扶貧會議講話稿（優(yōu)質(zhì)22篇）

總結(jié)是對一段時間內(nèi)工作、學(xué)習(xí)和生活表現(xiàn)的一種評估和總結(jié)?？偨Y(jié)能夠加強團隊協(xié)作，促進工作的不斷進步。小編為大家精選了一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家借鑒和參考。

扶貧會議講話稿篇一

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)脫貧驗收工作會議，重點就是圍繞今年我區(qū)脫貧驗收工作，進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確工作任務(wù)，靠實工作責(zé)任，凝聚工作合力，順利完成貧困人口、貧困村脫貧驗收各項任務(wù)。這次會議既是一次驗收工作啟動會，也是一次思想動員會，更是一次責(zé)任落實會。會上，書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我就做好脫貧驗收工作作以安排。

節(jié)前，區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開展20__年度貧困退出驗收工作的通知》(甘脫貧領(lǐng)辦傳〔20__〕號)進行了轉(zhuǎn)發(fā)，我區(qū)也相應(yīng)制定了《區(qū)20__年貧困退出驗收工作實施方案》，9日已通過政務(wù)專網(wǎng)下發(fā)，同時會上印發(fā)并由區(qū)委農(nóng)辦主任進行了宣讀。與去年相比，今年的脫貧驗收工作時間整整提前了一個月，時間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織領(lǐng)導(dǎo)干部對《省貧困退出驗收辦法》進行再學(xué)習(xí)，結(jié)合我區(qū)的實施方案，立即全面啟動我區(qū)20__年脫貧驗收工作。

一要準(zhǔn)確把握脫貧退出驗收變化。今年的全省脫貧驗收工作沿用了去年的脫貧驗收指標(biāo)、辦法和程序，總體變化不大，但在一些標(biāo)準(zhǔn)和程序上有了新的要求。一是在貧困人口脫貧驗收方面，驗收范圍是全區(qū)年初確定的萬預(yù)脫貧人口，收入標(biāo)準(zhǔn)由去年的3500元增長到今年的元，省上要求收入以前三季度實際收入加上第四季度預(yù)測收入或從20__年第四季度到20__年前三季度為一個年度進行核算，這個可由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定，但要求一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入核算標(biāo)準(zhǔn)必須統(tǒng)一。在收入核算和確定脫貧人口時，要繼續(xù)執(zhí)行《省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進一步做好精準(zhǔn)脫貧工作的通知》(脫貧領(lǐng)發(fā)〔20__〕號)文件中脫貧人口收入“十不算”和“十不脫”的相關(guān)規(guī)定。20__年度貧困戶全口徑收入扣除“十不算”后核定的年人均純收入超過3700元的，認(rèn)定為脫貧收入達標(biāo)。其中省上對整戶無勞動能力、無業(yè)可扶、無力靠自身努力脫貧、主要依靠低保金等政策性收入維持生活的貧困戶何時脫貧也進行了明確，即這部分貧困人口在窮盡所有幫扶措施，穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”后，待全區(qū)整體脫貧摘帽退出時，作為兜底一批人口開展退出驗收，在此之前，這部分特困群體即使實現(xiàn)了“兩不愁、三保障”也暫不作為脫貧對象開展退出驗收。二是在貧困村脫貧驗收方面，驗收對象為、等個年初確定的預(yù)脫貧村。對全區(qū)20__-20__年度已經(jīng)市上驗收并認(rèn)定的93個脫貧村，市上將不再組織進行驗收。對于目前由于動態(tài)調(diào)整后貧困發(fā)生率高于3%的已脫貧村和非貧困村必須在整區(qū)脫貧摘帽前將貧困發(fā)生率控制在3%以下。同時對于、和3個深度貧困村，原則上今年不開展退出驗收工作。這里需要明確的是，由于貧困人口動態(tài)調(diào)整和“十不算、十不脫”政策影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能完不成今年的貧困人口、貧困村脫貧任務(wù)，區(qū)上明確要求，嚴(yán)格按照脫貧驗收標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行，能脫多少就是多少，堅決杜絕因脫貧而脫貧，搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧，確保已脫貧退出的貧困人口、貧困村實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三是在貧困區(qū)脫貧方面，由區(qū)扶貧、住建、水務(wù)、教育、衛(wèi)計等相關(guān)部門對照貧困區(qū)退出驗收指標(biāo)自下而上對各自承擔(dān)的任務(wù)進行自評，查出問題，制定應(yīng)對措施，報區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)匯總、分析研判，提出整區(qū)脫貧存在問題應(yīng)對措施，報市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組。

二要準(zhǔn)確把握脫貧退出驗收指標(biāo)含義。在脫貧驗收工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)單位要對指標(biāo)含義再學(xué)習(xí)、再研究，要進一步加強和省、市行業(yè)主管部門的匯報銜接，吃透各項指標(biāo)內(nèi)涵，做到政策清、指標(biāo)清、達標(biāo)條件清，確保驗收工作規(guī)范、順利開展。比如貧困人口退出“人均純收入穩(wěn)定超過當(dāng)年省定退出驗收標(biāo)準(zhǔn)”指標(biāo)解釋中，20__年省定退出驗收收入標(biāo)準(zhǔn)為3700元;貧困村退出“有通自然村的道路”指標(biāo)解釋為行政村內(nèi)20戶以上集中居住的自然村，有可以通行農(nóng)用機動三輪車的道路;“有集體經(jīng)濟收入”指標(biāo)解釋為貧困村制定了集體經(jīng)濟發(fā)展計劃，有集體經(jīng)濟收入(今年暫定1萬元以上)并逐年增長。關(guān)于具體的指標(biāo)解釋，這里不再逐一進行說明。

三要準(zhǔn)確把握脫貧退出驗收程序。一是貧困人口脫貧退出。貧困人口退出驗收的責(zé)任主體是區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，具體的驗收程序為：10月10日—20日鄉(xiāng)村初驗。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村兩委、駐村幫扶工作隊開展入戶摸底調(diào)查，填寫《區(qū)貧困人口脫貧退出驗收入戶調(diào)查表》，對照貧困人口退出驗收指標(biāo)逐戶測評，提出擬退出貧困人口名單，組織召開包括擬退出貧困戶在內(nèi)的村民大會或村民代表會議進行民主評議，村內(nèi)公示無異議的，填寫《貧困人口退出驗收表》，由村黨支部書記、村委會主任、駐村幫扶工作隊隊長核實簽字(非貧困村由包村干部簽字)、擬脫貧戶簽字認(rèn)可。擬退出貧困人口名單報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長簽字認(rèn)可，報區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組。10月17日—22日部門認(rèn)定。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在17日前向區(qū)農(nóng)牧、林業(yè)、畜醫(yī)、旅游、財政、人社、教育、民政、水務(wù)、衛(wèi)計、住建等11個行業(yè)部門提供本鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)脫貧戶花名冊，部門會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展貧困人口退出單項項目驗收，形成驗收認(rèn)定匯總表和花名冊，由部門主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，具體入戶驗收認(rèn)定人員在《貧困人口退出驗收表》部門認(rèn)定意見欄填寫認(rèn)定意見并簽字，實行“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。其中，貧困戶人均純收入由負(fù)責(zé)該村收入監(jiān)測的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”、駐村幫扶工作隊簽字認(rèn)定;無因病因?qū)W因房大額借貸、不愁吃、不愁穿由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部簽字認(rèn)定。部門認(rèn)定結(jié)束后，于22日前將部門驗收報告和驗收認(rèn)定匯總表、花名冊報區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組。10月23日—28日區(qū)上驗收。區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組組織退出驗收指標(biāo)涉及的相關(guān)行業(yè)部門組成驗收工作組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的擬退出貧困人口逐戶逐項實地進行驗收。驗收工作組在鄉(xiāng)村初驗和部門認(rèn)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)行業(yè)部門提供的單項認(rèn)定匯總表和花名冊入戶核實，在《貧困人口退出驗收表》上逐項填寫驗收工作組意見，形成驗收結(jié)果，由驗收工作組組長簽字確認(rèn)。各驗收組形成本組驗收報告報區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組。貧困人口退出驗收結(jié)束后，由區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總形成全區(qū)脫貧人口匯總表和花名冊，按“4342”責(zé)任體系簽字認(rèn)定后，于10月28日前報市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組申請核查評估。二是貧困村脫貧退出。貧困村退出驗收的責(zé)任主體是市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，貧困村退出驗收與貧困人口退出驗收同步開展，具體的驗收程序為：10月10日—20日鄉(xiāng)村自評。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村兩委和駐村幫扶工作隊對貧困村退出驗收指標(biāo)達標(biāo)情況進行測評，填寫《區(qū)貧困村脫貧退出基本情況核查表》，達到退出驗收標(biāo)準(zhǔn)的貧困村，填寫《貧困村退出驗收表》，由村黨支部書記、村委會主任、駐村幫扶工作隊隊長簽字確認(rèn)，并在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)公示(10月17日前公示，公示期不少于3天)。公示無異議后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長簽字認(rèn)可，于20日前將自評結(jié)果報區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組。10月17日—22日區(qū)上初驗。由區(qū)扶貧、統(tǒng)計、交通、水務(wù)、發(fā)改、住建、工信、農(nóng)牧、林業(yè)、畜醫(yī)、旅游、教育、衛(wèi)計、民政、文廣、人社等17個行業(yè)部門開展單項項目驗收認(rèn)定，形成驗收認(rèn)定匯總表和花名冊，由部門主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章，于22日前將驗收認(rèn)定報告和單項項目驗收認(rèn)定匯總表和花名冊報區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合鄉(xiāng)村自評和部門初驗結(jié)果，提出全區(qū)擬退出貧困村名單，于11月5日前報市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組申請驗收。同時，區(qū)直行業(yè)部門將單項項目驗收認(rèn)定匯總表和花名冊報市直相關(guān)行業(yè)部門。11月初市上驗收。由市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組組織退出驗收指標(biāo)涉及的市區(qū)兩級相關(guān)行業(yè)部門組成驗收工作組，對全區(qū)擬退出貧困村逐村逐項實地進行驗收。驗收工作組根據(jù)市直相關(guān)行業(yè)部門項目驗收認(rèn)定匯總表和花名冊逐村進行驗收(具體方案待市上明確后下發(fā))。驗收核實達標(biāo)的在《貧困村退出驗收表》上填寫部門認(rèn)定意見及驗收工作組意見，形成驗收結(jié)果，由驗收工作組組長簽字確認(rèn)。

全區(qū)脫貧驗收和省市脫貧考核工作已進入倒計時的關(guān)鍵時刻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要緊緊緊扣全區(qū)年度脫貧目標(biāo)要求，圍繞當(dāng)前脫貧攻堅各項重點重點工作，強換措施，狠抓落實，確保順利通過省市考核驗收。

一要聚焦已脫貧人口，進一步鞏固脫貧成果。8月按照省上“十不算、十不脫”要求，結(jié)合省市區(qū)三級審計反饋，我區(qū)共返貧、回退不符合穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶戶人，其中20__年、20__年脫貧人口返貧標(biāo)注戶人，20__年脫貧人口回退標(biāo)注戶人。但在實際工作中，仍有部分已脫貧人口收入不穩(wěn)定，因病、因災(zāi)、因?qū)W返貧壓力較大，也就是說，這部分人雖然已經(jīng)脫貧，但教育、醫(yī)療、住房、飲水、收入等“三保障”沒有實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)，對我區(qū)整體脫貧摘帽工作留有隱患。因此在今后的脫貧攻堅工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要對已脫貧人口逐戶進行摸底核實、仔細(xì)梳理，建立已脫貧戶存在問題工作臺賬，要和未脫貧戶一起，作為我們幫扶工作的重點。一是脫貧不脫責(zé)任。繼續(xù)抓好全區(qū)戶人已脫貧戶的后續(xù)幫扶工作，駐村工作組、幫扶干部繼續(xù)留守扶貧前線，鞏固脫貧成果，為脫貧村脫貧戶建立脫貧致富的長效機制。二是脫貧不脫政策。對已脫貧的貧困戶，建立脫貧對象“回頭看”“回頭幫”工作機制，建立完善脫貧成果鞏固提升考核辦法，發(fā)揮鄉(xiāng)村脫貧成果鞏固提升的責(zé)任主體，扎實抓好脫貧成果鞏固。三是持續(xù)增強發(fā)展能力。深入到村到社研究細(xì)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧措施，實施脫貧鞏固提升工程，著力解決貧困群眾因病、因災(zāi)返貧和持續(xù)增收難等問題，進一步推動可持續(xù)富民產(chǎn)業(yè)培育，不斷增強貧困村貧困戶自我持續(xù)發(fā)展能力，確保已脫貧對象穩(wěn)定增收、長效脫貧。

二要聚焦重點工作，進一步靠實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以落實易地搬遷、教育脫貧、醫(yī)療保險和醫(yī)療救助、農(nóng)村最低生活保障、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)輸出勞務(wù)、生態(tài)保護等脫貧措施為重點，區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)完成易地搬遷年度任務(wù);區(qū)教育局負(fù)責(zé)建檔立卡貧困家庭適齡學(xué)生接受各級各類教育，享受教育精準(zhǔn)扶貧免費和資助政策;區(qū)衛(wèi)計局、民政局負(fù)責(zé)落實全區(qū)貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點、大病報銷補助起付線降至3000元、大病醫(yī)療救助等政策;區(qū)民政局負(fù)責(zé)落實農(nóng)村低保、臨時救助政策;區(qū)農(nóng)牧局、畜醫(yī)局、旅游局負(fù)責(zé)落實特色種植、畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)幫扶措施;區(qū)人社局負(fù)責(zé)貧困勞動力培訓(xùn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn);區(qū)林業(yè)局、環(huán)保局、農(nóng)辦負(fù)責(zé)林果經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要圍繞貧困區(qū)退出7項指標(biāo)、貧困村退出20項指標(biāo)、貧困人口退出11項指標(biāo)，緊扣省、市、區(qū)“+17”“+19”“+20”意見方案，全面查漏補缺。這里重點強調(diào)的是，區(qū)直相關(guān)部門要全面核查各項政策措施落實是否到位。在工作核查過程中，絕不能浮在面上，要將工作觸角延伸到戶，要按照誰的事誰干、誰家的娃誰抱走的要求，逐戶逐人逐項進行核實，對扶貧政策特別是一些特惠政策必須不折不扣的落實到位，絕不能因為政策沒有落實到位而影響貧困人口、貧困村脫貧退出，如果那一個部門出了問題，就要追究部門及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照清單式管理工作要求，找準(zhǔn)七項重點工作對應(yīng)的貧困人口、區(qū)域分布和具體類型，形成通過本行業(yè)精準(zhǔn)扶貧措施實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的管理清單，建立工作臺賬，監(jiān)測行業(yè)精準(zhǔn)扶貧措施落實情況，做到行業(yè)部門數(shù)據(jù)、建檔立卡系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)與農(nóng)戶實際相一致。

三要聚焦項目建設(shè)，全力抓好精準(zhǔn)扶貧項目建設(shè)進度。20__年，區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組緊盯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、能力素質(zhì)提升三個方面缺項短板，先后分七批下達統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金計劃5.68億元，共安排d級危房改造、暖棚牛舍建設(shè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等243個項目。截止9月底，雖然所有項目已開工建設(shè)，但是工程進度相對滯后，項目資金支出9341萬元?，F(xiàn)在已經(jīng)到了10月份，用于項目建設(shè)的有效時間僅剩1個月，各項目主管單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對照區(qū)上下發(fā)的項目計劃，再加力度，下大力氣，算好時間帳，排出路線圖，切實加快統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項目建設(shè)進度，完善項目報賬資料，務(wù)必于封凍前完成所有項目建設(shè)任務(wù)，12月中旬所有項目資金報賬支出率達到100%。對于年底完不成建設(shè)任務(wù)造成資金滯留的，區(qū)上將對滯留項目資金予以收回，并在下年資金安排中予以減少。

四要聚焦環(huán)境整治，加快全域無垃圾工作進度。村容村貌整潔是貧困村脫貧的一項否決指標(biāo)。目前我區(qū)已與公司洽談初步達成合作框架協(xié)議。按照協(xié)議，10月中旬公司將承接我區(qū)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化處理工作(試運行2個月)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)行業(yè)部門要主動作為，積極配合，把此項工作落到實處。一是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1名責(zé)任心強、工作經(jīng)驗豐富的分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)此項工作的銜接、協(xié)調(diào)。二是10月9日開始，公司將深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐村就環(huán)衛(wèi)一體化處理的范圍、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備進行現(xiàn)場踏勘，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真做好對接配合工作。同時，根據(jù)實際情況確定公司辦公場地1處：要求有辦公室3間，能停放5-6臺環(huán)衛(wèi)車輛。三是請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)備現(xiàn)有維管員花名冊和現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備清單，配合公司做好人員、設(shè)備交接工作。四是根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)安排，公司承接我區(qū)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化處理工作由區(qū)委農(nóng)辦牽頭，區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治執(zhí)法檢查辦公室(設(shè)在區(qū)農(nóng)牧局)負(fù)責(zé)具體工作，負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化處理工作檢查、督查，督促各項任務(wù)的落實，及時通報工作情況，對工作實施情況進行考核。

五要聚焦資料規(guī)范，確保相關(guān)資料經(jīng)得起查經(jīng)得起問。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進一步健全完善精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各類基礎(chǔ)資料和臺賬資料，分門別類進行裝盒歸檔，特別是實施公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的部門，要抓緊匯總整理項目立項、招投標(biāo)、預(yù)決算等相關(guān)資料，盡快組織完成項目驗收工作，確保項目建設(shè)程序規(guī)范、資料齊全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要到村、到戶資料清單和資料收集規(guī)范要求，逐一對照五類檔案目錄健全完善檔案資料，及時運轉(zhuǎn)貧困農(nóng)戶“三本賬”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在健全完善村級檔案資料的同時，要注重加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站建設(shè)和檔案資料完善工作。

脫貧攻堅工作是一項關(guān)聯(lián)度很高、系統(tǒng)性很強的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進，一定要用全面性、系統(tǒng)性、邏輯性的思維推進工作，決不能出現(xiàn)“頭痛醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的問題。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要站在講政治、顧大局的高度，嚴(yán)格按照今天會議要求，以強有力的舉措、務(wù)實的作風(fēng)，推動各項工作任務(wù)落到實處。

一要強化責(zé)任抓落實。全區(qū)脫貧驗收，人人肩上有擔(dān)子，個個身上有責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承擔(dān)貧困人口、貧困村脫貧退出的直接責(zé)任。對預(yù)脫貧、已脫貧的貧困村、脫貧人口，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照貧困人口、貧困村脫貧退出驗收指標(biāo)，逐村逐戶逐人核實各項措施是否落實到位，及時查漏補缺。因工作不實、工作不細(xì)，進而影響到全區(qū)脫貧驗收的，那一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出問題，主要領(lǐng)導(dǎo)就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。區(qū)直相關(guān)行業(yè)部門要承擔(dān)脫貧退出行業(yè)部門政策落實的直接責(zé)任。區(qū)扶貧、發(fā)改、財政、工信、住建、交通、農(nóng)牧、林業(yè)、畜醫(yī)、人社、教育、民政、水務(wù)、衛(wèi)計、文廣、統(tǒng)計、旅游等部門，要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，對照脫貧驗收指標(biāo)，對貧困人口、貧困村、貧困區(qū)脫貧退出政策落實情況逐項進行核實，政策落實情況分行業(yè)、部門逐項核查，逐戶查漏補缺。因工作不實、不細(xì)、不深入，導(dǎo)致政策落實不到位，影響到全區(qū)脫貧驗收的，主要領(lǐng)導(dǎo)就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。區(qū)脫貧驗收工作組要承擔(dān)貧困人口脫貧退出驗收的直接責(zé)任。區(qū)上成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的脫貧驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)6個脫貧驗收工作組，各工作組組長是該組貧困人口脫貧驗收的直接責(zé)任人。區(qū)上開展驗收前，區(qū)扶貧辦要對驗收工作組人員進行詳細(xì)的安排和培訓(xùn)。在入戶驗收過程中，要逐項逐戶對鄉(xiāng)村自評、部門認(rèn)定的驗收意見進行核實，加強脫貧攻堅政策宣傳，做好省市抽查驗收的準(zhǔn)備工作。省市驗收到那一組負(fù)責(zé)驗收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和戶，那一組就要到現(xiàn)場進行配合驗收，確保省市驗收不出問題。

二要強化協(xié)作配合抓落實。脫貧退出驗收涵蓋多個領(lǐng)域，各項指標(biāo)關(guān)聯(lián)度大，是一項系統(tǒng)工程，需要各級各部門通力協(xié)作，共同推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，勁往一處使，形成強大的工作合力，絕不允許推諉扯皮、消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)。對涉及多個部門的考核驗收任務(wù)，各相關(guān)部門要目標(biāo)一致，步調(diào)一致，主動溝通，密切配合，把協(xié)作的工作、服務(wù)的工作做好做實，不拖全局后腿，不影響整體工作進度。

三要嚴(yán)格時間節(jié)點抓落實。脫貧退出驗收程序環(huán)環(huán)相扣，每個程序、每個環(huán)節(jié)都有具體的時限要求，今天會上也做了進一步明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要樹立時間觀念和效率意識，把“馬上就辦、辦就辦好”作為工作準(zhǔn)則，按照既定的時間節(jié)點，對承擔(dān)的工作早安排、早部署、早落實，一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點地抓，一刻也不懈怠，一刻也不停頓，一刻也不放松，確保按時完成各項工作任務(wù)。

四要嚴(yán)格督查調(diào)度抓落實。區(qū)扶貧辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，按照驗收程序、時間要求，勤督查、勤調(diào)度，重點對脫貧驗收程序、責(zé)任落實等情況進行監(jiān)督檢查，對工作進展緩慢的要反復(fù)督促督辦，以嚴(yán)格的、高密度的、強有力的督查確保各項工作任務(wù)真正落到實處，對督查中發(fā)現(xiàn)的難點問題和普遍性問題，要及時匯報區(qū)委、區(qū)政府研究解決。

同志們，全區(qū)脫貧驗收任務(wù)重、時間緊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)行業(yè)部門要高度重視，會后立即行動起來，精心組織、周密安排，確保我區(qū)的脫貧驗收工作能順利、按時、保質(zhì)、保量完成。

扶貧會議講話稿篇二

同志們：

在全國兩會期間，習(xí)參加江西代表團審議討論時，特別講到蘇區(qū)振興，特別提到精準(zhǔn)扶貧，所以我們過完年第一個會就是部署農(nóng)村工作以及精準(zhǔn)扶貧專項工作。精準(zhǔn)扶貧即將作為蘇區(qū)振興的第二個切入點。第一個切入點是解決群眾的住房安全問題，在解決住房問題的同時，在道路、橋梁、飲水安全、農(nóng)田質(zhì)量提高等方面予以關(guān)注。第二個非常重要的切入點，就是精準(zhǔn)扶貧。要在20xx年與全國全面建成小康社會，農(nóng)村，特別是貧困人口的脫貧致富至關(guān)重要。江西，尤其是贛州提出的精準(zhǔn)扶貧，為全國的扶貧工作注入了強勁的活力，對扶貧工作的精確性以及能達到的目的性體現(xiàn)得非常到位。所以，今天我們在一起書面?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了中央、全省、全市農(nóng)村工作會議及全國、全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作會議精神，加卿同志對全縣農(nóng)村工作和精準(zhǔn)扶貧工作進行了總結(jié)部署。剛才，有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門、單位的同志作了發(fā)言，講得都很好，請大家按照加卿同志所作的部署，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我主要就抓好精準(zhǔn)扶貧工作強調(diào)幾點意見。

精準(zhǔn)扶貧是我們扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的完善和升級，其要義是通過對貧困村和貧困戶的精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)各類扶貧資源有效對接貧困對象，優(yōu)化資源配置，切實扶貧到村到戶，構(gòu)建長效機制，提高扶貧開發(fā)績效，真正讓貧困群眾過上好日子。面對新形勢、新任務(wù)，全縣各級各部門要深刻認(rèn)識以精準(zhǔn)扶貧為重點推進“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。

一方面，要充分認(rèn)識強“三農(nóng)”、抓扶貧是與全國同步全面建成小康的重要抓手。對扶貧開發(fā)工作高度重視，他最近明確指出，扶貧工作事關(guān)全局，全黨必須高度重視。這項工作如果做不好，不但貧困群眾不滿意，人們也會懷疑全面建成小康社會的真實性。1月12日，在中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談會上，又強調(diào)指出，必須時不我待地抓好扶貧開發(fā)工作。扶貧工作要只爭朝夕，決不能讓貧困地區(qū)群眾掉隊，也不能讓“平均收入”掩蓋了“不平均”。到20xx年，如果貧困地區(qū)面貌改變不大，如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)是說不出口的。特別是在福建、云南等地考察時多次強調(diào)，全面建成小康社會，“不能丟了農(nóng)村這一頭，”“決不能讓一個老區(qū)、蘇區(qū)掉隊”，并明確要求，貧困地區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要心無旁騖、聚精會神抓好這項工作，團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾通過頑強奮斗早日改變面貌。這一系列重要論述，讓我們切實感受到黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的重視程度前所未有。全南由于歷史原因、資源秉賦、區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多因素的制約，縣域經(jīng)濟比較薄弱，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較差，文教衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展較發(fā)達地區(qū)明顯滯后，農(nóng)村貧困人口數(shù)量多等問題仍然突出，我們一定要進一步增強做好扶貧開發(fā)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，牢牢抓住當(dāng)前大好機遇，通過實施精準(zhǔn)扶貧，確保到20xx年與全國全面同步建成小康。

另一方面，要充分認(rèn)識強“三農(nóng)”、抓扶貧是讓廣大群眾共享發(fā)展成果的現(xiàn)實需要。黨的xx屆三中全會要求，“讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程，共同分享現(xiàn)代化成果。”而如果農(nóng)村貧困人口沒有脫貧，就會拖全面建成小康社會的后腿，就談不上分享現(xiàn)代化成果。近年來，尤其是《若干意見》實施以來，是我縣資金投入最多、群眾得實惠最多的時期，也是扶貧成效最大、減貧進程最快的時期。20xx年，全縣農(nóng)民人均可支配收入增長10.6%，通過“六大工程”，全縣貧困戶人均增收630元，有4760人脫貧，年內(nèi)改造危舊土坯房8598余戶，解決了2.52萬農(nóng)村人口的安全飲水問題，新建通村(組)公路85公里，累計建成保障性住房1400多套，一大批民生事業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件日益改善。同時，城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老保險、臨時救助等社會兜底工作擴面提標(biāo)，群眾幸福指數(shù)進一步提高。但是必須清醒看到，由于基礎(chǔ)弱、底子薄，我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益不高，農(nóng)民增收致富渠道不寬、能力不足，農(nóng)村公共服務(wù)不健全等狀況還沒有根本改變。截止目前，全縣仍有貧困村38個(省級貧困村8個，市級貧困村30個)，貧困戶5710戶，14377人。如果到20xx年，這些貧困人口的生產(chǎn)生活狀況不能得到根本改變，振興發(fā)展、全面小康就是一句空話。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關(guān)部門、單位必須把群眾對美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，把做好農(nóng)村工作和實施精準(zhǔn)扶貧作為重要政治責(zé)任，扛在肩上、抓在手上。

二、科學(xué)規(guī)劃、抓住重點、創(chuàng)新舉措，切實提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、針對性、實效性。

指出：“革命老區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重，這樣才有重點”。我們必須以時不我待的緊迫感、更加深入扎實的工作作風(fēng)、更加創(chuàng)新的思路和有力的舉措，全力以赴做好精準(zhǔn)扶貧工作。要做好精準(zhǔn)扶貧工作，要解決好三個問題。

第一，要解決“幫扶誰”的問題。粗放式扶貧瞄準(zhǔn)的對象是貧困區(qū)域，就貧困村而言，能夠通過整村推進等舉措，改變其落后狀況，但對貧困戶則缺少一些具有針對性的幫扶辦法。而且，整村推進的結(jié)果，往往還可能進一步拉大貧困戶與其他群眾的差距，所以我們實施精準(zhǔn)扶貧就是為了解決粗放式扶貧底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強等問題，是對現(xiàn)有扶貧機制的補充和完善。在河北阜平考察扶貧工作時強調(diào)，“要一家一戶摸情況，張家長、李家短都要做到心中有數(shù)?！币虼耍珳?zhǔn)扶貧最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的步驟就是精準(zhǔn)識別扶貧對象。這項工作，我們做了很多工作，花了很大的力氣，目前，已經(jīng)開展了四次貧困戶精準(zhǔn)識別工作，識別出貧困戶5710戶14377人，并將每戶進行了精準(zhǔn)分類，現(xiàn)已全部錄入國務(wù)院扶貧辦扶貧開發(fā)建檔立卡信息管理平臺。下一步，要進一步完善建檔立卡工作，加快建立縣、鄉(xiāng)、村與“三農(nóng)”工作和“連心橋”等平臺互聯(lián)互通的信息系統(tǒng)。我們每一個干部對應(yīng)的扶貧對象都要建立在我們的“連心橋”信息平臺上，都要在我們扶貧辦的建檔立卡信息管理平臺上。這樣既有利于我們和貧困戶之間的情況掌握、互相溝通，也有利于扶貧辦以及各位分管領(lǐng)導(dǎo)、掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)及時掌握所轄范圍內(nèi)干部精準(zhǔn)扶貧的進度和現(xiàn)狀。要按照脫貧出、返貧進的原則，以年度為節(jié)點，以貧困戶脫貧進展為依據(jù)，及時進行數(shù)據(jù)更新，實現(xiàn)有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。這樣才能找準(zhǔn)對象、有的放矢，避免扶貧資源投放“打偏跑漏”，使真正需要幫扶的貧困群眾得到有效扶持。

第二，要解決“怎么幫”的問題。精準(zhǔn)扶貧涉及千家萬戶，扶貧對象的基本情況、發(fā)展訴求千差萬別。要從貧困村、貧困戶的實際出發(fā)，針對不同的致貧原因，研究制定差別扶持的具體辦法，實現(xiàn)扶貧工作效率最大化和資源利用最優(yōu)化，幫助扶貧對象脫貧致富。這就是我們所說的“一戶一策”，需要我們的每一位干部下到貧困戶當(dāng)中去，制定好扶貧的總體計劃和年度計劃，找準(zhǔn)路子、找準(zhǔn)項目，按照“一戶一策”來進行扶貧。市、縣兩級對“怎么幫”也拿出了一些辦法，總體來講，有以下六大扶貧方式。這“六種方式”作為方向性、指導(dǎo)性意見，都分別下發(fā)了實施方案。要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重。我們的農(nóng)民要到20xx年同步小康致富，必須要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子，要緊緊圍繞“向規(guī)模要效益，以效益興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶民富”的思路，大力發(fā)展芳香花木、高山蔬菜以及鄉(xiāng)村旅游、生豬養(yǎng)殖、特色養(yǎng)魚等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，擴大產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍，多渠道引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與扶貧開發(fā)有效對接，讓更多貧困戶能夠真正從中受益、增收脫貧。產(chǎn)業(yè)扶貧要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的作用，出臺具體的扶持政策。我們村“兩委”要積極引導(dǎo)專業(yè)合作社發(fā)展，把貧困戶融入到產(chǎn)業(yè)中去。對參與產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等在資金扶植、土地流轉(zhuǎn)、基地建設(shè)等方面給予重點傾斜，通過資源整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級，不斷增強龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動農(nóng)民脫貧致富能力，實現(xiàn)長久共贏。要加快實施搬遷扶貧。從今年起，全縣要用五年時間完成移民搬遷1萬人，有序引導(dǎo)貧困人員向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村搬遷轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)移民集中安置與新型城鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合、貧困人員就業(yè)與園區(qū)用工需求無縫對接，讓移民群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。大力實施教育扶貧。優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育，加大對貧困家庭孩子的就學(xué)幫扶，讓每個貧困家庭孩子都能上得了學(xué)、平等接受教育。把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容，大力發(fā)展中等職業(yè)教育和面向農(nóng)村的職業(yè)教育，提高貧困家庭子女的就業(yè)能力和致富技能。積極實施就業(yè)扶貧。大力實施“雨露計劃”、“一村一名大學(xué)生工程”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”等，提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。通過政府購買公益性崗位和鼓勵能人帶領(lǐng)貧困戶創(chuàng)業(yè)等方式，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，讓貧困群眾通過就業(yè)加快脫貧。大力實施金融扶貧。用好用活扶貧救助專項資金，進一步完善金融與財政扶貧的深度合作機制，積極實施“財政惠農(nóng)信貸通”等金融政策，引導(dǎo)更多金融資源流向農(nóng)村和貧困地區(qū)，不斷提高貧困人口對金融服務(wù)的可獲得性，為他們發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供信貸支持。著力實施保障扶貧。對沒有發(fā)展能力的貧困戶，要做出托底性制度安排，對符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時救助等條件的，要及時落實相關(guān)政策，給予相應(yīng)救助，通過救助保障其基本生活。

第三，要解決“誰來幫”的問題。牢固樹立大扶貧理念，注重運用改革的思維和辦法，積極引導(dǎo)各類要素向貧困地區(qū)集中，凝聚多方力量推動扶貧取得實效。一方面，要構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)格局。要建立縣直(駐縣)單位與貧困村、干部與貧困戶結(jié)對幫扶機制，把工作責(zé)任逐級分解，落實到單位和個人。要用好“三送”這一有力抓手，發(fā)揮“三送”工作平臺優(yōu)勢，各“三送”單位要負(fù)責(zé)幫扶村及村中貧困戶的幫扶脫貧工作，確保每個貧困村都有駐村工作隊，每戶貧困戶都有幫扶責(zé)任人，做到五年不變、一包到底，“不脫貧不脫鉤、不脫貧隊伍不撤”。同時，建立和完善廣泛動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)制度，用足用好商務(wù)部、國家開發(fā)銀行對口支援和央企對口幫扶政策。鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式參與扶貧開發(fā)，進一步擴大貧困村聯(lián)系覆蓋面，在更大范圍內(nèi)整合配置扶貧資源，形成扶貧開發(fā)合力。另一方面，要充分調(diào)動扶貧對象和基層組織的作用，將外部力量與內(nèi)生動力有機結(jié)合。指出，“貧困地區(qū)的發(fā)展靠什么?千條萬條，最根本的只有兩條：一是黨的領(lǐng)導(dǎo);二是人民群眾的力量?！必毨罕娂仁欠鲐毜膶嵤┲黧w，又是直接受益者。要最大限度地調(diào)動群眾參與扶貧開發(fā)的積極性和主動性，克服“等、靠、要”的依賴心理，增強貧困群眾立足自身脫貧致富的信心，激發(fā)貧困群眾自強自立、自我發(fā)展的決心和熱情。“農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部”，要圍繞扶貧加強基層組織建設(shè)，抓好村“兩委”換屆后續(xù)工作，讓村“兩委”干部盡快進入角色，盡快進入工作狀態(tài)，盡快把村里的重要節(jié)點工作接下來、管下來。要加強基層黨組織負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)，提高基層組織服務(wù)群眾和帶領(lǐng)群眾致富的能力，千方百計培育富民產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。教育培訓(xùn)村“兩委”干部這項工作，請組織部、民政局、縣委黨校等部門盡快制定計劃，盡快把村“兩委”干部，尤其是新當(dāng)選的干部培訓(xùn)到位，把我們的工作重點，把精準(zhǔn)扶貧工作的各項要點傳遞給他們，教授給他們，使他們盡快進入角色，開創(chuàng)工作局面。

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，增強“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧工作凝聚力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力。

農(nóng)村工作和精準(zhǔn)扶貧工作涉及的領(lǐng)域廣、任務(wù)重、難度大，我們越是深入貧困群眾，越應(yīng)該感到扶貧事業(yè)光榮，越要凝聚力量、團結(jié)干事;越是深入貧困實際，越應(yīng)該感到扶貧使命重大，越要開拓創(chuàng)新、勇于突破。全縣各級、各部門要認(rèn)真謀劃，精心組織，切實營造心齊氣順、敢于擔(dān)當(dāng)、風(fēng)清氣正的工作氛圍，使精準(zhǔn)扶貧工作取得實效。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各幫扶單位(部門)要站在全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識幫扶到村到戶工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和重大意義。精準(zhǔn)扶貧作為今年重中之重的工作，作為今年贛南蘇區(qū)振興的發(fā)力點和切入點，這就如同我們前幾年抓新農(nóng)村建設(shè)和危舊土坯房改造。所以，這項工作不能退縮、不能推卸，必須盡快找準(zhǔn)著力點，制定有力措施，盡快落實到位。要落實黨政主要負(fù)責(zé)同志的主抓責(zé)任，樹立“全縣一盤棋”思想，加強對結(jié)對幫扶到村到戶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo);要定期組織相關(guān)人員研究結(jié)對幫扶到村到戶工作，解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。這里強調(diào)一下，每個幫扶單位(部門)必須認(rèn)真研究結(jié)對幫扶工作和精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。各幫扶單位(部門)要善于整合資源，加強協(xié)作配合，加強與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府及村“兩委”的溝通、協(xié)調(diào)，形成合力。我們今天開的是各個部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)會，回去以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)容和具體任務(wù)讓每一個村干部知曉，讓他們精確地把政策吃透，使各村對本村貧困戶幫扶工作及早謀劃，打好提前量。精準(zhǔn)扶貧的精神和目標(biāo)任務(wù)，請大家要吃準(zhǔn)、吃透。有哪些項目可以爭取?有哪些扶貧戶的資金必須到位?大家一定要清楚，確保幫扶到戶工作順利開展，確保20xx年實現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)。

二要加大投入，保障有力。要加大政策投入、資金投入和人才投入，健全扶貧工作保障機制，做到機構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、人員編制、經(jīng)費預(yù)算與扶貧工作任務(wù)相適應(yīng)，為扶貧開發(fā)提供有力保障。堅持發(fā)展規(guī)劃向農(nóng)村覆蓋、扶持政策向農(nóng)村聚合，進一步完善財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，有效整合各類上級涉農(nóng)補助資金，確保農(nóng)村和扶貧工作投入保持一定幅度的增長。這里要強調(diào)，所有的扶貧資金都是貧困群眾的“救命錢”、是黨和政府的“溫暖錢”、是一根“高壓線”，必須用到扶貧事業(yè)、扶貧戶上，任何單位、任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都必須依法、依規(guī)、嚴(yán)格使用這些資金，決不允許有任何閃失。紀(jì)檢監(jiān)察、審計、扶貧辦等部門要加強監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，一旦發(fā)生擠占、挪用、貪污、揮霍各類惠民資金的現(xiàn)象，既要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處，還要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三要從嚴(yán)考核，濃厚氛圍。充分體現(xiàn)考核“指揮棒”的導(dǎo)向作用，建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核獎懲機制，把幫助貧困人口增加收入、改善生產(chǎn)生活條件、減少貧困人口數(shù)量和降低貧困發(fā)生率等納入考核體系，既不提不切實際、好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)，也不隨意降低工作標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格落實扶貧工作“減貧摘帽”獎懲，對提前脫貧“摘帽”的，原定扶持政策不變，投入力度不減，并給以相應(yīng)獎勵;對不能按期“摘帽”的進行責(zé)任追究。將精準(zhǔn)扶貧列為“三送”工作、扶貧開發(fā)工作年度考核的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部個人年度績效考評工作內(nèi)容。要大力宣傳扶貧政策和精準(zhǔn)扶貧工作，鼓勵先進、鞭策后進，著力形成齊抓共管和能擔(dān)當(dāng)、重實干的扶貧開發(fā)氛圍。

同志們，做好新形勢下“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真貫徹落實系列重要講話精神和中央、省、市決策部署，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，求真務(wù)實的態(tài)度，奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧工作新局面!

