。消防法僅僅對不履行消防安全職責的行為給予行政處分或者處警告,行政處分并不是消防監(jiān)督的權限,警告處罰無關痛癢,實施了也不能起什么作用。這些問題都極大地阻礙了消防工作社會化的發(fā)展。
不少重點單位對消防安全責任主體已逐漸明確,自我負責的主體意識逐漸養(yǎng)成,但仍有少數單位消防安全責任主體意識不強,仍存在“消防安全工作是公安消防部門或其主管部門的事情”的錯誤想法,存在消防安全制度不完善,消防檔案建設不規(guī)范等問題。還有一些單位沒有真正建立起消防安全組織,沒有明確消防安全責任人和消防安全管理人,沒有明確消防安全歸口管理部門,沒有明確對消防安全管理工作的具體程序、內容、職責和獎懲措施。有的單位雖然明確了,但過于籠統(tǒng)、缺乏操作性,生搬硬套其它單位的規(guī)章制度,完全不顧及自身的實際情況,導致消防工作職責不明,各項消防安全管理措施無法落到實處。
按照“適應社會主義市場經濟發(fā)展,社會全面進步和加入世貿組織的新形式,加強立法工作,提高立法質量”的戰(zhàn)略部署,根據形勢任務的發(fā)展變化和我國入世后的實際,對現(xiàn)行的消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術規(guī)范認真進行清理,該制定的制定,該完善的完善,該廢除的廢除,盡快完善與社會主義市場經濟體制相適應的消防法律體系,使其更具操作性。
消防工作直接關系到經濟建設和社會穩(wěn)定,是實現(xiàn)建設小康社會目標的有力保障,涉及到各行各業(yè)、千家萬戶,是各級政府的一項重要工作,既不可忽視也不能懈怠?!断婪ā返谌龡l規(guī)定:“消防工作由國務院領導,由地方各級人民政府負責。各級人民政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,保障消防工作與經濟建設和社會發(fā)展相適應?!币虼?,要做好消防工作首先要求各級政府應認真履行《消防法》賦予的各項職責,把確保消防安全作為維護社會穩(wěn)定,促進改革開放,改善投資環(huán)境,保障經濟發(fā)展的一項重要舉措,列入政府工作的重要議程。同時充分發(fā)動和依靠群眾,大力推進消防工作社會化、走群防群治之路。
實行消防安全責任制,是我國《消防法》確立的一項基本制度。全面推行消防工作責任制,應當是單位承擔的責任,消防部門就不要替其承擔。消防部門重點是給黨委、政府當好參謀,將自己從具體的消防檢查事務中解脫出來,使消防工作逐步走上轉變工作職能、工作方式、轉變工作作風,提高把握全局能力,建立“科學、公正、廉潔、高效”的新的消防監(jiān)督機制。1、緊抓重點單位這個龍頭,帶動整體消防工作社會化進程。單位是社會大家庭的重要一員,要實現(xiàn)消防工作的社會化,必須先樹立單位消防安全主體意識。公安部61號令進一步明確了單位的消防安全主體地位,貫徹落實61號令是實現(xiàn)消防工作社會化的一個重要環(huán)節(jié)。因此,必須狠抓公安部61號令的貫徹落實,建立單位自身的消防安全評估體系,明確、細化和規(guī)范具體責任,將單位消防管理制度納入日常管理和經營制度之中,提高自防自救能力,做到“安全自查、隱患自改、責任自負、”,最終建成“政府統(tǒng)一領導,消防依法監(jiān)督,群眾積極參與,各單位自主負責消防安全”的社會化消防安全機制。2、大力加強社區(qū)消防建設工作,提高居民群眾的消防素質。消防監(jiān)督機構應當抓住契機,充分發(fā)揮街道辦事處,居委會等基層政權組織的作用,建立完善的社區(qū)消防工作協(xié)調機制,加強社區(qū)消防硬件設施建設,優(yōu)化居民的消防安全環(huán)境,達到社區(qū)居民“自我管理、自我教育、自我監(jiān)督”的要求,最終建立一種新型的社區(qū)消防網絡管理、消防保障和服務體系。3、借助社會特殊力量促進消防工作社會化。在消防工作中,可以引入保險行業(yè)對消防安全的本能關注這一積極因素,使之為我所用,為我服務,建立安全和效益互動機制??梢栽O想:一個單位如果不整改火災隱患,不落實消防制度,保險公司則拒絕承保;對于存在重大火災隱患,拒不整改而發(fā)生的火災,保險公司拒絕賠付。保險業(yè)的強力介入,將發(fā)揮較大的建設性作用,有利于推動廣大企事業(yè)單位盡快樹立自主安全意識。
1、以發(fā)展的理念指導消防宣傳。首先,宣傳主題要突出時代特征,緊跟時代發(fā)展的步伐,不斷注入新鮮的血液。當前消防工作的重點是社區(qū)消防、農村消防、61號令宣貫、公眾聚集場所治理、建筑消防設施治理等工作。因此,消防宣傳應緊緊圍繞住消防工作的重點,開展系統(tǒng)性的宣傳,大造聲勢,在耳濡目染中使群眾形成消防的意識,同時也為各項工作的順利開展打下良好的基礎。其次,宣傳內容要緊扣客觀實際,充分利用重特大惡性火災所造成的嚴重后果給人的觸動最大,更具有教育意義這一特點,以火災案例和消防常識為教育內容,提高全民的消防意識,達到消防知識的全面推廣。再次,消防宣傳要有超前意識,要站在時代發(fā)展的高度,著眼于從社會發(fā)展的全局,根據消防發(fā)展的未來趨勢,創(chuàng)造性地開展消防宣傳。2、以創(chuàng)新的理念貫穿消防宣傳。一是宣傳形式要求新求奇,不斷推陳出新,借助當今社會盛行的廣告、電信服務、電子圖書、多媒體技術、互聯(lián)網等潛力巨大、具有跨世紀優(yōu)勢的傳播技術,創(chuàng)造出百姓喜聞樂見的宣傳形式,擴大宣傳的影響范圍和深度。二是宣傳要化被動為主動,充分發(fā)揮群眾的力量,不斷強化群眾的“三種意識”,即主體意識、參與意識、自我保護意識。三是消防部門要積極聯(lián)合教育、勞動、新聞、出版、廣播、電影等主管部門,督促落實《消防法》賦予的消防宣傳教育責任,督促各單位主動開展消防宣傳工作。3、以務實的理念深化消防宣傳。一是消防宣傳要講求實效,通過宣傳取得的實際效果,切實通過宣傳推動消防社會化進度,逐步提高全民的消防意識。二是消防宣傳須深入群眾,通過建立消防展館、開放消防站、設立消防網頁等宣傳方式,使消防宣傳深入到群眾中去。三是宣傳要建立長效機制,利用規(guī)范化的社會各行業(yè)在職教育,老人、婦女、兒童、學生的經常性教育等多種教育形式,實現(xiàn)消防教育的連續(xù)性、系統(tǒng)性、長期性運作。
大力加強城鎮(zhèn)消防站、消防給水、消防車通道、消防通信等公共消防設施和消防裝備建設,大力加強建筑自動消防設施建設和消防器材的配備,這是做好社會化消防工作的基礎,是適應經濟建設和城鎮(zhèn)發(fā)展的客觀要求。因此,要做好城鎮(zhèn)消防設施建設,首先必須根據城鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求,編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃,并嚴格貫徹執(zhí)行。二是要正確處理好城鎮(zhèn)建設與消防建設的關系,將消防建設納入城鎮(zhèn)建設的重要內容,做到與城鎮(zhèn)建設同計劃、同建設,確保消防設施建設到位。三是要正確處理眼前利益和長遠利益的關系,從改善消防安全環(huán)境和條件出發(fā),加大消防投入,切實按照國家有關消防技術規(guī)范和標準要求,抓好公共消防設施和建筑消防設施的落實,真正做到還清舊帳,不欠新帳,切不可只顧眼前利益,搞短期行為,而犧牲消防安全。四是要加強消防設施的維護管理,落實管理人員和責任,確保設施完整好用。
綜述,研究和探討如何推進消防工作社會化,不僅具有現(xiàn)實作用,而且具有深遠歷史意義。隨著消防工作的社會化發(fā)展,廣大人民群眾的消防安全素質不斷提高,就能夠有效的預防和減少火災的發(fā)生,為全面建設小康社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,讓人民的人身財產安全得到保障。
消防調查報告篇六
隨著科學技術的不斷進步,電腦不斷普及,不斷增加的網民刺激了互聯(lián)網欣欣向榮發(fā)展,網吧就如雨后春筍般林立于錫山區(qū)大街小巷,上網已經變成人們日常生活的一部份,人們利用互聯(lián)網找資料、交友、玩游戲。直至20xx年6月16日北京市“藍極速”網吧發(fā)生特大火災事故,導致25人死亡、多人受傷,網吧的消防安全立刻引起了全社會的關注。網吧作為當今社會高科技發(fā)展的產物,給人們的生活帶來方便和快捷的同時,也對消防監(jiān)督管理工作提出新的挑戰(zhàn),因此相關職能部門必須高度重視,切實增強網吧人群防火意識,落實各項防范措施,遏制網吧火災多發(fā)勢頭,杜絕群死群傷重特大火災事故的發(fā)生。筆者結合日常監(jiān)督管理工作通過對xx省xx市錫山區(qū)網吧的消防安全狀況的調查,對網吧火災的特點及防范對策談一些粗淺的看法。
目前,xx市共有網吧337家,其中營業(yè)面積在300平方米以上,電腦數量超過一百臺的有262家,而且其他網吧規(guī)模也呈日益擴大之勢。筆者在網吧日常消防監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)主要存在以下問題:
一是審批手續(xù)不健全。由于網吧經營者消防意識淡薄,一些網吧在開業(yè)前沒有到消防部門辦理有關審核手續(xù),甚至有兩家網吧擅自增加營業(yè)面積,為配備任何滅火設施,安全疏散也不符合要求,導致留下許多先天性的火災隱患。
二是習慣性違法行為屢禁不止。錫山區(qū)地域大部分處于城郊結合部,一些網吧雖然層數不高,但是耐火等級低,人員密集,流動人員多,原設計的安全出口寬度、數量不能滿足現(xiàn)實情況的需要,造成先天不足。有的網吧經營者因管理人員不足,為了保證收益,防止偷盜,時常將安全出口上鎖。還有些網吧安全疏散通道堆滿雜物,習慣性違法行為屢禁不止,嚴重影響人員疏散。
三是電線負載大,電線敷設不規(guī)范。錫山區(qū)網吧由于營業(yè)時間長,電線負荷嚴重。部分網吧電線亂接亂拉現(xiàn)象非常嚴重,各類電線的敷設不符合技術規(guī)范要求。四是配套的輔助餐飲導致網吧管理混亂。錫山很多網吧,為了謀取暴利,拴住顧客的心,輔助開展餐飲業(yè),快餐、飲料、小百貨服務一條龍,這樣大大增加了網吧的火災危險性。五是錫山網吧內不禁止吸煙,煙蒂一不留神就會發(fā)生火災。
網吧作為時代發(fā)展的產物,與人們的生活息息相關,因此越來越多得受到人們的關注。由于xx市錫山區(qū)網吧不斷發(fā)展壯大,網吧火災隱患也不斷增加,因此網吧火災呈現(xiàn)出的特點值得深思。
一是用電線路或用電電器引發(fā)網吧火災。由于長時間經營,網吧用電負荷大,電器使用率高,極易造成電器和線路的老化、短路等故障,因此發(fā)生這類火災概率較大。
二是網吧火災火勢蔓延快、煙氣毒性大。錫山區(qū)多數網吧的電腦都在一百臺以上,一旦失火,不但損失大,而且由于電腦多數部件都屬可燃、易燃物,著火后,不僅蔓延非???,而且煙氣毒性非常大,很容易導致被困人員窒息。
三是網吧人群缺乏必要的疏散逃生技能。錫山區(qū)網吧管理者多數消防安全意識淡薄,而以青年為主的上網人群,消防知識也很匱乏。火災發(fā)生后,由于缺乏必要的消防安全知識和滅火技能,任憑火勢蔓延,很容易導致現(xiàn)場混亂,造成群死群傷重特大火災事故。