扶貧會議講話稿篇三

抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責(zé)任，干不好、干不成不僅僅群眾不答應(yīng)，也是要被問責(zé)的。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天的這次會議，是經(jīng)黨委、政府慎重研究后召開的一次重要的會議。會議的主要目的就是堅決貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧系列會議精神，動員全鎮(zhèn)上下、各駐村工作組、各包村干部，進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅定信心決心，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實奮力作為，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實在的行動，確保在既定時間節(jié)點完成工作目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)全鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧。去年8月，市委、紀(jì)委書記吳曉軍到我鎮(zhèn)進行專題調(diào)研，吹響了全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧的“號角”;12月31日，我鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作動員大會，統(tǒng)一全鎮(zhèn)“一盤棋”，在鎮(zhèn)域范圍“全面開花”開展精準(zhǔn)扶貧活動;今年的1月16日、23日，省、市兩級又相繼啟動了第六輪“三萬”活動，并明確活動的主題內(nèi)容為精準(zhǔn)扶貧，全省上下勁吹“扶貧風(fēng)”，點燃了精準(zhǔn)扶貧的“引爆點”。今天，我們召開專題會議，既是工作的小結(jié)會，也是工作的推進會，更是活動的誓師會。根據(jù)會議安排，我首先對全鎮(zhèn)前一階段的精準(zhǔn)扶貧工作進行回顧和盤點，對下段工作進行安排部署，等會，雷書記、柳鎮(zhèn)長還將作重要講話，希望同志們認(rèn)真聽會，認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實。下面，我講三個方面的內(nèi)容：

一、回顧成績，效果明顯，全鎮(zhèn)上下初步形成了大干快上的生動局面。

自全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，各級、各部門快速響應(yīng)，迅速行動，積極落實，扎實有序推進工作，各村精準(zhǔn)扶貧的態(tài)勢、趨勢很好。有四個方面值得肯定：

一是基礎(chǔ)工作扎實開展。大部分工作組都能夠在第一時間進村入戶，鋪開工作，開展貧困戶的走訪調(diào)查，并初步完成了信息資料收集整理工作，通過臺賬登統(tǒng)、建檔立卡、搭建平臺、規(guī)范資料，掌握了大量的村情、民情等一手資料，實現(xiàn)了鎮(zhèn)有冊、村有賬、戶有卡、人有表，為推進精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供了重要的信息依據(jù)。此外，有的工作組進村后積極宣傳中央、省、市精準(zhǔn)扶貧政策，讓廣大群眾體會到黨和政府對農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民生活的高度重視，了解我們的干部可親可靠，進一步堅定加快發(fā)展的信心。

二是幫扶措施制定有方。有的工作組進村后，通過前期扎實的工作，在很短的時間內(nèi)就開出了良藥方劑，根據(jù)扶貧村、扶貧對象的實際情況，拿出了“一村一策、一戶一法”方案，確定了幫扶人員，制定了幫扶措施，明確了幫扶任務(wù)。比如對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件落后的村，工作組就制定了相應(yīng)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施改造計劃;對于村級面貌及環(huán)境較差的村，工作組制定了立面改造、衛(wèi)生治理等方案;對于因病致貧、因殘致貧的對象，有的工作組通過自身資源優(yōu)勢，制定了相應(yīng)的政策扶持計劃。

三是興辦實事力度較大。有的工作組把楊林尾當(dāng)作第二故鄉(xiāng)，把解決最基礎(chǔ)、最根本的問題作為切入點，在各類項目建設(shè)上投入真金白銀，為精準(zhǔn)脫貧奠定堅實基礎(chǔ)。如金垸村工作組籌集資金近60萬元，筑路、疏溝、修橋、改電，使村級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到大幅改善;趙家海村工作組投入30多萬元，維修和改造農(nóng)田生產(chǎn)路，幫助按政策發(fā)包土地增加村級資金20萬元，為貧困戶推銷農(nóng)副產(chǎn)品;革新村工作組幫助村級新建醫(yī)務(wù)室，解決村民就醫(yī)難題，等等。

四是關(guān)心幫扶大愛無私。有的工作組帶著深厚的感情，真情真意開展工作，傾力關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛那些生產(chǎn)生活困難的群眾，把扶貧戶當(dāng)成自己的親人，為她們送去真情真意。如白字村工作組將一級、二級重度殘疾村民納入殘疾救助序列，為貧困戶提供醫(yī)療救助和補貼，進行低保兜底;安家、花溪村工作組開展“手拉手，結(jié)親戚”活動，為貧困對象捐款送物、贈資助學(xué)、幫扶就業(yè)。此外，絕大部分工作組在元旦后都開展了走訪慰問，為扶貧戶送錢送物，切實關(guān)心他們的實際困難，充分展現(xiàn)了大愛無疆、真愛無言的良好形象。

二、正視差距，認(rèn)識問題，進一步增強做好精準(zhǔn)扶貧工作的責(zé)任感和緊迫感。

盡管前期我們的工作取得了一點成績，但必須正視依然存在一些問題，主要表現(xiàn)為各個工作組工作推進力度不大一樣，工作局面不盡相同，有兩極分化的現(xiàn)象，概括為四個方面的問題：

一是重視程度不一。有的工作組對精準(zhǔn)扶貧的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，沒有作為重中之重的工作來抓，進村入戶不到位、調(diào)查摸底不準(zhǔn)確、工作思路不清晰、幫扶措施不具體，沒有做到精準(zhǔn)扶貧。在檢查中我們發(fā)現(xiàn)，有的工作組于今沒有到村，僅僅是打了個電話，問了下情況;有的到村了，只是“點了個卯”，駐村干部甚至連貧困戶在哪個方向、家里有多少人口都說不清楚，當(dāng)“甩手掌柜”，一問三不知，或者答非所問。

二是執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)。有的工作組責(zé)任落實不到位，沒有做到主要工作在農(nóng)村、主要時間在一線，工作組成員沒有與原單位工作脫鉤，沒有吃住在基層，當(dāng)“走讀生”;有的工作組敷衍塞責(zé)，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧不是自己的主業(yè)，僅僅是給點錢、送點物，或者簡單走一走、問一問了事，沒有做到真幫真扶。

三是扶貧機制不完善。有的村級綜合條件較差，發(fā)展相對滯后，工作組進村后認(rèn)為村里“一無基礎(chǔ)、二無優(yōu)勢、三無特色”，沒得扶手，所以一直沒有形成扶貧攻堅的措施和工作機制。有的即使制定了方案，但只是應(yīng)付了事，對貧困戶如何持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、確保脫貧不返貧沒有具體辦法，沒有從長效機制去思考去謀劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶的脫貧致富聯(lián)系不密切，搞成了“兩張皮”，達不到精準(zhǔn)的要求。

四是工作開展不平衡。目前，全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作整體推進有序，有的工作組出了亮點、有了經(jīng)驗，但有少數(shù)工作組工作推進遲緩，拖了全鎮(zhèn)“后腿”。比如項目建設(shè)方面，有個別項目沒有按時啟動建設(shè)，客觀上講，確實在走相關(guān)程序，但也有主觀上的拖拉懶散因素;有的雖然開工建設(shè)，但由于材料、機械等準(zhǔn)備不足，溝通協(xié)調(diào)不到位，導(dǎo)致進展較為緩慢;甚至有的工作組壓根就沒有打算給村里想辦法、破難題，沒有計劃投錢投物，工作毫無起色，村級發(fā)展“濤聲依舊”。

以上這些問題，嚴(yán)重影響全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作整體推進，各工作組要認(rèn)真對照檢查，切實舉一反三，及時抓好整改落實。

三、突出重點，精準(zhǔn)施策，抓實抓好精準(zhǔn)扶貧各項工作任務(wù)。

中央、省、市準(zhǔn)確把握農(nóng)村基本情況，把扶貧工作擺在更加突出的位置，明確了精準(zhǔn)扶貧的方向和要求，提出定向“噴灌”、定點“滴管”、定期脫貧。在前不久結(jié)束的市八屆人大六次、市政協(xié)八屆五次會議上，市委、市政府提出了率先在全省全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，這一宏偉藍圖能否實現(xiàn)，精準(zhǔn)扶貧成敗尤為重要。楊林尾先天稟賦不足，要想在全市精準(zhǔn)扶貧大潮中不落人后，我們就要“三步并做兩步走”，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為工作的主攻方向，下最大氣力去抓好貫徹和落實。根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，我們下段精準(zhǔn)扶貧工作的重點有以下六個方面：

1、迅速進村入戶。今天會議結(jié)束后，沒有進村的工作組下午之前必須進村，將沒有上的課補上，將沒有做的事做好。我們的駐村干部也要積極跟進，迅速下村，與工作組、村級進行對接。近期，市督查組將會進行不定期、連續(xù)性暗訪，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府也將會組織專班，到各個村進行檢查，對不遵守紀(jì)律規(guī)定的，將會進行全鎮(zhèn)通報批評，請各工作組務(wù)必按照工作要求，以求真的態(tài)度、以務(wù)實的措施、以扎實的作風(fēng)，積極投身到活動中去，切實做到身心沉下去，工作搞上來。

2、進行精準(zhǔn)甄別。盡管前期我們的工作組做了大量深入的調(diào)查工作，將貧困對象的信息進行了一一登記造冊，但有極個別地方存在“信息掌握不準(zhǔn)、情況了解不透、數(shù)據(jù)核查不實、貧困識別不清”的情況，有的將村干部的家屬確定為扶貧對象，有的將條件相對較好的確定為貧困戶，反而那些真正困難、真正貧困的對象沒有給予關(guān)心、幫助，人為制造矛盾。這次會議后，請各工作組開展“回頭瞄”，進行核查、篩查、重新甄別，運用“一進、二看、三算、四比、五議”的方法精準(zhǔn)識別貧困戶，即進戶了解情況、看住房生產(chǎn)生活設(shè)施和發(fā)展?fàn)顩r、算收入支出平衡，與本村農(nóng)戶進行對比、群眾評議打分，切實把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、審核確認(rèn)關(guān)，確保精準(zhǔn)識別結(jié)果群眾滿意，力求做到“精”和“準(zhǔn)”。各工作組將重新核查后的貧困對象名單于下周一之前報鎮(zhèn)民政辦公室。

3、積極宣傳政策。各工作組進村后，要大力宣傳黨在農(nóng)村的各項政策，特別是此次精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)政策。前期，我們專門印發(fā)了《精準(zhǔn)扶貧知識問答》，要求以“門神”的形式張貼到戶、宣傳到人，但現(xiàn)在看來還有“死角”和“空白”。當(dāng)前，正值大量外出務(wù)工人員啟程返鄉(xiāng)時節(jié)，正是我們宣傳政策的最佳時機，各工作組要深入基層、走進農(nóng)戶、走進田頭，采取座談、走訪、會議等多種形式，開展廣泛宣傳，確保群眾知曉率達到100%，宣傳范圍“全覆蓋”，真正做到活動的范圍有多大，宣傳政策的范圍就有多大，把中央的溫暖傳達到每一位基層干部群眾。

4、開展走訪慰問。春節(jié)將至，工作組下去后，要走家入戶，噓寒問暖。要走訪慰問貧困戶，盡可能在金錢、物資上給予幫助，切實解決實際生活困難，讓他們能夠歡度春節(jié);要走訪慰問孤寡老人，給予他們生活中的照顧、身體上的醫(yī)護和精神上的安慰，把黨和政策的關(guān)懷傳送給廣大農(nóng)民群眾。這里需要強調(diào)一點的是，大家在走訪慰問的時候，一定要選準(zhǔn)對象、摸準(zhǔn)情況，切實把關(guān)心和幫助送到最需要的貧困家庭和貧困人群。各村干部要積極配合工作組開展工作，在走訪慰問工作中，要幫助工作組正確分析走訪對象，并堅持做到“六個不得”，即不得自作主張確定名單、不得干擾工作組視線、不得優(yōu)親厚友、不得張冠李戴、不得擠占截留、不得代替操辦。

5、全力興辦實事。授人以魚不如授人以漁。扶貧的終極目的還是脫貧，還是要探索有效的脫貧路子。各工作組要根本實際情況，拿出切實可行、具有操作性的扶貧措施出來，并倒排工期，實行掛圖作業(yè)，在規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)定事項。根據(jù)市委統(tǒng)一要求，此次駐村工作組都要廣泛籌措資金，拿出實實在在的措施給予幫扶，市直一級單位工作組投入資金不得少于5萬元，市直二級單位工作組投入資金不得少于3萬元，鎮(zhèn)直工作組投入資金不得少于1萬元。在具體工作中要做到“三個著力”：一要著力整合政策，增強扶貧效應(yīng)。各級各有關(guān)部門一定要吃透此次精準(zhǔn)扶貧的政策內(nèi)容，仔細(xì)研究《市委、市政府關(guān)于扎實推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實話意見》(仙發(fā)[20xx]12號)文件精神，堅持精準(zhǔn)方向，著眼重點難點，結(jié)合實際找準(zhǔn)對接點和突破口，把政策的支持作用充分發(fā)揮出來，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)供給等方面打出“組合拳”，使政策支持轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧的實在成效。二要著力整合資金，提高投入效益。精準(zhǔn)扶貧要做“雪中送炭”的事，真正將好鋼要用在刀刃上，切不可撒胡椒面。要解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題，將有限的項目資金效益最大化，使每一個貧困戶都能得到扶持幫助。更不能幫錯對象、用錯方法，造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊。三要著力整合力量，形成扶貧合力。有的工作組能量大一點，有的工作組渠道多一點，有的工作組項目廣一點，一定要集中優(yōu)勢兵力，廣借八面來風(fēng)，加以整合利用，進一步突出同精準(zhǔn)扶貧的相互融合，努力實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展，多做一些打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作。

6、對口結(jié)對幫扶。要實現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，還是要拔“窮根”。楊林尾鎮(zhèn)是一個貧困插花的地區(qū)，盡管去年我們確定了9個重點貧困村，但其他的49個村居還有不少貧困戶。對于推動村級發(fā)展，我們可以通過產(chǎn)業(yè)帶動、環(huán)境提升、平臺建設(shè)進行改善，但對于一些因病致貧、因殘致貧的對象來說，還得需要“一對一”的幫扶。各工作組可以采取“親幫親、結(jié)窮親”的方式，通過“扶持生產(chǎn)脫貧一批、推進就業(yè)安置一批、助學(xué)扶智提升一批、低保政策脫貧一批、醫(yī)療救助扶持一批”的辦法，幫助貧困人群恢復(fù)和增強脫貧致富奔小康的信心與士氣，幫助貧困群眾增強“造血”發(fā)展功能。對于一些特殊人群，在必要情況下，還得采取兜底幫扶、救助幫扶，因人制宜、疊加政策，從根源深處給予幫助，確保如期脫貧、共同奔小康。

同志們，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧事關(guān)全面建成小康社會大局，我們一定要認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委各項決策部署，本著“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總?cè)蝿?wù)，按照本次會議的安排和要求，以用心、使勁、過細(xì)、求效的工作作風(fēng)，全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧殲滅戰(zhàn)，為楊林尾地方經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展獻力、獻計、獻策，為全市率先全面建成小康社會而貢獻最大力量。

同志們：

扶貧工作是當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)，中央、省和兩級市委都對扶貧開發(fā)提出了明確要求，為貫徹落實好上級扶貧開發(fā)工作精神，堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，根據(jù)黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題。

一、認(rèn)清形勢，進一步增強抓好脫貧攻堅的責(zé)任感和緊迫感。

今年以來，中央、省、市推動脫貧攻堅的力度持續(xù)加大，節(jié)奏持續(xù)加快，要求不斷提高。作出重要指示，強調(diào)“扶貧攻堅年度戰(zhàn)役要打好”，“在全面建成小康社會的過程中，絕不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困人口”。省委書記姜異康、省長郭樹清以及兩級市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)也傾注大量精力，多次進村入戶調(diào)研，督促工作落實。7月4日，我市召開了全市扶貧開發(fā)推進工作會議，進一步明確責(zé)任、任務(wù)和要求。對此，全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來。

在扶貧開發(fā)工作中，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進，各黨總支、村主動作為，在推動落實“六個精準(zhǔn)”、“五個一批”等方面做了大量工作，取得了階段性成果。各級各部門、各級干部，都付出了很多心血和汗水，動了不少腦筋，想盡了辦法。但是，我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是任務(wù)非常艱巨。經(jīng)過精準(zhǔn)核查，我鎮(zhèn)現(xiàn)有未脫貧建檔立卡的貧困戶125戶、貧困人口262人，貧困人口多呈插花式分布，其中因病、因殘致貧的占88.86%，無勞動能力和喪失勞動能力的占69.26%，這部分人占比大，是扶貧工作的重點和難點。二是思想認(rèn)識還有差距。有的總支、村主要負(fù)責(zé)同志對脫貧攻堅的重要性認(rèn)識不足，政治責(zé)任扛得不牢，還沒有完全進入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡單化傾向。有的村有急躁情緒，想“一兜了之”，沒有把分類施策和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開拓創(chuàng)新精神，對如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠，對上級的扶貧政策不了解、不會用。當(dāng)前，脫貧攻堅真正到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，只有咬定目標(biāo)、苦干實干，只有辦法過硬、力度超常，只有凝心聚力、眾志成城，才能如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。全鎮(zhèn)上下一定要充分認(rèn)識扶貧工作的艱巨性、復(fù)雜性、緊迫性，切實以高度的政治責(zé)任感和使命感，齊心協(xié)力打好脫貧攻堅這場硬仗。

二、強化措施，確保精準(zhǔn)扶貧全面推進、取得實效。

現(xiàn)在已進入7月份，打好年度脫貧攻堅戰(zhàn)時間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個精準(zhǔn)”的要求，切實做到工作再聚焦、措施再精準(zhǔn)、力度再加大，確保圓滿完成年度脫貧任務(wù)。

(一)要確保扶貧對象精準(zhǔn)。精準(zhǔn)識別貧困戶是扶貧開發(fā)最基礎(chǔ)的工作，做不到精準(zhǔn)識別，精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧就無從談起。前期，各村嚴(yán)格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識別“兩公示一公告”的要求，積極開展了入戶調(diào)查工作，入戶調(diào)查率達到100%，并及時將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。下一步，各村要進一步做好貧困戶信息核查清理工作，堅持識別標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格識別程序，規(guī)范檔案管理，實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，確保扶貧信息真實、可靠、管用，切實為精準(zhǔn)扶貧奠定堅實基礎(chǔ)。

(二)要確保因村派人精準(zhǔn)。要確保實效，因村派人，深入開展結(jié)對幫扶。按照“市級領(lǐng)導(dǎo)幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機關(guān)干部幫戶”的原則，按照“結(jié)窮親、摸實情、出實招、見實效”的要求，認(rèn)真履行幫扶職責(zé)，千方百計幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說明的一點是：所有參與幫包貧困戶的機關(guān)干部，指派幫包貧困戶的原則是：原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定，沒有則指派到別的總支幫包，同時，兼顧配合業(yè)務(wù)上級的原則，對口指派到市級領(lǐng)導(dǎo)所幫扶的貧困戶開展協(xié)助幫扶。幫包分工已報市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，并錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，任何人不得以任何理由私自調(diào)換或推諉工作?！敖Y(jié)窮親”，就是要建立聯(lián)系、結(jié)好對子，做到幫包干部與所有貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋。“摸實情”，就是要進村入戶、摸底調(diào)查，全面掌握幫扶對象的家庭人口、生產(chǎn)生活、收入來源等方方面面的情況。“出實招”，從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，根據(jù)貧困戶的貧困原因和脫貧意愿，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃，明確工作重點和具體措施?！耙妼嵭А?，就是要把“兩不愁、三保障”作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，看貧困群眾的收入是否增加，生產(chǎn)生活條件是否改善，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒有得到保障,要多做雪中送炭的工作，能解決的要及時解決，難以解決的要反饋給相關(guān)職能部門，做到不留死角、不留盲點，努力讓貧困村面貌有大的改觀，困難群眾有更多的獲得感。需要強調(diào)的是，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)，要堅持貧困群眾在脫貧攻堅中的主體地位，加強思想引導(dǎo)，激發(fā)內(nèi)生動力，幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想，增強自力更生、主動脫貧的信心。

(三)要確保措施到戶精準(zhǔn)。致貧原因千差萬別，幫扶方式也應(yīng)因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”，不是一戶就一個辦法，而是指一戶一套辦法，打好組合拳。要堅持“輸血”與“造血”并重，通過進村入戶，分析掌握致貧原因，有的放矢、對癥下藥、授之以漁，真正讓每一個貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運用好開發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式，比如，對那些有發(fā)展條件和勞動能力的扶貧對象，要幫助他們選準(zhǔn)項目、給予資金扶持，通過發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;對那些有勞動能力但發(fā)展條件受限的扶貧對象，要落實好免費技能培訓(xùn)政策，提供更多的公益性崗位，幫助他們通過實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對那些沒有或喪失勞動能力的扶貧對象，要結(jié)合農(nóng)村改革在盤活生產(chǎn)資料、集體資產(chǎn)上下功夫，探索土地承包經(jīng)營權(quán)作價、財政專項扶貧資金入股等方式，幫助他們通過參與合作經(jīng)營、獲取分紅收入脫貧。對于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現(xiàn)象，要給予格外關(guān)注。對有子女的，要堅持德治法治相結(jié)合，做好思想工作，教育其子女盡好孝道，履行贍養(yǎng)義務(wù);對無子女或因需照料老人而使家庭成員勞動時間受限的，可以在尊重老人意愿的前提下，探索以村為單位，通過建立村級幸福院、敬老院，實行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會化助老、助病、助殘模式，由政府購買服務(wù)，把貧困戶的勞動力解放出來。同時，還要落實好低保、五保等各項兜底保障政策，扎牢減貧最后一道防線。

(四)要確保項目安排精準(zhǔn)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推動就業(yè)是扶貧開發(fā)的長遠(yuǎn)之計、治本之策。近期，國家有關(guān)部委、省都對開展好當(dāng)前產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此，各村要加大工作力度，加快項目進度，確保按照時序節(jié)點完成任務(wù)。要培育一批帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的產(chǎn)品加工、服務(wù)基地，加快形成貧困人口脫貧致富的產(chǎn)業(yè)體系。要進一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，聚焦特色農(nóng)業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧，結(jié)合上級部門政策和村級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，盡快為貧困戶栽上“搖錢樹”。比如，可以通過推廣“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+貧困戶”、“送羊還羔”等辦法，把更多建檔立卡貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。

(五)要確保脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)脫貧，要以脫貧實效為依據(jù)。一要堅持實事求是。對穩(wěn)定達到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的要及時退出，新增貧困人口或返貧人口要及時納入扶貧范圍。堅決杜絕“數(shù)字脫貧”“假脫貧”現(xiàn)象。二要堅持規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作流程，切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。貧困人口退出必須實行民主評議，貧困村退出必須進行審核審查，退出結(jié)果要公示公告，讓群眾參與評價，做到全程透明。要強化監(jiān)督檢查，開展第三方評估，確保脫貧結(jié)果真實可信。三要堅持正向激勵。貧困人口、貧困村退出后，在一定時期內(nèi)國家原有扶貧政策保持不變，支持力度不減，留出緩沖期，確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保脫貧攻堅各項任務(wù)落到實處。

實施脫貧攻堅，關(guān)鍵在行動，重點在落實。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅工作作為一項重大政治責(zé)任，實行“一把手”負(fù)責(zé)制，黨總支書記、村支部書記要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，堅持以身作則、率先垂范，帶著感情、帶著責(zé)任、鋪下身子抓落實，深入一線解難題。要善于協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開發(fā)成效考核辦法，嚴(yán)格督導(dǎo)考核，沒有按時完成任務(wù)的，該約談的約談，該問責(zé)的問責(zé)，使人人肩上有擔(dān)子，防止出現(xiàn)“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現(xiàn)象。

同志們，現(xiàn)在時間已過半，我鎮(zhèn)各項工作頭緒繁多，進展很不平衡，任務(wù)還很繁重，一會彥民鎮(zhèn)長還要安排部署當(dāng)前的各項工作，希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實。借此機會，對全體干部提幾點要求。

一是要主動適應(yīng)新形勢。當(dāng)前，各項改革正在不斷引向深入，必然會對各級干部的思想、工作等造成沖擊和影響。希望各級干部都要主動適應(yīng)新形勢、新變化，自覺調(diào)整自己的工作方式方法，要緊跟形勢，永不掉隊，決不能因不適應(yīng)改革而影響工作，更不能因觸及個人利益而降低工作標(biāo)準(zhǔn)，要識大體、顧大局，做改革開放的堅定維護者。

二是要自覺加強作風(fēng)建設(shè)。作為基層干部，作風(fēng)建設(shè)就是一面旗幟，是群眾辨別你這個干部好孬的鏡子，任何時候都要加強，不能削弱，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

三是要不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)。作為一個負(fù)責(zé)任、勇?lián)?dāng)?shù)母刹?，任何時候?qū)ψ约憾急仨殘猿指邩?biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，面對復(fù)雜多變的形勢，面對艱巨的任務(wù)，面對嚴(yán)峻的局面，我們唯有不斷提升工作標(biāo)準(zhǔn)，加快工作節(jié)奏，增強責(zé)任意識、主動意識、看齊意識、團結(jié)協(xié)調(diào)意識，才能立于不敗之地。絕不允許得過且過、推諉扯皮、散漫放縱、不求進取，貽誤了工作。

四是要進一步加強廉政建設(shè)。近幾年，黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢越來越嚴(yán)峻。上至中央、省，下至兩級市都強調(diào)要把規(guī)矩意識、紀(jì)律意識挺在前面，時刻繃緊廉政建設(shè)這根弦。最近，市里召開了同級市委向紀(jì)委述職述廉會議，這是歷史上所沒有過的，彰顯了上級對廉政建設(shè)方面更緊、更嚴(yán)的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀(jì)委聯(lián)系點，主要是因為我鎮(zhèn)上訪量大，問題較多，希望各級干部都要提高警惕，引以為戒，時時處處嚴(yán)格要求自己，遵守規(guī)矩，嚴(yán)守紀(jì)律，如果有人膽敢以身試法，胡作非為，那么誰也救不了你，保不住你，要知道，如果我們不處理你，那么上級就會追究鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委不履職的責(zé)任。同志們，對于我們每個同志來說，工作就是飯碗，是我們實現(xiàn)價值尊嚴(yán)的平臺，也是為社會出力分憂的途徑，我們要倍加珍惜愛護!

同志們，實施脫貧攻堅上級有要求，群眾有期盼，是一項必須完成的政治任務(wù)。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會議的部署和要求，迅速行動起來，積極投身脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、第一線，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設(shè)幸福東郭作出新的更大貢獻!

同志們：

今天這次會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想，全面落實黨的xx屆五中全會和中央、省、市扶貧開發(fā)會議精神，分析我縣扶貧開發(fā)面臨的新形勢、新任務(wù)，對當(dāng)前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作進行安排部署，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、搶抓機遇、實干苦干，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為建設(shè)經(jīng)濟強縣、美麗正定，率先全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。剛才，華奇同志宣讀了《關(guān)于加大扶貧開發(fā)力度實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)的實施方案》，會后，縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅。

責(zé)任書。

》，大家要嚴(yán)格按照責(zé)任分工，認(rèn)真抓好落實。下面，我就貫徹落實中央和省、市扶貧工作會議精神，做好我縣脫貧攻堅工作，講幾點意見：

一、認(rèn)清形勢，切實把扶貧工作放在心上、抓在手上。

貧困問題關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系社會的公平正義，關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定。消除貧困，改善民生，到20xx年全面建成小康社會，是我黨向全社會做出的莊嚴(yán)承諾，是各級黨委、政府的重大政治任務(wù)和光榮使命。黨的以來，站在全局和戰(zhàn)略的高度，就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷，強調(diào)必須把扶貧作為如期實現(xiàn)全面小康最緊迫最艱巨的任務(wù)。強調(diào)，要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書記在全省扶貧開發(fā)工作會議上明確提出了我省脫貧攻堅的目標(biāo)，具體概括為“兩步走”“三確?！薄八奶嵘??！皟刹阶摺?，就是力爭到20xx年基本解決全省面上的脫貧問題;再用兩年時間即到20xx年底前，集中力量解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問題，鞏固提高全省脫貧攻堅成果?！叭_?！?，就是到20xx年，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，確保貧困村全部出列并基本達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保貧困縣全部摘帽。“四提升”，就是貧困縣的貧困人口生活水平明顯提升，穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平;綜合經(jīng)濟實力明顯提升，人均公共財政收入增長幅度高于全省平均水平;基本公共服務(wù)水平明顯提升，主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善;生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平明顯提升，水和大氣污染治理取得顯著成效，森林覆蓋率高于全省平均水平。孫瑞彬書記在全市扶貧開發(fā)工作會議上也明確提出，要強力推進扶貧開發(fā)工作，堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?？梢哉f，當(dāng)前脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響，要奪取全面建成小康社會的偉大勝利，必須把脫貧攻堅擺在重要位置，必須堅決消除貧困。

從我縣來看，雖然不是貧困縣，但歷屆縣委、縣政府一直以來高度重視扶貧工作，組織動員各方面的力量集中攻堅，不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平，而且為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學(xué)、缺乏勞動力等原因致貧。目前，按照省現(xiàn)行2855元的貧困線，我縣還有1695戶、3654名貧困人口，我們要實現(xiàn)20xx年完成40%脫貧、20xx年全部實現(xiàn)脫貧的總體目標(biāo)，20xx-20xx年鞏固成果，確保完成全部脫貧任務(wù)。同志們，這是硬任務(wù)、硬要求，必須不折不扣地完成，而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為深情關(guān)懷的從政起點、“第二故鄉(xiāng)”，作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們應(yīng)該完成、必須完成的重大政治任務(wù)，是推動縣域經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、全面建成小康社會的必然要求，也是3000多貧困群眾的熱切期盼?？h委、縣政府已經(jīng)與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅責(zé)任書，我們要切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，以對黨、對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以必勝的信心、務(wù)實的作風(fēng)，凝聚力量、強力攻堅，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，絕不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會道路上掉隊。

二、把握目標(biāo)，認(rèn)真落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項措施。

脫貧攻堅貴在精準(zhǔn)、重在實效。扶貧如同治病，只有找準(zhǔn)“病因”，開對“藥方”，才能藥到病除。目前，我縣在冊貧困人口為1695戶3654人，約占全縣總?cè)丝诘?%。其中：正定鎮(zhèn)217戶334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶394人、新安鎮(zhèn)394戶655人、南牛鄉(xiāng)299戶694人、西平樂鄉(xiāng)132戶380人、南樓鄉(xiāng)194戶385人、曲陽橋鄉(xiāng)97戶295人、北早現(xiàn)鄉(xiāng)206戶517人，南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因，主要有以下幾個方面：一是因病致貧，有947戶2112人，分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?5.9%、58%;二是因殘致貧，有662戶1332人，分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?9.1%、36.4%;三是因求學(xué)、缺乏勞動力等原因致貧，有86戶210人，均占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?%、5.6%。要全面貫徹落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，就要認(rèn)真分析致貧原因，就要緊扣幫扶誰、誰來幫、怎么幫、如何退幾個環(huán)節(jié)，堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進，以貧困群眾增加收入為核心，因戶因人施策，幫到點上，扶到根上。

一要摸清底數(shù)，精準(zhǔn)識別。實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，首先要解決幫扶誰的問題。目前，我縣已對貧困戶進行了建檔立卡，在一定程度上摸清了貧困人口底數(shù)和家庭狀況。各幫扶單位要結(jié)合鄉(xiāng)村組成調(diào)查組，對貧困對象再次逐一進行入戶調(diào)查，做到戶戶見面，實事求是地識別、認(rèn)認(rèn)真真的摸清貧困對象的基本情況，嚴(yán)格按省定貧困標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)比對、合理算賬，真正摸清“真貧”之人，把準(zhǔn)“真貧”之因，既要讓貧困對象自己認(rèn)賬，又要讓群眾認(rèn)可，做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不進。每個調(diào)查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，再次摸底調(diào)查結(jié)果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關(guān)簽字。要在重新甄別的基礎(chǔ)上建立臺賬，進一步完善貧困戶和貧困人口信息，全面掌握貧困戶居住條件、收入來源、人員構(gòu)成、身體狀況、生產(chǎn)技能、致貧原因等情況，掛圖作業(yè)，按圖銷號。

二要綜合施策，精準(zhǔn)幫扶。實施精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵是“因貧制宜，因人施策”，只有這樣才能拔掉“窮根兒”。一是產(chǎn)業(yè)脫貧。解決貧困問題最根本的還是要靠發(fā)展，必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為最根本的措施來抓，在大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)上下功夫。要結(jié)合“一村一品”的創(chuàng)建工作，培育各村的特色產(chǎn)業(yè)，真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產(chǎn)業(yè)發(fā)展這條大船，讓每家每戶都有穩(wěn)定的收入來源，實現(xiàn)脫貧。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧。“授人予魚不如授人予漁”。對于有一定勞動能力的貧困對象，要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策，激發(fā)提高其脫貧的自身動力，提高其脫貧的內(nèi)生動力，轉(zhuǎn)變他們的思想觀念，變“輸血”為“造血”，使之自立自強。幫扶部門要為所有具備勞動能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門路，并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務(wù)，支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。人社、教育、農(nóng)牧等部門要對貧困戶勞動力實施免費職業(yè)培訓(xùn)，幫助其掌握1—2門脫貧技術(shù)，開展就業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務(wù)，協(xié)調(diào)貧困戶與企業(yè)對接，幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入。三是教育扶貧。扶貧先扶智。要堅持從抓好教育入手，堅決阻斷貧困的代際傳遞，貧困不能代代相傳。教育部門要認(rèn)真落實國家和省、市各項免費和資助政策，指導(dǎo)各級各類學(xué)校建立貧困生檔案，確保政策公平、公正，落實到位,保證所有貧困戶沒有因貧困輟學(xué)現(xiàn)象。對未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育，努力從根本上解決脫貧問題;對未升入大學(xué)的貧困高中畢業(yè)生，安排接受中、高等職業(yè)教育或免費提供農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，保證掌握一門職業(yè)技能。四是健康脫貧。我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總?cè)丝诘木懦梢陨?，這是我們扶貧工作的重中之重。要進一步提高醫(yī)保水平，積極推進健康扶貧，實施基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，盡全力消除因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。五是兜底脫貧。脫貧攻堅是一場殲滅戰(zhàn)，不能留尾巴。今年我縣已經(jīng)將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均4000元，高于省級貧困線。民政部門要抓緊開展農(nóng)村低保對象的核查工作，切實將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍，做到村不漏戶、戶不漏人，并實行動態(tài)管理。要整合農(nóng)工委、民政、教育、衛(wèi)計、住建、農(nóng)業(yè)等各類救助資源，形成脫貧攻堅政策體系，對每個貧困戶采取個性化救助方案，確保按期脫貧。要建立脫貧工作長效機制，通過財政出資、企業(yè)捐獻等多種方式建立救助基金，對因病、因災(zāi)致貧的群眾及時救助，幫扶脫貧。

三要措施得當(dāng)，精準(zhǔn)推進。精準(zhǔn)的脫貧措施必須通過精準(zhǔn)的落實、精準(zhǔn)的發(fā)力，才能達到預(yù)期效果。我們要編制“扶貧地圖”，明確貧困人口分布、脫貧措施、任務(wù)進展、幫扶責(zé)任人等，做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責(zé)任人。對既定工作部署要按照責(zé)任分工和時間節(jié)點，一項一項地抓推進、抓落實，把扶貧工作落實到每一戶、每一人，確保脫貧工作聚焦準(zhǔn)確、扎實有效。要根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)信息實現(xiàn)縣鄉(xiāng)縱向互通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門橫向互聯(lián)，以數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、信息精準(zhǔn)推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。要加強信息公開，對貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開，讓群眾全程監(jiān)督和評判。

四要周密部署，精準(zhǔn)脫貧。脫貧攻堅要的是實實在在的效果，既不能空喊。

口號。

好大喜功，也不能搞大水漫灌走馬觀花。要精準(zhǔn)抓重點解難點把握著力點，在精準(zhǔn)施策上見實招在精準(zhǔn)推進上下實功在精準(zhǔn)落地上見實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合幫扶單位根據(jù)脫貧攻堅任務(wù)目標(biāo)，設(shè)定脫貧時間表，將脫貧計劃明確到戶，精準(zhǔn)到人，既防止拖延病，又防止急躁癥。要實行動態(tài)管理，脫貧了逐戶逐人銷號，返貧了重新錄入，做到政策到戶脫貧到人有進有出，保證減貧任務(wù)和建檔立卡數(shù)據(jù)對得上扶貧措施及時調(diào)整扶貧力量進一步聚焦。要嚴(yán)格脫貧驗收辦法，明確標(biāo)準(zhǔn)和程序，堅決杜絕“假脫貧”“被脫貧”“數(shù)字脫貧”。

三、綜合施策，做到三個有機結(jié)合。

實施脫貧攻堅，既要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生發(fā)展動力，又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展;既要定向扶貧，又要綜合施策。要堅持以統(tǒng)籌的意識、系統(tǒng)的思維、全局的視野來謀劃和推進脫貧攻堅工作，把脫貧攻堅與縣域經(jīng)濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)等相關(guān)工作有機結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合施策，努力提升扶貧開發(fā)工作的效果，確保脫貧攻堅目標(biāo)如期實現(xiàn)。

一要做到扶貧與壯大縣域經(jīng)濟有機結(jié)合。發(fā)展縣域經(jīng)濟，目的就是富民強縣。只有縣域經(jīng)濟強大了，才能更好推進扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經(jīng)濟統(tǒng)籌起來，特別是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，帶動貧困人口增收。要有效整合政策、技術(shù)、金融、土地、人力等方面資源，按照“土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、特色種養(yǎng)、龍頭帶動”思路，大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體，扶持壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)貧困戶以多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，參與到生產(chǎn)經(jīng)營活動中。

二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機結(jié)合。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是推動農(nóng)村全面發(fā)展、加快建成小康社會的重要舉措，也是實施脫貧攻堅的有力抓手。要切實把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與扶貧工作結(jié)合起來，用足用活美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)政策，大力推進貧困戶的危房改造，在實施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項行動中向貧困戶傾斜。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效產(chǎn)業(yè)等帶動農(nóng)村脫貧致富，幫助有條件的地方以“農(nóng)家樂”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，確保貧困戶增收。

三要做到扶貧與加強農(nóng)村基層組織建設(shè)有機結(jié)合。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把加強基層黨建同脫貧攻堅有機結(jié)合起來，進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設(shè)，明責(zé)任、交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們更好地肩負(fù)起帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學(xué)習(xí)，著力提高他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是擺在我們面前的一項政治任務(wù)。各級各部門一定要牢固樹立“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”意識，切實把脫貧責(zé)任扛在肩上、把脫貧任務(wù)抓在手上，咬定目標(biāo)，完善機制，形成合力，確保打贏這場攻堅戰(zhàn)。

一要嚴(yán)格落實責(zé)任。推進脫貧工作，關(guān)鍵是落實責(zé)任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責(zé)任，干不好、干不成不僅僅群眾不答應(yīng)，也是要被問責(zé)的?？h委、縣政府成立了由韶華市長和我任雙組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查考核等職能。各級各部門要形成責(zé)任到人、任務(wù)上肩，橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施脫貧攻堅工作的主體，要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真履行職責(zé)，抓好扶貧開發(fā)工作，對重點、難點問題親自研究親自抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問。村支“兩委”主要負(fù)責(zé)同志是脫貧攻堅工作的“直接責(zé)任人”，要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對象的精準(zhǔn)識別、建檔立卡、幫扶等工作，引導(dǎo)群眾主動脫貧。

二要形成強大合力。脫貧是一項系統(tǒng)工程，需要黨政同抓，社會參與。87個幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內(nèi)職責(zé)，真幫真扶，出真力、使真勁，要在落實幫扶聯(lián)絡(luò)員的基礎(chǔ)上給每個貧困戶明確一名幫扶責(zé)任人，做到戶不脫貧幫扶責(zé)任人不脫鉤;要充分利用自身優(yōu)勢，政策和資金優(yōu)先向貧困戶傾斜。相關(guān)部門要積極爭取上級扶貧幫困的專項資金，為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動員鼓勵社會組織、工商企業(yè)、公民個人通過“一幫一”、結(jié)對幫扶、定向捐助等多種形式，參與到扶貧工作中來。相關(guān)部門和單位要強化大局意識、服務(wù)意識，在政策、項目、資金等方面向扶貧工作傾斜，充分運用行業(yè)資源，按照各自扶貧脫貧計劃，制定切實可行的實施方案，高質(zhì)量完成所承擔(dān)的任務(wù)。宣傳部門要大力宣傳扶貧開發(fā)相關(guān)政策和扶貧濟困先進事跡，在全社會營造關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。

三要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。要把扶貧工作列入年度考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為綜合評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考依據(jù)。要建立完善協(xié)調(diào)調(diào)度機制，對各項脫貧任務(wù)倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，建立臺賬、加強調(diào)度，及時研究解決推進過程中的重點、難點問題，確保各項工作穩(wěn)步推進?？h扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同“兩辦”督查室進行不定期督導(dǎo)檢查，對脫貧效果明顯的給予通報表揚，效果差的給予通報批評;對沒有按期完成脫貧任務(wù)、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動中出現(xiàn)非正常問題的，要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對口幫扶責(zé)任單位“一把手”及幫扶責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，如期完成脫貧目標(biāo)、全面建成小康社會是黨和政府義不容辭的責(zé)任。我們要認(rèn)真貫徹落實中央和省、市扶貧工作一系列決策部署，凝心聚力、克難攻堅，在建設(shè)經(jīng)濟強縣、美麗正定，率先全面建成小康社會的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊!

扶貧會議講話稿篇四

同志們：

按照自治區(qū)黨委、政府的安排部署，到20xx年新時期定點扶貧第一階段結(jié)束，20xx年轉(zhuǎn)入第二階段。經(jīng)過幾年發(fā)展，扶貧開發(fā)形勢發(fā)生了很大變化，定點扶貧為了適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要也將賦予新內(nèi)涵。今天，我們召開市直機關(guān)單位定點扶貧工作會議，就是貫徹國務(wù)院有關(guān)扶貧開發(fā)工作精神，貫徹市委二屆十一次和市人大二屆四次會議精神，傳達全區(qū)扶貧辦主任會議精神，總結(jié)20xx年定點扶貧工作和第一階段我市定點扶貧積累的寶貴經(jīng)驗，表彰20xx年先進集體和先進個人，安排部署20xx年工作，繼續(xù)動員市直機關(guān)單位以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài)，全力以赴投身到新階段的定點幫扶工作中，為完成扶貧開發(fā)的預(yù)期目標(biāo)，為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，為構(gòu)建社會主義和諧社會，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻力量，下面，我講幾點意見：

一、20xx年定點扶貧取得了新成績。

20xx年在自治區(qū)扶貧辦的指導(dǎo)下，在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市直58個部門和區(qū)屬駐吳26個單位進一步動員起來，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的精神，派出88名干部組成28個扶貧工作組，肩負(fù)完成村級扶貧規(guī)劃和幫助群眾抗旱救災(zāi)的雙重使命，奔赴圖等28個重點貧困村展開幫扶。一年來，市直各單位、各扶貧工作組認(rèn)真貫徹落實市直機關(guān)單位定點扶貧工作會議精神，緊緊圍繞千村扶貧開發(fā)工程的總體要求，以貧困村發(fā)展為主題，以貧困戶增收為核心，以解決絕對貧困人口溫飽為目標(biāo)，情系山區(qū)，迎難而上，千方百計爭取幫扶項目，想方設(shè)法落實幫扶資金，共籌措資金834.63萬元(含實物折款)，其中爭取計劃外項目資金650.5萬元，幫助貧困村做了大量地實事好事，解決了群眾生產(chǎn)生活中的許多難題，促進了貧困村的發(fā)展和穩(wěn)定，贏得了干部群眾的一致好評，抓了六個方面的工作：

(一)全力以赴抗旱救災(zāi)，解決群眾實際困難。今年，山區(qū)遭遇了五十年一遇的嚴(yán)重旱災(zāi),旱作區(qū)夏糧絕產(chǎn)、人畜飲水緊張，貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到很大沖擊，群眾生活遇到很大困難，為了最大程度地降低旱情對貧困群眾的影響，根據(jù)市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，各扶貧工作組放棄“五一”長假，以大局為重，義無反顧投身到了抗旱救災(zāi)工作之中，幫助群眾解決生產(chǎn)生活難題，組織群眾開展生產(chǎn)自救。共籌資金81.3萬元，購買種子5516公斤，購拉水工具，使6369戶貧困戶受益;購買面粉40850公斤，大米19825公斤，捐贈衣服9939件，慰問了4370戶貧困戶，救助特困戶235戶，使貧困村平穩(wěn)地渡過了災(zāi)荒。

(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育特色產(chǎn)業(yè)。幫助村上培育當(dāng)?shù)赜袟l件，農(nóng)民有技能，銷售有市場的產(chǎn)業(yè)，是新時期扶貧開發(fā)工作的切入點，也是當(dāng)前脫貧致富的治本之策。長期的實踐經(jīng)驗證明，立草為業(yè)、種草養(yǎng)畜是貧困群眾穩(wěn)定增收的根本途徑。各工作組共籌資40萬元，新建圈棚62個，購草籽40850公斤，化肥32噸，購羊200只，支持貧困村草畜業(yè)發(fā)展。市紀(jì)檢委、建行**市分行、殘聯(lián)工作組籌措25萬元，為**縣**鎮(zhèn)芨芨溝村修建標(biāo)準(zhǔn)化羊棚10間，飼草和飼料棚各一間，購改良山羊100只，促進了該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，奠定脫貧致富基礎(chǔ)。各工作組因地制宜，根據(jù)群眾呼聲和各單位自身的能力，找準(zhǔn)結(jié)合點，確定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，解決制約發(fā)展的瓶頸問題，提高勞動生產(chǎn)效益。共籌資307萬元，修鄉(xiāng)村道路90.6公里，打深水井11眼，打水窖21眼，建集水場382個，方便了群眾行路，緩解了人畜飲水困難。市交通局、運管局、人壽保險**市分公司工作組積極爭取道路建設(shè)補貼資金123.45萬元，為**縣田老莊鄉(xiāng)吳家灣村修通20.6公里的道路，使四個行政村交通狀況得到了明顯的改善，被當(dāng)?shù)厝罕姺Q作致富路、希望路。

(四)積極推動勞務(wù)輸出，拓寬農(nóng)民增收途徑。勞務(wù)輸出已成為農(nóng)民增加收入的重要渠道，是務(wù)工者學(xué)習(xí)知識，增強技能，開闊眼界，更新觀念，增強信心，提高自我發(fā)展能力的重要途徑。各工作組把勞務(wù)輸出工作當(dāng)成扶貧的重要措施來抓，挨家挨戶宣傳動員，多種渠道聯(lián)系用工門路，對每個務(wù)工人員進行引導(dǎo)性培訓(xùn)，有針對性地進行技能培訓(xùn)，解決務(wù)工者的實際困難，幫助他們維護合法權(quán)益，使今年的勞務(wù)輸出呈現(xiàn)出良好地發(fā)展勢頭。今年28個包扶村全年共組織勞務(wù)輸出8976人，創(chuàng)收2500萬元，務(wù)工人員人均收入2800余元。市檢察院、工商局、勞動和社會保障局工作組幫助**縣田老莊鄉(xiāng)楊新莊村的30名農(nóng)民到石油建設(shè)工程有限公司安裝分公司務(wù)工，因其良好的表現(xiàn)，被公司領(lǐng)導(dǎo)稱贊為能打硬仗的“回民支隊”。

(五)改善教學(xué)設(shè)施，促進村辦學(xué)校發(fā)展。各幫扶工作組站在提高未來農(nóng)民科技文化知識水平的高度，站在增強扶貧開發(fā)后勁的高度，關(guān)注貧困村教育事業(yè)發(fā)展，改善貧困村辦學(xué)條件，為貧困地區(qū)的孩子創(chuàng)造比較好的學(xué)習(xí)環(huán)境。共籌資17.6萬元，捐贈電腦13臺，桌椅229套，書包、鉛筆、本子等學(xué)習(xí)用品871套，供電局工作組為**縣**鄉(xiāng)馬元山村籌措資金12萬元，修建校舍5間，圍墻160米，購買桌凳100多套，使該村的校容校貌煥然一新。

(六)搞好村級組織建設(shè)，促進扶貧開發(fā)工作。農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是做好扶貧工作的保證。各工作組積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，以圍繞扶貧抓黨建，抓好黨建促扶貧為宗旨，根據(jù)缺什么補什么的要求，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好農(nóng)民群眾反映好“的五好要求，堅持思想整頓與組織整頓相結(jié)合，堅持陣地建設(shè)和制度建設(shè)相結(jié)合，使基層組織工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。共籌措資金30.5萬元，新建村部2個，修繕村部12間，修定完善制度28套，贈送書籍3900冊，文件柜21個，沙發(fā)19套。市財政局、人事局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行**市分行工作組投資6萬元，幫助**縣預(yù)旺鎮(zhèn)張家樹村新建一個標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動室，村級組織開展工作，黨員、團員、村民開展組織生活和科技文化活動有了一個嶄新的場所。

20xx年，我市定點扶貧工作掀起了兩次熱潮，即是春節(jié)期間的送溫暖、獻愛心活動和第二季度的抗旱救災(zāi)行動，帶動全市定點扶貧取得了長足發(fā)展，籌措資金總量比前三年的總和還多，引起了媒體的關(guān)注，寧**日報以《困難時期共渡難關(guān)》為題進行了報道;**日報以《我市干部幫助山區(qū)群眾斗旱魔》和《撒一片深情扶一方貧困促農(nóng)村穩(wěn)定》為題，兩次在頭版頭條進行了報道，電視臺進行了高密度的跟蹤報道。我市定點扶貧取得的成效，市共產(chǎn)黨員先進性教育辦公室簡報兩次刊發(fā)，并被自治區(qū)先教辦全文轉(zhuǎn)發(fā)。

二、我市幾年定點扶貧工作的特點。

自20xx年開始，市直各部門各單位視扶貧為己任，把定點扶貧作為實踐“三個代表”重要思想和密切聯(lián)系黨群、干群關(guān)系，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要途徑，察民情、解民憂、幫民富、動真情、真扶貧。四年共計籌集資金1399.648萬元(含實物折款)其中爭取項目資金1011.3萬元，為貧困群眾解難題、辦實事，促進了貧困村的發(fā)展。在四年的定點扶貧中，我們也探索和積累了一些經(jīng)驗，形成了幾個特點。

(一)市委、政府高度重視。四年來，**市委、政府始終把組織市直機關(guān)單位開展定點扶貧作為推進新時期扶貧開發(fā)的重要舉措，作為實踐“三個代表”重要思想，密切黨群干群關(guān)系的重要途徑，擺上了議事日程。市委會、政府常務(wù)會，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每年定期聽取扶貧開發(fā)工作匯報，研究定點扶貧工作。市委下發(fā)了《關(guān)于市直機關(guān)企事業(yè)單位開展定點幫扶工作的通知》，明確了20xx至20xx年的定點扶貧的目標(biāo)任務(wù)，確定了幫扶單位。每年召開一次由各縣、市(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部長、扶貧辦主任、市直部門負(fù)責(zé)人、扶貧工作隊員參加的定點扶貧工作會議，總結(jié)經(jīng)驗，部署工作，獎勵先進。四年共表彰先進集體36個，先進個人55人，確保了我市定點幫扶工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃地進行。

(二)市級領(lǐng)導(dǎo)親自參與。從20xx年開始，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都確定了扶貧聯(lián)系點。四年來,市領(lǐng)導(dǎo)每年都幾次深入扶貧聯(lián)系點調(diào)查研究定點扶貧工作,親自出面協(xié)調(diào)爭取資金，主持解決實際問題，取得了很好地效果，解決了群眾最迫切需要解決的難題，市領(lǐng)導(dǎo)所在部門幾乎每年都被評為先進單位，為我市定點扶貧工作起到了表率示范作用。

(三)所有市直機關(guān)單位全部參戰(zhàn)。為了調(diào)動一切力量參與扶貧開發(fā)，市委、政府決定動員組織市直所有部門、區(qū)屬駐吳所有單位全部參加定點幫扶工作，無論是黨群部門和事業(yè)單位，無論是承擔(dān)經(jīng)濟發(fā)展職能和社會管理職能的部門，無論單位人多人少，(有的單位只有2-3個人)，一律參加定點扶貧。四年來，市直和區(qū)屬駐吳所有84個單位根據(jù)行業(yè)性質(zhì)和職能特點組成28個工作組，每個單位抽調(diào)1人，每個工作組由3人組成，組長由1名副處級干部擔(dān)任。四年來共抽調(diào)干部367名，其中處級干部112名，科級及一般干部255名。市委還要求定點幫扶工作一把手負(fù)總責(zé)，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，工作隊員全身心投入，使我市定點幫扶工作形成了千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)的格局。

(四)進行年度檢查考核。市委、政府把定點扶貧工作納直機關(guān)單位定點扶貧考核辦法》，對84個單位定點扶貧工作進行年度考核?？己瞬扇∩钊雽嵉亍z驗項目、檢查效果、聽取鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和群眾意見，現(xiàn)場評議打分、得分當(dāng)場公布，鄉(xiāng)村干部和扶貧隊長簽字的辦法，確保了考核結(jié)果的公開、公正和真實可靠，極大地調(diào)動了市直部門的幫扶熱情，籌措的資金一年比一年多，幫扶成效一年比一年好。

在四年的定點扶貧工作中，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?，但也存在一些問題和不足，表現(xiàn)在：一是我市貧困地區(qū)以干旱為主的自然災(zāi)害連年發(fā)生，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)極不穩(wěn)定，農(nóng)民生產(chǎn)生活年年受到?jīng)_擊，抗旱救災(zāi)牽扯了各幫扶單位的很大力量，很多物資投入到了解決群眾生活問題中，影響了投入生產(chǎn)的物資數(shù)量。二是群眾科技文化素質(zhì)不高，脫貧致富的內(nèi)在動力不足。三是由于市財力匱乏，各單位經(jīng)費緊張，定點幫扶的投入力度與群眾的期望還有很大距離。四是長年定點扶貧，連續(xù)作戰(zhàn)，個別單位有畏難厭戰(zhàn)情緒。在第二階段的定點扶貧工作中，我們一定要發(fā)揚成績，再接再厲，克服不足，振奮精神，使我市定點扶貧工作不斷邁上新臺階。

三、認(rèn)真做好20xx年定點扶貧工作。

社會各屆參與扶貧開發(fā)是國際社會公認(rèn)的具有中國特色的扶貧經(jīng)驗，黨政機關(guān)單位定點扶貧是我國社會主義制度優(yōu)越性的生動體現(xiàn)，今年中央1號文件對把動員全社會力量參與扶貧開發(fā)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，機關(guān)單位定點扶貧是一個長期地歷史任務(wù)，將貫穿于扶貧開發(fā)的全過程，這一點我們必須要有明確的認(rèn)識，一以貫之地關(guān)心和幫助貧困地區(qū)發(fā)展。

(一)切實把思想統(tǒng)一到自治區(qū)的安排部署上來。根據(jù)《千村扶貧開發(fā)工程定點幫扶工作實施意見》，全區(qū)定點幫扶工作已完成了第一階段(20xx—20xx)411個重點貧困村的幫扶任務(wù)。鑒于扶貧形勢、幫扶對象、幫扶單位等都發(fā)生了變化，為了適應(yīng)新形勢的需要，根據(jù)自治區(qū)黨委、政府要求，決定對全區(qū)定點幫扶工作做適當(dāng)調(diào)整。將定點幫扶工作與“整村推進”相結(jié)合，縮短周期，加快節(jié)奏，集中力量，提高效益。

一是對幫扶時間的調(diào)整。將20xx—20xx年五年的定點幫扶分為三個時間段：第一階段20xx年(整村推進20xx—20xx年)，第二階段20xx—20xx年，第三階段20xx—20xx年。每階段結(jié)束后，自治區(qū)、市、縣分別進行總結(jié)表彰。二是對幫扶村的調(diào)整。原定的1026個重點村經(jīng)過5年扶貧后，剩余713個村，其中我市130個村。這713個貧困村即為20xx—20xx年全區(qū)定點幫扶對象。結(jié)合整村推進時間分三批完成。其中：第一批完成203個村，其中我市39個村，**26個、**8個、**5個。第二批完成248個村，其中我市44個村，**33個、**11個。第三批完成262個村，其中我市47個村，**34個、**13個村。三是對幫扶工作組的調(diào)整。原分配在各縣的幫扶單位原則不變。我市繼續(xù)幫扶28個村，其中**10個，**15個，**3個?，F(xiàn)已在整村推進村的幫扶單位，20xx年繼續(xù)留在該村幫扶，不在整村推進村的幫扶單位，20xx年全部調(diào)入各縣“整村推進”村幫扶，如20xx年“整村推進”村已全部安排完，剩余單位安排到下批“整村推進”村。依次類推，幫扶單位一年調(diào)整一次。四是對考核方法的調(diào)整。堅持一年一考核制度，采取分級考核辦法，中央及自治區(qū)的幫扶單位由自治區(qū)組織部和扶貧辦共同考核。各市及川區(qū)幫扶縣的幫扶單位由各市組織部和扶貧辦共同考核。各縣的幫扶單位由各縣組織部和扶貧辦共同考核。扶貧工作組成員個人工作由各派出單位組織考核。

第一階段定點扶貧市直所有部門、區(qū)屬駐吳所有單位全部參加，實踐證明，這種黨政齊抓共管、部門一起參戰(zhàn)的幫扶方式符合我市實際，能夠調(diào)動一切積極因素，形成合力為貧困地區(qū)辦實事做好事。市委、政府決定，在新階段定點扶貧中繼續(xù)堅持和完善我市以行之有效的幫扶制度。由于機構(gòu)改革，現(xiàn)市直部門有69個，區(qū)屬駐吳單位29個，把這98個部門以原來編組為基礎(chǔ)進行微調(diào)，把新增設(shè)的單位充實進來，繼續(xù)分成28個組，分別幫扶鹽、同、紅的28個重點村。

(二)充分認(rèn)識扶貧開發(fā)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要意義。黨的xx屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，十屆人大四次會議審議通過的《規(guī)劃綱要》，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)進行了美好勾畫和描繪，社會主義新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)擺在了我國現(xiàn)代化建設(shè)和全面小康社會主義建設(shè)更加突出的地位。我們要充分認(rèn)識扶貧開發(fā)在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用：第一，我市扶貧開發(fā)工作重點縣、三縣(區(qū))面積1.67萬平方公里，占全市81.7%,人口65.4萬人,占全市51.7%,行政村369個,占全市64.5%。山區(qū)農(nóng)村比重大，經(jīng)濟落后，是我市新農(nóng)村建設(shè)的重點和難點,需要的時間更長,付出更多,努力更大。第二，建設(shè)新農(nóng)村首先要清除貧困，使貧困人口盡快解決溫飽，進而過上寬裕生活，滿足基本生活需求，扶貧開發(fā)始終以增加收入，改善民生為目的，因此，扶貧開發(fā)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。第三，扶貧開發(fā)一直堅持的改善生產(chǎn)生活條件，勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)化扶貧是新農(nóng)村建設(shè)的基本內(nèi)容。第四，我們已經(jīng)進行的“整村推進”式扶貧，整合資金，集中力量，綜合治理，發(fā)展貧困村的生產(chǎn)力，這是新農(nóng)村建設(shè)的一種有益探索。因此，各部門各單位一定要認(rèn)識到參與扶貧開發(fā)就是為貧困地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻。

三、整村推進，全面建設(shè)，增強貧困村自我發(fā)展能力。

近幾年，我們在扶貧開發(fā)工作中摸索總結(jié)出了整村推進扶貧模式，大大提高了扶貧效益。自治區(qū)在新時期第二階段扶貧開發(fā)中全面實施整村推進扶貧計劃，全區(qū)選定了713個村，其中我市130個村，集中兩年時間，平均每村政策性投入100萬元。所有定點扶貧部門全部調(diào)入整村推進的村，各單位各工作組在實施整村推進的過程中，要切實抓好五大建設(shè)。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)抓好通水、通路、通電、通電話、通廣播電視等五個村村通工程和基本農(nóng)田建設(shè)，力爭實現(xiàn)戶均有4眼配套設(shè)施完善的水窖，自然村村村通鄉(xiāng)村道路，90%的農(nóng)戶用上電，廣播電視、通訊信號覆蓋面達到90%，人均有3畝基本農(nóng)田，使貧困村人畜飲水，交通狀況，生活水平和生產(chǎn)能力有一個較大改善。二是扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)。按照村有骨干產(chǎn)業(yè)，戶有增收項目的要求，按照一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品的格局，大力開發(fā)培育扶貧產(chǎn)業(yè)。草畜產(chǎn)業(yè)、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)，灘雞產(chǎn)業(yè)等幾大產(chǎn)業(yè)是、三縣(區(qū))發(fā)展勢頭較好、經(jīng)營效益較好的產(chǎn)業(yè)，要努力培育壯大這些產(chǎn)業(yè)，力爭實現(xiàn)每戶每年出欄5個羊單位的畜禽，人均2畝人工種草，1畝洋芋、1畝經(jīng)濟作物，每戶至少穩(wěn)定地輸出轉(zhuǎn)移1個勞動力，為實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽目標(biāo)進而實現(xiàn)小康目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)。三是社會事業(yè)建設(shè)。配合衛(wèi)生部門搞好農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革，力爭使每個村都有合格的衛(wèi)生室和衛(wèi)生員，使貧困村群眾看病難看病貴的狀況有較大改善;配合教育部門不折不扣的落實兩免一補政策，讓每個貧困戶都享受到黨的惠民利民政策，使貧困村適令兒童入學(xué)率低，鞏固率低的狀況有較大改善;配合人口與計劃部門認(rèn)真實施“少生快富”工程，把黨和政府的優(yōu)惠政策向計劃生育傾斜，讓他們率先富裕起來，影響和帶動全村計劃生育邁上新臺階;與各部門配合廣泛開展科技培訓(xùn)，根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，根據(jù)勞務(wù)市場對務(wù)工人員技能需要，通過各種形勢，運用各種手段，在貧困村廣泛開展先進實用技術(shù)和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，提高貧困人口的科學(xué)技術(shù)素質(zhì)和務(wù)工本領(lǐng)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)技術(shù)的應(yīng)用，增強農(nóng)民工在勞務(wù)市場上的競爭力。四是村級組織建設(shè)。要健全村級各類班子，完善工作制度，調(diào)動一切積極因素，為貧困村的發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)，尤其是要以領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、經(jīng)濟建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好為目標(biāo)，加強村黨支部建設(shè)，把黨支部建設(shè)成為群眾脫貧致富的主心骨和領(lǐng)路人。五是民主法制和鄉(xiāng)風(fēng)村貌建設(shè)。進一步貫徹落實《村民自治法》，提高村干部的民主法制觀念和依法辦事水平，完善鄉(xiāng)規(guī)民約，規(guī)范村民行為，把農(nóng)戶動員組織起來，把他們的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來，參與全村經(jīng)濟社會建設(shè)，民主管理村務(wù)。引導(dǎo)教育干部群眾樹立自力更生、艱苦奮斗的精神，崇尚科學(xué)發(fā)展、文明生活的社會風(fēng)尚。結(jié)合村級道路，人畜飲水，農(nóng)村能源，危房改造等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好村容村貌整治，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。

四、發(fā)揮優(yōu)勢，群策群力，多辦實事。

我們要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，站在立黨為公，執(zhí)政為民的高度，深刻認(rèn)識為群眾辦事實、做好事、解難事的重要意義和深源影響。結(jié)合共產(chǎn)黨員先進性教育活動，緊緊圍繞整村推進的五大建設(shè)任務(wù)，號召干部職工捐款捐物，開展扶貧濟困獻愛心活動;發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，向上爭取項目;力行節(jié)約，勤儉辦事擠資金。根據(jù)群眾的愿望和要求，集中人力物力，切實幫助貧困村解決一些制約發(fā)展的瓶頸問題，解決一些群眾的生產(chǎn)生活困難，使我市定點扶貧成效一年比一年明顯，在貧困地區(qū)樹立起市直機關(guān)為民務(wù)實的良好形象。

同志們，山區(qū)的脫貧致富和小康社會建設(shè)是一個長期奮斗的過程，我們一定要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立扶貧開發(fā)長期作戰(zhàn)的思想，進一步增強扶貧開發(fā)的緊迫感和責(zé)任感，艱苦奮斗，扎實工作，一步一個腳印，力爭使定點扶貧工作年年取得新成績。

扶貧會議講話稿篇五

上午，在縣委工作會議上，縣委李書記就我縣今年乃至今后一個時期的工作目標(biāo)、工作重點、工作要求、工作措施包括工作方法以及做好工作的保障機制等方面講得非常全面、精辟和到位。這里，我主要結(jié)合扶貧工作如何抓好落實講些意見。