針對錫山區(qū)網吧存在的消防安全隱患和火災特點,筆者認為應從以下幾個方面著手,加強網吧消防安全管理,杜絕重特大火災事故的發(fā)生。
一是嚴把消防審核關,從源頭上杜絕火災隱患。加強對新開業(yè)網吧消防安全檢查力度,對不符合消防安全條件的堅決不允許開業(yè)。同時,要聯(lián)合文化、工商等職能部門對網吧選址、消防安全條件進行調查摸底,嚴格按照要求核查其消防安全條件,從源頭上消除網吧火災隱患。
二是嚴格落實網吧消防安全責任制。提高網吧消防安全管理,首先應明確網吧的消防安全責任人,定期開展責任人員培訓,督促其落實網吧消防安全工作,提高網吧行業(yè)的消防安全意識和安全自我管理水平,做到警鐘長鳴;其次是制定消防安全管理制度。網吧安全管理人員應明確消防安全管理制度,營業(yè)期間時刻都保證安全出口、疏散通道的暢通。最后是制訂出合理的滅火疏散預案。通過開展教育培訓使每位網吧安全管理人員熟悉滅火疏散預案,懂得在突發(fā)火災情況下,采取基本的疏散逃生技能。
三是加強宣傳教育和消防技能培訓。通過定期召開培訓班、舉行實地演練,利用網絡、電視、報紙、橫幅、傳單等多種形式廣泛開展防火宣傳活動,使網吧安全管理人員自覺樹立消防安全意識,正確使用滅火器、水槍等消防器材,從而避免火災發(fā)生。
四是規(guī)范網吧電線敷設,杜絕次品電線、電器使用。對網吧開展檢查過程中,要推行網吧電氣定期強制檢測制度,嚴禁質量差、不達標的電線、電器在網吧內使用,對電線亂接亂拉的網吧責令停止營業(yè),按要求整頓后方可營業(yè)。
五是加大行政處罰力度,規(guī)范網吧安全管理。以人員密集場所專項整治活動為契機,加大對網吧行政處罰力度,規(guī)范網吧內輔助餐飲業(yè)的管理,嚴查火災隱患,確保網吧安全管理落到實處。
六是嚴格執(zhí)行網吧禁煙制度。網吧空間有限,禁止吸煙不僅有益身體健康,而且可以有效降低火災事故發(fā)生率。
消防調查報告篇七
? ? ? ?網吧是絕大不良少年經常出入的場所,但網吧卻埋藏著很多隱患,下面小編給大家整理了一份關于網吧消防的安全調查報告,希望對大家有用。
前日,湖北襄陽火車站附近一網吧發(fā)生了一起嚴重火災,火勢很快蔓延到樓上一家酒店,火災目前共造成11人死亡,50人受傷。初步判斷原因為網吧電線短路。調查結果顯示,網吧的安全隱患令人擔憂。
伴隨著我國經濟實力的快速增長和科技的高速發(fā)展,人民群眾的生活也隨之進入了信息化的時代,使網吧成為一項熱門的行業(yè)?;ヂ?lián)網上網服務營業(yè)場所像雨后春筍般林立于大街小巷,普及城市,走進農村,它們或沿街設置或處住宅深巷,有的設在鬧市區(qū),有的設在公共場所旁,遍布社會各個角落。網吧的大小規(guī)模不一,小的一、二十臺電腦,大的擁有一、二百臺電腦,占地從十幾平方米到幾百平方米。然而,網吧業(yè)主無視消防安全,消防管理無序,使多數網吧都存在火災隱患,嚴重威脅到人民生命財產的安全,網吧消防安全迫在眉睫。因此應進一步加強網吧消防管理,探討研究如何預防火災,減少火災損失,對保護上網人員的生命財產安全,為其營造舒適、安全的環(huán)境,杜絕群死群傷惡性火災事故的發(fā)生具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(一)消防安全意識淡薄。網吧從業(yè)人員消防安全意識淡薄,重效益、輕安全,能省的開銷就省,對必備消防設施器材投入不足,從主觀上增添了網吧消防安全隱患。而且員工多半是雇傭無業(yè)青年,變動比較快,員工消防安全培訓難于落實,即便發(fā)生消防安全事故也無法應對。
(二)線路負荷大。網吧內幾十臺甚至上百臺電腦同時工作,并且長時間使用,加上空調、取暖器等高負荷用電,使網吧成為一個高度密集的電器群。電氣線路復雜,亂拉亂接現(xiàn)象嚴重,未嚴格按消防技術規(guī)范穿管敷設,線路老化快,給網吧帶來了嚴重的火災隱患。
(三)未經審核驗收。多數網吧在裝修、開業(yè)、使用前未向公安消防機構申請審核、驗收和消防安全檢查。而且網吧的裝修材料大部分都未經防火處理,甚至采用易燃和有毒裝修材料,不符合《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》的要求。
(四)消防安全措施不到位。網吧的安全疏散指示標志和火災事故急照損壞嚴重,部分網吧無消防設施或消防設施失效,配置的滅火器部分是不符合場所的使用性質的。絕大多數網吧的滅火器失效或過期。這給網吧火災也帶來了嚴重隱患。
(五)網吧內人員流動性較大,不確定因素比較多,比如吸煙等人為情況也極易造成火災。
(六)網吧場所多數不利于消防救援。網吧主要顧客是學生或青年人,而這個群體基本還沒有獨立的經濟基礎,多半還在上學,為了能上網就要找隱蔽的地方去,多數業(yè)主選擇在小街小巷開設網吧,發(fā)生火災有時找到現(xiàn)場都很困難,即便找到也因太偏僻,巷道狹窄消防車無法進入影響撲救。
(一)要嚴把網吧消防審核關。對網吧的建筑耐火等級、安全疏散、場所設置、通風與防排煙、電氣線路敷設、消防設施等環(huán)節(jié)要嚴格要求。
(二)加強消防安全監(jiān)督檢查。要進一步加強對網吧的經常性消防管理,明確防火工作責任,落實安全責任制,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,情節(jié)惡劣者從嚴處理絕不手軟。要確保網吧消防設施運行良好,消防通道暢通無阻,滅火器壓力充足,應急照明燈,疏散標志符合有關規(guī)范。
(三)加強消防安全宣傳教育。使網吧從業(yè)人員從根本上認識消防安全的重要性,讓從業(yè)人員認識到一旦發(fā)生火災,財產損失極大,容易發(fā)生群死群傷,情節(jié)嚴重。
(四)落實員工消防安全培訓。使每個網吧工作者掌握基本的'消防滅火撲救知識,掌握發(fā)生突發(fā)事件時如何自救,組織疏散人員,確保生命財產安全。
(五)定期檢查電氣線路。定期檢查電氣線路是否老化,接觸是否良好,檢查電腦性能是否正常,發(fā)現(xiàn)問題及時改正。盡量避免高負荷用電,如果網吧經營地點的設施無法滿足網吧用電的需求,應聘請專業(yè)的電工人員進行改裝。不應私自改裝線路,以免接觸不良、短路等意外的發(fā)生。定期檢查電氣線路,電腦設備等,看是否有老化、損壞等情況發(fā)生。
(六)制定消防安全管理制度。網吧管理者應制定詳細的消防安全管理制度,并嚴格執(zhí)行。特別是要嚴格控制明火,禁止亂扔煙頭、禁止攜帶易燃、易爆物品進入網吧,避免因煙頭等物引起火災,因小失大。同時還要制定應急疏散預案,并組織演練。
網吧作為時代發(fā)展的產物,我們在享受高新科學技術所帶來的快樂時,必須警惕和防止它有可能帶來的災難。對于消防人員來說,警惕并防止發(fā)生網吧火災,杜絕網吧火患,是新形勢下做好消防工作的一項新的重要內容。通過建立起網吧消防安全管理長效機制,切實增強防火意識,落實防范措施,遏制網吧火災的勢頭,杜絕群死群傷事故的發(fā)生。
消防調查報告篇八
近期,由xx省xx市教育局組織消防、衛(wèi)生、房地等部門聯(lián)合對xx市區(qū)民辦學校進行了安全檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)民辦學校(含課后補習班)存在諸多消防安全問題,且十分嚴重,一旦發(fā)生火災勢必導致人員傷亡和財產損失,極可能造成群死群傷的重特大火災事故。目前現(xiàn)狀令人擔憂??偨Y為以下特點及問題:
一、學校特點。
(一)租賃場所居多,消防安全責任不清,失控漏管。
通過檢查發(fā)現(xiàn)90%以上的民辦學校(含課后補習班)使用的是租賃的場所,而且多數使用的是建筑物的局部,加之租賃協(xié)議無消防安全條款,這就造成了消防安全工作責任不清的問題,導致消防安全工作失控漏管的嚴重現(xiàn)象。例如朝陽區(qū)火炬大廈和凱維大廈內民辦學校(含課后補習班)均屬此種類型且比較集中。
(二)使用場所空間小,人員多,易造成群死群傷的重特大火災事故。
民辦學校(含課后補習班)經營的面積多數較小,但學生很多,造成場所活動人員相對密集,而且學生的年齡偏小,一旦發(fā)生火災易造成群死群傷的重特大火災事故。給人民生命財產造成重大損失。例如南關區(qū)小白樺舞蹈學校、寬城區(qū)華夏外語學校等均屬此類。
(三)經營者和管理者消防安全意識淡薄,無消防組織和安全管理制度。
民辦學校(含課后補習班)是經營為目的,主要精力都投在生源和教學兩個環(huán)節(jié),從而忽視了消防安全工作。通過檢查發(fā)現(xiàn)有的經營者和管理者根本就無消防安全的概念,造成無人管理,更談不上組織和制度了,這樣的單位一旦發(fā)生火災后果將會如何。例:朝陽區(qū)博奧高考學校、綠園區(qū)腦功能開發(fā)培訓班等均屬此類。
(四)改變建筑物使用性質的居多,從消防安全角度看,根本不符合辦學條件。
通過檢查發(fā)現(xiàn),采用居民樓改建;毗鄰娛樂場所且無防火分割;設在高層建筑且在六層以上等的民辦學校(含課后補習班)占總數的20%,一旦發(fā)生火災逃生十分困難,勢必造成較大的人員傷亡。例:朝陽區(qū)凱維大廈內、今日新概念英語學校等。
(五)同一建筑物多家使用或多家產權,導致無獨立的防火分區(qū)和疏散通道被堵死和占用。造成消防責任不清,疏散困難的混亂局面。
檢查中發(fā)現(xiàn)民辦學校(含課后補習班)95%以上是與其他單位同設在一個建筑物內,且有的是多家產權。消防安全工作責任很不明確,管理混亂,發(fā)生火災逃生極其困難。各自經營者無法保證通道暢通,受條件所制無法保證消防安全。例如朝陽區(qū)火炬大廈內的多家、西朝陽橋附近的多家。
二、隱患現(xiàn)狀。
(一)共性問題。
一是多數民辦學校(含課后補習班)均無第二個疏散通道或安全出口,有的具備兩部疏散因局部租賃也無法使用,導致只有一條安全通道,而且室內人員居多,一旦發(fā)生火災人員疏散十分困難,勢必造成群死群傷。占檢查總數的85%。
二是疏散通道堵塞占用比較嚴重。通過檢查發(fā)現(xiàn)民辦學校規(guī)模比較小的和課后補習班多數堵塞占用疏散通道,其主要原因是方便管理、投入資金小。表現(xiàn)為在走廊安裝拉鏈門,設家長休息區(qū)等等。占檢查總數的40%。
三是消防設施、滅火器材安裝配備不符合要求。部分自動消防設施安裝符合要求也無人維護和保養(yǎng),導致設施損壞無法正常使用。較為突出的是墻壁消防栓破壞的嚴重,多數只有箱體,無任何配件。滅火器、安全標志、火災事故應急燈等配備的十分混亂,型號、數量、質量、期限等都不符合要求。一旦發(fā)生火災根本無法發(fā)揮作用。占檢查總數的68%。
(二)個性問題。
一是部分民辦學校(含課后補習班)部分設在高層建筑內。多數民辦學校(含課后補習班)的生源是中小學生,年齡相對較小,一旦發(fā)生火災逃生能力差,很可能造成群死群傷現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在朝陽區(qū)火炬大廈和凱維大廈。
二是部分民辦學校(含課后補習班)采用的裝修材料可燃物居多。此類學校不但在裝修過程中采用了大量可燃材料,而且裝修造成通道狹小,發(fā)生火災時影響人員疏散。目前占總數的3%。
三是部分民辦學校(含課后補習班)將教學、住宿、辦公等設在一起。檢查發(fā)現(xiàn)在朝陽區(qū)和南關區(qū)有少數學校設有宿舍,宿舍安全出口均上鎖,問題十分嚴重。突出表現(xiàn)在南關區(qū)的`xx市五環(huán)體育中等職業(yè)學校和設在市委黨校5號樓的幾所學校。
四是部分民辦學校(含課后補習班)設在陳舊的建筑物內。這類學校無任何消防設施,建筑物安全性差,有的設在三級耐火等級建筑內,發(fā)生火災撲救困難。
三、防范措施。
一要加強對民辦學校(含課后補習班)辦學者和管理人員的消防安全知識培訓工作。針對目前的現(xiàn)狀,應當有計劃地加強對民辦學校(含課后補習班)辦學者和管理人員的消防安全知識培訓工作。提高消防安全意識和消防安全的責任心。成立消防安全組織,制定消防安全管理制度。切實把消防安全工作拿到重要議事日程。
二要嚴把民辦學校(含課后補習班)審核關,把消防安全檢查意見書作為辦學審批的前置要件。通過檢查發(fā)現(xiàn),多數民辦學校(含課后補習班)的消防安全條件不符合消防要求,只由教育部門把關很難達到消防要求。一是教育部門對消防技術標準掌握有限;二是教育部門無法實施消防行政許可。
三要加大對民辦學校(含課后補習班)消防安全監(jiān)督力度,切實保證消防安全。通過檢查發(fā)現(xiàn),對民辦學校(含課后補習班)的消防監(jiān)督工作存在嚴重失控漏管的現(xiàn)象。原因:一是多數民辦學校(含課后補習班)的消防監(jiān)督屬三級派出所管理,既有監(jiān)督不到位又有監(jiān)督不利的因素;二是對民辦學校(含課后補習班)的監(jiān)督力度不大,重視程度不高。如此一來,勢必造成失控漏管。
消防調查報告篇九
現(xiàn)在科技發(fā)達了,家家戶戶都有電器,易燃物品也很多,只要有任何不當的行為,就會引起難以撲滅的熊熊大火,造成人員傷亡。
最近,杭州一個高檔小區(qū)發(fā)生了火災,導致母子四人死亡?;馂陌l(fā)生的原因竟是保姆為了掩蓋偷盜的真相。原來,保姆偷了主人家價值30萬元的手表,還借了10萬元錢不還,主人很生氣,就要解雇她。她在臨走時又偷了主人家很多值錢物品,準備先放火再還東西,以表忠心。保姆點燃了主人家的窗簾,火勢立馬大了起來,主人的妻子和三個兒女全被濃煙熏倒,經搶救無一生還。這場火災其實非??上В遣粦摪l(fā)生的悲劇。這個小區(qū)雖然高檔,但消防栓和滅火器卻沒有備好,在火災時就不能及時撲救,所以造成了悲劇。另外,一家人也沒有掌握正確的逃生方法。消防部門也有問題,主人報了三次警才趕到,并且整個過程從報警到救人居然花了整整三個小時,其中抬人就花了40多分鐘。這樣一起火災,雖然是人禍,但從逃生方法不對到救人不利,一切本來都不應該發(fā)生,這場火災讓一個圓滿的家庭只剩下了一位悲痛欲絕的爸爸。
接下來發(fā)生的一起火災可就不同了。7月2日,金東區(qū)曹宅一家工藝品廠發(fā)生了火災,廠內易燃物多,火勢立即傳遍了全廠。在一旁圍觀的人們甚至聽到了鞭炮聲,其實是廠里的紙煙花內的壓縮空氣沖出來發(fā)出的聲音。廠內的`員工和老板看見著火了,立馬按照演習時的方式逃生。其中,第三層樓的員工是靠從下水管道滑下去或是跳到下面的棚子上逃生的。消防員趕到后立即撲滅了大火。此次火災除了有兩人受傷外無人死亡。
舉完了例子,我再來給大家講一下火災的逃生方法吧!如果樓層低,可以將被子、枕頭扔下樓去做防護,再跳下去逃生;若樓層稍高,可以用濕毛巾捂住口鼻,用濕被子裹住身體逃生,但要靠著墻走,頭要壓得很低,因為上面全是濃煙;如果樓層高,要跑到樓頂,用鏡子等能反光的物體發(fā)出求救信號,冷靜等待救援;門如果在火災時非常燙,絕對不能開,要用濕毛巾堵住門縫等待救援;如果身體著火了,要原地打滾滅火。這些都是我們必須具備的火災防護技能,讓我們在面對突發(fā)事件的時候能夠沉著應對,為自己留下一個逃生的機會。
讓我們一起吹響消防安全的沖鋒號,牢記“隱患險于明火,防范勝于救災”,共同攜手,一起樹起消防安全的堅固防線!
消防調查報告篇十
五點一線重大發(fā)展計劃是**省委、省政府為實現(xiàn)兩個率先目標而作出的重大戰(zhàn)略部署。近年來,**市委、市政府抓住沿海開發(fā)河(遼河)海(渤海)聯(lián)動的戰(zhàn)略機遇,不斷調整產業(yè)結構,大力發(fā)展港口經濟,積極優(yōu)化投資環(huán)境,高度重視**(**)沿海產業(yè)基地建設,起到了筑巢引鳳的發(fā)展效果。做好**(**)沿海產業(yè)基地的消防工作,既是服務兩個率先、建設平安**的要求,也是各級公安消防部門當前及今后一段時間的工作重點。
**市位于渤海遼東灣東北岸,是全國重點沿海開放城市之一,東北第二大港口,也是東北內陸最近的出??凇R劳袊壹壷鳂屑~港**港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產業(yè)基礎,**成為承接全球產業(yè)轉移、呼應國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動東北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強省的前沿陣地,是**乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價值的區(qū)域之一。經過開發(fā),**(**)沿海產業(yè)基地的快速發(fā)展,給消防工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),突出問題主要表現(xiàn)在:
三是有的經營業(yè)主消防法律意識淡薄,違章生產、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個私企業(yè)經營業(yè)主對消防安全缺乏認識,擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產的關系,貪圖眼前小利,忽視安全成本投入,對職工缺少安全生產知識的教育培訓,相當部分園區(qū)職工對防火知識一無所知,存在嚴重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險絲的嚴重違章現(xiàn)象。多數個私企業(yè)安全生產工作無人抓、無人管,安全生產責任制不落實,工作措施不到位,安全工作處于游離狀態(tài)。
面對經濟發(fā)展布局的`重大調整和即將到來的高速發(fā)展期,市政府和公安消防部門必須從**(**)沿海基地消防安全現(xiàn)狀出發(fā),積極轉變觀念,采取應對措施,切實做好服務工作,確保消防工作跟上經濟建設和發(fā)展的步伐,為全市乃至全省經濟的大發(fā)展保駕護航。
一是增強服務意識,加快**(**)沿?;叵酪?guī)劃編制和基礎設施建設。進一步樹立消防安全工作也出生產力的觀念,強化服務意識,確立立警為公、執(zhí)法為民思想,切實轉變工作作風,為地方經濟的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質高效的消防安全服務和保障。各級消防部門應以《中華人民共和國消防法》《**省消防條例》《**省政府關于加強消防工作實施意見》《港口消防規(guī)劃建設管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據,堅持高起點規(guī)劃,編制出既符合實際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃,使**(**)沿?;毓δ懿季?、消防基礎設施、消防隊伍建設有章可循。對已經建成的園區(qū),按照國家有關規(guī)定和加強消防基礎設施建設的要求,本著適度整改、全面完善、重點防范的基本原則,開展一次消防隱患陳帳老帳的清理工作,對消防安全隱患逐一落實責任人,實行跟蹤督辦,同時加大消防監(jiān)督力度,確保不發(fā)生新的欠帳。對新建園區(qū)堅持源頭把關,嚴格依照消防規(guī)劃,高起點、高標準、高質量規(guī)劃建設,確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎設施與其他市政設施同步,堅決防止新生消防安全隱患。
二是明確責任,強化措施,規(guī)范消防安全管理。進一步明確分工,強化責任,全面加大消防安全監(jiān)督整改力度,不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業(yè)制定落實消防安全責任制,劃分消防安全責任區(qū),明確單位消防安全責任人,明晰消防安全職責,建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網絡,切實抓好企業(yè)經營者的消防安全培訓,制定嚴格規(guī)范的培訓制度。對所有特殊工種人員,必須堅持先培訓,后考試,領證上崗原則。要督促企業(yè)經營者經常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓,使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,研究采取配套措施,進一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理,保證公安部第61號令的有效落實,確保整個**(**)沿?;卦诎踩€(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊為契機,逐步建立適應經濟建設需要的消防發(fā)展機制。隨著**(**)沿?;氐慕ㄔO和發(fā)展,原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠不能適應經濟建設的要求,因此要按照《消防站建設標準》《消防特勤隊(站)裝備配備標準》和《消防員防護裝備配備標準》,進一步加強消防隊建設,在加大裝備和經費投入的同時,積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊,逐步配備必要的撲救化工、高層火災的特種車輛器材和個人防護裝備,切實提高處置各種惡性化學災害事故和高層火災事故的能力。同時,積極籌建多種形式專職消防隊,努力解決專業(yè)消防隊員人數不足的矛盾,以不斷提高**(**)沿海基地火災的撲救能力。
四是認真研制海上災害事故處置預案,建立海上災害處置聯(lián)動機制。針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災隱患多以及撲救難度大的特點,沿海地區(qū)應盡快研究制定由政府統(tǒng)一領導,各相關職能部門參加的海上災害事故處置聯(lián)動機制和聯(lián)合處置預案,及時添購消防艇等水上滅火救援裝備,進一步完善通訊導航設施,為船舶提供更為可靠的氣象、導航、海上救助、滅火、抗災等方面的服務,保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全,促進港口經濟快速發(fā)展。
消防調查報告篇十一
為全面做好我鎮(zhèn)火災防控工作,強化消防安全責任體系建設,著力夯實社會火災防控基礎,努力營造良好的消防安全環(huán)境?,F(xiàn)就做好全鎮(zhèn)消防工作通知如下:
一、健全消防安全責任體系,落實消防安全責任。