問題也不再只是單純的溫飽問題，而是一個社會問題，綜合發(fā)展問題;實際工作中，也不再是簡單地給錢給物、搞幾次慰問了，而是要拔窮根、挪窮窩、斬斷窮困鏈、增添內(nèi)生動力，把“輸血”與“造血”相結(jié)合;力量部署上，也不再光是扶貧部門的事了，而是整合力量和資源，形成政府主導(dǎo)、社會參與、全民動員的大扶貧工作格局，尤其注重發(fā)揮政府設(shè)計引領(lǐng)和組織核心作用。

這方面，縣委、縣政府針對我縣貧困面大、貧困人口多的實際，因地制宜，科學(xué)分類，創(chuàng)新機制，超前謀劃制定了“三五扶貧”發(fā)展戰(zhàn)略，率先在實施精準(zhǔn)扶貧上做了一些有益探索和實踐，形成了一套行之有效的制度和做法，取得了明顯成效。三年來，有19800名貧困群眾實現(xiàn)脫貧，貧困村的面貌發(fā)生了顯著變化。我縣的做法，受到了中省市的充分肯定，“三五扶貧”工作被評為20xx年安康十大新聞之一，全省精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會在我縣召開，中省市主流媒體報道介紹了我縣的做法，產(chǎn)生了一定的影響力。成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視，各部門齊心協(xié)力、主動作為的結(jié)果，更是全縣廣大干部群眾自力更生、艱苦奮斗的結(jié)果。

成績只能代表過去，當(dāng)下最迫切、最至關(guān)重要的是如何在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，更進一步的向縱深深化，如何進一步的提升，如何更好地推進與完善，尤其是抓好工作落實，確保更多的貧困群眾如期脫貧，更好地打造石泉“三五扶貧”品牌。下面，我講幾點意見。

一、審時度勢，新常態(tài)要有新認(rèn)識，真正解決好“去扶誰”的問題。

如何圍繞抓落實并且卓有成效地做好扶貧開發(fā)工作是我們必須著力解決的問題。要解決這一問題，必須做到三點：

1.對扶貧開發(fā)工作所處的高度及重大意義要深刻理解。扶貧開發(fā)工作現(xiàn)在已成為關(guān)乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事。中央指出，扶貧工作事關(guān)全局，全黨必須高度重視;必須時不我待地抓好扶貧開發(fā)工作，貧困地區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要心無旁騖、聚精會神抓好這項工作，團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾通過頑強奮斗早日改變面貌。習(xí)多次深入貧困地區(qū)考察調(diào)研，發(fā)表了一系列重要講話，其論述歸納起來核心有六個方面的思想內(nèi)涵。一是扶貧是社會主義本質(zhì)要求;二是兩個“重中之重”，即各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把“三農(nóng)”工作作為重中之重，“三農(nóng)”工作中貧困地區(qū)要把扶貧開發(fā)作為重中之重;三是改革創(chuàng)新思想;四是科學(xué)扶貧思想;五是精準(zhǔn)扶貧思想;六是內(nèi)源扶貧思想。春節(jié)前，習(xí)在我省視察時還專門主持召開老區(qū)脫貧致富座談會，并給參加會議的同志出了四道題，其中之一是“如何打好扶貧攻堅戰(zhàn)，如何改善老區(qū)百姓生活”。習(xí)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想是一個完整的體系，是開創(chuàng)扶貧開發(fā)新局面、加快貧困地區(qū)脫貧致富的科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)，我們要深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握，在認(rèn)識上上升到一定的高度和緯度。

2.對扶貧開發(fā)工作面臨的新形勢要準(zhǔn)確把握。要著重把握四點。首先，各級黨委政府前所未有的重視帶來了新機遇。我們已經(jīng)切身感受到，新常態(tài)下扶貧開發(fā)工作具有“高層重視前所未有、政策環(huán)境更加向好、工作機制更趨完善、社會氛圍越來越好”這四大方面的新機遇，同時也面臨著“宏觀經(jīng)濟對扶貧開發(fā)帶來壓力、扶貧任務(wù)更加緊迫、扶貧工作還存在一些問題”等方面的新挑戰(zhàn)。其次，新形勢對干部提出了新的更高的要求。扶貧工作說到底是感情和責(zé)任問題。對群眾充滿感情是做好扶貧工作的前提，這是一種態(tài)度、也是一種追求，歸根到底是黨的性質(zhì)、宗旨問題，是我們工作的出發(fā)點、落腳點問題，能力不在于大小，而在于有沒有真心去抓去落實。要結(jié)合縣委安排部署的“兩包兩聯(lián)一駐一代”活動把扶貧工作夯的更實。第三，面臨的困難和難啃的硬骨頭比較多。扶貧工作時至今日，面臨的貧困村多是條件非常艱苦、脫貧難度大的地方，而且青壯年勞動力大量外流，村莊空心化、老齡化趨勢加重，這就需要我們傾注智慧，創(chuàng)新方法，不能工作簡單化、一般化，要堅持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、內(nèi)源扶貧，建立更加協(xié)調(diào)、更有效率、更可持續(xù)的扶貧開發(fā)新體制、新機制。第四，不進則退你追我趕的局面已形成。近年來，許多地方按照精準(zhǔn)扶貧的要求，積極探索，勇于創(chuàng)新，總結(jié)出了不少好經(jīng)驗好做法，涌現(xiàn)出了一批典型，我們決不能妄自尊大，固步自封，一定要保持清醒頭腦，加大工作力度，持續(xù)探索，力求再上新臺階。比如，有些鎮(zhèn)在探索創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制和路子上就有不少亮點，尤其是池河鎮(zhèn)按“三個五”總體要求，探索總結(jié)出的“套餐”式扶貧方式，受到有關(guān)方面肯定，值得在全縣推廣。還有城關(guān)鎮(zhèn)抓住部門包抓機遇，借助外力的“牽引模式”，喜河、曾溪、饒峰鎮(zhèn)“產(chǎn)業(yè)增收模式”，迎豐鎮(zhèn)“基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)跟進”模式等等。

3.面對扶貧開發(fā)工作面臨的新任務(wù)和群眾的新期盼必須把抓落實放在突出位置。群眾最期盼的是各項政策都能盡快的落到實處?？h上制定的“三五扶貧”工程完全符合我縣實際，省上也明確了新階段扶貧開發(fā)“12345”工作重點，核心內(nèi)容是鎖定“兩不愁、四保障”這一目標(biāo);瞄準(zhǔn)“貧困村、貧困戶”兩個對象;狠抓“方式上從項目間接帶動向精準(zhǔn)扶貧直接幫助轉(zhuǎn)變、管理上從項目管理向?qū)Ψ鲐殞ο蠊芾磙D(zhuǎn)變、事權(quán)劃分上從省市縣共同組織管理項目資金向省市側(cè)重指導(dǎo)監(jiān)管縣級主體負(fù)責(zé)項目資金管理轉(zhuǎn)變”的三個轉(zhuǎn)變;堅持“區(qū)域發(fā)展整體推進與精準(zhǔn)扶貧到村到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、政府主導(dǎo)與社會參與、各方支持與自力更生”四個結(jié)合;落實“工作管理到村到戶、規(guī)劃計劃到村到戶、項目資金到村到戶、幫扶責(zé)任到村到戶、監(jiān)測考核到村到戶”五個到村到戶。對這些新要求，我們要吃準(zhǔn)吃透，特別是要把握“精準(zhǔn)”二字，深化提升和創(chuàng)新實施“三五扶貧”工程。真抓實干，不只是口號，而要以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動，提高精準(zhǔn)度，扶到點上、根上，讓貧困群眾真正得到實惠。要把減貧措施的精準(zhǔn)實施與貧困人口的定點脫貧相統(tǒng)一、相對接，讓“滴灌”式扶貧見成效。

二、務(wù)實創(chuàng)新，新高度要有新舉措，下茬解決“怎么扶”的問題。

扶貧工作是全局性、系統(tǒng)性工程，需要從細(xì)處入手，往實處發(fā)力。要堅持突出精準(zhǔn)這條主線，加大力度，真抓實干，吹糠見米，著力在以下幾方面下功夫。

(一)要在瞄準(zhǔn)對象，確?！拔宓綉簟鄙舷鹿Ψ?，解決整戶整體脫貧問題。按照“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人，精準(zhǔn)幫扶、逐戶驗收”要求，因村因戶制宜，把我們已經(jīng)實踐證明十分有效的做法堅持做好。

一是對象精準(zhǔn)到戶。在調(diào)查摸底、建檔立卡的基礎(chǔ)上，要進一步提高工作的針對性和有效性。要真正了解群眾最關(guān)心、最需要解決的問題，做到精準(zhǔn)化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理，扶真貧、真扶貧。

二是措施落實到戶。按照“一戶一業(yè)、一戶一策、一人一法”的方式，幫扶貧困戶“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜商則商”增加收入。整合農(nóng)民培訓(xùn)等教育資源，確保貧困農(nóng)戶掌握1-2項實用技術(shù)和就業(yè)技能。千方百計解決貧困家庭有勞動能力和就業(yè)意愿的農(nóng)戶轉(zhuǎn)移就業(yè)問題，鼓勵和支持他們自主創(chuàng)業(yè)，拓展增收渠道，學(xué)習(xí)借鑒云霧山鎮(zhèn)一企帶百戶模式。

三是包抓責(zé)任到戶。繼續(xù)完善干部包戶制度，實行“定人定責(zé)、脫貧解約”，并建立幫扶臺帳。強化掛鉤幫扶貧困村責(zé)任分解和責(zé)任落實制度，做到不脫貧不脫鉤。要學(xué)習(xí)推廣一些工作組實行干部駐村幫扶與基層組織建設(shè)相結(jié)合，探索黨建扶貧，打造一支“永不撤走的工作隊”的好做法。如今的扶貧工作決不能完成任務(wù)式的看一看、慰問一下、給一點錢就算完事，必須把脫貧作為目標(biāo)，不能只看“扶”做了哪些，更要看最終是否“脫”了貧。這方面我們有些部門做的比較好，總結(jié)出了明路子、出點子、找票子、換腦子、強班子“五子”工作法。要推廣駐中池扶貧工作隊總結(jié)的一季度對接、二季度檢查、三季度進村入戶看進度、四季度考核驗收“四步”法。

四是政策兌現(xiàn)到戶。把符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入最低生活保障范圍，實行動態(tài)管理。積極籌集新農(nóng)合資金，實現(xiàn)貧困人口新型合作醫(yī)療參保率達到100%。

五是成效顯現(xiàn)到戶。要依托信息系統(tǒng)，實施全程、動態(tài)監(jiān)測。重點監(jiān)測精準(zhǔn)扶貧措施的針對性、實效性和操作性，及時反饋最末端信息，提高精準(zhǔn)扶貧成效。今年，省上將通過貧困戶抽樣調(diào)查、核實收入等方式，開展精準(zhǔn)考核驗收。要在做好去年脫貧人口核驗工作的同時，務(wù)必于月底前完成今年7800人脫貧計劃、落實到戶和幫扶措施的制定工作，使精準(zhǔn)扶貧真正到戶到人，做到心中有數(shù)、脫貧有據(jù)、后續(xù)有策，更廣泛動員社會力量參與扶貧。

(二)要在拓展路徑提升內(nèi)涵上下功夫，強力推進“三五扶貧”生根開花結(jié)果。

一要精準(zhǔn)對接，進一步強化工作機制。要緊盯87個扶貧重點村和全縣46200人在冊貧困人口，尤其是今年12個脫貧村和40(“三嚴(yán)三實”專題教育黨課發(fā)言稿)個重點貧困村，把吃“套餐”與“點餐”、“配餐”相結(jié)合，將挪窮窩、移窮業(yè)和斷窮根相結(jié)合。結(jié)合實際，抓好旅游扶貧、電商扶貧、金融扶貧、特色產(chǎn)業(yè)扶貧。

二要緊緊依靠市場培育特色產(chǎn)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)和能人大戶，多措并舉促進貧困村、貧困戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要重視發(fā)揮基層組織的引領(lǐng)和能人大戶的示范帶動作用，促進基層組織和貧困人口主觀能動作用發(fā)揮。

三要加大項目資金投入。要精準(zhǔn)施策，把規(guī)劃項目化，項目精準(zhǔn)化，到村到戶，使資金直接用于扶貧對象，增強資金使用的針對性和實效性。

四要選好切入點做實做亮。我縣“三五”扶貧工作有許多成功經(jīng)驗，有一定的影響力，各鎮(zhèn)各部門完全可以依托這一品牌，結(jié)合自身工作的優(yōu)勢和特點，選好切入點，在融入扶貧工作中實現(xiàn)更大作為，呈現(xiàn)出更多的工作亮點，達到多贏效果。

一要堅持扶“志”。人首先是要有志氣。要教育和引導(dǎo)貧困群眾，樹立起脫貧的信心和志向，這是第一位的大事。發(fā)達地區(qū)之所以發(fā)達，多是干出來的，不斷奮斗的結(jié)果，而不是等出來的、要出來的。物質(zhì)上貧窮不可怕，可怕的是精神的貧窮，人一定要有志氣。

二要在扶“智”上下功夫。就是要提高貧困人口受教育程度，使他們具備良好的文化素質(zhì)，這樣才能從“輸血”走向“造血”。

三要扶“質(zhì)”。不要認(rèn)為扶貧對象都是低素質(zhì)、低層次的人，也不要認(rèn)為扶貧就是低水平、低層次的工作，要千方百計發(fā)展一些有前景的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展模式。有條件的鎮(zhèn)和一些包抓部門，可以在“電商扶貧”上積極探索，實行1+n模式(1個能人，n個貧困戶)，先行先試，創(chuàng)出一條新路子來，總結(jié)出好的經(jīng)驗在全縣推廣，縣房管局在這方面做了比較好的探索，值得借鑒。

三、克難奮進，新起點要有新作為，真正解決好“誰去扶”問題。

做好當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作，既要抓住用好新常態(tài)蘊含的難得機遇，又要高度重視扶貧工作面臨的各種挑戰(zhàn)。

一要堅定信心，保持定力。我縣“三五”扶貧工作之所以取得一定的成績，重要的是始終堅持以扶貧開發(fā)工作統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，堅持整合力量和資源，堅持以考核為驅(qū)動和引領(lǐng)。對這些基本經(jīng)驗，我們一定要始終不渝地堅持執(zhí)行。要把我們確立的好機制堅持執(zhí)行好，在增添內(nèi)生動力上下功夫。生動的實踐證明，如果主觀上缺乏進取精神，總是依賴“輸血”，而不積極培育“造血機能”，再多的政策和項目也擺脫不了貧困。

二要整合資源，形成合力。參與扶貧的干部所具備的事業(yè)心、凝聚力、戰(zhàn)斗力如何，是新常態(tài)下扶貧工作取得成效的關(guān)鍵。要有真情實感，只有與群眾建立感情，把為貧困群眾謀福祉作為一件快事、樂事，才會心甘情愿的幫助貧困群眾脫貧致富。要有奮發(fā)有為的精神面貌和昂揚向上的干勁，要不畏困難，勤勤懇懇做艱苦細(xì)致的工作。要求真務(wù)實，堅持實事求是，眼睛朝下看、腳步朝下走，察實情、講實話、做實事，不搞形式，不圖虛名，腳踏實地干實事。有的單位在選派扶貧工作隊員時，看誰工作任務(wù)輕讓誰去扶貧，誰崗位不重要派誰去扶貧;有的單位有項目有資金，可到村上去的卻比較少，有的單位雖然是“清水衙門”，但和群眾聯(lián)系的緊，群眾非常歡迎，這不是有沒有時間的問題，重要的是對群眾的感情問題，對此我們要引起高度重視。

三要嚴(yán)格考核，增強執(zhí)行力。進一步完善精準(zhǔn)扶貧開發(fā)考核機制。要把貧困村整村脫貧、貧困人口數(shù)量減少和貧困人口生活水平提高，圍繞“居住有改善、致富有路子、就業(yè)有崗位、遷出能穩(wěn)定”確定考核指標(biāo)，作為扶貧工作成效的主要考核指標(biāo)，建立貧困村退出機制;建議建立鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)抓扶貧工作專題述職制度，實行公開評議考核。同時，要創(chuàng)新社會扶貧參與機制，廣泛動員社會力量參與，實現(xiàn)定點扶貧和對口幫扶制度化。制定貧困村和貧困戶幫扶規(guī)劃，細(xì)化量化年度方案，實行年初“建帳”、年中“對帳”、年底“查帳”管理機制。要就如何更好發(fā)揮駐村扶貧工作力量和作用進行深入研究，如駐村工作隊的重點任務(wù)是什么?與鎮(zhèn)村在推進工作中的協(xié)調(diào)機制怎么建立?對駐村工作隊員有什么樣的具體幫扶要求?怎么考核?黨員干部對貧困戶開展“一對一”幫扶要從哪些方面入手?怎么開展等等都要有明確的要求。扶貧局要牽頭研究制定駐村工作隊和黨員干部“一對一幫扶”工作指導(dǎo)意見，供大家共同遵守。

同志們，扶貧開發(fā)工作事關(guān)大局，是一項重要的民生工程，縣委、縣政府高度重視，社會各界熱切關(guān)注。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市縣的決策部署上來，搶抓機遇，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新思路、真抓實干,推進我縣扶貧開發(fā)工作再上新水平再躍新臺階。

扶貧會議講話稿篇六

剛才，張一同志對我市近兩年來的幫扶工作進行了全面回顧，總結(jié)了好的成績，指出了存在的不足，并對年春節(jié)期間和今后一段時期的幫扶工作做了安排。下面，我代表市委、市政府再講幾點意見：

一、進一步提高認(rèn)識，把我市的幫扶工作扎扎實實的落到實處。

黨的xx屆四中全會提出了必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾的擁護和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。我們每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，只有一心為公，立黨，才能立的牢;只有一心為民，執(zhí)政，才能執(zhí)得好。我們要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，牢記“兩個務(wù)必”，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果。前一時期，我市幫扶工作在廣大黨員干部的共同努力下，取得了階段性的成果，很大一部分困難職工的生活困難程度得到了緩解，還有少部分困難職工徹底擺脫了貧困，走上了二次創(chuàng)業(yè)的道路。但是，由于目前我市的一些企業(yè)生產(chǎn)情況依然不景氣，部分職工生活困難的情況依然存在，一些困難職工家庭僅靠領(lǐng)取城市最低生活保障金生活。我們抓經(jīng)濟建設(shè)、抓城市建設(shè)，最終目的就是為了提高老百姓的生活水平，讓他們盡可能地分享到經(jīng)濟發(fā)展的成果;面對困難職工群體，我們各級黨委、政府，上有組織的重托、下有困難職工的期盼，我們每一個黨員干部一定要把幫扶困難職工作為實踐“三個代表”重要思想的切入點、化解矛盾的平衡點、密切黨群干群關(guān)系的結(jié)合點抓緊抓實，從維護穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā)，進一步樹立執(zhí)政為民的觀念，要以更加有力的措施，把幫扶困難職工活動持之以恒地落實好，堅持好。

學(xué)、解困住房等優(yōu)惠政策落實好，使更多的困難職工能夠?qū)崿F(xiàn)基本醫(yī)療保障;要確保困難職工子女順利完成九年義務(wù)教育。要全面掌握困難職工的困難情況和思想動態(tài)，做好困難職工的思想工作，廣大黨員干部要深入基層，深入困難職工家中，向困難職工宣傳黨的路線方針、政策，宣傳我市全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)、途徑和措施，鼓勵困難職工樹立擺脫困境的信心和戰(zhàn)勝困難的勇氣。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)、共同參與，深入完善困難職工幫扶體系。

組織領(lǐng)導(dǎo)是幫扶活動的基礎(chǔ)，我市幫扶活動開展兩年多來，各級黨委、政府認(rèn)真負(fù)責(zé)，幫扶單位都成立了幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，為幫扶工作的順利開展提供了保障，但從目前各單位開展幫扶的情況看，幫扶活動的力度在各幫扶單位的發(fā)展還不平衡，幫扶組織體系環(huán)節(jié)有所松勁。因此，我們還要強調(diào)幫扶工作必須加強領(lǐng)導(dǎo)。一是要鞏固和加強幫扶體系的建設(shè)，形成幫扶工作單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，一級抓一級，層層抓落實;二是做好團結(jié)協(xié)作工作，加大對幫扶工作的政策傾斜，傾注愛心;三是加大對幫扶工作的資金投入，樹立幫扶典型，利用報紙、電視、廣播等宣傳媒體，加大幫扶工作的宣傳力度，營造一個幫扶光榮的濃厚氛圍，最終形成全社會共同關(guān)心、支持、參與幫扶工作的良好局面。

性地做好生活救助、法律援助、政策咨詢、信訪接待、就業(yè)服務(wù)、助醫(yī)助學(xué)等工作，要在全社會形成一個共同推進我市幫扶工作有效運行的良好機制。

三、認(rèn)真組織發(fā)動，做好“春節(jié)”送溫暖幫扶工作。

年“春節(jié)”即將到來，為確保每一位困難職工過好年，各級黨委、政府和工會組織要認(rèn)真組織，廣泛發(fā)動，迅速掀起一個幫扶困難職工活動的新高潮。我市目前有68家非正常生產(chǎn)企業(yè)，涉及困難職工1067人。因此，目前我們面臨的困難形勢仍然比較嚴(yán)峻。對此，我們要作對每一位困難職工的家訪工作，進一步摸清困難職工底數(shù)，困難情況，找到困難職工的最需、最難、最盼、最急，使幫扶工作有的放矢，讓困難職工切實感到幫扶的實效。我們不僅要在幫扶工作中善于聯(lián)系、服務(wù)于困難職工，而且還要善于宣傳和教育。越是困難的地方矛盾越突出，問題越復(fù)雜，越需要我們耐心細(xì)致地做好宣傳教育工作，引導(dǎo)困難職工正確地認(rèn)識形勢，正確地理解黨和國家的方針政策，了解我市經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)的成效和下一步的打算。要善于擺事實、講道理，努力做到深入淺出，以理服人，使職工聽得明白、聽得進去，真正產(chǎn)生效果，使困難職工看到前途、看到希望，自覺地為我市的發(fā)展穩(wěn)定貢獻自己的力量。

同志們，幫扶工作是實踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)。弘揚我們中華民族扶危濟困的傳統(tǒng)美德，我們每一個黨員都應(yīng)成為率先的實踐者，我們要圍繞中心、服務(wù)大局、求真務(wù)實、心系群眾，為保持我們共產(chǎn)黨的先進性奮發(fā)工作，為構(gòu)建我市和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境再創(chuàng)佳績。

扶貧會議講話稿篇七

是后發(fā)展地區(qū)，農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡，特別是兩翼山區(qū)，是扶貧的重點地區(qū)。近幾年來扶貧工作在推動我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，影響極大，是促進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整不可低估的力量。借助這股強風(fēng)，本人就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧方面提出幾點建議，旨在促進扶貧與農(nóng)業(yè)的和諧共進，為解決"三農(nóng)"問題探索一條具有當(dāng)?shù)靥厣陌l(fā)展途徑。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧是貧困落后地區(qū)農(nóng)民脫貧的關(guān)鍵。

我市是貧困地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平比較低，但是農(nóng)業(yè)資源不是最貧乏的，德保、那坡、田林、隆林都有不錯的資源，可以種植大面積的耐旱糧食、飼草和耐旱的中草藥，既保護土地植被又可以產(chǎn)生很大的經(jīng)濟收入?，F(xiàn)在一些被認(rèn)為貧困的地區(qū)其實并不完全是資源貧困，而是這些資源沒有得到充分的利用，是生產(chǎn)水平低生產(chǎn)力水平低造成了這些地區(qū)的經(jīng)濟落后。所以產(chǎn)業(yè)扶貧是十分重要的。

目前國家的扶貧投資主要通過國家各級政府的扶貧機構(gòu)，把扶貧資金投入到到貧困地區(qū)的家庭或企業(yè)中。從我們目前的情況看，分散使用國家扶貧資金的結(jié)果是貧困地區(qū)依然貧困，經(jīng)濟落后地區(qū)依然落后。許多具有市場潛力、具有市場效益的農(nóng)業(yè)項目，沒有得到規(guī)模化發(fā)展、推動農(nóng)民增收所需要的資本金，沒有得到國家產(chǎn)業(yè)化扶貧投資的有力扶持。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧投資是脫貧的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧投資就是要解決貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中缺口所需要的資本金問題，對現(xiàn)行農(nóng)業(yè)扶貧投資模式進行調(diào)整，可以改變當(dāng)前只有單一部門投入的劣勢，可以整合農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的資源優(yōu)勢，讓扶貧資金可以發(fā)揮更大優(yōu)勢，符合市場競爭規(guī)律，是在國家政策指導(dǎo)下的財政政策，是可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要舉措。

二、農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作中做了有益的嘗試。

1、以"農(nóng)家課堂"為主的人力資源開發(fā)，扶優(yōu)扶貧。"農(nóng)家課堂"是開展農(nóng)村主體的精英培訓(xùn)，通過"以一傳十、以十傳百"的培訓(xùn)，依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)，通過宣傳、培訓(xùn)交流和效益吸引等手段，促進集群技術(shù)模式的普及和推廣，發(fā)揮規(guī)模效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。特別是通過各土專家演示與農(nóng)藝師現(xiàn)場解說結(jié)合，并充分利用現(xiàn)場不同生長期作物資源及學(xué)員的現(xiàn)場培訓(xùn)操作，作為一個新型農(nóng)民培訓(xùn)的亮點，體現(xiàn)在"多、快、好、省、土、靈、特"幾個優(yōu)勢(一是"多"，師資來源多樣，有效解決定點"農(nóng)家課堂"的教學(xué)資源不足、教學(xué)面狹窄等問題;二是"快"，巡回教學(xué)快速便捷高效，同樣的授課內(nèi)容相對以往形式可大量減少授課時間;三是"好"，直接到農(nóng)戶家中、田間現(xiàn)場授課，減少環(huán)節(jié)，效果更好;四是"省"，有效降低了農(nóng)民學(xué)習(xí)成本;五是"土"，授課老師主要是土專家、土洋結(jié)合教，授課語言主要是本地土話方言，群眾感覺親切易學(xué)，授課教材多是經(jīng)過專家充實過的"土經(jīng)驗"、"土教材"，更適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活實際;六是"靈"，可以根據(jù)不同地方、不同品種、不同生產(chǎn)時期和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民朋友的不同需求靈活安排授課，真正實現(xiàn)"地頭有問題地頭解決";七是"特"，充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)培訓(xùn)在農(nóng)村培訓(xùn)中的重要特殊地位，進一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)干部作風(fēng)，增強為"三農(nóng)"服務(wù)責(zé)任感)。能在極短的時間內(nèi)培養(yǎng)大批技術(shù)型農(nóng)村人才，引導(dǎo)大批科技素質(zhì)較高的人才到農(nóng)村與農(nóng)民群眾相結(jié)合，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)接軌，促進科技型、開發(fā)型高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有利于建基地、興龍頭、拓市場，全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

2、在推廣實用農(nóng)業(yè)技術(shù)中，強化科技扶貧。在當(dāng)前形勢下，以科技為動力、為切入點，是實現(xiàn)先進生產(chǎn)力作用、先進文化帶動作用，落實廣大人民利益的有效方式。通過科技發(fā)揮作用，使農(nóng)村從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變，是農(nóng)村實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一個重要方面。近幾年來，我農(nóng)業(yè)部門綜合"優(yōu)糧優(yōu)經(jīng)""沃土工程""植保工程"等先進適用技術(shù)進行配套試驗示范，推廣生態(tài)富民"百千萬"工程、小蠶共育、應(yīng)急糧食試驗示范、煙稻輪作、油菜+中稻、豬+沼+果+燈+魚，茶葉綜合化工開發(fā)、特色立體農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、農(nóng)作物"三避"技術(shù)應(yīng)用示范推廣、水稻、玉米、馬鈴薯免耕技術(shù)、中草藥gap技術(shù)應(yīng)用與推廣、高山玉米高產(chǎn)示范栽培等農(nóng)業(yè)實用綜合技術(shù)，優(yōu)先解決提高品質(zhì)、降低成本、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等關(guān)鍵技術(shù)問題，結(jié)合實施"十個百萬畝工程"，并圍繞關(guān)鍵技術(shù)進行配套集成，形成簡便易行的標(biāo)準(zhǔn)化的成套實用技術(shù)，以優(yōu)勢區(qū)域為基地開展技術(shù)組裝、示范和推廣，推動科技資源向優(yōu)勢區(qū)域集中，為右江河谷和兩翼山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整及農(nóng)民增產(chǎn)增收打下堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。

3、在發(fā)展中不斷改進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)建設(shè)思路。從20xx年起，將全力抓好"123456"，即重點"構(gòu)建一軸兩翼特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，研究好三條發(fā)展路子，優(yōu)化四業(yè)并舉，深入建設(shè)五個基地，提升六大龍頭"，不斷強化農(nóng)業(yè)支撐保障能力，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。此工作思路不僅著眼于面上的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，還將繼續(xù)緊跟產(chǎn)業(yè)扶貧的思路，捉緊壯大和發(fā)展，以面上的發(fā)展帶動整村推進式扶貧的發(fā)展。

三、農(nóng)業(yè)部門在扶貧工作中不可替代作用。

1、農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不可能改變，拓展扶貧空間必須加強農(nóng)業(yè)。

農(nóng)村人口眾多，占總?cè)丝?4%左右，農(nóng)戶收入仍然是"四為主"的格局，即農(nóng)戶收入仍然以家庭經(jīng)營為主，占全年總收入的67%;家庭經(jīng)營收入仍然以農(nóng)業(yè)收入為主，占家庭經(jīng)營收入的65%;農(nóng)業(yè)收入仍然以種植業(yè)為主，占農(nóng)業(yè)收入的78%;種植業(yè)收入仍然以糧食為主，占種植業(yè)的70%。滯留在農(nóng)村的農(nóng)村人口仍以農(nóng)業(yè)的主，因此，農(nóng)業(yè)種植業(yè)的基礎(chǔ)地位不可能改變，農(nóng)村扶貧工作中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍是基礎(chǔ)。

從**市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀來看，目前仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代市場型、科技型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的階段，處于非持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變的階段。在實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、粗放型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變中的一系列矛盾和問題中，最根本、最核心的解決辦法是不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。提高農(nóng)業(yè)科技水平需要通過制度和機制的創(chuàng)新，把當(dāng)前分散的扶貧項目、個別行為轉(zhuǎn)化為依托農(nóng)村科技大戶和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會，通過農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)引導(dǎo)盤活現(xiàn)有農(nóng)村資源，并興辦農(nóng)村龍頭基地、協(xié)會、企業(yè)等，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的潛能，具有較大的可行性。

2、種植業(yè)仍然是農(nóng)民增收的主要渠道。

通過深入實施"十個百萬畝工程"推動全市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市20xx年將新增水果15萬畝、甘蔗10萬畝、茶葉2萬畝、桑蠶5萬畝、劍麻達到20萬畝、木薯達到10萬畝，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化面積35萬畝，新增產(chǎn)值3.9億元。另外，大力推廣良種及測土配方施肥等農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)節(jié)本增收0.42億元。兩項預(yù)計促農(nóng)人均增收140元，超過20xx年預(yù)計農(nóng)民人均增收的42%。而且，農(nóng)業(yè)部門集中了大量的技術(shù)基礎(chǔ)，一大批長期在一線工作的農(nóng)藝師是農(nóng)村最信任的技術(shù)致富帶頭人，他們與農(nóng)村群眾關(guān)系密切，其中不少人是扶貧開發(fā)工作的先頭部隊，是扶貧戰(zhàn)線上的中堅力量。因此，農(nóng)業(yè)種植業(yè)還將是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要組成部分，仍需要上級部門的資金支持。

四、下步工作建議。

建立競爭性扶貧項目機制，對每年的產(chǎn)業(yè)扶貧項目，允許有競爭性的行業(yè)部門參與上報。允許農(nóng)業(yè)部門參與實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目。在產(chǎn)業(yè)扶貧中引入競爭機制，形成多部門競爭，優(yōu)勝劣汰的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。

扶貧會議講話稿篇八

同志們：

這次在全縣農(nóng)村工作會議之后，接著召開全縣扶貧開發(fā)工作會議，是為了認(rèn)真貫徹落實全省、全區(qū)農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，是一次重要的會議。會議的主要任務(wù)是對全縣“”扶貧開發(fā)工作進行回顧總結(jié)，對省、地會議精神進行學(xué)習(xí)貫徹，安排部署*年度扶貧開發(fā)工作任務(wù)。

下面，我講三點意見：

一、回顧總結(jié)“”社會開發(fā)工作，牢固建立“”扶貧攻堅的信心和決心。

“”是國家新階段扶貧開發(fā)的深化建設(shè)時期，全縣的扶貧開發(fā)在上級政府和部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，認(rèn)真貫徹落實國家新階段扶貧開發(fā)的各項政策，把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重，緊緊圍繞減少農(nóng)村貧困人口的主體目標(biāo)，從幫助貧困人口“改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門路和提高基本素質(zhì)”入手，突出抓好“整村推進、產(chǎn)業(yè)化扶貧和農(nóng)村勞動力培訓(xùn)”三個重點。全面實現(xiàn)了新階段扶貧開發(fā)的規(guī)劃目標(biāo)，有效促進了全縣農(nóng)村的發(fā)展進程。概括起來，主要的工作成效及經(jīng)驗有以下四個方面。

(一)促進農(nóng)民增加收入，實現(xiàn)貧困人口持續(xù)減少。

“”期間，通過推進農(nóng)業(yè)科技運用，實施產(chǎn)業(yè)化扶貧和加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，支持農(nóng)村勞動力拓寬勞力就業(yè)等措施，較快地促進了全縣農(nóng)民增收，實現(xiàn)貧困人口的持續(xù)減少?！啊逼陂g，全縣農(nóng)民人均純收入由*元(*年末)增加到*元(*年末)，累計解決貧困人口溫飽*.**萬人，全縣貧困人口由.**萬人下降到.**萬人，占農(nóng)業(yè)人口的經(jīng)率由.*%下降到.*%，農(nóng)民收入和生活水平總體上有了大幅度的提高。

(二)整合各類社會力量，加快全縣農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展。

*年以來，國家對西部貧困地區(qū)的投入力度逐步增大，我們縣緊抓機遇，整合了各類社會資源，增強了“三農(nóng)”建設(shè)的投入(僅扶貧開發(fā)資金就達*萬元)，以促進農(nóng)村社會服務(wù)事業(yè)發(fā)展、加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)民的秤生活條件、完善農(nóng)村社會保障、推進城鎮(zhèn)化和工業(yè)化建設(shè)等內(nèi)容為重點，全面加快了農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展。全縣農(nóng)村的教育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)進一步得到鞏固發(fā)展，農(nóng)民就學(xué)就醫(yī)條件進一步改善，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費減免和新農(nóng)合的實施使貧困人口得到實實在在的受益;全縣農(nóng)村的交通、供水、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施進一步健全，農(nóng)村居住環(huán)境和村容村貌明顯改善;全縣農(nóng)村的低保制度、醫(yī)保制度、養(yǎng)老保險制度和社會救助體系進一步推進實施，農(nóng)村的民生保障進一步加強;全縣農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化項目的落實實施，有效地拉動了“三農(nóng)”的建設(shè)發(fā)展?？傮w看，“”階段全縣農(nóng)村的建設(shè)是空前的，全縣包括各行各業(yè)在內(nèi)的經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)實現(xiàn)一個重要的跨越。

(三)突出了深化“畢節(jié)試驗區(qū)”建設(shè)主題，實現(xiàn)了建設(shè)發(fā)展模式的探索。

在“”期間，全縣在扶貧開發(fā)與建設(shè)發(fā)展工作上，堅持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，深化“畢節(jié)試驗區(qū)”建設(shè)發(fā)展的要求，以充分調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃、切實實施的方式，突出了扶貧解困與促進綜合發(fā)展的統(tǒng)一、人口控制與強化民生建設(shè)的統(tǒng)一、區(qū)域開發(fā)與經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一。通過扶貧開發(fā)實踐，為我們貧困地區(qū)發(fā)展模式作了有益的探索。比如我們探索了以農(nóng)戶為單元、集中試點示范、合作組織統(tǒng)一管理、龍頭企業(yè)協(xié)作互助的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式;又如在整村推進基礎(chǔ)上進行整鄉(xiāng)推進試點，探索了以特色資源為基礎(chǔ)、以重點產(chǎn)業(yè)為方向、以整合投資為動力的區(qū)域發(fā)展模式;再如實踐了以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化同步發(fā)展為目標(biāo)，實施重大項目拉動，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越的發(fā)展模式等等。這一系列扶貧與發(fā)展模式的實踐探索，為下一步深化畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)，達到“”規(guī)劃目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。

(四)健全了工作機制，實現(xiàn)了廣泛的社會參與。

進入“”以后，扶貧開發(fā)真正由救濟式向開發(fā)式轉(zhuǎn)變，由扶持到戶向促進區(qū)域綜合發(fā)展轉(zhuǎn)變，由部門主體作為向更廣泛的社會協(xié)作互動轉(zhuǎn)變。對此，我們進一步總結(jié)以往的經(jīng)驗，強化了扶貧開發(fā)工作機制建設(shè)，實現(xiàn)了廣泛的社會參與，為推進全縣扶貧開發(fā)提供了動力源泉。主要有：在全面配合農(nóng)工民主黨定點幫扶、深圳市對口幫扶和省、地部門對我縣定點幫扶的基礎(chǔ)上，建立了領(lǐng)導(dǎo)牽頭試點、部門、單位幫扶定點、員工幫扶定戶的社會幫扶機制;在層層落實責(zé)任，統(tǒng)一考核考評的基礎(chǔ)上建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門整合、鄉(xiāng)村落實的重點開發(fā)動員管理機制;在強化鄉(xiāng)村職能，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織的基礎(chǔ)上，建立了鄉(xiāng)村統(tǒng)籌指導(dǎo)、合作組織主體實施、中介組織和龍頭企業(yè)連動合作的產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進機制等等。這一系列工作機制的建立，為抓好今后國內(nèi)工作，完成“”建設(shè)目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。

總體來說，我們在大方縣“”發(fā)展規(guī)劃時期，包括扶貧開發(fā)在內(nèi)階段性任務(wù)已告完成，全縣農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的面貌顯著改善。其中有許多成效和經(jīng)驗，對我們下一階段任務(wù)的完成具有借鑒和促進作用，能夠使我們增強信心和決心，攻堅克難，團結(jié)戰(zhàn)斗，向絕結(jié)貧困發(fā)起總攻，完成全縣“”扶貧開發(fā)的各項任務(wù)。

二、明確“”扶貧開發(fā)的目標(biāo)，把握建設(shè)發(fā)展的工作重點。

按照全縣扶貧開發(fā)“”規(guī)劃，在—*年，扶貧開發(fā)的基本目標(biāo)是：到*年，實現(xiàn)全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的全面改善：即全縣基本農(nóng)田達公頃、實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通公路、解決.**萬人的安全飲水問題、廣電覆蓋率%以上;推進教育、衛(wèi)生條件的進一步改善;即全縣初中毛入學(xué)率達.%以上、高中毛入學(xué)率達.*%以上、農(nóng)村醫(yī)保參保率%、兒童免疫率.*%以上、嬰兒死亡率在*.%以下、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率.*%以上、人口自然增長率在*‰以內(nèi);農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步調(diào)整，農(nóng)業(yè)科技運用水平進步提高：即全縣的中藥產(chǎn)業(yè)、草地生態(tài)畜牧業(yè)、經(jīng)果林業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；鸵?guī)范化發(fā)展;農(nóng)村人口職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平進一步提升：即達到新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)**萬人以上;生態(tài)環(huán)境建設(shè)進一步加強：即森林覆蓋率在%以上，并實現(xiàn)覆蓋率與儲積量的同步增長、全縣新增治理水土流失面積.**平方公里以上;全縣實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展，貧困狀況得到根本性改變：即實現(xiàn)全縣地方生產(chǎn)總值年均增長%以上、人均生產(chǎn)總值超過*元、糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定達到萬噸、農(nóng)民人均純收入達*元以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達*元以上、貧困人口減少到*.**萬人、全縣重點貧困鄉(xiāng)村實現(xiàn)全部“脫困”。

根據(jù)上述“”扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)，全縣下一步扶貧開發(fā)需把握六個工作重點：即要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，更高標(biāo)準(zhǔn)、更為廣泛地改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件;要以推進農(nóng)村社會事業(yè)深化發(fā)展，健全農(nóng)村社會保障為重點，進一步提高農(nóng)村人口共享發(fā)展成果的水平;要以產(chǎn)業(yè)化建設(shè)發(fā)展為重點，大力提高農(nóng)村的生產(chǎn)力水平和農(nóng)民的收入水平;要以提高人口素質(zhì)和技能為重點，著力提升農(nóng)民的發(fā)展能力;要以強化農(nóng)村互助合作為重點，增強幫帶作用促進平衡發(fā)展，要以生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)為重點，實現(xiàn)全面和諧可持續(xù)發(fā)展。

我們要對以上所講的“”目標(biāo)和工作重點做到心中有數(shù)，并各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要根據(jù)實際，認(rèn)真研究，拿出自己的規(guī)劃，建立自己的“項目庫”和工作“計劃表”，使全縣“”扶貧開發(fā)工作能夠有序和高效地推進。

近期，省、地相繼組織召開了農(nóng)村工作會議和扶貧開發(fā)工作會議，會議系統(tǒng)地總結(jié)了“”期間“三農(nóng)”工作和扶貧開發(fā)工作的成效和經(jīng)驗，對今后工作進行了全面的安排部署，對落實和抓好“三農(nóng)”工作和扶貧開發(fā)工作作出了明確的要求。在這次會議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門力必認(rèn)真的學(xué)習(xí)貫徹，切實有效地抓好落實。我在這里僅強調(diào)：第一，要認(rèn)真地理解和吃透秦如培書記在全縣農(nóng)村工作會議上講到的“三個重中之重”，(即“始終堅持把‘三農(nóng)’作為全區(qū)工作的重中之重，把扶貧開發(fā)作為‘三農(nóng)’工作的重中之重，把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”和扶貧開發(fā)的重中之重”)，認(rèn)真地對照自身的工作實際，進行深入剖析和研究，找出工作思維上的盲點和工作措施上缺失，及時有效地進行改進;第二，要認(rèn)真地理解和吃透“三化同步”的方針(即：“以工業(yè)化致富農(nóng)民，以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，加快‘三化同步’進程”)，切實對照我們的區(qū)域發(fā)展和行業(yè)發(fā)展實際，深入分析，找出問題和關(guān)鍵，把握好，建立好自己的發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)重點，并充分地與扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，科學(xué)地制定扶貧開發(fā)的“線路圖”;第三，要認(rèn)真地理解和吃透安金黎副書記在全區(qū)扶貧工作會議講話中“打贏‘’扶貧攻堅戰(zhàn)”這一號召的份量和內(nèi)涵，認(rèn)真對照我們的工作，對在今后工作中，我們應(yīng)該以怎樣的姿態(tài)和力度來投入扶貧開發(fā)工作，以怎樣的效率和質(zhì)量來抓好扶貧開發(fā)工作等問題要有一個清醒的認(rèn)識和基本的態(tài)度;第四，對會議的各項工作部署要認(rèn)真地進行研究，對照自己的實際情況，建立相關(guān)的落實方案，擬定可行的工作措施，切實高效地抓好落實實施。

關(guān)于*年的扶貧開發(fā)工作，具體的內(nèi)容和安排后面的同志再講，我在這里仍僅強調(diào)三點：第一，務(wù)必從“”發(fā)展戰(zhàn)略的高度來看待和抓好*年的扶貧開發(fā)工作。今年是“”的開局年，也是“攻堅戰(zhàn)”的布陣年和基礎(chǔ)年，這一年度的工作抓得好不好，將對“”目標(biāo)的完成產(chǎn)生重大影響。因此，我們必須高度地重視和抓好今年的扶貧開發(fā)工作;第二，務(wù)必以對“三農(nóng)”和“民生”高度負(fù)責(zé)的制度來改進和完善我們的工作?？偨Y(jié)我們過去的工作，存在著這樣那樣的問題和教訓(xùn)，存在著這樣那樣的困難和挑戰(zhàn)。對此，我們必須端正態(tài)度，樹立信心，積極改進，排難而上;第三，要在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢挖掘力量資源，協(xié)調(diào)一致，團結(jié)戰(zhàn)斗，高效、規(guī)范和優(yōu)質(zhì)地完成扶貧開發(fā)的年度目標(biāo)任務(wù)。這里再次要求，扶貧開發(fā)各項工作務(wù)必做到工作務(wù)實高效，操作規(guī)范嚴(yán)格，項目建設(shè)優(yōu)質(zhì)可靠，使所有建設(shè)項目都經(jīng)得起長期的檢驗。

同志們，以上是我要講的三點意見。這次會后，希望大家及時著手三個方面的工作：一是及時對省、地、縣農(nóng)村工作會議、扶貧開發(fā)工作會議的精神進行貫徹落實;二是對*年度扶貧開發(fā)的所有項目任務(wù)進行認(rèn)真的安排和澆實，按要求及時組織實施;三是對當(dāng)前扶貧開發(fā)工作進行認(rèn)真的梳理，查缺補漏，確保各在建項目保質(zhì)保量地完成建設(shè)任務(wù)。

扶貧會議講話稿篇九

同志們：

剛才，對20xx年的農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)工作作了全面的回顧和總結(jié)，對20xx年的工作作了具體的安排和部署。會上，一批在農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)工作中做出成績的單位和個人受到表彰，在此，我代表縣委、縣政府表示熱烈的祝賀!下面，我講三點意見：

一、深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想，充分明確建整扶貧工作的重要意義。

到今年止，我縣的農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)工作已開展了十年。多年來的實踐證明，開展建整扶貧工作是忠實實踐“三個代表”重要思想，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，進一步增強村級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和“帶奔力”的重要途徑，對于全面落實黨的方針政策，加快全縣“三化”進程，逐步推進小康農(nóng)村的建設(shè)發(fā)揮了重要作用，產(chǎn)生了良好的社會效益。但我們也應(yīng)看到，在對待建整扶貧這項工作上，一部分同志仍然存在著一些不良的思想認(rèn)識：有些同志認(rèn)為，建整扶貧工作已經(jīng)開展了十來年，投入了大量的人力、物力、財力，大部分基層組織已建設(shè)好了，農(nóng)民也逐漸富裕起來了，沒有必要再繼續(xù)搞了;也有些同志認(rèn)為貧困村和后進村的問題積重難返，不是派個工作組，一年兩年就能奏效的，沒有必要去浪費過多的工作精力。這些思想的存在，一定程度上影響了建整扶貧工作的深入開展，制約了建整扶貧工作的不斷改進、不斷創(chuàng)新。

經(jīng)過多年建整扶貧工作的開展，我縣農(nóng)村工作雖然發(fā)生了可喜的變化，但廣大農(nóng)村發(fā)展滯后的局面并沒有根本改觀，一些基層黨組織的狀況與新形勢新任務(wù)的要求仍然不相適應(yīng)。要全面實現(xiàn)小康目標(biāo)，必須緊貼我縣后發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)縣的實際，大力開展建整扶貧等工作，加快農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐。在當(dāng)前全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢下，我們繼續(xù)開展建整扶貧工作，更是貫徹黨中央城市支持農(nóng)村、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求，對于引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，具有更加重要的意義。因此，我們一定要統(tǒng)一思想，堅定信心，充分認(rèn)識建整扶貧工作的長期性和艱巨性，以高度的政治責(zé)任感和飽滿的工作熱情，在為民謀利上多想辦法、多出實招、多辦實事，堅持不懈地做好新形勢下的建整扶貧工作。

二、突出重點，強化措施，努力把建整扶貧工作推上一個新的臺階。

農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)工作千頭萬緒，任務(wù)繁重。因此，要明確目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，狠抓落實。具體說來，要抓好以下四個方面的工作：

1、要抓住駐點村開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動這個契機，努力開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。在農(nóng)村開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，旨在圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題，解決群眾最關(guān)心的重點問題，進一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，全面推進小康社會的建設(shè)。各駐村工作組一定要緊緊圍繞這一主題，按照縣委的統(tǒng)一部署，堅持從實際出發(fā)開展工作。要進一步加強農(nóng)村基層組織和黨員隊伍建設(shè)，以干部受教育、農(nóng)民得實惠為目標(biāo)，努力提高村干部及黨員隊伍的整體素質(zhì)。要把學(xué)習(xí)教育與促進村里的各項工作結(jié)合起來，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的各項利益。要通過教育活動，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，理清發(fā)展思路，為我縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村實現(xiàn)良好開局打下堅實的基礎(chǔ)。

2、要抓住村黨支部建設(shè)這個關(guān)鍵，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍。首先，要選準(zhǔn)配強村黨支部書記。要廣泛發(fā)動群眾，充分尊重群眾意見，采取內(nèi)舉、下派、回請、公選、兼職等多種途徑和方法，把那些清正廉明、一心為公，勇于改革創(chuàng)新，堅持求真務(wù)實，善于做群眾工作，有帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟能力的黨員能人選拔到村黨支部書記這個崗位上來，使村支書真正成為黨的路線、方針、政策的堅定執(zhí)行者，成為組織群眾闖市場、奔小康的引路人。其次，要大力培養(yǎng)村級后備干部。要把那些思想好、有技術(shù)的專業(yè)大戶、致富能人吸收到黨組織中來，盡快建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的村級后備干部隊伍。三是要開展好黨員幫扶活動。黨員幫扶活動是基層組織建設(shè)工作的一個重要方面。要力爭通過黨員的“傳、幫、帶”，使更多的群眾掌握一技之長，盡快走上脫貧致富奔小康的路子。

3、要抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個重點，進一步壯大村戶經(jīng)濟。一是要找準(zhǔn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點，做好引導(dǎo)工作。要因地制宜，以市場為導(dǎo)向，根據(jù)各村實際和村民的承受能力，選準(zhǔn)產(chǎn)品和項目，科學(xué)地搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。根據(jù)縣委安排，烤煙種植是明年我縣推廣的一項主要產(chǎn)業(yè)。對于有烤煙生產(chǎn)任務(wù)的村，工作隊員要主動做好宣傳發(fā)動、協(xié)調(diào)服務(wù)工作，爭取烤煙生產(chǎn)創(chuàng)出高效益。二是要找準(zhǔn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點，做好帶動工作。具體說來就是做好“兩個帶動”：即大戶帶動和開發(fā)帶動。要積極采取多種方式扶助產(chǎn)業(yè)大戶擴大規(guī)模，改善管理，增加效益。要按照“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則把經(jīng)濟大戶和相關(guān)農(nóng)戶緊密聯(lián)系起來，做到“發(fā)展一戶，帶動一片”。要加大招商引資力度，積極創(chuàng)造條件，廣泛吸引社會力量參與駐點村的農(nóng)業(yè)開發(fā)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、集體經(jīng)濟增強的目的。三是要找準(zhǔn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐點，做好服務(wù)工作。要積極和村干部一起，搞好農(nóng)民群眾生活、生產(chǎn)中的信息服務(wù)、科技服務(wù)和營銷服務(wù)。另外，工作隊員和后盾單位要積極籌措物資，幫助駐點村抓好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭駐點村的生產(chǎn)生活條件有較大的改善。

4、要抓住村民自治這個熱點，大力推進村級民主政治建設(shè)。一個村民主政治建設(shè)搞得好，村級班子就團結(jié)，村務(wù)工作就規(guī)范，群眾的情緒就穩(wěn)定。反之，則群眾意見大，工作難開展。在新形勢下建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要求我們更要嚴(yán)格依法辦事，充分發(fā)揚民主。因此，各工作組一定要抓住村民自治這一熱點，尊重村民的民主權(quán)利，大力推進村級民主政治建設(shè)。要充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進一步規(guī)范村級重大事務(wù)的民主決策和管理程序。要堅持依法治村，建立健全村民會議和村民代表會議制度、村務(wù)公開制度和村民自治章程，實現(xiàn)基層民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化，扎實穩(wěn)步推進管理民主的社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

三、嚴(yán)格責(zé)任，強化管理，切實保障建整扶貧工作的有序開展。

農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)工作是機關(guān)與農(nóng)村之間的一項聯(lián)心工程，各級黨委和各后盾單位要從講政治、講大局的高度重視建整扶貧工作，務(wù)必做到“四個到位”：一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位?？h、鄉(xiāng)黨委和各單位黨組織一定要將建整扶貧工作列入本單位的重要議事日程。后盾單位一把手要爭取每季度下村一次，開展調(diào)查研究，了解工作情況，幫助解決一些具體問題。特別是派出隊員的單位，一定要當(dāng)好工作隊員的堅強后盾，及時幫助隊員解決工作和生活中的實際困難，消除他們的后顧之憂，讓他們放手干事業(yè)。對德才兼?zhèn)?、素質(zhì)全面、工作扎實，在駐村工作中成績突出的優(yōu)秀干部，要予以重用。二是工作力量到位。這次我們選派的工作隊員，都是素質(zhì)過硬，年富力強的優(yōu)秀干部，肩負(fù)著縣委和政府的重任。要站在忠實踐行“三個代表”重要思想的高度，帶著感情到農(nóng)村去，到群眾中去，與老百姓同吃同住同勞動，做到下得去，呆得住，干得好。要實行“全脫產(chǎn)”，不得“身兼數(shù)職”，以免分散精力，影響情緒。三是工作指導(dǎo)到位。各后盾單位和駐點村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要為工作組定盤子、出主意，特別是在選配村支書、整頓村班子和找準(zhǔn)發(fā)展路子、確定發(fā)展項目等重要問題上，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時到村幫助工作隊員和村干部一起解決。另外，縣委基層辦要加強對各工作組的指導(dǎo)、檢查，以增強工作實效，切實把各項工作責(zé)任落實到位。四是財物投入到位。各后盾單位不僅要按照縣委要求出足后盾資金，從資金、物資等方面盡力給予支持，還要根據(jù)各自職能，為駐點村提供相關(guān)信息、技術(shù)，幫助駐點村發(fā)展村戶經(jīng)濟和興辦公益事業(yè)，解決群眾生產(chǎn)生活中迫切需要解決的問題。

工作隊員與農(nóng)民群眾朝夕相處，其自身素質(zhì)和形象，不僅關(guān)系到工作的成效，而且也關(guān)系到黨和政府的形象。因此，隊員們的自身素質(zhì)建設(shè)尤為重要。首先，要加強學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本路線和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項方針政策，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟和法律知識。當(dāng)前，要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的相關(guān)知識，努力提高執(zhí)行政策的能力，服務(wù)群眾的能力，切實增強帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。其次，要扎實工作。隊員們要一步一個腳印，深入開展調(diào)查研究，不搞形式主義，不搞“面子”工程，真心實意為駐點村服務(wù)。要切合實際制定工作規(guī)劃，辦群眾急需辦的事、辦大多數(shù)群眾受益的事、辦長遠(yuǎn)起作用的事，并一項一項抓好落實，切忌貪大求全，勞民傷財。第三，要嚴(yán)肅紀(jì)律。要增強組織紀(jì)律觀念和法制觀念，堅持依法辦事、按政策辦事?？h委基層辦制定的工作隊員管理制度，大家要自覺遵守，模范執(zhí)行。希望大家珍惜這次學(xué)習(xí)、鍛煉的機會，勤奮工作，開拓創(chuàng)新，用自己的實際行動讓農(nóng)民群眾滿意，讓單位領(lǐng)導(dǎo)放心，向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。

同志們，20xx年農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)工作已經(jīng)全面啟動。在新任務(wù)新要求面前，希望大家以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，按照縣委的統(tǒng)一部署，圓滿完成全年的工作任務(wù)，為我縣經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展，建設(shè)和諧富裕的社會主義新農(nóng)村作出更大的貢獻!

扶貧會議講話稿篇十

下面，我就做好扶貧托底、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境綜合整治這三項工作，再強調(diào)幾點。

一、關(guān)于扶貧托底工作。

要聚焦脫貧致富的瓶頸制約，抓住扶貧攻堅的關(guān)鍵點，因地制宜，因戶施策，有針對性地制定扶持措施，重點從三個方面入手。

一要強化產(chǎn)業(yè)支撐。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在整村推進和舉措到戶上下功夫。各鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各村實際情況，認(rèn)真研究貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，制定切實可行的推進措施，加快培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為貧困村“脫帽”夯實基礎(chǔ)。對具有生產(chǎn)能力的貧困戶，各級包抓領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合具體情況，想方設(shè)法為貧困戶解決資金、技術(shù)、銷路等問題，幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè)，使其盡快具備自我發(fā)展能力。要整合農(nóng)業(yè)、科技、勞動就業(yè)等各類教育培訓(xùn)資源，加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，力爭到20xx年全縣初中以上文化程度的勞動力都能掌握一門實用技能，具備穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。到20xx年實現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路、勞動者有增收技能的目標(biāo)，從根本上解決脫貧問題。

二要創(chuàng)新扶貧載體。各鎮(zhèn)、各部門要在中央和省、市、縣的政策框架內(nèi)，大膽改革創(chuàng)新，探索有利于扶貧工作的好經(jīng)驗、好模式。要在推進農(nóng)村股權(quán)合作上實現(xiàn)新突破，探索完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款配套制度，解決好無生產(chǎn)能力貧困戶的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、交易和經(jīng)營問題。要強化金融服務(wù)對扶貧的支撐作用，用活用好700萬元的扶貧貼息貸款，幫助更多有發(fā)展能力但貸不到款的貧困群眾創(chuàng)業(yè)增收。要積極推進電商扶貧，充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級電商扶貧中心的帶動服務(wù)作用，建立付托幫帶體系，幫助貧困戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高增收能力。

三要強化社會保障。剛才劉縣長在工作安排中，針對生產(chǎn)能力弱和沒有生產(chǎn)能力的“五類”貧困戶，對社保政策兜底保障進行了安排?？h扶貧辦和各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)把關(guān)口，嚴(yán)格落實政策要求，確保資金能夠用到最困難、最需要的群眾身上。同時，要在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，積極向省、市爭取資金，盡最大努力降低保障門檻，提高保障標(biāo)準(zhǔn)。對享受社保政策后仍難以正常生活的嚴(yán)重傷殘、智力障礙等特殊困難群眾，縣扶貧辦和人社局要抓緊做好摸底工作，研究集中供養(yǎng)的可行性辦法，為困難家庭解除后顧之憂。

二、關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣、內(nèi)涵豐富，是新農(nóng)村建設(shè)的延伸與拓展，是促進人與自然和諧共處、物質(zhì)與文化、生產(chǎn)與生活同步提升的一項系統(tǒng)工程。我們在工作中必須準(zhǔn)確定位，把握重點，突出特色，體現(xiàn)層次，尤其是要緊緊圍繞“美麗”兩個字做足做好文章。

一要準(zhǔn)確把握目標(biāo)定位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求是“生態(tài)宜居環(huán)境美、村強民富生活美、民風(fēng)淳樸人文美、村穩(wěn)民安和諧美”。具體而言，“環(huán)境美”，就是要讓群眾居住的環(huán)境生態(tài)優(yōu)良，彰顯自然風(fēng)貌和地域特色，村莊規(guī)劃建設(shè)合理，基礎(chǔ)設(shè)施完善，能夠提供及時便捷的公共服務(wù);“生活美”，就是要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟向現(xiàn)代市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變、就業(yè)從一產(chǎn)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，讓群眾能夠在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)收入持續(xù)較快增長;“人文美”，就是要讓群眾有文化、有知識、有技術(shù)，有較高的道德素質(zhì)，有文明健康的生活習(xí)慣;“和諧美”，就是要讓群眾居住的村莊平安穩(wěn)定、和諧有序，使群眾能夠安居樂業(yè)。各鎮(zhèn)要認(rèn)真研究吃透“四美”要求，立足村莊實際，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，準(zhǔn)確把握定位，高起點編制規(guī)劃，扎實有效地實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。特別是，要堅決克服三種錯誤傾向。一是要克服片面化。不能片面地把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等同于農(nóng)村環(huán)境綜合整治，滿足于“涂脂抹粉”、“穿衣戴帽”，導(dǎo)致徒有其表、流于形式。要在提升外在美的同時，更加注重培育內(nèi)在美，從村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理等各個方面統(tǒng)籌推進，實現(xiàn)村莊建設(shè)水平的根本性提升。二是要克服虛無化。不能盲目追求高大上，把村莊當(dāng)城鎮(zhèn)來建，不切實際地貪大求洋，避免出現(xiàn)大拆大建、過度硬化、高檔綠化等不接地氣、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。在建設(shè)中，既要體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，又要切合村莊實際，既要長遠(yuǎn)規(guī)劃，又要量力而行，分步實施，確保建設(shè)目標(biāo)順利實現(xiàn)。三是要克服單一化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是新農(nóng)村建設(shè)的重復(fù)，也不是相關(guān)建設(shè)內(nèi)容的簡單拼湊，不能簡單復(fù)制別人的模式，更不能出現(xiàn)千篇一律、千村一面。要充分考慮不同村的自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素，有差別性地制定建設(shè)目標(biāo)，保持秀美的田園風(fēng)光、優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化，努力彰顯鳳縣特色和村莊個性特點，做到錯位發(fā)展。

二要扎實有序科學(xué)推進?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)是一項長期工程，我們在工作中既要全力以赴，也要量力而行，要久久為功，做到建一個成一個、建一片成一片。在整體工作布局方面，要堅持“全域推進、分批實施”的原則。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，從今年6月開始，已經(jīng)分兩批啟動了20個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，其余46個村將在20xx年至20xx年分批完成建設(shè)任務(wù)。對已經(jīng)啟動實施的20個村，要根據(jù)實際情況，有側(cè)重、有次序的推進。第一批10個村要加快進度，年底前要有明顯的改變，成為全縣的示范，第二批10個村也要抓緊實施，年底前要有明顯進展和動作。在村莊規(guī)劃建設(shè)方面，要堅持“長期規(guī)劃、分步實施”的原則。美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵豐富、涉及面廣，各鎮(zhèn)在工作中必須統(tǒng)籌兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合，長計劃、短安排，確保工作有序推進，取得實效。一是規(guī)劃要著眼長遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)要求，在目前初步編制形成的村莊發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進一步明確村莊的發(fā)展定位和目標(biāo)，細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，以3年為建設(shè)周期，適度超前地編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，力爭20xx年不落伍，做到一張藍圖干到底。二是建設(shè)要腳踏實地。要統(tǒng)籌考慮村莊的發(fā)展現(xiàn)狀和縣、鎮(zhèn)、村各級的承受能力，將3年的建設(shè)任務(wù)細(xì)化具體到年度，每年制定一個工作方案，每半年確定一個階段性目標(biāo)，有條不紊、扎扎實實向前推進，做到一步一個腳印、一年一個變化。三是標(biāo)準(zhǔn)要具體明確。近期市上制定了《寶雞市美麗鄉(xiāng)村測評標(biāo)準(zhǔn)》，用4個方面58項指標(biāo)細(xì)化明確了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體要求?？h委農(nóng)工部要對照市上標(biāo)準(zhǔn)，盡快制定全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以此作為各鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本依據(jù)。同時，要按照“拔高標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)”的要求，對各村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃進行審查指導(dǎo)，既要保證各村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于市、縣標(biāo)準(zhǔn)，更要避免一刀切，確保各村的特色亮點能夠得到充分體現(xiàn)。

三要強化資金保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有明顯的公益性和普惠性，必須加大投入力度，采取上級爭取一點、財政補貼一點、部門支持一點、社會資助一點等多種方式，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金保障。一是加大各項資金整合力度。按照“渠道不變、用途不亂、統(tǒng)籌使用、各記其功”的原則，進一步將財政、農(nóng)業(yè)、交通、水利等有關(guān)項目資金整合起來，有計劃的向上申報項目，有針對性地集中投放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，最大限度發(fā)揮項目資金的聚集效應(yīng)。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和援建單位要把爭取項目資金作為首要任務(wù)，每年為包抓村落實資金不少于50萬元。二是加大財政投入力度。對今年已經(jīng)安排的20個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，縣財政將安排每個村10萬元作為啟動資金。在后續(xù)資金的安排上，按照兼顧公平、支持先進的原則，通過以獎代補的形式進行補助，對重視程度高、群眾發(fā)動好、建設(shè)效果好的村莊，優(yōu)先給予支持。三是要引導(dǎo)金融資金參與。按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，以農(nóng)業(yè)示范園、旅游綜合開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等為重點，積極引導(dǎo)企業(yè)、金融機構(gòu)、農(nóng)業(yè)大戶、民間組織等參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，拓寬融資渠道，形成示范帶動效應(yīng)。四是引導(dǎo)群眾積極籌資。要突出群眾的主體地位，圍繞各村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合運用各類扶持政策，支持群眾通過土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營等方式，積極參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。對基礎(chǔ)設(shè)施和公益類項目，要在整合運用各級項目資金的基礎(chǔ)上，通過“一事一議”的方式，發(fā)動群眾積極出資、投工投勞，調(diào)動群眾投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。

三、關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

明年一季度，市上將在我縣召開全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會，這是對我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的一次整體檢閱。下一步，我們要以上水平、出亮點為目標(biāo)，以解決突出問題為導(dǎo)向，采取點、線、面相結(jié)合的方式，對全縣農(nóng)村環(huán)境進行一次全面的大整治、大提升，確保全縣農(nóng)村環(huán)境在年底前有明顯提升。

一要抓好面上提升。近年來我縣的農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得了明顯成效，但一些突出問題仍然沒有很好地解決。比如農(nóng)村居民的衛(wèi)生習(xí)慣問題，環(huán)衛(wèi)保潔的長效機制問題，環(huán)衛(wèi)設(shè)施重建設(shè)、輕管理、長期閑置的問題，這些問題是農(nóng)村環(huán)境整治成果難鞏固、易反彈的根本原因。因此，下一步工作的一個重點就是聚焦突出問題，在制度化、常態(tài)化上下功夫，在抓細(xì)、抓實上下功夫，實現(xiàn)面上的提升。一是要解決好日常管理的問題。各鎮(zhèn)要深入推進網(wǎng)格化管理，把落實責(zé)任作為促進日常保潔和管理的關(guān)鍵來抓，加快建立長效工作機制，9月底前各鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理體系要全面正常運轉(zhuǎn)，做到鎮(zhèn)村網(wǎng)格全覆蓋，不留死角，不留空白。二是要解決好資金保障問題。今年，縣財政將繼續(xù)給每個鎮(zhèn)撥付3-5萬元的環(huán)衛(wèi)設(shè)施運行經(jīng)費，各鎮(zhèn)要設(shè)立專戶，專款專用，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施按要求正常運轉(zhuǎn)。對村級環(huán)衛(wèi)保潔人員的工資待遇問題，縣財政局要會商人社、環(huán)保、愛衛(wèi)等部門，按照向上要一些、縣上補一些、鎮(zhèn)村拿一些的辦法，研究具體方案，予以妥善解決。對有勞動能力的低保戶、五保戶等社保對象，村上要組織他們積極參與公共區(qū)域保潔工作，進一步充實環(huán)衛(wèi)保潔力量。三是要解決好群眾衛(wèi)生習(xí)慣的問題。要加強對群眾的宣傳教育，制定村規(guī)民約，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛干凈的良好習(xí)慣，充分展現(xiàn)農(nóng)村“自然、美觀、整潔”的新風(fēng)新貌。

二要抓好線上攻堅。316國道、212省道和鳳太路是全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會的必經(jīng)線路，尤其是省委趙書記來我縣視察時，明確要求對鳳太路沿線進行整治提升，各鎮(zhèn)各有關(guān)部門必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真抓好整治。316國道和212省道基礎(chǔ)較好，主要是做好沿線綠化帶的日常養(yǎng)護和補植提升，以及村容村貌整治等工作。鳳太路沿線，尤其是核桃壩至平木段，是下一步整治的重點路段，要集中力量攻堅，確保工作成效。一是道路綠化要見效。由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，整合項目資金，對鳳太路沿線道路兩側(cè)進行綠化。要按照節(jié)約、高效、美觀的原則，科學(xué)制定綠化方案，力爭用一季時間見到效果。二是舊房改造要徹底。由河口、平木兩鎮(zhèn)分別負(fù)責(zé)，對沿路視線以內(nèi)的土坯房進行全面改造，對危舊房屋予以全部拆除，年底前全面落實到位。三是村容村貌整治要到位。要以平木村、巖灣村等沿線大村莊為重點，高標(biāo)準(zhǔn)實施環(huán)境治理，徹底解決臟、亂、差問題，年內(nèi)要有明顯變化。

三要抓好點上突破。按照全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會的要求，縣上將在全縣遴選幾個基礎(chǔ)相對較好的村作為觀摩點。這幾個村是下一步農(nóng)村環(huán)境綜合整治的核心點位，要按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，加大力度全面整治，年底前要實現(xiàn)村莊形象的全面提升。要在村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、日常管理等基礎(chǔ)性工作上重點突破，突出抓好背街小巷、衛(wèi)生死角的清理整治，徹底杜絕亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象，全面落實公共區(qū)域日常保潔和公共設(shè)施維護運轉(zhuǎn)責(zé)任，做到大街小巷一個樣，有沒有檢查一個樣，實現(xiàn)村莊環(huán)境面貌的整體提升。要在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、村民文明素質(zhì)、社會治理等方面著力突破，每個村都要打造2—3個特色產(chǎn)業(yè)示范點，建成一面些色文化墻，規(guī)范提升“八室一場”，下大力氣在挖掘村莊內(nèi)涵上下功夫，把全縣農(nóng)村最靚麗的一面充分展示出來。

同志們，實施扶貧托底、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境綜合整治，既是發(fā)展所需，也是群眾意愿。全縣上下要在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下，以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更強的力度，全面加快扶貧攻堅步伐，著力推動農(nóng)村發(fā)展大突破、大提升，為實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻!