(一)健全消防安全工作職責。鎮(zhèn)要將消防工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和平安建設、社會管理綜合治理、安全生產和各級領導干部政績考核內容,層層簽訂消防安全管理目標責任書,明確消防安全工作重點,實施消防責任捆綁制度。要健全消防安全委員會議事規(guī)則,及時解決重點問題,研究部署消防安全工作,健全鎮(zhèn)消防安全管理組織,完善消防安全管理制度,落實消防安全管理責任。
(二)健全行業(yè)部門消防安全工作職責。各行業(yè)主管部門要認真貫徹落實消防安全責任,制定消防安全年度工作計劃,建立健全部門信息溝通及聯(lián)合執(zhí)法機制,強化部門措施,各司其職,齊抓共管。經發(fā)辦、建環(huán)中心、農服中心、財政所等部門要積極推進消防站、消防水源等基礎設施建設;建環(huán)中心要加強對建設單位和施工單位使用新型建筑保溫材料的監(jiān)管。
(三)強化社會單位消防安全主體責任。各級各相關部門要與所屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、消防安全重點單位簽訂消防安全責任書,并督促單位抓好落實。要明確高層建筑、地下建筑、多產權多業(yè)主建筑以及聯(lián)合主體、共同主體等模糊主體的消防安全責任,并健全管理制度、落實相關職責。推動社會單位完成消防安全“四個能力”建設。
(四)強化消防安全行政問責機制。各級各相關部門要研究制定消防安全約談、問責等制度,對消防工作實行半年督導、年終考評制度。凡發(fā)生較大以上或者造成社會重大影響火災事故的,要嚴格按規(guī)定進行問責,除追究火災直接責任人的責任外,還要追究單位主要負責人和屬地政府、相關部門領導的責任。
二、加強公共消防設施建設,夯實火災防控基礎。
(一)進一步完善城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。鎮(zhèn)要認真組織實施《市鎮(zhèn)“十二五”社會管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》(府辦發(fā)〔〕71號),在編制總體規(guī)劃時要同步編制消防規(guī)劃,將公共消防設施、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等消防安全布局納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負責組織實施。20已完成總體規(guī)劃的建制鎮(zhèn)要完成消防規(guī)劃編制或在總體規(guī)劃中設消防專篇,并將農村消防水源、消防車通道等消防基礎設施與社會主義新農村建設同步規(guī)劃、同步建設。
(二)進一步加強消防裝備建設。根據《市鎮(zhèn)“十二五”社會管理創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》和《公安消防部隊-滅火救援裝備建設規(guī)劃》要求,消防站車輛器材裝備和消防員個人防護裝備配備需達到《城市消防站建設標準(修訂)》要求。
三、創(chuàng)新消防安全管理模式,提升消防安全管理水平。
(一)提升社會消防安全“網格化”管理水平。各級各相關部門要根據《市鎮(zhèn)推行消防安全網格化管理工作的實施方案》(府辦發(fā)〔〕67號)要求,落實消防安全網格化管理相關要求,明確消防專(兼)職管理人員,保障運行經費。推行逐級消防安全責任制度、聯(lián)防聯(lián)治、定期檢查、隱患處理、聯(lián)席會議、宣傳培訓、信息報告等七大工作機制,確保消防安全“網格化”管理有效開展。鎮(zhèn)消防大隊要加強指導,確保年內50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社鎮(zhèn)達到“網格化”管理的標準。
(二)提升社會單位“戶籍化”管理水平。要按照鎮(zhèn)政府制定出臺的“戶籍化”管理辦法,全面實施社會單位消防安全“戶籍化”管理,行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門應在本行業(yè)、系統(tǒng)內組織開展消防安全檢查,督促指導單位(場所)落實消防安全“戶籍化”管理工作,建立消防安全聯(lián)勤聯(lián)查制度,提升消防安全檔案規(guī)范化建設,完善消防安全管理人員、消防設施維護保養(yǎng)、消防安全自我評估三項報告?zhèn)浒钢贫龋瑢崿F(xiàn)單位消防安全“安全自查、隱患自除、責任自負”。鎮(zhèn)消防大隊要加強指導,確保年內消防安全重點單位實現(xiàn)“戶籍化”管理100%達標。
(三)提升火災隱患防控督改水平。各級各相關部門要深入開展出租房、合用場所、公眾聚集場所、高層建筑及建筑消防設施、消防產品等重點領域專項治理,消除火災隱患。在重大節(jié)日、重大活動等重點時段,專項部署開展消防安全檢查工作。加強重點火災隱患集中鎮(zhèn)域和重點場所的監(jiān)管力度,定期開展督導,協(xié)調督促隱患整改。要扎實開展“除火患,保平安”、“暢通生命通道”等專項行動,徹底消除一批重大火災隱患,確保全年火災形勢平穩(wěn)。進一步規(guī)范“96119”平臺運行機制,暢通舉報投訴渠道,健全有獎舉報投訴、定期回訪等機制,廣泛發(fā)動群眾舉報投訴火災隱患。
四、強化消防隊伍建設,提升應急救援能力。
(一)加強多種形式消防力量建設。根據公安部等五部委《關于積極促進志愿消防隊伍發(fā)展的指導意見》精神,我鎮(zhèn)應當因地制宜發(fā)展多種形式的消防隊伍,提高我鎮(zhèn)、農村抗御火災等災害事故的能力。采取發(fā)展志愿消防隊伍、全民火災預警員等措施,擴大消防力量覆蓋面。
(二)加強多種形式消防隊伍保障。要認真貫徹落實財政部《地方消防經費管理辦法》(財防330號)精神,進一步健全經費保障機制,要將消防工作經費納入財政預算,優(yōu)先保障消防搶險救援所需的特種器材和個人防護裝備經費,并適度建立健全消防隊員工資福利待遇和醫(yī)療保障制度。
(三)加強消防應急救援體系建設。要落實綜合應急救援聯(lián)席會議制度和滅火救援專家組例會制度,定期分析研判我鎮(zhèn)災害事故形勢,評估隊伍裝備建設水平,密切各聯(lián)動部門與應急救援隊伍之間的信息聯(lián)絡。建立健全災害事故應急預案聯(lián)席修訂制度,實行災害事故應急預案實時動態(tài)更新。
五、深化消防宣傳教育培訓,提高全民消防安全素質。
(一)深化消防宣傳基礎工作。全面宣傳貫徹《全民消防安全教育綱要》,創(chuàng)新“進村達戶”式宣傳,將消防安全宣傳工作納入“網格化”、“戶籍化”管理內容,重點抓好《消防安全二十條》的`宣傳,編寫適用于普通民眾閱讀的非學歷型短期培訓教材,并大力開展消防知識大普及行動。
(二)深化消防宣傳載體建設。要拓展消防宣傳覆蓋面,城鄉(xiāng)沿街(路)電子顯示屏和室內外頻媒實現(xiàn)定時、定量消防公益宣傳。借用社會力量拓展消防宣傳渠道,不斷完善消防志愿者服務體系,發(fā)展一批新的消防志愿者。
(三)深化消防安全教育培訓。要制訂年度消防教育培訓計劃,全方位開展消防安全培訓工作。開展農村“帶頭人”消防安全培訓,完成輪訓一遍的目標;消防控制室操作人員和消防行業(yè)特有工種人員要全部持證上崗;嚴格崗前消防安全培訓制度,抓好公眾聚集場所從業(yè)人員等重點人員消防安全培訓工作。鎮(zhèn)教育局要把消防法規(guī)和消防知識納入義務教育地方課程專題教育內容,保證初中、小學學校開設的消防課程每學期不少于4個課時,督促學校每年開展不少于1次的全員應急疏散演練。
消防調查報告篇十二
11月4日上午,武漢路123棟四單元59號民房突發(fā)火災,消防車趕到后卻無法進入火場,消防官兵只好架設水道,進行“遠程”滅火。
記者在火災現(xiàn)場看到,由于一些小吃攤和亂搭亂建的建筑占道,使原本不寬敞的路口變得更加狹窄?!皟赡昵埃龁卧?樓也發(fā)生過火災,消防車也是被‘卡’在這里無法靠近失火地?!本用窨孪壬嬖V記者,他希望相關部門管一管,還居民一條安全通道。
記者調查:近年來,我市城區(qū)發(fā)展較快,很多高樓建筑拔地而起,各種類型的商場超市紛紛開張,但因為有些人的一己私利,或者圖方便,占用消防車道、疏散通道,以及將一些易燃易爆物品隨意堆放,造成了很大的隱患。環(huán)顧我們身邊的一些房屋,很多居民為了節(jié)省存車費而往樓道內停放自行車的行為比比皆是,大多數居民礙于鄰里關系只能是私下埋怨幾句,并沒有想到這會影響到自己的生命財產安全。這些情況在老式居民樓里比較常見,而在居民樓火災中,老式居民樓發(fā)生的火災又占了多數。由于居住空間狹小,不少老式居民樓內的居民在過道上、樓梯口堆放了大量的舊木櫥、廢紙箱甚至竹床等可燃物品,一旦發(fā)生火災,極易助長火勢蔓延,影響人們逃生。此外,老式居民樓因為房租較低,吸引了大量外來打工人員入住,居住者防火意識差,也是老式居民樓的一大火災隱患。
根據我省實施《中華人民共和國消防法》中規(guī)定,機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當按照國家有關規(guī)定配置消防設施、器材和設立公共消防安全標志,并定期組織檢驗、維修、保養(yǎng),確保消防設施和消防器材完好、有效。因此,社區(qū)除了要加強居民防火意識,還要保證器材到位。但發(fā)現(xiàn)一些社區(qū)還達不到要求。10日早上,在武漢路一社區(qū)看到,這些老式居民樓里根本沒有消防栓、滅火器和救生繩、消防斧等消防器材。一周姓大爺住在這里,他說:“樓道里從來沒有放置過滅火器,社區(qū)里可能有,但不知道放在哪里。不過,即使有滅火器,我們退休的老人哪會用?”同樣的情景,在海觀山社區(qū)、中窯灣社區(qū)、勝陽港社區(qū)等地方都看到,一般年代比較久的老居民樓里情況比較突出。
當詢問是否會在家配置家用滅火器時,大多數市民表示,沒有必要購買,而且也不清楚哪里有賣的。
樓梯口一米左右,樓道處可供行走的空間并不暢通,最窄的地方剛夠轉身,廢棄的木板、破紙箱、鐵架等物品應有盡有,堆積在樓梯拐角處,早已布滿蜘蛛網和灰塵。這樣的景觀是近日在中窯社區(qū)一棟6層樓的居民樓中看到的情景。幾乎每層樓道上都有不同程度的雜物,而在向居民打聽時,住該樓許多退休老人對此似乎毫不在意,“這些東西扔了不合適,賣了又沒人收,值不了幾個錢,家里沒地方放,就放在過道里,誰要誰拾去!”據了解,樓道內的廢棄物多為木制品、紙制品等可燃物,且數量多、存放時間久,經過風化后,干燥的可燃物在和助燃物充分接觸的情況下,稍遇明火極易引起火災。
“樓房頂樓住戶擅自在樓梯處裝了一道鐵門,如果發(fā)生火災,樓梯下面堵死的話,我們就像被困在籠子里的鳥一樣,根本無路可逃?!奔易∩蛳侣返膭⑴肯蚍从场?/p>
據劉女士稱,9樓姓王與姓董的兩家住戶住在頂層,因為擔心小偷會直接從樓頂平臺上翻進家中偷竊,于是在8樓通往9樓的樓道處安了一道鐵門,兩家人都自配一把鐵門鑰匙,外人甭想上去,省了后顧之憂。可劉女士一直都很擔心這個問題,她說:“那兩家人現(xiàn)在因為工作的原因經常不在家,鐵門緊鎖。我害怕要是出現(xiàn)意外,樓梯被切斷下不去,樓頂沒鑰匙上不去,那可怎么辦?”
頂樓私自安鐵將軍把守的還是少數,在此次觀察中發(fā)現(xiàn),幾乎所有的居民小區(qū)都有安裝防護欄,許多2、3樓住戶為了安全起見,將自己家陽臺和窗戶都裝上了防護欄,這在安全上似乎起到了一定的作用,但對防火卻是一個非常大的隱患。據消防部門介紹,由于對防護欄的問題沒有具體的法規(guī)來進行規(guī)定,從管理上基本就是處在放任的狀態(tài)。但是發(fā)生火災時,防護欄會阻隔消防隊員進入致使屋內人員無法逃生。因為陽臺和窗口是非常重要的滅火通道和逃生口。發(fā)生火災時,消防隊員基本從陽臺或是窗口進入室內。防護欄雖然在一定程度上可以防賊,但設計安裝時還是要注意給自家留條“道”。
從我國《消防法》中找到相關規(guī)定:任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材,……不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。然而,舊樓道內亂堆放雜物的現(xiàn)象由來已久,特別是部分住宅小區(qū)的居民為圖省事,習慣把自家久置不用的或廢棄的物品堆放在附近的樓道內,不僅有礙觀瞻,影響居民的生活,而且還存在很大的安全隱患。
近日,住在鐘樓社區(qū)的居民劉先生向記者反映,他們所居住的巷道從去年開始做了一排門面房,且越來越往過道發(fā)展,使得本來就不寬的路面變得更加狹窄,他們所居住的居民樓內如果發(fā)生火災,消防車都無法進入,后果將不堪設想。該巷處于鬧市中心,人口密集,人流量大。由于該地段地理位置好,很多商家以及流動攤販紛紛在此經營,現(xiàn)在的巷道內通道阻塞,臟、亂、差情況特別嚴重。尤其是狹窄的通道存在著很大的消防隱患。記者在該巷看到,并不寬的巷子兩旁全部都是個體經營戶,大多數以餐飲經營為主,巷子里最寬的地方最多也只能有5人并排通過,而在狹窄的地方,三人同時并排通過都很困難。在巷口的高壓線下,還有一戶商家正在經營。在這樣的情況下,不要說消防車,就連普通的小車都無法進入。
外部的公共設施存在問題,那市民自身的防火意識如何呢?消防部門在市內做了個簡單的抽樣調查,看市民對火災遇險的常識了解多少,結果卻并不太理想。
大多數被訪市民知道首先要撥打電話119,一位姓劉的先生卻愣了一下說:“打120吧!”不禁讓嘩然。有28位市民表示會打電話呼救然后等消防人員到來,有70位市民對撲救初起火災的基本常識有初步了解。廣場路小學6年級的一位學生說:“學校上過課。打電話119,用濕毛巾捂著嘴,煙太大要蹲著出去,不能坐電梯?!敝挥幸晃蛔喒庑麓逶谧x研究生的夏先生表示,對于火災常識比較清楚,還擬定了一套逃生計劃。
家住王家灣的張小姐每天晚上回家都要經過一片煙霧繚繞的燒烤攤,這里長期形成一條占道經營的夜市。每到晚上6點左右,路邊的違章搭建的燒烤攤開始生炭營業(yè),燒烤的炭爐隨意擺放路中央,煙霧彌漫。詹小姐說:“露天的燒烤攤又沒有安全措施,占道經營影響了消防通道,存在嚴重的火災隱患。發(fā)生火災的話,消防車都難以開進來?!?/p>
在觀察了路邊的一些經營店面時發(fā)現(xiàn),不少店面都缺失防火意識。在沿湖路,一家煤氣灌送點旁邊鄰著一家電焊加工點,明火暗氣不由讓人心憂。
“城中城”是消防安全的一大隱患。由于年代和規(guī)劃原因,一些“貼面樓”、“握手樓”成為消防死角,道路的狹窄成為消防部門救火時的致命傷。在我市永安里農貿市場以及中心集貿市場周圍的一些居民區(qū)里,記者看到一幢又一幢的樓房“貼面”而建,大多數小巷子彎彎曲曲,非常逼仄,間距不過兩三米。在這兩三米的過道中,不少居民還人為“設障”,堆放了很多煤炭、木頭,不要說體積龐大的消防車,就是兩個人并排通過還要側身。走一圈下來,還能發(fā)現(xiàn)一些居民在樓房下私自搭建不少的簡易房出租給外來務工人員?!俺侵谐恰币坏┌l(fā)生火災,經常是周邊幾十米內都不見消火栓,消防官兵不得不到更遠的主干道上找水源,然后利用多部消防車接力供水。“城中城”的“握手樓”和“貼面樓”之間那么小的樓間距,發(fā)生火災時消防車根本無法近距離救火,往往只能采用鋪水帶的方法,這樣既延誤了最佳救火時間,又會降低水壓水力,非常影響救火速度。
擁擠的人流、隨處擺放的三輪車、自行車、占道攤位,在我市很多批發(fā)市場前經??吹剑ǖ啦粫?、消防設施不足、相關人員缺乏消防意識,也成為這里的通病。在上窯,記者看到在這里做生意的商販已經將道路兩旁占領,加之來買東西的人因很難找到車位,都將車隨意停在就近的路邊,交通情況非常混亂。由于小商品批發(fā)市場、服裝市場等商場內寸土寸金,市場的攤位一個個都“手拉手”、“肩并肩”,緊緊地挨在一起。一些攤位之間只用一張木板隔了一下,很多天棚和隔離板都是一些普通的木板甚至紙板,沒有任何防火功能。一旦發(fā)生火災,火勢必將借著攤位之間的這些“親密連接點”迅速蔓延,極易出現(xiàn)“火燒連營”的情況。在發(fā)生火災時,堵塞的安全通道又使人們失去了重要的逃生機會。
據了解,近年來,在歷次火災事故中,因消防車道不暢通,造成重大損失的情況時有發(fā)生。占道經營或消防車道不暢通、安全出口鎖閉而影響了救援及人員的疏散,很多營業(yè)性場所供人緊急逃生的疏散通道上長期堆放了各種雜物,有時竟成為了“死亡之道”。據估算,如果消防車道順暢的話,發(fā)生火災的直接財產損失至少可以減少20%。經過近一個星期的走訪,記者看到了一幅幅隱藏火災隱患的畫面,心情也如同這些被堵的消防通道一樣不暢快。也許我們一輩子只能遇到一次火災,但一輩子的心血甚至我們自己,可能在這一瞬間會化為烏有。
據消防監(jiān)督部門負責人介紹,很多市民對消防知識存在一定誤區(qū),認為只要是供他們逃生的消防通道暢通就太平無事了。事實上,消防通道指的是消防車道以及人員疏散通道兩方面,如果只保證疏散通道的暢通而忽略消防車道,也會有很大隱患,不僅會影響人員轉移到安全地點,還會造成很大的經濟損失,所以這兩方面都很重要。還有一些居民認為只要留夠2、3米的消防車道,能供車輛通過就行了,但是因為消防車不同于其他的車輛,體積要比普通車輛大很多,如果消防車道過窄,是無法通過的。這位負責人還告訴記者,因為現(xiàn)有很多高層建筑,而且有很多都是商住共用,所以在消防上更應該加強。
結合以上分析,**市消防部門介紹了一些基本的火災遇險知識。第一,發(fā)生火災速打火警電話119向消防隊報警。報警時要講清起火單位名稱、地址、著火部位、著火物質、火情大小、報警人的姓名及報警使用的電話號碼,然后,派人在路口迎候消防車。第二,火勢不大要當機立斷披上浸濕的衣服或裹上濕毛毯、濕被褥沖出去,但千萬不要披塑料雨衣。第三,在濃煙中避難逃生,要盡量放低身體,并用濕毛巾捂住嘴鼻。第四,不要盲目跳樓,可用繩子或把床單撕成條狀連起來,緊拴在門窗擋和重物上,順勢滑下。當被大火圍困又沒有其他辦法可自救時,可用手電筒、醒目物品不停地發(fā)出呼救信號,以便消防隊及時發(fā)現(xiàn),組織營救。
消防調查報告篇十三
十幾年來,從全國火災的發(fā)展來看,發(fā)生在農村居民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的就占百分之七十左右,甚至有些地區(qū)還要高。這類火災之所以頻發(fā),原因是多方面的,其重要原因之一是我們忽視了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟建設飛速發(fā)展的現(xiàn)狀,而仍然沿襲舊有的管理模式去管理。很顯然,這是遠遠不能滿足現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村企業(yè)經濟發(fā)展需要的。也充分暴露了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村消防監(jiān)督管理環(huán)節(jié)的薄弱。如何避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村消防監(jiān)督失控漏管現(xiàn)象發(fā)生,筆者認為,要徹底解決這些問題,關鍵措施就是要充分發(fā)揮公安派出所(分局、警署)消防監(jiān)督管理的職能作用。
毋庸置疑,改革開放給社會帶來生機,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村的經濟發(fā)展提供了無限的空間,外資、合資鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、街道自辦企業(yè)、私營企業(yè)等如雨后春筍般快速發(fā)展,客觀上促進了經濟的發(fā)展。然而,各類形式的建筑亦隨之多了起來,給消防監(jiān)督保衛(wèi)工作帶來了困難。原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村防火管理模式已經不能適應現(xiàn)代需求,必須加以改革,進一步加強公安派出所消防監(jiān)督管理職能,以適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經濟建設發(fā)展的需要,就顯得尤為重要。
目前,**市**區(qū)轄區(qū)面積已達一千三百七十多平方公里,可是目前全市區(qū)的公安消防機構專職消防監(jiān)督員僅有十余名左右,每個外縣大隊也不過二到三名專職消防監(jiān)督人員,這樣,每一位消防監(jiān)督員平均要負責一百三十多平方公里范圍內的消防監(jiān)督工作。由于管轄范圍大、單位多、面積廣、戰(zhàn)線長,致使消防部門對一些地方、一些企業(yè)的防火監(jiān)督工作鞭長莫及,防范不力。因而,失管、漏管和管理不到位的現(xiàn)象十分嚴重。
在二00四年省公安廳出臺了《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》,雖已實行了派出所三級管理的防火監(jiān)督工作模式,這為加強消防監(jiān)督管理,保障地方經濟建設和人民群眾的生命安全,無異發(fā)揮了極其重要的作用,但是目前在三級監(jiān)督管理工作中還存在著一些突出的問題:。
一是基層派出所的人員編制少,警力不足。隨著社會面各種關系的復雜化和流動人口的劇增,刑事案件、治安案件的發(fā)生率在逐年上升,公安工作任務日趨繁重,特別是基層派出所日常事務繁多,而公安機關尤其是基層派出所的警力不足,目前,大多數派出所雖已明確了一名領導分管消防工作,但為了應付繁重的社會治安工作,消防工作就只能擱在一邊?;馂碾[患得不到及時督促整改,嚴重影響了防火監(jiān)督工作的連續(xù)性。
二是消防業(yè)務水平低,難以適應繁重的消防工作需要。消防監(jiān)督是一項專業(yè)性很強的工作,不具備相當水平的消防專業(yè)知識,就很難開展。目前,派出所負責消防監(jiān)督工作民警的消防專業(yè)基礎知識水平大多比較低。盡管有些民警是經過短期培訓,但仍然因其"半路出家",對防火業(yè)務似懂非懂,甚至有的民警連消防器材的基本使用方法都不懂,就更談不上了解其性能和原理了。由于業(yè)務不熟,勢必造成工作上的失誤和偏差,影響了工作的質量,影響了公安機關在群眾中的威信。