謝謝大家!

扶貧會議講話稿篇十一

今天，政協(xié)主席會議成員利用一下午的時間來調(diào)研扶貧工作，這一路的所見所聞使我感受頗深、震撼心靈。我認(rèn)為，此次調(diào)研可以總結(jié)為十個字：學(xué)習(xí)、教育、感受、責(zé)任、感情。

所謂學(xué)習(xí)，就是學(xué)習(xí)xx區(qū)依山造城、改變落后的奮斗精神，生態(tài)立區(qū)，富民興區(qū)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)精神和不甘落后、不居人下、在艱苦環(huán)境下扎實為民的奉獻精神。同時也學(xué)習(xí)xx區(qū)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的新思路、新方法、新舉措。

所謂教育，就是**區(qū)當(dāng)前觸目驚心的貧困狀況，讓我們感受到了黨中央、國務(wù)院在中國改革開放的大環(huán)境下鍥而不舍地打好扶貧攻堅戰(zhàn)的深刻內(nèi)涵，這對于我們來說是對新的國情、市情、區(qū)情的再認(rèn)識、再教育。特別是**區(qū)敢于面對貧困的精神，更讓我們感受到了**區(qū)干部職工奮斗創(chuàng)業(yè)、為民謀福的強烈的責(zé)任感。應(yīng)該說，這既是一次人生觀、價值觀的教育，也是一次觸及靈魂、啟迪思想、激發(fā)責(zé)任、激勵工作的教育。

所謂感受，就是在悲與喜、憂與樂中，感受到了**區(qū)歷任領(lǐng)導(dǎo)干部在如此艱苦的條件下，為地區(qū)發(fā)展前赴后繼、不懈努力的寶貴精神。這充分體現(xiàn)了**區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個扎實做事、心系百姓的班子。隨著宏圖一步步繪就、規(guī)劃一步步實施、改變一步步呈現(xiàn)，**區(qū)的未來將十分美好。

所謂責(zé)任，就是共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)責(zé)任。按照自治區(qū)、包頭市“十個全覆蓋”和精準(zhǔn)扶貧“三到村到戶”攻堅工程工作要求，市政協(xié)辦公廳作為**區(qū)扶貧工作聯(lián)系單位，要把扶貧工作作為包頭市民生事業(yè)的頭等大事來對待，作為政協(xié)今年工作要點的重中之重來實施，要廣泛動員政協(xié)常務(wù)委員、企業(yè)界的政協(xié)委員以及社會各界有識之士參與到扶貧工作中，同時要做好扶貧方方面面的服務(wù)工作。市政協(xié)下派扶貧工作人員要承擔(dān)起市政協(xié)委派縣級干部應(yīng)盡的責(zé)任，把扶貧工作作為己任來對待，緊緊把扶貧工作系在心上、抓在手上、扛在肩上，不辱使命，完成好**區(qū)委、政府交給的工作任務(wù)。

所謂感情，首先是與地區(qū)的感情。我參加工作以來第一次出差、第一次深入基層、第一次面對社會維穩(wěn)工作的地方就是**區(qū)，之后又多次陪同領(lǐng)導(dǎo)同志來**區(qū)化解矛盾、解決問題，因此，我與**區(qū)有著深厚的感情;其次是同志間的感情。**區(qū)四大班子同志們干工作有要求、有標(biāo)準(zhǔn)、有品位、有魄力，每做一件事不達目的不罷休，能拿得起、扛得住，能與事業(yè)同甘共苦，這種腳踏實地、真抓實干、敢抓敢管的精神讓人欽佩;最后是與百姓的感情。我認(rèn)為這是一次“接地氣”的調(diào)研，通過這次調(diào)研拉近了我們與群眾的距離、增加了與群眾的感情，這使我們更加深刻地認(rèn)識到新時期黨的群眾路線工作的重要性，有利于我們今后更好的開展好群眾工作。

一個新區(qū)初具規(guī)模，一項事業(yè)藍圖繪就，鳳凰涅槃、浴火重生，這一刻已為時不遠(yuǎn)，我們愿為**區(qū)美好的未來凝聚能量、貢獻力量，幫助**區(qū)的農(nóng)牧民早日脫貧致富。

扶貧會議講話稿篇十二

同志們：

這次現(xiàn)場經(jīng)驗交流會的主要目的是檢驗全縣新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的成效，通過現(xiàn)場直接感知的形式，展示成果，交流經(jīng)驗，促進工作。昨天，大家用一天的時間參觀了現(xiàn)場，參觀的地方既有農(nóng)區(qū)又有林區(qū)，參觀的項目既有產(chǎn)業(yè)項目又有基礎(chǔ)設(shè)施項目，行程比較緊湊，內(nèi)容比較豐富，形式比較活躍，很好地展示了近幾年的工作成果，相信大家看了之后會有所感觸。剛才，會議又安排了兩個鄉(xiāng)、兩個示范村和兩個后盾單位的代表作了典型發(fā)言，他們的發(fā)言都立足本地方本單位的實際，都有各自的特色和做法，值得總結(jié)和推廣。冬華同志根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，總結(jié)安排了我縣的新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合實際抓好工作落實。

今年以來，按照縣委"以點帶面、整體推進"和"抓兩頭、促中間"的總體思路，全縣各級各部門認(rèn)真履職，真抓實干，我縣的新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作穩(wěn)步推進，盡管由于時間關(guān)系，這次其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一些有特色有代表的產(chǎn)業(yè)和項目沒能一一參觀，但總體感覺以下幾個方面的特點比較突出：一是重視和扶持力度加大。今年以來我縣財政涉農(nóng)資金的投入達到1447萬元，同比增長47.4%。9個新農(nóng)村示范村和9個建整扶貧村的投入達到了520多萬元，同比增長6.8%。掛點縣級領(lǐng)導(dǎo)身體力行，加強了指導(dǎo)力度，縣委王承江同志掛點的五里牌鎮(zhèn)盤大嶺村扶貧工作組，在省體育局和省機關(guān)事務(wù)局兩個后盾單位的大力支持下，兩年來先后爭取和投入資金380多萬元，成效有目共睹。各涉農(nóng)部門、后盾單位、駐村隊員在資金、項目、技術(shù)、信息等方面予以了大力扶持服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也想了很多辦法，如理家坪鄉(xiāng)對養(yǎng)牛大戶每戶給予3000-4000元補貼，江村鎮(zhèn)為竹根鼠養(yǎng)殖戶提供信息服務(wù)、五里牌鎮(zhèn)對水果種植大戶提供技術(shù)指導(dǎo)等做法，都值得肯定和推廣。二是特色產(chǎn)業(yè)培育力度加大。經(jīng)過近年的努力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場都初步形成了自己的產(chǎn)業(yè)特色，并涌現(xiàn)出了一些特色產(chǎn)業(yè)村、專業(yè)村，增強了新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的內(nèi)生動力。如瀧泊鎮(zhèn)江西村的大棚蔬菜，五里牌鎮(zhèn)線口村的特色水果、甜玉米種植和生豬養(yǎng)殖，平福頭鄉(xiāng)平福頭村的豬、鴨養(yǎng)殖，江村鎮(zhèn)五里村的竹根鼠種苗基地，理家坪鄉(xiāng)大坪地村的牛羊養(yǎng)殖，何家洞鄉(xiāng)的楠竹開發(fā)，永江鄉(xiāng)的獼猴桃，塘底鄉(xiāng)黃泥山村的網(wǎng)箱養(yǎng)魚，麻江鄉(xiāng)灣夫村的禾花魚養(yǎng)殖，上梧江鄉(xiāng)各村的生姜種植，五星嶺林場陳家村的大戶造林，陽明山管理局太平村的雪蓮果種植，尚仁里鄉(xiāng)守木塘村的苗木基地，打鼓坪林場西河源村的生豬養(yǎng)殖，茶林鄉(xiāng)的白果和葛根種植，這些產(chǎn)業(yè)都立足了當(dāng)?shù)氐膶嶋H，突出了自身特色，很有發(fā)展?jié)摿拖Ｍ?。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。盡管遭受了特大洪災(zāi)的襲擊，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建，持續(xù)改善事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施。今年，全縣新建了10個村42公里的通暢公路，3個村15公里的通達公路，特別是上梧江鄉(xiāng)上田、上林兩條農(nóng)村道路，在市委黃天錫書記的親自關(guān)心下，一條已于9月1日竣工，另一條正在日夜推進。農(nóng)田水利方面的投入也不少，小流域治理和病險水庫維修卓有成效，土地整理和耕地占補平衡工作順利推進，解決了7200人的飲水困難。偏遠(yuǎn)山區(qū)、無電區(qū)特別是水淹區(qū)歷年反映強烈的電力問題借前年冰災(zāi)重建全部納入了大電網(wǎng)管理，廣播電視村村通工程、通訊等方面都取得了較好的成績。四是村容村貌改善力度加大。示范村"三清三改"力度加大，今年，何家洞鄉(xiāng)被評為省級生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，何家洞村被評為省級生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)村。五是民主管理水平提高。黨員干部群眾的培訓(xùn)、教育力度加大，村基層干部的知識、年齡結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，發(fā)展和儲備了一批黨的新鮮血液，村級財務(wù)管理等制度建設(shè)逐步規(guī)范，村民調(diào)解、計生等自治組織建設(shè)得到加強，全縣有54個村建起了村活動中心，195個村全部建好了遠(yuǎn)程教育點，農(nóng)民自主管理、自主發(fā)展、自我服務(wù)的能力和水平得到提高。五里牌鎮(zhèn)加強村民小組長建設(shè)的做法，很有特色和效果，值得學(xué)習(xí)和推廣。全縣農(nóng)村大局穩(wěn)定，呈現(xiàn)出蓬勃向上的氣息。

對下一階段的新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作，我強調(diào)幾點意見：

一、要堅定信心。

新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧是我們黨農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，它們是有機的統(tǒng)一，新農(nóng)村建設(shè)是建整扶貧的延伸和深化，建整扶貧是新農(nóng)村建設(shè)的有機組成部分，它們都是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，鞏固農(nóng)村基層陣地，密切黨群干群關(guān)系，實現(xiàn)長治久安和共同富裕的需要，出發(fā)點和落腳點都是為了實現(xiàn)人民的根本利益。這兩項工作都是一個循序漸進的過程，既是一項長期性、艱巨性的工作，又是一項充滿希望、大有可為的工作，道路艱辛但前景美好。說長期性、艱巨性，這兩項工作都是我國的長期重大戰(zhàn)略，不可一蹴而就，我縣作為一個山區(qū)林區(qū)縣，基礎(chǔ)差，底子薄，投入難，自然條件差，建設(shè)成本高，經(jīng)濟水平比較低，"冰凍三尺非一日之寒，破冰解凍非一日之功"，現(xiàn)在的各種條件都不允許也不可能采取"大躍進"和"狂飆突進"式的方法，改善農(nóng)村面貌需要幾十年甚至更長時間的努力，當(dāng)前一些地方干部和群眾存在的急功近利、畏難退縮、焦慮浮躁、悲觀失望的情緒和思想都是很不現(xiàn)實的想法，我們要切實避免和消除。說充滿希望、大有可為，是因為它們切合了廣大群眾的呼聲愿望，有著黨和國家強力的政策驅(qū)動和人民群眾的廣泛支持，今年中央出臺了第七個一號文件和一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的文件，不僅維持了新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧原有的有效政策措施，而且在資金、項目等方面進一步加大了力度。今后，中央、省市對農(nóng)村的關(guān)注、重視、支持力度只會加大，不會減弱。全縣各級各部門一定要教育引導(dǎo)廣大群眾，既要充分認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的長期性和艱巨性，又要樹立永不停歇、積極有為、事在人為的必勝思想，高度重視發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧兩大"杠桿"在農(nóng)村工作的作用，科學(xué)予以謀劃、建設(shè)和推進。

二、要突出重點。

"生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主"的二十字方針，既是新農(nóng)村建設(shè)的工作方針，也是農(nóng)村工作的總體目標(biāo)，各級各部門要瞄準(zhǔn)群眾最現(xiàn)實、最急需、最希望的事情，集中有限的資金和力量，突破關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)。

第一，產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出一個"特"字。無論是新農(nóng)村建設(shè)還是建整扶貧，產(chǎn)業(yè)建設(shè)都是基礎(chǔ)和核心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要按照我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局，結(jié)合各自的資源、區(qū)位、市場、勞動力等實際，走"一鄉(xiāng)一業(yè)"、"一村一品"的路子，適合發(fā)展什么就發(fā)展什么，市場需要什么就發(fā)展什么，群眾什么方面積極性高就發(fā)展什么，選準(zhǔn)一個產(chǎn)業(yè)，堅持一抓到底。要通過加大土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)制度改革和項目資金扶持等手段，培植種養(yǎng)大戶，發(fā)展各類專業(yè)合作組織，特別是要搞好與縣內(nèi)龍頭企業(yè)的產(chǎn)供銷關(guān)系，在企業(yè)建基地、開展產(chǎn)品加工方面邁出新步伐，幾年內(nèi)每個新農(nóng)村示范村和建整扶貧村都要擁有自己的特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，逐步改變?nèi)h農(nóng)業(yè)低效、分散經(jīng)營、抗風(fēng)險能力低的弱勢地位，增強農(nóng)村自我"造血"的能力。

第二，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要突出一個"實"字。水電路訊不通，就談不上新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧。要緊緊圍繞事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的行路、喝水、住房、用電、生產(chǎn)等方面，辦成一批群眾歡迎的實事。對這些工作，今年的縣委工作報告已經(jīng)全部明確了目標(biāo)任務(wù)，即要解決1.75萬人口的飲水安全，通暢率、通達率分別要達到66%和84%，消滅無電村，并在農(nóng)田水利方面布局了一批項目，此外，對今年特大洪災(zāi)災(zāi)后重建任務(wù)，縣里也出臺了專門方案，市里還特別要求倒房戶重建在陽歷年底前完成，這些都是硬指標(biāo)，都是向人民承諾過的事情，各級各部門要立足自身職能，根據(jù)項目性質(zhì)，采取"一事一議"等辦法，加大對這些項目的扶持力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要積極發(fā)動群眾投工投勞，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，使廣大農(nóng)民群眾及早享受到這些看得見、摸得著的成果。

第三，公共服務(wù)完善要突出一個"貼"字。緊貼人民群眾吃飯、穿衣、保暖、看病、就學(xué)、養(yǎng)老、精神文化生活等切身問題，按照"住有所居、勞有所得、病有所醫(yī)、幼有所教、老有所養(yǎng)"的"五有"目標(biāo)，增加群眾的幸福感，讓他們活得更有質(zhì)量，更有尊嚴(yán)。看病方面，要加快實施農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革，科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)場衛(wèi)生院職能職責(zé)，今年村衛(wèi)生室的覆蓋率要達到85%，讓老百姓不出遠(yuǎn)門就能看病。社會保障方面，完善農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶救助和大病醫(yī)療救助等社會救助體系，完善農(nóng)村最低生活保障制度。特別是農(nóng)村養(yǎng)老保險工作，經(jīng)過我們的大力爭取，我縣今年已進入全國第二批新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點縣行列，這項工作今年10月份將全面鋪開，有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要高度重視，確保萬無一失。精神文化方面，要進一步加強農(nóng)村公共文化體育設(shè)施建設(shè)，組織開展好各類創(chuàng)建活動，為農(nóng)民提供更多更好的文化產(chǎn)品和體育服務(wù)。此外，要創(chuàng)造條件抓好"三清三改"工作，爭創(chuàng)省市文明村鎮(zhèn)、魅力鄉(xiāng)村、生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)村。

第四，社會管理要突出一個"和"字。要按照建設(shè)和諧農(nóng)村的要求，進一步探索加強農(nóng)村社會管理的新途徑、新方法，重點在村組班子建設(shè)、村務(wù)公開、矛盾調(diào)處、教育培訓(xùn)、村民自治等方面予以規(guī)范和創(chuàng)新，重點在轉(zhuǎn)變和提高農(nóng)村干部群眾的思想觀念、法律意識、致富技能等方面進行著力和加強，促進村組班子和諧共事，廣大群眾和睦共處，社會大局和諧穩(wěn)定。對那些加強農(nóng)村社會管理的好做法，只要符合法律政策，只要有利于發(fā)展穩(wěn)定，只要群眾歡迎認(rèn)可，都要鼓勵支持，成效明顯的還要向全縣推廣。

三、要強化機制。

要立足縣情實際，整合有效資源，利用有利因素，增強新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的實效。

第一，要整合資金投入。當(dāng)前，國家涉農(nóng)方面的投入渠道很多，投入量也很大，但具體到每個地方，"撒胡椒粉"式的分散使用很難見到實效?？h委、縣政府多次強調(diào)要整合涉農(nóng)資金集中投入，但涉農(nóng)資金部門化、分散化的弊端依然存在，對此，要盡快建立財政對涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，加大支農(nóng)資金整合的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，縣財政、涉農(nóng)部門要就此進行深入調(diào)研，借鑒其他地方的經(jīng)驗，盡快拿出具體的實施方案。各涉農(nóng)資金投入要做到"全縣一盤棋"，按照渠道不亂、性質(zhì)不變的原則，整合性質(zhì)相近、目標(biāo)相同、用途相似的相關(guān)資金，重點投入到那些發(fā)展前景廣、示范效果好、群眾受益多、當(dāng)?shù)胤e極性高的項目上去，真正把有限的資金用到刀刃上，促進資金效益最大化。

第二，要堅持辦點示范。榜樣的力量是無窮的。要繼續(xù)堅持"以點帶面、整體推進"和"抓兩頭、促中間"的工作機制，進一步搞好辦點示范，發(fā)揮好先進典型的引導(dǎo)作用。對今年確定的9個新農(nóng)村建設(shè)示范村和9個建整扶貧村，要在規(guī)劃、資金、項目、力量、技術(shù)等方面予以重點傾斜，對那些群眾積極性高、建設(shè)環(huán)境好、示范效果好的村，一定幾年，直到抓出成效。對那些群眾積極性不高甚至給各類建設(shè)制造障礙和麻煩的示范村、扶貧村，要適時進行調(diào)整。要通過辦點示范，總結(jié)辦點經(jīng)驗，挖掘先進典型，積極宣傳推介，發(fā)揮"一帶十、十帶百"的帶動促進作用。

第三，要進行分類指導(dǎo)。我縣"九山半水半分田"，集農(nóng)區(qū)、林區(qū)、水淹區(qū)于一身，各村條件千差萬別，發(fā)展水平也不平衡。要針對各地不同情況，因地制宜，因地施策。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要根據(jù)各地的資源、區(qū)位去定位去發(fā)展，適合發(fā)展什么就發(fā)展什么，不能再采取行政命令的方式;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要算好成本帳，對那些災(zāi)害易發(fā)區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)、人口稀少區(qū)，可采取易地搬遷集中進行靠路靠鎮(zhèn)進行安置;村容村貌整治要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕?、建筑風(fēng)格，能改則改，宜搬則搬;農(nóng)村社會管理也要充分考慮當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗、習(xí)慣、人口等因素，什么方式有效，就采取什么方式，不能因為追求形式，而生搬硬套，不知變通，做出一些不切實際、扼殺群眾積極性的事情。

第四，要抓好工作結(jié)合。新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作統(tǒng)一并服從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，它不是孤立的，而是與其他工作有著千絲萬縷的聯(lián)系，我們要善于統(tǒng)籌兼顧，有機結(jié)合。要與災(zāi)后重建救災(zāi)補損相結(jié)合，對損毀的基礎(chǔ)設(shè)施，凡違背客觀規(guī)律的要進行改建改道，提高抗災(zāi)能力;對損毀的農(nóng)作物，要結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)培育調(diào)整結(jié)構(gòu)、改種改制;對倒房戶，全藥沖三組要統(tǒng)一按照新農(nóng)村要求統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計，其他地方的零散倒房戶適合就地重建則就地重建，不適合就地重建則異地重建，統(tǒng)一于當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)。要與新型城市化相結(jié)合，堅持以城帶鄉(xiāng)，以縣城北擴和小城鎮(zhèn)建設(shè)為帶動，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播，把更多的農(nóng)村納入城市，把更多的農(nóng)民變成市民。要與新型工業(yè)化相結(jié)合，堅持以工促農(nóng)，通過龍頭企業(yè)帶動農(nóng)村基地建設(shè)，形成穩(wěn)固的產(chǎn)供銷關(guān)系，推動農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要與重點項目建設(shè)相結(jié)合，妥善處理好拆遷安置與新農(nóng)村建設(shè)、建整扶貧的關(guān)系，把支持重點項目的過程轉(zhuǎn)變?yōu)樾罗r(nóng)村建設(shè)的過程。要與旅游開發(fā)相結(jié)合，加快推進陽明山旅游集鎮(zhèn)建設(shè)，積極培育"農(nóng)家樂"等新型農(nóng)村經(jīng)濟形態(tài)，發(fā)展旅游產(chǎn)品加工流通企業(yè)，加快發(fā)展區(qū)域性旅游特色經(jīng)濟。

四、要加強領(lǐng)導(dǎo)。

新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧開發(fā)是一項系統(tǒng)工程，也是全社會的共同使命，要按照"政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，社會廣泛參與"的方針，調(diào)動最廣泛的積極性，凝聚力量，合力推進。

第一，要堅持黨委政府推動。各級黨委政府要把新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作納入重要議事日程，堅持"一把手"親自抓。各掛點縣級領(lǐng)導(dǎo)要加強指導(dǎo)，經(jīng)常過問，及時協(xié)調(diào)化解工作中的重大問題。各有關(guān)部門要根據(jù)職能職責(zé)加大資金和項目扶持力度，提供技術(shù)、信息、培訓(xùn)等方面的服務(wù);各后盾單位要按照年初分配的指標(biāo)任務(wù)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)每個月至少要下村一次，安排專門資金，幫助解決具體問題。駐村工作隊員每月至少要下到村15天以上，和群眾同吃同住同勞動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要把這兩項工作作為重中之重，真正理清思路，真正研究部署，真正落實責(zé)任，發(fā)揮好組織落實作用?？h委督查室、政府督查室、縣農(nóng)辦、縣建整扶貧辦要定期不定期開展專項督查，并進行通報，形成推進工作的強大合力。

第二，要充分發(fā)動群眾。新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧的主體是農(nóng)民，沒有農(nóng)民自身的積極性，工作事倍功半。要發(fā)揮村級基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用，正確引導(dǎo)百姓消除等、靠、要的依賴思想，樹立自力更生、自己的事情自己干的思想。要加強對新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧項目的民主決策和民主管理，對重大項目、重大資金的安排使用，要通過村民大會等形式公開表決，并可成立專門的理事會，加強對資金使用、項目建設(shè)的監(jiān)督，讓廣大群眾放心，更加積極地參與、配合、支持新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作。

第三，要造濃社會氛圍。要充分利用各種宣傳媒體，大張旗鼓地宣傳黨中央的新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧政策，濃墨重彩地宣傳推介近年新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進村、先進人物，現(xiàn)場流動會議要作為一項制度予以固定，每年開展一次，通過多管齊下，發(fā)動社會各界力量來關(guān)注、支持這項工作，加快掀起新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的熱潮。

同志們，新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作，事關(guān)全縣廣大農(nóng)村的發(fā)展，牽涉到廣大農(nóng)民群眾的福祉，我們要以這次會議為契機，進一步創(chuàng)造性開展工作，以更加務(wù)實的作風(fēng)，更加出色的工作，更加優(yōu)異的成績，回報廣大百姓對我們工作的信任和支持，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!

扶貧會議講話稿篇十三

尊敬的奪副主任、各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

縣委、縣政府今天在這里召開全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作推進會，主要任務(wù)是：深入貫徹中央和省市關(guān)于扶貧開發(fā)的重大決策部署，認(rèn)真落實全省集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作現(xiàn)場推進會議精神，總結(jié)近年來我縣扶貧開發(fā)工作取得的成績，找準(zhǔn)存在困難和問題，研究部署當(dāng)前和今后一段時期全縣扶貧開發(fā)工作，動員全縣上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、真抓實干，全力打好新一輪區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)，確保如期實現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富目標(biāo)，為實現(xiàn)到20xx年與全市同步在全省率先全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

剛才，會議表彰了先進集體和個人，觀看了全縣扶貧攻堅工作專題片，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作了交流發(fā)言，品紅縣長的講話稿會前也已印發(fā)，一會兒，省扶貧辦奪副主任還要作重要講話，請大家一并抓好貫徹落實。近年來，省市扶貧辦及各掛鉤聯(lián)系單位對羅平的扶貧攻堅工作給予了極大的關(guān)心和支持，在此，讓我們以熱烈的掌聲對省市扶貧辦及各級領(lǐng)導(dǎo)、各掛鉤聯(lián)系單位多年來的幫助和關(guān)心支持，表示誠摯的感謝。下面，我講三點意見。

近年來，縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作，始終把扶貧開發(fā)工作作為一項重要的民生工程來抓，動員各方面力量共同推進，緊抓進入全國14個集中連片特困地區(qū)680個重點縣的機遇，以項目為載體，統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，不斷加大投入，把邊遠(yuǎn)山區(qū)、特困地區(qū)、石漠化地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點區(qū)域，實現(xiàn)從分散式扶貧向集中連片開發(fā)轉(zhuǎn)變。20xx年以來，投資xx億元在15個貧困自然村實施“整村推進”項目建設(shè)，在271個特困自然村開展“省級重點村”建設(shè)。從20xx年開始享受國家連片特困地區(qū)扶貧攻堅重點縣扶持政策，實施整鄉(xiāng)整村推進、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧、老區(qū)建設(shè)、安居房建設(shè)、互助資金等項目近200個，解決了xx萬人的溫飽問題，提高了xx萬低收入人口的收入水平，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入由xx元提高到xx元，深度貧困人口由xx萬人下降到xx萬人，減少農(nóng)村貧困人口xx萬人。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強，社會事業(yè)發(fā)展加快，生態(tài)環(huán)境不斷改善，農(nóng)村最低生活保障制度基本建立，貧困問題得到有效緩解，為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結(jié)、社會和諧發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得，得益于我們堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把扶貧開發(fā)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的整體部署；堅持開發(fā)式扶貧，大力扶持貧困群眾加快增收步伐、改善發(fā)展條件、提高自我造血功能；堅持整合力量，落實全社會支持扶貧開發(fā)的共同責(zé)任；堅持改革創(chuàng)新，不斷探索扶貧開發(fā)新途徑、新模式、新機制。這些都是扶貧開發(fā)工作的經(jīng)驗總結(jié)，務(wù)必在今后的工作中一以貫之、長期堅持。

在看到成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到，我縣的扶貧開發(fā)形勢依然十分嚴(yán)峻。一是貧困面廣，貧困程度深。截至20xx年底，按新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全縣仍有貧困人口5.06萬人，占全市貧困人口的.4.9%，貧困發(fā)生率9.6%；尚有3個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個貧困行政村未實施整鄉(xiāng)、整村推進綜合扶貧開發(fā)。這部分人口絕大多數(shù)分布在少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、深山區(qū)、石山區(qū)、干熱河谷區(qū)、高寒冷涼區(qū)，大多遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)，交通不便，信息閉塞，基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，公共服務(wù)水平低，生產(chǎn)力發(fā)展滯后，土地產(chǎn)出率低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，增收乏力。一旦遭遇大的自然災(zāi)害或家庭成員生老病死，部分已脫貧群眾將重返貧困線，成為新的貧困人口。二是基礎(chǔ)條件差，發(fā)展后勁不足?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸明顯，歷史欠賬較多，配套設(shè)施不完善，工程性缺水嚴(yán)重；交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，主干道網(wǎng)絡(luò)尚未形成，農(nóng)村公路等級低、質(zhì)量差、抗災(zāi)能力弱；教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)事業(yè)滯后，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、醫(yī)療保障制度、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度還不完善，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用水平低。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，可持續(xù)發(fā)展能力弱。我縣山區(qū)面積比較大，從根本上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于單家獨戶分散經(jīng)營的狀態(tài)，與當(dāng)前大生產(chǎn)、大市場、大流通的農(nóng)產(chǎn)品市場要求極不適應(yīng)，在市場競爭中處于弱勢地位，農(nóng)民分享不到規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化帶來的效益。四是生態(tài)脆弱，短期治理難。羅平屬珠江流域西江水系，境內(nèi)喀斯特地貌突出，石山裸巖多，巖溶面積大，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，多數(shù)地區(qū)水土流失嚴(yán)重、土層淺薄，水源涵養(yǎng)能力低，地表蓄水難度大，季節(jié)性、工程性缺水問題突出，干旱發(fā)生頻率高、程度重、時間長、危害廣。為此，我們一定要充分認(rèn)識扶貧開發(fā)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，勇于正視困難，攻堅克難，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實做好新一輪扶貧開發(fā)工作。

扶貧會議講話稿篇十四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、鄉(xiāng)親們：

大家早上好!今天，我們在這里隆重舉行xx鎮(zhèn)"54321"結(jié)對幫扶物資發(fā)放儀式。首先，我謹(jǐn)代表xx鎮(zhèn)黨委、政府、人大及廣大干部群眾，向一直關(guān)心幫助我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和困難群眾脫貧致富的各位州、縣領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意，并向今天蒞臨參加發(fā)放儀式的州縣領(lǐng)導(dǎo)，表示最熱烈的歡迎!近幾年來，按照州、縣的堅強領(lǐng)導(dǎo)和安排部署，我鎮(zhèn)"54321"結(jié)對幫扶活動按照正縣級干部xx元、副縣級干部xx元、正科級干部xx元、副科級干部xx元、一般干部xx元的標(biāo)準(zhǔn)，從xx年至今，已幫助了我鎮(zhèn)多戶經(jīng)濟困難群眾，帶來了近多萬元的物資扶持，大大改善了我鎮(zhèn)貧困群眾的生活困境，調(diào)動了貧困群眾脫貧致富的積極性和創(chuàng)造性。幫扶活動通過切實幫助解決制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的實際問題，改善了我鎮(zhèn)的農(nóng)村面貌，貧困群眾生活水平提高了，生產(chǎn)生活條件改善了，堅定了他們轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立自強、自立意識的信心，增強了他們對黨和政府的信任感，促進了民族團結(jié)和社會安定和諧。

今天，州、縣領(lǐng)導(dǎo)和同志們?yōu)槲益?zhèn)又帶來了萬多元的物資，將對我鎮(zhèn)多戶困難群眾解決實際生活難題。"54321"幫扶活動是關(guān)系到民生改善的重要活動，我們鎮(zhèn)村干部要不斷深化認(rèn)識，履職盡責(zé)，盡力為群眾解難事、辦實事，著力解決最困難群眾的實際問題，真正靠實責(zé)任，抓好落實。希望受到幫扶的`群眾心懷感激之情，積極轉(zhuǎn)變觀念，堅定致富信心，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的發(fā)展做出貢獻。最后，讓我們再次以熱烈的掌聲感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨和帶來的資助。

謝謝大家!

扶貧會議講話稿篇十五

西氣東輸是一項宏偉工程。豎家重點能源項目，途徑10個省市區(qū)。工程靜態(tài)投資1400億人民幣，是我國目前距離最長、投資最多、輸氣量最大、施工條件最復(fù)雜輸氣管道。天然氣已被世界公認(rèn)為最清潔、經(jīng)濟、安全、高效優(yōu)質(zhì)氣體燃料，被譽為“綠色能源”。我們用上了天然氣，經(jīng)濟支出將減少，生活更方便，家庭更衛(wèi)生，安全更可靠。媽媽故事將成為永遠(yuǎn)歷史，更完美未來等著我們?nèi)ラ_創(chuàng)。

上海，正發(fā)生著日新月異變化，吸引了全國和世界目光。全國各地精英乃至世界各地高科技人才都來投資上海這塊熱土，上海成了眾人矚目焦點。我們奉賢，是上海南大門，是一顆熠熠生輝明珠。奉賢有了天然氣，使投資環(huán)境有了新亮點，招商引資有了新活力，以天然氣為主要能源大型企業(yè)將為用上天然氣而頻頻落戶奉賢。展望奉賢未來，我心充滿了期望與憧憬。奉賢未來是完美，我們前途殊明燦爛。在不遠(yuǎn)將來，奉賢天將更藍，水將更清，空氣質(zhì)量將更優(yōu)，城鎮(zhèn)將更潔凈。

扶貧會議講話稿篇十六

老師們、同學(xué)們：

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，把每年的10月17日確定為全國“扶貧日”，今年10月17日是首個全國“扶貧日”，也是第22個國際消除貧困日。設(shè)立全國“扶貧日”，充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對扶貧開發(fā)的高度重視、對貧困群體的特殊關(guān)懷、對國際減貧事業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

我省將在當(dāng)天開展首個“扶貧日”系列活動，為保障扶貧政策的落實和扶貧資金的規(guī)范使用，專門開通扶貧監(jiān)督舉報電話0871-65198311，如果發(fā)現(xiàn)有人挪用套取扶貧資金可電話舉報。據(jù)了解，到20xx年底，我省還有91個片區(qū)縣屬于貧困地區(qū)，居全國第一位，還有貧困人口661萬人、僅次于貴州、居全國第二，其中邊遠(yuǎn)少數(shù)民族貧困地區(qū)深度貧困人口還有萬人，是全省扶貧攻堅的'“硬骨頭”。全國“扶貧日”的設(shè)定，為我省宣傳扶貧開發(fā)成效、政策和措施提供了一個有力的載體和平臺。

10月17日也是國際消除貧困日。1992年12月22日，聯(lián)合國通過了將10月17日設(shè)為國際消除貧困日的決議，旨在促進全世界尤其是發(fā)展中國家的減貧意識。鄭文凱表示，我國設(shè)立“扶貧日”是響應(yīng)聯(lián)合國決議的具體行動，主要目的是引導(dǎo)社會各界關(guān)注貧困問題，關(guān)愛貧困人口，關(guān)心扶貧工作，核心內(nèi)容是學(xué)習(xí)身邊榜樣，宣傳凡人善舉，動員廣泛參與，培育良好風(fēng)尚。

改革開放以來，我國實現(xiàn)了6億多人口的脫貧，為人類減貧事業(yè)做出重大貢獻。但是，受歷史、自然、社會等方面因素的影響，貧困狀況依然十分嚴(yán)峻。按照農(nóng)民年人均純收入2300元（20xx年不變價，相當(dāng)于每天1美元）的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，到20xx年底，我國農(nóng)村貧困人口有8249萬人；按世界銀行每天生活費美元的標(biāo)準(zhǔn)，我國農(nóng)村貧困人口大約還有2億多。

扶貧會議講話稿篇十七

2月28日下午，湖南湘潭市委農(nóng)村工作暨全市扶貧開發(fā)工作會議召開。市委副書記、市長談文勝強調(diào)，“三農(nóng)”工作萬千條，農(nóng)民增收才是硬道理。鞏固脫貧成果，最終還是要千方百計拓寬增收途徑。今年脫貧攻堅工作要求要更高、舉措要更實、重點要更突出、考核問責(zé)要更嚴(yán)，確保1.3萬名貧困人口實現(xiàn)脫貧，7.9萬名已脫貧人口不返貧，在全省率先探索建立穩(wěn)定脫貧、高標(biāo)準(zhǔn)脫貧長效機制。

市委副書記趙文彬出席會議并講話，市人大常委會副主任肖樹人、市政協(xié)副主席胡振湘、湘潭軍分區(qū)政治部主任劉新文出席。副市長向敏來主持會議。

全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值達到156.2億元同比增長3.2%。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值由上年的2.5：1提升至2.6：1處于全省領(lǐng)先水平。脫貧攻堅考核全省排名第一被省委、省政府考核為全省脫貧攻堅先進市。

談文勝充分肯定了20湘潭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和脫貧攻堅工作，要求認(rèn)真貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議、扶貧開發(fā)工作會議精神以及市委1號文件，堅持新發(fā)展理念，以“偉人故里、大美湘潭”為愿景，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以體制機制創(chuàng)新為動力，以持續(xù)增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，努力開創(chuàng)湘潭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

談文勝強調(diào)，要扎實推進“三權(quán)分置”改革，全市基本完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，逐步實現(xiàn)與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記并軌。配套開展農(nóng)村宅基地和土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出試點，推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點。要積極引導(dǎo)和規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。以好項目帶動，鼓勵成片流轉(zhuǎn)，盡量做大流轉(zhuǎn)規(guī)模，防止碎片化。

要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入機制，把握好贏利點，包裝好產(chǎn)業(yè)項目，講好金融資本愛聽的故事，同時加強涉農(nóng)資金的集中投放。要以互聯(lián)網(wǎng)+為方向，打造精致的農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展精美的鄉(xiāng)村游，進行精準(zhǔn)的推廣營銷。要全面提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到“一鄉(xiāng)一方案”“一村一方案”“一戶一方案”。

要切實加強農(nóng)村建房管理，嚴(yán)格批準(zhǔn)把關(guān)，落實一戶一宅。要大力推動“產(chǎn)鎮(zhèn)融合”，立足特色產(chǎn)業(yè)抓美麗鎮(zhèn)村建設(shè)，解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”的問題。要通過夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)、加強隊伍建設(shè)、賦權(quán)強鎮(zhèn)等措施，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)能力建設(shè)。要深入推進精準(zhǔn)扶貧，著重抓好農(nóng)民增收途徑，如發(fā)展產(chǎn)業(yè)、勞動力轉(zhuǎn)移促增收，增加財產(chǎn)性收入。

趙文彬要求各級各部門迅速行動起來，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，把全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提升到一個新水平，為“大美湘潭”建設(shè)作出更大貢獻。要圍繞建設(shè)“大美湘潭”來定位，進一步提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村對gdp增長的貢獻，提高農(nóng)村居民的生活水平，促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善。通過推進農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，注重用體制機制的.改革和創(chuàng)新來實現(xiàn)全盤工作的活躍和突破。依靠項目建設(shè)推進來支撐，提高策劃項目、把控設(shè)計、籌集資金、管理項目、營銷項目的本領(lǐng)。

會上，縣市區(qū)(園區(qū))政府(管委會)主要負(fù)責(zé)人向談文勝遞交了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、減貧、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村土地確權(quán)與農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、動物疫病防控責(zé)任書。向敏作《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能努力開創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)新局面的實施意見》等文件的說明。盤龍集團、三旺公司、賓之郎公司、金陽公司作典型發(fā)言。會議還通報了全市脫貧攻堅工作考核結(jié)果。

扶貧會議講話稿篇十八

同志們：

今年上半年，在省委省的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全辦上下圍繞中心，服務(wù)大局，齊心協(xié)力，開拓進取，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，扎實推進各項工作，取得顯著成效，為高質(zhì)量完成全年任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。

一、加大指導(dǎo)力度，深入推進依法行政。

第一，加強依法行政規(guī)劃部署。緊緊圍繞省委中心工作，自覺把依法行政工作放到時代發(fā)展的大背景下來思考，放到建設(shè)“三個強省”的大局中來謀劃。提請省政府召開全省依法行政轉(zhuǎn)變作風(fēng)工作電視電話會議，李斌省長出席會議，并作重要講話。組織召開省推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議，全面總結(jié)20xx年全省依法行政工作取得的成績，對20xx年工作作出部署，明確了加強和改進政府、提高行政決策的科學(xué)化水平、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、強化行政監(jiān)督問責(zé)四項重點工作。領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《20xx年全省推進依法行政工作要點》，對20xx年全省依法行政工作作出具體安排。組織召開全省各市及省直管縣辦主任會議，專題研究推進依法行政工作具體措施。

第二，強化依法行政典型示范。著力培育樹立具有示范引領(lǐng)作用的先進典型，努力形成一批具有安徽特色的依法行政工作品牌。在認(rèn)真總結(jié)淮南、黃山、淮北、銅陵和xx山等市開展依法行政示范工作的基礎(chǔ)上，積極謀劃開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動。經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛聽取意見，提請省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動的意見》，在全省范圍部署開展依法行政示范單位“四級聯(lián)創(chuàng)”活動。加大評比表彰力度，組織召開全省政府法制工作暨表彰大會，對全省政府法制系統(tǒng)及城管執(zhí)法系統(tǒng)先進集體和先進個人進行了表彰。

第三，發(fā)揮依法行政考核作用。組織開展了20xx年度全省依法行政考核。通過自查、復(fù)查、依法行政知識測試、問卷測評、網(wǎng)上測評、評議打分等環(huán)節(jié)，對設(shè)區(qū)市政府和省直單位進行了考核，考核結(jié)果報送省政府辦公廳納入省政府目標(biāo)管理考核。根據(jù)省政府年度目標(biāo)任務(wù)考核辦法調(diào)整情況，制定20xx年度依法行政考核方案，進一步完善依法行政考核制度和機制。考核方案設(shè)置了更加科學(xué)合理的指標(biāo)體系，改進了考核工作的方式方法。如建立被考核單位考核檔案，動態(tài)記錄被考核單位年度依法行政工作完成情況，并作為年底考核的重要參考依據(jù)；增加省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位評議的方式，進一步發(fā)揮省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用。

二、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，切實提高政府立法水平。

第一，統(tǒng)籌安排20xx年度立法計劃。對省直部門提出的立法項目建議進行整理。起草省政府立法計劃草案，提請省政府印發(fā)。全年安排地方性法規(guī)草案實施類7件，論證類22件；政府規(guī)章實施類6件，論證類16件。著力加強有關(guān)深化改革開放、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，保障和改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定，推進節(jié)能減排、保護生態(tài)環(huán)境，規(guī)范行政行為、加強政府自身建設(shè)等方面的立法工作，切實保障省委、省政府決策部署的貫徹實施，為打造“三個強省”，加快建設(shè)美好安徽提供有力的制度支撐。年度立法計劃制定后，組織召開了省政府20xx年立法計劃實施工作會議。省直部門分管立法工作的負(fù)責(zé)人和法制機構(gòu)負(fù)責(zé)人就立法項目的起草、調(diào)研、論證等工作進展情況和下一步工作安排作了通報和交流。

第二，穩(wěn)步推進經(jīng)濟社會立法。上半年，共完成5件地方性法規(guī)草案、5件政府規(guī)章草案，分別占年度立法計劃中地方性法規(guī)和政府規(guī)章實施類立法的半數(shù)以上。其中，1件地方性法規(guī)、4件政府規(guī)章已正式出臺。這些立法，分別對防震減災(zāi)、無線電管理、民族工作、律師執(zhí)業(yè)、道路交通、農(nóng)村飲水安全、車船稅等進行規(guī)范。立法過程中，更加注重立法質(zhì)量和實效。堅持從省情出發(fā)，突出地方特色，通過制度層面解決我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的相關(guān)問題，提高法規(guī)規(guī)章的針對性和可操作性。堅持立改廢相統(tǒng)一，注重根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際和需要，及時修改和廢止有關(guān)法規(guī)和規(guī)章。提請省政府印發(fā)《關(guān)于修改安徽省森林植物檢疫實施辦法等規(guī)章的決定》和《關(guān)于廢止安徽省預(yù)防和控制計算機病毒管理暫行辦法等規(guī)章的決定》，完成政府規(guī)章修改11件，廢止3件。

第三，不斷完善立法工作機制。堅持科學(xué)立法、民主立法，繼續(xù)擴大公眾參與，加強部門協(xié)調(diào)溝通，不斷創(chuàng)新立法工作機制。在立法的起草過程中，全部通過辦門戶網(wǎng)站公布草案內(nèi)容，廣泛征求社會各方面的意見。開門立法，民主立法，使社會公眾及時掌握立法動態(tài)，積極參與立法工作，也使得立法工作能夠接地氣，能夠真正解決百姓關(guān)心的問題、現(xiàn)實存在的問題，保障了人民群眾對立法工作的知情權(quán)、參與權(quán)。充分征求省直有關(guān)部門、基層政府的意見，認(rèn)真傾聽他們的聲音。完善細(xì)化立法工作流程。把草案審查工作分為征求意見、省內(nèi)調(diào)研、省外考察、部門協(xié)調(diào)、專家論證、領(lǐng)導(dǎo)審簽等六個環(huán)節(jié)，細(xì)化了每個環(huán)節(jié)的時限和工作要求。加強與省人大常委會相關(guān)工委的聯(lián)系。在立項論證、專家論證、立法預(yù)審等各個環(huán)節(jié)，邀請人大立法領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c論證，認(rèn)真聽取吸納他們的意見，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，實現(xiàn)了我辦和省人大相關(guān)工委的順暢溝通。

三、突出工作重點，著力加強政府法制監(jiān)督。

改和完善。繼續(xù)加強對具體執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。與省監(jiān)察廳聯(lián)合開展20xx年度檢查活動，對教育、司法、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、人口和計劃生育等六個部門進行重點檢查，同時對20xx年重點抽查的國土資源、環(huán)保、水利、地稅、安全監(jiān)管、旅游等六個部門開展回頭看，檢查工作整改情況。有序開展行政執(zhí)法資格認(rèn)證工作。印發(fā)《20xx年度全省行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證工作計劃》，并會同省政府各有關(guān)部門認(rèn)真組織實施。上半年，培訓(xùn)xxxx多人，發(fā)放執(zhí)法資格證xxxx多個，發(fā)放執(zhí)法證件xxxxx余個。

第二，積極推進相對集中行政處罰權(quán)工作。依法審核并報經(jīng)省政府新批準(zhǔn)宣城xx區(qū)、滁州南譙區(qū)在城市管理領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)工作。加強對含山、懷寧兩個尚未開展此項工作縣的督導(dǎo)。目前，全省16個市、59個縣開展了這項工作，覆蓋面分別占全省市縣總數(shù)的100%和95%，處在全國前列。為促進和保障我省相對集中行政處罰權(quán)工作的健康開展，我辦在《安徽省城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)辦法》的基礎(chǔ)上，起草了《安徽省城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)條例（草案）》，現(xiàn)已完成立法前期準(zhǔn)備工作。加大對市縣城管執(zhí)法工作指導(dǎo)力度。分別在滁州市、潛山縣召開了全省設(shè)區(qū)的市城管執(zhí)法局長理論與實務(wù)現(xiàn)場研討會和全省縣（市、區(qū)）城管執(zhí)法局長理論與實務(wù)現(xiàn)場會議，全面分析了我省城管執(zhí)法工作面臨的形勢任務(wù)，統(tǒng)一了全省城管執(zhí)法工作思路。

第三，認(rèn)真履行規(guī)范性文件審查備案職責(zé)。依法審查省政府各部門報送前置審查的規(guī)范性文件14件，分別提出了合法性審查意見；備案登記各市、省政府各部門報送備案的規(guī)范性文件210件，向國務(wù)院報送省政府規(guī)章5件。對備案審查中發(fā)現(xiàn)的、有關(guān)部門和公民提出異議審查申請的4件市（縣）政府規(guī)范性文件，依法進行審查處理。按季度對規(guī)范性文件報審情況進行通報。配合省編辦、省政務(wù)公開辦等有關(guān)單位，完成省科技廳、省廣電局等14家省政府部門行政職權(quán)清理工作中職權(quán)事項合法性方面的審查。

四、暢通行政復(fù)議渠道，有效化解行政爭議。

第一，依法辦理行政復(fù)議案件。上半年，共收到行政復(fù)議申請221件，受理176件，已辦結(jié)126件，其中作出維持決定的87件，其余為作出撤銷、變更、確認(rèn)違法決定及因雙方和解而終止案件，綜合糾錯率達31%。在辦案過程中，辦案人員嚴(yán)格遵循辦案規(guī)則，依法履行職責(zé)，在查明事實的基礎(chǔ)上，公正提出處理意見，確保辦案質(zhì)量，較好地維護了人民群眾的合法權(quán)益，促進了各級行政機關(guān)依法行政，及時化解了諸多社會不穩(wěn)定因素，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境，贏得了人民群眾的好評。

件的聽證及實地調(diào)研，并根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)要求，落實國務(wù)院裁決決定和有關(guān)行政復(fù)議意見。

第三，加強對全省行政復(fù)議工作的指導(dǎo)。與省國土資源廳共同轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院法制辦關(guān)于依法做好征地補償安置爭議行政復(fù)議工作的通知》，并根據(jù)我省實際提出實施意見。組織召開全省征地補償安置爭議行政復(fù)議工作會議，學(xué)習(xí)傳達有關(guān)文件精神，研究部署工作，就征地補償安置爭議案件辦理進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。編輯出版《行政復(fù)議決定書選編》，指導(dǎo)全省行政復(fù)議人員制作行政復(fù)議決定書，改進我省行政復(fù)議文書的制作質(zhì)量。對辦案發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法過程中存在的問題，制發(fā)行政復(fù)議意見書和建議書，及時提出改進工作、規(guī)范執(zhí)法、完善制度的意見和建議，加強監(jiān)督和指導(dǎo)。

五、圍繞法制實務(wù)，積極開展法制研究和宣傳。

第一，認(rèn)真組織政府法制研究工作。針對皖江示范區(qū)法制保障、行政執(zhí)法現(xiàn)狀、集體土地房屋拆遷補償、政府立法成本效益等政府法制熱點難點問題，組織開展了4項課題研究。上半年，完成兩項課題研究，研究成果通過《法制研究報告》發(fā)布?！锻罱痉秴^(qū)法制保障研究》為我省推進皖江示范區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在先行先試權(quán)的理解與運用、產(chǎn)業(yè)承接園區(qū)運行、制度建設(shè)與立法協(xié)調(diào)、執(zhí)法模式與執(zhí)法協(xié)調(diào)、利益共享與考核評價等機制構(gòu)建上提供了決策建議?！栋不帐〖w土地房屋拆遷補償問題研究》為確定我省集體所有土地房屋拆遷補償原則、補償標(biāo)準(zhǔn)、補償方式、補償程序、補償爭議解決方式提供了參考依據(jù)。在此基礎(chǔ)上編寫的要情專報《我省征收集體所有土地房屋拆遷補償問題及建議》，得到省政府的高度重視，李斌省長和副省長分別作出重要批示。我辦重要理論研究成果《地方政府立法權(quán)研究》一書正式出版，為我省立法工作提供了理論指導(dǎo)。

第二，進一步推進政府法制宣傳工作。建立政府法制新聞宣傳獎勵制度，健全政府法制新聞宣傳統(tǒng)計制度，不斷完善政府法制宣傳工作制度。據(jù)不完全統(tǒng)計，上半年，《人民日報》、《法制日報》和省內(nèi)在肥主要媒體共刊發(fā)宣傳我省政府法制工作新聞稿件110余篇，擴大了我省政府法制工作的社會影響。組織召開了20xx年度政府法制新聞宣傳工作表彰暨座談會，邀請人民日報、法制日報、安徽日報等17家新聞單位記者參加座談，對成績突出的記者進行了表彰。組織開展了全省政府法制和城管系統(tǒng)法制宣傳工作專項評比表彰活動，評比表彰了一批先進單位和工作者。加強與基層法制宣傳隊伍的交流，建立了網(wǎng)上快速交流信息平臺，實現(xiàn)信息及時無障礙傳送。及時搜集整理政府法制工作動態(tài)。上半年共編發(fā)《法制動態(tài)》簡報5期，為領(lǐng)導(dǎo)決策、處室工作提供了重要參考。

典型經(jīng)驗及20xx年政府法制工作的整體思路和重點工作謀劃，全面展示了全省建設(shè)法治政府的進程。組織編輯出版《安徽省法規(guī)規(guī)章匯編》（20xx年本），并積極做好發(fā)行工作。根據(jù)全省法制系統(tǒng)干部和行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作需要，積極做好《依法行政案例評析》、《依法行政小全書》的發(fā)放工作。

六、營造銳意進取氛圍，不斷強化機關(guān)自身建設(shè)。

第一，加強機關(guān)黨的建設(shè)。深入開展保持黨的純潔性教育實踐活動，及時制定活動方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動員大會。將主題教育實踐活動與“五級書記大走訪”、創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，通過查思想、擺問題、找差距、定措施，切實提高黨員干部的覺悟意識和思想純潔性。加強機關(guān)政風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)。20xx年我辦效能建設(shè)取得省直效能建設(shè)考核先進單位，法制監(jiān)督處被評為效能建設(shè)先進處室。我辦獲得20xx年度省政府目標(biāo)管理考核管理先進單位。加強廉政風(fēng)險防控，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開黨組擴大會議進行動員部署，制定實施方案，認(rèn)真推進廉政風(fēng)險防控工作。以黨組中心組學(xué)習(xí)為龍頭，以處級干部學(xué)習(xí)為重點，先后開展理論集中學(xué)習(xí)6次。各支部堅持“三會一課”制度，認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)。上半年安排了4名支部書記參加省直工委舉辦的黨支部書記培訓(xùn)班。周正平同志被省直工委評為省直機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

第二，加強干部隊伍建設(shè)。組織開展辦領(lǐng)導(dǎo)班子、省管干部和處級干部述職測評工作，完成20xx年度機關(guān)工作人員考核工作。認(rèn)真做好人事干部檔案的整理和驗收工作。開展辦全體公務(wù)員、事業(yè)單位在編人員在線學(xué)習(xí)，并建立學(xué)習(xí)情況通報制度。安排廳級、處級干部參加黨校、行政學(xué)院的培訓(xùn)4人次。完成4名處級干部試用期滿的考察和任職工作；完成3名正處級干部的交流輪崗工作；完成1名遴選干部試用期滿考核和調(diào)動任職工作。選派1名廳級干部到省轄市掛職；選派2名處級干部到縣掛職；選派1名科級干部到村掛職。增聘1名駕駛員。基本完成了1個出國團和1個赴臺團的組團工作。繼續(xù)實施干部職工和軍轉(zhuǎn)干部素質(zhì)提升工程，分別完成了10項工作和《邏輯學(xué)》學(xué)習(xí)。法制研究中心被評為省直機關(guān)百個“書香處室”。

第三，強化機關(guān)運轉(zhuǎn)保障。規(guī)范機關(guān)公文處理。上半年登記收文615份，分辦文件450份，送閱文件及各類資料154份。不斷完善網(wǎng)上辦公系統(tǒng)運行，機關(guān)自動化建設(shè)水平和機關(guān)公文處理、辦事效率進一步提高。加強政務(wù)公開和信息工作。辦門戶網(wǎng)站功能進一步增強，上半年上載信息3879條，回復(fù)網(wǎng)民留言190條，處理信息公開申請5條，網(wǎng)站瀏覽30萬余人次。認(rèn)真抓好信息報送工作，堅持信息報送月通報制度。上半年共向省兩辦報送信息100條，采用39條，上報中辦、國辦3條，獲省領(lǐng)導(dǎo)批示1條。信息工作在省直單位位次大幅提升。著力提高后勤保障水平。合理調(diào)度資金，規(guī)范經(jīng)費開支；實施公務(wù)卡制度，為辦工作人員辦理了公務(wù)卡。車輛安全行使，很好地保障了辦領(lǐng)導(dǎo)及各處定的公務(wù)用車。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定，接待和聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作有序開展。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

扶貧會議講話稿篇十九

尊敬的東莞市xx鎮(zhèn)陳桂明書記、常平商會劉柏權(quán)會長及各位嘉賓：

上午好!首先請允許我代表油山鎮(zhèn)全體干部職工，對各位的到來，表示熱烈的歡迎!借此機會，我代表油山鎮(zhèn)黨委、政府及受贈貧困村，向前來參加捐贈儀式的同志，表示熱烈的歡迎!并通過你們向參與慈善事業(yè)的單位及個人，表示崇高的敬意和衷心的`感謝!

油山是一個人文歷史悠久，傳統(tǒng)文化厚實的革命老區(qū)鎮(zhèn)，與江西省大余縣的池江鎮(zhèn)交界，距南雄市區(qū)33公里，總面積150.3平方公里，總?cè)丝?3450人，轄17個村委會和1個居委會。多年來，在上級各級政府的關(guān)懷下，油山黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，牢固抓住黃煙生產(chǎn)這一經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展烤煙生產(chǎn)，烤煙收購量從20xx年的3000多擔(dān)發(fā)展到20xx年的22500多擔(dān)，鎮(zhèn)財政稅收達到167萬元，財政收入有了明顯好轉(zhuǎn)，教育、衛(wèi)生、林業(yè)等社會各項事業(yè)也有較大發(fā)展。

但是，由于歷史地理等種種原因，油山的鎮(zhèn)、村經(jīng)濟還非常薄弱，稅收來源單一，農(nóng)民增產(chǎn)增收的途徑還不多。20xx年全鎮(zhèn)有9個村，納入了全省的“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”幫扶工作中，全鎮(zhèn)年純收入低于1500元的貧困戶有452戶，1054人;1500元x2500元的貧困戶有888戶，4569人。下面我就扶貧村漿田、上漿和蓮山等三個村的情況作簡單介紹。

上漿村：共有327戶，人口1503人，6個村民小組，耕地面積1812畝。其中有170戶，576人納入該次扶貧規(guī)劃工作中。近年來鎮(zhèn)政府大力推廣科技興煙，吸引了部分外出做工的農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)，但由于人口多，人均耕地很少，加上粗放的耕作方式，盡管煙葉價格提高，但農(nóng)民實際增收緩慢，仍有超過半數(shù)的農(nóng)民外出務(wù)工。

漿田村：由原井頭、郭屋兩村合并而成，共有376戶，人口1924人，9個村民小組。其中有185戶;546人納入該次扶貧規(guī)劃工作中。耕地面積1786畝。該村水利基礎(chǔ)設(shè)施相對有所改善，南雄市煙草公司曾扶貧開通機耕道，幫助建設(shè)密集式烤房，大力發(fā)展煙葉生產(chǎn)。農(nóng)民收入雖然年年有增長，但由于土地是一種不可再生的資源，可供擴種黃煙的田地越來越少，其發(fā)展巳受到瓶頸制約。

蓮山村：地處山區(qū)，有林面積17902.5畝，總戶數(shù)370戶，人口1881人，15個村民小組，其中有254戶;1726人納入該次扶貧規(guī)劃工作中。由于是山區(qū)，村民居住十分分散，生產(chǎn)生活及用水用電均不方便，加上交通、信息閉塞，嚴(yán)重地阻礙了該村經(jīng)濟的發(fā)展。特別是20xx年元月的那一次冰災(zāi)，對蓮山村造成了極大影響，山上的林木幾乎全部折斷，林業(yè)收入幾乎為零，水稻一年只有中造，而且全部屬于中低產(chǎn)田，農(nóng)民收入十分有限，稍微有點勞動力的都走出大山，有的一去不回頭，沒有勞動力的只好呆在深山，經(jīng)濟與生活狀況都很差。針對以上三村現(xiàn)狀，并結(jié)合自身實際，我們對三個村的扶貧開發(fā)工作做了如下規(guī)劃：

上漿村：一是加強黃煙及水稻水利基本設(shè)施建設(shè)，增加有效灌溉面積，擴大黃煙種植面積;二是在黃頭嶺種植叢生竹及其它果樹300畝，在大禾仂開挖魚塘200畝;三是開發(fā)現(xiàn)有勞力資源，扶持幫助更多農(nóng)民加入到種植烤煙的行列，幫助農(nóng)民增加收入;四是積極開展扶貧助學(xué)活動，希望通過智力扶貧，達到“一人脫貧，全家解困”的效果。

漿田村：一是完善黃煙基礎(chǔ)基本設(shè)施建設(shè);二是發(fā)動更多農(nóng)民種植烤煙，對貧困農(nóng)戶給予適當(dāng)資金扶持;三是開展扶貧助困，推行智力扶貧;四是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，重點發(fā)展生豬肉豬養(yǎng)殖。

蓮山村：立足山區(qū)，靠山吃山，做好“山”字文章，一是開展毛竹撫育;二是實行耕山造林，種植效益較好的經(jīng)濟林木;三是高標(biāo)準(zhǔn)建立“淮山”基地，種植淮山800畝;四是進行危房改造、村容整治，解決農(nóng)民生產(chǎn)生活用水難、用電難、讀書難等問題;五是實行扶貧攻堅，推進智力扶貧。

各位嘉賓，常平鎮(zhèn)政府對油山鎮(zhèn)扶貧工作給予了極大的政治熱情與愿望。去年11月以來，工作組同志全身心撲在老區(qū)人民的幫扶工作上，經(jīng)常與鎮(zhèn)村干部一起翻山越嶺、走村入戶調(diào)查貧困原因，探討脫貧路子，進行造冊登記、建檔立卡，任委員多次帶領(lǐng)工作組和企業(yè)老板到學(xué)校和貧困村進行現(xiàn)場調(diào)查，指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作。春節(jié)前夕，任委員又帶領(lǐng)工作組到以上三村進行了捐贈慰問活動。在此，我代表油山鎮(zhèn)黨委、政府表示衷心的感謝，并預(yù)祝常平鎮(zhèn)在油山的扶貧工作取得更大的進展。

扶貧會議講話稿篇二十

同志們：

、縣政府決定，從縣直部門抽調(diào)100名干部，采取駐村入戶方式，深入到，開展扶貧幫扶工作。這既是落實推進整體扶貧開發(fā)工作部署的一項重大舉措，也是縣直部門轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng)，為人民群眾辦實事、辦好事的一個具體行動。今天會議的主要任務(wù)是，動員縣直部門進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確工作要求，迅速行動起來，以扎實過硬的措施和作風(fēng)，確保扶貧幫扶工作取得實實在在的效果。這次會議既是一個動員會，也是一個送行會，、縣政府對大家寄予厚望。下面，我就這次扶貧幫扶工作，講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視扶貧幫扶工作

今年是全面貫徹黨的十七大精神的第一年。中央提出全面建設(shè)小康社會，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之中，放在更加突出的位置。扶貧幫扶是農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐，是全面建設(shè)小康社會的難點和重點所在。解決廣大群眾的貧困問題，是歷屆、政府的工作重點和重要歷史使命，也是大院人民群眾多年熱切的企盼。全縣上下務(wù)必高度重視的扶貧幫扶工作，真正把思想行動統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來，切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感。

（一）大力開展扶貧幫扶，是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。是我省最大的民垸，也是我縣自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，歷史上飽受洪澇災(zāi)害侵襲，20世紀(jì)就發(fā)生過4次潰口。特別是1998年的洪災(zāi)使遭受滅頂之災(zāi)，給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了毀滅性打擊。同時，由于基礎(chǔ)差、底子薄、資源匱乏和農(nóng)民受教育程度偏底、素質(zhì)不高、信息閉塞、觀念落后等問題，在各地競相發(fā)展的形勢下，被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在了后面，經(jīng)濟發(fā)展困難。從2015年幾項主要經(jīng)濟指標(biāo)看，全社會固定資產(chǎn)投資由1999年的5573萬元增加到10719萬元，但占全縣的比重由7.72%下降到3.97%；地方財政收入由223萬元雖然增加到325萬元，但占全縣的比重由0.96%降到0.83%；工商稅收由83萬元增加到260萬元，但占全縣的比重由1.8%降到1.02%；農(nóng)民人均純收入由1685元增加到3874元，但與全縣平均水平的差距由179元擴大到302元。在這種情況下，依靠自身努力已經(jīng)很難參與激烈的區(qū)域競爭，實施扶貧開發(fā)已經(jīng)成為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。

（二）大力開展扶貧幫扶，是構(gòu)建和-諧公安的必然要求。構(gòu)建和-諧社會，實現(xiàn)富民強縣，一個重要的方面就是要縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、貧富差距，實現(xiàn)共同發(fā)展、共同進步，使全面建設(shè)小康社會的成果惠及全體人民。目前，大院人民群眾的生活狀況、生活水平與全縣整體生活水平相比，還有很大差距。如何盡快使群眾脫貧，不單是經(jīng)濟任務(wù)，更是政治責(zé)任；不單是經(jīng)濟工作，更是政治工作。實施扶貧幫扶活動，加大扶貧開發(fā)力度，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐，縮小貧富差距，使貧困群眾共享改革成果，這既是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和-諧社會的具體行動，也是實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要措施。因此，各級黨委、政府要充分認(rèn)識到人民的困難，以高度的政治責(zé)任感，采取切實有效措施，幫助人民脫貧致富。

（三）大力開展扶貧幫扶，是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民-主。應(yīng)該說，貧困地區(qū)是新農(nóng)村建設(shè)的重點和難點。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，首先要消除貧困，使群眾過上寬裕的生活，滿足基本生活需求，滿足社會需求。無論是從落實好黨中央政策來講，還是從建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會來說，我們都有責(zé)任、有義務(wù)盡快使的`貧困群眾脫貧致富。我們開展扶貧開發(fā)的各項工作，都是新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容，開展“百名干部進”活動，是新農(nóng)村建設(shè)的好形式、好抓手、好平臺，符合公安的實際，符合人民的愿望。

（四）大力開展扶貧幫扶，是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。近幾年來，通過開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”等活動，縣直部門機關(guān)干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識不斷增強，服務(wù)水平和能力也在不斷提高。但是，必須看到，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，貧困地區(qū)群眾的思想觀念正在發(fā)生深刻變化，廣大人民要求平等參與發(fā)展進程，共享改革成果，改善生活生活條件，增加經(jīng)濟收入的呼聲和愿望也越來越強烈，扶貧幫扶工作也面臨新的挑戰(zhàn)。選派機關(guān)干部進駐貧困鄉(xiāng)村，全面了解群眾所思、所想、所盼、所憂，為群眾真心實意辦好事、解難事，體現(xiàn)了執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，有利于機關(guān)干部進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成求真務(wù)實的良好風(fēng)氣。同時，開展扶貧幫扶，這也是培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。農(nóng)村是個大舞臺，基層工作經(jīng)歷、經(jīng)驗是課堂上、會議上、機關(guān)里培養(yǎng)不出來的。參與扶貧幫扶活動，為干部提供大顯身手的平臺，提供鍛煉成長的機遇，這是十分難得的，希望大家能夠保持清醒、克服困難、自加壓力，力爭干出一番成績來。

總之，各級黨委、政府和駐村幫扶干部，要充分認(rèn)識扶貧幫扶的重要性，切實增強扶貧工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感，更加關(guān)注的經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)心人民的生產(chǎn)生活，關(guān)心人民的脫貧致富，以率先垂范的行動去帶動群眾，以艱苦奮斗的精神去感動群眾，以真抓實干的作風(fēng)去影響群眾，采取更加有力的措施和傾斜政策，支持和幫助改善生產(chǎn)生活條件，改變貧窮落后面貌，促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

二、明確要求，把握重點，扎扎實實推進扶貧幫扶工作

這次“百名干部進”扶貧幫扶活動，是近年來我縣組織開展的規(guī)模最大、持續(xù)時間最長的一次進村入戶活動，是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，加快全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時刻開展的一次重要活動。各級各部門特別是駐村工作人員，務(wù)必明確活動要求，把握工作重點，切實履行好職責(zé)，力求幫扶活動取得實實在在的效果。

（一）要明確扶貧幫扶的目標(biāo)任務(wù)。扶貧開發(fā)工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，進一步落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“總體規(guī)劃、整體開發(fā)、整合資源、重點推進”的扶貧開發(fā)方針，以農(nóng)民脫貧致富為目標(biāo)，以促進經(jīng)濟社會發(fā)展為主題，以加強基層組織建設(shè)為保障，以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵，以提高農(nóng)民素質(zhì)為抓手，以內(nèi)49個貧困村為主戰(zhàn)場，走“產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、民-主管村、和-諧穩(wěn)村、群眾建村”的路子，全面推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

主要目標(biāo)是：力爭通過5年的不懈努力，達到以下6個方面的具體目標(biāo)。一是區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。全垸實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.47億元，年均遞增9.6%。農(nóng)民收入年均增長9%以上，達到6000元；實現(xiàn)財政收入600萬元，年均遞增13%。二是基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。鄉(xiāng)村主要道路100%硬化；耕地灌溉保障率達到95%以上，防洪標(biāo)準(zhǔn)和排澇標(biāo)準(zhǔn)提高到20年一遇；電力、電訊設(shè)施布局優(yōu)化，電話入戶率、電視覆蓋率分別達到98%，廣播覆蓋率達到100%。三是血防疫情有效控制。農(nóng)村安全飲用水基本普及，“一建三改”面達到95%，淘汰全部病牛，疫區(qū)人口對血防知識的知曉率達到99%以上，血吸蟲病感染率降到1%以下，達到血吸蟲疫情傳播控制標(biāo)準(zhǔn)。四是社會事業(yè)迅速發(fā)展。科技普及率明顯提高，中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善，文化體育事業(yè)同步發(fā)展，每個行政村都有文化娛樂活動室和體育健身場所。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達到98%以上。年均人口增長率控制在4‰以內(nèi)，符合政策生育率保持在96%以上。貧困戶危房100%得到改造，社會保障救助體系逐步完善，低保應(yīng)保盡保率、孤寡集中供養(yǎng)率逐年提高達到90%以上。五是文明程度顯著提高。社會風(fēng)尚良好，治安秩序穩(wěn)定，無重大惡性案件、無群體性糾紛械斗、無集體越級上訪發(fā)生，營造經(jīng)濟繁榮、思想進步、社會和-諧、人民安居樂業(yè)的良好氛圍。六是民-主管理明顯加強。各村有標(biāo)準(zhǔn)化的辦公活動場所，村級財務(wù)“雙代管”達到100%，村務(wù)公開、民-主管理規(guī)范化率達到100%，對村干部全部實行星級目標(biāo)化管理，“五好”村黨支部達到90%以上，群眾滿意率達到95%以上。

（二）要堅持扶貧幫扶的四條原則。根據(jù)總體思路，經(jīng)濟社會發(fā)展的基本原則是：一是堅持以人為本、和-諧發(fā)展的原則。堅持樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀，以改善人民生活水平為根本，加快區(qū)域內(nèi)農(nóng)民群眾脫貧致富步伐。二是堅持區(qū)域統(tǒng)籌、一體發(fā)展的原則。堅持區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、錯位和特色發(fā)展之路，促進產(chǎn)業(yè)互動互補，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共建共享。三是堅持積極穩(wěn)妥、循序漸進的原則。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，堅持分步實施，穩(wěn)妥推進，務(wù)求實效，不急功近利，不搞形式主義，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，防止違背群眾意愿和超越客觀條件強行硬推。四是堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類指導(dǎo)的原則。既要加大部門支持引導(dǎo)力度，集中力量，強力推進，又要堅持引導(dǎo)農(nóng)民參與，突出各自特色，不搞一刀切，不強求一律，不搞一個模式，分類推進。