三是派出所消防執(zhí)法的整體水平不高。大多數派出所負責消防監(jiān)督工作的民警,由于對消防法律法規(guī)的內容不熟悉,不懂得怎樣辦案,存在著職責不清、把關不嚴、辦案質量不高、執(zhí)法隨意性大等問題。有的法律文書使用不規(guī)范,沒有按照統(tǒng)一的法律文書格式填寫,馬馬虎虎,草率從事,一旦引起行政訴訟,往往陷于被動局面。
四是對消防監(jiān)督執(zhí)法工作不夠主動、積極性不高。有的派出所負責消防監(jiān)督工作的民警,對正常的執(zhí)法活動瞻前顧后,畏縮不前,怕執(zhí)法引起訴訟,怕吃"官司",怕影響單位和個人的威信。《消防法》已頒布10年了,省公安廳《公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》早已下發(fā),有關單位也組織了學習和培訓,個別派出所雖然落實了分工,但具體的工作內容尚未落實。有的仍持觀望、等待的態(tài)度,工作缺乏主動性。
以上四個方面的問題,極大地影響了當前派出所防火槍查監(jiān)督工作的開展。為了進一步更有效地發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能作用,筆者認為,要采取以下幾個方面的對策。
(一)加強領導,提高認識。
各級公安機關要提高對派出所消防監(jiān)督工作重要性的認識,把它作為加強基層消防工作的根本任務來抓,要通過建立和完善逐級考查考核制度,加強對派出所消防執(zhí)法活動的監(jiān)督和指導,真正把派出所的消防監(jiān)督工作與其它公安工作同布置、同檢查、同總結、同表彰,確保派出所的消防監(jiān)督執(zhí)法工作朝健康有序的方向發(fā)展。公安機關要抓好試點,以點帶面,完善管理機制,確保派出所消防管理制度化、規(guī)范化。
(二)明確職責,落實任務。
監(jiān)督員,又當好消防宣傳員。要通過開展扎實有效的工作,使三級消防管理工作得到進一步加強,群眾消防意識得到進一步提高,為地方的經濟建設創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(三)加強業(yè)務培訓,全面增強素質。
隨著《消防法》以及國家有關法規(guī)、規(guī)章的頒布實施,消防監(jiān)督工作日趨規(guī)范化、制度化,對防火監(jiān)督工作提出了更高的要求。所以,加強對消防監(jiān)督民警的業(yè)務培訓,提高消防監(jiān)督民警的業(yè)務素質,對促進防火工作的順利開展至關重要。針對絕大部分做消防工作的民警對消防業(yè)務生疏,對消防法規(guī)不熟悉等情況,公安機關要切實加大培訓的力度,有計劃、有步驟、有組織地抓好業(yè)務培訓,并進行認真的考核,嚴格把關,對合格者發(fā)給上崗證,實行持證上崗制度。
(四)建章立制,實行目標管理。
為了將消防監(jiān)督工作納人派出所目標管理,要從消防安全責任制的落實、消防安全檢查、火災統(tǒng)計與調查及消防執(zhí)法等方面制訂出《派出所消防工作目標考核細則》,明確公安派出所的消防監(jiān)督管理職責。將消防工作納人派出所基礎工作之中,進行綜合考評與獎懲。各派出所要將本轄區(qū)的消防安全重點單位和一般管理單位報上級公安消防機構備案,并指導轄區(qū)重點單位建立健全消防安全組織和消防安全責任制。定期召開居(村)民委員會,物業(yè)管理部門及轄區(qū)重點單位負責人會議,廣泛開展消防宜傳。對轄區(qū)消防安全重點單位的監(jiān)督抽查至少每半年組織一次;對一般單位要每年進行抽查一次。消防行政處罰、專項治理、信訪處理、季節(jié)性防火檢查等都應建立系統(tǒng)的檔案。民警要熟知易燃易爆場所、公共娛樂場所的火災危險性,對轄區(qū)內這些場所要建立防火檔案,加強監(jiān)督檢查。
(五)積極指導,熱情服務。
公安消防機構要把指導派出所的消防監(jiān)督工作當作份內事來抓,各級消防機構要設立專門機構或專人對派出所進行業(yè)務指導,對派出所在消防執(zhí)法中遇到的問題,要認真地進行幫助和解決,適時召開經驗交流會,及時推廣典型,加強經常性的業(yè)務交流,使基層派出所的防火監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化日趨完善。
只有這樣,才能提高全社會的消防意識,才能充分發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督職能作用,才能達到消防安全群防群治的目的,才能使全社會有個良好的消防安全環(huán)境。
消防調查報告篇十四
在近幾年里,我中隊轄區(qū)內發(fā)生了3起亡人火災、1起金屬構件倒塌亡人事故,最近又發(fā)生了1起建筑工地墜井亡人事故。雖然幾起災害事故的處置都非常成功,但部分參戰(zhàn)人員的心理上產生了一定的心理應激反應,例如:有嘔吐、做惡夢、情緒恍惚等心理生理反應。鑒于部分戰(zhàn)士的心理素質差的實際情況,在此對如何加強消防戰(zhàn)斗員心理訓練作一些粗略的探討。
隨著地方經濟和基礎設施建設的快速發(fā)展,消防軍人職業(yè)具有的環(huán)境復雜、強制性強、集中統(tǒng)一、機動性大、任務艱巨、危險性大等特點顯得更加突出。其職業(yè)的特殊性決定了消防官兵必須具備良好的心理素質和對急、難、險、重等滅火救災及搶險救援、處置突發(fā)事件環(huán)境的適應能力。消防官兵在平時的環(huán)境中,心理活動的規(guī)律、特點和品質與一般人相比,雖有不同,但差別不大;然而一旦置身于滅火搶險、處置突發(fā)事件等任務,心理活動和狀態(tài)就有了與滅火救援等相應的內容。由此可見,滅火救援戰(zhàn)斗與消防官兵心理活動有著密切的關系。奪取滅火救援的勝利、參與處置突發(fā)事件的成功,決定著消防官兵不僅要具備一定的消防專業(yè)知識、豐富的實戰(zhàn)經驗、過硬的技、戰(zhàn)術措施,同時還必須具備良好的心理素質。
為此,針對現(xiàn)代滅火救援面臨的新情況、新特點及官兵戰(zhàn)斗心理效應的重要作用,把錘煉官兵心理素質教育有機地融入于全面教育訓練的始終,努力探索新形勢下消防官兵心理教育訓練的新手段、新方法,使心理訓練走上規(guī)范化、科學化的軌道,是全面提升部隊戰(zhàn)斗力的必要途徑和有效手段。
1、高強度的消防業(yè)務訓練對官兵心理活動的影響。消防官兵在執(zhí)行任務過程中因壓力的刺激而感到緊張并產生應激。消防業(yè)務訓練強度大、心理上存在一個適應的問題。比如攀登掛鉤梯、兩節(jié)拉梯等登高科目訓練對體力和技術要求都比較高,對參訓人員特別是新戰(zhàn)士易構成心理壓力,以至訓練時不得要領,動作變形,使得科目成績不能達標,有時個別危險性較大的科目在訓練中忽視安全防護訓練,又容易導致訓練事故的發(fā)生。
2、危險的救援環(huán)境對官兵心理活動的影響。消防官兵長期擔負著急、難、險、重的滅火救援任務,因工作的特殊性,經常快速面對各種復雜的形勢和應激,在執(zhí)行任務中經常冒著自己的生命危險去救援,始終處于高風險的精神壓力之下;經常面對火場上帶有毒氣的濃煙、高溫、爆炸、倒塌以及災害現(xiàn)場和各種涌著汨汨的鮮血、肢體模糊的尸體、令人作嘔的焦臭味等,會對官兵造成嚴重的刺激,出現(xiàn)一系列的身心反應。而滅火救援現(xiàn)場能否冷靜地判斷形勢,做出決策,對任務的順利完成至關重要。
1、建立官兵心理檔案,使心理訓練規(guī)范化、科學化。根據官兵不同職務、專業(yè)特點、年齡等,將心理訓練內容由易到難、由簡到繁、由訓練到實戰(zhàn),逐步增加訓練的復雜程度。對士兵和士官著重鍛煉他們的膽量和心理承受能力,最好模擬訓練場,錘煉他們對實戰(zhàn)火場的適應能力;干部重點培養(yǎng)其在復雜現(xiàn)場的觀察和判斷、決策能力。同時在有條件的情況下,需建立機關的心理衛(wèi)生服務體系,積極預防和及時治療各種心理不適的官兵。為消防部隊醫(yī)務工作者提供專門的心理咨詢和心理治療訓練,有組織地為部隊進行咨詢和教育,提高官兵的心理保健知識,從而為搞好部隊的備戰(zhàn)執(zhí)勤、防止和減少非戰(zhàn)斗減員、提高戰(zhàn)斗力發(fā)揮有效的作用。
2、構建消防官兵心理教育訓練和滅火救援作戰(zhàn)一體化的教學體系。公安消防部隊除擔負正常的執(zhí)勤備戰(zhàn)和滅火救援任務外,還擔負著處置突發(fā)事件和參與處置恐怖、暴力事件,隨著擔負任務的范圍不斷拓展,現(xiàn)有的消防教育心理訓練模式已難以適應現(xiàn)代滅火救援作戰(zhàn)對官兵心理素質、戰(zhàn)斗心理效應和滅火救援戰(zhàn)斗力的要求。為此,必須從提高官兵平戰(zhàn)兼?zhèn)涞男睦硭刭|能力出發(fā),對消防心理教育訓練進行系統(tǒng)改革,構建消防心理教育作戰(zhàn)一體化教育的訓練體系,形成以基礎心理品質、戰(zhàn)斗心理與滅火技能、戰(zhàn)術相結合的全新教育格局。
3、開展綜合性的心理訓練,提升心理訓練質量。一是研制開發(fā)普及心理知識、維護心理健康、消防官兵心理素質模擬型、作戰(zhàn)心理效應、絕對救生情景模擬心理行為訓練等心理訓練和作戰(zhàn)軟件系統(tǒng)。以此手段來有效地提高消防官兵整體心理素質,打造鋼鐵意志,為完成各項急、難、險、重的任務打下良好的心理素質基礎。
4、開展全方位的心理行為訓練。要充分利用現(xiàn)代化的多功能消防教育訓練設施。如煙熱訓練、多功能訓練塔、模擬地下、高層、化工裝置、易燃易爆裝置等,能夠實施火、光、電、煙氣、毒氣、爆炸、倒塌等干擾,制造逼真的氛圍模擬各類事故的場景。通過超越自我、戰(zhàn)勝恐懼、勇往直前、生死關卡、全力沖擊、相互依存、同心協(xié)力等,以模擬訓練、技能形成訓練、認知訓練、心理適應訓練等方法,使官兵以良好的心態(tài)坦然處置各種戰(zhàn)斗環(huán)境。
5、以科學的發(fā)展觀,將心理教育訓練融入部隊的日常管理、教育工作中。首先要把如何提升官兵在各種危險、復雜環(huán)境下完成任務的心理承受能力作為重點、有針對性地編寫一些諸如團隊精神訓練、同心同德訓練、自信能力訓練、思維拓展訓練、抗挫折獨立生存能力訓練等教案;其次是在日常生活中搞好后勤保障,使官兵平時有較好的體力和心理狀態(tài);第三是堅持經常性的開展豐富多彩的文體活動和警民互動活動,給官兵帶來好的社會心理氛圍;第四是堅持談心和心理交流活動??杉w講授應激控制,焦慮、抑郁的應對及憤怒情緒的宣泄等內容。通過系統(tǒng)的心理訓練,提高官兵整體心理素質,全面提升部隊的滅火救援能力。
消防調查報告篇十五
幾年來,省廳、總隊高度重視對專業(yè)技術干部隊伍建設,專門針對專業(yè)技術干部隊伍建設的發(fā)展及相關待遇出臺了政策規(guī)定,我支隊依據《**省消防部隊“十百千”人才工程建設實施辦法》和《關于進一步加強全省消防部隊專業(yè)技術干部隊伍建設的意見》的要求,大力實施“科技強警、人才強消”戰(zhàn)略,采取從機制、制度上改進和完善專業(yè)技術干部的選拔、培養(yǎng)、任用、管理的模式,創(chuàng)新工作機制,塔建工作交流平臺,先后有1名專業(yè)技術干部享受部局專業(yè)技術特殊崗位津貼,有1名專業(yè)技術干部被表彰為全省專家型人才,3名專業(yè)技術干部表彰為全省骨干型人才,1名專業(yè)技術干部被總隊評為執(zhí)法為民模范,曾有2名技術干部被部局、總隊抽調參加學術著作的編審工作,應該說專業(yè)技術干部在消防部隊建設發(fā)揮了積極的作用。
當前,無論是地方院校生或是部隊成長的技術干部,都不同程度存在業(yè)務素質不夠高、創(chuàng)新理念不足等問題,有部分專業(yè)技術干部沒能潛心鉆研業(yè)務知識,不安心專業(yè)技術工作,認為搞專業(yè)技術沒有前景、比行政干部待遇差距很大,愿意從事專業(yè)技術工作的干部不多,到了一定時候往往想要轉到行政崗位上。
目前專業(yè)技術干部比較關注、迫切希望上級幫助解決的問題。
當前無論在防火、滅火崗位上的干部都是從事具體工作的專業(yè)技術干部,不同于研究所的專業(yè)技術干部,面對繁重消防部隊工作任務,專業(yè)技術干部靜下心來撰寫論文,搞科研成果的時間幾乎沒有。而對專業(yè)技術干部任期考評,無論是具有專業(yè)技術職務的還是確定專業(yè)技術資格的,都須有理論研究項目和科技創(chuàng)新成果。有的專業(yè)技術干部認為在待遇上比行政干部差,而在這方面的要求又比行政干部高。建議對專業(yè)技術干部任期考評理論成果上能否放寬要求,區(qū)別對待,特別對初級專業(yè)技術干部和確定專業(yè)技術資格的中級專業(yè)技術干部不應作硬性要求。
(一)存在問題:
1、專業(yè)技術干部作用的發(fā)揮有待加強。目前,部隊高、中、初級專業(yè)技術干部和一般參謀一樣,以塊塊為主,從事同樣的工作,履行同樣的職責,未能充分發(fā)揮高、中級專業(yè)技術人員的攻堅克難作用,有的中級以上專業(yè)技術干部甚至產生無用武之地的思想。
2、專業(yè)技術骨干難以保留。消防部隊技術含量高,但由于任職年限和編制崗位的限制,致使部分專業(yè)技術骨干到了一定年限無法晉升上一級專業(yè)技術職務而退出現(xiàn)役,部分骨干難以保留。
3、專業(yè)技術干部獎勵機制不夠完善。目前,設立的專業(yè)技術干部獎項,只有公安部部級津貼和總隊優(yōu)秀專業(yè)技術津貼,獎項少、條件高、獲獎難,技術干部工作積極性不能得到有效調動。
(二)加強新形勢下專業(yè)技術干部隊伍建設的建議:
1、重視專業(yè)技術干部的發(fā)展。要樹立尊重專業(yè)技術干部的理念,定期對人才隊伍建設進行定期分析,研究解決專業(yè)技術干部隊伍中存在的問題,強化“尊重人才、發(fā)展人才、運用人才”的理念。
2、為專業(yè)技術干部的作用發(fā)揮塔建更多平臺。在工作、生活上積極為專業(yè)技術人員排憂解難,營造寬松和諧的氛圍,真正從激發(fā)專業(yè)技術人員的工作熱情和創(chuàng)造力上下功夫,在使用上注重考慮專業(yè)技術人員在知識、性格、能力等方面的特長。
3、完善競爭激勵機制。建立以業(yè)績?yōu)楹诵牡娜瞬旁u價體系和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的人才選技機制,堅持德才兼?zhèn)洌稳宋ㄙt的原則,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的重要標準,形成比綜合素質,讓群眾公認,看工作的實績的用人向導,在一些重要崗位大膽任命和使用專業(yè)技術干部。要善于表彰工作表現(xiàn)突出的專業(yè)技術干部,為專業(yè)技術干部設立不同于其他行政干部的獎項,激發(fā)動力和積極性。
(三)專業(yè)技術干部考核考評、任期評審、職務任免、等級調整、獎勵激勵、轉業(yè)復員等政策方面存在主要問題及改進建議。
1、目前的專業(yè)技術干部考核考評,特別是年度考評,一般都是流于形式的多,實際效用的少。建議:由省廳或總隊開發(fā)專業(yè)技術干部考核考評軟件,運用網絡化考評。
2、在專業(yè)技術干部職務任免方面。根據干部任免調配規(guī)定:兼任專業(yè)技術職務的正營職(含)以下干部,擬任上一級行政領導職務的,須具備任現(xiàn)行政職務等級滿1年以上,其現(xiàn)行政職務等級對應的專業(yè)技術等級須3年以上。這對于同一時間調整技術等級和提任行政職務的技術和行政干部來說,技術干部明顯不如行政干部,涉及了專業(yè)技術干部的切身利益。建議:對專業(yè)技術干部提任技術等級上一級行政領導職務時,調級的時間與任行政職務的時間可以連續(xù)計算任職時間,但任行政職務必須滿1年。
3、在專業(yè)技術干部等級調。
成果可以作為提前晉職的條件。
4、在專業(yè)技術干部轉業(yè)復員方面。專業(yè)技術干部轉業(yè)到地方往往不承認專業(yè)技術職務,不享受行政職務待遇。為切實解決專業(yè)技術干部的后顧之憂,激發(fā)專業(yè)技術干部工作積極性,建議:1、對于任技術9級三年以上或任技術8級的專業(yè)技術干部,因組織決定轉業(yè)、復員,由本人申請可以套改行政副團職;2、對于具有高級專業(yè)技術資格或職務和任技術8級四年以上的專業(yè)技術干部,在未達到任職最高年限的情況下,由本人提出申請可以工作到退休;3、建議省廳向公安部反映,將消防專業(yè)技術職稱納入地方職稱評定系列。
近年,通過省廳和總隊的積極努力,我支隊到目前為止已有4名專業(yè)技術干部到中科大和清華大學進行了半脫產的繼續(xù)教育,有2名取得了碩士研究生學歷(1名已轉業(yè)),2名在讀。但由于消防部隊人少事多的矛盾十分突出,絕大部分專業(yè)技術干部還缺少系統(tǒng)的繼續(xù)教育和培訓,理論層次滿足于一般化,業(yè)務水平不高。建議:
1、要把專業(yè)技術干部培訓作為一項硬性任務,對繼續(xù)教育實行學分制,把學分作為專業(yè)技術干部任期評審的一項重要內容。在形式上以集中學習培訓為主,高級專業(yè)技術干部由公安部組織,每年應不少于20天,中級以下專業(yè)技術干部由省廳組織,每年不少于7天,分批組織實施。在內容上高級專業(yè)技術干部以理論研討和理論創(chuàng)新為主,專門組織到中國科技大學等院校進行學習;中級以下專業(yè)技術干部主要以學習教育為主,結合消防部隊主要以消防滅火救援、建筑監(jiān)督審核、火災原因調查等內容為主。
2、加強與科技部門的聯(lián)系,利用社會資源,進行課題研究,搭建學術研究交流平臺,提升專業(yè)技術干部的學術研究水平。
有關消防專業(yè)技術干部隊伍建設現(xiàn)狀及對策的文章到這里就結束了。
消防調查報告篇十六
11月4日,****市武漢路發(fā)生一起火災,消防隊趕到后卻發(fā)現(xiàn)通道早已被違章搭建的房屋堵塞,只留下一條小巷,消防車根本無法進入火場,消防官兵只好架設200余米的水帶,進行“遠程”滅火。所幸,經過消防官兵的奮力撲救,大火在半個小時后被撲滅,沒有造成人員傷亡,但消防通道堵塞的隱患也隨之凸顯。記者調查發(fā)現(xiàn),在**市今年元至十月發(fā)生的722起火災中,住宅火災共318起,占了總數的近一半。位于房屋密集區(qū)的住宅火災更是占了這318起一大半,消防通道被堵導致消防車進不去的問題突出。水火無情,人常說防患于未然,連日在居民小區(qū)的觀察中感覺居民小區(qū)中重重設障存在消防隱患。
11月4日上午,武漢路123棟四單元59號民房突發(fā)火災,消防車趕到后卻無法進入火場,消防官兵只好架設水道,進行“遠程”滅火。
記者在火災現(xiàn)場看到,由于一些小吃攤和亂搭亂建的建筑占道,使原本不寬敞的路口變得更加狹窄?!皟赡昵?,三單元7樓也發(fā)生過火災,消防車也是被‘卡’在這里無法靠近失火地?!本用窨孪壬嬖V記者,他希望相關部門管一管,還居民一條安全通道。
記者調查:近年來,我市城區(qū)發(fā)展較快,很多高樓建筑拔地而起,各種類型的商場超市紛紛開張,但因為有些人的一己私利,或者圖方便,占用消防車道、疏散通道,以及將一些易燃易爆物品隨意堆放,造成了很大的隱患。環(huán)顧我們身邊的一些房屋,很多居民為了節(jié)省存車費而往樓道內停放自行車的行為比比皆是,大多數居民礙于鄰里關系只能是私下埋怨幾句,并沒有想到這會影響到自己的生命財產安全。這些情況在老式居民樓里比較常見,而在居民樓火災中,老式居民樓發(fā)生的火災又占了多數。由于居住空間狹小,不少老式居民樓內的居民在過道上、樓梯口堆放了大量的舊木櫥、廢紙箱甚至竹床等可燃物品,一旦發(fā)生火災,極易助長火勢蔓延,影響人們逃生。此外,老式居民樓因為房租較低,吸引了大量外來打工人員入住,居住者防火意識差,也是老式居民樓的一大火災隱患。
根據我省實施《中華人民共和國消防法》中規(guī)定,機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當按照國家有關規(guī)定配置消防設施、器材和設立公共消防安全標志,并定期組織檢驗、維修、保養(yǎng),確保消防設施和消防器材完好、有效。因此,社區(qū)除了要加強居民防火意識,還要保證器材到位。但發(fā)現(xiàn)一些社區(qū)還達不到要求。10日早上,在武漢路一社區(qū)看到,這些老式居民樓里根本沒有消防栓、滅火器和救生繩、消防斧等消防器材。一周姓大爺住在這里,他說:“樓道里從來沒有放置過滅火器,社區(qū)里可能有,但不知道放在哪里。不過,即使有滅火器,我們退休的老人哪會用?”同樣的情景,在海觀山社區(qū)、中窯灣社區(qū)、勝陽港社區(qū)等地方都看到,一般年代比較久的老居民樓里情況比較突出。
當詢問是否會在家配置家用滅火器時,大多數市民表示,沒有必要購買,而且也不清楚哪里有賣的。
樓梯口一米左右,樓道處可供行走的空間并不暢通,最窄的地方剛夠轉身,廢棄的木板、破紙箱、鐵架等物品應有盡有,堆積在樓梯拐角處,早已布滿蜘蛛網和灰塵。這樣的景觀是近日在中窯社區(qū)一棟6層樓的居民樓中看到的情景。幾乎每層樓道上都有不同程度的雜物,而在向居民打聽時,住該樓許多退休老人對此似乎毫不在意,“這些東西扔了不合適,賣了又沒人收,值不了幾個錢,家里沒地方放,就放在過道里,誰要誰拾去!”據了解,樓道內的廢棄物多為木制品、紙制品等可燃物,且數量多、存放時間久,經過風化后,干燥的可燃物在和助燃物充分接觸的情況下,稍遇明火極易引起火災。
“樓房頂樓住戶擅自在樓梯處裝了一道鐵門,如果發(fā)生火災,樓梯下面堵死的話,我們就像被困在籠子里的鳥一樣,根本無路可逃?!奔易∩蛳侣返膭⑴肯蚍从场?/p>
據劉女士稱,9樓姓王與姓董的兩家住戶住在頂層,因為擔心小偷會直接從樓頂平臺上翻進家中偷竊,于是在8樓通往9樓的樓道處安了一道鐵門,兩家人都自配一把鐵門鑰匙,外人甭想上去,省了后顧之憂??蓜⑴恳恢倍己軗倪@個問題,她說:“那兩家人現(xiàn)在因為工作的原因經常不在家,鐵門緊鎖。我害怕要是出現(xiàn)意外,樓梯被切斷下不去,樓頂沒鑰匙上不去,那可怎么辦?”