（三）要抓好幫扶活動的幾項重點工作。扶貧開發(fā)工作不是簡單的“輸點血”，給點錢，而是要切實創(chuàng)造發(fā)展條件，提供發(fā)展機遇，拓寬發(fā)展渠道，增強農(nóng)民致富本領(lǐng)。具體說來，要重點抓好以下幾項工作：

1、大力開展宣傳發(fā)動，增強群眾脫貧致富的信心。工作組的同志要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村工作的中心及農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的焦點、熱點和難點，切實當(dāng)好“宣傳員”。要利用各種機會、各種方式向農(nóng)民群眾宣傳黨在農(nóng)村的各項方針、政策。特別要宣傳黨的十七大精神以及今年中央一號文件出臺的扶農(nóng)惠農(nóng)新政策，真正讓黨的好政策進入千家萬戶，做到家喻戶曉。同時，還要向農(nóng)民群眾宣傳扶貧開發(fā)的意義、扶貧幫扶政策及綜合開發(fā)的科學(xué)性和預(yù)期效果，真正激發(fā)廣大群眾參與扶貧開發(fā)的主動性和積極性，教育引導(dǎo)垸內(nèi)群眾發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，搶抓這種千載難逢的機遇，力爭早日脫貧致富奔小康。

2、幫助理清發(fā)展思路，增強各村的自我發(fā)展能力。各幫扶單位要大力開展調(diào)查研究，從每個村的實際出發(fā)，與村干部共同研究發(fā)展規(guī)劃，共同確定幫扶方案。一是要確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要按照內(nèi)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃，圍繞“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目、人有致富技能”的目標(biāo)，幫助各村選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子，增強自我發(fā)展能力。沒有特別優(yōu)勢的村要大力提升優(yōu)質(zhì)稻和優(yōu)質(zhì)油兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，100%做到統(tǒng)一品種、整村推進、連片開發(fā)。有條件的村要大力培育水產(chǎn)養(yǎng)殖、雙孢蘑菇、雜交稻制種三大特色產(chǎn)業(yè)，力爭5年后能成為全市最大的雙孢蘑菇生產(chǎn)基地，全省最大的雜交稻制種基地。二是要開發(fā)利用好經(jīng)營性資產(chǎn)。要引導(dǎo)各村利用產(chǎn)權(quán)制度改革的辦法，對村里廢棄的土地、河灘、沿街店面、固定設(shè)備、水利設(shè)施等經(jīng)營性資產(chǎn)，采取承包、租賃、拍賣、參股等多種形式，進行整合利用，幫助各村盤活沉淀資產(chǎn)，形成穩(wěn)定的收入來源。三是要搞好招商引資，借助外力加快發(fā)展。在積極做好本單位的人、財、物、技術(shù)、信息等方面支持的同時，大膽走出去與外界加強聯(lián)系，既對上爭取項目和資金，又大膽引進外地老板，廣泛尋求合作，發(fā)展民營經(jīng)濟，增強村級集體經(jīng)濟實力。

3、幫助拓寬增收渠道，多途徑增加農(nóng)民收入。各幫扶單位要立足于為農(nóng)民辦實事、謀福利，讓群眾盡快富裕起來。一是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要引導(dǎo)農(nóng)民按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的原則，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極培植各類種養(yǎng)專業(yè)大戶，通過樹立典型，幫助農(nóng)民調(diào)，引導(dǎo)農(nóng)民種。同時，駐村干部可以廣泛參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，通過自身示范，帶動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。二是放手發(fā)展庭院經(jīng)濟。要充分發(fā)揮庭院經(jīng)濟便于管理的特點，積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟，扶持農(nóng)戶廣泛開展庭院特種種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)，興辦家庭手工小作坊，使庭院經(jīng)濟成為農(nóng)民增加收入的重要渠道。三是加大科技幫扶的力度。各單位要加大科技幫扶的力度，及時為各村送技術(shù)、送信息。要加快引進推廣新品種新技術(shù)，大力培訓(xùn)農(nóng)民、指導(dǎo)農(nóng)民，使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為農(nóng)民可支配收入。四是加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度。要廣辟農(nóng)村勞動力就業(yè)門路，通過各種渠道和途徑，對外出打工人員開展適用知識與實用技術(shù)培訓(xùn)。各幫扶單位，特別是勞動保障、農(nóng)業(yè)等部門要通過實施“陽光工程”和“農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃”，提高農(nóng)民就業(yè)技能和打工收益。要完善就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，實施就業(yè)援助，基本消除零轉(zhuǎn)移家庭，使每個家庭至少培訓(xùn)1人轉(zhuǎn)移1人。

4、幫助加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打牢加快發(fā)展的基礎(chǔ)。幫助解決內(nèi)的發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，是幫扶工作的重要任務(wù)，也是群眾感受最直接、最得實惠的實事。各幫扶單位要舍得投入資金，有錢出錢，有物出物，為各村辦實事、辦好事，幫助他們改善生產(chǎn)、生活條件，解決他們在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難。各部門、單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為內(nèi)各村修路架橋、打井造林，造福一方百姓。要大力支持各村加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施安全飲水工程，推進土地綜合治理，加快村級道路建設(shè)，加快農(nóng)村信息化建設(shè)步伐，切實改善發(fā)展條件。

5、幫助加快發(fā)展社會事業(yè)，提高人民群眾生活質(zhì)量。繼續(xù)實施血防綜合治理，開展好文化、科技、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動，進一步加強農(nóng)村文化基地建設(shè)，千方百計創(chuàng)造條件改善他們的醫(yī)療衛(wèi)生、教育環(huán)境。要加強中小學(xué)危房改造，新建、改擴建一批寄宿制、半寄宿制小學(xué)，加快推進“兩基”攻堅進程，落實“兩免一補”政策，努力解決內(nèi)的就學(xué)難問題。要加強內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和村級醫(yī)療衛(wèi)生室建設(shè)，各個行政村要有合格的衛(wèi)生室和醫(yī)生，做到小病不出村、大病不出鎮(zhèn)。要認(rèn)真落實人口與計劃生育政策，降低人口出生率。要幫助各村建立農(nóng)村特困戶救助制度，對喪失勞動能力的特困人口，給予一定的救助，使他們感受到黨和政府的溫暖。同時，要加強農(nóng)村基層社會主義精神文明建設(shè)，大力開展“綠色家園示范村”、“文明家庭”等創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，多形式、多途徑培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。

6、幫助加強基層組織建設(shè)，增強村級班子的戰(zhàn)斗力。加強村級班子建設(shè)，是這次幫扶工作的重中之重，也是各村加快發(fā)展、脫貧致富的根本保證。各幫扶單位要把選好配強“兩委”班子作為工作的重點，充分利用今年底“兩委”換屆選舉的有利時機，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府選好配強村“兩委”班子，尤其是選好配強村。要注重選拔優(yōu)秀復(fù)退軍人、農(nóng)村經(jīng)濟能人等優(yōu)秀人才進村“兩委”班子。要加強黨員干部的培訓(xùn)，提高基層干部素質(zhì)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部學(xué)一門技術(shù)、上一個項目、帶一批群眾、富一方經(jīng)濟，充分發(fā)揮好先鋒模范作用。認(rèn)真落實好、縣政府制定的關(guān)于村干部待遇的各項政策措施，充分調(diào)動村干部搞好工作的積極性。要積極幫助各村健全民-主管理制度，充分發(fā)揮村理事會在編制建設(shè)規(guī)劃、籌集建設(shè)資金、組織項目實施、協(xié)調(diào)群眾糾紛等村務(wù)上的獨特作用。同時，要加強對農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督，達到既政策減負(fù)又扶貧致富的效果。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保扶貧幫扶工作取得實效

開展扶貧幫扶工作是一項崇高的事業(yè)，也是一個造福農(nóng)民的民心工程，是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任。各部門要按照、縣政府的統(tǒng)一部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確?！鞍倜刹窟M”扶貧幫扶活動取得成效。

1、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對這次活動的領(lǐng)導(dǎo)，、縣政府成立了扶貧綜合開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，日常工作由柳保軍同志負(fù)責(zé)。農(nóng)辦 同志任辦公室主任，并從相關(guān)部門抽調(diào)專人辦公。辦公室要切實做好工作隊員的日常管理、工作考核等工作。各派駐部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行、縣政府的統(tǒng)一部署，將扶貧工作納入重要議事日程，及時研究制定開展幫扶工作的實施方案和工作措施，確保幫扶工作扎實有效。縣直各部門負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起駐村扶貧幫扶工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任，把扶貧幫扶工作放在心上，拿在手上，及時協(xié)調(diào)解決重大問題，確保扶貧幫扶工作順利推進。

2、要建立工作機制。扶貧綜合開發(fā)時間跨度長，涉及部門多，任務(wù)十分艱巨，必須建立健全工作機制。一是建立幫扶投入制度。各部門所駐村一定五年不變，駐村干部一定一年不變。各部門要選派責(zé)任心強、熟悉農(nóng)村工作的精兵強將，與本職工作完全脫鉤，到扶貧點開展工作。同時，還要在資金、物質(zhì)上給予傾斜。二是建立幫扶工作通報制度。扶貧綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對各幫扶單位、幫扶工作組工作進展情況，每月進行一次摸底，每季度進行一次通報，每半年一小結(jié)，年終全面總結(jié)。同時，還要不定期到幫扶點掌握情況，發(fā)現(xiàn)典型，解決問題，指導(dǎo)幫扶工作順利開展。三是建立定期例會制度。扶貧綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織召開幫扶工作調(diào)度會議，或以召開現(xiàn)場會的形式，交流幫扶經(jīng)驗，推廣先進典型，研究解決幫扶工作中遇到的各種困難和問題，制定下一步工作措施，推動面上的幫扶工作。

3、要講究工作方法?！鞍倜刹窟M”扶貧幫扶活動能否取得成效，關(guān)鍵在駐村干部。這里，對駐村干部提出四點具體要求：第一，認(rèn)真開展調(diào)查摸底。這是開展幫扶工作的第一步，至關(guān)重要。要深入實際，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入村組農(nóng)戶，全方位、多角度了解進駐村在經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面的實際情況，掌握第一手資料，為各項工作順利開展提供參考依據(jù)。要善于分門別類搞好走訪調(diào)查，了解不同對象的不同需求，溝通思想，傳遞信息，達到動員和組織群眾的目的。在入駐10天內(nèi)，要將調(diào)查摸底情況形成詳細(xì)的調(diào)研報告，及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第二，著力解決突出問題。貧困地區(qū)存在的困難和問題很多，幫扶工作不可能面面俱到，駐村干部一定要善于從全局著想，從小處著手，分清輕重緩急，遵循循序漸進，著力破解一些最現(xiàn)實、最緊迫卻又事關(guān)長遠(yuǎn)的重大問題，力爭駐村期間辦成幾件實事。當(dāng)前，要幫助貧困戶協(xié)調(diào)落實和指導(dǎo)使用好扶貧資金，指導(dǎo)和培訓(xùn)貧困戶學(xué)會1－2門適用技術(shù)，為貧困戶提供信息、技術(shù)、購銷等方面的服務(wù)，搞好對貧困戶的技術(shù)和勞務(wù)培訓(xùn)。目前是春耕備耕的重要時期，各駐村干部要切實幫助貧困戶解決資金、技術(shù)難題，搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三，明確角色定位。駐村干部要明確自己的角色，擺正自己的位置，處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和與村級組織的關(guān)系，做到指導(dǎo)不添亂、幫助不包辦、監(jiān)督不對立，在內(nèi)盡力出謀劃策，在外當(dāng)好橋梁紐帶，努力成為觀念更新的倡導(dǎo)者、政策法規(guī)的宣傳者、現(xiàn)代文明的傳播者、經(jīng)濟發(fā)展的參謀者、團結(jié)穩(wěn)定的維護者。第四，嚴(yán)守紀(jì)律當(dāng)好表率。各駐村干部要主動與廣大農(nóng)民和農(nóng)村基層干部打成一片，不分貧富貴賤、平等公正相待，帶著為民造福的深厚感情抓扶貧，帶著民生為天的強烈責(zé)任感抓扶貧，帶著真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)抓扶貧，切實做好群眾工作，善于融入到群眾中，虛心向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，以扎實細(xì)致的工作贏得群眾的信任。同時，駐村隊員要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律，切實樹立起縣直部門干部的良好形象。

4、要強化督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是督促檢查工作的責(zé)任人，要精心組織，認(rèn)真細(xì)致抓好各項工作，經(jīng)常深入重點村進行督查。駐村干部也要主動接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報工作，提供情況。督查室、縣政府督辦室是“百名干部進”工作督查的主辦單位，要組織相關(guān)部門定期、不定期地到各貧困村進行督查，及時總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型、反饋情況。紀(jì)委監(jiān)察部門要加強對駐村干部的紀(jì)律監(jiān)督，對工作作風(fēng)不實，未經(jīng)請假擅離職守的工作隊員，發(fā)現(xiàn)一次給予通報批評，發(fā)現(xiàn)兩次給予警告，發(fā)現(xiàn)三次給予組織處理。組織部門要把扶貧幫扶工作納入考核評價體系，作為考核各級黨政干部實績的重要依據(jù)和內(nèi)容，真正做到以發(fā)展評優(yōu)劣，以實績論英雄，以實踐看干部。

同志們，消除貧困、富裕人民是歷史賦予我們的光榮使命。全縣各級各部門及廣大駐村干部，一定要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和-諧公安的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識抓好扶貧綜合開發(fā)工作的重大意義，進一步堅定信心、開拓創(chuàng)新，以實實在在的行動搞好“百名干部進”扶貧幫扶活動，力爭早日實現(xiàn)整體脫貧！

扶貧會議講話稿篇二十一

月25日，貴州省黔東南苗族侗族自治州召開產(chǎn)業(yè)扶貧專題會議。黔東南州委副書記、州長馮仕文特別強調(diào)，各級各部門要聚焦貧困人口受益，精準(zhǔn)推進產(chǎn)業(yè)扶貧，分類施策，長短結(jié)合，吹糠見米，實現(xiàn)戶戶有增收項目、人人有脫貧門路，確保貧困人口如期實現(xiàn)脫貧。

馮仕文指出，各級各部門要準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)扶貧原則，聚焦貧困人口受益，因地制宜，因戶、因人施策，按照政府主責(zé)、市場主導(dǎo)、群眾主體的原則，長短結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、三產(chǎn)融合，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合，實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定增收，可持續(xù)發(fā)展。

要正確選擇產(chǎn)業(yè)扶貧項目，圍繞縣域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，按照“1+x”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，認(rèn)真謀劃1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和多個區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、實施方案和行動計劃，實現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)對所有建檔立卡貧困戶全覆蓋，確保貧困戶至少有一項能長期穩(wěn)定增收的幫扶項目。要用好、用足、管好省脫貧攻堅基金產(chǎn)業(yè)子基金，集中力量做好項目的編制、申報、落地、實施的管理工作，項目化加快產(chǎn)業(yè)子基金落地見效。

要大力培育政府扶貧公司、合作社、龍頭企業(yè)、國有企業(yè)等能帶動貧困人口脫貧的市場主體，大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)扶貧的人才，特別是加強對返鄉(xiāng)大學(xué)生、城歸人員、新型農(nóng)民的培養(yǎng)，推出一批典型。要建好產(chǎn)業(yè)扶貧平臺，加快扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品物流體系、農(nóng)產(chǎn)品銷售云平臺建設(shè)，打造“田園綜合體”。要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧的全產(chǎn)業(yè)鏈，加快“農(nóng)文旅”一體化、農(nóng)村電商、現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造中國有機第一州的農(nóng)產(chǎn)品品牌，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈、服務(wù)鏈、價值鏈的有機統(tǒng)一。要科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)扶貧政策，深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，進一步健全產(chǎn)業(yè)扶貧體制機制，大力改善產(chǎn)業(yè)扶貧的條件，為產(chǎn)業(yè)扶貧提供強有力的保障。

馮仕文要求，要抓緊建立健全黔東南州產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議制度，制定全州年度產(chǎn)業(yè)扶貧推進計劃，明確指標(biāo)、項目、責(zé)任，加強調(diào)度、督查、考核、評估和信息報送，推動產(chǎn)業(yè)扶貧各項工作落實見實效。全州上下要精心組織好脫貧攻堅“春季攻勢”，以產(chǎn)業(yè)扶貧為主攻方向，統(tǒng)籌推進易地搬遷扶貧和教育扶貧，確保“春季攻勢”取得實效。

扶貧會議講話稿篇二十二

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)20xx年度縣委中心組理論學(xué)習(xí)活動的安排，我就我縣“十一五”以來扶貧開發(fā)工作取得的主要成效和基本經(jīng)驗、存在的困難和問題、“十二五”指導(dǎo)思想、基本原則和重點工作作如下發(fā)言，不足之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評指正。

縣“十一五”期間被列為全省52個扶貧開發(fā)重點縣之一。以來，我縣扶貧開發(fā)工作在縣委、縣人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，抓住國家推進農(nóng)村改革發(fā)展的歷史性戰(zhàn)略機遇，把盡快穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽進而實現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)的首要任務(wù)，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持開發(fā)式扶貧方針，牢固樹立“大扶貧”的工作理念，緊緊圍繞“整村推進打基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)調(diào)結(jié)構(gòu)、勞務(wù)輸出抓增收、易地開發(fā)建新村”的工作思路，進一步加大扶貧開發(fā)力度，努力提高扶貧開發(fā)水平，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，綜合開發(fā)，全面推進，扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。

一、“十一五”扶貧開發(fā)取得的主要成效和基本經(jīng)驗。

—我縣扶貧開發(fā)項目總投資(不含群眾投工獻料折資)為15214.34萬元，其中省級財政扶貧資金7139.8萬元，占總投資的46.9%;部門整合資金5314.73萬元，占總投資的34.9%;社會幫扶資金2759.81萬元(含物資折款)，占總投資的18.2%。通過交通、電力、通訊、農(nóng)田、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，貧困群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大改善，有力地促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展;通過發(fā)展教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)，群眾的綜合素質(zhì)有了明顯的提高;通過對農(nóng)民住房的改造、勞務(wù)輸出、科技培訓(xùn)，貧困人口的觀念意識得到了根本的轉(zhuǎn)變，通過農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)和推廣，科技成果在種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)等被廣泛運用，貧困人口得到了實惠，經(jīng)濟水平得到了較大的提高。

(一)主要成效。一是貧困狀況得到緩解。實施“十一五”扶貧開發(fā)工作以來，大量貧困人口解決了溫飽，部分村組整體基本解決溫飽，貧困狀況得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計，—累計基本解決1.6萬人貧困人口的溫飽問題。二是貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，生活水平有了較大幅度提高。通過扶貧項目的實施,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)田水利、人畜飲水、農(nóng)村電力、鄉(xiāng)村道路狀況等有了明顯改善，為解決溫飽奠定了基礎(chǔ)。三是貧困地區(qū)綜合經(jīng)濟實力不斷增強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到調(diào)整和優(yōu)化，各項社會事業(yè)有所發(fā)展。“十一五”期間是縣貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快的時期，經(jīng)濟總量普遍有了較大幅度的增長，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到調(diào)整和優(yōu)化，貧困群眾自我發(fā)展能力逐步增強。，全縣農(nóng)民人均純收入1968元，比的1152元增加816元，增長71%。全縣貧困人口自然增長率下降，衛(wèi)生和辦學(xué)條件明顯改善，缺醫(yī)少藥狀況得到緩解。四是各族干部群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生了深刻變化。扶貧開發(fā)不僅推動了經(jīng)濟的發(fā)展，而且改變了廣大干部群眾的思想觀念和精神面貌。大部分地區(qū)“等、靠、要”的思想逐步消除，安居自滿、小富即安、封閉保守、自給自足的小農(nóng)意識逐步被商品觀念、市場觀念、科技觀念所代替，自力更生、艱苦奮斗的精神進一步增強。五是全社會齊幫共扶，多渠道、全方位開展扶貧。中直、省直各扶貧掛鉤單位積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的號召，以送資金、送物資、送科技、送醫(yī)藥、支教等方式對我縣進行幫扶，將救濟式的輸血扶貧朝著開發(fā)式的造血扶貧轉(zhuǎn)變，為全縣扶貧開發(fā)注入新的活力。六是異地致富見成效，勞務(wù)扶貧經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，緩解了貧困地區(qū)人地矛盾突出的問題，提高了勞動者整體素質(zhì)，增強了外出務(wù)工就業(yè)的機會，平均每年可增加現(xiàn)金收入近1200萬元，務(wù)工人員人均增收0.5萬元。通過勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)輸出，實現(xiàn)了“走出一人，搞活一片，富裕一家”的目標(biāo)。七是易地開發(fā)扶貧緩解了人地矛盾。易地開發(fā)扶貧堅持“量力而行，注重實效”，“就地、就近、小規(guī)模集中和插花安置為主”的原則，有組織、有計劃、有步驟、分階段地實施?！塾嬐瓿赊D(zhuǎn)移安置1100人，使搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧。

(二)基本經(jīng)驗。一是理清思路，為扶貧開發(fā)工作明確目標(biāo)?？h扶貧開發(fā)工作緊緊抓住“一體兩翼”這一主線，以貧困村為主戰(zhàn)場，貧困戶為對象，增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，堅持“項目到村、資金到戶”的方針，立足縣情，發(fā)揮資源優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新扶貧機制。一是投入方式的轉(zhuǎn)變，由原來政府全額投資逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣鹘鐝V泛參與投資，逐步形成大扶貧的工作格局。二是做到三個結(jié)合。借整村推進重點扶持貧困村建設(shè)的東風(fēng)，做到與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)培植相結(jié)合、與勞務(wù)輸出相結(jié)合，大力推進全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)。三是指導(dǎo)工作做到早計劃、早安排、早部署、早行動。四是在整村(鄉(xiāng))推進工作中，上下應(yīng)齊心協(xié)力，做到項目由縣扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一驗收。五是在具體實施項目上，做到項目有規(guī)劃、項目實施村群眾干部有積極性、項目實施有目標(biāo)任務(wù)、實施的項目有公告公示。二是堅持開發(fā)式扶貧的方針，力求做到解決溫飽和鞏固溫飽同時推進?？h多年扶貧開發(fā)的實踐證明，只有堅持開發(fā)式扶貧的方針，才能逐步增強貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力，才能培育貧困群眾自我發(fā)展的造血機能并從根本上解決貧困問題。進入新世紀(jì)新階段，扶貧開發(fā)的任務(wù)不僅是要盡快解決尚未解決溫飽的貧困人口的溫飽問題，而且要幫助初步解決溫飽但溫飽不鞏固的貧困人口增加經(jīng)濟收入，進一步改善生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧?？h從貧困地區(qū)的實際出發(fā)，確定了扶貧開發(fā)工作的重點，發(fā)動和組織貧困地區(qū)群眾積極參與扶貧開發(fā)項目的實施。一手抓解決溫飽，一手抓鞏固溫飽，實現(xiàn)了解決溫飽人口和鞏固溫飽人口同步增長，貧困地區(qū)自我積累，自我發(fā)展的能力普遍有所增強。三是堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出重點。縣在制定扶貧政策措施時，從少數(shù)民族眾多，區(qū)域之間，尤其是南北發(fā)展差距大的實際出發(fā)，注重分類指導(dǎo)，突出重點，增強針對性和指導(dǎo)性。把少數(shù)民族集中、貧困面大和貧困程度較深的北部四個鄉(xiāng)作為扶貧開發(fā)的重點，進一步完善扶貧措施。四是堅持政府主導(dǎo)，社會參與，廣泛動員各方面力量投入扶貧攻堅?？h各級黨委政府堅持把扶貧開發(fā)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并把政府主導(dǎo)與社會參與緊密結(jié)合起來，形成扶貧攻堅的合力。在政府加大扶貧開發(fā)投入，認(rèn)真組織實施好貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展項目的同時，動員組織各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團體積極參與掛鉤扶貧，提要求、下任務(wù)。廣泛動員社會各界開展各種形式的扶貧濟困活動。五是嚴(yán)格監(jiān)管，確保扶貧資金管理和使用規(guī)范運行。在新階段的扶貧工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》、《財政扶貧資金報賬制管理辦法(試行)》和《財政扶貧資金回補報賬制》。進一步規(guī)范扶貧資金和項目管理，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，執(zhí)行扶貧項目資金公告、公示制，切實加強扶貧資金管理，使扶貧資金充分發(fā)揮效益。六是加大宣傳力度，營造全社會合力扶貧的氛圍?？h扶貧宣傳工作以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央、省、州有關(guān)扶貧開發(fā)的文件精神，深入開展扶貧宣傳，創(chuàng)造良好的扶貧開發(fā)輿論環(huán)境，營造全社會合力扶貧的氛圍，促進扶貧開發(fā)，構(gòu)建和諧社會。以來，以《怒江報》和《扶貧動態(tài)》為主要陣地，緊緊圍繞黨的扶貧方針、政策、重大決策，開展整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、易地搬遷、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等項目的宣傳工作。重點宣傳在扶貧開發(fā)實踐中的新思路、新舉措、新成效、新經(jīng)驗，宣傳全縣廣大干部群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。

二、存在的困難和問題。

當(dāng)前，我縣扶貧開發(fā)已經(jīng)進人最為關(guān)鍵的時期。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和農(nóng)村低保工程的實施，為少數(shù)民族地區(qū)帶來前所未有的發(fā)展機遇，同時也給邊疆和民族地區(qū)的扶貧工作提出了新的、更高的要求。雖然我縣扶貧開發(fā)工作經(jīng)取得了顯著的成效，但由于自然、社會、歷史的原因，集少、邊、窮為一體的邊境民族貧困縣，經(jīng)濟發(fā)展水平仍然比較低，扶貧攻堅的任務(wù)依然很繁重,與其它地區(qū)貧困問題具有不同于一般貧困地區(qū)的特殊性，主要表現(xiàn)在：

以上。植被破壞嚴(yán)重，水資源逐步枯竭，日益惡化的生態(tài)環(huán)境和日趨減少的耕地資源、水資源、林地資源給貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來極大影響。

(二)社會發(fā)育滯后的制約性仍較強。20世紀(jì)50年代以前，一些民族的社會發(fā)育處于原始社會殘余形態(tài)階段、奴隸社會階段和封建社會階段。這些民族中除個別民族的部分人口在黨和政府集約性強力投入的推動下，生產(chǎn)生活方式發(fā)生徹底改變外，少部分民族還保留或遺留著較多傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式?？茖W(xué)文化素質(zhì)低，信息閉塞，與現(xiàn)代社會的效率觀念、生活形成有巨大反差。在這些地區(qū)開展扶貧工作極其艱難。如：我縣的大部分村組都屬于“直過區(qū)”范圍，是從原始社會殘余形態(tài)階段直接過渡到社會主義社會初級階段的現(xiàn)實現(xiàn)象。

(三)四個扶貧攻堅鄉(xiāng)扶貧工作難度很大?？h四個扶貧攻堅鄉(xiāng)是我縣少數(shù)民族集聚,貧困人口相對集中的區(qū)域，生存條件嚴(yán)酷，各種災(zāi)害頻繁，加之長期不合理利用和人為破壞，水土流失日益嚴(yán)重，土層瘠薄，畜牧草場退化，紫荊澤蘭等有害植物危害日趨嚴(yán)重，不僅危及畜牧業(yè)生產(chǎn)，還帶來嚴(yán)重的生態(tài)問題。農(nóng)民唯一的經(jīng)濟收入來源畜牧業(yè)逐步萎縮，基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，致使貧困農(nóng)民抗災(zāi)能力脆弱，返貧率極高。災(zāi)后返貧率大多在40%以上，個別重災(zāi)地方甚至高達70%以上。因此，實際解決這些貧困地區(qū)扶貧問題的工作難度高于其它任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(四)解決溫飽和鞏固溫飽成果的“雙重”任務(wù)艱巨。末，我縣貧困人口還有6.6萬人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的50.8%。這些貧困人口大多分布在生態(tài)環(huán)境惡劣、人均資源匱乏、社會發(fā)育程度低的地區(qū)。此外，解決溫飽不穩(wěn)定，平常年景返貧率多在15%以上，災(zāi)年有些地方高達33%以上。“大災(zāi)大返貧，小災(zāi)小返貧”的現(xiàn)象已經(jīng)成為不爭的事實。

(五)基礎(chǔ)設(shè)施等突出問題仍然沒有得到根本改變。由于特殊的自然環(huán)境，加上資金投入有限等，穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田少，水利、交通、能源設(shè)施落后，大部分群眾仍未擺脫靠天吃飯的被動局面。部分村組不通電、不通公路、不通廣播電視、人和大小牲畜飲水困難等。因此，加強基礎(chǔ)建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件，奠定穩(wěn)定解決溫飽和發(fā)展基的任務(wù)十分艱巨。

(六)扶貧資金總量投入不足。與貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要相比，扶貧資金來源少，總量投入不足，且部門之間條塊分割，有限的扶貧資金沒有形成合力，使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。對貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)，在國家財力還不寬裕的情況下，資金投入上已給予了很大的支持。但由于地方財政十分困難，扶貧項目地方配套資金很難落實，廣大群眾自我組織、自我管理、自我發(fā)展的能力不足，扶貧任務(wù)還很艱巨。

局部地區(qū)的扶貧工作所面臨的問題也發(fā)生了變化：(1)貧困面小了，扶貧攻堅的難度大了。新時期扶貧工作面臨的一個重要問題是剩余貧困人口分布越來越分散，扶貧對象由一些較大的地域變成分散的村組和農(nóng)戶，扶持對象更為具體。(2)貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件雖然有較大改善,但不平衡問題相當(dāng)突出。(3)市場環(huán)境的變化，給扶貧開發(fā)帶來了新的困難。(4)農(nóng)產(chǎn)品銷售使農(nóng)戶很難靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來提高收入。

三、“十二五”扶貧開發(fā)指導(dǎo)思想、基本原則和重點工作。

(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持開發(fā)式扶貧扶貧方針，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點，把幫助扶貧對象增加收入、縮小發(fā)展差距作為主攻方向。緊緊圍繞“整村推進打基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)開發(fā)調(diào)結(jié)構(gòu)，勞務(wù)輸出抓增收，易地開發(fā)建新村”的扶貧工作思路，因地制宜地實施“整村推進”和易地搬遷工程，積極開展貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧項目，進一步推進村級農(nóng)村互助資金和小額信貸扶貧，竭力緩解各類返貧現(xiàn)象。通過不斷加大扶貧開發(fā)力度，努力為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造條件。

(二)基本原則。一是堅持經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相結(jié)合的原則。二是堅持優(yōu)先解決溫飽與實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧相結(jié)合的原則。三是堅持產(chǎn)業(yè)帶動原則。四是堅持扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保有效銜接的原則。五是堅持自力更生與國家扶貧、外部援助相結(jié)合的原則。六是堅持進村入戶的原則。七是堅持提高貧困戶收入與提高貧困勞動力素質(zhì)相結(jié)合的原則。八是堅持扶貧開發(fā)與社會主義和諧新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的原則。

(三)“十二五”扶貧開發(fā)重點工作。

20xx年-縣扶貧項目規(guī)劃總投資53119.6萬元。爭取省財政扶貧專項資金投資35184.6萬元，其中整村推進投入14500萬元，易地扶貧開發(fā)項目投入11430萬元;茅草房改造工程投入5560萬元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目投入3234.6萬元，勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程投入460萬元。群眾投工投勞折資17935萬元。(詳見縣20xx-20扶貧攻堅工程規(guī)劃資金匯總表)。

1.整村推進工程。規(guī)劃實施整村推進扶貧開發(fā)項目290個，總投資20300萬元，其中財政扶貧專項資金投入14500萬元，群眾投工投勞折資5800萬元。根據(jù)項目點的實際情況，主要對村間道路硬化、人畜飲水、通電工程、通路工程、能源建設(shè)、廣播電視、文化活動室及場地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和種養(yǎng)業(yè)等進行扶持。

2.易地搬遷工程。規(guī)劃實施易地搬遷3810戶11600人，項目總投資19.50萬元。戶均建蓋面積不低于100㎡的一層安居房，按照每平方米造價500元，每戶投資5萬元計算，3810戶共需投資19050萬元，其中每戶爭取省級補助3萬元，每戶群眾自籌或投工獻料折資2萬元。同時完善水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.茅草房改造工程。規(guī)劃實施茅草房改造工程5560戶，戶均建筑面積不低于70平方米。項目總投資8340萬元，其中省補資金5560萬元，群眾投工投勞折資2780萬元。

4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。項目總投資4969.6萬元，其中省補資金3234.6萬元，群眾投工投勞折資1735萬元。

(1)貧困村互助資金5年100萬元/年=500萬元;。

(2)信貸資金5年100萬元/年=500萬元;。

(3)產(chǎn)業(yè)開發(fā)：

——核桃種植16000畝，投入財政扶貧專項資金112萬元;。

——草果種植8000畝，投入財政扶貧專項資金192萬元;。

——漆樹種植8000畝，投入財政扶貧專項資金16萬元;。

——花椒種植4000畝，投入財政扶貧專項資金9.6萬元;。

——龍竹種植4000畝，投入財政扶貧專項資金40萬元;。

——油茶果種植25000畝，投入財政扶貧專項資金375萬元;。

——生豬養(yǎng)殖25000頭，投入財政扶貧專項資金1250萬元;。

——發(fā)展山地養(yǎng)雞160000只，投入財政扶貧專項資金240萬元。

5.勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程。共計轉(zhuǎn)移培訓(xùn)12500人，其中引導(dǎo)性培訓(xùn)9000人，技能培訓(xùn)3500人，投入省級財政資金460萬元。

6.社會事業(yè)發(fā)展工程(在整村推進項目中根據(jù)實際情況而定)?？h扶貧開發(fā)工作雖然取得了顯著成效，但是還存在著扶貧標(biāo)準(zhǔn)低，已脫貧人口抵御自然災(zāi)害的能力還相當(dāng)薄弱，部分貧困農(nóng)戶的基本生產(chǎn)生活條件還沒有質(zhì)的改變，貧困村社會、經(jīng)濟、文化落后的狀況還沒有根本改觀等困難和問題。因此，扶貧開發(fā)將是一個長期、艱巨而復(fù)雜的歷史任務(wù)。今后的扶貧開發(fā)工作將以十七大、十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“解放思想、負(fù)重拼搏、服務(wù)人民、率先發(fā)展”的精神，堅持不懈的把扶貧開發(fā)事業(yè)推向前進，為經(jīng)濟社會實現(xiàn)率先發(fā)展目標(biāo)作出積極的貢獻。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/16083846.html】