從我國《消防法》中找到相關規(guī)定:任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材,……不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。然而,舊樓道內亂堆放雜物的現(xiàn)象由來已久,特別是部分住宅小區(qū)的居民為圖省事,習慣把自家久置不用的或廢棄的物品堆放在附近的樓道內,不僅有礙觀瞻,影響居民的生活,而且還存在很大的安全隱患。
近日,住在鐘樓社區(qū)的居民劉先生向記者反映,他們所居住的巷道從去年開始做了一排門面房,且越來越往過道發(fā)展,使得本來就不寬的路面變得更加狹窄,他們所居住的居民樓內如果發(fā)生火災,消防車都無法進入,后果將不堪設想。該巷處于鬧市中心,人口密集,人流量大。由于該地段地理位置好,很多商家以及流動攤販紛紛在此經營,現(xiàn)在的巷道內通道阻塞,臟、亂、差情況特別嚴重。尤其是狹窄的通道存在著很大的消防隱患。記者在該巷看到,并不寬的巷子兩旁全部都是個體經營戶,大多數以餐飲經營為主,巷子里最寬的地方最多也只能有5人并排通過,而在狹窄的地方,三人同時并排通過都很困難。在巷口的高壓線下,還有一戶商家正在經營。在這樣的情況下,不要說消防車,就連普通的小車都無法進入。
外部的公共設施存在問題,那市民自身的防火意識如何呢?消防部門在市內做了個簡單的抽樣調查,看市民對火災遇險的常識了解多少,結果卻并不太理想。
大多數被訪市民知道首先要撥打電話119,一位姓劉的先生卻愣了一下說:“打120吧!”不禁讓嘩然。有28位市民表示會打電話呼救然后等消防人員到來,有70位市民對撲救初起火災的基本常識有初步了解。廣場路小學6年級的一位學生說:“學校上過課。打電話119,用濕毛巾捂著嘴,煙太大要蹲著出去,不能坐電梯?!敝挥幸晃蛔喒庑麓逶谧x研究生的夏先生表示,對于火災常識比較清楚,還擬定了一套逃生計劃。
家住王家灣的張小姐每天晚上回家都要經過一片煙霧繚繞的燒烤攤,這里長期形成一條占道經營的夜市。每到晚上6點左右,路邊的違章搭建的燒烤攤開始生炭營業(yè),燒烤的炭爐隨意擺放路中央,煙霧彌漫。詹小姐說:“露天的燒烤攤又沒有安全措施,占道經營影響了消防通道,存在嚴重的火災隱患。發(fā)生火災的'話,消防車都難以開進來?!?/p>
在觀察了路邊的一些經營店面時發(fā)現(xiàn),不少店面都缺失防火意識。在沿湖路,一家煤氣灌送點旁邊鄰著一家電焊加工點,明火暗氣不由讓人心憂。
“城中城”是消防安全的一大隱患。由于年代和規(guī)劃原因,一些“貼面樓”、“握手樓”成為消防死角,道路的狹窄成為消防部門救火時的致命傷。在我市永安里農貿市場以及中心集貿市場周圍的一些居民區(qū)里,記者看到一幢又一幢的樓房“貼面”而建,大多數小巷子彎彎曲曲,非常逼仄,間距不過兩三米。在這兩三米的過道中,不少居民還人為“設障”,堆放了很多煤炭、木頭,不要說體積龐大的消防車,就是兩個人并排通過還要側身。走一圈下來,還能發(fā)現(xiàn)一些居民在樓房下私自搭建不少的簡易房出租給外來務工人員。“城中城”一旦發(fā)生火災,經常是周邊幾十米內都不見消火栓,消防官兵不得不到更遠的主干道上找水源,然后利用多部消防車接力供水?!俺侵谐恰钡摹拔帐謽恰焙汀百N面樓”之間那么小的樓間距,發(fā)生火災時消防車根本無法近距離救火,往往只能采用鋪水帶的方法,這樣既延誤了最佳救火時間,又會降低水壓水力,非常影響救火速度。
擁擠的人流、隨處擺放的三輪車、自行車、占道攤位,在我市很多批發(fā)市場前經常看到,而通道不暢、消防設施不足、相關人員缺乏消防意識,也成為這里的通病。在上窯,記者看到在這里做生意的商販已經將道路兩旁占領,加之來買東西的人因很難找到車位,都將車隨意停在就近的路邊,交通情況非?;靵y。
由于小商品批發(fā)市場、服裝市場等商場內寸土寸金,市場的攤位一個個都“手拉手”、“肩并肩”,緊緊地挨在一起。一些攤位之間只用一張木板隔了一下,很多天棚和隔離板都是一些普通的木板甚至紙板,沒有任何防火功能。一旦發(fā)生火災,火勢必將借著攤位之間的這些“親密連接點”迅速蔓延,極易出現(xiàn)“火燒連營”的情況。在發(fā)生火災時,堵塞的安全通道又使人們失去了重要的逃生機會。
據了解,近年來,在歷次火災事故中,因消防車道不暢通,造成重大損失的情況時有發(fā)生。占道經營或消防車道不暢通、安全出口鎖閉而影響了救援及人員的疏散,很多營業(yè)性場所供人緊急逃生的疏散通道上長期堆放了各種雜物,有時竟成為了“死亡之道”。據估算,如果消防車道順暢的話,發(fā)生火災的直接財產損失至少可以減少20%。
經過近一個星期的走訪,記者看到了一幅幅隱藏火災隱患的畫面,心情也如。
同這些被堵的消防通道一樣不暢快。也許我們一輩子只能遇到一次火災,但一輩子的心血甚至我們自己,可能在這一瞬間會化為烏有。
據**消防監(jiān)督部門負責人介紹,很多市民對消防知識存在一定誤區(qū),認為只要是供他們逃生的消防通道暢通就太平無事了。事實上,消防通道指的是消防車道以及人員疏散通道兩方面,如果只保證疏散通道的暢通而忽略消防車道,也會有很大隱患,不僅會影響人員轉移到安全地點,還會造成很大的經濟損失,所以這兩方面都很重要。還有一些居民認為只要留夠2、3米的消防車道,能供車輛通過就行了,但是因為消防車不同于其他的車輛,體積要比普通車輛大很多,如果消防車道過窄,是無法通過的。這位負責人還告訴記者,因為現(xiàn)有很多高層建筑,而且有很多都是商住共用,所以在消防上更應該加強。
為此,**市消防部門介紹了一些基本的火災遇險知識。第一,發(fā)生火災速打火警電話119向消防隊報警。報警時要講清起火單位名稱、地址、著火部位、著火物質、火情大小、報警人的姓名及報警使用的電話號碼,然后,派人在路口迎候消防車。第二,火勢不大要當機立斷披上浸濕的衣服或裹上濕毛毯、濕被褥沖出去,但千萬不要披塑料雨衣。第三,在濃煙中避難逃生,要盡量放低身體,并用濕毛巾捂住嘴鼻。第四,不要盲目跳樓,可用繩子或把床單撕成條狀連起來,緊拴在門窗擋和重物上,順勢滑下。當被大火圍困又沒有其他辦法可自救時,可用手電筒、醒目物品不停地發(fā)出呼救信號,以便消防隊及時發(fā)現(xiàn),組織營救。
消防調查報告篇十七
消防工作總的方針是:“預防為主,防消結合”。
的《中華人民共和國消防法》規(guī)定的消防原則是:“堅持專門機關與群眾相結合的原則”。
20xx年新的《中華人民共和國消防法》對原則作了修改,規(guī)定:“按照政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,單位全面負責,公民積極參與的原則”。這是實行責任制的規(guī)定。政府、部門、單位、公民都是消防的主體,缺一不可,任何一方都非常重要,不可偏廢,有機結合,共同構筑消防安全格局。這是19《中華人民共和國消防法》實施后經驗總結得出的共識,充分調動全社會的力量,更有利于消防工作的全面開展。
新的《中華人民共和國消防法》所規(guī)定的新原則,可以說是將消防工作具體落實到人,任何單位,成年公民都有參加有組織的消防滅火工作的義務。但是,應當提醒注意的是:任何一級政府、任何單位、任何人都不能任意組織未成年人、孕婦、老年人、有較原重身體缺陷的殘疾人參加消防滅火工作。這些人,由于智力、體力、身體等方面可能有這方面或那方面的缺陷,往往行動不便,不但不能有效滅火,還缺乏逃避火災傷害或次生災害的能力,還需要別人幫助、保護他們。因此,一旦發(fā)生火災,任何一級政府、任何單位、任何人都應該在第一時間積極組織人員有效的將他們疏散到安全的地方,加以保護,不能將火災災害人為擴大。要做好此項工作,各級政府、部門、單位、公民平時應積極參加知識學習及消防演練,提高消防滅火工作能力;按照消防部門的要求,積極增加消防滅火設施、設備,平時應加強火災隱患的排查,減少火災的發(fā)生率及火災的危害。
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